Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Государственного совета «О задачах органов государственной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению уровня жизни граждан».Это первое заседание Госсовета, которое Владимир Путин провёл после вступления в должность Президента России.

Задачи по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению уровня жизни граждан были сформулированы Владимиром Путиным в ходе президентской предвыборной кампании в серии программных статей. Изложенные в публикациях принципы отражены в указах Президента, в частности в Указе «О долгосрочной государственной экономической политике» и ряде других, подписанных в день инаугурации Владимира Путина – 7 мая 2012 года.

В соответствии с Указом Президента от 11 июля 2012 года членами Госсовета наряду с главами всех 83 субъектов являются председатели Совета Федерации и Государственной Думы, а также руководители партийных фракций в Госдуме.

Глава государства начал заседание с обсуждения ситуации в Краснодарском крае. По окончании Государственного совета Владимир Путин подписал Указ о мерах по ликвидации последствий наводнения на Кубани.

Стенографический отчёт о заседании Государственного совета.

В.ПУТИН:Уважаемые коллеги, добрый день!Я приветствую всех вас на первом после выборов Президента России заседании Госсовета.

Но начать хотел бы с другой темы. Вы знаете об ужасной трагедии на юге страны, особенно пострадал город Крымск. Небольшой населённый пункт, но его постигла большая трагедия. Очень много жертв. В целом в регионе погибли более 170 человек, в одном Крымске – более 150 человек.

Внимательно слежу за тем, что происходит в регионах, пострадавших от наводнения, и должен сразу сказать, что не считаю работу ведомств, властей всех уровней удовлетворительной по организации помощи людям и по минимизации последствий этой трагедии. Всем нам нужно сделать соответствующие выводы – проанализировать ситуацию как следует и сделать соответствующие выводы.

Сегодня мною будет подписан Указ о дополнительных мерах поддержки людей, которые пострадали в Крымске. Ещё раз хочу повторить – ответственность за недопущение развития ситуации по этому трагическому сценарию несут все уровни власти: и местные, и региональные, и федеральные. Нужно самым внимательным образом проанализировать, что произошло, почему наступили такие тяжёлые последствия, и сделать всё на всех уровнях для того, чтобы не допустить подобных трагедий в будущем, несмотря, конечно, на все проблемы, связанные с возможными природными либо техногенными авариями и катаклизмами. Мы ещё об этом поговорим с коллегами – о том, что и как должно быть сделано в подобных ситуациях.

Что касается сегодняшней нашей темы. Хотел бы подчеркнуть, что граждане страны оказали доверие на выборах Президента не только вашему покорному слуге, но и тому курсу, который все мы вместе с вами, с подавляющим большинством из здесь присутствующих, проводили на протяжении последних лет. Этот курс реализуется благодаря в том числе нашим общим усилиям по социально-экономическому развитию страны, и в первую очередь хотел бы сказать именно об этом.

Сегодня Государственный совет собрался в новом расширенном составе. В соответствии с Указом в него вошли председатели обеих палат парламента, лидеры фракций Государственной Думы. Рассчитываю, что вы предложите темы для будущих государственных советов, а депутаты примут активное участие в их подготовке в составе рабочих групп. Это позволит нам при обсуждении проблем учитывать мнение законодателей и политических партий и с большей эффективностью доводить принятое решение до конечного результата.

Убеждён, что деятельность Госсовета нужно сконцентрировать на тех направлениях, которые люди считают наиболее важными и востребованными. Свои наказы и пожелания наши граждане активно высказывали и в ходе избирательных кампаний последнего времени. Мнения и позиции граждан легли в основу и известных вам предвыборных статей кандидата в Президенты, и в последующих указах (в мае, как вы знаете, эти указы были подписаны). В их реализации должны принимать участие все органы госвласти. Огромная роль здесь принадлежит регионам Российской Федерации.

Сегодня нам предстоит обсудить задачи, которые стоят перед субъектами Федерации в сфере обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни граждан Российской Федерации. Остановлюсь на наиболее важных, с моей точки зрения, вопросах.

Первое. Необходимо скоординировать региональные программы развития с содержанием майских указов, о которых я уже упоминал. Нужно также определить этапы и чёткие сроки реализации поставленных в них задач. Субъектам Федерации и муниципалитетам предстоит решить немало социальных проблем. Так, у нас по-прежнему недопустимо велика дифференциация доходов, и за чертой бедности, к сожалению, до сих пор живёт ещё 13 процентов наших граждан, это примерно 18 миллионов человек. Да, количество людей, живущих за чертой бедности, устойчиво сокращается в последние годы, но всё-таки уровень живущих за чертой бедности ещё слишком высок. В десяти регионах доля малоимущих более чем в полтора раза больше, чем в целом в России, а в некоторых субъектах и в два раза. Мы обязаны сделать всё необходимое, чтобы люди имели более солидные доходы.

Неделю назад мы провели совещание, где определили механизмы повышения зарплаты в бюджетной сфере, со специалистами, с экспертами, с министрами. Субъектам Российской Федерации и муниципалитетам уже сейчас нужно переходить к внедрению эффективного контракта (на своём уровне это нужно делать обязательно), вести просветительскую работу, объяснять людям преимущества новой системы оплаты труда.

Второе направление – это развитие экономики. Разумеется, второе не по важности, а, может быть, по важности первое, потому что только на основе эффективного развития экономики можно решать социальные задачи. Вы хорошо понимаете, что решение социальных проблем напрямую связано с ростом производительности труда. Мы планируем увеличить её в полтора раза за счёт модернизации устаревших и создания высокотехнологичных производств, привлечения в каждый субъект Федерации долгосрочных инвестиций. И без активного участия самих регионов эту задачу, разумеется, тоже решить невозможно.

Нужно также создавать условия для развития малого и среднего бизнеса. Скажу прямо, прорыва здесь мы всё ещё не видим. По-прежнему сложно открывать своё дело и работать спокойно без необоснованного вмешательства властей. По мнению экспертов, две трети претензий предпринимателей связаны с трудностями на региональном и местном уровнях. Они сталкиваются с административными барьерами, с превышением полномочий госорганов, нарушением прав собственности.

Я вчера, вы знаете, встречался в Магнитогорске с руководителями крупнейших металлургических компаний. Даже они стонут до сих пор, а что говорить о малом и среднем бизнесе! Всё это говорит лишь об одном: нужно наконец кардинально менять отношение к людям, которые берут на себя ответственность за повышение своего благосостояния, за создание новых рабочих мест, формировать в обществе уважение к их труду, создавать в регионах атмосферу открытости и честной конкуренции. Вам в помощь – единые правила поддержки предпринимателей, разработанные Агентством стратегических инициатив. Пожалуйста, внедряйте и используйте эти стандарты, которые направлены на улучшение инвестиционного климата, а это, как вы знаете, мы публично многократно об этом говорили, одна из важнейших задач в нашей экономической политике – создание благоприятного инвестиционного климата. Привлекайте опытных предпринимателей к этой работе. Я убеждён, что именно от руководителей регионов и их личных усилий зависят позитивные перемены в сфере развития предпринимательства в стране в целом.

В связи с этим возникает третья задача: это пересмотр критериев оценки деятельности самих органов исполнительной власти субъектов Федерации. Данная система, конечно, работает, но не настолько эффективно, как всем бы нам хотелось. Нередки случаи, когда по большинству критериев регион можно помещать на доску почёта, а оценка граждан при этом остаётся крайне низкой, а в конечном итоге это и есть самый правильный критерий оценки – оценка граждан.

Такого разрыва между бумажными отчётами и социальным самочувствием людей, проживающих в том или другом регионе страны, не должно быть. Это тем более важно в ситуации прямых выборов глав регионов, и результаты этих выборов, безусловно, самая объективная оценка. Систему оценки отменять мы, конечно, не будем. Правительство подготовило проект Указа, где определено всего 11 критериев. И для всех важно знать, как идут дела в регионе.

Мы обязательно будем проводить мониторинг и анализировать ситуацию. Считаю также, что стоит рассмотреть возможность увеличения суммы грантов, которые выделяются регионам по показателям инвестиционной привлекательности. Кроме того, предложил бы подумать о создании системы, которая бы заставляла регионы конкурировать между собой, ведь зачастую даже соседствующие субъекты Федерации, имеющие практически равные стартовые возможности, отличаются друг от друга, как небо от земли: в одном – открываются предприятия, создаются рабочие места и растут доходы граждан, проживающих на этих территориях; в другом – бизнес лишь выживает, жители беднеют, а федеральный центр вынужден постоянно повышать свои дотации. И, что самое удивительное, руководящие команды отстающих регионов не меняют своего отношения к делу, не тянутся к соседям, а продолжают работать и действовать в привычном режиме.

Как видим, здесь не срабатывает, казалось бы, логичный принцип соревновательности. Значит, нужна особая действенная и эффективная система, которая бы стимулировала регионы к конкуренции. Эта тема могла бы быть для Госсовета предметом анализа и выработки предложений, как отдельная тема.

Далее, на чём хотелось бы остановиться особо, – это недостаточная эффективность использования земель. Земли у нас много, мы, слава Богу, остаёмся самой крупной страной в мире по территории. Желающих её осваивать тоже немало, а когда нужно оформлять земельный участок в собственность или в аренду, возникает множество непреодолимых барьеров и препон.

Сегодня у нас две острейшие проблемы с выделением и оформлением земель: под жилищное строительство и для ведения фермерского хозяйства. У нас с вами есть, я хочу ещё раз об этом сказать, уважаемые коллеги, исторический шанс решить жилищную проблему в стране. Она у нас решается уже 100 лет и всё не решена. Ещё с царских времён, потом в советское время и в истории новейшей России всё одно и то же: жилищная проблема – самая острая в стране. У нас с вами есть реальный шанс её решить, потому что технологии, финансовые ресурсы, земельные ресурсы – в наших руках. Для того чтобы обеспечить жильём в течение ближайших восьми лет 60 процентов семей, мы должны решить и одну из самых главных в этой системе отсчёта проблем – выделение земли.

Советом Федерации уже одобрен закон, описывающий порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья эконом-класса. Самые крупные владельцы земли из числа федеральных структур – Министерство обороны, Министерство сельского хозяйства, РЖД, Российская академия наук. 95 процентов принадлежащих им земель не используется. Многие начинают этой землёй приторговывать. Но эта земля выделялась этим ведомствам не для того, чтобы они ей торговали, а для того, чтобы использовали. А если не могут использовать, пусть вернут тогда государству или региональным органам власти, муниципалитетам, в конце концов. Но нужно, чтобы и там эта земля не застряла, вот что нужно сделать: обязательно добиться такой ситуации, чтобы после передачи она не застряла и не использовалась как коррупционный материал для размена.

Земельная реформа идёт уже 20 лет, а мы так и не довели до конца процесс формирования сельскохозяйственных земельных участков и оформления прав собственности на них. Я хочу повторить: земля должна работать – и работать эффективно, в полном соответствии с нашим земельным законодательством, согласно которому земля – это основа жизни и деятельности человека.

Ещё один острый вопрос – положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве. Управляющие компании по-прежнему работают, скажу крайне аккуратно, неэффективно, а подчас просто люди сталкиваются с беспределом. Необоснованно завышаются тарифы, не повышается качество предоставляемых услуг. Местные власти зачастую продолжают спокойно наблюдать за ситуацией. Считаю, что положение дел в ЖКХ должны взять под особый плотный контроль правоохранительные органы и пресечь, наконец, разворовывание бюджетных средств и обман граждан. Без вашего прямого влияния и внимания к этим вопросам, уважаемые коллеги, без того, чтобы руководители регионов занимались непосредственно этой проблемой, она тоже не может быть решена.

Уважаемые коллеги!

Знаю, что с наполнением бюджетов и у субъектов Российской Федерации, и у муниципалитетов проблем немало, но хочу отметить, что и в федеральном бюджете не так всё гладко. И здесь наши коллеги работают с утра до ночи для того, чтобы сбалансировать бюджет. Поэтому федеральная власть, конечно, должна и будет помогать регионам, но и возможности федеральной власти тоже небезграничны. Хочу просто, чтобы вы все знали об этом.

На региональном уровне нужно завершить в ближайшие годы работу по разграничению полномочий, я имею в виду, конечно, что это задачи федеральных властей совместно с регионами, чтобы была ясность в вопросах закрепления за каждым уровнем власти стабильных источников доходов, в том числе за счёт отмены налоговых льгот, установленных на федеральном уровне. Конечно, хочу обратить на это внимание Правительства, Министерства финансов, действовать нужно крайне аккуратно, потому что мы понимаем, об отмене каких льгот идёт речь, мы не можем подорвать финансовое положение наших федеральных инфраструктурных компаний. Если они сейчас начнут в большом количестве выплачивать средства в региональные бюджеты, то не только их инвестиционные планы могут оказаться под вопросом, но сама их возможность эффективной жизнедеятельности и обеспечение безопасности, например, в системе РЖД. Нужно подходить к этому крайне аккуратно, действовать нужно в этом направлении, мы уже такие решения приняли, но на каком-то этапе нужно и компенсировать их выпадающие доходы.

Считаю, что министерствам и ведомствам нужно постоянно анализировать, насколько эффективно исполняются переданные полномочия на места, в регионы. Кроме того, уже сейчас нужно определить чёткие механизмы и приоритеты бюджетных расходов, связанных с реализацией майских указов. Правительству совместно с регионами необходимо провести оценку реальной потребности в таких финансовых средствах и предусмотреть в бюджете 2013 года средства на необходимую финансовую помощь регионам. В то же время сами регионы и органы местного самоуправления должны соблюдать строгую финансовую дисциплину, формировать бюджеты по программному принципу, максимально оптимизировать свои расходные обязательства. Это я говорю к тому, о чём только что сказал, что и возможности федерального бюджета небезграничны.

Отмечу, что ряд субъектов Федерации постоянно наращивает свои долги, в том числе коммерческим банкам, что ведёт к утрате контроля за балансом бюджетов. Так, 32 региона имеют задолженность, составляющую 30 процентов собственной доходной базы. Доля задолженности 12 регионов превышает 50 процентов собственных годовых доходов. Так и до банкротства недалеко. Я прошу Минфин проанализировать эту ситуацию и представить предложения по её исправлению.

Ещё одно важное направление – это совершенствование взаимодействия между регионами и территориальными органами федеральных министерств и ведомств. Их деятельность напрямую влияет на качество жизни в субъектах Федерации. При этом большинству жителей абсолютно безразлично, к какому уровню власти они относятся. Для них губернатор является главным в регионе, и к нему предъявляются все претензии, в том числе по работе территориальных органов. Поэтому полагаю, что при взаимодействии с ними руководители регионов должны иметь больше полномочий. Было бы полезно дать руководителям регионов возможность вносить предложения о дисциплинарной ответственности тех руководителей федеральных территориальных органов власти, которые не справляются, по мнению губернаторов, со своими обязанностями. Конечно, здесь не должно быть предвзятости и необъективных надуманных оценок. Я прошу Правительство подготовить соответствующий проект указа и представить его на подпись.

И, наоборот, кстати говоря, уважаемые коллеги, если руководителям регионов передаются федеральные полномочия, то федеральные органы власти должны и будут иметь право оценивать, как руководитель региона исполняет эти полномочия. И, если они не исполняются как нужно, исполняются ненадлежащим образом, у федеральной власти должны быть соответствующие рычаги влияния дисциплинарного характера, вплоть до отстранения от должности.

В заключение остановлюсь на вопросах повышения эффективности госуправления. Речь в первую очередь идёт об открытости власти, об информированности граждан и вовлечения их в процессы выработки решений и контроля за их исполнением. Жители регионов должны чувствовать, что их мнения важны для власти, что мнения граждан, их предложения, пожелания учитываются в практической нашей с вами работе.

Давайте начнём обсуждение этих вопросов.

Хочу предоставить слово Дмитрию Николаевичу Козаку – заместителю Председателя Правительства. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.КОЗАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета, коллеги! В решении задач по обеспечению устойчивого экономического роста и повышению качества жизни граждан нашей страны Правительство последовательно исходит из того, что важнейшая, если не ключевая, роль в этом вопросе принадлежит органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. Огромные масштабы страны, существенные различия в географическом положении территорий, культурное и даже ментальное разнообразие, исторически сложившаяся дифференциация уровня экономического развития регионов объективно предопределяют федеративное устройство государства и достаточно высокий уровень самостоятельности региональных и местных властей. Но очевидно, что немногим менее сотни и более 20 тысяч региональных и муниципальных властей, действующих в нашей стране, объединённые общей с федеральным центром целью, ответственно и с максимальной эффективностью действующие на основе базовых правил и принципов функционирования экономики и социальной сферы, совместными усилиями могут обеспечить достижения гораздо большего, на порядки большего результата, нежели один центр принятия управленческих решений – я имею в виду федеральный центр.

В этих условиях Правительство видит свою роль в том, чтобы, с одной стороны, предоставить регионам и муниципалитетам максимально возможные административные, финансовые, иные материальные возможности для решения задач по динамичному экономическому развитию территорий, с другой – прежде всего через принципы и правила отношений регионов с федеральным центром создать такие условия, которые будут стимулировать наиболее эффективную работу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по мобилизации, наращиванию собственного экономического потенциала каждой территории, каждого субъекта, каждого муниципалитета.

Остановлюсь лишь на некоторых наиболее важных с точки зрения региональной политики федерального центра вопросах, которые в текущее время решаются Правительством Российской Федерации.

Как вы знаете, к настоящему времени практически завершена работа по разработке и утверждению федеральным Правительством стратегий социально-экономического развития федеральных округов. Определённые стратегиями приоритеты развития макрорегионов, естественные конкурентные преимущества и роль субъектов Российской Федерации в межрегиональном разделении труда должны найти своё отражение в разрабатываемых в настоящее время государственных и ведомственных программах развития отраслей экономики и социальной сферы на федеральном уровне, в стратегиях и программах развития регионов и муниципалитетов. Распоряжениями Правительства об утверждении каждой окружной стратегии такие задачи поставлены и перед федеральными, и перед региональными органами исполнительной власти.

Следующий шаг – завершение чрезмерно затянувшегося процесса разработки документов территориального планирования. В настоящее время на федеральном уровне закончена разработка и согласование со всеми органами исполнительной власти регионов и со всеми муниципальными образованиями самой важнейшей схемы территориального планирования – схемы развития всех видов федеральной транспортной инфраструктуры: автомобильный, морской, железнодорожный и авиационный транспорт. Сегодня на стадии межведомственного согласования находятся проекты схем территориального планирования в сфере энергетики, высшего образования и здравоохранения, ведётся работа по формированию схем в области обороны и безопасности.

В результате утверждения взаимосогласованных документов территориального планирования на федеральном уровне будет сформирована комплексная пространственная картина и ориентиры для регионов и муниципалитетов по развитию федеральной производственной и социальной инфраструктуры на долгосрочный период, которая нередко, особенно производственная инфраструктура, является определяющей для развития экономики регионов и многих муниципалитетов. Это позволит также определить потребности и одновременно выявить избыточные земли, находящиеся в федеральной собственности, дефицит которой так испытывают, как уже только что отмечалось, и регионы, и муниципалитеты, и, самое главное, инвесторы.

Утверждённые в совокупности федеральные, региональные и муниципальные документы территориального планирования обеспечат прозрачность и предсказуемость всех уровней власти по планируемому размещению на территориях производственной и социальной инфраструктуры как для граждан, так и в особенности для бизнеса.

Правительство относит эту задачу к числу важнейших элементов региональной и экономической в целом политики. Нам необходимо приложить все усилия, чтобы до конца текущего года эту задачу максимально выполнить.

По завершении этой работы региональным и местным органам власти предстоит в кратчайший срок обеспечить утверждение правил землепользования и застройки, что позволит устранить серьёзный барьер в организации использования земель и, в частности, в строительстве, – ключевой ресурс инвестиционного развития территорий.

Следующее важнейшее направление региональной политики Правительства – децентрализация властных полномочий, передача полномочий федеральных органов исполнительной власти на исполнение органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Хочу доложить, Владимир Владимирович, что совсем недавно, 13 июля, Правительством приняты принципиальные решения о делегировании регионам начиная с 2013 года целого ряда полномочий, реализация которых оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие, на инвестиционный климат на территориях. В числе этих полномочий: экологический надзор, надзор за исключением особо опасных объектов, надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, надзор за соблюдением трудового законодательства, лесное семеноводство и семенной контроль, надзор за перевозками пассажиров автомобильным транспортом, весовой контроль и ряд других полномочий, которые эффективнее, по мнению Правительства, будут исполняться на местах. Соответствующие законопроекты (Председателем Правительства даны поручения) должны быть подготовлены до 1 октября с тем, чтобы была подготовлена необходимая материальная база.

При этом также следует отметить (то, что отмечалось во вступительном слове, Владимир Владимирович), что делегирование полномочий будет сопровождаться и реформированием, изменением условий передачи федеральных полномочий на региональный уровень.

Речь идёт, прежде всего, о расширении самостоятельности и одновременно усилении ответственности региональных и местных властей за выполнение переданных государственных полномочий. Так, предлагается отказаться от практики предоставления индивидуальных субвенций для каждого делегируемого полномочия, за исключением тех субвенций на социальные цели, которые нормативно предопределены, отказаться от полномочий на федеральном уровне от согласования структуры руководителей региональных органов исполнительной власти, которые выполняют федеральные полномочия. За качество выполнения этих услуг, за эффективность этой работы отвечает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, и определять структуру и людей, которые исполняют эти полномочия, он должен самостоятельно.

Другое дело, что в случае неэффективного исполнения полномочий у федеральных органов исполнительной власти, чьи полномочия переданы на региональный уровень, появляется возможность также требовать увольнения соответствующих чиновников, которые руководят этой работой, в том числе ставить вопрос перед Президентом об ответственности высших должностных лиц субъектов Федерации, в том числе и о выборных.

Также в целях совершенствования механизмов ответственности за конечные результаты работы в этих условиях, как уже отмечалось, Правительством подготовлен проект указа об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации. Хочу только дополнительно отметить, что в соответствии с актами Правительства, в соответствии с проектом указа тем регионам, где реализуется ответственная экономическая политика, тем регионам, которые динамично наращивают собственный экономический потенциал, предусмотрено выделение грантов.

Напомню, что в прошлом году мы распределили 10 миллиардов рублей в виде грантов десяти наиболее динамичным регионам. В этом году предусмотрено 11 миллиардов рублей. В соответствии с новым Указом Президента мы должны их распределить по результатам оценки за предшествующую трёхлетку. Считаю, что необходимо в следующем году существенно увеличить объём этих грантов с тем, чтобы они были привлекательны, чтобы они могли в значительной степени замещать выпадающие дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в тех случаях, когда регионы, благодаря наращиванию налогового потенциала, не получают дотаций за счёт Фонда финансовой поддержки регионов.

Для стимулирования опережающего развития депрессивных территорий также предлагается усовершенствовать, усилить действующий сегодня механизм дифференциации прав и степени самостоятельности региональных органов власти в финансово-бюджетной сфере в зависимости от уровня социально-экономического развития территорий. Степень бюджетной самостоятельности региональных властей должна прямо зависеть от доли федеральных дотаций в их доходах.

Сегодня учитываются все трансферты включая субсидии, которые мы, наоборот, стимулируем, чтобы регионы их получали для выполнения конкретных федеральных задач. Одной рукой мы поощряем получение дотаций, а потом ограничиваем степень самостоятельности регионов, учитывая эти трансферты. На наш взгляд, это недопустимо.

Ещё один инструмент обеспечения сбалансированного регионального развития. В 2011 году был принят Федеральный закон о зонах территориального развития, предусматривающий создание в регионах и муниципалитетах с устойчивым низким социально-экономическим уровнем зон экономического благоприятствования для инвесторов. Хочу отметить, что Министерство экономического развития предварительно, пока нормативная база не сформирована, определило перечень таких территорий, в которых наблюдается устойчиво низкий уровень заработной платы, устойчиво высокий уровень безработицы, устойчиво низкий уровень доходов за последние десять лет. К ним отнесено 18 субъектов Российской Федерации. Это субъекты Федерации Дальнего Востока, Сибири и Центрального федерального округа. В Центральном федеральном округе, здесь, рядом с Москвой, устойчиво депрессивные территории с низким уровнем доходов населения по этим объективным показателям, которые были предварительно проанализированы. Нам необходимо тоже это иметь в виду. В ближайшее время Правительством будет подготовлена вся необходимая нормативно-правовая база. И те регионы, которые устойчиво имеют такие показатели за последнее десятилетие, должны представить стратегию своего развития и подать соответствующие заявки на создание зон максимального благоприятствования для инвесторов.

Серьёзные меры по повышению доходного потенциала регионов реализуются в финансово-бюджетной сфере. По предложению Правительства принят закон, как уже отмечалось, о поэтапной отмене в период с 2013 года по 2017 год установленных на федеральном уровне льгот по земельному налогу. В Правительстве также завершается рассмотрение законопроекта об аналогичной отмене льгот по налогу на имущество. Уже в 2013 году через налоговую систему регионы и муниципалитеты получат дополнительно 25 миллиардов рублей, а к 2017 году эти дополнительные доходы составят 97 миллиардов рублей. Планируется также дополнительная индексация ставок акцизов, первый этап введения налога на недвижимость, повышение ставок транспортного налога. В соответствии с внесёнными в июне 2012 года изменениями в Налоговый кодекс с 1 января в России вводится патентная система налогообложения, рассчитанная на самую распространённую категорию индивидуальных предприятий – микропредприятий. Все платежи от патента будут поступать в бюджеты городских округов и муниципальных районов.

Отдельно хочу коротко остановиться на приоритетах регионального развития, напрямую влияющих на социальное благополучие и качество жизни граждан.

Жилищная сфера – один из важнейших ключевых индикаторов качества жизни россиян. 2011 год стал рекордным для российского рынка ипотеки. По его итогам выдано 520 805 кредитов на сумму 713 миллиардов рублей; это в 1,7 раза в количественном выражении и в 1,9 раза в денежном превышает аналогичный показатель 2010 года.

Позитивной тенденцией в 2011 году является и оживление в строительном секторе, который по сравнению с другими отраслями экономики прошёл наиболее длительный период посткризисной стагнации. Сегодня утверждены и реализуются региональные программы развития жилищного строительства, для каждого региона разработаны целевые показатели по вводу жилья до 2020 года.

Хочу напомнить, что в соответствии с апрельскими поручениями Правительства Российской Федерации – Владимир Владимирович здесь, в Московской области, по этому вопросу проводил расширенное совещание – всем регионам совместно с Министерством регионального развития необходимо предельно конкретизировать эти программы. Не просто показатели – они должны быть снабжены конкретными адресными перечнями земельных участков для жилищного строительства, для обеспечения этих показателей, конкретными решениями по инфраструктурному обеспечению этих земельных участков.

Важнейшую задачу повышения доступности жилья можно прямо связать со снижением стоимости строительства, прежде всего за счёт устранения административных барьеров в строительстве, в том числе упрощения процедур по предоставлению земельных участков и выдачи разрешения на соответствующее строительство. Соответствующие законопроекты в настоящее время находятся на рассмотрении в Государственной Убедительная просьба от Правительства ко всем фракциям Государственной Думы поддержать эти законопроекты и принять их в первоочередном порядке.

Следующая задача – улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению. Хочу напомнить, что в августе 2011 года Правительством утверждён план действий по привлечению инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и в настоящее время активно реализуется. Речь идёт, прежде всего, о введении долгосрочного тарифного регулирования. В настоящее время в Государственную Думу внесён проект закона, который предусматривает установление тарифов на долгосрочный период (от трёх до пяти лет) с материальной ответственностью органов государственной власти и органов местного самоуправления за нарушение принятых решений на долгосрочный период, с тем чтобы мы были понятны и предсказуемы для инвесторов в этой сфере. Также внесённые законы предусматривают утверждение стандартов качества предоставляемых услуг, предусматривают прозрачные конкурсные процедуры передачи объектов в концессию или в аренду и чёткие взаимные права и обязанности прежде всего органов местного самоуправления и инвесторов, которые берут в аренду либо в концессию соответствующие объекты.

В этом плане действий предусмотрено и в этом году в проекте федерального закона о бюджете на следующий год также заложены субсидии субъектам Российской Федерации на субсидирование процентных ставок по кредитам будущим концессионерам, арендаторам, которые берутся на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.Важнейшая задача, как уже отмечалось, – наведение порядка в управлении жилыми домами (в Государственной Думе находится соответствующий закон) через механизм саморегулирования. Как это ни странно, мы должны в соответствии с этим законом существенно усилить, ужесточить контроль за деятельностью управляющей компании со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. Здесь необходимо навести жёсткий порядок в ущерб конкуренции по некоторым вопросам.

Важнейшая общая задача – поддержка малого и среднего бизнеса. Именно от него зависит повышение конкурентоспособности и уровень модернизации экономики. Сейчас в России зарегистрировано 5,8 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства, каждый четвёртый работник работает в малых и средних компаниях. В 2012 году из федерального бюджета на реализацию программы поддержки малого и среднего предпринимательства выделено 20,8 миллиарда рублей, в ней принимают участие 82 региона. В первую очередь поддержка должна быть оказана компаниям, работающим в инновационной сфере, а также заключившим договоры лизинга оборудования. По итогам 2012 года в стране должны появиться 30 центров поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в области инноваций и промышленного производства. Их основная задача – поддержка малых предприятий в машиностроении, авиапроме, приборостроении. Важнейший элемент такой инфраструктуры – региональные гарантийные фонды, которые кредитуют малый и средний бизнес в сфере реализации инновационных и модернизационных проектов. На данный момент такие фонды созданы в 79 субъектах.

Следующая задача. Нам необходимо поднять на новый уровень в территориях работу по улучшению демографической ситуации. За 2011 год численность населения увеличилась на 200 тысяч человек и составила 142,9 миллиона человек. Естественная убыль населения уменьшилась по сравнению с 2006 годом в 5,2 раза. Вместе с тем эти демографические показатели пока незначительные, и в этом году регионы с устойчивой динамикой снижения численности населения должны разработать специальный комплекс мер по решению этой проблемы.

В последние годы Правительством приняты серьёзные решения по развитию здравоохранения. Это тоже в основном региональные задачи. Увеличено финансовое обеспечение охраны здоровья граждан за счёт изменения ставки страховых взносов системы обязательного медицинского страхования с 3,1 до 5,1 процента. Регионы получили возможность модернизировать сферу здравоохранения, обновить материально-техническую базу лечебных учреждений, внедрить современные информационные системы и методы лечения. В 2011 году всеми регионами приняты программы модернизации здравоохранения, в соответствии с ними до конца 2012 года на переоснащение и обновление региональной и муниципальной инфраструктуры будет направлено более 315 миллиардов рублей, в том числе на повышение заработной платы медицинским работникам – 280 миллиардов рублей.

Хотелось бы обратить внимание руководителей органов государственной власти субъектов Федерации, что региональные программы модернизации здравоохранения должны быть рассчитаны на длительную перспективу и скорректированы с государственной программой развития здравоохранения. В соответствии с новым законом в этом году программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи впервые будет утверждена на три года. Правительство считает важным закрепление в ней мер по усилению профилактического характера оказания медицинской помощи учреждениям первичного звена здравоохранения.

Ещё одна ключевая задача – повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам. К настоящему времени на федеральном и региональном уровне регламентация государственных услуг практически завершена. Регулярные мониторинги качества показывают, что основные проблемы связаны с недостаточным исполнением установленных требований, которые установлены в административных регламентах стандартов государственных муниципальных услуг. В некоторых регионах до сих пор не предусмотрена возможность участия многофункциональных центров в предоставлении государственных услуг. В течение ближайших трёх лет многофункциональные центры должны функционировать в каждом муниципальном районе и в каждом округе. Это наша совместная задача.

Завершая, я ещё раз повторю, что объединённые общей целью по экономическому развитию страны в целом и каждой территории, где живут люди, мы совместными усилиями сможем добиться конкретных результатов.

Спасибо за внимание и за терпение.

В.ПУТИН: Последнее замечание не лишнее – спасибо Вам большое, сами обратили на это внимание.

Валентина Ивановна, пожалуйста.

В.МАТВИЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Государственного совета! Тема первого после президентских выборов обновлённого состава Госсовета в высшей степени актуальна. Мы все хорошо себе отдаём отчёт, что без динамичного, современного развития каждого субъекта Федерации невозможно добиться устойчивого уровня экономического и социального развития страны, выравнивания основных социальных стандартов жизненного уровня населения. Основные задачи, ориентиры чётко обозначены в президентских указах, в Бюджетном послании и сегодняшнем докладе главы государства.

Так исторически сложилось, что уровень социально-экономического развития регионов разный, как разная и структура экономики, и возможности. И вместе с тем даже, как принято называть, в депрессивных регионах потенциал есть, и он далеко не в полной мере используется. Это зависит в первую очередь от деловых и профессиональных качеств руководителей региональных и местных властей. Даже при прочих равных условиях ситуация в регионах разная. Высоким остаётся уровень дифференциации. Так, например, более 50 процентов всех инвестиций в основной капитал приходится на долю всего лишь 12 субъектов Российской Федерации. И здесь причины очевидны: неумение создать благоприятный инвестиционный климат, несовершенное региональное законодательство в этой части, отсутствие профессиональных кадров в использовании современных способов привлечения инвестиций, ГЧП, концессии, комплексная застройка территорий и другие, а очень часто просто отсутствие заинтересованности, инициативы и творческого подхода.

Каждый регион может и должен находить собственные точки роста экономики. Не везде возможно, да и не нужно строить крупные предприятия, но везде точно можно и нужно развивать предпринимательство, строить малые предприятия по профилю возможности регионов, реально и предметно поддерживать малый и средний бизнес. Как иначе мы выполним поручение Президента о создании 25 миллионов новых рабочих мест? Люди у нас предприимчивые, им надо помочь на начальном этапе, обеспечить конкурентный свободный доступ к земле, недвижимости, реально снять все бюрократические препоны. Сколько раз об этом говорилось на разных уровнях, но ситуация меняется крайне медленно. Именно конкретные показатели развития экономики, роста уровня жизни людей должны быть главными критериями оценки эффективности руководителей регионов.

Считаю, что Министерство регионального развития должно заниматься не всем понемногу, а предметно региональным развитием, анализом ситуации в каждом регионе, стратегическим планированием развития территорий, поддержкой на федеральном уровне достижений целевых экономических показателей, управлением и размещением производительных сил, развитием инфраструктуры. По сути, оно должно стать главным министерством для регионов.

В связи с вступлением России в ВТО, кроме федеральной программы минимизации рисков, адаптации нашей экономики к требованиям ВТО, должны быть приняты с учётом структуры региональной экономики в каждом субъекте свои программы, откорректированные региональным законодательством. В Совете Федерации мы создали специальную комиссию для постоянного мониторинга процесса присоединения участия России в ВТО, прежде всего в региональном разрезе. Очевидна проблема разной бюджетной обеспеченности, система межбюджетных отношений, безусловно, нуждается в совершенствовании. И мы как палата регионов активно обсуждаем эту тему с Министерством финансов.

Вместе с тем региональные и местные органы власти должны более активно работать не только по наращиванию своей собственной налоговой базы, но и более эффективному сбору налогов. Возможностей здесь очень много. Это и контроль за уплатой земельного налога, налога на имущество, уход от «серых» зарплат. Есть целый ряд сфер, где налоги практически не платятся – к примеру, сбор земельного налога. Во многих муниципалитетах нет элементарного учёта земельных участков, собственники попросту не оформляют их, чтобы соответственно не платить налоги. Это большой резерв для местных бюджетов, который как раз и можно было бы направить на повышение зарплат бюджетников, решение других острых проблем. По собственному опыту скажу, когда мы создали комиссию из руководителей органов исполнительной, законодательной власти, налоговой службы, прокуратуры, правоохранительных органов и регулярно пропускали через неё руководителей бизнес-структур, существенно выросли доходы бюджета от налога на прибыль на фонд оплаты труда и соответственно выросли легальные зарплаты. В развитых странах человек, не платящий налоги, – «нерукопожатный» в обществе, а у нас по-прежнему в героях ходят те, кто изобретает схемы ухода от налогов.

Наряду с этим недопустима ситуация бесконтрольности в формировании и расходовании региональных бюджетов в плане заимствований. Есть чёткие и внятные критерии предельно допустимых параметров долга. Как могло так получиться, что 12 субъектов практически стали банкротами, жили долго не по средствам? Куда смотрело Министерство финансов, почему не принимало меры, ведь ежегодно субъекты Российской Федерации отчитываются перед Минфином об исполнении бюджетов?

Руководством страны приняты принципиальные решения о децентрализации, перераспределении полномочий, предстоит серьёзная работа по подготовке большого пакета законопроектов, нормативных актов, определения источников финансирования. Важно ускорить эту работу, не заболтать эту тему, определить сроки, ответственных. Совет Федерации готов активно включиться в законотворческую работу. Расширение полномочий даст регионам новые возможности для более эффективного управления на местах, конечно же – добавит и ответственности.

Думаю, наряду с децентрализацией полномочий мы должны пересмотреть подходы и к формированию федерального законодательства. Не всегда оправдана унификация всего и вся, в федеративном государстве надо давать больше свободы региональным парламентам, законы которых более точно будут учитывать особенности и специфику субъектов. Этот вопрос мы недавно обсуждали на Совете законодателей, созданном при Федеральном Собрании в новом формате. К примеру, в последнее время активно обсуждается принятие закона о плате за капитальный ремонт. Закон безусловно нужен, но нельзя из Москвы в федеральном законе определять, кому, как и сколько платить за квадратный метр. В каждом субъекте разный жилой фонд, уровень доходов населения и так далее. Это должны решать регионы, но обязательно совместно с товариществами собственников жилья, ЖКС, другими объединениями граждан и обязательно гласно и аргументированно, а федеральный закон в таких случаях должен носить рамочный характер.

Чувствительной темой для населения является ежегодный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Что касается тарифов на жилищные услуги, здесь, на мой взгляд, можно внести изменения. Большинство квартир сегодня в многоквартирных домах уже приватизированы, а цель приватизации была в том, чтобы передать жильё в руки более эффективного собственника. Но сознание населения, их собственность заканчивается у коврика своей двери, и никто не хочет нести ответственность за содержание общедомового имущества. Может быть, перейти на рекомендательный характер тарифов за жилищные услуги? А дальше собрания собственников жилья в каждом доме будут сами решать, сколько надо платить за уборку, за вывоз мусора, содержание дома, какую управляющую компанию нанять. Без активного участия населения, контроля с его стороны эту проблему только власти не решить. Задача власти – создать условия для расширения рынка оказания услуг, конкурентной среды в этой сфере. Но обязательно подключать население.

Что касается платежей за коммунальные услуги, то здесь тарифы должны быть, конечно же, экономически обоснованы. Только вмешательство главы государства позволило умерить аппетиты монополистов на рост коммунальных тарифов. Региональные и местные власти должны иметь право контроля за деятельностью энергетических компаний и их прозрачностью. По-прежнему во многих регионах в компаниях работают больше специалистов по управлению финансовыми потоками, нежели реальных энергетиков. Сегодня в ряде регионов потери при водоснабжении, теплоснабжении достигают более 30 процентов, и эти расходы пытаются перекладывать на плечи населения, в то время как это прямая ответственность энергопоставщиков.

Среди острых проблем, вызывающих недовольство властью, – состояние дорог, благоустройство. Иногда приезжаешь в малые города, посёлки и сразу видно, есть местная власть или нет. Бросается в глаза неухоженность, бурьяны по пояс у дороги, отсутствие освещения. Эти вопросы не требуют больших средств – они просто требуют внимания и реальной заботы о людях. В одном из городов (приведу один пример, не буду называть область) люди вечером, чтобы не поломать ноги в темноте, ходят с шахтёрскими лампами на голове. Такое впечатление, что инопланетяне прилетели, потому что ни на одном столбе давно уже не горят светильники. И это в наше время! Подобных примеров можно привести очень много. Пришло [время] всем миром обустроить Россию, создать достойную среду обитания для людей, активно подключая к этой работе обязательно граждан и бизнес-сообщество.

Жизненно важная тема – здоровье население. В последние годы государство очень много внимания уделяло этой теме, выделяются большие финансовые ресурсы. Но главной проблемой остаётся раннее выявление заболеваний, соответственно сохранение жизни людей и сокращение расходов на лечение. С учётом пока низкой культуры и ответственности населения в сохранении своего здоровья предлагаю законодательно закрепить обязательность с определённой периодичностью прохождения всеми диспансеризации, сформировать единую национальную систему диспансеризации населения. В части работающего населения ответственность за это можно было бы возложить на работодателей. Может быть, в течение года для этих целей давать дополнительный выходной с обязательным предоставлением справки о прохождении диспансеризации. Только один пример приведу. Обнаружение на ранней стадии рака молочной железы позволяет излечить до 70 процентов женщин, и, наоборот, выявление на запущенных стадиях приводит к росту смертности. Только в 2010 году от данного заболевания умерло более 23 тысяч женщин, большинство из них – трудоспособного возраста, состоящие в браке, имеющие детей.

Предлагаю обсудить также возможность разработки единых для России социальных стандартов по основным параметрам уровня и качества жизни населения. Эта тема обсуждается далеко не первый год, но своей остроты она не потеряла. Давайте наконец попытаемся вместе – и федеральные органы, и регионы – выйти на конкретные решения.

События последних месяцев, связанные с природными катастрофами, в том числе в Крымске (об этом говорил Владимир Владимирович), показывают, что региональные и местные власти не имеют достаточно знаний и опыта для работы в чрезвычайных ситуациях. К сожалению, их этому никто не учит. Если и проходят учения, то они носят формальный характер, скорее проходят для галочки. Не отработана координация между федеральными и региональными структурами. Я предлагаю поручить Минрегиону, МЧС, МВД отработать методическую базу и на регулярной основе проводить реальные практические учения, тренировки для руководителей всех уровней власти. Это пока у нас слабое звено.

Сегодня Россия вышла на новый этап своего развития, у страны есть все возможности сделать качественный рывок вперёд и улучшить жизнь людей, а это будет зависеть от эффективной, слаженной работы всех уровней и звеньев власти, каждого руководителя на своём месте.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.СОБЯНИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Вначале несколько слово о беде, которая случилась в Крымске. Москвичи не остались равнодушными, десятки тысяч людей принесли гуманитарную помощь на приёмные пункты, сотни машин с гуманитарной помощью отправлены в Крымск. Из бюджета города выделено 500 миллионов рублей на оказание содействия в восстановлении объектов социального назначения, школ, больниц, поликлиник в регионе бедствия. Я надеюсь, что в ближайшее время мы с администрацией Краснодарского края заключим конкретные соглашения по реализации этой помощи.

Несколько слов по теме сегодняшнего заседания. Проблема устойчивого развития регионов, обозначенная в докладе, является, пожалуй, одной из главнейших для Москвы. В последние годы с учётом большой плотности заселения, застроенности города, дороговизны земли, сложности администрирования объём инвестиций в Москве за 2009–2010 годы сократился почти на 40 процентов. Даже с учётом кризиса это, конечно, чрезвычайно много и определяет некий тренд дальнейшего развития. Поэтому для дальнейшего развития мегаполиса необходимо было переосмыслить стратегию развития города, заново определить приоритеты.

Первый и очевидный приоритет – это развитие транспортной системы, в первую очередь общественного транспорта, строительство метрополитена, улучшение пригородного железнодорожного сообщения, модернизация наземного пассажирского транспорта.

Следующий приоритет – это уменьшение коммерческого строительства в центре города и создание новых центров экономической активности, переход к полицентричному развитию города. Без реализации этой стратегии городская экономика Москвы дальше развиваться не может. Нужно иметь в виду, что ВРП Москвы составляет более 22 процентов российского ВРП. Это значительные цифры, и от развития Москвы, конечно, зависит в целом динамика развития экономики. Поэтому все возможные ресурсы город концентрирует именно на решении этих задач.

Две трети инвестиционной программы Москвы направлено на транспортное строительство. Хотел бы поблагодарить Министерство транспорта России, правительство Московской области, акционерное общество «Российские железные дороги», совместно с которыми мы создали и уже реализуем программу развития Московского транспортного узла. Считаю, что программы Правительства России по развитию инфраструктуры являются важнейшими для развития экономики регионов и страны в целом. И при всех бюджетных ограничениях необходимо наращивать усилия в этом направлении.

Второй важнейшей задачей в области привлечения инвестиций и развития экономики является снижение административных барьеров. По Москве во многом судят о ситуации в России в целом, и это тем более важно.

Что было сделано? Одновременно с отказом от реализации десятков инвестпроектов на общую мощность более 8 миллионов квадратных метров коммерческой недвижимости, ущербных для развития города, правительством были приняты решения по ускорению реализации остальных инвестиционных проектов, которые полезны или, по крайней мере, приемлемы для города.

Были разработаны новые административные регламенты по важнейшим аспектам инвестиционной деятельности. В этих регламентах были аннулированы излишние требования, сокращены сроки принятия решений, разрушена монополия посреднических структур. В Москве создан штаб по защите прав предпринимателей и ряд других штабных структур. В 2011 году инвестиции стали возвращаться в город, рост составил 5 процентов, а в первом квартале текущего года – 15 процентов.

Тем не менее для полноценного запуска инвестиционного процесса в рамках устойчивого развития ещё предстоит решить целый ряд проблем, прежде всего переработка градостроительной документации, без которой невозможно кардинально сократить сроки выдачи разрешений на строительство.

Остаётся проблемой администрирование и подключение к сетям. В этой связи просьба дать поручение на законодательном уровне разрешить регионам создавать структуры по диспетчеризации заявок на подключение, потому что на сегодняшний день по отношению к частным сетевым структурам у города, у регионов практически нет никаких полномочий. Поступают заявки, коммерческие структуры их сами обрабатывают так, как считают нужным, и на этом всё закачивается. Тем не менее у частных структур свои задачи извлечения прибыли, а не быстрейшего подключения к сетям. Поэтому необходимы, на мой взгляд, дополнительные полномочия по контролю и диспетчеризации этих процессов на уровне регионов.

Стабильное развитие невозможно без развития социальной инфраструктуры, поэтому считаю очень правильным сегодня объединение двух тем экономического и социального развития. Без создания комфортной среды обитания, без развития образования, здравоохранения, культуры невозможно говорить об устойчивом развитии экономики. В этой связи приоритетом бюджета Москвы является то, что 55 процентов всех ресурсов направляется на финансирование социального комплекса.

Ещё одна чрезвычайно важная тема – привлечение населения к непосредственному управлению регионом. В Москве реализуется проект «Открытое правительство». Он включает обсуждение с населением многих вопросов управления, начиная от программ развития города, округов и районов до конкретных проектов благоустройства дворов и парков. Созданы интернет-порталы по вопросам эксплуатации и ремонта дворов, домов и дорог. На эти порталы приходятся десятки тысяч замечаний и предложений граждан.

Сегодня практически трудно утаить брак при ремонте и эксплуатации жилого фонда и внешних объектов благоустройства. С помощью интернета отбираются наиболее актуальные решения локальных дорожных проблем. Уверен, что и в других регионах накоплен богатый опыт в этом направлении, поэтому есть предложение создать при Госсовете рабочую группу для обобщения данной практики и опыта.

Уважаемый Владимир Владимирович, несколько слов о разграничении полномочий. Они достаточно долго обсуждались и в Правительстве, и с участием регионов на рабочих группах. Считаю абсолютно правильным передачу целого ряда полномочий, таких как экологический надзор, надзор в сфере трудового законодательства, охрана объектов культурного наследия. По сути дела, большая часть полномочий уже находится в регионах, и существуют параллельные структуры, которые занимаются теми же вопросами. По ряду полномочий можно было бы отработать пилотные проекты, в том числе санитарно-эпидемиологический надзор, защита прав потребителей. Мы готовы на уровне Москвы выступить с инициативой для того, чтобы отработать на уровне отдельных регионов данные полномочия. Есть полномочия, которые лучше не трогать, мы обсуждали их – это, например, МЧС. Система только что сложилась, она позволяет объединять усилия Федерации, регионов, местного самоуправления и в принципе, несмотря на проблемы, работает неплохо, и, на мой взгляд, в настоящее время лучше её не трогать. На мой взгляд, пока не стоит менять полномочия Росреестра, который мы также обсуждали.

Конечно, главный принцип при разграничении полномочий – реализовать их на том уровне, где их можно исполнять наиболее эффективно. В конечном итоге, несмотря на все разграничения полномочий, мы выполняем общую задачу – устойчивого развития страны. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Басаргин Виктор Фёдорович, Пермский край.

В.БАСАРГИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Задачи, поставленные в «дорожных картах», принятых по итогам предвыборных статей, активно сегодня реализуются в Пермском крае. Я скажу, что для меня они означали практически принцип стартапа. Мы сегодня создали 15 экспертных групп по ключевым сферам, чтобы определить основные приоритеты, основные направления работы, причём без стеснения привлекли к работе в этих экспертных группах представителей из других регионов: Свердловская область принимала активное участие, Тюменская область, Пензенская область и ряд других регионов по всем направлениям.

Что уже сегодня удалось сделать на первом этапе, буквально за два месяца. Мы всё-таки решили с точки зрения укрепления основ местного самоуправления передать часть региональных налогов на уровень местного самоуправления. Это прежде всего часть – 15 процентов НДФЛ. Мы отдали на уровень поселений 50 процентов транспортного налога и смотрим часть других направлений для того, чтобы повысить инвестиционную привлекательность. Сегодня смотрим уже по освобождению наших предпринимателей от части налога на прибыль и, естественно, от части налога на имущество. Причём в ближайшее время эти нормативные документы в регионе будут приняты.

Мы сегодня пересмотрели политику по детским дошкольным учреждениям. В прошлом году в крае построили 2 детских дошкольных учреждения, это крайне мало, поскольку на учёте нуждающихся в детских дошкольных учреждениях в крае стоит более 46 тысяч. Со следующего года мы будем строить не менее 20 детских дошкольных учреждений.

Мы 1 июля открыли высокотехнологичный Центр сердечнососудистой хирургии. В крае болезни сердца – это основная причина смертности. Передвинули сроки ввода ключевых инфраструктурных объектов, от которых зависит инвестклимат и качество жизни. К 2015 году мы постараемся завершить строительство (ещё не начатое, но решение такое уже принято) нового аэровокзала – Большое Савино, в Перми. И совместно с РЖД в ближайшее время подписываем соглашение о том, что начинаем строительство железнодорожного вокзала, и тоже постараемся в 2015 году завершить строительство.

Владимир Владимирович, Вам должны были вчера доложить на встрече в Магнитке, что мы в воскресенье подписали соглашение с Объединённой металлургической компанией по строительству практически нового металлургического завода в городе Чусовом с объёмом инвестиций в 50 миллиардов рублей. И уже в 2016 году мы постараемся выпустить там новую продукцию – бесшовные трубы для нашего топливно-энергетического комплекса. Вот такие первые решения буквально в последние два месяца приняты.

Я поддерживаю то, что здесь прозвучало от моих коллег, но хотел бы тоже несколько предложений сформулировать. Начну с оценки эффективности, причём с оценки эффективности не региональной власти, а местного самоуправления. То есть мы должны сохранить в данном случае вертикаль оценки. Мы посмотрели, сколько сегодня… – мы встречались с главами (более 300 глав поселений и муниципальных образований), провели с ними совещания, определились, что из 216 показателей (216 показателей сегодня определено Указом Президента по оценке эффективности деятельности местного самоуправления) мы предлагаем сегодня оставить порядка 15–20 показателей, причём часть показателей просто уточнить, а часть показателей свести к интегрированным. Прежде всего это число созданных рабочих мест, объём инвестиций, число малых предприятий и оборот их продукции, динамика налоговых поступлений. Здесь Валентина Ивановна говорила по поводу благоустройства территорий. Мы предлагаем там как раз включить всё, что связано с изменением доли благоустроенной территории, доли муниципальных дорог, находящихся в ненормативном состоянии и, конечно, выполнение показателей, связанных с соглашением между регионом и муниципалитетом. Кроме этого, мы считаем, необходимо ввести туда показатель информационной открытости предоставления муниципальных услуг, наличия сайтов муниципалитетов, проведения публичных слушаний, отчётов перед населением глав и руководителей органов местного самоуправления. Также необходимо усовершенствовать сбор оценок населением качества муниципальных услуг.

Мы постараемся до конца года ввести систему, которая позволяла бы нам охватывать население где-то порядка 80 тысяч человек, которые могли бы высказать свои пожелания по оценке качества предоставляемых услуг государственными муниципалитетами, в том числе оценки деятельности глав муниципальных образований. То есть это порядка 3 процентов жителей края.

Мы, конечно, говорим о том, что необходима и справедливость оценки. Мы всё время говорим о показателях, но я считаю, что всё-таки есть необходимость рассмотреть дифференциацию субъектов, в том числе муниципалитетов по категориям, но нельзя в одном перечне рассматривать 83 субъекта. Если у нас 12 сегодня доноров, часть высокоурбанизированных территорий, часть территорий, связанных с огромным объёмом инвестиций, причём естественных монополий, необходима, конечно, дифференциация. Две-три группы субъектов – я касаюсь муниципальных образований – должны быть всё-таки образованы, тогда, я думаю, что более справедливо будут распределяться и гранты.

Кроме этого, считаю, что далеко не везде, особенно на селе, сегодня себя оправдали такие системы, как сити-менеджеры и всё, что с этим связано. Я полагаю, мы должны всё-таки повсеместно вернуться к выборности глав, как бы это ни было болезненно, может быть, сознавать с точки зрения глав наших административных центров, но такая система, мне кажется, должна быть возвращена.

Кроме этого, мы должны с точки зрения полномочий вернуться к одному важному документу: у нас нет перечня публичных полномочий – мы должны создать этот перечень. Кроме этого, мы в соответствии с этим перечнем должны утвердить реестр госуслуг и реестр расходных обязательств.

В.ПУТИН: Первый реестр какой – госуслуг?

В.БАСАРГИН: Первый – перечень публичных полномочий всех уровней власти: Федерация, субъекты, муниципальные образования. Причём, Владимир Владимирович, я говорю, что здесь должны быть ещё и регламенты взаимодействия, которые регулируют реализацию этих полномочий, потому что у нас размыты эти понятия. Мы когда говорим, что муниципалитет или субъект должен содействовать реализации условий по пожаротушению, от чего мы должны отсчитывать все эти вещи? Поэтому такие реестры полномочий, госуслуг и всех вопросов, связанных с расходными обязательствами, дожжён быть сегодня у нас.

Кроме того, полагаем ещё ряд преобразований в сфере муниципальных образований. Там, где доля жителей поселения превышает 50 процентов населения района, сегодня дать возможность пересмотреть наш 131-й закон, объединить эти два муниципальных образования, тем самым сократив расходы и тем самым всё-таки сняв все эти противоречия между главами основных поселений системообразующих и главами муниципальных районов. Здесь тоже необходимы небольшие корректировки в Бюджетный кодекс и 131-й Федеральный закон. Я считаю, что это необходимо сделать.

Кроме этого, есть ещё одна тема, которая тоже касается местного самоуправления. Эта тема уже как-то обсуждалась на Госсовете: вопросы, связанные с давлением на местное самоуправление со стороны контрольных, надзорных органов, в том числе со стороны прокуратуры. Я считаю, что надо в ближайшее время посвятить этой теме и вообще теме местного самоуправление либо одно из заседаний Госсовета, либо, Владимир Владимирович, – мы дважды проводили съезды наших муниципальных образований – есть предложение в ближайшее время, может быть в сентябре, в октябре, провести такой съезд, включая и глав сельских муниципальных образований, включая глав наших административных центров, глав малых и средних городов. Предлагаем за площадку выбрать Пермский край. То есть это можно провести буквально в сентябре–октябре.

Несколько вопросов по системе ЖКХ. Очень много мы говорим – и вопросы управленческие, технические, финансовые, но я считаю, что главное, что необходимо сделать в этом году, это до конца довести систему учета. То, о чем Валентина Ивановна говорила, что 30-40 процентов потери, а где-то и выше. Вот эта система учета должна заработать, то есть должны заработать единые расчетно-кассовые центры. Управляющие компании нас просто опережают в своих действиях. Только мы заговорили, только было подписано постановление, буквально через месяц во всех субъектах были созданы расчетно-кассовые центры управляющими компаниями. Деньги поступают, но до ресурсоснабжающей организации не доходят. В этой связи есть предложение все-таки унифицировать этот продукт, все, что связано с расчетно-кассовыми центрами, довести до ума систему установки приборов учета как общедомовых, так и индивидуальных приборов учета по квартирам. И естественно, все это систематизировать на уровне нашего Министерства связи, то есть это должен быть продукт унифицированный, чтобы можно было ввести удаленный доступ к показаниям приборов учета, ну и, естественно, должна быть единая система по всем субъектам.

Здесь уже говорилось по поводу платы за подключение. Тоже хотелось бы одно предложение высказать. Сегодня очень много генерирующих компаний, я имею в виду теплогенерирующих, электрогенерирующих, где установлены избыточные мощности. За избыточные мощности платит, конечно, потребитель. Но кроме этого мы еще платим за подключение, за присоединение, и компания, имея избыточные мощности, вообще никак не стимулирована для того, чтобы искать потребителя. То есть мы еще за это и платим, да еще платим повышенный тариф. Я прошу тоже эту тему сегодня как-то рассмотреть.

И последнее, с точки зрения ЖКХ, - это, конечно, ликвидация поголовной безграмотности населения в части управления своим жильем. Необходимо сегодня сформировать систему обучения, создания и сопровождения деятельности ТСЖ, советов домов. Мы такую систему в Пермском крае до конца текущего года создадим и предлагаем тоже как-то эту площадку рассмотреть.

Кроме этого, по тому, что Дмитрий Николаевич говорил, по передаче полномочий. Мы так же, как Москва, предлагаем наши услуги по тому, чтобы быть проектной, пилотной площадкой по передаче полномочий. Я считаю, что этот процесс необходимо запускать в ближайшее время.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Юрченко Василий Алексеевич - Новосибирская область.

В.ЮРЧЕНКО: Уважаемые Владимир Владимирович и Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Хотел бы затронуть вопрос повышения инвестиционной активности в регионах. Рост инвестиций влечет за собой создание новых рабочих мест, инфраструктуры и, как следствие, прямо влияет на уровень и качество жизни граждан. Привлечение инвестиций - это приоритетная задача всех уровней власти. Решать эту задачу приходится в непростых условиях конкуренции за каждый инвестиционный проект. И ситуация в этой сфере за последнее десятилетие изменилась, с 2000 по 2011 годы иностранные инвестиции в нашу страну возросли почти в 20 раз – с 11 миллиардов долларов до 190. Вместе с тем рост экономики страны еще не обеспечивается необходимым уровнем инвестиций и их качеством. Нас не может удовлетворять ситуация, когда многие зарубежные инвесторы рассматривают Россию только как выгодную площадку для размещения портфельных инвестиций. Они отдают предпочтение сиюминутной выгоде в ущерб долгосрочной, созидательной работе в реальной экономике. Любые изменения конъюнктуры – и мы наблюдаем бегство капиталов из страны.

Практический каждый регион до сих пор пытался создать свою систему поддержки привлечения инвестиций. На примере Новосибирской области могу отметить, что мы использовали максимум возможностей, которые позволяет законодательство: это и государственные гарантии, и субсидии на погашение процентов по кредитам, налоговые льготы, предоставление инфраструктуры для инвесторов в виде технопарков, бизнес-инкубаторов, компенсации части затрат на технологическое обновление оборудования, на подготовку бизнес-планов малыми компаниями, малым бизнесом.

Тем не менее одних региональных мер для серьезного инвестиционного прорыва недостаточно. Необходим комплексный подход, сочетающий в себе усилия и федеральных, и региональных, и муниципальных властей. Такая система должна показать частным инвесторам серьезность намерений государства всех уровней власти, стабильность условий для инвестирования и гарантии инвестиционных вложений.

Одним из эффективных способов реализации инфраструктурных инновационных проектов является частно-государственное партнерство, однако в федеральном законодательстве отсутствует само понятие частно-государственного партнерства. Минэкономразвития в настоящее время готовит проект закона, направленный на снятие ограничений и расширение возможностей, форм реализации данных проектов. Считаю, что необходимо максимально ускорить и принять это изменение в законодательство. Также необходимо выстроить систему приоритетов: наиболее важные для развития страны отрасли могут получать большие налоговые, ресурсные и иные льготы для инвесторов. Я считаю, что и Минфину, и Минэкономразвития необходимо подумать над созданием более эффективной системы экономического стимулирования инвестиций в приоритетные отрасли экономики, наиболее важные кластеры и другие центры роста.

«Деловая Россия» два года назад предлагала ввести принцип регионально-федерального партнерства в предоставлении льгот инвесторам. Синхронизация мер поддержки возможна, в том числе и через институты развития, которые сегодня работают у нас в стране. В целях создания новых производств, модернизации основных фондов было бы эффективно законодательно закрепить возможность налоговых каникул, которые широко применяются во многих странах, причем как по налогам, выплачиваемым в региональный бюджет, так и в федеральный. Эти льготы окупятся ростом числа рабочих мест, который сегодня очень актуален в большинстве регионов России, увеличением налогооблагаемой базы, которая будет работать на будущее.

Для скорейшего решения проблемы неразвитости региональной инвестиционной инфраструктуры считаем важным рассмотреть и такой механизм, когда на рубль, вложенный регионом в создание инфраструктуры, Федерацией предоставляется финансирование. При этом меры федеральной поддержки целесообразно применять в регионах, готовых к эффективному использованию федеральных средств, доказавших эффективное использование и безусловно вкладывающих собственные ресурсы из консолидированного бюджета региона. Кроме того, государство всерьез должно подумать о мерах поддержки инвестиций в те кластеры, где производство тесно переплетено с наукой, с университетами, которые сегодня возможно создавать на базе 218-го Федерального закона, в малые предприятия при научных и образовательных институтах. Почему бы не создать для них режим особого благоприятствования для инвестиций и инвесторов?

Существенные изменения в экономике происходят сегодня не только за счет создания новых производств, но и за счет реструктуризации, масштабного технологического обновления промышленности. Здесь крайне важно усилить эту работу в сфере импортозамещения. Положительные примеры у нас есть.

Так, именно государственная поддержка позволила масштабно выйти российским сельхозтоваропроизводителям на продовольственный рынок. Максимально в последние годы увеличено производство машиностроительных предприятий, выпускающих сельскохозяйственную технику, тоже за счет того, что были поддержаны именно отечественные машиностроительные предприятия, хотя этого, конечно, недостаточно.

Необходимо, на мой взгляд, перестать стесняться поддерживать наши компании на глобальных рынках. Необходимо перейти к здоровому лоббированию для того, чтобы предприятия работали не только на внутренний, но и на международный глобальный рынок.

В заключение хочу подчеркнуть, что нам остро нужна единая инвестпроводящая инфраструктура, пронизывающая федеральный, региональный и муниципальный уровни власти, в том числе осуществляющая надзорные и согласующие функции. А сами инвестиции, их качество, динамика инвестиций, эффективность должны стать одним из главных критериев оценки работы всех уровней власти.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить и что-то дополнить, сказать, сформулировать, предложить? Пожалуйста. Но уже не от фракции, а как член Госсовета.

А.ВОРОБЬЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Прежде всего, большое спасибо за возможность участвовать в работе Госсовета. Мы все прекрасно понимаем, что здесь обсуждаются очень важные насущные вопросы, и во многом они заключаются в том, чтобы изменить, чтобы улучшить качество жизни человека в нашей стране, в нашей огромной стране. Это сложная задача – управлять такой территорией, но до сих пор у нас получалось, и очень многое удалось решить. Сегодня все чаще и чаще мы становимся свидетелями того, что в экономике происходят очень тревожные события, в мировой экономике. Куда ни глянь, страны находятся в долгах, где-то рецессия, безработица. Все это вызовы не только каких-то третьих стран, а ведущих стран.

Мы буквально на прошлой неделе поддержали ратификацию ВТО, наша фракция. И мы считаем, что сделали абсолютно правильно, потому что в ХХI веке – веке конкуренции – это не может находиться на периферии. И если 155 стран и 90 процентов мирового оборота сегодня оперируют во Всемирной торговой организации, значит, мы должны быть тоже там. Но там находиться – это удел сильных. Как стать сильными? Как обеспечить лидерство в этой серьезной когорте?

И в Вашем выступлении Вы сказали, что одной из важнейших задач является формирование инвестиционного климата, привлекательности России. Может быть, на одном из заседаний Госсовета нам очень подробно и по пунктам обсудить эту тему? То есть, что конкретно каждый из нас должен сделать для того, чтобы в России, в территориях появились новые заводы, новые фабрики, появились новые услуги, может быть, какие-то уникальные услуги; сколько и какого жилья мы должны строить. Действительно, мы имеем шанс реализовать, решить эту проблему. Жилье можно и нужно строить, это огромная возможность для экономики, показать свой рост, задействовать сопутствующие отрасли.

И, на мой взгляд, если бы мы установили такие критерии в каждой территории по количеству новых предприятий, по совершенно конкретному количеству квадратных метров доступного жилья, это была бы интересная задача. И, может быть, губернаторы, встречаясь, как раз спрашивали друг у друга: какое количество заводов и фабрик ты открыл, а какие это фабрики? У многих это вызывает, может быть, сегодня улыбку, но я так понимаю, что продуктом инвестиционной привлекательности как раз являются новые рабочие места, а новые качественные рабочие места – это, как ни крути, новые заводы и фабрики. И если бы мы такие критерии все-таки предусмотрели, то, на наш взгляд, это было бы очень результативно.

Наша фракция готова со своей стороны реализовывать и поддерживать законодательные инициативы, которые способствуют развитию экономики, защищают, в том числе ее некоторые отрасли при вступлении в ВТО, и такие обсуждения у нас уже имели место. И машиностроение, легкая промышленность, они нуждаются в особом внимании, чтобы быть, соответственно, конкурентоспособными во всей стране и в мире. Поэтому мы бы хотели предложить вот такой подход, Владимир Владимирович.

Что касается наших стратегических, политических решений, то с Дмитрием Анатольевичем как председателем партии мы тоже провели раунд, и мы, представители фракции, обсуждали наиболее знаковые законопроекты, один из них сегодня затронула Валентина Ивановна. Мы тоже понимаем, что капитальный ремонт должен быть законодательно урегулирован, потому что здесь тянуть нельзя, но подойти мы к этому тоже должны очень профессионально, с умом, для того чтобы каждый человек понимал, куда, какие деньги он платит и что за эти деньги получает.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Я буду рад, если вы предложите темы для будущих Госсоветов, в том числе ВТО или другие, которые Вы упомянули в конце. Обязательно все проработаем и наиболее важные, общенационального значения темы будем обсуждать здесь.

Пожалуйста.

Г.ЗЮГАНОВ: Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я очень внимательно ознакомился с Вашим Бюджетным посланием. Должен сказать, там немало нового и довольно интересного. Впервые в этом документе в первую пятерку вошли проблемы развития образования, здравоохранения, культуры, науки, социальной поддержки граждан и развития высоких технологий. Но хочу напомнить, в бюджете, который мы приняли в прошлом году, Дума приняла и Вы подписали, в ближайшие два года идут сокращения на 300 миллиардов рублей в области экономики, на 230 – региональную поддержку сокращают, на 150 миллиардов – поддержку в здравоохранении и образовании и почти на 100 миллиардов – в ЖКХ.

Нам представляется, на фоне кризиса, который уже охватил ведущие страны, и эта волна неизбежно накатится на нас, очень важно пересмотреть стратегию развития с учетом этого Вашего Послания, ибо если руководствоваться тем бюджетом, который подписан в прошлом году, то эти пять ключевых программ, а они исключительно важны, невозможно выполнить.

Вторая проблема, которую хотел бы предложить. Мы отметили все вместе 300 лет со дня рождения русского гения Ломоносова. В его 15 работах сформулированы основные доктрины, связанные с развитием нашей державы, - сбережение народа, качественное образование и могущество российское будут прирастать Сибирью, а в данном случае уже и всем большим Востоком, - как никогда и сегодня исключительные актуальные.

В этой связи мы подготовили новый проект закона «Образование для всех». Я бы очень просил Вас ознакомиться с этим законом. Собирали почти тысячу человек самых образованных и подготовленных специалистов в области образования. Наш закон продолжает лучшие традиции русской и советской школы, и впитал все лучшее, что есть в мировой практике. Мне представляется, если выставить на конкурс тот закон, который мы подготовили во главе с Нобелевским лауреатом Жоресом Алферовым, Мельниковым и Смолиным, одним из лучших специалистов в области образования, то наш закон выиграет этот конкурс.

Третье – территориальное размещение производительных сил и народонаселения. Мне кажется, этой стороной дела мы все пренебрегаем. За 20 лет население сократилось на 15 миллионов человек, из них 14,5 миллионов – русские. Сибирь и Дальний Восток потеряли почти 5 миллионов, а там 90 процентов наших ресурсов. Невозможно решать ни одной задачи, не рассмотрев проблему территориального размещения производительных сил и граждан страны, а сейчас есть тенденция стащить всех в города-миллионники. Было время, когда были неперспективные деревни, сейчас появились и перспективные малые города. Провинции обезлюживают, а города-миллионники пухнут. Нам надо любой ценой остановить этот процесс, в противном случае нам на земле некому будет работать.

Мне очень нравится реклама, что «Газпром» – это главное наше национальное достояние. Но наше главное национальное достояние – это лес, чистая пресная вода и черноземы. Уже сегодня на парижском рынке тонна чистой пресной воды дороже отборного бензина, и вода будет удваиваться в цене каждые пять лет. У нас в одном Байкале 24 процента мировых запасов чистых вод. Мне представляется, если бы мы на Госсовете рассмотрели эти три главных ресурса, возобновляемых, которые являются не просто достоянием, а могут дать колоссальный доход, глубокая переработка леса, без ущерба для природы, может дать стране 100 миллиардов долларов – и технологии есть. Но, к сожалению, эта тема выпадает из серьезного поля зрения.

И еще одна тема. Я в свое время Вам пересылал доклад, который готовили лучшие специалисты: «Предел и падение национальной безопасности». Мы должны вернуться к этой теме, потому что усугубление кризиса и ВТО могут сыграть злую шутку уже в течение этой осени и зимы. Мы должны максимально подготовиться к этому. Для этого у страны есть возможность, тем более есть желание – объединить усилия законодательной и исполнительной власти и наиболее талантливых людей.

И последнее – управление политической системой и кадры. Нам кажется, что в последнее время идет ужесточение одной стороны вопроса и не уделяется должное внимание духовной стороне, без которой Россия не может существовать. И я бы посоветовал Вам – в прошлый раз мы обсуждали эту тему – при Государственном совете создать интеллектуальный совет, куда включить самых талантливых ученых, самых успешных деловых людей, которые перед каждым заседанием, зная тему, готовили бы соответствующие заключения, проводили «круглые столы», и каждому члену Госсовета был выдан материал, который позволял бы нам глубже ориентироваться в проблемах, которые выносятся на этот Совет.

А так, еще раз хочу поблагодарить, что объединение усилий исполнительной и законодательной власти на фоне кризиса и тех проблем, которые возникают, мне кажется, это решение абсолютно правильным.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Что касается природных ресурсов, то газ, нефть, золото, алмазы - тоже наши природные ресурсы, хотя, конечно, базовыми являются земля, воздух, вода. Ну и, безусловно, это могло бы быть темой одного из наших рассмотрений, одной из тем Госсовета, так же, как и другие вопросы.

У меня ко всем коллегам, к руководителям фракций, к руководителям обеих палат просьба, чтобы мы ни в коем случае площадку Госсовета не превращали во второе издание Совета Федерации или во второе издание Госдумы. Здесь нам нужно работать в индивидуальном качестве, всем вам, как членам Госсовета, по темам, которые мы сами будем формулировать, выносить на обсуждение и так далее. Но я еще об этом скажу.

Пожалуйста, Владимир Вольфович.

В.ЖИРИНОВСКИЙ: Я скажу именно как член Госсовета, уважаемый Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич. Кстати, я помог им выступить, они бы молчали, может быть, Вы обратились, а они молчали, но уступил им начало, чтобы не думали, что я для себя стараюсь.

Вот деревообработка, одной из тем могла бы быть, потому что я связан семьей с этим делом. Мой дед построил фабрику деревообрабатывающую, она до сих пор работает, с 1905 года. За это время прошло пять революций, пять реформ, пять войн, все разрушено было, уничтожено. А тогда, когда давали возможность работать, лес такой же и сегодня есть. Вот конкретный пример, она работает. Хочу отобрать у них, но пока не отдают.

По агропрому – то же самое, большие территории только у нас, это все знают, можно использовать лучше. Тоже одна из тем может быть на ближайшем Госсовете.

Транспортная экономика. Надо придать характер, мне кажется, всей нашей экономике именно транспортный, потому что это единственная конкурентоспособная… Продовольствие все производят, газ, нефть, а вот территории такой ни у кого нет, мы пока ее не используем. Транссиб построил царь, можно сегодня еще больше грузов перевозить.

Планирование. Вот оценка работы губернаторов – 500 показателей. Может быть, всего два оставить – рост валового регионального продукта и увеличение реальных доходов населения? Проще будет, но зато будет видна картина.

Дальний Восток. Конкретно, может быть, один Госсовет посвятить именно этому? Ибо только там у нас проблема с населением. Меры перечисляю быстро, направил письма во все инстанции, ответа не получил. Переход к полностью безналоговой экономике, упрощенное предоставление гражданства всем, кто хочет вернуться в Россию, именно туда. Если в центральную Россию, то по обычной форме – восемь лет, а туда, допустим, три месяца – получаешь гражданство. Освобождение от призыва на военную службу, сегодня сотни тысяч у нас или внутри страны бегают, уклоняются или за рубежом. Субсидии, естественно, для жилья, выплата подъемных, бесплатное образование только там, отменить плату за образование только на Дальнем Востоке и ЕГЭ отменить, и сразу поедет огромное количество. Поднять можно только молодежь, вот стимул хороший: нет у тебя денег здесь, поезжай на Дальний Восток бесплатно будет все, и общежитие будет. Частный бизнес – уже здесь говорили, малый бизнес поддерживать, надбавки к зарплате тоже там, коэффициенты можно восстановить. Укрупнить территории, там девять, а население – треть Москвы, в Москве один мэр, а там девять мэров, а население в три раза меньше, чем в Москве. Чем управлять, пустой землей? Надо управлять только людьми. Расширить можно сеть колоний-поселений там по линии Минюста. Хочешь мягкий режим и с семьей соединиться - вот семья переезжает туда, и мы тебя туда отпускаем, и ты быстрее освободишься. Таких тоже много желающих.

Другие темы. Принять пятилетнюю программу по адаптации нашей экономики к правилам ВТО. Где у нас какие-то узкие места, чтобы это была программа государственная. Защита станкостроения, машиностроения, фармацевтики и других отрасли реального сектора. И на уровне защиты банковского сектора и страховых услуг. Сохранять таможенные пошлины на более длительный срок. Более худшего климата нет, только у нас. Используя это, можно, конечно, добиться, чтобы мы могли иметь какие-то дополнительные льготы, именно по климату. То же самое СРП. Надо добиваться, чтобы не только через семь лет, а вообще, может быть, на ближайшие 20-30 лет 70 процентов всего оборудования и услуг были только лишь российского производства. Контроль полный наш, национальный, за использованием природных ресурсов без участия ТНК и представителей зарубежных стран. Допуск к новейшим зарубежным технологиям без каких-либо ограничений для наших, российских, товаропроизводителей. Это все темы перечисляю. Меры по возрождению системы геологоразведочных работ, включая геофизику. Мы можем стать еще богаче, но где геологи? И песни были, и фильмы были, а сейчас впечатление, что ничего не ищут. Нам каждый год объявляли, что еще нашли, еще нашли. Люди радовались! Пусть не ему в карман. Где? Рядом? А вот, да, Сергей Михайлович, может быть, сейчас что-то скажет.

Защита прав интеллектуальной собственности. Раз мы вошли в мировую экономику, то надо больше защищать наши права. Защита прав наших отечественных потребителей. Меры по борьбе с оффшорной экономикой. Уже США ведет эту борьбу. Давайте здесь как-то усилим, чтобы не туда все уходило, а здесь оставалось. В связи с этим я уже предлагал не раз на Госсовете рассмотреть вопрос об экономической амнистии, о финансовой амнистии, нулевой вариант, всем всё простить на 1 января 13-го года, а тогда уже вводить жесткие меры, иначе трудно контролировать. Налоговое стимулирование перспективных отраслей промышленности, так называемое отраслевое стимулирование. И, наконец, комплекс мер по стимулированию внедрения инноваций в экономику и промышленность.

Ну и моя любимая тема – это демография. Вот детские сады, Сингапур как решил? В один и тот же дом и молодая семья, и рядом квартира престарелых родителей. И молодая семья детей отдает бабушке с дедушкой, всё. Они не мешают, с молодой семьей, но резко сокращается потребность в детских садах.

И последнее по демографии. Уже много раз я говорил, Владимир Владимирович и Дмитрий Анатольевич, бездетные пары, ну они хотят родить, лечение – все больше увеличивают цену. Я говорю, бесплатно, а Минздрав увеличивает цены. Это что, издевательство? Мы даем 400 тысяч за второго ребенка, а за первого давайте дадим 150 тысяч, чтобы бесплатно их пролечили. Не им дадим, Министерству. По всей стране есть эти центры, так они все время увеличивают цену, гоняют бедных женщин год-два по всем врачам, чтобы больше выжать.

Второе, есть незамужние женщины, они не хотят просто так от кого-то забеременеть, там им помогут, то же самое – гоняют. То есть опять выжать деньги из них, доходит – 150 тысяч, 200 тысяч. То есть вот вопрос, с них берут во всех этих центрах просто так – на анализ, сюда, сюда, сюда, анализы не нужны, но гоняют, и каждый врач зарабатывает. Там какая-то схема такая, что чем больше он принял пациентов, тем у него выше... Но женщина не выдерживает и выходит. Здесь можно навести порядок, бесплатным сделать. Бесполезен здесь контроль за деньгами, но сделать бесплатно, и мы получим дополнительно сотни тысяч рождений в год.

Вот такие темы могли бы быть в ближайшие годы темами заседаний Госсовета.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что касается Дальнего Востока, - безусловно, важнейшая тема для страны. Но нам нужно тогда ее таким образом здесь обсуждать, чтобы понять, как другие регионы страны будут участвовать в этой совместной работе, потому что здесь, у нас на Госсовете, присутствуют руководители всех регионов. Если просто сидеть и обсуждать проблемы очень важной части, но все-таки одной части, то тогда нужно это делать таким образом, чтобы и все другие были вовлечены в решение этой задачи – в развитие и поддержку Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Что касается укрупнения территорий, я разделяю Вашу позицию – Вы это знаете, мы с Вами многократно говорили на этот счет. И конечно, прежде всего, нужно думать о людях – это главный критерий, но территория тоже имеет значение, объем территорий тоже имеет значение. Знаете, иметь 3-4 региона, суперрегиона на всю страну – здесь тоже есть системные риски для российской государственности. Поэтому к этому относиться нужно очень аккуратно, хотя в целом, конечно, там, где это экономически целесообразно, по этому пути можно идти, имея в виду, конечно, действующее законодательство. И главный принцип при решении вопросов подобного рода – это волеизъявление граждан, проживающих на этих территориях. Инновации – само собой, разумеется.

Ну и что касается демографии, Геннадий Андреевич тоже об этом говорил, это, безусловно, проблема. ЭКО, о котором Вы сказали, экстракорпоральное оплодотворение, - конечно, одна из проблем, которую нужно разбюрокрачивать и деньги выделять. Но это вопрос только денег. И в ходе бюджетного процесса Правительство должно будет определиться, в каком объеме на эти цели можно направить ресурс. А так, безусловно, Вы правы.

Пожалуйста, Сергей Михайлович.

С.МИРОНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего, спасибо за приглашение участвовать в работе Госсовета. Я думаю, что мы свою лепту, безусловно, именно в частном, индивидуальном порядке, без всякой фракционности и партийности, обязательно внесем. В начале своего выступления Вы как раз предложили подумать о возможных других, следующих темах госсоветов. С Вашего позволения, несколько тем.

Первая – проблемы и задачи региональной экономической политики после вступления Российской Федерации в ВТО. Совершенно очевидно, и мы это знаем, что ответственность за соблюдение регионами своих обязательств по соглашениям ВТО будет нести Российская Федерация. Обсудить именно на Госсовете, посмотреть, что нужно сделать в региональном законодательстве, как это увязать с изменяющимся, которое будет постоянно меняться, федеральным законодательством представляется очень важным.

Вторая тема – о мерах по завершению земельной реформы, упорядочению оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитию инфраструктуры земельного рынка в стране. В этой подготовленной аудитории лишне говорить, насколько много криминальных различных проблем и как много мы имеем проблем с сужением залоговой базы для сельхозпредприятий, которые и так всегда испытывают огромный дефицит кредитных возможностей. Решение земельной проблемы, конечно, способствовало бы решению и этих проблем.

Третья тема – региональные аспекты демографической политики. Об этом уже говорилось, но я просто приведу цифры, которые, конечно же, не могут нас не волновать. За первый квартал 2012 года уровень рождаемости между регионами различается в 3,2 раза. С учетом того что в целом после определенных решений руководства страны мы видим позитивные сдвиги, но эти позитивные сдвиги, в том числе, демонстрируются в очень большом диапазоне различий между регионами. Например, уровень смертности в 5,6 раза разнится между регионами. И в целом по состоянию на первый квартал 2012 года из 83 субъектов в 32 зафиксирован естественный рост населения, а в 51 регионе все еще идет естественная убыль.

Четвертая тема. Четвертая и пятая, они близки и понятны, чем они рождены. Четвертая тема – это вопросы гражданской обороны, прежде всего, все, что касается системы оповещения граждан, и особенно в региональном аспекте.

И пятая тема – состояние гидротехнических сооружений и иных водных объектов. Ну, здесь без комментариев, все прекрасно понимают, чем вызваны эти темы, и что действительно нужно решать вопросы.

Шестая тема. Можно вместе, можно разбить, потому что две огромные проблемы, по сути, две необъявленные войны – это алкоголизация и наркомания в нашей стране, особенно в региональном аспекте. По опыту своей предыдущей работы знаю, что во многих регионах есть уникальные наработки, позитивные, в том числе, результаты по этой проблематике. И вот такой обмен опытом и информацией, по крайней мере, о том, что и кто делает, и какие достигаются успехи, был бы, наверное, позитивным.

Седьмая тема. О дополнительных мерах по развитию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры села и улучшению условий проживания в сельской местности. Сельское хозяйство всегда было для России проблемным, но если мы говорим о закреплении людей на селе, если мы говорим о решении своей продовольственной проблемы и возможности не зависеть от импорта, конечно же, мы должны решать эти социальные проблемы села.

Восьмая тема – доступная среда для инвалидов. После того, как Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов, понятно, мы должны самым внимательным образом смотреть на безбарьерную среду. И именно региональный аспект мне представляется очень важным. Как раз на одном из заседаний Госсовета было бы, наверное, целесообразно рассмотреть такой вопрос.

И есть еще одна, девятая тема. На первый взгляд она покажется чисто юридической, но, к сожалению, она несет очень большой и, к сожалению, негативный часто характер для большинства регионов России, для страны в целом. Речь идет о проблемах конституционного правосудия в России, речь идет о неисполнении решений Конституционного Суда десятилетиями, то же самое касается уставных судов в регионах. И пригласить на Госсовет представителей или представителей Конституционного Суда Российской Федерации, уставных судов Российской Федерации и послушать их точку зрения, потому что зачастую за неисполнением этих решений потом идут очень тяжелые последствия, прежде всего для граждан, для социально-экономического развития наших регионов.

Еще раз благодарю Владимира Владимировича за приглашение участвовать в работе Госсовета, спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Сергей Михайлович.

Практически коллеги предложили много тем, все они важны, и даже не буду их перечислять. Я хочу обратить внимание, что у нас три Госсовета в год и четыре президиума, так что мы должны будем выбрать наиболее важные, объемные, касающиеся всей страны темы. Тем не менее за предложения спасибо, все это действительно важно и так или иначе должно быть в поле нашего зрения.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.ТУЛЕЕВ: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович! Я хочу просто спасибо сказать за решения, которые Вы приняли, за поддержку соотечественников. Я считаю, вот это верная, своевременная постановка вопроса, потому что я встречался перед этим, 101 национальность, Кузбасс – это интернациональный регион, и у нас выходцы из всех союзных республик. И вот это право на российское гражданство имеют не только те, у кого были советские паспорта, а их потомки… Поверьте мне, казалось бы, июль, макушка лета, мозги расплавлены. Ничего подобного! Такая мощная поддержка, такая гордость! Потому что люди действительно хотят объединения в новый союз – в Таможенный, Евразийский. Они понимают, что российское влияние тем самым укрепляется, и людям надоели эти границы, которые проходят через их семьи, через души. Понятно, болезненная реакция, естественно, «националы» эти. Разделять, властвовать им теперь будет намного труднее.

Ну и информационная безопасность, Владимир Владимирович. Очень важно то, что мы приняли. Почему? Потому что, я считаю, каждый регион должен максимально укреплять продвижение российского влияния в бизнес, в вертикально интегрированные системы. Но мы все понимаем, какой подрыв стабильности оказали социальные сети в той же Ливии, в том же Ираке, Иране. Поэтому задача, например, регионов, Владимир Владимирович, я когда смотрю, переживаю, потому что, ну, Вы вчера были в Крымске, вернее, позавчера, а вчера на Магнитке. Спасибо Вам, кстати, от металлургов. Такая напряженность, плюс эта «двадцатка», на которой Вы выступали. Конечно, каждый регион, на мой взгляд, должен сохранить политическую стабильность и за счет этого дать Вам возможность разруливать то, что Вы делаете, глобальные шаги. Единственный совет, Владимир Владимирович, я вынужден обратиться. У нас грохнулись европейские рынки. Просто грохнулись! Мы вообще туда не едем. Цены на металл, на уголь упали где-то на 35-40 процентов. Это очень много. Ну и никто не ожидал, честно говоря, никогда не думал, что сланцевый газ так сильно попрет. В Штатах где-то 50 миллионов тонн угля они выбрасывают по демпинговым ценам на европейский рынок. У нас остается одна отдушина – Восток, азиатские рынки. Но там надо проехать. Там дороги просто не едут. К сожалению, не хватает пропускных перерабатывающих способностей. Здесь нужен Ваш совет.

Владимир Владимирович, спасибо большое.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Дмитрий Анатольевич, прошу Вас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Я несколько замечаний сделаю по тематике сегодняшнего Государственного совета.

Начну с повышения эффективности расходов бюджетов всех уровней, о котором говорил Президент в своем выступлении. Конечно, это сегодня важнейший показатель деятельности исполнительной власти – не только федеральной, но и региональной. Ситуация в мире, вы отлично знаете, весьма и весьма непростая. Хотел бы еще раз обратить на вопросы финансовой устойчивости внимание всех руководителей субъектов Федерации. Идущий сейчас бюджетный процесс и наступающий год, естественно, будут для нашей страны весьма и весьма напряженными. Это нужно иметь в виду и при формулировании своих приоритетов, которые вы ставите перед региональными бюджетами.

Теперь в отношении бизнеса как еще одной составляющей обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни наших людей. Не так давно на заседании Правительства мы смотрели вопрос об оценке регулирующего воздействия, то есть оценке того, каким образом наши решения влияют на ситуацию с бизнесом вообще в масштабах страны и в отдельных регионах в частности. Результаты, мягко говоря, не блестящие, они во многих случаях просто неутешительные, потому что 30 процентов тех решений, которые принимаются, и тех нормативных актов, которые принимаются, оказывают отрицательное воздействие на инвестиционный климат. Нам всем нужно призадуматься над тем, какие документы издают те или иные органы власти, и оценивать, каким образом они влияют на экономическую среду. Я думаю, что, может быть, даже какие-то специальные структуры создать для этого при региональных органах исполнительной власти, просто чтобы отслеживать эту ситуацию. У нас есть сейчас бизнес-уполномоченный, соответственно, такая работа велась и ведется в регионах, на уровне полпредств есть инвестиционные уполномоченные, но оценка регулирующего воздействия – очень важная тема.

Теперь еще одна тема, касается организации документооборота, того, каким образом это наши люди воспринимают. Действительно, мы принимали, и за последний месяц я утвердил несколько «дорожных карт» по администрированию, по работе на строительном рынке, на инвестиционном рынке, с таможенными вопросами, но следует обратить внимание на то, каким образом организован этот процесс в отдельных структурах управления. И я напомню в связи с этим, что с 1 июля вступил закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Отмечу, что по этому Закону у чиновников, у органов управления теперь нет права требовать представления нашими гражданами дополнительной информации, справок различных. Вся эта обязанность передвигается на органы управления, они сами должны уточнить, что требуется, и они сами должны запросить соответствующие материалы. Я обращаю на это внимание потому, что это изменение всех наших подходов к работе с населением, с нашими людьми. К этому нужно быть готовыми.

Теперь по, может быть, наиболее резонансной теме, которая сегодня обсуждалась, - вопросы децентрализации. Правительство рассмотрело соответствующие подходы, о которых было доложено вице-премьером Козаком. Законопроекты могут готовиться, но как мы и определились, действовать лучше, продумав все последствия соответствующей передачи полномочий, и передавать их там, где это не создаст проблем. Коллеги губернаторы и у меня на совещании, и здесь, выступая на заседании Государственного совета, об этом говорили. То, что можно передавать и нужно передавать – мы соответствующие позиции определили. Но это не значит, что это завершение процесса. На мой взгляд, это как раз начало работы. То, что мы сможем передать, и то, к чему готовы губернаторы, нужно брать. То, чего сейчас передавать нельзя, мы к этим вопросам можем вернуться и по целому ряду полномочий мы договорились, что работа будет вестись в пилотном режиме. То есть мы выберем некоторое количество территорий, которые замкнут на себя соответствующие федеральные полномочия, и посмотрим, как у них это пойдет. Если все будет нормально, тогда может быть принято решение и правительственное, и президентское, и на уровне законов о передаче соответствующих полномочий во все территории. Если по каким-то причинам мы увидим трудности, тогда, что называется, не обессудьте, тогда мы вернем все на базу для того, чтобы не разбалансировать ситуацию с исполнением федеральных функций в нашей стране.

Очень важной является тема взаимной ответственности регионов и центра, Владимир Владимирович об этом сказал. Мне бы хотелось это поддержать в том смысле, что такая ответственность действительно должна быть взаимной, и федеральные структуры, которые работают в регионах, должны работать ответственно и напряженно, естественно, соблюдая региональное и федеральное законодательство. И их руководители, по предложениям, которые формулируют губернаторы, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Но абсолютно справедлива и обратная постановка вопроса: если функции все-таки переданы, за них нужно отвечать, в том числе ответственность должны нести все, включая и руководителей субъектов Федерации. Мы это должны понимать, и соответствующие предложения мы представим Президенту, для того чтобы окончательные решения были приняты на эту тему.

Мы здесь не затронули тему денег. Я напомню, что когда соответствующие рабочие группы были созданы, по моему предложению, одна из них занималась децентрализацией полномочий, и сейчас, собственно, об этом был разговор, а вторая занималась поиском дополнительных источников финансирования регионов и муниципалитетов. Это, может быть, еще более сложная тема, потому что переделить полномочия при наличии людей и желания – в общем, достаточно понятная задача. С деньгами все, естественно, гораздо сложнее, особенно в условиях нынешнего бюджета. Тем не менее я считаю, что эту тему забывать нельзя, нужно продолжать ее изучение, в том числе и поиск налоговых и неналоговых источников, тем более что задача поиска дополнительных источников финансирования в размере до триллиона рублей, которая была поставлена, она с повестки дня не снята, но, естественно, мы должны ее исполнять, с учетом всех текущих реалий.

Ну и последнее, что мне хотелось бы отметить. Здесь прозвучало несколько предложений, в частности, о создании региональной структуры по диспетчеризации заявок на подключение к сетям. Сергей Семенович, по-моему, об этом говорил. Мне кажется, что это, в общем, вполне осуществимая задача. Давайте подумаем, как это сделать, и создадим подобную структуру.

Точно так же можно оценить и вопрос о формулировании перечня публичных полномочий, перечня государственных услуг и перечня расходных обязательств. Это гораздо сложнее, откровенно говоря, чем решение первой задачи, но можно попробовать создать соответствующие документы, если в этом есть необходимость по мнению руководителей субъектов Федерации.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, прежде всего хочу сейчас обратиться к руководителям субъектов Российской Федерации. Хочу закончить нашу сегодняшнюю встречу тем, с чего, собственно говоря, начал, и скажу, во всяком случае постараюсь сказать, всё, что было сказано вначале, простым, доходчивым языком и, надеюсь, понятным для каждого. Недавно такая же встреча была проведена и с руководством Правительства Российской Федерации: мы обсуждали так называемые предвыборные статьи и последовавшие за ними 7 мая текущего года указы. Повторю практически то же самое – повторю в этом составе, потому что всех, кто сегодня собрался здесь, так или иначе можно назвать «расширенным правительством». И все вы так и должны это понимать, и так себя ощущать.

К чему я это говорю? Когда рядовой гражданин идёт на выборы и принимает для себя решение за кого голосовать, то здесь играют роль очень много факторов, в том числе и чисто психологические: симпатии, антипатии, оценка результатов предыдущей деятельности. Но не менее важно, как человек оценивает (рядовой гражданин) предлагаемую программу действий на будущее. Эта программа действий изложена в указах, которые появились на свет в мае этого года. Она изложена там в обобщённом виде и на среднесрочную перспективу, потому что более глобальные планы у нас изложены в Программе развития страны до 2020 года. На предстоящий период, достаточно короткий, наши планы изложены в этих указах. Они носят предельно конкретный характер. Они должны быть безусловно исполнены, и граждане, которые проголосовали за эту программу, должны увидеть, что мы работаем – и работаем эффективно, достигаем тех целей, которые перед собой поставили.

Если кто-то не чувствует в себе сил, возможностей либо не согласен с предложенной программой, тогда не нужно делать вид, что мы работаем, а если согласны, все остаются на местах и работают, должны показывать результат. В Администрации Президента совместно с Правительством образована специальная группа, которая будет реально отслеживать, как идёт эта работа. Рекомендую вам в каждой региональной администрации создать такую же экспертную группу, которая будет внимательно следить, что делается в регионе в рамках тех задач, которые за регионом записаны.

За последнее время губернаторский корпус значительно обновился. Мы изменили порядок приведения к власти руководителей субъектов Российской Федерации именно для того, чтобы руководители субъектов были ближе к избирателям и к народу, к людям, более чутко реагировали на запросы общества, но при этом, конечно, руководители субъектов Российской Федерации не должны забывать, что они живой ниткой связаны с общенациональными интересами и задачами.

Я сказал о том, что мы в значительной степени обновили в последнее время губернаторский корпус. Теперь введён новый порядок формирования региональной власти, но, думаю, вы все прекрасно понимаете: у главы государства всегда достаточно инструментов, чтобы решать любую кадровую задачу, прежде всего в отношении тех людей, которые не выполняют должным образом возложенных на них функций.

Надеюсь, что этого не потребуется делать, потому что я знаю, что губернаторский корпус в России состоит из очень ответственных, дееспособных и инициативных людей. И если мы объединим свои усилия в интересах граждан страны, то мы, безусловно, будем добиваться всех поставленных перед нами целей, задач. И успех в этом случае гарантирован.

Надеюсь на совместную, эффективную и заинтересованную работу.

Спасибо вам за сегодняшнее совещание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 июля 2012 > № 602392 Владимир Путин

Засуха в ряде регионов РФ привела к гибели сельскохозяйственных культур, по предварительным данным, на площади 1,5 миллиона гектаров, следует из сообщения Минсельхоза России.

Как сообщало ранее ведомство, в этом году общая посевная площадь всех культур составила 54,1 миллиона гектаров, в том числе зерновых и зернобобовых было посеяно 44,76 миллиона гектаров. Таким образом, посевы погибли менее чем на 3% площадей.

Засушливые явления в нынешнем году отмечены на территории 16 субъектов РФ. По состоянию на начало недели засушливая погода сохраняется в Ростовской, Волгоградской, Саратовской, Челябинской, Курганской, Кемеровской, Оренбургской областях, Ставропольском крае, а также республике Калмыкия.

"По масштабам влияния на отрасль растениеводства данные явления носят региональный характер", - отмечается в сообщении.

По предварительным данным, на сегодняшний день режим чрезвычайной ситуации введен в 15 районах Саратовкой области, в Волгоградской области, в 11 районах Калмыкии, в 15 районах Ставропольского края и в 7 районах Ростовской области. Готовятся ввести режим чрезвычайной ситуации в Оренбургской, Кемеровской, Курганской и Челябинской областях.

Помимо засухи на сбор урожая повлияли и другие погодные явления. В частности, гибель сельскохозяйственных культур произошла в результате ливневых дождей и града, прошедших на территории семи регионов, а именно в Липецкой и Воронежской областях, Ставропольском и Краснодарском краях, Ингушетии, Дагестане и Чеченской республике.

В июне Минсельхоз понизил прогноз по урожаю зерна в РФ в 2012 году с 94 до 85 миллионов тонн. В настоящее время ведомство этот прогноз сильно не корректирует, сообщил в понедельник министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров.

Чиркин: Душанбе счел приемлемым вариант РФ по 201-й базе

В проекте соглашения предлагается сохранить существующий порядок размещения базы

Таджикистан счел приемлемым российский вариант проекта соглашения о 201-й военной базе РФ в этой стране после 2014 года, сообщил главнокомандующий сухопутными войсками России генерал-полковник Владимир Чиркин, передает РИА «Новости».

Документ предусматривает, что база будет располагаться на территории Таджикистана 49 лет. Генерал рассказал, что в проекте предлагается сохранить существующий порядок размещения базы, то есть на безвозмездной основе. По словам Чиркина, Душанбе считает проект «в целом приемлемым». Власти республики, по его сведениям, намерены «максимально содействовать ускорению его межведомственного согласования».

Чиркин отметил, что переговоры идут активно, по всем положениям документа проведена презентация. «Считаю, что в ближайшее время мы выйдем на результаты, которые будут устраивать обе стороны», — сказал главком.

Генерал добавил, что РФ поставляет в Таджикистан современное и совместимое вооружение, а также военную и специальную технику.

Ранее Чиркин сообщал, что Таджикистан выдвинул более 20 требований, которые постоянно изменяются и большинство из которых неприемлемо для России. В частности, в Душанбе требовали сокращения срока размещения базы с 49 до 10 лет и введения платы за ее пребывание. Источник «Коммерсанта» в Душанбе, близкий к переговорам, рассказал, что власти Таджикистана хотят получать за размещение 201-й базы 250 млн долларов в год.

201-я база в Таджикистане является крупнейшей зарубежной российской военной базой, а также одним из самых мощных военных подразделений в Центральной Азии. Она расположена в трех таджикских городах (Душанбе, Куляб и Курган-Тюбе).

МЭР хочет освободить оборудование металлургов от налогов

Министерство предлагает ввести налоговые каникулы на 3-6 лет для металлургического оборудования, установленного в 2006-2012 годах

Минэкономразвития РФ предлагает на несколько лет ввести налоговые каникулы для металлургического оборудования, которое было установлено в 2006-2012 годах, передает РИА «Новости».

По словам главы министерства Андрея Белоусова, соответствующее поручение было дано президентом РФ Владимиром Путиным, и МЭР сейчас готовит проект протокольного решения. «Моя позиция состоит в том, что нужно дать налоговые каникулы металлургам по так называемой движимой части имущества, то есть, по сути дела, оборудованию, которое было установлено с 2006 по 2012 год. Налоговые каникулы могут быть несколько лет — от трех до шести лет», — пояснил министр и добавил, что такие меры позволят сэкономить металлургам до 100 млрд рублей.

Ранее в ходе совещания по развитию черной металлургии в Магнитогорске председатель совета директоров и владелец Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин предложил президенту рассмотреть варианты налоговых льгот для оборудования, которое было установлено в ходе модернизации комбинатов. Путин обещал подумать над этим предложением.

Белоусов рассказал, что в последние годы в эксплуатацию было введено много нового металлургического оборудования, кроме того, на данную отрасль сильно повлияет вступление РФ в ВТО, в результате которого значительно понизятся пошлины. Министр объяснил, что в среднем пошлины на импорт понизятся к 2015 году с 9,5% до 6%, однако в сфере металлургии они уменьшатся с 14,9% до 8%, а для некоторых видов продукции и до 5%. «Конечно, чтобы вписаться в такие параметры, им нужны инвестиции, и мы должны создать для них условия», — считает Белоусов. Министр отметил, что для других отраслей подобные послабления вводить пока не планируется

На утро 17 июля в лесах государственного лесного фонда Свердловской области, по данным департамент лесного хозяйства, действуют 36 лесных пожаров, из них 27 пожаров локализованы. Площадь, которую занимают действующие пожары, составляет 101 га.

Особые противопожарные режимы установлены в 46 муниципальных образованиях, из них режим чрезвычайной ситуации уже введен на территории Сосьвинского ГО, Гаринского ГО, Тавдинского ГО, ГО Ревда, Таборинского ГО, рассматривается введение ЧС на территории Алапаевского МО. Режим ЧС полностью запрещает посещение лесов гражданами, а штрафы за несоблюдение правил пожарной безопасности увеличиваются в два раза.

В проведении рейдов, направленных на выявление несоблюдения правил пожарной безопасности в лесах гражданами, задействовано 235 человек, в том числе 142 сотрудника полиции, 78 единиц транспорта, выставлено 78 заградительных постов.

Сегодня сложная ситуация с лесными пожарами складывается на территории Билимбаевского лесничества, там идет борьба с шестью лесными пожарами, которые в данное время локализованы на площади в 16,2 га. В Таборинском лесничестве локализовано 5 пожаров на площади 12 га, в Сысертском лесничестве локализовано 3 лесных пожара на площади в 16 га, по Алапаевскому лесничеству локализовано 3 пожара на площади 10,2 га.

Несмотря на то что погодные условия в 2012 году почти такие же, как в 2010 году, когда лесные пожары захлестнули Свердловскую область, специализированному учреждению по тушению лесных пожаров "Уральская база авиационной охраны лесов" и лесничествам удается держать ситуацию под контролем. Со всеми пожарами удается справляться своими силами, без привлечения сил МЧС. Согласованные действия всех служб, а также новая лесопожарная техника и увеличенная численность парашютно-десантной службы авиабазы позволяют потушить в течение первых суток более 80% лесных пожаров.

Если сравнивать данные на 17 июля 2010 и 2012 годов, то в этом году площадь лесных пожаров, пройденная с начала пожароопасного сезона, почти в пять раз меньше, а количество меньше почти на треть.

Предприятия Тюменской области приступили к сбору ранних сортов овощей – капусты и картофеля. Как сообщил на заседании президиума регионального правительства заместитель губернатора Владимир Чейметов, ситуация на полях не вызывает опасения – Тюменская область не испытывает таких затруднений с недостатком влаги, как некоторые соседние регионы.

«В почве сохраняется влага июньских дождей, локальные осадки выпадают в районах и в течение текущего месяца», - пояснил В. Чейметов. Цена за продукцию овощеводов держится на уровне в 10-12 рублей за килограмм. Это связано с дефицитом на овощном рынке – из-за низких закупочных цен многие российские хозяйства сократили площади под овощные культуры, в то время как Тюменская область увеличила свои овощные плантации больше чем на 10%.

Перед хозяйствами также поставлена задача увеличить объемы заготовки кормов, пользующихся спросом у сельхозпроизводителей из соседних регионов. Губернатор указал главе областного департамента АПК на необходимость жесткого контроля над уровнем кормовых запасов, чтобы реализация кормов партнерам не нанесла ущерб собственному животноводству, сообщила пресс-служба главы региона.

Владимир Якушев предложил организовать в СМИ региона открытую дискуссию на тему здорового питания и качества продуктов, которые покупают тюменцы. «Нужно, чтобы жители нашей области бережно относились к своему здоровью, понимали, что они покупают и едят, - считает губернатор.- Ведь качество потребляемых продуктов напрямую влияет на качество жизни».

В ближайшее время, по поручению главы региона специалисты разных сфер представят тюменцам объективные данные о качестве продуктов питания, продаваемых в тюменских магазинах, чтобы каждый мог сделать правильный выбор.

Только в первом полугодии 2012 года прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа выявила более 750 нарушений закона в сфере топливно-энергетического комплекса, что на 11 % больше, чем за аналогичный период 2011 года.

Нарушения закона установлены в деятельности практически всех нефтегазодобывающих предприятий, обеспечивающих добычу нефти в автономном округе.

Организациями-недропользователями допускаются факты загрязнения атмосферного воздуха продуктами сгорания попутного газа, бесконтрольно сжигаемого в местах нефтедобычи, сброса в водоёмы промышленных стоков, невыполнения лицензионных соглашений.

В отдельных территориях пресечены серьезные нарушения в деятельности автозаправочных станций и иных инфраструктурных объектов, загрязнявших окружающую среду и создававших угрозу для жизни и здоровья людей. По-прежнему распространенный характер носят незаконные рубки лесных насаждений и другие экологические правонарушения.

Для устранения выявленных нарушений прокуроры внесли 96 представлений, объявили более 50 предостережений и предъявили свыше 130 исков на сумму более 960 тыс. рублей. По итогам надзорных мероприятий в дисциплинарном порядке наказано 75 нарушителей, а 200 должностных и юридических лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов, общая сумма которых составила свыше 21 млн рублей.

В текущем году по фактам криминальных посягательств в указанной сфере, связанных с хищениями углеводородного сырья, финансовых средств и промышленного оборудования, незаконным предпринимательством, а также фактами коррупции возбуждено 367 уголовных дел. За этот же период по приговорам судов к различным мерам наказания, в том числе к реальному лишению свободы, осуждено в общей сложности 99 подсудимых, реализованы меры по взысканию с виновных причинённого ущерба.

Тюменская область готова к более активному сотрудничеству с Австрией в различных сферах деятельности. Об этом заявил заместитель губернатора региона Владимир Мазур во время встречи с представителями австрийской делегации - директором департамента по сотрудничеству со странами СНГ Федеральной палаты экономики Австрии Хайнцом Вальтером и торговым советником посольства Австрии в РФ Дитмаром Фелльнером.

"Наша область отличается устойчивым ростом валового продукта. Индекс промышленного производства за 2011 год составил свыше 116 %. Регион занимаем второе место в Российской Федерации по объемам жилищного строительства", - пояснил Владимир Мазур.

Наиболее привлекательными направлениями сотрудничества могут также стать лесопромышленный комплекс, нефтегазовая отрасль и приборостроение.

На встречу с заместителем губернатора австрийцы прибыли сразу после церемонии открытия биржи контактов - "Перспективы сотрудничества Австрии и Тюменской области". После официальной части начались переговоры тюменских и австрийских фирм. Всего в регион прибыли представители восемнадцати ведущих компаний Австрии.

Господин Хайнц Вальтер также считает, что список возможных направлений сотрудничества Тюменской области и Австрии может быть расширен. По его словам, австрийские и тюменские бизнесмены могут рассмотреть перспективы совместной работы в пищевом производстве и производстве напитков, в охране окружающей среды. Не менее интересными для австрийских компаний является проекты по обеспечению энергоэффективности. "В Австрии по этому направлению сегодня работают несколько сотен компаний со своей методологией. Многие из них уже являются мировыми лидерами", - отметил господин Вальтер.

Хайнц Вальтер выразил готовность организовать в Австрии форум, в ходе которого представители австрийского и тюменского бизнеса смогут продолжить переговоры.

16 июля 2012 года сотрудники департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу совместно с представителями ФБУ "Рослесозащита" приступили к проверкам исполнения органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в области воспроизводства лесов в 2011-2012 годах. Контрольно-надзорные мероприятия пройдут в Свердловской, Челябинской и Тюменской областях и продлятся до конца августа текущего года.

Лесные ведомства субъектов РФ планируется проверить по нескольким направлениям деятельности: качество выполнения работ по искусственному лесовосстановлению, заготовка и хранение лесосеменного сырья, организация питомнического хозяйства, осуществление мероприятий по агротехническому уходу за лесом, достоверность отчетных данных по воспроизводству лесов, в том числе расхождения между данными лесных ведомств субъектов РФ и данными государственной инвентаризации лесов о качестве работ по воспроизводству лесов.

Помимо этого, с 16 июля по 10 августа 2012 года пройдут внеплановые выездные проверки 6 военных лесничеств Министерства обороны РФ - филиалов ФГУ "Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны РФ".

Целью проверок, которые будут осуществляться во взаимодействии с представителями прокуратур военных гарнизонов, является надзор за устранением выявленных в 2011 году нарушений лесного законодательства на землях обороны и безопасности.

Особое внимание будет уделено укомплектованности пожарно-химических станций средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с нормативами, установленными Минобороны РФ.

Информация о результатах проведенных сотрудниками департамента проверок будет представлена в Федеральное агентство лесного хозяйства, Аппарат полномочного представителя Президента РФ в УрФО и военную прокуратуру Центрального военного округа.

Рослесхоз сообщает о том, что по состоянию на 16.07.2012 г. на землях лесного фонда Российской Федерации ликвидировано 156 лесных пожаров, в том числе 7 крупных.

В день обнаружения ликвидировано 79 лесных пожаров, локализовано 18 лесных пожаров. По информации Рослесхоза, за прошедшие сутки огнем пройдено 6415 га, в том числе 6113 га покрытой лесом площади. Для тушения пожаров привлекалось 4323 человека, 657 единиц пожарной техники, 69 воздушных судов.

По состоянию на сегодня в России зарегистрировано 190 лесных пожаров на площади 16262 га:

- 185 пожаров на землях лесного фонда на площади 16227 га;

- 4 пожара на землях особо охраняемых территорий на площади 31 га (Республика Коми, Челябинская область, Ямало-Ненецкий АО);

- 1 пожар на землях иных категорий на площади 4 га (Свердловская область).

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, отмечает Рослесхоз.

Наиболее сложная обстановка складывается в лесах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов Российской Федерации.

Президент РФ Владимир Путин в понедельник принял участие в церемонии запуска второй очереди стана холодного проката "2000" на ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК).

ММК входит в число крупнейших мировых производителей стали и занимает лидирующие позиции среди предприятий черной металлургии РФ.

Глава государства во время посещения завода планирует осмотреть вводимый в строй новый комплекс по производству холоднокатаного проката (листопрокатный цех N11, ЛПЦ-11).

Комплекс предназначен для производства высококачественного холоднокатаного автомобильного листа, в том числе листа с покрытием, холоднокатаного и оцинкованного листа для производителей бытовой техники. В 2013 году новый комплекс ЛПЦ-11 должен полностью выйти на проектную мощность в 2 миллионов тонн продукции в год.

Первая очередь комплекса стан-2000 была введена в эксплуатацию в июле прошлого года. Общие инвестиции ММК в проект составят около 1,5 миллиарда долларов.

С пуском на ММК второй очереди стана-2000 открываются хорошие перспективы сотрудничества с автомобильным заводом "GM Узбекистан", выпускающим автомобили Chevrolet, сообщили ранее в компании.

Группа ММК в 2011 году увеличила выпуск стали на 7% - до 12,2 миллиона тонн, товарной металлопродукции - на 7%, до 11,16 миллиона тонн. Основным бенефициаром ММК является председатель совета директоров Виктор Рашников.

Президент РФ после посещения ММК намерен провести совещание о состоянии и перспективах развития черной металлургии, на котором будет уделено внимание инвестициям в развитие отрасли, техническому перевооружению и созданию новых рабочих мест. Среди предполагаемых тем обсуждения также обеспечение экологических стандартов в металлургическом производстве и внедрение экологически безопасных технологий.

Российские металлургические компании ежегодно теряют 1,5-2,0 миллиарда долларов из-за введения заградительных мер в различных странах, в том числе в США и ЕС, сообщил президент РФ Владимир Путин."В разных странах в отношении российской металлопродукции действует более 20 ограничительных мер", - сказал Путин на совещании по развитию черной металлургии в Магнитогорске, добавив, что, в том числе, эти меры действуют в США, странах ЕС, Мексике, Турции, Индонезии, Китае, Таиланде и, к сожалению, на Украине.

"Из-за этого наши компании ежегодно теряют от 1,5 до 2 миллиардов долларов. Чтобы изменить ситуацию, необходимо активнее использовать потенциал ВТО, полноценным членом которой Россия практически уже стала", - отметил глава государства.

По мнению Путина, российские металлургические компании должны обеспечить конкурентоспособность продукции на внешнем рынке, прежде всего, за счет высокого качества и широкой номенклатуры продукции, эффективной логистики, четкого соблюдения сроков и объемов поставки, дисциплины поставок.

"Хочу еще раз повторить, международная конкуренция предельно жестка, вы об этом хорошо знаете, но подавляющее число российских металлургических компаний - глобальные игроки, и не только должны принимать правила игры на этом рынке, но, я надеюсь, что вы будете все больше и больше влиять на формирование этих правил", - сказал Путин, добавив, что, естественно, предстоит преодолевать существующие барьеры.

Предприятиям черной металлургии РФ необходимо добиться того, чтобы их продукция была востребованной на внутреннем рынке за счет выстраивания партнерства с потребителями, в том числе в сфере ценообразования, заявил президент РФ Владимир Путин.

"Ситуация на мировых рынках, да и у нас в стране, достаточно волатильная... После резкого спада в 2008-2009 годах спрос на металл восстановился к концу прошлого года, но остается неустойчивым. Цены на многие виды продукции далеки от предкризисного уровня", - сказал Путин на совещании по развитию черной металлургии в Магнитогорске.

"Сегодня наша цель и задача - добиться стабильного развития отрасли. Это, безусловно, серьезный резерв роста всей российской экономики", - подчеркнул глава государства.

По словам Путина, продукция металлургов должна быть востребована на внутреннем рынке.

"Мы уже говорили о том, что производители и потребители должны выстраивать долгосрочные партнерские отношения, заключать понятным ценообразованием. Такая предсказуемость позволит предприятиям строить действительно долгосрочную стратегию развития производств, вкладывать больше средств в их техническое и технологическое перевооружение", - сказал президент.

Российские металлурги обратились к президенту РФ Владимиру Путину с предложением рассмотреть возможность налоговых послаблений на ранее введенное оборудование для модернизации металлургических комбинатов, глава государства пообещал подумать над этой инициативой.

"Если мы хотим говорить о модернизации, то мы единственные лидеры, которые берут в таком количестве налоги с оборудования, с машин и оборудования - 14% берем", - заявил председатель совета директоров ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" Владимир Лисин на совещании по развитию черной металлургии.

"Давайте менять станы - это как основной мотив, чтобы с этого налоги не платить", - сказал Лисин, обращаясь к главе государства.

Он пояснил, что уже принятые решения по изменению налогового обложения не распространяются на оборудование, которое ввезено до конца текущего года. В качестве примера был приведен новый стан, вторая очередь которого была запущена в понедельник с участием Путина на Магнитогорском металлургическом комбинате.

"Он ввел в этом году, он будет платить и дальше, потому что мы обратной силы не придаем", - сказал Путин.

"Надо нам подумать все-таки, фискальные интересы - важная вещь, конечно, а у нас там все напряженно. Но, судя по всему, мы на самом деле подавляем. Конечно, надо думать", - сказал президент.

Путин: зарубежные запреты лишают металлургов РФ $2 млрд в год

Ограничительные меры против российской металлопродукции действуют в США, ЕС, Мексике, Турции, Индонезии, Китае, Таиланде и на Украине

Российские металлургические компании из-за заградительных мер в различных странах теряют 1,5-2 млрд долларов ежегодно, сообщил президент Владимир Путин. Об этом он сказал на совещании по развитию черной металлургии в Магнитогорске, передает РИА «Новости».

Глава государства пояснил, что против российской металлопродукции действует свыше 20 ограничительных мер, в частности, в США, ЕС, Мексике, Турции, Индонезии, Китае, Таиланде и на Украине.

По мнению Путина, для изменения ситуации следует использовать потенциал ВТО, «полноценным членом которой Россия практически уже стала».

Президент полагает, что металлургические компании России должны обеспечить конкурентоспособность продукции на внешнем рынке за счет высокого качества и ассортимента, а также эффективной логистики и дисциплины поставок. Он подчеркнул, что международная конкуренция предельно жесткая и российские компании как глобальные игроки должны принимать правила игры на этом рынке. «Но я надеюсь, что вы будете все больше и больше влиять на формирование этих правил», — сказал глава государства. Он уточнил, что предстоит преодолевать существующие барьеры.

По данным Росстата, в январе-апреле объем экспорта черных металлов и изделий из них вырос на 2,4% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил 8,63 млрд долларов. Экспорт цветных металлов и изделий из них увеличился на 10,3% до 6,8 млрд долларов.

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству проработать и принять решение о госгарантиях группе "Челябинский трубопрокатный завод" (ЧТПЗ).

Глава совета директоров ЧТПЗ Андрей Комаров на совещании, которое Путин провел в Магнитогорске по черной металлургии, отметил, что завод находится в тяжелой ситуации по реструктуризации своей задолженности.

"Мы ведем переговоры с банками, мы обратимся в правительство РФ, Минпромторг поддержал нас, Сбербанк реструктуризирует эту задолженность, будет синдицированный кредит. Я бы хотел обратиться за поддержкой, поскольку довольно тяжелая ситуация с банками, особенно с краткосрочными кредитами, и мы должны в течение года закончить этот процесс, мы надеемся положительно", - сказал Комаров.

Путин поинтересовался мнением на этот счет главы Минпромторга Дениса Мантурова и министра экономического развития Андрея Белоусова.

"У нас мнение положительное... Мы предлагаем внести изменения в правила предоставления госгарантий, которые у нас есть сегодня, и рассмотреть на комиссии возможность выдачи гарантий под реструктуризацию той задолженности, которая сформирована на период завершения инвестиционной составляющей", - сказал Мантуров.

В свою очередь, Белоусов отметил, что препятствий со стороны его ведомства нет.

"Мы эту тему обсуждали, в крайнем случае, можно просто выпустить отдельное постановление, причем выпустить очень быстро, чтобы сократить время", - сказал глава Минэкономразвития, добавив, что задолженность составляет порядка 100 миллиардов рублей. По его словам, фактически решение о выдаче госгарантий принято, однако сейчас нужно договориться кредиторам.

Министр финансов Антон Силуанов, со своей стороны, предложил оценить, на какую сумму предприятие сможет продать свою продукцию.

"Необходимо внести соответствующие изменения в постановление правительства. Такие возможности у нас есть, последние поправки в закон о бюджете позволяют правительству это делать, и нет никаких препятствий для предоставления государственных гарантий", - сказал Силуанов.

Путин, подводя итог дискуссии, сказал: "Давайте мы тоже сформулируем такое поручение правительству, тем более что ключевые министры, которые должны принимать решение, все согласны - проработать и принять решение".

Ранее сообщалось, что ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" в мае обратилось к властям РФ с просьбой о предоставлении государственных гарантий на сумму до 30 миллиардов рублей на рефинансирование кредитов, полученных компанией в 2008-2009 годах.

Силуанов сообщил ранее, что на получение государственных гарантий в 2012 году (общая сумма 107 миллиардов рублей) смогут рассчитывать компании, вкладывающиеся в развитие собственного производства или погашающие кредиты и облигационные займы. ЧТПЗ находится в этом списке.

В начале июня Комаров пояснял журналистам, что компания рассчитывает использовать госгарантии для того, чтобы увеличить портфель долгосрочных кредитов, сократить - краткосрочных.

Как сообщал агентству "Прайм" информированный источник в банковских кругах, ЧТПЗ ведет переговоры о рефинансировании существующей долговой нагрузки общим объемом около 100 миллиардов рублей с пулом из 22 банков - кредиторов компании, включая все российские банки, которые входят в топ-50 крупнейших, а также два иностранных: UniCredit Bank и Raiffeisen Bank Int.

ЧТПЗ - промышленная группа металлургического комплекса России, является одним из крупнейших отечественных производителей трубной продукции с долей рынка около 20%. Группа объединяет предприятия и компании черной металлургии - ОАО "Челябинский трубопрокатный завод", ОАО "Первоуральский новотрубный завод" , компанию по заготовке и переработке металлолома ООО "Мета", металлоторговое подразделение ЗАО "ТД "Уралтрубосталь" и нефтесервисный дивизион, представленный компанией ЗАО "Римера".

Генеральный директор ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Юрий Андреенко выразил благодарность институту «УралНИИАС» за успешную работу по проектированию подстанции «Бурная» в г. Владивосток, входящей в перечень объектов к саммиту стран-участников АТЭС-2012. Ввод подстанции в эксплуатацию состоялся в марте 2012 года.

В соответствии с контрактом институт «УралНИИАС» разработал проектную и рабочую документацию на строительство подстанции 110/35/6 кВ «Бурная». Новый центр питания призван улучшить надежность электроснабжения жителей района Эгершельда, кроме того, эта подстанция обеспечит электроэнергией гостиничный комплекс на мысе Бурный и канализационную насосную станцию, строительство которых ведется в рамках подготовки к саммиту АТЭС.

В официальном благодарственном письме ОАО «ДРСК» отмечен высокий технический уровень и профессионализм специалистов «УралНИИАС», которые в короткие сроки и в условиях стесненной городской застройки спроектировали объект с учетом всех требований заказчика.

Вторую ветку подземки хотят прокладывать за счет федерального и областного бюджетов.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев уже поручил главам Минтранса и Минфина – Максиму Соколову и Антону Силуанову, а также вице-премьеру Аркадию Дворковичу проработать вопрос о 50-процентном финансировании из центра.

С соответствующей просьбой обратился глава Свердловской области Евгений Куйвашев. При этом остальную часть затрат возьмет на себя регион, сообщили "Уралинформбюро" в департаменте информполитики губернатора Среднего Урала.

На первом этапе строительства второй ветки екатеринбургского метро планируется построить пять станций и соединить ВИЗ с Площадью 1905 года. Власти намерены реализовать проект до 2018 года. По предварительным данным, для этого необходимо 32,5 миллиарда рублей.

Сумма составляет 60% от стоимости всей второй линии подземки, которая будет состоять из 10 станций и протянется на 13,65 километра - от ВИЗа до ЖБИ.

Как ранее сообщалось, львиную долю средств на строительство первой ветки метро в Екатеринбурге направляли из горбюджета. В пресс-службе администрации муниципалитета "Уралинформбюро" пояснили, что столица Урала - единственный город в России, где в подземку вкладывали деньги из местной казны. Поэтому строительство второй линии полностью за госсчет городские чиновники расценивают просто как восстановление нормального положения вещей.

Софинансирование строительства метрополитена в Екатеринбурге со стороны федерального бюджета может составить 50 процентов. Об этом сообщает департамент информационной политики губернатора со ссылкой на разговор Председателя Правительства России Дмитрия Медведева и главы региона Евгения Куйвашева. Губернатор передал премьер-министру соответствующее письмо и Дмитрий Медведев поручил своему заместителю Аркадию Дворковичу, Министру финансов РФ Антону Силуанову и Министру транспорта РФ Максиму Соколову проработать такую возможность.

Стоит отметить, что после встречи с губернатором глава правительства, общаясь с членами партии «Единая Россия», вновь сказал о том, что поддерживает обращение Евгения Куйвашева. «Метро необходимо для улучшения качества жизни людей, в том числе с учетом планов Екатеринбурга на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году и с учетом заявки на проведение «ЭКСПО-2020», я дал поручение соответствующим министрам»,- заявил Дмитрий Медведев.

«Строительство второй линии метрополитена планируется провести в более сжатые сроки и 5 станций ввести в эксплуатацию к 2018 году, - отмечается в письме губернатора на имя председателя правительства России. - Учитывая значимость и капиталоемкость проекта, прошу Вас рассмотреть возможность оказания содействия в государственной поддержке и софинансировании строительства метрополитена из расчета 50% федерального бюджета и 50% бюджета субъекта Российской Федерации».

Стратегическим планом развития Екатеринбурга предусмотрено строительство второй линии метрополитена протяженностью 13,65 километра и 10 станций. В настоящее время разработана проектная документация на строительство второй линии метрополитена и определен первый этап строительства объекта, стоимость которого составляет порядка 32,5 миллиарда рублей (60 процентов от стоимости всей линии).

Будущее системы семеноводства картофеля в Челябинской области обсуждали специалисты картофелеводческих хозяйств с учёными Южноуральского НИИ плодоовощеводства и картофелеводства на Дне поля в окрестностях Челябинска 11 июля. В семинаре приняли участие агрономы из Красноармейского, Аргаяшского, Еткульского районов, представители межхозяйственной ассоциации «Овощи» и начальник управления по развитию растениеводства областного минсельхоза Юрий Засыпкин.

Институт картофелеводства ежегодно продаёт семеноводческим хозяйствам Челябинской области 600 – 700 тонн элитных семян картофеля. Чтобы произвести такой, на первый взгляд, небольшой объём клубней, учёные проводят большую селекционную работу. Элитные семена должны быть здоровыми, поэтому выращивание начинается в лаборатории биотехнологии. Первым домом будущей сельхозкультуры становится пробирка, куда помещают специальную питательную среду и биоматериал от эталонного образца. Пробирочные растения затем высаживают в специальном питомнике размножения, где получают оригинальные клубни, из которых, в свою очередь, уже выращивают элитные семена картофеля. В дальнейшем эта продукция реализуется в картофелеводческие хозяйства. Юрий Засыпкин отметил, что государство сегодня субсидирует приобретение элитных семян, в том числе картофеля. В 2012 году хозяйства закупили в общей сложности 1065 тонн элитного семенного картофеля. Госсубсидия на него составляет 6750 рублей за тонну. Таким образом, общая сумма государственной поддержки составит 7,2 миллиона рублей.

На опытном поле ЮжУралНИИПОК в посёлке Северный участники семинара обсудили 30 сортов картофеля российской селекции. Каждый сорт имеет свои преимущества. Тем не менее, более 70% картофельных полей в сельхозорганизациях занимает сорт Невский – районированный для Уральского региона, достаточно неприхотливый картофель. В то же время такие сорта как Губернатор, Тарасов, Спиридон, выведенные учёными южноуральского института, не особенно распространены, хотя два последних также районированы и дают высокий урожай. Частично объясняется это тем, что Спиридон, например, требует особых условий хранения – в контейнерах, – поясняет заведующий лабораторией элитного семеноводства картофеля института Надежда Бекишева. Это новые сорта, а картофелеводы – люди консервативные и не спешат отказываться от проверенного временем Невского. Тем не менее, им приходится ориентироваться на рыночный спрос – сегодня переработчики заинтересованы и в белом, и в красном, и в розовом картофеле, и даже в клубнях с красно-белой мякотью. Хотя специалисты говорят, что от цвета картофеля вкус не зависит, производители чипсов, например, стараются разнообразить свою продукцию не столько за счёт пищевых красителей, сколько за счёт естественной окраски сырья.

Картофелеводы ознакомились и с работой новой лаборатории иммунно-ферментного анализа НИИ, которую возглавляет научный сотрудник Домуллобобо Бобоев. Он подробно рассказал о методике проведения исследований картофеля и других культур на предмет заражённости бактериальными и вирусными инфекциями. В самое ближайшее время лаборатория ИФА получит аккредитацию, и это позволит исследовать растения и выдавать официальные заключения о результатах анализов. А пока семеноводческие хозяйства, которые обязаны проводить анализ своей продукции для подтверждения качества семенного материала, отправляют образцы на исследование в Санкт-Петербург.

Подводя итог семинара, начальник управления по развитию семеноводства Минсельхоза Челябинской области Юрий Засыпкин отметил, что для выполнения задачи увеличения объёмов производства качественной сельскохозяйственной продукции, поставленной губернатором области, необходимо обеспечить реализацию областной программы элитного семеноводства. Программа предусматривает обеспечение картофелеводческих и овощеводческих хозяйств качественным семенным материалом, для чего и создана, в частности, ИФА-лаборатория, а также оздоровление семеноводческих посевов и увеличение посевной площади элитного картофеля до 10-15% в структуре картофельных посадок.

В рамках международного аэрокосмического салона Фарнборо ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" (UTair Aviation) и концерн Airbus объявили о подписании контракта на покупку 20 самолетов А321.

‪Заказанные "ЮТэйр" лайнеры рассчитаны на комфортабельное размещение 220 пассажиров. Авиакомпания планирует использовать эти самолеты на популярных международных туристических направлениях и внутрироссийских маршрутах. Поставка воздушных судов начнется в 2013 году.

‪"Контракт с Airbus на поставку новых самолетов A321 демонстрирует наши твердые намерения по сохранению высоких темпов роста и упрочению позиции в группе лидеров российского авиационного рынка. Воздушные суда А321 выбраны в рамках программы модернизации парка с учетом политики компании по обеспечению высокого уровня безопасности полетов, улучшения сервиса, развития маршрутной сети", - отметил Андрей Мартиросов, генеральный директор авиакомпании "ЮТэйр".

"Мы рады, что авиакомпания "ЮТэйр" стала нашим новым заказчиком в России, разместив первый заказ на самолеты семейства А320", - добавил Фабрис Брежье, Президент Airbus, - Благодаря новейшим технологиям и непревзойденной экономичности, эти самолеты будут способствовать реализации планов авиакомпании по дальнейшему росту и развитию маршрутной сети. Мы намерены развивать долгосрочные партнерские отношения с "ЮТэйр".

Авиакомпания "ЮТэйр" входит в тройку лидеров российского рынка авиаперевозок. В 2011 году самолеты компании перевезли 6 750 425 пассажиров. В 2012 году авиакомпания планирует обслужить порядка 10 млн пассажиров. В парке компании более 200 воздушных судов. Авиакомпания совершает рейсы по 61 российскому и 39 международным направлениям. Базовыми аэропортами компании являются аэропорты: Сургут, "Рощино" (Тюмень) и Внуково (Москва). Авиакомпания "ЮТэйр" неоднократно получала звание самого пунктуального перевозчика по данным Росавиации, входит в Топ-15 перевозчиков стран BRICS по капитализации. Компания входит в Группу "ЮТэйр".

Самолеты семейства А320 (A318, A319, A320 и A321) задают стандарты экономичности и комфорта в сегменте узкофюзеляжных лайнеров. В общей сложности Airbus продал свыше 8500 этих лайнеров более 365 заказчикам и операторам во всем мире. Благодаря увеличенным интервалам периодичности технического обслуживания, эти лайнеры предоставляют эксплуатантам самый низкий уровень операционных расходов в своей категории.

Подведены итоги работы коллектива Уралвагонзавода за шесть месяцев 2012 года. Самым результативным в полугодии стал июнь, когда тагильские вагоностроители установили новый производственный рекорд, изготовив 2 500 единиц железнодорожной техники.

С начала года на тагильском предприятии произведено 13 918 единиц подвижного состава. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, самого результативного в истории завода, рост составил 108,5 %. Так, за шесть месяцев 2012-го изготовлено 11 010 полувагонов, 2 820 цистерн и 88 лесовозов.

В цехах механосборочного производства в соответствии с графиком идут работы по исполнению заказа для Министерства обороны РФ и иностранных заказчиков. В текущем году объем производства продукции специально назначения возрос на 45,6 %. Кроме того, продолжается работа по созданию инновационной дорожно-строительной техники. Механосборщиками Уралвагонзавода изготовлена первая партия суперсовременных погрузчиков ПмК-6.02, готовится к сертификации многофункциональное транспортное средство ТМВ-2.

Выручка от реализации продукции Уралвагонзавода в первом полугодии составила 38,9 млрд рублей. Темп к аналогичному периоду прошлого года - почти 130 %. По оперативным данным прибыль от продаж за шесть месяцев составит 6,5 млрд (рост - 118,2 %), а чистая прибыль - 3,4 млрд рублей. Показатель EBITDA остался на уровне прошлого года - 5,9 млрд рублей.

На второе полугодие поставлены не менее амбициозные задачи. Получить выручку от реализации в размере 56,8 млрд рублей. Достижение этого уровня должно быть обеспечено прежде всего за счет реализации 13 850 единиц подвижного состава. Планируется произвести 10 760 полувагонов, 3 000 цистерн и другой железнодорожной техники.

Высокие производственные успехи первого полугодия говорят прежде всего о динамичном развитии Уралвагонзавода как крупнейшего производителя современной машиностроительной продукции России и СНГ. Кроме того, они свидетельствуют о том, что запланированные показатели будут выполнены. На головном предприятии корпорации "УВЗ" всего будет изготовлено более 27 000 единиц подвижного состава и 2012 год станет наиболее успешным в истории не только Уралвагонзавода, но и всей отрасли.

День металлурга в 2012 году отмечается в России 15 июля.

День металлурга был утвержден Указом Президиума Верховного Совета СССР в 1957 году, с тех пор третье воскресенье июля стало праздничным днем для всех работников отрасли.

Металлургия - одна из важнейших отраслей промышленности. Кроме того - это область науки и техники, охватывающая процессы получения металлов из руд или других материалов, изменения химического состава, структуры и свойств металлических сплавов, придания металлу определенной формы. Без металлургов - специалистов металлургии - было бы невозможно обеспечить работу предприятий тяжелой и легкой промышленности.

Металлургия вносит существенный вклад в экономику России. Доля металлургического комплекса (черная и цветная металлургия) в ВВП страны составляет 9%, в экспорте - 11,6%, то есть находится на втором месте после отраслей ТЭК; доля численности занятых в промышленности - 9%, а в налоговых платежах во все уровни бюджетов приносит более 5%.

За последние годы российская металлургия добилась значительных результатов, сохранив, даже в условиях кризиса, ведущие позиции в мире. Так, Россия занимает пятое место в мире по производству стали, уступая только Китаю, Японии, США и Индии; по производству стальных труб - третье место; по производству алюминия Россия занимает второе место в мире, его экспорту - первое место и т.д.

По итогам 2011 года на металлургических предприятиях России было произведено 103,5 миллиона тонн железорудного концентрата, что на 3,5% выше уровня 2008 года, а также 59,5 миллиона тонн готового проката черных металлов, что на 4,4% выше уровня 2008 года. В свою очередь, производство стальных труб в 2011 году составило 10,0 миллионов тонн, что на 23,5% превышает уровень 2008 года.

Таких показателей удалось достичь благодаря активной инвестиционной политике.

За период 2000‑2010 годов в отрасль было инвестировано более 1,6 триллиона рублей - это абсолютный рекорд инвестиций в промышленности. На эти деньги закупалось новейшее оборудование, технологии мирового уровня, что позволило отрасли выйти на качественно новые показатели. Предприятия металлургической промышленности имеют один из самых низких в промышленности показатель износа основных фондов -около 40% по итогам 2011 года.

В День металлурга главные праздничные мероприятия традиционно проходят на основных производственных площадках крупнейших российских меткомпаний - Магнитогорском металлургическом комбинате, ОАО "Северсталь", ОАО "НЛМК", Трубной металлургической компании, ОК "Русал", группы ЧТПЗ, ГМК "Норильский никель", Evraz Group, ОАО "Мечел".

Зарегистрирован в Минюсте приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 6 июня 2012 года №240 "Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану). Как сообщает Лесной форум Гринпис России, этот приказ официально подтверждает тот факт, что государственной лесной охраны в лесах России в настоящее время практически нет и не предвидится, несмотря на то что слова "лесная охрана" формально были возвращены в Лесной кодекс полтора года назад. Площади лесов, приходящиеся на одного работника лесной охраны в соответствии с этим приказом, чрезвычайно велики, что означает практически полное отсутствие государственной лесной охраны (тем более, что на этих работников возлагается множество иных обязанностей, кроме охраны лесов).

Утвержденные нормативы патрулирования лесов предполагают радикальное увеличение площади лесов, приходящейся на одного работника лесной охраны, по сравнению с периодом до введения Лесного кодекса РФ 2006 года. Например, в Московской области в 2003 году площадь одного обхода составляла 0,8 тысячи гектаров, а по новым нормативам - 11,5 тысяч гектаров; в Ленинградской области в 2003 году площадь одного обхода составляла 1,7 тысячи гектаров, а по новым нормативам - 23 тысячи гектаров; в Вологодской области в 2003 году площадь одного обхода составляла 6,3 тысячи гектаров, а по новым нормативам - 35 тысяч гектаров; в Красноярском крае в 2003 году площадь одного обхода составляла 31,9 тысяч гектаров, а по новым нормативам - 450 тысяч гектаров.

В некоторых регионах площадь, приходящаяся на одного работника лесной охраны, номинально уменьшилась за счет исключения резервных лесов из зоны наземного патрулирования (например, в Чукотском автономном округе площадь одного обхода в 2003 году составляла 3433,8 тыс. га, а по новым нормативам - всего 925 тыс. га), но это в реальности ничего не меняет, поскольку на практике и один человек на миллион гектаров, и один человек на три миллиона гектаров, означает отсутствие лесной охраны.

Конечно, сравнение новой системы со старой весьма условно, поскольку при старой системе большинство работников государственной лесной охраны выполняло в первую очередь функции лесных рабочих, а при новой - функции лесных бюрократов (служителей бумагооборота). Охрана лесов как при старой системе, по крайней мере с начала 90-х г.г., так и при новой, является для большинства должностных лиц делом второстепенным. Но при старой системе как минимум в экстренных случаях (например, при чрезвычайном уровне пожарной опасности) можно было обеспечить охрану лесов силами большого количества квалифицированных и знающих лес работников, а при новой сделать это уже невозможно. Обеспечить приемлемый уровень охраны лесов от пожаров и нарушений правил пожарной безопасности при новой системе можно будет лишь при низкой или средней пожарной опасности в лесах по погодным условиям, но не при высокой и тем более не при чрезвычайной.

Кроме того, утвержденные нормативы содержат важную техническую ошибку. С 1 июля полномочия по управлению лесами Московской области переданы органам государственной власти этого субъекта РФ, но в приказе Рослесхоза Московской области в перечне регионов нет, зато указан норматив патрулирования должностными лицами федеральных органов.

Лесной форум Гринпис России приводит текст приказа (он пока официально не опубликован и в силу не вступил, но это, скорее всего, вопрос нескольких дней).

"Зарегистрировано в Минюсте России 5 июля 2012 г. N 24810

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

Приказ от 6 июня 2012 г. № 240

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ПАТРУЛИРОВАНИЯ ЛЕСОВ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ НАДЗОР (ЛЕСНУЮ ОХРАНУ)

В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4590) приказываю:

утвердить прилагаемые Нормативы патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), согласно приложению.

Руководитель В.Н.Масляков

Приложение к приказу Рослесхоза от 06.06.2012 № 240

НОРМАТИВЫ ПАТРУЛИРОВАНИЯ ЛЕСОВ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ НАДЗОР (ЛЕСНУЮ ОХРАНУ)

Наименование субъекта Российской Федерации, органы исполнительной власти которого осуществляют переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений - Норматив патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) (тыс. га на 1 государственного лесного инспектора)

Республика Адыгея (Адыгея) - 5

Республика Алтай - 32

Республика Башкортостан - 29

Республика Бурятия - 98

Республика Дагестан - 3

Республика Ингушетия - 1,5

Кабардино-Балкарская Республика - 2,5

Республика Калмыкия - 2,5

Карачаево-Черкесская Республика - 3,5

Республика Карелия - 50

Республика Коми - 200

Республика Марий Эл - 13

Республика Мордовия - 5

Республика Саха (Якутия) - 400

Республика Северная Осетия - Алания - 2

Республика Татарстан - 10

Республика Тыва - 25

Удмуртская Республика - 25

Республика Хакасия - 20

Чеченская Республика - 1,5

Чувашская Республика - Чувашия - 7

Алтайский край - 17

Забайкальский край - 80

Камчатский край - 700

Краснодарский край - 6

Красноярский край - 450

Пермский край - 100

Приморский край - 35

Ставропольский край - 1,5

Хабаровский край - 125

Амурская область - 115

Архангельская область - 115

Астраханская область - 8

Белгородская область - 1,5

Брянская область - 7,5

Владимирская область - 4

Волгоградская область - 3

Вологодская область - 35

Воронежская область - 3

Ивановская область - 9

Иркутская область - 110

Калининградская область - 3,5

Калужская область - 7,5

Кемеровская область - 36

Кировская область - 67

Костромская область - 47

Курганская область - 6

Курская область - 3

Ленинградская область - 23

Липецкая область - 3

Магаданская область - 900

Мурманская область - 95

Нижегородская область - 12

Новгородская область - 16

Новосибирская область - 40

Омская область - 32

Оренбургская область - 3

Орловская область - 1

Пензенская область - 3

Псковская область - 16

Ростовская область - 2,5

Рязанская область - 3

Самарская область - 4

Саратовская область - 6

Сахалинская область - 34

Свердловская область - 100

Смоленская область - 7

Тамбовская область - 2,5

Тверская область - 18

Томская область - 140

Тульская область - 4,5

Тюменская область - 31

Ульяновская область - 7,5

Челябинская область - 7,5

Ярославская область - 7,5

Еврейская автономная область - 25

Ненецкий автономный округ - 13

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - 750

Чукотский автономный округ - 925

Ямало-Ненецкий автономный округ - 790

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) - Норматив патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) (тыс. га на 1 государственного лесного инспектора)

Территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства и подведомственные государственные учреждения - 11,5

Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - 45"

ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ

12 июля в г. Екатеринбурге в рамках III Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций «ИННОПРОМ-2012» прошло Заседание Координационного совета по промышленности

Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича.

В работе совета также приняли участие представители Минпромторга России, региональных министерств промышленности, крупнейших российских банков, промышленных предприятий, инвесторов и застройщиков.

На заседании были рассмотрены вопросы обеспечения доступным и комфортным жильем работников промышленных предприятий, обозначены приоритетные направления развития жилищного строительства в РФ, подняты вопросы о возможностях кредитования потенциальных инвесторов, застройщиков и покупателей жилья.

В своей речи Аркадий Дворкович отметил, что «главная задача на сегодня - это привлечение квалифицированных кадров в промышленность. Для этого нужно создавать достойные условия жизни работников предприятий и их семей. Но сделать это не просто. Нужно находить инструменты, схемы с использованием государственных институтов развития, чтобы решать вопросы жилья и социальной инфраструктуры».

В региональном блоке Заседания Координационного совета были рассмотрены примеры отдельных субъектов федерации по развитию строительства жилья для работников промышленных предприятий. В одном из докладов, посвященных стимулированию жилищного строительства в регионе, было отмечено, что в Свердловской области к реализации крупных проектов по строительству жилья привлекаются финансово-промышленные группы.

В рамках Координационного совета также были проведены круглые столы по проблемам повышения уровня подготовки кадров для промышленности и развития современных инжиниринговых центров России.

В рамках международной выставки <Иннопром-2012> корпорация Intel, Правительство Свердловской области и управляющая компания Технопарка Свердловской области <Уральский университетский комплекс> подписали соглашение о сотрудничестве.Цель соглашения - развитие информационных технологий в Свердловской области, их интеграция в различные сферы жизни. Соглашение было подписано в присутствии Премьер-министра Дмитрия Медведева, полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Игоря Холманских и губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева.

Основными направлениями сотрудничества станут:

•повышение доступности цифровой информации для граждан;

•развитие использования ИКТ в системах образования и здравоохранения;

•повышение грамотности в области использования ИКТ гражданами и сотрудниками государственных учреждений, в том числе в сфере образования и здравоохранения;

•повышение уровня ИКТ-проектов, развитие исследований и разработок на территории Свердловской области, направленных на повышение доли высокотехнологичной продукции.

В рамках соглашения будет реализован ряд общественно значимых инициатив. В том числе партнерская программа приобретения недорогих мобильных устройств с предоплаченным Интернетом и набором сервисов (регистрация на портале государственных электронных услуг, бесплатный образовательный контент и пр.) Представители Intel войдут в состав экспертных групп по вопросам информатизации основных бюджетных сфер. Это не первый опыт сотрудничества Intel и правительства Свердловской области. Корпорация является спонсором кластера IT-Community. Иннопром - международная выставка и форум промышленности и инноваций в России. Проводится в Екатеринбурге ежегодно с 2010 г. На экспозиции свои инновационные разработки и проекты представляют компании Свердловской области и России.

В этом году свои решения для медицины представляет группа компаний ХОСТ. На ее стенде демонстрируется Система удаленного мониторинга показателей здоровья, созданная на базе Intel ClassmatePC. Это уникальная разработка, предназначенная для поддержки пациентов, нуждающихся в длительном врачебном наблюдении. http://www.mis-region.ru/subsystems/monitoring.pdf

В секции <Образование> компания <Информационно-коммуника-ционные технологии - Урал> совместно с Intel представляет мобильный класс в образовательной среде <1 ученик - 1 компьютер>. Эта модель обучения, которая предполагает постоянный доступ каждого ученика к компьютеру и интернету и прогнозирует ситуацию интерактивного и благоприятного для ученика обучения с целью подготовки в условиях информационного общества.

Инвестиционное соглашение о создании нанотехнологического центра "Екатеринбург" будет подписано в срок, до конца третьего квартала текущего года, сообщается на сайте правительства Свердловской области.Этот документ с фондом инфраструктурных и образовательных программ "Роснано" подпишут ОАО "НПК Уралвагонзавод", ОАО "Уральский научно-исследовательский технологический институт", ОАО "Уральский университетский комплекс".

Министерство промышленности и науки Свердловской области предусмотрит предоставление мер государственной поддержки этому проекту при внесении изменений в областную целевую программу "Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области на 2011 - 2015 годы", отмечается в сообщении.

Осенью прошлого года екатеринбургский проект стал одним из победителей четвертого открытого конкурса по отбору проектов создания нанотехнологических центров, проводившегося фондом инфраструктурных и образовательных программ "Роснано".

Основная цель создания нанотехнологических центров - развитие институтов коммерциализации результатов научных исследований. Ключевая особенность создаваемых наноцентров - концентрация в одном месте технологического оборудования и компетенций по инкубированию малых инновационных компаний (маркетинговой, управленческой и информационной поддержки).

Фонд инфраструктурных и образовательных программ выполняет функции по развитию в России инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий.

Власти Свердловской области, фонд содействия реформированию ЖКХ и Сбербанк подписали соглашение о развитии жилищно-коммунального хозяйства в регионе, реализации которого оценивается в 100 миллиардов рублей.

Стороны обменялись экземплярами соглашения в пятницу в рамках форума промышленности и инноваций "Иннопром-2012".

Согласно достигнутым договоренностям, власти региона, фонд и кредитная организация совместно будут формировать систему капремонтов многоквартирных домов в регионе, работать надо повышением качества коммунальных услуг.

"Соглашение предусматривает финансирование проектов капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов, пилотных проектов по модернизации и строительству объектов коммунальной инфраструктуры", - сообщает Уральский банк Сбербанка России.

Основными направлениями совместной деятельности должны стать разработка, экспертная оценка и реализация альтернативного механизма капитального ремонта домов в Свердловской области и разработка пилотных проектов в коммунальной сфере.

Ранее сообщалось, фонд ЖКХ в 2012 году выделит российским регионам 33,88 миллиарда рублей на реализацию программ по капремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилья. Всего за 2008-2011 годы фонд выделил регионам на реализацию своих программ в сумме 287,6 миллиарда рублей.

"Ростелеком-Урал" и ОЭЗ "Титановая долина" в пятницу подписали меморандум о стратегическом партнерстве и совместной деятельности, согласно которому оператор будет обеспечивать "Титановую долину" всеми видами связи.Документ подписали коммерческий директор "Ростелеком-Урала" - филиала крупнейшего российского оператора связи "Ростелеком" - Илья Васкецов и гендиректор управляющей компании ОАО "ОЭЗ "Титановая долина" Артемий Кызласов.

"Мы вместе реализуем проект в Свердловской области по обеспечению всеми телекоммуникационными ресурсами, всеми средствами связи "Титановой долины". Нам приятно отметить, что партнер выражает доверие нашей компании. И, безусловно, мы заверяем нашего партнера в готовности на 100% обеспечить его всеми необходимыми средствами связи, как фиксированной, так и беспроводной, всю инфраструктуру долины", - сказал Васкецов.

"Со своей стороны, очень важно сотрудничество с "Ростелекомом" как с крупнейшей федеральной компанией в области связи. Наши резиденты предъявляют даже на начальном этапе строительства повышенные требования к качеству связи, скорости интернета, поэтому мы рассматриваем партнерство с "Ростелекомом" как стратегическое и надеемся, что все наши потребности будут заблаговременно удовлетворены", - сказал Кызласов.

Проект создания ОЭЗ промышленно-производственного типа "Титановая долина" предполагает, что в городе Верхняя Салда Свердловской области будут сосредоточены предприятия по обработке титана для авиастроения, космонавтики, судо- и автомобилестроения, энергетики, медицины, а также предприятия по созданию двигателей. В настоящее время проект находится на начальной стадии реализации, стартовал процесс формирования инфраструктуры особой экономической зоны.

Тюменские предприятия перечислили за год - с июля прошлого года - 19,8 миллиона рублей на благотворительный счет проекта социального партнерства "Ключ к жизни" для оказания помощи детям-инвалидам и страдающим тяжелыми заболеваниями; помощь оказана 200 детям региона, сообщает пресс-служба губернатора Тюменской области."В рамках проекта ребята получили специализированную помощь в клиниках России, Китая, Украины, Израиля и Германии. Еще 1,3 миллиона рублей отдельные коллективы и люди адресно направили на конкретные нужды детей-инвалидов", - говорится в сообщении.

Проект стартовал в июле 2011 года по инициативе губернатора Владимира Якушева. За время реализации проекта благотворительную помощь оказали 110 индивидуальных предпринимателей, крупных организаций и 300 частных лиц.

Двое ребят с опухолью мочеполовой системы получили высокотехнологичную медицинскую помощь в Израиле. Оба ребенка теперь имеют шансы на полноценную жизнь. Трое детей прошли лазерное лечение гемангиом, в результате удалось достичь полного исчезновения сосудистых образований без остаточных явлений.

В Германии тюменскому мальчику успешно провели операцию по удалению доброкачественной опухоли головного мозга. Трое ребят прошли комплексное обследование в связи с неуточненными диагнозами в клинике Мюнстера в Германии. Большая группа детей с детским церебральным параличом лечилась в различных центрах Китая, Израиля и Украины.

"После завершения курса реабилитации эксперты отметили, что у маленьких пациентов появилась самостоятельность в движениях, улучшилась двигательная активность, кто-то первый раз произнес свое имя, а два ребенка теперь могут ходить без опоры", - говорится в сообщении.

Чтобы поддержать детей после лечения, работа зарубежных специалистов организуется также в клиниках Тюменской области. В частности, в июле 2012 года планируется визит представителей китайского международного реабилитационного центра "Аркан Байван". Прием пациентов будет проводиться на базе клиники восточной медицины "Белый журавль".

Уточняется, что реализация регионального проекта "Ключ к жизни" продолжится. Программа предусматривает софинансирование: 50% средств на лечение ребят направляется из бюджета, остальные 50% - деньги благотворителей.

Компания «Газпром трансгаз Югорск» и Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина подписали соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает совместную работу по повышению качества подготовки студентов по профильным специальностям, а также переподготовке и повышению квалификации кадров предприятия, сообщает пресс-служба администрации Ханты-Мансийского автономного округа.В частности, ООО «Газпром трансгаз Югорск» будет оказывать университету содействие в организации производственной и преддипломной практик для студентов в структурных подразделениях компании. Университет со своей стороны будет оказывать содействие газотранспортной компании по внедрению новых технологий, научных разработок и проектов.

Соглашение подписано в рамках проходящего в Екатеринбурге форума промышленных инноваций «Иннопром - 2012», в работе которого принимает участие губернатор Югры Наталья Комарова.

Глава региона посетила стенд Уральского федерального университета.

«В ходе общения с руководством университета мы увидели, что существует резерв для ревизии нашего большого соглашения между Правительством Югры и самим университетом в части наполнения его современными обязательствами обих сторон», - сказала Комарова, комментируя подписание соглашения.

Пресс-служба напоминает, что правительство автономного округа уделяет особое внимание подготовке специалистов по востребованным в регионе рабочим профессиям. Так, в этом году существенно увеличено количество бюджетных мест в вузах и сузах по отдельным специальностям.

Тюменская область успешно внедряет инновации в нефтегазовом секторе, а также активно развивает инновационное производство в строительстве, сообщил глава региона Владимир Якушев на международном форуме "Иннопром-2012", который проходит в Екатеринбурге.В частности, по информации пресс-службы губернатора, 9 июля в Тюмени открылся завод по производству новых строительных материалов - магнезиального цемента (композиция из каустического магнезита и солей магния) и строительных материалов из отходов металлургического производства. Стоимость проекта составила более 18 миллионов рублей, его автором выступила компания-резидент тюменского технопарка. Изделия из магнезиального цемента отличаются высокой механической прочностью и стойкостью к агрессивным средам.

Владимир Якушев подчеркнул, что современные разработки должны внедряться именно на территории России, а не за рубежом, и выразил уверенность, что на следующую выставку резиденты тюменского технопарка привезут в два раза больше проектов.

Губернатор оценил стенд тюменских компаний, среди которых были ОАО "Сибстрой-экология", ООО "ЭкоРесурс", научно-производственный центр "Биотех", ООО Энерком". Затем он отправился ознакомился с экспозициями компаний из других регионов России, а также Африки, Италии, Белоруссии, Дании и Франции.

"У каждого региона России есть своя специализация в инновационном развитии. В Тюменской области инновации внедряются прежде всего в нефтегазовом секторе, в Свердловской и Челябинской областях - в металлургии", - отметил Якушев.

Российские предприятия начали обращаться в правительство за получением госгарантий, в связи с кризисными явлениями в мировой экономике, однако "критического вала" заявок пока нет, сообщил журналистам глава Минэкономразвития Андрей Белоусов.

"Пока критического вала обращений за госгарантиями не было, но они есть", - сказал он.

Белоусов сообщил, что "есть поручение по мониторингу состояния системообразующих предприятий с учетом тех кризисных процессов, которые происходят в Европе". Он пояснил, что ряд компаний завязаны на экспорт в Европе и кредитовались в банках ЕС.

В числе предприятий, которые обратились в правительство за поддержкой, Белоусов назвал Челябинский трубопрокатный завод . "Мы работаем, рассматриваем предоставление госгарантий", - сказал Белоусов, добавив, что окончательного решения пока не принято.

Белоусов добавил, что есть и ряд других обращений, по ним идет штатная работа, при этом он не завал, о каких компаниях идет речь.

ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" обратилось в мае к властям РФ с просьбой о предоставлении госгарантий на сумму до 30 миллиардов рублей на рефинансирование кредитов, полученных компанией в 2008-2009 годах. За счет этих гарантий компания рассчитывает до 2015 года решить свои финансовые проблемы.

В свою очередь, глава Минпромторга Денис Мантуров также подтвердил, что пока решение окончательно не принято. "Пока вопрос, будут ли это именно госгарантии, поскольку требуется изменение в постановлении правительства о предоставлении госгарантий, так как сейчас на реструктуризацию задолженности даже под инвестиционные цели нет возможности предоставления госгарантий", - сказал министр.

Думская фракция "Единая Россия" обратилась к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с просьбой принять меры по поддержке агропромышленного комплекса ряда регионов в связи с засухой.

Аномальные природные явления лета 2012 года приводят к возникновению чрезвычайных ситуаций на значительной части территории РФ, говорится в обращении.

"Засушливые явления наблюдаются на территории 16 субъектов России, а именно в Воронежской, Липецкой, Тамбовской, Тульской, Оренбургской, Астраханской, Ростовской, Пензенской областях, Алтайском и Ставропольском краях, республиках Дагестан, Ингушетия, в Чеченской Республике, а в Республике Калмыкия, Волгоградской и Саратовской областях от засухи страдают в течение четырех лет подряд", - указывается в документе.

Глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков отметил, что режим чрезвычайной ситуации введен в Саратовской и Волгоградской областях, Калмыкии и Ставропольском крае. Готовятся ввести режим ЧС в Оренбургской, Кемеровской, Курганской и Челябинской областях.

"Сложившаяся ситуация, вызванная аномальными природными явлениями, требует оперативных и скоординированных действий правительства, органов госвласти и органов местного самоуправления", подчеркивают единороссы.

Парламентарии считают эту работу одним из приоритетов весенней сессии Госдумы.

Единороссы просят Медведева рассмотреть меры, необходимые для ликвидации последствий аномальных природных явлений весны и лета 2012 года, в частности подготовить изменения в федеральный бюджет и по итогам первого полугодия решить вопрос о предоставлении бюджетных ссуд субъектам РФ, пострадавшим от засухи.

Депутаты считают важным не допустить сброс поголовья скота в сельскохозяйственных организациях и у населения, предусмотрев компенсацию затрат на приобретение кормов, выделить средства на закупку семян для проведения посевной кампании, принять меры по химобработке сельскохозяйственных земель от распространения саранчи и лугового мотылька.

По словам Панкова, депутаты также просят принять решение об отсрочке на два года выплат по кредитам Россельхозбанка , Сбербанка и Внешэкономбанка , выданным регионам, пострадавшим от засухи, рассмотреть возможность пролонгации лизинговых платежей, установить льготный тариф на железнодорожные перевозки зерна, грубых кормов, семян, компенсировать часть затрат по приобретению дизельного топлива, бензина, минеральных удобрений до завершения сельскохозяйственных работ и в период осенней и весенней посевных кампаний.

Кроме того, предлагается создать дополнительные условия для эффективной координации действий органов госвласти и органов местного самоуправления в случае возникновения чрезвычайной ситуации, принять меры по стимулированию развития рынка страховых услуг в целях совершенствования экономических механизмов компенсации вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате засухи.

"Принятие указанных мер защитит российских сельскохозяйственных товаропроизводителей и обеспечит реализацию задач, определенных доктриной продовольственной безопасности РФ", - отметил Панков.

Со 2 октября из Тюмени можно будет улететь прямым рейсом в Чехию. Авиакомпания "Уральские авиалинии" открывает новое направление Тюмень - Карловы Вары - Тюмень.

Как пишет Flight-Airline.com, полеты будут выполняться по вторникам на самолете европейского концерна Airbus А320, оборудованного салонами бизнес- и эконом-класса. Билеты на данное направление уже поступили в продажу. Минимальный тариф составит 489 евро в направлении туда-обратно.

Стоит отметить, что авиакомпания "Уральские авиалинии" выполняет регулярные рейсы в Чехию по нескольким направлениям: в Прагу из Екатеринбурга и Нижнего Новгорода, в Карловы Вары - из Екатеринбурга.

Карловы Вары - знаменитый курорт Чешской Республики, славящийся горячими минеральными источниками. Город расположен в 120 км от Праги на западе исторической области Богемия - в живописном ущелье и в окружении вековых лесов. Отдых в Карловых Варах отличается особой безмятежностью и покоем, а целебная сила источников уже несколько веков привлекает сюда миллионы туристов.

«Новатэк» перешел границу

Экспортную монополию «Газпрома» может разрушить контракт с немцами

Алексей Гривач

Немецкий электроэнергетический концерн EnBW сообщил о подписании десятилетнего контракта на поставку 1,9 млрд кубометров в год с одним из зарубежных поставщиков. По сведениям газеты Financial Times Deutschland, долгосрочный договор на сумму около 6 млрд евро подписан со вторым производителем газа в России — «Новатэком». Его реализация невозможна без согласия «Газпрома», за которым законодательно закреплена монополия по экспорту природного газа с территории России.

Немецкий электроэнергетический концерн EnBW сообщил о подписании десятилетнего контракта на поставку 1,9 млрд кубометров в год с одним из зарубежных поставщиков. По сведениям газеты Financial Times Deutschland, долгосрочный договор на сумму около 6 млрд евро подписан со вторым производителем газа в России — «Новатэком». Его реализация невозможна без согласия «Газпрома», за которым законодательно закреплена монополия по экспорту природного газа с территории России.

«Новатэк» давно искал возможность обойти экспортную монополию «Газпрома». В том числе вел переговоры с EnBW о вхождении в акционерный капитал этого концерна или о совместном приобретении крупного пакета акций восточногерманской газораспределительной компании VNG. Глава и совладелец «Новатэка» Леонид Михельсон заявлял, что, возможно, решить вопрос об экспорте газа компанией будет проще, если купить небольшой пакет в европейской компании-потребителе. Более того, российский производитель даже создал специальную «дочку» в швейцарском Цуге Novatek Gas&Power на тот случай, если ему удастся преодолеть экспортную монополию «Газпрома».

Однако в прошлом году прийти к соглашению с EnBW не удалось. Тем не менее, когда в мае правительство России заявило о намерении существенно поднять налог на добычу газа для независимых производителей, руководство «Новатэка» заявило, что будет добиваться права экспорта или тормозить добычу. После смены правительства вопрос о росте НДПИ на газ решили пересмотреть, но это, похоже, не остановило «Новатэк».

В EnBW и «Новатэке» не подтверждают и не опровергают информацию о контракте. Представитель «Газпрома» тоже отказался от комментариев. В пресс-релизе EnBW сообщается, что контракт начнет действовать с 1 октября 2012 года и позволит значительно оптимизировать портфель закупок компании, а также упрочит ее позиции на рынке.

«Газпром» продолжит эффективно обеспечивать выполнение положений закона «О едином экспортном канале» на базе долгосрочных контрактов и в долгосрочной перспективе как в отношении поставок трубопроводного газа, так и сжиженного природного газа», — говорил глава российского концерна Алексей Миллер, обращаясь к акционерам «Газпрома». Концерн — единственный экспортер газа с территории России. Но закон не запрещает экспортировать газ другим компаниям, если они смогут заключить агентское соглашение с «Газпром экспортом». Таким образом, например, экспортировалась часть газа (около 3 млрд кубометров) с Берегового месторождения, которым до конца 2010 года владели Газпромбанк и «Итера». Бенефициаром экспортной схемы выступала подконтрольная Газпромбанку кипрская Tancredo. После того, как долю Газпромбанка выкупил «Новатэк», схема с экспортом через Tancredo сохранилась, но, судя по всему, использовался газ из доли «Итеры».

«Новатэк» в прошлом году добыл около 52 млрд кубометров газа и планирует увеличить производство на 5–6 млрд кубометров по итогам этого года. В прошлом году компания вытеснила «Газпром» с рынка Челябинской области, заключив здесь контракты с крупными промышленными потребителями, а затем выкупив и газпромовского трейдера «Газпром межрегионгаз Челябинск».

Нельзя исключать, что «Новатэк» (как совладелец Берегового месторождения) рассчитывает получить либо часть квоты Tancredo, либо заключить аналогичное соглашение с «Газпромом». Так или иначе, это приведет к тому, что предложение газа на ослабленном германском рынке увеличится, а, значит, сам «Газпром» рискует потерять часть продаж и экспортной прибыли.«Новатэк» давно искал возможность обойти экспортную монополию «Газпрома»

Последний из могикан

После смены власти в уренгойской «дочке» в «Газпроме» не осталось советских газовых генералов

Алексей Гривач

Генеральный директор «Газпром добыча Уренгой» (бывший «Уренгойгазпром»), одной из основных «дочек» концерна, Рим Сулейманов покидает компанию в связи с выходом на пенсию. На его место назначен Сергей Мазанов, который последние три года был заместителем главы по перспективному развитию другого производственного гиганта — «Газпром добыча Ямбург».

Генеральный директор «Газпром добыча Уренгой» (бывший «Уренгойгазпром»), одной из основных «дочек» концерна, Рим Сулейманов покидает компанию в связи с выходом на пенсию. На его место назначен Сергей Мазанов, который последние три года был заместителем главы по перспективному развитию другого производственного гиганта — «Газпром добыча Ямбург».

В структуре «Газпрома» шесть основных добывающих предприятий: «Газпром добыча Ямбург», «Газпром добыча Уренгой», «Газпром добыча Надым», «Газпром добыча Ноябрьск», «Газпром добыча Оренбург» и «Газпром добыча Астрахань». После смены руководства «Газпрома» в 2001 году во всех из них, кроме уренгойского, произошла ротация генеральных директоров. И это при том, что Рим Сулейманов возглавил «Уренгойгазпром», который разрабатывает крупнейшее месторождение газа на российской территории, еще в 1986 году в возрасте 37 лет.

Однако следует отметить, что с приходом Алексея Миллера никаких скоропалительных решений по зачистке в добыче не произошло. Шеф «Ямбурггазпрома» (крупнейшего добывающего актива) Александр Ананенков еще в 2001 году был повышен до зампреда правления по производству всего концерна и проработал в этой должности до конца прошлого года, после чего был отправлен в отставку за пять месяцев до выхода на пенсию. Его место в Ямбурге занял Сергей Андреев, который до сих пор возглавляет добывающее предприятие. Впрочем, увольнение в связи с выходом на пенсию ему в обозримом будущем не грозит, так как ему всего 48 лет.

Генеральный директор «Надымгазпрома» Виктор Кононов, который сохранил свою должность после ухода с поста главы «Газпрома» Рэма Вяхирева в 2001 году, тоже проработал в миллеровской команде до пенсионного возраста. Отставка совпала с принятием «Газпромом» инвестиционного решения о начале разработки Бованенковского месторождения на Ямале. Новым руководителем был назначен Сергей Аксютин. Но год спустя его перевели в Москву начальником газпромовского департамента по хранению и транспортировке. Сейчас предприятие «Газпром добыча Надым», которое по мере выхода на проектную мощность Ямальского месторождения будет обеспечивать основной прирост производства газа в концерне, возглавляет Сергей Меньшиков (большую часть карьеры провел в «Кавказтрансгазе»).

В газовом концерне вообще принято искать руководящую смену в других «дочках». Так, генеральным директором «Газпром добыча Астрахань» сейчас является проработавший 20 лет в «Оренбурггазпроме» Сергей

Михайленко. Кстати, глава «Газпром добыча Оренбург» Сергей Иванов в связи с уходом на пенсию Сулейманова, который всего на год старше, тоже оказывается в зоне риска непродления трудового контракта.

Сергей Мазанов всю карьеру провел в Ямбурге, где прошел путь от оператора по добыче до заместителя генерального директора. Параллельно он окончил Тюменский государственный нефтегазовый университет, получил диплом MBA в Международном институте менеджмента в Санкт-Петербурге и защитил научную степень в Северо-Кавказском государственном техническом университете.Рим Сулейманов руководил уренгойским предприятием по добыче газа с 1986 года

В Ростове-на-Дону 13 июля откроется визовый центр Польши. Он будет расположен по адресу: пер. Доломановский, 70 Д (7-й этаж).

Новый центр будет выполнять только административную функцию - проверять форму заявок, взимать визовые сборы и выдавать паспорта.

Отметим, что польские визовые центры в настоящее время работают в пяти городах РФ: Москве, Казани, Смоленске, Екатеринбурге и Вологде. Кроме того, в течение полугода в России будут открыты ещё 32 таких центра.

В Новосибирске открылось Генеральное консульство Украины. В консульский округ вошли территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, в том числе Томская область. Консульство будет работать с региональными властями и гражданами, заниматься оформлением документов. Обязанности Генерального консула исполняет Василий Турок.

Офис консульства расположен по адресу: 630099, г. Новосибирск, ул. Шамшиных, 30.

Между тем генеральное консульство Украины в Тюмени, к которому ранее относилась Томская область, прекращает свою работу с 23 июля 2012 года и с 8 августа 2012 года открывается в городе Екатеринбурге.

В консульский округ включены территории Курганской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Консульство начнёт свою работу с 8 августа 2012 года по адресу: 620151, Екатеринбург, ул. Гоголя, дом.15.

Вырубка леса под строительство рудника на фосфорном месторождении начнется на следующей неделе в северной части Хибинских гор в Мурманской области, сообщает общественная организация "Кольский центр охраны дикой природы"; предполагаемый заказчик рубки ЗАО "Северо-Западная фосфорная компания" (СЗФК) не подтверждает и не опровергает информацию.Планируемое к разработке в ближайшее время апатит-нефелиновое месторождение Партомчорр находится в одной из наиболее посещаемых туристами долин - Кунийок. Кроме того, согласно концепции развития особо охраняемых природных территорий России, в этом районе в 2015 году будет создан национальный парк "Хибины". Само месторождение не входит в границы нацпарка, но дорогу, которая будет к нему вести, СЗФК запланировала в непосредственной близости от создаваемой заповедной территории. Всемирный фонд дикой природы (WWF) России ранее заявил, что прокладка дороги приведет к гибели экосистемы, после чего на этих землях будет невозможно создать национальный парк.

"На следующей неделе Кольский лесхоз намерен приступить к вырубке леса в северной части Хибинских гор, чтобы расчистить площадку для строительства рудника на месторождении Партомчорр. Планируется вырубить больше ста гектаров леса. Заказ на эту работу получен от ЗАО "СЗФК", которой принадлежит лицензия на освоение данного месторождения. Эта территория исключена из границ проектируемого национального парка "Хибины", несмотря на то, что она является одним из самых популярных мест в Хибинах. Это стало известно после прошедшего 6 июля заседания рабочей группы под председательством заместителя губернатора Мурманской области Алексея Тюкавина по вопросу о размещении промышленной инфраструктуры ЗАО "СЗФК" на территории создаваемого национального парка "Хибины", - говорится в сообщении.

Между тем в СЗФК не подтверждают начало вырубки леса.

"Я не подтверждаю начало рубок. Я не знаю об этом договоре (между Кольским лесхозом и СЗФК - ред.) К сожалению, пока не могу сказать, насколько это соответствует действительности... Пока мы рубку не ведем", - сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы фосфорной компании Татьяна Калинина.

Однако в связи с планируемыми рубками, а также по поводу уничтожения редких видов растений при проектируемом строительстве дороги Кольский экологический центр подал заявления в Мурманскую областную межрайонную природоохранную прокуратуру и Генеральную прокуратуру РФ.

ДОРОГА РАЗДОРА

Защитников природы беспокоит планируемая дорога, которую компания намеревается прокладывать от горно-обогатительного комбината "Олений ручей" к месторождению Партомчорр через восточную часть горного массива.

Дорогу планируется провести по восточной, наименее затронутой антропогенным воздействием части Хибинских гор, через один из самых популярных среди туристов перевал Умбозерский и при этом отличающийся высокой концентрацией редких видов растений, которые неизбежно будут уничтожены, отмечают защитники природы.

"Из заявлений представителей СЗФК понятно, что другие варианты их не устраивают, и они намерены действовать так, как считают нужным - то есть способом, исключающим создание национального парка и, следовательно, существование Хибин как природной территории", - отмечает председатель Кольского центра охраны дикой природы Виктор Петров.

Между тем, в СЗФК отмечают, что окончательное решение о том, как пойдет дорога к руднику, еще не принято.

"В настоящее время проводятся изыскательские работы, чтобы определить, где пройдет трасса. Это длительный процесс, без изысканий, подсчетов и взвешенного решения ничего строить не начнем. Дай бог, чтобы лета хватило на изыскания. Эти работы проводит ЗАО "МурманскТисиз", - сообщили РИА Новости в компании.

Между тем, Минприроды России, которому подчинено Федеральное агентство по недропользовованию, в апреле заявило о недопустимости прокладки дорог по территории будущего нацпарка и о готовности ускорить работы по его созданию.

В настоящее время Хибинские горы являются самым легкодоступным горным районом для жителей европейской части России, благодаря чему, по экспертным оценкам ежегодно в горах бывает по 40-50 тысяч туристов (без учета посетителей горнолыжных комплексов) из разных регионов России и других стран. Этот показатель недостижим для большинства давно действующих национальных парков России, расположенных, в основном, в труднодоступных районах страны.

Правительство Мурманской области в 2010 году обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии РФ с ходатайством о создании национального парка "Хибины", 22 декабря 2011 года постановлением правительства РФ национальный парк "Хибины" включен в схему развития особо охраняемых природных территорий федерального значения. Согласно этому документу, создание национального парка намечено на 2015 год.

Фонд "Сколково" и республика Башкортостан в четверг на выставке "ИННОПРОМ-2012" в Екатеринбурге подписали соглашение о сотрудничестве, направленном на формирование инновационных "точек роста" экономики республики, сообщает фонд.Подписи под документом поставили вице-президент фонда Станислав Наумов и премьер-министр Башкортостана Азамат Илимбетов.

Наумов в своем блоге в "Живом журнале" отметил, что стороны окажут совместную поддержку проектам компаний-участников "Сколково", "работающих сегодня на территории лабораторий Уфы и Салавата".

"Это разработка битумных вяжущих материалов, это наноструктурные материалы для изделий медицинского назначения, это автоматизированные системы проектирования", - уточнил вице-президент фонда.

Инновационный центр "Сколково" должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории в ближнем Подмосковье будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.

Гринпис России обратился в адрес крупнейших нефтедобывающих компаний, работающих в стране, с просьбой сделать данные о масштабах и количестве нефтеразливов доступными для общественности.Согласно апрельскому докладу Гринпис России, около пяти миллионов тонн нефти ежегодно попадает в окружающую среду в РФ. При этом, как отмечают "зелены", количество нефтеразливов в РФ существенно не сократилось за последние 20 лет и продолжает оставаться на уровне 20 тысяч случаев в год. По данным защитников природы, Россия уступает только Нигерии по количеству разливов. Кроме того, по мнению авторов обращения, нефтяные компании замалчивают большое количество аварий, рассказывают только о тех случаях, которые вызвали общественный резонанс.

"По нашему мнению, такая ситуация (как с порывами, так и с доступностью информации) является неприемлемой (в том числе в силу того, что деятельность нефтедобывающих компаний базируется на использовании общенациональных природных ресурсов, а разливающиеся нефтепродукты, как правило, загрязняют водоемы федерального значения)", - говорится в обращении.

"Зеленые" просят такие нефтяные компании, как "Роснефть", "Лукойл", ТНК-ВР, "Сургутнефтегаз", "Газпром нефть", "Татнефть", "Славнефть", "Башнефть", "Русснефть" размещать "всю нефинансовую информацию о воздействии на окружающую среду " в открытом доступе, а также предоставлять точные данные об объемах, времени и месте разливов нефти.

Кроме того, Гринпис России просит разместить в открытом доступе данные о протяженности и состоянии трубопроводов.

"Зеленые" также рассчитывают, что нефтекомпании обратятся в Госдуму с предложением сделать данные о количестве нефтеразливов обязательными к предоставлению и ввести наказание за сокрытие подобной информации.

ФГУП «Рослесинфорг» (г.Москва) реализует в Красноярском крае пилотный проект по непрерывному дистанционному мониторингу мест рубок в режиме реального времени, об этом говорится в полученном Lesprom Networkм сообщении предприятия. Проект рассчитан на один год – с мая 2012 г. май 2013 г. Объектом непрерывного дистанционного мониторинга выбрано Гремучинское лесничество. Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект», получив от Агентства лесной отрасли Красноярского края данные о проводимых на экспериментальной территории рубках (копии лесных деклараций, копии технологических карт разработки лесосек, копии материалов отвода и таксации лесосек и т.д.), и сравнив эти данные с материалами оперативной космической съемки, выявляет незаконные рубки. Результаты аналитического дешифрирования космических изображений передаются территориальным органам исполнительной власти в области лесных отношений Красноярского края 15-го и 30-го числа каждого месяца.

Цели проекта – апробация метода непрерывного дистанционного детектирования мест рубок, в том числе выявление лесных участков с незаконным использованием лесов с помощью данных дистанционного зондирования Земли в режиме реального времени, определение возможности применения данных ДЗЗ с пространственным разрешением не хуже 2,5 метров для целей непрерывного дистанционного мониторинга использования лесов.

Дистанционный мониторинг использования лесов проводится с 2008 г. С целью выявления и предотвращения незаконных рубок ФГУП «Рослесинфорг» в 2012 г. выполнит работы по дистанционному мониторингу использования лесов на территории 100 млн га в 33 субъектах РФ, причем в Калужской, Брянской, Сахалинской, Курганской и Ивановской обл. данный вид работ будет осуществлен впервые. Как показывает опыт проведения дистанционного мониторинга в одном и том же лесничестве более двух лет подряд, количество выявленных незаконных рубок и нарушений лесного законодательства сокращается более чем на 30%, отмечается в сообщении.

К концу этого года провайдер облачных сервисов "Манго Телеком" планирует удвоить оборот, в основном за счет расширения присутствия в регионах. В июле открывается офис компании в Ростове-на-Дону, а в сентябре – постоянный узел в Казани.

Об этом рассказал журналистам генеральный директор компании Дмитрий Бызов вчера, 11 июля. В отчете компании сообщается, что за первую половину 2012 г. оборот и выручка составили 263871,2 и 226051 тыс. руб. соответственно. По сравнению с прошлогодними показателями оборот "Манго Телеком" вырос на 71%, а выручка – на 76%.

К концу года "Манго Телеком" планирует повысить среднемесячную выручку на абонента (ARPU) до 2800 руб. и увеличить ежемесячное число новых подключений с 800-1000 до 1500 в месяц, сообщает пресс-служба компании. К декабрю 2011 г. показатель ARPU достиг 2200 руб., а в апреле, мае и июне 2012 г. он составлял 2381 руб., 2430 руб. и 2403 руб. соответственно. "Для "Манго Телеком" это важнейший показатель, так как он говорит о росте доли предприятий с повышенной управленческой культурой, которые используют основные и дополнительные телекоммуникационные и информационно-аналитические сервисы ВАТС "Манго-Офис" для повышения качества менеджмента, увеличения продаж и улучшения всей системы бизнес-процессов", - говорится в отчете компании.

По оценке J’son & Partners Consulting, на конец 2010 г. доля компании в Москве в сегменте виртуальных АТС по количеству линий составляла примерно 33%, а основные конкуренты компании, "Комстар" и "Роснет", занимали 22% и 12% соответственно. Сейчас, по мнению генерального директора компании, доля "Манго Телеком" в Москве – не менее 50%.

Дмитрий Бызов заявил, что компания нацелена на расширение присутствия в регионах. В настоящее время, наряду с офисами в Москве и Петербурге, работают два филиала: в Екатеринбурге и Нижнем Новгороде. Офис в Ростове-на-Дону компания откроет 16 июля, а в сентябре создаст постоянный узел в Казани. После этого, по словам Бызова, офисы планируется открыть в Новосибирске и Самаре, а на следующем этапе охватить города-субмиллионники.

В отчете компании сообщается, что в правилах работы филиалов произошли существенные изменения: теперь они могут применять различные технологии продвижения услуг, позволяющие эффективно работать не только с сегментом SMB, но и с крупными предприятиями, госсектором и органами власти. Благодаря этому "Манго Телеком" смог существенно продвинуться в реализации планов по повышению доли регионов в выручке компании. В ноябре 2011 г. 85% выручки приходилось на Москву и 15% - на Петербург. Компания ожидает, что к концу 2012 г. Москва составит 72% выручки, Петербург - 17%, Екатеринбург - 6%, Нижний Новгород - 2-3%, Ростов-на-Дону - 1-2%. Сегодня эти показатели составляют 79%, 17%, 3% и 1% соответственно.

По словам Дмитрия Бызова, телефония составляет только 25% выручки компании. "Остальное – дополнительные сервисы, не связанные с телефонией, но надстроенные над ней", - рассказал он журналистам. В последнее время компания активно развивает техническую инфраструктуру: как сообщается в отчете, она запустила новую технологическую площадку и сформировала территориально разнесенную отказоустойчивую конфигурацию оборудования и ПО. Также "Манго Телеком" работает над проектом по созданию пространственно-распределенного отказоустойчивого кластера SIP-серверов, который планирует завершить в ближайшее время.

Согласно отчету, сейчас компания также ведет разработки для таких областей, как организация и оценка результативности продаж (пассивные и активные, одно- и многоэтапные, кросс-продажи и др.), использование системы ключевых показателей (KPI) и управление взаимоотношениями с клиентами (СRM), которое будет запущено до начала августа. Кроме того, абоненты смогут использовать облачное хранилище данных.

Также, по словам Бызова, 1 октября выйдет новая версия личного кабинета с облегченным интерфейсом, а потенциальные клиенты смогут бесплатно воспользоваться услугами компании в тестовом режиме. Кроме этого, компания выполняет пилотный проект для городской администрации Нижнего Новгорода - телефонизирование части кабинетов, рассказал Дмитрий Бызов. "Это открывает новый фронт работ: участие в тендерах, работа с госструктурами", - отметил он.

Нижнетагильская межрайонная природоохранная прокуратура в ходе проверки территории Нижнетагильской нефтебазы ОАО «Газпромнефть-Урал» расположенной по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Рудничная, 1, выявила нарушения требований законов: «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Обнаружены места размещения опасных отходов, не указанные в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Установлено, что на указанной территории размещены отходы: картон, строительный мусор, металлолом, бочки из под краски, масел и нефтепродуктов. Земля под бочками и рядом с ними загрязнена нефтепродуктами. За гаражом нефтебазы обнаружены отработанные фильтры, отработанные автопокрышки. В здании товарного участка обнаружены 2 отработанные ртутьсодержащие лампы (отходы 1 класса опасности), хранящиеся без упаковки в вертикальном положении. В помещении временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп не предусмотрены герметичные емкости для временного хранения ртутных ламп, отсутствуют средства для специальной обработки помещения в случае повреждения отработанных ртутьсодержащих ламп. Сбором таких ламп занимается работник, не имеющий свидетельства о прохождении профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами. Учет работы с отходами ведется с нарушениями установленного порядка.

По результатам проверки Нижнетагильская межрайонная природоохранная прокуратура возбудила административное дело по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления), генеральному директору ОАО «Газпромнефть-Урал» внесено представление, которое рассмотрено, директор Нижнетагильской нефтебазы привлечен к дисциплинарной ответственности.

По итогам рассмотрения административного дела юридическое лицо ОАО «Газпромнефть-Урал» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Канадская Bombardier и российский "Уралвагонзавод" собираются вместе выпускать в России трамваи и вагоны метро. Сначала это будет продукция по лицензиям на технологии Bombardier, но затем стороны могут создать СП. По мнению аналитиков, существенную долю рынка завод способен получить в сегменте трамваев, с контрактами на вагоны метро будет значительно сложнее из-за конкуренции с "Трансмашхолдингом".НПК "Уралвагонзавод" (УВЗ) и канадская Bombardier завтра заключат соглашения об организации в России производства трамваев и вагонов метро. Документы будут подписаны в рамках международной промышленной выставки и форума "Иннопром-2012", которые пройдут в Екатеринбурге 12-15 июля, пишет КоммерсантЪ. Соглашения предполагают "трансфер в Россию современных технологий производства, обучение персонала на европейских заводах Bombardier, совместное проектирование и организацию производственных процессов", говорится в пресс-релизе УВЗ. Пакет документов подпишет гендиректор УВЗ Олег Сиенко и президент Bombardier Transportation Андре Наварри.

Общая мощность производства трамваев и вагонов метро на первом этапе составит 400шт. в год਍

О выпуске трамваев УВЗ и Bombardier предварительно договорились еще в феврале. Предполагается, что производство будет запущено на мощностях екатеринбургского "Уралтрансмаша". УВЗ планирует создать там три линии по сборке трамваев различных модификаций. Заместитель гендиректора УВЗ Семен Млодик сообщил "Ъ", что выпуск трамваев планируется начать в 2013 году, а вагонов метро - годом позже. "Окончательные сроки будут зависеть от контрактов с покупателями",- пояснил топ-менеджер. Общая мощность производства трамваев и вагонов метро на первом этапе составит 400 шт. в год. По словам Семена Млодика, уровень локализации производства превысит 50%, модели трамваев и вагонов метро УВЗ и Bombardier разработают "с нуля", они будут адаптированы к российским условиям. "Сначала это будет производство по лицензии на технологии Bombardier, позже рассматривается возможность создания СП",- добавил топ-менеджер.

Осенью 2011 года Олег Сиенко говорил "Ъ", что УВЗ "не может упускать" сегмент трамваев, поскольку ожидает крупных муниципальных заказов. "Правительство Москвы приняло масштабную программу развития городского трамвая для увеличения пассажиропотока, к тому же в 2013 году стартует универсиада в Казани, в 2018 году - чемпионат мира по футболу, государство должно инвестировать большие деньги в инфраструктуру",- пояснял господин Сиенко.

"Если в сегменте трамваев УВЗ действительно может рассчитывать на достаточно крупные заказы под масштабные муниципальные программы развития городского трамвая, то получить большую долю рынка вагонов метро корпорации на первом этапе будет сложнее",- считает Михаил Пак из "Атона". "На этом рынке холдинг чувствует уверенно и располагает большими компетенциями в производстве вагонов метро",- считает господин Пак. По его мнению, на первом этапе УВЗ и Bombardier скорее всего могут рассчитывать на заказы от региональных метрополитенов. Однако в УВЗ надеются и на Москву. У московского метро, поясняет Семен Млодик, в связи с его серьезным расширением есть потребность в большом количестве вагонов разных типов, в том числе инновационных.

По итогам 5 мес. 2012 г. в Украину было импортировано 749,8 тыс. т. металлопроката, что на 22,1% больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., по оценкам маркетингового центра АО «УГМК» (Украинская горно-металлургическая компания).

В мае 2012 г. по сравнению с апрелем текущего года объем импортируемого металлопроката увеличился на 25,4% до 144,4 тыс. т., что на 7,7% превышает показатель мая 2011 г. – 134 тыс. т.

В структуре импорта за январь-май 2012 г. треть объема поставок заняла трубная заготовка, ее доля снизилась до 29,7%, по сравнению с 38% по итогам АППГ. Доля горячекатаного листа выросла с 13,3% до 22,9%, удельный вес круга увеличился с 8,7% до 10%. Существенно увеличился импорт арматуры и катанки – с 0,7% до 2,9% и с 0,2% до 1,5%, соответственно. Доля холоднокатаного листа снизилась с 7,9% до 7,1%, а оцинкованного листа выросла с 9,2% до 11,2%.

Основным поставщиками трубной заготовки в мае 2012 г. стали Оскольский ЭМК и Белорусский МЗ, доли которых в поставках заготовки составили 59,6% и 31,5%, соответственно.

Импортная заготовка поставлялась преимущественно в адрес трубных заводов группы «Интерпайп» – 64,6% в структуре поставок за май 2012 г.

Горячекатаный лист поставлялся в Украину российскими заводами: Магнитогорский металлургический комбинат и Северсталь, их доли в поставках мая составили 63,5% и 27,6% соответственно.

Получателями импортного листа в мае стали трубные заводы группы «Интерпайп» (60%), завод Модуль (10,9%) и Стахановский вагоностроительный завод (10,9%).

По итогам января-мая 2012 г. металлопрокат импортировался в основном в адрес предприятий трубной отрасли (40,6% от общего объема импорта), машиностроительных предприятий (20,6%), металлоторговых компаний (14,5%), предприятий ГМК (6,9%). Следует отметить существенное снижение удельного веса предприятий ГМК в общем объеме импорта с 11,9% до 4,9%.

Частное акционерное общество «Украинская горно-металлургическая компания» (АО «УГМК») было создано в марте 1998 г. с целью обеспечения широкого круга потребителей необходимым ассортиментом металлопроката высокого качества, предлагая при этом широкий выбор сервисных услуг.

В 2002 г. УГМК открыла «ПЕРВЫЙ СУПЕРМАРКЕТ МЕТАЛЛА», а со временем – «ПЕРВУЮ НАЦИОНАЛЬНУЮ СЕТЬ СУПЕРМАРКЕТОВ МЕТАЛЛА» с 30 представительствами в разных городах Украины.

В 2009 г. УГМК представила «ПЕРВЫЙ ИНТЕРНЕТ-СУПЕРМАРКЕТ МЕТАЛЛА» (www.ugmk.ua) – первую виртуальную торговую площадку металлопрокатом.

УГМК – официальный представитель крупнейших производителей металлопродукции в Украине:

· ПАО «Алчевский металлургический комбинат» (АМК);

· ПАО «Днепровский металлургический комбинат им. Дзержинского» (ДМКД);

· ПАО «Днепропетровский трубный завод» (ДТЗ).

Сегодня УГМК занимает лидирующие позиции по поставкам металлопродукции на украинский рынок. Новое стратегическое направление позволило компании за короткое время наладить партнерские отношения с ведущими металлопотребителями. Это в первую очередь вагоно-, машино-, судостроительные, строительные компании и ремонтные предприятия Украины.

Передовой опыт УГМК в организации металлопоставок позволяет компании выигрывать крупные тендерные проекты:

· поставки металла для строительства и эксплуатации нефте- и газопроводов (НАК «Нефтегаз Украины», ОАО «Укрнефть», ПАО «Укртатнефть»);

· обеспечение строительства и реконструкции стадионов для проведения Евро-2012, метрополитенов и мостов, металлургических комбинатов (Arcelor Mittal Кривой Рог, Алчевский металлургический комбинат, Днепровский металлургический комбинат им. Дзержинского, др.);

· строительство кораблей (Херсонский судостроительный завод, Ильичевский судоремонтный завод и др.);

· вагоностроение (Крюковский вагоностроительный завод); машиностроение (Новокраматорский машиностроительный завод, Сумское машиностроительное научно-производственное объединение имени М.В.Фрунзе, Уманьферммаш, Черновицкий машиностроительный завод).

Комбинат Уфалейникель (г. Верхний Уфалей, Челябинская область) и компания Alpicom(Швейцария) заключили дополнительное соглашение о поставке 100 т гранулированного никеля .

По условиям приложения к действующему контракту, подписанного сторонами, дополнительный объем никеля должен быть отгружен покупателю в июле 2012 г. Таким образом, сумма контракта увеличивается до $30,5 млн.

В Челябинске (Россия) объявлено штормовое предупреждение на ближайшие три дня из-за сильной жары, сообщается на сайте управления федеральных автомобильных дорог "Южный Урал".В Челябинской области объявлено штормовое предупреждение на 11-13 июля в связи с повышением температуры воздуха до +32...+37 градусов.

"Движение большегрузного и крупногабаритного транспорта будет ограничено в дневное время. Для легкового транспорта ограничений не вводится, однако нужно принимать во внимание опасные для людей и механизмов погодные условия", - говорится в сообщении.

Руководство ГИБДД по Свердловской области ввело ограничения на движение большегрузного транспорта по уральским трассам. Инспекторы объясняют подобную меру неким "внутренним устным приказом" руководства госавтоинспекции. Бизнес грузоперевозок начал нести убытки, поэтому предприниматели пишут письмо в ДОБДД МВД РФ.

Как передает корреспондент "Нового Региона", ограничения начали действовать на днях, и продлятся до 31 августа текущего года включительно. Передвигаться большегрузам запрещено по дорогам общего пользования федерального значения с 15 часов по 23.00, рассказывают автолюбители. По их словам, сотрудники свердловской Госавтоинспекции "прикрываются" устным приказом своего руководства, которое "напрягает" большой автомобильный трафик.

Между тем, указывают наблюдатели, у дорожных инспекторов есть более легальный способ останавливать фуры - следуя приказу Федерального дорожного агентства (Росавтодора), который вводит запрет на движение фур в дневное время суток, если температура воздуха превышает 32 градуса по Цельсию. Однако этим документом сотрудники ГИБДД не "прикрываются".

Так или иначе, ограничения на Среднем Урале коснулись, в частности, екатеринбургской кольцевой автодороги (ЕКАД) и, как следствие, примыкающим к ним трассам. Помимо этого, в список запретных дорог, где гаишники "кошмарят" водителей большегрузной техники, попали автодорога "Екатеринбург-Пермь" (Р-242), "Екатеринбург-Шадринск-Курган" (1Р-354), "Екатеринбург-Тюмень" (1Р-351) и трасса М-5 "Урал" - "Екатеринбург-Челябинск".

Как рассказывают очевидцы, нарушителей ограничений дорожные инспекторы отлавливают на трассах и заставляют съехать на обочину. Одновременно информация о запрете доведена до руководителей предприятий и заводов, использующих крупногабаритный транспорт. "Как следствие - встала работа строителей, бетонщиков, дорожных рабочих, перевозчиков, поскольку у них сейчас самый сезон работ", - рассказывают близкие к ситуации уральцы.

Некоторые перевозчики и владельцы фур открыто начали выказывать свое негодование введенным ограничениям. "О какой поддержке малого бизнеса тут можно говорить? Цены на топливо заоблачные, дороги "убитые", теперь еще и простои транспорта придется оплачивать", - говорят предприниматели.

Как стало известно "Новому Региону", от безысходности круг уральских бизнесменов намерен в ближайшее время составить открытое письмо на имя руководства российской Госавтоинспекции (ДОБДД МВД РФ) с просьбой разобраться в ситуации, и пересмотреть те запреты, которые начали использовать свердловские дорожные инспекторы.