Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Несговорчивый Пекин

Альтернативная китайская политика США

Резюме: Невозможность достижения искреннего согласия между США и Китаем объясняется фундаментальным расхождением интересов. Ограниченное сотрудничество по конкретным вопросам допустимо, но идеологическая пропасть слишком велика, а уровень взаимного доверия чрезвычайно низок.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В отличие от стратегии сдерживания времен холодной войны, нынешний подход Вашингтона к Китаю – не результат тщательного планирования. Он не кодифицирован в официальных документах; более того, у него даже нет названия. Тем не менее на протяжении последних двух десятилетий Соединенные Штаты последовательно осуществляют двойную стратегию взаимодействия и уравновешивания.

Президенты США от Ричарда Никсона до Барака Обамы работали над тем, чтобы взаимодействовать с Китаем посредством дипломатии, торговли, научного сотрудничества, а также обмена в области образования и культуры. С середины 1990-х гг. несколько администраций предпринимали шаги, направленные на поддержание благоприятного баланса сил в Восточной Азии. Когда Китай усилился, Соединенные Штаты нарастили свои военные возможности в этом регионе. Они углубили стратегическое сотрудничество с традиционными союзниками и установили партнерские отношения с разделяющими их озабоченность государствами, такими как Индия и Сингапур.

Что касается политики взаимодействия, то она направлена на вовлечение КНР в мировую торговлю и международные организации, убеждение его в тщетности оспаривания статус-кво и стимулирование к превращению в «ответственного участника» (по выражению Джорджа Буша-младшего) сложившейся системы международных отношений. Хотя американские стратеги в последние годы более осмотрительны, они по-прежнему питают надежду на то, что торговля и диалог в конечном итоге помогут превратить Китай в либеральную демократию. Вторая половина стратегии Вашингтона нацелена на поддержание стабильности и сдерживание агрессии или попыток Пекина решать вопросы силой, пока политика взаимодействия творит чудеса преображения китайского политического истеблишмента.

Недавние события породили серьезные сомнения в жизнеспособности обоих компонентов стратегии. Десятилетия торговли и переговоров не ускорили процесс политической либерализации Китая. В стране ужесточаются карательные и репрессивные меры в отношении инакомыслящих. А широко разрекламированные экономические связи между двумя тихоокеанскими державами стали источником серьезных трений. Надеждам на сотрудничество, похоже, не суждено сбыться, поскольку Пекин не спешит помогать Вашингтону в решении насущных международных проблем, подобных ядерному вооружению Северной Кореи или попыткам Ирана разработать такое оружие. Наконец, китайские лидеры не только далеки от принятия сложившегося статус-кво, но и все более агрессивны в попытках контролировать акватории и природные ресурсы в своих прибрежных водах. Что касается уравновешивания и сдерживания, то продолжающееся наращивание КНР военных возможностей, наряду с неминуемым сокращением расходов на оборону в США, означает, что региональный расклад сил будет неизбежно и достаточно быстро смещаться в пользу Китая.

Почему мы не можем поладить

Сегодня китайские правящие элиты высокомерны и уязвимы одновременно. С их точки зрения, сохранение правящей роли Компартии Китая – необходимое условие стабильности, процветания и престижа страны. Это также важно для их личной безопасности и комфорта, что отнюдь не случайное совпадение. Хотя в экономике китайские лидеры согласились с некой разновидностью государственного капитализма, их главная задача – сохранить в руках политическую власть. Решимость КПК удержать контроль над всеми сферами жизни предопределяет восприятие существующих и мнимых угроз, а также влияет на постановку целей и проведение внешнеполитического курса.

Беспокоясь по поводу своей легитимности, китайские правители жаждут представить себя поборниками национальной чести и достоинства. Веря, что Китай стоит на пути превращения в мировую державу, равную по силе Соединенным Штатам, они панически боятся окружения и идеологических диверсий. Несмотря на попытки Вашингтона заверить их в добрых намерениях, китайцы убеждены, что США преследуют цель помешать усилению Китая и в конечном итоге демонтировать его однопартийную систему.

Со времени окончания холодной войны Китай, подобно Соединенным Штатам, проводит, по сути, постоянную политику в отношении своего главного внешнего соперника. Пекин предпочитает избегать прямой конфронтации с США, стремясь к экономическому росту и наращиванию всех элементов своей «всеобъемлющей национальной мощи». Эта стратегическая концепция предусматривает военную силу, технологическое совершенство и дипломатическое влияние. Но, даже занимая оборонительную позицию, китайские официальные лица не довольствуются пассивной ролью. Они стремятся двигаться вперед постепенно, маленькими шагами, медленно расширяя сферу влияния, укрепляя позиции в Азии, тихо, без лишнего шума подрывая позиции Америки в этом регионе. Хотя китайские лидеры не говорят об этом открыто, они нацелены на то, чтобы в долгосрочной перспективе Китай сменил Соединенные Штаты в качестве главной региональной державы, поскольку считают подобное положение вполне законным. Китайское руководство не думает, что этой цели можно достичь быстро или путем наступления по всему фронту. Вместо этого оно стремится успокоить и обнадежить соседние государства, полагаясь на силу могучей китайской экономики (заманчивого партнера для всех), которая, по мнению КНР, способна противодействовать начавшимся попыткам уравновесить ее. Следуя совету военного стратега древности Сунь-Цзы, Пекин намеревается «победить без сражения», постепенно создавая ситуацию, в которой открытое сопротивление его желаниям окажется тщетным и бесполезным.

Невозможность достижения искреннего согласия между США и Китаем объясняется не отсутствием усилий, а фундаментальным расхождением интересов. Хотя ограниченное сотрудничество по конкретным вопросам допустимо, идеологическая пропасть слишком велика, а уровень взаимного доверия чрезвычайно низок для достижения хотя бы временного соглашения. Вашингтон вряд ли пожелает предоставить нынешним китайским лидерам региональную гегемонию, к которой они стремятся, поскольку это противоречило бы неизменной цели американской внешней политики: не допустить господства в какой-либо части огромного евразийского континента одной или более потенциально недружественных держав. Эта цель объясняется рядом стратегических, экономических и идеологических соображений, которые в обозримом будущем не изменятся.

Если присутствие Америки в регионе не будет сдерживать Китай, он может и не приступать сразу к завоеванию пространства, но окажется в выгодном положении, позволяющем реализовывать притязания на спорные территории и природные ресурсы. Избавившись от необходимости противодействовать воображаемым угрозам вдоль приморской периферии, Китай смог бы проецировать военную силу в более отдаленных регионах и отстаивать свои интересы в Индийском океане, на Ближнем Востоке и в Африке. Американские компании вскоре обнаружили бы, что доступ к рынкам, товарам и природным ресурсам, расположенным в границах расширяющейся сферы влияния КНР, контролируется Пекином. Перспектива политических реформ в странах, находящихся в орбите Китая, также будет под сомнением до тех пор, пока КПК находится у власти. Уверившись в своей безопасности в Азии, Пекин начал бы предлагать помощь и поддержку авторитарным режимам по всему миру. Но даже если в Китае начнется политическая трансформация, она не будет означать, что трения с Вашингтоном моментально прекратятся.

История подсказывает, что процесс либерализации сопровождается внутренними волнениями, вследствие чего увеличивается риск конфликта с другими странами. Демократический Китай, вне всяких сомнений, будет стремиться к тому, чтобы его голос громче звучал в региональной политике, а цели Пекина не всегда будут совпадать с целями Вашингтона. Однако в долговременной перспективе надежды на сотрудничество двух держав существенно возрастут. У правительства, уверенного в собственной легитимности, нет повода опасаться окружения и подрывной деятельности со стороны ведущих демократий. Поскольку другие государства вряд ли будут видеть в Китае угрозу, ему будет легче вырабатывать взаимоприемлемые соглашения с соседними странами, включая Тайвань.

США могли бы научиться жить при господстве в Восточной Азии демократического Китая подобно тому, как Великобритания в свое время смирилась с лидирующим положением Соединенных Штатов в западном полушарии. Однако при отсутствии в КНР демократических преобразований Вашингтон не пожелает отказываться от политики уравновешивания и покидать данный регион. В то же время во избежание обострения кризиса или серьезной конфронтации Америка вряд ли прекратит попытки взаимодействовать с Китаем. Какое-то время будет проводиться та или иная разновидность смешанной политики. Но чтобы обе ее части были достаточно действенными, потребуется их существенное совершенствование и коррекция.

От лозунгов к стратегии

Непрерывному наращиванию китайской военной мощи Соединенные Штаты в первую очередь должны противопоставить укрепление уравновешивающей части своего стратегического азиатского портфеля. Поначалу администрация Обамы двинулась в противоположном направлении, дезавуируя высказывания «ястребов» о сдерживании Китая, подчеркивая перспективы более широкого и глубокого взаимодействия и рассуждая о том, что Джеймс Стейнберг, бывший помощник госсекретаря, охарактеризовал как «стратегическое успокоение». К чести администрации, она в 2010 г. изменила вектор китайской политики. Реагируя на ряд инцидентов в течение того года, которые привели к обострению отношений между Китаем и Японией, Филиппинами, Южной Кореей и Вьетнамом, а также рядом других стран, американские официальные лица начали подчеркивать приверженность идее уравновешивания Китая. Администрация Обамы пошла еще дальше и изобрела лозунг, описывающий ее планы: сворачивая операции в Афганистане и Ираке, сделать Восточную Азию стержнем американской внешней политики.

Проблема в том, что до недавнего времени в этом лозунге не было серьезного содержания. Порождаемые им действия либо оставались чисто символическими (размещение небольшого контингента морских пехотинцев в Австралии), либо представляли собой простое перераспределение имеющихся в разных регионах мира воздушных и военно-морских баз. Помимо смутных намеков на новую концепцию «воздушно-морского сражения», которую Пентагон на типичном военном жаргоне описывает как «комплексную, хорошо скоординированную, глубоко проникающую атаку с целью нанесения сокрушительного поражения» вражеским силам, администрация не объяснила, как она собирается реагировать на наращивание КНР военного потенциала. Напротив, объявив о новом подходе, представители Министерства обороны применили всю свою изобретательность, чтобы избежать признания очевидного факта, что он направлен прежде всего против Китая. В сложившихся сегодня финансовых условиях любой администрации будет трудно добиться общественной поддержки, необходимой для сохранения благоприятного баланса сил в Азии, если она не заявит более откровенно о вызове, который представляет собой растущая китайская мощь.

Ставки едва ли могут быть выше. Китай собирает «по кусочкам» возможности «преграждения доступа/блокирования зоны» (A2/AD). Подобная тактика опирается на разработку высокоточных сравнительно недорогих баллистических и крылатых ракет с обычными зарядами. С помощью этого оружия Китай может взять на прицел практически любой порт и военно-воздушную базу в западной акватории Тихого океана, а также угрожать потоплением неприятельских судов (включая американские авианосцы), которые несут дежурство на расстоянии многих сотен километров от побережья своего базирования. Народная освободительная армия Китая экспериментирует с кибернетическим и противоспутниковым оружием, а также начала расширять небольшое подразделение межконтинентальных ракет, несущих ядерные заряды.

При отсутствии решительного ответа со стороны США китайские стратеги могут в конечном итоге уверовать, что их растущие возможности A2/AD достаточны, чтобы напугать Соединенные Штаты и заставить их не вмешиваться и не провоцировать конфронтацию в регионе. Хуже того, китайцы могут убедить себя, что если США все же предпочтут вмешательство, НОАК удастся обескровить их обычные вооруженные силы в западной акватории Тихого океана, так что у американцев фактически не останется других вариантов, как только угрожать применением ядерного оружия. Для поддержания стабильности необходимо снизить вероятность того, что китайские лидеры решат, будто осуществление подобного сценария в их интересах. Конечно, прямое вооруженное столкновение между Америкой и Китаем маловероятно. Но цель сдерживающей и уравновешивающей стратегии Соединенных Штатов должна заключаться в том, чтобы подобная вероятность оставалась крайне низкой даже в случае наращивания китайской военной мощи.

Отсутствие адекватной реакции со стороны Вашингтона может подорвать веру азиатских союзников США в серьезность американских гарантий их безопасности. Если Соединенные Штаты не будут доказывать решимость защищать друзей и подтверждать приверженность их интересам, у дружественных стран появится опасение, что они брошены на произвол судьбы. В конечном итоге они падут духом и поддадутся искушению начать попытки умиротворения Китая. Но если Вашингтон хочет, чтобы союзники совершенствовали оборонительный потенциал, ему самому необходимо серьезно реагировать на растущие возможности КНР. Когда дело касается Азии и ее интересов, администрации Обамы надо изжить склонность к «руководству из глубокого тыла», как выразился корреспондент The New Yorker.

Чтобы уменьшить приверженность Китая стратегии A2/AD, Соединенные Штаты и их союзники должны прежде всего предпринять видимые шаги, направленные на рассредоточение, укрепление и защиту наиболее вероятных целей китайского первого удара, включая мишени в космосе и киберпространстве. Однако современные войны нельзя выиграть посредством оборонительной тактики, и их невозможно сдержать путем одного лишь реагирования на действия противника. В этом главный смысл новой концепции воздушно-морского боя. Защитники такой стратегии утверждают, что пока Китай наращивает способность атаковать мишени со своего восточного побережья, США должны прорабатывать варианты расширенных контрударов с применением обычных вооружений.

Какой бы стратегической логикой ни руководствовались разработчики концепции воздушно-морского сражения, она уже вызвала реакцию в виде нескольких контраргументов. Широкомасштабное нападение на КНР с применением обычных вооружений может спровоцировать эскалацию конфликта, включая возможное применение ядерного оружия, поскольку Китай не будет ждать, пока его разбомбят. Разработка новых систем проецирования силы, находящихся за пределами расширяющейся зоны досягаемости китайского оружия, потребует времени и денег, и это отвлечет немало средств от проектов, которые традиционно предпочитают осуществлять вооруженные силы США. Например, вместо дополнительных авианосцев и пилотируемых истребителей Соединенным Штатам, вероятно, потребуются новые возможности, такие как БПЛА с большой продолжительностью полета, пилотируемый бомбардировщик нового поколения, новые традиционные ракеты дальнего радиуса действия и, быть может, корабли-невидимки, оснащенные высокоточным оружием.

В свете вероятных финансовых трудностей, политического противодействия и стратегической неопределенности Соединенным Штатам и их союзникам, возможно, не удастся разработать действенные и убедительные ответные контрмеры с применением обычных вооружений в качестве реакции на растущий потенциал Китая в сфере A2/AD. Как в годы холодной войны, сдерживание должно отчасти опираться и на правдоподобные варианты эскалации. Обещание США при необходимости применить ядерное оружие для защиты своих союзников остается стержнем американских оборонных обязательств. Но эта угроза становится все менее устрашающей и реальной по мере увеличения китайских ядерных сил дальнего радиуса действия.

Вместо того чтобы полагаться на перспективу эскалации насилия до беспрецедентно высокого уровня, Соединенным Штатам лучше направить усилия на разработку вариантов горизонтальной эскалации. Наилучшим представляется повышение способности ответить на агрессию созданием антикитайской коалиции с участием других морских держав и союзников США в акватории Тихого океана для быстрого блокирования морских путей сообщения. Даже если Пекин уверен в целесообразности применения силы для быстрой победы – например, над Тайванем или в Южно-Китайском море – в случае начала подобных боевых действий США со своими союзниками могли бы лишить КНР возможности экспорта товаров по морю. Они также могли бы перерезать пути импорта энергоресурсов и другого сырья, которое необходимо Китаю для поддержания экономики в работоспособном состоянии.

Соединенные Штаты могут убедить Китай в реальности угрозы, инвестируя еще больше средств в технологии ведения боевых действий под водой, где они уже добились значительных преимуществ. Им следует углублять сотрудничество с ВМС Австралии, Индии и Японии, а также поддерживать усилия стран Юго-Восточной Азии по приобретению оружия, которое понадобится им для защиты своего воздушного пространства и прибрежных вод.

Печальное государство радужной риторики

Наращивая усилия по сдерживанию Китая, Соединенным Штатам следует продолжать курс взаимодействия с ним. Официальные лица США должны ясно дать понять словом и делом, что стремятся к развитию самых лучших отношений с Китаем. Но нужно исцелиться от болезненной склонности преувеличивать фактические достижения и области согласия, а также недооценивать проблемы и разногласия. Радужная дипломатическая риторика не смягчила восприятие Пекином намерений Вашингтона, но породила у американских граждан и союзнических стран нереалистичные представления о состоянии американо-китайских отношений.

Вместо того чтобы превозносить взаимодействие как самоцель, Соединенным Штатам нужно проводить более трезвую политику, ориентированную на конечный результат. Начать следует с торговли. Двусторонние экономические отношения по-прежнему взаимовыгодны, но в последнее время перекосы все очевиднее. Пекин использует регулирование курса национальной валюты и различного рода субсидии для поддержки экспорта. Он также требует от иностранных компаний передавать китайским партнерам по бизнесу новейшие технологии в обмен на доступ к своему внутреннему рынку. Более того, китайские фирмы не гнушаются массовой кражей интеллектуальной собственности. В отличие от Японии семидесятых и восьмидесятых годов Китай – не просто проблемный торговый партнер, правительство которого прибегает к разным торговым хитростям, чтобы склонить чашу весов в свою пользу; это еще и геополитический соперник, использующий торговые отношения для обретения стратегических преимуществ.

Огромный торговый профицит КНР в торговле с США и накопление Пекином активов, деноминированных в долларах, вызывают беспокойство по причинам, выходящим за чисто экономические рамки. В последние годы китайские аналитики и официальные лица высказывали мысль, что если Вашингтон не будет считаться с желаниями Пекина по различным вопросам, продолжая продавать вооружения Тайваню и организовывать визиты в резиденцию далай-ламы на президентском уровне, Китай может начать распродажу этих активов. Тем самым он вынудит Соединенные Штаты поднимать процентные ставки, что замедлит рост американской экономики. Тот факт, что подобные действия нанесут как минимум не меньший вред китайской экономике, не может служить гарантией отказа Пекина от попыток проведения такой политики при обострении двусторонних отношений. Нельзя исключить, что китайские угрозы произведут впечатление на американский политический истеблишмент и что Вашингтон пойдет на попятный, когда будет необходимо твердо придерживаться своей линии.

Вывод ясен: если США хотят сохранить максимально возможную свободу действий, они не могут позволить себе такие гигантские заимствования у главного геополитического противника. Переоценка юаня помогла бы сократить американо-китайский торговый дефицит, хотя среди экономистов нет согласия по поводу возможной величины сокращения этого дефицита. На основании прошлого опыта можно быть уверенным только в одном: лишь перед лицом существенного давления Китай может согласиться на значимую корректировку курса национальной валюты. В 2005 г. Пекин пошел на повышение курса юаня, после того как Джон Сноу, тогдашний министр финансов Соединенных Штатов, предупредил о возможном направлении в Конгресс доклада о том, что Китай сознательно манипулирует валютным курсом. Спустя пять лет китайские власти снова допустили значительное укрепление курса юаня в преддверии саммита «Большой двадцатки», на котором другие страны готовились раскритиковать их политику занижения обменного курса национальной валюты.

Хотя общий баланс в торговле с Китаем уже служит поводом для беспокойства, высокотехнологичный сектор заслуживает особого внимания американских политиков и стратегов. Со времени окончания холодной войны Вашингтон никак не мог решить, стоит ли и дальше контролировать экспорт технологий, которые потенциальные противники могут использовать для разработки передовых вооружений. Некоторые представители научного и делового сообщества полагают, что в условиях глобального распространения технологической информации и знаний подобный контроль в лучшем случае бесполезен, а в худшем – может снизить конкурентоспособность США. Однако даже скептики признают, что Соединенные Штаты обладают серьезными преимуществами в технологиях геометрической малозаметности, а также шифрования и кодировки, которые следует защищать посредством одностороннего контроля экспорта.

Тревоги по поводу растущей мощи КНР могут также вдохнуть новую жизнь в механизмы многостороннего контроля. Сегодня технологически развитые страны Европы и Азии, опасаясь передачи потенциально опасных технологий НОАК или усиления конкурентоспособности китайской аэрокосмической и телекоммуникационной промышленности, готовы сотрудничать с американцами в области ограничения поставок некоторых технологий двойного применения в Китай. В лучшем случае контроль экспорта может решить лишь одну часть гораздо более крупной проблемы. У Пекина есть разные возможности доступа к секретным технологиям. Научно-промышленный шпионаж в Китае поставлен на широкую ногу. Эта страна использует как проверенные временем способы, включая подкуп и воровство, так и более новые и зачастую более эффективные кибернетические методы. Помимо использования брешей в корпоративных системах защиты информации, КНР может просто войти через парадный вход, покупая акции зарубежных компаний или реализуя им продукцию, предоставляющую доступ к технологиям и информации. Компания, продавшая американским поставщикам телекоммуникационных услуг новейшее оборудование АТС, может позволить китайским разведслужбам прослушивать секретные разговоры между ответственными лицами США и разработчиками технологических систем. Точно так же китайские компании могут саботировать или видоизменить микрочипы, установленные в американских компьютерах, системах связи или даже системах вооружения. Соединенным Штатам и их развитым в промышленно-технологическом отношении союзникам нужно более внимательно отслеживать цепочки поставок высоких технологий и регулировать инвестиции китайских компаний в свою экономику, поскольку некоторые из них имеют тесные связи с официальными органами и НОАК.

Проявить твердость

Главное возражение против корректировки американской политики, предложенной автором данной статьи, сводится к тому, что таким образом можно накликать беду, усилив так называемых сторонников жесткой линии в Пекине и подорвав позиции китайских либералов, жаждущих реформ. Многим нравится думать, что среди людей, стремящихся к власти в Китае, есть неплохие ребята, которым поможет неконфронтационная политика. Однако на данном этапе противоположная точка зрения представляется как минимум не менее правдоподобной. Если Вашингтон смягчит позицию, сторонники жесткой линии в Пекине поставят себе это в заслугу. Они получат право утверждать, что подобные изменения в американской политике – прямое следствие их жесткой линии, включая последовательное наращивание военного потенциала, к которому они призывали. Пытаться обострять внутрипартийные противоречия в Китае, которые американские политики не вполне и не до конца понимают, было бы опасно.

Это не значит, что Америку не должна волновать политическая эволюция в Китае, вовсе нет. Однако любое влияние внешней державы на внутриполитическую борьбу в Китае будет опосредованным и долговременным проектом. Демократическим странам следует и дальше поддерживать укрепление китайского гражданского общества, способствовать свободному перетеканию прогрессивных идей, а также высказываться в защиту свободы слова и тех, кто идет на риск ради реальных реформ.

По крайней мере, на данный момент в Азии развиваются неблагоприятные тенденции. Через четыре года после мирового финансового кризиса США все еще не могут выбраться из рецессии и политического тупика. Темпы роста китайской экономики также замедляются; однако Китай становится все богаче и сильнее, и при этом КПК остается у власти. Тем не менее в не столь далеком будущем ситуация может кардинальным образом измениться. Соединенные Штаты и другие развитые промышленные демократии преодолеют нынешние трудности, а китайская экономика может забуксовать. Китаю придется как-то справляться с комплексным вызовом в виде необузданной коррупции, быстро стареющего населения и экономической модели, основанной на инвестициях, которую многие эксперты считают нежизнеспособной.

Потенциал Китая в области стратегического соперничества, скорее всего, уменьшится, а США и их союзников – возрастет. Главная задача американских политиков – преодолеть промежуточный период неопределенности и ограниченных возможностей с наименьшими потерями. В этом плане им может помочь поведение Китая в последние годы. Жесткость и грубость Пекина вызывают глубокую озабоченность у многих соседей КНР, и они более чем когда-либо склонны сплотиться ради того, чтобы уравновешивать азиатского гиганта. По этой причине другие правительства в регионе в целом приветствуют более «силовую» риторику Вашингтона, все чаще звучащую в последние месяцы. Но они не уверены, что у США хватит ресурсов и решимости, чтобы подкрепить храбрые речи конкретными делами. Кто бы ни был избран президентом Соединенных Штатов на ноябрьских выборах, ему предстоит попытаться рассеять эти сомнения. Разработка и финансирование заслуживающей доверия стратегии противодействия усилению Китая и ужесточение подхода к экономическому взаимодействию будут чрезвычайно важными шагами, равно как и твердое отстаивание своих принципов.

Взаимодействуя с Пекином и сдерживая его воинственную политику в азиатском регионе, Соединенные Штаты должны сделать все возможное для того, чтобы добиться «постепенного размягчения» китайской власти, по меткому выражению Джорджа Кеннана.

Аарон Фридберг – профессор политики и международных отношений на факультете публичной политики и международных отношений имени Вудро Вильсона в Принстонском университете и автор книги «Борьба за господство: Китай, Америка и конкуренция за первенство в Азии». С 2003 по 2005 гг. он был вторым помощником руководителя Управления по национальной безопасности при вице-президенте США.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735518

ГОССЕКРЕТАРЬ США УЙДЕТ В ОТСТАВКУ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА

Хиллари Клинтон подтвердила свое намерение проработать только один срок

Госсекретарь США Хиллари Клинтон уйдет в отставку после ноябрьских выборов президента, сообщила она в интервью The Washington Post.

"Я намерена покинуть пост вскорости после инаугурации, таков мой план", - сказала она. "Я пока не имела возможности сесть и поговорить с президентом, поскольку он ведет предвыборную кампанию, которая, я надеюсь, увенчается успехом", - объяснила Клинтон, добавив, что после выборов она обсудит с главой государства порядок передачи дел.

Предполагалось, что Клинтон все же останется на своем посту, в случае если на выборах победит действующий президент Барак Обама, однако она заверила, что намерена проработать только один срок.

Президентские выборы в США пройдут 6 ноября. От республиканцев в них участвует Митт Ромни. Барак Обама и его жена уже проголосовали досрочно. На этой неделе оба кандидата отправились в финальные агитпоездки по стране в попытке заручиться поддержкой избирателей в "колеблющихся штатах". Обама проводит кампанию во Флориде и Огайо, а Ромни - в Неваде и Колорадо.

Чешская республика потребовала объяснений от российских властей, почему был задержан автомобиль чешского консульства в Екатеринбурге. Об этом заявил пресс-секретарь чешского МИДа Вит Коларж.

Как уже сообщал «Пражский телеграф», инспекторы ДПС 25 октября остановили служебную иномарку, за рулём которой находился вице-консул Генерального консульства Чешской Республики в Екатеринбурге Честмир Пехар. Сотрудникам правопорядка показалось, что дипломат управлял машиной в нетрезвом состоянии, однако из-за его дипломатической неприкосновенности инспекторы ДПС не смогли провести медицинское освидетельствование и составить протокол.

«В понедельник, 29 октября, я потребую объяснений от представительства российского МИДа в Екатеринбурге», — заявил Коларж. По его словам, водитель автомобиля не совершал правонарушений и причины задержания неясны. Кроме того, Честмил Пехар не находился в состоянии алкогольного опьянения, как утверждают сотрудники ДПС. На место происшествия приехал генеральный консул Чехии в Екатеринбурге Карел Борувка, который не разрешил стражам порядка проводить проверку машины. Домой вице-консул отправился уже в качестве пассажира.

«Все обстоятельства вокруг этого происшествия, как например то, что на месте уже были журналисты, местное телевидение, мы считаем весьма подозрительными. Это человек, который не пьёт, потому что он болен. Он не мог находиться в нетрезвом состоянии», — заявил Борувка.

Крупнейшая в мире корпорация по производству титана "ВСМПО-Ависма" и южнокорейская компания "Юльчон" подписали сегодня в Екатеринбурге меморандум о создании совместного производства титановых труб. Как сообщил на брифинге директор по правовым вопросам "ВСПМО-Ависма" Артем Кисличенко, строительство предприятия начнется в следующем году.

"Оно будет построено на месторождении титана в южнокорейской провинции Кёнгидо", - отметил Кисличенко. - В Южной Корее очень хорошо развита транспортная логистика. Развивается рынок сбыта продукции из титана в авиационной сфере, промышленности. Для нашего предприятия открываются хорошие перспективы с открытием производства титановых труб в этой республике"

"В нашей провинции "ВСМПО-Ависма" станет первой российской госкорпорацией, которая откроет совместно с южнокорейским предприятием производство, - отметил гендиректор компании "Юльчон" Ли Хынг-Хе.

Свердловская область и провинция Кёнгидо подписали также рамочное соглашение о сотрудничестве в сфере образования и станкостроения.

"Южная Корея известная такими брендами, как "Кiа", "Samsung". У России тоже есть ряд брендов, которые пользуются популярностью на мировом рынке. Если мы объединим усилия для создания совместных производств в различных сферах экономики, то, думаю, нам удастся добиться гораздо больших успехов в продвижении совместной продукции на мировом рынке", - подчеркнул губернатор провинции Кёнгидо Ким Мун-Су.

В свою очередь, председатель областного правительства Денис Паслер отметил, что сотрудничество с провинцией Кёнгидо для Среднего Урала открывает перспективы для создания совместных образовательных программ и промышленных производств, что скажется положительно на развитии двух регионов.

Корпорация "ВСМПО-АВИСМА", расположенная в городе Верхняя Салда Свердловской области, - крупнейший в мире производитель титана - слитков и всех видов полуфабрикатов из титановых сплавов. Корпорация производит также прессованные крупногабаритные изделия из алюминиевых сплавов, полуфабрикаты из легированных сталей и жаропрочных сплавов на никелевой основе.

ОАО "Аэрофлот решил показать пример другим авиакомпаниям и добровольно отказаться от монополии на 34 рейса за рубеж. Аналитики, опрошенные агентством "Прайм" отмечают, что авиакомпания лишний раз хотела напомнить, что она готова работать в конкурентной среде, но при соблюдении ее интересов.

"Мы либерализовали с вами рынок авиаперевозок внутри России, у нас здесь нет монополии ни у кого. Но у многих авиакомпаний, в том числе и у "Аэрофлота", есть монопольные направления на зарубежных направлениях. Мы хотим выйти с инициативой и показать всем пример - мы готовы отказаться от монополии на 34-х рейсах за рубеж. И мы считаем, что если на наши маршруты будут назначаться другие российские авиакомпании с целью снижения цен, мы это будем поддерживать, но за счет дополнительных частот, которые мы должны будем получать по этим направлениям", - сказал гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев на встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Куда не полетит?

Как сообщил агентству "Прайм" источник в авиакомпании, "Аэрофлот" готов отказаться от монополии на выполнение регулярных рейсов из Москвы в Амстердам, Анталью, Бейрут, Белград, Бодрум, Брюссель, Будапешт, Бухарест, Варшаву, Гавану, Дамаск, Дубай, Женеву, Каир, Карловы Вары, Коломбо, Копенгаген, Ларнаку, Луанду, Любляну, Мальту, Осло, Прагу, Сеул, Стамбул, Стокгольм, Тегеран, Улан-Батор, Хельсинки, Цюрих.

В списке также маршрут Москва-Хургада-Луанда.

Кроме того, из регионов авиакомпания готова отказаться от монополии на маршруты Екатеринбург-Париж, Самара-Прага и Минеральные Воды - Джидда, добавил источник.

Летать будут все

Минтранс РФ сообщал, что в 2012 году проведет переговоры с европейскими странами о либерализации межправительственных соглашений в области гражданской авиации. Речь идет об увеличении числа назначенных перевозчиков, городов и частоты полетов. Еще с советских времен на большинстве маршрутов назначенным перевозчиком является "Аэрофлот". Экс-министр транспорта РФ Игорь Левитин заявлял, что позиция министерства состоит в том, чтобы на каждом международном направлении должно быть минимум два назначенных перевозчика, это необходимо для того, чтобы цены на билеты были ниже.

Самые привлекательные направления - Франция и Италия уже поделены, на подходе Чехия ряд других европейских стран.

При этом авиакомпании не на шутку борются за маршруты, и не обходится этот процесс без скандалов.

ОАО "Трансаэро", вторая по объему перевозок авиакомпания в РФ, весной добивалась от Росавиации восстановления допуска к выполнению ряда чартеров в Италию. Ситуация потребовала вмешательства властей РФ. Позднее авиационные власти России и Италии договорились назначить второго авиаперевозчика в Рим и Милан, которым и стала авиакомпания "Трансаэро" со стороны России.

При этом заявки на эти направления подали более 15 авиакомпаний. В Росавиации отмечали, что спрос со стороны авиакомпаний был ажиотажным.

Без скандалов не обошлось и "деление Франции". Опять же "Трансаэро" была назначена вторым перевозчиком на линии Москва-Париж. Авиакомпания хотела стать второй и на линии Москва-Ницца, однако вторым назначенным перевозчиком стала "дочка" "Аэрофлота" - ОАО "Россия". "Трансаэро" была крайне недовольна таким решением авиавластей.

Многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) "Матвеев Курган", построенный по постоянной схеме, открыт в Матвеево-Курганском районе Ростовской области на 110-м километре трассы Ростов-на-Дону (Россия) - Донецк (Украина), сообщила Таганрогская таможня, в состав которой вошел новый пункт.

"Новый автомобильный пункт пропуска находится на трассе, соединяющей две неофициальные столицы: Ростов-на-Дону (столица Южного федерального округа) и Донецк (столица Донбасса).

Быстрое и удобное пересечение границы участниками внешнеэкономической деятельности, представителями бизнеса и культуры, а также гражданами, продолжит курс, взятый руководителями России и Украины на дальнейшее сближение наших стран", - сказано в сообщении.

Новый приграничный автопереход пришел на смену старому, работавшему с октября 1992 года по временной схеме. Пропускная способность нового пункта пропуска рассчитана на 1 тысячу автомобилей в сутки, тогда как временный автопереход пропускал лишь 650. Пункт пропуска теперь обеспечит десять полос движения вместо четырех. В его составе появились автовокзал, бокс углубленного досмотра, здание кинологической службы и объекты жизнеобеспечения.

МАПП расположен в 70 километрах от административного здания Таганрогской таможни и работает в круглосуточном режиме. В штате таможенного поста 75 человек. Владимир Емин.

ОАО "Уралмашзавод" опровергает появившиеся ранее в СМИ сообщения о планируемых сокращениях на предприятии и заявляет о планах привлекать новый персонал, сообщает пресс-служба предприятия.

"Пресс-служба ОАО "Уралмашзавод" официально заявляет, что на заводе не планируется никаких сокращений", - говорится в сообщении компании.

В сообщении отмечается, что "Уралмашзавод" в связи с ростом объема заказов и загруженности производства "испытывает острый дефицит квалифицированных рабочих, включая такие специальности, как токари, фрезеровщики, слесари, электрогазосварщики и другие".

"С целью решения этой проблемы при поддержке основного акционера разработана и реализуется комплексная программа привлечения и развития персонала, включающая возрождение наставничества, создание учебных центров, запуск программ получения смежных профессий, решение жилищных вопросов и др., а также инвестиционная программа, предусматривающая коренную реконструкцию всех производств: металлургического, кузнечно-прессового, сварочного, механосборочного", - говорится в сообщении компании.

ОАО "Уралмашзавод" - один из лидеров российского рынка оборудования для металлургии, горнодобывающей, нефте- и газодобывающей промышленности, строительной индустрии и энергетики. На предприятии при поддержке основного акционера - Газпромбанка - осуществляется программа комплексной модернизации и расширения производственных мощностей.

ОАО "Объединенные машиностроительные заводы" (группа "ОМЗ") - один из крупнейших в России промышленных холдингов в области тяжелого машиностроения. Деятельность ОМЗ включает бизнес-направления: оборудование для атомной энергетики, инжиниринг и оборудование для нефтегазохимического комплекса, продукция из специальных сталей, горное оборудование, общее машиностроение.

Останки 73 бойцов Красной армии, найденные на раскопках в Ростовской области, торжественно перезахоронили в пятницу в селе Ряженое Матвеево-Курганского района, сообщил РИА Новости представитель регионального правительства.

По его словам, останки были обнаружены участниками поисковых отрядов "Память-поиск", "Скиф" и "Последний след войны" на полях сражений Миус-фронта.

Удалось установить имена четырех человек.

"Это Юрий Александрович Кочетков, уроженец Смоленской области, Афанасий Никитович Дудник, уроженец села Красногорск Курданайского района Алма-Атинской области, красноармеец Алексей Владимирович Зимин, уроженец города Харьков, и наш земляк - сержант Александр Степанович Герасименко, уроженец Ростова-на-Дону, до войны проживал в одном из домов переулка Семашко", - сказал собеседник агентства.

Он добавил, что все обнаруженные останки с воинскими почестями были захоронены в мемориальной братской могиле.

"В настоящее время поисковая работа продолжается в Тарасовском и Красносулинском районах области, где недавно обнаружены останки красноармейцев. У одного из них сохранился солдатский медальон, после экспертизы которого велика вероятность установления имени погибшего бойца", - добавил представитель областного правительства.

В 1941 году немецкими войсками на реке Миус был создан хорошо укрепленный оборонительный рубеж протяженностью около 50 километров. Эта линия фронта получила название Миус-фронт. За прорыв рубежа Советскими войсками велись кровопролитные бои. И только в 1943 году войска Южного фронта прорвали оборону в районе поселка Куйбышево. В настоящее время на территории Миус-фронта поисковиками регулярно находятся останки солдат, а также боевые снаряды.

МТС в I квартале 2013 г. планирует завершить юридическое присоединение ЗАО "Комстар-Регионы" и 12 региональных операторов, в последнее время приобретенных компанией. Вопрос вынесен на повестку внеочередного собрания акционеров, которое состоится 14 января 2013 г. Акционеры, проголосовавшие против реорганизации, смогут предъявить акции к выкупу по цене 217 руб. за бумагу.

Об этом сообщила пресс-служба ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). Пресс-секретарь оператора Валерия Кузьменко уточнила репортеру ComNews, что данные компании, включая "Комстар-Регионы", уже оказывают услуги под брендом МТС, являясь частью группы.

ЗАО "Комстар-Регионы" является "дочкой" "Комстар-ОТС". Компания была создана в 2004 г. с целью консолидации бизнеса АФК "Система" (контролирует МТС) в сегменте фиксированной связи. 1 апреля 2011 г. ЗАО было присоединено к МТС. В течение года на балансе "Комстар-Регионы" проходила консолидация региональных активов МТС. Завершающим этапом реорганизации должно стать юридическое присоединение.

В рамках реорганизации МТС присоединит к себе следующие компании: "Свит-Ком", "Скиф-Лайн" (Москва), "Универсал-ТВ", УК "Альтаир-Тула", "Телекомпания "Альтаир", (Тула), "МультиКабельные Сети Тамбова", "Скиф-Тамбов", "Инфоцентр" (Курган), "Компания "СибГруппИнвест" (Барнаул), "Скиф-Орел", "ТК Спектр" (Ленинградская область, город Сосновый Бор).

Как констатирует глава аналитического центра агентства AK&M Ярослава Забелло, процессы M&A в телекоммуникациях с начала 2012 г. существенно замедлились. "За январь-август 2012 г. произошло 13 сделок на $4787,2 млн. Это в 1,8 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, - отмечает эксперт. - Результат I-III кварталов текущего года выглядит, тем не менее, высоким, но нужно учитывать, что он обусловлен всего тремя сделками: консолидация контрольного пакета "МегаФона" структурами Алишера Усманова, объединение "МегаФона" и "Скартела", а также покупка "ВТБ Капиталом" совместно с болгарским партнером оператора BTC, работающего под брендом Vivacom".

"Что касается сделок, то значительное замедление мы наблюдаем в сегменте ШПД, - добавила Ярослава Забелло. - Это может показаться странным, учитывая высокие темпы роста подключений к ШПД и все еще низкий уровень проникновения, который создает спрос на эту услугу. Но в данном сегменте осталось считанное количество крупных независимых компаний, которые могут быть интересны операторам. В остальном стоимость строительства собственных сетей уже практически сравнялась со стоимостью покупки компаний". По мнению эксперта, ввиду падения выручки от основных видов деятельности телекоммуникационные компании все чаще инвестируют в смежные направления (СМИ, ритейл, производство развлекательного контента, разработка софта, платежные системы, банковский бизнес и т.д.), которые могут быть интегрированы с основным бизнесом.

Две крупных сделки по слиянию и поглощению в этом полугодии завершило ОАО "Ростелеком". Пресс-служба магистрального оператора сообщила репортеру ComNews, что марте 2012 г. компания приобрела оставшиеся 28,2% акций ОАО "НТК" за 13,8 млрд руб. и довела долю до 100%, а в июле 2012 г. "Ростелеком" получил 100%-ный контроль над группой "Скай Линк". "Потенциальные приобретения, в основном, касаются местных операторов широкополосного доступа в Интернет и мобильной связи в России или операторов с качественной магистральной сетью в странах СНГ на направлениях с высокой концентрацией нашего трафика", - добавил сотрудник "Ростелекома".

Компания "Акадо" в прошлом году заявляла о планах активной региональной экспансии. Руководство компании предполагало в 2012 г. вернуться к докризисной стратегии развития актива. На первом этапе компания планировала выходить в те регионы, в которых уже имеет сети, - Екатеринбург, Петербург и Белоруссия, - а на втором - в города-миллионники (см. новость на ComNews от 21 декабря 2011 г.).

Руководитель пресс-службы "Акадо" Денис Рычка уточнил репортеру ComNews, что в 2012 г. компания запустила услуги цифрового телевидения в Екатеринбурге, в первом полугодии 2013 г. такие услуги будут запущены в Петербурге, не прокомментировав, каковы планы компании по приобретению региональных активов.

В Свердловской области прошло координационное совещание прокуратуры и руководителей правоохранительных органов по проблеме преступлений в лесопромышленном комплексе. В надзорном ведомстве указали, что за прошедшее полугодие 2012 года показатели в этой сфере остаются на прежнем уровне. В то время как реальное количество правонарушений в области лесопользования заметно отличается от официальной статистики.

В Свердловской области на фоне снижения общего числа преступлений по-прежнему остаются проблемы с правонарушениями в сфере лесопользования. Как сообщили в прокуратуре региона, руководители правоохранительных органов Среднего Урала заявили, что позитивные изменения криминогенной ситуации не коснулись лесопромышленного комплекса.

"Несмотря на общую тенденцию к сокращению количества зарегистрированных преступлений, отмечающуюся в последние годы, можно констатировать, что данные позитивные изменения криминогенной ситуации в области не коснулись лесопромышленного комплекса", - подчеркнули в свердловской прокуратуре.

По данным надзорного ведомства, основной проблемой в регионе остается незаконная вырубка лесов и нарушения требований пожарной безопасности.

При этом руководители правоохранительных органов также сошлись во мнении, что среди наиболее острых проблем по-прежнему остаются загрязнение леса отходами производства и потребления и самовольный захват земель.

Так, количество возбужденных уголовных дел по статье 260 УК РФ ("незаконная вырубка") составляет 81 % от общего числа экологических преступлений, совершенных за первое полугодие 2012 года. Всего же за прошедшие 6 месяцев по подобным правонарушениям правоохранительные органы возбудили порядка 256 уголовных дел, что равносильно показателям за аналогичный период 2011 года.

На координационном совещании в прокуратуре указали, что правоохранительные органы в минувшем полугодии отметились недобросовестным исполнением обязанностей, занижая показатели по совершенным преступлениям.

"Количество возбуждаемых уголовных и административных дел явно не соответствует числу реально совершаемых правонарушений и отражает неадекватность реакции органов управления лесным хозяйством и правоохранительных органов на сложившуюся ситуацию", - отметили представители надзорных органов.

При этом прокурор Свердловской области Юрий Пономарев указал руководителям правоохранительных органов на низкую раскрываемость преступлений в лесной промышленности и коррумпированность отрасли. После чего потребовал принять дополнительные меры по выявлению и пресечению подобных фактов.

Напомним, что ранее недобросовестность сотрудников МВД прокуратура Свердловской области отмечала на коллегии ведомства за I полугодие 2012 года. В тот момент сообщалось, что в регионе выявлено и дополнительно поставлено на учет 3 тыс. 109 преступлений, 953 из них направлены в суд для рассмотрения.

В целом по России, согласно сведениям Генпрокуратуры, полицейские занижали показатели по преступлениям, совершенным рецидивистами и гражданами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Так, только за первую половину текущего года сотрудники МВД укрыли 123 убийства, не указав их в официальных документах.

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре прошла традиционная акция "Осенние дни древонасаждений"28 сентября 2012 года в Югре в рамках традиционной региональной акции "Осенние Дни Древонасаждений" состоялась закладка кедрового сада в окрестностях г. Ханты-Мансийска.

В лесопосадке приняли участие сотрудники Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представители окружных органов государственной власти, БУ ХМАО-Югры "База авиационной и наземной охраны лесов", ГП "Лесосервисная компания "Югралесхоз", Самаровского лесхоза и Самаровского лесничества.

Участниками акции на площади 7 га было высажено около 2500 саженцев кедра. Место для закладки кедрового сада было выбрано не случайно. Типы почв на данной территории благоприятны для произрастания сосны кедровой сибирской. Как отметили работники лесного хозяйства по итогам лесопосадки, через несколько десятилетий кедросад сможет выполнять не только лесообразующую и эстетическую функции, но и станет источником ценных кедровых орехов.

Югорские депутаты вернулись с парламентских каникул отдохнувшие и полные сил. Свой боевой настрой они продемонстрировали на минувшей неделе - на заседании Думы Югры.

Оппозиция заявила о себе уже при утверждении повестки думского заседания. Югорские справедливороссы предложили отменить голосование по доверенностям, когда отсутствующие депутаты передают право голоса "соседу". К слову, накануне с аналогичной инициативой - запретить голосовать "за того парня" - эсеры выступили в Госдуме РФ... Андрей Филатов, депутат от "Справедливой России"в Думе Югры, попытался убедить коллег в абсурдности защиты интересов избирателей по доверенности. Но убедил далеко не всех: 20-ю голосами из 34 возможных предложение отклонили.

Оппозиционеры поспешили заявить о неуверенности единороссов в своих силах, боязни, что в случае отмены доверенностей из-за неявки коллег в один прекрасный момент им не удастся провести нужное решение. Сергей Дегтярёв, руководитель фракции "Единой России", с ходу отверг политическую подоплёку. Мотивировка отказа проста: подавляющее большинство депутатов работает не на освобождённой основе, и у многих случаются производственные командировки. Кроме того, народные избранники не могут порой присутствовать на заседаниях из-за погодных условий. Скажем, депутат Татьяна Гоголева вторые сутки не может вылететь из Саранпауля. "Доверенность - это тот самый инструмент, когда голос любого депутата, где бы тот ни находился, может быть услышан", - убеждён Сергей Дегтярёв. Похожей логики, видимо, придерживаются в Госдуме РФ и законодательных собраниях 14 регионов страны.

В поисках логики

По многим вопросам, внесённым в повестку заседания, оппозиционеры имели свою, отличную от большинства, точку зрения. При обсуждении итогов исполнения окружного бюджета за первое полугодие Александр Колодич, руководитель фракции "Справедливой России", обратил внимание на исполнение целевых программ. Программа развития лесопромышленного комплекса, например, исполнена лишь на 7,2%. А программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и повышения эффективности бюджетных расходов не финансировались вовсе. "Возможно, если бы последнюю программу исполнили, - предполагает эсер, - то эффективность расходов была бы качественно иной".

Вера Дюдина, заместитель губернатора, директор окружного департамента финансов, поясняет: к переселению соотечественников изменились подходы на федеральном уровне, поэтому в ходе корректировки бюджета данная программа прекратит своё существование. "Программа повышения эффективности бюджетных расходов, - продолжает главный финансист, - предполагает наработку методологической базы по совершенствованию, в том числе и программно-целевых методов планирования, поскольку с этого года от сметного финансирования бюджетных учреждений мы перешли к госзаданиям. Где-то обошлись собственными силами, где-то проводим конкурсы по привлечению экспертов и консультантов".

- Исполнение программ мы рассматриваем в ежемесячном режиме на совещании при губернаторе, - дополняет Павел Сидоров, директор окружного департамента экономического развития. - На 1 сентября целевые программы исполнены на 54%, это на 10% больше, чем за аналогичный период 2011-го. По бюджету округа цифра ещё выше - 57%, хотя год назад было 45%. Ситуация в целом стабильная. Говорить, что та или иная программа исполняется плохо, глядя на эту информацию, некорректно. Нужно смотреть на сетевые графики. Ведь по некоторым программам большая часть расходов запланирована на 3-4 кварталы.

- Не надо усыплять нашу бдительность! - на повышенных тонах обращается к Павлу Сидорову руководитель фракции ЛДПР Евгений Марков. - У нас в повестке стоит вопрос об исполнении бюджета за 6 месяцев, а не за 8. В первом полугодии должны финансировать работы, в том числе по подготовке к пожароопасному периоду, а у нас программа укрепления пожарной безопасности освоена на 9,7%, программа снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - на 8,8%. Призываю признать работу правительства по исполнению бюджета за первое полугодие в части целевых программ неудовлетворительной.

Илья Петров, первый заместитель губернатора, пытается сгладить ситуацию: "В отчёте представлено финансовое исполнение, которое происходит по факту выполненных работ. А выполненные работы - это тот самый сетевой график, который соблюдается по всем целевым программам".

- Не надо говорить, что у нас совершенно нет проблем, - поправляет коллег Вера Дюдина. - Проблемы по исполнению программ, конечно же, есть. Они присутствуют практически везде, и на федеральном уровне тоже. Но и ставить вопрос так, что вообще ничего не делается, нельзя. Ситуация с исполнением программ гораздо лучше, чем год назад.

Слово для выступления берёт Александр Смирнов, депутат от КПРФ: "Коллеги из фракции ЛДПР предлагают признать работу работающего правительства неудовлетворительной. В этом нет никакой логики! Ведь зарплаты, социальные пособия выплачиваются без задержек, полностью исполняются обязательства по обеспечению лекарствами и санаторно-курортным лечением, своевременно оказывается медицинская помощь... Надо сказать спасибо нашему правительству за такую работу!"

Однако Евгений Марков, возглавлявший в правительстве Александра Филипенко окружной департамент инвестиций, науки и технологий, настаивает: "Давайте смотреть правде в глаза. Если исполнение низкое, оно и есть низкое. Необходимо понять, что следует сделать, чтобы оно стало высоким. Каждый год в первой половине муниципалитеты ждут денег на ремонт сетей и жилого фонда, подготовку школ. Конкурсы проводим летом, а зимой начинаем копать. Работа по исполнению целевых программ неэффективна! Призываю поставить моё предложение на голосование!"

- Мы вас услышали, - успокаивает разгорячённого либерал-демократа Борис Хохряков, председатель Думы Югры. - В любом случае текущая ситуация намного лучше, чем была в прошлом году. Думаю, с этим спорить вы не станете. Если сравнивать показатели по строительству жилья, то в прошлом году на 1 сентября ввели 280 тысяч квадратных метров, а в этом - уже 310 тысяч. Увеличивается ввод социально значимых объектов. Вместе с правительством год назад мы приняли решение повысить зарплату бюджетников с 1 января, а не с 1 сентября, как изначально планировалось в бюджете. Давайте заниматься реальными делами, которых ждут от нас избиратели, а не очернять по каждому вопросу правительство. Правительство работает в нормальном режиме! Вопросы есть. Вчера на встрече фракции "Единой России" с губернатором мы поднимали серьёзнейший вопрос, что далеко не в полной мере действует система государственно-частного партнёрства при строительстве детских садов и школ. И мы занимаемся этим. Но давайте не переводить рабочие вопросы в политическую плоскость!

Депутаты голосуют: за принятие отчёта об исполнении бюджета - 26 человек, один - против, остальные воздержались. Предложение Евгения Маркова поддерживают только 5 депутатов (фракция ЛДПР в полном составе), 22 - против, семеро воздерживаются.

Президент всегда прав

Вера Дюдина докладывает о корректировке окружного бюджета-2012. Уже третьей с начала года. На этот раз расходы автономии возрастут на 13,4 миллиарда рублей - до 169,7 миллиарда. Дополнительные ресурсы пойдут на капитальный ремонт и строительство инженерных сетей, жилья, объектов соцкультбыта, индексацию зарплат, поддержку предпринимательства, повышение энергоэффективности, подготовку спортсменов к Олимпиаде в Сочи...

В это время Александр Колодич успел отыскать на просторах Интернета свежую цитату президента о необходимости улучшить бюджетную дисциплину и свести к минимуму ситуацию, когда запланированные на год расходы по государственным программам осваиваются недостаточно и переносятся с одного года на другой, что ставит под угрозу своевременное выполнение намеченных мер... И уже заручившись мнением главы государства, обращается к залу: "Помните, я говорил о крайне низком освоении программ? И что мы видим теперь? На развитие того же лесопромышленного комплекса дополнительно выделяют 743,5 миллиона рублей. Я логики понять не могу. У нас не освоены средства, а мы направляем дополнительные ресурсы?"

- Мы предполагаем, что все ранее утверждённые ассигнования в рамках программ будут освоены, - заверяет депутата Вера Дюдина, - поэтому рассматриваем конкретные направления, предложенные главными распорядителями средств и поддержанные правительством округа. Если говорить о лесной промышленности, то дополнительные деньги направляются на увеличение уставного капитала Югорского лесопромышленного холдинга, принадлежащего правительству округа, и реализацию инвестпроекта по наращиванию мощности завода древесно-стружечных плит в Советском.

- Радует, что значительная доля того профицита, который получился у нас по итогам первого полугодия, - явно меняет тональность Евгений Марков, - направлена на строительство жилья. Именно такое решение принимали депутаты. Одновременно соглашусь с Александром Колодичем: президент у нас всё-таки правильные вещи говорит.

- Президент всегда говорит правильные вещи, - соглашается Борис Хохряков.

- А что касается леспрома, - уточняет Евгений Марков, возглавляющий областную ассоциацию лесозаготовителей и деревообработчиков, - его необходимо всемерно поддерживать. Длительное время автономный округ поддерживал из бюджета практически все отрасли промышленности.

У нас сохранена колоссальная поддержка нефтяного сектора, налоговые льготы добывающих предприятий ежегодно исчисляются десятками миллиардов рублей. Мы инвестировали свыше 2,5 миллиарда рублей в дорожную отрасль, и сегодня дорожно-строительные компании Югры являются крупнейшими в стране. Лесопромышленный комплекс обладает очень низкой маржинальной доходностью. Но там трудятся люди. И то, что на протяжении 10 лет мы инвестируем туда средства, это правильно. Буквально за пять лет при последовательности действий правительства округа эта отрасль выйдет на среднероссийскую рентабельность.

Обновлённый бюджет принимается 33 голосами "за" при одном "против". И уж вовсе единогласно депутаты приняли два десятка законов - о туризме, дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, установлении социальной доплаты к пенсиям, выплатах медицинским и фармацевтическим работникам, определении ежемесячной выплаты семьям в случае рождения третьего ребёнка, защите населения от чрезвычайных ситуаций, контроле над ценами...

Истина где-то посередине

Впрочем, подобное единогласие было недолгим. При обсуждении информации о деятельности Счётной палаты Югры Евгений Марков не смог пройти мимо заключения аудиторов о реализации программы формирования инвестиционной привлекательности Югры. "Департамент экономики приобрёл технические средства для работы с распределённой моделью данных об отраслях экономики, которая должна была использоваться в совершенно другом месте, но используется сотрудниками департамента в виде модных гаджетов, айфонов и айпадов. Вы делаете вывод, что это нецелевое использование средств..." - обращается к председателю палаты депутат.

- Неэффективное, - поправляет депутата Владислав Маркунас, председатель Счётной палаты. - Мы выписали департаменту соответствующее предписание. Считаем, что обеспечение сотрудников департамента такими средствами коммуникаций никак не влияет на повышение инвестиционной привлекательности округа и на исполнение целевых показателей данной программы.

- Мы не должны путать нецелевые расходы с неэффективными, - наставляет коллегу Борис Хохряков. - Это абсолютно разные вещи. Нецелевое использование влечёт серьёзную ответственность, вплоть до уголовной. А вот по поводу эффективности можно поспорить...

Жёсткой критике Евгений Марков и его коллеги по оппозиции подвергли отчитывающихся перед Думой руководителей окружных департаментов, в том числе строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса, а также природных ресурсов и несырьевого сектора экономики. Не могли промолчать депутаты и при обсуждении отчётов о деятельности фонда развития жилищного строительства и исполнительной дирекции "Фонда поколений". А уже под занавес заседания Думы, затянувшегося на пять часов, Евгений Марков попросил у спикера пару минут для выступления.

- Как бы критично, порой даже агрессивно, вы ни относились к нашим замечаниям, - обратился к парламентскому большинству Евгений Марков, - тем не менее факты - вещь упрямая. Вы согласитесь, что длительное время по ряду важных социально-экономических программ идёт неисполнение. Это программа "Сотрудничество", программы ЖКХ, строительства жилья, подготовки к пожароопасному периоду. Не хочу дальше загибать пальцы, сегодня мы об этом очень жарко спорили. К большому сожалению, в действующем составе правительства округа находятся люди, не способные решать задачи, которые ставятся перед ними губернатором, президентом и нами, депутатами. Невозможно постоянно так пикировать на Думе! Мы говорим: "Не исполняется", - а вы, большинство, говорите, что всё хорошо. Истина где-то посередине. Призываю весь депутатский корпус, лидеров фракций сесть за стол переговоров, сверить часы и понять, по каким направлениям у нас действительно есть серьёзные недоработки. И в конечном итоге, возможно, принять кадровые решения.

Сергей Дегтярёв напомнил коллеге о законах, согласно которым правительство округа формирует губернатор. "Если у вас есть вопросы по действию правительства, - предлагает либерал-демократу руководитель фракции "Единой России", - то решать их надо в правовом поле, а не в постоянной попытке педалировать эту тему".

- Я уже на взводе, - явно нервничает всегда спокойный Александр Смирнов. - Мне пришлось быть последним первым секретарём Нижневартовского горкома КПСС, помню, как правительство страны одно за другим отправляли в отставку - и к чему это привело. Округ стабильно развивается, бюджет уже 170 миллиардов, а наши коллеги полтора года долдонят: правительство в отставку! К Жене Маркову я отношусь очень хорошо. Молодой, энергичный парень, и вопросы, которые он поднимает, имеют место быть. Но у нас есть время и возможности для их решения. А мы всё клюём и клюём...

- Мы прекрасно помним вопросы по исполнению программ, "Фонду поколений", - встаёт на защиту либерал-демократа Александр Колодич. - Почему не согласиться с Евгением Марковым? Никто не говорит об отставке правительства. Мы говорим, что есть проблемы. А что такое проблема? Это люди, которые не хотят или не могут работать. Речь идёт о конкретных управленцах. Перед ними стоит одна задача - эффективно потратить бюджетные деньги во благо жителей Югры.

К обсуждению моментально подключаются другие депутаты. Борис Хохряков старается свернуть дискуссию: "Когда "Единая Россия" предложила политическим оппонентам подписать соглашение о проведении честных выборов, на наш призыв откликнулась только КПРФ. Как речь заходит о том, чтобы кого-то убрать из правительства, так сразу нас призывают к коалиции. У нас не коалиционное правительство! "Единая Россия" выиграла выборы, и по нашему предложению президент страны внёс кандидатуру Натальи Комаровой на пост губернатора, которая сформировала своё правительство. Югра уверенно движется вперёд! А вы своими заявлениями о том, что правительство работает плохо, создаёте негативный имидж Югре. Это как минимум некорректно".

Но дискуссия продолжается. "Сегодня, похоже, мы настроены на то, чтобы вообще не расходиться", - замечает Борис Хохряков. Своеобразную точку ставит депутат-единоросс Вячеслав Танкеев: "Давайте перенесём тему на наш парламентский клуб и там продолжим обсуждение". Предложение принимается.

Разговор без галстуков

Обсуждение темы действительно продолжилось в рамках дискуссионного клуба при Думе Югры. На этот раз депутаты без галстуков, в неформальной обстановке, рассуждали о новом политическом сезоне. Как заметил Борис Хохряков, политические сезоны простыми не бывают. Но, несмотря на все противоречия, в Думе Югры от заседания к заседанию наблюдается всё больше здравого смысла и прагматизма при решении насущных проблем. Независимо от политической окраски депутаты вместе с правительством заинтересованы в том, чтобы округ развивался.

- Диктовать губернатору, кого снять, а кого назначить, не наша компетенция, - объясняет Евгению Маркову свою позицию спикер. - Губернатор руководит правительством на принципах единоначалия и лично отвечает за его работу. Дело ведь не в том, что вы поднимаете неправильные вопросы. Дело - в тональности. Как после этого решать их? Фракция "Единой России" задаёт вопросы непосредственно губернатору, совместно с правительством формирует рабочие группы. А вы как заладили с прошлой весны, что тот или иной плох, так и продолжаете это твердить. Во всём должен быть конструктивизм.

Павел Завальный, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по энергетике, начинает издалека: "Иван Грозный, видно, заложил это в наше сознание: царь, мол, добрый, потому что от Бога, опричники во всём виноваты. Так с царём в башке и живём, борясь с опричниками и не понимая, что все решения принимаются первым лицом... Я неоднократно слышал от Натальи Комаровой, что она не просто губернатор, она председатель правительства, и сама будет оценивать эффективность работы чиновников. Ленин назвал эту систему управления демократическим централизмом, когда демократия заканчивается на этапе обсуждения, а после того, как решение принято, наступает персональная ответственность. Сегодня это самая эффективная модель управления. Там, где отходят от этих принципов, наступает анархия - либо другие нехорошие режимы".

- Всегда будут споры между тем, кто везёт, и тем, кто погоняет, - рассуждает Виктор Пичугов, член Совета Федерации РФ. - Одному будет казаться, что другой мало везёт, второму будет казаться, что им сильно погоняют... Чиновник за свои действия несёт уголовную и административную ответственность. Если у коллег есть факты, что кто-то нарушил закон, они могут обратиться в правоохранительные органы. Если же кто-то работает медленно, оценку его действиям может дать только губернатор. Масса объективных причин не даёт действовать так быстро, как нам хотелось бы. Возможно, федеральные законы и нормативные акты тормозят развитие, но если их не будет, мы знаем, какой вал правонарушений за этим последует. Поэтому из двух зол выбирают наименьшее. Я не оправдываю никого из чиновников, кто по той или иной причине работает медленно или откровенно плохо, но давайте смотреть на их деятельность с точки зрения закона. Ведь никто из депутатов не будет потом вытаскивать чиновника из тюрьмы.

- Мы по любому поводу можем критиковать губернатора, президента, но попробуй приди и что-либо сделай сам, - высказывает своё мнение первый зампред Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности генерал-полковник ФСБ Николай Федоряк.

- У нас был печальный опыт 1917-го, когда Дума тоже раскритиковала царя и правительство. Разве лучше мы стали жить после этого? Я объехал всю Россию, поверьте мне: Югра - один из лучших регионов страны. Пусть мы двигаемся и медленно, но верным путём. В этом и есть прогресс. А то, что в окружной Думе присутствуют настроения критики, оппозиционности, это хорошо. Если все будем со всем соглашаться, тогда просто замылится глаз. Молодец, Марков, что будоражит, но будоражить надо более рационально, с большей конкретикой.

Леонид Симановский, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам, задал во многом риторический вопрос журналистам: "Вчера произошло два события - министр финансов представил в Госдуме трёхлетний бюджет, а газета "Ведомости" опубликовала информацию о том, что депутат Госдумы Алексей Митрофанов попался на взятке. Как вы думаете, о чём весь день говорили по радио? Правильно, про Митрофанова. Я не спрашиваю, кто прав, кто виноват, но наше сегодняшнее обсуждение показывает то же самое: 90% времени мы говорим о политике и 10% - о реальных проблемах, волнующих югорчан. Я призываю, чтобы мы говорили именно об этих вещах, о том, какие законы следует принимать. Только тогда жизнь наших людей станет на порядок лучше".

Журналисты возразили: для конструктивного диалога нужны члены правительства, а они избегают открытых разговоров. "Я обещаю переговорить с губернатором, чтобы члены правительства обязательно ходили на заседания клуба, - заявляет Леонид Симановский. - И поскольку уж вы вовлекли нас в этот процесс, предлагаю сформировать для дискуссионного клуба такую повестку, которая была бы актуальна для всех югорчан".

В Кемеровской области началась подготовка почвы под парки и городские леса в преддверии Года охраны окружающей среды.

5 гектаров почвы подготовлено для посадки соснового бора в городской черте Таштагола Кемеровской области. Решение о создании зеленого массива принял глава администрации города А.А. Путинцев.

В следующем году между Усть-Шалымом и старым городом будет высажено 20 тысяч штук саженцев сосны обыкновенной. Уже подобран участок для посадки.

- Старшие инспекторы территориального отдела Е.В. Тагильцев и А.В. Козлов произвели разметку полос под будущие посадки. Городская власть оказала помощь в подготовке почвы под будущий сосновый бор. Решение о создании большого соснового массива в черте города показывает, что улучшение экологической обстановки, действительно, в числе приоритетных задач для нашего муниципалитета, - сказал начальник территориального отдела по Таштагольскому лесничеству К.А. Гофман.

По его словам, выбранная площадка находится напротив городской котельной, и потому сосновый бор будет выполнять не только рекреационную и эстетическую функции, но также будет предотвращать ветровую и водную эрозию почвы, очищать воздух и защищать город от сильных северных ветров.

С 25 октября 2012 года авиакомпания "Россия" сделала услугу интернет-регистрации доступной практически для всех рейсов. Теперь пассажиры компании имеют возможность самостоятельно зарегистрироваться на все внутрироссийские и зарубежные рейсы из Санкт-Петербурга, кроме рейсов, которые выполняются в города Германии*.

География интернет-регистрации расширена также за счет аэропортов обратного вылета. В настоящий момент зарегистрироваться самостоятельно могут пассажиры авиакомпании "Россия", отправляющиеся в Санкт-Петербург из городов: Барнаул, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Красноярск, Москва "Внуково", Москва "Домодедово", Новосибирск, Омск, Челябинск, а также из Алматы, Астаны, Баку, Еревана и Ташкента.

Воспользоваться услугой Web Check-in могут пассажиры, имеющие электронные билеты. Для регистрации потребуется доступ в Интернет, программа Adobe Reader и принтер.

Web Check-in - это удобная услуга для тех, кто активно использует современные технологии и правильно организует свое время. Саморегистрация дает&nbs! p;возможность прохождения предполетных формальностей, исключая стойку регистрации в аэропорту, а также возможность выбора места на борту самолета по своему усмотрению.

Доступ к услуге и всю необходимую дополнительную информацию можно получить на сайте авиакомпании "Россия" www.rossiya-airlines.com.

* В связи с иммиграционными требованиями властей Германии

С 28 октября 2012 года аэропорт "Пулково" переходит на осенне-зимнее расписание. Впервые в зимнем расписании аэропорта появятся рейсы в Бургас, Владикавказ, Навои, Нукус, и Томск. В новом сезоне авиакомпания Кореан Эйр продолжит выполнять прямые рейсы из Санкт-Петербурга в Сеул, ранее перелеты осуществлялись только в летнее время. Благодаря маршрутной сети авиакомпании и удобному расписанию, пассажиры, отправляющиеся из России, смогут свободно продолжить своё путешествие по множеству направлений в Китае, Японии, США и Австралии.

В связи с возрастающем спросом на авиабилеты, по таким популярным направлениям, как Астрахань (авиакомпания "Ак Барс Аэро") Астана (Air Astana), Казань ("Ак Барс Аэро" и авикомпания "Россия") Краснодар ("Авиалинии Кубани" и авиакомпания "Якутия"), Милан и Рим (авиакомпания "Россия" и "Трансаэро"), перевозчиками принято решение о продолжении выполнения этих рейсов в зимнем периоде.

В наступающем сезоне будет увеличена частота полетов в:

Волгоград, осуществляемых авиакомпанией "РусЛайн"

Ереван и Минск, авиакомпания "Белавия" - Оренбург, "Оренбургские авиалинии"

Таллинн, Estonian Air

Тель-Авив, авиакомпания El Al

Расписание регулярных рейсов базовой авиакомпании аэропорта "Пулково" - АК "Россия" будет в целом ориентировано на увеличение частот. Рейсы в Самару и Екатеринбург будут выполняться дважды в день, дополнительные полеты будут открыты на линиях в Минеральные Воды, Вену, Тель-Авив, Рим, Стокгольм.

Расширение маршрутной сети и увеличение частот рейсов, выполняемых из Санкт-Петербурга, сможет удовлетворить взыскательный вкус петербургских путешественников.

Как сообщает Flight-Airline.com, зимняя программа полетов "Трансаэро" 2012-2013 годов является рекордной в истории авиакомпании. Впервые число направлений внутрироссийских и международных полетов в осенне-зимний период составит 137. Это на 21 маршрут больше, чем в прошлом зимнем сезоне. Вновь открываются 37 маршрутов - на 13 больше, чем в зимнем сезоне 2011-2012.Более чем в два раза увеличивается программа прямых беспосадочных полетов "Трансаэро" к популярным местам отдыха за рубежом из городов России, минуя авиационные узлы Москвы и Санкт-Петербурга. Она включает 41 направление из 17 городов нашей страны. Рейсы из них будут выполняться в Таиланд, Египет, Индию и ОАЭ.

Отличительной чертой этой программы является то, что впервые "Трансаэро" начинает полеты из городов Урала и Сибири на самых больших своих воздушных судах Boeing 747. Эти самолеты будут выполнять прямые рейсы в Бангкок из Екатеринбурга, Новосибирска и Красноярска.

Впервые зимняя программа полетов "Трансаэро" будет выполняться сразу из трех аэропортов Московского авиационного узла - Домодедово, Шереметьево и Внуково.

В рамках развития сети внутрироссийских маршрутов "Трансаэро" с началом зимнего сезона впервые в своей истории открывает регулярные рейсы в Калининград. Рейс UN155/156 будет выполняться из московского аэропорта Домодедово.

Из аэропорта Внуково открывается второй ежедневный рейс UN119/120 в Екатеринбург. Он будет выполняться в дополнение к традиционному рейсу UN109/110 из Домодедово.

Нововведения есть и в расписании полетов по СНГ. Так, все киевские рейсы "Трансаэро" будут выполняться в аэропорт Жуляны, расположенный прямо в черте города, а на маршруте Москва - Донецк частота полетов увеличится до 12 в неделю.

Впервые авиакомпания начнет выполнять регулярные рейсы в Казахстан из аэропорта Внуково. В расписании появились рейсы UN273/274 по пятницам в Астану и UN275/276 по субботам в Алматы.

На европейском направлении "Трансаэро" впервые в зимний период будет выполнять регулярные рейсы в Париж, Рим, Милан, Венецию, Малагу и Аликанте.

Для пассажиров, планирующих путешествие на выходные дни в Милан, "Трансаэро" увеличит частоту рейсов в столицу моды Италии по субботам и воскресениям до двух в день. Дополнительно к миланским рейсам из Внуково появятся рейсы UN355/356 из Домодедово.

Из аэропорта Внуково авиакомпания начнет выполнять один из двух своих ежедневных рейсов в Лондон (UN353/354). Также из Внуково будут выполняться ежедневный рейс в Пардубице и один рейс в неделю в Барселону.

В США "Трансаэро" будет летать по ставшим уже традиционными направлениям в Нью-Йорк, Майами и Лос-Анджелес. Однако предложения для клиентов авиакомпании расширятся. В дополнение к собственным рейсам "Трансаэро" предлагает своим пассажирам возможность приобрести билеты на совместные код-шеринговые рейсы с авиакомпанией Virgin Atlantic из Москвы в Бостон, Орландо, Лос-Анджелес и Сан-Франциско. Эти рейсы выполняются с пересадкой в Лондоне.

В полном соответствии с планом зимней программы из московского аэропорта Шереметьево "Трансаэро" будет выполнять полеты на воздушных судах Boeing 747 по таким туристическим направлениям, как Бангкок, Пхукет, Гоа, Пунта-Кана, Хургада и Шарм-эль-Шейх.

"Трансаэро" впервые начинает полеты из Москвы в Рас-эль-Хайма - город, расположенный в Объединенных Арабских Эмиратах.

В зимнем расписании полетов из Санкт-Петербурга впервые появились рейсы в Милан, Рим и Пардубице.

Для пассажиров, предпочитающих активный отдых, "Трансаэро" расширила перечень бесплатно провозимого спортивного инвентаря на всех своих рейсах. Теперь в дополнение к снаряжению для горнолыжного спорта, серфинга и гольфа пассажиры могут также бесплатно провозить инвентарь для дайвинга.

Программа регулярных рейсов "Трансаэро" в зимнем сезоне 2012-2013 выглядит следующим образом:

Направления из Москвы:

По России:

Анадырь, Благовещенск, Владивосток, Екатеринбург, Магадан, Магнитогорск, Минеральные Воды, Новосибирск, Новый Уренгой, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Омск, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Самара, Сочи, Томск, Уфа, Ханты-Мансийск, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск

По СНГ:

Армения — Ереван; Казахстан — Астана, Алматы, Актау, Атырау, Караганда, Костанай, Шымкент; Украина — Киев, Днепропетровск, Донецк, Одесса; Узбекистан — Ташкент, Бухара

В Европу:

Австрия — Вена, Зальцбург; Великобритания — Лондон; Германия — Берлин, Франкфурт; Италия — Рим, Милан, Венеция, Римини; Испания — Мадрид, Барселона, Аликанте, Малага, Тенерифе; Кипр — Пафос; Латвия — Рига; Литва — Вильнюс, Португалия — Лиссабон; Франция — Париж, Лион, Чехия — Пардубице

В Северную Америку и страны Карибского бассейна:

США — Нью-Йорк, Майами, Лос-Анджелес; Канада — Торонто; Доминиканская Республика — Пунта-Кана; Куба — Варадеро; Мексика — Канкун

В Азию:

Вьетнам — Хошимин; Индия — Гоа; Индонезия — Денпасар; Китай — Пекин, Санья; Мальдивская Республика — Мале; Сингапур; Таиланд — Бангкок, Пхукет

В Африку и страны Ближнего Востока:

Египет — Хургада, Шарм-эль-Шейх; Израиль — Тель-Авив; Иордания — Амман, ОАЭ — Абу-Даби, Маврикий

Направления из Санкт-Петербурга:

Уфа, Рим, Милан, Пардубице, Бангкок, Пхукет, Варадеро, Пунта-Кана

Направления из Екатеринбурга:

Бангкок, Пхукет, Гоа

Направления из Новосибирска:

Бангкок, Пхукет

Чартерная программа "Трансаэро"

включает в себя следующие направления:

Из Москвы: Дубай, Рас-эль-Хайма

Из Санкт-Петербурга: Дубай, Хургада, Шарм-эль-Шейх

Из Екатеринбурга: Дубай, Хургада

Из Благовещенска: Бангкок

Из Владивостока: Бангкок

Из Казани: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Кемерово: Бангкок

Из Красноярска: Бангкок, Пхукет

Из Нижнего Новгорода: Хургада

Из Новосибирска: Дубай, Гоа, Хургада, Хошимин

Из Омска: Дубай, Хургада

Из Перми: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Ростова-на-Дону: Дубай

Из Самары: Дубай, Хургада

Из Тюмени: Дубай, Хургада

Из Уфы: Бангкок, Гоа, Дубай, Хургада

Из Хабаровска: Бангкок

Из Челябинска: Бангкок, Дубай, Хургада

Из Южно-Сахалинска: Бангкок.

Авиакомпания "Трансаэро" в 2012 году признана лучшей авиакомпанией Восточной Европы. Ей вручена учрежденная агентством Skytrax премия World Airline Awards. Компания в 2012 году стала лауреатом премии ATW Airline Industry Achievement Awards в номинации "Лидер рынка". Согласно международному рейтингу, опубликованному британским изданием Airline Business, "Трансаэро" занимает шестое место в мире по числу пассажиров, перевезенных к местам отдыха. Она — единственная российская авиакомпания, вошедшая в десятку крупнейших туристических перевозчиков нашей планеты.

Компания обладает самым большим парком дальнемагистральных широкофюзеляжных воздушных судов в России, СНГ и Восточной Европе. Постоянно растущий и обновляющийся флот компании состоит из 92 самолетов: 22 Boeing 747, 13 Boeing 777, 15 Boeing 767, 39 Boeing 737 и 3 Ту-214.

Крупнейший бюджетный авиаперевозчик Европы Ryanair подал заявку на полеты в Россию из Ирландии. Дублин – тупиковый маршрут, свидетельствует ситуация на рынке. Но компания Майкла О'Лири, прежде всего, тестирует российскую авиационную систему, пишет "Газета.Ru".

Министерство транспорта России получило ноту МИД Ирландии с просьбой назначить авиакомпанию Ryanair перевозчиком между Россией и Ирландией, сообщили в ведомстве. В документе не указаны направления, куда именно хотела бы летать авиакомпания, и количество частот, уточнил представитель Минтранса.

Ryanair уже провела переговоры с рядом российских аэропортов, сообщила накануне ирландская газета Independent. "Ryanair всегда будет идти навстречу аэропортам, которые заинтересованы в привлечении Ryanair на свой рынок, – пояснили в компании. – Однако мы ведем переговоры более чем с 50 аэропортами, так что конкуренция за приход Ryanair достаточно высокая".

"Мы говорим со многими аэропортами, но это не значит, что мы туда полетим", – добавил представитель авиакомпании.

В июне 2012 года представители Ryanair участвовали в международном региональном форуме Routes CIS("Маршруты СНГ"), проходившем в екатеринбургском Кольцово. Тогда авиакомпания провела серию переговоров с рядом аэропортов стран СНГ, в том числе с представителями Кольцово. Но дальше переговоров дело не пошло, говорит источник в Кольцово. Переговоры с Ryanair вел и аэропорт Шереметьево. Но, как уточнили в пресс-службе аэропорта, "рынок регулируется межправительственными соглашениями, поэтому эти переговоры носят характер предварительных и направлены на перспективу с учетом постепенной либерализации рынка международных перевозок".

Ryanair – крупнейшая бюджетная авиакомпания Европы во главе с эпатажным Майклом О'Лири, известным многочисленными идеями по сокращению расходов и продвижению компании. Флот компании насчитывает почти 300 самолета. В 2011 финансовом году, завершившемся в марте, Ryanair перевезла 75,8 млн пассажиров. В этом году компания планирует увеличить пассажиропоток до 80 млн человек.

В начале 2012 года министерство инфраструктуры Украины анонсировало приход Ryanair во Львов и Донецк на время проведения Чемпионата Европы по футболу с перспективой по развитию маршрутной сети в целом. Причем, как говорили украинские чиновники, Ryanair должна была осуществлять рейсы на Украину не из Дублина, а из Лондона, Барселоны и Парижа. Но на Украину Ryanair так и не пришла. Для выхода на рынок с такой географией полетов ей требовалось создать дочернюю компанию непосредственно на Украине, а Ryanair не пользуется такими вариантами развития бизнеса.

У России и Ирландии нет ограничений по количеству перевозчиков, так что нота МИД – формальность, после которой российское посольство в Ирландии проинформирует, что Россия не возражает против назначения авиакомпании и направит Ryanair в Росавиацию для совершения всех необходимых процедур получения разрешения.

По такой же схеме действовали летом 2012 года "Уральские авиалинии", которые решили летать из Москвы в Дублин. В сентябре посольство Ирландии сообщило, что не возражает против назначения. Перевозчик пока не сообщил, когда поставит рейсы на этот маршрут. До сих пор по маршруту Москва – Дублин летала только компания S7, но только летом и один раз в неделю. Зимой пассажиропоток на этом маршруте крайне низкий.

"Дублин – в принципе тупиковый маршрут, – говорит замгендиректора инвесткомпании "Регион" Анатолий Ходоровский. – Это всего лишь столица Ирландии. И раскатать тупиковое направление даже Ryanair не сможет".

"Компания заходит в Россию с единственной целью – "протестировать" нашу систему, – уверен аналитик. – Не устроит – свернутся и уйдут".

Ходоровский считает наиболее логичным приход Ryanair в Петербург. Бюджетной Ryanair пассажиры из России летают в основном через аэропорты Финляндии – Лаппеенранта, Тампере и Турку, говорит Константин Калинов, основатель поисковика авиабилетов Aviasales.ru (недавно Ryanair подключилась к этой системе, предоставив ресурсу прямой доступ к своей сетке тарифов). "Пока их очень немного, – добавляет Калинов. – Но как только эта авиакомпания придет в российский аэропорт, эта цифра резко вырастет".

"По сравнению с традиционными авиакомпаниями цены у Ryanair действительно намного ниже. Всего около 400 европейских маршрутов, на которых перевозчик показывает цены ниже остальных, в том числе своих конкурентов по сегменту лоу-кост – Easyjet, Vueling, Niki", – приводит данные анализа тарифов Ryanair Калинов. Однако реализовать модель лоу-кост в чистом виде в России ирландский перевозчик не сможет, уверен Ходоровский. Российские аэропорты и законодательство пока не могут в полной мере представить условия для реализации идеи низкотарифых перевозок.

Глава ФАС России Игорь Артемьев на прошлой неделе сообщил, что правительство не исключает возможность допуска к внутренним перевозкам бюджетных авиакомпаний. В пакете более реалистичных предложений от ФАС – возможность отказа от включения в тариф услуг по предоставлению питания и напитков на борту (требуются изменения в отраслевых документах), пересмотре минимальных норм бесплатного провоза багажа, введение "невозвратных" билетов.

В Карелии необходимо разработать эффективный механизм управления региональными особо охраняемыми природными территориями Карелии. Об этом было заявлено на семинаре «Скандинавский опыт управления ООПТ и взаимодействия с местными сообществами», который состоялся 23 октября в республиканском министерстве по природопользованию и экологии. Встреча была проведена региональной общественной природоохранной организацией «СПОК» при поддержке Совета Министров Северных Стран и Минприроды Карелии, а участниками семинара стали представители республиканских органов исполнительной власти и местного самоуправления, Дирекции особо охраняемых природных территорий, общественных объединений и бизнеса.

По мнению участников семинара, расходы на охрану, информирование о режиме и границах ООПТ, минимальное обустройство рекреационной инфраструктуры, а также уборку мусора должны финансироваться за счет регионального бюджета. А затраты по управлению и использованию ООПТ, связанные с рекреацией, сбором недревесных ресурсов леса и прочими услугами, могут быть возложены на туристические фирмы или другие организации, которые готовы взять ООПТ в аренду под определенные виды лесопользования (например, рекреационную или научную деятельность). Однако договор аренды должен содержать обязательное условие свободного доступа граждан на особо охраняемую природную территорию в соответствии с действующим законодательством и режимом ООПТ. Как считают участники семинара, моделями по отработке механизма управления региональными особо охраняемыми природными территориями Карелии могут стать ландшафтные заказники «Заозерский», «Кузова» и «Муромский».

Участники встречи высказались также за продолжение работ по благоустройству региональных ООПТ, перспективных для развития туризма, в том числе в рамках реализации рекомендаций и предложений по охране и использованию региональных ООПТ, обследования которых были проведены в 2011 – 2012 гг. (заказники «Заозерский», «Муромский», «Кузова» «Полярный круг», памятники природы «Челмужская коса», «Белые мосты»). Кроме того, на семинаре было предложено рассмотреть возможность увеличения штатной численности Дирекции ООПТ Карелии для осуществления постоянной охраны некоторых региональных ООПТ (в первую очередь, заказника «Муромский»), пользующихся огромным спросом у туристов и испытывающих в связи с этим серьезную нагрузку на природные комплексы.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook и Twitter'e

Согласно экспертной оценке Ассоциации «Спецсталь», впервые за долгие годы Челябинский МК (группа «Мечел») уступил первое место ВМЗ «Красный Октябрь» по объемам производства первичной продукции из нержавеющей стали. В первой половине 2012 г., по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., Челябинский МК сократил выпуск проката из нержавеющей стали на 47,7%. Производство на «Ижстали» (группа «Мечел») снизилось на 11,2%, а на МЗ «Электросталь» – на 25,6%. ВМЗ «Красный Октябрь» увеличил объем производства на 72,9%. Производство на Златоустовском МЗ и Ашинском МЗ увеличилось на 29,6% и 9,7% соответственно.

Изменение объемов производства отразилось на распределении мест среди ведущих производителей. Как уже было указано выше, в первой половине 2012 года на первое место вышел ВМЗ «Красный Октябрь», доля которого составила 31,9% от общего объема производства (в Ѕ 2011 – 16,4%).

Далее следуют Челябинский МК – 26,8% (45,4%), Златоустовский МЗ – 18,9% (12,9%), МЗ «Электросталь» – 12,9% (15,4%), Ижсталь – 7,2% (7,1%) и Ашинский МЗ – 1,4% (1,1%).

По итогам девяти месяцев текущего года, реализация нержавеющего проката (включая отгрузку поковок из нержавеющей стали) на ВМЗ «Красный Октябрь» составила около 21 500 т., что выше аналогичного показателя за 9 месяцев 2011 года на +52% ( более 14 000 т.). Отметим, что указанный объем отгрузки за 9 месяцев текущего года уже превысил годовой максимум за последнее десятилетие.

Стоимость работ по устранению последствий аварии в селе Гыда, где 24 сентября из цистерны вылилось порядка 380 тонн солярки, составила более 4 млн рублей. Как передает корреспондент «URA.Ru», работы на месте выполняются силами специалистов из Нового Уренгоя, экологический ущерб от ЧП еще не подсчитан.

Решается вопрос о возбуждении административных и уголовных дел в отношении владельцев цистерны. Установлено, что формальным хозяином емкостей является компания-банкрот «Энергия», которая передала склад ГСМ «Ямалкоммунэнерго». Однако после проверок выяснилось, что важные документы у подрядчика отсутствуют, а парк нефтебазы нуждается в ремонте последние семь лет. Директор Тазовского филиала «Ямалкоммунэнерго» Сергей Тарасов сообщил ямальской телекомпании «Студия Факт», что емкости по договору субаренды он получил лишь за месяц до аварии.

Как ранее сообщало «URA.Ru», инцидент произошел на территории местной нефтебазы «Ямалкоммунэнерго», примерно в 500 метрах от жилых зданий поселка Гыда. По словам жителей Тазовского района, дизельное топливо хранилось в цистерне, стоящей на сваях. Рабочие рассказывают, что сваи прогнили и не выдержали веса многотонной цистерны. Она накренилась и упала. При ударе о площадку было пробито дно, в результате чего большая часть содержимого топлива выплеснулась на землю. На месте аварии образовалось озеро соляры, устранить которое собственными силами нефтебазы и села Гыда оказалось невозможным.

«С места происшествия изъяты образцы грунта, они упакованы и будут направлены в Ноябрьск, в центр лабораторных исследований. После этого нам дадут заключение о причинении вреда окружающей среде», – сообщил оперуполномоченный по борьбе с экономическими преступлениями ОВД по Тазовскому району Лев Трифонов. Кроме того, до конца этого года правоохранительными органами будет инициирована проверка всех парков ГСМ Тазовского района.

БИЛЕТЫ ИЗ МОСКВЫ В ЛОНДОН МОГУТ ПОДЕШЕВЕТЬ

Британская бюджетная авиакомпания easyJet выиграла право осуществлять пассажирские перевозки между Лондоном и Москвой. Эксперты считают, что билеты на этом направлении могут несколько подешеветь. Однако допуск к лоукостеров к внутрироссийским перевозкам вряд ли повлияет на цены, полагают они

В Москву начинает летать европейский лоукостер Компания EasyJet станет вторым назначенным перевозчиком на линии Москва-Лондон. Полеты будут осуществляться из лондонского аэропорта "Гейтвик" в "Домодедово". По прогнозам авиационных экспертов, с приходом нового игрока билеты на этом направлении могут несколько подешеветь.

Планируется, что полеты будут осуществляться два раза в день, а билет туда-обратно будет стоить около 125 фунтов стерлингов (примерно 7,2 тысячи рублей). Сейчас билет туда-обратно на ноябрь можно купить от 11,5 тысячи рублей, билеты на Новый год ободутся в районе 20-ти тысяч рублей.

О необходимости допустить на российский рынок зарубежных низкобюджетных перевозчиков говорил на прошлой неделе глава ФАС России Игорь Артемьев. По его мнению, зарубежные лоу-кост авиакомпании могут быть допущены даже к внутрироссийским перевозкам.

Напомним, в этом году банкротами были признаны обе российские компании, претендовавшие на статус лоу-костеров - "Скай Экспресс" и "Авианова" .

Но, если в прибыльности перевозки пассажиров между Москвой и Лондоном сомневаться не приходится, то внутри России у авиакомпаний появится ряд инфраструктурных проблем. Поэтому удешевление внутренних перевозок процесс более длительный и трудоемкий - региональные аэропорты не предоставляют механизмов для снижения стоимости билетов.

Пассажиры рейсов Москва-Лондон смогут, вероятно, вздохнуть несколько спокойнее уже в следующем году - EasyJet планирует открыть рейсы в начале 2013 года, то на внутренние рейсы, несмотря на все старания властей, авиабилеты подешевеют не раньше, чем через 5 лет. Такой вердикт вынесли эксперты, обсуждая меры правительства по развитию внутренних авиаперевозок.

Проку не будет, даже если европейские лоу-костеры начнут летать внутри России, считает аналитик "Инвесткафе" Андрей Шенк: "Вкладывать в российские авиаперевозки с нашей инфраструктурой и затратами на топливо именно на региональных авиаперевозках не выгодно. Либо надо развивать крупного авиаперевозчика на региональных авиаперевозках, которые смогут охватить всю сеть, либо этот проект будет обречен на провал, потому что обычно региональные перевозки покрываются именно за счет большого количества международных".

Эксперт считает, что внутри России у лоу-костеров просто нет механизмов для конкуренции с крупными авиакомпаниями. Мало того, что небольшие авиакомпании не способны окупить затраты на топливо на региональных перевозках, им не хватает даже аэропортов.

Что касается затрат на топливо, правительство предлагает решать эту проблему за счет увеличения конкуренции среди заправщиков в аэропортах. По словам Артемьева, на сегодня между Минтрансом, ФАС и Минэкономразвития достигнута договоренность о том, в аэропортах "милионниках" должны работать как минимум две топливозаправочные компании, а если через аэропорт проходит больше 5 млн пассажиров, даже три.

Сложнее с другой наземной инфраструктурой. Экономика региональных авиаперевозок - это, в первую очередь, экономика наземной инфраструктуры. А эксплуатация ее обходится очень дорого, с одной стороны, из-за обслуживания компаниями-монополистами, с другой - из-за климатических особенностей России. Об этом ранее в интервью BFM.ru говорил генеральный директор авиакомпании "ЮТэйр" Андрей Мартиросов: "Надо понимать, что в России половина экономики аэропортов - это борьба с холодом и снегом, чего нет ни в Европе, ни в США в основном. Канада вся живет вдоль границы с США. Например, если мы посмотрим на 60-ю параллель, на которой у нас Сургут расположен (больше 300 тысяч человек населения), самый большой город в Канаде Уайт-Корт имеет всего 30 тысяч человек населения, а у нас за 60-й параллелью еще огромные северные мегаполисы: Норильск, Уренгой, Ноябрьск и так далее, по 100, по 200 тысяч человек. Поэтому в экономике аэропортов борьба со снегом и холодом занимает больше 50%"

Справедливости ради нужно отметить, что и эксперты, и участники рынка единогласно отмечают положительную динамику в решении этого вопроса - правительство наконец-то обратило внимание на проблемы региональных перевозок и в 2013 году намерено в 5 раз (с 1 млрд до 5 млрд рублей) увеличить финансирование отрасли из федерального бюджета и призывает регионы сделать то же самое.

"То, что правительство решило субсидировать какую-то часть затрат перевозчиков на выполнение региональных маршрутов - это совершенно необходимая мера. Мы это поддерживаем, потому что иначе региональные перевозки будут стагнировать и дальше. Риски инфраструктуры должна брать на себя власть региональная, муниципальная, федеральная. Это вполне естественно и свойственно функции власти", - говорит генеральный директор авиакомпании "ЮТэйр" Андрей Мартиросов.

Однако денег, как всегда, не хватает. Поэтому ситуация изменится не скоро. Соответственно, в ближайшей перспективе билеты на внутрироссийские рейсы точно не подешевеют. "Денег достаточно, чтобы развить отрасль лет через 5-7, но недостаточно, чтобы развить ее через 3-4 года", - считает аналитик "Инвесткафе" Андрей Шенк. Так что в ближайшие годы любителям путешествий по-прежнему выгоднее будет летать в Лондон.

ММК ПЕРЕШЕЛ ОТ УБЫТКА К ПРИБЫЛИ В 9,3 МЛРД РУБЛЕЙ

Выручка сократилась на 0,18% до 187,1 млрд рублей. При этом металлургическая компания значительно сократила расходы

Чистая прибыль ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", одного их крупнейших мировых производителей стали, по итогам девяти месяцев 2012 года составила 9,321 млрд рублей, говорится в финансовом отчете компании по РСБУ. В аналогичном периоде 2011 года ММК получил 1,673 млрд рублей чистого убытка.

На получение чистой прибыли компанией существенное влияние оказала динамика показателя доналоговой прибыли. ММК получил по итогам девяти месяцев прибыль до налогообложения в размере 11,885 млрд рублей. Годом ранее показатель был отрицательным - компания зафиксировала доналоговый убыток в 1,974 млрд рублей. Значительно сократились расходы компании (без учета управленческих расходов, которые не изменились): на 36,9% до 26,381 млрд рублей.

ММК завершил январь-сентябрь 2012 года с выручкой в размере 187,113 млрд рублей. Показатель сократился на 0,18% к соответствующему периоду прошлого года. Валовая прибыль повысилась на 2,93% и составила 29,971 млрд рублей.

Магнитогорский металлургический комбинат входит в число крупнейших мировых производителей стали. Предприятия группы ММК (в нее входят 97 обществ) в 2011 году произвели 12,2 млн тонн стали и 11,2 млн тонн товарной металлопродукции. Чистый убыток ММК за 2011 год по РСБУ составил 1,692 млрд рублей. 87% акций комбината контролирует Виктор Рашников.

ЛУКОЙЛ ГОТОВ ВЛОЖИТЬ $2,7 МЛРД В РАЗВЕДКУ ШЕЛЬФА АРКТИКИ

Свое предложение компания направила в правительство

Нефтяная компания ЛУКОЙЛ готова инвестировать 2,7 млрд долларов в геологоразведку российского шельфа в Арктике. Об этом сообщил журналистам представитель компании, передает РИА Новости.

По его данным, предложение ЛУКОЙЛа по этому проекту уже направлено в правительство. Он уточнил, что компания собирается провести работы на четырех лицензионных участках общей площадью 134,7 тысячи квадратных километров в море Лаптевых, Восточно-Сибирском и Чукотском морях.

Представитель ЛУКОЙЛа также отметил, что предлагаемая компанией программа включает региональную и детальную сейсморазведку 2D в объеме не менее 68 тысяч погонных километров и площадную сейсморазведку 3D в объеме порядка 13,6 тысячи квадратных километров. По итогам сейсмики ЛУКОЙЛ предполагает пробурить пять поисковых скважин для оценки углеводородного потенциала перспективных объектов и региона в целом, добавил собеседник журналистов.

В настоящее время власти страны разрешают работать на российском континентальном шельфе компаниям с долей государственного участия свыше 50%. Еще одно условие - наличие опыта работы на шельфе не менее пяти лет. Фактически по данным требованиям проходят только две компании: "Газпром" и "Роснефть".

Минприроды неоднократно предлагало расширить этот список, в том числе за счет зарубежных компаний. Заместитель главы ведомства Денис Храмов заявлял, что министерство рассчитывает на допуск частных инвесторов к шельфовым проектам на этапе поиска и оценки в следующем году.

Данные предложения позже прокомментировал пресс-секретарь

президента РФ Дмитрий Песков, отметив, что частным компаниям сложно гарантировать предоставление инвестиций в шельфовые проекты.

За расширение состава пользователей недр континентального шельфа ранее высказывались и сами нефтяные компании: ЛУКОЙЛ, "Сургутнефтегаз", "Башнефть" и ТНК-ВР. Эти компании в апреле направляли в правительство соответствующую инициативу.

"Роснефть" в начале апреля направила ЛУКОЙЛу, ТНК-ВР, "Сургутнефтегазу" и "Башнефти" предложения о совместной разработке 12 участков шельфа. Позже часть этих участков была отдана иностранным партнерам "Роснефти": норвежской Statoil и итальянской Eni.

Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов в сентябре объяснил, что "Роснефть" и ЛУКОЙЛ не смогли прийти к согласию о планах совместной работы.

В октябре 2012 года Федеральное агентство лесного хозяйства провело Всероссийскую акцию "Живи, лес!" с целью привлечения внимания общества к проблемам сохранения, восстановления и приумножения российских лесов.

Во всех регионах страны прошли посадки деревьев, очистка лесов от мусора, проведены познавательные экскурсии, фотоконкурсы и выставки на тему лесовосстановления.

В Центральном федеральном округе, в акции приняли участие свыше 24 тыс. человек. В семи областях округа мероприятие прошло с участием губернаторов области и их заместителей.Среди участников акции были представители общественных организаций "ЭКА", "Молодежный совет", "Союз лесопользователей", "Общество лесоводов", "Общество рыболовов и охотников", органов законодательной власти, местного самоуправления, спортсмены, студенты, школьники, волонтеры, почетные гости - ветераны труда, а также арендаторы и работники лесного комплекса.Высажено около 4 млн. тыс. штук сеянцев и саженцев хвойных и лиственных пород (сосна, ель, пихта, лиственница, рябина и пр.). Наибольшая площадь созданных лесных культур (750 га) отмечена в Белгородской области.В Воронежской области высадку лесных культур в первую очередь проводили в лесничествах и лесах, в наибольшей степени пострадавших во время пожаров 2010 года. Высадкой саженцев и других растений занимались представители областного управления лесного хозяйства, школьники и студенты воронежских вузов. Так, в Пригородном лесничестве было высажено около 10 гектаров. Посадке растений предшествовала работа по расчистке лесных территорий от гари. Теперь здесь высажены деревца сосны и березы, всего более 60 тысяч саженцев. Высадка деревьев в этот день шла и в других лесничествах - Савальском, Донском, Воронцовском, Хреновском, Давыдовском, Теллермановском. Здесь работали сотрудники лесных хозяйств, местных администраций, ученики школ, представители общественных организаций и местные жители. Всего же в этот день было посажено более 300 тысяч молоденьких деревьев. В Подмосковье главной акцией стали лесопосадки в Егорьевском районе. Здесь на месте бывшего горельникана площади 5 га за два часа было высажено более 20 тысяч саженцев сосны, лиственницы, дуба и липы. В мероприятии приняли участие представители Рослесхоза и подведомственных организаций, Рослесозащиты, областного правительства, районной администрации, а также волонтеры и местные школьники.

Мероприятия в рамках акции в субъектах Сибирского федерального округа в соответствии с разными климатическими условиями начались еще в начале октября. Всего по округу в акции приняли участие более 23 тысяч человек. Более11 тысяч гектар лесного фонда и населенных пунктов приведены в порядок. Свыше миллиона сеянцев и саженцев преимущественно хвойных пород высажены на 450 гектарах земель лесного фонда и населенных пунктов.В Республике Тыва в честь погибших десантников-парашютистов заложена памятная аллея - ее посадили в виде ордена мужества. Лидером по проведенным мероприятиям в рамках акции стала Кемеровская область. На территории субъекта было проведено 414 мероприятий, ликвидировано 76 несанкционированных свалок в лесном фонде. Всего в дни проведения акции было высажено 157 тысяч сеянцев хвойных пород на землях лесного фонда на площади 45 гектар, а также 132 тысячи крупномерных саженцев в парках аллеях и скверах на площади 127 гектар.

Климатические условия повлияли на ход проведения акции в Дальневосточном федеральном округе - из-за циклона часть мероприятий в Камчатском крае перенесена на конец октября. В Магаданской области, Чукотском АО и Республике Саха (Якутия) основной упор был сделан на просветительские акции и конкурсы - морозы и выпавший снег не дали возможность провести посадку деревьев и уборку лесов, что было сделано еще в сентябре. В остальных субъектах округа было высажено несколько тысяч молодых деревьев. Так, например, в Амурской области около 700 представителей общественности, органов государственной власти занимались посадками 4500 саженцев. В Сахалинской области было использовано меньшее количество посадочного материала (около 1000 шт.), однако людей, присоединившихся к озеленению, было не меньше, чем в Амурской области.Кроме того, на территории областного государственного автономного учреждения "База авиационной и наземной охраны лесов Еврейской автономной области" состоялась встреча представителей лесной службы со школьниками.

19 октября 2012 года в окрестностях г. Екатеринбурга в рамках Всероссийской акции "Живи, лес!" сотрудники Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу совместно с работниками Уральского учебно-опытного лесхоза очистили от мусора две особо охраняемые природные территории Свердловской области - дендрологический сад Уральского государственного лесотехнического университета и прибрежную зону оз. Песчаное. В мероприятии приняли участие около 50 человек, от бытовых отходов было убрано в общей сложности более 10 га леса.

В Ленинградской области в акции приняли участие более 1 тыс. человек.Во всех муниципальных районах прошли различные мероприятия, направленные на повышение экологической культуры и бережного отношения к окружающей среде. Все желающие смогли заложить аллеи в городах и поселениях, провести уборку мусора и высадить саженцы деревьев хвойных пород в лесах. Организаторами выступили комитет по природным ресурсам и Управление лесами Ленинградской области.Общими усилиями удалось высадить более 34 тыс. молодых елей и сосен, очистить 36 лесных участков от отходов, заложить 10 аллей. Например, возле братского захоронения в деревне ПоддубьеЛужского района появилась березовая аллея памяти воинам, павшим в Великой Отечественной войне.

В Калининградской области за неделю с 12 по 20 октября было посажено 73 тысячи деревьев. В частности, только вБагратионовском лесничестве сотрудниками агентства, работниками администрации района и местного лесничества было высажено более 6000 саженцев деревьев разных пород (дуб красный, дуб черешчатый, ель).За весь период действия акции удалось посадить деревья на участках, общая площадь которых составила более 18 га. Помимо мероприятий по посадке лесных культур во всех лесничествах области были проведены работы по уборке от захламления мест отдыха, расположенных у автомобильных трасс. Всего в регионе от мусора было очищено более 200 га леса.

участники акции высадили лесные культуры на площади свыше 60 гектаров.

прошли посадки леса, уборка мусора и открытые уроки для школьников.

В Архангельской области из-за климата посадка была возможна не во всех районах. Поэтому в основном проводилась уборка леса. Однако посадки различных пород проводились в некоторых скверах города. Например, северодвинское лесничество высадило сосны на одной из улиц, а также провело озеленение территории школы № 23, посадив 30 сеянцев сосны сибирской кедровой и 17 дубов.

В Мурманской области 19 октября школьники и жители поселка Мурмаши, специалисты комитета и Кольского лесхоза озеленили территорию в поселке. Всего было высажено более 200 саженцев сосны, ели и рябины.Озеленительные мероприятия прошли и в Мончегорске. Высажено около трех тысяч саженцев сосны и 50 пятилетних лиственниц. Молодые деревья высажены в теплицах Мончегорского лесничества.

По данным Департамента экологической безопасности Марий Эл, в рамках акции в Таирском участковом лесничестве на предварительно подготовленной площади было посажено около 30 тысяч саженцев сосны.

В Удмуртской Республике были проведены закладка памятных аллей, озеленение населенных пунктов, состоялись проведение факультативных занятий, бесед и конкурсов, фотовыставки и выставки детских рисунков на лесную тему и очистка лесов от мусора и бытовых отходов.Организация и проведение всех мероприятий проходили совместно с филиалами АУ УР "Удмуртлес" и органами местного самоуправления с привлечением школьных лесничеств, арендаторов, образовательных учреждений, волонтерских движений, общественных организаций и местного населения. Всего на озеленение объектов, закладку аллей и памятных лесных культур было израсходовано около 12 тыс. шт. посадочного материала (ель, сосна, кедр, береза, клен, рябина). В общей сложности в акции "Живи лес!" приняли участие более 1 тыс. человек.

В Саратовской области мероприятия проводились на территории всех 25 лесничеств. Всего в акции приняли участие более тысячи человек. Ими были созданы лесные насаждения на площади 154,4 га, из них в лесном фонде - на площади 140 га, на землях населенных пунктов - 12 га. От мусора были очищены участки лесного фонда на площади 61,4 га.19 октября на территории Лысогорского лесничества состоялась закладка лесных насаждений в память десантников-пожарных Тувинской "Авиалесоохраны", погибших при тушении лесных пожаров в июне текущего года. На площади в один гектар, высажено около 4 000 саженцев березы. Всего памятные насаждения будут размещены на площади 50 гектар. На них планируется высадить саженцы березы и сосны и провести посев желудей дуба черешчатого.

20 тыс. деревьев высажено на территории Камешкирско-лопатинского лесничества Пензенской области.В ходе мероприятия деревья и кустарники высажены у памятников воинской славы в Чардыме, Даниловке, Китунькине и Лопатине. Помимо этого, была проведена очистка насаждений вдоль автодороги Лопатино - Петровск и Даниловка - Петровск от мусора. В скверах района посажено около 500 растений разных пород.

В Ульяновской области в ходе двух экологических акций было посажено 3000 деревьев.

На территории Ростовской области в рамках акции посажено 300 тыс. деревьев. В посадках приняли участие около 1,5 тыс. человек. В рамках акции было очищено от мусора и захламленности 100 га лесных земель, парки и скверы. В детских садах, учебных заведениях прошли открытые уроки, педагогами и работниками лесного хозяйства были прочитаны лекции о необходимости сохранения и приумножения донских лесов.Силами работников лесного хозяйства области на 80 га лесного фонда были посажены лесные культуры (саженцы сосен и акаций), расчищено100 га горельников.

В ходе акции на территории населённых пунктов и образовательных учреждений Астраханской области 19-20 октября высажено более 200 саженцев лесных пород: тополя гибридного, клёна ясенелистного, ясеня зелёного, айланта. В селе Красный Яр работниками АУ АО "Красноярский лесхоз" и Восточнодельтового лесничества, с привлечением студентов Профессионального училища № 25 и администрации МО "Красноярский сельсовет", произведено озеленение нового детского сада (высажено более 70 саженцев).В период с 15-20 октября около 100 га лесных участков, находящихся вблизи населённых пунктов, очищено от загрязнения и захламления бытовым мусором и прочими отходами. В таких мероприятиях приняли участие сотрудники службы, работники лесничеств, лесхозов, органов местного самоуправления, учащиеся школ.

На Ставрополье в акции приняли участие около тысячи человек: работники лесного хозяйства, школьники и активисты общественных экологических организаций. Ими высажено 2500 саженцев деревьев различных пород на землях лесного фонда, в городских и сельских парках.

К лету следующего года в Тюмени заработает новый завод "Schattdecor". На проектную мощность - 60 млн квадратных метров меламиновой плёнки для мебели - предприятие планируют вывести весной 2014 г. Немцы инвестируют в проект около 25 млн евро. Поставлять плёнку будут до самого Дальнего Востока и в сопредельные страны. Губернатор Владимир Якушев, побывавший недавно на заводе компании в Германии, считает, что если в Тюмени достигнут таких же высоких показателей производительности труда и качества продукции, то данный инвестиционный проект ждёт несомненный успех. В свою очередь правительство области оказывает инвестору всяческое содействие, включая налоговые льготы. Германия. УФО > Леспром > wood.ru, 25 октября 2012 > № 674848

Бывший вице-мэр, курировавший вопросы строительства, знает, как ускорить и упорядочить комплексное развитие территории с отселением ветхого жилья.

В Екатеринбурге полно земли для строительства. Большой вопрос только — кому она принадлежит: частному лицу или государству. Есть возможность направлять средства на строительство необходимой инфраструктуры, но направлять деньги на подготовку земли под строительство нужно адресно. Развивать федеральные, областные земли. Но строить инфраструктуру на частных землях — неправильно.

Сегодня много говорят о ростах темпов строительства жилья. Мол, надо в Екатеринбурге строить больше миллиона. Хочу сказать, что жилье в таких объемах невозможно будет продать. Объемы сдачи жилья надо наращивать за счет области. Все равно не удастся сконцентрировать все 4-миллионное население в одном городе. Не хватит ни мощности головных сооружений, ни энергоресурсов, ни рабочих мест.

Екатеринбург же надо развивать за счет городов-спутников. Иначе их постигнет участь Первоуральска, который превратился из высокоразвитого в явно стагнирующий город.

Сейчас самое перспективное направление строительства — это юго-запад: Широкая Речка, Академический, Медный. Этот приоритет был определен в 2004 году. А теперь посмотрите — в какой части центра города у нас расположен стадион? С западной. Где определена площадка для «Экспо-2020»? На западе. Сам бог велел нам использовать такое преимущество, как близость границы Европы и Азии в подготовке к чемпионату мира по футболу и выставке «Экспо-2020». Необходимость развития целого туристического комплекса в этом направлении очевидна.

Кроме того, после проведения ЧМ-2018 по футболу Екатеринбург может заявиться на проведение не только чемпионата Европы, но и чемпионата Азии, который, как и европейский, проходит раз в 4 года.

И тут мы сталкиваемся с ситуацией, когда не можем освоить некоторые участки земли, потому что их владельцы не хотят с ней расставаться. Рычагов для изъятия земли, кроме переговоров о цене, не существует.

Мы живем в одном государстве, и не должно быть территорий, которые существуют по своим правилам. Но когда государство столкнулось со строительством олимпийских объектов в Сочи и объектов саммита АТЭС во Владивостоке, были изданы два специальных федеральных закона, в которых было прописано, на каких условиях изымаются земли, необходимые для подготовки к мероприятию высокого уровня: гражданин, который должен быть отселен, получает денежную компенсацию, равнозначную тому жилью, в котором он живет. На эти деньги он либо покупает новую квартиру, либо отдает их застройщику и получает квартиру в новом доме.

Речь идет о федеральных законах «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 310-ФЗ от 1 декабря 2007 года и «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 93-ФЗ от 8 мая 2009 года.

Я считаю, что Екатеринбург должен пойти по пути Сочи и Владивостока. Пока такого закона нет, мы попадаем в странные ситуации. Человек живет в здании, которому грозит обрушение. Он не выезжает из этого ветхого жилья, стоит в очереди на новое. Приходит застройщик и говорит: «Давайте мы дадим аналогичную квартиру, только новую. Будете жить в ней и продолжать стоять в очереди». А человек не соглашается. А что — имеет право!

Давайте вспомним историю со строительством улицы Щербакова. Дом, который стоял посреди дороги, на год задержал сдачу объекта, над городской администрацией не потешался только ленивый. Дом оценили в 8,5 млн. Хозяйка сказала: «Мало». Пока шла переоценка, наступил кризис. Она согласилась на 8,5 млн. Тут уже отказали мы — ну нет таких денег! Снова заказали оценку — уже 4,7 млн. Цены-то упали.

У хозяйки тем временем был дом в Новороссийске, на Екатеринбург ей было наплевать. Закончилось все тем, что они купили трехкомнатную меблированную квартиру в Североуральске. По-вашему, нормально на таких условиях отселять людей? И это еще не самый острый конфликт интересов, потому что когда переговоры идут между жителями и застройщиками, ситуации бывают и покруче.

Так что надо упорядочить механизм изъятия земли, которая необходима, но кем-то занята. А инфраструктура будет. Город сегодня застраивается хорошими темпами. Застройщики в Екатеринбурге самые сильные. Я лично могу назвать с десяток строительных компаний, которые могут строить и строят город. И их надо поддерживать в этом. И не надо называть их людьми, которые приходят ободрать жителей города. Нет такой задачи.

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев поручил региональным властям разработать законопроекты по поддержки одаренных детей, чтобы они смогли получить лучшее образование в России и за рубежом.

"Эти дети - наше с вами будущее, совершенно буквально. Нас заменят они. И мы должны уже сейчас помочь им, выстроив совершенно конкретные социальные лифты, ведущие одаренных детей на соответствующие их талантам и склонностям посты и места. Лучшее российское или зарубежное образование, любая другая помощь - все это надо начинать готовить немедленно", - сказал губернатор, выступая с ежегодным посланием перед депутатами областной думы.

Губернатор поручил организовать подготовку соответствующих предложений в департаментах области и внести согласованный вариант на рассмотрение правительства в начале следующего года.

По его словам, в базе данных "Одаренный ребенок" уже более 1,5 тысячи персональных позиций. В конкурсах, олимпиадах и состязаниях, которых в регионе насчитывается более 250, участвует три четверти детей и подростков, тогда как пять лет назад участвовало меньше половины.

Завод "Медсинтез" планирует пустить в эксплуатацию первый в России цех по производству субстанции инсулина мощностью 400 килограммов препарата в год в первом полугодии 2013 года, сообщил журналистам в четверг генеральный директор предприятия Алексей Подкорытов.

В настоящее время "Медсинтез" производит инсулин, но использует для этого импортную субстанцию, закупаемую во Франции. Ввод цеха по производству субстанции позволит создать в России полный цикл производства инсулина. Сложность состоит в том, что для создания такого производства необходима специальная бактерия, которой до недавнего времени в России не было. Уральские ученые в мае 2012 года запатентовали такую бактерию, на создание которой ушло около четырех лет.

"Здание уже подготовлено, там заведено тепло, сделаны стены, подготовлены полы, потолок. На данный момент чистые комнаты готовы принимать оборудование. Общая площадь здания - 15 тысяч квадратных метров, из которых две тысячи квадратных метров - административное здание, там будет расположен комплекс лабораторий, 12 тысяч квадратных метров - это площадь производственного корпуса", - сказал Подкорытов.

По его словам, оборудование для цеха закупается за рубежом, в основном в Германии.

Ранее член наблюдательного совета Уральского фармацевтического кластера Александр Петров сообщал, что стоимость проекта составляет 2,6 миллиарда рублей. По словам Подкорытова, в настоящее время эти средства освоены приблизительно на 30%. Строительство было начато в прошлом году. Он отметил, что руководство "Медсинтеза" рассчитывает на то, что стоимость строительства цеха в итоге будет ниже, чем было запланировано.

Петров сообщил, что в настоящее время в России около 2 миллионов человек ежедневно нуждаются в приеме инсулина.

"Показатель завода по мощности 400 килограмм субстанции в год. Потребность Российской Федерации - 325. Но у завода "Медсинтез" подписано соглашение с серьезной иностранной компанией о поставке росинсулина за рубеж", - сказал он.

Петров добавил, что упаковка зарубежного инсулина в настоящее время стоит около 600 рублей, отечественного - около 450-500 рублей. После реализации проекта стоимость снизится до 300 рублей.

"В России на программу поставок инсулина для пациентов с заболеванием сахарный диабет тратится в год из бюджета примерно 250 миллионов долларов. Если эту цену снизить даже в два раза, экономия составит около 4 миллиардов рублей", - заявил журналистам член набсовета Уральского фармкластера.

ООО "Завод Медсинтез" входит в медицинский холдинг "Юнона". Предприятие было создано в 2003 году в городе Новоуральск Свердловской области. На заводе действуют производство готовых форм генно-инженерного инсулина человека и производство инфузионных растворов.

Уральский фармацевтический кластер - объединение уральских фармпредприятий. Решение о его создании было принято 24 февраля 2011 года на окружном совещании, посвященном развитию производства отечественных лекарственных средств в Уральском федеральном округе. Такое объединение, по замыслу его создателей, позволит национальным производителям лекарств совместно бороться за рынок фармпродукции и в значительной степени (до 25%) экономить бюджетные средства на закупку лекарств.

Накопленный в России научно-технический потенциал в области создания реакторов на быстрых нейтронах позволяет РФ стать крупнейшим мировым игроком в этой области атомной энергетики, полагает один из создателей таких установок, лауреат премии "Глобальная энергия" 2003 года, американский физик Леонард Кох.

"Я считаю, что Россия должна возглавить это направление в (мировой) атомной энергетике", - заявил Кох в четверг в Москве на саммите лауреатов "Глобальной энергии".

В "быстром" реакторе (БН) большую часть актов деления ядерного топлива вызывают быстрые нейтроны с энергией более 0,1 Мегаэлектронвольт (МэВ).

В России почти 30 лет находится в опытной эксплуатации энергоблок АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-600 на Белоярской атомной станции (БАЭС, город Заречный Свердловской области). В настоящее время в стадии строительства находится энергоблок с реактором на быстрых нейтронах БН-800.

США продолжат следить за переработкой высокообогащенного оружейного урана (ВОУ) в российском Новоуральске, несмотря на закрытие в этом городе офиса Национальной администрации по ядерной безопасности (NNSA).

Офис был закрыт ради экономии денег американских налогоплательщиков, говорится в сообщении американского посольства в России.

Наблюдатели США будут продолжать мониторинг переработки оружейного урана в низкообогащенный на Уральском электрохимическом комбинате в Новоуральске во время шести "специальных наблюдательных визитов" в год.

Американцы ведут наблюдение за тем, как Россия перерабатывает уран в рамках заключенного в 1993 соглашения между Россией и США о закупках урана.

В рамках соглашения, Россия должна переработать 500 тонн обогащенного урана, полученного при уничтожении ядерного оружия, в топливо на основе низкообогащенного урана для коммерческого использования на атомных электростанциях США. 500 тонн ВОУ эквивалентно 20 тысячам ядерных боеприпасов.

В настоящее время в рамках этой программы, известной как "Мегатонны в мегаватты", производится ядерное топливо в количестве, достаточном для того, чтобы запитать каждую десятую электрическую лампочку в США. Ожидается, что данный проект будет завершен в 2013 году.

Темпы роста тюменской экономики существенно превышают среднероссийские; за пять лет тюменская промышленность выросла почти вдвое, создано более 20 тысяч рабочих мест, заявил губернатор Тюменской области Владимир Якушев.

"Индекс промышленного производства в 2011 году по сравнению с 2006 годом составил чуть более 185%, в то время как по России в целом - 110,4%. За пять лет тюменская промышленность выросла почти вдвое - по этому параметру область вошла в ведущую тройку субъектов Российской Федерации", - сказал глава региона, выступая перед депутатами областной думы с ежегодным посланием.

По его словам, в областном хозяйстве появляются новые отрасли: нефтепереработка, металлургия, стекольная. Одновременно отрасли базовые, традиционные совершают мощный рывок в своем развитии за счет создания совершенно новых предприятий и модернизации действующих производств.

Он уточнил, что в 2009 году начался новый этап в развитии собственной нефтедобычи региона - Уватский проект. Результатом стал ее стремительный, почти пятикратный рост, который будет продолжаться и далее.

Рост, обеспеченный активным применением инновационных материалов, оборудования и технологий, что позволит, в частности, в ближайшее время достичь почти 100%-го уровня утилизации попутного нефтяного газа, а ведь совсем недавно он составлял не более трети, отметил губернатор.

Владимир Якушев рассказал, что еще в 2006 году были запущены в эксплуатацию первые мощности Антипинского нефтеперерабатывающего завода. В настоящее время строится уже третья его очередь, которая позволит не только радикально увеличить объемы производства, но и выйти на современные мировые стандарты качества выпускаемой продукции. "Не будем забывать, что за всю историю современной России в стране было построено только два крупных нефтеперерабатывающих завода. Один из них - Антипинский НПЗ. Тут есть чем гордиться", - сказала глава региона.

Он подчеркнул, что локомотивом развития региона становится нефтегазохимия - прежде всего, благодаря проектам "СИБУР Холдинга". В частности, завершается строительство крупнейшего в России комплекса производств по выпуску полипропилена "Тобольск-Полимер". Индекс областного производства нефтепродуктов за 2006-2011 годы - более 330%. Планируемое создание Западно-Сибирского комплекса глубокой переработки углеводородного сырья нарастит этот показатель еще больше.

"А теперь подсчитаем. Уват дал области не только новый источник дохода, но и более 1,1 тысячи новых рабочих мест. Антипино - еще более 700, а с выходом на проектную мощность - вдвое больше. "Тобольск-Полимер" - около 600. "Тюменьстальмост" - около тысячи. "УГМК-Сталь" - столько же. "Стеклотех" - более 500. Всего - почти 5 тысяч, причем преимущественно это рабочие места высокопроизводительные и достойно оплачиваемые", - сказал Владимир Якушев.

Он добавил, что с учетом мультипликативного эффекта (строительные компании на площадках, а также смежные отрасли) - это еще порядка 15 тысяч рабочих мест.

"Для меня главный результат совершенного нами индустриального рывка - вот это его человеческое измерение. Главный результат и главный стимул для дальнейшего движения, для создания новых точек роста", - сказал губернатор Тюменской области.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 октября 2012 > № 674016

Свыше 45% российских медицинских учреждений уже ввели электронную регистрацию на первичный прием к врачу, лидером является Уральский федеральный округ, где около 90% поликлиник и больниц записывают пациентов к врачу дистанционно, сообщил журналистам в четверг заместитель директора департамента информационных технологий и связи Минздрава РФ Роман Сафронов.

Ранее пресс-служба министерства здравоохранения сообщала, что электронная запись к врачу во всех регионах РФ должна заработать до 1 декабря 2012 года.

"По нашим данным, на 20 октября 3,162 тысячи медицинских организаций подключены (к центральной информационной системе записи к врачу - ред.), что составляет 45%. Наивысший показатель в Уральском федеральном округе - около 90%, наименьший - в Северо-Кавказском - 22%", - сказал Сафронов на встрече с журналистами в Москве.

Заместитель директора департамента пояснил, в случае с установленным сроком до 1 декабря речь идет о медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также о записи к специалистам по пяти профилям: терапевту, гинекологу, педиатру, стоматологу и врачу общей практики (семейному врачу).

"Это, по сути, терапевтический, за исключением стоматологии, профиль, и речь идет пока только про первичный прием. Мы считаем, что запись на повторный прием должен инициировать врач. Он уже планирует посещение в комфортное для пациента время. Запись к узким специалистам на специфические консультации - это задача следующего года", - сказал он.

Ранее министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова отмечала, что пока электронная очередь - не очень востребованная услуга. Большая часть населения по-прежнему записывается к врачу через регистратуру при личном посещении поликлиники.

"Если 30% будет записываться к врачу через интернет, когда выйдем на полную мощность, - это будет высокий показатель. Пока эта доля незначительна", - отметил Сафронов.

28 октября 2012 года ОАО "Авиакомпания "Россия" введет зимнее расписание полетов, которое будет действовать до 30 марта 2013 года.

При его формировании главной задачей традиционно стало сохранение и укрепление позиций авиакомпании на существующих рынках и создание сбалансированной производственной программы полетов.

Из новых маршрутов в осенне-зимнем сезоне компания предложила своим пассажирам рейсы в города Узбекистана Навои и Нукус.

Рейсы в Навои выполняются по следующему расписанию: FV819 Санкт-Петербург - Навои по воскресеньям, вылет в 22:00. Обратный вылет FV820 Навои - Санкт-Петербург по понедельникам, в 05.10.

Полеты в Нукус также выполняются еженедельно: FV 889 Санкт-Петербург - Нукус по средам, вылет в 22.00. FV 890 Нукус - Санкт-Петербург по четвергам, вылет в 04.20. Время местное для каждого аэропорта.

Расписание регулярных рейсов сезона Зима 2012/2013 будет в целом ориентировано на увеличение частоты! рейсов в города России и Европы, предложение наилучших условий для трансферных пассажиров. Так, рейсы в Самару и Екатеринбург теперь будут выполняться дважды в день, дополнительные полеты будут открыты на линиях в Минеральные Воды, Вену, Тель-Авив, Рим, Стокгольм.

Программа полетов будет осуществляться к традиционным местам отдыха. В рамках регулярных рейсов пассажиры смогут отправиться в Овду (ближайший аэропорт к израильскому курорту Эйлат), Ларнаку и Тенерифе. Чартерная программа запланирована в Табу - египетский курорт, расположенный в близости с Иорданией и Израилем, что даёт возможность составить интересную комбинацию туристической и экскурсионной программы.

Широкие возможности будут традиционно предложены любителям горнолыжного спорта. Авиакомпания "Россия" планирует выполнять регулярные и чартерные рейсы в города, расположенные в непосредственной близости от наиболее популярных курортов и склонов. Среди них Зальцбург, Барселона, Женева, Мюнхен, Милан, София, а также Сочи, Мурманск, Екатеринбург, Красноярск, Новосибирска, Уфы и другие пункты РФ.

Поезд Москва – Киев целесообразно ускорить.

Об этом, в числе прочего, говорилось на заседании правления ОАО "РЖД" на тему "Итоги летних пассажирских перевозок 2012 года и задачи на летний период 2013 года", состоявшейся 24 октябр.

Президент компании Владимир Якунин на заседании отметил, что скорость и пунктуальность являются важнейшими базовыми потребительскими характеристиками пассажирских перевозок.

"В настоящее время уже никто не сомневается в необходимости высокоскоростного железнодорожного сообщения между Москвой и Санкт-Петербургом. Все однозначно считают, что это элемент жизни двух городов, двух столиц. Количество пассажиров, по достоинству оценивших высокую скорость, постоянно растет. Так, количество пассажиров, перевезенных поездом "Сапсан", превысило 7 млн человек, поездом "Аллегро" - более 600 тыс. человек.

Участники правления ОАО "РЖД" сошлись во мнении, что в условиях усиления конкурентной борьбы во всех сегментах пассажирских перевозок резко возрастает значимость таких потребительских характеристик, как время в пути, удобство расписания, регулярность движения.

За летний период 2012 года воздушные перевозки во внутригосударственном сообщении выросли на 4,5%, железнодорожные – на 1,5%. Опережающему росту авиаперевозок в значительной степени способствует проводимая государством политика в области поддержки авиаперевозок.

"Негативную для нас тенденцию перераспределения пассажиропотока удалось переломить на направлении Москва – Санкт-Петербург, где ключевым фактором успеха является развитие скоростного движения, – говорит вице-президент ОАО "РЖД" Михаил Акулов. - В летний период на этом маршруте темп роста перевозок скоростными поездами в размере 105% превысил значение аналогичного показателя и авиаперевозчиков (97%)".

Михаил Акулов напомнил, что распоряжением ОАО "РЖД" от 7 июня 2006 года утверждена "Программа организации скоростного и высокоскоростного движения на сети железных дорог на перспективу до 2020 года".

"На сегодняшний день из предусмотренного в программе 21 направления скоростное движение реализовано только на трех: Москва – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Хельсинки и Москва – Нижний Новгород", - отметил Михаил Акулов.

По словам Владимира Якунина, проведение летней Универсиады в Казани в 2013 году, зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 году, а также Чемпионат мира по футболу в 2018 году побуждают к актуализации программы организации скоростного и высокоскоростного движения и более интенсивному ее выполнению.

По мнению участников правления, кроме скоростного сообщения между городами Волгоград – Самара, Самара – Саранск, предусмотренных программой, необходимо в кратчайшие сроки оценить технические возможности и экономическую эффективность развития для скоростного движения на участках Москва – Саранск, Саранск – Нижний Новгород, Саранск – Казань, Самара – Казань.

Также с точки зрения повышения востребованности услуг пассажирского железнодорожного транспорта в среднесрочной перспективе целесообразно обеспечить приоритетное ускорение поездов на следующих направлениях:

- дневных поездов: Москва – Ярославль, Москва – Смоленск, Москва – Белгород;

- новых дневных поездов: Москва – Киев, Москва – Минск, Москва – Нижний Новгород, Москва – Воронеж, Москва – Саранск, Москва – Брянск;

- ночных поездов: Новосибирск – Омск, Санкт-Петербург – Нижний Новгород;

- существующих поездов: Москва – Адлер, Москва – Новороссийск, Москва – Кисловодск, Москва – Ростов, Москва – Екатеринбург, Москва – Самара, Санкт-Петербург – Адлер, Москва – Владивосток, Москва – Казань – Ижевск, Москва – Оренбург, Москва – Уфа, Москва – Саранск, Москва – Ульяновск, Москва – Пенза, Москва – Чебоксары, Москва – Тольятти, Красноярск – Новосибирск, Тюмень – Екатеринбург – Санкт-Петербург, Ижевск – Санкт-Петербург, Челябинск – Санкт-Петербург, Адлер – Краснодар.

Мероприятия по обеспечению ускорения поездов на полигоне Москва – Рязань – Саранск – Самара уже намечены протоколом выездного заседания секции "Комплексные проблемы транспорта" научно-технического совета ОАО "РЖД" в сентябре текущего года в Самаре.

Как сообщает пресс-служба Правительства Свердловской области, в уральскую медицину придут американские технологии. Американская компания DeRoyal, выпускающая медицинскую продукцию различного назначения, рассматривает возможность открытия в рамках Уральского фармкластера своего предприятия. Тема обсуждалась на встрече в министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. Это второй визит делегации компании на Средний Урал. Первый состоялся в августе текущего года. Тогда в ходе переговоров была проведена презентация компании и намечены основные направления возможного сотрудничества.

DeRoyal занята в производстве медицинской продукции по всему миру. Оно охватывает такие сферы, как хирургическая и неотложная помощь, ортопедия и уход за больными, а также выпуск имплантатов. По словам вице-президента компании Михаэля Иекелера, штат Тенесси, где находится штаб-квартира DeRoyal, и Свердловская область во многом похожи: это крупные индустриальные территории, поэтому многие технологии уже отработаны на практике. Международная стратегия компании - поиск партнеров в регионе.

При этом разговор идет не о продажах, а именно о создании нового высокотехнологичного производства. Оно должно разместиться в Новоуральске. Как считает председатель совета директоров Холдинга «Юнона» Александр Петров, реализация проекта позволит создать в городе новые рабочие места, а организация производства, в конечном счете, даст серьезный экономический эффект - уменьшит стоимость медицинских услуг.

Заместитель министра международных и внешнеэкономических связей Владимир Соловаров назвал проект грамотным и актуальным. «Во-первых, проект гарантирует существенные инвестиции, - сказал он, - во-вторых, разговор идет о появлении в регионе нового высокотехнологичного производства в сфере, которая непосредственно влияет на качество жизни людей, в-третьих, в перспективе рассматривается локализация производства. Таким проектам правительство Свердловской области всегда дает «зеленый свет».

На прошлой неделе в Москве губернатор Евгений Куйвашев проинформировал Правительство РФ об инновационной модели развития медицинской и фармацевтической промышленности в регионе. В выступлении он заострил внимание на том, что зачастую одной из проблем на этом поле являются сложности с продвижением произведенной продукции. В свете этого вопроса, отмечалось на встрече, приход на уральский рынок компании с устойчивой мировой репутацией и обширной сбытовой сетью позволит решить подобные проблемы. Кроме этого, DeRoyal занимается обучением врачей и медсестер для работы в рамках новых технологий лечения.

24 октября состоялась пресс-конференция, посвященная развитию здравоохранения Челябинской области, на которой министр здравоохранения Виталий Тесленко заявил о том, что на модернизацию отрасли Южного Урала дополнительно направлен 1 млрд. руб., сообщает пресс-служба регионального Минздрава.

«Думаю, Правительство и Министерство здравоохранения России оценили, как мы тут, на Южном Урале, справляемся, поэтому нам и выделены дополнительные средства, – рассказал глава регионального ведомства. – На этой неделе подписываем документы на получение 502 миллионов рублей по линии федерального ФОМС, и в течение ноября поступит еще один транш на 381 миллион рублей. Наверно, за плохую работу нас бы не стали премировать. Некоторым субъектам федерации урезали даже плановое финансирование».

Также Виталий Тесленко отметил, что основная часть дополнительных средств пойдет на приобретение оборудования (реанимационного и для службы родовспоможения) и карет скорой медицинской помощи, а также в те ЛПУ, где не хватило финансирования для проведения ремонтов.

Министр здравоохранения Аркадий Белявский представил проект закона «Об охране здоровья граждан в Свердловской области», внесенный Правительством Свердловской области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области, сообщается на официальном сайте областного правительства.

Как пояснил министр, в настоящее время основным отраслевым областным законом в сфере здравоохранения является Областной закон от 21 августа 1997 года № 54-ОЗ «О здравоохранении в Свердловской области». В связи с вступлением в силу Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в Областной закон «О здравоохранении в Свердловской области» требуется внесение значительных изменений.

Кроме того, на территории Свердловской области действуют ещё четыре областных закона, в которые, с одной стороны, также необходимо внести изменения в связи с принятием Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», с другой - указанные законы на 95 процентов дублируют нормы федеральных законов.

Поэтому, в целях кодификации норм областного законодательства предлагается принять единый новый закон Свердловской области «Об основах охраны здоровья граждан в Свердловской области». Представляя проект депутатам Законодательного Собрания Свердловской области, Аркадий Романович отметил основные нововведения проекта: в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в проекте закона изложены способы создания условий органами местного самоуправления для организации оказания медицинской помощи.

Это предоставление государственным медицинским организациям Свердловской области земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование;организация транспортного обслуживания населения соответствующего муниципального образования с учетом необходимости обеспечения транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;установление налоговых льгот по местным налогам для медицинских организаций;установление дополнительных мер социальной поддержки для работников государственных медицинских организаций Свердловской области и муниципальных организаций здравоохранения;иные способы в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Также проектом закона предлагается изменить действующий в Свердловской области порядок принятия Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Ныне действующим Областным законом предусмотрен трехэтапный порядок утверждения Территориальной программы: Правительство Свердловской области рассматривает Территориальную программу на соответствующий год, одобряет её, затем вносит для согласования в Законодательное Собрание Свердловской области и только после получения согласия Законодательного Собрания Свердловской области утверждает программу.

За все время реализации данного порядка Законодательное Собрание Свердловской области не высказывало при согласовании программы каких-либо замечаний.С другой стороны, подобный механизм утверждения Территориальной программы значительно увеличивает сроки её принятия, а также снижает оперативность внесения в Территориальную программу необходимых изменений.

При этом, подобный трехэтапный порядок принятия Территориальной программы не подтверждается федеральным законодательством: в частности, Федеральным законом предусматривается только утверждение программы соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Представленным проектом предлагается исключить согласование Территориальной программы в Законодательном Собрании Свердловской области. При этом Правительство Свердловской области будет ежегодно направлять в Законодательное Собрание Свердловской области доклад о реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. После непродолжительной дискуссии проект закона Свердловской области «Об охране здоровья граждан в Свердловской области» принят в первом чтении.

Российские законодатели уже два года работают над созданием собственной системы зеленой сертификации. О том, что такое отечественный сертификат, где он используется и какое у него будущее, рассказал "Ради Дома Про" член рабочей группы Минприроды России, директор НП "Центр Зеленых стандартов" Рашид Исмаилов.

-Что такое НП "Центр Зеленых стандартов"?

Наша организация занимается разработкой нормативно-правовой базы в области зеленого строительства. Мы не занимаемся непосредственно аудитом или сертификацией, однако у нас есть список аккредитованных партнеров, которых мы рекомендуем нашим заказчикам.

НП "Зеленые стандарты" созданы по инициативе Минприроды России. В 2009 году в этом ведомстве образовалась рабочая группа по разработке системы экологической сертификации. Довольно быстро стало понятно, что эту работу надо вести систематически, что нужна практика применения. Сейчас рабочая группа уже прекратила свое существование, но был создан "Центр Зеленых стандартов".

Сейчас по "Зеленым стандартам" сертифицируются олимпийские объекты. Совместно с Росавтодором мы разрабатываем нормы для строительства дорог. Мы хотели бы, чтобы система применялась при любом строительстве на деньги бюджета.

-Насколько сложна процедура сертификации?

Я не считаю, что сертификация по "Зеленым стандартам" всерьез усложнит жизнь строителям. Наша система разработана с учетом российских реалий, мы не накладываем на строительную отрасль каких-то серьезных ограничений.

Мы анализируем объект или проект по нескольким параметрам: экологический менеджмент, выбор участка, инфраструктура и ландшафт, рациональное водопользование, регулирование ливневых стоков и предотвращение загрязнения, архитектурно-планировочные и конструкторские решения, энергосбережение и энергоэффективность, материалы и отходы, качество и комфорт среды обитания.

-На каком этапе надо получить сертификат?

Конечно, самое эффективное решение - провести аудит проекта. У наших партнеров отдельная цена на собственно сертификацию (и невысокая, около 150 000 рублей), отдельная - на экспертизу проекта. Экспертиза может быть довольно длительной, здесь уже единого прайс-листа нет.

Система "Зеленых стандартов" не обязательно конкурирует с международными системами сертификации BREEAM и LEED. Она лучше настроена на российское законодательство и российские реалии. "Надо функции не входит давать рекомендации строителям, какие материалы или технологии использовать, какие нет," - поясняет Исмаилов, - "Этим занимаются органы сертификации на местах; и сертификация - это просто оценка в баллах того или иного допустимого в рамках действующего законодательства решения; кроме того, мы не хотим выступать против тех или иных материалов, решений, чтобы не стать лоббистами".

Ещё один подводный камень в практике применения международных стандартов - мотивация застройщиков и владельцев зданий. Сертифицировать здание можно в имиджевых целях, а чтобы не тратиться - применяют усеченные версии, например, экологическую оценку дизайна.

Поправки в законы

"Конечно, законодательство, к которому привязаны "Зеленые стандарты" - несовершенно", - соглашается Исмаилов, - "Его надо совершенствовать; но в то же время мы должны сейчас работать с тем, что есть".

Сейчас "Центр зеленых стандартов" занимается разработкой зеленых стандартов для строительства дорог (совместно с Росавтодором). В дальнейшем все, что строится Минстрансом и подведомственными ему организациями, будет проходить экспертизу по "Зеленым стандартам".

НП надеется сделать зеленые стандарты обязательными для всех зданий, строящихся за счет государственного бюджета. Это может случиться уже в 2013 году: экологические нормы (ГОСТ "Национальный стандарт") может войти в технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Поправки не лягут тяжелым бременем на строителей, успокаивает Исмаилов: они согласованы с Национальным союзом строителей (Носстрой).

Эксперты определили, что 26% предлагаемых к продаже в Интернете автомобилей окрашены в черный цвет, который и занимает лидирующую позицию. На втором месте оказался серебристый - ему досталось 20% рынка, третье место поделили между собой белый и синий цвета, набрав по 12% каждый.

Интересный факт, что степень популярности тех или иных цветов меняется в зависимости от региона проживания автомобилистов. Черные автомобили чаще всего выбирают жители Москвы – около 30% от общего количества продаж. В Перми, Самаре, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге доля таких машин составляет 23-27%, а в Ростове-на-Дону – около 21%, сообщает портал kp.ru.

Серебристый цвет оказался на первом месте в Красноярске, Волгограде, Уфе, Челябинске, Омске. Однако практически везде отставание черного от лидера составляет не более 5%. В Санкт-Петербурге фаворитами также оказались серебристый, черный и серый цвета. Удивил Челябинск, где в пятерку лидеров во главе с серебристым вошли синий, зеленый, белый и голубой, а черный цвет занял только шестое месте.

Стоит отметить, что недавно известный поставщик краски компания PPG Industries, проведя исследования, выяснила самый популярный цвет автомобилей в мире, которым стал белый.

УРА.РУ: ДАВЛЕНИЕ НА НАС - ПОЛИТИЧЕСКОЕ

В екатеринбургском информагентстве уверены, что возбуждение дела против их директора преследует цель смены редакционной политики

Редакция уральского информационного агентства "Ура.ру" выпустила специальное заявление в связи с сегодняшним сообщением о том, что в отношении шеф-редактора агентства Аксаны Пановой возбуждено уголовное дело. "Новое заявление свердловской полиции подтверждает, что давление на "Ура.ру" - политическое, а его единственная цель - смена редактора и редакционной политики", - отмечают в информагентстве.

Редакция "Ура.ру" считает, что кампания против них идет по стандартной схеме - "сначала узкий пул СМИ, затем - пресс-служба полиции, подтверждающая факт процессуального решения". В "Ура.ру" подчеркивают, что по состоянию на настоящий момент никаких официальных обвинений Аксане Пановой не предъявлено, и ни один сотрудник полиции не уведомлял ее об изменении ее статуса и на допрос не вызывал. "Редактор "Ура.ру" находится на рабочем месте и делает то, что принято делать вечером в нашем агентстве, - готовит материалы журналистов к публикации", - говорится в официальном заявлении от имени редакции портала.

В "Ура.ру" отмечают, что им неизвестно, на основании чьих заявлений возбуждено дело, хотя некие дружественные редакции лица предупреждали их, что у полиции были планы возбудить его.

В ответ на озвученные в разных СМИ обвинения в "Ура.ру" заявляют, что агентство не занималось ни вымогательством, ни информационным шантажом, и не запускало так называемых "информационных качелей". Редакция считает, что начался очередной этап операции по психологическому давлению на агентство. А началось все с того, что в конце сентября 2012 года было возбуждено дело по подозрению в хищении средств со счета агентства. Тогда прошла серия обысков - как в редакции, так и на квартирах сотрудников и их родственников. Тогда же была задержана бухгалтер агентства Наталья Панова.

Редакция "Ура.ру" выражает уверенность в том, что давление на агентство связано с редакционной политикой и пристальным вниманием, которое агентство уделяет деятельности правоохранительных органов и губернатора региона Евгения Куйвашева.

Ранее в среду сообщалось, что против шеф-редактора, совладельца и директора агентства "Ура.ру" было возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 263 УК РФ ("вымогательство").

Московские власти ищут лицо столицы

Правительство Москвы объявило конкурс на создание бренда города

 Наталия Беришвили 

Правительство Москвы объявило конкурс на создание бренда города. До 20 ноября 2012 года департамент СМИ и рекламы принимает заявки от всех желающих. «МН» спросили экспертов, что такое бренд города и каким он должен быть у Москвы. 

Максим Павлов, арт-директор агентства Notamedia, aвтор логотипа и разработчик элементов стиля в брендинге Ямало-Ненецкого автономного округа

У Москвы сложился негативный имидж. У москвичей она ассоциируется с пробками, грязным воздухом; в стране — с чем-то таким денежным, жирным, ее кормит вся Россия; а за рубежом Москва современная не отличается от советской: КГБ, медведи, водка и коррупция. Городу нужен новый бренд, чтобы скорректировать негативные черты и обратить внимание на позитивные моменты. Но главное — формирование условий, в которых будут реализовываться предложения дизайнеров. Но бренд Москвы сегодня — это процесс угадывания.

Вместе с введением бренда должны быть реальные изменения. Если просто нарисовать красивый логотип и не решить проблем, это будет просто хорошая картинка. А если нарисовать пусть и убогий логотип, но при этом, например, решить проблему пробок, то люди его воспримут на ура. Решение где-то посередине.

Бренд на самом деле может изменить Москву, если поставлена задача сместить имидж от негатива к позитиву, если действительно в городе будет что-то меняться. Например, мы создавали территориальный бренд Ямало-Ненецкого автономного округа, год спустя я увидел, что вся работа осталась просто красивым кейсом, портфелем, я не вижу результатов внедрения стиля. Очень хочется, чтобы работа над новым брендом Москвы не была бы работой в стол.

Бренд — это больше, чем имидж, это лицо города. Бренд Москвы должен быть ориентирован скорее на людей, которые в ней находятся, а не на туристов.

На мой взгляд, самая острая проблема — это транспорт, я с удовольствием ездил бы на велике на работу, но это сейчас практически невозможно. Если бы построили сеть велодорожек, то в рамках брендирования прикольно нарисовать карту, сделать мобильное приложение маршрутов. Бренд — это не только логотип, это комплекс работ, которые заворачивают в определенную стилистику.

Николай Прянишников, эксперт Института стратегического развития муниципальных образований «Малые города»

Бренд — сложная система смыслов и пониманий, это то, какую замечательную историю, город мог бы рассказать миру. Например, бренд Копенгагена символизирует предельную открытость и способность к переменам. Потенциал Москвы я вижу в ее способности быть фениксом, возрождаться из пепла, как это было при пожаре 1812 года.

Бренд действительно может изменить город, если будет выбран неожиданный ракурс.

Изобретение логотипа — дело техническое, но требуются глубинные основания для его создания. Например, Париж символизирует город-корабль, указатели на памятники выполнены в виде весел.

Примеры эффективного брендирования есть не только в Европе, но и в России. Например, в Екатеринбурге активно работают с образом постиндустриальных городов, заводские территории рассматриваются как памятники, где должна поселиться идея.

Но создать бренд провинциального города гораздо легче, чем бренд Москвы. Про столицу в информационном пространстве так много всего, что трудно понять, что хорошо, а что плохо. Были милые попытки по брендированию Москвы вроде «Я люблю Москву», но это очень слабо. Надо придумать изюм. И бренд должен быть тесно связан со стратегией развития Москвы. Прежде чем бренд придумывать, нужно понять каким будет город. Это будет финансовый центр? Или большая деревня?

Туризм и брендирование — братья-близнецы. Бренд может усилить туристические потоки. Делать Москву хорошим городом для людей, которые в ней живут — такой задачи, на мой взгляд, бренд не должен решать. Город и так переполнен, из него только дауншифтеры уезжают.

Павел Родькин, заместитель начальника отдела дирекции специальных программ и проектов РИА Новости, графический дизайнер, эксперт в области визуальных коммуникаций

Создание бренда Москвы назрело уже давно. Бренд Москвы носит не только коммерческие функции, но и идеологические. Москва — это столица России, сосредоточение всей политики, идеологии и экономики. Оставлять такую важнейшую точку России без современного модного бренда неправильно. В отношении Москвы складывается противоречивая ситуация, с одной стороны уже есть набор компонентов, которые отвечают позициям брендинга, при слове «Москва» возникает множество разных ассоциаций, но все они основаны на устарелых образах и знаках: Олимпиада-80, купечество. Современного нового образа, который соответствовал бы новой экономике и политике, нет. Некие попытки создания бренда уже были, проводились и официальные и неофициальные конкурсы, но они заканчивались ничем. Такая ситуация, с одной стороны, складывается потому, что у заказчика [городского правительства] нет четкого технического задания, и нет смелости принять инновационный, смелый бренд. Власти все-таки оперируют устарелыми формами и боятся прорывной идеи. С другой стороны, это проблема самих разработчиков, среди дизайнеров, маркетологов и специалистов по брендингу нет консенсуса, каждый под понятием бренда Москвы понимает что-то свое.

Если посмотреть альтернативные конкурсы по созданию бренда Москвы, они все упираются в буквенный логотип, в букву «М». Но в этом на самом деле нет ничего страшного. Это распространенное явление в территориальном брендинге. Но это говорит об отсутствии образа, того, что является для Москвы самым главным и выразительным.

На мой взгляд, бренд Москвы нуждается в новом инновационном подходе, нуждается в принципиально новом решении. Из числа альтернативных проектов, есть пара решений на основе которых, на мой взгляд, можно развивать бренд. Это проект дизайнера Эркена Кагарова с его попыткой создания логотипа-трансформера, который читается в любом положении и может быть развит во множестве стилистических решений. И проект художника Протея Темена, он тоже создал визуальную платформу, на основе которой можно развивать дизайн.

Бренд города нельзя свести только к логотипу или только к коммуникационной стратегии. Он может работать только как целый комплекс решений. Коммуникационной стратегии в Москве нет, мы находимся только в процессе ее поиска. Мы должны понимать чего хотим добиться брендом, на кого он направлен (жителей столицы или туристов), должен ли он быть привлекателен для инвестиционных программ? Пока этой внятной конструкции на самом деле, нет.

Бренд действительно может изменить судьбу города. В первую очередь вспоминается Нью-Йорк, известный логотип I love NY, созданный Милтоном Глэйзером в 1978 году. Этот логотип, в частности, решал конкретную задачу — повышение привлекательности города, потому что в те времена Нью-Йорк ассоциировался с криминалом и бандитизмом. Аналогичную функцию выполняет бренд города Йоханнесбург.

Бренд города и его герб обычно существуют параллельно. Но геральдика, в отличие от бренда, для современного общества непонятна, она не вызывает эмоций и скорее является данью истории.

28 сентября 2012 года во исполнение поручения заместителя Генерального прокурора России Юрия Пономарева о принятии дополнительных мер по обеспечению режима законности в сфере экологии и природопользования в прокуратуре Свердловской области под председательством прокурора области Сергея Охлопкова состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона. На совещании обсуждены вопросы взаимодействия компетентных служб по пресечению правонарушений в сфере лесопользования, а также меры по повышению эффективности профилактических мероприятий в этом направлении.

В работе совещания приняли участие члены координационного совещания - руководители правоохранительных органов области, а также ответственные работники аппарата прокуратуры области, правоохранительных органов, прокуроры городов и районов, начальники территориальных управлений и отделов внутренних дел, представители департамента лесного хозяйства Свердловской области, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.

Анализ статистической и иной информации свидетельствует о том, что наиболее характерными нарушениями в рассматриваемой сфере являются самовольная порубка леса, нарушение правил заготовки древесины, нарушение требований пожарной безопасности в лесах. Нередки случаи повреждения леса отходами производства и потребления, а также самовольных захватов лесных земель.

Несмотря на общую тенденцию к сокращению количества зарегистрированных преступлений, отмечающуюся в последние годы, можно констатировать, что данные позитивные изменения криминогенной ситуации в области не коснулись лесопромышленного комплекса.

Так, за 6 месяцев 2012 года количество преступлений, предусмотренных ст.260 УК РФ осталось таким же, как и за аналогичный период 2011 года. Всего возбуждено 256 уголовных дел, что составляет 81 % от общего числа экологических преступлений (6 месяцев 2011 года - 258).

Отмечено также, что количество возбуждаемых уголовных и административных дел явно не соответствует числу реально совершаемых правонарушений, отражает неадекватность реакции органов управления лесным хозяйством и правоохранительных органов на сложившуюся ситуацию в сфере борьбы с нарушениями лесного законодательства.

Особое внимание собравшихся прокурор области обратил на низкую раскрываемость преступлений в лесопромышленном комплексе, коррупционность отрасли и организованность данных преступлений, потребовав принять дополнительные меры по выявлению и пресечению подобных фактов.

По результатам совещания руководителями правоохранительных органов выработаны совместные меры по повышению эффективности выявления и расследования преступлений и правонарушений в лесопромышленном комплексе.

ОАО «Кондопожское ЛПХ» «выбилось» в лидеры среди арендаторов лесного фонда Карелии, накопивших самые большие долги по плате за пользование лесами. Как сообщили в республиканском министерстве по природопользованию и экологии, к началу октября общая сумма задолженности ОАО «Кондопожское ЛПХ» составила 12 миллионов 190 тысяч рублей, из которых около 8 миллионов 700 тысяч – долги в федеральную казну. Правда, в сравнении с предыдущим месяцем задолженность компании сократилась более чем на полтора миллиона.

На «втором месте» среди арендаторов-должников – ЗАО «Запкареллес», которое в начале сентября возглавляло этот список. Но за месяц компании удалось сократить общую сумму задолженности более чем на 13 миллионов, и на 1 октября она составила 11 миллионов 880 тысяч рублей.

На «третье» место вышло ОАО «ЛХК «Кареллеспром», в котором контрольный пакет акций находится в распоряжении республиканского правительства. К началу октября долги компании по лесным платежам составили 10 миллионов 866 тысяч рублей и в сравнении с предыдущим месяцем почти не изменились.

В списке должников также - ЗАО «Ладвинский ЛПХ» (сумма долга - 8,2 миллиона рублей), ЗАО «Шуялес» (5,9 миллиона), ООО «Поросозеро» (4,8 миллиона), ООО «Форест-групп» (2,5 миллиона), ООО «Олонец-древ» (2,5 миллиона), ЗАО «Приоритет» (2,4 миллиона), ОАО «Ледмозерское ЛЗХ» (2,4 миллиона), ООО «Северлеспром» (1,9 миллиона рублей), ОАО «Воломский КЛПХ «Лескарел» (1,8 миллиона), ООО «Суоярвский ЛПХ» (1,4 миллиона), ООО «Костомукшский ЛПХ» (1,4 миллиона) и ООО «Питкяранта-лес» (около 1 миллиона рублей).

Абсолютным же лидером среди должников по плате за пользование лесами является ООО «Н-Инвест», общая сумма задолженности которого составляет на 1 октября 22,7 миллиона рублей. Однако в настоящее время договоры лесной аренды с этой компанией расторгнуты.

Сегодня одно из крупнейших в мире месторождений природного газа, Бованенковское месторождение на Ямале, официально вводится в эксплуатацию.

Российская газодобывающая компания делает исторический шаг, открывая добычу на Бованенковском месторождении с запасами в объёме 4,9 триллиона кубических метров природного газа. Месторождение, на котором также имеется 5,7 миллиона тонн нефти и 111,7 миллиона тонн газового конденсата, является крупнейшим на полуострове.

Проектный объем добычи газа на месторождении - 115 млрд. кубометров в год. Весь добываемый газ будет передаваться на запад в Единую систему газоснабжения по новому газопроводу 2451 км. В перспективе годовой объём добычи на месторождении планируется довести до 140 млрд. куб. м, информирует Газпром.

Газпром инвестировал значительные суммы в обустройство месторождения, а также в сооружение газопровода, по которому газ идёт через Байдарацкую губу в Ухту (Республика Коми) и оттуда в Торжок. Кроме того, построена железная дорога Обская-Бованенково, связывающая месторождение с российской сетью железных дорог.

Запуская в эксплуатацию Бованенковское месторождение, Газпром делает большой скачок в освоении газовых богатств Ямала. Полуостров Ямал и окружающие его водные пространства скрывают, по оценкам, до 26,5 трлн. куб. м газа и 1,64 млрд. тонн нефти и газоконденсата, распределённые как минимум по 32 месторождениям. Следующее у Газпрома на очереди месторождение – Харасавэйское, расположенное к северо-западу от Бованенковского.

Как уже сообщалось, на Ямале идёт обустройство ещё двух месторождений – Южно-Тамбейского и Новопортовского соответственно «Новатэком» и «Газпром нефтью». Новые месторождения будут связаны с новой инфраструктурой – морскими портами, трубопроводами и железными дорогами.

«Освоение Бованенковского месторождения станет серьезным шагом в разработке ресурсов Арктического региона, в развитии его инфраструктуры», - отметил на открытии месторождения губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин в беседе с корреспондентом ИТАР-ТАСС.

РФ ОБЯЗАЛИ ВЫПЛАТИТЬ 9500 ЭКС-ГЛАВЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЮКОСА

Европейский суд по правам человека признал уголовное дело против Алексея Пичугина несправедливым

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал правительство России выплатить 9,5 тысячи евро получившему пожизненный срок бывшему начальнику службы безопасности нефтяной компании "ЮКОС" Алексею Пичугину. ЕСПЧ обнаружил большое количество процессуальных нарушений, допущенных при расследовании уголовного дела Пичугина и признал уголовное преследование истца несправедливым, говорится в постановлении суда. Полный текст документа по делу "Пичугин против России" (жалоба N 38623/03) опубликован на сервере раскрытия информации ЕСПЧ.

Европейский суд счел приемлемой для удовлетворения части жалобы заявителя, касающейся предполагаемой незаконности его содержания под стражей; чрезмерной продолжительности этого содержания; предполагаемого нарушения права заявителя на безотлагательное судебное решение о законности его задержания; отсутствия публичных слушаний; предполагаемой несправедливости уголовного преследования истца. Остальная часть жалобы не принимается судом.

Московский городской суд 6 августа 2007 года приговорил Пичугина к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Судья счел доказанной его вину в организации убийств в 1998 году директора ТОО "ТФ "Феникс" Валентины Корнеевой, отказавшейся принять предложение продать банку "Менатеп" принадлежащее ей помещение в центре Москвы. Суд также признал вину Пичугина в организации убийства главы администрациии Нефтеюганска Владимира Петухова, требовавшего от НК "ЮКОС" возврата сокрытых налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджет. В 1998 и 1999 годах Пичугин организовал покушение на убийство предпринимателя Евгения Рыбина, посчитал суд. Бизнесмен предъявил несколько судебных исков о взыскании ущерба, причиненного его фирме компанией ЮКОС. В результате одного из покушений был убит охранник Рыбина. Первоначальный приговор Пичугину (24 года колонии строгого режима), вынесенный Мосгорсудом 17 августа 2006 года, Верховный суд отменил 21 февраля 2007 года по представлению Генеральной прокуратуры.

Согласно постановлению ЕСПЧ от 23 октября 2012 года, при расследовании уголовного дела и рассмотрении его в российских судах, многократно были нарушены 5-я и 6-я статьи Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд обнаружил нарушение 5-й статьи (право на свободу и личную неприкосновенность) в целом и ее отдельных пунктов: 3-го, 4-го (в двух разных ситуациях). Нарушены также пункты 1-й и 3-й статьи номер 6 (право на справедливое судебное разбирательство).

Приговор Пичугину входил в число 32 резонансных вердиктов, законность которых проверяла Генпрокуратура. Надзорное ведомство было вынуждено сделать это из-за давления со стороны организаторов митингов за честные выборы. Генпрокуратура отрапортовала президенту о завершении проверки в начале апреля 2012 года.

Со злостным загрязнителем воздуха в Нязепетровске (Челябинская область) разберутся в судебной инстанции. Прокуратура потребовала от предприятия по производству угля прекратить негативное воздействие на окружающую среду.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры Челябинской области, проверка местного ООО «Эко Про-Л» выявила факты грубейшего нарушения требований об охране атмосферного воздуха и окружающей среды. Предприятие по производству угля не ведет учета отходов и списка загрязняющих веществ, не имеет на них паспортов и нормативов выбросов, а также осуществляет выбросы без специального разрешения.

Совместная проверка прокурора и сотрудников Роспотребнадзора установила, что эти нарушения негативно воздействуют на окружающую среду и ущемляют права граждан на чистый воздух.

Надзорным органам известно, что директор предприятия ранее неоднократно привлекался к ответственности по Административному кодексу, но ситуацию так и не исправил. Прокуратура Нязепетровского района была вынуждена обратиться в суд для принуждения ООО «Эко Про-Л» к ликвидации обнаруженных нарушений.

Британская компания ZincOx Resources (далее - ZincOx) договорилась об учреждении совместного предприятия (СП) с фирмой Урал-Рециклинг, являющейся дочерней структурой группы Магнезит. СП будет заниматься реализацией первой фазы программы строительства завода по рециклингу в России.

Группа Магнезит специализируется на выпуске магнезиальных огнеупоров и планирует создать предприятия по переработке пылей, образующихся в процессе работы электродуговых печей, и отходов, формирующихся в процессе рециклинга лома оцинкованной стали. Она провела детальную оценку различных методов и посетила предприятие ZincOx в Южной Корее в мае 2012 г., после чего остановила свой выбор именно на технологии, продвигаемой ZincOx.

Согласно достигнутым договоренностям ZincOx получит долю в размере 49% уставного капитала СП, Урал-Рециклинг - 51%. ZincOx обеспечит установку и испытания печи с вращающимся подом, необходимую техническую поддержку.

В рамках создания СП планируется в течение ближайших 22 месяцев подготовить технико-экономическое обоснование проекта с тем, чтобы к концу 2014 г. все было готово к началу строительства. По существующим оценкам, в России генерируется более 200 тыс. т сталеплавильных пылей в год и обозримом будущем их выбросы будут только увеличиваться.

«Поступившее нам приглашение со стороны Магнезита принять участие в создании завода в России является захватывающей перспективой для ZincOx и одобрением нашей технологии. Оно знаменует еще один шаг в стремлении продвигать нашу технологию по всему миру и мы чувствуем, что Магнезит с его опытом в черной металлургии России идеально подходит для поддержки этого важного проекта», - заявил Эндрю Уоллетт (Andrew Woollett), председатель совета директоров ZincOx.

Cтоит отметить, что проблема рециклинга пылей сталеплавильного производства становится актуальной с каждым годом. При этом они могут стать важнейшим источником для получения оксида цинка и чистого металла.

Некогда одно из самых прибыльных предприятий Новолялинского городского округа теперь объявлено банкротом. Лобвинский лесопромышленный комбинат, который успешно работал почти 100 лет, с приходом нового собственника накопил долгов на 350 млн рублей.

Вячеслав Тюменцев, начальник отдела лесопромышленного комплекса министерства промышленности Свердловской области: "Во всех юридических лицах использовалась одна схема хозяйствования - накапливание кредиторской задолженности, вывод имущества по заниженной стоимости и банкротство предприятия".

Против собственника комбината возбуждено уголовное дело по статье "Преднамеренное банкротство". Сейчас ведётся работа по подготовке документов в прокуратуру. Работникам комбината с декабря 2011 года не выплачивалась зарплата - всего 22 млн. рублей. В апреле 2012 года с предприятия уволилось 580 человек. Сейчас некоторые из них устроились на новую работу, остальные ждут подходящего предложения на бирже труда.

Правительство Свердловской области сейчас ведёт работу над созданием новых рабочих мест. Около 80 человек совсем скоро будет готов принять Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат. Судьба же Лобвинского лесопромышленного комбината решится в середине следующего года, когда будет продано всё имущество.

К 1 октября 2012 года в хозяйствах всех категорий России собрано 26 млн. 369 тыс. тонн картофеля. По сравнению с аналогичной датой прошлого года этот показатель на 9% ниже. Основной объем урожая приходится на Центральный ФО - 31 % или 8,3 млн. тонн. Здесь, как в большей части округов, по сравнению с прошлогодним аналогичным показателем динамика отрицательная - на 3% ниже. Максимальное сокращение отмечено в Уральском ФО - на 25% до 2 млн. 025 тыс. тонн, и Сибирском ФО – на 23% (до 4 млн. 045 тыс. тонн). В Дальневосточном ФО по сравнению с урожаем на 1 октября прошлого года в текущем ниже на 6% и составляет 1 млн. 052 тыс. тонн, в Северо-Западном ФО - на 5% до 1 млн. 361 тыс. тонн, в Приволжском ФО - на 4% до 6 млн. 963 тыс. тонн. Положительная динамика в отношении урожая картофеля в текущем году наблюдается только в двух округах: Северо-Кавказском ФО - на 4%, и Южном ФО - на 2%.

Основная часть урожая картофеля приходится на хозяйства населения - 83% или 21 млн. 865 тыс. тонн. В сельхозорганизациях собрали 10% (или 2 млн. 709 тыс. тонн) от общего объема урожая к 1 октября 2012 года. В крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей сконцентрировано всего 7% от общего показателя - 1 млн. 795 тыс. тонн.

По данным Минсельхоза, в результате засухи в 2012 году гибель посевов сельскохозяйственных культур отмечена в 22 субъектах России. Режим чрезвычайной ситуации регионального характера введен в 20 субъектах страны, по большей части в Сибирском ФО (в 7-ми регионах), и Приволжском ФО (в 5-ти), а также в 3-х регионах Южном округа, в 2-х в Северо-Кавказском и Уральском округах, и одном регионе Центрального ФО.

Пятерка ведущих регионов по объему сбора урожая картофеля выглядит следующим образом:

Республика Татарстан - 13,1 млн. тонн к 1 октября 2012 года, на 5% выше показателя на аналогичную дату прошлого года;

Воронежская область - 12,0 млн. тонн, на 0,7% меньше прошлогоднего показателя;

Красноярский край - 9,4 млн. тонн, на 0,2% выше;

Курская область - 8,5 млн. тонн, на 20% меньше;

Брянская область- 8,5 млн. тонн, на 7% ниже.

В общей сложности среди регионов по сравнению с прошлогодним показателем на 1 октября положительная динамика отмечена в 30-ти, сокращение зафиксировано в 52-х субъектах.

Не смотря на то, что в текущем году урожай картофеля ниже, производственная цена на текущий момент не демонстрирует резких скачков вверх. Так, по итогам сентября, напротив, мы наблюдаем сокращение ценовой планки на уровне 6% относительно предыдущего месяца. Сам показатель составляет 7,67 руб/кг, годом ранее он был равен 7,01 руб/кг.

По итогам сентября текущего года среди округов по большей части зафиксирована отрицательная динамика в отношении производственной цены на картофель. Наиболее заметное сокращение отмечено в Приволжском ФО - на 36% до 6,47 руб/кг. Следом по темпу снижения ценовой планки идут: Центральный ФО - на 17% ниже (до 7,21 руб/кг), Южный ФО - на 12% (до 5,41 руб/кг), Уральский ФО - на 11% (до 8,12 руб/кг), Северо-Кавказский ФО - на 9% (до 9,12 руб/кг). В то же время в Северо-Западном ФО по итогам сентября отмечено увеличение производственной цены на картофель - на 3% до 6,78 руб/кг, в Сибирском ФО - на 11% до 13,43 руб/кг, в Дальневосточном и вовсе - с 12,26 до 19,31 руб/кг.

В сентябре 2012 года производство переработанного и консервированного картофеля составило 15,2 тыс. тонн, за месяц показатель снизился на 18%. Тем не менее, относительно прошлогодних показателей мы наблюдаем положительную динамику: по сравнению с сентябрем 2011 года текущий показатель на 27% выше, в целом показатель января-сентября текущего года на 23% превышает аналогичный прошлогодний.

Производственная цена на консервированный картофель в сентябре текущего года составила 179,3 руб/кг. За месяц показатель вырос на 2%, за год - на 3%.

Шансы на примирение израильтян и палестинцев тают из-за поселенческой активности Израиля на оккупированных территориях и самоустранения США от миротворческой деятельности, сказал экс-президент США (1977-1981) Джимми Картер по итогам поездки в зону конфликта.

Он обвинил нынешнее руководство Израиля в фактическом отказе от курса на построение "двух государств для двух народов", назвал это "катастрофическим выбором" и пожелал палестинцам успеха в ООН, куда они обратились за признанием собственной государственности, разуверившись в перспективах переговорного процесса.

"Все указывает нам на то, что поиск бигосударственного решения фактически прекращен и мы двигаемся в направлении Великого Израиля... который вберет в себя все земли между Средиземным морем и рекой Иордан... Мы двигаемся в направлении моногосударственного решения, которое не сможет обеспечить безопасность и демократические права народа Израиля, отказывая при этом палестинцам в праве на самоопределение", - сказал бывший президент на пресс-конференции в Иерусалиме.

В составе так называемой группы "старейшин" Картер посетил Израиль и Западный берег реки Иордан, где провел встречи с представителями обеих конфликтующих сторон, включая президента еврейского государства Шимона Переса и главу Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса.

Нынешнюю американскую администрацию он обвинил в утрате влияния на обе стороны конфликта, чего, по его словам, не было с 1967 года.

"У Соединенных Штатов сейчас нулевое влияние... США всегда были главным препятствием для поселенчества, а теперь они занимают инертную позицию", - сказал Картер, выразив надежду на то, что ситуация изменится после ноябрьских президентских выборов.

Израиль и палестинцы два года назад прервали мирный диалог, и попытки зарубежных посредников вернуть их за стол переговоров не увенчались успехом. В качестве основного условия для возобновления контактов палестинцы требуют полного прекращения Израилем строительства в еврейских поселениях Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима.

Палестинцы, с которым в этом солидарно международное сообщество, доказывают, что рост поселений, в которых уже живут 500 тысяч израильтян, предвосхищает исход переговоров об окончательном статусе и ставит под вопрос создание жизнеспособного палестинского государства.

Израиль выражает готовность немедленно возобновить диалог, но без предварительных условий, а проблему поселенчества предлагает решать за столом переговоров.

Картер положительно отозвался об обращении палестинцев в Генассамблею ООН с просьбой предоставить им статус государства-наблюдателя. Против этого выступают и Израиль, и США, ранее заблокировавшие на уровне Совета безопасности ООН палестинскую заявку на полноценное членство в организации.

"По крайней мере, это даст палестинцам хоть зыбкий, но все же осязаемый статус на международное арене", - сказал Картер.

Ожидается, что вопрос будет поставлен на голосование в Генассамблее в ноябре.

"Надеюсь, что любая страна, которая проголосует против палестинской заявки или воздержится... примет результаты голосования", - сказал Картер.

Вместе с ним в группу "старейшин" входят бывший премьер-министр Норвегии Гро Харлем Брунтланд и экс-президент Ирландии Мэри Робинсон, которые в ходе пресс-конференции также подвергли критике политику Израиля в отношении палестинцев.