Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Показатели возможностей. В столичном «Экспоцентре» проходит XXV международная строительная выставка «Цемент, бетон, сухие смеси-2023»

Мероприятие проводится при официальной поддержке Госдумы РФ, министерства промышленности и торговли РФ, правительства Москвы, Союза производителей цемента России, Евразийской экономической комиссии, Международной Федерации по железобетону (FIB).

Участниками выставки стали более 50 компаний из России, Китая, Республики Беларусь, Турции. Организатор – компания «АлитИнформ» из Санкт-Петербурга – представила экспозицию, где посетители знакомятся с новейшим оборудованием для бетонных заводов, пигментами и добавками в бетоны, сухими строительными смесями, измерительным и весовым оборудованием.

Вниманию руководителей и технических специалистов бетонных и железобетонных заводов, а также представителей региональных рынков строительных материалов представлены новинки в области химии и технологии бетона, современных вяжущих веществ, химических добавок, различного технологического оборудования.

Весомым показателем стала активизация среднего и малого бизнеса, представленного на индивидуальных стендах и на стендах регионального формата.

Коллективный стенд «Брянская область» показал возможности региона в самых различных аспектах строительной отрасли. Ведущая компания региона – ООО «ФОРТ» известна на отечественном и зарубежных рынках как производитель комплексных добавок в бетон и строительные растворы. Более 20 лет специалисты фирмы разрабатывают, испытывают и производят модификаторы бетонной смеси для повышения наиболее важных характеристик бетона.

«Экспозиция постоянного участника выставки –компании «ЭЛКОН» отличался размахом деятельности и инновационных решений, как и подобает крупнейшему в Европе производителю заводов и вибропрессов. «Одним из значимых проектов, реализуемых нами в настоящее время, - рассказал директор Леонид Жуков, - является поставка двух высокопроизводительных бетонных завода модели ELKOMIX 200 каждый производительностью 200 м3/час в Ленинградскую область. В настоящее время производится монтаж и накладка оборудования в рамках договора с концерном «Титан-2» для строительства Ленинградской АЭС. Комплект поставки предполагает всесезонное оснащение, при этом каждый завод оборудован пятью бункерами инертных материалов по 20 кубометров каждый для складирования и нагрева большого количества материала. Для хранят цемента предусмотрены силоса под цемент обьемом 600 тонн для каждого завода. Фабрика ELKON обладает технической возможностью для воплощения в оборудовании широкого спектра требований заказчика и создания бетонного завода по индивидуальному проекту».

Пермская компания «Химпром» специализируется на разработке и внедрении инновационных химических реагентов и технологических решений для разных отраслей промышленности. Одним из направлений компании – разработка и внедрение химических добавок для сухих строительных смесей, бетонов и лакокрасочных материалов. Данные химические добавки применяются в производстве ССС и ЛКМ для модификации выпускаемой продукции, придают ей специальные свойства, повышают эффективность использования.

Подписан СПИК 2.0 на производство большеформатной березовой фанеры

Минпромторг России, лесопромышленная компания «Плитвуд», Вологодская область и Грязовецкий муниципальный район подписали Специальный инвестиционный контракт (СПИК 2.0).

Специальный инвестиционный контракт поможет запустить серийное производство продукции с использованием современных технологий – большеформатной березовой фанеры и выйти на плановые мощности - 180 тыс. м3 год готовой продукции.

Контракт заключен до конца 2037 года. Предприятие сможет воспользоваться налоговыми льготами на прибыль и имущество в соответствии с действующим законодательством РФ и Вологодской области.

Кроме того, инвестиционный проект включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации с общим объёмом инвестиций 12,2 млрд руб. В результате «Плитвуд» на льготных условиях (без проведения аукциона и с 50% скидкой от стоимости арендной платы на время окупаемости проекта) предоставлено в пользование 1207 тыс. м3 лесосеки.

Организации строительной экспертизы России и стран ближнего зарубежья укрепляют сотрудничество

Представители стройкомплексов России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана обсудили основные векторы развития института строительной экспертизы, а также вопросы дальнейшего углубления сотрудничества и обмена опытом в этой сфере. Дискуссия прошла на VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», организованной Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России, в рамках программы III Международного строительного чемпионата. В мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко и руководители организаций строительной экспертизы стран ближнего зарубежья.

Открывая конференцию, Сергей Музыченко зачитал приветственное слово Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина: «Сегодня международное сотрудничество в формате СНГ является приоритетным и для Минстроя России, поскольку в этом случае речь идет не просто о межгосударственной кооперации или укреплении торгово-экономических связей в составе международных транспортных коридоров. В первую очередь следует говорить о создании комфортных условий для жизни и работы наших граждан и бывших соотечественников, где бы они не находились. Этой работой мы занимаемся как на межправительственном уровне, так и на уровне экспертного сообщества».

В ходе конференции замглавы Минстроя России Сергей Музыченко рассказал об стратегическом векторе развития экспертизы. Он отметил, что, чем больше процессы в строительстве будут переходить в цифру и автоматизироваться, тем значимее будет роль экспертизы, которая сегодня трансформируется в институт строительного инжиниринга, сопровождающего весь жизненный цикл объекта.

«Сейчас все понимают, что в будущем водители будут заменены беспилотными транспортными системами. То же самое будет происходить в строительстве: в проектировании, нормоконтроле и других процессах. Поэтому роль экспертизы, трансформирующейся в институт инжинирингового сопровождения всего жизненного цикла объекта, будет в решении нестандартных ситуаций, с которыми машина не справляется. Именно в этом мы видим стратегическую цель развития строительной экспертизы», - сказал Сергей Музыченко.

Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов также отметил, что сегодня институт государственной экспертизы переживает серьезную трансформацию, исходя из тех задач, которые поставило руководство страны: «В Российской Федерации мы переходим к строительному инжинирингу и управлению жизненным циклом объекта. Мы видим в этом будущее не только всего института экспертизы, но и в целом строительной отрасли».

По итогам конференции все участники сошлись в едином мнении, что сотрудничество и обмен опытом в сфере строительной экспертизы необходимо интенсифицировать и углублять. Кроме того, особо ценной оказалась дискуссия о стратегическом видении целей развития этого института в каждой стране.

17-20 октября 2023 года в Санкт-Петербурге проходит III Международный строительный чемпионат, организованный Минстроем России, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия - страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительством Санкт-Петербурга.

Минстрой России открыт к международному сотрудничеству

На полях III Международного строительного чемпионата, который в этом году проходит в Санкт-Петербурге, представители Министерства строительства и ЖКХ РФ провели ряд встреч и заседаний с партнерами из дружественных стран, в результате которых были достигнуты соглашения о международном сотрудничестве.

На площадке Чемпионата состоялся II Евразийский строительный конгресс. Участники рассмотрели вопросы технологического развития и взаимодействия в области строительства.

«Строительная отрасль России объективно тесно связана с экономикой стран ЕАЭС и Большой Евразии как общее наследие единого народно-хозяйственного комплекса бывшего СССР. В настоящий момент в России идут процессы импортозамещения и перестройки логистики, выстраиваются новые производственно-технологические цепочки, прежде всего на пространстве ЕАЭС и Большой Евразии. Одним из больших шагов для укрепления промышленной политики стало решение об обеспечении функционирования единого рынка услуг в сфере строительства на пространстве ЕАЭС. Еще одним важным шагом сегодня отмечается необходимость создания условий для развития промышленных коопераций и совместных предприятий в территориальном секторе экономики», — отметил первый замминистра строительства и ЖХК РФ Александр Ломакин.

Замминистра Никита Стасишин провел двустороннюю встречу с Министром строительства Республики Союз Мьянма Мьоу Тан. В этом году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. В рамках встречи представители обеих сторон поделились опытом своих стран в сфере жилищного строительства, оптимизации инвестиционно-строительного цикла, государственной поддержки и цифровой трансформации отрасли.

«Говоря о развитии строительного комплекса, мы прежде всего подразумеваем наличие квалифицированных кадров в отрасли. Это одно из направлений, на которое стоит обратить особое внимание. Нужно ориентироваться на создание условий для развития партнерства между высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими организациями, а также профильными ассоциациями. Тесное научное сотрудничество между ведущими технологическими вузами России и Мьянмы будет способствовать подготовке квалифицированных специалистов в области. За последние 20 лет в России получили свое образование более семи тысяч студентов из Мьянмы, в том числе по строительным специальностям. Надеюсь, что это число будет только увеличиваться, а наше сотрудничество усиливаться», — подчеркнул заместитель Главы Минстроя России Никита Стасишин.

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин провел рабочую встречу с Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Низомом Мирзозода. В ходе встречи рассмотрели вопрос строительства школ и драматического театра в Таджикистане. Александр Ломакин отметил, что подобного рода мероприятия, как Международный строительный чемпионат, позволяют провести всесторонний обмен мнениями и лучшими практиками, а также придают дополнительный импульс развитию взаимодействия между заинтересованными сторонами. В свою очередь, Низом Мирзозода высказал готовность направить команду специалистов для участия в соревновательной программе следующего Чемпионата.

Также состоялась встреча с Министром жилищного строительства и социального обеспечения Республики Зимбабве Даниэлем Гарве. В июле 2023 на полях форума «Россия-Африка» был подписан межведомственный меморандум, который предполагает взаимодействие по налаживанию и укреплению рабочих отношений в области строительства, а также развитию новых форм взаимодействия в сферах жилищно-коммунального хозяйства и «умных городов».

На встрече более детально обсудили план реализации Меморандума, а также российские наработки в области быстровозводимого и «зеленого» строительства. Со стороны африканских партнеров есть интерес в повышении квалификации своих профессиональных кадров, в данном направлении также планируется сотрудничество.

При участии заместителей Министра Никиты Стасишина и Сергея Музыченко прошло II заседание Российско-Индийской рабочей группы по городскому развитию в рамках Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Представители стран обсудили перспективы и цели устойчивого развития, а также обменялись своим опытом в сфере жилищной политики и формирования умных городов.

Когда речь зашла о приоритете урбанизации в Индии, замминистра Никита Стасишин подчеркнул, что важно улучшать качество жизни граждан вне зависимости от того, живут они в городах-мегаполисах или небольших поселениях. Российская сторона выразила готовность поделиться готовыми решениями в сфере индустриального жилищного строительства, наработками по «инфраструктурному меню», опытом реновации и создания модульного индивидуального домостроения. Представители Индии согласились с тем, какой высокий мультипликативный эффект в экономике оказывает развитое жилищное строительство. Также они поделились своим опытом цифровизации городов.

На полях чемпионата также состоялось IV заседание Российско-Кубинской рабочей группы по строительству Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В марте этого года кубинская делегация во главе с Министром строительства Республики Куба Рене Месой Вильяфаньей посетила Москву, в мае российская профильная делегация осуществила визит в Республику Кубу в рамках 20-го заседания Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и форума «Бизнес диалог Куба – Россия».

Никита Стасишин: «Сложившиеся сегодня геополитические условия предоставляют нашим государствам большие возможности по углублению тесных связей. Мы рассчитываем на дальнейшую плодотворную совместную работу с кубинскими партнерами по всему спектру вопросов строительной отрасли».

«19 мая в рамках встречи на Кубе мы договорились, что развитие нашего сотрудничества должны идти по двум приоритетным направлениям: в области образования и подготовки кадров для строительной отрасли и в области гармонизации технического регулирования. Чтобы создать максимально благоприятные и эффективные условия для работы российских и кубинских компаний на строительных рынках наших стран, строительные нормы, применяемые на Кубе и в России, должны быть максимально похожи. У нас есть позитивный опыт работы по гармонизации технических требований на территории ЕАЭС в рамках Евразийской экономической комиссии. Такую же работу мы предлагаем активизировать между Россией и Кубой», — сказал сопредседать Российско-Кубинской рабочей группы по строительству, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

Представители госкорпорации «Росатом» и ПАО «Газпром» приняли участие в сессии «Энергия будущего Африки: совместные энергетические решения» на форуме African Energy Week в Кейптауне (ЮАР).

Они поделились своими взглядами и накопленным опытом в области решений, которые могут стать ответом на растущий спрос на энергию на африканском континенте. В сессии также приняли участие представители инвестиционной южноафриканской компании Raise Africa Investments, компании по развитию атомной энергетики ЮАР Lesedi и Университета Нельсона Манделы. Мероприятие стало продолжением диалога о развитии энергетических проектов в Африке, начатом в рамках Экономического и гуманитарного форума «Россия-Африка – 2023» в Санкт-Петербурге в июле этого года.

В рамках мероприятия Росатом рассказал о преимуществах развития атомной генерации в различных форматах, включая АЭС большой мощности, малых модульных реакторов (ММР) и плавучих атомных электростанций (ПАТЭС). Первый заместитель генерального директора — директор блока по развитию и международному бизнесу Госкорпорации «Росатом» Кирилл Комаров отметил: «Мы с 2019 года эксплуатируем ПАТЭС в России и уверены, что это технологическое решение может стать ответом на потребности Африки в стабильной и безопасной электроэнергии с учетом географической специфики региона: Африка имеет обширную и разнообразную береговую линию, которая простирается вдоль Атлантического и Индийского океанов».

Многолетнее партнерство Госкорпорации «Росатом» со странами региона направлено на развитие надежных и безопасных энергетических проектов, способных обеспечить устойчивое развитие и технологический суверенитет Африканского континента. В рамках сессии отдельно был обозначен приоритет Росатома в реализации проектов по подготовке высококвалифицированных кадров. В частности, в настоящий момент более 2 тыс. африканских студентов обучаются ядерным специальностям в опорных вузах Госкорпорации и в последствии смогут развивать ядерные программы своих стран.

«Будущее Африки – яркое, и мы в Росатоме готовы помочь партнерам на этом пути, — сказал генеральный директор регионального офиса Росатома в Центральной и Южной Африке Райан Колльер. – Эффективное сотрудничество, основанное на уважении, и инновационные решения Росатома могут внести свой вклад в сферу энергетики Африки».

Начальник департамента «Газпрома» Дмитрий Хандога в своем обращении подчеркнул, что опыт и решения Группы «Газпром» могут быть использованы странами Африки с выгодой для населения и экономики: «Сегодняшняя сессия призвана показать возможности ведущих российских областей энергетической промышленности, а именно, атомной и газовой, для Африки. Мы убеждены, что опыт российских компаний может помочь максимально раскрыть энергетический потенциал региона».

Определены победители второго Всероссийского чемпионата по финансовой грамотности среди пенсионеров

Минфин России и РЭУ им. Г.В. Плеханова подвели итоги Всероссийского чемпионата по финансовой грамотности для людей старшего возраста

Победителем стала команда из Тулы, в тройку лидеров также вошли команды из Воронежа и Томска.

В этом году чемпионат прошел уже во второй раз, его участниками стали более 1900 человек от Калининграда до Якутска. В прошлом году общее число конкурсантов составило 950 человек из 20 российских регионов.

«Сегодня всем людям, особенно старшего возраста нужно не только обладать знаниями о финансах и финансовых инструментах, но и уверенно пользоваться ими. Такие мероприятия как чемпионат позволяют не только собрать вместе неравнодушных заинтересованных людей, но и отработать подходы, как сделать эти знания доступными для всех», – отметил заместитель Министра финансов РФ Павел Кадочников.

На финальном этапе в онлайн-режиме встретились 59 команд по три участника каждая. В течение 60 минут конкурсантам было необходимо ответить на вопросы и решить тесты по пенсионному и социальному обеспечению, современным финансовым продуктам, правилам формирования и управления личным и семейным бюджетом, налоговой тематике.

«Повышение финансовой грамотности – это эффективное управление финансами: управление доходами, планирование расходов, обеспечение финансовой безопасности. Популяризация мероприятий, таких как Всероссийский чемпионат по финансовой грамотности среди лиц пенсионного возраста, а также привлечения внимания к вопросам повышения финансовой грамотности населения неизбежно ведет к росту не только личного финансового благополучия, но и всеобщего, социального», – добавил директор Федерального методического центра финансовой грамотности населения РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Перепелица.

Напомним, Всероссийский чемпионат по финграмотности среди лиц пенсионного возраста проводится в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы. Региональный этап конкурса прошел 1 октября 2023 года в 35 регионах страны.

Педагоги проекта «УчимЗнаем» провели стажировочную сессию для коллег в Узбекистане

Команда госпитальных педагогов проекта «УчимЗнаем» провела в Ташкенте стажировочную сессию для специалистов Узбекистана.

В стажировочной сессии приняли участие специалисты Лаборатории междисциплинарных исследований в области госпитальной педагогики Института развития, здоровья и адаптации ребенка. Они рассказали об использовании дидактических материалов и развитии навыков визуальной и читательской грамотности, а также о влиянии чтения на социально-эмоциональное благополучие детей, нуждающихся в длительном лечении.

Учителя школы «Мехрли Мактаб» провели мастер-классы и продемонстрировали, как они проводят занятия по различным предметам и какие психологические приемы используют в своей работе.

«За два года, прошедших с начала сотрудничества с коллегами из Узбекистана, был проделан большой путь по реализации полноценной госпитальной школы по модели «УчимЗнаем», уже распространившейся в России, но с учетом особенностей местной системы образования. И сейчас нам было важно обменяться накопленным опытом, который обе страны могли бы использовать для более качественной поддержки детей, находящихся на длительном лечении в медицинских стационарах», – отметил руководитель проекта «УчимЗнаем» Сергей Шариков.

Первая госпитальная школа по модели проекта появилась в Узбекистане в мае 2022 года по инициативе Министерства дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан при поддержке Минпросвещения России. В настоящее время филиалы школы открыты в четырех региональных детских центрах страны.

Справочно

Образовательный инновационный проект госпитальных школ России «УчимЗнаем» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2014 году. Он нацелен на создание полноценной образовательной среды для тяжело и длительно болеющих детей при нахождении их в стационарах медицинских учреждений или при лечении на дому. На данный момент проект объединяет более 60 региональных площадок от Владивостока до Калининграда.

Перевозки пассажиров «Орланами» на Северной железной дороге выросли на 11% до 2 млн

В Архангельской области за 9 месяцев 2023 года рельсовые автобусы перевезли 539,9 тыс. человек

Рельсовые автобусы РА3 «Орлан», курсирующие на Северной железной дороге по пригородным маршрутам в Архангельской, Ивановской и Ярославской областях, перевезли 2 млн пассажиров в январе – сентябре 2023 года. Перевозки выросли на 11% по сравнению с этим же периодом 2022 года, сообщает пресс-служба магистрали.

Так, в Архангельской области перевезено 539,9 тыс. пассажиров (плюс 9% к уровню января – сентября 2022 года), в Ивановской области – 914,7 тыс. (плюс 14%), в Ярославской области – 501,1 тыс. (плюс 2%).

В Архангельской области рельсовые автобусы РА3 «Орлан» курсируют с осени 2019 года, в настоящее время они перевозят пассажиров по 25 маршрутам.

В Ивановской области первый «Орлан» отправился в рейс летом 2020 года, в 2021 году этот подвижной состав стал обслуживать все пригородные маршруты в регионе.

В Ярославской области «Орланы» задействованы на маршрутах линии Ярославль – Рыбинск – Пищалкино.

Рельсовый автобус РА3 «Орлан» – дизель-поезд малой составности отечественного производства. Он предназначен для эксплуатации на неэлектрифицированных участках железных дорог. Вагоны оборудованы климатическими установками с системой очистки и обеззараживания воздуха. В салоне установлены мягкие сиденья, широкие багажные полки, светодиодное освещение, информационные табло. Рельсовый автобус адаптирован для нужд маломобильных пассажиров. В головном вагоне для удобства посадки и высадки предусмотрен подъёмник для кресел-колясок, оборудовано специализированное место.

Новые пассажирские поезда соединят дальневосточные и сибирские регионы

По маршрутам Новосибирск – Тында и Владивосток – Благовещенск откроется движение поездов дальнего следования

На Дальнем Востоке в декабре начнут курсировать пассажирские поезда по маршрутам Владивосток – Благовещенск и Новосибирск – Тында, передаёт Telegram-канал «Телеграма ДВЖД». Составы будут отправляться через день.

Поезд № 27/28 Владивосток – Благовещенск в первый рейс отправится 17 декабря. В пути следования предусмотрены остановки в Уссурийске, Хабаровске, Биробиджане и других городах. Из Владивостока поезд будет отправляться в 16.23 и прибывать в Благовещенск на следующий день в 19.20. В обратном направлении, из столицы Амурской области, поезд будет отправляться в 6.54 и прибывать во Владивосток на следующий день в 12.22.

Поезд № 112Н Новосибирск – Тында начнёт курсировать с 15 декабря. Отправление из Новосибирска – в 4.32 утра, прибытие в Тынду – в 0.21. В пути следования поезда предусмотрены остановки в Северобайкальске, Лене, Красноярске и других населённых пунктах.

В состав поездов включены купейные и плацкартные вагоны с местами для маломобильных пассажиров. В поездах предусмотрена услуга перевозки домашних животных.

Как уже сообщал Gudok.ru, с 10 декабря 2023 года на всей сети российских железных дорог вводятся в действие новый график движения и план формирования поездов на сезон-2023/24. График будет действовать в течение года.

Всего в нормативном графике по сети российских железных дорог будет предусмотрено курсирование 614 пар (одна пара – это поездка туда и в обратном направлении) пассажирских поездов, что на 16 пар больше, чем в действующем графике движения.

До 412 пар увеличится количество поездов категорий «скорый», «скоростной» и «высокоскоростной», составив 67,1% от общего числа пассажирских поездов (для сравнения: в существующем графике курсируют 394 пары поездов этих категорий (или 65,8%).

Новые поезда будут назначены из Смоленска в Архангельск и Мурманск (через Москву), из Саратова в Мурманск, из Санкт-Петербурга в Таганрог, из Перми в Кисловодск.

Кроме того, будет открыто прямое сообщение между Тюменью и Дербентом и беспересадочное – между Грозным и Казанью.

После перерыва, связанного с пандемией, восстановлены маршруты Минск – Минеральные Воды, Минск – Архангельск и Челябинск – Ташкент.

Для обеспечения спроса на перевозки на юг в летний период увеличена периодичность курсирования поездов в Адлер и Анапу из Калининграда и других городов.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, посвящённое вопросам развития и оснащения спортивной инфраструктуры.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Только что мы с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] на полях форума «Россия – спортивная держава» открыли пять новых спортивных объекта в нескольких регионах России: в Брянской, Калужской, Магаданской, Тюменской и Ульяновской областях.

Хочу отметить, что именно развитию спортивной инфраструктуры по всей стране, в регионах, прежде всего для массового спорта, и посвящено наше сегодняшнее заседание.

Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге.

Мы обращаемся к этой теме регулярно, [придаём] ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровне, и это, безусловно, приносит свои результаты.

За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53 процентов, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты, и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55 процентов граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70 процентов.

Напомню, именно эти ориентиры мы ставили, чтобы оценить эффективность, результативность работы профильных федеральных ведомств, регионов, муниципалитетов в сфере развития массового спорта.

Чтобы решить такую комплексную задачу, сделать спорт доступным, действительно народным – в самом широком смысле и прямом смысле этого слова, нам нужно обеспечить дальнейшее динамичное развитие спортивной инфраструктуры, причём во всех регионах России. И конечно, серьёзный рост производства отечественных спортивных товаров и оборудования должен быть обеспечен.

Рабочая группа Совета предлагает создать для этого индустриально-спортивные кластеры, объединить на одной площадке научные и производственные силы, государственные средства и частные инвестиции. Подробнее об этой идее, надеюсь, коллеги сегодня расскажут. Сразу попрошу обозначить конкретные меры поддержки компаний, работающих в данной сфере: объёмы финансирования, их возможные источники. Всё это следует проработать и включить в действующую Стратегию развития спортивной индустрии до 2035 года.

Что касается спортивной инфраструктуры, то здесь вопрос даже более масштабный и комплексный. Количество спортивных сооружений растёт и сегодня превышает 353 тысячи объектов.

Хотел бы отдельно поблагодарить глав регионов, которые модернизируют и строят стадионы и спортплощадки не только у себя, но и активно помогают восстанавливать спортивные объекты на Донбассе и в Новороссии.

Повторю, нужно эту работу продолжать во всех субъектах Федерации, городах, посёлках, сельских территориях. Уделять дополнительное внимание использованию под занятия спортом общественных пространств, городских парков. Тем более что для этого не нужно каких-то громоздких, громадных строек – достаточно установить тренажёры, оборудовать освещённую лыжню или беговую дорожку.

У нас есть рекомендации по возведению плоскостных сооружений и некапитальных многофункциональных комплексов. Эти рекомендации нужно закрепить как норматив градостроительного проектирования. Он обяжет местные органы власти, застройщиков создавать необходимые людям спортивные объекты шаговой доступности во дворах, парках, скверах, набережных, где заниматься смогут представители всех возрастов и групп здоровья, причём люди это смогут делать целыми семьями.

Особое внимание сельским территориям должны уделить. Уже давал поручения разработать специальную подпрограмму «Спорт на селе» и включить её в уже действующую государственную программу «Развитие физкультуры и спорта».

Такой документ, к сожалению, до сих пор не принят. Отдельного спортивного раздела – не набора мероприятий, а именно раздела, проекта, программы – в наших планах по развитию социальной сферы и инфраструктуры села до сих пор нет. Конечно, нужно понять, в чём причина и, главное, когда вопрос будет решён по существу, а не по отчётам и докладам.

В целом предлагаю сегодня проанализировать ход выполнения решений в части спортивной инфраструктуры, которые были приняты по итогам заседаний нашего Совета. Говорю сейчас прежде всего о вопросах ремонта и содержания объектов для массового спорта, а также о создании на территории России условий для подготовки наших сборных команд.

По данным Счётной палаты, своих тренировочных центров до сих пор не имеют 16 из 53 олимпийских видов спорта, в том числе лыжные и гребные, велоспорт, футбол. Конечно, работа здесь подзатянулась. Прошу Правительство проинформировать о мерах, которые принимаются, чтобы все поручения выполнялись качественно и в срок.

Повторю: спорт – один из государственных приоритетов. Отношение к нему должно быть соответствующим. Тем более что на поддержку и развитие спортивной сферы идут солидные средства. Расходы бюджетов всех уровней в 2022 году по отношению к предыдущему году выросли на 23 процента и составили 537 миллиардов рублей, и это не считая вложений частного бизнеса, наших спортивных меценатов.

Прошу Правительство продумать дополнительные меры применения в спорте концессионных подходов, расширения практики государственно-частного партнёрства, прежде всего при создании и эксплуатации объектов спорта, в том числе некапитальных.

Есть потенциал и в части повышения эффективности использования целевых отчислений на спорт от букмекерской деятельности, от лотерей. Они направляются на детско-юношеский, массовый и профессиональный спорт. Каждый рубль здесь, безусловно, должен быть истрачен рационально. Знаю, что здесь есть вопросы. Мы сегодня об этом поговорим, готов вас выслушать.

Также надо посмотреть и на использование отчислений от лотерей, как я сказал. Не буду сейчас вдаваться в детали, знаю, что некоторые из участников хотят об этом сказать – пожалуйста, давайте это обсудим.

Ещё один вопрос. Сейчас только, выступая на форуме «Россия – спортивная держава», упомянул и о возможности использования нашей арбитражной системы, арбитражного специального суда. Сказал, что к ней могут присоединяться и обращаться в наш российский арбитражный суд не только российские спортивные организации и спортсмены, но и наши иностранные партнёры. Но надо честно сказать: он работает-то у нас пока слабовато.

Прошу Министерство спорта, Администрацию Президента вместе сделать предложения о том, как сделать этот институт действенным, эффективным. Не будет честной конкуренции – и спорт не будет развиваться. Это касается и игровых видов спорта: забили гол, не забили, как забили, кто там рукой мяч задел, не задел. Послушайте, не будет этого… И в боксе то же самое, в борьбе, да где угодно. Честных спортивных соревнований не будет – всё будет умирать, потому что интерес к спорту будет пропадать, вот и всё.

Давайте, пожалуйста, подумаем. Это должна быть независимая, серьёзная структура, которой все доверяют. Она должна быть укомплектована настоящими специалистами в области права, в данном случае спортивного права да и общего права, людьми независимыми, компетентными и уважаемыми.

В заключение хотел бы отметить следующее. Важнейшую для страны, для наших граждан задачу развития спорта у нас решают не только Правительство, министерства, регионы и местные власти. Огромный пласт работы, большую ответственность несут на себе общественные организации: физкультурно-спортивные объединения, спортклубы, различного рода лиги спортивные, ассоциации и федерации по видам спорта, педагоги в школах и вузах и просто энтузиасты.

Их неравнодушие, заинтересованное участие – неотъемлемая часть позитивных результатов формирования в России культуры здорового, активного образа жизни, и государство, безусловно, должно всё это поддерживать.

Предлагаю посвятить этой теме ближайшее заседание Совета. В широком составе предметно поговорить о роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта, о том, какую помощь могут и должны оказать их работе органы власти всех уровней. Надо максимально разбюрокрачивать это движение, сделать его по-настоящему широким.

Прошу Правительство заранее проработать этот вопрос, обратить внимание на взаимодействие российских организаций с соответствующими международными и континентальными структурами и представить доклад с конкретными предложениями.

Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, слово Евгению Владимировичу Куйвашеву.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

На заседаниях Совета по спорту, включая сегодняшнее, Вы, Владимир Владимирович, неоднократно отмечали, что спорт – это один из наших национальных приоритетов и ключевым фактором его развития является современная спортивная инфраструктура, её территориальная, финансовая доступность.

Тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой интерес среди специалистов, экспертов, представителей общественности, органов власти всех уровней. От имени рабочей группы я хочу выразить признательность всем членам Совета и всем коллегам, кто принял заинтересованное участие в обсуждении и подготовке материалов.

В докладе учтены все конструктивные идеи, на их основе сформированы предложения по развитию инфраструктуры, по производству спортивной продукции, они учитывают как интересы граждан, так и сборных команд. Особое внимание уделено реализации Ваших поручений, ряд из них Вы отметили во вступительном слове.

За шесть лет в России создано более 62,5 тысячи спортивных сооружений. Это способствовало увеличению числа граждан, регулярно занимающихся спортом, более чем в полтора раза – Вы это уже отметили.

В то же время рабочая группа отмечает дисбаланс в обеспеченности объектами для массового спорта не только между регионами, но и внутри большинства из них. Представлен анализ, подготовленный на основе рекомендаций Минспорта. Так, по плоскостным сооружениям нормативы выполняются в 45 субъектах, по спортивным залам – в 58 [субъектах], по бассейнам – только в 38 [субъектах].

Ваше предложение о нормативном закреплении соответствующих рекомендаций будет способствовать повышению доступности спортивных сооружений и даст дополнительный импульс работе на местах. Предлагаем также определить методику размещения некапитальных спортивных сооружений, предусмотрев законодательную возможность проведения на них физкультурных и спортивных мероприятий с уточнением полномочий и прав органов публичной власти по созданию и содержанию таких сооружений.

Также поддерживаем Ваше предложение об использовании потенциала жилых и общественно-деловых рекреационных зон. Формирование комфортной городской среды позволит повысить двигательную активность населения и будет способствовать достижению национальных целей.

Обеспеченность объектами спорта в сельских территориях – Вы об этом тоже сказали – отстаёт от общероссийской. С учётом наших приоритетов поддерживаем Ваше предложение о необходимости усиления данного направления.

Согласно Вашему поручению вместе с коллегами на региональном и муниципальном уровне уделяем приоритетное внимание приведению объектов спорта в нормативное состояние. Для системного решения данного вопроса просим поддержать принятие федеральной программы капремонта спортивной инфраструктуры – Вы о ней тоже упомянули в своём выступлении.

Минспорта при участии всех субъектов подготовлен проект такой программы. В неё вошло более шести тысяч сооружений. К сожалению, её принятие и реализация пока отложены, как и отложено начало нового строительства с учётом рекомендаций Правительства. Рекомендации таковы, что новых сооружений ни в этом, ни в следующем году начинать не должны. Заверяю Вас, что при наличии федеральной поддержки регионы готовы продолжить работу на данном направлении.

Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона я приветствую Ваше предложение о субсидиях субъектам на спортивные сооружения за счёт отчисления от лотерей. В качестве дополнительного источника финансирования данного направления предлагаем дать возможность направлять в регионы часть доходов от акцизов на табачную и алкогольную продукцию. С учётом зарубежного опыта считаем, что потенциал для повышения налоговых ставок у нас имеется, особенно для табака.

Ещё одним вопросом, который не может быть решён без федерального софинансирования, является подготовка всех сборных команд на территории России. Вы во вступительном слове отметили, что почти для трети видов спорта такие условия не созданы. Подготовка национальных команд проходит в шести федеральных центрах, в основном в западной части страны. В дополнение используются возможности регионов и частная инфраструктура.

Согласно Вашему поручению Минспорта при участии заинтересованных регионов подготовил проект программы развития федеральных и региональных тренировочных центров до 2030 года. К сожалению, программа не принята по причине отсутствия средств на её реализацию в текущем бюджетном цикле.

В качестве возможного решения предлагаем её поэтапную реализацию начиная с 2025 года с привлечением федеральных и региональных средств. Знаю, что и инвесторы также проявляют интерес к созданию таких центров, в частности [центра] по футболу недалеко от аэропорта Сочи.

Учитывая спортивные компетенции нашей области, Свердловской, прошу поддержать создание в регионе тренировочных центров для велосипедистов – трека, для биатлонистов и конькобежцев. По двум из них у нас уже разработана проектно-сметная документация.

Далее, переходя к производству спортивных товаров, отмечу, что доля России в настоящее время крайне невелика – порядка 0,15 процента от мирового объёма. В 2022 году объём рынка спортивной продукции в России составил 230 миллиардов рублей. При этом доля отечественных товаров – чуть больше 33 миллиардов, это 14,5 процента. Зависимость от импорта из недружественных стран некритична. Главной страной – импортёром спортивной продукции сегодня является Китай.

Считаем необходимым планомерно увеличивать выпуск отечественных спортивных товаров, особенно для массового спорта. Для спорта высших достижений характерны большая сложность, наукоёмкость и штучность производства, зависимость от требований международных федераций.

Мы понимаем, что в ближайшее время обеспечение профессионального спорта будет осуществляться в основном за счёт импорта из дружественных стран, но в перспективе это направление при комплексной государственной поддержке должно обеспечиваться собственным производством высокотехнологичной спортивной продукции.

В целях системного решения обозначенных вопросов предлагаем, как Вы уже отметили, создать индустриально-спортивные кластеры. Рабочая группа проанализировала промышленный потенциал, ресурсные мощности, логистические возможности и научно-образовательные компетенции регионов, наличие современной спортивной инфраструктуры и традиций спортивной подготовки и, конечно же, интерес со стороны регионального руководства.

Здесь представлены десять субъектов с максимальным потенциалом создания на территории таких кластеров. В качестве пилотных мы предлагаем создать два кластера – в Свердловской области и в Республике Татарстан.

У нас, в сердце Урала, есть для этого все составляющие: налажено производство тренажёров, экипировки, инвентаря, оборудования для зимних и летних видов спорта и активного отдыха. Функционируют смежные и поддерживающие предприятия с компетенциями механообработки, обработки металлов, точного литья, приборостроения, аддитивных технологий и производства пластика. Регион в достаточной мере обеспечен кадрами инженерных специальностей. Екатеринбург отличает высокая транспортная доступность и качество городской среды.

У нас в области расположен один из крупнейших в мире и единственный в России производитель титана – «ВСМПО-Ависма». Титановые сплавы используются при производстве велосипедов, клюшек для гольфа, товаров для альпинизма и туризма. Размещение участников кластера возможно на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Компании-резиденты смогут воспользоваться льготными ставками по налогу на имущество и на прибыль, по земельному и транспортному налогам и иными преференциями, которые мы предоставляем. В их пользование будут предоставлены участки с необходимой инженерной инфраструктурой.

На эти цели в текущем году мы направили уже свыше 240 миллионов рублей из средств областного бюджета. Интерес к проекту уже проявили компании, которые готовы наладить производство лыжного инвентаря, спортивной одежды, оборудования для оснащения центров медико-спортивной реабилитации.

Для поддержки участников проекта возможно использование механизмов госзаказа и льготного кредитования при покупке нового технологического оборудования, компенсация затрат на НИОКР, выделение грантов для расширения производственных мощностей.

Уважаемый Владимир Владимирович, при Вашей поддержке в Свердловской области созданы современные спортивные объекты. Согласно Вашему распоряжению в августе мы провели на них международный фестиваль университетского спорта. Участие в фестивале приняли команды из 36 стран мира. Реализация нашего предложения по созданию в регионе трёх объектов для подготовки сборных команд позволит сформировать на Урале кластер полного цикла.

При подготовке к заседанию мы внимательно проанализировали нормативно-правовую базу и подготовили предложения по её совершенствованию. В связи с динамичным изменением законодательства в градостроительной деятельности предлагаем уточнить положение законодательства о спорте.

При создании спортивной инфраструктуры и оборудования одним из приоритетов является обеспечение безопасности. В развитие Вашего предложения по уточнению стратегии спортивной индустрии предлагаем принять перспективную программу стандартизации спортивной продукции, а также обеспечить дальнейшее развитие медицинского сопровождения при занятиях физкультурой и спортом с акцентом на деятельность медпунктов на объектах спорта и кабинетов спортивной медицины.

Ранее и в ходе сегодняшнего общения коллеги уже поднимали вопрос доступности спортзалов и стадионов учебных заведений во внеурочное время. С учётом положительного муниципального опыта предлагаем комплексно решить этот вопрос для всех категорий населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, большинство предложений рабочей группы учтены в проекте решений, который Вам представлен. Они проработаны и с Правительством, и с моими коллегами в регионах. Отдаём себе отчёт, что часть обозначенных инициатив требует соответствующего финансирования. Как представитель региональной власти могу заверить, что мы с коллегами готовы принимать участие в этой работе. Каждый из нас знает, что даже самое длинное путешествие начинается с первого шага. Просим поддержать и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо большое.

Предлагаю всем выступить, у кого есть желание это сделать, а потом пообсуждаем.

Пожалуйста, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, Владимир Владимирович, разрешите начать с ответа на сделанные Вами замечания во вступительном слове.

Первое, касательно реализации программы «Спорт на селе». В настоящее время реализация по созданию спортивной инфраструктуры на селе ведётся в рамках двух госпрограмм – это «Развитие сельских территорий», по которой за последние три года создано, реконструировано и обустроено 1138 объектов, и в рамках государственной программы развития физической культуры и спорта за четыре года мы построили 192 новых сооружения.

Как показывает практика и наше взаимодействие с коллегами из Минсельхоза, мы работаем достаточно эффективно. Выделение этих мероприятий в отдельную подпрограмму, по нашему мнению, принципиально не скажется на достижении результата. В этом отношении хотели бы Вашей поддержки.

Второе, касательно недостатка в федеральных базах подготовки сборных команд. Это действительно так. Мы об этом говорили – члены Совета, наверное, помнят, – когда проводили заседания в период ковида: наши сборные вернулись, скажем так, из-за рубежа, и мы ощутили, скажем так, определённый дисбаланс. Вместе с регионами, о чём Евгений Владимирович сказал, с федерациями программа развития федеральных центров разработана. Она, естественно, требует очень внимательного изучения и поэтапной реализации.

Также хотел бы отметить, что мы сейчас составляем реестр и региональных баз, потому что поняли, что достаточно много баз нефедерального значения, но на которых проходит подготовка наших сборных команд, тоже могут быть использованы. Сейчас мы определяем, насколько эти базы соответствуют стандартам и критериям федеральных центров с возможностью их эксплуатации и направления туда спортсменов. Это мы использовали при подготовке к Олимпийским играм. И вопрос, связанный, в частности, с финансированием по стандарту федеральных баз, тоже находится в нашем внимании. Конечно, это не снимает остроты вопроса, связанного с обеспечением подготовки сборных.

В этом отношении я тоже хочу поддержать Евгения Владимировича: здесь не только нужно и можно рассчитывать на федеральную поддержку, но внимательно и активно привлекать бизнес для реализации проектов в различных климатических зонах, прежде всего в высокогорье.

Что касается работы спортивного арбитража, Владимир Владимирович, беру на личный контроль. В самое ближайшее время мы с коллегами проработаем и доложим Вам об этом.

Разрешите перейти к основному докладу.

Сегодня и на форуме мы отмечали, что вызовы, с которыми столкнулась Российская Федерация в виде санкционных мер, политизации спорта, конечно, определяют необходимость разработки новых форматов и новых направлений нашей совместной работы.

Основная задача, по нашему мнению, заключается не просто в оперативном реагировании на возникающие вызовы, хотя, конечно, это тоже нужно делать, но самое главное сегодня – определить место и роль России в будущем мирового спорта, прежде всего через укрепление национальной системы спорта. В этом году мы празднуем 100-летие, у нас есть опыт и реформ, и побед. Надо внимательно подойти к осознанию того, что мы имеем, и дальше укреплять суверенитет нашей российской системы.

Конечно, при этом мы готовы и будем взаимодействовать с партнёрами, о чём Вы сегодня сказали на форуме, прежде всего в рамках межгосударственных форматов: БРИКС, ШОС и стран СНГ.

Всё, о чём я говорю, нашло отражение в антикризисных мерах, которые утвердило Правительство Российской Федерации, в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года и национальных целях.

Конечно же, основными направлениями нашей сферы остаются: создание условий для занятия спортом населения, развитие массового спорта, обеспечение спорта высших достижений, подготовка кадров, развитие экономического и научно-технологического потенциала и решение вопросов импортозамещения.

Базой для любой сферы развития является инфраструктура. Спортивная инфраструктура – это не только спортивные здания. Это объекты, сооружения, это инвентарь, оборудование, инженерные и спортивные технологии и эксплуатация объектов. По состоянию на 1 октября 2023 года обеспеченность спортивными сооружениями в стране составляет 63 процента.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы в рамках эксперимента запустили первую государственную информационную систему «Спорт» на полностью импортозамещённых компонентах и с беспрецедентными мерами безопасности – на единой цифровой платформе «ГосТех», которая становится современным инструментом управления, в том числе по развитию спортивной инфраструктуры и обеспечению эффективности использования этих спортивных объектов. Сейчас ведётся работа по её развитию и выводу сервисов на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отмечу, что – о чём Евгений Владимирович говорил – развитие спортивной инфраструктуры является одним из приоритетов региональной спортивной политики, социальной политики, но одновременно, конечно, и сложным вопросом для большинства субъектов, поскольку имеющиеся финансовые ресурсы не способны в полной мере обеспечить необходимый её уровень.

Это в равной мере также относится – о чём тоже сегодня Вы говорили – к вопросам капитального ремонта спортивных сооружений. По Вашему поручению составлен реестр, он включает в себя шесть тысяч объектов. Мы сейчас ведём совместную с регионами работу, каким образом привести в нормативное состояние эти объекты.

В целях развития спортивной инфраструктуры от субъектов Российской Федерации иногда поступают заявки на создание крупных объектов, не имеющих необходимых комплектов проектной документации, детальной проработки, в целесообразности и обоснованности их дальнейшего использования. Нам как федеральному центру, конечно, было бы очень важно иметь и краткосрочную, и долгосрочную перспективу – видение, как эти объекты будут создаваться и, самое главное, как они будут эксплуатироваться и на чьём балансе они будут находиться.

В текущей экономической ситуации мы, конечно, делаем акцент на создание малобюджетных объектов спорта. Решение по поддержке строительства дорогостоящих, технически сложных объектов проводим после всесторонней оценки, после взаимодействия с экспертным сообществом Министерства строительства, спортивных федераций и регионов.

Мы также находимся в очень тесном контакте с аппаратом полномочных представителей Президента по федеральным округам. Это позволяет нам получить достоверную и оперативную информацию об объектах, которые строятся: какого это планы объекты, какая целевая аудитория будет на них заниматься.

Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера в период 2019–2026 годов, составит порядка 120 миллиардов рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа.

Отмечу, что за последние годы введены крупные объекты. Они известны, активно эксплуатируются: это ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге – о чём Евгений Владимирович говорил, – многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане.

Мы видим интерес инвесторов к спортивной инфраструктуре. С 2022 года Министерство совместно с представителями бизнеса приступило к созданию спортивной инфраструктуры шаговой доступности с привлечением внебюджетных средств. Это стало возможным благодаря внедрению клиентоцентричного подхода, и новшеством здесь является изучение потребностей и спроса населения на физкультурно-оздоровительные услуги. Сейчас реализуются 24 проекта государственно-частного партнёрства на общую сумму более четырёх миллиардов рублей, социально-экономическая эффективность которых в течение срока действия соответствующих соглашений составит 20 миллиардов рублей.

Ещё одной мерой поддержки инвесторов сферы спорта стало предоставление с 2022 года субсидий российским банкам для льготного кредитования инвестиционных проектов по развитию спортивной инфраструктуры под ставку, не превышающую четырёх процентов.

Мы очень признательны государственным корпорациям и крупному бизнесу за содействие в развитии инфраструктуры. При этом иногда Министерство спорта, как головной регулятор, не видит текущую и перспективную картину таких крупных проектов, что иногда приводит к сложностям в дальнейшей эксплуатации и финансовом обеспечении. Поэтому предлагаем нашим коллегам направлять в адрес Министерства спорта планы развития инфраструктуры в регионах присутствия для полной оценки функциональности и востребованности объектов совместно с региональными органами власти и спортивными федерациями.

О чём я также сказал: мы готовы использовать, и это очень важно сегодня, потенциал госкорпораций и бизнеса для реализации крупных проектов, в частности на строительство федеральных центров подготовки сборных команд.

Ещё одно важное направление для стимулирования внебюджетных инвестиций в сферу спорта – это вовлечение в оборот пустующих земельных участков образовательных организаций. По данным Минобрнауки, только в их сфере порядка двух миллионов гектаров таких земель, на которых инвесторы и застройщики жилья могли бы модернизировать или строить новые спортивные объекты для обучающихся и населения. Просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, и соответствующих поручений по названным выше инициативам.

Самая сложная ситуация, конечно, сегодня сложилась с точки зрения доступности инфраструктуры в новых субъектах, где объекты подверглись значительным разрушениям. Мы проводим работы по их восстановлению, вместе с регионами нашей страны мобилизуем максимально все ресурсы. Всего в ближайшее время планируется завершить восстановление 43 объектов спорта, создание 43 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и оснащение 147 спортивных учреждений новым оборудованием и инвентарём.

Для усиления работы в этом направлении по инициативе Министерства спорта создан фонд «Наш спорт», благодаря которому в регион уже поставлено 12 тысяч комплектов спортивной экипировки для юных спортсменов. До конца 2023 года будет поставлено ещё две тысячи.

Также построено и реконструировано 20 объектов спорта, 200 школ получили спортивное оборудование, инвентарь и медицинские сумки. Более тысячи тренеров прошли переподготовку и несколько тысяч спортсменов приняли участие в сборах и соревнованиях всероссийского масштаба.

Остановлюсь также подробнее на других составляющих инфраструктуры. Важнейшее направление – это производство товаров спортивной индустрии, которые включают в себя широкий спектр отраслей: начиная с продукции лёгкой промышленности в виде экипировки, обуви и ИТ-сектор, химия, нефтехимия, машиностроение.

В части детского и массового спорта Министерством совместно с Минпромторгом ведётся поставка российских товаров. Результаты такой работы сегодня видны: за последние три года около 500 спортивных школ получили новое спортивное оборудование отечественного производства. В 2022 году объёмы закупок отечественного оборудования и инвентаря в рамках федеральных проектов составили 74 процента, что на четыре процента больше по сравнению с 2021 годом. Порядка 80 процентов закупаем у субъектов в рамках федеральных проектов оборудования отечественного производства.

Мы активно развиваем сотрудничество в рамках Союзного государства с нашими белорусскими коллегами, сейчас ведём переговоры об обмене национальными реестрами спортивных товаров, спортивного инвентаря, оборудования. В частности, здесь, в рамках форума, производители Белоруссии представили большой спектр товаров, которые необходимы, которые уже пользуются популярностью в Российской Федерации.

Всё сказанное направлено на массовость, детский спорт. При этом, конечно, мы понимаем: зависимость от импорта спорта высших достижений остаётся очень высокой – до 90 процентов. Безусловно, это, конечно, ограниченное количество экземпляров сложной высокотехнологичной продукции. Российские аналоги для спортсменов основных сборных команд, тоже способные обеспечить подготовку выступлений на высоком уровне, имеются пока в ограниченном количестве.

В этой связи актуально – мы поддерживаем, конечно, – предложение о создании инновационных научно-технологических центров. Мы полностью готовы вместе начать и дальше реализовывать этот проект. Просим Ваших соответствующих поручений.

Очень важной составляющей подготовки спортсменов и лиц, систематически занимающихся спортом, является компенсация энергетических затрат путём использования специализированного спортивного питания. К сожалению, здесь тоже на рынке доля отечественной продукции составляет менее десяти процентов. Полагаю, что в целях развития инфраструктуры спорта необходимо обратить внимание на создание полного цикла производства субстанций и качественного, специализированного спортивного питания на территории России.

По данному вопросу мы активно взаимодействуем с Федеральным медико-биологическим агентством и другими заинтересованными ведомствами.

Уважаемый Владимир Владимирович, в этом году, Вы знаете, система государственного управления отмечает 100-летний юбилей. Мы на протяжении всей истории понимаем, что спорт всегда был и остаётся идеологией и культурой формирования здорового образа жизни.

За эти годы накоплен значительный опыт – опыт реформ, опыт трансформаций, и мы, конечно, сегодня анализируем те ресурсы, которые у нас есть, работаем над новыми соревнованиями нового формата, о чём Вы сегодня говорили на форуме, и видим, что эти инициативы пользуются интересом со стороны наших коллег.

Я отмечу, что только за последние 15 лет Россия провела практически все самые крупные международные соревнования: Олимпийские игры, универсиады, чемпионаты мира по футболу, плаванию, лёгкой атлетике, многим другим видам спорта. Создано уникальное не только материальное, но и нематериальное наследие.

Конечно, этот опыт является сегодня фундаментом и гарантом реализации государственной программы достижения национальной цели.

Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за ваше личное внимание, поддержку во все самые трудные периоды нашей деятельности. И, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, мы 30 ноября в Кремлёвском дворце будем проводить церемонию празднования 100-летия [Министерства спорта] и национальной премии, для нас будет огромная честь, если Вы сможете принять участие и поздравить спортивное сообщество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. С Администрацией поговорите, чтобы в план работы забили.

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как было уже отмечено в предыдущих выступлениях, территориальная доступность объектов спорта остаётся актуальной задачей. Хочу отметить: сегодня в соответствующих сводах правил определены расчётные показатели, которые позволяют размещать объекты спорта повсеместно вне зависимости от их типов и форматов. При этом такие расчётные показатели уточняются в региональных и муниципальных нормативах с учётом их территориальных особенностей и потребностей граждан в таких объектах.

В этой части мы, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем вопросы градрегулирования совместно с Минспорта и профильной комиссией Госсовета, в том числе в рамках работы по контролю за соблюдением градостроительного законодательства, подготовке и утверждению региональных и местных нормативов.

Хотелось бы также отметить, что основой сбалансированного территориального планирования является механизм комплексного развития территорий. Здесь, в этой части, наше новое законодательство является эффективным инструментом для создания в том числе и спортивных объектов в сложившейся застройке и особенно других сложных градостроительных условиях.

Также здесь практически в преддверии Совета завершена работа совместно с «ДОМ.РФ» и Госстандартом именно по нормативам размещения таких объектов на территориях в сложных градостроительных условиях.

Помимо вопросов территориального планирования при обеспечении спортивной инфраструктуры важным аспектом является и стоимость объекта, и скорость возведения таких объектов. И конечно, здесь – новые технологии, которые мы сейчас отрабатываем и в пилотном режиме, и уже фактически скорректировав нормативную базу – свод правил, – которая позволяет сегодня из «пилота» перейти в реальные условия в части модульного строительства. Таких модульных объектов уже построено более ста на территории России, и только в последнее время: Сахалин – уже появились школьные модульные сооружения, которые по факту уже становятся типовыми; Ростовская область – здесь и производство появилось, и построено шесть бассейнов модульного типа. Поэтому работа в этом направлении продолжается, и фактически это будут и бассейны, и ледовые катки, и залы единоборств, и многофункциональные спортивные здания, и ФОКи.

Применение модульных технологий особенно эффективно в сочетании с типовой проектной документацией, поскольку её применение позволяет не проектировать заново объект, а привязать к конкретному земельному участку и к соответствующим коммуникациям. При этом, конечно, оптимизируется и стоимость, и временные затраты застройщика. У региона появляется возможность под разные территории населённых пунктов подобрать нужный типовой проект для различных спортивных объектов.

Сегодня в Едином государственном реестре заключений экспертизы у нас уже есть 2750 актуальных спортивных проектов для повторного применения, и 113 из них уже признаны типовыми для применения, причём для разных климатических условий и соответствующей сейсмичности.

Также в соответствии с предложениями, прозвучавшими при подготовке к Совету, отмечу, что сегодня при благоустройстве территории в рамках федеральных проектов формирования комфортной городской среды уже отработано на 11 204 территориях размещение спортивных площадок: это комплексная детская площадка, территории набережных, в том числе и 4104 дворовых пространства.

В этом году 904 таких объекта будут в рамках программы завершены до конца года.

Как уже Олег Васильевич отметил, совместная работа у нас идёт в рамках восстановления и формирования новых объектов спортивной инфраструктуры на новых территориях. Здесь до конца года ещё 23 объекта, из которых пять новых, сдадим. В принципе все те поручения, которые есть, мы отработаем и совместно с Министерством спорта оперативно отреагируем на все поручения, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, Приезжева Екатерина Геннадьевна.

Е.Приезжева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Если в целом в части производства спортивной экипировки ситуация у нас довольно неплохая – достигнут рекордный 60-процентный рост производства спортивной одежды и обуви, то в части спортивного оборудования и инвентаря он намного скромнее. Поэтому в настоящее время в фокусе Минпромторга – в первую очередь поддержка именно этого сегмента.

Сегодня, как уже говорил Евгений Владимирович, объём рынка спортивного оборудования и инвентаря составляет порядка 230 миллиардов рублей. Фиксируем рост не только объёмов производства, но и увеличение на 26 процентов числа отечественных производителей.

Доля такой российской продукции тоже, как уже было сказано, на внутреннем рынке составляет около 15 процентов, наиболее динамично, с долей в 80 процентов, развивается производство уличного спортивного оборудования и продукции для зимних видов спорта.

Уже сейчас есть российская продукция, которой можно гордиться, но в основном это сегмент для начальной спортивной подготовки: легкоатлетическое, гимнастическое оборудование, лыжи, горные лыжи, сноуборды, оборудование для кёрлинга.

Меньше представлена, и Олег Васильевич об этом тоже говорил, но хорошо себя зарекомендовала российская продукция для спорта высших достижений, например, инвентарь для спортивной борьбы и гиревого спорта. Для расширения линейки в этом сегменте совместно с Минспортом, профильными ассоциациями и общероссийскими спортивными федерациями мы определили первоочередные потребности в спортивном инвентаре и оборудовании – как отечественном, так и зарубежном. Теперь целесообразно проработать номенклатуру продукции, аналоги которой пока не производятся в России, для дополнительного включения её в перечни параллельного и критического импорта. При Вашем согласии, Владимир Владимирович, просим дать соответствующее поручение.

Основные направления развития спортивной индустрии предусмотрены комплексным планом по формированию современной отрасли, он рассчитан на 2022–2024 годы. Работа в данном направлении будет продолжена Минпромторгом после окончания сроков реализации этого плана.

Одной из ключевых мер поддержки в части обеспечения рынка сбыта отечественной продукции является её поставка в спортивные образовательные школы регионов. Минпромторгом за три года было поставлено почти 22 тысячи единиц спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму свыше одного миллиарда рублей в 84 субъекта Российской Федерации для 12 видов спорта, в том числе таких, как спортивная борьба, лёгкая атлетика, гиревой спорт, фехтование, хоккей, гребля, горнолыжный и парусный спорт. Хотя оснащение школ не является прямой задачей Минпромторга, такая практика поставок позволяет, во-первых, сформировать консолидированный заказ для предприятий, получать прямую обратную связь от потребителей и сформировать встречные требования к отечественным производителям, а за счёт особых условий закупки российские компании значительно повысили уровень локализации и ассортимент производимых товаров.

В текущем году Минпромторгом организованы поставки оборудования для спортивных средних школ новых территорий в объёме более 70 тысяч единиц на сумму порядка 620 миллионов рублей. И программа оснащения новых регионов будет продолжена в последующие два года и закроет 100 процентов потребности этих регионов.

Дополнительно российские производители спортивного оборудования и инвентаря могут воспользоваться общеотраслевыми мерами поддержки, такими как льготные займы на приобретение оборудования, субсидирование затрат на получение международной сертификации, поддержка выставочной деятельности, помощь до одного миллиона для продвижения своей продукции на иностранных маркетплейсах и получение единой субсидии на НИОКР. Сейчас работаем над тем, чтобы эти меры поддержки стали доступны, в том числе и небольшим предприятиям. На платформе ГИС «Промышленность» есть навигатор действующих мер поддержки, где можно посмотреть, какие меры поддержки можно получить.

И в заключение хочу сказать, что традиционно для демонстрации отечественных решений Минпромторг организует коллективный стенд «Предприятия спортивной индустрии» в рамках ежегодного Международного форума «Россия – спортивная держава», который, уважаемые коллеги, при возможности приглашаю вас посетить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максимова Анна Владимировна.

А.Максимова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета!

По состоянию на конец 2022 года по ОКВЭД 32.30 – это производство спортивных товаров – зарегистрировано 810 предприятий промышленности, среди которых 350 имеют оборот по выручке более одного миллиона рублей, а 460 остальных – мелкосерийные, так называемые кустарные производства.

В 2022 году мы провели мониторинг критической потребности в обеспечении российских организаций спортивным инвентарём и оборудованием. Немного цифр из данного мониторинга: на конец 2022 года российская продукция в более чем 100 видах спорта не превышала 50 процентов: это один-два процента – бадминтон, гольф, боулинг, конный спорт; не более 50 – фехтование, прыжки на батуте, горнолыжный спорт; зато 87 процентов российского рынка с максимальной долей локализации производимой продукции занимает производитель сегмента уличного спортивного оборудования, среди которых четыре отечественных производителя – системообразующие предприятия.

Также высокий процент импортозамещения в сегменте массового спорта и профессиональной подготовки – спортивная борьба, гребля на байдарках, прыжки на батуте и гиревой спорт.

Хотим заметить, что за 2023 год конъюнктура рынка сместилась в пользу рынка российских производителей. В этом году мы отмечаем рост показателей импортозамещения практически на 30 процентов.

Например, в сегменте массового спорта было запущено производство модных сейчас SUP-board′ов, досок для серфинга; в спорте высших достижений доработано оборудование и инвентарь для лёгкой атлетики, волейбольные и футбольные мячи. Производители сноубордов, горных лыж и зимней экипировки говорят о полуторакратном росте производства за этот год. Также наблюдается положительная динамика в оснащении адаптивных видов спорта российскими производителями.

Так, за этот год было запущено производство для хоккея-следж компанией ФСИ «Аналитика» и обновлены линейки уличных и внутризальных инклюзивных тренажёров карельским заводом MB Barbell и челябинским Iron King.

Коротко о стоп-факторах развития индустрии. Важным демотивационным фактором в развитии предприятий промышленности для спорта именно высших достижений является сертификация продукции в международных федерациях.

Наличие данного сертификата является важным условием доступа как самого спортсмена, так и площадки до международных соревнований.

Сертификация в международных федерациях всегда была для нас труднодоступной. Средняя стоимость такого сертификата – это 10–20 тысяч долларов США на один вид продукции, а в Международной федерации футбола (ФИФА) составляет порядка одного миллиона долларов на лицензирование футбольных полей.

Совместно с Минпромторгом и Российским экспортным центром вопрос был проработан. Вступило в силу Постановление Правительства 780, компенсирующее затраты на лабораторные испытания. Мы вроде как производители обрадовались, но вследствие введения санкционного давления со стороны недружественных стран международные спортивные федерации приостановили своё сотрудничество с российскими производителями.

Варианты решения вопроса через дружественные страны существуют, но требуют соучастия в вопросе всероссийских федераций в отстаивании интересов теперь уже не только спортсменов, но и производителей.

В связи с этим, Владимир Владимирович, просим содействия в организации какого-то действенного механизма участия именно общероссийских федераций в данном вопросе.

В целом в последние полтора года велась активная работа по тому, чтобы сблизить федерации и производителей. На площадках Министерства промышленности и торговли и Комитета Государственной Думы была проведена серия мероприятий, где мы разработали уникальный механизм поддержки индустрии.

Справочно скажу, что большинство предприятий спортивной индустрии – это малое и среднее предпринимательство, которые не могут пройти по параметрам на основные федеральные меры поддержки Минпромторга, Фонда развития промышленности и Агентства по технологическому развитию. Фактически для большинства наших небольших производителей отрасли доступны только две меры поддержки – это Фонд развития инноваций и централизованные закупки Минпромторга, и дальше уже региональные меры.

Разработанный совместно с федерациями механизм апробации строился на ключевой задаче – быть доступным для небольших, динамично развивающихся предприятий спортивной промышленности, и предусматривал привлечение именно профессиональных спортсменов к процессу разработки, а также позволял очень быстро «докрутить» продукцию до конкурентоспособного уровня и вовлечь профильные федерации в процесс сбыта. Однако в 2023 году утверждённый – я говорю о 221-м Постановлении Правительства – механизм, к сожалению, не заработал, а со следующего года, по имеющейся у нас информации, данную меру исключили из проекта бюджета, предусмотренного ведомством. В связи с этим, Владимир Владимирович, мы очень просим обеспечить полноценную реализацию данного механизма. Возможно, доработать её с Минпромторгом и, может быть, обеспечить дополнительное финансирование с учётом того, что в этом году не были доведены средства.

За шесть лет работы нашей ассоциации накопили большой опыт в понимании конъюнктуры рынка спортивной индустрии, технологических особенностей производства спортивной продукции. Мы чувствуем в себе потенциал возглавить работу по центрам компетенций в рамках материалов, которые мы направляли по подготовке к заседанию Совета.

Спасибо большое всем за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я хотел бы поблагодарить за очень эффективную площадку для работы и руководителя комиссии Госсовета Олега Николаевича Кожемяко, и, конечно, руководителя рабочей группы по подготовке сегодняшней темы Куйвашева Евгения Владимировича, потому что всю работу по сбору информации и работу с конкретными производителями на местах в течение года они вели. Она привела к согласованным решениям, которые легли в основу Ваших поручений, которые, мы надеемся, Вы поддержите и нам будут даны.

На всей территории страны, безусловно, ведётся работа по подготовке федеральных центров и тренировочных центров, о которых было сказано. Все предложения, в том числе и Минстроя, по модульным и быстровозводимым сооружениям принимаются так же, как и меры по стимулированию собственного производства и закупке спортивных товаров.

Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочей группой индустриальных спортивных кластеров, это очень новая тема, на примере как раз особой экономической зоны «Титановая долина», с тем чтобы можно было действительно очень быстро расширить производство и занять нишу, которая раньше была занята недружественными странами.

Конечно, повышение доступности спортивных объектов учебных заведений во внеурочное время как тоже одна из прозвучавших инициатив. Мы это обязательно будем поддерживать.

Поддерживаем предложение Минпромторга о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, о которых коллеги говорили, безусловно, должны быть продолжены. Мы этот вопрос тоже прорабатываем.

То, что Ассоциация производителей и экспортёров спортивных товаров нам говорит сейчас, мы, естественно, рассмотрим возможность повторно внедрить эту практику компенсации затрат производителей. Я с Денисом Валентиновичем это обязательно обсужу – исходя из возможностей федерального бюджета.

Я бы хотел отметить основные показатели стратегии – у Олега Васильевича это прозвучало, но это важно тоже понимать, – Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030-го по инфраструктуре и вовлечению граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнена. Здесь как раз Минспорт, конечно, хотел бы поблагодарить.

В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, я Вам докладывал только что по подготовке к грядущим «Играм будущего». Большое Вам спасибо за поддержку. Но для успешного проведения таких мероприятий, в том числе и для Игр БРИКС, в том числе и для Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм, инициатив, как это было по аналогии с Олимпийскими играми и чемпионатом мира, когда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения игр делал определённые исключения как раз для того, чтобы провести турнир наиболее эффективно.

Например, в случае с «Играми будущего» это касается выплат призовых победителям турнира в криптовалюте, в том числе и для того, чтобы избежать санкционных последствий для участников, или визовое обеспечение участников без взимания платы.

Или, например, это определённая специфика киберигр, когда исключительно для проведения игр нужно использование лицензий зарубежных издателей игр. И есть такой механизм, по которому это можно будет делать, не нарушая законодательства и прав. И также получение различных налоговых льгот.

В Госдуме находится законопроект по установлению принципов вот таких законов для «Игр будущего», и я прошу Вашего поручения рекомендовать Госдуме просмотреть и принять его в период осенней сессии, потому что он нам нужен будет до проведения самих игр.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Так, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Федеральное медико-биологическое агентство обеспечивает медико-биологическое сопровождение спорта высших достижений, сборных команд Российской Федерации и особое внимание уделяет развитию инфраструктуры спортивной медицины.

По Вашему поручению за последние два года были созданы два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов сборных команд на базе санаторно-курортных учреждений ФМБА. Выбраны были разные климатогеографические локации, удобная транспортная доставка и, главное, возможность получать лечение без отрыва от тренировочного процесса.

Первый центр был открыт весной этого года – центр «Ока» в Московской области, полностью модернизированный, перевооружённый, оснащённый новыми лечебно-реабилитационными технологиями. С мая он уже принимает спортсменов сборных команд по олимпийским видам спорта, а также команды паралимпийцев с нарушениями опорно-двигательной системы и, особая группа, паралимпийцев с интеллектуальными нарушениями.

На следующий год на территории этого центра дополнительно будет создан физкультурно-оздоровительный центр с крытым универсальным спортивным залом и 25-метровым бассейном.

Второй центр создан и начинает принимать спортсменов уже в ноябре в Кисловодском национальном парке на территории Кавказских Минеральных Вод. Его отличием является то, что наряду с продвинутыми реабилитационными технологиями используется целая линейка уникальных природно-оздоровительных факторов, разные виды минеральных вод, грязелечение и особый воздух национального парка.

В этом центре будут получать восстановительное лечение не только спортсмены сборных команд, но и все, проходящие учебно-тренировочные сборы в регионе Минеральных Вод.

Также по Вашему поручению в октябре начато строительство высокотехнологичного научно-клинического центра спортивной медицины и реабилитации в Сочи, гора Большой Ахун. Этот центр будет создавать не только персонифицированные программы реабилитации и восстановительного лечения, но будет содержать в себе центр научных исследований и разработок в области спортивной медицины, а также реализовывать образовательные программы для повышения уровня специализации медиков спортивной медицины.

Я хотела бы отметить, что накопленный уже сейчас опыт позволяет агентству оказывать серьёзную помощь спортивным ассоциациям, лигам, клубам в международном взаимодействии с нашими дружественными странами в плане подготовки специалистов высокого класса по спортивной медицине.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы поддержать Олега Васильевича, поднявшего вопрос о необходимости создать по полному циклу производство спортивного питания на территории Российской Федерации. Понимая значимость полноценного спортивного питания, с одной стороны, эффективного и, с другой стороны, безопасного, ФМБА готово взять на себя ответственность за контроль качества и отечественных субстанций, и готовых продуктов на всех этапах производства.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас за предложение.

Пожалуйста, Владислав Александрович.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поблагодарить Вас за большое внимание к развитию спорта, особенно хоккею. Вы знаете, что я всегда поднимал вопрос по строительству хоккейных стадионов. Мы отставали от Канады и Америки. Когда я стал президентом Федерации хоккея в 2006 году, у нас было всего 145 катков, а сейчас 800, и это благодаря Вашей поддержке, нашего Правительства, Министерства спорта.

От имени хоккеистов хотел бы ещё раз поблагодарить. Я думаю, что и дальше мы эту программу продолжим. Почему? Потому что именно на этих стадионах мы воспитываем и будущих чемпионов, и патриотов своей страны. Это очень важно, потому что все стадионы, мне не дадут соврать, полностью забиты до отказа. Большое спасибо регионам, губернаторам, которые понимают, любят хоккей и строят каждый год новые стадионы.

У меня ещё одно есть предложение. Россия – спортивная держава, спорт играет важную роль в жизни нашей страны. Я хотел бы попросить Вас предложить федеральным каналам больше уделять внимание в новостных программах спортивным новостям – результатам матчей, проводимых соревнований. Сейчас мы проводим очень много турниров с дружественными странами, и нам есть чем гордиться.

Да, у нас есть «Матч-ТВ», и большое спасибо за него, но там большинство – болельщики, которые уже точно любят спорт и смотрят эту программу, а мы хотим охватить всех россиян, чтобы они знали, что мы любим спорт, мы развиваем спорт, мы гордимся своим спортом. Минуту в новостных каналах – было бы здорово, чтобы люди знали, что мы делаем в спорте.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за то, что Вы об этом сказали, и за то, что Вы делаете.

Конечно, у нас много сооружений появилось для хоккея. Сейчас в Петербурге, по-моему, вообще самый большой в Европе объект для занятий и проведения соревнований по хоккею с шайбой. Я уверен, что он будет заполняться с учётом роста интереса к хоккею.

Но Вам вместе со специалистами из Минспорта, я уже много раз об этом говорил, надо понять, что нам делать с этими дельцами от хоккея, которые ребятишек ещё со спортивных школ отбирают и тащат за границу.

Ясно, что у нас свободная страна. Ясно, что каждый человек делает свой выбор, и мы не должны этому мешать. Но ясно также и то, что это бизнес, причём бизнес не всегда отрегулированный, так скажем, и не всегда благородный.

Я же уже много раз говорил: мало чего делается в этом плане. Я и Минспорт хочу попросить вернуться к этому вопросу, ну и Федерацию тоже. Зависимость там большая, деньги крутятся немаленькие, ущерб это нам наносит очевидный. Здесь должны быть и определённые правовые рамки и гарантии и для государства, и для участников всей этой деятельности.

Что касается внимания со стороны средств массовой информации, да, разумеется, мы с каналами ещё поговорим и с теми, кто работает в интернете. Но и это касается и соответствующих видов спорта. Надо активно продвигать свой продукт, активно продвигать и делать это по-современному, красиво, креативно.

Вот смотрите, Минспорт сейчас информацию эту даёт, прирост численности занимающихся по видам спорта в 2016–2022 годах: фигурное катание – прирост занимающихся 350 процентов. Ясно, что это любимый вид спорта в нашей стране традиционно. Но, кроме всего прочего, они умеют раскручивать себя, красиво показывать и показывать так, что это смотрится.

Велоспорт – 132 процента плюс, шахматы – 63, аэробика – 60, самбо – 50, художественная гимнастика – 48, пауэрлифтинг – 42. Горнолыжный спорт, всё-таки довольно дорогой вид спорта, прирост численности занимающихся 41 процент – прилично. Плавание – 40, бадминтон – 38, а настольный теннис, Игорь Евгеньевич, – жалкие пять процентов, хотя теннисный стол можно поставить если не в каждой квартире, то на каждой лестничной площадке. Заниматься этим нужно активно, и результат будет, 100 процентов. Согласен с Вами.

Умар Назарович, пожалуйста.

У.Кремлёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел сказать относительно привлечения внебюджетного финансирования в спорт, что касается букмекеров.

В 2020 году на спорт было ноль. После Вашего решения и поддержки в соответствии с поручением внесли поправку о едином регуляторе. В 2021 году от букмекеров спорт получил 10 миллиардов, в 2022 году спорт от букмекеров получил 13,8 миллиардов.

Когда эту статистику изначально давали, чтобы поправку внести, была разная критика, говорили, что букмекерский оборот – это около 700 миллиардов. Когда подключились к программному обеспечению, оказалось – триллион сто миллиардов.

В.Путин: Посчитали просто правильно.

У.Кремлёв: В 2023 году – 17 миллиардов – уже видно поквартально – получит, потому что ежеквартально 4–4,5 миллиарда получает спорт, федерация напрямую.

Также по Вашему поручению увеличили с 1,5 процента до двух процентов. С января уже будет более 20 миллиардов отчислений на спорт.

Когда законопроект делался, он делался как единый регулятор азартных игр, чтобы туда вошли все азартные игры. Это касается лотерей, казино и также интернет-игр. Сегодня букмекерская деятельность как бы уже доказала и показала программное обеспечение, работает эффективно и вынесена в прозрачность.

Сегодня даже уже не 1,5 триллиона на конец 2023 года, уже видна эффективность программы, которая закрывает зону .com, чтобы деньги не выводились, – в конце 2023 года закроется оборот в два триллиона, букмекерские. То есть каждый раз увеличивается, на 90 процентов, уже закрыта зона .com, но ещё надо работать.

К сожалению, есть интернет-казино, через которые более 200 миллиардов сегодня, через зону .com выводятся. Как они работали, так и дальше продолжают работать. Это сидя в Москве и дети играют, и взрослые – все играют. Отсутствует регулятор. И хотелось бы, чтобы также в системе регулятора мы могли всё это блокировать, и таким образом увеличится объём у букмекеров и в лотерее и также отчисления на спорт.

Также интернет-игры. Сегодня у интернет-игр отсутствует регулятор. Сегодня четыре американские компании и одна канадская занимаются интернет-играми, своих у нас пока нет. Примерно около пяти миллиардов долларов оборот, которые выводятся через зону .com за границу. Также предлагается интернет-игры включить в единый регулятор, чтобы мы могли блокировать и те игры, которые могут зайти на территорию России, чтобы всё было в зоне .ru. Всё программное обеспечение и сервера должны быть на территории Российской Федерации. Это увеличит работу сотрудникам, IT-кластерам, и также станет рынок прозрачным.

Но самое интересное: все эти интернет-игры – например, стрелялки, ещё что-то, – они все пропагандируют очень антигосударственные ценности: российское там всё плохое. Например, одна из игр есть, где стреляешь, если ты убьёшь русского, получаешь баллы, и это в интернете работает. Мы с Дмитрием Николаевичем недавно как раз обсуждали, просто не хочется озвучивать эти игры.

Хотелось бы эти три пункта включить в единый регулятор. Он сможет полноценно и эффективно блокировать полностью зону .com, и любая система, которая может быть на территории Российской Федерации, чтобы наши граждане играли, должны быть чёткие условия: всё должно быть «в белую» – в зоне .ru, подключение к программе, также сервера и программное обеспечение. Офис должен находиться на территории Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо.

Павел Анатольевич, в чём проблема? Почему это не сделать? Действительно, сервера должны у нас находиться. Мы любим и Канаду, и США, но зарабатывают-то на нас, тем более в таком негативном ключе для нас. Зачем мы это разрешаем?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, что касается установления контроля, здесь готовы проработать и вместе представить предложения, потому что, конечно, мы заинтересованы, чтобы всё это было под контролем: и финансовые потоки, и содержание.

Что касается лотереи. Тут есть тонкость, связана она с тем, что…

В.Путин: Секундочку. Проработать – это да. Надо это сделать – не проработать, а сделать, и нужно включить это в Единый регулятор [азартных игр]. Что мешает? У Вас есть что-то, что, Вы полагаете, мешает это сделать? Или что? Скажите это прямо сейчас.

П.Кадочников: Владимир Владимирович, принято.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста, дальше. Вы про лотереи хотели сказать.

П.Кадочников: По лотереям есть тонкость. Она связана с тем, что у нас доходы от лотерей поступают в доход федерального бюджета, и, конечно, мы их учитываем при планировании наших расходов на спорт. Сейчас это порядка трёх миллиардов рублей, администрирует их Федеральная налоговая служба. Когда мы планируем расходы на спорт – расходы федерального бюджета, тоже, соответственно, эти ассигнования корректируем.

Например, сейчас при формировании бюджета на следующую трёхлетку мы дополнительно более двух миллиардов рублей – по сравнению с законом – предусмотрели в первую очередь на проведение международных мероприятий. Поэтому у нас, конечно, эти деньги учтены, и нужно ли их выводить из федерального бюджета в Единый регулятор, здесь проработаем.

В.Путин: Вы знаете, может быть, и не нужно выводить – просто деньги надо туда давать. Мы это делаем для чего? Для поддержки здорового образа жизни прежде всего, физкультуры и спорта. Сколько вы туда направляете от лотерей? В процентном отношении? Если взять всё полученное от лотерей за 100 процентов, сколько вы направляете на спорт?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, у нас сейчас в год – три миллиарда рублей.

В.Путин: Не хочет отвечать, сколько это в процентном отношении. Павел Анатольевич, в процентном отношении сколько денег даёшь туда?

П.Кадочников: Расходы федерального бюджета на следующий год – 67, а от лотерей получаем три.

В.Путин: Расходы федерального бюджета меньше, а на следующий год, может быть, не знаю.

И.Левитин: Около 60. Из 539 60 – федеральный бюджет.

В.Путин: Ладно, я понимаю, что у нас денег никогда не хватает, это понятно, это всегда так: и в «тучные» года, и в не очень, всегда, всегда одно и то же. Это вопрос приоритетов: что государство считает важным, а что – второстепенным.

Мы всегда говорим, что здоровье нации – а это находится в прямой зависимости от занятий физкультурой и спортом – это приоритет, безусловно. Поэтому посмотрите. Это не значит, что нужно выводить из регулирования Минфином – просто отчисления от лотерей, конечно, должны быть в большем объёме. Посмотрите, пожалуйста.

Давайте мы это в проекте решений сегодня учтём.

Да, Умар Назарович.

У.Кремлёв: Владимир Владимирович, от лотерей, во-первых, сегодня не три миллиарда, а два. В этом году вообще один с чем-то хотят показать. Просто мы в этом разбирались, изучили всё, и это вообще копейки для спорта. От лотерей должно быть до десяти миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Павел Анатольевич, поработайте с коллегами на этот счёт.

Ирина Александровна, пожалуйста.

И.Винер: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, разрешите выразить своё восхищение Вашей трудоспособностью и Вашим вниманием к спорту, и к спортсменам, и к тренерам, и всем, кто занимается спортом.

При Вашей невероятной занятости Вы находите время для того, чтобы вести эти совещания и очень внимательно заниматься тем, чтобы спорт был на том уровне, на котором он всегда был и будет в нашей стране.

Благодаря Вашей непосредственной поддержке решён уже вопрос, слава богу, о законодательстве спорта и образования, об их гармонизации. С 1 сентября этот закон заработал. Тренеры вновь стали не только теми, кто обслуживает население, но тренерами-преподавателями.

В.Путин: Да, я помню, это было Ваше предложение.

И.Винер: Два раза Вы это поручали, наконец всё – Ваше поручение выполнено. Спасибо, передаю Вам слова благодарности от коллег из регионов.

Каждый здесь присутствующий знает Вас как руководителя, которого отличает очень бережное отношение к кадрам. Под Вашим председательством месяц назад состоялось расширенное заседание Президиума Госсовета, на котором рассмотрен вопрос о развитии рынка труда. На нём подробно обсуждены риски, с которыми мы столкнёмся в самое ближайшее время в части подготовки специалистов для различных сфер.

Я недавно была в Сочи – там, где учатся наши ведущие спортсмены. Именно вести руководство федерациями, различными организациями – это огромная помощь. В целях кадрового укрепления и потенциала физической культуры я предлагаю принять подробный комплекс мер и обеспечить его реализацию от муниципального до федерального уровня.

Необходимо создать условия для подготовки высококвалифицированных специалистов, в том числе по перспективным направлениям, о которых сегодня говорили, по киберспорту, предусмотреть меры их поддержки, сформировать резерв, как я уже сказала, управленческих кадров.

Хочу высказать своё мнение по поводу того, что в условиях внешнего санкционного давления и безапелляционного унижения нашей страны в различных международных федерациях необходимо создавать новые организации, которые будут не федерациями и не будут входить в международные федерации, а будут самостоятельными организациями, которые могут приглашать и участвовать в соревнованиях с дружественными странами.

Такие организации, как лига спортивных обществ, ассоциация клубов. У нас в художественной гимнастике это уже создано. Это огромная поддержка наших молодых спортсменов, отчисления, о которых только что говорил Кремлёв.

Сейчас у нас в клубах участвовало уже две тысячи детей. Огромное количестве детей участвует в международных соревнованиях, по международной программе. У нас есть ещё соревнования, которые мы делаем по всероссийской программе, потому что по линии международной федерации нам «отрубили голову», «подтянули хвост», и получилось нечто среднее.

Мы не хотим останавливаться. На примере художественной гимнастики – это вид спорта, который родился в Советском Союзе и в России. Мы должны быть законодателями, а не исполнителями, а нас в последнее время таковыми сделали. Уже многие готовы поднять руки.

Мы ищем новые формы, Вы правы, уже находим. Это соревнования и, как я уже сказала, по двум видам программы. Теперь у нас есть концерты, которые мы приурочиваем к таким датам, как День защитника Отечества, День Победы, День матери, День защиты детей.

Это патриотические концерты, которые поднимают дух наших спортсменов и зрителей, на которых присутствуют дети и семьи наших воинов, на которых присутствуют малоимущие и многодетные семьи, которые не могли бы быть на этих концертах. А эти концерты проходят с живой музыкой, с живым голосом, выступают наши звёзды. Мы приглашаем спортсменов из других видов спорта, и это прекрасное единение детей и взрослых под гимн России. Когда маленький ребёнок шести лет поёт гимн и слова говорит правильно, а ногти этой девочки раскрашены в цвет российского флага, это говорит о многом.

Поэтому, когда наши соревнования проходят в те же сроки, в которые проходили кубки мира и так далее, и нам некогда почивать, как говорится, на лаврах или, наоборот, сойти с них навсегда, у нас идут бесконечные соревнования и для взрослых, и для детей.

Например, в Екатеринбурге у нас пройдёт в декабре финал Кубка России, где будут участвовать 86 регионов, не считая иностранцев. Все наши регионы заявились, и мы их пригласили. И мы понимаем, и по статистике мы проверили, что художественной гимнастикой занимается сейчас самое большое количество детей и взрослых, наверное.

Поэтому я думаю, что у каждой нашей российской республики, у каждого региона, имея флаг и имея гимн… Это огромное количество, которое даже на чемпионате мира не присутствует, и всё это очень сильные регионы, которые выставляют по всем видам программы своих спортсменов.

Думаю, что регионы, которые сейчас у нас являются перспективными, – я недавно была на Дальнем Востоке, в Приморском крае, – думаю, что это сейчас, на сегодняшний день, самые перспективные регионы в нашей стране, где есть все условия и должны создаваться все условия для всех видов спорта, потому что там ближайшие наши дружественные страны, которые могут приезжать без проблем. Мы должны там это осваивать: там великолепный климат, 365 дней в году солнце. Думаю, что там базы для наших спортсменов должны строиться в усиленном режиме. На Байкале – это все энергетические места, Алтай – это все те места, которые дают жизнь, которые дают силы и энергию. Недаром наш великий художник Николай Рерих говорил, что Горный Алтай – это вторая Шамбала.

Поэтому, думаю, все те губернаторы и руководители нашего Правительства, которые создают сейчас все условия для занятий спортом именно в этих регионах… В Сибири, на Урале у нас уже есть много залов, много спортивных центров.

Ещё очень важно, что Ваше поручение по развитию кластеров в шаговой доступности, слава богу, выполняется. Мы об этом говорили на многих наших советах. Сейчас это очень важно – в шаговой доступности, чтобы семьи были вместе, чтобы отцы и дети вместе занимались спортом.

Есть такие районы и есть такие кластеры, где – мы анализировали – меньше всего разводов, потому что дети и родители вместе. Если мы будем создавать такие оазисы для наших семей, я думаю, мы обязательно выполним Ваше поручение, чтобы к 2030 году у нас было 70 процентов занимающихся спортом. Обязательно, как Вы сказали, прямо во дворах должны быть маленькие тренажёрные места, куда люди могут выйти и зимой, и летом потренироваться с ребёнком и сами. Летом – это пробежки, допустим, какие-то дорожки. Зимой – это лыжные трассы.

Если позволите, скажу об Олимпийских играх, можно?

В.Путин: Конечно. Всё что угодно.

И.Винер: Мы очень все переживаем, что мы всё время слышим одно: ниже, ещё ниже, присесть. В каком смысле? В том, что нас всё время нагибают. То одно мы делаем неправильно, то другое, то у нас спортсменов одевают в белую форму под эгидой «сдаюсь», как белый флаг. Без гимна, без наших болельщиков. В Японии не было болельщиков вообще – была пандемия. А сейчас как без болельщиков ехать? Нельзя ходить в микст-зоны, нельзя общаться с журналистами. Как это? А мэр Парижа вообще сказала, что мы должны выступать в команде беженцев.

Я думаю, во всяком случае, мои коллеги и дети наши не поедут на эти Олимпийские игры в таком статусе. Это позор! Мы привыкли к скандированию нашего гимна, когда поют болельщики наш гимн, поднимают наши флаги, море российских флагов. Самая популярная песня всегда на чемпионатах мира – это гимн России. И сейчас приехать без всего этого и быть в таком состоянии – я считаю, что это ниже достоинства такой великой страны, как Россия.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что хотел бы сразу сказать?

Думаю, что Ирина Александровна права: новые организационно-правовые формы в сфере спорта, конечно, на сегодняшний день в высшей степени востребованы, потому что эти формы – это всякие лиги, ассоциации, объединения клубов и так далее, и тому подобное, они, безусловно, будут подрывать сложившуюся систему монополий международного чиновничества на международный спорт и на международное общение в сфере спорта.

И они не смогут ничего противопоставить этому широкому общественному спортивному движению, потому что это невозможно будет – перекрыть всё и вся. Они устроили монополию то в сфере спортивной медицины, то в сфере организации различного уровня соревнований.

А если мы пойдём по широкому пути демократизации спортивных контактов, то этому никто и ничего не сможет противопоставить, потому что перед стремлением людей к общению, особенно к общению в такой благородной деятельности, как спорт, невозможно будет поставить барьеров, которые запрещают это общение. Это просто по определению будет невозможно.

Поэтому нам нужно идти по пути этой демократизации, не оставляя, конечно, и не загоняя в тупик наши традиционные формы организации спорта, само собой, мы их будем поддерживать. Но чем шире и демократичнее будет организован спорт в России, тем лучше и интереснее он будет для всех.

Потому что то, что происходит в современных международных спортивных организациях, – это признаки вырождения. Он очень коммерциализирован, а значит, зависит от бизнеса, а бизнес зависит от властей различного уровня, от политических структур различных стран. Это и есть признак вырождения. Спорт и спортивные движения создавались не для того, чтобы участвовать в каких-то политических передрягах, а для того, чтобы объединять людей.

Если идти по этой логике, то тогда сейчас нужно чуть ли не половину арабских стран исключить из спортивного движения, Израиль надо исключить. Ещё непонятно, кто там и что делает, а ограничения в виде спорта, судя по тому, что происходило в последнее время, могут незамедлительно последовать. Мы не пойдём по этому пути.

Для того чтобы оставлять спорт как инструмент международного общения между людьми, надо его демократизировать. По этому пути и нужно идти, в этом смысле абсолютно согласен.

Пожалуйста, Владимир Игоревич.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Два года назад на таком же Совете по спорту Вы поддержали предложение Ассоциации олимпийских зимних видов спорта по организации и проведению Всероссийской спартакиады среди детей и юношества по олимпийским зимним видам спорта на объектах олимпийского наследия.

7 февраля следующего года, несмотря на все вызовы и проблемы, в Сочи на комплексе «Роза Хутор» состоится открытие Всероссийской детской спартакиады. В ней примут участие более трёх тысяч юных атлетов со всей страны – победители региональных соревнований.

Впервые будут применены меры мотивации и поддержки как регионов страны, так и самих юных спортсменов, такие, например, как выделение специальных субсидий регионам, команды которых займут первое–третье места; начисление дополнительных баллов призёрам спартакиады для их поступления в спортивные вузы страны; приоритетное направление ребят в лагеря «Артек», «Орлёнок», «Океан» и другие и ряд других мер.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пригласить Вас, если позволит график, на открытие этой спартакиады.

В.Путин: Спасибо. Постараюсь.

Пожалуйста, прошу.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за Ваше яркое выступление на открытии форума, за то, что Вы очень чётко, акцентированно, недвусмысленно обозначили приверженность главным олимпийским ценностям и идеалам спорта. Это очень важно для современного поколения российских спортсменов и спортивных организаций, к которым относится Олимпийский комитет России, который добросовестно исполняет свои обязанности по защите и пропаганде олимпийских ценностей в Российской Федерации.

Возвращаясь к Олимпийским играм: безусловно, у нас не было иллюзии относительно перспектив выступления нашей централизованной олимпийской команды на Олимпиаде. К сожалению, коллеги из Лозанны выбрали сторону политического конфликта, и все решения начиная с февраля 2022 года носят антироссийский характер.

Вместе с тем мы абсолютно уверены, что уважительное отношение к российскому спорту обязательно будет восстановлено. В тот момент, когда мы вернёмся к полноценным выступлениям на международных и Олимпийских играх, наши сборные команды должны быть в высшей степени конкурентоспособны.

Целенаправленно готовиться к этому необходимо нам уже сейчас, и мы регулярно обсуждаем с нашими спортивными федерациями ситуацию, связанную с олимпийским резервом, и понимаем, что существует ряд проблем, требующих решения уже сегодня. Это касается и соревновательной практики, и состава тренерских кадров, и научно-методических наработок, инноваций и антидопингового обеспечения. По сути, всего спектра составляющих непрерывного учебно-тренировочного процесса, который призван обеспечить переход от детско-юношеского и юниорского уровня на взрослый без потерь качества. Олимпийский комитет России обладает необходимой экспертизой, опытом и знаниями, чтобы совместно с федерациями предметно заниматься данными вопросами.

Мы были бы готовы оказывать и столь необходимую финансовую поддержку, но на данный момент из-за того, что Олимпийский комитет России уже де-факто лишен возможности принимать участие в Олимпийских играх и соответствующим образом маркетинговая стоимость снижается, нам не удалось продлить спонсорский контракт с нашим генеральным спонсором, что в текущих обстоятельствах хотя и понятно для нас, но несколько тяжело. И в таких условиях мы вынуждены сокращать не только собственные проекты, программы, штат сотрудников, но и, к сожалению, финансирование общероссийских спортивных федераций, которые в свою очередь, оставляя в приоритете интерес действующих спортсменов, в большинстве случаев сталкиваются с проблемой обеспечения олимпийского резерва.

Таковы результаты проведённого нами углублённого анализа, в том числе на основе анкетирования общероссийских федераций. Эти результаты мы договорились вместе обсудить на завтрашнем «круглом столе». И в этой связи мы считаем исключительно важным изыскать внебюджетный источник финансирования, который позволил бы нам целевым образом поддерживать и развивать олимпийский резерв.

Обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой дать поручение проработать данный вопрос. А что касается поддержки действующих спортсменов, то Олимпийский комитет России изыскал сейчас внутренние ресурсы для единовременной компенсационной денежной выплаты участникам летних и зимних Олимпийских игр, которые являются на сегодняшний день действующими спортсменами, но по необъективным и несправедливым обстоятельствам отстранены от международных стартов. Считаем такой шаг своего рода социальной спортивной ответственностью нашей организации, будем стараться помогать и в дальнейшем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Станислав Алексеевич, Вы сказали: мы вернёмся к полноценным выступлениям. Наши выступления и так являются полноценными. Всегда. К форматам, наверное. Вы имели в виду, к полноценным форматам. Да, конечно, безусловно, это произойдёт.

Но я ещё раз хочу вернуться к тому, что Ирина Александровна сказала. Надо и сегодня развивать, демократизировать этот формат. У нас же проходят соревнования и с флагом, и с гимном. Умар Назарович проводит. Организовал работу так, что все международные соревнования по боксу проходят и с флагом, и с нашим гимном. А если мы пойдём и будем расширять этот пласт сотрудничества: клубы, как я уже сказал, лиги и так далее… К нам же едут, и наши спортсмены туда ездят. Просто не нужно замыкаться в те форматы, которые были захвачены людьми в своё время при нашем попустительстве, надо сказать, а сегодня пользуются этой монополией, извращая сам дух спортивных международных соревнований. Как я уже сказал, мы все об этом знаем, вы-то все знаете, вы или сами бывшие спортсмены занимаетесь спортом всю свою жизнь, спорт, так же как искусство, должен объединять людей, а сейчас его используют для того, чтобы продвигать какие-то узкокорыстные политические интересы. Это пройдёт, сто процентов, эта пена слетит. Время нужно, конечно. Но думать о будущем, конечно, нужно сегодня.

Что касается спонсоров, мы с ними поработаем, тоже поговорим. Не переживайте, здесь всё будет нормально.

Пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось Вас поблагодарить. Три недели назад состоялась генеральная ассамблея Международного паралимпийского комитета, на которой впервые решение исполкома Международного паралимпийского комитета не было принято. Международный паралимпийский комитет пытался Паралимпийский комитет России полностью отстранить от паралимпийского движения. Встали страны Латинской Америки, Африки, Азии и единым блоком проголосовали против решения – 74 страны. Все подходили, все Вам передавали привет, благодарили, что мы готовы и в дальнейшем в других программах вместе участвовать.

Более того, было принято решение о допуске Паралимпийского комитета России на Паралимпийские игры. Там по условиям – это уже отдельная тема, но тем не менее такое решение состоялось.

Второе, за что хотелось бы поблагодарить. Благодаря Вашей поддержке сегодня все новые спортивные сооружения, о которых сегодня говорилось, они сегодня доступны для наших ребят-паралимпийцев. Все базы Министерства спорта адаптированы, полноценно все проходят учебно-тренировочный процесс.

Более того, сегодня прозвучало, что не строятся спортивные сооружения. Тем не менее месяц назад мы с губернатором Белгородской области открыли уникальный адаптивный центр в Белгородской области, который полностью адаптирован и заточен для занятий ребят-паралимпийцев. Сразу с ним провели соревнования, более 300 детей участвовали в этих соревнованиях. В следующем году такие центры открываются в Санкт-Петербурге, открывается центр в городе Дзержинске Нижегородской области. Но самое главное, Владимир Владимирович, они все ориентированы на то, чтобы привлекать к занятиям физической культурой и спортом. Привлекать на эти объекты ребят, которые прошли специальную военную операцию, получили тяжёлые травмы, приведшие к инвалидности.

Мы с первых дней специальной военной операции с ребятами-паралимпийцами, которые прошли Афганистан, Северный Кавказ, Южную Осетию, выезжаем по госпиталям, реабилитационным центрам, проводим паралимпийские уроки, мастер-классы – делаем всё максимально, чтобы их вовлечь в паралимпийское движение.

Мы эту работу проводим совместно с госфондом «Защитники Отечества», Минспортом и ФМБА. Очень важно, что нас поддерживают субъекты Российской Федерации. Мы начали вместе с госфондом, Минспортом проводить первые соревнования для этих ребят. Первое провели для Сибирского федерального округа в Кемеровской области. Прошло блестяще.

Сейчас у нас с Радием Фаритовичем в Уфе пройдут для Приволжского федерального округа. Мы планируем, что эти соревнования пройдут во всех федеральных округах. Участие в этих соревнованиях показывает, что очень важно, чтобы у ребят были действительно современные, ориентированные на спорт и протезы, и коляски – для них это необходимо.

Хорошо, что госфонд заложил в бюджет на следующий год средства на проведение таких спортивных мероприятий и на приобретение спортивных колясок и протезов. Конечно, здесь нужна помощь и Минпромторга, потому что здесь нужны совершенно другие протезы и коляски, а не те, которые сегодня ребятам дают для бытового использования.

Сегодня звучала тема обеспечения спортивными сооружениями. Мы проехали целый ряд госпиталей, Владимир Владимирович, и оказалось, что во многих госпиталях нет элементарных спортивных площадок. Хотел бы, пользуясь случаем, Умара Назаровича поблагодарить. Они нашли средства не только выполнять Ваше поручение о том, чтобы выделять федерации, в том числе и паралимпийской, на детско-юношеский спорт, и мы стали проводить детские соревнования, но они нашли средства. Мы в госпитале Бурденко, в Балашихе, где вообще никаких спортивных сооружений, ничего не было, – мы с их помощью первый такой пилотный проект сделали, оснастили, полностью сделали спортивное сооружение и оснастили полностью кабинет лечебной физкультуры.

Конечно, хотелось бы, чтобы – наверное, Министерство обороны или кто этим должен заниматься – всё-таки в госпиталях, когда ребята приходят в себя, могли заниматься спортом. И ребята, и сами врачи говорят, что это, конечно, значительно ускоряет их физическую реабилитацию и вхождение в новую жизнь.

А то, что прозвучало про Единый регулятор игорного бизнеса, я уже сказал, что спасибо, что помогают нам сейчас развивать массовый спорт. Но – я не знаю, почему эта проблема не решается уже два года, – у нас в распределении 20 процентов идёт на детско-юношеский спорт и 80 процентов идёт на профессиональный спорт. У нас нет профессионального спорта, и мы эти деньги не можем потратить. И вот это решение, оно где-то витает, в каких-то бюрократических структурах, и проблема не решается, мы эти 80 процентов не можем тратить. Мы могли бы спокойно и наши федерации тратить их на работу по реабилитации участников специальной военной операции.

Более того, законодательно записано, что опять же профессиональный спорт и детско-юношеский спорт. Вполне можно было бы записать, чтобы у ЕРАИ было основание, чтобы мы могли тратить деньги на поддержку ребят, чтобы записали и для участников специальной военной операции или, в частности, что касается адаптивного спорта.

И следующая проблема. Даже не проблема, а вопрос, откуда могли бы поступать ещё финансовые средства для поддержки наших ребят в специальной военной операции. Это опять же наша государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» и программа «Доступная среда». Был хороший опыт, когда пять лет назад эти средства выделялись на поддержку наших адаптивных школ физической культуры и спорта. На прошлом Совете я выступал, и Вы поддержали, чтобы Минтруд нашёл варианты и опять вернулся к этой теме – поддержке наших адаптивных школ. К сожалению, он так и не вернулся после прошлого Совета. Может быть, они смелее это будут делать, если туда включат ещё и участников специальной военной операции. Это реальные средства, которые бы помогли вовлекать в адаптивный спорт участников специальной военной операции.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Павел Алексеевич, этот спорт когда и где зародился? Инвалидный спорт.

П.Рожков: Если говорить о лечебных свойствах физической культуры и спорта, то ещё много столетий тому назад. А если говорить про спортивную часть, потому что мы разделяем, – после Второй мировой войны в Сток-Мандевилле в госпитале доктор Гуттман стал использовать для скорейшего восстановления участников Второй мировой войны.

В.Путин: Современное паралимпийское движение британцами было инициировано. По-моему, после войны на Фолклендских островах. Надо проверить, но, по-моему, я не ошибаюсь. Молодцы, хорошая идея сама по себе. И тогда, когда после Первой мировой родилось это движение, и сейчас его подтолкнули. Нам самим нужно развивать это. Это благородное дело. И международные контакты надо развивать по этим видам спорта. Нужно, чтобы Минспорт тоже помог поддержать. Здесь тоже нужно развивать новые организационно-правовые формы.

Я уверен, к нам поедут, сто процентов, и принимать наших будут. Не нужно замыкаться на этих чиновников, ещё раз повторяю, которые уже от спорта отошли, на зарплате там сидят неизвестно где и делают, что им командуют из политических структур. Если активно будем этим заниматься, а по паралимпизму точно совершенно, можно очень активно и нужно себя активнее вести, – у нас будет всё получаться.

Что касается средств реабилитации, здесь Минтруд должен избавить этот вид деятельности от монополии. Да, современные средства реабилитации дороже, причём дороже в разы. Минфин выделил дополнительные деньги, я знаю. Мы и из внебюджетных источников найдём всё, что нужно для этих целей. Так что, пожалуйста, с коллегами поработайте по всем направлениям: и с Минспортом, и с Минтрудом, с фондом «Защитники Отечества». Отрегулируем в ближайшее время всё это.

У нас не только зарубежные средства реабилитации есть, есть и отечественные современные, очень эффективные. Надо только их включать в работу, в оборот. Надо, чтобы они не чувствовали себя чужими на этом празднике распределения ресурсов. Займёмся этим обязательно.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

Д.Свищёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Решение вопросов, которые сегодня поднимались, однозначно даст дополнительный мощный импульс для дальнейшего устойчивого развития спорта. Эти проблемы давно беспокоят спортивное сообщество и отрасль в целом.

В своём выступлении Вы обратили внимание на замечание Счётной палаты по недостаточному обеспечению спортивными объектами и условиями для подготовки спортивных сборных команд. Эта информация взята на парламентский контроль Комитетом Государственной Думы по физической культуре и спорту.

Считаем, что в это непростое для российского спорта время возлагать все расходы на развитие спортивной инфраструктуры только на государство неправильно, тем более что сегодня есть положительный опыт привлечения инвестиций в строительство спортивных объектов, например, через механизм ГЧП.

Не всегда это получается: есть федерации, которые готовы привлекать собственные средства и частные инвестиции, но до сих пор не могут построить свои центры за внебюджетные средства в связи со сложностью получения земельных участков. Знаю, что такие сложности есть в футболе, хоккее, кёрлинге и других федерациях.

Считаю, что необходимо разработать специальные механизмы преференциального предоставления земельных участков и подведения инженерных коммуникаций, упрощение процедуры изменения категории земель, что порой становится серьёзным препятствием.

Второй важный вопрос, который беспокоит, – это дальнейшее содержание таких центров. Имеется в виду не только оплата имущественного и земельного налога – кстати, налог на имущество составляет два процента, представляете, сколько стоит объект, и два процента – это большие деньги, – но и загрузка этих центров. Необходимо рассмотреть вопрос по увеличению расходов на проживание и питание спортсменов.

В докладе Евгения Владимировича прозвучали правильные предложения по дополнительному источнику финансирования спорта за счёт отчислений от акцизов. Это хорошее, нужное, своевременное предложение, потому что часть этих средств могла бы пойти не только на поддержку спорта, развитие и содержание материально-технической базы, но и строительство новых спортивных объектов.

Сегодня прозвучало много новелл для законодателей. В случае необходимости мы можем внести их в установленном порядке, и Комитет Государственной Думы готов детально проработать все вопросы совместно с Администрацией Президента, Правительством и федерациями.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Дмитрий Александрович.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Позвольте сначала – мы в Перми находимся, Дмитрий Николаевич вчера был именинником, я бы хотел поблагодарить его. Мы часто ворчим: быстрее сдавайте объект. В этом году 13 крупных объектов вводятся в Пермском крае, 36 ФАПов и врачебных амбулаторий, и в 2024 году должны были ввести 25, но они уже в этом году законтрактовали и введут раньше. Поэтому, Дмитрий Николаевич, Вам большое спасибо.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, самый спортивный Президент, поэтому активно поддерживаете сдерживание табакокурения, алкоголизацию. У нас сейчас ещё одно такое направление борьбы – это ожирение. Уже одиннадцать процентов населения страдают этим. В этом году мы проводили конференцию по борьбе с ожирением.

Конечно же, сегодняшняя повестка для системы здравоохранения – важный вклад на пути достижения 78 лет, ожидаемой продолжительности жизни. Сегодня она самая высокая за все периоды – уже 73,4, и растёт. При этом мы видим, что есть ряд сдерживающих моментов. Я просил бы в протокол включить ещё одно дополнение.

Поскольку по Вашему поручению все субъекты в этом году завершают внедрение единых информационных систем и искусственного интеллекта – 78 субъектов уже внедряют искусственный интеллект, но такая мера, как упрощение сервиса, по возможности, получения медицинского доступа к занятию физкультурой и спортом в электронном виде без посещения врача при обязательном условии прохождения диспансеризации или профосмотра на регулярной основе.

В протокол можно было бы внести, чтобы в 2024 году субъекты завершили этот формат, и это было бы уже доступно как услуга, чтобы заниматься спортом, а не ходить за справками и бумажками, – в протокол дополнение, если возможно, внести.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложение.

Что касается акцизов, сравнительную характеристику дали коллеги. Доля акцизов у нас, в России, в розничной цене вина – семь процентов, в Испании больше всего – 26 процентов. Доля акцизов в розничной цене водки и коньяка, то есть крепких напитков, больше всего в Швеции – 41, у нас – 34, достаточно много. По водке – 34, по коньяку – 17. И доля акцизов в розничной цене сигарет: в Египте больше всего – 74, в Эстонии – 72, а у нас – 48,8.

Конечно, безусловно, нужно смотреть вместе с Минфином, сколько у нас идёт от этих акцизов на вино, на водку, на коньяк, на табак, сколько от этих акцизов мы отчисляем на спорт. Конечно, нужно посмотреть.

Д.Чернышенко: Нисколько.

В.Путин: Дмитрий Николаевич говорит: нисколько. Нет, но всё-таки там есть какие-то…

Д.Чернышенко: Не «окрашено» в бюджете.

В.Путин: Да, я знаю, не «окрашены». Но всё равно Минфин имеет это в виду. Но нужно не просто иметь в виду, а обращать внимание на то, что если уж мы получаем от этого значительные средства, то они должны идти на реабилитацию людей – и тех, которые употребляют всё, что я сказал, и тех, которые не должны употреблять, на подрастающее поколение, на молодых людей направлено, для того чтобы развивать спортивную инфраструктуру, создавать условия для занятия физической культурой и спортом.

Пожалуйста, кто ещё?

Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Титов: Я про развитие и оснащение спортивной инфраструктурой говорить ничего не буду, хотя такая тема заявлена.

Мы, федерация, как можем, участвуем: работаем и с Минспортом, и с Минпромом над тем, чтобы найти решение по созданию производства современного гимнастического оборудования, потому что мы в нём нуждаемся очень сильно. С Минспортом отрабатываем всё, что касается размещения новых возможных баз, так что у нас диалог нормальный.

Владимир Владимирович, я хотел вот что сказать: я хотел поддержать идею обсуждения роли спортивных объединений, спортивных обществ, федераций, взаимодействие между Олимпийским комитетом, Министерством спорта – то, что Вы предложили, – на следующем заседании. Мне кажется, тема очень актуальная.

Мы с учётом того санкционного давления, в котором находимся, подошли вплотную к тому, чтобы разобраться в роли каждого из нас здесь и постараться найти общий знаменатель или общую цель. Поэтому полностью поддерживаю эту инициативу.

Вот, собственно, всё.

В.Путин: Поточнее можете сказать, пояснее? Вы так красиво всё излагали, но я не понял, о чём Вы говорили.

В.Титов: Когда Вы выступали, сказали о том, что надо посмотреть на роль спортивных объединений, федераций, на взаимодействие между ними в вопросах развития спорта. Я это полностью поддерживаю.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Как следующую тему Совета – Дмитрий Николаевич напоминает об этом, – так и сделаем, хорошо.

И.Галаев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Маленькое предложение к словам Павла Алексеевича Рожкова. Он говорил про участников специальной военной операции. Мы проводим любительские мероприятия по всей стране и взяли за основу на все наши официальные церемонии открытия приглашать участников специальной военной операции, для того чтобы их можно было, во-первых, чествовать там и для того чтобы люди тоже могли с ними пообщаться. Патриотичный дух – это очень сильно заряжает. У нас очереди из людей стоят, кто хотел бы сфотографироваться с этими ребятами.

Например, на последнем открытии чемпионата по хоккею у нас был старший сержант, кавалер ордена Мужества, который сейчас находится на реабилитации. Для него это было очень серьёзным, волнительным моментом – он никогда раньше не присутствовал на официальных спортивных соревнованиях, и для участников это тоже было очень важно.

Поэтому предложение: может быть, как-то ввести это законодательно или в приказном порядке, чтобы на всероссийских соревнованиях обязательно присутствовали участники специальной военной операции.

В.Путин: Безусловно, ребята, которые выполняют свой воинский долг, защищают Родину, достойны. Делать это в приказном порядке считаю нецелесообразным – это должно быть по зову сердца, тогда это будет достигать определённого эмоционального эффекта.

А Вам спасибо за то, что Вы это делаете.

Так, кто ещё?

О.Кожемяко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём выступлении Вы обратили внимание на затяжной характер, связанный с созданием центров подготовки сборных команд. Мы здесь полностью поддерживаем предложение руководителя рабочей группы Евгения Владимировича Куйвашева о необходимости создания ускоренной программы и поэтапного её софинансирования из федерального бюджета.

Как Вы знаете, Приморский край является удобной предстартовой площадкой для подготовки спортсменов, выступающих на различного рода международных соревнованиях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, их акклиматизации.

Исходя из этого два года назад на заседании Совета по спорту Вы поддержали наше предложение о создании федерального тренировочно-спортивного центра. Исходя из Ваших поручений мы совместно с Министерством спорта уже построили и открыли центры гребных видов спорта олимпийского уровня. Сейчас на стадии завершения строительство кёрлинг-центра.

Совместно с заинтересованными спортивными федерациями, с Минспортом – при согласованной позиции Дмитрия Николаевича Чернышенко – мы определили необходимость создания ещё пяти таких центров в городе Владивостоке. Четыре из них будет создано на острове Русский. Это центры по лёгкой атлетике, водных видов спорта – они будут расположены на территории Дальневосточного федерального университета, будут использоваться в том числе и студентами. И это удобно для подготовки спортсменов, потому что в летний период у нас есть жилой фонд, который мы можем предоставить. Также центр тенниса, центр бокса. С Ириной Александровной определились, что будем строить центр художественной и спортивной гимнастики.

Исходя из этого мы уже определили непосредственно земельные участки, выделили необходимое финансирование на проектирование, также заложили часть денежных средств на 2025–2026 годы.

Мы просим, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать наши предложения о поэтапном софинансировании начиная с 2025 года для строительства таких комплексных центров подготовки наших сборных команд в Приморском крае.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, хорошая идея. Мы давно об этом говорим. Там многое уже сделано, на Дальнем Востоке. Не только в Приморском крае – на Дальнем Востоке, я имею в виду и другие регионы, и надо это делать дальше, без всяких сомнений.

Что касается центра спортивной и художественной гимнастики, у нас две федерации.

О.Кожемяко: Центр и спортивной, и художественной.

В.Путин: Если спортивной – тогда нужно с Титовым разговаривать, а художественной – с Ириной Александровной. У нас несколько федераций. Так понимаю, что как раз Титов и имел это в виду, что у нас несколько федераций, а на международном уровне это одна федерация, но не важно.

Важно то, что Вы предложили развивать на Дальнем Востоке, в Приморском крае. Это очень правильно, так и будем делать, конечно. Спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке точно недостаточно.

Коллеги, будем заканчивать.

Михаил Геразиевич, Вы хотели что-то добавить? Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Не прощу себе никогда, если не скажу слова благодарности в столь сложное время, в первую очередь, конечно, это Вам – присоединюсь ко всем словам, которые были сказаны.

Конечно, непростое время: мы здесь много слышали и цифр, и дат, и качество, и количество мероприятий. В первую очередь, конечно, это ФМБА, которое занимается 24 часа. Это стало родной семьёй для наших сборных команд, и, конечно, те территории, руководители которых в первую очередь и в том числе здесь присутствуют.

Мы сейчас коснулись вопроса, к примеру, сельского спорта. Ведь есть же очень положительный и качественный пример в той же Башкирии, где есть «Земский тренер». Тренер – человек, который увлекает ребёнка, даёт ему возможность жить историей того или иного вида спорта. Естественно, ребёнок имеет в том числе и перспективу социального развития. Для спортсмена это место является центром притяжения.

Конечно, хотелось бы сказать, что сегодня очень серьёзная необходимость в строительстве не капитальных, а многофункциональных, не очень дорогих – дешёвых в эксплуатации спортсооружений. Они дадут возможность в том числе и шаговой доступности.

В заключение хотел бы сказать слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за Вашу постоянную поддержку. А нам нужно делать, как Вы правильно сказали, приведя в пример нашего коллегу Умара Назаровича.

Здесь очень интересная история. По правилам, которые установили люди – подавляющее меньшинство, которое узурпировало власть, человек несколько раз выбирается в руководящие органы организации, которая имеет свою историю, имеет свои традиции. Оказывается, что персональные качества и принадлежность к той или иной стране являются определяющими.

Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше предложение создавать те структуры, которые никак не будут аффилированы с этим агрессивным и подавляющим меньшинством.

Спасибо.

В.Путин: Михаил Геразиевич, Вам спасибо за то, что Вы поддерживаете такой уровень российской борьбы. У нас без всякого преувеличения выдающиеся атлеты, борцы. Надеюсь, так и будет, эта традиция будет продолжаться.

Всех вас хочу за это поблагодарить – за то, что, несмотря ни на какие сложности, которые пытаются нам создать извне, российский спорт развивается, развивается хорошими темпами, чувствует себя уверенно. Как здесь коллеги говорили, все эти наносные вещи, вся эта политическая пена со спорта рано или поздно слетит абсолютно – здесь никто в этом не сомневается. А наша с вами задача – развивать массовый спорт в стране, поддерживать его по самому широкому профилю, помогать нашим спортсменам высших достижений.

Ресурсы у нас для этого есть. Нам нужно только не забывать про то, что развитие физической культуры и спорта в нашей стране является одним из важнейших государственных приоритетов. И чтобы это были не слова, а чтобы это отражалось в наших конкретных делах, прежде всего в финансировании, в организации работы, в личном внимании и высших руководителей государства, и Правительства, и первых лиц регионов Российской Федерации.

Будем всё делать для того, чтобы поддержать вас – прежде всего обращаюсь к организаторам спорта – в ваших благородных начинаниях, в развитии российского спорта. Спасибо большое.

Нужно обязательно будет коллегам доработать перечень поручений в соответствии с теми предложениями, которые были сегодня сделаны.

Спасибо.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501693 Владимир Путин

Выездные презентации «Добро пожаловать в Санкт-Петербург!» проведут 30 и 31 октября в Объединенных Арабских Эмиратах, сообщил вице-губернатор северной столицы России Борис Пиотровский в своем Telegram-канале.

«Ближний Восток — это перспективное направление для продвижения Петербурга на международном туристическом рынке. Гости из Эмиратов часто приезжают в Северную столицу, любят классические экскурсии по историческому центру и всегда отмечают высокий уровень сервиса», — заметил Борис Пиотровский.

Он добавил, что для граждан ОАЭ действует безвизовый режим для краткосрочных поездок в Россию. Кроме того, в Дубае с 2018 года работает офис Visit Petersburg Middle East.

Как известно, авиакомпания Etihad Airways впервые запустит прямые рейсы из Абу-Даби в Санкт-Петербург с 29 октября 2023 года. Полеты будут выполняться трижды в неделю: по средам, пятницам и воскресеньям.

Время вылета Etihad Airways из Петербурга в 12:10, прилет в Абу-Даби в 19:15. Обратный вылет: в 2:50, прибытие в Санкт-Петербург в 8:05. Маршрут будет обслуживаться на лайнере Boeing 787 Dreamliner. Время в пути – 6 часов.

С декабря расписание вылетов Etihad Airways из Санкт-Петербурга, а также из Москвы изменится в связи с вводом в эксплуатацию нового терминала в международном аэропорту Абу-Даби. Старый аэропорт закроют: все рейсы будут переведены в новый терминал.

Новый терминал расположен по соседству с действующим аэропортом, так что и в будущем комфортное время трансфера сохранится. Расписание вылетов из России станет более удобным, что обеспечит для путешественников максимальное количество удобных стыковок. Так, вылеты в ОАЭ станут ночными. С 1 декабря отправление из Санкт-Петербурга будет в 23:15, прилет в Абу-Даби – утром следующего дня в 06:20. Обратный вылет в 14:55, прилет в Петербург в 20:10.

Авиакомпания «Россия», входящая в группу «Аэрофлот», с 30 сентября 2023 года возобновила выполнение прямых рейсов из Санкт-Петербурга в Дубай. Полетная программа из Северо-западного авиатранспортного узла была запущена с началом бархатного сезона в ОАЭ. Полеты выполняются на лайнерах Airbus A319. Рейсы из «Пулково» прибывают в международный аэропорт «Аль Мактум».

С чем приезжала в российские вузы делегация Белорусского госуниверситета

На минувшей неделе в российских регионах побывала представительная делегация Белорусского госуниверситета во главе с ректором Андреем Королем. Целью визита было расширение академического, экспертного и научного взаимодействия с ведущими вузами и научными учреждениями России.

В Калининграде делегацию БГУ встречали в Балтийском федеральном университете им. Иммануила Канта. Ректоры двух вузов - Андрей Король и Александр Федоров - подписали дорожную карту сотрудничества на 2023-2025 годы. Она подразумевает целый комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности университетов-партнеров в мировом образовательном пространстве.

В Москве белорусская делегация посетила МГИМО МИД России и Российскую академию образования. В Институте международных отношений прошел белорусско-российский научно-экспертный диалог "Союзное государство в новое время". Мероприятие было инициировано белорусским вузом, обсуждали внешнюю политику Союзного государства в условиях глобальных угроз. Ректор БГУ Андрей Король назвал встречу знаковым событием. Ожидается, что результатом станет подготовка совместных аналитических документов и публикаций. К слову, БГУ в сотрудничестве с МГИМО реализует совместную модульную образовательную программу подготовки магистров по направлению "Комплексные исследования интеграционных процессов" (под патронатом ЕАЭС). Реализация новой магистерской программы предполагает подготовку специалистов в сфере международных отношений, по окончании которой студенты получат два диплома - МГИМО и БГУ. В сентябре началось обучение белорусских магистрантов этой программы в этом престижном российском вузе.

У вузов Союзного государства накоплен опыт организации обучения студентов по системе "двойного диплома". Первопроходцами выступили исторические факультеты МГУ им. М.В. Ломоносова и Белорусского госуниверситета. В них в 2019 году была успешно запущена магистерская программа "История белорусской диаспоры". В этом году прошел уже третий выпуск. Следом за МГУ к программе "двойного диплома" присоединился Российский университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы (РУДН). В этом году здесь состоялась первая защита магистерских диссертаций в рамках новой программы в области права.

Текст: Юлия Васильева

В Калининграде союзные депутаты обсудили механизмы защиты прав соотечественников

Как должно быть организовано взаимодействие структур всех ветвей власти с соотечественниками, проживающими за рубежом? Какие долгосрочные задачи нужно решать, реализуя программы помощи соотечественникам? Эти и другие вопросы обсудили в Калининграде депутаты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в рамках парламентских слушаний "Положение соотечественников за рубежом: совершенствование механизмов защиты прав и законных интересов".

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов, открывая встречу, отметил, что российский регион имеет хорошие дружеские, партнерские связи со всеми областями Беларуси по ряду направлений:

- Нынешний год очень продуктивен с точки зрения белорусско-российских отношений и двустороннего сотрудничества, которое в том числе ведется по линии Союзного государства. На протяжении всего года идет работа по реализации имеющихся договоренностей, продолжается обмен деловыми визитами по вопросам строительства, здравоохранения, медицины, сельского хозяйства, промышленности.

Говоря о защите соотечественников за рубежом, глава региона отметил, что современный потенциал для возвращения соотечественников в Россию огромен, а в Беларусь - существенен.

По мнению зампредседателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Андрея Савиных, сегодня важна поддержка каждого белоруса и россиянина, где бы он ни находился. С этой целью союзные парламентарии обсуждают возможность введения карты соотечественника Союзного государства.

- Нужно вникать в детали, в каждую человеческую судьбу. В конечном итоге вся наша деятельность должна быть направлена на укрепление человеческого потенциала в наших странах. Я убежден, что Союзное государство как прообраз такого процесса объединения должно быть в авангарде этих процессов. И тот факт, что мы на союзном уровне обсуждаем будущее соотечественников, в том числе думая и о карте соотечественника уже даже не России или Беларуси, а Союзного государства, еще раз подчеркивает значимость этого процесса.

Планируется, что такая карта позволит белорусам и россиянам, проживающим за границей, получить долгосрочную визу, устроиться на работу, чтобы затем принять решение о репатриации. Также депутаты провели слушания о положении белорусов и россиян за рубежом, совершенствование механизмов защиты их прав и законных интересов. По результатам парламентских слушаний депутатами Союзного государства принят проект рекомендаций, направленный на совершенствование системы взаимодействия Беларуси и России с соотечественниками, проживающими за рубежом, оказания им помощи в защите своих прав и интересов, а также содействия возвращению на историческую родину.

Текст: Анастасия Целюк

Белоруссия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500497

Как и каким возродится пушкинский Лицей

Образование, которое получили в Царскосельском лицее Пушкин сотоварищи и многие последующие поколения выпускников, было по-своему уникальным. Здесь учились под лицейским девизом: "Для общей пользы!". 19 октября 1811 года, согласно указу императора Александра I, невиданный прежде Лицей открылся во флигеле Екатерининского дворца в Царском Селе (позже его разместили в Петербурге, на Каменноостровском проспекте). Как написал друзьям Александр Сергеевич: "Куда бы нас ни бросила судьбина, / И счастие куда б ни повело, / Всё те же мы: нам целый мир чужбина; / Отечество нам Царское Село".

Но в 1918 году Лицей был закрыт - сама идея учебного заведения "для избранных" противоречила идее новой власти. Как и почему теперь возникла идея возрождения Царскосельского лицея? И в самом деле - будет ли он открыт для всех или станет местом, куда смогут пристраивать своих детей элиты, сливки общества?

Вопрос не праздный. "РГ" обратилась с ним накануне 19 октября, Всероссийского дня лицеиста, к ректору Российской государственной академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ (РАНХиГС) Алексею Комиссарову и директору Всероссийского музея А. С. Пушкина Сергею Некрасову. Каким вернется к нам новый, возрожденный Лицей?

Алексей Комиссаров: В лицей будут принимать самых активных и одаренных школьников

Идея возродить Царскосельский лицей, где, кстати, рождался гений не только Александра Пушкина, но и многих государственных деятелей - министров, губернаторов того времени, - прозвучала на встрече президента РФ Владимира Путина с ректором РАНХиГС Алексеем Комиссаровым. Президент идею поддержал. Так каким сегодня видится Лицей?

- У Президентской академии - огромный опыт обучения управленцев всех уровней: уже более века вуз успешно готовит специалистов, которые работают в органах государственной власти, становятся лидерами бизнеса. Прийти к нам учиться можно уже в 14 лет, а верхняя планка - не ограничена, - рассказал "РГ" Алексей Комиссаров. - Очень важна для нас работа со школами. Дни открытых дверей, экскурсии, лекции и мастер-классы для ребят мы проводим регулярно. А наш филиал в Санкт-Петербурге активно сотрудничает более чем с 70 школами и гимназиями, где проходят научные конкурсы и олимпиады.

По словам Комиссарова, именно такая работа позволила понять, что управленческие таланты, способность мыслить стратегически возникают уже к середине школьного обучения. А это как раз тот возраст, в котором раньше принимали в Императорский Царскосельский лицей.

Речь не идет, конечно, о школе "для избранных" по социальному статусу родителей и глубине их карманов. "Избранники" определятся по желанию учиться и ясности их жизненных целей.

- Идея воссоздания Царскосельского лицея предполагает формат общеобразовательного учреждения, куда будут принимать самых активных и особенно отличившихся школьников. Новый лицей будет сочетать в себе сильные стороны своего предшественника - одного из самых удачных образовательных проектов в российской истории и современные достижения в образовании.

Реализацией проекта будет заниматься специально созданная правительством рабочая группа. В нее войдут представители различных ведомств, а также специалисты Президентской академии.

- Сейчас формирование рабочей группы уже завершается, прорабатываем возможные варианты размещения Лицея, - добавил ректор РАНХиГС. - Можно сказать, что процесс создания Лицея уже начался. Он будет не быстрым, но точно, очень интересным.

Сергей Некрасов: Что означает "лицейское пространство"?

Сергей Михайлович, многие тут же представили себе современных школьников, которые побегут по историческому зданию...

Сергей Некрасов: Нет, разумеется. Возможно, новое учебное заведение и разместится в каком-то историческом здании, неподалеку от мемориального Музея-лицея. Наш союз будет заключаться в другом. И в принципе, первый шаг к этому сближению был сделан еще 12 лет назад, когда мы с РАНХиГС подписали договор о сотрудничестве. Но теперь, надеюсь, наш союз обретет еще более глубокое качество.

Это очень интересная и важная идея. В Уставе Императорского царскосельского лицея записано, что "учреждение лицея имеет целью образование юношества, особенно предназначенного к важным частям службы государственной". Конечно, важно, чтобы во главе страны, губерний, во главе крупных государственных структур были бы люди, обладающие энциклопедическим образованием, способные критически мыслить и анализировать происходящее вокруг, а не доверять информации, полученной из интернета.

Мне кажется, что с созданием этого лицея мы многое приобретем в развитии нашего государства. Вспомним, что из стен Царскосельского лицея вышло несколько премьер-министров, десятки министров, губернаторы. И, конечно, наш музей со своей стороны будет оказывать всяческое содействие в этом благородном деле.

Как вы думаете интегрировать Музей-лицей в эту концепцию?

Сергей Некрасов: Я недавно встречался в Москве с ректором РАНХиГС Алексеем Геннадиевичем Комиссаровым. И очень приятно, что у нас полное взаимопонимание.

Вы знаете, я часто говорю о "лицейском пространстве". И оно больше, чем формальное пространство в Царском Селе - а прежде лицею принадлежал целый квартал вокруг сада, где сегодня стоит памятник Пушкину. Это еще и те учебные заведения, которые называют себя последователями Императорского царскосельского лицея. Я имею в виду лицей при Бауманском институте в Москве, ряд учебных заведений в Подмосковье, в других городах и даже странах. На протяжении полутора десятилетий у нас была очень мощная дружба с русским лицеем в Таллине. И нынешние лицеисты приезжали к нам каждый год - не только посмотреть музей, но и дать своим воспитанникам как-то прикоснуться к лицейской жизни.

В историческом зале лицея, где Александр I объявил о создании нового учебного учреждения, проходили торжественные церемонии посвящения в лицеисты, здесь вручались медали, дипломы. И в том числе тем, кто получил образование в Академии народного хозяйства с государственной службы. Конечно, эту прекрасную традицию мы хотели бы сохранить. Мне кажется, союз такого учебного заведения - с одной стороны живущего по заветам Царскосельского лицея, и музея, который может рассказать о первоисточнике, - очень перспективен.

Но все-таки прошло больше двух веков с того дня, когда император Александр I учредил лицей с "целью образования юношества, особенно предназначенного к важным частям службы государственной". Каким же образом, на ваш взгляд, опыт лицея применим к сегодняшним реалиям?

Сергей Некрасов: Понятно, что повторить один к одному невозможно, да и не нужно. Но речь идет о тех лицейских традициях, которые могут быть актуальны и сегодня. Еще хотелось бы возродить традицию "лицейского братства", того, о котором писал Пушкин "друзья мои, прекрасен наш союз! Он, как душа, неразделим и вечен".

Одним из важных лицейских посылов было внимание к ученику, к выявлению его индивидуальных способностей. И это продолжалось у лицеистов, когда они, завершив образование, стали служить. Они старались увидеть в тех людях, которых встречали на своем пути, увидеть вот это - интерес к делу, готовность ему служить. Поэтому, я думаю, если такое воспитание начнется со школьного возраста - это будет очень перспективно для нашего государства.

Сегодня для большинства лицей - это пушкинский выпуск. Но это учебное учреждение существовало больше века, найдя новый дом уже в Петербурге, на Каменноостровском проспекте.

Сергей Некрасов: Да, например, мало кто знает, что лицей закончил Салтыков-Щедрин, который, кстати, тоже писал стихи, правда, довольно скромные по сравнению с его прозой. Из лицея вышли выдающиеся экономисты. Такие как, например, граф Коковцов, товарищ министра финансов Витте, который в правительстве Столыпина и сам стал министром финансов. Уникальных людей из стен лицея вышло и в самом деле много. Например, полярный исследователь Федор Матюшкин, чьим именем назван мыс на побережье Северного Ледовитого океана. Кстати, удивительная история - тогда будущий адмирал в Иркутске встретился с генерал-губернатором, а в то время это был Михаил Сперанский. Тот самый Сперанский, который как раз и поднес Александру I проект нового учебного заведения, который должен был воспитывать чиновничью элиту.

И этот реформатор, правая рука императора Александра был сослан в далекий край.

Сергей Некрасов: Да, в самом начале существования лицея, в марте 1812 года. Так уж случилось - дворцовые интриги. И поэтому он не понимал: идея его состоялась или провалилась. И вдруг перед ним молодой офицер, выпускник лицея. Матюшкин просто покорил Сперанского - Михаил Михайлович все всматривался в него, расспрашивал, для него Матюшкин был живым ответом на свой вопрос, реализацией его мечты - вот таких государственных деятелей он себе представлял. Таких как Александр Горчаков, вошедший в историю как один из самых влиятельных дипломатов в отечественной истории. Таких как тот чиновник, о котором писали как о человеке, обладающем удивительными качествами, в частности, он не участвует в коррупции. Я видел это письмо, и знаете каков был ответ? "Ну, это понятно, он же лицеист". Мне кажется, этим все сказано.

Так в чем же уникальность, инновационность лицейского образования?

Сергей Некрасов: Выпускник Императорского лицея всегда отличался энциклопедичностью знаний. Лицеисты всегда отличались более широким кругозором, могли анализировать вещи, связанные с мировым развитием, и понимали Россию в контексте всего мира. И, кстати, пожалуй, именно в лицее впервые стали подробно изучать страны Дальнего и Ближнего Востока, которые всегда были на периферии европоцентричного образования.

Другая уникальность образования лицея в том, что каждый преподаватель пытался определить склонности того или иного студента, избегая всяческого давления на лицеиста, если у него не было к какому-то предмету призвания. Известен эпизод, когда профессор математики Карцов вызвал Пушкина к доске решить какое-то уравнение: "Пушкин, чему равен "икс"?" Юный Саша ответил: "Нулю!" На что профессор сказал: "У вас, Пушкин, в моем классе все кончается нулем. Идите и пишите стихи".

Но более того, в зависимости от склонности студента, шло дополнительное образование. Для тех, кто, например, был склонен к военному делу, как тот же Матюшкин или будущий генерал Вольховский, из Петербурга приглашали военных, которые вели занятия по профильным дисциплинам. Когда замечали, что кто-то интересуется дипломатией, из Коллегии иностранных дел присылали документы из действующей политики.

То, что на своем курсе не один Пушкин увлекался стихами - факт общеизвестный. Но ведь и дальше эта традиция развивалась?

Сергей Некрасов: А как же, она продолжалась целых 150 лет. Надо сказать, что в лицее вообще была особая культура письма, даже дипломатические бумаги, написанные бывшими лицеистами, отличались особым изяществом стиля.

Вы сказали про 150 лет. Но лицей просуществовал 117 лет...

Сергей Некрасов: Да, но даже в эмиграции лицеисты собирались 19 октября и обязательно писали стихи, посвященные этому дню. Все это закончилось в 1970 году, когда ушел из жизни последний лицейский поэт Владимир Ильяшенко. Кстати, в одном его стихотворении есть строка, определяющая роль Императорского лицея в истории России: "Лицей - это в капле былая Россия". И хочется надеяться, что теперь - в этой капле Россия не только "былая".

Россия. СЗФО. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500469 Сергей Некрасов

Калининградские чиновники могут пересесть на китайские машины

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Правительству Калининградской области передали на тест-драйв партию китайских автомобилей, которые собрали на заводе "Автотор". Если машины пройдут технические испытания, то автопарк властей обновится.

Тестировать будут седан Kaiyi E5, кроссовер Kaiyi X3 Pro, седан BAIC U5 Plus и кроссовер BAIC X35. Это хорошие городские "паркетники". Назвать автомобили дешевыми нельзя. Седаны обеих марок, по информации официальных дилеров, стартуют от двух миллионов рублей, кроссоверы - от 2,2 миллиона рублей. Они станут неплохой заменой маркам Skoda, Renault, KIA или Hyundai, которые активно использовали как областные власти, так и администрации муниципалитетов.

Решение калининградские чиновники принимали по поручению президента страны. В августе государственным и муниципальным служащим предложили использовать в служебных целях "российские высоколокализованные автомобили". Пока не уточняют, сколько именно продлится тест-драйв. О проделанной работе власти должны будут отчитаться не позднее 1 февраля 2024-го. Поэтому закупка китайских автомобилей, вероятнее всего, состоится только в следующем году. "Машины передали нашей автобазе. Решение о пополнении автопарка будут принимать после проверки эксплуатационных свойств каждой модели", - прокомментировали в правительстве Калининградской области. Такое сотрудничество выгодно и калининградскому заводу-производителю. Ведь после ухода с рынка автобрендов, которые собирали в регионе, предприятию срочно нужно искать новых партнеров и переключать производственные мощности на китайские модели. "Эти автомобили выпускаются с начала 2023 года. Тогда нам удалось вновь запустить конвейер после многомесячного простоя, - рассказал директор по социальному развитию и общим вопросам завода "Автотор" Вадим Бобрович. - Со следующего года мы планируем собирать модели по полному технологическому циклу со сваркой и окраской кузовов".

Москвичам предложили ТОП-5 направлений для осенних путешествий на автобусе

Александр Мелешенко

Более восьми тысяч пассажиров каждый день отправляются в путешествия с московских автовокзалов. Причем многие едут не по делам, а на отдых, чтобы посмотреть новые города и достопримечательности. Столичный департамент транспорта составил ТОП-5 направлений для осенних путешествий - билеты на эти маршруты стоят около тысячи рублей, а запомнятся поездки надолго. Куда же ехать?

Для начала объясню непосвященным - столичные автовокзалы сегодня совсем не те, что были еще несколько лет назад. По уровню популярности и комфорта они приблизились к железнодорожным вокзалам и аэропортам. В них появились удобные залы ожидания, кафе, комнаты матери и ребенка, стойки с зарядками для гаджетов, торговые автоматы со снеками и многое другое. Транспорт в большинстве своем под стать - автобусы с климат-контролем, удобными креслами, столиками, индивидуальным освещением и другими удобствами. Во многих есть и биотуалеты, но лучше уточнить это заранее - на некоторые маршруты часто выходят микроавтобусы и там части удобств может не быть. Билеты там, как правило, дешевле.

Стоимость проезда, кстати, одно из главных преимуществ автобусных путешествий - она обычно ниже, чем в поездах, не говоря уже о самолетах. Так обстоят дела и с ТОПом направлений для осенних путешествий. Например, на первое место дептранс поставил не самый неожиданный, но самый популярный у путешественников город - Санкт-Петербург. "Где, если не в Северной столице, насладиться осенним уютом, пошуршать листвой в парках и выпить кофе на берегу Финского залива", - спрашивают составители рейтинга. Конечно, в Петербург можно поехать не только на автобусе, но где за билет с вас возьмут всего от 1200 рублей? Скоростные "Сапсаны" и самолеты в разы дороже, да и ночной плацкартный вагон вряд ли обойдется дешевле. Но время в пути автобусом - около девяти часов.

Долго? Тогда берите курс на Кострому. До ювелирного центра страны с историческими улочками и купеческими особняками на берегу Волги ехать всего шесть часов, а цены на билеты начинаются с 1290 рублей. Автобусы в этот старинный город отправляются с Центрального автовокзала - крупнейшего не только в России, но и в Европе. К тому же это первый в стране автовокзал, который находится на крыше многоэтажного здания - автобусы там паркуются на 35-метровой высоте.

Оригинальное направление и Рыбинск. Город в Ярославской области в последние годы привлекает все больше туристов. Причем их интересует не только старинная архитектура и Рыбинское водохранилище, но и главная местная "фишка" - вывески, стилизованные под старину. Они создают ощущение, словно вы и правда оказались в прошлом. А еще тут есть музей с необычным названием "Рыбинские рыбы" - там можно, например, на мастер-классе нарисовать рыбу своей мечты. Автобусы идут сюда около пяти часов, а билеты стоят от тысячи рублей.

Четвертое место рейтинга занимает Владимир с его величественными соборами, монастырями и бескрайними просторами. Это и самый близкий город из подборки - автобусы доезжают до него за три часа, дорога стоит от 550 рублей в одну сторону. Наконец, замыкает пятерку Нижний Новгород - один из крупнейших городов страны с богатой историей и архитектурой. Его стоит посетить, даже если вы там когда-то были - к 800-летию, который Нижний отметил в 2021 году, город преобразился. Поездка к нему займет около 6,5 часа, цены на билеты стартуют от 1200 рублей.

Несколько регионов России пострадали от сильных метелей

Оксана Ильина (Нижний Новгород),Элина Труханова,Светлана Цыганкова,Алексей Юхтанов

Сразу в нескольких регионах России отметилось скорое приближение зимы. Аномальные для октября обильные снегопады и метели прошли в Костромской, Вологодской и Нижегородской областях, а также в Мордовии. И, как всегда, это случилось неожиданно для коммунальных служб и местных жителей.

Особенно пострадал от разгула стихии Нижний Новгород, куда вместе с похолоданием и снегом пришли ливни и ураганный ветер, который вырывал деревья, опрокидывал столбы электропередачи. Что бывает при скорости 30 метров в секунду, теперь знают и в нижегородском филиале "Российской газеты" - редакция едва не осталась без окон.

Вначале улицы затопило, затем засыпало снегом, потом началась метель и гололедица. Транспорт встал - и личный, и общественный. Аэропорт Нижнего Новгорода закрыли для приема и отправки самолетов. Обычно здесь встречали рейсы, не добравшиеся из-за непогоды до Москвы. Теперь и самих нижегородцев, летевших из Антальи и Санкт-Петербурга, не пустили домой, а отправили в Казань и Самару.

Из-за падения деревьев произошла задержка движения пассажирских поездов Арзамасского направления. На пути рухнули деревья, и люди несколько часов ждали, когда дорогу расчистят.

С перебоями работала сотовая связь. Без света остались сотни населенных пунктов, в том числе и в областном центре. Только в Нижнем Новгороде было повреждено более 20 автомобилей и повалено свыше 600 деревьев. Сейчас работы по очистке городских улиц продолжаются, а электроснабжение смогли восстановить в 480 населенных пунктах области.

- Последний раз подобное явление фиксировалось в Нижегородской области в 1971 году, а значит, в нынешнем веке мы столкнулись с этим впервые. Наблюдались скорее зимние, чем осенние явления - метели, гололед, низкая видимость. В некоторых районах выпала месячная норма осадков. А кое-где и спустя сутки остается снежный покров до 10 сантиметров, - рассказала "РГ" Ольга Мокеева, начальник отдела метеорологических прогнозов Гидрометцентра ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС".

Первый снег, конечно, растает, а центр циклона уже устремился на Урал, добавила специалист. По данным метеослужб, в ближайшее время региону ничего подобного не угрожает. Так что у коммунальщиков и энергетиков появится время обсудить произошедшее и получше подготовиться к настоящей зиме.

Снежная стихия наломала дров и в других регионах. И если в Мордовии она отметилась стандартным набором из нескольких поваленных деревьев и помятых автомобилей, то в Костромской и Вологодской областях натворила бед поболее. Так, на родине Снегурочки отключение света зафиксировано в 75 населенных пунктах области, а в вотчине Деда Мороза электричество исчезло в 34 деревнях и селах. Восстановительные работы продолжаются.

След взят

Александр Бастрыкин - о раскрытии громких преступлений, запрете на продажу SIM-карт без предъявления паспорта и геномной регистрации

Наталья Козлова

В канун Дня образования криминалистической службы глава СКР Александр Бастрыкин рассказал о неизвестных деталях и специфике раскрытия громких преступлений.

Экспертиза из космоса

Александр Иванович, о профессии " криминалист" обычные граждане мало что знают. Для многих это лишь фигура второго плана в детективных сериалах. Да и сами криминалисты официально появились у нас не очень давно. Но если эти специалисты так важны для следствия, то читателям будет интересно узнать, какие технологии применяют криминалисты сегодня для раскрытия преступлений.

Александр Бастрыкин: В четверг отмечается День образования службы криминалистики. Отправной точкой ее создания считается 19 октября 1954 года, когда по указанию Генерального прокурора СССР была утверждена инструкция о прокуроре-криминалисте.

После реформы следственных органов, которая началась в 2007 году, в системе образованного Следственного комитета России стали активно развиваться криминалистические подразделения. При создании Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) одной из главных задач было сохранение уже накопленного арсенала криминалистических методик и богатого криминалистического опыта предшественников. На современном этапе внедрение передовых технологий, в частности - цифровых, является одной из приоритетных задач Следственного комитета. Главное управление криминалистики (Криминалистический центр) оперативно обрабатывает данные в электронном виде, связанные с обнаружением и исследованием информации на электронных носителях и цифровых устройствах. Новейшие методики и программное обеспечение позволяют улучшать и анализировать фото-, аудио- и видеоматериалов, осматривать массивы данных из сети "Интернет".

В текущем году на основе следственной практики ведомства в НИИ Криминалистики проведены исследования о проведении следственных действий с применением систем видео-конференц-связи, методик экспертного сопровождения расследования преступлений и ряд других. Проработаны вопросы внедрения криминалистических комплексов российского производства, которые позволяют работать, в том числе с цифровыми электронными устройствами.

Продолжает развиваться направление, связанное с получением и обработкой данных дистанционного зондирования Земли из космоса. С использованием этой методики в Липецкой области раскрыто экономическое преступление, ущерб от которого бюджету составил более 400 млн рублей.

А можно о раскрытии этого преступления рассказать подробнее? Причем здесь дистанционное зондирование?

Александр Бастрыкин: Можно. Руководство ООО "Липецкий завод строительных материалов" в целях уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере заключило фиктивные сделки на строительство социально-значимого объекта - торгового центра. При этом фактически никаких работ проведено не было. Полученные при содействии криминалистов данные дистанционного зондирования Земли из космоса позволили установить событие преступления - на территории складских помещений контрагента отсутствовали торгово-материальные ценности. Установив причастных, следствие добилось возмещения причиненного ущерба.

В целях аккумулирования положительной практики применения цифровых технологий в Криминалистическом центре создана уникальная коллекция материалов конкретных уголовных дел, в которой нашли своё отражение рекомендации по расследованию наиболее опасных и сложных преступлений.

ДНК навсегда

Многие наши читатели слышали о том, как важно и необходимо ДНК-исследования, если речь идет о расследовании преступлений. Не утихают споры вокруг того, кто должен обязательно сдавать ДНК и быть на учете. Как развивается это направление в настоящее время?

Александр Бастрыкин: Прежде всего, стоит отметить, что в текущем году Федеральным законом от 06.02.2023 № 8-ФЗ существенно расширен перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Согласно нововведениям, такой регистрации также будут подлежать лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение любых преступлений, а также подозреваемые или обвиняемые.

Теперь полномочия по проведению обязательной государственной геномной регистрации возлагаются и на экспертные подразделения СК России. Безусловно, это позволит существенно повысить уровень раскрываемости преступлений, особенно совершенных в прошлые годы.

Мы не раз писали, что вашему ведомству в наследство досталось очень много преступлений, которые так и не смогли раскрыть, а Следственный комитет регулярно сообщает о том, что преступник пойман, спустя даже десятилетия…

Александр Бастрыкин: Расследование преступлений прошлых лет всегда находится в числе приоритетов ведомства, и темпы их раскрытия не снижаются. Так, за 8 месяцев 2023 года раскрыто 3 974 преступления прошлых лет, из которых более половины (2 456) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе более 700 ранее нераскрытых убийств. Например, в ходе работы по раскрытию серийных преступлений с помощью молекулярно-генетической экспертизы, проведенной Судебно-экспертным центром ведомства, установлены лица, совершившие убийство несовершеннолетней девушки в Москве в 2003 году. Установлена также причастность одного из задержанных к аналогичному убийству девушки в 2002 году. В целом же за 9 месяцев текущего года благодаря грамотному криминалистическому сопровождению наших криминалистов раскрыто 25 серийных преступлений.

Благодаря современному оснащению криминалистов успешно раскрываются преступления прошлых лет и в новых регионах. Так, в Донецкой Народной Республике раскрыты убийства 4 граждан, совершенных в 2014 году в лесопосадке около предприятия "Снежнянскхиммаш" в городе Снежное. Следствием установлено, что мотивами убийств стали личные неприязненные отношения. В ходе оперативно-розыскных мероприятий раскрыто также убийство жителя села Красноармейское Новоазовского района, совершенное в 2016 году.

В Луганской Народной Республике раскрыто умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего в селе Георгиевка Лутугинского района, совершенное в декабре 2014 года.

Также задержан причастный к убийству мужчины в 2015 году в Луганске. Тогда злоумышленнику удалось скрыться от следствия, но после возобновления уголовного дела в 2023 году были дополнительно допрошены свидетели, расширен их круг, что позволило установить мужчину 1962 года рождения, который состоял в товарищеских отношениях с погибшим. Несмотря на частую смену места жительства местонахождение подозреваемого установили и он был задержан.

В Москве благодаря работе криминалистов удалось раскрыть убийство несовершеннолетней, совершенное в 2003 году. После повторного изучения уголовного дела по объектам с места происшествия были назначены молекулярно-генетические экспертизы. На них обнаружены следы ДНК, которые совпали с биологическим следом на окурке, изъятом по факту хищения имущества в одной из квартир в столичном районе Перово. В ходе отработки лиц, проживающих в районе места происшествия, под подозрение попал ранее судимый местный житель. Дальнейшие мероприятия подтвердили его причастность к преступлению. Подозреваемый и его соучастник были задержаны. В ходе дальнейшей работы также установлена причастность задержанного к убийству 2002 года. Эти лица проверяются на причастность к другим преступлениям.

Направлено в суд уголовное дело об убийстве в Зеленограде в 2000 году. Тогда в медицинском учреждении скончалась женщина, доставленная с множественными травмами. Следователи и криминалисты тщательно изучили материалы дела, повторно допросили свидетелей, сотрудников больницы, получили характеризующий материал на погибшую и ее окружение. Выяснилось, что сожитель погибшей в ходе первоначальных следственных действий давал ложные показания, вводя следствие в заблуждение, но при проведении повторного допроса с учетом иных полученных следствием данных он дал показания о своей причастности к преступлению 23-летней давности.

Симка по паспорту

Александр Иванович, кибепреступность сейчас - одна из серьезных угроз современному обществу. А уж про так называемых телефонных мошенников, которые обманывают и грабят наш народ, и говорить не приходится . Как ваше ведомство противодействует этому злу? Получается бороться?

Александр Бастрыкин: Действительно, особенность нашего времени - формирование новых угроз, одной из которых является киберпреступность. Она охватывает достаточно широкий спектр преступлений террористического и экстремистского характера, связанных с мошенничеством и коррупцией, распространением в Интернете детской порнографии, наркотиков, и, что самое опасное - вовлечение молодежи в преступную деятельность с помощью Интернета. Видим и циничное отношение кибермошенников к старшему поколению, использование доверчивости пожилых людей для хищения их средств.

Расследование таких деяний представляет особую сложность, что связано с их неочевидностью, межрегиональным и даже международным характером. Противостоять подобным угрозам помогают новейшие криминалистические методики, знания о том, где искать и как фиксировать улики, умение взаимодействовать с работниками IT сферы.

В целях системной подготовки специалистов в области киберкриминалистики в Московской и Санкт-Петербургской академиях будущих следователей обучают применению самых передовых технических достижений. Помимо кафедр криминалистики недавно образованы кафедры информационных технологий и организации расследования киберпреступлений. Кроме того, наши академии организовывают научно-практические конференции, касающиеся вопросов противодействия киберпреступности, включая сотрудничество на этом направлении с коллегами из Республики Беларусь, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Монголии и Вьетнама.

А можете рассказать - нашим читателям это важно- каких конкретно результатов добилось следствие в борьбе с киберпреступностью?

Александр Бастрыкин: Судите сами: расследовано свыше 14 тысяч деяний, совершенных с применением новых цифровых технологий, что на треть больше, чем за тот же период прошлого года. Следует отметить, что в настоящее время важнейшим направлением работы Главного управления криминалистики ведомства является аналитическая и исследовательская деятельность. Активно проводится работа по изучению методов сбора, извлечения и анализа данных, в том числе содержащихся на различных ресурсах в сети "Интернет", Эта работа затрагивает и новые регионы. Например, в Луганской Народной Республике задержан мужчина, который в 2012 году проводил фото- и видеосъемку своей малолетней двоюродной сестры в обнаженном виде, а затем размещал эти материалы на одном из тематических форумов в Интернете. В ходе обысков изъяты компьютерные файлы с материалами порнографического содержания.

Что, наваш взгляд, необходимо еще сделать, чтобы успешнее бороться с киберпреступностью?

Александр Бастрыкин: Представляется, что противодействию киберпреступности могли бы содействовать подготовленные МВД России поправки к закону "Об оперативно-розыскной деятельности", разрешающие оперативным подразделениям в рамках оперативно-розыскных мероприятий получать доступ к широкому перечню информации, передаваемому через Интернет и содержащемуся в технологических системах её передачи без решения суда.

Помимо этого, считаю, что необходимо принять дополнительные меры к запрету реализации СИМ-карт операторами сотовой связи в нестационарных торговых объектах без предъявления клиентами паспорта.

Требует совершенствования также механизм защиты потерпевших от кибермошенников, в том числе и с помощью банковских инструментов.

Так, в настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект (№341256-8), который детально прописывает механизм введения самозапрета на выдачу потребительских кредитов. Его принятие существенно поможет противодействовать мошенничеству при получении потребительских займов путем незаконного использования персональных данных граждан. Но это ещё не решение проблемы.

Противодействие киберпреступности - задача комплексная, здесь необходимо тесное взаимодействие правоохранительных органов с Роскомнадзором и банковской системой, операторами сотовой связи, интернет-сообществом, бизнесом, институтами гражданского общества. Поставить надёжный фильтр противоправному контенту можно путем организации работы "горячих линий", ведения активной разъяснительной работы, совершенствования образовательных программ путем включения курсов по финансовой грамотности. В борьбе с киберпреступностью необходимо также объединение международных усилий: важным аспектом является укрепление оперативно-технического сотрудничества с государствами-членами ОДКБ с целью оперативного предупреждения целевых компьютерных атак, блокированием фишинговых сайтов, пресечением распространения вредоносного программного обеспечения. Необходимо также определение на международном уровне единой классификации компьютерных преступлений.

Следствие под обстрелом

Александр Иванович, как работают криминалисты в условиях специальной военной операции?

Александр Бастрыкин: Наши сотрудники, работающие в зоне проведения специальной военной операции, - это ответственные и смелые люди, они всегда первыми выезжают на место происшествия, часто рискуя своими жизнями, работая в зоне обстрелов со стороны украинских националистов.

В условиях СВО на территории Донецкой и Луганской республик, в Запорожской и Херсонской областях криминалисты скрупулезно фиксируют факты преступной деятельности украинских националистов. Сводной криминалистической группой Главного управления криминалистики только за последние три месяца работы проведено свыше 300 осмотров мест происшествий, предметов, участков местности, помещений и тел погибших. В целях тщательного изучения последствий использования националистами боевого оружия осмотр поврежденных объектов осуществляется с помощью БПЛА.

Какую специальную технику применяют в новых регионах криминалисты и следователи?

Александр Бастрыкин: Для процессуальной фиксации военных преступлений украинских националистов и применения ими западной военной техники НАТО мы оснащаем новые регионы самым современным криминалистическим оборудованием. В частности, в арсенале криминалистических подразделений в новых регионах находятся беспилотные летательные аппараты вертолетного типа, спутниковые навигаторы, оптические лазерные дальномеры, эндоскопы, комплекты полиграфа с традиционным набором регистрируемых показателей и другая техника. Работа в этом направлении продолжается.

Без срока давности

Александр Иванович, насколько нам известно, криминалисты ведомства также активно участвуют в расследовании уголовного дела о геноциде советского народа в годы Великой Отечественной войны.

Александр Бастрыкин: Криминалисты Следственного комитета участвуют в раскопках на местах преступлений и фиксации доказательств совершенных нацистами преступлений.

Более того, сотрудники ведомства, в том числе и представители Криминалистического центра, входят в состав межведомственной группы по реализации федерального проекта "Без срока давности" для системного сбора фактов о совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения.

В этом направлении проделана объёмная работа. К примеру, в прошлом месяце Калужский областной суд признал геноцидом советского народа, установленные и вновь выявленные преступления нацистов и их пособников на оккупированной в период с октября 1941 по сентябрь 1943 года территории Калужской области в годы Великой Отечественной войны. Это уже 16-й процесс по вопросу признания геноцидом советских граждан нацистами и их пособниками на временно оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны.

В ходе сбора доказательственной базы следователями и криминалистами во взаимодействии с сотрудниками СЭЦ СК России и представителями Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите отечества "Поисковое движение России" были найдены массовые захоронения советских мирных жителей и военнопленных, в которых обнаружены костные останки с характерными повреждениями от огнестрельных ранений, а также военные жетоны и фрагменты одежды, пули и гильзы. Установлены также массовые пытки, истязания, казни путем повешения, сожжения заживо, создания концлагерей, разрушения системы продовольственного обеспечения советского населения, а также факты, когда советские люди угонялись на принудительные работы в нацистскую Германию.

Работа вашего ведомства по установлению массовых захоронений советских граждан не остановится? Она будет проводиться и дальше?

Александр Бастрыкин: Безусловно. Все лица, которые причастны к преступлениям против мирного населения в годы Великой Отечественной войны, должны быть установлены. Деяниям, совершенным немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками в годы Великой Отечественной войны должна быть дана правовая оценка, их имена и преступления должны быть преданы огласке. Считаю, что такие процессы являются ярким выражение позиции нашей страны по осуждению нацизма и его правовому преследованию вне сроков давности как в период Великой Отечественной войны, так и в современном проявлении, прежде всего со стороны украинских неонацистов.

Поздравляем

И в заключение разговора разрешите поздравить вас и весь коллектив ведомства с Днем образования криминалистической службы и пожелать здоровья, успехов в нелегкой и крайне необходимой работе.

Александр Бастрыкин: Благодарю за тёплые слова. Работа криминалистов, без преувеличения, позволяет раскрывать сотни тысяч преступлений. Пользуясь случаем, хочу выразить глубокую признательность ветеранам за помощь в воспитании молодых специалистов, передачу им богатого опыта и накопленных знаний, а также родным и близким, чья забота и поддержка помогают преодолевать трудности при исполнении служебного долга.

От всей души желаю всем крепкого здоровья, успехов, благополучия!

Александр Иванович, поговорим о самых резонансных делах. Покушение на нашего коллегу Владлена Татарского, убийство Дарьи Дугиной и другие похожие преступления очень тщательно готовились профессионалами. Но они раскрыты, и - очень быстро, вашими подчиненными. Мне рассказывали, что такое стало возможным в огромной степени именно благодаря криминалистам. Это действительно так?

Александр Бастрыкин: Важность развития криминалистической службы обусловлена тем, что результаты работы криминалистов становятся прочной основой для формирования доказательственной базы по уголовным делам.

Действительно, ни одно резонансное преступление не обходится без внимания криминалистов - только за 9 месяцев 2023 года они почти 2 тысячи раз выезжали на места происшествий для участия в проведении следственных действий и оказания помощи в раскрытии особо опасных преступлений, в том числе прошлых лет и в отношении несовершеннолетних.

В частности, в рамках уголовного дела о теракте в Санкт-Петербурге, в ходе которого погиб Владлен Татарский и получили ранения 52 человека, криминалисты участвовали в проведении сложного осмотра места происшествия, проведении обысков, работе с электронными носителями информации, что способствовало установлению лиц, причастных к этому преступлению. Двое из них - Дарья Трепова и Дмитрий Касинцев - вскоре предстанут перед судом.

При установлении обстоятельств убийства мирного жителя в Мариуполе детально проведенный осмотр места происшествия с участием криминалистов позволил установить фрагменты плиты с пулевыми отверстиями и следами крови потерпевшего. Пройдя сквозь тело потерпевшего, пуля пробила плиту, оставив на ней следы крови. Проведенные экспертизы позволили определить месторасположение стрелявших, а также иные обстоятельства случившегося. В итоге украинские военнослужащие Андрей Каменев, Антон Ливерчук, Юрий Кучерявенко и Сергей Грицив, причастные к этому преступлению, были осуждены к длительным срокам лишения свободы.

При содействии сотрудников криминалистической службы удалось продвинуться в расследовании убийства Дарьи Дугиной, покушений на Захара Прилепина, Владимира Соловьева и главу МВД Луганской Народной Республики Игоря Корнета, где они анализировали значительные объемы полученной информации, применяя криминалистические методики, а также оказывали содействие в проведении осмотров мест происшествий и других следственных действий.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500428 Александр Бастрыкин

Аквакультура развивается в самых северных регионах страны

Показатели развитие аквакультуры в Архангельской области превысили плановые цифры на 2023 год. За три квартала рыбоводы вырастили 294 тонны рыбы и рыбопосадочного материала — почти на 9% больше.

В регионе работают 8 рыбоводных хозяйств. Регион оказывает им поддержку — компенсирует часть затрат на приобретенные кормов и рыбопосадочного материала.

Как отметил губернатор Архангельской области, в 2023 году на эти цели было направлено более 8 млн рублей. Кроме того, с прошлого года предоставляется субсидия на приобретение оборудования для товарного рыбоводства. В 2023 году на эти цели из областного бюджета выделили порядка 4 млн рублей.

«Показатели растут, а это значит, что меры поддержки работают. Кстати, весь объем произведенной продукции реализуется исключительно на внутреннем рынке Архангельской области — через торговые сети и предприятия общепита», — отметил Александр Цыбульский (https://t.me/Tsybulskiy_A/7811).

Глава Росрыболовства и губернатор Калининградской области обсудили потенциал региона для развития судоремонта и производства рыбных кормов

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков обсудил с губернатором Калининградской области Антоном Алихановым развитие портовой инфраструктуры и рыбопромышленного комплекса региона.

«Проработаем вопросы, связанные с тем, как еще лучше оптимизировать работу рыбохозяйственного комплекса в Калининградской области, в том числе развитие судоремонта в рыбном порту и целесообразность введения экспортных пошлин», — сказал Илья Шестаков.

Глава Калининградской области Антон Алиханов поблагодарил Росрыболовство, Минсельхоз и Правительство за ощутимую поддержку. «Наш регион обладает целым рядом, с одной стороны, особенностей, с другой стороны, наверное, рядом преимуществ, которые сейчас, в условиях санкционного давления, могут стать драйвером нового витка развития, в том числе для судоремонтных предприятий. И очень надеемся, что рыбный порт, который сейчас находится в аренде и развивается частными инвесторами, тоже сможет получить дополнительные возможности», — сказал Антон Алиханов.

Глава Росрыболовства Илья Шестаков подчеркнул необходимость совместной работы по созданию оптимальных условий для перевалки рыбных грузов в Калининградском морском рыбном порту и созданию комплексного обслуживания флота. Эта тема остро актуальна для рыбаков, которые работают в районах Атлантики и для освоения новых акваторий.

Илья Шестаков также обратил внимание губернатора на потенциал региона для создания производств по выпуску рыбных кормов, в первую очередь для лососевых видов. На встрече также обсудили в целом вопросы развития аквакультуры, в том числе работу по воспроизводству запасов угря, а также меры повышения эффективности добычи рыбы.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Владимир Путин о строительстве новых транспортных коридоров

Президент России рассказал на открытиии международного саммита «Один пояс, один путь» об инфраструтурных планах страны. Они сформируют единый транспортно-логистический каркас, диверсифицируют потоки грузов, обеспечат надежные и безопасные поставки.

Полный текст выступления президента на сайте Кремля.

Вот какие транспортные коридоры и инфраструктурные инициативы перечислил Владимир Путин:

?? Международный коридор «Север — Юг», связывающий российские порты на Балтике и в Арктике с портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. На всём маршруте — от нашего северного города Мурманска до иранского Бендер-Аббаса — будет обеспечено, как говорят специалисты, бесшовное железнодорожное сообщение.

?? Модернизация центрального участка Транссиба, включая Западно-Сибирскую железную дорогу на территории Омской области, Новосибирской, Кемеровской, Томской областей, Алтайского края.

?? Строительство Северного широтного хода — это еще одна железнодорожная ветка с выходом к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал на севере российского Красноярского края — и новой Северо-Сибирской железнодорожной магистрали от Ханты-Мансийского автономного округа России до её стыковки с нашей крупнейшей железнодорожной сетью, с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью.

?? Работаем над прокладкой железнодорожных маршрутов из Центральной Сибири в южном направлении — в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов.

?? Коридор от Арктики на Юг мы планируем на Дальнем Востоке, его элементы также формируются. Это железнодорожная ветка от БАМа в Якутию, мосты через Лену и Амур — это огромные сибирские реки, Тихоокеанская железная дорога, модернизация автомобильных трасс, создание глубоководных терминалов на восточном участке Северного морского пути.

?? О Северном морского пути. Мы приглашаем заинтересованные государства к прямому участию в его развитии, готовы обеспечить надежную ледовую проводку, связь и снабжение. Уже со следующего года навигация для грузовых судов ледового класса на всём протяжении Северного морского пути станет круглогодичной.

?? Комиссия БРИКС по транспортной логистике. Россия выступила с инициативой учредить постоянно действующую комиссию по транспортной логистике, которая могла бы заняться вопросами развития международных транспортных коридоров во всем их комплексе.

«Один пояс, один путь» — это инициатива Китая. Ее предложил Си Цзиньпин в 2013 году. С ее помощью страны создают многосторонние торгово-инвестиционные проекты. К инициативе присоединились 124 страны и 29 международных организаций.

Первый форум «Один пояс, один путь» прошел в Пекине в мае 2017 года. Второй форум состоялся в китайской столице в апреле 2019 года.

Поморье развивает собственную аквакультуру

Аквафермеры Архангельской области за три квартала текущего годы вырастили 294 тонны рыб и рыбопосадочного материала. Вся продукция реализуется исключительно на внутреннем рынке региона.

Объем выращенной за три квартала продукции превысил плановые показатели на 24 тонны, сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства. Всего в регионе работают восемь рыбоводных хозяйств. С начала года из областного бюджета предоставлено 4 млн рублей субсидий на приобретение оборудования для аквакультуры.

Для поддержки рыбоводов в 2022 г. на базе Северного (Арктического) федерального университета (САФУ) был создан центр развития аквакультуры. Его основной задачей является разработка и производство рыбных кормов. В настоящее время проводятся испытания трех основных и двух стартовых видов кормов. На проектную мощность 500 тонн в год цех планирует выйти к 2025 г.

Fishnews

Невзирая на сложности: как передовые строительные компании решают вопросы эффективного производства

Ведущее отраслевое издание «Строительная газета», отмечающее в апреле 2024 года 100-летний юбилей, продолжает активное позиционирование в качестве ведущего информационного партнера деловых программ Международного строительного форума «Цемент. Бетон. Сухие смеси» в ЦВК Экспоцентр.

18 октября, в первый день выставки «СГ» провела круглый стол «Особенности применения цемента и бетона в современном строительстве. Тренды развития и новые возможности бизнеса». В мероприятии приняли участие руководители и специалисты компаний, аналитики, которые в непростой экономической ситуации профессионально решают задачи в важнейших сегментах строительства.

Так, директор филиала «Элкон» Мария Качалина поделилась опытом работы бетонных заводов компании, которые задействованы на крупнейших стройках России. Они широко востребованы при строительстве аэропортов в Пскове, Сананске, Якутске, возведении стадионов в Волгограде и Ростове-на-Дону, прокладке газопровода «Сила Сибири». Широкой популярностью у строителей пользуются инновационные модели компании – быстромонтируемый бетонный завод ELKOMIX QUICK MASTER 135 и асфальтобетонный завод L-CON LC – 1500.

Специалистам и экспертам была интересна позиция генерального директора «КТБ Главстройпроект» Антона Поветкина, выступившего на тему «Устройство сборно-монолитных железобетонных перекрытий при реконструкции жилых и общественных зданий». Он проиллюстрировал, что ГК КТБ ЖБ стояла у истоков исследования и внедрения технологии возведения перекрытий по сборно-монолитной технологии «МАРКО». Технология заключается в использовании заводских элементов несъемной опалубки из стального профиля сложной формы и заполнителя из облегченных материалов или пустотообразующих элементов. Применение сборно-монолитных перекрытий позволяет решать задачи снижения материалоемкости строительства, повышает технологичность производства, снижает общую стоимость возведения конструкций.

Актуальную проблематику, касающуюся перспектив малоцементных и новых бетонов в строительстве осветил Дмитрий Катаев, генеральный директор «КТБ Бетон». Он рассказал о разработках в области комплексных добавок для высокопрочных и малоцементных бетонов, энергоэффективных бетонах и других стройматериалах на основе ПСГ.

Свежими взглядами и идеями поделился продукт-менеджер КНАУФ Сергей Глебов, выступивший с проблематикой «Как в текущих условиях удовлетворять запросы потребителя в сухих смесях и грунтовках». Он пояснил, что инновационные разработки продуктов и систем ведутся в подмосковном центре исследований и развития с опорой на глобальный опыт КНАУФ, что позволяет создавать продукты мирового уровня. Так, в последние два года на строительный рынок выпущен ряд штукатурок и шпаклевок, таких как Туллер, Виртон, Раслер.

Академик РИА, профессор Олег Богомолов проанализировал проблемы повышения эффективности производства ЖБИ. «Для того, чтобы повысить энергоэффективность предприятий, - отметил спикер, - необходимо провести энергетический аудит паросилового хозяйства заводов производителей бетонной и железобетонной продукции с целью выявления и замены неэффективного устаревшего энергетического оборудования. Подтверждённый экономический эффект составляет двух-трехкратное снижение затрат на топливно-энергетические ресурсы».

Авторы: СГ-Онлайн

Адреса инвестиций: у Архангельской области появилась АИП на 10 млрд рублей

Минстрой региона разработал и представил депутатской комиссии областного собрания Адресную инвестиционную программу (АИП) на 2024-й и плановый период 2025 и 2026 годов. По словам министра строительства и архитектуры Архангельской области Владимира Полежаева, в документ включено 74 мероприятия, на реализацию которых за три года будет направлено 10 млрд рублей. Эта сумма не окончательная и будет увеличиваться за счет софинансирования по федеральным соглашениям.

На 2024 год финансирование запланировано в размере 5,6 млрд рублей, которые пойдут на выполнение 61 мероприятия, из которых 31 новое, остальные — переходящие с 2023 года. Наиболее весомая часть программы на следующий год — строительство объектов образования: в регионе продолжится возведение в районных центрах пяти школ на 320 учеников каждая. Кроме того, запланировано строительство начальной школы-сада и интерната для учащихся на 200 мест в селе Березник.

Раздел по развитию инженерной инфраструктуры на предстоящий год включает в себя мероприятия федерального проекта «Чистая вода», а также реконструкцию площади Профсоюзов и строительство очистных сооружений в Архангельске.

В части программы, посвященной развитию здравоохранения, инвестиции планируется направить на проектирование и строительство поликлиники в селе Карпогоры, реконструкцию больницы в Вельске, проектирование и строительство офиса врача общей практики в областной столице.

АИП также предусматривает дополнительное выделение средств на возведение крытой ледовой арены на стадионе «Север» в Северодвинске.

Владимир ПОЛЕЖАЕВ, министр строительства и архитектуры Архангельской области:

«Приоритетом для региона в целом и каждого муниципального образования в отдельности остается развитие инфраструктуры, сфер образования, здравоохранения и культуры. Также подготовленный документ обеспечивает возможность привлечения федерального финансирования»

Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА

В Санкт-Петербурге пройдет отраслевая выставка PulpForExpo

С 14 по 16 ноября в Санкт-Петербурге в выставочном центре Экспофорум пройдет выставка оборудования и технологий для целлюлозно-бумажной, лесоперерабатывающей, упаковочной промышленности и отрасли санитарно-гигиенических видов бумаг – PulpForExpo (PAP-FOR). Мероприятие проходит при поддержке Минпромторга России, ассоциаций «Бумпром» и «Лига переработчиков макулатуры», АНО «Национальные приоритеты», а также других отраслевых структур.

PulpFor более 30 лет является главным местом встречи руководителей и специалистов предприятий ЦБП с производителями и поставщиками оборудования, химии и услуг для отрасли. Площадка дает возможность наладить новые связи, найти поставщиков и осуществить укрепление технологического суверенитета, а значит – обеспечить бесперебойную работу бизнеса.

Участники продемонстрируют посетителям выставки решения и возможности для организации бесперебойных поставок продукции, сервисного и гарантийного обслуживания оборудования, обеспечения технологической независимости российских целлюлозно-бумажных предприятий.

Свои стенды представят более 200 компаний из разных регионов России. На выставку также приедут зарубежные участники из Беларуси, Китая, Германии, Турции и Индии.

В рамках выставки также пройдет Форум PulpFor. Программа форума включает 12 мероприятий и рассчитана на руководителей предприятий, технических специалистов ЦБК, специалистов по ВЭД и логистике, PR и маркетингу.

Кроме того, в этом году будет организована Международная Премия PulpFor Awards 2023 – отраслевая награда для российских и международных компаний, которая присуждается целлюлозно-бумажным комбинатам, производителям картона, упаковки, гофропродукции, а также производителям и поставщикам оборудования и услуг за успешный вклад в развитие ЦБП на территории России и СНГ.

Бесплатная онлайн-регистрация посетителей и программа доступны на сайте.

В Калининграде началось остекление корпусов будущего кампуса мирового уровня «Кантиана»

На площадке будущего кампуса мирового уровня «Кантиана» в Калининграде строители приступили к фасадным работам и остеклению двух корпусов - корпуса №1 с общей аудиторией и библиотекой, а также корпуса №2 с экскурсионным бюро и многофункциональным центром для студентов и преподавателей.

«Проект реализуется по поручению Президента России Владимира Путина по федеральной адресной инвестиционной программе в рамках национального проекта «Наука и университеты», разработанного и реализуемого Минобрнауки России. Всего на территории Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта «Единый заказчик в сфере строительства» возведет шесть учебных корпусов и два комфортных общежития на 2,5 тыс. мест с коворкингами, фитнес-зоной, фуд-кортом и рекреационными зонами», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Все учебные корпуса будут оснащены передовыми лабораториями с современным оборудованием, а на территории университета появятся новые парк и улица с кафе, магазинами и отделениями банков, которые будут открыты не только для студентов, но и всех жителей Калининграда.

Благодаря высокой часовой башне со шпилем, входящей в состав корпуса Высшей школы философии и социальных наук, кампус будет виден жителям города издалека. На территории образовательного комплекса создастся атмосфера прошлых эпох, в которых жили Кант и другие выдающиеся мыслители.

«Общая площадь устанавливаемых вентилируемых фасадов превышает 900 кв. метров, витражных конструкций – почти 700 кв. метров. Двери входной группы в корпуса также будут из современных и технологичных материалов, включая алюминий и закаленное стекло. Завершить все фасадные работы двух корпусов планируется в I квартале 2024 года», – отметил генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Строительная готовность кампуса мирового уровня «Кантиана» в настоящее время составляет 20%. Завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию планируется в 2025 году.

В СПбГАСУ откроется филиал Корпоративной кафедры Минстроя России

Соответствующее соглашение в присутствии заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко подписали ректор Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ) Павел Акимов и первый проректор Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (СПбГАСУ) Светлана Головина. Торжественное мероприятие прошло на площадке III Международного строительного чемпионата.

«Для успешной реализации целей и задач Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года нужны квалифицированные кадры, в том числе и административные. Расширение охвата Корпоративной кафедры Минстроя России позволит подготавливать специалистов в этом направлении на базе лучших отраслевых вузов России, а также сформировать общероссийскую команду управленцев, которые обладают единым видением, необходимыми компетенциями и смогут эффективно воплощать все решения руководства страны», - прокомментировал Сергей Музыченко.

Ключевая задача Корпоративной кафедры Минстроя России – это подготовка кадрового резерва ведомства, квалифицированных специалистов, которые обладают необходимыми компетенциями для построения успешной управленческой карьеры в федеральных и региональных органах власти.

Напомним, что в сентябре на двух магистерских образовательных программах Корпоративной кафедры Минстроя России в НИУ МГСУ начали обучаться 63 студента.

Также филиалы Корпоративной кафедры Минстроя России уже запущены в Новосибирском Государственном архитектурно-строительном университете (Сибстрин) и Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете (ННГАСУ).

«Корпоративная кафедра в НИУ МГСУ успешно функционирует - наши студенты проходят обучение и получают необходимые квалификации. Для нас важно, чтобы её филиалы открывались и в других строительных вузах России, членах отраслевого консорциума «Строительство и архитектура». Благодаря этому ребята по всей стране смогут получить качественные знания, всегда востребованную профессию и шанс для построения успешной карьеры в будущем», – отметил Павел Акимов.

«Создание филиала корпоративной кафедры позволит нам объединить усилия в научной, образовательной и профориентационной деятельности, усовершенствовать подготовку молодых управленцев для строительной отрасли, обладающих всеми необходимыми компетенциями, отвечающими актуальным требованиям рынка труда и задачам современного строительства», - подчеркнула Светлана Головина.

17-20 октября 2023 года в Санкт-Петербурге проходит III Международный строительный чемпионат, организованный Минстроем России, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия - страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительством Санкт-Петербурга.

Минстрой России продолжает укреплять международное сотрудничество в сфере строительства

В рамках программы III Международного строительного чемпионата прошли мероприятия с участием заместителей Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко и Константина Михайлика, посвященных вопросам расширения взаимодействия России со странами Ассоциации Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Монголией.

Заседание Российско-Монгольской Рабочей группы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло под председательством замглавы Минстроя России Сергея Музыченко и заместителя Министра строительства и градостроения Монголии Энхтувшингийна Золбоо.

«Отношения между нашими странами опираются на многолетнюю историю двустороннего взаимодействия, отличаются традиционным добрососедством и носят всеобъемлющий характер. Учитывая это, Минстрой России поддерживает любые инициативы по продолжению нашей совместной работы, предложения по активизации и развитию профильного межведомственного сотрудничества в рамках рабочей группы», - сказал Сергей Музыченко.

На двусторонней встрече были обсуждены результаты обмена опытом в области сметного нормирования и ценообразования в строительстве и направления сотрудничества в образовательной сфере. По итогам мероприятия был подписан протокол, закрепляющий намерения стран о продолжении и углублении совместной работы. В частности, будут проработаны вопросы организации обучения монгольских студентов по программам бакалавриата и магистратуры в профильных вузах России, а также привлечения российских специалистов для преподавания в монгольском центре профессионального образования. Завершая заседание, Сергей Музыченко пригласил представителей Монголии принять участие в Международном строительном чемпионате в следующем году.

Вопросы расширения сотрудничества России и стран АСЕАН в сфере цифровизации городского хозяйства и устойчивого развития были обсуждены на конференции «Умные города. Цифровое пространство Россия-АСЕАН», модератором которой выступил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.

«Одной из основных задач сегодняшнего мероприятия является не только рассмотрение опыта и лучших практик развития «умных» и устойчивых городов, но и определение перспективных направлений сотрудничества, изучение возможностей институционализации взаимодействия между Россией и АСЕАН по «умным» городам», а также поиск возможностей для развития совместной практической работы», - отметил Константин Михайлик.

В ходе конференции зарубежным гостям был представлен опыт реализации ведомственного проекта «Умный город». Отдельно было подчеркнуто, что одним из основных его принципов является ориентация на человека. По итогам мероприятия были достигнуты договоренности об углублении сотрудничества и обмене опытом с сетью «умных» городов АСЕАН. Эта платформа объединяет 26 городов в Брунее, Вьетнаме, Индонезии, Камбодже, Лаосе, Малайзии, Мьянме, Сингапуре, Таиланде и Филиппинах.

17-20 октября 2023 года в Санкт-Петербурге проходит III Международный строительный чемпионат, организованный Минстроем России, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия - страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительством Санкт-Петербурга.

Представители стран СНГ обсудили сотрудничество в области технического регулирования в строительстве

В рамках программы III Международного строительного чемпионата прошел круглый стол «Техническое регулирование и стандарты на пространстве СНГ». В мероприятии, посвященном поиску новых форматов взаимодействия государств-участников СНГ для создания единых подходов в рамках межгосударственного нормативно-технического регулирования в строительной отрасли, приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, председатель Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Низом Мирзозода, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, директор департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Михаил Мыскин и представители профильных организаций Беларуси и Казахстана.

«Российская Федерация, как и другие участники Содружества, заинтересована в сближении позиций в области технического регулирования. Мы готовы к новым форматам и дорожным картам, которые позволят в режиме плотного взаимодействия работать над интеграцией наших нормативных баз, над развитием технического регулирования в едином векторе, чтобы это было эффективно и полезно всем заинтересованным странам», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Сближение строительных норм стран СНГ позволит обеспечить высокий уровень качества и безопасности строительства, используя передовые практики стран, оптимизировать процессы оценки соответствия продукции и услуг, а также значительно упростить комплексный экспорт товаров и услуг. Совершенствование общей системы технического регулирования сократит количество технических и административных барьеров, повысит инновационную и инвестиционную привлекательность стройкомплексов.

«Для решения масштабной задачи по гармонизации нормативных баз необходимо создание единого правового пространства государств-участников СНГ в сфере технического регулирования. На данном этапе целесообразно провести ревизию уже имеющихся, оценить актуальность разрабатываемых и провести обсуждение перспективных инструментов и форматов взаимодействия», - сказал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.

Итогом проведенного круглого стола стали договоренности о дальнейшей совместной работе между Россией, Беларусью, Казахстаном и Таджикистаном в целях сближения и развития нормативных баз строительства всех стран.

17-20 октября 2023 года в Санкт-Петербурге проходит III Международный строительный чемпионат, организованный Минстроем России, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия - страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительством Санкт-Петербурга.

В России предложили страховать результаты капремонта

Алена Узбекова

Депутаты Госдумы хотят обязать управляющие компании страховать результаты капремонта.

В подготовленном законопроекте предлагается оформлять страховку на пять лет и обязать подрядчиков завершать работы, исправляющие некачественный ремонт, в течение 30 дней от подачи жалобы.

По закону на капремонт сегодня и так дается пятилетняя гарантия, но, по словам авторов инициативы, очень сложно добиться восстановительных работ. Пока люди страдают, компания-подрядчик, фонд капремонта и управляющая компания судятся, решая, кто должен оплатить доработки. Жалобы жильцов в надзорные органы отнимают много времени и сил.

"Страхование капремонта в связи с этим могло бы способствовать решению проблемы. Предлагается сформировать страховой фонд и за счет аккумулированных в нем средств оперативно устранять нарушения и покрывать ущерб, возникший в результате наступления страхового случая", - рассказывает "РГ" доцент кафедры менеджмента РАНХиГС Санкт-Петербург Линда Рыжих.

Чтобы инициатива заработала, необходимо обозначить цели и сформулировать принципы страхового сопровождения, проработать нормативно-правовую базу, определить меру ответственности сторон. Важно, чтобы условия такого страхования включали гарантии невозможности старта работ там, где состояние объекта для их выполнения неудовлетворительное. "Нужно грамотно разработать систему критериев, в соответствии с которыми можно было бы определять основания и правомерность страхования, а также осуществлять прогноз и оценку возможных рисков. Необходимо также законодательно установить минимальный период действия страховки: он не должен быть менее четырех-пяти лет, поскольку в течение более короткого срока дефекты КР могут не проявиться", - говорит Линда Рыжих.

Базовая стоимость страховки обычно устанавливается в пределах от 0,1 до 1 процента стоимости всех работ, продолжает эксперт. В зависимости от набора программ - например, только строительно-монтажные работы, единоличная ответственность строителя, комплексный договор с покрытием на время ремонта и действия гарантий, в стоимость страховки могут быть включены такие виды работ, как реконструкция кровли, ремонт внутридомовых коммуникаций, ремонт фундамента дома, ремонт внутреннего водостока, восстановление фасада.

"Наша практика показывает, что все работы, которые указаны в договоре подряда, могут быть застрахованы, - говорит Сергей Соколов, руководитель Центра страхования имущественных рисков "Ингосстраха". - Проблема у подрядчиков заключается не в том, что какие-то работы включаются или исключаются, а в том, что договор страхования, даже если он есть, не всегда работает и получить адекватное ущербу возмещение сложно. Связано это с тем, что объем покрытия можно сделать как рабочим, так и максимально узким. Разъяснение нюансов должен проводить страховщик при заключении договора, но, к сожалению, это не всегда происходит".

Для того чтобы договор работал не "для галочки", помимо страхования гражданской ответственности при проведении строительно-монтажных работ в него должно включаться классическое страхование строительно-монтажных работ, а также страхование ППГО (послепусковых гарантийных обязательств), продолжает Сергей Соколов. Это дает защиту с момента начала работ до истечения гарантийного периода.

У строителей своя точка зрения на законопроект. Средства на капремонт жилого дома могут накапливаться на счете регионального оператора Фонда капремонта или на спецсчете, говорит руководитель направления "Капитальный ремонт" СТД "Петрович" Егор Штык. В первом случае владельцем счета будет региональный оператор, во втором случае помимо регионального оператора жители могут назначить владельцем счета ТСЖ, ЖК или УК. "Работа по привлечению региональными операторами подрядных организаций строго регламентирована постановлением правительства РФ N 615. Уже создана система, позволяющая влиять на подрядчиков в полной мере. Все остальное - проработка договорной конструкции между региональным оператором и подрядной организацией", - говорит Егор Штык.

"Успех этого начинания будет зависеть от глубины и качества проработки правил страхования, а также от страховщиков. Для ОСАГО, например, установлены федеральные правила. А что нас ждет при страховании ответственности строителей, осуществляющих капремонт?" - ставит вопрос председатель комиссии Гильдии российских адвокатов по защите и безопасности бизнеса Олег Матюнин.

Если четко разработанных федеральных нормативов не будет, не стоит особо надеяться на то, что страховщики напишут такие правила, по которым им придется бесконечно латать дыры, оставленные строителями. Страхование как услуга не может быть убыточной для страховой компании. Иначе оно превращается в благотворительность. Это всегда рынок, даже когда страхование обязательное, говорит эксперт.

При этом, добавляет Линда Рыжих, недопустима ситуация, при которой основную долю издержек по страхованию будут покрывать жители домов. А такая вероятность пока есть, не исключает эксперт.

Внедрение цифрового рубля сделает страховые выплаты моментальными

Алена Узбекова

В России проходит тестирование операций с цифровыми рублями. Первые расчеты проводят и страховые компании.

Цифровой рубль (ЦР) - это третья форма рубля. "Цифровые рубли будут храниться на счетах цифрового рубля - цифровых кошельках граждан и организаций. Счета цифрового рубля будут открываться на платформе Банка России. Операции также будут проходить на этой платформе. При этом доступ к счетам будет возможен через привычные дистанционные каналы: мобильные приложения банков и интернет-банки", - рассказали в Банке России.

По задумке мегарегулятора ЦР должен стать еще одним средством для платежей и переводов, которое не будет зависеть от комиссий и лимитов. Система ЦР позволит расплачиваться и переводить средства в пределах остатков на счете цифрового рубля. Операции для граждан обещают бесплатными, а для бизнеса - с минимальной комиссией. ЦР эквивалентен наличным и безналичным: один рубль равен одному безналичному рублю и равен одному цифровому рублю.

К 2025 году цифровой рубль может выйти на международную арену. Например, его можно будет использовать во взаиморасчетах со странами Латинской Америки. Также к 2025 году могут начаться операции ЦР со страховыми продуктами, не исключает доцент кафедры "финансы и кредит" Государственного университета управления, доктор экономических наук Николай Кузнецов.

"Одно из интересных направлений для использования цифрового рубля - страховые выплаты. Недаром один из пилотных проектов по тестированию российской цифровой валюты ЦБ решил реализовывать совместно со Страховым Домом ВСК и "Ингосстрахом", старейшими и крупнейшими страховыми компаниями страны", - говорит Николай Кузнецов.

"Тестирование платформы началось 15 августа 2023 года, и "Ингосстрах" первым продал страховку за цифровой рубль. Процедура покупки полиса за цифровые рубли практически не отличается от покупки с помощью безналичных рублей. В офисе компании в Москве новой формой рубля расплатились за полисы страхования путешественников, страховку от несчастных случаев и ОСАГО. Также за цифровой рубль были реализованы страховки в Казани, Нижнем Новгороде и других городах, подключенных к пилоту. Если говорить о массовом внедрении и запуске платежей, то Банк России предполагает, что это произойдет в 2025-2027 годах", - сообщил "РГ" руководитель Центра финансовых технологий "Ингосстраха" Андрей Варнавский.

В рамках тестирования платформы "Ингосстрах" планировал подключить только два полиса: страхование от несчастных случаев детей и спортсменов, а также страхование от несчастных случаев для автомобилистов. Но в итоге решили подключить все страховые продукты, ограничением служат только требования Банка России о размере транзакции. Любой продукт, который выберет страхования компания, можно будет оплачивать ЦР, добавляет Андрей Варанавский.

Использование ЦР в страховом сегменте может дать несколько плюсов, добавляет Николай Кузнецов.

Во-первых, это сделает систему покупки полисов страхования прозрачной и подконтрольной. Перечисление ЦР на электронный кошелек фактически будет означать заключение контракта. "Не будет необходимости в сборе документов страховым агентом, пересылки их в центральный офис, проверке и акцептовании, оформлении полиса и его передачи страхователю. И если на первом этапе это будет касаться страхования имущества, путешественников и страхования от несчастных случаев, то позже перечень продуктов может быть расширен", - говорит Николай Кузнецов.

Во-вторых, интересную возможность представляет использование ЦР в связке со смарт-контрактами, которые выполняются автоматически. Например, есть сервисы, страхующие авиаперелеты от задержек. Как только на табло загорелось, что рейс задерживается более чем на два часа, клиент автоматически получает выплату на свой счет. Это полностью освобождает человека от необходимости сбора подтверждающих документов, а страховую компанию от их проверки и обработки. Такая система в России еще на стадии проработки, и ее реализация будет зависеть от успеха внедрения цифровой валюты, говорит Николай Кузнецов.

Выгода есть и для страховых компаний. По замыслу ЦБ система ЦР разрабатывается в том числе для того, чтобы сократить издержки на проведение расчетов для поставщиков услуг и сделать бесплатными платежи людей. Следовательно, любая страховая компания с внедрением ЦР теоретически сможет экономить на комиссиях, которые платит банку за каждую транзакцию клиента, говорит Ирина Андриевская, директор по контенту и аналитике финансового маркетплейса "Выберу.ру". "Эквайринг обходится предприятиям торговли и услуг в 1,5-5 процентов. На этапе пилота ЦБ установил единый тариф за прием оплаты цифровыми рублями - 0,3 процента от суммы платежа, но не более 1,5 тысячи рублей. Возможно, полученная в будущем экономия позволит страховым компаниям предлагать клиентам скидки на оформление полисов, что может повысить популярность добровольного страхования", - говорит Ирина Андриевская.

Кроме того, расчеты ЦР на платформе ЦБ позволят многим страховым компаниям не зависеть от тарифных политик и комиссий банков-партнеров при оформлении полисов. Сегодня страховщики фактически находятся в тени банкиров и имеют не слишком большое поле для конкуренции. С внедрением ЦР ситуация может измениться. Клиенты будут выбирать страховщика, предложившего им лучшие условия, и оплачивать полис минуя сервисы банков. В выигрыше окажутся и страхователи, и страховые компании, добавляет эксперт.

Подобным образом уже работает Система быстрых платежей (СБП) - другой проект ЦБ. После ее внедрения люди бесплатно переводят деньги друг другу, получают скидки от торговых предприятий. Например, по акции СБП до конца 2023 года можно экономить до 20 процентов на покупке билетов на электрички или 10 процентов на аэроэкспресс. Это прямой результат выгоды расчетов напрямую в платежной системе.

Пока система отрабатывается, наибольший потенциал для страховых компаний представляет оплата продуктов с высокими взносами: по инвестиционному и накопительному страхованию жизни, а также ипотеке, отмечает в разговоре с "РГ" Денис Гаврилов, директор по страхованию группы компаний BestDoctor. "Одновременно с этим цифровой рубль выглядит перспективным для страховых выплат. Уже сейчас принятие решений и проведение выплат занимает от нескольких минут. Внедрение цифрового рубля позволит перейти к моментальным выплатам. Пока ограничение цифрового рубля для страховщиков состоит в том, что его невозможно инвестировать и, соответственно, получать инвестиционный доход", - замечает Денис Гаврилов.

Также предстоит поработать над регулированием нормативно-правовой базы в части, касающейся выплат при наступлении страхового случая. "Учитывая тот факт, что страховые продукты - это товар с "отложенным эффектом" и их использование порой подразумевает участие третьих лиц, нужно понимать, в какой форме будет оформляться страховое возмещение", - говорит замдиректора РАНХиГС Санкт-Петербург Артур Азаров. Кроме того, нужно наработать практический опыт использования инфраструктуры проведения платежей. Для этих целей рациональнее использовать не продукты широкого спроса, как, например, ОСАГО, а товарные позиции с устоявшейся целевой аудиторией, открытой к экспериментам, к примеру, полисы ДАГО, говорит эксперт.

Кроме того, необходимо учесть безопасность данных клиентов. "Переход к цифровому рублю подразумевает большое количество цифровых транзакций и обмена информацией, что делает страховые компании уязвимыми к киберугрозам. Защита данных клиентов должна быть на самом высоком уровне, - отмечает Марчел Кырлан, старший преподаватель Юридического факультета Финансового университета при правительстве РФ, директор департамента платформы законодательных инициатив "Инициатор". - Также в отличие от традиционных платежей многие криптовалютные транзакции необратимы. Это может создавать проблемы при разрешении споров и возврате средств клиентам. Страховые компании должны разработать четкие процедуры для урегулирования таких ситуаций". Кроме того, нужно учитывать волатильность курса.

Необходимы стратегии управления рисками и волатильностью цифровых активов, тогда страховые компании и их клиенты могут максимизировать пользу от цифрового рубля, говорят эксперты.

Названы победители Всероссийского ИТ-фестиваля RuCode

Всероссийский фестиваль RuCode по искусственному интеллекту и алгоритмическому программированию подвел итоги: определены 16 победителей и свыше 50 призеров по трекам «Искусственный интеллект» и «Алгоритмическое программирование».

В их число вошли школьники и студенты из 18 регионов России: Саратовской, Московской, Свердловской, Новосибирской, Нижегородской, Ульяновской, Мурманской, Волгоградской, Красноярской, Томской и Курской областей, Удмуртской республики, республик Башкортостан, Татарстан, Карелия, Пермского, Приморского и Краснодарского края.

В треке «Искусственный интеллект» участие приняли 45 команд из 13 регионов — всего 103 конкурсанта. В треке «Алгоритмическое программирование» за победу сразилась 471 команда из 43 регионов страны — это порядка 1,2 тыс. человек.

Финал фестиваля прошел на очных площадках в 23 субъектах России, а также в городе Бишкеке Киргизской Республики. Самая крупная площадка — столица фестиваля — развернулась в новом кампусе Уральского федерального университета в Екатеринбурге. С 14 по 15 октября здесь собрались эксперты в сфере искусственного интеллекта и алгоритмического программирования со всей России.

«Каждый год «столицей» фестиваля будет один из городов-организаторов, в этом году — это Екатеринбург, кампус Уральского федерального университета. Масштабное мероприятие состоялось благодаря поддержке Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Министерства спорта РФ, Федерации спортивного программирования России. Огромное спасибо партнерам и соорганизаторам — всем, кто с полной самоотдачей готовил финал соревнований», — отметил, директор Высшей школы программной инженерии МФТИ, руководитель программного комитета RuCode Алексей Малеев.

За два дня в масштабном мероприятии приняло участие около 3 тыс. человек.

Первый день был посвящен искусственному интеллекту. Участники познакомились с экспертами «Яндекса», «Сбера», Госкорпорации «Росатом», VK и других организаций на научно-популярной конференции по искусственному интеллекту, посетили выставку ИТ-компаний, ярмарку вакансий, мастер-классы, экскурсии по кампусу и офисы ИТ-компаний в Екатеринбурге. Также состоялась очная защита лучших решений чемпионата.

Во второй день фестиваля прошел заключительный конкурс по алгоритмическому программированию. В течение пяти часов команды участников решали задачи и зарабатывали очки. В очном формате чемпионат проходил на 24 площадках по всей стране.

«Это мероприятие — одно из лучших, что случались со мной. Я участвую в чемпионате уже второй год подряд. Он позволяет, как мне кажется, сплотить нашу группу, а также узнать много нового. Мне нравится программировать — это самое интересное занятие, а еще встречаться с выпускниками и умными людьми ИТ-сферы», — поделился призер чемпионата по треку «Алгоритмическое программирование», студент Волжского филиала Волгоградского государственного университета Владимир Коновалов.

Напомним, Всероссийский фестиваль RuCode проходит при грантовой поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и федерального проекта «Популяризация науки и технологий». На сегодняшний день мероприятие объединяет более 100 тыс. участников.

Победители Всероссийского фестиваля RuCode:

Трек «Искусственный интеллект».

Лига «Обучающиеся». Победитель: команда «ALT+F5» — Кристиан Богдан, ГБОУ г. Москвы «Школа №2107».

Лига «Продвинутые». Победители:

- Иван Савкин;

- команда «mr MISISter» — Роман Шинкаренко, Ярослав Романенко, Иван Плешаков;

- команда «MisisOutliers» — Полина Минина, Лев Кочян, Даниил Окунев.

Лига «Обучающиеся». Победитель: команда «ALT+F5» Кристиан Богдан.

Лига «Начинающие». Победители:

- команда «Pop().Usk» — Олег Жолобов, Юрий Коробков, Антон Пузаков;

- Ильдар Бикмаматов;

- команда «ML reference» — Иван Ларин, Роман Трапезников, Георгий Абрамов.

Трек «Алгоритмическое программирование».

Победители:

- Алексей Шнирельман, Илья Ланкин, Роман Бровко (СГУ имени Н. Г. Чернышевского);

- Андрей Пархаев, Матвей Бията (ГБОУ Школа № 179);

- Олег Кононов (Бауманская инженерная школа № 1580);

- Илья Хожаев, Николай Ненашев (Долгопрудный Московский физико-технический институт);

- Артем Федоров (Московский физико-технический институт);

- Никита Соколов (НИЯУ МИФИ, Институт интеллектуальных кибернетических систем);

- Вячеслав Захаров (ОмГУ имени Ф. М. Достоевского);

- Алексей Марченко (ГБПОУ «Воробьевы горы»);

- Максим Умнов (ГБОУ школа № 2086);

- Михаил Обухов (ГБОУ «Лицей «Вторая школа» имени В. Ф. Овчинникова).

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 18 октября 2023 > № 4500204

Сергей Кравцов представил в Госдуме плановое финансирование системы образования в проекте федерального бюджета на 2024–2026 годы

Все необходимые объемы средств на реализацию государственной программы «Развитие образования» и ключевых направлений работы, включая горячее питание для младшеклассников, выплаты классным руководителям и мероприятия нацпроекта «Образование», предусмотрены в проекте федерального бюджета. Об этом сообщил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, выступая на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам, посвященном вопросу рассмотрения проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

«Средства на реализацию всех программ в сфере образования, инициированных Президентом России и Правительством РФ, предусмотрены в проекте бюджета. Это в том числе выплаты за классное руководство, обеспечение учеников начальных классов горячим питанием. Увеличено финансирование в системе среднего профессионального образования. Это очень важно с учетом необходимости подготовки кадров для современной экономики», – сказал Сергей Кравцов.

Он рассказал, что в проекте федерального закона на реализацию государственной программы «Развитие образования» в 2024 году выделено 575,2 млрд рублей. При этом показатели проекта федерального бюджета по данной государственной программе по сравнению с действующим Федеральным законом о федеральном бюджете на 2023–2025 годы в 2024 году увеличены на 19,9 млрд рублей, в 2025 году – на 21,7 млрд рублей, а в 2026 году – на 14,6 млрд рублей. Министр просвещения добавил, что объем средств на реализацию нацпроекта «Образование» в 2024 году не снизился и соответствует ранее принятым параметрам. В 2025 и 2026 годах он увеличился на 2,7 и 2,3 млрд рублей соответственно.

Глава Минпросвещения обратил внимание, что в проекте федерального бюджета предусмотрено выделение дополнительных средств. Их объем в 2024 году составит около 50 млрд рублей. Они будут направлены на реализацию программы бесплатного горячего питания, выплаты за классное руководство и кураторство групп в учреждениях среднего профессионального образования и на другие значимые направления. На реализацию программ СПО дополнительно предусмотрено в 2024 году 1,1 млрд рублей, в 2025 году 4,2 млрд рублей, в 2026 году 4,1 млрд рублей.

«Комитет Госдумы по просвещению рассмотрел предложения по бюджету в части образования. Мы их поддерживаем, особенно для нас важно, что предусмотрены позиции, связанные с капитальным ремонтом и строительством школ. Проект соответствует задачам, которые поставил Президент России», – отметила председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова.

Члены Комитета по бюджету и налогам задали Министру просвещения вопросы об организации детского отдыха для детей из регионов Арктической зоны, а также о компенсациях за путевки в детские центры. Сергей Кравцов рассказал, что в 2023 году выросло число детей, охваченных оздоровительной кампанией. Он добавил, что для школьников строится шестой Всероссийский детский центр «Печоры» в Псковской области. Согласно графику его ввод запланирован на 2024 год.

Вопросы депутатов также касались реализации проекта организации горячего питания для разных категорий учащихся и содержания школьных учебников по естественно-научным предметам.

Сотрудники ИТ-компаний оформили 32 тыс. льготных ипотек

До конца 2023 года по программе ИТ-ипотеки планировалось выдать 30 тыс. кредитов. Сотрудники ИТ-компаний оформили уже свыше 32 тыс. таких ипотек на сумму более 280 млрд рублей.

Банки продолжают принимать заявки и оформлять займы. До конца 2024 года планируется выдать не менее 50 тыс. кредитов.

Регионы, где чаще всего берут ИТ-ипотеку

Москва — 8,4 тыс.

Санкт-Петербург — 3,8 тыс.

Московская область — 2,6 тыс.

Свердловская область — 1,5 тыс.

Татарстан — 1,2 тыс.

Новосибирская область — 1,2 тыс.

Краснодарский край — 1,1 тыс.

Ставка по льготной ипотеке для сотрудников ИТ-компаний не может превышать 5% и в среднем составляет 4,2%. Оформить её могут работники всех аккредитованных ИТ-компаний.

В этом году правила программы упростили: снизили необходимый уровень дохода, расширили возрастные рамки, а для сотрудников младше 35 лет требования к зарплате отменили полностью.

Изучите условия и узнайте, можете ли вы претендовать на ИТ-ипотеку

Петербургские ученые создали нейросеть для диагностики Covid-19

Исследователи Петербургского Политеха создали нейросеть, выявляющую признаки ковид-ассоциированной пневмонии на основе изображений компьютерной томографии.

По данным ВОЗ, более полумиллиарда человек в мире переболели коронавирусной инфекцией. Опасное заболевание, отличающиеся высокой скоростью распространения, ставит перед медицинском сообществом вопрос о ранней диагностике и изолировании больного человека. В настоящее время полимеразная цепная реакция является стандартным диагностическим инструментом для пациентов с подозрением на коронавирусную инфекцию. Однако, как отмечается в ряде исследований, на выполнение анализа требуется время (4-6 часов на процедуру). Кроме того, возможны и ложноотрицательные результаты, особенно на ранних стадиях заболевания. Поэтом улучшение способов ранней диагностики продолжаются.

Визуализация легких с помощью рентгена или компьютерной томограммы оказывается полезной как дополнение к ПЦР-тестированию, так и для исключения ассоциированной с ковидом пневмонии. Исследователи и медработники систематизировали широкий спектр патологоанатомических данных, которые идентифицируют пневмонию Covid-19 на изображениях. Интерпретация результатов рентгенографии или КТ-снимка требует внимания высококвалифицированных специалистов. Им на помощь пришли исследователи Петербургского Политеха. Они создали нейросеть, выявляющую признаки ковид-ассоциированной пневмонии на основе изображений компьютерной томографии. Модель, основанная на сочетании ResNet, Convolutional Block Attention Module (CBAM), и новой сети AdjCNet, показала точность классификации 99,23%. Результаты работы опубликованы в научном журнале Biomedical Signal Processing and Control.

"Наша модель позволяет быстро и точно определить наличие Covid-19 или других видов пневмонии на КТ-снимках легких. Это может помочь врачам быстрее и точнее ставить диагнозы, что позволит снизить нагрузку на медицинский персонал. От аналогов наша программа отличается, прежде всего, улучшенной точностью интерпретации", - отметил один из разработчиков нейросети, инженер Научно-технологического комплекса "Математическое моделирование и интеллектуальные системы управления" Научного центра мирового уровня "Передовые цифровые технологии" СПбПУ Диб Али.

При создании нейросети исследователи задействовали технологии глубокого обучения, включая ResNet (сеть с остаточными соединениями), модуль внимания CBAM и новую сеть AdjCNet, специализирующуюся на анализе оттенков серого в соседних областях изображения. Для обучения нейросети ученые воспользовались набором срезов компьютерной томографии Covid-19, полученных в разных странах. Он содержит более 7500 снимков легких, пораженных ассоциированной с коронавирусом пневмонией, более 2500 снимков легких с внебольничной пневмонией и почти 7000 снимков здоровых легких.

Результаты четырехкратной перекрестной проверки новой нейросети доказали ее точности и эффективность. По словам исследователь, модель имеет большой потенциал для точной и быстрой диагностики Covid-19 с использованием изображений компьютерной томографии.

13 октября исполнилось 90 лет с начала работы Высшей аттестационной комиссии

Юрий Медведев

Создание 90 лет назад, в октябре 1933 года, Высшей аттестационной комиссии (ВАК) было велением времени. Ведь в дореволюционной России ученые степени присуждались в институтах и университетах, но после 1917 года степени упразднили. Потребовалось немало времени, чтобы их вернули. Но в новом варианте. Государственная политика в сфере науки и образования диктовала создание жесткой, единой для всех системы аттестации научных кадров. Так появился ВАК.

Конечно, за многие годы он пережил немало пертурбаций, но, по мнению академика Михаила Кирпичникова, оказался надежным ОТК в системы подготовки кадров высшей квалификации. На пресс-конференции, посвященной 90-летию ВАК, академик, который возглавлял его с 2005 по 2012 годы, особо выделил, пожалуй, самый трудный эпизод в истории комиссии. Он связан с распадом СССР.

- Тогда Россия потеряла почти две трети научных сотрудников, а число защит диссертаций оказалось, как в СССР, - около 35 тысяч. Часто защищались работы, которые почти нового не давали, - сказал Кирпичников. Тогда даже встал вопрос, а нужен ли вообще ВАК, раз он, как решето, пропускает никчемные работы Это был сложнейший момент, но благодаря срочным мерам систему аттестации удалось "отремонтировать". Был создан механизм, который повысил требования к диссертациям, поставил барьер попыткам плагиата, заимствования чужих результатов. Как он функционирует? Вот только несколько позиций.

- Диссоветы обязаны размещать на сайтах тексты диссертаций, кандидатских - за два месяца, докторских - за три месяца, - сказал председатель ВАК Владимир Филиппов. - Они остаются там в течение года. То есть диссертации доступны для любого человека, он может оценить качество, актуальность и новизну. И высказать свое мнение. Кроме того, на сайтах размещаются, не позднее 10 дней до защиты диссертации, отзывы как официальных оппонентов, так и ведущих организаций. Это повышает их ответственность, а значит, и качество проведенной ими экспертизы.

Филиппов особо подчеркнул, что диссоветы обязаны проверять по системе "Антиплагиат" качество диссертаций. "Это устранило в диссертациях заимствование чужих результатов. Благодаря "Антиплагиату" в последние пять лет мы ежегодно лишаем ученых степеней сотни кандидатов и докторов наук", - отметил Филиппов.

Конечно, одно из радикальных решений ВАК - это передача права ряду организаций самостоятельно присуждать ученые степени. Первыми его получили такие гранды, как МГУ и Санкт-Петербургский университет. Потом их число увеличилось до 32, а с прошлого года - до 110.

- Причем они имеют право присуждать степени по любым отраслям науки, - подчеркнул Филиппов. - Даже политех формально может создать диссоветы и присуждать степени по медицине или по сельскому хозяйству.

Нонсенс? Чтобы избежать подобных сюрпризов, надо семь раз отмерить, прежде чем принимать окончательное решение. По словам Филиппова, сейчас начинается разработка нормативных актов для реализации этого положения. Главная задача - качество диссертаций при таком росте числа организаций, получивших право самостоятельно присваивать ученые степени, не должно быть снижено. Кстати, пока абсолютно большинство из 110 таким правом не воспользовались и продолжают работать в системе ВАК.

Ситуация в мире и науке сегодня быстро меняется и постоянно ставит перед ВАК все новые задачи. Например, для достижения технологического суверенитета необходимо срочно актуализировать тематику диссертаций. Эта проблема стоит перед всеми науками. Следующий, не менее острый сейчас вопрос - внедрение результатов диссертационных работ. Кстати, в СССР, по крайней мере, по инженерным наукам, это требование было обязательным. По словам Филиппова, возможно, придется к нему вернуться.

Ключевым элементом системы аттестации является диссертационный совет. В их работу внесен ряд серьезных новаций. Например, снижена минимальная численность с 19 до 11 человек, отменено обязательное требование как к соискателям ученых степеней, так и к членам диссоветов иметь обязательное количество публикаций в изданиях из международных баз данных. Это сделало их работу более эффективной. Но с другой стороны, можно вспомнить, как недавно глава минобрнауки Валерий Фальков на одном из форумов недоумевал: почему 460 советов за год провели не более одной защиты. Зачем они в таком случае нужны?

Вопрос, прямо скажем, принципиальный. По сути, он касается и самой системы ВАК, и диссертационных советов. Вот что думает по этому поводу Владимир Филиппов: "В принципе, разумней в научной организации создавать конкретный совет под одну защиту, в котором будут работать специалисты по данной тематике. Не 10-11, как в диссовете, а 5-6 человек. Сейчас вопрос о создании разовых диссоветов прорабатывается с учетом опыта МГУ, ВШЭ, Санкт-Петербургского университета".

Интересное мнение высказал академик Кирпичников. Он считает, что не дело ВАК заниматься конкретными диссертациями, он должен проводить экспертизу диссоветов. Это его ключевая задача.

В самое последнее время ВАК брошен новый серьезный вызов: системы искусственного интеллекта массово включились в подготовку не только курсовых и дипломных работ, но и диссертаций. "И вузы, и преподаватели оказались к этому не готовы. В ряде случаев "Антиплагиат", конечно, может выявить куски, откуда этот текст взят, - говорит Филиппов. - Но надо признать, что мы пока не можем эффективно противостоять новой системе, которая обходит "Антиплагиат".

Как быть? По словам Филиппова, на данный момент выход есть, причем довольно очевидный. Ведь в диссертации самое главное - новизна. И вот здесь нынешний искусственный интеллект бессилен. Выявить новизну в диссертации способен только эксперт, поэтому его роль возрастает многократно. Аналогичная ситуация и с работами, которые пишутся на заказ. Их новизну способен оценить только эксперт.

Новое время поставило перед ВАК еще один важнейший вопрос - включение новых российских регионов в отечественную систему аттестации научных кадров. Директор Департамента аттестации научных и научно-преподавательских работников минобрнауки Сергей Пахомов сообщил, что приняты меры, облегчающие такую интеграцию. В частности, если от российских организаций требуется выполнение трех из четырех критериев при создании диссоветов, то для организаций на новых территориях будет достаточно любых двух критериев. Деятельность всех диссертационных советов на новых территориях продлена до конца 2023 года. Но 31 декабря они прекратят работу, так как по итогам защищенных диссертаций теперь выдаются российские дипломы кандидатов и докторов наук, поэтому рассматриваться они будут в экспертных советах ВАК при Минобрнауки России. Это обеспечит единство требований к качеству диссертаций.

И наконец последнее. Как выяснилось, за 30 с лишним лет, прошедших после распада СССР, страны СНГ так и не договорились о взаимном признании ученых степеней. Для перехода к следующему этапу - разработке Соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах - участниках СНГ - предполагается обновить состав рабочей группы. Она определит критерии, которым должны соответствовать страны СНГ, необходимые для автоматического признания ученых степеней. "Такое соглашение даст больше мобильности ученым и аспирантам, появится возможность приезжать в другие страны и там также считаться кандидатами и докторами наук. За этим следует еще ряд перспектив, например соискатели ученых степеней смогут публиковать статьи не только в России, но и в изданиях стран СНГ, - считает Филиппов.

Сергей Нарышкин наградил финалистов Всероссийского конкурса краеведов

В Доме Российского исторического общества (РИО) прошла церемония награждения финалистов V Всероссийского конкурса краеведов. Награды 29 специалистам, включая историка из Бреста, вручил председатель РИО Сергей Нарышкин.

"Это состязание из года в год объединяет самых активных, талантливых педагогов, настоящих энтузиастов исторического просвещения. В этом году в адрес жюри конкурса было подано более 600 заявок из самых разных уголков нашей большой страны и из-за рубежа. Здесь собрались участники финального этапа - 29 человек. Я должен сказать, что ваше участие - это уже почетно, попасть в 29 лучших - это по сути стать победителем" ", - сказал во время торжественной церемонии Нарышкин.

Последний этап конкурса проходил в виде краеведческого фестиваля, где каждый участник представил жюри свой проект по популяризации истории родного края. Например, Екатерина Кострубова из поселка Чернышевск Забайкальского края презентовала школьный краеведческий музей, учитель истории из поселка Тирлян Башкирии Иван Разин сосредоточен на популяризации творчества поэтов своего региона, Олеся Бородина из Пензы занимается со своими воспитанниками созданием виртуальной экскурсии по Золотаревскому городищу, а Артем Пастухов из Выборга организует школьные исследовательские экспедиции к острову Соммерс в Финском заливе.

Нарышкин подчеркнул, что РИО и фонд "История Отечества" считает краеведение одним из приоритетных направлений.

"Для нашей страны самая большая ценность - это люди. Уверен в том, что школьники, молодежь, с которыми вы работали, наверняка станут или уже стали настоящими и достойными гражданами нашей страны", - добавил он.

После церемонии награждения финалистов председатель правления РИО Руслан Гагкуев и директор Исполнительного Комитета Национального Дельфийского совета России Артемий Понявин подписали соглашение о сотрудничестве сроком на пять лет. Запланированы совместные проекты, выставки, фестивали, конкурсы, научные конференции.

"На протяжении нескольких лет Национальный Дельфийский совет взаимодействует с РИО, и мы видим, что наша совместная работа приносит конкретный результат. Номинация "Историческое просвещение" набирает обороты, она стала одной из востребованных не только среди участников, но и гостей. В настоящее время, благодаря большому научному сообществу РИО, ведется работа по проведению номинации на Дельфийских играх в 2024 году, которые будут проходить в апреле в Республике Мордовия", - сообщил Понявин.

Как отметили в РИО, уже более 20 лет школьники и студенты со всей страны ежегодно соревнуются в Дельфийских играх России по 50 конкурсным направлениям. С этого года на играх представлены и исторические дисциплины - по инициативе РИО введена новая конкурсная номинация "Историческое просвещение".

Елена Новоселова

Риелторы продают доли в коммуналках как отдельные квартиры. Как с этим бороться

Депутаты Петербурга предлагают установить прямой запрет на продажу квартир и ее долей, если в них выполнена незаконная перепланировка.

Главным посылом нового законопроекта является искоренение продажи так называемых квартир-студий, перестроенных из комнат в коммуналках. Стоят они дешевле настоящих, и спрос на них большой. На самом деле продают лишь долю в многокомнатной квартире. До конца этой недели законопроект направят в Госдуму.

Коммуналок в Петербурге много. Общая площадь некоторых старинных квартир достигает 200 и более кв. м. Есть, где развернуться. Бизнес по их переделке и продаже "студий" приносит хорошие прибыли.

"При покупке такой "квартиры", а по факту доли в многокомнатной квартире, новый собственник автоматически становится нарушителем закона, - поясняет инициатор законопроекта, депутат Заксобрания Павел Крупник. - В качестве объекта собственности он получает нелегально образованное жилое помещение - результат масштабной самовольной перепланировки. И она не имеет шансов на согласование. В случае судебных решений возвращать все в исходное положение придется новому собственнику. И штраф платить - тоже".

"Он также столкнется с перебоями воды, электричества", - предупреждает консультант по недвижимости Вероника Плеханова. Но это еще не все! Ремонты проводят, как правило, с нарушением схем инженерных систем. Доходит и до угрозы обрушения конструкций. Такие примеры есть.

"К сожалению, - продолжает Павел Крупник, - сегодня самовольная перепланировка практически ненаказуемое деяние. Мы решили идти по пути принятия превентивной меры. Обязать заявителя при регистрации прав на долю имущества предоставлять в Росреестр актуальный Технический паспорт, содержащий сведения о переустройстве. В случае выявления факта несогласованной перепланировки регистрация осуществляться не будет".

Многие эксперты тоже считают, что закон следует пересмотреть. "Сегодня размер ответственности для граждан за самовольную перепланировку в виде штрафа в 2,5 тысячи рублей вряд ли сможет мотивировать нарушителя привести помещение в первоначальное состояние", - пояснил председатель коллегии адвокатов "Адвокатъ" Андрей Мисаров. Инициатива петербургских парламентариев касается только городов федерального значения.

Севастополь, город федерального значения. "У нас есть проблема с долями домов на участках индивидуального жилищного строительства, - говорит директор агентства недвижимости Наталья Массальская. - Это выглядит как обыкновенная квартирка, а по документам - доля дома и участка. Их продают под видом однокомнатных квартир и называют "студиями". Но это - не студии".

Покупателям обещают, что дом можно переоформить как многоквартирный. Но есть риск, что его снесут по решению суда. Такие примеры в Севастополе есть. "Если будет введен запрет на продажу таких "студий", это пойдет на пользу покупателям, - считает эксперт. - Сегодня закон позволяет продавать доли в таких домах".

Ярославль. По словам аналитика рынка недвижимости Анастасии Голлай, практика продажи "студий" в коммуналках не распространена. "Таких квартир в регионе осталось немного - основной массив уже расселен. Но в любом случае, если квартира-студия юридически является долей, это видно в документах на собственность (выписка ЕГРН). Однако покупатели могут не вполне понимать, что потом эту долю будет непросто продать". Что касается акта обследования жилья, который предлагают оформлять депутаты, то Анастасии Голлай не исключает, что это усложнит реализацию проектов по переоборудованию и продаже комнат в качестве квартир-студий.

Подготовили Юлия Крымова, Элина Труханова.

Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

Топливо в поселки Коми завезли, но не всем

Алексей Михайлов (Республика Коми)

Задержки с завозом топлива в отдаленные поселки Коми наблюдаются не первый год и серьезно затрудняют людям жизнь. После выхода материала "Наломали дров" в выпуске "РГ" за 13 октября с автором этих строк связались жители других сел, которые так же страдают, как в Приуральском, но не удостоились такого же внимания со стороны чиновников.

"Часть топлива в Приуральское уже завезена, - сообщил Владимир Менников, замруководителя муниципального района Печора. - Составлен список жителей, наиболее нуждающихся в дровах, сегодня они ими обеспечены. Сейчас в Печоре поставщик формирует новую партию дров, которая должна быть доставлена в Приуральское до 23 октября. Оттуда машиной их отвезут в Даниловку". Даниловка - еще одно село, о котором мы писали.

Однако проблемы с топливом испытывают и в других селах. По словам учительницы младших классов школы Соколово Веры Золотаревой, ее дом площадью 63 кв. м приходится обогревать остатками угля от прошлой зимы, их хватит на несколько дней. Сюда можно доставлять уголь по дороге. Но ее состояние такое, что ее скорее следует обозначить словом "направление".

"Машины застревают в грязи, люди с семьями и детьми порой вынуждены двое-трое суток ждать, когда их выручат, - рассказывает Вера Золотарева. - Вся надежда на заморозки, которые укрепят дорогу. Может, тогда и привезут уголь, как обещали, до 15 ноября? Но веры в это мало. Случалось, что привозили и в декабре, и в январе. Люди выкручивались как могли. Еще одна проблема. Уголь нам привозят пополам с камнями, которые не горят. Администрации села мы говорили об этом много раз, и слышали в ответ: "Какой уголь дали, такой и привозим".

В районной администрации нас заверили: ситуация в Соколово "находится на контроле", работа по обеспечению топливом ведется "в пожарном порядке". Поставщик обещает выдержать графики поставок. "На следующий сезон постараемся начать сбор заявок от населения пораньше, - добавляет Менников. - Мы продлевали его до начала лета. В этом году мы планируем собрать до 1 декабря, чтобы начать работать с поставщиком в феврале и доставлять дрова по зимнику".

Пару лет назад в отдаленных муниципалитетах Свердловской области создали не зависящую от угля систему отопления. Она помогла избавиться и от отходов деревообработки. В поселках и малых городах установили "всеядные" котлы отопления на биотопливе. Они работают на горбыле, щепе, опиле, соломе, сорном сене.

По оценке экспертов, отходы от распиловки составляют почти половину от получаемого продукта. От этих хвостов не знают, как избавляться. Поэтому предложение разработчика "всеядного" котла Леонида Бычкова прошло на ура. "Муниципалитеты получают из бюджета многомиллионные субвенции на закупку угля или мазута. Нам нужна госпрограмма, которая обяжет местные власти повышать энергоэффективность, отказываясь от дорогого топлива", - говорит президент Уральского союза лесопромышленников Андрей Мехренцев. В регионе действуют уже несколько сотен "всеядных" котельных, осваивают ноу-хау и в Сибири.

Подготовила Светлана Добрынина

В Перми поступить в колледж можно будет даже после провала на госэкзамене за девятый класс

Константин Бахарев (Пермь),Елена Мелихова,Наталья Саванкова,Инесса Суворова

Пермские власти решили помочь ребятам, которые не сдали общий государственный экзамен (ОГЭ) за девятый класс. Их будут принимать в колледжи и техникумы на обучение рабочим профессиям.

"Есть ребята, которые по тем или иным причинам не получают аттестаты после 9-го класса, - говорит губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. - Основные - это семейные проблемы. Но мы понимаем, если ребята никуда не поступят, они могут быть потеряны для общества". Губернатор предложил минобру края дать им возможность получить специальность. Расходы возьмет на себя бюджет региона (учиться без аттестата бесплатно нельзя).

Инициатива вызвала у пермяков неоднозначную реакцию. Некоторые возмущались. Получается, можно не стараться в школе, раз тебя все равно примут в колледж? Всё не так.

По данным регионального минобразования, в этом году техникумы и колледжи края были готовы принять 16,3 тысячи учащихся. Примерно столько и поступило, свободными остались всего 318 мест. В то же время каждый год в Прикамье не могут сдать ОГЭ и остаются без аттестата примерно 380-400 ребят. Как правило, это те, кто не хочет учиться в школе. Причины могут быть самые разные - и банальная лень, и то, что школа надоела. А если семья не очень благополучная, то учеба и вовсе таких подростков не интересует. Но пермские чиновники полагают: если предложить им получить рабочую профессию, они могут согласиться.

"У меня много примеров, когда парень в школе учился так себе, ему было просто неинтересно, - говорит директор пермского авиационного техникума Александр Дическул. - А выучился на токаря, слесаря - и стал хорошим специалистом. Инициатива очень положительная. Ребятам дается шанс получить профессию". Безусловно, учиться никого не будут заставлять, это дело добровольное.

Следующей весной перед окончанием учебы в школах до всех учеников доведут информацию, что те, кто не смог сдать экзамен или не захотел это сделать, может получить рабочую профессию. "Мы планируем организовать прием таких ребят, - пояснила министр образования Пермского края Раиса Кассина. - Предложим им начать учебу в техникумах и колледжах с последующим получением свидетельства о профессии и присвоением квалификации. Параллельно будет идти подготовка к повторной сдаче ОГЭ".

Это новшество в Прикамье хотят реализовать со следующего учебного года. "Одновременно необходимо сокращать число тех, кто не получил аттестат сразу после 9 класса", - поставил задачу губернатор.

Павел Миков, директор пермского краевого колледжа "Оникс":

- Проблема занятости детей, оставшихся без аттестата, существует много лет. Если подросток не сдал экзамен, он вынужден ждать целый год, чтобы еще раз прийти на ОГЭ. И это время он, по сути, ничем не занимается.

На учебу его не возьмут без аттестата, на работу вряд ли примут без специальности. Дети предоставлены обычно сами себе, а это может привести к печальным последствиям. Решение, принятое нашим министерством образования, закрывает эту проблему. Мы обсудили его с преподавателями и пришли к выводу, что так и надо поступать. Наш колледж готов принять 15 ребят - девочек и мальчиков, не сдавших ОГЭ, в следующем году.

Учебные программы для них практически готовы. Они получат за год учебы профессиональное образование, и к тому же наши преподаватели будут готовить их к ОГЭ. Подросткам, которые оказались вне системы образования по тем или иным причинам, будет протянута рука помощи.

Марина Алдаева, педагог-психолог, Пенза:

- Не стоит думать, что все двоечники ленивые и беззаботные. Из этих ребят могут вырасти прекрасные токари, шлифовщики, водители. Им нужно вовремя помочь, направить.

И я рада, что, пусть пока только в одном регионе, нашли способ как решить эту проблему.

Раньше были училища, вечерние школы, рабочей молодежи - назвать их можно как угодно. Они давали человеку главное - профессию и путевку в жизнь. Высокие баллы на ОГЭ и ЕГЭ не должны быть единственной целью для школьника. Увы, но сейчас это так.

Лариса Твердохлеб, директор экономико-правового лицея-интерната имени героев "Молодой гвардии", Луганск:

- На мой взгляд, идея замечательная. Это же запасной парашют!

В Луганской Народной Республике, как и по всей России, девятиклассники тоже будут сдавать экзамены. В старшие классы они приходят нередко неподготовленными. И это не их вина. Они учились в сложной ситуации, дистанционно, порой без света и интернета. Нужно отталкиваться от мотивации на дальнейшую учебу самого ребенка, а также от его физических и психологических возможностей.

Есть дети, которым по объективным причинам в силу индивидуальных особенностей, здоровья очень сложно учиться в старших классах. Но не всем же дано и необходимо становиться учеными, юристами и политиками. Они могут стать хорошими поварами или отличными парикмахерами. И неважно, какая оценка у него была, например, по математике.

То, что ребенок пойдет получать профессию, это прекрасно. Но, чтобы не было злоупотребления со стороны учеников, а у обычных лентяев была мотивация, такую возможность надо давать, к примеру, по решению педсовета школы.

Павел Розов, заместитель председателя комитета по образованию Санкт-Петербурга:

- Школьники Петербурга в целом хорошо справляются с госэкзаменами, в том числе и выпускники девятых классов. Тех, кто не сдал в этом году ОГЭ, около тысячи человек. Это примерно 2% от всех выпускников девятых классов.

Как правило, они остаются в школе и продолжают обучение, чтобы повторно сдавать экзамен на следующий год. При повторной сдаче большинство справляется и получает документ об образовании. В дальнейшем ребята могут продолжить учиться в школе или поступить в учреждения среднего профессионального образования для получения выбранной ими специальности.

Генпрокуратура передала в суд дело Треповой об убийстве Владлена Татарского

Иван Егоров

В Генеральной прокуратуре во вторник утвердили обвинительное заключение по уголовному делу Дарьи Треповой (внесена в перечень экстремистов и террористов) и Дмитрия Касинцева. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, Треповой предъявлено обвинение в теракте, совершенном организованной группой и повлекшем смерть человека.

Кроме того, Треповой вменяют незаконный оборот взрывных устройств и использование заведомо поддельного водительского удостоверения с целью облегчить совершение другого преступления. Ее знакомому Касинцеву предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 316 УК РФ - в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжкого преступления.

Их дело будет слушаться во 2-ом Западном окружном военном суде.

Как сообщили в Генпрокуратуре, по версии следствия, Трепова, разделяя оппозиционные взгляды неустановленных соучастников о проведении специальной военной операции, вошла в состав организованной группы для совершения теракта с целью дестабилизации органов государственной власти РФ и понуждения их к принятию решения о прекращении СВО.

Согласно отведенной роли и разработанной легенде организаторов теракта, Трепова, представляясь чужим именем, неоднократно посещала патриотические мероприятия с участием военкора и блогера Владлена Татарского (настоящее имя - Максим Фомин), для того чтобы войти к нему в доверие.

Во время творческого вечера 2 апреля 2023 года в кафе в центре Санкт-Петербурга Трепова вручила Татарскому замаскированное под гипсовую статуэтку самодельное взрывное устройство. В результате подрыва Татарский погиб на месте. Еще 52 участника встречи получили телесные повреждения различной степени тяжести. Собственнику кафе причинен значительный материальный ущерб.

В тот же день, по данным следствия, Трепова, скрываясь от правоохранительных органов, приехала в квартиру Касинцева, который, достоверно зная о ее причастности к совершенному взрыву, укрывал ее вплоть до обнаружения и задержания. По данным ЦОС ФСБ, саму статуэтку ей передал гражданин Украины Юрий Денисов, который объявлен в розыск. На первых допросах Трепова отрицала свою вину в теракте, заявив, что ее использовали "втемную". При этом она использовала меры конспирации и взяла личность другой девушки для того, чтобы войти в доверие к Татарскому.

Юристы напомнили мужчинам о запрете забирать назад подарки у подруг

Владислав Куликов

Тревожная тенденция: мужчины бросились в суды, требуя от бывших подруг вернуть назад деньги и подарки. Отставленные кавалеры проявляют не только жадность, но и вопиющую правовую неграмотность. В судебной практике уже устоялись позиции: что подарено в минуты страсти, то возврату не подлежит.

Как подчеркнула член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова, высокие судебные инстанции уже не раз выступали с соответствующими разъяснениями. Увы, до многих мужчин правовые сигналы еще не дошли.

В последнее время вал подобных споров зафиксирован, например, в Санкт-Петербурге. Один из истцов - некий Андрей П. - пришел в Невский районный суд г. Санкт-Петербурга и поплакался, что знакомая, на которую он имел романтические виды, не отдает долги.

"Истец указал, что длительное время знаком с ответчиком, с которой сложились приятельские отношения, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга. - В 2019 году она обращалась к истцу с просьбой занять денежные средства. По ее просьбам денежные средства П. переводились посредством мобильного приложения на общую сумму в размере 715 944 рублей".

В судебном заседании он пояснил, что знаком с ответчиком по интернет-переписке, лично встречался три раза, общался с целью завести романтические отношения, эпизодически переводил денежные средства по просьбам самой В., помогал в трудный период ее жизни, так как намерен был вступить с ней в брачные отношения.

"Полагал, что для того чтобы ей начать с ним встречаться, надо выправить ее материальное положение, - передают горькие слова кавалера в суде. - Он испытывал к В. романтический интерес, а она этим воспользовалась".

Вполне возможно, что все так и было, и меркантильная особа воспользовалась добротой и доверчивостью мужчины. Такое часто бывает. А может, женщина искренне шла навстречу, но они не были созданы друг для друга. Бывает и такое. Но с точки зрения закона все это не важно. А важно другое: мужчина дарил, а не одалживал.

"Ответчик представила выдержку из переписки с истцом, которая подтверждает наличие личных отношений между сторонами, - рассказывают в пресс-службе. - В частности, истец писал: "люблю тебя и целую"; "у меня есть возможность повлиять на твою жизнь в лучшую сторону путем финансовой поддержки тебя"; "про деньги и заботу… помогаю я тебе бескорыстно как близкому родному человеку". Подлинность переписки истец не оспаривал".

Поэтому вопрос закрыт: девушка остается с деньгами, мужчина с разбитым сердцем.

В другом деле мужчина пошел на хитрость и попытался доказать, что деньги своей любимой перевел по ошибке. Мол, набрал не тот номер, ушло неизвестно кому, так что она должна все вернуть.

"В своих возражениях ответчик указывала на то, что некоторое время назад имела романтические отношения с истцом, который переводил ей денежные средства добровольно и без условия о возврате; обладание истцом информации о месте жительства, паспортных данных, адресе электронной почты ответчика является следствием отношений между сторонами", - рассказывают в пресс-службе.

Сам кавалер, хотя и пытался доказать, что знать не знает девушку, не смог внятно пояснить, откуда узнал ее личные данные, а главное - почему начал требовать деньги спустя почти год.

"Учитывая изложенное, а также длительность бездействий истца по возврату ошибочно направленных денежных средств, суд пришел к выводу о том, что спорные денежные средства были переданы ответчику в дар", - рассказывают в пресс-службе.

Как пояснила Мария Спиридонова, Гражданский кодекс предусматривает отмену дарения лишь в нескольких случаях. Допустим, если одаряемый причинил дарителю телесные повреждения. Или если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты. и т.п. Разрыв романтической связи в число таких поводов не входит.

"Доказательством того, что деньги являются подарком, а не займом, будет, во-первых, отсутствие договора или расписки, в которой должно быть обязательно прописано обязательство по возврату денег, - пояснила юрист. - Во-вторых, в назначении платежа для того чтобы избежать проблем, лучше прямо указать, что переводимая сумма - это подарок, дар на безвозмездной основе".

Она напоминает, что в Гражданском кодексе сказано: не подлежат возврату денежные суммы, если лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Кассационный суд разъяснил, как наказывать пассажиров за аварию

Владислав Куликов

Третий кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиальное разъяснение: нельзя наказывать по повышенным ставкам пассажира, неудачно открывшего дверь автомобиля на парковке в Москве или Санкт-Петербурге, где действуют повышенные штрафы за нарушение правил стоянки. Красная цена нарушению - пятьсот рублей, а не несколько тысяч. При этом водитель за неосторожные действия пассажира не отвечает.

В свежем обзоре судебной практики кассационная инстанция привела в качестве примера историю жительницы Северной столицы, некой гражданки Д. Она была оштрафована за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств. При этом ей вменили тот пункт статьи КоАП, которая наказывает жителей Москвы и Санкт-Петербурга. Санкции составляют несколько тысяч рублей.

Как рассказывают в суде, женщина, "являясь пассажиром автомобиля, не убедившись в безопасности, открыла дверь транспортного средства, чем создала препятствие для других участников дорожного движения, что привело к дорожно-транспортному происшествию с другим транспортным средством".

В общем, житейская и очень неприятная для тех, кто проезжал мимо, история. Конечно же, женщине стоило быть внимательней. И кассационный суд согласился с тем, что пассажиры в таких случаях должны нести ответственность.

"Основные обязанности пассажиров установлены пунктами 5.1 - 5.2 Правил дорожного движения, связаны с посадкой в транспортное средство, высадкой из него и проездом в нем, - сказано в постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции. - В соответствии с пунктом 5.1 Правил, если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения".

Но - и это крайне важно - повышенные столичные ставки распространяются только на водителей.

"Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель транспортного средства, нарушивший правила остановки или стоянки транспортных средств, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге", - подчеркнул кассационный суд.

Поэтому действия пассажира были переквалифицированы на тот пункт, который предусматривает штраф в пятьсот рублей.

При этом, как подчеркивают эксперты, водитель пострадавшего автомобиля вправе предъявить женщине иск о компенсации ущерба. В какую бы копеечку ни влетел ремонт, дама должна возместить.

Надо сказать, по авариям на парковках давно сформирована обширная практика. Но чаще всего, конечно, ответ держат не пассажиры, а водители, покинувшие место происшествия. Если водитель зацепил стоящий автомобиль, то единственный вариант избежать более серьезных проблем - дождаться хозяина поцарапанной жертвы. Иначе можно надолго оказаться в пешеходах.

Например, недавно в Курской области лишили прав девушку, которая торопилась на работу и даже оставила свой автомобиль на месте аварии. Но это ее не спасло от наказания.

"Установлено, что 18 июля 2023 года в утреннее время на ул. Коминтерна г. Железногорска водитель, управляя транспортным средством "Форд Куга", допустила наезд на припаркованное транспортное средство, - рассказывают в объединенной пресс-службе судебной системы Курской области. - Остановившись и включив знак аварийной остановки, девушка попыталась найти собственника поврежденного автомобиля. Поскольку это сделать ей не удалось, она оставила свой автомобиль и уехала на такси на работу. Позже девушка вернулась к месту происшествия и отогнала свой автомобиль. На следующий день владелец поврежденного транспортного средства обнаружил на нем механические повреждения и вызвал сотрудников ДПС".

В судебном заседании гражданка свою вину признала, пояснив, что умысла на оставление места аварии у нее не было, она хотела лишь найти собственника поврежденного автомобиля для оформления ДТП без участия сотрудников ГИБДД.

Учитывая смягчающие обстоятельства, в том числе наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, нарушительнице назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В России определят критерии многодетной семьи

Ольга Игнатова

Правительство разрабатывает единый подход к понятию многодетной семьи и к ее льготам. В регионах позиции разнятся, разнится и соцпакет. Сколько же в семье должно быть детей, чтобы она считалась многодетной? По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, дискуссия есть, но большинство ее участников сходятся во мнении, что многодетная семья - это трое и более детей. Далее речь идет о возрасте детей.

"За возрастными ограничениями следуют соответствующие льготы. И поскольку их оплачивают субъекты, то любое регулирование на федеральном уровне приводит к тому, что если это плюс с точки зрения возраста, то это дополнительные расходы регионов. Если это минус, то это ущемление прав граждан, и этого быть не может", - отметила Голикова на расширенном совместном заседании комитетов Госдумы по контролю, по вопросам семьи и по труду. В минтруде также поддерживают позицию считать семью многодетной, если в ней воспитывается трое и более несовершеннолетних детей, включая находящихся под опекой.

Эту точку зрения разделяет и глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. "Для большинства регионов нужно установить критерий: многодетная семья - это три и более ребенка. А вот для северных регионов, где особые условия для проживания, стоит все-таки понизить планку: два и более ребенка в семье. И уже от этого назначать меры соцподдержки. Речь идет о таких регионах, как Ямал, Чукотка, Ненецкий округ, другие регионы Крайнего Севера", - отметил Нилов в беседе с корреспондентом "Российской газеты".

Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов считает, что дело не в числе детей, а в ответственности, которая появляется в семье при рождении каждого малыша. "Многодетная семья в современных условиях - это мама, папа и три я! Надо понимать, что многодетность - это не только число детей в семье, но социально-экономические последствия для родителей, их обязанности. Например, три ребенка - это, как минимум, 4,5 года минус трудового стажа", - поясняет эксперт. Он напоминает, что наличие трех детей - это разный график окончания времени пребывания в школе, детском саду, яслях, что сказывается на востребованности гибкого графика труда. Трое детей - это и очень высокая иждивенческая нагрузка. "Можем посчитать. Чтобы балансировать по доходам только на грани бедности, родителям на двоих надо зарабатывать 84 143 рубля или 42 071 рубль на одного родителя. А это около медианных значений", - рассуждает Сафонов. Квартирный вопрос тоже важен: по нормативам такой семье необходимо 96 кв. метров жилой площади. При средней стоимости 1 кв. метра в России около 120 тыс. руб. стоимость квартиры для семьи составит более 11,5 млн рублей.

"Очевидно, что по всем высказанным аргументам государству надо менять стандарты определения многодетной семьи. Это показатель равен семье из родителей и трех несовершеннолетних детей, но при этом, если дети, достигнув порога 18 лет, учатся в колледжах или вузах, семья должна сохранять статус многодетной до окончания периода учебы. Это вполне понятно и объяснимо - родители продолжают нести существенное бремя расходов на оплату учебы и содержание учащихся", - добавляет эксперт.

В минздраве предложили выпускать фельдшеров с автомобильными правами. По словам министра здравоохранения Михаила Мурашко, документ можно было бы вручать вместе с дипломом.

"Мы вручаем молодым фельдшерам ключи от автомобиля, даем деньги на "Земского доктора". Почему бы вместе с получением диплома о среднем профессиональным образовании не вручать им права", - сказал он на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Министр также обратил вниманием на колоссальный дефицит среднего медицинского персонала в стране. Спрос на медсестер колоссальный, сказал он. Поэтому необходимо проработать вопрос об их целевой подготовке под конкретное рабочее место.

Также в рамках выступления в Госдуме Мурашко сообщил, что россияне сегодня стали жить дольше, а ожидаемая продолжительность жизни в этом году может быть выше плана.

Он пояснил, что по итогам восьми месяцев она составила 73,4 года, тогда как ранее к концу года прогнозировалась на уровне 73,2 года.

"Думаю, что и эта цифра к концу года еще улучшится", - сказал министр.

По словам Мурашко, основные показатели, которые касаются ожидаемой продолжительности жизни, идут с опережающими результатами, несмотря на все вызовы и сложности. Министр также напомнил, что общий коэффициент смертности сегодня снизился более чем на 20%.

Подготовила Елена Манукиян

В Госдуму внесен законопроект об обязанности застройщиков выполнять рекламные обещания

Заставить застройщиков возводить жилые комплексы такими, какими они расписываются в рекламных буклетах, предложили депутаты. Законопроект об этом внесен в Госдуму.

Депутаты предложили дополнить Гражданский кодекс положением о том, что любая информация, распространяемая застройщиком в целях привлечения средств для долевого строительства, признается публичной офертой. То есть застройщики будут обязаны выполнять обещания, которые были указаны, например, в рекламных буклетах, но не прописаны в договоре долевого участия.

Авторы законопроекта отмечают, что стало больше случаев, когда застройщики в рекламе, расписывая достоинства своих объектов, рассказывают о планах по созданию детских садов, парков, спортивных площадок и прочей инфраструктуры. При этом в большинстве случаев в тех же рекламных материалах мелким шрифтом указывается, что эта информация "носит информационный характер". То есть никакой ответственности девелопер, не построивший обещанный детсад, не несет. По данным инициаторов поправок, в Ленинградской области, к примеру, ни в одной из новостроек, сданных в 2017-2019 годах, придомовое пространство не соответствовало в полной мере рекламной визуализации.

Сейчас, отмечает адвокат в сфере недвижимости Анастасия Поликыржа, застройщику можно предъявить претензии по ненадлежащей рекламе, однако штрафы для девелопера там мизерные. Инициатива крайне любопытная, отмечает адвокат. Сейчас при несоответствии построенного рекламным буклетам (например, по местам общего пользования, инфраструктуре, наличию социальных объектов) у дольщиков фактически нет возможности понуждения застройщика к выполнению заявленного. По приемке квартиры механизм есть. Был пример, когда дольщик в такой ситуации обратился в суд с требованием возместить потерю рыночной стоимости квартиры и убытки. Он купил квартиру, ожидая, что, как обещано в рекламе, в жилом комплексе будут открытый бассейн, теннисный корт, спортивно-оздоровительные зоны, пляж, паркинг, благоустроенная территория. На деле получил просто "коробку в муравейнике", говорит Поликыржа. Другой пример - в жилом комплексе было запланировано строительство детского сада, но позже его заменили на торговый комплекс. Оба дольщика обращались в суды, ссылаясь на то, что не получили обещанного в рекламных буклетах. И обоим суды отказали. Все, что прописано в договоре долевого участия (ДДУ), было сделано. А обещания построить детский сад, бассейн или парк там никогда не указываются.

Проблема недостоверности действительно существует - зачастую в рекламных материалах и макетах проекты жилых домов выглядят гораздо лучше, чем конечный результат, говорит партнер юридической фирмы Platforma.Legal Дмитрий Мальцев. Но тут необходимо отметить важный фактор - результат строительства должен соответствовать, в первую очередь, проектной документации и информации, которую застройщик обязан публиковать в проектной декларации. Более того, в исходной проектной декларации действительно могут быть бассейны и висячие сады, но по мере реализации проекта застройщик имеет право вносить изменения в проект (как правило, стандартный ДДУ не ограничивает застройщика) и итоговый результат будет сильно отличаться от исходного макета. Формально это не будет считаться нарушением, так как все изменения вносятся строго в соответствии с законом. Предлагаемые изменения никак не затрагивают этот аспект.

Предложенные изменения являются более радикальными, чем просто уточнение требований к содержанию рекламной информации, считает Мальцев. Сама по себе идея защиты интересов покупателей жилья выглядит разумной, но она требует гораздо более глубокой проработки и системного изменения законодательства о рекламе, о долевом участии в строительстве, гражданского, административного кодексов.

Инициатива, безусловно, продиктована благими намерениями, но не вполне понятен правовой механизм ее реализации, отмечает исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский. Статья Гражданского кодекса, которую предлагается изменить, относится к нормам, которые регулируют договор купли-продажи. Тогда как договор участия в долевом строительстве не является договором купли-продажи, это особый вид договора, который подчиняется специальным правилам, которые установлены прежде всего законом об участии в долевом строительстве. Кроме того, обеспечить полное соответствие рекламного образа объекта в его проектируемом ландшафтном окружении итоговому результату на практике порой бывает нереально, говорит Преображенский. "В современных рекламных материалах широко используются цифровые технологии виртуальной реальности и информационного моделирования, однако строительство объекта - это длительный процесс, занимающий несколько лет, а за это время окружающая городская среда и градостроительная ситуация вокруг объекта, как правило, изменяются, что может не всегда соответствовать субъективным ожиданиям дольщиков, сформированных под воздействием рекламы", - говорит он.

Сами застройщики в целом позитивно воспринимают инициативу. "Каждый из игроков рынка будет нести прямую ответственность за критерии и преимущества, указанные в рекламных буклетах, не списывая эти данные на информационный характер", - говорит директор по маркетингу девелопера Sense Диана Гайнуллина. Если же ожидания покупателя не оправдаются, это окажет негативное влияние не только на конкретного девелопера, но и на всех застройщиков в целом.

Инициатива правильная, потому что она еще больше сблизит клиента с девелопером и позволит выстроить более доверительные отношения, считает директор по маркетингу VIRA Иван Баталов. Полностью исключить недобросовестные обещания в рекламе это вряд ли поможет, но диапазон несоответствий между обещаниями и реальностью, конечно же, уменьшится. "Другая сторона медали - чтобы эта инициатива действительно использовалась во благо жителей и не была инструментом выписывания каких-то дополнительных штрафов девелоперам, - отмечает он. - Иначе проверяющие органы займутся "буквоедством", а девелоперы будут опасаться, что их рекламу могут как-то иначе понять и неверно интерпретировать".

Целесообразно, чтобы законопроект не только защищал покупателей жилья от недобросовестной рекламы, но там были бы предусмотрены и разделы, которые минимизируют риски "потребительского терроризма", говорит коммерческий директор ГК "А101" Анна Боим. При этом в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах девелоперы уже много лет крайне осторожны в рекламных сообщениях, говорит она. Вопрос "невыполнения" тех или иных обещаний - в подавляющем большинстве случаев вопрос персонального представления клиента о том, как они должны выполняться. Например, если в рекламном сообщении фигурирует какой-либо государственный социальный объект (детский сад или физкультурный комплекс), то его появление строго контролируется со стороны городских властей, существуют ориентировочные сроки его открытия. Но именно ориентировочные, подчеркивает Боим, с поправкой на возможные задержки при согласовании проекта или передаче объекта на муниципальный баланс. Если в рекламе появляется коммерческий объект на территории жилого комплекса - например, торговый или фитнес-центр, кинотеатр, - это означает, что девелопер уже сделал все необходимые шаги, чтобы уверенно анонсировать этот проект. При этом сроки строительства и открытия обычно не указываются, потому что они часто зависят от инвесторов или операторов этих объектов.

Марина Трубилина

В России резко вырос спрос на нянь. Женщины торопятся выйти на работу после декрета

Марина Гусенко

Законопроект о сохранении пособия мамам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, если они решат выйти на работу на полный день, еще не принят, а только внесен в Госдуму, а в стране уже начал расти спрос на нянь. В августе этого года он увеличился на треть (+33%) по сравнению с августом прошлого года, рассказали "РГ" представители рынка труда и эксперты.

В третьем квартале 2023 года потребность в нянях выросла в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2022-го, говорит управляющий директор "Авито Работа" и "Авито Услуги" Артем Кумпель. Представители портала Hh.ru также отмечают рост вакансий для нянь. Только в Москве за январь - сентябрь этого года их было опубликовано 2675, что на 40% больше, чем годом ранее (1914). В регионах на Hh.ru за этот же период было опубликовано 2598 вакансий - на 15% больше, чем годом раньше (2253).

Возможно, эта тенденция будет нарастать в случае принятия законопроекта, считают эксперты.

Как рассказала "РГ" заведующая лабораторией исследований демографии, миграции и рынка труда ИНСАП РАНХиГС Алла Макаренцева, сейчас одним из основных барьеров для возвращения на работу женщины с ребенком до 1,5 лет является отсутствие яслей для детей этого возраста.

"В случае принятия законопроекта о сохранении детских пособий в первую очередь воспользуются новыми возможностями женщины, которые и так совмещают материнство с работой неполный день. Они просто сменят занятость с неполного рабочего дня на полный", - говорит Макаренцева. Также данная мера может повлиять на ту группу женщин, которым на постоянной основе готовы помогать бабушки или другие родственники, добавляет она.

При этом говорить о полноценном рынке нянь, по мнению Макаренцевой, пока не приходится. Она поясняет: можно выделить три крупных сегмента занятости нянь - с проживанием, на полный и на неполный день (гибкие часы). Няни с проживанием чаще востребованы в наиболее обеспеченных семьях, это отдельная ниша. Няни с хорошими характеристиками и опытом работы ориентированы на работу с полной занятостью. Однако семьям с детьми до 1,5 лет нередко комфортнее начинать пользоваться услугами няни с неполного рабочего дня. Они сталкиваются со сложностями поиска опытной няни, этот сегмент в значительной степени занят молодыми девушками (например, студентками, которые подрабатывают и ориентированы на присмотр за более старшими детьми). Кроме того, среди работающих в сфере ухода за детьми высокий процент мигранток из стран СНГ (не говорим о филиппинках, это дорогой сегмент). Такие няни претендуют на рабочие места с более низкой оплатой труда. У них вполне может быть педагогическое или медицинское образование, но к ним, как правило, предъявляется требование идеального владения русским языком, а оно не всегда удовлетворяется, констатирует эксперт.

В итоге сейчас существует два основных барьера для выхода женщины на работу после отпуска по уходу за ребенком - отсутствие яслей до 1,5 лет и массовые установки на длительный отпуск по уходу, негативное отношение к матерям, "рано" выходящим на рынок труда, замечает Макаренцева.

Если говорить о яслях, то недостаточно просто создать эти дополнительные места для детей до полутора лет. Требуется глубокая модернизация всей системы дошкольного воспитания детей раннего возраста, а именно сокращение численности воспитанников в группе, увеличение численности воспитателей и помощников, формирование подходящей возрасту среды развития в группах.

Установки в отношении заботы о детях раннего возраста также сильно влияют на решение о выходе на работу. Например, в опросе, проведенном ИНСАП РАНХиГС в 2023 году, респонденткам, у которых есть маленькие дети, задавался вопрос: "Если бы у вас была возможность выбирать, через какое время после рождения ребенка вы бы хотели выйти работать?" Только 15% ответивших из 9,5 тыс. опрошенных называли возраст до 1,5 лет, почти 50% выбирали возраст от 1,5 до 3 лет, остальные - позже. На основании данных этого же опроса можно сказать, что среди женщин с детьми до 2 лет уже работают около 14%. Из них 9,5% работают полный рабочий день и 4,5% - неполный. Другими словами, "резерв" между желающими и уже работающими небольшой. Так что в целом ответ на вопрос "кто в первую очередь будет выходить на работу, получательницы минимального или максимального пособия?" зависит в меньшей степени от величины пособия и в большей от возможности и готовности делегировать уход за маленьким ребенком, подытоживает Алла Макаренцева.

В том же опросе только около 5% указали, что с детьми им помогают "другие люди, не родственники", к которой относятся и няни. Почти 50% отметили бабушек. Средней семье оказывается невыгодно "обменивать" занятость мамы на няню с полным рабочим днем.

По словам Кумпеля, в среднем по стране услуги нянь с почасовой оплатой стоят от 250 рублей в час, хотя в зависимости от опыта работы специалиста и перечня услуг цена за один час работы няни может сильно варьироваться. Дороже всего няни обойдутся в Москве, Сочи и Санкт-Петербурге - там средняя цена за час составляет 450-500 рублей. Дешевле всего час под присмотром няни будет стоить в Ульяновске и Тольятти - 200 рублей. В среднем по стране работодатели сейчас предлагают постоянной няне 38 183 рубля. За год стоимость услуг нянь выросла в среднем на 17%. Квалифицированной няне могут предложить ежемесячный доход и в 150 тыс. рублей, продолжает Кумпель.

По данным портала hh.ru, медианная зарплата для нянь в Москве в этом году составила 99,8 тыс. руб., рост за год - 6%. По регионам сейчас средняя зарплата нянь - 64,7 тыс. руб., за год она увеличилась на 23%.

В аспекте спроса работодателей наибольшее увеличение числа вакансий произошло в Набережных Челнах (в 2,3 раза), Калининграде (1,9 раза) и Перми (1,7 раза), уточняет Артем Кумпель.

Где дешевле всего арендовать жилье на Новый год

Марина Трубилина,Евгений Гайва

Россияне начали готовиться к новогодним праздникам. Желающих отправиться в путешествие, в том числе за границу, стало больше, чем год назад. Потянулись вверх и цены. Аренда жилья в России в новогодние праздники и бронирование гостиниц стали дороже на 12-15%.

Самыми популярными городами по числу бронирований квартир на новогодние праздники у россиян стали Санкт-Петербург, Москва и Казань, рассказали "РГ" эксперты портала Суточно.ру. Также в десятку вошли Сочи, Калининград, Минск, Кисловодск, Нижний Новгород и Шерегеш. Дешевле всего снять квартиру посуточно из перечисленных направлений в Калининграде, Кисловодске и Санкт-Петербурге. А самая дорогая аренда - в Шерегеше (горнолыжный курорт в Кузбассе).

На эти праздники средняя стоимость аренды в целом составляет 6,1 тыс. руб. Это на 15% больше, чем было год назад. В среднем путешественники арендуют жилье на четверо суток.

Гостиницы также подорожали, хотя и чуть меньше, чем частные квартиры. По данным Ostrovok.ru, средняя стоимость забронированной ночи в отелях на новогодние праздники выросла за год на 12%. При этом число бронирований подскочило на 27% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Заметнее всего из популярных направлений выросли цены в Архызе (на 25%, до 9,3 тыс. руб.), Ярославле (на 23%, до 4,3 тыс. руб.) и Сочи (на 22%, до 4,6 тыс. руб.).

На данный момент из популярных зимних направлений дешевле всего снять квартиру на родине Деда Мороза - в Вологодской области, рассказывает представитель "Авито Недвижимость". Жилье здесь стоит 1,9 тыс. руб. за ночь. За возможность остановиться в квартире в Костромской области - на родине Снегурочки - сейчас нужно заплатить около 2 тыс. руб. в сутки. Но на новогодние даты цены будут выше обычных в среднем на 30%, подчеркивают эксперты.

Самое дешевое загородное жилье в регионах, востребованных на новогодних праздниках, сейчас в Крыму, Краснодарском и Ставропольском краях. Арендовать дом на юге России можно пока за 2,5-3,5 тыс. руб. в сутки (но к Новому году цены вырастут). При этом за год цены на дома в среднем по популярным регионам не изменились. Однако динамика разная - к примеру, в Подмосковье дома подешевели на 16%, в Ленинградской области и на Ставрополье, наоборот, подорожали на 20%, в Карелии цены выросли на 18%.

Количество бронирований жилья за границей в этом году по сравнению с прошлым выросло на 11%. По популярности лидирует не столь далекая Беларусь. Там проживание в среднем обойдется в 7,7 тыс. руб. за ночь, почти как в далеком Таиланде (7,9 тыс. руб. за ночь).

Далее следуют Турция (9,8 тыс. руб) и Италия (11,1 тыс. руб.). Дешевле всего арендовать жилье за рубежом среди популярных направлений оказалось в Узбекистане - 4,9 тыс. руб. в сутки.

При этом за год проживание в Таиланде подорожало почти вдвое, в Грузии на 86%, в Турции на 69%. Зато рост цен в европейских странах не столь значителен.

Между прочим, едут на Новый год россияне не только в соседние страны. В десятку самых популярных направлений по бронированию частного жилья помимо Абхазии, Армении, Грузии и ОАЭ вошла также Франция, как и некоторые другие европейские страны.

Чаще всего россияне бронируют отели в турецком Стамбуле (4,2% бронирований). Затем, как рассказал "РГ" представитель сервиса для планирований путешествий OneTwoTrip, идут Дубай (3,8%) и Париж (3,6%). Также спросом пользуются Шарм-эш-Шейх, Минск, курорты Таиланда. На эти направления приходится около 3% бронирований. Замыкают десятку Рим и Милан (примерно по 2% от всех бронирований).

Такой выбор россиян подтверждается и авиабронированиями, за тем лишь исключением, что в Европу сейчас летят не прямыми рейсами, а с пересадками в Ереване, Баку или Стамбуле.

Внутри страны самыми популярными авианаправлениями в период с 30 декабря по 10 января стали Москва (доля бронирований - 28,3% от общего числа заказов по стране), Санкт-Петербург (12,1%), Сочи (7,7%). Также пользуются спросом авиабилеты в Калининград (7,6%), Екатеринбург (3,3%) и Минеральные Воды (3,2%).

Эксперты Tutu.ru отмечают, что в 2023 году выросло число путешественников, которые пользуются услугой бронирования: она позволяет за 199 рублей на время зафиксировать стоимость авиабилета. Возможно, это имеет смысл: по данным OneTwoTrip, средняя стоимость авиабилета, к примеру, в Сочи и обратно поднялась за год с 13,7 до 15,1 тыс. руб.

Академик Евгений Чойнзонов: «Прошли времена калечащей хирургии»

Почему реабилитация должна стать одним из приоритетов работы онкологической службы и кто еще должен решать эту задачу? По каким направлениям практическое здравоохранение сотрудничает с немедицинскими вузами и как это помогает в развитии персонализированной медицины? Возможно ли преодолеть хронический дефицит врачей в нашей стране? На эти и другие вопросы в интервью журналу «Национальная онкологическая программа 2030» отвечает профессор академик РАН Евгений Чойнзонов, директор НИИ онкологии Томского НИМЦ, заведующий кафедрой онкологии ФГБОУ ВО СибГМУ, главный внештатный специалист онколог Минздрава России по Сибирскому федеральному округу, лауреат Государственной премии РФ в области науки и технологий, заслуженный деятель науки РФ.

— Евгений Лхамацыренович, научные разработки по реабилитации онкобольных и их успешное применение в клинической практике — визитная карточка НИИ онкологии Томского НИМЦ. Почему именно реабилитация стала одним из приоритетов вашей работы?

— Реабилитация больных сегодня самая актуальная тема онкологической службы. И решаться вопросы реабилитации должны уже на этапе планирования лечения, определения его стратегии. К счастью, прошли те времена, когда, спасая пациента, приходилось выполнять сверхрадикальные, калечащие оперативные вмешательства. Сейчас в тренде органосберегающие операции, которые позволяют сохранить не только анатомию, но и функцию того или иного органа. Например, лечение саркомы бедренной кости, которое раньше сопровождалось инвалидизацией пациента, сегодня можно выполнить, проведя гипертермию патологического участка кости и органосохраняющее оперативное вмешательство с протезированием и тем самым сохранить функцию конечности. Больной не только не потеряет способность самостоятельно передвигаться, но и сможет вернуться к трудовой деятельности. Все чаще сегодня проводятся спасающие жизнь и символ женской красоты органосохраняющие операции при раке молочной железы. При резекции легкого мы не удаляем весь орган, а сохраняем его здоровые отделы и тем самым избавляем пациента от глубокой дыхательной недостаточности и постоянной кислородной поддержки. Сложно переоценить органосохраняющие операции на гортани, полости рта, верхней челюсти, а также восстановление облика таких больных путем реконструктивно-пластических операций. Кроме эстетической стороны здесь речь идет о способности человека полноценно дышать, жевать, глотать, говорить. Потеря возможности говорить - это трагедия, серьезнейшая психологическая травма для наших пациентов. Еще философы Древнего мира утверждали, что человечество готово лишиться чего угодно, но только не голоса и речи. Еще один важный раздел нашей деятельности - сохранение репродуктивной функции онкологических больных, особенно молодых. Так, наши коллеги гинекологи, выполняя органосохраняющие операции у больных раком шейки матки с применением высоких медицинских технологий, добились уникальных результатов. В настоящее время 25 мальчиков и девочек рождены женщинами, полностью излечившимися от злокачественной опухоли. Наш институт выполняет госзадание по таким научным направлениям, как органосохраняющее лечение, реконструктивно-пластические оперативные вмешательства, а также реабилитация таких пациентов. Конечная цель нашей научно-исследовательской работы — разработка методик, которые позволяют максимально сохранить качество жизни пациента, его социальный статус и возможность трудиться.

— Какими средствами удается этого достигать? Ведь это же практически персонализированная медицина.

— Медицина и особенно реабилитация должны быть персонализированы. Прежде всего, мы стараемся на 100% использовать возможности имеющегося у нас современного оборудования. К примеру, в институте разработан малогабаритный бетатрон для интраоперационной лучевой терапии. Мы применяем этот бетатрон непосредственно во время операции для облучения участков с высоким риском рецидива. Это позволяет существенно снизить процент рецидивов в зоне наибольшего риска и регионарных метастазов, максимально сохранив при этом сам орган. Еще более наглядный пример персонализированного лечения — изготавливаемые для каждого конкретного больного индивидуальные имплантаты и эндопротезы, которые мы используем при органосохраняющих вмешательствах. Каждый такой эндопротез должен быть полностью конгруэнтным тому дефекту, который образуется в результате операции. Только в этом случае можно рассчитывать на восстановление облика человека и функции пострадавшего органа. Самостоятельно справиться с этой задачей медикам не под силу. В частности, нужны специалисты, владеющие технологиями изготовления индивидуальных эндопротезов с помощью ЭО-технологий. И в этом направлении мы активно взаимодействуем с технологическими компаниями, которые занимаются изготовлением эндопротезов, а также с ведущими вузами нашего города. Так, томские университеты — классический и политехнический, а также Институт физики прочности материалов изготавливают для нас имплантаты. Томский университет систем управления и радиоэлектроники готовит обучающие программы для наших больных, лишившихся голоса после операции по поводу злокачественной опухоли гортани. Это наглядные примеры коллаборации, которая приносит плоды и научного порядка, и практического толка для наших пациентов.

— А еще нужна коллаборация с врачами других специальностей...

— Безусловно. Задачи реабилитации должны решаться не только в онкологической клинике. После завершения комплексного или комбинированного лечения больной должен поступать в санаторий или в реабилитационный центр для целенаправленных занятий по восстановлению функции пищеварительного тракта, дыхательной и иной функции. Например, множество проблем испытывают больные после радикальной операции по поводу рака желудка — ведущего органа пищеварительной системы. У пациента могут наблюдаться значительное снижение веса, явления диспепсии, железодефицитная анемия, и для того, чтобы привести все это в норму, нужна помощь профессиональных реабилитологов. Сделать это силами только онкологической клиники невозможно. И конечно же, реабилитационные мероприятия должны оплачиваться из средств фонда обязательного медицинского страхования, самому больному человеку это не вытянуть. К сожалению, на сегодняшний день система ОМС в вопросах реабилитации хромает на обе ноги и имеющегося минимума совершенно недостаточно. Есть вопросы и к нашему профессиональному сообществу: надо как можно быстрее разработать клинические рекомендации по тем или иным локализациям, по тем или иным опухолям и утвердить их через Ассоциацию онкологов России в системе Минздрава России. Эти клинические рекомендации должны стать настольной книгой любого врача-онколога.

— Какие-то подвижки в этом направлении уже есть?

— Есть, безусловно. Над этим работают наши ведущие онкологические центры: НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина, МНИОИ им. П.А. Герцена — филиал ФГБУ НМИЦ радиологии, НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова в Санкт-Петербурге. В нашем институте этой проблемой занимаются специалисты-реабилитологи, которые особенно продвинулись в области речевой и голосовой реабилитации пациентов. Эта крайне важная тема обсуждалась на съезде онкологов Российской Федерации в Самаре, в резолюцию которого мы внесли пункты, касающиеся реабилитации пациентов по многим направлениям — раку молочной железы, желудка, легкого, саркомам конечностей, опухолям головы и шеи, онкогинекологическому раку. Чем быстрее мы утвердим клинические рекомендации, тем быстрее до каждого конкретного больного дойдет необходимая ему помощь.

— Но кроме регламентирующих документов нужны еще материальная база и подготовленные кадры.

— С материальной базой даже проще. После того как была принята федеральная программа по борьбе с онкозаболеваниями, оснащенность многих региональных онкологических диспансеров поднялась на очень достойный уровень. В том числе это способствовало созданию центров амбулаторной онкологической помощи — ЦАОП. Перевооружение коснулось излучательной техники, дыхательной аппаратуры, эндоскопического оборудования. В распоряжении региональных онкодиспансеров имеется все современное диагностическое оснащение: компьютерные, магнитно-резонансные и позитронно-эмиссионные томографы, маммографические установки, УЗИ-аппараты, с помощью которых можно очень точно определять объем поражения и локализацию опухоли. Еще одно большое достижение отечественной онкологии — состоявшееся перевооружение лабораторий патологической анатомии, которое позволило выдерживать жесткие нормативные сроки прохождения материала. Сегодня, согласно установленным для лабораторий патологической анатомии срокам, биопсийный материал должен иметь заключение через четыре дня, операционный материал — через 7–10 дней. Раньше мы ждали морфологического заключения порядка 15–20 дней.

Вряд ли нужно объяснять, насколько это критично для начала лечения или для его динамического контроля. Активно внедряются позволяющие выйти на фенотип опухоли иммуногистохимические исследования. Но даже эти неоспоримые достижения только полдела, самое главное - подготовить высокопрофессиональные кадры, способные на 100% использовать все потенциальные возможности современной аппаратуры и технологий. И заниматься этим нужно постоянно, повседневно. Иначе можно говорить о трагедии двойного масштаба, когда, потратив средства на приобретение оборудования, забыли заложить их на подготовку кадров. По некоторым регионам дефицит кадров сегодня составляет более чем 50%. Причем с врачами смежных специальностей дела обстоят не намного лучше. К примеру, уже несколько лет назад надо было позаботиться о подготовке большего числа онкоурологов: мы видим, как растет заболеваемость раком предстательной железы, и при этом такой простой и информативный маркер, как ПСА, зачастую назначается пациентам с большим опозданием. Сегодня кадровый вопрос волнует не только медицинское сообщество, но и власть и общество в целом. И мы очень надеемся, что решение будет найдено.

— Каким может быть это решение?

— Вариантов много. Например, кафедра онкологии Сибирского государственного медицинского университета, руководителем которой я являюсь, принимает молодых докторов в целевую ординатуру. После обучения они должны вернуться на работу в то лечебное учреждение, которое их сюда направило. Я полностью поддерживаю такой подход, за счет целевой ординатуры отечественная онкослужба может получить достаточное количество специалистов и закрыть дефицит по разным направлениям клинической онкологии. При этом задачи технологического перевооружения и кадровые вопросы должны решаться параллельно. То есть, приглашая специалиста, учреждение должно обеспечить его современной аппаратурой, иначе зачем этого специалиста вообще готовили? И наоборот, зачем приобретать оборудование, на котором некому будет работать? Поэтому так важно, чтобы программа «Борьба с онкологическими заболеваниями», которая заканчивается в 2024 году, имела продолжение и достаточное финансирование. Иначе мы рискуем растерять успехи, достигнутые на сегодняшний день. К сожалению, в нынешнем году мы испытываем определенные трудности с приобретением лекарственных препаратов, расходных материалов. В такой специальности, как онкология, это недопустимо. Очень хотелось бы, чтобы вопросы диагностики, лечения, реабилитации онкологических больных оставались в приоритете и государство обращало бы на них столь же пристальное внимание, как последние несколько лет.

Источник: ТНИМЦ РАН.

«СОЮЗЦЕМЕНТ»: цементобетонные дороги экономически выгоднее асфальтовых практически во всех случаях

Исследование на тему «Оценка экономической эффективности применения жестких и нежестких дорожных одежд для различных категорий автомобильных дорог» подготовлено учеными Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) по заказу Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»). По его результатам, практически во всех случаях экономически более выгодными являются конструкции дорожных одежд с монолитными цементобетонными покрытиями.

Этот спор, что лучше и выгоднее — асфальт или бетон, как между дорожниками, так и в целом в обывательской среде, идет очень давно. Так давно, что по прошествии многих лет, возникновении и внедрении новых технологий, пожалуй, потерял свою актуальность. Во всяком случае, сейчас нет уже дорожников, которые бы не признавали, что автодороги из цементобетона намного долговечнее и их строительство уже не обойдется дороже, чем из асфальта.

Хотя надо признать, современный асфальтобетон — тоже уже не чета прежнему. И здесь вовсю развивались свои технологии, совершенствовались вяжущие из битума, полимерные модификаторы прочно вошли в практику изготовления асфальта.

Тем не менее, асфальт имеет свой предел прочности и долговечности, который при всех усилиях науки и практики много ниже, чем у бетона. Собственно, это было аксиомой всегда и никем особо не оспаривалось. Другое дело — более сложная технология, стоимость и некоторые другие параметры цементобетона делали его применение в дорожном строительстве проблемным. До определенной поры…

Усилия цементников, и не в последнюю очередь доктора технических наук, профессора МАДИ, президента Ассоциации бетонных дорог (АБД) Виктора Ушакова, поспособствовали тому, что общественное мнение стало меняться и бетонные дороги становятся современным трендом. Тем более, что цементобетон активно применяется в дорожном строительстве по всему миру. Нынешний мировой лидер в сфере строительства автомобильных дорог Китай, возглавивший длинный список из самых развитых экономик (в котором США, Германия, Япония и другие), строит их преимущественно из бетона.

В нашей стране пока интенсивность движения была достаточно низкой, требования к качеству дорожной сети, соответственно, были невысокими. Но время идет, российская экономика позитивно развивается, соответственно растет объем грузовых перевозок, и конструктив автодорог перестал соответствовать нарастающему трафику и современным нагрузкам — транспорт, особенно грузовой, все тяжелеет, растут также скорости на дорогах. Поэтому вопрос с применением цементобетона в дорожном строительстве становится все более актуальным.

Именно для того, чтобы разговоры о необходимости активно применять бетон на дорогах переросли, наконец, в практическую плоскость, и была подготовлена упомянутая научно-исследовательская работа (НИР) МАДИ. Чтобы, так сказать, стереть последние сомнения.

Главной целью этой НИР стала оценка экономической эффективности применения жестких с монолитными цементобетонными покрытиями (ЦБП) и нежестких с асфальтобетонными слоями дорожных одежд для I, II и III категорий автомобильных дорог с точки зрения капитальных затрат. В работе охвачены все дорожно-климатические зоны (ДКЗ), характеризующиеся индивидуальными особенностями температурного режима, увлажнения и промерзания грунта. В общей сложности в исследовании представлено 30 конструкций жестких и 30 конструкций нежестких дорожных одежд для проектирования автомобильных дорог трех категорий в пяти ДКЗ.

В ДКЗ I был произведен расчет экономической эффективности дорог с цементобетонными и асфальтовыми покрытиями в Республике Бурятия и Мурманской области, в зоне II — в Московской, Ленинградской и Свердловской областях и Приморском крае, в зоне III — в Пензенской и Самарской областях, в зоне IV — в Оренбургской области, в зоне V — в Астраханской области.

Результаты исследования доказывают, что практически во всех случаях экономически более выгодными являются конструкции дорожных одежд с монолитными цементобетонными покрытиями. Тот же вывод следует из утвержденных приказом Минстроя России №148 от 3 марта 2023 года укрупненных нормативов цен: стоимость 1 км дорог с ЦБП на 10% ниже стоимости аналогичного по техническим характеристикам участка дороги с асфальтобетонными покрытиями.

В прошлом году правительство РФ утвердило пятилетний план дорожного строительства на 2023-2027 годы, предусматривающий, в частности, внедрение новых технологий, материалов и решений, привлечение к их разработке отечественных научных организаций и профильных образовательных учреждений. В плане говорилось о необходимости подготовить при участии Комиссии Госсовета РФ по направлению «Транспорт» предложения о повышении межремонтных сроков для всех категорий автомобильных дорог без увеличения норматива финансовых затрат на капитальный и текущий ремонты, содержание таких дорог, а также при условии сохранения уровня безопасности дорожного движения.

Как отмечает Виктор Ушаков, одним из решений данной задачи является широкое применение цементобетона в конструктивных слоях дорожных одежд. За период с 2018 по 2022 год выполнен масштабный комплекс исследований эффективности технологии строительства дорог с применением цементобетона и минеральных вяжущих. Несмотря на активный интерес широкой общественности и поддержку значительной части экспертного сообщества, технология, признанная эффективной во всем мире, пока не получает должного распространения в России.

Это подтверждается данными Минтранса РФ, по которым прирост протяженности новых автодорог с жесткими дорожными одеждами за период с 2017 по 2021 год составил всего 57 км! В настоящее время Росавтодором ведется строительство участков с ЦБП общей протяженностью еще 83,5 км.

Виктор Ушаков отметил, что конструкции таких дорожных одежд обладают рядом важных преимуществ, очень востребованных в настоящее время. Так, цементобетонные покрытия превосходят аналоги из асфальтобетона по экономической эффективности с точки зрения жизненного цикла, срок службы жестких дорожных одежд составляет от 25 лет и более, текущего ремонта они могут потребовать спустя 12 лет интенсивной эксплуатации, смены покрытия — через 30 и более лет. Нежесткие конструкции из асфальтобетона зачастую не выдерживают установленного межремонтного интервала, они нуждаются в регулярном ремонте. Среди преимуществ ЦБД президент АБД также назвал высокие технико-эксплуатационные характеристики, экологическую безопасность, обеспечение безопасности дорожного движения.

Председатель Комитета по дорожному строительству НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Валерий Бодренков подчеркнул, что российские цементные заводы способны выпускать цемент, который по своим потребительским свойствам отвечает требованиям дорожных строителей, и эти возможности подтверждены наличием у заводов соответствующих сертификатов.

«Значительный профицит мощностей российской цементной промышленности позволит ей существенно увеличить объем производимого цемента, если этого потребуют планы дорожного строительства. Загрузка 58 цементных заводов, которые работают на территории страны, в 2022 году не превысила 61%. Если средняя цена на битум за последние годы увеличилась в разы, то средняя цена на цемент с 2008 года выросла значительно меньше, несмотря на более существенный рост цен на энергоресурсы, сырье, материалы и оборудование, необходимые для производства цемента. К тому же есть еще возможности для сдерживания цены на цемент: при увеличении объемов производства, соответственно, растет загрузка мощностей, при которых условно-постоянные расходы делятся на больший объем произведенной продукции, что существенно снижает себестоимость производства одной тонны», — отмечает Валерий Бодренков.

А чтобы технология строительства дорог с ЦБП заработала в стране полноценно, по мнению эксперта, необходим комплекс организационных, финансовых и коммерческих мероприятий. Их реализация при участии государства в лице заинтересованных министерств и ведомств приведет к инновационному развитию дорожного строительства. Одновременно с этим повысится загрузка производителей цемента, что даст новые возможности для модернизации цементной отрасли.

Чтобы эффективные технологии получили более широкое распространение, необходимо в числе прочего сделать процедуру выбора типа дорожной одежды прозрачной и конкурентной. «Каким образом Федеральное дорожное агентство определяет тип покрытия при проектировании конкретного объекта? Почему предпочтение отдается тому или иному варианту дорожной одежды? Думаю, ответы на эти вопросы интересны всем — от обычных людей, пользующихся дорогами, до представителей региональных властей, курирующих строительство и эксплуатацию автомагистралей, — сказал Валерий Бодренков. — Считаю, что специальным нормативно-правовым актом — приказом Министерства транспорта РФ или постановлением правительства страны — должна быть утверждена процедура выбора варианта конструкций дорожных одежд. Такой документ поможет сделать процесс открытым и понятным, оценить целесообразность применения разных технологий в каждом конкретном случае».

Авторы: Владимир ТЕН

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Образование, наука > stroygaz.ru, 17 октября 2023 > № 4508666 Виктор Ушаков

В Санкт-Петербурге открыт III Международный строительный чемпионат

На площадке КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» в Санкт-Петербурге 17 октября состоялось торжественное открытие III Международного строительного чемпионата. Организаторами мероприятия выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», президентская платформа «Россия – страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительство Санкт-Петербурга.

Более 1500 специалистов в области строительства из крупных компаний России и зарубежных стран примут участие в чемпионате. Призовой фонд в этом году составит 53,1 млн рублей. В этом году основной темой Чемпионата станут «Технологии нового времени», которые объединят соревновательный блок, деловую программу и выставочную экспозицию.

Приветственные обращения к участникам и гостям направили Президент России Владимир Путин, Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин и Заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин.

Владимир Путин обратил внимание на то, что Чемпионат объединил «как опытных, так и молодых профессионалов из России и целого ряда зарубежных государств», которым предстоит «продемонстрировать индивидуальное мастерство, умение работать в команде и решать нестандартные задачи».

Михаил Мишустин в приветственном слове сделал акцент на наращивании инженерных компетенций, как ключевых факторов в достижении технологического суверенитета, добавив, что правительство уделяет этому направлению особое внимание.

«Каждый из участников соревнований, как специалист с большим опытом, так и студент, который только начинает свой путь в профессии, может внести ценный вклад в процветание нашей страны», — добавил Марат Хуснуллин в своем приветствии.

С приветствием на III Международном строительном чемпионате выступил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин: «Чемпионат за последние три года стал уникальной площадкой, объединяющей в себе соревновательную часть по 25 номинациям, более 80 мероприятий деловой программы, а также обширную выставочную программу, которая в этом году значительно усилилась выставкой ЖКХ строительного комплекса UTILICON. Мероприятие стало местом притяжения не только промышленных строительных компаний, но и всех предприятий, работающих не только в строительной индустрии, но и на стыке с ней».

От лица принимающей стороны обратился вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко: «Я рад, что площадкой Чемпионата выбрали Санкт-Петербург, и за это слова огромной благодарности Минстрою России — победить было непросто. Профессионализм наших специалистов строительной отрасли является законодателем и в развитии строительной науки. Когда стартовал I Международный строительный чемпионат, в 2021 году именно в Санкт-Петербурге впервые в истории России был разработан в цифре полноценный объект социальной инфраструктуры — детского сада. Не просто «нарисовали» — в цифре прошли экспертизу, в цифре получили разрешение на строительство и уже построили его. И сегодня мы отличаемся не только тем, что держим высокую планку по достаточным объёмам строительства, мы также ставим рекорды в части строительства объектов сопутствующей инфраструктуры, потому что именно строители делают жизнь и горожан, и гостей Северной столицы и комфортнее, и качественнее».

«Ежегодно мы увеличиваем масштаб Чемпионата — привлекаем все больше компаний и участников из различных государств, расширяем призовой фонд, добавляем новые номинации. В этом году впервые соревнования будут проводиться не только в рамках промышленного строительства, но и жилищного. Уже второй год успешно проводится Студенческая лига по 19 номинациям. В этом году впервые в Чемпионате учреждена Школьная лига — состязания для учащихся 8-10 классов по четырём номинациям. Убежден, что участие в таком событии станет для молодёжи стартом в дальнейшем карьерном выборе профессии», — обратился к зрителям директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе Госкорпорации «Росатом» Геннадий Сахаров.

«Третий раз под эгидой Международного строительного чемпионата собираются лучшие представители строительной отрасли не только из России, но и из-за рубежа. Сегодня здесь собрались специалисты, которые готовы продемонстрировать свое мастерство, профессионализм и волю к победе. «Газпром» принимает участие в Чемпионате второй раз, и мы рады, что у нас есть возможность не только представить команду в рамках соревновательной части, но и стать организатором этого мероприятия, которое объединяет людей строительных профессий. Чемпионат - это не только соревнования, это еще и хорошая площадка для дискуссий, в рамках которых будут рассмотрены различные вопросы, связанные с развитием строительной отрасли», — поприветствовал участников Чемпионата Заместитель Председателя Правления – начальник Департамента ПАО «Газпром» Олег Аксютин.

В рамках Торжественной церемонии открытия участников события также приветствовали члены 70-й экспедиции экипажа Международной космической станции, космонавты «Роскосмоса» Олег Кононенко, Николай Чуб и Константин Борисов.

Лучшие строители страны будут соревноваться в 25 индивидуальных и командных номинациях, включая пять новых, которые разделены на три блока – строительство, проектирование объектов и управление проектом строительства. В молодёжное направление Чемпионата добавлена Школьная лига для учащихся 8-10 классов, которые пройдут творческое состязание по четырем номинациям («Технологии в строительстве», «Эффективность строящихся и эксплуатируемых объектов», «Строительство и окружающая среда», «Организация строительного производства»). Проект организован совместно с Международным инженерным чемпионатом «CASE-IN», . Победители Школьной лиги получат не только денежные призы, но и дополнительные баллы к ЕГЭ.

Из общего призового фонда III Международного строительного чемпионата за 14,1 млн рублей поборются участники Студенческой лиги, школьники будут соревноваться за 1,2 млн рублей.

В преддверии соревновательной и Чемпионата сегодня состоялись приветственные брифинги сборных Госкорпорации «Росатом», ПАО «Газпром», ОАО «РЖД» и АО «МОСИНЖПРОЕКТ».

Именно сегодня выставка Чемпионата открыла свои двери всех зон с отдельной программой — мультимедийное пространство, Технологический и Научно-образовательный кластеры, Открытый лекторий, Региональный кластер, а также Международная выставка ЖКХ и строительного комплекса UtiliCon.

Технологический кластер создан, как инновационная платформа для предпринимателей строительной отрасли, и аккумулирует все меры поддержки от институтов развития федерального и регионального масштаба. Научно-образовательный кластер — пространство, где соединены траектории отраслевых учебных программ от представителей государственного и корпоративного образования страны. В Открытом лектории пройдут самые актуальные выступления, дискуссии и мастер-классы ведущих лидеров строительной отрасли. Региональный кластер сформирован, как зона достижений регионов России в сфере строительства, и разделен на 8 блоков с презентацией каждого федерального округа страны.

Масштабная по объему и представительности деловая программа III Международного строительного чемпионата посвящена обсуждениям стратегически важных задач, стоящим перед строительным комплексом России, СНГ и ряда дружественных государств. Концепцией программы утверждены восемь треков: стратегический, международный, научный, молодежный, бизнес, профессиональный, технологический и региональный.

Формат Чемпионата в 2023 году существенно укрупнен за счет участия деловых делегаций и специалистов из 31 страны. Россия последовательно укрепляет и развивает международные взаимоотношения, в результате чего на площадке Чемпионата представители зарубежных государств смогут начать процесс синхронизации стандартов и квалификаций в области строительства, а также обменяться опытом, сформировать новые партнерские связи и альянсы для укрепления и устойчивого развития строительной отрасли.