Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На отгрузку 120 тысяч тонн СУГ в Китай подали заявки российские компании

Российские поставщики увеличивают объемы отгрузок в Китай на фоне падения доходности по другим экспортным направлениям, сообщает агентство Argus. На апрель российские компании подали заявки на поставку 120,75 тыс. тонн СУГ через погранпереход Забайкальск-Маньчжурия, однако РЖД согласовали отгрузки только 78,83 тыс. тонн сжиженных газов. По мнению трейдеров, в апреле будет поставлен объем меньший, чем было согласовано.

СУГ на китайский рынок из России перегружается через терминал Manzhouli Far East Gas, основными владельцами которого являются торговая компания Avestra и Харбинская железная дорога. Терминал был введен в эксплуатацию в 2019 году.

За прошлый год, по данным Argus, в этом направлении было отгружено 21 тыс. тонн СУГ. Поставки осуществляли «Иркутская нефтяная компания», «Омский каучук» и Сургутский ЗСК «Газпрома». В 2020 году количество поставщиков может вырасти, считает rupec.ru.

Более 12 млрд рублей составили убытки «Сургутнефтегаза» в марте 2020

В первом квартале 2020 года прибыль от продаж «Сургутнефтегаза» сократилась до 32,9 млрд рублей — в 3,4 раза меньше показателя I квартала 2019 года, сообщили «Интерфаксу» в компании. Падение прибыли произошло в связи с падением цен на нефть. В марте компания получила убыток от продаж в размере 12,1 млрд руб.

Распространение коронавируса в начале 2020 года привело к снижению спроса на энергоносители. Обвал цен случился после 6 марта, когда провалились переговоры стран ОПЕК+ о сокращении добычи нефти. Нефть марки Brent, баррель которой в начале марта стоил $51,75 на Лондонской межконтинентальной бирже (ICE), в начале апреля продавалась по $24,74 за баррель.

В апреле страны ОПЕК+ вернулись к переговорам и согласовали сокращение добычи начиная с мая. «Сургутнефтегаз» добывает 14,7% российской нефти, в марте добыча нефти и газового конденсата в России, по данным «Интерфакса» и ЦДУ ТЭК, составила 11,3 млн б/с. Доля конденсата в общем объеме составляет 7–8% и не регулируется соглашением, сообщал министр энергетики Александр Новак. Исходя из этих данных и из условий сделки ОПЕК+ в мае «Сургутнефтегазу» придется снизить добычу нефти примерно на 0,2 млн б/с.

Реверсом по «Дружбе» может пойти не только российская нефть

Белорусские власти договорились с Польшей о прокачке нефти по магистральному нефтепроводу «Дружба» на Мозырский НПЗ, речь идет о довольно низких объемах поставки — всего 100 тыс. тонн в месяц, однако в дальнейшем они могут быть увеличены. Ранее источник РИА «Новости» сообщил, что технически к реверсу по «Дружбе» все готово, но начало такой прокачки — это «больше логистическая задача для альтернативы».

Поэтому, пишут ТГ-каналы, в перспективе по трубопроводу «Дружба» может пойти не только российская нефть, но и саудовская или американская. Белорусская сторона даже планирует запустить в реверс первую нитку «Дружбы», по которой нефть из России поступает западным потребителям. Александр Лукашенко уже обещал проработать с Польшей варианты поставки американской и саудовской нефти через порт в Гданьске.

Новое соглашение Польши и Белоруссии заключено на фоне продолжающегося конфликта вокруг поставок нефти из России, когда все поставщики кроме группы «Сафмар» прекратили отправлять бъемы в Белоруссию с 1 января 2020 года. Вопрос цены удалось урегулировать за три месяца: компенсировать российским нефтяникам поставки без премии будет бюджет. В апреле ожидаются на уровне около 2 млн тонн, то подтвердили и в российской «Транснефти». «Мы работаем по заключению нефтяных контрактов на апрель с компаниями «Роснефть», «Татнефть», «Сургутнефтегаз», ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть», а также некоторыми другими поставщиками, в том числе с теми, кто поставлял нефть с начала года, — пояснил ранее пресс-секретарь белорусского госконцерна «Белнефтехим» Александр Тищенко.

В Свердловской области консультации в режиме онлайн стали проводить специалисты выездной паллиативной помощи детям

На сегодняшний день специалисты отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям ОДКБ сопровождают семьи, многие из которых проживают в отдаленных населенных пунктах Свердловской области. В условиях продления ограничительных мероприятий на всей территории РФ для таких пациентов появилась возможность провести консультацию в режиме онлайн.

"Консультирование в режиме онлайн по вопросам медицинской, социальной и психологической помощи позволит дистанционно ответить на вопросы, возникающие у родителей по уходу, питанию, респираторному оборудованию и другим. А также решить вопрос о необходимости очной консультации,"— рассказала исполняющая обязанности заведующей отделения выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям Бурдова Марина.

Дистанционное консультирование даст возможность пообщаться с психологом и специалистом по социальной работе, которые помогут сориентировать при возникновении срочных потребностей. В целом такие консультации позволят родителям чувствовать себя уверенно, улучшить психоэмоциональное состояние, даже находясь на большом расстоянии от медицинского учреждения.

Также, как отмечает Марина Игоревна, выезды на адрес по неотложным показаниям, с целью обеспечения бесперебойной работы респираторного оборудования, выдачи расходных материалов проводятся в рабочем режиме, но бесконтактным способом, с учетом всех мер предосторожности.

Стоит отметить, что на сегодняшний день в реестре детской паллиативной службы Свердловской области находится более 700 семей с детьми, имеющими тяжелые и неизлечимые заболевания. Работу с семьями ведут высококвалифицированные специалисты: педиатр, невролог; медицинские сестры, медсестра по лечебному массажу, специалист по социальной работе и клинический психолог. Также дети, которым необходима длительная респираторная поддержка, в силу тяжести их состояния, обеспечены аппаратами искусственной вентиляции легких, в рамках реализации федеральной программы по обеспечению лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, медицинскими изделиями (медоборудованием, расходными материалами) для искусственной вентиляции легких при активной инициативе Минздрава Свердловской области.

Совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о мерах по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера в субъектах Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами прекрасно понимаем, видим, что сейчас все усилия прежде всего сосредоточены на борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Но это не должно ослаблять нашего внимания к другим потенциальным угрозам для жизни и безопасности людей. Тем более, мы с вами это тоже знаем, наступил весенне–летний период, а значит, объективно возрастают риски сезонных природных бедствий – пожаров и паводков, особенно на территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. Здесь в ряде регионов уже достаточно сложная обстановка, и сегодня мы поговорим об этом подробнее, обсудим конкретные решения, которые необходимо принять сейчас.

В целом в каждом субъекте Федерации должна быть обеспечена стопроцентная готовность среагировать на любое ЧП, на любое развитие событий, а все необходимые для этого ресурсы полностью должны быть отмобилизованы.

Поэтому прежде всего прошу вас доложить оперативную информацию по текущему положению дел в целом, дать прогноз, в каких регионах обстановка по пожарам и паводкам может осложниться и в этой связи какие упреждающие меры принимаются, что уже сделано и что планируется сделать для повышения защищённости населённых пунктов, ключевых объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры.

Отдельно прошу остановиться на работе МЧС и регионов по своевременному информированию граждан, в целом по обеспечению их безопасности.

Обозначаю этот вопрос как особый. Сейчас многие люди находятся дома на самоизоляции или на карантине, их возможности для передвижения объективно ограничены. В специальном режиме работают больницы, детские дома, дома престарелых.

С учётом этой экстраординарной ситуации нужно уточнить все планы по предупреждению граждан об угрозах, по организации эвакуации и временного размещения в случаях, если это потребуется, по оказанию медицинской и другой помощи.

Повторю: все эти вопросы надо отработать до мельчайших деталей, в том числе чтобы чрезвычайные ситуации природного характера не спровоцировали локальных вспышек и очагов коронавирусной инфекции.

И конечно, под особый контроль следует брать все случаи, когда семьи, граждане потеряли имущество, жильё, остались без самого необходимого. Финансовая и материальная поддержка, выплаты и компенсации должны осуществляться незамедлительно. Понимаю проблемы, с которыми сейчас сталкиваются региональные бюджеты, но помощь пострадавшим гражданам, обеспечение безопасности людей – это приоритетная задача. Также своевременно, без волокиты должны подключаться, реагировать и федеральные ведомства.

Прошу коллег из регионов подробно остановиться сегодня на том, как строится такое взаимодействие между регионами и Федерацией, в том числе сохраняются ли так называемые долги и неисполненные обязательства со стороны федерального бюджета по реализации ранее принятых решений, мер, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и их предотвращение.

Что ещё считаю важным отметить? Знаю, что наши спасатели работают профессионально, мужественно, если нужно – смело, готовы выполнить свой долг в любых условиях. Если нужно, пойдут на риск ради других. Но сейчас они сами также обязаны строго соблюдать профилактические меры.

Поручаю уделить особое внимание обеспечению максимальной безопасности сотрудников МЧС, работников всех ведомств и служб, волонтёров, которые участвуют в борьбе со стихийными бедствиями.

Давайте начнём работу. Слово Министру [по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий] Зиничеву Евгению Николаевичу.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, действительно, все наши ежегодные весенние риски проходят на фоне неблагоприятной эпидемиологической обстановки. К сожалению, мероприятия, направленные на ограничение распространения инфекции, не ограничивают ни распространение пожаров, ни подъём воды в реках.

Что касается паводков, начало процесса в этом году наступило раньше обычного, в большей части России на 10–15 дней раньше, поэтому паводковые события уже завершились в 44 субъектах Российской Федерации. В тридцати четырёх они продолжаются, в семи ещё не начались, но это районы Крайнего Севера.

В целом всё проходит без серьёзных проблем. Но вместе с тем за время прохождения паводка было у нас подтоплено с начала года: 31 населённый пункт – на сегодняшний день их остаётся четырнадцать; восемь жилых домов – сегодня их три; 358 приусадебных участков – на сегодняшний день 69; 82 низководных моста – сегодня их 30 осталось; а также 33 участка дорог – на сегодняшний день четырнадцать.

Состояние объектов транспортной инфраструктуры сейчас уточняется, вопросы жизнеобеспечения граждан организованы.

За время прохождения паводка МЧС и силами территориальных подсистем РСЧС были проведены следующие превентивные мероприятия: проведены были взрывные работы – использовалось порядка 15 тонн взрывчатого вещества; проведена распиловка льда – 234 километра; проведено береговое укрепление – 617 километров; проведены ледокольные работы – 654 километра, но это на Северной Двине.

В.Путин: Чернение?

Е.Зиничев: Чернение льда на площади 12 квадратных километров, и расчищено 79 русел рек.

Сейчас в зоне нашего внимания находятся два субъекта, это Тюменская область и Республика Саха (Якутия).

В Тюменской области сейчас на реке Ишим продолжается подъём воды в связи с интенсивным таянием снегозапасов и переполнением водохранилищ на территории Республики Казахстан.

На особом контроле находится обстановка на реке Лене в Республике Саха (Якутия), где почти ежегодно в результате прохождения ледохода отмечается рекордно высокий подъём уровня воды – до 10 метров.

Мы считаем, что голова ледохода подойдет к Ленску где–то в начале мая. Нами построены модели развития обстановки, в том числе и с наихудшими сценариями. Заранее проведены подготовительные работы по возведению водозащитных дамб и выполнение всего комплекса превентивных мероприятий, и всё это должно обеспечить высокую безопасность объектов экономики и инфраструктуры.

До конца паводкоопасного периода на контроле находится прохождение ледохода на реках Амур, Лена, Енисей, Обь и их основных притоках. Вместе с органами власти субъектов сделаем всё, чтобы тяжёлые последствия не наступили. Это то, что касается паводков.

Что касается пожарной обстановки, всего с начала года на территории Российской Федерации произошло 154 тысячи пожаров, в том числе 3488 природных, на общей площади более 475 тысяч гектаров. Более 86 процентов пройденных огнём площадей приходятся на Дальневосточный федеральный округ. На Сибирский и Уральский федеральные округа соответственно 12,5 и 0,7 процента, что, конечно же, тоже немало.

В этом году, как и в прошлом, пожароопасный сезон начался раньше, и это уже некий тренд. В прошлом году в Приморье это было 4 января – первый природный пожар, в этом году в Карачаево–Черкесии – 8 января. И мы понимаем, что скорее всего эти события будут сдвигаться.

В настоящее время критическая ситуация с пожарами сложилась в Сибири и на Дальнем Востоке. По состоянию на 27 апреля в Красноярском крае площадь, пройденная огнём, уже в 10 раз превысила аналогичные показатели прошлого года: если в прошлом году на 27 апреля было две тысячи гектаров, то в этом году – 20 тысяч гектаров. В Забайкальском крае [рост] в три раза: была площадь 72 тысячи гектаров, сейчас 200 тысяч гектаров. В Амурской области количество очагов возросло в полтора раза.

Хотелось бы отметить, что значительное число природных пожаров регистрируется в зоне экономической деятельности человека, и основной причиной являются, конечно же, несанкционируемые и неконтролируемые сельхозпалы.

Владимир Владимирович, малоснежная зима, аномальная зима, и недостаточная увлажнённость почвы – это факторы, которые создают условия перехода ландшафтных пожаров на населённые пункты. С 23 апреля в результате установившейся аномально жаркой погоды, сильного ветра в ряде субъектов Сибирского федерального округа – и в результате ветра, и неконтролируемых палов сухой растительности серьёзно осложнилась пожарная обстановка в ряде населённых пунктов.

В Кемеровской области произошел переход огня на четыре населённых пункта. Огнём уничтожены 64 постройки, в том числе 24 [жилых] и восемь нежилых домов, 31 хозпостройка. В Новосибирской области в двух населённых пунктах произошёл пожар, уничтожено 76 построек, в том числе три жилых дома, один фельдшерско–акушерский пункт.

Всего с начала года на территории Российской Федерации огнём уничтожено 216 строений. Нам пришлось применять авиационную технику, в том числе совершено 264 слива. Но нужно учесть, что работали в условиях достаточно сложных, потому что большая часть водоёмов ещё находится подо льдом.

В настоящее время особый противопожарный режим введён в 51 субъекте Российской Федерации, установлены дополнительные требования к пожарной безопасности с запретом на посещение гражданами лесов, разведение костров и сжигание мусора.

В результате сложившейся практики бесконтрольного проведения отжига сухой растительности, а также угрозы возникновения пожаров в лесных массивах в МЧС России на особом контроле находятся восемь тысяч населённых пунктов, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, три с половиной тысячи садовых товариществ и две тысячи объектов экономики.

С начала года МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов проводится комплекс превентивных мероприятий по защите населённых пунктов от природных пожаров: это, как правило, профилактические меры.

Надзорными органами МЧС России проведено почти 18 тысяч межведомственных рейдов. Кроме того, пожарными расчётами осуществлено 40 тысяч выездов на сообщения о горении сухой травы. В ходе проведённых мероприятий зарегистрировано свыше 33 тысяч неконтролируемых палов. За нарушение требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено более двенадцати с половиной тысяч граждан, 167 юридических лиц, полторы тысячи должностных лиц, 366 органов местного самоуправления.

Владимир Владимирович, складывающаяся ситуация в очередной раз свидетельствует о том, что невозможно бороться с пожарами исключительно мерами профилактического характера, [необходимо] добиться неукоснительного и строгого соблюдений требований пожарной безопасности как гражданами, так и организациями.

Мы провели анализ: в настоящее время в зарубежных странах законодательная практика направлена на ужесточение ответственности за такого рода правонарушения. Мы проанализировали: в Германии, например, за несанкционированное разведение костра можно лишиться свободы [на срок] до одного года, в Белоруссии – до семи лет.

В то же время в Российской Федерации в рамках разработки новой редакции КоАП, Кодекса об административных правонарушениях, даже увеличение размеров штрафов не предусматривается. К уголовной ответственности за неосторожное обращение с огнём, приведшее к распространению пожара с горящей сухой растительности на жилые дома и хозпостройки с причинением крупного ущерба, в последние два года в Российской Федерации было привлечено всего 19 граждан.

Я бы разделил тех, кто поджигает растительность, на три категории. Первая категория людей – это те, кто не осознаёт последствия того, что они делают, это, как правило, дети. Вторая и очень большая часть людей – те, кто осознаёт наступление возможных последствий, но не желает их. И третья категория граждан – это те, кто осознаёт и желаёт наступления таких последствий. В качестве примера можно привести дельту Волги с постоянно горящими тростниками, или поджоги делянок, или мест вырубок, например, в Иркутской области. Это совершенно очевидно, и к этой категории лиц, конечно, должны применяться самые жёсткие меры.

В целом предлагается рассмотреть вопрос о повышении ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее значительное распространение огня, материальный ущерб и тем более гибель людей, а также о привлечении к этой работе и МВД, и Росгвардии.

Свои предложения, Владимир Владимирович, мы Вам обязательно доложим.

В.Путин: Ладно, хорошо.

В начале своего доклада Вы упомянули Тюменскую область. Я хочу послушать как раз руководителя Тюменской области, губернатора.

Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, по прогнозу на 2020 год по Тюменской области мы не ожидаем большого наводнения за исключением реки Ишим, Евгений Николаевич об этом уже сказал. Для нас она всегда в зоне внимания, поскольку уровень воды определяется не только таянием снега на территории Тюменской области, но и тем, что уровень воды определяется уровнем воды в двух водохранилищах – Сергеевском и Петропавловском, которые находятся на территории Республики Казахстан.

Два больших наводнения у нас было в 2016 и 2017 годах. Самая высокая отметка была в 2017 году, Вы помните эту ситуацию. За 2017, 2018, 2019 годы мы построили достаточно большое, необходимое количество гидротехнических сооружений.

На протяжении реки Ишим в зоне затопления находится город Ишим с населением чуть более 60 тысяч человек. В городе Ишим построены дамбы по высоте 12 метров и полностью защищают город. Сегодня по уровню воды на первом гидропосту после Казахстана – село Ильинка – уровень воды 776 миллиметров, в 2017 году он был 835. В самом городе Ишиме уровень 621, притом что, как я сказал, уровень дамб – 12 метров.

В 2017 году, когда был самый большой паводок, у нас в зоне затопления были 22 населённых пункта с численностью проживающих 726 человек. Тогда ущерб был 735 миллионов, все обязательства по возмещению ущерба перед жителями Тюменской области были выполнены своевременно.

Сегодня в случае повторения уровня 2017 года под затопление могут попасть всего 40 домов. При этом текущие уровни и темпы увеличения уровня воды – уже темп начинает сбавляться, думаю, что мы до уровня 2017 года не дойдём. Тем более что по наполнению Сергеевского и Петропавловского водохранилищ: в Петропавловском уровень стабилизировался, в Сергеевском уже падает. Это означает, что большого перелива и сброса воды не будет, надеюсь, и, соответственно, поднятия уровня воды в реке Ишим быть не должно.

Мы 10 апреля с Евгением Николаевичем совещание в Тюмени проводили, все вопросы проговорили, взаимодействие с МЧС есть. У нас богатый, к сожалению, негативный опыт 2016–2017 годов. Но ещё раз повторю, что мы построили и продолжаем строить ещё 12 гидротехнических сооружений, для того чтобы на будущее защитить все населённые пункты, которые находятся в пойме реки Ишим и могут быть подвергнуты затоплению в случае, даже если уровень воды превысит уровень 2017 года.

Спасибо. Доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.

А.Осипов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Прежде чем перейду к пожарам и паводкам, хотел поблагодарить Вас за внимание к вопросам края, за оказываемые нам всесторонние, разносторонние меры поддержки. Владимир Владимирович, благодаря Вашим решениям в 2018–2019 годах, поддержке и помощи Правительства, работе Юрия Петровича Трутнева у нас в 2019 году и за первый квартал 2020 года по абсолютному большинству экономических и социальных показателей тенденция была положительной впервые за целый ряд лет.

Хотелось бы, конечно, отметить, что это стало возможным благодаря слаженной работе Правительства и поддержке нас. При этом основные показатели, которые у нас вышли в плюс, это в том числе и реальный рост доходов населения, заработной платы, рост регионального валового продукта, промышленного производства, розничного оборота торговли, услуг населению и так далее.

Сейчас, конечно, другие вопросы, Владимир Владимирович, стоят на повестке – вирусы и пожары. Но хотелось бы, чтобы эта помощь продолжалась и вопросы социально-экономического развития края обязательно таким же образом обеспечивались.

Перехожу к пожарам. У нас на сегодняшний день действуют 19 пожаров на 20 тысячах гектаров, шесть из них локализованы и будут в ближайшее время потушены. Всего с начала года у нас было более 570 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнём, как уже Евгений Николаевич доложил, более 200 тысяч гектаров. 2100 степных пожаров и 1200 техногенных пожаров.

До сих пор мы отстаивали населённые пункты, объекты экономики. 23 апреля произошёл техногенных пожар: перехлестнуло десятикиловольтную линию недалеко от дачного товарищества, и сгорело в результате этого восемь дач, три из них – с дачными домиками. До сих пор других у нас потерь не было, несмотря на то что мы пока, к сожалению, лидировали на территории Российской Федерации по количеству пожаров и пройденной площади.

Есть этому объективные обстоятельства, Владимир Владимирович. В первую очередь они связаны с природными условиями в Забайкальском крае: это бесснежные зимы и бездождевые вёсны, которые приводят к тому, что пожароопасность намного выше, чем в других регионах. У нас, я напомню сейчас, когда буду переходить к паводкам, что дожди начинаются только в июне-июле, основная часть дождей выпадает в августе и позже, и это приводит к тому, что всё сухо, как порох, и горит очень быстро. На территории края одно из уникальных явлений на территории вообще земного шара – сублимация снега: снег исчезает без какого–либо таяния при морозе минус 30–50 градусов, поэтому почву даже не насыщает, таким образом.

На это нужны, Владимир Владимирович, соответственно, управленческие ответы. Нами, я не буду перечислять, все меры принимаются, все соответствующие режимы введены. Техника, люди не просто готовы – они, как Вы понимаете, уже два с лишним месяца работают на все сто процентов и даже больше.

Что ещё необходимо и можно сделать, как мы считаем? Владимир Владимирович, по Вашему указу, который Вы издали по ликвидации последствий прошлогодних масштабнейших пожаров, произошедших 19–20 апреля, было поручено Правительству и Забайкальскому краю разработать мероприятия по повышению пожарного прикрытия края.

Я напомню, что у нас на сегодняшний день в 900 населённых пунктах размещено 116 пожарных частей. Из–за большого межпоселкового расстояния и большого размера края 42 процента населённых пунктов не охватываются пожарным прикрытием в нормативные сроки, то есть вовремя туда пожарная охрана приехать не может. При этом из–за масштаба и сложности наших пожаров добровольными пожарными дружинами многие пожары просто не потушить.

Под руководством Евгения Николаевича был разработан этот план, он был всеми согласован, неоднократно мы Вам докладывали о том, что мы готовы его реализовать. Но, к сожалению, денег найти на него не удалось, он требует 3,8 миллиарда рублей, и пока – с прошлой осени он готов – не может быть профинансирован. Мы хотели бы попросить Вашей поддержки, чтобы он был профинансирован.

Второе – это выполнение переданных нам лесных полномочий. Здесь несколько вопросов. Благодаря помощи Дмитрия Николаевича Кобылкина, Рослесхоза нами впервые в прошлом году и в начале этого года было закуплено более 130 единиц техники – собственно, они нас в этом году до сих пор и спасали. Но в целом нам требуется более 500 единиц техники. Последняя, кроме этой техники, закупалась в советский период – соответствующие и качество её работы, и её готовность.

Поэтому мы просили бы осуществить такую поддержку, помощь. Дмитрий Николаевич нам свои деньги в приоритетном порядке выделяет, но для того, чтобы нас таким образом поддержать, ему надо дополнительно выделить финансирование.

Здесь же и вопрос по содержанию лесопожарных формирований. Крепкие бюджетно регионы лесопожарные формирования, хотя это переданные полномочия, содержат, добавляя собственные деньги. На территории Забайкалья в силу бюджетных ограничений мы этого сделать не можем, поэтому финансируем эти пожарные формирования на те деньги, которые нам дают на возмещение пожаров. То есть, что нам дали на возмещение пожаров, мы это в виде зарплат распределили и таким образом поддержали.

Это приводит к тому, что мы не можем весь год содержать лесопожарные формирования, набираем их только на несколько месяцев. Вы, Владимир Владимирович, прекрасно понимаете, какого качества тогда у нас люди, насколько они готовы к работе на современной технике, насколько слаженны и так далее. Поэтому мы просили бы, чтобы Забайкальскому краю предусматривались деньги на полноценное в течение года содержание костяка лесопожарных формирований.

И третий важный вопрос – это лесные инспекторы. На одного лесного инспектора у нас сейчас приходится более 70 тысяч гектаров. Конечно, обеспечить нормальный контроль, своевременное выявление тех, кто нарушает противопожарный режим, кто себя ненадлежащим образом ведёт, очень сложно. Поэтому просили бы тоже усилить эту работу.

Ещё два предложения важных. Я полностью присоединяюсь, и мы тоже направляли эти предложения Евгению Николаевичу об усилении ответственности. Это абсолютно правильно, особенно в отношении тех лиц, которые, зная, что огонь – это не инструмент, что он несёт вред, ущерб жизни, здоровью и экономике, продолжают им пользоваться.

Второй вопрос, Владимир Владимирович: какие обстоятельства приводят к тому, что для людей нередко безальтернативен этот вариант? У нас всё население Забайкальского края – это сельское население, 700 тысяч человек, которые живут, как правило, в малых населённых пунктах, разбросанных по степи. Эти люди прекрасно знают, что такое весь этот ужас степного пожара масштабного с ветром 30 метров в секунду. Поэтому, когда у них нет денег и единственным противопожарным мероприятием является, как им кажется в спокойное время, пустить огонь «от себя», то они идут на то, о чём говорил Евгений Николаевич, на эти степные пожары.

Если бы мы могли помочь им соляркой на механизированную обработку, механизированное удаление растительности на нормальной полосе минерализации вокруг их чабанских стоянок и малых населённых пунктов, я думаю, что мы принципиально смогли бы изменить эту ситуацию, действуя не только методами наказания.

Последнее: Владимир Владимирович, мы здесь сталкиваемся с масштабными пожарами, когда фронт огня достигает нескольких десятков километров, и в этих случаях работают самые разные силы и службы: это и Министерство обороны, МЧС России, краевые пожарные формирования, лесопожарные формирования, муниципалитеты, сельскохозяйственные производители, другие ведомства. Но в тот момент, когда возникает очаг, из–за того что у нас очень разнесены полномочия, фактически тот, кто является наиболее близким к этому очагу, действовать зачастую не может. Более того, была ситуация в Тынде, когда пожарные формирования МЧС России выехали на тушение лесного пожара, находящегося непосредственного возле Тынды, потом в отношении их возбудили уголовные дела и даже, насколько я знаю, несколько офицеров посадили за это.

Мы бы хотели попросить, чтобы был всё–таки сформирован единый центр ответственности – мы в нём видим, естественно, МЧС России, – на котором сконцентрировать полностью все полномочия, всё финансирование, все возможности, чтобы мы под их эгидой противопожарную подготовку вели и ликвидировали любые возникающие пожары, чтобы все действовали под их началом.

Теперь перехожу к паводкам, очень коротко. Владимир Владимирович, у нас, напомню, основные паводки идут начиная с июня и позже. В июле-августе, как правило, очень интенсивно проходят, что вызвало в 2018 году масштабнейшее наводнение. Спасибо Вам за помощь в его ликвидации, в ликвидации последствий.

Тем не менее у нас очень важным является вопрос гидротехнических сооружений. Там небольшие деньги нам нужны: по всему краю, по всем населённым пунктам надо 260 миллионов, чтобы отремонтировать их. К сожалению, я в очередной раз произнесу эту печальную фразу: в краевом бюджете денег нет. И нам надо на защиту Читы, на строительство двух дамб 1,4 миллиарда рублей, то есть 1,7 миллиарда рублей на два года, чтобы мы полностью закрыли от паводковых явлений основные населённые пункты края.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

Хотел бы ещё раз просить, чтобы Вы своим вниманием Забайкальский край не оставляли.

Спасибо.

В.Путин: В этой связи хочу предоставить слово Кобылкину Дмитрию Николаевичу, Министру природных ресурсов [и экологии], с просьбой прокомментировать то, что было сказано губернатором.

Д.Кобылкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

К сожалению, несмотря на все принимаемые меры, количество пожаров меньше не становится. Это, безусловно, связано с несоблюдением режима самоизоляции и, конечно, с потеплением климата.

Мы в этом году наблюдаем аномально жаркую погоду. Сегодня в Красноярске 35 градусов тепла, что для нас очень необычно. Прогнозы Росгидромета и прогнозы иностранных гидрометеорологических станций говорят о том, что в этом году может быть аномально жаркое лето за всю историю, а если не самое аномальное, то, может быть, в пятёрку войдёт, то есть такой прогноз есть.

В связи с этим хочу вернуться к одному из самых главных вопросов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали нам поручение по увеличению численности лесных инспекторов. На мой взгляд, очень важный показатель, который мы наблюдем не только потому, что мы покупаем технику и следим за её использованием. Глава Забайкальского края сказал: сто единиц купили, ещё нужно пятьсот. Мы готовы и дальше её приобретать, и деньги на это есть в национальном проекте «Экология», но мы очень внимательно будем следить за качеством использования этой техники и за тем, как главы субъектов справляются с поставленными перед ними задачами и переданными полномочиями.

У нас есть очень хорошие примеры, положительные примеры в субъектах Российской Федерации, где практически пожары сведены к минимуму, а сельхозпалы просто запрещены, как они запрещены у нас с 2015 года фактически, и их в Российской Федерации быть не должно. Но во многих субъектах они, к сожалению, происходят, и мы это наблюдаем.

У нас нормативная численность, уважаемый Владимир Владимирович, – 40 тысяч инспекторов. Так мы её определили и утвердили. На сегодняшний день с 2017 года мы уже подросли, конечно, до 24 тысяч, но тем не менее этого недостаточно. Не будет инспекторов – безусловно, территория огромная, леса много, следить за ней очень непросто, за такой территорией. К сожалению, не вся она у нас находится под промышленным освоением, это факт. Владимир Владимирович, много чего можно сказать.

В.Путин: В чём проблема была?

Д.Кобылкин: Проблема в финансировании. У нас в национальном проекте «Экология» таких денег нет. До нормативной численности если увеличить, это порядка 10 миллиардов рублей, это серьёзные деньги. Я понимаю, что это непросто, но хотя бы понемножку к 2024 году вытянуть до нормативки. Мы пытались сделать и перекрёстные полномочия – невозможно, к сожалению. Это создаст и рабочие места, что немаловажно, в ближайшее время, в таких отдаленных населённых пунктах в том числе.

Владимир Владимирович, если есть такая возможность всё–таки дать поручение рассмотреть…

В.Путин: Мероприятия по противопожарному прикрытию края, конечно, нужно осуществлять.

Антон Германович?

А.Силуанов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Согласны с тем, что в тех регионах, где наиболее необходимо соблюдать пожарную безопасность, необходимы и дополнительные ресурсы. Собственно, в последнее время так и происходит: мы субвенцию на полномочия по лесным отношениям формируем таким образом, что туда, в те регионы, где пожары наиболее часто встречаются, больше денег идёт.

И хочу тоже доложить о том, что мы в последнее время значительно увеличиваем ассигнования на эти цели: Рослесхозу на увеличение численности лесных инспекторов начиная с 2018 года по миллиарду выделяется дополнительного финансирования на обеспечение и авиапатрулирования, и лесопатрульной техники, и так далее.

Владимир Владимирович, согласен с тем, что по ряду субъектов, где особые риски пожаров существуют, надо ещё раз посмотреть, и мы такое поручение отработаем.

В.Путин: Давайте разберитесь между собой. Я обращаюсь сейчас и к Дмитрию Николаевичу, и к Антону Германовичу. Да, лесные полномочия передаются в регионы. Надо определять – а это Министерство может сделать. – где наиболее пожароопасные ситуации складываются, и туда направлять прежде всего эти выделяемые дополнительные ресурсы. Поговорим ещё об этом чуть позже.

Что касается усиления санкций, наказания, ответственности в отношении тех людей, по вине которых возникают пожары, конечно, нужно смотреть за реалиями, но сразу хочу сказать своё отношение к этому делу. Вы знаете, что постоянное повышение ответственности далеко не всегда ведёт к изменению ситуации по существу. Что касается тех, кто совершает такие правонарушения, для того чтобы прикрыть другие правонарушения, например, незаконную вырубку леса, – здесь сомнений нет, я полностью с этим согласен.

В большинстве других случаев, о чём я Министру МЧС говорил, если это дети либо в быту что–то происходит, нужно, скорее всего – губернатор сейчас сказал об этом тоже – помогать людям, помогать решать стоящие перед ними задачи, хозяйственные задачи, другими способами. Но об этом нужно подумать просто своевременно. Не думаю, что это таких больших денег стоит, надо просто об этом подумать. Подумать и сделать предложения.

Давайте дальше. Пожалуйста, Усс Александр Викторович, Красноярский край.

А.Усс: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день паводковая ситуация на территории Красноярского края в принципе находится под контролем и особых опасений не вызывает. Основные проблемные участки на реках, прежде всего на Енисее, уже пройдены, и всё это, в общем–то, прошло без каких–либо серьёзных осложнений.

Буквально сегодня началось вскрытие реки Подкаменная Тунгуска и её притоков с образованием заторов. Но силы территориальной подсистемы находятся в готовности, на месте и взрывники, на месте спасатели, население проинформировано. И у нас есть все основания полагать, что ситуация эта разрешится без каких–либо особых проблем.

Вторую волну паводков мы обычно переживаем в июне, но прогноз также благоприятный, и мы считаем, что все пройдёт нормально.

В то же время очень большую озабоченность вызывает обстановка с лесными пожарами. Красноярский край – это один из основных лесных регионов, здесь сосредоточена седьмая часть всего лесофонда Российской Федерации.

Как известно, в прошлом году Красноярск пережил очень масштабные лесные пожары, огнём было пройдено порядка 2 миллионов 400 тысяч гектаров. При этом отмечу, Владимир Владимирович, благодаря Вашему личному вмешательству, поручению, которое Вы дали, и помощи федерального центра, согласованной работе ситуация развивалась таким образом, что у нас не пострадал ни один населённый пункт и ни один объект экономики в прошлом году.

Резонансные пожары, которые вызывали высокий уровень задымлённости многих населённых пунктов, в том числе и за пределами Красноярского края, в основном – 80 процентов – проходили далеко на севере, где, как известно, эффективное тушение пожаров либо затруднено, либо практически невозможно в результате того, что там отсутствуют дороги, а время подлёта авиации – два, три и более часа.

В этом сезоне, как об этом сказали Евгений Николаевич и Дмитрий Николаевич, у нас установилась аномально жаркая погода. В эти дни температура в центральных и южных частях Красноярского края достигает плюс 30–35 градусов, и это в апреле в Сибири! Соответственно, лес стоит сухой, трава сухая, растительности нет. Это просто взрывоопасная обстановка.

С начала сезона на территории края зафиксировано 397 лесных пожаров. Площадь уже называлась: 20 тысяч [гектаров] приблизительно. В абсолютном выражении это, конечно, немного, но нас это не успокаивает.

В первый же день с момента обнаружения ликвидировано порядка 94 процентов лесных пожаров. У нас действует сводный план, он отработан и с МЧС, и с Рослесхозом. На тушении лесных пожаров может быть задействовано порядка четырёх тысяч человек и порядка двух тысяч техники. Мы разворачиваем добровольные пожарные формирования, патрульно-манёвренные группы, внедряем систему раннего обнаружения возгораний с использованием видеокамер в населённых пунктах. Есть соглашение с «Роскосмосом», осуществляем своевременный мониторинг.

Причины возникновения пожаров именно в этот период – я не имею в виду северный вариант, там в основном сухие грозы – здесь они, к сожалению, типичны: это неосторожное обращение с огнём; это может быть элементарно выброшенный окурок из окна автомобиля; это, естественно, неконтролируемый пал.

Я поддерживаю предложение Евгения Николаевича относительно усиления ответственности. Более того, по моему поручению подготовлены предложения о лишении государственной поддержки тех сельхозтоваропроизводителей, которые допускают неконтролируемые поджоги на своих полях. Скажу, что для меня лично как в прошлом агрария это болезненное и противоречивое решение. Объём господдержки у нас большой, порядка пяти миллиардов рублей, и Красноярский край уже на протяжении многих лет является рекордсменом по урожайности во всей Сибири, а в прошлом году мы установили рекорд от Урала до Дальнего Востока. И, естественно, применение таких мер скажется на эффективности работы селян. Но для того, чтобы предотвратить большую беду, я считаю, это нужно применять.

С тем чтобы стабилизировать лесопожарную обстановку и повысить оперативность наращивания сил и средств, 24 апреля на всей территории края мы ввели режим чрезвычайной ситуации. К тушению пожаров уже привлечено более 700 человек, это в разы больше, чем в минувшем году. Задействованы силы федерального резерва, активизирована работа полиции, органов власти всех уровней. В итоге из этого сложного положения пока нам удаётся выходить с минимальными потерями.

Особое значение при этом имеют подразделения МЧС, которые играют у нас координирующую роль, никакой рассогласованности по этому поводу в крае нет. Они активно реагируют на все сложные ситуации независимо от причин и зон ответственности. Именно за такую установку применительно к своим подчинённым я хочу искренне поблагодарить Министра Евгения Николаевича Зиничева.

И, Владимир Владимирович, коротко позвольте всё–таки о проблемах и просьбах. Здесь было сказано о финансировании. Итак, Красноярский край – 15 процентов всего лесного фонда. Пожары регулярно случаются очень серьёзные, тем не менее мы получаем три процента – я подчеркиваю, три процента – от общего объёма субвенций, действующих во всей Российской Федерации. Пятнадцать и три – это две большие разницы.

О лесных инспекторах: Владимир Владимирович, действительно, у нас расчётная численность – 640. Коллега Осипов здесь жаловался, что нагрузка у них высокая. Я должен сказать, что нагрузка на лесного инспектора в крае в 10 раз выше, чем у него. Я подчёркиваю: в десять раз выше. Учитывая это обстоятельство, за счёт краевого бюджета мы в этом году ввели 100 единиц лесных инспекторов. Но это, конечно, решение несистемное, и на долгую перспективу оно работать не может.

И последнее: у нас есть очень специальная тема, я о ней, извините, уже упоминаю в третий раз, – это наши севера, где в зоне контроля проходит до 80 процентов пожаров.

Летом прошлого года в протоколе совещания, которое проводил Дмитрий Анатольевич Медведев, был зафиксирован пункт: на севере создать специализированный лесопожарный центр. Это крайне необходимо, учитывая, что там начинают активно работать нефтяники, угольщики. Север – это опорный пункт не только Красноярского края, но и всей России.

К сожалению, федеральное финансирование на создание лесопожарного центра, несмотря на это поручение, не предусмотрено. Деньги значительные, но вполне подъёмные: порядка пяти миллиардов рублей. Я попросил бы, Владимир Владимирович, вернуться к решению этого вопроса, коль скоро это может создать реальные предпосылки для работы там не только по территории Красноярского края, Эвенкии, но и по части территории Якутии.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.

С.Цивилёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас все реки ото льда вскрылись. Благодаря своевременным мероприятиям проблем при вскрытии рек не произошло.

На прошлой неделе в связи с резким подъёмом температуры и дождями у нас началась так называемая вторая волна паводка. Пока она контролируемая, рисков здесь не видим, все силы и средства развёрнуты.

Отдельно хочется поговорить о том, что у нас есть два проекта – это дамба в городе Новокузнецке и дамба в городе Междуреченске, которые требуют выполнения работ. Мы из областного бюджета эти работы выполнить не сможем. Мы обращались уже по поводу строительства этих дамб, рассчитываем на федеральную поддержку.

С точки зрения пожаров: мы получили в прошлом году хороший опыт – у нас было 54 серьёзных возгорания, но мы их быстро потушили, потому что у нас была создана совместно с МЧС система. Мы проанализировали за 10 лет все территории, в каких точках были возгорания, выявили особо опасные зоны и на этих особо опасных зонах сконцентрировали все наши силы и средства. В результате у нас произошло 54 пожара, но мы потеряли всего 500 гектаров леса.

В этом году мы усилили эту работу. Мы уже сделали, включили наше министерство цифровизации: у всех наших глав, у моих заместителей, у меня прямо на телефоне есть программа в онлайне по всем пожароопасным точкам. В ближайшее время вводится туда ещё система прогнозирования развития пожаров.

В этом году ввели повышенный режим пожарной готовности с 20 апреля, а с начала апреля у нас режим ЧС по пожарам в двух наших территориях. Но режим ЧС по пожарам был мной введён из–за техногенных пожаров: горят отвалы брошенных много–много лет назад угольных предприятий. По ним отдельная программа у нас идёт.

В этом году мы приняли решение приобрести, создали сами устройство на базе «КамАЗа» с самосвалом – устройство по борьбе с пожарами и по обработке улиц от коронавируса. Сами разработали эти устройства, уже первые 10 машин пошли на линию. В этой машине 10 тонн воды, под большим давлением подаётся. Они показали очень серьёзно свою эффективность. К 15 мая будет развёрнута группировка из 64 таких машин, которые будут рассредоточены по каждой территории под единым управлением. И в случае возникновения пожара по программе МЧС – это за областные деньги сделано – эти машины прибудут в любую точку, каждая, напоминаю, с 10 тоннами воды и с насосом высокого давления. По производительности – мы делали эксперимент – они выше, чем существующие даже самые лучшие пожарные машины.

У нас произошли на прошлой неделе одновременно 23 апреля в трёх местах пожары. В двух местах эти пожары были связаны – как сказал губернатор Красноярского края, мы расследование провели – с окурками, брошенными из проходящих машин. На самом крупном пожаре я был сам лично, потому что находился с объездом недалеко, поэтому сам приехал, когда буквально в нескольких минутах от дороги пожар через поле 400 метров перебросился на деревню. Мы обе деревни отстояли, но часть деревни потеряли, в двух местах потеряно у нас 24 дома и 31 постройка. Из жителей никто не пострадал.

Всё это прошло буквально в кратчайшие сроки – всё это я видел своими глазами, – потому что ветер был очень большой и температура 31 градус, всё это распространялось со скоростью курьерского поезда.

Мы организовали сейчас работу по оказанию помощи, люди сразу были размещены. Практически все разъехались по родственникам, часть осталась в предоставленных нами общежитиях. Мы начали выплату денежных средств этим людям.

Для части людей – отдельная программа: это социальные работники, многодетные семьи. К примеру, есть один дом, в котором жили супруга – директор школы, её муж-физрук. Чтобы эти люди не покинули деревню, мы отдельно подобрали им дом, он сейчас находится в стадии выкупа.

Доклад закончил. Если будет поддержка по дамбам, это для нас, наверное, самый важный вопрос на сегодня.

В.Путин: Сколько они стоят примерно?

С.Цивилёв: У нас сейчас идёт стадия выполнения проекта. Мы закончим проект, и я сразу отдам заявку.

В.Путин: Хорошо. А эти дома, которые сгорели, – как вы планируете людям помогать восстанавливать дома?

С.Цивилев: У нас есть общая выплата на каждый сгоревший дом – 150 тысяч рублей, плюс 50 тысяч рублей на пристройки. Итого уже 200 тысяч рублей – это из областного бюджета, 20 тысяч рублей – из муниципального бюджета. Плюс этим людям, если у кого есть живность, до 50 тысяч рублей мы компенсируем потери по живности. Мы сейчас выдаём им семена картофеля, сами вспашем их огороды, чтобы они смогли посадить картофель, и всеми другими семенами обеспечим. Наш департамент социальной защиты организовал сбор предметов первой необходимости на территории Кузбасса от неравнодушных жителей. Там новые и телевизоры, и холодильники, и планшеты, и одежда – всё это поступает сейчас этим людям.

Но, ещё раз говорю, у нас отдельно избирательная программа. Тот случай, о котором я сказал, где директор школы и учитель – муж и жена, у них двое детей, мы отдельный для них дом покупаем. Сейчас уже идёт стадия выкупа этого дома, этот дом они сами выбрали. Мы заинтересованы, чтобы они не уехали из этой деревни, продолжали учить детей в этой деревне. Для них отдельная программа – приобретение нового дома. Также отдельная программа у нас существует для многодетных семей, по которой, плюс к этим выплатам, тоже приобретем новый дом.

В.Путин: Смотрите, если учитель и директор школы останутся, а все остальные уедут – учить некого будет. Поэтому нужно помочь всем пострадавшим. Я прошу сейчас и Евгения Николаевича, и федеральные ведомства подключиться и помочь тем, у кого стен не осталось. Потому что холодильник хорошо, и телевизор, может быть, тоже неплохо, но если стен нет, если дома нет, некуда разместить ни холодильник, ни телевизор. Поэтому этим займитесь, Сергей Евгеньевич, вместе с коллегами. Я думаю, вы меня все услышали. Программа небольшая, но она должна быть. Какая разница: когда массово дома горят, мы людям помогаем восстанавливать, а здесь не массово, но люди так же страдают, как и при массовых пожарах, поэтому нужно людям помочь здесь. И предложения мне представьте.

С.Цивилев: Да, сделаем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Евгеньевич.

Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.

В.Орлов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Четыре вопроса у меня. Первый вопрос – пожароопасный период. У нас с 30 марта введён на всей территории области пожароопасный сезон. Мы готовились к нему заблаговременно. Была тяжёлая зима, бесснежная, поэтому развернули полностью группировку. Евгений Николаевич сказал о том, что мы в этом году горим в полтора раза чаще, чем в прошлом, – это действительно так. У нас в этом году 283 природных пожара зарегистрировано с начала сезона. В прошлом году их было 180. Но при этом, Владимир Владимирович, в этом году у нас сгорело 33 тысячи гектаров, в прошлом 40 тысяч. О чём это говорит? Мы в 1,7 раза более эффективно работаем, 92 процента пожаров ликвидируются в первый день.

Ещё раз повторяю, что полностью группировка развёрнута в достаточном объёме: воздушные суда – пять единиц, 80 единиц техники, 400 человек задействованы в тушении пожаров. В целом ситуация под контролем, перехода огня на населённые пункты и объекты экономики не допущено, сил и средств достаточно. Мы обратились в Рослесхоз за дополнительной потребностью в 80 миллионов рублей. Надеюсь, коллеги нас поддержат, эти деньги нужны на усиление авиамониторинга.

Второй вопрос – паводкоопасный период. У нас также ситуация находится под контролем, всё идёт в соответствии с графиком, реки вскрываются своевременно, водохранилища гидроэлектростанций способны саккумулировать весь весенний паводок. При этом подчеркиваю, что обычно у нас проблемы по паводку наступают в июле-августе, поэтому мы к этой ситуации готовимся. Сформирован резервный фонд правительства Амурской области, в этом году он составит 400 миллионов рублей. Для сравнения, в прошлом году это было 120 миллионов рублей. Кроме того, у нас ещё на 355 миллионов рублей создан резерв материальных ресурсов, это тоже больше, чем в прошлом году.

О чём я здесь хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович? Мы совместно с Минприроды, с Дмитрием Николаевичем Кобылкиным, прорабатываем вопрос по берегозащитным сооружениям. Соответствующая программа подготовлена, мы проработали, скорректировали и направили на проектирование сейчас целый ряд берегозащитных сооружений в ряде населённых пунктов, определяются зоны затопления. Но при этом один объект вызывает у нас крайнюю обеспокоенность, Вы этот объект знаете – это берегозащитные сооружения в городе Благовещенске. Стоимость этого объекта составляла 10,8 миллиарда рублей. Готовность его на сегодняшний день 84 процента. Нам в прошлом году помог Минвостокразвития, выделив 700 миллионов рублей. За эти деньги мы ввели в эксплуатацию, завершили ещё 1200 метров. В этом году мы из областного бюджета выделили 360 миллионов рублей и 700 метров берегозащитного сооружения этого сдадим. Для нас это очень важно, в городе 220 тысяч человек живут. Объект не завершён, нам нужно 2,9 миллиарда рублей. Если бы такая помощь была нам оказана, за два года мы этот объект завершим. Для нас это действительно очень важно.

Третий вопрос, Владимир Владимирович, – ликвидация ЧС 2019 года. В прошлом году ущерб от наводнения составил 6,5 миллиарда рублей, из которых 4,5 были выделены из федерального бюджета, за что Вам огромная благодарность, Владимир Владимирович. Большая часть этих денег, больше трёх миллиардов, пошло на помощь сельхозтоваропроизводителям. Эта поддержка помогла их всех сохранить, и у нас сегодня посевная идёт в соответствии с графиком и даже с небольшим опережением.

Что касается граждан, у нас пострадавшими были признаны 948 жилых помещений, в них проживает 1590 человек. Были выделены из федерального бюджета 810 миллионов рублей. Средств достаточно. Они были разделены на два транша: это деньги 2019 года – 460 миллионов рублей, они в полном объёме доведены до граждан, и деньги 2020 года – 350 миллионов рублей, они у нас тоже находятся на контроле. В прошлом году у нас 778 человек получили выплаты на 465 жилых помещений, в этом году это 483 жилых помещения и 812 человек. Ситуация находится у меня на личном контроле. До 2020 года мы завершим приобретение жилья для граждан и ремонтные работы.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, остался незакрытым вопрос по восстановлению транспортной инфраструктуры. У нас, к сожалению, и в 2018, и в 2019 годах был паводок. В 2018 году чуть меньше – ущерб 550 миллионов, а в прошлом году ущерб составил 1721 миллион рублей, итого 2,2 миллиарда рублей. Это средства, которые были поверены с Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» и направлены соответствующим образом в Минтранс. Нам выделили на сегодняшний день 172 миллиона рублей, но этих средств недостаточно, для того чтобы дроги восстановить. Это, конечно, вызывает резкое неприятие у жителей, и прошу Вас оказать соответствующую поддержку.

Владимир Владимирович, четвёртый вопрос. Этот вопрос новый, и я считаю важным на Ваш уровень этот вопрос поднять. У нас вчера в Благовещенске случилось чрезвычайное происшествие – единственный мост, который связывает город с левобережьем, это мост через реку Зея, вчера у нас просела плита. Мост 80–х годов постройки и работает давно уже с превышением нагрузки – вместо проектных 2500 автомобилей в сутки больше 10 тысяч. На сегодняшний день по этому мосту проектная группа работает, и мы видим точно, что этот мост больше не сможет до капитального ремонта принимать большегрузный транспорт, мы его будем запускать через город Свободный – это крюк в 300 километров.

Сегодня мы приостановили пассажирское сообщение. Рассматриваем разные варианты, вплоть до того, чтобы воздушными подушками людей возить через Зею. Вы Зею представляете, это широченная река с тяжёлым течением, сейчас там идёт ледоход, и это, конечно, огромные риски. Поэтому пока движение автомобильного легкового транспорта организовано по одной полосе. Проектная группа работает. И мы видим здесь проблему, что в лучшем случае восстановление этого моста займёт у нас до 1 июля, в худшем – непонятная перспектива, сложно даже прогнозировать.

Из хороших новостей: спасибо Минтрансу, нас поддержали, и у нас есть новый объект – строительство второго моста через реку Зея примерно в одном километре от существующего старого моста. Стоимость этого моста – 19,8 миллиарда рублей. Проектная документация с госэкспертизой имеется. Более того, мы отыграли конкурс, и есть победитель конкурса – это компания «СК Мост», которая недавно завершила строительство мостового перехода через реку Амур в Китай. Более того, этот новый мост профинансирован в федеральном бюджете на общую сумму девять миллиардов рублей по 4,7 миллиарда

в 2021 и 2022 годах. В этом году мы из областного бюджета уже выделили средства, 660 миллионов рублей, что нам позволило заблаговременно провести торги.

О чём я хотел бы Вас попросить, Владимир Владимирович? Для нас это очень важно, чтобы лимиты, которые стоят в федеральном бюджете на 2021–2022 годы, были смещены на 2020 год. У нас есть возможность использовать эти деньги, примерно пять миллиардов готов освоить подрядчик в этом году. Это позволит как минимум на год сократить сроки строительства очень необходимого для нас моста.

Спасибо, доклад закончен.

В.Путин: Сколько Вы сможете освоить в этом году?

В.Орлов: Пять миллиардов рублей подрядчик готов освоить.

В.Путин: Пятьмиллиардов в этом году дополнительно?

В.Орлов: Так точно.

В.Путин: Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович, добрый день, уважаемые участники совещания!

Мы действительно этот вопрос изучили. Нормативный срок строительства данного моста – 42 месяца. Считаем, что его до 30 месяцев можно построить при наличии финансирования, но для этого нужна очень организованная работа с заказчиком – Министерством транспорта Амурской области, вместе с подрядчиком. Подрядчик достаточно профессиональный, подтверждает, что он готов освоить порядка от четырёх до пяти миллиардов при наличии авансов.

Мы готовы посмотреть схему «сдвижки влево» этих средств, мы как раз в пятницу с Антоном Германовичем Силуановым подробно обсуждали, вообще, механизм передвижки средств «влево» по имеющимся проектам как антикризисную меру. Поэтому я прошу, Владимир Владимирович, Вашего поручения, нам вместе с Правительством, с Амурской областью совместно составить план действий не позднее 1 мая, определить источники, механизмы передвижки средств «влево», составить чёткий план–график работ, который жёстко всем выполнять. С задачей готовы справиться.

Спасибо.

В.Путин: Да. А этот–то мост, который треснул, плита треснула, просела, сколько времени нужно на ремонт, как Вы думаете?

М.Хуснуллин: По этому мосту, Владимир Владимирович, сейчас будет понятно – от того, что скажут проектировщики, то есть какой будет механизм решения. Скорее всего, навскидку видно, что придётся делать металлическую скобу для удержания. Я думаю, что день–два – и администрация вместе с проектировщиками определятся. Мы на контроле тоже вместе с ними будем держать, также до 1 мая все проектные решения выработаем, чтобы чётко понимать, как мы можем рассчитывать на этот мост, в каком объёме.

В.Путин: Хорошо. Надо отремонтировать и как можно быстрее и начать строительство нового моста.

Антон Германович, надо будет передвинуть это финансирование «влево» на тот объём, который, сейчас коллеги говорят, можно освоить в текущем году и следующем.

А.Силуанов: Ясно. Мы с регионом отработаем вопрос, решим.

В.Путин: Да.

И, Евгений Иванович, у вас много объектов, надо всё просчитать, выбрать первоочередные, вместе с Минфином определить приоритеты при финансировании. Вы меня слышите?

Е.Дитрих: Можно два слова, Владимир Владимирович?

Мы действительно это сделаем, все вопросы будут решены. Те объёмы, которые требуются, мы сдвинем «влево», тем более мы эту работу уже с коллегой Орловым начали.

Если позволите, я в целом по прохождению паводка два слова хотел бы сказать.

В.Путин: Прошу Вас.

Е.Дитрих: Мы по транспортной инфраструктуре работу держим на контроле. По федеральным дорогам все подрядные организации мобилизованы, готовы к решению оперативных задач.

Сложнее, конечно, по региональной дорожной и мостовой сети. Сегодня у нас остаются, Евгений Николаевич ряд цифр привел, в 13 субъектах подтопленными 25 низководных мостов и 14 участков автомобильных дорог.

То, что Василий Александрович сказал в отношении тех средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов по паводкам 2019 и даже 2018 годов, эта проблема действительно сегодня остаётся. У нас, к сожалению, объём фонда, который выделен на цели восстановления, составляет всего 500 миллионов рублей. Он в Минфине находится и ежегодно направляется на цели восстановления после паводков. В этом году он полностью был направлен на решение проблем Иркутской области, и даже этого фонда не хватило – порядка 100 миллионов рублей мы закрываем сейчас за счёт средств федерального дорожного фонда, которые вернулись с прошлых лет.

Сегодня задолженность по всем регионам по восстановлению дорог и мостов по паводкам аж с 2016 года составляет 4,2 миллиарда рублей – это 10 регионов, не считая Иркутской области. Мы готовы оперативно перебросить на эти цели те остатки федерального дорожного фонда, которые мы не использовали по регионам на эти цели в 2019 году – это порядка 1700 миллионов, но три с половиной нам, конечно, не хватает на восстановление.

К слову, Амурская область – это, пожалуй, рекордсмен по объёму средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов после паводков 2018 и 2019 годов.

Если такого рода поручение можно было бы: нам и Министерству финансов совместно проработать и восстановить эти деньги, для того чтобы мы имели возможность починить максимально в этом году. У меня есть цифры: это действительно 815 километров автомобильных дорог, 51 мост, 167 водопропускных труб позволило бы нам восстановить в ближайшее время.

Спасибо большое.

В.Путин: Да. То есть дороги после паводка 2019 года в Амурской области не были восстановлены только потому, что Вам не дали денег, так?

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, чуть иначе. Мы ежегодно выделяем на эти цели те объёмы средств, которые у нас есть. У меня тоже есть статистика, по прошлому году мы действительно с коллегами много отработали, но это те, условно, долги, которые не удалось отыскать в бюджете.

В.Путин: Антон Германович.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, может быть, не совсем так. Мы просто видим, что есть ресурсы, в том числе и те, которые не освоены были в прошлом году из федерального дорожного фонда. И в этом году 5,1 миллиарда рублей – это те деньги, которые перешли с 2019 на 2020 год и по которым ещё не приняты обязательства, и мы по ним готовы будем с Евгением Ивановичем сейчас поработать, в том числе решить те проблемы, которые было Вами поручено решить.

Спасибо.

В.Путин: Вот, пожалуйста, источник.

Евгений Иванович, почему деньги–то не использовали должным образом?

Ладно, вопрос есть, который не имеет отношения прямого к тому, что мы сегодня обсуждаем, сейчас с Евгением Николаевичем говорили об этом. Мы через несколько дней будем обсуждать ситуацию в транспортном комплексе в целом. В связи с малоснежной зимой, особенно в европейской части, обращаю внимание Министра на судоходство, особенно по крупным европейским рекам, в том числе по Волге. Надо заранее об этом подумать.

Хорошо, коллеги, есть ли кто–то, кто хотел бы добавить что–то из того, о чём мы говорили?

Да, Айсен Сергеевич Николаев.

Пожалуйста, прошу.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить МЧС за ту помощь, которую они нам предоставили. Сегодня у нас в Якутии появился мобильный пункт приёма–передачи спутниковой информации Роскосмоса. И благодаря этому мы сегодня можем точно доложить, что 27 апреля паводок на территории Республики Саха (Якутия) начался. У нас и в районе Витима, и в районе Пеледуя мы уже сегодня видим активные подвижки и начало ледохода на Лене – это на десять с лишним дней раньше плановых значений. Ситуация напряжённая, но оперативные группы развёрнуты, все на местах. Уверен, что совместно с МЧС мы справимся.

У меня вопрос, Владимир Владимирович, по пожарам: я здесь хотел бы сказать, что всё–таки эту диспропорцию, которая сегодня существует в финансировании многолесных и особо горимых субъектов Российской Федерации, надо как–то преодолевать. В среднем по России получается, что на один гектар выделяется из федерального бюджета 199 рублей по лесам, по Красноярску – 8 рублей на гектар, как Александр Викторович сказал, у нас – 6 рублей 90 копеек. Конечно, после этого у нас с Александром Викторовичем при нашей огромной территории и при тех ресурсах, которые у нас имеются, как бы наши пожарники совместно с МЧС мужественно ни действовали, всё–таки пожаров у нас много. А увеличение финансирования позволило бы нам оперативно на них реагировать.

В прошлом году благодаря Вашему решению позапрошлого года нам финансирование чуть увеличили, но притом, что количество пожаров из–за сухих гроз увеличилось в три раза, площадь, пройденная пожаром, всего лишь на 20 процентов увеличилась, потому что мы смогли уже большинство пожаров тушить в первые сутки.

Второй вопрос связан с первым. У нас, Владимир Владимирович, был филиал федерального бюджетного учреждения «Авиалесохрана». Когда он создавался, предписывалось, что там будет 200 человек нормативной численности. В силу разных причин, к сожалению, пока только 65 специалистов. Мы бы хотели, чтобы довели до норматива, 200 человек, как это заранее предусматривалось

Ну и третий вопрос, он на самом деле мелкий, но, Владимир Владимирович, простым людям очень сложно объяснить, тем, кого мы мобилизуем, тем же пожарным, которые на тушении пожаров трудятся. До 2016 года все те, кто участвовал в тушении пожаров, обеспечивались бесплатным питанием, снабжались питьевой водой за счёт федерального бюджета. В 2016 году в силу каких–то неизвестных мне причин это решение было отменено, и сейчас обеспечиваются только экипажи воздушных судов бесплатным питанием за счёт федерального бюджета.

Мы, конечно, в стороне не стоим, за счёт резервного фонда правительства республики обеспечиваем каждый год это питание. Но когда пожары происходят постоянно, эти непонятные ситуации – кто должен финансировать, чьи это полномочия – как–то очень сложно, и самое главное, что простым людям это сложно объяснить, почему их сразу на месте не обеспечивают питанием. Это вопрос, который я ставлю уже где–то год. Там постановление Правительства надо поменять.

Спасибо.

В.Путин: Полномочия по лесоохране за кем числятся?

А.Николаев: Это федеральные. По лесопожарным. За счёт средств федерального бюджета всегда это было.

В.Путин: Да. Но поскольку часть полномочий вам переданы, в регионы, то, видимо, соответствующие ведомства – сейчас мы их спросим – исходят из того, что и субвенции должны направляться вами на эти цели.

Кобылкин Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

А.Николаев: Владимир Владимирович, тогда пусть просто нам это поручат и чётко напишут. Мы тогда сможем это финансировать. А то сейчас прокуратура приходит и говорит: а зачем вы их тратите, это же не ваши полномочия! Пусть прямо пропишут, что это наши. Мы–то не против.

В.Путин: Понял. Вы правы, согласен.

Кобылкин, пожалуйста.

Д.Кобылкин: Владимир Владимирович, начну с того, как распределяются финансовые средства.

В общем, то, что просят субъекты Российской Федерации на исполнение переданных полномочий, – это 90 миллиардов рублей. Фактическое финансирование на сегодняшний день – это 32,9 миллиарда рублей, вот то, что мы имеем.

В.Путин: Нет, секундочку, подожди. Мы «не об этим», как в деревне говорят, мы «о другим», понятно? Они же говорят не о том, что мало, хотя мало всегда, они говорят о диспропорциях, о том, что где–то много дают, где пожаров нет, а где пожары есть, там дают меньше, – вот о чём они говорят.

Д.Кобылкин: Да, Владимир Владимирович. Эта методика утверждена Правительством в 2006 году. В принципе по ней мы живём. Формула сложная, она учитывает в том числе и бюджетную обеспеченность того или иного субъекта. Там очень много критериев.

В.Путин: Надо посмотреть. Дмитрий Николаевич, надо внимательно посмотреть на эту методику. Понятно, что критериев много, а жизнь идёт вперёд, меняется, условия жизни меняются, в которых мы функционируем. И нужно из этого исходить, а не из того, что написано в 2006 году. Я Вас прошу к этому вернуться и посмотреть, ещё раз посмотреть повнимательнее, как рассчитываются эти средства, выделяемые регионам.

Д.Кобылкин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: И по поводу бесплатного питания и бесплатной воды.

Д.Кобылкин: По бесплатному питанию и бесплатной воде – этот пробел мы сейчас устраняем. Да, он был действительно.

В.Путин: За кем оно должно остаться?

Д.Кобылкин: За нами.

В.Путин: За Министерством? За федерацией?

Д.Кобылкин: Да.

В.Путин: Тогда сделайте это. Давайте, и не тяните.

Уважаемые коллеги, что хотел бы сказать в завершение? Во–первых, я хочу вас поблагодарить за содержательное сегодняшнее обсуждение. Считаю важным, что мы в комплексе оценили текущую ситуацию. В целом она выглядит действительно стабильной и контролируемой. Но мы с вами прекрасно знаем, как быстро обстановка может меняться.

В связи с этим поручаю продолжать постоянный мониторинг и предпринимать все необходимые действия для предотвращения рисков, причём на ранних стадиях. Вновь прошу всех вас, ваших коллег в регионах сохранять самый высокий уровень готовности.

Теперь о проблемах, которые сегодня были названы и обозначены.

Первое: особенностью этого года является работа в условиях коронавирусной инфекции. Мы с вами уже об этом сказали, я об этом сказал. Мы это знаем, понимаем. В этой связи прошу с учётом прогноза ситуации в конкретных регионах, прогноза эпидемиологической обстановки определить требуемые объёмы средств индивидуальной защиты для сотрудников МЧС, для других служб и организаций, добровольцев, волонтёров уже сейчас сформировать необходимые и достаточные резервы.

Второе: на прошлой неделе на совещании по вопросам развития автопрома я уже сказал о принятом решении дополнительно закупить около 25 тысяч машин для нужд федеральных ведомств. Поручаю в рамках таких закупок в приоритетном порядке дооснастить региональные подразделения МЧС спасательной, пожарной, иной техникой спецназначения, прежде всего в тех субъектах Федерации, где риски природных пожаров и паводков наиболее высоки.

И, наконец, третье: сегодня коллеги из регионов говорили о проблемах с получением средств из федерального бюджета. Решения приняты, согласованы, а необходимого результата нет. Кстати говоря, не потому даже, что денег не хватает. Мы сейчас определились и видим: деньги–то не истрачены из Дорожного фонда, а туда, куда нужно, не поступают, всё завязло в каких–то процедурах. Дороги, размытые прошлогодним паводком в Амурской области, из–за бюрократических этих проволочек до сих пор не восстановлены, и люди вынуждены ездить по колдобинам. Сами покатайтесь по таким дорогам, тогда поймёте, что нужно действовать побыстрее.

Другой подобный пример, когда решения не исполняются: ещё год назад давал поручение Правительству реализовать комплекс мер по усилению противопожарного прикрытия Забайкальского края. Сейчас губернатор сказал о том, что работа идёт медленно. Осенью соответствующий план был подготовлен, но потом процедуры, в том числе на федеральном уровне, затянулись, и регион до сих пор не начал фактическую реализацию этого плана. Ну послушайте, есть же вопросы первоочередного значения, есть второстепенные. Казалось бы, всё важно, но когда речь идёт о последствиях ЧС либо о предотвращении чрезвычайных ситуаций, об этом в первую очередь надо подумать. В результате там опять пожары, а противопожарная инфраструктура по–прежнему недостаточно развита.

Как уже говорил на прошлой неделе, о принятых решениях нужно не только объявлять, этого мало, нужно обязательно доводить их до полной реализации, для того чтобы они оказали ощутимое, реальное влияние на жизнь людей.

Я прошу коллег и в Правительстве, и в регионах в кратчайшие сроки обозначенные вопросы закрыть, глав субъектов Федерации организовать соответствующую работу на местах. Поручаю ещё раз проанализировать весь механизм предоставления финансовой помощи, других мер поддержки гражданам. Мы сейчас говорили об этом применительно к тем, у кого дома сгорели. Оказать помощь бизнесу, а с уровня федерации – регионам в случае природных бедствий. Посмотреть, где здесь есть ещё системные проблемы и нестыковки, и внести конкретные предложения по их устранению. И в целом прошу Правительство рассмотреть все предложения, прозвучавшие сегодня со стороны регионов, в том числе по изменениям в законодательной базе, и обязательно учесть их в практической ежедневной работе.

Хочу выразить надежду, что все мы будем работать более слаженно, и это будет приводить к нужным для страны и для людей результатам.

Благодарю Вас за внимание. Спасибо. Всего доброго.

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 27 апреля 2020 > № 3367123 Владимир Путин

В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией Свердловский учебный центр профессиональных квалификаций (СвУЦПК), который занимается подготовкой кадров для Свердловской железной дороги, временно перешел на дистанционный режим работы. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

В настоящее время обучение по программам подготовки, переподготовки, повышения квалификации и получения второй смежной профессии в подразделениях СвУЦПК в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Перми и Тюмени дистанционно проходят более 1000 человек. В новом формате ведется обучение таким массовым железнодорожным профессиям, как машинист и помощник машиниста локомотива, бригадир и монтер пути, электромонтер, сигналист, осмотрщик-ремонтник вагонов, дежурный по переезду, составитель поездов и др.

За каждой группой закреплен куратор, который координирует процесс дистанционного обучения. Он создает чат в социальных сетях или мессенджерах, где информирует об изменениях в расписании и контролирует посещаемость занятий, проводит консультации, отслеживает результаты прохождения промежуточного контроля знаний обучающихся.

Преподаватели проводят онлайн-уроки из дома или из пустых аудиторий СвУЦПК, используя для этого корпоративную электронную систему дистанционного обучения или другие альтернативные платформы. Обучающиеся могут подключиться к вебинарам как с компьютера, так и с любого мобильного устройства. Кроме того, учебный материал размещается в общедоступных облачных файловых хранилищах, ссылки на него куратор выкладывает в чат. Объем образовательных программ и их наполняемость остались неизменными. Сдача зачетов и экзаменов также проводится дистанционно.

Стоит отметить, что Свердловский учебный центр профессиональных квалификаций использует в работе технологии дистанционного обучения с 2017 года. Преподаватели центра уже имеют опыт создания качественного образовательного электронного контента.

Напомним, Указом Президента РФ от 25.03.2020 года «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» установлено, что нормы указа не распространяются на работников непрерывно действующих организаций. ОАО «РЖД» относится к данной категории, компания обеспечивает непрерывность перевозочного процесса и бесперебойность работы железнодорожного транспорта. Кроме того, на ОАО «РЖД» возложены обязательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как ранее сообщал Gudok.ru, для перехода на домашний режим работы создано более 74 тыс. удаленных рабочих мест по всей сети РЖД – это почти треть всех сотрудников компании, имеющих компьютеризированные рабочие места.

Напомним, что для минимизации личных контактов и в целях поддержки бизнеса в период мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции ОАО «РЖД» установлен упрощенный порядок дистанционного взаимодействия с клиентами по ряду ключевых процессов.

«Из плоти и крови»: как COVID-19 проник в церковь

Настоятель храма Космы и Дамиана рассказал о заражении коронавирусом

Александра Ефимова

Священнослужители России продолжают массово заражаться COVID-19. Коронавирус нового типа уже выявлен у 5% московских клириков: сразу после Пасхи, в частности, заболели три служителя храма Космы и Дамиана — об этом «Газете.Ru» рассказал настоятель Александр Борисов, оказавшийся в числе инфицированных. В распространении инфекции в РПЦ обвиняют прихожан, рвущихся в закрытые храмы. Между тем теологи полагают, что церковь не сумела убедить россиян не посещать церкви.

Настоятель московского храма Космы и Дамиана Александр Борисов сдал положительный тест на COVID-19 сразу празднования Пасхи — об этом он рассказал «Газете.Ru». «В нашем храме три священнослужителя сразу после Пасхи, буквально через день-два, заболели. Скажу честно, и я тоже», — признался священнослужитель. Он добавил, что у всех инфицированных состояние стабильное.

По мнению клирика, заражения было не избежать. «Это обычные последствия пандемии», — считает отец Александр. При этом он подчеркнул, что в храме соблюдались все нормы, рекомендованные главой РПЦ патриархом Кириллом.

«Мы сразу послушали, что сказал патриарх, и попросили людей не приходить в храм на богослужения, и у нас действительно на Пасху было буквально один-два человека, но все равно каким-то образом умудрились заболеть»,— пояснил священник «Газете.Ru».

К нормам, введенным для институтов РПЦ в связи с пандемией, с пониманием отнеслись не все клирики. Так, Екатеринбургская епархия за призыв нарушать режим самоизоляции отстранила сихиигумена Сергия (Николая Романова) от проведения проповедей, сообщили в пресс-службе учреждения.

Дело в том, что 25 апреля во время онлайн-проповеди в Среднеуральском женском монастыре священнослужитель проклял всех, кто верит в пандемию коронавируса и закрывает храмы. Он призвал прихожан выходить на улицы, не боясь полиции, а также заявил, что россиян хотят поместить в «электронный лагерь сатаны», где лишают «свободы и работы».

В региональной епархии сообщили, что с клириком уже неоднократно проводились разъяснительные беседы по поводу содержания его проповедей, однако все они были проигнорированы.

«В связи с этим сегодня было принято решение о лишении его права проповедовать и высказываться в публичном пространстве, что более соответствует покаянному, молитвенному и уединенному образу жизни схимонаха»,— отметили в епархии.

Институты РПЦ уже охватила эпидемия COVID-19. 27 апреля стало известно, что число больных коронавирусом в Серафимо-Дивеевском монастыре Нижегородской области выросло до 76 — об этом сообщили в пресс-службе правительства региона. Сейчас над сдерживанием дальнейшего распространения COVID-19 в селе Дивеево работают сотрудники регионального минздрава и Роспотребнадзора — всех заразившихся изолировали в медицинском центре при монастыре.

Коронавирус не обошел стороной и столичных священнослужителей. Ранее сообщалось, что в Москве 25 апреля, в Светлую субботу (первая суббота после Пасхи), от COVID-19 скончался протодиакон Елоховского кафедрального собора Евгений Трофимов, а 21 апреля жертвой болезни стал и настоятель этого же храма Александр Агейкин. Кроме того, 24 апреля из Новоспасского монастыря в больницу с коронавирусом забрали руководителя рабочей группы при патриархе митрополита Дионисия.

«Есть в этом какой-то промысел божий»

Настоятель храма святой Татианы при МГУ Владимир Вигилянский недоумевает, почему при соблюдении всех санитарных норм число инфицированных священнослужителей только растет. «В Москве уж точно все храмы соблюдают предписанные ограничения. В супермаркетах намного опаснее, чем в церкви», — уверил он «Газету.Ru».

При этом, по словам отца Владимира, среди всех священников столицы 5% уже больны COVID-19.

«Ни в одном сообществе ни одной страны нет большего процента заразившихся! Я не могу это понять. Вероятно, есть в этом какой-то промысел божий», — сообщил клирик «Газете.Ru».

Объяснение ситуации нашлось у протоиерея РПЦ Леонида Калинина — по его мнению, проблема исключительно в недисциплинированности прихожан. «Несмотря на то, что наш святейший патриарх абсолютно ясно и четко дал благословение находиться дома, они используют каждую возможность, чтобы просочиться в храм. А когда мы пытаемся запретить нахождение в церкви, они говорят, что это гонения. На самом же деле все делается для их же безопасности», — сообщил священнослужитель «Газете.Ru».

Он также рассказал, как во время Страстной Седмицы в Троице-Сергиевой Лавре люди столпились вокруг храма и требовали, чтобы их пустили внутрь. «Люди скандировали чуть ли не с матом, чтобы их пустили в лавру. Такая невоспитанность приводит к страшным последствиям», — заключил протоиерей.

«Ни милосердия, ни любви божьей, ни мудрости»

Вместе с тем религиовед фонда «Путь сердца» Игорь Зырянов убежден, что массовые заражения в аппаратах РПЦ вызваны ошибками священноначалия. По его словам, россиян годами неправильно мотивировали посещать церковные службы. «Им говорили, что не прийти в воскресенье в храм приравнивается к греху, хотя, конечно, ни в каких писаниях это грехом не считается», — пояснил теолог «Газете.Ru».

Помимо этого, Зырянов считает, что некоторые храмы не полностью остановили посещение из-за финансовых трудностей.

«Пасхальный сбор равняется практически целому годовому сбору, поэтому многие долги, строительные работы привязаны к Пасхе, и лишиться этого многие просто не хотели»,— обратил внимание эксперт.

По его мнению, церкви еще придется за это расплачиваться. «Такое поведение некоторых представителей РПЦ может привести к порицанию всей церковной системы. В этом ни милосердия, ни любви божьей, ни мудрости нет. Ведь люди начнут осознавать, что заразились в храмах, несмотря на то, что им обещали, что ничего страшного не произойдет», — заметил Зырянов в разговоре с «Газетой.Ru».

Корень проблемы может быть и в азах догматики православной веры, считает завкафедрой теологии МГЛУ Лариса Астахова. «Вера раскрывается, прежде всего, как доверие Богу, поэтому некоторые монастыри могут «не видеть» проблему именно потому, что им кажется, что карантинные меры в глазах людей будут выглядеть как их нарушение верности Христу», — сообщила эксперт «Газете.Ru».

«Богослужение — это встреча с воплощенным Богом. Вспомните, монахинь еще называют невестами Христовыми. Какая невеста откажется от встречи с женихом? Отложит их из-за насморка? Это уж вряд ли, вот и получается такая опасная ситуация», — добавила Астахова.

Главред журнала при храме святой Татианы «Татьянин день» Анастасия Прощенко напомнила в разговоре с «Газетой.Ru», что массовые заражения при монастырях случались во все времена. «Известны свидетельства, как в период средневековых эпидемий чумы болезнь выкашивала в монастырях всех служителей до единого. В монастырях живут такие же люди, как и везде. Из плоти и крови», — подчеркнула она.

При этом единственным правильным решением для РПЦ в данном случае будет принятие активной социальной позиции, уверен Игорь Зырянов.

«Они должны хотя бы начать помогать людям, которые уже пострадали от коронавируса, а также должны признать, что они действительно чего-то недоглядели. Но, наверное, это невозможно в силу их косности»,— заявил теолог «Газете.Ru».

Тем временем патриарх Кирилл все же постановил привлекать к ответственности священнослужителей, нарушающих меры по борьбе с COVID-19. Теперь если несоблюдение распоряжений священноначалия повлечет за собой заражение человека коронавируом с последующей его смертью, виновный может быть привлечен к церковному суду, а в некоторых случаях — к церковно-административной ответственности.

Названы регионы с наибольшими банковскими вкладами населения

Чуть более 200 тысяч рублей депозитов приходится в России на человека в среднем, при этом москвичи в шесть раз богаче жителей остальных регионов, свидетельствуют результаты рейтинга РИА Новости.

Вклады растут

В последние годы депозиты физических лиц в российских банках демонстрируют рост. За 2019 год вклады физических лиц выросли на 2,1 триллиона рублей или на 7,3%, а за первые два месяца 2020 года прирост составил еще плюс 0,1%.

Всего же за последние два года (с 1 марта 2018 по 1 марта 2020 года) вклады населения выросли на пять триллионов рублей или на 19,6%. Таким образом, согласно статистике Центробанка, на 1 марта 2020 года в российских банках хранилось 30,8 триллиона рублей сбережений населения. Для сравнения: в 2011 году суммарные средства населения в банках были меньше десяти триллионов, то есть за девять лет вклады утроились.

Эксперты отмечают, что в пересчете на одного жителя в России приходится порядка 210 тысяч рублей депозитов. Однако за этой средней величиной скрывается значительная дифференцированность вкладов как по размеру у отдельных граждан, так и в разрезе субъектов Федерации. В частности, средний размер депозитов в разных регионах отличается многократно. Эксперты РИА Новости составили рейтинг регионов по размеру средних банковских вкладов населения.

Богатые москвичи

Результаты исследования свидетельствуют, что средний объем вкладов на одного жителя между регионами отличается почти в 100 раз. При этом Москва значительно оторвалась от остальных регионов, что нельзя объяснить только зарплатами (в ряде регионов они даже выше, чем в Москве). Объем депозитов на душу населения в Москве на 1 марта 2020 года — 858,7 тысячи рублей.

Эксперты объясняют уверенное лидерство Москвы в большей степени высокой концентрацией самых состоятельных граждан — миллионеров и миллиардеров, которые зачастую, зарабатывая свои состояния в регионах, преимущественно живут в Москве, и, соответственно, в столице формируют свои сбережения.

При этом сбережения сверхбогатых москвичей сильно искажают не только среднюю картину по Москве, но и влияют на средние значения по России в целом. Если среднее значение сбережений в банковских вкладах в России составляет 210 тысяч, то медианный уровень вкладов среди регионов равняется 127 тысячам рублей, то есть он на 40% ниже среднеарифметического значения по России в целом.

И если исключить Москву, то средний уровень банковских вкладов россиян составит 150 тысяч рублей. В целом в столице проживает примерно 10% населения, а в части сбережений Москва обеспечивает долю в 33% (причем в валютных накоплениях у москвичей доля и вовсе более 50%). Таким образом, Москва в среднем в шесть раз богаче остальных регионов, но, вероятнее всего, значительная часть этого богатства столицы сосредоточена на счетах и вкладах небольшого числа очень богатых людей.

Первая десятка

На второй строчке рейтинга почти с двукратным отставанием располагается Санкт-Петербург, в котором в среднем на человека приходится 440 тысяч рублей вкладов в банках. Отставание второй столицы от первой как раз объясняется большей концентрацией сверхбогатых россиян в Москве, хотя в Петербурге они, конечно, тоже есть.

При этом в последние два года Москва и Санкт-Петербург показали практически одинаковый прирост (21,9% против 21,4%). Таким образом, Москва не отрывается от своего основного "преследователя", но ее преимущество слишком велико и лидерству в среднесрочной перспективе ничего не угрожает.

В первую десятку рейтинга, помимо двух крупнейших федеральных городов, также входят: Магаданская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Камчатский край, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Мурманская и Московская области.

В этих восьми регионах среднедушевые депозиты находятся в диапазоне от 225 тысяч рублей в Московской области до 333 тысяч рублей в Магаданской области. Таким образом, только эта первая десятка регионов показала результат выше среднероссийского. Регионы-лидеры представлены в основном северными и столичными регионами. Обращает на себя внимание, что динамика вкладов у регионов-лидеров в последние два года была несколько ниже среднероссийского уровня.

Аутсайдеры рейтинга

Меньше всего депозитов на душу населения в 2019 году было в Чеченской Республике (9,4 тысячи рублей на человека). Схожий очень низкий результат в Республике Ингушетия (десять тысяч рублей).

Также в последней десятке представлены Дагестан (23,5 тысячи рублей), Тыва (29 тысяч рублей), Карачаево-Черкесская Республика (35 тысяч рублей), Калмыкия (43 тысячи рублей), Кабардино-Балкарская Республика (45 тысяч рублей), Алтай (46 тысяч рублей), Адыгея (54 тысячи рублей) и Крым (59 тысяч рублей).

Таким образом, отмечают эксперты, даже лучший регион из последней десятки почти в четыре раза уступает среднероссийскому результату и в два раза уступает медиане. Как видно из результатов исследования, низкие объемы депозитов наблюдаются в основном в южных республиках, где у населения не очень высокие доходы.

Кроме того, невысокий уровень вкладов у части этих регионов можно объяснить местными особенностями, связанными со сформировавшимся недоверием населения к банкам. В то же время нельзя не отметить довольно интенсивный рост вкладов в ряде регионов, занимающих последние места рейтинга. В Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Чеченской Республике прирост вкладов населения заметно превышал динамику среднероссийского показателя.

Лидеры по приросту депозитов

За последние два года объем депозитов в среднем по России вырос почти на 20%. При этом только в 24 регионах из 85 прирост был выше среднероссийского. Явными лидерами по приросту вкладов являются Севастополь и Республика Крым, где вклады выросли более чем в 1,5 раза.

Быстрый рост в этих двух регионах объясняется эффектом базы и быстрым ростом зарплат в последние годы. В целом эти два региона с момента вхождения в состав России остаются лидерами по приросту депозитов, что определяется в первую очередь эффектом низкой базы. По мере исчерпания этого эффекта их темпы прироста будут снижаться. Близкий к лидерам результат наблюдается в ЯНАО, где за последние 24 месяца вклады населения выросли на впечатляющие 46% (темпы роста вдвое выше среднероссийских).

Еще в 17 регионах за два года депозиты выросли более чем на 20%. Наиболее существенно (более чем на 25%) объемы вкладов выросли в Республике Ингушетия и в Чеченской Республике. Таким образом, как уже было отмечено ранее, два региона, замыкающие рейтинг по вкладам, показали достаточно приличный прирост, что позволило им немного сократить отставание. Во многом такой рост связан с эффектом низкой базы.

Сбережения населения

Если обращаться к абсолютным приростам вкладов, то получается, что за последние два года средний россиянин смог дополнительно накопить в банках примерно 34 тысячи рублей. При этом в Москве прирост накоплений составил 154 тысячи рублей — это лучший результат.

Сбережения в ЯНАО выросли на 90 тысяч за последние 24 месяца, а петербуржцам удалось за два года скопить 77 тысяч рублей — это третий результат по абсолютному приросту вкладов. Еще у четырех регионов (Магаданская область, Московская область, Калининградская область и Приморский край) вклады выросли более чем на 35 тысяч рублей.

Сбережения населения можно рассматривать как финансовую подушку, и текущий ее объем находится на приемлемом уровне, отмечают эксперты. В среднем по России соотношение сбережений и зарплат находится на уровне 6 (сбережения в банках равняются среднемесячным зарплатам за полгода). При этом медианное значение среди регионов заметно ниже — 4,6, то есть в среднестатистическом регионе сбережения примерно равны зарплатам за четыре с половиной месяца.

Москва также лидирует и по этому показателю. Средние вклады в столице почти составляют зарплату за целый год. Конечно, как уже говорилось выше, значительные сбережения сформировали очень богатые люди, которые вообще не живут на зарплату, а скорее, на доходы от собственности, поэтому для среднего москвича этот показатель несколько завышен статистикой.

Вторую строчку, как и по объему депозитов, занимает Санкт-Петербург с соотношением 9,3, далее идут Калининградская область (депозиты равняются 6,6 средней зарплаты), Самарская область (6,3), Ярославская область (6,2) и Владимирская область (6,1). Обращает на себя внимание, что наибольшей бережливостью относительно своих зарплат отличаются многие жители центральных регионов России.

В нижней части таблицы по данному соотношению находятся национальные республики. Это не говорит об их значительной расточительности или слабой бережливости, скорее всего, жители этих регионов предпочитают другие способы сбережения — наличные деньги, недвижимость или другие варианты.

По мнению аналитиков РИА Новости, депозиты замедлят свой рост в краткосрочной перспективе из-за карантинных мер, связанных с коронавирусом. Части людей придется тратить свои сбережения из-за сокращения доходов. В особенности это касается тех, кто работает в сфере малого бизнеса, кто по тем или иным причинам останется без работы. Скорее всего, на фоне этих событий региональная картина будет оставаться такой же неоднородной.

"ЮТэйр" планировала забрать 26 россиян с Фиджи

Российская авиакомпания "ЮТэйр" (Utair) планировала забрать из Фиджи 26 россиян, включая троих детей, но местные власти не разрешили посадку самолета, сообщается в Telegram-канале авиакомпании.

С 24 апреля "ЮТэйр" совершает многодневный перелет по маршруту Москва — Денпасар — Бангкок — Сургут, для того чтобы доставить домой 200 россиян, оставшихся за рубежом после закрытия авиасообщения из-за коронавируса.

"Авиакомпания также планировала посадку в Фиджи, откуда необходимо забрать 26 россиян, из них трое детей. Но, несмотря на все предпринятые усилия, авиационные власти Фиджи отказали в посадке российскому борту. "ЮТэйр" и российские власти будут искать альтернативные пути вывоза граждан с острова", - говорится в сообщении.

Финансирование проекта "Чистый воздух" может снизиться на 15 млрд рублей

Финансирование проекта по улучшению качества воздуха в городах РФ "Чистый воздух", который входит в нацпроект "Экология", может снизиться на 15 миллиардов рублей, если их перенаправят на другие нужды, сообщил РИА Новости источник в Росприроднадзоре, знакомый с ситуацией.

"Проект "Чистый воздух" может потерять 15 миллиардов рублей. Решение не принято, но именно эта цифра в данный момент обсуждается", - сказал собеседник агентства.

Согласно паспорту проекта, на его финансирование из бюджета планируется выделить свыше 120 миллиардов рублей. Ранее сообщалось, что большую часть трат на "Чистый воздух" составят частные инвестиции.

Направление "Чистый воздух" было запущено в 2018 году в рамках нацпроекта "Экология". Для реализации направления были выбраны 12 городов с высоким уровнем загрязнения воздуха: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. Выполнение мероприятий проекта позволит к 2024 году снизить совокупный объем вредных выбросов в атмосферный воздух в этих городах на более чем 20% по сравнению с 2017 годом.

Биография Андрея Варичева

Генеральный директор "Металлоинвеста" Андрей Владимирович Варичев родился 25 декабря 1967 года в городе Орле.

В 1991 году окончил авиамеханический факультет Московского авиационно-технического института имени К. Э. Циолковского (МАТИ, ныне присоединен к Московскому авиационному институту в качестве структурного подразделения).

Служил в армии, на Байконуре.

В 1991-1992 годах работал инженером-технологом на Заводе экспериментального машиностроения НПО "Энергия".

С 1992 по 1998 год занимал различные должности (эксперт, заместитель директора департамента, директор департамента, заместитель гендиректора) в ЗАО "ИнтерУрал".

В 1999-2000 годах работал в ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат" (ОАО НТМК) в должностях директора по реконструкции, директора по инвестициям и развитию, с 1999 года – директором представительства ОАО НТМК в Москве.

В 2000-2001 годы занимал должность заместителя гендиректора ОАО "ИнтерУрал".

В 2001-2002 годы работал заместителем директора, а затем директором по сбыту на экспорт ООО "ТД НОСТА-ОХМК".

С 2003 года – первый заместитель директора по сбыту ООО "Уральская сталь", с 2004 года – заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ООО "Уральская сталь".

С февраля 2005 года – генеральный директор ОАО "Михайловский ГОК".

В 2006-2008 годах – коммерческий директор ООО УК "Металлоинвест".

С 2008 года по 2009 год – первый заместитель генерального директора ООО УК "Металлоинвест".

С февраля по июнь 2009 года – генеральный директор ООО УК "Металлоинвест".

С июня 2009 года по июнь 2014 года – генеральный директор ОАО "ХК "Металлоинвест".

С октября 2013 года – генеральный директор ООО УК "Металлоинвест".

С 2006 года был депутатом Курской областной думы. В текущем созыве думы был членом постоянного комитета по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству.

27 апреля 2020 года стало известно, что Андрей Варичев скончался.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

К 9 мая в Артемовском отреставрируют сквер Победы

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» при поддержке областного и федерального бюджетов в городе Артемовском Свердловской области продолжается реконструкция сквера Победы. Полностью благоустройство территории завершится к середине лета. Однако основная часть работ уже выполнена, и в День Победы сквер не просто порадует горожан своим новым обликом, а станет достойным символом бесконечной благодарности тем, кто сражался и отдал свои жизни за мир будущих поколений.

С инициативой о масштабной реконструкции сквера выступили сами артемовцы. Общественную территорию для первоочередного благоустройства они выбрали в 2018 году во время рейтингового голосования. И такое решение со стороны горожан было не случайно. В годы Великой Отечественной войны из Артемовского района на фронт ушли более десяти тысяч жителей, почти семь тысяч из них погибли. Сегодня этот сквер для жителей – не только излюбленное место отдыха, но и дань памяти землякам, отдавшим жизни за победу над фашизмом.

Сквер Победы был разбит трудящимися города в мае 1985 года – в честь 40-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. С тех пор его масштабная реконструкция проводится впервые. К настоящему времени здесь уложили тротуарную плитку, установили новую входную группу. И главное – полностью обновили мемориальные плиты с именами земляков-героев. Вместо наземных плит их фамилии нанесли на белый мрамор и теперь, в канун Великой Победы, новые плиты подняты на постамент и объединены в единый мемориальный комплекс.

В списке великих героев артемовской земли Полный кавалер ордена Славы Иван Викторович Дубинин, Полный кавалер ордена Славы Кирилл Григорьевич Корепанов, Герои Советского Союза Леонид Алексеевич Колотилов, Николай Афанасьевич Панов, Спиридон Матвеевич Спицын, Иван Сергеевич Старченков, Константин Григорьевич Стриганов и Валентин Иванович Шабуров.

Как только позволят погодные условия, рассказали в администрации городского округа, в сквере начнут работы по озеленению территории - высадят цветы и кустарники, разобьют газоны. До конца июля, на общественной территории построят фонтан, обновят светильники, установят новые скамейки и сделают металлическое ограждение с пятиконечными звездами – символом Победы в Великой Отечественной войне.

Напомним, помимо Артемовского городского округа, в год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в Свердловской области идет комплексное благоустройство еще пяти посвященных воинской славе российского народа общественных территорий. Это – Парки Победы в Нижнем Тагиле, Михайловском, Тавде, Роща памяти в Североуральском поселке Калья, а также площадь и парк Победы в Ревде. Из областного бюджета на реконструкцию указанных территорий выделено почти 200 миллионов рублей.

Информационный портал Свердловской области

Теледоктора вызывали?

Врачи переходят на онлайн-приемы

Текст: Мария Голубкова, Ольга Дмитренко, Светлана Добрынина, Наталья Коротченко, Наталья Саванкова, Анна Скудаева, Инесса Суворова

Во время режима самоизоляции из-за коронавируса многие службы переходят на дистанционное обслуживание своих клиентов. Врачи тоже расширяют это направление. Чтобы обезопасить пациентов и собственный персонал, поликлиники внедряют телемедицину. Корреспонденты "Российской газеты" побывали на приеме у телеврачей.

Компьютер с камерой и микрофоном, ноутбук или смартфон - этого достаточно, чтобы получить консультацию врача в Астрахани. Одна из городских поликлиник, обслуживающая свыше 63 тысяч пациентов, внедрила практику онлайн-приемов. Самыми популярными врачами стали терапевт, лор, офтальмолог уролог, онколог. Записаться на онлайн-прием можно также к гинекологу, неврологу, кардиологу, хирургу.

"По закону, с помощью телемедицины мы не имеем права ставить диагноз, - пояснили "РГ" в поликлинике. - Но можем давать рекомендации к лечению, определять, требуется ли пациенту экстренная очная консультация или госпитализация. Онлайн-прием также эффективен, как вторичный после очного: если пациенту уже поставлен диагноз, мы продолжаем лечение".

Через систему телемедицины обслуживаются пациенты из группы риска и в Свердловской области. На видеосвязь с доктором выходят и люди, пребывающие на карантине. Телеприемы врачей активно проходят не только в отдаленных районах, но и в крупных городах - Екатеринбурге и Асбесте.

Телевизит к врачу- еще и контроль, как пациент соблюдает режим обязательного карантина. Уже неделю семерым жителям Асбеста предписано выходить на видеосвязь с врачом дважды в день. Все они - в группе риска, так как контактировали с больными COVID-19. "На телеконсультации я обращаю внимание, нет ли у них отеков, покраснений глаз, сыпи, какие голос и дыхание", - рассказывает фельдшер одной из поликлиник Асбеста Екатерина Смирнова.

Каждый день, кроме выходных, теперь можно связаться с врачом и в Костромской области. Здесь начала работать бесплатная консультативная линия "Видеодоктор" через приложение Viber.

В соседней Ивановской области бесплатная телемедицина доступна благодаря спецсервису "Доктор рядом" по промокоду VEBMED. Как рассказали в областном правительстве, вопросы о своем здоровье ивановцы могут задать, не выходя из дома. Помощь доступна на веб-сайте через мобильное приложение или по телефону.

Онлайн-медицина родилась не вчера. Ее давно уже используют в некоторых регионах для борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Еще в 2013 году сотовый оператор и Краевая клиническая больница Красноярска запустили совместный проект "Мобильный кардиограф". Бригады скорой помощи оснащены аппаратами, которые позволяют на дому у больного дистанционно снимать показания электрокардиограммы. И по каналам мобильной связи передавать информацию в Центр дистанционного ЭКГ-консультирования. За несколько минут квалифицированные специалисты делают расшифровку и сообщают врачам "скорой", что делать дальше.

Новый формат работы - видеоконсультации и консультации по телефону - осваивают и пермские врачи. Как рассказала врач-педиатр, неонатолог детского стационара городской больницы №6 Наталья Ханова, практически все ее коллеги и она сама находятся на связи с родителями своих постоянных пациентов. Это, как правило, дети с тяжелыми заболеваниями, которые нуждаются в ежегодной госпитализации.

Во время пандемии выход из дома для них особенно опасен. "В условиях, когда в поликлиниках приостановлены все плановые приемы, это единственная возможность для родителей получить совет доктора, если возникла такая необходимость, - говорит педиатр. - Мы не только консультируем сами, но и связываемся с нужными специалистами из других городов".

Наталья Ханова участвует также в общероссийском онлайн-проекте, где доктора работают в режиме онлайн-консультаций. Это сервис для родителей. Они могут воспользоваться услугами медиков узких специальностей. Каждая видеоконсультация длится минут сорок. С начала марта Наталья проконсультировала более 50 детей с тяжелыми заболеваниями.

Телемедицина пришла на помощь и жителям Пензы. Чтобы не терять время в самоизоляции, они массово решили заняться коррекцией зрения. На Областной диагностический центр обрушился настоящий шквал обращений за этой высокотехнологичной медуслугой. Онлайн-приемы избавили людей от очередей и ускорили обследования для сельских жителей, которые не могут приехать в областной центр. Современные технологии также позволяют удаленно собирать медицинские консилиумы. Пензенские врачи, например, получают поддержку коллег из московского центра "Микрохирургия глаза" имени Федорова".

А в Самарской области корреспондент "РГ" смогла получить консультацию у врача-дерматолога по поводу внезапно появившейся проблемы со здоровьем. И сделала это по мессенджеру "Вотсап". Доктор, получив письменное описание жалобы, попросила прислать фотографию крупным планом. Оперативно даны врачебные рекомендации, в том числе совет обратиться на очную консультацию к врачу другого профиля.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания «Уральские авиалинии» организует репатриационный рейс для граждан Российской Федерации, находящихся в Объединенных Арабских Эмиратах, по маршруту “Дубай – Уфа – Екатеринбург”.

Рейс отправляется 26 апреля 2020 года, в 13:50 из Терминала 2 Дубайского международного аэропорта. Посадка на борт будет осуществляться по списку, подготовленному Минкомсвязи России на основании поданных через портал Госуслуг заявок.

Зарегистрироваться на рейс необходимо по ссылке https://www.gosuslugi.ru/395443/1. Генеральное консульство России в Дубае просит пассажиров прибыть в аэропорт за 4 часа до вылета и отслеживать актуальную информацию в Telegram-каналах по ссылкам https://t.me/vezemdomoy_rf и https://t.me/UAE_rf_covid19.

Как сообщалось ранее, к настоящему моменту на территории Объединенных Арабских Эмиратов осталось порядка 380 туристов из России, ожидающих вылета на Родину.

"Мы упали ниже дна": как переносится карантин в заполярном Мурманске

Режим самоизоляции, введенный в Мурманской области без оглядки на местные реалии, привёл к далеко идущим последствиям. Затруднен сезон добычи трески, понесла урон знаменитая горнолыжная отрасль, и остановился турбизнес. Вне закона оказались походы на лыжах в безлюдные сопки.

Михаил Пустовой, Мурманск

Множество людей остаются без работы, денег и возможности получить социальное пособие. Репортаж-монолог о ситуации, в которую погрузился самый огромный город Арктики – Мурманск, из которого ещё не ушла полярная зима, но пришли избирательные штрафы и косые взгляды взвинченных людей.

«Китайская сопля»

Далеко к югу от Полярного круга зеленеет трава и греет солнце. В конце апреля в Мурманске зима – детские площадки периодически оттаивают из-под метровых сугробов, но город ещё накрывают снежные бури. Но здесь это не считается проблемой. Однако на лицах горожан читается тревога. И когда я иду по грязным улицам Мурманска, то ловлю подозрительные взгляды. Я один из тех, кто не носит маску. Как и многие я потерял работу. Когда на Кольский залив опускается холодная ночь, то раздаются пьяные крики из притонов; только в мой подъезд полиция за неделю приезжала трижды. Утром начнется очередной день режима самоизоляции.

«Сидим дома» подкралось к Мурманску незаметно. Ухань была на карантине, но в феврале по городу бродили толпы китайцев. Один крупный чиновник даже пригрозил прокуратурой взволнованным владельцам кафе, в которые не пускали иностранцев . Потом мусорящие и не выпускающие из рук смартфоны туристы пропали. Уже в середине марта выбравшихся из-за рубежа горожан помещали скучать на обсервацию в инфекционное отделение; часто без вещей. Но когда на исходе месяца мы работали на крыше простаивающего цеха у Рыбного порта (мне надоело писать в СМИ, и я сменил род деятельности), то всё так же здоровались за руки друг с другом. Разве кондукторы в автобусах надели маски, в соцсетях и СМИ нарастал психоз. А в больнице медик, выписывая направление на рентген из-за онемения пальцев и болей в спине, рекомендовала мне приходить за диагнозом, «когда вирус пойдет на спад – где-то в мае: сейчас важно меньше контактировать».

Мурманчане отличаются отстраненностью, прерываемой повышенной болтливостью. Годы, проведенные в угнетающем психику городе, в котором теснота типовой застройки и кучи мусора под окнами соседствуют с дискомфортным климатом, сделали своё дело. Шествие Ковид-19 чаще интересовало офисных работников и тех, у кого было много свободного времени. Рабочие часто насмехались над «китайской соплёй». Как и над тем, что вводилось в Москве. Однако в сетевых магазинах полки с крупами стали пустеть. А объявление самоизоляции поставило знак равенства; карманы тысяч людей, вне зависимости от их социального статуса, вдруг стали пустеть.

«Мы упали ниже социального дна»

Я стою в очереди в сетевом магазине. Разметка уже появилась, половина покупателей в масках, а другая дышит тебе в затылок. Особенно её пьяная часть. Кассиры в масках – не везде, а в перчатках – только в последние дни. Девушка пробивает мне пакет молока, яйца и муку. Это моё меню на неделю. Дома меня ждет холодильник, в котором можно найти одну мороженую чернику – я собрал ёё по осени в тундрах. Больше я не позволяю себе; уже больше месяц мне задерживают зарплату, ссылаясь на «самоизоляцию» бухгалтерий. Ещё я замечаю, что люди всё чаще выбирают еду по акциям. Другие? Видно, что приезжие военные-контрактники даже не глядят на ценники.

В апреле голова от безденежья болит у многих. После того, как в Москве ввели повышенные пособия для новых безработных, в Мурманске пообещали щедрую поддержку людям – по 27800 тысяч рублей. Тем, кто был официально выброшен из экономической жизни с 1 апреля, хотя бизнес останавливался уже 26 марта, а сотрудники фирм уходили в никуда. Как и мелкие предприниматели, на которых соцподдержка не распространилась до середины апреля. При этом глава города Андрей Сысоев с негодованием высказался против налоговых льгот для предпринимателей. Когда ты ради интереса пытаешься связаться с Центром занятости (минимальное пособие – это 2000 рублей), ответом, как правило, становятся гудки телефона. Один мурманчанин просидел на горячей линии весь день и ничего не добился.

Недавно я залезал на крыши и, рискуя упасть, (страховку нам не давали, а трудовой договор не заключали), сбивал лед и сбрасывал вниз тонны снега. И собирался осваивать промальп. Но всё прекратилось. «Сижу дома», – говорит Борис, специалист в физически тяжёлом труде разнорабочего. На рынке интересующих его вакансий в городе, для него – тишина. Промышленный альпинист Максим, перебравшийся в Мурманск из другого региона, разводит руками по вацапу: «Для меня наступил полный штопор. Отрасль встала. Такое впервые». Еще недавно, такие как они, с зарплатами в районе 30 тысяч рублей, балансировали чуть выше социального дна. Голова болит и у вчерашних предпринимателей. Мой знакомый – владелец турфирмы охотник за Северным сиянием, ищет место, которое даст ему шанс прожить до лета, когда к нам вновь поедут туристы.

В региональных социальных сетях полно исповедей мужчин и женщин, чей мелкий бизнес понес огромные убытки. Они говорят, что их перспективы – нищета и шестизначные долги. И когда я брожу по улицам Мурманска, то постоянно цепляюсь глазами за закрытые офисы – парикмахерские, салоны оптики. Но вот круглосуточные алкопритоны процветают в прежнем режиме, повесив объявления «только на вынос».

Изоляция от северных традиций?

Трески, из Баренцева моря, весной на Мурмане многим не видать. В «антивирусных» постановлениях о самоизоляции губернатора Андрея Чибиса появилась пометка – запретить выход в море маломерных судов. Такое табу стало уникальным в стране. «Сидим дома» не распространилось на флота крупных компаний, точнее их остатки, ведь промышленная рыбодобыча в основном ушла в Норвегию, не в силах вытерпеть придирки. В ответ мужчины из знаменитого села Териберка выступили с петицией – отменить запрет, чтобы они накормили свои семьи. Потребовалось три недели, что они дождались ответа, в котором им с оголовками и с усложнениями разрешили что-то делать в море . Почти треть сезона (апрель-май) добычи трески пролетели впустую.

Это не всё. Попасть на берега Баренцева моря и Белого моря практически нереально; выезд в Печенгский, Ловозерский, Кандалакшский и Терский районы – по местной прописке. Тем, кто индивидуально промышлял морем, приходится сидеть, сложа руки. Кстати, рыба в наших магазинах дороже, чем в Подмосковье. Малое рыболовство давно выпровожено с рынка, и те крохи рыбы, которые могли перепасть в личные холодильники жителям области – они проплывут мимо.

Сюрреализм самоизоляции по-мурмански – привилегия на выход из дома есть у собачников, чьи живые игрушки загаживают дворы. В Мурманске и так трудно не наступить на чьи-то фекалии. Однако, если пойти с лыжами на озеро или в безлюдные сопки – подальше от мазутного смрада с котельных и порта, то – это на свой страх и риск. Даже если ты живешь на глухой станции или в частном секторе. Лыжники – вне закона. Да и горнолыжные трассы закрыты, а их склоны перепаханы ратраками. Но люди не отказываются от северных традиций. «Народ катается, но уже меньше», – рассказывает мне Андрей Мамай, писатель из Кировска. Где ходят на лыжах в Мурманске – я промолчу. «За лыжниками (полиция) охотиться не будет», – впрочем поделился источник из правительственной структуры.

«Меня лихорадит вторую неделю»

Времена, когда люди не делились на тех, кто запасся масками, и нет (их цены взлетели в разы), кто ходит на работу или искал её, имеет пропуск или рискует нарваться на штраф – они кажутся сказкой. Когда я шел в последний раз с Семёновского озера, покатавшись на лыжах, то меня пробивало на кашель. Меня лихорадило вторую неделю после того, как я в бурю ушел на лыжах в сопки. Два дня меня хлестал мороз; и я спал в сугробе ). У меня сухой кашель и знобит от сквозняка. Я кашлянул – мужчина впереди вздрагивает и делает так, чтобы наша дистанция изменилась. Вскоре шарахаюсь и я, когда кашляет девочка в маске. Психоз недоверия и пахнущие хлоркой квартиры стали реальностью Мурманска. То, что у нас из-за климата симптомы простуды у каждого четвертого – это забывается.

Я выхожу на улицу и озираюсь по сторонам. В Мурманске с 6 апреля детально ограничено передвижение горожан (работа, магазин, собака, больница). В области целые города и районы изолированы, а на больных коронавирусной инфекцией пообещали нацепить электронные браслеты, как на преступников. На предприятиях сотрудникам выдали справки. Одному шутнику поставили печать на документ, «разрешающий» ему разгуливать пьяным. Впрочем, ещё допустимо кататься через весь город в гипермаркеты, выписав самому себе справку «установленного образца»; отсутствие принтера – это твоя проблема. Перепившие компании болтаются по дворам, а люди гуляют семьями. Особого внимания к прохожим полицейские ещё не проявляют, но шансы получить протокол об административном правонарушении – реальность. «Остановили около остановки, узнали, что могу опоздать на автобус и «предложили» переночевать в отделение. Признали, что всё незаконно, но сослались на приказ и пообещали, что все протоколы после пандемии аннулируют», – рассказал мне житель городка Росляково Дмитрий.

Происходящее заставляет задуматься. Мурманск трудно назвать местом процветания – кое-где он похож на гетто, где мусор выбрасывают в окна. Дворы полны брошенных автомобилей, похороненных снегом. Режут глаза полуразваленные бараки с туалетами во дворе. Легко найти человека, который приискивает квартиру в Калининграде, Вологде или в Воронеже. Портовый город, который добывал для страны треть улова морской рыбы, превращается в центр курирования новых экономических узлов-гигантов. Окна квартиры, в которой я живу, трясутся от взрывов на той стороне Кольской губы. Сопки срезают под корень, чтобы построить судоверфь (Белокаменка) и угольный терминал (Лавна). Прокладывают железнодорожную ветку и строят мост через Тулому. Поезда забиты вахтовиками. На улицах всё больше мигрантов – украинцев и узбеков. Невооруженным глазом видно, что мурманчане с образованием и старожилы уезжают.

Сегодня в Мурманской области насчитали почти 700 больных Ковид-19. Эпицентр – стройка НОВАТЭК в Белокаменке; вирус занес вахтовик, а отсутствие мер предосторожности на объекте – ужасает мурманчан. Как предполагают, болезнь уже разнесли по городу, те, кто ездит на работу, на ту сторону залива. Всё впереди….. И честно говоря, меня уже не волнует – подцеплю ли я вирус или нет. Я ностальгирую о сопках и замороженных озерах. Там, среди редкой тайги скоро проснутся медведи и не терзают сирены, требующие сидеть дома (в Кандалакше, из-за позиции горожан, они замолкли). И не слышно обитателей притонов, что коллективно «самоизолируются» до утра. Возможно, что эти маргиналы уйдут воровать по магазинам, грабить или делать закладки. Жизнь Мурманска ещё больше усложнится.

Впрочем, мы – люди Северов, переживали и не такое, а когда это всё закончится, то в июле придет долгожданное, но скупое полярное лето. И понятная жизнь вернется.

Тело эпохи

85 лет Девушке с веслом

Галина Иванкина

«В сознании рождается чувство эпоса. Говоришь себе: это уже есть, существует, длится».

Юрий Олеша. Из очерка о строительстве стадиона.

«Она, как богиня, и всё-таки она наша, русская девчонка», - выразился Александр Дейнека о могучей деве-метростроевке, написанной коллегой - Александром Самохваловым. Эти слова приложимы и к «Девушке с веслом» — смелой и где-то провокационной скульптуре довоенной эпохи. Девушка с веслом окружена легендами, шутками, даже насмешками. Она сделалась хрестоматийной, именем-нарицательным. В годы хрущевской «борьбы с архитектурными излишествами» именно её — с преувеличенно карикатурными формами подавали образчиком культурно-исторического хлама. Притом, издевались не над конкретными работами Ивана Шадра или Ромуальда Иодко, а над самой идеей. Над эстетической парадигмой.

Фигуристая дева с веслом — квинтэссенция тоталитарного наследия? Её бёдра — круты, а плечи — широки. Она — это Афродита Каллипига, но с задором и целомудрием Артемиды-охотницы. Как двинет тем веслом меж глаз! Строгий эллинский профиль, и актуальная в 1930-х завивка-перманент смотрится, как стиль a-la greque, некогда практиковавшийся в начале 1800-х, когда взметнулись белые колонны, а дамы носили полупрозрачные платья, слегка и небрежно прикрытые шалями.

«Классика ценна ещё тем, что она необычайно гибка и способна к безграничным трансформациям, - явил в одном из дискуссионных выступлений архитектор Иван Фомин, - В самом деле: дорический стиль Греции, барокко Италии, немецкий Ренессанс, стили Людовиков во Франции, русский ампир — всё это варианты одной и той же классики, но насколько они различны! Всегда новая трактовка, новые пропорции, новое декоративное оформление, обусловленное новой идеологией». К середине 1930-х годов, человечество уставшее от ярых буквиц супрематизма и стекло-бетонных эркеров Ле Корбюзье, дружно обратилось к Венерам и нимфам, белевшим в глубине заброшенных парков — точнее в глубине коллективного бессознательного. Злые языки утверждают, что это был вкус вождей и мужчин в галифе, со скрипучими портупеями. Эра вождизма затребовала белокурых бестий со значками ГТО и лицами богов Олимпа.

Но как объяснить, что подобные вкусы тогда царили в джазово-электрической Америке и фривольной, благоухающей Франции, а в лёгоньком чтиве про Дживса и Вустера мелькали красноречивые описание тех самых девушек-спортсменок: «Конечно, хороша, глаз от неё не оторвёшь, но есть серьёзный недостаток: она из тех обожающих спорт девушек, которые непременно хотят, чтобы вы проплыли с ними милю-другую перед завтраком, a после обеда, когда у вас сладко слипаются глаза, тащат вас поиграть в теннис, сетов эдак пять-шесть для разминки»? Ильф и Петров свидетельствовали, описывая барышню межвоенной эпохи: «У неё был тот спортивный вид, который за последние годы приобрели все красивые девушки». Красота и спортивность стали синонимами. Во всём мире шло активное препарирование античных догм — наравне с культом физического развития.

Вспыхнула мода на белые одежды и струящиеся драпировки, а королева стиля - Мадлен Вионне создавала вечерние платья с намёком на пеплос и гиматий. Изменился женский силуэт, и если «ревущие-двадцатые» (roaring twenties) предъявляли тощую, узкобедрую и узкоплечую оторву-хохотушку с мальчишеской чёлочкой, то солнечно-жестокие тридцатые вернули женщине плавность, не исключавшей мускульной силы и отличного здравия. Девушка с веслом явилась зримым символом богини, рождённой не лишь из пены морской, но из огня, стали и небесной высоты, куда летели «сталинский соколы» и куда устремлял взоры каждый художник, поэт, зодчий. Мы рождены, чтоб сказку сделать былью!

Итак в 1935 году статую Девушки водрузили в Центральном Парке Культуры и Отдыха — этом социалистическом Версале с клумбами, розариями и дивным parterre – в королевско-барочном духе. Территорию уже украсили дискоболами, дорифорами и амазонками, а скульптура обнажённой атлетки должна была стать вертикальной доминантой всего ансамбля. Исполнителем выбрали Ивана Шадра — большого поклонника античности и знатока «золотого сечения». Кстати, он-то и предложил декорировать парковые пространства наядами и дриадами.

Иван Дмитриевич Шадр — а настоящая его фамилия Иванов! - родился в 1887 году, имея среди родни крестьян, богомазов, купцов и плотников. Шадр — звонкий псевдоним, взятый впоследствии по названию отцовского родного города — Шадринск. Детство будущего классика чем-то напоминает младые лета Максима Горького — мытарство «в людях», фабрика, работа грузчиком, побег от хозяина, странствия по Руси и — поступление в Екатеринбургскую художественно-промышленную школу, теперь носящую имя Шадра, что не удивительно.

После нескольких лет прилежания талантливый парень счёл, что рамки школы, ориентированной на промыслы, текстильный орнамент и всё то, что ныне гордо именуется «дизайном», ему узки. Иван пешком дошёл до столицы, встретившей его холодно и снобски-презрительно — неоцененный в Академии Художеств, он подрабатывал уличным пением. И — был замечен режиссёром «Александринки» - Михаилом Дарским, пристроившим голосистого бедняка учиться ...пению. Но оперные партии не слишком волновали художника, и потому судьба подарила ему ещё один шанс — его рисунки попались на глаза Илье Репину, вращавшемуся в тех же кругах, что и Дарский. К 1908 году Иванов доучился и обтесался, а для форса назвался Шадром. На дворе стоял Серебряный Век - держалась мода на аббревиатуры, псевдонимы и всяческие ребусы.

Разумеется — Париж и учёба в Académie de la Grande Chaumière под руководством Огюста Родена и Эмиля Бурделя (любопытно, что Вера Мухина — ещё одна будущая звезда сталинского Большого Стиля брала уроки у того же Бурделя). В революционные годы Шадр не сразу кинулся «переустраивать быт» и громоздить планы светлого будущего - он вообще оказался в стане Колчака, готовил программу коронования потенциального «диктатора белой России» и выступал с лекциями в Омске. Лекции, впрочем, были по истории живописи. Взятый в плен красными, Шадр стал сотрудником Политпросвета 5-й Армии и Сибирского Ревкома. Как говорится, ничего личного — только искусство. Хлынули заказы по увековечиванию памяти Маркса-Энгельса и Карла Либкнехта с Розой Люксембург.

Несмотря на «белогвардейское» прошлое, Иван Шадр бойко вошёл в круг первейших мастеров — его «Булыжник — орудие пролетариата» понравился новым властям и сделался вечным символом борьбы за рабочее дело. За рубежом этот идеологизированный шедевр тоже оценили — в нём ощущалась роденовская школа, остальное - мелочи. Случались у Шадра и неудачи, и унизительные отказы, и творческое бессилие. Художника всякий обидеть может.

Но в 1934 году именно Шадр получил возможность увековечить женский образ Красной Цивилизации. Громадная, 12-метровая богиня как бы вырастала из чаши фонтана — прямо на главной аллее парка. В этом варианте простояла она недолго - скульптура подверглась партийной критике и пикантным остротам. Дама с веслом бестактно доминировала, и завистники вышучивали «округлый белый зад, светящийся в ночи».

Статую не разбили и не прокляли — её тихо направили в провинциальный Луганск, а Шадр довольно быстро сваял новую Девушку — более скромных размеров и менее вызывающих форм. Оба раза моделями послужили реальные спортсменки — Нина Хоменкова и Зоя Бедринская-Белоручева. (Существует необоснованная версия, что Шадру позировала юная пловчиха и гимнастка Вера Волошина, однако, ей на момент возможного знакомства со скульптором было всего 15 лет, и он вряд ли пошёл бы на такой риск). Разночтения возникли ещё и потому, что Шадр создавал не точный портрет, но силуэт времени.

В том же 1935 году был выпущен самый загадочный и до сих пор не до конца осознанный фильм - «Строгий юноша», увы, запрещённый тогда за формализм - увлечение формой в ущерб содержанию. Сценаристом выступил Юрий Олеша — адепт совершенства. В центре повествования даже не любовный треугольник, а — восторженное отношение авторов к тренированным людям. К той яростной, плотской радости, которую они излучают. В этом странном, похожем на сновидение, кино-рассказе, молодые полубоги участвуют в гонках на квадригах, носят белое и рассуждают о «Третьем комплексе ГТО» - морально-этических нормах грядущего человечества. В стройном теле должен быть здравый дух, а с другой стороны — красота разума и души невозможна без идеальной «оболочки».

У древних эллинов бытовал термин καλοκαγαθ?α — гармоническое созвучие внешнего и внутреннего. «Строгий юноша» - это изысканная, пропитанная духом евгеники, фантасмагория, а ещё точнее — сказка о об аполлонической сути нового человека - хомо-советикус. «Аполлон, как бог всех сил, творящих образами, есть в то же время и бог, вещающий истину, возвещающий грядущее», - сказано у Фридриха Ницше. К сожалению, фильм, перегруженный метафорами, показался эстетским и сложным, а потому его положили на «полку». Массовый зритель познакомился со «Строгим юношей» только в середине 1990-х, когда многим захотелось исследовать изощрённое сознание и - подсознание 1930-х.

«Девушка с веслом» — произведение того же плана. Физкультурница предстаёт идеалом плодородия и жизненной силы. Обратимся к тому же Ницше: «Здесь ничто не напоминает об аскезе. Здесь всё говорит нам лишь о роскошном, даже торжествующем существовании, в котором всё наличное обожествляется, безотносительно к тому - добро оно или зло. И зритель, глубоко поражённый, остановится перед этим фантастическим переизбытком жизни». В преддверии большой войны сознавалась эстетическая и — житейская потребность в языческих, витальных образах. Неслучайно в декоре 1930-х столь много цветочных гирлянд, рогов изобилия, снопов, чаш с гигантскими фруктами. Выхолощенная, скупая плоскостность конструктивизма уступила «новой античности» практически без боя, и 1935 год явился окончательной границей, хотя поворот в сторону «красной дорики», как называл это архитектор Иван Фомин, наметился уже в 1932-1934 годах.

В том же 1935 году родилась и другая Девушка с веслом — замысел скульптора Ромуальда Иодко, работавшего над оформлением стадиона «Электрик» в московском Черкизове. В отличие от шадровской «Девушки», эта фигура невысока сама по себе — всего 2,5 метра и воплощает не идеальный но типический случай — физкультурница по-крестьянски коренаста, одета в купальный костюм, хотя, и она отсылает к античным прототипам. Творение Иодко растиражировали для всех парков и домов отдыха. Она была понятная и, что называется, земная, прикрытая купальником. Вообще же, существует около семи разных «девушек с вёслами», но одна из них заслуживает подлинный интерес — та, что стояла в Парке Культуры. По мистическому совпадению статуя погибла при бомбежке Москвы в 1941 году, словно хотела сгинуть вместе со своей прекрасной и кровожадной эпохой...

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 24 апреля 2020 > № 3514106 Галина Иванкина

Евгений Дитрих рассказал о принципах обновления общественного транспорта в регионах

Сегодня Президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провел совещание по вопросам развития автомобильной промышленности.

Министр транспорта Евгений Дитрих выступил с докладом на тему реализации программы обновления общественного транспорта в регионах в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Стенограмма доклада:

Владимир Владимирович, мы действительно имеем в составе национального проекта по безопасным и качественным автомобильным дорогам задачу по обновлению общественного транспорта в городах, где реализуется этот проект. Плотно отработали с регионами и получили их поддержку по этому вопросу.

Принцип реализации такой: те улицы, которые мы отремонтировали в городах, должны получить новый общественный транспорт, который по ним будет двигаться. Это не просто купить автобусы для регионов, это, по сути, отреформировать систему общественного транспорта, оптимизировать маршрутную сеть, перейти к безналичной, желательно цифровой оплате проезда, обеспечить качественный ремонт тех самых улиц, по которым ходит этот транспорт, и обеспечить транспортные средства, которые поставляются, современными средствами контроля состояния водителя – контроль его усталости (тахографами), это должно снизить аварийность.

Синхронизировались с программами Минэнерго по развитию газозаправочных станций. С учетом того, что мы покупаем газомоторные автобусы, работающие на газомоторном топливе, и троллейбусы, соответственно, это должно повысить уровень экологической обеспеченности в городах.

Модели поставки также мы прорабатывали: это и лизинг через ГТЛК, через «ВЭБ-лизинг» и других операторов, это и централизованная закупка с последующей арендой, как сейчас «РЖД» поставляет подвижной состав для пригородного сообщения – электрички.

Согласен с Глебом Сергеевичем Никитиным в том, что это может быть сегодня дешевле, чем традиционный лизинг, который мы используем. Среди механизмов и моделей это и концессионный оператор, который плотно был проработан с ВЭБом.

Убежден, что в текущих условиях реализация нацпроекта в части обновления подвижного состава – это антикризисная мера как для предприятий транспортного машиностроения, так и для организаций городского пассажирского транспорта.

Всего заявки, которые Минтранс собрал по регионам в этом году, были поданы от 53 субъектов Российской Федерации, касались 60 городов. Обозначена потребность в приобретении транспортных средств на общую сумму 54 миллиарда рублей. При этом планируем поставку в этом году в 12 городских агломераций не менее 510 единиц экологически чистой техники – 447 газомоторных автобусов, 64 троллейбусов.

Пользуясь случаем, хотел бы доложить, Владимир Владимирович, что в соответствии с Вашим поручением мы дополнительно проработали вопрос о параметрах участия Воронежской области в этом проекте. Совместно нашли возможность для поставки в Воронеж дополнительно шести автобусов, увеличили поставку до 62 единиц. Договорились с губернатором продолжить эту работу и в следующем году.

Производственные планы автопрома на этот год сверстаны, мы в них полностью вписались. Но для расширения поставок в следующем году производителям нужны четкие планы по возможности закупки. Мы подсчитали, что при увеличении объема государственной поддержки до 10 миллиардов рублей с сегодняшних четырех в год, мы могли бы практически вдвое увеличить объемы поставок, начиная со следующего года.

С учетом средств Государственной транспортной лизинговой компании объем закупки мог бы составить 16 миллиардов 500 миллионов рублей. Возможно, будет закупить в будущем году 642 газомоторных автобуса, более 180 троллейбусов. При нынешних объемах производства 300 троллейбусов в год одного только завода «ПК Транспортные системы» в Санкт-Петербурге, это было бы очень хорошее решение.

Кроме того, получится в будущем году заказать 90 трамваев, которые для многих городов являются базовым видом городского транспорта. Поскольку они существенно дороже, чем автобусы, в этом году на них просто не хватило денег.

При увеличении со следующего года объема госфинансирования этого проекта до 10 млрд рублей в год мы полностью удовлетворим все заявки субъектов, о которых я сказал. Просил бы поддержать сохранение в этом году объема финансирования в объеме 4 миллиардов и увеличение объема федеральной поддержки в будущем.

Еще о двух моментах, Владимир Владимирович, очень коротко. В рамках национального проекта мы также работаем со автопромом по линии поставки автотехники для выполнения дорожных и ремонтных работ. Подрядчики закупают автокраны, тралы, самосвалы, гудронаторы, комбинированные дорожные машины. Всего по нацпроекту мы предполагаем закупить до 2024 года 826 единиц техники на базе грузового автомобильного шасси. В этом году планируется закупка 200 машин. Основные поставщики: «КАМАЗ», «Кургандормаш», «Галичский автокрановый завод». Мы ввели показатели импортозамещения в нацпроекты, и они будут исполнены.

И последнее. Господин Швецов обратил внимание на важность перехода на электронный документооборот при эксплуатации транспортных средств. Хочу доложить, что сегодня в России на автотранспорте в бумажном виде ежегодно оформляют почти 3 миллиарда первичных документов, это более 40 тысяч тонн бумаги в год.

Минтранс приступил к проведению эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и путевых листов. Он продлится до 30 октября этого года на территории шести регионов, происходит с участием наших коллег из органов власти, в том числе МВД и ФНС, принимают участие и ведущие компании: Сбербанк, Яндекс, «Х5», «Мираторг» и «Газпромнефть». Результаты эксперимента лягут в основу государственной услуги безбумажной перевозки грузов и пассажиров в рамках федерального проекта «Цифровое госуправление», нацпроект «Цифровая экономика».

Буду мониторить и готов регулярно докладывать о ходе и результатах реализации этого проекта.

Спасибо за внимание.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 24 апреля 2020 > № 3382859 Евгений Дитрих

Тайна Триполья. Кто построил первый город на Земле

Татьяна Пичугина. В 1960-х археологи открыли в Румынии, Молдавии и на Украине огромные поселения, построенные представителями трипольской культуры шесть тысяч лет назад. Территория — сотни гектаров, десятки тысяч домов. Возможно, это были прямые предшественники городов Междуречья. О самых древних протогородах — в материале РИА Новости.

Плоды коллективного труда

На рубеже каменного и бронзового веков плодородные земли между Днепром и Южным Бугом более трех тысяч лет занимали земледельцы и скотоводы, оставившие после себя множество артефактов — жилища, курганы, утварь, орудия труда. Археологи объединяют их в культуру Триполье-Кукутень.

В советское время ученые с помощью аэрофотосъемки обнаружили следы крупных археологических памятников, напоминающих поселения. Раскопки подтвердили гипотезу.

Крупнейший объект — Небелёвка, три тысячи деревянных домов на площади в 320 гектаров. Того же порядка Майданецкое и Тальянки. В терминологии специалистов это мегасайты. На территории Румынии, Молдавии и Украины их два десятка.

Мегасайты спроектированы по круговому принципу: в центре — большое пустое пространство, окруженное двумя линиями построек с буферной зоной между ними. Дома располагались и по окраинам. В середине 2000-х геофизическими методами установили четкие внешние границы в некоторых поселениях. Например, в Небелёвке протяженность рвов — шесть километров.

Сенсационную находку здесь сделали в ходе раскопок 2012 года — двухэтажный дом 20 на 40 метров с большим открытым двором. Шпиль над входом венчал полумесяц рогами вверх — символ, постоянно встречающийся среди артефактов трипольской культуры. Во всей Европе в ту эпоху не было более грандиозной постройки, чем эта. Ориентация по сторонам света, размеры, большие алтари на первом этаже, несколько сосудов-кубков, формы для выпечки хлеба, множество разбитых сосудов, фигурок, костей животных в культурном слое вокруг указывали, что это, скорее всего, храм, где проводили обряды и устраивали жертвоприношения.

Большинство построек, включая дом-храм, находят сгоревшими. Это одна из загадок трипольской культуры. Украинские и британские ученые доказали: дома сжигали намеренно.

Союз равных

Небелёвка — самое крупное поселение медного века в Европе, а возможно, и в мире — существовало всего семьсот лет. Его значение и функции пока не вполне ясны. Исследователи из Даремского университета (Великобритания) обращают внимание на парадокс. С одной стороны, масштаб, множество построек, явные следы планирования свидетельствуют о фундаментальном, постоянном характере поселения. Неслучайно подобные комплексы считают протогородами.

С другой стороны, там нет признаков управленческой бюрократии и социального неравенства, характерных именно для городов. Дома все одинаковые, ничто не говорит о делении на бедных и богатых. Удивительно, что вокруг мегасайта не нарушена природная среда, чего следовало бы ожидать при строительстве большого, постоянно действующего города.

Авторы работы приходят к выводу, что Небелёвка функционировала летом как место ритуальных собраний. Сюда стекались целыми семьями жители небольших поселений в радиусе ста километров. Они приносили с собой вещи, посуду, еду, пригоняли домашних животных и совершали совместные ритуалы. Предварительно возводили дома собраний и храмы, оборудовали площадь для всенародных торжеств, сооружали заградительный ров. Для проживания строили дома, но после одного или нескольких посещений сжигали их. С наступлением холодов в Небелёвке оставалось небольшое постоянное население, сохранявшее основную инфраструктуру до следующего сезона.

В недавней статье Джон Чапман и его коллеги пришли к выводу, что мегасайты объединяли разрозненные равноправные сообщества, обитающие на определенном пространстве, позволяя им чувствовать себя частью единой культуры. В этом смысле такие огромные деревни с низкой плотностью населения можно рассматривать как альтернативу городам. Не исключено, что их откроют и в других частях света.

Отцы-основатели и мигранты

По существующим представлениям, первые города появились в Месопотамии — примерно в то же время, что и мегасайты в лесостепи Восточной Европы. Однако такие поселения требуют жесткого управления, поскольку служат интересам небольших правящих групп.

С 1976 года ученые из Великобритании исследуют город Тель-Брак на северо-востоке Сирии, главным образом — его центральную, когда-то густонаселенную часть (первые раскопки английские археологи начали здесь еще в 1937-м). С помощью аэрофотосъемки и геофизических методов обследовали окрестности и выяснили, что памятник занимает гораздо большую площадь за счет пригородов с малой плотностью населения.

Около десяти лет назад ученые из Гарварда, Эдинбургского университета и Института археологических исследований Макдональда в Кембридже проанализировали распределение артефактов и построек и пришли к выводу, что Тель-Брак разрастался за счет мигрантов, селившихся на окраинах. Пришлые жили обособленными группами — механизмы интеграции тогда, по всей видимости, отсутствовали. Заметна автономность центральной части города, где размещалась бюрократия.

Древнейшим городом на Земле до недавнего времени считался Урук на юге современного Ирака. Согласно легенде, его основал шумерский царь Гильгамеш. Однако все больше фактов указывают на то, что Тель-Брак появился раньше.

А самым древним из непрерывно существующих городов считается Иерихон, расположенный на западном берегу реки Иордан. Британский археолог Кэтлин Кенион, проводившая там в 1950-х масштабные раскопки, считала, что ему десять тысяч лет.

Иерихон основали оседлые собиратели, обитавшие в полуземлянках. Позже здесь образовалась большая сельскохозяйственная коммуна. Люди окружили поселение стенами и поставили башню высотой 8,5 метра, возможно, не одну. Открытия последних лет показали, что уже тогда иерихонцы строили общественные здания для хранения урожая, собраний и, вероятно, храмы.

Украина. Великобритания > Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 24 апреля 2020 > № 3379395

Ученые Х-BIO ТюмГУ разрабатывают инструмент прогнозирования пандемии

Группа энтузиастов под руководством научного сотрудника Института экологической и сельскохозяйственной биологии (X-BIO) Тюменского государственного университета (ТюмГУ) Александра Журавлева создала проект COVID-Plot, позволяющий визуализировать актуальную статистику распространения коронавирусной инфекции по всему миру, сообщили РИА Новости в пресс-службе вуза.

Сегодня проект COVID-Plot позволяет сопоставлять показатели по распространению пандемии в разных странах, при этом его функционал постоянно расширяется. Участники проекта используют актуальные данные с github репозитория Университета Джонса Хопкинса (США), где статистика по COVID-19 обновляется несколько раз в день.

Идея проекта состоит в анализе статистики по разным странам и регионам мира с возможностью прогноза. Прогноз пока основан на простой экстраполяции одной из трех функций (полиномиальной, линейной и сложной степенной). В ближайших планах исследователей – реализовать более серьезный прогноз с моделированием процесса заражения через интерпретируемые параметры, например, такие, как коэффициент распространения, карантинные меры, процент зараженных от всего населения, экономические индексы.

Моделирование эпидемических процессов очень важно в условиях распространения коронавируса, считает специальный представитель Минобрнауки РФ по вопросам биологической и экологической безопасности, заместитель директора по развитию X-BIO ТюмГУ Николай Дурманов.

"У нас нет времени собирать рутинным образом статистику, выстраивать кривые экстраполяции и смотреть через некоторое время, угадали или нет? Скорость развития ситуации, ее непредсказуемость и цена таковы, что только тщательное моделирование способно подготовить нас к сценариям даже недалекого будущего", – рассказал он РИА Новости.

По его словам, чем больше модель загружена надежной информацией, тем она точнее. Но при этом важно определить, какая информация должна быть учтена. Исследователи берут в расчет плотность населения, мобильность, заразность инфекции, инкубационный период, медицинскую сеть и уровень ее вооруженности и рассчитывают, что построенные модели будут предсказывать развитие событий.

"Тут наступает время не просто умных математиков и медико-биологов, но и поэтов. Включаем воображение. А генетическая неоднородность популяции? Среди нас носители "хороших" и "плохих" по части коронавируса генов. А неравномерность распределения наиболее чувствительного к заражению контингента? А семейные и культурные традиции, например, посещение старших членов семьи, на чем "горят" итальянцы и испанцы? А "радиус комфорта" – расстояние, на котором людям комфортно разговаривать?" – перечислил ученый.

Такие сложные модели будут особенно актуальными, когда придет пора ослаблять карантинные ограничения, считает Николай Дурманов.

"Оставим людей сидеть надолго – ударим по психике и экономике. Поторопимся с открытием – получим еще одну волну инфекции. Как выяснить, развился ли популяционный иммунитет, где он развился, насколько равномерно, как долго прятать особо чувствительный контингент от эпидемиологических невзгод, какую вакцину применять, кого вакцинируем сначала?.. На все эти вопросы поможет ответить разработка ученых Тюменского университета", – заключил он.

Кейс пандемии COVID-19 вошел в качестве дополнительного материала для подготовки магистров по новой программе "Математическая биология и биоинформатика" в Институте X-BIO.

«Газпром нефть» намерена использовать в Арктике беспилотные грузовики

Испытания в Арктике беспилотных грузовых автомобилей на Восточно-Мессояхском месторождении успешно завершили «Газпром нефть» и «КамАЗ». Результаты тестов позволят «Газпром нефти» усилить подготовку к внедрению беспилотных автомобилей в Арктике, а также продолжить активное участие в формировании нормативно-правовой базы для беспилотного транспорта. «Автомобили без водителей продемонстрировали весь потенциал цифрового ресурса: умение передвигаться по заданным маршрутам с высокой точностью, обмениваться информацией через дублируемые системы связи, распознавать препятствия за доли секунды и прогнозировать траекторию движения с учетом актуальной дорожной обстановки», — говорится в релизе «Газпром нефти».

В ходе арктического тест-драйва «КамАЗы» безаварийно преодолели 2,5 тыс. км по территории нефтепромысла и зимним дорогам гыданской тундры. По словам участников проекта, главное преимущество беспилотных транспортных средств — неограниченная работоспособность. «Оснащенные системой автономного управления машины не устают и не ошибаются даже на сложных маршрутах, в условиях низких температур, метелей и плохой видимости. В сравнении с пилотируемыми аналогами беспилотные „КамАЗы“ на 50% более безопасны и позволяют на 10-15% снизить издержки при грузоперевозках», — отметили в компании.

«Газпром нефть» также протестировала беспилотный автомобиль Газель Next Электро на Южно-Приобском месторождении и проверила работоспособность технологии в северных широтах с учетом имеющейся связи, дорожного покрытия, погодных условий.

«Мы постоянно ищем новые возможности для повышения эффективности и безопасности нефтедобычи. В том числе используя беспилотные технологии мониторинга промышленных объектов и доставки грузов. Эти инновации „Газпром нефть“ внедряет вместе с партнерами из других отраслей, создавая стимулы для развития многих российских индустрий», — приводит ТАСС слова замгендиректора по разведке и добыче «Газпром нефти» Вадима Яковлева.

Внимание, снимаем!

В Екатеринбурге будет реализован первый на Урале проект строительства арендного дома

Сегодня в России сдается в наем менее 7% жилого фонда. Для сравнения — в западных странах доля арендного жилья составляет от 20% до 55%, а в крупных мегаполисах — свыше 80% многоквартирного жилого фонда. При этом у нас в стране аренда жилья, в основном, находится в «серой зоне», арендаторы и арендодатели не имеют достаточной юридической защиты, рынок развивается хаотично, отсутствует практика долгосрочного найма при поддержке государства.

Между тем, институциональная аренда с участием девелоперских компаний и инвесторов могла бы стать одним из важных инструментов решения жилищного вопроса в России. По данным исследований ВЦИОМ, около 5,5 млн российских семей арендуют жилье и 4,7 млн готовы рассмотреть аренду как способ долгосрочного решения квартирного вопроса в случае создания цивилизованного рынка — обеспечения гарантии сроков сдачи, понятного и прозрачного механизма ценообразования, повышения качества жилья.

Первые примеры строительства арендного жилья в России уже есть. Так, корпорация «ДОМ.РФ» совместно с девелоперской компанией Брусника запускают проект арендного дома в жилом районе «Южные кварталы» в Екатеринбурге. Это первый подобный опыт на Урале. Дом отвечает всем требованиям, предъявляемым «ДОМ.РФ» к архитектурно-планировочным решениям жилых помещений, организации мест общего пользования, инженерным системам, экологичности и энергоэффективности. Делая выбор в пользу такого жилья, арендатор получает качественное жилье с современной отделкой, мебелью и бытовой техникой, а также необходимым сервисным обслуживанием.

Дом в Екатеринбурге представляет собой проект квартального типа с переменной высотностью — 7-9 этажей и акцентной 17-этажной доминантой. Помимо квартир, здесь есть парковка, социальная и коммерческая инфраструктура. Внутри квартала расположен приватный двор с местами для отдыха и прогулок жителей. Со стороны улицы будут расположены места общественного пользования — магазины, прачечные, соседский центр, коворкинги. Со стороны парка можно будет попасть в расположенные на первом этаже квартиры с террасами и отдельными входами. Террасы будут и в квартирах на последнем этаже — просторные, предназначенные для встреч и различных мероприятий, а также небольшие, прогулочные, глубиной порядка одного метра. Проектом предусмотрены жилые помещения с разной площадью и планировкой — от 18-метровых студий до 100-метровых 4-комнатных квартир. Общая площадь сдаваемого жилья составит 14 тыс. кв. метров жилья (300 квартир).

Все квартиры и машиноместа принадлежат одному собственнику и предназначены для сдачи в аренду. Планируется, что первые жильцы въедут в дом в IV квартале 2022 года. Однако уже на этапе строительства можно забронировать квартиру на будущее. Для этого понадобятся паспорт, СНИЛС, ИНН, согласие на обработку данных, контактная информация и банковские реквизиты. Арендовать жилье на любой срок смогут как российские, так и иностранные граждане. Для последних дополнительно нужно будет предоставить паспорт иностранного гражданина и миграционную карту. Краткосрочный договор аренды на срок (менее года) не подлежит государственной регистрации, долгосрочный (более года) обязательно проходит процедуру регистрации.

«Арендные ставки будут установлены на среднем для Екатеринбурга уровне, — отметил директор арендного жилья «ДОМ.РФ» Алим Битоков. — Все отношения с арендаторами будут регулироваться официальным договором, а платежи проводиться онлайн через личный кабинет жильца».

Справочно:

Брусника — российская девелоперская компания, специализирующаяся на строительстве жилых многоэтажных домов. Основана в 2004 году. Штаб-квартира находится в Екатеринбурге. Сегодня Брусника строит современное демократичное жилье в крупных городах Урала и Сибири, в Москве и Московской области.

№16 24.04.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Больше, чем СРО

Ассоциация строителей Урала — ведущее объединение, обладающее компетенциями представлять интересы профессионального сообщества региона. В состав СРО входят крупнейшие застройщики и подрядчики Среднего Урала.

С 2013 года Ассоциация успешно реализует уникальные даже для масштабов страны проекты Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild, а также общегородской праздник День строителя в Екатеринбурге. Инициатор и оператор обоих мероприятий — Ассоциация строителей Урала.

100+ TechnoBuild — успешный формат

Форум и выставка 100+ TechnoBuild является крупнейшим отраслевым мероприятием в российских регионах. Оргкомитет мероприятия возглавляет министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев, который также участвует в мероприятиях деловой программы. 100+ посвящен проектированию, строительству и эксплуатации высотных и уникальных объектов любого назначения, вопросам архитектуры, градостроительства, энергоэффективности, комфортной городской среды, благоустройства. Особенный вклад форум продолжает вносить в обсуждение вопросов нормативно-технического регулирования отрасли.

В 2019 году в мероприятии приняли участие 10 757 человек из 33 стран мира, было проведено 80 секций, доклады представили 336 спикеров, включая 40 иностранных. В выставочной части работали 122 экспонента из 10 стран, 11 регионов и 18 городов России.

VII Международный форум и выставка 100+ TechnoBuild пройдут в Екатеринбурге с 6 по 8 октября. Организаторы предложат строительному сообществу обсудить тему осознанного строительства. Основные направления дискуссии: BIM-технологии на всех этапах жизненного цикла проекта, нормативно-техническое регулирование строительной отрасли, технологии создания и конструктивные особенности уникальных объектов, градостроительство и комфортная городская среда, «зеленая» архитектура, а также цифровая, пожарная и общественная безопасность.

В этом году впервые на 100+ состоятся, в том числе, уникальный BIM-хакатон с участием проектировщиков и архитекторов со всего мира, кейс-чемпионат для студентов по «зеленому» строительству, соревнования климатехников.

Выставка 100+ разместится в двух павильонах общей площадью 30 000 кв. метров и вместит 200 стендов. Будут представлены архитектура и градостроительство, инновационные материалы и технологии, городская инфраструктура и благоустройство. День строителя В 2020 году уже в восьмой раз в Екатеринбурге прогремит уникальный

День строителя

По инициативе Ассоциации строителей Урала наш праздник проводится в формате общегородских семейных гуляний. Ежегодно мероприятие посещают более 60 тысяч человек.

Стартует День строителя со Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Строймастер». Также реализуется проект «Моя строительная династия» и проводится отраслевая спартакиада. Важной составляющей праздника стал конкурс «Миссис Стройкомплекс», благодаря которому уже сотни наших коллег почувствовали себя королевами.

Ядром праздника по доброй традиции стали семейные гуляния в центральном городском парке Екатеринбурга. Десятки активностей доступны нашим гостям — полевая кухня, строительные мастер-классы, бесплатные аттракционы, розыгрыш автомобилей, шоу танцующей строительной техники, выступления звезд, танцевальный марафон и многое другое. Традиционно завершает программу большой городской салют. День строителя в Екатеринбурге входит в число крупнейших профессиональных праздников в России.

Диалог власти и профессионального сообщества

Ассоциация строителей Урала — уникальная и состоявшаяся коммуникационная платформа для выработки и продвижения отраслевых интересов. СРО обладает весомым голосом в диалоге отрасли с властью и естественными монополиями.

Среди приоритетов работы — вопросы генерального плана и местного регулирования, регулярные обучающие семинары, а также организация дискуссий на актуальные отраслевые темы. Ассоциация представлена на всех уровнях совещательных органов по вопросам инвестиционно-строительной деятельности, а также регулярно организует открытые диалоги застройщиков и городских сообществ. Так, в феврале 2020 года СРО собрала за одним столом чиновников, застройщиков, архитекторов, и просто неравнодушных горожан, чтобы урегулировать вопросы согласования архитектурно-градостроительного облика Екатеринбурга. Участники говорили о поиске баланса интересов бизнеса, города и архитектуры в актуальной правовой реальности.

«Наша задача — поддерживать конструктивный диалог отрасли и власти, аккумулировать мнения, проблемы всех участников рынка и вместе искать решения. В частности, с этой целью в 2020 году Ассоциация строителей Урала инициировала очередную серию встреч застройщиков с ресурсоснабжающими компаниями региона. Первый круглый стол прошел с МУП «Водоканал». Следующие мероприятия планируется провести с поставщиками газа и электричества», — рассказал Президент СРО АСУ Вячеслав Трапезников.

№16 24.04.2020

Прививка от кризиса

Строительный комплекс Свердловской области рассчитывает выполнить планы 2020 года, несмотря на эпидемию

В минувшем году Свердловская область показала хорошие результаты по вводу жилья. Она стала одним из четырех регионов Российской Федерации, которые достигли показателей, установленных в рамках нацпроекта. В области было введено в эксплуатацию более 2,4 млн кв. метров жилья. Это на 15,6% больше, чем в 2018 году. За два месяца нынешнего года удалось ввести в строй более 200 тысяч кв. метров жилья, что на 19% превышает показатель за аналогичный период прошлого года. О том, как строительный комплекс Свердловской области работает во время пандемии коронавируса и справляется с реализацией национального проекта «Жилье и городская среда», в интервью «Стройгазете» рассказал министр строительства и развития инфраструктуры региона Михаил ВОЛКОВ.

«СГ»: Как стройкомплекс Свердловской области работает в условиях ограничений, введенных в связи с распространением коронавирусной инфекции?

Михаил Волков: В этой сложной ситуации строители Свердловской области действуют организованно, и на сегодняшний день они не допустили падения темпов строительства жилья. Для того чтобы стройкомпании могли продолжать работу, наше министерство оказывает им всестороннюю организационную и методическую поддержку. Предприятия, занимающиеся проектированием, строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией зданий, а также материально-технологическим снабжением строительной отрасли, включены в перечень организаций, которые могут продолжать свою деятельность на территории Свердловской области с учетом рекомендаций по соблюдению санитарных норм, направленных на противодействие распространения COVID-19. По поручению губернатора Евгения Куйвашева при министерстве создан штаб по обеспечению устойчивого развития экономики строительной отрасли. Штаб ведет мониторинг цен на ключевые строительные материалы на территории региона, следит за ситуацией на строящихся объектах.

«СГ»: Однако, несмотря на эпидемию, работа по реализации национального проекта «Жилье и городская среда» продолжается. Что можно сказать о планах на год текущий?

М. В.: В 2020 году нам предстоит ввести 2,6 млн кв. метров. Мы уже понимаем, из чего сложатся эти миллионы, видим все объекты, которые планируется сдать до конца года. С застройщиками проведены консультации и совещания, они подтвердили, что завершат дома в этом году. Прежде всего, речь идет об МКД. Их доля в общем объеме строящегося жилья составляет около 60%. В основном жилые комплексы строятся в Екатеринбурге и городах-спутниках. В 2019 году в области было введено почти 1,5 млн кв. метров в многоэтажных домах. Национальный проект ставит перед нами задачу к концу 2024 года увеличить объемы строительства жилья в 1,5 раза по сравнению с 2017-м годом. Это серьезный вызов. Чтобы добиться целевых показателей, надо уже сейчас создать задел, обеспечить застройщиков градостроительной документацией. Для этого нужно скоординировать усилия региональных органов власти, местных администраций и застройщиков. Это же касается и сектора индивидуального жилищного строительства. Он дает нам около 40% вводимых объемов. Поэтому большое значение имеет работа по регистрации прав собственности на объекты ИЖС. Речь идет о выявлении капитальных домов на садовых участках, о мотивации населения регистрировать построенные индивидуальные жилые дома. Всю эту работу ведут органы местного самоуправления.

«СГ»: Что делается для обеспечения жителей области социальной инфраструктурой?

М. В.: Строительство большинства объектов социальной и инженерной инфраструктуры предусмотрено региональной госпрограммой. Так, в 2019 году мы построили восемь спортивных объектов, в том числе ледовую арену «Авто» в микрорайоне Солнечный в Екатеринбурге. Она станет ядром Академии хоккея, где будут жить и тренироваться талантливые юные спортсмены из городов Свердловской области. Кроме того, построены крытый каток с искусственным льдом в Кушве, стадионы и физкультурно-оздоровительные комплексы в малых городах. Ввели в строй четыре детских сада в Березовском, Екатеринбурге, Красноуральске и Верхнем Тагиле, дом культуры в далеком северном поселке Пелым. Сдали после строительства и реконструкции пять школ и пристройки еще к четырем. Новые объекты появились в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Сухом Логу, Ревде, Серове, Верхней Пышме. Также построили в прошлом году детскую поликлинику на 170 посещений в смену и пятнадцать коек дневного стационара в Красноуфимске.

«СГ»: Работает ли в Свердловской области программа «Стимул», направленная на поддержку строительства инфраструктурных объектов?

М. В.: По поручению губернатора Евгения Куйвашева мы уже пятый год ведем работу по привлечению федеральных средств для софинансирования возведения социальных и инфраструктурных объектов в районах комплексной застройки. Программа «Стимул» позволяет получать средства из федерального бюджета в виде субсидий для строительства дорог, детских садов и школ в новых микрорайонах. Ежегодно в Свердловскую область на эти цели поступает около 2 млрд рублей федеральных денег. Программа работает у нас на территориях комплексного развития — в микрорайонах Академический и Солнечный в Екатеринбурге. Благодаря программе «Стимул» в Солнечном мы построили большую часть улично-дорожной сети. Кроме того, в микрорайоне идет строительство школы на тысячу мест по улице Чемпионов, ожидается, что она будет сдана уже летом. В Академическом в прошлом году благодаря федеральному финансированию мы ввели в эксплуатацию детский сад на 250 мест, построили транспортную развязку. Здесь также возводится средняя общеобразовательная школа на 1200 мест, планируем ее сдать в августе 2020 года.

Департамент информационной политики Свердловской области

Надо отметить, что меры стимулирования программ жилищного строительства позволяют застройщикам заметно увеличивать объемы ввода жилья. Во многом благодаря программе «Стимул» в Академическом и Солнечном этот показатель за три года увеличился более чем в два раза, со 161 тысячи «квадратов» в 2017 году до 362 тысяч в 2019 году. В ближайшие годы мы планируем расширить ее применение и реализовывать проекты в микрорайонах Новокольцовский и Изумрудный бор, в южной и северной частях города соответственно.

«СГ»: Как областные власти выстраивают диалог с застройщиками жилья? Ведется ли работа по переводу госуслуг в онлайн-формат?

М. В.: Как я уже говорил, динамика жилищного строительства напрямую зависит от обеспеченности застройщиков градостроительной документацией. Специально для этого мы создали межведомственную комиссию по координации действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. На заседаниях прорабатываются вопросы по разработке и утверждению проектов планировки и межевания территории. Мы приглашаем к диалогу и застройщиков. Что касается предоставления услуг онлайн, то Свердловская область одна из первых активно включилась в цифровизацию государственного управления в строительной и градостроительной деятельности. На сегодняшний день в регионе полностью автоматизированы процессы подготовки разрешительной документации: от подачи заявления до подготовки электронного документа с пространственной привязкой объекта, вводимого в эксплуатацию.

«СГ»: Много ли в регионе обманутых дольщиков? Сколько проблемных объектов достраивается? Какие механизмы используются для восстановления прав граждан?

М. В.: За последние несколько лет мы совершили настоящий прорыв в решении проблем дольщиков. По инициативе главы региона в 2017 году была создана межведомственная координационная комиссия по защите прав граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков. В нее вошли представители региональных ведомств, силовых и надзорных органов. Мы изначально не стали делить людей на дольщиков и пайщиков, стараемся подбирать индивидуальное решение для каждого объекта. С начала работы комиссии меры поддержки были оказаны почти 4 тысячам уральцев. В прошлом году нам удалось достичь неплохих результатов — более 700 семей получили долгожданное жилье.

На начало 2020 года в нашу «дорожную карту» входили 32 многоквартирных жилых дома, строившихся на 22 площадках. Свои квартиры в них ждут 980 уральцев. До сих пор основным инструментом решения проблем дольщиков было создание масштабного инвестиционного проекта. Крупные строительные компании брались помочь людям достроить дом или предоставить квартиры в обмен на предоставление земельного участка под застройку. В конце прошлого года у нас появился новый инструмент для восстановления имущественных прав уральцев — региональный фонд защиты прав дольщиков, созданный по аналогии с федеральным. Он даст дополнительную возможность для помощи людям, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, за счет софинансирования из федерального бюджета. Мы уже определили 13 объектов, с которыми будет работать фонд. Это около 400 человек, которые пока остаются без квартир. Вопрос по семи домам планируется решить уже в первом полугодии. Среди них — долгострои в Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле, Рефтинском, Екатеринбурге, Дегтярске.

«СГ»: Как идет в области реализация программы расселения аварийного жилья?

М. В.: По объемам аварийного жилого фонда наша область входит в первую десятку регионов России. У нас более 2,2 тысячи домов, непригодных для проживания, их общая площадь составляет 514 тысяч кв. метров, в них проживает более 31 тысячи человек. В основном аварийный фонд представлен 1-2-этажными домами 1921-1970 годов постройки. Поэтому расселение аварийного жилья является для нас одним из крупнейших социальных проектов. В соответствии с нацпроектом «Жилье и городская среда» к 2024 году мы должны расселить 352 тысячи квадратных метров жилья, 19,6 тысячи человек получат новое жилье. Для того чтобы достичь этих показателей, мы ведем строительство многоквартирных домов, приобретаем для переселенцев квартиры на первичном и вторичном рынках, выкупаем аварийное жилье. В программе расселения участвуют 57 муниципалитетов.

Департамент информационной политики Свердловской области

В прошлом году мы перевыполнили плановые показатели на 2019-й год почти в четыре раза, расселив более тысячи человек и отправив под снос дома общей площадью 21,5 тысячи кв. метров. В основном расселение шло за счет компенсационных выплат собственникам. На сегодняшний день мы строим 8 домов для расселения аварийного жилья, планируем, что до конца года они будут введены в эксплуатацию. Это — по два дома в Волчанске и Туринске, по одному — в Нижнем Тагиле, Новой Ляле, Карпинске, Ивделе. В 2020 году перед нами стоит более серьезная задача — переселить 2 тысячи человек из аварийных домов площадью 37 тысяч кв. метров. Думаю, мы достигнем поставленных целей.

Справочно:

Около 60% вводимого в регионе жилья приходится на многоквартирные дома, порядка 40% — на индивидуальное жилищное строительство.

Цитата в тему:

На сегодняшний день в Свердловской области полностью автоматизированы процессы подготовки разрешительной документации

2,6 млн кв. метров жилья планируется ввести в строй в Свердловской области в 2020 году

№16 24.04.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 24 апреля 2020 > № 3369081 Михаил Волков

Академический подход

Комплексное освоение территории позволяет создавать новое качество жизни для горожан

КОРТРОС стал одной из первых компаний, где заговорили о том, что нынешнему покупателю нужны не просто стены, а полноценная комфортная среда. Примером реализации такого подхода стал крупный проект «Академический» в Екатеринбурге. Зачем КОРТРОСу потребовалось «продавать» принципиально новую идеологию и образ жизни? Ведь создание социальной среды в девелопменте — и сейчас задача непростая, а в 2009 году, когда вводились в строй первые дома в «Академическом», тем более. Об этом в интервью «Стройгазете» рассказал генеральный директор АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» Виктор КРИВОШЕИН.

«СГ»: Проект «Академический» развивается уже более десяти лет. Что сегодня он из себя представляет?

Виктор Кривошеин: Академический — это район, расположенный в юго-западной части Екатеринбурга. Молодой, яркий, активный, жизнерадостный. С парком, набережной, просторными пешеходными аллеями, велодорожками, множеством детских игровых и спортивных площадок. По численности населения он уже сегодня сопоставим со средним уральским городом. В Академическом проживает свыше 70 тысяч человек, в основном это молодые семьи с детьми дошкольного и школьного возраста. Здесь введено в эксплуатацию около 1,5 млн кв. метров недвижимости. Работают три школы, одиннадцать детских садов, торговые центры, банки, магазины, почта, детская поликлиника, станция скорой медицинской помощи и другие необходимые сервисы. Сейчас в Академическом одновременно строится три новых квартала — «Близкий», «Девятый» и квартал европейского формата Eleven. Помимо жилья в рамках частно-государственного партнерства формируется транспортная инфраструктура, строятся социальные объекты. В этом году в квартале «Близкий» начнет работу школа на 1200 мест, строительство еще одной новой школы началось в квартале «Девятый». Кроме того, в «Близком» строится детский сад, а 1 сентября детей примет новый детсад на Тенистой улице. Завершается проектирование дошкольных учреждений в кварталах «Девятый» и Eleven. АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» продолжает работать над проектами поликлиники для взрослого населения и трамвайной линии до центра города.

«СГ»: «Академический» — характерный пример комплексного освоения территории (КОТ). Почему компанию интересуют подобные мегапроекты? И насколько велики риски такого формата?

В. К.: Масштабные комплексные проекты дают возможность девелоперу реализовать уникальные возможности и создавать дополнительные ценности для жителей. Так, например, ни один проект точечной застройки не позволит проектировать парковые зоны или, например, возвести храм. А в Академическом благоустраивается набережная реки, формируется Преображенский парк — огромная парковая зона, сопоставимая по площади с 69 футбольными полями. Рядом с ним — храм во имя Святых Божиих строителей, в возведении которого участвовали жители района. Кварталы района — индивидуальны, но в каждом обязательно есть объекты социальной инфраструктуры — школы, детские сады и т.д. Это важный принцип проектов КОТ, который позволяет создавать комфортную среду и обеспечивать шаговую доступность необходимых сервисов для жителей. Социально ориентированные градостроительные проекты выводят мегаполис на качественно иной уровень и формируют новые стандарты жизни. Так, например, спортивные объекты — воркаут-площадки, стадионы, корты, велодорожки — изначально закладывались в проект. Добавьте к этому еще строящиеся Академию тенниса и Дворец дзюдо. В Екатеринбурге нет ни одного района, где спорт, здоровый образ жизни были бы доступнее.

«СГ»: Сегодня при реализации проектов комплексного освоения территорий применяются различные формы государственно-частного партнерства. С чем это связано?

В. К.: Осуществление проектов КОТ практически невозможно без государственно-частного партнерства. Строительство школ, детских садов, поликлиник, дорог и других инфраструктурных объектов финансируется из средств бюджетов. В свою очередь, застройщик берет на себя затраты на проектирование объектов социальной инфраструктуры, что позволяет существенно ускорить начало их строительства.

«СГ»: Известно, что многие дома в Академическом являются «умными». Жильцы это оценили? Планируете в дальнейшем развивать это направление?

В. К.: «Умными» в Академическом становятся не отдельные дома. Мы реализуем системные решения в масштабе района, которые позволяют сделать жизнь более комфортной. Думаю, что жители ценят то, что дети могут самостоятельно ходить в школу, потому что в районе безопасно в любое время суток. Это стало возможным благодаря многоуровневой системе безопасности, включающей в себя около 4 тысяч видеокамер. Или взять, например, показания счетчиков, они автоматически передаются в управляющую компанию. Это просто и удобно, и жители района, наверное, уже и не помнят, что когда-то было по-другому.

«СГ»: Предполагается, что в 2023 году к 300-летию Екатеринбурга «Академический» станет отдельным районом города. Зачем это нужно? И есть ли в этом какая-то выгода для «РСГ-Академическое» как застройщика?

В. К.: За более чем десять лет строительства Академический вырос из статуса «микрорайона» — и по территории, и по численности жителей. Решение о его выделении в самостоятельную административную единицу созрело. Формирование нового района даст, прежде всего, дополнительный импульс развитию инфраструктуры. Ведь жителям нужны не только магазины, кафе, парикмахерские, необходимы ЗАГС, суд, прокуратура и другие районные структуры. Кроме этого, создание нового района позволит легче решать такие вопросы, как, например, зачисление детей в сады и школы. Сегодня территория Академического входит в состав двух крупных районов, и возможны ситуации, когда, например, ребенку предлагают место в детском саду далеко от дома. Новый статус сделает Академический более целостной, инфраструктурно обеспеченной административной единицей, а, значит, район будет привлекателен для новых жителей.

«СГ»: Академический, по сути, уже превратился в «город в городе», со своей атмосферой, укладом, ритмом жизни. Как это влияет на работу девелопера?

В. К.: Район славится атмосферой добрососедства и дружескими отношениями жителей. Это укрепляет социальную стабильность в районе. Когда мы изучаем анкеты, то в числе причин выбора Академического наряду с развитой инфраструктурой и безопасностью покупатели указывают благоприятную среду. Мы делаем все возможное для ее укрепления. Различные праздники, спартакиады, субботники и другие события помогают создавать любимую жителями атмосферу добрососедства.

«СГ»: Каким вы видите Академический лет через пять-десять?

В. К.: В Академическом не только появятся новые жилые кварталы, школы, детские сады, рабочие места. Здесь вырастет новое поколение жителей, которым привычно чувствовать себя в безопасности, которым нравится жить, работать и отдыхать в любимом районе.

Цитата в тему:

Соразмерность жилой и социальной, коммерческой застройки, а также согласованность строительства этих объектов — залог успешности проектов КОТ и комфорта жителей

Справочно:

Старт проекта «Академический» относится к 2006 году, первые дома были введены в эксплуатацию в 2009 году. Разработчиком градостроительной концепции района, расположенного на юго-западе Екатеринбурга в окружении двух лесопарков общей площадью 1200 гектаров, является архитектурное бюро Valode & Pistre. Планы развития 1300 гектаров территории Академического включают в себя возведение здесь 9 млн кв. метров жилья и 4 млн «квадратов» коммерческой и социальной застройки.

№16 24.04.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Экология > stroygaz.ru, 24 апреля 2020 > № 3369079 Виктор Кривошеин

Пандемия — не помеха

Специалисты Фонда ЖКХ не ослабляют контроля за расселением аварийного жилья и качеством капремонта жилых домов

В регионах продолжается реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В зону ответственности Фонда ЖКХ также входит организация контроля за тем, чтобы граждане, переселяемые из аварийного жилья, обеспечивались квартирами, соответствующими современным строительным нормам. Не меньше внимания уделяется и модернизации систем коммунальной инфраструктуры с участием средств госкорпорации. Следит Фонд ЖКХ и за тем, чтобы регоператоры качественно выполняли работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Конечно, сегодняшняя ситуация с пандемией коронавируса вносит свои нюансы в организацию работы. Сейчас выездные проверки приостановлены, госкорпорацией осуществляется дистанционный контроль за устранением выявленных нарушений.

Важным инструментом контроля является реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ. Реестр содержит сводную информацию, полученную в ходе выездных проверок Фонда ЖКХ, а также из других источников (публикации в СМИ, жалобы граждан, сведения общественных организаций, в том числе ОНФ и т.п.). В 2019 году Фонд совместно с представителями контрольно-надзорных органов провел 100 выездных проверок в 63 субъектах РФ. В ходе этих мероприятий в 286 муниципальных образованиях были осмотрены 1302 многоквартирных дома, проверялся также ход реализации пяти проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Эта работа была продолжена в I квартале 2020 года — в 20 субъектах РФ проведена 21 выездная проверка.

В частности, в целях контроля качества жилых помещений в ходе выездного мониторинга в 17 регионах представители Фонда ЖКХ осмотрели 159 многоквартирных домов, построенных в рамках реализации программ переселения 2013-2018 и 2019-2025 годов, а также находящихся на контроле Фонда по ранее выявленным нарушениям в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года № 709/пр. По состоянию на 1 апреля на контроле Фонда ЖКХ находились 212 домов в 53 субъектах РФ, из них 55 были включены в реестр обращений в I квартале.

Как отмечает директор Контрольного департамента Фонда ЖКХ Алексей Павлов, внимание уделяется каждому обращению. В проверках активное участие принимают представители прокуратуры, общественности и жители тех домов, где выявлены недочеты. По его словам, некоторые из недостатков имеют систематический характер. Основными причинами строительства некачественного жилья являются недобросовестное исполнение подрядчиками и застройщиками обязательств по заключенным контрактам на приобретение квартир или строительство домов, недостаточный контроль со стороны заказчиков, а также ненадлежащим образом организованная приемка жилых помещений при приобретении их у застройщиков.

Все выявляемые недочеты становятся предметом тщательного разбирательства. Так, за три месяца 2020 года к четырем регионам Фонд применил меры финансовой ответственности в связи с длительным неустранением недостатков (всего 11 домов).

«Что касается нарушений при капитальном ремонте, нередко они связаны с неэффективной организацией мониторинга технического состояния домов: ремонт должен в первую очередь проводиться там, где это необходимо, обоснованно и эффективно. Также это вопросы контроля качества проведенных работ, нерадивые подрядчики, низкий уровень строительного контроля со стороны уполномоченных органов», — говорит Алексей Павлов.

Как подчеркнул заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Сергей Сучков, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, связанную с распространением коронавирусной инфекции, работа с регионами не должна стоять на месте. «Контролируя сейчас устранение ранее выявленных нарушений, мы готовимся к тому, что во втором полугодии нам предстоит решать еще более масштабные задачи в рамках мониторинговой деятельности Фонда ЖКХ, но мы должны с ними справиться», — отметил он.

Справочно:

Фондом ЖКХ уделяется особое внимание качеству домов для переселенцев из аварийного жилья. Наибольшее количество объектов с недоделками выявлено в Амурской области — 22 дома, Пензенской области — 14 домов, Кемеровской области — 11 домов, Республике Саха (Якутия) — 10 домов, Курганской и Московской областях — по 9 домов.

№16 24.04.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Точный удар по COVID-19. В России появляются совершенные экспресс-тесты для массового использования

Специалист «Троицкого инженерного центра», входящего в Группу «ТехноСпарк» (дочерняя компания Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) Группы РОСНАНО), показывает экспресс-тест, который способен выявить коронавирус за 15–20 минут. Правда в работе может быть только один анализ.

«Это типичный лабораторный анализатор. Во-первых, он большой. Во-вторых, медленный. В-третьих, требует специально оборудованного помещения. Можно за раз сделать 96 тестов, но к нему нужна лаборатория. Наш прибор позволяет делать один тест, но быстрее и вне лаборатории», — рассказывает Евгений Горский, генеральный директор «Троицкого инженерного центра».

Анализ можно проводить в аэропорту, на таможне, в приемных отделениях, везде, где не надо делать скрининг большого числа людей, но есть задача в срочном порядке определить вирус у одного.

«Так выглядят результаты. Каждая кривая определенного цвета обозначает какой-то там патоген. Вот так бы выглядел положительный анализ, если бы он был», — демонстрирует работу прибора «Индикатор-БИО» Евгений Горский.

«Само тестирование — это тоже много разных технологий и много разных схем. Нам кажется, что масштаб задачи тестирования — это, в любом случае, не десятки тысяч, и не сотни тысяч, а миллионы. По стране нужно будет осуществить миллионы тестирований в разных видах: в Москве одна логика, в Екатеринбурге другая, а в райцентре третья. В этом смысле, нам кажется, что правильно все эти виды тестирования сегодня максимально динамично продвинуть, по крайней мере, мы со своей стороны стараемся это сделать, и рассматриваем коллег не как конкурентов, а как тех, кто молодцы — сделали быстро и замечательно!», — отметил Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.

Источник: Вести,

40-футовый контейнер с оборудованием из Китая для двух производственных линий по изготовлению медицинских масок прибыл на станцию Кольцово Свердловской железной дороги. Холдинг «РЖД» принял груз во Владивостоке вечером 16 апреля (грузоотправитель – Владивостокский морской торговый порт) и доставил грузополучателю на терминал «C.I.T. Екатеринбург» ускоренным контейнерным поездом 23 апреля, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.

«Время в пути составило 7 суток», - говорится в сообщении.

Поезд был отправлен в рамках сервиса «Перевозка грузовых поездов по согласованному с клиентом расписанию». Учитывая важность своевременной доставки необходимого для защиты от новой коронавирусной инфекции оборудования, продвижение состава по всем техническим станциям контролировалось диспетчерским аппаратом Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД».

«РЖД следят за расписанием поездов, которые перевозят товары первой необходимости, чтобы они следовали по графику, чтобы четко работали станции и все звенья железнодорожной цепи. Оперативный штаб для поддержки клиентов и координации работы транспортных цепочек действует практически с первых дней обострения ситуации с коронавирусом. Он особо важен для содействия компаниям, которые работают с социально значимыми грузами – продуктами питания, средствами гигиены, медикаментами», – заявил начальник Свердловской железной дороги Иван Колесников.

В перечень системообразующих организаций транспортного комплекса вошли 36 компаний, осуществляющих железнодорожные перевозки. Сегодня он был одобрен правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики, сообщило министерство транспорта, которое подготовило список.

Он был сформирован по итогам заседания правкомиссии, прошедшего 17 апреля, с учетом утвержденных ею отраслевых, а также дополнительных критериев.

По результатам согласования с Минэкономразвития и Федеральной налоговой службой в перечень в общей сложности вошли 162 организации, включая холдинговые компании. Среди них 129 организаций вошли в перечень на основании отраслевых показателей и 33 - по дополнительным критериям.

В соответствии с отраслевыми показателями организации из перечня представляют 15 отраслей, закрепленных за Минтрансом. Это морской пассажирский транспорт, морские грузоперевозки, речные перевозки пассажиров, речные грузоперевозки, порты, пассажирские перевозки воздушным транспортом, грузовые перевозки воздушным транспортом, аэропорты, междугородние и международные перевозки железнодорожным транспортом, грузовые железнодорожные перевозки, пассажирские железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, автобусный, троллейбусный, трамвайный транспорт и метро, грузовой автотранспорт, инфраструктурное строительство, транспортно-логистические центры.

В соответствии с дополнительными критериями 33 организации представлены в 6 отраслях транспорта, а также в сферах обеспечения безопасности, лизинга, эксплуатации государственных информационных систем и строительства взлетно-посадочных полос.

28 организаций работают в сегменте пригородного пассажирского железнодорожного сообщения: АО "Центральная ППК", АО "Алтай-Пригород", АО "Башкортостанская пригородная пассажирская компания", АО "Волгоградтранспригород", АО "Калининградская пригородная пассажирская компания", АО "Краспригород", АО "Кузбасс-пригород", АО "Омск-пригород", АО "Пермская пригородная компания", АО "Саратовская пригородная пассажирская компания", АО "Северная пригородная пассажирская компания", АО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", АО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания", АО "Свердловская пригородная компания", АО "Пригородная пассажирская компания "Черноземье", АО "Экспресс-пригород", АО "Экспресс Приморья", АО "Байкальская пригородная пассажирская компания", АО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания", АО "Кубань Экспресс-Пригород", АО "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания", АО "Самарская пригородная пассажирская компания", АО "Содружество", АО ТК "Гранд Сервис Экспресс", ООО "Южная пригородная пассажирская компания", АО "Забайкальская пригородная пассажирская компания", АО "Пассажирская компания "Сахалин" и ООО "Аэроэкспресс".

Еще одна компания осуществляет пассажирские перевозки на междугородних и международных железнодорожных маршрутах - АО «Федеральная пассажирская компания».

Семь компаний осуществляют грузовые железнодорожные перевозки: ООО "Грузовая компания "Новотранс" (Группа компаний), ПАО "ТрансФин-М", АО "НефтеТрансСервис", АО "Первая грузовая компания", ПАО "ТрансКонтейнер" и ООО "Модум-Транс". В этот же сегмент включено и ОАО "Российские железные дороги", которое владеет железнодорожной инфраструктурой и обеспечивает железнодорожные грузовые и пассажирские перевозки, а также является акционером ряда транспортных компаний.

Все 7 вошедших в перечень транспортно-логистических центров имеют возможности для работы с грузами, прибывшими по железной дороге. Это ООО "Логистика КС", ООО "Облтранстерминал", ООО "ТЛЦ "Белый Раст", АО "Фрейт Вилладж Калуга", ООО "ТЛЦ "Бронка", ООО "ФинИнвест" и ООО "Новосибирский транспортный терминал".

Также в перечень включены 11 портов, ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» и АО «ГЛОНАСС», которые работают в смежных с железной дорогой секторах экономики.

Отраслевые списки системообразующих предприятий будут носить динамичный характер, а количество предприятий может меняться. Об этом 16 апреля сообщал первый заместитель председателя правительства РФ Андрей Белоусов. Утверждёнными критериями предусмотрена возможность дополнительно, по представлению федеральных органов исполнительной власти, предлагать для включения в перечни предприятия, имеющие критическое значение. К примеру, градообразующие предприятия, компании, которые осуществляют обеспечение транспортной доступности удалённых территорий, и другие.

Кроме Минтранса РФ, списки отраслевых организаций должны подготовить и представить на утверждение правкомиссии и другие федеральные ведомства. Перечень Минпромторга РФ был опубликован 21 апреля.

Доктор онлайн

Специалисты Ямальского центра медицинской профилактики узнали,как северяне оценивают влияние самоизоляции на уклад жизни.В опросе приняли участие более 500 человек. 35%отметили значительное снижение физической активности, 20% пожаловались, что постоянно испытывают стресс, столько же - на нарушение режима питания, а 18% отметили,что дома приходится работать намного больше,чем раньше на работе.

Таким образом,многие люди нуждаются в психологической поддержке и советах по сохранению здоровья.Именно с этой целью с самого начала режима самоизоляции специалисты центра организовалиакцию «Сидим дома с пользой!».

Первым ее направлением стали ежедневные онлайн-трансляции в группе "Ямал - территория здоровья!"ВКонтакте или Инстаграм. Следующая неделя будет уже пятойс начала старта прямых эфиров. За это время медикиорганизовали уже 20 виртуальных встреч. Круг освещаемыхтем широк. Это мифы о коронавирусе и профилактикаупотребления алкоголя и табака (в том числе снюсов), способыповышения иммунитета и гигиена полости рта, принципыправильного сна и профилактика сердечно-сосудистыхзаболеваний и многое другое.

Вторым направлением акции стали индивидуальные консультации.Северяне могут обратиться к специалистам центра по Viber или WhatsApp. В рабочие дни телефону 7-922-061-55-30можно побеседовать с врачом-терапевтом, а по телефону 7-932-099-66-30 - с психологом.

Ямальцы с удовольствием восприняли нововведение,география звонков широкая. Самые активные - жители Салехарда, Нового Уренгоя, Ноябрьска и Надыма.Также обращались за помощью жители Губкинского,Муравленко, Самбурга, Яр-Сале, Пангод, Тазовского.

Люди интересуются,как приспособиться к удалённому режиму работы,чем унять боль в желудке,как бороться с обострением остеохондроза, что делать,если появилась аллергия на антисептики.Довольно часто северне жалуются на сниженный фон настроения.

Многих волнуют организационные вопросы.Ямальцы жалуются,что работодатель не отпускает их на карантин, спрашивают,как стать волонтерами, где получить льготные лекарства,можно ли пройти тест на коронавирус бесплатно и многое другое.

И третья часть проекта - это флешмоб поддержки в социальных сетях.В специальный фотоальбом в группе "Ямал - территорияздоровья!" ВКонтакте северяне загружают свои фотографии ссамоизоляции. Акция призвана показать, что дома тоже можнонайти много интересных дел, заняться саморазвитием. Такойпозитивный опыт находит большой отклик и помогаетпережить эти непростые дни с минимальными потерями дляздоровья.

- Скажу честно, мы не ожидали,что наш проект станет таким популярным, - отметил главный врач учреждения Сергей Токарев. - К примеру, с момента первых встреч аудитория онлайн-трансляций возросла в несколько раз.На сегодняшний день эфиры просмотрели более 65 тысяч человек. Фото-флешмоб в соцсетях тоже популярен.Уже около 100 фотографий призывают всех не терять бодрое расположение духа.По нарастающей поступают и звонки на мессерджеры.Уже зарегистрировано более 150 обращений. Конечно,наши специалисты не оставляют без внимания ни один звонок.По организационным вопросам переадресуют человека на горячую линию,дадут номера телефонов. Но все же хочу подчеркнуть,что основная цель консультаций - профилактическая.Поэтому мы планируем,что наш телефон будет доступен не только в период карантина,но и в дальнейшем.

Свердловские онкологи подготовили видеоуроки для профилактики онкопатологий дома

В серии видео мастер-классов врачи призывают жителей области не снижать онконастороженность в период карантина: подробно рассказывают о правилах самообследования молочных желез и самоосмотре родинок. Видеоуроки уже размещены на сайте онкодиспансера www.uralonco.ru.

"Рак молочной железы - самая распространенная женская онкопатология, которая хорошо поддается лечению, если ее вовремя обнаружить. Мы призываем женщин, которые находятся дома и соблюдают режим самоизоляции каждый месяц самообследовать молочные железы: проводить пальпацию (прощупывание) груди, сосков, ареол, лимфатических узлов. Научиться правильной технике можно с помощью наших видеоуроков", - объясняет врач Свердловского онкодиспансера Маргарита Магдалянова.

Самодиагностика поможет выявить и одну из самых агрессивных опухолей - меланому, которая, в большинстве случае, перерождается из родинки. В видеоуроках врач рассказывает алгоритм осмотра: напоминает о том, что любые изменения формы или цвета невуса должны насторожить, подсказывает каким способом можно самостоятельно провести осмотр всего тела.

Кроме того, специалисты онкодиспансера записали видеоматериалы, направленные на профилактику вирусных инфекций, в том числе COVID-19: заведующий отделом эпидемиологии и профилактики Владимир Белкин рассказал о том, как долго и как правильно обрабатывать руки антисептиком, главная медицинская сестра Анна Салоутина объяснила, как правильно надевать, носить и снимать медицинскую маску, перчатки. Специалисты онкодиспансера отмечают, что пренебрежение простыми правилами использования средств индивидуальной защиты от вирусных инфекций может свести к минимуму все профилактические мероприятия.

"Медицинскую маску следует носить не более двух часов, снимать строго за завязки. Снимать перчатки во избежание попадания вируса на кожу нужно строго с тыльной стороны ладони. По гигиене рук также есть рекомендации ВОЗ, соблюдая которые попадание вируса на слизистые человека можно свести к минимуму", - объясняет главная медицинская сестра Анна Салоутина.

Серия видеоуроков уже доступна на сайте Свердловкого онкодиспансера, в социальных сетях и на официальном канале Свердловского онкодиспансера на YouTube.

И сразу пластика

Хирурги удалили проросшую в череп опухоль

Текст: Татьяна Воробьева (Тюмень)

Язва, которая занимала почти всю покрытую волосами часть головы, беспокоила жительницу области несколько лет, но лишь недавно женщина пришла к врачам.

Тюменские онкологи диагностировали новообразование, которое уже проросло в ткани под кожей, в кости черепа и даже в твердую мозговую оболочку. Единственным вариантом оставалось хирургическое удаление опухоли и поврежденных тканей. Чтобы избежать послеоперационных дефектов и связанного с ними физического и психологического дискомфорта, специалисты вместе с удалением опухоли выполнили и пластическое замещение.

- Учитывая, что для профилактики рецидива заболевания резекция проводится в пределах здоровых тканей, образовался достаточно большой дефект - около 20 сантиметров в диаметре. Мы сразу же выполнили сложную пластическую операцию с использованием двух кожно-мышечных лоскутов, которые взяли с грудной клетки и руки пациентки. Дополнительно мы использовали материал с бедра и живота, - рассказала завотделением Юлия Шубина.

Операция продолжалась более 14 часов, в ней были заняты три операционные бригады. Пациентке удалили 16-сантиметровую опухоль вместе с кожей, частью черепа и твердой мозговой оболочкой.

За самочувствием пациентки продолжают пристально наблюдать. Но уже сейчас врачи готовы сообщить, что операция прошла успешно: женщина находится в удовлетворительном состоянии.

Региональным лесным ведомствам необходимо принять исчерпывающие меры для предотвращения роста лесных пожаров на майских праздниках

О необходимости принять исчерпывающие меры, чтобы предотвратить рост лесных пожаров на майских праздниках и обеспечить профилактическую работу с населением и пожарный надзор в лесах было заявлено сегодня, 24 апреля, в ходе заседания Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров. Отдельное поручение было направлено в адрес региональных лесных ведомств Новосибирской и Омской областей, Забайкальского и Красноярского краев, а также Республики Хакасия.

В ходе работы штаба было особо отмечено, что в предстоящие майские выходные и праздничные дни число людей, которые поедут отдыхать на природу, возрастет. Это в совокупности с прогнозом пожарной опасности по условиям погоды может привести к росту лесных пожаров. Рослесхоз неоднократно говорил, что основные причины их возникновения – несанкционированные выжигания сухой травы на прилегающих к лесу территориях и нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, с начала пожароопасного сезона лесные пожары зарегистрированы в 50 регионах Российской Федерации. Наиболее неблагоприятная лесопожарная обстановка наблюдается на Дальнем Востоке и в Сибири.

По состоянию на начало суток 24 апреля 2020 года в России действовало 87 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 12 507 га, из которых большая часть приходится на регионы ДФО И СФО: Забайкальский край – 15 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 4 836 га; Красноярский край – 18 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 3 139 га; Иркутская область – 18 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 1 922 га; Республика Хакасия – 2 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 1 101 га; Республика Бурятия – 8 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 391 га; Республика Тыва – 4 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 306 га; Алтайский край – 4 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 282 га; Республика Алтай – 5 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 187 га; Томская область – 6 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 71 га; Хабаровский край – 2 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 30 га; Республика Бурятия – 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 200 га; Кемеровская область – 3 пожара на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 35 га; Московская область – один пожар на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 8 га.

Федеральный штаб по тушению лесных пожаров поручил региональным лесным ведомствам Дальневосточного и Сибирского федеральных округов напомнить людям через СМИ о необходимости соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и об административной и уголовной ответственности за нарушение этих правил.

Министерству лесного хозяйства Красноярского края Федеральный штаб рекомендовал рассмотреть вопрос о введении режима ЧС в ряде муниципальных районов края в соответствии с критериями по погодным условиям.

По прогнозу, на территории Республики Хакасия и югу Красноярского края до 25 апреля будут наблюдаться максимальные дневные температуры 30-32?С. С 26 до 27 апреля по западу Забайкальского края ожидается усиление ветра до 19-21 м/с.

Риски возникновения лесных пожаров максимальны по южной части Иркутской области, республик Бурятия, Тыва и Хакасия, Красноярского края, Кемеровской и Новосибирской областей.

Региональным лесным ведомствам Новосибирской, Омской областей, Красноярского, Забайкальского краев, Республики Хакасия поручено обеспечить привлечение сил и средств пожаротушения на тушение лесных пожаров в соответствии со сводными планами тушения, усилить мониторинг пожарной опасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях.

В рамках работы федерального штаба был рассмотрен вопрос готовности регионов к пожароопасному сезону 2020 года. Штабом было отмечено, что на сегодняшний день 11 регионов Российской Федерации признаны ограниченно готовыми: республики Марий Эл, Мордовия, Хакасия, Саха (Якутия), Красноярский край, Кировская, Свердловская, Челябинская, Курганская, Иркутская, Магаданская области.

В работе штаба приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, представители руководства Минприроды России, Минобороны России, Росприроднадзора, Федерального агентства лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», МЧС России, Росгидромета, Департаментов лесного хозяйства по Центральному, Южному, Уральскому, Приволжскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам, региональных лесных ведомств Новосибирской и Омской областей, Красноярского и Забайкальского краев, Республики Хакасия.

Минприроды России напоминает:

В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.

Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

КамАЗ успешно испытал беспилотные грузовики в Арктике

Беспилотные грузовики КамАЗа успешно преодолели две с половиной тысячи километров на Восточно-Мессояхском месторождении в Ямало-Ненецком автономном округе, говорится в сообщении компании.

Испытания прошли в рамках совместного проекта "Газпром нефти" и КамАЗа. Провести их позволили поправки, упрощающие допуск высокоавтоматизированных транспортных средств на дороги общего пользования и расширяющие географию эксперимента по их тестированию.

Целью испытаний было подтвердить потенциальную эффективность беспилотных грузовиков. В результате машины без водителей продемонстрировали, что могут передвигаться по заданным маршрутам с высокой точностью, обмениваться информацией через дублируемые системы связи, распознавать препятствия и прогнозировать траекторию движения с учетом актуальной дорожной обстановки. Контроль за грузовиками велся из центра управления на Восточно-Мессояхском месторождении.

Как отметили участники проекта, главное преимущество беспилотников — неограниченная работоспособность. Машины с системой автономного управления не устают и не ошибаются даже на сложных маршрутах, в условиях низких температур, метелей и плохой видимости. По сравнению с пилотируемыми грузовиками беспилотные КамАЗы на 50 процентов более безопасны и позволяют на 10-15 процентов снизить издержки при грузоперевозках.

"Несмотря на то что беспилотные технологии — явление сравнительно новое для России, спрос на беспилотные автомобили КамАЗ стал очевидным еще несколько лет назад, и компания давно работает в этой области. Сегодня интерес к внедрению беспилотных перевозок среди промышленных предприятий увеличивается, постепенно формируется законодательная база, что открывает перед нами новые возможности", — заявил заместитель гендиректора компании по развитию Ирек Гумеров.

Он выразил уверенность, что эта тема получит новое развитие с решением юридических вопросов, долгое время сдерживавших производство беспилотного транспорта в России.

Регионы начнут получать субсидии для "мусорных" компаний в конце апреля

Правительство выделило 10,27 миллиарда рублей в качестве поддержки региональных операторов по обращению с отходами в период коронавируса, деньги будут направлены в регионы на следующей неделе, говорится в сообщении пресс-службы вице-премьера Виктории Абрамченко.

"Правительство согласовало меры поддержки регоператоров по обращению с ТКО на 10,247 миллиарда рублей. Финансирование на поддержку оказания услуг по вывозу ТКО для населения начнет направляться в регионы начиная со следующей недели", - говорится в сообщении.

Как поясняется в документе, 9,42 миллиарда рублей будут выделены субъектам России для обеспечения устойчивой работы региональных операторов, еще 824 миллиона получат кредитные организации на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным региональным операторам на увеличение оборотных средств.

Ранее заместитель главы Минприроды Константин Румянцев сообщал, что сами региональные операторы смогут получить деньги не раньше начала июля из-за существующего механизма доведения средств.

В Российском экологическом операторе уточнили, что поддержку из бюджета не получат обеспеченные регионы: Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область. Сложности с получением субсидий будут у регионов, которые до сих пор не разработали территориальные схемы по обращению с отходами.

Авиакомпании стали массово отменять внутренние рейсы

Региональные авиакомпании стали массово отменять рейсы из-за убытков. Ранее на такие шаги пошли крупные перевозчики.

О ситуации с отменой авиарейсов рассказал в телеграм-канале регионального оперштаба по коронавирусу губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов. Отвечая на вопрос жителей ЯНАО об авиасообщении в период эпидемии коронавируса, он сказал, что у регионального перевозчика возникли финансовые трудности из-за низкой загрузки самолетов.

"С самого начала мы приняли решение продавать не больше половины билетов, которые есть в салоне, чтобы люди могли рассаживаться с определенной дистанцией. В результате рейсы стали убыточными", — объяснил Артюхов.

При этом подчеркнул, что минимальное количество рейсов на случай экстренных поездок авиакомпания сохранит.

Ранее об отмене части рейсов сообщила авиакомпания Nordstar.

РБК со ссылкой на источник в Росавиации сообщает, что, помимо ограничений на рассадку и заполняемость бортов, у авиакомпаний может возникнуть другая проблема — отказ регионов от субсидирования перелетов. По словам собеседника издания, так поступили власти Санкт-Петербурга: городской комитет по транспорту разослал ряду авиакомпаний предупреждение о том, что компенсация недополученных доходов из регионального бюджета будет осуществляться только по 15 апреля. Речь идет об авиакомпаниях S7, "РусЛайн", "ИрАэро" и "Азимут", утверждает источник РБК.

"На сегодняшний день Санкт-Петербург — единственный подобный пример, но очень ощутимый, поскольку на него завязано большое количество маршрутов российских перевозчиков", — цитирует издание представителя S7.

Он добавил, что в этом случае властям регионов, в которые компании летали из Петербурга, придется увеличить субсидии вдвое или перевозчикам придется сокращать частотность полетов.

Пандемия коронавируса охватила практически весь мир. В настоящее время, по данным ВОЗ, инфекцией заражены более 2,5 миллиона человек, 175 тысяч из которых погибли и около 700 тысяч вылечились. Наибольшее количество зараженных и жертв зафиксировано в США, Испании, Италии и ряде европейских стран.

Россия занимает десятое место по количеству инфицированных — 68 622 человека, 615 пациентов умерли, 5568 — выздоровели. В большинстве регионов действует режим всеобщей самоизоляции, в ряде регионов ввели систему пропусков. Власти призывают граждан оставаться дома. Кроме того, Россия приостановила международное авиа- и железнодорожное сообщение.

На счет родителей

Конституционный суд РФ велел пожизненно поддерживать родителей, чьи дети - инвалиды

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург) , Наталья Козлова

В четверг прошло крайне важное для многих граждан заседание Конституционного суда РФ. Главный суд страны признал за пожилыми родителями совершеннолетних детей - инвалидов с детства право на доплату к пенсии.

Решение затрагивает не только одну конкретную семью, которая смогла дойти до Конституционного суда. И поставить денежный вопрос перед судьями, что называется, ребром - решите, насколько соответствует Конституции прекращение доплаты к пенсии, когда ребенок-инвалид вырос и уже не ребенок, а инвалидность его никуда не делась.

Дело в том, что таких детей с инвалидностью и их родителей у нас много. Цифр за нынешний год, понятно, еще нет, но вот по данным министерства труда в прошлом году таких ребят у нас в России было 670 тысяч. И у каждого из них есть родители или опекуны. А это еще минимум в два раза больше взрослых с серьезными проблемами и заботами, которые связаны с инвалидом в семье. Так что гражданка, обратившаяся в Конституционный суд страны, решала не только свой личный вопрос.

Она помогла всем, кто оказался в похожей ситуации. Конституционный суд дал законодателю всего шесть месяцев на то, чтобы поправить статью в пенсионном законе, которая не соответствует Конституции.

Зовут женщину, которой надо сказать спасибо, Инна Дашкова. Она из Челябинска. Дашкова попросила самых опытных судей страны проверить положения Федерального закона "О страховых пенсиях". Точнее, статью 17. Сыну Инны - Константину - с детства была установлена инвалидность первой группы бессрочно, он признан недееспособным и требует постоянного ухода. На этом основании Дашкова получила возможность выйти на пенсию довольно рано.

В 50 лет ей была установлена пенсия по старости с небольшой доплатой за то, что на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Общая сумма к получению - 9830 рублей.

Но когда Константину исполнилось 18 лет, доплату сняли - на том основании, что пенсия сына больше, следовательно, доходы матери нельзя рассматривать как основной источник его существования.

Судебная практика по аналогичным делам неодинаковая в разных регионах страны. Но в деле Дашковой во главу угла была поставлена именно материальная составляющая.

- Судом признан незначительным (ничтожным) непрерывный уход истца за членом семьи - инвалидом с детства, - написала мать в жалобе. - Такое утверждение по меньшей мере умаляет достоинство истца как гражданина РФ.

Решение по этому делу Конституционный суд принял без проведения публичных слушаний. Суд основывался на собственных, ранее высказанных правовых позициях. Вот главное, что заявил суд, - "положения статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" признаны не соответствующими Конституции, так как в силу неопределенности они допускают различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства, достигшего совершеннолетия, на сохранение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости". В первую очередь Конституционному суду пришлось проанализировать само понятие "иждивенец". Законодательство связывает его прежде всего с ситуациями, когда семья теряет кормильца, то есть лишается источника дохода. Раньше Конституционный суд уже подчеркивал: понятие не исключает, что у человека, находившегося на иждивении, может быть свой источник дохода. Дети до 18 лет признаются иждивенцами априори. Но вот после того, как они вырастут, факт необходимой помощи надо доказывать в суде. И такое регулирование распространяется в том числе и на детей-инвалидов. В ситуации с пенсией по старости, заявил суд, "практика реализации оспоренных норм свидетельствует о неопределенности ее нормативного содержания".

Помимо решений, аналогичных ситуации Инны Дашковой, есть и другие толкования. Например, Пензенский и Ростовский областные суды сочли, что "не имеет значения соотношение размеров доходов самого инвалида с детства и его родителя, поскольку помощь, которую оказывает инвалиду с детства его родитель, может выражаться не только непосредственно в денежной форме".

В результате этого пенсионное обеспечение граждан, относящихся к одной категории - родители инвалидов с детства, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), осуществляется в разном размере, сказал Конституционный суд. Тем самым, по мнению высшего суда страны, нарушается конституционный принцип равенства, означающий помимо прочего запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковой или сходной ситуации, что противоречит Конституции РФ, ее статьям 19 и 39. При этом главный суд страны особо указал, что прекращение применений статьи 17, как не соответствующей Конституции, может повлечь за собой негативные последствия, лишив доплаты за иждивенцев тех граждан РФ, кто наиболее сильно в ней нуждается. Поэтому федеральному законодателю поручено устранить неопределенность нормы в течение шести месяцев, а до этого норма продолжит действие. Однако для Инны Дашковой сделано исключение - ее дело подлежит пересмотру на основании этого вынесенного постановления Конституционного суда РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 апреля 2020 > № 3363530

Совещание по вопросам развития автомобильной промышленности

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание о ситуации в автомобильной промышленности.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы уже давно готовим это совещание по автопрому. И сегодня продолжим серию таких встреч, обсуждений по ситуации в ключевых отраслях. Сегодня обсудим ситуацию как раз в автопроме.

Как уже говорил, эпидемия коронавируса нарушила ритм экономической, деловой жизни и в России, и в других странах. Многие компании практически одномоментно оказались в очень жёстких условиях. Резко сокращается спрос, в том числе на сложную, высокотехнологичную продукцию. Нарушаются кооперационные связи, цепочки.

Последствия эпидемии ощущает и отечественная автомобильная индустрия, а её показатели во многом отражают состояние потребительского рынка и всей экономики.

В первые недели апреля у отдельных производителей почти остановились продажи. Чем это опасно, в общем, нам понятно. Прежде всего рисками сокращения рабочих мест, снижения заработных плат. Отмечу, что в российском автопроме занято около 300 тысяч человек.

Кроме того, на автомобильные заводы так или иначе «завязаны» тысячи предприятий по всей стране, а это и крупные поставщики, и малый и средний бизнес, и розничная сеть, включая автосалоны, сервисные станции.

Поэтому крайне важно при строгом соблюдении всех санитарных, профилактических мер обеспечить стабильную работу автопрома, подставить плечо производителям, и прежде всего поддержать спрос на продукцию, чтобы сохранить занятость и доходы граждан, сберечь квалифицированных специалистов, инженеров, рабочих, чтобы у тех, кто поставляет комплектующие и запчасти, организует продажу техники, была уверенность в надёжности этой совместной работы.

Что хочу в этой связи сказать в начале. У нас уже есть опыт антикризисной поддержки автопрома. Многие коллеги, которые работали тогда, помнят 2008–2009 годы. В том числе на фоне глобального кризиса, с которым в то время столкнулся весь мир. Тогда своевременные, адресные решения позволили производителям пройти сложный период. Более того, в дальнейшем отрасль показала хорошую динамику восстановления и качественного развития.

Конечно, текущий момент имеет свою специфику, и бизнес её хорошо понимает на примере своих предприятий и регионов, где они работают. Поэтому считаю важным сегодня вместе с вами, руководителями компаний, представителями Правительства, обсудить и определить конкретные параметры и направления поддержки автомобильной промышленности и всего автомобильного рынка.

Добавлю, что ряд решений уже принят. Так, 12 автопроизводителей России вошли в перечень системообразующих предприятий, то есть тех, которые играют исключительно важную роль для нашей экономики. Критерии включения автопредприятий в список системообразующих объективны и прозрачны: выручка от 20 миллиардов рублей и численность от 1 тысячи человек.

Для таких компаний предусмотрен специальный банковский продукт, а именно льготный кредит на пополнение оборотных средств. Ставка по нему будет субсидироваться в размере ключевой ставки Центрального банка, а половина кредита обеспечиваться ещё и к тому же гарантиями Министерства финансов.

На совещании с банковским сообществом мы договорились, что эта программа должна заработать начиная с предстоящей недели. Вчера свою позицию высказали коллеги из банковского сектора. Сегодня хотел бы услышать вашу точку зрения, как оптимально, в интересах предприятий реального сектора настроить этот механизм.

Вы также знаете, что уже принято решение дополнительно закупить за счёт федеральных средств автомобильную технику. Имею в виду 1200 реанимобилей для региональных медицинских учреждений. Средства на них уже выделены, это 5,2 миллиарда рублей. Техника, столь необходимая людям, системе здравоохранения, должна поступить в регионы как можно быстрее. Прошу Правительство и руководителей субъектов Федерации держать эту ситуацию на контроле.

И конечно, при всей остроте текущего момента нам важно видеть стратегические ориентиры развития автомобильной промышленности. Так выстраивать партнёрскую работу бизнеса, регионов, федеральных ведомств, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость отрасли, крепкие связи по всей производственной цепочке.

Убеждён, что, как и строительный комплекс, автопром способен стать одним из базовых, опорных секторов для восстановления всей экономики.

Давайте перейдём к обсуждению всех обозначенных тем. Слово Когогину Сергею Анатольевичу, генеральному директору «КамАЗа». Пожалуйста.

С.Когогин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, я хотел бы Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за возможность работать нашим предприятиям, за то, что наши предприятия отнесены к системообразующим. В этих крайне сложных условиях это важный шаг для того, чтобы сохранить наши компании и сохранить профессиональные коллективы не только автозаводов, но и наших поставщиков и дилеров.

С КАМАЗом сотрудничают 130 заводов-изготовителей спецтехники, более 2000 поставщиков и 250 сервисных центров дилеров на территории только нашей страны. Большинство поставщиков относится к категории малого и среднего бизнеса, для них работать сейчас крайне важно, как и для нас.

Всего на сегодняшний день автомобильная промышленность и предприятия смежных отраслей обеспечивают занятость порядка 3 миллионов человек.

Со своей стороны хотим заверить Вас, что все предприятия российского автопрома, в том числе и КАМАЗ, еще в феврале мобилизовали силы для профилактики распространения коронавирусной инфекции. В первую очередь были ограничены командировки, организован контроль за сотрудниками, вернувшимися из-за рубежа, были отменены массовые мероприятия, корпоративные соревнования. Все совещания проводятся строго в онлайн-режиме.

Наш персонал обеспечен средствами индивидуальной защиты, такими как медицинские маски, респираторы с фильтрами самых высоких степеней защиты, защитные костюмы и очки. Приобретены средства гигиены, а также приборы для бесконтактного измерения температуры тела. Кроме того, были установлены приборы для обеззараживания воздуха. Я могу сегодня заверить, что каждый работник, пришедший утром на заводы КАМАЗа, проходит обязательное измерение температуры, при необходимости – первичный медицинский осмотр.

В условиях пандемии сегодня мы также ввели дополнительные меры, которые требует Роспотребнадзор. В столовых и на проходных нанесена специальная разметка безопасной социальной дистанции, разработана безопасная бесконтактная раздача комплексных обедов, на камазовских вахтах увеличено количество автобусов. После каждого рейса автобусы проходят дезинфекцию салона. На заводах и в подразделениях КАМАЗа проводится дезинфекция мест массового пользования, рабочих инструментов, оборудования с частотой не менее трех раз в рабочую смену. Также обрабатываются проходные, коридоры, гардеробные, столовые, санузлы.

Мы не остались в стороне и от нужд тех территорий, где расположены наши заводы. На КАМАЗе организовано производство масок, дезинфицирующих средств, а также защитных противовирусных костюмов, которые бесплатно сегодня передаются медицинским учреждениям в местах локации наших предприятий. Мы готовы и дальше использовать ресурсы, чтобы в этот непростой период оказать всю возможную поддержку нашим медикам в их героической борьбе за наше здоровье и нашу жизнь.

Но также хочу отметить, что и люди, которые делают машины в нашей стране, тоже настоящие герои. Я бы хотел воспользоваться случаем и поблагодарить каждого сотрудника, который приходит и трудится сегодня на автомобильных заводах, чтобы производства отечественного транспорта всех видов не останавливались. Это действительно люди особенные, и мы ими гордимся.

По ситуации в отрасли, Владимир Владимирович, я хочу также сказать спасибо за принятые в декабре прошлого года решения по установлению балльной системы оценки в целях поддержки высоколокализованной продукции российского автопрома. Принятие данного решения дало очень четкий сигнал рынку о необходимости дальнейшей локализации критических компетенций и технологий на территории Российской Федерации. По нашей информации, сегодня Премьер-министр подпишет это постановление.

Мы сегодня особенно актуальным считаем этот вопрос, потому что проблемы глобализации поставок особенно обострились: в феврале, когда остановилась большая часть китайских производителей компонентов и материалов, и в марте, когда остановилась практически вся Европа.

Поэтому повышение уровня локализации продукции российского автопрома сегодня крайне важно для продолжения политики восстановления технологического суверенитета в автомобильной промышленности. Наши обязательства по локализации зафиксированы в специальном инвестконтракте, который мы, конечно же, выполним.

Вместе с тем автомобильная отрасль в наибольшей степени подвержена влиянию неблагоприятных макроэкономических факторов, которые обусловлены в первую очередь снижением деловой активности, связанной с ограничениями из-за распространения коронавируса.

События последних месяцев привели к резкому снижению покупательской способности, замедляется инвестиционная активность, что напрямую отражается на критическом состоянии внутреннего спроса.

В I квартале 2020 года рынок в среднем сократился на 15 процентов, но за три недели апреля такое снижение по ряду сегментов составило до 95 процентов относительно аналогичных продаж прошлого года.

Практически остановлены все экспортные продажи. Очевидно, что все страны сегодня закрывают границы, и прохождение границ стало достаточно большим искусством.

Важнейшей задачей в данных условиях считаем сохранение спроса на отечественном рынке. В качестве мер прошу Вас рассмотреть и дать соответствующие поручения относительно следующего.

Во-первых, обеспечить во II квартале 2020 года федеральными органами исполнительной власти, такими как МВД, Росгвардия, Министерство обороны и другие, проведение опережающих закупок автомобильной техники, планирующейся бюджетом к приобретению в 2021 и 2022 годах. Предлагается использовать механизм отсрочки платежа за поставляемую продукцию за счет кредитов уполномоченных банков при компенсации процентов. Вопрос предварительно проработан и согласован с крупнейшими банками и Минпромом.

Во-вторых, сохранить инвестиционную активность, в особенности при реализации национальных проектов – это «Безопасные и качественные дороги», «Чистый воздух» и другие. Конечно, крупнейшие госкорпорации, тоже очень желательно, чтобы сохранили свои инвестиционные программы, такие как «Россети», «Почта России», «Газпром», «Роснефть».

Закупка общественного транспорта, особенно экологически чистого транспорта, даст загрузку нам и будет улучшать качество жизни наших сограждан.

В-третьих, в условиях борьбы с пандемией считаем жизненно необходимым проводить повсеместную дезинфекцию общественных пространств, городских улиц и тротуаров. Это важная мера и нам необходимо вводить ее оперативно, в том числе с использованием специализированной автомобильной техники.

У наших военных уже есть опыт применения этой техники в Италии. Такая техника активно используется в Москве, Московской области и в других регионах. Мы готовы поставить ее в необходимых объемах и различных модификациях.

Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения на этот счет. Эти три меры поддержат отрасль в тяжелый период в мае, июне и июле этого года, дадут нам возможность продолжать работать.

Но не менее важно, Владимир Владимирович, на мой взгляд, уже сейчас вводить меры по восстановлению рынка, которые показали свою эффективность, как Вы отметили, исходя из опыта преодоления кризисов 2008–2009 и 2014–2015 годов. Это меры поддержки покупательской способности населения и бизнеса, чтобы сделать покупку нового транспорта реальной.

70 процентов коммерческого транспорта продается с использованием лизинговых и кредитных продуктов. В этой связи крайне необходимо выделение дополнительных средств на программы льготного лизинга и льготного автокредитования. Мы знаем по опыту прошлых лет, что такие механизмы работают и востребованы.

Владимир Владимирович, за спадом будет восстановление рынка, и чем своевременней будут приняты меры, тем быстрее отрасль восстановится после кризиса. Я уверен, что только наличие загрузки и возможность работать, конечно же, при соблюдении всех санитарных норм, позволит нам достойно пройти этот непростой период.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Анатольевич, спасибо Вам.

Мы с Вами действительно еще в 2008–2009 годах занимались выходом из кризиса. Я помню прекрасно все наши дискуссии, помню те меры, которые мы тогда отработали. По сути, набор предложений, который Вы сейчас сформулировали, честно говоря, мало, чем отличается от того периода. Хотя сегодняшний момент, конечно, сложнее, чем была ситуация в 2008–2009 годах, имея в виду, что тогда был мировой финансовый кризис, который также прилетел к нам из-за границы, а сейчас эта пандемия существенным образом ограничивает деловую активность внутри нашей страны по целому ряду направлений. И ситуация в этом смысле даже сложнее.

Но то, что Вы ввели на своих предприятиях, а именно эти ограничительные меры, меры соблюдения необходимой предосторожности, это, конечно, очень хорошо. Этого тогда не было, в 2009 году, это дополнительная нагрузка, я прекрасно понимаю.

Но все, что Вы сказали, это так или иначе в целом уже нами прорабатывалось с Правительством. Я об этом в своем заключительном слове обязательно скажу.

По сути, то, что Вы сейчас перечислили, так или иначе, но, я знаю, что и с участием автомобильного, так скажем, сообщества прорабатывалось. У нас есть уже предложения, как и что реализовывать. Я выслушаю Ваших коллег, а потом сформулирую предложения.

Пожалуйста, Сорокин Вадим Николаевич, Управляющая компания «Группа ГАЗ».

В.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович!

13 апреля большинство предприятий «Группы ГАЗ», в том числе более чем 3700 предприятий наших смежников, вышли на работу.

Мы пошли на беспрецедентные меры безопасности, в том числе и доставка рабочих заводов спецтранспортом. В целом наши инвестиции в профилактику инфекции уже превысили 1 млрд. рублей.

За время двухнедельного карантина (с 30 марта по 13 апреля) наши инженеры разработали специальные противовирусные модификации автобусов от «Газелей» до ЛиАЗов, оснащенных дополнительными средствами защиты. Это и антибактериальные покрытия поручней, это и встроенный кварцевый рециркулятор воздуха, сенсорные диспенсеры для дезинфекции рук, бесконтактные кнопки остановки по требованию. И уже в конце мая мы будем готовы предложить эти автобусы заказчикам.

Мы также подготовили новую концепцию модульных автомобилей скорой помощи. За базу берется стандартное шасси, на нем устанавливается сменный модуль любой комплектации – либо класса A, либо класса B, либо класса C, либо мобильные медицинские кабинеты для вакцинации. Это позволяет обеспечить лучшие условия для медицинских работников, снизить цену, а при износе самого транспортного средства перенести медицинский отсек на другое шасси, сохранив дорогостоящий модуль с установленным на нем оборудованием. Кстати, эти модули можно хранить отдельно и использовать при необходимости, в течение часа устанавливая на стандартные шасси, например, в условиях эпидемии или другой чрезвычайной ситуации. Было бы хорошо, если бы Минздрав и МЧС рассмотрели эти предложения. Мы видим, что именно в этом направлении также движутся в Европе.

Теперь о рынке. Наш рынок – это предприятия малого и среднего бизнеса во всех отраслях народного хозяйства. Именно они наиболее пострадали во время эпидемии от карантинных ограничений и экономических проблем. У них просто сегодня нет денег.

При нормальной загрузке мы производим 315 автомобилей в день. Сейчас мы видим заявки от дилеров на май и июнь в размере 1,5 тысяч автомобилей в месяц. Наша точка безубыточности – 4800 автомобилей в месяц. Долго на склад мы работать не сможем. И учитывая ситуацию на ближайшие три-четыре месяца, нам нужен госзаказ в размере 3 тысяч автомобилей в месяц, пока не восстановится рыночный спрос. Госзаказ нужен в первую очередь для того, чтобы поддержать более чем 3700 наших поставщиков, в основном это малые и средние предприятия. Если мы не дадим им сегодня ликвидность, то у нас будут достаточно серьезные проблемы по сохранению всей цепочки поставок.

Мы считаем, что Минпромторг предлагает очень хорошие меры стимулирования спроса. Спасибо за это. Но мы все, кто участвуют в этом совещании, работаем в различных сегментах рынка, и предложенная программа оказывает на нас разное влияние.

Например, льготное автокредитование для нашего сегмента практически не сработает. Это окажет серьезную помощь для легковых автомобилей. Льготный лизинг – отличная мера, но она сработает для нас, когда восстановится спрос, то есть примерно в IV квартале. Что касается переноса влево госзакупок силовых ведомств, проработав этот вопрос уже с МВД, Росгвардией, МЧС и другими ведомствами, мы видим для себя эффект всего 1100 легких коммерческих автомобилей и автобусов из 33 тысяч машин, которые, по оценке Минпромторга, будут закуплены по этой программе. Это хорошая мера, но она поддержит, скорее всего, «АвтоВАЗ», «ВАЗ», «КАМАЗ», «Урал», чем «УАЗ».

Мы просим сфокусировать программу господдержки на срочных госзакупках, например, таким образом, чтобы реально загрузить Горьковский автозавод. Скажу, что и в кризис 2008 года и 2015 года именно выделенные существенные средства на закупки помогли нам сохранить и предприятия, и трудовые коллективы. Закупки позволят поддержать стабильную загрузку наших заводов и направить потоки ликвидности по всей цепочке к поставщикам.

Прежде всего, я хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, продлить на 2020 год программу закупку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов. Такая программа ежегодно реализовывалась по Вашей инициативе, начиная с 2016 года. Средства в размере до 10 млрд. рублей выделялись из Резервного фонда. Мы видим, что у этой социально значимой программы был очень хороший отклик в регионах России, люди ее позитивно воспринимают.

Эту технику мы могли бы произвести к началу учебного года с уже дополнительными мерами спецзащиты, а машины скорой помощи – в минимально короткие сроки. Школьные автобусы могли бы быть уже укомплектованы и средствами спецзащиты, о которых я говорил. Уверен, что это поможет нашему здравоохранению в тяжелый период снизить распространение сезонных вирусных заболеваний наших детей при транспортировке.

Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать это предложение и в 2020 году как можно быстрее запустить такую программу.

Есть еще инструмент, чтобы увеличить объем медицинских автомобилей в этом году. Я имею в виду национальный проект «Здравоохранение», в котором предусмотрено 46 миллиардов рублей на закупку 33 тысяч автомобилей для модернизации первичного звена медицины в регионах. В том числе там предусмотрено 12 тысяч легких коммерческих автомобилей. Это медицинские машины класса А и шаттлы для перевозки пациентов. Просим Вас реализовать эту программу в 2020 году как сдвиг влево запланированных бюджетом закупок с предоставлением беспроцентного кредита автопроизводителям, аналогично тому, как это предлагает Минпромторг по силовым ведомствам.

Третье и последнее. Это, конечно же, обновление парков коммерческой автомобильной техники и компаний с госучастием, таких как «Почта России», «Ростелеком», «Россети» и другие. По нашим оценкам, только у восьми госкомпаний сейчас в парке порядка 20 тысяч легких коммерческих автомобилей старше десяти лет и экологического класса Евро-3 и ниже. У нас, в России, уже давно экологический стандарт Евро-5, в Европе – Евро-6. Автомобили класса Евро-3 и ниже не только наносят ущерб экологии, но и небезопасны на дорогах. Обновление парка госкомпаний может стать началом постепенного перехода России как к оздоровлению существующего парка автомобилей, так и экологии.

По нашим оценкам, это могло бы дать эффект в размере 20 тысяч автомобилей уже в этом году. Например, мы уже проработали этот вопрос с «Почтой России». У них потребность на 2020–2021 годы свыше 3 тысяч наших автомобилей, и нужен только льготный финансовый инструмент, чтобы сдвинуть закупку влево и весь этот объем закупить у нас в 2020 году.

Прошу Вашего указания госкомпаниям, Владимир Владимирович, начать программу обновления уже в 2020 году.

Спасибо большое.

В.Путин: Вадим Николаевич, я уже сказал, комментируя предложения Сергея Анатольевича, что мы, естественно, готовились к этому совещанию с коллегами из Правительства и ряд предложений учли. Но есть такая позиция, как школьные автобусы. Что-то я пока этого там не вижу. Если что-то не попадет в те меры, которые сейчас нами отработаны, то мы обязательно обратим внимание и на те моменты, которые останутся за скобками. Вот это хорошая мера, я помню, мы это делали в прежние годы, школьные автобусы. Так что, обратим на это внимание.

Спасибо.

В.Сорокин: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Швецов Вадим Аркадьевич, «СОЛЛЕРС».

В.Швецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все предприятия группы «СОЛЛЕРС» в Ульяновске, во Владивостоке, Татарстане и в Заволжье (это около 20 тысяч человек) работают в апреле в режиме полной рабочей недели. И за это хотел бы сказать Вам большое спасибо, а также Правительству и главам регионов, что они нам помогали запускаться.

Для профилактики распространения вируса мы также очень внимательно изучили и внедрили у себя на заводах южнокорейский опыт. Он строится на разведении потоков прежде всего производственного персонала – это увеличение дистанции при расстановке, выделение сотрудникам индивидуальных временных интервалов на обед, перерывы на отдых. Также мы закупили экспресс-тесты, и все люди, которые вызывают подозрение, – температура и так далее – сразу проходят экспресс-оценку в наших корпоративных медпунктах.

Также мы считаем, что в настоящее время, безусловно, бизнес должен поддерживать общество в целом. Поэтому мы в своей группе приняли решение, что весь корпоративный парк, также все автомобили тест-драйверские у дилеров мы передаем в распоряжение медиков на местах. Больше 30 субъектов Российской Федерации получили эти автомобили для того, чтобы немножко поддержать, что называется, тех, кто сейчас находится на передовой.

Также я докладываю, что сегодня мы начали отгрузку по поручению Правительства Российской Федерации автомобилей скорой медицинской помощи – это реанимобили на базе «Форд Транзит», УАЗ «Профи» в субъекты Российской Федерации. Уже в понедельник автомобили получат медики Московской области, еще нескольких регионов, где наблюдается наибольшее число заболевших.

Но производство автомобилей скорой помощи и несколько плановых госзаказов, полученных в начале года, – это та соломинка, на которой, конечно, очень сложно держаться. Мы видим сейчас, я могу привести пример, что по системе «электронный паспорт», например, в марте регистрировалось около 6–9 тысяч автомобилей в день. Сейчас только 200–300 штук в день регистрируются по всей России. Поэтому глубина снижения очень большая.

Чем опасна такая жесткая посадка? Это прежде всего нарушаются экономические цепочки в индустрии. У нас 1700 поставщиков в России, 200 партнеров, дилерских центров, и, конечно же, для них эта ситуация может принять историю фатального пике.

Чтобы не свалиться в это пике, конечно же, нужно экстренное замещение выбывшего коммерческого спроса заказами государства. Не буду повторяться о тех мерах, которые были озвучены уже коллегами, могу лишь сказать, что, например, по сдвижке заказов ФАИВов с 2021– 2022 года на 2020-й мы можем получить 3,5 тысячи автомобилей. А если же будет работать программа, что крупные наши уважаемые клиенты госкомпаний не будут снижать свою инвестиционную программу и перенесут с 2021 года на 2020 год заказы, то мы получим 8 тысяч автомобилей от этих заказчиков, таких как «Газпром», РЖД, «Россети», «Ростелеком», «Почта России» и так далее.

Я, конечно же, поддерживаю здесь коллегу с «ГАЗа» и считаю, что один из важнейших источников спроса для автопрома – это начало реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения. Потому что уже выявлена потребность в 12 тысячах легковых коммерческих автомобилей, и 14 тысячах легковых автомобилей для сельских фельдшеров и врачей общей практики. Если даже треть этой программы будет перенесена на этот год, то мы сможем получить от этой программы еще 3 тысячи автомобилей. То есть совокупно, если программы будут работать, то наша группа может получить 15 тысяч автомобилей. Это позволит нам смягчить падение с 50 до 30 процентов. Это, на мой взгляд, достаточно серьезные цифры.

Еще очень важной задачей является работа, конечно, наших инструментов, наших дилерских центров. «СОЛЛЕРС» активно работает над тем, чтобы перейти на цифровую онлайн-модель бесконтактного взаимодействия с нашими клиентами. Нам очень актуально синхронное движение со стороны государства в области развития цифровых госуслуг.

В автопроме, как Вы знаете, уже успешно действует электронный паспорт транспортного средства. Но электронным должен стать весь документооборот, связанный с продажей, приобретением автомобилей и эксплуатацией. Здесь нам очень нужна повсеместная доступность для граждан электронной цифровой подписи, электронного регистрационного удостоверения для владельцев автомобилей. А также для клиентов коммерческого транспорта самыми полезными инновациями могли бы стать – электронный путевой лист и электронная товарная транспортная накладная.

А тотальный переход на подключенность в течение следующих двух лет позволит применять новые фискальные формы. Я имею в виду, «умное страхование» и «умный транспортный налог», которые будут начисляться только на то время, когда машина фактически находится в движении. Если будет необходимость, то мы можем предложить себя как пилотную компанию, где мы готовы все эти цифровые инструменты совместно реализовать.

Мы считаем, что ускорение и реализация государством этих цифровых сервисов раскроет новые окна экономической активности и поможет быстрее разогнаться и адаптироваться к новым реалиям. А клиент, кстати, получит до 30 процентов снижение стоимости на автомобили, потому что вся эта бюрократия занимает большое количество средств. Как бы сквозная цифровизация позволит, по сути, сделать сервис онлайн, я не знаю, за секунду.

Также хотел бы остановиться на одной большой точке боли для нас – это дефицит оборотных средств. Будучи интегратором экономических цепочек, мы наполняем оборот и поставщиков, и дилеров. Например, наша потребность в оборотных средствах составляет 3,5 миллиарда рублей на предстоящий май. Очевидно, мы не рассчитываем сейчас на поступление денег от розничных продаж и надеялись, что мы переживем этот период за счет свободных банковских лимитов. Но оказалось, что зря надеялись. Я вынужден констатировать, что крупные банки включили режим приема денег и полностью выключили режим выдачи денег. Например, в частности, в марте мы погасили 2 миллиарда рублей «Промсвязьбанку», и до сих пор не можем открыть новый лимит, а этот лимит шел на факторинг наших поставщиков. А у поставщиков – и у малого бизнеса, и у наших дилеров, понятно, что им банки закрыли все лимиты, потому что они маленькие, и, конечно же, им намного сложнее взять деньги, получить лимит, чем, например, нам.

Например, в мае мы должны будем погасить больше миллиарда рублей ВТБ, и нас уже предупредили, что банк не планирует возобновлять нам и этот лимит. Один лишь Сбербанк одобрил на днях небольшой лимит – 400 миллионов, но уже уведомил нас, что деньги выдаст, только когда будет решен вопрос с программой поддержки автопрома. Наверное, завтра, получается, что завтра.

Мы, конечно, Владимир Владимирович, очень воодушевлены объявленной Вами мерой по льготным оборотным кредитам для системообразующих предприятий, и рассчитывали обратиться за этими кредитами в ближайший месяц. Но, к сожалению, если лимиты для нас закрыты, то, конечно же, мы очень будем просить мер поддержки государства в диалоге с кредитными организациями для того, чтобы хотя бы существующие лимиты у нас были сохранены.

В завершение я позволю себе предположить, какие могут быть варианты выхода из существующего кризиса.

Мы считаем, что скорость восстановления автомобильной индустрии во многом будет зависеть от того, насколько точно реализуемые нами шаги будут соответствовать новым потребностям и возможностям наших клиентов в новой реальности. Мы верим, что успешен будет тот, кто предложит новые гибкие цифровые формы потребления.

Например, «СОЛЛЕРС» с этого года начал реализовывать для своих корпоративных клиентов новые подписки на автомобили, которые предусматривают возможность получения автомобиля в пользование на любой необходимый срок вместе с полным пакетом сервисного обслуживания и поддержки, оплачивая только фактическое время эксплуатации транспорта.

Эта форма стала возможной за счет создания «СОЛЛЕРСом» цифровой платформы для подключенных автомобилей под названием «Squadron», через которую без участия человека осуществляется мониторинг, удаленная диагностика, предикативное обслуживание автомобиля, а также и взаимодействие с объектами инфраструктуры, с сервисами и с топливными заправками.

По нашим оценкам, такая форма потребления как подписка или аренда автомобилей через цифровую платформу на 30 процентов снижает издержки клиента по сравнению с обычным владением автопарком.

Поэтому мы очень поддерживаем предлагаемую к реализации Минпромторгом программу «Доступная аренда», которая очень актуальна сейчас в условиях неуверенности даже со стороны крупных клиентов в объемах собственной загрузки и неготовности брать на баланс такие непрофильные активы, как автотранспорт.

Кроме того, считаю, что программа «Доступная аренда» может стать новым инструментом восстановления активности малого и среднего бизнеса, и даже активизации самозанятости для тех, кто потерял работу. По нашим оценкам, по этой программе может быть реализовано только в этом году около 15 тысяч автомобилей.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам, Вадим Аркадьевич.

Я обращаю внимание на Ваши предложения. Собственно говоря, практически у всех коллег есть такие предложения, которых раньше и не было, и не могло быть, потому что ситуация уникальная. Например, Сергей Анатольевич Когогин предложил производство специализированных автомобилей для дезинфекции. Вадим Николаевич сказал о школьных автобусах, хотя эта мера была раньше. Вы сейчас говорите о фискальных современных электронных платформах. Чрезвычайно важно, я полностью с Вами согласен и полностью поддерживаю.

Что касается дефицита оборотных средств, то вчера, в отличие от сегодняшнего совещания часть вчерашнего совещания с банкирами мы проводили в закрытом режиме и довольно откровенно говорили по проблемам, с которыми сталкивается экономика в целом, банковский сектор. Звучало уже вчера, что в целом банковский сектор подошел к сегодняшним испытаниям достаточно уверенно.

Кстати говоря, между прочим, скажу, что это в значительной степени заслуга Центрального банка, который занимался все предыдущие годы оздоровлением банковской системы страны. Мы знаем, очень много было критики в отношении политики Центрального банка. Вот сейчас мы понимаем, что Центральный банк проводил правильную политику, оздоравливая финансовый сектор, который в современных условиях, в условиях, когда мы столкнулись с таким серьезным кризисом, демонстрирует хорошее состояние. Но это хорошее состояние самого банковского сектора, и их заделы должны быть эффективно использованы для того, чтобы поддержать экономику в целом.

Мы вчера об этом довольно подробно говорили, и я бы, прежде чем предоставить слово руководителю «ВАЗа», а затем я хотел бы, чтобы выступил и руководитель «Урала», я все-таки хочу попросить Белоусова Андрея Рэмовича проинформировать вас о том, о чем мы вчера говорили по поводу оборотных средств, а затем и Шувалова Игоря Ивановича высказаться, поскольку ВЭБ у нас самым активным образом задействован во всех антикризисных мероприятиях.

Андрей Рэмович, пожалуйста.

А.Белоусов: Мы уже приняли все необходимые решения и со следующей недели планируем вместе с банками запустить программу кредитования оборотных средств системообразующих предприятий, а все присутствующие на совещании входят в перечень системообразующих предприятий.

Условия этой программы будут следующие: это субсидирование процентной ставки в объеме ключевой ставки. Вчера это было 6 процентов, сегодня – уже 5,5 процента, как известно. Я думаю, что на этом Центральный банк остановится на какое-то время, поэтому 5,5 процента. Это означает, что мы планируем, для конечного заемщика ставка будет где-то в районе 3–4 процентов, максимум.

В.Путин: Наверное, Эльвира Сахипзадовна сейчас смотрит и думает: вам не угодишь, то призывали снижать ставку, теперь снизили…

А.Белоусов: Нет, все отлично, я всецело поддерживаю снижение процентной ставки, всецело поддерживаю.

Причем в нормативном акте Правительства установлена тем не менее верхняя планка – это 5 процентов. То есть выше 5 процентов для конечного заемщика кредит выдаваться не может, у нас будет идти ниже.

Плюс, как сказал Владимир Владимирович, это 50-процентное покрытие за счет, в данном случае это будет поручительство ВЭБа, против которого будет выставлена контргарантия Минфина. Такой механизм тоже согласован, и будет работать таким образом.

Мы пошли сейчас на ограничения – то, что такой разовый кредит выдается в предельном объеме оборотных средств предприятия, которые посчитаны как выручка минус прибыль, минус амортизация, исходя из среднемесячного объема за прошлый год, но не больше 1 млрд. рублей. Вчера мы уже обсуждали с банками, и я думаю, нам эту сумму надо увеличить до 3 миллиардов.

Сейчас Максим Геннадьевич нас слышит, и я уверен, что нам нужно очень быстро внести изменения в постановление Правительства. Давайте мы его расширим, потому что мы видим, что для крупных компаний миллиард существенной роли не сыграет. Посмотрим. Там все равно будет работать некое ограничение. Давайте введем, а там, я думаю, будет видно в той ситуации, которая сейчас есть.

Спасибо.

В.Путин: Во всяком случае, коллеги должны знать о том, что мы не просто обсуждаем, а двигаемся в этом направлении, мы понимаем, что этот миллиард не достаточен, это все понятно. Из этого миллиарда реальных денег, я уже не помню, сколько там – 30 миллионов или 50, или сколько, реально которые можно использовать, мы это тоже считаем, считать умеем. Поэтому будем думать над расширением. Нужно только согласовать это, естественно, с Минфином так, чтобы у нас все ведомства синхронно работали, и не было никаких сбоев при реализации принимаемых решений.

И, пожалуйста, Шувалов Игорь Иванович.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

ВЭБ активно работает с автопромом России. Например, через инвестирование средств пенсионеров как государственная управляющая компания ВЭБ приобрел на сумму 20 миллиардов облигаций такой компании, как «КАМАЗ». Мы «КАМАЗ» поддерживаем в том числе по экспортным контрактам.

Под руководством Юрия Ивановича Борисова мы работаем, например, по экспортным контрактам на Кубу по линии «ГАЗа». Сейчас ситуация на Кубе складывается не лучшим образом. По системе платежей, будучи уверены, что эти денежные средства вернутся, мы с Правительством сейчас проводим консультации, как это сделать лучшим образом.

По ситуации, связанной с тем, чтобы обеспечить надежный спрос на продукцию автопрома. Владимир Владимирович, мы несколько месяцев серьезно работали, и с Правительством выработали такой механизм обновления общественного городского транспорта. Это очень позитивная программа, нам удалось ее запустить, например, в Твери, это недорого. Мы в Твери потратили 3 миллиарда 200 миллионов рублей, а эффекты огромные. Это совершенно качественная услуга по перевозке граждан, это современный безопасный транспорт, и социальные эффекты очень высокие. То есть это программа, по которой мы наблюдаем экономические и социальные эффекты.

Мы в очень высокой степени проработки этого вопроса с Нижним Новгородом. В целом у нас сейчас по 12 крупным городам Российской Федерации такая программа готова к запуску.

Мы посчитали с коллегами, мы можем в этом году обеспечить приобретение парка на сумму 70 миллиардов рублей. Для этого нам необходимы усилия «ВЭБ-лизинга» – дочернего общества ВЭБа и ГТЛК (Государственной транспортной лизинговой компании), которая находится под контролем Министерства транспорта. Мы можем, объединив усилия, закупить в течение года на такую сумму городской транспорт. Вообще это программа, которую мы предлагаем не только как антикризисную меру, мы считаем, что качество жизни горожан при новом транспорте имеет совершенно другое значение.

Нам потребуется капитал для того, чтобы эту программу запустить массово и масштабно. Мы свои расчеты предоставили в Министерство финансов и в Министерство транспорта. По этой программе мы докладывали Андрею Рэмовичу. По этой программе мы получили согласие Министра транспорта, Евгения Ивановича. Мы ожидаем решения, как вчера я Вам докладывал на совещании с банковским сектором, по капиталу. Если Правительство решит направить часть средств, которые мы получаем по капиталу, на эту программу городского транспорта, мы сможем эту проблему решить.

Я лично уверен, что это очень интересная программа. Она помогает и промышленному сектору, и сектору услуг, создает совершенно другое качество жизни в городах. Прошу поддержать такую программу.

В.Путин: Спасибо.

Сорокин Вадим Николаевич сказал и об их готовности выпускать специализированные, условно специализированные, общественные транспортные средства, которые в условиях сегодняшнего дня можно эксплуатировать с известной степенью безопасности для граждан. Тоже обратите, пожалуйста, на это внимание.

Вы упомянули о том, что проработали этот вопрос с Нижним Новгородом. В этой связи хотел бы предоставить слово губернатору Нижегородской области Никитину Глебу Сергеевичу.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, хотел бы поблагодарить за это совещание, потому что для нас, для Нижегородской области, предприятия автомобильной промышленности и смежные предприятия – это очень значимая доля всерегиональной экономики, поэтому поддержка очень важна здесь.

Хотел отдельно поблагодарить Министерство промышленности и торговли, очень тесно работали. Все те предложения, о которых Вы знаете, которые уже звучали и прозвучат, мы поддерживаем целиком и полностью.

Хотел отдельно также поддержать обращение и просьбу Вадима Николаевича по поводу продления программы закупки машин скорой помощи, во-первых, класса «В», и, во-вторых, школьных автобусов. Действительно, эта программа уже себя зарекомендовала, и в кризисный период сыграет очень важную роль.

Владимир Владимирович, на чем хотел сделать акцент, может быть, в некоторой степени отличающийся от того, что коллеги говорили. Эффективность мер поддержки зависит от того, сколько проблем мы одновременно решаем – одну или несколько.

Мы знаем, что, помимо этого совещания, многократно мы обсуждаем тему поддержки пострадавших отраслей, других пострадавших отраслей. Самым пострадавшим, конечно, является малый и средний бизнес сейчас. Я уверен, что коллеги сейчас работают над новыми мерами поддержки, в том числе прямой поддержки.

Именно малый и средний бизнес, как уже Вадим Николаевич сказал, является одним из основных потребителей легкого коммерческого транспорта. А легкий коммерческий транспорт – это наиболее локализованный, во-первых, транспорт, и в наибольшей степени отличающий именно отечественного производителя.

Мне бы хотелось предложить именно по линии закупок поддерживать не только государственные закупки, что тоже, безусловно, важно, это и государственные корпорации, и социальная сфера, но и рассмотреть вопрос дополнительного субсидирования малого и среднего предпринимательства на закупку легкого коммерческого транспорта.

Я по своему региону оценил, у нас 1400 примерно таких автомобилей покупалось в год. Сейчас у них действительно денег нет. И здесь я, может быть, скажу крамольную вещь – не совсем лизинг будет востребован в этом году. Потому что лизинг позволяет снизить затраты, но когда у предприятия нет денег вообще, то, конечно, оно не будет использовать этот механизм.

Поэтому если оценить этот ущерб по региону, то я думаю, что это 300–350 машин примерно, которые не будут приобретены в принципе ни по какой программе. Одна машина стоит миллион рублей, соответственно, 350 миллионов рублей закупки на один регион, на всю страну – это 7 тысяч машин я примерно оценил для себя, и 7 миллиардов рублей, это 30 процентов всего производства. И это решение – в принципе проблема автопрома в этом сегменте, и очень значимая поддержка для малого и среднего бизнеса.

Владимир Владимирович, второй очень пострадавший сегмент – это общественный транспорт. Я хотел поблагодарить очень сильно и искренне Внешэкономбанк, Игоря Ивановича Шувалова, потому что до кризиса мы целый год работали над, по сути, новой интеллектуальной транспортной системой Нижегородской агломерации, то есть приняли все нормативные акты, изменили вообще систему, подготовили бизнес-план огромный – полная реновация общественного транспорта. Но сейчас, в апреле, падение выручки составляет 80–90 процентов у общественного транспорта. Некоторые частные перевозчики вообще останавливают перевозки. Выживать будут, конечно, в основном те предприятия, которые либо с муниципальным, либо с государственным участием. Закупка транспорта для них, автобусов, тоже была бы сумасшедшим подспорьем. Причем это был бы действительно шанс в кризис обновиться и выйти в новом качестве из кризиса.

Тоже оценили по региону, что из себя представляет потребность. У меня в целом тысяча автобусов где-то на маршрутах ходит, из них 200–300 с более чем десятилетним сроком службы уже, то есть 200–300 автобусов необходимо было бы закупить сейчас. Автобус стоит где-то 10 миллионов рублей один, соответственно, это 2–3 миллиарда рублей на регион. Соответственно, на страну это где-то, если на 20 умножать, где-то около 40 миллиардов рублей. Это тоже где-то 30 процентов годового объема производства в этом сегменте автопрома.

Если говорить про карантин два-три месяца, то это как раз то, что выпадает в силу еще необходимости выхода, естественно, из рецессии и так далее.

Есть программа у Минтранса России в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», называется «Обновление подвижного состава общественного транспорта». Она есть, на нее даже средства предусмотрены. Евгений Иванович Дитрих, если участвует у нас, может подтвердить, что она очень востребована, необходимо ее обязательно сохранить.

Все-таки с учетом того, о чем я сказал, мне кажется, что ее надо даже расширить, потому что там предусмотрено субсидирование тоже лизинговых платежей на 60 процентов стоимости транспортного средства. Я бы посчитал, что в кризисный период надо даже в большей степени здесь разместить этот заказ. Понятно, что это дополнительные средства, у автопрома их нет. Но то, что нам придется, в любом случае, вырабатывать по другой линии, по общей макроэкономической, меры по поддержке пострадавших отраслей, это был бы очень хороший инструмент комплексной поддержки, то есть синергетической для множества отраслей.

Владимир Владимирович, я бы просто попросил Вас, может быть, коллегам, нам совместно поручить проработать такие возможности и оценить эффективность, самое главное, с точки зрения мультипликативных эффектов таких мер для всех отраслей промышленности.

Владимир Владимирович, и в конце хотел Вас поддержать за уже принятые решения по поддержке и автопрома, малого и среднего предпринимательства, потому что на самом деле они все были долгожданные и позволяют сейчас, даже в этой тяжелой ситуации, чувствовать себя более или менее уверенно.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Важно только, чтобы все эти меры работали как следует и вовремя.

Пожалуйста, Ив Каракатзанис, «АвтоВАЗ».

И.Каракатзанис (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович!

От имени «АвтоВАЗа» хочу поблагодарить Вас за внимание к проблемам отрасли и за сегодняшнюю встречу.

«АвтоВАЗ» – это крупнейший и самый локализованный автопроизводитель в России. Наша доля рынка – 21 процент, а экспорт с 2017 года утроился. На предприятиях группы «АвтоВАЗ» напрямую работает 46 тысяч человек, а если считать с дилерами и поставщиками, то 400 тысяч у нас, 300 дилеров и 2000 предприятий-смежников.

Мы обновили модельный ряд, представили модели Vesta и новую Granta, они держат первое и второе места по числу продаваемых машин в России. И в конце 2019 года выкупили у Chevrolet легендарную марку Niva.

Сейчас наша главная задача – защитить сотрудников «АвтоВАЗа» от пандемии и продолжать работу, чтобы сохранить рабочие места для «АвтоВАЗа», для наших поставщиков и для наших дилеров.

13 апреля снова заработали автозаводы в Тольятти и в Ижевске, согласно распоряжениям губернаторов Самары и Удмуртии соответственно, и, разумеется, в полном соответствии с санэпидемтребованиями регионального и федерального уровней. Это правило социального дистанцирования, разведение потоков в столовых, в цехах и так далее. Специальная организация производства, в том числе, опять же, в столовых при производстве. Постоянно производится дезинфекция всех поверхностей. Каждый день на входе у сотрудников меряют температуру и бесплатно раздаются лицевые маски.

Но самое важное, чтобы производство сейчас не встало, нужна работа дилеров и поставщиков. На сегодня две трети наших смежников либо не работают, либо закрыты из-за региональных ограничений.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Минпромторг, который огромную помощь нам оказал при выстраивании взаимодействия с каждым губернатором. Мы очень ценим возможность продолжать работу сейчас. Но сейчас мы еще вынуждены попросить Вас поручить губернаторам разрешить работу предприятиям-смежникам, то есть дилерам и центрам техобслуживания, безусловно, при условии соблюдения всех санэпидемтребований.

Сейчас продажи почти на нуле. Затраты у нас составляют порядка 2 миллиардов рублей в неделю. И даже когда конвейер снова заработает, с оборотными средствами будут огромные проблемы на несколько месяцев. Нам не хватит оборотных средств, чтобы поддерживать смежников, чтобы выполнять обязательства перед собственными сотрудниками. В частности, нам предстоит 15 мая оплата утилизационного сбора в размере 20 миллиардов рублей.

Хочу отметить, что за последние три года «АвтоВАЗ» показал, что может работать в плюс. Но сейчас, в разгар кризиса, нам, господин Президент, нужна Ваша поддержка, поддержка Правительства с тем, чтобы обеспечить автопроизводителей дополнительной ликвидностью до конца года. Это позволит поддержать все предприятия в цепочке поставок от автозавода до дилеров.

Кроме того, как уже сказали коллеги, крайне важна доступность кредитных продуктов в это нестабильное и неопределенное время. По прогнозу на 2020 год, спрос может упасть на 30 процентов, а то и на 50, если не будет действенных мер стимулирования спроса.

Мы бы очень хотели попросить Вас и Правительство поддержать рынок при помощи следующих мер стимулирования, особенно высоколокализованных автопроизводителей.

Во-первых, увеличить ассигнования на программы льготного кредитования «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль» на 2020 год. И продлить действие этих программ.

Ввести новые льготные автокредиты для докторов и медицинских работников, чтобы поддержать их в этой сложной ситуации.

Также ввести программу субсидирования для обновления автопарка с тем, чтобы можно было сдавать машины в трейд-ин и получать скидку. В эту программу можно было бы включить автопарк старше шести лет.

Также просим перенести влево по временной школе госзакупки автомобильной техники с 2021–2022 годов на этот год, а также разрешить использование средств, выделенных на национальные проекты 2021–2024 годов (госзакупки), на этот год – на 2020-й.

Владимир Владимирович! 50 лет назад первая «копейка» выехала из ворот автозавода «АвтоВАЗа». Разумеется, в условиях пандемии мы отложили все массовые празднования, чтобы защитить работников и ветеранов.

Господин Президент, лично Вы, Минпромторг и Правительство огромную помощь оказали с оздоровлением «АвтоВАЗа». Поэтому от лица всех сотрудников «АвтоВАЗа», от лица наших акционеров – «Рено» и «Ростеха», я Вас приглашаю посетить завод, как только кризис будет пройден, когда наконец-то разрешится эта ситуация с коронавирусом.

Большое спасибо Вам за внимание и поддержку.

В.Путин: Спасибо за Ваши предложения. Здесь есть и те предложения, которые мы не рассматривали среди того, что Вы сейчас сказали. Внимательно тоже на это посмотрим.

Сейчас хотел бы попросить высказаться Азарова Дмитрия Игоревича – губернатора Самарской области.

Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хотел бы Вас поблагодарить за то внимание к крупнейшему трудовому коллективу Самарской области, коллективу «АвтоВАЗа», которое Вы оказываете на протяжении многих лет. Фактически то, что завод сегодня существует, работает, развивается, конечно, это в первую очередь, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке, которая в самый трудный период для предприятия была оказана.

Отдельно хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поздравительную телеграмму коллективу «АвтоВАЗа» с 50-летием выпуска первого автомобиля. В это непростое время, конечно, это подняло настроение людям.

Уважаемый Владимир Владимирович, коротко скажу, что правительственная программа подготовки к 50-летию выпуска первого автомобиля также успешно реализуется. В рамках нее построены в Тольятти значимые социальные объекты. Это поликлиники, детские сады, спортивные комплексы, строится школа. Эта работа будет продолжена и в текущем году.

Уважаемый Владимир Владимирович! Значимость «АвтоВАЗа» для нашего региона крайне велика: 36 тысяч работников «АвтоВАЗа», около 30 тысяч еще работников на 200 смежных предприятиях, расположенных только на территории Самарской области. Понятно, что более 200 тысяч жителей региона непосредственно завязаны на деятельность автогиганта. Конечно же, очень чувствителен любой сбой, который происходит на предприятии.

Господин Каракатзанис уже озвучил предложения по поддержке «АвтоВАЗа». Я хотел бы выразить слова поддержки этим предложениям. Хочу сказать, Владимир Владимирович, что соответствующее письмо я уже направил два дня назад на Председателя Правительства Российской Федерации.

Господин Каракатзанис сказал о том, что в ряде регионов есть ограничения по продаже автомобилей, работы дилерских центров, и это несмотря на то, что Денис Валентинович Мантуров неоднократно указывал на важность работы дилерских центров по всей стране. Так вот, по нашим сведениям в 44 регионах не работают дилерские центры. Конечно, это осложняет ситуацию со сбытом продукции.

Кроме этого, уважаемый Владимир Владимирович, я бы попросил рассмотреть возможность выделения средств на поддержку занятости работников «АвтоВАЗа», как это и было в те непростые годы, о которых Вы вспоминали сегодня в своем выступлении (2009 год, 2010 год). Это средства на временную занятость работников предприятия, для организации общественных работ, включая их материально-техническое обеспечение.

Эти предложения мы также, Владимир Владимирович, оформили и направили в адрес Председателя Правительства. Хотелось бы, чтобы этот опыт, успешный опыт, который мы применяли на территории региона 10 лет назад, сегодня также был использован в этот период падения продаж. Конечно же, это сильно помогло бы. Еще раз подчеркну, это в интересах крупнейшего трудового коллектива Самарской области.

Одно из предложений, Владимир Владимирович, которое мы также направили в адрес Правительства, состоит в том, чтобы в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, включить не только торговлю автомобилями, но и производство, включая производство автомобильных компонентов.

В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, также хочу поддержать предложение, которое сегодня было высказано, которое есть и у Министерства транспорта Российской Федерации, о реализации программы обновления подвижного состава наземного пассажирского транспорта.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович, и спасибо за Вашу постоянную помощь региону и крупнейшему трудовому коллективу. Искренне Вас благодарю.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Игоревич, работа смежников, конечно, Денис Валентинович Мантуров со своей стороны, Правительство в целом будут работать с теми регионами, где располагаются смежники. Но и Вы тоже в стороне не стойте от этой работы, и с коллегами из регионов вступайте в прямой контакт, и договаривайтесь с ними с соблюдением всех необходимых мер предосторожности эту работу продолжать.

Что касается дилерских центров. Мы вчера обсуждали это и с представителями банковского сообщества, некоторые из них прямо об этом говорили. Конечно, мы понимаем, что такое дилерский центр – это не простой магазин, там и пространства большие, там можно соблюдать дистанцию определенную. Все-таки представители Министерства здравоохранения, санитарные врачи пока опасаются прямой работы там, потому что люди туда должны будут поехать, встречаться, общаться и так далее. Но мы понимаем, что дилерская сеть должна работать. И как только возможность такая будет с точки зрения безопасности для граждан, то это будут одни из первых предприятий торговли, которые откроются.

Но сейчас, уже сейчас некоторые компании и, кстати говоря, сегодня об этом тоже коллеги говорили, уже разворачивают работу в онлайн, и хорошо получается. Некоторые это делают на улице, мы тоже об этом знаем, здесь тоже нужно этому всяческим образом способствовать. То есть возможность работать есть, и нужно использовать эти возможности.

Теперь Стрежнев Дмитрий Степанович, генеральный директор «Урала». Пожалуйста.

Д.Стрежнев: Владимир Владимирович, я представляю «Объединенную машиностроительную группу», новую компанию, в нее входит известное предприятие «Автомобильный завод „Урал“. У нас работает 20 тысяч человек. Специфика нашей компании: у нас входит 15 предприятий средних и крупных, у нас большая доля покупателей – это министерства обороны и внутренних дел и корпоративный сектор.

Когда случился кризис, мы были вынуждены, так как у нас есть особая ответственность исполнить полностью все наши обязательства, мы в течение недели организовали работу, договорились с местными властями, наладили производство масок и вышли на работу 7-го, 8-го, 9 апреля. На сегодня у нас нет заболеваний, ситуация под контролем. Мы каждую неделю проводим штабы, реагируем, налажено взаимодействие с местными администрациями.

Администрация Челябинской области, где находится «Урал», оперативно выдала все разрешения на работу, не сократили ни одного работника, платим зарплату, ситуация находится под контролем.

За это время мы разработали совместно с партнерами тоже, может быть, интересное предложение – передвижную лабораторию совместно с Минздравом на шесть автомобилей повышенной проходимости. Машина представлена Минздраву. Сейчас думают, может быть, эта машина в будущем будет нужна как лаборатория, а сейчас может быть задействована при необходимости. Готовы быстро развернуть производство до 50 машин в месяц. Вопрос на обсуждении.

Те меры, которые предлагаются, мы всячески поддерживаем. Большое спасибо. Особенно важно, мне кажется, поддерживать спрос. Наверное, у нас меньше компания зависит от частного спроса, короткий, средний и долгосрочный. Поэтому те меры, о которых говорят коллеги, мы всячески поддерживаем.

С точки зрения переноса заказа специальных покупателей, спецзаказчиков по гособоронзаказу с 2020-го, 2021-го, 2022 года, нам это позволит дополнительно произвести, во втором полугодии реализовать 1800 автомобилей. Это позволит нам фактически увеличить объемы производства или удержать их на уровне предыдущего года.

С точки зрения продаж корпоративного сектора, наши основные заказчики – нефтяники, газовики, железная дорога и «Россети», мы бы просили Правительство рассмотреть возможность не уменьшать программы или поддержать программы естественных монополий с целью, чтобы вся техника закупалась локализованная, и не было уменьшения заказа на технику российского производства.

С точки зрения будущего спроса, мы просили бы Вас не останавливать важные структурные проекты – это строительство железных дорог, газо- и нефтепроводов, где работает наша техника, завтра все будет нужно, время определенно будет иметь высокую цену для нас и для наших потребителей.

Отдельная мера, о которой здесь не говорили, кризис – это не только тяжелое время, но это возможность. Поэтому мы Вас просили бы включить в резолюцию нашего совещания меры по поддержке инвестиций, это звучит, может быть, не очень своевременно. Мы бы просили сохранить те инструменты, которые прекрасно работали в Министерстве промышленности, – это поддержка расходов компаний на опытные образцы, на пилотные партии. И при продолжении кампании инвестиционной активности возможность получать льготные кредиты не на оборотный капитал, а на осуществление инвестпрограммы. У нас такие планы есть.

Так как кризис сейчас скажется на глобализации, все компании будут поддерживать российское производство компонентов, что для нас жизненно важно, мы бы просили также поддержать производителей компонентов инструментами именно поддержки создания новых продуктов. Это для всех крайне важно. Хотелось бы, чтобы тоже попало в резолюцию.

Про оборотные средства. Крайне поддерживаем, меры необходимые. У меня есть два предложения. Предложение ограничить 30-ю днями лимит на оборотные средства миллиардом рублей, мне кажется, надо пересмотреть. Предложение – сделать 45 дней и поднять лимит от миллиарда до 3 миллиардов, потому что сумма действительно для компаний, наша компания самая маленькая, для нас она тоже, скажем так, не будет судьбоносной.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за Ваши предложения, за Ваши идеи.

Пожалуйста, Дитрих Евгений Иванович, Министр транспорта.

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, мы действительно имеем в составе национального проекта по безопасным и качественным автомобильным дорогам задачу по обновлению общественного транспорта в городах, где реализуется этот проект. Плотно отработали с регионами и получили их поддержку по этому вопросу.

Принцип реализации такой: те улицы, которые мы отремонтировали в городах, должны получить новый общественный транспорт, который по ним будет двигаться. Это не просто купить автобусы для регионов, это, по сути, отреформировать систему общественного транспорта, оптимизировать маршрутную сеть, перейти к безналичной, желательно цифровой оплате проезда, обеспечить качественный ремонт тех самых улиц, по которым ходит этот транспорт, и обеспечить транспортные средства, которые поставляются, современными средствами контроля состояния водителя – контроль его усталости (тахографами), это должно снизить аварийность.

Синхронизировались с программами Минэнерго по развитию газозаправочных станций. С учетом того, что мы покупаем газомоторные автобусы, работающие на газомоторном топливе, и троллейбусы, соответственно, это должно уровень экологической обеспеченности в городах.

Модели поставки также мы прорабатывали: это и лизинг через ГТЛК, через «ВЭБ-лизинг» и других операторов, это и централизованная закупка с последующей арендой, как сейчас РЖД поставляет подвижной состав для пригородного сообщения – электрички.

Согласен с Глебом Сергеевичем Никитиным в том, что это может быть сегодня дешевле, чем традиционный лизинг, который мы используем. Среди механизмов и моделей это и концессионный оператор, который плотно был проработан с ВЭБом.

Убежден, что в текущих условиях реализация нацпроекта в части обновления подвижного состава – это антикризисная мера как для предприятий транспортного машиностроения, так и для организаций городского пассажирского транспорта.

Всего заявки, которые Минтранс собрал по регионам в этом году, были поданы от 53 субъектов Российской Федерации, касались 60 городов. Обозначена потребность в приобретении транспортных средств на общую сумму 54 миллиардов рублей. При этом планируем поставку в этом году в 12 городских агломераций не менее 510 единиц экологически чистой техники – 447 газомоторных автобусов, 64 троллейбусов.

Пользуясь случаем, хотел бы доложить, Владимир Владимирович, что в соответствии с Вашим поручением мы дополнительно проработали вопрос о параметрах участия Воронежской области в этом проекте. Совместно нашли возможность для поставки в Воронеж дополнительно шести автобусов, увеличили поставку до 62 единиц. Договорились с губернатором продолжить эту работу и в следующем году.

Производственные планы автопрома на этот год сверстаны, мы в них полностью вписались. Но для расширения поставок в следующем году производителям нужны четкие планы по возможности закупки. Мы подсчитали, что при увеличении объема государственной поддержки до 10 миллиардов рублей с сегодняшних четырех в год, мы могли бы практически вдвое увеличить объемы поставок, начиная со следующего года.

С учетом средств Государственной транспортной лизинговой компании объем закупки мог бы составить 16 миллиардов 500 миллионов рублей. Возможно, будет закупить в будущем году 642 газомоторных автобуса, более 180 троллейбусов. При нынешних объемах производства 300 троллейбусов в год одного только завода «ПК Транспортные системы» в Санкт-Петербурге, это было бы очень хорошее решение.

Кроме того, получится в будущем году заказать 90 трамваев, которые для многих городов являются базовым видом городского транспорта. Поскольку они существенно дороже, чем автобусы, в этом году на них просто не хватило денег.

При увеличении со следующего года объема госфинансирования этого проекта до 10 млрд. рублей в год мы полностью удовлетворим все заявки субъектов, о которых я сказал. Просил бы поддержать сохранение в этом году объема финансирования в объеме 4 миллиардов и увеличение объема федеральной поддержки в будущем.

Еще о двух моментах, Владимир Владимирович, очень коротко. В рамках национального проекта мы также работаем со автопромом по линии поставки автотехники для выполнения дорожных и ремонтных работ. Подрядчики закупают автокраны, тралы, самосвалы, гудронаторы, комбинированные дорожные машины. Всего по нацпроекту мы предполагаем закупить до 2024 года 826 единиц техники на базе грузового автомобильного шасси. В этом году планируется закупка 200 машин. Основные поставщики: «КАМАЗ», «Кургандормаш», «Галичский автокрановый завод». Мы ввели показатели импортозамещения в нацпроекты, и они будут исполнены.

И последнее. Господин Швецов обратил внимание на важность перехода на электронный документооборот при эксплуатации транспортных средств. Хочу доложить, что сегодня в России на автотранспорте в бумажном виде ежегодно оформляют почти 3 миллиарда первичных документов, это более 40 тысяч тонн бумаги в год.

Минтранс приступил к проведению эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и путевых листов. Он продлится до 30 октября этого года на территории шести регионов, происходит с участием наших коллег из органов власти, в том числе МВД и ФНС, принимают участие и ведущие компании: Сбербанк, Яндекс, «Х5», «Мираторг» и «Газпромнефть». Результаты эксперимента лягут в основу государственной услуги безбумажной перевозки грузов и пассажиров в рамках федерального проекта «Цифровое госуправление», нацпроект «Цифровая экономика».

Буду мониторить и готов регулярно докладывать о ходе и результатах реализации этого проекта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентирович, Минпромторг.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Я поддерживаю ту инициативу, которую высказали наши коллеги-автопроизводители.

При этом обратил бы внимание в первую очередь на то, что нужно продлить нам те программы, которые устойчиво уже и эффективно отработали в предыдущие годы, в частности, по «Первому автомобилю», «Семейному автомобилю».

По аренде. То, что коллеги сегодня высказали, помимо финансового лизинга предлагается ввести новую программу «Доступная аренда». Мы это поддерживаем, посчитали и предлагаем выделить сумму на эту программу примерно 2,5 миллиарда рублей. Это, конечно же, в первую очередь даст возможность поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, поскольку арендные расходы ложатся на расходы, которые идут в себестоимость.

В части того, что коллеги также обратили внимание на дефицит ликвидности, мы с Антоном Германовичем вчера согласовали и поддержим их в этом направлении.

Что касается этих программ, в первую очередь, конечно, это связано будет с запуском дилерской сети, и насколько активно будут регионы, губернаторы к этому подключаться с точки зрения открытия дилерских центров, технических центров, конечно же, с соблюдением тех требований, норм, которые предписаны Роспотребнадзором. Но это требует определенного времени.

А что касается таких срочных мер, то, что коллеги сегодня обозначали по сдвижке и опережающей закупке федеральными органами исполнительной власти, организациями, предприятиями с госучастием транспорта, мы сначала посчитали возможность по сдвижке влево 2021 года, но пришли к выводу, что этого будет недостаточно, поэтому предлагаем в том числе и опережающие закупки сделать и 2022 года в текущем году. В первую очередь, конечно, это будет сделано в мае, июне, июле – самые тяжелые месяцы выхода из кризиса.

При этом я слышал сегодня то, что предложил сегодня господин Каракатзанис, 2023-й и 2024 годы. Я предлагаю все-таки остановиться на 2021–2022 годах, у нас есть с вами еще 2021 год. Мы еще пока не понимаем, как мы проживем 2020-й. Поэтому к этому вопросу предлагаю вернуться в 2021 году.

Владимир Владимирович, то, что Вы сегодня во вступительном слове сказали относительно реанимобилей. Докладываю, мы опережающими темпами, начиная со следующей недели, выполним поставленную Вами задачу и обеспечим ускоренную поставку реанимобилей. Если Вы поддержите, также еще и по выделению дополнительных средств по скорой помощи, также их оперативно отработаем, такой опыт имеется.

Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку тех направлений, которые озвучены предприятиями.

В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.

Я вижу, что Министерство промышленности обороты набирает и достаточно оперативно согласует все необходимые позиции с коллегами из других министерств и ведомств, с регионами, с промышленными предприятиями. Надеюсь, что в таком режиме дальше и будем работать.

Обращаюсь к другим участникам сегодняшнего совещания – есть ли желающие сказать что-то дополнительно, кроме того, что уже прозвучало. Всё? Спасибо.

Я хочу попросить Белоусова Андрея Рэмовича и Орешкина Максима Станиславовича подготовить такое же обсуждение по другим отраслям в ближайшее время. Имею в виду, прежде всего, транспортную отрасль: там и автомобильные перевозки и железнодорожные перевозки, авиация, река, море, – это всё нам нужно рассмотреть в комплексе. И большую энергетику – здесь тоже и нефть, и газ, и уголь, и атомная энергетика. Сетевой комплекс обязательно. Нам нужно понимать. Мы сейчас вводим объекты, всё они больше и больше объектов вводится, нам нужно, чтобы вовремя они были подключены к сетям, к энергетике и так далее. Но и сам комплекс – фундаментальный, системообразующий комплекс – нужно понять, что там происходит и, если есть такая необходимость, внести какие-то коррективы в работу и поддержать.

Что же касается сегодняшнего дня, то мне кажется, у нас состоялся очень содержательный разговор. Безусловно, дам поручения внимательно проанализировать все ваши предложения, учесть их и при подготовке итоговых решений иметь в виду. В том числе считаю важным всем предприятиям активно использовать ваш опыт по организации устойчивого и безопасного производственного процесса, по внедрению профилактических мер, призванных максимально защитить жизнь и здоровье сотрудников.

Конечно, благодарю компании, которые подключились к общей работе по борьбе с коронавирусом, включая выпуск средств индивидуальной защиты, другой востребованной продукции. Чтобы побороть угрозу, надо действовать единым фронтом – и государству, и бизнесу, НКО, волонтёрским организациям, всем гражданам.

А теперь в целом – какие шаги считаю нужным реализовать уже в ближайшее время.

Итак, первое. Вновь повторю: необходимо обеспечить стабильную, ритмичную работу по всей цепочке автоиндустрии и автомобильного рынка – от производства автокомпонентов до розничных продаж автомобилей и их обслуживания. Вчера я уже говорил об этом, с банками мы обсуждали. Михаил Михайлович Задорнов, по-моему, сделал предложение по сфере продаж. Посмотрим, я еще раз говорю, посмотрим, что можно сделать будет в ближайшее время с учётом ограничений по борьбе с коронавирусом.

Прошу Правительство, коллег в регионах принимать выверенные, сбалансированные решения по продолжению или возобновлению работы организаций. Естественно с учётом всех требований безопасности, объективной оценки ситуации в конкретных регионах и муниципалитетах.

Второе. Сейчас компании активно ищут и внедряют новые подходы к ведению бизнеса. Это, прежде всего, использование современных электронных сервисов – об этом тоже сегодня говорили – по выдаче банковских кредитов, дистанционной покупке жилья, другие форматы, комфортные и бизнесу, и потребителям. Мы обсуждали эти вопросы на встрече со строительными компаниями и вчера с банками.

Нужно не мешать, а наоборот, быстрее снимать административные барьеры для применения таких новаций, в том числе на автомобильном рынке. Прошу Правительство совместно с отраслевым сообществом подготовить назревшие изменения в нормативную базу, включая возможности для дистанционных сделок по продаже автомобилей. Об этом я тоже сегодня уже сказал.

Третье. Нужно поддержать массовый потребительский спрос на продукцию автопрома.

У нас уже отработан ряд механизмов и инструментов такой поддержки. Имею в виду льготные программы автокредитования, такие как «Семейный автомобиль», здесь тоже коллеги сегодня об этом сказали, или «Первый автомобиль», когда, например, молодая или многодетная семья может купить машину отечественного производства со скидкой по авансовому платежу в 10 процентов.

Предлагаю в этом году дополнительно направить на финансирование таких программ 7 миллиардов рублей и тем самым повысить их доступность для наших граждан.

Повторю, в данном случае мы поддержим спрос на продукцию именно российских автозаводов и в целом в рамках всех мер поддержки автопрома будем ориентироваться на поддержку тех компаний, которые обеспечивают или наращивают уровень локализации, создают качественные, современные рабочие места в России.

Четвёртое. Предлагаю также расширить программы льготного лизинга автомобильной техники – грузовых автомобилей, коммерческого транспорта, который востребован в малом и среднем бизнесе, на селе. Об этом тоже сегодня было сказано. А именно дополнительно направить 6 миллиардов рублей на такие программы, как «Льготный автолизинг». Такая программа у нас есть, как «Российский тягач», «Своё дело», которые также предполагают скидку покупателю по авансовым платежам.

И ещё, в последние годы получили активное развитие так называемые каршеринговые услуги, когда компании предоставляют гражданам автомобили в краткосрочную или долгосрочную аренду. Чтобы такие компании могли не только пройти сегодняшний непростой период, но и расширить, обновить свой автопарк, повысить доступность услуг для граждан в регионах, предлагаю для них также предусмотреть льготные лизинговые механизмы и выделить на эти цели 2,5 миллиарда рублей.

Пятое. Уже говорил сегодня о закупках реанимобилей. Считаю необходимым направить ещё 5 миллиардов рублей (это ответ на то, что сегодня коллеги сказали) на покупку машин скорой помощи, тем самым повысить оперативность и доступность медицинской помощи, в том числе для жителей малых городов и сёл. Этот заказ, конечно, поможет стимулировать спрос, станет поддержкой для автопроизводителей. Но прежде всего, он жизненно важен сегодня для всей страны, для регионов, для людей. И потому рассчитываю, что контракты будут выполнены качественно и в срок.

В целом прошу разработать комплекс решений, который позволит существенно увеличить спрос на автомобильную технику со стороны государства и компаний с госучастием. Я полностью согласен здесь с вашими предложениями. В том числе нужно провести инвентаризацию мероприятий всех национальных проектов – здесь вы тоже правы – проектов, которые предполагают закупку автотехники, и по возможности, провести такую закупку раньше намеченных сроков, уже в текущем году.

Что касается обновления общественного транспорта, то прошу Правительство с участием ВЭБа проработать запуск такой программы.

Кроме того, дополнительно около 25 тысяч новых машин приобретут в этом году такие ведомства, как МВД, Росгвардия, Минобороны, МЧС и ряд других структур. Такое решение уже принято.

Важно, чтобы заказы не снижали и компании с государственным участием. В первую очередь, это касается лёгких коммерческих автомобилей и техники для реализации инвестиционных проектов. Говорили сегодня о почте. Так вот только одна Почта России закупит 6 тысяч автомобилей в этом году дополнительно.

Поручаю Правительству подготовить дополнительные инструменты финансирования и поддержки таких инвестиций и закупок.

При этом, конечно же, прошу строго контролировать, чтобы органы государственной власти, ведомства, госкомпании – обращаю на это ваше внимание – приобретали технику, необходимую для работы, но ни в коем случае не иностранные лимузины.

И, наконец, шестое. Уже говорил во вступительном слове о мерах, призванных обеспечить текущую устойчивость системообразующих предприятий автомобильной отрасли, достаточность их оборотного капитала.

В том числе нужно отшлифовать механизм предоставления кредитов на пополнение оборотных средств, отработать все детали здесь, чтобы работать по этой кредитной программе, мы вчера тоже об этом говорили, было удобно и предприятиям, и банкам. Прошу оценить и другие меры обеспечения оборотного капитала отрасли.

Обращаю внимание: все обозначенные сегодня шаги должны быть реализованы на практике и максимально быстро.

В завершение, пользуясь этой возможностью, здесь уже президент компании упоминал об этом, – я со своей стороны хотел бы поздравить коллектив и ветеранов Волжского автомобильного завода с юбилейной датой. Действительно, полвека назад, это было 19 апреля 1970 года, с его конвейера сошёл первый автомобиль марки «ВАЗ», вот та самая легендарная «копейка», о которой президент компании вспомнил сегодня, началась большая история нашего автомобильного гиганта. Я желаю сотрудникам «Автоваза» и его партнёрам успехов. Всего вам самого доброго, здоровья, производственных успехов. И конечно, постараюсь воспользоваться Вашим приглашением. С удовольствием приеду на предприятие, как только это будет возможно.

Всего доброго. Спасибо большое.

Россия > Авиапром, автопром. Транспорт > kremlin.ru, 24 апреля 2020 > № 3363454 Владимир Путин

Калифорния uber alles!

шаг Ньюсома — попытка превратить поиск альтернативы решениям федерального центра в акт открытого неповиновения Трампу

Илья Титов

13 апреля губернаторы штатов Вашингтон (Джей Инсли), Калифорния (Гэвин Ньюсом) и Орегон (Кейт Браун) объявили о своём намерении отдельно от федеральных властей осуществлять совместную программу противодействия коронавирусной инфекции, сразу же названную "Пактом западных штатов".

В 2016 году, после краха надежд, возлагавшихся на Хиллари Клинтон, когда проект "Миссис Президент" обратился в пыль, а демократы тщетно пытались слепить из этой пыли некое подобие намёка на продолжение борьбы, Америка изменилась. Каждый день последовавших за тем ноябрьским вечером четырёх лет президентства Дональда Трампа (а скорее всего — и следующих четырёх лет) оказался пропитан бессильной злобой, обидой и отчаянием. Одним из выражений этого отчаяния стали призывы общественных деятелей штата Калифорния к отделению от США, особенно громкие в 2017 году. В самом деле, рассуждали они, к чему иметь своими согражданами этих нищих "реднеков", избравших Трампа, когда можно купаться в деньгах Голливуда и Кремниевой долины, избирая самых прогрессивных и передовых кандидатов на любых выборах. Калифорнийцы поумнее понимали, что на дутых пузырях киностудий и IT-гигантов долго не протянуть, да и наличие в составе США Калифорнии с её 55 выборщиками — верный залог хоть каких-то шансов на победу демократических кандидатов. В насквозь либеральном штате сосредоточена почти десятая часть от общего количества выборщиков — огромный ресурс в руках Демократической партии. Именно поэтому возмущения либералов с тёплых пляжей Санта-Моники тогда не пошли дальше скромных предложений, а их идолы в Вашингтоне жёстко задушили любые попытки либерального сепаратизма, кое-как увязав движение за отделение с республиканцами и Россией.

Теперь же, когда Соединённые Штаты страдают от пандемии коронавируса больше, чем кто бы то ни было, тема калифорнийского (и не только) сепаратизма в Америке получила новый импульс. И пока внешнеполитическая повестка загружена рассказами про коварство КНР, а также примкнувшей к ней России, на внутреннем фронте информационной войны, как всегда, превалирует борьба против Трампа. Сейчас мнения крупнейших массмедиа парадоксальным образом разделились на два взаимоисключающих направления. "Трамп — президент-тряпка, его администрация делает слишком мало для борьбы с эпидемией на местах!" — говорят одни. "Трамп — тиран и диктатор, он давит местное самоуправление своими жестокими ограничительными мерами!" — утверждают другие. Истина где-то посередине. И пока в ряде штатов люди выходят на митинги за досрочное прекращение излишне жёсткого карантина, другие штаты поняли, что помощи от Вашингтона можно не ждать. Ответом на это понимание стал "Пакт Западных Штатов", сформированный тремя регионами США, расположенными на побережье Тихого океана: Вашингтон, Орегон и Калифорния договорились об открытии своей экономики вразрез с заданным в Вашингтоне курсом на соблюдение всеобщего карантина. В своём выступлении, посвящённом образованию Пакта, губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом похвалился тем, насколько удачно эти штаты справляются с эпидемией. Действительно, 40-миллионная Калифорния показала себя достойно, особенно на фоне коллапса другой цитадели демократов — Нью-Йорка. 23 тысячи больных и 700 смертей — неплохой результат для штата, известного своими проблемами с управлением. 1800 случаев заражения в четырёхмиллионном Орегоне и 11 тысяч в семимиллионном Вашингтоне также кажутся вполне приемлемыми. Тем не менее, была ли нужда объявлять о возобновлении работы предприятий в этих штатах столь громко и пафосно? И в чём состоит истинная причина столь громкого демарша?

Причина в демарше. Демократическое руководство западных штатов (не без подсказки своего партийного начальства, вестимо) захотело сыграть свою роль в рамках информационной кампании общенационального неповиновения. Эта кампания везде выражается по-разному — так, в управляемом демократами Мичигане городские улицы заполонили автозабеги против излишне суровых мер карантина, а в Огайо, Кентукки, Северной Каролине и Вайоминге люди вышли на многочисленные уличные митинги. При этом все: и сторонники, и противники президента, — просят власти штатов спасти граждан от безработицы, а малый и средний бизнес — от разорения. Эти просьбы почти не несут в себе политического подтекста, так как продиктованы жизненными нуждами страны, измученной пандемией. Поэтому шаг Гэвина Ньюсома — попытка политизировать протест, превратить поиск альтернативы решениям федерального центра в акт открытого неповиновения президенту Трампу. Упор на законные методы сопротивления Белому дому и картинная независимость от его решений могут понравиться избирателям в тех штатах, которые почти не пострадали от пандемии. Тем не менее, игры в суверенитет способны оказать и ровно противоположный эффект — при возможном ухудшении обстановки обвинить во всех грехах только Белый дом и Трампа уже не получится. Возможно, именно в этом кроется причина столь позднего объединения в этот своеобразный союз — пик американской пандемии уже не за горами и руководители западных штатов понимают, что им едва ли что-то грозит. И всё же, кто знает, чем обернутся массовые протесты в центре страны…

Нефтяники не хотят работать себе в убыток

Крупнейшие российские нефтекомпании — «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз» — направили вице-премьеру Виктории Абрамченко письмо, в котором пожаловались на новую методику расчета рентабельности разработки месторождений при составлении технических проектов их освоения. В письме, копия которого оказалась в распоряжении «Коммерсанта», говорится, что созданная Минприроды схема принуждает их разрабатывать месторождения даже себе в убыток, что приведет к снижению капитализации и доходов бюджета. Эксперты согласны, что новая норма идет вразрез с предпринимательской логикой и может привести к появлению у компаний «бумажных» запасов, которые на деле никогда не будут разрабатываться.

Приказ Минприроды № 639 о правилах подготовки техпроектов был утвержден в сентябре 2019 года. В своем письме главы нефтекомпаний указывают, что в п. 5.5.1 приказа «без проработки с нефтегазовыми компаниями» было внесено изменение. Если прежде рентабельный срок разработки месторождения определялся как часть проектного срока (начиная с первого проектного года) разработки, в течение которого достигается «максимальное положительное значение чистого дисконтированного дохода», то в новой редакции исключено слово «максимальное». Таким образом, компании будут вынуждены разрабатывать месторождение даже в случае, если это в данный момент убыточно, лишь бы проект в целом за весь срок разработки оставался прибыльным.

Такой подход вынудит выполнять убыточные геолого-технические мероприятия, что в итоге приведет к снижению доходности отрасли, падению добычи, снижению поступлений в бюджет и сокращению капитализации нефтекомпаний, указано в письме. Авторы документа просят вице-премьера изменить правила технической разработки месторождений.

В секретариате Абрамченко заявили «Коммерсанту», что Минприроды поручено проработать предложение нефтекомпаний. В Минприроды сказали, что «позиция формируется». В нефтекомпаниях на запрос газеты не ответили.

Президент России утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли

Президент Российской Федерации Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли, состоявшегося 16 апреля 2020 года. Поручения опубликованы на сайте Кремля.

1. Правительству Российской Федерации при разработке мер поддержки строительной отрасли обеспечить:

а) утверждение льготной ипотечной программы, в рамках которой до 1 ноября 2020 г. гражданам предоставляются ипотечные кредиты на покупку жилья на первичном рынке в размере до 3 млн. рублей, в г.Москве, г.Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – до 8 млн. рублей по ставке 6,5 процентов годовых на весь срок кредита;

б) реализацию комплекса мер, направленных на доступность банковских кредитов, в том числе путём компенсации процентных ставок по кредитам (займам), выдаваемым организациям строительной отрасли, которые сохраняют численность занятых работников и предоставили обязательства по завершению строительства многоквартирных домов, запланированных к вводу в эксплуатацию в 2020 и 2021 годах;

в) докапитализацию за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в объёме 30 млрд. рублей на цели восстановления прав граждан – участников долевого строительства;

г) предоставление государственной гарантии Российской Федерации акционерному обществу «ДОМ.РФ» в объеме 50 млрд. рублей в целях обеспечения привлечения заёмных средств и приобретения стандартного жилья у организаций-застройщиков в целях его последующей реализации.

Срок – 1 мая 2020 г.;

д) рассмотрение вопроса о перераспределении в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и в рамках программ переселения граждан из аварийных многоквартирных домов соответствующих бюджетных ассигнований в целях опережающего достижения запланированных показателей строительства и ремонта дорог, объектов дорожной инфраструктуры и расселения аварийных многоквартирных домов.

Срок – до 18 мая 2020 г.;

е) реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе по:

развитию железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей;

строительству ближних и дальних подходов к транспортному переходу через Керченский пролив;

развитию автодорожной и железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна, в центральном транспортном узле, а также на Черноморском побережье России;

модернизации аэродромных комплексов, в том числе в городах Челябинск, Пермь, Хабаровск, Норильск;

развитию портовой инфраструктуры в Мурманске, Балтийском и Азово-Черноморском бассейнах, а также в Дальневосточном федеральном округе.

Доклад – до 1 июня 2020 г., далее – 1 раз в полгода;

ж) принятие решения по увеличению до 50 процентов максимального размера аванса при исполнении ранее заключённых контрактов на осуществление работ по созданию объектов капитального строительства;

з) принятие мер по продолжению ранее запланированных работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе заключению соответствующих государственных или муниципальных контрактов;

и) внедрение системы организации работы организаций строительной отрасли, в том числе функционирующих вахтовым методом, с учётом рекомендаций по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и включающей проведение экспресс-тестирования;

к) предоставление возможности государственным заказчикам не применять ряд штрафных санкций к исполнителям работ по государственным контрактам на реализацию проектов в области строительства объектов капитального строительства в случае, если их неисполнение вызвано ограничениями, связанными с мерами по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Срок – 1 мая 2020 г.;

л) проработку вопросов:

о целесообразности установления до 1 января 2021 г. порядка использования средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования и инженерных изысканий в целях поддержки своих членов;

о включении строительной отрасли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, для оказания мер федеральной поддержки в субъектах Российской Федерации, в которых с учётом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки принято решение о приостановлении строительных работ.

Срок – 20 мая 2020 г.

Ответственный: Мишустин М.В.;

м) совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации проведение в период введения мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) профилактических мероприятий, направленных на безопасность труда и защиту здоровья граждан, работающих в строительной отрасли, в целях поддержки непрерывного режима их работы, в первую очередь на крупных объектах строительства.

Доклад – до 20 мая 2020 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

2. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) с учётом ранее данных поручений обеспечить мониторинг состояния застройщиков, реализующих проекты по строительству жилья с привлечением средств участников долевого строительства, а также утвердить региональные планы мероприятий по поддержке строительной отрасли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Доклад – 20 мая 2020 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

Депутат передал в Нефтеюганскую больницу 25 тысяч одноразовых масок

По мнению окружного парламентария Степана Пыталева в сложившейся обстановке должны объединиться все: и депутатский корпус, и предприниматели, и простые нефтеюганцы.

«При этом главная помощь и поддержка заключается именно в том, чтобы соблюдать режим самоизоляции и остаться дома. Тем самым мы сбережем себя, своих родных и близких, а также поможем работникам здравоохранения», - сказал Степан Пыталев.

За оказанную помощь его поблагодарил главный врач Нефтеюганской окружной больницы им. В.И. Яцкив Дмитрий Мальцев.

«Несмотря на то, что учреждение полностью готово к борьбе с коронавирусом, помощь оказалась не лишней. На сегодняшний день больница оснащена всеми необходимыми средства индивидуальной защиты, однако, если рассматривать негативный сценарий развития ситуации, благотворительная помощь будет неоценима», – отметил Дмитрий Мальцев.

В больницах региона созданы дополнительные койки для лечения коронавируса

В округе завершился ремонт и переоборудование большинства больниц, в которых будут оказывать помощь пациентам с коронавирусной инфекцией. По федеральным нормативам Минздрава РФ, которые рассчитываются из численности населения, к концу апреля на Ямале должны быть созданы дополнительные 272 койки для госпитализации людей с диагнозом COVID-19. Из них 190 должны быть оборудованы кислородом, включая 95 – аппаратами ИВЛ. С завершением ремонтов округ выполнил нормативы.

В настоящее время в общей сложности в округе уже готово 510 больничных мест для лечения коронавирусной инфекции. Они сосредоточены в учреждениях крупных городов округа, куда, согласно схеме маршрутизации, доставляются пациенты со всего Ямала.

«Всего сейчас занято пациентами 157 коек и только 7 пациентов нуждаются в ИВЛ. Если смотреть в процентном соотношении, то только четырем процентам пациентов, заболевших коронавирусом, как правило сопровождаемым тяжелой пневмонией, необходима искусственная вентиляция легких. Больше всего оборудованных коек у нас в таких относительно крупных городах как Ноябрьск, Новый Уренгой, Салехард. В Ноябрьске сразу два медицинских учреждения имеют специализированные койки», - рассказал заместитель директора департамента здравоохранения региона Кирилл Трапезников.

Сейчас в округе почти тысяча медицинских работников, из которых 200 – врачи, задействованы в борьбе с коронавирусной инфекцией. При необходимости будет привлечено еще больше, отметили в департаменте здравоохранения Ямала. Сегодня, 35 ямальцев вылечились от инфекции. Ежедневно растет число исследований на коронавирус. В 10 лабораториях региона сделано 28084 теста.

Свердловские нейрохирурги спасли жизнь ребенка с открытой черепно-мозговой травмой

Сложнейшую шестичасовую операцию провели нейрохирурги Областной детской клинической больницы ребенку после дорожно-транспортного происшествия, в результате которого малыш получил тяжелейший перелом черепа со смещением структур головного мозга.

В крайне тяжелом состоянии, с открытой черепно-мозговой травмой и оскольчатым переломом глазной орбиты, четырехлетний пациент был доставлен бригадой СМП в приемный покой медицинского учреждения. Незамедлительно была выполнена компьютерная томография костей черепа и головного мозга, подтвердившая наличие большой внутримозговой гематомы, которую необходимо было оперировать. Ребенок в экстренном порядке был переведен в операционную, где нейрохирургическая бригада ОДКБ в составе заведующего отделением Алексея Сухарева, нейрохирургов Андрея Осинцева и Дарьи Азаровой провели хирургическое вмешательство, особенностью которого являлось повреждение лицевого скелета, что потребовало от нейрохирургов ювелирного мастерства, они буквально по кусочкам собрали лицо ребенка.

"Мы провели «кропотливую работу» по восстановлению глазной орбиты, собрав ее из мельчайших осколков. В процессе операции, для спасения головного мозга от сдавливания, пришлось удалить костный фрагмент и сохранить его путем консервации для возможности установить его на прежнее место в более позднем периоде, когда состояние пациента стабилизируется", — рассказал заведующий хирургическим отделением №3 Алексей Сухарев.

После проведенной операции ребенок месяц находился в стационаре, послеоперационный период протекал без хирургических осложнений. Спустя три месяца ребенку было выполнена вторая операция, по закрытию дефекта черепа и пациент в удовлетворительном состоянии был выписан домой. На сегодняшний день у пациента нет значимых неврологических нарушений, и о сложном реконструктивном вмешательстве напоминают небольшие рубцы на голове, не вызывающие косметических дефектов.

Как отмечает руководитель хирургической службы ОДКБ Юрий Баранов, современное оборудование, установленное в рамках национального проекта «Здравоохранение», и возможность мобилизации всех лечебно-диагностических ресурсов крупного многопрофильного стационара позволяют своевременно оказывать качественную квалифицированную медицинскую помощь детям, в том числе и при нейротравме.

Погода помогает: в ряде регионов лесовосстановление проходит раньше традиционных сроков

Регионы Северо-Запада, Урала и Сибири присоединились к лесовосстановительному сезону. В связи с ранней весной это произошло раньше традиционных сроков. Уже к третьей декаде апреля лесокультурные мероприятия охватили площадь более 1800 га в 10 субъектах РФ. Работы выполняются в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология».

По оперативным данным, на Северо-Западе максимальный охват лесовосстановлением приходится на Новгородскую область – более 300 га, что в 4 раза больше, чем в прошлом году. Следом идет Вологодская область – почти 260 га, это в 20 раз больше прошлогоднего итога на текущую дату. Замыкает тройку лидеров Ленинградская область – 127 га. В 2019 году в этот период времени лесовосстановление в регионе еще не проводилось. На сегодняшний день работы в федеральном округе выполнены на площади почти 805 га.

Также раньше по погодным условиям лесовосстановление началось на Урале и в Сибири. К 20 апреля там уже высажены растения на площади около 1000 га. В лидерах значатся Алтайский край, Омская, Тюменская, Челябинская области.

В сравнении с прошлым годом динамично идет лесовосстановление и на территории Приволжского федерального округа: охваченная на текущую дату работами площадь почти в 3 раза больше прошлогодней и составляет 3,2 тыс. га. Самые высокие показатели зафиксированы в Ульяновской области – почти 830 га, что более чем в 5 раз превышает прошлогоднее значение. Второй следует Республика Татарстан – свыше 630 га и в 4,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. В Нижегородской области – почти 400 га, это в 3 раза больше сравнительной даты 2019 года.

Основные объемы весенних лесовосстановительных работ выполнены пока только в Южном федеральном округе. На сегодняшний день работы там проведены на площади 3,4 тыс. га, что составляет 77,5% от плана. В ряде регионов федерального округа установились устойчивые среднесуточные температуры выше 8-10 °С. В этой связи работы по искусственному лесовосстановлению в них будут завершены в осенний период.

Агротехнические уходы проведены на площади почти 8400 га. Работы выполнены в Липецкой, Брянской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской Ивановской, Пензенской областях, Республике Калмыкия, Республике Дагестан и других.

Напомним, что согласно федеральному проекту «Сохранение лесов» в рамках национального проекта «Экология» на текущий год плановая площадь лесовосстановления составляет 1,1 млн га. Чтобы достичь этого показателя, регионы должны в лучшие агротехнические сроки весеннего сезона успеть подготовить почву под посадку сеянцев, выполнить лесокультурные работы, высеять семена в лесных питомниках.

Справочно:

Согласно Приказу Минприроды России от 29.06.2016 N 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления» лесовосстановление осуществляется тремя способами: естественным, искусственным и комбинированным. Первый способ – содействие естественному – заключается в сохранении жизнеспособного подрастающего молодняка хозяйственно ценных пород деревьев на местах вырубки. Для этого освобождают прижатые порубочными остатками растения, засыпают почвой оголенные корни, вырубают усыхающие и механически поврежденные растения, подкармливают почву минеральными удобрениями.

Если же невозможно естественное лесовосстановление, применяется искусственное, цель которого – вырастить лес тех размеров и породных качеств, которые были до вырубки или пожара. Поврежденный участок засаживают семенами, сеянцами, саженцами, черенками. Впоследствии за ними ухаживают, удобряют, а также защищают от вредителей.

При комбинированном лесовосстановлении на одном участке сочетают естественный и искусственный способы восстановления леса. Это может быть связано с различными рельефами, почвенными характеристиками – увлажненностью и освещенностью – когда требуется корректировка лесопосадки.

На сегодняшний день лесовосстановление проведено на площади в 17,3 тыс. га. Из них на 16,2 тыс. га – искусственным способом.

О гидрологической обстановке на реках России

Росгидромет продолжает выполнять прогноз паводковой ситуации в целях обеспечения экологической безопасности и предупреждения об опасных природных явлениях. В ряде регионов России половодье завершилось.

В Центральном федеральном округе ожидаются дожди, паводки с повышением уровня воды и без достижения опасных отметок пройдут на Костроме, Унже, в верхнем течении Ветлуги и на реках их бассейнов. На Ветлуге рост уровня воды продолжится. Разливы воды по пойме Ветлуги и Неи увеличатся. Уровень воды притока Унжи реки Белый Лух превысит отметку выхода воды на пойму.

В Ленинградской, Псковской и Новгородской областях продолжится понижение уровней воды на большинстве рек и озерах Чудско-Псковском, Ильмене, Онежском и повышение уровней на Ладожском озере. В результате выпадения осадков возможны кратковременные, незначительные подъемы уровней воды на реках.

С 22 по 28 апреля погодные условия на территории Республики Карелия ожидаются небольшие осадки, преимущественно в виде мокрого снега, развитие весенних процессов на водных объектах продолжится, но будет иметь вялотекущий характер.

На реках Мурманской области в ближайшие дни ожидается увеличение водности большинства рек, на 5-10 дней раньше нормы и близко к датам прошлого года.

На реках севера европейской России продолжится очищение ото льда в бассейнах Северной Двины, Пинеги, Вычегды, Ваги. Начнется подготовка к вскрытию верхнего течения рек Печоры и Ижмы.

В бассейне Средней Волги завершилось половодье на реках Нижегородской области (за исключением бассейна р. Ветлуги).

На реках Удмуртской Республики завершилась третья волна подъемов уровней воды. На р. Чепце, ее притоке р. Лоза и на р. Нылга максимальные отметки превысили предыдущие подъемы, были по величине на 0,2-1,0 м ниже нормы.

В Кировской области освободилась ото льда Кама в верховьях, Вятка в нижнем течении и большинство ее притоков. На 7-12 дней раньше нормы вскрылись верхняя Вятка и ее северные притоки.

В ближайшую неделю завершится освобождение ото льда верхней Вятки и ее северных притоков. На р. Ветлуга на максимуме половодья сохранятся небольшие колебания уровней в основном с тенденцией к повышению, продолжатся подъемы на р. Каме и в бассейне р. Вятки.

В бассейне Нижней Волги в Самарской области на большинстве рек уровни достигли меженных значений.

В Оренбургской области на 12 дней раньше нормы освободилось ото льда Ириклинское водохранилище (р. Урал), уровень воды наблюдался ниже отметки НПУ на 1,82 м. По данным МЧС подтоплены низководные мосты на р. Урал у с. Верхняя Кардаиловка и на р. Сакмара у, с. Кондуровка.

В бассейне Камы на ближайшей неделе в районах выпадения сильных дождей паводковая обстановка осложнится, возможно значительное повышение уровней воды в отдельных реках, с выходом воды на пойму или с увеличением площади ее подтопления. Повысятся уровни на Тавде, в среднем и нижнем течении Сосьвы, Туры, низовьях Ницы. Ожидается подтопление поймы Туры выше г. Туринска, Ницы в нижнем течении, Тавды, Сосьвы, Сылвы. Пойменные участки Пышмы освободятся от воды. На Туре в районе с. Санкино, Сосьве в районе р.п. Сосьва уровни воды могут достигнуть отметок, при которых начинается подтопление участков автодорог.

На реках Пермского края преимущественно уровни воды повысятся. В ближайшие дни вода выйдет на пойму Вишеры, Иньвы, Обвы. На отдельных участках рек (в т.ч. в Каме в районе с. Бондюг, Косе, Иньве в районе г. Кудымкар) возможно подтопление отдельных домов, хозяйственных объектов, участков автодорог, расположенных в пониженных местах. Продолжится разрушение ледяного покрова на реках северной и горно-восточной частей края. Ожидается вскрытие Камы, Весляны, Вишеры в районе пос. Рябинино. На отдельных участках могут образовываться заторы льда. В конце недели температура понизится и развитие весенних процессов замедлится.

В Курганской области формируется пик весеннего половодья на реке Тобол в районе с. Звериноголовское, на остальных реках территории уровни воды будут изменяться как в сторону повышения, так и понижения.

В Челябинской области пик половодья формируется на реке Уфа, в связи с ожидаемыми осадками уровенный режим многих рек будет неустойчивым. В отдельных реках горных районов возможны интенсивные подъемы уровней воды.

В ближайшую неделю на территории Республики Башкортостан ожидается неустойчивая погода с дождями, на степных и горных реках сохранятся колебания уровней воды. На реках Дема, Белая и Уфа рост уровней продолжится.

В бассейне Оби и Иртыша в ближайшие дни на реках сохранится подъём уровня воды, продолжится вскрытие Средней Оби и ее притоков, очищение рек Иртыш и Конда ото льда. На Нижней Оби, Пуре, Тазе ожидается развитие весенних ледовых явлений.

В Омской области формируются максимальные отметки без достижения высокого уровня опасного явления. В ближайшие дни на притоках Иртыша по северу территории Омской области сохранится подъём уровня воды, ожидается послеледоходное снижение уровня воды на р. Иртыш по северу территории области.

За прошедшую неделю в Томской, Кемеровской и Новосибирской областях реки вскрылись на 5–16 дней раньше средних многолетних сроков. Обь в районе с. Каргасок вскрылась в экстремально ранний срок за период наблюдений ( повторяемость 1 раз в 150 лет). На 12-13 дней раньше нормы Новосибирское водохранилище до с. Завьялово (речная часть) очистилось ото льда. Продолжалось плановое наполнение Новосибирского водохранилища. На р. Чумыш – с. Ельцовка (Алтайский край) уровень воды превышает отметку опасного явления, началось подтопление приусадебных участков села. В ближайшие дни подъем уровня воды продолжится, подтопление увеличится. В период 22–28 апреля ожидается вскрытие р. Тым (Томская область). Ожидается очищение ото льда Новосибирского водохранилища до ГЭС (озерная часть).

На всей территории бассейна Енисея сохраняется аномально теплая погода. Наблюдается вскрытие рек на 10–15 дней раньше среднемноголетних значений на территории центральных районов Красноярского края и Республики Тыва.

Вскрытие Нижнего Енисея происходит в экстремально ранние сроки, на 15–17 дней раньше нормы. Ожидается вскрытие р. Енисей на участке с. Ворогово - д. Подкаменная Тунгуска. На участке с. Ярцево – д. Подкаменная Тунгуска возможно образование заторов льда и подъем уровня воды до опасных отметок.

В Забайкальском крае в течение предстоящей недели разрушение ледяного покрова продолжится, ожидается начало ледохода на Аргуни и отдельных реках северных районов.

Продолжится вскрытие и очищение ото льда рек бассейна Амура.

В Приморском крае в ближайшие дни дожди, местами сильные, вызовут дополнительный приток воды в русла рек и могут осложнить гидрологическую ситуацию. Ожидается выход из низких берегов рек Уссури в верхнем и среднем течении, Большая Уссурка и Ореховка в нижнем течении. Уровни воды могут достичь отметок неблагоприятного гидрологического явления сначала на р.Уссури у пос. Кировский, затем на р. Уссури на участке с.Новомихайловка- с.Кокшаровка, р.Илистая у с.Халкидон с угрозой подтопления прилегающих к рекам территорий, хозяйственных объектов в пониженных местах, участков дорог. Опасных гидрологических явлений не ожидается.

В Камчатском крае на реках северных районов сохраняется ледостав и ледостав с промоинами, толщина льда составляет 39-111 см. Завершается вскрытие рек южной половины края.

В Сахалинской области на реках ожидаются небольшие колебания уровней воды, в нижнем течении р. Тымь подъем на 1-2 м. Продолжится разрушение ледяного покрова на реках северо-восточной части острова.

В Иркутской области в ближайшую неделю усилятся процессы разрушения ледяного покрова на реках Ленского бассейна и на р. Нижняя Тунгуска.

На реках Республики Саха (Якутия) толщина льда в основном меньше средних многолетних значений на 10-35 см, за исключением нижнего течения рек Лена и Вилюй, р. Колыма у п. Зырянка, где толщина близка или незначительно больше нормы.

Нацпарки и заповедники России готовятся к будущей встрече посетителей. По внутреннему туризму ожидается рост

Сегодня, 23 апреля, в Минприроды России состоялось совещание в режиме ВКС с представителями особо охраняемых природных территорий федерального значения под председательством курирующего заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой. В повестке заседания – обсуждение вопросов развития экологического туризма в предстоящий сезон и предложений по преодолению кризисной ситуации в сфере туризма, вызванной COVID-19.

«В Минприроды России проводится работа по развитию экологического туризма на особо охраняемых природных территориях, в том числе, по увеличению туристского потока в национальные парки и заповедники. В условиях сложившейся на сегодняшней день неблагополучной эпидемиологической ситуации в России и в мире в целом, рынки въездного и внутреннего туризма переживают острый кризис. Данная проблема затронула и нашу с вами заповедную систему. Уже сейчас можно отметить снижение турпотока в национальные парки и заповедники, в том числе, потенциальные потери будущих доходов ООПТ от туристской деятельности. Но туризм возобновится, и мы этот период вынужденной тишины должны использовать максимально для подготовки», – обратилась Е.Панова.

В настоящее время все ООПТ ввели ограничения по посещению и проведению массовых мероприятий и экскурсий, закрыли для туристических групп природные маршруты и визит-центры. При этом учреждения занимаются очисткой территорий, обустройством экотроп, проводят ремонт дорог и другие мероприятия. Многие участники совещания отметили, что доходы от туристической деятельности в этом сезоне объективно сократились. Вместе с тем, большинство подтвердило, что используют это время с пользой для подготовки инфраструктуры к предстоящим визитам туристов, которых непременно ждут после нормализации ситуации с коронавирусной инфекцией и снятия особого режима.

Е.Панова проинформировала, что по мнению разных экспертных групп в этом сезоне после нормализации обстановки внутренний туризм вырастет значительно. Уже сегодня, по данным ВЦИОМ, из 15% постоянно путешествующих в другие страны россиян абсолютное большинство (81%) хотели бы совершить поездки внутри страны. По сравнению с летом 2014 года популярность внутреннего туризма в России выросла почти в три раза, и эти данные были зафиксированы до известных в мире событий, связанных с пандемией. Традиционно высокий спрос на юг России, Крым и Кавказ, но среди популярных направлений справедливо выделяют Алтай, Камчатку, Байкал, Дальний Восток, Золотое Кольцо, Сибирь, Татарстан, Санкт-Петербург, Екатеринбург и другие направления.

Стоит отметить, что внутренний туризм выходит за рамками только лишь пляжного отдыха. Людей разных возрастных групп интересуют исторические места и уникальные природные богатства. 71 процент опрошенных ВЦИОМ россиян называют самым ярким воспоминанием от путешествия «знакомство с природой и животным миром». В таких условиях, подчеркнула замминистра, именно ООПТ России имеют колоссальный ресурс для развития экологического туризма. В 2020 году году на обустройство туристической инфраструктуры было выделено порядка 100 млн рублей.

О текущей ситуации, проблемах, возникающих в связи с ограничениями, и перспективах предстоящего сезона доложили представители ООПТ: ФГБУ «Национальный парк «Башкирия», ФГБУ «Национальный парк «Зюраткуль», ФГБУ «Национальный парк «Угра», ФГБУ «Национальный парк «Хвалынский», ФГБУ «Государственный заповедник «Шульган-Таш», ФГБУ «Заповедный Крым», ФГБУ «Жигулевский государственный заповедник», ФГБУ «Заповедное Подлеморье», ФГБУ «Тебердинский государственный заповедник», ФГБУ «Национальный парк «Русский Север», ФГБУ «Государственный заповедник «Остров Врангеля», ФГБУ «Заповедная Мордовия».

Серия ВКС с директорами нацпарков и заповедников продолжится.

Проект ВСМ Челябинск - Екатеринбург заморозили из-за коронавируса

Проект высокоскоростной магистрали (ВСМ) Челябинск - Екатеринбург заморожен из-за перераспределения финансовых средств на время пандемии коронавируса, сообщает в четверг хозяйственное партнерство "Уральская скоростная магистраль" (УСМ).

"С сожалением сообщаем вам, что в связи с ситуацией в стране и мире общим собранием участников ХП "УСМ" принято решение о заморозке проекта. Это связано в том числе с необходимостью приоритизации расходов и перераспределения финансовых и нефинансовых ресурсов с целью преодоления социально-экономического кризиса в результате распространения коронавирусной инфекции", - говорится в сообщении на странице партнерства в Facebook.

Отмечается, что за время работы партнерства удалось провести проект от идеи до рассмотрения частной концессионной инициативы в правительстве РФ, согласовать часть условий концессионного соглашения и сформировать консорциум партнёров.

"Уверены, что после стабилизации ситуации в стране и наступления более благоприятной обстановки проект вновь встанет на повестке дня, и новая команда даст новый импульс его развитию", - подчеркнула команда "Уральской скоростной магистрали".

Проект создания ВСМ Челябинск - Екатеринбург соединяет центры двух уральских городов-миллионников двухпутной высокоскоростной железнодорожной линией протяженностью 220 километров со скоростью движения до 300 километров в час, обеспечив время в пути до 1 часа 10 минут. В феврале 2019 года сообщалось, что Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), Siemens и "Уральская скоростная магистраль" договорились об инвестициях в ВСМ Челябинск - Екатеринбург стоимостью более 300 миллиардов рублей. Рассчитывалось в 2021 году выйти на строительство ВСМ, ввод в эксплуатацию был запланирован на 2025 год.

На балкон с героем

Акция "Бессмертный полк" в этом году может пройти в необычном формате

Текст: Ирина Огилько

В социальных сетях идет активное обсуждение, как в этом году может пройти акция "Бессмертный полк". Ведь она предполагает массовое шествие с портретами героев войны по улицам городов и населенных пунктов, а сейчас в режиме самоизоляции на улицу можно выйти лишь в случае крайней необходимости. В социальных сетях чаще всего звучит предложение заменить акцию выходом на балкон 9 мая с портретом героя Великой Отечественной войны. Как уже сообщали собкоры "РГ", эту идею предложили и поддержали в Санкт-Петербурге, Ижевске, Екатеринбурге, Кургане и других регионах.

Завкафедрой вирусологии МГУ им. Ломоносова Ольга Карпова считает, что идея выйти на балкон в своей квартире - отличная. "Это абсолютно безопасно, если расстояние между соседскими балконами составляет "социальную дистанцию" в 1,5-2 метра, - рассказала она корреспонденту "РГ". - Если такая акция в этом году состоится, я обязательно к ней присоединюсь. В предыдущие годы у меня на май приходилась пора выездных сессий и было не до шествий. Сейчас уже сделали портрет дяди моего - Анатолия Ивановича Топильского. Он 19-летним солдатом погиб под Петрозаводском. Хотели встать под знамена Бессмертного полка. Будем рады сделать это в любой форме".

Поделилась своим мнением и Елена Цунаева, сопредседатель Центрального штаба Общероссийского общественного движения "Бессмертный полк России", а также ответственный секретарь Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России": "Считаю интересными и нужными любые идеи и активности, которые способствуют сохранению семейной и исторической памяти о наших дедах и прадедах, прошедших Великую Отечественную войну". Сопредседатель Межрегионального историко-патриотического общественного движения "Бессмертный полк" Сергей Лапенков сказал: "Мы не считали участников нашего движения, но они есть даже за пределами страны. Мы уже начали акцию "Бессмертный полк дома". Она предполагает вспомнить своего солдата в кругу семьи. Для этого нужно сделать фото семьи с портретом ветерана или записать видео с рассказом о его подвигах, жизни. А затем разместить их в социальных сетях с хештегом #Бессмертныйполкдома #мойполкдома #бессмертныйполк2020 - и он автоматически попадет на сайт нашего движения moypolk.ru. Отмечу, что за десятилетнюю историю общественного движения опубликованы данные более чем о полумиллионе героев войны и тружеников тыла, вложивших свой труд в приближение Победы".

Окно Победы

В регионах призывают присоединиться к акции "Бессмертный полк дома"

Текст: Елена Мационг (Екатеринбург)

Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции общественные организации и жители регионов все активнее предлагают в этом году трансформировать "Бессмертный полк" в акцию "Бессмертный полк дома". Вслед за Ижевском и Санкт-Петербургом к ней готовы уже присоединиться жители Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Кургана, Оренбурга, Ямала и Вологды.

По сути, это тот же "Бессмертный полк", только не на улицах, а в окнах и на балконах своих домов. Каждый может распечатать фото родственника - участника Великой Отечественной войны или труженика тыла и разместить его в своем окне или выйти с ним балкон. Все точно так же, как многие делали в прошлые годы именно для "Бессмертного полка". Важно из-за сложной эпидемиологической обстановки не утратить эту традицию.

А гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский помимо этого вместе с первым залпом салюта Победы зажжет свечу памяти.

- Пусть тысячи огней вспыхнут на улицах Санкт-Петербурга, и их гирлянда протянется от улицы к улице, соединив сердца людей.

Один из создателей акции "Бессмертный полк" Сергей Колотовкин в разговоре с корреспондентом "РГ" заметил, что изначально она не имела обязательный характер шествий. "Прежде всего это личная и семейная память. В этот святой день нелишне еще раз вспомнить своих героев в кругу семьи, посмотреть фотографии, вспомнить военные истории и рассказать их младшему поколению".

- Мы предлагаем в этот день, - отметил он, - записать свое видео, историю, воспоминания родственников и выложить в социальных сетях с хештегом #Бессмертныйполкдома.

В свою очередь, организаторы обещают запечатлеть "окна Победы" на фото и видео и разместить их материалы на различных информационных площадках и в социальных сетях, чтобы люди, находящиеся дома на режиме самоизоляции, ощутили праздник и могли познакомиться с военными историями своих земляков. Это будет живая память о наших родных, которые ценой собственной жизни завоевали для нас Победу.

Комментарий

Сергей Токарев, главный внештатный специалист Минздрава России в УрФО по медицинской профилактике:

- Участники акции "Бессмертный полк дома" практически ничем не рискуют. Ведь кто-то просто может постоять с портретом своего родного человека у окна, даже не выходя на балкон. Кроме того, подавляющее число лоджий сегодня застеклены, а следовательно, люди не вступают в контакт с соседями, расстояния между лоджиями большие. На балконах в "хрущевках", "брежневках", которые часто открыты, нужно просто соблюдать дистанцию, не подходить ближе полутора метров к перегородке с соседями и надеть маску. И не стоит забывать, то, что сегодня испытываем мы, - ничто по сравнению с тем, что пережили наши предки.

Вижу и слышу

Владимир Путин обсудил c губернаторами Свердловской и Воронежской областей ситуацию с COVID-19

Текст: Кира Латухина

В среду президент продолжил проверять, как регионы противостоят распространению COVID-19. На этот раз в режиме видеоконференции Владимир Путин побеседовал с губернаторами Свердловской и Воронежской областей.

Обе встречи были посвящены в основном мерам по борьбе с распространением COVID-19. Свердловский губернатор доложил: зарегистрировано 243 случая, за сутки прирост составил 10 человек, 60 выздоровели. "Здравоохранение полностью мобилизовано на борьбу с коронавирусом", - заверил Евгений Куйвашев. До 28 апреля должно быть дополнительно 2897 инфекционных коек, план будет выполнен, сказал он.

В области три предприятия выпускают аппараты ИВЛ, поставки уральской техники идут во все регионы. В мае количество аппаратов вырастет в разы, пообещал докладчик и рассказал, что с начала пандемии производство респираторов выросло на 60 процентов, тканевых масок и антисептиков - в пять раз, защитных костюмов - в три раза. Куйвашев также обещал отправить президенту фамилии бизнесменов, которые "активно и безвозмездно помогают всему здравоохранению".

Действует режим повышенной готовности. На первом этапе - самые жесткие меры, обязательный режим самоизоляции, потом была корректировка: постепенное снятие в муниципалитетах, где не было случаев заражения. "Удалось избежать резкого скачка заболеваемости", - заявил региональный лидер. Но приближение майских праздников - риск, можно прогнозировать повышение активности, продолжил свердловский губернатор и допустил введение пропускной системы на этот период.

Доложил глава региона и о мерах по стабилизации экономики и помощи наиболее уязвимым категориям: установлены единовременные выплаты, определены отрасли, которые могут работать в условиях режима повышенной готовности, для малого бизнеса предусмотрено снижение налоговой нагрузки, льготные кредиты.

У Куйвашева было две просьбы. "У нас прогнозируется снижение процентов поступления платежей за ЖКУ", - посетовал он, предложив включить ЖКХ в перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших от распространения коронавируса, и выделить региону около миллиарда рублей на подготовку к отопительному сезону. Вторая просьба - добавить средств на ускорение темпов строительства и реконструкции Екатеринбургской кольцевой дороги и на улично-дорожную сеть Нижнетагильской городской агломерации.

"То, что уже сделано, в принципе хорошо. Надеюсь, что вы все планы выполните в срок", - сказал Путин и пообещал провести в ближайшее время совещание по поддержке ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций. Одобрил он и планы по кольцу вокруг Екатеринбурга, позвонив сразу же вице-премьеру Марату Хуснуллину и поручив связаться с Куйвашевым. И стройку надо поддерживать, и людей занимать, и объект очень важный, заключил президент.

Разговор с губернатором Воронежской области также был посвящен мерам по борьбе с коронавирусом. "Ситуация в регионе контролируемая", - заверил Александр Гусев и привел цифры: 211 случаев, обрабатывается еще 25 проб. Действует режим всеобщей самоизоляции, развернуто 1306 коек, до 25 апреля будет 1686. "Есть некоторый дефицит с обеспечением аппаратами ИВЛ", - признал региональный лидер, но уже заключены договоры на поставки. Также существует "некоторая напряженность с обеспечением средствами индивидуальной защиты", но нормативный запас есть, заверил докладчик.

Воронежский губернатор попросил поддержать общественный транспорт и помочь со строительством областной инфекционной больницы на 250 коек. Правда, как выяснилось, проект будут делать год, и потребуется 2,5 млрд рублей. Софинансировать регион может 20 процентов. Президент предложил другой вариант. "Нам нужно сейчас", - сказал он и рекомендовал последовать примеру минобороны, МЧС и Москвы. Есть типовые проекты быстро возводимых объектов, их можно сделать за несколько месяцев, сообщил глава государства и позвонил министрам обороны и здравоохранения. Выслушав Сергея Шойгу, Владимир Путин заметил: "Два месяца - это гораздо лучше, чем три года, и, наверняка, будет дешевле, а гарантия - лет 50". При этом располагаться больница должна так, чтобы, с одной стороны, была инфраструктура, а с другой - не в центре.

"Люди должны чувствовать, понимать, что медицинская составляющая, которая зависит от власти, будет обеспечена", - сказал президент. Тогда они смогут чувствовать себя спокойно и быть уверенными, что если вдруг столкнутся с проблемами, связанными с коронавирусом, получат своевременную и полноценную помощь. "Надеюсь, все будет сделано вовремя, в срок и с хорошим качеством", - заключил он.