Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-октябрь 2014-2015 годы

Основные показатели работы гражданской авиации России за октябрь 2014-2015 годы

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-октябрь 2014-2015 гг.

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-октябрь 2014-2015 гг.

Чистая прибыль группы "Интер РАО" за 9 месяцев 2015 года по МСФО увеличилась в 2.13 раза до 23.34 млрд руб. с 10.95 млрд руб. за аналогичный период 2014 года. Об этом говорится в отчёте компании.

Выручка выросла на 10.28% до 580.004 млрд руб. с 525.959 млрд руб., операционная прибыль - на 60.11% до 28.992 млрд руб. с 18.107 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 77.43% до 28.838 млрд руб. с 16.253 млрд руб. Показатель EBITDA увеличился на 24.5% до 49.4 млрд руб. с 39.7 млрд руб.

На динамику финансовых результатов группы существенно повлияли следующие ключевые факторы и события: ввод в эксплуатацию (начиная с апреля 2014 года) более 1.4 ГВт новой и модернизированной генерирующей мощности в рамках ДПМ, в том числе на Южноуральской ГРЭС-2, Черепетской ГРЭС, Нижневартовской ГРЭС, Омской ТЭЦ-3 и Омской ТЭЦ-5; рост среднеотпускных тарифов на отпуск тепла по российским активам; снижение цены реализации электроэнергии на РСВ в I ценовой зоне и рост во II зоне; оптимизация профиля загрузки российских станций; расширение регионов присутствия и клиентской базы по гарантирующим поставщикам и независимым сбытовым компаниям; рост объёмов экспортных поставок за счёт ослабления курса рубля относительно валют экспортных контрактов.

Рост чистой прибыли группы стал результатом повышения эффективности генерации и вводом новых мощностей в рамках ДПМ, а также значительными позитивными изменениями в сегменте "трейдинг" в связи с ослаблением курса рубля к основным валютам экспортных контрактов.

Капитал группы увеличился на 4.9% до 365.5 млрд руб., в основном, за счёт роста нераспределённой прибыли.

Совокупный объём кредитов и займов дочерних компаний (без учёта доли долга совместных предприятий) уменьшился на 9.9% до 96.5 млрд руб. в результате планового и досрочного погашения части задолженности ряда компаний, что было частично нивелировано переоценкой валютных кредитов ввиду изменения курсов валют к российскому рублю.

"Ростелеком" расширяет GPON

"Ростелеком" завершил работу над созданием современной телекоммуникационной инфраструктуры для бизнес-центра "Эльбрус" в Екатеринбурге. Связь в этом деловом центре города была организована с применением технологии оптического доступа GPON.

Работу над проектом "Ростелеком" проводил в несколько этапов. На первом этапе ведущий интернет-провайдер выполнил проектно-изыскательные и монтажные работы, построил отдельную кабельную канализацию и проложил в ней волоконно-оптические линии связи протяженностью более 200 м.

На втором этапе оператор провел весь комплекс работ по монтажу внутренних линий связи и установке оконечного оборудования на всех этажах бизнес-центра.

"В этом году в Екатеринбурге к высокоскоростным сетям передачи данных были подключены Дом контор, "Строгановъ", "Деловой Дом на Архиерейской" I и II очередь, "Опера", "Центр-Офис", "Краснолесье" и другие деловые центры"", - напомнил руководитель Екатеринбургского филиала "Ростелекома" Вадим Макаров.

МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ ПРОЙДУТ СТАЖИРОВКУ НА ГЛАВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ УФО

Участники команды-победителя Всероссийского молодёжного образовательного форума «Рабочая молодёжь» будут иметь возможность пройти стажировку на Нижнетагильском металлургическом комбинате им. В. И. Ленина, входящем в состав российской металлургической компании «Евраз Груп».

Стажировка может быть организована по таким профессиям, как мехатроник, программист, техник по автоматизированным системам управления технологическими процессами, специалист по неразрушающему контролю (дефектоскопист), автомеханик и целому ряду других профессий.

Напомним, 2 декабря в Нижнем Тагиле начинает работу III Всероссийский форум рабочей молодёжи, который соберёт на своих площадках молодых людей — представителей рабочих профессий — из каждого региона Уральского федерального округа, а также ряда других областей России.

Ожидается, что в работе форума участие примут Полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, заместитель министра образования и науки Александр Климов, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов, мэр Нижнего Тагила Сергей Носов, а также представители ряда крупных промышленных предприятий региона.

НТМК — один из крупнейших металлургических комплексов России. Сегодня в состав НТМК входят горнорудное, агломерационное, коксохимическое, огнеупорное, доменное, сталеплавильное, прокатное, кислородное производства.

СИМВОЛИЧЕСКОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ

Международная молодежная акция «Поезд Дружбы» - событие с широкой географией, приуроченное к окончанию Годов дружественных молодежных обменов между Россией и Китаем. Наряду с участниками свыше 8 000 км преодолеет и символ Акции. О его смысловом наполнении и внешнем облике рассказал директор «Международного молодежного центра» Росмолодежи Алексей Любцов.

Алексей, расскажите как можно подробнее о символе акции «Поезд Дружбы».

Символ представляет собой карту, на которой обозначен маршрут следования поезда со всеми остановками. Напомню, что это 11 крупных городов 3-ёх государств: Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Порт Байкал, Улан-Удэ, Улан-Батор и Пекин.

В городах, где поезд сделает остановку, для участников организована образовательная и культурно-познавательная программа: встречи с молодежью региона, круглые столы со специалистами по работе с молодежью, экскурсии. В рамках этих мероприятий на карту будет нанесен герб того города, где они пройдут.

Так как стартует акция в Питере, на месте северной столицы кроме герба города будет размещен герб России. Аналогичная ситуация с Пекином. Что же касается Монголии, через которую нам предстоит проехать,- герб этой страны также будет нанесен на карту.

Когда Поезд прибудет в пункт назначения мы в торжественной обстановке вручим символ Акции представителям Всекитайской Федерации Молодежи в знак дружбы и согласия между молодежью России и КНР.

Что лично для Вас значит этот символ?

Я искренне надеюсь на то, что символ акции «Поезд Дружбы» станет символом российско-китайского молодежного сотрудничества и оставит добрые воспоминания, положительные впечатления у участников и всех тех, кто причастен к этому историческому для молодежной политики событию.

Михаил Котюков обсудил с молодыми учеными концепцию развития академического района Екатеринбурга

Руководитель ФАНО России встретился с активом совета научной молодежи Уральского отделения РАН. Главной темой разговора стал вопрос комплексного развития академического района Екатеринбурга. Михаил Котюков призвал молодых ученых активно участвовать в разработке концепции образовательной и культурной среды для будущих поколений.

Академический район Екатеринбурга – место особое. Среди всех российских академгородков он лидирует по темпам строительства жилья для ученых. По словам академика Геннадия Месяца, объем жилищного фонда позволяет привлекать сюда новые научные кадры со всей России. Но чтобы реализовать этот уникальный потенциал, нужны дополнительные центры притяжения для академического сообщества. Одним из них может стать конгресс-центр, который создается на базе Института электрофизики УрО РАН, расположенного в академгородке. Проект разработан ведущими архитекторами. Он включает в себя три современных конференц-зала, общей вместимостью на 300 человек, библиотеку, экспозиционные площадки и мультимедийные комнаты. Согласно задумке, будущий дом ученых должен стать местом проведения крупнейших научных мероприятий в регионе – конференций, симпозиумов, конгрессов.

ИЭФ РАН и Уральское отделение Академии наук сейчас дорабатывают концепцию центра. Михаил Котюков предложил включить в состав этой группы молодых ученых, чтобы они могли предложить свой взгляд на развитие этого проекта. «Нам нужны проекты, которые будут привлекать в академический район людей, как из Екатеринбурга, так и со всего региона. Молодежь, это ваша задача, вам здесь жить. Проявите творчество!», - призвал он.

Руководитель ФАНО России подчеркнул, что работа конгресс-центра должна быть увязана с остальной инфраструктурой академгородка: «Здесь, на территории, у нас построены и другие объекты, например, стадион. Надо подумать, как его «оживить», что нужно сделать, чтобы в академическом районе можно было проводить спартакиады среди молодых ученых не только Екатеринбурга, но и Свердловской области и соседних регионов. Это одна идея. Другая – создать рядом с конгресс-центром аллею ученых. Нужен комплексный план и идеи, которые его наполнят».

Со своей стороны глава федерального агентства пообещал, что ФАНО России будет оказывать административную поддержку этим проектам, взаимодействуя по ним с городскими и региональными властями, а также на федеральном уровне.

Миссия МВФ: “Нацбанку надо как можно скорее восстановить институт процентной ставки”

Автор: Николай Дрозд

Вчера на сайте Нацбанка было опубликовано заключительное заявление по итогам визита группы сотрудников МВФ во главе с Хоссейном Самии в Алматы и Астану в середине ноября. Одни из самых интересных и ожидаемых комментариев от МВФ были связаны с оценками экстренного перехода к инфляционному таргетированию, поскольку до августа эксперты фонда разделяли точку зрения, что этот переход может быть постепенным и занять несколько лет, и этому процессу может способствовать расширение валютного коридора и повышение гибкости тенге.

Ноябрьский взгляд фонда по этой проблематике выглядит следующим образом: несмотря на сложную экономическую обстановку, Нацбанк предпринял важные шаги по модернизации основ денежно-кредитной политики и монетарных операций. В частности, с принятием в августе этого года решения о переходе на плавающий обменный курс тенге и с введением в сентябре новой ключевой процентной ставки (базовой ставки), служащей новым “якорем” денежно-кредитной политики, был запущен процесс модернизации основы денежно-кредитной политики. Последующая минимизация валютных интервенций НБК (произошедшая уже при новом руководстве Нацбанка. - Н. Д.) начиная с 5 ноября позволила лучше адаптироваться к шокам и обеспечила курсообразование тенге в соответствии с фундаментальными факторами. Модернизация основы денежно-кредитной политики необходима, поскольку “ранее существовавший режим фиксированного обменного курса оказался неустойчивым перед лицом постоянных внешних шоков”. В то же время в заявлении весьма недвусмысленно выражена точка зрения, что в этом контексте Нацбанку “необходимо как можно скорее, в зависимости от тенденций на валютном и денежном рынках, восстановить свой новый инструмент политики процентных ставок (его действие было временно приостановлено 6 ноября), поддерживаемый за счет операций открытого рынка и постоянных кредитных механизмов, и возобновить проведение регулярных совещаний по обсуждению ключевой процентной ставки. Систематическое информирование о намерениях, обсуждениях и решениях в области денежно-кредитной политики имеет важное значение для повышения прозрачности и предсказуемости денежно-кредитной политики в отсутствие курсового “якоря”. Более того, для успешного функционирования новой основы денежно-кредитной политики важнейшее значение имеет тесное взаимодействие с Минфином по вопросам прогнозирования ликвидности и выпуска долга. Ввиду необходимости ослабить инфляционное давление и уменьшить спекулятивное давление на тенге может понадобиться проводить денежно-кредитную политику с уклоном в сторону ужесточения в течение длительного периода”. (Между тем базовая ставка уже и так находится на уровне 16% плюс-минус 1%, что означает предоставление краткосрочной ликвидности финансовым рынкам под 17%. Дальнейшее ужесточение, которое неизбежно под влиянием крайне сложных внешних макроэкономических факторов, и сохраняющийся потенциал давления на тенге были бы крайне нелегким решением, поскольку потенциально несут проблемы для банковского рынка.) В заявлении отмечается также, что, “наконец, для усиления механизмов передачи воздействия денежно-кредитной политики и повышения эффективности монетарных операций необходимо прекращать действие соглашений о долгосрочных валютных свопах НБК по мере истечения их сроков (либо продлевать их только по действующим рыночным ставками) и отменить ограничение максимальной величины ставок коммерческих банков по депозитам физических лиц либо привязать его к базовой ставке наряду с внедрением срочных депозитов со стандартными условиями. МВФ готов и далее оказывать техническую помощь по мере необходимости”. (Председатель Нацбанка Данияр Акишев, отвечая в сенате на вопрос о повышении ставок по тенговым депозитам, отметил, впрочем, похоже, без большого энтузиазма, что это возможно в связи с ростом инфляции выше ранее прогнозируемых уровней.)

В сфере надзора МВФ также сделал неоднозначный комментарий, в какой-то степени расходящийся с действиями Нацбанка в октябре, очевидно, принятыми под давлением консолидированной позиции рынка. Было заявлено, что “уязвимость финансового сектора вследствие замедления экономического роста и недавнего падения курса тенге требует укрепления практик банковского надзора. В частности, несмотря на некоторые результаты, достигнутые в области внедрения инструментов оценки и принципов надзора на основе оценки рисков, необходимо продолжить работу, в том числе тщательно отслеживать возникновение системных рисков на основе регулярно проводимых в настоящее время стресс-тестов. Мы приветствуем успешное выполнение ряда рекомендаций Программы оценки финансового сектора 2014 года, таких как использование коэффициента необслуживаемых кредитов (НОК) в качестве оперативного индикатора раннего предупреждения, однако необходимо добиваться дальнейших результатов, в том числе усовершенствовать оценку платежеспособности финансовых учреждений, которым оказывается финансовая поддержка. Осознавая те трудности, которые ожидают финансовый сектор в предстоящий период, мы, тем не менее, хотели бы рекомендовать проявлять осторожность в смягчении регуляторных требований. Мы также призываем к осторожному применению контрциклических мер регулирования в банковском секторе, таких, как временная отсрочка запланированного повышения минимального уровня достаточности капитала. (Нацбанк отказался и от введения в качестве пруденциального норматива в 2016 году требования о наличии не более 10% кредитов с просрочкой свыше 90 дней, хотя первоначально прежний председатель Нацбанка отрицательно относился к такой возможности.)

Что касается фискальной политики или сферы, связанной с проведением структурных реформ, они не вызвали такой озабоченности участников миссии. Проведение структурных реформ и приватизация приветствуются довольно активно. В фискальной сфере обращается внимание на устранение “налоговых лазеек” в СЭЗ.

Что касается ожиданий по поводу экономического роста в Казахстане, то отмечается, что темп роста реального ВВП будет гораздо ниже экономического потенциала страны и составит 1,2% в этом году и 2,2% в 2016 году, с сохранением внешних рисков.

Разногласия банков по поводу подходов к ставкам по тенговым розничным депозитам обусловлены разницей в их бизнес-моделях

Автор: Николай Дрозд

Различия в подходах относительно того, следует ли повышать ставки по розничным тенговым депозитам, проявились в комментариях топ-менеджеров банков на прошлой неделе.

Председатель правления Народного банка Умут Шаяхметова считает, что повышение этих ставок было бы бессмысленно с точки зрения дедолларизации депозитов, зато серьезно осложнило бы перспективы кредитования и сделало бы его неподъемным для основных категорий заемщиков. Ее коллега из Kaspi Bank Михаил Ломтадзе считает, что необходимо увеличить предельные ставки Фонда гарантирования депозитов до 12-15% в тенге, причем решения о стоимости привлечения в этом диапазоне мог бы принимать каждый банк самостоятельно.Водораздел в точках зрения на сей раз проходит внутри рынка, а не между рынком и регулятором, хотя зависимость банковского сектора от фондирования в рамках различных программ с участием государства существенно выросла в последнее время, и правила игры, связанные с рыночным и конкурентным фондированием, не могут быть созданы только для сегмента розничных депозитов, что предполагает крайне активную роль государства, а не просто согласование интересов различных рыночных игроков. Другие представители крупных банков также коротко высказывались по теме ставок по депозитам, это было еще до последних событий, связанных с ноябрьским ослаблением тенге и сменой руководства Нацбанка. Они были озабочены главным образом возможностью ставок по валютным депозитам, считая, что в случае осуществления этой меры можно опасаться ухода депозиторов из банков из-за недостаточной мотивации депозиторов, которые, вполне вероятно, могли бы предпочесть долларовым депозитам под 2% годовых и ниже, например, хранение средств в банковских сейфовых ячейках, что достаточно популярно в Алматы. При этом банкирам следует помнить, что перед сектором стоит задача обеспечить защиту доходов граждан и удерживать приемлемый для экономического роста уровень инфляции. В “Стратегии-2050” подчеркивается, что это вопрос социальной безопасности страны, и понятно, что регулятор будет требовать неукоснительного соблюдения этих требований.

Вероятно, разные точки зрения, связанные с депозитами, - это как раз тот случай, когда существует высокая степень их обусловленности бизнес-моделями банков и необходимостью отстаивать соответствующие точки зрения. Можно сопоставить все происходящее с российским рынком, где крупные банки с госучастием выступали против слишком большого разброса ставок по депозитам, при том, что проблема долларизации депозитов там никогда не носила такого острого характера, как на казахстанском. Кризисная ситуация в российском банковском секторе и отзыв лицензий у многих игроков, испытывающих проблемы, в значительной степени разрешил ситуацию с фондированием в пользу крупных государственных и частных банков. Между тем отличие в подходах к сектору между Россией и Казахстаном после консолидации казахстанского банковского сектора в 90-х состояло как раз в том, что уровень защиты розничных депозиторов у нас был чрезвычайно высок и случаи, когда они несли бы потери при отзыве лицензий у банков, были единичными. С одной стороны, это создавало определенную подушку безопасности, с другой - означало существование достаточно патерналистской модели, когда при принятии решения о депозите значительное количество людей, оценивая риски, ориентировалось в большей степени на сумму и механизм гарантий со стороны государства, чем на профиль и показатели того или иного банка. (Эксперты называют крайне редким в международной практике решение проиндексировать курсовые потери с августа 2015 по август 2016 года по тенговым депозитам в размере до Т1 млн, что, очевидно, связано с желанием минимизировать социальные издержки перехода к политике инфляционного таргетирования.) В то же время ценовая конкуренция, при весьма высокой вероятности вмешательства со стороны государства, фактически сведена к нулю. Несмотря на избыточный уровень гарантий, который практически на всех этапах был выше российского, и до введения в августе нынешней нормы о гарантировании Фондом сумм до Т10 млн только по депозитам в тенге для того, чтобы уменьшить долларизацию, уровень розничных депозитов в банковской системе на одного человека не столь высок. Согласно статистике казахстанского Нацбанка, общий объем депозитов физических лиц по состоянию на 1 октября составляет около Т5 трлн 667 млрд, при том, что аналогичный показатель для российской банковской системы - около 18 триллионов рублей. Пропорции в пользу российской банковской системы в сумме депозитов на одного человека до последнего кризиса были существенно выше. Изменения, однако, связаны не с ростом доверия и розничных депозитов в Казахстане, а с существенно более высоким уровнем долларизации, что сказывается при резком ослаблении национальных валют. В российском банковском секторе примерно две трети приходится на рублевые розничные депозиты, в Казахстане уровень тенговых розничных депозитов составляет немногим более 20% от розницы. Конечно, в основном эта разница обусловлена большей ориентацией на рубль во внутренних расчетах и большим уровнем свободного “плавания” российской валюты, ограничивающим слишком резкие разовые валютные корректировки, но и большая гибкость, и ценовая конкуренция на депозитном рынке, очевидно, также оказывают влияние на уровень долларизации.

Жесткая верхняя ценовая граница по гарантируемым депозитам, с учетом высокой инфляции и валютных рисков, предопределяет и отсутствие у банков на постсоветских рынках возможностей повлиять на то, что основная масса депозитов фактически является не полноценно срочными, а вкладами до востребования, с помощью которых крайне сложно осуществлять “длинное” кредитование. Вероятно, существующая система формировния ставок по розничным депозитам приводит к выигрышу наиболее крупных банков и банков, обладающих наиболее высокими уровнями рейтингов и вероятностью поддержки со стороны государства. В условиях кризиса, возможно, это действие эффекта “тихой гавани” определенным образом усиливается. На прошлой неделе в Народном банке отметили, что по итогам 3 квартала банк вернул себе первое место по объемам розничных депозитов, которое было ненадолго утеряно по итогам первого полугодия. С другой стороны, определенная логика в том, что идея роста ставок по тенговым депозитам исходит именно от председателя правления Kaspi Bank, присутствует, несомненно, и связана она с тем, что банк специализируется на более дорогих розничных кредитах и может позволить себе более высокие ставки привлечения. Принцип, согласно которому розничное кредитование должно осуществляться за счет розничного фондирования, в значительной степени осуществляется как раз в банке, который является единственным из крупных банков, объем розничных депозитов в котором существенно больше корпоративных. Аналитики S&P относили на основании того, что у Kaspi достаточно высок объем розничных депозитов, к числу игроков, которые с достаточно высокой степенью вероятности могли бы получить поддержку государства в кризисной ситуации именно из-за проблематики, связанной с розничными депозиторами. Рейтинг от S&P на уровне “ВВ-”, несмотря на ориентацию банка на розницу, остается выше среднего уровня рейтингов в казахстанской банковской системе, правда, пока ни одно из рейтинговых агентств не отреагировало на создание нового банковского холдинга, которому принадлежит около 90% акций банка с новыми акционерами.

Так или иначе, существующая система ограничения ценовой конкуренции по ставкам по розничным депозитам выгодна для самых крупных и высокорейтинговых банков. Является ли столь же выгодной для них, и прежде всего для Народного, система фондирования за счет пенсионных средств и ресурсов госпрограмм, остается спорным вопросом. Г-жа Шаяхметова (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), однако, поставила под сомнение эти оценки, отметив, что с учетом депозитов ЕНПФ банком с крупнейшим объемом получаемых средств является Казкоммерцбанк, кроме того, у Народного достаточно хорошее соотношение заимствований от ЕНПФ к размерам капитала. Банкир также обратила внимание на то, что крупные заимствования банком, специализирующимся на потребительском кредитовании при отсутствии контроля за целевым назначением потребительских кредитов, могло привести к тому, что эти деньги использовались заемщиками на валютном рынке, создавая дополнительное давление на курс тенге. Прежнее руководство Нацбанка (пожалуйста, Панорама №40) критически оценивало предоставление ликвидности на сумму в Т2 трлн в 2014 году крупнейшим банкам в целом. Из Т2 трлн примерно половина приходилась на средства ЕНПФ, и Т1 трлн составило фондирование через валютные свопы. Эти вливания, однако, не привели к какому-то росту кредитной активности. Возглавлявший Нацбанк Кайрат Келимбетов в тот момент отмечал, что примерно Т600 млрд ликвидности, имеющейся у ЕНПФ, могут быть использованы на вложения в бумаги квазигосударственных компаний и банков с уровнем капитала выше среднего по системе. Пропорции должны быть определены в результате консультаций с правительством. Вероятно, ситуация могла серьезно измениться с тех пор, как и подходы новых денежных властей.) Так или иначе, оценки о том, что фондирование с помощью пенсионных средств не стимулирует в достаточной степени кредитную активность и деньги могут попадать на валютный рынок, хотя для самих банков существуют прямые запреты использования фондирования, таким образом, делают банковский сектор менее конкурентным получателем пенсионных средств по сравнению с тем же квазигосударственным. В условиях монополизации инвестирования пенсионных средств и существования ЕНПФ в качестве единственного институционального инвестора, крайне сложно говорить о каком-то рыночном ценообразовании. Народный банк в этом и прошлом году получал длинную ликвидность под 8,3% на уровнях, недоступных, например, для дочек российских госбанков, большинство банков из первой десятки отстающих по уровню рейтингов не столь сильно заимствовали средства гораздо дороже или отказывались от заимствований совсем. С другой стороны, Казкоммерцбанк с уровнем рейтингов “В-” размещался на ценовых уровнях не столь далеких от Народного с его уровнем рейтинга “ВВ+”, хотя речь шла о более коротких размещениях. Изначально после завершения консолидации всех пенсионных активов речь шла о фондировании банковского сектора с помощью депозитов, размещаемых на аукционной основе с учетом разницы в 4- уровне рейтингов. Высказывалась идея, что такой же подход, может быть, применим после его адаптации к средствам ЕНПФ и при размещении депозитов нацкомпаний в банках второго уровня. Основным критиком привлечения средств ЕНПФ, размещаемых на аукционной основе, выступил, однако, Народный банк. Аргументация состояла в том, что такая система в недостаточной степени учитывает разницу в уровне рейтингов и качестве банков, а кроме того, существует элемент нестабильности, связанный с возможностью отзыва депозитов, чего нет при размещении облигаций. Эта позиция была поддержана и другими игроками банковского сектора. Начиная с осени прошлого года депозитов больше не размещалось и они рефинансировались в каких-то случаях через механизм выпуска облигаций.

Очевидно, что, как и в случае с розничными депозитами, появление каких-то более ясных механизмов конкуренции и рыночного определения стоимости фондирования не помешало бы по отношению как к пенсионным деньгам, как и к депозитам нацкомпаний.

Казахстан > Финансы, банки > panoramakz.com, 27 ноября 2015 > № 1564292 Николай Дрозд

В четырёх субъектах РФ введён особый противопожарный режим

ОПР действует на всей территории Астраханской области, Приморского края, Республики Крым, в 2 районах Республики Дагестан.

За сутки, 25.11.2015 г., в России ликвидировано 6 лесных пожаров на площади 37 га. Для тушения привлекалось 292 человека и 49 единиц техники.

По данным на 10:00 26.11.2015 на территории РФ действовало 6 лесных пожаров на площади 11 га, в т.ч.:

- 3 пожара на землях лесного фонда на площади 6 га (Краснодарский край);

- 2 пожара на землях лесного фонда на площади 4 га (Иркутская область);

- 1 пожар на землях лесного фонда на площади 1 га (Республика Бурятия).

По информации Рослесхоза, с начала 2015 г. наибольшее отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров выявлено на территории:

Республики Саха (Якутия) - на 30,3 тыс. га (занижение в 2,7 раза);

Амурской области - на 19,2 тыс. га (занижение в 1,2 раза);

Челябинской области - на 5,8 тыс. га (занижение в 2,9 раза);

Еврейской АО - на 4,4 тыс. га (занижение в 1,5 раза);

Хабаровского края - на 2,2 тыс. га (занижение в 1,7 раза);

Магаданской области - на 1,8 тыс. га (занижение в 2,2 раза);

Волгоградской области - на 1,6 тыс. га (занижение в 6,3 раза);

Новосибирской области - на 1,5 тыс. га (занижение в 2,5 раза);

Приморского края - на 1,2 тыс. га (занижение в 1,2 раза).

Федеральным агентством лесного хозяйства даны рекомендации регионам по оперативному уточнению представляемых сведений.

Очередной этап оказания гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской областей прошел успешно. Сорок шестая по счету автомобильная колонна МЧС России доставила в Донецкую и Луганскую области свыше 1100 тонн гуманитарных грузов.

На обратном пути из Луганска и Донецка все автомобили прошли установленные таможенные процедуры на пограничных пунктах пропуска «Донецк» и «Матвеев-Курган».

Благодаря профессионализму сотрудников МЧС России, отвечающих за организацию, формирование и транспортировку гуманитарной помощи, очередная партия жизненно необходимых грузов оперативно доставлена населению Донецкой и Луганской областей. В таких операциях очень многое зависит от водителей-спасателей, которые каждый раз на протяжении всего пути максимально сконцентрированы и внимательны. Немаловажна роль механиков, своевременно и качественно обслуживающих автомобильную технику и готовых при необходимости устранить в дороге неисправность или поломку.

Груз сорок шестой гуманитарной колонны МЧС России формировался по заявкам Донецкой и Луганской областей. Благодаря слаженным действиям задача по доставке гуманитарной помощи была выполнена успешно и оперативно.

Всего с августа 2014 года автомобильными колоннами МЧС России населению Донецкой и Луганской областей доставлено более 55,8 тысяч тонн гуманитарного груза.

26 НОЯБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ АРКТИКИ

В Москве 26 ноября М. Соколов провел заседание рабочей группы «Развитие транспортной системы» государственной Комиссии по вопросам развития Арктики. В совещании приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Виктор Олерский, заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, и.о. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сергей Сарицкий, и.о. руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Чепец, заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Александр Пошивай, заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Константин Махов, первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, генеральный директор «Ространсмодернизации» Илья Гудков, ответственный секретарь рабочей группы, директор Департамента программ развития Минтранса России Алексей Семенов, представители Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства экономического развития РФ, Государственной Думы РФ и Совета Федерации, регионов России и транспортных компаний.

Во вступительном слове М. Соколов отметил, что рабочая группа становится эффективным органом по выработке стратегических решений в сфере транспорта Российской Арктики. В рамках второго заседания рабочей группы рассматривались вопросы развития ледокольного флота, аэропортовой инфраструктуры, автомобильных дорог Арктической зоны РФ, создания адаптированных средств транспорта и обеспечения транспортной безопасности, а также вопросы развития и применения современных информационных и телекоммуникационных технологий для транспортного обеспечения Арктики.

По итогам заседания были приняты протокольные решения, в том числе о необходимости строительства ледокола-лидера для обеспечения круглогодичной навигации в восточном секторе Российской Арктики, согласования планов реконструкции аэропортового комплекса Нарьян-Маре. В рабочем порядке будут рассмотрены возможность создания в акватории Северного морского пути круглогодичной Арктической контейнерной линии; вопросы включения в ФЦП реконструкции аэропортов Оленёк и Саскылах; возможность выделения дополнительного финансирования из средств федерального бюджета на завершение строительства дороги Нарьян-Мар – Усинск, включения мероприятий по строительству участка Надым – Салехард в ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)». Кроме того, будет разработана концепция создания Единой информационно-телекоммуникационной среды Арктической зоны РФ, рассматривается вопрос создания единого центра полярной авиации. Также обсуждались вопросы о ходе реализации проекта «Белкомур», развития альтернативных средств транспортного сообщения в труднодоступных и удаленных регионах Арктической зоны РФ.

Рабочая группа «Развитие транспортной системы» Государственной комиссии по вопросам Арктики образована в соответствии с распоряжением Минтранса России от 8 июня 2015 г. № МС-51-р. Первое заседание состоялось в августе текущего года в Салехарде.

20 ноября 2015 года состоялась торжественная церемония, посвящённая окончанию работ по уничтожению химического оружия на 1207 объекте хранения и уничтожения химического оружия в городе Щучье Курганской области

В церемонии приняли участие губернатор Курганской области А.Г. Кокорин, заместитель руководителя ФМБА России В.В. Романов, помощник руководителя ФМБА России Д.В. Самоваров, директор Департамента реализации конвенционных обязательств Министерства промышленности и торговли РФ В.И. Холстов, начальник Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия В.П. Капашин и другие официальные лица и приглашенные гости.

Заместитель руководителя ФМБА России В.В. Романов дал высокую оценку профессиональной деятельности специалистов Межрегионального управления № 92 ФМБА России, ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России, ФГБУЗ МСЧ № 92 ФМБА России.

В ходе визита заместителя руководителя ФМБА России В.В. Романова и помощника руководителя ФМБА России Д.В. Самоварова были осмотрены поликлиника № 2 ФГБУЗ МСЧ № 92 ФМБА России и промышленно-санитарная лаборатория ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России, расположенные на объекте по хранению и уничтожению химического оружия, а также осмотрен поликлинический консультативно-диагностический центр в городе Щучье.

Сотрудники Межрегионального управления № 92 ФМБА России, ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России и ФГБУЗ МСЧ № 92 ФМБА России приказом руководителя ФМБА России В.В. Уйба были награждены ведомственными наградами ФМБА России в связи с окончанием работ на объекте и за личный вклад в осуществление контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и сохранения здоровья работников предприятий и граждан, проживающих в зоне защитных мероприятий.

По Межрегиональному управлению № 92 ФМБА России:

1. Нагрудным знаком «Бронзовый крест ФМБА России»:

М.Ю. Гранишевская., главный специалист-эксперт отдела санитарно-эпидемиологического надзора и социально-гигиенического мониторинга.

2. Почетной грамотой Федерального медико-биологического агентства:

М.А.Чернов, руководитель;

О.Е. Горбунова, главный специалист - эксперт отдела специализированного надзора за химической безопасностью и условиями труда.

По ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России:

1. Нагрудным знаком «Золотой крест ФМБА России»:

В.И. Куклин, главный врач;

Е.Н. Опарина, заместитель главного врача.

2. Нагрудным знаком «Бронзовый крест ФМБА России»:

С.Н. Погребняк, заведующая отделением измерения физических факторов, физик-эксперт.

3. Почетной грамотой Федерального медико-биологического агентства:

С.Ф. Азданова, врач по гигиене труда, заведующая ПСЛ на 1207 объекте хранения и уничтожения химического оружия ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России.

4. Благодарность:

Д.Ф. Жирнова, химик-эксперт;

Р.А.Чуйкова, лаборант;

По ФГБУЗ МСЧ № 92 ФМБА России:

1. Нагрудным знаком «А.И. Бурназян»:

В.Ю. Горбушин, заведующий кабинетом профилактики;

Т.Н. Кашина, главная медицинская сестра поликлиники № 1;

О.В. Фоменкова, старшая медицинская сестра поликлиники № 1;

И.В. Шпигун, старшая медицинская сестра поликлиники № 2.

2. Нагрудным знаком «Золотой крест ФМБА России»:

К.В. Логинов, начальник штаба ГО и ЧС.

3. Нагрудным знаком «Серебряный крест ФМБА России»:

В.А. Герасимов, врач поликлиники № 1;

Л.В. Абдурахманова, заведующая кабинетом статистики.

4. Нагрудным знаком «Бронзовый крест ФМБА России»:

А.П. Зайков, врач поликлиники № 2.

5. Почетной грамотой Федерального медико-биологического агентства:

И.И. Чудинова, врач поликлиники № 2;

Н.П. Кириллова, медицинская сестра поликлиники № 2;

Ф.В. Качурин, водитель.

Необходимо отметить, что процесс уничтожения химического оружия на «Объекте 1207» в городе Щучье Курганской области прошел в штатном режиме без аварийных ситуаций и инцидентов, а также при безусловном соблюдении требований, предъявляемых к таким предприятиям. За все время работы персонала, непосредственно имеющего контакт с веществами остронаправленного действия, не было зарегистрировано ни одного профессионального заболевания. Также было отмечено отсутствие случаев превышения установленных гигиенических нормативов в окружающей среде.

В течение 2016 и 2017 годов, специалистам медико-санитарной части № 92, Межрегиональному управлению и центру гигиены и эпидемиологии № 92 ФМБА России предстоит провести медико-санитарное сопровождение вывода «Объекта 1207» из эксплуатации, а также его перепрофилирование.

Минпромторг и власти Сахалина продумают стимулы для обновления флота

Министерство промышленности и торговли РФ и правительство Сахалинской области заключили соглашение о сотрудничестве. Одно из направлений – помощь в организации поставок в регион современного оборудования для рыбопереработки и сельскохозяйственных предприятий.

Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко и глава Минпромторга России Денис Мантуров подписали соглашение о сотрудничестве в Нижнем Тагиле, где проходило заседание президиума Госсовета по импортозамещению. Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, первые результаты взаимодействия можно ожидать в ближайшее время.

– Соглашение позволяет региону использовать все механизмы, разрабатываемые Министерством промышленности и торговли. Мы заинтересованы в поставках современного российского оборудования для предприятий, работающих на Сахалине и Курилах. И Минпромторг нам окажет существенную помощь в налаживании контактов с отечественными заводами, а также с субсидированием закупок, – заявил Олег Кожемяко.

Речь также идет о совместной разработке механизмов по стимулированию процесса обновления рыбопромыслового флота предприятий Сахалинской области. Предполагается взаимодействие и по повышению эффективности использования государственного имущества в рыбных терминалах морских портов.

Рыбохозяйственная наука составила план исследований на 2016 г.

Руководители отраслевых НИИ обсудили вопросы распределения финансирования и определили приоритетные направления работы. В будущем году наука сосредоточится на ресурсных исследованиях и развитии аквакультуры.

Заседание Совета директоров рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов провел в Севастополе заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Участники встречи подвели итоги работы за 2015 г. и рассмотрели основные вопросы обеспечения научной деятельности, а также повышения эффективности отраслевых НИИ в будущем году. Директора организаций озвучили приоритетные для каждого учреждения направления.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, на 2016 г. запланированы прикладные исследования по аквакультуре, траловые акустические съемки, изучение пресноводных объектов, экосистемные исследования, экспедиции в исключительной экономзоне РФ и за ее пределами. Ученые собираются провести комплексные исследования прибережных биоценозов, изучать водоросли Баренцева и Белого морей, выполнить ихтиопланктонную и океанографическую съемки Белого моря.

Ученые помогут больше поймать в иностранных водах

Поднимался и вопрос о продолжении исследований в районах Центрально-Восточной, Юго-Западной, Северо-Восточной Атлантики. Директор Атлантического НИИ рыбного хозяйства и океанографии Вячеслав Сушин отметил, что российский промысел в исключительных экономзонах Марокко, Мавритании, Сенегала, Гвинеи-Бисау обеспечивается межправительственными соглашениями, одно из условий которых - совместное исследование водных биоресурсов с привлечением российских НИС. Планируется, что проведение этих работ может обеспечить отечественному флоту добычу 250 тыс. тонн ВБР в Центрально-Восточной Атлантике в 2017 г. Также ожидается, что регулярное изучение запасов Балтийского моря в рамках международного сотрудничества, координируемого ИКЕС, позволит обосновать российский вылов объемом около 70 тыс. тонн в год.

Специалисты продолжат работу над рыбными рационами

В перечень необходимых экспедиций ТИНРО-Центра на будущий год входят эпипелагические траловые съемки в Беринговом море у Восточной Камчатки, оценка запасов донных видов рыб и беспозвоночных в Охотском море на основе траловых съемок, изучение распределений и миграций скоплений сайры у Южных Курил.

Институт продолжит совершенствование технологии производства комбинированных и живых кормов для индустриального рыбоводства, разработку стартовых и продукционных кормов для лососей. Также ученые будут заниматься повышением продуктивности особо ценных видов пресноводных рыб – объектов аквакультуры.

Артемию собираются выращивать искусственно

Озвучены планы по продолжению госмониторинга внутренних вод, в том числе по изучению беспозвоночных в Тюменской, Новосибирской, Курганской, Омской и Челябинской областях, Алтайском крае, расширению работ в Западно-Сибирском бассейне. Намерены ученые выполнить экспедиционные исследования в Карском море. Кроме того, в следующем году планируется разработать технологию выращивания артемии и культивирования сиговых в пастбищной аквакультуре Урала и Сибири.

Приоритетными также остаются исследования, направленные на восстановление популяции осетровых в Каспийском море. В том числе в области оценки эффективности искусственного воспроизводства, определения вклада естественного и заводского размножения в пополнение популяций белуги, севрюги, русского осетра, мониторинга выживаемости молоди разной массы после выпуска с заводов.

Отраслевая наука определилась с приоритетами

Все предложения, озвученные представителями НИИ, будут проанализированы для составления единого плана экспедиций и научных работ в рамках выделенного финансирования.

«Обсуждены многие важнейшие вопросы и, несмотря на расхождение мнений по некоторым аспектам, в целом мы пришли к общему пониманию того, какие направления исследований должны развивать в первую очередь, – отметил Илья Шестаков. – Теперь до конца года в довольно сжатые сроки необходимо погрузить достигнутые решения в государственные задания отраслевых НИИ и обеспечить их эффективное исполнение в 2016 году».

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о проектах финансового плана и инвестиционной программы ОАО «Российские железные дороги» на 2016 год и на плановый период 2017–2018 годов.

Стенограмма:

Д.Медведев: Коллеги, прежде чем мы обсудим повестку дня, несколько важных слов об одной из ключевых тем последних дней – я имею в виду уничтожение нашего самолёта в Сирии турецкими военно-воздушными силами. Политические оценки того, что произошло, уже были даны Президентом, высказывались другие лица, были мои комментарии. Это, безусловно, акт агрессии против нашего государства со стороны Турции – нашего соседа и к тому же ещё члена Североатлантического альянса. Военные и дипломатические меры реагирования на это преступление уже были и ещё последуют, я же хочу сказать об экономических мерах.

Вчера мы обсуждали этот вопрос с Президентом в Екатеринбурге. В результате Правительству поручено выработать систему мер реагирования на акт агрессии в экономической и гуманитарной сферах. Решения будут приняты на основании закона «О специальных экономических мерах» от 30 декабря 2006 года.

Этот закон, по сути, на подобные ситуации и рассчитан и касается вопросов обеспечения нашей безопасности. Там установлен такой набор мер: это и приостановление реализации программ экономического сотрудничества, и ограничения по финансовым операциям, и ограничения по внешнеторговым сделкам, и изменения по ввозным и вывозным таможенным пошлинам, меры воздействия на туристическую сферу, на перевозки, включая транзит, перемещение воздушных и водных судов, на гуманитарные контакты и, наконец, на использование рабочей силы.

Эти меры в соответствии с законом будут сведены в единый нормативный акт. По всей вероятности, это должен быть указ Президента и принятое на его основании постановление Правительства. В этих документах речь пойдёт о введении ограничений и запретов на деятельность экономических структур Турции на территории России, ограничении и запрете поставок продукции, включая продовольственные товары, на выполнение работ и оказание услуг турецкими компаниями и других ограничительных мерах.

Такой же порядок может быть применён и к целому ряду инвестиционных проектов, сотрудничество по которым с Турцией определялось высоким уровнем доверия с этим государством. Эти договоры, эти инвестпроекты могут быть заморожены или просто свёрнуты.

Также предлагаю свернуть переговоры по подготовке соглашения о преференциальном режиме для услуг и инвестиций с Турцией. Несколько слов просил бы сказать Министра экономического развития по конкретному наполнению этих решений, по введению ограничений в отношении турецких товаров, работ и услуг на нашей территории.

А.Улюкаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, с Федеральным законом «О специальных экономических мерах» на основании разработки нормативных актов в виде указа Президента и постановления Правительства Российской Федерации могут быть введены меры, направленные на обеспечение безопасности страны и защиту законных интересов, прав и свобод её граждан, в ряде направлений, таких как запрещение финансовых операций или установление ограничений на их осуществление; запрещение внешнеэкономических операций, то есть торговых и инвестиционных, или установление ограничений на их осуществление; приостановление реализации всех или части программ в области технической и экономической помощи, сотрудничества; прекращение или приостановление действия международных торговых договоров Российской Федерации и иных международных договоров в части внешнеэкономических связей; установление или изменение ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин; запрещение или ограничение захода в порты Российской Федерации судов или использования воздушного пространства Российской Федерации; установление ограничения на туристическую деятельность; запрещение или отказ от участия в международных научных и научно-технических программах.

Кроме того, хочу сказать, что такого рода ограничения находятся в полном соответствии с правилами Всемирной торговой организации. 21-я статья соглашения ГАТТ 1994 года позволяет вводить все указанные ограничительные меры в области торговли товарами и услугами, инвестиций в случае угрозы национальной безопасности, каковой случай в полной мере мы сейчас и переживаем.

Безусловно, мы должны будем точно определить те позиции, которые максимально эффективны с точки зрения ненанесения ущерба российским компаниям, которые ведут хозяйственную деятельность с турецкими предприятиями и предпринимателями, и такого рода предложения мы очень скоро подготовим.

Д.Медведев: Спасибо.

Я хотел бы, чтобы коллеги, которые отвечают за соответствующие направления работы по этим ограничительным мерам, подготовили и внесли в кратчайший срок свои предложения. Я имею в виду Министерство транспорта, Министерство сельского хозяйства, Министерство культуры, Таможенную службу и ряд других ведомств, которые вовлечены в этот процесс, которые я не назвал, но они должны будут принять участие в подготовке указа Президента и постановления Правительства на эту тему.

Предлагаю всё это сделать в двухдневный срок, для того чтобы максимально быстро перейти к соответствующим процедурам.

При этом срок в этих документах не будет установлен. Этот срок будет зависеть и от международной ситуации, и от вопросов обеспечения безопасности в рамках вот этого закона «О специальных экономических мерах», и, наконец, просто от наших отношений с Турцией.

Договорились. Прошу максимально быстро проработать и представить эти документы в Правительство и в Администрацию Президента.

Теперь – к повестке дня.

Первый вопрос у нас – о проектах финансового плана и инвестиционной программы «Российских железных дорог». Железные дороги играют особую роль в жизни нашей страны. Во-первых, они обеспечивают доступность многих территорий, во-вторых, компания «Российские железные дороги» – один из наших крупнейших работодателей.

В-третьих, «Российские железные дороги» – ведущий заказчик продукции металлургии, строительного комплекса, машиностроения, поэтому эффективность её работы требует постоянного внимания и контроля со стороны государства. Мы не можем рассматривать вопросы финансово-экономического положения «Российских железных дорог» в отрыве от общей ситуации с экономикой, с государственным бюджетом.

В последние годы принят ряд решений, которые направлены на повышение эффективности корпоративного управления в этой компании, образован совет потребителей по вопросам деятельности «РЖД», где представлены крупнейшие потребители услуг железнодорожного транспорта и компании-грузоотправители.

Внедряются механизмы ценового и технологического аудита крупнейших инвестпроектов в рамках общего курса на повышение эффективности госкомпаний. Мы стимулируем внедрение инноваций и современных технологий, повышаем прозрачность закупочной деятельности, её доступность для предприятий малого и среднего бизнеса.

В этом году у нас были проблемы с пригородным сообщением, поэтому Правительство совместно с регионами выделило дополнительные средства для решения этой проблемы. На компенсацию потерь доходов от использования инфраструктуры пригородных перевозок из федерального бюджета направлены 34 млрд рублей. Кроме этого в рамках «антикризисного плана» Правительства обнулён налог на добавленную стоимость для пригородных перевозок.

Эти решения вместе с корпоративными решениями позволили навести порядок и стабилизировать положение, тем не менее просил бы отслеживать ситуацию и в будущем. Ситуация в регионах разная, и губернаторы по-разному на неё реагируют, но она не должна приводить к сбоям в организации перевозок и тем более к отмене востребованных маршрутов. Понятно, что общеэкономическая динамика не могла не отразиться на производственных показателях компании, о чём коллеги ещё сегодня скажут, но дело не только в замедлении экономики и падении объёмов промышленного производства. В ряде сегментов железная дорога просто начинает проигрывать автомобильному транспорту, а по дальним пассажирским перевозкам и воздушному транспорту. И поэтому перед «Российскими железными дорогами» сегодня стоят непростые задачи. Необходимо за счёт повышения качества услуг и гибкой тарифной политики привлечь дополнительные объёмы перевозок, тем самым увеличить доходную базу компании. При этом важно ориентироваться на конечных потребителей услуг железных дорог – как на предприятия реального сектора экономики, так и на людей, которые просто ездят на поездах.

Должна быть продолжена и работа по оптимизации затрат и обеспечению роста производительности труда. У нас подготовлена инвестпрограмма «Российских железных дорог», суммы большие, в следующем году это 432 с лишним миллиарда рублей. Там есть крупнейшие проекты, включая модернизацию Транссиба и БАМа, значение известно. Предусмотрена реализация и других важных проектов, в том числе дорога в обход Краснодара, развитие Московского транспортного узла, подходы к портам Азовского, Черноморского и Балтийского бассейнов, строительство железной дороги в обход Украины. Около 20% инвестиций предназначено для приобретения новых локомотивов и подвижного состава.

Подробнее доложат Министр транспорта и руководитель компании.

У нас ещё ряд вопросов, в том числе о совершенствовании общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Там ситуации разные бывают, общественный контроль необходим. Законопроект наделяет более широкими полномочиями общественные наблюдательные комиссии.

Также один из вопросов касается поддержки льготных категорий граждан, а именно тех, кто имеет право за счёт государства получать лекарства, медицинские изделия, лечебное питание, если говорить о детях-инвалидах. В следующем году мы планируем увеличить месячный норматив финансовых затрат на каждого такого льготника. Соответствующий законопроект мы сегодня тоже рассмотрим.

Ещё один документ касается регулирования в сфере гражданской авиации. Проект постановления предусматривает передачу ряду федеральных органов исполнительной власти функций и полномочий, которые ранее были, по сути, в добровольном порядке делегированы Межгосударственному авиационному комитету, уже почти 25 лет назад.

Время показало, что эти полномочия нужно иметь именно в нашей системе исполнительной власти. Для совершенствования системы государственного управления гражданской авиацией предлагается предоставить Минтрансу, Минпромторгу, Росавиации функции по сертификации типовой конструкции воздушных судов, двигателей, воздушных винтов, аэродромов. Указанные полномочия будут закреплены в положениях об этих министерствах и агентстве. Потребуется ещё что-то, передайте – мы этот вопрос также можем рассмотреть, если посчитаем это целесообразным.

Теперь, пожалуйста, просил бы коротко доложить Министра транспорта, а потом президента «Российских железных дорог».

М.Соколов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Вашему вниманию представляется доклад о проектах инвестпрограммы и финансового плана «Российских железных дорог» на следующий год. Проекты этих документов обсуждались на совещаниях под председательством Аркадия Владимировича Дворковича, Экспертного совета Открытого правительства и совета потребителей.

Буквально два слова об итогах производственно-финансовой деятельности в текущем году. Погрузка грузов по сети железных дорог в 2015 году оценивается в 1,2 млрд т, что ниже на 1,5% уровня прошлого года и на 1,6% – плана. Снижение тарифного грузооборота меньше, составит, по нашим прогнозам, 0,7%. Пассажирооборот сокращён существенно – на 7,2% к прошлому году и на 6% – к плану. Почти половина этого сокращения приходится на сообщение с Украиной.

Указанные показатели сформированы с учётом фактических данных на настоящий момент и уточнённого прогноза изменения ВВП и динамики промышленного производства. Наибольшее сокращение (на 8%) произошло по перевозкам строительных материалов, при этом на 2% выросли перевозки каменного угля (правда, для «РЖД» они имеют низкую доходную ставку).

Падение объёмов грузовых и пассажирских перевозок привело к потерям на 32 млрд рублей. Учитывая такое снижение, «РЖД» были приняты меры по оптимизации расходов относительно плана практически на эту же сумму – на 28 млрд. В первую очередь были оптимизированы удельные нормы потребления материальных ресурсов, ограничены цены на потребляемую продукцию, снижена стоимость использования ресурсов. При этом физические объёмы капитального строительства не только сохранены, но и увеличены к первоначальному плану.

Другим негативным фактором явился рост на 28 млрд рублей затрат на обслуживание долга. Необходимо отметить, что «РЖД» на протяжении многих лет привлекали средства за счёт выпуска инфраструктурных облигаций по 100 млрд в год на принципах «инфляция плюс один». Соответственно, инфляция выросла и расходы тоже. При этом планируется, что проценты погашения основного долга будут учитываться при установлении тарифа, который фактически был ниже инфляции.

Для нивелирования роста процентов «РЖД» выработан внутренний план стабилизационных мер: это и дополнительные дивиденды от дочерних обществ, то есть снижение убытка от выбытия активов, и частичное урегулирование расчётов по ливийскому контракту.

В результате прогнозируется сохранение расчётной прибыли и даже её прирост к прошлому году на 10 млрд рублей. Подчеркну, что это пока расчётные показатели, до налогообложения и выплат процентов по займам и прочим не перевозочным расходам. Это стало возможным за счёт опережающего роста доходов над расходами, а также существенного улучшения ряда производственных показателей. Так, участковая скорость и среднесуточная производительность локомотивов в 2014 году увеличена на 3,4%, рост производительности труда также составил 4%.

Правительством в 2015 году было уделено самое пристальное внимание вопросу развития железнодорожного транспорта и реализован ряд государственных решений, направленных на повышение конкурентоспособности железных дорог. По результатам применения тарифного коридора с начала 2015 года дополнительный объём перевозок составил более 5 млн т, и это, естественно, привело к увеличению доходной части на 11 млрд рублей.

В полном объёме были выделены средства на компенсацию потерь и использование инфраструктуры в пригородном сообщении, о чём Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, а также установлена ставка НДС 0% на оказание услуг пассажирам в пригородном транспорте. Также в конце 2014 года (но в баланс, финансовую модель 2015 года) было выделено 30 млрд рублей на капремонт инфраструктуры и сбалансированность бюджета «РЖД» в текущем году.

Помимо субсидий в текущем году также выделены средства на реализацию инвестпроектов в размере 112 млрд рублей, и в целом объём государственного участия в реализации отдельных проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры в текущем году составит порядка 178 млрд рублей с учётом переходящих 30 с прошлого года.

Вместе с тем для обеспечения безубыточной деятельности «РЖД» необходимо решение вопроса о задолженности Минтруда как правопреемника Минздравсоцразвития в размере почти 11 млрд рублей за перевозки федеральных льготников.

Как вариант предлагаем рассмотреть возможность долгосрочного соглашения между Минтрудом и «РЖД» по погашению задолженности Минздравсоцразвития с длительной рассрочкой на срок 20 и более лет. Прошу Вас поручить проработать данный вопрос с коллегами.

Далее хотел бы остановиться на основных параметрах деятельности, предусмотренных на 2016 год. Проект рассматриваемого финансового плана разработан в соответствии с параметрами среднесрочного прогноза Минэкономразвития. В 2016 году компания взяла на себя обязательства по увеличению грузооборота на 0,9%, и с учётом индексации грузовых тарифов на 9%, а пассажирских на 4% доходы от перевозочной деятельности планируются в размере 1 трлн 465 млрд рублей с приростом к 2015 году почти на 10,5%.

В 2016 году также должен быть решён вопрос по выравниванию тарифных условий на воинские и коммерческие грузы. Для этого потребуется принятие отдельного постановления Правительства. Расходы по перевозочным видам деятельности в 2016 году оцениваются на уровне 1 трлн 353 млрд рублей (почти 5,9% к уровню 2015 года). Также хотелось бы обратить внимание на то, что в финплане «РЖД» заложено снижение расходов на 23 млрд рублей за счёт предполагаемого восстановления льготы по налогу на имущество, на инфраструктуру железнодорожного транспорта. Такой подход позволил бы обеспечить безубыточность деятельности «Российских железных дорог».

Основными факторами увеличения расходов являются рост ценовых индексов, изменение налогового законодательства, и при сохранении налога на имущество на прежнем уровне «РЖД» не сможет обеспечить финансирование предусмотренного планом объёма работ по капремонту, что, конечно же, приведёт к снижению эффективности и безопасности перевозочного процесса. Уже сейчас заложен сниженный показатель по восстановлению пути: всего 4,4 тыс. км. Количество просроченных капремонтом километров составит в 2016 году уже 24 тыс. км, и, конечно же, это очень серьёзный, беспрецедентный, я бы сказал, уровень просрочки. Этот показатель уже может влиять непосредственно на безопасность движения. Напомню, что в предыдущие годы на капремонт выделялась субсидия из бюджета, в текущем году она составляла 30 млрд рублей. 2016 год – это первый год, когда такой субсидии не предусмотрено совсем, так что финплан компании на 2016 год является очень напряжённым.

Переходя к инвестпрограмме «РЖД», отмечу, что, как Вы уже сказали, её объём составляет 432 млрд рублей с ростом на 10% к уровню 2015 года. 56% инвестиционных средств в 2016 году планируется направить на проекты, связанные с выполнением поручений Президента Российской Федерации и Правительства.

Помимо названных Вами к числу таких проектов относятся: развитие железнодорожной линии Междуреченск – Тайшет; развитие железнодорожных подходов на участке Выборг – Приморск – Ермилово; проект развития и обновления железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна и Керченского транспортного перехода; проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань.

На реализацию проектов обеспечения надёжности и безопасности инфраструктуры планируется направить существенную сумму – 51 млрд рублей, 1 млрд из которых должен быть направлен непосредственно на мероприятия транспортной безопасности. 33 млрд будет направлено на снятие инфраструктурных ограничений и почти 88 млрд предусмотрено на обновление подвижного состава, в том числе на обновление локомотивов предусмотрено 72 млрд рублей. Почти 15 млрд рублей запланировано направить на реализацию прочих проектов, которые включают в себя внедрение ресурсосберегающих технологий, развитие социальной сферы и ряд других.

В первую очередь основными источниками инвестпрограммы будут являться собственные средства: это амортизация (почти 218 млрд рублей), инфраструктурные облигации составят 40 млрд рублей, господдержка – 151, и 23 млрд рублей будет направлено на реализацию инвестпрограммы за счёт реализации акций дочерних обществ компании.

В следующем году наращивание долга «РЖД» не предусмотрено, мы и так достигли показателя долговой нагрузки: чистый долг к EBITDA – 2,8. Таким образом, общая долговая нагрузка в 2016 году будет составлять 960 млрд рублей, и это в целом соответствует параметрам на конец текущего года.

Так что, с учётом изложенного, можно отметить, что и финплан, и инвестпрограмма «РЖД» на 2016 год хотя и напряжены, но в целом сбалансированы. Но этот результат достигнут с определёнными допущениями, я уже об этом сказал, это вопрос восстановления льготы по налогу на имущество.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу поддержать предложения по изложенному докладу и одобрить проекты финансового плана и инвестпрограмму «РЖД» на 2016 год.

Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Олег Валентинович, вам слово, только у меня просьба не повторять уже произнесённое министром, просто по каким-то ключевым развилкам для вас отметить позицию.

Прошу.

О.Белозёров: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Позвольте поблагодарить за постоянное внимание и поддержку железнодорожного транспорта.

Финансовый план и инвестиционная программа детально проработаны с федеральными органами власти и экспертным сообществом. Хотел бы поблагодарить Аркадия Владимировича Дворковича, председателя совета директоров, за анализ проблем компании и предложения по их решению.

Мы вышли на новый уровень взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой, Минэкономразвития, Минфином. Отдельная благодарность руководителям этих ведомств. Компания активно сотрудничает с Открытым правительством и Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства. Считаю все эти действия крайне важными, поскольку мы заинтересованы в повышении прозрачности нашей деятельности.

Результатом совместной деятельности стал финансовый план на 2016 год. Как уже было отмечено, в отличие от предыдущих лет он не предусматривает субсидии на общую сбалансированность. Хочу напомнить, что в предварительных обсуждениях эта цифра была 75 млрд.

При реализации этого плана, по нашим расчётам, транспортная нагрузка на экономику России сократится. При этом в течение года на основе мониторинга транспортной составляющей в цене перевозимых грузов мы будем применять правило тарифного коридора для недопущения её роста.

Себестоимость перевозок возрастёт всего на 5%, что на треть ниже прогноза по среднегодовой инфляции. Это будет достигнуто благодаря оптимизации закупок, снижению стоимости жизненного цикла инфраструктуры, внедрению инноваций, повышению энергоэффективности.

Особенно хотел бы подчеркнуть, что уже в 2015 году оптимизировали затраты на 100 млрд рублей, что соответствует месячным расходам компаний. Рост производительности труда превысит показатель по стране почти в два раза. У компании напряжённые планы по объёмам перевозок. Грузооборот запланирован на максимальном уровне за всю историю новой России с 1992 года – это около 3 трлн тонно-километров.

Доходы от грузовых перевозок планируются выше 9-процентной индексации тарифов. Опережающий рост доходов будет реализован за счёт конкретных мер по улучшению клиентоориентированности. При этом мы договорились с ФАС о том, что эффективная ставка для наших клиентов за счёт применения тарифного коридора составит не более 7,5%. В связи с этим необходимо доработать более гибкую систему тарифообразования.

Мы ставим себе задачу в следующем году повысить скорость доставки ещё на 5%. В этом году компания уже увеличила её на 12%, а по участковой скорости мы вышли на четвёртое место среди мировых железнодорожных лидеров.

Переходя к пассажирскому комплексу, хотел бы ещё раз отметить те решения, которые были приняты в этом году, и попросить продлить их на бессрочной основе. В 2016 году компания перевезёт во всех сообщениях 1 млрд 29 млн пассажиров, что на 1% больше, чем в этом году. Это будет достигнуто за счёт начала перевозок по Малому кольцу Московской железной дороги. В дальнем следовании будет обеспечено расширение транспортных услуг в современных вагонах. Закупка вагонов Тверского завода составит 10 млрд рублей с ростом на 20%, из них в два раза больше инновационных двухэтажных вагонов.

Вместе с тем прошу распространить на перевозки в дальнем следовании действие 10-процентной ставки налога на добавленную стоимость, аналогично применяемой в гражданской авиации уже не один год. Это позволит обеспечить работу нашей пассажирской компании в социальном сегменте. На расчётах мы показали, что недополученные доходы бюджета будут компенсированы другими налогами и снижением потребности в субсидии. Инвестиционная программа, как уже было сказано, – 432 млрд рублей.

Все проекты поручено включить в Федеральную адресную инвестиционную программу. Мы направили предложения о применении правил ФАИП для новых объектов, а в отношении уже реализуемых просим временно сохранить действующий порядок при условии контроля над целевым расходованием средств. Порядок такого контроля в компании разработан и уже реализуется. Прошу поддержать эти предложения, это позволит сохранить набранный темп работы.

В 2016 году компания введёт 440 млрд рублей основных фондов, что в 1,5 раза больше, чем в этом году, закончит проектирование участка ВСМ Москва – Нижний Новгород. За последние три года компания ввела основных фондов на более 1 трлн рублей, что в совокупности с отменой льготы по налогу на имущество с 2013 года увеличило налоговую нагрузку более чем в два раза. Мы просили бы восстановить эту льготу.

Уверен, что эффективный налоговый режим создаст стимулы для развития не только компании, но и экономики страны. При этом дополнительно в финансовый план заложен налог на прибыль на 24 млрд рублей больше, чем в 2015 году, а общий объём налогов составит около 300 млрд рублей.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, хочу заверить Правительство, что компания полностью выполнит заказ экономики Российской Федерации на услуги железнодорожного транспорта и другие поставленные задачи. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Олег Валентинович.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 26 ноября 2015 > № 1564805 Дмитрий Медведев, Олег Белозеров

Доходы от использования лесов Свердловской области растут

В бюджетную систему Российской Федерации поступило 703 миллиона рублей.

С начала года по 1 октября за использование лесов Свердловской области в бюджетную систему Российской Федерации поступило 703 миллиона рублей. Это на 89 миллионов рублей больше, чем в прошлом году.

Увеличение доходов от использования лесов связано, в том числе, и с отлаженной работой с должниками за пользование лесными участками. В департаменте еженедельно проходят заседания комиссии по контролю за соблюдением арендаторами условий договоров аренды. На комиссию приглашаются те арендаторы лесных участков, которые допустили задолженность. В работе комиссии принимает участие сотрудник прокуратуры Свердловской области, и нередко после таких заседаний арендаторы полностью гасят задолженность.

Также уделено повышенное внимание взаимодействию департамента и службы судебных приставов. За девять месяцев службой судебных приставов в отношении арендаторов-должников возбуждено 337 исполнительных производств на сумму 134 миллиона рублей.

Применяются и такие методы борьбы с неплательщиками, как расторжение договоров аренды, арест на право аренды и запрет выезда должника за границу.

Тем не менее, недоимка за использование лесов продолжает оставаться внушительной. Сегодня это 427 миллионов рублей, из которых основная составляющая часть - это недоимка за использование лесов прошлых лет.

"Поезд дружбы", завершающий год молодежных обменов России и Китая, 29 ноября отправится из Санкт-Петербурга и пробудет в пути до Пекина 13 суток, сообщает пресс-служба Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь).

В рамках акции российская делегация молодежи отправится из Санкт-Петербурга в Пекин, где примет участие в официальной церемонии закрытия Года молодежных обменов между РФ и Китаем. В воскресенье поезд отправится из Санкт-Петербурга через Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Порт Байкал, Улан-Удэ и Улан-Батор, а в Пекин прибудет 11 декабря.

"В акции примут участие более 30 человек. Это представители России, КНР и оргкомитета мероприятия. В дороге до Пекина поезд проведет 13 суток, запланированы и мероприятия на территории КНР. В период пребывания на поезде молодых лидеров, активистов общественных организаций и студенческих объединений ожидает образовательная и культурная программа, а также цикл мероприятий в принимающих "Поезд Дружбы" городах", — сообщает пресс-служба.

Решение о проведении российско-китайских молодёжных обменов в 2014-2015 годах было принято в марте 2013 года в ходе переговоров президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. В январе прошлого года президент РФ подписал распоряжение об осуществлении в 2014-2015 годах молодежных обменов между Россией и КНР.

Культурно — образовательный центр Юрия Башмета для музыкально одаренных детей "в полной мере начнет свою работу в марте 2016 года", — сказал маэстро на торжественном открытии центра в четверг.

Культурно-образовательный центр Юрия Башмета для музыкально одаренных детей открылся в историческом здании — памятнике архитектуры начала XX века. Особняк в силе готического модерна построен в 1907 году по проекту архитектора Сергея Гончарова.

"В этом доме сегодня впервые зазвучат легальные звуки. В полной мере этот храм искусств начнет работать с марта 2016 года", — сказал Башмет.

Он отметил, что такие центры уже работают в пяти российских городах: в Казани, Новосибирске, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Жуковском.

"Меня журналисты спрашивают, откуда я беру деньги? Денег я еще не беру, но если этот дом заживет по-настоящему, мне их дадут. Дети должны учиться бесплатно, а место, куда их приводят родители должно быть храмом ", — добавил Башмет.

В рамках официальной церемонии открытия состоялся праздничный концерт, на котором прозвучали фрагменты из концертов Вивальди "Времена года" в исполнении камерного ансамбля "Солисты Москвы" под управлением Башмета и музыкально-литературная композиция — "Большая зоологическая фантазия "Карнавал животных", в роли чтеца выступил актер Константин Хабенский.

Уральское теруправление ФАНО России подвело предварительные итоги за 2015 год

Уральское территориальное управление ФАНО России координирует работу 67 научных учреждений и 10 предприятий, расположенных в трех федеральных округах – Уральском, Северо-Западном и Приволжском. В совокупности за ними закреплено 526 земельных участков. Такие данные привел в своем докладе руководитель УрТУ ФАНО России Игорь Манжуров на итоговом совещании с директорами подведомственных организаций, которое состоялось в понедельник 23 ноября. По его словам, 100% этого имущества поставлено на кадастровый учет. Завершается государственная регистрация прав собственности Российской Федерации на эту землю и прав бессрочного пользования.

Из 1719 объектов капитального строительства, находящихся на балансе организаций, курируемых УрТУ ФАНО России, на кадастровый учет поставлено 83%. Как отметил заместитель начальника управления федерального имущества ФАНО России Кирилл Баширов, регистрация прав на недвижимое имущество будет полностью завершена в первом квартале 2016 года. По его словам показатель постановки на все виды государственного учета объектов недвижимости по организациям, которые курирует Уральское теруправление значительно выше среднего показателя по России среди всех территориальных управлений.

Уникальная ситуация сложилась и в части служебного жилья. Жилой фонд территориального управления насчитывает 8 общежитий, а также 112 домов. В этом году УрТУ ФАНО России вручило ключи молодым ученым от 77 квартир. Готовятся к распределению еще 48 квартир. Кроме того, в скором времени ученым будет передан 101-квартирный дом.

3 миллиона для LTE

МТС и Министерство информационных технологий и связи Ростовской области сообщили об итогах соглашения об инвестиционном сотрудничестве. МТС за два года обеспечила работу сетей LTE в 104 населенных пунктах региона, в том числе в 20 городах области. Таким образом пользоваться LTE теперь могут 3 млн жителей Дона.

Напомним, МТС и Министерство информационных технологий и связи подписали соглашение о стратегическом партнерстве в октябре 2013 г. За два года МТС инвестировала в расширение и модернизацию сетей в регионе более 3 млрд руб. Оператор обеспечивает сетью LTE территорию Ростовской области, на которой проживает более 70% жителей региона. За два года объем передачи данных в области вырос втрое, при этом более 40% интернет-трафика региона идет через сети LTE.

В рамках сотрудничества с Министерством информационных технологий и связи МТС расширила существующие сети 3G. В 2014-2015 гг. компания построила новые базовые станции в 88 населенных пунктах Дона. При этом в 39 из них сеть "третьего поколения" МТС появилась впервые.

С октября 2013 г. МТС существенно расширила и модернизировала существующие сети фиксированной связи в Ростовской области. За два года оператор построил в Ростовской области более 400 км волоконно-оптических линий связи, завершил работы по строительству областного волоконно-оптического кольца Таганрог-Покровское-Матвеев Курган-Новошахтинск-Шахты-Сальск-Волгодонск, а также создал городские участки ВОЛС в городах Батайск и Шахты, отводы в городах Пролетарск, Сальск, станице Кутейниковской, поселкам Красноармейский и Зимовники, селах Развильное и Песчанокопское.

"Министерство информационных технологий связи Ростовской области считает одной из важнейших задач повышение качества услуг связи и их доступности. Жители нашего региона должны иметь равные условия в доступе к новым технологиям, в частности к высокоскоростному интернету. МТС стала первым оператором, заключившим подобное инвестиционное соглашение в регионе. Мы высоко оцениваем результаты работы, которую наши партнеры проводят в регионе", — отметил министр информационных технологий и связи Ростовской области Герман Лопаткин.

Директор МТС в Ростовской области Денис Лысов говорит, что реализация проекта позволила построить одни из самых масштабных сетей LTE в регионе и обеспечить максимальное количество жителей передовыми технологиями.

Югра нацелена на развитие медицинского туризма

Директор департамента здравоохранения Югры Александр Филимонов рассказал о том, насколько медицинские учреждения округа готовы к тому, чтобы принимать туристов, желающих получить лечение в регионе.

«Медицинский туризм - это комплекс услуг, который включает в себя получение медицинской услуги и полный пакет обслуживания: поездка, гостиничное размещение, культурное просвещение на выгодных условиях, - рассказывает Александр Филимонов. - Важно чтобы все было продумано, если человек приезжает, то не должен стоять в очередях. Пациент должен не только получить оперативные медицинские услуги, но и после выписки остаться удовлетворенным. В процессе лечения пациент может походить по городу, узнать его достопримечательности и культуру».

Как отмечает директор ведомства, медицинские учреждения будут оказывать эксклюзивные медицинские услуги, в которых Югра имеет конкурентные преимущества. Например, сегодня выделено три организации, нацеленные на развитие медтуризма: Ханты-Мансийская окружная клиническая больница, Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии» и Сургутский клинический перинатальный центр. Ханты-Мансийская ОКБ оказывает уникальные операции с использованием гамма-ножа. «Эта аппаратура работает на коммерческой основе в Москве и Санкт-Петербурге и более 200 тысяч рублей стоит одна процедура, мы это делаем в два раза дешевле», - поделился Александр Вячеславович.

Полную комплексную диагностику заболеваний сердца можно получить в Окружном кардиологическом диспансере. «В течение одного дня в полном объеме можно пройти обследование и получить большой спектр услуг, вплоть до ренгено-сосудистого вмешательства, открытой операции на сердце», - отмечает директор Департамента.

Как подчеркивает директор Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филимонов, конкурентные преимущества Сургутского клинического перинатального центра – качество работы специалистов самые высокие в России. В Сургуте младенческая смертность составляет 2,8% , по России этот показатель достигает - 8%. Центр не только хорошо оснащен, но и имеет хорошую научно-исследовательскую базу. Услугами планируется охватить часть населения Ямала и Тюменской области.

К 285-летию со дня рождения выдающегося русского полководца Александра Суворова в Челябинском филиале Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил (ВУНЦ ВВС) «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» прошла межвузовская научная конференция «Суворовские чтения».

Конференция собрала около 100 участников. Дискуссии о влиянии идей и наследия Александра Суворова на военное искусство в начале XXI века вели не только представители военного вуза, но также преподаватели и студенты Южно-Уральского государственного университета.

После общей вступительной части, конференция продолжила работу по секциям. Первую, под названием «Надо бить умением, а не числом», курировала кафедра тактики и общевойсковых дисциплин. Вторая секция работала под лозунгом «Тяжело в учении – легко в бою» на кафедре гуманитарных и социально-экономических дисциплин.

За день работы участники «Суворовских чтений» выслушали более 30 докладов, большую часть которых подготовили курсанты и офицеры Челябинского филиала ВУНЦ ВВС. Были рассмотрены основные тезисы А.В. Суворова из книги «Наука побеждать» и легендарные победы великого полководца. Особое внимание уделялось событиям Великой Отечественной войны на примере значения ордена Суворова на знаменах авиационных воинских частей.

«Взятие крепости Измаил, Швейцарский поход Суворова, «Наука побеждать». Для любого курсанта они стали хрестоматийными примерами военного искусства. Но сегодня мы рассмотрели их с точки зрения вооруженного конфликта в начале XXI века. Удивительно, но наследие А.В. Суворова актуально и сейчас. Даже спустя сотни лет «Удивить противника – значит победить его», – поделился впечатлениями один из участников конференции курсант Челябинского филиала ВУНЦ ВВС Дмитрий Макаров.

По итогам конференции принято решение издать сборник лучших научных работ.

Пресс-служба Центрального военного округа

25 ноября в Москве под руководством Министра обороны генерала армии Сергея Шойгу состоялось очередное заседание Коллегии Минобороны России.

В его работе приняли участие руководящий состав Вооружённых Сил, представители органов государственной власти и Общественного совета при Министерстве обороны.

Открывая заседание, руководитель военного ведомства обратился к вчерашним событиям, когда над территорией Сирии турецкими ВВС был сбит российский самолет Су-24М.

«Вчера при выполнении боевой задачи по уничтожению инфраструктуры террористических группировок на территории Сирийской Арабской Республики погибли наши товарищи», — сказал Министр обороны.

Участники заседания по предложению Министра обороны почтили минутой молчания память погибших в Сирии российских военнослужащих.

Генерал армии Сергей Шойгу поручил заместителю Министра обороны Николаю Панкову организовать работу по оказанию необходимой помощи и поддержки семей погибших военнослужащих.

Министр обороны сообщил, что российский и сирийский спецназ успешно завершили операцию по спасению штурмана сбитого бомбардировщика Су-24.

«Она завершилась успешно. Штурман доставлен на нашу базу. Жив, здоров. Я хотел бы поблагодарить всех наших ребят, которые с огромным риском работали всю ночь. В 03:40 по московскому времени они завершили эту работу», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

«Я доложил об успешном завершении операции Верховному Главнокомандующему Владимиру Путину. Он просил передать слова благодарности всему личному составу, который принимал участие в этой операции», — сообщил Министр обороны.

Он также заявил о том, что «по решению Верховного Главнокомандующего на авиабазу «Хмеймим» в Сирии для обеспечения противовоздушной обороны на всех направлениях будет переброшена зенитная ракетная система С-400».

«В сложившейся обстановке перед Вооруженными Силами поставлены конкретные задачи. Мы и в дальнейшем, как и раньше, не будем оставлять без внимания подобного рода инциденты. Но этот случай особенный. Исходя из этого, Верховным Главнокомандующим даны соответствующие поручения. Нами за ночь отработан план действий и мероприятий. Я прошу всех, кого это касается, приступить к немедленному его исполнению», — потребовал генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны проинформировал участников заседания Коллегии, что Генеральным штабом уже реализован ряд мероприятий.

«Мы предприняли первоочередные меры и выполнили ряд задач. Перебазировался и встал на новое место несения дежурства наш ракетный крейсер «Москва». Он занял район прибрежной части Латакии и готов уничтожить любую воздушную цель, представляющую потенциальную опасность нашей авиации. Кроме того, все дальнейшие действия ударной авиации будут осуществляться только под прикрытием самолетов-истребителей.

Мы прекращаем все контакты с Турцией по военной линии», — заявил Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу.

Затем глава военного ведомства проинформировал собравшихся о ряде кадровых изменений в Министерстве обороны.

Он сообщил о том, что генерал армии Аркадий Бахин принял решение о продолжении своей трудовой деятельности на государственной гражданской службе в корпорации «Росатом».

Министр обороны поблагодарил Аркадия Бахина «за большой вклад в развитие и укрепление обороноспособности России, обеспечение ее безопасности» и вручил ему Почетную грамоту Президента России, пожелав успехов на новом месте работы.

Также в соответствии с Указом Президента Российской Федерации назначены: командующим войсками Западного военного округа — генерал-полковник Андрей Картаполов, начальником Главного оперативного управления – заместителем начальника Генерального штаба генерал-лейтенант Сергей Рудской, начальником Объединенного штаба ОДКБ — генерал-полковник Анатолий Сидоров, председателем Военно-научного комитета Вооружённых Сил – заместителем начальника Генерального штаба генерал-лейтенант Игорь Макушев, начальником Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий Министерства обороны – Александр Миронов.

Первым пунктом повестки дня заседания Коллегии глава военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу обозначил рассмотрение предложений по совершенствованию состава Воздушно-космических сил.

Министр обороны отметил, что «успешные действия российской авиационной группировки в Сирии стали возможны благодаря высокому уровню выучки экипажей по боевому применению средств поражения».

«Но способность вести эффективные военные действия во многом зависит от состояния учебно-материальной базы», — подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу.

«С учётом этого приоритетным направ­лением развития Воздушно-космических сил является развитие авиаполигонов и их поддержание в постоянной готовности к решению задач по предназначению», — обозначил круг задач Министр обороны.

Он также сообщил, что есть намерение к 2020 году все полигоны Вооружённых Сил объединить в общее виртуальное боевое пространство.

«Применение авиации в условиях моделирования оперативной обстановки

на любом стратегическом направлении позволит значительно повысить готовность лётного состава к действиям на незнакомой местности и в условиях, приближенных к боевым. Исходя из этого, сегодня мы уточним структуру авиационных полигонов», — акцентировал внимание участников заседания на важности поднятой темы Министр обороны.

Следующий вопрос повестки дня касался хода выполнения планов деятельности до 2020 года в Южном военном округе.

Как отметил генерал армии Сергей Шойгу, «в округе продолжается работа по совершенствованию состава войск и повышению их боевых возможностей».

В подтверждение этого были названы конкретные цифры и факты. С начала года сформировано более полутора десятков соединений и воинских частей, завершаются мероприятия по формированию ещё двух соединений.

Для прохождения службы по контракту отобрано свыше 20 тыс. человек, что составляет около 90% от годового плана.

В течение года в округ поступило более 1000 новых и модернизированных образцов вооружения, что позволило оснастить вновь формируемые воинские части и перевооружить ряд существующих.

Особое внимание уделяется подготовке органов военного управления и войск округа к выполнению задач по предназначению.

С начала года проведено более 1500 учений, сборов и занятий.

Личный состав авиасоединений и частей перевыполнил годовой план налёта на 8%, а наплаванность экипажей Черноморского флота и Каспийской флотилии превысила плановые показатели более чем на 30%.

На заседании Коллегии был также рассмотрен ход выполнения Плана деятельности Министерства обороны в 2015 году и утвержден проект Плана на 2016 год.

Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу пояснил, что «основные показатели Плана на текущий год корректировались с учётом решений руководства страны по наращиванию боевого потенциала Вооружённых Сил и складывающейся военно-политической обстановки, а параметры оснащения Вооружённых Сил современным вооружением и военной техникой уточнялись в соответствии с гособоронзаказом на 2015 год и сроками готовности объектов военной инфраструк­туры».

Глава военного ведомства отметил, что были также синхронизированы объёмы и сроки поставок оружия и техники с комплектованием соединений и частей личным составом, подготовкой специа­листов и строительством военных городков.

Участники заседания рассмотрели предложения по совершенствованию боевого состава военных округов и основные показатели редакции Плана деятельности на 2016–2020 годы.

Переходя к обсуждению мер по повышению качества вооружения, военной и специальной техники, поступающей в войска, генерал армии Сергей Шойгу подчеркнул, что «на фоне значительного увеличения объёма поставок и интенсивности эксплуатации с каждым годом растёт их надёжность».

По мнению главы военного ведомства, в первую очередь это касается авиационной техники (вертолётов Ми-28Н, Ка-52 и Ми-8АМТШ4, самолётов Су-30СМ и Су-34), крылатых ракет воздушного базирования (Х-102), бронетранспортёров (БТР-82А), оперативно-тактических комплексов «Искандер-М», космических аппаратов.

«Важно отметить, что уменьшается количество рекламаций. Так, за первое полугодие 2015 года их число сократилось на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эту положительную динамику важно сохранить», — поставил задачу Министр обороны.

Глава военного ведомства также вынес на обсуждение вопрос, связанный с выработкой мер по совер­шенствованию организации проверок в Вооружённых Силах.

«Оценить реальные возможности войск можно путём проведения контрольных мероприятий. В последнее время наметилась положительная тенденция в организации контрольной и надзорной деятельности в Вооружённых Силах. Вместе с тем необходимо и дальше повышать эффективность проверочных мероприятий», — подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу

Министр обороны сообщил, что с этой целью в 2014–2015 годах Центром военно-стратегических исследо­ваний Военной академии Генерального штаба была проведена научно-исследова­тельская работа, по результатам которой подготовлены предложения, направленные на создание эффективной системы организации проверок состояния войск, определение их готовности выполнить задачи по предназначению, упорядочение деятельности контрольных органов, выработку единых подходов в данной области.

На Коллегии состоялось обсуждение подготовленных предложений.

Также на заседании шла речь о реализация плана капитального строительства объектов Министерства обороны в 2015 году.

Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что «в текущем году основные усилия были сосредоточены на создании военной инфраструктуры в соответствии с боевым составом, задачами и системой базирования Вооружённых Сил».

При этом он пояснил, что «в условиях сложившейся геополити­ческой и экономической обстановки потребовалось уточнение плана строитель­ства объектов Министерства обороны на 2015 год».

Министр обороны рассказал, на возведение каких особо важных объектов были перераспределены выделенные бюджетные ассигнования текущего года.

Прежде всего — это Курилы и Арктический регион, причальный фронт и береговая инфраструктура для базирования под­водных лодок Тихоокеанского, Северного и Черноморского флотов, аэродромы и арсеналы, объекты боевой подготовки и военные городки.

Одним из ключевых направлений стало обустройство позиционных районов для размещения перспективных ракетных комплексов. В настоящее время уже проведена реконструкция объектов РВСН в Тейково, Татищево, Нижнем Тагиле. На Первом Государственном испыта­тельном космодроме возведены стартовые позиции космического ракетного комп­лекса «Ангара». Завершено строительство новых искусственных покрытий на аэродромах Ахтубинск, Липецк, Чкаловск, Энгельс и Крымск для их дальнейшего оснащения новым светосигнальным и радиотехническим оборудованием.

Продолжается модернизация защищён­ных пунктов управления видов и родов войск, а также других ключевых объектов военной и социально-бытовой инфраструк­туры. Так, в 2015 году проведены работы по строительству и реконструкции кардио­логического корпуса госпиталя имени Н.Н. Бурденко, объектов Военно-медицин­ской академии имени С.М. Кирова, военного госпиталя в Анапе.

«Вместе с тем на ряде объектов генеральными подрядными организациями допущены отставания в выполнении работ. Хочу ещё раз подчеркнуть, что срывы графиков строительства объектов для размещения подразделений и поступа­ющего вооружения и военной техники недопустимы. Принятые обязательства должны выпол­няться в срок», — заявил Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу.

В завершение заседания глава военного ведомства подробно остановился на таком актуальном вопросе социальной направленности, как реализация прав военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилищное обеспечение.

Министр обороны отметил, что «система жилищного обеспечения, созданная на основе единой очереди и централизованного управления, подтверж­дает свою эффективность», и привел в подтверждение конкретные примеры.

Например, только с 2012 года жильём обеспечено более 232 тыс. военнослужащих, число нуждающихся сократилось почти в три раза.

В таких крупных городах, как Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Воронеж и Краснодар, теперь очередников вообще нет.

Кроме того, ведётся активная работа по ликвидации многолетней очереди на квартиры в Москве.

В текущем году жилищные субсидии выданы почти 7 тыс. военнослужащих, 6,5 тыс. получили квартиры.

Особо остановился Министр обороны на вопросе, связанном со служебным жильем.

Здесь положение дел таково. План 2015 года по обеспечению служебным жильем военнослужащих по сравнению с 2014 годом увеличен на 50% – до 26,4 тыс. военнослужащих.

Служебное жилье уже получили 25,9 тыс. военнослужащих — 98% от плана. До конца года он будет выполнен в полном объеме.

Помимо этого, приближена к рыночной стоимости аренды жилья компенсация расходов офицерам и прапорщикам на найм жилых помещений.

«Но останавливаться на достигнутом нельзя. Необходимо и дальше совершенствовать систему жилищного обеспечения», — конкретизировал задачу для ответственных лиц Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Военную академию Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) имени Петра Великого и её филиал в Серпухове поступили более 20 комплектов учебно-тренировочных средств (УТС) для обучения на ракетный комплекс (РК) «Ярс» мобильного базирования и ещё 12 комплектов – для стационарных комплексов.

Ранее знакомство с ракетным комплексом «Ярс» проходило у курсантов и слушателей только во время войсковой стажировки. Выпускники академии и её филиала будут нести боевое дежурство на всех типах ракетных комплексов, находящихся на вооружении РВСН, в том числе – РК «Ярс».

За последние три года Военная академия РВСН получила 11 комплектов УТС номенклатуры РВСН. В Серпуховской филиал военной академии РВСН поступили также первая боевая противодиверсионная машина «Тайфун» и комплексы инженерно-технических средств защиты.

До 2020 в РВСН планируется поставить около 1000 тренажеров для подготовки специалистов на перспективные ракетные комплексы.

«В 2016 году планируется провести около 30 испытаний тренажеров, в том числе с графикой 5-D, для подготовки специалистов на ракетные комплексы пятого поколения, в этом году мы провели около 40 успешных испытаний», – сообщил главный специалист отдела боевой подготовки РВСН Игорь Мясников.

В прошлом году тренажеры поставлялись только в переоснащаемые на новейшие комплексы «Ярс» Тагильское, Новосибирское и Козельское ракетные соединения, а также в Тейковскую ракетную дивизию.

На новых тренажерах пройдут подготовку специалисты боевого управления, связи, систем жизнеобеспечения, энергообеспечения, технологических систем, механики-водители многоосных шасси подвижных агрегатов.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова состоялось заседание Коллегии МЧС России, на котором была дана оценка выполнению Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2011-2015 год, реализации программы по созданию аэромобильной группировки, рассмотрены вопросы эффективного использования космических технологий в области защиты территорий и населения от ЧС и повышения эффективности применения авиационно-спасательных технологий. В ходе работы члены Коллегии оценили перспективы развития системы космического мониторинга и проведение Всероссийского фестиваля по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества» в 2015 году.

На заседании члены Коллегии рассмотрели вопросы эффективности экстренного реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации. МЧС России располагает современной группировкой сил и средств, которая способна своевременно отреагировать, адекватно характеру возникшей ЧС. На сегодняшний день в МЧС России завершен второй этап по созданию аэромобильных подразделений на основе спасательных воинских формирований и специализированных подразделений федеральной противопожарной службы для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров. Весь личный состав каждого АМГ обучен десантированию беспарашютным способом, правилам перевозки воздушным транспортом, а техника, оборудование и имущество - приспособлены к транспортировке воздушными судами.

Для повышения уровня реагирования и оказания помощи туристам, попавшим в беду, в системе МЧС России подготовлено 64 конных расчета, которые прикрывают туристические маршруты в Сочи, Геленджике, поселке Архыз, а также Вологодской области, Абакане, Екатеринбурге, на Алтае. Основные задачи конных подразделений - повышение эффективности поисково-спасательных работ, сокращение времени оказания помощи пострадавшему, транспортировка грузов и доставки спасателей в труднопроходимую местность, в сложных метеоусловиях, при невозможности использования транспорта, включая вертолет. Это особенно актуально при оказании помощи в экологическом туризме, где места прохождения маршрутов и нахождения групп туристов недоступны колесной и иной технике.

В центрах подготовки спасателей было введено 6 новых программ обучения по смежным специальностям, с учетом особенностей арктической зоны Российской Федерации, что позволило повысить качество профессиональной подготовки и практических навыков проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Кроме того, в федеральное законодательство внесены изменения, наделяющие пожарно-спасательные подразделения, в том числе специализированные отряды Главных управлений МЧС России по Республике Крым и г. Севастополю, полномочиями по обезвреживанию взрывоопасных предметов.

В соответствии с концепцией создания аэромобильных группировок МЧС России и в целях авиационного обеспечения экстренного реагирования сил и средств арктических центров, в связи со значительными расстояниями и труднодоступной местностью в районах Крайнего Севера созданы 5 авиационно-спасательных центров. В целях мобильности и расширения возможностей сил и средств МЧС России по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера функционируют 8 центров по применению беспилотных летательных аппаратов.

Коллегия дополнительно отметила проведенные в чрезвычайном ведомстве научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по техническому оснащению новыми высокоэффективными и многофункциональными образцами техники и оборудования, включая робототехнические средства и беспилотные летательные аппараты, которые позволили вывести на более высокий уровень эффективность применения технических средств и их производительность при осуществлении мониторинга, а также при проведении аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций как в обычных условиях, так и в труднодоступных условиях, на зараженной местности, на воде и под водой.

Результатом проведенных научных исследований стало внедрение в практику новых принципов и подходов к оперативному реагированию на ЧС и пожары - мобильность реагирования на ЧС и пожары подразделений МЧС России в условиях мегаполисов, создание линейки технических средств, комплексов и систем, позволяющих вести радиационную, химическую и биологическую разведку местности, создание высокопроизводительных средств для ведения специализированных работ на радиоактивно загрязнённых территориях и объектах.

В ходе заседания члены Коллегии отметили, что с учетом постоянно меняющихся условий, важно опережающими темпами развивать систему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций: наращивать систему космического мониторинга, развивать систему наземной службы лабораторного контроля и наблюдения, внедряя новые подходы в современный формат работы и конечно, обучая специалистов по внедрению новых технологий.

На сегодняшний день в этой сфере в МЧС России наблюдается серьезный мощный прорыв. Стоит отметить, что в рамках программы импортозамещения, успешно вводится отечественная техника и технологии, позволяющие российским специалистам успешно проводить работу снижению рисков ЧС.

МЧС России совместно с Роскосмосом во взаимодействии с функциональными и территориальными подсистемами РСЧС в последние годы активно развивает систему космического мониторинга. Развернуты центры приема космической информации в городах Владивосток, Вологда, Красноярск, Москва. Введен в эксплуатацию совместный центр приема и распространения космической информации МЧС России и Роскосмоса на базе Главного управления МЧС России по Мурманской области. Осуществляется оперативный мониторинг возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

Одним из основных мероприятий при организации комплексного космического мониторинга в интересах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является формирование отечественной орбитальной группировки космических аппаратов, которая позволит максимально охватить объекты и явления в космическом пространстве и на поверхности Земли с высокой оперативностью и разрешающей способностью.

В целях дальнейшего развития Концепции системы космического мониторинга МЧС России принято решение о создании совместных центров приема и распространения космической информации в городах Дудинка и Анадырь, запланировано заключение соглашения между МЧС России и Роскосмосом, которое позволит осуществлять информационный обмен в рамках Единой территориально-распределенной информационной сети дистанционного зондирования Земли, отображать баллистическое состояние группировки российских космических аппаратов дистанционного зондирования Земли, оперативно передавать информацию об аварийном срабатывании системы КОСПАС-САРСАТ, установленной на судах и самолетах, а также выработаны предложения по созданию орбитальной группировки отечественных космических аппаратов дистанционного зондирования Земли, которая позволит повысить эффективность выполнения задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уделив при этом особое внимание мониторингу природных пожаров на землях всех категорий.

Коллегия МЧС России, рассмотрев вопрос о повышении эффективности авиационно-спасательных технологий, признала целесообразным продолжить развитие авиационно-спасательных центров, которые эффективно внедряют современный формат работы по профилактике и предупреждению рисков, реализации и внедрению авиационно-спасательных технологий, осуществляют эвакуацию людей, повышают оперативность реагирования.

Дальнейшее переоснащение авиационно-спасательных подразделений новыми образцами авиационной и специальной техники, а также современными высокотехнологичными комплексами с беспилотными летательными аппаратами самолетного и вертолетного типов, позволит повысить эффективность выполнения поисковых работ, уровень проведения гуманитарных операций и эвакуации российских граждан из-за рубежа, а также выполнения санитарно-авиационной эвакуации в условиях городских застроек. В МЧС России разработаны программы по подготовке летного состава к полетам в условиях Арктической зоны, по совершенствованию приемов и методов поиска объектов на безориентированной местности, подготовке высококлассных специалистов, способных применять беспилотную авиационную технику днем и ночью, а также в сложных климатических метеоусловиях.

В ходе заседания были подведены итоги проведения VII Всероссийского фестиваля по тематике безопасности и спасения людей «Созвездие мужества». В течение года в системе МЧС России проходили конкурсы профессионального мастерства, журналистских работ и специальные конкурсы.

Были определены победители среди лучших по профессии в чрезвычайном ведомстве, лучших подразделений МЧС России, а также ветеранских организаций министерства. Победители в 25 номинациях примут участие в ежегодной торжественной церемонии награждения победителей фестиваля, которая пройдет в начале декабря в Москве.

Коллегия отметила, что принятие решений, разработанные программы и выполнение комплексных мероприятий, позволят создать перспективную платформу для дальнейшего развития сил и средств МЧС России, повысить эффективность использования космического мониторинга и технологий, а также применять отечественные научные разработки и авиационно-спасательные технологии для предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

"Роснефть" стала обладателем лицензии на Малохадырьяхинский участок на Ямале с ресурсами газа (категория С3) 55 млрд куб. м. Об этом говорится в материалах компании.

Малохадырьяхинский участок расположен в Пуровском и Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). По данным Роснедр, запасы нефти на участке составляют 13,8 млн тонн.

Как следует из материалов Роснедр, лицензия была выдана компании "Сибнефтегаз", дочерней компании НК "Роснефть".

Природоохранные органы Тюменской области значительно ослабили административное давление на малый бизнес.

Об этом на пресс-конференции в совместном пресс-центре информационных агентств "Интерфакс-Урал" и "Тюменская линия" сообщила начальник управления государственного надзора департамента недропользования и экологии Тюменской области Ирина Митева.

"С каждым годом уменьшается количество проверок. В 2013 году проведены 1 тысяча 167 проверок, в 2014-м - 891, за десять месяцев 2015 года – 294", - уточнила она.

Однако это, как утверждают экологи, не освобождает субъекты малого бизнеса от соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды. Все хозяйствующие субъекты тем или иным образом оказывают воздействие на окружающую среду и, следовательно, должны соблюдать требования законодательства. Тем не менее, доля хозяйствующих субъектов, у которых выявлены нарушения природоохранного законодательства, не уменьшается. В 2013 году она составила 43% от общего количества проверенных предприятий, в 2014-м – 46%, за десять месяцев 2015 года – 34%.

"Наиболее часто встречающимися нарушениями являются несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, загрязнение атмосферного воздуха, несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, добыча общераспространенных полезных ископаемых, например песка, без лицензии на право пользованиями недрами", - рассказала Ирина Митева.

Вместе с тем растет количество жалоб от граждан на действия хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2013 году в департамент поступило 137 жалоб, в 2014-м – 159, а за десять месяцев 2015 года уже около 300. Экологи не увидели прямой связи между сокращением плановых проверок предприятий и ростом количества жалоб на их действия, но отметили, что каждая жалоба может стать поводом для внеплановых проверок, если содержат сведения о реальной угрозе жизни и здоровью людей.

Борис Олейник

В Роскомнадзоре в среду, 25 ноября 2015 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.

В результате проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:

1. ООО «Электрон» – г. Армавир, Краснодарский край, 101,6 МГц, 0,1 кВт, концепция вещания «свободная»;

2. ООО «Радио-Дача» – г. Великий Новгород, Новгородская область, 107,7 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная»;

3. ЗАО «САК» – г. Великий Новгород, Новгородская область, 99,4 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная»;

4. АНО Редакция радиоканала «Архызский Лик» – г. Кисловодск, Ставропольский край, 95,0 МГц, 0,1 кВт, концепция вещания «свободная»;

5. АО «ИД «Комсомольская правда» – г. Пятигорск, г. Ессентуки (пункт установки передатчика – г. Пятигорск), Ставропольский край, 88,8 МГц, 0,1 кВт, концепция вещания «свободная»;

6. АНО Редакция радиоканала «Архызский Лик» – г. Пятигорск, г. Ессентуки (пункт установки передатчика – г. Пятигорск), Ставропольский край, 89,2 МГц, 0,1 кВт, концепция вещания «свободная»;

7. ООО «Юг-ЦТ» – г. Ставрополь, Ставропольский край, 95,0 МГц, 0,1 кВт, концепция вещания «свободная»;

8. ООО «Радио-Дача» – г. Ставрополь, Ставропольский край, 98,0 МГц, 0,1 кВт, концепция вещания «свободная»;

9. ООО «Эл-М» – г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 106,4 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная»;

10. ООО «Лав Радио сеть» – г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 87,5 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная».

В связи с отсутствием заявок решением Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию признан несостоявшимся конкурс на радиоканал частотой 102,9 МГц, 0,1 кВт, г. Кисловодск, г. Ессентуки (пункт установки передатчика – г. Кисловодск (гора Боргустан)) Ставропольского края («ежедневно, круглосуточно», концепция вещания - «свободная»).

Конкурс на радиоканал частотой 94,7 МГц, 0,1 кВт – г. Армавир, Краснодарский край, (концепция вещания «свободная») также признан несостоявшимся, поскольку решением комиссии единственный участник конкурса не был признан победителем.

В первый день работы совещания участники рассмотрели вопросы управления земельными участками, приватизации федерального имущества, изучили особенности расчета дефицита площадей для размещения ФОИВов в рамках выполнения госпрограммы по управлению госимуществом.

В совещании приняли участие представители центрального аппарата агентства, руководители территориальных органов, а также представители других ФОИВов.

Система оценки деятельности территориальных управлений по ключевым показателям эффективности (далее - КПЭ)

Открывая работу совещания заместитель руководителя Росимущества Елена Мякотникова уделила внимание системе оценки деятельности территориальных управлений по КПЭ в части управления федеральным имуществом. Перечень и методика расчета показателей разрабатывались в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» и в целях обеспечения мер по исполнению приказа Минэкономразвития России от 21 мая 2013 г. № 273 «О приоритетном проекте Министерства экономического развития Российской Федерации «Повышение эффективности деятельности территориальных органов Росимущества». В Росимуществе система функционирует с 1 января 2015 года. Следует отметить, что Росимущество - один из нескольких органов власти, в которых на сегодняшний день система работает в полном объеме. Начальник Управления анализа и координации деятельности территориальных органов Надежда Делюнова отметила вклад в разработку системы КПЭ сотрудников Территориального управления Росимущества в Челябинской области. Надежда Георгиевна добавила, что уже подведены итоги эффективности деятельности территориальных органов по трем кварталам текущего года. В тройке лидеров - ТУ Росимущества в Чувашской Республике, Вологодской области и Красноярском крае.

Судебная работа

Отдельной темой совещания стали вопросы эффективности взаимодействия Управления правового обеспечения и судебной защиты Росимущества с территориальными органами. Начальник управления Дмитрий Сокольников и его заместители рассказали о внесенных в этом году изменениях в правовом законодательстве. Уделили внимание приказу Росимущества от 31 июля 2015 г. № 312 «О взаимодействии Росимущества и его территориальных органов при осуществлении защиты прав и законных интересов РФ в судебном порядке». Документ был разработан с целью усиления контроля за деятельностью территориальных органов, оптимизации взаимодействия между Росимуществом и подведомственными управлениями по судебной работе, более эффективной реализации функции защиты интересов РФ, минимизации рисков, связанных с информационным обменом между центральным аппаратом и регионами. В заключении, управление правового обеспечения отметило эффективность взаимодействия центрального аппарата с территориальными органами в рамках проводимой судебной работы.

Вопросы управления земельными участками

Заместитель начальника управления земельных отношений Андрей Козинцев в рамках доклада отметил особенности образования земельных участков из участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Участники обсудили специфику утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью, равной либо меньше десяти гектар. Были отмечены наиболее часто встречающиеся замечания при рассмотрении поступающих из территориальных управлений обращений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карте территории. Подведены итоги выполнения работ по землеустройству с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации по итогам 9 месяцев 2015 года.

Распоряжение объектами культурного наследия

Заместитель начальника Управления по размещению федеральных органов власти и иных организаций Виктор Константинов информировал участников совещания о завершении инвентаризации более 2000 объектов, подлежащих закреплению за ФГУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры». Заместитель директора департамента управления имущества и инвестиционной политики Министерства культуры РФ Юрий Бородавка в своем докладе уделил внимание объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном техническом состоянии. В соответствии с поручением Президента РФ о создании нормативно-правовой и методической инфраструктуры приватизации аварийных ОКН ведется совместная работа Минкультуры России, Минэкономразвития России и Росимущества. В рамках проведенной работы подготовлены подзаконные акты, в которых сформулированы критерии для признания отнесения объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, и урегулирован порядок предоставления в аренду таких объектов. Юрий Бородавка отметил важность совместно разработанной Росимуществом и Минкультом России пошаговой инструкции по приватизации памятников в рамках подготовительных мероприятий к приватизации.

Приватизация федерального имущества

Начальник управления инвестиционных отношений Росимущества Михаил Степанов отметил, что в части поступления в бюджет, прогнозный план приватизации исполнен в полном объеме. «В настоящий момент Росимущество и его территориальные органы на сегодняшний день наторговали на сумму более 5,5 млрд. руб.», - уточнил Михаил Борисович.

По окончании работы основной программы совещания, руководители территориальных органов Росимущества смогли получить индивидуальные консультации заместителей Руководителя Росимущества и начальников структурных подразделений по интересующим вопросам.

Более 172 тысяч пассажиров воспользовались программой субсидирования воздушных перевозок в Симферополь и в обратном направлении

Росавиация подвела итоги действия программы субсидирования пассажирских авиаперевозок в Симферополь и в обратном направлении. В 2015 году льготными авиационными перевозками между городами России и Крымом воспользовались 172 тысячи 245 человек. Всего за время действия программы было реализовано 177 тысяч 500 билетов, однако некоторые пассажиры по различным причинам сдали приобретенные билеты.

Программа действовала с 01 июня по 31 октября 2015 года. На ее реализацию в федеральном бюджете было зарезервировано 611 миллионов 820 тысяч рублей.

В программе принимали участие восемь авиакомпаний: «Аэрофлот», «Оренбургские авиалинии», «Алроса», «Уральские авиалинии», «Икар», «Ямал», «Red Wings» и «S7 Airlines». Они перевозили пассажиров по 34 маршрутам, связывающим столицу Крыма с городами России. Наибольшее количество пассажиров обслужила авиакомпания «Аэрофлот» — 53 тысячи 696 человек. На втором месте «Икар», услугами которого воспользовались 32 тысячи 867 человек. Авиакомпания «Red Wings» перевезла 24 тысячи 294 пассажира.

Самым популярным направлением стало Новосибирск—Симферополь. На этой маршрутной линии обслужено 27 тысяч 22 пассажира. Полеты выполняли авиакомпании «Аэрофлот»; «S7 Airlines», «Алроса» и «Икар». Вторым по популярности направлением стало Екатеринбург—Симферополь, где самолетами авиакомпаний «Аэрофлот», «Уральские авиалинии» и «Ямал» перевезено 21 тысяча 51 человек.

Программа субсидирования воздушных перевозок по маршрутам из городов России в Симферополь и в обратном направлении действует согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 года № 388 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении».

Действие программы субсидирования воздушных перевозок по маршрутам из городов России в Симферополь распространяется на всех пассажиров без ограничений, в том числе и на иностранных граждан. При этом предусматривается, что перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно, но без предоставления ребенку отдельного места. Предельная величина специального тарифа в одном направлении варьируется в зависимости от дальности маршрута следования и составляет от 2500 до 12500 руб.

В 2014 году, когда программа субсидирования воздушных перевозок между городами России и столицей Республики Крым осуществлялась впервые, на ее реализацию в федеральном бюджете было зарезервировано 679 миллионов 800 тысяч рублей. В программе принимали участие семь авиакомпаний: «Алроса», «Уральские авиалинии», «Якутия», «Ямал», «Red Wings», «Икар» и «S7 Airlines», услугами которых воспользовались 35 тысяч 481 человек на общую сумму 129 миллионов 182 тысячи рублей.

24 ноября 2015г. в возрасте 70 лет скоропостижно ушел из жизни директор ФГБУЗ «Научно-исследовательский институт гриппа» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г.Санкт-Петербург) – академик РАН, доктор биологических наук, профессор Киселев Олег Иванович.

Олег Иванович Киселев родился в 1945г. в Магнитогорске. В 1968г. с отличием закончил 1-й Ленинградский медицинский институт им.акад.Павлова и поступил в аспирантуру в лабораторию биохимической генетики ИЭМ АМН СССР (1968-1971).

В 1971г. после окончания аспирантуры защитил кандидатскую работу на тему: «О ядерном и митохонриальном происхождении рибонуклеиновых кислот митохондрий», в 1979г. защитил докторскую диссертацию «Белоксинтезирующие структуры митохондрий и топография биосинтеза митохондриальных белков».

С 1982 по 1988г. О.И. Киселев работал на предприятиях Министерства медицинской промышленности в области молекулярной биологии генома человека, цитоплазматической активности, контроля экспрессии генов у про- и эукариот, генной инженерии продуцентов физиологической активности веществ.

С 18.01.1988 г. в соответствии с приказом Минздрава СССР №13-л от 06.01.1988 г. назначен на должность директора ВНИИ гриппа МЗ СССР, на которой оставался до конца своей жизни.

Под руководством О.И.Киселёва ВНИИ гриппа МЗ СССР стал одним из ведущих научных центров в области вирусологии.

В 1998г. О.И. Киселеву было присвоено звание профессора по специальности «Биологическая химия», в 2000г. он был избран членом-корреспондентом, в 2005г. – действительным членом Российской академии наук.

О.И.Киселев возглавлял Национальный центр по гриппу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), являющийся неотъемлемой частью системы глобального международного надзора за распространением гриппозной инфекции и являлся экспертом ВОЗ. В 2011г. был избран членом Группы советников ВОЗ по подготовке к пандемии и представлял интересы Российской Федерации.

Основным направлением научной деятельности О.И.Киселёва было изучение проблем молекулярной биологии геномов актуальных вирусов человека, разработка лекарственных противовирусных препаратов.

Под руководством О.И.Киселёва выполнен цикл молекулярно-вирусологических исследований по дизайну противовирусных препаратов адамантанового ряда, триазида.

Разработаны новые рекомендации по конструированию доноров аттенуации для гриппозных вакцин, основанные на использовании мутантов, делеционных по гену PB1-F2.

В 2003г. за разработку технологии, организацию промышленного выпуска и внедрение в медицинскую практику готовых лекарственных форм нового отечественного препарата Циклоферон Киселёву О.И. в составе авторского коллектива присуждена Премия Правительства Российской Федерации. В том же году он удостоен Почётного звания «Человек года» в номинации «Врач года» с занесением имени в «Книгу Почёта и Чести России».

Указом Президента Российской Федерации в 2004 г. О.И.Киселёв был награждён медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

В 2009г. награждён дипломом лауреата национальной ежегодной премии «Лучший руководитель года».

В 2014г. О.И.Киселеву было присвоено почетное звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации».

О.И.Киселев являлся автором более 350 научных работ, в том числе 46 изобретений и патентов, 19 монографий, 260 научных статей, которые публикуются как в России, так и в зарубежной печати. Среди них фундаментальные работы: «Прионы и прионные болезни», «Антивирусные препараты для лечения гриппа и ОРЗ. Дизайн препаратов на основе полимерных носителей», «Вирусы папилломы человека в развитии рака шейки матки», «Интерфероны и их индукторы (от молекул до лекарств)», «Грипп птиц: происхождение инфекционных биокатастроф», «Фуллерены в биологии», «Беременность, иммуносупрессия, грипп и плацентарная экспрессия эндокринных ретровирусов. Итоги пандемии гриппа 2009-2011».

Под руководством О.И.Киселёва подготовлено 10 кандидатских и 4 докторских диссертации.

На протяжении многих лет О.И.Киселев тесно и плодотворно сотрудничал с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в сфере усовершенствования системы надзора за гриппом в Российской Федерации.

Скорбим, разделяя горечь невосполнимой утраты, и выражаем слова глубокого соболезнования родным, близким, коллегам. В наших сердцах Киселев Олег Иванович оставил о себе самую светлую память

Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Григорий Прокуронов принял участие в торжественном открытии подъезда от автомобильной дороги Гусиноозерск – Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией, ведущей к историческому памятнику федерального значения – Тамчинскому дацану, реконструкция которого велась по прямому поручению Президента РФ Владимира Путина.

Дорожные работы велись круглосуточно, на них было задействовано 240 человек и более 50 единиц техники – это позволило сдать объект раньше срока, который был запланирован на 1 декабря.

Как заметил Григорий Прокуронов, открытие дороги к монастырю – важное событие не только для буддистов России, но и для всех, кому небезразлично многообразие культуры и сохранение истории нашей страны: «Дороги соединяют людей, соединяют населенные пункты, соединяют культурные центры. Я уверен, что теперь сюда будет добираться намного проще и туристам, и верующим».

Дорога, ведущая к историческому памятнику федерального значения, долгое время была в плохом состоянии, фактически отсутствовала. Однако необходимые средства на строительство новой дороги были получены лишь в текущем году. Стоимость объекта составляет более 540 млн руб., в том числе 506 млн руб. – из федерального бюджета и 30 млн руб. – из республиканского.

В июне генеральный подрядчик объекта приступил к работе по реконструкции подъезда от автомобильной дороги Гусиноозерск – Петропавловка – Закаменск – граница с Монголией к станции Гусиное Озеро в Селенгинском районе республики. Протяженность реконструированной дороги составляет 17 километров. Следует отметить, что объект успели сдать досрочно: плановый срок окончания работ был намечен на 1 декабря 2015 года.

Сегодня в ряде федеральных СМИ была растиражирована информация о том, что в Екатеринбурге произошло задержание водителей якобы по обвинению в неуплате штрафов за нарушения, связанные с действием системы «Платон», "несмотря на то, что квитанции об уплате штрафа были на руках у водителей".

Федеральное дорожное агентство официально заявляет, что по состоянию на 25.11.2015 г. на территории РФ органами ГИБДД еще не было выписано ни одного штрафа за нарушения, связанные с оплатой ущерба, наносимого большегрузным транспортом массой выше 12 тонн федеральным автодорогам. Таким образом, информация о якобы произошедшем задержании водителей за вышеуказанное нарушение не соответствует действительности.

В связи с этим Федеральное дорожное агентство требует опровержения размещенной информации и просит более ответственно относиться к материалам, получаемым из непроверенных источников.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях России за 10 месяцев 2015 года выросло на 258.6 тыс. т (+2.1%) относительно объёмов производства за аналогичный период прошлого года и составило 12.4 млн т. Об этом сообщила пресс-служба Минсельхоза.

Наибольший прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях за 10 месяцев в Кировской, в Воронежской областях, в Республике Татарстан, в Вологодской и Калужской областях.

Снижение производства молока отмечено в сельскохозяйственных организациях: Оренбургской, Челябинской, Курганской областях и Республике Башкортостан.

За 10 месяцев текущего года производство молока в РФ в расчёте на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составило 4781 кг и увеличилось на 238 кг (+5.2%) по сравнению с соответствующим периодом 2014 года.

Наибольший прирост молочной продуктивности, достигнут в Тульской, Калининградской, Амурской областях и Приморском крае.

ООО "НГК "Итера", дочернее общество ОАО "НК "Роснефть", заключило долгосрочные договоры на поставку природного газа с крупнейшими промышленными предприятиями Свердловской области – Нижнетагильским металлургическим комбинатом (ОАО "Евраз НТМК") и Качканарским горно-обогатительным комбинатом (ОАО "Евраз КГОК"), которые входят в группу Евраз. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

Подписанные соглашения предусматривают поставку газа предприятиям группы Евраз, начиная с 1 января 2016 года, в течение 10 лет в объёме порядка 14 млрд куб. м.

Комментируя подписанные документы, предправления НК "Роснефть" Игорь Сечин заявил: "Роснефть является одним из крупнейших в России независимых производителей газа. Ресурсная база компании позволяет уверенно наращивать добычу газа. Подписание новых соглашений с Евразом гарантирует долгосрочную монетизацию сырья, добываемого дочерними предприятиями Роснефти".

ООО "НГК "ИТЕРА", входящее в настоящее время в ОАО "НК "Роснефть", через свою сбытовую компанию АО "Уралсевергаз" с 1999 года обеспечивает поставки природного газа промышленным предприятиям Свердловской области.

Группа предприятий НК "Роснефть" ежегодно поставляет более 14 млрд куб. м. газа для нужд промышленности, энергетики, социальной сферы и населения Свердловской области, являясь при этом единственным поставщиком газа для нужд населения и предприятий жилищно-коммунального хозяйства с объёмом поставки около 2.5 млрд куб. м в год.

Молодые исследователи Югры шагнут в будущее: в округе пройдет научная конференция

В Сургуте с 3 по 5 декабря пройдет окружная научная конференция молодых исследователей «Шаг в будущее», которая является юбилейной в 2015 году. Уже в двадцатый раз конференция станет стартовой инновационной площадкой для многих молодых ученых и инженеров округа.

В течение трех дней в Сургутском государственном университете около ста молодых талантов со всего округа примут участие в публичных выступлениях, где представят результаты собственной исследовательской деятельности, а также в обсуждении затронутых проблем с учеными высших учебных заведений Югры, дискуссиях и других мероприятиях. Организаторами конференции являются Департамент образования и молодежной политики Югры совместно с Центром технических видов спорта Югры, поддержку в проведении мероприятия оказывает «Сургутский государственный университет».

Каждый участник будет представлять свою работу в одной из десяти секций: «Инженерные науки в техносфере настоящего и будущего», «Биология. Экология. Биосфера и проблемы земли», «Медицина. Химия», «Математика, физика и познание мира», «Вычислительная техника и программное обеспечение», «История. Обществоведение. Политология. Социология», «Филология (Русский язык, литература)», «Языкознание (Иностранные языки)», «Экономика», «Живопись. Архитектура. Дизайн. Культурология». На научной секции работает экспертная комиссия в составе не менее трех человек из числа представителей высших учебных заведений, общественности, специалистов в области образования, науки и культуры, которые оценивают достижения автора и качество доклада.

Отметим, по итогам региональной конференции победителям и призерам будут вручены дипломы и памятные призы. Кроме этого, работы победителей будут направлены на Всероссийский этап научной конференции молодых исследователей «Шаг в будущее». Всем участникам Конференции вручаются Свидетельства участников.

Победители и призеры Конференции могут выдвигаться кандидатами на премию для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Открытие Президентского центра Б.Н.Ельцина.

Президент России Владимир Путин и Председатель Правительства Дмитрий Медведев приняли участие в церемонии открытия Президентского центра Б.Н.Ельцина.

Президентский центр Б.Н.Ельцина создан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13 мая 2008 года №68-ФЗ «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий».

Основная задача Центра – сохранение, изучение и осмысление исторического наследия Бориса Ельцина в контексте политических и социальных событий 90-х годов XX века, института президентства в России.

Общая площадь комплекса составляет около 88 тыс. квадратных метров. Здесь размещены музей, библиотека, архив, образовательный и детский центры, выставочные залы. Музей и архив насчитывают более 30 тыс. единиц хранения, более 130 тыс. фотографий. Специально для музея отснято более 130 интервью, смонтированы 163 медиапрограммы.

Среди музейных экспонатов – рукописное письмо Бориса Ельцина Михаилу Горбачёву с критикой партийной бюрократии; триколор, поднятый над Кремлём 25 декабря 1991 года; рабочий кабинет первого Президента России, обстановка которого – от письменного стола до штандарта – перенесена из 14-го корпуса Кремля в музейное пространство.

Дмитрий Медведев подарил Центру альбом «Поездка Б.Н.Ельцина в Ленинград, март 1991 года». Альбом содержит копии газет, в которых освещалась поездка, фотографии того периода, а также фрагменты видеозаписи встречи Председателя Верховного Совета РCФСР Б.Н.Ельцина с депутатским корпусом Ленсовета. В альбом включена полная стенограмма данного выступления Б.Н.Ельцина. Материалы предоставлены Центральным государственным архивом Санкт-Петербурга, Президентской библиотекой им. Б.Н.Ельцина, архивом музея Кировского завода.

На церемонии открытия Центра присутствовали супруга Бориса Ельцина Наина Иосифовна Ельцина, дочь первого Президента России Татьяна Юмашева, Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов, представители руководства страны, лидеры государств, которые работали с Борисом Ельциным, члены его президентской команды, политики, деятели культуры, родственники, однокурсники.

Стенограмма:

В.Путин: Уважаемая Наина Иосифовна! Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Сегодня мы открываем Центр Бориса Николаевича Ельцина.

Это не только дань памяти первому президенту России. Центр задумывался как отражение целой эпохи в истории нашей страны, эпохи радикальных перемен, крайне важных, сложных и, конечно, противоречивых.

Мы сейчас познакомились с экспозицией. Это действительно честный рассказ о том, как строилась современная Россия, с какими трудностями сталкивалась, какие проблемы решала. Рассказ о том, что было сделано в этот сложный период.

Мы учимся объективно, бережно относиться к своей истории, к неразрывному многовековому пути нашей страны. Пути, который был наполнен и великими достижениями, и крутыми поворотами, и ошибками, и блестящими победами.

Нужно знать, изучать этот сложный и многозначный, многовекторный опыт, гордиться им, извлекать, безусловно, из него уроки, чувствовать, понимать его духовное, нравственное значение.

Экспозиции Центра – это пример именно такого отношения к одному из ключевых этапов развития России. Здесь собран и систематизирован огромный уникальный массив документальных материалов.

В судьбе, в самой личности Бориса Николаевича Ельцина в полной мере отразились колоссальные вызовы, трудности, противоречия того времени. Он обладал волевым, прямым, мужественным характером, способностью проявлять предельную решительность. И во многом благодаря этим его качествам наша страна не свернула с избранного демократического пути развития.

Именно тогда, в условиях сурового политического противостояния, была принята Конституция нашей страны, и на её основе, на её чётких положениях начался созидательный период нашего развития.

Борис Николаевич глубоко понимал драматизм кардинальных преобразований, пропускал это через себя – через свою совесть, через душу, через сердце; сомневался, мучился, переживал, знал, через какие тяжелейшие испытания приходится проходить нашему народу. И когда принял решение об отставке, то обратился тогда, как мы помним, к народу России с искренними, поистине исповедальными словами. В этом была и его сила, и его честность, и его открытость.

Дорогая Наина Иосифовна, Вы были рядом с Борисом Николаевичем более полувека и заслужили уважение миллионов наших людей не только как супруга первого президента, но и как человек огромного такта и выдержки. Тепло Вашей душевной щедрости мы ощущаем и здесь, в этом зале.

Хотел бы поблагодарить за активное участие в создании Центра организаторов Фонда Бориса Николаевича Ельцина и всех попечителей. Большие усилия были предприняты и властями Свердловской области и Екатеринбурга. Надеюсь, что и дальше Центру будет оказываться всесторонняя поддержка.

Впереди большая работа. Центр Ельцина должен жить, развиваться и как просветительская площадка, и как место реализации различных, в том числе социальных, проектов.

Конечно, особое внимание должно уделяться молодёжи и её интересам. Надо сказать, что это поколение мало знает и о нашем недавнем прошлом, и о жизненном пути первого президента нашей страны. И очень важно, чтобы молодые люди были постоянными посетителями Центра, участниками его программ, изучали историю страны, глубоко понимали её значимость для их интеллектуального и духовного развития.

Дорогие друзья!

Вспоминаю слова Бориса Николаевича, которые теперь знает вся страна: «Берегите Россию!». Они были обращены ко всем нам, к нынешним и к будущим поколениям. Борис Николаевич хотел, чтобы наша страна стала сильной, процветающей, счастливой. Мы уже многое сделали для достижения этих целей, преодолели немало трудностей и обязательно решим все стоящие перед нами задачи.

Россия будет крепнуть, развиваться стараниями и трудом, талантом нашего народа, его преданностью своей Родине.

Спасибо большое за внимание.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Наина Иосифовна! Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Президентский центр – это не только способ сохранить память о государственном деятеле, но и, по сути, огромный пласт нашей истории. И когда речь идёт об истории современной, истории, которую все мы – во всяком случае большинство из нас – отлично помним, это наиболее сложная задача.

Я думаю, что этот Центр, по сути, является первым музеем российской современной политической истории – истории, которая неразрывно связана с именем первого президента нашей страны Бориса Николаевича Ельцина.

90-е годы по-разному называют, но эти годы никого не оставили равнодушным. У всех у нас есть свои воспоминания об этом периоде. Для меня лично эти годы были годами, когда наша страна начала развиваться по совершенно другому сценарию, это годы свободного развития нашей страны – со всеми трудностями, издержками и достижениями. Я думаю, что практически так же это воспринимает подавляющее большинство наших граждан и жителей других стран. И этот процесс навсегда будет связан с именем первого президента Российской Федерации.

Борис Николаевич был волевым, мужественным политиком, который не боялся принимать решения. Таким он навсегда сохранится в памяти наших людей и в истории Российского государства.

Я вспоминаю, как в первый раз увидел Бориса Николаевича Ельцина. Это было 22 марта 1991 года в Ленсовете, где в ту пору работали целый ряд впоследствии достаточно известных людей. Борис Николаевич приехал и пламенно выступал, отвечал на вопросы. Я в первый раз его увидел, и это, наверное, было самое сильное впечатление, я понял, что приходит новая эпоха – эпоха таких людей, как Ельцин.

Борис Николаевич тогда продемонстрировал ещё одно качество, которое мне впервые стало очевидным. Он уже находился на высокой должности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР и почти весь день работал на Кировском заводе, а потом уставший, но абсолютно нацеленный на результат отвечал на вопросы. Такова участь государственного деятеля, который любит и бережёт свою страну.

Новая Россия нуждалась в таком президенте, как Борис Ельцин, а Борис Ельцин очень любил свою страну.

Н.Ельцина: Дорогие друзья! Я очень рада видеть вас на открытии Президентского центра Бориса Николаевича Ельцина.

Это событие вызывает у меня одновременно и радость, и волнение. Я радуюсь, потому что сегодня мы закладываем новую для нашей страны политическую традицию – традицию уважительного отношения к ушедшим со своего поста президентам и их наследию. Волнуюсь, потому что Центр Ельцина – первый в нашей стране, и отношение людей к этой новой традиции будет во многом зависеть от того, каким станет наш Центр.

Для нас с Борисом Николаевичем город Екатеринбург всегда был родным, и это прекрасно, что Ельцин-центр открывается именно здесь, в нашем любимом городе. Здесь прошла большая часть нашей жизни, здесь мы познакомились, здесь мы поженились, здесь родились наши дочери и первая внучка, здесь началась его трудовая и политическая биография, и его лидерские качества тоже формировались здесь. Думаю, если бы он сам выбирал город для своего Президентского центра, у него не было бы сомнений – только Екатеринбург.

Сердце Центра – это, конечно, музей. Когда я впервые прошла по его залам и увидела экспозицию в том изначальном виде, я убедилась – это действительно серьёзный разговор о нашей недавней истории без лакировки, только правда.

Так сложилось, что наше с Борисом поколение узнало правду об истории страны только в конце 80-х. Мне бы очень хотелось, чтобы наши внуки и их ровесники учили историю России по живым и правдивым учебникам. И в этом смысле музей первого президента России, безусловно, даёт возможность получить объективные представления о том, как жила страна в 90-е годы прошлого века.

Вы видели, как много тут собрано документов, свидетельств, кинохроники и фотографий, есть чему поучиться, и есть что анализировать, и есть над чем думать. Но что сильнее всего меня впечатлило – это эмоциональная атмосфера музея. Когда идёшь по нему, местами просто мурашки по коже.

Конечно, у меня особое восприятие. Вот я вошла в комнату – эта мебель у нас стояла в московской квартире, – открыла дверь и попала в август 1991 года и на эти баррикады у Белого дома. Для меня эти три дня были страшными: никто не знал, чем закончатся эти трагические события, что будет со страной. И ещё глубоко личное: что будет с Борисом, с детьми и с внуками. Переживать всё это заново, конечно, было очень тяжело, но это наша жизнь, которая уже стала историей. Здесь в музее её можно уже по–настоящему прочувствовать и, значит, понять время, в котором мы жили.

Борис не любил славословие в свой адрес. Где бы он ни работал – на стройке, в обкоме или в Кремле, – окружавшие люди знали, что с ним можно говорить на равных и нужно. Он бы не понял нас, если бы музей его имени стал парадным мемориалом.

Для меня очень важно, чтобы Ельцин-центр стал точкой притяжения для людей разного возраста, разных профессий и разных политических взглядов. Для этого есть все возможности. В Центре уже завтра начинает работать не только музей, но и архив, образовательный центр, детский центр, конференц-зал. Люди смогут приходить сюда семьёй, и это будет здорово.

Теперь самое главное в жизни этого Центра – наполнить его содержанием. Чтобы были интересные экскурсии, встречи с яркими людьми и творческие проекты. Верю и очень надеюсь, что здесь скуки не будет, и очень рассчитываю, что все, с кем мы сотрудничали в Екатеринбурге на протяжении минувших лет, поддержат Центр и будут работать.

Мне бы очень хотелось, чтобы Ельцин-центр собрал вокруг себя неравнодушных, болеющих за Россию людей, таких, каким был наш первый президент.

Я сердечно благодарю всех, кто участвовал в создании Ельцин-центра. Вас, Владимир Владимирович, – Вы всё это время поддерживали нас. Вас, Дмитрий Анатольевич, – это Вы подписали закон о сохранении исторического наследия президентов России и тоже постоянно следили за судьбой нашего Президентского центра. Я признательна всем сотрудникам и партнёрам компании музейного проектирования Ralph Appelbaum и очень благодарна нашему замечательному режиссёру Павлу Семёновичу Лунгину, прекрасному художнику Эрику Владимировичу Булатову, всем сотрудникам Президентского центра, тем, кто создавал специальный фильм для музея, собирал архивы, выстраивал экспозиции, реставрировал фото- и кинохронику, писал тексты. И конечно, всем, кто помог музею, делая спонсорские пожертвования.

Без вас, дорогие друзья, и без вашей самоотверженной работы Центра Ельцина не было бы. Спасибо вам всем и низкий поклон.

В.Путин: Поздравим друг друга с этим событием. Наина Иосифовна сейчас обратилась со словами благодарности ко всем, кто принимал участие в работе по подготовке Центра. Но двух человек я бы всё–таки отметил особо – это Татьяна Борисовна и Валентин Борисович Юмашевы. Если бы не их усилия, Центра бы не было точно.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 ноября 2015 > № 1564802 Владимир Путин, Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев по прибытии в Екатеринбург после поездки по Юго-Восточной Азии прокомментировал журналистам события, связанные с российским самолётом Су-24.

Д.Медведев: Безрассудно преступные действия турецких властей, сбивших российский самолёт, привели к трём последствиям. Во-первых, опасное обострение отношений между Россией и НАТО, которое не может быть оправдано никакими интересами, включая защиту госграниц. Во-вторых, Турция продемонстрировала своими действиями, по сути, защиту боевиков «Исламского государства», что неудивительно с учётом имеющихся сведений о прямом финансовом интересе некоторых должностных лиц Турции, связанных с поставками нефтепродуктов, производимых на предприятиях, принадлежащих ИГИЛ. И в-третьих, подорваны долгие добрососедские отношения между Россией и Турцией, в том числе в экономике и гуманитарной сфере. Этот ущерб будет трудно восполнить. Его прямым следствием может стать отказ от целого ряда важных совместных проектов и потеря турецкими компаниями своих позиций на российском рынке.

Турция. Россия > Армия, полиция > premier.gov.ru, 25 ноября 2015 > № 1564801 Дмитрий Медведев

Заседание президиума Государственного совета.

Владимир Путин провёл в Нижнем Тагиле заседание президиума Госсовета по вопросу реализации государственной политики в сфере импортозамещения в субъектах Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы собрались, чтобы поговорить о решении вопросов, связанных с импортозамещением. И конечно, этому прежде всего и уделим наше внимание.

Но в начале, пользуясь тем, что здесь находится руководство Правительства Российской Федерации, в том числе вице-премьер, который отвечает за энергетику, хотел бы два слова сказать о необходимости обеспечения бесперебойной работы источников временной генерации на полуострове Крым в связи с энергоблокадой полуострова.

Мы в постоянном контакте находимся с Правительством, и с руководством региона я сегодня разговаривал. Хочу поблагодарить крымчан за их стойкость, за готовность перенести определённые невзгоды, связанные с этой энергоблокадой. Конечно, эти проблемы будут преодолены.

Хочу поблагодарить крымчан за их стойкость, за готовность перенести определённые невзгоды, связанные с этой энергоблокадой.

Удивляет только позиция наших партнёров из Киева. Без их молчаливого согласия эти события не могли бы состояться, это очевидно и понятно. Они говорят о необходимости возврата Крыма в состав украинского государства и издеваются над людьми, действуют в прямо противоположном направлении. Ну что ж? Это выбор их такой, ничего нового и удивительного здесь нет.

Нужно сегодня сделать всё, чтобы работали временные источники генерации, а к 20 декабря, как мы договаривались, чтобы была положена уже первая нитка энергомоста, ну а летом 2016 года – и вторая нитка. Надеюсь, что так и будет. Министр энергетики меня заверил, что даже и побыстрее это произойдёт. Но не в ущерб качеству только, прошу Вас. И обращаю внимание Аркадия Владимировича [Дворковича] на это, прошу Вас тоже держать под личным контролем это всё.

Мы, как я уже сказал, обсудим сегодня вопросы, связанные с модернизацией отечественной экономики.

Для развития технологической базы и роста промышленного производства в масштабах всей страны мы сформулировали программу так называемого импортозамещения. Речь идёт об импортозамещении в данном случае прежде всего в гражданской промышленности, об открытии в России новых современных производств на высокотехнологичной базе.

Подчеркну, задача состоит не в том, чтобы любыми способами заменить импортные товары отечественными товарами. Необходимо наладить массовый выпуск именно качественной российской продукции, причём по приемлемой, экономически обоснованной цене, способной на равных конкурировать с зарубежными аналогами как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

В этой связи не могу не порадоваться за наших двигателестроителей. Хочу поздравить Иноземцева Александра Александровича, Александр Александрович, Вас как генерального конструктора и всех Ваших коллег, весь ваш творческий коллектив, с безусловной победой. За почти тридцатилетнюю историю нашего двигателестроения такого события, которое мы имеем сегодня, не было (если сказать поточнее, 29 лет).

Событие, которое произошло совсем недавно и прошло как–то незаметно – это создание нашего нового двигателя «ПД-14», который изначально планировался как базовый для нового нашего самолёта «МС-21», но фактически он предусмотрен для всей линейки нашей авиации, найдёт своё применение, уверен, и на газоперекачивающих станциях, и на других объектах, где необходимы такие агрегаты. Это большое событие в отечественной промышленности, в отечественном авиастроении, в двигателестроении. Поздравляю вас.

А.Иноземцев: Спасибо за поддержку, за высокую оценку.

Задача состоит не в том, чтобы любыми способами заменить импортные товары отечественными товарами. Необходимо наладить массовый выпуск именно качественной российской продукции.

В.Путин: Удачи.

Сегодня мы будем говорить именно о такой продукции, будем говорить о конкретных проектах в этой сфере, в сфере импортозамещения.

Конечно, реализация этих проектов во многом зависит от того, насколько слаженными и просчитанными будут действия федеральных, региональных властей и бизнеса. Принципиально важно в этом вопросе – выдержать единую линию, скоординировать проекты импортозамещения с учётом потребностей страны, приоритетных задач развития экономики и сильных сторон регионов.

На сегодняшний день Минторг утвердил 20 отраслевых планов по импортозамещению. Они охватывают свыше двух тысяч продуктов и технологий. Нужно запустить эффективные механизмы реализации этих планов, обеспечить инфраструктурную и финансовую поддержку деловых инициатив.

И конечно, нужна кадровая оценка для проектов импортозамещения. В этой связи прошу глав регионов уделить особое внимание вопросам развития профессионального образования.

Отмечу, что в текущем году начал активную работу Фонд развития промышленности. Он предоставляет льготные займы для модернизации промышленных предприятий и открытия новых высокотехнологичных производств. Уже одобрено 56 проектов на сумму 19,2 миллиарда рублей, при этом частные структуры инвестируют в них ещё около 140 миллиардов.

Напомню, что Фонд предоставляет целевые займы на условиях софинансирования по ставке 5 процентов годовых сроком до 7 лет в объёме от 50 до 700 миллионов рублей.

Фонд набрал хороший темп. Нужно внимательно следить за эффективностью этих вложений, за тем, чтобы производимая продукция была полностью конкурентоспособна – и по качеству, и, как я уже говорил, по цене.

Ещё одним элементом импортозамещения должен стать механизм специального инвестиционного контракта, который предусматривает целый набор льгот и стимулов для модернизации или создания новых промышленных производств, на срок до 10 лет. Правила заключения утверждены Правительством Российской Федерации.

Такие соглашения регионы и муниципалитеты при участии федеральных властей смогут подписывать с инвесторами начиная с 2016 года. Призываю регионы активно пользоваться этим инструментом, плотно работать с предполагаемыми, возможными инвесторами.

Существенные налоговые льготы предполагаются и в режиме так называемого гринфилда (то есть проекты, которые начинаются с нуля), который будет распространяться на вновь создаваемые промышленные предприятия с 2016 года. Для этих производств после начала операционной деятельности будет применяться вычет по налогу на прибыль в размере, равном объёму произведённой инвестиции.

Хочу обратить внимание коллег из Правительства на то, что принятый закон всё–таки содержит достаточно большое количество ограничений для потенциальных инвесторов, и просил бы ещё раз к этому вернуться. Там есть над чем работать, нужно внимательно посмотреть на принятые решения и вычистить всё, что мешало бы продвижению и активному использованию этого инструмента в практической жизни.

Далее. Как уже сказал, отечественная продукция должна не только удовлетворять внутренний спрос, но и продвигаться на внешние рынки. Для этого нужна комплексная система поддержки несырьевого экспорта, включая всю линейку инструментов: от льготных кредитов и страхования экспортёров до кредитования конечных покупателей российской продукции – так, как это делается во многих странах, продвигающих свою продукцию на внешние рынки.

С июня 2015 года действует Российский экспортный центр – своего рода «единое окно» финансовой и нефинансовой помощи экспортёрам. Портфель центра уже насчитывает более 70 проектов в авиа- и автомобилестроении, сельском хозяйстве, нанотехнологиях и микроэлектронике. Конечно, объём пока небольшой, но первые шаги нужно сделать, посмотреть, как этот инструмент работает, и расширять его возможности.

Нужно и дальше наращивать экспортный потенциал российской промышленности, российских промышленных предприятий. Важно, чтобы система поддержки была востребована нашими экспортёрами и потребителями их продукции. Только тогда она станет одним из ключевых механизмов, стимулирующих импортозамещение.

Давайте начнём работать.

Слово губернатору Калужской области Анатолию Дмитриевичу Артамонову, который и возглавлял эту работу.

Нужно и дальше наращивать экспортный потенциал российской промышленности, российских промышленных предприятий. Важно, чтобы система поддержки была востребована нашими экспортёрами.

А.Артамонов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Президиума! Уважаемые участники заседания!

Действительно, Вы абсолютно правы были, уважаемый Владимир Владимирович, когда сказали, что на сегодняшний день импортозамещение в нашей стране не должно выглядеть как вынужденный процесс только замены зарубежной продукции на отечественные аналоги и государственная политика в этой сфере должна носить системный характер.

Рабочая группа также считает, что правильнее было бы говорить об импортозамещении как о возможностях нашей экономики производить продукцию и технологии, которые будут востребованы как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

За последний год на федеральном и на региональном уровнях уже сформирована довольно эффективная система мер по реализации государственной политики в сфере импортозамещения, создана специальная правительственная комиссия, сформированы её рабочие органы, подкомиссии, готовятся подзаконные акты. Очень важно, что работой комиссии руководит непосредственно Председатель Правительства.

В справочных материалах и в докладе рабочей группы, представленных к сегодняшнему заседанию, есть полный анализ существующего положения дел в области импортозамещения, включая механизмы его поддержки и региональные практики.

В своём выступлении я бы хотел остановиться лишь на некоторых предложениях, которые, по нашему мнению, в ещё большей степени могли бы поспособствовать расширению производства конкурентных товаров и услуг, а также созданию передовых технологий.

Прежде всего, экспортно ориентированный рост экономики не может состояться без благоприятной кредитно-денежной и налоговой политики, отвечающей задачам развития бизнеса. Однако это правда, что субъекты предпринимательства как в крупном, так и в малом бизнесе в настоящее время повсеместно отмечают ужесточение банками условий заимствования.

Вместе с тем нельзя не отметить, что в результате падения рынка недвижимости существенно снизились и залоговые возможности заёмщиков кредитных ресурсов. То есть здесь эти два процесса, к сожалению, идут навстречу друг к другу, ухудшая эту ситуацию. В итоге многие банки заняли выжидательную позицию и по формальным признакам отказывают в кредитовании даже перспективных проектов.

В результате при сохранении спроса на банковские заимствования объём кредитования малых и средних предприятий сократился, например, в Калужской области в этом году почти на 30 процентов, а среди опрошенных руководителей крупных промышленных предприятий половина считает недоступные кредиты главным препятствием для расширения производства и создания новой продукции. Такая же ситуация, где–то хуже, где–то лучше (мы её проанализировали), и в других регионах.

С созданием Фонда развития промышленности проблема финансирования частично снимается. Однако количество желающих получить поддержку в фонде на порядок превышает его возможности на сегодняшний день. Во–первых, это говорит, наверное, о правильности этого решения, действительно эффективный инструмент. Но он пока ещё, может быть, нуждается в том, чтобы в большей степени был подпитан финансовыми возможностями. Таким же востребованным, судя по ожиданиям, будет и сотрудничество с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства.

Много положительных откликов от представителей бизнес-сообщества получает решение о возможности заключения специнвестконтрактов. В этой связи рабочая группа обращается к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой поручить Центральному банку (я думаю, что Эльвира Сахипзадовна на меня не обидится) совместно с Минпромторгом проработать возможность создания инструмента фондирования банков, которые хотели бы кредитовать проекты импортозамещения, финансируемые с участием Фонда развития промышленности или через механизм специального инвестиционного контракта.

Кроме того, мы полагаем, что было бы правильным предписывать банкам, получившим бюджетные средства на докапитализацию, использовать их в первую очередь для кредитования реального сектора экономики. Вы такое указание, вообще–то говоря, давали, Владимир Владимирович, но на практике оно не реализовано пока.

Мировой опыт выхода из кризисных ситуаций говорит нам о том, что деньги в этот период должны вкладываться не в банковский оборот, а прежде всего в реальную экономику.

Важная роль в повышении конкурентных преимуществ российской экономики принадлежит государственным институтам развития, однако в настоящее время их возможности тоже ограничены и есть необходимость в их докапитализации. То, что эти институты очень эффективны, показала практика последних лет.

По отзывам бизнес-сообщества, отмечается огромный спрос на проектное финансирование. В этой связи есть общее желание сохранить в следующем году объём государственных гарантий под эти цели.

Рабочая группа поддерживает инициативу Правительства Российской Федерации о предоставлении налоговых льгот для вновь создаваемых промышленных предприятий в рамках специнвестконтракта, а также то, что касается – о чём Вы только что сказали, Владимир Владимирович, – гринфилдов.

Однако необходимо, чтобы Министерство финансов в своём регламенте предусмотрело возможность исключения выпадающей по этой причине части налогов из общей суммы налоговых поступлений, которые учитываются при расчётах бюджетной обеспеченности хотя бы в тех случаях, когда этот показатель используется при определении доли участия регионов в реализации федеральных программ субсидирования. В противном случае получается так, что регион вкладывает свои средства в инженерное обустройство и транспортные инвестиционные площадки, в это время возникают у него обязанности по возврату кредитных ресурсов, которые он привлекал для этих целей, и одновременно он получает с другой стороны удар, то есть сокращается софинансирование со стороны федерального бюджета реализации федеральных программ, например ветхое аварийное жильё, строительство детских садов, школ и так далее. Здесь, конечно, возникает двойная нагрузка, чего не хотелось бы. Существенно теряется интерес участия регионов в этой работе.

Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, всё–таки дать соответствующие поручение Министерству финансов, тем более что мы с Антоном Германовичем подробно эту тему обсудили, и он, по–моему, даже согласился.

В.Путин: У нас есть счастливая возможность спросить его об этом, когда Вы закончите.

А.Артамонов: Тем более что здесь вообще федеральный бюджет ничего не теряет абсолютно.

В.Путин: Это сейчас он расскажет, что он теряет.

А.Артамонов: Кроме того, предлагается установить пониженную ставку налога на добавленную стоимость, например в размере 10 процентов, на те товары, которые произведены для замещения наиболее важных, критически важных видов продукции. Этот раздел можно было бы обозначить специальным документом.

И конечно, бизнес должен получить гарантии неизменности всех принятых решений хотя бы на период окупаемости инвестиционного проекта. В том числе мы ни в коем случае не должны принимать решений, которые бы ухудшали условия работы иностранных инвесторов, которые вложились в создание своих производств на территории нашей страны, ибо де-факто они уже российские производители.

Существенный резерв для наращивания несырьевого экспорта кроется в уже созданных производственных мощностях. За последние четыре года в Российскую Федерацию с привлечением бюджетного финансирования было импортировано оборудования на сумму 320 миллиардов долларов. При этом фактическая загрузка мощностей в лучшем случае составляет от 50 до 80 процентов. Многие предприятия не в силах загрузить работу этих вновь созданных мощностей в одиночку.

Сконцентрировав подобные мощности в специализированных технологических центрах и обеспечив их стопроцентную круглосуточную загрузку, можно было бы сэкономить немалые финансовые ресурсы и, опять же, повысить конкурентоспособность нашей экономики. Причём для этого вовсе не нужно стаскивать всё это оборудование под одну крышу, достаточно и формального решения на уровне корпорации или объединения, тем более что в ряде регионов, в том числе и в нашей области, есть хорошие примеры, когда предприятия производят конкурентоспособную продукцию по схеме контрактного производства. Им, как правило, не требуется дополнительная финансовая поддержка, главное обеспечить устойчивый спрос на их продукцию и услуги, в том числе за счёт преференций при размещении государственных заказов. Для этого необходимо сформировать систему критериев для введения запретов, ограничений и условий допуска товаров иностранного происхождения не только для целей государственных муниципальных закупок, но и, кроме того, обязать госкомпании при закупке импортных комплектующих и оборудования запрашивать у уполномоченного органа заключение об отсутствии таких аналогов в России.

В дополнение к этому путём внесения изменений в закон о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц было бы целесообразно обязать госкомпании включить в положение о закупках упрощённый порядок заключения контрактов со сторонами специального инвестиционного контракта и непосредственно с производителями.

В нынешнее непростое для экономики страны время не менее важно снизить давление контрольно-надзорных и других органов на деловую среду. Нельзя, чтобы под предлогом непримиримой борьбы с нарушениями закона их работа переводилась в плоскость бесконечных проверок и разбирательств и становилась тормозом в решении важных экономических и социальных задач. Надзорные и контролирующие органы на местах должны находить разумный баланс между соблюдением своих ведомственных интересов – а у них там целая система показателей, которые они должны выполнить, – и предоставлением возможности честным активным людям спокойно работать на благо общества.

Почти 85 процентов руководителей промышленных предприятий считают серьёзным препятствием для формирования конкурентоспособной экономики дефицит квалифицированных кадров, Вы об этом сказали, Владимир Владимирович. В этой связи предлагается увеличить количество бюджетных мест для подготовки магистров по инженерным специальностям. В этом есть насущная потребность на сегодняшний день.

Очень важно сейчас продолжить совершенствовать инструменты государственной поддержки отечественных производителей, которые добились конкурентоспособности на глобальном рынке. Вы также об этом говорили в своём вступительном слове. И в то же время необходимо в ещё большей степени стимулировать потенциал начинающих экспортёров за счёт снижения издержек выхода и продвижения высококачественной российской продукции на зарубежные рынки.

Заметным шагом в этом направлении стало создание по Вашему поручению Российского экспортного центра на базе Внешэкономбанка. Однако, для того чтобы новый государственный институт развернул свою работу в полную силу, необходимо обеспечить полноценное финансирование всей линейки его продуктов.

Существенный резерв импортозамещения заключается в повышении заинтересованности и самих регионов в самостоятельном экономическом развитии. На наш взгляд, было бы полезным сократить чрезмерную регламентацию деятельности региональных властей и доверить им большую самостоятельность в проведении промышленной, инвестиционной и внешнеэкономической политики.

К примеру, даже при чётко определённых отраслевых приоритетах развития промышленности важно отобрать те проекты, которые смогут эффективно воспользоваться государственной поддержкой. И на местах, как правило, конечно же, виднее, какой из проектов станет более успешным на выходе, какой – менее успешным. Регионам нужна возможность заявлять их федеральные отраслевые программы под свои гарантии. Это только повысит ответственность субъектов за проводимую политику и будет способствовать достижению лучших показателей развития.

И, конечно же, эффективное решение задач импортозамещения требует слаженных действий всех министерств и ведомств. К настоящему моменту в поддержку импортозамещения разработано уже 19 государственных подпрограмм и огромное количество других документов. В этой ситуации сложно, на наш взгляд, будет обойтись без создания единого центра управления, который бы синхронизировал разрозненные действия участников этого процесса и направлял их усилия на достижение долгосрочных приоритетов экономического развития.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Давайте сразу попросим прокомментировать то, что Вы сказали, и Министра финансов, и председателя Центрального банка. Пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

О чём речь идёт. При предоставлении субсидий субъектам Российской Федерации, как правило, в методиках предоставления этих субсидий учитывается уровень бюджетной обеспеченности, который считается исходя из налогового потенциала, который определяется исходя из тех налогов, доходов, которые получены субъектом Российской Федерации за последние два с половиной года.

Что предлагается. Предлагается те недополученные доходы в результате реализации специнвестконтрактов учитывать при расчёте налогового потенциала. О чём Анатолий Дмитриевич говорит? Он говорит о том, что именно при учёте софинансирования субъектов Российской Федерации важно учитывать эти льготы. Мы готовы в этом направлении работать. Владимир Владимирович, считаю, что в принципе это правильно. Но для вопросов выравнивания бюджетной обеспеченности, есть ещё один такой трансферт – основной трансферт для субъектов Российской Федерации, думаем, что вносить изменения в эту методику, наверное, было бы нецелесообразно, а для предоставления субсидий готовы поработать.

В.Путин: Спасибо. Надо отметить будет в сегодняшнем нашем документе окончательно.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Анатолий Дмитриевич предложил ещё один специальный инструмент от Центрального банка по льготному финансированию, связанному с импортозамещением.

Я хочу сказать, что у нас уже есть инструменты, которые направлены на то, чтобы содействовать импортозамещению. Просто напомню, что эти специнструменты всего в объёме 290 миллиардов рублей, сейчас выбрано 153 миллиарда рублей, по проектному финансированию из ста выбрано 52 миллиарда рублей, поэтому здесь ещё есть куда двигаться.

Объёмы мы не можем расширять бесконечно, потому что эти объёмы устанавливаются таким образом, чтобы не разрушать направленность нашей денежно-кредитной политики. Когда мы устанавливали эти лимиты в целом по всем инструментам до 290 миллиардов рублей, у нас общий объём кредитования банков со стороны Центрального банка был на уровне 6,8 триллиона. Сейчас он с нашей стороны снизился, потому что нет проблем с ликвидностью, и, конечно, 290 миллиардов рублей уже имеют гораздо большее значение. Поэтому мы очень ограничены в наборе этих специальных инструментов.

Для того чтобы развивать импортозамещение дальше, мы с Минпромторгом сейчас прорабатываем инструмент – мне кажется, на нём надо сосредоточиться – по лизингу промышленного оборудования. Он практически готов, и вместе с Фондом развития промышленности именно лизинг промышленного оборудования позволит поддержать импортозамещение. Я поэтому хотела, чтобы мы сосредоточились именно в этой части.

В.Путин: Хорошо, давайте Мантурова Дениса Валентиновича попросим выступить по проблеме в целом и по этому аспекту в частности.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Анатолий Дмитриевич достаточно подробно изложил тему сегодняшнего Госсовета. Я постараюсь сконцентрироваться именно на комплексной системе поддержки.

На сегодняшний день в рамках выполнения отраслевых планов уже реализуется 570 проектов, в том числе с использованием мер государственной поддержки. Мы исходим из того, что проекты импортозамещения должны получить сопровождение на каждом этапе жизненного цикла продукции. При этом меры, предусмотренные на федеральном уровне, мы увязываем с поддержкой со стороны субъектов Федерации, чтобы добиться максимального эффекта.

В рамках такого подхода мы переориентировали на импортозамещение часть средств, которые находятся в отраслевых государственных программах, через действующие механизмы поддержки.

В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением сформирован механизм возврата регионам на развитие промышленной инфраструктуры затрат на создание индустриальных парков, что позволит снижать издержки при организации производства импортозамещающей продукции. И со следующего года заложено уже 4,3 миллиарда рублей, что простимулирует создание современных промышленных площадок как минимум в 18 регионах за следующий год.

На сегодня уже введены в эксплуатацию 73 индустриальных парка. И вместе со строящимися объектами их количество приблизится к 120 по всей стране. На предприятиях, расположенных в этих индустриальных парках, создано свыше 83 тысяч новых рабочих мест.

Для реализации крупных проектов импортозамещения самым перспективным форматом является новый – Вы упомянули сегодня – специнвестконтракт, предусматривающий неизменные условия ведения бизнеса, налоговые и другие преференции. Этот механизм предусмотрен законом о промышленной политике, он предполагает тесное взаимодействие федерального центра и регионов по поддержке инвестконтрактов. Но чтобы сделать его ещё более привлекательным, необходимо внесение ряда поправок в налоговый кодекс и в закон № 44 о госзакупках.

Считаем крайне важным эти все изменения завершить и принять до конца этого года, поскольку по федеральным специнвестконтрактам (у нас есть и региональные, и федеральные) в общей сложности мы получили 170 заявок и по пяти из них подписали меморандумы о заключении этих соглашений в разных отраслях промышленности.

Кроме того, считаем целесообразным внесение в закон о закупках госкомпаний, это закон № 223, изменений, направленных на создание возможности для заказчика внеконкурсного заключения долгосрочных контрактов с участниками специнвестконтрактов, но в объёме, не превышающим 30 процентов объёма закупки компаний по этой номенклатуре. Это откроет широкие возможности по привлечению и российских, и зарубежных инвесторов к созданию высокотехнологичных производств и новых рабочих мест.

Хотел бы отметить, что субъекты Федерации уже корректируют свои программы развития промышленности и нормативную базу под применение специнвестконтрактов. А некоторые, как, например, Пермский край, уже стали заключать региональные специнвестконтракты. Мы вчера с Виктором Фёдоровичем [Басаргиным, губернатором Пермского края] как раз в Перми присутствовали на подписании трёх таких документов.

Ещё один инструмент, который Вы упомянули, – это Фонд развития промышленности, создание которого было Вами поддержано. Он стал очень востребованным инвесторами как институт развития. Поступило более 1280 проектов импортозамещения со всей страны. Суммарные потребности в финансировании – почти на 450 миллиардов рублей. Конечно, с учётом объёма финансирования на этот год (всего 20 миллиардов) мы не сможем обеспечить финансированием все эти проекты, поэтому мы проводим жёсткий отбор эффективных проектов с обязательной поддержкой субъектов Российской Федерации.

Мы буквально до конца года уже примем решение по всем проектам и рассчитываем на поддержку в следующем году этого инструмента как минимум в таком же объёме, как в этом году, это 20 миллиардов рублей.

При этом мы действительно, как Эльвира Сахипзадовна уже упомянула, дополнительно разработали отдельную программу поддержки лизинга. Мы очень рассчитываем на то, что вместе с Центральным банком реализуем именно поддержку закупки высокотехнологичного оборудования, связанного со средствами производства.

Мы продолжаем развивать инструментарий фонда. На его базе активно работает консультационный центр, который обеспечивает совместно с регионами полное методологическое сопровождение проектов импортозамещения в режиме «одного окна».

В этой же логике фонд выступит координатором создания государственной информационной системы «Промышленность», которая даст возможность сформировать взаимосвязанные отраслевые балансы, которые сегодня в стране просто отсутствуют.

В системе также будет актуализироваться информация по производимой нашими предприятиями номенклатуре. Как и планировалось изначально, на этапе спроса задействованы в основном регуляторные механизмы. В части госзакупок работает ряд постановлений Правительства, устанавливающих ограничения по отдельным импортным товарам. Компании с госучастием также сегодня корректируют свою закупочную деятельность, в первую очередь в пользу российских поставщиков.

Должен сказать, что мы уделяем большое внимание вопросам качества продукции, которая будет создана в процессе импортозамещения. Подписанный Вами, Владимир Владимирович, закон о стандартизации предусматривает установление требований к конечной продукции на основе национальных стандартов. Раньше такого просто никто даже не предполагал, поскольку у нас система стандартизации была всегда на добровольной основе. Поэтому мы стали иметь возможность применять эти национальные стандарты. А в рамках российской системы качества создаётся инфраструктура тестирования товаров на предмет их соответствия стандартам. Преференции, предусмотренные законами и постановлениями Правительства, получают только те отечественные товары, которые не уступают зарубежным аналогам.

Но самую главную проверку наши товары будут проходить на внешних рынках. Вопреки расхожему мнению мы способны делать конкурентоспособную технику, которую покупают и в развитых странах. Например, поставки в Германию, Францию, Канаду, Болгарию наших зерноуборочных комбайнов и тракторов, разработанных при государственной поддержке, выросли в этом году в три раза.

Совместно с Внешэкономбанком мы реализуем уже ряд финансовых и организационных механизмов поддержки экспорта высокотехнологичной продукции, о которых Вы упомянули. Но, конечно же, требуются дополнительные средства с учётом того, что сегодня при конкурентоспособной возможности, при таком окне возможностей, мы должны активно использовать эти инструменты, в том числе рассчитываем на Вашу поддержку по дополнительным средствам.

Но при этом создаваемые в рамках импортозамещения образцы должны быть защищены международными патентами. Сейчас лишь два с половиной процента всех заявок в Роспатент параллельно направляются в международные организации. Поэтому предлагаем рассмотреть возможность компенсации части затрат на сертификацию, аккредитацию и патентование при выходе отечественной продукции на внешние рынки. В целом система импортозамещения практически выстроена. Мы совместно с субъектами Федерации уже её стараемся внедрять. Однако в условиях бюджетных ограничений она должна быть сфокусирована на приоритетных задачах. Эта работа будет продолжена в рамках разработки Стратегии развития промышленности до 2030 года, которая в соответствии с законом о стратегическом планировании будет увязана со Стратегией экономического развития нашей страны после её утверждения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Басаргин Виктор Фёдорович, Пермский край.

В.Басаргин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, спасибо огромное за оценку работы наших двигателестроителей. Я скажу, что только в Пермском крае в эту кооперацию двигателестроителей входит более 50 предприятий.

Мы начинали несколько лет назад с отстаивания института наших главных конструкторов. Сейчас Правительство приняло такую конструкцию. Считаю, что один из главных принципов импортозамещения сегодня – это как раз создание и воссоздание этого института, который по двигателям доказал свою практическую сущность и доказал свою необходимость. Спасибо Вам огромное.

Вчера в присутствии Министра промышленности и торговли мы подписали первых три региональных специнвестконтракта. Общий объём инвестиций в экономику Пермского края составил более 40 миллиардов рублей. Было создано свыше 1,5 тысячи новых рабочих мест. Причём, здесь Денис Валентинович сказал, мы выстроили полностью вертикаль, не только федеральный уровень, региональный уровень, но и муниципальный. То есть мы успели за эти несколько месяцев внести изменения в наше законодательство, в закон о промышленной политике. Был разработан и принят такой же аналогичный закон по стимулированию деятельности инвесторов и на муниципальном уровне. Мы подписывали вчера один из инвестконтрактов втроём, включая муниципалитет, начиная с земельного налога, и уже на уровне субъекта – система льгот по налогу на прибыль и на имущество.

Особо отмечу, что большинство проектов, которые сегодня реализуются в целом в Пермском крае, утверждённые и отобранные Минпромторгом, начинаются с уровня разработки, с уровня технологий и представляют собой полные циклы. Полагаю, что начинать необходимо именно с технологического этапа, он является ключевым. И только потом можно вести речь о замещении конкретных каких–либо изделий.

Так, мы ориентируемся на полностью отечественный авиадвигатель «ПД-14», на первую отечественную оптоволоконную заготовку, на серийное производство станков с числовым программным управлением. Владимир Владимирович, Вы как раз на авиасалоне заходили и смотрели этот станок, а мы уже разработали ещё более современный станок и вместе с Ростехнологиями начинаем запуск производства. И то же самое на уровне фармацевтического производства – мы работаем по выпуску субстанций.

Мы предлагаем сегодня Минпромторгу выделить все проекты, которые касаются разработки технологий и реализации технологий импортозамещения, в отдельную группу и, может быть, в приоритетном порядке осуществлять их поддержку.

Тем не менее мы при всей работе, которая сегодня проводится в субъекте, сталкиваемся с проблемами. Здесь одна из проблем прозвучала. Мы говорим сегодня о двигателе «ПД-14», Владимир Владимирович, тем не менее мы знаем, что корпорация «Иркут» заключила контракт с американцами на поставку двигателей.

Мы буквально полгода бьёмся, Вы начали сегодня разговор с Крыма, мы полгода бьёмся, чтобы сделать проект повторного применения строительства генераций на базе наших двигателей в Крыму. 250 МВт, мы готовы за два года реализовать проект, поставить в Крыму. Нам говорят: «Извините, с «Сименс» подписан контракт, будем работать с «Сименс».

Поэтому я считаю, что одно из главных предложений – это, конечно создать эффективные механизмы государственных гарантий внутреннего спроса на импортозамещающую продукцию и технологии, особенно технологии. То есть мы готовы сегодня работать, но самое главное, чтобы эта продукция была у нас востребована.

Хотел бы отметить, что есть уже решение в рамках «Газпрома». Они как раз работают с нашей кооперацией промышленных предприятий, они сами без каких–либо команд отобрали из этой нашей кооперации 11 предприятий и затем восемь предприятий сертифицируют и финансируют, включая НИОКР. То есть всех, кто работает по программе импортозамещения. Здесь, получается, никаких финансовых решений со стороны государства не надо, просто управленческие решения должны быть.

Ещё одна тема. Денис Валентинович говорил по поводу стандартизации продукции. Владимир Владимирович, сейчас – по линии наших фармацевтов – предприятие «Медисорб» выпускает субстанцию, уже 11 видов. Это не лекарства, а то, с чего начинается собственно лекарство.

Проблема связана с одним: у нас во всех наших документах, регламентирующих принятие лекарственных средств, сроки записаны просто непонятные – по два с лишним года. Наши соседи – от 90 дней, Белоруссия – 180 дней всё, что касается сертификации не только медицинской, но и другой какой–то продукции. У нас годами это происходит.

В.Путин: У нас это в проекте сегодняшнего решения есть?

В.Басаргин: Мы предлагаем.

В.Путин: Нет, Вы предлагаете. А у нас это есть?

Реплика: Мы по срокам запишем.

В.Путин: Да, вот это отметьте. Я согласен с Виктором Фёдоровичем, так же как и по обеспечению выхода на собственный рынок с нашими высокотехнологичными продуктами. Здесь есть определённые ограничения, связанные с тем, что мы не должны всё «задушить» на корню, конкуренция должна быть, но, тем не менее, преференции тоже. У нас, я видел, это в решении есть, но в общем плане. Надо конкретизировать некоторые вещи.

В.Басаргин: Владимир Владимирович, и последнее. Денис Валентинович уже вчера посетил наше предприятие «Инкаб» (фотоника). Это наш кластер. Мы сейчас делаем всё в оптоволокне, кроме одного: мы не делаем кварцевую трубку, заготовку. Её поставляют только Соединённые Штаты Америки.

Мы сегодня готовы этот продукт разработать сами. У нас есть технология, мы готовы это запустить. Сегодня из федеральной программы всё утвердили, посмотрели, определились, но Правительство пока решение по финансированию всех кластеров снова не принимает. Поэтому мы бы просили тоже тут как–то посодействовать, толкнуть. Мы в течение двух лет эту технологию запустим и всю потребность Российской Федерации по этой кварцевой заготовке закроем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сейчас Виктор Фёдорович упомянул о двигателе «ПД-14», и я с этого практически начал. Но лучше, чем генеральный конструктор завода «Авиадвигатель», о котором я уже упоминал – Иноземцев Александр Александрович, – о нём никто ничего не скажет. Александр Александрович, всё–таки я бы попросил Вас в нескольких словах рассказать нам, что это за продукт, как он создавался и что получилось.

А.Иноземцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я уже докладывал, Владимир Владимирович, возле двигателя, что мы создаём не просто двигатель для самолёта «МС-21», мы разработали и раскручиваем базовые технологии, которые позволят создать семейство двигателей различной мощности, различного применения, таким образом, максимально сжать сроки освоения в серийном производстве и получить высокоэффективное серийное производство и эксплуатацию. То есть это базовый газогенератор, который выбран так, чтобы максимально покрыть большие рыночные ниши без его переделки.

Это позволит нам сделать несколько модификаций для разных вместительностей магистральных самолётов, это позволит нам обеспечить тяжёлые вертолёты, в том числе заместить украинский двигатель на «Ми-26». Двигатель уникальный, такого в мире больше нет. Мы сделаем на базе газогенератора гораздо более эффективный и гораздо более мощный двигатель, не меняя самого вертолёта.

И это производство газотурбинных установок в самом таком массовом классе мощностей в районе 16–25 мегаватт, которые использует как «Газпром» при перекачке газа, так и энергетики, так называемая малая распределённая энергетика.

Виктор Фёдорович упомянул, мы для «ЛУКОЙЛа» поставили и запустили в этом году за полтора года электростанцию мощностью 200 мегаватт из восьми 25-мегаваттных установок, которые сделаны на базе двигателя «ПС-90А», на котором Вы летаете. Это серийное производство, их уже больше ста штук. Поэтому мы везде предлагаем.

Энергетикам больше нравятся большие машины, по 200, по 300 мегаватт. У этого направления есть свои преимущества, и мы бы хотели, чтобы их рассмотрели. Во всяком случае, есть готовое производство и, самое главное, есть возможность быстрого наращивания. То есть если одну мощную турбину надо строить три года, то здесь мы можем от года начинать наращивать, наращивать, наращивать. И за счёт серийности, и за счёт модульности конструкции, высокой заводской степени готовности мы собираем на месте, как кубики, такие электростанции. Можно наращивать мощности и достигать максимально высокого эффекта и, самое главное, оперативности, что сегодня в Крыму особенно важно.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Александр Юрьевич Дрозденко, Ленинградская область.

А.Дрозденко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотелось бы отметить, что программа импортозамещения уже реально работает. Приведу примеры по Ленинградской области. При поддержке Минопторга несколько крупных проектов в Ленинградской области – это «Агрисовгаз», «Лесплитинвест», Тосненский механический завод, Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат, «Тихвин-Спецмаш», «ТихвинХимМаш», «Газпромнефть Шиппинг» и ряд других – уже получили на сегодняшний день 23,2 миллиарда рублей, что является существенной поддержкой. И через Фонд развития промышленности ещё 15 проектов по Ленинградской области находятся на стадии экспертного заключения. Хочу сказать, что мы на своей практике видим, что этот механизм уже заработал и пошли реальные деньги под реальные проекты по промышленным предприятиям.

Но есть проблема, о которой хотел бы сказать, с которой мы сегодня столкнулись, выбрав пять кластеров по импортозамещению. Это проблема инертности предприятий, привыкших работать с импортным продуктом. Под него уже настроены технологические линии, обучен персонал, и зачастую они искусственно тормозят предложения, с которыми выходим мы, потому что цепочка отлажена, она работает, и менять её они не очень спешат.

Мне кажется, что здесь нужно прежде всего обратить внимание на координацию отраслевых планов по импортозамещению с нашими планами по импортозамещению, потому что они должны учитывать всю технологическую цепочку производства конечного продукта, этим подталкивать конкретные предприятия к перестройке своей технологической цепочки.

Второе. Сегодня здесь уже говорили о ГИС «Промышленность». Это единая информационная площадка для взаимодействия в рамках импортозамещения. Но хотелось бы, чтобы на этой площадке была добавлена, во–первых, объективная и постоянная информация о ходе реализации планов импортозамещения, о качестве той продукции, которая уже идёт по импортозамещению, для того чтобы предприятия могли на неё ориентироваться, о предприятиях и организациях, являющихся поставщиками и производителями сырья, комплектующих, оборудования. И необходимо добавить также сведения о планируемых закупках (здесь уже звучало) не только госкорпораций, но и органов госвласти по иностранной промышленной продукции, именно больше обращать внимания на ту продукцию, которая сегодня не имеет аналогов в Российской Федерации, для того чтобы мы могли ориентировать наши предприятия, тем более те, которые готовы быстро перестраивать технологические линии, на производство такой продукции.

И хотелось бы, конечно же, ещё раз обратить внимание и поддержать коллег в том, чтобы сформировать механизм софинансирования из федерального бюджета региональных программ промышленного развития импортозамещения и развития кадрового потенциала в промышленности. То есть действительно здесь должна быть ситуация абсолютно паритетная. Должен быть механизм именно софинансирования, но хотелось бы, чтобы условия этого механизма были как можно быстрее разработаны, чтобы мы в своих бюджетах (у нас уже формируется бюджет на 2016 год, мы планируем и трёхлетний бюджет) уже учитывали и понимали, на сколько мы можем в общей денежной массе рассчитывать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 ноября 2015 > № 1564792 Владимир Путин

Посещение Нижнетагильского драматического театра имени Д.Н.Мамина-Сибиряка

Владимир Путин осмотрел отреставрированные помещения Нижнетагильского драматического театра имени Д.Н.Мамина-Сибиряка, зрительный зал и музей.

Нижнетагильский драматический театр создан по решению Совнаркома РСФСР в благодарность за героический вклад тагильчан в Победу в Великой Отечественной войне. Театр открылся в канун годовщины Победы – 8 мая 1946 года. В 2007–2015 годах полностью отремонтированы зрительские и служебные помещения, фасад здания, обновлены мраморные лестницы и художественные росписи фойе и потолка зала, осуществлён монтаж современной сценической техники, звукового и светового оборудования.

Открытие Президентского центра Бориса Ельцина.

Владимир Путин и Председатель Правительства Дмитрий Медведев приняли участие в церемонии открытия Президентского центра Б.Н.Ельцина.

Владимир Путин и Дмитрий Медведев возложили цветы к памятнику первому российскому президенту, а также в сопровождении супруги первого президента России Наины Ельциной и его дочери Татьяны Юмашевой осмотрели экспозицию «Семь дней, которые изменили Россию» в музее Центра.

На церемонии открытия присутствовали супруга Бориса Ельцина Наина Иосифовна Ельцина, дочь первого президента России Татьяна Юмашева, Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов, представители руководства страны, лидеры государств, которые работали с Б.Ельциным, члены его президентской команды, политики, деятели культуры, родственники, однокурсники.

Президентский центр Б.Н.Ельцина создан в соответствии с принятым в 2008 году Федеральным законом № 68 «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий». Основная задача Центра – сохранение, изучение и осмысление исторического наследия Бориса Ельцина в контексте политических и социальных событий 90-х.

Центр задумывался как общественно-политическая организация, способствующая построению правового государства, изучению и развитию института президентства в России. Сфера интересов Центра – поддержка образовательных, научно-исследовательских, благотворительных и культурных проектов.

Выступления на церемонии открытия

В.Путин: Уважаемая Наина Иосифовна! Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья!

Сегодня мы открываем Центр Бориса Николаевича Ельцина.

Это не только дань памяти первому президенту России. Центр задумывался как отражение целой эпохи в истории нашей страны, эпохи радикальных перемен, крайне важных, сложных и, конечно, противоречивых.

Мы сейчас познакомились с экспозицией. Это действительно честный рассказ о том, как строилась современная Россия, с какими трудностями сталкивалась, какие проблемы решала. Рассказ о том, что было сделано в этот сложный период.

Мы учимся объективно, бережно относиться к своей истории, к неразрывному многовековому пути нашей страны. Пути, который был наполнен и великими достижениями, и крутыми поворотами, и ошибками, и блестящими победами.

Нужно знать, изучать этот сложный и многозначный, многовекторный опыт, гордиться им, извлекать, безусловно, из него уроки, чувствовать, понимать его духовное, нравственное значение.

Экспозиции Центра – это пример именно такого отношения к одному из ключевых этапов развития России. Здесь собран и систематизирован огромный уникальный массив документальных материалов.

В судьбе, в самой личности Бориса Николаевича Ельцина в полной мере отразились колоссальные вызовы, трудности, противоречия того времени. Он обладал волевым, прямым, мужественным характером, способностью проявлять предельную решительность. И во многом благодаря этим его качествам наша страна не свернула с избранного демократического пути развития.

Именно тогда, в условиях сурового политического противостояния, была принята Конституция нашей страны, и на её основе, на её чётких положениях начался созидательный период нашего развития.

Борис Николаевич глубоко понимал драматизм кардинальных преобразований, пропускал это через себя – через свою совесть, через душу, через сердце; сомневался, мучился, переживал, знал, через какие тяжелейшие испытания приходится проходить нашему народу. И когда принял решение об отставке, то обратился тогда, как мы помним, к народу России с искренними, поистине исповедальными словами. В этом была и его сила, и его честность, и его открытость.

Дорогая Наина Иосифовна, Вы были рядом с Борисом Николаевичем более полувека и заслужили уважение миллионов наших людей не только как супруга первого президента, но и как человек огромного такта и выдержки. Тепло Вашей душевной щедрости мы ощущаем и здесь, в этом зале.

Хотел бы поблагодарить за активное участие в создании Центра организаторов Фонда Бориса Николаевича Ельцина и всех попечителей. Большие усилия были предприняты и властями Свердловской области и Екатеринбурга. Надеюсь, что и дальше Центру будет оказываться всесторонняя поддержка.

Впереди большая работа. Центр Ельцина должен жить, развиваться и как просветительская площадка, и как место реализации различных, в том числе социальных, проектов.

Конечно, особое внимание должно уделяться молодёжи и её интересам. Надо сказать, что это поколение мало знает и о нашем недавнем прошлом, и о жизненном пути первого президента нашей страны. И очень важно, чтобы молодые люди были постоянными посетителями Центра, участниками его программ, изучали историю страны, глубоко понимали её значимость для их интеллектуального и духовного развития.

Дорогие друзья!

Вспоминаю слова Бориса Николаевича, которые теперь знает вся страна: «Берегите Россию!». Они были обращены ко всем нам, к нынешним и к будущим поколениям. Борис Николаевич хотел, чтобы наша страна стала сильной, процветающей, счастливой. Мы уже многое сделали для достижения этих целей, преодолели немало трудностей и обязательно решим все стоящие перед нами задачи.

Россия будет крепнуть, развиваться стараниями и трудом, талантом нашего народа, его преданностью своей Родине.

Спасибо большое за внимание.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Наина Иосифовна! Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Президентский центр – это не только способ сохранить память о государственном деятеле, но и, по сути, огромный пласт нашей истории. И когда речь идёт об истории современной, истории, которую все мы – во всяком случае, большинство из нас – отлично помним, это наиболее сложная задача.

Я думаю, что этот Центр, по сути, является первым музеем российской современной политической истории – истории, которая неразрывно связана с именем первого президента нашей страны Бориса Николаевича Ельцина.

90-е годы по–разному называют, но эти годы никого не оставили равнодушными. У всех у нас есть свои воспоминания об этом периоде. Для меня лично эти годы были годами, когда наша страна начала развиваться по совершенно другому сценарию, это годы свободного развития нашей страны – со всеми трудностями, издержками и достижениями. Думаю, что практически так же это воспринимает подавляющее большинство наших граждан и жителей других стран. И этот процесс навсегда будет связан с именем первого президента Российской Федерации.

Борис Николаевич был волевым, мужественным политиком, который не боялся принимать решения. Таким он навсегда сохранится в памяти наших людей и в истории Российского государства.

Я вспоминаю, как в первый раз увидел Бориса Николаевича Ельцина. Это было 22 марта 1991 года в Ленсовете, где в ту пору работал целый ряд впоследствии достаточно известных людей. Борис Николаевич приехал и пламенно выступал, отвечал на вопросы. Я в первый раз его увидел, и это, наверное, было самое сильное впечатление, я понял, что приходит новая эпоха – эпоха таких людей, как Ельцин.

Борис Николаевич тогда продемонстрировал ещё одно качество, которое мне впервые стало очевидным. Он уже находился на высокой должности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР и почти весь день работал на Кировском заводе, а потом уставший, но абсолютно нацеленный на результат отвечал на вопросы. Такова участь государственного деятеля, который любит и бережёт свою страну.

Новая Россия нуждалась в таком президенте, как Борис Ельцин, а Борис Ельцин очень любил свою страну.

Н.Ельцина: Дорогие друзья! Я очень рада видеть вас на открытии Президентского центра Бориса Николаевича Ельцина.

Это событие вызывает у меня одновременно и радость, и волнение. Я радуюсь, потому что сегодня мы закладываем новую для нашей страны политическую традицию – традицию уважительного отношения к ушедшим со своего поста президентам и их наследию. Волнуюсь, потому что Центр Ельцина – первый в нашей стране, и отношение людей к этой новой традиции будет во многом зависеть от того, каким станет наш Центр.

Для нас с Борисом Николаевичем город Екатеринбург всегда был родным, и это прекрасно, что Ельцин-центр открывается именно здесь, в нашем любимом городе. Здесь прошла большая часть нашей жизни, здесь мы познакомились, здесь мы поженились, здесь родились наши дочери и первая внучка, здесь началась его трудовая и политическая биография, и его лидерские качества тоже формировались здесь. Думаю, если бы он сам выбирал город для своего Президентского центра, у него не было бы сомнений – только Екатеринбург.

Сердце Центра – это, конечно, музей. Когда я впервые прошла по его залам и увидела экспозицию в том изначальном виде, я убедилась – это действительно серьёзный разговор о нашей недавней истории без лакировки, только правда.

Так сложилось, что наше с Борисом поколение узнало правду об истории страны только в конце 80-х. Мне бы очень хотелось, чтобы наши внуки и их ровесники учили историю России по живым и правдивым учебникам. И в этом смысле музей первого президента России, безусловно, даёт возможность получить объективные представления о том, как жила страна в 90-е годы прошлого века.

Вы видели, как много тут собрано документов, свидетельств, кинохроники и фотографий, есть чему поучиться, и есть что анализировать, и есть над чем думать. Но что сильнее всего меня впечатлило – это эмоциональная атмосфера музея. Когда идёшь по нему, местами просто мурашки по коже.

Конечно, у меня особое восприятие. Вот я вошла в комнату – эта мебель у нас стояла в московской квартире, – открыла дверь и попала в август 1991 года и на эти баррикады у Белого дома. Для меня эти три дня были страшными: никто не знал, чем закончатся эти трагические события, что будет со страной. И ещё глубоко личное: что будет с Борисом, с детьми и с внуками. Переживать всё это заново, конечно, было очень тяжело, но это наша жизнь, которая уже стала историей. Здесь в музее её можно уже по–настоящему прочувствовать и, значит, понять время, в котором мы жили.

Борис не любил славословие в свой адрес. Где бы он ни работал – на стройке, в обкоме или в Кремле, – окружавшие люди знали, что с ним можно говорить на равных и нужно. Он бы не понял нас, если бы музей его имени стал парадным мемориалом.

Для меня очень важно, чтобы Ельцин-центр стал точкой притяжения для людей разного возраста, разных профессий и разных политических взглядов. Для этого есть все возможности. В Центре уже завтра начинает работать не только музей, но и архив, образовательный центр, детский центр, конференц-зал. Люди смогут приходить сюда семьёй, и это будет здорово.

Теперь самое главное в жизни этого Центра – наполнить его содержанием. Чтобы были интересные экскурсии, встречи с яркими людьми и творческие проекты. Верю и очень надеюсь, что здесь скуки не будет, и очень рассчитываю, что все, с кем мы сотрудничали в Екатеринбурге на протяжении минувших лет, поддержат Центр и будут работать.

Мне бы очень хотелось, чтобы Ельцин-центр собрал вокруг себя неравнодушных, болеющих за Россию людей, таких, каким был наш первый президент.

Я сердечно благодарю всех, кто участвовал в создании Ельцин-центра. Вас, Владимир Владимирович, – Вы всё это время поддерживали нас. Вас, Дмитрий Анатольевич, – это Вы подписали закон о сохранении исторического наследия президентов России и тоже постоянно следили за судьбой нашего Президентского центра. Я признательна всем сотрудникам и партнёрам компании музейного проектирования Ralph Appelbaum и очень благодарна нашему замечательному режиссёру Павлу Семёновичу Лунгину, прекрасному художнику Эрику Владимировичу Булатову, всем сотрудникам Президентского центра, тем, кто создавал специальный фильм для музея, собирал архивы, выстраивал экспозиции, реставрировал фото- и кинохронику, писал тексты. И конечно, всем, кто помог музею, делая спонсорские пожертвования.

Без вас, дорогие друзья, и без вашей самоотверженной работы Центра Ельцина не было бы. Спасибо вам всем и низкий поклон.

В.Путин: Поздравим друг друга с этим событием. Наина Иосифовна сейчас обратилась со словами благодарности ко всем, кто принимал участие в работе по подготовке Центра. Но двух человек я бы всё–таки отметил особо – это Татьяна Борисовна и Валентин Борисович Юмашевы. Если бы не их усилия, Центра бы не было точно.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 25 ноября 2015 > № 1564782 Владимир Путин, Дмитрий Медведев

Посещение научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод».

Владимир Путин посетил цех Уральского конструкторского бюро транспортного машиностроения Научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» имени Ф.Э.Дзержинского» (УВЗ) в Нижнем Тагиле.

Глава государства осмотрел образцы новейшей техники – танк и боевую машину пехоты, созданные на платформе «Армата», кратко общался с сотрудниками предприятия.

НПК «Уралвагонзавод» – один из крупнейших машиностроительных комплексов России. В состав корпорации входят более 40 промышленных предприятий, научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро в России и за рубежом.

Особое место в ряду военной продукции «Уралвагонзавода» сегодня занимают модернизированный «Т-90С», боевая машина огневой поддержки танков «Терминатор» (БМПТ), бронемашины на платформе «Армата».

В РФ продолжается сезонный рост производства муки.

На протяжении последних пяти месяцев в РФ наблюдается сезонный рост производства муки. В октябре отечественные мукомольные предприятия произвели 917,1 тыс. т муки, что на 2% больше, чем в сентябре и незначительно ниже показателя октября 2014г. При этом объем производства пшеничной и пшенично-ржаной муки остался приблизительно на прошлогоднем уровне (839,3 тыс. т), а ржаной муки – сократился на 5% до 61,2 тыс. т. Об этом сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.

По сравнению с октябрем 2014г. производство муки увеличилось в ЦФО (+8%), КФО (+24%), СКФО (+15%) и уменьшилось в СЗФО (-6%), ЮФО (-3%), УФО (-9%), СФО (-9%) и ДФО (-34%). В ПФО показатели производства относительно стабильны.

В Алтайском крае, который занимает первое место среди регионов РФ по производству мук

и, было изготовлено 99,5 тыс. т, что на 16% меньше, чем за тот же период в прошлом году.

ФАНО России привлекло дополнительно 17 млрд рублей на финансирование подведомственных организаций

Федеральное агентство научных организаций завершает 2015 год с бюджетом в 99,6 млрд рублей, что на 16,8 млрд рублей больше первоначальных показателей. Об этом сообщил руководитель ФАНО России Михаил Котюков во время совещания с директорами организаций, подведомственных Уральскому территориальному управлению агентства в Екатеринбурге.

Структура источников дополнительных средств выглядит следующим образом: на оказание высокотехнологичной помощи было привлечено 12 млрд рублей, на заработную плату научных сотрудников – 2 млрд рублей. Существенную прибавку удалось получить за счет расширения налогооблагаемой базы. На уплату налогов по недвижимости и земли агентство получило в совокупности 1 млрд рублей.

По словам руководителя ФАНО России М. Котюкова, стартовый бюджет будущего года будет сопоставим с первоначальными показателями 2015-го. «В настоящий момент проект бюджета обсуждается в Государственной Думе. Прошло первое чтение. Пока что бюджет агентства определен в размере 85,5 млрд. Этот показатель будет уточнен в ходе второго и третьего чтений. При этом ФАНО России по-прежнему будет стараться привлечь в течение года дополнительное финансирование. Ежегодно мы добываем для подведомственных организаций по 16-18 млрд рублей. Эта работа будет продолжена», - сказал он.

Проект бюджета ФАНО России на 2016 год предусматривает пятипроцентный рост финансирования фундаментальных исследований. На эти цели в будущем году планируется направить 72,2 млрд рублей против 68,6 млрд рублей в 2015-м. Деньги пойдут на финансирование морских экспедиций, содержание центров коллективного пользования и уникальных научных установок, формирование в системе ФАНО России центра оцифровки данных, а также на реализацию программ развития «пилотных» проектов структуризации.

Рособрнадзор продолжает эксперимент по комплексной оценке качества вузовского образования

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, совершенствуя механизмы повышения эффективности процедуры государственной аккредитации, провела серию семинаров по обсуждению модели государственной аккредитации в формате деловой игры «Комплексная оценка качества образовательной деятельности в рамках проведения процедур государственной аккредитации и контрольно-надзорных мероприятий».

Семинары прошли на базе Дальневосточного федерального университета, Санкт-Петербургского государственного аэрокосмического университета и Челябинского государственного университета.

В мероприятиях приняли участие аккредитованные эксперты в области проведения госаккредитации образовательной деятельности и контрольно-надзорной деятельности, а также сотрудники и студенты вузов. Формат проведения деловой игры предусматривал рассмотрение экспертами документов, представленных сотрудниками образовательных организаций, по различным направлениям подготовки.

«Под руководством Управления государственных услуг Рособрнадзора реализуется проект, с помощью которого мы хотим определить направления развития процедур оценки качества образовательной деятельности вузов, учтя как мнения экспертов, так и сотрудников университетов. Нашей целью является выявление ключевых моментов, на которые необходимо обратить особое внимание при реализации наших процедур. Цель деловой игры – объединение позиций экспертов для выработки единой концепции оценки качества образовательной деятельности с позиции не только выполнения требований стандарта, но и подхода к проверке соблюдения лицензионных требований и законодательства», – отметил начальник Управления государственных услуг Сергей Банников.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 25 ноября 2015 > № 1562021

В Екатеринбурге в среду состоялось открытие Президентского центра Бориса Ельцина. Уникальное пространство – такого в нашей стране еще не было. Это и погружение в эпоху рождения фактически нового государства, и музей, посвященный первому российскому президенту, и арт-галерея, и мультимедийные площадки. Правдивая история недавних 90-х – ярких, лихих, голодных, трагических – для кого как.

Само здание, кажется, опережает время (по крайней мере, уж точно не имеет ничего общего с 90-ми) – легкое, просторное, много света и стекла, большие интерактивные экспозиции, каждая из которых удивляет интересным композиционным решением.

В нем нет парадности, желания приукрасить время и его героев. Страна, находящаяся на пороге тотального разорения и голода, шоковые реформы, закрытие многих предприятий, задержки зарплат и безработица, военные кампании в Чечне, Ельцин в общественном транспорте и у пустых прилавков, неоднозначные выборы 1996 года, когда Россия "голосовала сердцем", бурные споры на высоких трибунах и кулуарные решения, "работа с документами" и появление на публике, уход в отставку и покаяние.

Ельцин Центр – "без лакировки, только правда"

Выступая на церемонии открытия, Наина Ельцина рассказала, что когда она шла по залам музея, у нее были очень сильные эмоциональные впечатления: "Это музей без лакировки, только правда. У меня были мурашки… переживать некоторые моменты было очень тяжело. Борис Ельцин бы не понял нас, если бы музей его имени стал парадным мемориалом".

Открытие Ельцин Центра было запланировано на 18:00 по местному времени, но уже за несколько часов до церемонии к зданию на улице, носящей имя первого президента России, начали собираться высокие гости, которых встречала Наина Ельцина.

Приглашения от ее имени были направлены действующим президентам стран СНГ. На открытие были также приглашены и бывшие президенты США Билл Клинтон и Джордж Буш-старший, и бывший президент Франции Жак Ширак, но они не смогли приехать, как сообщается – по состоянию здоровья. На церемонию приехали Владимир Путин и Дмитрий Медведев, руководители Украины и Белоруссии в 90-е годы — Леонид Кучма и Станислав Шушкевич, среди гостей — Минтимер Шаймиев, Геннадий Бурбулис, Анатолий Чубайс, Александр Волошин, Эдуард Россель, Михаил Швыдкой, Михаил Федотов, Андрей Нечаев, Евгений Ройзман, Игорь Сечин, Ирина Хакамада, Владимир Познер, Андрей Макаревич, Ирина Ясина, Артур Чилингаров, Андрей Смирнов и многие другие.

В новом комплексе разместились выставочные залы, мультимедийный, образовательный и детский центры (научный парк „Ньютон“ и детский университет), архив документов, в том числе и архив семьи Ельцина с личными фотографиями и видеозаписями. Специально для музея отсняты десятки интервью, смонтировано более 100 медиапрограмм.

Президентский центр Бориса Ельцина стал первым музеем президента РФ после вступления в силу закона "О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации".

Из федерального бюджета было выделено около пяти миллиардов рублей на приобретение и оснащение здания, плюс кредиты и частные пожертвования (кстати, имена меценатов указаны на специальной стене).

У Ельцин Центра есть сайт, где можно узнать об истории создания, предстоящих мероприятиях и о многих программах и проектах музея.

Созданием экспозиции занималась выигравшая тендер американская компания Ralph Appelbaum Associates, одна из крупнейших в мире, на счету которой — многие известнейшие музейные проекты.

Основной маршрут в ельцинском музее — это семь залов, связанных с тем или иным важным моментом в новейшей российской истории. Экспозиция, придуманная режиссером Павлом Лунгиным, названа "Семь дней, которые изменили Россию".

"Мы ждем перемен!" (ценная находка – аудиозапись речи Ельцина 22 октября 1987 года с партийного пленума), "Августовский путч" (август 1991 года), "Непопулярные меры" (пустые полки магазинов и бодрые речи реформаторов), "Рождение Конституции" (истории, которые случились благодаря обретению свободы, новые загранпаспорта с первыми зарубежными визами), "Голосуй или проиграешь" (агитация во время президентских выборов 1996 года), "Президентский марафон" и "Прощание с Кремлем".

"Берегите Россию"

Среди уникальных экспонатов – воссозданная до мельчайших подробностей обстановка рабочего кабинета первого президента России, рукописное письмо Бориса Ельцина Михаилу Горбачеву с критикой партийной бюрократии, флаг-триколор, поднятый над Кремлем в декабре 1991 года, ядерный чемоданчик, который Борис Ельцин передал Владимиру Путину 31 декабря 1999 года.

Уходя в отставку, Ельцин говорил: "Берегите Россию!". Об этих его словах напомнил и выступивший на открытии президентского центра Владимир Путин, обращая внимание на то, что экспозиция нового музея в Екатеринбурге – это "честный рассказ о том, что было сделано в этот сложный период".

"Мы учимся объективно, бережно относиться к своей истории, к неразрывному многовековому пути нашей страны, который был наполнен и великими достижениями, и крутыми поворотами, и ошибками, и блестящими победами", — сказал президент. А премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что "новая Россия нуждалась в таком президенте, как Борис Ельцин, а Борис Ельцин очень любил свою страну".

Новый президентский центр Бориса Ельцина восхищает, удивляет и переносит в наше совсем недавнее прошлое, во времена, которые многие из нас хорошо помнят, — возможно, правда, для того, чтобы больше никогда туда не возвращаться.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Совещание по итогам полевых лесоустроительных работ прошло в Челябинской области

В соответствии с государственным контрактом по выполнению работ по лесоустройству в Каштакскому бору на территории г. Челябинска и Челябинском (городском бору) филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" в Главном управлении лесами Челябинской области состоялось совещание по итогам полевых лесоустроительных работ. Совещание прошло под председательством первого заместителя начальника Главного управления лесами Челябинской области Валерия Нигматуллина.

В нем также приняли участие представители Главного управления лесами, Министерства экологии, Министерства имущества и природных ресурсов, Шершневского лесничества и исполнители работ - филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект". С докладом по предворительным итогам проведенных работ выступил заместитель директора филиала Николай Петухов, он рассказал о состоянии насаждений Боров и предложил утвердить объемы работ по противопожарному обустройству лесов, лесозащитных мероприятий и мероприятий по благоустройству лесов на ближайшие 10 лет. В процессе обсуждения доклада выступили представители Шершневского лесничества и Министерства имущества и природных ресурсов.

Все предложения будут учтены лесоустроителями в процессе доработки документов.

По результатам работ по лесоустройству разработаны лесохозяйственные регламенты.

Окончательные результаты работы будут приняты на совещании в Главном управлении лесами Челябинской области после 25 декабря 2015 года.

В Челябинской области обсудили пересечение земель лесного фонда с земельными участками, учтёнными в государственном кадастре недвижимости в качестве земель иных категорий

19 ноября в Главном управлении лесами состоялось очередное совещание по вопросам пересечения земель лесного фонда с земельными участками, учтенными в государственном кадастре недвижимости в качестве земель иных категорий. Участие в совещании приняли представители прокуратуры Челябинской области, территориального управления Росимущества, Росреестра, Кадастровой палаты, а также руководители лесничеств, на территории которых проведено межевание лесного фонда и лесничеств, где в течение 2015-2016 года планируется его проведение.

Руководители лесничеств доложили о работе, проводящейся по представленным альбомам пересечений, и вынесли на обсуждение наиболее острые проблемы, возникающие в работе. На сегодняшний день в суды различных инстанций направлено более 200 исков о восстановлении нарушенных прав Российской Федерации на земли лесного фонда.

Особое внимание уделено вопросам установления и изменения границ населенных пунктов с неправомерным включением в их состав земель лесного фонда. В целях предупреждения негативных последствий, принято решение информировать глав муниципальных образований о необходимости предоставления на рассмотрение в Главное управление лесами проектируемых границ населенных пунктов.

Росреестром совместно с прокуратурой области, Кадастровой палатой и Главным управлением лесами проводится работа по выявлению и отмене границ населенных пунктов, в границы которых незаконно включены земли лесного фонда.

По итогам совещания принято решение продолжить совместную работу в следующем году.

Челябинская область. На территории Катав-Ивановского лесничества завершился комплекс лесовосстановительных работ

На территории Катав-Ивановского лесничества завершился комплекс лесовосстановительных работ, выполненных арендаторами лесных участков ООО "Катавлесхоз", ООО "Лестехсервис", ИП Губенко О.В., ООО "ГиЛ Горные леса" и ООО "Стройдом".

Посадка лесных культур проведена на площади 96,3 га, в т.ч. 10,4 га с оценкой "хорошо", дополнение лесных культур на площади 154,8 га, агротехнический уход за лесными культурами на площади 525 га (в том числе механизированный уход 137,3 га).

Работы по посадке леса, уходу за лесными культурами, подготовке почвы под лесные культуры будущего года не выполнены только арендатором ООО "Леспромсервис".

На территории Катав-Ивановского лесничества расположен постоянный лесной питомник, на котором выращивается посадочный материал для посадки лесных культур. Питомник содержится арендатором лесного участка ООО "Катавлесхоз". По данным осенней инвентаризации в 2015 году в питомнике на площади 0,2 га выращено 127 тыс. штук однолетних сеянцев сосны. Наличие посадочного материала на посадку лесных культур весной 2016 года составляет 265 тыс. штук сеянцев сосны.

В Уральском федеральном округе подвели итоги пожароопасного сезона

В Уральском региональном центре МЧС России 20 ноября 2015 года состоялось совещание по подведению итогов пожароопасного сезона и противодействию лесным и природным пожарам. На совещании присутствовали представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в УФО, управления охраны и защиты лесов Федерального агентства лесного хозяйства, Уральского регионального центра МЧС России, Центральной базы авиационной охраны лесов, департамента лесного хозяйства по УФО. В селекторном режиме в совещании принимали участие представители органов исполнительной власти субъектов РФ по УФО в области лесных отношений и представители ГУ МЧС России.

Всего с начала пожароопасного сезона на территории лесного фонда УФО возникло 1314 лесных пожаров, которыми пройдена площадь 11 тыс. га. По итогам года наиболее горимыми регионами округа явились Челябинская, Курганская, Свердловская области и ХМАО-Югра.

От департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области на совещании выступил первый заместитель директора департамента - начальник управления лесного хозяйства Виктор Банников. В своём докладе он отметил, что за период пожароопасного сезона текущего года в лесах на территории Курганской области обнаружено и ликвидировано 242 загорания на общей площади 4591,8 га, в том числе на землях лесного фонда 235 загораний на общей площади 4473,9 га. На тушении лесных пожаров с начала пожароопасного сезона было задействовано: 3063 человека, 1305 единиц техники. Перехода огня от лесных пожаров на территорию населённых пунктов, объектов экономики не допущено. 99% лесных пожаров ликвидированы в течение первых суток с момента обнаружения.

По итогам совещания были приняты решения по внесению изменений в планы тушения лесных пожаров и сводные планы тушения лесных пожаров, в целях определения ответственных лиц, а также сил и средств, необходимых для обеспечения пожарной безопасности в лесах на землях всех категорий, также органам исполнительной власти субъектов РФ было поручено разработать порядки и регламенты привлечения сил и средств в лесах, усилить организационную и разъяснительную работу с населением.