Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нацпроект «Экология» в регионах: в Липецк поступят мобильные лаборатории для измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха

Центр лабораторного анализа и технических измерений (ФГБУ «ЦЛАТИ по Центральному федеральному округу») обновляет автопарк мобильных лабораторий в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология». Первые передвижные лаборатории для измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха центрального округа России поступят в г.Липецк.

Напомним, Липецк является одним из 12 промышленных городов – участников федерального проекта «Чистый воздух», в рамках которого планируется более 330 мероприятий экологической направленности. В их числе: создание сети автоматизированного мониторинга качества атмосферного воздуха, модернизация производственных мощностей и техническое перевооружение промышленных и теплоэнергетических предприятий, перевод общественного транспорта на газ, развитие инфраструктуры по созданию «зеленого» каркаса городов.

Планируется, что замеры с помощью мобильных лабораторий будут проводиться как на улицах Липецка, так и по границам санитарно-защитных зон предприятий для оценки уровня выбросов. На закупку 2 мобильных передвижных и одной стационарной лабораторий выделено порядка 65 млн рублей.

«Атмосферный воздух будет отбираться с помощью пробоотборного оборудования и затем исследоваться в лаборатории. По отдельным видам загрязняющих веществ будет работать мобильная лаборатория и в онлайн режиме выдавать результат», - сообщил руководитель проектного офиса федерального проекта «Чистый воздух» Александр Власов.

Кроме того, он уточнил, что оборудование будет также использоваться при проведении проверок инспекторами Росприроднадзора на промышленных предприятиях, в том числе и непосредственно у источников выбросов в атмосферный воздух.

Передвижные лаборатории позволят быстро реагировать на экстренные ситуации, связанные с проведением измерений и анализов окружающей среды, определением уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов и инвентаризацией источников негативного воздействия на экологию.

Напомним, федеральный проект «Чистый воздух» входит в национальный проект «Экология», утвержденный Указом Президента Владимира Путина в мае 2018 г.

Выполнение мероприятий проекта позволит к 2024 г. снизить совокупный объем вредных выбросов в атмосферный воздух в Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите на более чем 20% в сравнении с 2017 г., а также достигнуть кардинального снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха.

Финансирование федерального проекта «Чистый воздух» потребует 500 млрд рублей, из них 381 млрд рублей — внебюджетные источники.

Разработанный Минприроды России законопроект о квотировании выбросов и порядке проведения сводных расчетов одобрен Госдумой РФ в первом чтении

Проект закона создает механизм реализации федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология». Он должен обеспечить снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и применение системы квотирования в крупных промышленных центрах.

Законопроект разработан Минприроды России во исполнение поручений Президента РФ, и предусматривает проведение эксперимента по квотированию выбросов в 12 городах-участниках федерального проекта: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Череповец, Чита и Челябинск.

Для этих городов Правительством РФ утверждены комплексные планы мероприятий по снижению выбросов к 2024 г. в целом не менее, чем на 20% к уровню 2017 г., что позволит улучшить качество жизни более чем 6,4 млн человек.

Росприроднадзором будут проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, на основании которых будет применен механизм квотирования выбросов. На основе данных сводных расчетов будет определен перечень приоритетных загрязняющих веществ. В него войдут вещества, выбросы которых влияют на превышение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и/или вещества, создающие наибольший риск для здоровья человека. Именно для этого перечня веществ разрабатываются ограничения – квоты выбросов.

Промышленные предприятия должны будут обеспечить снижение выбросов на своих объектах, а также, в случае, если это невозможно в установленные сроки – осуществить компенсационные мероприятия, перечень которых будет утверждаться субъектом РФ. Одновременно на регоионы возлагается обязанность осуществлять меры по снижению выбросов от транспорта, печного отопления жилищного сектора и социальных объектов, через формирование комплексных планов осуществления таких мероприятий.

Правила проведения сводных расчетов и правила квотирования выбросов планируется утвердить приказами Минприроды России. Эти документы ведомство намерено разработать с привлечением представителей бизнеса и регионов, где проводится эксперимент. В этих целях в министерстве создана рабочая группа.

Кроме того, Минприроды России наделяется полномочием по установлению требований к проведению предприятиями мероприятий по снижению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий.

Напомним, к реализации проекта активно подключается крупный бизнес – промышленные предприятия с высоким уровнем социальной и экологической ответственности. На сегодняшний день заключено 20 четырехсторонних соглашений между Минприроды России, Росприроднадзором, администрациями регионов, в которых расположены крупные промышленные центры и компаниями, мероприятия которых включены в комплексные планы по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В решение сложнейшей задачи вовлечены бюджетные и внебюджетные инвестиции. В рамках заключенных соглашений в 6 регионах запланировано выполнение свыше 70 мероприятий на общую сумму 147 млрд рублей.

Стоит отметить, что по поручению Министра природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина все мероприятия в рамках федерального проекта «Чистый воздух» в регионах проходят обязательную процедуру общественно-экспертных обсуждений. Глава Минприроды России неоднократно подчеркивал, что итогом реализации национального проекта «Экология» должны стать позитивные изменения качества окружающей среды а, следовательно, и качества жизни российских граждан.

ПАО «НОВАТЭК» сообщает, что ОАО «Ямал СПГ» отгрузило первую танкерную партию сжиженного природного газа (СПГ) в Японию в рамках долгосрочного контракта с концерном «Тоталь». В полном соответствии с графиком, разгрузка танкерной партии была произведена в терминале Тобата.

«Начало отгрузок СПГ на японский рынок является для компании важным событием, поскольку Япония – это значительный СПГ-рынок и одно из приоритетных направлений нашей маркетинговой стратегии, – отметил председатель правления «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон. – Дальнейшее развитие нашей логистической цепочки с использованием Северного морского пути и перевалочного терминала на Камчатке будет способствовать расширению поставок в Японию и укреплению торговых и экономических связей между нашими странами».

Энергетики завершают монтаж новых трансформаторных подстанций и кабельных линий для новых жилых домов Нижневартовска. Строительство этих объектов началось в конце мая.

Генеральный план развития города до 2035 года предусматривает расширение жилой части города за улицей Ханты-Мансийской, в сторону озера Эмтор. Здесь многоэтажки растут стремительными темпами, и энергетики ежегодно возводят несколько трансформаторных подстанций и прокладывают километры кабельных сетей. В этом году в городском плане – развитие кварталов 31 и 32, за улицей Фармана Салманова. Специалисты «Горэлектросети» и «Горсвета» уже построили две блочных комплектных трансформаторных подстанции БКТП-31/1 и БКТП-32/1, каждая мощностью 2000 кВт, для двух 10-этажных новостроек. Для питания этих энергообъектов будет проложен подземный кабель напряжением 10кВ общей длиной 1200м.

Старый Вартовск уже давно перестал быть старым, ведь дома, в которые переселяются горожане из ветхого жилья, постепенно превращаются в развитый район под названием 16-я панель. Здесь рабочие «Горсвета» и «Горэлектросети» уже закончили строительство БКТП-З на пересечении улиц Луговой и Заводской, мощностью 1260 кВт. Сейчас в этом квартале строители возводят БКТП-4 с кабельными линиями. Все подстанции в новых микрорайонах финансируются из средств инвестиционной программы АО «Горэлектросеть», утвержденной Департаментом ЖКХ и энергетики ХМАО – Югры.

До конца года АО «Горэлектросеть» планирует построить еще несколько блочных комплектных подстанций для новостроек на пересечении улиц Ханты-Мансийской и Омской (кварталы В-1.2 и В-1.6). Особенность таких подстанций в том, что они поступают с завода в полном комплекте: есть и здание - сборная конструкция, и оборудование, отвечающее всем современным требованиям по энергосбережению и качеству обеспечения электричеством. Энергетикам предстоит подготовить фундамент, установить подстанции, подключить кабель, провести пусконаладочные работы и пройти процессы допуска в эксплуатацию перед подачей электроэнергии жителям города.

Поделиться…

В настоящее время в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД» проводится реконструкция железнодорожного вокзала в Сальске. Здесь будет построен новый вокзальный комплекс, отвечающий современным требованиям по обслуживанию пассажиров и требованиям транспортной безопасности. В рамках реализации данного проекта планируется возведение нового двухуровневого здания площадью 2,4 тыс. кв. м.

Кроме того, продолжаются проектно-изыскательские работы по реконструкции вокзальных комплексов в Грозном, Анапе и Краснодаре, а также адаптации вокзалов Горячий Ключ, Ессентуки, Кисловодск, Лихая, Минеральные Воды, Таганрог, Тоннельная для маломобильных групп населения.

Ведутся работы по модернизации санитарных узлов на 16 вокзалах, включая Сочи, Минеральные Воды, Нальчик, Ставрополь, Черкесск, Владикавказ, Белореченская, Армавир-2, Зверево, Крымская, Курганная, Новочеркасск, Тимашевская, Шахтная, Староминская и Миллерово.

Олег Ромашков

Инцидент в Казахстане повлиял на движение поездов формирования АО «Федеральная пассажирская компания», сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

24 июня на территории воинской части в районе станции Арысь произошло возгорание, повлекшее разрыв боеприпасов. В связи с этим был задержан ряд пассажирских поездов на участке Шымкент – Арысь – Тимур. Он входит в маршрут следования одного пассажирского поезда формирования АО «ФПК» – № 365/366 сообщением Челябинск - Ташкент – Челябинск.

25 июня поезд № 365 сообщением Челябинск – Ташкент был остановлен на территории Казахстана в районе станции Шиели. Пассажиры были обеспечены горячим питанием на вокзале, затем доставлены автотранспортом до Ташкента.

26 июня поезд № 366 сообщением Ташкент – Челябинск был отправлен со станции Туркестан в 14:49 по местному времени (в 11:49 по московскому). Задержка составила 2 часа 28 минут. Пассажиры, совершившие посадку на станции Туркестан, проследуют до станций назначения.

Поезд № 17/18 сообщением Бишкек – Москва формирования железных дорог Киргизии отправлением из Бишкека 24 июня, из Москвы 27 июня отменен. Оформить возврат билетов без комиссионных сборов на территории России можно во всех кассах АО «ФПК».

Для организации перевозки пассажиров поезда № 17/18 по территории России АО «ФПК» назначает дополнительный поезд № 217/218 сообщением Оренбург – Москва. Поезд отправился из Оренбурга 26 июня, из Москвы поедет 27 июня и проследует по расписанию отмененного поезда № 17/18.

Поезд № 7 сообщением Алма-Аты – Саратов формирования Казахстанских железных дорог, по прогнозам диспетчерских служб, прибудет в Саратов 27 июня в 01:00 с опозданием на 12 часов.

Поезд № 8 сообщением Саратов - Алма-Аты формирования Казахстанских железных дорог отправится из Саратова 27 июня в 02:00. Задержка времени отправления составит ориентировочно 7 часов.

Тимур Бек

Заседание Госсовета по вопросам развития сети автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения

В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца под председательством Владимира Путина состоялось заседание Государственного совета, посвящённое вопросам развития сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения.

Обсуждались меры, направленные на повышение эффективности дорожного строительства, качества ремонта и содержания дорог, улучшение организации дорожного движения.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! У Геннадия Андреевича Зюганова сегодня день рождения, я перед началом хочу его поздравить с юбилеем – 75 лет. Он вступил в КПСС, насколько мы помним, в 1966 году, в этом же году состоялся и XXIII съезд партии. Чтобы напомнить Вам о событиях этого времени, хочу передать Вам эту книгу.

Уважаемые коллеги, приступим к нашей повестке. Сегодня мы проанализируем, как идёт развитие сети автодорог и насколько эффективно повышается безопасность дорожного движения. Цели и задачи по этим направлениям подробно определены в соответствующих национальных проектах.

Дорог высокого качества у нас, к сожалению, по-прежнему мало. Общая протяжённость дорог высшей – первой – категории увеличилась, правда, за последние четыре года на 2423 километра, причём главным образом за счёт федеральных трасс: здесь дороги, полностью соответствующие нормативным требованиям, составляют 83 процента. Конечно, нужно отметить и признать, что в 2010 году их было намного меньше – всего 38,6 процента. То есть здесь, по федеральным трассам, по дорогам федеральным, мы имеем дело с хорошим, во всяком случае, заметным движением вперёд. А вот доля таких дорог регионального значения по-прежнему не дотягивает даже до половины.

Для достижения системных перемен в дорожном хозяйстве каждому региону в ближайшее время необходимо разработать и принять соответствующую программу, и не декларативную, а реалистичную, рассчитанную на период не менее чем до 2024 года. Это даст возможность дорожным строителям планировать работу «вдолгую», загодя приобретать дорогостоящую технику, резервировать строительные материалы, вкладываться в специалистов и новые технологии.

В программах создания новых дорог надо предусмотреть реализацию проектов на основе государственно-частного партнёрства, поддержать внедрение контрактов жизненного цикла, мы об этом неоднократно уже говорили. Они должны получить самое широкое распространение, заключаться на более длительную перспективу, с исполнением работ по проектированию, строительству, содержанию и ремонту дорог. Очевидно, что это потребует изменений законодательной и нормативной базы, а также новых управленческих решений. Конечно, хотелось бы сегодня услышать, уважаемые коллеги, что здесь уже сделано, что запланировано, какие регионы готовы внедрять этот метод и как в целом идёт распределение финансовых ресурсов, заключение контрактов и выполнение работ в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Далее. Остаётся проблемой порядок определения цен, что напрямую влияет на достоверность стоимости дорожных работ. Подрядчики зачастую выходят на конкурс, где заведомо занижены цены на битум, асфальт, асфальтобетон, щебень, другие материалы, поэтому компании либо вовсе отказываются от таких подрядов, либо, как им заблагорассудится и как удаётся, выкручиваются, что негативно сказывается и на качестве дорог, и на сроках выполнения дорожного строительства. Прошу заинтересованные ведомства разобраться, наконец, в этой ситуации. Мы уже неоднократно на этот счёт говорили.

Отмечу также, что административные барьеры по-прежнему остаются препятствием для внедрения инновационных решений, современных материалов и конструкций, для объективного выбора наиболее эффективного подрядчика в ходе конкурсов. При этом много, очень много контролёров, много суеты, бумажной волокиты, претензий надзорных органов, которые, кстати, нередко противоречат друг другу, а объекты или не сдаются в срок, либо их качество остаётся сомнительным.

Хотел бы также обратить ваше внимание, что сейчас дорожники часто не имеют возможности получить аванс на исполнение контрактных обязательств «живыми деньгами» – их заменяют казначейскими аккредитивами, что крайне осложняет своевременную поставку оборудования, конструкций, материалов. Конечно, я понимаю финансовые организации, тех, кто контролирует эту работу. Конечно, понимаю: сначала лучше добиться от подрядчиков, чтобы они технику закупили, чтобы они на этой технике что-то произвели, а только потом поставщики оборудования и материалов получали бы через казначейство деньги. Так, наверное, надёжнее, но нужно всё-таки проявлять какую-то гибкость, для того чтобы стройка шла вперёд, не останавливалась.

Ещё одна важная тема – приведение в нормативное состояние региональных и муниципальных мостов. Этот вопрос мы рассматривали недавно на совещании в Астрахани и договорились, что к сегодняшнему Госсовету будут представлены конкретные предложения. Хотелось бы сегодня услышать, что предлагается.

Уважаемые коллеги! Безопасность дорожного движения во многом зависит от качества и обустроенности дорог, в том числе – от их освещённости. С этим у нас, прямо скажем, беда. За пределами агломераций практически на всех дорогах – кромешная темень. И дело не только в неразвитой инфраструктуре. Дело, надо об этом прямо сказать, в объективном дефиците средств: ночной тариф на электроэнергию достаточно дорогой. Это вынужденная экономия, и она приводит, к сожалению, к авариям и трагедиям.

За такую ситуацию отвечают и энергетики, и главы регионов, и Правительство в целом. Прошу всех, безусловно всех, кого я сейчас упомянул, согласованно и незамедлительно приступить к решению вопроса о тарифах для освещения дорог. И конечно, нужно определиться с темпом, с пошаговым решением этих задач: что, где, когда нужно в первую очередь начать освещать.

Ещё одна важная задача – наладить эффективное регулирование проезда тяжеловесных машин. Известно, какой урон они наносят дорогам, особенно дорогам, которые не предусмотрены для этих машин, когда нарушают нормы перевозки грузов. ДТП на разбитых трассах неизбежны. Необходим контроль за соблюдением правил проезда грузовиков.

Конечно, причинами аварий, в том числе и с тяжёлыми последствиями, является не только состояние дорог. Абсолютное большинство ДТП происходит по вине водителей, которые грубо нарушают правила дорожного движения. Особую озабоченность вызывают нелегальные перевозки пассажиров, которые часто приводят к авариям. Ради наживы такие перевозчики игнорируют закон, подвергают риску жизнь граждан. Мы должны делать всё для предупреждения опасного, безответственного поведения на дорогах. В последние годы это направление стало одним из приоритетов в государственной политике.

В целом – и это всё-таки приятно отметить и нужно об этом сказать, – в целом по стране количество ДТП продолжает снижаться. Однако 30 регионов, напротив, нарастили аварийность. Не буду сейчас называть эти субъекты Федерации, каждый руководитель хорошо знает, должен знать положение дел. Рассчитываю, что во всех регионах этим вопросам будет уделяться максимальное внимание.

Теперь несколько слов о камерах видеослежения. Цель их установки, уважаемые коллеги, – хочу, чтобы и здесь, в этом зале, я был услышан, и за периметром Кремля, чтобы те, кто этим занимается, знали и услышали, – цель их установки – снижение аварийности и травматизма на дорогах, сохранение жизни людей. Не нужно эти камеры, особенно на опасных участках, специально скрывать и прятать. В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий – вместо того, чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это только средство достижения нужного нам результата. Прошу навести здесь порядок.

Повторю: предупреждение ДТП – ключевая задача. Надо постоянно вести просветительскую работу, в том числе для подрастающего поколения. Хорошо себя зарекомендовали центры профилактики детского травматизма. Они созданы в 38 регионах при непосредственном участии страховых обществ. Полагаю, что такие центры должны быть в каждом субъекте Федерации. Прошу вас, уважаемые коллеги, обратить на это внимание.

У нас очень много тем для обсуждения сегодня. Их подробно в течение нескольких месяцев анализировала рабочая группа Госсовета. Самые острые, актуальные вопросы были отработаны накануне нашего заседания вместе с представителями ведомств и Правительства.

Прошу руководителя рабочей группы Алексея Самбуевича Цыденова доложить результаты. Пожалуйста.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы уже сказали, тема развития автомобильных дорог и безопасности дорожного движения – одна из приоритетных в нашей стране, и недаром она в Вашем Указе выделена в отдельный национальный проект. Перед нами поставлены амбициозные задачи – обеспечить нормативное состояние не мене 50 процентов региональных дорог и не менее 85 процентов дорог агломераций, на 10 процентов снизить количество участков дорог, работающих в режиме перегрузки, и в 3,5 раза снизить смертность на дорогах.

В рамках работы созданной при Госсовете рабочей группы «Транспорт» мы совместно со всеми регионами, Правительством и федеральными министерствами и службами очень внимательно изучили текущую ситуацию, наши возможности, ресурсы, проблемы и риски, которые перед нами стоят, и выработали ряд предложений для безусловного достижения поставленных целей.

Владимир Владимирович, хотел бы отдельно поблагодарить Вас за созданный новый формат работы Госсовета. Это беспрецедентный уровень взаимодействия регионов и федеральных органов власти. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Правительство и всех коллег из Минтранса, Минстроя, Министерства внутренних дел, Минэнерго, Минфина, Минздрава, Минпрома, Росавтодора, Главгосэкспертизы, Ростехнадзора, ФАС и других за активное сотрудничество. Все принимали непосредственное участие в работе.

В рамках подготовки Госсовета рассмотрено более 200 предложений от регионов, экспертных и общественных организаций и федеральных министерств. Проведено мероприятие, где губернаторы сами непосредственно поучаствовали в работе по строительству дороги и укладке асфальта: почувствовали, как говорится, на себе, что такое работа дорожника. На фото вы видите нашу дружную команду.

На сегодня утверждён паспорт нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», предусмотрены необходимые объёмы финансирования и утверждён перечень мероприятий.

С целью достижения поставленных целевых показателей были рассмотрены следующие вопросы: ресурсное обеспечение, в том числе стройматериалы, их наличие, цена, техника, кадры; рассмотрены процедуры и правовые вопросы, такие как разработка ПСД и рабочей документации; использование передовых технологий; полномочия заказчика; работа Главгосэкспертизы; формирование сметных цен, в том числе региональных; земельные вопросы; терпланирование; пересечение инженерных коммуникаций; закупочные процедуры в рамках ФЗ-44; реализация контрактов жизненного цикла и другие вопросы.

В части безопасности дорожного движения рассмотрены основные причины ДТП и меры по их устранению или минимизации, в том числе: профподготовка и обучение водителей; работа с детьми в образовательных организациях; повышение культуры поведения водителей, пешеходов и пассажиров, их ответственность за нарушение правил дорожного движения; своевременное оказание медицинской помощи и работа санавиации; распределение полномочий между органами власти всех уровней по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, а также эксплуатация и сохранность дорог; полномочия МВД по государственной политике в этой области; повышение роли и ответственности агрегаторов такси и операторов каршеринга; механизмы противостояния нелегальным автобусным перевозкам международного, межрегионального и межмуниципального сообщения; информационное взаимодействие МВД, Минздрава и транспортных организаций в части исключения допуска к вождению лиц, не имеющих водительских прав, а также имеющих медицинское или иное ограничение.

В части ресурсного обеспечения. Совместно с регионами проведён анализ потребностей в материальных ресурсах, и в первую очередь песок, щебень и битум. Риск обеспеченности вызывает только битум, причём как по количеству, так и по цене. Общая годовая потребность в дорожном битуме к 2024 году составляет порядка девяти миллионов тонн. Производственные мощности российских нефтеперерабатывающих заводов – 11,7 миллиона тонн в год, и теоретически потребность в битуме обеспечивают, но при условии равномерного круглогодичного производства. И эти производственные мощности касаются всех марок битума: дорожного, кровельного и строительного. Соответственно, для исключения дефицита битума необходимо создание условий для его круглогодичного производства, хранения и распределения.

Сезонное колебание цены на битум может составлять до 60 процентов, при этом официальный мониторинг цены ведётся по отпускным ценам завода-производителя. Но это совсем не то же, что итоговые покупные цены у подрядчика дорожных работ, поскольку существующая система торгов не исключает посредников между заводом и дорожным подрядчиком.

В части мер по контролю общего уровня цен Дмитрий Анатольевич в апреле уже провёл совещание. Вы, Владимир Владимирович, дали соответствующее поручение и ещё раз обратили на это внимание в процессе «Прямой линии». С учётом Ваших поручений уверен, что вопрос будет решён.

Для равномерного графика закупок подрядчикам необходимо иметь долгосрочные договоры, и все условия Правительством для этого созданы. Но остаётся вопрос с авансированием, Вы уже сейчас обратили на это внимание. Действительно, ситуация какая: сегодня авансы подрядчикам зачисляются Казначейством, и фактически средства подрядчик получить не может – только после исполнения работы и представления подтверждающих документов. Но к самим работам подрядчик может приступить только в строительный сезон и купить тот же битум или иные ресурсы заранее, когда цена пониже, не может или вынужден кредитоваться, неся дополнительные затраты по процентам, которые в смете не предусмотрены. При этом подрядчик в любом случае на размер аванса представляет банковскую гарантию.

Предлагается предусмотреть возможность прямого авансирования подрядчиков без блокирования средств в Казначействе в пределах банковской гарантии, выдаваемой банками, уполномоченными ЦБ.

Также на качестве автомобильных дорог, равномерности распределения ресурсов и снижении скачков цен скажется увеличение доли контрактов жизненного цикла. Сейчас использование таких контрактов возможно только при строительстве или реконструкции новых дорог, для содержания и ремонта существующих дорог использование КЖЦ не предусмотрено. Сегодня, если ты сдал участок в содержание хотя бы на три года, то в случае необходимости проведения текущего ремонта расторгаешь контракт на содержание, торгуешь ремонт, потом снова торгуешь содержание. При этом при дефектах на дорогах между тем, кто делал ремонт, и тем, кто содержит дорогу, постоянно взаимные претензии, кто виноват: ремонт плохой или содержание неправильное?

Предлагается нормативно предусмотреть для строящихся и реконструируемых дорог возможность заключения контрактов жизненного цикла на проектирование, строительство, ремонт и содержание, а для существующих дорог – на содержание и ремонт. Учитывая, что контракты жизненного цикла имеют долгосрочный период, предлагается финансовое обеспечение исполнения контракта жизненного цикла и других долгосрочных дорожных контрактов устанавливать дифференцированно в зависимости от этапа исполнения контракта, в том числе на срок такого этапа. То есть не требовать с подрядчика единовременно представить финансовое обеспечение на всю сумму долгосрочного контракта, а разбивать это обеспечение или по годам, или по этапам работ. Также поэтапно предусмотреть и выплату авансов. При этом по долгосрочным контрактам, которые не могут быть разбиты на этапы (в первую очередь это крупные стройки и для которых обеспечение требуется на весь период), предлагается совместно с Банком России создать механизм, позволяющий подрядчикам получать долгосрочные банковские гарантии. Сейчас это достаточно сложно.

Все указанные мною предложения согласованы и поддержаны заинтересованными федеральными органами.

С учётом значительного объёма дорожных работ и соответствующего роста потребностей в дорожной технике предлагается проработать дополнительные меры по импортозамещению дорожно-строительной техники. На сегодня часть востребованной техники, такой как ресайклеры, скреперы, дорожные фрезы, термосмесители и другие, пока только осваиваются к производству российскими предприятиями.

Важным вопросом является процедура торгов. По итогам ранее данных Вами поручений, в том числе [по итогам] госсоветов в Ялте и Казани, уже внесены изменения в ФЗ № 44, существенно оптимизирующие и улучшающие процедуру торгов. Мы предлагаем дополнительно проработать вопрос порога антидемпинговых мер при проведении конкурсов и аукционов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог. На сегодня порог антидемпинга – 25 процентов, но анализ качества дорог при таком падении [цены] вынуждает пересмотреть его в сторону ужесточения. Предлагается проработать возможность при снижении цены более чем на 10 процентов уже требовать от заказчика дополнительного обоснования или финансового обеспечения.

Существенное влияние на сроки дорожных работ оказывают процедуры, сроки согласования и фактические работы по переносу или модернизации инженерных коммуникаций, пересекающих дорогу: газопроводы, водопроводы, линии электроэнергии, связи и прочие.

Предлагается законодательно урегулировать порядок и сроки выдачи техусловий на переустройство инженерных коммуникаций, период их действия, порядок фактического производства работ по переустройству, в том числе возможность заключения компенсационных договоров в имущественной, безденежной форме, а также освободить собственника таких коммуникаций от налога на прибыль на переносимые коммуникации.

О чём речь. Для примера, сейчас дорожники при строительстве или реконструкции дороги переносят газопровод или иные коммуникации за свой счёт, а для собственника этих сетей вся стоимость работ по переноске считается доходом, и на неё начисляется налог на прибыль, который также предъявляется дорожникам для погашения. Это приводит к удорожанию работ и затягиванию сроков согласования с собственниками коммуникаций. Данные предложения также поддержаны заинтересованными федеральными органами.

Отдельного внимания заслуживает вопрос разработки проектно-сметной документации и формирования сметных нормативов. О нём сегодня будет сказано в последующих докладах.

Тема соблюдения правил и обеспечения безопасности дорожного движения и достижения целевого показателя рассматривалась очень подробно, и согласован целый комплекс предложений, о которых мои коллеги расскажут. Хотел бы в первую очередь отметить предложение о разработке новой госпрограммы обеспечения безопасности дорожного движения до 2030 года взамен действующей программы, срок которой заканчивается уже в следующем году.

Также, Владимир Владимирович, актуален вопрос освещения дорог и пешеходных переходов. Именно об этом Вы сейчас и сказали, поэтому будем работать в этом направлении.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению относительно мостов на региональных и местных дорогах докладываю: на сегодня на региональных и местных дорогах выявлено 3505 мостов и искусственных сооружений, находящихся в аварийном или предаварийном состоянии, стоимость приведения их в нормативное состояние предварительно оценивается в размере 292 миллиардов рублей.

По итогам рассмотрения предлагаются согласованные предложения об утверждении отдельной программы по ремонту аварийных и предаварийных мостов и искусственных сооружений на региональных и местных дорогах. Само наличие программы уже позволит регионам приступить к разработке предварительной проектно-сметной документации и планировать работу в долгосрочном периоде. Это очень актуальная тема и, безусловно, поддержана всеми субъектами.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ещё раз хочу отметить очень сплочённую и конструктивную совместную работу регионов и федеральных органов и поблагодарить всех за работу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Роман Владимирович Старовойт, Курская область.

Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Государственного совета!

Владимир Владимирович, Вы абсолютно справедливо отметили одну из важных проблем – вопрос ценообразования. Кроме того, я в своём докладе хотел бы осветить вопросы по градостроительной деятельности, проектированию, экспертизе.

Присоединяюсь к словам благодарности, которые сейчас озвучил Алексей Самбуевич в адрес всех органов исполнительной власти, кто работал с нами в рамках подготовки Госсовета, и хочу сказать, что все решения, проекты решений, которые я озвучу, выверены и согласованы.

Одной из проблем, рассмотренных на заседаниях подгруппы, является точность определения сметной стоимости. Действующая ценовая база не позволяет учитывать фактические цены на дорожно-строительные материалы. Применение федеральных единичных расценок приводит к существенному занижению сметной стоимости – Вы как раз об этом, Владимир Владимирович, и сказали, – в результате чего подрядчики не выходят на торги либо выполняют работы с нарушением качества, вплоть до расторжения контрактов. У нас сейчас участились случаи банкротства подрядных организаций по этой причине. Для определения более точной цены заказчики идут на нарушения, применяя стоимость, определённую методом конъюнктурного анализа, вызывая справедливые нарекания контрольно-надзорных органов.

В этой связи необходимо в кратчайшие сроки обеспечить выпуск обновлённой федеральной сметно-нормативной базы с учётом внедрения новых технологий, создания региональных центров мониторинга цен, обеспечить наполнение федеральной госинформационной системы ценообразования и поэтапную публикацию имеющихся в ней данных по стоимости строительных ресурсов. Необходимо утвердить правила конъюнктурного анализа для строительных ресурсов, отсутствующих в государственной системе, обеспечить ежеквартальное утверждение индексов пересчёта с учётом данных центров мониторинга по видам затрат для автомобильных дорог и искусственных сооружений. Параллельно вести работу по актуализации и обновлению существующих сметных нормативов.

Стоит отметить, что проектом федерального закона, который был подготовлен Минстроем Российской Федерации, в том числе на основании решения Госсовета, который состоялся в Казани, эти вопросы и соответствующая «разморозка» предусмотрены, за что хотелось бы поблагодарить Министерство строительства Российской Федерации.

Ряд мероприятий, сопутствующих выполнению работ, не осмечиваются при определении сметной стоимости. В последующем возникают проблемы, связанные с законностью оплаты выполненных работ при проверке контрольно-надзорными органами, в связи с чем требуется учитывать в стоимости строительства сопутствующие и прочие затраты. Необходимо установить возможность включения работ и затрат, на которые отсутствуют сметные нормативы, в сводный сметный расчёт с обоснованием стоимости по аналогии с методами, предусмотренными в законе № 44, в том числе методом анализа рынка и тарифного метода.

Уважаемые коллеги, на слайде (я прошу следующий слайд включить) вопрос градостроительной документации. Я хотел бы представить схему. Это совершенно конкретный пример реализации объекта строительства – транспортной развязки и примыкающей дороги. Два субъекта Российской Федерации – приходится разрабатывать ППТ и по линии электропередачи, и по газопроводу, и транспортная развязка, и дорога. Это затягивает сроки реализации проекта и стоимость соответственно. Поэтому необходимо предусмотреть возможность разработки документации по планировке территорий для линейных объектов одновременно с разработкой проектной документации. Также необходимо разрабатывать документацию по планировке территорий по всем объектам одновременно, установить возможность осуществлять перенос коммуникаций по единому проекту планировки территорий, предусмотреть возможность проектирования и строительства площадных объектов в составе линейных на основании утверждённой документации линейных объектов без получения градостроительного плана, упростить порядок уточнения зон с особыми условиями использования объектов при проектировании и строительстве.

Также необходимо предусмотреть установление дифференцированного состава и содержания проектов планировки линейных объектов, сократив их до границ зон линейных объектов, а также установить перечень случаев, когда обоснования проекта планировки не требуется. Предусмотреть исключение карты границ зоны с особыми условиями из утверждаемой части, сделав её приложением к Правилам землепользования и застройки. Также необходимо предусмотреть приостановку действия новых требований к порядку установления зон с особыми условиями до 2024 года включительно, то есть до окончания реализации проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Существенные административные барьеры и проблемные вопросы есть в порядке осуществления проектирования и прохождения госэкспертизы. В этой связи необходимо предусмотреть обязанность прохождения госэкспертизы проектной документации на федеральном уровне только для технически сложных, опасных и уникальных объектов, для остальных случаев – по выбору застройщика.

На этапе принятия заказчиком решения о подготовке проектной документации на тот или иной крупный линейный объект зачастую отсутствует возможность в полной мере предусмотреть этапность его реализации в последующем. Для обеспечения ввода законченных строительством участков дорог, развязок, переустроенных коммуникаций необходима возможность разделения проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, на этапы без повторного прохождения госэкспертизы.

Необходимые механизмы изменения проектной документации при строительстве без прохождения повторной экспертизы по решениям Госсовета в Казани, как я уже говорил, в законопроекте учтены. Законопроект прошёл уже три чтения в Государственной Думе и сегодня находится в Совете Федерации. Дополнительно необходимо установить возможность внесения изменений заказчиком в проектную документацию линейного объекта без повторного прохождения экспертизы, если эти изменения не влекут за собой изменения класса, категории или первоначально установленных показателей функционирования. То же касается и повторного прохождения экологической экспертизы.

Необходимо определить правовой статус рабочей документации, требования к порядку её подготовки, корректировки и содержания. В целях исключения противоречий необходимо исключить требования о разработке проектов организации дорожного движения в составе проектной документации из Федерального закона № 443. Также необходимо предусмотреть проведение экспертизы проекта в сфере дорожной деятельности с учётом Реестра новых и наилучших технологий и материалов, Реестра экономически эффективной проектной документации повторного использования.

Также один из острых вопросов – вопрос о реализации дорог пятой технической категории, или дорог местных. Например, на слайде представлен план-график реализации проекта двухсотметровой дороги в сельском населённом пункте (действующий вариант). Мы предлагаем изменения, в соответствии с которыми существенно сократятся сроки реализации таких проектов. Для упрощения процедуры и увеличения объёмов строительства таких дорог необходимо внесение изменений в Градкодекс в части исключения требований по получению разрешения на строительство и прохождению государственной экспертизы на проезды и улицы в жилой застройке и дороги пятой технической категории. Кроме того, необходимо установить дифференцированные требования стандартов для строительства в стеснённых условиях и сложных инженерно-геологических условиях.

Типовые контракты на проектирование и строительство для линейных объектов имеют особенности и ограничения, поэтому необходимо предусмотреть возможность рекомендательного использования таких контрактов. Качественное осуществление строительного контроля – прежде всего в интересах заказчика. В этой связи право заказчика самостоятельно осуществлять строительный контроль с формированием соответствующей службы заказчика и финансированием из сметы строительства объекта обеспечат гарантию качественной реализации проекта без увеличения его стоимости.

Сейчас государственный строительный надзор ведётся на всех без исключения объектах, прошедших госэкспертизу, что представляется избыточным, в связи с чем необходимо проработать вопрос оставления функций государственного строительного надзора исключительно для особо опасных, технически сложных и уникальных инфраструктурных объектов, а также транспортных развязок, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Считаем, что предложенная инициатива существенно повысит эффективность дорожного строительства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое за обстоятельный доклад.

Дитрих Евгений Иванович, Министр транспорта.

Е.Дитрих: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета, приглашённые!

Хотел бы, Владимир Владимирович, тоже от имени федеральных органов высказать благодарность за формат подготовки к Госсовету, который мы в этот раз попробовали. Провожу регулярные встречи с руководителями регионов, но провести такое объединённое обсуждение – со всеми руководителями субъектов, по всем вопросам, с участием экспертов, ведомств и даже Министерства финансов – нам никогда не доводилось. Полагаю, этот формат очень эффективен.

Поддержу прозвучавшие предложения руководителей подгрупп, они обсуждены и согласованы.

По федеральной дорожной сети Вы, Владимир Владимирович, отметили возросший уровень качества. Хотел бы поблагодарить Вас за поддержку, которую Вы нам оказываете. Без неё этого уровня качества мы бы никогда не достигли.

Мы также внимательно следим за показателями аварийности на [дорогах] федеральной сети. В частности, разделяем встречные потоки (собственно, это одна из основных причин аварийности), [строим] барьерные ограждения по оси трасс, это позволяет избегать самых тяжёлых и сложных аварий, лобовых столкновений. Реализуем целый комплекс иных мероприятий. На федеральных трассах аварийность падает.

Но сегодня фокус нашего внимания – это регионы. Развитие дорог мы реализуем в рамках двух национальных проектов: «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры».

В рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» ремонтируем региональные трассы и уличную сеть крупнейших агломераций. К 2024 году субъекты отремонтируют почти 45 тысяч километров региональных трасс, а совместно с городами они сделают ещё 30 тысяч километров улиц.

Сегодня утверждены пообъектные программы работ по всем 83 регионам, участвующим в проекте. Суммарно по проекту в 2019 году выполняются ремонты более 10 тысяч километров дорог и улиц. Для примера, будет заасфальтирована площадь, сопоставимая с площадью 18 тысяч футбольных полей. 95 процентов объектов из «Безопасных и качественных дорог» проторговано (это более 5900 объектов), 20 процентов из них уже в полной готовности, уложен верхний слой асфальтобетона. Некоторые регионы к сегодняшнему дню уже полностью завершили программу работ этого года.

Хочу адресовать регионам пожелание, которое уже прозвучало в Вашем вступительном слове, Владимир Владимирович. Большинством субъектов программы работ утверждены на шестилетний срок, но контракты по старинке заключаются только на год. Из всех объектов только 400 законтрактованы на срок более трёх лет. Просил бы регионы активнее и смелее пользоваться преимуществом шестилетних программ работ и заключать под них шестилетние как минимум контракты.

По стройке. Владимир Владимирович, только по проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» осуществляем поддержку в этом году 17 крупных региональных объектов, 5 миллиардов рублей на это выделено (на слайде они обозначены): 4 обхода населённых пунктов, 5 центральных проспектов и развязок, 8 мостов и путепроводов. Из них вводим уже в этом году обход Саранска, обход Рузаевки в Мордовии, Первомайский мост через реку Десну в Брянской области, Красный мост в Орле. Эта работа будет и дальше продолжаться.

Связь центров экономического роста регионов предусмотрена в другом федеральном проекте – это «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года». Там также большие планы по дорожной стройке: 12 обходов крупных городов, 32 больших моста реконструируются, 70 путепроводов регионального и федерального значения. Кроме того, к 2024 году обеспечим движение от Выборга до Севастополя по скоростным дорогам, не менее четырёх полос движения с разделёнными встречными потоками. Это принципиально новое качество жизни россиян.

Теперь о тех проблемных вопросах, что обсуждали вчера в подгруппах.

Состав и качество подрядных организаций – оно, к сожалению, у нас сегодня не улучшается. Усложнение требований приводит к их выбытию с рынка, это серьёзный риск для проекта.

Недавно внесли изменения в закон о государственных закупках, Дмитрий Анатольевич его активно поддерживал и инициировал. Сроки и процедуры отбора оптимизированы. Но считал бы, что мы можем улучшать эти процессы и далее.

Во-первых, нужен учёт опыта работы организации в течение всей её жизни – и позитив, и негатив, – чтобы осуществлять отбор организаций именно на основе всех этих параметров. Учитывать и работу по генеральным подрядным работам, которые сегодня уже в реестре госзакупок учитываются, и по субподрядным работам. Организация должна иметь возможности расти, для того чтобы выходить на генподряд уже с положительным опытом.

Во-вторых, нужно чётче прописывать «лестницу» компетенций. Сегодня есть постановление Правительства, которое определяет аналогичные объекты, которые можно выполнять подрядчикам. Его нужно детализировать. На сложные объекты сразу допускать нельзя, пусть накопят опыт на более простых. Система аналогов должна быть детализирована.

По авансированию работ. Все слова сегодня были сказаны, присоединяемся. Сегодня это действительно серьёзная проблема: аванс субподрядчикам отправить невозможно, это приводит к удорожанию ресурсов, которые они вынуждены привлекать на рынке, и снижению объёмов работ. По гособоронзаказу уже такие решения были приняты, считал бы, что мы могли бы тоже аванс платить прямыми деньгами.

По приёмке работ. Сейчас, помимо стройконтроля заказчика, контролирующего приёмку, действует ещё и технический надзор Ростехнадзора, который, по сути, дублирует стройконтроль. Предлагаем для дорог его отменить, оставить только для действительно особо опасных и технически сложных объектов, как это и предусмотрено в законе. У дорожников это уникальные, технически сложные искусственные сооружения протяжённостью более 100 метров. Там Ростехнадзор, действительно, должен вместе с заказчиком внимательно следить за технологией работы и безопасностью. Просим Вашего поручения по этому поводу, Владимир Владимирович.

Третье. Нацпроекты сегодня – это масштабные социально важные программные мероприятия, которые перестраивают всю систему управления. Для дорожников это концентрация огромных ресурсов федеральных, региональных, местных бюджетов. С сожалением хотел бы отметить, что ряд субъектов до сих пор направляют средства региональных дорожных фондов через налог на имущество на финансирование иных мероприятий. По году это порядка 10 миллиардов рублей, на горизонте до 2024 года – это 60 миллиардов, это примерно пятая часть от тех объёмов, которые Алексей Самбуевич озвучил для программы мостов. И в этом смысле мы могли бы изыскать эти ресурсы для ускоренного движения вперёд.

Предложил бы освободить региональные дороги от налогообложения, как сейчас освобождены федеральные дороги, и внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации.

Далее. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, подготовили программу по реконструкции и ремонту ветхих, аварийных мостов, путепроводов. Алексей Самбуевич о ней уже сегодня упомянул, её параметры тоже были сегодня на слайде. Мы её адресовали до 2035 года. Первоначальный этап, который был упомянут, – 2024 год.

Многие губернаторы, с которыми встречаюсь, обозначают проблему восстановления ветхих, аварийных путепроводов, которые часто не выдерживают возрастающих нагрузок, – восстановление в самое ближайшее время. Я в Астрахани предлагал такого рода мероприятия. Сегодня мы понимаем, что и объём средств значительный, и усилия предпринимаются большие. Сейчас мы этих денег точно не найдём, дополнительных, наверное, в ближайшее время не будет.

Хочу просить о поручении включить эту программу в состав национального проекта «со звёздочками». Нужно иметь возможность при возникновении остатков, экономии, переброске возможных дополнительных ресурсов направлять их именно в национальный проект. Если программа будет за пределами [нацпроекта], мы даже перераспределить средства туда не сможем, электронный бюджет нам это не позволит. Вот у нас сейчас освободились средства по речным проектам, по комплексному плану, – не получилось отдать их дорожникам, хотя мы могли бы перераспределить, выполнить больше работ и показать больше качество.

Это же относится и к программам ускоренного развития региональных дорог. В ней сегодня две основные цели. Во-первых, не все субъекты достигают установленного параметра в 50 процентов региональных дорог, которые должны соответствовать нормативу. У нас он по национальному проекту средний, 22 субъекта не достигают этого показателя.

Кроме того, ряд субъектов, у которых много гравийных дорог, хотели бы улучшить их качество и перевести в асфальтобетон. Это тоже параметры, которые выше, лучше, чем установлены сегодня национальным проектом. Хотел бы просить Вашего разрешения без дополнительных денег, как и по мостам, включить их в проект как факультатив, наполняя деньгами по мере того, как у нас могли бы высвобождаться ресурсы, – вдруг и дополнительно что-нибудь возникло бы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел сказать огромное спасибо за то поручение, которое Вы дали по итогам «Прямой линии» в отношении автодорожных битумов. Для дорожников цена битума и его качество имеют, действительно, огромное значение. Важно увязать производственные программы производителей битума, объёмы потребления и отгрузки, убрать посредников, построить битумные хранилища. Это тоже сегодня звучало уже в докладах. К проработке всех этих мер мы уже подключили Министерство энергетики, Министерство финансов. По итогам доложим наши предложения.

Хотел ещё раз поблагодарить за поддержку. И всем коллегам, руководителям регионов пожелать удачи в реализации этих важных задач.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Дрозденко Александр Юрьевич, Ленинградская область, пожалуйста.

А.Дрозденко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безопасность дорожного движения была и остаётся одной из актуальных проблем современного общества. В соответствии с показателями статистики положительная динамика в нашей с вами работе по обеспечению безопасности дорожного движения есть. Благодаря принятым мерам число погибших в автомобильных авариях за последние шесть лет сократилось на одну треть, причём прогресса удалось добиться в условиях интенсивного роста парка транспортных средств, который в динамике составил 20 процентов.

Но мы прекрасно понимаем: чтобы добиться показателей национального проекта и решить задачу по повышению уровня безопасности дорожного движения, нам нужно принимать новые меры. Ведь сегодня абсолютно ясно, обеспечение безопасности дорожного движения – проблема комплексная: правовая, социально-экономическая, административная, техническая, научная, психологическая.

Но, наверное, самое главное в ней – это человеческий фактор. Твёрдо убеждён, культуру поведения на дороге необходимо воспитывать с детства. Предлагаю в целях совершенствования программы обучения детей навыкам безопасного участия в дорожном движении увеличить количество тем по безопасности дорожного движения в рамках образовательной области «Социально-коммуникативное развитие детей» и учебных предметов «Окружающий мир», «Основы безопасности жизнедеятельности», а также введение дополнительного модуля «Автодело» в учебном предмете «Технология». Нам нужно активизировать и разнообразить пропаганду неукоснительного соблюдения правил дорожного движения, привлечь к этому делу профессиональных психологов, вести поиск новых форм и методов.

Мы предлагаем совместно с некоммерческой организацией «Российский союз автостраховщиков» с привлечением Банка России и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти завершить доработку законопроекта, направленного на стимулирование законопослушного поведения участников дорожного движения, путём применения при расчёте страховой премии по договорам страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств повышающих или понижающих коэффициентов в зависимости от наличия или отсутствия в предшествующие периоды фактов неоднократного нарушения правил дорожного движения, а также предоставление дополнительных скидок за безаварийную езду.

Ключевым моментом должно стать повышение качества подготовки водителей. Но, я думаю, эту тему в своём докладе лучше раскроет Министр внутренних дел Российской Федерации, как и ряд других вопросов.

Что касается транспортных перевозок – это зона ответственности, которая связана с доверием водителю множества человеческих жизней. Именно здесь необходимо проработать такой механизм, который будет гарантировать безопасность наших пассажиров. Необходимо обеспечить доступ юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые предоставляют услуги по аренде автомобилей, перевозке пассажиров и багажа, в том числе легковым такси, в рамках мероприятий по цифровизации, к информационным ресурсам, позволяющим осуществлять проверку водителей по информационным базам на предмет наличия водительских удостоверений соответствующих категорий и отсутствия действующих санкций.

Отдельно хочу остановиться на нелегальных перевозчиках, которые не только составляют недобросовестную конкуренцию «белым» перевозчикам, но и в значительной степени влияют на фактор роста дорожно-транспортных происшествий со всеми участниками дорожного движения, к сожалению, включая пассажиров. Предложение – усилить административную ответственность за нарушение правил дорожного движения при оказании услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, в том числе организованных групп детей.

Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения по результатам Госсовета, состоявшегося в Ульяновске в сентябре 2017 года, для обеспечения борьбы с нелегальными перевозчиками была разработана и протестирована Единая федеральная система мониторинга и контроля межрегиональных автобусов. Система подтвердила свою эффективность. Прошу дать поручение Правительству Российской Федерации обеспечить её внедрение.

Мы предлагаем предусмотреть установление запрета на заключение перевозчикам, агентам, агрегаторам с пассажиром договоров фрахтования одного места в автобусе, определить порядок ведения реестра агрегаторов, установить полномочия Роскомнадзора по блокировке сайтов агрегаторов, продающих билеты на рейсы нелегальных перевозчиков, установить административную ответственность за непредставление данных о перевозке в Единую федеральную систему мониторинга и контроля пассажирских перевозок. Кроме того, мы должны обратить внимание и на новые формы оказания услуг по перевозке пассажиров. Предлагаем принять законопроект, направленный на регулировку деятельности IT-компаний – агрегаторов заказов на услуги легкового такси.

Мы знаем, что рост благосостояния наших граждан привёл и к небывалому росту количества автомобильного транспорта, особенно в последние годы. По статистике, прирост – один миллион в год. С одной стороны, это хорошо, качество жизни наших граждан улучшилось. С другой стороны – мы видим, что резко обострилась проблема темпов отставания улично-дорожной сети.

Считаю необходимым поддержать принятие законопроекта, подготовленного Минтрансом России и предусматривающего введение понятия «транспортного планирования», необходимость увязки градостроительных решений с транспортной инфраструктурой и введение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры субъектов Российской Федерации. Также обеспечить благоприятные условия при проектировании и экспертизе для создания многофункциональных зон дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования.

Цифры статистики: порядка 70 процентов ДТП со смертельным исходом происходят по вине водителей, которые нарушают скоростной режим, выезжают на встречную полосу, нарушают правила обгона. Поэтому мы предлагаем за нарушение скоростного режима предусмотреть ответственность вплоть до лишения водительских прав при максимальных показателях превышения скорости сроком до одного года.

С другой стороны, предлагаем Министерству транспорта Российской Федерации предусмотреть систему сдерживающих средств обгона, таких как установка барьерного ограждения и освещения. И не только на федеральных трассах четырёхполосных, но и на особо аварийных участках дорог высокой интенсивности и скорости движения, и не только федеральных, но и региональных.

Продолжая тему смертности от дорожно-транспортных происшествий, хочу сказать, что 75 процентов пострадавших остались бы живы, если бы люди умели оказывать первую помощь при ДТП. Гибель в ДТП является восьмой по значимости среди причин смертности всех возрастов.

Предлагаем продолжить работу по совершенствованию медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, повышению эффективности системы медицинских осмотров водителей пассажирского и грузового транспорта, созданию условий для освидетельствования лиц, управляющих транспортным средством, с признаками опьянения, применению передовых технологий телемедицины. Мы предлагаем принять дополнительные меры, направленные на совершенствование порядка оказания экстренной медицинской помощи и эвакуации лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе с использованием санитарной авиации.

Также от регионов и от Минздрава поступило предложение обеспечить медицинские организации второго и третьего уровня вертолётными площадками за счёт средств федерального бюджета в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Также завершить предусмотренное подпунктом «в» пункта 1 Вашего перечня поручений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20 февраля 2015 года создание единой информационной базы, содержащей сведения о гражданах, у которых выявлены медицинские противопоказания или медицинские ограничения к управлению транспортными средствами.

Мы также предлагаем обеспечить внесение в документы стандартизации изменения, предусматривающие включение в состав объектов придорожного сервиса рабочих мест для сотрудников служб экстренного реагирования, которые участвуют в мероприятиях по предотвращению и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

Кроме того, как мне кажется, сколько ни строй, ни ремонтируй дороги, но если по ним будут бесконтрольно двигаться автомобили, нарушающие весогабаритные параметры, нам не удастся добиться значительных результатов в этом направлении. Наше предложение – наделить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по административным правонарушениям в части обеспечения дорожного сервиса и соблюдения норм и правил эксплуатации дорог регионального и местного значения, в том числе в части весогабаритного контроля.

В завершение своего выступления я хотел бы остановиться ещё на одной теме, которая нами обсуждалась, она была спорной, тем не менее я предлагаю её вынести, – это взимание платы по технологии свободного потока (free flow). Мы предлагаем Правительству Российской Федерации обеспечить принятие в приоритетном порядке пакета законопроектов, устанавливающих административную ответственность за неоплату проезда по платным автомобильным дорогам, платным участкам дорог, и определить Ространснадзор в качестве уполномоченного органа, а также обеспечить надлежащее технологическое функционирование системы.

Дорогие коллеги, хочу сказать, что новый формат оказался очень эффективным. Хотел бы поблагодарить и федеральные органы власти, и общественные организации, экспертов, которые с нами участвовали в работе. Но хочу сказать, что жизнь не стоит на месте, поэтому у нас впереди ещё много работы.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Колокольцев Владимир Александрович, Министр внутренних дел, пожалуйста.

В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета, коллеги!

Повышение безопасности дорожного движения является одной из приоритетных задач для Министерства внутренних дел. На её решение направлен комплекс последовательных мер. Они принимаются совместно с органами государственной власти всех уровней, а также общественными институтами.

В основе этой работы – программно-целевой подход, который показал свою эффективность. Так, за период реализации двух федеральных целевых программ с 2006 года число погибших в дорожно-транспортных происшествиях сократилось почти в два раза. Вместе с тем ситуация остаётся достаточно сложной, поэтому мы и продолжаем активную работу, чтобы выйти к 2024 году на снижение смертности в 3,5 раза, а к 2030 году – на нулевой уровень. Такие показатели даже в европейских странах, с их качественными дорогами, развитой инфраструктурой и уровнем законопослушности граждан, отсутствуют.

В качестве оптимального механизма достижения таких показателей рассматриваем государственную программу, которая будет рассчитана до 2030 года. Её реализация позволит охватить более широкий перечень мероприятий и оценивать эффективность их выполнения, в том числе на региональных и муниципальных уровнях. Если данное предложение будет поддержано, готовы приступить к разработке этого стратегического документа.

Особое внимание уделяем совершенствованию нормативной базы. Принимаемые меры направлены не только на повышение уровня дисциплины водителей, но и на организацию безопасного дорожного движения в целом, включая требования к обустройству и содержанию автодорог. Большое значение здесь имеет соответствие правовых актов государственной политике в рассматриваемой сфере. Позиция Министерства внутренних дел как органа, на который возложена обязанность по её формированию, должна быть определяющей.

Также в числе приоритетов остаётся расширение практики применения комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. За последние пять лет их количество увеличилось в два раза. В настоящее время в Государственной Думе находится законопроект, предусматривающий наделение органов исполнительной власти на местах полномочиями по рассмотрению дел по таким правонарушениям. Реализация этой инициативы повысит ответственность регионов за состояние безопасности на дорогах. Рассчитываем, что законопроект будет принят до конца текущего года.

Следующим важным шагом могло бы стать закрепление в методике оценки реализации национальных проектов критерия, отражающего эффективность деятельности высших должностных лиц субъектов в указанной сфере. Хочу отметить, что руководители территориальных органов Министерства на региональном уровне персонально отвечают за показатель смертности в дорожно-транспортных происшествиях.

Отдельно остановлюсь на вопросах профилактики нарушений, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения. Несмотря на снижение основных показателей аварийности с участием данной категории лиц, удельный вес таких фактов по-прежнему остаётся высоким. Министерством подготовлены и внесены в Правительство предложения по усилению ответственности водителей, находящихся в нетрезвом виде. Предлагаем конфискацию транспортных средств у водителей, задержанных за управление ими в пьяном виде.

Автомобиль – это источник повышенной опасности. Почему-то практически нет случаев передачи собственником зарегистрированного огнестрельного оружия иному гражданину, который потом в пьяном виде будет этим источником повышенной опасности пользоваться. Автомобиль – это тоже источник повышенной опасности, и передавать его гражданину, который потом совершит [действия, повлёкшие] трагические какие-то последствия, недопустимо. Возникает возражение, что не совсем будет правильно: один гражданин нарушает правила дорожного движения, а у другого гражданина, у собственника, этот автомобиль конфискуется. Законодательство предусматривает возможность подачи регрессного иска собственника к этому гражданину. Убеждены, что это резко снизит аварийность, повысит безопасность дорожного движения и, главное, сохранит тысячи жизней наших сограждан. Одновременно нами прорабатываются вопросы ужесточения порядка восстановления права управления для таких лиц.

Кроме того, Минздравом планируется создание единой информационной базы граждан, имеющих медицинские ограничения на управление транспортными средствами. Обеспечение к ней доступа сотрудников полиции позволит снизить риски и избежать случаев, когда за руль садятся лица, у которых есть соответствующие противопоказания. Мы крайне заинтересованы в таком взаимодействии.

Ещё один важный аспект касается качества подготовки водителей. Многое здесь уже сделано, в том числе приняты меры по исключению из этого процесса недобросовестных организаций, отменён институт экстерната. Вместе с тем закрепить наметившуюся позитивную динамику снижения числа ДТП по вине начинающих водителей пока не удаётся. В этой связи необходимо создать систему рейтинговой оценки автошкол, которая должна будет применяться при подготовке лицензирующими органами планов проверок. Одновременно нужно повысить квалификационные требования к преподавателям и инструкторам по вождению, а также объективность внутренних экзаменов. По этим вопросам взаимодействуем с Министерством просвещения и Рособрнадзором, планируем привлечь Министерство труда и социальной защиты.

Большое значение имеет формирование законопослушного поведения на дорогах. Работу в указанном направлении следует начинать уже с учащимися младших классов. Сегодня тематические занятия носят разовый характер и, как правило, не прививают детям устойчивых навыков.

К сожалению, не получила должной поддержки и общественная инициатива по развитию отрядов юных инспекторов движения. Эта деятельность зачастую основана исключительно на энтузиазме учителей и сотрудников госавтоинспекций. Полагаю, что она всё-таки найдёт своё место в системе образования и будет строиться на постоянной основе.

В рамках исполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения по итогам заседания президиума Госсовета в Ярославле созданы центры профилактики детского дорожного травматизма. Они действуют на базе общеобразовательных организаций в 38 регионах страны. Финансирование проекта осуществлялось за счёт средств Российского союза автостраховщиков, однако в текущем году оно прекратилось. Данный вопрос обсуждался на заседаниях рабочих групп, был предложен вариант выхода из сложившейся ситуации на условиях софинансирования из федерального бюджета.

Дополнительным механизмом стимулирования законопослушного поведения водителей является введение повышающего или понижающего коэффициента при оформлении страхового полиса. Они будут зависеть от количества нарушений правил дорожного движения. Соответствующий законопроект Министерством поддержан.

Хочу подчеркнуть, что мы продолжим и продолжаем работу по совершенствованию подходов к обеспечению принципа неотвратимости наказания. Так, на заседаниях рабочей группы нашло поддержку предложение об отказе в предоставлении отдельных госуслуг: например, по регистрации транспортных средств, допуску к сдаче экзамена и выдаче водительского удостоверения. Хотя наши предложения, конечно, были гораздо шире.

Сегодня взыскиваемость штрафов, конечно, не отвечает предъявляемым требованиям. Я назову сумму: это 80 процентов от числа принятых решений и всего 60 процентов от сумм начисленных штрафов. К примеру, в абсолютной цифре могу сказать: за 2018 год из 98 миллиардов рублей штрафных санкций взыскано всего 65, практически одна треть работы проходит впустую. Кроме того, совместно с Федеральной таможенной службой предстоит создать информационную базу данных. В результате появится возможность контролировать уплату штрафов иностранными гражданами при выезде из России, а также накладывать временный запрет на въезд до исполнения ими обязательств.

Несколько слов хотел бы сказать по вопросу организации пассажирских перевозок. С одной стороны, мы продолжим принимать меры по повышению качества техосмотров, тем более что сотрудники госавтоинспекций наделены полномочиями контроля за этой процедурой. С другой – будем создавать условия для предоставления субъектам транспортной деятельности возможности получения сведений о прохождении техосмотра из баз данных МВД России в онлайн-режиме, прежде всего о лицах, лишённых права управления. Это позволит работодателям самим проверять водителей по учётам.

В завершение хотел бы отметить: интеграция нашей страны в систему глобальной безопасности дорожного движения требует совершенствования подходов к сбору и учёту показателей аварийности. Полагаем, что такая работа должна проводиться на основе изучения международного опыта с последующей адаптацией к российским условиям.

Все обозначенные мной инициативы обсуждены в ходе подготовки к заседанию. Считаю, что их реализация будет способствовать дальнейшему повышению безопасности дорожного движения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Прошу Вас, Владимир Вольфович.

В.Жириновский: С учётом того, что Геннадия Андреевича нет и Сергея Миронова, наверное, часть их квот я могу себе добавить. Нас четверо, их двоих нет. Вообще взять бы под контроль это мероприятие сегодня у Геннадия Андреевича, там соберутся коммунисты всей страны, может быть, даже из-за рубежа, можно легко посмотреть, кто чем дышит. При царе бы именно так было сделано.

У меня политический момент. Мы почти 100 лет строили хорошие дороги на окраинах, а надо было строить в центре. Кто-то принимает решение такое? Это же политическое решение. Мы газ отдали национальным окраинам, а центр оставили без газа, это ведь главная причина того, что произошло в 1991 году.

Сегодня, видимо, мы слабо используем территориальные конкурентные преимущества, поскольку надо, может быть, регионы как-то объединить в такой единый производственно-транспортный механизм. Много – 85, 40 губерний по

5 миллионов, легче управлять. Москва и область – что это за субъект? Это один субъект. Москвич отдыхает в области, а подмосковный работает в Москве, и у них разный статус, и разные правила, и разные органы управления. Мне кажется, это нужно убрать, как и Санкт-Петербург, во-первых, по-русски назвать Петроград, во-вторых, с областью объединить.

Этого деления «город – область» нет нигде в мире. А это связано с дорогами. Как строить дорогу, если кончается субъект через 100 километров? Там другой субъект, там другой бюджет.

И сами бюджеты, мне кажется, надо вывести, сделать их внебюджетными. Федеральный дорожный фонд и региональный, иначе как перебрасывать деньги? Можно быстро сделать, но они загрублены бюджетной дисциплиной. Тогда надо вывести их. Будет лучше.

Госсектор должен быть более хорошо представлен в строительстве дорог. Там очень много маленьких коммерческих структур, и потом мы долго ищем деньги. Пусть будет больше в руках государства, его доля должна быть больше.

Переходы. Наши граждане идут по дороге. Надо убрать пешеходов с дороги. Или подземные, или надземные, ибо очень много аварий происходит как раз на пешеходных переходах.

Вот такой вопрос, как поезда. Отправляются каждый день со всех вокзалов. Ну давайте за полчаса до отправления дадим скидку студентам, всё равно же есть свободные места во всех вагонах. Нет, поезд уходит со свободными местами, а у студентов нет денег на полный билет. Понятно, что дорога должна зарабатывать, но за полчаса никто уже не прибежит, всё. Дайте возможность в кассе за полцены продать. Как и в театрах. Но сегодня мы транспорт обсуждаем.

Вот это неповоротливость. Люди хотят, свободные места, деньги есть, а вот организовать, чтобы минимальная доходность была, чиновникам не хватает. У нас их готовят не как чиновник – организатор нашей жизни, а он превращается в чиновника, тормозящего принятие решения. Тормозит он, у него кипа бумаг, и он ждёт чего-то.

Потом, вагоны для одиноких граждан. У нас огромная страна, люди могут за два дня, за пять, за десять познакомиться. У нас проблема демографическая, множество одиноких людей не могут найти спутника. Я в своей жизни влюблялся три раза, всё в поезде, потому что делать нечего. Ты едешь и смотришь на пассажиров, и ты никуда бежать не должен, у тебя наиболее спокойная обстановка. А на работе люди не могут, Москва – город одиноких людей. Если не вышли замуж в 25 лет, потом сидят… Потом они на площадь идут, на проспект Сахарова. Вот если их поженить побыстрее, тогда некуда им будет ходить. А вариант есть, в том числе пансионаты для одиноких. То есть про одиноких надо подумать.

Ну, естественно, хорошо бы, чтобы было своё транспортное машиностроение. Почему опять немцы нам всё поставляют? То есть мы разбили Германию… Одна фраза, я её узнал буквально день назад: «Коммунизм победит во время войны, а в мирное время вы проигрываете». Всё правильно. В 1945 году красный флаг подняли над Берлином, а поезда немецкие нас катают, или другие какие-то механизмы импортные, до зубной щётки. Так же нельзя. Что, зубную щётку не можем выпускать?

Вот скоростная дорога Москва – Петербург. Согласны, пусть будет вторая ветка, 300 километров, 400. Но всё равно повернуть на Владимир, Нижний, Чебоксары, Казань, Челябинск, Екатеринбург. Обязательно надо делать. У нас люди будут рады, что можно ехать. Мы сейчас планируем 18 процентов всего на нацпроект. А давайте 30 дадим. Все нацпроекты сократим, а на дороги дадим в два раза больше. Ведь дороги всем нужны – и врачам, и учителям, сельскому хозяйству, армии. Красивые и мощные дороги – это вдохновение. Хорошая больница – для больных хороша. Трудно гордиться, у нас хорошая больница. Прекрасная дорога – все будут гордиться. Я в Турции был студентом – дороги огромные, самолёт может садиться, а у нас две машины не могут разъехаться иногда.

Туризм. Ведь все зарабатывают, у нас 150 миллионов население, доход от туризма должен быть 150 миллионов долларов в год. Только Москва это делает. А вся страна? Люди поедут, потому что нужны дороги обязательно. Скорость нужна перемещения грузов – это тоже от нас зависит.

Академик Глушко предлагал Горбачёву скорость – пневмотруба от Владивостока до Бреста, 5000 километров в час, а Горбачёв начал перестройку. Ты построй то, что предлагали. Глушко Валентин Иванович уже умер, Горбачёв отдыхает, скоро 90 лет будет справлять, тоже, наверное, в Лондон поедет. Нужна скорость.

Авиапром. Смотрите, военные самолёты продаём по всему миру, а гражданскую авиацию импортируем. Неужели нельзя эти же военные заводы, какой-то цех, чтобы была малая гражданская авиация?

Пассажиропоток Сибирь – Дальний Восток – дорого и далеко, то есть тоже надо как-то стимулировать здесь. И, естественно, конструировать эти скоростные поезда, чтобы мы все могли ездить. Хотя бы к 2030 году скорость 500 километров, 600 километров – это очень важно.

Я уже говорил, что транспортная разгрузка Москвы, кардинальное решение – объединить с областью. Три правительства в Москве – федеральное, городское и на окраине города – областное. Сплошные чиновники, шлагбаумы, никуда не подъехать.

Одно правительство, и вывезти туда, в Новую Москву. Уже метро туда пришло. В Коммунарку всех отправить. А они все в «Москва-Сити» расположились. Как эвакуацию будем делать правительства? Сотый этаж, куда он будет бежать? Вырубили электроэнергию. Одноэтажные дома, вот туда, и в Новой Москве было бы лучше, мне кажется.

По статистике смертности. Уже говорили, что в основном по вине пьяных водителей, и легковые, и грузовые или без прав. Но, насколько я знаю, транспортники говорят, они обеспечат, – чтобы не было пьяных водителей, нужно 60 тысяч врачей. Можем дать? Не можем. Телемедицина. Можем – не разрешают. Но так нельзя, или врачей дайте, или разрешите применять телемедицину. А так тупик. Как мы должны избавляться от пьяных водителей?

Поддерживаем Министра внутренних дел – конфискация. Сколько раз мы ставили вопрос. Без всяких регрессных исков, полная конфискация автомобиля, на котором совершено преступление. Тогда никто не будет давать по доверенности кому-то покататься, и мы много жизней сохраним.

По весу уже говорили. Пусть стоят весы при выезде любого грузовика, чтобы он видел, потому что дороги разрушают. Перегруз. Не будет перегруза – дороги будут дольше выдерживать. А он говорит:

«А где я взвешу машину?» Что, мы не можем побольше этих весов поставить? Это можно. Так что это вполне возможно.

Ну и куратор нацпроекта. У него какие инструменты перераспределения средств? Он должен как-то иметь такое право. Мы узнаём, что все деньги переведены, а на 1 июня в основном никто ничего не тратит: ни регионы, ни госкорпорации. Они чего-то боятся, что ли? Кураторы могут [получить возможность] перераспределять средства.

Наконец, дорога из Европы – было предложение у немцев от Гамбурга до Бреста широкую колею сделать бесплатно, чтобы быстрее шли грузы до выхода в Атлантический океан. Потом, говорят, Вена – есть вариант. Ну давайте сделаем это – Вена, Урал и до Тихого океана, то есть такой туристический будет проект, будут переполнены поезда, и молодожёны. Люди устали от этого юга, там террор, теракты, всякая грязь, религиозный фанатизм. Вот, возьмите, Грузия или Турция, арабы. Вот по тихой Сибири ехали бы миллионы европейцев и наслаждались бы, какая красивая страна и какой скоростной поезд. Неделя, из Вены выехали – через неделю Тихий океан. Это было бы большое достижение, чтобы они реально увидели нашу страну.

Я закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Транспортное машиностроение у нас развивается ускоренными темпами, больше, чем другие отрасли, здесь работает программа импортозамещения. Высокоскоростное движение важно по направлениям, но ещё важнее экономическая составляющая – окупаемость. Пример Китайской Народной Республики нам самым лучшим образом об этом говорит. Там есть вопросы, которые требуют внимательного изучения, связанные с окупаемостью, даже в полуторамиллиардном Китае.

Гражданское авиастроение – на это точно надо обратить внимание.

Спасибо большое за Ваше выступление.

Хотел бы вспомнить то, о чём сказал Министр транспорта. Он сказал: «Вдруг что-нибудь возникло бы». Что-нибудь не возникнет. Поэтому попросил бы Минфин прокомментировать некоторые предложения, которые здесь были сделаны. Пожалуйста.

А.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы предложения готовили совместно с Министерством транспорта, и создаем все условия для того, чтобы в рамках национального проекта была возможность на основании решений президиума Совета бюджетной росписью вносить необходимые изменения.

Что касается программы развития мостов, о которой докладывалось, мы, действительно, сейчас понимаем всю пообъектовку, она есть и в Министерстве транспорта, и в Министерстве финансов. И при подготовке следующего бюджетного цикла мы обязательно эту пообъектовку пройдём и посмотрим, какие, действительно, резервы есть в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» и, может быть, «Комплексного плана развития магистральной инфраструктуры», для того чтобы опережающим образом эту программу можно было реализовать.

Плюс так получилось, что и в этом году у нас весенние корректировки: дополнительно 30 миллиардов рублей получил Дорожный фонд, и решением Правительства, это уже есть в бюджете, эти 30 миллиардов направлены на иные межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации, для того чтобы профинансировать опережающим образом субъектовые объекты.

Поэтому в этом смысле все полномочия в рамках национальных проектов у руководителей, у кураторов национальных проектов есть. Под это приняты изменения в бюджетное законодательство (спасибо большое парламенту), и буквально с летних месяцев все изменения можно вносить бюджетной росписью, не изменяя закон о федеральном бюджете, по решению президиума Совета на основе решений проектных комитетов. Поэтому условия созданы, мы будем работать в оперативном режиме.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, есть ещё что-то? Прошу Вас.

М.Развожаев: Владимир Владимирович, у нас есть в Общероссийском народном фронте такой проект «Дорожная инспекция / Карта убитых дорог». С начала года проехали более 40 городов инспекторы дорожные, посмотрели.

Я хотел обратить внимание на ту часть национального проекта, которая говорит о безопасности. В докладе рабочей группы очень чётко отмечено, что 53 процента аварийных случаев происходит там, где есть проблема с дорожной разметкой. У нас, к сожалению, дорожная разметка не соответствует ГОСТ. Она повторяет судьбу листвы, то есть весной её нет уже, за лето она появляется, зеленеет, а, соответственно, к осени уже желтеет, зимой опять пропадает. Это происходит из-за того, что современная пластиковая долговечная разметка, которая соответствует ГОСТ, не применяется. Это связано и с тем, о чём сегодня говорили коллеги: цену пытаются понизить, а потом сделать максимально дёшево и как-нибудь, и, соответственно, этот ГОСТ не выполняется, наносится разметка краской, и она исчезает.

Проехали 40 городов. Хочется сегодня сказать о хорошем: Чебоксары, Казань, Нижний Новгород, Иваново, Пермь, Тверь, Ставрополь – отличная разметка, потому что, когда делали в прошлом сезоне дорожный ремонт, применили пластиковую. В других городах хуже, где-то серьёзно хуже. Поэтому есть предложение от наших коллег из проекта «Дорожная инспекция», чтобы при реализации нового дорожного цикла обязательно этот ГОСТ использовался, когда подрядчики сдают дороги, это особо проконтролировать.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, ещё что? Прошу.

С.Неверов: Буквально две минуты.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, мы видим сегодня качественное улучшение дорог федерального значения, и, несомненно, нужно и дальше развивать эту сеть, потому что снижение и дорожно-транспортных происшествий, и смертности – это достаточно большой комплекс мер.

Владимир Владимирович, Вы сказали о камерах видеослежения: цель их установки – это снижение аварийности и травматизма. У нас есть несколько поправок, которые мы готовы внести в Федеральный закон о безопасности дорожного движения, как раз направленных на работу с камерами.

Но мы сегодня говорим о развитии сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечении безопасности дорожного движения. Я хотел бы обратить, коллеги, внимание на наши сельские территории, это очень важно в контексте той государственной программы, которая сейчас будет реализована – «Комплексное развитие сельских территорий». Как раз в рамках этой программы и будет ведомственный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях». Хотел обозначить только три аспекта в этом направлении.

Первое – это актуальность данных. До некоторых населённых пунктов у нас есть грунтовки или гравийные дороги. И вроде бы они есть на карте, но на самом деле просто их нет. Я буквально в 250 километрах от Москвы свернул в три территории в рамках реализации этого проекта, хотел пообщаться в населённых пунктах численностью до 10 человек. Знаете, Владимир Владимирович, семь километров есть дорога, потом база, а дальше просто дорога по полю, а вроде бы смотришь по навигатору – дорога идёт. Люди говорят о том, что летом ещё могут проехать скорая помощь, автолавка какая-то, но весной, осенью практически проезда совершенно никакого нет. Я сказал, это населённый пункт численностью до 10 человек, но у нас таких населённых пунктов – 41 тысяча деревень. И здесь тоже, конечно, важно посмотреть на это и регионам, в том числе для того, чтобы этими дорогами заняться.

Второе – это транспорт. У нас сегодня постепенно частные перевозчики заходят на маршруты в районные центры, я имею в виду опять же сельские. Для многих регионов обслуживание сельских населённых пунктов регулярными маршрутами до райцентров остаётся очень серьёзной проблемой. Здесь, как в рамках «Школьного автобуса», может быть, посмотреть какие-то программы в части субсидирования или развития, стимулирования лизинговых льготных кредитов на целевую покупку автобусов для частных перевозчиков – при выполнении, конечно, условий, что они работают непосредственно на этих маршрутах.

И третья проблема, в завершение хочу сказать, – это железнодорожные переезды. Постепенно началась замена железнодорожных переездов путепроводами, в первую очередь там, где есть интенсивное движение автомобилей, там, где высокоскоростные поезда, там, где большое количество железнодорожных путей. Это, конечно, продиктовано как раз вопросами безопасности. Но сегодня есть очень небольшие – опять же, там, где населённые пункты, – и происходит ликвидация таких переездов, и альтернативы совершенно никакой не предоставляется.

Есть территория, которая сегодня отрезана от основной инфраструктуры железнодорожными путями. Объездная дорога является достаточно длинным маршрутом – 20 километров – для того, чтобы скорая проехала или ещё что-то. И вот здесь необходимо всё-таки, может быть, подумать над строительством путепроводов, для того чтобы не были отрезаны такие территории. Потому что есть территории, целые микрорайоны, в той же Смоленской области микрорайон Новоторжский, где проживают тысячи человек. Там сегодня просто пройти через железнодорожные пути – коротко, а для того, чтобы доехать или скорой помощи приехать, нужно порядка 25 километров. Здесь тоже достаточно серьёзная проблема.

Спасибо.

В.Путин: Да, я присоединяюсь к этим замечаниям.

Знаете, я вообще хотел бы, уважаемые коллеги, обратить вот на что ваше внимание. В ходе подготовки к «Прямой линии» много материалов посмотрел по регионам, по стране. Понятно, что на всё денег никогда не хватает, но если грамотно, правильно организована работа, то многих вещей можно избегать, совершенно очевидно.

Знаете, смотрю иногда видеоматериалы, фотоматериалы, и возникает вопрос: «А губернатор там бывал когда-нибудь? Видел когда-нибудь эти объекты?» Многие из них нужно либо закрывать (и тогда обеспечить, чтобы люди могли пользоваться услугами образования и здравоохранения в близлежащих населённых пунктах: тогда и дороги нужны качественные, и автобусы, и так далее, ФАПы открывать), или отремонтировать.

Многие вещи, уверяю вас, – я смотрел это, уверен абсолютно, сам в регионе работал, – не требуют больших усилий. Внимание нужно только, правильное планирование и своевременное реагирование на эти вопросы. Поэтому я, оттолкнувшись от темы дорожного строительства, в том числе и прежде всего в регионах, хотел бы обратить ваше внимание на эту проблему в целом.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Предложения прозвучали, абсолютное большинство из них проработанные и, на мой взгляд, верные.

Хотел бы отметить, здесь звучала идея о том, чтобы допустить снова, естественно, авансирование тех работ, которые ведутся, и перейти от системы казначейского аккредитива. Это возможно сделать, но здесь, мне кажется, важно не перегнуть палку, скажем так, и определить уровень этого самого аванса, чтобы потом не искать эти деньги по самым разным местам. Собственно, почему и вышли на систему аккредитивов – потому что деньги распылялись и мы потом не могли их собрать. То есть здесь нужно будет установить, видимо, какой-то разумный уровень этого авансирования.

Что касается административной ответственности за неуплату платежей по использованию платных дорог, то, видимо, эта мера назрела и должна быть поддержана при подготовке нового административного законодательства. Там же, на мой взгляд, можно проработать ту идею, которая прозвучала в одном из докладов, по конфискации объекта автотранспортного нарушения, то есть, проще говоря, автомобиля, с применением возможности регрессного требования к непосредственно совершившему нарушение лицу, то есть к тому, кто это нарушение в состоянии опьянения совершил. Эту модель можно было бы проработать при разработке нового Административного кодекса.

Ещё раз подтверждаю, что в настоящий момент – хотел бы, чтобы все руководители регионов это услышали, – кураторы национальных проектов имеют право на перераспределение денежных средств. И в этом смысле они должны этим и заниматься.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Хотел бы ещё раз, заканчивая нашу сегодняшнюю дискуссию и обсуждение, подчеркнуть важность вопроса, который мы с вами сегодня обсуждаем. Всем понятно, что дорога – это хорошо, а бездорожье – плохо. Но не всем понятно, к сожалению, что наличие дорог для нашей страны, хороших и качественных дорог прежде всего, имеет чрезвычайно важное и особое значение с учётом огромности нашей территории. Связанность территорий, субъектов, муниципалитетов между собой чрезвычайно важна и для экономики, и для социального самочувствия наших граждан. Поэтому давайте мы посмотрим на результаты работы рабочей группы Госсовета с точки зрения практического использования наработанных материалов.

Хочу поблагодарить коллег, которые готовили сегодняшний Госсовет, и выразить надежду на то, что все органы исполнительной власти – и на местах, и в центре – будут активно работать над реализацией сделанных предложений.

Спасибо большое.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 июня 2019 > № 3034698

В Тюмени стартовала федеральная смена форума «Утро»

25 июня стартовала вторая смена форума «Утро-2019» в Тюменском президентском кадетском училище. Его участниками стали 715 молодых людей из 6 регионов Уральского федерального округа, а также 50 жителей других регионов России.

В первый день они совершили экскурсию по арт-деревне и образовательным шатрам, посетили лекции о поколении 21 века и мировых трендах, познакомились с руководителями площадок.

На церемонии открытия участники каждой делегации презентовали свои визитки, познакомились с новой темой форума – креативный капитал – и гимном события. С приветственным словом выступила Ольга Кузнечевских, заместитель губернатора Тюменской области, директор департамента социального развития.

«Нет вопросов молодежи, нет вопросов пенсионеров и нет вопросов власти. Есть вопросы общества, есть вопросы граждан, которые живут на конкретно взятой территории. Может у них и есть возрастные рамки, но они все равно комплексные», – отметила Ольга Кузнечевских.

Участники будут работать по 6 тематическим площадкам: Урал творческий, патриотичный, добровольческий, трудовой, медийный, профсоюзный. Участники создадут мюзикл, добровольческий проект и встретятся с героями РФ.

27 июня на форуме пройдет День молодежи, на него приедут 300 молодых тюменцев. Регистрация продолжается по ссылке. Также для всех желающих на сайте форумутро.рф доступны трансляции лекций, подкасты и стримы во вкладке online-участник.

28 июня на форуме пройдет Грантовый конкурс молодежных инициатив Росмолодежи. Максимальная сумма гранта на один проект – 3 миллиона рублей. Сегодня на конкурс заявлено более 160 проектов, у участников есть возможность подать свою идею на грант за день до начала публичных защит. Напомним, на первой смене «Утра» – с 20 по 25 июня – экспертная комиссия поддержала 31 проект (из 162 заявленных) на 7 100 000 рублей.

Во время события для участников будет работать мобильное приложение с дополнительными материалами, актуальной информацией, а также челленджами на креативное мышление. За них активисты смогут получать игровую валюту – юкоины – и обменивать на призы от партнеров или уникальный мерч.

В числе экспертов второй смены форума «Утро» – креативный директор школы креативного мышления ИКРА Иван Дьяченко; главный редактор сообщества «Лентач» Тарас Сычев; SMM Group Head агентства «Пикчер» Артем Колпаков; руководитель проекта «Атлас новых профессий», международный консультант в области прогнозирования потребности в кадрах Дмитрий Судаков; руководитель pikabu.ru Максим Хрящев и другие.

Напомним, участниками первой смены стали 515 молодых людей со всего Уральского федерального округа. Лучшей делегацией признали Челябинскую область. Ее определили по трем критериям: гранты – количество заявок в пересчете на количество делегаций, результаты по спортивным соревнованиям и активность в мобильном приложении. Вторая смена продлится до 30 июня.

Завод «Уральские локомотивы» передал ОАО «РЖД» первую «Ласточку» с системой «машинного зрения», сообщили в пресс-центре группы «Синара».

«Система «машинного зрения» — один из шагов на пути к внедрению беспилотных технологий вождения скоростных электропоездов. Первая такая система, разработанная по заказу ОАО «РЖД» специалистами АО «НИИАС», начнет тестироваться на скоростном электропоезде «Ласточка» №113», — говорится в сообщении.

Электропоезд оснащен набором датчиков, таких как видеокамера, тепловизор и лидары, каждый из которых выполняет свою функцию по распознаванию объектов на пути следования. К примеру, тепловизор срабатывает при плохих погодных условиях, видеокамера ориентирована на дальние расстояния (порядка 1,5 км), а лидары — на ближние дистанции (до 200 метров).

Специалисты завода «Уральские локомотивы» совместно с разработчиками системы «машинного зрения» на протяжении нескольких месяцев будут отслеживать работу «Ласточки» №113 и вносить соответствующие коррективы в алгоритм автоведения поезда.

Систему автоведения «Уральские локомотивы» начали устанавливать на свою продукцию с 2008 года, с первого образца грузового электровоза «Синара» (серия 2ЭС6). В дальнейшем технология была перенесена на электропоезда «Ласточка». Благодаря ей сейчас обеспечивается ведение составов по заранее заданному графику в пределах определенного участка. То есть различные системы анализируют местоположение электропоезда и настраивают работу систем торможений и тяги таким образом, чтобы состав прибыл на станцию к определенному времени.

Как сообщал Gudok.ru, также в начале 2019 года завод «Уральские локомотивы» выиграл тендер на исполнение контракта с ОАО «РЖД» по дооборудованию скоростных электропоездов «Ласточка» дополнительными ультразвуковыми датчиками, позволяющими скорректировать остановку поезда на платформе с точностью до 50 см. На конец июня системами точного позиционирования электропоезда на платформе уже оборудовано 15 «Ласточек», курсирующих на МЦК, до конца года, согласно контракту, будет дооборудовано еще 23 электропоезда.

Системы «машинного зрения» и точного позиционирования на основе технологии автоведения являются подготовительными этапами внедрения беспилотных технологий. Мониторинг и анализ работы новых систем позволит на основе полученных данных проработать возможности для внедрения технологий вождения подвижного состава без машинистов, подчеркивают в пресс-центре группы «Синара».

Анна Булаева

Правительство не будет продлевать соглашение о контроле цен на бензин

Срок действия соглашения нефтяных компаний с Минэнерго и ФАС о контроле цен на бензин и дизтопливо на розничном и мелкооптовом рынках истекает 1 июля. Соглашение действует с ноября 2018 года. Документ, напоминают «Ведомости», предусматривает фиксированные максимальные цены на Аи-92, Аи-95 и дизтопливо, их индексацию с января 2019 года на величину инфляции, а также ежемесячное увеличение поставок топлив на внутренний рынок.

Подписание соглашения позволило добиться прекращения резкого роста цен на топливо в 2018 году. Юридически обязывающий документ между 10 нефтяными компаниями и ФАС с Минэнерго истек в апреле. Дальше стороны действовали согласно подписанному 22 марта совместному протоколу с вице-премьером Дмитрием Козаком. В протоколе, подписанном представителями 10 нефтяных компаний, была отсылка на соглашение.

Соглашение продлеваться не будет, сообщили «Ведомостям» четыре сотрудника разных нефтяных компаний и два федеральных чиновника. Решение об этом было принято на совещании у первого вице-премьера Антона Силуанова и Козака с нефтяниками 17 июня. Тем не менее стороны на словах договорились, что рост цен на мелкооптовом рынке и на АЗС не будет превышать инфляцию, сообщили два сотрудника нефтяных компаний и что подтвердил чиновник.

Однако о том, что случится, если нефтяники нарушат договоренности, собеседники «Ведомостей» умалчивают. Представители Минэнерго и ФАС также не ответили на вопросы газеты. Представитель Минфина посоветовал обратиться к представителю Козака, но тот отказался от комментариев. Представители «Роснефти», ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти», «Сургутнефтегаза» и «Татнефти» также не ответили на вопросы «Ведомостей».

Инновационную технологию при ремонте скважин использует «РН-Юганскнефтегаз» 

Специалисты «РН-Юганскнефтегаз», дочернего общества «Роснефти», внедрили инновационную технологию ремонтно-изоляционных работ при капитальном ремонте скважин. Технология позволяет сократить период работ, при ремонте одной скважины, на 140 часов и сэкономить 760 тыс. рублей, отмечает пресс-служба НК.

Суть инновации заключается в оптимизации алгоритма проведения ремонтных работ. Ранее обеспечение герметичности эксплуатационной колонны происходило последовательно, начиная с верхнего интервала. Теперь ремонтно-изоляционные работы проводятся одновременно на всех интервалах скважины. Новая технология позволяет исключить выполнение ряда спуско-подъемных операций, поясняется в релизе «Роснефти».

В настоящее время технология активно применяется для ремонта добывающего фонда месторождений в зрелой стадии разработки (Мамонтовское, Усть-Балыкское, Киняминское и др.), которые были пущены в эксплуатацию в 60-70 годах прошлого века.

«РН-Юганскнефтегаз» — ключевой актив «Роснефть», на долю которого приходится порядка 30% всей добычи компании. Накопленная добыча предприятия с начала деятельности превысила 2,35 млрд тонн нефти.

С сегодняшнего дня для держателей карт «Мир» при оплате автоштрафов через портал госуслуг отменена комиссия в размере 0,7%. Это первый шаг в реализации соглашения о сотрудничестве, подписанного Минкомсвязью России и платежной системой «Мир» на Петербургском международном экономическом форуме.

Оплата без комиссии по карте «Мир» любого банка распространяется на следующие виды штрафов:

1) штрафы ГИБДД за нарушение правил дорожного движения;

2) штрафы Администратора Московского парковочного пространства (АМПП);

3) штрафы Московской административной дорожной инспекции (МАДИ);

4) штрафы городов за парковку (Белгород, Калуга, Казань, Красноярск, Пермь, Рязань, Тверь, Тюмень, Ижевск);

5) штрафы Ространснадзора;

6) штрафы Госадмтехнадзора Московской области.

Предложение будет действовать до 23 июня 2020 года.

«Мы стремимся сделать госуслуги максимально удобным для граждан сервисом. И отмена комиссии при осуществлении всех платежей — логичный следующий шаг. За 2018 год россияне оплатили более 19 млн штрафов через портал на общую сумму более 9 млрд руб. Мы решили совместно с платежной системой “Мир” начать движение в сторону отмены комиссий с одной из наиболее популярных услуг», — говорил ранее замглавы Минкомсвязи России Максим Паршин.

Без унижений и в установленный срок: упростит ли Россия предоставление ВНЖ?

Госдума рассмотрит изменения в законодательство, упрощающие предоставление иностранцам разрешения на временное проживание и вида на жительство. Сейчас процедуру получения таких документов они называют «кругами ада»

В большинстве случаев иностранцам отказывают в разрешении на временное проживание (или РВП) или виде на жительство из-за того, что якобы нет квот. Правда, англичанину Нилу, супругу москвички Ольги, подобная квота не нужна. Ведь он в браке с россиянкой. Но это единственное его преимущество. Он ездил сдавать документы на РВП семь раз. Говорит, еще повезло.

В столице иностранцу можно оформить статус лишь в одном месте. Новая Москва. Деревня Сахарово, 45 километров от МКАД по Варшавке. Первый автобус от метро Анино в 6:30. Но очередь в центре занимают с 4:00.

На первом этапе инспектор проверяет комплектность документов. Если вся туча справок есть, записывает на ближайшие три дня к другому инспектору, который будет искать в них ошибки. Если в ближайшие три дня вы приехать не можете, поедете еще раз проверять комплектность, чтобы записаться на следующий этап. Интернет-записи или по телефону нет.

Как правило, на втором этапе после трехчасового ожидания в очереди инспектор найдет у вас неточность — не там запятая — и отправит домой исправлять. В центре стоит компьютер, но пользоваться им почему-то нельзя.

Параллельно вас запишут на следующие три дня — уже к другому инспектору, который потребует вернуть те самые запятые. И так по кругу. Если сорвете график, как в виртуальной игре — на уровень вниз, проверять комплектность. Бонус в виде жалобы руководству недоступен, вспоминает о мытарствах мужа сама Ольга.

«И это была, конечно, катастрофа, потому что я работаю и в какой-то момент я не могла записаться через инспектора на следующий день или через день. Пришлось возвращаться вообще в самое начало пути и просто проверять комплектность. В какой-то момент хотели записаться в вышестоящие инстанции, но оказалось, что глава этого департамента принимает два раза в неделю, с 11 до 13, два часа, при этом желающих поговорить выстраивается очередь из 100 человек. Такой опыт чудовищный».

Но все же есть варианты — правда, незаконные — сократить пробежку по инстанциям, рассказывает президент фонда «Миграция XXI век», экс-замдиректора ФМС РФ Вячеслав Поставнин

«Для того чтобы получить разрешение на временное проживание, надо попасть в квоту. Как формируется квота и как она распределяется, вообще очень темный процесс, не прозрачный совершенно. Самое интересное, что если вы посмотрите статистику, то увидите, что 99% — это те, кто получает в ускоренном порядке гражданство РФ. Понятно совершенно, что это стоит денег. Честно говоря, если поговорить с мигрантами и с людьми, которые получают РВП, — это такой коррупционный процесс».

Анвар Зуфаров, так называемый вечный узбек, фермер в Псковской области, получил-таки гражданство год назад. У него ушло на это пять лет. Вспоминает, как приходилось преодолевать одни и те же препоны и при получении РВП, и вида на жительство, и гражданства. Росли только папка с документами и число придирок УФМС, вспоминает Анвар.

«Нет максимально четко прописанных правил, и, к сожалению, закон уфэмээсовцами трактуется в каждом отделении по-разному. Сидят такие маленькие царьки, которым позволено распоряжаться чужими судьбами. Многие этим упиваются».

Житель Перми и выходец из Узбекистана Рустам Беглов не может получить гражданство 20 лет. Уехал за рубеж при Советском Союзе, вернулся уже в Россию.

В январе этого года житель Екатеринбурга Геворг Аветисян спас из пожара троих русских детей. В МЧС героя наградили грамотой и… огнетушителем. Аветисян с семьей живет и работает в России 15 лет, но даже во временном разрешении ему отказывали. После того как его имя попало в заголовки, на проблему обратили внимание власти и общественность. Возможно, теперь ему дадут статус. Уверенности, впрочем, нет.

Светлана Чередникова

К чему приведет решение не продлевать заморозку цен на бензин?

СМИ узнали о решении властей не продлевать заморозку цен на бензин. Чиновники и нефтяники уверены, что это не приведет к подорожанию топлива, однако, по мнению экспертов, риск все-таки есть

Правительство не будет продлевать соглашение с нефтяными компаниями о контроле за ценами на бензин, сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на четырех сотрудников компаний и двух федеральных чиновников. Договоренность нефтяных компаний с Минэнерго и Федеральной антимонопольной службой (ФАС), заключенная в ноябре прошлого года, истекает 1 июля.

По данным издания, соглашение решили не продлевать на совещании у министра финансов Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака. На встрече также были представители Минэнерго, ФАС, «Роснефти», «Лукойла», «Газпром нефти», «Сургутнефтегаза» и «Татнефти».

Нефтяники заверили, что рост цен на мелкооптовом рынке и АЗС не будет превышать инфляцию, однако участники рынка не могут дать гарантий, считает руководитель аналитического центра Независимого топливного союза Григорий Баженов.

«Будут ли договоренности соблюдаться, это открытый вопрос. Вполне возможен как саботаж определенных решений со стороны нефтяников, так и, наоборот, нажим регуляторов. Есть возможность повышать экспортные пошлины до достаточно высоких значений, которые будут ослаблять экспортную мотивацию у крупных нефтяных компаний. Соответственно, они, по логике, должны начинать грузить на внутренний рынок нефтепродукт. В качестве еще одной дополнительной дубинки рассматривалось введение лицензий на экспорт — наиболее страшный инструмент для нефтяников. Именно поэтому они готовы были подписывать соглашения. Что касается розничных цен, у нас с 2009 года в стране действует режим розничного ценообразования, который аналитики, эксперты рынка называют «инфляция минус». Мелкооптовые, розничные цены будут индексироваться именно на величину инфляции. Это говорит о том, что у нас всегда будет расти цена вне зависимости от оптовой конъюнктуры. Такая ситуация совершенно не эффективна. Год от года автомобилисты будут переплачивать за бензин просто потому, что у нас установлен такой таргет. Плюс ко всему подобный режим не предлагает и конкурентных возможностей, каких-то значительных заработков в отрасли не предвидится, маржинальность будет маленькая. Таким образом, мы обречены на достаточно стагнирующий сектор без видимых перспектив».

Весной прошлого года бензин и дизтопливо на заправках резко подорожали: рост цен почти в пять раз превысил уровень инфляции. Заморозка цен на бензин действовала до декабря, затем соглашение продлили. С 2019 года нефтяники могли увеличивать цены только в пределах инфляции.

В Сургуте открылся аутрич-офис по профилактике ВИЧ-инфекции

Первый в Югре аутрич-офис по профилактике ВИЧ-инфекции появился в Сургуте на базе Центра социальной адаптации и интеграции мигрантов «Единство».

Аутрич – это работа по охвату социальными и профилактическими услугами населения, в частности представителей ключевых групп населения, путем предоставления информации, мотивационных пакетов, включающих барьерные средства защиты, информационных материалов и консультирования. Обследование населения на ВИЧ-инфекцию и просвещение по вопросам её профилактики становится доступнее и проще.

Гости и участники мероприятия отметили, что аутрич-офис не только необходим для населения, но и является весьма эффективным звеном в повышении результатов профилактики ВИЧ-инфекции и привлечения внимания общественности к данной проблеме.

Присутствующие были ознакомлены с направлением деятельности аутрич-офиса, а также могли пройти экспресс-тестирование на ВИЧ-инфекцию.

Отметим, открытие аутрич-офиса - результат реализации Государственной стратегии противодействия распространения ВИЧ-инфекции в России, мероприятий Межведомственной программы по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа и это пример конструктивного взаимодействия государственной организации и СОНКО для решения общих задач профилактики распространения ВИЧ-инфекции в регионе.

Компания Novartis запустила программу «Чистая кожа», направленную на улучшение доступности биологической терапии для пациентов со среднетяжелым и тяжелым псориазом. Проект будет запущен в 6 городах – Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Уфе, Новосибирске, Екатеринбурге. Однако в будущем ожидается расширение программы.

В рамках программы пациенты смогут купить прописанный врачом секукинумаб со скидкой 66% (при наличии действительного рецепта). Секукинумаб – это первое и на сегодняшний день единственное полностью человеческое антитело к интерлейкину-17А. Препарат был зарегистрирован в России в 2016 году и предназначен для лечения псориаза, псориатического артрита и анкилозирующего спондилита. В РФ препарат входит в перечень ЖНВЛП, при наличии инвалидности пациент может получить его бесплатно. Теперь терапия станет более доступной для тех больных, кто вынужден покупать лекарственное средство за собственный счет.

На сегодняшний день псориазом страдают более 125 миллионов человек по всему миру. В России, по данным независимых исследований, насчитывается порядка 3 миллионов больных псориазом, треть из которых имеют псориаз среднетяжелой и тяжелой степени тяжести. Это не просто эстетическая проблема, это тяжелое иммуноопосредованное заболевание, которое оказывает негативное влияние на качество жизни пациента и часто сочетается с такими сопутствующими заболеваниями, как сахарный диабет, болезни сердца и депрессия.

Глава Минприроды России провел совещание с главами регионов наибольшей проблематики в ходе реформы обращения с отходами

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин провел совещание с губернаторами и главами 10 регионов, в которых реформа системы по обращению с ТКО стартовала с наибольшими сложностями. На сегодняшний день более 80 % субъектов РФ уже осуществили переход на новую систему обращения с ТКО.

Однако остаются 12 субъектов РФ, где переход на новую систему региональным оператором тормозится по ряду факторов. В их числе Республика Тыва, Забайкальский край, Краснодарский край, Архангельская область, Курганская область, Ненецкий автономный округ, Воронежская область, Магаданская область, Омская область, Свердловская область, Ростовская область. Минприроды России утвердило с каждым субъектом дорожную карту по переходу на новую систему обращения с ТКО и в ежемесячном режиме отслеживает график ее реализации, при необходимости, во взаимодействии с регионами, корректируя сроки.

«Сегодня у нас на повестке дня крайне важный вопрос регулирования перехода на новую систему обращения с ТКО региональными операторами. Общую картину мы представляем. Хотелось бы подробнее разобраться в основных причинах, по которым возникают риск срыва сроков перехода субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с ТКО, и заслушать доклады по данному вопросу», - отметил министр.

Спектр региональных проблем носит различный характер и сочетание: в ряде территорий не проведены конкурсы на выбор региональных операторов, либо проведены не все конкурсы. Не установлен тариф. Территориальные схемы подвергаются корректировке или не завершено их принятие. В некоторых регионах есть опасения относительно сроков проведения конкурсов на выбор региональных операторов, чтобы назначить одного или всех региональных операторов до конца года.

Напомним, в результате реформы системы обращения с ТКО предстоит утвердить единую федеральную схему обращения с отходами на базе региональных данных, и подготовить выверенную программу строительства мощностей, чётко определить места размещения инфраструктуры с тем, чтобы в будущем производства не стояли недозагруженными, а жители не оказались заложниками раздутых тарифов. Необходимо создать современную инфраструктуру по сбору, сортировке и переработке отходов, привить гражданам новую культуру обращения с отходами.

В совещании приняли участие представители Публично-Правовой компании «Российский экологический Оператор». Они представили участникам совещания презентацию технологическойплатформы, созданной для обращений граждан по реформе обращения с отходами по итогам первых трех месяцев работы прямой линии «РЭО Радар».

По словам руководителя ППК «РЭО» Дениса Буцаева, за первые три месяца на «РЭО Радар» поступило около 2,5 тысяч обращений из всех регионов РФ. Лидерами по количеству сообщений стали Омская и Московская области, на их долю пришлось 8% обращений в «РЭО Радар». Третье место занимает Москва, на четвертом – Нижний Новгород, а на пятом – Волгоградская область.

Д.Буцаев отметил, что 80% обращений поступает в круглосуточный колл центр, 20% - на интернет-сайтоператора. Самые частые темы: нарушение вывоза мусора, вопросы по оплате или тарифам, общие вопросы, вопросы по платежам и квитанциям. Кроме того, граждане сообщают о несанкционированных свалках.

РЭО проверяет сообщения, и затем направляет региональному оператору, закрепленному за конкретной территорией.

Нацпроект «Экология» в регионах: будущий облик Байкальской природной территории определят ее жители

Сегодня Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин провел совещание по вопросу достижения показателей федерального проекта «Сохранение озера Байкал». В совещании приняли участие заместитель министра Владимир Логинов, заместитель министра – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, губернатор Иркутской области Сергей Левченко, руководитель проектного офиса федерального проекта «Сохранение озера Байкал» Андрей Закревский, представители ВЭБ РФ, ГК «Корпорация ГазЭнергоСтрой», руководители профильных департаментов министерства.

Об исполнении мероприятий федерального проекта до конца 2019г. и к завершению проекта в 2024г. доложил руководитель проектного офиса А.Закревский. Он сообщил, что на финансирование федерального проекта «Сохранение озера Байкал» в 2019г. запланировано выделение 4988,4 млн. рублей, в том числе 4029,9 млн. рублей из средства федерального бюджета.

В ходе реализации федерального проекта предстоит достичь сокращения объемов сбросов загрязненных сточных вод в озеро Байкал и другие водные объекты БПТ на 28,2% до 2024г. При этом уже в 2019г. объем должен сократиться на 3,2%.

В 2019г. планируется провести реконструкцию канализационных очистных сооружений Улан-Удэ и Иркутска. Для этого заключены соглашения с Иркутской областью и Республикой Бурятия о предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках мероприятий проекта.

Минприроды России также заключило соглашение о предоставлении бюджету Республики Бурятия субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъекта РФ, связанных с реализацией мероприятий, направленных на снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

В рамках федерального проекта к 2024 г. предстоит довести до нулевого показателя общую площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал. На текущий год работы должны быть произведены на объектах ОАО «БЦБК», в районах п.Стеклозавод, Холбольджинского угольного разреза и терриконов бывшей шахты Гусиноозерская.

Федеральным проектом также предусмотрено до 2024 г. произвести выпуск в воды Байкала 753 млн. личинок, мальков и молоди рыб, в том числе 100,2 млн. особей – в 2019 г.

В целях увеличения протяженности сооружений инженерной защиты заключено соглашение с Иркутской областью. В период с 2019 по 2021 г.г. запланировано берегоукрепление озера Байкал в пределах прибрежной полосы р.п. Листвянка.

Важным направлением федерального проекта является охват Байкальской природной территории государственным экологическим мониторингом - до 93% в 2024г., в том числе в 2019 г. – до 78%.

Кроме того, предусмотрена реализация мероприятий федерального проекта, направленных на совершенствование и развитие объектов инфраструктуры, необходимых для сохранения уникальной экосистемы озера Байкал. В рамках данного направления Минприроды России запланирована реализация мероприятий по строительству объектов туристской инфраструктуры, пожарно-химических станций, закупке необходимого оборудования в ФГБУ, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями. На реализацию мероприятий в 2019г. запланировано выделение 225,3 млн. рублей.

Отметив огромную важность обсуждаемых мер в сохранении уникальной природы Байкальской территории, участники совещания определили первоочередные задачи по реализации мероприятий нацпроекта «Экология» в Иркутской области и определили конкретные сроки их выполнения.

Глава Минприроды России акцентировал внимание на необходимости проведения общественно-экспертных обсуждений в ходе реализации мероприятий нацпроекта «Экология» в регионе. «Хочется видеть Байкальскую природную территории во всей ее первозданной чистоте и красоте. Задача министерства - помочь произвести рекультивацию, очистить территории от накопленного экологического вреда, но только жители Иркутской области и Республики Бурятия должны решить и подсказать, какой они хотят видеть свою родную землю, определить будущие перспективы развития Байкала», - подчеркнул Д.Кобылкин.

24 июня представителями Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу совместно с сотрудниками ГУ МВД России по Свердловской области проведены мероприятия по пресечению незаконного производства и оборота алкогольной продукции на территории Свердловской области.

В ходе осмотра помещений в г. Екатеринбурге установлены факты производства и оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии и маркировки.

Обнаружены две кустарные линии розлива, 6,5 тысяч литров этилового спирта (этанол, крепостью 95%, производства ОАО «Кемеровская фармацевтическая фабрика»), около 1,2 тысяч литров спиртосодержащей жидкости, а также более 5,4 тысяч бутылок готовой алкогольной продукции различных наименований.

В настоящее время вся алкогольная продукция, сырье и основное технологическое оборудование арестовано. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу проводится административное расследование.

Рыбную промышленность ЯНАО поддержали грантами

В Ямало-Ненецком автономном округе подвели итоги конкурса на гранты для развития агропромышленного комплекса региона в 2019 г. В общей сложности почти 30 млн рублей получат три рыбохозяйственных предприятия.

В бюджете ЯНАО на текущий год впервые предусмотрели грантовую поддержку предприятий ключевых отраслей агропромышленного комплекса округа – оленеводства и рыбного хозяйства. По направлению «рыболовство, переработка и рыбоводство» заявки подали 14 претендентов. По итогам рассмотрения заявок к конкурсу допустили шесть организаций, которые в июне защищали свои проекты перед специальной комиссией.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, победителями стали три предприятия: ООО «Салехардский комбинат», АО «Горковский рыбозавод» и крестьянское (фермерское) хозяйство Александра Олейника.

Салехардский комбинат получит 14 млн рублей на реализацию проекта по производству рыбной муки. Проект позволит пустить в дело малоценные виды рыб, неликвид, отходы от переработки рыбной продукции. Рыбная мука широко используется в сельском хозяйстве – например, для производства кормов, удобрения почвы. На комбинате для развития нового производства появится 12 дополнительных рабочих мест.

«В год у нас утилизируется около 1000-1200 тонн рыбных отходов, из этого объема реально получать порядка 500 тонн рыбной муки. Мы предлагаем альтернативу утилизации и в рамках замкнутого цикла будем производить уже готовую продукцию», - отметил генеральный директор комбината Денис Малышев.

Горковский рыбозавод выигранные 8 млн рублей направит на техническое обустройство пункта по первичной обработке рыбы в селе Шурышкары. Предприятие планирует приобрести скороморозильный аппарат, дизельный генератор, кран манипулятор, лодочный мотор и снегоход. Это позволит снизить расходы на электроэнергию и повысить эффективность производства.

«Подобный опыт у нас уже есть. Дизель-генераторная установка в селе Горки позволила снизить наши расходы на электроэнергию до миллиона рублей. Для нас это огромная помощь», - рассказал директор рыбозавода Игорь Зайцев.

Также победил проект фермы по выращиванию радужной форели. Сейчас глава крестьянского хозяйства Александр Олейник занимается производством товарного осетра. Аквафермер планирует растить форель под открытым небом в специальных садках. Для этого будет построена садковая линия на реке Собь и приобретен производственный модуль с необходимым оборудованием. На реализацию проекта предприятие получит 7,6 млн рублей.

Fishnews

В Перми завершился фестиваль военно-патриотических телевизионных и радиопрограмм «Щит России»

В 22-ой раз в Перми, в соответствии с Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы, на базе Государственной телевизионной и радиовещательной компании «Пермь» с 19 по 21 июня 2019 года прошел фестиваль «Щит России».

Организационный комитет фестиваля возглавил заместитель генерального директора ВГТРК, руководитель регионального департамента – Рифат Сабитов.

Члены жюри под председательством Александра Сладкова оценили 80 радио и 246 телевизионных программ по семи номинациям, поступивших на творческий конкурс фестиваля.

21 июня 2019 года в актовом зале гостиницы «Урал» прошла торжественная церемония оглашения результатов и награждения победителей творческого конкурса фестиваля «Щит России». В ней приняли участие представители всех уровней государственной власти региона, руководители силовых ведомств и крупнейших промышленных предприятий Пермского края, ветеранских и молодежных организаций.

Обладателями Гран-при стали:

- в разделе «Телепрограммы» - Филиал ВГТРК ГТРК «Орёл», г. Орёл,

Телевизионный фильм «Русская больница»

- в разделе «Радиопрограммы» - Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Башкортостан», г. Уфа, Детская информационно-познавательная радиопрограмма «Солнечный город.

Специальный приз ВГТРК вручен филиалу ФГУП ВГТРК ГТРК «Тула», г. Тула.

Победителями в семи номинациях стали:

в разделе «Телевизионные программы»:

- Общероссийская общественная организация «Федерация космонавтики России», г. Москва;

- Филиал ВГТРК ГТРК «Южный Урал», г. Челябинск;

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Пермь», г. Пермь совместно с Пермским кадетским корпусом ПФО им. Героя России Ф. Кузьмина;

- ООО НТ ТК «Телекон», г. Нижний Тагил, Свердловская область;

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Оренбург», г. Оренбург;

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Псков», г. Псков;

- Пермское краевое отделение Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов Российской Федерации», г. Пермь;

в разделе «Радиопрограммы»:

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Дон -ТР», г. Ростов-на-Дону;

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Нижний Новгород», г. Нижний Новгород;

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Курск», г. Курск;

- ОБУ «ТРК «Липецкое время», радиостанция «Липецк FM», г. Липецк;

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Дон-ТР», г. Ростов-на-Дону;

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Карелия», г. Петрозаводск;

- Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Чита», г. Чита

Фестиваль проводится при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Молодежную антинаркотическую политику в Российской Федерации обсудили в Дагестане

Сегодня прошло пленарное заседание «Молодежная антинаркотическая политика в Российской Федерации» в рамках Всероссийского антинаркотического форума «Трезвая Россия». Масштабный всероссийский форум объединил более 120 участников из 63 регионов страны.

Модератором заседания выступил руководитель Федерального проекта «Трезвая Россия», член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев.

В мероприятии также приняли участие руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, заместитель министра здравоохранения РФ Олег Салагай, руководители профильных министерств, ведомств и силового блока Дагестана.

Приветствуя почетных гостей, участников и экспертов форума от имени Главы республики, Руководитель Администрации Главы и Правительства РД подчеркнул важность совместной работы в данном направлении всех органов исполнительной власти и силового блока.

«В рамках этого форума мы хотим вместе с вами получить те компетенции, навыки и решения, которыми вы обладаете для того, чтобы вместе с вами сделать Дагестан и Россию чище от этого крайне пагубного недуга, который, к сожалению, пока имеет место быть», – добавил Владимир Иванов.

По мнению замглавы Минздрава, форум может стать площадкой для создания корректных комплексных программ в части антинаркотической работы, так как в текущее время в разных регионах по-разному выстроена профилактическая работа в этом направлении.

«Это уникальная площадка для того, чтобы найти решения, которые не могут быть реализованы, кроме как через совместный труд. Я призываю вас использовать эту возможность не только для того, чтобы научиться, но и научить», – подчеркнул замминистра. Олег Салагай призвал участников приводить конкретные практики из своего опыта работы. Со своей стороны он пообещал оказать поддержку лучшим инициативам.

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев отметил одной из главных задач Всероссийского антинаркотического форума первичную профилактику: «Мы должны рассказывать о наркомании и бороться с ней. Это заболевание, которое должно лечиться не столько медицинским путем, сколько правильной профилактикой и пропагандой традиционных ценностей, ценностей здорового образа жизни.

Сейчас здесь присутствуют представители более 60 регионов страны, и я буду прав, если скажу, что они являются носителями лучших практик. Нам очень важно, чтобы наработки, которые были или будут изобретены, использовались в качестве хорошего опыта по всей нашей стране».

Говоря о проблеме наркомании, руководитель Федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев заметил, что с ростом объема синтетических наркотиков катастрофически падает рождаемость, также затронул тему аптечной наркомании.

Султан Хамзаев сообщил, что специалисты проекта «Трезвая Россия» подготовили ежегодный антинаркотический рейтинг регионов России. Его составляли на основе данных пяти ведомств страны, анализируя статистику по ряду направлений. Султан Хамзаев проинформировал, что в тройке наиболее свободных от наркотиков регионов оказались Ненецкий автономный округ (НАО), Архангельская область и Чеченская Республика. В худшем положении – Московская и Челябинская области, а также Республика Хакасия. «Полный список регионов рейтинга будет опубликован после завершения форума», – отметил Султан Хамзаев.

Далее участникам пленарного заседания представилась возможность задать все интересующие вопросы гостям и получить на них исчерпывающие ответы. В частности молодежь интересовала работа по пропаганде здорового образа жизни в сети «Интернет», взаимодействие с министерствами и спортивными федерациями в целях популяризации здорового образа жизни.

Всероссийский антинаркотический форум «Трезвая Россия» проходит с 23 по 26 июня в Кумторкалинском районе Республики Дагестан.

Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Министерство по делам молодежи Республики Дагестан, Федеральный проект «Трезвая Россия».

Инцидент в Казахстане повлиял на движение поезда формирования АО «Федеральная пассажирская компания», сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

24 июня на территории воинской части в районе станции Арысь произошло возгорание, повлекшее разрыв боеприпасов. В связи с этим задержан ряд пассажирских поездов на участке Шымкент – Арысь – Тимур.

Этот участок входит в маршрут следования пассажирского поезда № 365 Челябинск – Ташкент формирования АО «ФПК». Он остановлен на территории Казахстана в районе станции Шиели. На вокзале 211 пассажирам предоставлено горячее питание. Планируется организовать доставку пассажиров автотранспортом до границы с Узбекистаном.

Поезд № 17/18 Бишкек – Москва формирования железных дорог Киргизии отправлением из Бишкека 24 июня, из Москвы 27 июня отменен. Оформить возврат билетов без комиссионных сборов на территории Российской Федерации можно во всех кассах АО «ФПК».

Для организации перевозки пассажиров поезда № 17/18 по территории Российской Федерации АО «ФПК» назначает дополнительный поезд № 217/218 Оренбург – Москва. Поезд отправится из Оренбурга 26 июня, из Москвы – 27 июня и проследует по расписанию отмененного поезда № 17/18. Для проезда в этом поезде пассажирам необходимо приобрести билеты с оформлением в кассах АО «ФПК» или на сайте ОАО «РЖД».

Тимур Бек,

Екатеринбургский филиал АО «Первая грузовая компания» за 5 месяцев 2019 года нарастил перевозки нефтеналивных грузов на 20% до 765 тыс. тонн, сообщила пресс-служба оператора.

«Грузооборот в данном сегменте увеличился на 48% и составил 1,2 млн т-км. Доля филиала в общем объеме перевозок в цистернах на Свердловской железной дороге выросла с 5% до 6%», — говорится в сообщении.

«Объем отгрузки нефтепродуктов увеличили наши ключевые партнеры — «РН-ТРАНС» и «Пурнефтепереработка», «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», «Нефтехимическая транспортная компания» и предприятие «ЭЛЕКТРОН», расположенное в Мегионе. Кроме того, мы сейчас активно участвуем в поставках дизельного топлива для нужд ОАО «РЖД». Грузы направляются на базы материально-технического обеспечения перевозчика. Поставки являются важным элементом в обеспечении ритмичности работы железных дорог. Погрузка за 5 месяцев в адрес владельца инфраструктуры составила свыше 50 тыс. тонн продукции», — заявил директор Екатеринбургского филиала ПГК Виталий Кущенко.

Максимальный прирост среди нефтеналивных грузов продемонстрировали такие номенклатуры, как дизельное топливо (рост на 68% до 334 тыс. тонн), бензин (рост на 51% до 160 тыс. тонн), газовый конденсат (рост в 4 раза до 19 тыс. тонн), нефть (на 29% до 42 тыс. тонн), метилбензин (на 42% до 12 тыс. тонн) и масло (на 6% до 14 тыс. тонн) и масла минеральные светлые (на 6% до 14 тыс. тонн)

Перевозки нефтеналивных грузов по России выросли на 7% и составили 521 тыс. тонн. Продукция следовала со станций Свердловской магистрали на Московскую, Куйбышевскую, Горьковскую, Юго-Восточную и Октябрьскую железные дороги.

Доставка нефтеналивных грузов на экспорт увеличилась на 64% до 240 тыс. тонн. Основной объем (230 тыс. тонн) отгружен в Нидерланды, в Бельгию — 12 тыс. тонн. В страны СНГ перевезено 2 тыс. тонн нефтепродуктов.

Анна Булаева

100 миллионов рублей направлено на развитие газификации запада Свердловской области

В модернизацию и развитие газового хозяйства западных территорий Свердловской области в 2019 году будет вложено 94,6 миллиона рублей. Работы пройдут на 13 объектах в Сысертском и Полевском городских округах, Ревде и городском округе Первоуральск.

Финансирование осуществляется в рамках инвестиционной программы АО «ГАЗЭКС», реализуемой за счет спецнадбавки к тарифу на транспортировку газа.

Самый крупный из строящихся объектов с объемом капвложений более 18 миллионов рублей – газификация жилых домов восточной части деревни Ключи (Сысертский ГО). Среди модернизируемых объектов необходимо выделить техническое перевооружение газопровода высокого давления в Полевском городском округе. Благодаря апгрейду этого трубопровода появится техническая возможность для газификации строящихся поселков вокруг села Курганово и Зуброво, в том числе Доброво-Север, Доброво-Юг и Доброво-Центр. На реновацию газопровода будет направлено 20 миллионов рублей.

В ГО Первоуральск в 2019 году ставка делается на газификацию перспективной застройки северо-восточной части поселка Шайтанка по ул. Луговая, Братьев Пономаревых, Пихтовая, Весенняя.

В 2018 году инвестиции АО «ГАЗЭКС» в модернизацию и развитие газового хозяйства городского округа Первоуральск составили 42,2 миллиона рублей. Работы велись на 11 объектах. Крупнейшие из них – прокладка газопровода высокого давления от энергокомплекса распределительного центра «Тандер» до станции Хрустальная и деревни Старые Решеты, газификация жилого комплекса «Оптимист» по ул. Береговая. В селе Новоалексеевское построен шкафной газорегуляторный пункт для газоснабжения ул. Звездная, в поселке Билимбай – газопровод высокого давления с установкой ГРПШ. В поселке Ельничный проложен газопровод высокого давления с установкой ГРПШ и проведена закольцовка газопроводов низкого давления в районе домов № 76 по ул. Слесарей и № 62 по ул. Горная.

«ГАЗЭКС» ликвидировал в Первоуральске 4 газовых колодца, заменив устаревшую запорную арматуру современными шаровыми кранами в подземном исполнении. На эти цели было направлено 3,9 миллиона рублей.

«Западные территории Свердловской области, в частности Первоуральский городской округ, являются территорией комплексной застройки, где высокая потребность в поставках природного газа. В 2018 году в Западном округе мы получили более 2 тысяч заявок на заключение договоров о технологическом присоединении к газовым сетям, в лидерах – Арамиль и Первоуральск. Эти направления для газификации мы считаем перспективными, и будем заниматься их развитием в ускоренном темпе», - отметил генеральный директор холдинга «ГАЗЭКС» Валерий Боровиков.

Тестовая партия продукции «ЗапСибНефтехима» прошла лабораторные испытания

Сотрудники лаборатории газовой химии и полимеров, выполняющие аналитический контроль технологического цикла «ЗапСибНефтехима», провели испытания первых тестовых партий полиэтилена и полипропилена.

Полученные в результате анализов показатели полностью соответствуют требуемым качественным характеристикам.

Лаборатория газовой химии и полимеров оснащена современным высокотехнологичным оборудованием, обеспечивающем проведение испытаний с высокой точностью. В лаборатории установлены термопластавтоматы, экструзионные линии по производству пленок и труб для изготовления образцов, которые проходят испытания на определение предела текучести при растяжении, прочности при разрыве, ударной вязкости, стойкости к растрескиванию. Экструзионные линии для изготовления пленок оснащены оптическими системами, позволяющими определять качество пленок автоматически. На данный момент в работе лаборатории задействовано более 500 единиц оборудования. После полного запуска производства и выхода лаборатории на полную рабочую мощность в сутки здесь будет производиться более 3000 анализов.

«Важны не только характеристики гранул готовой продукции, но и то, какой продукт в дальнейшем получит наш заказчик. Полиэтилен и полипропилен «ЗапСибНефтехима» предназначен для производства широкого спектра изделий – автокомплектующих, выдувной тары, кабельной продукции, строительных материалов, элементов одежды, медицинских принадлежностей. Также из полимерной продукции будут производить упаковочные пленки и трубы, и в лаборатории установлено оборудования для производства этих материалов и анализа их качества», - рассказала начальник лаборатории Наталья Михайлова.

Специалисты, инженеры и лаборанты прошли стажировки у лицензиаров – компаний INEOS и LyondellBasell и регулярно проходят повышение квалификации в разных учебных центрах России. Штат лаборатории начали формировать с 2017 года, сегодня он составляет 124 человека. География сотрудников широкая: Тобольск, Томск, Пермь, Кстово, Уфа, Тюмень. Большинство сотрудников закончили профильные вузы в Екатеринбурге, Тюмени и Тобольске и прошли серьезный отбор при трудоустройстве.

«Сегодня каждый из сотрудников понимает – пройти этот путь стоило: работая в компании, они приобретают уникальный опыт и высокую квалификацию, – подчеркнула Наталья Михайлова. – Я приехала на Тобольскую площадку в 2017 году, уже имея опыт работы на производствах, но при этом была поражена высоким уровнем технического оснащения лаборатории, оборудованием ведущих мировых производителей, и возможностью обучения непосредственно у лицензиаров. Это большая удача и большая ответственность».

Плановая выездная проверка Департамента труда и занятости населения Тюменской области

С 1 по 19 июля 2019 года Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий Роструда проведет плановую выездную проверку осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, Департаментом труда и занятости населения Тюменской области.

Проверка будет проводиться в соответствии с приказом Роструда от 31 мая 2019 года № 146 «О проведении плановой выездной проверки Департамента труда и занятости населения Тюменской области» в целях установления соответствия деятельности структур органов службы занятости Тюменской области требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части реализации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Подмосковье оказалось в тройке самых зависимых от наркотиков регионов

Такой вывод сделали специалисты «Трезвой России», которые подготовили новый ежегодный «Антинаркотический рейтинг регионов». В Московской области проблемную ситуацию связывают с мигрантами, которые приехали, в частности, из других регионов России

Самыми неблагополучными регионами по количеству жителей, употребляющих наркотики, стали Московская и Челябинская области, а также Хакасия. Об этом говорится в «Антинаркотическом рейтинге регионов», подготовленном специалистами «Трезвой России». Документ организация уже направила в правительство, сообщают «Известия».

Для подготовки рейтинга эксперты использовали официальную статистику Росстата, Минздрава, МВД, в том числе данные по числу умерших. В Московской области на показатели влияют мигранты: свыше 30% граждан, привлеченных в 2018 году к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений, и больше четверти умерших от передозировки не являлись жителями этого региона.

Приезжие делают статистику и в Санкт-Петербурге, отметил руководитель проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев.

«Санкт-Петербург тоже находится в негативной динамике. По нашим подсчетам, примерно 40% негативной статистики потребления и смертности, последствий наркомании и наркопреступности в регионе создают туристы. Туристы могут быть разные: трудовые или те, кто приехал культурно отдохнуть. В отдельных регионах мы видим резкий скачок смертности, в том числе по вине потребления наркотиков. В некоторых регионах мы видим, например, отмену действующих социальных реабилитационных программ, в том числе по поддержке зависимых лиц. Это, конечно, сказывается на позиции регионов в этом рейтинге. Позиция изменения в худшую или в лучшую сторону внутри рейтинга зависит напрямую от степени качества и адекватности реакции региональных властей на данную угрозу. У нас должна работать не пресловутая статья — вот эта палочная система 228, когда мы видим, как у нас идет борьба с наркоманами. В первую очередь битва государства с этим злом должна идти по линии уничтожения наркопреступности и наркомафии».

Тем не менее количество наркоманов сокращается: в прошлом году Национальный научный центр наркологии зафиксировал снижение на 10%. Официально зарегистрировано 250 тысяч наркоманов.

В Московской области, вошедшей в тройку антилидеров рейтинга, также наблюдается улучшение, заявил председатель попечительского совета некоммерческого фонда «Здоровая страна» Дмитрий Валюков.

«В Московской области, наоборот, наркопотребление на сегодняшний день уменьшается. Вообще, по всем регионам идет спад употребления таких наркотиков, как героин — одного из смертоносных. Все наркотики смертельны, естественно. Однако если сравнивать 2010-е и, например, 1990-е годы, сейчас больше идут вот эти спайсы, «соли для ванн». Люди, которые в домашних условиях могут их проинтегрировать, потом выходят из социума из-за органических изменений, которые связаны с употреблением психостимуляторов. Они в основном попадают в психиатрические клиники. От героина раньше умирало больше людей, потому что передозировка переходила в летальный исход. К сожалению, мы находим 12-летнего, 13-летнего наркомана — уже состоявшегося наркопотребителя, который употребляет в течение года, двух и так далее. Были раньше и цыганские районы на границе Московской области, туда ездили. Сейчас этого нет».

Ненецкий автономный округ (НАО), Архангельскую область и Чеченскую Республику эксперты назвали регионами, максимально свободными от наркотиков. При этом НАО по итогам 2018 года входит в топ-5 самых пьющих регионов — 28,6 литра на душу населения.

Свыше двух тысяч обследований прошли южноуральцы за время работы «Территории здоровья»

В центре Челябинска, на площади Революции, завершила свою работу «Территория здоровья». За восемь дней функционирования интерактивной площадки жители и гости города смогли пройти 2 176 обследований.

Напомним, после большого интереса посетителей в мае, организаторы приняли решение продлить работу «поликлиники под открытым небом». Так, с 14 по 21 июня, вновь заработали мобильные комплексы, в которых можно было бесплатно сделать флюорографию, пройти тест на ВИЧ, измерить артериальное давление, узнать индекс массы тела. Отвечали на вопросы посетителей терапевт, инструктор по ЛФК и стоматолог.

В отдельные дни за получением рекомендаций можно было обратиться к эндокринологу, кардиологу и пульмонологу. Всего за время работы площадки с узкими специалистами пообщались 113 человек.

Традиционно, наибольший интерес у посетителей вызвала возможность пройти анонимное тестирование на ВИЧ (664 человека) и посещение флюорографа (608 человек). Нужно отметить, что по результатам ФОГ исследования было выявлено 6 патологий, данные посетители были направлены в медицинские организации, а врачи еще раз напоминают жителям о необходимости регулярного прохождения профосмотров и диспансеризации.

Безусловно, всем посетителям предоставлялась возможность обсудить результаты обследований с терапевтом, а также задать ему интересующие вопросы. К этому специалисту обратились 479 человек.

Территория здоровья – это проект, основной задачей которого является напоминание жителям Челябинской области о необходимости заботы о себе. Следить за информацией о подобных мероприятиях можно на сайте: http://chocmp.ru

Больницы Екатеринбурга продолжают совершенствовать работу поликлиник в рамках нацпроекта «Здравоохранение»

Накануне специалисты Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи Свердловской области совместно с Екатеринбургским филиалом ТФОМС посетили три подразделения Центральной городской клинической больницы №24: первую и вторую взрослые поликлиники и женскую консультацию, которые в 2019 году включились в проект по Созданию новой модели медицинской организации оказывающей первичную медико-санитарную помощь, части национального проекта «Здравоохранение», для оказания методической помощи и проверки текущего состояния.

Особенностью 24 больницы является наличие мощной лабораторной службы, выполняющей более 4 млн. исследований в год. Кроме проводимых исследований для собственных подразделений они проводят их ещё для 15 медицинских организаций Екатеринбурга и области. Конечно, это предопределило, что после включения в проект по созданию новой модели поликлиники, для совершенствования было выбрано направление по оптимизации диагностических исследований с использованием лабораторных методов диагностики.

Кроме этого, поликлинические подразделения больницы реализуют направления по оптимизации процесса диспансеризации и профилактических осмотров, оптимизации процесса направления на лабораторные исследования, организации кабинета неотложной помощи, оптимизации работы регистратуры.

«Мы уверены, что реализация данных направлений поможет улучшить медицинскую помощь для 79 тысяч населения, прикрепленного к первой и второй поликлиникам больницы, а также для 65 тысяч женщин, получающих медицинскую помощь в женской консультации больницы. Помощь станет доступнее и комфортнее», - сообщила руководитель Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи Елена Жолобова.

Также специалисты посетили женскую консультацию и второе поликлиническое отделение Центральной городской клинической больницы №1, оказывающее медицинскую помощь пятнадцати тысячам населения микрорайона Компрессорный. Отделения больницы вступили в проект в 2019 году и на данный момент оптимизируют процессы работы регистратуры, которая уже стала «открытой» в поликлинике на Компрессорном. Специалистами Регионального центра даны рекомендации о совершенствовании иных процессов, не требующих финансовых затрат.

Напомним, что к 2024 году планируется обеспечить создание новой модели поликлиники в 112 амбулаторно-поликлинических подразделениях Свердловской области. В 2019 году в Свердловской области включено в проект 53 амбулаторно-поликлинических подразделения, включая женские консультации с кабинетами пренатальной диагностики и один фельдшерско-акушерский пункт. Всего на мероприятия из областного бюджета выделено 99 миллионов рублей, самое главное, в процесс улучшения вовлечены и медицинские работники, и пациенты».

Посол А.Ерхов дал интервью турецкому изданию «Дюнья»

24 июня 2019 г. в турецкой газете «Дюнья» опубликовано интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Турции А.В.Ерхова по современному состоянию российско-турецких отношений с акцентом на торгово-экономическое взаимодействие.

Налицо рост российско-турецких двусторонних контактов, в первую очередь между лидерами наших стран. Какие встречи планируются на ближайшую перспективу, в том числе по визовой проблематике?

За первую половину этого года уже состоялось много важных событий, которые войдут в летопись двусторонних отношений. Это и восьмое заседание Совета сотрудничества высшего уровня, прошедшее 8 апреля в российской столице, и официальное открытие российско-турецкого «перекрестного» Года культуры и туризма на сцене легендарного «Большого театра» в Москве.

Только с начала этого года наши лидеры провели в общей сложности три личные встречи и пять телефонных бесед. Турецкую Республику посетили Председатель Совета Федерации В.Матвиенко, Министр иностранных дел С.Лавров, Министр обороны С.Шойгу, Министр сельского хозяйства Д.Патрушев, директор Росгвардии В.Золотов, главы республик Адыгея и Татарстан М.Кумпилов и Р.Минниханов, а также другие высокопоставленные гости из России. Год продолжается, и многие двусторонние контакты еще впереди.

Несомненно, важным событием этого года станет Международная промышленная выставка «Иннопром», которая пройдет в Екатеринбурге 8-11 июля. Напомню, Турция выступает на ней в качестве страны-партнёра. В рамках выставки будет организован Российско-Турецкий деловой форум, где турецкие производители смогут презентовать свою продукцию, пообщаться с представителями российского бизнеса из ведущих регионов страны.

Из двусторонних контактов на лето также намечено очередное заседание после почти двухлетнего перерыва Межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству – органа, призванного содействовать развитию взаимодействия в этих сферах между нашими странами.

На последней нашей беседе, когда мы готовили предыдущий номер издания «Россия», Вы говорили, что мы можем превысить планку в 25 млрд. долл. в двусторонней торговле. Это сделано. Какова следующая цель?

За время, прошедшее с предыдущего издания, наши страны продолжили уверенно двигаться вперед, наращивая объемы двустороннего торгового оборота. Финальная цифра взаимного товарообмена за прошлый год составила 25,5 млрд. долл., что на 16% превысило показатели предыдущего года. Конечно, нам нужно продолжать интенсивно работать, учитывая поставленную нашими лидерами задачу выйти во взаимной торговле на отметку в 100 млрд. долл.

В прошлом году мы достигли рекордных показателей по количеству посетивших Турцию российских туристов – 6 миллионов человек. Россияне вновь заняли первое место среди посетивших страну иностранцев.

Какова ситуация с совместными мега-проектами?

Несмотря на давление извне мы продолжаем реализовывать в полном соответствии с утвержденными планами флагманские проекты в энергетике – строительство газопровода «Турецкий поток» и атомной электростанции «Аккую». Оба эти проекта отвечают самым высоким экологическим и технологическим требованиям и стандартам.

Был ли застой в секторе подряда? Что Вы могли бы порекомендовать турецким компаниям?

Общий портфель исполненных турецкими строителями контрактов достиг порядка двух тысяч суммарной стоимостью 70 млрд. долларов. Подрядчики из Турции помогали возводить объекты для Олимпийских игр 2014 г. в Сочи и Чемпионата мира по футболу 2018 г.

Хотел бы напомнить о том, что Президентом России в 2018 г. были обозначены стратегические задачи развития Российской Федерации до 2024 г., на основании которых разработаны национальные проекты по 12 наиболее важным секторам экономики и социальной сферы. В их развитие планируется инвестировать сотни миллиардов долларов. Полагаю, что турецкие предприниматели могли бы это учитывать при планировании своей деятельности на территории нашей страны.

Перспективным с точки зрения определения вектора развития бизнеса в России является участие представителей деловых кругов в ежегодно проводимых в России международных форумах и выставках. Буквально в эти дни в нашей северной столице проходит крупнейший из них – Санкт-Петербургский международный экономический форум. Все большую популярность приобретает Ялтинский международный экономический форум (ЯМЭФ), Восточный экономический форум (ВЭФ).

Есть ли какая-то позитивная динамика с бюрократическими процедурами в отношении иностранных компаний?

Хотел бы подчеркнуть, в России делается все необходимое для того, чтобы иностранные компании чувствовали себя максимально комфортно и безопасно, не испытывали чрезмерной административной нагрузки. Наша страна всего за пять лет поднялась на несколько десятков позиций в рейтинге свободы ведения бизнеса Всемирного банка.

Позитивная динамика сохраняется и по всем ключевым макроэкономическим показателям в России. В прошлом году рост ВВП составил 2,3 процента, промышленное производство прибавило почти на три процента. Все это, безусловно, дает возможность турецким компаниям работать стабильно, уверенно выстраивать долгосрочные планы.

Какие возможности существуют в сфере промышленного производства?

Мы рады, что турецкий бизнес весьма активно работает в России, реализует различные, порою весьма непростые проекты по созданию и обновлению инфраструктуры, представлен в деревообрабатывающей, нефтеперерабатывающей, легкой, химической, автомобильной промышленности и других сферах.

Хорошие перспективы существуют перед турецкими деловыми кругами в высокотехнологичных отраслях: фармацевтике, сельскохозяйственном и транспортном машиностроении, судо- и авиастроении, создании и запуске космических аппаратов.

Отрадно, что в последние годы турецкий бизнес открывает для себя все больше российских регионов: Владимирскую, Пензенскую, Калужскую области, Краснодарские и Ставропольский края. И мы ценим интерес инвесторов к нашему рынку. Есть потенциал для развития сотрудничества с Республикой Крым. Свободные ниши там быстро заполняются, в том числе иностранными инвесторами.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 июня 2019 > № 3040644 Алексей Ерхов

Первая партия замороженных куриных лапок из России прибыла в Синьцзян

После того, как в ноябре 2018 года были подписаны российско-китайские протоколы, разрешающие двухстороннюю торговлю мясом птицы, две российские птицефабрики из 30 аккредитованных уже открыли китайский рынок. «Пионером» поставок курятины в Китай стала компания «Брянский бройлер», входящая в холдинг «Мираторг». Впервые она экспортировала в КНР 50 тонн куриных крылышек. На этом российские производители останавливаться не стали: партию из 50 тонн куриных лапок отправила в Китай екатеринбургская фабрика «Рефтинская».

Поднебесная готова закупать куриные лапки в России сотнями тысяч тонн. Если у нас лапки, как правило, перемалываются в мясокостную муку, в Китае это популярный продукт, стоящий значительно дороже, чем в России. Из лапок здесь готовят супы, жарят, коптят, используя как самостоятельную закуску. При этом требования к поставляемым в Китай лапкам достаточно строги: они должны быть без крови и очищены от ороговевших оболочек. И российские экспортеры готовы поставлять в КНР такие лапки.

23 июня первая партия куриных лапок весом 18 тонн прибыла в рефрижераторном вагоне в Синьцзян. Путь лапки начали в Москве, проехали через Казахстан (Хоргос), где были перенаправлены в пункт назначения на специальном терминале для экспорта мяса. Об этом рассказал представитель импортера, Urumqi Yizhiyuan Biotechnology Co., Ltd., Ли Чжэньфэ. По его словам, въезд в Китай занял всего 5 дней, а время транспортировки существенно сократилось по сравнению с морскими перевозками, занимающими от 45 дней. Компания Ли Чжэньфэ подписала с российскими производителями контракт на поставки 5 тыс. тонн лапок. Первая партия будет продана в Урумчи. В дальнейшем компания намерена увеличить объемы импорта российской курятины.

ВАРПЭ попросила подсчитать ветсертификаты на артемию

Всероссийская ассоциация рыбопромышленников направила обращение в Россельхознадзор. ВАРПЭ просит ведомство предоставить данные о количестве цист артемии, на которые оформлялись первичные ветеринарно-сопроводительные документы.

Эта информация необходима для выработки мер по противодействию занижению таможенной стоимости при экспорте водных биоресурсов, сообщили Fishnews в пресс-службе ВАРПЭ.

По данным ФТС России, за период с 2015 по 2018 гг. экспортирована 501,1 тонны артемии, задекларированная как «искусственно выращенная». По оценке отраслевого объединения, за это время недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности скрыли выручку в размере около 2 млрд рублей (30,4 млн долларов), а налоговые потери государства исчисляются сотнями миллионов рублей.

«Искусственное выращивание» является одним из наиболее распространенных каналов легализации браконьерской артемии в Астраханской, Свердловской областях, Алтайском крае и других субъектах Российской Федерации. Характерным отличительным признаком браконьерской артемии является занижение таможенной стоимости при экспорте», – отмечает президент ВАРПЭ Герман Зверев.

Для объективной оценки ситуации ассоциация запросила данные о количестве артемии, на которую оформлялись первичные ветеринарно-сопроводительные документы, с детализацией. В частности, ВАРПЭ считает необходимым проанализировать объемы цист рачка, заявленные в соответствии с разрешениями на вылов водных биоресурсов, выданных территориальными органами Росрыболовства, и объемы, заявленные как «искусственно выращенные».

Fishnews

В Ямало-Ненецком автономном округе развивается рынок газомоторного топлива: в Надым прибыли автобусы, работающие на природном газе, в Новом Уренгое в эксплуатацию введена автомобильная газонаполнительная компрессорная станция (АГНКС) «Газпром».

Администрацией муниципального образования Надымского района закуплено девять газомоторных автобусов IVECO-AMT 323900, которые будут курсировать по маршрутам района и города Надыма. В настоящее время в Новом Уренгое и Надыме эксплуатируется свыше 500 ед. техники, использующей в качестве топлива природный газ.

Заправку транспорта обеспечивают два газозаправочных объекта «Газпром»: в Надыме, а также АГНКС в Новом Уренгое, построенная в 2018 году. Ее проектная мощность составляет 8,9 млн куб. м природного газа в год, пропускная способность – более 500 единиц техники в сутки. Станция оборудована четырьмя заправочными колонками для транспорта и одной колонкой для передвижного автогазозаправщика (ПАГЗ).

«Драйвером развития рынка газомоторного топлива в Ямало-Ненецком автономном округе выступает «Газпром». Дочерними компаниями закупается транспорт на природном газе, мы со своей стороны обеспечиваем расширение газозаправочной сети. В ближайших планах – строительство станции в Ноябрьске»,— подчеркнул генеральный директор «Газпром газомоторное топливо» Олег Мелёхин.

Компания СУЭНКО открыла в Тюменской области центр подготовки персонала для энергокомпаний

Все макеты оборудования и электрических сетей отражают реальные условия работы электромонтеров, обучение в классах компьютеризировано. Полигон оснащен микропроцессорными устройствами релейной защиты противоаварийной автоматики.

Центр готов к выполнению своей основной функции – повышению уровня профессиональных навыков персонала, обслуживающего электроустановки, и обучению студентов-энергетиков. Новый Центр подготовки персонала СУЭНКО имеет региональное значение. В будущем будут использованы элементы цифровой подстанции 110-10 кВ с организацией удаленного телеуправления с диспетчерского пункта.

«Подготовка кадров – важнейшая на сегодня задача. По итогам соглашений о сотрудничестве с образовательными учреждениями, которые мы подписали больше года назад, уже есть свои результаты. Надеемся, что в этом году они будут еще серьезнее. Мы ждем, что вопрос подготовки кадров поднимется на новый уровень и компания сможет гордиться молодыми сотрудниками. Также красной линией в задачах Центра подготовки персонала идет тема электробезопасности. Уверен, что после открытия полигона, сможем обеспечить еще более жесткий контроль этого направления», - комментирует директор ПАО «СУЭНКО» Данил Анучин.

«Мы получили площадку, где в реальной рабочей среде, студенты смогут максимально мобильно адаптироваться к своей будущей профессии. Спасибо компании за кропотливый и очень правильный с учебной точки зрения подход. Мы заполним площадку нашими учебными бригадами и группами, чтобы солидарно достигать всех целей», - говорит директор департамента образования и науки Тюменской области Алексей Райдер.

Профессиональные соревнования на территории Центра подготовки будут проходить два раза в год. Первые состоялись сразу после открытия центра - 18-22 июня. При этом площадка открыта и для межрегиональных мероприятий, которые уже проводятся учебно-тренировочном комплексе СУЭНКО Курганской области. В новом Центре на регулярной основе сотрудники будут проходить переподготовку. Здесь обеспечены все условия для постоянного проживания.

«Для Тюменской области это очень важный объект. Здесь будут готовиться как персонал, который сейчас обеспечивает надежное электроснабжение потребителей, так и молодые кадры, которые будут в будущем развивать электроэнергетику нашей области и страны», - говорит директор департамента ЖКХ Тюменской области Антон Фирсов.

“Это катастрофа”: что будет с камерами, фиксирующими нарушения ПДД в России

В СМИ появились данные о том, что правительство России готовит новое распоряжение. Согласно документу, теперь все работы, связанные с установкой и обслуживанием дорожных камер будет выполнять некий единый поставщик. Эта инициатива, по сути, уничтожит сложившийся рынок.

“Новые известия” разбирались, какими будут последствия.

Во всем мире фотовидеофиксация нарушения правил дорожного движения (скоростной режим, езда по встречке или по обочине), с последующим наказанием виновников, является действенным инструментом снижения количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с тяжелыми последствиями. Например, в России уже действует 15 тыс. комплексов фотовидеофиксации. В июне стало известно о предложении назначить на всю страну одну организацию, которая будет брать на себя контракты по всем регионам. Эта идея вызвала сомнения у экспертов и возмущение участников рынка. Вопросы вызывает и сама предложенная компания, и уничтожение конкуренции в этой сфере.

Что за претендент

ГЛОНАСС БДД - компания, которая “разрабатывает и внедряет интеллектуальные транспортные системы с использованием инфраструктуры ГЛОНАСС”. “Наша цель – повышение уровня безопасности движения, а также снижение аварийности и смертности на российских дорогах”, - сказано на сайте фирмы. На сайте есть только это, форма обратной связи и информация о том, чей проект. То есть открытые данные о компании, которая вскоре может устанавливать и обслуживать камеры по всей России, практически отсутствуют.

Нет сведений и об опыте организации, на рынке о ее предыдущей работе тоже ничего неизвестно. Сама ГЛОНАСС БДД зарегистрирована в Казани, филиалов по всей стране у нее нет.

Остановимся на том, чья эта компания. ГЛОНАСС БДД позиционируется, как “дочка” Ростеха и АО Глонасс. Между тем, судя по ЕГРЮЛ, Ростеху в компании принадлежит 34%, а АО Глонасс — 30%. Самая же крупная доля, 36% — у казанской ООО «Сотка Высоток» некоего Артема Лопатина.

«Сотка высоток» в свою очередь известна тем, что выкупила в 2017 году примерно за 1 млрд рублей 70% долю в компании «Автодория» у фонда «Стартобаза» Светланы Никифоровой (жены тогдашнего министра связи Николая Никифорова). Она, кстати, за годы работы супруга в министерстве, смогла стать довольно значительным ИТ-бизнесменом. Но это, конечно, чистое совпадение.

Судя по всему, теперь именно эта аффилированная структура может быть призвана делать оборудование и ПО, которое раньше производили десятки конкурирующих между собой высокотехнологичных компаний.

Убить рынок

“У нас стоит приоритет национальный - повышение конкурентоспособности России на мировом рынке. В принципе, как можно повышать эту конкурентоспособность, уничтожая конкуренцию внутри страны? Конечно, это приведет к тому, что продукция станет менее качественной, она будет меньше развиваться”, - считает коммерческий директор и владелец компании «Ольвия» из Санкт-Петербурга Сергей Зайцев. Он пояснил, что изначально, когда была придумана автоматическая фотовидеофиксация в 2005 году, это был открытый проект, к нему могли присоединиться технологические компании. “Это как раз те компании, которые не нефть добывают, а занимаются разработкой российской наукоемкой продукции. Сейчас предлагается угробить всю эту тему в угоду одной, практически частной, компании. На мой взгляд, ничего хорошего в этом нет, такие решения вредны, конкуренцию надо развивать и поощрять”, - заключил он. Зайцев пояснил, что таким образом в России будет установлена монополия. “Ограничения конкурентности - это катастрофа. Это закончится звонками на прямую линию президента с просьбами решать вопрос, потому что ничего другого не остается. Мы в ужасе от этого проекта, мы не понимаем, как можно все так гробить”, - добавил собеседник.

Генеральный директор «ТБДД» в Перми Дмитрий Сычиков сообщил, что это также приведет к тому, что разработчики других комплексов останутся без работы. “Насколько я знаю, госкорпорация «Ростех» купила одного из разработчиков и под эту марку пытаются занять весь рынок. Это непорядочная конкуренция в высшей степени. Это как сказать, что все машины должны быть марки “Жигули”, другим компаниям нет места. Обычный передел рынка”, - рассказал он.

По его словам, сейчас конкурсная система сохраняет в бюджете немалые суммы. “По пермскому конкурсу цена контракта упала на 40%, по оренбургскому – на 25%. По России падение около 15%. Сейчас зайдет единый оператор, эти деньги будут оставаться в карманах ГЛОНАСС БДД, Ростеха или еще где-то. Или возвращаться обратно заинтересованным лицам”, - считает спикер.

Цена вопроса

В СМИ также указывалась ориентировочная цена, за которую будет работать единый поставщик. Аренда одного комплекса — 65–90 тысяч рублей в месяц или 150–250 рублей за предоставление информации о правонарушении.

“Я лично считаю, что брать деньги за постановления - это коррупционно и не очень честно, потому что те люди, которые вешают камеры, делают это для безопасности дорожного движения. Камера должна отслеживать транспортный поток, их можно повесить, и никто не будет нарушать. И это же хорошо, никто на дороге не погибнет”, - считает Зайцев.

По словам владельца компании, названная цена за аренду завышена. “По 90 тысяч рублей за пять лет, это 5,4 миллиона рублей. В то время как на рынке сейчас камера стоит полтора-два миллиона максимум. Разве это выгодно региону?”, - поинтересовался спикер. Он пояснил, что сейчас не понятно, что в эту аренду входит: только оборудование или туда включены передача услуг, монтаж, демонтаж. “На мой взгляд, грабеж госденег на лицо. Раза в три завышена цена аренды”, - добавил Зайцев.

Что будет в регионах

Помимо отсутствия конкуренции с приходом единого игрока возникает другой вопрос: “Как он будет работать в регионах?”. У нового поставщика нет региональной сети с обслуживающим персоналом, поэтому ему придется нанимать подрядчиков. Нет необходимой инфраструктуры – каналов связи, дата-центров. Кроме того, сам проект территориальную специфику не учитывает: у регионов не будет права выбора и возможности контроля.

“Есть тихий город Курган, где народ быстро привыкает к комплексам и дисциплинированно ездит. Есть регионы типа Волгограда и Краснодара, где есть транзит и по приборам выписывают много штрафов. Там может быть маленькая цифра за постановления, потому что там их столько, что это будет окупаться”, - пояснил Сычиков. Но, как сейчас известно, цена контрактов в регионах будет одинаковой.

Все это ставит под вопрос и нормальную работу правоохранителей. Комплексы фотовидеофиксации используются не только для контроля за нарушениями ПДД, но и для контроля транспортных потоков, оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами. Это обеспечивается потоковыми видеоматериалами с каждого комплекса.

Вопрос, который имеет огромное государственное и социальное значение, по сути, отдается на откуп малоизвестной компании, которой фактически еще нет де факто, только де юре. А ведь цена вопроса – это жизни людей.

Цифра дня: правительство выделит 57,3 млрд рублей для решения проблемы моногородов

Эти деньги выделят по госпрограмме развития моногородов в период с 2019 по 2024 годы, чтобы повысить качество жизни 13,5 млн человек.

Сейчас в России насчитывается 319 моногородов – населённых пунктов, в которых фактически вся жизнь зависит от градообразующего предприятия. Светлое будущее и процветание этим предприятиям никто гарантировать не может: от плановой экономики отказались уже давно. Зато финансовые проблемы старых неэффективных предприятий с раздутым штатом, из-за повышенной социальной ответственности ударяют по целым городам. Поэтому оздоровление экономики моногородов крайне важно.

Этим вопросом в правительстве озадачиваются уже не в первый раз: до недавнего времени существовала госпрограмма "Комплексное развитие моногородов" на период с 2016 по 2025 годы. Однако после того, как Счётная палата раскритиковала её неэффективность, эта программа была свёрнута.

Новая госпрограмма должна учитывать ошибки, допущенные при составлении предыдущей. Например, раньше учитывалось создание и постоянных, и временных рабочих мест, которые невозможно подсчитать, и которые могут закрыться в любой момент. Новая же программа подразумевает выход на создание 55,9 тысяч новых рабочих мест в год. Желательно, кончено, чтобы ещё и старые рабочие места при этом не сокращались. Также стоят цели обеспечить 214,3 млрд частных инвестиций в 2024 году вместо 95,1 млрд в 2019 году. В итоге через шесть лет доля довольных социально-экономической обстановкой жителей в моногородах должно вырасти до 30% с нынешних 22,8%. Такую цель амбициозной не назвать, зато реалистично.

Наибольшее влияние новая программа в теории должна оказать на Кемеровскую область, в которой насчитывается девять проблемных моногородов, Челябинскую область с семью проблемными городами, Карелию с шестью проблемными городами и Пермский край, где есть также шесть проблемных городов. Но это в теории. На практике же нет никаких гарантий того, что новая программа не повторит судьбу предыдущей. Спорных моментов в ней хватает.

Все эти 53,7 млрд рублей будут размазаны по множеству проектов, в том числе и инфраструктурным. В среднем выходит по 28 млн рублей на каждый город в год. Уже не столь внушительная сумма… И при рассмотрении отдельных проектов видны слабые места. Например, разработана программа льготного кредитования малого и среднего бизнеса в моногородах. В её рамках предприниматели, чей бизнес не связан с деятельностью градообразующего предприятия, могут получить беспроцентный кредит на сумму от 10 млн до 250 млн рублей на срок до 15 лет с отсрочкой платежа на три года. Очень заманчивые условия!

Однако не обошлось без приличного количества ложек дёгтя в бочке мёда. Так, например, в 2019 году на финансирование этой программы выделено 1,3 млрд. рублей. Если все будут брать минимальные кредиты на 10 мл. рублей, то денег хватит на 130 предпринимателей. А в случае кредитования по верхней планке, денег и вовсе хватит лишь на 5 займов. И, видимо, чтобы не было толкучки в очереди за льготными кредитами, решили разработать методические указания по подготовке документов, занимающие 55(!) листов. А последним гвоздём в крышку гроба стало требование сразу же создать не менее 30 рабочих мест. Напомним: в среднем по России на каждом малом предприятии занято по 27 человек. Здесь же сразу на старте требуют показатели выше средних.

Такими темпами будет очень непросто развить разностороннюю экономику в моногородах, и избавить людей от зависимости от градообразующих предприятий. Самый главный вопрос сейчас - как будет изворачиваться Росстат, чтобы оправдать новую программу, ведь два провала подряд – это позор, который едва ли поддастся маскировке.

18 июня 2019 года в Кургане прошел региональный семинар-совещание для сельхозпроизводителей региона по вопросам развития механизмов биржевой торговли минеральными удобрениями, зерном и нефтепродуктами в рамках производства и реализации агропродукции.

В мероприятии приняли участие представители более шестидесяти предприятий агропромышленного комплекса, крестьянско-фермерских хозяйств Курганской области.

В ходе семинара участники обсудили вопросы развития биржевой торговли на рынке минеральных удобрений, условия биржевых договоров и ознакомились с демонстрацией работы торговой системы: в онлайн режиме наглядно продемонстрированы отдельные фрагменты работы в Системе Электронных Торгов.

Заместитель начальника Управления топливно-энергетического комплекса и химической промышленности Наталия Яковенко отметила, что ФАС России совместно с Центральным Банком России, ФНС России, Минэнерго России, Минпромторгом России, Минсельхозом России с 2015 года систематически ведет работу по развитию биржевой торговли товарами (нефтепродукты, лес, газ, сахар, зерно, минеральные удобрения, уголь, бензол нефтяной, парафины, пропилены).

Она рассказала, что при антимонопольном ведомстве созданы и функционируют Биржевые комитеты ФАС России. При участии производителей минеральных удобрений, ассоциаций и союзов аграрной продукции, Минпромторга России, Минсельхоза России создан Биржевой комитет ФАС России по минеральным удобрениям.

«Участие в работе Комитета может принять любой заинтересованный участник рынка. В результате работы Комитета в 2018 году на биржу выведены карбамид, азофоска, аммофос, аммиачная селитра. С 2019 года эти удобрения реализуются в режиме ежедневных торгов. Товары выставляются и у потребителей есть возможность предложить свою цену. Биржевая торговля - универсальный инструмент, который позволяет формировать прозрачное ценообразование с учетом спроса и предложения», - резюмировала Наталия Яковенко.

Руководитель Курганского УФАС России Татьяна Соболевская почеркнула, что «биржевая торговля на сегодняшний день приобретает важную форму торговли с точки зрения организации, объёмов и участников. Её отличает гласность, свободное ценообразование, отсутствие прямого государственного вмешательства на процесс биржевого торга при этом в соответствии с законодательством».

По итогам семинара участники отметили целесообразность утверждения минимальной величины минеральных удобрений, обязательных к реализации на бирже, хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынках минеральных удобрений и принятия проекта постановления Правительства Российской Федерации «Критерии регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков, на которых обращаются минеральные удобрения».

Также в ходе семинара участники поддержали внесение изменений в Положение о предоставлении информации о заключенных договорах не на организованных торгах, по которым предусмотрен переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении из него информации в целях формирования внебиржевых индикаторов цен на минеральные удобрения.

Кроме того, участники совещания озвучили вопрос о необходимости дополнительной проработки критериев аккредитации элеваторов для их верификации и недопущения повышения затрат на аккредитацию для добросовестных участников рынка.

Протокол совещания, слайды и фотоматериалы будут размещены на сайте Курганского УФАС России в разделе «Биржевые торги», создание которого планируется по итогам семинара.

27 июня 2019 года в 11.00 состоится очередное заседание Правления ФАС России. В повестку включены следующие вопросы:

О признании утратившим силу приказа ФАС России от 26.05.2016 № 667/16 «Об установлении тарифа на услуги ОАО «АК «Транснефть» по транспортировке нефти по магистральному нефтепроводу «Ухта-Ярославль» на участке «Сыня-Печора», оказываемые ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО»;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Челябинск» на территории Челябинской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Энергосети Сибири» на территории Новосибирской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Княгининский стройгаз» на территории Нижегородской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Каменскгаз» на территории Ростовской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Газпром газораспределение Волгоград» на территории Волгоградской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Новосибирской области.

Держатели карт платежной системы "Мир" с понедельника могут оплачивать штрафы ГИБДД на портале госуслуг без комиссии, сообщили РИА Новости в пресс-службе Минкомсвязи РФ.

Ранее комиссия составляла 0,7% от оплаты услуг. Оплата без комиссии по карте "Мир" любого банка распространяется на следующие виды штрафов: штрафы ГИБДД за нарушение правил дорожного движения; штрафы администратора Московского парковочного пространства; штрафы московской административной дорожной инспекции; штрафы городов за парковку (Белгород, Калуга, Казань, Красноярск, Пермь, Рязань, Тверь, Тюмень, Ижевск); штрафы Ространснадзора и штрафы Госадмтехнадзора Московской области.

Нововведение будет действовать до 23 июня 2020 года. В министерстве уточнили, что рассматривают отмену комиссии и для держателей карт других платежных систем.

"Мы стремимся сделать госуслуги максимально удобным для граждан сервисом. И отмена комиссии при осуществлении всех платежей - логичный следующий шаг. За 2018 год россияне оплатили более 19 миллионов штрафов через портал на общую сумму более девяти миллиардов рублей. Мы решили совместно с платежной системой "Мир" начать движение в сторону отмены комиссий с одной из наиболее популярных услуг", — прокомментировал замглавы Минкомсвязи Максим Паршин.

За прошедшую неделю ликвидирован 461 лесной пожар в 50 регионах России

С 17 по 23 июня лесопожарными службами и привлеченными лицами на территории России ликвидирован 461 лесной пожар на общей площади 17 268 га. По сообщению региональных диспетчерских служб работы по тушению лесных пожаров проводились в 50 регионах страны.

За истекшую неделю наибольшее количество лесных пожаров ликвидировано в республиках Бурятия, Карелия и Саха (Якутия), Забайкальском и Красноярском краях, Иркутской, Ленинградской, Московской, Челябинской областях.

По ситуации на 24 июня работы по тушению 76 лесных пожаров проводятся в 16 регионах страны: в республиках Карелия, Мордовия, Саха (Якутия), Забайкальском, Камчатском, Красноярском краях, Чукотском автономном округе, Амурской, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Псковской, Рязанской областях.

Режим ЧС введен в республиках Мордовия, Саха (Якутия), Забайкальском крае, Рязанской области — в 1 муниципальном районе каждого региона.

Особый противопожарный режим введен в 46 субъектах РФ.

Основной причиной пожаров по-прежнему остается человеческий фактор. В ряде случаев огонь возник в результате грозовой деятельности.

Директор Шенкман

Кто делал летающие танки для фронта и что им за это было

Ян Шенкман

спецкор

В моем детстве на семейных застольях его поминали каждый год, ни разу не было, чтобы сели за стол и не вспомнили дядю Митю. Ключевые слова — «война», «Сталин», «самолеты», «Победа». С фотографии смотрело интеллигентное лицо с тонкими чертами, напоминавшее Игоря Северянина. И было понятно, что он единственный из нашей семьи, чье имя намертво впечатано в большую историю. Так, что не оторвать. О нем написаны книги, сняты фильмы, в Самаре стоит его бюст. А все равно осталось много неясного.

Матвей Борисович Шенкман, директор авиационного завода № 18, человек, давший фронту летающие танки, оружие Победы — самолеты «Ил-2». Годы жизни 1899–1942. Эта фамилия долгие годы почти не упоминалась. В советском фильме «Особо важное задание» (1980), снятом Евгением Матвеевым, актером, до отвращения похожим на Брежнева (он обычно его и играл в кино), директора завода зовут Шадуров. Тоже на «ша», но по-русски. Но перепутать невозможно — палочка, резкие носогубные складки, которые передались и мне по наследству, «Илы», эвакуация цехов из Воронежа в Куйбышев. Это мой двоюродный дед Матвей.

Фильм — пропагандистская клюква, как и большинство тогдашних, да и сегодняшних фильмов на военную тему. В отличие от документального мини-сериала, снятого в прошлом году тагильскими журналистами. Он называется «Шенкман. Последний полет». Я, как услышал это название, вздрогнул. Работа блестящая, не упущено ничего. К расследованию тагильцев могу добавить буквально две-три детали, сохранившиеся в семейном кругу, и подробности, которые узнал этой весной во время командировки в Воронеж. Но вопросов много.

Не до конца понятно, как он погиб, какие у него были отношения со Сталиным (а они были, причем в диапазоне от угроз расстрела до совершенно фантастических преференций), почему он не был репрессирован вместе с большинством промышленной элиты и технарей, выезжавших перенимать опыт в Америку (а это вообще приговор), откуда он такой взялся (о его семье почти ничего неизвестно), и, наконец, как ему удалось в считанные недели в мороз в чистом поле под Куйбышевом развернуть цеха и запустить массовое производство «Илов». Это чистое поле в детстве мне часто снилось.

Вопрос первый. Гора Шайтан

Транспортный самолет «ПС-84» разбился по пути из Куйбышева в Тагил 12 мая 1942 года. Летели к смежникам на заводы. В тумане пилот неправильно рассчитал высоту и врезался в гору Шайтан. Самолет нашли поисковики отряда «Соболь» в 2015-м, спустя 73 года после авиакатастрофы.

Передо мной аварийный акт, составленный 23 мая 1942 года. Из него следует, что самолет и останки пассажиров были обнаружены еще тогда. Но почему же всё, даже орден Ленина, по которому и опознали директора, осталось на месте? Обнаружили и не вывезли? А откуда тогда могилы всех шестерых (включая экипаж) на самарском городском кладбище и что находится под могильными плитами? Составили ложный акт? Но зачем?

Дед, таким образом, похоронен дваж­ды. В Самаре и Воронеже, в мемориальном братском захоронении у музея Диорама. Вечный огонь, венок. Здесь лежат неизвестные бойцы, павшие при обороне города и при его штурме. Это место, где проходят праздничные митинги, сюда водят школьников. В смысле военно-патриотического воспитания все прекрасно, но на одном из израильских сайтов я нашел информацию, которая не вписывается в эту военно-патриотическую идиллию: Грегори Янкелович (родной внук Матвея Борисовича) побеседовал по скайпу с представителем посольства Израиля в РФ и рассказал, что в их семье всегда были уверены — Матвея Шенкмана убили по распоряжению Сталина.

Подтверждаю, я слышал эти разговоры и от отца, и от тетки. Запомнилась фраза: он кому-то мешал. Кому он мог мешать, непонятно. Наоборот, было ясно, что никто другой не мог бы организовать поставку «Илов» на фронт, где они были нужны как хлеб, по словам Сталина. Зачем его убивать, да еще таким сложным способом? Это даже не версия, это мнение, не подтвержденное фактами. Но откуда-то ведь оно взялось, правда?

Тут можно вспомнить, что тагильская катастрофа не первая в его жизни. Самолет с директором на борту уже падал в мае сорок первого, но все выжили, повезло. Именно тогда он сломал ногу, отсюда и палочка. «Как же вы это так не убереглись?» — сказал Сталин.

Можно вспомнить, что, помимо основной версии о пилоте, который неправильно оценил метеоусловия и не сориентировался в тумане, есть и другая — о неисправности самолета. И еще: дед летел с чужим экипажем, не с тем, с которым летал обычно. Все это, конечно, ничего не доказывает и не объясняет, кроме того, что мы до сих пор не знаем, что там на самом деле произошло.

Вопрос второй. «Предупреждаю последний раз»

Это знаменитая телеграмма. Она датирована 23 декабря 1941 года, вот ее полный текст:

ТЕЛЕГРАММА СТАЛИНА — ШЕНКМАНУ

«Куйбышев, директору завода № 18 Шенкману

Директору завода № 1 Третьякову

Вы подвели нашу страну и нашу Красную армию. Вы не изволите до сих пор выпускать «Ил-2». Самолеты «Ил-2» нужны нашей Красной армии теперь, как воздух, как хлеб. Шенкман дает по одному «Ил-2» в день, а Третьяков дает «Миг-3» по одной, по две штуки. Это насмешка над страной, над Красной армией. Нам нужны не «Миги», а «Ил-2». Если 18-й завод думает отбрехнуться от страны, давая по одному «Ил-2» в день, то жестоко ошибается и понесет за это кару. Прошу вас не выводить правительство из терпения и требую, чтобы выпускали побольше «Илов». Предупреждаю последний раз.

Сталин»

От таких телеграмм веет расстрелом. Понесет кару — про это. Но нужно пояснить, что имелось в виду. Шенкман предлагал наладить массовый выпуск «Ил-2», штурмовика своего главного конструктора Ильюшина, еще до войны, тогда это не вызвало ни у кого понимания. Фактически он стал выпускать их на свой страх и риск, продавил эту историю.

И даже выбил у Сталина совершенно небывалое финансирование («Дайте Шенкману, чего он хочет, у него там большие дела делаются»), которое потратил на премии рабочим.

Рабочие на восемнадцатом заводе могли получать и два месячных оклада, и три, в зависимости от количества собранных самолетов. В сущности, это был хозрасчет, на который остальные стали переходить только во времена перестройки.

В итоге выпуск самолетов он увеличил в 10 раз по сравнению с нормами, которые давал предыдущий директор. Их на воронежском заводе к тому времени побывало шесть — пятерых из шести расстреляли. Когда назначили Шенкмана, все были уверены, что его ждет та же судьба. Но он выжил, не стал седьмым.

Более того, есть устойчивая легенда, я слышал ее из разных источников, что он получил лично у Сталина разрешение убрать с завода всех сотрудников НКВД. Всех до единого!

Звучит фантастически, но именно поэтому могло быть. Кстати, сегодня этот фокус бы не прошел: ВАСО, Воронежское акционерное самолетостроительное общество, — закрытое предприятие, там делают самолеты для Путина и Медведева. Кто же уберет оттуда спецслужбы?

Мощности завода резко упали после эвакуации в Куйбышев. Не было деталей, на морозе застывало масло в станках, не было времени отладить все как надо на новом месте, не было ничего. Но к Новому году в Москву ушел первый эшелон с «Илами». А спустя месяц в Кремль пришла ответная телеграмма:

ТЕЛЕГРАММА ШЕНКМАНА — СТАЛИНУ

«Во исполнение Вашего телеграфного указания сообщаем зпт завод достиг ежедневного выпуска 3 машин зпт 19 января по 6 машин зпт 26 января 7 машин тчк

Основной причиной отставания завода по развороту выпуска самолетов является размещение на недостроенной части завода тчк

Настоящее время не достроено корпус агрегатных цехов зпт кузница зпт корпус заготовительно-штамповочный зпт компрессорная тчк

Отсутствуют воздух тепло кислород жилье для рабочих тчк

Просим Вашей помощи по ускорению окончания строительства ускорению снабжения завода готовыми изделиями материалами ткч

Просим обязать соответствующие организации мобилизовать для нас рабочих и улучшить питание рабочих тчк

Шенкман»

Отсюда видно, в каких невыносимых условиях все это происходило. Рассказывают, что, выгрузив под Куйбышевом из вагонов станки, он первым делом распорядился строить не цеха, а пекарню. Сначала накормить людей, все остальное потом.

Примерно в это время, в конце 41-го, он вытащил из блокадного Ленинграда мою бабушку и отца. Тогда еще можно было выехать, хотя и с большим трудом. Отцу было 8 лет, он намерзся, наголодался. Естественно, заболел. Потом до конца жизни у него были проблемы с почками.

Вопрос третий. Почему за ним не пришли?

22 июля 2018 года директора Шенкмана отпевал воронежский митрополит Сергий. Это очень странно, как и крест на надгробном камне в Самаре. Можно спорить, был ли он верующим иудеем (я уверен, что нет), но православным не был уж точно.

Шенкманы — из Житомирской области, Овруч, черта оседлости. Богатый уездный город, библиотеки, гостиницы, типографии. Статистика: евреи были владельцами практически всех лавок и магазинов — бакалейных, мануфактурных, мучных, винно-гастрономических, галантерейных, скобяных, книжных, цементных, кожевенных, мясных, обувных, писчебумажных, посудных, шляпных.

В справочниках пишут, что Матвей (на самом деле Мордехай) Шенкман родился в семье ремесленников. Может, и так, но я запомнил эту историю по-другому. Тетка рассказывала, что у Шенкманов было питейное заведение, что-то вроде «Фруктовые воды и остальное». Под остальным имелся в виду алкоголь. Через несколько поколений сохранились семейные рецепты наливок. Собственно, и фамилия переводится на русский как Наливайко. Или, как вариант, Кабаков. Спаивали русский народ мои предки.

Во время гражданской войны власть в городе менялась 15 раз. И каждая смена власти сопровождалась погромами. Слово «погром» тут ключевое, недаром оно вошло в иностранные языки. Немцы заняли Овруч 22 августа 1941-го. К этому времени Воронеж, где Шенкман руководил заводом, уже обстреливали.

Еще до вступления немцев местные жители устроили в Овруче еврейский погром. Знал ли об этом директор? Он делал самолеты, а в его родном городе уже оцепляли колючей проволокой гетто.

В 1918-м он воевал в Красной армии, бился с Юденичем и Петлюрой. Потом окончил Ленинградский технологический институт (с четырьмя классами местечковой еврейской школы). Уже к концу двадцатых стал выезжать за границу. Закупал оборудование, перенимал опыт. Прекрасно разбираясь в технике, по своему складу он был все-таки не инженером, а менеджером американского типа. Четким, энергичным, масштабным. В Америке ему нравилось, несмотря на партбилет и веру в победу социализма.Америка, Европа, в Берлине он с семьей даже жил около пяти лет. Советская аристократия: машина, личный повар, квартира в центре Москвы, огромные зарплаты. Но даже для аристократии все-таки перебор: настолько свободно разъезжать по миру и при этом остаться в живых? Да, он был классным специалистом, но кого это спасало в ту пору? Его друзей и коллег забирали буквально пачками.

В тагильском фильме есть рассказ внучки Матвея Борисовича, живущей ныне в Америке. Дословно: «У него были личные отношения со Сталиным, тот ему часто звонил. Ничего плохого о Сталине он никогда не говорил, но и ничего хорошего тоже». И еще:

«У него всегда стоял чемодан под кроватью, он ждал, что за ним придут».

И вот настал этот день. 1938-й, разгар ежовщины. Шифрограмма из Ростова Ежову: «На Шенкмана имеется компрометирующий материал, он подозревается в связях с врагами народа, которые уже были арестованы органами». Можно только гадать, почему его не взяли. Смерть прошла в миллиметре. Но чемодан под кроватью стоял не зря.

Вопрос четвертый. Безымянка

И еще про чистое поле под Куйбышевом. Место называется Безымянка, сейчас это район Самары, туда ходит метро. Невозможно подвергать сомнению подвиг людей, развернувших там цеха в невыносимых условиях и давших фронту самолеты, которые наряду с танком Т-34 сыграли решающую роль в победе над Гитлером. Но если уж рассказывать эту историю, то рассказывать полностью.

Когда из Воронежа в Безымянку пришли эшелоны с заводским оборудованием, коммуникации там уже были подведены. Сделали это зэки, заключенные Безымянлага.

Безымянский ИТЛ — комплекс из 35 лагерей. Создан в 1940 году. Как и другие лагеря, находился в управлении НКВД, то есть Берии. И был под особо пристальным вниманием и контролем. Почему именно он? Потому что в 1941-м, когда немцы подошли к Москве, именно Куйбышев должен был стать запасной столицей страны, туда перевезли правительство, семью Сталина, Большой театр. Надо было построить жилье, линии электропередачи, аэродром, ТЭЦ. Шесть участков было отведено под строительство авиационных заводов.

Это далеко не самый страшный из лагерей. Политических было мало, уголовников тоже. В основном туда свозили севших по бытовым статьям и владевших производственными специальностями. Жили в утепленных палатках и более или менее сносных бараках. Но работали по 11 часов в день (а на деле и больше). Умирали от цинги, от истощения, мерзли в поле.

Все это было как раз зимой 1941–1942-го, когда приехал авиазавод из Воронежа. 4732 смертельных случая приходится на ноябрь 1941-го — январь 1942 года. Эшелоны с «Илами» шли на запад, а похоронная команда, состоявшая из сотни человек, не успевала хоронить умерших, их просто складывали на кладбище.

Все это не в упрек рабочим завода, они делали что могли и даже гораздо больше.

Просто не надо забывать, что оружие Победы ковали не только они, но и подневольные люди с номерами на телогрейках. Без них могло и не получиться.

Когда я узнал историю Безымянлага, сразу вспомнил другого своего деда, тоже двоюродного. В 1941-м он ушел добровольцем на фронт, а в 1950-м сел по делу Еврейского антифашистского комитета. Буржуазно-националистическая деятельность, Воркута. Провел там пять лет, вернулся в 1955-м. Писал стихи на идише, участвовал в диссидентском движении, в «Хронике текущих событий». Это было подполье. Я спрашивал о нем Наталью Горбаневскую, составителя «Хроники». Она сказала: «Ну что вы, кто ж тогда подписывался своим именем».

Иосиф Керлер дожил до 82 лет, умер в Иерусалиме в самом начале XXI века. Он прошел и войну, и лагеря, а такие люди уж если выживают, дальше их ничем не сломить. Все остальное переносимо.

Россия > Авиапром, автопром. Армия, полиция > nalogi.net, 24 июня 2019 > № 3031342 Ян Шенкман

В связи с ситуацией в Грузии: более 700 человек за 2 дня позвонили на горячую линию Роспотребнадзора.

Более 700 человек за 2 дня позвонили на горячую линию, открытую 22 июня 2019 г., в Единый Консультационный центр Роспотребнадзора.

Горячая линия Роспотребнадзора открыта с целью оказать всю необходимую помощь по консультированию и защите имущественных интересов российских туристов, заключивших договоры о реализации туристского продукта, предусматривающего посещение Грузии после 8 июля 2019 года.

По итогам 2 дней работы, наибольшее количество вопросов поступивших на горячую линию связаны с уточнением сроков ввода в действие запрета на воздушные перевозки Россия-Грузия и возможности вернуть денежные средства за ранее приобретенные билеты и туристические услуги. Кроме того, потребителей интересуют правильность и порядок оформления документов при составлении претензии или иска, а также дополнительная информация о возможности обратиться за консультациями или помощью. Актуальными остаются вопросы, связанные с безопасностью пребывания и возвращения российских туристов из Грузии до 8 июля.

Наибольшее количество звонков поступили из Москвы и Московской области, Санкт Петербурга, Ленинградской области, Екатеринбурга, Новосибирска, Уфы и Казани.

Горячая линия Единого консультационного центра Роспотребнадзора продолжит свою работу в круглосуточном режиме по телефону 8-800-555-49-43 (звонок бесплатный).

Ситуация с правами российских туристов находится на постоянном контроле Роспотребнадзора.

Справочно:

21 июня 2019 года Президентом России В. Путиным в целях защиты безопасности российских граждан подписан Указ «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий».

В документе отмечается, что с 8 июля 2019 г. российским авиакомпаниям временно запрещается осуществлять воздушные перевозки (в том числе коммерческие) граждан с территории Российской Федерации на территорию Грузии. Туроператорам и турагентам на время действия запрета рекомендуется воздержаться от реализации гражданам туристических путёвок, предусматривающих перевозки людей из России в Грузию. Ранее Ростуризм также рекомендовал российским туроператорам и турагентам приостановить реализацию туров в Грузию до нормализации ситуации в стране.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в этой связи сообщает, что по вопросам защиты своих прав потребители туристских и транспортных услуг могут обращаться на «горячую линию» Единого консультационного центра Роспотребнадзора.

Территориальным органам Роспотребнадзора поручено оказать всю необходимую помощь по консультированию и защите имущественных интересов российских туристов.

Отдельное внимание Роспотребнадзор обращает на то обстоятельство, что потребители, заключившие договоры о реализации туристского продукта, предусматривающего посещение Грузии в соответствующий период, с 21 июня 2019 г. имеют безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое) (см статьи 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации). При расторжении такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Кроме того, граждане, имеющие с российскими авиакомпаниями заключенный договор воздушной перевозки пассажира в Грузию с вылетом 8 июля 2019 г. и далее, вправе требовать возврата уплаченных денежных средств в полном объеме.

Правоотношения по договору о реализации туристского продукта в целом регулируются положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности).

Согласно положениям статьи 14 Закона об основах туристской деятельности «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке изменения договора о реализации туристского продукта или его расторжения.

При этом необходимо иметь в виду, что под «судебным порядком» понимается не только подача и рассмотрение иска в суде, но и досудебная (претензионная) стадия урегулирования спорной ситуации (более подробно см. информационный материал «О праве туристов…» по адресу http://rospotrebnadzor.ru/deyatelnost/zpp/?ELEMENT_ID=699&sphrase_id=492552).

Наличие указанных выше обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В той же статье 14 указано, что «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений». В этой связи сообщения Ростуризма (https://www.russiatourism.ru/news/16291/, https://www.russiatourism.ru/news/16292/) являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами статьи 14 Закона об основах туристской деятельности.

Таким образом, потребители туристских услуг, срок предоставления которых не наступил, принявшие в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств решение о расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия, имеют право требовать возвращения 100% денежной суммы, уплаченной по договору.

Согласно нормам той же статьи 14 Закона об основах туристской деятельности потребители туристских услуг, принявшие решение о расторжении договора о реализации туристского продукта после начала путешествия (после состоявшегося перелета в Грузию), имеют право требовать в судебном порядке возвращения денежной суммы, уплаченной по договору, «в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

В указанную категорию также попадают случаи организованного туроператором вывоза туристов из Грузии без заявления туристов о принятии решения о расторжении (изменении) договора о реализации туристского продукта.

ЕВРАЗ внедрил автоматизированную систему мониторинга горного транспорта в карьерах Качканарского ГОКа

Система в режиме реального времени отслеживает и отображает информацию о местонахождении и параметрах работы самосвалов, бульдозеров, экскаваторов, автопогрузчиков и передвижных столовых.

По беспроводной сети Wi-Fi, развернутой в четырех карьерах, все данные о скорости техники, пробеге, уровне топлива, весе загруженной горной массы, положении передвижных столовых оперативно передаются на компьютеры диспетчеров и главных специалистов комбината. Данные также видят машинисты экскаваторов и водители самосвалов на интеллектуальных панелях в кабинах машин.

В систему интегрирована блочная геологическая модель месторождения, позволяющая анализировать качество железной руды и регулировать движение самосвалов у экскаваторов. В случае непредвиденной остановки система перенаправит БелАЗ на погрузку к другому экскаватору.

«Переход на автоматизированную систему мониторинга позволил нам снизить потери руды и получить более стабильное ее качество, также мы смогли повысить производительность карьерных самосвалов», - отметил вице-президент ЕВРАЗа, руководитель дивизиона «Урал» Денис Новоженов.

Реализация инвестиционного проекта началась в ноябре 2017 года. В рамках проекта вокруг всех карьеров было установлено 19 вышек связи, на 30 экскаваторах и 35 БелАЗах становили датчики, навигационные антенны, интеллектуальные панели в кабинах.

«Облкоммунэнерго» установит в Свердловской области 2,5 тысячи «умных счетчиков»

1,5 тысячи интеллектуальных приборов учета появится в частном жилом секторе 9 муниципалитетов – это Нижний Тагил, Верхняя Пышма, Первоуральск, Полевской, Кушва, Арамиль, Артемовский, Богданович и село Тарасково Новоуральского городского округа.

Более 80% счетчиков уже закуплены, подрядчик начнет установку в начале июля, закончит – в ноябре этого года. В рамках инвестиционной программы предприятие направит 76 млн. рублей на развитие автоматической системы коммерческого учета электроэнергии.

- Кроме того, интеллектуальные узлы учета будут устанавливаться на трансформаторные подстанции – 500 приборов для низковольтного учета. Еще 60 – для высоковольтного учета на границе балансовой принадлежности со смежными сетевыми организациями. 370 АСКУЭ смонтируют на фасадах многоквартирных домов Асбеста. Новые приборы имеют специальные модули передачи информации, метеорологически аттестованы и включены в реестр средств измерения, - рассказал руководитель проектов АО «Облкоммунэнерго» Андрей Кузнецов

В частном секторе «умные счетчики» – срок их службы к 16 лет - установят на опоре возле домов потребителей. Это позволит избежать несанкционированного воздействия на них для занижения объемов потребленного ресурса. Показания интеллектуальных электросчетчиков будут автоматически передаваться на специальный сервер в Управление энергопредприятия. Места размещения АСКУЭ определялись после анализа сбытовой деятельности и выявления очагов возможных коммерческих потерь в электросетях.

На Амурском газоперерабатывающем заводе (ГПЗ) начался монтаж шаровых резервуаров для хранения готовой продукции: пропана, бутана и пентан-гексановой фракции.

Резервуары произведены для Амурского ГПЗ по специальному заказу на заводе «Уралхиммаш» (г. Екатеринбург). Объем каждого резервуара составляет 2400 куб. м, что в четыре раза превышает параметры традиционно используемых в промышленности (600 куб. м). Такое решение позволило значительно уменьшить металлоемкость парка хранения и сократить необходимую для него площадь.

Амурский ГПЗ ПАО «Газпром» станет крупнейшим в России и одним из самых больших в мире предприятий по переработке природного газа. Его проектная мощность составит до 42 млрд куб. м газа в год. В состав ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия — до 60 млн куб. м год.

Амурский ГПЗ — важное звено технологической цепочки поставки природного газа в Китай по «восточному» маршруту. На завод по газопроводу «Сила Сибири» будет поступать многокомпонентный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, которые «Газпром» создает в рамках Восточной газовой программы.

Инвестором и заказчиком проекта строительства Амурского ГПЗ является ООО «Газпром переработка Благовещенск» (входит в Группу «Газпром»). Управление строительством осуществляет НИПИГАЗ — ведущий российский центр по управлению проектированием, поставками, логистикой и строительством (входит в Группу СИБУР).

Пик строительных работ придется на 2019–2020 годы, когда на строительную площадку будут мобилизованы более 25 тыс. человек.

RALLYE AÉRO FRANCE: ФРАНЦУЗСКИЕ АВИАТОРЫ ПОКОРИЛИ РОССИЮ

23 июня участники крупнейшего в Европе ежегодного авиа-ралли на воздушных судах авиации общего назначения завершили российский участок перелета.

Стартовав 8 июня в г. Кольмар (Франция) и пролетев несколько стран западной и восточной Европы, участники 25-го ежегодного воздушного ралли совершили беспрецедентное воздушное путешествие по России.

Группа из 41 пилота-любителя на 18 воздушных судах совершили посадки в Пскове, Санкт-Петербурге, Москве, Казани, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Краснодаре и Сочи. Воздушное путешествие прошло по плану, без существенных отставаний от графика и происшествий. За 13 дней французские пилоты преодолели более 6000 км.

В большинстве этих городов французские пилоты провели по 2-3 дня, познакомившись с достопримечательностями и оценив традиционное российское гостеприимство и радушие. Частные пилоты из Франции познакомились с российскими авиаторами, работающими и совершающими полеты как на аэродромах малой авиации, так и в международных аэропортах России. Президент ассоциации «Ралли Аэро Франс» Жан-Мишель Колино тепло и восторженно отозвался о приеме, который оказали группе во всех пунктах маршрута.

23 июня участники воздушного ралли вылетели из финальной точки на российском участке маршрута, Международного аэропорта Сочи, и взяли курс на запад. Французские пилоты направляются домой через Турцию, Грецию, Албанию и Италию

Согласно правилам Rallye Aéro France, в перелетах принимают участие частные пилоты-любители на легких двух- и четырехместных поршневых самолетах. С 1995 года, когда состоялось первое воздушное ралли, участники побывали во многих странах, среди которых Испания, Португалия, Марокко, Сенегал, Тунис, Ливия, Хорватия, страны Восточной Европы, Скандинавии, Балтии и др.

Учредителем ралли под лозунгом «Мир и братство» является французский пилот, Президент ассоциации «Ралли Аэро Франс» Жан-Мишель Колино, при поддержке Французской Федерации Аэронавтики (FFA). Авиаперелет получил поддержку Росавиации, ассоциации пилотов и владельцев частных воздушных судов АОПА-Россия, а также ООО "СЗ РЦАИ".

Вся команда Rallye Aéro France и г-н Жан-Мишель Колино лично выражают искреннюю благодарность российским авиационным властям и службам управления воздушным движением; партнерам, принимавшим участие в реализации перелета; сотрудникам аэродромов и аэропортов, которые проявили профессионализм, гостеприимство и радушие, а также российским пилотам авиации общего назначения, с которыми французские летчики стали настоящими друзьями.

Отдельную благодарность участники выражают руководству Росавиации Александру Васильевичу Нерадько и Олегу Георгиевичу Сторчевому, руководству и членам АОПА, в частности Евгению Кабанову и Сергею Минигулову, коллективу аэропорта Нефтекамск и жителям поселка Куеда Пермского края, которые оказали неоценимую помощь и поддержку в проведении перелета Rallye Aéro France.

Организатор перелёта с российской стороны: "Скай Атлас". Несмотря на различия в авиационных правилах и законах Европы и России, команде "Скай Атлас" удалось подготовить всю необходимую документацию, получить разрешения, рассчитать маршруты, обеспечить заправки авиационным бензином и реализовать проект.

В десяти российских регионах "буксует" мусорная реформа, сообщили РИА Новости в Минприроды.

"На следующей неделе глава Минприроды Дмитрий Кобылкин проведет совещание с губернаторами и главами 10 регионов, где реформа "буксует", - сообщили в Минприроды.

Президент РФ Владимир Путин заявил в ходе прямой линии, что мусорная реформа должна быть реализована оперативно. В эфире радио Sputnik эксперт ОНФ по экологии Антон Хлынов назвал две проблемы, которые, по его мнению, должны быть решены особенно быстро.

По данным ведомства, в число регионов с наибольшим количеством жалоб от граждан, в частности, входят Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Забайкальский, Приморский и Хабаровский края, Курганская, Архангельская, Владимирская и Рязанская области.

С 2019 года в России вступила в силу реформа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленная на решение проблемы стихийных свалок, переработки и утилизации мусора, а также на улучшение экологической обстановки. Работать с ТКО станут региональные операторы, тарифы на услуги которых будут утверждаться отдельно.

В феврале 2019 года в послании Федеральному Собранию президент РФ поручил ОНФ совместно с Росприроднадзором обеспечить действенный гражданский контроль в сфере обращения с отходами и опираться в этой работе на общественных экологических инспекторов. В апреле 2019 года руководитель исполкома ОНФ совместно с главой Росприроднадзора Светланой Радионовой заявили о начале подготовки общественных инспекторов по контролю за мусорной реформой.

Специалисты Росбанка назвали регионы с самой доступной ипотекой, сообщает РБК со ссылкой на данные организации.

В ходе исследования аналитики определили, сколько квадратных метров может позволить себе человек, который тратит 50% зарплаты на платеж по кредиту с первоначальным взносом 20% и выплачивает его 15 лет.

Выяснилось, что проще всего купить недвижимость в Магаданской области и Ямало-Ненецком автономном округе, где заемщик сможет приобрести жилье площадью более 100 квадратных метров.

В пятерку регионов с самой доступной ипотекой также вошли Ненецкий АО (76,3 квадратного метра), Камчатский край (68,2 квадратного метра) и Ханты-Мансийский АО — Югра (67,6 квадратного метра).

Также в Росбанке рассказали о регионах с наименее доступной ипотекой. Первую строчку занял Севастополь (24,9 квадратного метра), вторую — Приморский край (26,1 квадратного метра), а на третьем месте оказалась Москва (27,4 квадратного метра).

Контрабандист Ромео

Театр "Московская оперетта" продолжила приключения героев Шекспира

Текст: Валерий Кичин

"Московская оперетта" показала премьеру мюзикла "Ромео vs Джульетта. ХХ лет спустя". Дебютантом в новом для себя жанре стал написавший музыку Аркадий Укупник. Забившие зал его поклонники приняли шоу овациями и восторженными криками, какие в этих стенах обычно не приняты.

Идея принадлежит Укупнику и автору стихотворных диалогов Карену Кавалеряну, опытному либреттисту, написавшему тексты к мюзиклам "Джейн Эйр", "Голубая камея" и "Дубровский". Идея, на мой взгляд, отчаянно храбрая: даже самая талантливая стилизация под Шекспира неизбежно будет контрастировать даже с его самыми слабыми переводами, вызывая в зрителях род ностальгии по веками волновавшей мудрой поэтике, претворенной в легкий водевиль.

А это, по структуре, прежде всего водевиль - с недоразумениями, путаницей, обменом ролями и финальным ликованием. Ромео с Джульеттой каким-то образом уцелели и прожили вместе двадцать лет, которые не назовешь счастливыми: пылкий юноша утратил душевную чистоту, возненавидел суженую и стал контрабандистом, вовсю гуляет налево - положил глаз на вульгарную певичку Кармелу (Юлия Чуракова). Но у них с Джульеттой есть дочь Виолетта (Дарья Январина), которая точь-в-точь повторит шекспировский сюжет, полюбив с первого взгляда юного веронца Франческо (Александр Казьмин). Будет даже сцена у балкона, только на стенку полезет не влюбленный, а влюбленная, - что своевременно напомнит о наступившем веке активного феминизма.

Автор либретто строит сюжет умело, на первый план выведя некоего Барда, косящего под Шекспира и заключившего действо известной истиной про "мир - театр" (Владислав Кирюхин). Присутствие на сцене за все ответственного демиурга позволяет штуковать нестыковки, объяснять необъяснимое шуткой или зарифмованной философемой. И действие летит как по рельсам, в экспозиции чуть заторможенно, а во втором акте разгоняясь к триумфальному финалу. Если Шекспир воспевает любовь как высшую ценность, то Бард с Большой Дмитровки, зная печальный опыт, напомнит о гибельности любых уз, включая брачные. Но в целом придуманные последователями Шекспира коллизии производят впечатление слишком вязких и не очень увлекательных. Стихотворные диалоги приближают пьесу скорее к Лопе де Вега, но это как раз нормально: ведь и пьеса транспонирована из трагедии в комедию, а поэтические ритмы испанца хорошо знакомы театру, не так давно укротившему "Собаку на сене".

Спектакль поставил Алексей Франдетти, каким-то чудом выпускающим в разных театрах премьеру за премьерой, по качеству или отличные, или как минимум любопытные. На этот раз он использовал стилистику, удачно обкатанную в его недавнем екатеринбургском "Казанове": Генуя, сменившая в новой пьесе Верону, напоминает Венецию, в карнавальное действо включены акробаты и жонглеры. В том же ключе выдержана сценография Вячеслава Окунева - призрачно синие тона, титаническая венецианская маска, витиеватые здания-трансформеры, действие на многих этажах и уровнях. И уж точно делает оба спектакля близкими родственниками стильная хореография Ирины Кашубы: уточненно фланирующие силуэты венецианской знати, похожие на персонажей теневого театра, словно перепорхнули с Уральских гор на московские холмы. Изобретательны костюмы, ненавязчиво поддерживающие связь времен: в облике Ромео и его рваных джинсах просматриваются парни из ближайшего метро - хоть это и не джинсы, и не рваные. Спектакль красив, в нем там и сям сверкают искры таланта.

Шекспировские герои претерпели возрастные изменения - утратили юношескую порывистость (она по эстафете перешла к Франческо), хватанули, как и положено, дозу цинизма, особенно Ромео (Дмитрий Ермак) - загрубевший, но все еще эффектный бонвиван, забывший закон, честь и супружеский долг. Джульетта у Наталии Мельник - копия собственной матери из Шекспира: столь же чопорна и уже знает, что любовь с первого взгляда ведет к беде. Есть Кормилица (Элла Меркулова), представляющая каскадную ветвь жанра: здесь сердца завсегдатаев этого зала забились сильнее. Есть персонаж, перекочевавший прямиком из Шекспира: экс-жених Джульетты Парис, ныне отец нового Ромео (Артем Маковский). Неизбежные поединки на шпагах и непременная в таком сюжете проникновенная Молитва - впечатляющий концертный номер Наталии Мельник и лучший фрагмент в целом довольно монотонной партитуры.

Увы, музыка Аркадия Укупника даже в экспрессивной интерпретации дирижера Константина Хватынца мне не показалась захватывающей. Чувствуется непривычность к работе с крупной формой: нет драматического развития, лейтмотивов и вообще мотивов, которые хочется слушать снова. Автор мыслит разрозненными номерами, не срастающимися в единство: все скреплено дискотечным битовым ритмом, но не теми вибрирующими энергетическими полями, которые и образуют уже не концерт, а целостный музыкальный пейзаж. Иногда на монохромном полотне вдруг проступит некий узор - Песня о контрабанде или та же Молитва, но для почти трехчасового действа этого мало.

Впрочем, премьерный зал опроверг мои инсинуации: музыка публике явно нравилась. В конце концов, все решает зритель.