Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сельский туризм: стандартная модель

За самую капиталоемкую часть развития внутреннего туризма — строительство и реконструкцию отелей и подведение обеспечивающей инфраструктуры — отвечает ведомственная связка Минстроя и корпорации «Туризм.РФ». Однако слова и дела Минэкономразвития, к которому перешли функции Ростуризма, тоже порой являются для игроков рынка недвижимости определяющими

Минэкономразвития официально объявило о создании двух департаментов, которые будут заниматься сферой туризма. В задачи департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности, который возглавил Сослан Абисалов (до этого почти два года руководивший развитием Арктической зоны в Минвостокразвития), войдет «выработка и реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования, координация деятельности по реализации приоритетных направлений госрегулирования туристской деятельности и осуществление госнадзора за деятельностью туроператоров».

Департамент развития туризма под руководством Татьяны Шаршавицкой (которая, в частности, долгое время занимала должность зампредседателя комитета по туризму Москвы) займется «развитием туристического потенциала страны посредством создания условий для устойчивого роста отрасли, поддержания положительного имиджа и комплексного продвижения турпродуктов на российском и международном рынках».

«Возвращаясь к теме распределения зон ответственности в госорганах, можно добавить, что львиная доля задач нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» останется там же, где и была, — в Минстрое и корпорации «Туризм.РФ». С 1 января 2022 года данная связка отвечает за самую капиталоемкую часть — строительство и реконструкцию отелей, а также подведение обеспечивающей инфраструктуры. Координацией работы Минэка и Минстроя в части туризма занимается вице-премьер Дмитрий Чернышенко», — подчеркивает портал tourdom.ru.

Впрочем, все это вовсе не означает, что игроки рынка недвижимости должны ловить каждое «туристическое» слово Минстроя и при этом вообще не обращать внимания на то, что говорит и делает Минэкономразвития. Вот, например, глава ведомства Максим Решетников во время рабочей поездки в Мьянму отметил, что туристическую повестку надо активнее интегрировать в повестку внешнеэкономическую. В частности, раз в России по объективным климатическим причинам нет зимнего пляжного отдыха, то почему бы отечественным отельерам не начать освоение зарубежных рынков (по словам Максима Решетникова, они готовы инвестировать в проекты в других странах), а российским туркомпаниям потом не предлагать туры в гостиницы, построенные с российским инвестиционно-девелоперским участием.

Чуть раньше глава Минэкономразвития заявил, что льготные кредиты на строительство отелей (тут речь, конечно, идет только о строительстве на территории России) могут стать доступными для владельцев и застройщиков небольших гостиниц.

Ведомство готово пересмотреть критерии поддержки предпринимателей в сфере туризма с учетом региональных особенностей, что поможет ускорить открытие новых мест размещения.

«В частности, в субъектах может быть снижен коэффициент включения в программы господдержки в части номерного фонда. Речь идет в том числе о льготном кредитовании туротрасли, утвержденном постановлением правительства № 141 от 9 февраля 2021 года как часть нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Согласно документу, предприниматели могут получить заем по сниженной ставке 3-5% на строительство или реконструкцию гостиниц на 120 и более номеров или площадью от 5 тысяч квадратных метров. С такими условиями воспользоваться льготным кредитом может крайне малая часть отельеров, на что предприниматели обратили внимание руководителя Ростуризма Зарины Догузовой еще в марте 2021 года, то есть до запуска нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», — пишет tourdom.ru.

Но это все пока слова, скажете вы. Что ж, есть и дела: 30 ноября «Российская газета» опубликовала приказ Минэкономразвития, который весьма подробно определяет требования к условиям размещения туристов в сельской местности. Напомним, что в начале июля 2021 года президент России Владимир Путин подписал закон о сельском туризме, нормы которого распространяются на туристские объекты в сельской местности и малых городах численностью до 30 тысяч жителей. «Теперь в России вводится понятие «сельский туризм», аграрии смогут оказывать услуги по размещению туристов, организации экскурсий и других видов отдыха, туристы в свою очередь смогут получить комфортный и познавательный отдых на природе, познакомиться с историко-культурным наследием и народными промыслами. Ну и все вместе они, как считается, простимулируют развитие сельских территорий», — писал тогда BFM.ru.

Из приказа МЭР, в частности, следует, что фермер, решивший принимать туристов, должен оформить по всем правилам вывеску и позаботиться об освещении входа. Туалет можно строить на прилегающем к гостевому дому участке, но внутри обязательно должно быть искусственное освещение. В уличном санузле допускается отсутствие горячей воды, но в самом доме она непременно должна быть, как и отопление. Согласно установленным нормативам, поселить одного туриста можно минимум на шести квадратных метрах, и так далее.

По мнению экспертов Минэкономразвития, документ, который должен вступить в силу 1 марта 2023 года, наведет порядок в сфере сельского туризма. Потому что сейчас фермерский гостевой дом — это то, что сам фермер подразумевает под этим определением, и возможность столь широкой трактовки иногда оборачивается… ну, сами понимаете.

Применить к сельским домом «звездную» отельную систему невозможно, поэтому пришлось создавать специальный свод правил, призванных научить фермеров хотя бы азам науки гостеприимства. Никаких драконовских требований профессионалы отельного бизнеса в этих правилах не нашли и потому называют их необременительными для тех, кто всерьез решил сделать сельский туризм своим бизнесом.

Вообще, согласно данным исследования «Текущее состояние сельского туризма в России. Выявление проблем и перспектив развития», которое Агентство развития сельских инициатив (АРСИ) проводило в 2019 году, уже тогда до 22% внутренних туристов потребляли туристические услуги на сельских территориях. Сейчас показатель наверняка больше, причем заметно. У АРСИ уже есть свои рекомендации по организации гостевых домов, а то, что теперь такие документы разрабатываются на федеральном уровне, гарантирует появление на селе турпродукта нового качества, привлечет больше гостей и сделает развитие сельских территорий устойчивым, говорят эксперты, с которыми побеседовал BFM.ru. Хотя, по их мнению, в предложенных стандартах есть, конечно, что поправить и над чем подумать.

Эвелина Ишметова, директор по развитию компании Key Capital

«Поскольку сельский туризм до недавнего времени вообще не был прописан в законодательстве, соответственно, контролировать его с точки зрения стандартизации и требований качества было невозможно. Это влекло за собой отсутствие понимания, насколько качественный продукт предлагается потребителю, что в свою очередь влияло на все направление: негативные отзывы в разы превышали положительные, а это в итоге приводило к оттоку потребителей, которые отдавали предпочтение привычным видам туризма. Имея законодательную базу с обозначением классификаторов и закреплением четкого понятия, что такое сельский туризм, можно выдавать гранты, обеспечивать различные формы поддержки, обозначать законотворческие инициативы, позволяющие этому сегменту быстрее развиваться. Уже сейчас в России проходит множество мероприятий по поддержке отрасли. В частности, недавно Ассоциация туроператоров России (АТОР) провела на Красной Поляне трехдневный воркшоп, в рамках которого власти разных регионов, отельеры, представители, если так можно сказать, туристических достопримечательностей и турагентства пытались выстроить дорожную карту взаимодействия друг с другом. Подобные мероприятия крайне важны с учетом того, что сельский туризм, о котором у нас сейчас идет речь, — это не про индивидуальное развитие по принципу «каждый сам за себя», это необходимо делать с поддержкой местных властей».

***

Антон Айсин, руководитель аналитического отдела компании Citymakers

«В Европе сельский туризм является одним из существенных элементов экономики деревень, да и в России он стал существенной частью турпродукта некоторых регионов. В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в нашей стране взят курс на стандартизацию турпродукта. До своего расформирования Ростуризм успел разработать программу, по которой должна быть сформирована система из 81 ГОСТа. Теперь правопреемник Ростуризма Минэкономразвития продолжает работу в этом направлении. Разумеется, любые стандарты — это дополнительные расходы для собственников бизнеса: то, на что раньше можно было закрыть глаза, теперь грозит штрафом. Но опубликованный приказ содержит в целом элементарные вещи, которые уже есть в санитарных правилах и нормах в части требований к жилым помещениям и в законе «О защите прав потребителей» в части информирования о характере предоставляемой услуги. Приказ скорее обобщает существующие требования, выполнения которых и так ожидают гости, но которые сейчас могут игнорироваться недобросовестными операторами. К слову, по заказу АСИ мы разработали стандарт функциональной организации природных территорий с каталогом сервисов. Наша задача состояла не во введении дополнительных ограничений, а в предложении моделей, которые обеспечивали бы экономическое развитие с минимальным воздействием на природу, и особое внимание было уделено расположению средств размещения. На усмотрение местных предпринимателей мы оставили разные варианты, но в целом ближе к ценным природным объектам предложено размещать некапитальные строения, а капитальные можно располагать на сопредельных территориях. Стандарт всегда дает бизнесу набор понятных «развилок», на основе которого можно заниматься бизнес-планированием. Мы считаем это очень важным условием: ведь стандарты должны не ограничивать, а упорядочивать ведение бизнеса».

***

Дарья Коваленко, руководитель проектов бюро Atlas

«Ввод требований к сельским средствам размещения — новый важный шаг в развитии сельского туризма (после ввода понятия «сельский туризм» в принципе и послаблений, разрешающих строительство дома фермера на землях сельхозназначения и использования его для размещения туристов). Требования минимальные, касаются базовых потребностей посетителей, но не регламентируется внешний облик, качество средств размещения, особенности организации гостевых домов на селе. Минусы у этого следующие: непонятно, как управлять ожиданиями туриста, формировать статистику по заполняемости, оценивать эффекты для дальнейшего повышения качества, в принципе определить критерии качества. Активно обсуждаемый ввод классификации гостевых домов, на наш взгляд, лишь создаст ограничения для сельских предпринимателей, будет способствовать росту теневого бизнеса. Сельский туризм — это больше про уникальный опыт, про погружение в среду, турист едет не за комфортабельными номерами. Поэтому куда важнее помогать предпринимателям находить решения для создания своего уникального облика гостевого дома, учить, как сохранять аутентичность, какие сервисы и услуги предлагать туристам для их максимальной заинтересованности. В этом может помочь разработка единого руководства (стандарта) с набором рекомендаций и готовых идей, центры поддержки и обучения из экспертов в области развития сельского туризма. Нужно формировать системный подход к повышению качества туристского продукта, подумать о пространственной и социокультурной модели сельхозобъекта как нового формата туристической точки притяжения».

***

Юлия Тряскина, руководитель и партнер компании UNK interiors

«Агротуризм и фермерские отели интересны жителям больших городов. Но отели мы выбираем преимущественно для отдыха, поэтому здесь туристы ожидают получить привычный уровень комфорта. Отсутствием сегодня в большинстве сельских гостевых домов отельного уровня сервиса можно отчасти объяснить то, что в нашей стране этот вид туризма сильно уступает по популярности пляжному. Новые стандарты помогают путешественникам получить регламентированный уровень комфорта. Это полезная инструкция и напоминание предпринимателям о том, какие базовые правила стоит соблюдать. Также это своеобразная альтернатива всем нормативным документам, которые используют проектировщики, архитекторы, строители, но в которых было бы сложно разобраться владельцам гостевых домов, а в приказе в удобном формате указаны основные принципы. Локальный сельско-туристический бизнес открывает для фермеров новые источники дохода, но для того чтобы завоевать популярность и любовь гостей, важно сделать свой дом по-настоящему удобным для жизни, чтобы гости приезжали не только на выходные, но и на более долгий срок. И здесь стоит вспомнить про эргономику пространства. В приказе на каждого постояльца определен минимум площади для проживания — шесть квадратных метров; исходя из своего опыта, могу сказать, что по-настоящему комфортный номер — это не менее 25 квадратов. Важен не только эстетический комфорт, хотя в сегодняшнем мире социальных сетей многие подбирают себе место для отдыха в большей мере из соображений красоты. В хорошем номере должно быть место, чтобы разложить чемодан, удобные проходы, хороший матрас, розетки в нужных местах, достаточное освещение и так далее: все это в совокупности дает нам чувство заботы со стороны владельца гостиницы, ощущение, что наши пожелания были предугаданы. Вдумчивый подход к созданию гостевого дома позволит не только повысить его привлекательность, но и сократить расходы на его обслуживание».

***

Анастасия Калинина, главный специалист отдела развития туризма Кенозерского национального парка

«На территории Кенозерского национального парка сельский туризм развивается очень активно и динамично. Мы различными способами способствуем этому, стараемся оказывать поддержку местному населению в реализации его собственных идей. Наша команда отдела развития туризма разработала и создала проект «Школа сельского отельера», который получил финансовую поддержку губернаторского центра Архангельской области. В начале ноября 2022 года мы провели это мероприятие и получили невероятный отклик от домовладельцев, которые так нуждаются в информации об обустройстве гостевого дома, правовых и экономических нормах ведения сельского туризма, продвижении своих туристических услуг и интерьерной фотосъемке. Новые принятые стандарты содержания гостевого дома очень конкретны и понятны: мы ждали более серьезный и развернутый список, но все то, что там указано, является нормой для проживания людей. На нашей территории нет сельских гостевых домов, которые не соответствуют новым требованиям, поэтому не возникнет дополнительных крупных физических и финансовых затрат. Но здесь встает вопрос об отдыхе в лесной глуши, где нет электричества: не каждый владелец гостевого дома сможет позволить себе покупку и содержание генератора. Работая в туризме, мы сталкиваемся с разными гостями: кому-то важны метры, кому-то это все равно. Если человек приезжает в уютный, чистый дом, где его с улыбкой и заботой принимают хозяева, то абсолютно не важно, шесть там квадратных метров на человека или четыре с половиной. Многие приезжают наслаждаться природой, проводить время на свежем воздухе, гулять, посещать экскурсии и мастер-классы, а дом нужен только для отдыха и сна. Тем не менее мы всегда стараемся для гостя подготовить не койко-место, а безопасное место, где ему будет спокойно, тепло и радостно. Сельский туризм — невероятно перспективное направление. Сейчас для всех нас очень важны общение и индивидуальный подход, которые домовладельцы готовы обеспечить в полной мере, важны тишина и отдых вдали от городской суеты. Естественно, растет спрос не на гостиницы-«человейники», а на маленькие домики в лесу».

Агрокультурный туристический комплекс «Богдарня», расположенный в 120 километрах от Москвы во Владимирской области, где Джон Кописки воссоздал образ русской деревни, открыв гостевой дом, сыроварню, колхозный клуб, сауну с купелью и зоопарк с домашними животными (в гостевом доме комфортные номера для постояльцев в русском стиле, при этом есть функционирующая ферма, где можно выполнить посильные работы).

Реконструированные деревенские дома в Плесе с удобной инфраструктурой для того, чтобы провести там не только выходные, но и более длительное время: абсолютно аутентичное место, ничем не напоминающее сетевой отель, но дома комфортны для пребывания, сделаны очень качественно, в отдельном доме есть столовая, баня и даже сеновал, где при желании можно заночевать.

Авторские предложения деревень Золотого кольца — с размещением на сеновале, купанием в бочке и ужином с «беленькой» под аккомпанемент балалайки. Удачные примеры давно уже не единичны.

А недавно в Сулейман-Стальском районе Дагестана началась реализация* первого в России мастер-плана сельской агломерации, который бюро Atlas разработало по инициативе администрации района и благотворительного фонда «Умуд». Стратегия территориального развития рассчитана на период до 2030 года и охватывает пять соседних сел общей площадью 2360 гектаров на юге республики. Уже сейчас идет строительство новой гостиницы, реконструкция круглогодичного санатория, благоустройство смотровой площадки. По мнению инициаторов и авторов мастер-плана, его реализация позволит в будущем обеспечить прирост населения на 13%, а появление культурных центров, фестивалей и экомаршрутов поможет создать стабильный туристический поток до 46 тысяч человек в год.

«Мы стали первопроходцами в вопросах мастер-планирования сельской территории, для которой не подходят решения, отработанные в городах. Необходимо было предложить идеи, отвечающие контексту, культурной специфике, менталитету, экономике. Разработанные документы — видение, стратегия благоустройства, архитектурный регламент с дизайн-кодом — дали возможность неравнодушным стейкхолдерам на местах претендовать на участие в федеральных программах, таких как «Комплексное развитие сельских территорий». Мастер-план сельской агломерации — основа для будущего конструктивного диалога между Минсельхозом, планировщиками и местными властями. Этот пример должен вдохновить сельские территории и в других регионах России обратить на себя внимание, тем более что проблема сохранения сел актуальна для страны в целом», — считает генеральный директор бюро Atlas Александра Сытникова.

* Есть в распоряжении Business FM

Валерия Мозганова

В рамках проекта «Профессионалитет» будет создан национальный чемпионат для студентов колледжей

В 2023 году в рамках федерального проекта «Профессионалитет» будет проведен чемпионат для студентов организаций среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге. Об этом сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов на заседании Комитета по среднему профессиональному образованию, профессиональному обучению и профессиональной ориентации Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в Минпросвещения России.

«Принято решение о проведении в Санкт-Петербурге в 2023 году в рамках проекта «Профессионалитет» национального чемпионата «Профессионалы». У нас достаточно серьезные результаты на международном чемпионате WorldSkills, но с учетом сложившейся ситуации мы в нем не участвуем», – сказал Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения России добавил, что в Великом Новгороде параллельно с национальным чемпионатом пройдет чемпионат высоких технологий в сфере среднего профессионального образования.

«Мы видим, насколько среднее профессиональное образование сегодня востребованное направление: колледжи развиваются, и более 60% выпускников девятых классов поступают в колледжи. Сегодня это современные образовательные пространства. По инициативе Президента России реализуется большой проект «Профессионалитет», когда мы переходим от регионального управления колледжем к отраслевому», – добавил Министр.

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин напомнил, что проект «Профессионалитет» возник из плотной работы как теоретиков, так и практиков профобразования. По его словам, в связи с развитием технологий у компаний растет потребность в квалифицированных кадрах, и эту задачу решает развитие среднего профессионального образования.

«Комитет РСПП по среднему профессиональному образованию, профессиональному обучению и профориентации станет важнейшей площадкой в том числе обратной связи по всему спектру вопросов, связанных с профобразованием и профориентацией. Очень важно использовать опыт компаний, лучшие практики подготовки кадров, сотрудничать с корпоративными центрами и университетами. Наша задача также – обеспечить учет формируемых требований работодателя через образовательные и профессиональные стандарты. Необходимо включать в программы практическую часть – обучение на предприятиях-партнерах», – отметил он.

Директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин подчеркнул, что показатели развития федеральной программы «Профессионалитет» в 2022 году полностью достигнуты. Он добавил, что в 2023 году будет увеличено количество отраслей проекта, появятся отрасли, связанные со строительством, электротехникой, горнодобывающей, транспортной, лесной промышленностью, информационными технологиями и другими сферами деятельности. Количество кластеров к 2030 году составит 630.

В 2022 году приняты два закона в сфере среднего профессионального образования. Во-первых, введена возможность налогового вычета для предприятий, готовых финансово поддерживать развитие среднего профессионального образования. Кроме того, колледжи получили возможность создавать учебно-производственные комбинаты. Данная инициатива будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса, позволит колледжам получать дополнительный заработок и поможет студентам быстрее погрузиться в профессию.

Как считает председатель Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по среднему профобразованию, профобучению и профориентации Андрей Комаров, необходимо продолжать создавать стимулы для привлечения в колледжи и техникумы высококлассных специалистов.

«Должны работать конкретные стимулы, чтобы высококлассные специалисты переходили в систему среднего профессионального образования. Одним из них может стать социальная ипотека для педагогов и мастеров колледжей и техникумов. Мне представляется целесообразным ввести институт, аналогичный IT-ипотеке, с максимально льготным процентом, 2–5 процентов, для заемщиков с соответствующим возмещением кредитным организациям недополученных доходов за счет средств федерального бюджета», – сказал Комаров на заседании комитета.

На заседании был представлен экспертный доклад «Среднее профессиональное образование в России: шаг в будущее», подготовленный АНО «Национальные приоритеты». Для доклада было проведено интервью с 31 экспертом, среди которых были представители Минпросвещения России, региональных министерств образования, предприятий реального сектора экономики в регионах, а также директора колледжей, вошедших в проект «Профессионалитет» в 2022 году.

«Все эксперты, принимавшие участие в подготовке доклада, отмечают положительные изменения, которые произошли в системе СПО после запуска федерального проекта «Профессионалитет». Он оказался очень востребованным именно в 2022 году, так как позволяет адресно и своевременно готовить кадры под меняющиеся условия. Равноправное партнерство студентов, образовательных организаций, предприятий и органов власти обеспечивает заинтересованность и вовлеченность всех участников, а также высокую скорость принятия и внедрения решений», – отметила генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.

Справочно

Федеральный проект «Профессионалитет» Министерства просвещения Российской Федерации включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года и ставит своей целью создание в системе СПО принципиально новой отраслевой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики.

В создании и функционировании учебно-производственных кластеров непосредственное участие принимает потенциальный заказчик кадров – работодатель, который в первую очередь заинтересован в подготовке профессиональных кадров, готовых к работе в отрасли.

В 2022 году создано 70 образовательно-производственных центров в 42 регионах. С 1 сентября в колледжах – участниках проекта проходят обучение 150 тысяч молодых людей.

В состав кластеров вошло более 250 образовательных организаций и 200 предприятий реального сектора экономики по восьми ключевым отраслям. К 2024 году будет создано 210 образовательно-производственных кластеров, а в подготовку кадров будут вовлечено не менее 300 предприятий. Численность обучающихся в колледжах составит 600 тыс. человек.

Комитет по среднему профессиональному образованию, профессиональному обучению и профессиональной ориентации Российского союза промышленников и предпринимателей создан в ноябре 2022 года. Деятельность комитета направлена на установление конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками экономических отношений по вопросам развития системы среднего профессионального образования, профессионального обучения, профессиональной ориентации и профессиональных квалификаций. Основные направления Комитета касаются подготовки предложений и выработки консолидированной позиции РСПП по вопросам модернизации системы среднего профессионального образования и контроля состояния законодательства Российской Федерации в этой сфере.

В Москве наградили победителей конкурса специалистов органов опеки и попечительства «На стороне ребенка»

В Москве состоялось закрытие Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка». Его учредителем выступает Минпросвещения России. Торжественная церемония награждения победителей прошла в рамках Всероссийского совещания руководителей органов опеки и попечительства.

В конкурсе «На стороне ребенка» приняли участие 164 специалиста органов опеки и попечительства и 47 органов опеки и попечительства. По итогам конкурса определены 15 победителей в пяти номинациях для специалистов органов опеки и попечительства и девять победителей в трех номинациях среди органов опеки и попечительства.

Лауреатов и победителей конкурса поздравила председатель подкомитета по гражданскому и семейному праву Комитета Совета Федерации Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.

Награды победителям вручали первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев и директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская.

Победители Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка»

Специалисты органов опеки и попечительства

в номинации «Защита прав детей в суде»

Владислав Жирнов (Республика Башкортостан);

Светлана Зинченко (Краснодарский край);

Наталья Фирсова (Иркутская область);

в номинации «На стороне ребенка»

Алла Бессмертная (Мурманская область);

Марина Виноградова (Воронежская область);

Елена Шевцова (Краснодарский край);

в номинации «Помощник замещающей семьи»

Наталья Захаренко (Мурманская область);

Юлия Клименко (Республика Хакасия);

Алена Рязанова (Тюменская область);

в номинации «Право ребенка на семью»

Татьяна Лоенко (Ставропольский край);

Галина Павлова (Республика Хакасия);

Элла Степаненко (Воронежская область);

в номинации «Успешный старт»

Ольга Климова (Белгородская область);

Мария Шабанова (Тульская область);

Ирина Ярцева (Ленинградская область);

Органы опеки и попечительства

в номинации «Лидер информационных технологий»

Окружное управление социального развития № 25 Министерства социального развития Московской области;

Территориальный отдел по городу Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области;

Управление по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

в номинации «Лидер открытости обществу»

Окружное управление социального развития № 3 Министерства социального развития Московской области;

Отдел опеки и попечительства муниципального учреждения «Управление образования Администрации города Лабытнанги» Ямало-Ненецкого автономного округа;

Отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края;

в номинации «Эффективное взаимодействие с негосударственными некоммерческими организациями»

Комитет по образованию Администрации города Мурманска;

Управление опеки и попечительства Администрации города Костромы;

Управление по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края.

Справочно

Всероссийский конкурс в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка» стартовал в сентябре 2022 года.

Его учредитель – Министерство просвещения Российской Федерации. Конкурс проводится в рамках Комплекса мер по подготовке и повышению квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на 2021–2024 годы, утвержденного заместителем председателя Правительства Российской Федерации Татьяной Голиковой.

Конкурс «На стороне ребенка» призван повысить престиж деятельности специалистов органов опеки и попечительства, сформировать положительный имидж этих органов.

В Казани появилась научная Лаборатория интеллектуальных транспортных систем

В Казани на базе национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева (КНИТУ-КАИ) создана научная Лаборатория интеллектуальных транспортных систем.

Лаборатория открыта при поддержке компании Simetra, центра компетенций в области транспортного планирования, и ГБУ "Безопасность дорожного движения". Открытие лаборатории состоялось при участии министра цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Татарстана Айрата Хайруллина.

Simetra оснастила новый учебный класс всеми необходимыми современными программными решениями для транспортного моделирования. Эксперты компании на базе лаборатории прочтут образовательный курс, чтобы поделиться со студентами своими наработками в отрасли.

"Направление ИТС Татарстан начал развивать одним из первых в России. За годы работы свою эффективность зарекомендовали многие внедренные подсистемы: автоматическая фотовидеофиксация, системы автоматизированного управления дорожным движением, автоматизированный весогабаритный контроль и так далее. Тем не менее, основу всех уже разработанных и планируемых в перспективе подсистем ИТС составляют не столько технические средства, сколько грамотные специалисты. Которые должны обладать как знаниями в ИТ, так и в транспортной инженерии. Если мы не будем развиваться в этом направлении сегодня, то завтра нам придется ускоренно перенимать иностранный опыт. Поэтому, я абсолютно уверен в том, что запуск таких лабораторий даст возможность качественно и системно готовить компетентные кадры в области ИТС", — отметил Рифкат Минниханов, заведующий кафедрой "Интеллектуальные транспортные системы" в КНИТУ-КАИ.

Основной акцент в работе лаборатории будет сделан на транспортное планирование и моделирование транспортных потоков. Она станет площадкой для проведения прикладных научных исследований в транспортной отрасли для нужд государственного управления и отечественного бизнеса. На базе лаборатории можно будет разрабатывать различные модели и алгоритмы видеоаналитики для приложений интеллектуальных транспортных систем, создавать имитационные транспортные модели, а также модели алгоритмов задач управления беспилотными транспортными средствами.

"За 16 лет работы Simetra накопила экспертизу, которая может помочь. подготовить новые поколения транспортных инженеров. В прошлом году такую же научную лабораторию мы помогли открыть Санкт-Петербургскому политехническому университету Петра Великого. Практика показывает, что наличие подобной лаборатории в вузе помогает будущим специалистам получить сильные компетенции и опыт решения актуальных задач", — подчеркнул Владимир Швецов, генеральный директор компании Simetra.

На кого работает Яндекс

IT-корпорации следует платить налоги в бюджет России

Сергей Ануреев

СМИ сообщают о предстоящем разделении Яндекса на международную и российскую части, а также о назначении руководителем российской части Алексея Кудрина. Яндекс занимает в России лидирующие, во многом монопольные позиции в интернет-сервисах поиска, такси и доставки. Яндекс собирает обширные данные о россиянах, и контроль государства над этой компанией является критически важным для информационной безопасности страны.

С финансовой точки зрения Яндекс — не просто компания с выручкой около половины триллиона рублей (по прогнозу на 2022 год), с огромными трансграничными и внутренними операциями и налогами, но и ключевой бенефициар низконалогового статуса полумиллиона самозанятых в такси и доставке, многие из которых перешли на работу в эти сферы из менее комфортных строительства и ЖКХ. Государство не только недобирает налогов с такси и доставки как услуг преимущественно для небедных слоев населения, но и вынужденно повышает тарифы ЖКХ для всех, чтобы компенсировать отток кадров из этой отрасли.

В условиях неопределённости с экспортом российских углеводородов из-за западных санкций и высокой зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов необходим поиск новых источников доходов, так что финансисту Кудрину будет над чем поработать по своему профилю.

Яндекс: большой успех или большая проблема России?

Яндекс считается российской компанией лишь исторически, тогда как фактически это компания из недружественной страны. Штаб-квартира головной компании находится в Амстердаме на бульваре Схипхол рядом с одноименным центральным аэропортом нидерландской столицы. Акции Яндекса торгуются на американской площадке NASDAQ, и компания следует американским стандартам раскрытия информации и бухгалтерского учёта. Аркадий Волож и ряд других топ-менеджеров, контролирующих больше 50% акций компании, по данным СМИ, проживают за пределами России.

Сбербанку некогда принадлежала "золотая акция" Яндекса, ограничивающая появление новых акционеров с долями более 10%, но на рубеже 2019-2020 годов эта акция была передана Фонду общественных интересов. В СМИ можно найти сведения об учреждении этого фонда от лица нидерландской головной компании Яндекса и регистрации его в Калининграде. Также поисковик самого Яндекса выдает очень краткие сведения о деятельности фонда за 2020-2021 годы в объёме таблицы в несколько строк и столбцов. Основная суть этой таблицы заключается в получении фондом вступительных взносов в размере 78 млн руб., нахождении этих взносов на банковских счетах, заработке порядка 2 млн руб. на процентах и расходовании порядка 1 млн руб. на свою деятельность.

Яндекс — не просто российский лидер интернет-сервисов, но и аккумулятор огромного массива персональных данных. СМИ неоднократно писали об утечках таких данных, о судебных разбирательствах и о нескольких небольших штрафах за такие утечки. Яндекс считает сведения о местах расположения своих серверов конфиденциальной информацией, однако сам же поисковик этой компании выдаёт ряд соответствующих статей. Например, РБК 30 апреля 2022 года писал, что "Дата-центр «Яндекса» в финском муниципалитете Мянтсяля отключили от электроснабжения". Яндекс на своем сайте в разделе Transparency Report указывает на обработку 21 тысячи официальных запросов о раскрытии пользовательских данных за II полугодие 2021 года, а также на конфиденциальное предоставление информации правоохранительным органам. При этом не сообщается, правоохранительным органам каких стран предоставляется информация.

Оставим вопросы корпоративной казуистики владения и управления Яндексом, а также информационной безопасности нашей страны профильным специалистам, и сосредоточимся в рамках данной статьи на финансовых аспектах работы Яндекса, точнее, на том, как эти аспекты затрагивают почти каждого россиянина.

Налоги Яндекса на порядок меньше налогов Роснефти

В рейтинге RAEX крупнейших компаний России Яндекс занимает почетное 75-е место по выручке за 2020 год в размере 218 млрд руб. В этом рейтинге Яндекс располагается радом с такими крупными компаниями, как Алроса, Киа Россия, Пепсико Россия, КамАЗ, Почта России. По данным консолидированной отчётности голландской материнской компании, выручка за 9 месяцев 2022 года составила 357 млрд руб., с простой экстраполяцией на год до 490-500 млрд руб. Среди сотни крупнейших компаний России выручка Яндекса растёт одним из самых быстрых темпов, примерно в 1,4-1,5 раза ежегодно. С прогнозной выручкой за 2022 год в полтриллиона рублей Яндекс поднимется среди крупнейших компаний России примерно на 35-е место, на уровень таких отраслевых гигантов, как "Русгидро" или "Объединённая авиастроительная корпорация".

При столь большой выручке прибыль Яндекса периодически меняется на убытки и обратно, а налог на прибыль за 9 месяцев составил 13 млрд руб. или 3,7% выручки. Для сравнения, Роснефть за I полугодие 2022 года получила выручку в размере 5,2 трлн руб. и уплатила налогов на 2,1 трлн руб., то есть эффективная ставка налогов составила 40% или на порядок больше Яндекса. Следует уточнить, что Яндекс в своей отчётности выделяет только налог на прибыль, а Роснефть суммирует весь спектр уплачиваемых налогов.

Предположим, что Яндекс платил бы налоги по совокупной эффективной ставке как Роснефть. Нефтяной бизнес категорически более капитало- и трудоёмкий, чем IT-бизнес, особенно на новых месторождениях и в условиях западных санкций, а потому получает особые налоговые ставки для новых месторождений и модернизации нефтепереработки. Монопольное положение и эффект масштаба Яндекса в его сегментах рынка заметно сильнее аналогичного положения Роснефти в нефтяной отрасли, Яндекс более агрессивно пользуется налоговыми преференциями, поэтому применение эффективной ставки Роснефти к Яндексу вполне уместно.

При такой ставке объём налогов Яндекса за 2022 год составил бы около 200 млрд руб. На сайте riarating.ru можно найти "доходы бюджетов субъектов РФ в I полугодии 2022 года", и гипотетические налоги Яндекса по эффективной ставке налогов Роснефти оказались бы на уровне налоговых доходов Новосибирской, Нижегородской или Челябинской областей. Эти гипотетические налоги Яндекса превысили бы федеральные трансферты всем регионам Северокавказского федерального округа вместе взятым.

Рост Яндекс такси и доставки на налоговых льготах для самозанятых

США и Великобритания уже несколько лет назад своими судебными решениями признали отношения между агрегаторами, с одной стороны, и таксистами и курьерами, с другой стороны, трудовыми, с уплатой причитающихся при трудовых отношениях подоходного налога и социальных взносов. В России пока таксисты и курьеры являются преимущественно самозанятыми и платят налог по ставке 4-6%, тогда как сами агрегаторы зарабатывают на перевозках и доставке 20-26% от чека.

То есть просто предоставляя информационные услуги и фактически неся минимум издержек и ответственности, Яндекс получает от услуг такси в 5 раз больше, чем получает государство в виде налогов на самозанятых. Если бы таксисты были работниками Яндекса или таксопарков, то платили бы со своей зарплаты подоходный налог и социальные взносы, что можно было бы компенсировать перераспределением в их пользу комиссии Яндекса и признанием Яндекса налоговым агентом по налогам на заработную плату.

На заре становления бизнеса агрегаторов такси значительная часть таксистов работала "в серую", и тогда считалось большим достижением "обеление" рынка благодаря сервисам агрегаторов. Точнее, тогда агрегаторы выступили ключевыми лоббистами низконалогового статуса "самозанятых", фактически добившись от государства такого налогового субсидирования своего бизнеса. Во время первой волны коронавируса быстрый рост доставки позволил сократить посещение общественных мест, и всё же такое сокращение пришлось в основном на богатые столицы.

С социальной же точки зрения услуга такси ориентирована преимущественно на небольшую прослойку богатых в городах, тогда как подавляющее большинство небогатых жителей нашей страны пользуется такси крайне редко, если вообще пользуется. Так что получается скверная история социальной несправедливости субсидирования услуг для богатых за счёт недоплаты налогов и социальной поддержки бедных.

Курьеры Яндекс-доставки также ориентированы преимущественно на богатых. Можно наблюдать толпы доставщиков около ключевых торговых центров, на улицах на велосипедах или пешком, в общественном транспорте в богатой Москве и с огромным трудом найти таковых даже в относительно состоятельном подмосковном Можайске, не говоря уже о подавляющем большинстве дотационных российских регионов. Вроде бы доставка удобна небогатым пенсионерам, но пенсионеры редко могут себе позволить приличный чек покупки, делающий доставку интересной для агрегатора и курьера.

Финансовые результаты Яндекса чётко говорят, что существенный рост налогов на Яндекс возможен. Самым большим по выручке и прибыли является основной сегмент деятельности Яндекса — "поиск и сайт", который по итогам 2021 года дал 43% выручки с рентабельностью 49%. Вторым по выручке сегментом является сервис такси, на который в прошлом году пришлось 19% выручки с рентабельностью 22%. Сегменты продуктов питания, Яндекс Маркет, медиа сервис и Яндекс доставка были убыточны, суммарно "съедая" всю прибыль первого основного сегмента.

Рентабельность считалась по показателю EBITDA (прибыль до вычета процентов по кредитам, налогов и амортизации). Чистая прибыль непоказательна из-за больших ухищрений в отчётности с переоценкой активов, например от обмена с Mail.ru бизнесов доставки (Delivery Club) и медиа (Дзен). То есть, если закрыть, продать или как-то ещё вынести "за скобки" убыточные сегменты и оставить только два прибыльных сегмента, то это позволит значимо увеличить налоги.

Дефицит федерального бюджета и поиски новых доходов

Федеральный бюджет продолжает сильно зависеть от нефтегазовых доходов, и по итогам 10 месяцев этого года доля таких доходов составила 44%. Значительная часть этих доходов в краткосрочной перспективе будет обусловлена интенсивностью фактического контроля западных санкций, а в среднесрочной перспективе — заявленным Евросоюзом удвоением возобновляемой генерации и отказом от импорта ископаемого топлива к 2030 году.

При текущих западных санкциях против российских энергоносителей федеральный бюджет запланирован на 2023 год с дефицитом 2,9 трлн руб. Пока эти триллионы планируется частично занять у своих банков с оголением инвестиционного кредитования, напечатать с приличным инфляционным фоном, получить косвенно через повышение тарифов ЖКХ, либо изыскивая дополнительные нетипичные источники.

Первым принятым нетипичным источником доходов стал акциз на сладкую газировку, примерно половину рынка которой до начала текущего года держали американские "Пепсико" и "Кока-Кола". Всего-то 7 руб. с литровой бутылки сладкой газировки стоимостью 50-100 руб. в зависимости от бренда может принести бюджету дополнительные 40-50 млрд руб. Небольшие "гонения" на сладкую газировку понимаются как польза для здоровья, поскольку потенциально снизят заболеваемость сахарным диабетом и ожирением. Таких небольших решений на фоне триллионных потребностей необходимо будет находить десятками.

Потенциал дополнительных налогов с Яндекса в разы превышает дополнительные доходы от сладкой газировки. Такси или доставка отнюдь не являются предметами первой необходимости для подавляющего большинства небогатых россиян, и дополнительные налоговые изъятия по ним будут социально справедливыми. Более того, Яндекс занимает близкое к монопольному положение по сервисам поиска и такси, стремится к монополии в доставке, что делает Яндекс удобным инструментом в руках государства для роста тарифов на эти услуги и соответствующего роста налогов.

Имеется чёткая связь межу ростом бизнеса Яндекса по такси и доставке и ростом тарифов ЖКХ. Сотни тысяч дворников, уборщиков, маляров-штукатуров в последние годы перешли на работу сначала в такси, а потом в доставку: труд в такси и, особенно, в доставке проще и оплачивается выше. Дефицит рядовых работников сферы ЖКХ вынуждает власти повышать зарплаты и тарифы. Поэтому, когда столичный житель среднего класса пользуется якобы дешёвым такси или псевдобесплатной доставкой, он должен соотносить для себя такие услуги с ростом тарифов ЖКХ. Особенно чувствителен этот рост для небогатых, крайне редко пользующихся такси и доставкой.

Рост тарифов и налогов на услуги агрегаторов такси и доставки приведёт к сокращению количества единиц этих услуг. Агрегаторы будут стонать в СМИ об ухудшении бизнес-климата и налоговом прессе. Всё же следует ещё раз подчеркнуть, что эти услуги не являются социально значимыми (за крайне редким исключением типа социального такси в Москве). Повышение тарифов на услуги такси в 1,5-2 раза и так будет, из-за глобальной промышленной инфляции, удорожания новых автомобилей и запчастей. Государству лучше вернуть изрядную часть таксистов и доставщиков в систему ЖКХ и тем самым снизить остроту дефицита кадров в этой системе.

Более интересно выглядит потенциал платных сервисов Яндекса по поиску, сайту и почте. Крупнейшие западные и российские интернет-компании и электронные средства массовой информации постоянно работают над различными способами получения платы с физических лиц за свои услуги. По аналогии с акцизом на сладкую газировку с упором на "Пепсико" и "Кока-Колу", интересен потенциальный налог на услуги интернет поиска и почты, включая сервисы Гугла. Специалисты в области информационной безопасности должны сказать первое слово как о конструкциях такого налога, так и целевого использования этого налога для финансирования суверенизации Рунета.

Поэтому Алексею Кудрину, как опытному бывшему министру финансов и главе Счётной палаты, вполне может быть поставлена задача добиться, помимо независимости российской части Яндекса от Запада, ещё и увеличениё на порядок уплачиваемых Яндексом налогов. В том числе налогов за счёт разумного роста тарифов на услуги Яндекса и разумной монополизации отдельных, далеко не самых социально значимых услуг. Дополнительные деньги очень нужны для поддержки российских военных, полицейских, пенсионеров, врачей и учителей, для сглаживания социального неравенства между столицами и периферией, и они могут стать личным вкладом Алексея Кудрина в будущее нашей страны.

Автор — доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 12 декабря 2022 > № 4237009 Сергей Ануреев

Врачи провели операцию на позвоночнике ребенку в утробе матери

Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Врачи Санкт-Петербургского государственного педиатрического университета впервые в России провели внутриутробную операцию на позвоночнике. Пациенткой стала девочка, которой всего 24 недели. Без хирургического вмешательства она после рождения рисковала получить тяжелую инвалидность.

Эта удивительная история началась с того, что 25-летняя жительница Чечни на очередном скрининге узнала, что у ее долгожданной дочки тяжелая патология развития - расщепление позвоночника. При таком диагнозе околоплодные воды разрушают спинной мозг, образуется грыжа. Это не смертельный диагноз, но он может привести к параличу нижних конечностей и неправильному развитию органов таза.

Как правило, детей с такой патологией сразу же после рождения оперируют. Но к этому моменту околоплодные воды уже успевают серьезно повлиять на позвоночник и последствия оказываются необратимыми.

Петербургские врачи решили пойти другим путем - сделать операцию внутриутробно на 24-й неделе беременности. До них в России такого еще никто не делал, в мире есть несколько успешных примеров проведения таких манипуляций. Операцию проводили лапароскопическим методом, то есть через микронадрезы. За ходом операции и состоянием здоровья ребенка следили через аппараты УЗИ. Суть вмешательства заключалась в том, чтобы закрыть нервные окончания позвоночника специальной мембраной. Тогда им будут не страшны околоплодные воды.

Операция длилась десять часов и прошла успешно.

В Антарктиде началось строительство нового зимовочного комплекса

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Три из пяти новых комфортных зимовочных модуля на антарктической станции "Восток" полярники и строители соберут до лета. Строительно-монтажные работы уже начались.

В отличие от первых построек на станции, которым уже 66 лет и которые полностью скрыты под снегом, новый комплекс устанавливается на 36 трехметровых опорах, что позволит оставаться незанесенным снегом долгое время. Специально для "Востока" была разработана технология послойного уплотнения снежного покрова, а сами опоры поставили еще в прошлом сезоне.

Общая площадь помещений модулей - около 2 тысяч квадратных метров. Здесь будет располагаться не только жилье, причем комфортабельное, современное, но и научные лаборатории, большая кают-компания с бильярдом, склад, дизель-генераторные установки, системы очистки и хранения воды, гараж. Гордостью станет медицинский блок - не только с операционной и стоматологическим кабинетом, но и барокамерой. А отдохнуть полярники смогут в современном кинозале, сауне, спортзале. Обещают, что не будет перебоев и со снабжением горячей водой, а значит, душ можно принимать когда захочешь. Интересно, что проект предполагает даже установку солнечных батарей. Ведь полярный день в этих краях длится четыре месяца в году.

В новом доме смогут проживать 15 ученых во время зимовки и 35 - во время относительно теплого сезона. Полностью работы будут завершены к 2025 году.

Утверждение патриотизма по-сахалински

Преемственность и чтобы никто к нам не лез "со своим уставом" - залог будущей самостоятельности России

Сергей Набивачев (Сахалинская область)

В Южно-Сахалинске прошел финальный в 2022 году форум "ProДФО", ранее его принимали Хабаровск, Якутск, Благовещенск, Владивосток и Биробиджан. Тематика каждый раз была разная - от поддержки молодежи до цифровизации. Форум "ProДФО-Сахалин", названный "Все для Победы", был посвящен актуальной повестке - мобилизации экономики, социальной сферы и общества.

Исполняющий обязанности заместителя губернатора Сахалинской области Сергей Гребенюк в своем приветственном слове задал направление дискуссиям:

- Сейчас идет борьба с коллективным Западом за справедливое мироустройство. Она идет не только на линии фронта, но и на уровне идеологии. Страны коллективного Запада исподволь пытаются внушать нашей молодежи мысли об отсталости России, о переписывании ее истории, распространить альтернативные взгляды на семью и человеческие отношения. Единственный способ противостоять этому - широкое утверждение патриотизма, его внедрение в культурный и образовательный процесс. В нашей истории много подвигов, у нас есть научно-технические достижения, нам есть чем гордиться!

Железный Зек

Специально для участия в форуме на Сахалин прибыл советник главы ДНР, ветеран боевых действий в Донбассе Игорь Кимаковский. Человек с непростой судьбой, который в 2014 году работал в Санкт-Петербургском аграрном университете. Когда сожгли людей в одесском Доме профсоюзов, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления понял, что не может оставаться в стороне. Ведь именно в Одессе он вырос. Игорь Кимаковский отправился добровольцем на войну, получил два ранения.

Когда бывший глава ДНР Александр Захарченко узнал, что в окопах воюет управленец, то отправил его на восстановление Дебальцева. Там Игорь Кимаковский попал в плен, в котором провел четыре года и три месяца. У него было 54 дня голодовки, несколько дней пыток, семь месяцев карцера. Чтобы не сойти с ума в заключении, он много читал и вышивал - крестиком и бисером. Вышитые иконы отобрали украинские тюремщики. Бывший вузовский преподаватель не сломался, за что получил прозвище Железный Зек.

Игорь Кимаковский вышел из застенков в 2019 году в результате "президентского обмена". С тех пор он воюет на информационном фронте.

- Возможно, там я нужнее. Хотя и оружие тоже приходится держать в руках постоянно - я один из тех 12 человек, кто принимал участие в выводе гарнизона с "Азовстали", - рассказывает Игорь Кимаковский. - Помните картинку, когда их по мосту выводили? Я был там, внизу, где они сдавали оружие. В переговорах участвовал с самого начала - с 24 апреля, и там же отметил свой 50-летний юбилей.

Сейчас Игорь Кимаковский работает "советником без кабинета", поскольку фактически живет в машине. Убежден: нужно постоянно быть в гуще событий, на линии фронта.

На "ProДФО-Сахалин" он выступил перед четырьмя сотнями участников форума. Советник главы ДНР считает, что Запад использует Украину как инструмент для развала России. При этом делается ставка на ярых националистов, накачанных ненавистью ко всему русскому.

- Еще в 2017-2018 годах, общаясь с коллегами, журналистами, слышал от них, что, мол, чего этих нацистов бояться, их там всего полтора-два процента, - рассказывает Игорь Кимаковский. - Я отвечал, что раковая опухоль даже меньшего размера может стать смертельной. И для жителей Донбасса так едва не случилось, не вмешайся Россия. Люди там никогда не ассоциировали себя с Украиной. Донбасс - это Россия. Мы не воюем с Украиной. Мы отстаиваем свое право Донбасса быть с Россией.

Он привел исторический пример: когда начался распад Советского Союза, из Донбасса к президенту Ельцину приезжала делегация с просьбой о принятии территории в состав РФ. Своей главной целью Кимаковский видит информирование россиян о том, что происходит сейчас в Донбассе.

Ранее разрушить Россию попытались через Кавказ, но не получилось. Тогда на Западе пошли по теории Збигнева Бжезинского, который говорил: "Украина для нас - это форпост Запада. Новый мировой порядок при гегемонии США создается против России, за счет России и на обломках России..."

По мнению Кимаковского, сражаясь за Донбасс, Россия сражается за обеспечение собственного суверенитета и безопасности своих граждан. Обществу надо объединиться вокруг этой цели.

Право на будущее

Российский журналист, писатель, политолог Алексей Чадаев солидарен с советником главы ДНР и уверен, что восстановление преемственности и сохранение традиционной системы ценностей - залог будущей самостоятельности России.

- Русский мир подталкивают к смене системы ценностей, начиная с права говорить на собственном языке и заканчивая сомнениями в разделении на мужской и женский пол, - поясняет Алексей Чадаев. - России пришлось начать воевать на Украине. Мы к этому не готовились и полагали, что сможем договориться. Ситуация тем временем шла в таком направлении, что любой другой выбор, кроме сделанного, резко ухудшал наше положение.

По наблюдениям эксперта, с началом спецоперации некоторые граждане, живущие лишь потреблением, лишились определенных товаров и стали говорить об "исключении России из современности". Им хочется купить новейший гаджет, модную одежду. Этот подход примитивен, и Россия противопоставила себя такому "цивилизованному миру".

- Нам говорят, мол, Россия совершила преступление, когда присоединила Крым. Под Россией они понимают государство "Российская Федерация", которое возникло в 91-м в результате Беловежских соглашений. Нет, наша страна - это та самая тысячелетняя Россия, которая началась от Рюрика, - рассуждает Алексей Чадаев.

На Западе не принимают эти аргументы и "запрещают" возврат России к собственной истории. Став на ее защиту, страна сохранит свое право на будущее, считает политолог.

Надо мобилизоваться

Член президиума Совета по внешней и оборонной политике профессор МГИМО Андрей Безруков видит причины вооруженного противостояния на Украине в сопротивлении коллективного Запада утрате влияния в мире. По его словам, завершение эпохи "либерального капитализма" может протекать довольно долго. Но глобальные изменения в мире неизбежны. При этом западные "лидеры" стремятся удержать за собой право определять направление мирового развития и стараются выбить почву из-под ног у тех, кто ищет собственный путь. По словам эксперта, четкие контуры обрели два глобальных техноэкономических блока - англосаксонский и китайский.

- Будут другие блоки, но пока видно только два, - считает Андрей Безруков. - У каждого есть финансовый центр, определенный пакет ресурсов - как человеческих, так и натуральных, своя философия развития. Например, модель китайская совершенно не такая, как англосаксонская. И самое главное - у каждого блока есть определенная технологическая база.

Россия в подобные техноэкономические блоки не входит. Рациональным может стать построение своего союза в технологическом сотрудничестве с экономиками, которые по отдельности не обладают критической массой. Важный момент - это цифровой суверенитет и собственные технологии.

- Структура нашей экономики, инфраструктурных систем - финансовых, информационных, энергетических - базируется на импортных технологиях. Необходимо переводить всю критическую инфраструктуру на отечественную базу, иначе Россию просто "выключат", - считает Андрей Безруков.

По мнению политолога, США подготовили Украину и спровоцировали вооруженный конфликт, чтобы не допустить усиления России и создания нового блока, который станет явным конкурентом англосаксонскому.

Эксперт предрекает, что стоит ждать дестабилизации и на Ближнем Востоке, в странах АТР и Азии. Человечество ждет углубление соперничества за передел влияния в мире. Кто сумеет построить новую экономику и технологии, создать свои стандарты - тот заставит остальных подстраиваться.

При этом у России хорошие стартовые возможности. Нужно только перестать воспринимать страну как восток Европы и начать видеть в ней север Евразии, считает эксперт. Если удастся освоить рынки Ближнего Востока, Китая и Индии, то экономику ждет продолжительный рост. На это должны быть устремлены основные усилия государственных и частных структур нашей страны. Стране надо мобилизоваться.

Опыт военкоров

Программа сахалинского "ProДФО" вышла весьма обширной и насыщенной. Немалая ее часть посвящена опыту освещения боевых действий непосредственно с места событий. В частности, корреспондент RT Андрей Ященко рассказал о создании документального фильма о ЧВК "Вагнер", для которого он написал сценарий. Съемочная группа провела почти три недели вместе с бойцами, ежедневно выезжая на передовые позиции в окрестности Артемовска (Бахмута).

- Нам хотелось показать, кто эти люди на самом деле, - рассказал Андрей Ященко. - Я всем задавал вопрос: что они думают про то, что их называют наемниками? Их ответы, их реакция меня поразили. Это настоящие патриоты, мужики, которые готовы идти до конца, несмотря ни на что. Нам очень хотелось показать, что эти таинственные "вагнеры" - такие же люди, как мы с вами, что у них есть свои страхи, сомнения, но при этом хотелось показать глубину их личностей.

Своим опытом работы в боевых условиях также поделились донецкий документалист Максим Фадеев, военкор ВГТРК Николай Долгачев.

В рамках форума прошла и третья очная сессия пятого набора проекта "Медиашкола: Дальневосточный репортер". В этот раз образовательная программа была посвящена работе журналистов в условиях специальной военной операции.

Мобилизованные из Петербурга и Ростова поделились опытом выживания на передовой

Николай Грищенко (Луганская Народная Республика)

С момента завершения частичной мобилизации прошло чуть больше месяца. В воинский строй встали 300 тысяч человек и многие из них после подготовки на полигонах уже направлены в зону специальной военной операции в Донбасс, в Херсонскую и Запорожскую области. И хотя ВСУ пытается постоянно прощупать на прочность нашу оборону, но "мобиков" в бой не бросают: командование I и II армейских корпусов организовало дополнительные учебные площадки - прямо в зоне СВО.

Некоторые тренировки бойцов проходят прямо на местности, неподалеку от "располаг", где живут солдаты, другие - на специально подготовленных площадках и место расположения их находится в тайне. Противник не должен знать о скоплении военных, иначе может последовать ракетный или артиллерийский удар.

Упорно тренируются связисты, саперы, медики, снайперы, танкисты, гранатометчики и представители других воинских специальностей. Занятия разные, но у них есть одна составляющая - стрелковая подготовка.

- Солдат и офицер должен уметь стрелять из любого оружия. Он должен свыкнуться с мыслью, что если даже он писарь или повар, но если надо - пойдет в бой и труса не праздновать ему не положено. Упражнения выполняются только боевыми патронами, холостых у нас нет. Человек должен привыкнуть, что он живет в бою, - объясняет сурового вида полковник и представляется: "Начпомбой "Испанец".

Оказывается, так звучит его должность - помощник командира корпуса, начальник по боевой подготовке, но при быстром произношении кажется, что это часть его имени. "Испанец" - это имя легендарное в корпусе: полковник начинал служить еще в СССР. И когда началась специальная операция лично руководил и строил переправу через Северский Донец под огнем украинской артиллерии.

Некоторые тренировки бойцов проходят прямо на местности, неподалеку от "располаг", где живут солдаты, другие - на специально подготовленных площадках и место расположения их находится в тайне. Противник не должен знать о скоплении военных, иначе может последовать ракетный или артиллерийский удар.

Упорно тренируются связисты, саперы, медики, снайперы, танкисты, гранатометчики и представители других воинских специальностей. Занятия разные, но у них есть одна составляющая - стрелковая подготовка.

- Солдат и офицер должен уметь стрелять из любого оружия. Он должен свыкнуться с мыслью, что если даже он писарь или повар, но если надо - пойдет в бой и труса не праздновать ему не положено. Упражнения выполняются только боевыми патронами, холостых у нас нет. Человек должен привыкнуть, что он живет в бою, - объясняет сурового вида полковник и представляется: "Начпомбой "Испанец".

Оказывается, так звучит его должность - помощник командира корпуса, начальник по боевой подготовке, но при быстром произношении кажется, что это часть его имени. "Испанец" - это имя легендарное в корпусе: полковник начинал служить еще в СССР. И когда началась специальная операция лично руководил и строил переправу через Северский Донец под огнем украинской артиллерии.

"Половина батальона отошла, а он вместе с оставшимися бойцами в воде бревна таскал, понтоны наводил. Когда к нему прибежали на помощь наши артиллеристы, то он их отправил к такой-то матушке и сказал: "Дорогой ты мне там, за речкой будешь нужен. Иди готовься", и перекинул потом артиллеристов, и погнал до Старобельска укропов. Поэтому здесь его слово - закон", - объяснил один из офицеров НМ ЛНР.

- Принципиально не направляем прибывших по мобилизации бойцов на линию боевого соприкосновения. Хотя многие из них прямо рвутся в бой. Особенно высоким боевым духом отличаются военнослужащие из Ростовской области и Краснодарского края. Люди подобрались с опытом и, не раскачиваясь, сразу включили "режим выживания". К примеру, по военному штату их подразделению не положено иметь автомобиль, электрогенератор, бензопилы, но они проявили инициативу, я ее поддержал, и они сами приобрели нужную им технику, - рассказал "Испанец".

Закупка происходила следующим образом. Бойцы в Луганске купили генератор и бензопилы, а потом наняли такси, чтобы он отвез их до точки. На месте у него спросили: "Сколько стоит "шестерка". Хозяин оценил автомобиль в 70 тысяч рублей. Ему сразу выдали на руки 100 тысяч и оформили сделку. Теперь в подразделении для хозяйственных нужд имеется собственная машина, которую бойцы почему-то прозвали "Прачка".

Солдатская смекалка проявляется даже в мелочах. Например, если берцы протекают от дождей, то в них под стельки кладут гигиенические прокладки, которые быстро впитывают влагу.

На тренировки и занятия по тактике бойцы выходят обязательно в бронежилетах и не из-за техники безопасности, а ради того, чтобы организм привык к нагрузкам и было проще "носиться" на передовой.

- Самое главное - это боевой дух и настрой. "Великие" укры против нас пришли воевать за деньги или из-под палки, а мы сражаемся за будущее нашей страны, наших детей, а у многих уже и внуки есть. Поэтому мы не будем канючить: "Почему нам не дали того или сего", а сделаем все сами, и соответственно подход к обучению у нас серьезный, - объясняет заместитель комбата мобилизованных из Ростова-на-Дону с позывным "Интеграл".

Именно понимание того, что никто другой за тебя твою работу не сделает привело в армию журналиста из Санкт-Петербурга, студента академии МИД Никиту Третьякова. Мы познакомились с ним в апреле в Мариуполе, потом вместе с частями II армейского корпуса входили в Лисичанск, Золотое, Горское, Северодонецк. Узнав о мобилизации, он пришел в военкомат и теперь в составе "крылатой пехоты" - ВДВ - находится в Донбассе.

Переписываемся пока есть возможность в Telegram:

- Работе с оружием нас учат ветераны СВО из нашей части и приглашенные специалисты. Они, явно преодолевая скепсис относительно нашей боеспособности, объясняют и показывают нам, как обращаться с оружием. С самых азов: как держать, как целиться, какой рукой удобнее и правильнее снимать предохранитель, как стоять, как опускаться на колени, как стрелять лежа, как перезаряжать. И еще тысяча мелочей, каждая из которых может стать залогом успеха, а может - роковой ошибкой. Уже потом это закрепляется на огневом рубеже, когда стреляем боевыми. Мы учимся, отрабатываем каждое движение сотни раз. На удачу не надеемся, надеемся на себя и товарища.

Что до меня, то я чувствую прилив сил, вновь чувствую вкус к жизни. Наросшая за два месяца короста контрактника мирного времени осыпается, я подхожу все ближе к тому, зачем пришел сюда, в войска. К выполнению боевой задачи, к своему малому вкладу в общее дело. До сих пор я лишь принимал все, что армия мне давала: тренировки, знания, оборудование, экипировку... теперь же близится час, когда мне выдастся шанс рассчитаться по этому долгу, и я сделаю все, чтобы не оплошать, чтобы выполнить задачу и помочь тем, кто будет меня окружать".

Донецк. Об этом нельзя не сказать отдельно. Милый моему сердцу город страдает от ВСУ ежедневно, гибнут люди, виновные лишь в том, что упрямо живут в родном городе мирной жизнью.

Я иду на войну за Донецк. Нет, не мстить да Донецк, а просто за Донецк. За развороченные прилетами автобусы и остановки, рынки и магазины, кафе и бульвары. Я не смогу остановиться, пока ужас в Донецке продолжается. Пока я могу сделать хоть что-то, что приблизит конец этих обстрелов. Даже если мое направление будет за сотни километров от Донецка, я буду знать, что делаю с защитниками Донбасса одно дело, вношу свою малую лепту в их героический труд. Донецк должен быть спасен. Дончане должны стать свободны от постоянного страха".

ЦБ выступает за постепенное сворачивание льготной ипотеки

ЦБ выступает за сворачивание льготной ипотеки, но постепенное. Об этом сказал представитель ЦБ Руслан Булатов на конференции Сбербанка "Время изменений: итоги года и новые вызовы в отрасли". Если программу прекратить с января полностью, это негативно повлияет на строительную отрасль, отметил он.

При этом, по словам министра финансов Антона Силуанова, в правительстве сейчас обсуждается не сворачивание, а модификация льготной ипотеки, речь идет о нескольких сценариях.

Также ЦБ выступает против субсидированной ипотеки от застройщиков, однако у него нет инструментов, чтобы ее закрыть, отметил Булатов. При этом замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин добавил, что министерство собирает застройщиков и убеждает их отказаться от программ с околонулевыми ставками, ставки должны стать несколько выше.

Правительственный блок, отвечающий за стройку, выступает за продление мер поддержки застройщиков, включая льготную ипотеку на новостройки, по крайней мере на 2023 год, рассказал Стасишин.

Пока окончательного решения не принято и льготная ипотека может действительно завершиться 31 декабря.

Ажиотажа среди покупателей приближающийся финал программы пока не породил, отмечают девелоперы. В октябре продажи новых квартир и апартаментов в Москве и Подмосковье, по данным Dataflat.ru, снизились на 37% по сравнению с сентябрем. В ноябре продажи выросли, но лишь на 22% месяц к месяцу. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области продажи в октябре упали на 11% и в ноябре держались на том же уровне.

По данным "БЕСТ-Новострой", продажи жилья в ноябре в Москве выросли на 40%. "Нет оснований утверждать, что спрос повысился именно из-за ипотеки, тем более из-за опасений скорого повышения ставок. Он все еще недостаточно высок, сказался лишь эффект низкой базы октября", - говорит управляющий партнер Dombook, председатель совета директоров "БЕСТ-Новострой" Ирина Доброхотова.

Оживление на рынке в конце ноября - традиционное, говорит директор департамента ипотечного кредитования Est-a-Tet Алексей Новиков. "Пока что покупатели находятся в ожидании новостей о продлении программы. И если новостей о продлении не появится до 20-х чисел декабря, тогда действительно можно будет ощутить резкую активизацию покупателей", - говорит он.

В декабре совершается больше всего сделок с недвижимостью, говорит руководитель отдела продаж Golden Brown Sochi Полина Васильева. Но в этом году рынок лихорадило. "Что бы ни делали застройщики, не у всех получается выполнить план продаж. Сейчас люди не торопятся покупать недвижимость даже по субсидированным ставкам. Тем не менее в декабре мы ожидаем увеличения покупательской активности, но облагодаря субсидированным ставкам и акциям от застройщиков", - говорит она. Один из вариантов развития событий, если льготную ипотеку отменят, - субсидирование ставки застройщиком, но не до околонулевых значений, а, допустим, до 6% при рыночной ставке в 11%, считает Васильева.

Возможное окончание программы льготной ипотеки отразится главным образом в массовом сегменте, где объем привлекаемых кредитных средств составляет подавляющую часть бюджета приобретения квартиры, отмечает совладелец Группы Родина Владимир Щекин.

В случае завершения программы можно ждать определенную стагнацию на рынке, считает коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев. Спрос перераспределится на траншевую ипотеку от застройщиков, а также семейную ипотеку, ипотеку для IT-специалистов и военную ипотеку. Отказ от широко действующих программ льготной ипотеки и ипотеки от застройщиков по околонулевой ставке приведет к сокращению спроса и сокращению объемов строительства жилья, говорит директор по развитию проектов "Главстрой" Александр Михеев.

Если программа льготной ипотеки будет завершена к концу года, то существенного влияния на спрос на горизонте 3-6 месяцев это не окажет, поскольку у большинства застройщиков есть возможность финансировать разницу в ставках за свой счет с учетом применения различных маркетинговых программ и акций со скидками, отмечает директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР Александр Диваков.

Марина Трубилина

Дмитрий Григоренко: Цифровизация позволила повысить эффективность реализации значимых проектов

Использование данных в цифровом формате позволило более чем на 60% снизить дополнительную нагрузку на федеральные органы исполнительной власти и повысить эффективность реализации крупных проектов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в видеообращении к участникам стратегической сессии проектных офисов «Управление проектами в новой модели» в Санкт-Петербурге.

Стратегическую сессию организовал проектный офис Правительства совместно с Центром проектного менеджмента РАНХиГС. Она была посвящена реализации национальных проектов, госпрограмм и инициатив социально-экономического развития.

С докладами выступили заместитель Руководителя Аппарата Правительства Ольга Чепурина, директор Департамента проектной деятельности Правительства Юлия Левитская, вице-губернатор Санкт-Петербурга Станислав Казарин, заместитель руководителя администрации губернатора Санкт-Петербурга – начальник проектного управления – проектного офиса Юлия Лудинова.

В стратсессии впервые приняли участие не только проектные офисы федеральных органов исполнительной власти и регионов, ответственные за реализацию национальных проектов, но и 27 проектных офисов ведомств и организаций, ответственных за реализацию федеральных и ведомственных проектов.

«Работа над значимыми проектами не прекращается ни на минуту. Наша задача – сохранять набранный темп и помнить, что конечным результатом этой работы должны стать качественные изменения в жизни людей», – отметил Дмитрий Григоренко.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о дополнительных субсидиях регионам на ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет, о финансировании создания и модернизации предприятий по переработке сельхозпродукции, о ходе газификации субъектов Федерации.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Поздравляю всех с праздником – с Днём Конституции. Это основной документ нашей страны. В нём закреплены все права, гарантии наших граждан, в том числе социальные.

Президентом и Правительством принимаются необходимые решения для соблюдения конституционных гарантий. Особое внимание мы уделяем семьям с невысокими доходами. По инициативе главы государства на каждого ребёнка от трёх до семи лет, который воспитывается в таких семьях, назначаются ежемесячные пособия.

Дополнительно направим регионам свыше 3,3 млрд рублей на их выплату в текущем году.

Это лишь одна из мер поддержки нуждающихся семей. Для них мы создаём целостную систему помощи по всей стране, чтобы ей могли воспользоваться родители ребят всех возрастов, а также будущие мамы. С 1 января вводится единое пособие, которое объединит действующие выплаты на детей и беременным женщинам.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), прошу лично контролировать, чтобы всё было готово к запуску этого механизма поддержки.

Ещё один вопрос – о развитии сельского хозяйства.

Президент особо обращал внимание на необходимость поддержать деловую активность в российском агропромышленном комплексе.

Мы последовательно подходим к выполнению таких задач. Создаём как можно более комфортные условия для предпринимателей, готовых вкладываться в производство продовольствия. Ранее Правительством уже было принято решение о субсидировании инвестиций в десятки агропредприятий.

Продолжим такую работу. Направим свыше 1,4 млрд рублей на создание и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции. За счёт этих средств будут реализованы проекты в Волгоградской, Калининградской и Смоленской областях, в том числе – по глубокой переработке зерна, рыбы, производству сухих молочных продуктов.

Такие предприятия – важная часть успешного развития отечественного сельского хозяйства, надёжная гарантия повышения продовольственной безопасности России и, конечно, обеспечения наших граждан качественными продуктами питания. Мы будем и дальше поддерживать перспективные инвестпроекты в агропроме.

Правительство продолжает работу по социальной газификации, которая была запущена в прошлом году по решению Президента. В целом уже около 800 тысяч наших граждан решили воспользоваться бесплатной возможностью подведения газа до границ участков своих домов.

Недавно по поручению главы государства мы приняли постановление о бессрочном продлении данной программы. Распространили её действие также на школы, детские сады, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты.

Давайте сегодня более подробно поговорим о том, что уже сделано.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), прошу Вас доложить о текущей ситуации и в целом о ходе газификации субъектов Российской Федерации.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы уже отметили, работа по завершению газификации до 2030 года продолжается. Подписаны программы развития газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации на период до 2025 года.

По итогам этого года будут газифицированы дополнительно 377 населённых пунктов, порядка 70 тыс. домовладений и квартир, 296 котельных. Также Президентом поставлена задача обеспечить догазификацию домовладений граждан, то есть подводку газа до границ участка в газифицированных населённых пунктах, без привлечения средств граждан.

Для этого была разработана и принята необходимая нормативная база. В соответствии с Вашим поручением, Михаил Владимирович, работа по социальной газификации организована на базе Координационного центра при Правительстве. Запущенный проект газификации Российской Федерации используют все регионы, регулярно проводятся федеральные штабы. Региональные штабы возглавили главы регионов.

Единым оператором газификации – «Газпром газификацией» – финансируются за счёт собственных средств работы на общую сумму 182 млрд рублей.

Как Вы уже отметили, уважаемый Михаил Владимирович, в рамках социальной газификации на текущий момент оформлено порядка 800 тыс. заявок от граждан. Заключено 685 тыс. договоров – это в 3,2 раза больше, чем в среднем за предыдущие годы.

Газопроводы уже доведены до границ более 430 тыс. участков. При этом работа по прокладке газопроводов организована не только по заявкам граждан, но и превентивно там, где это экономически целесообразно. Техническая возможность для подключения домовладений создаётся и для тех домохозяйств, которые не подали заявки, но планируют газификацию в будущем.

Такая техническая возможность создана уже для более 600 тыс. домовладений. То есть это когда труба проложена вблизи участка и при поступлении соответствующей заявки от домовладельцев в короткие сроки будет проведена до границы участка.

Для реализации программы мобилизованы значительные строительные мощности, разработаны и внедрены цифровые сервисы для упрощения процедуры подачи заявок. Работает единый кол-центр с бесплатным федеральным номером. За год обработано уже более 150 тыс. звонков.

Меры социальной поддержки граждан по газификации внедрены в 69 субъектах Российской Федерации. Отдельным категориям граждан компенсируются расходы на подключение домов к газу. В соответствии с поручением главы государства, регионам рекомендовано расширить меры поддержки и довести уровень субсидий на покупку газового оборудования и проведение работ внутри границ земельных участков для отдельных льготных категорий граждан до не менее 100 тыс. рублей на одно домовладение. Это касается участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов семей погибших, инвалидов войны, многодетных семей, малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми, в случае поступления от таких граждан соответствующей заявки.

Для исполнения этого поручения будет оказана помощь субъектам Российской Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью в виде софинансирования таких расходов из федерального бюджета.

В настоящее время в регионах принимаются необходимые законодательные и нормативные акты.

В целях исполнения поручений Президента принято постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года №2187, оно предусматривает бесплатное подключение к газу котельных, которые обеспечивают тепловой энергией школы, детские сады, медицинские организации, в том числе фельдшерско-акушерские пункты, государственной, муниципальной системы здравоохранения.

Это касается газифицированных населённых пунктов. Также постановлением Правительства продлена программа социальной газификации граждан на бессрочной основе. Это даёт возможность большему количеству граждан провести газ до участков, на которых располагаются их дома, без временных ограничений. А также потенциально газифицировать более 3 тыс. медицинских и образовательных учреждений по всей стране в газифицированных населённых пунктах.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.

Сейчас важно не сбавлять набранных темпов, чтобы в домах был газ и люди видели конкретные результаты нашей работы. Мы с Вами посещали целый ряд регионов, и Вы сами знаете, как радуются семьи, когда долгожданный газ приходит в их дом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2022 > № 4236652 Михаил Мишустин

Названы три направления развития рынка услуг fit-out в России

В 2022 году из-за ухода из России западных брендов и снижения доходов у представителей отечественного бизнеса сократилось количество заказов в тех сферах, в которых fit-out компании комфортно работали много лет. Об этом «Стройгазете» сообщили в ГК Sinteza, добавив, что в следующем году спрос на услуги fit-out сосредоточится в трех нишах.

Как отметил коммерческий директор группы компаний Sinteza Александр Шнурко, главная тенденция последних лет — растущий спрос на обустройство жилых и коммерческих пространств «под ключ». Он стал формироваться вследствие прошедших кризисов и пандемии, когда для заказчиков стала особенно актуальной возможность переехать в уже готовый офис или квартиру, не тратя время на ремонт и меблировку. Эта тенденция будет определять развитие рынка и в следующем году.

По словам эксперта, одно из направлений, в котором будут развиваться услуги fit-out в дальнейшем, это первичный рынок жилья в Москве и Санкт-Петербурге. В этих городах самые большие в стране объемы ввода недвижимости, соответственно оттуда поступает основное количество заказов. Квартиры с отделкой сейчас предлагаются практически во всех крупных ЖК, причем девелоперов все больше интересует ремонт «под ключ» — от дизайн-проекта до реализации. А это целый пласт заказов, которые получают компании fit-out.

Более того, в последний год во всех ценовых сегментах наблюдается значительный рост спроса на полное обустройство, включая оборудование кухни и санузлов и даже полная меблировка. До этого на протяжении 20 лет — именно столько существует рынок услуг fit-out в России — ими обычно пользовались покупатели премиальной недвижимости.

Александр Шнурко считает, что дополнительный толчок к развитию формата «отделка с меблировкой» дадут поправки в закон о долевом строительстве, которые разрешат включать мебель в ипотеку и которые сейчас прорабатываются.

Втрое направление – небольшие офисы. В 2022 году, желая сэкономить, многие фирмы сокращают арендуемые площади и переезжают в менее дорогие помещения площадью до 500 кв. метров. Компактные пространства сложно сделать удобными для крупных компаний с большим количеством сотрудников. Поэтому они особенно остро нуждаются в профессиональном дизайн-проекте и эргономичном обустройстве.

Третий перспективный путь развития — модернизация помещений, сданных в эксплуатацию несколько лет назад. Периодически обновления требует не только ремонт и мебель, но и концепция офисов. К примеру, в пандемию появился тренд на «гибкие офисы». Сейчас многие люди продолжают трудиться на «удаленке», и «гибкие офисы» по-прежнему востребованы. Кроме того, в условиях дефицита квалифицированных кадров, который сложился в 2022 году, многие работодатели стараются привлечь специалистов, создавая комфортные рабочие места. Появляются офисы с зелеными террасами, коворкингами, лаунж-зонами, кофейнями. Планируя ремонт помещений, компании часто анализируют ситуацию в своей сфере и приходят к выводу, что нужно полностью изменить формат офиса.

В аналогичной ситуации оказались и владельцы торговых помещений. Их недвижимость теперь тоже необходимо адаптировать под новые условия. Развивается гибридный формат онлайн- и оффлайн-торговли, появляется все больше зон выдачи интернет-заказов, создаются общие пространства для реализации продукции разных брендов, шоурумы для предварительных заказов — все это требует переоборудования торговых площадей и новых подходов к их зонированию.

Авторы: СГ-Онлайн

Спрос на аренду «коммуналок» в Петербурге снизился на треть

В октябре 2022 года спрос на аренду комнат в Санкт-Петербурге снизился на 10,8% относительно сентября текущего года. Об этом «Стройгазете» сообщили в агентстве недвижимости «Доли.ру», уточнив, что количество запросов падает второй месяц подряд.

При этом относительно октября 2021 года интерес к аренде «коммуналок» в Санкт-Петербурге снизился на 35,9%, а относительно октября 2020 года, напротив, вырос на 9,35%.

Эксперты отметили, что в целом в 2022 году спрос на аренду комнат в Северной столице остается стабильным. Так, за десять месяцев текущего года количество запросов было на 7,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В ноябре 2022 года в городе сдавалось 1,4 тыс. комнат. Основной объем предложения был сконцентрирован в ценовой категории от 10 тыс. до 15 тыс. рублей — 868 комнат. При этом самый скромный выбор приходился на комнаты стоимостью более 15 тыс. рублей — 249 объявлений.

По информации экспертов, самый бюджетный вариант аренды комнаты в Санкт-Петербурге оценивается в 5 тыс. рублей в месяц. Эта ставка позволит заселиться в комнату площадью 7,2 кв. метров в Красносельском районе города, на улице Летчика Пилютова. Наиболее дорогая комната сдается за 25 тыс. рублей в месяц. За эту сумму можно арендовать объект площадью 24,5 «квадрата» в шаговой доступности от станции метро «Сенная площадь».

Ранее «Стройгазета» сообщала, что по итогам ноября 2022 года Санкт-Петербург, Москва и Новосибирск стали городами-лидерами по числу комнат в продаже.

Авторы: СГ-Онлайн

Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов»

«С учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?» — Дарья Годунова.

Исторически тюрьмы в городах строились в числе первых зданий, чаще всего — на окраине, но когда город начинал разрастаться, эти заведения оказывались внутри городской застройки. Почти в каждом городе-миллионнике есть такая история. При этом СИЗО или тюрьма не особо красят архитектурный ландшафт, не говоря уже об ауре этого места. Например, СИЗО-1 в Екатеринбурге – расположено оно в центре города, прямо напротив Центрального стадиона, где в 2008 г. принимали игры чемпионата мира по футболу. Колючая проволока на неприступных стенах не очень-то сочеталась с праздничной атмосферой, которую создавали болельщики.

Самая знаменитая подобная тюрьма в России — петербургские «Кресты». До 2017 г. они использовались по назначению, но после власти решили, что на этом месте можно сделать что-то менее мрачное и более доходное. Спустя пять лет земельный участок и здания бывшего следственного изолятора «Кресты» решили выставить на торги. Для этого тюремный комплекс передали компании «Дом.РФ» — его собираются превратить «в место притяжения туристов».

Частная тюрьма или апартаменты? Что можно сделать из бывшего СИЗО — на примере «Крестов» 1

Дарья Годунова, Управляющий партнер «Пионеры ГЧП», в колонке на DK.RU размышляет, можно ли приспособить подобное учреждение под нужды бизнеса.

— «Кресты» — место действительно притягательное, и не только для туристов. Немного истории памятника архитектуры, находящегося в федеральной собственности, с точки зрения вариантов нового приспособления.

История всегда возвращается

«Кресты» начали возводить в Санкт-Петербурге в 1884 г. на месте прежней тюрьмы, а еще ранее на том месте находился «винный городок». После отмены крепостного права в 1861 г. потребность в тюремных помещениях значительно возросла. До реформ крепостные помещались в тюрьмы землевладельцев. После реформы их стали определять в государственные тюрьмы. В 1867 г. винный склад был преобразован в тюрьму на 700 мест, разделенную на женскую и мужскую зоны.

«Новую» тюрьму уже возводили сами арестанты, постепенно разрушая старые корпуса и заселяясь в новые (практично). Итого 960 помещений, рассчитанных на две тысячи поселенцев.

Цель строительства тоже была более чем гуманистическая: создание исправительного учреждения европейского типа, более продуманного и современного, чем все, что строилось в Российской Империи раньше.

Обращаем внимание, новое здание строилось по аналогам европейских передовых образцов, в пример ставили Великобританию (вдохновил реформатор европейских тюрем британский филантроп Джон Ховард). Архитектором также выступал иностранец — гражданин Австро-Венгрии чешского происхождения Антоний Томишко.

Стиль был выбран: промышленный модерн с элементами романского и крепостного зодчества. Здание строилась из добротного красного кирпича артели братьев Стрелиных на площади в 10 925 квадратных саженей, в растворе использовались куриные яйца, чтобы на века.

Проект реализовывался с помощью государственно-частного партнерства (ГЧП), всего было потрачено 1,5 млн руб., часть выделена частными инвесторами. Многие входы и выходы коридоров здания прекрасно просматривались со всех сторон, что фактически исключало возможность побега.

Архитектурный надзор за строительством тюрьмы осуществляли известные архитекторы. В помещениях небольшого размера (большинство по 8 кв. м) были установлены труба парового отопления и вентиляция и даже электричество. В новой тюрьме были светлые стены, дощатый пол (позднее он будет заменен на асфальтовый и куски линолеума) и довольно большое окно с решетками под самым потолком. У арестантов имелись стол и скамья, а также полка для хранения посуды. Для прогулки предназначался небольшой квадратный дворик.

Внутри комплекса тюрьмы находились: домики для персонала, кухня, больница, баня, морг, ледяная комната и даже своя кузница. Тюремная церковь вмещала 400 человек.

Здание строилось с четырьмя колоннами из карельского гранита. До революции арестанты общего отделения посещали церковные службы по праздникам вместе с тюремным начальством. В тюрьме работала типография и даже печатался свой журнал. В учреждение отправлялись как уголовные, так и политические преступники, камеры предполагались для одиночного времяпрепровождения.

Новая тюрьма торжественно открылась 1 декабря 1892 г. (ровно 130 лет тому назад). Это было одно из самых прогрессивных исправительных учреждений в Европе.

Так как проект получился удачным, по проекту Томишко построены аналогичные современные тюрьмы в 22 городах Российской Империи. Например, в Одессе в 1891-1894 гг. и в Самаре в 1896-1898 гг.

В советский период идею, к сожалению, опошлили. Мне посчастливилось побывать в 90-х в данном заведении в качестве студента юрфака. И честно скажу, после увиденного я сменила свою специализацию с уголовной на гражданскую. В тот период одновременно в корпусах изолятора (уже СИЗО) могли проживать до 11 тыс. зэков, то есть по 10-12 в одной комнате. Тюрьма же рассчитана, напомним, максимум на 2 тыс., даже с учетом многоярусных кроватей в одноместной (первоначально) камере. Спали в итоге по очереди. И это в общей массе подследственные и подсудимые, чья вина еще не была доказана и признана.

Тюрьма остается тюрьмой, даже если у нее нет стен и решеток

После закрытия «Крестов» в 2017 г. предложений по использованию памятника архитектуры поступало немного, отрицательная энергетика и ограничения по реконструкции многих останавливали.

Так, например, Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга предложил сделать из нее креативный кластер. Предполагалось (без проведения исследования по возвратности и окупаемости), что там развернутся музей, шоурумы, арт-отели, выставочные и торговые площади, зоны развлечений, кафе и рестораны. Только потом выяснилось, что для начала необходимо все же строения передать из федеральной собственности в городскую. Да и по востребованности такого «кластера» у инвесторов было много вопросов. На этом участие Комитета и закончилось.

Далее, уже в 2021 г., на авансцену вышла Русская православная церковь. Митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий обратился с предложением к ФСИН о передаче безвозмездно на баланс РПЦ всех зданий и строений на Арсенальной набережной (это центр города). Но в федеральном центре решили продать «Кресты» на торгах — не время деньгами разбрасываться.

На самом деле варианта приспособления, исходя из практики, тут только два. Первый — снос, за что могут побороться застройщики высокого уровня. Хотя охранное обязательство с комплекса зданий никто не снимал, и нельзя сказать, что мы имеем дело с развалинами. Поэтому комплекс будут продавать, скорее всего, с обременениями под реконструкцию.

Но даже если кто-то захочет тут разместить апартаменты, возникают большие сомнения в прибыльности данного проекта. Чтобы из пяти, например, камер сделать респектабельное жилье, вложения понадобятся большие. Хотя канализация подведена, это плюс.

Второй вариант более реальный — устроить тут платную тюрьму. Поясню более развернуто. Идея эта пока не закреплена на законодательном уровне, но с учетом сегодняшних тенденций, когда под статью стало попасть легче, чем на работу, почему бы не пойти навстречу потребителю и не заработать за счет желающих сидеть с европейским, а не среднерусским комфортом?

Хотя тут тоже есть некоторые особенности построения отношений. Частный инвестор содержит такие учреждения не за счет «постояльцев», а через оплату своих услуг посредством госзаказа как «оператор». Примеры существуют — от США до Европы, а также в дружественных нам пока Бразилии и Израиле.

Начиная с 2000-х гг. обсуждались варианты реализации частных тюрем, так же, как и более 100 лет назад, через ГЧП. Но до принятия таких инициатив в полной мере не дошли, в первую очередь из-за опасения государства передавать посторонним частным лицам свои функции и особые полномочия по контролю за исполнением наказания.

При этом государство не справлялось с возложенной задачей самостоятельно и находилось в постоянном убытке, поэтому был предложен смежный вариант «участия» частного капитала для поддержания буксующей системы. В частности, в 2011 г. в качестве уголовного наказания были введены принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ).

Право помещения людей за решетку является одним из основных полномочий государства, при этом для исполнения данной функции оно вправе нанять исполнителей, не снимая с себя функции контроля и проверки «правильности и погруженности» исполнения процесса нанятым оператором. Но тут возникает вопрос о «перевоспитании»… Но опять же ничего не мешает действовать исполнителю по «методичке» и отчитываться по достигнутым показателям.

При этом основными аргументами в пользу частных тюрем всегда были экономия и эффективность. Исходя из практики, частный оператор тратит меньше, чем государство, а услуги предоставляет лучше. Даже с учетом медицинской нагрузки. Поэтому тут также можно пойти по логике закона предоставления социальных услуг, когда, например, пожилой человека выбирает между государственным и частным домом престарелых.

Так и тут — заключенный сможет выбрать и даже что-то доплачивать (за «линейку услуг») из своих сбережений или с помощью родственников.

Франшизу на построение операторской модели можно позаимствовать (в рамках параллельного импорта) или честно прибрести, например, в скандинавских странах. Тюремная система в этих странах, помимо низких показателей по росту преступности, фактически работает на уменьшение шансов на рецидивы. Например, в Норвегии в среднем только 20% отсидевших вновь попадает в тюрьмы. В Дании, Швеции и Финляндии эта цифра колеблется в районе 30%. В России приближается к 90%.

Можно опять же рассмотреть и лайт-вариант. Например, в 2019 г. с инициативой передать следственные изоляторы в частные руки выступила бизнес-омбудсмен по Москве Татьяна Минеева, предложив сделать столицу пилотным регионом для реализации проекта. Тогда Минюст РФ рапортовал категорично: «Финансирование исправительной системы является расходным обязательством Российской Федерации. Иных источников финансирования уголовно-исполнительной системы действующим законодательством не предусмотрено».

Но, может, с учетом расширения линейки различных видов преступлений, добавленных за последние 3 года, за которые в том числе предполагается заключение под стражу даже на стадии следствия – профильным министерствам и ведомствам стоит пересмотреть позицию и пойти навстречу потребительскому спросу? Тем более, с учетом освобождения для пилотного проекта столь удобного и исторически важного объекта северной столицы.

Россия. УФО. СЗФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > dk.ru, 12 декабря 2022 > № 4236536 Дарья Годунов

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова казахстанскому телеканалу «Хабар 24», Москва, 10 декабря 2022 года

Вопроc: Это интервью приурочено к 30-летию установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Как Вы оцениваете эти 30 лет сотрудничества?

С.В.Лавров: После сказанного нашими президентами 28 ноября с.г. в Москве, когда отмечался 30-летний юбилей дипломатических отношений, добавить что мало. Отношения можно описывать долго. Они развиваются по-союзнически и в стратегическом плане во всех областях, где имеются межгосударственные контакты. Это и политический диалог, и вопросы безопасности, и все сферы экономики, и насыщенные, богатейшие гуманитарные связи.

В документах, определяющих фундамент наших отношений, они охарактеризованы как вечная дружба – такая формулировка использовалась ещё в 1992 г. сразу, как только после распада СССР сформировалось Содружество Независимых Государств. Основой СНГ стала Алма-Атинская декларация, подписанная в декабре 1991 г. по инициативе Президента Н.А.Назарбаева. В 1992 г. мы заключили один из первых важнейших договоров с Казахстаном – Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Одиннадцать лет спустя был подписан Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, закрепивший в двусторонних отношениях суть процессов, развивавшихся на постсоветском пространстве в коллективных форматах. Имею в виду создание ОДКБ и инициативу Президента Н.А.Назарбаева по созданию Евразийского экономического сообщества, преобразованного в 2015 г. в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Многие другие направления нашего взаимодействия также являются прорывными и знаковыми. Из секторальных проектов отмечу «Байтерек» на «Байконуре». В июле с.г. отмечалось 28-летие полета первого казахского космонавта. «Байтерек» – это нечто гораздо большее, чем просто пилотируемая космонавтика, это целая индустрия. Благодаря взаимодействию на аэродроме «Байконур» Казахстан является одной из ведущих космических держав.

Перечислять подобные примеры можно бесконечно. Наши отношения - по-настоящему союзнические. Всегда приходим на выручку друг другу и проявляем понимание тех решений, которые принимаются в Астане и в Москве. Залогом продвижения нашего стратегического партнерства во благо наших народов является теснейший диалог между руководителями России и Казахстана. Так было при первом Президенте Республики Н.А.Назарбаеве, так происходит и сейчас, когда главой страны стал (и вновь был досрочно переизбран) К.-Ж.Токаев. Наблюдал отношения наших лидеров лично. Могу засвидетельствовать, что они действительно по-настоящему дружеские, стратегические и задают тон всем контактам на других уровнях, в том числе между министрами - могу говорить только за внешнеполитическую сферу. У нас налажено тесное сотрудничество. Мы всегда находим пути решения любых возникающих вопросов.

Вопроc: Вы напомнили о запуске первого космонавта, как одном из ярких событий за эти 30 лет. Какие события Вы считаете самыми важными за эту историю двусторонних отношений между нашими странами?

С.В.Лавров: Я перечислил стратегические, глобальные вехи в наших отношениях, определяющихся подписанными документами: договор 1992 г., договор 2013 г. Существующие многосторонние структуры формировались в решающей степени по инициативе Казахстана. Имею в виду ОДКБ, Евразийский экономический союз и СНГ.

Не будем забывать, что мы также тесно координируем свои действия на региональном уровне и на международной арене. Вместе с Казахстаном являемся одними из ведущих участников Шанхайской организации сотрудничества, которая укрепляет свои позиции на Евразийском континенте. Активно работаем над развитием Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) - эта инициатива Казахстана реализуется уже почти 20 лет. 13 октября с.г. состоялся очередной саммит СВМДА в Астане, в котором участвовал Президент России В.В.Путин. Наша страна поддержала процессы, позволяющие конкретизировать и воплотить в практические дела поставленную задачу образования организации на базе Совещания. Продвигаем тему развития безопасности информационно-коммуникационных технологий, которая была одобрена в качестве одной из приоритетных в деятельности СВМДА. После саммита в Астане успели провести экспертный семинар, который показал хорошие перспективы в этой сфере, как и ряд других весьма многообещающих направлений развития этого процесса.

Невозможно перечислить все события, определяющие существо нашего союзнического и партнерского стратегического взаимодействия. Любые контакты на всех уровнях – это всегда конкретный, практический вклад в укрепление фундамента двустороннего взаимодействия и в согласование задач, позволяющих активнее наращивать экономический потенциал наших стран и повышать благосостояние граждан.

Вопрос: Какова практическая эффективность межгосударственных объединений, в которых мы состоим? Не являются ли некоторые из них декларативными? Многие эксперты считают, что СНГ исчерпало свой потенциал и перестало быть эффективным. Что Вы думаете об этом?

С.В.Лавров: Я так не думаю. Содружество Независимых Государств – самая представительная структура на постсоветском пространстве. Дорогого стоит возможность для всех лидеров стран-участниц СНГ регулярно, не менее двух раз в год, собираться и в неформальной обстановке доверительно обсуждать любые вопросы. Такой политический диалог позволяет определять на будущее конкретные задачи и проблемы, которые предстоит решать. Ценность СНГ огромна.

В Содружестве существуют структуры, позволяющие укреплять безопасность наших стран, бороться с новыми вызовами и угрозами: терроризм, наркотрафик, организованная преступность. Работает Антитеррористический центр СНГ, поддерживаемый всеми участниками, которые подтверждают его хороший потенциал и высокие результаты. Есть планы, позволяющие наращивать все эти возможности.

В СНГ действует зона свободной торговли, которая объединяет страны, пока ещё не входящие в Евразийский экономический союз. Это позволяет государствам активно участвовать в процессах развития экономики и инвестиционной деятельности на нашем общем пространстве, плотнее и пристальнее присматриваться к возможностям следующей интеграционной ступени – ЕАЭС.

Содружество Независимых Государств – пространство, обладающее сильными конкурентными преимуществами, унаследовавшее от СССР общую хозяйственную инфраструктуру, цепочки, связи. Язык межнационального общения – русский. Это тоже создает преимущество для развития геополитического и геоэкономического пространства.

В 2021 г. Президент Казахстана К.-Ж.Токаев выступил с инициативой создания международной организации в поддержку русского языка. Идея была одобрена в 2022 г. на саммите СНГ. Главы государств решили, что такая структура будет создаваться под эгидой Содружества, но при этом будет открытой для всех государств из любого другого региона мира.

По инициативе Казахстана, также по предложению Президента К.-Ж.Токаева, недавно было принято решение об учреждении статусов Наблюдателя и Партнёра СНГ. Это будет способствовать расширению внешних связей и укреплению возможностей Содружества в решении практических задач.

О гуманитарной и спортивной сферах. Проводятся игры стран СНГ, пользующиеся возрастающей популярностью. Существуют и культурные обмены. Уже не первый год главы наших государств принимают решения об избрании в порядке очередности городов каждого из участников СНГ в качестве культурной столицы Содружества. Образовательные процессы тоже играют немаловажную роль. Констатируем огромное количество взаимных переплетений в экономике, гуманитарной сфере и политике.

Результаты контактов на высшем уровне, а также между министрами иностранных дел и секторальных (экономического, образовательного и культурного) блоков подтверждают возрастающий интерес к Содружеству.

В конце декабря 2022 г. по общему согласию и договорённости в Санкт-Петербурге состоится очередной неформальный саммит СНГ. Уверен, что несмотря на такой неофициальный формат лидеры смогут обсудить задачи на будущий год и более отдалённую перспективу.

Вопрос: Вы затронули тему экономики. На Ваш взгляд, каковы перспективы взаимной торговли в изменившихся геополитических условиях?

С.В.Лавров: Перспективы хорошие. Несмотря на все санкции, которые Запад вопреки всем нормам международного права и принципам рыночной экономики активно насаждал в мире, наш товарооборот не пострадал. Что касается ЕАЭС, то за первые десять месяцев текущего года его показатели сохранились на уровне соответствующего периода 2021 г., и стали даже чуть выше. Думаю, к концу 2022 г. получим дополнительную позитивную информацию.

В двусторонней торговле с Казахстаном за январь-октябрь с.г. товарооборот вырос примерно на 10%, что составляет в ежегодном измерении порядка 22 млрд долл. США. Говорю «по старинке» долларов. Нам уже пора отходить от расчетов наших достижений и взаимодействия в валюте, которая доказала свою ненадёжность. Эмитенты доллара и евро недоговороспособны и в любой момент могут в одностороннем порядке применить дискриминационные меры.

В ЕАЭС, в рамках СНГ идут активные дискуссии о том, как вырабатывать защитные механизмы, которые позволят не зависеть или снизить зависимость от «капризов» наших западных партнёров, обслуживать торговлю и инвестиционную деятельность своими методами, включая переход к использованию национальных валют, создание собственных логистических цепочек. Всё это представляется актуальным и активно обсуждается в рамках ЕАЭС и СНГ, в том числе и по двусторонней линии Россия-Казахстан.

Вопрос: На Ваш взгляд, какие секторы экономики сейчас более перспективные для наращивания взаимных инвестиций?

С.В.Лавров: Не существует такой отрасли экономики, которая была бы бесперспективна. Мы с Казахстаном соседи. Помимо унаследованных общих хозяйственных процессов и цепочек, мы обладаем географическим преимуществом и самой протяжённой сухопутной границей в мире - 7598,8 км., чем активно пользуемся.

В настоящее время обсуждается инициатива о формировании «тройственного» проекта по газу между Россией, Казахстаном и Узбекистаном. Аналитики, особенно на Западе, немедленно стали говорить, что это некая политическая или геополитическая «игра». Никакой «игры» здесь нет. Россия, Казахстан и Узбекистан – соседи с общей газотранспортной системой. Заинтересованы в том, чтобы газоснабжение с учетом сезонных пиков потребления не нарушалось. На днях читал сообщение, что в Узбекистане неожиданно наступил резкий дефицит электроэнергии. Вот конкретный пример, когда без всякой политизации и идеологии нужно использовать наши преимущества для решения практических вопросов в интересах наших граждан.

Вопрос: Каким Вы видите будущее двусторонних отношений между Россией и Казахстаном?

С.В.Лавров: Если говорить возвышенным языком, у отношений между нашими странами светлое будущее на всех уровнях. И на уровне президентов, и по линии любых государственных структур, общественных организаций, правящих партий, деятелей культуры. Налажены и развиваются самые тесные связи, когда личное дружеское взаимопонимание дополняет официальные задачи, которые ставят руководители двух государств.

Вопрос: Несмотря на регулярно озвучиваемые на высоком и высшем уровне заявления о доверии, дружбе и стратегическом партнерстве между нашими странами, с удивительной периодичностью от различных российских политологов, журналистов и политиков звучат заявления о русофобии, национализме и экстремизме в Казахстане. Отражает ли высказывание Посла России в Казахстане А.Н.Бородавкина о разгуле русофобского национализма в Казахстане официальную позицию Вашего ведомства?

С.В.Лавров: Это не только не отражает позицию МИД России, но не отражает и позицию Посла России А.Н.Бородавкина, который никогда не произносил того, что ему пытаются приписывать некоторые средства массовой информации Казахстана.

Вопрос часто обсуждается. Вы упомянули наших политических деятелей, представителей СМИ, обвиняющих Казахстан в русофобии. Не хочу никого обижать, но у нас тоже замечают действия и высказывания, допускаемые некоторыми казахстанскими политическими деятелями, прежде всего оппозиционными, по отношению к России. Интернет переполнен «интересными» комментариями, включая шутки комиков. Исходим из того, что отношения между нашими странами определяют президенты и только они. Всё остальное – это производное.

Сегодня в интернете можно найти любую информацию. Этим пользуются в неблаговидных целях люди, совсем не заинтересованные в укреплении нашего союзничества и развитии стратегического партнерства в интересах наших граждан. Это обратная сторона свободы слова. В условиях современных коммуникаций любая информация – правдивая или фейковая – тиражируется мгновенно. Нечистоплотные «интересанты» вбивания клиньев в наши отношения этим мгновенно пользуются. Знаем, как пристально следят американские коллеги, представители Европейского союза за тем, что происходит на постсоветском пространстве. Они старательно пытаются выискивать любую зацепку, чтобы «раздуть» заявление отдельного персонажа чуть ли не на уровень государственной политики той или иной страны. Они это и не скрывают. В Брюсселе, американском Конгрессе и Госдепартаменте регулярно обсуждается, какое количество неправительственных организаций они создают, поддерживают, финансируют, с какой программой НПО «плодятся» на постсоветском пространстве.

Координируем свои действия на этот счет с Казахстаном. Есть общее понимание того, каким образом необходимо добиваться равноправного сотрудничества со всеми нашими зарубежными партнерами. О том, что некоторые иностранные коллеги предвзяты и пытаются всячески искажать действительность для достижения своих геополитических целей, свидетельствуют многочисленные вмешательства в те или иные процессы в Центральной Азии и на других пространствах бывшего СССР.

Вспоминаю последнее событие – досрочные президентские выборы в Казахстане. Миссия наблюдателей ОБСЕ в очередной раз показала свою способность опираться на двойные стандарты. Всё, что они наблюдают на этом пространстве в Евразии, в наших странах в том числе, докладывают и описывают в своих сообщениях, разительно отличается от того, как они оценивают выборы, которые с огромным количеством нарушений проходят в США или Прибалтике, где большое количество людей вообще лишены избирательных прав.

Это современный мир. Мы должны заинтересованно работать со всеми партнерами. Существует модный термин – многовекторность. Прекрасно всё понимаем и можем взаимовыгодно взаимодействовать со всеми, кто к этому готов на равноправной основе. Запад по абсолютно надуманным причинам не хочет этого делать с Российской Федерацией и фактически решил отомстить лишь за то, что мы долгие годы терпели его полное безразличие по отношению к саботажу Минских договоренностей. Уже не только П.А.Порошенко и В.А.Зеленский, но и канцлер А.Меркель подтвердила, что Соглашения никто, включая Германию, Францию и весь остальной Запад, и не собирался выполнять. Такая реакция абсолютно отчетливо показывает, что планы Запада были сорваны.

У нас есть интерес к развитию отношений со всеми, кто к этому готов. Если у Запада нет таких намерений, ничего страшного. Будем концентрировать наши усилия и ресурсы на других направлениях. Прекрасно понимаем, как важно для наших соседей иметь развитые, разветвленные, взаимовыгодные отношения с зарубежными странами. В этом смысле многовекторность не какой-то «ругательный» термин.

Мы убеждены, что наши соседи, ближайшие союзники прекрасно понимают: отношения с зарубежными странами должны быть равноправными, взаимовыгодными и отвечать национальным интересам каждого государства. Иностранные партнеры не должны «использовать» отношения с третьими государствами для того, чтобы пытаться поссорить Россию со своими соседями, но тем не менее они вынашивают такие стратегические замыслы и не скрывают этого в своих доктринальных документах. Например, посмотрите, как ЕС рассматривает Центральную Азию: откровенно, без зазрения совести пишут, что нужно снижать влияние России, интенсивность её взаимодействия с соседями, не только в Центральной Азии, а по всему миру.

На нашем веку будут и никогда не прекратятся попытки использовать те или иные медийные поводы для того, чтобы осложнить наши отношения, создать искаженное впечатление о русских в Казахстане и казахстанцах в России. Все это – часть большой политики, «нестерильного» процесса в современном мире, да и раньше политика была не вполне «стерильной», а уж сейчас подавно. Западные коллеги пытаются всеми правдами и неправдами, ложью, «запрещенными приемами», в нарушение собственных норм и правил судорожно не допустить формирования многополярного мира.

Запад стремится сохранить доминирование, которым он «наслаждался» почти полтысячелетия, но остановить историю невозможно. Экономическая статистика убедительно показывает, что мир эволюционирует в сторону многополярности. У меня нет никаких сомнений, что евразийские интеграционные структуры будут одним из полюсов этого нового, справедливого, демократичного миропорядка.

Россия. Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 декабря 2022 > № 4258380 Сергей Лавров

Профсоюз: IKEA не стала выплачивать компенсации работникам российских фабрик

Сотрудники заводов в Тихвине и Вятке требовали компенсации в связи с уходом компании из России. Они также хотели получить гарантии сохранения работы после перехода фабрик к новому собственнику

IKEA отказалась выплачивать компенсации работникам фабрик в Ленинградской и Кировской областях. Более 500 сотрудников производств в Тихвине и Вятке требовали по 50 тысяч рублей на человека в связи с уходом компании из России. Соответствующая петиция была отправлена в головной офис IKEA в Швеции.

В компании также отказались предоставлять сотрудникам гарантии по сохранению рабочих мест в случае перехода предприятий к новому собственнику, сообщается на странице профсоюза «ИКЕА Тихвин» в соцсети «ВКонтакте».

Получение отказа не означает, что работники с ним смирятся. Напротив, ожидается, что к требованиям присоединятся сотрудники новгородской мебельной фабрики, рассказал Business FM органайзер профсоюза лесных отраслей Александр Илларионов:

«Получен отказ, но отказ — это не конец действия, потому что эта борьба будет продолжаться до победного. Сейчас идет опрос работников, устраивает ли их отказ, и теперь это обсуждается не только в Тихвине и Вятке, но и в Новгороде. 5 декабря была глобальная встреча компании IKEA с профсоюзами на международном уровне — как раз была возможность упомянуть, какие есть проблемы у работников на всех уровнях. Потому что это, опять же, не в вакууме происходит: всякие действия работников IKEA находят поддержку как у профсоюзов IKEA в других странах, так и у работников других транснациональных корпораций, которые оказались в схожих условиях. Каждое действие работников приводит к появлению сторонников. На прошлой неделе ряд дружественных профсоюзов объявил кампанию солидарности в поддержку требований работников. То есть борьба продолжается и развивается. Как только большинство работников примет участие в этом опросе и выразит свое негодование по поводу того, что их не устраивает, они могут приступить к следующему этапу — достаточно поставить подпись в заявлении. Как только работников в профсоюзе будет 50% плюс один голос, это будет основанием для ведения коллективных переговоров. Компания не имеет права уклониться и обязана обсуждать с предоставлением документов все требования работников».

В четверг, 1 декабря, работники закрытого магазина «ИКЕА Дыбенко» в Ленобласти провели часовую предупредительную забастовку.

Летом головная компания — Inter IKEA — сообщила, что продает четыре фабрики в Ленинградской, Московской, Кировской областях и Великом Новгороде. Кроме того, компания сократила персонал на этих заводах. Сейчас IKEA ищет покупателя. Среди них назывались АФК «Система», торговые сети Hoff и «Твой дом».

Кто первым постучит в потолок цен на нефть?

Накануне цена российской нефти Urals упала ниже «потолка цен» и торговалась по $43,72 за баррель с отгрузкой из портов Балтики.

До марта текущего года 75% российского газового и 55-60% нефтяного экспорта шло в Европу. России действительно сложно быстро компенсировать потерю европейского рынка и экономически, и технологически, и политически. Дисконт на «Юралс» связан с большими затратами на транспортировку в Азию. Экспорт Urals был ориентирован на Европу, а транспортное плечо до азиатских рынков — этакая «косая сажень» с большими издержками.

С 5 декабря Евросоюз перестал принимать российскую нефть, перевозимую по морю, а страны «Большой семерки», Австралия и Евросоюз ввели ограничение цен на ее морские перевозки на уровне 60 долларов за баррель.

«У Urals сейчас нет покупателей в Европе, поэтому Россия вынуждена снижать цену, чтобы привлечь покупателей из дальнего зарубежья. Это связано с санкциями и предыдущими самоограничениями европейских нефтепереработчиков, а не с ограничением цен», — сообщил аналитик Argus Майкл Кэролан. Argus Media Ltd. — независимое ценовое агентство, чьи оценки стоимости Urals являются базовыми. Именно на них опирается российское министерство финансов при расчете экспортных пошлин.

По данным навигационного портала Vesselfinder, к вечеру 9 декабря балтийские порты России покинул только один танкер. «Московский проспект» направляется из Усть-Луги в Азию. На его борту может быть более 400 тысяч баррелей.

Российская марка экспортной нефтяной смеси Urals (содержание серы около 1,3%) получается смешением в системе трубопроводов «Транснефти» тяжёлой и высокосернистой нефти Урала и Поволжья с лёгкой западносибирской нефтью Siberian Light. Играет роль своего рода маркерного сорта для экспорта сырья. Минфин России сообщал, что средняя цена на нефть марки Urals в ноябре 2022 года сложилась в размере $66,47 за баррель, что почти на $10 ниже средней цены в январе — ноябре. Argus отмечает, что 60% морских поставок российской нефти приходилось как раз на долю Urals, поскольку российские власти рассматривали Европу, как главного торгового партнёра, она им и была до марта 2022 г.

В то же время на Дальнем Востоке нефть ВСТО (ESPO) и не думала падать ниже $60. ВСТО – это сибирская малосернистая нефть, которая транспортируется по трубопроводу «Восточная Сибирь – Тихий Океан» и далее отгружается на танкеры в порту Козьмино. Она имеет привязку к нефти Dubai Crude, которая производится в Объединенных Арабских Эмиратах.

Россия продаёт на внешние рынки 6 разных сортов нефти: Urals, Siberian Light, ESPO, Sokol, Sakhalin Blend, и ARCO. Поскольку теперь главные клиенты в Азии, то и смотреть правильно на цены и объёмы ESPO (она же ВСТО) и Sokol.

В 2023 году отсечка в Фонд национального благосостояния России запланирована на уровне 62-63 доллара за баррель. Так что цены на нефтяном рынке пока вполне благоприятны для бюджета. Смотреть надо на средние за год по всем сортам, а не паниковать, что на биржевых торгах случаются падения. Причем это всё актуально при текущем курсе доллара 62,45. А если рубль немного ослабнет, то и денег от нефти будет больше, ведь в бюджете и ФНБ хранятся рубли. На сегодня в ФНБ накоплено 11,3 трлн рублей. Их хватит на несколько лет, даже при низких ценах на энергоресурсы, а они маловероятны в преддверии зимних холодов в Европе.

Как пишет Bloomberg, у Москвы достаточно возможностей для доставки и страхования энергоносителей. Китайские НПЗ (так называемые «самовары») скупают партии российской нефти ВСТО. Китай также берет венесуэльскую и регулярно принимают иранские грузы, несмотря на все санкции. Владельцы нефтеперерабатывающих заводов в КНР особо не боятся, что купленная ими нефть может попасть под западные санкции или не будет соответствовать критериям потолка цен. Согласно контрактам, которые они заключают, ответственность за доставку и страхование сырья полностью ложится на продавца. Кроме того, закупки осуществляются в юанях, а не в долларах США и финансируются через местные банки. При этом нефть ВСТО может быть доставлена в Китай меньше чем за неделю.

Индия пока также не снижает интереса к нефти из России и стала ее крупнейшим потребителем: на страну пришлось 40% всех морских поставок российской нефти марки Urals, утверждает Reuters со ссылкой на собственные расчеты, основанные на данных Refinitiv и трейдеров. Доля Европы, которая раньше была крупнейшим потребителем морской нефти Urals, составила меньше 25%.

Нефтепереработчики часто получают грузы, логистика и страхование которых покрываются Россией. Соответственно, это решает проблему ценового потолка — покупатель может не соблюдать лимит стоимости, потому как ему не нужно обращаться к европейцам за страховкой.

На пресс-конференции по итогам визита в Киргизию Путин заявил, что предложенный потолок цен на российскую нефть соответствует нынешним ценам и Россию не затрагивает, потерь у страны после его введения не будет. Он также отметил, что применение потолка сведет к нулю инвестирование в энергетическую отрасль, что в будущем приведет к катастрофическому всплеску цены. Также Путин сообщил, что конкретные шаги по ответу России на введение потолка цен на нефть будут изложены в указе в ближайшие дни, и отметил, что Россия подумает о возможном сокращении добычи нефти при необходимости, хотя никаких решений на этот счет пока не принято.

Герман Плиев

Алексей Сазанов: точечное повышение нагрузки на ресурсные секторы экономики позволяет сохранять стабильными базовые параметры налоговой системы

Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов принял участие в конференции Ведомостей «Налоговые итоги года».

Главное из его выступления:

О принятых налоговых новациях в рамках подготовки бюджета 2023-2025 гг.

Глубокая аналитика позволяет Минфину России находить ресурсные секторы экономики с высокой маржинальностью, где есть налоговый потенциал и можно точечно увеличивать фискальную нагрузку не в ущерб операционной и инвестиционной деятельности компаний. При этом базовые параметры налоговой системы сохраняются стабильными (ставки НДС, налога на прибыль, НДФЛ), за счет чего большинство компаний, работающих в России, не испытывают увеличения налоговой нагрузки. В этом году при подготовке бюджета на предстоящую трехлетку удалось найти сбалансированные решения по настройке налоговой системы, которые, с одной стороны, задействуем налоговый потенциал отдельных ресурсных отраслей, а с другой – сохраняют достаточный инвестиционный потенциал в этих отраслях.

Об упрощении администрирования в САР

Это большой шаг вперед, что мы создали преференциальный режим в виде САР, который, с одной стороны, обеспечивает налоговые условия, конкурентные с действующими в других иностранных юрисдикциях, а с другой – позволяет защитить российские холдинги от воздействия внешних факторов. Безусловно, мы приветствуем переезд холдинговых компаний в САРы.

Основной вектор работы на 2023 год – это совершенствование администрирования в САР:

расширяются инструменты инвестирования для применения международными холдинговыми компаниями (МХК) пониженных ставок по налогу на прибыль организаций – компании смогут инвестировать в движимое имущество для социальных и других объектов или в специальный фонд, который будет создан регионом для финансирования социальных объектов;

для упрощения процедур МХК сможет предварительно согласовывать с регионом выбранную форму инвестиций;

на два года до 2028 г. продлевается возможность МХК использовать офисы за пределами территории САР – в г. Владивостоке и г. Калининграде;

вводится гибкий подход к оценке выполнения международной компанией требований к штату сотрудников и офисным помещениям в течение первого налогового периода после переезда или с момента первого применения пониженных налоговых ставок;

для международных компаний, зарегистрированных в 2023 году, до 12-ти месяцев увеличивается срок представления документов, необходимых для получения статуса МХК.

О необходимости расширения периметра НДД в 2023 году

Надо понимать, что режим НДД – это стимул для дополнительной добычи нефти. Прежде чем решать, расширять ли практику применения НДД, нужно понимать, что будет с базовой добычей в условиях введения эмбарго на российскую нефть и нефтепродукты. Если базовая добыча будет сокращаться – никакого смысла в расширении НДД нет. По результатам первого квартала 2023 года, когда эмбарго на российские нефтепродукты вступит в силу, станет понятно, какие формируются объемы первичной переработки и насколько будут загружены экспортные мощности по нефти. Только после этого уже стоит принимать решение, нужно ли стимулировать дополнительную добычу в стране. В условиях, когда нет необходимости стимулировать дополнительную добычу нефти, компании могут начать применять НДД для "налоговой оптимизации" – добывать больше нефти на тех участках, где применяется льготный режим НДД, и притормаживать там, где действуют базовые налоговые ставки. Поэтому рассматривать вопрос расширения периметра НДД можно только к концу первого полугодия следующего года.

Об экономическом суверенитете

В моем понимании, экономический суверенитет страны достигается в ситуации, когда спрос, который формирует экономика, полностью удовлетворяется внутренним предложением. В сегодняшнем мире, с учетом процессов глобализации и уровня специализации стран, абсолютного экономического суверенитета добиться практически невозможно. Поэтому оптимальное решение здесь – достижение экономического суверенитета в отдельных стратегически важных секторах экономики. И каждая страна здесь расставляет приоритеты исходя из своих конкурентных преимуществ – производственной базы, природных ресурсов, человеческого капитала.

Если говорить о налоговой сфере, в последние годы был предпринят ряд шагов, которые способствуют укреплению нашего экономического суверенитета. Это и создание условий для развития отраслей IT и радиоэлектроники за счет предоставления налоговых льгот, снижение налоговой нагрузки для сектора МСП, введение льготного режима для самозанятых, создание преференциальных режимов для стимулирования импортозамещения в критически важных секторах экономики и увеличения инвестиций (СЗПК, СПИКи и др.). В 2023 году мы также будем продолжать эту работу.

Прошло итоговое заседание организационного комитета по проведению Года культурного наследия народов России

В стенах Концертного зала им. П. И. Чайковского Московской государственной академической филармонии состоялось итоговое заседание организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года культурного наследия народов России. На мероприятии присутствовала заместитель Министра промышленности и торгволи Российской Федерации Гульназ Кадырова.

В ходе заседания оргкомитета представители профессионального сообщества обсудили результаты плодотворного сотрудничества и проделанной работы на протяжении этого года, направленные, в том числе, на сохранение и развитие народных художественных промыслов.

Народные художественные промыслы являются гордостью и традицией народов России. В рамках политики по сохранению, развитию и поддержке НХП Президент России Владимир Путин объявил 2022 год Годом культурного наследия народов России, который стал необычайно важным для отрасли. Именно в этом Году Указом Президента Российской Федерации утвержден День народных художественных промыслов, - отметила Гульназ Кадырова.

В фойе Концертного зала была организована выставка национальных музыкальных инструментов российских производств из Владикавказа, Тулы, Санкт-Петербурга, Москвы, Уфы, Красноярского края и Тверской области. Среди них были кавказские струнные инструменты, башкирские духовые инструменты, реконструкция лирообразных гуслей XI–XIII веков, найденных на Троицком раскопе в Великом Новгороде, и многие другие.

АЭРОПОРТ ВЕЛИКИЙ УСТЮГ ПОЛУЧИЛ РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Росавиция выдала Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Реконструкция аэропорта в г. Великий Устюг Вологодской области».

В настоящее время специалисты Северо-Западного МТУ Росавиации проводят процедуры сертификации оператора аэродрома.

В ходе реконструкции аэропорта Великий Устюг удлинена до 1800 метров взлетно-посадочная полоса, обновлен перрон, установлены мачты прожекторного освещения и светосигнальное оборудование.

Ожидается, что в ближайшее время Великий Устюг начнёт принимать первых пассажиров в обновлённом аэропорту.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ ПРОКОНТРОЛИРОВАЛ РАБОТУ НОВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЕС ОРВД В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

В рамках деловой поездки в Санкт-Петербург руководитель Росавиации Александр Нерадько посетил Санкт-Петербургский региональный центр Единой системы организации воздушного движения.

В ходе визита руководитель Росавиации совместно с директором филиала «Аэронавигация Северо-Запада» Юрием Самойловым осмотрели технологическое и административное здания регионального центра, встретились с руководящим составом и специалистами центра.

Директор филиала доложил о проведённых мероприятиях по обеспечению транспортной безопасностью регионального центра и готовности охранных систем.

Также руководители структурных подразделений филиала доложили руководителю Росавиации о работе центра после ввода его в эксплуатацию в текущем году и проводимых мероприятиях по повышению уровня безопасности полетов при организации воздушного движения. Были затронуты вопросы бесперебойного функционирования регионального центра в современных условиях.

В докладе особое внимание уделили организации полетов в/из Калининграда. В настоящее время, принимая во внимание ограничения на использование воздушного пространства ряда европейских стран, полеты в Калининград осуществляются через Ленинградскую область и над нейтральными водами Балтийского моря. В Калининград в зимнем сезоне осуществляют полеты 13 российских авиакомпаний, из них семь летают из Москвы и пять из Санкт-Петербурга.

Александр Нерадько отметил, что регулярное авиатранспортное сообщение с Калининградом является важной задачей, которая находится на постоянном контроле Росавиации. Несмотря на увеличение времени полёта, благодаря государственной поддержке авиакомпаний удалось сохранить тарифы на авиабилеты на уровне прошлого года. Кроме того, российские перевозчики расширили географию полетов в Калининград.

Во время общения с коллективом филиала руководитель Росавиации отметил важность задач, стоящих перед региональным центром ЕС ОрВД, ответил на вопросы работников и пожелал всему коллективу дальнейших успехов в работе.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ ПОСЕТИЛ СПБГУ ГА ИМ. А.А. НОВИКОВА

В целях контроля организации подготовки студентов в отраслевом учебном заведении руководитель Росавиации Александр Нерадько посетил Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации им. А.А. Новикова.

В ходе визита с ректором Университета Юрием Михальчевским были рассмотрены вопросы организации учебного процесса и его материально-технического обеспечение. Ректор доложил о том, что в этом году были выполнены работы по ремонту поточных аудиторий, косметическому ремонту фасада главного корпуса Университета, выполнен комплекс работ по ремонту в столовой Университета, полностью заменено все производственное оборудование, позволяющее обеспечить питанием учащихся и работников в полном объеме. Также построены универсальные спортивные площадки с искусственным покрытием и ночным освещением, которые используются для проведения различных культурно-массовых мероприятий, в том числе межвузовских. Обучающиеся по программам высшего и среднего профессионального образования бюджетной формы обучения, по направлениям подготовки авиационного персонала, обеспечены в полном объеме форменным обмундированием и бесплатным трехразовым питанием.

В вузе Александр Нерадько ознакомился с работой Отделения полнофункциональных тренажеров самолетов (FFS), использующихся для организации целевой подготовки выпускников в конкретную авиакомпанию на конкретный тип воздушного судна и поддержания квалификации летного состава авиакомпаний в условиях, наиболее приближенных к производственным.

На базе Тренажерного центра полнофункциональных тренажеров установлено пять устройств имитации полета следующих типов самолета: Ан-148, Boeing 737-800, Bombardier CRJ-200 и Airbus 320.

Тренажеры имеют шестиступенную систему подвижности, коллимационную оптическую систему визуализации, систему акустических эффектов и другие системы, позволяющие пилотам ощущать реальность полета, выполнять отработку действий в нештатных ситуациях, сложных метеоусловиях. Тренажеры данного типа сертифицированы по категории D в соответствии с Федеральными авиационными правилами, что позволяет проводить не только тренировки, но квалификационные проверки.

В завершении встречи Александр Нерадько заявил, что как показало время, решение открыть тренажерный центр полнофункциональных тренажеров на базе Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации было верным и своевременным. В сложившейся геополитической обстановке это позволяет не отклоняться от намеченного курса на беспрерывный процесс профессиональной подготовки и переподготовки авиационного персонала.

Юрий Михальчевский отметил, что, несмотря на сложные времена в авиационной отрасли, Университет продолжает держать высокую планку и неукоснительно соблюдает все законодательные требования, предъявляемые к подготовке авиационного персонала.

Михаил Мурашко вручил награды победителям Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»

Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием». Награждение состоялось в рамках XVВсероссийской научно-практической конференции с международным участием «Медицина и качество» и прошло в Международном мультимедийном центре МИА «Россия сегодня».

Министр вручил награды лучшим медицинским работникам — педиатрам, терапевтам, хирургам, онкологам, кардиологам, акушеркам, медсестрам, фельдшерам, фармацевтам — и поздравил их с победой. Михаил Мурашко также отметил, что путь отбора победителей был непростым и проходил в три этапа, на каждом из которых все кандидатуры обсуждались очень тщательно и серьезно.

— Врач — самая востребованная профессия на сегодняшний день. Труд врачей по достоинству оценил Президент нашей страны, предложив увеличить заработную плату отдельным категориям наиболее востребованного медицинского персонала — специалистампервичного звена здравоохранения, центральных районных больниц. Кадры — наш самый ценный ресурс. Сегодня Председателем Правительства было поддержано выделение дополнительных средств — 6 млрд рублей — для медицинских организаций, которые принимают молодых специалистов и увеличивают штатную численность этих организаций. Все делается для того, чтобы система здравоохранения была в достаточном объеме обеспечена медицинскими кадрами, — сказал Михаил Мурашко.

Победителями Всероссийского конкурса врачей стали 29 человек, конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 8 человек. Каждый из них достиг высот в своей профессии, у каждого своя уникальная история, неразрывно связанная с историями пациентов, которым удалось сохранить здоровье, а иногда и жизнь.

— Из 2 тыс. медицинских работников, которые принимали участие в конкурсе, сегодня в этом зале находятся самые лучше, и мне очень приятно поздравить победителей очно, при личной встрече, — подчеркнул Министр.

Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России. В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали 1046 специалистов, для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 1097 специалистов из 55 российских регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Воронежской, Омской, Архангельской, Волгоградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Бурятия.

Фото с награждения доступны по ссылке: https://disk.yandex.ru/d/XcXhWndHsUhqMw

Атомредметзолото приценивается к двум уральским заводам

«Атомредметзолото» (АРЗМ, структура «Росатома») проводит оценку стоимости акций уральских предприятий — Каменск-Уральского завода по обработке цветных металлов (КУЗОЦМ) и Екатеринбургского завода по обработке цветных металлов (ЕЗОЦМ), следует из данных портала госзакупок. В АРЗМ отказались от комментариев, а заводы не ответили на запрос “Ъ”.

Оба завода ранее входили в холдинг Виктора Вексельберга «Ренова». В декабре 2019 года, как писал «Интерфакс», «Ренова» продала 92% ЕЗОЦМ компании «Урал-Драгмет» Григория Буренкова. КУЗОЦМ, согласно списку аффилированных лиц на середину июня 2021 года, принадлежит трем ООО, бенефициарами двух из которых были выходцы из «Реновы» Максим Майорец и Владимир Резер.

Оба завода занимают заметную долю на российском рынке цветных металлов.

В годовой отчетности КУЗОЦМ говорится, что завод входит в тройку крупнейших производителей цветного металлопроката, на него в 2021 году пришлось 40,3% выпуска медного, латунного, бронзового, медно-никелевого, никелевого и цинкового проката в РФ. В 2021 году КУЗОЦМ увеличил чистую прибыль по РСБУ в 3,6 раза, до 630,5млн руб., выручка выросла в 1,4 раза — до 9,6млрд руб.

ЕЗОЦМ является старейшим предприятием в российской отрасли драгметаллов. Завод, как говорится на его сайте, оказывает полный комплекс работ по аффинажу, переработке и изготовлению изделий из золота, серебра и металлов платиновой группы. Чистая прибыль ЕЗОЦМ по РСБУ сократилась на 30,4%, до 637,7млн руб., а выручка выросла в два раза — до 11млрд руб.

Горнорудный дивизион «Росатома» уже имеет ряд активов неуранового направления, среди которых попутная добыча скандия, бурого угля, проекты по освоению золоторудных месторождений и развитию крупного Павловского свинцово-цинкового месторождения с запасами в 620тыс. тонн цинка, 131тыс. тонн свинца и 9,4млн унций серебра. В июне 2022 года CAPEX проекта оценивался в 64млрд руб.

Также,как писал “Ъ” 16 мая, «Росатом» интересуется крупнейшим в России производителем магния, редкоземельных металлов, тантала и ниобия — Соликамским магниевым заводом. При этом ЕЗОЦМ и КУЗОЦМ участвуют в переработке редкоземельных металлов, в частности, производят соответствующие сплавы. При этом поставщиком сырья для Соликамского завода является Ловозерский ГОК, который, согласно заявлениям властей Мурманской области, также может войти в состав «Росатома».

Кроме того, «Росатом» совместно с «Норникелем» планирует принять участие в аукционе на Колмозерское месторождения лития, одного из ключевых элементов для аккумуляторов.

В Калининградской области «Росатом» строит завод по производству литий-ионных аккумуляторов. Руководитель проектов SBS Consulting Дмитрий Бабанский полагает, что обе площадки неплохо укладываются в стратегию по диверсификации, не ограничиваясь бизнесом госкорпорации по батареям. По его мнению, с КУЗОЦМ может быть синергия по батареям, но, скорее всего, понадобятся инвестиции. Сейчас завод выпускает прокат и проволоку, но для батарей нужны прежде всего фольга и катодные порошки.

Управляющий директор рейтингового агентства НКР Дмитрий Орехов говорит, что оба завода обладают уникальными технологиями в сфере производства и обработки драгоценных металлов. «Потенциальное включение их в периметр АРМЗ позволит расширить линейку предоставляемых услуг и вписывается в анонсированную стратегию АРМЗ по увеличению к 2030 году доли выручки от неурановых бизнесов до 30%»,— считает эксперт.

Пантеистическая литургия по-якутски: «Ньургун Боотур» на главных сценах страны

Александр МАТУСЕВИЧ

Гастроли Якутского театра оперы и балета в Москве и Санкт-Петербурге были посвящены столетию якутской государственности — образования Якутской АССР. Корреспондент «Культуры» посмотрел спектакль на Новой сцене Большого театра.

В Северной столице «Ньургун Боотур» показали на Новой сцене Мариинки несколькими днями ранее, 2 декабря.

Советская Якутия получила статус автономной республики в составе РСФСР ровно сто лет назад — так новая власть подтверждала свои революционные декларации на право наций на самоопределение. Кстати, в этом году у русско-якутских отношений еще одна солидная дата: 390-летие вхождения Якутии в состав России.

Советская эпоха много дала народам азиатской части бывшей Российской империи с точки зрения развития культуры и самосознания, строительства государственности и развития общества, приобщения к достижениям цивилизации. Не везде теперь об том любят вспоминать, еще меньше, где вспоминают с благодарностью. В Якутии же чтут прошлое своего народа в целом, заслуженную дань отдают бурной эпохе становления современного якутского социума и поистине взрывного его роста, а именно — советским десятилетиям, когда якуты преодолели меньше чем за век дистанцию от родоплеменного общества до общества постиндустриального. Не все на этом пути было гладко, но при всех ошибках результаты оказались впечатляющими.

На примере развития академической музыки это хорошо видно. Спустя всего четверть века с момента появления Якутской АССР в республике появилась первая собственная национальная опера — ею стал «Ньургун Боотур» Марка Жиркова и Генриха Литинского, основанный на одноименном национальном эпосе олонхо. Именно в советские годы в Якутии была создана первоклассная композиторская школа, давшая немало талантливых сочинений, соединивших якутский фольклор и европейскую музыкальную культуру. В 1957-м «Ньургуна» впервые показали в Москве, изрядно удивив достигнутыми столь быстро результатами. Позднее к этой эпической опере в Якутске обращались не раз, делая новые постановки — в каждую эпоху со своими акцентами. Нынешняя уже шестая.

«Ньургун Боотур» уникален гармоничным синтезом фольклорных традиций (помимо эпической основы, это использование традиционных якутских музыкальных инструментов хомус, ох саа, кыыл и приемов народного пения) и высокого мастерства академической музыки. В результате мелодии и ритмы, характерные для национальной музыки якутов, оказываются облечены в сложные оперные формы. В то же время «Ньургун» типичен для музыкальной культуры советского времени — тогда по всему СССР возникли национальные музыкальные профессиональные школы, подарившие миру самобытные произведения искусства.

Для нынешней постановки композитор Руслан Мурсякаев сделал новую оркестровку: у Жиркова он нашел «стройность и певучесть голосоведения, восходящего к лучшим традициям русской музыкальной школы», а у Литинского — расслышал «советский авангард середины прошлого века, в котором чувствуется влияние таких авторов, как Бела Барток, Пауль Хиндемит».

Сюжетная основа оперы — эпическое сказание олонхо, признанное в 2005 году ЮНЕСКО шедевром устного нематериального наследия. Либретто Дмитрия Сивцева рисует вечную борьбу добра со злом, происходящую в мире людей (средний мир), но в которую постоянно вмешиваются светлые божества верхнего мира и темные демонические духи нижнего. В своем противостоянии они образуют почти гегелевское единство противоположностей, без которого мир бы не мог существовать и развиваться. В центре повествования — любовная пара: красавица Туйаарыма Куо (драматическое меццо Екатерина Корякина) и светлый юный витязь Юрюн Уолан (баритональный тенор Дмитрий Кырдал). Их счастью стараются помешать злобные обитатели нижнего мира во главе с черным богатырем Уотом Усутаакы (бас Егор Колодезников), который, как нетрудно догадаться, сам претендует на прекрасную Туйаарыму. В неравной битве полчищ нижнего мира с людским воинством временно побеждают темные силы, а главных героев демоны даже лишают жизни. Но, как вольный ветер, своего рода deus ex machine на якутский лад, врывается в ситуацию могучий богатырь Ньургун (баритон Александр Емельянов) — защитник слабых, воплощение доброты и справедливости. Он повергает в прах темные силы и с помощью добродетельных богинь верхнего мира Айыы Умсуур (сопрано Екатерина Захарова) и Аан Алахчын Хотун (сопрано Феодосия Шахурдина) возвращает молодых к жизни.

На гастроли Якутский оперный театр привез совсем свежую работу режиссера Андрея Борисова и его команды — сценографа Михаила Егорова, художника по костюмам Сарданы Федотовой, световика Сергея Шевченко, видеохудожника Вячеслава Ефимова, балетмейстера Екатерины Тайшиной. Решение весьма традиционное: эпос показан как монументальная сказка, костюмы основаны на национальных одеждах якутов далеких времен — повседневных и праздничных, военных и цивильных. Вся сила высказывания сосредоточена в невероятно красивом визуальном ряде, где простая, но впечатляющая масштабами графичность декораций дополнена яркими костюмами. Наиболее захватывающими у режиссера получились массовые сцены — народные празднества и яростные битвы. Впечатляющей вышла работа со светом, акцентирующим необходимое в действе и создающим атмосферу сказочности, ирреальности.

Публику, для которой в диковинку музыка и пение, основанные на якутских фольклорных традициях, услышанное не могло не впечатлить прежде всего своей экзотичностью. Несмотря на то, что в оркестровом письме чувствовался стиль советского симфонизма середины прошлого века (неплохо переданный оркестром театра под управлением Константина Хватынца), а композитор использовал все традиционные оперные формы (арии, ансамбли, хоры), этот европейский академизм словно отступал на второй план перед необычностью аутентичных ритмов и мелодических ходов, завораживающей монотонностью вокальных партий. Сквозь глянец цивилизованной музыки явственно проступала ритуально-шаманская сущность этой мистерии. Заклинания и мольбы к богам в ней подчеркивали связь земного с силами космоса, а весь эпос — казался единой пантеистической литургией, призванной восстановить в мире пошатнувшуюся волей злых сил гармонию.

Россия. ДФО. ЦФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 9 декабря 2022 > № 4244173 Александр Матусевич

Ученые вуза Росрыболовства апробировали метод ускоренной идентификации фальсификатов из рыбной продукции

Ученые кафедры химии Калининградского государственного технического университета, подведомственного вуза Росрыболовства, разработали метод ускоренной идентификации аналогов рыбной продукции, в частности, икры.

Как утверждают исследователи, в течение нескольких минут можно получить объективные данные о составе продукта, и даже определить технологию изготовления фальсификата.

Эксперименты проводили на красной икре, купленной в одной из розничных сетей Калининграда. В ходе анализа удалось установить, что заявленная икра является хорошо сделанным фальсификатом.

Ученые обнаружили, что оболочка икринок имеет не природное, а искусственное происхождение.

Также метод ускоренной идентификации фальсификатов был опробован на янтаре и показал прекрасные результаты. Учитывая, что проблема фальсификации солнечного камня является актуальной для Калининградской области, есть все основания полагать, что новый метод может найти широкое практическое применение.

Данные научные достижения стали возможны благодаря приобретению университетом современного аналитического комплекса. Работы ведутся под руководством заведующего кафедрой Бориса Воротникова.

Новый аналитический комплекс помогает определять содержание полимеров, лаков и красок, нефтепродуктов, фармакологических препаратов, широкого круга органических материалов. На кафедре химии КГТУ использовали оборудование в прикладной плоскости – выявлении фальсификатов.

В настоящее время идет разработка методик подготовки проб различных образцов для исследования на новом оборудовании.

В 2022 году в России создано более 200 молодежных лабораторий.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Сахалинский морской колледж отмечает 75-летие со дня основания

Глава Росрыболовства Илья Шестаков поздравил коллектив Сахалинского морского колледжа с 75-летием со дня основания:

«Благодарю преподавательский состав колледжа за профессиональный и творческий подход к работе, за вклад в воспитание любви к профессии, за подготовку высококвалифицированных кадров для нашей отрасли, которая сейчас проходит масштабную модернизацию и как никогда нуждается в профессионалах»

Сахалинский морской колледж находится в портовом городе Невельске и как филиал входит в Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет, подведомственный Росрыболовству. Колледж основан в 1947 году и является старейшим образовательным учреждением Сахалинской области. За годы работы колледж подготовил более 13 тысяч специалистов для рыбохозяйственного комплекса России. Выпускники работают на рыбопромысловых судах, рыбоперерабатывающих, судоремонтных и судостроительных предприятиях.

Оснащение мастерских и лабораторий современным оборудованием и специализированными тренажерами позволяет готовить кадры в соответствии с российскими и международными требованиями. В период обучения курсанты проходят практику на современных судах и ведущих отраслевых предприятиях.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Ладожское озеро выпустили более 63 тысяч экземпляров молоди палии

Под контролем сотрудников Северо-Западного территориального управления Росрыболовства, специалистов Федерального селекционно-генетического центра рыбоводства филиала ФГБУ «Главрыбвод» и представителей филиала ВНИРО (ГосНИОРХ им. Берга) в Ладожское озеро выпущено 63760 экземпляров молоди палии средней штучной навеской 30 граммов.

Зарыбление состоялось 8 и 9 декабря 2022 года в рамках компенсации ущерба, нанесенного предприятиями в ходе хозяйственной деятельности.

Молодь палии выращена филиалом Федерального селекционно-генетического центра рыбоводства в поселке Ропша Ленинградской области. Доставка молоди к месту выпуска – в район бухты Владимирская – заняла около 4 часов. Отходов при перевозке не выявлено.

После выпуска лососевые уйдут на те участки озера, где кормовая база позволит им расти и набирать вес.

Палия – один из представителей лососевых видов рыб, обитает в чистых глубоких водах Ладожского и Онежского озер. Для поддержания промыслового запаса этого вида рыб, популяция нуждается в искусственном воспроизводстве.

В Ладожском озере разрешен любительский и промышленный вылов палии, допустимый промысловый размер которого составляет 50 см.

В Дальневосточном бассейне любительский лов палии разрешен только по путевкам.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

На пути к обновлению флота: еще один современный краболов спущен на воду в Петрозаводске

Спуск на воду нового краболова «Капитан Егоров» состоялся на Онежском судостроительно-судоремонтном заводе в Петрозаводске (Республика Карелия) 9 декабря 2022 года. Судно названо в честь известного дальневосточного капитана Николая Александровича Егорова.

Это второе судно проектной серии ССa 5712LS, которое строится по заказу компании «Русский Краб» по итогам крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Техническое оснащение судов позволит увеличить объем перевозки живого краба, повысить показатели качества, а также улучшить мореходные характеристики для работы в сложных метеоусловиях Берингова, Охотского и Японского морей.

От судов действующего флота новые краболовы отличает ледовый класс корпуса и механизмов Ice2, наличие двухуровневого трюма для перевозки живого краба в нержавеющих танках, вдвое увеличенные площади промысловой палубы и количество промыслового оборудования, современные двигатели с низким расходом топлива и малой токсичностью выхлопных газов.

Введение в эксплуатацию новых судов позволит ГК «Русский Краб» планомерно обновить флот.

Основные характеристики судна:

Длина — 57,70 м

Ширина — 12,60 м

Автономность — 40 дней

Скорость полного хода — 12,6 узлов

Мощность главного двигателя — 1620 кВт

Мощность носового подруливающего устройства — 400 кВт

Вместимость экипажа — 24 чел.

Объем танков для перевозки живого краба — 440 м3

Емкость по живому крабу —110 тонн

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства, пресс-служба ГК «Русский краб»

НАЗВАНЫ ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСОВ «ЛУЧШИЙ ВРАЧ» И «ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ»

Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

Министр вручил награды лучшим медицинским работникам — педиатрам, терапевтам, хирургам, онкологам, кардиологам, акушеркам, медсестрам, фельдшерам, фармацевтам — и поздравил их с победой. Михаил Мурашко также отметил, что путь отбора победителей был непростым и проходил в три этапа, на каждом из которых все кандидатуры обсуждались очень тщательно и серьезно.

Победителями Всероссийского конкурса врачей стали 29 человек, конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 8 человек. Каждый из них достиг высот в своей профессии, у каждого своя уникальная история, неразрывно связанная с историями пациентов, которым удалось сохранить здоровье, а иногда и жизнь.

Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России. В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали 1046 специалистов, для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» — 1097 специалистов из 55 российских регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Воронежской, Омской, Архангельской, Волгоградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Бурятия.

К проблеме браконьерских «приловов» предложили подключить науку

Общественный совет при Росрыболовстве рекомендовал ведомству рассмотреть на научно-промысловом совете изменения в правила рыболовства, направленные на снижение ННН-промысла под видом «приловов» в Куршском и Калининградском заливах.

Проблему с выловом леща, судака и другой ценной рыбы как прилова при промысле менее ценных и неквотируемых видов в заливах Калининградской области Общественный совет при Росрыболовстве (ОС) обсудил на заседании 23 ноября. Председатель правления Росрыбколхозсоюза Андрей Ануфриев обратил внимание, что многовидовой промысел «неодуемых» видов ведется в тех же местах, где ловят квотируемые виды, причем неспециализированными орудиями лова. По мнению калининградских рыбаков, это может быть одной из причин снижения год от года размеров общего допустимого улова ценных видов.

В протокол по итогам заседания ОС вошла рекомендация федеральному агентству вынести на рассмотрение Балтийского научно-промыслового совета ряд изменений в правила рыболовства для Западного бассейна. Корректировка правил должна снизить возможность незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН-промысла) при многовидовой добыче водных биоресурсов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, общественный совет также предложил Росрыболовству организовать ресурсные исследования в Куршском и Калининградском заливах. Это позволило бы ученым проанализировать количественное соотношение «одуемых» и «неодуемых» объектов промысла в уловах и оценить влияние недоучета объемов изъятия ценных видов рыб на состояние промысловых запасов.

Fishnews

Власти Карелии доплатят аквафермерам за чистку дна

Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия вновь отбирает претендентов на субсидию по повышению экологизации аквакультуры. Решение о целевой поддержке таких мер правительство региона приняло в текущем году.

Информация о проведении отбора размещена на сайте министерства, сообщает корреспондент Fishnews. Один из критериев отбора — участие в региональной госпрограмме «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов». Другой критерий — включение мероприятия по извлечению донных отложений в границах рыбоводного участка в план рыбохозяйственной мелиорации, утвержденный Северо-Западным теруправлением Росрыболовства.

Напомним, что порядок субсидирования правительство Карелии утвердило в апреле 2022 г. В июне профильное министерство объявило о проведении первого отбора претендентов. В июле три рыбоводных хозяйства использовали инновационную технологию для откачки донных отложений под садками на Ладожском озере.

Fishnews

На акватории Баренцева моря зовут организаторов любительской рыбалки

На конкурс выставлены три участка для организации любительского рыболовства в Баренцевом море у побережья Мурманской области. Заявки принимаются до 10 января — даты вскрытия конвертов с предложениями.

Торги организует Североморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, на участках предполагается организация любительского лова, в том числе анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.

Все три участках расположены в Кольском районе. Площади — 111 га, 276 га и 341 га. Акватории предоставляются на 10 лет.

Критерии оценки и сопоставления заявок различаются для участников конкурса, имеющих опыт организации любительской рыбалки, и без него. Для первых будут учитываться количество выданных гражданам лицензий, стоимость объектов инфраструктуры для любительского рыболовства, средняя численность работников. Для претендентов без опыта критериями станут предложенная плата, проект инфраструктуры и средняя численность сотрудников, которые будут работать на конкурсном участке.

Fishnews

Вторичный жилой рынок: в приоритете у покупателей – небольшие квартиры со скидками

Эффект частичной мобилизации оказался для вторичного жилого рынка весьма непродолжительным: «холодный душ» конца сентября не пошел ему на пользу, но и серьезной травмы не нанес. Поэтому ни о панике, ни о затишье в этом сегменте сегодня речи не идет

Все активнее звучащие заявления о том, что интерес покупателей жилья медленно, но верно смещается в сторону вторичного рынка (причем настолько верно, что «вторичка» вроде как даже начинает обыгрывать сегмент новостроек), не могут не настораживать девелоперское сообщество. Оно и так все изнервничалось в ожидании решения вопроса с продлением, или не-продлением, или продлением в усеченном виде льготной ипотеки, а тут еще это.

Уже в октябре, когда Сбербанк обнародовал ипотечную статистику третьего квартала 2022 года и заявил, что, например, в сентябре самой востребованной оказалась ипотека на вторичное жилье (на нее пришлось 74% от общего числа выданных кредитов), застройщики возмущенно пожимали плечами: дескать, быть того не может при таком-то разнообразии льготно-ипотечных новостроечных программ. Ну, поговорили — и забыли: аргументов в борьбе с вторичным рынком у них все равно было с избытком.

Но вот уже и банк «Дом.РФ» заявил на днях*, что с начала 2022 года выдал ипотечных кредитов на вторичном рынке более чем на 16 млрд рублей: этот показатель превышает результат за аналогичный период 2021-го в полтора раза. «Многие клиенты предпочитают уже готовое жилье, считают такую покупку более оперативной, а саму недвижимость более подходящей, например, с точки зрения привычного места проживания. С помощью ипотеки на покупку «вторички» с начала года жилищные условия улучшили уже 4500 семей», — подчеркивает заместитель председателя правления банка «Дом.РФ» Алексей Косяков. Так что повод для некоторого беспокойства у игроков первичного рынка, кажется, и правда есть.

По статистике банка «Дом.РФ», четверть всех кредитов на покупку готового жилья было взято жителями Москвы и Подмосковья. В список регионов-лидеров также вошли Санкт-Петербург, Самарская и Свердловская область и Приморский край. Стандартную ипотеку на «вторичке» в 46% случаев берут семьи без детей; каждый четвертый кредит оформляют клиенты с одним ребенком, на заемщиков с двумя детьми приходится 20% ипотек, с тремя и более — всего 7%. В основном приобретались квартиры площадью 30-60 квадратных метров (55% сделок), еще 22% — это жилье площадью от 60 до 90 квадратных метров, на квартиры метражом до 30 квадратных метров пришлось 18%, от 90 «квадратов» — около 5%, делятся подсчетами в банке «Дом.РФ».

Эти банковские показатели, кстати, полностью совпадают с данными, которые в рамках Второго ежегодного форума РБК «Инфраструктурные инвестиции» озвучила заместитель руководителя столичного управления Росреестра Мария Макарова: и в отдельно взятой Москве по результатам десяти месяцев 2022 года на вторичном рынке самыми востребованными тоже стали квартиры площадью от 30 до 60 квадратных метров.

«Октябрь по сравнению с сентябрем продемонстрировал увеличение числа регистраций всех вторичных договоров, кроме сделок с квартирами площадью более 100 квадратных метров, которых за месяц стало почти на 6% меньше (падение — с 545 до 513). Всего в январе-октябре 2022 года 60,5% (61 776) зарегистрированных договоров купли-продажи вторичного жилья в московском регионе пришлось на квартиры площадью от 30 до 60 «квадратов». На втором по популярности месте жилье площадью от 60 до 100 квадратных метров — 25,2% (25 757) от общего числа вторичных сделок в этом году», — отметила Мария Макарова.

Еще одно свидетельство того, что московский вторичный рынок вполне себе жив — статистика профильного управления компании «ИНКОМ-Недвижимость»*, которая гласит: по спросу октябрь, например, превзошел сентябрь на 15%, а две недели ноября были на 10% результативнее того же периода в октябре.

«В сравнении с показателями суперэффективного 2021 года, сегодняшние тоже не выглядят провальными. Быстрое восстановление покупательской активности после объявления частичной мобилизации специалисты связывают, в том числе, с появлением на рынке ликвидных квартир и выгодных предложений, прежде всего — от уезжающих из страны. В ноябре вторичная экспозиция очевидно была разделена на две части: 80% лотов продавались со скидками 5–10% и быстро; 20% — без дисконта и вечно, потому что покупатели их игнорируют», — рассказывают в «ИНКОМ-Недвижимости». Цены сделок активно регулируются дисконтом, однако усредненная стоимость вторичной недвижимости в итоге корректируется незначительно: согласно данным аналитического центра компании, сегодня среднестатистический квадратный метр в старой Москве стоит 277,9 тысячи рублей, в годовом выражении околонулевая положительная динамика — плюс 0,5%.

«Собственно, ни о панике, ни о затишье на вторичном рынке речь сейчас не ведется. В отличие от сектора новостроек, где ситуация вызывает тревогу, вторичный сегмент прост и понятен. «Холодный душ» в конце сентября вряд ли пошел ему на пользу, но и травмы не нанес. Ключевая ставка ЦБ и ипотечные ставки, которые сейчас есть, позволяют рынку дышать», — считает директор управления вторичного рынка компании «ИНКОМ-Недвижимость» Сергей Шлома.

По его мнению, рост цен в нынешних условиях маловероятен — они и так находятся под давлением, а в случае удешевления жилья в новостройках стоимость вторичных квартир продолжит корректироваться, и это абсолютно нормально. «Рынок был перегрет, цены взвинчены примерно на 30%, образовался ипотечный пузырь — все это должно было завершиться снижением, что и произошло. Стоимость сделок уже опустилась на 15%, и у нее есть потенциал для дальнейшего плавного уменьшения. Ничего страшного нет. Но поддержка сфере недвижимости сейчас не помешала бы, в частности, льготная ипотека на вторичном рынке — это могло бы стимулировать спрос, в том числе, и на новостройки, ведь основные покупатели здесь те, кто продает вторичные квартиры и приобретает первичные», — напоминает Сергей Шлома.

*Есть в распоряжении BFM.ru

Валерия Мозганова

Крупнейшие концертные залы Москвы и Петербурга готовятся с размахом отпраздновать 90-летие Родиона Щедрина

Ирина Муравьева

Родиону Щедрину - выдающемуся русскому композитору и живому классику современности - исполняется 90 лет. Его музыка будет звучать в эти дни практически во всех концертных залах России.

Откроет юбилейный оммаж Валерий Гергиев и Мариинский театр - главные "проводники" музыки Щедрина в последние десятилетия. Именно благодаря дружбе Мариинского театра с композитором появились его оперы "Левша" и "Рождественская сказка", а сам театр стал творческим "домом Щедрина", где идут почти все его оперы и балеты, исполняются хоровые и симфонические сочинения, камерная музыка и другие партитуры. 10 декабря в Мариинском театре откроется фестиваль "Щедрин-90", который представит всю свою "щедринскую афишу", включая "Мертвые души", "Левшу", "Кармен-сюиту", "Анну Каренину", "Боярыню Морозову" и другие спектакли, которые сегодня можно увидеть только на сцене Мариинки. Валерий Гергиев с Мариинским оркестром исполнят музыку Щедрина во всех жанрах, в том числе знаменитую "Поэторию" (24 декабря), где в роли Чтеца выступит Евгений Миронов. Фестиваль продлится до 31 декабря.

А в Московской консерватории, в стенах которой Родион Константинович провел с 1950 года почти двадцать лет: сначала студентом по классу композиции и фортепиано, затем аспирантом и преподавателем, где состоялись премьеры многих его сочинений, в фойе партера Большого зала 13 декабря откроется выставка редких материалов, никогда не выставлявшихся прежде, - рукописные манускрипты композитора, портреты, афиши, эксклюзивная коллекция фото, запечатлевшая его приезд в 2019 году в город его детства - Алексин. В этот же день в Большом зале состоится юбилейный концерт "Vivat, Щедрин!" - событие из большой афиши всероссийского фестиваля "Запечатленный ангел", посвященного Щедрину.

А 16 декабря - день юбилея композитора - будет отмечать уже Московская филармония, устраивающая каждые пять лет фестиваль музыки Щедрина. В зале Чайковского выступит Валерий Гергиев и Денис Мацуев: прозвучат балетные сочинения Щедрина - "Кармен-сюита" и сюита из "Конька-горбунка", Второй фортепианный концерт, потрясший в 1966 году публику своим радикальным соединением додекафонии и джаза. В этот же день "Кармен-сюита" прозвучит и в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии в исполнении Заслуженного коллектива (дирижер Андрей Аниханов). С этой филармонией Щедрина связывают более шести десятилетий: впервые он вышел на сцену Большого зала в 1959 году, исполнив под управлением Карла Элиасберга премьеру своего Первого фортепианного концерта. И еще одна "Кармен-сюита" будет показана в день рождения Щедрина на сцене Мариинского театра с участием Дианы Вишневой. Совпадение неслучайно - это оммаж великой балерине ХХ века Майе Плисецкой, любимой супруге и другу Родиона Константиновича, для которой он создавал и этот балет, и многое другое в своем творчестве.

В прокат выходит фильм "Балабанов. Колокольня. Реквием"

Сусанна Альперина

В кинотеатрах с 8 декабря - один из самых сильных российских документальных фильмов года "Балабанов. Колокольня. Реквием". Режиссер - Любовь Аркус. Продюсерами выступили Сергей Сельянов и Константин Эрнст. Имена приводим намеренно - это означает, что картину покажет и Первый канал. Только когда - неизвестно.

Первые зрители уже вовсю делятся впечатлениями о фильме, который показали на трех фестивалях. На двух - в Санкт-Петербурге: премьера состоялась на "Послании к человеку", а вслед за этим киносмотром впервые был проведен "Балабанов-Фест" - там был второй показ. Можно было дополнить впечатления от фильма, сходив на выставку, посвященную Алексею Балабанову в Севкабельпорт.

В Москве же фильм открыл Первый фестиваль авторского кино "Зимний", а на следующий день, в кинотеатре "Октябрь" состоялась премьера картины. На фестивале "Зимний", где присутствовала автор этих строк, картину представили Любовь Аркус, вдова Алексея Балабанова, известный художник Надежда Васильева и Константин Эрнст. Второй продюсер - Сергей Сельянов, можно сказать "представлял" фильм в кадре. И можно смело утверждать, что таким одного из лучших российских продюсеров мало кто видел, потому что Балабанов был для него, продюсера картин "Брат" и "Брат 2" и других, важнейшим событием и опорой в жизни.

Алексей Балабанов в жизни многих людей был тем правдивым и настоящим явлением, ради которых стоит жить вообще. Сейчас любят цитировать фразу из фильма "Мне не больно": "Самое главное в жизни - найти своих и успокоиться". Балабанов был свой. И тем, кому повезло его обрести, открылся смысл жизни, причем в не спокойные времена, а в лихие 90-е, "певцом" которых он был. В то время важно было найти стержень и мотивацию. Балабанов со своим невеселым, но правдивым кино оказался именно таким.

Режиссер Любовь Аркус (а это - пятый ее документальный фильм) всегда была близка к Балабанову и его семье, поэтому фильм она сняла о самом личном и наболевшем. Чтобы подчеркнуть это, выбран прием съемки крупным планом, когда от зрителей не ускользает ни одна деталь и эмоция. Снимать картину Аркус начала еще при жизни Балабанова, за два года до его ухода, на съемках картины "Я тоже хочу". Если бы она не была столь близким человеком, герои фильма так перед ней бы не раскрылись. А это, прежде всего, сам Балабанов и его родные. Благодаря картине, зритель сразу становится "вхож в дом" Балабановых. Живут они небогато, заурядно, с такими же, как и у всех, проблемами. Казалось бы - известный режиссер, мог себе многое позволить. Но нет, не выделяется, честно делает свою работу, рассказывая о таких же людях, как и он сам, идущих через темные времена.

По кадрам из фильмов Балабанова, приведенным в фильме Аркус, можно вспоминать историю своей жизни, вписанную в историю страны. "Кочегар", "Мне не больно", "Про уродов и людей".... При виде фрагментов из "Груза -200" хочется закрыть глаза или выбежать из зала. И какая надежда согревает сердце, когда смотришь, как снималась колокольня счастья в фильме "Я тоже хочу". А у этой самой колокольни - съемки шли в заброшенной церкви, зритель снова "встречается" с Балабановым, который сыграл режиссера, члена Европейской академии. И да, его герой тоже хочет быть счастливым.

Но зритель видит и мятущегося и не очень счастливого Балабанова. Того, который уже узнает о своей болезни, и в курсе и его родные, и близкие. Времени остается мало. А столько еще всего нужно успеть снять. В картине прямо говорится о том, что Балабанова подкосила трагедия - гибель Сергея Бодрова-младшего и съемочной группы в Кармадонском ущелье. Показано и само ущелье - обманчиво мирная смертоносная "локация". Конечно, жить после такой потери было тяжело, но Балабанов пытался.

Любопытно, что сегодня и Балабанов, и его творчество, зазвучали по новому. В повторном прокате с большим успехом прошли фильмы "Брат" и "Брат-2". К творчеству Балабанова стали обращаться и художники, и политики. Любовь Аркус говорит о том, что ее побудило завершить работу над документальным фильмом, который начал сниматься в 2011 году, что сегодня слова режиссера и его героев вдруг оказываются вне контекста, вне того, что он делал, каким был на самом деле. Нужно было рассказать о Балабанове правду. И фильм таким и получился - честным, горьким, сделанным с большой любовью и болью так, что каждый зритель поймет героя и прочувствует потерю - как настоящего режиссера, так и очень близкого человека.

Петербургские врачи удалили кисту яичника новорожденной и реконструировали пищевод двухлетнему ребенку

Светлана Цыганкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Врачи Перинатального центра Педиатрического университета Санкт-Петербурга провели подряд две уникальные операции: новорожденной девочке удалили кисту яичника, а двухлетней малышке реконструировали пищевод.

Первую операцию провели с использованием инновационного малоинвазивного доступа. Ребенку сохранили репродуктивные органы. О некоторых деталях рассказала заведующая гинекологическим отделением Педиатрического университета Анна Тайц. Оказывается, патологию выявили еще при ультразвуковом исследовании будущей молодой мамы. Женщина находилась под постоянным наблюдением врачей. И когда пришла пора рожать, ее отправили в Перинатальный центр.

Наличие объемного кистозного образования подтвердилось при появлении ребенка на свет. Мало того, врачи обнаружили еще одну серьезнейшую проблему - признаки перекрута яичника. Это тяжелое состояние, которое сопровождается нарушением кровоснабжения органа. Такой диагноз - показание к незамедлительному хирургическому вмешательству.

Малышке сделали срочную операцию, применив инновационный малоинвазивный доступ через 15-миллиметровый разрез. Сложнейшую операцию выполняла мультидисциплинарная команда специалистов, в состав которой вошли как неонатальные хирурги, так и хирурги гинекологического отделения клиники вуза.

Сейчас крошечная пациентка вместе с мамой готовится к выписке домой.

- Используемый в Педиатрическом университете метод органосохраняющего оперативного лечения при перекруте придатков матки у младенцев позволяет сохранить анатомическую структуру и репродуктивный потенциал, - отметил главный неонатолог Минздрава России, ректор университета Дмитрий Иванов.

А вот двухлетней девочке из Мурманска пришлось реконструировать пищевод. Врачи использовали открытый шейный доступ и микрохирургическую технику шва.

ЧП произошло в сентябре. Малышка дома проглотила батарейку. К счастью, родители сразу заметили неладное и обратились к специалистам. В Мурманской детской областной клинической больнице инородное тело удалили. Но батарейка, а в организме она ведет себя крайне агрессивно, успела принести урон. У девочки возникло очень серьезное коррозионное повреждение трахеи и пищевода с формированием патологического соустья больших размеров.

Малышку доставили в Петербург в тяжелом состоянии. У нее постоянно проходили аспирации, когда через патологическое отверстие в пищеводе слюна попадала в трахею и она начинала задыхаться. Пищу вводили только через желудочный зонд.

Как прокомментировал Андрей Иванов, детский хирург микрохирургического отделения, главный внештатный детский хирург Ленинградской области, дефект располагался в крайне неудобном месте - рядом с магистральными сосудами и нервами. Нельзя было сужать трахею, это вызвало бы проблемы с дыханием. Тогда решили отсечь часть пищеводной стенки, чтобы закрыть трахею без сужения.

И специалисты смогли разобщить трахеопищеводное сообщение шириной около двух сантиметров, сохранив при этом все важные сосуды и нервы шеи ребенка. Девочка после трехчасовой операции провела две недели в реанимации. Сейчас малышка чувствует себя хорошо и продолжает лечение в клинике.

Валерий Выжутович: Политика импортозамещения делает малый и средний бизнес партнером крупных компаний

Валерий Выжутович (Политический обозреватель)

Второй месяц подряд идет снижение деловой активности малого и среднего бизнеса. Она вернулась к показателям весны 2022 года. Спад зафиксирован октябрьским индексом RSBI, составившим 48,5 пункта. Исследование проводилось экспертами ПСБ, "ОПОРЫ России" и агентства Magram Market Research.

Эксперты отмечают, что в составе индекса некоторый рост показала только компонента кредитов: "Доля тех, кто не смог получить кредит или был не уверен в его одобрении, упала до 11,3 процента минимума за все время наблюдений". Все остальные компоненты индекса заметно снизились. Почти половина опрошенных предпринимателей заявили о падении выручки. Ее роста в ближайший квартал ждут лишь 19 процентов респондентов. Представители малого и среднего бизнеса негативно оценивают и кадровую ситуацию. В октябре только 8 процентов (на 3 процента меньше, чем в сентябре) опрошенных нанимали новый персонал. О сокращениях же заявил 21 процент респондентов (на 5 процентов больше сентябрьского показателя).

Некоторую надежду на то, что удастся поправить дела, малые и средние предприниматели возлагают на партнерство с государством. Минэкономразвития разработало модель программы "выращивания" поставщиков из малого и среднего бизнеса. Опубликован проект документов, излагающих программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства для их потенциального участия в закупках товаров, работ и услуг. Программа предусматривает "комплекс мер по оказанию предприятиям малого и среднего бизнеса финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки" (например, финансирование модернизации, покупка оборудования, обучение персонала и т. п.).

Цели программы - увеличение количества квалифицированных поставщиков; увеличение доли закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства; создание системы внедрения и трансфера новых технических и технологических решений субъектов малого и среднего предпринимательства; импортозамещение и обеспечение снижения зависимости отраслей промышленности от импорта; локализация производства на территории России. Предполагается, что малый и средний бизнес будет ориентирован на конкретные товары, работы и услуги, необходимые госкомпаниям. Отбирать себе поставщиков госкомпании будут на созданной минэкономразвития цифровой платформе МСП путем оценки заказчиком соответствия заявок своим требованиям.

К 2024 году объем закупок госкомпаний у субъектов МСП должен вырасти до 5 трлн руб., при этом в 2021 году объем закупок составил 4,18 трлн руб.

"Мы должны сменить стратегию поддержки малого бизнеса с "приказано выжить" на "приказано заработать", - сказал на Петербургском международном экономическом форуме первый вице-премьер Андрей Белоусов. Прежняя стратегия поддержки малого предпринимательства, призванная отразить удары пандемии, ныне, в условиях санкций, действительно утратила актуальность. Но она принесла несомненные результаты, и нынешняя политика правительства в отношении малого бизнеса - продолжение антикризисной работы, начатой в период пандемии.

Сейчас ситуация иная. Универсальные меры поддержки (налоговые отсрочки, мораторий на проведение проверок, расширение доступа к госзаказам, снижение административной нагрузки на бизнес) останутся в силе, но подвергнутся инвентаризации. Первый вице-премьер Андрей Белоусов дал понять, что в условиях санкций государство нуждается во всесторонней и подробной информации о том, что производят малые предприятия и какие лакуны в экономике, взявшей курс на импортозамещение, они могут заполнить. Например, способны ли помочь крупным компаниям в тех производствах, где прекратились поставки и ощущается разрыв цепочек.

Однако российский малый бизнес почти весь состоит из торговли и услуг. Доля реального производства чрезвычайно мала - 5,5-6 процентов. Поэтому трудно рассчитывать, что малое предпринимательство быстро покроет выросший спрос на товары, сырье, комплектующие. "Почему проблема с импортозамещением? Нет питательной среды (то есть малого бизнеса. - В.В.), которая может заместить сырье, материалы, комплектующие, произвести, создать... Европейские МСП нам на помощь не придут, это должны быть российские компании", - говорит первый заместитель главы минпромторга Василий Осьмаков. А президент "ОПОРЫ России" Александр Калинин предлагает сконцентрировать помощь предпринимательству на отраслевой поддержке и внедрить программы по развитию МСП во всех отраслевых министерствах.

Региональные бизнес-омбудсмены оценивают новую риторику властей как серьезное предложение малому бизнесу включиться в программу импортозамещения. "Органы исполнительной власти должны подготовить перечни по сегментам, необходимым прежде всего для обеспечения жизнедеятельности города, промышленности, - считает бизнес-омбудсмен Санкт-Петербурга Александр Абросимов. - Необходим перечень отраслей, чтобы предприниматели видели направления для своей работы".

Политика импортозамещения делает малый и средний бизнес партнером крупных компаний, вовлекает его в производство запчастей, комплектующих, недостающих товаров промышленного назначения и потребительского спроса. Но возлагать на малый бизнес неподъемную для него ношу в глобальном противостоянии России санкционному давлению, конечно, не стоит.

Импорт мебели, фанеры, упаковки из недружественных стран хотят ограничить

Светлана Задера

Ограничить ввоз в Россию лесобумажных товаров из недружественных стран, в том числе некоторые виды мебели, фанеры, бумаги и упаковки, предлагает Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Это нужно для поддержки российских производителей. Письмо с таким предложением было направлено зампредседателю Совета Федерации Юрию Воробьеву (документ имеется в распоряжении "Российской газеты").

Ограничить предполагается ввоз только той продукции, аналоги которой производят в России в достаточном количестве. Это ответные меры, которые необходимы для поддержки отрасли, рассказал генеральный директор ассоциации Тимур Иртуганов. "Не надо стрелять себе в ногу - запрещать то, что мы сами не производим, и то, что может повлиять на конечный потребительский рынок. Но по целому ряду товаров мы должны ввести запрет", - говорит представитель отрасли. В своем письме ассоциация также предлагает предусмотреть приоритетное право градообразующим и системообразующим предприятиям поставлять продукцию на новые территории России.

Выступая на заседании Совета по вопросам развития лесного комплекса России при Совете Федерации, Иртуганов отметил, что из-за санкций очень сильно пострадали производителя фанеры - потеряно больше 50% рынка. "На фоне падения цен фанера сейчас по объемам производства находится на уровне 2010 года, когда объем мощностей был в полтора раза меньше, чем сейчас", - заявил он.

В настоящее время лесной комплекс России подвергается трансформации из-за санкций, заготовка древесины в целом по стране сократилась более чем на 13%, по отдельным категориям снижение составило более 30%, сообщил на заседании Воробьев. "Уже есть и отдельные случаи приостановки деятельности предприятий, перевода сотрудников в режим неполного рабочего дня или даже увольнения", - отметил сенатор.

При этом переориентация рынка на Восток для многих компаний нецелесообразна из-за снижения закупочных цен и кратного роста транспортных затрат, отметил Воробьев. Он добавил, что если сейчас не принять комплексную поддержку отрасли, то это может привести к массовой остановке предприятий, безработице и росту социального напряжения.

Владелец ГК "УЛК" (Архангельская область) Владимир Буторин рассказал, что компании уже пришлось сократить полторы тысячи человек, остановить строительство двух производств в Архангельской области, а также остановить производство в Пестове (Новгородская область) из-за дефицита подвижных составов. В 2023 году компания планирует остановить три пеллетных завода, так как у них нет рынка сбыта - эта продукция шла только на экспорт. "Буквально два дня назад прекратились поставки пеллет в Турцию. Все мы старались туда поставлять, сортировать в мешочки и потом отправлять в Европу, но Европа ужесточила контроль за Турцией. Турки перестали у нас покупать. Это был единственный источник сбыта", - рассказал Буторин.

Он добавил, что если государство будет субсидировать 100% транспортных расходов, то все лесопромышленники смогут работать, и другие поддержки будут не нужны. В минпромторге отметили, что такое предложение в правительстве уже отклонили, но министерство рассчитывает вернуться к его обсуждению в 2023 году.

Глава Минвостока Алексей Чекунков: Более 10 тысяч заявок поступило на получение "Арктического гектара"

Светлана Задера

Более 10 тыс. заявок поступило на получение "Арктического гектара, уже более 3,2 тысяч человек взяли землю в собственность. Об этом "Российской газете" рассказал глава Минвостокразвития Алексей Чекунков в кулуарах XII международного форума "Арктика: настоящее и будущее".

"По программе "Гектар" поступило более 10 тыс. заявлений на получение гектара в арктических регионах. Уже заключены более 3,2 тыс. договоров на право пользования землей. 69% участников программы строят на своей земле жилье, 11% реализуют сельскохозяйственные проекты, около 20% - создают бизнесы, в том числе, объекты туристического сервиса", - рассказал Чекунков.

С февраля 2022 года жители всех регионов России могут получить бесплатный земельный участок в арктической зоне. До этого "арктический гектар" выдавали только жителям арктических территорий.

Получить землю можно в шести регионах - Мурманской области, НАО, ЯНАО, Карелии, Коми и в Архангельской области. Выбрать участок в режиме онлайн можно через портал гектарварктике.рф, в указанных регионах доступно 1,1 млн гектаров. Получить землю можно по упрощенной процедуре за месяц вместо полугода.

Достроены первые деревянные многоэтажки

Строительство первых в России деревянных многоэтажек завершено в городе Сокол Вологодской области. Их удалось возвести всего за несколько месяцев.

Строительство началось в апреле, а в сентябре основные работы уже были закончены. В четырехэтажных домах - 64 одно- и двухкомнатные квартиры площадью от 48 до 65 кв. м. Их передадут в качестве служебного и личного жилья сотрудникам местного предприятия - производителя CLT-панелей (из которых, собственно, собраны многоэтажки) Segezha Group, а часть выставят на продажу.

Себестоимость деревянного дома не выше, чем у такого же из железобетона, рассказал президент Segezha Group Михаил Шамолин.

"Древесина - возобновляемый, экологически чистый материал. Производство строительных материалов из дерева требует гораздо меньше энергетических затрат, чем производство бетона, металла или кирпича, при равноценных эксплуатационных качествах. Относительно небольшой вес материалов из древесины позволяет застройщикам сокращать расходы на их транспортировку, тяжелую строительную технику и рабочую силу, а высокая заводская готовность конструкций из них - сокращать сроки возведения домов", - говорит руководитель Рослесхоза Иван Советников:

Летом минстрой и МЧС утвердили план мероприятий ("дорожную карту") по развитию деревянного домостроения на период до 2024 года. Предполагается, что ведомства будут совершенствовать техническое регулирование и расширять область применения конструкций из дерева.

Будет проведен ряд научно-исследовательских работ по обеспечению пожарной, механической и сейсмической безопасности деревянных строений. Уже в 2022 году, например, планировалось определить минимально необходимые с точки зрения пожарной безопасности расстояния между зданиями. Результаты исследований позволят решить ряд проблем, ограничивающих широкое внедрение деревянного домостроения, которые связаны с сейсмостойкостью, прокладкой инженерных систем, низкими теплотехническими и звукоизоляционными характеристиками материалов, их ремонтопригодностью, необходимостью выполнения конструктивной огнезащиты, сообщала пресс-служба минстроя.

Параллельно должны быть подготовлены проекты пилотных объектов - общественных и жилых зданий от трех до 12 этажей. Среди возможных материалов - перекрестноклееная древесина (CLT-панели), многослойный клееный брус и такой же материал из шпона (LVL).

Среди преимуществ CLT - огнестойкость, сейсмостойкость, отсутствие усадки, сопоставимая с бетоном прочность. Здания могут простоять без капитального ремонта около 50 лет, уверяют в компании, при этом они в пять раз легче железобетона. Это позволяет использовать при их возведении меньше строительной техники, строить на облегченных или уже существующих фундаментах. Собирать такие дома можно даже зимой.

Предстоит решить еще немало технических вопросов, отмечали в НИУ МГСУ. Современные химические средства позволяют успешно бороться с гниением, пожароопасностью и гигроскопичностью дерева, но волокнистая структура дерева делает его достаточно непредсказуемым при длительной эксплуатации, говорят эксперты НИУ МГСУ. Отдельная проблема - звукоизоляция: дом из сухого дерева является огромным резонатором звука, своеобразной большой гитарой. Это опять же решаемая, но повышающая себестоимость строительства проблема.

В западных странах уже никого не удивить четырех-, пятиэтажными деревянными домами. Такие здания есть в Австрии, Германии, Великобритании, Франции, скандинавских странах, Канаде, Австралии. Считается, что такие дома, как и здания из бетона, могут простоять не менее 50 лет. Однако на практике это пока не проверено. Построенные из CLT-панелей здания еще не прожили этот срок.

Светлана Задера,Марина Трубилина

Лесопромышленники отказались от западных химикатов и запчастей

Татьяна Сухановская (Архангельск)

Предприятия лесопромышленного комплекса северо-запада страны развернули траекторию продаж на восток - в Турцию и Китай, нашли новых поставщиков оборудования и начали собственное производство запчастей для лесной техники.

И это касается не только крупных холдингов. "Перестраиваем направления сбыта, ищем контракты, - рассказал "РГ" представитель небольшой лесной компании из Архангельской области. - Закупили вперед топливо. Надеемся удержаться и сохранить связку с крупным бизнесом, для которого выполняем работы по заготовке и отгрузке древесины. Главное, чтобы сырья".

У крупных лесопромышленников есть сложности. В частности, европейские производители лесозаготовительной техники отказались поставлять российским компаниям машины по уже заключенным и оплаченным договорам. "Предприятия брали кредиты на закупку оборудования по инвестпроектам. Но оно не поставляется, забрать возможности нет, а проценты по кредитам начисляются. Мы предлагали рассмотреть возможность докапитализации банков и списания кредитов", - сообщил "РГ" глава парламентского комитета Поморья по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии Александр Дятлов.

Тем временем многие компании сейчас создают собственные линии по импортозамещению. К примеру, глава устьянского лесопромышленного холдинга Владимир Буторин рассказал о том, что на юге Архангельской области в Вельске готов к запуску новый машиностроительный завод: он будет заниматься ремонтом и производством запчастей, узлов и агрегатов любой сложности. Завод сократит издержки холдинга как минимум в два раза, кроме того, будет выпускать котельные различной мощности.

Об открытии в Архангельске сервисного центра не так давно заявили и представители российского предприятия, производящего бульдозеры и трубоукладчики, более того, в конце следующего года они планируют начать выпуск для Поморья экскаваторов и гусеничных харвестеров.

Еще весной в Архангельской области разработали для целлюлозно-бумажных комбинатов России инновационные химикаты, необходимые для выпуска бумаги и картона - раньше они закупались за рубежом.

В Ордынском районе Новосибирской области газифицированы село Козиха и деревня Березовка.

В мероприятии, посвященном вводу в эксплуатацию газовых сетей и подключению первых домовладений, приняли участие министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Денис Архипов, глава Ордынского района Олег Орел, исполняющий обязанности генерального директора филиала ООО «Газпром газораспределение Томск» в Новосибирской области Борис Середа.

Для газификации с. Козиха и д. Березовка в рамках программы развития газоснабжения и газификации Новосибирской области на 2021–2025 гг. построен межпоселковый газопровод протяженностью 15 км. В населенных пунктах проложено 21,6 км распределительных сетей, установлено 4 пункта редуцирования газа.

Новые сети позволят газифицировать 317 домовладений, а также перевести на газ котельные для отопления многоквартирных домов и социальных объектов — школ, детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов. В перспективе планируется подключить к газоснабжению Михаило-Архангельский мужской монастырь на территории с. Козиха.

«От жителей села Козиха и деревни Березовка поступило более 70 заявок на газификацию, свыше 20 домовладений готовы принять газ уже сейчас, и первые из них мы подключили сегодня», — отметил Борис Середа.

«Газпром» в ноябре в рамках догазификации подвел газ более чем к 40 тысячам домовладений

Правление ПАО «Газпром» приняло к сведению информацию о ходе догазификации в субъектах Российской Федерации — подведению сетевого газа к границам домовладений в уже газифицированных населенных пунктах без привлечения средств граждан.

Отмечено, что на данный момент граждане заключили с Единым оператором газификации (ЕОГ, ООО «Газпром газификация») и региональными операторами газификации 684,7 тыс. договоров. Из них более 63% исполнены — владельцы 434,6 тыс. домовладений получили возможность подключиться к сетевому газу.

В зоне ответственности газораспределительных организаций Группы «Газпром» сохраняется высокий темп работ. В ноябре газ подведен более чем к 40 тыс. домовладений.

ЕОГ обеспечивает своевременное финансирование экономически обоснованных затрат ГРО (включая независимых) и региональных операторов газификации.

В ряде субъектов Российской Федерации заключенные к настоящему времени договоры с гражданами на догазификацию выполнены более чем на 90%. Например, в Чувашской Республике, Ставропольском крае, Воронежской, Московской и Оренбургской областях, г. Санкт-Петербурге. В Кабардино-Балкарской Республике показатель достиг 100%.

Ведется работа по выполнению поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина по догазификации медицинских и образовательных учреждений. В настоящее время в «Газпроме» идет согласование реестра котельных таких учреждений в уже газифицированных населенных пунктах для подведения газовых сетей.

Профильным подразделениям «Газпрома» и его дочерним компаниям поручено продолжить выполнение задач по догазификации в субъектах РФ.

Где ты, ДОСААФ?

Легендарной организации пора выйти из ступора

Геннадий Ведерников

В последние месяцы по ходу специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины постоянно поднимается важнейшая тема — обучение, тренировка, боевое слаживание личного состава для участия в боевых действиях. Даже губернаторов субъектов РФ обязали этим заниматься. Но в этой связи почему-то нигде ни разу я не встречал такую известную аббревиатуру, как ДОСААФ.

А ведь именно эта организация, некогда всем известная и очень мощная, призвана заниматься подготовкой пополнения для наших Вооружённых сил и успешно делала это на протяжении всей своей истории с 1927 года. (в нынешнем году был отмечен её 95-летний юбилей!). Миллионы человек прошли через различные курсы ДОСААФ, получив, как сейчас принято говорить, «дополнительные компетенции» (мне в своё время тоже довелось на базе Авиационно-технического спортивного клуба ДОСААФ в о Владивостоке и Хабаровске совершать прыжки с парашютом).

После уничтожения СССР система ДОСААФ на территории Российской Федерации прошла процедуру ликвидации и была преобразована в РОСТО (Российскую оборонную спортивно-техническую организацию), которая не без потерь, но всё-таки прошла через период "рыночных реформ". Новый этап в истории общества начался после принятого Правительством РФ Постановления от 28 ноября 2009 года № 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", согласно которому данной организации было не только возвращено её историческое название, но также определены её статус как общественно-государственной и круг выполняемых государственных задач, а именно:

— патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан;

— подготовка граждан по военно-учётным специальностям;

— развитие авиационных и технических видов спорта;

— участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта;

— лётная подготовка курсантов лётных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности лётного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ;

— участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе;

— подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества;

— участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

— содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.

17 декабря 2009 года прошёл внеочередной (преобразовательный) 9-й съезд РОСТО (ДОСААФ) — 1-й съезд ДОСААФ России. С 17 декабря 2014 года организацию возглавляет бывший первый заместитель министра обороны РФ Александр Колмаков, 1955 года рождения, одновременно с новым назначением получивший воинское звание генерал-полковника. ДОСААФ России действует в 81 субъекте Федерации, включая в себя 3405 местных и почти 11 тысяч первичных отделений, а также 1314 организаций и учреждений, в том числе более 600 образовательных, 490 спортивных и 116 авиационных. Касательно последних известно, что по состоянию на 25 апреля 2021 года авиационные организации ДОСААФ существовали в 53 субъектах Российской Федерации из 85, они осуществляют свою деятельность на 92 аэродромах государственной авиации и на 5 посадочных площадках гражданской авиации. Также в структуре авиации ДОСААФ находятся два авиаремонтных предприятия — Шахтинский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ и Московский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ. Таковы официальные данные.

Но про работу этой государственно-общественной организации в условиях специальной военной операции информации практически нет. Не только в федеральном отечественном медиапространстве, но даже на официальном сайте dosaaf.ru. За два месяца на главной странице этого сайта появились четыре публикации: 23 ноября ("В Санкт-Петербурге произошло существенное изменение в руководстве межрегионального отделения ДОСААФ России"), 3 ноября ("Возрождается движение "Ворошиловский стрелок"), 19 октября ("Ставропольские депутаты предложили дополнительные меры для поддержки ДОСААФ") и 23 сентября ("Александр Колмаков встретился с главой Республики Коми Владимиром Уйба"). Разумеется, ежедневные новости там тоже присутствуют, но тексты типа "Ялтинцы почтили память Героя России Дмитрия Гребёнкина" или "Военно-патриотический диктант написали досаафовцы Ставрополя", при всей их необходимости, не вполне соответствуют масштабу стоящих сегодня перед ДОСААФ России задач.

А вот такие материалы, как репортаж о прошедшем 18 сентября в Приморском крае на территории спортивно-туристического комплекса «Приморское кольцо» уже VI Дальневосточном молодёжном военно-патриотическом фестивале ДОСААФ России «Найди себя», в котором приняли участие команды юнармейцев и воспитанники военно-патриотических клубов из ДНР, Владимирской, Тульской и Нижегородской областей, где прошла и выставка военной техники, и военно-историческая реконструкция времен Великой Отечественной войны, с показательными выступлениями военнослужащих частей ВДВ, морской пехоты, силовых структур, воспитанников военно-патриотического движения «Юнармия» и спортсменов, — выглядят как исключение из правил.

Можно предположить, что реальная работа по всем перечисленным выше направлениям ведётся, и весьма напряжённая, но эти моменты не подлежат публичному оглашению. Однако никакой информации нет и на этот счёт. Не упоминается ДОСААФ и в Перечне сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации, утверждённом приказом ФСБ России № 547 от 4 ноября 2022 года.

Зато есть письмо первого заместителя министра обороны РФ В.В. Герасимова от 25 июля 2022 года, согласно которому ДОСААФ России не является подведомственной организацией Министерства обороны Российской Федерации и самостоятельно организует свою деятельность. Интересно также, как, помимо Минобороны РФ, работают по линии ДОСААФ России Министерство спорта, Министерство просвещения и Министерство экономического развития, которым постановлением Правительства предписано обеспечить не только представительство в наблюдательном совете этой общественной организации (здесь никаких проблем, надеюсь, нет и быть не может), но и "предоставление совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом имущества, относящегося к федеральной собственности, для выполнения предусмотренных… задач, а также контроль за его использованием"? И, опять же, в местной прессе сообщается, что на месте Хабаровского аэродрома ДОСААФ планируется строительство многоэтажных жилых домов…

Так чем же занимается сейчас ДОСААФ России?

P.S.

Как сообшается, весной 2023 года в каждом субьекте Российской Федерации должны появиться центры военно-патриотического воспитания... Вместе или вместо ДОСААФ?

г. Хабаровск

Россия. ДФО > Армия, полиция > zavtra.ru, 9 декабря 2022 > № 4237012

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке.

Во встрече в узком составе также участвовали Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.

К переговорам в расширенном формате присоединились Премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов как глава делегации государства – наблюдателя при ЕАЭС и председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств (СНГ) Сергей Лебедев.

Глава государства – наблюдателя при союзе, Президент Республики Куба Мигель Диас-Канель Бермудес адресовал участникам саммита видеообращение.

По итогам заседания подписан пакет документов.

Обсуждались актуальные вопросы деятельности ЕАЭС, перспективы дальнейшего углубления интеграционных процессов, в частности улучшение функционирования единого рынка товаров и услуг.

В 2022 году страной – председателем Евразийского экономического союза выступает Киргизская Республика. В 2023 году председательство в организации переходит к Российской Федерации.

Кроме того, в рамках рабочего визита Президента России в Киргизию В.Путин и С.Жапаров приняли Совместное заявление о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

* * *

Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе

В.Путин: Я прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес Президента Кыргызстана и поблагодарить всех наших киргизских друзей за работу, которая была проделана в качестве председателя Евразийского экономического союза.

В этом году наше интеграционное объединение работало эффективно, продолжало последовательно развиваться. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагоприятной мировой политической конъюнктуры по линии Евразэс были предприняты своевременные и эффективные [шаги], позволяющие не только стабилизировать макроэкономическую ситуацию в наших странах, но и добиться улучшения целого ряда показателей развития, стимулировать рост ключевых отраслей экономики, а также оказать поддержку сложившимся на пространстве союза хозяйственным связям.

В частности, уровень безработицы за девять месяцев 2022 года сократился, и сократился в государствах Евразэс очень прилично, очень заметно – на 18 процентов, – и составляет чуть более одного процента, 1,1 процента, от общей численности рабочей силы. Я обращаю внимание коллег, что уровень безработицы является одним из ключевых показателей состояния экономики в целом. К слову, в Евросоюзе безработица – семь процентов, то есть в семь раз больше, чем у нас.

Увеличилось производство продукции сельского хозяйства на 5,4 процента – это очень заметный и очень хороший рост. Это тем более важно – здесь коллеги уже говорили, Александр Григорьевич [Лукашенко] об этом упоминал – на фоне, к сожалению, растущего продовольственного кризиса в мире. Никол Воваевич [Пашинян] тоже обратил внимание на то, что мы согласовали индикативные балансы, то есть мы абсолютно выровняли все наши потребности. Рост на 5,4 процента в сегодняшних условиях – это очень хороший показатель.

Растут объёмы выполненных строительных работ, причём на 4,7 процента. Тоже очень хороший показатель, имея в виду, что стройка тянет за собой очень много других производств. Совокупный прирост инвестиций в основной капитал достиг 6,6 процента – тоже очень хорошо.

Должен сказать, что мы удерживаем в рамках разумного, на очень хорошем уровне и другие макроэкономические показатели, в том числе инфляционные. Касым-Жомарт Кемелевич [Токаев] говорил о том, что в мире инфляционные процессы растут, это раскачивает мировую экономику. Мы этот параметр в целом держим под контролем. У нас – для примера – в России в этом году дефицит бюджета будет два процента, в следующем году мы планируем тоже два, в 2024-м – уже 1,4, в 2025-м уже будет 0,7. Я уверен, что мы это сделаем.

Что касается инфляции, то в этом году он [показатель] будет для нашей экономики приемлемым – 12,2 [процента], в следующем мы рассчитываем – по итогам следующего квартала [2023 года] – уже к пяти процентам подойти, а может быть, и ниже. У нас очевидный тренд на снижение инфляции. Это для всех наших стран имеет значение, потому что макроэкономические показатели в российской экономике так или иначе влияют на экономики всех наших стран.

Мы знаем, что в странах Еврозоны самые большие показатели по инфляции за последние 30–40 лет – все двузначного значения, а в некоторых странах Евросоюза достигают заоблачных величин для европейской экономики – 20 и более процентов.

Кстати говоря, что касается развития экономики в целом, нам предрекали спад экономики под 20 процентов – спад будет в этом году 2,9 процента. В следующем мы ожидаем 0,9 и будем дальше двигаться в позитивном тренде.

Обеспечена бесперебойная торговля всеми жизненно необходимыми товарами в рамках Евразэс, кстати говоря, включая – по продовольствию я уже сказал – и энергетику. В этой связи, конечно, не могу не отметить, что тарифы, цены на энергоносители в странах Евразэс кардинально отличаются от соответствующих тарифов у наших соседей на Западе. Скажем, разница в ценах на газ в странах Евразэс и Евросоюза в десять и более раз – не в какие-то проценты, а в десять и более раз. Это, конечно, создаёт соответствующие условия для экономического развития в нашей зоне.

В текущем году в Евразэс принят ряд принципиальных решений, направленных на снятие остающихся таможенных и административных барьеров. Я не могу не согласиться с Александром Григорьевичем, когда он говорит о том, что нам нужно эффективнее работать по устранению этих барьеров, это правда. Они мешают свободной торговле между нашими странами, и мы должны над этим энергичнее работать.

Между тем ускорилась работа по переходу на национальные валюты во взаимных расчётах. Здесь тоже Александр Григорьевич прав. Начат процесс создания общей платёжной инфраструктуры и интеграции национальных систем передачи финансовой информации.

Государства «пятёрки» тесно взаимодействуют в сфере транспорта и логистики, растут объёмы взаимных грузоперевозок, чему во многом помогло дополнительное обустройство и увеличение пропускной способности пограничных переходов между нашими странами. Хотя и здесь, конечно, нужно ещё поработать и есть над чем работать.

В рамках Евразэс сейчас реализуется целый ряд интеграционных инфраструктурных проектов, нацеленных на создание и эффективное использование магистральных международных коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг». И тоже хочу отметить: очень много заинтересованных стран проявляют себя и хотят присоединиться к этим проектам, в том числе и совместно с нами инвестировать в эту работу.

Отмечу, что государства – участники союза продолжают успешно развивать взаимовыгодную промышленную кооперацию. Сегодня мы принимаем решение об учреждении в Евразэс нового специализированного механизма финансирования промышленности. Такой механизм позволит кредитовать и субсидировать перспективные совместные проекты, в том числе связанные с организацией импортозамещающих производств.

Всё более активно продвигается сотрудничество и в сфере энергетики. По итогам нынешнего заседания будет принято решение об учреждении совета руководителей уполномоченных органов государств Евразэс в сфере энергетики. Мы сегодня в закрытом составе достаточно откровенно и предметно говорили, по-моему, взаимное понимание есть, обязательно будем двигаться по выполнению всех наших планов.

Россия, конечно, поддерживает создание такой координационной структуры, о которой я только что сказал, которая профессионально займётся вопросами, связанными с обеспечением национальных экономик на долгосрочной основе ключевыми энергоресурсами и формированием общих энергетических рынков союза. У нас есть планы соответствующие, и мы будем стремиться к их выполнению.

Уважаемые коллеги!

В следующем году председательство, как вы уже отмечали, в Евразийском экономическом союзе переходит к Российской Федерации. Позвольте мне в общих чертах хотя бы изложить намечаемые нами приоритеты в работе.

В первую очередь полагаем необходимым актуализировать стратегические ориентиры развития Евразэс. Действующий базовый документ «Направления развития экономической интеграции» рассчитан на период до 2025 года, и важно приступить к подготовке новых документов стратегического планирования, задающих основные векторы дальнейшего интеграционного взаимодействия на среднюю и долгосрочную перспективу.

В качестве одного из таких векторов рассматриваем укрепление технологического суверенитета государств – членов Евразэс и формирование нашими странами общей инновационной и промышленной базы в ключевых индустриальных и сельскохозяйственных отраслях. Мы в закрытом режиме обсуждали этот вопрос, тоже хочу обратить внимание на то, что было сказано Президентом Белоруссии. У нас в принципе кооперация развивается неплохо, в последнее время наметилась работа такая позитивная по некоторым ключевым важнейшим направлениям взаимодействия. Уверен, что это приобретёт более широкий характер в целом в нашей организации.

Целесообразно продолжать и усилия по совместному внедрению информационных технологий, в том числе в области электронного документооборота, автоматического обмена транспортной и таможенной информацией между ведомствами и перевозчиками государств союза, а также в сфере маркировки и прослеживаемости товаров, где цифровые решения уже помогают пресекать обращение на союзном рынке небезопасной и некачественной продукции.

Также предлагаем сосредоточить работу «пятёрки» на наращивании инвестиционного сотрудничества, создании благоприятных условий для взаимных капиталовложений, упрощении соответствующих административных процедур и повышении гарантий защиты прав инвесторов. Неотъемлемым элементом такой работы считаем гармонизацию режимов налогового регулирования в государствах Евразэс и в этих целях синхронное внедрение передовых механизмов налогового контроля.

И конечно, в ходе председательства намерены заниматься вопросами, связанными с развитием научных, технических и образовательных контактов. Предлагаем коллегам подумать над новыми идеями и инициативами в целях поощрения практики межвузовского сотрудничества, совершенствования программ стажировок и академических обменов. Считаем полезным шире вовлекать молодых специалистов в интеграционную повестку через программы студенческого туризма, популяризацию общих исторических, социальных и этических ценностей, в поддержку совместных молодёжных проектов в сферах предпринимательства, добровольчества, культуры и спорта.

Как вы все не раз подчёркивали, Евразийский экономический союз и в целом наша интеграционная работа привлекает внимание всё большего числа международных игроков, заинтересованность в развитии связей с нашим объединением проявляют многие иностранные государства. Я сейчас не буду всё повторять, я полностью согласен с предложениями коллег по расширению этой работы, в том числе и с региональными структурами, такими как ШОС и АСЕАН.

Россия приветствует активизацию международных деловых связей и контактов Евразийского экономического союза и будет способствовать дальнейшему расширению спектра преференциальных и непреференциальных соглашений с зарубежными партнёрами.

В заключение хотел бы выразить уверенность в том, что и в следующем году государства – участники Евразэс продолжат взаимодействие столь же тесно и конструктивно, как и в ходе киргизского председательства.

Будем рады видеть вас на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета и на Евразийском экономическом форуме, который планируем провести 24–25 мая 2023 года. Как и договорились в узком составе, место нашей совместной работы, встречи мы определим в рабочем порядке.

Конечно, вне рамок нашей сегодняшней работы хочу вам напомнить, что мы вас ждём на согласованной предновогодней неформальной встрече лидеров СНГ в Санкт-Петербурге.

Благодарю за внимание.

В пятилетних реалиях: Юрий Гордеев о долгосрочном планировании госрасходов на стройку

С 1 января 2023 года начнет работу новая комплексная государственная программа (КГП) «Строительство», созданная на основе федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). В мае этого года правительством РФ вопросы формирования и исполнения ФАИП, призванной повысить эффективность направляемых в отрасль бюджетных средств и ускорить ввод в эксплуатацию важных объектов капитального строительства, переданы Минстрою России. С этого момента ведомством проведена огромная работа: утверждены новые подходы к управлению капитальными вложениями, подготовлена вся необходимая нормативная правовая база, в эти дни ведутся финальные согласования проекта пятилетнего перечня объектов ФАИП. Подробно об этом «Стройгазете» рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий ГОРДЕЕВ.

«СГ»: Юрий Сергеевич, для начала — чем отличается ФАИП от КГП?

Юрий Гордеев: Адресная инвестпрограмма — это реестр объектов, а «Строительство» — документ стратегического планирования. В этом главная разница. Реестр ФАИП будет погружен в КГП, оба документа сохраняют свое действие и работают во взаимосвязи как составные части.

«СГ»: Какие изменения при формировании ФАИП стоит особо отметить?

Ю.Г.: Одним из важных нововведений является переход к более долгосрочному планированию государственных расходов на строительство. Пять лет вместо трех. Приоритетными при формировании комплексной программы на 2023-2027 годы стали переходящие объекты капстроительства и объекты незавершенного строительства. Наша задача — сбалансировать программу, завершить строительство уже начатых объектов и как можно быстрее ввести их в эксплуатацию.

Кроме этого, предстоит провести большую работу по выстраиванию новой системы управления государственными капитальными вложениями. Ее основные принципы — отказ от лишних документов, процедур и согласований и сквозная цифровизация всех процессов. Большой задел мы уже сделали в этом году и в новом продолжим эту работу.

«СГ»: Что является основной задачей программы?

Ю.Г.: С 2023 года в ФАИП участвуют 49 главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) по 34 госпрограммам и непрограммным направлениям, а также по 14 национальным проектам. Это почти все основные направления: демография, здравоохранение, образование, экология, безопасные и качественные дороги, наука, культура и многое другое. В целом программа ориентирована на обеспечение максимальной социально-экономической эффективности капвложений. Это позволит достичь установленных решениями главы государства и правительства целей и показателей, сконцентрировать инвестиционные ресурсы на ключевых вопросах, стоящих перед государством, запланировать ввод объектов в эксплуатацию в рамках предстоящей пятилетки в условиях сохраняющихся жестких бюджетных ограничений, обеспечить поэтапную реализацию нацпроектов и проектов, имеющих межотраслевой характер.

«СГ»: А зачем вообще понадобилось увеличивать срок планирования?

Ю.Г.: Возвращение к пятилетнему сроку продиктовано самой жизнью. Федеральная адресная инвестиционная программа в том виде, в котором она существует сейчас, полностью синхронизирована и согласована с планируемым на пять лет бюджетом. Когда у нас бюджет был однолетний, и ФАИП была однолетней. Когда мы планировали бюджет на три года, то и программа была рассчитана на трехлетний период.

Планировать стройки на короткий период невозможно. Когда мы проанализировали программу, то увидели, что срок строительства ряда объектов превышает трехлетний бюджет, соответствующий адресной инвестпрограмме. Следовательно, чтобы не допускать недостроев по этим объектам, в дальнейшем необходимо принимать дополнительные решения по финансированию, что в итоге сильно разбалансирует бюджет. Пятилетний период будет более реалистично отражать сроки строительства, существующие сейчас.

«СГ»: А если объект не попал в реестр ФАИП?

Ю.Г.: Ресурсов всегда не хватает, всегда хочется, чтобы их было больше. Перед принятием программы мы проанализировали документы и увидели, что она была несбалансированной. Поэтому главой государства, правительством были приняты решения, в соответствии с которыми в новой пятилетней программе будут учитываться прежде всего переходящие объекты.

Желаний построить что-либо много. Но их больше, чем возможностей и имеющихся денежных средств. Чтобы не накапливать долгострои, мы, в первую очередь, должны предусмотреть переходящие объекты и объекты незавершенного строительства.

В этом году данную проблематику тоже передали Минстрою России, ставшему органом, ответственным за нормативно-правовое регулирование и ведение федерального реестра объектов незавершенного строительства. К его формированию мы уже приступили. Но все-таки основная цель у нас — сбалансировать программу и не допускать долгостроев.

«СГ»: Назовите, пожалуйста, наиболее интересные объекты из ФАИП…

Ю.Г.: В программу входят, к примеру, создание научной установки класса «мегасайенс» на острове Русский, Сибирский кольцевой источник фотонов, объекты Национального гелиогеофизического комплекса РАН, кроме того, современные поликлиники, больницы и многое другое. В этом году завершена реконструкция аэропортового комплекса «Бегишево» в Нижнекамске. Есть и совсем уникальные проекты. Так, в рамках ФАИП построена первая в мире ледостойкая самодвижущаяся платформа «Северный полюс», в сентябре она отправилась в научную экспедицию в Арктику.

«СГ»: Возвращаясь к «незавершенке»… Как будет осуществляться работа с реестром долгостроев?

Ю.Г.: Осенью в адрес Минстроя поступили сведения о 823 объектах незавершенного строительства, реализация которых полностью или частично осуществлялась за счет средств федерального бюджета. Данные поступили к нам от министерств, агентств и бюджетных учреждений.

Все объекты были детально рассмотрены Межведомственной комиссией, в состав которой входят представители Минстроя, Минфина, Казначейства России, Росимущества, Росреестра. В качестве экспертов были привлечены представители ФБУ «РосСтройКонтроль ». На данный момент одобрены для включения в реестр 150 объектов: 57 объектов МЧС, 45 — Минобрнауки, 10 — Минприроды, по 9 — МВД и ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет», 8 — Минпросвещения, 4 — ФНС, 3 — Минсельхоза, по 2 объекта — ФСС и Россельхознадзора, по одному объекту от ФСИН, Минздрава, Минкультуры, Росгидромета, Росрыболовства, Минтруда, ФМБА, РАНХиГС.

География объектов — от Краснодарского края до Камчатки. Некоторые из них строятся по 28-35 лет. Есть среди них и рекордсмен, чье строительство началось 42 года назад. По всем объектам в дальнейшем важно принять решение: либо снести те здания, которые сегодня уже не имеют социально-экономической значимости, либо приватизировать, либо достроить и ввести в эксплуатацию. Итоговое решение будет приниматься штабом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ с учетом совокупности критериев: степени готовности объекта и отношения общего объема произведенных затрат.

«СГ»: Как министерство планирует контролировать ход выполнения программы?

Ю.Г.: ФАИП перешла к нам весной, и за это время мы уже начали выстраивать систему контроля и мониторинга. Так, еженедельно под председательством министра строительства и ЖКХ РФ проходят совещания с регионами и ГРБС, где мы подробно обсуждаем ход реализации программы. Мы поддерживаем обратную связь с представителями регионов и ГРБС и часто уже на совещании снимаем ряд вопросов. Благодаря такой совместной работе, по состоянию на 25 ноября кассовое исполнение более чем на 10% выше предыдущего года.

«СГ»: Можете назвать главные показатели в этой сфере?

Ю.Г.: Они утверждены распоряжением правительства РФ от 31 октября 2022 года и отражены в «Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года». Так, результатом будет увеличение объема ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства не менее чем в полтора раза и сокращение количества незавершенных объектов, включенных в федеральный реестр.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №47 09.12.2022

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 9 декабря 2022 > № 4236628 Юрий Гордеев

Коммунальная спецоперация

Почему тарифы ЖКХ растут быстрее, чем наши зарплаты

Пришла беда, откуда и ждали. Вот только что Владимир Путин пообещал долгожданную новогоднюю индексацию зарплат бюджетников, и глава Минфина Антон Силуанов даже назвал цифру — «более чем на 8%». Но правительство немедленно объявило о внеочередной индексации коммунальных тарифов, даже не дожидаясь января, — и не на 8%, а на 9%. То есть наши карманы решили обшарить еще до того, как там появится обещанная прибавка.

Эксперты подсчитали: теперь среднестатистическая семья дополнительно заплатит коммунальщикам около 6 тысяч рублей в год. А прибавка учителям, врачам, библиотекарям, музейщикам и прочим работникам учреждений культуры со средней зарплатой 29 тысяч составит около 2320 рублей в месяц. Из которых 324 рубля придется отдавать службе ЖКХ (подсчеты, основанные на статистике Росстата). В эти данные также нужно включить инфляцию, которая, по прогнозам Центробанка, составит в уходящем году 12-15%. Из-за чего реальные потери бюджетников в новом году превысят 4 тысячи рублей ежемесячно даже без подорожания «коммуналки». Но этим согражданам хотя бы чуть прибавят «на бедность». А другим?

Опросы исследовательского центра SuperJob.ru в целом по стране показали, что лишь 46% работающих уверены в повышении номинальной зарплаты в новом году. Еще 29% работодателей пока не определились с планами по поводу зарплат персонала. Почему же правительство так заторопилось с повышением цен на «коммуналку»?

Минэкономразвития утверждает: внеплановая индексация тарифов нужна для обеспечения бесперебойной работы отрасли и развития инфраструктуры ЖКХ — обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов. Хотя в любых тарифах немалая доля платежей предназначена именно на эти цели — на развитие. Вопрос в том, посильны ли для населения новые ставки. Ведь уже сегодня, по данным эксперта Высшей школы экономики Алексея Кулакова, «задолженность физических лиц по оплате услуг ЖКХ составляет 804,5 млрд, а в декабре — феврале долг может увеличиться еще на 200 млрд рублей».

Кстати, от 9-процентного повышения тарифов по всей стране дополнительный доход системы ЖКХ в лучшем случае (если все заплатят) составит 362 млрд рублей — это всего лишь треть уже накопленных долгов. То есть проблема не только не будет решена, но может усугубиться. В нынешней сложной экономической ситуации, при снижении реальных доходов населения многие вместо оплаты коммунальных услуг просто вынужденно предпочтут покупку еды и лекарств.

Не потому ли даже в профильном федеральном министерстве идею новых тарифов поддержали не все? «Прежде чем повышать тарифы в ЖКХ, нужно обеспечить население более качественными услугами», — говорил минувшим летом замминистра ЖКХ Алексей Ересько. А доводы финансистов о том, что нуждающиеся слои населения получают коммунальные субсидии, чиновник прокомментировал так: при повышении тарифов претендентов на адресную поддержку станет в разы больше.

Это уже происходит в регионах. Например, в Воронежской области для всех граждан установлен порог оплаты ЖКХ в 22% от семейного дохода, а для многодетных семей его опустили до 18%. В Мурманской области для одиноко проживающих инвалидов и пенсионеров порог опустили до 10%, а в Республике Алтай для проживающих в приравненных к районам Крайнего Севера местностях — до 14%. Но замминистра не сказал главного, хотя наверняка хотел: прежде чем повышать коммунальные тарифы, в стране нужно повышать зарплаты. За последние 20 лет расходы семьи на ЖКХ увеличились более чем в 30 (!) раз, а среднедушевые доходы росли в полтора раза медленнее. В международных «коммунальных» рейтингах Россия занимает 31-ю строчку из 105 стран: при средней зарплате в 57,2 тысячи рублей плата за ЖКУ в 8 тысяч забирает 14% доходов. Ниже — Польша, где «коммуналка» составляет в пересчете на наши деньги 10,6 тысячи рублей, но средняя зарплата — 77,9 тысячи рублей. Этой разницы в зарплатах в 20 тысяч рублей полякам хватит, чтобы дважды оплатить услуги местных УК.

В Чехии такая же цена «коммуналки», как в Польше, но средняя зарплата здесь — 91,4 тысячи рублей — то есть разница с Россией составляет четыре платы за ЖКУ. В Болгарии зарплаты (50,5 тысячи) ниже российских, но и «коммуналка» дешевле — 6,3 тысячи рублей. А жители Великобритании, Норвегии, Финляндии, Ирландии, Испании и многих других европейских стран при очень приличных зарплатах отдают за ЖКУ всего лишь от 3 до 6% семейных доходов. Пересмотром тарифов там занимаются ежегодно, но повышают крайне редко и не более чем на 1-2%. Может быть, поэтому должников по «коммуналке» там практически нет? Отдельных «ослушников» карают быстро и жестко: высокими штрафами и отключением услуги.

К этим сравнениям следует добавить, что официальные российские доходы трудно называть средними, ибо модальная (наиболее распространенная) зарплата у нас вдвое ниже и составляет 25 тысяч рублей. Но коммунальные тарифы почему-то рассчитываются «по средней», которую получают не больше трети населения. Не верите Росстату? Но и по опросам компаний «Росгосстрах Жизнь» и научно-технического центра «Перспектива», среднемесячный доход 70% россиян не превышает 25 тысяч рублей. Между тем в Болгарии даже «минималка» больше и почти в 1,8 раза превышает прожиточный минимум.

Зато в России с ее регулярным повышением тарифов за прошлый отопительный сезон было зафиксировано около 50 тысяч крупных и средних «инцидентов». Как поясняет эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук, «то в Волгограде случился прорыв канализации, то отключилось тепло на магистрали в Абакане, то в Новосибирске 14 тысяч человек остались в мороз без отопления и горячей воды». А на прошлой неделе взяли под стражу главу поселка в Приангарье, где полтора десятка домов остались без тепла в 34-градусный мороз из-за прорыва водовода. В Уфе жители шести многоэтажек остались без холодной воды из-за аварии на водопроводных сетях. В Саратове произошла авария на 800-миллиметровой водопроводной трубе, по которой снабжались холодной водой жильцы 220 домов. А 27 тысяч жителей города Фокино в Приморском крае остались без горячей и холодной воды из-за поломки задвижки на магистральном водоводе.

Общую картину дает статистика Фонда развития трубной промышленности: с 2013 по 2020 год в России произошли 4452 крупные (!) аварии в системах тепло- и водоснабжения. Только от разливов кипятка пострадали 230 и погибли 79 человек. Причину объясняет профессор Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ Сергей Сиваев: скорость износа коммунальных сетей в среднем по стране превышает темпы их замены. Чуть ниже вероятность таких ЧП, по его словам, в более богатых и крупных городах, особенно в Москве и нефтеносных регионах Западной Сибири. Но в целом ситуация близка к критической. Госстатистика оценивает износ водопроводных, канализационных и тепловых сетей на уровне от 38 до 45%. При этом в год удается заменить лишь 1-2% труб.

В общем, если вы живете в своем Нижнепупинске без аварий уже два-три года или больше, то это простое везение. Потому что массовая прокладка коммуникаций в российских городах происходила в 1960-1980-е во время активной урбанизации, а средний нормативный срок службы тех, еще стальных, труб — 25 лет: они повреждаются из-за химической коррозии в почвах, блуждающих токов от трамваев, метро, высоковольтных кабелей. Тогда же был определен норматив замены инженерных коммуникаций в целом по стране — не меньше 4% ежегодно. Но он с тех пор не выполнялся ни разу. А потому «грохнуть» может в любой момент где угодно.

И это не фейк, не профессорская страшилка, а реальная беда, которая всегда рядом. Летом на заседании Госсовета Владимир Путин прямо говорил про неудовлетворительное состояние инфраструктуры ЖКХ, 40-процентном общем износе сетей, что делает его близким к аварийному. Что ежегодно приходят в негодность 3% сетей, а заменяют на новые только около 2%. «Мы не добьемся реальных изменений в повышении качества услуг ЖКХ до тех пор, пока все это хозяйство висит на старой, обветшавшей инфраструктуре», — заявил президент и назвал цифру: «Отрасль хронически недоинвестирована на 4,5 трлн рублей и нуждается в комплексной модернизации».

Вместо этого, как видим, с россиян решено дополнительно снять по 362 рубля в месяц. Хотя уже действующие летом тарифы президент справедливо назвал «неоправданно высокими». Наконец, главное: полученные посредством повышения тарифов деньги поступят на счета управляющих компаний и других коммунальных служб, которые не станут от этого трудиться лучше. Между прочим, с кадрами у них и сейчас все в порядке — попробуй без протекции устроиться сантехником в ЖЭК...

Минувшей осенью попытались повлиять на ситуацию в отрасли депутаты Госдумы. Как рассказывает зампред комитета по ЖКХ Светлана Разворотнева, была принята стратегия до 2030 года, предполагающая финансирование обновления инфраструктуры из трех источников: 280 млрд рублей — в виде межбюджетных кредитов на очень привлекательных условиях, 150 млрд рублей- из ФНБ, а третьим источником должны стать инфраструктурные облигации ВЭБ.РФ. «Запланирована замена 10% сетей до 2030 года», — с удовлетворением заявила депутат. Хотя в год получается, как и вчера, всего лишь 2% — при необходимом минимуме в 4%. Стоило ли «стратегию» городить?

А в это время

Минфин продолжает собирать с миру по нитке: с нового года в России повышаются на 4% цены на железнодорожные билеты «для бедных» — в плацкартных и общих вагонах дальнего следования. Для остальных цены на проезд в купе, СВ и в вагонах класса люкс вырастут на 8,1%. В Федеральной антимонопольной службе, которая утвердила новые тарифы, сообщили, что индексация проводится в соответствии с прогнозом социально-экономического развития России. К слову, по этому прогнозу, мы должны в наступающем году разбогатеть как минимум на 4%. Поверим?

Александр Киденис

"Северсталь" расширяет применение VR-технологий в обучении персонала

"Череповецкий металлургический комбинат" запустил два новых VR-тренажера в прокатном производстве. Программные комплексы предназначены для обучения операторов коутера и резчиков холодного металла.

"VR-тренажер "Оператор коутера" актуален для обучения сотрудников, обслуживающих современную линию полимерных покрытий металла. В виртуальной реальности можно отработать процесс замены краски и наносящего ролика, а также поведение в нештатных ситуациях. Второй тренажер, "Резчик холодного металла", направлен на проработку таких операций, как перевалка перед заменой дисковых ножей, упаковка металла и соблюдение правил безопасности при эксплуатации агрегата резки, в частности, требований бирочной системы. "Северсталь" уже имеет широкий опыт применения VR в обучении сотрудников. Данная технология позволяет освоить и отточить выполнение сложных технологических операций, минуя риски, связанные с действующим производством", – сообщил генеральный директор дивизиона "Северсталь Российская сталь" и ресурсных активов Евгений Виноградов.

Новые VR-тренажеры дополнили образовательное пространстве "Инженериум", которое также является обучающей площадкой для участников федерального проекта "Профессионалитет". Организация занятий в новом учебном центре – важная составляющая участия "Северстали" в системе обучения студентов программы. Посещать учебную зону могут участники проекта, выбравшие специальности по направлению "Металлургия".

Теперь для прохождения VR-тренингов в прокатном производстве доступно пять программ, разработчиками которых выступил "Северсталь Инфоком" совместно с сотрудниками прокатного производства. Реалистичная и тщательно спроектированная виртуальная обучающая среда позволяет студентам познакомиться с комбинатом и его работой задолго до начала выполнения обязанностей. VR-пространство в "Инженериуме" полностью совпадает с обстановкой реального цеха, что обеспечивает прикладную направленность и высокую точность освоения операций.