Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Следователи возбудили уголовное дело о превышении полномочий в отношении бывшего главы администрации города Карабулак в Ингушетии, который передал участки из муниципальной собственности на сумму 3,2 миллиона рублей нескольким гражданам, сообщает Следственный комитет РФ.

"В рамках работы по декриминализации Ингушетии... возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главы администрации муниципального образования "Городской округ город Карабулак" Муслима Яндиева, также занимавшего в период с мая по сентябрь 2019 года должность руководителя администрации главы республики Ингушетия. Он подозревается в совершении нескольких преступлений, предусмотренных статьей УК РФ "Превышение должностных полномочий", - говорится в сообщении.

По версии следствия, Яндиев в период 2015-2016 годов, являясь главой администрации города Карабулака, незаконно подписал и выдал ряду граждан выписки, содержащие ложные сведения о наличии у них права пользования земельными участками, на основании которых ими было зарегистрировано право собственности. "В результате незаконных действий земельные участки общей кадастровой стоимостью 3,2 миллиона рублей выбыли из муниципальной собственности", - отмечено в сообщении.

Как отмечается, в настоящее время по делу проводятся следственные и иные процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенных преступлений. Следствием решается вопрос об избрании в отношении Яндиева меры пресечения в виде заключения под стражу, добавлено в сообщении.

Карабулак располагается в центральной части Ингушетии на левом берегу Сунжи, третий по численности населения город в регионе.

Регионам надо поторопиться

Минстрой призвал субъекты РФ ускориться с благоустройством

Мероприятия по благоустройству объектов, намеченные для реализации в 2019 году в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», должны быть завершены до конца года.Такую задачу перед регионами поставил министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев на Всероссийском селекторном совещании 8 октября.

В ходе совещания субъекты Федерации отчитались о ходе выполнения мероприятий по благоустройству, а также о реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях по результатам Всероссийского конкурса 2018 года. Проекты по формированию комфортной городской среды реализуют 3020 муниципальных образований.

«На сегодняшний день полностью выполнены работы по благоустройству общественных и дворовых территорий на 7738 объектах в 80 регионах страны, это 57% от запланированного количества, — отметил Владимир Якушев. — В семи регионах работы выполнены на 100%, в их числе — Калужская, Тамбовская, Саратовская, Кемеровская и Магаданская области, а также республики Карачаево-Черкесия и Чечня». Остальные регионы глава Минстроя России призвал активизироваться и выполнить все запланированные мероприятия в намеченные сроки.

№40 11.10.2019

Встреча с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым

Перед началом заседания Совета глав государств СНГ в Ашхабаде состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

По итогам встречи главы государств приняли Совместное заявление о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.

* * *

Г.Бердымухамедов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте Вас поприветствовать в Туркменистане. И хотел бы выразить Вам огромную благодарность, признательность за то, что Вы приняли наше приглашение на заседание Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

Хотел бы Вас поблагодарить за Вашу поддержку в проведении первого Каспийского экономического форума, который сопровождался выставкой, причём на выставке была представлена продукция прикаспийских стран. Участников, конечно, было очень много. Поэтому в планах – проведение второго экономического форума. Думаю, мы достойно проведём второй экономический форум в Российской Федерации.

Ещё раз хочу Вас попросить, что мы сделаем заявку на автомобили «Аурус», седан. Поэтому первую партию собираемся закупить, если не возражаете. Она была представлена на выставке.

Помимо нас тоже там было много других интересных стран. Поэтому я думаю, что мы могли бы и далее для нашей эффективности по партнёрским вопросам продолжать сотрудничать на благо наших народов.

Позвольте ещё раз Вас поблагодарить и сказать: добро пожаловать в Ашхабад!

В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич!

В начале нашей беседы хотел бы отметить, что отношения между Россией и Туркменистаном развиваются весьма успешно. У нас ещё в прошлом году начал действовать и приносить положительные результаты практической работы Договор о стратегическом партнёрстве, что я считаю очень важным для развития наших двусторонних отношений. Результат даёт о себе знать. За первые семь месяцев текущего года товарооборот увеличился более чем на 62 процента. Это реальный, серьёзный показатель.

Мы сотрудничаем по очень многим направлениям. Благодарю Вас за то, что Вы по-доброму, позитивно отозвались о нашей новой автомобильной линейке «Аурус». Очень приятно, что машина Вам понравилась.

Но это не единственные направления сотрудничества – автомобилестроение, торговля готовыми продуктами. У нас много других направлений. Сейчас не буду говорить об энергетике, мы с Вами вдвоём сейчас об этом поговорим. Здесь тоже после достаточно длительной паузы ситуация выправилась, развивается. Думаю, что у нас хорошие перспективы взаимодействия по разным направлениям.

Благодарю Вас за приглашение и желаю удачи в проведении сегодняшнего большого мероприятия.

Копеечное дело

Корреспонденты "Российской газеты" выяснили, почему в магазинах неохотно принимают мелочь

Текст: Константин Бахарев, Ульяна Вылегжанина, Наталья Коротченко, Елена Мелихова, Нина Рузанова, Михаил Сухарев, Андрей Чугунов, Анна Шепелева

Несколько дней интернет пестрел сообщениями СМИ, что у россиян не принимают в магазинах мелочь по 5, 10 и 50 копеек. За это время корреспонденты "Российской газеты" в десяти регионах страны прошлись с такими деньгами по магазинам, ларькам, аптекам, прокатились в маршрутках и заглянули в банки.

Самым трудным, как выяснилось, было собрать внушительную сумму мелочью. Раскупорили домашние кубышки, куда многие семьи сбрасывают монетки, обратились к друзьям, соседям и коллегам. И многим потом удалось сбыть их с рук. Но не всем.

В магазинах, аптеках, ларьках, на почте нет официального запрета принимать к оплате мелочь. Но возьмут ее или нет, зависит от конкретного человека по ту сторону прилавка.

В Перми суровый продавец небольшого магазина наотрез отказался принимать монетки: "Я никому такие деньги не даю и ни от кого не принимаю. Куда с ними потом? Возни много очень". В другом магазине деньги приняли, но долго и тяжело вздыхали. А в Нижнем Новгороде нашли компромисс, кстати, его вполне можно взять на вооружение. "Когда к нам приходят с большим количеством мелочи, в основном пенсионеры, я прошу их сначала зайти в соседнюю дверь (там отделение Сбербанка) и поменять мелочь на другие деньги, - поделилась с корреспондентом "РГ" нижегородский провизор Александра. - Обычно воспринимают такую просьбу нормально".

Впрочем, и здесь могут быть осложнения. В Ростове-на-Дону наш корреспондент сначала отправилась именно в банк. В одном ей резко ответили: "Деньги не меняем!" В другом в просьбе не отказали, только предупредили: комиссия составит от трех процентов, но минимум 50 рублей за операцию. Однако! За сто рублей мелочью половину отдать? Нет уж.

Пошла в продуктовый магазин, там даже обрадовались (это редкий случай!), дескать, "у нас вечно сдачи не хватает". Но за внушительный пакет продуктов мелочью взяли только 200 рублей. Остальное попросили оплатить картой. Кстати, характерная почти для всех регионов деталь: пока считали монеты, в очереди стали возмущаться покупатели.

Им, о горе, пришлось ждать (всего пару минут!). Такая реакция становится моральной поддержкой продавцов, чтобы те отказали покупателю с копейками. Они даже "подогревают" очередь: "Считать придется долго!"

С остатками мелочи собкор в Астрахани отправилась к газетному киоску. Мимо! "Мы деньги сдаем через банкомат, а там монеты не принимают, - объяснила продавец. - Рубли на сдачу раздаем, а копейки люди брать отказываются". На овощном рынке за пучок петрушки отсчитала часть суммы по десять и часть - по пятьдесят копеек. "Десюнчики" сразу же вернули обратно, сделав скидку в пару рублей. "Мы их выбрасываем, - признается продавец, - их только в банк нести, а ради нескольких монет я туда не пойду. Вот по пятьдесят копеек пару горстей в месяц набирается, тогда иду".

Еще ноу-хау - из Ставрополья. "Мы всегда берем мелочь. Что-то оставляем на сдачу - лишним не будет, - рассказала продавец-кассир небольшого магазина Татьяна Куличенко. - По остальному у нас устный договор с водителями маршруток. Мы отсчитываем по 50-100 рублей в пакетики, и они меняют их нам на банкноты".

Но и водители маршруток бывают разные. В Нижнем Новгороде наш корреспондент оплатил проезд (28 рублей) горстью десятикопеечных монет. Билет водитель выдал. Потом сгреб мелочь, не считая, и выбросил ее в окно. А в Новосибирске кондуктор может запросто швырнуть мелочь на пол, если кому-то вздумается заплатить монетками за проезд. И билета не выдать. В Астрахани деньгами не разбрасываются. "Мы мелочь на заправке отдаем, принимают без проблем", - рассказал водитель, ссыпая монетки в стакан из-под йогурта. В месяц по 50 копеек не больше 20-30 рублей набирается, десятикопеечных почти нет. "Надо, наверное, их уже начать собирать для истории", - пошутил водитель.

Почти во всех аптеках мелочь принимали без проблем. Они здесь даже популярны. Проходят скидочные акции, полагаются льготы пенсионерам. Цены снижаются в процентах, и получается, что стоимость лекарств бывает дробной, вплоть до копейки. Поэтому мелкие монетки в аптеках имеют спрос.

В Калининграде фармацевт сначала восприняла желание "тайного покупателя" расплатиться мелочью с энтузиазмом. Но по мере подсчета лицо у молодой девушки становилось все грустнее и грустнее: "Можно я хотя бы половину возьму? А то меня уволят". И пояснила: руководство рекомендовало принимать как можно меньше 5-копеечных монет. С "десяточками", по словам собеседницы, проблем нет, а с инкассацией "пятерок" возникают сложности. Мы не стали настаивать - все-таки не фармацевт виновата в сложившейся ситуации.

Комментарий

Прием копеек - право или обязанность?

Торговые точки обязаны принимать деньги любого номинала, говорит юрист департамента контроля качества НЮС "Амулекс" Ирина Забарская. Основной документ, регулирующий этот процесс, - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Таким образом, пока ЦБ не примет решение об изъятии из обращения монет любого номинала, нет оснований в отказе их принимать, уточняет Забарская. При этом в 2018 году ЦБ не выпустил в обращение ни одной новой монеты достоинством ниже рубля, но их вывод из оборота по-прежнему не обсуждается.

В самом Банке России подчеркивают, что само присутствие в обороте монет номиналом ниже рубля необходимо, так как стоимость товаров и услуг, в том числе социально значимых, установлена в рублях и копейках. Монеты номиналом 1, 5, 10 и 50 копеек обязательны к приему по номиналу при всех видах платежей, добавляют в ЦБ. Ключевое слово здесь - "платежей". Поэтому если для торговых точек исключений нет, то в отношениях между банками и мелочью возможны нюансы. Так, оплата, например, квитанции ЖКХ в банке - это платеж. Следовательно, законных оснований отказать в нем у банка нет, даже если клиент хочет сделать это с помощью тележки с копейками. Однако обменивать ту же самую тележку с копейками на деньги более крупных номиналов банк не обязан. Такая услуга, согласно одному из положений Банка России, относится к компетенции самих банков, подтверждает Забарская. Поэтому банк вправе как и вообще отказаться обменивать копейки, так и запросить за эту услугу комиссию. Прием монет номиналом до одного рубля связан с определенными сложностями, подтверждает собеседник "Российской газеты" в одном из крупных банков.

"Когда приходит клиент с большим объемом монет, работа кассового узла фактически блокируется на длительное время, потому что процесс приема и пересчета монет очень трудоемкий. Еще одна сложность в работе с монетами - инкассация: небольшая в рамках банка сумма в мелких монетах, даже несколько десятков тысяч рублей - это очень объемные тяжелые мешки, которые неудобно и затратно перевозить", - рассказывает он. По словам собеседника "РГ", бывают случаи, когда предприниматели, у которых бизнес так или иначе связан с приемом монет, приходят в банк и сдают копейки как физлица, потому что как юрлицо компания должна будет заплатить комиссию за такую операцию.

Подготовил Роман Маркелов

Дагестанские бизнесмены сотворили «экономическое чудо»

Индивидуальные предприниматели из этого региона оказались лидерами по объему выручки. Как получилось, что ИП в Дагестане зарабатывают больше, чем в Москве?

Выручка одного ИП в Дагестане в прошлом году — почти 20 млн рублей. А в Москве — в среднем в три раза меньше! По крайней мере, таковы данные Росстата. Дагестанский бизнесмен, совладелец сети кофеен Donuts Day Мурад Абдуллабеков в беседе с Business FM предложил такое объяснение.

«Да, в Махачкале весь бизнес строится на родственниках или на дружеских отношениях на самом деле. И там, где московская компания, московские ребята, пять-шесть человек, когда обязательно открывают ООО, тот тут спокойно такая же команда может проработать на ИП. ООО у нас существует больше для обеспечения безопасности всех учредителей компании. А в Дагестане на доверии строятся большие бизнесы с оформлением ИП».

Но есть нюанс. Данные ФНС по Дагестану отличаются от Росстата в разы. Согласно налоговой, каждый дагестанский индивидуальный предприниматель в среднем выручил около 1,5 млн рублей. То есть как минимум в десять раз меньше, чем показывает Росстат. Возможно, статистическое ведомство случайно не там поставило запятую? Но, как пишет Forbes, Росстат перепроверил данные и не нашел ошибки. Там отметили, что у Дагестана своя специфика: многие крупные магазины и супермаркеты оформлены как ИП.

А еще могла сыграть роль методика подсчета Росстата. Сотрудники ведомства выезжают на рынки и проводят личные интервью с индивидуальными предпринимателями. И, возможно, бизнесмены в личной беседе не занижают объемы выручки. Хотя спецкорреспондент дагестанской газеты «Черновик» Магомед Магомедов отнесся к такому предположению скептически.

«Я, честно говоря, сомневаюсь, что дагестанский предприниматель настолько откровенный, что называет такие нереальные на самом деле цифры. У нас вообще по всей России сложившееся правило: желательно прибедняться — и к тебе будет меньше внимания. Потому что, если предприятие какое-то слишком успешное или показывает хорошие деньги, туда, как правило, приходят либо бандиты, либо силовики. В этом плане наш бизнес многострадальный, и он прекрасно понимает, что не стоит кричать о таких успехах. В таком случае возникают и другие вопросы. Если, например, чистоплотно проведена работа по, скажем, Дагестану, то тогда же вопросы по безопасности возникают по Москве — что Москва оказывается на 18-м месте. Весь бизнес в Москве — он на 18-м месте, а Дагестан (как мы наблюдаем, стремительно нищает население, каких-то свободных средств нету) при этом показывает такие прекрасные цифры».

Что любопытно, и год назад Росстат показывал похожие данные по Дагестану: он был на первом месте с показателем средней выручки на одного ИП в 18,5 млн рублей. При этом индивидуальный предприниматель Гаджи Омаров, который занимается производством пиломатериалов, отмечает, что в бизнес-среде Дагестана происходят некоторые перемены.

«Во-первых, это смена руководства. Во-вторых, люди начали выходить из тени. Это касается всех отраслей — не только лесопереработка. И рыбная отрасль, и промышленники начали официально работать. Стало намного проще с этим, но налоги все равно оставляют желать лучшего. В плане того, что на всю отрасль налоговики начали накладывать процентные ставки: чуть-чуть, конечно, проблемно стало работать. Но тем не менее это все нужно было делать. Нужно было выходить из тени для того, чтобы официально можно было заниматься транспортировкой, перевозками».

И теперь известную фразу «чем выше горы — тем ниже «Приоры» можно изменить так: «чем выше горы — тем выше выручка».

Наталия Шашина

Российские предприятия добыли около 4 млн тонн

По данным отраслевой системы мониторинга, суммарный вылов водных биоресурсов к 9 октября составил около 4 млн тонн. Это на 2,1% меньше показателя на отчетную дату 2018 г.

В Дальневосточном бассейне добыто 2,86 млн тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Это на 0,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Минтая выловили 1,54 млн тонн (+95 тыс. тонн по сравнению с уровнем 2018 г.). Трески освоено на 27,73 тыс. тонн больше, чем за тот же промежуток прошлого года, – около 126,1 тыс. тонн. Вылов сельди вырос на 28,7 тыс. тонн и составил около 196 тыс. тонн.

Объем добычи тихоокеанских лососей достиг 484,21 тыс. тонн – на 26,7% меньше, чем на отчетную дату прошлого года, и почти на 40% больше, чем за аналогичный период 2017 г.

В Западном бассейне общий вылов составил 61,7 тыс. тонн (+7%). На промысле шпрота добыто 34,91 тыс. тонн (+3,6 тыс. тонн). Балтийской сельди освоено 18,6 тыс. тонн – 0,1 тыс. тонн выше уровня прошлого года.

Рыбопромышленники Северного бассейна освоили около 420 тыс. тонн водных биоресурсов – на 18% ниже показателя за аналогичный период прошлого года. На промысле трески вылов снизился до 280,3 тыс. тонн (-28,3 тыс. тонн), пикши – до 59,46 тыс. тонн (- 16,64 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне нарастили добычу на 1,7% к уровню прошлого года – до 52,31 тыс. тонн. Хамсы освоено на 4 тыс. тонн меньше – 17,7 тыс. тонн (- 4 тыс. тонн). Вылов шпрота увеличился на 4,2 тыс. тонн и составил около 17,9 тыс. тонн.

Общий объем добычи в Волжско-Каспийском бассейне достиг 43 тыс. тонн (+15,3%). Крупного и мелкого частика выловлено на 1,8 тыс. тонн больше – 18,22 тыс. тонн. Пресноводных видов ВБР выловили около 18,4 тыс. тонн (+3 тыс. тонн).

В конвенционных районах и открытой части Мирового океана отечественный рыбопромысловый флот добыл на 32,5% больше – 261,6 тыс. тонн. В зонах иностранных государств российский вылов составил более 261 тыс. тонн (-22%).

Fishnews

В Краснодарском крае проходит II Всекубанский съезд учителей русского языка и литературы

10 октября завершился первый день II Всекубанского съезда учителей русского языка и литературы, который проходит на площадке Армавирского государственного педагогического университета (АГПУ) при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Мероприятие объединило более 500 участников из Краснодарского и Ставропольского краёв, республик Адыгея и Калмыкия, ближнего и дальнего зарубежья.

На профессиональных площадках мероприятия обсуждались актуальные вопросы преподавания русского языка и литературы, духовно-нравственного воспитания школьников, возможностей продвижения русского языка в мире.

В рамках съезда также прошли мастер-классы абсолютного победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России» 2016 года А.М. Шагалова, преподавателей АГПУ и сотрудников Института развития образования Краснодарского края.

Во второй день съезда – 11 октября – состоится пленарное заседание, в работе которого примет участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации В.С. Басюк.

Справочно

II Всекубанский съезд учителей русского языка и литературы проводится с целью поддержки современного филологического образования и совершенствования русского языка.

Мероприятие направлено на создание условий для обмена лучшими практиками преподавания русского языка и литературы, нахождение путей решения проблем в области современного школьного языкового и литературного образования, стимулирование профессионального роста учителей.

На Ставрополье участок трассы А-157 Минводы – Кисловодск расширят до четырех полос движения

Сегодня, 10 октября, дан старт строительству и реконструкции участка федеральной автодороги А-157 Минводы – Кисловодск в районе поселка Подкумок (км 36 – км 46) в Ставропольском крае. В церемонии установки памятного знака, символизирующего начало работ, приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров и начальник ГИБДД УМВД России Михаил Черников.

Андрей Костюк рассказал, что объект вошел в Комплексный план модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры до 2024 года, который призван обеспечить связь субъектов РФ между собой и связанность территории страны в целом. «Это основная программа, по которой работает сегодня Росавтодор – до 2024 года предстоит построить и модернизировать 1900 км федеральных трасс, реализовать строительство 14 обходов крупных городов. Каждый объект Плана необходимо выполнить в полном объеме», – отметил он.

«Это долгожданный объект, можно сказать, что расширения этой дороги жители и гости Кавминвод ждали десятилетия. Сегодня мы дали старт проекту, который сделает поездки в города-курорты Ставрополья более комфортными и безопасными», – сказал на церемонии Владимир Владимиров.

В ходе реконструкции количество полос движения доведут до четырех. Ширина проезжей части составит 16 м (против 10 м), одной полосы – 3,5 м. Пропускная способность в этом месте возрастет в 2,5 раза и составит около 35 тыс. автомобилей в сутки. Для обеспечения безопасности движения установят около 5,5 км барьерных и более 3,5 м пешеходных ограждений, а также 13,5 км железобетонных парапетов. В поселке Подкумок дорожники установят более 240 м шумозащитных экранов, почти 4 км тротуаров и девять автобусных остановок. Для дополнительного удобства и безопасности жителей специалисты установят 10 км линий искусственного освещения и четыре светофорных объекта. Работы на 10-километровом участке планируется завершить в 2021 году.

В Пятигорске обсудили перспективы развития дорожной сети Северного Кавказа

Сегодня, 10 октября 2019 года, в Пятигорске прошло совещание, посвященное предварительным итогам реализации в 2019 году на территории Северо-Кавказского федерального округа национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В обсуждении приняли участие полномочный представитель Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) Александр Матовников, глава Росавтодора Андрей Костюк, начальник ГИБДД УМВД России Михаил Черников, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров, представители других субъектов округа.

Открывая совещание, Александр Матовников отметил: «Дорожная сеть – это «кровеносная система», базис для развития не только транспортной инфраструктуры, но и экономики в целом каждого региона, в том числе и Северного Кавказа. Для нас это чрезвычайно важно, так как мы заявили о новом этапе развития округа, связанного, прежде всего, с туризмом. А это невозможно без развития автодорожной сети». Далее он остановился на целях, стоящих перед субъектами СКФО в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», и особо выделил задачу по снижению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий: «На сегодняшний день мы занимаем 5-е место среди федеральных округов по снижению смертности в результате ДТП. Наша общая цель – сократить число дорожно-транспортных происшествий по сравнению с 2017 годом в период до 2024 года в 3,5 раза».

Андрей Костюк подчеркнул, что сегодня внимание к автомобильным дорогам Северного Кавказа очень велико, выделяются значительные средства на модернизацию федеральной дорожной инфраструктуры, а в мероприятиях национального проекта участвуют практически все крупные агломерации регионов: «Мы рады, что после приоритетного проекта, где у нас участвовала на протяжении 2017-2018 года только Махачкалинская городская агломерация, к нацпроекту присоединились все субъекты округа и 7 агломераций». Также он отметил, что все промежуточные итоги текущего года по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги» будут озвучены в рамках международной специализированной выставки «Дорога» 16-18 октября в Екатеринбурге, поэтому в преддверии завершения дорожно-строительного сезона регионам необходимо еще раз обратить внимание на те моменты, в которых нужно подтянуться, чтобы прийти к контрольной дате с выполненным планом работ.

Что касается федеральной сети, то по словам главы Росавтодора, на сегодняшний день 74,49 % федеральных трасс в Северо-Кавказском федеральном округе соответствуют нормативным требованиям. В число основных вопросов, которые в настоящее время решаются Федеральным дорожным агентством, входят расширение до 4-х полос федеральной трассы Р-217 «Кавказ», на которую приходится более половины пассажирских и грузоперевозок округа, а также строительство обходов ключевых населенных пунктов.

Михаил Черников призвал участников к необходимости рассматривать все задачи нацпроекта через призму безопасности дорожного движения. «В первую очередь, все мероприятия и инженерная инфраструктура, входящие в проект «Дорожная сеть» программы «Безопасные и качественные автомобильные дороги», направлены на то, чтобы минимизировать число очагов аварийности и не допускать появления новых. В частности, в рамках нацпроекта поставлена задача снизить количество погибших в ДТП до 4 человек на 100 тысяч населения к 2024 году», – сказал он.

Также начальник ГИБДД УМВД России отметил, что по линии Госавтоинспекции немаловажным является обеспечение и оснащенность регионов необходимой техникой и оборудованием, в связи с чем, только в текущем году в инспекции Северо-Кавказского федерального округа будет передано 748 патрульных автомобилей, а в течение следующего года, специальным автотранспортом на 100% будут обеспечены все субъекты СКФО. Также в следующем году начнется закупка приборов, позволяющих выявлять лица, управляющие автомобилем в состоянии наркотического опьянения. Эти мероприятия позволят пресекать нарушения и повышать эффективность работы.

Подробнее о ходе реализации федерального проекта «Дорожная сеть», входящего в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на территории Северо-Кавказского федерального округа доложил заместитель начальника Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Иван Трифонов. Он рассказал, что региональная сеть автомобильных дорог в границах округа составляет 511 тыс. км, из них порядка 220 тыс. км находятся в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии. Планируется, что в ходе реализации проекта «Дорожная сеть» в период с 2019 по 2024 год доля региональных дорог в нормативе увеличится с 57,99 % до 61,11%, сети агломераций – с 56,34% до 86,21%, количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий сократится более чем вдвое – с 71,6% до 33,58%, а доля дорог, работающих в режиме перегрузки, - с 5,04% до 3,68%. Также он отдельно остановился на ближайших контрольных точках в проверке фактического исполнения мероприятий текущего года: до 1 ноября работы должны быть физически выполнены и завершены на всех объектах, а до 1 декабря субъекты должны отчитаться об исполнении мероприятий по итогам года в Федеральное дорожное агентство.

О выполнении программ нацпроекта в 2019 году на территории Астраханской области, Калмыкии, Чечни и Дагестана доложил начальник подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Каспий» Сергей Улеев. По его словам, в Чеченской республике на 5 региональных и 37 объектах г. Грозный работы уже завершены, на 12 объектах г. Аргун работы продолжаются. В Дагестане работы завершены на 38 объектах и продолжаются на 61. «С момента старта национального проекта мы участвовали в подготовке и согласовании программ субъектов, разработке паспортов региональных проектов, оказании методологической помощи по контрактации и подписании межбюджетных соглашений, а также участвовали в каждом заседании проектных офисов в агломерациях, – рассказал он.

На сегодняшний день ФКУ Упрдор «Каспий» провело 80 комиссионных обследований объектов с участием кураторов, а служба контроля качества отобрала и испытала 6 проб из верхних и выравнивающих слоев асфальтобетонного покрытия. Все замечания и недочеты фиксируются в системе оперативного управления «Эталон». Так, проектному офисам Дагестана и Чечни с начала года поставлено 62 и 60 задач соответственно. «Согласно данным субъектов все планы работ 2019 года в Чечне и Дагестане будут выполнены, а целевые показатели достигнуты», – подытожил Сергей Улеев.

Начальник ФКУ Упрдор «Кавказ» Федерального дорожного агентства Руслан Лечхаджиев рассказал о мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на сети федеральных автомобильных дорог в 5 республиках Северного Кавказа: Ставропольском крае, Республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ингушетия и Северная Осетия – Алания. Он отметил, что за 8 месяцев текущего года, по сравнению с аналогичным периодом годом ранее, количество ДТП сократилось на 4,53%, количество пострадавших – на 4,05%, погибших – на 16,04%. «Представителями нашего управления совместно с сотрудниками ГИБДД субъектов ежегодно обследуются все опасные участки с определением очагов аварийности, потенциальных мест концентрации ДТП и социально значимых участков, по результатам чего подписывается адресный план мероприятий, реализация которого направлена на сокращение количества ДТП и снижение тяжести их последствий», – заключил Руслан Лечхаджиев.

В целях ликвидации существующих очагов аварийности и предотвращения появления новых в 2017 и 2018 годах ФКУ Упрдор «Кавказ» установлено 3 модульных надземных пешеходных перехода в городах Минеральные Воды, Малка, Магас, 15 светофоров на пересечениях дорог и 10 – на пешеходных переходах, 30 км тросового ограждения по оси проезжей части, 77,5 км наружного освещения, 109 комплексов фотовидеофиксации, 900 п.м. пешеходных ограждений, а также комплексно обустроен 31 пешеходный переход. В результате указанных мероприятий удалось ликвидировать 47 очагов аварийности. В 2019 - 2021 гг. планируется также дополнительно установить 26 км тросовых ограждений по оси проезжей части на трассе Р-217 «Кавказ», 7,6 км железобетонных ограждений по оси проезжей части, 8 светофорных объектов на пересечениях дорог и 14 пешеходных светофоров с кнопкой вызова, 6 камер фотовидеофиксации, 4 модульных надземных пешеходных перехода в Невинномысске, Чегеме и Баксане.

В завершение совещания Руслан Лечхаджиев доложил о выполнении работ по увеличению пропускной способности федеральной трассы Р-217 «Кавказ» за счет увеличения количества полос движения с двух до четырех.

Так, на сегодняшний день приводятся к нормативам I категории с организацией 4-полосного движения участки строительства и реконструкции с км 387 по км 397 (обход г. Пятигорск), участки капитальных ремонтов с км 413 по км 423 и с км 423 по км 436 в Кабардино-Балкарской Республике. Еще один участок капитального ремонта – с км 468 по км 482 – находится на согласовании в ГлавгосэкспертизеРоссии. Кроме того, дорожники приступили к капитальным работам на участке с км 559 по км 563 в Северной Осетии-Алании. На участке с 551 по 559 км также разрабатывается проект капитального ремонта. Руслан Лечхаджиевотметил, что по завершении работ на вышеуказанных участках будет приведено к 4-м полосам движения 340 км из 392 км. Также уже направлены предложения по проведению проектно-изыскательских работ по оставшимся 52 км, что обеспечит 100% приведение автодороги Р-217 «Кавказ» к 4 полосам движения в границах подведомственной сети.

10 октября 2019 г. в г. Владикавказе заместитель Министра юстиции Российской Федерации А.Д. Алханов провел заседание Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Ставропольскому краю, посвященное работе органов ЗАГС субъектов Российской Федерации, расположенных в пределах территории Северо-Кавказского федерального округа.

В заседании приняли участие представители центрального аппарата и территориальных органов Минюста России, а также органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа.

Обсуждались регистрация органами ЗАГС актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Рассматривалось выполнение работ по переводу в электронную форму записей актов гражданского состояния, хранящихся в органах ЗАГС на бумажных носителях.

Начальник Главного управления Минюста России по Ставропольскому краю Г.М. Морозова доложила об исполнении решений, принятых на прошлом заседании Координационного совета при Главном управлении Минюста России по Ставропольскому краю.

Органами ЗАГС Российской Федерации в период с 2017 года по 2020 год в форму электронного документа должно быть сконвертировано 517 млн записей актов гражданского состояния. Для регионов Северо-Кавказского федерального округа данный показатель составляет почти 23 млн таких записей, из которых за 2017 и 2018 годы было сконвертировано 9 млн. актовых записей.

Пассажир в московском аэропорту Шереметьево пронес пистолет на борт, самолет экстренно сел в Ростове-на-Дону, а в аэропорту вылета проводится проверка.

Представитель управления на транспорте МВД России по СКФО рассказал РИА Новости, что рейс Москва — Бургас внепланово приземлился в аэропорту Ростова-на-Дону после того, как один из пассажиров сообщил стюардессе, что забыл сдать травматический пистолет.

"Один из пассажиров самолета, выполнявшего рейс Москва — Бургас, забыл сдать перед посадкой травматический пистолет, о чем сообщил стюардессе, а она бортпроводнику. После этого было принято решение о посадке самолета в аэропорту Ростова-на-Дону", — сказал собеседник агентства.

Он добавил, что пассажира доставили в дежурную часть, где выяснилось, что с лицензией на оружие все в порядке. Тем не менее был составлен протокол об административном правонарушении. Собеседник агентства добавил, что информации о том, что самолет вылетел к месту назначения, у него нет.

Директор по связям с общественностью Шереметьево Анна Захаренкова рассказала РИА Новости, что аэропорт проведет внутреннюю проверку после инцидента с пронесшим оружие на борт пассажиром.

"Досмотр багажа пассажиров, ручной клади, бортового питания и бортовых запасов обеспечивался дочерней компанией аэропорта АО "Шереметьево Безопасность". На данный момент проводится внутренняя проверка по факту инцидента", — сказала Захаренкова.

Она добавила, что усилен контроль за работой инспекторов досмотра, с сотрудниками, участвующими в обеспечении безопасности, проведены дополнительные инструктажи по соблюдению технологии и стандартов досмотра.

По ее словам, самолет SU 2156 авиакомпании "Аэрофлот" вылетел в плановом режиме в 15:55 мск по маршруту Москва — Бургас.

"Самолет, выполнявший рейс SU2156 из Шереметьево в Бургас, совершил внеплановую посадку в аэропорту Ростова-на-Дону в целях обеспечения безопасности полета. Одним из пассажиров были нарушены правила перевозки специальных средств на воздушном судне", — сказала сотрудница пресс-службы "Аэрофлота".

Она добавила, что правоохранительными органами Ростова-на-Дону проводится проверка.

"Отмечаем, что предполетный досмотр пассажиров, багажа и ручной клади, которую пассажир проносит на борт, осуществляют сотрудники аэропорта вылета", — подчеркнула собеседница агентства.

Госдума совместно с экспертным сообществом разработает новый законопроект о развитии виноградарства и виноделия, чтобы рассмотреть его до конца года. Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, свидетельствует сообщение нижней палаты парламента.

"Мы должны подготовить новый законопроект. Мы обсуждали этот вопрос с Геннадием Онищенко и рядом наших коллег из регионов, которые особенно заинтересованы в развитии этой отрасли, – Республики Крым, Севастополя, Краснодарского края, Ростовской области, Дагестана, Астраханской и Волгоградской областей. Все едины во мнении – такой законопроект необходим и важно сделать всё, чтобы мы его до конца года рассмотрели в ГД", — сказал В.Володин.

Он подчеркнул, что важно принять закон до конца года, чтобы в 2020 году он уже начал работать.

В.Володин поручил Комитету по аграрным вопросам и Комитету по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству провести в следующую среду, 16 октября, встречу с представителями регионов, экспертного сообщества и бизнеса для обсуждения законопроекта.

Председатель Госдумы напомнил, что парламентариями уже приняты меры по поддержке российских виноделов – по льготному НДС на виноград и плодово-ягодные культуры. Также были приняты поправки в Бюджетный кодекс, направленные на выделение субсидий на поддержку виноградарства.

Белые ночи майора Юрьева

Что общего у Шварценеггера с участковым из Поморья

Текст: Антон Валагин, Наталья Граф, Елена Мелихова, Наталья Саванкова, Марина Ледяева

Жители регионов выбирают лучших народных участковых. Начался второй этап всероссийского конкурса МВД. Россияне могут в онлайн-режиме проголосовать за достойного кандидата. Победителей наградят в Москве накануне Дня участкового уполномоченного полиции. Корреспонденты "РГ" собрали несколько ярких историй о стражах порядка.

От учителя до майора

Участковый Андрей Михеев почти 15 лет работает в тайге - на севере Омской области. В его ведении две деревни - Самсоново, где он родился и вырос, и соседняя Ермаковка. Правда, в этом году работы прибавилось. Коллега ушел на пенсию, и замену ему не нашли. Поэтому майор временно опекает еще три поселения. Расстояния впечатляют: от Самсоново до Литковки 80 километров по разбитой грунтовке. Выручает "Нива", ключи от которой участковому вручили несколько лет назад. "Раньше мой "УАЗ" приходилось часто ремонтировать. Из-за поломок случалось и ночевать вдали от дома. Непонятно, кто на ком ездил - я на нем или он на мне", - шутит Андрей.

Дополнительно тарский отдел полиции получил и снегоход "Тайга-атака". Спецтехника оказалась кстати - за Иртышом много болот и лесных дорог. В распутицу деревни отрезаны от большой земли. Поэтому участковый на снегоходе - порой единственная связь для населения. И лекарства поможет купить, и новости расскажет. "Народ у нас спокойный. Большинство мужиков работают на вахте либо уходят в тайгу на промысел, - говорит Михеев. - За 15 лет работы на участке не было ни одного убийства. В основном драки или кражи". Андрей подчеркивает: все конфликты в таежной глубинке решаются миром, ведь местные жители знают друг друга с детства.

"Я окончил филиал Омского педагогического университета, - рассказывает полицейский. - По специальности - учитель русского языка и литературы. Но в Самсоново такой ставки не было. А уезжать из родной деревни не хотел. Поэтому полтора года работал в школе психологом и учителем физкультуры. А потом предложили пойти в полицию. Участкового долго в наши края не могли найти. Я решил - попробую, а там видно будет".

Местные власти Андрея поддержали. В сельской администрации выделили отдельный кабинет. "В последние годы многие сельчане перебираются в город. У нас вот в деревне Сеитово остались одни пенсионеры, в деревне Себеляково всего один школьник, - рассказывает майор. - А я не хочу уезжать. Зарплата у меня по сельским меркам достойная - 45 тысяч рублей. Держим с супругой трех коров. Сын и дочка растут на свежем воздухе, питаются натуральными продуктами".

Зачем участковому кино

Старший участковый Сергей Юрьев уже почти четверть века работает "на земле" - в родном Кенозерье. Как вернулся из армии в поморскую деревню Погост, так с тех пор и охраняет покой заповедного края. Признается, что не оставит эту красоту ни за какие деньги и звания. За годы службы майор Юрьев успел даже попасть в большое кино: он сыграл самого себя в нашумевшем фильме Андрея Кончаловского "Белые ночи почтальона Алексея Тряпицына".

Для всех двух тысяч местных жителей участковый - родной человек. Случись что - звонят не в дежурную часть, а ему на мобильный. Но ЧП в Кенозерье происходят редко. "Мне повезло: у нас спокойный край, - рассказывает Сергей. - В 90-е, конечно, было по-другому. В то время из больших городов сюда отправляли судимых".

Участок у Юрьева большой: 120 километров лесов и озер, 35 населенных пунктов на границе Плесецкого района Поморья и Карелии. Главная особенность: в участок входит территория национального парка "Кенозерский" со своими строгими правилами. Например, отсюда нельзя вывозить историко-культурные ценности. И речь не только о старинных иконах, которые пытаются украсть заезжие злоумышленники. Даже если бабушка соберется продавать семейную прялку, она должна сначала предложить ее нацпарку.

Чтобы преодолевать большие расстояния, у Юрьева есть целый парк разного транспорта: "УАЗ Патриот", снегоход, катер. А на заре службы на все про все был один мотоцикл "Урал". Дом на берегу озера построил сам, когда женился. Появился третий сын - добавил второй этаж. Супруга Анна преподает биологию в местной школе. "Грех жаловаться - у меня все есть для счастья, - улыбается Сергей. - Любимый дом, озеро, рыбалка, охота... Я домосед, даже в отпуск никуда не езжу. Ловим щуку, окуня, леща..."

Море работы

- Есть такая участь - людям помогать, - говорит старший лейтенант полиции Андрей Терехин. В ведении участкового ОМВД России по Пензенскому району находится особый участок - водохранилище. Местные называют его Сурским морем, потому что крупных водоемов в округе нет. Круглый год море притягивает туристов и рыбаков - работы хватает.

От отдела полиции до участка - 45 километров, каждый день он преодолевает их на служебной "Ниве". Она выручает и на бездорожье. Андрей Терехин по своей инициативе прошел курсы экстремального вождения. Мечтает о профессиональных гонках, но участвовать пока не позволяет время. Недавно пересел на патрульный катер, который приобрело родное ведомство. Теперь старший лейтенант Терехин уходит в дозор по воде. "Браконьеры шалят. Бывает, приходится усмирять шумные компании. Следим, чтобы туристы не нарушали закон и не оставляли машины ближе 200 метров от водораздела. Все-таки это водохранилище, из него весь город воду пьет", - рассказывает Терехин.

В девять утра заступает на службу, а когда освободится, точно не знает. С места происшествия не уйдешь, даже если на часах уже за полночь. В подразделении участковых не хватает. Кто-то в отпуске, кто-то на больничном. Приходится подменять. "Не все выдерживают. У нас особая служба - нужная, но трудная. Хотя сейчас всем обеспечивают: форма, транспорт, сотовая связь, спецсредства, отпуск 47 дней. За сверхурочные выплачивают дополнительное довольствие".

Иммунитет к чужой беде не вырабатывается даже с годами. Вот некоторые и не выдерживают. Но чем дольше работает участковый на одном месте, тем больше растет к нему доверие жителей.

Лиса позвала в дорогу

Рабочий день у майора Геннадия Федосеева, участкового из Тамбовской области, начался с того, что в соседнем селе старушку укусила лиса. Их развелось больше, чем бродячих собак, одна повадилась лазить в курятник к 86-летней пенсионерке. Бабуля подкараулила воровку, и лиса цапнула хозяйку за руку. Майор Федосеев уложил в портфель наручники, рацию, заехал за ветеринаром и направился к месту ЧП. Лиса оказалась бешеной, "скорая" увезла старушку с забинтованной рукой на уколы, майор остался оформлять документы.

Любое происшествие для участкового - изрядная стопка исписанной бумаг. К тому же он выдает населению справки, характеристики, поэтому бумага и картриджи для принтера здесь в большом дефиците. "Нам выдали планшеты, подключенные к базе данных МВД, - с их помощью можно заполнять бланки в электронном виде. Но не учли, что на селе интернет не очень", - рассказывает Геннадий, пока его седан трясется по латаному шоссе между селами.

Живет участковый в доме жены, у них двое детей. Отца домашние видят редко - тот уходит, когда они спят, и возвращается поздно. Вместо семейных фотографий в телефоне участкового портреты хулиганов - потерпевшим показывать - и преступники в розыске. Геннадию Федосееву 38 лет (такая же и зарплата), нераскрытого криминала нет. Недавно он изловил магазинного вора хитрым способом: обработал выпивку и сигареты на витрине несмываемым составом "Радомин", а затем по нему и следу от калоши нашел преступника. Сейчас майор с отрывом лидирует в онлайн-голосовании "Народный участковый" на сайте тамбовского УМВД и видит свое село иначе, чем другие люди.

Горный порядок

32-летний участковый Халилула Тинамагомедов несет службу в горных аулах Эчеда и Хвайни. В Цумадинский район Дагестана он переехал несколько лет назад с семьей. И ни о чем не жалеет. Хоть у молодого юриста и была возможность выбрать спокойную жизнь в Махачкале. Сейчас на его участке 400 жителей. "У нас спокойный район, - улыбается капитан. - Рабочий день начинается с 8 утра, но график ненормированный. Я всегда на связи, и номер моего мобильного есть у всех жителей. В распоряжении - служебный автомобиль. Так что могу примчаться за считаные минуты".

Не секрет, что молодежь стремится из сел в город. Но в аул Халилула попал не случайно. Помогла программа "Земский врач". Его жена Салихат - стоматолог. Узнав о программе, супруги долго не раздумывали. К тому же выяснилось - есть вакансия участкового. "На подъемные купили квартиру в Махачкале. Аренду дома в селе наполовину оплачивает МВД, - говорит глава семьи. - А наш сынок Муса растет настоящим горцем". Двухлетний Муса уже ходит в детсад, его посещение для сына участкового бесплатное. "Зарплатой доволен - в месяц получаю 50 тысяч рублей, признается участковый. - Это северокавказский оклад плюс надбавка. На жизнь хватает!".

Милостыня для боевика

Задержаны финансисты террористов

Текст: Иван Егоров

ФСБ России вместе со Следственным комитетом и Росфинмониторингом провели масштабную спецоперацию против финансистов международных террористических организаций.

Задержания и обыски проходили сразу в нескольких регионах страны - на территории Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Ингушетии, Татарстана, Москвы и Санкт-Петербурга, Краснодарского и Ставропольского краев, Тюменской области. На кадрах оперативного видео видно, как одному из задержанных - непосредственному организатору перечисления денег террористам - зачитывают обвинение по переводу 6 млн рублей членам запрещенной международной террористической организации в Сирию.

Как сообщили обозревателю "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, в ходе операции силовых ведомств была пресечена деятельность группы российских граждан, которые организовали финансирование запрещенных на территории РФ международных террористических организаций "Имарат Кавказ" и "Исламское государство".

"Под видом благотворительности ими было собрано более 6 миллионов рублей, которые переводились за рубеж для совершения преступлений террористической направленности в Сирийской Арабской Республике", - отметили в ЦОС ФСБ.

По данным спецслужбы, в эту тайную организацию были вовлечены более ста сторонников идеи установления "Всемирного Халифата". Среди них в том числе участники вооруженного нападения в 2005 году на Нальчик, которое было спланировано Шамилем Басаевым.

Как отметили в ФСБ, конспиративный центр управления финансированием терроризма находился на территории Кабардино-Балкарии, а отчеты о проделанной работе направлялись кураторам за рубеж. Для задержания подозреваемых на территории республики вводился режим контртеррористической операции. В результате были задержаны два человека, у них изъята литература, внесенная в Федеральный список экстремистских материалов, 10 мобильных устройств с инструкциями от террористов, 60 банковских карт, наличные в размере 6 тысяч долларов США и отчетные документы по перечислениям денежных средств, предназначенные для вывоза за рубеж.

"В ходе предварительного следствия задержаны два человека - 25-летний мужчина, которому предъявлено обвинение, и его 30-летняя сестра", - сообщила официальный представитель СК России Светлана Петренко.

По версии следствия, с февраля 2015 года брат с сестрой в Кабардино-Балкарии занимались сбором денег для террористов в Сирии через интернет.

В том числе они создали группу в мессенджере "Телеграм", в которую приглашали всех заинтересованных лиц, которые согласились помочь с финансированием боевиков.

Следователями Главного следственного управления СК РФ по Москве расследуется уголовное дело об организации финансирования терроризма. Кроме того, возбуждены и расследуются дела в отношении контрагентов, в том числе из Москвы. Это уже второе крупное дело в отношении финансистов запрещенной в РФ террористической организации ИГ. 27 сентября столичные следователи СК предъявили обвинение девятерым арестованным по делу о финансировании ИГ. Как сообщила старший помощник руководителя Главка СКР по Москве Юлия Иванова, группу сборщиков средств для ИГ организовал вступивший в Египте в ее ряды россиянин, вернувшийся в Россию в 2015 году и собравший около 30 сторонников террористов.

Путевка с гарантией

Сенаторы одобрили пакет законов о безопасном детском отдыхе

Текст: Галина Мисливская

С середины следующего года оказывать услуги в сфере детского отдыха смогут только те организации или индивидуальные предприниматели, кто включен в специальный региональный реестр, нарушителей ждут высокие штрафы. Такие законы одобрил в среду Совет Федерации.

Верхняя палата парламента уделяет особое внимание этой теме. После трагедии на Сямозере в Карелии в 2016 году, унесшей 14 жизней, именно сенаторы внесли в Госдуму законопроект о детском отдыхе, которым были установлены единые требования к безопасности и впервые создан реестр летних лагерей и других учреждений для отдыха и оздоровления детей.

В среду парламентарии одобрили правительственные поправки, касающиеся регионального реестра. "Закон разработан по итогам правоприменительной практики в данной сфере, с учетом рекомендаций Совета Федерации. Очень важно, что предложения, которые поступили из регионов, были услышаны", - отметила глава Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

Включение в реестр станет обязательным условием работы лагерей с 1 июня 2020 года. После этой даты организация детского отдыха без присутствия в реестре будет незаконной и наказуемой.

Все, кто еще не состоит в реестре, должны подать документы до 1 мая 2020 года. Попадание в перечень не будет автоматическим - местные власти сначала проверят претендентов на достоверность предоставленных сведений и соответствие требованиям безопасности.

Присутствие в реестре станет своего рода знаком качества. Перечень будет доступен в интернете, и родители смогут проверить, можно ли отправлять ребенка в выбранный лагерь. "Принятие закона будет способствовать усилению гарантий обеспечения безопасного качественного детского отдыха, отвечает целям и задачам Десятилетия детства", - уверены сенаторы.

Параллельно вносятся изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). За предоставление услуг по организации отдыха детей в обход реестра предусмотрен штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Избежать наказания смогут только те организации и индивидуальные предприниматели, которые исключены из реестра, но на момент исключения завершают свою работу и не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, уточнил член Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин.

В контексте обсуждения детского отдыха была затронута еще одна тема - как профсоюзы распоряжаются детскими лагерями и санаториями. "С 90-х годов они продали огромное количество зданий. Но это собственность не руководителей профсоюзов, а членов профсоюзов", - отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. "Давайте на комитете (по соцполитике) послушаем, сколько было продано и куда были потрачены эти средства. Нужно обязать профсоюзы заниматься отдыхом детей трудящихся", - считает она.

В качестве примера глава палаты привела историю с детским санаторием в Кисловодске, который был закрыт из-за ветхого состояния и выставлен на продажу. Матвиенко тогда предложила руководству профсоюзов передать объект Минздраву. "Знаете, что мне ответили? Пусть государство у нас выкупит по рыночной цене! Когда речь идет о детском санатории, так нельзя разговаривать", - заявила спикер.

Она также предложила "внести изменения в законодательство, чтобы разрешить Фонду социального страхования направлять средства для приобретения путевок для детей в летние лагеря". На заседании сенаторы утвердили закон об исполнении бюджета ФСС за 2018 год, отметив, что второй год подряд бюджет фонда исполнен с профицитом (33 млрд рублей) при запланированном дефиците в объеме 27,7 млрд рублей.

Россия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 10 октября 2019 > № 3153426

Пройти процедуру

Президент высоко оценил работу ЦИК, а избранных губернаторов нацелил на диалог с гражданами

Текст: Кира Латухина

Все спорные дела избирательной кампании ЦИК разрешал профессионально и объективно. Об этом заявил президент в Кремле на встрече с главой Центризбиркома Эллой Памфиловой.

Итоги избирательной кампании в целом понятны, сказал Владимир Путин. "Я вас попросил зайти сегодня, собственно говоря, даже не для того, чтобы итоги подвести, а для того, чтобы поблагодарить всех членов Центральной избирательной комиссии и, самое главное, большую армию, без всякого преувеличения, людей, которые работают на местах - и тех, кто официально входит в избирательные комиссии, и тех, кто официально не входит, но были включены в эту очень большую и без всякого преувеличения крайне важную работу для внутриполитической стабильности в стране", - пояснил он.

Памфилова рассказала о результатах Единого дня голосования. "Я видел, как профессионально и как объективно Центральная избирательная комиссия разбиралась со всеми спорными делами", - оценил президент.

"Надеюсь, что и все, что будет оспорено в судебном порядке, тоже пройдет законом предусмотренную процедуру и будут приняты в конечном итоге справедливые, в рамках действующего закона решения", - заявил Путин.

Такие крупномасштабные события не проходят спокойно, гладко, продолжил глава государства. "Всегда есть споры, всегда есть люди, которые считают, что их права нарушены, и не удовлетворены результатами", - отметил он. Но президент считает, что это естественный процесс.

Напомним, что в Единый день голосования 8 сентября выборы разного уровня прошли в 85 регионах. Состоялись выборы в 13 заксобраниях, в 16 регионах избирали губернаторов, в 22 административных центрах - гордумы, в трех региональных столицах - глав муниципальных образований. Прошли довыборы в Госдуму по четырем одномандатным округам.

В среду же президент встретился с избранными руководителями регионов и пожелал им не снижать темп работы и действовать с такой же отдачей, как и в период предвыборной кампании. Глава государства поздравил приглашенных с избранием на высокие должности. "Я здесь вижу много знакомых лиц", - сказал он. "С кем-то мы давно вместе работаем, кто-то пришел на эти должности впервые", - продолжил Путин.

"Для того, чтобы выполнить все те обещания, которые прозвучали из ваших уст в отношении граждан на вверенных вам теперь территориях, нужно работать напряженно", - напутствовал президент. "И самое главное - постоянно чувствовать пульс жизни, чувствовать то, чего люди ожидают и как они реагируют на то, что вы делаете для того, чтобы оправдать эти ожидания. Вот это чрезвычайно важная вещь", - сказал Путин.

"Нисколько не сомневаюсь, что у вас достаточно опыта - и жизненного, и профессионального - для того, чтобы эффективно исполнить свой долг", - продолжил президент. "Но без чуткого, именно чуткого отношения к людям успеха вам не добиться, и это очень важная составляющая в работе каждого руководителя такого высокого уровня и ранга, на котором вы теперь находитесь", - отметил он.

В завершение своей речи глава государства пожелал всем удачи и еще раз всех поздравил.

Напомним, что в ходе выборов 8 сентября все новые главы регионов победили в первом туре. Три региона снова возглавили действующие губернаторы: Владимир Владимиров в Ставрополье, Андрей Бочаров в Волгоградской области и Олег Кувшинников в Вологодской области. В 13 регионах были избраны временно исполняющие обязанности глав регионов. Это Александр Осипов (Забайкалье), Игорь Бабушкин (Астраханская область), Вадим Шумков (Курганская область), Роман Старовойт (Курская область), Игорь Артамонов (Липецкая область), Андрей Чибис (Мурманская область), Денис Паслер (Оренбургская область), Валерий Лимаренко (Сахалинская область), Алексей Текслер (Челябинская область), Александр Беглов (Санкт-Петербург), Радий Хабиров (Башкирия), Олег Хорохордин (Республика Алтай), Бату Хасиков (Калмыкия). Еще в трех республиках региональных лидеров избирали парламенты: 8 сентября в Ингушетии был избран временно исполняющий эти обязанности Махмуд-Али Калиматов, 3 октября в Кабардино-Балкарии - врио главы республики Казбек Коков, и в Крыму 20 сентября был переизбран Сергей Аксенов.

Автоподставы стали реже

Свердловская область больше не пугает страховые компании

Текст: Мария Лисина (Свердловская область)

Средний Урал вышел в "зеленую зону" рейтинга Российского союза автостраховщиков (РСА): в прошлом году регион занимал 31 место среди наиболее убыточных регионов, нынче спустился на 56-е. Лидерами же антирейтинга стали южные регионы страны: Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область, Дагестан, а также Москва.

- Средняя выплата по ОСАГО в России составляет 71 250 рублей. В Свердловской области, Екатеринбурге частота страховых случаев ниже, а средняя выплата - чуть более 60 тысяч рублей. Отношение судебных и несудебных расходов составляет 6,1, тогда как по России - 8,8 процента. То есть ситуация с судами, где против страховщиков работают так называемые автоюристы, в регионе лучше, чем в среднем по стране. Это говорит о том, что здесь идет активная работа по противодействию страховому мошенничеству, - отмечает заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов.

Итог такой работы - снижение ущерба страховых компаний. Если год назад общая сумма их выплат составляла 466 миллионов рублей, то в 2019-м - чуть более 200 миллионов.

По оценке РСА, самый распространенный вид мошенничества в сфере автострахования (73 процента от общего числа правонарушений) - когда недобросовестные автовладельцы заявляют полученные ранее или сделанные специально повреждения как результат аварии либо вовсе имитируют ДТП. Преступники занимаются такой деятельностью на системной основе: подыскивают дорогие автомобили, недобросовестных юристов, автосервисы. Зачастую на их совести десятки эпизодов. Например, в июле этого года в Свердловской области вынесли приговор организованной группе из 27 человек, из них около 20 - обычные граждане, поддавшиеся на уговоры принять участие в мошеннической схеме за денежное вознаграждение.

12 процентов нарушений - махинации с поддельными полисами. Наиболее действенный метод борьбы с ними - отслеживать сайты, на которых преступники продают фиктивные документы, и блокировать их. К слову, водитель может и не знать, что купил подделку. В таком случае штраф составит 800 рублей. А вот если удастся доказать, что липовый полис использовался сознательно, действует уже статья Уголовного кодекса.

На Среднем Урале рабочая группа по противодействию мошенничеству была создана два года назад. По словам ее руководителя Ивана Косьмина, ситуация тогда была очень тяжелой: жулики буквально караулили потенциальных клиентов у офисов страховых компаний и "промывали мозги", убеждая, что страховщики им все равно не заплатят.

По словам добросовестных игроков рынка, автолюбители должны понимать, что обращаться при наступлении страхового случая нужно в свою компанию. Автоюристы действительно могут довести дело до суда и даже его выиграть, вот только их цель не справедливость, а выгода: они стремятся взыскать как можно больше, но при этом пострадавшие порой получают лишь около 20 процентов суммы, остальное оседает в карманах мошенников.

Кстати

Уральский федеральный округ в первом полугодии 2019 года занял последнее место по сумме ущерба от мошенников в сфере автострахования - она составила 84,36 миллиона рублей. Для сравнения: максимальный ущерб нанесен страховщикам Центрального округа - более 2886 миллионов рублей.

В Сочи завершилось XVI Ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай»

Тема мероприятия этого года - «Заря Востока и мировое политическое устройство». В заключительной пленарной сессии принял участие президент России Владимир Путин.

Основные сессии заседания клуба «Валдай» были посвящены темам, связанным с восточным измерением мировой политики, а именно вопросам религиозного экстремизма в современном мире, проекту Большой Евразии, современному взгляду на субрегиональную организацию Азии, проблеме миграции, технологическим войнам, положению Азии на арене мирового экономического противостояния. Кроме того, в рамках заседания состоялось несколько специальных сессий, посвященных наиболее актуальным аспектам современной международной повестки – ситуации на мировом энергетическом рынке, проблемам роста африканских стран, взаимоотношениям России и исламских стран. Эта сессия прошла с участием главы Республики Дагестан Владимиром Васильевым и главы Республики Башкортостан Радием Хабировым.

Открылось заседание презентацией ежегодного доклада Клуба «Время взрослеть, или оправдание анархии».

Всего в заседании приняли участие более 130 экспертов и политологов из более 30 стран мира. Эксперты клуба «Валдай» провели дискуссии с участием заместителя председателя правительства РФ Максимом Акимовым, министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым, министром экономического развития РФ Максимом Орешкиным, министром энергетики Александром Новаком.

В этом году в пленарной сессии заседания вместе с президентом России Владимиром Путиным приняли участие президент Азербайджана Ильхам Алиев, Король Иордании Абдалла II, президент Казахстана Касым Жомарт Токаев и президент Филиппин Родриго Дутерте.

В своем выступлении на пленарной сессии Владимир Путин отметил, что тема заседания этого года неисчерпаема и увлекательна, а значение Азии для России поистине велико, и это объясняется не только сегодняшними реалиями, но и историей.

Выступая на пленарной сессии, Король Иордании Абдалла II подчеркнул, что клуб «Валдай» завоевал репутацию форума, на котором обсуждаются важные вопросы. Он также вспомнил, что в 2009 году одна из Валдайских конференций проводилась в Иордании. У Иордании и России много общих целей, в том числе – обеспечение мира и безопасности на Ближнем Востоке.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил, что в Баку внимательно наблюдают за деятельностью Клуба, который «трансформировался в одну из важнейших международных площадок, где обсуждаются актуальные вопросы современного мира и даются рекомендации для углубления сотрудничества».

В своём выступлении президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что Казахстан – страна евразийская, поэтому нынешняя тема заседания как нельзя актуальна для казахов. Президент Казахстана отметил, что Россия – великое государство, без участия которого сегодня невозможно решить ни одну мировую проблему.

Президент Филиппин Родриго Дутерте выразил благодарность России за продолжение и активное развитие двусторонних контактов, отметив, что слабо развитые двусторонние отношения были просчетом предыдущих филиппинских руководителей.

В течение пленарной сессии участники обсудили ситуацию в Сирии, терроризм и экстремизм, параметры евразийской региональной системы безопасности, развитие отношений с Китаем и многое другое.

Директор Института Дальнего Востока РАН Сергей Лузянин задал президенту России вопрос об отношениях с Китаем в год празднования 75-летней годовщины с момента установления дипотношений. На это Владимир Путин ответил, что у России и Китая «беспрецедентно высокий уровень доверия, сотрудничества. Это союзнические отношения в полном смысле многопланового такого, стратегического партнёрства». Путин подчеркнул, что Россия помогает Китаю создать систему предупреждения о ракетном нападении.

Отвечая на вопрос из зала от научного сотрудника Международного центра Вудро Вильсона Джилл Доэрти и директора Центра по изучению Евразии, России и Восточной Европы в Джорджтаунском университете Анджелы Стент о выстраивании отношений с США, Путин сказал, что внутриполитическая борьба в США приобрела крайние формы, но Россия готова развивать отношения с США настолько, насколько они сами к этому готовы.

Международный дискуссионный клуб «Валдай» создан в 2004 году. За время своей работы он стал признанной на международном уровне площадкой взаимодействия ведущих мировых экспертов с российскими учёными, политиками и представителями государственной власти. Сегодня клуб основное внимание в своей деятельности уделяет исследованиям в области глобальных политических и экономических процессов. За прошедшие годы в работе Клуба приняли участие более 1000 представителей мирового научного сообщества из 74 государств.

Заседание клуба организовано при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Иран и Россия проведут совместные военно-морские учения еще в этом году

Командующий Военно-морским флотом иранской армии контр-адмирал Хоссейн Ханзади объявил во вторник, что Иран и Россия проведут совместные военные учения в ближайшем будущем.

"Когда две или три страны проводят совместные военные учения, это означает, что они испытывают высокий уровень сотрудничества", - сказал Ханзади в России, где он должен принять участие в 4-й встрече командующих ВМФ Каспийского моря, сообщает Mehr News.

"Соглашение о военном сотрудничестве между прикаспийскими государствами будет подписано в ходе встречи командующих Военно-морскими силами Каспийского моря", - сообщил он.

"Соглашение включает сотрудничество в сфере безопасности, подготовки кадров, технических и морских спасательных служб", - добавил иранский адмирал.

Четвертое совещание командующих Военно-морскими силами Каспийского моря намечено провести в среду в Санкт-Петербурге.

В конце июня Ханзади посетил ВМФ России, где провел переговоры с русскими командирами во время посещения их эсминцев.

Он был среди гостей из разных стран, которые смотрели Главный военно-морской парад на Неве.

Как заявил в конце апреля иранский командующий, основываясь на предыдущих переговорах с российским Военно-морским флотом, Россия направит флот в южные районы Ирана в этом году.

Положительная динамика вылова сохраняется в четырех рыбохозяйственных бассейнах России, конвенционных районах и открытом море

По данным отраслевой системы мониторинга, к 9 октября отечественные рыбопромышленники увеличили объем добычи водных биоресурсов к уровню прошлого года в Дальневосточном, Западном, Азово-Черноморском и Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах, а также в конвенционных районах и открытой части Мирового океана. При этом общий вылов водных биоресурсов всеми российскими пользователями составил около 4 млн тонн, что на 2,1% меньше показателя 2018 года за счет снижения добычи в Северном бассейне и зонах иностранных государств.

На Дальнем Востоке добыто около 2,86 млн тонн, что на 0,3% больше уровня прошлого года. На промысле минтая вылов составил 1,54 млн тонн, что выше показателя 2018 года на 95 тыс. тонн, на промысле трески освоено на 27,73 тыс. тонн больше – около 126,1 тыс. тонн. Вылов сельди вырос на 28,7 тыс. тонн и составил около 196 тыс. тонн.

Объем добычи тихоокеанских лососей достиг 484,21 тыс. тонн, что на 26,7% меньше уровня прошлого года и почти на 40% больше, чем на аналогичную дату 2017 года (показатели вылова традиционно сравнивают по четным и нечетным годам в связи с особенностями жизненного цикла тихоокеанских лососей).

В Западном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи вырос почти на 7% и составил около 61,7 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов увеличился на 3,6 тыс. тонн, до 34,91 тыс. тонн. Балтийской сельди освоено на 0,1 тыс. тонн больше – около 18,6 тыс. тонн.

В Северном рыбохозяйственном бассейне освоено около 420 тыс. тонн водных биоресурсов – на 18% меньше уровня прошлого года. На промысле трески вылов снизился на 28,3 тыс. тонн – до 280,3 тыс. тонн, пикши добыто на 16,64 тыс. тонн меньше – 59,46 тыс. тонн. Снижение показателя объективно обусловлено ограничением в этом году на вылов мойвы (в прошлом году освоено 66 тыс. тонн мойвы) и уменьшением национальной квоты трески.

Рыбаки Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна нарастили добычу на 1,7% к уровню прошлого года – до 52,31 тыс. тонн. На промысле хамсы освоено на 4 тыс. тонн меньше – 17,7 тыс. тонн. Вылов шпрота увеличился на 4,2 тыс. тонн и составил около 17,9 тыс. тонн.

Общий объем добычи в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне вырос на 15,3% и достиг 43 тыс. тонн. На промысле крупного и мелкого частика выловлено на 1,8 тыс. тонн больше уровня прошлого года – 18,22 тыс. тонн. Объем добычи пресноводных видов водных биоресурсов составил около 18,4 тыс. тонн, что выше показателя 2018 года на 3 тыс. тонн.

В конвенционных районах и открытой части Мирового океана отечественным рыбопромысловым флотом добыто на 32,5% больше - 261,6 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств российский вылов снизился на 22% и составил более 261 тыс. тонн.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

В муниципальную собственность переданы земельные участки для социально-экономического развития сельского поселения Нартан Кабардино-Балкарской Республики

Территориальное управление Росимущества в Кабардино-Балкарской Республике безвозмездно передало в муниципальную собственность сельского поселения Нартан Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики 11 земельных участков общей площадью 1 276 га.

Данные земельные участки ранее находились в аренде у находящейся на стадии банкротства Организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Нартан" ГНУ Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук.

В 2018 году по решению Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики предприятие было обязано вернуть земельные участки Территориальному управлению.

Фактический возврат участков состоялся только в сентябре текущего года с привлечением Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике.

Земельные участки переданы сельскому поселению Нартан свободными от прав третьих лиц и не обремененные арендой, что позволит органам местного самоуправления самостоятельно распорядиться земельными участками по своему усмотрению для социально-экономического развития территории поселения.

Верховный суд Дагестана оставил в силе решение Кировского суда Махачкалы, который заменил бывшему мэру столицы Дагестана Мусе Мусаеву неотбытую часть наказания на штраф в размере 280 тысяч рублей, сообщает пресс-служба суда.

По данным ведомства, Кировский районный суд 22 августа частично удовлетворил ходатайство защиты Мусаева о замене неотбытой части наказания на штраф в размере 280 тысяч рублей, оставив в силе решение суда о лишении права занимать определенные должности на государственной службе и в органах местного самоуправления.

"Прокуратурой республики Дагестан данное постановление было обжаловано. Верховный суд республики Дагестан, указав, что решение принято судом первой инстанции в соответствии с требованиями законодательства, апелляционным постановлением от 9 октября оставил его без изменений", - говорится в релизе.

Муса Мусаев - один из многочисленных дагестанских чиновников, задержанных за махинации после назначения Владимира Васильева главой региона. Он возглавлял Махачкалу с июля 2015 года. Градоначальника арестовали в январе этого года. Советский районный суд Махачкалы приговорил его к четырём годам колонии без права занимать руководящие должности в течение трёх лет.

По данным следствия, Мусаев в 2016–2017 годах незаконно передал в собственность пять земельных участков общей площадью более 18 тысяч квадратных метров, причинив ущерб бюджету города на сумму свыше 48 миллионов рублей.

21-я российская агропромышленная выставка «Золотая осень»

Дмитрий Медведев принял участие в открытии выставки, вручил награды работникам отрасли и осмотрел экспозицию.

Выступление Дмитрия Медведева на открытии выставки

Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» проводится ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 года №536-р и приурочена к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Выставка является самым крупным отечественным аграрным форумом и проводится в целях демонстрации новой сельскохозяйственной техники, ресурсосберегающих технологий, установления взаимовыгодных контактов, насыщения рынка отечественной сельскохозяйственной продукцией, расширения торговых и кооперационных связей между субъектами Федерации и зарубежными странами, повышения инвестиционной привлекательности российского агропромышленного комплекса.

21-я российская агропромышленная выставка «Золотая осень – 2019» проходит с 9 по 12 октября на территории ВДНХ в рамках Недели агропромышленного комплекса.

Традиционно на выставке представлены основные достижения агропромышленного комплекса России и приоритетные направления его дальнейшего развития.

В работе форума принимают участие свыше 1500 предприятий из 50 субъектов Федерации и 17 зарубежных стран. Общая площадь экспозиции – 26,5 тыс. кв. м.

В рамках экспозиции регионов России демонстрируются крупные инвестиционные и организационно-управленческие проекты, достижения в селекционно-генетической сфере, инновационные решения в АПК, проекты развития сельских территорий и кооперации. Коллективные и отдельные стенды предприятий представили 50 субъектов Федерации. Самые крупные экспозиции – у Республики Татарстан, Ставропольского края и Ярославской области.

На выставке также представлены коллективные стенды Республики Сербия (партнёр выставки), Австрийской Республики, Итальянской Республики, Китайской Народной Республики, Королевства Дания, Королевства Испания, Королевства Нидерландов, Республики Беларусь, Республики Ирландия, Республики Польша, Украины, Чешской Республики, Французской Республики, Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Швейцарской Конфедерации, Федеративной Республики Германия и Японии.

Выступление Дмитрия Медведева на открытии выставки:

Добрый день, уважаемые друзья, дорогие коллеги!

Всех приветствую на церемонии открытия 21-й выставки «Золотая осень»!

Это хорошая традиция – проводить «Золотую осень» перед празднованием Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Успехи в развитии нашего агропрома, которыми мы по праву гордимся, достигнуты весьма нелёгким трудом. И этот праздник даёт нам, самое главное, возможность искренне, от души поблагодарить людей, которые работают на земле, выходят на промысловых судах в море, пекут хлеб. Сердечно поздравляю вас с праздником!

«Золотая осень» – одно из центральных событий Недели агропромышленного комплекса, которая стартовала в минувшую пятницу. Но такую масштабную Неделю мы проводим впервые. На разных площадках проходят мероприятия и для профессионалов отрасли, и для жителей и гостей столицы. А в центре Москвы, на Красной площади, открылся гастрономический фестиваль, в котором участвуют десятки сельхозпроизводителей со всей страны. Можно своими глазами увидеть, каким стало наше сельское хозяйство, попробовать и купить продукты, которые специально привезли для этого в нашу столицу.

Но главные мероприятия состоятся здесь, на площадке ВДНХ. Свои достижения в развитии агропромышленного комплекса представляют 50 регионов. Это и демонстрация продукции, которая с успехом экспортируется, и презентации проектов развития сельских территорий, и возможность познакомиться с региональными брендами. В экспозиции участвуют 77 иностранных компаний, которые заинтересованы в сотрудничестве с российским бизнесом.

Кроме того, впервые пройдёт Международный агропромышленный форум. Вместе с зарубежными партнёрами мы обсудим перспективы развития глобального рынка продовольствия, производства экологически чистой и органической продукции, целый ряд других вопросов, которые стоят сегодня вообще перед всеми странами.

Здесь, на «Золотой осени», всегда очень хорошее настроение. Это, наверное, один из самых приятных форумов, одна из самых приятных выставок, потому что она создаёт позитивные эмоции, даже когда просто прогуливаешься по её территории. Все улыбаются, и видны результаты труда. Причём результаты труда, которые у любого человека вызывают положительные эмоции.

Экспозиция и деловая программа выставки с каждым годом становится всё более и более насыщенной, разнообразной. Мы говорим не только о достижениях, таких как фактическое обеспечение продовольственной безопасности страны, но и о новых проектах, о приоритетах. Со следующего года стартует новая государственная программа, по которой мы продолжаем строить жильё, дороги, подводить газ, воду, благоустраивать сельские территории – стараться делать всё, чтобы на селе жить было не менее комфортно, чем в городе. Хотя это и требует больших затрат и серьёзных усилий.

Мы продолжаем оказывать и значительную государственную поддержку. Подходим к оказанию этой поддержки достаточно гибко. Доказали свою эффективность кредиты по льготной ставке – мы сохраняем эту форму поддержки. Целый ряд других решений сохраняются, которые мы принимали. Напомню, что действует теперь льготная ставка НДС для реализации фруктов и ягод, которая вступила в силу неделю назад. Так что важных решений было принято и в этом году немало.

Мы, безусловно, будем оказывать поддержку АПК и дальше. Тем более что нам предстоит ещё многое сделать, чтобы сельское хозяйство в нашей стране стало высокотехнологичным, продуктивным и, конечно, конкурентоспособным.

Уважаемые коллеги!

Здесь присутствуют люди, которые выбрали непростую, но совершенно необходимую работу – обеспечивать продовольствием нашу страну, наших людей. Агропром за последние годы, если брать несколько десятилетий, прошёл нелёгкий путь. Но самое главное, что люди, которые служат этой профессии, сохранили веру в неё и продолжают ею заниматься, каждый день много и подчас тяжело работая и действительно являясь настоящими профессионалами в своём деле.

Мне будет очень приятно сегодня, в этот особый день, вручить им государственные награды.

Ещё раз большое спасибо за ваш труд, сердечно поздравляю вас с наступающим праздником.

Давайте начнём работу нашей выставки!

Россия. ЦФО > Агропром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 октября 2019 > № 3154198 Дмитрий Медведев

Сегодня в Пятигорске под руководством председателя Национального антитеррористического комитета, Директора ФСБ России А.В. Бортникова состоялось заседание НАК, на котором рассмотрены результаты реализации комплекса силовых и профилактических мер, позволивших существенно снизить количество преступлений террористической направленности на территории Северо-Кавказского федерального округа. Если в 2017 году было совершено 15 таких преступлений, в 2018 – шесть, то с начала текущего года – два.

В мероприятии принял участие директор Федеральной службы по финансовому мониторингу - Ю.А.Чиханчин

Открывая заседание Комитета, А.В. Бортников сообщил о предотвращении в текущем году 15 преступлений террористической направленности и ликвидации 30 террористических ячеек, участники которых готовились к совершению преступлений в местах массового пребывания людей, на объектах религиозных организаций, а также намеревались совершить нападения на сотрудников правоохранительных органов.

Сторонники международных террористических организаций активизировали свои действия по распространению идеологии терроризма, вовлечению в противоправную деятельность молодёжи и созданию законспирированных структур.

В этих условиях всё большее значение приобретает профилактика терроризма, которая осуществляется, прежде всего, региональными органами исполнительной власти при координирующей роли антитеррористических комиссий.

Во исполнение решения НАК на территории округа проводится мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на обстановку в сфере противодействия терроризму. На его основе принимаются действенные меры, направленные на устранение возможных террористических угроз.

Председатель НАК обратил внимание руководителей АТК и органов исполнительной власти на необходимость повышения эффективности работы по профилактике терроризма и прежде всего по противодействию его идеологии. Привлечение к проведению профилактических мероприятий представителей общественных организаций и других институтов гражданского общества выводят эту работу на новый качественный уровень. Участие в ней авторитетных представителей религиозных организаций способствует недопущению распространения радикальной идеологии.

Важным направлением профилактики терроризма практически во всех субъектах СКФО стала разработка и широкое распространение антитеррористического контента в средствах массовой информации и сети Интернет. В ходе этой работы в медиапространстве опубликовано более 75 тыс. материалов, в т. ч. около 400 видеосюжетов с участием лиц, отказавшихся от террористической деятельности.

Особое внимание в ходе обсуждения было уделено вопросам антитеррористической защищённости объектов энергетики, транспорта, социальной сферы и мест массового пребывания людей, повышению ответственности их руководителей за соблюдение установленных норм и требований, своевременное устранение имеющихся недостатков.

На заседании было подчеркнуто, что критерием оценки работы каждого руководителя антитеррористической комиссии должна стать эффективность принимаемых мер по устранению террористических угроз и реальная положительная динамика развития обстановки в регионе.

Владимир Якушев призвал регионы активизировать работу по благоустройству территорий

Мероприятия по благоустройству объектов, намеченные для реализации в 2019 году в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», должны быть завершены до конца года. Такую задачу перед регионами поставил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев на Всероссийском селекторном совещании 8 октября. Российские субъекты отчитались о ходе выполнения мероприятий по благоустройству, а также о реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях по результатам Всероссийского конкурса в 2018 году.

Проекты по формированию комфортной городской среды реализуют 3020 муниципальных образований. «На сегодняшний день полностью выполнены работы по благоустройству общественных и дворовых территорий на 7738 объектах в 80 регионах страны. Это 57% от запланированного количества. В Республике Чечня работы выполнены на 100%», - отметил Владимир Якушев. Министр добавил, что наилучшая ситуация по основным показателям, включая контрактование, ход выполнения и завершения работ, процент выполнения мероприятий по благоустройству, наблюдается в Калужской, Тамбовской, Саратовской, Кемеровской, Магаданской областях, Карачаево-Черкесской Республике. Остальные регионы глава Минстроя России призвал активизироваться и выполнить все запланированные мероприятия в намеченные сроки.

«В текущем году должны быть завершены проекты обновления общественных пространств, ставшие победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях по результатам 2018 года. Те регионы, которые не выполнят свои обязательства в срок, могут быть не допущены к участию в конкурсе следующего года», - акцентировал министр.

Напомним, что в 2018 году впервые на федеральном уровне при поддержке Президента Российской Федерации малые города и исторические поселения получили возможность разработать и реализовать комплексные проекты по созданию комфортной городской среды с учетом всех историко-культурных, социальных и экономических особенностей. Конкурс вызвал большой интерес, поддержку регионов и муниципальных образований, но особенно жителей, которые принимали участие в голосовании по выбору территорий, нуждающихся в комплексном обновлении.

«Все направления по благоустройству территорий очень востребованы среди россиян. Люди голосовали за эти проекты и ждут, что объекты получат обновление в оперативные сроки. И нам нельзя обмануть ожидания людей», - заострил внимание представителей субъектов Владимир Якушев.

Национальный проект «Жилье и городская среда» предусматривает благоустройство до конца 2024 года не менее 31 тысячи общественных территорий, а также реализацию 480 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Правительством Российской Федерации утверждена разработанная Минстроем России методика расчета индекса качества городской среды. На основании показателей по 36 индикаторам российские города будут отнесены к муниципальным образованиям с благоприятной или неблагоприятной городской средой. До 1 ноября текущего года будет сформировано базовое значение индекса качества городской среды в 1114 населенных пунктах по результатам выполнения работ по благоустройству в 2018 году.

Штрафной бычок

Появился первый кандидат на штраф за курение на балконе

Текст: Роман Кияшко ("Российская газета", Ставропольский край)

Не успели новые поправки противопожарного режима вступить в законную силу, как появился первый, кто нарушил их. Им стал житель небольшого города Изобильный в Ставропольском крае.

Мужчина, как обычно, вышел покурить на балкон. Непотушенный окурок он выбросил и попал к соседям, в результате чего и вспыхнул пожар. Произошло это в полдень 3 октября в многоквартирном доме на улице Школьной.

- Площадь пожара составила 0,5 квадратных метра. Погибших и травмированных нет. Органом дознания отдела государственного пожарного надзора по Изобильненскому городскому округу завершена проверка по факту пожара. В ходе проверки установлено, что причина пожара - неосторожность при курении, - рассказали "РГ" в краевом управлении МЧС России.

На курильщика был составлен протокол об административном правонарушении по части шестой статьи 20.4 КоАП РФ "Нарушение требований пожарной безопасности". Дело было передано на рассмотрение отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Изобильненскому городскому округу и Труновскому району.

- После рассмотрения административного протокола лицу, виновному в пожаре, вынесено административное наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей, - рассказал "РГ" пресс-секретарь ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Олег Дегтярев.

Таким образом, случай на Ставрополье стал первым поводом применить новые нормы.

Напомним, с 1 октября в силу вступили изменения в правила противопожарного режима, в соответствии с которыми запрещается использовать открытый огонь на балконах и лоджиях жилых домов, а также общежитий и гостиниц. Это значит, что теперь гражданам России в таких местах запрещается готовить шашлык, зажигать свечи, курить и использовать пиротехнические изделия.

При этом в МЧС уточнили, что курение разрешено, если при этом не создается угроза пожарной безопасности. Нарушителям может грозить предупреждение, штраф на сумму до трех тысяч рублей или до пяти тысяч рублей, если в результате нарушения возникнет возгорание. Кроме того, в ведомстве отметили, что курение может привести даже к уголовному наказанию, если из-за брошенного окурка начнется пожар.

Кроме того, с 1 октября вводятся новые требования к обеспечению пожарной безопасности ряда учреждений. Так, кинотеатры перед сеансами обязаны информировать зрителей о действиях в случае возникновения пожара, а в больницах палаты для детей и тяжелобольных отныне будут размещаться на нижних этажах, чтобы медперсоналу было легче проводить эвакуацию в экстренных случаях.

Пустят не везде

Правительство определило, где нельзя работать мигрантам

Текст: Марина Гусенко

Правительство определило сферы, где мигрантам запретят работать в 2020 году. Или разрешат, но - в ограниченном количестве.

Постановление правительства об установлении допустимой доли иностранных работников на предприятия определенных отраслей экономики подписал глава кабмина. Готовится такое постановление ежегодно.

Так, мигрантам запрещено будет трудиться в аптеках, на розничных нестационарных торговых объектах и рынках, а также в торговле вне магазинов, палаток и рынков. В таких сферах, как торговля алкоголем и табаком в специализированных магазинах, гастарбайтерам работать можно будет, но - их там должно быть не больше 15 процентов от общего числа работников организации. В "деятельности в области спорта" мигрантов должно быть не больше 25 процентов, а на сухопутном пассажирском и автомобильном грузовом транспорте - максимум 26 процентов от числа работников предприятия. Впрочем, ограничение на привлечение мигрантов в торговлю устанавливается уже много лет подряд. А число иностранных работников в сфере транспорта планомерно снижается.

Есть еще две сферы, куда мигранты будут допущены в ограниченном количестве - это выращивание овощей и строительство. Так, сельхозпредприятия смогут брать для выращивания овощей до 50 процентов работников - гастарбайтеров (в этом году им было разрешено брать их столько же, но были исключения - Приморский край и Астраханская область, на которые ограничения не распространялись). Также сохранена допустимая доля мигрантов в сфере строительства - 80 процентов. Норма не будет распространяться на Бурятию, Амурскую область и Москву, а в Дагестане доля составит 50 процентов.

По примеру Давоса

Курорт "Архыз" примет сразу несколько деловых форумов

Текст: Николай Грищенко

Расположенный в Карачаево-Черкесии курорт "Архыз" становится все более привлекательным не только для туризма, но и для проведения различных форумов. Только с 10 по 13 октября здесь состоятся четыре крупных межрегиональных мероприятия. Это место станет похожим на известный организацией разнообразных конгрессов швейцарский Давос.

Откроет своеобразный марафон межрегиональный бизнес-форум "Инвестируй в КЧР". Здесь будут обсуждаться эффективные практики реализации национальных проектов на Северном Кавказе. В числе более 600 участников - представители крупных бизнес-структур, госорганов, региональных институтов развития, малого и среднего бизнеса и эксперты. Предприниматели и представители властей обсудят основные проблемы развития экономики региона, международной интеграции, развитие новых отраслей производства и внедрение инновационных технологий.

Затем состоится II Форум социальных предпринимателей Северо-Кавказского федерального округа. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе в министерстве экономического развития Карачаево-Черкесии, для начинающих предпринимателей запланированы семинары и мастер-классы, а в рамках молодежной программы пройдут "круглые столы" и встречи с коллегами из стран Евросоюза.

"В ходе форума также будет организована презентационная площадка результатов социологических исследований экономического самочувствия населения СКФО. Исследование проводилось в рамках проекта "Медиатор", получившего поддержку Фонда президентских грантов", - сообщили в ведомстве.

Кроме того, на выставке MadeinKavkazExpo, которая будет работать в эти дни, гости "Архыза" познакомятся с продукцией региональных предприятий. А самым массовым обещает стать первый гастрономический фестиваль "Высокая кухня", где лучшие повара с Северного Кавказа, из Армении, Азербайджана, Грузии, Непала, Чили, Китая и Индии приготовят на открытом огне национальные блюда. Оценивать мастерство кулинаров будет авторитетное жюри, в состав которого войдут, например, актер из сериала "Универ" Виталий Гогунский и шеф-повар и телеведущий Василий Емельяненко.

Мнение

Вадим Липатов, руководитель коммуникационного агентства BABEL:

- Проведение экономических, да и любых других форумов на территории гостиниц в курортных зонах стало настоящим трендом последнего времени лет. И если для участников самих мероприятий это в первую очередь возможность вырваться из бешеного ритма мегаполиса, то для гостиничного бизнеса и территорий - отличная возможность получить инвестиции со стороны бизнеса. А еще гости обязательно знакомятся с жизнью региона, составляют свое мнение об отеле и условиях отдыха, что в будущем вполне может сказаться на улучшении имиджа курорта.

Волк вышел на охоту

В Дагестане серые хищники стали грозой животноводческих ферм

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В Дагестане с началом осени волки вышли на охоту. Причем в буквальном смысле - в горной местности дикие звери регулярно совершают набеги на домашний скот, нанося серьезный ущерб животноводам.

Последний инцидент произошел на днях в Хунзахском районе республики. Перед пастухами, которые оставили на несколько часов отару без присмотра, после возвращения предстала жуткая картина. На дне пропасти они обнаружили около двухсот растерзанных туш овец. Работники фермы объяснили случившееся тем, что, мол, волк напугал овец и загнал их к обрыву, а запаниковавшие животные бросились в пропасть.

Впрочем, тут же появились и другие версии. Как рассказали корреспонденту "РГ" в подведомственной региональному минприроды Дирекции особо охраняемых природных территорий, охраны животного мира и водных биоресурсов, чабаны могли, к примеру, не соблюдать технику безопасности при перегоне на опасных горных участках. Овцы могли сами упасть в пропасть, а уже там стали легкой добычей хищников.

Впрочем, очевиден тот факт, что в последние годы количество волков в Дагестане стало увеличиваться. Сегодня их можно встретить практически во всех районах. А с наступлением первых холодов из-за отсутствия в лесах корма они направляются к окрестным населенным пунктам и животноводческим фермам. Главная их цель - домашний скот. В результате фермеры стали нести большие убытки.

По словам руководителя дирекции Шехсаида Абдулатипова, в республике в настоящее время насчитывается около трех тысяч волков. Регулярно государство объявляет тендеры на мероприятия "по регулированию численности хищников", то есть на их отстрел. Причем на эти цели выделяется не такая уж большая для региона сумма - около миллиона рублей в год.

- По этой причине не так много желающих участвовать в аукционе. И зачастую проблемаложится на плечи наших охотоведов, - поясняет Абдулатипов.

С начала нынешнего года, по информации ведомства, отстрелено около ста животных. Волк - животное чрезвычайно хитрое, и выследить его очень трудно, особенно в горах, где людям приходится передвигаться по крутым лесным склонам. А вот на равнинной территории, как рассказывает Абдулатипов, для отстрела хищника используется двухместный легкомоторный самолет, который прилетает с Кубани. На малой высоте охотнику легко отследить стаи волков.

Причем ущерб, нанесенный фермерам от нападений диких животных, точно оценить довольно трудно. Согласно оценкам регионального министерства природы и экологии, ущерб сельхозпроизводителям республики от набегов волчьих стай может составлять десятки миллионов рублей в год.

В министерстве сельского хозяйства и плодородия РД уточнили, что в Дагестане практически весь домашний скот находится в личных или фермерских хозяйствах. И если происходят нападения хищников, то обычно малые предприниматели и владельцы отар никаких компенсаций не получают. Причина - прозаическая в таких случаях: отсутствие страховки.

"Домашний скот никто не страхует, а ведь только в таком случае можно рассчитывать на компенсации. Надеяться же на какую-то финансовую поддержку от государства в случае нападения диких зверей, наверное, можно будет только в случае экстраординарности, связанного с массовым падежом скота. Тогда минсельхозпрод республики обратится за помощью в министерство сельского хозяйства России", - пояснил представитель республиканского ведомства.

В общем, пока гром не грянет, в республике надеются на авось. А ведь зима уже на пороге, и хищники выходят на свою "тропу войны".

Между тем

Похожая ситуация сложилась и в других регионах СКФО. Охота на хищников объявлена в Чечне, Кабардино-Балкарии и Северной Осетии. По мнению экспертов, к подобной мере местным властям пришлось прибегнуть из-за того, что количество волков и шакалов превышает норму в несколько раз. Так, по данным управления охотничьего хозяйства Чечни, их число в республике превышает допустимую норму почти в десять раз и составляет около 1,5 тысячи особей. И если не принимать никаких мер, то, кроме понесенных от набегов хищников потерь животноводов, окажется невозможным сохранить в регионе копытных - косулей, туров и оленей.

Бетонный прибой

Жители Каспийска потребовали от мэрии не строить на берегу моря высотный отель

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

В дагестанском Каспийске местные жители протестуют против решения мэрии застроить многоэтажными домами историческую часть города. По их словам, чиновники отказались принять замечания и предложения горожан к проекту генплана.

Последней каплей в чаше терпения жителей Каспийска стало строительство на побережье в черте города многоэтажного отеля. Причем инвестор огородил всю территорию, а затем стал завозить сюда строительные материалы под покровом ночи.

На следующий день несколько сот каспийчан выстроились здесь живой цепочкой, требуя прекратить незаконное, по их мнению, строительство.

Как рассказали корреспонденту "РГ" активисты общественной организации "Каспийск - наш город", их требования к властям состоят в том, чтобы прекратить хаотичную застройку муниципалитета коммерческими и жилыми объектами. Вместо бетонных коробок горожане хотят видеть парки и скверы. А еще они просят сохранить единственный в Каспийске Дворец культуры.

Кстати, в декабре 2018 года Дворец культуры завода "Дагдизель" был внесен в список объектов культурного наследия как памятник градостроительства и архитектуры середины XX века. Согласно законодательству, подобные объекты нельзя сносить или видоизменять. Однако каспийские чиновники решили почему-то иначе. Согласно новому генплану, всю эту территорию с прилегающей парковой зоной отдадут под многоэтажную застройку.

Активист движения "Каспийск - наш город" Хабиб Айгумов рассказывает, что мэрия в одностороннем порядке решила изменить вид разрешенного использования на более 150 земельных участках. Из разных категорий их перевели под "высокоэтажное жилое строительство".

- В результате мы можем лишиться Дворца культуры и парковой зоны. А ведь это центр города, его культурная и историческая часть. Кроме того, многие против высотного строительства в прибрежной рекреационной зоне, где собираются возвести отель высотой 68 метров. К тому же данная территория отнесена к девятибалльной сейсмической зоне и возведение таких высотных зданий здесь запрещено, - говорит он.

К месту строительства отеля-небоскреба пока не подведено никаких коммуникаций, и люди возмущаются, что здание может, так сказать, "подсесть" на существующую инфраструктуру. Кроме того, закроется доступ на пляж, где любят отдыхать каспийчане.

Горожане рассказывают, что мэрия в последние годы постоянно предпринимает попытки строительства многоэтажных домов на месте зеленых зон. Для этого ей надо внести изменения в генеральный план развития города.

"Общественники и горожане не допускали изменения в генплан четыре раза, сейчас мэрия предпринимает очередную попытку. До этого чиновники убрали пункт обязательности публичных слушаний по проекту изменений генплана, оставив только заочное обсуждение. Решили, что у горожан спрашивать не надо. Две с половиной тысячи каспийчан оставили подписи под предложениями об изменении генплана. Из 88 предложений комиссия мэрии отклонила почти все", - рассказывает Хабиб Айгумов.

В администрации Каспийска ситуацию с застройкой парковых зон комментировать корреспонденту "РГ" отказались.

В последние годы дагестанские общественники активно отстаивают право на сохранение городских зеленых зон. В 2017 году в парке имени Ленинского комсомола Махачкалы чиновники планировали построить огромный мультимедийный музейный комплекс. Для этого предполагалось вырубить более 50 деревьев. Сотни махачкалинцев вышли на защиту парка: люди организовали круглосуточные дежурства, требовали от мэрии прекратить застройку. И они настояли на своем: для комплекса было найдено другое место.

В 2016 году администрация Махачкалы своим постановлением передала сквер в самом центре столицы региона частному лицу под застройку коммерческими объектами. Неравнодушные горожане оспорили его, а Ленинский районный суд удовлетворил этот иск, признав решение о передаче сквера в частную собственность незаконным. Правильность данного вердикта потом признал и Верховный суд Дагестана.

Между тем

Глава Махачкалы, подписавший документ, в настоящее время отбывает срок за решеткой. А новый мэр Махачкалы Салман Дадаев заявил, что будет поддерживать инициативу горожан вернуть в муниципальную собственность незаконно отчужденных территорий.

На днях градоначальник поблагодарил общественников и активистов движения "Город наш", которые смогли в суде отстоять земельный участок. По словам мэра, на этой территории будет расширен сквер, дополнительно высадят деревья и цветы.

Вот бы пример со своих коллег взяли и сотрудники администрации Каспийска.

Почти 100 единиц новой медицинской техники поступило в детские поликлиники республики по нацпроекту «Здравоохранение»

32 детские поликлиники городов и районов Дагестана получили 95 единиц нового, современного оборудования. Это стало возможным благодаря реализации в республике регионального проекта «Развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», который входит в нацпроект «Здравоохранение».

Среди полученного специальная система проведения стресс-эхокардиографии и системы суточного мониторирования ЭКГ и артериального давления – они позволяют с высокой точностью выявить патологические изменения, происходящие в сердце, а такжедефибрилляторы, рентгеновские аппараты, лабораторные анализаторы, фиброгастроскопы и даже тренажеры для механотерапии верхних и нижних конечностей, что важно для реабилитации маленьких пациентов. Стоимость закупленного оборудования 297 млн рублей за счет финансирования из федерального бюджета, в настоящее время ведется поставка и установка его в медорганизации.

Помимо нового оснащения, для маленьких пациентов республики по программе «Бережливое правительство» в семи детских поликлиниках начинаются работы по созданию комфортных условий пребывания родителей и детей – это реализация разработанных ранее планировочных решений за счет финансирования из бюджета республики. Перепланировки и изменение организации труда приведут к сокращению времени получения медицинских услуг, сделают сам процесс посещения поликлиники с ребенком более удобным, а также сэкономят рабочее время медперсонала, чтобы больше внимания отводилось именно общению пациента с врачом.Все технические моменты по переходу на новый формат работы будут завершены к концу этого года.

«Одна из главных задач нашего общества – вырастить новое поколение здоровым, поэтому основное внимание здравоохранением республики уделяется профилактическим осмотрам детей, диспансеризации и раннему выявлению патологических состояний, чтобы не допустить развития хронических болезней. Поступление новой, современной техники очень помогает специалистам на местах в более точной диагностике – а значит верной оценке состояния здоровья ребенка и назначении своевременных медицинских мероприятий. Реализация нацпроекта «Здавоохранение» в этом направлении вносит огромный положительный вклад» - подчеркнул министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов.

Напомним, что в конце 2018 года в республику уже поступило более 300 единиц современной медицинской техники для детских медучреждений городов и районов Дагестана: универсальные и портативные аппараты УЗИ, оборудование для кабинетов офтальмологов и оториноларингологов, дефибрилляторы, электрокардиографы и многое другое.

Параллельно с получением техники Минздравом республики проводится обучение специалистов в симуляционных центрах, где на «живых» манекенах врачи отрабатывают практические навыки спасения больных. С начала этого года в симуляционных центрах, в том числе и за пределами Дагестана, прошли обучение 237 специалистов – акушер-гинекологи, неонатологи, анестезиологи-реаниматолги.

Спортивно-оздоровительный и гостиничный комплекс начнут строить в родном селе российского бойца Хабиба Нурмагомедова в 2020 году в Цумадинский районе Дагестана, сообщает пресс-служба регионального правительства.

"Председатель правительства Артем Здунов посетил Цумадинский район с рабочим визитом. Первым объектом, который он посетил, стала площадка в селении Сильди, где в 2020 году начнется строительство спортивно-оздоровительного комплекса и гостиничного комплекса. Непосредственно сам комплекс будет профинансирован на 80% из федерального бюджета и на 20% из республиканского, а гостиничный комплекс будет возведен за счет частных инвестиций", - говорится в релизе.

По данным регионального правительства, в данный период разрабатывается проектно-сметная документация, всего в Дагестане планируется строительство трех подобных объектов.

"Двухэтажный комплекс будет располагаться у подножия горы, где протекает река Сильдинка, являющаяся одним из крупных притоков главной водной артерии района - Андийского Койсу. Воздух в нем обладает целебными свойствами, что важно при подготовке профессиональных спортсменов", - отмечается в сообщении.

Село Сильди является родовым для чемпиона UFC в легком весе Хабиба Нурмагомедова.

Об итогах ХI Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Роспотребнадзора «Современные проблемы эпидемиологии, микробиологии и гигиены»

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова отметила, что важнейшей задачей является совершенствование научного сопровождения деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. «Конференция стала именно той площадкой, на которой молодые ученые и специалисты могут генерировать свежие научные идеи, находить современные подходы в решении значимых для страны задач по охране здоровья населения», — сказала руководитель Роспотребнадзора.

Поддерживая традицию школы-конференции перед молодыми учеными с докладами выступили директор Уфимского НИИ медицины труда и экологии человека Роспотребнадзора, академик АН Республики Башкортостан, д.м.н., профессор А.Б. Бакиров; руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, к.м.н. Е.Г. Степанов; главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» А.А. Казак; профессора Башкирского государственного медицинского университета: заведующий кафедрой микробиологии, вирусологии, д.м.н., профессор М.М. Туйгунов; заведующий кафедрой эпидемиологии, д.м.н., профессор А.М. Мухаметзянов.

На конкурс «Лучший доклад молодого ученого» поступило 55 докладов. Модераторами секций и членами конкурсной комиссии по выбору лучших докладов выступали сами молодые ученые. Программа конференции позволила в рамках одного заседания ознакомиться с докладами ученых и практиков, посвященных актуальным проблемам гигиены, эпидемиологии и микробиологии.

По направлениям «Эпидемиология» и «Микробиология» тематика докладов включала вопросы, посвященные изучению молекулярно-генетических характеристик культур чумной палочки (Yersinia pestis), возбудителя холеры (Vibrio spp.), сапа (Burkholderia spp.), туберкулеза и псевдотуберкулеза, совершенствованию коллекционной деятельности учреждений Роспотребнадзора, исследованию возможности и перспектив применения методов анализа антигенреактивности клеток in vitro для диагностики бруцеллёза, определению эффективности использования метода декомпозиции для прогнозирования инфекционной заболеваемости и применения рискологического моделирования для прогнозирования развития эпидемиологической ситуации по крымской геморрагической лихорадке, оценке иммунологической эффективности вакцинации против чумы, туляремии и другие важные вопросы, посвященные биологической безопасности Российской Федерации.

В разделе «Гигиена» особый интерес вызвали доклады, посвященные изучению и анализу профессиональной заболеваемости в Российской Федерации, исследованию репарационной активности пиримидинов, анализу результатов исследования микробиологических параметров качества питьевой воды после водоподготовки и в распределительной сети на территориях с различными типами водоисточников, изучению воздействия промышленных токсикантов и наночастиц в условиях in vivo.

На ежегодном заседании Совета молодых учёных и специалистов Роспотребнадзора обсуждались вопросы активизации деятельности советов подведомственных организаций Службы по вопросам наставничества, развития сотрудничества с советами молодых ученых других ведомств. Были определены приоритетные направления деятельности Совета на следующий год, организации в течение года тематических научно-практических онлайн мероприятий в учреждениях Роспотребнадзора; порядок представления планов и отчетов о деятельности советов в подведомственных учреждениях Роспотребнадзора; обсуждена новая эмблема Совета, новый формат проведения конференции.

По итогам конкурса «Лучшая работа молодого ученого» ХI Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Роспотребнадзора «Современные проблемы эпидемиологии, микробиологии и гигиены» призовые места распределились следующим образом.

Дипломом I степени награждена Прислегина Дарья Александровна (ФКУЗ «Ставропольский противочумный институт» Роспотребнадзора) за доклад на тему «Особо опасные арбовирусные лихорадки на юге России: совершенствование энтомологического мониторинга и риск-ориентированное прогнозирование на основе применения современных информационных технологий».

Дипломами II степени награждены:

Буданова Ангелина Андреевна (ФКУЗ «Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» Роспотребнадзора») за доклад по теме: «Современные методы генетического конструирования и прогнозирования пространственной структуры антигенов, перспективных для создания вакцин против чумы»;

Бочалгин Никита Олегович (ФКУЗ «Иркутский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора) за доклад по теме: «Полногеномное мультилокусное сиквенс-типирование в изучении генетического разнообразия и филогении Vibrio cholera».

Дипломами III степени награждены:

Злыгостева Наталья Викторовна (ФБУН «Екатеринбургский медицинский – научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Роспотребнадзора) за доклад по теме: «Формирование групп профессионального канцерогенного риска для раннего выявления злокачественных новообразований на примере предприятий пирометаллургического производства»;

Сашина Татьяна Александровна (ФБУН «Нижегородский НИИ эпидемиологии и микробиологии им. академика И.Н. Блохиной» Роспотребнадзора) за доклад по теме: «Методика полногеномного типирования ротавируса А для молекулярной характеристики штаммов и идентификации реассортантных вариантов»;

Бадамшина Гульнара Галимяновна (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан») за доклад по теме: «Оценка биологического фактора, воздействующего на медицинский персонал в медицинских организациях».

Членами конкурсной комиссии также были отмечены доклады следующих молодых ученых, показавших высокий уровень подготовки и прекрасное владение материалом:

Авдюшевой Е.Ф. (ФКУЗ «Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора), Байдаковой Е.В. (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), Валиевой Р.И. (ФБУН «Казанский НИИ эпидемиологии и микробиологии» Роспотребнадзора), Летюшева А.Н. (ФБУН «Тюменский НИИ краевой инфекционной патологии» Роспотребнадзора), Усмановой Э.Н. (ФБУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека» Роспотребнадзора), Чирскова П.Р. (ФКУЗ «Волгоградский научно-исследовательский противочумный институт» Роспотребнадзора), Якуповой Т.Г. (ФБУН «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека» Роспотребнадзора).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поздравляет призеров конкурса «Лучший доклад молодого учёного» и желает всем молодым учёным и специалистам дальнейших успехов в научной деятельности.

Апелляция поддержала ФАС по делу о картеле Дагестанских фармкомпаний и республиканского Минздрава

Девятый арбитражный апелляционный суд города Москвы подтвердил обоснованность решения ведомства. По оценке ФАС России доход картеля превысил 2 млрд рублей

Напомним, в феврале 2019 года ФАС России признала ООО «Регионфарма», ООО «Глобалмедтех», ООО «Дагмедтехника», ООО «Медфармаснаб» виновными в поддержании цен на торгах на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий для медицинских учреждений и Министерства здравоохранения Республики Дагестан в период с 2015 по 2018 гг.

Участники картеля и Министерство здравоохранения Республики Дагестан, ГБУ РД «Республиканский онкологический диспансер» были также признаны виновными в заключении антиконкурентного соглашения между заказчиком и участниками торгов (п.1 ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции).

Участники картеля привлечены к административной ответственности. Общая сумма административных штрафов составила более 116 млн руб.

В отношении бывшего Министра здравоохранения Республики Дагестан и участников картеля расследуется уголовное дело.

«Картели и сговоры с государственными заказчиками в сфере здравоохранения наносят ущерб как потребителям, так и государству. С одной стороны, они угрожают здоровью граждан, так как участники картеля и государственные заказчики в таких случаях озабочены лишь собственной корыстью, а не качеством поставляемых медикаментов и обеспечением лечебных учреждений всем необходимым. С другой стороны, отсутствует конкуренция на торгах, что приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств», - подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Ушла, чтобы остаться

Фестиваль "Кунаки" открылся в Нальчике премьерой фильма "Сулиета"

Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Кабардино-Балкария)

В Кабардино-Балкарии проходит XIII Северокавказский фестиваль кино и телевидения "Кунаки". Выросший из народной инициативы в сочинском поселке Лазаревский, он сначала собирался на Кубани, а потом отправился в свободное плавание. В разные годы "Кунаки" встречались в Черкесске, трижды - в Сухуми, затем в Махачкале, а на этот раз в Нальчике, где очередной творческий форум посвящен памяти его бессменного лидера и первого президента Сулиеты Кусовой-Чухо. Он открылся фильмом "Сулиета", которую единомышленники называли "Матерью Кавказа".

Ее сердце остановилось в ноябре прошлого года в Махачкале, на следующий день после закрытия XII кинофестиваля. Проводив последнего гостя, она ушла из жизни там же в гостинице, где жили все участники фестиваля.

Похоронили Сулиету под Краснодаром, в ее родном ауле Афипсип. Почти 15 часов провела в пути траурная процессия, проехав почти через весь Северный Кавказ, который так любила это удивительная женщина. Она родилась в интернациональной семье, выросла на традициях русской литературы, впитав в себя кавказскую культуру и обычаи.

Педагог по образованию, она учительствовала в школе, преподавала в вузе, а потом пришла в журналистику, возглавив редакцию художественно-публицистического вещания ГТРК Кабардино-Балкарии. Ее яркие передачи в республике помнят до сих пор, а жители Нальчика гордятся, что их землячка, переехав с семьей в Москву, стала узнаваемым журналистом и политиком федерального уровня. Она была сопредседателем Российского конгресса народов Кавказа, главным редактором журнала "Национальный интерес", создала Центр этноконфессиональных исследований в СМИ и "Кавказский клуб" при Союзе журналистов России. А в последние годы всю мощь своей кипучей энергии посвятила поддержке Северокавказского фестиваля кино и авторских программ "Кунаки", родившегося из народной инициативе в сочинском поселке Лазаревском.

- Его инициаторами стали местные энтузиасты -подвижники, увлекшие меня своей идеей, - говорила она в одном из интервью корреспонденту "Российской газеты". - Ведь куначество это старинный кавказский обычай, на котором здесь очень многое держится. Фестиваль состоялся благодаря активной поддержке наших кунаков-предпринимателей. Братья-адыги и братья-армяне селили нас в гостиницах, кормили, помогали с транспортом, а участники форума приезжали за свои деньги. Всех нас объединяла общая идея: разные лица - одна страна. Сегодня она актуальна как никогда: важно, чтобы разноголосие не превратилось в разногласие.

Отстаивание этих принципов стало ее миссией. Сулиета занимала принципиальную гражданскую позицию по острым общественно-политическим вопросам, всегда была откровенна и честна как в своих публикациях, так и в выступлениях. Об этом с экрана говорили ее единомышленники - экс-глава Дагестана, а ныне заместитель руководителя президента РФ Магомедсалам Магомедов, депутат Госдумы Ризван Курбанов, председатель Российского конгресса народов Кавказа Алий Тоторкулов, муфтий Северной Осетии Хаджимурат Гацалов. В фильме, снятом Ильясом Богатыревым в соавторстве с режиссером и сценаристом Александром Куприным, представлена палитра "Кунаков" разных лет и приведены самые яркие фрагменты из выступлений ее лидера. Полнометражная документальная картина смотрится на одном дыхании.

- На экране ничего не утаишь, в этом его магическое свойство, - считает кинодокументалист из Северной Осетии Ирндира Черджиева. - Фильм о Сулиете получился очень искренним и точным. Она была одним из тех немногих, кто знал кавказский мир в контексте российской государственности и мировой культуры. За свои идеалы она билась, как настоящий воин и хотелось на нее равняться. Надеюсь, Элана Кусова, дочь Сулиеты, продолжит дело своей замечательной мамы. Ведь на всех фестивалях она была рядом, а теперь подхватила ее знамя в качестве нового президента форума.

Фильм о своей маме, как и все участники творческого показа, Элана смотрела впервые, а когда поднялась на сцену, не могла сдержать слез. К ней поднимались лучшие сыны Кавказа и говорили потрясающие слова о Сулиете. Али Камалов, председатель Союза журналистов Дагестана рассказал о названном в ее честь водопаде. "Этот красивейший водопад похож на саму Сулиету, имя которой означает чистая вода. Он такой же стремительный и бурный, как она. Сейчас там заканчивается обустройство смотровой площадки, после чего это место будет включено в туристические маршруты".

Смахнув слезы, Элана Кусова держалась на сцене как стойкий оловянный солдатик: такая же мужественная как ее мама. Теперь "Кунаки" - это её миссия.

Еще одна премьера состоялась в этот вечер. Буквально перед открытием фестиваля Георгий Сушко закончил работу над документальной лентой "Шапсуги - вперед к истокам". Взяться за нее его вдохновила шапшуженка Сулиета, для которой было очень важно, чтобы о представителях ее народа рассказал человек другой ментальности и культуры. Рассказ получился глубоким и искренним. Авторы также посвятили его памяти Сулиеты. Он прошел в рамках внеконкурсного показа, а в конкурсе, который продолжается в Нальчике, участвуют 56 фильмов. Как пояснил директор форума, журналист, кинодокументалист Ильяс Богатырев, отборочная комиссия получила в этом году 368 заявок на участие в фестивале, из них на конкурс были отобраны самые достойные работы, показ которых идет в пяти номинациях. В каждой из них жюри определит победителей. Также будет вручаться Гран-при и специальный приз имени Сулиеты Кусовой-Чухо "За гражданскую позицию и общественно-значимую деятельность".

Подведение итогов и церемония закрытия фестиваля состоятся вечером 9 октября. А пока его участники смотрят, фильмы, встречают со зрителям, дискутируют на "круглых столах" и любуются красотами Кабардино-Балкарии.

Меню, как доктор прописал

Как питание в первые три года жизни может сказаться на здоровье детей и взрослых

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

В Екатеринбурге состоялся четвертый конгресс педиатров Урала, на который собралось более 2000 специалистов. В его рамках прошел "круглый стол", посвященный теме формирования правильных пищевых привычек у детей, начиная с раннего возраста.

По статистике, избыточный вес имеет четверть детей в возрасте от семи до семнадцати лет. У каждого третьего подростка отмечается либо повышенное артериальное давление, либо начальные признаки диабета. Виной тому и наследственность, и гиподинамия, и "вредная" еда. Причем "отклонение от нормы" закладывается еще во время беременности.

Казалось бы, сегодня у женщин большой выбор полезных продуктов. Однако обследование, проведенное Федеральным исследовательским центром питания, биотехнологий и безопасности пищи (ФИЦ) в 2015-2016 годах, показало, что в рационе беременных стало меньше кальция, бета-каротина, фолиевой кислоты, железа и цинка, витаминов группы В. У всех групп населения снижается потребление сложных углеводов, которые в основном присутствуют в кашах. Зато растет количество жира и насыщенных жирных кислот.

Когда ребенок появляется на свет, лучшей пищей для него является грудное молоко, однако половину доношенных младенцев начинают докармливать смесью еще в роддоме. Кроме того, после года многие родители предоставляют малышу свободу, в том числе в выборе прикорма с общего стола. Тут могут быть и колбаса, и сыр, и манная каша, и куриный бульон, и чай с печеньем, и даже айран.

Все биологические особенности организма закладываются в первые 1000 дней жизни, начиная с момента зачатия

Еще более несбалансированный рацион наблюдается у детей постарше. Федеральным исследовательским центром питания, биотехнологий и безопасности пищи (ФИЦ) вместе с Росстатом по всей стране опросили семьи, где воспитывается в общей сложности свыше 100 тысяч детей дошкольного и школьного возраста. У 50% детей было отмечено высокое потребление насыщенных жиров и соли, 65% злоупотребляют сладостями. Молочные продукты регулярно едят только 36-38% детей, мясо и птицу - 18%, овощи и фрукты - 29-35%.

Согласно концепции программирования здоровья, все биологические особенности организма, в том числе склонность к ожирению и другим опасным заболеваниям, закладываются в первые 1000 дней, с момента зачатия и до 2 лет. Рациональное питание в комплексе с другими мерами профилактики может существенно снизить риск влияния генетических факторов и факторов внешней среды. А несоблюдение принципов рационального питания спустя годы может отразиться на организме серьезными заболеваниями.

- Нашу озабоченность вызывает рост ожирения среди детей и подростков - очерчивает проблему советник министра здравоохранения РФ Валерий Бузин. - С 2002 по 2014 год у 13-летних этот показатель увеличился с 1,9 до 3,8%. У большинства населения России имеется перекос в рационе в сторону животных жиров при недостатке рыбы и овощей. Можно сколько угодно говорить о пользе овощей, но пока ценовая структура не придет в соответствие со здоровым питанием, наши усилия не дадут результата. Люди по-прежнему будут покупать нездоровую, зато более дешевую пищу.

К слову, в рамках нацпроекта "Здравоохранение" и федерального проекта "Детское здравоохранение" проводятся информационные кампании по здоровому образу жизни. Но бюджеты у них гораздо скромнее, чем у топ-30 рекламодателей на ТВ: 200 миллионов против 1,5-6,5 миллиарда рублей в год.

- Формирование здорового поколения - важная задача всего общества: государства, врачей, производителей продуктов. Социально ответственный бизнес это понимает, - акцентирует Бузин.

По мнению докторов, уже то, что разработана национальная программа оптимизации вскармливания детей первого года жизни, - огромный плюс. Согласно ей оптимальным для введения прикорма возраст считается период 4-6 месяцев. Вывод врачей и специалистов: надо больше внимания уделять просвещению родителей.

- Прикорм играет важную роль в программировании здоровья и формировании пищевого поведения на всю последующую жизнь, - считает академик РАН, президент Союза педиатров России Лейла Сеймуровна Намазова-Баранова. - Поэтому в настоящее время для прикорма мы настоятельно рекомендуем использовать продукты промышленного производства. Мы живем в XXI веке, когда неукоснительное следование стандартам является непререкаемым требованием времени. Очевидно, что лишь на стандартизированном производстве можно обеспечить оптимальный химический состав (в том числе содержание витаминов, причем независимо от сезона), гигиеническую и микробиологическую безопасность, нужную степень измельчения. Кроме того, использование таких видов прикорма позволяет знакомить ребенка не только с теми плодами, что произрастают в нашем климате, но и с другими, в том числе обладающими разными вкусами: сладкими, кисловатыми, с ноткой горечи, пряными и т.д.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует не включать в меню для детей до года сахар, сироп, мед, концентраты соков и подсластителей. Для малышей старше двух лет допускается не больше 10% сахара от общего числа калорий в день. Трансжиры под запретом.

К слову, отечественный рынок детского питания занимает третье место в мире по объему продаж, уступая лишь США и Китаю. Его большую часть занимают четыре компании, доли остальных не превышают 7%. Производство в нашей стране в основном представлено изготовлением готовых молочных продуктов и пюре для детей.

Как и в других отраслях, представители этой сферы встали на путь импортозамещения: пришлось ужесточить сырьевую политику и поработать с поставщиками. Так, нужные фрукты нашлись в Ставрополье и Краснодарском крае.

Роспотребнадзор запустит систему мониторинга питания в пяти регионах

В целом, по оценкам экспертов, в 2018 году объем рынка детского питания в России составил около 293 миллиардов рублей. За год показатель вырос на 6,9 % - это больше темпов прироста сферы розничной торговли.

По оценке Дмитрия Макаркина, директора по инновациям АО "ПРОГРЕСС", выпускающего детское питание под брендом "ФрутоНяня", перспектива у этого рынка хорошая, так как им активно занялось государство. По его словам, стимул дал стартовавший в России в 2018 году проект "Десятилетие детства", объявленный в соответствии с указом президента РФ.

- Его цель - выстраивание политики качества, - констатирует Дмитрий Макаркин. - Она подразумевает внедрение современных подходов к обогащению продуктов макро- и микроэлементами, развитие товарных категорий, способствующих формированию адекватного стереотипа питания.

Правительство РФ установило ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2020 году. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Минтруда.

В соответствии с постановлением, сохранена допустимая доля иностранных работников в некоторых сферах экономической деятельности, установленная на 2019 год. Так, например, сохранена допустимая доля иностранных работников в сфере выращивания овощей в размере 50%, но уже на всей территории РФ без исключения для каких-либо регионов (в текущем году она не распространяется на Приморский край и Астраханскую область).

Также на следующий год сохранена допустимая доля в сфере строительства в размере 80% общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами. Норма не будет распространяться на территории Республики Бурятия, Амурской области и Москвы, а на территории Республики Дагестан составит 50% (в 2019 году она не распространяется на территории Хабаровского края, Амурской области и Москвы).

Апелляция поддержала ФАС по делу о картеле дагестанских фармкомпаний и республиканского Минздрава. Как говорится в сообщении ФАС, Девятый арбитражный апелляционный суд города Москвы подтвердил обоснованность решения ведомства.

По оценке ФАС доход картеля превысил 2 млрд руб.

Ранее, в феврале 2019 года, ФАС признала ООО "Регионфарма", ООО "Глобалмедтех", ООО "Дагмедтехника", ООО "Медфармаснаб" виновными в поддержании цен на торгах на поставку лекарственных препаратов и медицинских изделий для медицинских учреждений и Министерства здравоохранения Республики Дагестан в 2015-2018 годах.

Участники картеля и Министерство здравоохранения Республики Дагестан, ГБУ РД "Республиканский онкологический диспансер" были также признаны виновными в заключении антиконкурентного соглашения между заказчиком и участниками торгов (п.1 ч.1 ст.17 закона "О защите конкуренции").

Участники картеля привлечены к административной ответственности. Общая сумма административных штрафов составила более 116 млн руб.

В отношении бывшего министра здравоохранения Республики Дагестан и участников картеля расследуется уголовное дело.

Минприроды России разработало поправки в порядок регистрации объектов обустройства морских месторождений на континентальном шельфе

Проект Постановления Правительства РФ о порядке регистрации объектов обустройства морских месторождений, расположенных во внутренних морских водах, территориальном море, а также в пределах российского сектора Каспийского моря направлен на реализацию Федерального закона № 260 «О регулировании отдельных отношений, связанных с искусственными островами, установками и сооружениями, расположенными в пределах российского сектора Каспийского моря». Положениями этого закона предусмотрена возможность создания, эксплуатации, использования и регистрации искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов в российском секторе Каспийского моря в порядке в соответствии с нормами закона №155-ФЗ от 31 июля 1998 г.

В свою очередь, регистрация перечисленных объектов (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок, морских (передвижных) платформ) будет регламентироваться положениями, подготовленными проектом постановления.

Реализация проекта будет возложена на Росприроднадзор. В настоящее время регистрация объектов обустройства морских месторождений, расположенных на континентальном шельфе РФ, осуществляется на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 760.

Для проведения процедуры общественного обсуждения проект документа размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru.

В Кабардино-Балкарии расширят до четырех полос участок трассы Р-217 «Кавказ» в обход г. Баксан

Дан старт работам по капитальному ремонту 13-ти км участка федеральной дороги (км 423 – км 436).

Главе Кабардино-Балкарской республики Казбеку Кокову проект презентовал начальник ФКУ Упрдор «Кавказ» Руслан Лечхаджиев.

«Наши главные цели: увеличение пропускной способности, безопасность и экология. Уверен, что улучшение транспортной сети региона положительно отобразится не только на развитии Кабардино-Балкарии, но и всех субъектов Северного Кавказа», - отменил Лечхаджиев.

Участок автодороги станет четырехполосным. Ширина каждой полосы составит не менее 3,5 м. При укладке верхнего слоя дорожного покрытия используют высокопрочный щебеночно-мастичный асфальтобетон. Для обеспечения безопасности движения установят более 11 км барьерного ограждения. Специалисты переустроят 1,2 км линий электроосвещения, нанесут термопластиковую разметку и установят светоотражающие дорожные знаки для комфортного движения автомобилистов в любое время суток. Для сохранения экологической чистоты региона оборудуют два очистных сооружения и 17 водопропускных труб.

Руководитель подведомственного Росавтодору учреждения также рассказал о планируемом расширении до четырех полос участка трассы Р-217 «Кавказ» в с.п.Куба-Таба (км 413 – км 423) и берегоукрепительных работах на автодороге А-158 Прохладный – Баксан – Эльбрус. После презентации в ознаменование начала работ был установлен памятный знак.

О ВОССТАНОВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

4 октября в 19-40 действием защит отключились в составе транзита ВЛ 110 кВ «Плиево – Самашки» и «Самашки – ГРП-110» (ДЗО ПАО «Россети» – АО «Чеченэнерго») с неуспешным АПВ. Причина выясняется.

Были обесточены: ПС 110 кВ «Самашки»; ПС 35 кВ – 4.

Одновременно на Грозненской ТЭС (производственное подразделение филиала «Грозненская ТЭС» ПАО «ОГК-2») отключился В-Т-2 (выключатель 110 кВ блока № 2). Единственная находившаяся в работе ГТУ-2 (184 МВт) выделилась на нагрузку собственных нужд (2 МВт). Станция снизила рабочую мощность на 173,4 МВт (с учетом ограничений).

Схемно-режимные особенности: на ПС 110 кВ «Самашки» отсутствуют линейные выключатели 110 кВ.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей (около 71 500 человек) в Ачхой-Мартановском и Сунженском районах. Мощность отключенных потребителей – 20 МВт.

В 20-03 на Грозненской ТЭС включен В-Т-2, ГТУ-2 синхронизирована с ЕЭС России. Рабочая мощность станции восстановлена.

В 20-07 на ПС 110 кВ «Самашки» отключен ЛР-103 (ВЛ 110 кВ «Самашки – ГРП-110»).

В 20-10 РПВ ВЛ 110 кВ «Плиево – Самашки» с ПС 110 кВ «Плиево» успешное. При опробовании ВЛ 110 кВ «Плиево – Самашки» на ПС 110 кВ «Самашки» действием защит отключился трансформатор Т-2 (16 МВА, 110/35/10 кВ) с выбросом масла и возгоранием (ликвидировано силами оперативного персонала).

В 20-40 на ПС 110 кВ «Самашки» отключен РТ-Т2-110.

В 20-57 РПВ ВЛ 110 кВ «Самашки – ГРП-110» с ПС 110 кВ «ГРП-110» неуспешное.

В 21-15 на ПС 110 кВ «Самашки» включен трансформатор Т-1 (16 МВА, 110/35/10 кВ), части потребителей подано напряжение. Произведены переключения в сети 35-110 кВ и всем потребителям подано напряжение.

Между Ираном и Дагестаном может быть установлено авиасообщение

Президент Дагестанской Республики заявил в четверг, что ведутся переговоры с иранскими официальными лицами об установлении прямых рейсов между двумя сторонами.

"Я провел переговоры с иранскими властями об использовании аэропорта Махачкалы. Между двумя сторонами были проведены предварительные переговоры о назначении соответствующих авиакомпаний на этом маршруте", - заявил президент Дагестана Владимир Васильев в четверг на заседании политического клуба "Валдай" в российском городе Сочи, сообщает IRNA.

Президент Дагестанской республики заявил, что ведутся переговоры об установлении прямых авиарейсов с Ираном. По его словам, такие рейсы будут способствовать развитию туристических и торговых связей и сотрудничеству между двумя сторонами.

Ранее российский заместитель министра по делам Северного Кавказа заявил, что Дагестан может экспортировать в Иран семена масличных культур, зерновых и халяльные продукты.

Иран планирует развивать торговые связи с различными регионами России.

О НАРУШЕНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

4 октября в 19-41 действием защит отключились в составе транзита ВЛ 110 кВ «Плиево – Самашки» и «ГРП-110 – Самашки» (ДЗО ПАО «Россети» – АО «Чеченэнерго») с неуспешным АПВ. Причина выясняется.

Обесточены: ПС 110 кВ «Самашки»; ПС 35 кВ – 4.

Одновременно на Грозненской ТЭС (производственное подразделение филиала «Грозненская ТЭС» ПАО «ОГК-2») отключился В-Т-2 (выключатель 110 кВ блока № 2). Единственный находившийся в работе Г-2 (184 МВт) выделился на нагрузку собственных нужд (2 МВт). Станция снизила рабочую мощность на 173,4 МВт (с учетом ограничений).

Схемно-режимные особенности: на ПС 110 кВ «Самашки» отсутствуют линейные выключатели 110 кВ.

Без электроснабжения осталась часть бытовых потребителей (около 71 500 человек). Мощность отключенных потребителей – 20 МВт.

Ведутся аварийно-восстановительные работы.

В Самарской области обмолочено 94% уборочных площадей зерновых культур

По данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области на 3 октября, в аграрных хозяйствах губернии собрано 1,656 млн тонн зерновых и зернобобовых культур. Сейчас полным ходом идет уборка подсолнечника, овощей и картофеля. Кроме того, уже завершен сев озимых.

Хлеборобы губернии вплотную приближаются к целевому показателю, определенному для нашего региона Минсельхозом РФ в этом году, - 1,74 млн тонн зерна. Сейчас обмолочено 993 тыс. га, или 94% от уборочных площадей. Средняя урожайность составляет 16,7 ц/га. Лидерами уборочной кампании стали три района - Кошкинский, Кинель-Черкасский и Ставропольский, в которых валовой объем намолота превысил 100 тыс. тонн.

Как сообщает Минсельхоз Самарской области, уборка пшеницы и ржи была завершена в сентябре. Сейчас остались небольшие площади поздних культур - нута, гречихи, сорго. Самый большой клин, который предстоит убрать, - это зерновая кукуруза на площади 58 тыс. га.

Урожай яровой и озимой пшеницы составил почти 950 тыс. тонн, ржи намолотили 18 тыс. тонн. В структуре собранного урожая значительную часть занимает зерно продовольственного качества, а также фуражное зерно. В министерстве подчеркивают, что объемы зерна в закромах региона в полной мере закрывают потребности мукомольной промышленности и отрасли животноводства.

Напомним, что текущий агросезон выдался непростым.

В начале лета на юге Самарской области установилась засуха. Затем на севере и в центральной части губернии поля заливали дожди. В результате в районах сложилась разная ситуация: в одних хозяйствах урожай превысил прошлогодние показатели, в других не достиг запланированных объемов. Некоторые сельхозпредприятия сильно пострадали от летней засухи, и не выручили их осадки, прошедшие в конце лета. И все же в целом по региону обстановка складывается положительная. Тем более что у многих хозяйств впереди еще уборка подсолнечника, за счет которого предприятия смогут улучшить свои экономические показатели. В этом году подсолнечником засеяно 688 тыс. га. Сейчас жатва идет полным ходом, пятая часть площадей уже убрана.

Также продолжается уборка картофеля и овощей. Из 4,2 тыс. га площадей картофеля убрали 70% при средней урожайности 283 ц/га. Традиционно наибольший урожай «второго хлеба» ожидается в Безенчукском, Ставропольском, Приволжском и Волжском районах. Средняя урожайность овощных культур по региону составляет 320 ц/га. Их убрали 54% от общей площади 3,3 тыс. га.

По всей Самарской области успешно прошел сев озимых, ими засеяно почти 460 тыс. га - это почти на 30 тыс. га больше прошлогодних показателей. Как отмечают аграрии, озимые культуры дали замечательные всходы, в отличие от прошлой осени, когда сеять пришлось в сухую землю. В этом году условия для сева озимых были благоприятными как никогда - позитивную роль сыграли дожди в августе и сентябре. Поэтому база под урожай 2020 года заложена очень хорошая.

Владимир Медведев,

глава Ставропольского района:

- Успехи аграриев нашего района обусловлены грамотным выстраиванием структуры посевных площадей, внедрением ресурсосберегающих технологий земледелия и увеличением внесения минеральных удобрений. Сельхозпредприятия все чаще используют системы орошения, в том числе благодаря участию в нацпроекте «Международная кооперация и экспорт». Это позволяет программировать и сохранять урожай.

Источник: Волжская коммуна

Более 3500 абонентов-физических лиц управляемого компанией «Россети Северный Кавказ» АО «Севкавказэнерго», проживающих в г. Владикавказе, были ограничены в потреблении электроэнергии в сентябре текущего года.

Общая сумма их задолженности превысила 42 млн рублей.

Отключение энергоснабжения применяется в отношении абонентов, имеющих задолженность в размере двух месячных нормативов потребления коммунальной услуги.

Поставщик или исполнитель коммунальных услуг может ввести ограничение только после надлежащего уведомления должника. Оно может быть направлено различными способами – посредством «Почты России», смс-сообщением или телефонным звонком с записью разговора. С момента уведомления у потребителя есть 20 дней на оплату задолженности.

В случае введения ограничения собственник несет дополнительные расходы на оплату услуг отключения и повторного подключения. Важно отметить, что самостоятельное незаконное возобновление энергоснабжения грозит привлечением к административной ответственности и штрафом. Чтобы избежать негативных последствий, необходимо оплатить долг сразу или обратиться к инициатору введения ограничения для заключения соглашения о графике внесения платежей. Если такое соглашение заключено и исполняется потребителем, то отключения можно не опасаться.

Однако лучшим способом избежать введения ограничения остается своевременная оплата потребленной электроэнергии. АО «Севкавказэнерго» благодарит потребителей, ответственно исполняющих свои договорные обязательства.

Специалисты филиала «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» вышли на финишную прямую в подготовке электросетевого комплекса к работе в период пиковых осенне-зимних нагрузок.

Мероприятия ремонтной программы и эксплуатационные работы ведутся в соответствии с графиками. Энергетики провели ремонт более 2 700 км воздушных линий всех классов напряжения, заменили около трех тысяч ветхих и пришедших в негодность опор воздушных линий, завершили ремонт 19 силовых трансформаторов 6-110 кВ, более 600 масляных и вакуумных выключателей, 644 разъединителей.

Большой объем работ выполнен по расчистке трасс воздушных линий от поросли. В этом году ставропольские энергетики расчистили более 80 гектаров охранных зон линий электропередачи.

Помимо ремонтных работ проведено комплектование аварийного резерва, организованы и проводятся тренировки и командно-штабные учения, во время которых оценивается готовность энергетиков к работе в условиях пика нагрузок. В учениях по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, проведенных во всех производственных подразделениях компании, приняли участие более ста сотрудников.

Для обеспечения готовности к проведению аварийно-восстановительных работ в филиале «Ставропольэнерго» подготовлено 18 мобильных бригад и 18 единиц специализированной техники.

«Этот масштабный комплекс работ обеспечит надежную работу электросетевого комплекса нашего края в предстоящий осенне-зимний период. Проведенный своевременно и качественно ремонт оборудования позволят свести к минимуму нарушения энергоснабжения в сезон неблагоприятных погодных условий», - отметил директор филиала «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» Игорь Демчак.

Республиканская станция переливания крови отметила 55-летний юбилей

В Махачкале прошла Научно-практическая конференция, посвященная сразу двум знаменательным датам. Юбилею Республиканской станции переливания крови. В этом году исполняется 55 лет со дня основания учреждения и 85-летнему юбилею службы крови Дагестана. Отпраздновали событие в санаторно–оздоровительном комплексе «Журавли». Мероприятие, где также поднимались вопросы организации и развития службы крови, популяризации донорства стволовых клеток собрала ведущих специалистов из 16 регионов страны. Приехали представители Службы крови из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Калининграда, Хабаровска, Новосибирска, Ростов на Дону, все республики Северного Кавказа и т.д. Среди гостей начальник управления организации службы крови ФМБА России Ольга Эйхлер, главный внештатный специалист- трансфузиолог Минздрава РФ Татьяна Гапонова, главный трансфузиолог Национального медико-хирургического центра им. Н.И. Пирогова, директор Кировского НИИ гематологии и переливания крови Игор Порамонов и многие другие.

Открывая работу конференции, министр здравоохранения РД Джамалудин Гаджиибрагимов поздравил коллектив Республиканской станции переливания крови с юбилеем. Он подчеркнул, что за годы существования в Республиканской станции переливания крови внедрено множество новых методов заготовки и переработки донорской крови, что позволило спасти жизнь и поправить здоровье тысячам пациентов. «Сегодня мы чествуем медицинскую организацию с богатой на события историей – Республиканскую станцию переливания крови, которая отмечает свой юбилей. Это современное учреждение протяжении многих лет сохраняет высокую планку в профессиональной деятельности, и по сей день, станция занимает достойное место в здравоохранении региона» - отметил министр.

Особые слова благодарности звучали в адрес коллектива станции и ветеранов службы. «Спасибо Вам за многолетнюю честную службу и готовность сегодня передать свой бесценный опыт новым поколениям сотрудников», - сказал Джамалудин Гаджиибрагимов.

Вспоминали и основателя Службы крови в Дагестане - Григория Ваулина, он заведовал кафедрой факультетской хирургии Дагестанского медицинского института, на базе которого, в 1934 году и было проведено первое переливание крови в республике.

Большой шаг вперед делается за последний год в материально-техническом плане. Сегодня в Республиканской станции переливания крови проводится капитальный ремонт, закупается современное оборудование. В учреждении трудятся высококлассные специалисты, эффективно решающие все вопросы по обеспечению потребности медучреждений в безопасных компонентах крови. В коллективе - более 146 сотрудников, среди которых врачи, биологи, средний и младший медицинский персонал и т.д.

Министр вручил пятерым лучшим сотрудникам медицинской организации Почетные грамоты регионального ведомства. Семерым объявлена благодарность Министерства здравоохранения РД. Также сотрудников станции поздравила и отметила грамота председатель профсоюза работников здравоохранения РД Зумруд Бучаева.

Речь в рамках конференции также шла о развитии донорства костного мозга в регионе. Интересный факт. По словам директора Кировского НИИ гематологии и переливания крови Игоря Порамонова массовые исследования показали, что Дагестан отличается разнообразием новых генетических вариантов. Это означает, что у что жителей республики достаточно редкий генотип, 1 на 100 человек уникален и здесь важно развитие донорства костного мозга, для спасения пациентов страдающих лейкозом. «Дагестан всем известно – это место где пересеклись различные культуры, проживает множество национальностей. Если во всем мире новые генетические варианты системы гистосовместимости встречаются примерно 1 на 2000, то в Дагестане на каждые 100 человек. В республике мы чаще находим ранее никем не описанные, не зарегистрированные генетические аллели», - рассказал Игорь Пораманов. Как отметил директор НИИ, когда речь идет о таких тяжелых заболеваниях как лейкозы, для многих пациентов, зачастую эти дети - единственным шансом на выздоровление является именного неродственная трансплантация костного мозга.

«Ведь заболеть может любой ребенок, в том числе из Дагестана и если мы не будем привлекать в российский регистр доноров из вашей республики, то и шансы подобрать для дагестанских пациентов совместимого донора – ничтожны. Чем больше локальный регистр, сформированный на конкретной территории, тем больше шансов подобрать совместимого донора» - подчеркнул он.

Многоликий недолив и неуловимый контрафакт3 октября, 18:16

Основная масса нарушений происходит на АЗС, не относящихся к крупным автозаправочным сетям

Исследования, регулярно проводимые контролирующими структурами и общественными организациями, свидетельствуют, что на значительной части российских АЗС практикуется недолив горючего, а доля некондиционного топлива по-прежнему высока. В последнее время для борьбы с этими вечными проблемами государством стали предприниматься более решительные меры. И если проблема недолива, по мнению экспертов, может быть нивелирована относительно просто, то справиться с контрафактом будет гораздо сложнее. Несмотря на разные оценки масштабов этих явлений, аналитики сходятся во мнении, что основная масса нарушений происходит на заправках, не относящихся к масштабным сетям, — крупным сетевикам попросту нет смысла заниматься подобными махинациями.

Росстандарт предупреждает

Каждая пятая АЗС в России недоливает топливо, а некачественное горючее обнаружено почти на каждой десятой, сообщила недавно газета «Известия» со ссылкой на данные Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта), полученные по итогам проверки 200 АЗС как крупных сетей, так и независимых игроков топливного рынка.

В ведомстве необходимость проверки пояснили ростом количества сообщений о нарушениях на заправках более чем на треть.

Есть и более масштабные оценки махинаций с недоливом. Так, в августе компания OMNICOMM, российский разработчик ИТ-решений для транспортной отрасли, и Федерация автовладельцев России (ФАР) провели рейд по 63 АЗС (26 брендов) Московской области — на 30% из них был выявлен недолив в среднем на 5%. Оказалось, что на более чем трети АЗС не доливают 3–5% топлива, на 30% АЗС — 5–10%, а в 11% случаев — свыше 10%. В результате в среднем на трети АЗС Московского региона автовладельцы переплачивают за топливо 5–10%.

Летом 2018 г. ФАР и вовсе обнаружила недолив на 76% из обследованных с использованием технологии «тайного покупателя» 34 заправках в 13 регионах страны, причем, как оказалось, этим грешили все попавшие в поле зрения организации мелкосетевые и частные АЗС. За недолив в этом исследовании принималось расхождение более 1% между оплаченным и фактически полученным топливом.

Совокупный ущерб от этих действий заправщиков оценивается в круглую сумму.

«Для владельца легкового автомобиля потери от недолива не всегда заметны — обидно, что приходится переплачивать, но вряд ли кто-то будет активно бороться с этим на каждой АЗС. Для транспортного бизнеса проблема становится намного серьезнее. Например, при объеме бака КамАЗа (350 литров) 5% превращаются в существенную сумму.

«Мы проанализировали ситуацию с объемом заправок по базе 25 тыс. транспортных средств Московской области, зарегистрированных на платформе Omnicomm Online и выяснили, что средний ежемесячный бюджет на заправку одного грузовика достигает 112 тыс. рублей или 1,35 млн руб. ежегодно при стоимости топлива 45 руб./литр.

Например, в Московской области зарегистрировано 150 тыс. грузовых автомобилей, поэтому в результате недолива и 5-процентной переплаты на трети АЗС транспортный бизнес в регионе ежегодно теряет 2,8 млрд рублей», — говорит генеральный директор OMNICOMM Борис Паньков.

Публикация результатов исследований проходила на фоне ряда инициатив по ужесточению контроля за топливной розницей. В течение 2018 г. Росстандарт провел 4 заседания межведомственной отраслевой рабочей группы по противодействию незаконному обороту продукции нефтяной промышленности. Среди принятых решений — подготовка проектов нормативных актов, направленных на борьбу с недоливом топлива, запрет реализации через топливораздаточное оборудование АЗС топлива, не являющегося автомобильным и дизельным, а также введение системы прослеживаемости топлива.

В рамках утвержденного Росстандартом комплекса мер по борьбе с недоливом топлива в 2019–2020 гг. запланировано 5 основных направлений. Во-первых, внесение изменений в федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» (102-ФЗ), которые предоставят контролирующим органам право проведения контрольных закупок (замеров точности отпуска топлива в режиме «тайного покупателя»). Во-вторых, законодательство о государственном контроле (надзоре) запланировано дополнить новым основанием для проведения внеплановых проверок, непосредственно касающимся недолива топлива (а именно получение информации о необъективных, недостоверных и несопоставимых результатах измерений). В-третьих, предполагается усиление административной ответственности за недолив топлива по аналогии с ответственностью за нарушения на топливном рынке в части качественных характеристик топлива. В-четвертых, будет разработан стандарт «Колонки топливораздаточные. Общие технические условия» взамен аналогичного ГОСТа. В-пятых, состоится разработка, включая процедуру апробации, типовой методики поверки топливораздаточных колонок в соответствии с приказом Минэнерго России от 15 марта 2016 г.

Наиболее важный шаг в борьбе с недоливом Росстандарт уже предпринял, отмечает аналитик Института развития технологий ТЭК Илья Надточей.

В январе 2019 г. вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие оборотные штрафы за недолив в размере 1% годового оборота АЗС, но не менее 500 тыс. руб.

Обсуждение внесения изменений в 102-ФЗ, добавляет аналитик, продолжается: в числе прочего Росстандарт добивается признания топливораздаточного оборудования измерительной системой, что автоматически подведет колонки АЗС под действие этого закона, а Росстандарт получит возможность проведения внеплановых контрольных закупок в режиме «тайного покупателя». Кроме того, ожидается внесение изменений в принятые параметры стандартизации работы топливораздаточного оборудования.

«В действующем сегодня ГОСТе не предусмотрены риски вмешательства в работу программного обеспечения топливораздаточного оборудования. Дыра в законодательстве развязывает руки многим недобросовестным продавцам топлива», — поясняет Надточей.

Традиции и инновации

Методы недолива топлива совершенствуются вместе с технологиями АЗС. Основной используемый сегодня механизм недолива — прямое вмешательство в работу топливораздаточного оборудования, утверждает Надточей. По его словам, рядовые потребители практически не имеют возможности контролировать соответствие реального объема приобретаемого топлива заявленному, а потому этот бизнес процветает. Как отмечает исполнительный директор компании «МониторингАвто» Сергей Скнарин, сегодня распространены два относительно похожих способа обмана на АЗС, которые связаны с настройкой топливораздаточного оборудования на недолив.

«Первый, — рассказывает эксперт, — когда вам заливают полностью только первые 10 литров бензина, а дальше искусственно снижают объем заправляемого топлива, например, на 0,5 литра с каждых 20 литров. Это делается, чтобы обойти проверки прокуратуры и Росстата, которые для контроля АЗС могут делать тестовые заправки в 10-литровые канистры.

Второй способ — создание программы, учитывающей возможность недолива и самостоятельно определяющей количество недолитых литров. В этом случае при проверке сотрудники АЗС могут оперативно менять параметры программного обеспечения».

Показательным примером второй методики может служить афера на АЗС в нескольких регионах юга России, выявленная пару лет назад сотрудниками ФСБ. Ее автор, некий Денис Заев, создал уникальный программный продукт — вирус, внедрявшийся в программное оборудование заправок и обеспечивавший недолив 3–7% бензина. Украденное топливо отправлялось в свободный резервуар АЗС, а затем сбывалось «налево». Операторы о существовании вируса не подозревали: на их мониторах отражался расход в соответствии с совершенной оплатой. Не подозревали о схеме и владельцы АЗС, поскольку хакер предлагал внедрять вирус наемным директорам заправок. Ущерб от этой деятельности оценивался в сотни миллионов рублей.

Наряду с самыми инновационными технологиями по-прежнему в ходу и «дедовские» способы недолива. Их можно разделить на две категории: относительно мелкие уловки, которые практикуют заправщики, если водитель не хочет заправлять машину сам (например, часть горючего можно налить не в бак, а в специально приготовленную емкость), и вполне масштабные махинации, которые заправщики проворачивают вместе с водителями.

По словам Скнарина, в случае коммерческого транспорта в мошеннических схемах участвуют не только операторы АЗС, но и недобросовестные водители, которые сливают топливо с корпоративных машин.

«До 28% оплаченного компанией топлива сливают и перепродают водители, иногда даже в сотрудничестве с работниками АЗС, — утверждает эксперт. — Например, кассиры могут продавать водителям чеки с большей суммой, чем реальная стоимость заправки, и делить разницу. Или договариваются залить меньше бензина, а остаток перепродают. Сюда же прибавляются и те самые недолитые на заправках литры. Способов мошенничества с горючим десятки, и каждый год изобретаются новые варианты».

Уходящая натура

Однако есть и другая точка зрения на проблему, сторонники которой полагают, что масштабы недолива явно преувеличиваются. В частности, представители Независимого топливного союза, комментируя недавнее исследование Росстандарта, на которое ссылались «Известия», отметили, что эти данные не отражают настоящую ситуацию с недоливом на российском рынке — реальное число нарушений меньше 19%.

«Утверждения со ссылкой на данные Росстандарта о том, что порядка 20% российских АЗС недоливают топливо, не вызывают доверия.

В России более 24 тыс. АЗС, и чтобы получить достоверную статистику, нужно проверить хотя бы пятую часть из них, а это практически нереально.

Давать же примерную статистику, тем более без каких-либо публичных отчетов и протоколов измерений, подписанных двумя сторонами, как минимум глупо, а то и напоминает распространение фейк-новостей», — говорит Артем Скворцов, основатель интернет-сервиса Benzuber и разработчик ИТ-системы для автоматического управления и удаленного контроля АЗС.

По словам Скворцова, инструменты и механизмы недолива топлива действительно существуют: современные технологии в электронно-вычислительных устройствах ТРК (колонках) это допускают.

«Но допустимый недолив составляет 25 мл с 10 литров, то есть 0,25%, — добавляет эксперт. — Теоретически колонку не „выкрутить“ электроникой так, чтобы она недоливала 2 литра из 10: такой недолив, о котором пишут некоторые издания, предполагает вмешательство в механизм объемомера, а он пломбируется при поверке».

Систематический недолив — это уже вполне маргинальное явление, считает один из экспертов российского топливного рынка, пожелавший сохранить анонимность. По его мнению, крупным сетям АЗС нет смысла заниматься систематическим недоливом, особенно в ситуации, когда маржинальность их бизнеса все больше зависит от реализации сопутствующих товаров (например, кофе). Поэтому, настаивает источник, недоливом промышляют в основном мелкие сети или одиночные АЗС. И чем более цивилизованным становится розничный рынок топлива, тем менее заметно это явление.

«Надо различать пиар на теме недолива и реальность: сегодня уже точно почти никто пойдет на то, чтобы недоливать 10% горючего и больше», — утверждает эксперт.

В пользу скептиков могут свидетельствовать данные о штрафах, наложенных за связанные с недоливом нарушения на АЗС. По данным Минпромторга РФ, в 2018 г. их объем составил 50 млн руб., а за первое полугодие 2019 г. — 22,4 млн руб., то есть смехотворные суммы в масштабах всего розничного топливного рынка страны. Однако на эти цифры можно посмотреть и с другой стороны: штрафов собирается мало, потому что выявлять недолив очень сложно. Например, описанную выше хакерскую схему, которая действовала более чем в 5 регионах одновременно, удалось «накрыть» только в результате оперативных действий: потерпевших, заявивших о мошенничестве, в этой истории не было, а контрольная закупка выявила бы недостаточные для возбуждения уголовного дела объемы недолива с одной машины.

Как полагает Надточей, оборотных штрафов вкупе с внеплановыми контрольными закупками вполне должно хватить, чтобы свести к нулю экономическую целесообразность совершения махинаций с недоливом, поскольку, по сути, речь идет о борьбе с алчностью отдельно взятых владельцев частных АЗС. Тот же самый сегмент, по мнению эксперта, находится под наибольшим подозрением в реализации некондиционного топлива: подобные нарушения очень редко фиксируют на АЗС, принадлежащих ВИНК, на крупных сетевых АЗС, а также на АЗС, работающих по франшизе, зато на частных заправках и в мелких сетях доля «серого» топлива может доходить до 75%. Однако справиться с этой проблемой будет гораздо сложнее.

Война план покажет

На сегодняшний день некондиционное топливо имеет ограниченный сбыт, отмечает один из собеседников «НиК»: «Многочисленные проверки на НПЗ показывают, что на этом уровне с контрафактом справиться удалось: горючее с легальных заводов соответствует нормативам. Вся „бодяга“ фактически ушла в мелкий опт, на уровень небольших нефтебаз, услугами которых пользуются, например, аграрии или дорожники: для них качество топлива далеко не на первом месте. По крайней мере применительно к Москве и крупнейшим городам нельзя говорить о системной проблеме с некачественным топливом».

Некондиционное топливо, отмечает Илья Надточей, поступает на заправки из нескольких источников. В лучшем случае это нефтебазы, где в качественное топливо, произведенное на крупных НПЗ и имеющее соответствующие паспорта качества, подмешивают некондицию, или же сами владельцы АЗС разбавляют топливо продукцией, на которую не распространяются нормативы по сере. В худшем же случае — и это более массовое явление — потребителям подсовывают продукцию «самоваров», которые перерабатывают сырье преимущественно криминального происхождения: украденное через врезки из системы магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов.

За последние годы география этого явления примечательным образом изменилась.

Раньше массовые врезки в трубопроводы были приметой южных регионов (особенно славился этим Дагестан). Теперь же, утверждает Надточей, абсолютным лидером по сбыту краденого топлива является Московская область.

В 2018 г. на ее территории было выявлено более 600 человек, вовлеченных в воровство из системы трубопроводного транспорта. И это только первое звено цепочки, в которой есть еще транспортировка, переработка и сбыт. Кроме того, по количеству обнаруженных криминальных врезок в лидерах Ленинградская, Самарская, Челябинская и Рязанская области.

Публикуемые по результатам проверок Росстандарта отчеты свидетельствуют, что некондиции на российских АЗС меньше не становится, констатирует Надточей. За 2018 г. и первый триместр 2019 г. некондиционное топливо реализовывалось на 18,3% проверенных Росстандартом АЗС, а по итогам проверок 2016–2017 гг. этот показатель составлял 18,6%. Даже после введения новых, более жестких, оборотных штрафов имеются прецеденты, когда Росстандарт взыскивает с предприятий многомиллионные штрафы, то есть речь идет о многократных нарушениях.

«Деятельность контролирующей организации похожа на борьбу с ветряными мельницами, — резюмирует Надточей. — Очевидно, что существующих санкций недостаточно, а прибыль от реализации „серого“ топлива в разы превышает предусмотренные за это штрафы. При этом, согласно данным судебной статистики, количество дел, которые доходят до обвинительных приговоров, стремится к нулю. В ряде случаев суды не хотят применять к криминальным врезчикам статью 210 УК РФ („Организация преступного сообщества“), и о причинах этого остается только догадываться. Сейчас рынок ждет от Росстандарта создания системы прослеживаемости топлива. Это достаточно эффективная мера, однако ее одной недостаточно, чтобы навсегда закрыть вопрос криминального топливного рынка. Проблема реализации некондиционного топлива через АЗС имеет именно такую природу: здесь приходится бороться зачастую с крупными и влиятельными организованными преступными сообществами. Предложения Росстандарта — лекарство, которое лечит симптомы болезни, но не убивает вирус. Ужесточение контроля за деятельностью АЗС — это только внешняя сторона проблемы, а необходимость борьбы с первопричиной появления некачественного топлива на рынке — криминальными врезками — почему-то обсуждают не так широко. Решить ее может радикальное ужесточение действующего законодательства».

Николай Проценко

В ФАС поступили на согласование 53 проекта региональных «дорожных карт» развития конкуренции

Учитывая приоритетность задач по развитию конкуренции*, работу по актуализации и утверждению «дорожных карт» необходимо завершить в октябре 2019 года. В помощь регионам ФАС России подготовлены методические рекомендации с указанием примерных мероприятий, которые должны содержаться в «дорожных картах» по развитию конкуренции

«По состоянию на 1 октября ФАС России проведено 42 совещания с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий Национального плана развития конкуренции, - сообщил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский в ходе совещания о работе по взаимодействию с регионами в рамках реализации Стандарта развития конкуренции. – В ведомство поступило на согласование 53 проекта региональных «дорожных карт» развития конкуренции».

На сегодняшний день антимонопольным органом рассмотрены свыше 40 таких проектов. Документы изучаются сотрудниками Правового управления ФАС России совместно с коллегами из отраслевых управлений.

В 9 субъектах уже утверждены «дорожные карты»: Архангельская область, Ульяновская область, Республика Дагестан, Волгоградская область, Ставропольский край, Амурская область, Ханты-Мансийский АО, Омская область, Пензенская область. При этом не все из указанных регионов предварительно согласовали проекты «дорожных карт» с антимонопольным органом, что не соответствует положениям соглашений, заключенных между ФАС и регионами.

«Территориальным органам ФАС России необходимо активизировать работу с субъектами, оказать поддержку в подготовке «дорожной карты». Документ должен содержать конкретные предложения по достижению конкретных целей, а не абстрактный комплекс мер», - подчеркнул Сергей Пузыревский.

В помощь регионам разработаны методические рекомендации по подготовке «дорожной карты», содержащие примерный перечень мероприятий, который может быть расширен субъектом.

Как уточнил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов, проекты «дорожных карт» рассматриваются ведомством еженедельно. Также при рассмотрении документов запрашивается позиция территориального управления по нему.

Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова сообщила в своем докладе о необходимости регионам в будущем актуализировать «дорожную карту» исходя из реализованных этапов и достигнутых промежуточных результатов.

Отдельно она подчеркнула, что в «дорожную карту» нельзя включать уже фактически выполненные мероприятия с достигнутыми показателями.

ействие и пророчество

к вопросу «любите ли вы театр»?

Марина Алексинская

Любопытно всё-таки, как в ХХ веке, на разных витках его эволюции, в России раскручивался один и тот же "театральный роман". Выделим его кульминационные сюжетные линии.

И начнём с первого десятилетия ХХ века. Театр, в зависимости от различных организационно-правовых форм его существования, был как государственным (императорский, казённый), так и частным.

Императорских театров было всего пять: Мариинский, Александринский, Михайловский (Петербург), Большой и Малый (Москва). По сути, они находились в собственности императорской семьи, созданный ею специальный комитет устанавливал свод правил, осуществлял цензуру, регламентировал их деятельность. При этом театры занимали фешенебельные здания, их артистам и служащим гарантировалось пенсионное обеспечение, ведущим — устанавливались завидно высокие оклады. Значение Императорских театров было исключительным. Сверкающие россыпью драгоценных камней спектакли являли эмблему щедрости императорского Двора, могущества и красоты Российской империи.

Казённые театры (дотации покрывали разницу между доходами и расходами) открывались по инициативе власти на рубежах империи: Кавказ, Тифлисская, Ковненская, Гродненская, Гельсингфорская, Варшавская губернии… Они осуществляли свою деятельность тоже в интересах государства, формирования общности населения Российской империи и его единого культурного кода. "Начальник Терской области заявлял, что театр во Владикавказе — главное орудие утверждения русской власти и русской культуры в крае… И начальник Бессарабской области называл русский театр самым живым средством борьбы с влиянием румынского национализма" (из книги "Театр и зритель провинциальной России").

Частные театры… Устойчивых, с постоянной труппой, было совсем немного, соединить коммерцию и искусство редко кому удавалось. Среди известных: русский драматический театр Корша, оперный театр Сергея Зимина, частная опера Саввы Мамонтова. Особый случай — Московский Художественный театр (МХТ). Был создан по инициативе Константина Станиславского и Владимира Немировича-Данченко акционерным обществом, позднее промышленник и меценат Сергей Морозов финансирование театра взял на себя, скупив паи у членов акционерного общества. МХТ, первый профессиональный общедоступный театр, ориентировался на демократическую публику и был единственным, кто в своей популярности соперничал с Императорскими.

Самой массовой формой частного театра оставалась антреприза. По законам Российской империи, театральная деятельность характеризовалась как "некоммерческая", так что в случае провала антрепренёр мало чем рисковал — во всяком случае, долговая тюрьма ему не грозила. Антреприза завлекала публику развлекательными, увеселительными жанрами, кредо антрепренёра — кассовый успех любой ценой. Участие в антрепризе иностранных артистов обещало немалый барыш. В историю искусств вошла одна антреприза, которая приобрела характер мифа… "Русские сезоны" Сергея Дягилева.

"Мы все были революционерами, когда сражались за русское искусство", — произнёс Дягилев, когда "Русские сезоны" практически перестали быть русскими.

И вот — Февраль. Февраль 1917-го. Он как будто вобрал в себя все энергии ненависти к царской России, к династии Романовых, потребности в переменах, в либерализации власти. "Все мои мысли с тобой в эти незабываемые дни счастья, которые переживает наша дорогая, освобождённая Россия", — из письма Игоря Стравинского, пребывавшего тогда в Швейцарии или во Франции, своей матери.

А через несколько дней после свержения монархии в Петрограде собралась группа творческой интеллигенции, обсуждали кандидатов на пост министра искусств. Остановились на Сергее Дягилеве, он слыл общепризнанным лидером европейского авангарда. Среди собравшихся был Александр Бенуа — художник, энциклопедист, идеолог "Мира искусств", в то время главный хранитель Эрмитажа. Кандидатуру своего соратника и друга он должен был обсудить с главой Временного правительства, после чего дать телеграмму в Париж.

Что-то остановило…

"Боязно Сережу отрывать от его европейской деятельности, — посетовал за разговором, — для того, чтобы снова ему поднести горькую чашу нашей российской бестолочи".

Тем временем, революция и искусство всё больше ускоряли темп, уже напоминая хаос. "Всё, что мы имели святого и священного, всё, имеющее смысл жизни исчезло". Александр Бенуа выехал в Париж.

Театр обладает тем неизведанным даром, той магией, что открывает публике иную реальность. Грань между сценой и зрительным залом оказывается невидимой. Смещение её в ту или иную сторону способно в щепки разнести ящик Пандоры.

7 ноября 1918 года, в первую годовщину Октября, Петроградский коммунальный театр музыкальной драмы представил спектакль "Мистерия-Буфф" по пьесе Владимира Маяковского. Крест на афише к спектаклю перечеркнул полушарие "Старый свет". Режиссёр спектакля — Всеволод Мейерхольд.

Одним из первых среди своих коллег по цеху Мейерхольд принял революцию. Вступил в ВКП(б), приветствовал свободу искусства во всём мире — безоговорочно и сразу. С программой "Культура актёрского тела" он выразил новую динамику нового времени. "Ставь прожектора, чтоб рампа не померкла. Крути, чтобы действие мчало, а не текло". Артисты восприняли эту программу как своего рода религию. Очертя голову, под секундомер, упражнялись они в беге по конструктивистским сооружениям на сцене, станкам, взбирались по лестницам под колосники и юзом, с риском свернуть шею, сбегали вниз. В 1920 году Мейерхольд выдвинул проект "Театральный Октябрь" — проект реформирования театрального дела в послереволюционной России, политизации театра на основе завоеваний революции. Прошло четыре года…

Театр оперы и балета Одессы дал премьеру спектакля "За серп и молот!" на музыку Михаила Глинки, образчик "экспроприации под нужды революции" оперы "Жизнь за царя", официоза русского самодержавия. Действие было перенесено в годы Гражданской войны, интервенции польских войск; Иван Сусанин — председатель сельсовета, его приёмный сын Ваня — комсомолец. Спектакль ещё раз прошёл в театре Екатеринбурга, с прицелом на Москву, на Большой театр. Рассматривали, как вариант, и такие редакции оперы: "За предреввоенсовета!", "За Троцкого!".

Театр–трибун, театр–плакат — вот что такое театр революции. С подмостков эстрады взревели политические ревю: "Живая газета", "Окна РОСТА", "Синяя блуза" — по живому рвали вековые связи, возбуждали ненависть к "проклятому прошлому". Как грибы после дождя, в Петрограде стали появляться частные драматические кружки, танцевальные школы. Эксцентрика, эпатаж, сексуальность напоказ — символизировали индивидуальность, отказ от "прокисших устоев". Хореограф Касьян Голейзовский был увлечён эффектом скульптуры в танце, ради достижения которого раздевал танцовщиц донага. Театральные студии открывались и при учебных заведениях, и в рабочих клубах, и в рядах Красной Армии. Было ощущение — все захотели на сцену. "Вестник Петроградского театра" зафиксировал: "Поражает количественная сторона. Будущий историк отметит, что во время самой жёсткой и кровавой революции играла вся Россия".

Жизнь "на театре" кипела, бурлила и в обществе — ещё глубоко патриархальном — вызывала пограничные состояния. В какой-то момент на улицы хлынули голые, с лентой через плечо, люди (движение "Долой стыд!"). Они ретранслировали догматы и ценности подмостков: "Мы, коммунары, не нуждаемся в одежде, прикрывающей красоту тела! Мы дети солнца и воздуха!".

Цепная реакция распада русских представлений о добре и зле, основ нравственности и приличий, грозила социальным взрывом, требовала унификации деятельности театров.

Ещё в первые годы советской власти организация театрального дела претерпела изменения. Театральные здания РСФСР были объявлены национальным достоянием, "признаваемые полезными и художественными" театры получали от государства помощь, бывшим Императорским театрам, а равно Московскому Художественному театру было присвоено новое почётное звание — "академических".

30-е годы внесли свои коррективы. Антрепризы, шефские театры были упразднены, Ассоциации пролетарских писателей, пролетарских музыкантов, состоящие из заидеологизированных дилетантов, — ликвидированы. Государство объявлено единственным источником финансирования театров, государственные структуры должны осуществлять контроль репертуара. В целях улучшения материального обеспечения контрактная система была отменена, все театры имели право теперь приглашать работников на постоянную, не ограниченную сроком работу. За основу театрального творчества был принят метод "социалистического реализма".

Советский театр вступил в пору ренессанса. Овеян легендой МХАТ, ставший событием спектакль "Дни Турбиных" по роману Михаила Булгакова… До сих пор не утихают споры: пятнадцать или семнадцать раз Сталин побывал на "Днях Турбиных"? Сталин действительно любил этот спектакль, вернул его в репертуар театра в 1932 году. Тогда как маститые деятели культуры продолжали источать сироп скепсиса, негодования. Из статьи драматурга Всеволода Вишневского, автора "Оптимистической трагедии" и дворянина по происхождению: "Ну вот, посмотрели "Дни Турбиных"… Махонькие, из офицерских собраний, с запахом выпивона и закусочных страстишки, любвишки, делишки. Мелодраматические узоры, немножко российских чувств, немножко музычки. Я слышу: Какого чёрта!".

Небывалый расцвет переживал Большой театр. Помпезность и имперский лоск его спектаклей апеллировали к прошлому Мариинского театра. Как в прошлом царская семья, вельможные сановники посещали "Мариинку", так теперь Сталин, его политическое окружение, дипломатический корпус приходили в Большой. В дни визита в СССР главы иностранного государства театр давал парадный спектакль… Триада шедевров русской оперы в постановке Голованова—Федоровского—Баратова: "Садко", "Борис Годунов", "Хованщина", — поражала воображение публики грандиозностью, блистала во всём своём слепящем блеске… Прощальном блеске. Триада ознаменовала собой закат уникальной в истории искусств эпохи "сталинского ампира", советского неоклассицизма. И — воспоминанье: "Мы создаём спектакли-гиганты, — говорил Федор Федоровский, главный художник Большого театра, ученик Константина Коровина, — для народа-гиганта".

Парадоксально, но именно тогда в "золотой век" советского искусства была заложена "мина замедленного действия". Был кардинально изменён статус артиста театра.

Нет, и раньше знаменитый артист был обласкан публикой, царский Двор не скупился на подарки и поощрения, студенты от переизбытка эмоций впрягались вместо лошадей в повозки, чтобы с ветерком прокатить своего кумира. Вместе с тем, профессия артиста воспринималась в общественном сознании… Скажем так — неоднозначно. Герой чеховского рассказа "Панихида", отец умершей актрисы, подал в церкви записку "за упокой рабы божией блудницы Марии". "Но ведь она тово… извините, актёрка была!"

Сталинская пропаганда возвела артиста на пьедестал. Артист становился выразителем высочайших идеалов, казался небожителем. Сам образ его жизни был окутан тайной, стеной неприступной. Избранникам власть предоставляла комфортабельные, в том числе двухуровневые, квартиры в историческом центре Москвы, дачи во Внуково, на Николиной Горе… Близость к сильным мира создавала вокруг артиста ореол сияния едва ли не Божественной славы.

"Оттепель" как очередной этап либерализации власти обострила подковёрную, закулисную борьбу "прогрессистов" и "консерваторов". При этом внешняя сторона театральной жизни оставалась неизменной: театры продолжали находиться в ведении государства, а служение на благо государству трактовалась как главная цель их деятельности. Широкое распространение получали театральные студии, студенческие, студии молодых артистов.

Два театра стали определять "среднюю температуру по стране".

Театр "Современник" во главе с Олегом Ефремовым исповедовал "антитеатральность", видел свою задачу в обновлении школы Станиславского, в очищении МХАТа от мумифицированного наследия прошлого.

И театр на Таганке с художественным руководителем Юрием Любимовым. Здесь правила бал эстетика театра Мейерхольда, да и сам режиссёр боготворил три имени: Брехт, Вахтангов, Мейерхольд.

Аскетизм постановок, отказ от декораций были внове, публике — нравилось, но всё же главной "изюминкой", чем-то совсем необыкновенным оказывалась — интонация. Да, изменилась интонация. Возвышенность, быть может, выспренность даже, манерность слога академического театра сменила камерность, почти что интимность. Артист и зритель — они теперь были на равных, друзья-товарищи, собеседники. И это подкупало. Зритель внимал каждой фразе, ловил каждое слово спектакля — на вес золота важное ещё и потому, что между словами скрывался тот самый "запретный" смысл, доступный в полной мере лишь посвящённым. Снобистские диссидентствующие персонажи из числа творческой интеллигенции заполняли залы театров в вечер премьеры.

90-е застигли деятелей культуры врасплох, спутали все карты.

Во-первых, пролившийся поток свобод смыл культ артиста. Театры опустели разом. В свете многочисленных интервью, откровений, выворачивания себя наизнанку зачем-то выяснилось: артист — совсем не тот герой, которым казался, а "вообще-то человек ведомый", разменная карта в чужой игре.

Во-вторых, романтический пафос развода театра с государством и адюльтера со спонсором, меценатом привёл к фиаско. Урок на будущее преподал Константин Райкин, когда замахнулся на постановку "Трёхгрошовой оперы" в "Сатириконе" с бюджетом в 500 000 долларов. "На Райкина денег не жалко. Если они есть", — сказал, как отрезал, подвёл черту инициативе один из вице-президентов Альфа-банка.

В-третьих, изменился сам мир. К руководству Зальцбургского фестиваля, оплота из оплотов аристократического вкуса и европейского консерватизма, пришёл Жерар Мортье. "Левак", крушитель устоев и традиций. На площадке фестиваля появились разбросанные трупы лошадей с задранными в воздух ногами, имитации кокаиновых оргий и гомосексуальных утех с непременным участием в них духовенства. Мировая элита встретила новый облик театра, театра XXI века, бурей оваций.

В России с опозданием лет в десять начался спорадический поиск фигур со-масштабных и конгениальных Жерару Мортье. Выбор пал на небезызвестных Чернякова—Бархатова, Серебренникова—Богомолова. Последовал ряд резонансных премьер под лозунгом: "Долой счастье подчиненья! Да здравствует ненависть, презренье, восстанье, смерть!" Нашумевшее, но уже слегка подзабытое шоу "Пока смерть не разлучит нас" в постановке Богомолова — из того же ряда. Не хуже, но и не лучше. Просто с ним наружу выгрузили весь интерфейс престижнейших столичных театров. То, что ещё вчера предназначалось для crème de la crème российской элиты, публики Гоголь-центра или Большого театра, — сегодня оказалось достоянием всей страны, её многомиллионной аудитории. "То" — это ритуал. Экстатическая пляска на гробах русских святынь. "Причастие буйвола" — тренд театра XXI века.

Повернём время вспять.

Был октябрь 1917 года.

Была проповедь владыки Андроника, архиепископа Пермского и Кунгурского: "Замутилась русская земля. Не становится сносного житья в родной нашей России. <…> Забывшие божеский и человеческий страх, люди кричат, что надо и церкви обратить в театры".