Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сохраним лес: к всероссийской акции присоединяется Северная Осетия

К общенациональной акции «Сохраним лес!», организаторами которой выступают Министерство природных ресурсов и экологии РФ и Федеральное агентство лесного хозяйства, присоединяется Республика Северная Осетия - Алания.

28 сентября в регионе стартует первый этап акции, в рамках которой проведут очистку территории лесного фонда от мусора и захламленности, а в школах будут организованы занятия на тему сохранения лесов. Основные мероприятия запланированы на 19 октября - в Моздокском и Пригородном лесничествах на территории 4,7 га планируется высадить около 3500 саженцев ореха грецкого и бука восточного.

Стать участником акции может любой желающий.

Напоминаем, волонтерские мероприятия по всей стране пройдут до 31 октября. Стать добровольцем и посадить дерево просто. Для этого достаточно зайти на сайт www.сохранимлес.рф или в одноименном приложении в социальной сети «ВКонтакте», выбрать ближайшую точку восстановления лесов и в указанное время прибыть на место сбора участников.

Справочно:

Лесовосстановительная кампания «Сохраним лес!» является частью ежегодной Всероссийской экологической акции «Живи, лес!», которая по инициативе Минприроды России и Рослесхоза проводится каждую осень с 2011 года и включает в себя широкий ряд мероприятий.

В 2019 году кампания проводится в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» и инициирована в поддержку регионов, наиболее пострадавших от лесных пожаров этого года.

Минск и Минеральные Воды свяжет прямой авиарейс

Минск и город-курорт Минеральные Воды в ближайшем будущем может связать прямой авиарейс. Об этом договорились на заседании рабочей группы по сотрудничеству Беларуси и Ставропольского края.

Отмечалось: в связи с ростом туристического потока между белорусской столицей и российской здравницей, а также с сильной загруженностью московского авиаузла, назрел вопрос об открытии регулярного рейса компанией "Белавиа" по маршруту Минеральные Воды - Минск - Минеральные Воды.

В таком случае Национальный аэропорт Минск можно использовать как транзитный для пассажиров Ставропольского края. В свою очередь, туристы из Беларуси смогут летать прямыми рейсами в российские здравницы и на горнолыжные курорты.

Арашуковы не выйдут

Экс-сенатор остается под стражей

Текст: Владимир Полетаев

Басманный райсуд Москвы продлил до 30 декабря арест экс-сенатора от Карачаево-Черкесии Рауфа Арашукова.

Он один из фигурантов уголовного дела о хищении природного газа у "Газпрома" на 30 миллиардов рублей.

Также его обвиняют в причастности к убийствам заместителя председателя общественного молодежного движения "Адыгэ Хасэ" Аслана Жукова и советника президента республики Фраля Шебзухова.

Защита арестованного настаивала на изменении меры пресечения на более мягкую, вплоть до перевода под домашний арест или освобождение его под залог.

Но представитель следственного ведомства, которое и обратилось с ходатайством в суд о продлении содержания бывшего сенатора под стражей, категорически настаивал на прежней мере пресечения - содержании в СИЗО. Он аргументировал свое заявление тем, что обвиняемый в тяжких преступлениях, находясь на воле, может не только повлиять на ход расследования уголовного дела, оказать давление на свидетелей, но и скрыться от правосудия, сбежав за границу.

С позицией следователя полностью согласился представитель надзорного ведомства.

Басманный суд столицы также поддержал ходатайство следствия о продлении содержания под стражей Рауля Арашукова - отца экс-сенатора, бывшего руководителя одного из крупных подразделений "Межрегионгаза". Он подозревается в хищениях и в создании преступного сообщества.

Кроме того, фигурантами дела являются их родственники и друзья, занимавшие посты в газовых предприятиях Северного Кавказа и силовых структурах. Под стражей находятся девять фигурантов этого громкого дела.

Лучшим поездом 2019 года с мягкими вагонами, по мнению пассажиров, является поезд «Премиум» Москва — Новороссийск, сообщает «Туту.ру». Специалисты сервиса путешествий проанализировали около 90 тыс. отзывов с 1 января по 1 июля 2019, которые пассажиры оставили после поездок, и составили рейтинги лучших российских поездов.

По 10-балльной шкале пассажиры оценивали общее впечатление от поездки, отношение персонала, состояние и новизну вагона, состояние и чистоту туалета.

Так, поезд «Премиум» Москва — Новороссийск, расположившийся на первом месте рейтинга лучших поездов 2019 года с мягкими вагонами, получил оценку 9,79 баллов. На второй строчке рейтинга поезд «Красная стрела» сообщением Москва — Санкт-Петербург с 9,68 баллами. Замыкает тройку лидеров двухэтажный поезд № 023Г, 024М Москва — Казань с оценкой в 9,67 баллов.

На четвертом месте расположился «Экспресс» Москва — Санкт-Петербург, на пятом — «Гранд Экспресс» Москва — Санкт-Петербург. Шестую строчку рейтинга занимает «Северная Пальмира» Санкт-Петербург — Адлер, седьмую — поезд № 004М Москва — Кисловодск, восьмую — «Мегаполис» Москва — Санкт-Петербург, девятую — «Жигули» Москва — Самара. И закрывает топ-10 поезд «Атаман Платов» Ростов-на-Дону — Адлер с оценкой 9,5 баллов.

Если посмотреть отзывы из топ-10 поездов с мягкими вагонами, то можно сделать вывод, что пассажиры почти всегда обращают внимание на чистоту, новизну, оснащенность вагона, удобство спальных мест, плавность хода поезда, качество питания (возможность выбора, вкус, свежесть продуктов), а также персонал — в нарядной форме, отзывчивый, приветливый. Отдельное внимание пассажиры уделяют качеству постельного белья и количеству постельных принадлежностей.

Во многих отзывах пассажиры отмечают, что их радует телевизор в купе, но просят расширить ассортимент фильмов. Положительные отзывы также связаны с комфортной температурой в купе, наличием беспроводного доступа в интернет, детских бесплатных наборов, дорожных наборов.

Большая часть негатива в отзывах о поездах из топ-10 связана с доступом к интернету. Другие причины расстройства пассажиров — невкусная еда, неудобные спальные места, плохая шумоизоляция в купе (слышно чихание соседей), холод от кондиционера.

Анна Булаева

Суд поддержал ФАС в споре по концессии в сфере дорожного хозяйства в Адыгее

Условия торгов на право заключить концессию не позволяли выбрать наилучшее предложение с точки зрения расходования бюджетных средств

Напомним, в июне этого года ФАС России рассмотрела жалобу компании «Региональный Информационный Центр» на действия Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея при проведении конкурса на создание системы фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения (ПДД), автоматических пунктов контроля транспортных средств на условиях концессии.

Как установила Комиссия ФАС России, в конкурсной документации был представлен только один способ обеспечения исполнения концессионного соглашения – банковская гарантия. Как уточнила заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Оксана Малая, такое требование противоречит нормам Закона о концессионных соглашениях, поскольку законом предусмотрена наряду с банковской гарантией возможность предоставления депозита и страхования рисков.

Также в нарушение действующего законодательства организатор торгов неверно сформировал критерий платы концендента по концессионному соглашению, рассчитываемый из суммы административных штрафов, зафиксированных системой.

«Начальная сумма платы государства компании за предоставленную систему составляла 70% от таких штрафов и была ограничена минимальным размером в 60%. В тоже время Закон о концессионных соглашениях устанавливает для каждого критерия только начальное значение и не предусматривает каких-либо дополнительных значений-ограничений, как в рассматриваемом случае с 60%, - уточнил заместитель руководителя ФАС Росси Рачик Петросян. - По сути, участник торгов не мог сообщить о своей готовности получать от государства менее 60% от общей суммы штрафов, собранных системой, например, 50%. Подобное условие нарушает принципы концессионных соглашений и не позволяет выбрать наилучшее предложение с точки зрения расходования бюджетных средств».

Министерству было предписано отменить итоги конкурса, внести изменения в конкурсную документацию и объявить новые сроки приема заявок на торги. Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, ведомство обратилось в суд.

«Арбитражный суд г. Москвы поддержал позицию ФАС России, направленную на обеспечение конкуренции на торгах, отказав министерству в удовлетворении заявленных требований», - сообщил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев.

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Начнём с вопроса о контрактной системе. За последнее время решений по совершенствованию контрактной системы принято немало. Мы внесли изменения в закон, упростили конкурсные процедуры, сократили время для того, чтобы их проводить, создали дополнительные барьеры для недобросовестных участников. Эти меры дают результаты. Тем не менее работу по повышению эффективности и прозрачности контрактной системы нужно продолжить. На госзакупки тратятся огромные деньги. Ежегодно – триллионы рублей.

Сегодня мы обсудим изменения, которые позволят пресечь практику закупок у единственного поставщика, когда конкурс признан несостоявшимся. Недобросовестные заказчики зачастую используют такие схемы, чтобы отсечь конкурентов, оставить «своих» поставщиков. В итоге одна лишь компания участвует в конкурсе, и она признаётся победителем, поскольку конкурс до этого признан несостоявшимся. Теперь такая ситуация будет анализироваться Федеральной антимонопольной службой. И только с их согласия будет заключаться контракт. Эти изменения коснутся тех контрактов, начальную цену которых будет определять Правительство. А процедура будет чётко определена в этом законе.

Законопроект также совершенствует порядок заключения контрактов с единственным поставщиком для унитарных предприятий. В части работ по техническому обслуживанию помещений, которые находятся либо в оперативном управлении, либо на праве хозяйственного ведения.

Кроме того, упрощается порядок заключения соглашений об установлении ограниченного права пользования чужой землёй (то есть сервитутов). На них больше не будет распространяться действие закона о контрактной системе. Практика показала, что такой порядок в полной мере регулируется земельным законодательством. При этом появляется возможность заключать с единственным поставщиком договор аренды земельного участка, что значительно упростит работу с такими объектами недвижимости при государственных закупках.

Мы распределяем сегодня финансовую помощь в различных формах. Значительная часть решений касается Дальневосточного федерального округа. Выделяем деньги, около 1 млрд рублей, бюджету Еврейской автономной области. Эти деньги должны сбалансировать региональный бюджет и профинансировать необходимые социальные расходы.

Поддержим центры экономического роста, которые действуют в трёх регионах Дальнего Востока – Бурятии, Забайкальском крае и Амурской области. В течение 2019–2020 годов дополнительно выделим для этого более 1 млрд рублей. Деньги пойдут на развитие местной социальной и инженерной инфраструктуры.

Около 300 млн рублей направляется на повышение информированности населения о возможностях учёбы и работы на Дальнем Востоке, а также организацию программы оздоровления детей в Южно-Сахалинске, Владивостоке и Благовещенске.

Дополнительные деньги распределяем на поддержку малого и среднего бизнеса, в том числе регионам, где невысокий уровень социально-экономического развития. В 2019 году на эти цели пойдёт более 7 млрд рублей. Эти средства должны позволить докапитализировать государственные микрофинансовые и региональные гарантийные организации. Ещё 841 млн рублей предлагается направить в регионы на предоставление субсидий для поддержки малого и среднего бизнеса в моногородах, то есть монопрофильных территориальных образованиях.

В пяти регионах мы поддержим строительство жилья и развитие жилищно-коммунального хозяйства – в Новгородской, Курской и Липецкой областях, Камчатском крае и Карачаево-Черкесской Республике. Это 1,5 млрд рублей – на строительство домов, в том числе для многодетных семей, обеспечение ввода в эксплуатацию новых объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Дополнительная финансовая помощь также будет оказана целому ряду регионов, чтобы приобрести необходимые медицинские изделия.

Брифинг Татьяны Голиковой по завершении заседания Правительства

Из стенограммы:

Т.Голикова: Сегодня Председателем Правительства подписано ещё одно распоряжение для обеспечения детей, страдающих хроническими недугами, лекарственными препаратами, которые не производятся в Российской Федерации или производятся, но не в тех лекарственных формах, которые необходимы.

Напомню, что не так давно было подписано распоряжение о выделении из резервного фонда Правительства 26,2 млн рублей на закупку четырёх лекарственных препаратов: три из них зарегистрированы в Российской Федерации, но, ещё раз отмечу, не в тех лекарственных формах, которые необходимы (я имею в виду сиропы, растворы, свечи), и ещё один лекарственный препарат, «Клобазам», который не зарегистрирован в Российской Федерации. Сегодняшнее распоряжение, которое подписал Председатель Правительства, предполагает распределение 11 тыс. упаковок, которые были поименованы в первом распоряжении, между соответствующими лекарственными препаратами. Такое распределение сделано на основе заявок субъектов Российской Федерации.

Для чего нужно это распоряжение? Для того чтобы Московский эндокринный завод, который осуществляет завоз, получил все необходимые разрешительные документы у компетентных органов Российской Федерации на ввоз этих препаратов на территорию России. Распределение препаратов по регионам, семьям, которые нуждаются в получении таких препаратов, будет осуществлено на основании соответствующих заявок регионов. Обеспечивать его будет непосредственно Эндокринный завод.

Хотела бы успокоить всех родителей: если чьи-то дети не попали в этот список, который был первоначально сформирован регионами, они не окажутся без соответствующей поддержки, для них тоже будут выделяться лекарственные средства. Если этих 11 тыс. упаковок будет недостаточно, Правительство Российской Федерации примет дополнительное распоряжение, для того чтобы никаких перебоев не было.

Также хочу сказать, что Московский эндокринный завод планирует осуществить завоз на территорию Российской Федерации этих лекарственных препаратов в октябре этого года.

Дополнительно скажу, что сейчас нами совместно с депутатами Государственной Думы отрабатываются поправки в федеральное законодательство в соответствии с поручением Председателя Правительства, которые делают возможным осуществление такого рода закупок на постоянной основе – вплоть до того момента, пока на территории Российской Федерации не будет налажено производство соответствующих лекарственных препаратов в тех формах, в которых нуждаются наши дети, и других лекарственных препаратов, которых в принципе нет на сегодняшний день как зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Вопрос: Сколько всего детей получат эти необходимые препараты?

Т.Голикова: Я сказала, что у нас нет никаких ограничений по количеству детей, которые могут получить эти лекарственные препараты. Первоначально была сформирована заявка на 510 детей. Но ещё раз хочу всех успокоить и предупредить: у нас нет ограничений по количеству.

Дело в том, что на сегодняшний день мы проводим подготовительную работу параллельно с Московским эндокринным заводом, который готовится к завозу, для того чтобы разъяснить всем семьям, субъектам Российской Федерации, врачам, как должны назначаться и обеспечиваться соответствующие категории нуждающихся. Потому что мы знаем обращения наших уважаемых родителей, которые в семьях имеют таких детей, что они пока не понимают, куда идти, как получать. Всё это будет очень чётко разъяснено в самое ближайшее время. Это первое.

И второе, не надо бояться, что чего-то не хватит. 11 тыс. упаковок – это вообще в расчёте на год. Сегодня октябрь, и нет никаких проблем с точки зрения возможности получения нуждающимися соответствующих лекарственных препаратов.

Вопрос: Уточнение: это «Фризиума» тоже касается?

Т.Голикова: Это и есть клобазам [действующее вещество].

Вопрос: В течение какого времени примерно родители уже смогут получить лекарства?

Т.Голикова: Мы предполагаем, что завоз должен быть в октябре.

Приблизительно процедура выглядит так. Мы сейчас выпускаем распоряжение. Это распоряжение является сигналом Московскому эндокринному заводу и всем уполномоченным структурам дать разрешение на ввоз, поскольку это препараты из соответствующих списков, ввоз которых на территорию Российской Федерации осуществляется только с соответствующих разрешений. По законодательству уполномоченной структурой, которая осуществляет ввоз, является Московский эндокринный завод. Поэтому я очень надеюсь, во всяком случае, у нас есть такое понимание с Московским эндокринным заводом, что эти разрешительные документы в течение двух – максимум трёх дней будут получены. Соответственно, они будут переданы государствам, с территории которых осуществляется завоз этих лекарственных препаратов. И в октябре это будет сделано. Параллельно будет выпущено разъяснение, о котором я сказала. Это не нормативный документ – это просто разъяснение, как получить эти лекарственные препараты уже непосредственно для конкретного ребёнка. И я думаю, в октябре их уже получат.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 26 сентября 2019 > № 3138311 Дмитрий Медведев, Татьяна Голикова

Открытие Учебного центра бережливых технологий в ДГМУ

В рамках Республиканского форума «Неделя медицинского образования и здравоохранения Дагестана», который проходит в эти дни в Дагестанском государственном медицинском университете, в среду, 25 сентября состоялось открытие Учебного центра бережливых технологий.

Участие в мероприятии приняли: первый вице-премьер Дагестана Анатолий Карибов, ректор ДГМУ Сулейман Маммаев, министр здравоохранения Джамалудин Гаджиибрагимов; председатель Комитета по здравоохранению и социальной политике Народного Собрания РД Висампаша Ханалиев; первый проректор Высшей школы организации и управления здравоохранением Николай Прохоренко, профессорско-преподавательский состав ДГМУ, главные врачи учреждений здравоохранения РД.

Гостям была представлена модель бережливой поликлиники с дальнейшим ее внедрением и развитием, в том числе и программно-аппаратного продукта, комплекса технологий, которые создают благоприятную среду взаимодействия поликлиника-пациент-медицинский персонал. Здесь расположен колл-центр, терминал электронной очереди, регистратура. Посетителей в поликлинике будут разделять на больных, тех, кому нужна неотложная помощь, на тех, кто пришел в плановом порядке — по записи, на тех, кто за профилактической прививкой, и на тех, кто "только за справкой". В обычной поликлинике все эти пациенты стоят в одной очереди.

«В стенах Дагестанского государственного медицинского университета мы сегодня открываем Учебный центр бережливых технологий по модели «Бережливая поликлиника». Нацпроектом предусмотрено создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь. Такие бережливые технологии должны быть внедрены в ближайшие 2-3 года во всех районных, сельских, городских поликлиниках нашей республики. Кафедра общественного здоровья и здравоохранения Института дополнительного профессионального образования ДГМУ будет реализовывать эту новую модель для специалистов практического здравоохранения», - подчеркнул ректор С. Маммаев.

Анатолий Карибов отметил, что руководство региона приветствует создание этого Учебного центра. «Мы рады сегодня открытию здесь центра бережливых технологий. Это очень важно сейчас. Ведь порой важна не столько экономия денежных средств, сколько организация всей работы, новый взгляд на нее и новый подход», - заключил А. Карибов

Суть "Бережливой поликлиники" – в сбережении ресурсов и времени всех участников процесса. Ее цель — оптимизация работы, снижение времени пребывания в учреждении, разделение потоков пациентов и упрощение записи на прием к врачу.

После открытия поликлиники работу форума продолжило пленарное заседание «На пути реализации национальных проектов в Дагестане».

Напомним, что Республиканский форум «Неделя медицинского образования и здравоохранения Дагестана» проходит на площадках ДГМУ с 23 по 27 сентября. На повестке дня форума – обсуждение широкого спектра вопросов, связанных с реализацией национальных проектов в сфере здравоохранения, внедрения стандартов оказания медицинской помощи, повышению доступности и качества медпомощи и подготовки специалистов, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни и многих других. За два дня форума было зарегистрировано более 1,5 тысяч участников, большая часть из которых – врачи из городов и районов республики.

Иран планирует начать строительство нефтехимических заводов в районе Каспийского моря

Строительство нефтехимических заводов в северных районах вблизи Каспийского моря находится на повестке дня Национальной нефтехимической компании Ирана, сообщил управляющий директор компании.

"Провинции Гилян, Мазендаран и Голестан имеют доступ к изобилию воды, что делает их хорошо подходящими для нефтехимических заводов", - заявил Бехзад Мохаммади, сообщает ILNA.

Ссылаясь на планы правительства по диверсификации ключевого нефтехимического сектора, который в настоящее время в основном сконцентрирован на юге, он сказал, что строительство нефтехимической инфраструктуры на севере создаст рабочие места и поднимет экономику региона.

Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - в 16 субъектах выполнено более 90% запланированных работ

Заседание проектного комитета, посвященное первоочередным задачам по достижению целевых показателей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», провел 25 сентября заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов. Мероприятие прошло в режиме видеоконференцсвязи со всеми региональными проектными командами. В обсуждении вопросов приняли участие министр транспорта Евгений Дитрих, его первый заместитель Иннокентий Алафинов, первый заместитель министра внутренних дел Александр Горовой, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин, руководитель Росавтодора Андрей Костюк.

Реализация национального проекта в российских субъектах входит в завершающую стадию. По данным, внесенным в систему оперативного управления «Эталон» на 24 сентября 2019 года, общая площадь объектов в регионах составляет порядка 130 млн кв. м. Это эквивалентно площади 18 300 футбольных полей. При этом общий процент выполнения работ — более 70,2 % или 91 млн кв. м. По итогам проведенных мероприятий оплачено более 58 млрд рублей, уровень кассового исполнения нацпроекта — 52,2 %.

В 16 субъектах уровень выполненных работ превышает 90 %. В числе регионов, завершающих мероприятия первого года реализации нацпроекта, находится Мурманская область. Глава региона Андрей Чибис отметил, что залог успеха дорожной кампании — в заблаговременной контрактации объектов. «Несмотря на то, что контрольная точка у нас в конце года, мы решили, что завершим все работы к сентябрю, к моменту массового возвращения людей из отпусков, — подчеркнул губернатор. — Подход был очень простой, каждое обращение в соцсетях — это для нас был сигнал к перепроверке, в том числе, с выездом лаборатории. Поэтому те объекты, которые ремонтировались по нацпроекту в этом году, соответствуют всем требованиям».

Отдельное внимание федерального проектного офиса на заседании было уделено субъектам, где по итогам текущего мониторинга выявлено недостаточное выполнение мероприятий. В их числе — Забайкальский край, Республика Крым, Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Еврейская автономная область, Приморский край, Чеченская Республика, Сахалинская область. Объем выполнения работ в указанных территориях составляет менее 35%. «Есть ощущение, что не все руководители регионов понимают позитивные возможности, которые предоставляет этот проект для власти, для жителей, для всего нашего развития. Сегодня в рейтинге узнаваемости среди населения страны этот проект — первый. И странно подходить к его реализации таким образом, чтобы нацпроекту в регионе ставили низкие оценки», — сказал Евгений Дитрих.

Региональным проектным офисам отмеченных субъектов поручено в кратчайшие сроки ликвидировать отставание, а также обеспечить своевременную контрактацию объектов 2020-2022 гг.

Подводя итоги совещания, Максим Акимов отметил, что результаты реализации нацпроекта в регионах зависят, прежде всего, от управленческих способностей руководителей проектных офисов и грамотного процесса организации работ. «Самое главное, чтобы те значительные ресурсы, которые предоставляются на реализацию национального проекта, использовались аккуратно, качественно и в срок. Напоминаю еще раз - пока не добьёмся максимально эффективных результатов, пока мы не выполним все взаимные обязательства, не может идти и речи о дополнительных ресурсах, в том числе на капитальные объекты региональной и муниципальной дорожной сети», - подчеркнул вице-премьер.

В 2019 году национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стартовал в 83 российских регионах. За шесть лет предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43 % до не менее 50 %, аналогичного показателя по дорожной сети городских агломераций — до 85 %. Другая важная задача — повышение безопасности дорожного движения. К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.

Бюветы на лестнице

В Железноводске реконструировали самую знаменитую достопримечательность курорта

Текст: Дарья Лисицына (Ставропольский край)

В Железноводске 28 сентября соберутся лучшие спринтеры курортного региона. Бегунам предстоит преодолеть дистанцию в 1720 метров - такова протяженность Каскадной лестницы. Этим забегом отметят открытие после реконструкции главной достопримечательности города.

Кстати, после проведения всех работ она стала в два раза длиннее. Всего на ее ремонт потрачено около 150 миллионов рублей. Половина из них - федеральные средства, так как проект реконструкции Каскадной лестницы Железноводска победил на Всероссийском конкурсе малых городов и исторических поселений. Также финансирование осуществлялось из краевого и городского бюджетов, были задействованы и средства курортного сбора.

Теперь, прогуливаясь по лестнице, отдыхающим будет что посмотреть. Так, перед Смирновским источником минеральной воды установили двухметровые кружки-бюветницы. Они расположены у фонтана, который также привели в порядок. Специалисты полностью очистили коммуникации, заменили внутренние механизмы, капитально отремонтировали чашу и установили новые форсунки. На обновление объекта из бюджета региона потратили около 30 миллионов рублей.

Ранее здесь открыли еще один необычный бювет - в форме книги. На его стенах выгравированы строки из произведений Михаила Лермонтова "Штосс", "Герой нашего времени", "Кавказ" и "Измаил-бей".

"Специалисты использовали технику специальной лазерной гравировки и воспроизвели почерк классика с абсолютной точностью", - заверили в мэрии Железноводска.

В качестве образца они использовали записки, которые Михаил Лермонтов сделал в блокноте князя Одоевского. Кроме того, из записной книжки друга поэта были взяты и графические иллюстрации к его произведениям, кото- рые также сделаны рукой автора. В обоих бюветах бьет во- да из скважины источника N 56.

Между тем

На ставропольском курорте увековечили имя гуманиста и ученого Федора Гааза - памятник ему поставили в центре Каскадной лестницы. Стела выполнена из цельного пористого камня специальной породы. Выдержки из дорожной хроники, которую "святой доктор" вел, путешествуя по Кавказу, решено выгравировать на ступенях Каскадной лестницы, которые ведут к бюсту первооткрывателя Кавказских Минеральных Вод. Известно, что изречений будет более 20, каждое повествует о впечатлениях Гааза от Кавминвод.

Не купить кота в мешке

Как устроен бизнес по продаже породистых домашних животных

Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Питомники породистых животных появляются в стране как грибы после дождя. Однако до сих пор их деятельность никак не регламентируется и не лицензируется.

Хотя в общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД) обозначено такое направление, как выращивание и разведение домашних животных (кошек, собак, попугаев), но редко кто из заводчиков регистрируется, например, как ИП и становится на налоговый учет. Хотя уже не первый год обсуждается необходимость лицензирования питомников, племенную работу которых никто не контролирует, то есть по сути никто, кроме продавца, не гарантирует, что клиент не купит кота в мешке, отдавая десятки тысяч рублей за чистопородного британца или мейн-куна.

В глазах российских законодателей заводчики не получают прибыли на регулярной основе, по этой причине юридические отношения с клиентами в данной сфере не упорядочены. Многие эксперты и представители власти выступают за то, чтобы законодательно отрегулировать их деятельность, но владельцы питомников опасаются возможных перегибов со стороны государства.

- Я занимаюсь разведением британских кошек много лет, но питомник в клубе любителей этих животных зарегистрировала два года назад. Для этого было необходимо предоставить фелинологический диплом, который подтверждает знания заводчика в его области. Также у кошек должны быть титулы, как минимум кто-то должен быть чемпионом в своем выставочном классе. Клуб рассматривает документы и присваивает регистрационный номер, на его основании можно актировать будущие пометы, - рассказала заводчик из Ставрополя Ирина Колосова.

Выставочные классы для кошек - это примерно как весовые категории у боксеров. Таким образом, кошек делят на группы, в рамках которых проходят соревнования. Выставочный класс WCF животное меняет с возрастом и с присваиванием ему титулов. Получив звание чемпиона в России, кошка получает право бороться за международное признание. В задачи же клуба входит ведение фелинологической работы, составление и публикация списка котов-производителей и чемпионов, проведение выставок и беби-салонов.

- Фелинологические курсы можно пройти дистанционно либо с помощью клуба организовать приезд специалиста, который их проведет. Фелинология охватывает много направлений - груминг (стрижка животных), правила перевозки, ветеринария, генетика, которую я до сих пор изучаю, потому что там множество тонкостей, - продолжает Ирина Колосова.

Больших денег, по словам заводчиков, на кошках не сделаешь. Ухода и связанных с ним трат - много, а потомства они дают не так уж и много. Например, у британских кошек обычно рождаются три котенка. Ели на свет появляются четыре, это не очень хорошо для животного, а заводчику самому приходится подкармливать приплод, вставая даже ночью. Вязать кошку можно не чаще чем раз в восемь месяцев. Это прописано в правилах клуба, да и для животного более частые роды чреваты нехорошими последствиями.

Примерно через два месяца после рождения котятам делается первая прививка, спустя месяц - ревакцинация. После этого 30 дней они находятся на карантине, только затем их можно продавать, то есть четыре месяца после рождения животное находится у заводчика.

- Клиентам нравятся разные окрасы кошек, и я могу посоветовать им питомник, где такие есть. Конкурировать в нашей сфере не стоит, иначе не получится развиваться. Например, со знакомыми заводчиками я закупаю корма у оптовиков, так дешевле. Вместе ездим на выставки, оплачиваем гостиницу, проезд. Но нужно уточнить, что мои знакомые занимаются другими окрасами британских кошек,- отмечает Ирина Колосова.

Цена на британцев в среднем колеблется от 10 до 20 тысяч рублей. Но это если покупать чистокровное животное с документами у заводчиков. Малышей попроще той же породы можно найти и за тысячу, но гарантировать, что повзрослевший кот все еще будет похож на представителя породы, невозможно. Цена у заводчиков зависит от их затрат, но чем лучше родители, чем больше у них наград, тем стоимость приплода выше.

Отдельное направление работы - реклама. Но в наше время с ней особых сложностей нет: страницы в социальных сетях и объявления на бесплатных сайтах достаточно, чтобы свести продавца с покупателем. Питомник выкладывает фотографии новорожденных, их можно забронировать и подождать, когда котенок подрастет.

Сейчас для ставропольских заводчиков главная проблема - отсутствие места для проведения выставок.

- Раньше мы их организовывали в выставочном центре "Прогресс". Проводили с размахом, делали яркую программу, для пенсионеров и детей-инвалидов вход был бесплатный. Но центр закрылся. И теперь нас никуда не пускают. А ютиться в маленьком помещении, портить о себе впечатление мы не хотим, - сетует президент клуба любителей кошек "Созвездие +" Людмила Никитина.

Еще одна проблема, которая возникла недавно, - на выставках теперь необходим кассовый аппарат. Хотя к этому заводчики относятся спокойно, так как против налога с продажи входных билетов они ничего не имеют. Зато с содроганием ждут, что и сами питомники могут обложить фискальным сбором. Заводчики уверены, что генофонд породистых домашних животных будет в этом случае уничтожен.

Советы от специалистов

При покупке чистопородного котенка нужно обязательно побывать в питомнике, оценить его состояние и проверить, здоровы ли родители животного. У них должен иметься полный генетический анализ. Котенок должен быть активным, хорошо есть, иметь чистые уши и неслезящиеся глаза. Шерсть, усы и ресницы также должны быть в порядке - это важный показатель здоровья.

Кстати

В СССР разведением породистых кошек не особо увлекались, поэтому крупных профильных объединений не было. В начале 1990-х в Россию молниеносно проникла созданная в 1988 году в Рио-де-Жанейро Всемирная федерация кошек (WCF). Эта организация входит во Всемирный кошачий конгресс (WCC). WCF ввела строгие правила и стандарты, благодаря которым в России удалось достичь отличных результатов в фелинологии (раздел зоологии, изучающий анатомию и физиологию домашних кошек, а также их породу, особенности селекции, разведения и содержания). "Русские - удивительный народ. Мы очень быстро учимся. База у нас сейчас бесподобная, количество пород - большое, качество - отменное", - отмечает Людмила Никитина.

Альтернатива на колесах

Власти Ставрополя начали борьбу с маршрутками-киосками

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Власти Ставрополя все же решили искоренить в городе прославившиеся на весь Северный Кавказ "киоски на колесах" - нелегальные маршрутки, которые перевозят пассажиров в обмен на покупку открыток и календарей.

Необычный общественный транспорт, который уже несколько месяцев курсирует по улицам Ставрополя, не перестает привлекать внимание. Мы рассказывали о нем, когда маршрутки только появились на дорогах краевого центра ("Полиграфический" рейс", "РГ" N 71 от 2.04.2019). Напомним, скрываются они под видом передвижных киосков. Формально проезд в таком транспорте бесплатный, граждане рассчитываются с водителем при покупке календарей и открыток, которые должны взять на выходе.

В администрации Ставрополя полгода назад не стали комментировать эту ситуацию. А на днях стало известно, что мэрия все-таки решила обратиться в суд. Вот только три арбитражные инстанции, куда городские власти направили иски, разделились во мнении. Так что основные судебные тяжбы еще впереди. Маршрутчики-киоскеры тем временем продолжают ездить по улицам краевой столицы и все также являются раздражителями для официальных перевозчиков.

Именно водители одного из самых популярных городских маршрутов - N 48 - первые обратили внимание общественности на четырехколесных "оборотней". В один из дней они даже устроили забастовку и отказались выходить на линию, заявив, что "нелегалы" перехватывают у них клиентов. Дублируя путь следования 48-го маршрута, "киоскеры" берут меньше за проезд, и, естественно, есть те, кто ждет на остановках именно их.

Однако заместитель генерального директора компании, которой принадлежат скандальные микроавтобусы, Наталья Григорян категорически отрицает, что указанные на ее бортах номера маршрутов (41-й и 88-й) состоят в реестре регулярных перевозчиков Ставрополя. Она утверждает, что это именно магазины на колесах.

- В каждой машине есть информационная табличка, на ней написано, что правом проезда в наших транспортных средствах, в соответствии с договором фрахтования, пользуются только покупатели полиграфической продукции. Если вы не являетесь таковыми, пожалуйста, пользуйтесь альтернативными и регулярными маршрутами.

Она также добавила, что ее компания занимается заказными перевозками. А сейчас заказчик - фирма, которая как раз и производит печатную продукцию, которую, собственно, и продают водители.

- Направление движения у нас определяет фрахтователь. Мы не мешаем 48-му маршруту, - добавила Григорян.

Автору не раз приходилось ездить в таком транспорте. И таблички, о которых она говорит, либо вовсе отсутствуют, либо информация на них написана мелким шрифтом, и среди прочих объявлений они теряются, и, естественно, почти никто их не читает. Водители о том, что пассажиры покупают у них какие-то открытки и календари, не говорят. На выходе оплатил проезд, получил сдачу и будь здоров!

Очевидно, что речь идет о лазейках в законодательстве, которыми воспользовались предприниматели. Так рассудили и в администрации города и обратились в Арбитражный суд Ставропольского края. Но там иск мэрии отклонили, не найдя нарушений в том, что автобусы N 41 и N 88 работают в обход муниципального договора. С этим согласились и в Шестнадцатом арбитражном апелляционном суде.

Но власти города пошли дальше и обжаловали эти решения в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа. Дело возвращено в суд первой инстанции для пересмотра. Окружной арбитраж настоял на том, чтобы суд еще раз проверил степень совпадения маршрутов и рассмотрел жалобы водителей муниципального транспорта.

Жители же города в целом довольны тем, что часть маршруток в городе дешевле. Вот что они говорят о киосках на колесах.

- Маршрутка удобная, часто ходит. Я постоянно езжу на ней, но то, что плачу за открытки, а не за проезд, узнала лишь после истории с забастовкой официальных водителей, - рассказывает Татьяна Москалева.

- Какая разница для нас, пассажиров, кто нас возит. Важно, чтобы было безопасно, комфортно и желательно, чтобы водитель был вежливым. А если есть возможность сэкономить пару рублей, то выбор очевиден, - говорит Григорий Кудла.

- Может, это и не совсем легально, но точно создает конкуренцию в данной сфере, - отмечает Сергей Пташников. - Транспортная политика города далека от идеала, надеюсь, хоть эта ситуация подстегнет чиновников к решению проблем. Я же теперь всегда буду брать календарь на память. Как-никак плачу за него.

Мнение

Евгений Костючек, государственный инспектор безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю:

- Ситуация с нелегальными перевозчиками не находится в компетенции Госавтоинспекции, мы следим за соблюдением ПДД. Но в таких случаях проводим совместные мероприятия с надзорными структурами. Кстати, говорить, что они абсолютно нелегальны, неверно. Ведь это юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые состоят на учете в налоговой инспекции, оформляют путевые листы, проходят предрейсовый контроль. Под закон такие предприниматели подстраиваются достаточно ловко. В законодательстве говорится, что заказные перевозки можно осуществлять для неопределенного круга лиц, чем и пользуются предприниматели в Ставрополе. Хотя, конечно, фактически едут, дублируя регулярные маршруты.

Зеленый шум

Костромичи обеспокоены тем, что советские деньги, захороненные в бывших ракетных шахтах, могут загрязнять грунтовые воды

Текст: Анна Скудаева

В лесах Костромской области грибники обнаружили пачки советских купюр, аккуратно упакованных в пластиковые пакеты. Они были разбросаны по поверхности земли в окрестностях бывших ракетных шахт.

Месторождение денег

Жители Судиславского района Костромской области неожиданно почувствовали себя миллионерами. В 36 километрах от Костромы, неподалеку от железнодорожной платформы "411 километр", обнаружилось "месторождение" денег. Купюры с гербом СССР образца 1961 года достоинством один, три, пять рублей и пятидесятирублевки с портретом Ленина образовали в лесу настоящий ковер. Только вот радости местным жителям советское богатство не принесло.

- В лесу творится полное безобразие! Земля разрыта, из нее торчат вскрытые пакеты с деньгами. Деньги старые, грязные, местами обгоревшие - отравляют воду и землю. С этой денежной свалкой нужно что-то делать, - возмущается грибник Валерий Смирнов.

Своими опасениями любители "тихой охоты" поделились с общественниками. Место расположения одной из "денежных помоек" грибники нанесли на "Карту свалок" Общероссийского народного фронта.

- Мы выезжали в Судиславский район по одному из адресов, отмеченных на интерактивной карте свалок ОНФ - законсервированной шахте бывшей ракетной дивизии. По мнению заявителя, герметичность одной из шахт нарушена. Это вызывает беспокойство из-за возможности загрязнения подземных вод токсическими веществами. В том, что находиться в этом месте небезопасно, мы убедились сами. На месте бывших сооружений образовались многочисленные провалы, которые затоплены водой. В некоторых местах валяются полуистлевшие деньги. Откуда они там взялись - неизвестно. Мы обратились в лесничество, чтобы они проинформировали граждан об опасности, законсервировали территорию или поставили шлагбаум. Кроме этого, мы обратились в Росприроднадзор, чтобы эксперты взяли образцы воды и почвы. Оттуда нам пришел ответ, что экологического загрязнения нет, - сообщила "РГ" руководитель регионального исполкома ОНФ Елена Коновалова.

Осколки ядерного щита

В советские годы Костромская область входила в состав так называемого "ядерного щита" страны. На ее территории дислоцировалась дивизия ракетных войск стратегического назначения (РВСН), на вооружении которой находились баллистические ракеты с ядерными боеголовками. Они размещались в шахтно-пусковых установках (ШПУ), спрятанных в лесах, а также на "ядерных поездах" в составе боевых железнодорожных ракетных комплексов. Однако после подписания международного договора о сокращении стратегических наступательных вооружений ракеты из костромских ШПУ извлекли, а сами шахты взорвали.

Как пояснил "РГ" бывший начальник инженерной службы костромской ракетной дивизии Александр Жук, в общей сложности на территории Костромской области было ликвидировано более 90 ШПУ и несколько площадок наземных стартов. Некоторые шахты превратили в места захоронения бывшей в употреблении денежной массы. По воспоминаниям очевидцев, работы вели в обстановке строгой секретности.

В последние годы особый интерес к шахтам с замурованными в них старыми советскими деньгами стали проявлять не экологи и не нумизматы, а мародеры, охотящиеся за оставленными в земле участками дорогостоящего электрического кабеля.

В 2006 году на территории Сумароковского заказника в Красносельском районе области полиция поймала жителя Новгорода, который ради добычи металла пригнал на бывшую ракетную площадку у деревни Иконниково гусеничный трактор. Во время проведения незаконных земляных работ он разрыл шахту и повредил ценные породы деревьев. Против охотника за металлом возбудили дело по статье 262 УК РФ "Нарушение режима особо охраняемой природной территории". В 2007 году суд приговорил обвиняемого к штрафу в пять тысяч рублей и обязал возместить нанесенный природе вред. После этого правоохранители еще неоднократно находили следы охотников за металлом у деревень Асафово и Филипцево. Тайные поиски военных сокровищ продолжаются в костромских лесах и до сих пор.

"Волга" в пакете

Весть о найденных в лесу миллионах заставила меня отправиться в командировку в Судиславский район. На грунтовой дороге, ведущей к бывшей ракетной площадке, я обнаружила несколько машин грибников. Вглубь леса примерно на километр от основной трассы вела разъезженная широкими колесами "Урала" грунтовая дорога. В конце дороги я обнаружила тупик, перевязанный сигнальной лентой. Свежая табличка предупреждала об опасности нахождения в зоне ШПУ. Но водителей тяжелой техники эти аншлаги, судя по всему, не испугали: прямо за запретным периметром следы тяжелой техники тянулись в лес, где зияли свежие котлованы.

На краю одного из них я нашла россыпи советских денег: синие "пятерки", зеленые "трешки", советские "полтинники"... На некоторых ассигнациях виднелись карандашные следы и заломы: деньги были явно не новые. Многие купюры находились в банковских мешках с отметками кассиров. В советские времена за один такой пакет с "полтинниками" вполне можно было бы купить дефицитную "Волгу". Теперь же эти деньги, никому не нужные, валяются в грязи вместе с остальным мусором.

У котлована виднелись следы костра и брошенные рабочими пустые упаковки "Ролтона": очевидно, копатели работали здесь так долго, что успели проголодаться. Остатки нехитрого обеда вместе с пластиковыми упаковками визитеры побросали в лесу. Спустя 20 лет грозный советский "ядерный щит" превратился в обычную свалку.

Комментарии

Валентина Ямщикова, инженер-гидрогеолог, сопредседатель экодвижения "Во имя жизни":

- В отличие от соседней Ивановской области, где деньги захоронили в десятки шахт, Кострома в 1996 году обошлась "малой кровью": у нас захоронили только восемь - по 60 тонн денежной массы в каждую. Все работы проводились тайно. В условиях информационного вакуума вопрос, что именно захоронили в этих шахтах, до сих пор волнует людей. В 1996 году я работала специалистом в Олкомэкологии и дала отрицательное заключение на захоронение в шахты денежной массы, поскольку после взрыва стволов шахт нарушилась их герметичность, и вредные вещества, содержащиеся в отработанной денежной массе, могли отравить грунтовые воды. Я считаю, что перед департаментом природных ресурсов, муниципалитетами и экспертами минобороны стоит очень серьезная задача: необходимо выяснить, что на самом деле происходит на тех площадках, где велись захоронения денег, и довести эту информацию до общественности.

Александр Жук, подполковник в отставке, бывший начальник инженерной службы костромской ракетной дивизии:

- Месяц назад ко мне подъехали одни деятели, которые интересовались: можно ли заработать на сдаче металла из стволов шахт. Они изготовлены из высоколигированной корабельной стали толщиной около 10 миллиметров. В советские времена из нее делали подводные лодки. На мой взгляд, находящиеся в шахтах деньги сегодня никому не нужны, даже нумизматам. Они - побочный продукт. Те, кто копает землю вокруг шахт, пытаются взять не деньги, а металл.

3D-реальность для райцентра

В сельских школах по всей стране открылись цифровые "Точки роста"

Текст: Ксения Колесникова, Елена Мелихова, Роман Мерзляков

Квадрокоптеры, шлемы виртуальной реальности, 3D-принтеры и роботы "прописались" в сельских школах по всей стране. В 50 регионах одновременно открылись 2049 центров цифрового, технического и естественно-научного развития детей "Точка роста". А это значит, что в классах малых городов и сел совершенно по-новому будут проходить уроки технологии, информатики, ОБЖ. География - самая широкая: от Камчатки до Калининграда. В Дагестане открылось 168 "Точек", в Иркутской области - 60, в Волгоградской - 56, Курганской - 32...

Как выглядит типичная "Точка"? В Дагестане, например, она состоит из нескольких функциональных зон: учебных кабинетов и проектного зала-"коворкинга", который включает шахматную гостиную и медиатеку. Кроме 3D-принтеров и квадрокоптеров для юных дагестанцев приобретены фотоаппараты, видеокамеры. Плюс наборы имитаторов травм и даже манекен-тренажер для отработки сердечно-сосудистой реанимации. Ну и, конечно, яркий современный дизайн в стиле "хай-тек" - все "Точки роста" созданы в единой цветовой гамме.

- Мы были в шоке - настолько все изменилось. Очень красиво сделали. Сразу квадрокоптеры увидели, к ним руки так и тянутся, - улыбается ученица девятого класса средней школы поселка Приморск Волгоградской области Диана Шуманова. - И манекены для ОБЖ понравились. Заниматься будет намного интереснее.

Трудовик рассматривает электронный штангенциркуль, шлифовально-гравировальную машину. А учитель информатики в это время держит в руках новехонький беспилотник.

- Мы некоторого оборудования и в глаза не видели. Дети смогут открывать для себя новые моменты. Проходит школьная линейка - можно запустить квадрокоптер и заснять все мероприятие. Потом смонтировать ролик. Я в предвкушении работы. И дети будут идти не просто как на урок, а как на что-то более интересное. Они будут лететь сюда! - уверена учитель информатики Любовь Воробьева.

Что важно? В классах появилось не только новое оборудование: педагоги прошли переподготовку в детских технопарках "Кванториум".

По словам замминистра просвещения Марины Раковой, на уроках ОБЖ дети будут изучать информационную безопасность, кибергигиену, научатся ориентироваться внутри огромного пространства "больших данных". На уроках технологии - погружаться в виртуальную и дополненную реальность, знакомиться с аддитивными технологиями, проектировать, заниматься "чем-то совсем новым".

После уроков на базе "Точек" начнутся кружки и секции, ребята смогут собирать роботов, создавать 3D-модели, заниматься промышленным дизайном и даже геоинформационным анализом. Плюс готовиться к участию в региональных и федеральных конкурсах, форумах, слетах.

Осваивать цифровые технологии вместе с детьми, посещать мастер-классы смогут их родители.

Справка "РГ"

"Точки роста" позволят сделать современные цифровые технологии доступными для детей из самых удаленных уголков страны. На этот проект в 2019 году из федерального бюджета выделено 3 млрд 80 млн руб. К 2024 году в рамках нацпроекта "Образование" в России должно появиться 16 тысяч таких центров.

Как он провел этим летом

Отпускные предпочтения россиян: Краснодарский край, Крым и поездка в другой город

Текст: Елена Яковлева

Поход, рыбалка, охота - на первом месте, дача и огород - на втором, познавательный отдых с осмотром достопримечательностей - на третьем - так выглядит в этом году тройка самых предпочтительных видов отдыха для россиян. Социологи ВЦИОМ подтвердили эту пирамиду предпочтения цифрами своих традиционных опросов, которые они проводят каждую весну (планы на лето) и осень (итоги).

Но действительность несколько разошлась с желаниями и предпочтениями - 33 процента россиян провели свой отпуск дома, 27 процентов - на даче, 11 процентов съездили в другой город, 8 - в другую страну. Но это не удручающая картина, потому что вообще-то весной дома планировали просидеть 44 процента россиян. И это в свою очередь не приговор к неудачному отпуску, потому что многие, особенно люди от 25 до 40 лет, привязаны к дому не самыми плохими причинами - беременностями, декретными отпусками и т.п.

Средний отпуск россиянина - 28 дней. При этом, как подчеркивают социологи, люди среднего возраста отдыхают куда меньше, но студенты, пенсионеры и бюджетники традиционно идут в большие отпуска, увеличивая среднюю цифру летних "каникул" для всех.

Средняя цена отдыха на каждого члена семьи составила 39 942 рубля, и она оказалась меньше, чем ожидалось весной.

Очень интересную картину рисуют отношения россиян с турфирмами: только 20 процентов опрошенных обращались к ним в этом году, 80 процентов предпочли организовать свой отдых самостоятельно.

- Разрастающаяся юберизация позволяет сегодня многим склоняться к самостоятельной организации своего отдыха, - отмечает директор по работе с органами государственной власти ВЦИОМ Кирилл Родин.

Аргументы "за" отдых с помощью турфирм - "не надо тратить время и нервы, все сделают за тебя", большая организованность и вариативность предложений, "все включено". Аргументы "против" - "это дорого", "могут обмануть" (у всех в памяти скандалы вокруг турфирм), некачественная и ненадежная работа.

В результате всех расчетов, планов, усилий и настроений 71 процент россиян остались довольными "летом-2019".

Самыми довольными из отдохнувших оказались те, кто поехал в Крым. На втором месте - отдохнувшие за границей и в других городах России, на третьем - в Краснодарском крае.

Крым набирает очки у российского отпускника и туриста из-за "красивого чистого моря (20 процентов), удивительной природы (17), благоприятного климата (14) и исторических мест и достопримечательностей (8)". Среди отпугивающих от Крыма причин - высокие цены, плохой сервис и "далеко ехать" - однако 40 процентов россиян Крым не отпугивает ничем.

48 процентов также уверены, что за последние пять лет условия отдыха в России изменились в лучшую сторону (17 - в худшую, 26 процентов не видят изменений). По изменениям в лучшую сторону лидирует Краснодарский край, за ним следуют Крым, Санкт-Петербург, Москва, Татарстан, Ставропольский край и Республика Хакасия.

Если говорить о крупных тенденциях, то, конечно, заметен поворот к предпочтительности отдыха в России.

- Интерес к внутреннему туризму и отдыху растет, - говорит Кирилл Родин. - Мы фиксируем это как факт. Но чтобы этот интерес конвертировался в "летнее поведение" россиян, нужно многое преодолеть - начиная от стереотипов и кончая тем, что соотношение "цена - качество услуги" у нас по-прежнему не идеальное и за границей иногда можно отдохнуть дешевле и в лучших условиях.

Плагиаторы стремятся в академики

Комиссия высказала претензии к кандидатам в члены РАН

Текст: Юрий Медведев

Комиссия Российской академии наук (РАН) по противодействию фальсификации научных исследований, проанализировав работы кандидатов в члены-корреспонденты и академики, нашла серьезные нарушения. Доклад, приуроченный к предстоящим выборам академиков и членов-корреспондентов в ноябре, опубликован на сайте комиссии.

Предыдущие выборы в академию состоялись в 2016 году и вызвали немало негативных откликов. Академию обвиняли в клановости, кумовстве, необъективности, закрытости. В то же время в число избранных не попали весьма достойные ученые, например филдсовский лауреат математик Станислав Смирнов, а химики в очередной раз "прокатили" в члены-корреспонденты одного из самых цитируемых российских ученых Руслана Валиева. Зато членами РАН стали люди, чей вклад в науку, мягко говоря, сомнителен.

Оценивая ситуацию с новыми выборами, президент РАН Александр Сергеев подчеркнул, что в этом году их надо провести так, чтобы результаты приветствовала бы не только РАН, но и общество в целом.

Именно эту цель, прежде всего, преследует работа академической комиссии, которую возглавляет академик Виктор Васильев. О каких выявленных ей нарушениях идет речь? Это плагиат в собственной диссертации, нарушение академической этики в научных публикациях, подлог эмпирических данных (фабрикация, фальсификация статистических или опытных данных) и так далее. Кроме того, комиссия считает нарушением участие в оправдании диссертаций с плагиатом и подлогом эмпирических данных в диссоветах, экспертных советах, президиуме ВАК, участие в защите диссертаций с плагиатом в качестве научного руководителя, консультанта, официального оппонента множества некачественных диссертаций, заведомо недобросовестного оппонента. Также недопустимым считается распространение лженаучных идей, воззрений, доктрин, практик, представление ненаучных концепций под видом научных.

Среди нарушителей комиссия назвала явных лидеров. Это отделения медицинских (17 претензий) и общественных наук (14 претензий). Здесь выявлен целый букет различных нарушений. В частности, большая часть кандидатов обвиняется в защите диссертаций с плагиатом, некоторые имеет нарушения в подготовке публикаций и искажении результатов научных исследований, используют в своих работах ссылки на псевдонаучные теории. А кандидатская диссертация одного из претендентов от отделения медицинских наук вообще признана лженаучной.

В отделении биологических и физиологических наук у одного кандидата есть лженаучные публикации, еще у двух - публикации с нарушениями. Среди кандидатов отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления у одного неоригинальная диссертация, трое вовлечены в сопровождение неоригинальных диссертаций в качестве научного руководителя или оппонента.

У двух кандидатов в члены РАН по отделению сельскохозяйственных наук есть неоригинальные диссертации, семеро участвовали в сопровождении неоригинальных диссертаций в качестве научного руководителя или оппонента, у троих найдены публикационные нарушения.

Комиссия РАН по противодействию фальсификации научных исследований также оценила работу научных организаций и выявила недобросовестные институты и научные центры организации.

Здесь по защите недоброкачественных диссертаций "отличились" Кабардино-Балкарский научный центр РАН (40 защит), Институт социально-политических исследований РАН (20), Институт проблем региональной экономики РАН (18), Институт государства и права РАН (17), Институт социально-экономических исследований, Дагестанский научный центр РАН, (15), Институт экономики РАН (13), Институт социологии РАН (10).

Среди институтов РАН, сотрудники которых причастны к защитам недоброкачественных диссертаций, "лидируют" Кабардино-Балкарский научный центр РАН (68 случаев), Институт экономики РАН (58), Пермский филиал УрО РАН (46), Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН (38), Институт социально-политических исследований РАН (25) и еще пять научных институтов.

"Фальсификация данных или манипуляции с данными в публикациях или диссертациях несовместимы не только с избранием в члены или члены-корреспонденты РАН, но исключают и продолжение работы на научных или педагогических должностях. Лица с псевдонаучными статьями и диссертациями не могут считаться учеными и в принципе не должны избираться в РАН", - считают в комиссии академии.

Сенаторы поддержали Каспийскую конвенцию

Совет Федерации одобрил решение о ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Теперь закон отправится на подпись к президенту.

Совет Федерации на заседании 25 сентября одобрил закон о ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, сообщает корреспондент Fishnews.

Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря главы прибрежных государств подписали в Актау 12 августа 2018 г. Участники договора – Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия, Туркмения.

Договор определяет права и обязанности сторон по использованию Каспия, в том числе его вод, дна, недр, природных ресурсов и воздушного пространства над морем. Регулируется порядок судоходства, промысла, использования и охраны водных биоресурсов, разведки и разработки ресурсов дна и недр.

Устанавливается механизм разграничения акватории Каспия на внутренние воды, территориальные воды, рыболовные зоны и общее водное пространство, а также разграничения дна и недр на сектора в целях недропользования.

Под рыболовной зоной при этом понимается морской пояс, в котором прибрежное государство обладает исключительным правом на промысел водных биоресурсов – в соответствии с конвенцией, принятыми на ее основе отдельными соглашениями сторон и со своим национальным законодательством.

Ратификация конвенции отвечает интересам Российской Федерации, отметил первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

Ратификация конвенции будет способствовать укреплению стабильности в отношениях России с партнерами по Каспийскому региону, говорится в материалах Совета Федерации к заседанию. Предполагается, что договор поможет расширять сотрудничество – в том числе в сфере рыболовства, морских научных исследований, охраны окружающей среды.

В материалах на сайте Совета Федерации отмечено, что конвенцию уже ратифицировали Азербайджан, Казахстан и Туркмения.

Fishnews

Аукционные квоты по крабу встраивают в общую систему

Правительство определило, в каком порядке должны распределяться общие допустимые уловы с учетом введения нового вида квот – добычи крабов в инвестиционных целях. Предоставлять право на вылов ценного биоресурса будут по итогам аукционов.

Продолжается формирование правовой базы по квотам добычи крабов в инвестиционных целях. Как сообщает корреспондент Fishnews, правительство внесло изменения в Положение о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их вылова (утверждено постановлением от 15 декабря 2005 г. № 768).

Список видов квот, применительно к которым распределяется ОДУ во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономзоне, на континентальном шельфе РФ, в Каспийском море, пополнили квоты вылова крабов, предоставленные в инвестиционных целях в области рыболовства для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства.

Напомним, что по постановлению Росрыболовство каждый год, не позже 5 декабря, утверждает распределение общих допустимых уловов водных биоресурсов на предстоящий период. При этом разделение идет в зависимости от позиции вида квот в списке. Таким образом, объемы должны отводиться в следующем порядке:

– квоты для традиционного рыболовства КМНС,

– квоты для рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях,

– квоты для рыболовства в целях аквакультуры,

– квоты в ИЭЗ РФ для иностранных государств,

– квоты для рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях,

– квоты для организации любительского и спортивного рыболовства,

– квоты на инвестиционные цели,

– квоты добычи крабов в инвестиционных целях,

– квоты вылова в морских водах.

При этом предусмотрено: ОДУ того или иного вида краба в определенном районе добычи, распределяемый применительно к квоте добычи на инвестцели, – это 50% допустимых уловов, распределяемых по квоте добычи в морских водах, то есть по квоте для привычного промышленного и прибрежного рыболовства.

Если по квотам вылова крабов в инвестиционных целях не предоставлено право на добычу, объем переходит на квоту вылова в морских водах.

Изменения внесены постановлением правительства от 20 сентября 2019 г. № 1224.

Торги приближаются

Напомним, что изменения федерального закона о рыболовстве, предусматривающие аукционные крабовые квоты, были приняты 1 мая. Право на добычу по новому виду квот будет предоставляться на 15 лет. При этом договор с пользователем должен предусматривать реализацию проектов по строительству судов на территории России.

29 августа правительство опубликовало два постановления и два распоряжения, регулирующих распределение квот вылова крабов в инвестиционных целях.

Торги по крабам Дальнего Востока запланированы на 7-11 октября, по крабам Северного бассейна – на 14-15 октября.

Материалы о том, как готовятся аукционы и как на это реагирует бизнес, собраны на сайте Fishnews в рубрике «Крабовые квоты».

Fishnews

Не уследили и потеряли

В Следственном комитете назвали регионы, в которых чаще всего пропадают дети

Текст: Наталья Козлова

Глава Следственного комитета провел оперативное совещание, на котором говорили о ситуации с розыском без вести пропавших детей. Этой действительно серьезной проблеме в Следственном комитете всегда уделяют особое внимание.

На совещании были озвучены вот какие цифры - в 2018 году в следственные органы поступили сообщения о безвестном исчезновении 13 683 несовершеннолетних, а в первом полугодии 2019 г. - 8383. На сегодняшний день подавляющее большинство пропавших детей найдено. Так и не нашли 98 несовершеннолетних.

Больше всего детей и подростков пропадает в Московской, Свердловской, Иркутской, Нижегородской областях, Красноярском и Ставропольском краях.

Приведенные на совещании цифры подтверждают, что основными причинами пропажи несовершеннолетних остаются отсутствие контроля за ними в социальных учреждениях для детей - проще говоря, в детских домах, конфликты в семье, асоциальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми, неблагоприятные условия жизни.

Принятые сегодня законы позволяют быстро организовать поиски ребенка в кратчайшие сроки. Так, в августе этого года приняты изменения в законодательство, регулирующее оперативно-разыскную деятельность. Они помогают еще быстрее получать информацию о пропавшем ребенке, если у него есть мобильный телефон.

Специалисты говорили и о положительной практике привлечения психологов для профилактических мероприятий и выяснения причин уходов детей из социальных учреждений, семей и детских домов, а также психологического состояния самих детей.

В Иркутской области накоплен опыт использования мобильных приложений для незамедлительного оповещения волонтеров и координации их дальнейшей работы. В частности, мобильное приложение "Оберег. Поиск детей" позволяет в течение нескольких минут оповестить большое количество волонтеров в разных населенных пунктах. В минувшем году с помощью этой программы были найдены пятеро детей.

Счастливо закончились самые последние случаи пропажи детей. Так буквально на днях в Ростовской области найдены живыми и здоровыми две 15-летние девочки, пропавшие в Багаевском районе. Накануне в отделение полиции обратилась местная жительница и рассказала, что ее 15-летняя дочь со своей одноклассницей ушли из школы и не вернулись. Самостоятельно отыскать школьниц женщине не удалось.

Полицейские опросили соседей, знакомых детей. Ориентировки с приметами пропавших были переданы патрулирующим нарядам полиции. В результате пропавших девочек нашли в Семикаракорском районе. В настоящее время 15-летние школьницы находятся в центре временного содержания несовершеннолетних. Их жизни и здоровью ничего не угрожает.

И в тот же день полиция Калининграда объявила в розыск пропавшую без вести 12-летнюю девочку. Тут же приводились приметы - рост, цвет волос, одежда - черные джинсы и розовая куртка. Нашли ребенка поздно вечером в тот же день.

В СК обсудили и крайне важный вопрос возврата детей, которые находятся в лагерях террористов в различных странах. По имеющимся данным, около 800 российских детей могут находиться в таких лагерях в Ближневосточном регионе.

Женщина Павлова

Примерный семьянин, великий ученый, тем не менее не был однолюбом

Текст: Алексей Филиппов

Иван Петрович Павлов родился 170 лет назад, 26 сентября 1849 г. Он был великим ученым и первым русским нобелевским лауреатом. Школьники должны знать, что Павлов разделил физиологические рефлексы на условные и безусловные. Еще он исследовал психофизиологию типов темперамента и свойства нервных систем, лежащие в основе поведенческих различий.

Возможно, школьники это и помнят, но ничего живого им его имя не говорит. На слуху разве что "собака Павлова". Противоречивый, страстный, не укладывавшийся ни в какие рамки человек, превратился в мумию, и здесь велика заслуга советской власти, сделавшей из Павлова лицо советской науки. Оно должно было быть безупречным, и в 1950-м начальник управления пропаганды и агитации ЦК КПСС Михаил Суслов отправил в архив воспоминания многолетней соратницы (и любимой женщины) Павлова, знаменитого физиолога Марии Петровой. Это были очень откровенные воспоминания, публиковать их в те годы советская власть не могла. Попробуем всмотреться в этих людей сейчас.

Предки Ивана Петровича Павлова и по отцовской, и по материнской линии происходили из духовного звания. Октябрьскую революцию Иван Петрович встретил 68-летним человеком, и та ему не понравилась до самой крайней степени. Он этого не скрывал.

"...Мы живем в обществе, где государство - все, а человек - ничто, а такое общество не имеет будущего, несмотря ни на какие Волховстрои и Днепрогэсы".

Это было сказано в выступлении на торжестве в честь 100-летия Сеченова.

"...К сожалению, я чувствую себя по отношению к вашей революции почти прямо противоположно вам. Меня она очень тревожит... Многолетний террор и безудержное своеволие власти превращает нашу азиатскую натуру в позорно рабскую..."

А это - из написанного в 1934-м письма к министру здравоохранения СССР.

Перед нами булгаковский профессор Преображенский, ругающий большевиков не в собственной столовой, а в глаза. Павлова звали в Швецию - королевское правительство было готово выстроить для него огромный сверхсовременный институт. Но тут произошло неожиданное: Ленин решил во что бы то ни стало удержать Павлова в России. Он понимал, какой будет эффект за рубежом, если Павлов, самый известный русский ученый, примет советскую власть. Иван Петрович тут же получил особый паек, где были дичь и икра. Он от него отказался, но это не произвело никакого впечатления на приставленного к академику Бухарина. С тех пор Павлов и его сотрудники находились на особом положении.

Его Институт физиологии финансировался так, что Павлов только разводил руками - он боялся, что не сможет оправдать эти затраты. Академик по-прежнему не любил советскую власть, но, давая волю языку, делал, что от него требовалось: во время заграничных поездок благодарил стоящего во главе государства стального человека, на банкетах поднимал тосты за правительство. Этого требовала простейшая благодарность: на особом положении находились даже его родные. Московской сестре сохранили отдельную квартиру, а когда Павлов собрался в столицу - в особом вагоне, с детьми и соратниками, - Моссовет бесплатно ее отремонтировал. Ну, как он заглянет к ней в гости? Правительство старалось, чтобы он жил как в раю, оно разрешило вернуться из эмиграции младшему сыну академика Всеволоду, ушедшему в Константинополь вместе с белой армией. Тот стал секретарем отца.

У Павлова был выход на самый верх. Когда Ленинград чистили от "бывших", его людей не трогали. И тут пришла пора вспомнить Марию Капитоновну Петрову.

После убийства Кирова неблагонадежных из Ленинграда высылали тысячами. Тогда Мария Капитоновна сказала Павлову, что ни за что не подчинилась бы приказу о высылке.

- Как это?

- А вот так. Приняла сколько надо верональчика и осталась бы здесь.

Академик тут же пошел в партком и сказал, что Марию Капитоновну затравили и довели до того, что она думает о самоубийстве. К ней немедленно направилась делегация, партийные начальники начали ее успокаивать.

Разговор вышел диким: она напомнила им о своем сыне - белом офицере, сражавшемся за единую и неделимую Россию. Рассказала и о том, что после революции у нее прятались великий князь Гавриил Константинович и внебрачный сын Александра III князь Долгорукий, что ее добрым знакомым был военный министр Сухомлинов. И все же ей ничего не сделали. Павлов был женат, но все знали о том, что он любит Петрову, как мальчишка.

Еще студентом он решил связать свою жизнь с курсисткой. Чтобы проверить свои чувства, они отсрочили свадьбу на год. Та ждала его, работая сельской учительницей в глухом, медвежьем углу... Любовь и в самом деле была большой, семейная жизнь вышла хорошей. Она была на десять лет моложе мужа, вырастила его детей. А потом любовь прошла... Когда ему исполнилось 63, он познакомился с 37-летней Марией Капитоновной Петровой. Что между ними могло быть общего? Но ее брак вскоре рухнул, а его брак спасла деликатность любимой и то, что Серафима Васильевна Павлова приняла их отношения как данность.

О том, что их соединяет, знали все из их окружения и те, кому было надо, наверху, а потом об этом приказали забыть. Иван Петрович Павлов умер в 1936-м, за год до "большого террора", который он мог и не пережить. Он так и остался лицом советской науки, которое должно было оставаться безупречным. Мария Капитоновна пережила его на 12 лет, прошла через ленинградскую блокаду. Эти годы она посвятила науке и его памяти.

История о том, как два ненавидевших советскую власть человека понемногу врастали в новую, ужасавшую их жизнь, крепко держась друг за друга, прекрасна, но о ней было приказано забыть. Воспоминания Марии Капитоновны долго были под запретом, и о том, как Павлов в самом начале знакомства предложил ей поцеловаться, как после встреч с ним она летела домой, к мужу и сыну, словно на крыльях, читатели узнали гораздо позже. Это была великая любовь - такая, о которой стоит писать книги. Быть может, они еще появятся.

Кстати

Ему завидовал Ленин

Муж Марии Петровой - священник Григорий Петров, до революции был известен едва ли не больше Павлова. Он был самым модным столичным проповедником, блестящим оратором, Ленин не без зависти называл его "весьма популярным демагогом". Петров писал публицистику, на книжном рынке доминировал он, а не Горький или Розанов.

Россия. СЗФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 25 сентября 2019 > № 3139996

25 – 26 сентября 2019 г. в г. Воронеже Министерством юстиции Российской Федерации проводится Всероссийское совещание с руководителями органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной регистрации актов гражданского состояния.

С вступительным словом к участникам Всероссийского совещания обратились заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Новак, заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Д.Ю. Григоренко, а также Губернатор Воронежской области А.В. Гусев.

В совещании принимают участие представители Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, органов власти Воронежской области и руководители органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Первый день посвящен подведению итогов уходящего года и обсуждению планов на следующий год в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

С докладом об основных итогах деятельности Минюста России по совершенствованию правовой регламентации сферы государственной регистрации актов гражданского состояния за 2019 год выступила директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Дронова Александра Викторовна.

Также с докладами выступили заместитель руководителя ФНС РоссииГригоренкоДмитрий Юрьевич и руководители органов ЗАГС исполнительной власти города Москвы, Московской, Воронежской, Нижегородской и Ульяновской областей, Республики Крым и Ставропольского края.

Докладчиками были затронуты вопросы функционирования и перспективы развития информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, которая была введена в действие – 01.10.2018, а также взаимодействие региональных органов ЗАГС с использованием функционала Единого реестра. Кроме того, была представлена практика государственной регистрации актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также перевода записей актов гражданского состояния, хранящихся в органах ЗАГС в бумажном виде, в форму электронного документа.

Следует отметить, что обсуждению вопросов конвертации в электронный вид исторических записей актов гражданского состояния, которые хранятся на бумажных носителях в архивах органов ЗАГС, был посвящен круглый стол. В рамках указанной масштабной работы в период с 2017 года по 2020 год органами ЗАГС Российской Федерации в форму электронного документа должно быть переведено более 500 млн записей.

В течение второго дня будут проведены круглые столы для обсуждения опыта организации государственной регистрации актов гражданского состояния на удаленных рабочих местах и опыта выездной регистрации заключения браков. Участники совещания планируют посетить Дворец бракосочетания г. Воронежа и ряд иных органов ЗАГС.

25 сентября 2019 года заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов и Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров провели совещание по вопросам реализации Национального плана развития конкуренции и развитии экономики Ставропольского края.

«Задачи ФАС в случае исполнения Национального плана развития конкуренции – не контролировать и отчитываться «наверх» о выявленных недостатках, а быть помощником и советчиком и работать вместе», - начал свое выступление замглавы ФАС.

В своем докладе Андрей Цыганов обозначил контрольные показатели, которые регионам необходимо достичь [1] к 2020 году, и отметил результаты Ставропольского края по достижению этих показателей. Так, в 2018 году на 19 % снизилось количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти, что позволило снизить административное давление на бизнес, доля закупок СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций увеличилась на 4 %, количество унитарных предприятий сократилось на 12 %.

«Снижение количества нарушений в Ставропольском крае – выше, чем в среднем по России. Снижение доли унитарных предприятий – также больше, чем в половине субъектов РФ. Эти цифры – не просто арифметика. Этот показатель должен реализовываться в совокупности с хорошим инвестиционным климатом и привлечением новых инвесторов в жизнь региона. Сегодня до совещания мы успели проехать и посмотреть как развиваются Кавказские Минеральные Воды. Могу сказать, что это хороший пример того, как нужно возрождать такую сферу экономики, какой является туризм, при привлечении инвестиций и активной роли властей», - сказал замглавы ФАС.

Руководитель Ставропольского УФАС России Сергей Никитин также добавил, что в соответствии с проведенным территориальным органом анализом за 9 месяцев 2019 года, показатель нарушений органами власти будет снижен с 19 % до 22 %.

Андрей Цыганов отметил, что реализация Национальных проектов в Российской Федерации должна проходить в соответствии со стандартами конкуренции. Он подчеркнул, что федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ при реализации национальных проектов поручено[2] обеспечить безусловное исполнение мероприятий Национального плана развития конкуренции в РФ на 2018-2020 годы, а также плана мероприятий «дорожной карты» по развитию конкуренции.

Для реализации проконкурентной политики через национальные и региональные проекты необходимо внедрить конкурентные механизмы участия хозсубъектов в нацпроектах и обеспечить интеграцию каждого Национального проекта с Национальным планом развития конкуренции.

«Любой национальный проект начинается с торгов, а торги – это полномочия ФАС, проектирование и строительство, подключение готового объекта к сетям и тарификация – также функции ФАС. Соблюдение конкурентных процедур и использование ресурса применения антимонопольного законодательства, тарифного регулирования и законодательства о госакупках позволит существенно повысить эффективность реализации нацпроектов и сэкономить государственные средства», - подчеркнул Андрей Цыганов.

Министр экономического развития Ставропольского края Сергей Крынин, в свою очередь, рассказал о результатах содействия развития конкуренции в работе всех органов власти. С его слов, от реализации Национального плана развития конкуренции выиграл в первую очередь частный бизнес.

Сергей Крынин сообщил, что в соответствии со Стандартом развития конкуренции[3] Ставропольский край выбрал 36 рынков из 41. При этом на 16 рынках запланированный к 2022 году показатель доли организаций частной формы собственности определен как 100%. На 25 рынках показатель доли организаций частной формы собственности определен от 80 до 100%. Наибольшая динамика запланированного к 2022 году роста показателя доли организаций частной формы собственности отмечается на рынках дорожной деятельности (20%), архитектурно-строительного проектирования (3%), благоустройства городской среды (3%), выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (3%).

«Достаточно развиты с точки зрения конкуренции 14 рынков края, на которых, по итогам 2018 года, доля присутствия частного бизнеса составила 100 процентов. Это рынки услуг легкового такси, легкой промышленности, нефтепродуктов, производства кирпича, бетона, изделий из дерева, вылова и переработки водных биоресурсов, племенного животноводства, семеноводства, - сказал он. - Можно сказать, что больше половины показателей отраслей уже соответствует тем целям и задачам, которых мы должны достичь к 2022 году. Вместе с тем, на рынках в таких сферах как образование, услуги детского отдыха и оздоровления, социальные услуги, услуги психолого-педагогического сопровождения детей конкуренция развита недостаточно. Нам еще есть над чем работать».

«Спасибо, что уделяете большое внимание нашему краю. Результаты реализации Национального плана – это рост количества отдыхающих, рост нашего экспериментального налога – курортного сбора, рост валового регионального продукта и многое другое. Мы гордимся своим краем, хотим развиваться дальше и взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой, которая стоит на защите конкуренции, для нас очень важна. Будем стараться соответствовать тем большим задачам, которые ставит перед нами Президент Российской Федерации», - отметил Владимир Владимиров.

Максим Акимов провёл заседание проектного комитета национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Участники заседания в режиме видеоконференции со всеми региональными проектными командами обсудили предварительные итоги первого дорожно-строительного сезона.

В заседании приняли участие Министр транспорта Евгений Дитрих, первый заместитель Министра транспорта Иннокентий Алафинов, первый заместитель Министра внутренних дел Александр Горовой, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Михаил Черников, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максим Паршин.

«Строительно-ремонтный сезон близится к завершению в силу естественных климатических условий. И надо сказать, что картина, которая складывается на сегодняшний день, довольно тревожная. Она неровная и, прямо скажем, далека от идеала. У нас только каждый пятый регион имеет показатели, которые могли бы считаться удовлетворительными», – сказал Максим Акимов, открывая заседание.

По данным, внесённым в систему оперативного управления «Эталон» на 24 сентября 2019 года, общая площадь дорожных объектов, подлежащих ремонту в регионах в этом году, составляет около 130 млн кв. м. Общий показатель выполнения работ – более 70,2%, или 91 млн кв. м. По итогам проведённых мероприятий оплачено более 58 млрд рублей, уровень кассового исполнения нацпроекта – 52,2%.

В 16 субъектах Федерации объём выполненных работ превышает 90%. В числе регионов, завершающих мероприятия первого года реализации нацпроекта, находится Мурманская область. Глава региона Андрей Чибис, в частности, сообщил, что залог успеха дорожной кампании – заблаговременная контрактация объектов. «Несмотря на то что контрольная точка у нас в конце года, мы решили, что завершим все работы к сентябрю, к моменту массового возвращения людей из отпусков, – пояснил губернатор. – Подход был очень простой: каждое обращение в соцсетях – это для нас был сигнал к перепроверке, в том числе с выездом лаборатории. Поэтому те объекты, которые ремонтировались по нацпроекту в этом году, соответствуют всем требованиям».

Отдельное внимание федерального проектного офиса было уделено субъектам, где по итогам текущего мониторинга выявлено недостаточное выполнение мероприятий. В их числе – Забайкальский край, Республика Крым, Ненецкий автономный округ, Республика Тыва, Еврейская автономная область, Приморский край, Чеченская Республика, Сахалинская область. Объём выполнения работ здесь составляет менее 35%.

«Есть ощущение, что не все руководители регионов понимают позитивные возможности, которые предоставляет этот проект для власти, для жителей, для всего нашего развития. Сегодня в рейтинге узнаваемости среди населения страны этот проект – первый. И странно подходить к его реализации таким образом, чтобы нацпроект в регионе оценивали низко», – отметил Евгений Дитрих.

Региональным проектным офисам обозначенных регионов поручено в кратчайшие сроки ликвидировать отставание, а также приступить к дополнительной проработке программ на будущие периоды с учётом итогов нынешнего дорожно-строительного сезона. «Вопрос об организации работ на бюджетный период 2020–2022 годов надо рассмотреть уже в октябре. Я прошу в ближайшие две недели провести работу по актуализации программ», – добавил Заместитель Председателя Правительства.

Подводя итоги совещания, Максим Акимов отметил, что результаты реализации нацпроекта в регионах зависят прежде всего от управленческих способностей руководителей проектных офисов и грамотного процесса организации работ. «Самое главное, чтобы те значительные ресурсы, которые предоставляются на реализацию национального проекта, использовались аккуратно, качественно и в срок. Напоминаю ещё раз: пока мы не добьёмся максимально эффективных результатов, пока не выполним все взаимные обязательства, не может идти и речи о дополнительных ресурсах, в том числе на капитальные объекты региональной и муниципальной дорожной сети», – подчеркнул вице-премьер.

Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стартовал в 2019 году в 83 российских регионах. За шесть лет предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43% до не менее 50%, аналогичного показателя по дорожной сети городских агломераций – до 85%. Другая важная задача – повышение безопасности дорожного движения. К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.

Встреча Дмитрия Медведева с главой Республики Северная Осетия – Алания Вячеславом Битаровым

Принято решение о создании в регионе особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Мамисон».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Вячеслав Зелимханович, мы с Вами некоторое время назад обсуждали отдельные вопросы, связанные с развитием Республики Северная Осетия. В частности, говорили о создании особой экономической зоны по вопросам туризма на территории одного из муниципальных образований – Алагирского района республики, а именно туристско-рекреационного кластера «Мамисон».

Я такое постановление Правительства подписал, и оно вступает в силу. Соответственно, можно работать по всем правилам, касающимся особых экономических зон, для создания этого туристического объекта.

Кроме того, принято решение дофинансировать строительство объекта (как мы с Вами и обсуждали) и в этом году, и в следующем году. Имею в виду ту долю государственного финансирования, которая требуется для создания полноценного государственно-частного партнёрства.

Надеюсь, что это принесёт окончательный результат и мы получим ещё один хороший туристический объект, горнолыжный объект, объект для различного горного отдыха на территории нашей страны.

В.Битаров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Хочу сказать спасибо за то, что Вы в прошлом году приняли решение выделить дополнительные средства из резервного фонда на социальные объекты республики. В этом году на заседании Правительства выделены средства на медицинские объекты. Конечно, это огромная помощь республике.

Но для того, чтобы содержать социальные объекты, нужно развивать экономику республики. Проект, о котором Вы только что сказали, Вы лично поддержали, и благодаря этому продолжается строительство курорта. Это создание более 3 тыс. новых рабочих мест, что для республики очень важно. Это большие налоговые отчисления и привлечение дополнительно туристов в наш регион.

Со своей стороны хочу Вас заверить: все средства, которые будут выделены, каждый рубль будет направлен на те цели, на которые он предназначен.

Д.Медведев: Очень на это рассчитываю. Будем работать, обсуждать, что нужно дальше делать.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 сентября 2019 > № 3138310 Вячеслав Битаров

Совещание с членами Правительства

Президент провёл очередное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – дополнительные меры по ускорению экономического роста и повышению доходов населения. Обсуждался также ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сначала несколько текущих вопросов. И первый – безусловно, вопрос о подготовке жилищно–коммунального хозяйства к отопительному сезону. Знаю, что в некоторых регионах, к сожалению, уже столкнулись со сбоями, с проблемами.

Но даже ещё до этого хотел бы напомнить, – Владимира Владимировича [Якушева] попрошу сейчас о ЖКХ сказать, – но в этой же связи хочу и ему напомнить: моя последняя поездка в пострадавшие от наводнения районы – помните, и Виталий Леонтьевич [Мутко] это помнит – была связана с тем, что люди обращались с просьбами, с ходатайствами различного рода, и их общим числом оказалось немало – 117 обращений. Я просил тогда своих коллег – Виталия Леонтьевича, Владимира Владимировича, губернатора Иркутской области – каждому взять свою долю этих обращений для реализации. Я просто уже по опыту знаю: как только внимание к этому ослабевает, так и угасает интерес к выполнению подобных обращений, к их реализации. Хочу обратить ваше внимание на то, что все они должны быть не просто рассмотрены, а позитивно решены.

Я разговаривал с [Сергеем] Меняйло буквально вчера, с полпредом Президента в Сибирском округе, и, как вы помните, мы договаривались, что он всё это обобщит, возьмёт на контроль. В ближайшее время, Администрация подскажет, когда именно, соберёмся, и попрошу мне доложить о том, что делается по каждому из этих обращений, договорились? Хорошо.

А теперь, Владимир Владимирович, по поводу ЖКХ и отопительного сезона. Пожалуйста.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По состоянию на 25 сентября отопительный сезон начался в 47 регионах. Тепло пришло в дома жителей Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Приволжского, Северо-Западного и Центрального федеральных округов.

На 1 сентября из 2693 муниципальных образований полная готовность заявлена по 2173. Индекс готовности более 80 процентов. Здесь, Владимир Владимирович, мы идём в том же темпе, что и проходили в прошлом году в аналогичный период.

В регионах при подготовке были проанализированы причины возникновения аварийных ситуаций, что также было сделано при нашей совместной работе с Минэнерго, когда мы проводили штабы по подготовке к осенне-зимнему периоду совместно на территориях субъектов. Разработаны региональные программы по подготовке к зиме, утверждены графики поставки топлива.

Также в тех территориях, на которых в прошлый отопительный сезон вводился режим чрезвычайной ситуации, мы в ручном режиме, можно сказать, разобрали каждую из этих ситуаций, посмотрели её, нашли технологические решения, чтобы не допустить такой ситуации повторно. В частности, мы занимались в городе Черногорске Республики Хакасия, где в прошлом году у нас были такие проблемы, – нашли решение совместно с Минэнерго и эту ситуацию сняли.

По оперативным данным, на 1 сентября – почему, Владимир Владимирович, на 1 сентября, потому что следующая отчётная дата у нас 1 октября – в целом по стране жилищный фонд подготовлен на 90 процентов. Это опять же соответствует тем темпам, которыми мы двигались в прошлом году, котельные – на 89 процентов, тепловые сети – на 92, водопроводные – на 88 процентов, что соответствует опять же аналогичному периоду прошлого года, электрические сети – на 92 процента, но об этом Александр Валентинович более подробно доложит.

Что касается ветхих сетей, по тепловым сетям от плановых значений отремонтировано и приведено в нормативное состояние 86 процентов, водопроводным – 83 и по электрическим – 85.

Что касается создания оперативного резерва запасов топлива, фактически завезено на склады 4294 тысячи тонн угля, 1790 тысяч тонн жидкого топлива. Опять же эти цифры говорят о том, что мы двигаемся в тех же параметрах, и по прошлому году у нас практически не было сбоев. Поэтому накопление идёт таким образом, каким мы и планировали, за исключением одного из субъектов, на котором я остановлюсь ниже.

Освоение денежных средств находится на уровне прошлого года и составляет 135 миллиардов рублей. Формирование запаса и материально-технических ресурсов также идёт в плановом режиме, и 3,8 миллиарда рублей на сегодняшний день субъекты уже подготовили для решения этих вопросов.

Теперь что касается подготовки к отопительному сезону, которая проходит в Дальневосточном федеральном округе, в тех территориях, которые попали в зону паводка, и в Иркутской области. Что касается Амурской области, Хабаровского и Приморского краёв, на сегодняшний день мы видим, что вся подготовка к отопительному сезону прошла в плановом режиме, мы не фиксируем там каких–либо отклонений. Создан необходимый запас топлива, и происходит постепенное подключение муниципалитетов к теплу. Мы уверены в том, что прохождение отопительного периода там не вызовет каких–либо проблем.

Что касается Иркутской области, Владимир Владимирович, Вы по приезде в Иркутскую область заостряли оба раза внимание на том, что мы должны чётко подготовиться к прохождению отопительного сезона. Поэтому на это и правительственная комиссия под руководством Виталия Леонтьевича Мутко постоянно обращала внимание. Минстрой, можно сказать, ногами прошёл по всем котельным, и мы посмотрели готовность. Можем констатировать, что Иркутская область к прохождению отопительного сезона готова: из 42 муниципалитетов 41 на сегодняшний день затопились. Один муниципалитет, который не затопился, это не какая–то проблема, там просто действительно ещё стоит тёплая погода и не наступил погодный режим, при котором необходимо запускать котельную. Она готова, для того чтобы запуститься.

В рамках работы правительственной комиссии совместно с субъектом дополнительно было выделено 320 миллионов рублей по подготовке к отопительному периоду, а также Иркутская область сформировала дополнительный аварийно-технический запас на сумму 84 миллиона рублей. Эти денежные средства были направлены как раз в зону подтопления, поэтому оперативно все необходимые работы были там проведены.

Теперь что касается Еврейской автономной области, где в ряде муниципалитетов возникли проблемы по подготовке к отопительному сезону. Там работает межведомственная комиссия из представителей Минстроя, Минэнерго, Министерства финансов, МЧС России и представителей полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе, мы разбираемся с тем, как нам поставить работу в Еврейской автономной области на системный режим. Вы знаете, что этот вопрос поднимался в том числе и в рамках Дальневосточного федерального округа, Вами был дан ряд поручений. Одна из главных проблем, которую нужно решить в Еврейской автономной области, – это централизованные поставки угля.

Поэтому в рамках работы межведомственной комиссии подготовлен уже конкретный план действий. Сегодня мы ещё досматриваем первичные документы, и этот план у нас на завтра будет практически готов на сто процентов.

Сегодня вместе с Минфином мы подтверждаем, что необходимо выделить 120 миллионов рублей для поддержания Еврейской автономной области. Это межтарифная разница, которая позволит нам на сегодняшний день снять все аресты со счетов их государственного предприятия «Облэнергоремонт», для того чтобы они полноценно могли на данный момент функционировать. А также получить возможность в рамках этого финансового ресурса заплатить авансы для создания 45–дневного запаса топлива на котельных.

При этом на сегодняшний день котельная, которая находится в ведомстве «РусГидро» и имеется в Биробиджане, имеет достаточный запас угля на территории. Совместно с Минэнерго мы отработали этот вопрос, они готовы предоставить товарный кредит в объёмах трёх тысяч тонн запасов угля, что позволит нам полноценно запуститься, там стоит ещё тёплая достаточно температура. Запуск будет происходить с 1 по 18 октября. И проведение этих мероприятий позволит нам в этих шестнадцати муниципальных образованиях запуститься без каких–либо проблем.

Дальше есть ещё ряд технических моментов, которые необходимо будет отработать на территории, – актуализировать схемы теплоснабжения с целью снижения затрат. Естественно, мы ведём ежедневный мониторинг по наличию топлива на объектах теплоэнергетики Еврейской автономной области и будем это делать до того момента, пока не выведем на постоянный и системный режим работу всего теплового комплекса Еврейской автономной области. Поэтому такой достаточно жёсткий, но конкретный план действий, который мы осуществим буквально в короткий промежуток времени и отдельно, Владимир Владимирович, Вам об этом доложим.

Нужно также сказать, что Правительством Российской Федерации выделены дополнительно средства в размере 98 миллионов рублей на подготовку к отопительному сезону и ремонту котельного оборудования автономной области. Данные денежные средства находятся на территории автономной области. Сегодня межведомственная комиссия совместно с субъектом отрабатывает как раз проплаты по тем контрактам, по которым сформировалась задолженность, и также проконтролирует все необходимые работы, для того чтобы все котельные были запущены в срок и тепло на территории поступило.

Также хотелось бы ответить, Владимир Владимирович, что та работа, которую мы совместно проводим в рамках федерального штаба, который возглавляет Александр Валентинович Новак, в течение двух лет мы работаем, даёт достаточно хороший эффект. Мы работаем в субъектах Российской Федерации, вырабатываем совместные реальные планы по работе в конкретных субъектах Российской Федерации. Эта практика приносит свои положительные плоды.

На чём ещё хотелось бы заострить внимание? Одна из главных проблем прохождения осенне-зимнего периода – это, конечно, платёжная дисциплина. Что происходит на сегодняшний день? По данным субъектов Российской Федерации, на 1 сентября 2019 года общий объём задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства перед поставщиками ресурсов составил 176 466 миллионов рублей. Это на 11 процентов меньше относительно аналогичного периода прошлого года, то есть положительная динамика, конечно, присутствует, тем не менее сумма достаточно большая.

Но при этом хотелось бы заострить внимание и сказать о том, что есть задолженность за потреблённые жилищно-коммунальные услуги. Я назову, как происходит у нас тенденция по федеральным округам. Что касается Центрального федерального округа, снижение произошло относительно прошлого года на 21 процент, достаточно хорошая работа. Что касается Северо-Западного федерального округа, снижение на 10 процентов. Приволжский федеральный округ – на 19, в Уральском федеральном округе – увеличение на 8 процентов, Сибирский федеральный округ – снижение на 6 процентов, Южный федеральный округ – увеличение на 0,5 процента, это погрешность, Северо-Кавказский федеральный округ – увеличение на 11 процентов, и Дальневосточный федеральный округ – снижение на 6 процентов.

Поэтому есть положительная динамика. Идёт работа как в самих субъектах, так и активно здесь подключаются в эту работу полпредства. Мы совместно с ними отрабатываем по этому вопросу. Тем не менее нужно констатировать, что всё–таки сумма достаточно немаленькая – это 1,3 триллиона рублей.

Если брать по направлениям, что касается долгов по группе населения, то это составляет порядка 800 миллиардов рублей, бюджетные организации – 60 миллиардов, промышленные и прочие потребители – 434. Поэтому, конечно, здесь предстоит также наращивать все наши мероприятия по тому, чтобы взаиморасчёты проходили ещё более активно. Та тенденция, которая сегодня в большинстве субъектов Российской Федерации по уменьшению задолженности отмечается, – нам необходимо её продолжить, потому что вопрос взаиморасчётов за потребляемые ресурсы, конечно, очень важен и влияет в целом на состояние жилищно-коммунального хозяйства.

Поэтому в целом, за исключением той информации, которую я доложил, Владимир Владимирович, по Еврейской автономной области, подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства по прохождению осенне-зимнего периода идёт в штатном режиме.

А что касается Еврейской автономной области, я думаю, с нашими коллегами мы доведём там всё до логического завершения. С 2020 года мы централизуем все закупки и всё–таки решим тот вопрос, который долгое время на территории не решался. Когда будет централизованная закупка с понятным ценообразованием, и мы не будем в таком чрезвычайном режиме каждый раз подходить к подготовке отопительного сезона.

Спасибо.

В.Путин: Александр Валентинович, большая энергетика готова?

А.Новак Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Хотел бы сказать, что одна из важнейших задач Министерства энергетики – контроль, постоянный мониторинг и принятие оперативных управленческих решений, для того чтобы наши компании энергетического комплекса подготовились своевременно к зиме и надёжно и штатно прошли зимний период. Для этого создан федеральный штаб. Мы провели вместе с Владимиром Владимировичем Якушевым во всех восьми федеральных округах штабы, рассмотрели ситуацию в течение последних нескольких месяцев. Сейчас работа подходит к завершению.

Я хотел бы отметить, что ситуация штатная, подготовка идёт в штатном режиме. Срок окончания подготовки к зиме – 15 ноября этого года, мы подведём итоги. На сегодняшний день в зоне нашего внимания находится 460 крупных электростанций мощностью более 25 мегаватт, а также около 400 электросетевых объектов, почти 900 крупных объектов. Конечно, важно, что мы мониторим ситуацию, связанную с исполнением плановых капитальных работ, которые на сегодняшний день на 95 процентов уже выполнены. Это ситуация с топливным обеспечением, это уголь, мазут, торф. Мы на каждой станции мониторим ситуацию и принимаем необходимые решения при необходимости.

Соответственно, на сегодняшний день уровень запасов топлива составляет примерно 135 процентов от норматива, выше на 135 процентов. Есть отдельные станции по отдельным территориям, где мы в ручном режиме фактически занимаемся мониторингом и обеспечением, но это всего один объект в Кемеровской области – теплоэлектростанция в городе Юрга. Есть два объекта, один объект в Иркутской области касается необходимости замещения выбывшего из строя объекта генерации и энергоснабжения. Там строится новая электростанция. Мы также мониторим в постоянном режиме.

Особое внимание, которое мы уделяем в рамках подготовки к зиме, безусловно, касается территорий, где прошел паводок, и Иркутская область. Хотел бы доложить о том, что у нас в этих регионах нет неподключённых потребителей, хотя ещё ряд объектов находится в зоне затопления, и по мере освобождения от воды мы фактически подключаем потребителей. Здесь создано необходимое количество техники и бригад, которые оперативно подключают. Однако мы не видим здесь проблемы, здесь также мы мониторим, ситуация с подготовкой к зиме идёт, на наш взгляд, в штатном режиме. Будем продолжать эту работу.

Уже доложили о готовности к прохождению зимы такие компании, как «Россети», «Федеральная сетевая компания», «Мосэнерго», концерн «Росэнергоатом», системный оператор «Квадра», «ТГК–1». Это наши крупнейшие компании. Остальные будут промониторены и доложат о готовности в течение ближайшего времени.

В.Путин: Хорошо.

Я прошу Вас самым внимательным образом за этим наблюдать. И вы знаете, что есть всё–таки проблемные регионы с запасами. Нужно, чтобы всё было в полном объёме. Там, где ещё и топливо нужно, чтобы было гарантировано в нужных объёмах. И угли чтобы были, и мазут чтобы топочный был.

У нас фактически закончился в связи с погодой или уже, во всяком случае, заканчивается туристический сезон, в любом случае можно подвести уже некоторые итоги.

Пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, туристический сезон в этом году набрал обороты, и мы сегодня видим, что с начала года он составил 54 миллиона человек. И если сравнивать с предыдущим годом, то превышение идёт на 10 процентов.

У нас действует программа системной поддержки со стороны федеральных органов власти, и мы сегодня можем чётко говорить, какие меры поддержки оказываются самыми эффективными. Больше всего на рост туристического потока влияет изменение транспортной доступности и крупные инфраструктурные проекты. Введение новых направлений больше всего определяет привлекательность того или иного места для туристов.

В прошлом году был введён Крымский мост, в этом году направлением через Крымский мост воспользовалось 3 миллиона 300 тысяч туристов. И каждый день он продолжает принимать туристов. В связи с этим разработаны новые маршруты для тех, кто по Крыму передвигается на автомобилях, открыты новые маршруты, такие как «Золотое кольцо Боспорского царства», «Императорский маршрут» и другие. То есть люди не просто переезжают по мосту, но могут совершенно по–другому взглянуть на историю и культуру Крыма.

Вторая тема – это появление новых маршрутов и перевозок. В 2019 году запущено 45 новых субсидированных авиарейсов по самым востребованным туристическим направлениям и 869 дополнительных железнодорожных рейсов. О железнодорожниках я хотела бы сказать отдельно: настолько чётко работает сегодня РЖД и улавливает малейшие изменения туристических направлений, добавляют двухэтажные вагоны, это очень серьёзно способствует привлечению туристов.

Я приведу один пример. Например, в Иваново запустили «Ласточку». За полтора года «Ласточка» перевезла один миллион туристов. У нас принципиально изменился поток по Золотому кольцу.

Сейчас введено направление, которое называется «Серебряное ожерелье». Мы связали такие города, как, например, Петрозаводск и Великий Новгород, Великий Новгород и Калининград. Это открывает возможности для людей из разных регионов знакомиться с новой культурой, с историческими местами. Мы видим, что спрос растёт буквально от месяца к месяцу.

Важной составляющей развития туризма стало развитие гостиничного комплекса. В рамках государственной программы мы определяем приоритетные регионы развития и помогаем регионам с развитием инфраструктуры. Частный бизнес строит гостиницы. За год число гостиничного комплекса увеличилось на 11 процентов, это значит, в реальных цифрах 246 тысяч новых гостиничных мест появилось в Российской Федерации. Это разные гостиницы, от кемпингов до гостиниц для самых взыскательных клиентов. Мы видим, насколько сегодня эта программа востребована, потому что есть готовность со стороны бизнеса вкладывать в определённые туристические дестинации серьёзные деньги.

Важную роль для привлечения туристов играет тема благоустройства. В рамках программ мы тоже требуем, чтобы у нас были благоустроены зоны отдыха, парки и особенно пляжные зоны. На курортах Крыма число благоустроенных пляжей по сравнению с 2014 годом выросло в 1,7 раза и составило 455 пляжей по сравнению с 261.

Для развития туризма сегодня важную роль играет, чем человек занимается во время своего отдыха. Большое значение имеет проведение крупных фестивалей и мероприятий, так называемый событийный туризм. Каждый год у нас появляются новые мероприятия. Сегодня, в течение лета, мы проводим около 300 таких мероприятий в местах массового отдыха россиян. И такие мероприятия, как фестиваль в Херсонесе, например, или фестиваль русской оперы в Астрахани, фестиваль «Рускеала» в Карелии, Дальневосточный фестиваль, Транссибирский арт–фестиваль, кинофестиваль «Герой и время» в Ставропольском крае, «Горький fest» в Нижнем Новгороде, а также другие фестивали привлекают огромное число слушателей, почитателей русского искусства.

Очень серьёзными точками притяжения становятся спортивные мероприятия, такие как Volga Swim – это заплыв на открытой воде, пробег по Золотому кольцу в этом году собрал 40 тысяч участников, Международный полярный ультрамарафон и другие. Мы специально планируем мероприятия, для того чтобы они поддерживали летом интерес туриста к посещению тех или иных исторических и природных мест.

20 сентября Правительством Российской Федерации утверждена новая Стратегия развития туризма, которая предполагает восемь основных мер развития туризма в Российской Федерации. Это и экономические меры, такие как субсидирование процентной ставки, субсидирование авиаперевозок, создание территорий опережающего развития, но также есть и специальные меры по продвижению тех или иных маршрутов, облегчению визового режима, подготовке современных кадров.

Но есть одна тема, которую мы выделяем особо, – это поддержка детского туризма. Сейчас в пилотном режиме работает программа поддержки детского туризма. Она работает в 12 регионах России. Дети из этих регионов могут путешествовать по таким маршрутам, которые специально для них разработаны. Это «Моя Россия – град Петров», «Дальневосточные рубежи», «По лермонтовским местам» и некоторые другие. Мы планируем, что в рамках реализации Стратегии теме детского туризма будет уделяться особое внимание, и детский туризм мы будем поддерживать особо.

Спасибо.

В.Путин: Зарина Валерьевна, есть что добавить?

З.Догузова: Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!

Если позволите, достаточно коротко по итогам Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации, которая прошла, менее двух недель назад завершилась в Санкт-Петербурге.

Впервые мы приняли самое престижное мероприятие в области туризма. Русский язык впервые был рабочим на этой Генассамблее. Это также первое мероприятие Организации Объединённых Наций высокого уровня, которое принимала наша страна. Более двух тысяч представителей отрасли, средств массовой информации, министры туризма, главы туристских администраций большинства стран мира.

Мероприятие провели общими усилиями на самом высоком организационном уровне. В этом смысле мы поддержали имидж нашей страны как страны, которая проводит лучшие мероприятия в истории проведения этих мероприятий. Данная Генассамблея не стала исключением. По мнению большинства делегатов, огромное количество людей остались нам благодарны. Все единогласно признали, что это была лучшая Генассамблея Всемирной туристкой организации в истории. Конечно, безусловно, это мероприятие выводит нашу политику в области туризма на совершенно иной, качественно другой уровень.

Пользуясь моментом, хотела сказать Вам отдельно огромное спасибо за Ваше видеообращение, потому что это подчёркивает важность туризма для нашей страны, Ваше личное внимание к этой отрасли. Большое спасибо Правительству, потому что огромное количество вопросов требовало оперативного решения. Питер, Москва – молодцы.

Сергея Викторовича Лаврова здесь нет. Отдельно работу МИДа хочу отметить, потому что это действительно было очень важно с учётом того, что мы на протяжении недели общались с самыми важными людьми в области мирового туризма, было огромное количество деловых, культурных мероприятий, обменивались с ними мнениями, опытом, среди них есть страны, которые туризмом занимаются давно, очень серьёзно, сделали туризм основой своей экономики и получают от туризма колоссальные доходы.

Хотела очень коротко поделиться буквально несколькими трендами, мыслями, которые сейчас действительно играют большую роль в мировом туризме.

Всё больше стран помимо тех, которые уже являются лидерами туризма, видят туризм как стратегическую отрасль экономики наравне со сферами IT, высоких технологий, создают отдельные преференции для бизнеса, создают условия, при которых инвестиции были бы возможны непосредственно в туризм.

Следующий активный тренд – это самостоятельные путешествия. Количество людей, которые самостоятельно путешествуют в мире, растёт с каждым днём. Доля сейчас составляет практически 80 процентов. В этом смысле огромную роль начинают играть онлайн–сервисы, цифровые платформы, социальные сети. Нам тоже в этом смысле предстоит большая работа.

Страны огромную долю расходов тратят на маркетинг и на продвижение. С учётом того, что туризм – высококонкурентная отрасль экономики, даже зрелые туристические страны не сокращают расходы на продвижение, потому что в мире идёт конкуренция за образы, смыслы, то, что мы продаём, впечатления. Нам, конечно, нужно будет очень серьёзно работать над имиджем России как привлекательного для путешествий направления, образа страны открытой, современной и безопасной, что очень важно.

Кадровые вопросы очень активно звучали. Спасибо большое, Вы одну из инициатив в Вашем видеообращении поддержали. Мы планируем вместе со Всемирной туристской организацией открывать академию UNWTO. Также собираемся присоединиться к онлайн–платформе по образованию кадров Всемирной туристской организации, где будут собраны лучшие мировые практики в области туризма, об этом мы тоже договорились. И, безусловно, снятие визовых ограничений. Это для всех очень животрепещущая тема. Все с нетерпением ждут 2021 года, когда в России вступит режим электронной визы на территории всей страны. Это Ваше решение воспринято очень позитивно. Спасибо Вам за это огромное.

В самом конце хочу привести цифру, которая официально была озвучена на Генеральной ассамблее: количество путешествующих в мире в прошлом году составило 1,4 миллиарда человек. По прогнозам, за ближайшие 10 лет, к 2030 году, эта цифра вырастет ещё на 400 миллионов человек, то есть составит 1,8 миллиарда путешествующих.

В России огромный нереализованный туристический потенциал. Нам очень хочется занять место среди лидеров мирового туризма. На это направлена новая стратегия. Она идёт абсолютно в фарватере мировых трендов и того, что важно для мирового туризма. Работа предстоит большая, мы к ней готовы и очень рассчитываем на Вашу поддержку и поддержку Правительства.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

У нас основная тема «О дополнительных мерах по ускорению экономического роста и повышению доходов населения» понятно сформулирована, потому что сам экономический рост – это не самоцель, а важен конечный результат – повышение доходов граждан.

В этой связи, напомню, мы договаривались о некоторых конкретных мерах в этом направлении уже сейчас. А именно: с 1 октября должны быть проиндексированы 4,3 процента заработной платы работников госучреждений социальной сферы и некоторых других категорий работников, на которых не распространяется соответствующий майский указ.

С 1 января 2020 года должен вырасти МРОТ на 850 рублей, это рост 7,5 процента, он должен достичь 12 130 рублей в месяц.

Затем также с 1 января должны быть проиндексированы страховые пенсии неработающих пенсионеров на 6,6 процента.

С 1–го же января должно быть увеличено число семей, получающих выплаты на первого и второго ребёнка. Количество таких семей увеличится, как мы и договаривались, должно увеличиться с 45,7 процента до 68 процентов таких семей. Кроме того, семьи будут получать эти деньги, эти выплаты до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Надеюсь, что это действенная мера.

Теперь по повышению денежного довольствия военнослужащих и военных пенсионеров. С 1 октября должно быть проиндексировано денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, а общий рост военных пенсий должен составить 6,3 процента.

Хотел бы услышать от коллег, насколько Правительство готово сегодня к проведению этих мероприятий.

Пожалуйста, начнём с Топилина, а потом попрошу Антона Германовича Силуанова прокомментировать.

Прошу Вас.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Как Вы сказали, с 1 октября пройдут плановые мероприятия этого года. На 4,3 процента, это соответствует инфляции прошлого года, как и было запланировано в федеральном бюджете, будет произведена индексация заработной платы тех категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под майские указы 2012 года. Какие это категории? Прежде всего в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры. Это те работники, которые осуществляют вспомогательные функции, технический персонал, управленческий персонал, также это повышение коснётся ряда бюджетных организаций, которые относятся к таким отраслям, как водное хозяйство, сельское хозяйство, ветеринарная служба, охрана природы. В целом таких работников, Владимир Владимирович, два миллиона человек, и в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено 9,1 миллиарда рублей. Распоряжение Правительства по этому мероприятию принято, и все федеральные органы готовы эту задачу реализовать.

Как Вы сказали, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых структур с 1 октября тоже на уровень инфляции прошлого года – 4,3. Что касается пенсий, то опережение на 2,2 процентных пункта – 6,3 процента. Также все необходимые подготовительные мероприятия осуществлены, и деньги в бюджете предусмотрены.

Безусловно, важно отметить, что это будет только первый этап мероприятий. Второй этап этих мероприятий в соответствии с законодательством – это 1 января 2020 года. Правительством уже одобрен проект федерального закона вместе, в пакете с федеральным бюджетом о повышении минимального размера оплаты труда – 12 130 рублей. Это то, что соответствует ста процентам прожиточного минимума. Та норма, которую мы установили год назад, выполняется, и эта тенденция будет обеспечена в полном объёме. Повышение МРОТ коснётся порядка 3,2 миллиона человек, а рост составит 7,5 процента, что в принципе в два раза, даже чуть больше превышает инфляцию.

Средства в федеральном бюджете, я сказал, что этот закон пойдёт параллельно в Государственную Думу, предусмотрены в полном объёме вместе с бюджетами субъектов Российской Федерации. На повышение потребуется более 20 миллиардов рублей.

Также с 1 февраля следующего года по действующему законодательству будут увеличены ежемесячные денежные выплаты всем льготным категориям: начиная от Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и для всех ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, чернобыльцев. Пока мы предполагаем, что это 3,8 процента, эта та фактическая инфляция, которая сложится по итогам 2019 года. У всех льготных категорий произойдёт индексация выплат. Таких людей у нас порядка 16 миллионов человек.

Важно отметить, что в следующем году – в федеральном бюджете мы эти средства предусмотрели – восстанавливается индексация материнского семейного капитала. Он составит с 1 января уже 466,6 тысячи рублей. Это рост на 3,8 процента, средства тоже предусмотрены в федеральном бюджете.

Что касается детских пособий, о которых Вы сказали, это продление срока получения пособия на первого и второго ребёнка до трёх лет, то, если говорить о размерах, это будет в среднем в следующем году, так как это равно прожиточному минимуму в субъектах, около 12 тысяч рублей. Если говорить о трёх годах, обо всём периоде получения этого пособия, то семья будет получать за три года 430 тысяч рублей. В принципе достаточно значительная сумма. В бюджете следующего года на эти цели предусмотрено дополнительно по сравнению с текущим годом 91 миллиард рублей, то есть это фактически утраивает финансовое обеспечение этих расходов.

И ещё одна дополнительная мера, которая предусмотрена в федеральном бюджете, это Ваше поручение: в Уральском и Сибирском округах пособие на третьего ребёнка будет платиться во всех регионах без исключения. То есть в Республике Алтай, в Республике Тыва, Тюменской области, Ханты–Мансийском округе, Ямало–Ненецком округе будет введено пособие, которое в этом году там не платилось.

То, что касается пенсий – 6,6 процента с 1 января. Это повышение коснется 31 миллиона неработающих пенсионеров. Проект закона о бюджете Пенсионного фонда также одобрен на заседании Правительства, все необходимые ресурсы в нём для этого мероприятия предусмотрены.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения обеспечены ресурсами. Мы рассматривали проект бюджета на прошлой неделе на Правительстве. Все необходимые средства на повышение пенсий, пособий, пенсий военнослужащим, сотрудникам учтены в тех объёмах, которые соответствуют законодательству.

В.Путин: И для военных пенсионеров 6,3 процента.

А.Силуанов: 6,3 процента.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Перед тем как мы послушаем Министра экономического развития, хотел бы два слова вот о чём сказать. Правительство приняло прогноз социально–экономического развития до 2024 года. На этой базе был сформулирован проект бюджета. В соответствии с прогнозом в 2021 году прирост ВВП должен превысить три процента. То есть, как мы и ставили задачу, должен быть выше среднемирового.

Но чтобы такую задачу решить, совершенно очевидно, необходимо добиться перелома в части инвестиций в основной капитал. Их прирост должен увеличиться более чем в два раза: с текущих двух процентов до пяти процентов уже в следующем году. Это очень непростая, я бы даже сказал, амбициозная задача, достаточно трудная к реализации.

Но мы с вами, имею в виду прежде всего сейчас коллег из экономического блока Правительства, постоянно, в том числе и с участием руководства Центрального банка, регулярно, во всяком случае, эти темы обсуждаем и ищем совместно наиболее оптимальные решения для реализации этой главной задачи – обеспечить экономический рост и на этой базе рост доходов граждан.

Я ещё в июле, по–моему, просил вас подготовить соответствующие предложения. Надеюсь, сегодня услышать эти предложения, сформулированные в практическом варианте для практической реализации, с тем чтобы мы уже поставили точку в дискуссии и сказали, что планируется Правительством делать, для того чтобы эта задача была безусловно решена.

Пожалуйста.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Если смотреть последнюю статистику, то она говорит нам о некотором восстановлении темпов роста до примерно 1,6–1,7 процента в начале третьего квартала, но здесь есть, во–первых, амбициозные задачи, про которые Вы только что сказали, во–вторых, есть риски, наоборот, не ускорения, а замедления экономики в ближайшие 12 месяцев. Это, конечно, нужно адресовать уже сейчас. Понятно, что есть факторы, которые от нас не зависят.

У нас в этом году рост мировой экономики опустится до минимального уровня кризисного 2009 года. Он окажется немногим больше 2,5 процента. Но одна из ключевых проблем, которую мы видим сейчас, – это внутренняя краткосрочная проблема замедления кредитной активности нашей банковской системы. Если замедление потребительского кредита у нас является абсолютно правильным трендом, позволяет снижать темпы роста долговой нагрузки населения и избежать большей беды в дальнейшем, то, к большому сожалению, мы видим сейчас серьёзное замедление активности по другим направлениям кредита. Так, у нас, например, рост ипотечного портфеля за 12 месяцев замедлился: в феврале это значение было 1,3 триллиона рублей, сейчас по итогам августа это 1,1 триллиона рублей. Это, повторю, происходит на фоне замедления других видов кредита.

В июле-августе мы на Ваших совещаниях, которые Вы только что упомянули, много спорили на тему ожидаемых трендов инфляции. Сейчас мы видим, что инфляция будет уже ниже четырёх процентов целевого значения в начале октября, уйдёт где–то примерно до 3,6 процента в этом году и ниже трёх процентов в первом квартале следующего года. Она снижается даже быстрее тех ожиданий, которые я озвучил в июле этого года.

В.Путин: Это отчасти понятно, потому что мы знаем «навес», который образовался в результате недостаточно энергичной работы по реализации планов в нацпроектах, а Центральный банк в ожидании 700 миллиардов немножко «подкрутил» макроэкономические показатели. Результат: инфляция ниже целевых показателей.

М.Орешкин: Здесь на самом деле не совсем такая ситуация. Я постараюсь объяснить почему.

В.Путин: Я знаю, слышал ваши дискуссии. Извините, что Вас перебил, пожалуйста.

М.Орешкин: Если говорить про бюджетные расходы, то у нас смещены вправо в основном расходы капитального характера. Они как раз на краткосрочную инфляцию оказывают наименьшее влияние. Все текущие расходы выполняются полностью по графику, идёт общий рост расходов. Поэтому в части текущих расходов, в части потребительского спроса бюджет профинансировал всё, что он должен был профинансировать.

Действительно, есть определённый «навес». Это проблема, но, ещё раз повторю, наша оценка, что влияние на инфляцию этого фактора носит очень ограниченный характер. В любом случае в конце этого года эти деньги дойдут до экономики. То, что мы увидим в начале следующего года, будет уже с учётом всех этих тенденций.

В.Путин: У меня только одна просьба и к Председателю Правительства: я Вас, Дмитрий Анатольевич, прошу это контролировать. Просто если отрасль к чему–то не готова, не нужно забрасывать их деньгами. Нужно направлять такой объём средств в экономику, который эффективно начнёт работать, а не будет приводить просто к повышению цен.

Д.Медведев: Нужно всё это переварить.

М.Орешкин: Эта история касается на самом деле только краткосрочных проблем роста. Это вопрос конца этого года – первой половины следующего года. Понятно, что поставленной цели в три процента, конечно, невозможно достичь без дополнения краткосрочной политики рядом структурных долгосрочных мер. Именно этим мерам посвящён тот план, который сейчас нами представлен. Вы поручили Правительству до 15 октября такой план подготовить. Мы ещё в начале сентября эту версию разослали. Сейчас находимся в активной фазе согласования с коллегами из Центрального банка, из Администрации Президента того, что в этот план погружено.

Хотел бы сейчас остановиться на ключевых направлениях, которые считаю максимально важными с точки зрения долгосрочного экономического роста.

Первый блок касается активизации инвестиций на региональном уровне. Мы здесь предлагаем пойти на такое, я бы сказал, «умное» снижение налога на прибыль для компаний, которые активно инвестируют.

Что имеется в виду? У нас уже в Налоговом кодексе введено понятие инвестиционной налоговой льготы, которое означает следующее, что компания, которая инвестирует, может в период инвестиций, в период постановки основных средств на баланс снизить объём выплат по налогу на прибыль.

У нас это право предоставлено регионам. Регионы по понятным причинам не торопятся вводить эту льготу, потому что на первом этапе – первый-второй год – по данной льготе происходит выпадение доходов регионов, увеличение бюджетного дефицита. Это, с одной стороны, не всегда позволяется Минфином с точки зрения заключённых межбюджетных соглашений.

Во-вторых, регионы боятся брать на себя этот краткосрочный риск, опасаясь, что они не сумеют пройти период выпадения доходов. И когда доходы по новым проектам начнут поступать, к сожалению, у руля уже могут оказаться другие главы регионов по этой проблематике.

Вторая история, которая также попала под определённые снижения за последние несколько лет, – это инвестиции в инфраструктуры регионов. Да, у нас есть сейчас комплексный план магистральной инфраструктуры, есть национальные проекты по безопасным и качественным дорогам, которые активно наращивают инвестиции в точечные магистральные проекты и в дорожную сеть в целом по стране. Но, очевидно, потребности в дополнительных инвестициях в инфраструктуру в регионах остаются очень большие. Обе такие меры означают увеличение дефицитов региональных бюджетов, поэтому абсолютно необходимо их подкрепление через предоставление ресурсов с федерального уровня.

Мы у Дмитрия Анатольевича вчера собирались, обсуждали возможные здесь развилки. Сейчас находимся в завершающей стадии обсуждения конкретных источников и формы финансирования таких программ.

Увеличение таких региональных инвестиций, особенно в первой половине следующего года, нам кажется крайне необходимым, для того чтобы, с одной стороны, не получить замедления темпов экономического роста и, с другой стороны, чтобы заложить долгосрочный фундамент для ускорения темпов роста. Вы правильно сказали про цифры ускорения инвестиций до пяти процентов в следующем году, нам нужно показать рост семь процентов в 2021 году. Это означает, что действовать нужно уже сейчас и формировать такого рода инвестиционные программы.

Второй блок мероприятий направлен на восстановление доверия предпринимателей к власти, здесь выделяется четыре ключевых блока.

Первая очень важная задача – это реформа контрольно-надзорной деятельности. Как вы знаете, у нас установлены сроки этой реформы в 2021 году, проведение «регуляторной гильотины», принятие нового законодательства, которое будет всю сферу контроля и надзора переводить на рискориентированный подход. Но здесь уже сейчас делаются конкретные шаги. Дмитрий Анатольевич в начале сентября объявил о пилотном проекте по отмене актов, принятых в советском периоде. В ближайшие четыре месяца они должны быть пересмотрены и заменены более современными актами, это очень важная задача.

Плюс второе направление – это проведение пилотных проектов по отдельным отраслям. В сфере общепита мы с коллегами подготовили так называемую «белую книгу», которая показывает тот, по мнению и бизнеса и нас, необходимый набор требований, который важен с точки зрения безопасности, но не содержит при этом каких–либо дополнительных избыточных норм. Мы сейчас планируем упрощённый порядок надзора за сферой общепита. Специально исключили оттуда общепит, связанный с детьми, как особо опасную зону, особо рисковую зону. Оставляем простой общепит. В пилотном режиме он будет тестироваться в Москве, в Казани и в Калининграде. В начале следующего года, если этот режим будет признан успешным, его можно будет распространить на всю страну.

Отдельное направление – это работа по снижению административных барьеров. В Правительстве сформирован в этом году механизм трансформации делового климата. Они решают большое количество административных барьеров, которые есть в разных отраслях и по разным направлениям. Одно из следствий работы по данному направлению – мы ожидаем, что в этом году Россия может дальше продолжить улучшать свою позицию в том же рейтинге Doing Business Всемирного банка.

Третье направление – это создание предсказуемых условий с точки зрения регуляторики. Сейчас в Правительстве в завершающей стадии находятся два законопроекта: один предполагает гарантию стабильных регуляторных и части налоговых условий для предприятий, осуществляющих инвестиции; второй предполагает понятные принципы тарифообразования. Эти две вещи крайне важны, для того чтобы предприниматель, который реализует тот или иной инвестиционный проект, имел понимание, как будет развиваться ситуация с регулированием, с тарифами в среднесрочной перспективе.

Четвёртая, очень важная история связана с восстановлением доверия предпринимателей к правоохране и судам. Я это говорил у Вас на совещаниях и ещё раз повторю: без изменения тренда здесь – а, к сожалению, по опросам предпринимателей, тренд в последние несколько лет носит негативный характер – получить позитивный результат в целом по инвестиционной активности будет очень трудно.

Третий блок мер связан с обеспечением инвестиционного процесса необходимым финансированием. Мы здесь говорим о необходимости скорейшего внедрения новых инструментов долгосрочных сбережений населения. Сейчас Министерством финансов представлен проект так называемого гарантированного пенсионного продукта, очень важная история. Мы говорим о формировании новых механизмов коллективного инвестирования, для того чтобы аккумулировать ресурсы крупных акционеров наших сырьевых и других компаний в специальные фонды, инвестирующие в другие сектора экономики. Чтобы это было для них удобно и позволяло получать ту доходность, которую сейчас, например, получают иностранные инвесторы, которые пользуются механизмом того же РФПИ, инвестируя в проекты на территории Российской Федерации.

Важное направление того, что может подстегнуть инвестиционную активность как раз в сырьевых и металлургических компаниях, – это ускоренное внедрение наилучших доступных технологий. Здесь постепенно идёт движение вперёд, но опять же это то, что может дать конкретный результат в виде увеличения инвестиционной активности. Понятно – то, что у нас обсуждалось в четверг на Военно-промышленной комиссии, – это создание условий для инвестиций в предприятиях ОПК, это вопросы, связанные с задолженностью. И как раз, например, введение инвестиционной налоговой льготы для предприятий этого сектора могло бы позволить дополнительный ресурс сделать возможным. При прибыли примерно в 200 миллиардов порядка 40 миллиардов в год – это то, что может высвободиться для дополнительных инвестиций.

В целом план содержит восемь разделов. Там есть истории, которые обсуждались, и с цифровизацией трудовых взаимоотношений, дополнительные меры по снижению структурной безработицы, вопросы проактивной миграционной политики, внешнеэкономической политики, очень важная история с реализацией технологической повестки. Акцент на то, что будет давать максимальный эффект на экономическую динамику, будут давать программы внедрения искусственного интеллекта и роботизации в экономику. Есть вопросы, связанные с повышением эффективности естественных монополий, отраслевых программ, ещё целый список мер. Повторю, что мы продолжаем сейчас его согласование. У нас срок, установленный Вами, – 15 октября, но уже сейчас план находится в довольно зрелой стадии.

Спасибо большое.

В.Путин: Мы на Комиссии по ВПК говорили о рентабельности предприятий ВПК. Нужно к этому вернуться. Дмитрий Анатольевич, я Вас прошу тоже.

Д.Медведев: Хорошо.

В.Путин: Без решения этого вопроса мы постоянно будем генерировать проблемы, связанные с задолженностью предприятий ВПК, вот в чём дело.

Коллеги, спасибо.

Самые большие пенсии в размере 24,3 тысячи рублей получают жители Чукотского автономного округа, пишут "Известия" со ссылкой на данные Пенсионного фонда России.

Следом идут Магаданская область (21,6 тысячи), Камчатский край (21,2 тысячи), Мурманская область (19 тысяч) и Якутия (18,9 тысячи). Высокие размеры выплат в этих регионах объясняются повышенными коэффициентами для северных субъектов.

Меньше всего пенсия в Дагестане (10,9 тысячи рублей), Кабардино-Балкарии (11 тысяч), Карачаево-Черкесии (11,9 тысячи), Калмыкии (12 тысяч) и Ингушетии (12,1 тысячи).

В среднем по стране пенсионеры получают 14,2 тысячи рублей в месяц. За год этот показатель увеличился на шесть процентов.

В минувшую субботу стало известно, что правительство одобрило законопроект о выделении регионам субсидий на социальные доплаты неработающим пенсионерам.

Также с 1 августа ПФР автоматически пересчитал выплаты некоторым категориям работающих пенсионеров. Корректировку провели индивидуально, в зависимости от количества пенсионных баллов с зарплаты и даты оформления пенсии.

Эта мера коснулась и тех, кому положена пенсия по инвалидности или потере кормильца.

Ольга Васильева: «Академиками воспитания» могут стать все родители

Какова ситуация в дошкольном образовании? Как решить проблему с нехваткой яслей? Об этом читателям «АиФ» рассказала Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

– Ольга Юрьевна, чем отличается система дошкольного образования в России?

– Прежде всего своей историей и традициями. В основании памятной даты 27 сентября, когда в стране отмечается День воспитателя, особенное событие – в этот день в 1863 г. в Санкт-Петербурге открылся первый детский сад. С той поры прошло более 150 лет, многое изменилось и в образовании, и в отношении к институту семьи, к воспитанию, но могу с уверенностью сказать о неизменном взгляде на раннее развитие наших детей на протяжении этих лет. И в системе образования дореволюционной России, и в советский, и постсоветский период мы всегда думали о социализации ребёнка. Что выделяет сегодня нашу систему образования среди других стран? У нас ребёнок уже с 2 месяцев в той или иной мере включается в государственную, подчеркну, государственную систему образования (по закону «Об образовании в РФ» ребёнка можно отдавать в сад с 2 месяцев, если в нём есть такие группы. – Ред.). И именно государство в нашей стране несёт ответственность за доступ к дошкольному образованию, внедряя федеральные и региональные программы строительства детских садов для детей всех возрастов, и в этой системе сегодня свыше 7,5 миллионов детей. Детский сад в современном мире – это сложный объект, имеющий множественные характеристики. С одной стороны, это школа для самых маленьких. С другой – педагогический коллектив, звено в образовательной цепи других организаций, часть образовательной системы. Это и сложный инженерный объект, эксплуатация которого не допускает работы на абы как. Качество инфраструктуры и содержательного наполнения, удобство и безопасность детских садов, наличие современных развивающих игрушек, вкусного и полезного питания, проработанных образовательных программ – всё это системные государственные вопросы.

– Проблемы с очередями в детские сады для детей с 3 лет практически везде решили. Они остаются пока в Ингушетии, Дагестане, Крыму и некоторых других регионах. Но многие мамы хотели бы выйти на работу раньше, однако больше половины не могут устроить своих малышей в ясли…

– С этого года мы запустили национальные проекты. Речь прежде всего о нацпроектах «Образование» и «Демография», которые во многом позволяют решить эти задачи. Там, где были проблемы с доступностью – сельские территории, малонаселённые пункты, – мы активнее развиваем новые формы дошкольного образования через включение в том числе частного сектора, развитие семейных групп. Особая задача – уйти от очередей в детский сад для самых юных наших воспитанников. Отдельная программа по строительству яслей уже полным ходом идёт по стране. К 1 сентября свои двери открыли 126 новых детских садов, до конца года их число превысит 560.

– Изменились ли подходы к дошкольному образованию?

– К концу года мы распространим рекомендации, которые помогут воспитателям и администрациям детских садов развить и усилить возможности образовательной среды. Мы постараемся дать родителям и педагогам подсказки, как правильно расставить акценты в процессе воспитания. Например, об обязательной поддержке детских инициатив, не забывая при этом о роли совместной деятельности. Аналогичный подход должен присутствовать и в контексте создания развивающей образовательной среды для семейного воспитания. Важно использовать предметную обстановку, состоящую, с одной стороны, из традиционных вещей, сопровождающих развитие детей на протяжении столетий (кубики, мозаики и т. п.), а с другой стороны, современные материалы и оборудование, соответствующие текущему уровню развития науки и техники. Посмотрите на примеры многих наших детских садов из разных городов и регионов, где ребятам организовывают походы на предприятия, фермерские хозяйства. Среда должна обязательно содержать ранние профориентационные мероприятия, а также давать ребёнку первичные навыки и знания, необходимые ему в дальнейшем, например в области финансовой грамотности. И здесь, чтобы получить значимый результат, как никогда важна роль педагога. Профессиональное саморазвитие – обязательный элемент. Воспитатель должен, что называется, чувствовать время, обладать знаниями о детской психологии, актуальных практиках и образовательных моделях, знать нормативные документы. Но самое главное – искренне любить детей. В этом смысле кладезь полезной информации и стимулов – конкурс «Воспитатель года России», мероприятия которого охватывают все регионы страны. Это помогает представить профессию и показать её «лицо» молодёжи. Бытует мнение, что воспитатель – женская профессия, что, впрочем, продиктовано и статистикой, однако наш конкурс способен наглядно разуверить в этом. Среди номинантов и победителей есть мужчины с блестящими результатами! Сегодня в системе дошкольного образования работает более 670 тысяч педагогов, из которых, по статистике, почти треть (около 27%) моложе 35 лет.

– Иногда родители теряются, воспитывая ребёнка: можно ли наказывать, как правильно развивать малыша и т. д.

– Сейчас мы разворачиваем систему помощи родителям по всей стране – это центры, куда сможет прийти каждый и задать свои наболевшие вопросы, связанные с воспитанием и обучением. Также мы запускаем единый ресурс, где можно найти для себя данную информацию, – растимдетей.рф. В консультационных центрах помогут выстроить грамотную родительскую позицию в соблюдении и реализации прав ребёнка, подобрать стиль семейного воспитания и построить маршрут развития ребёнка с учётом его особенностей, при этом обязательно сохраняя теплоту детско-родительских отношений. Созданные же в рамках сайта разделы «Младенцы», «Раннее детство», «Дошкольники» затрагивают основные вопросы по воспитанию и уходу за детьми, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Помимо информационной работы мы максимально приближаем этот портал к нуждам родителей – это различные сервисы: от поиска детского сада и центров дополнительного образования до консультаций в режиме реального времени и поддержки родителей в трудные минуты. Не все мы сразу рождаемся академиками воспитания, но я убеждена, что мы можем стать таковыми при правильном подходе.

– Сколько сейчас частных детских садов? Будет ли их поддерживать государство?

– Да, господдержка частных детсадов продолжится. Сегодня негосударственный сектор дошкольного образования остаётся значительным. Число частных детсадов с 2013 по 2017 г. выросло в 1,6 раза, а число воспитанников – почти в 2 раза. Лучший опыт регионов в этом направлении продемонстрировали Белгородская, Московская и Рязанская области, Санкт-Петербург и Москва. Всё это демонстрирует нам одну важную идею – кооперация воспитателей и родителей порождает больший синергетический эффект. Дошкольное образование в России будущего должно быть первой и качественной ступенькой поступательной траектории развития наших детей, и наша задача – этому соответствовать.

Текст: Юлия Борта

Россия > Образование, наука > edu.gov.ru, 25 сентября 2019 > № 3135368 Ольга Васильева

«Газпром» газифицирует в Южной Осетии порядка 200 населенных пунктов

В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и президента Республики Южная Осетия Анатолия Бибилова.

На встрече были рассмотрены ход и перспективы сотрудничества. В частности, речь шла об экспорте газа в Южную Осетию.

В августе 2009 года в целях обеспечения прямого газоснабжения Южной Осетии с территории Российской Федерации «Газпром» ввел в эксплуатацию магистральный газопровод «Дзуарикау — Цхинвал».

В апреле 2010 года «Газпром» и правительство Южной Осетии подписали соглашение о сотрудничестве сроком до 2029 года.

«Газпром» разработал генеральную схему газификации Республики Южная Осетия, которая предполагает газификацию порядка 200 населенных пунктов, строительство более 520 км межпоселковых и 370 км внутрипоселковых газопроводов.

В мае 2018 года было подписано и в ноябре 2018 года вступило в силу соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Республики Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО «Газпром — Южная Осетия».

Регионы России с наибольшим ростом заработной платы

Список опубликовало агентство «РИА Рейтинг». За первые полгода оклад вырос во всех регионах страны. Однако темпы роста в разных субъектах существенно разнятся

10. Приморский край

В самой южной части Дальнего Востока заработная плата выросла на 9,1%. Среднемесячный оклад составил 38 932 рубля.

9. Республика Ингушетия

На 9,2% выросла среднемесячная зарплата и в самой маленькой республике в составе России. Теперь она составляет 24 309 рублей.

8. Псковская область

В области, граничащей сразу с тремя государствами, среднемесячная зарплата составила 24 794 рубля, оклад вырос на 9,3%.

7. Липецкая область

На 10% увеличился заработок в самом динамично развивающемся в области культуры регионе России. Среднемесячный оклад равен 29 336 рублям.

6. Кемеровская область

В самой густонаселенной части Сибири среднемесячная зарплата составила 35 620 рублей. За полгода оклад вырос на 10,7%.

5. Сахалинская область

Единственная область России, полностью расположенная на островах, увеличила жалование на 10,7%. Среднемесячная зарплата в регионе составляет 73 224 рубля.

4. Севастополь

На 10,9% выросла среднемесячная заработная плата и в городе федерального значения на юго-западе Крымского полуострова. Теперь она составляет 28 402 рубля.

3. Магаданская область

В субъекте Российской Федерации на северо-востоке России среднемесячная зарплата составила 77 839 рублей, за шесть месяцев она выросла на 11,6%.

2. Республика Тыва

Среднемесячная зарплата в республике составила 34 034 рубля. За полугодие оклад увеличился на 12,4%.

1. Костромская область

Со среднемесячная зарплатой в 26 900 рублей в лидерах оказалась Костромская область. В наименьшем по численности регионе Центрального федерального округа зарплата увеличилась на 14,7%.

Злата Отиева

Во Владикавказе появится интеллектуальная система муниципального видеонаблюдения

"Ростелеком" выиграл контракт на создание интеллектуальной системы муниципального видеонаблюдения в столице Северной Осетии. По условиям договора до ноября 2019 года компания выполнит строительно-монтажные и пусконаладочные работы, установит и подключит к своей инфраструктуре 400 видеокамер, расположенных во всех районах города.

"Данная система создается в рамках проекта "Умный город" для обеспечения высокого уровня безопасности горожан. Видеосистема интеллектуальна, она позволит не только осуществлять централизованный сбор, хранение и обработку информации с объектов видеонаблюдения, но и проводить аналитику. Доступ к ней получат представители правоохранительных органов: УФСБ, МВД, МЧС. Это эффективный защитный рубеж, который будет действовать 24 часа в сутки", – считает Сослан Бериев, начальник управления информационных технологий и связи АМС города Владикавказа.

По словам директора Северо-Осетинского филиала ПАО "Ростелеком" Евгения Гальцева, в республике подобный совместный проект реализуется впервые. "Система сохраняет записи до 100 дней в защищенных центрах обработки данных "Ростелекома", проводит мониторинг работы муниципальных служб, осуществляет контроль за ситуацией в городе. В перспективе на базе созданной инфраструктуры может быть организована система видеонаблюдения в детских садах, школах и на других социальных объектах, что позволит повысить безопасность детей, поможет при решении конфликтных ситуаций", - говорит он.

Инфраструктура под проект строится как часть телекоммуникационной сети за счет собственных инвестиционных средств компании.

Ингушетия получит от «Россетей» миллиард на модернизацию электросетей

Министр энергетики России Александр Новак в ходе рабочего визита в СКФО принял участие в запуске подстанции компании «Россети» в Ингушетии вместе с руководителем энергохолдинга Павлом Ливинским. Также стало известно, что «Россети» готовы направить в регион 1,1 млрд рублей дивидендной поддержки.

Первая очередь подстанции класса напряжения 110 кВ «Плиево Новая» является одним из крупнейших проектов, исполняемых группой «Россети» на Северном Кавказе. Благодаря её запуску будет сформировано энергокольцо из девяти линий электропередач. Оно пройдет по территории Ингушетии, Северной Осетии и Чечни. Это будет способствовать повышению надежности всей энергосистемы Северного Кавказа.

«Это важное событие для всего Северо-Кавказского федерального округа. Новая цифровая подстанция создаст требуемые условия для подключения новых региональных потребителей, что входит в планы развития территорий», — сказал на церемонии открытия подстанции глава Минэнерго Александр Новак.

Руководитель «Россетей» Павел Ливинский подчеркнул важность энергообъекта, возведенного в рамках концепции «Цифровая трансформация 2030».

«Реализованные здесь решения способствуют повышению надежности энергоснабжения, увеличивают период эксплуатации подстанции, сводят к минимуму капитальные затраты. В каждом из регионов присутствия группа «Россети» работает исключительно на интересы потребителей», - подчеркнул Павел Ливинский.

Но энергетикам хотелось бы совместного с региональными и федеральными властями решения проблем, которые вызваны потерями электроэнергии, а также связанными с собираемостью платежей за предоставленные энергоресуры. Этот вопрос стороны обсуждали в ходе совещания с участием главы Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым в Магасе.

«В созданных для регионов Северо-Кавказского федерального округа комфортных условиях все расчеты с поставщиками услуг, в том числе платежи граждан, должны быть доведены до 100%. Только таким способом можно ускорить обновление инфраструктуры», - поставил задачу для местных властей Александр Новак.

Кроме этого, министр поддержал инициативу о разработке проекта полной модернизации электросетей Республики Ингушетия.

В тоже время «Россети» направляют 1,1 млрд рублей дивидендной поддержки для борьбы с потерями. При этом в холдинге готовы за счет ремонта поддерживать актуальное состояние энергосистемы, арендовать с последующим переводом на баланс за долги муниципальные и бесхозные сети. Но для оперативного и комплексного решения проблем требуется около 12 млрд рублей, которые невозможно будет компенсировать за счет увеличения тарифа, поэтому понадобится поддержка федерального бюджета», - заявил Павел Ливинский.

В свою очередь, на территории соседней Республики Северная Осетия в скором времени предстоит закончить процесс объединения электросетевых активов региона на базе группы «Россети».

«Концепция «Цифровая трансформация 2030» позволит и населению, и представителям бизнес-сообщества регионов ощутить повышение качества, надежности и электроснабжения, — сказал Павел Ливинский.

Глава Северной Осетии Вячеслав Битаров заверил федерального министра и руководство энергохолдинга во всесторонней поддержке со стороны администрации Северной Осетии.

«Республике нужен интеллектуальный электросетевой комплекс. Важно, что исполняются проекты, цель которых - обеспечение республики электроэнергией высокого качества», - уточнил Вячеслав Битаров.

Так, согласно планам компании, на Северном Кавказе появится воздушная линия класса напряжения 500 кВ «Невинномысск – Моздок-2», проведут реконструкцию воздушных линий 300 кВ «Нальчик – Владикавказ-2» и «Зарамагская ГЭС-1 – Нальчик», а также реконструкцию подстанции «Северный портал». Вторую очередь подстанции «Плиево Новая» введут в эксплуатацию в середине следующего года.

МЧС с 2020 года ликвидирует почти 600 своих учреждений и переведет остальные на новую структуру, сообщили РИА Новости в министерстве.

Таким образом планируется сократить лишние звенья в управлении.

На первом этапе ведомство закрыло четыре региональных центра - Центральный, Сибирский, Северо-Западный и Южный, а также подчиненные им центры управления в кризисных ситуациях.

Летом МЧС протестировал новую структуру в Москве, Мордовии, Хабаровском и Ставропольском краях, Волгоградской, Калининградской, Липецкой, Иркутской и Курганской областях.

В результате число сотрудников в этих главах увеличилось на 3,6 тысячи человек.

"Новая модель станет типовой для всех главных управлений МЧС, упорядочит их структуру по образу и подобию министерства", - отметили в пресс-службе министерства.

На втором этапе ведомство закроет 578 учреждений. Среди них часть пожарно-спасательных подразделений, центров управления в кризисных ситуациях и центров ГИМС.

Всем сотрудникам и работникам Федеральной противопожарной службы, государственным гражданским служащим и работникам предложат перейти на вакантные должности в территориальных главках либо выплатят компенсации.

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что хочет запретить ввоз и распространение электронных сигарет на территории республики из-за их вредного воздействия на организм.

"Скажу прямо, мы намерены ввести полный запрет на ввоз и распространение электронных сигарет. Уверен, что данную инициативу поддержит и парламент. Мы убеждены, что вейпы представляют угрозу здоровью населения", - написал глава Чечни у себя на странице "ВКонтакте".

Кадыров отметил, что многие страны уже ввели запрет на импорт, продажу и рекламу вейпов.

Кроме того, он обратил внимание на вредное влияние стероидов на организм, а также на неквалифицированных косметологов в салонах красоты.

Кадыров добавил, что поручил министру здравоохранения Чечни Эльхану Сулейманову совместно с советом экономической и общественной безопасности, администрацией главы и правительства республики проверить салоны на наличие лицензий и соответствие процедурных кабинетов санитарным нормам, а магазины спортивного питания - на предмет качества используемых препаратов. Также он поручил завершить регистрацию государственных аптек в единую систему для работы с дорогими препаратами для лечения редких заболеваний.

Кроме того, глава республики отметил, что на сегодняшний день зарегистрировано 793 фактов управления нетрезвыми водителями транспортом. По его мнению, "к таким людям надо применять жесткие меры, вплоть до лишения водительских прав на длительное время".

Плюс 300 миллионов кубометров

На Ставрополье проблему дефицита воды будут решать с помощью федерального центра

Текст: Роман Кияшко (Ставропольский край)

Ставрополье стало одним из первых российских регионов, подготовивших предложения в новую федеральную программу ликвидации дефицита воды.

Ее участниками, помимо Ставропольского края, станут Крым, Севастополь, Ингушетия, Дагестан, Калмыкия и Свердловская область. Каждый из этих регионов находится в зоне рискованного земледелия. На Ставрополье хотят реконструировать Кумо-Манычский канал и Левокумскую плотину.

- По прогнозам специалистов, это позволит через шесть лет увеличить дополнительный объем водоподачи в край до 300 миллионов кубометров, - сообщил первый заместитель председателя правительства Ставрополья Николай Великдань.

Кумо-Манычский канал эксплуатирует не только край, но и Калмыкия. Годовой объем водоподачи по нему составляет от 450 до 520 миллионов кубометров. Его построили в 1961 году, но с тех пор ни разу не реконструировали. И сейчас важная водная артерия требует комплексной модернизации, как и Левокумский гидроузел, пропускную способность которого планируется увеличить до 150 кубометров в секунду.

Проект федеральной программы ликвидации дефицита воды сейчас находится на стадии обсуждения в правительстве России. Как рассказал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя Кубанского бассейнового водного управления (БВУ) Геннадий Долинский, большая часть населения Ставропольского края использует воду из реки Кубань. А дефицит испытывают те регионы, куда она не доходит - это Туркменский и Арзгирский, а также часть Апанасенковского района.

- Только 10 процентов территорий края относится к бассейну Кубани, еще 60 процентов - к бассейну Кумы и 30 - рек Егорлык и Калаус, - сообщил замруководителя Кубанского БВУ. - При этом две трети площади региона можно отнести к зоне с острым дефицитом воды, так как своих ресурсов в крае очень мало. Решается проблема за счет межбассейновых перебросов стока. Изымается вода из Кубани и Терека, который течет на границе Ставрополья и Чечни, и подается почти во все районы края. Используют ее в первую очередь для коммунального и сельскохозяйственного водоснабжения, в промышленности и гидроэнергетике.

Кубанскую воду по территории региона распределяет Большой Ставропольский канал (БСК). Его строительство начали во второй половине XX века, но полностью так и не завершили из-за распада СССР. Недостроенными остались три очереди из семи. Последние две и должны были обеспечить водой засушливые районы.

- Из-за того, что БСК не достроили, Терек и Кубань используются не в полную силу. Кстати, искусственные водные сооружения Ставрополья уникальны не только для России, но и всего мира. Везде вода движется самотеком, что сводит к минимуму стоимость ее транспортировки, - добавил Долинский.

Две трети площади региона можно отнести к зоне с острым дефицитом воды, так как своих ресурсов в крае очень мало

Именно поэтому с экономической точки зрения крайне необдуманно забросить наработки прошлого столетия. Конечно, сейчас государство уже не может само развивать многомиллиардные водные проекты, но помощь в этом деле способен оказать бизнес. Предприниматели заинтересованы в мелиорации, ведь те же кредиты банки готовы предоставлять им только при условии, что на землях есть искусственное орошение. А власти заинтересованы в инвестициях, поэтому готовы тратить на мелиорацию бюджетные средства.

- Из 375 миллионов рублей, выделенных региону в рамках двух программ - развития мелиорации и экспортного потенциала, 304 миллиона приходится на первую, а 71 миллион - на вторую, - заявил министр сельского хозяйства края Владимир Ситников.

Он подчеркнул, что орошение является основой инвестиционных проектов на Ставрополье.

- В нынешнем году мы вводим эти гидросистемы на более чем 10 тысячах гектаров. Мелиорация хорошо поддерживается из федерального и краевого бюджетов. Поэтому до 2024 года поставлена задача - построить данные сооружения на 100 тысячах гектаров. Это позволит значительно увеличить объемы сельхозпроизводства, - добавил Ситников.Но, по мнению генерального директора группы компаний "Иррико" Александра Петрова, здесь важно долгосрочное планирование. Иначе реализованным мелиоративным проектам может просто не хватить воды, так как регион все-таки засушливый.

- В советские годы орошалось более 400 тысяч гектаров, поэтому есть все предпосылки для развития гидросистемы и интенсивного растениеводства, - отмечает предприниматель. - Только необходимо ответственно подходить к планированию. К примеру, на Право-Егорлыкском канале уже наблюдается дефицит воды. А там реализовано несколько проектов и еще несколько объектов готово к вводу в эксплуатацию. Хотя есть каналы, где крупных водопотребителей почти нет. Поэтому нужно правильно оценивать, где сейчас возможны новые проекты, связанные с орошением.

Мнение

Валерий Жуков, директор департамента мелиорации министерства сельского хозяйства России:

- В рамках исполнения поручения президента в сфере увеличения экспортного потенциала принята программа развития сельского хозяйства, в которой есть подпрограмма, касающаяся мелиорации. Ее финансовое обеспечение - 120 миллиардов рублей, эти деньги пойдут на реконструкцию федеральной мелиоративной сети и на частичную компенсацию затрат сельхозпроизводителей, которые занимаются восстановлением оросительных систем. За пять лет мы должны ввести в эксплуатацию миллион гектаров орошаемых земель.

Ставропольский край - один из важных регионов, где активно развивается это направление. В нынешнем году на программу мелиорации в регионе будет выделено два миллиарда рублей, почти миллиард уже потрачен, ведутся работы. На возмещение затрат аграриям предоставлено 340 миллионов.

Также запланировано восстановление крупных объектов федерального значения, на которые мы потратим в течение пяти лет 7,5 миллиарда рублей. Речь идет о реконструкции водохранилищ, каналов и насосных станций.

Один с сошкой, шестеро с ложкой

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Сколько их, кормящих? Число людей трудоспособного возраста в России все время снижается. В 2005 году - 90,1 миллиона человек, 2010 год - 88 миллионов, 2015 год - 85,4, 2019-й - 81,4. Это цвет россиян - мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 лет.

А что с остальными? В 2005 году на каждого "трудоспособного" приходились для прокорма 0,27 "ребенка" до 16 лет и 0,33 "старшего" от 60 лет. Дроби условные, никто никого по частям не кормит. А в 2019 году? Один "трудоспособный" обязан выдать кормежку на 0,34 "ребенка" и 0,47 "старшего". Потяжелее будет.

Хотя, если присмотреться к трудоспособным, то ведь среди них и те, кто с сошкой, и те, кто с ложкой. Как ни крути, студенты-дневники или солдаты-срочники мало что производят, кроме будущих стараний и умений. Уровень участия "трудоспособных" в рабочей силе (тех, кто реально с сошкой) - 81-82 процента, а если вычесть еще и безработных - то 77-78. Что имеем в остатке? Примерно 63 миллиона человек реальной рабочей силы. Если быть точным, еще до 4 миллионов - те, кто работает и после 60-65 лет. Все равно меньше половины живущих в России. Кстати, а сколько среди них охранников? По оценке, не менее 1,5-2 миллиона.

Что ждет нас дальше? Демографический прогноз Росстата на 2025 год по худшему сценарию - 77,8 миллиона человек трудоспособного населения, по лучшему - 80 миллионов. Нас будет меньше. Пока продолжаем падать.

А мы все о темпах роста в 3-5 процента. Где их взять? Как может быстро расти экономика, если человеческие ресурсы сжимаются? Если на каждую единицу "рабочей силы" приходится не меньше одного человека - потребляющего? За счет новых технологий? Но мы - сырьевая экономика, зависим от импорта технологий на 70 - 90 процентов. Или же за счет иностранных мигрантов, работающих без разрешения или патента? Их, по оценке, в России не менее 2,3-3 миллиона человек.

Как ни воспаряй в эмпиреях, мы должны есть, пить, одеваться, греться, где-то жить. Кто все это делает? Cколько человек заняты в сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых, электроэнергии, водоснабжении, обрабатывающих производствах и строительстве? В 2006 году - 26,8 миллиона человек, в следующем - 23,7 миллиона. И здесь сжимаемся. Вдуматься только - на одного с сошкой приходится 6,2 человека с ложкой (население России - 146,8 миллиона человек).

Когда мы спрашиваем себя, почему так низки темпы роста, не стоит забывать, что, несмотря на "новую", "цифровую", супер-бупер сверхпроизводительную экономику, скорости хозяйства во многом зависят от рабочих рук. От того, больше нас или меньше. И еще от размеров личного потребления. Чем больше рук и ртов, тем экономика объемнее и быстрее.

Но часть этих рабочих рук спрятана и затворена. Но где? В беднейших регионах, в замкнутых семьях или в общинах, в патриархальном способе жизни, там, где очень не хватает рабочих мест. Доля трудоспособного населения, основной источник дохода которого - иждивение и помощь других лиц - в Чечне - 33,7 процента, Северной Осетии - Алании и Тыве - по 29,1 процента, Кабардино-Балкарии - 25,6, Калмыкии - 25, Дагестане - 24, Адыгее - 23,4, Карачаево-Черкесии - 23,3, Ингушетии - 21,7, Бурятии - 21,4. По России - 16,8 процента.

Много чисел, и всё - об одном. Есть масса людей, нуждающихся в открытой работе. Вот еще один "индикатор". Доля трудоспособного населения, основной источник дохода которого - личное подсобное хозяйство. В Дагестане - 16,5 процента, Чечне - 13,8, Карачаево-Черкесии -10,3, Кабардино-Балкарии - 8,5, Ингушетии - 7,1. По России - 2,3 процента.

Там же - самая высокая безработица. В Ингушетии - 26,3 процента, Карачаево-Черкесии - 16,2, Тыве - 14,9, Дагестане - 13,7, Чечне - 13,2, Республике Алтай - 12,6, Кабардино-Балкарии - 11,5, Калмыкии - 9,9, Бурятии - 9,5, Адыгее - 8,1. В среднем по России - 4,8 процента.

Можно, конечно, жить и так. На Северном Кавказе, в Восточной Сибири, на юге, да и в общем-то по всей России семьи в малых и средних поселениях замыкаются, докармливают себя - на своих клочках земли, отходничеством, в серой экономике. Не менее 10-15 миллионов семей живут отходничеством.

А сколько людей работает без договоров, за наличные? Или за деньги на карточку без документов? По всем раскладам так существуют не менее 15-20 миллионов человек. И еще больше - на второй, третьей работе. "Скрытая" часть - не менее 25-27 процентов фонда оплаты труда.

Разве так жить интересно? Разве правильно, что в Тыве число людей с доходами ниже прожиточного минимума - 40 процентов населения, в Ингушетии - 32, Карачаево-Черкесии, Калмыкии и Кабардино-Балкарии - 24 процента? А в Псковской области - 18 процентов или в Смоленской - 16 процентов, это правильно? В целом по России - 13 процентов.

Мы так должны жить? Нам очень нужна атмосфера подъема! Чтобы не оказаться - поколение за поколением - в отстающей стране с убывающим населением, готовым перемогаться хоть как-нибудь, обходя правила, налоги и мало думая о будущем.

Подъем в России - это не вечно шумящая Москва, растущая по экспоненте. Не крупнейшие города - они свой кусок достанут.

Подъем - это деньги, рабочие места, прибыток людей в более чем 150 тысячах средних и малых поселениях по всей нашей стране. В трети из них либо уже нет людей, либо живут не более 10 человек. Такой подъем - отличная задача всей жизни для любого из нас. Добиться нового человеческого измерения России как страны процветающих местных общин, где люди не скрывают, где они работают. Страны, в которой 180-200 миллионов человек не предел. Что бы нам ни сулили "демографические переходы".

Войти в айти

Открываются бесплатные "IT-кубы"

Текст: Анна Владимирова

Кодить на "Питоне"? Создавать свои мобильные приложения и игры? Использовать нейросети для "прокачки" компьютерного зрения? Всему этому школьники смогут научиться в центрах "IT-куб", которые создаются в рамках нацпроекта "Образование".

Обучение бесплатное. Нужно только поступить на одно из направлений - от системного администрирования до больших данных и виртуальной реальности. "Кубы" уже набирают первых учеников в Дагестане, Вологде, Липецке...Через три года таких центров в стране будет не менее 340. В Новосибирской области, к примеру, хотят открыть сразу шесть.

По прогнозам, в течение десяти лет России понадобится два миллиона IT-специалистов. Разрабатывают методики для будущих программистов ведущие технологические компании и российские вузы. Именно те специалисты, которые знают, как помочь ребенку "войти в айти". Программ несколько. Как правило, они рассчитаны на два года. Так, в первый год школьники осваивают язык программирования "Питон". А затем - основы промышленного программирования.

На Савёловском и Курском направлениях МЖД построят три подземных перехода, говорится в материалах Стройкомплекса.

Как сообщила председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская, "один переход пройдёт под путями направления первого Московского центрального диаметра "Одинцово-Лобня", его построят рядом с гостиницей "Молодёжная" под Красностуденческим проездом. Подходы к нему будут рядом с домом 35Г по ул. Яблочкова".

По её словам, длина перехода составит 55 м, для маломобильных людей установят лифты.

Второй подземный переход на Савёловском ж/д направлении запроектирован через Дмитровское шоссе и ж/д пути с выходом к ул. Яблочкова, д. 49.

"Переход длиной порядка 100 метров обеспечит жителям Тимирязевского и Бутырского районов безопасный выход к общественному транспорту и свяжет жилые микрорайоны. Подходы к нему благоустроят, сделают пандусы и пешеходные тротуары", - пояснила Ю.Княжевская.

Кроме того, на публичных слушаниях жители поддержали проект подземного перехода, расположенного под ул. Медиков, по направлению второго Московского центрального диаметра "Нахабино-Подольск".

Ю.Княжевская отметила, что переход запроектирован через ул. Каспийская и пути Курского направления МЖД с устройством пешеходных дорожек со стороны д. 4 по ул. Каспийская и парка Борисовские пруды.

"Москомархитектура сейчас разрабатывает ряд проектов пешеходных переходов в рамках развития МЦД-1 и МЦД-2. К концу года мы планируем закончить их проектирование. Переходы появятся в наиболее травмоопасных местах массового прохода граждан через железную дорогу. Для комфорта жителей большая их часть будет подземными", - подчеркнула Ю.Княжевская.

В ходе рабочего визита в Северо-Кавказский федеральный округ министр энергетики РФ Александр Новак и генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский вместе с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым приняли участие в торжественной церемонии запуска первой очереди подстанции класса напряжения 110 кВ «Плиево Новая».

Данный энергообъект является одним из самых масштабных и стратегически важных отраслевых проектов, реализуемых группой «Россети» на Северном Кавказе. Подстанция «Плиево Новая» - это коммутационный узел, обеспечивающий создание энергокольца из девяти линий электропередачи класса напряжения 110 кВ, проходящих по территории республик Ингушетии, Северной Осетии и Чечни, что значительно повышает надежность всей энергосистемы Северного Кавказа.

«Это знаковое событие для всего Северо-Кавказского федерального округа. Открытие совершенно новой цифровой подстанции, построенной с использованием 100% отечественного оборудования, дает серьезный импульс для развития всей энергосистемы страны, создает необходимые условия для подключения новых региональных потребителей, что крайне важно с учетом планов развития местных территорий», - сказал в приветственном слове Александр Новак.

«Говорю спасибо всем, кто принимал участие в строительстве и подготовке к вводу в эксплуатацию столь важного для Ингушетии объекта. У нас действительно намечены колоссальные планы, в том числе в рамках реализации национальных проектов, и современная доступная инфраструктура жизненно необходима для их реализации. Подстанция «Приево Новая» решает данную задачу», - заявил Махмуд-Али Калиматов.

«Подстанция «Плиево Новая» - еще один энергообъект группы «Россети», построенный в рамках концепции «Цифровая трансформация 2030». Реализованные здесь решения позволяют достигать более высокого уровня резервирования и оперативного управления, а, следовательно, надежности, а также увеличивать срок её эксплуатации, минимизируя и операционные, и капитальные затраты. Мы делаем все, чтобы создавать в регионах необходимые инфраструктурные условия для их динамичного развития», - подчеркнул Павел Ливинский.

Благодаря вводу в эксплуатацию первой очереди подстанции «Плиево Новая» потребителям доступны дополнительные 48 МВт трансформаторной мощности. Вторую очередь планируется ввести в эксплуатацию в середине 2020 года.

«Россети» выделяют 1,1 млрд рублей на борьбу с потерями в Ингушетии

Министр энергетики РФ Александр Новак провел в Магасе совещание по вопросам функционирования и развития электроэнергетики Республики Ингушетия, потребовав от заинтересованных сторон неукоснительного соблюдения всех положений постановления правительства Российской Федерации от 30 апреля 2018 года номер 534 по всем направлениям, предусмотренным документом.

«Важно реформировать все сферы ЖКХ, чтобы в созданных для субъектов Северо-Кавказского федерального округа комфортных условиях довести все расчеты, включая платежи населения, с субъектами электроэнергетики до 100%. Необходимо решить проблемы потерь и нормативов потребления во всех отраслях. Только так возможно ускорить вопросы модернизации инфраструктуры для дальнейшего развития региона», - поставил задачу Александр Новак.

Генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский доложил о разработанном холдингом комплексе мер для приведения показателей электросетевого комплекса региона к нормативным показателям. Но, как отметил глава группы компаний, действий одних только энергетиков для решения накопленных проблем недостаточно.

«Россети» выделяют 1,1 млрд рублей дивидендной поддержки на борьбу с потерями, готовы за счет ремонтов поддерживать текущее состояние энергосистемы, брать в аренду с последующим переводом на баланс за долги муниципальные и бесхозные сети. Но для быстрого и комплексного решения проблем необходимо порядка 12 млрд рублей, которые невозможно будет компенсировать за счет роста тарифа, поэтому нужна поддержка федерального бюджета», - заявил Павел Ливинский.

Александр Новак поддержал предложение разработать проект полной модернизации электросетей Республики Ингушетия.

«Я требую от правительства Ингушетии и других заинтересованных организаций оперативного принятия необходимых решений по всем вопросам, которые мы сегодня обсудили. Все должны исходить из того, что от состояния электросетевого хозяйства напрямую зависит дальнейшее развитие республики, реализация региональных программ в рамках национальных проектов», - акцентировал, в свою очередь, руководитель региона Махмуд-Али Калиматов.

Аристотель XIX века. «Наследие Александра фон Гумбольдта сегодня»

В 2019 году отмечается 250-летие Александра фон Гумбольдта – великого немецкого ученого, уникального гения своей эпохи, который развивал научные традиции Ренессанса в XIX веке. Путешественник, натуралист, философ, географ, один из основателей географии как самостоятельной науки - деятельность ученого была многогранна, а его исследования оказали огромное влияние на развитие мировой науки. В первую очередь, его труды были посвящены Человеку и Природе, а сам Александр фон Гумбольдт был удостоен высших государственных и научных наград Пруссии, Германии, Франции, Российской империи и других европейских государств.

Он стал легендой при жизни, другом королей и королем среди ученых. Труды Александра фон Гумбольдта, бывшего почетным членом Императорского Русского географического общества и Российской академии наук, не утратили своей актуальности и в наши дни.

20 сентября 2019 года Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (МГУ), Российская академия наук (РАН) и Русское географическое общество (РГО) в Императорском зале Института стран Азии и Африки МГУ провели Международный симпозиум «Наследие Александра фон Гумбольдта сегодня» (Internationales Symposium «Das Erbe Alexander von Humboldts heute»), посвященный 250-летию великого немецкого ученого, а также 190-летию его путешествия в Россию.

В работе симпозиума, посвященного обсуждению значения научного наследия Гумбольдта для современной науки, приняли участие ученые из России и Германии. Приветственную речь произнес ректор МГУ имени М.В Ломоносова, академик РАН Виктор Антонович Садовничий, а также Его Превосходительство посол Федеративной Республики Германия в Российской Федерации Геза Андреас фон Гейр и президент Берлинского географического общества, профессор Хартмут Аше.

«Его 90-летняя жизнь была наполнена путешествиями, открытиями, ученый оставил след в истории нашей страны. Говоря об Александре фон Гумбольдте, я не могу не упомянуть о Михаиле Ломоносове. Два гения, чьи жизни и неустанный научный труд сделали наши страны интеллектуально сильнее и друг другу ближе. Именно в этом зале торжественно встречали Гумбольдта, когда он прибыл в Московский университет, здесь происходило заседание Московского общества испытателей природы. Мы буквально ходим по местам великого ученого», - подчеркнул в приветственной речи Виктор Садовничий.

На симпозиуме прозвучали доклады вице-президента Мюнхенского географического общества, профессора Корнелия Людеке «От локального к глобальному – Александр фон Гумбольдт и возникновение географических наук», декана философского факультета МГУ, члена-корреспондента РАН, профессора Владимира Миронова «Александр фон Гумбольдт и натурфилософия», сопредседателя Go East Generation e.V., члена Совета Российско-Германского института Андреаса Ферстера «Горячая мечта моей юности увидеть и реку Амазонку, и Иртыш… По следам Александра фон Гумбольдта в России», вице-президента Русского географического общества, научного руководителя Института степи РАН, академика РАН Александра Чибилева «14500 верст по России: к 190-летию знаменитого путешествия Александра фон Гумбольдта», заведующего кафедрой социально-экономической географии зарубежных стран географического факультета МГУ Алексея Наумова «Равноденственные области Нового Света в начале XIX века и в наши дни: современное прочтение страноведческих трудов Александра фон Гумбольдта», а также главы департамента по связям с общественностью Фонда имени Александра Гумбольдта Штефана Мелиха «С Гумбольдтом сквозь границы. Совершенство во всем мире: философия финансирования Фонда имени Александра фон Гумбольдта».

«Александр фон Гумбольдт – человек с удивительной судьбой и, конечно, выдающимися способностями. Было много сказано о нем, как об ученом, но ведь он был еще человеком с исключительными личными качествами. Исследователь всегда мало спал, около 4 часов, и очень много трудился. Именно поэтому ему удавалось преодолеть границы любого рода – социальные, географические, религиозные. Границы не всегда разделяют, иногда они связывают людей и культуры. Александр фон Гумбольдт доказал это на своем примере – комплекс разнообразных наук, которые изучал «Аристотель XIX столетия», помогли найти ему «сети жизни», которые выходят далеко за пределы одной страны, культуры, нации. Он был «человеком мира». Не всегда легко стирать границы, так устроена природа человеческого мозга, который предпочитает все известное и боится нового, неизведанного. Александр фон Гумбольдт смог преодолеть заложенные программы, мешающие человеку развиваться, поэтому он достиг успеха. Ученый читал лекции о космосе в Берлине, в зале сидели представители королевской династии и пекари – исследователь мог заинтересовать любую аудиторию», - прокомментировал глава департамента по связям с общественностью Фонда имени Александра Гумбольдта Штефан Мелиха.

На встрече российско-немецких ученых также состоялась презентация книги «Путешествие барона Александра Гумбольдта, Готфрида Эренберга и Густава Розе в 1829 году по Сибири и к Каспийскому морю». В презентации приняли участие модераторы Международного симпозиума первый вице-президент Русского географического общества, президент географического факультета МГУ, академик РАН Николай Касимов и президент Мюнхенского географического общества, профессор Отфрид Бауме.

Заключительную речь произнес почетный президент Русского географического общества, научный руководитель Института географии РАН, академик РАН Владимир Михайлович Котляков: «Я всего лишь хочу рассказать, как прошла моя встреча с Гумбольдтом. Когда я был в Барнауле, решил посетить Краеведческий музей. Меня попросили оставить отзыв о музее – сотрудница дала мне старую книгу, в которой была лишь одна пустая последняя страница. Я пролистнул книгу, и на одной из них увидел отзыв, оставленный на немецком языке, а внизу подпись – Александр фон Гумбольдт».

Источник: НАУЧНАЯ РОССИЯ

Реализацию федерального проекта «Морские порты» обсудили на проектном комитете в Правительстве РФ

Темой заседания под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Максима Акимова стал план-график федерального проекта «Морские порты» (Проект), входящего в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

План-график – рабочий инструмент мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных Комплексным планом. Он позволяет контролировать ход выполнения работ при прохождении ключевых этапов (готовность проектной документации, контрактация, строительно-монтажный цикл и так далее). Мониторинг реализации транспортной части Комплексного плана ведет Центр мониторинга Аналитического центра при Правительстве России.

Глава Федерального дорожного агентства Андрей Костюк доложил об автодорожных проектах, реализуемых в рамках развития портовых мощностей России. 15 таких мероприятий финансируются непосредственно по программе федерального проекта «Морские порты». Эти дороги не ведут непосредственно к «причалам», но создают условия для движения грузового транспорта в сторону морских портов от основных магистральных направлений.

В настоящее время Федеральное дорожное агентство развернуло работы по строительству и реконструкции на девяти объектах. Речь идет о трассах, ведущих к портам Балтийского, Каспийского, Арктического и Азово-Черноморского бассейнов, а именно: А-181 «Скандинавия», М-8 «Холмогоры», Р-21 «Кола», Р-217 «Кавказ», Р-215 Астрахань – Махачкала, А-290 Новороссийск – Керчь.

Еще к шести объектам приступят в ближайшее время. К примеру, до конца 2019 года работы начнутся на пятикилометровом участке трассы Р-217 «Кавказ» в Дагестане, где находится порт Махачкала, в 2020-м — на пятикилометровом участке трассы Р-21 «Кола» в Мурманской области, который обеспечивает транспортную доступность порта Мурманск, а в 2021-м – на автодороге А-290 Новороссийск – Керчь в Краснодарском крае близ порта Новороссийск. Пропускную способность трех участков трассы, соединяющей два морских порта юга России, увеличат, выполнив работы по строительству и реконструкции. Также здесь (на км 16) построят разноуровневую транспортную развязку.

В 2019 году в рамках «Морских портов» планируется завершить строительство и реконструкцию автодорог федерального значения общей протяженностью 107 км. На данный момент уже введено в эксплуатацию 58,8 км (55% от запланированного).

Всего до 2024 года аналогичные работы выполнят на участках федеральных трасс общей протяженностью 308 км. Большинство из них будет соответствовать параметрам I категории с пропускной способностью до 20 тыс. автомобилей в сутки, обеспечивая беспрепятственный и безопасный проезд к портам Архангельска, Санкт-Петербурга, Выборга, Мурманска, Махачкалы, Астрахани, с. Оля, Новороссийска, Анапы и Тамани.

*** Федеральный проект «Морские порты России» — является частью Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Наряду с улучшением логистической составляющей, документ предусматривает мероприятия, направленные на увеличение мощности российских морских портов, в том числе за счет строительства и реконструкции новых объектов портовой инфраструктуры

Проект включает 41 мероприятие по развитию портовой инфраструктуры, а также строительство 9 ледоколов и 1 аварийно-спасательного судна. Кроме того, запланированы мероприятия по развитию автодорожных подходов. По итогам реализации федерального проекта в 2024 году производственные мощности морских портов России должны достигнуть 1,3 млрд тонн (прирост – не менее 336 млн тонн).

«Морские порты» – федеральный проект, который реализуется преимущественно за счет частных инвестиций. Объем средств федерального бюджета составляет только 26 % (237,6 млрд рублей) от общей его стоимости.

Александр Новак запустил первую очередь ПС 110 кВ «Плиево-Новая»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак совместно с Главой Республики Ингушетия Махмуд-Али Макшариповичем Калиматовым и Генеральным Директором ПАО «Россети» Павлом Ливинским запустили первую очередь ПС 110 кВ «Плиево-Новая».

По словам Александра Новака, объект позволит повысить надежность поставок потребителям Северо-Кавказского федерального округа.

«В Республике Ингушетия большие планы по социально-экономическому развитию. Мы видим это и по росту потребления электроэнергии. Это означает, что необходимо иметь надежную инфраструктуру и надежное энергоснабжение. Первая очередь ПС 110 кВ «Плиево-Новая» обеспечит выдачу мощности с Грозненской ТЭС в объединенную энергосистему, а также существенно улучшит систему электроснабжения потребителей Республики Ингушетия, Чеченской Республики», - подчеркнул Министр энергетики.

Александр Новак отметил, что подстанция построена на 100% из российских материалов и по российским технологиям.

«Первая очередь ПС 110 кВ «Плиево-Новая» - это цифровая подстанция, где много современных приборов учета, которые в режиме онлайн смогут передавать информацию в центр управления, что дает возможность эффективно управлять подстанцией и энергоснабжением», - сказал Министр энергетики.

После церемонии запуска подстанции Александр Новак провел рабочую встречу с Главой Республики Ингушетия Махмуд-Али Макшариповичем Калиматовым и совещание по вопросу развития электросетевого комплекса региона.

Александр Новак провел совещание по развитию электросетевого комплекса Республики Северная Осетия-Алания

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел совещание по развитию электросетевого комплекса Республики Северная Осетия-Алания.

В рамках своего выступления Александр Новак отметил, что для социально-экономического развития любого региона важно развитие энергосистемы.

«Утверждена схема и программа развития электроэнергетики Республики Северная Осетия-Алания на период до 2024 года. Реализуется масштабная программа строительства энергообъектов. В ближайшее время будет введена Зарамагская ГЭС и Республика будет обеспечена дополнительными объемами генерации – 340 МВт, что даст возможность повысить надежность электроснабжения», - сказал Министр энергетики.

По словам Александра Новака, в Республике Северная Осетия-Алания при максимальном потреблении мощности в 380 МВт обеспечение собственной генерацией составляет около 107 МВт.

«В основном снабжение Республики Северная Осетия - Алания идет за счет единой энергетической системы Российской Федерации, поэтому необходимо эту систему развивать. В этой связи строятся линии электропередач, реконструируются подстанции. Также важно заниматься не только сетями высокого напряжения, но и обеспечивать надежную работу сетей низкого напряжения», - подчеркнул Министр энергетики.

В завершение своего выступления Александр Новак напомнил, что в настоящее время потребители Республики Северная Осетия – Алания получают электроэнергию с оптового рынка по льготным ценам, при этом одна из приоритетных задач, которую ставит Правительство Российской Федерации, – повышение платежной дисциплины за электроэнергию.

В рамках рабочей поездки Александр Новак осмотрел экспозицию стратегически важных отраслевых объектов компании «Россети» в Северо-Кавказском федеральном округе, а также провел трехстороннюю встречу с Главой Республики Северная Осетия – Алания Вячеславом Битаровым и Генеральным Директором ПАО «Россети» Павлом Ливинским

Директор Росгвардии Виктор Золотов и глава Чечни Рамзан Кадыров открыли в понедельник памятник "Защитникам России" на территории военной базы в поселке Ханкала в пригороде Грозного, передает корреспондент РИА Новости.

Торжественная церемония приурочена к 20-й годовщине создания Объединенной группировки войск (сил) (ОГВ(с)) по проведению контртеррористических операций (КТО) на Северном Кавказе.

Президент РФ 23 сентября 1999 года издал указ "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", предусматривающий создание Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе для проведения КТО.

"Мы склоняем головы и выражаем глубокую признательность родным и близким солдат правопорядка, которые ушли на выполнение своей последней задачи, направленной на целостность нашей страны", - заявил Золотов на церемонии открытия памятника.

Он подчеркнул, что открывая монумент в честь защитников Отечества, они отдают дань не только их подвигу, но и сохраняют для следующих поколений "память о цене мира и спокойствия на нашей земле".

"Мы гордимся нашими боевыми товарищами, которые самоотверженно отстаивали свободу и независимость России. Мы никогда не забудем их стойкость, отвагу и патриотизм. Знаем, что у подножия монумента всегда будут живые цветы, а память о наших товарищах всегда сохранится в наших сердцах", - заключил Золотов. Он и глава Чечни возложили первые букеты красных роз к памятнику.

Гранитная плита с изображением войсковой колонны на фоне горного ущелья и гравировка с надписью "Храните память о защитниках России, они отдали за нее самое дорогое – жизнь" установлена на бетонном постаменте, облицованном плитами из черного мрамора.

Участие в церемонии приняли также бывшие командующие ОГВ(с) на Северном Кавказе, представители Русской православной церкви, командование Северо-Кавказским округом войск Нацгвардии.

Согласно опубликованной в 2010 году официальной статистике Минобороны, на Северном Кавказе в 1999-2008 годы погибли 3684 военнослужащих, еще 31 человек числился пропавшим без вести. В апреле 2010 года министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев сообщил, что в 1999-2009 годы в Чечне погибли 2178 сотрудников органов внутренних дел.

Все будет четко

Финальный этап перехода на "цифру" отметили массовым забегом и фестивалем красок

Текст: Илья Изотов (Севастополь) , Наталья Коротченко (Астрахань) , Юлия Кривошапко, Андрей Куликов (Саратов) , Алена Ларина (Магас) , Нина Рузанова (Майме) , Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Три недели осталось до перехода 21 региона России на цифровое телевидение. Остальные 64 субъекта это уже сделали, поэтому 14 октября в масштабном проекте по отключению аналогового эфирного вещания будет поставлена точка. По всей стране зрители будут бесплатно смотреть 20 федеральных телеканалов в высоком качестве.

Переход на цифровое вещание в России проходит в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2018 годы". Он разделен на несколько этапов. Пилотный эксперимент стартовал 3 декабря 2018 года в Тверской области. 14 октября отключение аналоговых передатчиков произойдет в Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Курской, Ленинградской, Мурманской, Оренбургской, Псковской, Саратовской, Челябинской областях, а также в Забайкальском крае, Санкт-Петербурге, республиках Крым и Алтай, в Башкортостане, Дагестане, Ингушетии, Карелии и городе Севастополе.

Как заявил в пятницу глава минкомсвязи Константин Носков, подготовку к переходу на "цифру" регионы ведут уже давно. "Степень готовности очень высокая", - сказал министр.

В минувшую субботу, 21 сентября, в рамках Всероссийского дня бега "Кросс нации" в регионах "четвертой волны" отключения аналогового телевидения состоялись "Цифровые забеги". Их участниками стали бегуны-любители, известные спортсмены, представители органов власти, телеведущие и волонтеры.

В Ленинградской, Вологодской и Курской областях, Крыму и Республике Алтай спортсмены пробежали 5040 метров. Цифра олицетворяет число башен, входящих в сеть цифрового эфирного вещания. В Севастополе длина дистанции была 2019 метров - в честь года перехода страны на "цифру". В Петрозаводске под забег отвели всего два километра, но он получился, наверное, самым необычным, стал "серебряным": на дистанцию вышли пожилые люди, которые преодолели расстояние скандинавской хотьбой. Самым масштабным по количеству участников - почти 20 тысяч человек - стал забег в Санкт-Петербурге.

Добавили яркости спортивным праздникам фестивали красок, состоявшиеся в ряде городов. Облака разноцветной пудры, которые взмыли в воздух в финале забега, символизировали качество и красочность цифровой картинки.

Поддержали "цифровых" спортсменов и регионы, которые уже успешно перешли на цифровое эфирное телевидение: во всех крупных городах Всероссийский день бега проходил под лозунгом "Все будет четко!". Переход на цифровое вещание действительно крайне значимое событие для России. Если до начала строительства цифровой сети 44 процента жителей нашей страны могли смотреть не более четырех телеканалов, а около 25 процентов населения - лишь один-два телеканала, то после перехода на цифру 98,4 процента граждан смогут бесплатно смотреть в "цифровом" качестве с хорошим стереозвуком два десятка обязательных общедоступных телеканалов, говорил на "Деловом завтраке" в "РГ" гендиректор "Российской телевизионной и радиовещательной сети" Андрей Романченко. В этом списке Первый канал, "Россия 1", "Матч ТВ", НТВ, "Пятый канал", "Россия К", "Россия 24", "Карусель", ОТР, "ТВ Центр" (первый мультиплекс), "Рен ТВ", "Спас", СТС, "Домашний", ТВ-3, "Пятница", "Звезда", "Мир", ТНТ, "Муз-ТВ" (второй мультиплекс). Оставшийся процент населения сможет принимать "цифру" через спутник. Речь о тех людях, которые живут в отдаленных районах, где возможность приема эфирного сигнала отсутствует.

После отключения аналоговых передатчиков у тех, кто не подготовился к приему цифрового сигнала, по телевизору в течение семи дней будет транслироваться информация о том, что аналоговая трансляция отключена. На экране можно будет увидеть ролики с подробной инструкцией, как переходить на "цифру", и номера телефонов региональных "горячих линий". По ним можно будет получить консультацию об оборудовании, которое нужно приобрести и установить для приема цифрового телевидения. Купить потребуется либо телевизор, поддерживающий стандарт DVB-T2, либо цифровую приставку.

Крым и Севастополь полностью интегрированы в единое информационное пространство страны. Там построена телевизионная сеть из 44 передающих станций. Охват эфирным наземным вещанием на полуострове, по словам Андрея Романченко, составляет примерно 97 процентов населения. Местным жителям уже с сегодняшнего дня, 23 сентября, "Почта Крыма" начнет доставлять памятки, где подробно рассказано, как настроить телевизор на цифровой формат, какие каналы он будет принимать.

Во всех регионах "четвертой волны" подготовиться к приему цифрового сигнала гражданам помогают волонтеры. "Пожилые люди нашу помощь воспринимают с благодарностью. Даже не знаю, чему они больше рады, тому, что у них телевизор будет лучше показывать, или проявленному к ним вниманию. Почти все чаем угощают, не раз пенсионеры приглашали меня остаться жить у них", - делился своим опытом волонтер из Саратова, студент местного аграрного университета Сергей Жданов.

Волонтеры не только настраивают оборудование, но и дают советы о том, как оформить документы на соцпомощь. Регионы в рамках перехода на "цифру" запланировали на поддержку социально незащищенных граждан серьезные средства. В Астраханской области, например, закупили 1563 цифровых приставки для нуждающихся. В Ингушетии оборудование получили более 600 жителей, на очереди -еще около 400. В Республике Алтай малообеспеченным гражданам выплатили компенсации за покупку оборудования.

В Грозном стартовал финальный этап Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019»

22 сентября в городе Грозном Чеченской Республики состоялось открытие 30-го Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019». Торжественная церемония прошла в театрально-концертном зале Чеченской государственной филармонии имени Аднана Шахбулатова.

Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации П.С. Зенькович зачитал финалистам приветственное письмо Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой.

«Значимость события трудно переоценить. Для профессионального сообщества и родительской общественности конкурс является ориентиром в определении важнейших характеристик состояния образовательной среды, современных методик, практическим путеводителем по формированию воспитательных и образовательных программ. Каждый из вас имеет свой уникальный взгляд и подход к преподаванию. Своим участием вы обогащаете конкурс, даёте огромный толчок для его дальнейшего движения вперед, а вместе с этим расширяете круг тех, для кого профессиональное совершенствование – непреложный аспект педагогического труда», – говорится в приветственном адресе главы Минпросвещения России.

П.С. Зенькович, в свою очередь, подчеркнул, что участие в финальном этапе уже означает, что конкурсанты доказали своё профессиональное мастерство.

– В своём регионе вы уже лидеры и пользуетесь уважением коллег и искренней любовью учеников. С такими педагогами мы, без сомнения, сможем выполнить задачу, которую поставил перед нами Президент, а именно – войти в десятку лучших стран мира по качеству общего образования, – резюмировал он.

Педагогов приветствовал глава Чеченской Республики, Герой России Р.А. Кадыров.

– В системе образования Чеченской Республики происходят серьёзные позитивные процессы. Мы построили и восстановили 455 школ. Ярким событием стала победа учителя обществознания Алихана Динаева в конкурсе «Учитель года России – 2018». Мы приложим все усилия для создания атмосферы творческого праздника участникам финала юбилейного конкурса, – заключил глава Чеченской Республики.

С открытием финальных этапов конкурса педагогов поздравил П.Г. Положевец, председатель редакционного совета «Учительской газеты», которая стояла у истоков появления конкурса.

– В стране нет другого такого профессионального сообщества учителей, которое реально меняет ситуацию в образовании и влияет на формирование государственной политики, – напомнил он.

«Учитель года России – 2018» А.М. Динаев рассказал финалистам, что конкурс изменил его жизнь и «дал уникальную возможность встретить уникальных детей, уникальных людей и учителей».

С приветственными словами к финалистам также обратились Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа С.В. Чеботарев и секретарь-заведующий отделом по связям с общественностью аппарата Общероссийского Профсоюза образования Е.С. Елшина.

Накануне торжественного открытия конкурса, 21 сентября, в гимназии №14 и Математической школе №1 имени Х.И. Ибрагимова, на базе которых состоятся конкурсные испытания, прошли организационно-методические встречи конкурсантов с руководителями и педагогическими коллективами. Также был организован семинар для членов жюри.

Справочно

Учредителями Всероссийского конкурса «Учитель года России» являются Минпросвещения России, ЗАО «Издательский дом «Учительская газета» и Общероссийский Профсоюз образования.

В 2019 году конкурсные испытания всероссийского финала пройдут в двух образовательных организациях города Грозного: гимназии №14 и Математической школе №1 имени Х.И. Ибрагимова с 20 сентября по 2 октября.

По итогам конкурсных испытаний первого очного тура «Учитель-профессионал» – «Урок» и «Внеурочное мероприятие» – 28 сентября будут объявлены 15 лауреатов конкурса.

29–30 сентября состоятся испытания второго очного тура «Учитель-мастер» – «Мастер-класс» и «Образовательный проект». По их результатам 1 октября назовут имена 5 призёров конкурса.

3 октября в Москве пройдёт третий очный тур «Учитель-лидер», который включает два конкурсных испытания – «Публичную лекцию» и «Разговор с Министром».

4 октября в Государственном Кремлёвском дворце состоится торжественный концерт в честь Дня учителя, а также награждение победителя и призёров Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019».

Официальным информационным партнёром конкурса в 2019 году является «Российская газета», генеральным информационным партнёром – «Социальный навигатор» МИА «Россия сегодня».

21 и 22 сентября в Грозном (Чеченская Республика) прошёл X Фестиваль культуры и спорта народов Кавказа. В юбилейном фестивале принимали участие более 700 спортсменов и деятелей культуры из семи регионов Северо-Кавказского федерального округа.

В спортивную программу вошли соревнования по мини-футболу, стрельбе из лука, борьбе на поясах, армрестлингу, перетягиванию каната, лёгкой атлетике (эстафета), лазанию по канату, передвижению на ходулях, поднятию тяжести, переносу тяжести на дистанцию, а также прыжковое двоеборье и силовое троеборье.

Победу в командном зачёте одержала сборная Чеченской Республики. Второе место заняли представители Республики Дагестан, а третье – спортсмены из Республики Ингушетия.

В ходе церемонии закрытия Фестиваля было одобрено предложение о проведении культурно-спортивного праздника народов Кавказа в следующем году в Карачаево-Черкесской Республике.

Фестиваль культуры и спорта народов Кавказа проводится ежегодно в целях содействия сохранению традиционной культуры и национальных видов спорта, укрепления дружбы и дальнейшего развития межнациональных дружеских отношений народов Северного Кавказа.

Общее руководство проведением Фестиваля традиционно осуществляют Министерство спорта Российской Федерации и Министерство культуры Российской Федерации при поддержке Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа и Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > minsport.gov.ru, 22 сентября 2019 > № 3131189

Участники форума «Дигория» презентовали модель образа будущего России

В Северной Осетии-Алании состоялось торжественной закрытие Всероссийского форума молодых политологов России «Дигория». Участниками мероприятия стали порядка 150 молодых политологов со всей страны. В течение недели они работали над созданием образа будущего России.

Первую лекцию сегодня участникам провела доктор политических наук, научный руководитель лаборатории социального компьютинга Института перспективных исследований МПГУ Елена Бродовская. В рамках образовательного трека «Институты» участники обсудили различные темы: информационные войны, цифровой бунт, гибридизация медиасферы.

«Цифровая эпоха очень коварная. Она порождает армию людей очень заряженных, носителей псевдорациональной модели поведения. А если люди псевдорациональны, то они становятся лёгкой мишенью для манипуляций», – отметила в ходе лекции Елена Бродовская.

О радикальном влиянии и экстремизме c молодыми политологами в рамках «Дискусионого клуба» пообщался ведущий консультант Управления по укреплению общенационального единства на национальной и религиозной почве Айказ Микаелян.

В рамках образовательного трека «Сообщество» доктор исторических наук, профессор факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова Сергей Перевезенцев рассказал участникам о том, как строилась Русь и как появилась Россия. По его мнению, историческое прошлое страны определяет основу мышления огромного количества людей.

«Можно ли заниматься наукой, политикой, государственным управлением, общественной работой, не зная историческое прошлое своей страны? То, как мы сейчас живем, напрямую зависит от истории», – отметил Сергей Перевезенцев.

«Очень многие вещи, которые когда-то открыли наши предки, полезны для нас сегодня и в будущем. Более того, это играет роль не только в жизни наших народов, но и в международных отношениях», – добавил гость.

Финальным образовательным мероприятием стала презентация собственных проектов, над которыми участники работали всю неделю. Разделившись на пять команд, они разрабатывали модель образа будущего России. Презентации проектов они представили спикерам, которые их курировали.

«Ваш возраст – время для начинаний. Самое главное не надо бояться будущего, будущее надо строить», – отметил Сергей Перевезенцев.

После презентации проектов, состоялась официальная церемония закрытия форума. С напутственной речью к молодым политологам обратился Советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергей Степанов:

«Я всех поздравляю с завершением первого Форума молодых политологов России «Дигория». У каждого из вас разная точка зрения по поводу образа бедующего России. Но главное одно, чтобы ваши идеи нашли воплощение и были полезны для нашей страны».

После торжественной части церемонии закрытия участники станцевали национальный осетинский танец симд, который им поставили волонтеры Форума.

Напомним, организаторами Форума выступили всероссийская общественная организация «Российское общество политологов» совместно с Федеральным агентством по делам молодежи и Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Отметим, Республика Северная Осетия-Алания была выбрана местом для проведения Форума как основной геополитический регион и форпост России на Северном Кавказе. Также Северная Осетия-Алания является одним из туристически привлекательных регионов России. Здесь можно встретить нетронутые уголки природы в сочетании с памятниками истории.

Россия рассчитывает, что Иран ратифицирует Каспийскую конвенцию в 2020 году

Россия рассчитывает, что Иран ратифицирует Каспийскую конвенцию в 2020 году, заявил посол по особым поручениям МИД Российской Федерации Игорь Братчиков.

В Иране в феврале будущего года предстоят выборы в парламент (меджлис), и мы исходим из того, что этим вопросом плотно будет заниматься его новый состав, а в настоящее время проходит экспертная проработка в аппарате парламента Ирана, - добавил он, напомнив, что Иран сейчас является единственной страной, которая пока не ратифицировала Каспийскую конвенцию.

Вчера в четверг Госдума России ратифицировала Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря, предложенную президентом Владимиром Путиным.

Главы стран Каспийской пятерки в августе 2018 года подписали в казахстанском городе Актау Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря - исторический для региона документ, работа над которым велась более 20 лет, с 1996 года. Подписи под конвенцией поставили президенты России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении.

Введен в эксплуатацию новый участок нефтепровода «Грозный — Баку»

«Черномортранснефть» завершила плановые ремонтные работы на магистральном нефтепроводе «Грозный — Баку». На линейной части МН подключен новый участок общей протяженностью более 6,5 км. Завершены также работы на участках «Малгобек — Тихорецк» и «Обводной вокруг Чеченской Республики». Работы выполнялись силами технических служб Тихорецкого районного управления магистральных нефтепроводов «Черномортранснефти».

В настоящее время магистральные нефтепроводы и нефтеперекачивающие станции работают в штатном режиме, транспортировка нефти ведется по графику.

Плановые работы выполнены в рамках комплексной программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта «Черномортранснефти» с целью обеспечения бесперебойной и безопасной эксплуатации МН.