Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
«В долине Дагестана»
край гор и поэтов
Александр Проханов
В поездке по Дагестану я посетил многие святые для дагестанцев места. Побывал он и у Гимринской башни, так называемой башни Шамиля, почитаемом месте воинской доблести горцев. Меня сопровождал председатель Союза писателей Дагестана Магомед Ахмедов, беседу с которым предлагаю вашему вниманию.
Александр ПРОХАНОВ.
Магомед Ахмедович, сегодняшняя Россия и вчерашний Советский Союз — это имперское образование: много народов, много культур. И это всё империя собирала, в том числе и штыком и ружьём. Здесь, на Кавказе, война шла ведь не против кавказцев. Она велась с англосаксами, по существу, за зоны влияния. Конечно, это была огромная драма для народа: вторжение, завоевание. Есть народные дагестанские песни, где оплакиваются убитые, говорится о жестокости солдат. Это большая травма.
Магомед АХМЕДОВ.
И знаете, Александр Андреевич, на что нужно обратить внимание. Когда читаешь воспоминания, письма русских офицеров, которые здесь воевали, они дают достойную оценку характера горцев, их отношения к своей земле, к своей Родине, свободе. Они их не считают людьми, которые ниже их, недостойнее, враги. И они очень уважают горцев за отношение к своей Родине.
Действительно, если посмотреть, что в этих наших скалах? Камни, никаких полезных ископаемых нет. И здесь действуют другие силы, другие отношения. Когда русские солдаты и офицеры встречались с кавказцами на поле боя, и русские выполняли свой долг и погибали, кавказцы их уважали за их храбрость и за их воинскую доблесть. И русские офицеры пишут о доблести и храбрости кавказцев, их достоинстве как воинов.
Александр ПРОХАНОВ.
Это действительно странность русского сознания. Он — враг тебе, а ты его почитаешь. Ведь что такое «Хаджи-Мурат» Льва Толстого? Это, по существу, преклонение перед горцами.
Магомед АХМЕДОВ.
То же самое и со стороны Шамиля! Русские солдаты пишут письма, и в них честно говорят, что, глядя на горцев, восхищаются врагом, отдают должное, отдают дань храбрости. И воины Шамиля говорят о русских солдатах, которые погибли, с уважением. Что не по своей воле они здесь воюют. Но воюют достойно.
Александр ПРОХАНОВ.
Как вы считаете, эта драма, она преодолена или где-то внутри истории нашей теплится?
Магомед АХМЕДОВ.
Мне кажется, сама по себе советская власть — великая власть. Может быть, кому-то не нравятся слова «дружба народов». Но многонациональный советский Дагестан объединил его народы, соединил с народом русским. Мы стали внутренне очень похожи, менталитет стал похожим. И драма преодолена — Советский Союз по-настоящему сдружил всех нас.
В то время никто не думал, что дружба народов будет забыта. Вообще, в самом дагестанском народе никогда не было зла против русского народа. После развала Советского Союза, когда отсюда уехало огромное количество русских, это тоже было не потому, что дагестанцы их выгнали. Сами эти люди в тот момент испугались надвигающейся неопределённости, беды какой-то, и покинули наши края.
Вы знаете, Александр Андреевич, до сих пор очень важным для нас является то, что нас всех учили русские учителя, нас лечили русские врачи. У нас русские инженеры, рабочие промышленность поднимали, сельское хозяйство, медицину, образование. И мы книги издаём о русских учителях — так мы им благодарны. Благодарность — это высшее, что есть у народа, и это никуда не ушло. Поэтому ненависти, вражды — нет и не будет.
Александр ПРОХАНОВ.
Когда 20 лет назад в Дагестан шёл Шамиль Басаев, он же, в том числе, шёл с идеей возмездия. Хотел поднять Дагестан, отомстить этим «завоевателям». Не получилось.
Магомед АХМЕДОВ.
Не получилось. И во время этого нападения Басаева горские женщины, матери, пекли хлеб своим сыновьям, ополченцам, и русским солдатам, они хлеб пополам делили. Басаев думал, что дагестанский народ его встретит с высоко поднятыми руками, приветствуя. Но народ ответил ему достойным отпором. У кого не было оружия, камнями воевали. Басаев думал, что - всё! Можно спокойно пройти до Махачкалы, он будет победитель, триумфатор. Нет, ему сказали: у нас другая Родина. И мы — вместе с русскими.
Александр ПРОХАНОВ.
Это тоже требует понимания и открытия социального: почему эта драма, которая здесь происходила, живёт даже в фольклоре, в песнях, в сознании дагестанца, почему она не сработала в тот момент? Это что? Советское наследие или это всё цена — нашей государственной общности, которая сложилась, и мы не хотим её терять?
Магомед АХМЕДОВ.
И то, и другое. Это пришло уже через советское сознание каждому дагестанцу. Мы, дагестанцы, кто бы что ни говорил, очень благодарны советской власти. Всё, что сделано в горах: дороги, предприятия, образование, наука, врачи, учителя — все при советской власти, всё она делала… И когда Советский Союз развалился, ещё была какая-то даже опаска: да, Россия, а что будет? Сохранит ли она наше единство? Советская власть дала некую внутреннюю, ещё непонятную близость всем нашим народам. Она создала братство. Кто-то говорит, что это метафора, но мы-то знаем, что есть это внутреннее братство, и именно оно может сохранить нашу страну и даёт ей внутренние силы.
Александр ПРОХАНОВ.
Сегодня, когда всем нам ещё достаточно трудно, мы ещё не сложились в новое государство, в нас ещё живут последствия перестройки, когда нас хотели перессорить, мне кажется, что эти темы надо осмыслить, надо понять. И их должны понимать и русские, и дагестанцы, и татары. Потому что у татар — драма покорения Казани, и они пытаются всё это опять поднять, стимулировать недовольство… Татары тобольские вдруг вспомнили, что Ермак их покорил. Это может травмировать и поднять распрю опять. Надо осмыслить это.
Причём у нас нет национальной политики. Почему? У нас должна быть национальная политика, доктрина нашего общего государства, что каждый народ драгоценен, что нет народа главенствующего. Что дагестанцы держат над собой их небеса, горы, скалы. Если бы этого не было, эти скалы рухнули бы на землю. И у дагестанцев огромная и своя миссия, и общероссийская. То, что дагестанцы не пустили в Дагестан Басаева, они же этим защищали и Вологду, защищали и Кострому — защищали всю Россию. Поэтому Россия, состоящая из русских, из татар, из мордвы, должна поклониться Дагестану. Дагестанцы — это государствообразующий народ. Сам Дагестан — государствообразующий.
Магомед АХМЕДОВ.
Мы иногда забываем, что великий Пушкин сказал: «Слух обо мне пройдет по всей Руси великой. И назовет меня всяк сущий в ней язык. И гордый внук славян, и финн, и ныне дикой тунгус, и друг степей калмык». Он же был таким национальным! Он отдельно этот памятник себе не видел. И написал для того, чтобы мы каждый день на это обращали внимание, чтобы «Памятник» читали, чтобы люди сами внутренне понимали это — единство всех и равенство.
И историческое непонимание и одно, и другое, и третье-десятое — куда-то в сторону уходит, когда идёт огромная глобализация всей беды, которая обрушивается на нас, на страну, на державу. Внутренний зов всех советских народов — он трубит где-то, говорит в нас. Это очень важные понятия для меня, для нас всех…
Александр ПРОХАНОВ.
Это и есть соборность. Сейчас я гляжу на эту башню, думаю о жестоких боях, как люди здесь кидались на солдатские штыки. А я на это смотрю не как на памятник дагестанской истории. Это памятник моей истории, и я чувствую и страдание, и восхищение перед этим, как и вы. Это удивительный результат нашей общеисторической судьбы.
Магомед АХМЕДОВ.
То же самое испытывали солдаты, которые смотрели друг на друга во время той войны. Помните в «Хаджи-Мурате» сцены боёв, гибели с той и другой стороны? Они по-человечески друг друга понимали, потому что и жизнь, и смерть, они национальности не имеют…
Александр ПРОХАНОВ.
Да. У меня есть такой образ, что эти солдаты сражались и жестоко друг друга резали, а когда они умирали, и их души улетали, они встречались в раю, садились за общий стол и угощали друг друга виноградом, дынями… У них там было настоящее братство.
Магомед АХМЕДОВ.
Они погибли за Отечество…
Александр ПРОХАНОВ.
Они погибли каждый за своё, и они погибли под одним небом и одним божеством. У Лермонтова в поэме «Валерик» есть фраза, она меня с детства поражала: «Мы резались жестоко». Когда русские сошлись с чеченцами, и, стоя по колено в кровавой воде, в реке, они друг друга штыками и ножами резали и рубили. А потом из этого вытекает какое-то благоговение пережитого, такая вина, такое слёзное ожидание чуда и счастья…
Кавказ для русского подсознания ничем нельзя заменить. Может быть, для геостратегов здесь важны пути, крепости дороги врагу перекрывают, может, какие-то полезные ископаемые нужны… Но не это важно. Кавказ внёс в русское сознание, в русскую литературу эту красоту, это обожествление, это преклонение перед другими народами, культурой. Поэтому Кавказ не меньше, чем русское поле, значит для России.
Магомед АХМЕДОВ.
И при том русская литература, и Пушкин, и Лермонтов, это тоже — наши поэты. Мы очень любим неповторимые лермонтовские поэмы, Пушкина… И когда есть любовь, она соединяет. Пушкин написал: «Смирись, Кавказ, идёт Ермолов…» А стихам Пушкина и Лермонтова Кавказ покорился. Потому что они волнуют души людей. Дагестан — это очень песенная страна, страна гор и поэтов. У нас стихи, песни, молитвы пели, читали и перед боем, и перед матерью, и перед любимой, перед женой… Были песни, которые призывали к мужеству, к геройству. А молитвой я говорю с горами, говорю с Родиной, говорю с матерью… И эта традиция осталась — большая вера слову.
Мы всегда очень верили в слово. Если человек нарушил слово, он уже был словно и не человек, к нему долго относились с подозрением: слово не может держать. Говорили «за хорошее слово, за верное слово оседлого коня не жалко отдать». Со временем это утрачено в той мере и степени, в которой было.
Александр ПРОХАНОВ.
Нет, осталось, в глубине это всё живёт, только тронь правильно…
Магомед АХМЕДОВ.
Живёт, да, внутри живёт.
Александр ПРОХАНОВ.
…и эта музыка опять зазвучит. Вы правы, что русские приходили на Кавказ не только воевать, они приходили и учиться. Ведь что такое литература? Это школа. А русская литература без литературы Кавказа, без Пушкина, без Лермонтова, без Толстого – бессмысленна. Значит, по существу, русские пришли сюда, чтобы извлечь огромные уроки красоты, нравственности, обожания.
Магомед АХМЕДОВ.
Всегда поражает честность русских писателей. Они не выдумывали. Вот Толстой, «Хаджи-Мурат». Сколько там сцен, эпизодов, от которых наворачиваются слёзы по отношению и к русским, и горцам, когда через эту жестокость, через войну, через кровь люди друг другу становились ближе. Потому что понимали, что это сегодня с одним, завтра с другим случится.
Александр ПРОХАНОВ.
А как «Хаджи-Мурат» кончается, помните? Я закончил читать, и у меня слёзы потекли. Чеченцев русские окружили, те под пулями умирали, и пели соловьи… Пели соловьи! То есть они умирали среди соловьиного пения, а не свиста пуль. Толстой — показал, что они через соловьиные трели уносились прямо в небеса, в эту красоту…
Мы сейчас находимся в святом для дагестанцев месте.
Магомед АХМЕДОВ.
Здесь вокруг одни скалы, горы, а раньше стояли солдаты. Представить невозможно, как в совершенно диких скалах военные действия шли. Это места, где дагестанцы, русские, любые другие россияне, собираются, размышляют, что кровь Ивана и дагестанского Магомета смешалась — царского солдата и воина Шамиля. Сейчас есть внутренняя необходимость об этом задуматься. Это урок. Мы столько лет вместе живём, что стали уже единым целым. У нас одна держава, одна красота. Вспоминать иногда, какие были времена, трудно, тяжело… Как мы шли через кровь, через войны. Но то и ценно, что все распри преодолены и нам вместе — лучше и надёжнее, мы делим красоту на всех — красоту гор и красоту Волги, русских полей.
Александр ПРОХАНОВ.
Спасибо, Магомед Ахмедович, за то, что этой красотой вы поделились со мной.
Магомед АХМЕДОВ.
И вам спасибо, Александр Андреевич, что находите такие важные и нужные всем нам слова.
На Ливадийском форуме презентован фильм Минпросвещения России о работе российских учителей в Таджикистане
4 июня в рамках V Международного гуманитарного Ливадийского форума Минпросвещения России представило фильм о российских педагогах, преподающих в Республике Таджикистан.
Фильм посвящён работе 48 российских педагогов-предметников, которые сегодня трудятся в общеобразовательных школах Таджикистана. Восьмиминутный сюжет рассказывает об особенностях процесса обучения, о том, какие чувства испытывают, выполняя миссию по продвижению русского языка, учителя из России, как их воспринимают дети и родители и какие результаты приносит такая форма гуманитарного международного сотрудничества.
В фильме речь идёт о работе российских педагогов в четырёх городах Таджикистана: г. Душанбе (Президентский лицей), г. Гиссар (Президентская школа для одарённых учащихся), г. Дангара (Президентская школа для одарённых учащихся), г. Вахдат (школа №3).
Учителя поделились успехами своих учеников в изучении русского языка и участии в олимпиадном движении. При этом они отметили, что интерес к русскому языку велик не только в городах Таджикистана, но и сельской местности – кишлаках.
Беседа со старшеклассниками таджикских школ показала, что многие талантливые ребята прекрасно владеют русским языком. Они успешно участвуют в олимпиадах по русскому языку, читают и любят русскую литературу, мечтают посетить Россию и поступить в вузы. Российские учителя, по признаниям школьников, сыграли значимую роль в их нынешних достижениях и полученных знаниях.
Сегодня в школах Республики трудятся российские учителя из Костромской, Оренбургской, Кемеровской Нижегородской, Рязанской, Калужской, Самарской и Ярославской областей, республик Дагестан, Башкортостан и Татарстан.
Смотреть видео
Справочно
По итогам договорённостей, достигнутых в ходе визита Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко в Республику Таджикистан в октябре 2016 года, а также во исполнение решений Российско-Таджикской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству с 2017 года Минпросвещения России реализуется гуманитарный проект по обеспечению образовательной деятельности российских педагогических работников в образовательных учреждениях системы общего образования (в президентских школах для одарённых учащихся) Республики Таджикистан.
![Главное](/images/star.png)
Настоящих буйных мало
Эксперты ВОЗ признали, что нигде в мире нет такой развитой амбулаторной службы психиатрической помощи, как в Москве
Текст: Любовь Проценко
Если человек подхватит простуду, перенесет инфаркт и даже инсульт, чаще всего он запросто расскажет об этом друзьям, коллегам по работе. А если расшалились нервы? Да так, что пришлось обратиться за помощью к психиатру? Большинство предпочтут это утаить. Такая фигура умолчания в нашей стране до сих пор витает и над всей психиатрией. Почему же она во многом остается изолированной от здравоохранения в целом? Как это сказывается на пациентах? На врачах? В целом на медицине? Об этом беседа корреспондента "РГ" с Георгием Костюком, главным психиатром Москвы и главным врачом Психиатрической больницы N 1 имени Николая Алексеева.
Дорогая передача...
Георгий Петрович! У больницы им. Алексеева - юбилей, 125 лет. Большинство россиян родом из советских времен знают о ней лишь как о Канатчиковой даче, которая, вместо чтоб "поесть, помыться, уколоться и забыться, к телевизору рвалась". Так пел Владимир Высоцкий, которого, как известно, не раз спасали в этой лечебнице.
Георгий Костюк: История нашей больницы, конечно же, гораздо богаче. Построена на частные пожертвования. В городе тогда была всего одна психиатрическая больница. Узнав, в каком бедственном положении находятся душевнобольные люди, городской голова Николай Алексеев объявил сбор средств. Вложил и свои деньги, продав для этого дом, дачу и взяв еще и заем. Его примеру последовали многие другие состоятельные москвичи. В итоге собрали 1 миллион 365 тысяч рублей. Фантастическую по тем временам сумму. Мосгордума в 1889 году приняла решение построить новую больницу на 300 коек, а не просто еще один корпус к уже существовавшей Преображенской больнице, как планировалось прежде. Землю под нее купили у купца Канатчикова.
Алексеев не дожил до открытия нескольких месяцев - по горькой иронии судьбы погиб от пули душевнобольного. Построенную больницу указом императора Александра III назвали его именем. Позже советская власть переименовала ее в честь Петра Кащенко, главного врача лечебницы в 1904-1907 году. Авторитетный психиатр из Санкт-Петербурга вписал в ее историю свою страницу. Он резко изменил жизнь и условия работы младшего и среднего медперсонала больницы: сократил их 16-часовой рабочий день до 12 часов и повысил крайне низкие зарплаты. Но в 1994 году правительство Москвы решило восстановить историческую справедливость и вернуло больнице имя Николая Алексеева.
В эти дни отмечается еще один юбилей - 100-летие создания амбулаторной психиатрической помощи в Москве.
Георгий Костюк: Да, ровно 100 лет тому назад в городе появились первые восемь районных психиатров. Населения в Москве к тому моменту было уже 1,6 миллиона человек. Принимали они у себя дома, на квартирах. На каждого приходилось примерно по 200 тысяч жителей. Сейчас у нас более 300 участковых психиатров, каждый из которых обслуживает по 35-40 тысяч человек на обслуживаемой им территории. Нормальный прогресс. Но в эти дни, когда мы особенно пристально всматриваемся в свою историю, лично меня поразило другое: насколько близки сегодняшние проблемы профессии с теми, что решали наши предшественники. Петр Ганнушкин, профессор МГУ, еще одно светило психиатрии, в 1924 году писал в своей книге о том, что нужно стремиться к тому, чтобы сроки пребывания в больнице у психически нездорового человека были как можно меньше. И тогда, и сейчас люди воспринимают это как тюрьму, лишение свободы. Не случайно даже срок пребывания в психиатрической больнице без решения суда точно такой же, как в камере предварительного заключения - 48 часов. И чем больше человек находится в таких условиях, тем быстрее теряет последние навыки самостоятельного обслуживания.
Георгий Костюк: Налажена работа амбулаторной службы, какой, по признанию экспертов, нет ни в Европе, ни в США. Такова оценка международных звезд психиатрии первой величины, приезжавших в Москву на научную конференцию, посвященную этому юбилею. Они пришли к такому мнению, побывав в наших амбулаторных учреждениях.
И как же она выглядит, современная московская амбулаторная служба?
Георгий Костюк: В основе ее - 22 районных психдиспансера. Они были в городе и раньше, но существовали каждый сам по себе: диспансер отдельно, больница отдельно. К примеру, стационар находился на Каширке, то есть на юге города, а население, которое он обслуживал вместе с диспансером, - на северо-востоке. Выписался больной после госпитализации, получил направление в диспансер. Дошел, не дошел, принимает выписанные лекарства или нет, кто знает? Из-за такой неразберихи, смотришь, через три недели его снова везут в больницу. Мы с этим покончили, прикрепив все диспансеры к психиатрическим клиникам, которые стали головными в этом объединении. Их в городе три: кроме нашей, еще больница N 4 имени Ганнушкина и больница N 13 на улице Ставропольской. Больные же - и поступившие в стационар, и выписанные - передаются в прямом смысле слова из рук в руки. Каждое утро у меня, главного врача Алексеевской больницы, как и у моих коллег, начинается с сообщения о каждом поступившем и выписанном пациенте: дошел ли до участкового психиатра, как себя чувствует, принимает ли лекарства. Чтобы ни у кого не возникло проблем с их приобретением, Москва вдвое увеличила финансирование из бюджета бесплатных препаратов для наших пациентов.
А что такое психиатрические модули, которые создаются в городе по вашей инициативе?
Георгий Костюк: Москва растет, только постоянного населения уже около 13 миллионов. Диспансеров стало не хватать. Поэтому в трех отдаленных районах: Бутово, Чертаново, на Борисовских Прудах, а также в Расторгуевском переулке открыли психиатрические подразделения прямо в поликлиниках. Оказалось очень удобно: один вход, один гардероб, все вопросы можно решить под одной крышей. В результате заметно сократилась потребность в госпитализации.
Лечат не койки
Георгий Петрович, ряд коллег считают вас виновником развала стационарной психиатрической сети в городе. Как вы относитесь к этому упреку?
Георгий Костюк: Ярлыки можно навешивать разные. Я считаю, что в Москве сейчас усилены все службы, в том числе и стационарная. Коек в территориальных больницах сейчас 3200, это действительно примерно вдвое меньше, чем было. Но лечат-то не койки, а врачи, специалисты. И лечат тех, кто нуждается в этом. А три года назад, например, когда я стал главным внештатным специалистом-психиатром в Москве, более 20%, или 2,5 тысячи психиатрических коек, были заполнены пациентами, которые фактически проживали в больнице. У них было жилье, но родных они не имели, а сами ухаживать за собой не могли. Для таких людей существуют психоневрологические интернаты, но в столице их было мало. Сейчас новые интернаты, которые находятся в ведении департамента труда и социальной защиты населения, уже заполнены такими людьми, нуждающимися не в медицинской помощи, а в социальном обслуживании. Но целиком проблему с интернатами городу еще предстоит решить. Дело в том, что, к примеру, в нашей Алексеевской больнице снова уже появилось порядка 500 человек, нуждающихся в таком доме. В целом же, по нашим расчетам, до конца года потребность увеличится примерно до 1100 мест.
Ушли из больниц пациенты наркологического профиля. Страдающие зависимостью от алкоголя, наркотиков. С апреля прошлого года ими занимается только Московский научно-практический наркологический центр. И это справедливо хотя бы потому, что такая помощь может оказываться только при наличии соответствующей лицензии. У этого центра она есть, да и койки там были недозагружены, а у нас - перегружены.
У нас же теперь остались только наши больные. Люди, страдающие шизофренией, депрессией и другими психическими расстройствами. Они нуждаются в активном лечении и получают его.
В Алексеевской больнице вы создали новое отделение - для молодых пациентов, впервые попавших в психиатрическую лечебницу. С какой целью?
Георгий Костюк: Это узкоспециализированная клиника внутри больницы, которая так и называется "Первый опыт" или "Первый психиатрический эпизод". Представьте ситуацию. Молодой человек, студент, к примеру, попал в больницу, ему поставили диагноз - психоз и говорят: нужно попринимать лекарства, и все пройдет... Но он же видит, как в соседней палате лежит другой больной с глубоким психическим расстройством, который принимает прописанные пилюли, но по-прежнему остается инвалидом. У новичка возникает закономерный вопрос: какой смысл тут лечиться? Может быть, правда, как кое-кто советует, лучше подальше держаться от этого места? Создав отделение для впервые заболевших, мы занимаемся не только медикаментозным лечением, но и психообразованием молодых людей, а также их близких, от которых в этот момент требуются особые терпение и понимание. Этот начальный период очень важен для того, чтобы не дать болезни уйти в хронику.
А вообще психические болезни излечимы?
Георгий Костюк: А язвенная болезнь желудка, бронхиальная астма, спрошу я в свою очередь. И отвечу: все как и с другими заболеваниями: есть случаи тяжелые, быстро приводящие к инвалидности. И есть случаи, когда при квалифицированном наблюдении и правильной медикаментозной поддержке человек может жить долго и счастливо, не вспоминая о своей болезни. Прав Петр Борисович Ганнушкин и в этом, сказав еще сто лет назад: психиатрия ничем не отличается от медицины в целом. Отгораживание ее вредит всем - пациентам, врачам, обществу в целом.
Опоздавший диагноз
Кто же ее отгораживает?
Георгий Костюк: Многое. Приведу пример. По данным ВОЗ, в странах Европы четверть населения в течение года переносит различные формы психических расстройств, среди которых большую часть составляют тревожно-депрессивные или невротические состояния. Выражаются они по-разному. Может быть боль в сердце, а может и головная, дискомфорт в желудке, кожный зуд... Ощутив эти недомогания, человек что на Западе, что у нас первым делом идет к терапевту. Но там (на Западе) врач обязан выявить их причину и знать, в каком случае человека лучше направить к психотерапевту, а в каком - самому выписать ему лекарства.
У нас же психиатрия стоит особняком от остальной медицины, и врач общей практики нередко перенаправляет пациента от одного специалиста к другому, что затрудняет процесс постановки диагноза. Дело в том, что еще в 1992 году в России принят закон о психиатрической помощи и правах граждан при ее оказании. В нем подробно описан порядок госпитализации, и это хорошо. Теперь в психиатрическую лечебницу человека могут положить только с его согласия, а если его нет, то строго в присутствии прокурора, судьи и адвоката пациента. Обвинить кого-либо в том, что эти правила нарушаются, стало невозможно. Но тот же закон категорически запретил врачам других специальностей оказывать медицинскую помощь людям с психическими расстройствами. Дабы не нарушать его, терапевты, врачи общей практики и не связывают даже очевидных признаков психических расстройств с психиатрией. Ну а сам больной точно не пойдет к психиатру.
Вероятно, сказывается еще образ карательной психиатрии, сформировавшийся в стране в конце прошлого века, когда в психушки прятали диссидентов.
Георгий Костюк: Возможно. Хотя лично я убежден, что это представление было навязано заграницей. На самом деле наша психиатрия ничем не отличается от английской, американской и европейской. Но как допинговая криминальная драма затронула лишь российский спорт, так и профессионально созданный миф о психиатрии Советского Союза до сих пор влияет на нашу жизнь. Как именно, спросите? Ответ на этот вопрос нам дал анализ 937 горожан, у которых в 2016-м году была впервые выявлена шизофрения. Как и во всем мире, это болезнь молодых - в возрасте от 18 до 25 лет. У нас средний возраст оказался 38 лет. Но не потому, что она протекает у москвичей как-то по-особенному. Просто, как выяснилось, большая часть этих людей болела уже лет 20. 20% из них успели даже получить инвалидность, а еще 48% продолжали жить с родителями, не учились, не работали, не обзаводились семьей... Инвалидности же у них нет не лишь из-за страха перед новой душевной травмой, а может, просто не дошли еще до медико-социальной экспертизы.
Страшнее всего в такой ситуации, что этим почти 70% пациентов мы фактически помочь уже не можем, разве что купируем острые состояния. Тем же, кто приходит к нам с этим же заболеванием, но сразу, как только оно даст о себе знать, мы, имея препараты нового поколения, сейчас можем помочь вплоть до почти полного выздоровления, полного социального и психологического восстановления.
Потерянные 20 лет - это не только инвалидность, но срок, на который в среднем меньше живут больные с психическими расстройствами. Не из-за самих этих болезней, просто они меньше следят за собой, меньше уделяют внимания здоровому образу жизни.
Что же мешает изменить закон? Вы - член Общественной палаты РФ шестого состава. Вам, что называется, и карты в руки - выступите с законодательной инициативой.
Георгий Костюк: Это не так просто. Мы провели в палате на эту тему уже два "круглых стола". Подготовили рекомендации, разослали по инстанциям. Возникла дискуссия. В Москве есть понимание, но в целом профессиональное сообщество не едино в этом вопросе, да и без участия большого пласта врачей общей практики сделать действительно доступной и востребованной населением психиатрическую помощь не удастся. В регионах же специалистов волнует в основном лишь бы койки были да лекарства.
Значит, остается ждать, когда созреет общественное мнение?
Георгий Костюк: Нет. Ждать сложа руки мы не намерены. В прошлом году наша Алексеевская больница получила лицензию как образовательная организация по программам высшего образования, в этом мы прошли аккредитацию. В сентябре объявили первый набор из 23 клинических ординаторов. Сейчас наш 18-часовой спецкурс прошли уже около 500 врачей общей практики. Еще столько же планируем обучить до конца года. Выйдут они от нас с дипломами о получении дополнительной профессиональной подготовки в больнице имени Алексеева и смогут лучше понимать психиатрические проблемы пациентов уже на законном основании. Тем более что 70% из них, как выяснилось, и до учебы, хотя и не имели на это права, выписывали своим пациентам лекарства - кто от бессонницы, кто антидепрессанты. Самые добросовестные при этом руководствовались разве что гуглом в интернете или Википедией.
У заболеваний стертые формы
Георгий Петрович, вы уже отметили, что проблемы в вашей профессии за последние сто с лишним лет мало изменились. А сами болезни и их течение меняются?
Георгий Костюк: Ну, если мы с вами вспоминаем Владимира Высоцкого, то лучше его и не скажешь: "Настоящих буйных мало". Действительно, не стало не только буйных, но и возбужденные больные уже редкость. У всех заболеваний в основном стертые формы. И таких тяжелых состояний, которые я видел, будучи студентом, тоже больше не встретишь. Очевидно, влияют на общий облик психиатрии новые методы лечения, новые лекарственные препараты.
Назовите тройку самых распространенных у москвичей заболеваний.
Георгий Костюк: Среди пациентов, которые обращаются к нам, на первом месте - шизофрения, о которой я уже говорил. Ей подвержен примерно 1% населения города, как и в других столицах мира. На втором - разные органические поражения нервной системы. Связаны они в основном с травмами, отравлениями или последствиями каких-то нейроинфекций. На третьем - депрессивные состояния с суицидальным поведением.
Как в целом вы оцениваете душевное здоровье москвичей?
Георгий Костюк: На этот счет есть объективный показатель - уровень самоубийств. Его не скроешь, так как статистика идет через полицию и судебную медицину. В 90-е годы, которые кто-то сейчас пытается представить временем свободы, в России народ массово лез в петлю. Кто в алкогольном или наркотическом опьянении, а кто от безысходности. По критериям ВОЗ, 20 самоубийств на 100 тысяч населения считается критическим показателем неблагополучия в стране, а у нас этот уровень доходил до 44-47. С 2000-х годов он начал неуклонно снижаться и достиг 13. В Москве в 2011 году этот показатель был 4, а сейчас - 2,7.
Столичные психиатры в последние годы выступили еще с целым рядом новаций, которые москвичи встретили с огромным интересом. Лектории по паническим атакам, клиники памяти... Что подвигло выйти на широкую аудиторию специалистов, которые привыкли работать с пациентом тет-а-тет?
Георгий Костюк: Начало широкому выходу в город наших специалистов положил проект "Сказать не могу молчать". Москвичам предложили самим назвать волнующие их темы для бесед с психологами и психиатрами. Предметов для разговора в мегаполисе оказалось много. После первых же встреч стало очевидно: проект выстрелил удачно, барьер, который мешает людям обратиться за помощью к психиатру, порушен. Еще один удачный проект, посвященный паническим атакам, собрал в одной из библиотек города около двух сотен человек. И это безо всякой рекламы! В точку попала и клиника пищевых расстройств. Что, впрочем, неудивительно, если познакомиться со статистикой, сколько москвичек в погоне за красивой фигурой доводят себя до анорексии и реальной угрозы жизни.
В течение чуть более года открылось уже и четыре клиники памяти в общей сложности на 175 мест. Поддержим их создание и в других районах, руководители которых выступят с такой инициативой. Москвичи сейчас живут в среднем около 78 лет. Президент поставил задачу в ближайшие годы достичь планки в 80+ лет. Причем к этому возрасту жизнь у них должна быть не в состоянии деменции, а нормальная, качественная, которой они смогут распоряжаться самостоятельно и вполне осмысленно до самой глубокой старости. И наша задача - помочь им в этом.
Справка "РГ"
А вот памятника городскому голове Николаю Алексееву, управлявшему Москвой с 1885 по 1893 год, так и не появилось. Между тем в XIX веке при нем была построена не только крупнейшая в Москве психиатрическая больница на Загородном шоссе, но и ГУМ, появились водопровод, канализация, а также целый ряд школ. Нет даже памятного знака на месте захоронения в Новоспасском монастыре - в советские времена его могилу, как и все монастырское кладбище, уничтожили.
Растраты посчитали
В столице начался процесс над экс-главой правительства Дагестана
Текст: Владимир Полетаев
В Лефортовском районном суде Москвы прошли предварительные слушания по громкому уголовному делу о крупной растрате бюджетных денег бывшим главой правительства Дагестана Абдусамадом Гамидовым и его заместителем Раюдином Юсуфовым.
Суд продлил срок содержания под стражей фигурантам до 5 ноября и назначил начало слушаний по существу на 11 июня. Кроме того, по сообщению защиты подсудимых, удовлетворено ходатайство о вызове в суд свидетелей, бывших известных чиновников, в том числе экс-главы республики Рамазана Абдулатипова.
Подсудимые Гамидов и Юсуфов обвиняются в масштабных хищениях бюджетных средств. Следствие считает, что они виновны в крупной растрате. Как полагает следствие, обвиняемые совершали махинации с открытыми аукционами. В частности, такое произошло с тендером на реконструкцию здания спецучреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства. По данным следствия, был заключен фиктивный контракт с ООО "Гранд-Строй", составлены фальшивые акты о приемке работ. В течение 2013 и 2014 годов этой фирме из бюджета был перечислен 41 миллион рублей.
По делу также проходят бывший врио зампредседателя правительства Дагестана Шамиль Исаев и экс-министр образования и науки республики Шахабас Шахов. По версии следствия, в 2014 году с подачи Шахова правительство республики приобрело здание бывшего ресторана под детский сад. Стоимость бывшего ресторана с участком земли составляла с учетом реконструкции 12 миллионов рублей. Однако приобрели его за 31,8 миллиона рублей.
Хорошее настроение обеспечено
В этом году для туристов появятся десятки новых экотроп
Текст: Лидия Захарова
В 2019 году на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) будут открыты новые экологические тропы и маршруты. В рамках федерального проекта "Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма", который входит в нацпроект "Экология", новые экотропы будут открыты более чем в 20 заповедниках и национальных парках.
"Экологические тропы и другие инфраструктурные объекты, создаваемые сегодня на ООПТ с применением современных природосберегающих технологий, призваны решить сразу ряд задач: привлечь посетителей, и перераспределив туристические потоки, снизить антропогенную нагрузку", - отметил директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории минприроды Иван Шмаков.
Как сообщают в ведомстве, это будут обустроенные и особо охраняемые прогулочно-познавательные маршруты. Для экологического просвещения населения по всем маршрутам будут установлены информационные стенды. "Туристы оповещаются о правилах поведения на месте, наличии опасных зверей и насекомых, даются предупреждения об обработке определенных зон, а также контакты экстренных спецслужб. Разработка и внедрение типовой системы навигации, которая будет содержать информацию о маршрутах, объектах животного и растительного мира, QR-коды, геоданные, позволит обеспечить безопасность индустрии туризма на ООПТ и повысит привлекательность экомаршрутов", - заявил директор Росзаповедцентра Андрей Барышников на ежегодном Международном форуме "Безопасность туризма-2019".
Экологический туризм - это растущий сектор "экономики впечатлений". С каждым годом количество туристов, предпочитающих такой отдых, увеличивается на несколько процентов.
Многие страны используют экотуризм как возможности для бизнеса, а также для социально-экономического развития. Различают две модели экотуризма. Первая из них реализуется в форме путешествий в преимущественно ненарушенную природу. Сформировалась она в США и Канаде, но наиболее полно воплотилась в Австралии, поэтому ее называют австралийской. Вторая - западноевропейская - модель реализуется в культурном ландшафте и этот же ландшафт поддерживает.
"В России больше прижилась классическая модель - австралийская, - отмечает Константин Поздняков, заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию Финансового университета при правительстве РФ. - Сейчас эти модели невозможно друг от друга отделить, поскольку на одной территории возможно внедрение сразу двух, но направлены они будут на разные потребности туристов".
В числе самых необычных экопроектов 2019-го - "Босоногая тропа" в Кисловодском нацпарке (Ставропольский край), экотропа в Кавказском заповеднике (Краснодарский край, Адыгея, Карачаево-Черкесия), проходящая по территории сразу нескольких регионов, экотропа "Королевский бор" в нацпарке "Куршская коса" (Калининградская область), превращенная в универсальную образовательную площадку, адаптированную для посетителей с ограниченными возможностями здоровья. В ряде регионов, например, в нацпарке "Бикин" (Приморский край), запланировано создание национальных экотроп.
Завтра, в День эколога, 5 июня, в Валдайском национальном парке (Новгородская область) будет открыта Большая Валдайская тропа - пешеходный маршрут протяженностью 59 километров, предназначенный для активного группового и семейного отдыха. Планируется, что преодолеть его туристы смогут за 4-8 дней. Кроме того, туристическая карта Кавказского заповедника в этом году пополнится двумя новыми маршрутами - "Тропой леопарда" (1,7 километра) и "Тропой зубра" (1 километр), которые познакомят посетителей с местами обитания и образом жизни этих редких видов.
В июле в заповеднике "Столбы" (Красноярский край) начнет работать экологическая тропа для маломобильных групп населения "Тропа возможностей". Оборудованный маршрут длиной более 350 метров позволит ознакомиться гостям с растительным и животным миром территории. В этом же месяце в Тигирекском заповеднике (Алтайский край) откроется волонтерский лагерь, посвященный строительству одной из частей "Тропы Лаксмана". Итогом этого проекта, реализация которого займет несколько лет, станет 70-километровый маршрут, посвященный природным достопримечательностям Малого Алтая.
В середине лета экотропа протяженностью около семи километров откроется в нацпарке "Зюраткуль" (Челябинская область). Ее маршрут пройдет по горе Большая Калагаза и будет посвящен самым крупным представителям фауны Южного Урала. В сентябре Байкальский заповедник (Республика Бурятия) откроет пятикилометровую экотропу "Путь к Байкалу", которая познакомит посетителей с разнообразными природными комплексами и историко-культурными объектами территории.
Всего в России 12 тысяч ООПТ, они охватывают 13 процентов площади страны. Однако некоторые экомаршруты доступны только летом. Например, с июня по сентябрь в национальном парке "Русская Арктика" (Архангельская область) на о.Гукера (архипелаг Земля Франца-Иосифа) в Бухте Тихой работает экотропа протяженностью около полутора километров. Ежегодно объект посещает более тысячи человек, в основном туристы с круизных лайнеров.
Правда, это капля в море. Экотуризм в России находится в зачаточном состоянии. "На мировом туристическом рынке экотуризм занимает долю около 20 процентов. Россия обладает уникальным природным и культурным наследием, благодаря которому она может выйти на новый уровень развития в области туризма, в том числе и в области экологического туризма, который находится в состоянии "зародыша" - экотуризм в России занимает лишь один процент от мирового сектора", - напоминает Константин Поздняков.
Руководитель направления "Зеленая экономика" Института исследований и экспертизы ВЭБ Сергей Семенцов считает, что развивать экотуризм нужно не на всех ООПТ, но необходимо обустроить несколько первоочередных и уникальных парков мирового масштаба. Разные климатические пояса, сильная туристическая инфраструктура, возведенная вне границы ООПТ, и софинансирование государства - только при сочетании этих факторов, заявил эксперт, можно рассчитывать на привлечение сотен тысяч туристов.
Защитная маска на лице мегаполиса
На кадастровом учете стоят всего 60 процентов городских лесов
Текст: Елена Березина
Поручение поставить все городские леса на кадастровый учет до конца 2019-го президент дал еще в 2016 году. Рослесхоз планирует исполнить поручение в срок, однако на 1 февраля в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесена информация о границах 61,7 процента площадей городских лесов.
"Сохранение лесов, особенно городских, очень важно для всех, - отмечает Николай Николаев, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. - Особенно для самочувствия людей. Статистика свидетельствует, что с загрязнением воздуха, воды и почв вероятностно связано около 65 тысяч случаев смертей и более пяти миллионов случаев заболеваний".
Доля нарушений здоровья населения страны, достоверно ассоциированных с негативными факторами внешней среды - качеством воздуха, питьевой воды, почв - в последние годы постепенно снижается, но не так быстро, как хотелось бы. С воздействием химических примесей атмосферного воздуха городских территорий связано около 2,5 тысячи дополнительных случаев смерти и около 1,7 миллиона дополнительных случаев заболеваний населения, говорится в государственном докладе "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2017 году". Это неизбежно приводит к экономическим потерям. Только по этим причинам утрата нетрудоспособности в связи со смертью, болезнью или по уходу за больным составила в целом по стране 26,3 миллиона рабочих дней или 118 миллиардов рублей недопроизведенного ВВП.
При этом один гектар деревьев хвойных пород за год задерживает на себе сорок тонн пыли, а лиственных - до ста тонн. "Это то, что не попадает благодаря лесам в воздух, которым мы дышим, в воду, которую мы пьем", - говорит Николай Николаев.
Городские леса, расположенные на землях населенных пунктов, относятся к защитным лесам и входят в состав зон рекреационного назначения. Их общая площадь, по данным ЕГРН, в 74 регионах составляет 1,484 миллиона гектаров. Сейчас в реестре содержатся сведения о 17 159 земельных участках общей площадью 916 тысяч гектаров (61,7 процента). Также в ЕГРН имеется информация о 10 лесничествах и 8 лесопарках, расположенных в границах населенных пунктов. Лесничества созданы в Башкортостане, Ставропольском крае, Югре, Астраханской, Ивановской, Свердловской, Ярославской, Ростовской областях и два - в Калужской. Данные о лесопарках внесены в ЕГРН в республике Коми, Брянской, Самарской, Свердловской, Тюменской областях, Пермском крае и два в Ростовской области.
Глава Рослесхоза Иван Валентик на заседании коллегии ведомства и Национальном лесном форуме в Перми подтвердил, что к концу 2019-го все городские леса будут стоять на кадастровом учете. "Это очень важный момент для сохранения городских лесов, - сказал он. - Следующим этапом станет совместное с муниципалитетами формирование лесничеств, чтобы эти леса были ухожены, чтобы велось грамотное лесопарковое хозяйство, создавались необходимые условия для отдыха граждан. (Согласно одобренному правительством плану, сведения о границах лесничеств на землях населенных пунктов должны быть внесены в ЕГРН с 2019 по 2021 год. - Ред.). Городские леса должны выполнять свои экологические, социальные и рекреационные функции - это их основная задача".
Однако в Госдуме сомневаются в вероятности постановки всех городских лесов на учет до конца года. "Конечно, за один год весь оставшийся объем работы вряд ли смогут сделать регионы и Рослесхоз. Это колоссальные объемы. Надо просто признать, что эта ситуация очень запущена, - сетует Николай Николаев. - Здесь все-таки требуется инициатива регионов и муниципалитетов. К сожалению, только с федерального уровня эту проблему не решить. Я далек от мысли, что до конца года чудесным образом вдруг все исправится. Но нужно работать, чтобы хотя бы к 2022 году поставить все городские леса на учет, это вполне решаемая задача".
За год удалось поставить на учет чуть более 20 процентов городских лесов, на начало прошлого года доля "учтенных насаждений" чуть превышала 40 процентов. "Городские леса наиболее уязвимы, - отмечает Николай Николаев. - Они находятся близко от инфраструктуры, там легче и дешевле строить, около леса и недвижимость дороже, и продается она быстрее. Мы видим, что городские леса год от года, к сожалению, сокращаются. А использовать их нецелевым и незаконным образом сегодня возможно именно потому, что они не стоят на учете, а их границы не установлены".
Сейчас, по данным Рослесхоза, основных проблем три. Во-первых, изъятие лесов под иные цели, что сокращает их площадь. Во-вторых, несоответствие сведений в документах территориального планирования муниципальных образований, сведениям государственного лесного реестра о городских лесах, в том числе в части их местоположения. В-третьих, отсутствие финансового обеспечения на установление границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов. Впрочем, по мнению Николаева, последнюю проблему легко можно решить за счет средств, выделенных на нацпроект "Экология".
Кроме того, он предлагает привлечь к этой работе ДОМ.РФ, который, являясь институтом развития, отвечает, в том числе, за организацию благоустройства городских территорий. Сейчас компания разрабатывает Стандарт комплексного развития территорий. Он содержит ряд рекомендаций по обустройству озелененных территорий в соответствии с двумя основными принципами: обеспечение доступности озелененных территорий и создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей на открытом воздухе. Привлекательность озеленения в целях рекреации повышается средствами благоустройства озелененных территорий, способными повысить качество воздуха, акустический и микроклиматический комфорт, а также учитывающими потребности различных групп пользователей: размещение площадок для спокойного отдыха, игр и занятий спортом, устройство прогулочных маршрутов, организация безбарьерной среды. В перспективе это позволит благоустраивать городские леса в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". Основная задача - сформировать понимание того, как городские леса могут быть интегрированы в городскую жизнь без нарушения их биоценоза и с пользой для населения.
Создание озелененной территории нового типа в границах городского леса позволит продемонстрировать, как с помощью такого природного актива можно достичь повышения качества городской среды при условии сохранения и развития зеленого фонда страны.
В Рослесхозе также намерены изменить градостроительное и лесное законодательство. "При расширении городов за счет лесных массивов, - отметил Иван Валентик, - сейчас повсеместно используется практика включения лесов в городскую черту, мы должны сохранять "мозаичную" систему расположения лесов в городе. То есть чтобы при обязательном сохранении площади лесов их территория находилась не на окраинах, а перемежалась с жилыми массивами наподобие шахматной доски". Сейчас эта идея прорабатывается на межведомственном уровне, а также станет одной из главных тем Национального лесного форума в этом году, который проводится второй год подряд под эгидой Госдумы в разных федеральных округах.
Генераторы просят не включать Забайкалье в перечень «особых регионов»
Ассоциация «Совет производителей энергии» выступает против расширения перечня субъектов РФ для которых применяются особенности функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности.
Сегодня 9 регионов, в которых поставка электроэнергии и мощности производится полностью по регулируемым договорам – это республики СКФО, Тыва, Бурятия и Карелия.
Тарифы для регионов РД значительно ниже рыночных цен и не отражают реальных затрат генерации. Фактически ежегодная «субсидия» регионов РД за счет генерации составляет 17 млрд руб. В случае расширения перечня регионов РД за счет Забайкальского края, перекрёстное субсидирование региона за счет генераторов составит порядка 5 млрд руб. ежегодно. Это означает недофинансирование на эту сумму мероприятий инвестиционных и ремонтных программ объектов генерации, что негативно скажется на надёжности энергоснабжения и приведёт к снижению инвестиций в основной капитал.
Ситуация усугубляется постоянным нарастанием задолженности регионов, покупающих электроэнергию и мощность по регулируемым договорам. По состоянию на март 2019 г. задолженность гарантирующих поставщиков республик Северного Кавказа составляет более половины всей задолженности на ОРЭМ – порядка 62 млрд руб. Ежегодный прирост задолженности северокавказских регионов составляет 6-7 млрд руб. уровень текущей оплаты – порядка 45%.
Кроме того, расширение перечня регионов РД приводит к увеличению ценовой нагрузки на потребителей остальных регионов, на которые переносится дополнительная оплата надбавок по мощности (выравнивание тарифов на Дальнем Востоке, оплата всех форм договоров о предоставлении мощности), образуя тем самым межтерриториальное перекрестное субсидирование.
Например, потребители посёлка Прогресс Ставропольского края покупают электроэнергию в 2,5 раза дороже, чем потребители села Малка Республики Кабардино-Балкария (в регион поставляется электроэнергия и мощность полностью по регулируемым договорам), расположенного в 4 км. При этом потребители Ставропольского края покупают электроэнергию по ее настоящей рыночной цене с учётом стоимости газа и переменных затрат генераторов. Объяснить такую разницу в цене для потребителей, расположенных в 4 км друг от друга – невозможно.
Результаты изучения общественного мнения о деятельности полиции в 2018 году
Выступая на расширенном заседании коллегии МВД России, Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир КОЛОКОЛЬЦЕВ особо подчеркнул, что «позитивные изменения в сфере правопорядка и безопасности фиксируют и социологические исследования. По результатам опросов населения за истекший период возросла уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств. Для нас это крайне важно и является дополнительным стимулом для наращивания усилий и дальнейшего укрепления взаимодействия с гражданским обществом».
Мнение населения выступает официальной оценкой работы полиции (статья 9 Федерального закона «О полиции») как на уровне регионов, так и в целом по Российской Федерации. Мониторинг общественного мнения о деятельности полиции является ключевым механизмом в системе управления территориальными ОВД [1].
Значимость результатов изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел заключается не только в выявлении мнений, суждений и оценок, но важна для обоснования принятия тех или иных управленческих решений. Это, несомненно, способствует адаптации системы органов внутренних дел к современным реалиям и позволяет получить дополнительные знания о причинах и условиях, порождающих преступность в конкретном субъекте Российской Федерации, спрогнозировать реакцию на управленческое воздействие и скорректировать цели управления. Это особенно важно, так как именно в общественном мнении отражаются общественные настроения, установки, оценки, интересы, относящиеся к различным аспектам повседневной жизни.
Метод исследования. На протяжении последних трех лет (с 2016 года) Управлением информационных систем Службы специальной связи и информации ФСО России проводится ежегодный мониторинг общественного мнения о деятельности органов внутренних дел по показателям, установленным приказом МВД России от 31 декабря 2013 г. № 1040 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации»:
- уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств;
- уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности;
- оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интересов граждан;
- уровень виктимизации;
- уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.
Инструментарий количественного опроса населения 85 субъектов Российской Федерации разрабатывался с учетом рекомендаций ФГКУ «ВНИИ МВД России». Первичная эмпирическая информация собиралась методом стандартизированного очного личного интервью по месту жительства респондентов в каждом субъекте Российской Федерации (85 регионов), включая Республику Крым и Севастополь. Опрашивалось взрослое дееспособное население в возрасте от 18 лет. Общий размер выборки составил 47 199 респондентов. Опрошенная совокупность респондентов представительна для взрослого населения России по социально-демографическим показателям пола и возраста, как для каждого субъекта, так и для Российской Федерации в целом.
Результаты исследования.
Динамика показателей оценки работы полиции на общероссийском уровне в период 2016–2018 годов приведена в таблице.
Вместе с тем, данные социологических опросов, проведенных ФСО России в 2016–2018 годах, показывают, что показатели, характеризующие общественное мнение об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел, значительно различаются по регионам.
1. Показатель «уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств» по федеральным округам
При рассмотрении результатов исследований в федеральных округах Российской Федерации наглядно выделяются Центральный, Южный и Приволжский федеральные округа, где устойчиво высокие показатели оценки гражданами уверенности в своей защищенности на фоне уровня среднероссийских значений на протяжении всех трех лет измерения.
Устойчивые средние оценки показателей зафиксированы в Северо-Кавказском и Сибирском федеральных округах.
В Уральском, Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округах отмечены устойчиво невысокие оценки населения уровня своей защищенности.
В Северо-Западном федеральном округе первая группа регионов, имеющих стабильно высокий уровень уверенности граждан в своей защищенности, включает в себя Ненецкий АО, Псковскую и Мурманскую области, Республику Карелия. Сохраняющие свои значения по данному показателю на среднем уровне регионы составляют вторую группу: Ленинградская и Архангельская области, Республика Коми. Устойчивый низкий уровень уверенности граждан в своей защищенности либо его отрицательная динамика наблюдается в третьей группе: Новгородская и Калининградская области, г. Санкт-Петербург.
2. Показатель «уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности» по федеральным округам
Среди федеральных округов Российской Федерации наилучшим образом по данному показателю представлены Центральный, Сибирский и Приволжский федеральные округа, сохраняющие на протяжении всех трех лет уровень доверия граждан выше среднероссийского значения.
Средние позиции показателя наблюдаются в Северо-Западном федеральном округе. А в Северо-Кавказском федеральном округе наметилась устойчивая положительная динамика показателя доверия.
Дальневосточный и Южный федеральные округа устойчиво сохраняют уровень ниже среднероссийского. Лидерами среди регионов Дальневосточного федерального округа по устойчивости уровня доверия населения являются Магаданская область и Чукотский АО. Положительная динамика наблюдается в Камчатском крае. Устойчивый средний уровень показателя сохраняется в Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия) и Хабаровском крае.
Выводы
Результаты проведенного всероссийского мониторинга оценки деятельности полиции позволяют сделать некоторые обобщающие выводы. Динамика показателей оценки работы полиции на общероссийском уровне в период 2016–2018 годов. свидетельствует о стабилизации их значений с определенной положительной тенденцией.
Среднероссийские значения показателя «уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств» за трехлетний период увеличились с 38,4% до 42,2% (+ 3,8%), что свидетельствует об очевидных позитивных тенденциях, выразившихся в росте числа российских граждан, чувствующих себя всё более защищенными от преступных посягательств на свою жизнь, здоровье, имущество.
На протяжении трех лет в Российской Федерации «уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности» не претерпел значительных изменений. Утратив в 2017 году 0,76% своего «веса» по сравнению с предыдущим 2016 годом (снижение с 39,1% до 38,3%), в 2018 году он поднялся на 1,1%, до 39,40%.
Уровень оценки населением эффективности деятельности полиции за трехлетний период изменялся как в худшую, так и в лучшую сторону. Уменьшившись в 2017 году по отношению к 2016 году с 36,7% до 35,3% (– 1,37%), к 2018 году он увеличился до 38,2% (+ 2,9%), превысив значение 2016 года.
Уровень виктимизации на протяжении трех лет имеет положительную динамику и улучшился с 9,92% в 2016 году до 8,20% в 2018 году (т.е. среди респондентов количество лиц, подвергавшихся в течение года преступным посягательствам, уменьшилось).
Уверенность граждан Российской Федерации в защищенности своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств на объектах транспорта имеет положительную динамику. Данный показатель увеличился с 37,77% в 2016 году до 41,9% в 2018 году (+ 4,13%).
Результаты опросов, проведенных ФСО России в 2016–2018 годах, показывают, что уровень защищенности граждан от преступных посягательств, уровень доверия к органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности, оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интересов граждан, уровень виктимизации существенно дифференцированы по субъектам Российской Федерации.
Так, на протяжении всего исследовательского периода (2016–2018 годы) фиксируются высокие значения показателей оценки безопасности граждан и деятельности органов внутренних дел в общественном мнении в таких регионах, как Ненецкий АО, Республика Мордовия, Тюменская область, Республика Ингушетия, Магаданская область, Республика Хакасия, Псковская область.
Сноска:
[1] Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» от 7 февраля 2011 г.
Полковник полиции Татьяна Бормотова(Профессионал № 2, 2019 г.)
В Ростове-на-Дону обсудили вопросы перехода на новую систему обращения с ТКО
Сегодня, 4 июня, в Ростове-на-Дону прошло совещание под председательством генпрокурора РФ Юрия Чайки, на котором рассматривались вопросы выполнения органами исполнительной власти субъектов РФ требований законодательства в сфере обращения с отходами в 4 федеральных округах - Центральном, Северо-Западном, Северо-Кавказском и Южном.
В совещании приняли участие замминистра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, председатель Комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, заместитель руководителя ФАС Сергей Пузыревский, первый заместитель генпрокурора РФ Александр Буксман, врио губернатора Мурманской области Андрей Чибис и другие.
М.Керимов доложил генеральному прокурору о ходе реформы системы обращения с ТКО. Комментируя ситуацию в округах, он сообщил, что только в одном федеральном округе из участвовавших в совещании, а именно в СКФО - все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с ТКО. При этом, для округа характерна низкая собираемость платежей - порядка 36%. «В целом по стране этот показатель составляет сегодня около 50%. Самый высокий показатель - почти 70% - дает ЦФО, в остальных – до 60%. Среди неплательщиков не только граждане, но и юридические лица, которые не заключают договоры с регоператорами. Основные проблемы связаны c организацией биллинга и низкой платежной дисциплиной в сельских районах», - сообщил М.Керимов.
Еще одна типичная проблема – установление реальных нормативов накопления ТКО. Наиболее остро вопрос стоит в ЦФО, в частности, в Курской и Орловской областях. «Население должно понимать, как меняется тариф с учетом специфики каждой территории. Мы должны также понимать, какое количество отходов требует создания перерабатывающих мощностей», - пояснил М.Керимов.
Замминистра отметил, что в ряде субъектов РФ - например, в Воронежской, Калининградской, Ростовской областях принято важное решение о поддержке регоператоров субсидиями. Это позволит обеспечить бесперебойную работу системы обращения с ТКО и не допустить социальной напряженности среди населения.
Чтобы система заработала, были внесены необходимые изменения в законодательство. Некоторые из нормативно-правовых актов уже приняты. Например, Порядок формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ. Регионы получили возможность до 2023 г. использовать объекты размещения ТКО, не имеющие разрешительной документации, и одновременно создавать необходимую современную инфраструктуру, отвечающую всем требованиям законодательства в сфере экологии и природопользования.
Оказывать помощь регионам в построении современной системы обращения с ТКО призвана ППК «Российский экологический оператор», для обеспечения выполнения уставных задач и функционирования которой разработан законопроект, устанавливающий порядок создания, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с отходами.
Замглавы Минприроды России коснулся и темы раздельного сбора отходов, подчеркнув, что задача реформы - создать соответствующие условия для стимулирования сбора полезных компонентов – стекла, картона, пластика и других, которые будут отправляться на переработку и уменьшение количества отходов, направляемых на захоронение. В этом совместно с субъектами РФ должны участвовать и региональные операторы, выбрав подходящую для региона модель.
«Весь комплекс мер позволит избавить страну от свалок и создать современную отрасль переработки ТКО, обеспечить выполнение целевых показателей национального проекта «Экология» и исполнение Указа Президента Российской Федерации», - отметил М.Керимов.
4 июня 1945 года издано постановление о строительстве шоссейных дорог
После окончания войны в СССР остались разрушенными 91 тыс. км шоссейных дорог, 90 тыс. мостов общей протяженностью 980 км. По сравнению с довоенным временем почти вполовину уменьшился объем автомобильных перевозок. Восстановить и превзойти довоенный уровень — такая задача стояла перед дорожниками.
В июне 1945 года издано постановление Государственного Комитета Обороны о строительстве шоссейных дорог для обеспечения автотранспортной связи между промышленными и областными центрами страны. Свою подпись под документом поставил И.В. Сталин.
В первую очередь строительства были включены трассы Харьков – Ростов – Дзауджикау, Харьков – Полтава – Киев и Сталинград – Ставрополь – Армавир.
Кроме того, усилия дорожников были сосредоточены на восстановлении и реконструкции старых, давно работающих автодорог, таких, как Москва – Ленинград, Москва – Минск – Брест, Москва – Харьков, Симферополь, Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону, Москва – Горький – Казань и других.
По словам директора федеральной автодороги Москва – Санкт-Петербург Н.И. Измоденова, после войны некоторые участки трассы Москва – Ленинград находились в таком ужасном состоянии, что на них можно было высаживать картошку. В распутицу некоторые населенные пункты, расположенные непосредственно рядом с трассой, оказывались отрезанными от другой инфраструктуры.
Всего в 1945 году в СССР было 1,5 млн км дорог. После окончания Великой Отечественной войны за дорожное строительство отвечали два ведомства: Гушосдор МВД (Главное управление шоссейных дорог) занималось прокладкой больших общегосударственных дорог, Главное дорожное управление работало под эгидой Совета Министров союзной республики. На последнюю организацию возлагалось сооружение дорог республиканского и местного значения.
К 2020 году 94 километра автомобильной дороги Астрахань - Махачкала переведут в асфальтобетон
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» приступило ко второй очереди реконструкции автомобильной дороги Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала. В ходе работ дорожные строители реконструируют около 12 км автодороги регионального значения Улан Хол – Лагань с доведением её до параметров II технической категории. После завершения реконструкции этот участок трассы перейдёт в федеральную собственность. Кроме того, на примыкании и съезде с региональной автодороги запланировано возведение двух путепроводов протяженностью 60 и 50 м в составе двух транспортных развязок.
Эти работы – часть масштабного проекта по строительству и реконструкции федеральной трассы Астрахань-Махачкала в Черноземельском и Лаганском районах Калмыкии. В декабре 2018 года введен в строй первый этап объекта – участок протяженностью около 59 км. На этом отрезке федеральные дорожники построили двухполосную автодорогу в соответствии с параметрами III технической категории, устроили водоотвод с проезжей части и три скотопрогона под полотном трассы. Также на участке завершено комплексное обустройство с нанесением горизонтальной дорожной разметки термопластиком, установкой дорожных знаков, строительством автопавильонов. Кроме того, на первой очереди объекта установлено более 180 автономных осветительных систем, работающих от солнечной батареи.
Ликвидация грунтовых разрывов на трассе Р-215 ведется с 2017 года. Современная автомобильная дорога с твёрдым покрытием позволит кратчайшим путём связать три административных центра: Астрахань, Грозный и Махачкалу. Время в пути между этими городами сократится примерно в 1,5 раза. Транзитный транспорт пойдет в обход населенных пунктов из Ставропольского края, Республик Северного Кавказа к государствам Закавказья, минуя центральные районы Республики Калмыкия, на автодорогу Р-22 «Каспий» и далее – в центральные районы России. Это приведёт к снижению себестоимости перевозок и улучшит экологическую обстановку в близлежащих населенных пунктах.
Устойчивое развитие территорий в условиях реализации национальных проектов
В Кабардино-Балкарской республике прошел Северо-Кавказский форум по устойчивому развитию. В течение трех дней рассмотрели широкий спектр вопросов, связанных с устойчивым развитием территорий, а также состоялась презентация лучших практик партнерства науки, образования, общественных институтов и бизнеса.
Обращаясь к участникам мероприятия, врио главы Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков отметил, что проведение столь представительного форума в Кабардино-Балкарии –знак высокого доверия республике, а вопросы раскрытия экономического потенциала регионов, улучшения качества жизни людей и поэтапного перехода к новой модели устойчивого развития имеют исключительно важное значение.
Темой пленарного заседания выступило устойчивое развитие территорий в условиях реализации национальных проектов. В ходе него рассмотрели роль национальных проектов в управлении пространственным развитием и сценарии устойчивого развития Северного Кавказа.
Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов, говоря о молодежи как о движущей силе, как о социально-демографической группе достаточно быстро, остро реагирующей на всю текущую деятельность, рассказал о деятельности Федерального агентства по делам молодежи: «Росмолодежь сопутствует всестороннему развитию молодого человека, предоставляя возможности для самореализации, и эти возможности сказываются на всех направлениях деятельности.
Если устойчивое развитие сделает упор на три ключевых направления: экономическое,социальное и охрана окружающей среды, то без участия молодого поколения, их прямого отношения к этим направлениям, мы хорошего результата не достигнем. Вкладываться в молодое поколение – одна из ключевых задач».
Андрей Платонов представил форумную кампанию Росмолодежи и Грантовый конкурс молодежных инициатив. Также отметил проекты, реализуемые в рамках Национального проекта «Образование»: «Социальная активность», «Социальные лифты для каждого», «Учитель будущего».
Прозвучавшие на форуме инициативы будут озвучены в рамках деловой программы Петербургского экономического форума (ПМЭФ-2019). По предложению оргкомитета решено преобразовать Северо-Кавказский форум по устойчивому развитию территорий в постоянно действующую консультационно-экспертную площадку.
Цель форума – консолидация усилий представителей власти, бизнеса и науки, экспертного сообщества, а также объединение молодых ученых для совместной разработки обоснованных социально-экономических и инвестиционных программ в рамках реализации отраслевых национальных проектов, обсуждение актуальных региональных проблем, подготовка рекомендаций по их разрешению.
Мероприятие проводится при поддержке Высшего совета ВПП «Единая Россия», Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в СКФО и Центра социально-консервативной политики.
Свыше 4,5 млн тонн нефти отгрузил морской терминал КТК в мае 2019
В мае 2019 года морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) отгрузил 4,5 млн тонн нефти брутто, обработав 42 танкера. Майский график отгрузки выполнен полностью.
За январь–май 2019 года на терминале обработано 234 нефтеналивных судна, которые приняли в свои танки 24,8 млн тонн нефти брутто.
Из отгруженных в мае 4,5 млн тонн нефти 2,9 млн тонн — нефть месторождения Тенгиз, 890,8 тыс. тонн — нефть месторождения Карачаганак, 156,2 тыс. тонн — нефть Кашаганского месторождения, а также 201,8 тыс. тонн нефти от других казахстанских производителей.
Всего казахстанские грузоотправители отгрузили за май 4,17 млн тонн нефти, еще 352,9 тыс. тонн отгруженной нефти поступило с территории России.
C 2001 года по 31 мая 2019 года включительно через нефтепроводную систему Тенгиз — Новороссийск на мировые рынки было поставлено 607,4 млн тонн нефти нетто. Из них 528,9 млн тонн — это нефть из Казахстана и 78,5 млн тонн нефти, добытой в России.
SOCAR расширяет разведочные работы на мелководье Каспия
Мелководье Каспия может быть перспективным с точки зрения разведки и изучения на нефте- и газоносность, считает вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР, SOCAR) по геологии и геофизике Бахрам Гусейнов. «В настоящее время ВР ведет разведку на мелководье вокруг Апшеронского полуострова. Кроме того, мы считаем, что надо провести исследования на мелководье Каспия как на севере, так и на юге», — сказал Гусейнов на конференции Caspian Oil and Gas в Баку.
SOCAR выявила 66 перспективных структур, половина из которых на море, другая на суше, где требуется дальнейшая разведка — сейсмические работы и бурение. Есть и неизученные территории, подчеркнул представитель компании. По мнению Гусейнова, есть перспективы по сланцевой нефти на суше, но, конечно, это требует дополнительного изучения.
Всего в Азербайджане открыто 80 месторождений нефти и газа, 28 из этих месторождений на море, 52 — на суше. В сентябре 2018 года SOCAR и «Роснефть» подписали контракт совместном изучении нефтяного и газового потенциала блока Гошадаш и северной части мелководья Апшеронского полуострова на азербайджанском участке дна Каспийского моря.
Углеводородные метаморфозы Ставрополья
Почти утратив значимость в качестве центра нефтедобычи, Ставропольский край закрепляет позиции на газовой карте России. Именно здесь ЛУКОЙЛ создает свой крупнейший газохимический комплекс стоимостью 120 млрд руб., а холдинг «ЕвроХим» реализует обширную инвестпрограмму на базе предприятия «Невинномысский Азот». Газовые проекты имеют для Ставрополья совершенно определенную политическую цену. Губернатор края Владимир Владимиров, некогда работавший в крупнейших нефтегазовых компаниях в Западной Сибири, смог сохранить возможность пойти на новый срок, несмотря на явный дефицит достижений во многих сферах. Ожидаемый приток инвестиций ЛУКОЙЛа, скорее всего, сыграл в продолжении политической карьеры губернатора не последнюю роль.
Несостоявшаяся отставка
Еще в конце 2018 г. многие политологи называли Владимирова, чьи полномочия истекают в сентябре, одним из наиболее вероятных кандидатов на досрочную отставку. В Национальном рейтинге губернаторов Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» по итогам 2018 г. он занял лишь 64-е место. В исследовании «Минченко Consulting», опубликованном после Единого дня голосования — 2018, он оказался на предпоследнем месте среди глав регионов СКФО: «штрафные» баллы губернатору были начислены за наличие в крае конфликтов регионального и федерального уровня, а также уголовные дела в его окружении.
Список ставропольских чиновников, в последнее время оказавшихся фигурантами уголовных скандалов, внушителен.
В начале 2015 г. Ставрополье попало и в фокус «дела Арашуковых»: с краем была тесно связана карьера арестованного по подозрению в крупных хищениях газа советника главы «Межрегионгаза» Рауля Арашукова, многие его задержанные ставленники возглавляли газпромовские структуры в различных городах Ставрополья.
Но серия досрочных губернаторских отставок, состоявшихся в конце марта, обошла край стороной. В середине апреля Владимиров встретился в Кремле с президентом России Владимиром Путиным, после чего все вопросы по его выдвижению на выборы 9 сентября исчезли сами собой.
Согласно одной из гипотез, «проездным билетом», обеспечившим Владимирову возможность пойти на второй срок, стали крупные инвестпроекты, намеченные на Ставрополье ЛУКОЙЛом.
Планы строительства комплекса по переработке газа с шельфовых месторождений Северного Каспия на базе предприятия «Ставролен» в Буденновске холдинг Вагита Алекперова обозначил еще в конце прошлого десятилетия, но только сравнительно недавно они подошли к непосредственной реализации. Официально о принятии инвестиционного решения по строительству ГПЗ стоимостью 120 млрд руб. в Буденновске Алекперов объявил на встрече с Владимиром Путиным только в феврале 2018 г. Одновременно стало известно о завершении реконструкции производства полиэтилена на «Ставролене».
Предположение, что выдвижение Владимирова на второй срок состоялось благодаря поддержке ЛУКОЙЛа, выглядит вполне состоятельным, считает ставропольский политолог Антон Чаблин. По его мнению, сложно найти иное внятное объяснение, почему губернатора оставили в должности: «Блестящих показателей или больших успехов в деятельности Владимирова за последние 5 лет нет. Экономический потенциал Ставропольского края явно заслуживает большего».
Безошибочным индикатором проблем в экономике служит хронический дефицит регионального бюджета: на 2019 г. он был утвержден в размере 5,2 млрд руб. В 2018 г., по данным РИА «Рейтинг», налоговые и неналоговые поступления формировали только 61% совокупных налогов бюджета края — существенно меньше, чем у ближайших соседей, Краснодарского края и Ростовской области (79% и 84% соответственно), хотя и несопоставимо выше, чем у республик СКФО. В недавно опубликованном РИА «Рейтинг» исследовании вовлеченности населения регионов в малый бизнес Ставрополье с его вполне неплохо развитыми сегментом небольших производств и сферой услуг заняло лишь 70-е место. За последний год доля работников малых и микропредприятий в общей численности рабочей силы снизилась на 14,1%, а оборот этих предприятий в расчете на одного работника упал на 21,8% — худшие показатели по стране. Крупный бизнес, связанный с нефтегазовым комплексом, при Владимирове чувствовал себя вполне вольготно.
Решающим эпизодом для продолжения губернаторской карьеры, предполагает Чаблин, мог стать состоявшийся в середине марта визит в край большой делегации ЛУКОЙЛа во главе с первым вице-президентом холдинга Вадимом Воробьевым. Тогда на совещании на «Ставролене» с участием губернатора от представителей ЛУКОЙЛа прозвучали слова о заинтересованности в стабильности власти и инвестиционного климата в крае как гарантии инвестпрограммы по созданию газохимического комплекса. Прошло всего несколько дней, и Владимиров встретился с президентом, хотя раньше аудиенция у Путина постоянно откладывалась.
«Скорее всего, ЛУКОЙЛ рассматривает наличие Владимирова во главе Ставропольского края как гарантию инвестиций, — комментирует Чаблин. — Реальных конкурентов на выборах у Владимирова, скорее всего, не будет. Его сложно назвать сильным губернатором, но и к разряду одиозных личностей причислять не приходится. Отношение в крае к нему нейтральное, без особого негатива, поэтому голосовать за него будут по инерции — внятной альтернативы все равно нет».
По данным апрельского опроса ВЦИОМ, Владимиров имел не самый высокий рейтинг (46%) при довольно внушительном 26-процентном антирейтинге (доля респондентов, исключающих возможность голосовать за кандидата), но со стороны сколько-нибудь серьезных потенциальных оппонентов заявлений побороться за пост ставропольского губернатора пока не прозвучало. Такого уровня поддержки, как на выборах 2014 г., когда Владимиров получил более 84% голосов, ожидать сложно, но и перспективы второго тура пока выглядят слишком уж гипотетическими.
Газ всему голова
Репутация «лукойловского» региона за Ставропольем закрепилась сравнительно недавно: еще в начале десятилетия более влиятельной ВИНК в крае была «Роснефть». В преддверии выборов в Госдуму 2011 г. региональный список «Единой России» возглавил Игорь Сечин (на тот момент бывший вице-премьером правительства РФ), который в ходе кампании посетил и Нефтекумск, город нефтяников на востоке края. Именно с подачи Сечина тогда состоялась отставка двух кавказских «королей» — генерального директора энергокомпании «МРСК Северного Кавказа» Магомеда Каитова и Рауля Арашукова, возглавлявшего компанию «Газпром межрегионгаз Пятигорск», поставщика газа в республики СКФО. Правда, Арашуков влияние в регионе сохранил, перебравшись в центральный аппарат «Газпром межрегионгаза».
Объективно для «Роснефти» Ставропольский край не представляет большого интереса в части добычи, которую в крае ведет ООО «РН-Ставропольнефтегаз». Как и в других регионах Северного Кавказа, пик добычи нефти здесь пройден в советские годы, а затем объемы резко снизились — примерно с 6,4 млн т в 1970 году до 1 млн т в 2000 г. По данным краевого Министерства энергетики, промышленности и связи, сейчас объем добычи составляет более 830 тыс. т нефти и газового конденсата в год. При таких показателях оставшейся в недрах нефти хватит еще надолго. Согласно информации регионального Министерства природных ресурсов и окружающей среды, суммарные извлекаемые запасы нефти промышленных категорий 47 месторождений Ставрополья составляют 91 млн т. Но в общероссийском зачете претендовать на лидерские позиции Ставрополью не приходится.
Совсем другое дело — газ. Еще в конце советского периода Ставрополье стало одним из главных газовых хабов страны благодаря строительству крупнейшего в мире Северо-Ставропольского подземного хранилища газа (ПХГ) объемом до 90 млрд м3. Значительные резервы газа позволили развивать крупные смежные предприятия — завод по производству минеральных удобрений «Невинномысский Азот», запущенный в 1962 г., и построенную по соседству с ним Невинномысскую ГРЭС с установленной мощностью 1530,2 МВт. Эти предприятия и сегодня входят в число крупнейших на Ставрополье. К 2016 г. холдинг «ЕвроХим» инвестировал в модернизацию «Азота» 33,5 млрд руб., после чего анонсировал ряд еще более крупных начинаний, прежде всего создание аммиачно-карбамидного комплекса стоимостью €700–800 млн.
Открытие ЛУКОЙЛом газовых месторождений на Каспийском шельфе закрепило за Ставропольем статус газового хаба, хотя краю пришлось приложить немалые усилия, чтобы перерабатывающий комплекс был построен на его территории.
Об открытии ЛУКОЙЛом большого месторождения имени Владимира Филановского и о планах построить на юге России два газохимических комплекса стало известно в начале 2007 г. И уже через несколько месяцев глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов заявил, что республика готова разместить один из этих комплексов в поселке Артезиан. Но ЛУКОЙЛ предпочел Ставрополье, где к тому времени уже владел заводом «Ставролен», одним из крупнейших полимерных производств в России. Соответствующее соглашение Вагит Алекперов и тогдашний губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский подписали в сентябре 2009 г. на международном инвестиционном форуме в Сочи. Стоимость проекта газохимического комплекса мощностью 5 млрд м3 в год оценивалась в 112 млрд руб., запустить его в эксплуатацию планировалось в 2015–2016 гг. Через некоторое время ГПЗ в Буденновске был включен в список приоритетных проектов «Единой России» для новообразованного СКФО, а в октябре 2011 г. на «Ставролене» была заложена капсула на площадке строительства первой очереди газоперерабатывающей установки (ГПУ-1). Но реализация проекта столкнулась с рядом непредвиденных рисков.
Смена караула
В мае 2012 г., вскоре после хлопотных думских выборов, досрочно сложил полномочия Валерий Гаевский, у которого категорически не складывались отношения с полпредом президента в СКФО Александром Хлопониным. На смену Гаевскому был назначен 63-летний депутат Госдумы Валерий Зеренков, фигура явно переходного характера: в должности губернатора этот выходец из советских крепких хозяйственников пробыл неполных 1,5 года.
Одновременно возник форс-мажор на «Ставролене». В декабре 2011 г. на территории цеха газораспределения этилена произошел взрыв, за которым последовал крупный пожар. Ущерб превысил $25 млн, а для ликвидации последствий «Ставролен» пришлось остановить более чем на год. До этого «Ставролен» горел еще два раза — в 2004 и 2008 гг.
В сентябре 2014 г. врио губернатора Ставрополья был назначен Владимир Владимиров, прежде занимавший пост первого вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. «Варягом» Владимирова можно было назвать с долей условности: новый руководитель края родился в Георгиевске на Кавминводах, а школу закончил в Буденновске, где успел поработать аппаратчиком на «Ставролене». После окончания Уфимского государственного нефтяного технического университета Владимиров попал на предприятия «Когалымнефтегаза», входящего в структуру ЛУКОЙЛа. В дальнейшем он занимал руководящие посты в «Роснефти» (в качестве заместителя генерального директора — главного инженера «Верхнечонскнефтегаза») и «Газпроме» (в филиале «Муравленковскнефть» ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»). Путь в политику Владимирову открыло избрание депутатом Законодательного собрания ЯНАО по Муравленковскому одномандатному округу в 2010 г., а в бытность вице-губернатором Ямала он организовывал памятный полет Владимира Путина со стерхами в 2012 г.
Через непродолжительное время после назначения Владимирова на Ставрополье прибыл Алекперов. В ходе этого визита было заявлено, что первые поставки сырья на новый газоперерабатывающий комплекс в Буденновске будут осуществлены в 2016 г., а до 2020 г. на востоке края должно быть создано около 8 тыс. новых рабочих мест. Но спустя несколько дней после отъезда высокого гостя, 26 февраля 2014 г., на «Ставролене» произошла очередная крупная авария, в результате которой пострадали более 10 человек. Производство вновь было остановлено, и, хотя на сей раз перезапустить его получилось быстро, финансовые результаты предприятия за 2014 г. оказались удручающими. Выручка сократилась в 4,5 раза, до 5,83 млрд руб., а чистый убыток по РСБУ составил 4,237 млрд руб. против чистой прибыли 4,154 млрд руб. в 2013 г.
После этого значительных происшествий на «Ставролене» не было, что позволило сконцентрироваться на выполнении инвестпрограммы. В начале 2015 г. ЛУКОЙЛ ввел в эксплуатацию новую ТЭС с парогазовой установкой мощностью 135 МВт в Буденновске для обеспечения тепловой энергией «Ставролена»; в феврале 2016 г. на предприятии состоялся запуск первого пускового комплекса ГПУ-1 мощностью по сырью 2,2 млрд м3 в год. Объект позволит полностью утилизировать попутный нефтяной газ месторождений Северного Каспия (предусмотрена его частичная переработка в полиэтилен и полипропилен).
Параллельно ЛУКОЙЛ наращивал влияние на Ставрополье за пределами производственных объектов.
«Присутствие ЛУКОЙЛа в жизни края весьма заметно: недавно, например, он участвовал в финансировании строительства в центре Ставрополя большой пешеходной зоны и интерактивного музея, до этого был построен большой спортивный комплекс в Буденновске. Тот же „Газпром“ перед прошлыми губернаторскими выборами обещал Ставрополью золотые горы, но вспомнить реализованные им крупные социальные проекты, кроме недавно открытого в Ставрополе Ледового дворца, за последние 5 лет сложно.
ЛУКОЙЛ не стремится заявлять, что он является главным инвестором в крае, но своих людей в краевом руководстве у него достаточно», — говорит Чаблин.
В частности, человеком ЛУКОЙЛа считается вице-премьер краевого правительства Роман Петрашов, который раньше работал с Владимировым на севере, будучи первым заместителем генерального директора — главным инженером компании «Ямалнефтегаз». Его отца, Ярослава Петрашова, в свое время возглавлявшего дирекцию ЛУКОЙЛа по имущественным отношениям, административно-хозяйственной деятельности и транспорту, называют другом Алекперова. В краевой думе, добавляет Чаблин, человеком ЛУКОЙЛа был директор «Ставролена» Анатолий Афонин, но не так давно он сложил депутатские полномочия, сообщив, что ему предстоят слишком большие проекты и времени на депутатство нет. О том, какие перспективы связывает ЛУКОЙЛ со Ставропольским краем, наверняка более подробно станет известно осенью, когда компания намерена представить обновленную стратегию с акцентом на газохимии.
Николай Проценко
В Москве состоялся суперфинал Международного конкурса чтецов «Живая классика»
2 июня на Красной площади в Москве прошёл суперфинал Международного конкурса юных чтецов «Живая классика». В нём приняли участие 11 ребят из разных регионов России и стран мира.
Выступления участников оценивало жюри под председательством заслуженной артистки России Н.В. Варлей.
Жюри признало лучшими русскоязычными чтецами мира Михаила Гудкова (Красноярский край), Матвея Михайлова (Республика Карелия), Георгия Антонова (Республика Коми) и Рамазана Билалмагомедова (Республика Дагестан). Четыре победителя получили путёвки в творческий летний лагерь «Живая классика» в Сочи.
Справочно
Конкурс юных чтецов «Живая классика» – ежегодное творческое состязание по декламации прозы на русском языке, которое проводится среди школьников от 10 до 17 лет во всех субъектах Российской Федерации и за рубежом. В этом году в мероприятии приняло участие 2,5 миллиона детей. Финал конкурса, который прошёл 15 мая в Международном детском центре «Артек», объединил 250 школьников из 85 регионов страны.
Конкурс проводится под патронатом Министерства просвещения Российской Федерации.
Экс-руководителю управления Росреестра по Дагестану Сафиюлу Магомедову предъявлено обвинение по делу о махинациях с земельными участками, сообщается на сайте СК РФ.
Кроме того, обвинения в махинациях предъявлены исполняющему обязанности руководителя управления Росреестра по Дагестану Шамилю Гаджиеву и другим чиновникам.
"Вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого бывшего руководителя управления Росреестра по Республике Дагестан Сафиюлы Магомедова... В зависимости от роли каждого им инкриминируется совершение преступлений... "создание преступного сообщества и участие в нем с использованием своего служебного положения", - говорится в сообщении.
По данным СК, предполагаемые преступники похитили муниципальную и государственную собственность, ущерб государству составил более 370 миллионов рублей.
"В 2000 году подозреваемые создали преступное сообщество, целью которого являлось проведение незаконных юридически значимых действий с земельными участками, находящимися в муниципальной и федеральной собственности, расположенными на территории Республики Дагестан, а также последующего их незаконного отчуждения", - добавляется в сообщении.
Количество организаций отдыха для детей сократилось в России за последние 6 лет более чем на 11%, а количество детских санаториев уменьшилось почти на 25%, следует из доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2018 году", опубликованного на сайте Роспотребнадзора.
"Количество стационарных загородных оздоровительных организаций в 2018 году по сравнению с 2013 годом сократилось в 52 субъектах Российской Федерации, в том числе в Санкт-Петербурге (-34), Республике Дагестан (-27), Московской области (-25) и Краснодарском крае (-25)", - говорится в докладе.
При этом вводились в эксплуатацию новые организации лишь в 20 субъектах, в том числе в Республике Тыва, Тамбовской и Московской областях, Республике Башкортостан, отмечается в докладе.
Всего количество организаций отдыха и оздоровления детей сократилось с 2013 года на 11,3% с 49 тысяч до 43,5, следует из данных в докладе. При этом, как уточняется в тексте, количество детских санаториев уменьшилось почти на 25%.
Количество детей, отдохнувших в санаториях, существенно сократилось за 2013-2018 годы - в Республике Калмыкия на 96%, в Псковской области - на 94%, Астраханской и Калужской областях - более чем на 70%, добавляется в докладе.
В 7 субъектах России – в Москве и Санкт-Петербурге, республиках Карелия и Адыгея, Калининградской и Кировской областях и Хабаровском крае - из-за сокращения организаций санаторного типа дети не отдыхали там, следует из доклада.
Кривой счетчик: Забайкалье лоббирует перекрестку
Участники энергорынка против льготного тарифа для Забайкалья
Идея властей Забайкальского края перевести региональных потребителей с рыночных оптовых энергоцен обратно на тариф вызвала негодование в отраслевом сообществе. Генераторы просят вице-премьера Дмитрия Козака не поддерживать эту инициативу, так как в итоге это увеличит размер перекрестного субсидирования и приведет к увеличению платы промышленных потребителей на 3 млрд рублей в год.
Участники оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ) обратились к вице-премьеру Дмитрию Козаку с просьбой не поддерживать включение Забайкальского края в перечень особых регионов, где потребители могут покупать электроэнергию не по рыночным ценам, а по регулируемым тарифам. Письмо подписано руководителями ряда энергокомпаний, в том числе «Газпромэнергохолдига», «Эн+ Менеджмент», «Интер РАО», «Юнипро», «РусГидро», «Сибирской генерирующей компании», руководителями ассоциаций производителей и потребителей электроэнергии. С копией документе ознакомилась «Газета.Ru».
С просьбой распространить льготы еще на один регион в конце апреля обратился исполняющий обязанности губернатора Забайкалья Александр Осипов. 22 мая президент РФ Владимир Путин поручил Минэнерго, Минтрансу, Минвостокразвития, Минэкономики и ФАС представить согласованные позиции до 3 июня.Предполагается в случае положительного решения внести соответствующие изменения в законопроект об ограничении перечня особых регионов, реализация электроэнергии в которых происходит по регулируемым тарифам. Документ готовится ко второму чтению в Госдуме.
Расширение списка особых регионов до 10 негативным образом скажется на участниках оптового рынка: включение в список Забайкальского края приведет к снижению выручки генераторов на 5 млрд рублей в год и при этом перераспределит дополнительную нагрузку в 3 млрд рублей на потребителей других регионов, отмечается в письме.
Экономическое «обоснование» под такие энергетические льготы можно подвести очень легко — это и стимулирование сектора потребления за счет высвободившихся у забайкальцев средств, это и стимулирование местных производственных компаний, прежде всего горнодобывающего сектора, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий Антон Быков.
Получается не так много вариантов: либо закачивать в край инвестиции, что бы повышать уровень жизни и развитие экономики, закрепляя тем самым граждан на территории, либо давать различные льготы, что при экономной позиции Минфина России кажется более вероятным сценарием, и что собственно и происходит, добавляет эксперт.
«Основным аргументом в пользу необходимости включения Забайкальского края в перечень особых регионов выступает тезис о «дорогой электроэнергии, которая мешает привлечению инвестиций». Однако в 67 субъектах РФ цена электроэнергии для потребителей выше, чем в Забайкальском крае, а в среднем цены на электроэнергию выше среднероссийских только для потребителей на низком напряжении», — подчеркивают генераторы. При этом они отмечают, что 50% электроэнергии в регионе потребляет РЖД, которая, по их данным, с инициативой по получению льгот не обращалась.
Производители просят исключить РЖД и иные компании с госучастием из возможных адресатов льгот на покупку электроэнергии и ограничить распространение льгот только в отношении потребителей на низком напряжении.
В настоящее время таких особых регионов в РФ 9 — из 85 субъектов. Это Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Чечня, Северная Осетия — Алания, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Тыва и Бурятия. При этом для сохранения рынка льготы данным потребителям перекрываются за счет дополнительной нагрузки на других участников ОРЭМ.
Перекрестное субсидирование остается одной из самых острых проблем в электроэнергетике. О необходимости постепенно уходить от этой практики в отрасли и на правительственном уровне говорят уже не первый год, однако в целом ситуация не становится лучше.
Размеры перекрестного субсидирования еще в 2004 году составляли около 70 млрд рублей, а в 2018 году они оценивались в 220 млрд рублей, отмечает аналитик ИК «Фридом Финанс» Анастасия Соснова.
В целом уже известны попытки на правительственном уровне решить проблему перекрестного субсидирования и к 2022 году добиться снижения объемов перекрестного субсидирования до 45-50 млрд рублей, однако добиться 5-кратного сокращения размеров субсидирования за несколько лет – труднореализуемая задача, констатирует эксперт. При этом за последние пару лет правительству так и не удалось существенно снизить объемы, возможно, из-за неготовности отрасли к этому шагу, добавляет Соснова.
Кроме того, как отмечают производители в своем обращении к вице-премьеру, и в тех регионах, для которых предусмотрены субсидии, лучше ситуация не становится.
«Основной целью формирования списка особых регионов было повышение экономической привлекательности и платежной дисциплины. Однако, фактически сложившаяся за 8 лет ситуация говорит о том, что улучшений не произошло», — констатируют главы энергокомпаний.
Так, в регионах Северного Кавказа даже льготы и низкие тарифы не спасают от долгов за электроэнергию: здесь сейчас самый низкий на ОРЭМ процент оплаты за электроэнергию — 45,7%. А у Бурятии, которая в конце 2017 года вошла в список особых регионов, рейтинг инвестиционной привлекательности по итогам 2018 года и вовсе упал.
![Главное](/images/star.png)
Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
В повестке: о Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, о национальной программе «Цифровая экономика».
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Сначала хочу вас проинформировать, что, как мы и договаривались, я утвердил государственную программу комплексного развития сельских территорий. Мы подробно о ней говорили на правительственной комиссии в Воронеже. Программа рассчитана до 2025 года, охватывает весь спектр вопросов, который касается жителей села, то есть более 37 миллионов человек. Задача – приблизить уровень их жизни к городскому. В рамках государственной программы продолжим решать проблемы доступности медицинской помощи, социального обеспечения, образования. Будем заниматься жилищным строительством и благоустройством сельских территорий. Будут приниматься меры для поддержки занятости, развития инфраструктуры, я имею в виду дороги, прокладку водопроводов, газопроводов и развитие интернета. Все эти вопросы надо решать, поскольку село здесь существенно отстаёт от города.
Этим вопросам, конечно, и раньше уделялось внимание. Мы работали в рамках ФЦП «Социальное развитие села» (2003–2013 годы), потом в рамках ведомственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий». Часть мероприятий этой программы вошли в новую государственную программу, соответственно, у неё более высокий уровень. Будет использоваться проектный подход, чтобы учитывать потребности каждого конкретного населённого пункта. В программу заложены весьма значительные средства – это и федеральные средства, и внебюджетные, и средства регионов. Рассчитываем, что эти деньги изменят ситуацию в сёлах. Но самое главное – работа, которая будет проводиться.
В том числе для того, чтобы быстрее всё заработало, я дал поручение по итогам правительственной комиссии увязать госпрограмму с национальными проектами.
Теперь непосредственно к повестке дня президиума. Обозначу темы, которые мы обсудим.
Первая тема касается Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Формально этот план не является одним из национальных проектов, но он синхронизирован с ними, структурирован по аналогии с ними. В него входят 11 федеральных проектов, у каждого – чёткие целевые показатели, определены сроки и источники финансирования.
Сегодня рассмотрим паспорт транспортной части комплексного плана. На его реализацию понадобится до конца 2024 года из всех источников, включая внебюджетные, не менее 6,3 трлн рублей. Из федерального бюджета предполагается выделить 3 трлн. Заслушаем доклад министра.
Работа предстоит большая. Планируется расширить важнейшие транспортные магистрали. В первую очередь это коридоры «Запад – Восток» и «Север – Юг». Сформировать более современную логистическую инфраструктуру, которая обеспечит транзит и экспорт, то есть морские и воздушные порты, автомобильные и железные дороги. Для нас важно, чтобы регионы были связаны единой транспортной сетью. Не должен стоять вопрос доступности. Налаженная транспортная инфраструктура – это ещё и возможности для развития бизнеса и торговли, наращивания межрегиональных связей.
Здесь целый ряд задач надо будет решать. Это строительство и модернизация автомобильных дорог, увеличение мощности российских морских портов за шесть лет – до 1,3 млрд тонн. Речь идёт в том числе о портах Дальневосточного, Северо-Западного, Волго-Каспийского и Азово-Черноморского бассейнов, о развитии Северного морского пути и увеличении грузопотока по нему до 80 млн тонн.
Изменения планируются и в железнодорожной отрасли. Мы будем принимать меры, чтобы обеспечить существенный рост объёма транзитных перевозок. К 2025 году необходимо сократить время перевозки контейнеров, ввести их в определённые параметры. В 1,5 раза мы планируем увеличить пропускную способность Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, будем создавать основу для развития высокоскоростного железнодорожного сообщения.
Отдельное внимание – внутренним водным путям, авиасообщению. Должно увеличиться число межрегиональных регулярных пассажирских авиамаршрутов, по которым летают, минуя Москву. Продолжим субсидировать региональные маршруты, пополнять парк воздушных судов. Задачи там очень амбициозные, показатели серьёзные. Поговорим об этом.
Второе, о чём хотел бы сказать, – это национальная программа «Цифровая экономика». Напомню, паспорт мы утвердили в конце прошлого года, затем я утвердил Положение о системе управления реализацией программы. Сегодня мы рассмотрим обновлённый паспорт программы с учётом того, что, как мы договорились, в рамках программы будут работать шесть федеральных проектов. Они касаются создания нужной для внедрения технологий правовой базы, развития информационной инфраструктуры, безопасности, подготовки кадров, развития сквозных цифровых технологий. О федеральном проекте «Цифровое госуправление» мы подробно говорили буквально неделю назад на заседании правительственной комиссии. И недавно на совещании у Президента обсуждалась идея создания ещё одного федерального проекта в рамках этой деятельности – по развитию технологий искусственного интеллекта.
На реализацию всей программы «Цифровая экономика» до конца 2024 года понадобится свыше 1,6 трлн рублей. Деньги тоже весьма значительные. Более 1 трлн рублей – это федеральный бюджет. Они пойдут на развитие цифровых технологий, на увеличение российских разработок в этом секторе, на то, чтобы обеспечить цифровую экономику кадрами. За шесть лет не менее 120 тысяч человек должны быть приняты в вузы на IT-специальности. А 10 миллионов человек должны пройти онлайн-курсы цифровой грамотности.
Мы продолжим создавать современную цифровую образовательную среду в школах, университетах, подключать к интернету все социально значимые объекты, в первую очередь те же самые школы, а также фельдшерско-акушерские пункты. Первые результаты должны быть к концу этого года.
Но, чтобы достичь этих и целого ряда других целей, конечно, нужно грамотно распределить силы и средства. Посмотреть, что уже сделано в регионах, на что потребуется больше средств или, наоборот, меньше, какие мероприятия первостепенны. Следить, чтобы деньги вовремя поступали к исполнителям мероприятий, потому что пока с этим есть определённые сложности.
И целый ряд других проектов и предложений по совершенствованию проектной деятельности мы сегодня рассмотрим.
Жить с комфортом
Гранты получат 80 малых городов
Текст: Татьяна Ткачева ("Российская газета", Воронеж)
Победителей всероссийского конкурса проектов по созданию комфортной среды наградил в Воронеже зампред правительства РФ Виталий Мутко. Премии из федерального бюджета помогут преобразить 80 малых городов и исторических поселений из 46 регионов. Объем финансирования - от 40 до 85 миллионов рублей.
- Мы постарались сделать отбор заявок прозрачным, теперь задача - качественно их реализовать. По проектам, которые победили в 2018-м, пока не все сделано. Некоторые из них по факту не раскрыли идентичность места, - посетовал зампред правительства РФ. - В этом году проекты очень профессиональные - муниципалитеты привлекли урбанистов и молодых архитекторов, которые чувствуют, что нужно людям. За примером далеко ходить не надо - посмотрите, как преобразилась в Воронеже Советская площадь. Видно, что людям нравится.
Конкурсные заявки оценивала независимая комиссия - эксперты в области архитектуры и градостроительства, сохранения историко-культурного наследия, социологии и экономики. Учитывалась, среди прочего, готовность людей вкладываться в развитие малой родины: добровольным трудом на субботниках или рублем, в рамках ГЧП.
Так, в тульском Венёве на обновленной Красной площади зашумят торговые ряды. Можно будет купить и булочки "Венёвка" (двойная баранка в виде буквы В - местный гастробренд), и изделия ремесленников. Здесь же будут проводить фестиваль "Зимние баранки". В Юже (Ивановская область) откроют для гуляний территорию текстильной фабрики: ранее популярный прогулочный маршрут упирался в ворота, теперь руководство предприятия пошло навстречу пожеланиям горожан. В Вязьме, что между Смоленском и Москвой, хотят не только восстановить исторический облик привокзальной площади (со сквером и памятником героям Первой мировой), но и открыть там пункт проката спортинвентаря. Рядом инвесторы построят три жилых здания с коммерческими помещениями, новые рабочие места получит около ста человек.
Мещовск (Калужская область) победил в конкурсе со второй попытки. Слабым местом заявки в прошлом году была подготовка документации.
- У нас просто не было людей со специальным образованием, которые могли бы правильно проработать архитектурную составляющую проекта. Но губернатор убедил не сдаваться, посоветовал обратиться в областной центр компетенций, благодаря поддержке которого мы и смогли выиграть грант на благоустройство парка, - объяснила замглавы города Тамара Бубенцова. - Надеемся, это место будут посещать туристы. Но самое главное, что нас поддержали местные жители.
Глава администрации Мещовска Игорь Ретуев добавил, что размер премии превышает годовой бюджет города (40 миллионов против 36). Однако за счет муниципалитета в зеленом массиве, которому более ста лет, уже удалось начать работы - вычистить сухостой, провести кронирование деревьев. После реконструкции парк и набережная будут удобными для прогулок круглый год, а предприниматели смогут открыть там точки общепита, торговли и проката инвентаря.
Из-за вечной нехватки денег малые города "хитры на выдумки", и жюри этот креатив также оценило. К примеру, в городе Дагестанские огни при благоустройстве улицы Ленина планируют решить проблему с ливневой канализацией: дождевые стоки будут служить для полива кустов и деревьев.
Поддержанные на конкурсе проекты в исторических поселениях связаны с развитием зон, привлекательных для туристов. Для этого предлагается сократить количество автомобилей, убрать хаотичные парковки, создать удобную среду для пешеходов и улучшить озеленение. В Великих Луках (Псковская область) намерены обустроить парк с "потешным селом" в духе петровской эпохи.
К слову, грядущее 350-летие со дня рождения Петра Первого наверняка принесет муниципалитетам немало идей и средств. В минувшую пятницу повезло воронежскому райцентру Павловску. Городок на Дону, где строили корабли для Азовского флота, получил неожиданный подарок в виде шести миллионов рублей от банка "Дом.рф". Об этом под занавес церемонии в Воронеже объявил Виталий Мутко: "Заявка Павловска заняла 55 место, и мы решили дать грант, чтобы город расцветал и готовился к юбилею. Ему скоро 310 лет".
Благоустройство в старых городах прямо или косвенно затрагивает памятники культуры, а такие работы нужно согласовывать с органами охраны. Поэтому срок подачи заявок для исторических поселений нужно удлинить, отметила руководитель экспертной группы конкурса Ирина Крымова.
В "командном зачете" победили самарцы: Сызрань, Кинель, Отрадный и Жигулевск получат в сумме 298 миллионов рублей. На втором месте с 274 миллионами - Ивановская область, поддержки удостоены все четыре ее заявки (Кинешма, Тейково, Шуя и Южа).
- Мы регион дотационный, концентрируем ресурсы на городах, которые побеждают в грантовых конкурсах. Например, к Палеху параллельно с благоустройством подвели дорогу - и у бизнесменов там выросла выручка. Сейчас на повестке дня Гаврилов Посад: строим хорошую трассу к Суздалю, ремонтируем поликлинику, появился достаточно крупный инвестор в сфере сельского хозяйства. То есть подход нужен комплексный. Одна просьба - увеличить финансирование конкурса! - сорвал аплодисменты ивановский губернатор Станислав Воскресенский.
"Хотелось бы поддержать всех, но пока у нас только пять миллиардов рублей на год", - сказал позже Виталий Мутко, подчеркнув, что профессиональный уровень заявок вырос, теперь нужно обеспечить их качественную реализацию.
По проектам, которые победили в 2018-м, пока не все сделано. Некоторые не раскрыли идентичность места. Комфортная среда - это не только благоустройство... Это состояние дорог и фасадов, безопасность и экология, удобный транспорт, развитая коммунальная и социальная инфраструктура. В октябре качество среды по 36 показателям будет измерено во всех городах России.
Прямая речь
Ирина Макиева, гендиректор Фонда развития моногородов:
- В прошлом году на конкурс поступило около 50 заявок от моногородов, в этом - 80. Мы рады, что коллеги пользуются возможностью привлечь средства на благоустройство. Мы решили дополнительно поддержать те моногорода, где появится, условно говоря, своя "улица Никольская". В Москве ее, конечно, знали и до ЧМ-2018, но такой движухи там не было никогда. Там, где будет подобная улица, предприниматели смогут получить беспроцентный займ на 15 лет.
Справка "РГ"
В 2019 году на Всероссийский конкурс проектов создания комфортной городской среды поступило 330 заявок из 77 регионов. Проекты были разделены по пяти категориям. Для городов с населением от 50 до 100 тысяч человек размер премии составляет 85 миллионов рублей, от 20 до 50 тысяч - 75, от 10 до 20 - 60 миллионов. "Малыши", где проживает менее десяти тысяч граждан, претендовали на гранты в 40 миллионов рублей. Ну а на проекты в исторических поселениях, независимо от их размеров, выделили по 54 миллиона.
ОБЪЕМЫ ПЕРЕВОЗОК ЧЕРЕЗ АЭРОПОРТЫ РОССИИ
Объемы перевозок через аэропорты России в январе 2019 года (регулярные и нерегулярные перевозки) |
|||||
Год |
Период |
Обслуживание пассажиров (отправлено+прибыло) (человек) |
|||
МВЛ |
ВВЛ |
Итого |
|||
2019 |
1 |
4 509 549 |
9 901 567 |
14 411 116 |
|
2019 |
2 |
3 926 489 |
8 903 037 |
12 829 526 |
|
2019 |
3 |
4 848 450 |
10 650 417 |
15 498 867 |
|
2019 |
4 |
5 301 811 |
11 039 980 |
16 341 791 |
Обслуживание пассажиров в аэропортах РФ в январе - апреле 2019г. на МВЛ и ВВЛ |
||||
(регулярные + нерегулярные перевозки) |
||||
Наименование |
Пассажиров всего, чел. |
|||
2019 Январь |
2019 Февраль |
2019 Март |
2019 Апрель |
|
Абакан |
12 571 |
11 563 |
12 427 |
13 023 |
Айхал |
*** |
*** |
*** |
*** |
Алдан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Амдерма |
*** |
*** |
*** |
*** |
Анадырь |
3 785 |
3 916 |
5 061 |
7 169 |
Анапа(Витязево) |
52 526 |
42 294 |
55 115 |
59 989 |
Апатиты(Хибины) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Архангельск(Васьково) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Архангельск(Талаги) |
60 528 |
53 932 |
64 110 |
70 235 |
Астрахань(Нариманово) |
41 114 |
80 592 |
45 243 |
53 806 |
Аян |
107 |
131 |
212 |
185 |
Барнаул(Имени Г.С.Титова) |
37 798 |
32 395 |
36 497 |
32 040 |
Батагай |
*** |
*** |
*** |
*** |
Белая Гора |
*** |
*** |
*** |
*** |
Белгород |
18 809 |
17 591 |
23 221 |
30 448 |
Белоярский |
4 081 |
3 636 |
4 891 |
6 674 |
Белушье |
*** |
*** |
*** |
*** |
Березово |
*** |
*** |
*** |
*** |
Беринговский(Филиал ФКП "А/П Чукотки") |
23 |
65 |
49 |
109 |
Благовещенск |
35 736 |
32 902 |
37 492 |
38 701 |
Бованенково |
*** |
*** |
*** |
*** |
Богородское |
209 |
194 |
230 |
211 |
Бодайбо |
*** |
*** |
*** |
*** |
Братск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Брянск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Бугульма |
2 824 |
3 427 |
3 945 |
3 734 |
Варандей |
*** |
*** |
*** |
*** |
Верхневилюйск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Вижас |
*** |
*** |
*** |
*** |
Вилюйск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Владивосток(Кневичи) |
200 763 |
193 098 |
214 257 |
216 337 |
Владикавказ(Беслан) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Владимир |
*** |
*** |
*** |
*** |
Волгоград(Гумрак) |
84 442 |
78 224 |
92 919 |
99 022 |
Вологда |
*** |
*** |
*** |
*** |
Волоковая |
*** |
*** |
*** |
*** |
Воркута |
1 268 |
1 221 |
1 410 |
1 188 |
Воронеж(Чертовицкое) |
45 486 |
43 981 |
50 712 |
57 390 |
Геленджик |
*** |
*** |
*** |
*** |
Горно-Алтайск |
2 792 |
2 766 |
3 519 |
4 047 |
Грозный(Северный) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Депутатский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Диксон |
*** |
*** |
*** |
*** |
Екатеринбург(Кольцово) |
407 644 |
363 738 |
444 428 |
452 243 |
Ербогачен |
*** |
*** |
*** |
*** |
Жиганск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Жуковский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Залив Лаврентия(Лаврентия) |
259 |
206 |
431 |
571 |
Зея |
231 |
67 |
73 |
145 |
Зырянка |
*** |
*** |
*** |
*** |
Иваново(Южный) |
1 614 |
1 589 |
1 674 |
1 754 |
Игарка |
*** |
*** |
*** |
*** |
Игрим |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ижевск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ижма |
*** |
*** |
*** |
*** |
Индига |
*** |
*** |
*** |
*** |
Инта |
*** |
*** |
*** |
*** |
Йошкар-Ола |
38 |
32 |
33 |
51 |
Иркутск |
175 166 |
168 698 |
188 144 |
159 775 |
Казань |
*** |
*** |
*** |
*** |
Калининград(Храброво) |
149 074 |
124 194 |
162 732 |
189 283 |
Калуга |
3 670 |
3 328 |
4 052 |
8 863 |
Каратайка |
*** |
*** |
*** |
*** |
Кемерово |
39 124 |
32 452 |
37 645 |
34 859 |
Кепервеем |
1 104 |
1 257 |
1 448 |
2 146 |
Киренск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Киров |
16 988 |
16 221 |
17 370 |
16 998 |
Когалым |
9 637 |
9 173 |
9 876 |
10 108 |
Кодинск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Комсомольск-на-Амуре |
86 |
136 |
115 |
213 |
Кондинское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Кострома |
*** |
*** |
*** |
*** |
Коткино |
*** |
*** |
*** |
*** |
Котлас |
*** |
*** |
*** |
*** |
Краснодар(Пашковский) |
310 912 |
269 665 |
319 319 |
360 914 |
Красноселькуп |
*** |
*** |
*** |
*** |
Красноярск |
174 087 |
163 385 |
201 804 |
188 057 |
Красноярск(Черемшанка) |
2 512 |
2 716 |
4 655 |
4 071 |
Курган |
*** |
*** |
*** |
*** |
Курильск(Ясный) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Курск(Восточный) |
1 179 |
1 687 |
2 037 |
2 774 |
Кызыл |
3 957 |
3 799 |
4 359 |
4 755 |
Лабожское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ленск |
3 255 |
3 039 |
3 833 |
4 165 |
Лешуконское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Липецк |
*** |
*** |
*** |
*** |
Магадан(Сокол) |
25 081 |
23 694 |
28 325 |
29 903 |
Магнитогорск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Мама |
*** |
*** |
*** |
*** |
Манилы |
*** |
*** |
*** |
*** |
Марково |
118 |
105 |
272 |
215 |
Махачкала(Уйташ) |
125 034 |
104 806 |
113 625 |
115 586 |
Междуреченский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Мезень |
*** |
*** |
*** |
*** |
Мильково |
*** |
*** |
*** |
*** |
Минеральные Воды |
175 830 |
155 575 |
179 483 |
191 407 |
Мирный |
26 291 |
23 646 |
27 673 |
26 630 |
Москва(Внуково) |
1 512 315 |
1 346 307 |
1 603 303 |
1 768 231 |
Москва(Домодедово) |
1 853 642 |
1 600 017 |
1 991 136 |
2 118 931 |
Москва(Остафьево) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Москва(Шереметьево) |
3 553 862 |
3 270 201 |
3 791 106 |
3 931 552 |
Мотыгино |
*** |
*** |
*** |
*** |
Мурманск |
77 851 |
79 519 |
79 915 |
73 623 |
Мыс-Каменный |
*** |
*** |
*** |
*** |
Надым |
14 122 |
12 231 |
14 621 |
15 463 |
Назрань(Магас) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нальчик |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нарьян-Мар |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нелькан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нерюнгри(Чульман) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Несь |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нижнеангарск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нижневартовск |
46 586 |
40 438 |
50 549 |
53 472 |
Нижнекамск(Бегишево) |
53 622 |
48 178 |
56 492 |
59 711 |
Нижний Новгород(Стригино) |
61 818 |
53 821 |
67 102 |
76 634 |
Нижняя Пеша |
*** |
*** |
*** |
*** |
Николаевск-на-Амуре |
2 501 |
2 439 |
3 261 |
3 396 |
Никольское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Новокузнецк |
18 004 |
17 502 |
19 156 |
17 187 |
Новосибирск(Толмачево) |
442 780 |
393 826 |
457 416 |
468 201 |
Новый Уренгой |
74 970 |
67 742 |
78 280 |
77 484 |
Ноглики |
2 867 |
2 977 |
3 065 |
3 755 |
Норильск |
32 173 |
26 142 |
32 352 |
36 850 |
Ноябрьск |
14 737 |
14 303 |
16 846 |
17 019 |
Нюрба |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нягань |
*** |
*** |
*** |
*** |
Озерная |
*** |
*** |
*** |
*** |
Олекминск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Оленек |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ома |
*** |
*** |
*** |
*** |
Омолон |
141 |
83 |
55 |
97 |
Омск(Центральный) |
85 810 |
75 014 |
87 666 |
92 955 |
Омсукчан |
433 |
395 |
560 |
800 |
Оренбург(Центральный) |
47 483 |
39 077 |
47 775 |
52 789 |
Оссора |
*** |
*** |
*** |
*** |
Оха |
1 774 |
2 061 |
2 533 |
2 464 |
Охотск |
1 682 |
1 708 |
2 110 |
2 292 |
Палана |
*** |
*** |
*** |
*** |
Пахачи |
*** |
*** |
*** |
*** |
Певек |
904 |
1 514 |
1 683 |
2 262 |
Пенза |
12 472 |
12 875 |
13 686 |
14 100 |
Пермь(Большое Савино) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Петрозаводск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Петропавловск-Камчатский(Елизово) |
42 810 |
36 869 |
44 982 |
49 201 |
Печора |
*** |
*** |
*** |
*** |
Пионерный |
*** |
*** |
*** |
*** |
Пластун |
*** |
*** |
*** |
*** |
Подкаменная Тунгуска |
*** |
*** |
*** |
*** |
Полины Осипенко |
0 |
0 |
7 |
0 |
Полярный |
4 160 |
3 916 |
4 703 |
4 798 |
Провидения(Провидения Бухта) |
265 |
193 |
251 |
590 |
Псков(Кресты) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ростов-на-Дону(Платов) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Сабетта |
*** |
*** |
*** |
*** |
Саккырыр |
*** |
*** |
*** |
*** |
Салехард |
*** |
*** |
*** |
*** |
Самара(Курумоч) |
191 566 |
172 693 |
209 237 |
213 873 |
Сангар |
*** |
*** |
*** |
*** |
Санкт-Петербург(Пулково) |
1 230 150 |
1 082 934 |
1 331 310 |
1 426 644 |
Саранск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Саратов(Центральный) |
32 725 |
33 512 |
39 205 |
41 802 |
Саскылах |
*** |
*** |
*** |
*** |
Светлогорск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Северо-Енисейский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Северо-Эвенск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Сеймчан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Симферополь |
*** |
*** |
*** |
*** |
Снопа |
*** |
*** |
*** |
*** |
Соболево |
*** |
*** |
*** |
*** |
Советская Гавань |
*** |
*** |
*** |
*** |
Советский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Соловки |
*** |
*** |
*** |
*** |
Сочи |
413 452 |
417 075 |
477 847 |
463 995 |
Среднеколымск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ставрополь(Шпаковское) |
29 930 |
28 121 |
33 045 |
31 157 |
Старый Оскол |
*** |
*** |
*** |
*** |
Стрежевой |
2 299 |
2 503 |
3 117 |
3 034 |
Сунтар |
*** |
*** |
*** |
*** |
Сургут |
127 721 |
110 460 |
134 166 |
133 024 |
Сыктывкар |
31 805 |
30 755 |
36 800 |
36 122 |
Тазовский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Таксимо |
*** |
*** |
*** |
*** |
Талакан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тамбов |
396 |
896 |
940 |
890 |
Тарко-Сале |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тигиль |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тикси |
995 |
953 |
1 161 |
1 369 |
Тиличики |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тобольск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Толька |
*** |
*** |
*** |
*** |
Томск(Богашево) |
47 751 |
47 353 |
55 743 |
56 864 |
Тугур |
*** |
*** |
*** |
*** |
Туруханск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тында |
19 |
44 |
68 |
65 |
Тюмень(Плеханово) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тюмень(Рощино) |
134 509 |
118 561 |
141 915 |
145 488 |
Удское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Улан-Удэ(Мухино) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ульяновск(Баратаевка) |
18 608 |
18 076 |
21 446 |
27 100 |
Ульяновск(Восточный) |
53 |
18 |
43 |
239 |
Урай |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ургалан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Уренгой |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усинск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Камчатск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Кара |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Куйга |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Кут |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Мая |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Нера |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Хайрюзово |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Цильма |
*** |
*** |
*** |
*** |
Уфа |
236 704 |
204 548 |
245 798 |
253 361 |
Ухта |
*** |
*** |
*** |
*** |
Хабаровск(МВЛ) |
0 |
0 |
48 |
0 |
Хабаровск(Новый) |
141 254 |
128 994 |
152 419 |
164 033 |
Хандыга |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ханты-Мансийск |
21 471 |
20 900 |
26 027 |
33 069 |
Харута |
*** |
*** |
*** |
*** |
Херпучи |
41 |
40 |
51 |
55 |
Хонуу(Мома) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Хорей-Вер |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чара |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чебоксары |
21 495 |
22 216 |
31 409 |
32 802 |
Чегдомын |
*** |
*** |
*** |
*** |
Челябинск(Баландино) |
107 311 |
93 833 |
109 607 |
116 719 |
Череповец |
*** |
*** |
*** |
*** |
Черский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чижа |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чита(Кадала) |
27 403 |
23 084 |
28 171 |
30 599 |
Чокурдах |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чумикан |
220 |
222 |
238 |
282 |
Шахтерск |
20 |
0 |
0 |
210 |
Шойна |
*** |
*** |
*** |
*** |
Шушенское |
42 |
22 |
174 |
28 |
Эгвекинот(Залив Креста) |
345 |
263 |
401 |
674 |
Экимчан |
5 |
0 |
8 |
0 |
Элиста |
*** |
*** |
*** |
*** |
Южно-Курильск(Менделеево) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Южно-Сахалинск(Хомутово) |
75 603 |
74 074 |
80 605 |
81 718 |
Якутск |
51 858 |
51 326 |
65 188 |
73 161 |
Якутск(Маган) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ямбург |
5 413 |
5 462 |
5 470 |
5 433 |
Ярославль(Туношна) |
1 836 |
1 770 |
1 828 |
1 555 |
Ярцево |
*** |
*** |
*** |
*** |
Обслуживание грузовой клиентуры в аэропортах РФ в январе - апреле 2019г. на МВЛ и ВВЛ |
||||
(регулярные + нерегулярные перевозки) |
||||
Наименование |
Груз, всего, тонн |
|||
2019 Январь |
2019 Февраль |
2019 Март |
2019 Апрель |
|
Абакан |
44,70 |
66,21 |
72,70 |
75,82 |
Айхал |
*** |
*** |
*** |
*** |
Алдан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Амдерма |
*** |
*** |
*** |
*** |
Анадырь |
81,63 |
143,01 |
260,90 |
304,36 |
Анапа(Витязево) |
45,92 |
53,15 |
54,00 |
54,72 |
Апатиты(Хибины) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Архангельск(Васьково) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Архангельск(Талаги) |
85,61 |
118,70 |
131,39 |
144,82 |
Астрахань(Нариманово) |
51,75 |
113,57 |
65,60 |
71,84 |
Аян |
1,36 |
2,70 |
3,52 |
3,42 |
Барнаул(Имени Г.С.Титова) |
157,30 |
203,60 |
226,10 |
227,40 |
Батагай |
*** |
*** |
*** |
*** |
Белая Гора |
*** |
*** |
*** |
*** |
Белгород |
2,47 |
5,07 |
4,13 |
4,29 |
Белоярский |
6,00 |
2,90 |
3,50 |
14,30 |
Белушье |
*** |
*** |
*** |
*** |
Березово |
*** |
*** |
*** |
*** |
Беринговский(Филиал ФКП "А/П Чукотки") |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Благовещенск |
163,60 |
224,50 |
286,40 |
283,00 |
Бованенково |
*** |
*** |
*** |
*** |
Богородское |
0,04 |
0,10 |
0,02 |
0,09 |
Бодайбо |
*** |
*** |
*** |
*** |
Братск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Брянск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Бугульма |
3,17 |
2,08 |
1,30 |
1,61 |
Варандей |
*** |
*** |
*** |
*** |
Верхневилюйск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Вижас |
*** |
*** |
*** |
*** |
Вилюйск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Владивосток(Кневичи) |
1 368,77 |
1 587,26 |
1 737,37 |
1 687,58 |
Владикавказ(Беслан) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Владимир |
*** |
*** |
*** |
*** |
Волгоград(Гумрак) |
50,00 |
63,00 |
70,00 |
78,00 |
Вологда |
*** |
*** |
*** |
*** |
Волоковая |
*** |
*** |
*** |
*** |
Воркута |
2,35 |
5,53 |
2,92 |
3,20 |
Воронеж(Чертовицкое) |
12,94 |
17,92 |
15,40 |
19,08 |
Геленджик |
*** |
*** |
*** |
*** |
Горно-Алтайск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Грозный(Северный) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Депутатский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Диксон |
*** |
*** |
*** |
*** |
Екатеринбург(Кольцово) |
993,26 |
1 273,32 |
1 499,75 |
1 520,75 |
Ербогачен |
*** |
*** |
*** |
*** |
Жиганск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Жуковский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Залив Лаврентия(Лаврентия) |
2,00 |
0,00 |
10,00 |
10,00 |
Зея |
0,12 |
0,26 |
0,05 |
1,57 |
Зырянка |
*** |
*** |
*** |
*** |
Иваново(Южный) |
7,22 |
30,39 |
27,51 |
52,34 |
Игарка |
*** |
*** |
*** |
*** |
Игрим |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ижевск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ижма |
*** |
*** |
*** |
*** |
Индига |
*** |
*** |
*** |
*** |
Инта |
*** |
*** |
*** |
*** |
Йошкар-Ола |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Иркутск |
441,16 |
548,35 |
683,79 |
745,31 |
Казань |
*** |
*** |
*** |
*** |
Калининград(Храброво) |
479,36 |
505,72 |
579,70 |
535,44 |
Калуга |
0,70 |
0,57 |
0,71 |
1,71 |
Каратайка |
*** |
*** |
*** |
*** |
Кемерово |
79,14 |
109,01 |
110,00 |
109,69 |
Кепервеем |
79,00 |
98,00 |
103,00 |
145,00 |
Киренск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Киров |
4,70 |
5,90 |
5,20 |
6,80 |
Когалым |
2,47 |
3,11 |
4,47 |
3,47 |
Кодинск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Комсомольск-на-Амуре |
168,51 |
144,86 |
99,17 |
186,00 |
Кондинское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Кострома |
*** |
*** |
*** |
*** |
Коткино |
*** |
*** |
*** |
*** |
Котлас |
*** |
*** |
*** |
*** |
Краснодар(Пашковский) |
312,07 |
407,07 |
558,88 |
561,64 |
Красноселькуп |
*** |
*** |
*** |
*** |
Красноярск |
950,41 |
1 151,40 |
1 276,04 |
1 421,23 |
Красноярск(Черемшанка) |
35,53 |
49,96 |
77,51 |
62,59 |
Курган |
*** |
*** |
*** |
*** |
Курильск(Ясный) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Курск(Восточный) |
0,10 |
0,20 |
0,10 |
0,20 |
Кызыл |
1,02 |
1,90 |
1,78 |
1,87 |
Лабожское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ленск |
15,58 |
16,83 |
18,18 |
43,15 |
Лешуконское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Липецк |
*** |
*** |
*** |
*** |
Магадан(Сокол) |
429,00 |
565,00 |
625,00 |
656,00 |
Магнитогорск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Мама |
*** |
*** |
*** |
*** |
Манилы |
*** |
*** |
*** |
*** |
Марково |
0,00 |
1,00 |
7,00 |
14,00 |
Махачкала(Уйташ) |
77,00 |
209,40 |
227,70 |
234,20 |
Междуреченский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Мезень |
*** |
*** |
*** |
*** |
Мильково |
*** |
*** |
*** |
*** |
Минеральные Воды |
99,48 |
115,36 |
121,20 |
122,38 |
Мирный |
284,12 |
369,31 |
417,51 |
602,78 |
Москва(Внуково) |
2 876,41 |
3 442,80 |
4 205,05 |
4 274,35 |
Москва(Домодедово) |
7 272,37 |
7 851,19 |
8 847,62 |
8 378,11 |
Москва(Остафьево) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Москва(Шереметьево) |
18 488,70 |
19 476,20 |
21 775,40 |
26 931,40 |
Мотыгино |
*** |
*** |
*** |
*** |
Мурманск |
104,18 |
128,22 |
217,96 |
157,24 |
Мыс-Каменный |
*** |
*** |
*** |
*** |
Надым |
19,33 |
24,45 |
23,80 |
27,78 |
Назрань(Магас) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нальчик |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нарьян-Мар |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нелькан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нерюнгри(Чульман) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Несь |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нижнеангарск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нижневартовск |
147,50 |
200,70 |
217,80 |
210,70 |
Нижнекамск(Бегишево) |
30,51 |
35,26 |
41,30 |
45,11 |
Нижний Новгород(Стригино) |
45,36 |
60,13 |
63,37 |
61,62 |
Нижняя Пеша |
*** |
*** |
*** |
*** |
Николаевск-на-Амуре |
5,73 |
6,31 |
5,80 |
4,15 |
Никольское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Новокузнецк |
66,80 |
85,00 |
95,10 |
88,90 |
Новосибирск(Толмачево) |
1 615,60 |
1 941,50 |
2 125,40 |
2 078,40 |
Новый Уренгой |
240,72 |
307,97 |
430,01 |
412,50 |
Ноглики |
3,63 |
4,28 |
3,21 |
2,89 |
Норильск |
700,82 |
916,28 |
1 123,08 |
1 258,38 |
Ноябрьск |
39,70 |
46,36 |
49,52 |
48,40 |
Нюрба |
*** |
*** |
*** |
*** |
Нягань |
*** |
*** |
*** |
*** |
Озерная |
*** |
*** |
*** |
*** |
Олекминск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Оленек |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ома |
*** |
*** |
*** |
*** |
Омолон |
0,00 |
1,00 |
1,00 |
4,00 |
Омск(Центральный) |
195,00 |
239,00 |
266,00 |
280,00 |
Омсукчан |
0,00 |
0,00 |
1,73 |
4,00 |
Оренбург(Центральный) |
67,99 |
81,65 |
89,22 |
101,39 |
Оссора |
*** |
*** |
*** |
*** |
Оха |
4,81 |
4,75 |
6,47 |
5,49 |
Охотск |
92,34 |
113,13 |
90,35 |
99,02 |
Палана |
*** |
*** |
*** |
*** |
Пахачи |
*** |
*** |
*** |
*** |
Певек |
38,00 |
82,00 |
85,00 |
123,00 |
Пенза |
0,20 |
0,63 |
0,02 |
0,02 |
Пермь(Большое Савино) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Петрозаводск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Петропавловск-Камчатский(Елизово) |
406,50 |
601,93 |
569,40 |
588,08 |
Печора |
*** |
*** |
*** |
*** |
Пионерный |
*** |
*** |
*** |
*** |
Пластун |
*** |
*** |
*** |
*** |
Подкаменная Тунгуска |
*** |
*** |
*** |
*** |
Полины Осипенко |
0,00 |
0,00 |
0,14 |
0,00 |
Полярный |
18,29 |
87,97 |
27,67 |
50,12 |
Провидения(Провидения Бухта) |
1,00 |
2,00 |
6,00 |
8,00 |
Псков(Кресты) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ростов-на-Дону(Платов) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Сабетта |
*** |
*** |
*** |
*** |
Саккырыр |
*** |
*** |
*** |
*** |
Салехард |
*** |
*** |
*** |
*** |
Самара(Курумоч) |
174,52 |
202,86 |
218,53 |
229,00 |
Сангар |
*** |
*** |
*** |
*** |
Санкт-Петербург(Пулково) |
1 710,00 |
1 770,00 |
2 181,00 |
2 216,00 |
Саранск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Саратов(Центральный) |
18,80 |
26,60 |
28,10 |
31,00 |
Саскылах |
*** |
*** |
*** |
*** |
Светлогорск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Северо-Енисейский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Северо-Эвенск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Сеймчан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Симферополь |
*** |
*** |
*** |
*** |
Снопа |
*** |
*** |
*** |
*** |
Соболево |
*** |
*** |
*** |
*** |
Советская Гавань |
*** |
*** |
*** |
*** |
Советский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Соловки |
*** |
*** |
*** |
*** |
Сочи |
146,42 |
239,68 |
238,65 |
187,63 |
Среднеколымск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ставрополь(Шпаковское) |
46,00 |
50,00 |
68,00 |
68,00 |
Старый Оскол |
*** |
*** |
*** |
*** |
Стрежевой |
1,70 |
2,60 |
3,90 |
2,70 |
Сунтар |
*** |
*** |
*** |
*** |
Сургут |
196,18 |
244,90 |
276,87 |
271,03 |
Сыктывкар |
40,30 |
44,02 |
58,99 |
50,30 |
Тазовский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Таксимо |
*** |
*** |
*** |
*** |
Талакан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тамбов |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Тарко-Сале |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тигиль |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тикси |
27,89 |
21,78 |
29,43 |
31,47 |
Тиличики |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тобольск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Толька |
*** |
*** |
*** |
*** |
Томск(Богашево) |
107,75 |
140,09 |
153,51 |
146,75 |
Тугур |
*** |
*** |
*** |
*** |
Туруханск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тында |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Тюмень(Плеханово) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Тюмень(Рощино) |
238,30 |
241,60 |
297,20 |
291,30 |
Удское |
*** |
*** |
*** |
*** |
Улан-Удэ(Мухино) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ульяновск(Баратаевка) |
15,95 |
21,20 |
21,29 |
21,13 |
Ульяновск(Восточный) |
0,00 |
2,20 |
0,90 |
38,50 |
Урай |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ургалан |
*** |
*** |
*** |
*** |
Уренгой |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усинск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Камчатск |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Кара |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Куйга |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Кут |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Мая |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Нера |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Хайрюзово |
*** |
*** |
*** |
*** |
Усть-Цильма |
*** |
*** |
*** |
*** |
Уфа |
235,41 |
386,65 |
459,51 |
355,43 |
Ухта |
*** |
*** |
*** |
*** |
Хабаровск(МВЛ) |
0,29 |
0,00 |
0,78 |
0,00 |
Хабаровск(Новый) |
1 172,63 |
1 582,55 |
1 454,54 |
1 565,66 |
Хандыга |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ханты-Мансийск |
29,47 |
38,42 |
40,98 |
44,59 |
Харута |
*** |
*** |
*** |
*** |
Херпучи |
0,12 |
0,16 |
0,21 |
0,21 |
Хонуу(Мома) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Хорей-Вер |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чара |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чебоксары |
1,10 |
2,90 |
2,50 |
3,60 |
Чегдомын |
*** |
*** |
*** |
*** |
Челябинск(Баландино) |
165,64 |
207,51 |
231,72 |
240,19 |
Череповец |
*** |
*** |
*** |
*** |
Черский |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чижа |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чита(Кадала) |
148,04 |
145,79 |
237,52 |
231,02 |
Чокурдах |
*** |
*** |
*** |
*** |
Чумикан |
1,61 |
1,39 |
1,04 |
1,93 |
Шахтерск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,03 |
Шойна |
*** |
*** |
*** |
*** |
Шушенское |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Эгвекинот(Залив Креста) |
1,00 |
1,00 |
2,00 |
1,00 |
Экимчан |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Элиста |
*** |
*** |
*** |
*** |
Южно-Курильск(Менделеево) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Южно-Сахалинск(Хомутово) |
527,55 |
672,40 |
831,38 |
1 115,86 |
Якутск |
356,46 |
536,90 |
608,50 |
646,55 |
Якутск(Маган) |
*** |
*** |
*** |
*** |
Ямбург |
0,00 |
0,00 |
0,15 |
0,07 |
Ярославль(Туношна) |
46,99 |
0,00 |
0,00 |
22,60 |
Ярцево |
*** |
*** |
*** |
*** |
Включайтесь в детское телевидение!
С 5 по 7 июня 2019 года в Москве пройдет 14-й фестиваль детского телевидения «Включайся!».
«Включайся!» - конкурс детских и юношеских телевизионных программ и фильмов, созданных студиями, участниками которых являются дети в возрасте до 18 лет, а также телекомпаниями, производящими программы для детей. Каждый год победителей определяют два жюри – «взрослое» и «детское». В составе профессионального жюри: Барковская Оксана, тележурналист, режиссёр, продюсер, общественный деятель, генеральный продюсер телекомпании «Формат ТВ»; Колесников Денис, создатель и голос студии «Кураж-Бамбей», голос телеканала Paramount Comedy; Ломыкина Наталья, кандидат филологических наук, старший преподаватель факультета журналистики МГУ, литературный обозреватель Forbes, ведущая радио Sputnik; Михалев Антон, режиссер-постановщик детских и семейных проектов каналов Disney и Карусель; Оболонкина Вера, главный редактор канала «Карусель»; Пронин Юрий, режиссер, аниматор, художник-постановщик анимации киностудии «Союзмультфильм»; Прохоров Максим, руководитель каналов детского и семейного вещания Viacom Россия; Цыварева Татьяна, главный редактор телеканала «Карусель», главный продюсер телеканала «Мульт».
Для участия в конкурсе принято 284 творческие работы из Башкортостана, Бурятии, Карачаево-Черкессии, Крыма, Кипра, Марий Эл, Северной Осетии, Татарстана, Луганской, Удмуртской, Чувашской Республик; Алтайского, Забайкальского, Пермского, Приморского, Ставропольского краёв; Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого автономных округов; Владимирской, Волгоградской, Иркутской, Курской, Ленинградской, Минской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областей; городов Иваново, Калуга, Липецк, Москва, Нижний Новгород, Новокузнецк, Новосибирск, Оренбург, Санкт-Петербург, Ульяновск, Хабаровск, Якутск. По номинациям количество работ распределилось так: «Хочу всё знать» – 53, «Герои моей страны» - 27, «Мир добрых новостей» – 54, «Не скучай!» – 46, «Пластилиновая ворона» – 27, «Увлекательный мир» – 31, «Кинолюбитель» – 46.
Участники и гости во время детского форума смогут пройти обучение, посетив мастер-классы членов жюри, а также Вадима Такменёва, тележурналиста, заместителя генерального продюсера АО «Телекомпания НТВ», Гавриила Гордеева, директора телеканала ТНТ4, Дмитрия Ходаковского, руководителя отдела операторов и монтажеров, главного оператора МТРК «Мир». Не менее познавательными будут и экскурсии на телеканалы Москвы: «Мир», РЕН ТВ, ТНТ, «Матч», Russia Today (RT), в студию «Союзмультфильм» и др. Посмотреть, как работают профессионалы, поделиться опытом с представителями других детских студий, увидеть и обсудить конкурсные работы – далеко не все возможности, которые получают участники фестиваля совершенно бесплатно.
Ярким событием для юных телевизионщиков станет съемка сюжета на заданную тему. Им предстоит создать новый творческий коллектив, включающий сценариста, режиссера, оператора, корреспондента, актеров и монтажеров и снять сюжет с помощью профессионального оборудования, смонтировать его в профессиональной студии. Видеоработы будут также представлены на суд жюри и получат оценку профессионалов.
Ожидается, что в мероприятии примут участие более 500 человек, в числе которых воспитанники детского дома и дети с ограниченными возможностями.
Первый фестиваль «Включайся!» состоялся в 2006 году в Ханты-Мансийске. За годы его существования в нем приняли участие тысячи юных режиссеров, операторов, мультипликаторов из разных республик и городов России, а также стран ближнего зарубежья. Многие из них сегодня уже добились профессиональных успехов на отечественном ТВ.
Подробности – на портале НАТ www.nat.ru.
Организатор конкурса - Национальная ассоциация телерадиовещателей при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
В «Морском десанте» выступают лучшие
«Чёрные береты» провели жеребьёвку.
Из строя морских пехотинцев один за другим выходят командиры отделений и тянут жребий. Вытянутый деревянный цилиндр с цифрой демонстративно показывается всем присутствующим. На полигоне Балтийского флота Хмелёвка начался всеармейский этап конкурса «Морской десант», проходящего в рамках АрМИ-2019.
– Я не завидую тем из вас, кто одержит победу в этом этапе конкурса. Потому что победителю придётся выкладываться гораздо сильнее, чтобы на международном этапе показать ещё лучшие результаты, чем сейчас…
Несмотря на то что генерал-лейтенант Виктор Астапов не скрывает от морпехов трудностей, настроение у всех присутствующих приподнятое. Ещё бы: здесь собрались лучшие – победители этапов конкурса, проходивших в соединениях и объединениях. На балтийском берегу предстоит выяснить, кто из них – лучший из лучших этого элитного рода войск России!
Начальник службы подготовки береговых войск Военно-морского флота полковник Денис Ермишко на «Морском десанте – 2019» выступает в роли главного судьи соревнований. Поэтому общение с прессой – его обязанность.
– Мы с вами находимся на полигоне Хмелёвка, принадлежащем соединению морской пехоты Балтийского флота, – рассказывает он. – Предварительно в частях и соединениях морской пехоты ВМФ проводились отборочные соревнования, в ходе которых были отобраны лучшие военнослужащие, показавшие отличные навыки в физической и огневой подготовке, вождении боевых машин. Были созданы сводные взводы для участия в Международном конкурсе «Морской десант». Сегодня мы проводим всеармейский этап этого конкурса, где будут определены лучшие из лучших, тот личный состав, который будет представлять Россию на международном этапе конкурса. Всего на данном этапе участвуют семь команд: это представители всех четырёх флотов России, Каспийской флотилии, а также курсанты ДВОКУ и РВВДКУ. Конкурс будет проходить в три этапа: первый этап – полоса препятствий, второй этап – тропа выживания и третий – эстафета. На первом этапе будут определены лучшие отделения, на втором и третьем этапах – лучшие взводы. Как я уже говорил, на каждом этапе – свои критерии оценки, от индивидуальной физической подготовки и стрелковой подготовки до вождения боевых машин. Но зависит результат от слаженности действий всего личного состава как одной боевой единицы: вся команда будет оцениваться по последнему человеку. Далее будут выявлены лучшие, которым предстоит принять участие в международном этапе конкурса.
После прохождения торжественным маршем – фотографирование. Как общее, так и в составе команд. Так или иначе, но в этом составе ребятам в дальнейшем не фотографироваться. Из горнила всеармейского этапа выйдет единая сборная команда, соперничать с которой будут такие же сборные – команды из лучших морских пехотинцев трёх континентов. Значит, и честь победителю достанется немалая!
Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»
На морских просторах укрепляется флотская мощь
Статус всеширотного океанского флота подтверждён дальними походами.
В зимнем периоде обучения российские моряки продолжали выполнять задачи военно-морского присутствия в Мировом океане на значительном удалении от пунктов постоянного базирования.
На регулярной основе, в дальней морской и океанской зонах, находилось свыше 60 боевых кораблей и судов обеспечения различных классов. Они действовали в составе группировок и отрядов, принимая участие как в несении боевой службы, так и в выполнении задач учений различного масштаба.
Наплаванность надводных кораблей в зимнем периоде обучения составила 4000 суток, подводных лодок – около 1000 ходовых суток. Выполнено более 3000 боевых упражнений с практическим применением различного оружия. Общий налёт в морской авиации Военно-морского флота составил свыше 11 000 часов.
Наиболее крупным мероприятием боевой подготовки ВМФ России стало российско-китайское военно-морское учение «Морское взаимодействие – 2019», в котором отряд кораблей Тихоокеанского флота в составе крейсера «Варяг», больших противолодочных кораблей «Адмирал Виноградов» и «Адмирал Трибуц», корвета «Совершенный» выполнил широкий круг задач в Жёлтом море совместно с кораблями ВМС НОАК эсминцами «Харбин» и «Чанчунь», сторожевыми кораблями «Уху» и «Ханьдань».
Отряд кораблей Северного флота в составе фрегата «Адмирал Горшков», спасательного буксира «Николай Чикер» и многофункционального судна материально-технического обеспечения «Эльбрус» с февраля месяца выполнил ряд задач в дальней океанской зоне, совершил заходы в порты Джибути, на остров Шри-Ланка. Фрегат «Адмирал Горшков» в рамках дальнего похода принял участие в торжественных мероприятиях, посвящённых 70-летию военно-морских сил НОАК. В настоящее время отряд боевых кораблей Северного флота выполняет задачи кругосветного плавания.
Одной из основных задач, поставленных ВМФ Верховным Главнокомандующим и министром обороны РФ, стала деятельность по обеспечению военно-морского присутствия в Мировом океане. Наплаванность экипажей составила 15 180 суток.
Главным командованием ВМФ уделялось большое внимание организации подготовки экипажей надводных кораблей и подводных лодок к выполнению задач по своему предназначению в ближней морской и дальней океанской зонах. В 2018 году на всех флотах – Северном, Тихоокеанском, Балтийском, Черноморском, а также Каспийской флотилии было подготовлено свыше 200 экипажей надводных кораблей и свыше 50 экипажей подводных лодок для выполнения задач в составе группировок.
Проводилась целенаправленная и комплексная подготовка тактических групп боевых кораблей. По результатам 2018 года подготовлено свыше 20 тактических групп кораблей, способных выполнять весь спектр возложенных на них задач.
Также интенсивно проводилась подготовка морской авиации. Налёт морских лётчиков по итогам года превысил показатели 2017 года практически на 15 процентов и составил более 32 000 часов.
В ходе выполнения программы военного кораблестроения для ВМФ России развернуто строительство боевых кораблей дальней морской зоны. На предприятии «Северная верфь» в Санкт-Петербурге состоялась закладка двух фрегатов проекта 22350 «Адмирал Амелько» и «Адмирал Чичагов», а также стыковка секций корпуса новейшего корвета проекта 20385 «Меркурий». В целях обновления состава десантной корабельной составляющей Военно-морского флота на судостроительном предприятии «Янтарь» в Калининграде заложены два больших десантных корабля проекта 11711 «Владимир Андреев» и «Василий Трушин». На «Средне-Невском судостроительном заводе» спущен на воду очередной серийный корабль противоминной обороны «Владимир Емельянов» проекта 12700, оснащённый новейшими средствами поиска и обнаружения мин. В летнем периоде обучения будет заложен следующий корабль этого проекта «Анатолий Шлемов». Всего же для ВМФ России планируется построить серию из примерно 40 кораблей противоминной обороны проекта 12700.
В рамках развития подводных сил ВМФ на предприятии «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге спущена на воду новейшая дизель-электрическая подводная лодка проекта 636.3 «Петропавловск-Камчатский», строящаяся в серии из 6 единиц для Тихоокеанского флота. Экипаж новейшей субмарины «Кронштадт» проекта «Лада» приступил к швартовным испытаниям.
В соответствии с планом пополнения и развития атомной подводной составляющей ВМФ в Северодвинске на предприятии «Севмаш» спущена на воду новейшая атомная подводная лодка «Белгород».
В ходе выполнения задач по освоению новых образцов вооружения и военной техники начаты ходовые испытания новейшего фрегата «Адмирал флота Касатонов», корвета «Гремящий», завершены швартовные испытания и начаты заводские ходовые испытания малого ракетного корабля проекта 22800 «Советск». На новейший большой десантный корабль «Пётр Моргунов» прибыл сформированный и прошедший комплексную подготовку экипаж, перед которым стоит задача обеспечить швартовные и ходовые испытания этого корабля.
Черноморский флот полностью освоил эксплуатацию 6 современных дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3, оснащённых комплексами высокоточного оружия. Следующая серия подводных лодок этого проекта строится для подводных сил Тихоокеанского флота. Экипажи для них будут подготовлены в учебных центрах ВМФ.
Моряки прошли все этапы подготовки, которые предусмотрены обучающей программой, разработанной специально для надводных кораблей. Для этого в распоряжении объединённого учебного центра ВМФ есть соответствующая современная учебно-тренажёрная база.
Активно обновляются морская спасательная техника и имущество. Возросла подготовленность специалистов службы поисковых и аварийно-спасательных работ Военно-морского флота. Водолазы отдельного экспедиционного отряда ВМФ совершили погружение на глубину свыше 400 метров с борта спасательного судна «Игорь Белоусов», что позволило возродить отечественную школу акванавтов-спасателей. В зимнем периоде обучения опыт этого рекордного погружения активно внедрялся в практику подготовки водолазных специалистов. В летнем периоде они подтвердят свои профессиональные навыки в ходе отборочного этапа и непосредственно в ходе участия в Международном конкурсе «Глубина-2019».
Гидрографическими службами Северного и Тихоокеанского флотов выполнялись гидрографические исследования и работы в Баренцевом, Карском, Восточно-Сибирском, Беринговом и Чукотском морях, в том числе в морских водах и на побережье арктических архипелагов и островов, в интересах картографирования морских вод национальной юрисдикции Российской Федерации в Арктической зоне. При выполнении таких исследований сегодня используются самые современные технические средства, в том числе гидрографические комплексы на базе многолучевых эхолотов и отечественных буксируемых гидролокаторов бокового обзора. В летнем периоде обучения военные гидрографы завершат подготовку системы навигационно-гидрографического оборудования к обеспечению участия сил ВМФ в Главном военно-морском параде. Будут проведены промеры глубин Кронштадтского рейда и рейда реки Нева, а также проверены навигационные знаки и маяки. Планируется, что в рамках обновления корабельного состава гидрографической службы Военно-морского флота в летнем периоде обучения будет поднят флаг на большом гидрографическом катере проекта 23040Г «Александр Евланов», а также будет спущен на воду модульный катер-катамаран комплексного гидрографического обеспечения, построенный на предприятии «КАМПО».
Планируется, что в летнем периоде обучения в соединения и объединения ВМФ России поступит уникальный атлас Балтийского моря, являющийся результатом исследовательской работы гидрографов по уточнению и корректировке морских навигационных карт.
В зимнем периоде обучения была продолжена целенаправленная работа ВУНЦ ВМФ в сфере подготовки квалифицированных кадров для флота России. В мае для Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов и Каспийской флотилии были подготовлены и получили мичманские погоны 108 специалистов – выпускников Военно-морского института, Военно-морского политехнического института и филиала ВУНЦ ВМФ в г. Калининграде.
Научно-педагогическим составом ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» обоснованы перспективный облик и тактико-технические требования к морским робототехническим комплексам различного назначения: безэкипажным катерам, автономным и телеуправляемым необитаемым подводным аппаратам, беспилотным летательным аппаратам корабельного базирования. Проведены исследования в области традиционной и альтернативной энергетики, энергосбережения, телекоммуникационных технологий, навигации, химмотологии, пожаробезопасности, судостроения и судоподъёма, а также безопасности, защиты и спасения человека. Результаты этих исследований в ближайшее время будут внедрены в перспективные образцы вооружения, военной и специальной техники ВМФ.
В зимнем периоде обучения на Московском международном салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед» ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» достойно представил 47 разработок в области традиционной и альтернативной энергетики, энергосбережения, телекоммуникационных технологий, навигации, машиностроения, трибологии, химмотологии, пожаробезопасности, судостроения и судоподъёма, а также безопасности, защиты и спасения человека. Представленные разработки уже внедрены в образовательный процесс и научную деятельность военно-морских учебных заведений. Эти разработки получили высокую оценку международного жюри: ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» завоевал 32 золотые, 9 серебряных и 6 бронзовых медалей, продемонстрировав шестой год подряд абсолютное лидерство в медальном зачёте среди всех участников салона, которых насчитывалось более 300, из них – 18 организаций Минобороны России.
В летнем периоде обучения Военно-морской флот России продолжит активно развиваться, пополняться современными образцами вооружения и военной техники. Главным командованием ВМФ будет проводиться активная работа по модернизации существующих видов вооружений, что потребует постоянного систематического анализа деятельности органов управления по организации работы в сфере освоения и подготовки к эксплуатации новой техники и вооружения, обобщения опыта проводимых на флотах мероприятий боевой подготовки.
Одним из основных мероприятий летнего периода обучения станет Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге и Кронштадте, на котором будет продемонстрирована вся мощь ВМФ и представлены корабли и катера всех классов, включая корабли и суда новых поколений. В рамках межфлотских переходов к месту проведения парада корабли флотов будут использовать каждую морскую милю для выполнения плановых учебных задач по организации противовоздушной, противолодочной, противоминной, противокорабельной обороны.
Более 30 кораблей ВМФ различных классов примут участие и в IX Международном военно-морском салоне (MBMC-2019), который будет также проводиться в городе на Неве в июле 2019 года.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Святыни прибудут на Главную высоту России
С Дона в Поволжье отправляется икона «Спас Нерукотворный».
Главная икона Главного военного храма продолжает свой путь по Южному военному округу. После пребывания в Ростове-на-Дону и Новочеркасске святыня отправляется в город-герой Волгоград, где будет находиться в храме Всех Святых на Мамаевом кургане.
На сегодняшний день иконе и ковчегу с мощами святых покровителей русского воинства поклонились более 60 тысяч верующих военнослужащих ЮВО и членов их семей. Впрочем, это примерные цифры. Приложиться к «Спасу Нерукотворному» спешат многие, в том числе и сугубо штатские люди. В храме им тоже очень рады. Ведь у священнослужителей появляется возможность рассказать о военной истории России, святых – покровителях русского воинства, поведать о храме-памятнике, возводимом в Москве в ознаменование 75-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Ведь в ЮВО прибыл не просто культовый объект поклонения, а памятник нашим военным победам.
Встреча доставляемых к месту временного пребывания иконы и ковчега с мощами святых, как правило, становится импровизированным крестным ходом. Не редкость и проводимые вне графика молебны – у святынь регулярно собираются по нескольку десятков человек. Кто-то хочет помолиться о своих родственниках – нынешних защитниках Отечества, другие поминают своих родных, не вернувшихся с Великой Отечественной войны, из Афганистана и с Северного Кавказа.
К святыням постоянно приходят не только военнослужащие Российской армии, но и сотрудники МЧС, Росгвардии, донские казаки, кадеты и юнармейцы. На днях в Новочеркасском Патриаршем Вознесенском войсковом Всеказачьем соборе побывали более 100 воспитанников Аксайского Данилы Ефремова казачьего кадетского корпуса Минобороны России. Молебен отслужили военные священники и клирики собора.
Организованно посетили храм и военнослужащие ряда воинских частей и подразделений Ростовского и Новочеркасского гарнизонов. Так, благословение перед главной иконой Главного храма ВС РФ «Спас Нерукотворный» получил личный состав легендарной 150-й мотострелковой дивизии и других воинских частей и соединений 8-й общевойсковой армии ЮВО, новобранцы и женщины-военнослужащие соединения ПВО 4-й армии ВВС и ПВО ЮВО, а также члены военно-патриотических отрядов, которые дали перед этим торжественную клятву верности юнармейскому братству.
– Очень верно, что главные воинские святыни будут провезены по многим воинским частям и соединениям Российской армии и храмам Русской православной церкви, чтобы у военнослужащих и прихожан в разных уголках страны была возможность поклониться святому образу. Это своего рода крестный ход по стране святого лика Спасителя, в котором воины всегда видели своего покровителя, а мирные жители – защитника и спасителя, – отметил в разговоре с корреспондентом «Красной звезды» помощник начальника отделения по работе с верующими военнослужащими управления по военно-политической работе ЮВО, клирик Новочеркасского Патриаршего Вознесенского войскового Всеказачьего собора иерей Андрей Карачун.
Безопасность иконы и ковчега с мощами святых круглосуточно обеспечивают военнослужащие роты Почётного караула и военной полиции ЮВО.
Святой образ будет находиться в главном храме Донского казачества до 2 июня. После прощального молебна «Спас Нерукотворный» доставят в храм Всех Святых на Мамаевом кургане в Волгограде. На Главной высоте России икона пробудет с 3 по 14 июня.
Ритуал принесения иконы на территории ЮВО будет проводиться также в Будённовске, Ставрополе, Краснодаре, Адлере, Владикавказе и Астрахани. В ковчеге, который неизменно сопровождает икону, находится восемь частиц святых покровителей: великомученика Георгия Победоносца, апостола Андрея Первозванного, святителя Николая Чудотворца, преподобного Сергия Радонежского, великомученицы Варвары, апостола Петра, великомученика Пантелеимона Целителя, а также праведного воина Фёдора Ушакова, который был командующим Черноморским флотом и является одним из самых почитаемых святых на флоте.
Новочеркасск,
Ростовская область
Юрий Бородин, «Красная звезда»
«Фальшивые инвалидности» создали проблемы для реальных больных
Пациенты жалуются на то, что им отказываются продлевать инвалидность и не дают ее даже при очень серьезных заболеваниях
Жительница Симферополя 23-летняя Екатерина Суржикова практически незрячая с детства: она родилась с птозом (на четверть открытыми веками). С возрастом, особенно после родов, зрение сильно ухудшилось. Окулисты городской и республиканской больниц удивились, почему у Екатерины до сих пор нет инвалидности. Придя на комиссию медико-социальной экспертизы, она получила отказ. Дважды.
«Один раз я пошла, отказали. Второй раз пошла, отказали. Я говорю: «Сколько я могу терпеть эти унижения?» Они ответили: «Нет, вам не положена инвалидность!» Они не объясняют, почему. По их мнению, у меня какие-то незначительные нарушения: 20%, а должно быть 40%. У меня зрение отвратительное, я вижу всего лишь 1,5 метра. Все, больше ничего не вижу».
В продлении инвалидности отказали еще одной крымчанке 14-летней Елене Пелипасовой. У ребенка ДЦП с нарушением функций правой руки и функции ходьбы, рассказывает ее мама Ольга Лищенко.
«Дали инвалидность в 2009 году, потому что у нее висела ручка. Поставили ДЦП правосторонней ручки и ножки. В том году лежали в больнице, началось укорочение. Ножка укоротилась на один сантиметр, ручка на три сантиметра короче. Появился сколиоз, нужен корсет. Нам в этом году отказали, сказав, что она наловчилась на левую ручку писать. Как ребенку нужно все это делать, если правой рукой она не может? Нам отказали».
Похоже, речь не о единичных случаях, а об установке медико-социальной экспертизы на экономию бюджетных средств под любым предлогом, предполагает крымский портал «Примечания».
Проблемы с получением инвалидности не только в Крыму, а по всей России. Происходит это на фоне прошлогоднего скандала с фальшивыми инвалидностями в Дагестане. Тогда обнаружилось, что в нескольких селах почти все жители имели соответствующие липовые справки, чтобы получать пособие. СМИ писали, что для того, чтобы незаконно стать человеком с ограниченными возможностями, требуется «занести нужным людям» от 100 тысяч до 700 тысяч рублей. Столько стоит вторая группа инвалидности, которая дает возможность получать страховую пенсию и иметь скидки на оплату услуг ЖКХ, льготы на покупку лекарств и проезд в транспорте. В итоге теперь отказов в получении инвалидности стало гораздо больше, говорит руководитель юридической службы фонда «Правмир» Ольга Грицай.
«В прошлом году правительство обсуждало вопрос о выявленных случаях незаконных установлений инвалидности. Под эту гребенку понеслось переосвидетельствование всех. Началось это веяние с 2019 года: всем, кто проходит медико-социальную экспертизу, снижают показатели, либо не учитывают какие-либо показатели. Неохотно принимают документы, приходится обжаловать. Очень часто люди, имея инвалидность на протяжении многих лет, лишаются ее. Даже онкологически больным людям, перенесшим удаление органа, через два года снимают инвалидность».
Юристы рекомендуют пациентам обязательно обжаловать отказы. Для многих скромные выплаты и возможность получать санаторно-курортное лечение критически важны. Федеральное бюро медико-социальной экспертизы на запрос Business FM на момент публикации материала не ответило.
Наталия Шашина
Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ и Татарстан стали лидерами рейтинга РИА Новости* по социально-экономическому положению регионов по итогам 2018 года. В аутсайдерах — Северный Кавказ и Дальний Восток.
В основу исследования вошли такие показатели, как масштаб и эффективность экономики, а также данные по бюджетной и социальной сферам.
На первом этапе рассчитывался балл региона (от одного до ста) по каждому показателю, на втором — по группе факторов (среднее арифметическое рейтинговых баллов всех входящих в группу показателей), на третьем — интегральный рейтинговый балл (среднее геометрическое рейтинговых баллов всех анализируемых групп факторов).
Большинство регионов улучшили показатели
В 2018 году в большинстве регионов наблюдалась позитивная динамика социально-экономического развития, хотя в некоторых местах остаются проблемные точки.
Среднее значение интегрального рейтинга увеличилось с 39,4 по итогам 2017 года до 41,6 по итогам 2018 года, а медианное значение — с 39,6 до 40,0.
Это говорит об улучшении большинства показателей, учитываемых при составлении рейтинга.
Число субъектов, интегральный рейтинг которых превышает 50 баллов, выросло с 20 по итогам 2017 года до 22 по итогам 2018-го, к ним добавились Липецкая (51,085) и Кемеровская (54,055) области.
При этом количество регионов с интегральным рейтингом ниже 25 баллов снизилось с 17 до 12, свой результат улучшили Адыгея (26,991), Карелия (26,564), Костромская (26,154) и Псковская области (26,036) и Чечня (26,013).
"Результаты рейтинга также свидетельствуют, что в 2018 году разрыв в уровне социально-экономического развития регионов, занимающих верхние и нижние позиции рейтинга, несколько снизился, хотя по-прежнему остается очень высоким. Отношение максимального интегрального рейтингового балла к минимальному снизилось с 9,8 в 2017 году до 8,6 в 2018 году, а отношение среднего значения интегрального рейтингового балла первой пятерки регионов к последней пятерке рейтинга — с 6,3 до 6,1", — говорится в материалах исследования.
Лидеры остались на своих местах
Первые места в рейтинге занимают Москва и Петербург, у которых интегральный рейтинг превышает 80 баллов.
Еще у трех регионов — Ханты-Мансийского автономного округа, Московской области и Татарстана — интегральный балл выше 75. Эти регионы были в пятерке лидеров и в прошлом году. Они обеспечивают около 40 процентов суммарного валового регионального продукта.
"Регионы-лидеры стабильно удерживают свои позиции, а значение их интегрального рейтингового балла, который находится на довольно высоком уровне, позволяет утверждать, что эти регионы с большой долей вероятности сохранят свои позиции и в среднесрочной перспективе. По крайней мере, это относится к первой пятерке", — поясняется в исследовании.
Значение интегрального рейтингового балла следующих в рейтинге регионов уже ниже 70.
Состав последней пятерки также не изменился. Последние места занимают высокодотационные регионы: Тува (10,21), Еврейская автономная область (12,593), Республика Алтай (13,814), Ингушетия (14,505) и Чукотский автономный округ (15,307).
Лидеры роста
Лидером по росту интегрального рейтинга стали Ханты-Мансийский автономный округ и Тюменская область, у которых его значение выросло более чем на шесть баллов.
"В 2018 году у Ханты-Мансийского автономного округа — Югры довольно существенно увеличился объем производства товаров и услуг, повысились доходы консолидированного бюджета, снизился уровень долговой нагрузки, сократился уровень безработицы и улучшился ряд других показателей. Отметим, что в 2018 году в регионе впервые за много лет произошло увеличение добычи нефти", — уточняют эксперты.
В Тюменской области также улучшилось большинство показателей, среди которых объем производства товаров и услуг, инвестиции в основной капитал, доходы консолидированного бюджета и уровень безработицы.
Еще у четырех регионов рейтинг вырос более чем на пять баллов. Это Ямало-Ненецкий автономный округ, Ленинградская, Оренбургская и Кемеровская области. Все по росту рейтингового балла входят в первую тридцатку, почти у всех интегральный рейтинг превышает 50 баллов, также у всех наблюдается рост позиций.
"Примечательно, что за исключением Ленинградской и Кемеровской областей, экономика всех вышеперечисленных регионов имеет нефтегазодобывающий характер", — сказано в исследовании.
Рост по позициям
Лидером по росту позиций в 2018 году стала Карелия, которая поднялась на восемь мест и заняла 68-ю строчку.
"Повышению позиций в рейтинге Республики Карелия в значительной степени способствовало улучшение бюджетных показателей. Доходы консолидированного бюджета республики выросли по сравнению с 2017 годом на 32,3 процента, а уровень долговой нагрузки существенно снизился. Кроме того, в республике вырос объем производства товаров и услуг, снизилась задолженность по налогам, сократилась младенческая смертность", — сообщают аналитики.
Также на шесть мест поднялась Калининградская область, она заняла 35-ю позицию.
"Это стало следствием роста инвестиций в основной капитал, увеличения объемов производства товаров и услуг, сокращения задолженности по налогам, роста доходов консолидированного бюджета, снижения уровня безработицы", — говорится в пояснениях к итогам рейтинга.
Ярославская область "выросла" на шесть позиций и заняла 37-ю строку. Там улучшились многие социально-экономические показатели — объемы производства товаров и услуг, выросла доля прибыльных предприятий, сократилась задолженность по налогам, повысились доходы бюджета, сократилась безработица, снизилась младенческая смертность.
Снижение в рейтинге
Снизился интегральный рейтинг только у шести регионов: Рязанской и Мурманской областей, Алтайского края, Пензенской области, Марий Эл и Курганской области. При этом подчеркивается, что падение было несущественным.
Более чем на один балл снижение зафиксировано только в Марий Эл. В результате республика опустилась на девять позиций и заняла 73-ю строчку.
"Снижение рейтингового балла и как следствие снижение позиций Республики Марий Эл было обусловлено сокращением доли прибыльных предприятий, снижением налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, повышением уровня долговой нагрузки, ростом младенческой смертности. Вместе с тем в республике в 2018 году наблюдались и позитивные тенденции, в частности, увеличились инвестиции в основной капитал, сократилась безработица", — объясняют авторы исследования.
На пять и более мест снизились позиции только у двух регионов — у Кировской области, которая заняла 57-ю позицию (минус шесть мест), и у Рязанской области, которая опустилась на 43-ю строку (минус пять позиций).
"Однако интегральный рейтинг (у Кировской области. — Прим. ред.) даже немного повысился на 0,01 балла. Таким образом, ухудшение позиций области было обусловлено не ухудшением показателей, учитываемых при расчете рейтинга, а тем фактором, что у ряда других регионов наблюдались более существенные темпы роста, в результате чего они опередили Кировскую область по значению интегрального рейтинга", — отмечается в материалах исследования.
Этим же фактором в значительной степени определяется и снижение позиции Рязанской области, у которой значение интегрального рейтинга опустилось всего на 0,46 балла.
Ожидания
Эксперты полагают, что в следующем году экономическая ситуация вряд ли существенно поменяется: инвестиционный и потребительский спрос демонстрируют вялую динамику, частный капитал — как отечественный, так и зарубежный — пассивен в своих проявлениях.
"Поэтому вряд ли можно ожидать значимых изменений в рейтинге, в особенности в его верхней и нижней частях, однако вполне возможны небольшие изменения в средней части", — подводят итог аналитики.
Отключение аналогового вещания федеральных телеканалов и переход на цифровое ТВ пройдет в понедельник еще в 36 регионах России, где живут более 40% россиян. Среди них Краснодарский край, Свердловская, Ростовская, Нижегородская и Калининградская области, Татарстан, Ханты-Мансийский округ и Чукотка.
Регионы третьей волны отключения:
—Брянская, Владимирская, Воронежская, Орловская, Смоленская и Тамбовская области в центральной России.
—Архангельская и Калининградская области, Ненецкий автономный округ и Коми на северо-западе.
—Нижегородская и Самарская области, Пермский край, Марий Эл, Татарстан в Приволжье.
—Ростовская область, Краснодарский край, Адыгея и Северная Осетия на юге России и Северном Кавказе
—Свердловская область и Ханты-Мансийский автономный округ на Урале.
—Алтайский и Красноярский края, Иркутская, Новосибирская, Омская и Томская области, Тува и Хакасия в Сибири.
—Приморский и Хабаровский края, Еврейская автономная область, Бурятия, Камчатка, Чукотка и Якутия на Дальнем Востоке.
Все 85 регионов России в 2019 году переходят от аналогового к цифровому телевещанию. Первой перешла в декабре 2018 года Тверская область. Одиннадцатого февраля еще семь регионов перешли на "цифру": Магаданская, Пензенская, Ульяновская, Рязанская, Тульская, Ярославская области и Чечня. С 15 апреля на цифровое вещание перешли еще 20 регионов, среди которых Москва, Ямало-Ненецкий округ и Сахалинская область.
Планировалось, что процесс перехода завершится третьим этапом 3 июня, когда на "цифру" переведут оставшиеся 57 регионов. Однако правительство решило продлить этот срок, и 21 регион перевести на "цифру" 14 октября, организовав четвертую волну отключения "аналога". Среди них Петербург, Забайкальский край, Дагестан, Крым и Севастополь.
Замглавы Минкомсвязи России Алексей Волин пояснил, что решение о продлении сроков перехода на "цифру" до 14 октября связано, прежде всего, с началом летних отпусков, однако все необходимые технические работы по подготовке к переходу будут все равно выполнены к 3 июня, как и планировалось ранее.
С запуском сети цифрового вещания жители России получают набор из телеканалов высокого качества, сопоставимый с тем, что раньше предлагался только в платных пакетах. В первый мультиплекс входят: Первый канал, "Россия 1", "Матч ТВ", НТВ, "Петербург - 5 канал", "Культура", "Россия 24", "Карусель", ОТР, "ТВ Центр". Во второй - "Рен ТВ", "Спас", СТС, "Домашний", "Пятница", "Звезда", "Мир", ТНТ, "Муз-ТВ".
Власти переходящих в третью волну регионов сообщали, что готовы к отключению "аналога": работают горячие линии, волонтеры совершают подомовой обход и помогают устанавливать приставки. Во многих регионах охват цифровым вещанием превышает 99%. В некоторых регионах малоимущие семьи уже получают компенсацию за приобретение приставок и телевизоров для перехода на цифровое телевещание, такая мера социальной поддержи будет работать во всех регионах России.
Экспортные пошлины на нефть повышены в России
На $5,8 — с $104,6 до $110,4 за тонну — повышена с 1 июня пошлина на экспорт нефти из РФ, сообщило Минэкономразвития РФ. Средняя цена на нефть Urals, по данным Минфина, за период мониторинга с 15 апреля по 14 мая 2019 года составила $72,23 за баррель, или $527,3 за тонну.
Льготная ставка пошлины на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения в связи с новой формулой расчета, принятой в рамках налогового маневра в нефтяной отрасли, с 1 февраля 2015 года остается на нулевом уровне.
Пошлина на высоковязкую нефть увеличилась с $10,4 до $11. Пошлина на светлые нефтепродукты и масла повысилась с $31,3 до $33,1 за тонну, на темные — с $104,6 до $110,4. Пошлина на экспорт товарного бензина увеличилась с $31,3 до $33,1, прямогонного (нафта) — с $57,5 до $60,7 за тонну.
Пошлина на сжиженный газ остается на нулевом уровне, уточняет Angi.ru.
Кинорежиссер Эмир Кустурица анонсировал турне своей музыкальной группы The no smoking orchestra и представил книгу, посвященную ей, в Железноводске.
"Концерты будут от Бреста до Камчатки, 1 ноября начинается турне, оно кончится в Бресте. Эта группа, мы играем музыку 20 лет, сейчас мы сделали второй альбом, каждый 10 лет мы делаем альбом", - сказал Кустурица журналистам в рамках международного кинофестиваля "Герой и Время" в Железноводске.
Международный кинофестиваль "Герой и время" проходит впервые с 25 мая по 2 июня 2019 года в Железноводске и других городах агломерации Кавказские Минеральные воды.
Роскомнадзор совместно с радиочастотной службой подвел итоги оценки качества услуг основных операторов мобильной связи еще в двух российских городах: Ставрополе и Нижнем Тагиле. Измерения проводились в апреле-мае 2019 года.
В ходе тестирования проверялось качество голосового соединения, передачи SMS-сообщений и скорость приема и передачи данных через сеть оператора связи.
Измерениями были охвачены основные улицы городов, центральные площади, территории вокруг крупных торговых и культурных центров, подъезды к ж/д и авто вокзалам, важным социальным объектам, а также иные территории с высокой плотностью концентрации абонентов.
Согласно результатам измерений, в обоих городах у операторов зафиксированы примерно одинаковые показатели качества голосового соединения. Так, к примеру, доля неуспешных попыток голосового соединения варьируется от 0,2% до 1%.
Вместе с тем большая доля недоставленных SMS-сообщений зафиксирована в Нижнем Тагиле (у ПАО «ВымпелКом» - 3,1%, у ПАО «МегаФон» - 5,9%, у ПАО «МТС» - 2,7% и у ООО «Т2 Мобайл» - 4,1%).
Результаты оценки среднего значения скорости передачи данных к абоненту показали: наибольшая скорость наблюдается в Ставрополе в сетях ПАО «МегаФон» - примерно 13 Мбит/сек. (у ПАО «ВымпелКом» и ПАО «МТС» - 9 Мбит/сек.)?.
Оценка качества услуг мобильной связи проводится в соответствии с Методикой оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденной министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Результаты контроля качества различных видов связи опубликованы на специализированном портале качествосвязи.рф.
Ространснадзор приступил к расследованию происшествия на железнодорожном переезде на Северном Кавказе
По предварительной информации, 1 июня около 14:57 на перегоне Шенджий - Энем-2 однопутного электрифицированного участка Энем-Горячий ключ на регулируемом переезде, необслуживаемом дежурным работником, произошло столкновение пассажирского поезда, следовавшего по маршруту Адлер-Нижневартовск с грузовым автомобилем.
В результате ДТП схода подвижного состава нет, произошло возгорание автомобиля и железнодорожного подвижного состава. Установлено повреждение 6 опор контактной сети.
По факту случившегося Ространснадзор проводит расследование.
Брать энергию из воздуха — перспективно. Фотовыставка, посвященная российской ветро- и солнечной энергетике, открылась на конференции Startup Village
Фотовыставка, посвященная российской ветро- и солнечной энергетике, открылась на конференции Startup Village в инновационном центре «Сколково». Ее первыми посетителями стали почетные гости мероприятия.
Выставка фоторабот появилась прямо под открытым небом. На снимках — российские заводы, выпускающие лопасти и башни для ветроэнергетических установок, ветро- и солнечные станции. В России эта отрасль только начинает набирать обороты, а к 2024 году в эксплуатацию должны быть введены ветроэлектростанции мощностью 3,35 ГВт, что сравнимо с крупнейшими гидроэлектростанциями России.
Фотовыставка, посвященная российской ветро- и солнечной энергетике
История возобновляемой энергетики как отрасли началась 10 лет назад со строительства в Чувашии завода по производству солнечных модулей «Хевел» при финансировании Группы РОСНАНО. Сейчас уже построено более 20 солнечных электростанций в разных регионах. Два года назад Группа РОСНАНО приступила к созданию еще одного кластера возобновляемой энергетики — ветроэнергетики. И за это время построены две ветростанции в Ульяновской области, рассматриваются возможности строительства в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях.
Необходимость развития возобновляемых источников энергии осознается уже многими регионами. Солнечная энергетика активно развивается в далеких и труднодоступных регионах. Ветряная — там, где есть и ветропотенциал, и долгосрочный спрос со стороны потребителей. Установленная мощность Ульяновской ВЭС-2 составляет 50 МВт, и она уже начала поставлять электроэнергию на оптовый рынок.
Фотовыставку возобновляемых источников энергии посетили Председатель Фонда «Сколково» Аркадий Дворкович и Председатель Правления РОСНАНО Анатолий Чубайс.
Внимание гостей привлекла фотография, на которой запечатлен сложнейший процесс изготовления композитных лопастей для ветрогенераторов, размер которых составляет 65 метров. Их производство налажено на территории Ульяновской области. Они создаются в рамках контракта между зарубежными партнерами, которые помогают в локализации, Министерством промышленности и торговли РФ и руководством региона.
На сегодняшний день локализация производства комплектующих для ветряной электростанции составляет 60%, но в будущем она должна быть выше. А это новые рабочие места, образовательные программы, новые знания и компетенции. Это и есть тот самый задел для развития технологий и производств, который могут заполнить в том числе разработчики и инвесторы, представленные на Startup Village.
Автор: Никита Камзин
Источник: Вечерняя Москва
Дмитрий Кобылкин принял участие в межведомственном совещании по вопросам предотвращения ЧС природного характера в Республике Дагестан
Сегодня, 31 мая, в Махачкале Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин принял участие в координационном совещании, посвященном готовности сил и средств к пожароопасному сезону и безаварийному пропуску паводковых вод на территории Республики Дагестан. Совещание состоялось в рамках рабочей поездки главы МЧС России Евгения Зиничева в Республику Дагестан. Обсуждение актуальной повестки прошло вместе с Главой Республики Дагестан Владимиром Васильевым, заместителем полномочного представителя Президента России в СКФО Максимом Владимировым, руководителем Федерального агентства водных ресурсов Дмитрием Кирилловым.
В ходе совещания Глава Минприроды России отметил, что для борьбы с лесными пожарами будет модернизировано и закуплено в общей сложности 38 единиц техники. «Для повышения эффективности охраны лесов на территории Дагестана мы планомерно увеличиваем финансирование переданных полномочий. В 2019 г. выделено более 187 млн рублей. В рамках нацпроекта «Экология» предусмотрена модернизация парка лесопожарной техники. За счёт федеральных средств (64, 951 млн рублей, по 21, 650 млн рублей ежегодно) приобретем 38 единиц, 11-ть уже в этом году», - проинформировал Д.Кобылкин.
Е. Зиничев отметил, что на сегодняшний момент обстановка в республике находится на контроле органов Управления и сил территориальной подсистемы РСЧС. «По сравнению с 2018 годом число термоточек в 2019 году уменьшилось со 194 до 189. Каждый вложенный рубль в реализацию превентивных мероприятий приносит 12 рублей экономического эффекта», - подчеркнул он.
Отдельное внимание было уделено противопаводковым мероприятиям.
Глава МЧС России в курсе имеющиеся в Республике проблем. «Тема превентивных мер для Дагестана больная. Реку Терек уже много лет местные службы держат в искусственных берегах, ежегодно расходуя на их укрепление средства. Проблему могло бы решить углубление русла, но такие работы пока выполняют только государственные организации», - отметил он.
Д.Кобылкин в свою очередь уделил особое внимание межведомственному обмену информации и постоянному мониторингу ситуации. «Сток реки Терек влияет на экономику пяти Республик Северного Кавказа и Ставропольского края. В зоне влияния реки проживает более 3 млн человек. Весенний характер водного режима был спокойным. Пики половодья ожидаются в июне-июле. Причём, если в Северной Осетии и Кабардино-Балкарии река проходит горные массивы и её наполнение не так критично, то для равнинного Дагестана превышение уровней опасно! Крайне важно вести круглосуточный мониторинг, провести инвентаризацию всех технических средств и средств защиты населения. Минимизация ущербов – наша первоочередная задача», - сказал Глава Минприроды России.
В тоже время для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций создана и находится в постоянной готовности группировка сил и средств республиканской подсистемы РСЧС общей численностью 22684 человека и 1971 единицы техники, из них - 28 плавсредств и 1 воздушное судно, 7 беспилотных летательных аппаратов, в том числе от МЧС России 1363 человека, 185 единиц техники, 7 беспилотных летательных аппаратов.
По итогам совещания Е.Зиничев обратил внимание местных властей на мониторинг складывающейся обстановки, с учетом изменений погодных условий, и своевременность проведения оповещения, и информирование населения.
На Юге и Северном Кавказе сдать биометрию можно в 700 отделениях 65 банков
Жители Южного и Северо-Кавказского федеральных округов могут сдать биометрические данные в 700 отделениях 65 банков. Большая их часть сосредоточена в Краснодарском крае, Ростовской области и Ставропольском крае.
В целом по стране запись голосов и изображений лиц клиентов для последующей удаленной идентификации осуществляют 5,2 тысячи отделений 146 банков. Такие данные озвучили на брифинге для журналистов, который прошел в Южном ГУ Банка России. Представители мегарегулятора и ПАО "Ростелеком" в Краснодаре рассказали о принципах работы удаленной идентификации и Единой биометрической системы (ЕБС), а также показали процедуру сбора биометрии и идентификацию гражданина для дистанционного получения банковской услуги.
"Применение механизма удаленной идентификации повысит доступность финансовых услуг для граждан, особенно для пожилых людей и граждан с инвалидностью, а также для жителей отдаленных населенных пунктов, где доступ к банковским услугам затруднен. Граждане смогут получать финансовые услуги: открывать счета, вклады, получать кредиты и осуществлять переводы в любом банке, вне зависимости от времени суток", – отметил начальник Управления анализа и регулирования в сфере финансовых технологий Банка России Дмитрий Дубынин.
Удаленная идентификация – это механизм, позволяющий физическим лицам получать финансовые услуги дистанционно в любом банке, подтвердив свою личность с помощью биометрии. Чтобы пользоваться этим инструментом, нужно пройти первичную идентификацию в уполномоченном банке. Такой банк в присутствии клиента зарегистрирует обратившегося в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также снимет необходимые биометрические данные – образец голоса и изображение лица. Процедура прохождения первичной идентификации для гражданина бесплатна и может быть проведена только добровольно.
После этого для дистанционного открытия счета (вклада), получения кредита или осуществления перевода в другом банке клиенту нужно будет ввести логин и пароль от портала Госуслуг и подтвердить свои биометрические данные с помощью смартфона, планшета или стационарного компьютера с камерой и микрофоном.
"В Единой биометрической системе используются самые высокие стандарты безопасности. Биометрические данные граждан хранятся в зашифрованном виде в обезличенной форме, отдельно от персональных данных. Их передача надежно защищена от взлома и утечек с помощью современных российских криптографических средств", – рассказала руководитель направления продвижения проекта Единая биометрическая система ПАО "Ростелеком" Светлана Озерецковская.
Развитие Единой биометрической системы предполагает возможность ее использования для операций других субъектов финансового рынка, в том числе страховых компаний. Также с помощью ЕБС в дальнейшем можно будет пользоваться госуслугами, образовательными и другими коммерческими и государственными сервисами, которые могут работать удаленно.
Неподъемные лифты
В Ставрополье ищут деньги на замену подъемников в МКД
В 2019-2020 годах на Ставрополье предстоит заменить 662 лифта в 217 многоквартирных домах, и обойдется это примерно в 1,5 млрд рублей. Необходимость замены диктуется требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов». В соответствии с этим документом подъемники старше 30 лет должны быть выведены из эксплуатации на всей территории России не позднее 15 февраля 2020 года.
Однако, если с домами, жильцы которых перечисляют взносы на капремонт в «общий котел», ситуация более или менее ясна, то в домах, где люди копят деньги на специальных счетах, могут возникнуть финансовые трудности.
Этот вопрос обсуждался на недавнем заседании Общественного совета при краевом министерстве ЖКХ. Члены совета высказали опасение, что «спецсчетчики» могут оказаться не готовы заменить старые подъемники к установленному сроку. Как считает начальник отдела содействия реформированию ЖКХ Ирина Козлова, есть несколько вариантов решения проблемы. Первый — увеличить размер взноса и накопить необходимую сумму к 2020 году, второй — привлечь кредит. При условии оказания господдержки процент по таком кредиту составит всего 3,25% годовых. Жители шести многоквартирных домов в Ставрополе и городах Кавказских Минеральных Вод уже заявили о готовности воспользоваться кредитом на замену лифтов. Впрочем, еще и третий способ: собственники жилья могут принять решение о закрытии спецсчета и переводе накопленных средств в общий котел регоператора.
Кстати, с 1 июля в крае вводится дифференциация взносов в зависимости от наличия лифта: 9,63 руб. с квадратного метра для домов с лифтами и 8,63 руб. для домов без лифтов.
№21 от 31.05.2019
Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
В собственность города-курорта Железноводска Ставропольского края передана Пушкинская галерея
Объект культурного наследия федерального значения, составляющий казну Российской Федерации, передан в муниципальную собственность распоряжением Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае. С 2002 года здание фактически используется муниципальным бюджетным учреждением культуры «Пушкинская галерея» города-курорта Железноводска в рамках договора безвозмездного пользования.
Пушкинская галерея - визитная карточка и символ Железноводска. Здание с небольшим изящным куполом, выполненное из стекла и металлических конструкций, находится в Лечебном парке, в живописном месте на фоне лесного покрова горы Железной. Торжественное открытие галереи состоялось в мае 1902 г. В настоящее время в ней проводятся выставки, вечера, спектакли, концерты и другие мероприятия.
В 2019–2020 годах АО «Федеральная пассажирская компания» организует движение поездов, состоящих из двухэтажных вагонов, по четырем дополнительным маршрутам: Москва – Петрозаводск, Санкт-Петербург – Мурманск, Санкт-Петербург – Москва, Москва – Пенза. Это будет второй этап реализации программы использования двухэтажного подвижного состава, сообщило АО «ФПК» в годовом отчете, опубликованном в сетевом издании «Сайт раскрытия информации СКРИН».
Первый этап программы прошел в 2017–2018 годах. В инвентарном парке АО «ФПК» 362 двухэтажных вагона. Компания использует двухэтажный подвижной состав в 12 парах поездов на девяти маршрутах: Кисловодск – Москва, Санкт-Петербург – Москва, Москва – Казань, Ижевск – Москва, Санкт-Петербург – Адлер, Москва – Самара, Адлер – Москва, Ростов – Адлер, Москва – Воронеж. По результатам 2018 года перевезено 4,57 млн пассажиров.
Тимур Бек
Встреча Дмитрия Медведева с Президентом, Председателем Кабинета министров Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым
Встреча состоялась в рамках визита Дмитрия Медведева в Туркменистан для участия в заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
Заявление Дмитрия Медведева на встрече:
Уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич!
Я очень рад снова быть в Ашхабаде, очень рад нашей встрече. Прежде всего, пользуясь этой возможностью, передаю Вам привет от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, от всех наших коллег. И конечно, рад возможности хоть в коротком режиме, но встретиться с Вами и поговорить о развитии наших дружественных, добрососедских, как Вы абсолютно справедливо сказали, стратегических отношений, которые состоят из самых разных аспектов.
Это и экономическое сотрудничество, которое действительно развивается по восходящей. Вы привели несколько примеров, которые красноречиво свидетельствуют о том, какие проекты мы реализуем и каких результатов хотим добиться. Это и двусторонние проекты, и проекты, которые имеют межрегиональное и даже международное значение. И конечно, целый ряд гуманитарных проектов, программ в сфере культуры, образования. Это то, что исторически связывает два наших народа, является надёжной базой для развития двустороннего сотрудничества.
Спасибо большое за приглашение посетить дружественный Туркменистан в ходе этого мероприятия, которое связано с проведением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. В повестке дня много важных вопросов. И это хорошая площадка для того, чтобы сверить часы, посмотреть на развитие и экономических проектов, и некоторых гуманитарных проектов в формате СНГ.
Вы упомянули предстоящий саммит и конференцию по прикаспийскому экономическому сотрудничеству. Это очень важное мероприятие, которое имеет межрегиональное значение. Уверен, что оно пройдёт на самом высоком уровне. Уверен, что будет много интересных проектов и очень серьёзных участников этого мероприятия. Мы тоже обязательно примем в нём участие, поскольку Вы нас пригласили.
И ещё раз хочу поблагодарить Вас за гостеприимство, оказанное нашей делегации.
Лучшие среди малых
В Воронеже при участии вице-премьера РФ Виталия Мутко и замминистра строительства и ЖКХ России Максима Егорова состоялась церемония награждения победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
В этом году на конкурс поступило 330 заявок, 37 из которых были отклонены. В итоге, в числе лучших оказались 17 исторических поселений и 60 малых городов.
Как отметил зампред правительства, в этом году проекты, поданные на конкурс, были проработаны более тщательно. «Надеюсь, проекты-победители после их реализации будут выглядеть также, как сейчас на картинках», - сказал он.
Список муниципальных образований-победителей конкурса
Исторические поселения
Общий размер премии по категории: 1,080 млрд рублей, размер премии победителям по категории – 54 млн рублей
Архангельская область, Сольвычегодское
Вологодская область, город Тотьма
Вологодская область, город Череповец
Ивановская область, Шуя
Красноярский край, город Енисейск
Московская область, Кашира
Московская область, Серпухов
Нижегородская область, город Дзержинск
Псковская область, город Великие Луки
Псковская область, Печоры
Псковская область, Порхов
Республика Бурятия, город Кяхта
Республика Карелия, Сортавальское
Ростовская область, город Таганрог
Ростовская область, Старочеркасское
Самарская область, Сызрань
Свердловская область, Верхотурский
Малые города с численностью населения до 10 тыс. человек
Общий размер премии по категории «Малые города» – 600 млн рублей, размер премии победителю по категории – 40 млн рублей
Белгородская область, Грайворонский
Вологодская область, город Устюжна
Калининградская область, Багратионовский
Калининградская область, Правдинский
Калужская область, город Мещовск
Московская область, Звездный городок
Московская область, Наро-Фоминский
Мурманская область, Кола
Республика Калмыкия, Городовиковское
Республика Саха (Якутия), город Нюрба
Республика Саха (Якутия), город Покровск
Свердловская область, Бисертский
Тверская область, город Старица
Томская область, город Кедровый
Чувашская Республика, городское поселение Ядринское
Малые города с численностью населения от 10 тыс. до 20 тыс. человек
Общий размер премии – 900 млн рублей, размер премии победителю по категории – 60 млн рублей
Забайкальский край, Нерчинское
Ивановская область, Южское
Кировская область, Советское
Курская область, город Рыльск
Московская область, Пересвет
Нижегородская область, город Урень
Нижегородская область, Навашинский
Республика Адыгея, город Адыгейск
Республика Татарстан, город Мамадыш
Ростовская область, Цимлянское
Саратовская область, город Ершов
Тульская область, город Венев
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Белоярский
Челябинская область, Карабашский
Ярославская область, Данилов
Малые города с численностью населения от 20 тыс. до 50 тыс. человек
Общий размер премии – 1,125 млрд рублей, размер премии победителям – 75 млн рублей
Волгоградская область, город Фролово
Ивановская область, Тейково
Иркутская область, город Саянск
Калининградская область, Черняховский
Камчатский край, муниципальное образование Елизовское
Курская область, город Курчатов
Ленинградская область, Лужское
Мурманская область, город Мончегорск
Нижегородская область, город Богородск
Пермский край, Чусовское
Республика Башкортостан, город Бирск
Республика Дагестан, город Дагестанские Огни
Республика Ингушетия, город Малгобек
Самарская область, Кинель
Самарская область, Отрадный
Тверская область, Удомельский
Тульская область, город Богородицк
Малые города с численностью населения от 50 тыс. до 100 тыс. человек
Общий размер премии – 1,275 млрд рублей, размер премии победителям – 85 млн рублей
Архангельская область, Котлас
Ивановская область, Кинешма
Иркутская область, Черемховское
Кабардино-Балкарская республика, Баксан
Курганская область, город Шадринск
Пензенская область, ЗАТО город Заречный
Республика Башкортостан, город Белебей
Республика Башкортостан, город Ишимбай
Ростовская область, город Гуково
Самарская область, Жигулевск
Свердловская область, Полевской
Смоленская область, Вяземское
Ставропольский край, город Буденновск
Тамбовская область, город Мичуринск
Тюменская область, город Ишим
Тюменская область, город Тобольск
Справочно:
Впервые конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях был проведен в 2018 году. 82 субъекта федерации подали 455 заявок. Не участвовали в конкурсе только Москва, Севастополь и Еврейский автономный округ. Победителями стали 80 проектов из 43 субъектов РФ. Теперь конкурс объявляется на два года, то есть проекты, представленные в 2019 году, реализовать нужно будет в 2020-м. Кроме того, правительство рассматривает вопрос об увеличении финансирования.
Автор: СГ-Онлайн
Президент Туркменистана принял вице-премьера Кыргызстана Разакова
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов принял вице-премьер-министра Кыргызстана Жениша Разакова. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.
Встреча прошла в г. Ашхабаде (Туркменистан) в рамках проходящего заседания Совета глав правительств СНГ.
«Прошу передать мои наилучшие пожелания моему другу и брату - президенту Кыргызской Республики Сооронбаю Жээнбекову. Мы братья- соседи, живем в одном регионе, и мы должны поддерживать друг друга. Между нами имеется большой нереализованный потенциал как в торгово-экономической, так и в культурно-гуманитарной сферах. Нам надо его использовать, в том числе с учетом потенциала Межправительственной комиссии», – сказал Г. Бердымухамедов.
В свою очередь Жениш Разаков поддержал важность дальнейшего наращивания сотрудничества, а также расширения и укрепления стратегического партнерства во всех сферах взаимного интереса.
В ходе беседы он предложил провести очередное заседание межправительственной кыргызско-туркменской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству во втором полугодии 2019 года в Кыргызской Республике.
Президент Туркменистана пригласил кыргызскую сторону принять участие в мероприятиях предстоящего Первого Каспийского экономического форума, а также выставке, которая будет организована в рамках форума.
В ходе встречи стороны также обсудили вопросы сотрудничества в водно-энергетической сфере, нефтегазовой и текстильной и транспортно-логистической отраслях.
Президент России Владимир Путин присвоил имена выдающихся деятелей 44 российским аэропортам, соответствующий указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Международный аэропорт Анадырь (Угольный) получил имя писателя Юрия Рытхэу, международному аэропорту Анапа (Витязево) присвоено летчика-испытателя Владимира Коккинаки, международному аэропорту Архангельск (Талаги) - имя писателя Федора Абрамова. Международный аэропорт Астрахань (Нариманово) -теперь будет называться в честь художника Бориса Кустодиева, международный аэропорт Белгород получил имя архитектора Владимира Шухова, а международный аэропорт Благовещенск (Игнатьево) - имя российского государственного деятеля Николая Муравьева-Амурского.
Международному аэропорту Владивосток (Кневичи) присвоено имя путешественника Владимира Арсеньева, международному аэропорту Воронеж (Чертовицкое) - имя Петра Великого, международному аэропорту Екатеринбург (Кольцово) - имя основателя горнозаводской промышленности в Сибири и на Урале Акинфия Демидова, международному аэропорту Казань - имя поэта Габдуллы Тукая.
Кроме того, международному аэропорту Калининград (Храброво) указом присвоено имя императрицы Елизаветы Петровны, международному аэропорту Калуга (Грабцево) - имя философа и изобретателя Константина Циолковского. Международный аэропорт Краснодар (Пашковский) будет назван в честь Екатерины II, международный аэропорт Красноярск получил имя оперного певца Дмитрия Хворостовского, международному аэропорту Магадан (Сокол) присвоили имя поэта Владимира Высоцкого, международному аэропорту Минеральные Воды - писателя Михаилу Лермонтову.
Согласно указу, российский президент присвоил имена выдающихся деятелей и столичным аэропортам: аэропорту Шереметьево имя русского писателя Александра Пушкина, аэропорту Домодедово - ученого Михаила Ломоносова, а аэропорту Внуково - советского ученого и авиаконструктора Андрея Туполева.
Данным указом международному аэропорту Мурманск присвоено имя Николая II, международному аэропорту Нижневартовск - имя советского нефтяника Виктора Муравленко, международному аэропорту Нижнекамск (Бегишево) - министра нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР Николая Лемаева, международному аэропорту Нижний Новгород (Стригино) - имя летчика-испытателя Валерия Чкалова, международному аэропорту Новосибирск (Толмачево) - советского военачальника Александра Покрышкина, аэропорту Новый Уренгой - имя академика Ивана Губкина, аэропорту Норильск - имя исследователя Арктики Николая Урванцева.
Также международному аэропорту Омск (Центральный) присваивается имя генерала Дмитрия Карбышева, аэропорту Пенза - имя литературного критика Виссариона Белинского, международному аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) - имя мореплавателя Витуса Беринга, международному аэропорту Псков (Кресты) - имя княгини Ольги, международному аэропорту Самара (Курумоч) - ученого Сергея Королева.
Путин подписанным документом присвоил международному аэропорту Симферополь имя художника-мариниста Ивана Айвазовского, международному аэропорту Сочи (Адлер) - летчика-космонавта Виталия Севастьянова, международному аэропорту Ставрополь (Шпаковское) - имя полководца Александра Суворова, международному аэропорту Сургут - имя геолога Фармана Салманова, международному аэропорту Сыктывкар - летчика Петра Истомина, международному аэропорту Томск (Богашево) -имя авиаконструктора, создателя вертолетов "Ка" Николая Камова, международному аэропорту Тюмень (Рощино) - имя ученого Дмитрия Менделеева, международному аэропорту Уфа - имя поэта Мустая Карима, международному аэропорту Хабаровск (Новый) - адмирала, исследователя Дальнего Востока и основателя города Николаевск-на-Амуре Геннадия Невельского.
Кроме того, международному аэропорту Чебоксары присвоено имя космонавта Андрияна Николаева, международному аэропорту Челябинск (Баландино) - физика Игоря Курчатова, международному аэропорту Южно-Сахалинск (Хомутово) - имя писателя Антона Чехова, международному аэропорту Якутск - имя писателя Платона Ойунского.
![Главное](/images/star.png)
Грантовая поддержка молодежных инициатив Росмолодежи продолжается!
Несколько дней назад завершился прием заявок на участие во Всероссийском конкурсе молодежных проектов среди физических лиц. С каждым годом конкурс становится все более популярным: впервые на конкурс поступило беспрецедентное количество заявок – 8611 проектов. Однако многие желающие не успели в срок подать заявки на конкурс. По многочисленным просьбам состоится вторая волна заочного конкурса во второй половине 2019 года.
Кроме того, Грантовый конкурс молодежных инициатив пройдет для участников всероссийских и окружных молодежных образовательных форумов.
Список форумов, на площадках которых пройдет конкурс.
Всероссийские форумы:
• Форум молодых деятелей культуры и искусства «Таврида 5:0», Республика Крым;
• Всероссийский молодежный образовательный Дальневосточный форум «Восток», Приморский край;
• Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория смыслов», Московская область;
• Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория инициативной молодежи Бирюса», Красноярский край;
• Всероссийский форум молодых семей, Псковская область;
• Международный молодежный форум «Евразия Global», Оренбургская область;
• Всероссийский форум по профилактике социально негативных явлений, Курская область.
Окружные форумы:
• Молодежный управленческий форум «Алтай. Территория развития 2019», Алтайский край;
• Форум молодежи Уральского федерального округа «Утро», Тюменская область;
• Международный молодежный форум «Байкал», Иркутская область;
• Молодежный форум Приволжского федерального округа «IВолга», Самарская область;
• Межрегиональный молодежный образовательный форум Северо-Западного федерального округа «Ладога», Ленинградская область;
• Молодежный форум Южного федерального округа «Ростов», Ростовская область;
• Северо-Кавказский молодежный форум «Машук – 2019», Ставропольский край.
Заявки на участие в Грантовом конкурсе молодежных инициатив принимаются через АИС «Молодежь России».
При оценке проектов эксперты будут учитывать ряд критериев: актуальность и социальную значимость проекта; логическую связность и реализуемость, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам; инновационность, уникальность; соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, измеримость и достижимость таких результатов; обоснованность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию; масштаб реализации; собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития; опыт успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности; соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности; информационная открытость, публичность.
Более подробную информацию о каждом форуме мы разместим в ближайшее время на ресурсах Росмолодежи.
Отметим, Всероссийский конкурс молодежных проектов входит в Грантовый конкурс молодежных инициатив, который является одним из 18 проектов открытой платформы «Россия — страна возможностей».
В рамках Грантового конкурса молодежных инициатив за весь период проведения с 2013 года было поддержано более 11 000 проектов на общую сумму более 3,9 млрд руб.
![Главное](/images/star.png)
Новый маршрут #НЛСК: от Владикавказа до Владивостока
С 27 по 31 мая презентации Национальной лиги студенческих клубов состоялись в 5 городах России: Грозный, Южно-Сахалинск, Владикавказ, Ставрополь и Владивосток.
27 мая порядка 100 студентов Чеченского государственного университета узнали, как найти единомышленников и создать эффективное сообщество. Студенты познакомились с приложением НЛСК и узнали о принципах работы программы лояльности. В рамках форсайт-сессии состоялся интерактив, где участники презентации совместно со спикерами обсудили основные лидерские качества и выявили, к какому типу лидеров они относятся.
И.о. начальника отдела по работе с физическими лицами в рамках реализации Всероссийского конкурса молодежных проектов Татьяна Сульженко дала экспертные рекомендации по подаче заявки на конкурс. Участники задали вопросы по функционалу приложения НЛСК и внесли предложения по его совершенствованию.
28 мая во Владикавказе на площадке Горного государственного аграрного университета более 120 студентов Республики Северная Осетия-Алания приняли участие в презентации Лиги. Они узнали, как создать и развить сообщество, какие инструменты поддержки студенческих клубов предоставляет НЛСК и как работа в команде помогает достичь максимального результата.
«Сообщества дают поддержку, которая нужна и важна каждой личности. Окружая себя единомышленниками, мы обретаем уверенность и развиваем свои сильные стороны», – сказала тренер-идеолог Лиги Инга Сердцева.
Также 28 мая презентация Национальной лиги студенческих клубов состоялась в Сахалинском государственном университете. Студенты учебных заведений Сахалина узнали о деятельности и концепции Лиги, разработке мобильного приложения для студентов России, целях создания данной среды. Поговорили о том, как развить молодежное сообщество, найти единомышленников и трендах молодежи в XXI веке.
Тренеры-идеологи вместе с участниками встречи обсудили работу в командах и необходимость коммуникации в сообществах.
«Важно коммуницировать с тем, кто с тобой «на одной волне». Можно не знать или не уметь чего-то, но, если ты в сообществе, ты познаешь быстрее тех, кто движется в одиночку», – отметил эксперт Лиги Денис Исмаков.
29 мая в Ставрополе более 60 студентов Северо-Кавказского Федерального университета встретились с экспертами НЛСК. На повестке дня стояли: роль сообществ в эпоху информации, как появление новых смыслов меняет социальную среду и как взаимодействие внутри системы обогащает ее отдельные элементы.
Кроме того, обсудили Всероссийский конкурс молодежных проектов 2019 года. Спикеры рассказали, как избежать ошибок при подготовке заявки и как грамотно ее оформить.
30 мая во Владивостоке около 50 студентов Дальневосточного федерального университета вместе с тренерами-идеологами Денисом Исмаковым и Любовью Крысиной поговорили о развитии студенческих клубов в стране, молодежных проектах, успешном развитии личностных качеств студента и о Всероссийском конкурсе молодежных проектов.
Напомним, Национальная лига студенческих клубов – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.
Время определило армейские приоритеты
На летний период обучения в объединениях запланированы масштабные мероприятия.
Собрать за круглым столом командующих общевойсковыми армиями, объединениями Воздушно-космических сил и Военно-морского флота, командиров соединений Ракетных войск стратегического назначения и Воздушно-десантных войск весьма непросто. Их напряжённый рабочий график, когда они приезжают в Москву по служебным делам, расписан чуть ли не поминутно и может измениться в любой момент. И всё-таки «Красной звезде» удалось организовать круглый стол с военачальниками. Правда, времени было немного, и они успели лишь коротко рассказать об основных планах на лето, которое в армии, как известно, период интенсивной боевой подготовки.
Командующий военно-транспортной авиацией генерал-лейтенант Владимир Бенедиктов:
– Основные усилия военно-транспортной авиации в летнем периоде обучения будут сосредоточены на подготовке к участию и самом участии в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», которое пройдёт в сентябре. Перед этим мы планируем показное полковое учение с Воздушно-десантными войсками на полигоне Южного военного округа. Планы каждого из этих учений предполагают массовое десантирование. Отмечу, что впервые будет привлекаться столь большое количество самолётов. Только в боевом порядке на учении «Центр-2019» планируется задействовать около 80 самолётов Ил-76, из которых будет производиться десантирование параллельно на две площадки приземления.
Также в числе основных событий летнего периода обучения станет участие личного состава военно-транспортной авиации в Международном военно-техническом форуме «Армия-2019».
Традиционно наши экипажи в августе планируют участие в четвёртом, международном этапе конкурса «Авиадартс» Армейских международных игр – 2019.
В этом году военно-транспортная авиация начала получать новые самолёты Ил-76МД90А. в настоящее время получено две машины, до конца года ожидаем получения 4–5 самолётов. Мы перевооружаем на данные самолёты недавно сформированный в Ульяновске авиаполк, личный состав которого после получения новых машин приступит к их освоению. Это ещё одна из актуальных задач.
Командующий 29-й общевой-сковой армией Восточного военного округа генерал-майор Роман Бердников:
– Одна из основных задач 29-й общевойсковой армии – подготовка и проведение бригадных тактических учений с отдельной мотострелковой бригадой. Помимо этого, предстоит участие наших команд в конкурсах Армейских международных игр – 2019. Так, танковый экипаж 29-й армии будет защищать честь Восточного военного округа на международном этапе «Танкового биатлона». Танковым экипажам предстоит также участие в международном учении с войсками Республики Лаос.
В плановом порядке согласно гособоронзаказу продолжается поставка новых вооружений и военной техники в части и соединения армии. И в этой связи перед нами стоит задача завершить строительство парковой зоны для ракетной бригады. А сейчас основная задача – завершить подготовительный период к летнему обучению и организованно начать новый этап боевой подготовки.
Командующий Кольской флотилией разнородных сил Северного флота вице-адмирал Олег Голубев:
– Среди основных задач летнего периода обучения для флотилии – подготовка и участие сил в Главном военно-морском параде в Санкт-Петербурге и Североморске в День Военно-морского флота, участие кораблей флотилии в сбор-походе кораблей Северного флота под руководством командующего СФ, выполнение задач боевых служб.
После завершения заводских ходовых испытаний планируется поступление на флотилию большого десантного корабля «Пётр Моргунов». Это второй корабль в серии после БДК «Иван Грен», который вошёл в состав флотилии в прошлом году.
Что касается береговой составляющей, то впереди учение с ракетно-артиллерийской бригадой под моим руководством. Ну и, конечно, немаловажный вопрос, которым будет заниматься флотилия, – это северный завоз на отдалённые посты района наблюдения, подготовка военных городков к зиме.
Командующий 4-й армией ВВС и ПВО Южного военного округа генерал-майор Николай Гостев:
– Основная задача подготовки 4-й армии ВВС и ПВО в летнем периоде обучения – участие воинских частей и соединений объединения в командно-штабных учениях и тренировках, проводимых под руководством командующего
войсками Южного военного округа. В июне нам предстоит КШУ, которое будет проводить главнокомандующий Воздушно-космическими силами. Также готовимся к мероприятиям межвидовой подготовки войск: подразделения армейской и оперативно-тактической авиации будут отрабатывать взаимодействие с батальонными тактическими группами общевойсковых объединений на выделенных полигонах в ходе тактических учений.
Подразделения объединения будут состязаться за право именоваться ударными. Ну и самое основное – это участие авиации в 3-м и 4-м этапах конкурса «Авиадартс» Армейских международных игр, подразделений зенитных ракетных войск и радиотехнических войск в учениях «Ключи от неба – 2019» и «Воздушные рубежи – 2019».
Если говорить о технике и вооружении, то основные плановые поставки этого года были произведены в первом полугодии.
Командующий 6-й общевойсковой армией Западного военного округа генерал-майор Владислав Ершов:
– Основные мероприятия оперативной и боевой подготовки войск планируем проводить под лозунгом «Двухсторонность в совместной подготовке войск. Настойчивость в реализации задач». Главными событиями летнего периода обучения для 6-й армии станут двусторонние бригадные тактические учения с участием 138-й и 25-й мотострелковых бригад, учение с группировкой военнослужащих из Сербии. Нам также предстоит участие в охранных мероприятиях по обеспечению экономического форума в Санкт-Петербурге. Продолжаем развитие инфраструктуры: запланирован ввод в эксплуатацию двух казарм, столовой и ПТОР. Ожидается получение комплекта командного пункта армии и двух комплектов бригадных командных пунктов нового парка.
Командир Балтийской военно-морской базы Балтийского флота контр-адмирал Александр Пешков:
– Основное содержание боевой учёбы сил базы в летнем периоде обучения будет заключаться в подготовке созданных группировок на подготовительном и зачётном тактических учениях, подготовке сил к участию в Главном военно-морском параде в Санкт-Петербурге и военно-морском параде в Балтийске.
Продолжим освоение поступающих новых образцов вооружений и военной техники. В этом году мы получаем второй корабль проекта 22800 «Советск». Экипаж уже приступил к проведению заводских ходовых испытаний с отработкой курсовых задач.
Командующий Каспийской флотилией Южного военного округа контр-адмирал Сергей Пинчук:
– Прежде всего хотел бы кратко подвести итоги зимнего периода обучения и сказать, что план боевой подготовки полностью выполнен. Цикл подготовки соединений и частей был избран традиционным: морские силы общего назначения полностью отработали все курсовые задачи, подготовили себя для ведения боевых действий в составе тактических групп. Береговые войска прошли одиночную подготовку и последующие этапы. Завершающим этапом боевой подготовки подразделений морской пехоты стало двустороннее полковое учение подразделений морской пехоты совместно с подразделениями специального назначения Южного военного округа.
Традиционно в этом году в Азербайджане пройдёт основной для флотилии конкурс профессионального мастерства морского направления «Кубок моря», а на Балтике – конкурс «Морской десант». К «Морскому десанту» мы полностью готовы, подразделение морской пехоты Каспийской флотилии уже убыло в Калининградскую область для участия в этих соревнованиях. Что касается «Кубка моря», то уже на протяжении четырёх лет проведения этого конкурса мы занимаем в нём одно из лидирующих мест.
В конце июня не только силами флотилии, но и во взаимодействии с 4-й армией ВВС и ПВО, Центром боевой подготовки и боевого применения ВКС проведём в Астрахани военно-технический форум. Обещаем, что площадка форума, которая будет развёрнута на набережной Астрахани, понравится и жителям, и гостям города, которые её посетят. Это уже третий форум, который мы проводим в Астрахани. И по опыту прошлых лет могу предположить, что его посетят до 10 тысяч человек, будут участвовать представители порядка 80 предприятий промышленности, в том числе те, которые поставляют нам вооружение и военную технику.
В настоящее время продолжается плановое совершенствование боевого и численного состава Каспийской флотилии. В соответствии с постановлением Коллегии Министерства обороны мы планируем к окончанию 2020 года завершить основные мероприятия, связанные с подготовкой новой инфраструктуры. Сейчас в районе города Каспийска строится большой военный порт, куда будут переведены основные силы флотилии. Все работы идут в плановом порядке и, уверен, будут завершены в сроки, которые определены министром обороны.
Командующий 41-й общевой-сковой армией Центрального военного округа генерал-майор Яков Резанцев:
– Считаные дни отделяют нас от начала летнего периода обучения, который будет особенно интенсивным для военнослужащих 41-й общевойсковой армии. Во-первых, мы полностью завершим слаживание армейского и бригадных звеньев управления, во-вторых, соединения и воинские части будут готовы к выполнению задач в различных условиях динамично изменяющейся обстановки. Венцом подготовки станет участие в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019»
Для повышения боевой мощи в этот период спланирована поставка более 50 единиц современных образцов вооружения и военной техники.
В рамках участия в Армейских международных играх – 2019 мы впервые примем участие в конкурсе «Конный марафон» («Аравт»), который пройдёт на территории Монголии.
Несмотря на большой объём задач и высокую интенсивность подготовки, приоритетным направлением деятельности считаю повышение престижа и создание комфортных условий военной службы военнослужащих всех категорий.
29 мая в Новосибирске введён в эксплуатацию жилой дом на 224 квартиры в одном из живописных районов.
В Кызыле будут сданы два жилых дома, детский сад, медицинский пункт, оснащённый современным оборудованием. Уже готов парк боевых машин и конноспортивный комплекс.
Командир 29-й ракетной дивизии Ракетных войск стратегического назначения гвардии генерал-майор Эдуард Старовойтенко:
– Подготовка воинских частей и подразделений в летнем периоде 2019 учебного года будет организована и направлена на решение главной задачи – наращивание показателей боевой готовности и поддержание органов управления, воинских частей и подразделений на уровне, обеспечивающем выполнение поставленных задач в любых условиях обстановки.
Повышать боеспособность воинских частей и подразделений, совершенствовать выучку личного состава будем в том числе за счёт внедрения принципов состязательности, целенаправленной подготовки воинских частей и подразделений, претендующих на звание ударных.
Предстоит обеспечить готовность к стратегическим командно-штабным учениям и внезапным проверкам вышестоящих звеньев управления.
Продолжится освоение поступающих современных образцов вооружения, военной и специальной техники, привитие личному составу соответствующих знаний, умений и навыков.
Поскольку этот год для нашего рода войск юбилейный, будет организована подготовка к празднованию 60-летия Ракетных войск стратегического назначения. Кроме того, нам предстоит обеспечить проведение ряда мероприятий в интересах военно-патриотического воспитания.
Командир 7-й гвардейской десантно-штурмовой (горной) дивизии Воздушно-десантных войск гвардии полковник Андрей Суховецкий:
– Основные усилия в боевой учёбе в летнем периоде обучения будут сосредоточены именно на горной подготовке. Командующий Воздушно-десантными войсками приказал подготовить за летний период два батальона и две разведывательные роты к действиям в высокогорье, то есть на высоте свыше 2000 метров. Уже подобран специальный высокогорный район, где можно отрабатывать задачи по предназначению.
Одним из основных мероприятий летнего периода также считаем участие в лётных тактических учениях военно-транспортной авиации, которые пройдут в июле. В них будет задействовано более 2,5 тысячи десантников и более 40 самолётов Ил-76.
Дивизии также предстоит участвовать в Международном конкурсе «Десантный взвод» Армейских международных игр – 2019, так как по результатам всеармейского этапа этого конкурса, проводившегося в ВДВ, команда 7-й дивизии заняла 1-е место.
Александр Тихонов, «Красная звезда»
Состоялось заседание Рабочей группы Минфина России по совершенствованию межбюджетных отношений
Горнин Леонид Владимирович
Первый заместитель Министра
Первый замминистра финансов Леонид Горнин и Директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России Лариса Ерошкина 23-24 мая 2019 года в г. Железноводске совместно с Губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым и руководителями финансовых органов субъектов Российской Федерации провели заседание постоянно действующей Рабочей группы Минфина России по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации.
Участники заседания обсудили вопрос персональной ответственности за нарушение условий соглашений, в том числе обязательств по достижению целей, показателей и результатов региональных и федеральных проектов.
В ходе своего выступления первый замминистра финансов Леонид Горнин отметил, что регионам будет увеличена грантовая поддержка из бюджета для стимулирования выполнения ключевых показателей эффективности по нацпроектам. "Принято уже решение об увеличении количества грантовой поддержки, и распределять мы ее будем уже в 2019 году ", - заявил он.
Одной из основных тем обсуждения на заседании рабочей группы стал эксперимент по взиманию курортного сбора. Положительные результаты эксперимента отмечаются в Ставропольском, Краснодарском и в Алтайском краях. Стоит отметить, что на территории Республики Крым курортный сбор не взимается.
Члены рабочей группы рассмотрели результаты программ оздоровления государственных финансов субъектов Российской Федерации и совершенствование мониторинга и оценки качества управления региональными финансами.
В ходе мероприятия были также проанализированы предложения по сокращению дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития и новации в подходах к предоставлению и распределению межбюджетных трансфертов.
Активное участие в обсуждении поставленных вопросов приняли руководители финансовых органов Ставропольского края, Чувашской Республики, Вологодской, Ленинградской, Волгоградской и Белгородской областей.
![Главное](/images/star.png)
Величие Дагестана
глава Республики Владимир Васильев о борьбе с теневой экономикой, ответственности власти и дагестанской мечте
Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ.
Владимир Абдуалиевич, вся Россия: и я, и мои единомышленники, и мои противники, — с огромным интересом и вниманием следим за вашей деятельностью здесь, в Дагестане. Мы хорошо понимаем напряженность вашей работы. Мне кажется, нам видна и ваша стратегия. Хотелось бы узнать, что уже удалось сделать, как вы сами оцениваете свое присутствие здесь, результаты вашей работы? В какой степени эти результаты оцениваются обществом?
Владимир ВАСИЛЬЕВ.
Я, Александр Андреевич, тоже внимательно слежу за вашим творчеством, и охотно расскажу Вам о нашей совместной с коллегами работе здесь: какие цели стоят, к чему стремимся.
Вы знаете, что я в своё время избирался в Государственную думу по одномандатному округу в Тверской области, получил в Думе должность. У меня выстроились отношения с товарищами, была налажена работа. И вдруг меня приглашает Президент России Владимир Владимирович Путин и говорит: хотим направить Вас в Дагестан. И этим одновременно мне была оказана высокая честь, огромное доверие. Но это и сложнейший экзамен, который я прохожу каждый день. Поэтому говорить, что удалось, я бы пока не стал. Но я стараюсь следовать советам и выполнять поручения нашего Президента. И те методы работы, которые он применяет, я тоже пытаюсь использовать. Президент находится в постоянном контакте с обществом, регулярно обращается с посланиями, в которых формулирует цели, задачи. В этом году впервые с посланием попробовал обратиться к дагестанскому обществу и я. Моё обращение в течение двух часов слушала большая аудитория — около девятисот человек. Я видел реакцию людей и считаю, что цель, которую я ставил, была достигнута: меня услышало большинство присутствующих.
И до меня руководство Дагестана решало очень сложные задачи. Дагестан многое пережил, скоро отметим дату памяти, дату скорби — 20 лет назад боевики вторглись на территорию Дагестана в Ботлихском районе. Но не зря пострадали люди, не напрасно были потеряны жизни. Дорогой ценой, но был обеспечен мир. Я прибыл сюда, когда мир в Дагестане уже был. Это очень важно. Мои предшественники делали, что могли, и сделали, на мой взгляд, многое.
И сегодня мы решаем уже задачи мирной жизни, их немало. К примеру, не раз звучал вопрос о сдаче ЕГЭ в Дагестане, когда выпускники получали высокие баллы, но они не соответствовали фактическим знаниям. Мы взяли этот вопрос на контроль. И вот уже четвёртый раз за время моей работы здесь побывал глава Рособрнадзора Сергей Сергеевич Кравцов. Мы в присутствии его заместителей, в присутствии всех руководителей наших регионов рассматривали эту важную тему — ЕГЭ. Известно, что образование определяет будущее человека, да и народа тоже. Не случайно одна из важных задач, которую ставит Президент России, — войти в десятку лучших стран мира по качеству школьного образования. Хочу подчеркнуть, что не с меня работа по контролю за качеством образования в республике началась: она велась с 2013 года. Ряд вопросов уже был решён, и мне есть, на что опираться.
Подчеркиваю: сейчас за экзаменами установлен контроль. Мы из года в год улучшаем показатели в области образования. Гордимся нашими ребятами, которые стали побеждать на олимпиадах и в информатике, и в точных науках, чего раньше не было. Кстати, по оценке министра образования, у нас в республике работают лучшие русисты. Школьница из Буйнакска победила на Всероссийском конкурсе чтецов "Живая классика", прошедшем на Красной площади в Москве. Представительница Дагестана недавно стала победительницей конкурса кондитеров мира. Общеизвестны достижения спортсменов Дагестана. Так что у нас есть кем гордиться!
Но проблемой, которая не решалась годами, была теневая экономика, коррупция. И причиной, почему вопрос не решался, была сложившаяся система баланса, что требовало от моих предшественников определённого компромисса. И, как я понимаю, люди, которые должны были контролировать исполнение законов, исходили из принципа, который озвучил мне один из коллег: "Вы правы: закон есть закон. А жизнь есть жизнь".
И когда меня Президент сюда направил, он поставил передо мной задачу, решение которой не совместимо с масштабами коррупции. Такая задача поставлена перед всей страной, а передо мной она стоит как перед главой региона — выйти на развитый уровень экономики.
Я долгие годы работал в системе органов внутренних дел, в службе по работе с экономической преступностью и разбирался в этих вопросах. Мне довелось еще при Евгении Максимовиче Примакове системно наводить порядок в сфере производства и оборота алкоголя. Это хороший опыт. Да и последующая работа в аппарате Совета безопасности, в Думе на политической работе очень полезны были. Всё это мне помогает.
Было очевидно, что бюджетные деньги, которые поступают к нам в республику, часто неэффективно расходовались. На тот момент силовики уже располагали достаточными материалами о крупных системных хищениях в сфере экономики с использованием должностного положения высокостоящих лиц. В итоге уже более чем сорок должностных лиц привлечены к уголовной ответственности. К сожалению, целый ряд из них — по статье 210 ("Организация преступного сообщества"). Хочу подчеркнуть, что, будучи руководителем Главного управления по организованной преступности, я был одним из инициаторов введения в законодательство этой нормы: её ввели, чтобы бороться с преступными сообществами. Так что я понимаю, как это всё может работать.
И вот, за относительно небольшой период времени получен главный для меня результат: по итогам прошлого года мы сэкономили десять миллиардов рублей! Каким образом? Одна часть средств могла быть использована неэффективно, а другую часть изъяли из теневого оборота в виде налогов.
С самого начала работы здесь у меня возникли определенные противоречия с высшей элитой, рядом чиновников категории "А". Кто-то из них понёс ответственность, потому что у него был конфликт с законом, а с кем-то мы просто расстались. Например, мы не нашли общего языка с руководителем налоговой службы. Человек заслуженный, давно работал, орденом Мужества награждён. Но говорил, что налоги в полной мере собирать невозможно. Пришлось поспорить, посоветоваться с профессионалами. Не сразу, но мы разобрались, как всё-таки сбор налогов эффективно организовать. Меня поддержал и руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. И сегодня могу сказать: мы в прошлом году дополнительно собрали пять миллиардов рублей налогов.
Сегодня у нас в налоговой службе работают профессионалы высокого уровня. Посчитали: в Дагестане фиксируется торговых операций больше, чем на Ставрополье, например, а налогов там собирают в семь раз больше, чем мы. Значит, не так собираем. Начали поправлять, и пошли деньги в бюджет.
Из доклада руководителя налоговой службы следует, что и перспектива в этом вопросе хорошая. Это значит, что из теневого оборота выходят деньги, и они идут на решение важных социальных задач.
За время моей работы здесь побывали представители двадцати восьми министерств и ведомств, и каждый приезжал со своей программой. И эти программы реализуются!
Это одно.
Второе — мы сумели привлечь специалистов на место тех, что были уволены. Стали приглашать на работу людей, которые в своё время уехали из Дагестана: не смогли в тех условиях себя реализовать, ушли в другие регионы, в центральный аппарат и там себя проявили. Мы вернули к нам этих людей — уже состоявшихся специалистов. К примеру, Гаджимурадов Ширухан Умаханович, став министром транспорта, сразу пересмотрел торги по одному из мостов. И после пересмотра — вдумайтесь: торги выиграла прежняя компания, но цена работ оказалась на пятьсот миллионов меньше. Пятьсот миллионов на одном мосту сэкономили! Эти деньги ушли бы в коррупцию, а теперь они пошли на строительство дороги, на другие вопросы.
Но ничего бы у меня не получилось, опять-таки, без поддержки Президента, администрации Президента, Правительства, всех фракций Государственной Думы. Я все время ощущаю человеческую поддержку, в том числе людей на улице.
Конечно, мы не всегда встречали понимание и поддержку на этом пути. Вынуждены были очень серьёзно очистить высший уровень власти, в первую очередь, на республиканском уровне. Глав районов мы не трогали, понимая, что нельзя всё сразу приводить в движение. Но судить об их работе будем по объективным показателям: сбор налогов, ряд других узловых вопросов. Мы с главами районов регулярно встречаемся, обсуждаем вопросы. Поставленные задачи, надо подчеркнуть, они выполняют.
Отмечу, что наши действия не выходят за рамки ожидания основной части жителей Дагестана, рядовых людей, за рамки того, о чём, будучи здесь, говорил Президент. Он мне буквально показал сложившуюся ситуацию: вот есть бюджет, есть простые люди, и между людьми и средствами, которые предназначены им, стоит коррупция и нецелевое использование, теневая экономика. Моя задача — довести деньги из бюджета до каждого дагестанца, каждый должен почувствовать, реально — не на словах, а на деле! — изменения к лучшему. К сожалению, мы еще далеки от этой цели. Не каждый житель республики почувствовал улучшения. Но подвижки есть. И это потребовало новых кадров.
Новые кадры — важный вопрос. Когда я заручился доверием Народного Собрания, то понимал, что доверие получил не столько я, сколько Президент, который меня представил. А мне предстояло заработать это доверие. Поэтому времени на раскачку не было, нужно было выдавать результаты оперативно. И я очень признателен администрации Президента, особенно, Кириенко Сергею Владиленовичу: он не просто помог организовать процесс, а работал непосредственно у нас, подводя итоги беспрецедентной кадровой практики — конкурса "Мой Дагестан". Суть его в том, что мы в Интернете заявили о поиске соискателей из всех российских регионов на руководящие должности в Дагестане. Мы открыли должности, о необходимости чего раньше говорили люди. И, выступая в Народном Собрании, я попросил с пониманием отнестись к тому, что ухожу в подборе кадров от системы национальных квот, не буду ими руководствоваться, потому что это та ловушка, которая привела к существующему состоянию.
Дальше было невозможно терпеть систему тухумов, она мешала развиваться. Каждый тухум решал свои вопросы. А Махачкала, к примеру, оставалась в плачевном состоянии: система застройки утрачена, ветхих зданий много, ведётся точечная застройка. Домов построили много, а водоотведение и водоподведение не учли…
Или, например, мы столкнулись с конкретной проблемой в нашем крупном городе — Хасавюрте, где проживают сто сорок тысяч человек. Там дети от трех месяцев до года заболели тяжелыми недугами, связанными с качеством воды. Стали разбираться — оказалось, резервуары не чистили десятки лет! И чего там только не нашли! Неудивительно, что некачественная вода стала источником заболеваний.
Надо сказать, что, как и в целом в России, дагестанцы умеют мобилизоваться и решать сложные задачи. Спасибо большое хасавюртовцам, главе, руководителю Службы санитарного надзора Анне Юрьевне Поповой, которая лично приехала, чтобы разобраться и помочь, — вопрос был оперативно решен. Но какой ценой? Дети-то заболели. Мы сейчас делаем выводы из этого, наводим порядок.
И вот, благодаря тому, что мы начали забирать деньги из теневой экономики, мы смогли миллиард и семьсот с лишним миллионов рублей из тех, что уже собрали и сэкономили, выделить на улучшение водоснабжения, чему не уделялось внимание десятилетиями. И мы покажем, что деньги, которые вывели из тени и которые раньше шли на обогащение какой-то категории людей, сейчас работают на общественные интересы.
В области здравоохранения тоже было не всё гладко. Например, шприцы, другое медицинское оборудование здесь стоили в разы дороже, чем в среднем по стране. Наводим порядок, и возрастает эффективность, появляется больше возможностей. В итоге, по данным коллегии Минздрава, наши дагестанские врачи провели на тридцать процентов больше кардиоопераций по стентированию. Значит, люди получили высококвалифицированную помощь, и, к тому же, ровно настолько за эти высокотехнологичные операции выросла оплата наших специалистов, сестер, нянечек.
Или ещё один вопрос, который получил резонансное звучание. Вдруг оказалось, что почти десять процентов нашего населения — инвалиды. Стали разбираться: приехали специалисты, провели проверку. В итоге привлекли к ответственности организаторов коррупционной системы — выдачи липовых документов об инвалидности. И шесть тысяч человек попросту не пришли подтвердить свою инвалидность: они понимали, что объективная проверка покажет, что они — совсем не инвалиды. В итоге мы экономим девятьсот миллионов рублей в год. Кстати, эти люди у нас из очереди на квартиры ушли, тоже немалые деньги на этом сэкономим.
Александр Андреевич, процесс, который идёт в республике, — непростой. Выйти из одного положения в другое, и в периоде выхода от того, как не надо, к тому, как нужно, есть опасность. Потому что теневое перестаёт работать, а законное ещё не заработало. Сейчас это больше всего и беспокоит. Потому что, когда мы забираем доходы у какой-то части населения, они считают, что мы их "кровные" забираем. Они уже привыкли жить роскошно, тратить большие деньги. Нет, больше так не будет.
А тем, кому эти деньги предназначены, мы их ещё не перенесли, люди их ещё не почувствовали. И я признателен и министру экономического развития, и Президенту, — без их поддержки мы ничего бы не сделали. Мы сейчас над поручением Президента работаем и делаем то, чего раньше никто не делал. И люди смотрят с интересом, что из этого выйдет: то ли мы шею сломаем, то ли получим положительные результаты.
Вернусь к вопросу с инвалидностями: мы можем сейчас эти сэкономленные девятьсот миллионов рублей потратить на то, чтобы поддержать тех людей, которым нелегко жить. У нас в республике очень небольшие заработные платы. Есть теневая часть, но мы же сейчас зажимаем теневиков, поэтому должны дать людям почувствовать, что мы не зря это делаем, что людям в итоге становится лучше. Президент чётко ставит задачу: чтобы рядовой человек почувствовал улучшение.
Итак, что дальше? Ведь эти незаконные пенсии по инвалидности получали небогатые, прямо скажем, люди. Это было подспорье им. И возникло предложение: эти деньги, коль мы их спасли от разворовывания, вернуть из российского бюджета нам в республику, но под конкретную задачу. Мы посчитали, что за счёт их можем произвести дополнительные выплаты на каждого третьего ребенка в семье. У нас около восемнадцати тысяч семей, где трое и более детей. Сейчас мы можем произвести такие выплаты, а раньше в республике денег на это не хватало.
Или, к примеру, миллиардные долги у Дагестана за газ. И мнение сложилось негативное, что в Дагестане пропадает газ. Сейчас серьёзно начали заниматься этим вопросом: одиннадцать уголовных дел возбуждено, двести пятьдесят человек проходят по делам, в том числе руководящее звено. Сложилась система тотального воровства, коррупционная система. И в итоге, например, министр по экологии закрыл сорок четыре завода по производству кирпича открытым обжигом. Можете себе представить эффективность производства, когда кирпич стоит на чистом поле, под него подводится труба с газом, и он обжигается. Это некачественно, экологически вредно. Закрыли. Не все такие заводы, с позволения сказать, но начали этот процесс.
Теперь вопрос в том, чтобы это всё перевести в реальную экономику: и производство, и средства. И есть поручение Владимира Владимировича к "Газпрому", к энергетикам: то, что мы сможем изъять из теневого оборота, то, что ранее расхищалось, чтобы эти деньги пошли республике на компенсацию временных потерь.
Приведу наглядный пример. У нас в одном из районов построено девяносто гектаров теплиц. И оказалось, что в большинстве теплиц есть установленные промышленным образом резиновые вставки, около двух третей газа проходит через эту вставку, и только одна треть — через счётчик. Какой размах воровства!
И народ видит, что контролёры, которые должны проверять расход газа, ездят на дорогих автомобилях. Простые контролёры! А кто выше стоит? Это нельзя больше терпеть. И кто работал на такого рода предприятиях? Стали проверять: восемьдесят человек из Китая и сорок из Узбекистана. У нас рабочих мест нет в Дагестане, а тут — нелегальные работники.
А есть тепличные хозяйства, где высокотехнологичные процессы, культура производства — всё на уровне. Но работники задают справедливый вопрос: как нам конкурировать с теми, кто крадёт газ?
Совершенно очевидно, что у нас не будет развитой экономики, когда тот, кто ворует, выигрывает у того, кто работает честно: строит современные высокотехнологичные теплицы, создаёт необходимые нам рабочие места.
И, конечно, любое такое действие требует буквально самоотверженной работы наших силовиков. Ведь перед тем, как провести ту или иную тотальную проверку, одновременно идут десятки, и то и более, обысков, осмотров. Непростой процесс.
Ещё раз повторяю: ничего бы Васильев здесь не сделал, если бы Президент не ставил задачу и не поддерживал.
Александр ПРОХАНОВ.
Вы изложили огромную концепцию. Это концепция социальная, концепция экономическая, идеологическая. По существу, вы показали, как можно бороться с коррупционной системой как таковой. Не с отдельными фактами коррупции, а именно с этой сложнейшей грибницей, которая распространилась во всём нашем обществе: от верхов до низов. Я не специалист по коррупционным процессам, да и всё наше население просто чувствует своим горбом всю эту беду и ждёт, когда борьба получит системный характер. И складывается ощущение, что борьба с коррупцией начата, и она ведется мощно, но не носит системный характер, а лишь рефлекторный: мы отзываемся на отдельные вопиющие факты воровства или обнаруживаем эти факты. А вы предложили именно концепцию. Конечно, Дагестан — это уникальная республика, и вашу концепцию в Вологде, по-видимому, осуществить в полной мере трудно. Но всё равно: этот ваш драгоценный опыт может быть тиражирован, может быть превращен в назидание, в руководство, в памятку? Или мы поступим с этим так же, как поступали с войной в Афганистане, когда мы воевали и забыли о наших методиках, о наших военных технологиях? Забудем о технологиях советского времени, о социальных технологиях. То, что вы сейчас делаете, даётся огромным трудом, прозрениями, даётся человеческими рисками. По-видимому, это даётся страхом совершить ошибки, потому что опираться придётся не на арматуру, а на людей. И работа ведётся даже не просто на людях, а на сложнейшем обществе, которым является Дагестан. Вы чувствуете, что ваш опыт может быть инкорпорирован на всю нашу российскую борьбу?
Владимир ВАСИЛЬЕВ.
Вы хорошо выразили то, что я чувствую. Признаюсь, я раньше уходил от этого вопроса. Меня не раз спрашивали: а что, а как в системе?.. Скажу так: я отвечаю за Дагестан. Вы, Александр Андреевич, по-моему, сами не уважаете людей, которые судят обо всём: знают-не знают, а судят. Лучше знать, о чём говоришь. Я знаю, что говорю. Я ставлю задачи, и ещё раз подчеркиваю: я признателен Президенту за то, что услышал от него: задачи, советы, слова поддержки.
Но хочу сейчас ответить на ваш вопрос: идёт ли этот процесс только здесь, в Дагестане? Так вот. У нас есть самый высокий и компетентный государственный орган — Госсовет. В него входят Президент, Правительство, все губернаторы, общественность — народовластие. Я участвовал в работе Госсовета, ещё будучи депутатом. Расскажу, как интересно Госсовет готовится. К примеру, мы в группах по восемь-десять человек (губернаторы, чиновники) решали задачу: как сделать так, чтобы не обманывали людей при строительстве, чтобы не было обманутых дольщиков, и при этом, чтобы шло и социальное строительство. Мы в Дагестане тоже кое-что ищем в этом направлении. И вот министр экономического развития Максим Станиславович Орешкин предложил мне: возглавьте группу по теневой экономике.
И, хотя у меня времени свободного нет, предельно загружен, я понял, что отказываться от этого нельзя. И не жалею о том, что согласился. Уже двадцать девять регионов записались в эту группу. Очень интересные предложения поступают от коллег. Вот одно из них: провести проверку всех, кто получает пособие по безработице с той точки зрения, сколько предметов роскоши на них зарегистрировано. Один регион это делает. Интереснейший результат. И я хочу, чтобы это было предупреждение тем, кто богат. В наших СМИ говорят о трёх процентах наших сограждан, которые владеют финансами России. Эти полюса недопустимо бедных и сверхбогатых создают проблемы. И состоятельные люди должны всерьёз задуматься о своей гражданской ответственности.
Александр ПРОХАНОВ.
Хотите возглавить эту группу, не оставляя своей должности?
Владимир ВАСИЛЬЕВ.
Я уже её возглавил.
Александр ПРОХАНОВ.
Вы совмещаете эти должности и транслируете в эту группу свой опыт, который получаете здесь?
Владимир ВАСИЛЬЕВ.
Не только свой опыт, мы собираем опыт со всех регионов. У нас такой потрясающий состав! Хочу повторить слова губернатора Калужской области Анатолия Дмитриевича Артамонова на совещании у Председателя Правительства в Сочи: "Я счастлив, что дожил до такого времени".
Александр Андреевич, перед Вами — человек приличного возраста, который счастлив, потому что он дожил до этого времени. Мы сейчас, готовясь к очередному Госсовету, будем составлять предложения. Это практический ход, на основе которого будут приниматься уже управленческие решения, что позволят нам, на опыте: на отрицательном, на положительном, — приступать к системной работе.
Александр ПРОХАНОВ.
Россия осуществляет крупные проекты: суперпроект "Арктика", суперпроект "Дальний Восток", где через Севморпуть Дальний Восток соединяется с Арктикой. Или грандиозный южный проект Крым — Средиземное море, наши две базы в Сирии, и мы оказались опять в "матке" солнечного сплетения мира на Ближнем Востоке. А то, о чём мы с Вами говорим, если условно всё это назвать очищением, то это грандиозный национальный проект, который по своему значению, может быть, превышает все три перечисленные мною. Потому что проект очищения может вдохновить нацию в целом. Ведь сегодняшняя драма России, пережившей девяносто первый год, состоит в том, что многие по-прежнему унывают, наполнены печалями, многие угасли. В народе исчезла огненная пассионарность. А этот проект, о котором мы сейчас с Вами говорим, условно назовём его "Очищение", может опять внести в наше общество стремление к творчеству, созиданию. Понимание, что мы творим не на благо горстки стяжателей, а работаем вновь во имя народа в целом, во имя грядущего. И во имя прошлого, кстати: мы и прошлое не предаём в этой работе. Мне кажется, что вы, обладая этим опытом, этим энтузиазмом, могли бы сформулировать своё деяние именно как мировоззренческий национальный проект "Очищение".
Сейчас занимаются борьбой с мусором, с помойками — это огромная проблема. Мы захламили всё: от Арктики до Волги. Но ведь очищение должно произойти не только на ландшафтах. Очищение должно произойти в обществе. То, о чём мы сейчас говорили — это тоже освобождение общества от отходов, от мусорных свалок. Очищение должно произойти в душе каждого из нас, потому что в душе тоже накопилась усталость, накопились социальные шлаки, накопилась утрата веры в себя самого и в ближнего. Поэтому программа очищения, если она будет заявлена и разработана как многоэшелонированная программа, мне кажется, должна всколыхнуть всю нашу Родину, которая нуждается в больших, могучих проектах.
Владимир ВАСИЛЬЕВ.
Один из заместителей главы Рособрнадзора на совещании справедливо заметил: у нас большая проблема в том, что люди, которые должны обеспечивать свои обязательства, их обеспечивают очень снисходительно по отношению к себе.
Мы сегодня имеем общество, в котором потребительство выросло, а трудолюбие отстаёт. Мы сами пожинаем плоды того, что посеяли. Вот в Казани впервые в нашей истории будет проведён чемпионат трудовых профессий — WorldSkills. А у нас все хотят быть юристами, экономистами, при этом огромное количество безработных юристов, которые, конечно, недовольны, пассионарно утрачены, готовы критиковать всё и вся. И в то же время — огромнейший спрос на технарей. Вот директор флагмана нашей промышленности, завода "Концерн КЭМЗ" Ибрагим Магомедович Ахматов тревожится: не хватает инженеров, квалифицированных рабочих. Хорошие зарплаты завод предлагает, а специалистов нет. И нам всем нужно вылечиться от этого снисходительного отношения к своим обязательствам.
Здесь огромная ответственность лежит на власти — это наша ответственность. Сейчас очень важно искать примеры опыта, дающего эффект. Не надо спешить, но то, что есть, какой опыт наработан и действует, — уже недопустимо задерживать, надо реализовывать его на практике. Я бы лично считал нужным делать это тогда, когда есть кадры, которые готовы и могут делать. Есть ресурсы, и они нужны даже немножко с запасом, потому что вначале может не сразу достигнут нужный эффект. Это как раз то, что сейчас делается в группе по экономике, где мне предоставлена честь возглавить подгруппу по теневой экономике. Потому что уже поставлена задача выводить экономику из тени. А ресурс здесь большой.
Что ещё очень важно. У нас много талантливой, амбициозной молодежи. Я уже вам говорил, что когда мы открыли конкурс вакансий, к нам из всех регионов явились тысяча сто высокообразованных молодых людей, с опытом работы. А всего прошло по конкурсу пятьдесят четыре соискателя. Огромное спасибо Сергею Владиленовичу Кириенко, он сам лично участвовал в отборе кандидатов. И мы великолепных профессионалов получили. Они прошли систему отбора не через тухум, не через материальный потенциал родителей, например, не через личные связи, а именно через комплекс новых ценностей, которые вообще-то вечные: профессионализм, достойные человеческие качества.
Сейчас я с коллегами со всей России собираю опыт, чтобы выводить экономику из тени. И есть целый ряд очень интересных решений, в том числе международных.
Например, приехал к нам из российского министерства, где был руководителем департамента, один специалист, включился в работу. Вы правы, Александр Андреевич, сейчас немало усталых, разочаровавшихся людей, немало тех, кто смотрят только туда, где лучше. Но есть пассионарные люди, которые чудеса творят, и их пассионарность надо использовать.
Так вот, он говорит: я вижу, что реально можно сделать, исходя из опыта других стран. Один простой ход. Вот на заправках не дают чеки. У нас не принято брать чеки и не принято их давать. Многие говорят: а что я могу сделать? Не принято. Но берите чек — для начала. В прошлом году у нас было в два раза больше в торговле безналичных операций, чем за год до этого, по данным Сбербанка. Для нас это хорошо, потому что в два раза больше безналичных, и с них идут налоги. Это просто и эффективно. И уже сейчас могут действовать эти системы.
Или про ЕГЭ я говорил: в школах при сдаче ЕГЭ видно, кто когда отключал электроэнергию. И мы разберёмся: с какими целями, какие баллы в итоге, где у кого подскакивают результаты на общем фоне. Уже система работает. У кого-то складывается впечатление, что это всё — тёмный лес, но это не так. Россия, извините за выражение, сейчас беременна реформами, о которых мы говорили, их вынашивают многие люди: простые инженеры, специалисты, политики-патриоты. Наш Президент создал атмосферу патриотизма, ответственности, любви людей к Родине, к своему народу. И, любя Родину, народ, мы можем сделать очень многое для их блага.
Александр ПРОХАНОВ.
Вы, Владимир Абдуалиевич, говорили о сложнейших вещах, которые, с одной стороны, понятны, а с другой — каждая из этих тем таит в своей глубине огромное количество загадок, сложностей, недоговоренностей, потому что процесс не завершён, надо всё проверить. Но, помимо этих экономических и социальных тем, люди хотят какого-то чуда, хотят, чтобы в них опять вспыхнула огромная надежда, или мечта, как я её называю. Потому что, конечно замечательно, когда у тебя на столе появилось больше снеди, замечательно, если общество стало справедливей, и тебе не тыкают в лицо бриллиантами, в то время как у тебя нет денег лишнюю пару обуви купить. Но наши люди хотят, чтобы над ними горела звезда. Человек хочет быть очарован, хочет почувствовать, что его жизнь проходит не ради застолий. Она проходит ради подвигов, ради свершений. И в моей поездке по республике я вижу дагестанцев, которые горят этим ожиданием подвига, этого чуда. Я это называю мечтой. Мне хочется понять или сформулировать дагестанскую мечту: что может возвеличить сегодняшний Дагестан и в глазах собственного народа, и России в целом. Потому что республика нуждается в том, чтобы ей сказали со всех сторон: ты восхитительная, изумительная, ты наполнена поразительными подвижниками — и терпеливыми, и бесстрашными. И мне кажется, что идея очищения, если она будет правильно сформулирована как идеология очищения, могла бы быть преподнесена Дагестаном всей России. И смысл Дагестана не только в том, что это выход к морю, граница, геостратегия, а в том, что в Дагестане начался и развивается этот грандиозный общероссийский процесс. Потому что, конечно, Дагестан — это удивительный мир. Дагестан может показать всей нашей Российской Федерации, всей Пятой империи, как я её называю, как эта бесконечная сложность гармонизирует жизнь и не превращается во взрыв.
В Дербенте стоит синагога, стоит армянская церковь, мечеть, стоит русский православный храм, и всё это переливается одно в другое, всё это вместе — и в праздники, и в будни. Это же огромное достижение для многонациональной страны. Дагестан может это предложить. Дагестанская мечта из этого состоит.
И Дагестан показал двадцать лет тому назад, что народ, который измучен, который, как и все, пережил перестройку, народ, в котором бродят всевозможные сомнения, народ, о котором другие говорят, что он готов чуть ли не к восстанию, к бунту, он выступает на защиту государства Российского! Как просчитались басаевцы и сам он, думая, что он поднимет Дагестан на дыбы, и здесь будет создано исламское государство, Халифат.
Россия еще раз и еще раз должна услышать и понять, что Дагестан в ту пору спас государство Российское, и в этом — величие Дагестана. Конечно, русские — это государствообразующий народ, но двадцать лет назад Дагестан показал, что дагестанцы — государствообразующий народ. Они спасли государство, они несут на себе этот, с одной стороны, мученический венец, а с другой — победный, победные эмоции. И мне кажется, что формировать, формулировать дагестанскую мечту надо одновременно с тем, что делаете вы. Вы правильно сказали: мы тут сделаем, что дальше? Как перейти к новизне? А ведь новизна должна быть не только в новых электростанциях, в новых коммуникациях и спортивных учреждениях, а именно в новом горизонте, в новом сознании. Поэтому я попытаюсь сделать свой материал с большой, конечно, осторожностью, даже робостью под названием "дагестанская мечта".
Владимир ВАСИЛЬЕВ.
Вы, Александр Андреевич, по ходу нашего разговора помогаете и мне многое понять лучше. Тезис, который вы сейчас высказали: что Дагестан помог тогда всей России проявить патриотизм, — я разделяю. Его не хватало в других регионах, а в Дагестане он был и спас Россию. Просто удивительно, какая энергия внутри Дагестана!
И еще одно: сейчас в Дагестан из всех регионов России собраны амбициозные, с хорошей практикой, талантливые, грамотные специалисты. И что приятно: 90% победителей конкурса "Мой Дагестан" оказались дагестанцами, хотя на национальность при отборе победителей мы не смотрели. И я уверен, что эти ребята неизбежно станут элитой России! Они проходят такую школу сейчас! И они оказались настолько подготовлены к жизни! Ведь элита российская в своё время была сформирована в значительной части выходцами из регионов, которые не смогли состояться в той системе, и пошли искать себя. Прошли через трудности и состоялись. В советское время был уральский кадровый хребет — с Урала выходцы. И вот будут из Дагестана. Я верю в это. Я прослушал вас, и ваше обобщение мне помогло это понять.
Сейчас это очень важно для нас, а самое главное — для будущего, чтобы наш опыт именно таким образом прорастал в конкретных решениях и переходил в программные, целевые, кадровые, организационные решения.
Мы на верном пути. Большинство людей — за эти перемены. Конечно, немало людей, которые теряют много. Но как говорят — за врагами придут друзья. А здесь сейчас наоборот — сначала друзья.
Александр ПРОХАНОВ.
Я хочу пожелать вам, Владимир Абдуалиевич, себе, всем нашим людям — этот удивительный завет, который произнес перед своей мученической смертью Магомед Нурбагандов: "Работайте, братья!"
Владимир ВАСИЛЬЕВ.
И потряс всю Россию, потряс мир. Спасибо, что у нас побывали, Александр Андреевич.
Александр ПРОХАНОВ.
Спасибо вам большое, Владимир Абдуалиевич!
Росаккредитация и Росстандарт провели семинар для экспертов по аккредитации в области обеспечения единства измерений
23 и 24 мая в г. Пятигорск на базе Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае» Федеральная служба по аккредитации совместно с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии организовала семинар для экспертов по аккредитации в области обеспечения единства измерений. В мероприятии приняли участие 16 экспертов по аккредитации в области обеспечения единства измерений из Москвы, Казани, Ростова-на-Дону, Краснодара, Сочи и других городов России.
Выступая с приветственным словом, начальник Управления аккредитации Росаккредитации Дмитрий Макаренко отметил важную роль подведомственных Росстандарту региональных учреждений – центров стандартизации и метрологии в решении вопросов, связанных с аккредитацией в области обеспечения единства измерений. Он поблагодарил руководство ФБУ «Ставропольский ЦСМ» за содействие в проведении семинара. Дмитрий Макаренко рассказал о последних изменениях в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в ряд постановлений Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты. Он обратил внимание экспертов на приказ Минэкономразвития России от 18 января 2019 г. № 14 «Об утверждении Перечня несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации, и Перечня несоответствий аккредитованного лица требованиям законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации».
В ходе семинара рассмотрели вопросы оформления итоговых документов по результатам экспертиз, закрепили единый подход изложения несоответствий критериям аккредитации, провели практические оценки обеспечения метрологической прослеживаемости по измерениям геометрическим, электрическим, физико-химическим медицинского назначения. Начальник отдела аккредитации и подтверждения компетентности в области обеспечения единства измерений Управления аккредитации Службы Егор Пилюгин рассказал о системном подходе к оценке соблюдения требований системы менеджмента качества и их взаимосвязи с техническими требованиями.
Директор ФБУ «Ставропольский ЦСМ» Виталий Коршак отметил важную роль аккредитации в области обеспечения единства измерений, рассказал об эффективности внедренной системы менеджмента качества в деятельности центра, а также поблагодарил представителей Росаккредитации, Росстандарта и экспертного сообщества за обратную связь, полученную сотрудниками центра в ходе мероприятия.
В 2018 году АО «Федеральная пассажирская компания» впервые получило положительный финансовый результат на мультимодальных маршрутах, организованных по схеме «автобус + поезд». Об этом перевозчик сообщил в годовом отчете, опубликованном в сетевом издании «Сайт раскрытия информации СКРИН».
«Компания осуществляет перевозки по шести мультимодальным маршрутам. В 2018 году впервые за все время работы на данных направлениях достигнут положительный финансовый результат», - говорится в отчете.
Пассажиропоток на мультимодальных маршрутах АО «ФПК» в 2018 году вырос на 3% и составил 71 тыс. пассажиров. С начала курсирования в 2014 года перевезено 270 тыс. пассажиров.
С целью дальнейшего увеличения объемов мультимодальных услуг и повышения эффективности действующих маршрутов АО «ФПК» планирует проведение маркетингового исследования для определения перспективных направлений мультимодальных перевозок, развитие системы агрегации билетов на различные виды транспорта и формирование программы запуска мультимодальных перевозок АО «ФПК».
В декабре 2014 году АО «ФПК» реализовало на маршруте Москва – Валуйки пилотный мультимодальный проект. В 2015 году была открыта продажа электронных проездных документов по мультимодальным маршрутам.
С декабря 2016 года организован мультимодальный маршрут Саратов – Домодедово – Аэропорт Домодедово по схеме «поезд + электропоезд». Поезда № 10/138 Саратов – Москва - Саратов делают остановку на станции Домодедово.
В 2018 году АО «ФПК» участвовало в шести мультимодальных маршрутах «автобус + поезд»: Белгород – Алексеевка – Россошь – Адлер/Кисловодск – Анапа – Новороссийск, Бокситы – Серов – Екатеринбург, Валуйки – Старый Оскол – Москва, Вологда – Ярославль – Москва, Кострома – Ярославль – Санкт-Петербург, Москва – Арзамас – Дивеево.
С 8 апреля 2019 года организован мультимодальный маршрут Озинки – Саратов – Москва по схеме «автобус + поезд». На участке Озинки – Саратов – Озинки перевозка пассажиров осуществляется автобусами к поезду дальнего следования АО «ФПК» № 137/138 Саратов – Москва. Станция Саратов используется в качестве пересадочного пункта между железнодорожным и автомобильным транспортом.
Тимур Бек
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter