Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Алексей Алмазов: ПИК хочет кратно увеличить ввод жилья в регионах

Ольга Набатникова

Руководитель редакции РИА Недвижимость

На прошлой неделе была закрыта сделка по SPO крупнейшего девелопера жилья в России – группы ПИК. Компания разместила почти 28,5 миллиона акций на 36,3 миллиарда рублей. Привлеченные средства планируется направить на снижение долга и расширение бизнеса застройщика. В интервью РИА Недвижимость вице-президент по региональному девелопменту ПИК Алексей Алмазов рассказал, как девелопер планирует развиваться за пределами Москвы и области, чем компанию привлекает Дальний Восток и в каком городе ПИК уже сейчас активно работает над проектом ревитализации центра.

– Алексей, давайте начнем с цифр. Каков сегодня земельный банк ПИК в регионах?

– У нас земельный банк в регионах примерно на 2,5 миллиона квадратных метров чистой продаваемой площади. В последний год активно наращиваем свое присутствие, запустили несколько проектов на Дальнем Востоке – на Сахалине и во Владивостоке.

Сейчас ведем бизнес уже в 13 городах, в этом году подтвердили, кроме первых дальневосточных объектов, Нижний Новгород и Казань. Активно планируем и дальше на Дальнем Востоке развиваться: рассматриваем сейчас Благовещенск, Читу, Хабаровск, Улан-Удэ. Плюс смотрим Сибирь – Новосибирск, Иркутск.

– Почему ПИК начал так активно интересоваться девелопментом на таких отдаленных от Москвы территориях, как Дальний Восток?

– Это случилось не внезапно. Еще год назад мы сделали стратегию регионального развития и начали собирать команду. Была подготовлена большая аналитика, мы посмотрели интересные города.

Давайте прикинем. Общий ввод жилья в многоквартирных домах в России - около 45 миллионов квадратных метров в год. При этом на Москву и Московскую область приходится где-то 11 миллионов. В остатке – огромный сегмент, в котором можно успешно работать.

Во многом наш выход на Дальний Восток обусловлен наличием расширенной господдержки. Работа министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики создает условия, привлекательные для многих инвесторов. Команда министра Алексея Чекункова - профессионалы в области инвестиций и госуправления. Такое сочетание позволяет создавать исключительные условия для бизнеса.

Региональные рынки сейчас – голубой океан. Привлекательности им добавляет и масштабный нацпроект “Жилье и городская среда”. Власти вкладываются в развитие регионов, там действуют разнообразные меры государственной поддержки. Новые главы регионов очень внимательно относятся к реализации нацпроектов.

Да и в целом в последнее время мы видим, что регионы, независимо от их расположения, готовы развиваться. Серьезный потенциал есть не только на Дальнем Востоке, но и, например, в Нижегородской области, где команда губернатора Глеба Никитина внедряет лучшие практики проектного управления и пользуется всеми новациями в градостроительном законодательстве.

– Вы пытаетесь меня убедить, что девелоперу ПИК важно не заработать чистую прибыль, а получить некое развитие и перспективы?

– Мы планируем достичь в региональных проектах определенного уровня рентабельности, который был утвержден в нашей инвестиционной стратегии. Оценив риски при выходе в регион и маржинальность, которую он может дать, мы выбрали около 20 городов. Дополнительно смотрим на уровень бюджетной обеспеченности, на то, как закредитован бюджет, и многие другие показатели.

– Вроде бы Сахалинская область и Приморский край, где недавно были запущены проекты ПИК, не самые богатые регионы.

– Речь не о богатстве регионов. Речь о потенциале спроса на жилье, доле аварийного жилого фонда, запросе жителей на новое качество городской среды. Если говорить конкретно про Дальний Восток, то первостепенным является желание государства его развивать, широкий перечень исключительных мер господдержки. Регион очень перспективный и недооцененный, особенно с учетом наших геополитических интересов в Юго-Восточной Азии.

На уровне государства четко обозначена задача кратно увеличить ввод жилья, улучшить его качество и вообще изменить города, чтобы люди хотели там жить.

– Сколько вы хотите ежегодно продавать на Дальнем Востоке?

– Я думаю, что от 200 до 500 тысяч квадратных метров в год к 2025 году.

– И какую доля с такими объемами продаж ПИК планирует занять на региональном рынке новостроек?

– Мы себе не ставим задачи занять определенную долю рынка. У нас есть планы по росту и развитию в регионах. В этом году мы должны ввести около 300 тысяч квадратных метров, а в ближайшие пять лет намерены вырасти в несколько раз.

И мы надеемся, что это будет разностороннее развитие. Например, нам кажется очень важным улучшить качество жилой среды в южных субъектах вроде Ростовской области и Краснодарского края, ведь много людей переезжают сюда за солнцем, за теплом. Конечно, они хотят жить в современных благоустроенных жилых микрорайонах. Совместно с губернаторами этих регионов Василием Голубевым и Вениамином Кондратьевым мы вносим свой вклад в развитие рынка недвижимости этих субъектов.

– Вы уже упоминали о том, что в регионах вам чаще всего приходится сталкиваться с командами недавно назначенных губернаторов. И как впечатления? В чем специфика взаимодействия с региональными властями для такого крупного девелопера, как ПИК?

– Могу рассказать только о плюсах, и я сейчас абсолютно не лукавлю. В регионах я наблюдаю, что со стороны администрации решения принимаются быстро. Бизнесу, заинтересованному в инвестициях, оказывается максимально оперативная поддержка. Поэтому верю в то, что уже в самое ближайшее время жилищное строительство в регионах начнет стремительно развиваться.

Это огромная заслуга губернаторов и их команд, которые готовы работать на улучшение своих регионов и городов по 24 часа в сутки. Яркий пример - руководители дальневосточных регионов, с которыми мы сейчас сотрудничаем: Валерий Лимаренко (глава Сахалинской области - ред.) и Олег Кожемяко (глава Приморского края - ред.). Даже несмотря на значительную разницу во времени, у нас отлично получается выстроить работу. Ту же самоотдачу мы видим и в Приволжском федеральном округе.

– Расскажите, как строит ПИК свою работу в регионах - как вы выбираете города и площадки, которые вам интересны?

– Для нас работа в регионах включает три основных направления: это собственно девелопмент, франшиза и государственно-частное партнерство (ГЧП).

При развитии новых проектов за пределами Москвы и области мы всегда сталкиваемся с тем, что для девелопера важна не только маржа, но и обеспечение проектов социальной инфраструктурой и инженерными сетями, а также создание рабочих мест и транспортных объектов. Те направления, которые я перечислил, закрывают весь необходимый цикл жилищного строительства в отдельно взятом регионе.

Но вне зависимости от нашего формата работы в том или ином субъекте мы детально изучаем особенности местного рынка недвижимости. Такие исследования обязательно включают в себя анализ структуры спроса и предложения, практики работы с банками и популярных ипотечных программ, наличия потенциальных партнеров по подрядам и индустриальных мощностей на местах.

Огромный плюс "ПИК-Франшизы" в том, что она позволяет нам прощупать рынок и открыть для себя регионы, в которые мы не планировали приходить в ближайшее время. Ведь в рамках этого сервиса мы полностью зависим от местоположения застройщика, который обращается с запросом на технологическое и финансовое партнерство.

– Что вы имеете ввиду под технологическим партнерством?

– Последние пять-семь лет стали прорывными для ПИК. За это время мы накопили довольно много знаний и инструментов, которые помогают нам в короткие сроки возводить по-настоящему комфортное и качественное жилье. Мы хорошо понимаем, как устроен девелоперский продукт, как нужно контролировать себестоимость, внутренних заказчиков и исполнителей работ. И мы вышли за границы собственно девелоперского бизнеса, став настоящей технологической компанией.

В рамках технологического партнерства "ПИК-Франшиза" делится этими знаниями с региональными девелоперами. Наши партнеры могут воспользоваться продуктовыми стандартами, технологиями проектирования, производства и продаж, разработанными в ПИК. Работа в нашей IT-системе и по нашей методологии позволяет застройщикам строить дом "как у ПИК", то есть по современным стандартам и с использованием лучших технологических решений на рынке.

Это может быть очень ценно для регионального девелопера, ведь, как правило, ресурсы средних и мелких игроков не позволяют вложиться в подобные разработки: вся маржинальность уходит на операционную деятельность компании и покупку новых площадок. "ПИК-Франшиза" нужна застройщикам, которые хотят расти и развивать продукт, выводить региональный рынок жилья на новый уровень.

– А что популярнее всего среди региональных застройщиков?

– Чаще всего в "ПИК-Франшизу" обращаются за помощью в привлечении проектного финансирования. Сегодня без участия банка практически невозможно возвести жилой комплекс, а многие региональные девелоперы так и не разобрались, как правильно взаимодействовать с кредитором. Отсюда невозможность реализовать даже хороший проект. Денег нет, значит, стройка завершена, так и не начавшись.

Чтобы решить эту проблему, мы создали сервис "Скоринг-фабрика". Он помогает оценить потенциал девелоперского проекта по требованиям банков, избавиться от недочетов, получить проектное или мезонинное финансирование на более выгодных условиях и в более сжатые сроки.

Мы берем на себя все задачи по проекту: проводим аналитику, готовим необходимый комплект документов и ведем коммуникацию с банками. Кстати, это хорошо не только для клиента, но и для банка, ведь мы уже научились общаться на одном языке с кредитором.

– И сколько у вас франчайзи в регионах?

– В этом году уже около 20 проектов общей площадью 1 миллион квадратных метров: уже реализуются проекты в Ярославле, Чите, Хабаровске, Ижевске, Самаре, Ленинградской область, Ростове на Дону. В 2022 году хотим вырасти вдвое. Однако не совсем верно называть их полноценными франчайзи, хотя каждый из наших партнеров может дорасти до брендированного партнера.

– То есть ваши франчайзи могут продавать под вашим логотипом, как если ли бы вы были fee-девелопером проекта, но не сейчас, а в будущем?

– Да, когда это произойдет, фактически компания будет уже ПИК по технологиям. У нас не классическая франшиза, когда мы сразу отдаем бренд, наша франшиза связана с передачей технологий, методологии и помощью в проектном финансировании.

– На чем вы зарабатываете на франшизе?

– Франшиза – это минимальные затраты для регионального застройщика. Если говорить про fee-девелопмент, то это определенные обязательства внутри проекта, проектное финансирование. Мы существенно упростили модель и за меньшие деньги предлагаем из нашей витрины выбрать определенный набор услуг и продуктов под себя. Взамен мы получаем определенную долю с выручки, объективно комфортную для компании из регионов, чтобы это не была нагрузка, которую девелопер не потянет.

– Готовы ли гарантировать местным девелоперам, работающим с вами по франшизе, что ПИК не будет конкурировать с ними собственными проектами, когда зайдет в регион уже самостоятельно?

– Абсолютно. Более того, мы наблюдаем примеры, когда появление качественных проектов только усиливает спрос в регионе на новый интересный продукт. Получается не конкуренция, а синергия. Но, естественно, запускать свои проекты мы будем так, чтобы не страдали ни наши проекты, ни проекты наших партнеров.

– Еще два направления вашего бизнеса – это, собственно, девелопмент и ГЧП.

– Да, и они тесно связаны между собой. Давайте посмотрим на тот же Дальний Восток: там ежегодно вводится около 1,2 миллиона квадратных метров на протяжении десяти последних лет – и ни туда, ни сюда объем ввода не меняется. А нужно строить вдвое больше. При этом цена квадратного метра в регионе тоже не может резко взлететь и перешагнуть определенную отметку. Чтобы там начинать новые проекты, необходимы довольно большие инвестиции в развитие инфраструктуры земельных участков.

Чтобы делать крупный проект, нужна подготовленная территория с инженерными сетями, дорогами, с пониманием того, как будет организован общественный транспорт и социальная инфраструктура.

Все эти затраты в финансовую модель девелоперского проекта в регионе занести просто невозможно, иначе себестоимость превысит любые возможные прогнозы по цене продаж.

К счастью, государство осознало это, и примерно полтора года назад заработали госпрограммы поддержки строительства, например, по подготовке земельных участков с софинансированием инженерной и транспортной инфраструктуры, механизмами КРТ или "Дальневосточного квартала".

На федеральном уровне разработано и постоянно улучшается инфраструктурное меню, которое позволит регионам и застройщикам получить льготное финансирование на инженерную и транспортную инфраструктуру.

В прошлом году стартовал новый механизм Минстроя и "Дом.РФ" - инфраструктурные облигации, через этот него также возможно привлечение финансирования на подготовку инфраструктуры для начала комплексного освоения территорий и вовлечения их в оборот.

– На примере своих проектов на Сахалине и во Владивостоке можете показать, в чем конкретно заключается вклад государства?

– Конечно. "Пилот всех пилотов" для нас Сахалин, проект "Уюн". Первое, что мы сделали, когда встретились с губернатором, - это предложили ему сделать стратегический мастер-план Южно-Сахалинска, чтобы понимать, в каких направлениях должно идти социально-экономическое развитие города. Мы привлекли крупное испанское архитектурное бюро Fundación Metropoli, которое занимается проектированием городов на протяжении 50 лет и участвовало в развитии таких городов, как Бильбао и Барселона. Вместе с коллегами из Института Генплана Москвы они разработали мастер-план всего города. Дальше Институт Генплана Москвы выиграл конкурс на разработку генплана Южно-Сахалинска, в основу которого легли все предложения по стратегии для города. Собственно говоря, наш "Уюн парк" и был в составе мастер-плана города как территория нового центра города (стратегия полицентричности).

Далее мы в компании просчитали финансовую модель проекта "Уюн" и начали с властями обсуждать, при каких условиях она могла бы быть реализована. Примерно восемь месяцев назад, когда впервые заговорили об инфраструктурных облигациях, поняли, что этот механизм может быть использован здесь. Схема такая: Корпорация развития Сахалинской области получает инфраструктурный кредит от специализированного общества проектного финансирования (СОПФ), созданного "Дом.РФ", реализует через механизмы концессии все магистральные сети и дороги. СОПФ в свою очередь привлекает финансирование с помощью выпуска бондов, а гасят облигации, по сути, концессионеры. В итоге у города появляется обновленная городская инфраструктура, а также подготовленная площадка,на которой можно начинать реализацию девелоперского проекта.

– Подождите, а где здесь государственно-частное партнерство со стороны ПИК? Вы тут просто получаете площадку, строите дома, продаете и зарабатываете деньги.

– В рамках государственно-частного партнерства мы проектируем и строим качественные объекты образования, здравоохранения. Это создает то, что называется комфортной городской средой, формирует новое качество жизни. Мы привлекаем финансирование и несем полноценные девелоперские риски и ответственность за деньги банка. В случае с концессией мы и за учебный процесс отвечаем. А потом пять-семь-десять лет с нами регион и федерация постепенно расплачиваются.

– Разве строительство социнфраструктуры в рамках проекта с последующей безвозмездной передачей на баланс муниципалитета не является общепринятой практикой?

– В Москве и Московской области понятно. А в регионах это просто невозможно, тут рентабельность в несколько раз меньше, чем на столичном рынке. Одна школа на 1100 мест стоит около 1,5 миллиарда рублей, это очень большая нагрузка на проект. Так что для нас строительство соцобъектов в регионах в рамках концессий - большая программа, а не разовая история.

Сейчас запускаем проект с Газпромбанком в Петербурге – это будет уникальный объект, который разместится в памятнике культуры.

Надеемся поработать и с ВЭБ, который планирует профинансировать строительство 1 тысячи школ по всей России.

Есть запрос и по программе "Новая школа", а также на развитие межвузовских кампусов и городских территорий вокруг них. В целом мы сейчас смотрим на два десятка проектов от Южно-Сахалинска до Пскова. В начале следующего года сможем рассказать подробнее.

– Неужели с маржинальностью в регионах все так плохо, что соцобъекты вам просто не по карману?

– Да я бы не сказал, что плохо. Это закономерный этап развития региональных рынков. В Москве примерно 20 лет назад рентабельность была примерно такой, как в регионах сейчас, и тогда в городе были программы, помогающие девелоперу строить соцобъекты. Собственно, частно-государственное партнерство в этом и заключается, что государство понимает, что должно помочь со строительством детских садов и школ застройщику, работающему на территории, где спрос только-только начал генерироваться.

Если обобщить, согласно общемировому пониманию вклада государства в развитие инфраструктуры, это то, что социально-экономические эффекты от реализации проектов комплексной застройки в горизонте десяти лет превышают расходы на строительство инфраструктуры более чем в три раза.

– Во Владивостоке вы по ГЧП идете тем же путем, что и на Сахалине?

– Не совсем, если на Сахалине площадку мы получили в аренду через механизм масштабных инвестиционных проектов, то во Владивостоке приобрели землю у "Дом.РФ" – 12 участков. "Босфорский парк" – это коммерческий объект, чистый девелопмент. При этом во Владивостоке практически нет проектов комплексного развития территорий, в основном компактные объекты. Мы хотим во Владивостоке изменить представление жителей о качестве и комфорте городской среды. Уверен, что "Босфорский парк" станет первым эталонным проектом ПИК во Владивостоке по качеству среды с бульварами, парками, организованными детским площадками и безбарьерной средой для людей с ограниченными возможностями.

– А комплексное развитие территорий вам интересно?

– Да, сейчас очень внимательно смотрим на него и готовимся заявить о первых проектах. Особенно в тех регионах, где цена квадратного метра недостаточно высока, чтобы создать всю необходимую инфраструктуру и среду. Например, сегодня активно работаем с Улан-Удэ, столицей Бурятии. Там есть большая территория, центр города – аварийный, предаварийный, со старым фондом недвижимости и памятниками культуры, зачастую не в лучшем своем состоянии. Плюс проблема транзитного города: сейчас Улан-Удэ используют исключительно как точку трансфера сразу на Байкал, а нужно сделать так, чтобы сам город был привлекателен для туристов, чтобы они задерживались в нем и оставляли здесь свои деньги.

Мы благодарны главе региона Алексею Цыденову за доверие и открытость к сотрудничеству, потому что масштабное улучшение жилой среды мы сможем провести только сообща. Так, сегодня вместе с правительством Бурятии и администрацией Улан-Удэ ПИК занимается подготовкой проекта развития центральной части города в 70-80 гектаров - в отношении и строительства жилья, и создания общественных пространств и точек притяжения для жителей. Вначале мы пришли и предложили: "Давайте мы сделаем мастер-план!". Получили согласие, после чего привлекли к работе коллег из компании "Новая земля" и создали за последние четыре месяца документ под названием "Ревитализация центра города Улан-Удэ". Он содержит предложения и по развитию туристической составляющей, и по строительству новых гостиниц, и по благоустройству набережной и организации парка на острове. В ноябре будет опубликовано решение о КРТ и объявлен конкурс, в которым мы планируем принять участие.

– В каких регионах, кроме Бурятии, вы смотрите еще проекты КРТ?

– Стоит отметить Амурскую область и Нижегородскую область, Иркутск. Во всех этих регионах в муниципалитетах и субъектах работают команды, которые могут подать пример многим в части квалификации и слаженности работы, темпа и качества принятия решений. Губернатор Амурской области Василий Орлов держит проекты на личном контроле - расслабляться некогда.

Ключевые факторы, которые мы оцениваем, когда принимаем решение о вхождении в регион – это цена, темпы реализации и спрос на горизонте два-три года.

– То есть Дальний Восток вам интересен нереализованным спросом?

– Да, там есть потребность в покупке жилье, а самого жилья нет. Я, например, не знаю ни одного проекта во Владивостоке, который был бы примером комплексного подхода к развитию территории, не только со строительством жилья, но и с созданием среды, объектов образования, качественным благоустройством. Именно этот подход мы туда несем: запустили уже один проект, планируем еще несколько.

– Каким будет продукт ПИК для регионов? Будет ли он отличаться от московского?

– Он должен полностью соответствовать принципам "ПИК-Стандарта". Но, естественно, мы делаем поправку на каждый регион с учетом климата, сейсмики, оценки потребителей, что им важно иметь.

А с точки зрения индустриального или не индустриального строительства – все зависит от объема ежегодной реализации. Если где-то мы перевалим за 100 тысяч квадратных метров в год, то можно думать о создании собственных производств. Местных индустриальных партнеров мы ищем с оценки захода в регион, индустриализация строительства помогает избежать много рисков, связанных с нехваткой рабочей силы и качеством работ на строительной площадке. Например, в ДФО мы уже имеем генеральные соглашения с несколькими заводами-партнерами, которые по нашим стандартам обеспечат нас индустриальной продукцией. Кроме того, безусловное преимущество индустриального домостроения – это возможность сэкономить рабочие руки и увеличить скорость строительства, что в этом году особенно важно.

Кстати, именно "ПИК-Франшиза" занимается у нас поиском индустриальных партнеров в регионах. Мы готовы передавать им свои технологии и помогать с привлечением финансирования для модернизации. Кроме того, мы абсолютно бесплатно делаем аудит завода, чтобы дать рекомендации контрагенту, как сделать производство панелей или сантехкабин для нас еще выгоднее. Сейчас активно по такой схеме общаемся с одним из производств в Иркутске.

– Где-то уже будете точно создавать свое собственное производство?

– Мы в процессе расчетов, пока таких решений нет.

– А вы не боитесь потери управляемости компании в связи с региональной экспансией?

– Уже на протяжении года мы разрабатываем свою систему удаленного управления проектами. А физически мы разбили всю Россию на пять дивизионов: "Центр", "Восток", "Сибирь", "Урал" и "Поволжье". У каждого дивизиона есть свой руководитель, и каждый город мы рассматриваем как отдельный проект, у которого тоже есть свой руководитель. С помощью системы удаленного управления проектами мы можем мониторить множество показателей, начиная от заливки бетона и армирования и заканчивая резервами подрядчиков и закрытием актов. Ключевые показатели проверяются каждую неделю, и дважды в неделю по разным дивизионам мы их обсуждаем и смотрим на динамику.

– Однако не может ли он закончиться внезапным обвалом всего рынка новостроек такой активный рост девелоперов? Ведь сейчас не только вы активно заявляете о новых площадках за пределами Москвы и области.

– У нас аргументация очень простая. Любой проект проходит процедуру банковского андеррайтинга. Мы должны доказать банку рентабельность объекта и возможность его реализации. А банки – независимые организации, которые очень пристально смотрят на наши показатели.

Кроме того, мы уверены, что в регионах достаточно велик спрос от социальных категорий граждан, которые поддерживаются государством: аварийное жилье, ветхий фонд, военная ипотека. Это огромное количество жилья, которое должно быть построено, даже независимо от коммерческого спроса. Да и коммерческий спрос с учетом того, как сейчас работает та же дальневосточная ипотека, достаточно стабилен. Так что мы в нашем будущем уверены.

"Ленэкспо" прекратит свое существование

Текст: Ян Гриневич (Санкт-Петербург)

На территории выставочного комплекса "Ленэкспо" начались демонтажные работы. Ранее комитет по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга выдал разрешение на застройку участка жильем и гостиницами. Документ предполагает снос выставочных павильонов, а также демонтаж сталинского здания, возведенного в конце сороковых годов (он не охраняется государством). До войны здесь находилась опытная станция морской авиации (единственная в России), но она была разрушена во время бомбежек. Построенная на ее месте "сталинка" была частью научно-исследовательского морского института связи и телемеханики, позднее в здании располагался административный корпус "Ленэкспо". Фактически это единственное "ценное" здание выставочного комплекса.

Временный госпиталь для больных коронавирусной инфекцией, открытый на территории "Ленэкспо", проработает до весны 2022 года. Изначально он был рассчитан на тысячу коек, в конце прошлого года их число выросло в два с половиной раза. Со спадом заболевания часть коек была переведена в резерв. О судьбе инфекционной площадки в данный момент не сообщается.

В июне - июле 2021 года в "Ленэкспо" проводились инженерно-геологические изыскания, в мае здесь была произведена археологическая разведка. По проекту на месте "Ленэкспо" возведут одиннадцатиэтажный апарт-отель, корпуса с квартирами и торговый центр. Это 120 тысяч квадратных метров жилья бизнес-класса и 80 тысяч квадратных метров элитной недвижимости. Здания будут разной этажности, а силуэт ЖК повторит сталинскую постройку со шпилем.

Этот проект станет продолжением застройки акватории Финского залива в этом районе, который ранее считался морским фасадом города. По соседству с "Ленэкспо" обустраивает территорию деловой комплекс "Морская резиденция" площадью 75 тысяч квадратных метров. Объект расположен на мысу между Шкиперским протоком и Галерным ковшом Васильевского острова и повторяет его очертания. Комплекс частично введен в эксплуатацию в январе этого года. Помимо бизнес-центра, в нем предусмотрены торговые площади, яхт-клуб, паркинг. В рамках проекта по соседству с "Морской резиденцией" была восстановлена ротонда, построенная в начале ХХ века и являющаяся частью ограды бывшего Невского яхт-клуба. Долгое время сооружение, не признанное памятником архитектуры, находилось в неудовлетворительном состоянии. Помимо самой ротонды, здесь был сохранен фрагмент забора с арочной нишей.

Справка "РГ"

Интересно, что первые масштабные планы по освоению этой части Васильевского острова появились еще в начале ХХ века, когда здесь предполагалось построить здания для Академии наук, а также павильоны для Международной выставки изобретений и усовершенствований - аналог ВДНХ. Планам удалось сбыться только через полвека, и в 1968 году здесь намыли дополнительную территорию и возвели павильоны "Ленэкспо" - для проведения международной выставки "Инрыбпром", а позднее - других регулярных мероприятий. С 1997 по 2015 год здесь проходил Петербургский международный экономический форум. В 2014 году, когда в районе аэропорта Пулково открылся новый конгрессно-выставочный центр "Экспофорум", стала активно обсуждаться застройка территорий "Ленэкспо".

Петербургскую консерваторию откроют после реконструкции

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В конце октября исполнится 160 лет с момента создания Санкт-Петербургской консерватории - она была основана Высочайшим указом от 17 (29) октября 1861 года на базе Музыкальных классов Русского музыкального общества. Юбилей преподаватели и музыканты встречают с надеждой - проект реконструкции и реставрации исторического здания на Театральной площади прошел перезагрузку.

Большой Каменный театр, который был специально перестроен в конце XIX века для нужд обучения будущих музыкантов, одели в леса еще семь лет назад, в 2014 году. С тех пор консерватория живет с видом на свой родной дом - в здании на улице Глинки, а возвращение все откладывается и откладывается. Руководство прежнего подрядчика находится под следствием, Министерство культуры недавно в очередной раз уточнило иск к компании на несколько десятков миллионов рублей. Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации была полностью реорганизована, и в настоящее время функции заказчика выполняет публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства". Проект реконструкции, одобренный Главгосэкспертизой в 2015 году, за время всех пертурбаций полностью устарел.

Активизировать процесс удалось только после того, как на проблему долгостроя обратили внимание федеральные власти. В конце декабря 2020 года постановлением правительства РФ на реконструкцию и реставрацию основного здания Санкт-Петербургской консерватории было выделено более 13,6 миллиарда рублей. В конце сентября нынешнего года одобрен обновленный проект.

"Современное обследование показало, что здание находится в ограниченно работоспособном и частично аварийном техническом состоянии. В результате были пересмотрены планы демонтажа ряда строительных конструкций, в том числе кровли, внесены изменения в разрезы строения, откорректированы объемы работ по ремонту и усилению кладки стен и фундаментной части", - указано в материалах ФАУ "Главное управление государственной экспертизы". - Кроме того, проектной документацией предусмотрены усиление грунтового основания под некоторыми фундаментами в местах увеличения нагрузок и понижения отметки пола подвала, устройство новых и усиление имеющихся проемов в стенах и перекрытиях и другие дополнительные работы.

Параллельно специалисты начали восстановление исторических внутренних интерьеров. Как рассказал корреспонденту "РГ" ректор Санкт-Петербургской консерватории имени Римского-Корсакова Алексей Васильев, сейчас ведется расчистка живописи в помещении, которое исторически было домовой церковью, а также росписей Академического зала имени Глазунова. На ближайшее время запланированы работы на фасадах исторического здания. А вот общестроительные работы, скорее всего, начнутся в январе будущего года.

- К концу 2023-го активные работы должны быть завершены полностью, два-три месяца займет пусконаладка, с тем чтобы торжественное открытие консерватории состоялось 1 мая 2024 года в зале имени Рубинштейна, - рассказал ректор музыкального вуза, - а с сентября в историческом здании начнется новый учебный год.

Возвращения в родные пенаты и педагоги, и студенты ждут с огромным нетерпением. Мало того что в "маневренном фонде" существенно меньше места - на улице Глинки консерватория сейчас занимает 8,6 тысячи квадратных метров, в то время как общая площадь основного здания - более 30 тысяч "квадратов". Значительную часть, правда, составляют основные и вспомогательные помещения театра, но вот этого как раз очень не хватает. Консерватории обещали передать в 2017 году еще пять тысяч квадратных метров в здании на улице Глинки, но процесс пока продолжается.

- Мы оптимизировались до предела, - рассказывает Васильев. - Сейчас наши большие коллективы вынуждены собираться на репетиции в помещениях музыкальной школы при консерватории. После того как дети выполнили свои учебные задачи, я сам вместе с симфоническим оркестром иду репетировать в большой актовый зал этой школы.

Консерватория также арендует несколько помещений для балетных программ - в консерватории есть кафедра балетного мастерства, а недавно открылась новая образовательная программа по современному танцу. Наконец, выпускные экзамены сегодня проходят в конференц-зале, который подходит для классической музыки гораздо хуже, чем зал имени Глинки.

Здание "второй очереди", по словам Васильева, после возвращения тоже останется за консерваторией. Перспективные планы развития вуза учитывают это расширение: в сложный период временного "жилья" открылась кафедра современного танца, запущен пробный курс по концертному менеджменту (больной вопрос для всех учреждений культуры) и обсуждается вопрос академического образования в области джазовой музыки.

- Новые площади нужны нам не сами по себе, а для того, чтобы двигаться дальше, развиваться, расти, - подчеркивает Васильев. - Чтобы консерватория не стала музеем в плохом смысле этого слова, законсервированным учреждением, которое не хочет признаваться в том, что время идет вперед. А все это невозможно без материально-технической базы.

Как проходит Форум малых музеев Петербурга и Ленобласти

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Узнать, как удалось спасти многих животных в зоосаде во время блокады, оценить очарование первоначального варианта Египетского моста через Фонтанку, полюбоваться на костюмы Михаила Барышникова, увидеть, насколько аскетично жил вождь пролетарской революции стало возможно благодаря программе XI ежегодного Форума малых музеев, который продлится по 10 октября.

Точное число малых не назовет никто. В форуме участвуют 66, по факту - сотни. Когда корреспондент "РГ" разговаривала с организаторами форума, то назвала несколько музеев, в которых бывала и о которых не знают и организаторы. Например, музей ЦНИИ робототехники и технической кибернетики, в нем представлены роботы и для космоса. Или недавно созданный музей Толстовского дома - единственный в стране созданный при ТСЖ. Или же экспозиция под открытым небом в деревне Кобона - экспозиция техники с ледовой Дороги жизни, поднятая со дна Ладоги петербургскими дайверами. Или музей Мукомольного комбината имени Кирова, расположенный в помещении бомбоубежища военного времени.

Малые - с их уникальными коллекциями зачастую теряются на фоне музеев, известных всему миру. Однако каждый небольшой музей - частица исторического наследия города и страны. Многие малые свободны для посещения, часть - ограниченного доступа. Но, как отметила Наталия Герасимова, координатор форума и научный сотрудник музея "Разночинный Петербург", во многие все же можно пройти - по предварительной записи. Корреспондент "РГ" прошла по некоторым музеям.

Так, на постоянной выставке "Зоосад в годы блокады" воссоздан быт его служителей и собрана коллекция вещей и фотографий того времени.

Еще один исторический период представлен в воссозданной блокадной комнате семьи Агте (музей "Разночинный Петербург"). Уникальность в том, что вещи - не только подлинные, они именно из одной семьи, семьи Агте. Глава семьи - Александр был преподавателем Технологического института. С началом войны семья заселилась в одну комнату, отапливали ее буржуйкой. Рядом с буржуйкой шкаф, его в семье называли "Лешенькиным" - по имени жильца, который ушел добровольцем на фронт и не вернулся. Все вещи сохранила и передала в музей внучка Александра Агте Нина Рогозина. Среди экспонатов - блокадные игрушки самой Нины. И у каждой - своя история.

- Видите яблоко из ваты? Как вспоминала Нина, оно стало подарком на Новый, 1942 год, который Нина получила на елке в школе. Она вспоминала, как с отчаянием все сжимала это яблоко, осознавая, что оно - ненастоящее, - рассказывает Наталия Герасимова. - Или Мишка. Его подарил Нине в День Победы друг. Мальчик поил-кормил-одевал Мишку в блокаду, но после войны решил, что дорогой для него игрушке будет лучше у девочки. Может быть, вырос.

В "Разночинном Петербурге" есть экспозиция, посвященная истории района Семенцы, и мемориальная квартира Ленина. В простенький комод (скорее всего, подлинный), стоящий рядом с узкой кроватью, Ильич складывал белье.

Кстати, что касается музеев, то сам собой напрашивался вопрос: почему в городе мостов нет одноименного музея? Оказывается, есть. Открылся два года назад. Здесь представлены модели петербургских мостов разных эпох, по ним можно проследить историю мостостроения. Отдельная экспозиция посвящена цепным мостам.

Египетский мост тоже первоначально был цепным и более богато украшенным. Достаточно упомянуть арки с колоннами в египетском стиле. Но тот мост обрушился в начале XX века. В отдельном зале - с подсветкой и имитацией водной толщи модель Крымского моста с его огромным пролетом и сваями, находящимися под разными углами (была разработана с учетом экологической составляющей, чтобы не навредить биосистеме Черного моря).

Окунуться в мир театра и балета можно в Музее семьи актеров Самойловых.

А узнать все о том, как в разные времена проводилась профилактика инфекционных заболеваний, и о том, как работает сердце и другие органы нашего организма, что нам полезно, что вредно, можно в Музее гигиены - единственном подобном музее в России. Рекомендуем обратить внимание на куколку-курильщика. На ней очень наглядно показывается, как составляющие табака проникают в легкие.

Старинное кружевное полотенце с монограммой " А.С", по преданию, принадлежавшее Александру Сергеевичу Пушкину, можно увидеть в экспозиции музея-усадьбы "Суйда" (музей участвует в форуме впервые). Усадьба когда-то принадлежала Абраму Ганнибалу, крестнику Петра I и прадеду великого поэта. Здесь можно посмотреть старинные постройки, в том числе мызу, и узнать, какой вклад внес Ганнибал в развитие картофелеводства в России.

Калининград обретет "зеленый каркас"

В областном центре увеличивают площади для посадки деревьев и кустарников

Текст: Светлана Песоцкая (Калининградская область)

Вопрос сохранения и создания зеленых зон в Калининграде всегда был очень актуальным как для местных жителей, так и для туристов. Развитие городской инфраструктуры и значительное увеличение жилищного строительства существенно скорректировало площади городской флоры. Сейчас областные власти ведут масштабную работу, чтобы сформировать "зеленый каркас" города, который позволит максимально сохранить уже существующие зеленые зоны и предусмотреть появление новых с учетом разработанных проектов развития территорий. Подробнее об этом рассказала советник губернатора Калининградской области по вопросам цифровизации Наталья Сибирева.

Наталья Ильинична, начиная с 2020 года в областном центре реализуется проект "Зеленый каркас Калининграда". В чем его суть?

Наталья Сибирева: Основная цель, которую мы перед собой ставили при разработке этого проекта, - сохранение и развитие системы городского озеленения. Важно было определить величину и связанность между собой зеленых зон, создать оптимальный эколого-градостроительный баланс за счет компенсационных посадок деревьев и кустарников и благоустройства уже существующих.

Принято считать, что к зеленой инфраструктуре города относятся парки, бульвары и набережные. Но это также озелененные территории дворов, школ, больниц, линий электропередачи и других инженерно-технических зон, просто незастроенные участки. И для того чтобы создать единую зеленую архитектуру, было принято решение о реализации проекта.

В 2020 году глава региона Антон Алиханов поручил областному министерству природных ресурсов вместе с главой администрации Калининграда Еленой Дятловой подготовить концепцию озеленения Калининграда - как пилотной площадки в реализации проекта. Стоит особо отметить, что с самого начала работы над проектом велось плотное взаимодействие властей с дендрологами, активистами, научным сообществом и жителями города. Была проведена значительная работа с застройщиками и с теми, кто занимается разработкой и корректировками генерального плана, правил землепользования и застройки.

Изначально на этапе обсуждения было принято решение о том, что работа по формированию "зеленого каркаса" будет вестись с привязкой к местности и иметь системный подход с учетом различных факторов. Важно учитывать исторический контекст города, существующие зеленые зоны, сеть водоемов, уличную сеть, существующие и перспективные дороги, сеть объектов культурного наследия, которые зачастую уже обладают зелеными зонами вокруг них.

Сейчас специалисты выявляют участки с неблагоприятными климатическими условиями и дефицитные районы. Там будут созданы "зеленые узлы".

Как стартовал "зеленый каркас"?

Наталья Сибирева: После того как была разработана концепция проекта и определены зоны озеленения, прошли первые массовые высадки деревьев в Калининграде и еще в десяти городских округах. Вдоль Елизаветинской улицы около Дворца спорта "Янтарный" была завершена посадка аллеи сакуры. На средства благотворителей были закуплены крупномеры - хорошо сформированные, взрослые деревья. Новая аллея заложена в честь 75-летия Калининградской области, и количество высаженных сакур соответствовало юбилейной дате.

В микрорайоне Восток появился новый сквер "Крымский", где на Ливадийской улице высадили почти сотню деревьев. Посадки деревьев прошли в поселке имени А.?Космодемьянского, Чкаловске, на улице Горького, Московском проспекте, Солнечном бульваре и на улице Кошевого в Калининграде.

Тогда к акции присоединились еще десять муниципальных образований: Светлогорск, Светлый, Гурьевск, Полесск, Советск, Нестеровской округ, Черняховск, Правдинск, Ладушкин и Гусев.

По рекомендации специалистов для посадки выбирались максимально подходящие для конкретной территории деревья: рябины, клены, боярышник, вишня, дубы, кизильник блестящий и другие виды.

В этом году работы продолжились. Причем стоит отметить, что была проведена серьезная подготовительная работа, внесены изменения в генплан, благодаря которым в нем появились новые зеленые зоны.

Насколько велика площадь новых зеленых зон?

Наталья Сибирева: В новой редакции генплана Калининграда, опубликованной 12 августа, площадь зеленых зон в городе "приросла" на 197,53 гектара. Помимо этого, сейчас ведется полномасштабная работа по приданию статуса особо охраняемых природных территорий уже имеющимся зеленым зонам.

А что дает статус особо охраняемых территорий?

Наталья Сибирева: Такой статус делает невозможным изменение и перевод этой территории из зеленой под застройку.

На сегодняшний день уже принято решение о придании статуса особо охраняемой природной территории по некоторым зеленым зонам, в частности - холму Бесселя. Сейчас идет работа по приданию такого статуса территории вокруг озера Дзержинец на проспекте Мира. Участок уже передан муниципалитету, и администрация Калининграда проводит процедуры, после которых территория вокруг озера сможет получить статус особо охраняемой природной зоны местного значения.

После передачи участка муниципалитету была создана рабочая группа из сотрудников городской администрации и специалистов, имеющих опыт работы по оценке научной, культурной, эстетической рекреационной и оздоровительной ценности территории. В частности, в составе рабочей группы - представители национального парка "Куршская коса", Калининградского зоопарка, Калининградского государственного технического университета, БФУ имени И. Канта, общественной организации.

Специалисты университета уже провели комплексное экологическое обследование участка. Планируется, что статус особо охраняемой природной территории местного значения будет присвоен участку до конца 2021 года. В соответствии с законодательством для данной категории земель проведения экологической экспертизы не требуется. После экспертного заключения изменения будут внесены в генплан Калининграда.

В пределах земель особо охраняемых природных территорий не допускается изменение целевого назначения земельных участков или объема прав на землю для нужд, противоречащих целям создания особо охраняемых природных территорий. С целью контроля на них осуществляется мониторинг состояния земель, муниципальный земельный контроль, санитарная охрана, проведение природоохранных мероприятий.

Все изменения также связаны с реализацией проекта "Зеленый каркас Калининграда". В ходе проекта запланировано увеличение зеленых зон, благоустройство территорий.

Планировалось, что благоустройство коснется и зеленой зоны за башней Врангеля. Принято ли такое решение?

Наталья Сибирева: Да, такое решение принято, и уже прошли конкурсные процедуры, выбран подрядчик, который займется разработкой архитектурных решений. Планируется, что в зеленой зоне за башней Врангеля появятся пешеходные и велосипедные дорожки, спортивные площадки, а также места отдыха. Проектом должно быть также предусмотрено озеленение и освещение территории.

А как обстоят дела с обустройством велодорожки на Литовском валу?

Наталья Сибирева: Решение о том, что дорожка будет проходить через всю прогулочную зону вдоль Литовского ручья, от Королевских ворот практически до улицы Невского, было принято в июне этого года. Мы неоднократно вместе со специалистами и представителями профильных министерств выезжали на место и обсуждали план благоустройства этой знаковой и любимой горожанами и туристами территории. В ходе работ планируется расчистка ручья, озеленение, установка скамеек и малых архитектурных форм, оборудование освещения, велодорожки и пандуса для инвалидов.

Но, прежде чем приступить непосредственно к благоустройству, необходимо подготовить проектно-сметную документацию на проведение всех работ, провести мероприятия по сохранению стены вдоль вала, которая нуждается в реконструкции, очистку ручья, а также процедуру передачи земли у бастиона Грольмана из федеральной собственности в областную. Эта работа сейчас ведется.

Какие еще городские территории преобразятся в рамках формирования "зеленого каркаса"?

Наталья Сибирева: К благоустройству и озеленению готовятся участки в районе улиц Стрелецкой, Флотской, Челнокова. В новом генплане они уже переведены в зеленые зоны. Особо отмечу, что Суздальский лес останется полностью зеленой зоной.

В разработке по озеленению находятся территории возле Закхаймских ворот, городских набережных, улиц Суздальская и Елизаветинская. Особое внимание уделено Сельме, восточным территориям города, в которых при плотной застройке наблюдается острый дефицит озеленения.

Правительство региона и муниципалитет ведут работу по отбору участков, свободных от коммунальных сетей, где возможно благоустроить дворовые пространства силами жителей. При этом власти берут на себя обязательства по определению породного состава, оптимально подходящего к данной территории. Прорабатывается вопрос участия в проекте благоустройства студентов БФУ имени И. Канта, которые помогут с разработкой проектов по озеленению.

Высадка деревьев и кустарников будет вестись в трех форматах: по разработанному проекту благоустройства, по разработанной схеме посадки с учетом особенностей ландшафта и инженерных коммуникаций и посадка деревьев заинтересованными жителями на своих придомовых территориях. На сегодняшний день сформирован перечень из порядка 50 территорий для самостоятельных посадок.

Минувшим летом была защищена от застройки одна из исторических зеленых зон на берегу моря - парк Морица Беккера в поселке Янтарный. Как это удалось?

Наталья Сибирева: Это стало возможным благодаря принятому постановлению правительства Калининградской области об установлении зон охраны объекта культурного наследия местного значения, которым признан парк. В этом документе утверждены требования к градостроительным регламентам в границах территории зоны парка. Теперь здесь запрещено любое строительство, за исключением временных построек и объектов, необходимых для выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия.

В парке разрешены благоустройство, санитарные рубки, применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление историко-градостроительной и природной среды парка. В документе также определены границы зон регулирования хозяйственной деятельности, в которых разрешено ограниченное строительство, обремененное рядом условий.

Принятое постановление - результат целенаправленной работы, которая ведется региональным правительством по сохранению объектов культурного наследия и зеленых зон на территории региона. В прошлом году в парке было проведено масштабное благоустройство, организовано искусственное освещение, прошли процедуры по выявлению незаконных построек и торгов на право собственности земельных участков. Утверждение требований к градостроительным регламентам позволит пресечь незаконное строительство и в будущем.

Ключевой вопрос

На одном из совещаний вы назвали главной проблемой, которая не позволяет полноценно заниматься развитием городских территорий, то, что многие земельные участки в регионе не являются собственностью области или муниципалитетов. Есть ли пути ее решения?

Наталья Сибирева: Да, несомненно, это действительно серьезная проблема в вопросе городского благоустройства и озеленения в частности. В основном эта земля находится в ведении Минобороны РФ или Российской Федерации. При этом такие участки много лет находятся в запустении и никак не используются. Вопрос о передаче таких участков, несмотря на многократные обращения, никак не решается.

Мы уже не настаиваем на том, чтобы они были переданы. Есть другое решение - продажа этих участков. Учитывая, что стоимость земли в Калининградской области достаточно высока, то это потенциально могут быть значительные поступления в федеральный бюджет.

На сегодняшний день нерешенность этой проблемы серьезно тормозит городское развитие. У нас утвержден проект застройки большой территории в центре Калининграда, предусматривающий придомовое благоустройство и организацию городской инфраструктуры. Но это имеет мало смысла, пока по соседству с ним находится заброшенный и много лет неиспользуемый участок, благоустраивать который у нас нет прав. Проблематичным является и благоустройство частных и придомовых территорий.

Помимо этого, существует ряд других проблем, с которыми мы сталкиваемся при разработке концепции "зеленого каркаса". Зачастую озеленению мешает коммунальная инфраструктура, которая не позволяет проводить посадки. Но и эта проблема решаема за счет изменений, которые вносятся в СНИПы. И, как я уже говорила, отбору посадочного породного материала уделяется особое внимание. И на сложных территориях предусматривается высадка различных кустарников.

Калининград был и остается "зеленым" городом, и я уверена, что грамотное профессиональное благоустройство и озеленение сделают его еще более красивым и комфортным для проживания и туризма.

Справка "РГ"

Согласно новой редакции генплана Калининграда, в зеленые зоны переведены:

* 8,9 гектара из зоны смешанно-деловой застройки на Стрелецкой улице;

* 0,34 гектара из коммунально-складской зоны возле Гагаринского ручья;

* 0,7 гектара из зоны смешанно-деловой застройки на улице Фортовая Дорога;

* 11,84 гектара из зоны садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ на Люблинском шоссе;

* 1,62 гектара из зоны застройки малоэтажными жилыми домами на Сухумской улице;

* 0,81 гектара из зоны смешанно-деловой застройки в Сухумском переулке;

* 0,79 гектара в зону озелененных территорий общего пользования на улице Урицкого;

* 0,56 гектара из зоны застройки многоэтажными жилыми домами на улице Каблукова;

* 1,23 гектара из зоны застройки среднеэтажными жилыми домами на Дальневосточной улице;

* 0,43 гектара из зоны застройки среднеэтажными жилыми домами вблизи Бассейной улицы;

* 5,9 гектара из коммунально-складской зоны в районе Лесного ручья;

* 3,7 гектара из коммунально-складской зоны вблизи проспекта Победы;

* 115 гектаров из зоны озелененных территорий специального назначения вблизи Карповского озера;

* 2,33 гектара из общественно-деловой зоны вблизи форта N 5;

* 39,74 гектара из зоны озелененных территорий специального назначения вблизи Старопрудной улицы;

* 1,64 гектара из общественно-деловой зоны вблизи улицы А.?Невского;

* 0,3 гектара из общественно-деловой зоны вблизи набережной Маринеско;

* 0,2 гектара из общественно-деловой зоны вблизи улицы Бесселя;

* 1,5 гектара из зоны транспортной инфраструктуры вблизи Голубого озера.

Акцент

Комфорт в городах

Калининградские проекты благоустройства выиграли грант.

Во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды - 2021 в номинации "Малые города с численностью населения до 20 000 человек" победили Багратионовск, Гурьевск, Зеленоградск и Черняховск. Они получат грант 45 миллионов рублей. Деньги на условиях софинансирования с местным и областным бюджетами и средствами инвесторов пойдут на благоустройство городов.

Важно

Магнолии на Сельме

В Сиреневом сквере высажены новые растения.

Продолжается благоустройство сквера Согласия в микрорайоне Сельма. В прошлом году калининградские выпускники высадили здесь 150 кустов сирени. В этом году здесь появились еще 150 саженцев. Помимо сирени, дендрологическую композицию в сквере Согласия теперь дополняют пять магнолий, восемь саженцев горной сосны, восемь живописных кустов мискантуса и 16 можжевельников.

В Петербурге уменьшилось число стихийных парковок электросамокатов

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Жители Петербурга все реже спотыкаются о самокаты, брошенные у станций метро или на остановках общественного транспорта. Из модного развлечения электроновинки уже превратились в средство индивидуальной мобильности и "транспорт последней мили", поэтому город постепенно вводит их аренду и эксплуатацию в определенное русло.

На законодательном уровне электросамокаты транспортным средством не признаны. Соответственно, правила дорожного движения на них не распространяются. Такая вседозволенность только в Петербурге в начале лета привела к нескольким трагедиям с участием самокатчиков - в парке на острове Чухонка гонщик на двух колесах сбил четырехлетнего мальчика на велосипеде, на Искровском проспекте от столкновения пострадала пятилетняя девочка, солист балета Мариинского театра Давид Залеев после падения с самоката больше двух недель провел в коме.

На волне общественного возмущения высказывались идеи полного запрета использования электросамокатов. Однако каким бы жестким ни был запрет, всегда найдутся нарушители - это в Смольном учли. И поэтому власти Петербурга пошли другим путем: предложили всем заинтересованным сторонам договариваться и исполнять достигнутые договоренности. В июне текущего года между Санкт-Петербургом и кикшеринговыми компаниями было заключено соглашение, представляющее собой правила использования и технического оснащения электросамокатов, а также свод скоростных, возрастных и территориальных ограничений.

Несмотря на то что городские правила носят рекомендательный характер, наказание за их нарушение вполне реально. К примеру, неправильная парковка может обернуться отключением пользователя от доступа к электросамокатам всех городских операторов сразу. Факт имеют право зафиксировать представители комитета по транспорту, городского центра управления парковками Санкт-Петербурга, районные администрации и даже активисты, информация поступит в общую компьютерную систему. Программное обеспечение позволяет установить, кто последним использовал конкретную "машину" и оставил ее в неположенном месте. В первый раз штраф составляет всего 500 рублей, а вот "рецидив" может обойтись уже значительно дороже - до 50 тысяч рублей с лишением возможности арендовать электросамокаты.

- Информация о нарушителях остается в единой базе, которая доступна для всех сервисов аренды, - пояснили в городском комитете по транспорту.

Результат проделанной работы - сокращение общего количества наложенных штрафов более чем в семь раз. Если в начале лета рублем наказывали за месяц более трех тысяч нарушителей, то к концу - не более четырехсот. Как пояснил корреспонденту "РГ" учредитель Ассоциации операторов микромобильности Олег Журавлев, свою роль в этом сыграли многие факторы: от рекламы в социальных сетях до "традиционных" баннеров и от простого привлечения внимания к проблеме до выработки единых правил игры: "Люди начали понимать, как именно надо взаимодействовать".

- Сейчас, например, полностью запрещено движение электросамокатов по Невскому проспекту, пользователи знают об этом и запрет соблюдают, - отметил он. - Хотя если мы хотим позиционировать электросамокаты как транспорт последней мили или дать туристам возможность осмотреть в Санкт-Петербурге как можно больше, нужно разрешить хотя бы пересекать Невский.

Изменяемость соглашения - стороны-участники могут договариваться к взаимной пользе - является его важным преимуществом, подчеркивает Журавлев. Примером такого движения навстречу друг другу может служить ослабление ограничений на использование электросамокатов, которое произошло после окончания чемпионата Европы по футболу.

Тем временем

В Петербурге ведется создание единой городской цифровой платформы "Я в пути", которая будет объединять все виды транспорта, в том числе средства индивидуальной мобильности. Сначала сервис "Я в пути" станет интегратором кикшеринговых компаний, затем будет добавлена интерактивная карта парковок, а на последнем этапе - остальные виды городского транспорта. Завершение разработки первого этапа и запуск пилотной версии планируются весной 2022 года.

Господин токарь

На рынке труда все больше востребованы новые компетенции

Текст: Юлия Квитко

Современное среднее профессиональное образование невозможно представить без электронных обучающих систем. Цифровизация в СПО сегодня включает как вебинары и специализированные курсы, так и тренажеры-симуляторы виртуальной реальности.

СПО в наши дни становится все престижней. Одна из причин - появление новых профессий и технологий. Как рассказал директор департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Министерства просвещения РФ Виктор Неумывакин, за последние годы система СПО претерпела кардинальные изменения. Прежде всего была серьезно обновлена ее материально-техническая база.

"Качественные изменения в колледжах страны подтверждают итоги приемной кампании этого года. Если в 2017-2018 годах в колледжи поступали около 900 тысяч первокурсников, то в этом году - 1,2 миллиона человек. После девятого класса в колледжи страны идут 60 процентов учеников", - сообщил он.

По состоянию на 1 сентября в среднем на одно бюджетное место пришлось почти 2,5 заявления на поступление. Наибольшее число принятых студентов на уровне СПО в этом году было в Краснодарском крае - более 40 тысяч человек, далее следует Москва, Московская, Свердловская и Ростовская области. Среди наиболее популярных профессий и специальностей - традиционные: сестринское дело, повар-кондитер, сварщик. Востребованы укрупненные группы профессий в сфере туризма и гостиничного дела, транспорта, информационных систем. Редкими, но востребованными остаются такие "штучные" специальности, как механик маломерного судна, судостроитель неметаллических судов, профессии в сфере ядерной энергетики, оптики, авиации. Интерес к ним подтвержден со стороны работодателей. В целом, на сегодня около 6 тысяч обучающихся имеют целевой договор с работодателем, и эта цифра постоянно растет. Наибольшее количество заявлений на одно бюджетное место - не менее 5 - получили такие направления, как прикладная геодезия, анимация, графический дизайн, производство авиационных двигателей. За последние годы появились и новые специальности - эксплуатация беспилотных систем, эхотроника, аддитивные технологии, мобильная робототехника.

Очевидно, что цифровизация экономики напрямую формирует спрос на рынке труда, где востребованы новые компетенции рабочих специальностей. Сегодняшний токарь, например, это уже скорее программист, работающий на современном высокотехнологичном оборудовании. Изменилась и форма подачи учебного материала. Например, студенты Омского автотранспортного колледжа осваивают профессию с помощью тренажеров для обучения водителей. А студенты Ивановского медицинского колледжа, который приобрел для занятий VR-тренажер "Виртуальная поликлиника", с помощью виртуального шлема обучаются навыкам общения с пациентами. Сегодняшние возможности электронных обучающих программ позволяют подать материал максимально наглядно. Например, по заказу "Северстали" компания SIKE разработала и успешно внедрила в систему дистанционного обучения электронный курс "Выплавка стали в конвертере". Чтобы курс получился полезным и для студента-практиканта, и для опытного технологического персонала, основным источником подачи информации в курсе выбраны анимационные ролики. Это дало возможность посмотреть на конвертер со всех сторон, рассмотреть отдельные узлы "до болтика", заглянуть внутрь и понять химические процессы, происходящие в нем.

Наряду с электронными курсами в системе СПО востребованы аппаратные комплексы-симуляторы и тренажеры. По словам генерального директора компании SIKE Юлии Чудиновой, разработка комплексных решений для подготовки специалистов по рабочим профессиям от теории с использованием электронных курсов до полноценных тренажеров-симуляторов, позволяющих отработать профессиональные навыки, в комплексе дает возможность не только сформировать необходимые компетенции по ключевым специальностям, но и использовать эти решения как оценочные средства при проверке сотрудников на соответствие требованиям профессиональных стандартов.

Как отмечают в SIKE, сформировалась тенденция проводить демонстрационные экзамены с использованием виртуальных тренажеров, симуляторов, некоторые учреждения приобретают тренажеры для проведения профессиональных конкурсов "Лучший слесарь-ремонтник" или "Лучший оператор". Колледжи и техникумы, которые приобретают тренажеры, рассказывают об их использовании в профориентационной работе со школьниками.

Системный подход к оснащению учреждений СПО идет и на региональном уровне. "За последние годы очень изменилась материально-техническая база наших колледжей, - рассказала начальник отдела профессионального образования комитета по образованию Санкт-Петербурга Галина Висящева. - В этом году открылись 16 новых мастерских. В следующем году планируется открыть еще 12. Они максимально приближены к тем условиям, которые есть на производстве".

В целом реформа системы СПО, форм и методов преподавания назрела давно, уверен проректор Института развития профессионального образования, руководитель Национального центра "Абилимпикс" Игорь Грибанов. "Система СПО популярна среди молодежи, но в ней есть ряд проблем. Во-первых, это разрыв между объемами подготовкой кадров и реальными запросами самих отраслей. Это и отставание в процессе разработки нормативных документов в СПО, и их отрыв от изменений отраслевых требований. Это также избыточные сроки подготовки по ряду направлений. Отмечаются и недостаточный уровень квалификации, и отсутствие стажировок в реальном секторе экономики преподавательского состава. Также мы видим недостаточное вовлечение отраслевых партнеров в подготовку кадров", - отмечает он.

Для решения этих проблем была предложена инициатива "Профессионалитет", которая одобрена минтрудом, минпромторгом, объединениями работодателей - РСПП, "Деловая Россия", "ОПОРА России". Сформирована нормативно-правовая база, которая направлена на согласование в правительство. Механизмами реализации этой инициативы станет сокращение сроков обучения в колледже до 2,5 года. При этом предполагается замена привычных государственных образовательных стандартов цифровым конструктором компетенций, когда заказчик кадров может формировать заказ необходимых навыков своего будущего сотрудника и сконструировать их в образовательной программе с последующей оценкой в форме демонстрационного экзамена.

В пилотном проекте уже участвуют такие отрасли, как металлургия, атомная, нефтегазохимия, горнодобывающая, машиностроение, фармацевтика, сельское хозяйство, легкая промышленность, железнодорожный транспорт. Ежегодно на нужды проекта в течение трех лет его апробации будет выделяться 10 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Вызов времени

Современное образование обеспечит экономическую эффективность страны

Текст: Федор Андреев

В современном высокотехнологичном мире образование является одним из основных факторов развития экономики.

Оно позволяет создать базис для разработки инноваций, изобретений, креативной деятельности, новых идей, формирует условия для роста национальных экономик и благосостояния граждан.

Человеческий капитал

В докладе Global Human Capital-2017 Всемирного экономического форума Россия занимала четвертое место в мире по объемам человеческого капитала и 42-е место по использованию навыков в трудовой деятельности. По данным Всемирного банка, в 2018 году 48 процентов национального богатства России составляет человеческий капитал, который превышает по стоимости весь природный в совокупности. Он является ключевым фактором развития экономики, поэтому государство заинтересовано в развитии и адаптации системы образования к современным реалиям и структуре мировой экономики. Основным элементом человеческого капитала становится интеллектуальный капитал - способность генерировать новые идеи и внедрять инновации.

В постиндустриальном обществе во всем мире перед образованием встали новые вызовы: соответствие знаний запросам времени, адаптация образовательных программ к быстро меняющейся обстановке, рыночным условиям, востребованности профессий.

Опережающее обучение

Совершенствование системы образования требуют и новые вызовы, среди которых на первом месте - необходимость формирования опережающего обучения: к 2030 году в мире появится около 200 новых профессий, по данным McKinsey, от 3 до 14 процентов трудоспособного населения планеты будет вынуждено переквалифицироваться.

В российских вузах уже начинается подготовка по профессиям будущего. Например, в Дальневосточном федеральном университете с 2021 года можно поступить на магистерские программы "Программирование игр, цифровых развлечений, виртуальной и дополненной реальности", "Современные интеллектуальные и суперкомпьютерные технологии", "Искусственный интеллект и большие данные" и на бакалавриат по программам "Математическое обеспечение и администрирование информационных систем", "Электроника и наноэлектроника", "Мехатроника и робототехника".

В НИУ "Высшая школа экономики" запущены программы "Специалист по управлению сетями квантовых коммуникаций", "Специалист по анализу данных (data scientist)", "Биоинформатик", "Менеджер индивидуальных медицинских программ", "Консультант по электронному бизнесу", "Дата-журналист".

Университет "Синергия" в 2017 году первым в России открыл факультет интернет-профессий, на котором сегодня проходят обучение по специальностям "Разработка компьютерных игр", "Киберспорт", "Программист, гейм-дизайнер", "Разработчик приложений и программного обеспечения", "Таргетолог". На факультете анимации, открытом совместно с киностудией "Союзмультфильм", готовят аниматоров-мультипликаторов.

К 2021 году открыли программы обучения по направлениям "Биоинженерия", "Биоинформатика" и "Биомедицина" Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова, МГУ имени М.В. Ломоносова, Воронежский государственный университет инженерных технологий, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского. Обучение по направлению "Управление интеллектуальными системами в гуманитарной сфере" открыто в РГГУ и Университете ИТМО. В Московском финансовом университете, в Московском и Санкт-Петербургском политехнических университетах открыто обучение по направлению "Разработки в сфере виртуальной реальности".

Обучение предпринимательству

Еще один вызов образовательной системе - внедрение на всех уровнях (от школы до вуза) курсов обучения предпринимательству. Большинство навыков и предпринимательских компетенций могут быть получены в процессе обучения. Под предпринимательскими компетенциями, как правило, понимают личные и деловые качества, навыки, владение которыми помогает успешно решать бизнес-задачи и добиваться высоких результатов. Эти компетенции и навыки уже входят в перечень универсальных, которыми должны владеть как можно больше граждан в условиях быстро развивающегося общества. Сегодня ведущие университеты мира прилагают усилия для инкубации технологий на ранних стадиях посредством стартапов. Число стартапов в США за 20 лет выросло втрое: с 306 в 1998 году до 1098 в 2018 году. В результате доход от лицензирования новых продуктов составил около 4 миллиардов долларов.

Ведущие университеты мира, имеющие исследовательское ядро, - Стэнфорд, Гарвард, Массачусетский технологический институт (MIT) - давно идут по пути формирования предпринимательской среды вокруг университетов и коммерциализации разработок. Многолетняя акселерация предпринимательской активности при вузах дает свои результаты: выпускники MIT являются основателями более 25 тысяч действующих предприятий с годовым оборотом в 2 триллиона долларов - это примерно равно одиннадцатой экономике мира.

Хорошим примером реализации студенческих проектов в России является программа "Стартап как диплом". Выпускная квалификационная работа - это бизнес-проект студента или целой команды, оформленной как действующее юридическое лицо. Программа впервые была запущена в 2017 году в Московском финансово-промышленном университете "Синергия" и Дальневосточном федеральном университете. Позже эту практику опробовали и запустили Университет ИТМО, Астраханский государственный технический университет, РЭУ им. Г.В. Плеханова. С 2017 по 2021 год в МФПУ "Синергия" около полутора тысяч студентов прошли обучение по программе "Предпринимательство" и защитили свои дипломные проекты на примере собственных стартапов.

С 2021 года практика учета дипломных работ в виде стартапов вводится в Казанском национальном исследовательском технологическом университете, Томском политехническом университете, Сибирском федеральном университете, Южном федеральном университете, Юго-Западном государственном университете.

Цифровые технологии в образовании

Внедрение цифровых технологий в образование стало одним из главных мировых трендов. Пандемия ускорила этот процесс. За последние несколько лет в мире образование стало более доступным, появились принципиально новые образовательные онлайн-проекты. Это прежде всего феномен массовых открытых онлайн-курсов (Massive Open Online Courses, MOOC) - совместные проекты MIT, Гарварда и Беркли - Coursera EdX, Udacity, показавшие невероятную востребованность. С 2011 по 2018 год открытые онлайн-курсы создали более 900 университетов, а онлайн-лекции посетили более 101 миллиона пользователей в мире.

В России при участии ведущих государственных университетов - МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбПУ, СПбГУ, НИТУ "МИСиС", НИУ ВШЭ, МФТИ, УрФУ и Университета ИТМО разработана современная онлайн-платформа "Открытое образование", которая позволяет пройти онлайн-курсы по базовым дисциплинам, изучаемым в российских университетах.

Некоторые вузы разработали собственные платформы для онлайн-образования. Высшая школа экономики запустила платформу online.hse.ru, МГУ им. М.В. Ломоносова запустил онлайн-ресурс teach-in.ru и платформу для дистанционного образования distant.msu.ru.

Московский финансово-промышленный университет "Синергия" работает на собственной LMS-системе, позволяющей осуществлять контроль за учебным процессом, проводить обучение студентов из любой точки мира, предоставлять доступ к учебным материалам и электронной библиотеке, обеспечивать связь между студентом и преподавателем. Также в университете "Синергия" разработана собственная вебинарная платформа Synergy Webinar, на которой на данный момент проходят все мероприятия государственной итоговой аттестации. В 2020 году университет запустил веб-платформу Synergy.online, которая позволяет проводить лекции, а также содержит более 2000 часов записей лекций, выступлений, подкастов.

Модернизация российского образования

Как следует из доклада Организации Объединенных Наций, индекс качества образования является одним из главных показателей благосостояния общества. Он демонстрирует уровень экономического, технологического, промышленного развития, то есть сфер, оказывающих непосредственное влияние на качество жизни граждан.

По данным доклада ООН, Россия занимает 33-е место в мире по качеству образования с индексом 0,832. Тройка лидеров в докладе - Германия с индексом 0,946, Австралия - 0,923 и Новая Зеландия - 0,923. При этом, на Россию приходится 6,8 процента от общей численности иностранных студентов в мире, по этому показателю наша страна уступает только США, Соединенному Королевству и Австралии. Кроме того, в России создана одна из крупнейших в мире сеть учебных заведений, обеспечивающая нашей стране показатели уровня образования населения, которые также считаются одними из самых высоких в мире.

При должном внимании государства модернизация российской образовательной системы и программ обучения даст результаты в виде развития инновационного потенциала, повышения производительности труда и эффективности российской экономики.

Перед отечественной системой образования стоят новые вызовы, необходимость модернизации, актуализации образовательных программ, формирование программ опережающего обучения, внедрения предпринимательского образования. Задачи масштабные, но потенциал российского образования позволяет говорить о возможности их реализации.

Перед государством стоит задача создать комфортные условия для ведения бизнеса новому поколению предпринимателей, инноваторов, изобретателей, чтобы повысить общую конкурентоспособность на мировом рынке и обеспечить экономический рост.

Встречное движение

Компании хотят готовить для себя специалистов со студенческой скамьи

Текст: Евгения Мамонова

В мировой практике сотрудничество высших учебных заведений и бизнеса - дело привычное и давно налаженное.

Крупные корпорации и ведущие зарубежные университеты создают совместные программы обучения, успешные бизнесмены приходят в вузы не просто на мастер-классы, а часто являются штатными преподавателями. Коммуникация между учебным и деловым сообществами является неотъемлемой частью как учебного, так и бизнес-процессов.

В России пока только формируется понимание того, что вузы и компании не просто могут, но даже обязаны сотрудничать друг с другом, ведь в конечном итоге от этого выигрывает каждая из сторон. Так, привлекая бизнес к учебному процессу, вузы могут актуализировать свои учебные программы, которые точно будут востребованы рынком труда, а студенты получают возможность еще на этапе учебы познакомиться с реальной практикой, "пощупать" свою будущую профессию, заранее сформировать представление о том, что их ждет в будущем.

Эксперты называют три основных модели взаимодействия вузов с бизнесом. Первая -когда компании выставляют на конкурс конкретное задание, и вуз, выигравший конкурс, исполняет его. Вторая модель - эксклюзивное партнерство. Она используется, в основном, вузами, которые работают с оборонным сектором. Третья модель - кооперация вузов и компаний в решении общеотраслевых или важных для всей страны проблем.

Организуя практики в престижных компаниях, вуз всегда выигрывает в глазах студентов, ведь каждый студент хочет занять хорошее место. А сами вузы решают проблему трудоустройства своих выпускников.

Бизнес тоже остается в плюсе, так как имеет возможность повлиять на учебный процесс, ввести такие дисциплины и практики, которые "заточат" будущих выпускников под текущие реалии отрасли.

Таким образом бизнес получит не специалистов без практического опыта и с размытыми понятиями о том, чем же им необходимо заниматься и каков объем их обязанностей, а действительно квалифицированные кадры, которые не придется переучивать и тратить на это немалые деньги и время.

"Многие крупные компании просят подключать их к учебному процессу еще на втором курсе - до того, как студенты выбрали узкую профессиональную специализацию, чтобы показать студентам карьерные возможности и направить их образовательную траекторию, - рассказывает проректор по развитию РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Штыхно. - В рамках сотрудничества с крупными IТ-компаниями, студенты имеют возможность поучаствовать в специальных программах обучения, на которые приглашаются крупные индустриальные партнеры, рассказывающие о реальных кейсах и готовые принять к себе на стажировку лучших студентов. Важным инструментом является участие студентов в работе над реальными проектами бизнеса. Компании предлагают студентам поработать над реальными кейсами, а студенты имеют возможность подготовить диплом, работая над актуальными проблемами бизнеса".

Сотрудничая с вузами, бизнес формирует у студентов лояльность к своей компании. А это значит, велика вероятность того, что студенты понесут свои резюме в первую очередь в ту компанию, которую они уже знают, в которой побывали на практике, познакомились с ее корпоративной культурой. А бизнес, в свою очередь, получает "обкатанные" кадры. Выгода очевидна для обеих сторон.

Но помимо традиционной цели сотрудничества с вузом - привлечения на работу наиболее перспективных выпускников, все чаще возникает необходимость в консалтинге по самым разным вопросам.

"Интересные возможности открываются для студентов, когда бизнес обращается в вузы для проведения исследований, - говорит Дмитрий Штыхно. - Как правило, для нашего университета такие исследования лежат в сфере формирования инфраструктуры, направленной на сохранение населения, здоровья и благополучия людей, обеспечивающей комфорт и безопасность жизни, способствующей эффективному труду и развитию предпринимательства: городская среда, мобильность, городская экономика, безопасность и экология, человеческий и социальный капитал, цифровое управление".

По мнению экспертов, сотрудничество вузов с бизнесом - это новая реальность, которая в перспективе будет все активнее развиваться, помогая меняться системе образования.

"Традиционные формы сотрудничества, такие как практики, стажировки, мастер-классы уже давно активно используются в программах обучения, но в последние годы акцент смещается в еще более прикладную сферу, - отмечает заведующий кафедрой маркетинга, директор Института маркетинга Государственного университета управления Геннадий Азоев. - В ГУУ отменены все курсовые работы. Вместо них студенты во всех семестрах заняты проектной работой, в которой активную координирующую роль играют наши партнеры - представители бизнеса.

Это разработка маркетинговых проектов новых цифровых продуктов или сервисов, которые включают генерацию идеи продукта, выделение целевой группы потенциальных пользователей, оценку спроса, разработку схем монетизации, формирование стратегии продвижения, разработку "кликабельной" версии, бизнес-планирование, формирование мультимедийной презентации, поиск инвесторов. Координирует и направляет эту работу наш партнер, компания, которая является одним из лидеров этого вида деятельности в нашей стране. Цель-максимум для студентов - создание в процессе обучения собственного цифрового бизнеса, минимум - пройти по всем этапам проектирования, чтобы потом использовать полученные компетенции. Такой подход упрощает трудоустройство для молодых специалистов, от которых работодатели требуют наличие практического опыта. А внедренные проекты являются элементами профессионального портфолио студента".

Позиция

Андрей Шевчик, ректор Санкт-Петербургского государственного технологического института (технического университета):

- Технологический институт постоянно расширяет партнерскую базу, так как сотрудничество с инновационными компаниями - одно из важных направлений в комплексной работе по трудоустройству наших выпускников.

Ярким примером такого взаимодействия можно считать наше сотрудничество с компанией "Газпром нефть". СПбГТИ(ТУ) стал научным партнером проекта в сфере развития технологий катализаторов нефтепереработки, направленного на повышение эффективности работы по развитию отечественных катализаторов нового поколения. Наш вуз более чем полвека ведет исследования в этой сфере, и для полноценной научной работы партнерство с передовыми компаниями из реального сектора просто необходимо.

Реализация совместных проектов по созданию и испытаниям новых технологий невозможна без практической подготовки специалистов.

Еще один пример - создание совместно с правительством Санкт-Петербурга и компанией "Газпром нефть" экосистемы Энерготехнохаба, в состав которой вошли крупные зарубежные компании, петербургские научные центры и студенческие энергоклубы, в том числе и Energy Club TI.

Вместе с ведущими российскими и мировыми компаниями они участвуют в разработке инновационных технологий для энергетической отрасли, оказывают поддержку стартапам.

Как отмечают партнеры, Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет) обладает колоссальным научным потенциалом, а объединение усилий науки и бизнеса делает работу над новейшими технологиями эффективнее.

Кроме того, в рамках такого сотрудничества реализуются проекты по подготовке высококвалифицированных специалистов, востребованных в различных отраслях.

Выбрали смелых

Государственную поддержку получат 106 университетов

Текст: Мария Агранович

Подведены итоги отбора российских вузов в программу академического лидерства "Приоритет 2030".

- Мы получили 187 заявок от вузов из всех федеральных округов. В итоге в программу вошли 106 университетов, - сказал министр науки и высшего образования Валерий Фальков. - Отмечу, что 5 вузов - творческие, отобраны специальной комиссией под руководством министра культуры Ольги Любимовой.

Список вузов - выбор не только минобрнауки. Решение принимала сбалансированная комиссия, которая слушала доклады университетских команд в течение 9 дней. Все 106 университетов получат базовую часть гранта в размере 100 миллионов рублей. Важно, что более 60 процентов вузов - региональные. Только 28 университетов находятся в Москве и 11 - в Санкт-Петербурге.

Больше всего победителей из трех федеральных округов: Центрального, Приволжского и Северо-Западного.

- По каждому вузу принимались самые тщательные решения, - подчеркнул Валерий Фальков. - Мы не оценивали текущие достижения или репутационные и научные заделы. Мы оценивали программу, ее реалистичность, ректора и команду и соотносили с национальными целями развития страны и региональной повесткой.

Очные защиты вузов-кандидатов на участие в программе проходили с 10 по 26 сентября. У каждого университета было по 7 минут на доклад и 8 минут на вопросы комиссии. Каждый день защищались 13-20 вузов.

Общее количество стратегических проектов всех участников "Приоритета 2030" - 409. Из них более половины ориентированы на цифровую трансформацию, мониторинг и контроль эмиссии парниковых газов.

- Мы понимаем, что итоги программы устроят не все университеты. Но условия "Приоритета 2030" позволяют доработать заявку на участие и в будущем году подать снова, - пояснил Фальков.

В программу "Приоритет 2030" попали не только вузы минобрнауки, хотя их и большинство - 80. Среди участников также 10 вузов минздрава, 5 университетов минкультуры и 4 - минсельхоза. Во всех этих университетах учится более миллиона студентов-очников. По оценке минобрнауки, это примерно половина всех студентов очных отделений.

- Хочу отметить подготовку медицинских вузов. Если в прошлых программах у нас, как правило, участвовал один медвуз - Сеченовский университет, то в этот раз - 10 университетов, - сказал министр.

В числе победителей оказался и один педагогический вуз - Московский городской педагогический университет. По словам ректора МГПУ Игоря Реморенко, главный приоритет МГПУ - развитие тематики городского университета.

Дословно

Александр Сергеев, президент Российской академии наук:

- Когда мы говорим о большом технологическом прорыве и о месте российской науки в международной парадигме, ставим большие исследовательские задачи, то отдаем себе отчет в том, что для достижения этих целей, кроме инноваций и достойной грантовой поддержки, должны быть кадры - люди, профессионально подготовленные для ведения научной деятельности. Эта ответственность сегодня на плечах российских университетов, которые должны дать зерно науки каждому приходящему на первый курс и готовить профессиональных исследователей.

Программные заявления вузов-участников и вузов-кандидатов в части развития науки и исследовательских траекторий действительно грандиозны и, что принципиально для академического сообщества, выполнимы.

Кстати

Пятнадцать университетов, в том числе три педагогических вуза, по итогам работы отборочной комиссии были признаны кандидатами на участие в программе "Приоритет 2030".

На финансирование программ развития этих вузов органы исполнительной власти субъектов, профильные госкорпорации и предприятия или учредители этих вузов направили средства в объеме не менее 100 миллионов рублей в год на каждый университет, уточнил замминистра науки и высшего образования Андрей Омельчук.

По словам замминистра, министерство тоже поддержит кандидатов. Они смогут получить от ведомства до 50 миллионов рублей в год.

Российские учителя рассказали, почему дети не знают прошлого страны

В Москве продолжается Всемирный конгресс школьных учителей истории, который собрал около 300 человек из 38 стран мира. В его рамках состоялся IV Всероссийский съезд учителей истории и обществознания. Как научить "цифровых" детей находить в информационном мусоре проверенные исторические факты и что нужно сделать, чтобы молодые россияне не относились к Великой Отечественной как к Куликовской битве? На эти вопросы "РГ" отвечают делегаты съезда.

Татьяна Пасман, Псков:

- Я думаю, что наши дети будут знать историю тогда, когда мы сами к ней будем уважительно относиться. Потому что можно очень много говорить на уроках, но, когда они видят, что исторические места в селе или городе рушатся взрослыми людьми, уважение к прошлому уходит, а с ним уходит желание его знать и помнить. Если мы, взрослые люди, так относимся к живой истории, значит, это вещь факультативная, не является важным и обязательным, делают вывод наши ученики.

Есть замечания и к самим к урокам. Мы, учителя, очень любим монолог, разговорный жанр. Это бывает очень красиво (мы можем зажечь, увлечь), но не эффективно. Потому что все прекрасно знают, запоминается то, что человек потрогал руками, пощупал и сделал сам. Современные дети не могут усваивать длинные лекции. И второе. Наша педагогическая твердая убежденность, что "я очень умен и уже все знаю". А дети хотят, чтобы с ними делились сомнениями. Если мы дадим детям возможность увидеть живую жизнь прошлого и настоящего и активно участвовать в формировании этих знаний, они полюбят историю.

Марина Бравина, Ульяновск:

- Проблемы в первую очередь касаются преподавания истории Великой Отечественной войны. Она ушла на очень поздние годы обучения - 10 класс. Ребята приходят в старшие классы практически как "чистые доски". У них не было пропедевтического курса. И той воспитательной системой, которая была направлена на формирование общеисторической и общегражданской памяти о войне, они не охвачены.

И второе. С моей точки зрения, преступно мало у нас часов на историю. В течение них качественно реализовать историко-культурный стандарт практически нереально. Объем знаний, который выносится на экзамен, очень большой. Это не способствует крепким знаниям.

Сергей Курасов, Владимир:

- Да, требования к уровню знаний очень высокие. Но важнее, на мой взгляд, добиться понимания, что история - это ценность. Мы проверяем какие-то даты, события, процессы, факты. Но это для современного ребенка - параллельный мир. Нужно, чтобы он соединился с реальной жизнью. А что такое реальная жизнь? Это память семей, память места, где он живет. Школьник проживает историю, когда гуляет по городу, деревне или селу и понимает, что здесь разворачивались события из прошлого, может быть, простые, с точки зрения большой истории, не очень важные, но из них и складывается его личная история, история его друзей и родственников, а значит, и история его сограждан.

Елена Золотова, Миллерово, Ростовская область:

- Я считаю, что главное привить такую мотивацию, чтобы ребенок мог прикладывать знания к своему жизненному опыту и решать какие-то практические задачи, находя в истории ответы на вопросы, которые выставляет перед маленьким человеком жизнь. История призвана воспитывать чувство привязанности к своей земле. Как это сделать?

Через историю семьи, можно выходить на масштабные исторические события, на сложный 20 век с трагедией репрессий и потерей своих корней и имен. Я рассказываю об истории своей семьи, про дядю, который прошел войну, концлагеря, его спасли венгры. Если подходить к ребенку с конкретными "настоящими" сюжетами из жизни, он будет учить историю. Правдивый рассказ даже об очень трудных эпохах не мешает воспитанию патриотизма. Ведь темные эпизоды есть в истории всех без исключения государств. Мы должны констатировать такие факты. Не критиковать историю. Критическое мышление нужно скорее для того, чтобы сформировать свою личную позицию, а также понимать, какие причины привели к тем или иным событиям, насколько были возможны альтернативные пути исторического процесса. Думаю, что интеграция отечественной истории во всемирный исторический процесс очень актуальна сегодня.

Ольга Хлытина, Новосибирск:

- Важно, чтобы, готовясь к уроку, учитель находил лично для себя ответ на вопрос, а зачем этот урок нужен моим ученикам? Важно идти от конкретного ученика. Тогда сложится представление о том, что "история - это про меня, моих близких и мою страну". Хорошо бы при этом выдержать баланс: идти не по принципу, что только мой регион - уникальный и великий, - это так и есть, но у ребенка должно сложиться представление, что история его края и села тысячами нитей связана с историей огромной страны и мира. Когда ученик научится понимать предмет вот так панорамно, не будет того отчуждения от совсем недавнего прошлого, формального зазубривания фактов, смысла которого дети не видят.

И еще. Мы живем в информационную эпоху. История - тот предмет, который дает очень много разноречивых версий и оценок. Важно научить работать с этой информацией, в том числе и транслируемой СМИ. Чтобы ученик понимал: как сделано сообщение, кто его адресат и кому оно выгодно. Исторические тексты бывают разные, потому что созданы с разными целями: где-то история - это товар, где-то - развлечение, где-то - память, а где-то - наука. Когда мы научим думать и мыслить, результаты исторического образования станут иными.

Елена Новоселова

Почему рыбинскому музыканту заказывают ребрендинг малых городов по всей стране

Почему рыбинскому музыканту заказывают ребрендинг малых городов по всей стране

Текст: Елена Новоселова

Как заставить путешественника поставить городу не виртуальный, а реальный лайк? Ответ есть у музыканта и лауреата конкурса "Семья года" России Дмитрия Кузнецова. Его идея с дореволюционным оформлением фасадов сначала выстрелила в родном Рыбинске: в историческом центре поменяли около 90 вывесок, и турист пошел на них, как волжская стерлядь на аппетитную наживку.

Теперь в городе еще один музей - Живой старинной вывески под открытым небом. Только что он принес Рыбинску признание архитектурного сообщества и серебряный знак "Зодчество" на всероссийском архитектурном фестивале "Зодчество 2021". А Кузнецову заказывают ребрендинг другие города: последняя просьба поступила из сибирского Ирбита - тоже старинного и тоже с проблемой презентации.

Ленин в шапке-ушанке

Рыбинску, положа руку на сердце, не везло с туризмом. Сколько лет обещали взять старинный купеческий город в "Золотое кольцо", а половина круизных судов так и проплывает мимо него ночью, не соблазнившись красивой Волжской набережной с памятниками Бурлаку, Остапу Бендеру и поэту-песеннику Льву Ошанину. Ситуацию не может исправить ни величественный Спасо-Преображенский собор, проект которого участвовал в конкурсе перед строительством Исаакия в Санкт-Петербурге, ни роскошный дворец Новой Хлебной биржи в стиле русского модерна. И даже уникальный бронзовый Ленин в шапке-ушанке и зимнем пальто на Красной площади (есть в Рыбинске такая) не очень влияет на отчетные цифры.

Но вот нашелся человек, который вспомнил: дьявол в деталях! Вывеска с "ятями" в неоновых цветах - это китч и плевок в историю, а сделанная вручную из старых материалов и по старинным технологиям - гармония и любовно сберегаемая уютная старина. Он лишь задумался о роли вывески в истории, а получилась еще одна история о роли личности.

Мы познакомились в гараже, где Митя Кузнецов (под этим псевдонимом Дмитрия знают ценители этнической музыки) аккуратно паковал посылку в Ирбит. Молодой мужик, крепкий и кудрявый, на крутом лбу написано: характер волжский, упрямый. В городе известен своим камерным фестивалем мировой музыки "Усадебник", на который привозит лучших фолк-музыкантов со всего мира. За сбережение традиций семья Кузнецовых признана "Семьей года" России. А на фестиваль теперь выделяют президентский грант.

Рядом соратники - рукастый сосед Коля и художник местного драмтеатра Нина. Из Ирбита прислали грузовую машину за вывеской "Ирбитский почтамтъ" для "Почты России". Тамошний мэр позвонил Кузнецову и попросил поделиться опытом. До этого за аутентичной вывеской обратился владелец лавки самоваров из Тулы - праздновали 500-летие местного Кремля. И знаменитый меценат Олег Жаров, который возродил историческое Вятское, а сейчас занялся реставрацией Гостиного двора в Ростове Великом.

Война за букву Ъ

"Дак не идут старинному особняку витрины в современном стиле, - говорит Дмитрий волжской скороговоркой, пока идем на Стоялую - важнейшую в дореволюционном Рыбинске улицу, где в ожидании навигации в трактирах бурно тусовались бурлаки и крючники. Здесь музыкант не только поменял вывески, перекрасил дома! - Городам нужен дизайн-код - четкая инструкция, как можно делать, а как нельзя".

"Фотографiя", "Магазин дамского белья", "Ивановъ и Компания"… Даже гвоздики какие-то особенные, прибиты так, чтобы их было именно заметно. Мелочи насыщают изделие жизнью. Материал - кровельное железо или дерево, - начинает играть. "Он такой неровный, невылизанный, немножко ремесленный. Не нужно академичности и правильности. Свет преломляется в этой шероховатости и дает ощущение правды", - музыкант тщательно подбирает слова, чтобы донести замысел.

Кстати, эта безыскусная манера помогла художнику проекта и театральному бутафору Нине Матвеевой убедить дизайнеров сетевого косметического гиганта, который облюбовал один из старинных домов, поменять стилистику вывески. Не поверили бы, если бы не увидели собственными глазами. Полтора года Митя с Ниной вели вежливую войну за букву ъ в конце слова. Представитель головного офиса из Краснодара только махал руками: у нас устоявшийся дизайн, по нему бренд знает вся страна. И вот когда надежды на понимание уже не было и все пошли пить прощальный кофе, Нина чуть ли не на салфетке нарисовала, как изящные женские пальцы открывают старинный пузырек с духами… И дизайнер с бизнесменом ударили по рукам.

Революция в холодном гараже

Как так? Пусть талантливый и известный, но ведь музыкант, не архитектор, перевесил вывески, перекрасил город? А бюрократы куда смотрели? Но Кузнецов - это тот случай, когда дело не в профессии, а в позиции: "Всеми своими проектами я рассказываю стране и миру о родном Рыбинске!". Встретился с тогдашним замглавы города Дмитрием Рудаковым. Оказалось, и чиновники думают о реконструкции исторической части. Как это водится в России, решили начать с Красной площади. Дизайнеру выделили рекламное агентство. Оно, не заморачиваясь, сделало вывеску из пластмассы. По большому счету это был провал. Но на счастье реформатора в город заехала известная букмекерская контора, которая согласилась на эксперимент. Кузнецов уговорил: оплатите только материал, а сделаем мы сами. Полтора месяца в гараже в мороз Митя возился с кровельным металлом, ногу сломал, на коленках ползал… "Понимаешь, - разжевывал соседу Коле, - дело необычное, не заработок. Мы с тобой в этом холодном гараже - революционеры, а вывеска, которую делаем, изменит не только Рыбинск, но всю страну". Когда вешали эту первую для магазина "Ткани", бушевала пурга…

Еръ упал, но Митя его поднял

Революция не революция, а про вывески на фоне города в царские времена думали чаще, чем сегодня.

- Художники-вывесочники - это была специальная каста людей, которые занимались исключительно оформлением фасадов магазинов, трактиров, банков. Иногда, когда требовалось золочение, к ним подключались иконописцы, - Митя погружен в предмет очень глубоко.

- Вместо сусального золота мы используем золотую поталь, это очень тонкая фольга, которая клеится на специальный клей и покрывается лаком. Она чуть дешевле и проще в использовании, - скромно уточняет Нина.

К слову, рыбинские художники скептически отнеслись к затее с вывесками. А вот великий Пиросмани, напоминает им Кузнецов, не брезговал росписью витрин духанов и пивных на грузинском и русском, и делал он это с колоритными ошибками ("Холодный пиво"). К творчеству самого Дмитрия есть претензии у местных грамма-наци. Еры и яти как привычные исторические детали дореформенного языка они ему в своих сетевых дискуссиях прощают, однако требуют убрать вторую н из слова "Гостинный". Но дореволюционные фотографии разных городов, в том числе и Рыбинска, сохранили множество старинных вывесок "гостинных дворов", поэтому реформатор непреклонен.

- Между прочим, из-за ятей, которые так органично смотрятся на ваших работах, до революции по всей стране прокатились гимназические бунты, - мы стоим под симпатичной надписью "Торговля ортопедическими изделиями" с этой самой буквой в последнем слове.

-Это моя идея фикс - ввести старую орфографию, - музыкант охотно вступает в лингвистический разговор. Он изучал дореволюционный русский язык по популярным в XIX - начале XX веков словарям. Дома куча старых книг и учебников, например, популярный курс правописания для "учителей и учительниц народных и церковно-приходских школ" и даже руководство для составления сочинений по русскому языку.

Правила, которым учили гимназистов-бунтовщиков до большевистской реформы 1918 года, отменившей "контрреволюционные" яти и еры, Кузнецов внес в дизайн-код Рыбинска. И всех предпринимателей обязали поменять вывески. Это многим не понравилось. Следующая волна препятствий, с которой столкнулся упорный преобразователь, - конкуренция рекламных агентств, которые не собирались умиляться каждому старинному гвоздю и предпочитали красить пластмассу. Они, убежден музыкант, проиграют. У горожан появился вкус к старине.

Формула России

Дизайн-код, который составил музыкант, - теперь официальный документ, постановление администрации города. Вывески для исторического центра должны быть только из натуральных материалов - металла, дерева, камня, стекла. Приложены и образцы шрифтов из знаменитого каталога издателя Лемана конца XIX века.

Есть рекомендации по цветовой гамме. Полгода Митя исследовал сохранившиеся цветные фотографии и, изучив ГОСТы 1860-1900 годов, вывел "цветовую формулу" России, то есть перечень цветов, в которые чаще всего красили дома. Есть в документе и конструктор сочетаемости оттенков, а также совет: дома красить, как делали старые моляры, кисточками, а не валиками.

Поиск старинного колера - отдельная история. Краски в XIX веке - сурик, охру - делали из натуральных пигментов. Митя рассказывает, что у Прокудина-Горского встретил фото "На добыче сурика". Это оксид железа, который разводили водой. Стал искать природные пигменты и не нашел. Зато обнаружил аналоги, созданные синтезированным путем на старейшем заводе Ярославской области. "Я многое понял про старую жизнь, про ее практичность. Натуральные краски - долговечнее нынешних синтетических, а значит, экономичнее. Без всякого пиара и показухи люди вкладывали деньги в общественные дела и добивались пользы", - рассуждает Дмитрий и мечтает о том, чтобы его Рыбинск чаще обращался к правилам существования старого купеческого города. Не под копирку, конечно, используя разумное и полезное отношение к жизни, к системе правопорядка, к администрированию, о которых он узнал, перекрашивая дома и меняя вывески.

Кстати

Рыбинскую революцию вывесок заметили в Ярославле.

- Опыт Рыбинска показывает, насколько успешным может стать включение частной инициативы в общую работу, - заявил "РГ" зампредседателя правительства Ярославской области Максим Авдеев. - Исторический центр города стал аутентичным и атмосферным пространством, привлекающим жителей и гостей. Это результат партнерского и доверительного взаимодействия, в рамках которого художник получает возможность работать в соответствии со своим видением, а органы власти берут на себя формирование нормативной базы и облегчают прохождение согласований.

Визитная карточка

За проект "Музей Живой Старинной Вывески под открытым небом" Дмитрий Кузнецов стал лауреатом премии "Жить вместе". Отмечен грамотой ООН за мастерство и новаторский стиль в музыке. В 2016-м входил в десятку лучших русских исполнителей аутентичной музыки по итогам Russian World Music Awards.

"Золотая Маска" открыла зарубежную программу

Текст: Инга Бугулова

Фестиваль "Золотая Маска" после пандемийного затишья возобновил зарубежную программу. По многолетней традиции показы лучших российских спектаклей пройдут в Эстонии и Латвии, а еще войдут в афишу Международного Стамбульского театрального фестиваля. Первый показ состоялся на сцене таллинской площадки "Алексела" - спектакль "Шутники" Евгения Марчелли сыграли артисты "Сатирикона".

"Шутники" - спектакль-парадокс по малоизвестной пьесе Островского. Главного персонажа - чиновника Оброшенова - играет Константин Райкин. Кроме того, эстонский зритель увидит "Иранскую конференцию" и "Горбачева" Театра Наций, премьеру "Современника" - "Собрание сочинений", спектакль "Танцпол" театра "Балет Москва" и три постановки для детей от петербуржцев "Karlsson Haus".

В Латвии нынешняя "Золотая Маска" юбилейная - 15-я по счету. Всего в программе девять постановок, открытие - 7 октября.

- Место нашлось балетной классике и современной хореографии, талантливому прочтению канонических текстов, современной драматургии, театру для детей. Случайных названий в афише нет - каждая из постановок отобрана экспертным советом "Золотой Маски в Латвии". Гастроли подобного масштаба сейчас бесценны, - уверена руководитель Фестиваля "Золотая Маска в Латвии" Юлия Лочмеле.

Петербургский театр им. Якобсона покажет балет "Дон Кихот" и "Концерт Гала", театр "Поиск" из Лесосибирска - "Мертвые души", театр "Суббота" из Санкт-Петербурга - "Цацики идет в школу". В Латвию тоже, конечно, приедут со своими спектаклями и Театр Наций, и "Балет Москва". А вот екатеринбургский "Урал Опера Балет" появится не на сценических площадках, а в кинотеатрах Балтии - так в этом году фестиваль расширяет свой формат. На большом экране представят балет "Ромео и Джульетта".

Третий международный проект "Золотой Маски" - Стамбул. Сотрудничество с Международным Стамбульским театральным фестивалем началось в 2018-м, в этом году он пройдет с 22 октября по 20 ноября в онлайн-формате. Зрители Турции увидят "Бориса" Дмитрия Крымова, "Детей солнца" Тимофея Кулябина и спектакль "Медведь" Владимира Панкова.

От первого лица

Мария Ревякина, генеральный директор Фестиваля "Золотая Маска":

- Мы очень дорожим теми культурными, профессиональными и человеческими связями, которые за годы образовались вокруг фестиваля, ведь именно в постоянном сотрудничестве и общении рождается уникальный опыт, новые идеи и творческий обмен. Фестивали "Золотой Маски" в странах Балтии проходят с 2005 года, что говорит о взаимном интересе и тесной дружбе и в то же время требует от нас держать руку на пульсе, внимательно подходить к выбору спектаклей и популяризации российского театра за рубежом.

Испытания гиперзвуковой ракеты с подлодки завершены

Вчера на селекторном совещании в Минобороны России командующий Северным флотом Александр Моисеев доложил главе военного ведомства России Сергею Шойгу о завершении испытаний новейшей гиперзвуковой ракеты "Циркон" с подводной лодки. Два пуска, которые в минувший понедельник экипаж атомохода "Северодвинск" произвел по условным целям в Баренцевом море, в том числе с глубины 40 метров, оказались успешными.

"4 октября в рамках программы испытаний гиперзвуковой крылатой ракеты "Циркон" выполнена испытательная ракетная стрельба с ракетоносителя - атомной подводной лодки крейсерской проекта 885/885М, а именно - с подводной лодки "Северодвинск". Стрельба выполнялась из подводного положения. Все системы, в том числе - комплекс систем управления ракетным оружием подводной лодки и сама ракета, отработали в штатном режиме без замечаний. Цели испытаний достигнуты. Отработан и подтвержден подводный старт ракеты. На этом испытания ракеты с подводной лодки завершены", - рассказал на совещании адмирал. По его словам, с учетом ранее проведенных испытаний и стрельб гиперзвуковая крылатая ракета "Циркон" подтвердила все свои характеристики.

Шойгу поздравил тех, кто был задействован в ее проверке. "Надеюсь, что мы в ближайшее время завершим все эти работы и поставим ракету на вооружение", - заявил министр обороны.

Напомним, что ранее несколько испытательных пусков "Циркона" выполнили с надводного корабля.

Юрий Гаврилов

КС РФ разрешит вопрос о законности дачных построек рядом с газопроводом

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ начал рассмотрение вопроса, разрешение которого может осчастливить многих российских садоводов и огородников. В последние годы они то и дело оказываются в крайне сложной ситуации.

Домики, построенные на участках, выделенных государством в советские времена, по новым правилам оказываются на чужой земле. А именно - в зоне безопасности газопроводов, и потому подлежат сносу. Причем, за счет владельца. Последние изменения в законодательстве о признании построек самовольными мало повлияли на ситуацию и вопрос о конституционности подобных судебных решений был поставлен перед самыми компетентными правоведами страны.

С жалобой на положения статьи 392 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 222 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с законом "О газоснабжении в РФ" обжаловал Юрий Тихонов из Сергиева Посада. Дом в садоводсческом товариществе он построил в 1975 году, причем, проект архитектурно-планировочного решения коллективного сада был согласован тогда и Загорским горисполкомом, и Ногинским отделением магистральных трубопроводов.

Последнее потребовалось, поскольку рядом с новым садоводством располагалась газораспределительная станция (ГРС). Однако в 2016 году ООО "Газпром трансгаз Москва" обратилось в суд и иском о признании построек Тихонова самовольными, поскольку дом, теплица и сараи находятся в охранной зоне ГРС. Доводы о том, что владелец не знал о данных ограничениях, во внимание приняты не были.

Тихонова обязали снести любимую дачу. Но тут были приняты изменения в Градостроительный кодекс РФ и статью об основаниях для пересмотра судебных решений дополнил пункт о законодательном изменении оснований для признания постройки самовольной. А в Гражданском кодексе появилась норма о том, что постройку нельзя признать самовольной, "если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка".

Однако Тихонову это не помогло - статья 32 Федерального закона о газоснабжении безусловно обязывает лиц, чья собственность нарушает границы охранных зон газовой инфраструктуры, снести их за свой счет.

- В ситуации Юрия Валентиновича оказываются нарушены сразу несколько базовых принципов правосудия, - считает представитель заявителя Григорий Вайпан, - Снос за свой счет - это санкция, вид наказания, если постройка признана самовольной и вина ее владельца в этом доказана.

Однако никто не должен нести ответственность за деяния, которые на момент совершения не были признаны правонарушением.

Под сомнение тем самым поставлены конституционный принцип равенства перед законом и судом и право на судебную защиту, а если смотреть шире -то право частной собственности и право каждого на жилище.

Кроме того, из особой опасности газовых объектов не должно следовать, что все риски должны нести их "соседи", а ошибки и просчеты государства тем более не должны устраняться за счет граждан - этого требует принцип поддержания доверия к власти. С этой позицией фактически согласились представители всех органов власти, принявших и подписавших оспоренные нормативные акты.

Общую точку зрения выразила первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова: "Оспоренные нормы соответствуют Конституции РФ, однако их истолкование судами существенно ограничило права заявителя".

- Упрекать гражданина в том, что он действовал в пределах предоставленного ему права, нельзя, - отметил в свою очередь полномочный представитель президента Российской Федерации в Конституционном суде Александр Коновалов, который еще раз напомнил суду, что домик Тихонова был построен в разрешенном месте и право собственности зарегистрировано по всем правилам.

Эксперты Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации в свою очередь выдали заключение, что введения объекта строительства в гражданский оборот, подключения к объектам инженерной инфраструктуры, внесения в налоговую базу "достаточно для его легации и невозможности причисления к самовольным постройкам".

- Иное означало бы бессрочную возможность бескомпенсационного и произвольного изъятия частной собственности в нарушение публичного интереса стабильности гражданского оборота и охраны частной собственности, - помимо всего прочего сказано в официальном заключении.

Еще на один важный аспект рассматриваемой ситуации в свою очередь обратил внимание судей полпред Генерального прокурора Вячеслав Росинский. Дом в садоводстве был построен в середине 70-х годов прошлого века, а иск о сносе подан газовиками в середине 2010-х, то есть спустя 40 лет, хотя магистральный газопровод введен в строй в 1969 году.

- Необходимо конституционное осмысление сроков исковой давности по делам такой категории, - полагает представитель надзорного ведомства.

КС еще раз изучит все доводы сторон в закрытом режиме. О дате провозглашения решения буде объявлено дополнительно.

И как подчеркнул Григорий Вайпан в заключительном слове, если судьи поддержат позицию Тихонова, это будет иметь решение не только для него лично, поскольку дело о сносе дачи в Сергиевом Посаде - далеко не единственное в своем роде.

Бывший глава МВД Коми осужден за взятку

Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Сыктывкар)

В Сыктывкаре 5 октября зачитали приговор экс-министру внутренних дел Республики Коми Виктору Половникову - бывший правоохранитель получил девять лет колонии за взятку в размере 14,5 миллиона рублей.

Эти деньги экс-главе МВД Коми обещали за смягчение приговора руководителю местной строительной компании. СК РФ возбудил уголовное дело по статье 290 УК РФ - получение взятки в особо крупном размере.

Половникова задержали. Следствие считает, что взятку бывший министр получил, а деньги потратил на приобретение квартиры в Сыктывкаре и на ее обустройство, - в августе 2017 года он за 7,9 миллиона рублей купил в Сыктывкаре таунхаус и земельный участок под ним. Как потом выяснилось, недвижимость была оформлена на родственницу супруги Половникова. В этой квартире экс-министр сделал ремонт, а позже купил в нее мебель. Суд посчитал приобретение жилья и его обустройство легализацией (отмыванием) средств, полученных преступным путем.

Но Половников настаивает, что квартиру якобы приобрел за деньги, которые он выручил от продажи своего прежнего жилья, а также взял в долг у состоятельных людей (при этом письменных договоров они не составляли).

Сыктывкарский суд признал Виктора Половникова виновным в получении взятки и отмывании преступных доходов. Помимо отбывания срока в колонии строгого режима он выплатит и штраф в размере 14 миллионов рублей. Кроме того, бывшего полицейского лишили звания генерал-майора.

Добавим, что он намерен обжаловать приговор.

Жителям каких регионов выгоднее переехать в Москву

Средней суммы, вырученной от продажи однокомнатной квартиры в регионе, хватит на оплату лишь трети цены однушки в столице. Остальное придется доплачивать, для этого понадобится 66 средних московских зарплат или 6,5 года - при условии, что заработок полностью пойдет на оплату жилья. Но многое зависит от конкретного региона.

Исследование провели hh.ru и Циан. По условиям задачи для покупки рассматривается однушка на вторичном рынке. Ее средняя цена в Москве - 9,77 миллиона рублей. Если продать подобную квартиру в любом городе-миллионнике, то в среднем удастся выручить треть этой суммы. Но все зависит от города - чем он больше и богаче, тем и цены выше. А значит, переехать в Москву можно с внушительной суммой. Проще всего жителям Санкт-Петербурга - они выручат от продажи жилья две трети цены столичной квартиры. Обитателям Казани в среднем хватит на первый взнос размером 44%. Нижегородцы смогут оплатить 38%, жители Новосибирска 35%.

Без ипотеки или других источников денег обменять квартиру в регионе на равнозначное жилье в Москве не получится. При этом от размера квартиры ситуация не меняется - если в регионе вы продадите двушку или трешку, то для покупки подобного жилья в Москве будет в среднем лишь треть от нужной суммы. Допустим, вы решились на переезд. В среднем на покупку жилья не хватает 6,57 миллиона рублей. За последний год эта цифра выросла на 680 тысяч рублей. Хорошая новость - в Москве высокие зарплаты. Сотрудникам уровня "Ведущий специалист/Специалист" столичные компании обычно готовы платить около 100 тысяч рублей в месяц. Подразумеваются менеджеры среднего звена - чаще всего это люди с высшим образованием и хотя бы минимальным опытом работы. Плохая новость - даже такой большой по региональным меркам зарплаты не хватит на быструю покупку жилья. Чтобы покрыть разницу в цене между региональной и столичной однушкой, в среднем нужно 66 средних московских зарплат. Легче питерцам - им хватит менее трех годовых получек, а казанцам понадобится пять лет. Все дело в более высоких ценах на жилье в этих городах.

Но в реальности сроки будут больше. Во-первых, для покупки квартиры придется брать ипотеку, выплачивать проценты - средняя ставка на вторичном рынке сейчас 8,4% годовых. Ну а на зарплату нужно ведь еще и жить, а не только решать квартирный вопрос. Допустим, затянете пояс потуже и сможете обходиться прожиточным минимумом - в Москве для трудоспособного населения это 20 589 рублей в месяц. Значит, за ипотеку станете платить около 80 тысяч в месяц, столько останется от средней зарплаты. Если вы переехали из Петербурга, то снова проще - за 4 года и 2 месяца погасите кредит целиком. Остальным придется платить кредит дольше. Жителям Казани - почти 8 лет, бывшим нижегородцам, новосибирцам, екатеринбуржцам и краснодарцам - 9-10 лет. Сумма долга и выплаченных процентов сопоставима с ценой еще почти трех однокомнатных квартир в родном городе, отмечают исследователи.

Александр Мелешенко

В столице растет популярность колледжей

Текст: Ирина Огилько

Колледжи в столице избавились от стереотипа, что якобы в них поступают в основном ученики, не потянувшие учебу в школе. Москвичи осознанно идут осваивать рабочие специальности. По некоторым направлениям конкурс в колледжах достигает 30 человек на место, что вполне сопоставимо с лучшими вузами страны. Почему так выросла популярность рабочих специальностей, разбирался корреспондент "РГ".

Всего в столице сейчас 50 колледжей. И если в 2020 году их закончили 18 тысяч выпускников, то летом этого года - уже на тысячу больше. И число студентов среднего специального образования продолжает расти. Самые востребованные специальности по-прежнему в сфере информационных технологий. Это и понятно, заработная плата у тех, кто их получает, начинается от 150 тысяч рублей в месяц, а спрос на рынке занятости в десятки раз выше предложения. Но все более популярными становятся и другие компетенции, например, строительство, предпринимательство, гостиничное дело и другие. Зарплата специалистов в этих отраслях колеблется от 80 тысяч до 150 тысяч рублей.

Появляются и новые профессии. Например, в Колледже железнодорожного и городского транспорта теперь учат обслуживать и ремонтировать электромобили. А для машиностроения готовят "дефектоскопистов" - минимальную зарплату тем, кто освоит ее, обещают от 90 тысяч рублей. Молотком и отверткой новые кадры, как когда-то в ПТУ, давно уже никто не учит. Например, мехатронику изучают с помощью пневматических станций, позволяющих автоматизировать производственный процесс, строительство осваивают, пользуясь 3D-печатью, а при обучении сварочным технологиям - промышленным роботом. Будущие токари и фрезеровщики еще во время учебы работают на станках с числовым программным управлением. Сразу замечу, что все это оборудование не только самое современное, но и аналогичное тому, которое ребята встретят потом на международных чемпионатах профессионального мастерства.

Как рассказал "РГ" студент Московского государственного образовательного комплекса (МГОК) Артём Муляр, сначала он пошел в десятый класс, но потом передумал. "В МГОК я получу все те же знания, но еще и специальность, - рассказал молодой человек. - Мне очень нравятся условия, в которых я здесь учусь. Электронные доски, профессиональные чистые мастерские, центр подготовки и тренировочный центр. А уже после первого курса я начал работать, быстро погружаясь в профессию. В 16 лет я впервые выступил на чемпионате WorldSkills Hi-Tech - самых масштабных в России соревнованиях профмастерства среди специалистов крупнейших отечественных предприятий, и выиграл золото. А недавно из Австрии привез золотую медаль чемпионата Европы в компетенции "Фрезерные работы на станках с ЧПУ".

По словам заместителя руководителя департамента образования и науки Москвы Александра Тверских, важную роль играет повышение квалификации преподавателей, а также взаимодействие колледжей и потенциальных работодателей. Например, студентку 4-го курса Политехнического колледжа им. Н.Н. Годовикова, президента студенческого совета колледжей Доминику Голоту заметили во время Финала национального чемпионата WorldSkills Россия.

"Я осваиваю специальность "Эксплуатация беспилотных авиационных систем". В финале чемпионата взяла первое место. Меня заметили и пригласили на работу в лидирующую компанию по производству беспилотников ГК "Геоскан", - рассказала она. Впрочем, после завершения обучения в колледже девушка планирует продолжить учебу в вузе, если откроют специальность "беспилотники" в Санкт-Петербургском университете гражданской авиации или аналогичном столичном вузе.

Студентка-третьекурсница колледжа предпринимательства №11 Анна Ишутинова уже готовится открыть свое дело. Недавно она взяла золото на чемпионате Европы по профмастерству EuroSkills в компетенции предпринимательство. "В школе я была одной из лучших учениц, но мне очень хотелось как можно поскорее реализовать себя, - делится с "РГ" студентка. - Предприниматель хорошая профессия, позволяющая попробовать себя во многом. Например, любишь танцевать - открываешь танцевальную школу, я люблю моду, поэтому открываю онлайн-магазин дизайнерских пальто".

По мнению директора Московского центра развития профессионального образования Ирины Ждановой, чемпионаты помогают колледжам удерживать высокую планку в уровне подготовки специалистов с одной стороны, а с другой - стимулируют их в освоении новых и самых востребованных компетенций среднего профессионального образования. Чем больше таких возможностей, тем больше интерес у школьников к учебе в колледжах. В этом году более 25 тысяч школьников, студентов и начинающих специалистов приняли участие в открытом чемпионате профессионального мастерства "Московские мастера" по стандартам WorldSkills Russia по 268 компетенциям. Это почти в три раза больше, чем пять лет назад. А сборная Москвы второй год подряд минувшим летом стала абсолютным чемпионом национального чемпионата WorldSkills Russia. Москвичи завоевали 236 медалей, среди которых 160 золотых, хотя год назад в копилке московских студентов было всего 183 награды. Вот и на недавно завершившемся в Австрии чемпионате Европы по профессиональному мастерству EuroSkills москвичи взяли три золотых и три бронзовых медали в основном зачете, а также три медали высшего достоинства, две серебряных и одну бронзовую награду в соревнованиях. Если бы в колледжах учились одни двоечники, вряд ли Москва могла гордиться такими достижениями на международной арене.

Турбизнес предупредил о снижении спроса на туры по России

Текст: Евгений Гайва

Спрос на туры по России может снизиться в два раза из-за вводимых регионами ограничений на фоне роста заболеваемости коронавирусом, сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР).

В частности, снижение спроса турбизнес прогнозирует на ноябрьские праздники и Новый год. Причем такая тенденция может затронуть не только регионы, где введены ограничения, но и другие территории. Туристы опасаются бронировать туры, ожидая усиления ограничений, отмечают туроператоры.

Ранее в Ростуризме указывали на необходимость развивать круглогодичные направления, чтобы стимулировать рост внутреннего турпотока. Среди регионов, подходящих для путешествий осенью, в ведомстве называли Алтай, Карелию, Кавказ в качестве направлений активного отдыха, Башкирию, Тюменскую, Новосибирскую области как направления оздоровительного туризма, Нижегородскую область, Татарстан, Санкт-Петербург, Калининград - как культурно-познавательные маршруты.

Для сдерживания роста заболеваемости коронавирусом, например, в Калининградской области с 8 октября в рестораны и кафе будут пускать по QR-коду, подтверждающему вакцинацию, или по справке о выздоровлении от коронавируса. Результаты ПЦР-тестов не действуют. С 5 октября в регионе также закрыли детские развлекательные центры, игровые комнаты и клубы. А с 1 ноября QR-коды потребуются для посещения спортивных организаций, театров, концертных залов, кинотеатров. Предъявлять QR-коды также нужно в Челябинской, Владимирской, Белгородской, Пензенской, Самарской областях, Пермском крае, Чувашии, отмечают в АТОР.

Туристам важно понимать, какая инфраструктура и в каком объеме будет работать. Потому они занимают выжидательную позицию, говорит вице-президент АТОР Дмитрий Горин. Впрочем, вводимые ограничения замедлят бронирования, но не остановят их полностью, считает он. Во всяком случае, пока, по данным агрегатора OneTwoTrip, спрос на авиабилеты по России на первую неделю ноября не снизился. Пока не заметно падения спроса и на перелеты в регионы, где ужесточаются правила, например, в Пермский край, говорит представитель сервиса Елена Шелехова.

Тем временем начала расти популярность Египта. Пока не открыты страны Юго-Восточной Азии, эта страна остается самым доступным массовым пляжным направлением осенью и зимой. Туры в Египет на ноябрь подорожали на треть по сравнению с октябрем.

Шведский режиссер снимет документальный фильм о спасших ее русских моряках

Текст: Надежда Ермолаева

Шведский режиссер Хелена аф Клеркер приедет в Мурманскую область для съемок документального фильма о русских моряках, которые спасли ей жизнь в 1984 году. С момента тех событий прошло почти 40 лет. Однако шведка до сих пор с теплотой вспоминает моряков с русского корабля.

Она рассказала, что в 19-летнем возрасте отправилась с подругой покататься на четырехметровой алюминиевой гребной лодке в районе острова Веддё. Сильный ветер и подводное течение унесли девушек в открытое море, где они двое суток боролись за жизнь, противостоя холоду, волнам и страху. "Был леденящий холод, у нас не было ни воды, ни еды. Мы пели песни, чтобы не сойти с ума, прятались на дне лодки от шквалистого ветра", - рассказывает Хелен.

У девушек не было надежды, что их спасут, так как о своей прогулке в море они никому не сообщили. Но чудо свершилось. Спасение пришло от русских моряков с сухогруза "Дагестан", принадлежавшего Мурманскому морскому пароходству. Перепуганных шведок подняли на борт и передали шведским спасателям. Интересно, что в королевских СМИ о спасении девушек почти не было никаких сообщений. В 1984 году, в самый разгар "холодной войны", скандинавские газеты предпочитали трубить о "советской угрозе". Сейчас Хелена намерена снять документальный фильм о событиях 1984 года. Через мурманский музей женщина нашла капитана судна Вячеслава Кузьменкова, которого пригласила в Стокгольм . В ближайшее время шведка собирается приехать в Мурманск, чтобы разыскать остальных членов команды сухогруза "Дагестан".

В Коми появился еще один природный заказник федерального значения

Текст: Светлана Цыганкова

В Коми появился еще один, четвертый природный заказник федерального значения - "Параськины озера".

Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Как считают в республике, это решение поможет сохранить ландшафтное и биологическое разнообразие территорий, на которых расположены озера, а также развивать экотуризм в рамках нацпроекта "Экология".

Площадь заказника - более 17 тысяч гектаров. Комплекс "Параськины озера" состоит из трех карстовых озер в окрестностях Ухты. Их глубина - от 11 до 30 метров. У озер удивительная структура воды. И, как результат, многие растения, животные и птицы здесь занесены в Красную книгу республики.

Природный памятник носит имя реальной женщины - Парасковьи. Она вместе с мужем Федором пришла сюда из Нившеры. Поселились в лесу, работали в заготконторе. А потом началась Великая Отечественная война. Федор ушел на фронт и пропал без вести. А Парасковья так и осталась жить в глухой тайге. Всегда давала приют заблудившимся охотникам и рыбакам, присматривала за территорией.

"Параськины озера" популярны среди жителей Ухтинского района. И здесь уже открыли экологический маршрут. В скором времени обустроят три тропы протяженностью по два километра.

Продолжается и работа по определению границ особо охраняемых природных территорий регионального значения. Сведения о них должны внести в Единый госреестр недвижимости. Эта работа тоже ведется в рамках нацпроекта "Экология". Правительство уже приняло постановление об утверждении десяти природных охраняемых территорий в Ухтинском районе. Как отметила заместитель директора Центра по особо охраняемым природным территориям Татьяна Плато, ранее они не имели четко обозначенных границ. Это давало возможность нарушителям уходить от ответственности. Теперь же внесение в госреестр недвижимости позволит защитить природные территории от ведения незаконной хозяйственной деятельности, сохранить их целостность, растительный и животный мир.

И есть уже пример. Памятник природы республиканского значения "Река Сюзью" реорганизован в государственный природный заказник республиканского значения, в состав которого вошел и природный заказник "Чутьинский".

На сегодня региональная сеть особо охраняемых природных территорий в Ухтинском районе состоит из десяти объектов: семь заказников комплексного, болотного и ботанического профиля и три памятника природы. Работа по внесению в госреестр всех региональных заповедных территорий должна завершиться к концу 2023 года.

Площадь квартир становится все меньше

Рекордно маленькую квартиру в новостройке - площадью чуть больше 9 квадратных метров - предполагается вскоре выставить на продажу в Москве. С каждым годом жилье становится все компактнее.

Микроквартира (формально это не жилье, а апартаменты) вскоре будет выставлена на продажу в новом комплексе в столичном районе Кусково, сообщает "Метриум". В ней есть санузел, плита, кухонная раковина и небольшое пространство для спального места (оставшаяся площадь комнаты - около 1,5 на 2,5 метра плюс коридор с прихожей). Предыдущий рекорд по компактности студий был в 2020 году, когда на рынке предлагали апартаменты минимальной площадью 10 кв. м, а квартиры - 10,5 кв. м.

Появление микроапартаментов закономерно на фоне устойчивого сокращения средней площади жилья в новостройках за последние годы. "Это соответствует мировой тенденции, - комментирует партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая. - Рецессия и сокращение доходов населения в 2010-е годы совпали с быстрым ростом цен на жилье в крупнейших городах мира. Студии площадью меньше 10 кв. м появились в продаже в Париже, Гонконге, Риме, Нью-Йорке и других мегаполисах еще в середине прошедшего десятилетия".

Такое жилье может быть "стартовым" для молодежи либо покупаться в инвестиционных целях - для сдачи в аренду. Особенно оно может быть востребовано у арендаторов в Москве, Санкт-Петербурге и городах Черноморского побережья, где много и туристов, и работников из других городов, говорит ведущий аналитик компании "Этажи" Александр Иванов.

Для молодежи минимальная площадь жилья не так критична - студенты много времени проводят на работе, в общении с друзьями, в квартире фактически только спят. При этом для более-менее нормального проживания нужно не менее 18 "квадратов", подсчитали ранее в компании "Миэль" - помимо дивана для сна, кухни и санузла нужны еще места для хранения, в том числе сезонной одежды и обуви.

Однако стоимость жилья диктует свои условия. За последние 20 лет средняя площадь квартиры в продаже в столице и Подмосковье снизилась с 72 до 55 кв. м, сообщает "Циан". Причем "сжались" и однокомнатные (с 42 до 39 кв. м), и двухкомнатные (с 63 до 59 кв. м), и трехкомнатные (с 90 до 78 кв. м) квартиры.

В домах начала нулевых большая часть квартир была как раз трехкомнатными. Тогда застройщики увлекались "гигантоманией", планируя просторное жилье в противовес советским "хрущевкам". Однако уже к 2008 году доля однокомнатного жилья резко выросла и в новостройках последних лет занимает большую часть предложения. Доля просторных квартир - более 100 кв. м - в начале 2000-х равнялась в среднем 14%, сейчас - лишь 5%.

Уменьшая площадь, девелоперы стали отказываться от неиспользуемых, как правило, площадей - например, больших коридоров. Спальни стали компактнее, а кухни просторнее. Сэкономить пространство позволяют европланировки, где кухня объединена с гостиной. Урезание кухонной и столовой зон на несколько метров при их сложении не так заметно, а площадь жилья в целом становится меньше.

Действия застройщиков вполне соответствуют ожиданиям покупателей. Повышение уровня доступности ипотечных кредитов в период действия льготной ипотеки чуть задержало тенденцию сокращения средней площади продаваемых квартир в прошлом году, но сейчас, при росте цен на жилье и повышении ипотечных ставок, она начнет набирать обороты с новой силой, отмечает Иванов.

Площадь квартир будет сокращаться на 3-4% в год, считает он: "И это вполне нормальная реакция рынка, называемая шринкфляцией, когда для повышения покупательской способности изменяются количественные характеристики товара - чтобы сдержать цену, производители продают товар меньшим объемом, например, не литр молока, а 0,9 литра". Снижение площади квартиры позволяет снизить цену покупки.

За последний год средняя площадь покупаемых в новостройках квартир снизилась в Краснодаре с 42,1 до 31,8 кв. м (-24,4%), в Екатеринбурге - с 49,6 до 39,8 кв. м (-19,8%), в Перми - с 49 до 40,1 кв. м (-18,1%), в Уфе - с 41,9 до 37,1 (-11,6%), в Новосибирске - с 40,7 до 38,8 кв. м (-4,8%).

Тенденция к съеживанию жилья подтверждается и планами застройщиков. По данным "Циан", в новостройках, сданных в 2019 году, средняя площадь квартиры в Московском регионе была 53,8 кв. м. В домах, которые будут введены в 2023 году, она уменьшится до 50,4 кв. м. Студии, и так небольшие, потеряют еще около 3,5 кв. м. Квартиры будут терять балконы и лоджии, взамен будут предложены кладовые на выбор, все больше будут распространяться совмещенные кухни-гостиные.

По данным ДОМ.РФ, из 98 млн кв. м строящегося сейчас жилья около 37 млн приходится на "однушки". Лидер по числу компактных квартир площадью до 25 кв. м - Санкт-Петербург (там строится около 38 тысяч небольших квартир), на втором месте Москва (16,1 тысячи), далее следуют Московская область (15,3 тысячи), Краснодарский край (14,5) и Ленинградская область (12,7 тысячи).

Марина Трубилина

Встреча Михаила Мишустина с российскими финалистами Международного студенческого чемпионата мира по программированию (ICPC)

ICPC – Международный студенческий чемпионат по программированию, самые престижные командные соревнования в этой сфере в мире. Университетские команды соревнуются в скорости, креативности и инновационности решения нестандартных задач.

Миссия чемпионата – создание возможности для профессионального общения студентов IT-специальностей университетов разных стран мира, привлечение внимания научных, деловых кругов и IT-индустрии к новому поколению профессионалов в области программирования.

Ежегодно в отборочных турах принимают участие более 60 тысяч студентов-программистов из более чем 3 тыс. университетов 115 стран.

Россия участвует в чемпионате мира по программированию с 1995 года. За это время российские студенты завоевали 80 медалей, 33 из которых – золотые. В 2021 году Москва впервые приняла финал чемпионата. Ранее финал соревнования дважды проводился на территории России: в 2013 году – в Санкт-Петербурге, в 2014-м – в Екатеринбурге.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, дорогие друзья!

От всей души хочу поприветствовать членов сборной России по программированию.

Очень рад вас всех видеть здесь. Прежде всего хочу поздравить призёров с победой в самом престижном и масштабном командном соревновании молодых программистов. Это сборные из Нижегородского университета имени Лобачевского, Санкт-Петербургского университета ИТМО (это бывший Институт точной механики и оптики), Московского физико-технического института и ребята из Высшей школы экономики. Они завоевали три золотые медали из четырёх, одну бронзовую медаль и кубок абсолютных чемпионов. Это отличный результат!

Хотел бы также передать вам поздравления Президента. Я сегодня с ним говорил по телефону, он попросил передать вам самые тёплые, искренние слова благодарности за победу с пожеланием дальнейших успехов. Не могу не присоединиться к этим поздравлениям. Считаю, что вы все здесь – победители.

Вы смогли в полной мере подтвердить свои глубокие математические знания, способности оперативно решать сложнейшие задачи и – я видел в онлайне – продемонстрировали упорство и силу духа. Прошли нелёгкие отборочные туры на пути к финалу чемпионата. В очень острой и напряжённой борьбе вы стали первыми. Убедительно доказали своё право называться лучшими.

Конечно, это было бы невозможно без ваших наставников и преподавателей. Они также принимают участие в нашей встрече. Хочу их от всей души поблагодарить. Спасибо вам за то, что вы замечательно подготовили финалистов, всех участников. Победа ученика невозможна без мастерства наставника.

Хочу также поприветствовать и поблагодарить ректоров вузов победителей олимпиад, которые здесь сегодня присутствуют: ректора МФТИ Дмитрия Викторовича Ливанова, ректора Нижегородского университета имени Лобачевского – Елену Вадимовну Загайнову, ректора ИТМО Владимира Николаевича Васильева, ректора Высшей школы экономики Никиту Юрьевича Анисимова. Спасибо вам огромное.

Россия в третий раз принимает финал Международного студенческого чемпионата по спортивному программированию. Это важное достижение, учитывая, что в текущем году по инициативе Президента у нас проходит Год науки и технологий. Одна из его целей – заинтересовать молодёжь теми возможностями, которые перед нами открывают цифровые технологии. Обходиться без них уже практически невозможно. В том числе – на государственной службе.

Наша с вами встреча неслучайно проходит сегодня в Координационном центре Правительства России. Здесь в ежедневном режиме мы строим и воплощаем в жизнь планы по достижению национальных целей развития страны. Мы понимаем, что для соответствия современным требованиям, и в первую очередь требованиям граждан, нужен совершенно новый формат управления, новая система управления.

Многое в этом направлении уже сделано. С помощью удобных сервисов сегодня можно решить целый ряд вопросов, которые совсем недавно ещё было сложно решать, надо было посещать государственные учреждения, собирать различные справки. И даже подать документы для поступления в вуз сейчас возможно через портал государственных услуг.

Чтобы максимально внедрить «цифру» в деятельность министерств и ведомств, в каждом из них появился новый заместитель руководителя по цифровой трансформации, который помогает сделать взаимодействие с гражданами более эффективным и более удобным.

Технологии активно меняют будущее, в котором вам предстоит жить и работать. И конечно, переход к цифровой экономике ставит перед нашей страной очень масштабные задачи по развитию IT-индустрии.

Цифровая трансформация обозначена Президентом России как одна из национальных целей развития. Она ведёт к качественным и быстрым изменениям в экономике, включая перевод многих рабочих процессов в онлайн-формат. В условиях пандемии цифровые решения стали основным связующим звеном общества. Они позволили обеспечить работу буквально всех отраслей промышленности, образования, медицины и, конечно, государственных органов.

И важный фактор успеха в этой работе – это квалифицированные кадры. В наших ближайших планах заложены изменения в сфере образования. Например, студенты в рамках получения своей основной профессии смогут дополнительно осваивать ещё и цифровые специальности.

Уверен, что состоявшийся чемпионат мира по программированию позволит повысить в первую очередь интерес молодых ребят к современным информационным технологиям, к решениям в сфере искусственного интеллекта, кибербезопасности, больших данных.

Всего через несколько лет – а многие уже сейчас – вы закончите учёбу в вузах. И вам предстоит решать серьёзные, ответственные задачи, создавать уникальные программные решения. Ваши знания и умения будут очень нужны стране. Не только в бизнесе. Правительство очень заинтересовано создать все условия для профессиональной самореализации. И вы сможете внести огромный вклад в повышение в том числе конкурентоспособности российских IT-продуктов, решений и услуг.

Друзья, перед вами сейчас открывается очень много возможностей. Позволяйте себе мечтать. Не бойтесь ставить перед собой самые амбициозные цели, выходить за рамки привычного, понятного. Уверен, что у вас всё получится. От всей души хочу вам ещё раз пожелать удачи и новых больших побед.

Россия. США. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 6 октября 2021 > № 3850901 Михаил Мишустин

Заседание Пленума Верховного Суда России посредством веб-конференции 5 октября 2021 года

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 5 октября 2021 года посредством веб-конференции рассмотрел вопросы повестки дня и принял следующие постановления:

- О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан».

- О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», подготовленном Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

- О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», подготовленном Законодательным Собранием Кировской области.

- Об изменении списка судебных примирителей.

- Об утверждении в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» количественных и персональных составов президиумов судов.

1 октября состоялось открытие Павильона России на «Экспо-2020» в Дубае

1 октября состоялось открытие Павильона России на «Экспо-2020» в Дубае с участием Генерального комиссара Павильона России на «Экспо-2020» и заместителя Министра промышленности и торговли РФ Алексея Груздева, генерального секретаря Международного Бюро Выставок Димитрия Керкенцеса и Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова.

Во время церемонии открытия состоялась премьера официальной песни Павильона России, написанной DJ Леонидом Руденко, арт-перфоманс «Creative Flow» художника Макса Гошко-Данькова и «Фикси-шоу» от героев мультфильма «Фиксики», которые являются талисманами российского участия в Экспо.

Тема участия России в «Экспо-2020»: Творческий разум: определяя будущее (Creative Mind: Driving the Future). В Павильоне России на «Экспо-2020» в Дубае не только расскажут о научных и культурных достижениях прошлых эпох, но и покажут, как творческий разум может создавать будущее на благо человечества. В выставке участвуют 192 страны. Это самое большое количество стран, которое участвовало в Экспо.

Внутренняя экспозиция посвящена теме участия России в «Экспо-2020» Creative Mind: Driving the Future. Креативность — важнейшее свойство человеческого мозга. Главным фокусом экспозиции как раз и является человеческий мозг. Экспозиция называется «Механика чуда». Это захватывающий рассказ об устройстве, принципах работы мозга, и как в результате рождается сознание. Центр экспозиции — мультимедийное шоу, огромная кинетическая скульптура мозга в сопровождении проекционных технологий. Автор концепции экспозиции «Механика Чуда»: Константин Петров, Simpateka Entertainment Group.

Павильон России представляет собой купольный объем. Его внешняя оболочка состоит из множества переплетенных разноцветных трубок-нитей. Сочетание множества ярких цветов и постоянное изменение направления нитей создают ощущение, что они не имеют ни начала, ни конца, символизируя бесконечный процесс познания, стремительно растущие скорости прогресса и неостановимое движение вперед. Архитектор Павильона — Сергей Чобан, бюро SPEECH.

Талисманами Павильона России являются герои мультфильма «Фиксики», как признанные мультэксперты в области научно-технических знаний, которые будут приветствовать гостей и знакомить с экспозицией на digital-поверхностях в качестве экранных помощников.

Партнерами Павильона России стали: титульный партнер «Сбер», генеральный партнер «Металлоинвест», официальные партнеры «Ростех», «Росатом» и заявка Москвы на проведение «Экспо-2030», партнер культурной программы — благотворительный фонд Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт», логистический партнер — «Почта России», официальный авиаперевозчик — «Аэрофлот».

В Павильоне России будут представлены следующие регионы: Москва, Санкт-Петербург, Нижегородская область, Татарстан, Коми. Деловая программа Павильона России сфокусируется на самых насущных, актуальных и прогрессивных темах: урбанистика, космос, образование, культура, современное искусство, туризм, наука, транспорт и логистика, fashion-индустрия, медицина. Для России очень важно поделиться своими креативными кейсами в различных отраслях и сферах с международной аудиторией, которая будет на «Экспо-2020».

Пассажиры становятся туристами

Компания «РЖД» активно развивает новые маршруты и сервисы

На минувшей неделе в Минеральных Водах прошла железнодорожная конференция «PRO//Движение.Туризм» для Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. О том, как компания «РЖД» развивает внутренний железнодорожный туризм, перспективах восстановления перевозок после пандемии, а также новшествах, которые ждут пассажиров, «Гудку» рассказал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов.

– С начала года пассажирские перевозки постепенно восстанавливаются. В ноябре 2020 года вы говорили, что ситуация может стабилизироваться до конца 2021 года. Чего удалось достичь?

– По итогам первого полугодия пассажирооборот в поездах формирования Федеральной пассажирской компании (ФПК) составил 101,6% к утверждённому плану. Несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию в стране, спрос на перевозки восстанавливается. Мы запустили поезда по нескольким новым направлениям. С 12 июня «Ласточки» стали курсировать между Самарой и Тольятти. За три неполных месяца они перевезли более 200 тыс. пассажиров. В начале сентября дневная «Ласточка» начала ходить между Назранью и Минеральными Водами, сократив время в пути с 4 до 2,5 часа.

Что касается данных за июнь – август, то поездами дальнего следования воспользовались 288,5 млн пассажиров с ростом в 1,3 раза (+25,7%) к прошлому году, к 2019 году снижение составило 11,2%. За три летних месяца «Сапсанами» воспользовались почти 1,5 млн пассажиров – это на 38% больше показателя 2020 года.

Закрытие границ дало новый импульс развитию внутреннего туризма. Так, «Рускеальский экспресс» за три летних месяца перевёз почти 100 тыс. пассажиров. Это на 52% больше показателя 2020 года.

– Какие направления были наиболее востребованы летом?

– Выделен топ-15 направлений. Это маршруты, которые связывали Москву с Санкт-Петербургом, Ярославлем, Нижним Новгородом, Саратовом, Казанью, Смоленском, Орлом, Брянском, Курском, Воронежем, Белгородом, Сочи, Анапой, а также Сочи с Краснодаром и Ростовом-на-Дону. Всего по 15 топовым направлениям перевезли 5 431 431 пассажира, что превысило показатели аналогичного периода 2020 года на 70%. А по направлению Москва – Смоленск показатель перевозок даже превысил уровень 2019 года на 5%.

Востребованными традиционно стали следующие туристические маршруты: Москва – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Псков, Москва – Кострома, Сортавала – Горный Парк «Рускеала».

– Пассажиропоток пока не достиг допандемического уровня. Это значит, что требуется меньше поездных бригад. Что делают высвободившиеся бригады?

– Из-за пандемии максимально сократились перевозки в международном сообщении. Работники поездных бригад, ранее обслуживавшие эти направления, переведены на внутренние рейсы. Это позволило исключить сокращения.

В Дирекции скоростного сообщения в период пандемии работа поездных бригад, занятых в обслуживании пассажиров, осуществлялась в полном объёме. Дело в том, что в дирекции количество поездных бригад зависит от количества рейсов, а не от количества проезжающих в поездах пассажиров. Сегодня количество рейсов, выполняющихся поездами дирекции, вышло на допандемийный уровень. В связи с этим все без исключения сотрудники задействованы в поездной работе. В апреле-мае в связи с сокращением количества рейсов из-за резкого роста заболеваемости работники поездных бригад проходили дистанционное обучение на курсах целевого назначения.

– Какова была динамика пригородных перевозок?

– Вы будете удивлены, но здесь наблюдается положительная динамика. Так, по итогам работы за восемь месяцев был отправлен 1 575 581 поезд. Эти показатели на 4,5% больше уровня 2019 года и почти на 7% больше показателей 2020-го. Эта динамика обусловлена в том числе запуском в конце 2019 года Московских центральных диаметров.

– Холдинг развивает туристические маршруты. Какие туры вы готовы ввести в регулярный график в 2022 году?

– В этом году мы сформировали план организации туристических перевозок с указанием конкретных маршрутов на 2022 год. На большинство поездов планируем открыть продажу билетов уже до конца текущего года, чтобы у туристов появилось больше вариантов для планирования отпуска в любое время года заранее.

Мы выпустили распоряжение «Об утверждении порядка организации туристических перевозок ОАО «РЖД». Благодаря пилотным туристическим проектам, общению с пассажирами нам удалось эту работу завершить. В этом распоряжении детально описали все моменты назначения туристических поездов. По сути, это обслуживание пассажиров-туристов. Это немного иной тип пассажира и иной тип перевозки – «отель на колёсах», иные требования, иной подвижной состав, который нам хотелось бы видеть.

На первом месте остаётся якорный маршрут «Рускеальский экспресс». Из новинок осени могу отметить новые туры выходного дня. Это «Серебряный маршрут» Москва – Псков – Великий Новгород – Рыбинск – Ярославль – Москва и «Сказки Поволжья» Москва – Свияжск – Йошкар-Ола – Нижний Новгород – Москва, который включает сразу две сказочные локации: остров Свияжск и город Йошкар-Ола с набережной Брюгге, архитектурой «пряничного города». Планируем продолжить курсирование поезда «В Карелию» Москва – Петрозаводск – Сортавала – Выборг – Москва. На маршруте используется двухэтажный поезд на пневмоподвеске.

В 2022 году останется тур «Байкальская сказка» Москва – Нижний Новгород – Пермь – Екатеринбург – Славгород – Красноярск – Иркутск – Порт Байкал, где в одну сторону туристы отправляются на поезде до Байкала, а в другую – летят самолётом и наоборот. Маршрут будет реализован уже в двух вариантах: в конце февраля путешественники смогут увидеть красоту льда и летом насладиться прозрачными водами самого глубокого озера. В расписании туров на 2022 год останется популярный круиз «Жемчужина Кавказа» Москва – Новороссийск – Кисловодск – Грозный – Махачкала – Дербент – Волгоград – Москва. В следующем году планируем его отправление с весны до осени один раз в две недели. Планируем изменить локацию маршрута этого года: на остров Валаам на катере «Метеор» на новую точку притяжения – остров Кижи. Новый маршрут будет действовать с весны до конца осени 2022 года. Уверен, он будет позитивно принят. Ведь за 2,5 месяца лета «Метеор» перевёз на Валаам 21 тыс. туристов. Обязательно повторим событийный тур в Калмыкию: планируем отправление двух поездов в середине апреля 2022 года.

Так получилось, что богатая достопримечательностями Сибирь не была охвачена нашими турами. Мы решили восполнить этот пробел. Планируем запустить тур «В Сибирь» с посещением городов Тюмень, Тобольск и села Покровский. Перед Новым годом все мы становимся немного детьми, каждому хочется загадать желание. Мы готовы помочь с доставкой по заветному адресу. Впервые в этом году отправим туристов в вотчину карельского Деда Мороза. Маршрут «В Карелию» с конца ноября и до следующей весны будет скорректирован. Вместо Петрозаводска поезд будет останавливаться в Чалне – на родине карельского Деда Мороза, а далее проследует в парк «Рускеала». Маршрут поезда – Москва – Петрозаводск – Чална – Рускеала – Выборг – Москва.

Как и в прошлом году, планируем запустить новогодний поезд «Зимняя сказка», который доставит туристов в вотчину Деда Мороза и Снегурочки – Великий Устюг и Кострому, а на новогодние праздники маршрут будет продлён до Вологды. В этом году поезд будет формироваться из двух частей: часть вагонов станет отправляться из Москвы, часть – из Санкт-Петербурга.

Так как период новогодних каникул – сезон туристической активности, зимой планируем отправление поездов «Северное сияние» и «Величие Севера». Туристы смогут насладиться северным сиянием, если отправятся по маршруту Москва – Петрозаводск – Мурманск – Вологда – Москва в первые дни года. «Величие Севера» – тур, собравший основные зимние локации Севера: Москва – Великий Новгород – Рускеала – Архангельск – Великий Устюг – Москва. Также во время новогодних праздников планируем отправление поезда «Сказки Поволжья» Москва – Свияжск – Йошкар-Ола – Нижний Новгород – Москва.

Стараемся расширять географию маршрутов, поэтому для туристов из Самары планируем отправить круизный поезд с весёлым названием «К Деду Морозу и Кикиморе Вятской» Самара – Нижний Новгород – Великий Устюг – Киров – Нижний Новгород – Самара. Для профессионалов и любителей горнолыжных видов спорта планируется назначение «лыжных стрел» Ростов-на-Дону – Роза Хутор, Новосибирск – Кондома, Москва – Апатиты.

Туристические маршруты развивают и пригородные компании. В семи регионах страны организованы мультимодальные перевозки на горнолыжные курорты.

– Туристические поезда – аналог круизного судна. Путешественнику нужны развлечения в пути. Планируете ли делать особые вагоны именно для туристических поездов?

– Турпоезда можно отнести к типу поездов дальнего следования. Но для создания большего комфорта во время длительной поездки в таких поездах мы часто используем вагоны повышенной комфортности – с преобладанием вагонов СВ и люкс. В вагоне люкс четыре купе, в каждом два спальных места, кресло, откидной стол, индивидуальные биотуалет и душ. Такой уровень сервиса позволяет туристу полноценно наслаждаться отдыхом даже в долгой поездке. Также в состав круизных поездов включены вагон-зал для проведения активностей в пути поезда, вагон-бар и, конечно, вагон-ресторан, так как в некоторые туры мы включаем питание на борту поезда.

Также мы начали разработку так называемого обзорного вагона – с увеличенными окнами для поездок по наиболее видовым маршрутам.

В этом году специально для организации поездки детей, участвующих в проекте «Большая перемена», мы приняли в эксплуатацию вагоны-души, вагоны-рестораны и вагоны-залы. Этот подвижной состав будет использоваться на наших регулярных круизных маршрутах.

– Опыт показывает, что для создания полноценного туристического маршрута одного лишь железнодорожного транспорта не хватает. Как будет развиваться работа над мультимодальными поездками? Этим будет заниматься АО «ФПК»?

– Вы правы, при разработке маршрутов мы прежде всего думаем об удобстве клиентов, а не только о продаже железнодорожной составляющей.

Количество мультимодальных маршрутов растёт стремительно. Как вы знаете, в этом году мы реализовали самый комплексный продукт – «Байкальская сказка», где объединили все виды транспорта: поезд, автобус, катер и самолёт. При разработке такого рода маршрутов всегда идёт процесс с вовлечением многих сторон: подразделений, входящих в холдинг «РЖД», и представителей местных властей, локальной транспортной инфраструктуры.

АО «ФПК» вплоть до настоящего момента полностью справлялось с формированием продукта. Выделение данного направления в рамки отдельного юридического лица не планируется.

– В поездах дальнего следования всё лето проводились пилотные испытания, связанные с новой концепцией питания пассажиров. Расскажите о предварительных результатах.

– Прежде чем концепция была разработана и введена в тестовую эксплуатацию, были проведены маркетинговые исследования (опрошены 3 тыс. респондентов). К сожалению, результаты показали, что пассажир не доверяет качеству блюд, недоволен уровнем цен в вагоне-ресторане.

Предлагается переход к более современным процессам приготовления, которые уже давно используют в авиации и к которым постепенно переходят зарубежные железнодорожные перевозчики.

Реализация концепции предусматривает поэтапный переход. С апреля 2021 года ОАО «РЖД» реализует тестовый этап концепции в поездах Москва – Казань, Москва – Адлер, Москва – Волгоград, Москва – Воронеж. За этот время проведён ребрендинг: вагоны-рестораны получили название «вагон-бистро», для них разработан фирменный стиль, начиная от дизайна меню и упаковки блюд до обновлённого интерьера и новой формы сотрудников. По новой программе был обучен персонал, разработано новое меню. Это блюда высокой степени готовности – все они приготовлены на фабриках из свежих продуктов.

Разработана система получения обратной связи от пассажиров. В вагонах-бистро размещены QR-коды, к которым привязана анкета для проведения маркетинговых исследований удовлетворённости пассажиров. Сбор отзывов продолжается. О результатах можно будет говорить в начале ноября. Но уже сейчас можно сказать, что получены положительные отзывы пассажиров вагонов-бистро об улучшении качества обслуживания, сокращении времени ожидания заказа, оформлении и сервировке столов. В соответствии с пожеланиями пассажиров в меню вагонов-бистро были добавлены новые блюда. В частности, солянка мясная.

Тестовая эксплуатация маршрутов продлится до конца марта 2022 года. После оценки итогов тестового этапа, учитывая отзывы и предложения пассажиров, будет принято решение о масштабировании концепции на другие маршруты. Услуга питания будет сохранена, но окончательный формат и меню будут сформированы после подведения итогов пилотного проекта.

– Существует несколько концепций пассажирских вагонов. Какая наиболее удачная? Каков вагон будущего?

– Особое внимание уделяется потребительским характеристикам пассажирского места. Одно из направлений – совершенствование некупейных вагонов. В 2019 году внедрена разработанная совместно с АО «Вагонреммаш» концепция для плацкарта. Главное отличие от существующей конструкции – возможность организации личного пространства для каждого за счёт перегородок, установленных вдоль прохода и индивидуальных шторок.

АО «ТМХ» разработало аналогичный вариант модульного плацкарта. Там представлено сочетание привычного для плацкарта расположения мест с модульными секциями-шкафами. Таким образом, в концепте сохранены места с традиционной компоновкой, удобной для путешествий больших компаний или пожилых пассажиров, в то же время добавлены места, рассчитанные на более уединённое путешествие. С учётом запланированного перехода на изготовление вагонов в большем габарите реализация этой концепции позволит разместить в вагоне один дополнительный отсек, увеличить длину мест для лежания и выделить душ в отдельное помещение. По результатам демонстрации полноразмерного макета модульного вагона собраны и обрабатываются мнения пассажиров. Итоговое решение о концепции находится в стадии проработки.

Кроме того, на туристическом форуме «Путешествуй!», который проходил в июне в Москве на ВДНХ, был представлен макет интерьера капсульного вагона. При разработке концепта был изучен российский и международный опыт, а также учитывались мнения пассажиров и проводников. Особенность концепта – выполнение макета в габарите Т. Это увеличенные по сравнению со стандартным подвижным составом ширина вагона и длина. Ширина вагона увеличена на 28 см, длина – на 73 см. Благодаря новому габариту удастся достигнуть улучшения эргономики вагонов и увеличения их вместимости. Новый концепт вмещает 56 индивидуальных мест-капсул: по 28 снизу и сверху.

Интерьер всех этих вагонов заметно различается, но все они представляют собой новый этап развития плацкартного вагона. Создан ещё один вариант некупейного вагона, и изготавливается полноразмерный макет его отсека – с диагональным расположением мест для лежания. Макет планируется показать на ежегодной Транспортной неделе в Москве.

Как показывает практика, потребности пассажиров различаются в зависимости от возраста, достатка и целей, преследуемых в путешествиях. Все эти концепции, скорее всего, будут востребованы для деловых поездок длительностью около суток. Вместе с тем есть пассажиры, для которых необходим более высокий уровень комфорта, и для них в парке имеются вагоны с индивидуальными санитарно-гигиеническими модулями и просторными купе.

Таким образом, универсального «портрета» вагона будущего быть не может. Правильнее говорить о характерных чертах: высочайший уровень безопасности, уровень комфорта, соответствующий классу обслуживания, и оптимальные экономические параметры приобретения и эксплуатации.

– Начался осенний сезон. В условиях нестабильной эпидемиологической ситуации перевозки балансируют, особенно в дальнем следовании. Каковы прогнозы компании на осень?

– Ожидаем, что массовая вакцинация снизит уровень заболеваемости и приведёт к отсутствию ограничительных мер со стороны государства, что будет способствовать повышению транспортной активности населения. Планируем восстановление объёмов перевозок поездами АО «ФПК» не ниже 80% к 2019 году. Ожидается, что по итогам 2021 года будет перевезено 83,9 млн пассажиров, или 79,3% к уровню 2019 года, 92,1% к уровню корректировки на 2021 год и 142,2% к уровню 2020 года.

Работаем над нивелированием рисков. Сглаживать последствия внешних факторов будем с помощью существующих акций и новых предложений. Например, таких как путешествия мини-группами от пяти до девяти человек со скидкой 20% на каждого, расширение полигона применения невозвратного тарифа – введение дополнительной скидки в размере 25% на последнее купе к тарифам в купейных вагонах, скидка в размере 25% для студентов и аспирантов-очников высших или средних учебных заведений, зарегистрированных в программе «РЖД Бонус», на проезд в купе и вагонах с местами для сидения в скоростных поездах АО «ФПК», курсирующих во внутригосударственном сообщении. Также в сглаживании негативных последствий нам помогут новые туристические продукты.

– Сколько процентов вагонного парка АО «ФПК» нуждается в обновлении в этом и следующем году?

– В 2021 году запланировано обновление около 3% парка. Эти планы не претерпели изменений в связи с пандемией и сокращением поездов. Уже получено 20 двухэтажных вагонов модельного ряда 2020. Потребность в обновлении подвижного состава в 2022 году также составляет около 3%.

– Когда в поездах исчезнут гравитационные туалеты?

– С 1 января 2011 года до 1 января 2021 года доля подвижного состава с туалетами гравитационного типа в парке АО «ФПК» сократилась с 72,5% до 26,7%. С 1 января 2021 года до 1 января 2026 года планируется сокращение доли таких вагонов до 8,5%. Полное исключение из эксплуатации вагонов с туалетами гравитационного типа ожидается в 2035 году.

Беседовала Надежда Кожухова

Россия. ЮФО. СКФО > Транспорт > gudok.ru, 5 октября 2021 > № 3968118 Дмитрий Пегов

К 2025 году спот победит

Более половины мировой торговли газом к 2025 году придется на краткосрочные сделки с привязкой к газовым и СПГ-индексам, полагают в НОВАТЭКе.

«По нашим оценкам, к 2025 году на краткосрочные сделки с привязкой к газовым и СПГ-индексам придется уже более половины мировой торговли. Сокращается и сама длительность долгосрочных контрактов — мы больше не видим тендеров на 20-25 лет, сегодня долгосрочный контракт — это контракт на 10, максимум 15 лет», — сказал глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон в видеообращении к участникам СПГ-конференции в Токио.

«Ожидается, что в ближайшие 10-20 лет новыми центрами потребления СПГ станут страны Юго-Восточной Азии, Индия, а также некоторые страны Латинской Америки. При этом создание инфраструктуры по производству и потреблению СПГ требует гораздо больше капитальных вложений и времени по сравнению с угольными проектами, значительно сильнее воздействующих на окружающую среду», — цитирует Михельсона «Интерфакс».

Он посетовал, что «под влиянием политических требований о сокращении инвестиций в нефтегазовый сектор финансовые институты предпочитают этого не замечать».

«В прошлом году COVID-19, а теперь еще и подобные подходы привели к недоинвестированию отрасли. Начались отказы от финансирования и участия в новых проектах. И теперь мы видим ситуацию с ценами на газ, которая влечет катастрофические экономические последствия по всему миру и способствует возвращению развивающихся экономик к углю», — подчеркнул он.

Он отметил, что восстановление глобальной экономики после COVID-19, «холодная зима и отсутствие поддержки новых СПГ-проектов со стороны правительств и финансовых институтов привели к стремительному росту цен на СПГ».

«Рынок СПГ за первые 8 месяцев показал почти 6-процентный рост. Наш завод „Ямал СПГ“ сейчас работает на полную мощность, его производительность составляет 114% от проектной. Ввели в июне четвертую линию малой мощности по новой российской технологии. Общий объем поставок на мировые рынки в этом году ожидаем на уровне более 18 млн тонн», — сказал он.

Михельсон сообщил, что с открытием терминала по перевалке СПГ на Камчатке, который будет введен в эксплуатацию в 2023 году, маршруты до ключевых потребителей в Азии из Камчатки займут не более 4-6 дней.

Также он сказал, что «в Мурманске уже практически завершен ввод Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС)». «Он позволит каждые 18 месяцев производить по одной линии сжижения мощностью 6,6 млн тонн. Сейчас в Центре ведется строительство первых двух линий проекта „Арктик СПГ 2“. Эти две линии будут запущены в 2023 и 2024 годах. Проектный запуск третьей линии запланирован на 2026-й, но, думаем, введем ее на год раньше — в 2025 году», — отметил Михельсон.

Портфельная компания «РСТ-Инвент» разработала национальные стандарты на методы испытаний RFID-систем

Росстандарт утвердил ГОСТ Р 59389.1–2021 «Информационные технологии. Методы эксплуатационных испытаний устройств радиочастотной идентификации. Часть 1. Методы эксплуатационных испытаний систем радиочастотной идентификации» и ГОСТ Р 59389.2–2021 «Информационные технологии. Методы эксплуатационных испытаний устройств радиочастотной идентификации. Часть 2. Методы эксплуатационных испытаний устройства считывания/опроса».

Стандарты необходимы для объективной оценки технологических решений в области радиочастотной идентификации.

Они устанавливают единые требования к методам испытаний RFID-систем для различных сфер применения и соответствуют нормам Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК).

Благодаря появлению стандартов отечественные производители получат базовые методы определения практической эффективности и конкурентоспособности выпускаемого RFID-оборудования.

«Наша компания будет использовать разработанные стандарты для проведения методологически верных испытаний своей продукции и предоставлять более точную информацию о качественных характеристиках. Компания-интегратор, пользуясь той же методикой, может тестировать различную продукцию и на основании полученных результатов делать выбор в пользу более подходящего для решения конкретной задачи оборудования. Конечный потребитель, в свою очередь, может самостоятельно провести испытания оборудования и проверить его фактические характеристики ранее заявленным. Все это делает рынок RFID-оборудования более понятным и прозрачным», — прокомментировал генеральный директор «РСТ-Инвент» Александр Гребенник.

Работа по разработке стандартов проводилась в рамках реализации Программы стандартизации в наноиндустрии и связанных с ней высокотехнологичных отраслях экономики, утвержденной Росстандартом и Фондом инфраструктурных и образовательных программ Группы «РОСНАНО».

Утвержденные национальные стандарты будут размещены для ознакомления на официальных сайтах Росстандарта и ФГБУ «Российский институт стандартизации» в установленном порядке.

СПРАВКА

ООО «РСТ-Инвент» — совместное предприятие АО «РОСНАНО» и ГК «Систематика», отечественный производитель RFID-меток, оборудования и программного обеспечения. Компания реализовала 350+ RFID-проектов для частного бизнеса и по госзаказу. Собственный завод по производству RFID-меток и оборудования во Всеволожске, Ленинградской области. Полный цикл компетенций в RFID: от разработки элементной базы до внедрения и обслуживания готовых решений.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов, генеральный директор Фонда — Руслан Титов.

Анастасия Бондаренко провела круглый стол по вопросам целевой подготовки кадров

Анастасия Бондаренко провела круглый стол по вопросам целевой подготовки кадров для отраслей ТЭК в рамках Х Петербургского международного газового форума и выступила с ключевым докладом.

Статс-секретарь – замминистра рассказала о том, что Минэнерго России на протяжении последних двух лет реализует полномочие по формированию предложений по квоте приёма на целевое обучение в вузах.

«Механизм позволяет определённым категориям работодателей «использовать» бюджетные места в вузах под задачи своего кадрового обеспечения. Особые условия – это не только отдельный конкурс для целевиков на поступление в вуз, но и обязательное трудоустройство в определённой компании и определенном регионе», – пояснила она.

Относительно прошлого года потребность отраслей ТЭК в целевом приеме в рамках установленной Правительством квоты выросла на 75 % и на 2022/23 учебный год составила более 3 тыс. человек по 118 направлениям подготовки (специальностям) в целях трудоустройства выпускников в 81 регионе.

Анастасия Бондаренко добавила, что категории заказчиков целевого обучения в рамках квоты приёма определяет Закон об образовании. По её словам, смысл дальнейшего развития механизма заключается в том, чтобы распространить его не только на отраслевые компании с госучастием, но и на большое число крупных компаний, системообразующих для отраслей ТЭК и регионов.

«На законодательном уровне перечень категорий заказчиков имеет тенденцию к расширению и с 2022 года впервые пополнится отраслевым критерием. Для нас это важный маркер и тренд, постараемся его использовать в интересах отраслевых компаний», – пояснила она.

Анастасия Бондаренко также рассказала, что Минэнерго в 2021 году впервые реализовало право на детализацию квоты приёма на целевое обучение.

«Этот пилотный опыт мы оцениваем как успешный. Он подразумевает закрепление за конкретным целевиком конкретного бюджетного места в интересах конкретного работодателя, то есть это маркировка целевого места или мест под компанию. Компания заключает договоры о целевом обучении по количеству таких мест, абитуриенты поступают в вуз с соблюдением требований вуза по пороговым баллам ЕГЭ», – пояснила замминистра.

Всего по запросу Минэнерго Правительство согласовало детализацию 898 целевых бюджетных мест в 89 вузах для трудоустройства целевиков после окончания обучения более чем в 60 субъектах РФ.

По словам Анастасии Бондаренко, механизм даёт возможность гарантированного поступления в вуз и гарантированной трудовой деятельности на протяжении трёх лет после его окончания, при этом вместо договора о целевом приёме между вузом и заказчиком целевой подготовки предполагается двухэтапное согласование – на уровне учредителей вузов и на уровне Правительства Российской Федерации.

«Работая с механизмом целевого приёма, включившись в детализацию целевых мест, мы увидели, что этот механизм – не про льготное поступление в вузы. Он даёт возможность подготовить специалистов для регионов в профильных престижных вузах, в том числе столичных, с гарантированным возвратом на производства в свои регионы. На наш взгляд, концептуально, приём на целевое обучение – это про образовательную и трудовую мобильность и в целом про поддержку региональных рынков труда», – сказала замминистра.

Анастасия Бондаренко отметила, что Минэнерго видит возможности для снятия ограничений для отраслевых организаций и предоставления права более широкому кругу организаций ТЭК выступать заказчиками целевого приёма в вузы.

«Можно иницировать внесение соответствующих изменений в Закон об образовании. Здесь важно, на наш взгляд, признать и ответственность регионов за свои рынки труда. В этом случае региональные власти могут выступать заказчиками целевиков для работодателе исходя из оценки их вклада в региональную экономику. Тогда этот механизм встроится в систему управления ситуацией на региональном рынке труда и станет работать на кадровое обеспечение региональной экономики», – сказала замминистра.

Стволовые клетки способны сами определять свою судьбу

Российские ученые выяснили, что пласт из стволовых клеток — своего рода «заплатка» для заживления тканей без рубцов, — очень неоднороден по своей структуре. В нем самопроизвольно формируются плотные островки, где клетки дифференцируются в кость и хрящ эффективнее, чем их более разреженные «собратья». Такая самостоятельность и лежащие в ее основы молекулярные механизмы характерны и для стволовых клеток, образующих соединительные ткани у плода в утробе матери. Статья по работе, поддержанной грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликована в журнале Biomedicines.

Регенерация, или восстановление, — одна из важнейших защитных функций любой живой системы. Она позволяет не только залечивать раны или отращивать целые конечности, но и обеспечивает постоянное обновление тканей организма. У многоклеточных эту функцию поддерживают стволовые клетки разных типов, способные превращаться (дифференцироваться) в специализированные клетки одной или нескольких тканей.

Важнейшую роль в процессах обновления и восстановления играют мультипотентные мезенхимные стромальные клетки (ММСК), которые дают начало соединительным тканям — жиру, костям и хрящам. ММСК были обнаружены практически во всех органах, а часть из них с кровотоком поступает в поврежденные участки из костного мозга, «привлекаемая» специфическими сигнальными молекулами. Там они дифференцируются, замещая погибшие клетки. Одна из задач регенеративной медицины — понять, как определяется судьба ММСК. Особенно интересно явление их самоорганизации, заключающееся в том, что даже при минимальных условиях для жизни эти клетки самостоятельно формируют упорядоченную тканеподобную структуру, однако не до конца ясно, как именно это происходит.

«Мы решили изучить механизм самоорганизации мультипотентных мезенхимных стромальных клеток, который лежит в основе построения стромы — соединительнотканного компонента любого органа. Строма — не просто инертный "каркас": взаимодействие с ним способствует выживанию, делению, дифференцировке и миграции стволовых и специализированных клеток органа. В совокупности с другими молекулярными факторами, выделяемыми окружающей тканью, строма может влиять на дальнейшую судьбу клеток в поврежденном участке. Как правило, при заживлении формируется соединительнотканный рубец, лишенный функции этого органа. Однако если мы поймем, как ММСК определяют, в какой тип клеток превращаться, то мы сможем приблизиться к расшифровке механизма полной регенерации», — поделился один из авторов исследования Павел Макаревич, заведующий лабораторией генно-клеточной терапии, кандидат медицинский наук, доцент фундаментальной медицины МГУ имени М. В. Ломоносова.

Российские ученые из Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (Москва), Института физиологии имени И. П. Павлова (Санкт-Петербург) и Института биологии гена РАН (Москва) провели эксперименты на линии ММСК из жировой ткани человека. Для исследования была использована хорошо известная клеточная модель первичной соединительной ткани на основе пласта, который также можно применять в качестве «заплатки» при повреждениях разных органов. Полученные пласты выращивали в среде с веществами, способствующими превращению стволовых клеток в костные, хрящевые или жировые. Авторы наблюдали за структурами, которые формировали клетки, и оценивали дифференцировку ММСК по специфическому окрашиванию.

На всех средах в клеточных пластах образовывались участки высокой плотности клеток, в которых специализация активнее шла в направлении плотных соединительных тканей — формировались костная и хрящевая ткань, но не жировая. Оказалось, что в этих островках у клеток резко повышена активность тех генов, которые являются ключевыми для формирования именно плотных соединительных тканей. В то же время они подавляли образование белков, способствующих превращению стромальных клеток в жир. Подобные процессы также задействованы в формировании соединительной ткани у плода.

«В какой-то степени это новый взгляд на хорошо изученную конструкцию в виде клеточного пласта из ММСК — все его воспринимают как "пластырь" из клеток, однако даже в этой примитивной конструкции мы обнаружили разделение культуры на группы с разными свойствами. Мы пытаемся взглянуть на задачи регенеративной медицины с позиции биологии развития и ищем параллели между процессами, определяющими формирование ткани в эмбриогенезе, и тем, как ведут себя стволовые клетки взрослого организма. Такой подход очень перспективен для восстановления утраченных тканей; в будущем, возможно, мы сможем залечивать раны без рубцов», — добавил Павел Макаревич.

Пресс-служба Российского научного фонда

Россия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. Медицина > ras.ru, 5 октября 2021 > № 3862966

Рыбаки против спешки с биржами

Рыбные биржи дадут отрасли ценовые индикаторы, считают в ФАС. Но, по мнению рыбаков, говорить о биржевых торгах до создания инфраструктуры, включая холодильные мощности, преждевременно и начать лучше с рыбных аукционов.

Взгляды на биржевую торговлю водными биоресурсами у рыбаков и антимонопольщиков по-прежнему сильно расходятся. ФАС считает внедрение биржевого механизма одним из возможных решений проблемы с ценообразованием и поддерживает инициативу о запуске таких торгов уже в четвертом квартале текущего года, сообщает корреспондент Fishnews.

Начальник управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС Елена Цышевская сослалась на данные Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) о готовности в таких регионах, как Камчатка, Сахалин и Приморье, всей необходимой инфраструктуры, в том числе хладокомбинатов. На совместном заседании общественных советов при Росрыболовстве и ФАС 4 октября она отметила, что биржи — хоть и не панацея для рыбной отрасли, но возможность.

«Мы не решим биржей всех проблем, но мы подтолкнем ваш рынок к тому, чтобы иметь возможность — прозрачные ценовые индикаторы, возможность реализации на бирже товаров в безадресном режиме и нивелирование рисков навязывания контрагенту условий, невыгодных для него», — перечислила она преимущества биржевой торговли.

Где именно на Дальнем Востоке инфраструктура готова к рыбной бирже, — а такой вопрос задал член Общественного совета при Росрыболовстве Эдуард Климов, — сотрудники ФАС не уточнили. «Запуск этой площадки не требует большого количества времени. Площадка уже работает, вам только нужно на нее прийти», — отмахнулась от возражений Елена Цышевская.

Ее поддержал управляющий директор СПбМТСБ Алексей Рыжиков. По его словам, мощности рыбного терминала в Приморском крае для старта торгов более чем достаточно. А в центрах потребления — на Урале, в Сибири и в Центральном федеральном округе — есть базисы, которые готовы принимать рыбную продукцию.

Представитель СПбМТСБ предложил добавить статью о биржевых торгах водными биоресурсами в закон о рыболовстве и наделить правительство правом устанавливать минимальные объемы для продукции из разных видов рыбы, которые должны продаваться таким путем. По расчетам биржи, для начала хорошо бы отвести на эти цели «не менее 20%» рыбной продукции.

«Требуется небольшой административный толчок, потому что все-таки тема новая, не для всех понятная и требует на первом этапе небольшого стимулирования», — добавил Алексей Рыжиков. Он считает, что в этом случае через год-два отрасль «получит рыночные цены, и может быть, со временем сможем перейти на срочные инструменты — фьючерсы, опционы и так далее», которые позволят страховать риски.

Хотя Росрыболовство в целом поддерживает переход на электронные торги рыбопродукцией, но оно не сводит их непременно к формату биржи и не видит причин спешить с навязыванием его рыбакам. «Инфраструктуры недостаточно», — заявил замруководителя Росрыболовства Хасан Лихов. «Мы не имеем в виду площадку, которая будет проводить электронные биржевые торги или электронные аукционы, — уточнил он. — Мы имеем в виду физическую инфраструктуру, которая обеспечит хранение, перевалку, транспортировку рыбы и рыбной продукции».

С точки зрения Росрыболовства, аукционные торги рыбой и морепродуктами обеспечат ту же прозрачность и ценовые индикаторы, в которых нуждаются контролирующие органы. Замыкать их на биржу совершенно необязательно. Тем более что для биржевой торговли подходят только стандартные товары, к каковым рыбная продукция по большей части не относится.

«Мы не хотим ставить в тяжелое, затруднительное положение рыбаков, когда мы сразу с первого подхода к этому снаряду обеспечим жесткие требования и ограничения. Мы предлагаем все-таки делать это последовательно. Начать с аукционов, посмотреть, какая продукция более-менее может быть стандартизирована, — обозначил последовательность действий Хасан Лихов. — И начать именно с этой истории, имея в виду необходимость строительства инфраструктуры для обеспечения этой деятельности. И в будущем, возможно, мы придем к биржевым торгам».

Члены Общественного совета при Росрыболовстве выразили полное согласие с позицией регулятора. «Рыба не биржевой товар», — убежден президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. «Аукционную торговлю мы поддерживаем. Более того, есть мысли уже по созданию определенной инфраструктуры под живую, охлажденную продукцию. Давайте будем последовательны», — обратился он к участникам заседания.

На качество рыбопродукции влияет множество факторов, которые могут меняться от партии к партии — вместе с ценой, которую готов за нее заплатить потенциальный покупатель, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак. Он усомнился и в возможности биржи способствовать снижению цен на рыбу для конечного потребителя.

«Я не вижу, как биржа реально повлияет на сокращение количества посредников. Это будет еще один посредник — просто площадка, где те же самые посредники будут рыбопродукцию покупать», — высказал мнение глава АДМ.

Недопонимание между представителями рыбной отрасли и ФАС во многом проистекает из-за недостатка информации, подвел итог обсуждения председатель Общественного совета при Росрыболовстве, президент ВАРПЭ Герман Зверев. Он предложил «оживить» и возобновить работу не только Экспертного совета при ФАС по развитию конкуренции рыбохозяйственного комплекса, но и подкомитета Биржевого комитета ФАС по развитию биржевой торговли рыбной продукцией, как еще одной площадки для общения, обмена данными и изучения международного опыта.

Fishnews

Акватории на Северо-Западе почистят от брошенных судов

Северо-Западное теруправление Росрыболовство объявило об аукционе на понижение для утилизации четырех судов. Два из них необходимо будет поднять со дна.

Информация о предстоящих торгах размещена на сайте единой информационной системы в сфере закупок, сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно аукционной документации, максимальная цена закупки — 2,5 млн рублей. Подрядчику предстоит до 19 ноября утилизировать четыре судна в городах Шлиссельбург, Ивангород и Лодейное Поле Ленинградской области, а также в Великом Новгороде. При этом два единицы флота необходимо будет поднять из воды. Утилизировать предстоит три разъездных теплохода и один буксир.

Fishnews

Рыбоводы смогут поторговаться за морские акватории Заполярья

В Мурманской области планируется провести аукцион на два рыбоводных участка в Белом и Баренцевом морях. Заявки принимаются до 2 ноября.

Торги организует Североморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, один из участков площадью 12,6 га расположен у острова Малый Олений в Баренцевом море, второй — площадью 331,2 га находится в Кандалакшском заливе Белого моря.

Первый предлагается по стартовой цене 97 тыс. рублей, второй — 2,3 млн рублей. На обоих РВУ возможно осуществлять как индустриальную, так и пастбищную аквакультуру.

Аукцион предполагается провести 18 ноября в Мурманске. Победителям предложат заключить договоры на 25 лет на условиях совместного водопользования.

Fishnews

В Китай поставлены 32 тонны чаги из Красноярского края

В Санкт-Петербурге Северо-Западным межрегиональным управлением Россельхознадзора оформлены документы на экспорт 32,4 т берёзовых грибов (чага) в Маньчжурию.

Как сообщает пресс-служба ведомства, экспортёром грибов, произведённых в Красноярском крае, выступила компания, зарегистрированная в Уссурийске.

Государственными инспекторами территориального Управления Россельхознадзора были оформлены фитосанитарные сертификаты в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиями КНР. Грибы отправилены получателю морским транспортом.

ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ «МАРКА КАЧЕСТВА VISIT PETERSBURG» ПРОДЛЕН ИЗ-ЗА БОЛЬШОГО КОЛИЧЕСТВА ПРЕТЕНДЕНТОВ

Конкурс «Марка качества Visit Petersburg» проводится как форма поощрения для предпринимателей за выдающиеся заслуги в сфере туризма перед Санкт–Петербургом в части достижения высокого качества оказания услуг. На получение марки качества в соответствующих категориях смогут претендовать средства размещения и заведения общественного питания, наземный и водный транспорт, туроператоры, экскурсоводы и гиды-переводчики.

Итоги конкурса подведёт специальная комиссия из представителей администрации Петербурга, экспертов туристской отрасли и профильных высших учебных заведений. Результаты станут известны в конце ноября.

Победители и призёры во всех номинациях получат почётные дипломы, которые будут вручены на торжественной церемонии награждения с участием членов правительства Санкт-Петербурга, представителей туристского бизнеса и экспертов отрасли, а также средств массовой информации, освещающих мероприятие.

«Правительство Петербурга принимает все возможные меры по поддержке сферы туризма. Среди них – городские оффлайн- и онлайн-мероприятия, информационная кампания по популяризации туристских возможностей Санкт-Петербурга среди российских и зарубежных граждан, – рассказывает председатель Комитета по развитию туризма Сергей Корнеев. – Конкурс "Марка качества Visit Petersburg" также является мерой поддержки индустрии гостеприимства. Качество предоставляемых услуг – сегодня весомый аргумент в борьбе за привлечение туристов. Благодаря масштабной информационной поддержке конкурса о лучших заведениях и специалистах Петербурга узнают далеко за его пределами. И даже если потенциальный турист не примет решение приехать в Петербург сразу, он задумается о планировании путешествия в наш город – то есть уже сейчас мы формируем отложенный спрос».

Также глава комитета отметил, что для организаций сферы гостеприимства участие в конкурсе «Марка качества «Visit Petersburg» – это отличный повод создать резонанс в медиапространстве и заявить общественности о себе и общих с городом достижениях.

Заявки на участие в конкурсе принимаются на официальном городском туристском портале Visit-Petersburg.ru.

В Архангельске введен в эксплуатацию межпоселковый газопровод

«Газпром газораспределение Архангельск» ввел в эксплуатацию межпоселковый газопровод протяженностью 9,5 км вдоль окружного шоссе от ул. Ленина до Архангельской ТЭЦ.

Объект построен по программе развития газоснабжения и газификации Архангельской области ПАО «Газпром».

Возможность подключиться к природному газу получили 590 домовладений в Ломоносовском, Октябрьском территориальных округах и территориальном округе Майская горка города Архангельска.

«В рамках технологического присоединения заключен коллективный договор о подключении между ООО „Газпром газораспределение Архангельск“ с тремя крупными предприятиями региона. Использование природного газа позволит предприятиям значительно снизить затраты на выработку тепловой энергии», — отметил генеральный директор ООО «Газпром газораспределение Архангельск» Павел Курлыгин.

Справка

ООО «Газпром газораспределение Архангельск» входит в группу «Газпром межрегионгаз». Компания осуществляет услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, техническую эксплуатацию газораспределительных сетей, подключение объектов к газораспределительным сетям, техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Чибис: Мурманской области нужны дополнительные средства на отказ от мазута

Чибис: Мурманской области нужны дополнительные средства на отказ от мазута

Мурманской области необходимо дополнительное финансирование на программу ухода от зависимости от мазута, поскольку объем выпадающих доходов в регионе составляет порядка 9 миллиардов рублей в год из-за удорожания мазута, также необходимы дополнительные средства на программу реновации ЗАТО, сообщил губернатор региона Андрей Чибис на парламентских слушаниях во вторник.

Чибис принял участие в парламентских слушаниях на тему "О параметрах проекта федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" в Москве. Мероприятие прошло под руководством председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко. Глава Мурманской области представил предложения от региона в проект федерального бюджета на следующие годы. Удорожание мазута он назвал одной из главных проблем субъекта.

"С учётом увеличения экспортных поставок цена (на мазут – ред.) на бирже растет катастрофически, и, несмотря на то, что у нас на конкурсе прямой договор с производителем этого вида топлива, объём выпадающих доходов только в Мурманской области – девять миллиардов рублей в год. Эти деньги мы из областного бюджета платим за то, чтобы обеспечить теплом наше население, а у нас целых девять месяцев – зима", – отметил губернатор.

Он подчеркнул, что девять миллиардов рублей – это почти целый бюджет развития субъекта Федерации. По словам Чибиса, по расчётам с учётом тренда роста стоимости мазута, отсутствия конкуренции на рынке, в бюджет региона необходимо заложить порядка 10 миллиардов рублей на обеспечение теплоснабжения северян.

"Прошу зафиксировать и поддержать нас в этом вопросе, чтобы была какая-то компенсация. А началось всё это с инструмента налогового манёвра, который был принят в 2018 году, с точки зрения изъятия дополнительных доходов в бюджет", – уточнил Чибис.

Губернатор также обозначил второй момент для поддержки субъектов федерации, который касается развития ЗАТО - он обратил внимание на то, что в настоящее время в таких закрытых территориях в Мурманской области проживает более 150 тысяч человек.

"В прошлом году благодаря поддержке председателя правительства РФ Михаила Мишустина мы смогли реализовать первый этап реновации ЗАТО. Но такие города, населённые пункты были построены много лет назад, поэтому сегодня, несмотря на всю проработку, необходимо дополнительно порядка 3,4 миллиарда рублей. И это может быть конкретным улучшением качества жизни тех людей и семей, который защищают нашу Родину", – прокомментировал предложение глава региона.

Обед с бюргером

В России разрабатываются ГОСТы на растительное мясо и молоко

Текст: Александр Гавриленко

Продажи растительного молока и мяса в Америке выросли до семи миллиардов долларов, рост составил 27 процентов к прошлому году, отмечается в отчете Ассоциации растительных продуктов питания и Института хорошей еды США.

Спустя несколько лет такое будет наблюдаться и в России, уверен сооснователь Ассоциации производителей альтернативных пищевых продуктов Артем Пономарев.

Есть ли в нашей стране сложности с нормативной базой для альтернативных продуктов?

Артем Пономарев: Пока в России нет методов контроля таких продуктов, не установлены сроки годности. Отсутствуют нормативные определения. Например, сейчас у альтернативных продуктов нет возможности называться "мясом" или "молоком", в то время как свободно продается "кокосовое молоко", которое буквально молоком не является.

Но ситуация меняется. Сотрудничаем с ФГБНУ "ФНЦ пищевых систем им. В.М. Горбатова" РАН и АО "ОХК "УРАЛХИМ" по разработке ГОСТов на растительные альтернативы, формулируем определения и готовимся к развитию отрасли.

Заявки на создание проектного технического комитета поданы в Росстандарт в мае этого года. Кроме того, готовим программы повышения квалификации новых специалистов.

Какой сегодня потенциал рынка альтернативных продуктов в России?

Артем Пономарев: По итогам 2020 года рынок официально оценивается в 2,6 миллиарда рублей. Потенциал роста - 10 процентов ежегодно в ближайшие пять лет, и это умеренный прогноз. Например, в этом году во время поста продажи некоторых растительных альтернатив выросли на 1000 процентов.

Альтернативные продукты снизятся в цене?

Артем Пономарев: Это зависит от появления крупных мясопереработчиков. Растительные котлеты производит то же оборудование, что и мясные.

Кстати, уже сейчас в России быстро растет объем продаж доступной фаршевой продукции. Например, один производитель продает котлеты по 129 рублей за 300 граммов.

Среди наших производителей и большая доля масложировиков. Они заинтересованы в расширении ассортимента, маркетинге, выпуске товара с наименьшими затратами. Это не значит, что они хотят по-быстрому урвать большой куш. Многие производства - долгоиграющие проекты на только формирующемся рынке.

Кто, в первую очередь, потребляет альтернативные продукты в России?

Артем Пономарев: Покупатели из Москвы и Санкт-Петербурга с доходом выше среднего. Но интересно, что, например, после запуска нашей продукции в 2019 году вторым городом после Москвы по объему потребления стала Пермь. В первую очередь наши покупатели - в городах-миллионниках, но их будет все больше.

Россия сможет выйти с альтернативными продуктами на мировой рынок?

Артем Пономарев: Уже сегодня большая часть сырья - отечественная, хотя гороховый изолят и часть соевого - импортные. Однако по сое Россия в топ-10 стран-производителей, по пшенице - лидер мирового экспорта, по гороху - вторая страна-производитель после Канады. Мы вполне можем занять серьезные позиции на мировом рынке, тем более с учетом относительно низкой себестоимости продуктов.

Уборочная в "цифре"

В минсельхозе ожидают третий в истории страны результат по сбору зерновых

Текст: Татьяна Карабут

Новый агросезон в России складывается драматичнее предыдущего. Сельское хозяйство, которое и так зависит от погоды, пострадало еще и от экономических последствий пандемии.

Однако в минсельхозе рассчитывают на третий в истории страны результат урожая зерновых, что позволит полностью закрыть внутренние потребности и, вероятно, остаться главным экспортером пшеницы.

Помимо этого, есть планы по цифровизации отрасли, внедрению современных технологий, которые позволят в будущем увеличить прибыль агробизнеса на сотни миллиардов рублей. Особое внимание - улучшению условий жизни в селе.

Результаты уборочной

По данным минсельхоза, на 28 сентября 2021 года намолочено более 105 миллионов тонн зерна. Из них пшеницы - основного экспортного продукта - свыше 74 миллионов тонн. Это уже больше, чем ранее прогнозировал минсельхоз США, расчеты которого оказывают существенное влияние на мировой рынок. Западные аналитики предрекали России урожай пшеницы на уровне 72,5 миллиона тонн, без учета Крыма. Причины - пересев озимых и летняя засуха.

Озимые в России, действительно, пришлось пересеивать - исправить последствия сухой осени снежная зима смогла не везде, а весной в регионах случились заморозки. Пересеивали яровыми культурами нетрадиционно чуть ли не до июля. Из-за чего произошла путаница в расчетах минсельхоза и Росстата - "потерялся" целый миллион гектаров. Это сбило с толку USDA, а вместе с ним и мировой рынок, который отреагировал ростом цен на пшеницу.

Летом стояла жара даже в тех регионах, для которых она несвойственна. "Но, несмотря на сложные погодные условия в ряде субъектов, особенно в Поволжье и центре страны, наши ключевые зернопроизводящие регионы в этом году показали впечатляющие результаты. Рекордный урожай на Кубани, в Ростовской области, почти двукратный прирост на Ставрополье. Прирост урожайности наблюдаем и в Сибири", - оценивал в конце июня уборочную кампанию министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

Во многом результат получен благодаря передовым агротехнологиям, господдержке и, конечно, труду аграриев.

В конце сентября минсельхоз сохранял свою оценку урожая в 127,4 миллиона тонн зерна, включая 81 миллион тонн пшеницы. Это третий в истории страны результат после тех, что были получены в 2017 и 2020 годах. И, уверяют в минсельхозе, он позволит закрыть внутренние потребности и сохранить лидерство по пшенице на мировом рынке.

Цены на гречку и сахар

Главного информационного маркера продовольственного спокойствия страны - гречки - в этом сезоне тоже будет достаточно. На фоне возросших цен в прошлом году российские аграрии посеяли ее на 12 процентов больше.

Не ожидается и нехватки сахара, который в прошлом году стал самым подорожавшим продуктом. Из-за сокращения площадей под свеклу и плохой погоды производство сахара снизилось более чем на 20 процентов, до 5,8 миллиона тонн при потреблении около шести миллионов. В продажу пошли даже некондиционные остатки, хранившиеся несколько лет. А летом власти разрешили ввезти в страну 350 тысяч тонн импортного сахара без пошлины. В этом году площади под свеклой были увеличены примерно на 10 процентов.

Культуры-рекордсмены

Абсолютный рекорд в России, вероятно, покажут масличные. В минсельхозе оценивают новый урожай масличных в 22,5 миллиона тонн против 21,2 миллиона в прошлом году. Планируется собрать около 14 миллионов тонн подсолнечника - на 700 тысяч тонн больше показателей прошлого года. Это позволит загрузить перерабатывающие предприятия и обеспечить стабильный уровень цен на конечную продукцию.

Сложнее обстоит дело с овощами "борщевого набора". Несмотря на то, что минсельхоз ожидает прибавки урожая на 700 тысяч тонн, последние данные Росстата показывают: свежий картофель начал дорожать уже в сентябре. Экономические последствия пандемии тут вылились в подорожание перевозок, добавились летняя жара и сентябрьские проливные дожди. Но овощей "борщевого набора" должно хватить до следующего урожая. Если что пойдет не так, привезем недостающее из стран СНГ.

Рост цен и регулирование рынка

Федеральным властям с конца прошлого года приходится реагировать на рост цен на продовольствие на мировом рынке. И это тоже следствие пандемии: банки многих стран расчехлили печатные станки. Самый простой способ траты денег - запастись продовольствием. Вырос спрос - выросли цены. Подорожала и себестоимость производства: фрахт, минеральные удобрения, топливо. В мире дефицит рабочих рук. Все это отражается на цене конечного продукта.

Сейчас на смену прямому административному регулированию рынка в виде заморозки цен на сахар и подсолнечное масло пришли меры тарифно-таможенного регулирования. Плавающие экспортные пошлины, которые рассчитываются от мировых цен, введены для зерна и подсолнечного масла. Это позволяет "отвязать" внутренние цены от мировых и снизить их на российском рынке. А чтобы компенсировать выпадающие доходы бизнесу, выделяют субсидии производителям сахара и подсолнечного масла, муки и хлеба.

Но в последнее время к зерну, маслу, сахару и картошке с овощами добавился рост цен на мясо. Курица с начала года подорожала в магазинах почти на 20 процентов, свинина - на 13, говядина - более чем на 11 процентов. В животноводстве обострилась эпизоотическая обстановка. Часть инкубационного яйца мы закупаем за границей, а там разбушевался птичий грипп. Он же стал причиной снижения производства самого мяса птицы в России. Также на мясо птицы вырос спрос внутри страны. Это доступный животный белок.

Рост цен на курицу минсельхоз планирует сдержать договоренностью с производителями о поддержании стабильных отпускных цен до конца текущего года. К этому также "прилагаются" меры по снижению стоимости кормов - те же пошлины на зерно, субсидирование перевозки соевого шрота из Дальнего Востока, Сибири и Калининграда в центральные регионы. Кроме того, птицеводам, пострадавшим от птичьего гриппа, помогут льготными инвесткредитами, которые пролонгируют до 12 лет. А льготные "короткие" кредиты разрешено тратить на закупку кормов.

Планы развития отрасли

В конце июня на Всероссийском дне поля Дмитрий Патрушев назвал несколько стратегических направлений в развитии АПК. На мировом рынке растет спрос на базовое продовольствие, качественные продукты питания. И Россия может его удовлетворить. Есть над чем работать и у себя - нужно увеличивать производство овощей, бахчевых, плодов и ягод. Со следующего года заработает госпрограмма по вовлечению в оборот сельхозземель.

Еще одна ключевая задача - развитие "цифры". "Сегодня агропромышленный комплекс является крупным потребителем современных технологий и производит продукцию высокого качества, востребованную в России и за рубежом. Снижать планку категорически нельзя. Именно поэтому цифровизация в буквальном смысле выходит на передовую", - отмечал ранее Дмитрий Патрушев.

Министерство планирует внедрить Суперсервис, помогающий оформить получение господдержки в электронном виде. Создается единая база земель сельхозназначения, внедряются системы прослеживаемости. По оценкам минсельхоза, российский рынок цифровых технологий в АПК составляет около 360 миллиардов рублей, к 2026 году он может вырасти в пять раз. Внедрение в сельском хозяйстве современных технологий сможет увеличить прибыль агробизнеса более чем на 500 миллиардов рублей в ближайшие пять лет.

Семь новых заводов

Глава Минпромторга России оценил подготовку АВТОТОР к выпуску электромобилей

Текст: Олег Звонков (Калининградская область)

В преддверии профессионального праздника - Дня работников машиностроения - министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и губернатор Калининградской области Антон Алиханов побывали на крупнейшем предприятии региона - заводе АВТОТОР. Они осмотрели производственные цеха и ознакомились с новыми проектами компании, а также вручили награды особо отличившимся сотрудникам.

- За 25 лет существования предприятия его коллективом и основным акционером - Владимиром Ивановичем Щербаковым сделано много, чтобы обеспечивать практически до половины объема производства в обрабатывающей промышленности Калининградской области и примерно столько же в части поступлений в бюджет региона. С одной стороны - зависимость, с другой - это базовое предприятие, которое делает многое для того, чтобы сохранять стабильность и обеспечивать последующее развитие, - отметил Денис Мантуров и поблагодарил сотрудников АВТОТОР за "качественную сплоченную работу с полной отдачей".

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов отметил важность для региона новых инвестпроектов предприятия, которые реализуются в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), подписанного с Минпромторгом РФ и региональным правительством.

- АВТОТОР стабильно обеспечивает рабочие места, заработную плату, социальные обязательства, - подчеркнул губернатор. - Компанией два года назад был подписан специальный инвестконтракт. Он уже реализуется, и предприятие вкладывает средства в создание новых производств, в том числе автокомпонентов. Сейчас завершается работа по внесению новых дополнений в СПИК, что позволит вывести предприятие на совершенно новый технологический уровень и освоить совершенно новые рынки, которые пока еще не представлены ни на АВТОТОР, ни на заводах в других регионах Российской Федерации.

О стратегических планах развития рассказал основатель АВТОТОР Владимир Щербаков. В рамках дополнительного соглашения, которое планируется заключить к СПИК, компания создает семь заводов, включая завод по производству электромобилей, не менее шести заводов по выпуску автокомпонентов, инжиниринговый и учебный центр, инженерную компанию. К реализации этих планов привлечены Московский политехнический университет и Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта.

Новые заводы будут развернуты на производственной площадке N 3 на Балтийском шоссе в Калининграде. На площади более 18 гектаров появятся завод тяговых аккумуляторов, инверторов и зарядных устройств, завод электропроводки, систем на основе технологий ЭРА ГЛОНАСС, завод амортизаторов и деталей шасси, завод сидений, а также заводы цветного литья и пластиков. Общая площадь крытых производственных зданий - 34 тысячи квадратных метров.

План развития предусматривает проведение комплекса исследовательских работ, проектирование, разработку, создание, испытания, сертификацию, подготовку и освоение производства трех моделей легковых автомобилей категории М1, широкой гаммы модификаций электромобилей, включая электромобили для инвалидов, развозные и специальные. Планируется также организация производства автокомпонентов для собственного производства автомобилей и поставок на предприятия автопрома в другие регионы России, а также на экспорт.

На первом этапе, в 2023 году, планируется выпустить 200 электромобилей опытно-промышленной партии, а в 2024-м - уже тысячу. "Параллельно с этим мы разрабатываем вместе с Kia и Hyundai еще две модели", - напомнил основатель АВТОТОР.

Сейчас завершается строительство двух заводских корпусов, еще для трех подготовлены фундаменты. Для производства электромобилей и автокомпонентов будет создана либо реконструирована вся инженерная инфраструктура, подъездные и межцеховые дороги и проезды.

Исходя из этих перспектив, АВТОТОР повышает свои инвестиционные обязательства. С учетом планируемых дополнений к действующему СПИК в сумме они составят 32 миллиарда рублей.

Глава Минпромторга Российской Федерации подтвердил готовность поддерживать новые проекты развития обрабатывающих производств. В этом году утверждена Концепция по развитию производства электрического автотранспорта, подготовленная Минэкономразвития совместно с Минпромторгом. Концепция охватывает весь комплекс вопросов - от создания зарядной и водородной заправочной инфраструктуры и локализации компонентов для низкоуглеродного транспорта (включая батарею и водородные топливные элементы) до стимулирования спроса на такой транспорт. Также концепцией предусмотрена разработка комплексных программ на пилотных территориях по развитию зарядной инфраструктуры для электротранспорта.

- В стратегии развития автопрома мы заложили следующие объемы производства электромобилей российскими предприятиями: на рубеже 2024 года - примерно 25 тысяч автомобилей в год с плановым наращиванием объемов выхода на долю рынка в десять процентов к 2030 году. Думаю, это реализуемо. На АВТОТОР к 2023 году планируют выпустить первую пилотную партию в 200 автомобилей, в 2024 году - тысячу автомобилей, а в 2023 же году получить сертификат типа транспортного средства, что даст возможность по наращиванию производства в будущий период. Рассчитываем, что этот проект будет точно реализован. Нам показали сегодня, как строятся цеха, это все не на бумаге, а уже вживую, - отметил глава Минпромторга, отвечая на вопросы представителей СМИ по итогам визита.

Касаясь вопроса стимулирования спроса на электромобили, Денис Мантуров отметил, что сейчас обновляются правила предоставления скидок, точнее, компенсаций покупателям электрического транспорта. "Специально не ограничиваем сумму, поскольку сегодня цена пока до конца не сформирована автопроизводителями, - пояснил министр. - Но мы лимитируем с точки зрения выплат до 625 тысяч рублей, компенсируя при этом скидку до 25 процентов. Но не больше 625 тысяч. Это начало, посмотрим, как будет дальше. Потому что развитие зависит не только от скидок, но и от заправочной инфраструктуры".

- Не секрет, что Калининград ввозил огромное количество старых автомобилей, многие ездят на 15-летних машинах и старше. Этим автовладельцам нужно помогать, субсидировать их, чтобы они избавлялись от автохлама и пересаживались на экологически чистые машины, - считает губернатор Антон Алиханов. - Пока мы просчитываем, чтобы это сильно не ударило по бюджету региона. Добавлю, что мы попали в число пилотных регионов, где Россети будут развивать инфраструктуру, шесть "зарядок" у нас уже есть - в приморских городах и две в Калининграде. Как только мы увидим, что в России появился массовый продукт, который может найти спрос, поддержим.

Денис Мантуров также высоко оценил масштабы социальных инвестиций АВТОТОР в ходе посещения ФОК "АВТОТОР-Арена", в одном из помещений которого была организована выставка продукции предприятий региона.

По заслугам

Сотрудники АВТОТОР, отмеченные наградами

* Звание "Почетный машиностроитель" присвоено слесарю механосборочных работ 6-го разряда цеха сборки Александру Парику и начальнику участка подготовки кузовов и нанесения вторичного грунта цеха окраски окрасочного производства Светлане Ротькиной.

* Почетными грамотами Министерства промышленности и торговли РФ награждены слесарь механосборочных работ 5-го разряда Дмитрий Смирнов, слесарь механосборочных работ 4-го разряда Юлия Александрова, оператор окрасочно-сушильной линии и агрегата 5-го разряда Евгений Горлов, слесарь механосборочных работ 5-го разряда Дмитрий Исупов, мастер-наставник учебного центра Алексей Огольцов и контролер материалов, металлов, полуфабрикатов и изделий 4-го разряда Елена Сатункина.

* Благодарственные письма губернатора Калининградской области получили начальник цеха логистики и комплектации Виктор Любимцев, слесарь механосборочных работ 6-го разряда Александр Скрябин, электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 5-го разряда сварочного производства Павел Шрайнер, маляр (пульверизаторщик) 5-го разряда участка подготовки кузовов и нанесения вторичного грунта цеха окраски Валентина Кривцун, слесарь механосборочных работ - бригадир цеха сборки производства пассажирских автомобилей N 2 Александр Чернявский и слесарь механосборочных работ 5-го разряда этого же цеха Юрий Кулинич.

Справка

АВТОТОР, основанный в 1994 году, является системообразующим предприятием для экономики Калининградской области. На его долю приходится почти половина всей товарной продукции области и более 50 процентов от объема товаров, произведенных в обрабатывающей промышленности региона. В 2020 году объем товарной продукции завода составил 295 миллиардов рублей.

Общий объем налогов и сборов, уплаченных АВТОТОР в 2020 году, - 87 миллиардов рублей, это почти половина всех налогов, собираемых в регионе в бюджеты всех уровней. Предприятие - один из крупнейших работодателей области: здесь трудятся почти четыре тысячи человек, а вместе со смежниками АВТОТОР обеспечивает работой более 30 тысяч калининградцев.

Цифра

32 миллиарда рублей составят в сумме инвестиционные обязательства АВТОТОР с учетом планируемых дополнений к действующему СПИК.

Мода на экологичность: Как продавцы обманывают покупателей

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Минприроды РФ и Российский экологический оператор (РЭО) подготовили новую методику расчета экологического сбора в рамках расширенной ответственности производителей (РОП). С января 2022 года производители и импортеры товаров и упаковки обязаны уплачивать платеж в рамках РОП, причем чем экологичнее (то есть готовой к повторному использованию) будет продукция, тем ниже сбор.

Тем временем, полагают эксперты, сегодня половина производителей лгут об экологичности своей продукции и только каждый четвертый покупатель понимает, что его обманывают. Мода на экологичность стала слишком навязчивой, и каждая компания считает своим долгом использовать приставку "эко", хотя ситуация далека от идеальной - 85 процентов текстильных изделий, например, попадает на свалки или сжигается. Причем такая ситуация - и у экологически ответственных компаний, и у беспринципных. Если учесть, что производство одежды к 2030 году ожидаемо вырастет на 80 процентов, самое время задуматься о проблеме.

Гринвошинг, или использование экоповестки как способа увеличения прибыли без реальной помощи природе, имеет все шансы стать словом года в обозримом будущем, сетует Ксения Касьянова, директор по исследованиям и разработкам агентства "Крос". Если верить западным исследованиям, то за последние четыре года частота его упоминания онлайн выросла на 600 процентов. При этом далеко не во всех случаях потребитель способен оценить степень правдивости информации, с которой он имеет дело. "Легкий" гринвошинг активно используется в маркетинге уже больше десятилетия: многие производители интегрируют элементы экологического дизайна в упаковку, напрямую не заявляя о своей экоориентации. В таком случае любой зеленый листочек на упаковке йогурта способен ввести потребителя в заблуждение - особенно сегодня, когда экотематика приобретает поистине глобальные масштабы и становится значимой для каждого. По последним опросам, более 40 процентов инвесторов, готовых вкладываться в экологические проекты, опасаются быть введенными в заблуждение относительно реальной значимости экологических инициатив компании.

Ведь несмотря на то что листинговые (торгуемые на биржах) компании отчитываются перед инвесторами и акционерами об углеродном следе в операционных процессах, а абсолютным большинством стран, включая Россию, подписаны и ратифицированы Парижские соглашения, которые регулируют меры по снижению выброса углекислого газа, реальность не так идеальна, уверен эксперт Андрей Мозоль. Развитые страны, например США, и Евросоюз вывели большинство неэкологичных производств именно туда, где за экологическим законодательством, мягко говоря, не следят. Тем самым они "снижают" углеродный след в своих странах. И, конечно, "держат лицо" перед инвесторами.

Однако зачастую этот след уже не скрыть - например, пластиковые отходы, которые отправлялись кораблями в Поднебесную, как выяснили исследователи, через внутренние водные пути страны вымывались в Мировой океан. По крайней мере так происходило до 1 января 2021 года - до того как вступил в силу закон, запрещающий странам ЕС вывозить пластиковые отходы в другие страны, а Китай запретил ввоз ТБО.

Теперь, по словам экологов, главной свалкой планеты стала Африка - по крайней мере, на время, ведь при перевозе мусора с места на место решение проблемы просто откладывается. Если говорить о пластиковых отходах, то ситуация накалена до предела: в мире перерабатывается порядка десяти процентов от всего объема таких отходов.

Кстати, более успешным, чем пластик, стал экспорт в Африку подержанной одежды, который за последние годы рос в двадцать раз быстрее, чем рынок продаж новой, и успел похоронить, например, текстильную промышленность той же Африки. Другими словами, как отмечают аналитики Mindereoo foundation, проблема мусорных отходов давно стала геополитической. Просто не все это, похоже, замечают, особенно когда речь идет о прибыли.

Аналитики в свою очередь уверяют, что потребитель готов переплачивать за приставку "эко" на этикетке. И хотя, например, в России такое позиционирование запрещено ГОСТ Р ИСО 14021-2000, напоминает Иван Костенич, генеральный директор клининговой компании "Ронова", это часто встречается. Покупатель обманывается фактически каждый день. Самыми распространенными "экоподделками" маркетолог Маргарита Былинина называет одноразовые бумажные чашки для кофе (основа из бумаги покрыта пластиковой пленкой, поэтому изделия не подходят для вторичной переработки), синтетические газоны под "траву" (разрушающие почву), органическая одежда и еда (на производство такой одежды и доставку еды из других стран тратится много ресурсов), а также электромобили (они экологичнее, чем бензиновые, но процесс их производства наносит вред окружающей среде).

Пока у потребителя очень поверхностное знание о предмете: натуральное хорошо, синтетическое плохо. В действительности все зависит от состава и цепочки производства, уверена Екатерина Крайванова, соосновательница онлайн-сервиса аренды вещей Next2U. У каждой стороны, которая считает тот или иной материал или продукт самым экологически безопасным (а продукты конкурентов - опасными), есть своя правда, уверена Наталья Мильчакова, заместитель руководителя ИАЦ "Альпари". Все зависит от того, что с этой правдой делать. Например, самыми "экологичными" отходами для утилизации часто называют металл и стекло. Пластик далеко не весь перерабатывается, а бумага с каждым новым циклом переработки снижается в качестве. Однако неправильная переработка металла также вредит экологии - из-за недобросовестности переработчиков, уточняет Александра Князева, маркетолог портала по сдаче металлолома "Сдавалыч". При этом любой материал может стать экологичным, если после однократного применения он отправится на переработку, уверена Анна Даутова, директор по закупкам направления "Полимерная изоляция" "Технониколь". Для этого, возможно, требуется дополнительная стимуляция промышленности. Например, законодательно закрепить использование определенной доли вторсырья в дорожном строительстве и строительстве железнодорожных путей. Обязать производителей использовать сырье, которое в дальнейшем может быть переработано.

Прямая речь

Анастасия Попова, сооснователь Лиги зеленых брендов:

- Сейчас все очень обеспокоены экологичностью, неважно - магазина, пакета, производителя, государства. Но воздействие на экологию - это воздействие каждого из нас. И пока в России начинается мусорная реформа, единственный способ снизить нагрузку на окружающую среду - это начать с себя. Этот путь самый эффективный. Мы сможем снизить нагрузку на экосистему не менее эффективно и быстро, чем используя глобальные инструменты вроде управления отходами или сокращения выбросов углекислого газа и метана в атмосферу.

Акцент

(комментарий подготовлен информационным агентством "Омск-информ")

Светлана Синицина, координатор проекта мобильного приема вторсырья регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Омской области:

- Если на упаковке в магазине написано "Эко", это про чистоту продукта. А упаковок у нас разлагаемых не выпускают. Даже в биоразлагаемых пакетах есть доза пластика, которая останется в земле. Производители, которые пишут "эко", рассчитывают продать свои товары подороже. Это популярный маркетинговый ход для продвижения продукции.

Могу посоветовать следующее. Первое - на все эти надписи не стоит обращать внимания, надо отдавать предпочтение местным торговым маркам. У них нет так называемого транспортного следа - углеродный след еще никто не отменял. Второе - нужно обратить внимание, что организация, выпускающая этот товар, сделала для благоустройства и экологии города. Третье - часто на товарах переизбыток упаковки.

Магазины упаковывают свои товары в три вида пластика, часть такого мусора не перерабатывается. Например, вспененный полистирол, в который кладут овощи и фрукты, пенопласт для бытовой техники - очень опасные виды отходов. У нас в Омске есть компания "Экофтор", которая занимается переработкой ПЭТ-пластика. Но это единичный пример. В основном, частники занимаются переработкой нелегально.

Необходимо строить предприятие по переработке пластика, особенно в нашем городе-миллионнике. У омских мусоросортировочных заводов сейчас менее качественное сырье. В основном, переработкой занимаются экологи на добровольных началах. Неравнодушные предприниматели помогают нам с транспортировкой и снабжают На мой взгляд, чтобы уменьшить негативное воздействие на окружающую среду, нужно, во-первых, снизить выпуск пластика. У нас его негде перерабатывать. И мусоросжигающие заводы не выход. Мы призываем отказываться от таких упаковок как тетрапаки, дойпаки. Во-вторых, Омску необходим завод по переработке такого мусора. В-третьих, нужно перейти на экологичные материалы: бумагу, металл, стекло. Иначе пластик нас убьет. Потом это останется слоем на нашей земле.

Объемы прибрежного вылова промысловых видов рыб в Белом море упали

Текст: Марина Ледяева (СЗФО)

Рыбаки Поморья, Карелии, Мурманской области и Ненецкого округа по многим видам осваивают лишь десятую часть допустимых уловов и квот рыбопромысловых ресурсов.

Надо уточнить, что речь идет именно о прибрежном рыболовстве, которым занимаются небольшие промышленные организации и местные жители. С масштабным океаническим промыслом все хорошо: он процветает, при этом до 70 процентов улова идет на экспорт. Прибрежный промысел еще не так давно был кормильцем поморских деревень, но сегодня он оказался в упадке, отмечают эксперты.

При этом ученые регулярно отслеживают запасы водных биоресурсов и дают промысловикам рекомендации: сколько чего можно выловить без ущерба для популяции. Главные биоресурсы Беломорья - сельдь, навага и водоросли. Кстати, ламинария и фукус по объемам добычи - 1800 тонн в год - оставили позади все виды рыб, поскольку в Архангельске работает водорослевое производство. При этом морской капусты и морского винограда, как называют ламинарию и фукус, также добывают гораздо меньше разрешенного объема, который составляет 70 тысяч тонн.

Беломорской сельди в прошлом году выловили всего 200 тонн - это самый низкий показатель за последнее время (итоги 2021 года еще не подведены). Между тем запасы "беломорки" достигли 12 тысяч тонн, и можно смело добывать более двух тысяч тонн каждый год. Старожилы поморских деревень вспоминают, что в советское время на берег выгружали горы этой рыбы, а на доходы от ее продаж строили дома. Что же случилось?

- Основной проблемой стало сокращение количества промысловых бригад и маломерного флота, - пояснил руководитель Северного филиала ВНИРО Андрей Семушин на российско-норвежской конференции по рыболовству в Архангельске. - Сельдь - низкорентабельный вид. Ловить ее крупными судами зачастую невыгодно. А маломерный флот на Белом море фактически прекратил свое существование: старые суда выработали свой ресурс, при этом новые не появились. Вместе с флотом сократился и промысел сельди.

Наваги также добывается всего десять процентов от рекомендованного объема. Похожая картина - с камбалой, корюшкой, беломорской треской и пинагором. Активно ловится только атлантический лосось, или семга.

- В Архангельской, Мурманской областях и НАО ежегодно вылавливают порядка 40 тонн лосося. По сравнению с советским периодом это немного, но и популяция находится на достаточно невысоком уровне. Незаконный промысел все время создает риски для нее. В Карелии промышленный лов лосося и вовсе запрещен из-за низких запасов, - отметил Андрей Семушин.

Интересная ситуация складывается с горбушей. Она тоже из семейства лососевых, но до популярности семги ей далеко. Тем временем горбуши в северных морях становится все больше, особенно много этой рыбы подходит к побережью Мурманской области. По мнению ученых ВНИРО, горбуша - стратегический ресурс, который однозначно необходимо добывать.

Председатель рыболовецкого колхоза "Беломор" Сергей Самойлов считает, что надо разрешить жителям поморских деревень ловить горбушу за пределами промысловых участков. Сегодня это запрещено. А на каждом километре моря или реки такие участки не создать.

- Очень часто запрет приводит к печальным последствиям. Дело в том, что до 10 августа местному населению разрешается ставить сети для ловли другой рыбы. И как раз в это время идет горбуша, которая однозначно в эти сети попадает. Правила требуют в таких случаях выпускать ее обратно в море живой и невредимой. Но это невозможно - рыба погибает. А если рыбак возьмет ее себе, ему могут выписать большой штраф. Бывало, даже уголовные дела возбуждали. Раз запасы горбуши велики - почему не разрешить местным жителям свободно ее ловить? - задается вопросом председатель рыбколхоза.

По мнению Сергея Самойлова, в прибрежных деревнях надо также создать возможность сдавать рыбу перекупщикам. Для этого потребуются приемные пункты - холодильники. Но им нужна электроэнергия, которая на побережье обходится очень дорого. Очевидно, что без субсидий организовать такие пункты будет сложно.

Эта проблема касается не только горбуши. Отсутствие инфраструктуры для хранения и переработки добытой рыбы, логистики ее закупок также стало одной из причин кризисного состояния прибрежного лова, полагает Андрей Семушин.

- Традиционные промысловые виды Белого моря, за исключением атлантического лосося, достаточно дешевы. При невысокой степени обработки и низкой добавочной стоимости они не выдерживают конкуренции с дальневосточной или импортной рыбой. Их надо либо недорого продавать в больших объемах, либо налаживать глубокую переработку для повышения добавочной стоимости, - делает вывод ученый.

Кроме того, прибрежные рыбаки используют архаичные орудия лова - ловушки, сети, рюжи, которыми много не наловить. Для увеличения объемов добычи нужна ее механизация. Еще одна проблема - правила получения рыболовных участков в пользование для многих оказываются слишком сложными. В итоге часть рыбаков уходят на незаконный промысел. Чтобы вернуть их в легальное русло, надо упрощать законодательство и вести разъяснительную работу, считает руководитель Северного филиала ВНИРО.

Как у соседей?

К берегам Норвегии также приходит большое количество горбуши, но там эту рыбу считают не ценным ресурсом, а чужеродным видом, якобы угрожающим популяции местного лосося. Дело в том, что в середине XX века советские ученые проводили эксперименты по акклиматизации горбуши с Дальнего Востока в северных морях. Поначалу они не принесли особого успеха, но через 50 лет этот вид резко пошел в рост в арктических водах.

Как сообщил представитель рыболовной отрасли Норвегии Вилли Петерсен, основные усилия сосредоточены на том, чтобы не допустить горбушу в реки страны. Поскольку норвежцы не хотят вводить эту рыбу в свой рацион, из нее делают корм для домашних животных.

Что ждут рыбопромышленники от второго этапа инвестквот "под киль"

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Рыбная отрасль России готовится ко второму этапу предоставления инвестиционных квот "под киль", в рамках которого предполагается построить 30 рыбопромысловых судов различных типов. В их число войдут 15 крупнотоннажных и ряд транспортных судов.

По словам главы Росрыболовства Ильи Шестакова, потребность во втором этапе инвестквот продиктована в первую очередь необходимостью обновлять рыбопромышленный флот Дальневосточного бассейна и развивать береговую инфраструктуру, прежде всего рефрижераторные мощности. Первый этап позволит обновить дальневосточный флот не более чем на 40 процентов. На Северном рыбохозяйственном бассейне ситуация лучше - здесь первый этап инвестквот позволит обновить флот на 80 процентов. При этом практически 70 процентов российской рыбы добывается на Дальнем Востоке (минтай и сельдь) и около 16 процентов - в Северном бассейне (треска и пикша).

Выступая на IV Международном рыбопромышленном форуме, Илья Шестаков заявил, что строить перерабатывающие, портовые мощности в рамках второго этапа предполагается уже в 2022 году. Развернуть строительство судов власти намерены в 2023 году, хотя этот срок может сдвинуться из-за отставаний от графиков строительства на верфях. В целом второй этап рассчитан на шесть лет.

Идея второго этапа вызвала бурную дискуссию, в ходе которой высказываются порой диаметрально противоположные оценки. Эксперты сходятся в одном: необходимо тщательно проанализировать опыт первого этапа. Сразу стал очевидным тот факт, что строительство современных рыбопромысловых судов в России связано с большими сложностями. Практически все верфи, где строятся суда в рамках инвестквот, отстают от графика в среднем на год-полтора.

Программа инвестиционных квот не стала прорывной для российского судостроения, подчеркнул Александр Соловьев, директор Выборгского судостроительного завода, где был построен первый крупнотоннажный траулер "Баренцево море" для нужд Северо-Западного рыбопромышленного консорциума. По его словам, трудоемкость заказа при строительстве "Баренцева моря" оказалась на 40 процентов выше планируемой.

Еще одна проблема в том, что сегодня рыбопромысловый флот строится по 16 проектам, большинство которых - норвежские. Судостроителям это создает немало сложностей: множество головных судов, необходимость переделки проектов под требования Регистра судоходства. Росрыболовство надеется, что российские проектные институты накопят опыт по переделке иностранных проектов, после чего смогут предложить рыбакам собственные проекты. Помимо этого гендиректор Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов отметил, что строящиеся корабли имеют не только иностранные проекты, но и большую долю импортного оборудования - двигательного, палубного и рыболовного. Он предложил Минсельхозу РФ объединить "усилия по локализации", отметив, что это поможет снизить себестоимость новых судов.

Рыбаки выступили резко против второго этапа инвестквот. Заслуженный работник рыбного хозяйства России, член научно-экспертного совета при Морской коллегии при правительстве РФ Вячеслав Зиланов заявил, что "инвестквоты - это путь в никуда". По его мнению, инвестквоты фактически изымаются у добывающих предприятий. Суда, построенные на российских верфях, обходятся на 20-25 процентов, а в ряде случаев и на 40 процентов дороже, чем траулеры, построенные за рубежом. За все время существования программы инвестквот, которая была запущена в 2015 году, в отрасли появились всего пять новых судов, три из которых предназначены для Дальнего Востока. При этом остается острым вопрос ремонта новых траулеров - существующие сегодня судоремонтные мощности не готовы к этой работе. Что касается финансирования строительства новых судов, то Вячеслав Зиланов предлагает ввести для этого минимальную процентную ставку банковского кредита - два-три процента. Строить суда в России по льготным кредитам может оказаться выгоднее, чем за рубежом по кредитам иностранных банков, ставки по которым в этом случае будут выше, чем у российских.

Алексей Соловьев признает, что рыбакам сегодня гораздо выгоднее работать с зарубежными судостроителями. Однако здесь необходимо делать выбор: либо поддерживать иностранные верфи, либо развивать собственное судостроение, поскольку в условиях свободной конкуренции российские верфи неизбежно проиграют турецким, китайским и немецким. Что касается трудоемкости, то сейчас на ВСЗ строятся еще два судна - "Норвежское море" и "Белое море", и вопрос трудоемкости заказов понемногу решается. Рано или поздно этого добьются и другие предприятия, а те, кто не сумеет этого сделать, просто уйдут с рынка.

Если делать выбор в пользу развития отечественного судостроения, то неизбежно возникает еще одна сложность. Что делать, когда потребность в новых судах у российских рыбаков будет исчерпана? В этом случае придется ориентироваться на экспорт, а для этого продукция российских верфей должна стать конкурентоспособной. В этом случае возникнет необходимость создавать новые судостроительные и судоремонтные предприятия.

- В Мурманске и Владивостоке целесообразно создать судоремонтные кластеры, - заявил Илья Шестаков. - Такая задача стоит перед Объединенной судостроительной корпорацией. Недопустимо, если мы построим новые суда в России, но их ремонт придется осуществлять за рубежом.

В ОСК настаивают на дополнительных мерах господдержки отрасли. В ходе выставки "Нева-2021" исполняющий обязанности директора департамента стратегического развития корпорации Артем Полтавец отметил, что существует постановление правительства РФ, которое позволяет компенсировать затраты на формирование пилотных партий средств производства (станков). По его мнению, необходимо разработать аналогичный документ, касающийся производства головных судов по различным проектам, стоимость строительства которых невозможно определить сразу.

Прямая речь

Вячеслав Зиланов, член научно-экспертного совета Морской коллегии при правительстве РФ:

- Спонсирование судостроителей не может быть целью рыбного хозяйства России. Ее главная задача - обеспечивать население качественной рыбопродукцией, произведенной в России, по доступной цене. Но необходимо учесть, что новое судно, даже если оно прекрасно оснащено, можно построить только в кредит. Чтобы судовладелец мог погасить кредит за судно, как минимум 80 процентов его вылова придется экспортировать. В этом случае возникает вопрос: как быть с поставками рыбы на внутренний рынок? Не получится ли так, что мы построим современные траулеры, способные производить продукцию с высокой добавленной стоимостью, которая пойдет не на внутренний рынок, а за рубеж? На мой взгляд, пора определиться с приоритетами. Если политика государства - строить суда и поощрять экспорт, то пусть так и скажут, что рыбаки не несут никакой ответственности за продовольственную безопасность страны. Если же приоритетом все же является обеспечение населения России рыбой, то необходимо, чтобы государство поддерживало судостроение, не перекладывая эту работу на рыбаков.

Налоговые поступления от туризма в Заполярье остаются низкими

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

В Мурманской области, как и во многих других регионах, наблюдается взрывной рост турпотока, одной из главных причин которого остается пандемия коронавируса. Однако это делает еще острее проблему налогообложения в этой отрасли, очень многие из участников которой предпочитают работать нелегально.

Примером тому может служить село Териберка - один из наиболее популярных туристических объектов Заполярья. Как отметили в областном правительстве, только по официальным данным, ежегодно Териберку посещают около 40 тысяч туристов, а на самом деле гораздо больше. Однако при этом налоговые поступления от туризма в бюджет Кольского района, на территории которого находится Териберка, по-прежнему мизерны.

В 2020 году сотрудники Центра гуманитарных проблем Баренц-региона КНЦ РАН провели среди жителей Териберки опрос, посвященный созданию в селе одноименного природного парка. На вопрос "Помогает ли туристическая деятельность в развитии поселка?" почти все участники вопроса ответили отрицательно. Многие говорили об отсутствии инфраструктуры, неподготовленности села к развитию турбизнеса, о низком уровне жизни его жителей, отсутствии или неразвитости социальных институтов. После выхода известного фильма Андрея Звягинцева "Левиафан" интерес к Териберке вырос значительно, однако за прошедшие годы инфраструктура создается слишком медленными темпами, считает научный сотрудник ЦГП Алена Давыдова. По ее словам, село по-прежнему выглядит довольно запущенным, хотя в целом Териберка стала узнаваемым брендом.

- Териберка зарабатывает за счет туризма сущие копейки - чуть более двух миллионов рублей в год, тогда как мы инвестируем в нее почти сто миллионов рублей в год, - отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис. - А ведь эта территория - настоящий Клондайк для бизнеса.

Но, чтобы извлечь из этого Клондайка золотые россыпи, предстоит еще многое сделать. В частности, развивать инфраструктуру. Несмотря на то что в селе появляются новые рестораны и отели, существующие заведения общепита "еле-еле справляются" с потоком туристов, отметил глава региона. Еще одно направление работы - использование туристами цифрового туристического гида Заполярья. Благодаря этому гости Заполярья могут получать скидки, а значит, они все активнее будут использовать безналичный вариант оплаты.

- Мы стараемся не передавить, даем возможность бизнесу активнее развиваться. Те объекты инфраструктуры, которые сейчас появляются, должны приносить большие доходы муниципалитету. Думаю, что в ближайшие пять-десять лет благодаря этому муниципальный бюджет станет гораздо более состоятельным, - заявил Андрей Чибис.

Что касается развития собственно туристической сферы, то пока этот подход себя оправдывает - об этом говорит статистика. По данным Мурманскстата, с января по июнь 2021 года в Заполярье насчитывалось 173 коллективных средства размещения, тогда как за аналогичный период 2020 года их было всего 69. Число мест в них выросло на 63,4 процента, число ночевок - на 46 процентов, а доходы от их деятельности - на 77,9 процента. Объем платных туристических услуг, оказанных в регионе, к июлю 2021 года вырос в 6,5 раза по сравнению с первой половиной 2020 года. Однако необходимо выработать действенный экономический механизм, заставляющий турбизнес работать на развитие территорий, благодаря которым он получает свои немалые доходы.

Жители района в Вологодской области стали регистрироваться в нацпарке

Текст: Светлана Цыганкова (Вологодская область)

Жители Кирилловского района приступили к утверждению объектов недвижимости, которые они возвели на территории национального парка "Русский Север". Всего необходимо оформить более 600 земельных участков и 70 жилых домов.

Наша газета регулярно следит за ситуацией с живущими на землях нацпарка. А это 80 процентов населения муниципалитета - 13 тысяч человек. Их проблема в том, что национальные парки (это относится ко всей Российской Федерации) имеют особый правовой статус. Он защищает природные территории, но ущемляет в правах граждан. Жители не имеют возможности свободно продавать и покупать землю, строения. Из-за жестких ограничений они не могли использовать средства материнского капитала на строительство либо реконструкцию индивидуальных жилых домов, оформить землю для садоводства. Местные же власти не имели возможности расселять аварийные здания, проводить модернизацию предприятий и дорог. За любым разрешением обращались в федеральный центр.

Теперь приняли поправки к закону "Об особо охраняемых природных территориях". Местные жители могут узаконить собственные жилые дома. Работа по нормативному обеспечению снятия ограничений завершена, принятый федеральный закон допускает оборот имущества для людей, проживающих на территории национального парка "Русский Север".

- В населенных пунктах становятся возможными свободный оборот земельных участков, строительство жилых и социальных объектов. Район получил реальную возможность продолжить свое социально-экономическое развитие, - подчеркнул заместитель губернатора Вологодской области Эдуард Зайнак на оперативном совещании в региональном правительстве.

Но для того чтобы закон заработал в полную силу, необходимо согласовать правила землепользования и застройки шести поселений Кирилловского района с Министерством природных ресурсов Российской Федерации. В конце июня нынешнего года проекты правил землепользования и застройки Алешинского, Николоторжского и Липовского поселений направили в ведомство. Они уже согласованы. После их обсуждения с населением проекты вынесут на рассмотрение правительства Вологодской области.

Что касается трех оставшихся проектов - Чарозерского и Ферапонтовского поселений и города Кириллова, комитет градостроительства и архитектуры Вологодчины продолжит работу по их согласованию с Минприроды России.

- Жители Кириллова теперь знают, какие возможности у них появляются благодаря новому законодательству. Уверен, что наша туристическая жемчужина, музей под открытым небом - город Кириллов и весь район - начнет новую страницу своей истории. Будем совместно решать, какие объекты необходимо построить, какие дороги отремонтировать. Теперь появляется гораздо больше возможностей для развития, - отметил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.

Спрос на автомобили по-прежнему превышает предложение

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

Продажи автомобилей за восемь месяцев текущего года выросли на треть, выяснили в агентстве "Auto-Dealer-СПб".

Несмотря на 35-процентный рост, второй месяц продажи падают, в августе дилеры реализовали на 11 процентов машин меньше, чем год назад. Продажи упали у прежних лидеров, что позволило поставщикам второго списка нарастить обороты.

Причина - в дефиците полупроводников (об этом "РГ" уже писала ранее), который стал следствием экономических войн между США и КНР. Автопроизводители стали главными жертвами этого кризиса, причем компании первого списка, которые используют микросхемы для программного обеспечения своей продукции. Все детали закупаются к моменту сборки - складских запасов не делается. Очевидно, что это затрудняет работу как поставщиков электроники, так и автопроизводителей, которые останавливают конвейер в отсутствие электронных запчастей. (Простои, кстати, значительные - время ожидания полупроводников выросло с трех недель до 21 недели). Как сообщает Bloomberg, потери автопроизводителей в мире составят 210 миллиардов долларов - это 7,7 миллиона автомобилей.

Положительную динамику восьми месяцев этого года эксперты объясняют именно тем, что продавцы реализовали предварительные заказы тех покупателей, которые сделали их в момент пандемийной остановки автопроизводств. Все машины, которые были заказаны в прошлом году и были недополучены, реализованы (переданы покупателям) в этом.

- В условиях дефицита автомобилей, вызванного кризисом в поставках полупроводников для автомобильной промышленности, сейчас положительную динамику продаж показывают марки, которые находятся за пределами топ-10. Например, из 20 брендов, занимающих места с 11-го по 30-е, только шесть закончили август с отрицательным результатом. Для сравнения: в лидирующей десятке негативную динамику показали восемь марок, - отмечает ведущий эксперт "Auto-Dealer-СПб" Евгений Еськов. - Уже понятно, что дефицит поставок сохранится как минимум до конца года. В этих условиях положительным результатом для автомобильного рынка Санкт-Петербурга будет рост в десять процентов по итогам всего года.

Еще одна причина временного роста продаж, ставшая уже традиционной, - желание инвесторов вложить свободные средства на фоне нестабильного курса рубля. Отчасти для таких вложений сейчас благоприятное время. С 1 октября большинство брендов не повысили цен, как это бывает обычно. Стоимость продолжает расти, но вдвое медленнее, чем в первой половине года, успокаивают аналитики. Есть одно но: по данным "Автостата", 23 бренда уже повысили рекомендованные розничные цены на автомобили в сентябре. В этом эксперты винят покупателей - ведь спрос на автомобили по-прежнему превышает предложение.

Тем временем

Стоит напомнить, что по данным Петростата в 2020 году петербургские автозаводы выпустили на 13 процентов машин меньше, чем годом ранее. К концу года спрос вырос, как и производство, однако общий спад за год был меньше прогнозируемого - помогли господдержка и субсидированные кредитные программы.

Как скажется углеродный налог на экспорте

Текст: Елена Есина (Эколог)

В июле 2021 года глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйн представила новую европейскую программу по защите климата - "Зеленый курс" (Green Deal). Она направлена на борьбу с глобальным потеплением, вызванным выбросами парниковых газов (декарбонизацию). "Зеленый курс" предполагает также введение "углеродного налога" на продукцию, способствующую выбросам парниковых газов в атмосферу.

Основная цель Green Deal - перестроить экономику ЕС на нулевые выбросы от хозяйственной деятельности человека и добиться "климатической нейтральности", иными словами - декарбонизация.

Нелишне будет вспомнить один из самых замечательных "зеленых" мифов о том, что озоновые дыры над полюсами Земли возникают из-за выбросов в атмосферу некоторых веществ, производимых человеком. Маркетологи знали, как работать с политиками. В начале 1980-х мир озаботился таким явлением, как озоновые дыры. Угрозу посчитали достойной мирового масштаба. Чтобы спасти планету, мировая общественность сплотилась и подписала в 1985 году сначала Венскую конвенцию об охране озонового слоя, а чуть позже - более радикальный Монреальский протокол (МП). А инициатором запрета фреона выступила... компания DuPont.

Во-первых, практическая реализация МП затронула и продолжает затрагивать все человечество в целом, в том числе и Россию.

Во-вторых, история с МП очень поучительна, она являет собой пример того, как можно дурить все человечество. В результате конкуренты разорились или переключились на иные сферы деятельности. Когда афера вскрылась, было уже поздно, а в России уже были закрыты все предприятия по производству и фреона и холодильников. До сих пор мы покупаем хладагент на Западе, в том числе и для промышленных нужд двойного назначения. Так корпорация "Дюпон" под флагом МП выиграла закулисную войну против нашей химической промышленности. В декабре 2000 года были закрыты последние семь российских заводов, выпускавших вещества, якобы разрушающие озоновый слой. С тех пор вся наша промышленность базируется на использовании продукции американской корпорации "Дюпон".

История повторяется...

С 2023 года ЕС вводит углеродный налог на импортную продукцию с большими выбросами парниковых газов, который противоречит правилам ВТО. Он может затронуть около 40 процентов российского экспорта. Введение пограничного корректирующего углеродного механизма, разработанного Еврокомиссией (ЕК), ставит российские предприятия в неравные условия, при которых будет потеряна часть доходов, которые могли бы быть направлены на модернизацию производства или реализацию климатических проектов. Параметры налога, который ЕС может ввести для импортируемых "грязных" товаров с большим углеродным следом, пока не ясны.

Необходимо добиваться того, чтобы эти меры не носили дискриминационного характера и не были формой промышленных субсидий для европейских предприятий, что запрещено правилами ВТО.

В условиях тренда на декарбонизацию получение объективной и достоверной информации об углеродном следе продукции, в частности природного газа, должно стать решающим аргументом для достижения конкурентного технологического преимущества природного газа на этапе перехода к низкоуглеродной энергетике.

В Российской Федерации разработана серия программ по поводу технологической модернизации. И некоторые из них уже сейчас могут быть применены предприятиями нефтегазового комплекса.

Эксперты рассказали, как повысить безопасность экстремального туризма

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Спрос на внутренний туризм в России к сентябрю 2021 года в среднем по стране вырос на 30 процентов, а в отдельных регионах - в два-три раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил исполнительный директор Общенационального союза индустрии гостеприимства Алексей Волков. Но эта сверкающая медаль имеет обратную сторону. Несмотря на взрывной рост турпотока, безопасность в сфере активного туризма оказалась настолько низкой, что это превратилось в "колоссальную государственную проблему", заявила президент Федерации альпинизма Санкт-Петербурга Татьяна Тимошенко.

Эту проблему наглядно продемонстрировала прогремевшая на всю Россию трагедия на Эльбрусе, где 23 сентября погибли пятеро альпинистов и одиннадцать получили обморожения и другие травмы. Причиной трагедии стала некомпетентность гидов.

Но в 2021 году имели место не менее, а зачастую и более трагические случаи, получившие меньший резонанс. Мурманская область, где пользуется большой популярностью любительская рыбалка в Баренцевом море, отмечена печальным рекордом по случаям гибели рыбаков-любителей. В мае в район губы Орловка отправились на рыбалку восемь человек на четырех моторных лодках, проигнорировав предупреждения о надвигающемся шторме. Все лодки перевернулись, шестеро рыбаков погибли. В бухте Долгая Щель 7 сентября перевернулся катер - четверо из находившихся на его борту пятерых рыбаков утонули. В Хибинских горах Кольского полуострова каждый год гибнут любители лыжных походов и катания на горных лыжах по необорудованным склонам. Как правило, причинами несчастья в этих случаях становятся склонность путешественников к бездумному риску и неспособность гидов избежать подобных ситуаций.

Федеральные власти всерьез взялись за работу над законодательной базой в туризме. С 1 июля 2022 года вступают в силу поправки в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", которые обязывают гидов и экскурсоводов проходить аттестацию. Проводить ее должны комиссии в каждом субъекте РФ. Как сообщили в комитете Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, на рассмотрении в парламенте находится законопроект, который предусматривает ответственность за незаконную деятельность экскурсоводов и гидов-переводчиков без аттестации. К моменту вступления закона в силу - с 1 июля 2022 года - также должен начать действовать закон о штрафах за незаконную туристическую деятельность. В дальнейшем на федеральном уровне предстоит определить национальные туристские маршруты, имеющие особенное значение для развития внутреннего и въездного туризма. Для них разработают категории сложности и критерии отнесения к той или иной категории. Это позволит, в частности, определить, могут ли туристы двигаться по маршруту без инструктора-проводника либо же его участие обязательно.

- Все участники отрасли признают, что старый закон о туризме от 1996 года нуждается в глобальной переработке, - отмечает советник председателя правления Ассоциации "Безопасность туризма" Алексей Старшов. - Нужно отдать должное руководству Ростуризма, ведомство приступило к этой долгой и трудной работе. Очень важно, что этим законом установлена необходимость назначения органа, ответственного за безопасность туризма. Мы надеемся, что в новой редакции эта корректировка будет внесена.

Но пока нормативная база в этой сфере не отражает всей полноты наболевшего вопроса. Ее придется строить почти с нуля, не ограничиваясь законодательными поправками по отдельным моментам. Уже сегодня стало очевидным, что необходимо создание отдельной службы, которая бы занималась подготовкой туристских маршрутов и оценкой готовности туристических и альпинистских групп к их прохождению. Во времена СССР этим занималась контрольно-спасательная служба, отмечает Татьяна Тимошенко. Сотрудники КСС - туристы и альпинисты высокой квалификации - вели разметку маршрутов и их подготовку, контролировали подготовленность групп и состояние здоровья участников перед выходом. Отправиться на маршрут без отметки в контрольно-спасательной службе было невозможно. Сегодня КСС ликвидирована. Предполагалось, что для обеспечения безопасности тургрупп будет достаточно МЧС. Но Министерство чрезвычайных ситуаций - это ведомство, которое организует спасательные работы уже после того, как произошло несчастье. Уже давно никто не сомневается в том, что подготовкой маршрутов оно заниматься не в состоянии. Да и подготовка спасателей, работающих на базах в горных районах, нередко оставляет желать много лучшего. Татьяна Тимошенко, которая в течение нескольких лет была судьей спортивных забегов на Эльбрусе, не раз сталкивалась с тем, что сотрудники МЧС не имели специфических альпинистских знаний.

- Создание ведомства, занимающегося маршрутами и контролем тургрупп, было бы идеальным вариантом, - считает Алексей Старшов. - Но это повлечет за собой немалые расходы. Кроме того, понадобится много дополнительных сотрудников - это снова затраты. Насколько это будет возможно в структуре МЧС, я сегодня сказать не берусь. Возможно, необходимо устанавливать более точное нормирование и налаживать механизмы ответственности организаторов маршрутов.

Сегодня эта ответственность фактически отсутствует. Например, закон требует от тургрупп регистрироваться в МЧС за десять дней до выхода, но в реальности это делают далеко не все. И если группа уходит в поход, нигде не регистрируясь, то ее руководитель никакой ответственности за это не понесет. Но "санкции" за подобное нарушение должны быть предусмотрены.

Впрочем, повышенных расходов все равно не избежать. Оборудование туристических маршрутов будет стоить миллионы только в одном регионе. По словам председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области Павла Немчинова, только в ценах 2019 года одна экотропа обходилась приблизительно в 400-500 тысяч рублей при протяженности маршрута два-три километра. А горные туристские маршруты, например в Хибинах, имеют гораздо большую протяженность.

Не обойтись и без активной работы, нацеленной на повышение сознательности рядового туриста. И здесь тоже потребуются расходы. Безопасность похода минимум наполовину зависит от качества снаряжения. Чтобы купить сегодня минимальный набор снаряжения, позволяющий проходить несложные маршруты - рюкзак, трекинговые ботинки, спальник и необходимую одежду, - потребуется в среднем около 30-40 тысяч рублей. Не все люди, которые решили впервые отправиться в поход, понимают необходимость таких затрат. Многих шокирует стоимость пары туристических ботинок, которая сегодня приближается к 20 тысячам рублей. Неизбежно найдутся те, кто решит, что можно обойтись городскими кроссовками и дешевым рюкзаком, а вместо спальника взять домашнее одеяло. В этом случае гид должен либо запретить такому участнику группы выход на маршрут, либо предоставить ему в аренду на время похода собственное снаряжение, которое еще предстоит закупить. И гиды, и туристы, и государство должны отдавать себе отчет: безопасность стоит денег, и коммерческая прибыль в данном случае не должна быть в приоритете.

Прямая речь

Владимир Онацкий, президент ассоциации "Арктические гиды":

- Я знаю регионы, где уже сейчас существует система, когда экскурсии могут проводить лишь те гиды, которые имеют аттестацию и зарегистрированы, например, на сайте местного комитета по туризму. К тем, кто не имеет аттестации, никто из туристов не обращается. Хотелось бы, чтобы подобным образом это работало и у нас.

Акцент

(комментарий подготовлен газетой "Моя околица")

Мария Золотухина, врио министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края:

- Интерес к походам, экскурсионным маршрутам, экстремальным развлечениям в нашей стране сейчас стремительно растёт, поэтому на Кубани расширяется спектр предложений, ориентированных на детей и семейный отдых. Вопрос обеспечения безопасности - ключевой при оказании таких услуг. В настоящее время региональное министерство курортов разрабатывает порядок аттестации экскурсоводов. Со следующего года такие услуги будут оказывать только профессионалы, прошедшие специальную подготовку. За счет бюджетных средств в Краснодарском крае организовано обучение пятидесяти гидов, экскурсоводов и инструкторов-проводников. Таким образом, безопасность при работе с экскурсионными группами и индивидуальными туристами будет гарантирована.

(комментарий подготовлен Крымским информационным агентством)

Анри Канунов, председатель КРОО "Фрирайт":

- Вопрос безопасности на экстремальных пешеходных туристических тропах, маршрутах и объектах нужно прорабатывать законодательно и в несколько этапов. Для начала нужно их категоризировать по степени экстремальности. Далее разработать четкие критерии ответственности: за что ответственность будет лежать на организаторах - гиде, подготовленном оборудовании и т.д., а за что - на самом туристе. Ведь нельзя не принимать во внимание человеческий фактор - нередко виной трагедий или травм является самостоятельное решение туриста преодолеть тот ли иной маршрут без специальной подготовки, оборудования, знания маршрута и его специфики, а здесь любые законы бессильны.

Сейчас в Крыму активно развивается экстремальный туризм, появляется много новых объектов, маршрутов, поэтому было бы разумно создать некий коллегиальный орган из представителей профильного бизнеса, которые компетентны в данном вопросе, чтобы вносить свои предложения в этом направлении и общие решения далее закреплять на законодательном уровне.

Почему российские судоходные компании заказывают корабли за границей

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Российские судоходные компании сегодня предпочитают заказывать корабли на иностранных верфях - по многим причинам. Отечественным судостроителям, чтобы изменить ситуацию, необходимо ликвидировать технологическое отставание от зарубежных конкурентов. Потребность в обновлении как речного, так и морского отечественного флота крайне высока, поэтому на первый план выходит не только качество предлагаемой продукции, но и скорость строительства.

Четвертая промышленная революция, "Индустриализация 4.0", то есть массовое внедрение роботизированных средств в производственный процесс, в специализированных отраслях получила свои особенности. В судостроении главным перспективным направлением развития становится создание цифровых верфей, то есть внедрение компьютерного моделирования на всех этапах строительства и эксплуатации кораблей - от аванпроекта до утилизации, включая производство, эксплуатацию и обслуживание.

Судостроение, при всей его наукоемкости и технологичности, - довольно консервативное производство, отмечают специалисты. К примеру, как отметил генеральный директор Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей Рахманов, в автомобилестроении уже вовсю применяются электродвигатели и водородное топливо, к чему корабелы только подходят. А в традиционном наземном капитальном строительстве сполна оценили преимущества BIM - Building Information Modeling - информационного моделирования зданий, которое способно учитывать все необходимые факторы при строительстве и эксплуатации, от количества необходимых человеко-часов до влияния на экологию.

Цифровые верфи - это, по сути, ShipBuilding Information Modeling, то есть информационное моделирование процесса создания корабля. Эксперты подчеркивают, что применение подобных цифровых технологий обеспечивает ускорение принятия решений за счет повышения наглядности, повышение общего качества за счет минимизации проектных ошибок, выявления и разрешения междисциплинарных пересечений, улучшения координации между разработчиками смежных дисциплин, всестороннюю оценку полноты, качества, обоснованности и соответствия проектных решений требованиям технического задания, а также сохранение прозрачности методологии расчетов и повышение их точности. Известен пример США, когда специалисты с помощью цифровых технологий смогли найти скрытые резервы экономии на дюйм судна и оценили эффект в миллиарды долларов при учете всего периода эксплуатации.

В России первая цифровая вервь должна появиться к 2024 году. Инвестиционный проект глубокой модернизации с созданием цифровой верфи реализуется на Онежском судостроительно-судоремонтном заводе в Петрозаводске. Насколько цифровое сопровождение действительно увеличивает скорость постройки, понятно из перспективного плана: количество судов, сошедших со стапелей ОССЗ, должно увеличиться с трех до десяти ежегодно, то есть более чем в три раза. Планируется строить суда типа "река - море", а также технический и вспомогательный флот.

- Замечательное местонахождение завода - в порту пяти морей. И, самое главное, востребованность той продукции, которую предприятие будет производить, - отметил руководитель межведомственной рабочей группы по координации работ и контролю за реализацией инвестиционного проекта член коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Владимир Поспелов. - Это будут суда различных классов, определенным водоизмещением, для внутренних водных путей, для которых необходимо учитывать особые параметры - глубины, шлюзы. Я думаю, проект будет реализован гарантированно в ближайшие 3,5-4 года. Мы должны выйти на рубеж в десять тысяч тонн переработки металла.

Как уточнили на предприятии, в рамках глубокой модернизации запланировано строительство новых объектов: блока корпусных цехов, контрольно-пропускного пункта, центра обработки данных, станции газификации, очистных сооружений. Кроме того, появится линия по изготовлению объемных секций с использованием сварочных роботов, существующий стапель пройдет реконструкцию. Управление предприятием будет осуществляться с помощью интегрированной информационной системы цифрового производства. При этом модернизация будет проводиться без остановки действующего предприятия.

Еще один проект создания цифровой верфи реализуется на Средне-Невском судостроительном заводе в Санкт-Петербурге. Он был анонсирован в 2019 году, точные параметры проекта предположительно станут известны к концу текущего года. Как результат, ожидается минимизация издержек, увеличение объемов производства и тем самым - обеспечение конкурентных преимуществ без значительного увеличения численности персонала.

А вот качественные изменения, несомненно, потребуются. Внедрение цифровых методов управления, методов облачных вычислений, интернета вещей, искусственного интеллекта и дополненной реальности повлечет за собой в первую очередь потребность судостроения в новых специалистах. В "традиционном" строительстве спрос на BIM-инженеров и техников оценивается экспертами в 50-70 тысяч штатных единиц с высшим образованием. Корабелам могут потребоваться сопоставимые масштабы: число занятых в российском судостроении с учетом смежных отраслей на сегодняшний день составляет около 700 тысяч человек. Это примерно один процент всего трудоспособного населения страны.

В СЗФО вслед за пиломатериалами и комплектующими выросли цены на мебель

Текст: Ян Гриневич

Вслед за стройматериалами в стране дорожает производство мебели, предупреждают эксперты. Причин для роста цен несколько. Прежде всего - дефицит ДСП, вызванный простоем производств в прошлом году. Нехватка пиломатериалов (которая отмечалась не только в РФ, но и в других странах мира) вынудила производителей поднять цены на внутреннем рынке и начать активно продавать их на внешний - правительству РФ даже пришлось временно повысить экспортные пошлины, чтобы ограничить экспорт. Тем временем, по данным таможни, объем экспорта пиломатериалов хвойных пород в одиннадцать наиболее важных стран-импортеров Европы вырос на 53 процента, а ДСП (по данным Росстата) выросла в цене на 40 процентов - всего за месяц.

Еще одна причина роста цен на мебель - рост цен на комплектующие, почти все они приходят в нашу страну из-за рубежа. Чтобы компенсировать издержки, производители подняли отпускные цены - лидером по темпам роста с большим отрывом стала металлическая офисная мебель - она подросла в цене на 70 процентов. На втором месте по росту - матрасы, на 45 процентов. Кухонная мебель стала дороже на 40 процентов.

Рост цен значительно "улучшил" показатели отрасли: по данным Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности (АМДПР), продажи российской мебели в январе - июне увеличились на 48 процентов с 2020 по 2021 год. Объем экспортных продаж российской мебели в первом полугодии на 78 процентов выше значения 2020 года и сопоставим с показателем 2019 года. По данным АМДПР, объем продаж мебели для офисов вырос на 70 процентов, спрос на мебель для столовых, гостиных и спален, в том числе на матрасы, вырос на 44-45 процентов, поставки кухонных гарнитуров увеличились на 40 процентов.

В целом отечественным производителям сейчас не на что жаловаться.

- Выпуск продукции на территории России в 2021 году более чем в два раза превысил объем импорта. Отечественные производства работают на импортных линиях, и по качеству их продукция не уступает заграничным аналогам. Поэтому доля продажи импортной мебели будет уменьшаться и вскоре останется только в премиальном сегменте. Тем более в июле 2021 года Минпромторг утвердил план по импортозамещению - стоит задача увеличить долю российской продукции на мебельном рынке до 70 процентов к 2024 году, - сообщила Наталья Козырева, руководитель направления аренды коммерческой недвижимости ТК "Мебель Сити".

План, который упоминает эксперт, принесет предприятиям отрасли 120-130 миллиардов рублей в год дополнительно, оборот вырастет на треть.

По прогнозам аналитиков рынка, до конца года цены на мебель уже не изменятся - стоимость древесины немного стабилизировались. Новоселы же бросились обустраивать свои квартиры и дачи подержанной мебелью, которая тоже подорожала, констатируют в "Авито": шкафы, столы и стулья - на 15-18 процентов, а кухни - на десять. На 14 процентов подорожали предметы мебели для спальни и гостиной, тогда как спрос на кровати, диваны и кресла летом 2021 года вырос на десять процентов. Самый высокий спрос в этой категории за год отмечен в Ижевске - на 58 процентов, в Краснодаре (57), а также в Кирове (56). В Москве востребованность товаров этой категории увеличилась на 43 процента, а в Санкт-Петербурге - на 49 процентов.

Прямая речь

Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ:

- Когда в период первой волны пандемии коронавируса были закрыты мебельные магазины, спрос резко упал, заводы сократили, а в Европе вообще прекратили выпуск плиты. Когда розница возобновила работу, спрос резко вырос и возникла нехватка объемов не только у нас, но и за границей, поэтому появилась необходимость иметь механизм, который позволит нам балансировать ситуацию в интересах обеспечения внутреннего рынка.