Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Больше 6000 белгородских детей вывезли от обстрелов

Владислав Краев,Татьяна Воробьева,Елена Мационг

Детей из приграничной Белгородской области приняли уже в 30 регионах нашей страны. Об этом сообщил у себя в Telegram-канале губернатор области Вячеслав Гладков.

"За последние выходные Самара, Саранск, Нижний Новгород, Тамбов, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Ставропольский край приняли наших детей. Не устану повторять слова благодарности коллегам - губернаторам за то, что они принимают наших детей, помогают им справиться со сложной ситуацией, перевозят их в безопасные места", - написал глава Белгородской области.

Сегодня от обстрелов вывезли уже почти шесть тысяч детей. Так, в Петербург прибыли 735 ребят. Их разместили на загородных базах, в общежитиях и гостиницах госучреждений. Все прибывшие смогут продолжить обучение в школах города. Детей обеспечат пятиразовым питанием, медицинским обслуживанием, организуют для них культурную и экскурсионную программы.

Сразу два северных региона приняли белгородских детей. Так, на Ямал приехали 330 ребят. Их разместили на площадках Ямальского многопрофильного колледжа и санаторно-лесной школы в Салехарде, в центре духовно-нравственного воспитания в Ноябрьске. Конечно, всех сразу обеспечили теплыми зимними вещами: это в Белгороде уже весна, а в Арктике еще лежит снег и не отпускают морозы. Первая группа из 222 детей прилетела в Ханты-Мансийск и Сургут. "У нас подготовлены школы, кружки и секции, культурная программа. Организована смена в образовательном центре "Сибириус", - рассказала глава автономного округа Наталья Комарова.

Задержан сообщник террористов из "Крокуса", а в СВР не исключили причастности США и Киева

Иван Егоров

Оружие и деньги террористам, напавшим на "Крокус Сити Холл", доставил один из четырех задержанных 31 марта в Дагестане боевиков.

На кадрах допроса, которые "РГ" предоставили в Центре общественных связей ФСБ, мужчина - гражданин одной из среднеазиатских республик - рассказал о своей связи с убийцами.

"Я возил им оружие, этим ребятам, которые напали на "Крокус" в Москве. Я отвез им оружие из Махачкалы в Мытищи. Я только финансами и оружием помог", - признался задержанный. По его словам, у него в квартире при обыске сотрудники ФСБ нашли два автомата Калашникова и 460 патронов.

Еще одного задержанного террориста допросили сразу после поимки, лежащим на земле.

- Что у тебя в квартире? - спрашивает сотрудник спецслужбы.

- Бомба, - отвечает террорист.

- Где хотел взорвать?

- На набережной в Каспийске, - признается террорист.

Первый задержанный также подтверждает, что планировали теракт на набережной в Каспийске или в парке Победы.

- Собирались взорвать при скоплении людей, кто попадется, - сказал он.

То есть произнес примерно те же слова, как и террористы в "Крокусе", которые получили задание "просто пострелять в людей". В свою очередь, в пресс-бюро СВР в понедельник заявили, что киевский режим давно ведет в отношении России "полноценную террористическую войну, о чем открыто говорят его представители, такие, как начальник Главного управления разведки Минобороны Украины Кирилл Буданов или глава СБУ Василий Малюк". Убийство мирных людей в Подмосковье - прямой "родственник" массированных ракетных обстрелов и атак ДРГ в Курской и Белгородской областях.

"При этом поступающие в службу данные свидетельствуют о том, что при организации нападений украинцы активно пользуются спутниковой информацией, предоставляемой им американской разведкой", - отметили в СВР. Там также указали на активное формирование Вашингтоном искаженной картины теракта и попытки обеления киевского режима со стороны администрации президента Байдена.

В России вырос спрос на пляжный отдых

Евгений Гайва

Спрос на бронирование отелей на морских курортах страны в этом году вырос на 40-60%, а места в санаториях на лето уже сейчас распроданы на 60%. Отдельно стимулировать внутренний туризм нет необходимости, но брендировать региональные турпродукты нужно, считают представители туриндустрии. Например, на Северном Кавказе в этом году запустят бренд "Кавказское гостеприимство".

О том, как туротрасль готовится к летнему сезону и чего ждать туристам за "круглым столом" в "Российской газете" рассказали вице-президент Ассоциации туроператоров России Сергей Ромашкин, директор Высшей школы креативных индустрий Северокавказского федерального Университета Алена Садыкова и генеральный директор гостиничного комплекса "Жемчужина" (Сочи) Светлана Ермилова.

Как сейчас идет бронирование мест в отелях и санаториях?

Сергей Ромашкин: Продано уже около 35% всего летнего размещения. Продажи идут хорошо, в январе в процентах было лучше, чем в 2023 году, январь по бронированиям на лето был рекордным. По некоторым направлениям, например, по Анапе, бронирования выросли на 60-70%, по центру Сочи примерно 40%, а по Адлеру - 70%.

Светлана Ермилова: По сравнению с мартом прошлого года спрос на проживание в гостиничном комплексе "Жемчужина" значительно вырос. Мы отмечаем рост загрузки примерно на 14%. При этом, замечу, что туристический поток нам удается сохранять в любое время года, особенностью отеля является наличие круглогодичного открытого бассейна с морской водой.

Если бронирования будут идти такими темпами, все раскупят еще до начала лета?

Сергей Ромашкин: Сейчас темпы бронирования замедляются. У нас есть несколько гипотез такого взрывного роста бронирований в январе. Первая: это связано с опасениями роста цен. Пока цены выросли примерно на 10-14%. Возможно, туристы ожидают, что на фоне повышенного спроса летом отели поднимут цены еще раз. Вторая гипотеза такой активности - ожидание дефицита мест.

Туристам стоит опасаться дефицита мест?

Сергей Ромашкин: На мой взгляд, безосновательное опасение, если речь идет о пляжном отдыхе. Думаю, мест хватит. И мы не ожидаем такого нашествия туристов, которое не позволит разместиться. В прошлом году примерно с такой же зимней динамикой летом все туристы нашли себе размещение в отелях любой звездности, с любым бюджетом.

Это пляжи, а если говорить о санаториях? Здесь всем желающим хватит мест?

Сергей Ромашкин: Если говорить, например, о районе Кавказских Минеральных вод, то здесь дефицит сложился уже два года назад. И люди, которые придут в июне, наверное, ничего уже не смогут купить на июнь или на июль. Уже сейчас продано около 60% мест в санаториях, и, наверное, все лето будет продано к 1 мая. Соответственно, те туристы, которые не купят сейчас, будут вынуждены покупать на сентябрь-октябрь.

В целом по году мы можем рассчитывать на рост турпотока от 10 до 20% по любому курорту юга России.

Почему сейчас россияне массово поехали в санатории на Кавказ?

Алена Садыкова: На самом деле, это произошло не сейчас. Загрузка Кавказских Минеральных вод всегда была высокой, в том числе в связи с ограничением количества мест размещения.

Новых санаториев строится мало несмотря на то, что создаются новые особые экономические зоны, предлагаются особые условия для инвесторов. Но общаясь с инвесторами, могу сказать, что возвращаются инвестиции от вложений в санатории гораздо дольше, чем, например, от постройки жилых комплексов на той же территории Кавминвод.

Это первое. Второе. Часть санаториев предоставляет набор услуг, которым можно воспользоваться, даже если ты не проживаешь на территории санатория. И сейчас на рынке недвижимости Кавказских Минеральных вод стали востребованы апарт-отели и апарт-комплексы. Такое размещение отличается от проживания в санатории, но многие уже выбирают именно такой вариант.

Обеспечена ли туротрасль достаточным количеством кадров к летнему сезону? И какова ситуация на будущее - есть ли интерес у абитуриентов к этой отрасли?

Алена Садыкова: В этом году мы наблюдаем рост заинтересованности поступления на направление "Туризм" примерно на 10%. Но наборы на эту специальность небольшие, до 40-50 человек в год. В этом году на направление туризм выделено 33 бюджетных места.

Если говорить глобально об обеспечении туристической отрасли, конечно, достаточного числа кадров нет. В данный момент около 800 студентов обучаются у нас по разным профилям в сфере гостеприимства в Ставрополе и Пятигорске, а за последние 5 лет мы выпустили около 1500 студентов, что может оказаться недостаточным при условии активного развития туристической отрасли на Северном Кавказе.

Сергей Ромашкин: У отрасли колоссальный дефицит кадров, где-то 30-40% уже в этом году. Но, на мой взгляд, эта проблема экономическая, и она должна решаться в основном экономическими средствами. Если мы скажем, что после туристического вуза ты будешь получать 200 тысяч рублей, то завтра будет стоять очередь в этот вуз.

В отрасли очень низкие зарплаты, за прошедшие годы мы потеряли много людей, которые ушли в более доходные отрасли.

Зарплата курьера в Москве сейчас составляет 100 тыс. руб. Кто в отелях Москвы может платить 100 тысяч? Пока никто. Но если они в ближайшие годы не начнут платить 100 тысяч, они потеряют даже тех людей, которые работают.

Два дня назад смотрел зарплатные предложения горничным в Анапе. Пять лет назад хорошая зарплата горничной в Анапе была 30-40 тыс. руб., штат набирали достаточно быстро. Эти времена прошли.

Сейчас зарплатные предложения горничной в Анапе 80-100 тыс. руб. с проживанием и питанием, иначе людей не набрать. Отрасль должна быть готова экономически удвоить зарплаты в течение следующих пяти лет.

Тогда, получается, места в отелях может быть и есть, а обслуживать некому?

Сергей Ромашкин: Это экономический вопрос. Пляжные отели запускаются 28 апреля. Значит, у отельеров еще 1,5 месяца, чтобы пересмотреть свои взгляды на зарплату и набрать людей.

Значит, правильно делают те, которые сейчас бронируют места, ведь к апрелю, когда начнут набирать по новым зарплатам горничных, цена в отеле тоже вырастет?

Сергей Ромашкин: Надеюсь, что грамотные менеджеры в этом году уже заложили свои расходы, увеличили зарплату на горничных. Но в целом, да, кто-то должен заплатить. Меня часто спрашивают, почему так быстро растут цены в отелях. Один из источников удорожания - это опережающий рост зарплат в отелях, потому что эти зарплаты были занижены в среднем по рынку труда. Сейчас нашими конкурентами на рынке труда выступают не соседний отель или соседний турагент, а все отрасли, которые сейчас конкурируют друг с другом за кадры. Например, в строительной отрасли за 2023 год подняли зарплаты рабочим на 25-32%. И это, кстати, отражено в ценах на недвижимость.

Светлана Ермилова: Мы, как и многие средства размещения, придерживаемся гибкой ценовой политики, учитывая загрузку и сезонные колебания. При этом рост цен у нас составляет не более 8% по сравнению с уровнем цен прошлого года.

Помимо отелей еще есть сложности с кадровым обеспечением туротрасли?

Алена Садыкова: У нас нет обязательной сертификации, например, экскурсоводов. Получается, что в данный момент практически никто не может контролировать те смыслы, которые экскурсоводы доносят до гостей и жителей макрорегиона.

При этом радует, что появляется все больше локаций, уровень сервиса которых приближается к лучшим образцам туротрасли. Но, к сожалению, пока это не массово.

СКФУ совместно с экспертами отрасли разработал "Единые стандарты кавказского гостеприимства" которые были утверждены приказами органов исполнительной власти в сфере туризма Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Ставрополья, Ингушетии, Чечни, Дагестана, Северной Осетии и Адыгеи. В прошлом году прошел большой образовательный марафон по республикам региона, где разъяснялись принципы работы в туротрасли Северного Кавказа.

Вообще если говорить про Кавказ, думаю, ни для кого не секрет, что у региона есть особенности сервиса. Отзывы туристов об этом можно увидеть на специализированных сайтах.

Так может быть сделать отдельный бренд "Кавказское гостеприимство"?

Алена Садыкова: Мы уже зарегистрировали бренд - "Кавказское гостеприимство". Брендингом Северного Кавказа, кавказского гостеприимства и кавказского долголетия наши специалисты озаботились несколько лет назад с тем, чтобы разработанные знаки могли использовать участники тур отрасли и индустрии гостеприимства СКФО.

"Кавказское гостеприимство" и "Кавказское долголетие" своего рода знак качества, который профессиональное сообщество признает и присваивает тому или иному игроку рынка, чтобы гостям и жителям региона было проще ориентировать при выборе. Сейчас, мы получили патент, прошли патентование логотипа. И разрабатываем механизм и систему внедрения.

И когда мы сможем увидеть его на рынке?

Алена Садыкова: Разработанные знаки будут представлены в этом году.

Светлана Ермилова: Вообще нужно решать задачу по формированию потребительского патриотизма. В Сочи для этого реализуется флагманский проект "Выбирай Сочинское", который помогает местным, локальным производителям осваивать новые рынки сбыта. Хорошо показала себя практика проведения выставок местных товаропроизводителей. Совместно с администрацией г. Сочи, Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, Городского Собрания Сочи, было проведено 10 крупных мероприятий: выставка-презентация продукции предприятий агропромышленного комплекса Краснодарского края; выставки-ярмарки кубанских производителей; выставки-ярмарки "Выбирай свое" и т.п.

На базе выставочных площадей гранд отеля "Жемчужина" свои товары представили предприятия агропромышленного комплекса, в том числе лучшие компании-победители краевого конкурса в области качества "Сделано на Кубани": производители продуктов питания и текстиля.

Как-то стимулировать туризм сейчас нужно?

Сергей Ромашкин: Сейчас у нас регулятор - министерство экономического развития. За 2023 год произошла некоторая смена концепции. Мы видим, что сейчас преобладает инфраструктурный подход к отрасли, экономика предложения.

Минэкономразвития считает, что у нас дефицит мест в ряде регионов, и вырабатывает инструменты, инвестиционные, инфраструктурные, которые позволят быстро нарастить предложения отельных мест и других объектов - горнолыжных курортов, парков развлечений, и так далее.

Если коротко, минэкономразвития не считает, что надо стимулировать спрос. Туристы готовы ехать, и здесь стоит согласиться с министерством. Действительно надо быстро наращивать предложения тех регионов, которые уже столкнулись с дефицитом мест.

Светлана Ермилова: Замечу, что так называемый низкий сезон для отелей на побережье в Сочи раньше был характерен в зимне-весенний период, а высокий сезон называли периодом полной загрузки в летние месяцы. А сейчас формулировка "низкий сезон" отходит немного на второй план, а к высокому сезону добавляется еще и "пиковый сезон". Так вот, летний сезон в этом году обещать стать рекордным. Сочи становится все более современным и комфортным для жителей и туристов.

Может быть стоит не стимулировать спрос, а диверсифицировать спрос? То есть, переключить его на те регионы, даже конкретные локации, которые недозагружены?

Алена Садыкова: Конечно, это. Мы работали с Кабардино-Балкарией как раз по этому вопросу. Если посмотреть на карту Кабардино-Балкарии, то вся турактивность сосредоточена в определенной локации, в Приэльбрусье. Проблема заключается в том, что из городов и сельских поселений, отдаленных от Приэльбрусья, молодежь начинает уезжать туда, где есть работа. Поэтому активисты молодежной политики стараются проводить событийную повестку для привлечения туриста в другие, не менее живописные места республики.

Отдельно стоит отметить логистику. Для развития туристической отрасли очень важно развитие коммуникаций, логистических путей. Хорошо, что у нас есть аэропорт в Ставрополе и Минводах, есть аэропорт в Дагестане, есть аэропорт в Кабардино-Балкарии. Есть доступность железнодорожного транспорта. Но практика показывает, что туристический поток растет такими темпами, что не всегда и не отовсюду можно легко добраться до туристического объекта.

Поэтому мы как университет работаем с министерствами, с бизнесом, чтобы открывать туристам новые места. Например, сейчас совместно с платформой 2ГИС и "Сбером" разработали новые туристические маршруты. Провели аналитику, обнаружили, что вокруг того же Ставрополя есть много интересных туристически привлекательных мест. Начали появляться винодельни, какие-то крафтовые туристические объекты, которые не имеют своих мест размещения, но очень интересны для посещений. Поэтому мы разрабатываем комплексные решения, учитывающие места размещения, трансфер, насыщение тур программы для создания новых маршруты, новые сценариев отдыха людей, которые приезжают к нам в регион.

Кто сейчас путешествует по России- постоянно ездят одни и те же или появляются новые туристы? Меняется как-то профиль туристов?

Сергей Ромашкин: Демографические параметры турпотока неизменны. Самая многочисленная группа - от 35 до 39 лет, как правило, в поездке участвует один ребенок. Летом, если туристы едут более старшего возраста, дети уже взрослые, и они не едут. В пляжном сегменте мужчины и женщины примерно 50 на 50. А по санаториям другая статистика: около 70% - это женщины и 30% мужчины. Но, во всяком случае, это распределение удерживается десятки лет.

По направлениям путешествий есть какое-то смещение?

Сергей Ромашкин: Если мы говорим об отдыхе на юге России, никаких изменений не происходит. Краснодарский край на первом месте, а внутри Краснодарского края лидер, безусловно, Сочи. Я думаю, что в этом году он примет 6,5-7 млн туристов в целом по году.

На втором месте это Крым. Да, в прошлом году Крым снизил турпоток примерно на 25%, но результаты этих месяцев зимы показывают, что спрос на Крым вырос в два раза. Наверное, это позволит Крыму отыграть прошлогоднее падение и выйти на результат, где-то 5,5-6 млн туристов за 2024 год.

На третьем месте район Кавказских Минеральных вод. Здесь мы ожидаем, наверное, турпоток в районе 2,5-3 млн туристов, включая самостоятельных. В целом по России в первую пятерку входят еще Москва и Петербург, у них очень хорошая динамика. Но это другой тип туризма, это экскурсионные туры

На Северный Кавказ приезжают ради санаториев?

Алена Садыкова: У нас активно развивается событийный и деловой туризм. Конечно, что в процентном соотношении это далеко от количества отдыхающих на пляже или в санаториях. Последние пять лет начали проходить какие-то крупные события, такие, как запуск воздушных шаров, фестиваль фейерверков, кинофестиваль, которые привлекают не только жителей Ставропольского края и республик Кавказа, но и гостей из других регионов России.

Активно развивается молодежный туризм. По статистике около 30% посетителей Кавказских Минеральных вод - путешественники в возрасте до 30 лет.

Конечно Северный Кавказ знаменит горным туризмом и отдыхом. Всем известны курорты Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии. После пандемии взрывной рост посещений показал Дагестан. В Дагестане начали работать новые форматы тур локаций, таких как арт-резиденции, где можно познакомиться с народными художественными промыслами Дагестана.

В Дагестане НХП входит в ТОП-3 популярных направлений креативных индустрий. Новые направления туризма, такие как агротуризм, гастрономический, экологический и т.д., позволяют наращивать туристические потоки за счет оригинальности. Но в тренде на Кавказских Минеральных Водах, конечно, туризм оздоровительный.

Стоит ли тогда строить классические санатории, может быть нужен уже какой-то другой формат, если меняется лицо туриста?

Сергей Ромашкин: Во-первых, хотел бы отметить, что сейчас оказались в ситуации, когда не хватает размещений или санаторных мест, отчасти потому, что 2020-2021 год и часть 2022 года, была пауза инвестиционной активности сначала из-за ковида, все стройки в 2020 году были заморожены, а 2022 год - начало СВО привело к тому, что инвесторы, опять-таки, задумались. Был существенный скачок курса доллара. Многое оборудование, которое было привязано к курсам валют, стало недоступно для инвесторов. Поэтому и образовался некий разрыв.

Во второй половине 2022 и в 2023 все это перезапустилось, но инвестиционный цикл отеля и тем более санатория - это не один год. Результаты этой активности мы увидим, наверное, только в 2025 году. В 2024 году на рынок выходят единицы санаториев и чуть больше отелей.

А во-вторых, что касается изменений в профиле туриста, то мы видим, что молодежь начинает приезжать в санатории. Но это немножко другой турист. Это уже скорее направление оздоровления, которое связано, может быть, с такими, извините, английскими словами, как "релакс", "детокс", анти-стресс и какими-то тонкими настройками. Это работа с ментальностью.

Мы понимаем, что здоровье - комплексная сущность, где многое зависит не только от физического, но и от ментального состояния. Потому в санаториях появляются психологи, психотерапевты. И, соответственно, аудитория молодеет, это уже не больные с проблемами опорно-двигательного аппарата, а люди, которые хотят быстро привести себя в хорошее самочувствие, если они устали на работе, если у них есть хронический стресс, хроническая усталость. Потому это направление интересно молодежи. Мы видим 30-летних людей, которые хотят, скорее, оздоровления.

Алена Садыкова: На самом деле, запросы очень разные. Кстати, Кавказ - это еще и спортивный туризм. В Кисловодск, например, едет большое количество спортивных команд.

Традиционно альпинизм в горах, очень популярна стала пешая ходьба. В данный момент в СКФО разрабатывается большая туристическая тропа, которая пройдет через несколько субъектов. На ее протяженности предполагаются комфортные зоны отдыха. Новый проект позволит привлечь туристов, которые не занимаются профессионально горным туризмом, но при этом с удовольствием пройдут по горам пешком.

Хочу отдельно отметить детский туризм. На Кавказе это и детские санатории, и детские лагеря.

Среди обсуждаемых новаций в законодательстве - легализация гостевых домов. Удастся ли все-таки гостевые дома подвести под классификацию и вывести их из "тени"?

Сергей Ромашкин: Удастся, если итоговый документ о том, как эта процедура должна пройти, будет дружественным по отношению к владельцам. Но если законопроект примут в действующей редакции, думаю, для большинства собственников это окажется просто непреодолимо.

Например, там одно из требований, чтобы собственник проживал и был прописан в том месте, где расположен его гостевой дом. А много собственников на месте не живет. Они прописаны в Москве, а дом у них на территории Геленджика.

Что эти люди должны делать, переезжать, прописываться? Там много каких-то пунктов, которые пока не урегулированы. Но в целом, думаю, половина владельцев гостевых домов к легализации готова.

Россия. СКФО. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 апреля 2024 > № 4618648 Сергей Ромашкин, Светлана Ермилова

Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Калмыкия и Чеченской Республики, а также доклад о доработке проектов «дорожных карт» республик Алтай, Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республики.

Мероприятия проекта «дорожной карты» Республики Калмыкия предусматривают снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 5%, создание порядка 5,5 тыс. новых рабочих мест. Запланировано повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 75%, выпускников вузов – до 80%. Проект содержит мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда, ежеквартальную периодичность достижения целевых показателей в 2024 году и мероприятия по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами Республики Калмыкия. Также в проект включены мероприятия по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.

Проект «дорожной карты» предусматривает приведение программ вузов и колледжей в соответствие с потребностями экономики, увеличение контрольных цифр приёма для организаций СПО и высшего образования с учётом запросов регионального рынка труда, в том числе по ключевым отраслям: строительство, сельское хозяйство, сфера услуг. Также проект содержит мероприятия по взаимодействию с работодателями в целях подготовки профильных специалистов и расширению практики целевого обучения.

По итогам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Республики Калмыкия поручено уточнить значения целевых показателей по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров по дефицитным специальностям, а также по привлечению работников предприятий к реализации программ СПО в качестве мастеров производственного обучения. Кроме того, поручено уточнить целевые показатели количества новых рабочих мест в рамках национальных проектов и прорывных инвестиционных проектов.

Проект «дорожной карты» Чеченской Республики предусматривает снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 6,8%, создание порядка 70,8 тыс. новых рабочих мест, повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 67%, по федеральному проекту «Профессионалитет» – до 85%, выпускников вузов – до 50%.

Проект содержит ежеквартальную периодичность достижения целевых показателей в 2024 году, мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда и мероприятия по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.

Запланирована актуализация программ вузов и колледжей в соответствии с потребностями экономики, увеличение контрольных цифр приёма по программам СПО, участие ежегодно порядка 70 тысяч школьников 6–11-х классов в мероприятиях по профессиональному выбору на площадках предприятий работодателей. Также планируется приведение структуры приёма по программам высшего образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда, увеличение целевого приёма студентов, развитие центров карьеры для оказания студентам и выпускникам консультационной поддержки по вопросам трудоустройства.

По результатам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Чеченской Республики поручено конкретизировать целевой показатель заключённых соглашений между вузами и предприятиями реального сектора экономики, уточнить значение целевого показателя по привлечению работников предприятий к реализации программ СПО в качестве мастеров производственного обучения. Также поручено указать механизмы трудоустройства граждан за пределами Чеченской Республики.

По итогам заседания проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Калмыкия и Чеченской Республики были приняты за основу и направлены на доработку.

Проекты «дорожных карт» республик Алтай, Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республики, которые ранее рассматривались межведомственной рабочей группой, доработаны с учётом замечаний и одобрены. Правительствам регионов поручено приступить к реализации мероприятий «дорожных карт».

Разработка концепций субтерагерцовых обсерваторий нового поколения

Сотрудники Астрокосмического центра Физического института им. П.Н. Лебедева РАН разрабатывают сразу несколько концепций субтерагерцовых (частоты от 100 ГГц и выше) обсерваторий нового поколения. В их числе планируется создать компактную наземную антенную решётку, космический интерферометр, а также телескоп, расположенный на поверхности Луны. Наземные антенные решетки смогут работать совместно с наземными телескопами, а также с космической обсерваторией «Миллиметрон» в режиме интерферометра со сверхдлинной базой. Подробнее о новых обсерваториях можно прочесть в журнале «Космические исследования» (Cosmic Research).

Последнее десятилетие ознаменовалось значительными успехами в изучении Вселенной в субтерагерцовом, то есть в миллиметровом и субмиллиметровом диапазоне спектра (частоты от 100 до 1000 ГГц). Во многом этому способствовали успехи космических миссий Herschel и James Webb Telescope. Но большой успех сопутствовал и наземным проектам, таким как телескоп IRAM, интерферометр NOEMA и антенная решетка ALMA. Важным результатом наземных наблюдений стало получение Телескопом Горизонта Событий (Event Horizon Telescope или EHT) изображений сверхмассивных черных дыр в центре нашей Галактики и в галактике M87.

Наблюдения в субтерагерцовой части спектра затрагивают наиболее актуальные вопросы современной астрофизики. Это эволюция ранней Вселенной, процессы образования звезд и планет, поиск и изучение сложных органических соединений в межзвёздной среде и молодых звёздных системах, а также исследование компактных сверхмассивных объектов. Дело в том, что межзвёздная среда более прозрачна на субтерагерцовых частотах по сравнению с радио или инфракрасным диапазонами. Это даёт уникальную возможность непосредственно наблюдать сверхмассивные чёрные дыры в активных ядрах галактик и исследовать поведение вещества в столь экстремальных условиях. Другой нерешённый вопрос связан с формированием «строительных блоков», из которых образовались на нашей планете первые молекулы-репликаторы. Существует предположение, что они появились ещё на этапе формирования планеты или даже звёздной системы. Причём в количестве, достаточном для детектирования будущими обсерваториями. Отдельная задача связана с изучением ранней Вселенной и поиском искажений в спектре реликтового излучения.

В ближайшем будущем планируется создание новых обсерваторий субтерагерцового диапазона. Будет развиваться уже существующая наземная сеть телескопов-интерферометров со сверхдлинными базами (РСДБ), к ней добавят новые инструменты. Однако на высоких частотах возможности наземных обсерваторий существенно ограничены атмосферой Земли. Ещё одна проблема состоит в том, что на обширных пространствах северо-востока Евразии нет обсерваторий субтерагерцового диапазона. Это белое пятно на карте покрытия наземной сети телескопов негативно влияет на качество их наблюдений. Также прорабатываются новые концепции космических обсерваторий и интерферометров. Например, SMVA (Space Millimeter VLBI Array), EHI (Event Horizon Imager), THEZA (TeraHertz Exploration and Zooming-in for Astrophysics) и CAPELLA. Но полноценные наблюдения в субтерагерцовом диапазоне возможны только при развитии одновременно и наземных, и космических обсерваторий.

На сегодняшний день в Российской Федерации практически нет телескопов, способных выполнять наблюдения на частотах выше 100 ГГц. В свою очередь, Астрокосмический центр Физического института им. П.Н. Лебедева РАН (АКЦ ФИАН) активно работает над созданием космической обсерватории «Миллиметрон» (Спектр-М). В новой работе специалисты из АКЦ ФИАН рассмотрели несколько концепций обсерваторий субтерагерцового диапазона. Ими стали проекты субтерагерцовой наземной антенной решетки (массив антенн малого диаметра), космического интерферометра и телескопа, расположенного на поверхности Луны.

Прототип решётки для отработки ключевых технологий будет состоять из нескольких антенн (3–6 антенн) диаметром от трёх до пяти метров. В начале его планируют установить в Пущинской радиоастрономической обсерватории (ПРАО), где есть все условия для тестирования системы. После завершения испытаний учёные предполагают создать на базе прототипа антенны и несущей платформы полноценную обсерваторию субтерагерцового диапазона. Она будет состоять из шести полноповоротных антенн диаметром до 8 метров и качеством поверхности антенн порядка 40 микрон. Причём начать наблюдения можно будет уже при наличии трёх антенн. Угловое разрешение получившегося инструмента достигнет 0,59'' угловых секунд. Разместить антенную решётку планируют либо на локальном плато на горе Маяк в Дагестане (высота над уровнем моря 2352 м), либо на пике Хулугайша в Саянах (высота над уровнем моря 3015 м).

С научной точки зрения крайне перспективными будут лунные телескопы, работающие в недоступных на поверхности Земли диапазонах электромагнитного спектра. Это низкочастотный (частота ниже <10 МГц, метровые волны) и высокочастотный (> 100 ГГц, включая дальний инфракрасный диапазон). В первом случае наблюдениям с Земли мешают ограничения ионосферы и техногенный шум радиоэфира, во втором ограничения связаны с поглощением и флуктуациями излучения при прохождении атмосферы. На поверхности Луны эти проблемы отсутствуют. Но научные задачи для высокочастотного диапазона более приоритетные. АКЦ ФИАН проработал сразу несколько вариантов радиоинтерферометрической антенной решётки, в зависимости от места размещения обсерватории на Луне.

Первый вариант предполагает размещение всего комплекса антенных решёток внутри тёмного кратера, в который не проникают лучи Солнца. Это снизило бы нагрузку на криосистемы научных приборов, но усложнило бы их энергообеспечение. Решением этой проблемы может стать специальный служебный модуль, который совершит посадку в зону, освещаемую Солнцем. Помимо генерации и передачи электроэнергии для антенных модулей в кратере он мог бы осуществлять обмен научными и служебными данными между обсерваторией и Землёй (возможно, через окололунный орбитальный ретранслятор).

Другой вариант — строительство наблюдательного комплекса в приполярной зоне на освещаемом Солнцем участке. Это снимает проблему энергообеспечения антенн и делает их более автономными. Причём отдельные элементы антенной решётки могут быть как стационарными, так и передвижными конструкциями. Перемещающиеся по поверхности антенны могли бы занять на поверхности Луны оптимальную для наблюдений локацию. Правда, это может создавать технические трудности в виду больших габаритов аппаратов.

Лунная антенная решетка, работая совместно с наземной сетью телескопов, позволит «рассмотреть» тени черных дыр с разрешением до 30 раз лучше, чем это сделал Телескоп горизонта событий. Это приведёт к прорыву в изучении физики сверхмассивных чёрных дыр. Также лунная обсерватория будет исследовать раннюю Вселенную через наблюдения спектральных искажений реликтового излучения и изучать некоторые проблемы звёздообразования.

Третье перспективное направление, которое может использовать опыт создания универсальной антенной решетки, это космический интерферометр (интерферометр «космос–космос»). Астрокосмический центр Физического института им. П.Н. Лебедева Российской академии наук накопил огромный опыт в процессе работы над проектами обсерваторий «Радиоастрон» и «Миллиметрон». Поэтому новый космический интерферометр может иметь проекции баз до 1.5 миллионов километров и более. Это позволит достичь предельно высокого углового разрешения, необходимого для исследования сверхкомпактных астрономических объектов, например, черных дыр, внегалактических мазерных источников и нейтронных звезд. Космический интерферометр, в отличие от антенной решётки, расположенной на поверхности Луны, сможет вести наблюдения близких окрестностей сверхмассивных чёрных дыр в динамике. Это позволит наблюдать движение вещества в экстремальных условиях в непосредственной близости от горизонта событий. Подобные наблюдения возможны в так называемом режиме «мгновенного снимка» (snapshot), когда за счёт удачной конфигурации орбит космических телескопов удаётся восстановить относительно качественное изображение источника за кратчайшее время.

Наиболее подходящие и ближайшие объекты для подобных исследований — это Sgr A* или М87.

Источник: отдел по связям с общественностью ФИАН.

Более 140 км федеральных дорог Северного Кавказа станут четырехполосными до конца 2026 года

Капитально отремонтируют 14 участков федеральной сети Ставрополья, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской республик, а также Северной Осетии и Дагестана.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Кавказ» открыло новый дорожной-строительный сезон. До конца текущего года дорожники планируют капитально отремонтировать 34,5 км федеральных автодорог, в 2025 году – 28 км, а 2026-м – 80 км.

Наибольший объем работ приходится на Республику Дагестан, где активными темпами расширяют автодорогу Р-217 «Кавказ» с двух до четырех полос с разделением встречных потоков. Сейчас работы ведутся на пяти объектах: это маршрутные отрезки Хасавюрт – Махачкала и Избербаш – Дагестанский Огни общей протяженностью 51 км. Капремонты завершат до конца 2025-го, из них в этом году движение по четырем полосам откроют на 24 км.

– В ходе работ устроят новую дорожную одежду, соответствующую всем современным стандартам, обеспечат водоотвод и заменят водопропускные трубы. В целях повышения транспортной безопасности на всем протяжении объектов установят осевое и локально краевое барьерное ограждение. Смонтируют светофорные объекты, установят новые дорожные знаки и нанесут разметку из термопластика. Повышенное внимание — пешеходной среде: появятся новые тротуары с перилами, пешеходные светофоры и остановки с автопавильонами, – сказал начальник ФКУ Упрдор «Кавказ» Александр Лукашук.

В 2024 году в Северной Осетии – Алании до четырех полос расширят два участка федеральных дорог: 7 км Транскама (от Карджина до Ардона) и 3 км подъездной дороги к Владикавказу по Московскому шоссе.

До конца 2026 года четырехполосными станут 45 км федеральных дорог на Ставрополье. Капитально ремонтируют 27 км на пути из Пятигорска в Черкесск на А-165, 12 км от Татарки до Надежды на подъездной дороге к Ставрополю, а также 11 км трассы Р-216 близ Ипатово. Одним из самых загруженных является участок на подъезде к краевой столице в Ленинском районе (с 43-го по 55-й км Р-217 «Кавказ», подъезд к г. Ставрополь). Ежедневно по двухполосному участку проезжает около 20 тыс. машин, из-за чего в часы пик здесь собираются пробки. Ожидаемый эффект: увеличение пропускной способности до 35 тыс. автомобилей в сутки, а также повышение уровня безопасности движения.

По одному участку федеральных дорог капитально отремонтируют в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Чечне в 2026 году. Так, с двух до четырех полос расширят 11,5 км трассы Р-217 «Кавказ» от Аргудана до границы КБР и Северной Осетии, 12 км подъездной дороги к Черкесску со стороны Невинномысска и 10 км подъезда к туристическому комплексу «Ведучи».

*** В оперативном управлении ФКУ Упрдор «Кавказ» находится более 2 877 км федеральных автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории семи регионов Российской Федерации: Ставропольский край (828 км), Республика Дагестан (688 км), Кабардино-Балкарская Республика (386 км), Чеченская Республика (336 км), Карачаево-Черкесская Республика (326 км), Республика Северная Осетия-Алания (270 км) и Республика Ингушетия (42 км).

В ходе спецоперации в Дагестане задержали троих человек

Тимур Алиев (Махачкала)

В воскресенье, 31 марта, в Дагестане был введен режим контртеррористической операции. Она продлилась несколько часов. Трое предполагаемых террористов были задержаны.

Сотрудники ФСБ получили оперативную информацию о том, что в нескольких жилых домах в Махачкале и Каспийске могут находиться люди, причастные к террористической деятельности. Рано утром данные адреса были заблокированы силовиками.

Около шести часов утра был объявлен режим КТО. Жителей близлежащих домов эвакуировали.

- К нам постучали в дверь, спросили, есть ли в квартире мигранты. Убедившись, что посторонних нет, попросили одеться и спуститься на улицу, - рассказывает один из жителей многоэтажки в Каспийске.

По словам очевидцев, чтобы выкурить боевиков из помещения, спецназ использовал дымовые шашки. Режим КТО уже отменили около 12 часов дня. "Задержаны три преступника, они планировали совершить террористические преступления. Пострадавших среди гражданского населения и потерь среди силовиков в ходе спецоперации нет. На месте задержания преступников обнаружены автоматическое оружие, боеприпасы и готовое самодельное взрывное устройство", - сообщили "РГ" в Национальном антитеррористическом комитете.

О личностях предполагаемых террористах на момент отмены режима КТО не сообщалось. По информации источника "РГ" в правоохранительных органах, они могут являться жителями среднеазиатских стран и причастны к пособничеству боевикам, устроившим кровавое побоище в "Крокус Сити Холле".

Эту информацию частично подтвердил глава Дагестана Сергей Меликов. Он сообщил, что выявление преступников произошло в рамках усиления безопасности после теракта в Подмосковье. Он призвал жителей республики быть бдительными и не поддаваться на провокации.

Предыдущая после воскресной спецоперация в Махачкале проводилась в мае 2022 года. В ее ходе были уничтожены два человека, которые, по данным НАК, готовили теракт на одном из энергетических объектов.

Активная борьба с бандподпольем велась в Дагестане в конце 90-х - начале 2000-х годов. Тогда спецоперации проводились регулярно. Распоясавшиеся бандиты готовили покушения на сотрудников полиции, предпринимателей, пострадало немало мирных жителей. В результате за последние годы республику практически зачистили от членов бандподполья. Одиночные пособники боевиков регулярно выявляются и задерживаются сотрудниками спецслужб.

29 марта в ФСБ сообщили о предотвращении теракта в Ставропольском крае, который готовили трое граждан одной из стран Центральной Азии. По оперативным данным, они планировали устроить взрыв в одном из мест массового пребывания людей. У них изъяли составные части самодельного взрывного устройства, химические вещества и поражающие элементы.

Третьего марта режим КТО вводился в Ингушетии. В ходе спецоперации были ликвидированы шесть человек, которых подозревали в причастности к запрещенной в России террористической организации "Исламское государство", нападению на пост ДПС и убийству трех сотрудников полиции.

Представители Российской Федерации и Киргизской Республики обсудили сотрудничество в сфере образования

В Центре знаний «Машук» в Пятигорске Ставропольского края прошел семинар-совещание российской и киргизской делегаций во главе с Министром просвещения Российской Федерации Сергеем Кравцовым и Министром образования и науки Киргизской Республики Догдуркул Кендирбаевой.

На мероприятии глава Минпросвещения России Сергей Кравцов рассказал коллегам об особенностях выстраивания суверенной системы образования. Председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова подчеркнула важность образования как фактора национальной безопасности страны. Участники семинара-совещания определили ключевые направления для разработки и реализации совместных проектов и программ.

В ходе семинара-совещания представители министерств отметили важность выстраивания единой системы воспитательной работы с детьми и внедрения цифровой образовательной среды.

На мероприятии также обсуждались темы патриотического воспитания, противостояния искажению исторической правды, выявления и развития талантливых детей, кадрового обеспечения и профориентации, сохранения национально-культурного многообразия и другие.

Министр просвещения Российской Федерации и Министр образования и науки Киргизской Республики подписали дорожную карту, в которой предусмотрены мероприятия по выстраиванию прямых партнерских связей между российскими и киргизскими профессиональными образовательными организациями, разработка и реализация совместных образовательных программ, а также создание филиала российского колледжа в Киргизской Республике.

В завершение семинара-совещания Сергей Кравцов поблагодарил зарубежных коллег за сотрудничество.

Кроме того, делегация Киргизской Республики посетила среднюю общеобразовательную школу № 31 со спортивным уклоном города Пятигорска, а также Пятигорский техникум торговли, технологий и сервиса, где представителям Министерства образования и науки Киргизской Республики рассказали о Всероссийском чемпионатном движении по профессиональному мастерству «Профессионалы».

В семинаре-совещании также приняли участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов, генеральный директор издательства «Просвещение» Наталья Третьяк, директор Ассоциации исторических парков «Россия – Моя история» Иван Есин, представители Российской академии образования, а также руководители структурных подразделений Минпросвещения России и подведомственных организаций.

В ходе мероприятия делегация Киргизской Республики также посетила музейно-выставочный комплекс «Моя страна. Моя история».

Оператор Кашагана заплатит экологический штраф

Компания NCOC, выступающая оператором месторождения Кашаган в Казахстане, должна будет заплатить экологический штраф в $27,7 млн, пишут казахские СМИ

Напомним, эконарушения со стороны NCOC выразились в сжигании в 2022 году сернистого газа без спецразрешения, а также в сброс неочищенных промышленных вод в Каспийское море.

Ряд казахских судов рассматривали эти претензии властей к NCOC и признавали законными все предписания. NCOC тоже отстаивал свои действия в садах, частично позиция компании также была учтена.

Сообщалось, что акционеры NCOC, в числе которых ряд международных компаний, грозили Казахстану международным судом по экологическому спору. Позже стороны договорились о новых схемах вывоза серы с Кашагана.

Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Республики Ингушетия

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров совместно главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым посетил промышленные предприятия региона. Вице-премьер также провел встречу с главой региона, в ходе которой оценил промышленный потенциал предприятий.

Первым предприятием, которое посетил Денис Мантуров, стал завод «Техстрой». Предприятие является одним из крупнейших российских производителей полимерных трубопроводных систем, использующихся для создания сетей водоснабжения, газоснабжения и водоотведения. Завод в Ингушетии оснащен 4 технологическими линиями, высокая производительность которых позволяет обеспечить производство 25 различных диаметров труб. Предприятие попросило вице-премьера рассмотреть вопрос введения маркировки полимерной трубной продукции для борьбы с контрафактом.

Денис Мантуров также посетил швейное предприятие «4БРА». На фабрике применяется поточное производство – наиболее прогрессивный метод организации производства, характерный для промышленных швейных предприятий.

Фабрика имеет в собственности производственные помещения общей площадью около 11 тыс. кв. м., а производство оснащено самым современным оборудованием различных моделей.

Швейная фабрика обладает опытом, необходимым оборудованием и квалифицированными рабочими и специалистами. Высокая квалификация работников, большой опыт по изготовлению одежды, гарантирует высокое качество исполнения заказа. Все этапы производства находятся под строгим наблюдением отдела контроля качества, что исключает выпуск некачественной продукции. Предприятие представляет собой фабрику широкого профиля. Благодаря этому, выгодно и удобно распределяется нагрузка, и создаются условия для взятия пошива одежды любой сложности и в различных объемах.

В ходе рабочей поездки осмотрели также выставочную экспозицию продукции крупных промышленных предприятий и ремесленных производств региона.

В заключение Денис Мантуров встретился с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым. На встрече обсудили работу межрегионального кластера алюминиевой промышленности. Этот кластер вошел в число 5 прорывных проектов России, которые реализуются в рамках комплексной программы социально-экономического развития СКФО, утвержденной Правительством Российской Федерации.

В состав кластера вошли 11 участников из различных регионов России (Республика Ингушетия, Краснодарский Край, Московская область). Все участники связаны с производством продукции из алюминия. В настоящий момент идет обсуждение о расширении географии предприятий-участников. Кроме того, Минпромторг России окажет поддержку в обновлении автобусного парка региона.

«Сегодня мы обсуждали работу полимерного производства, обувного и алюминиевого кластеров. Необходимо выстроить все те меры поддержки, которые мотивировали бы производителей на расширение и последующее развитие, а налоги, полученные в результате их работы, направлялись на развитие региона», - отметил Денис Мантуров.

«Те предложения, которые вы высказали, очень ценны для нас. Что касается данных вами поручений, я обсужу их с региональным Правительством, буду лично контролировать ход их исполнения. Мы крайне заинтересованы в положительных изменениях, в связи с этим следуем «дорожной карте», которую ранее нам определил Президент России. Сейчас наша цель – эффективно развивать промышленный комплекс Ингушетии», – сказал Махмуд-Али Калиматов.

АВИАКОМПАНИИ ПЕРЕВЕЗЛИ НА РЕЙСАХ ПО РОССИИ В ЯНВАРЕ-ФЕВРАЛЕ 11,3 МЛН ЧЕЛОВЕК

Пассажиропоток российских авиакомпаний на внутренних авиалиниях в январе-феврале вырос к аналогичному периоду 2023 года на 5,8%, до 11,3 млн человек. Из них на местных авиалиниях (рейсы в границах одного субъекта РФ) было перевезено 360,6 тыс. пассажиров — рост составил 8,3%.

Средняя дальность авиаперевозки одного пассажира внутри России за рассматриваемый период превысила 2,1 тыс. км (на местных линиях — 800 км).

В топ-5 авиакомпаний по числу перевезенных по России пассажиров вошли «Аэрофлот», «Победа», «Сибирь» (S7 Airlines), «Россия» и «Уральские авиалинии». На их долю пришлось чуть более 71% в этом сегменте перевозок.

Пассажиропоток российских аэропортов на внутренних авиалиниях вырос на 4%, до 23 млн человек. Из них на долю московского авиаузла (Шереметьево, Домодедово и Внуково) пришлось 27%.

Рост пассажиропотока на внутренних авиалиниях происходит на фоне развития инфраструктуры аэропортов.

Повышение мобильности населения и обеспечение транспортной доступности российских регионов – приоритетные задачи для Минтранса и Росавиации.

Для обеспечения нового качества авиаперевозок и улучшения транспортной доступности в России в 2024 году запланирован ввод в эксплуатацию девяти взлетно-посадочных полос и четырех вспомогательных объектов в региональных аэропортах.

Среди них: Мурманск и Магадан, Беринговский (Чукотка) и Тиличики (Камчатка), Грозный и Кемерово.

Мнение эксперта

Руководитель аналитического центра подведомственного Росавиации Государственного НИИ гражданской авиации (ГосНИИ ГА) Федор Борисов

«Динамика на рынке авиационных перевозок говорит о продолжающемся росте спроса на услуги авиатранспорта, причем сохраняется тенденция опережающего развития – рост объема перевозок превышает показатели роста ВВП.

С учетом того, что мы наблюдаем в низкий сезон, можно предполагать, что потребности граждан в авиационном сообщении будут расти в течение всего года, а локомотивом роста выступит развитие внутреннего туризма.

Отрадно отметить быстрый рост местного авиасообщения, которое долгие годы стагнировало. Это свидетельствует о том, что регионы уделяют все большее внимание развитию сообщения с труднодоступными и удаленными населенными пунктами страны, что обеспечивает связанность территорий России и повышает стандарты жизни для жителей таких населенных пунктов.»

Краснодарский край, Московская область и Ставрополье получат больше всего средств на кредитование туристических объектов

Министерство экономического развития России подвело итоги третьего этапа программы льготного кредитования в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Лидером по числу поддержанных проектов стал Краснодарский край, где планируют построить 16 отелей, горнолыжный курорт и аквапарк, также высокие показатели у Московской области и Ставропольского края, сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на встрече с бизнесом в Республике Адыгея.

«Вчера было принято важное решение Президентом: расширить Программу, увеличив предельные лимиты по номерному фонду и посещаемости аквапарков, горнолыжных курортов. Благодаря этому, сможем поддержать все проекты, соответствующие критериям. В Краснодарском крае, например, это 16 отелей, горнолыжный курорт и аквапарк», – перечислил Максим Решетников.

В число регионов-лидеров также вошли Московская область – 12 отелей и аквапарк – и Ставропольский край – 11 отелей и многофункциональных комплексов. Четвертое место поделили сразу три региона, в каждом из них будет реализовано по 8 проектов: это Алтайский край, Москва и Челябинская область.

В Республике Адыгея, где прошла встреча, будут поддержаны 3 проекта на 380 номеров. В их числе реконструкция гостиницы категории 5 звезд, строительство курортного комплекса 4 звезды и загородной гостиницы 4 звезды. Кроме того, регион в 2024 году получит 97 млн в рамках Единой субсидии на мероприятия по проектированию туристского кода центра Майкопа.

Министр также отметил работу региональной команды, которая концентрирует на туризме большое количество механизмов федеральной поддержки. В рамках ИПР, например, реконструирована трасса, единственная дорога, ведущая к курорту «Лагонаки». Отремонтирована набережная в Майкопе. Благодаря механизмам инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов, обеспечено техприсоединение к сетям электроснабжения и построен первый участок дороги для нового туристического парка «Даховская поляна», будет реконструирован городской парк в Майкопе.

Денис Мантуров посетил промышленные предприятия Республики Ингушетия

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров совместно с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым посетил промышленные предприятия региона. Вице-премьер также провёл встречу с главой региона, в ходе которой оценил промышленный потенциал предприятий.

Первым предприятием, которое посетил Денис Мантуров, стал завод «Техстрой». Предприятие является одним из крупнейших российских производителей полимерных трубопроводных систем, использующихся для создания сетей водоснабжения, газоснабжения и водоотведения. Завод в Ингушетии оснащён четырьмя технологическими линиями, высокая производительность которых позволяет обеспечить производство труб 25 различных диаметров. На предприятии вице-премьера попросили рассмотреть вопрос введения маркировки полимерной трубной продукции для борьбы с контрафактом.

Денис Мантуров также посетил швейное предприятие «4БРА». На фабрике применяется поточное производство – наиболее прогрессивный метод организации производства, характерный для промышленных швейных предприятий.

Фабрика имеет в собственности производственные помещения общей площадью около 11 тыс. кв. м, а производство оснащено самым современным оборудованием различных моделей.

Швейная фабрика обладает опытом, необходимым оборудованием и квалифицированными рабочими и специалистами. Высокая квалификация работников, большой опыт по изготовлению одежды гарантируют высокое качество исполнения заказа. Все этапы производства находятся под строгим наблюдением отдела контроля качества, что исключает выпуск некачественной продукции. Предприятие представляет собой фабрику широкого профиля. Благодаря этому выгодно и удобно распределяется нагрузка и создаются условия для пошива одежды любой сложности и в различных объёмах.

В ходе рабочей поездки осмотрели также выставочную экспозицию продукции крупных промышленных предприятий и ремесленных производств региона.

В заключение Денис Мантуров встретился с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым. На встрече обсудили работу межрегионального кластера алюминиевой промышленности. Этот кластер вошёл в число прорывных проектов, которые реализуются в рамках комплексной программы социально-экономического развития СКФО, утверждённой Правительством России.

В состав кластера вошли 11 участников из различных регионов России (Республика Ингушетия, Краснодарский край, Московская область). Все участники связаны с производством продукции из алюминия. В настоящий момент обсуждается расширение географии предприятий-участников. Кроме того, Минпромторг России окажет поддержку в обновлении автобусного парка региона.

«Сегодня мы обсуждали работу полимерного производства, обувного и алюминиевого кластеров. Необходимо выстроить все те меры поддержки, которые мотивировали бы производителей на расширение и последующее развитие, а налоги, полученные в результате их работы, направлялись бы на развитие региона», – отметил Денис Мантуров.

Врачи в Ставрополе извлекли из головы пациентки 8-сантиметровый обломок ветки

Никита Пешков (Ставропольский край)

С необычной проблемой к врачам обратилась 45-летняя жительница Кисловодска. За пару недель до визита она упала в обморок, когда работала в саду на даче. После этого один глаз закрылся, но за помощью женщина пошла только тогда, когда из-под века начал сочиться гной.

Пациентку отправили на МРТ. Исследование показало, что у нее в полости черепа находится большой инородный предмет. Позже выяснилось: в голове у женщины... обломок ветки. Как именно пациентке удалось две недели обходиться без врачебной помощи, несмотря на потерю зрения на один глаз, остается загадкой. Однако специалистам сразу стали ясны две вещи.

Во-первых, без серьезного оперативного вмешательства не обойтись: необходимо перевозить пациентку в краевую клиническую больницу города Ставрополя. Во-вторых, пострадавшей несказанно повезло.

- Легче выиграть миллион рублей, чем получить такое ранение без повреждения сонной артерии, - говорит Марат Борлаков, хирург, который проводил операцию. - В этом же и заключалась сложность операции. Был риск травмировать жизненно важный сосуд во время удаления инородного тела. Поэтому мы организовали комбинированный доступ: сначала заходили со стороны головы и освобождали обломок ветки, а затем со стороны глаза под контролем спокойно его достали.

Операция длилась около трех часов. В мультидисциплинарную бригаду первого нейрохирургического отделения вошли два нейрохирурга и два челюстно-лицевых хирурга. В результате инородное тело было извлечено. К сожалению, зрение на пострадавший глаз пациентке вернуть не удастся: ветка полностью перебила зрительный нерв.

Пациентка пробыла под наблюдением врачей больше недели, после чего была благополучно выписана из больницы. Теперь она дома, продолжает восстановление. А хирурги замечают, что травмы головы часто могут иметь серьезные последствия для здоровья. И поэтому лучше обратиться за помощью как можно раньше, пока не стало слишком поздно.

- Затянувшийся визит к врачам повлиял на инфицирование раны, появились признаки менингита - воспаления спинномозговой жидкости. Если бы дачница пришла к нам сразу, можно было бы обойтись без таких серьезных последствий. Хотя гарантии тут давать сложно, - поясняет Марат Борлаков.

Как икона святого Варфоломея спасла казаков под Соледаром

Николай Грищенко (зона спецоперации в ЛНР)

С первых дней специальной военной операции отряды казаков России сражаются на самых опасных направлениях: под Работино и Вербовым на Запорожье, в Херсонской области у Антоновского моста, в Кременских лесах Луганской Народной Республики. Несмотря на жестокие бои, казаки не утеряли боевой дух и готовы воевать до полной победы. Отдельные подразделения, как, например, батальон "Терек", выросли до полноценных бригад, которые комплектуются исключительно добровольцами. В чем секрет высокого боевого духа, корреспонденту "РГ" удалось выяснить, побывав на позициях казаков.

Пункт временной дислокации, где находится штаб отряда "Гребенской", располагается в полуразрушенном здании. Украинские артиллеристы изрядно повредили трехэтажное строение 152-миллиметровыми гаубичными снарядами, и теперь обитать в нем могут лишь военные.

Воронки во дворе засыпаны щебнем и битым кирпичом. Догадываюсь, что материал для ремонта бойцы взяли из раскрошенных стен. Несколько пробоин в здании заделаны, но остались особо крупные, куда запросто можно было бы въехать на малолитражном автомобиле, если бы "мать" дыр не находилась в районе второго этажа.

Внутри здания разрухи нет, но все аскетично: кубрики для жилья прибраны, скамейка со штангой, боксерская груша и теннисный стол стоят в полутемном коридоре, узел связи отгорожен маскировочной сетью, и лишь по бегающим огонькам и писку радиоэфира становится ясно, что там пункт управления.

- Отдельный казачий диверсионно-разведывательный отряд "Гребенской", где мы находимся, - это довольно молодое подразделение. Годовщину создания будем отмечать в июле, но все бойцы опытные, так как приходят сюда служить по зову сердца. И, кстати, бригада "Терек" исключительно боевая: у нас два Героя России, около ста казаков награждены государственными наградами, а 200 - медалями Министерства обороны России, - рассказывает командир отряда с позывным Кабан.

Офицер не скрывает, что гордится сослуживцами, и, как радушный станичник, стремится показать свое хозяйство и тащит в хозблок.

- Смотрите, с каким комфортом устроились. Вот собственная душевая с горячей водой, ведь когда боец на ротацию приходит из поиска или с позиции, где, как кошечка лапкой, умывался несколько недель, то ему первым делом треба искупаться. Вот здесь солдат может скинуть форму и поспать, как дома, на кровати. Вот кухня-столовая. Питание трехпорционное и трехразовое. Вы знаете, что из тушенки можно приготовить 333 блюда? Макароны по-флотски - раз, гуляш - два, беляши - три, самсу - четыре… Ведь война войной, а обед по распорядку, - загибая пальцы, широко улыбаясь, говорит офицер и неожиданно серьезно произносит: - Быт, конечно важен, но главное - это постоянные тренировки, безупречное владение любым оружием. У нас нет гранатометчика, пулеметчика, пехотинца, связиста или сапера, любой из казаков овладел этими военными специальностями и в бою может заменить товарища. Тренируемся постоянно. Осваиваем управление дронами-камикадзе и разведывательными беспилотниками, а также наземными боевыми и транспортными роботами для подвозки боеприпасов. Благодаря помощи регионов СКФО мы можем трансформироваться в зависимости от тактической задачи, очень оперативны и мобильны.

- Однако представлять казаков лишь как боевых роботов типа Терминатора не следует. Один в поле не воин, победу приносит взаимовыручка и боевая спайка и, конечно, мужество. Приказом или угрозой наказания поднять бойца в атаку невозможно. А когда человек преодолевает страх и идет в бой по зову сердца, то ему в сражении нет равных, и он готов, как говорится в Священном писании, отдать жизнь свою за други своя, - присоединяется к беседе помощник замполита бригады, подъесаул с позывным Граф.

Столь неожиданный переход от воинского устава к богословию вызвал у меня вопрос:

- Товарищ офицер, у вас речь и мышление поставлены как у священника. Вы, часом, не из семинаристов будете?

- В студенческие годы на Ставрополье работал в православной общественной организации "Соборяне". Помогал больным наркоманией и алкоголизмом излечиться от недуга, ухаживал за немощными стариками, работал с трудными подростками. И, видимо, закалка, полученная при храме, осталась. Опыт помогает в работе с казаками. Ведь главная задача замполита - это не только укреплять боевой дух или поддерживать дисциплину, но и формировать душу воина-казака, а это важнейший залог победы, - объяснил офицер. - И враги это прекрасно понимают, а потому они пытаются любым путем расчеловечить украинцев. Психологи и капелланы ВСУ культивируют самые низменные пороки человека, в том числе садизм и сексуальное насилие. Украинских солдат поощряют безнаказанно расстреливать гражданское население Донбасса и Таврии. Если люди не захотели бросить свои дома и бежать на Западную Украину, то они считаются "ждунами" и пособниками России, и значит, их можно безбоязненно ограбить и "обнулить", то есть убить. Так было в Мариуполе, Волновахе, Северодонецке, Кременной.

Я на фронте с ноября прошлого года, но на украинских позициях среди гор агитационных материалов о великих украх ни разу не находил ни одного даже простенького буклета или листовки, которая бы предостерегала солдат ВСУ от агрессии в отношении пленных или мирных жителей. Украинским военным даже не объясняют, что такое военное преступление и какое наказание они могут понести, в том числе в международных судах.

А в нашей армии идет борьба за душу воина. В памятке для участвующих в специальной военной операции военнослужащих России на первой странице красным шрифтом отпечатано: "Воин, помни! Народ, проживающий на Украине, - это наши родные братья и сестры, которые долгое время были в плену у нацистов. Освободи их! Помоги голодному, раненому, больному, особенно детям, женщинам и старикам, даже если их мужчины воюют против тебя. Ты солдат! Твой святой долг - защищать слабых и помогать им".

Ну и, конечно, православная молитва помогает не искалечить войной душу, и Господь не без милости. Вот был случай в казачьем батальоне "Скиф". При штурме Соледара бойцы взяли в блиндаж с собой иконку святого апостола Варфоломея, который покровительствует терским казакам. Однажды в блиндаж, а он был хлипенький, в пару накатов, прилетела и взорвалась мина.

По всем законам физики там в живых никого не должно было остаться. Однако все уцелели и рассказывали одно и то же: "Вместе со взрывом произошла вспышка света, и будто все в блиндаже оказались укутаны в белые коконы". Оклемавшись, бойцы стали собирать вещи. Оказалось, икона исчезла, не осталось даже малейшего следа. Ребята поняли, что просветитель Кавказа апостол Варфоломей принял удар на себя, и заказали иконописцам новую икону святого.

Вера и боевой дух помогают казакам на СВО, а удача, как известно, любит смелых.

Глава Роснедр Евгений Петров: Нефти нам хватит на 60 лет, газа - более чем на 100 лет

Сергей Тихонов

Даже самые верные адепты и последователи зеленой энергетики в Евросоюзе признают, что без нефти и газа в ближайшие десятилетия человечество не сможет обойтись. Но легких для добычи запасов углеводородов почти не осталось, приходится уходить на шельф или на сложные для разработки горизонты недр. О том, на сколько лет хватит России нефти, газа и угля, сколько у нас сланцевой нефти, можем ли мы ее добыть, хорошо ли мы обеспечены редкими полезными ископаемыми, а также, где в нашей стране искать алмазы помимо Якутии, рассказал "Российской газете" глава Федерального агентства по недропользованию - Роснедра, Евгений Петров.

Евгений Игнатьевич, давайте начнем с традиционного вопроса, насколько лет нам хватит запасов нефти, газа и угля?

Евгений Петров: В 2024 году в государственном балансе по нефти и газу появилась новая графа - рентабельные запасы. Это динамическая величина, которая меняется в зависимости от конъюнктуры рынка и, конечно, развития технологий. В настоящее время она определяется за год. Но по мере внедрения цифровизации в отрасли мы будем делать такие расчеты раз в полгода, и в дальнейшем ежеквартально.

Если же говорить об обеспеченности запасами, то текущими запасами и уровнем развития технологий, по последним данным, нефти нам хватит на 60 лет, газа - более чем на 100 лет. При нынешнем уровне добычи угля его запасов нам хватит более чем на 100 лет, а с учетом еще нераспределенных среди компаний месторождений - более чем на 500 лет.

Однако важно учитывать, что срок обеспеченности ежегодно меняется, как я уже отметил зависит от конъюнктуры рынка, от развития технологий. Отмечу, что по газу и углю у нас колоссальный потенциал, мы можем добывать значительно больше.

В прошлом году на баланс было поставлено 470 млн тонн нефти, меньше, чем добыто за год, это тревожный звоночек?

Евгений Петров: Не совсем верно. 470 млн тонн - это были предварительные данные. И мы говорили, что цифра может быть скорректирована по итогам года. Так и произошло, поскольку основной прирост у нас произошел в декабре прошлого года. В итоге по отчетным результатам за год прирост извлекаемых запасов промышленных категорий (АВ1С1) по нефти и конденсату составил 550 млн тонн, при уровне добычи 530 млн тонн.

В 2023 году было открыто 43 нефтегазовых месторождения, среди них были крупные?

Евгений Петров: В настоящее время на суше открытия крупных, а тем более гигантских нефтяных месторождений, маловероятны. На шельфе, да, возможны и даже ожидаются крупные, но вступает в силу экономическая составляющая. Так, в 2023 году ЛУКОЙЛ поставил на баланс нефтегазоконденсатное месторождение имени Равиля Маганова, на шельфе Каспийского моря. Запасы участка: более 8 млн тонн нефти, 136 млрд кубометров газа и 24 млн тонн газового конденсата. Но отмечу, открыто месторождение было раньше, в прошлом году его поставили на баланс. На Каспии уже создана необходимая инфраструктура для добычи, что сильно улучшает экономику разработки месторождения. На суше же по нефти новые открытия связаны, в основном, со средними или малыми месторождениями.

За счет чего же происходит прирост запасов?

Евгений Петров: В основном за счет доразведки на уже освоенных участках. В приросте запасов вклад доразведки на старых месторождениях - приблизительно 90%, а открытия новых - 10%. Многие новые участки либо слишком небольшие по площади и как следствие небольшие по запасам, либо геологически очень сложные, также имеет место быть большая удаленность от существующей инфраструктуры. Всего за последние три года было открыто 97 нефтегазовых месторождений. И все они небольшие. Как правило, это открытия, что называется, одной скважиной. То есть при подробном изучении их ресурсный потенциал скорее всего уменьшится, хотя, может, и увеличится. Такие случаи тоже были.

Доразведка запасов идет за счет ухода в глубину?

Евгений Петров: Не всегда. Доразведка идет на флангах месторождений. Также сейчас стали часто обращать внимание на Сенонские углеводородные залежи, находящиеся ближе к поверхности, чем разрабатываемые ранее ярусы. Регион - преимущественно Западная Сибирь. Ими активно занимается "Газпром". Я говорю о трудноизвлекаемых запасах (ТРиЗ), но с учетом современных технологий и существующей инфраструктуры их разработка становится рентабельной. Ну и в глубину, конечно, идут. Ачимовские отложения находятся ниже традиционно разрабатываемых ярусов, юрские отложения и доюрский комплекс Западной Сибири. Десять лет назад их разработка считалась нерентабельной, но теперь уже есть более десятка примеров успешного освоения этих горизонтов с положительным экономическим результатом.

Но доля ТРиЗ в добычи нефти и газа растет?

Евгений Петров: ТРиЗ понятие динамическое. Оно зависит от наличия технологий у того или иного недропользователя, которые позволяют или не позволяют вести рентабельную добычу. Это технологический параметр, а технологии стремительно развиваются. Сейчас к ТРиЗам относят сланцевую нефть, нефтематеринские породы, например, баженовскую свиту. Данные отложения обладают большим потенциалом по нефти, но ее очень сложно добыть в силу геологической структуры этих горизонтов - низкопористых, слабопроницаемых отложений. Для добычи нефти из таких нетрадиционных отложений требуется бурение большого количества скважин и использование методов повышения нефтеотдачи, как многостадийного гидроразрыва пласта. Такие более сложные технологические цепочки, конечно, влияют на себестоимость добычи. Помимо этого, существуют и доманиковые, абалакские, хадумские отложения, которые пока еще плохо изучены. Две скважины одинаковой глубины на расстоянии 100 метров друг от друга будут показывать совершенно разную картину - одна будет давать нефть, а другая окажется совершенно сухой. Помимо этих отложений к ТРиЗам относят еще отложения с высоковязкими нефтями, по которым ведется большая исследовательская работа.

А есть оценка, каковы в России запасы сланцевой нефти?

Евгений Петров: Запасы значительно разнятся, но при этом можно говорить о том, что сланцевой нефти нам хватит не на одно поколение. Пять лет назад Роснедра совместно с нашими подведомственными институтами (ВНИГНИ и ЗапСибНИИГГ) оценили ресурсы России по так называемой "сланцевой нефти", которые составили 976 млрд тонн геологических и 34 млрд тонн извлекаемых.

Сейчас на госбаланс поставлено порядка 750 млн тонн запасов ТРиЗов, что сопоставимо с нашей годовой добычей. Само их нахождение на балансе означает, что технологии для их рентабельного извлечения уже существуют, и компании демонстрируют высокую заинтересованность в работе с ними.

Отечественные компании сегодня активно взялись за это направление. Технологии совершенствуются, и добыча во многом становится дешевле. Были созданы технологические полигоны как новый вид лицензирования, со стороны правительства РФ предоставлены льготы, работа в этом направлении кипит. К примеру, на палеозойские отложения раньше вообще никто не обращал внимания, а сейчас данными отложениями компании уже вплотную занимаются.

Давайте отвлечемся от нефти и газа, что у нас с твердыми полезными ископаемыми (ТПИ)? Здесь тоже крупных открытий не ждать?

Евгений Петров: Совсем наоборот, здесь возможно все. Россия одна из самых богатых ресурсами стран. У нас даже в нераспределенном фонде до сих пор есть месторождения платины и золота, не говоря о других дефицитных металлах. Сейчас фокус направлен, в первую очередь, на группу редкоземельных полезных ископаемых - литий, марганец, кобальт, титан, кремний, уран, графит и прочее. Раньше в массе своей мы их импортировали, но все они есть в наших недрах. Это огромный потенциал для отечественных компаний.

А почему импортировали, если они есть у нас?

Евгений Петров: Экономически выгодней было импортировать. Внутреннее потребление было не настолько большим, чтобы начинать добычу и переработку в России. Нужно отметить, что на открытых в России месторождениях дефицитных полезных ископаемых концентрация их в руде невысокая, в мире есть более богатые залежи. Поэтому добыча на месторождениях в нашей стране была бы дорогой, а конечный продукт оказывался дороже импортного, становился менее конкурентным. Но все сильно изменилось, сегодня мы все понимаем объективную необходимость налаживать добычу всех дефицитных полезных ископаемых внутри страны. Основная задача заключается не столько в поиске новых месторождений, сколько в подборе технологии извлечения данных ископаемых из руды на действующих месторождениях. И построении дальнейшей экономической цепочки их использования для создания продуктов более высокого передела. Нужно работать с себестоимостью минерального сырья и конечного продукта по результатам приработки, чтобы быть конкурентным в сильно меняющихся условиях глобальной экономики.

Что для этого делается?

Евгений Петров: Выстроена системная работа с минпромторгом, "Росатомом", "Ростехом". На базе нашего Всероссийского института минерального сырья им. Н. М. Федоровского (ВИМС) создаются уникальные компетенции. Это центр, который занимается отработкой технологии извлечения сырья из бедных руд. Сегодня важно не просто найти месторождения, но и разработать технологии добычи и переработки, чтобы его добыча была экономически рентабельна, и более глубокая переработка осуществлялась только у нас в стране.

Но мы здесь ориентируемся только на внутренний рынок или и на экспорт тоже?

Евгений Петров: Мы говорим о комплексном подходе. Взять и исключить Россию из мирового рынка минерального сырья невозможно, слишком большую долю мы занимаем. При наличии эффективных технологий мы с легкостью можем конкурировать на этом рынке. Сейчас "первую скрипку" играет Китай, но мы с уверенностью можем констатировать, что наш ресурсный потенциал не хуже. Конечно, ранее было удобнее за счет импорта. По марганцу - внутреннее потребление руд и концентратов 1,47 млн тонн, что требует добычи 2,4 млн тонн руды. Фактическая добыча в России - 0,07 млн тонн. Необходимо срочно начинать добычу и переработку марганцевой руды на российских месторождениях. Нужна комплексная работа не только техническая по снижению себестоимости добычи, но и с другими производителями, в том числе в Китае. Глобально, страны, у которых есть природные ресурсы, не должны зависеть от стран, где их нет.

Вы имеете в виду Европу?

Евгений Петров: В том числе. Коллективный Запад продвигает сервисную модель экономики, где потребитель (покупатель) платит за услугу и определяет ее цену. Мы считаем, что добывающие страны сами должны определять стоимость сырья, с учетом его добавочной стоимости, исходя из понесенных затрат. Должен быть рынок продавца. Но для этого должны быть варианты, чтобы сырье не только экспортировалось, мы не зависели от продукции, которую сделали, используя наши ресурсы в других странах. То есть производилась продукция высоких переделов, которую мы также могли бы экспортировать.

Вы сказали, что сейчас упор сделан на поиск дефицитных полезных ископаемых, означает ли это, что нефть и газ стали искать меньше? Участие государства в геологоразведке велико?

Евгений Петров: Нет, просто стали больше работать в части ТПИ. Сейчас соотношение пятьдесят на пятьдесят. С точки зрения финансов, нефтегаз вне конкуренции, но это потому, что затраты на бурение большие. В 2023 году на геологоразведку было потрачено почти 400 млрд рублей. Из них на ТПИ ушло порядка 79 млрд, а все остальное на нефть и газ. Соотношение вложений государства и частных компаний приблизительно двадцать к восьмидесяти.

А какие полезные ископаемые и где больше всего ищут?

Евгений Петров: Традиционно большой интерес представляет ликвидная группа полезных ископаемых, таких как золото, медь, алмазы. Большинство открытий сегодня приходится на Арктическую зону, поскольку все что южнее, уже имеет инфраструктуру, и крупные месторождения вовлечены в разработку. Сейчас поиск все больше смещается на север.

И где сейчас ищут алмазы?

Евгений Петров: В Якутии, а также в Архангельской области, где уже осуществляется их добыча. Есть целый ряд косвенных факторов, указывающих, что в этих регионах будет открыто еще не одно месторождение.

С развитием технологий по ТПИ можно возвращаться на старые месторождения и налаживать добычу из руд, которые раньше считались нерентабельными. В Якутии и Архангельской области такие места есть, и алмазы здесь не исключение. Кроме того, когда говорят про изученность недр нашей страны, то тут нельзя не учитывать, что геофизические методы в середине 80-х годов прошлого века и сейчас просто не сопоставимы. Наука идет вперед, причем достаточно динамично.

Часто говорят, что добыча полезных ископаемых вредит уникальной арктической экосистеме. Есть примеры, когда полезные ископаемые не разрабатываются из-за возможных проблем с экологией?

Евгений Петров: Такие случаи имеют место быть, причем это не всегда оправдано. Существуют целые города, которые могли бурно развиваться, если бы были запущены производства, например, по золотодобыче. Этого не происходит ввиду запретов экологов. Не создаются рабочие места, не строится инфраструктура. Проблема очень сложная и комплексная. Экологическая повестка преследует благородные цели, но иногда мы видим, как она превращается в элемент нечистоплотной конкуренции, который активно использовался, например, западными странами. Следует более аккуратно и ответственно оценивать возможные экологические риски, возможно, стоит предъявлять дополнительные требования к бизнесу, но не запрещать любую деятельность, так как это останавливает экономическое развитие целых регионов.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 29 марта 2024 > № 4616599 Евгений Петров

Ирек Файзуллин: В России в 2023 году введено 35,7 млн кв. м нежилых зданий

В 2023 году общая площадь недвижимости, введенной в эксплуатацию на территории России, составила 175 млн кв. м. Более 20 % из них приходится на нежилые здания.

Согласно анализу структуры ввода нежилых зданий, проведенному Проектной дирекцией Минстроя России, по итогам 2023 года отмечается положительная динамика строительства и ввода нежилых площадей.

«Строительство нежилых объектов – это один из факторов, влияющих на прирост объемов строительства жилья, влекущих за собой закономерное повышение инвестиционной привлекательности застраиваемых территорий, и, как следствие, строительство объектов социальной, коммерческой, деловой инфраструктуры, позволяющих сформировать полноценную комфортную жилую среду. «Так, по результатам прошлого года, выросли темпы строительства нежилых объектов в России: в 2023 году введено в эксплуатацию 35,7 млн кв. м зданий нежилого назначения, что на 6,5% или 2,2 млн кв. м больше по сравнению с 2022 годом», - сказал Ирек Файзуллин. Сохранению динамики роста жилищного строительства и вводу нежилых помещений способствуют в том числе реализуемые государством меры поддержки и программы, направленные на развитие инфраструктуры. Такой подход в комплексе позволяет сформировать условия для создания новых рабочих мест, развития региональных экономик за счет увеличения налоговых поступлений в бюджет, а значит, и повышения качества жизни в стране».

По словам главы Минстроя России, государство заинтересовано в увеличении объемов строительства нежилой недвижимости, поскольку такие объекты играют важную роль в комплексном и сбалансированном развитии территорий. Действительно, новые предпринимательские инициативы формируются вблизи строящихся инфраструктурных объектов, которые, в свою очередь, возводятся рядом с развивающимися жилыми микрорайонами. В этой связи Минстрой России посредством реализации различных федеральных проектов стимулирует строительство качественного жилья и создание комфортной и современной городской среды, которые становятся точками притяжения не только для жителей, но и для бизнес-сообщества.

Что касается структуры введенных нежилых зданий, их пятую долю занимают коммерческие здания – 7,66 млн кв. м (21%), к которым относятся здания торговых центров и предприятий торговли. Новых учебных зданий введено 6,46 млн кв. м (18 %). Кроме того, в 2023 году построено 5,48 млн кв. м площадей для промышленных производств, а также складов (15% от общего объема). Еще 5,34 млн кв. м (15%) новой нежилой недвижимости имеют сельскохозяйственное назначение, 1,62 млн кв. м – объекты здравоохранения (5%) и 1,44 млн кв. м (4%) – административные (офисные) здания. Еще 7,7 млн кв. м возведенных площадей – это объекты транспорта, связи, религиозные и т.д.

К числу регионов-лидеров по общей площади нежилых зданий, введенных в эксплуатацию в прошлом году, относятся Московская область (4,8 млн кв. м), Москва (3,6 млн кв. м), Краснодарский край (2,5 млн кв. м), Санкт-Петербург (порядка 1,7 млн кв. м), Республика Татарстан (порядка 1,5 млн кв. м).

Особенно важно активное развитие рынка коммерческой недвижимости. В первую очередь, это – инвестиции, направленные на процветание регионов, а во-вторых, новые места приложения труда.

«Деловая активность того или иного района всегда отражает, как территория развивается, поскольку ее концентрации напрямую зависит от таких факторов, как наличие инфраструктуры, доступность ресурсов, кадровый потенциал, – подчеркнула директор ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Дина Сафиуллина. – В топ-5 регионов по объему ввода коммерческих зданий входят Московская область (1,3 млн кв. м), Москва (0,8 млн кв. м), Краснодарский край (0,76 млн кв. м), Свердловская область (0,47 млн кв. м) и Республика Татарстан (0,3 млн кв. м). Можно сделать вывод, что для компаний, базирующихся в этих регионах, создан наиболее комфортный инвестиционный климат и сформированы привлекательные условия для ведения предпринимательской деятельности, отвечающей социальным интересам указанных регионов».

По мнению руководителя Проектной дирекции Минстроя, основная задача субъектов Российской Федерации в векторе повышения предпринимательской активности заключается в том, чтобы на этапе согласования концепций жилых застроек оценивать придомовые пространства, закладывать объекты, способные сформировать вокруг себя центры притяжения и потенциал для ритейла, сферы услуг и развлечений. Не менее важно в ручном режиме сопровождать решение проблем бизнеса, снимать административные барьеры, осуществлять все необходимые согласования, тем самым помогать бизнес-сообществу как можно быстрее выйти на этап запуска проектов.

На втором месте по доле введенных площадей в общем объеме нежилых зданий – промышленные объекты. Больше всего промышленных площадей в 2023 году построили в Московской области, Москве, Татарстане, Свердловской области и Санкт-Петербурге.

Наибольший объем введенной за 2023 недвижимости в аграрном секторе зафиксирован в Московской области, Ставропольском и Краснодарском краях, Тюменской и Курской областях.

Отдельно необходимо отметить инфраструктуру для учебных заведений, строительству которой в 2023 году уделено особое внимание в Московской области (643 тыс. кв. м), Москве (600 тыс. кв. м), Санкт-Петербурге (467 тыс. кв. м), Краснодарском крае (443 тыс. кв. м) и Чеченской Республике (326 тыс. кв. м).

Объем страховых выплат аграриям увеличился на треть

Главный результат, которым измеряются успехи в развитии агрострахования, - возмещенные убытки аграриям. В прошлом году они выросли почти на треть и достигли пяти миллиардов рублей. В каком направлении развивается система страхования сельхозрисков, рассказал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.

Корней Даткович, как отработала система агрострахования в прошлом году: какой объем убытков возмещен отрасли АПК?

Корней Биждов: В 2023 году агростраховщики перечислили сельхозпроизводителям России свыше пяти миллиардов рублей выплат за реализовавшиеся убытки по договорам страхования агрорисков. По сравнению с предыдущим годом, объем страховых выплат увеличился на 31 процент.

Наибольшая часть перечисленных средств - почти 2,6 миллиарда рублей - приходится на возмещение убытков растениеводства. Еще 2,4 миллиарда агростраховщики перечислили животноводам.

В животноводстве отмечен весьма существенный рост выплат - за погибших сельхозживотных агростраховщики выплатили хозяйствам в 2,6 раза больше страхового возмещения. В том числе были компенсированы убытки крупных животноводческих предприятий: например, стало рекордным для агрострахования возмещение в размере 916 млн рублей, перечисленное компанией "РСХБ-Страхование" за погибшее от АЧС поголовье свиней одного из хозяйств в Воронежской области. Серию убытков свиноводства от АЧС в Орловской области и Приморском крае на общую сумму 1,055 миллиарда рублей урегулировала компания "АльфаСтрахование".

Утрата застрахованного поголовья происходила не только в связи с эпизоотиями. Так, крупнейшим оплаченным страховым убытком в животноводстве, не связанным с опасными болезнями, стало возмещение 218 миллионов рублей птицеводческой ферме в Белгородской области, которая потеряла поголовье из-за аварии электроснабжения, эту выплату также осуществила СК "РСХБ-Страхование".

Возмещались ли крупные убытки в прошлом году растениеводческим хозяйствам?

Корней Биждов: Перейдем к примерам: 185 миллионов рублей получило от СК "Росгосстрах" хозяйство в Ставропольском крае, потерявшее урожай всех своих культур от весенней засухи и града. Члены НСА оплатили убытки и в Центральной России: например, 30 миллионов рублей получило одно хозяйство от компании "СберСтрахование" за пересев озимых в результате ледяной корки на полях, расположенных в Тульской, Рязанской и Пензенской областях.

К числу крупных убытков в растениеводстве в 2023 году относится выплата по утрате урожая винограда: 236 миллионов рублей получило хозяйство в Ставропольском крае от компании "РСХБ-Страхование". Это самая большая выплата в страховании российского виноградарства за всю историю данного направления, которое получило развитие в последние годы.

Ощутимые страховые выплаты садоводам и виноградарям в целом стали особенностью 2023 года: за утрату посадок многолетних насаждений аграрии получили почти 39 миллионов рублей. Примечательно, что эти страховые выплаты осуществлены именно по договорам, заключенным с господдержкой.

К крупным страховым событиям относится и августовская ЧС из-за тайфуна в Приморском крае, по убыткам от которой аграрии получили 201 миллион рублей от нескольких СК.

Какие риски чаще всего приводили к гибели застрахованного урожая в прошлом году?

Корней Биждов: В 2023 году система агрострахования компенсировала убытки за гибель урожая и посадок в 32 регионах РФ. На первое место среди причин вышли явления, связанные с засухой: на них пришлось около 42 процентов страховых выплат по договорам агрострахования с господдержкой. Засуха отмечалась в ряде регионов Северного Кавказа, в Поволжье, в Западной Сибири. Еще около 30 процентов выплат - возмещение утраты урожая в результате реализации рисков гидрологической природы, это переувлаженение почвы, наводнения и паводки. На третьем месте - риски "штормовой" категории: за утрату сельхозкультур от града, сильных ливней и ветра хозяйствам выплачено более 300 миллионов рублей страхового возмещения. Также совершались выплаты по рискам зимне-весеннего периода и по убыткам, связанным с влиянием вредных организмов.

Растет ли популярность страхования урожая?

Корней Биждов: В 2023 году были заключены договоры страхования урожая в отношении 12,7 миллиона гектаров в 66 регионах РФ. Это на 52 процента превышает показатель годом ранее. Аграриям предлагались две страховые программы, и обе вызвали у них интерес. По программе мультирискового страхования в 64 регионах было застраховано 7,8 миллиона гектаров - на 37 процентов больше, чем годом ранее. По упрощенной программе страхования урожая на случай утраты при ЧС, которая была введена с 2022 года, аграрии застраховали 4,9 миллиона гектаров в 49 регионах - прирост составил 84 процента.

Размер застрахованной за 2023 год площади, по данным НСА, превысил 15 процентов от всей площади сева в нашей стране. При этом в 17 субъектах РФ охват посевов страховой защитой составил от 20 до 57 процентов.

Такой уровень в системе агрострахования был достигнут впервые, и это - результат и комплексных мер Минсельхоза России по стимулированию агрострахования, и масштабной разъяснительной работы, которая была проведена НСА в регионах с самым активным участием Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, Минсельхоза, Банка России. И, конечно, на решениях аграриев уже начинает отражаться позитивный опыт выплат.

В отдельных направлениях растениеводства проникновение страхования еще выше. Например, в прошлом году благодаря введению программы ЧС был отмечен спрос на страхование рисков овощеводства - впервые уровень охвата страховой защитой площадей, занятых промышленным производством овощных культур, приблизился к 30 процентам. Также заключены договоры страхования в отношении 5,3 миллиона гектаров озимых сельхозкультур, что составляет около 26 процентов от их площади сева под урожай 2024 года.

Какие задачи по развитию системы агрострахования стоят перед НСА?

Корней Биждов: Главная задача - дальнейшее наращивание и укрепление системы агрострахования как одного из элементов финансового суверенитета нашей страны. Участие агростраховщиков в компенсации потерь, наносимых сельскому хозяйству природными бедствиями, будет повышаться, страхование рисков должно стать доступным сельхозпроизводителям всех категорий. Для этого НСА совместно со всеми профильными органами государственной власти продолжит и разработку новых страховых программ, и анализ возможностей для улучшения уже действующих.

Текст: Елена Петрова

Россия > Агропром. Финансы, банки > rg.ru, 28 марта 2024 > № 4616736 Корней Биждов

Комплекс мер господдержки помог увеличить производство овощей

С начала этого года в защищенном грунте выращено уже 258,7 тысячи тонн овощей и зеленных культур, что на 2,3 процента превышает сбор за аналогичный период 2023 года - 252,7 тысячи тонн.

"Тепличное овощеводство - один из наиболее динамично развивающихся сегментов в российском растениеводстве", - отмечают в Минсельхозе России.

По данным аграрного ведомства, в десятку российских регионов-лидеров по темпам уборки тепличных овощей входят Липецкая, Московская, Волгоградская, Калужская, Тамбовская, Тюменская, Белгородская области, Ставропольский и Краснодарский края, Республика Мордовия.

"Развитию тепличного овощеводства в нашей стране способствует комплекс мер господдержки. Кроме того, отдельные регионы дополнительно поддерживают тепличные предприятия в рамках федерального проекта по развитию отраслей овощеводства и картофелеводства", - сообщает пресс-служба Минсельхоза.

Тем временем в регионах внедряют новые технологии в тепличное производство. Так, исследователи Заполярного государственного университета им. Н.М. Федоровского (ЗГУ) разработали автоматизированную систему управления микроклиматом теплиц. Выращивать клубнику, огурцы и другие сельскохозяйственные культуры в суровых климатических условиях Норильска будут с помощью искусственного интеллекта. Также технологии управления микроклиматом в теплице разработали и ученые Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ).

Текст: Дарья Антонова

Как экстремальная жара будет влиять на россиян к 2050 году

Аркадий Симонов

Какие регионы РФ могут в ближайшие 25 лет пострадать от жары сильнее всего? Такой прогноз опубликовали в журнале GeoJournal ученые Высшей школы экономики и Института географии РАН.

Как известно, для России проблема глобального потепления стоит особенно остро, ведь значительная часть страны расположена в северных районах, в том числе в Арктике, где теплеет быстрее всего на планете. В целом испытывать на себе температуры выше 30 градусов россияне будут минимум на 75 процентов чаще, чем сейчас, а максимум - в два раза. Под ее удар попадает значительная часть населения. Этот пояс протянулся от западной границы к южной части Урала и Сибири, а также к Кавказу и побережьям Черного и Каспийского морей: последние находятся в зоне особого риска из-за частых максимальных температур выше 35 градусов.

Среди субъектов Федерации, которые столкнутся с последствиями жары более 30 градусов, авторы выделили три группы. В первой -- крупные регионы с высокой урбанизацией в Центральной России, Поволжье, на юге Урала и Сибири. Помимо повышения температуры ожидается рост населения в региональных столицах: Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске, Тюмени, Красноярске и т.д.

Для регионов второй группы характерны высокие температуры и быстрое сокращение численности населения - это Ростовская, Воронежская, Самарская и Волгоградская области. Для третьей группы прогнозируется высокая и увеличивающаяся температура, а также рост численности населения. Она связана как с естественным приростом из-за высокой рождаемости (Дагестан, Чеченская Республика), так и с приездом новых жителей, например, в Краснодарский край, куда россияне переселяются охотнее всего.

Ученые прогнозируют, что надвигающаяся жара станет серьезным фактором для массового переселения в мегаполисы, прежде всего в Москву. Ожидается, что к 2050 году население столичного региона составит 23 миллиона человек, то есть 17 процентов населения страны. Сейчас здесь проживают 14 процентов россиян. Общий вывод? Уже сейчас есть регионы с высокими рисками воздействия экстремально высоких температур. Эти риски будут возрастать и охватывать новые регионы с высокой плотностью населения, где находятся крупные города и агломерации.

Ученые отмечают снижение уловов кильки на Каспии

Сотрудники Волжско-Каспийского филиала ВНИРО ведут наблюдения за промыслом кильки. На 24 марта освоено 17 тыс. тонн — такой результат на 7,3 тыс. тонн меньше, чем за отчетный период пришлого года, но примерно соответствует уровню 2022 г.

«Это неплохой результат текущего года, который до конца марта в зависимости от погодных условий может увеличиться еще на 1-2 тыс. тонн», — сообщили Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ.

Ученые отметили: возможно, в динамике промысла в зимне-весенний период по годам стала проявляться тенденция чередования низких уловов с высокими.

Впервые в траловых уловах вместе с обыкновенной килькой стала появляться анчоусовидная. Пока ее добыто порядка 15 тонн.

Кильку ловят разноглубинными тралами, с начала года в качестве наблюдателей на судах присутствуют сотрудники филиала. Они собирают материал по биологическим показателям — линейно-весовым параметрам, соотношению полового состава, состоянию половых продуктов и другим характеристикам, а также ведут мониторинг приловов.

Fishnews

Иркутский филиал СО РАН в 2023 году

На заседании Президиума СО РАН обсудили работу Иркутского филиала Сибирского отделения в 2023 году.

«ИрФ СО РАН скоро исполнится пять лет, он был создан в 2019-м. Главной идеей филиала было объединить ученых Иркутска, причем не только академических институтов, но и вузов для обсуждения общих научных, научно-организационных проблем, взаимодействия с региональной властью, Российской академией наук и Министерством науки и высшего образования РФ», — сказал директор ИрФ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков.

Самым значимым и крупным достижением академических институтов Иркутска Игорь Бычков назвал выполнение интеграционного проекта «Фундаментальные основы, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории», поддержанного Министерством науки и высшего образования РФ. Целью проекта было создание фундаментальных основ, методов и технологий комплексного экологического мониторинга и прогнозирования на основе цифровых платформ, а также комплекса математических и информационных моделей, сервисов и методов машинного обучения и их апробации для Байкальской природной территории. «Этот проект объединил институты Иркутска, Бурятии, Томска, Омска, Новосибирска, Красноярска. Получилась комплексная большая работа, которая продолжалась четыре года и была успешно завершена», — прокомментировал Игорь Бычков.

Еще одно значимое исследование — оценка влияния изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС. «Результатом этой работы стала подготовка проекта постановления Правительства РФ о порядке регулирования максимальных и минимальных уровней воды в Байкале, он служит основой для разработки правил использования водных ресурсов Байкальской территории», — сказал Игорь Бычков.

Также он отметил атлас «Байкальский регион: общество и природа». Его представили иркутские ученые на Международной выставке-форуме «Россия». Это фундаментальный коллективный труд более 130 ученых: комплексная, многоцелевая и многоуровневая картографическая модель территории.

Помимо этого, ИрФ СО РАН выполняет работу по договору с Российскими железными дорогами — это связано с научным сопровождением инфраструктурного проекта с целью анализа изменения воздействия на окружающую среду объектов Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. «Нам была поставлена задача проанализировать состояние экосистемы до, во время строительства и после ввода в эксплуатацию. Сейчас идет третий год сбора информации и выстраивания системы исследований», — сказал Игорь Бычков.

В 2023 году было подписано соглашение между Иркутским филиалом СО РАН и Владикавказским научным центром РАН, а также меморандум о научном сотрудничестве с Национальной академией наук Беларуси. Кроме того, ИрФ СО РАН активно взаимодействует с коллегами из Китая и Монголии.

«Я думаю, что региональную политику СО РАН нужно еще больше усиливать, выбрать человека, который бы представлял интерес регионов. Так мы сможем совместно обсуждать проблемы и задачи. Не зря существует высказывание, что Сибирское отделение сильно регионами. Это действительно так, наша сила заключается и в ресурсах, и в кадрах, и в приборах. Однако необходимо это поддерживать и укреплять», — резюмировал Игорь Бычков.

«Наука в Сибири»

Совещание по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».

В рамках проектов комплексного освоения территорий на побережьях будут созданы новые курорты в девяти регионах: Краснодарском крае, Крыму, Дагестане, Запорожской, Калининградской и Иркутской областях, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Бурятии.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня с учётом приоритетов, обозначенных в Послании, обсудим конкретные решения, которые должны лечь в основу обновлённого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». К его реализации нужно приступить уже в начале следующего года.

Напомню, что в формате нацпроекта в сфере туризма совместно с субъектами Федерации и бизнесом мы начали работать ещё в 2021 году. Предложенные системные инструменты, подходы показали свою эффективность.

Так, только за прошлый год более чем в четыре раза увеличилось число туристов, посетивших Дагестан, вдвое вырос турпоток в Республику Алтай, в Адыгею и Ленинградскую область.

Практически во всех регионах появляются маршруты, которые интересны семьям с детьми, людям всех возрастов, развивается научно-популярный, событийный, промышленный туризм, запущены специальные молодёжные и школьные программы.

При этом, как и по всем ключевым направлениям нашего развития, в сфере туризма нужно двигаться дальше, причём и в прямом, и в переносном смысле этого слова, ставить и решать новые значимые задачи.

Как говорил в Послании Федеральному Собранию, до 2030 года предстоит почти вдвое – до 140 миллионов – увеличить число ежегодных путешествий по стране, для этого расширять именно доступное предложение разнообразных туристических услуг, что называется, на любой вкус, чтобы граждане могли увидеть уникальную природу России, прикоснуться к нашей великой истории и культуре, отдохнуть на морских, горнолыжных, оздоровительных курортах, в круглогодичных парках развлечений.

И конечно, мы много об этом говорили, для страны, для всех наших регионов туризм открывает новые перспективы для развития, для создания рабочих мест, для расширения предпринимательской, творческой инициативы. Нужно эти возможности эффективнее использовать. И в этой связи ещё одна важнейшая задача, о которой также было сказано в Послании: уже в горизонте текущего десятилетия вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен вырасти вдвое – до пяти процентов.

Здесь важно, что на подъём туризма в той или иной мере будут работать практически все наши национальные проекты. Например, проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого будет осуществляться благоустройство набережных, парков, скверов, исторических центров.

Кстати, вчера был, вы наверняка видели, в Торжке, там тоже коллеги целый набор предложений сформулировали по развитию этого исторического места, и я вас прошу тоже, я расписал все бумаги, которые представил губернатор, я вас прошу тоже обратить на это внимание. Это одно из древних, исторических, знаковых для России мест.

Должны быть реализованы мастер-планы городов и программы развития более двух тысяч населённых пунктов. В рамках экологического нацпроекта к 2030 году создадим инфраструктуру для туризма во всех национальных парках страны.

Также критически важно синхронизировать наши туристические программы с планами развития транспортной инфраструктуры. Мы сегодня с утра, совсем недавно, пару часов назад с Маратом Шакирзяновичем говорили на этот счёт. Мы построили и продолжаем строить наши трассы через всю страну, от Петербурга до Москвы и дальше на восток. Конечно, нужно развивать эти трассы таким образом, чтобы как можно больше людей могли воспользоваться ими, чтобы добраться до мест посещения, туристически привлекательных мест по ходу движения транспорта.

Имею в виду в целом расширение внутри- и межрегионального, в том числе воздушного, сообщения, модернизацию опорной сети автомобильных дорог, о чём я говорил, и внутренних водных путей, строительство новых скоростных железнодорожных и автомагистралей.

Предстоит активно задействовать передовые технологии, чтобы планировать поездки, путешествовать по стране можно было удобнее и дешевле, а туристический бизнес имел возможность расширять деятельность, повышать свою эффективность. Для этого в туризме, как и во всех ключевых отраслях, предстоит сформировать интегральную цифровую платформу. Она призвана консолидировать всю информацию о транспортной логистике, гостиницах, кафе, достопримечательностях, музеях, об услугах частных гидов и экскурсоводов. Такую работу прошу организовать на стыке нескольких нацпроектов, в том числе, конечно же, проекта «Экономика данных».

Уважаемые коллеги, предметные, целенаправленные меры по развитию туристической индустрии должны быть включены именно в профильный национальный проект. Объём его бюджетного финансирования в 2025–2030 годах составит не менее 403 миллиардов рублей.

Обращаю внимание Правительства: средства на реализацию нацпроекта должны быть предусмотрены не только в бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов, мы с вами об этом говорили, я в Послании об этом сказал, в сфере туризма, в других отраслях нужно формировать шестилетний перспективный финансовый план. Это станет важным ориентиром для бизнеса, который «вдолгую» выстраивает свои инвестиционные программы.

В этой связи отмечу: отечественные компании должны и дальше оставаться ключевыми партнёрами государства в развитии туристической индустрии. Все меры поддержки, которые уже показали свою эффективность за период реализации текущего национального проекта, должны быть обязательно продлены.

Так, в прошлом году мы существенно расширили программу льготного кредитования крупных туристических проектов. Особый акцент сделали на гостиницах самого востребованного сегмента – три-четыре звезды, а также включили в программу новые направления, в том числе строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов.

Знаю, что инструмент субсидирования процентной ставки по кредитам, конечно же, пользуется спросом. Уже сейчас с его помощью предприниматели готовы реализовать новые проекты в сфере туризма почти на один триллион рублей – большие деньги. Планам, устремлениям отечественного бизнеса, безусловно, нужно оказать необходимое содействие, предусмотреть соответствующие меры поддержки.

Также в рамках профильного нацпроекта предлагаю сформировать отдельный федеральный проект по выпуску отечественной продукции для туристической сферы. Это что такое? Мы все хорошо понимаем: канатные дороги, кабинки, ратраки для горнолыжных курортов, аттракционы для парков развлечений и аквапарков и так далее. Здесь нужны и собственные технологии, и новые производственные мощности. Рассчитываю, что Минпромторг запустит конкретные механизмы поддержки в рамках имеющихся у ведомства инструментов.

Повторю ещё раз: развитие туризма должно стать серьёзным стимулом для создания действительно передовых разработок и продуктов в промышленности, в строительстве и, конечно, в сфере творческих индустрий.

У нас известные события происходят на украинском направлении, мы понимаем, что с этим связано, какие ограничения возникают в связи с целым рядом нелегитимных санкций в адрес России. Но мы видим: там, где Российскому государству нужно добиваться успеха, мы делаем это, добиваемся.

Здесь то же самое нужно сделать, нужно сделать то же самое. Если что-то сейчас трудно купить, ясно, что всё купить невозможно, ясно, что приходится что-то переплачивать и по сложным логистическим маршрутам доставлять. Но там, где можно производить самим, нужно воспользоваться этой ситуацией и сделать всё для того, чтобы наш собственный, российский бизнес мог это сделать, надо их поддержать. И рабочие места будут дополнительно заняты, и технологии будут развиваться.

Пользуясь возможностью, просил бы в рамках конкурса «Знай наших» и дальше уделять особое внимание продвижению отечественных брендов экипировки, других товаров для туризма.

Дальше. Нужно предметно нацелить нашу работу в сфере туризма на расширение потенциала субъектов Федерации с пока ещё невысоким уровнем социально-экономического развития. В целом, как и говорил в Послании, на эти регионы, на создание здесь точек роста, поддержку деловой активности Правительство должно обращать особое внимание. В том числе при распределении единой субсидии на реализацию туристических проектов.

В этой связи добавлю, что с текущего года за счёт таких средств все наши регионы могут софинансировать строительство кемпингов и автокемпингов, создавать музеи, небольшие парки развлечений и визит-центры некапитального характера, обустраивать туристические маршруты и площадки отдыха. Кстати, просил бы регионы заняться организацией походов выходного дня для школьников, студентов колледжей, техникумов, вузов, для семей с детьми.

Особый интерес у регионов и турбизнеса вызвала программа строительства так называемых быстровозводимых модульных гостиниц. Эта программа будет продолжена.

В целом по всей стране нужно шире развивать инфраструктуру активного туризма с учётом того весомого вклада, который он вносит в продвижение ценностей здорового образа жизни, прежде всего среди молодого поколения, конечно. В этой связи считаю необходимым выстроить, возродить на новой основе единую систему студенческих туристических клубов, организовать спортивные соревнования в этой сфере, а также продумать возможности открытия данного направления в школьных спортивных клубах, в организациях дополнительного образования детей.

Уважаемые коллеги, хотел бы отдельно остановиться на программе развития курортов «Пять морей и озеро Байкал», о которой шла речь также в Послании Федеральному Собранию.

Уже в этом десятилетии новые современные гостиничные комплексы должны появиться на морском побережье в Краснодарском и Приморском краях, в Санкт-Петербурге, в Крыму, в Дагестане, в Калининградской и Запорожской областях. Частью этого большого проекта также станет строительство курортов на озере Байкал в Иркутской области и Республике Бурятия.

Ещё раз повторю: развитие курортных территорий должно осуществляться при одновременном повышении их транспортной доступности, а также сопровождаться развитием и другой сопутствующей инфраструктуры, включая коммунальную и инженерную.

Напомню, что в Послании были озвучены решения по предоставлению регионам дополнительных ресурсов на цели инфраструктурного развития.

Во-первых, это дополнительный объём инфраструктурных бюджетных кредитов – по 250 миллиардов рублей ежегодно. Кроме того, средства, которые возвращаются в федеральный бюджет от погашения таких кредитов, как мы договаривались, снова должны направляться в регионы.

Во-вторых, это списание двух третей задолженности субъектов Федерации по ранее выданным бюджетным кредитам при условии направления этих сэкономленных средств на инфраструктурное развитие и поддержку инвестиций.

Поскольку создание крупных круглогодичных морских курортов является приоритетом для регионов, прошу глав субъектов Федерации использовать в этой работе все доступные инструменты финансирования.

Главы регионов и представители бизнеса, участвующие в реализации программы «Пять морей и озеро Байкал», сегодня с нами на связи. Просил бы их высказаться, доложить о намеченных планах, обозначить, какое содействие для запуска перспективных проектов необходимо со стороны федеральных министерств и ведомств.

А в начале нашей работы, конечно, хотел бы предоставить слово Максиму Геннадьевичу Решетникову, руководителю Минэкономразвития, чтобы он передал эстафету всем, кто задействован в ходе сегодняшнего нашего совещания.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, Вам слово.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы активно решаем задачу по наращиванию турпотока, которую Вы поставили.

В прошлом году жители страны совершили 78 миллионов турпоездок, внутренних, я имею в виду, турпоездок, это на 21 процент больше 2022 года. У нас растёт инвестиционная активность, бизнес вложил в отрасль более 800 миллиардов рублей по прошлому году, это на треть больше, чем годом ранее. Было введено 12,5 тысячи новых номеров, рост за год составил 10 процентов. На 18 процентов увеличилось число классифицированных номеров. Это значит, что бизнес динамично легализуется.

Рост номерного фонда напрямую связан с мерами поддержки. Благодаря Вашему решению о выделении дополнительных 11 миллиардов рублей, которые Вы в прошлом году на питерском форуме озвучили, на субсидирование модульных гостиниц, мы смогли удвоить масштаб программы. С учётом 2022 года поддержано 18 тысяч номеров в 66 регионах, 4,5 тысячи введено, оставшиеся проекты бизнес введёт до конца года. Как раз летом такая для нас приоритетная задача.

Поддержка гостиничного бизнеса растёт и по линии других национальных проектов, в том числе по нацпроекту по малому и среднему бизнесу. В прошлом году предприниматели в сфере туризма, субъекты МСП привлекли почти в два раза больше кредитных средств по этой программе.

Решение, о котором Вы сейчас сказали, по расширению программы льготного кредитования позволит нам поддержать 167 крупных отелей в 55 регионах. Увеличение лимита программы по номерному фонду с 48 до 59 тысяч номеров позволит поддержать строительство всех заявленных инвесторами проектов, которые соответствуют минимальным критериям.

Повышение лимита по посещаемости горнолыжных курортов и аквапарков, то есть увеличение по этому направлению программы, с 10 до 23 миллионов человек в год поможет нам создать дополнительные точки притяжения. Это канатные дороги и подъёмники на девяти горнолыжных курортах, на девяти горнолыжных комплексах в Карачаево-Черкесии, на Камчатке, в Пермском крае, Краснодарском и Алтайском краях, в Челябинской области и на Ямале. А также 10 аквапарков в Москве, Московской области, Ленинградской, Владимирской, Челябинской, Ульяновской, Тамбовской областях, Краснодарском и Пермском краях, а также в Республике Татарстан. И три круглогодичных парка развлечений в Москве, Ленинградской области и в Республике Алтай.

Владимир Владимирович, почему я так называю, потому что банки подали заявки, инвесторы все документы подготовили, регионы ждут подведения итогов, поэтому нам очень важно Ваше сегодняшнее решение, потому что мы действительно на триллион рублей поддержим готовых инвестиций. Подчеркну: это не заявки, это то, что уже прошло кредитный отбор банков, то есть это реальные земельные участки, реальные готовые проекты. Поэтому для нас это крайне важно и это то, что в ближайшие годы позволит насытить наш рынок предложений.

Более того, эти точки притяжения носят ещё и локальный характер: до них можно будет добраться из соседних регионов без каких-то длительных перелётов, просто с друзьями, с семьёй сесть в машину и доехать.

Поддержка таких проектов вместе с единой субсидией, о которой Вы сказали и которая направлена на небольшие локации, позволит нам развивать туризм по всей стране в каждом регионе.

Вместе с тем, конечно, для нас крайне актуальны и новые крупные точки притяжения – туристические «магниты» в масштабах страны. Такую задачу как раз и будет решать проект «Пять морей и озеро Байкал», который был запущен по Вашей инициативе.

Это масштабные проекты комплексного освоения территорий на морских побережьях в девяти регионах страны. Они подразумевают создание современной среды и комфортных условий для отдыха, что называется, на любой кошелёк: отели, рестораны, бассейны, детские и спортивные центры, парковые зоны и, конечно, пляжи.

Всё это предстоит обеспечить транспортной и инженерной инфраструктурой. В ряде случаев предстоит решить вопросы, которые до этого копились годами. В первую очередь речь идёт о водоснабжении и водоотведении, ливневой канализации вокруг этих побережий.

Конечно, такие проекты требуют концентрации ресурсов, и в целом большой объём средств заявлен на инфраструктуру. В рамках национального проекта запланировано более 100 миллиардов рублей до 2030 года на эти цели. Это те средства, которые по Вашему поручению выделяются. Также при необходимости готовы направлять на поддержку морских курортов часть доходов от повышения пошлин на вино из недружественных стран. У нас есть договорённость с Антоном Германовичем, что мы половину прироста от этого источника направляем на поддержку туризма, на дополнительное финансирование национального проекта.

Тем не менее потребности в ресурсах большие. Исходим из того, что крупная инфраструктура: автомобильные и железные дороги, аэропорты, объекты энергетики – будут построены за счёт программ развития отраслевых министерств и ведомств, и соответствующие объекты надо будет постепенно включать в эти программы. А для создания коммунальной инфраструктуры регионам предстоит активнее использовать те инструменты, о которых Вы сказали, – реструктуризацию долгов перед федеральным бюджетом, инфраструктурные бюджетные кредиты и другие.

Предусмотрим также льготы и преференции для бизнеса. Курорты в Калининградской, Иркутской областях, в Бурятии, Дагестане станут частью особых экономических зон. В Приморском крае льготой обеспечат территории опережающего развития и свободного порта Владивосток, в Запорожье и Крыму – свободные экономические зоны на этих территориях, которые там существуют.

Регионам предстоит сейчас большая организационная работа. Все субъекты на разных этапах. Так, курорты в Иркутской области и в Бурятии развиваются на базе действующих особых экономических зон. Там есть и градпланирование, есть резиденты, инженерная инфраструктура. Но основную часть курортов предстоит создавать с нуля. Здесь дальше всех продвинулся Дагестан.

Тему курорта в границах особой экономической зоны регион и «Кавказ.РФ» начали прорабатывать чуть больше года назад. Уже готов мастер-план, концепция развития, проект планировки, началось проектирование инфраструктуры, и до конца этого месяца появятся первые резиденты.

Остальные субъекты сейчас активно решают земельно-имущественные вопросы, активно идёт проработка как раз градостроительной документации, транспортного обеспечения участков. Коллеги подробнее расскажут об этом.

Важно, чтобы регионы уже на этапе мастер-планов предусматривали возможности для местного малого бизнеса. Владимир Владимирович, нам очень важно, чтобы эти курорты были не, что называется, за заборами, какими-то территориями благополучия, а чтобы они были интегрированы и в местную социальную инфраструктуру, и, конечно, в местный бизнес и были такими точками роста, через которые благополучие распространяется по всем территориям.

Многие субъекты уже ищут инвесторов и прорабатывают с ними проекты. Мы коллегам в этом помогаем.

Вся работа идёт под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко. Сегодня главы регионов расскажут, как она продвигается.

А сейчас, Владимир Владимирович, предлагаю посмотреть презентационный видеоролик о проекте. Коллеги его подготовили. Мне кажется, там очень всё симпатично и привлекательно рассказано.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, давайте.

(Демонстрируется видеоролик.)

Хорошо. Показали красиво. Надо сделать теперь.

Давайте посмотрим, что в Калининграде происходит.

Антон Андреевич, прошу.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Новый курорт Белая Дюна мы разместим на первой линии Балтийского моря в границах Зеленоградского муниципального округа. Территория уже имеет хорошую транспортную доступность с учётом строительства нового этапа Приморского кольца от Светлогорска до Янтарного. Из Калининграда до Белой Дюны можно будет добраться на автомобиле за 50 минут, от аэропорта Храброво буквально за 35.

Эта территория также включена в проект самой длинной велодорожки нашей страны «От косы до косы». Первый этап – от Куршской косы до посёлка Филино – мы уже построили в прошлом году. Сейчас уже строится благодаря Вашей поддержке и федерального Правительства второй этап. И по Вашему поручению к этому лету будет завершена велодорожка на Куршской косе, её протяжённость станет 130 километров. Этот курорт в том числе будет затронут этим большим проектом.

Посещаемость Калининградской области с целью туризма у нас ежегодно растёт в среднем на 10 процентов. По итогам прошлого года она превысила два миллиона человек. Доля валовой добавленной стоимости туриндустрии в нашем ВРП по итогам 2021 года составила 3,7 процента, это почти 25 миллиардов рублей.

Основными видами туризма в регионе являются культурно-познавательный, пляжный, активный, санаторно-курортный. Этим проектом предусмотрено строительство многофункциональных санаторно-курортных комплексов, открытых бассейнов с морской и термальной водой, что позволит сделать этот курорт круглогодичным; размещение в границах рассматриваемой территории иных точек притяжения – это в том числе променад, парк развлечений, аквапарк, инфраструктура для водных видов спорта.

Проект предполагается разместить на 35 земельных участках общей площадью 479 гектаров. Все эти участки принадлежат региону. Уникальность территории – это широкая береговая линия. Её протяжённость более пяти километров, при этом она достаточно широкая – местами до 300 метров.

Планируемый номерной фонд на данном этапе мы оцениваем почти в 10,5 тысячи единиц. Будет создано 17,8 тысячи новых рабочих мест, курорт сможет принять турпоток в один миллион 100 тысяч человек ежегодно.

Ожидаемая загруженность курорта, понятно, в летний сезон будет высокой – 90 процентов и выше. При этом исходим из того, что в зимний сезон она не снизится ниже 45 процентов, и, таким образом, среднегодовая загруженность должна составить не менее 70 процентов.

Общий объём частных инвестиций на данном этапе мы оцениваем в 379 миллиардов рублей.

Уже было упомянуто Максимом Геннадьевичем, но ещё раз повторю: важную роль в реализации проекта и в привлечении частных инвестиций сыграет и наличие особой экономической зоны на всей территории Калининградской области. Собственно говоря, этот курорт не станет исключением.

Основной задачей при реализации проекта является финансирование обеспечивающей инфраструктуры. По предварительным подсчётам, расходы на инфраструктуру составят чуть больше 37 миллиардов рублей. Это цены 2023 года. Сюда, правда, включена ещё достаточно большая сумма – это 19,6 миллиарда рублей на строительство железнодорожной ветки к этому курорту.

Для реализации данного проекта, конечно, значимая мера поддержки, которая предоставляется в рамках госпрограммы развития туризма, особо хочу здесь подчеркнуть, очень успешно работающая, мы в регионе тоже им пользуемся, – механизм, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации № 141 по субсидированию кредитных ставок. Очень надеемся, что наш курорт и проекты, которые будут реализовываться в рамках этого курорта, тоже смогут воспользоваться этими мерами поддержки.

Проектирование и создание всей необходимой инженерной инфраструктуры нового курорта мы предполагаем осуществить до 2030 года. Сама инвестиционная стадия, которая на стороне частных инвесторов: проектирование, строительство гостиничных и санаторно-курортных комплексов – будет осуществлена до конца 2033 года.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Энергетики хватит?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, мы предусматриваем строительство дополнительной подстанции на 63, это где-то 3,7 миллиарда рублей, по нашим предварительным расчётам. Энергетическую инфраструктуру нужно будет там создавать. Но очень важно, что строится дорога. Где дорога появляется, там, собственно, и жизнь появляется. По Вашему поручению к 2027 году Приморское кольцо туда как раз дойдёт. Поэтому большая часть работы уже выполняется.

В.Путин: Антон Андреевич, я другое имею в виду. В целом и экономика же развивается, и промышленность развивается. Первичных источников достаточно будет?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, сейчас ограничений, если я правильно понимаю про газ, про генерацию света, достаточно. Те поручения, которые Вы давали – по итогам моих в том числе обращений – «Газпрому» и другим коллегам, все выполняются, всё в порядке.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Антон Андреевич.

Пожалуйста, Беглов Александр Дмитриевич.

А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, от имени петербуржцев спасибо Вам за неизменное внимание к Санкт-Петербургу. Наш город – мировая туристическая столица. Благодаря Вашему участию Петербург открывает новые туристические объекты. Вот благодаря Вам был возрожден ансамбль Стрельны, Янтарная комната. По Вашей инициативе мощным центром притяжения туристов становится Кронштадт. Восстанавливаются оборонительные форты, построенные еще Петром I для защиты Петербурга, реализуется проект «Остров фортов». Вы там неоднократно были.

Хотел бы отметить, что десятилетиями никто не решался начать реставрацию этих уникальных наших исторических сооружений. Сегодня работа идет. Еще раз передаю слова благодарности от ветеранов за Музей обороны и блокады Ленинграда. Благодаря Вам он остался на историческом месте в Соляном переулке. Вы там неоднократно бывали. Спасибо Вам. Его экспозиция расширяется. Министерство обороны нам помогает, передает часть площадей. И в ближайшие годы он будет восстановлен таким же, как был и в 1946 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, Петербург привлекает туристов как жемчужина архитектуры мирового культурного достояния. Но потенциал нашего города гораздо больше. Инициированный Вами проект «Пять морей» расширяет возможности для отдыха на природе, занятий спортом. Туристический кластер «Санкт-Петербург Марина», как мы его назвали, планируется создать на территории бывшей строительной площадки «Горская». Место историческое, здесь начинался комплекс защитных сооружений, кольцевая дорога. Одновременно это и побережье Финского залива, рядом лес.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете это место, неоднократно бывали там. Благодаря Вам было завершено строительство одного из важнейших объектов нашего города – строительство дамбы, кольцевой автодороги. Город был защищен от наводнений – это исторический страх, который существовал у населения города. Сегодня этот страх ликвидирован, его практически нет.

На новом этапе «Горская» станет курортной столицей Санкт-Петербурга, это будет новый город, верфь. У площадки прекрасная транспортная доступность: Приморское шоссе и КАД связывает ее с Петербургом и Кронштадтом; рядом железнодорожная станция «Горская»; до исторического центра города – 25 минут, 20 километров; до Московского вокзала, что тоже очень важно, – 35 минут, порядка 32 километров; до аэропорта Пулково можно доехать за 45 минут.

В целях развития транспортной сети Санкт-Петербурга, в том числе повышения доступности будущего курорта «Санкт-Петербург Марина», в настоящее время ведется работа по увеличению пропускной способности аэропорта Пулково.

Я неоднократно Вам докладывал: идет проектирование второй очереди. Вами принято очень важное решение для нашего города – не только для нашего города, но и для Москвы, для ближайших территорий – строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва. Это увеличит туристический поток и даст новый импульс развитию города, туристической направленности центра, и наш туристический кластер «Горская» станет новым импульсом для туристической отрасли города.

В прошлом году число туристов, я как-то Вам докладывал, Владимир Владимирович, практически достигло доковидного уровня. Вы тогда говорили, что нужно его восстановить, COVID все-таки повлиял на туризм. Порядка 9,5 миллиона человек уже прошли через наш город.

Вклад туризма в экономику Санкт-Петербурга в 2023 году составил 480 миллиардов рублей. Этот показатель на треть выше, чем в 2022 году и на 27 процентов выше показателя допандемийного периода. Практически Ваше поручение, о чем Вы тогда говорили, выполнено, мы продолжаем над этим работать.

Доходы каждого 12-го занятого в Петербурге связаны с индустрией гостеприимства. Ежегодно количество занятых в туризме растет от 5 до 10 процентов. 80 процентов расходов гости тратят, очень важно, на учреждения культуры, транспорт, гостиницы, торговлю, рестораны.

Площадь территории кластера составит 160 гектаров. Для нашего города это очень серьезная площадь. На ней планируется разместить общественные зоны, специальный кластер, образовательный центр, историческую верфь «Полтава». Протяженность береговой линии, для города это немало, – 1700 метров. Но мы планируем, как Вы и говорили, увеличить на 2,5 километра, и общая протяженность составит более 4 километров. Это в центре года практически. Это очень существенно для Санкт-Петербурга. Гостиницы рассчитаны на 6700 номеров.

И в период пандемии мы применили уникальный комплекс мер поддержки туристической отрасли. Вы говорили нам об этом. Это сработало. Были использованы все инструменты федерального, регионального уровня. В том числе мы пошли на отмену всех городских налогов для туристической индустрии, предоставили дополнительно субсидии и льготные кредиты. Работа по стимулированию туристической сферы будет продолжена и в рамках этого нового нашего проекта.

Хотел бы отметить, что общий объем инвестиций в проект «Санкт-Петербург Марина» – это 210 миллиардов рублей. Из них, Владимир Владимирович, как Вы говорили, надо привлекать инвесторов, это 165 миллиардов средств инвестора на создание объектов туристской инфраструктуры и 45 миллиардов (это предварительная стоимость) объектов, обеспечивающих инфраструктуру. Их планируется создать за счет частично федерального и городского бюджетов.

Основные объекты инженерной и транспортной инфраструктуры – это продолжение магистрали М11 до развязки с КАД, строительство самой развязки с КАД. КАД работает, мы ее развиваем. Развязки улучшают поток непосредственно по этой транспортной магистрали. Две развязки путепроводами через дорожные пути, канализационный коллектор, очень важно, протяженностью более 6 километров. За счет городского бюджета мы уже строим первую очередь трассы-дублера Приморского шоссе – М-32 с развязками и с подключением к Западному скоростному диаметру.

Вы тогда говорили, что западный скоростной диаметр – это хорошо, но он должен работать максимально. Безусловно, конечно, к нему надо пристраивать развязки. Мы это и делаем.

Стоимость этого проекта – 18 миллиардов рублей за счет бюджета Санкт-Петербурга. Также проектируем трассу М-11, тоже за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, коллектор, который необходим.

Проект «Санкт-Петербург Марина» планируется реализовать в несколько этапов.

Первый этап, строительство объектов для сезонного хранения, ремонта яхт и судов, мы планируем завершить к 2026 году. Второй этап рассчитан на 2026–2030 годы. В его рамках на площади порядка 40 гектаров планируется создать спортивный кластер, тематический парк и каток, экстрим-парк с крытыми и открытыми зонами, станцию водных видов спорта, теннисный клуб, искусственный тренировочный водоем, гостиницу для спортсменов – очень важно, Вы обращали на это внимание, лодж-отель, спортивные площадки, лыжню, беговые и велодорожки.

Объекты познавательного туризма очень важны. В их состав мы включаем историческую верфь «Полтава», комплекс киностудии «Газпром-Медиа» с тематическим парком. Будет очень интересный парк. Думаю, все будут приезжать к нам снимать фильмы.

Всесоюзное курортное пространство с круглогодичным бассейном, водными аттракционами, гостиницами абсолютно различных классов – не только VIP, но и четырех-, трехзвездочными номерами.

Безусловно, то, на что Вы обращали внимание, – это наши объекты образовательного кластера, объекты дошкольного, специализированного образования. Вы как-то говорили, что нужно заниматься молодежью, школой и даже детскими садами. Там предусмотрены детские исследовательские лаборатории, различные секции.

Уважаемый Владимир Владимирович! В декабре 2023 года нами внесены необходимые изменения в генеральный план Санкт-Петербурга. Спасибо, что Вы нас поддержали. Это развитие буквально всего Санкт-Петербурга до 2040 года.

В связи с этим мы разработали одно из направлений развития этого кластера. Инвестор сегодня разрабатывает градостроительную документацию. Завершение работ по плану – II квартал 2024 года. Утверждение – III квартал. В декабре 2022 года инвестору уже предоставлен участок для строительства объектов водного спорта. В ближайшее время будет предоставлен смежный участок для размещения других объектов водного спорта. Завершение работ по созданию курорта «Санкт-Петербург Марина» планируется на 2029–2030 годы.

Что это нам даст? Прежде всего дополнительный туристический поток может составить 1 миллион 333 тысячи человек. Будет создано 7 тысяч рабочих мест. Для города это очень важно. И новый курорт даст импульс развитию соседних территорий. Их градостроительный потенциал даст возможность привлечь порядка 800 миллиардов рублей дополнительных инвестиций.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за включение Петербурга в проект «Пять морей».

Я бы хотел сказать слова благодарности и, конечно, Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Он был на этой территории, ходил в сапогах, вместе смотрели, что можно сделать, как можно сделать. Подсказал нам, несколько предложений дал. Спасибо. И до сих пор курирует этот проект. Очень хорошая, плодотворная работа.

И конечно, слова благодарности – нашему стратегическому партнеру, Газпрому. Мы вместе с ним разрабатывали концепцию. Я уверен, будем еще дополнять какие-то определенные моменты. То есть само проектирование нам еще подскажет, какие решения дополнительно необходимо принять.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Александр Дмитриевич, это где? Там еще до революции были какие-то курорты, да? То самое место.

А.Беглов: Да, были. Вы же хорошо знаете, это Курортный район, который примыкает к Приморскому району. Когда Вы ходили по дамбе, помните, когда только начиналось достраивание этой дамбы, как раз при въезде в Кронштадт. Тогда же не было кольцевой дороги. Мы упирались тогда, если помните, там ходил паром до Кронштадта. Вот как раз при въезде через залив с левой стороны. Там очень много курортных зон. Курортный район Вы хорошо знаете, поэтому эта территория развивалась. Там был строительный городок, там осталась вся инфраструктура.

Вы тогда обращали мое внимание на то, что это, скажем, такая территория, которую нужно активно развивать. Это единственное, наверное, оставшееся место, где можно развить такой масштабный курорт. Благодаря Вашему поручению мы более внимательно подошли к этой территории. Это будем развивать. Это практически соединение Приморского района и Курортного района.

В.Путин: Понятно. Я полностью согласен с тем, что Вы сказали, что Петербург, безусловно, является мировым центром туризма. Это точно. Но почему-то у нас Петербург по популярности находится только на третьем месте после Москвы, Московской области и Краснодарского края. Как же так, Александр Дмитриевич?

А.Беглов: У нас море холодное по сравнению с Краснодарским краем, тем не менее мы развиваем.

В.Путин: Там нет Эрмитажа, Русского музея, Исаакиевского собора, там нет Петропавловской крепости, там нет первого в истории России музея – Кунсткамеры, Двенадцати коллегий – это первое правительство России, и еще много чего там нет, а у вас это все есть.

А.Беглов: Владимир Владимирович, развитие этого мегапроекта добавит нам туристов, и мы займем первое место. Я Вам это обещаю.

В.Путин: Хорошо, посмотрим. Ладно.

Хорошо, Александр Дмитриевич, спасибо большое.

Пожалуйста, Аксенов Сергей Валерьевич.

С.Аксенов: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Крым тоже за первое место готов побороться, поэтому мы из борьбы не выбываем.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению и под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко совместно с Минэкономразвития, с Минстроем подготовлены программы двух проектов, на Ваше решение. Проект «Золотые пески России» – 212 гектаров, это Сакский и Евпаторийский регион, и проект «Крымская Ривьера» – 13 гектаров, тоже Сакский и Евпаторийский регион.

С учетом того, что по Вашему поручению в Крыму заканчивается реализация автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный – дорога первой категории в четырехполосном исполнении, Владимир Владимирович, у нас будет доступность: 20 минут на машине от Симферополя, час – от Севастополя, 10 минут – от Евпатории до этого курорта.

Курорт круглогодичный, предусматривает расположение круглогодичных объектов, отапливаемых бассейнов, термальных комплексов, медицинских комплексов, всесезонный аквапарк, экспоцентр – коллеги представляют в данном проекте. Территория свободна от застройки.

Внебюджетные инвестиции, коллеги предлагают и будут вкладывать, около 60 миллиардов рублей. Проект предполагает строительство 17 отелей 3, 4 и 5 звезд на 4,5 тысячи номеров, 60 тысяч метров коммерческих площадей, 3,5 тысячи парковочных мест. В целом данный проект готов принимать в год около миллиона туристов. 3,5 тысячи новых рабочих мест должно быть создано. И около 3 миллиардов – это налоги, которые должны поступить в бюджеты различных уровней, соответственно.

Меры господдержки по данному проекту – это потребность в инженерной инфраструктуре, перенос автомобильной дороги за железнодорожную линию. Дорога длиной 12 километров со строительством развязки будет составлять основную стоимость государственной поддержки. Сети газо- и электроснабжения – точно так же, и набережная войдет в меры господдержки. Общий объем господдержки, который мы просим, 12 миллиардов 800 миллионов рублей. Заключены инвестсоглашения в 2022 году, срок ввода в эксплуатацию – 2030 год.

Второй проект – «Крымская Ривьера». Такая же ситуация: 16 миллиардов рублей частных инвестиций, один отельный комплекс 4 звезды на 840 номеров. 90 тысяч туристов ежегодно комплекс готов принимать, 870 рабочих мест и более миллиарда рублей – налоговые отчисления предполагаются по году.

По мерам поддержки, по дофинансированию инфраструктуры – 230 миллионов рублей: тоже сети газо-, водо-, электроснабжения и променадная набережная. Инвестсоглашения заключены в 2022 году, подписано соглашение с корпорацией «Туризм.РФ» по совместному управлению проектом. По мерам поддержки у нас точно такая же ситуация – это льготное кредитование по постановлению Правительства Российской Федерации и свободная экономическая зона.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное от всех крымчан за поддержку крымских проектов.

Доклад окончен. Прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы обращали внимание на необходимость организовать съезды к побережью, к различным точкам на побережье от трассы «Таврида». Вы с Правительством договорились обо всех этих проектах?

С.Аксенов: Так точно. Мы с Маратом Шакирзяновичем и с Виталием Геннадьевичем Савельевым полностью проговорили. Все вопросы согласованы, часть уже в реализации. Намечены сроки, полностью выделены деньги, поэтому находимся в процессе реализации. Все в сроках, которые оговорены в контрактах.

В.Путин: Сергей Валерьевич, куда, к каким населенным пунктам?

С.Аксенов: К Судаку, к Феодосии в данном случае. И сейчас обсуждаем, там у нас «подвешено» было, это был Белогорский район до Приветного, до Алушты. Но дорога пока в подвешенном состоянии. Мы тоже Вам докладывали, просто снимали на другие проекты. Но в целом у нас с Маратом Шакирзяновичем полностью вся стратегия налажена. Все Ваши поручения в исполнении находятся.

В.Путин: Марат Шакирзянович, что «подвешено» там? О чем не договорились?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этим вопросом системно занимаемся. У нас из-за удорожания и определенных проблем были сдвижки по срокам, но все съезды, как Вы и сказали, мы держим в работе, в пятилетнем плане они у нас есть. Сейчас мы уточняем ряд технических заданий.

У нас, кстати, в сторону Приветного большой проект по развитию. Мы там утвердили комплексное развитие территории, считаем вопросы по оптимизации стоимости. В принципе надеемся, что все Ваши поручения выполним.

В.Путин: Хорошо. Это очень важно и для крымчан, и для севастопольцев, и для всех других россиян, которые едут туда на отдых. Там, куда ни посмотришь, кругом красота идеальная. Можно создать такие условия, которых не то что в мире, но на Черноморском побережье точно совершенно нигде нет, это очевидно. Это уникальное место на планете. Нужно сделать все для того, чтобы мы подчеркнули все прелести этой территории и создали для людей оптимальные условия для отдыха. Транспортная инфраструктура в этой связи, конечно, очень важна, но мы еще вернемся к этому.

Хорошо, спасибо большое.

Евгений Витальевич, пожалуйста.

Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Запорожская область предлагает к реализации инвестиционный проект по созданию федерального круглогодичного морского курорта «Приморск».

Проект является самым масштабным на территории новых регионов Российской Федерации и станет импульсом развития экономики Запорожской области.

Реализация проекта планируется на Обиточной косе Приморского района. Коса уходит в Азовское море на 30 километров и имеет широкие песчаные пляжи. Общая длина побережья косы составляет более 50 километров, а площадь нового курорта составит порядка 6 тысяч гектаров.

В рамках реализации проекта планируется строительство нового туристического комплекса – это санатории, гостиницы, пляжи. Кстати, проект предлагает строительство более 100 гостиниц, на базе которых будет создано 15 тысяч новых номеров.

Турпоток составит до 2 миллионов туристов в год, также будет создано более 20 тысяч новых рабочих мест. Общий объем инвестиций в проект – 351 миллиард рублей, срок ввода в эксплуатацию – 2035 год. Возможна поэтапная реализация проекта с бюджетом в 141 миллиард рублей и сроками ввода в эксплуатацию в 2030 году. На первом этапе возможно строительство 5 тысяч номеров.

На базе курорта также планируется строительство грязелечебницы, марины для яхт, природных парков, полей для гольфа, семейных, спортивных центров, бунгало для размещения отдыхающих на отдельном острове, благоустройство Круглого лимана.

Для реализации такого масштабного проекта необходима серьезная поддержка со стороны государства. Это как льготное кредитование, так и строительство общей инфраструктуры за счет средств федерального бюджета. Необходимо строительство еще 34 километров линий электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газопровода, а также 25 километров автодороги. Ориентировочная стоимость – 49 миллиардов, прямых вложений государства в период с 2025 по 2035 годы вот на эти суммы ориентировано. В реализации проекта предполагается участие корпорации «Туризм.РФ». На территории Запорожской области представлены ряд льгот и преференций для участников свободной экономической зоны, используются меры государственной поддержки, что позволит создать функционирующий туристический комплекс в более короткие сроки.

В настоящее время Правительством Запорожской области совместно с инвестором организована работа по реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», также ведутся учетно-регистрационные действия в отношении земельных участков и объектов недвижимости в границах проекта. В следующем году планируем приступить к разработке проектной документации. Мероприятия по строительству объектов начнем ориентировочно с 2028 года.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект по созданию круглогодичного морского курорта «Приморск» станет импульсом для развития многих отраслей экономики Запорожской области. Предприниматели Запорожской области также готовы присоседиться к работе по созданию нового курорта. Прошу Вас поддержать наш проект. Спасибо за внимание.

В.Путин: Евгений Витальевич, безусловно, поддержим, сомнений здесь нет. Я вот на что посмотрел: Ростов-на-Дону – 320 км, аэропорт Платов – 340 км, железнодорожный вокзал Бердянск – 65 км.

Марат Шакирзянович, надо с коллегами проработать, чтобы людям было удобно добираться. Надо внимательно посмотреть на инфраструктуру. Здесь возможны разные варианты. Здесь и марина нужна, наверное, и автомобильная дорога должна быть хорошая, надо еще что-то продумать. В плане не вижу вообще никакой марины, а в принципе это было бы интересно для людей, когда будет развиваться яхтинг.

Я прошу обратить на это внимание. Ясно, что сейчас на первом месте во всех этих регионах стоит вопрос безопасности. Вы видели, наверное, я вчера встречался с нашими ребятами – пилотами вертолетов. Когда с такими воинами встречаешься, становится очевидным, что мы все свои задачи решим.

Понятно, что без окончательного решения строить все планы, о которых мы сейчас говорим, на первый взгляд, как-то сложновато. Но мы решим эти вопросы – вопросы безопасности, а планы, о которых мы сейчас говорим, должны строиться с этой перспективой, и уже сейчас надо планировать то, что потребуется тогда, когда эти планы будут реализовываться в полном объеме.

Я вас прошу к этому обязательно вернуться именно с этой точки зрения. Посмотрите. До аэропорта – 340 км, а дальше как? Надо подумать. Я сейчас не прошу никаких ответов, но место очень красивое.

Евгений Витальевич мне уже много раз об этом говорил, когда у нас с ним были двусторонние встречи. Последняя – не так давно. Но тем не менее говорил неоднократно, я с ним полностью согласен, это может быть одно из таких мест, которое будет привлекать людей. Сотни тысяч, а может, миллионы людей сюда поедут с удовольствием. Это тоже круглогодичный курорт такой получается.

Хорошо? Спасибо.

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович, отработаем.

В.Путин: Пожалуйста, Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте вначале поблагодарить Вас за поддержку туристической отрасли Краснодарского края и развитие курортной инфраструктуры нашего региона в целом.

В рамках Ваших поручений и решений Правительства России, используя, конечно, возможности национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» курорты нашего края уже сейчас активно развиваются.

Я хочу сказать, я взял последние данные, в структуре валового регионального продукта у нас доля санаторно-курортного комплекса практически около 8 процентов, а к концу года, я думаю, мы выйдем на девять, в следующем году точно уже будет 10 процентов, а может, дай бог, больше. В прошлом году на курортах Краснодарского края отдохнуло рекордное количество туристов – 18 миллионов 600 тысяч человек.

Конечно, мы поддерживаем идею создания курорта «Новая Анапа». Это важный для нашего региона проект, и конечно, он позволит увеличить турпоток на 1 миллион 300 тысяч человек в год и, конечно же, создаст для отдыхающих новое, современное качество услуг, комфорт отдыха с развлечениями (в презентации видели различные водные аттракционы, парки, другие активности).

Вместе с тем по планам проект даст мощный дополнительный экономический эффект для нашего региона, позволит создать 18 тысяч новых рабочих мест, привлечь предварительно 459 миллиардов рублей инвестиций и по итогу обеспечит поступление в федеральный и краевой бюджеты ежегодно около 30 миллиардов рублей. Конечно, экономический эффект для нашего Края большой.

Владимир Владимирович, вместе с тем реализация этого проекта требует решения ряда важных вопросов, касающихся обеспечивающей инфраструктуры – того, о чем Вы сказали в своем выступлении.

Позвольте я все равно обозначу эти вопросы, потому что самостоятельно Край не решит, но, как в бизнесе говорится, нужно договариваться на берегу, и сейчас мы должны понимать, хотя мы и не бизнес, как это все будет решаться в первую очередь в части обращения с твердыми бытовыми отходами при высоком турпотоке.

Здесь необходимо строительство нового комплекса, включающего сортировку, переработку мусора и, конечно же, его утилизацию.

Также требуется строительство берегоукрепительных, очистных сооружений, энергетической инфраструктуры – это все огромные деньги.

Также на сегодняшний день недостаточно свободных мощностей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Еще позволю себе отдельный вопрос: транспортная доступность курорта. Как я уже говорил, у нас рекордный поток туристов в Край за прошлый год – 18,1 миллиона человек. В прошлом году Анапа также приняла рекордное количество туристов – 4,1 миллиона человек отдохнуло в прошлом году в Анапе. Что есть у Анапы, если уж по-честному?

Сейчас на территории курорта без учета проекта «Новая Анапа» реализуются 28 инвестпроектов на сумму около 170 миллиардов рублей. Это даст существующему курорту «Анапа» дополнительно 15 тысяч гостиничных номеров и увеличит турпоток в Анапу на 1,3 миллиона человек в год. Это уже существующие инвестпроекты, когда будут реализованы.

С учетом проекта «Новой Анапы» будет реализовываться уже теперь 29 инвестиционных проектов и будут созданы еще плюс около 30 тысяч новых номеров, что, конечно, прекрасно. И турпоток в Анапу к 2031 году, исходя из реализации этого проекта, увеличится до 6 миллионов 700 тысяч человек, почти до 7 миллионов человек только Анапа будет принимать. И как следствие, для реализации проекта «Новая Анапа» необходимо, конечно, помимо строительства вышеперечисленных инфраструктурных объектов, строительство новой подъездной дороги в обход существующих населенных пунктов. Потому что, конечно, это поток, уже поток.

Полагаю, что новая объездная дорога должна начаться от федеральной трассы Новороссийск – Керчь. Это новая трасса, которая по Вашему поручению построена. Она востребована как никогда. И уже сегодня к курорту «Новой Анапы» протяженность составит 18 километров. Предварительный, самый скромный расчет, это примерно около 55 миллиардов рублей только вот эта дорога в объезд населенных пунктов.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект планируется реализовать на площади 946 гектаров. При этом строительство отелей, санаториев и существующей инфраструктуры планируется на площади около 500 гектаров. То есть 500 гектаров – это конкретно строительство отелей, сооружений, различных объектов, в том числе и досуговые объекты. Это огромная территория.

И важно уже сейчас понимать, кто и за какие средства будет осуществлять строительство объектов инфраструктуры и строительство отелей. Чтобы не получилось, что если будет принято решение и вышеобозначенные объекты инфраструктуры будут построены за государственный счет, – а это огромнейшие деньги, безусловно, и при Вашей поддержке, конечно, они будут, – но, самое главное, чтобы, не дай бог, в итоге вместо курорта мы не получили жилые кварталы.

Потому что, еще раз подчеркиваю, 500 гектаров, это должны быть отели, и нужно понимать, еще раз подчеркиваю, кто их будет строить и откуда, понятно, инвесторы все-таки возьмут деньги. Скорее всего, не из кармана, а будут брать у банков. И нам нужно понимание, по крайней мере, что 500 гектаров будут застроены, еще раз подчеркиваю, отелями, только отелями.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На основании всего изложенного прошу Вас дать поручение заинтересованным органам совместно с госкорпорацией Туризм.РФ все-таки определить сроки создания необходимой обеспечивающей инфраструктуры и источники финансирования, запараллелив проектирование и строительство объектов инфраструктуры с проектированием и строительством отелей курорта «Новая Анапа». Так как критически важно, чтобы строительство курорта шло в параллель с решением озвученных проблем, инфраструктурных вопросов. Тогда будет, как говорится, всё упаковано в один алгоритм.

Естественно, мы ждем этот курорт, «Новая Анапа». Все сейчас борются за первое место. Думаю, что точно Краснодарский край его займет.

Спасибо огромное. Доклад закончил.

В.Путин: Да, у вас есть все шансы, хотя вы в два раза отстаёте по количеству туристов от Москвы и Московской области.

Александр Дмитриевич взял на себя амбициозные цели, потому что у него на один миллион отставание от Краснодарского края.

На что сейчас хотел бы обратить внимание? В целом саму по себе идею по созданию этого кластера Вы поддерживаете?

В.Кондратьев: Конечно, поддерживаем. Такое украшение не только края.

В.Путин: Договорились.

Итак, губернатор идею саму по себе поддерживает. Мы обсуждали несколько раз. Вениамин Иванович был у меня несколько раз с этими бумагами, с этими предложениями. Другие коллеги неоднократно заходили.

Тема, мне кажется, интересная и важная. Если в таком ключе, как она предлагается, она будет развиваться, конечно, Россия в целом от этого только выиграет, мне кажется, и Краснодарский край тоже.

Есть вопросы, на которые руководитель региона обратил внимание. Я прошу Правительство, Дмитрий Николаевич, Вас вместе с губернатором Вениамином Ивановичем проработать. Потом зайдите ко мне, пожалуйста, к Председателю зайдите, ко мне зайдите, мы вместе посмотрим и поищем решения всем этим вопросам, на которые Вениамин Иванович обратил внимание. Конечно, здесь водоснабжение, водоотведение, канализация, очистка вод и так далее, инфраструктура – всё, конечно, должно быть проработано, это само собой разумеется. Я так понимаю, те, кто предлагает этот проект, по-другому себе это и не представляют.

Спасибо.

В.Кондратьев: Вам спасибо огромное.

В.Путин: Я жду от Вас дополнительных докладов.

Сергей Алимович, пожалуйста. Дагестан.

С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

После Вашего посещения нашей республики в июне прошлого года, Владимир Владимирович, мы намного ближе находимся к пониманию того, каким будет наш курорт. Мы его презентовали Вам в Дербенте.

Сегодня мы предлагаем ознакомиться с нашими обновлёнными планами по созданию морского курорта в Республике Дагестан, называется он «Каспийский прибрежный кластер».

В числе больших преимуществ проекта по созданию Каспийского кластера, безусловно, его географическое положение. В паре часов лёта до Махачкалы находятся не только города-миллионники юга России, но и Турция, Азербайджан, Иран, Ирак, Туркменистан, что в потенциале насчитывает более 170 миллионов туристов.

Развитие курорта предполагает не только развитие внутри территории, но и развитие внешней инфраструктуры. При этом в республике уже ведётся реконструкция участка федеральной трассы Р-217 «Кавказ» и до конца 2026 года планируется перевести данную федеральную автодорогу в четырёхполосное движение с разделением встречных транспортных потоков.

Начата реализация второго этапа реконструкции аэропорта Махачкала, который предусматривает реконструкцию объектов федеральной собственности и строительство новой взлётно-посадочной полосы. Проводится комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе, на транспортном коридоре «Север–Юг».

В декабре 2023 года после масштабной реконструкции введён в эксплуатацию пункт пропуска Яраг-Казмаляр. Ведётся работа по проектированию и реконструкции пунктов пропуска Тагиркент-Казмаляр и Нова-Филя, также входящих в створ международного транспортного коридора «Север–Юг». После завершения реконструкции общая проектная пропускная способность увеличится с 750 транспортных средств до более чем 4,5 тысячи транспортных средств в сутки.

Также Правительством разработан комплекс мероприятий по развитию Махачкалинского морского порта до 2026 года. Владимир Владимирович, спасибо Вам, указ подписан по Махачкалинскому международному морскому порту, приступаем к реализации наших планов.

Кроме того, реконструкция станции Уйташ Северо-Кавказской железной дороги вблизи аэропорта Махачкала, дороги для шаттлов из аэропорта, строительство автомобильной дороги на участке обхода Махачкалы и обновление подвижного состава железнодорожной инфраструктуры для комфортного трансфера будущих гостей будущего курорта.

Не оставлены без внимания и автомобильные дороги. Будущий курорт будет обеспечен подъездными автомобильными дорогами федеральной трассы Р-217 и дорогами вдоль территории курорта. Также планируется строительство автомобильной дороги на участке обхода города Дербент.

Проектом предусмотрено использование различных видов транспорта для обеспечения доступности курорта, в том числе создание транспортно-пересадочного узла в районе железнодорожной станции Дагестанские огни с трансфером до Каспийского кластера.

Владимир Владимирович, мы очень верим в этот проект. За последние годы регион бьёт рекорды по годовому турпотоку. В 2023 году мы получили в итоге 1,7 миллиона человек, которые посетили нашу республику, а более 500 тысяч из них выбрали местом отдыха как раз побережье Каспийского моря, которое отличается тёплым климатом, протяжёнными песчаными пляжами.

При этом в отличие от Черного и Азовского морей этот потенциал на сегодня практически не реализован. На побережье отсутствуют крупные современные комплексы, а вместе с тем в республике собрана максимальная концентрация всех видов туризма: историко-культурный, спортивный, гастрономический, этнографический и другие. В будущем каспийский курорт сможет значительно разгрузить черноморское побережье, а также стать заменой подорожавшим зарубежным направлениям, которые сегодня пока ещё используют наши туристы.

Сочетание климатических и природных условий делают каспийское побережье местом, куда можно приезжать всей семьёй круглый год.

Уже сегодня совместно с «Кавказ.РФ» разработан и утверждён проект планировки территории курорта. Это будет благоустроенное побережье протяжённостью порядка шести с половиной километров с современными гостиницами, парками, парками развлечений для всей семьи. Длина береговой линии будет сопоставима с Имеретинской набережной в Сочи.

Позвольте подробно не останавливаться на параметрах курорта, они указаны на слайде. Важно, что это будет сбалансированный механизм, где каждый выполняет свою функцию: государство создаёт условия, инвесторы создают точки притяжения.

Одним из этапов развития кластера станет Всероссийский детский центр «Дагестан», который, Владимир Владимирович, не исключено, что может быть местом притяжения в том числе и для государств Прикаспийского бассейна. Мы предполагаем развернуть его на территории порядка 100 гектаров, где также будет собственный песчаный пляж, комфортабельные спальные корпуса, живописная территория, оборудованная площадками для различных видов спорта и досуга, пешеходными, велосипедными дорожками. Всё это обеспечит высокое качество организации детского отдыха.

Совместно с Министерством просвещения мы определили концепцию и этапность строительства детского центра. Проектом предполагается организация отдыха на побережье до полутора тысяч детей одновременно.

Реализовать проект планируется в три этапа. Уже в 2027 году центр сможет принять до 400 детей. Ещё более 400 мест будут готовы к 2029 году. И уже после 2030 года центр заработает в полную мощность и сможет разместить ещё 700 детей.

Важно, что территория Каспийского прибрежного кластера является территорией особой экономической зоны. Это мы тоже учитывали при разработке проекта.

Я не сказал об этом вначале, но хочу напомнить о тех преференциях, которые можно будет получить резидентам. Предполагается использовать все возможные меры господдержки: льготное кредитование на постройку гостиниц, налоговые льготы, другие преференции, – что позволит активнее привлекать резидентов.

На сегодняшний день, Владимир Владимирович, уже 17 серьёзных компаний проявляют интерес к будущему курорту. Сейчас они прорабатывают концепции своих объектов, которые обеспечат работой восемь тысяч человек и привлекут до 700 тысяч туристов к 2030 году.

Подсчитан предполагаемый объём частных инвестиций. К 2030 году внебюджетные инвестиции могут составить до 70 миллиардов рублей. Среди них одним из якорных инвесторов является группа компаний «ТриКа Холдинг», которая при поддержке нашего сенатора Сулеймана Абусаидовича Керимова инвестирует в реализацию практически треть всего объёма нашего проекта.

На следующих слайдах подробнее показаны проработка по обеспечивающей инфраструктуре особой экономической зоны и затраты на её строительство. Это та самая база, на которую рассчитывают инвесторы. Совсем недавно Максим Геннадьевич Решетников побывал у нас в республике, часть инвесторов и резидентов мы уже принимали и проговаривали с ними в том числе вопросы по поддержке обеспечивающей инфраструктуры.

«Кавказ.РФ» вместе с регионом создадут инженерную и транспортную инфраструктуру, благоустроят общественные пространства, построят внутриплощадочные сети: около четырёх с половиной километров подземного газопровода высокого давления, около 12,5 километра сетей электроснабжения, 23 километра – водоснабжение внутриплощадочных сетей и водоотведение, трансформаторные подстанции, насосные станции, резервуары для чистой воды и внутриплощадочные дороги.

Республике необходимо осуществить строительство трёх подъездных дорог к территории кластера и дороги вдоль курорта ориентировочной протяжённостью более 35 километров, с укрупнённой стоимостью строительства – около 3,2 миллиарда рублей.

Нами по всем проектам заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации с объёмом финансирования более 45 миллионов рублей со сроком завершения, Владимир Владимирович, уже в этом году – в конце 2024 года.

Прошу Вас рассмотреть возможность финансирования и строительства указанных дорог за счёт субсидий из федерального бюджета в размере трёх миллиардов 200 миллионов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, Каспий развивается поступательно. В прошлом году сделали фокус на проекте планировки, работе с резидентами. В настоящее время приступили к проектированию инженерии, а резиденты уже приступают к проектированию своих объектов.

В 2025 году начнётся строительство инженерных сетей первых объектов, в 2026 году – благоустройство территории, к 2027 году планируем осуществить запуск курорта, а к 2030 году – завершить строительство и ввод объектов-резидентов и запустить курорт на полную мощность, включая Всероссийский детский центр.

Как мы Вам докладывали в городе Дербенте, это только первый этап. Вторым этапом предусматривается мастер-планирование и развитие особой экономической зоны в Каякентском районе, которая будет предусматривать ещё 1400 гектаров в развитие туристской инфраструктуры, 405 гектаров – комплексного развития территории, более полутора тысяч гектаров – развития особо охраняемой природной территории также с созданием на ней объектов отдыха.

На это Министерство экономического развития в соответствии с Вашим поручением уже предусматривает средства на 2024 и 2025 годы для мастер-планирования.

Более того, нами уже ведётся работа с иностранными партнёрами, в частности из Объединённых Арабских Эмиратов, по их участию в проекте на территории Каякентского района.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Там, действительно, на Каспии – начать и кончить, что называется. Место очень хорошее. Надо развивать. Сейчас уже поток резко увеличивается. У нас Дагестан, наверное, чемпион по увеличению туристического потока. И конечно, очень перспективное направление.

Пожалуйста, Игорь Иванович Кобзев, Иркутская область.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!

Валентин Распутин, знаменитый сибирский писатель, как-то сказал: «Байкал создан как венец и тайна природы не для производственных потребностей, а для того, чтобы мы могли пить из него вволю воду, главное и бесценное его богатство, любоваться его державной красотой и дышать его заповедным воздухом».

Можно сказать, эти слова – философия нашего туристического проекта «Волшебный Байкал». В него мы включили две региональные локации. Первая – это город Байкальск, и вторая – это новая локация «Байкальская слобода» около посёлка Тальцы. Место уникальное. Вы, Владимир Владимирович, его посещали и наверняка помните берег Ангары, великолепную природу и наш архитектурно-этнографический музей «Тальцы». Сегодня музей также продолжает развиваться.

Общая площадь курортной зоны проекта «Волшебный Байкал» на территории региона составит 1200 гектаров. Сумма бюджетных вложений – 25 миллиардов, частных инвестиций – 54 миллиарда рублей. Будет создано 5400 комфортабельных номеров. Туристический поток увеличится почти на полтора миллиона человек. Откроется шесть тысяч новых рабочих мест.

Коротко доложу основные характеристики по каждой туристической локации.

Итак, Байкальск. В особой экономической зоне «Ворота Байкала» зарегистрировано уже 23 резидента. Планируемый объём частных инвестиций более 22 миллиардов рублей. До 2030 года создадим туристскую инфраструктуру, соответствующую классам три–пять звёзд. Уже построено пять объектов на горнолыжном курорте «Гора Соболиная». Госкорпорацией «ВЭБ.РФ» создана и развивается инфраструктура кампуса «Эко.Цех».

Благодаря Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Байкальске работает «Росатом» по ликвидации опасных отходов БЦБК. Утверждена программа социально-экономического развития Байкальска до 2040 года. Электроотопление в городе рассматриваем как приоритетный способ обеспечения теплом.

В своём Послании Вы сказали, что на Байкале важно строго придерживаться принципа «ноль загрязнений», то есть полного отсутствия сброса отходов и неочищенных стоков в озеро.

Докладываю. Мы разработали проектную документацию на реконструкцию канализационно-очистных сооружений в городе Байкальске. Всего на байкальской природной территории мы планируем поэтапно построить 16 канализационно-очистных сооружений и включить их в федеральные проекты «Сохранение уникальной экосистемы озера Байкал» и «Оздоровление водных объектов».

Также важно, чтобы Байкальск вошёл в число двух тысяч опорных населённых пунктов, о которых Вы говорили в Послании.

Вторая локация – проект «Байкальская слобода», к реализации которого мы приступили вместе с корпорацией «Туризм.РФ». На площади 330 гектаров будет создан современный курорт полного цикла на 3,5 тысячи номеров с созданием современных общественных пространств: всесезонным аквапарком, спа- и термальными комплексами, рыбацкой и ремесленной деревней, яхтенной мариной полного цикла, лыжными, беговыми и велотрассами, экотропами, пляжной зоной, конгресс-центром. Это позволит привлечь туристов разных целевых групп и увеличить ежегодный туристический поток на 850 тысяч человек.

Предполагаемый объём частных инвестиций 32 миллиарда рублей. Реализация проекта займёт девять лет с поэтапным вводом в эксплуатацию с 2027 года.

Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за решение создать рабочую группу по вопросам озера Байкал, которую возглавил помощник Президента Игорь Евгеньевич Левитин. Рабочая группа подготовила предложения, и просим включить их в перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Первое – государственная корпорация «Ростех» выразила готовность развивать авиационный узел города Иркутска, это будет способствовать усилению кооперации по программе самолётов МС-21 и формированию кластера авиационной отрасли. Предлагаем вернуть аэропорт города Иркутска с аэродромной инфраструктурой в федеральную собственность с последующим имущественным взносом госкорпорации «Ростех».

Второе – для развития круизного туризма на Байкале необходимо создать в порту Байкал зимнюю стоянку для больших судов и провести реконструкцию приоритетных причальных сооружений, которые будут соответствовать самым современным требованиям. Вместе с тем необходимо провести ещё реконструкцию на двух важных автотранспортных артериях к Байкалу. Первое – это дорога Иркутск–Листвянка с увеличением с двух полос до четырёхполосного движения протяжённостью восемь километров. И второе – федеральная автомобильная трасса Р-258 от Иркутска до Байкальска, есть аварийно опасные, загруженные участки, я хотел бы, чтобы здесь внимательно тоже посмотрели, а также предусмотреть возможный обход трёх населённых пунктов вблизи Байкала: это Култук, Слюдянка и Байкальск.

Уважаемый Владимир Владимирович, реализация проекта даст возможность к 2036 году показать драгоценную жемчужину нашей планеты – Байкал – пяти миллионам гостей Иркутской области и Республики Бурятия. Мы готовы приступить к реализации.

Доклад закончен, благодарю за внимание.

Со мной коллега находится – Алексей Самбуевич Цыденов, он тоже готов продолжить, у нас единый Байкал, единая территория.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень внимательно слушали Ваше Послание и также выражаем благодарность, что в Послании Вы отметили проект «Пять морей и озеро Байкал». В Бурятии за последние три года рост числа туристических поездок вырос в 2,3 раза. В основном сейчас туристы размещаются в небольших отелях низкой категории, но и их крайне недостаточно. Поэтому перед нами стоит задача – создание курорта международного уровня. На восточной стороне Байкала, на бурятской, курорт Волшебный Байкал будет создан на участках особой экономической зоны «Турка – Горячинск». Доступность курорта планируется обеспечить автомобильным, водным и воздушным транспортом. На территории курорта уже сейчас, Владимир Владимирович, реализуется семь инвестиционных проектов, каждый из которых имеет свою уникальность и специализацию: там и термальные комплексы, и клиника восточной медицины, и традиционной, бальнеологические, восстановительные, спа-центры, также научное сопровождение – музеи, этнографический центр и так далее.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что у нас – я сейчас говорю за восточный берег Байкала – подтверждённые инвестиции, заключены с инвесторами соглашения, на 54,8 миллиардов рублей уже. Работы по всем этим проектам начались. Фактические вложения на сегодня составили 2,5 миллиарда рублей. Первый инвестор – «Грин Флоу Байкал» – с начала реализации инвестировал 233 миллиона рублей. Проект реализуется при поддержке корпорации «Туризм.РФ». «Космос Отель Байкал», АФК «Система» – ведётся проектирование, вложено на сегодня 250 миллионов рублей, все работы ведутся, проект будет реализован. Проект «Амар» – также уже ведётся проектирование, инвестор определил участок, вложил 332 миллиона рублей. Будет арт-объект [художника-скульптора] Даши Намдакова, Вы его знаете, проект «Мамонт», высота бивней почти 60 метров – там и музеи, и прочие пространства. Очень интересный объект получается. Я думаю, станет узнаваемой селфи-зоной, круче, чем башня в Париже.

«Байкал Эрмитаж» – культурно-деловой, торговый большой центр. Также уже ведутся проектные работы, инвестор осуществляет финансирование.

«Путник Сибирь» – планируется развитие водного центра, яхтенной марины с причальным сооружением, маяком. Инвестор определён и тоже сегодня в зале присутствует.

«Молодость. Байкал» – это молодёжный тусовочный центр. Также инвестор уже ведёт финансирование по проектным работам.

«Курорты Бурятии». Это бальнеологический центр на базе источников термальной и минеральной воды. Создаётся грязелечебница, бальнеологические центры. Вложено на сегодня 330 миллионов рублей, работы ведутся в полном объёме.

Помимо этого необходимо будет развить и авиационное сообщение. Компания «Новапорт» развивает терминал в аэропорту Улан-Удэ, вложено уже более одного миллиарда рублей. В этом году терминал сдаётся. Общая стоимость – три миллиарда внебюджетных инвестиций.

Помимо этого Байкал – это всё-таки водный и круизный туризм. Суда, которые сегодня ходят на Байкале, – это 60–70-е годы. Представленный проект носит комплексный характер, учитывает строительство гостиничных комплексов, а также строительство судов и создание водной и морской инфраструктуры. Компания «Водоход» предусматривает средства в объёме восьми миллиардов рублей на строительство круизных судов – плавающих отелей на Байкале. Вы эту компанию знаете, на речном вокзале они показывали электрические суда, которые по Москве[-реке] ходят. Они заходят на Байкал, повторю, четыре судна строят.

Также Восточно-Сибирское речное пароходство строит суда. То есть суда – качественные, хорошие, современные – на Байкале появляются. Нужна морская инфраструктура.

Ещё раз, Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за Ваше поручение по созданию рабочей группы по развитию озера Байкал. Под руководством Игоря Евгеньевича Левитина совместно с Правительством Российской Федерации, с Иркутской областью, Игорем Ивановичем [Кобзевым], и Республикой Бурятией прорабатываем вопрос о создании современной причальной инфраструктуры на побережье озера. И просим поддержать создание такой инфраструктуры.

В части, обеспечивающей инфраструктуру для нашего курорта: в целом для реализации [проекта] на стороне Бурятии требуется до 2028 года порядка 15 миллиардов рублей поддержки на объекты электроэнергетики, водоснабжения, очистные [сооружения], дорожную, причальную и авиационную инфраструктуру. При этом часть работ уже мы делаем за счёт инфраструктурно-бюджетных кредитов, поддержка была по электросоставляющей, по энергетике.

Владимир Владимирович, сейчас идёт конкуренция за первое место. Понятно, что в абсолютных цифрах мы на первое место не претендуем, но по срокам реализации готовы посоревноваться. У нас проект реализуется. Первый этап – 2025 год, мы ждём туристов. А вообще, полностью реализацию [проектов планируем завершить] в 2028 году.

В результате у нас по восточной территории Байкала, по Бурятии, получается 54 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций, создание номерного фонда – 4600, туристско-экскурсионный поток – 1,9 миллиона человек, 470 тысяч человек – гостиничное размещение [в год], 2,5 тысячи новых рабочих мест. В целом уже, подводя общие итоги по Байкалу, по иркутской и бурятской стороне, получается, что объём частных инвестиций [составит] 109 миллиардов рублей, [появится] 10 тысяч гостиничных номеров, туристско-экскурсионный поток [увеличится] до пяти миллионов туристов, 930 – это размещение в гостиницах. [Будет создано] 8,5 тысячи новых рабочих мест. Хотел бы подчеркнуть, что это всё в условиях жёстких экологических требований с нулевыми выбросами.

Владимир Владимирович, я сейчас озвучил суммы инвестиций, которые мы готовили предварительно к Вашему совещанию. Но буквально вчера пришёл инвестор и заявил, [что готов вложить] 20 миллиардов рублей. Инвестор колебался, был не очень уверен, но послушал Ваше Послание – мы с ним работали в рамках подготовки к Вашему совещанию – и вчера подал заявку ещё на 20 миллиардов. Поэтому к этим 109 миллиардам надо ещё 20 добавить, уже официальная заявка поступила. Инвесторы верят, инвесторы идут даже в такое непростое время.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку, за внимание к Байкалу. Мы всё сделаем.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.

Я бы хотел вот что сказать. Конечно, мы понимаем, что такое Байкал, здесь приведены были слова Распутина – нашего известного любимого писателя, но даже без этого мы прекрасно понимаем, что должны бережно относиться к озеру, это общемировое достояние. Поэтому всё, что связано с защитой экологии, вообще, в целом должно быть этому уделено необходимое внимание. А что касается Байкала – в первоочередном плане мы должны обратить внимание на эту составляющую. Во всяком случае, нужно сделать всё по-современному, с использованием современных новейших технологий, с тем чтобы мы ни в коем случае не допустили неверных шагов, а потом жалели бы об этом, потому что всё равно придётся переделывать. Поэтому я прошу вас с самого начала идти именно по этому пути.

Пожалуйста, Кожемяко Олег Николаевич, Приморский край.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Приморье сегодня – это сильная точка притяжения туризма. За прошлый год туристический поток вырос и составил 3,5 миллиона поездок. Учитывая огромный потенциал региона в этой отрасли, необходимо создать современную инфраструктуру. В этом вопросе, конечно, поможет строительство круглогодичного морского курорта в Хасанском округе. Это самая южная часть Приморья, находится она на широте Крыма.

Курорт расположен в бухте Алеут – одной из самых живописных на тихоокеанском побережье. Совсем рядом находится морской биосферный заповедник, окружённый островами архипелага Римского-Корсакова, то есть с богатейшим подводным миром, столь интересным для дайверов, где обитают тюлени. В этом году там родилось 1240 малышей тюленей.

Там же расположен самый южный остров Российской Федерации – остров Фуругельма, где водятся белухи и где собираются перелётные птицы со всего мира.

Недалеко находится и национальный парк «Земля леопарда», где туристы могут пройти «тропой леопарда». Вокруг множество озёр с прекрасными цветущими лотосами. Одно из самых известных из них – озеро Хасан, на берегах которого наши легендарные предки дали отпор японским милитаристам в 1938 году.

Гостям будет интересно побывать и на сопке Заозёрное и с высоты птичьего полёта посмотреть за видами Китайской Народной Республики, а также одновременно и Корейской Народно-Демократической Республики. Там же находится и точка трёх границ.

Всё это в 200 километрах от города Владивостока, где и международный аэропорт, и железнодорожное, и морское сообщение. Туда, к курорту, есть и автомобильная дорога, железнодорожная магистраль. Мы с Олегом Валентиновичем Белозёровым обсудили создание и запуск туристического поезда. По морю это 40 миль от Владивостока, поэтому и паромное сообщение тоже в перспективе имеет большое значение.

Курорт сам по себе будет располагать и аквапарком с подогреваемыми открытыми бассейнами, банными комплексами, медицинским центром, рыбным рынком, термальным комплексом, парком развлечений и другими туристическими инфраструктурами. Общая площадь курорта составит порядка 150 гектар, полтора километра пляжная зона. Планируется построить семь гостиниц разной звёздности на 3800 номеров. Ожидаем, что средняя загрузка будет порядка 55–60 процентов, максимально в сезон – 95–100 процентов.

Совместно с инвестором – компанией «Курорты Приморья» – мы разработали план-график курорта на 2024–2031 годы с общим объёмом частных инвестиций порядка 30 миллиардов рублей. Планируется, что курорт создаст 2,5 тысячи новых рабочих мест и порядка 500 тысяч потенциальных клиентов будут посещать его в течение года.

Что касается инфраструктуры: электроснабжение порядка восьми мегаватт – шесть миллиардов рублей мы рассчитываем получить из федерального бюджета, по водоснабжению и по дорожной инфраструктуре – это будут деньги краевого бюджета, по водоотведению инвестор возьмёт всё на себя. В настоящее время проекту придан статус масштабного, идёт оформление передачи земли, а также инвесторы договорились с выкупом некоторых участков, сейчас тоже идёт оформление, разрабатывается мастер-план будущего курорта, градостроительная документация и финансовая модель.

9 апреля стартует первый в таком формате, открытый для каждого архитектора, а также для студентов международный конкурс лучших идей и решений этого круглогодичного курорта, этой рекреационной зоны, после чего начнётся уже строительство объектов курорта и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры всего Хасанского округа.

В результате будут предусмотрены три проекта, по которым будет вводиться этот курорт. Первый этап – это 2024–2027 годы, – порядка 750 номеров будет сдано, объём инвестиций – 7,7 миллиарда рублей. На втором этапе – это 2026–2029 годы – будет инвестировано 11,7 миллиардов рублей, – 1460 номеров. И третий этап – это уже 2028–2031 годы – 1590 номеров, 10,5 миллиарда рублей частных инвестиций до полного запуска курорта. Но принимать гостей курорт начнёт уже летом 2028 года после запуска первого этапа.

Просим поддержать создание курорта в Приморском крае, потребность в нём колоссальная. Об этом красноречиво говорит то, что сейчас уже стопроцентная бронь на все места отдыха в Приморском крае. К нам едут дальневосточники, к нам едут сибиряки. Рядом, в 60 километрах, находится Китайская Народная Республика, две провинции – Цзилинь и Хэйлунцзян, где проживают более 50 миллионов человек. Эта потребность вполне оправданна, люди выкупают всё за полгода.

Ну и приглашаю Вас, Владимир Владимирович, на нашем Восточном экономическом форуме посмотреть уже полную презентацию этого курорта в городе Владивостоке в сентябре.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Олег Николаевич.

Я не сомневаюсь, что туда будут люди ездить, и не только дальневосточники и сибиряки – вся страна поедет. Я не знаю, как коллеги, другие участники нашей встречи и нашего совещания, я когда бываю на каких-то морях – на Балтийском, на Чёрном море: стихия, берегов не видно, мощь. Но когда попадаешь на океан – я даже не знаю, с чем это связано, – чувствуется какая-то особая энергетика, какая-то мощь, и это производит особое впечатление, безусловно. Очень привлекает, и природа абсолютно уникальная, конечно, ничего подобного нигде нет. Дальний Восток – это особое место на планете, очень красивое и интересное, и потенциал колоссальный, просто колоссальный. Потенциал вообще, а туристический в том числе. Ну не знаю, это просто завораживает, интересно. Правда, дайверов Олег Николаевич приглашает. Акул куда денете? Они же там кусаются у вас, нападают.

О.Кожемяко: Был один случай совершенно за всю историю.

В.Путин: Ну да, а этого мало, что ли? Нам повторения не нужно. Нет, шутки шутками, а об этом тоже надо подумать заранее – о безопасности надо подумать.

О.Кожемяко: Вы там были, Владимир Владимирович, 20 лет назад в Морском биосферном заповеднике, этот домик сохранился, там учёные сейчас живут, поэтому Вы те места прекрасно знаете, как раз рядом и расположен курорт.

В.Путин: Не знаю, я собрался несколько лет назад там поплавать с подводным ружьём, у нас там мои коллеги поехали, но у меня, правда, и времени не хватило, но всё равно акул видели там, на островах особенно.

О.Кожемяко: Акулы есть, но они сельдевые.

В.Путин: Они не кусаются, да, я понимаю. Все так говорят, чтобы туристов не отпугнуть. Но шутки шутками, а заранее нужно подумать об этом.

О.Кожемяко: Обязательно сделаем.

В.Путин: Серьёзно абсолютно, надо меры безопасности обеспечить.

Перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу, я всё-таки хотел бы задать вопрос Министру финансов. Я посмотрел, у нас предусмотрено дополнительно выделить 30 миллиардов рублей в качестве субсидий в рамках программы «Экология» на туристическую инфраструктуру.

Антон Германович, сейчас коллеги говорили, Дагестан так скромно упомянул, что им нужно дополнительно три миллиарда на инфраструктуру, другие коллеги из Иркутска говорят уже о 25 миллиардах. Мы заранее подумали над этим, посмотрели, чего нам там будет хватать, или мы где-то по ходу реализации проектов столкнёмся с какими-то трудностями финансового характера, не сможем их преодолеть, и всё встанет на полпути?

А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Что хотел сказать, что Ваше поручение – Вы во вступительном слове говорили о дополнительных ресурсах – 403 миллиарда рублей. В рамках шестилетнего периода эти ресурсы, эти средства будут выделены. Это мы предусматривали и будем учитывать это в нашем шестилетнем финансовом плане.

Ещё одна цифра тоже была, и в презентации она есть, – 308 миллиардов рублей. Там часть денег – это чисто на «Пять морей» – 103 миллиарда рублей, остальные 205 миллиардов в рамках наших инфраструктурных проектов: это и аэропорты, дороги, причалы и так далее. То есть тут деньги, которые предусматриваются в рамках инфраструктурных ресурсов, тоже которые предусмотрены.

Поэтому всё, что прозвучало в Вашем выступлении, всё это планируется и будет учтено. Ресурсы на это есть.

Я, может быть, на что хотел обратить внимание, Владимир Владимирович? В наших планах и презентациях говорится о том, что один рубль бюджетных денег должен сгенерить пять рублей частных денег. На это тоже хотел бы обратить внимание, чтобы не было такого, что бюджетные деньги выделяются из федерального бюджета, а по внебюджету мы как бы забываем. Это надо чётко контролировать, чтобы за каждым рублём шёл и внебюджет.

Я хотел две цифры привести, что туристическая отрасль стала очень инвестиционноёмкой и рентабельной. За прошлый год прибыль туристической индустрии – почти 280 миллиардов рублей. Это примерно в 2,3 раза больше, чем в 2019 году, то есть мы видим, что отрасль растёт, становится привлекательной с точки зрения бизнеса.

В заключение хотел сказать, что финансами задачи, которые Вы поставили, будут обеспечены.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Губернаторы только что ярко представили параметры будущих круглогодичных морских курортов. Вы задали им дух соревновательности. Сказали в начале, что всё красиво, осталось сделать. По поводу того, как мы будем делать, спасибо Антону Германовичу [Силуанову], поддержал, что тоже нечасто бывает. С 2022 года по Вашему поручению Правительство системно проводит подготовительную работу с регионами, инвесторами по этому проекту. Это самый масштабный туристический проект в новейшей истории России, и он нам очень нужен для выполнения поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач, чтобы к 2030 году увеличить туристический поток в стране до 140 миллионов с нынешних 78 миллионов, а также удвоить вклад туризма в ВВП с 2,8 процента до пяти, как Вы подчеркнули во вступительном слове. Будут созданы более 70 тысяч номеров, соответствующая инфраструктура. Это будут именно гостиницы, а не апартаменты.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что морские курорты – это самый желанный для граждан вид отдыха. По опросам ВЦИОМ, каждый второй россиянин планирует отдых с детьми, с семьёй этим летом – сезон у нас короткий. По данным исследований АСИ, 77 процентов наших граждан с удовольствием путешествуют по нашей стране. Мы видим растущий огромный интерес к развитию именно внутреннего туризма, поэтому задача государства – создать условия для успешной реализации этого проекта и предоставить меры поддержки, обеспечить соответствующую инфраструктуру.

Как мы планируем организовать эту работу? Недавно на стратсессии Председателя Михаила Владимировича Мишустина здесь, в Координационном центре, он обсуждал с вице-премьерами, с министрами новую концепцию стратегии пространственного развития страны, и там как раз обсуждались вопросы связанности территорий и «магнитов» туристических. В рамках этой концепции у нас будут формироваться центры притяжения, вокруг которых и будет строиться, приоритизироваться инфраструктура, создаваться рабочие места, куда люди могут приезжать круглый год.

Владимир Владимирович, в брошюре, я видел, Вы смотрели последний разворот, где были представлены сводные показатели по всем проектам «Пять морей и озеро Байкал». Вот чтобы ими эффективно управлять, мы просим Вас поддержать создание в рамках обновлённого нацпроекта «Туризм – индустрия гостеприимства» ещё одного отдельного федерального проекта с конкретными ответственными, с контрольными точками, чтобы можно было администрировать, вести отчётность, контролировать сроки создания этих курортов, чтобы нашим гражданам скорее было куда приезжать. И конечно, развитие таких масштабных проектов без господдержки невозможно, это общемировая практика, когда государство вкладывает в обеспечивающую инфраструктуру – энергетику, логистику, – а инвесторы создают гостиницы, аквапарки, рестораны и другую инфраструктуру для комфортного и безопасного отдыха.

Предварительная общая потребность средств федерального бюджета до 2030 года для создания вот этой обеспечивающей инфраструктуры, Антон Германович назвал, – это порядка 300 миллиардов рублей, из которых 103 миллиарда уже предварительно зарезервированы до 2030 года в рамках нацпроекта по туризму, это согласовано с Минфином. Оставшиеся средства, о чём тоже министр сказал, будут за счёт существующих программ и планов, например, по реконструкции и строительству дорог, аэропортов, очистных сооружений, утилизации ТБО. И только единственное мы просим, чтобы их «подкрасить» как раз брендом «Пять морей», чтобы было целевое их использование на эти проекты.

В связи с этим проводится сейчас системная работа по синхронизации затрат на проекты с учётом имеющихся программ. Так, например, реконструкция аэропортов, которой Виталий Геннадьевич [Савельев] занимается, она как раз учитывает развитие региональных аэропортов в тех местах, где потребуется существенное расширение инфраструктуры под будущий туристический поток. Или строительство дорог у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] с учётом пятилетнего плана дорожной деятельности. Мы такой подход обсудили с коллегами, и Максим Станиславович [Решетников] тоже поддержал.

В связи с этим я прошу Вашего поручения: при продлении нацпроектов, корректировке иных планов и программ, с учётом создания новых курортов, как раз предусмотреть такую «оркестровку» мероприятий и соответствующее их финансирование.

Владимир Владимирович, конечно, такие сложные проекты невозможно реализовать без поддержки на местах, и, как Вы слышали, сейчас все девять глав субъектов горячо поддерживают реализацию проектов. В своём Послании Федеральному Собранию Вы дали указание списать две трети инфраструктурных бюджетных кредитов прошлых. Я прошу Вашего поручения регионам как раз зарезервировать часть средств, которые высвобождаются, на реализацию проектов с учётом реструктуризации этих кредитов, и предусмотреть иные региональные инструменты, такие как льготное подключение к инженерной инфраструктуре, земля без торгов, региональные налоговые льготы и многое другое.

Также для регионов одним из доступных источников средств для создания инфраструктуры под эти проекты являются инфраструктурные бюджетные кредиты – Вы об этом тоже сказали, каждый год 250 миллиардов – и средства от их погашения, которые точно должны возвращаться в эти регионы. И другие региональные средства, которые субъекты должны приоритизировать под реализацию своих проектов.

Владимир Владимирович, я прошу также Вашего поручения Правительству синхронизировать все имеющиеся региональные и федеральные меры поддержки и при необходимости разработать дополнительные, создав, таким образом, инфраструктурное меню для всех мер поддержки и стимулирования бизнеса.

Теперь что касается привлечения частных инвестиций, о чём Антон Германович [Силуанов] тоже сказал, что на каждый рубль должно быть пять. То есть 300 миллиардов бюджетных денег приведут к тому, что будет полтора триллиона рублей от инвесторов. Это действительно очень большие деньги.

Я хорошо помню Ваше совещание перед началом масштабного строительства олимпийских объектов, когда инвесторы брали на себя обязательства. Вы им тогда сказали, что они сейчас могут отказаться, потому что потом уже не получится. Поэтому в этом зале сейчас, в Координационном центре, мы собрали инвесторов, которые берут на себя ответственно обязательства. Мы, конечно, должны им обеспечить условия, поскольку полтора триллиона инвестиций – огромные средства. Конечно, они хотят, чтобы были какие-то гарантии с нашей стороны.

На самом деле мы видим, что и для инвесторов этот проект интересный, поскольку сроки окупаемости – Вы видите в презентациях – сейчас с учётом всех налаженных механизмов стали меньше 10 лет. Это стало крайне привлекательным, поскольку норма внутренней доходности проекта выше 15 процентов. Мы видим, что при выходе проекта на полную мощность, если посчитать по таблице, выручка будет составлять в год 800 миллиардов рублей.

Кстати, те владельцы, которые построили гостиницы тогда для олимпийского Сочи, сегодня не жалуются, там загрузка круглогодичная почти 100 процентов. Многие уже вернули свои инвестиции.

Я ещё хотел бы сказать, что, конечно, у нас есть и другие важные туристические проекты. Это не значит, что мы только «Пять морей и озеро Байкал» делаем. Например, та же Балаклава в Севастополе, Михаил Владимирович Развожаев у нас присутствует на совещании. Конечно, мы будем продолжать всё поддерживать, и для этого в нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства» средства заложены.

Уважаемый Владимир Владимирович, какие в итоге мы получим эффекты от проекта «Пять морей и озеро Байкал»? Как я уже сказал, это минимум 70 тысяч единиц номерного фонда, общая площадь курортов – это 13 тысяч гектаров, а протяжённость всех пляжей будет свыше 70 километров, это создаст порядка 90 тысяч рабочих мест, по самым скромным расчётам. Мы уверены, что территориальное расположение курортов, круглогодичные условия для купания, поскольку будут и аквапарки, и подогреваемые бассейны, и современная инфраструктура, – они позволят создать комфортные и доступные, безопасные условия для семейного отдыха для наших граждан.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я хочу ещё раз вернуться к Минфину. Я понимаю, о чём было сейчас сказано, мы много раз это обсуждали. Сейчас только что прозвучало несколько конкретных вещей, которые лежат в зоне ответственности государства.

Антон Германович, всё вы проработали?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович. Цифры, которые здесь назывались, обеспечены будут источниками в шестилетнем плане.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь то, что касается инвесторов. Я посмотрел, у нас в [координационном] центре Правительства, в рабочих кабинетах сидят наши коллеги, представители наших компаний, больших, средних – во всяком случае, тех, которые вписались в эту программу, – 17 человек. Вы знаете, у нас, к сожалению, бывало так, что мы работали над реализацией государственно-частного партнёрства, государство исполняло свои обязательства, а потом бизнес зависал. В силу разных причин, их всегда много. Но, во-первых, я попросил бы вас всё проанализировать самым внимательным образом, зарезервировать необходимые средства и взять на себя ответственность. Потому что не может быть так, что государство деньги вложило в какой-то проект, а потом эти деньги зависли там без следующего шага со стороны бизнеса.

Ну а представителей Правительства прошу проработать юридические взаимоотношения с нашими партнёрами из бизнеса таким образом, чтобы и одна, и другая стороны были обязаны исполнять определённые обязательства и в случае неисполнения, в том числе и Правительства это касается, несли бы определённую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Иначе у нас по ходу реализации проектов, а они действительно большие, грандиозные, то тут, то там будут возникать какие-то проблемы. Нужно, чтобы все вовлечённые в эти проекты стороны вели себя в высшей степени дисциплинированно. И тогда у нас всё получится.

Проекты, конечно, важные, большие, грандиозные, и, я абсолютно уверен, они не только реализуемые, они окупаемые. Причём это будет стабильно работать как часы на протяжении длительного периода времени. Потому что потребность в отдыхе – это так же как в продуктах питания – никуда не денется. Нам только нужно обеспечить качество, доступность этих услуг. И всё будет работать. Но для этого нужно изначально сложить все составляющие этих проектов таким образом, чтобы они были экономически привлекательными. Нужно над этим поработать, хорошо? Договорились.

Я хочу всех поблагодарить и пожелать вам всем успехов в этом большом и очень нужном для страны деле.

Всего хорошего!

Россия. ЮФО. ДФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Экология > kremlin.ru, 28 марта 2024 > № 4614401 Владимир Путин

Махачкалинский порт ждёт стратегического инвестора

Государство координирует развитие ключевого логистического пункта на МТК Север – Юг

Махачкалинский порт, входящий в международный транспортный коридор (МТК) Север – Юг, передадут стратегическому инвестору. Указ об этом подписал 19 марта президент России Владимир Путин.

Указом учреждается АО «Север – Юг», которому передаются находящиеся в федеральной собственности 100% акций АО «Махачкалинский морской торговый порт». В течение четырёх месяцев правительство должно найти стратегического инвестора, который получит 51% этих акций, 49% останется у государства.

С инвестором заключат акционерное соглашение, в котором будут прописаны обязательства по развитию порта, необходимые для этого мероприятия и порядок контроля за их исполнением.

Кроме того, по условиям соглашения инвестор обязан в течение пяти лет выкупить остающиеся в федеральной собственности акции, доведя свой пакет до 100%.

В соответствии с указом главы государства через 4,5 года мощность терминалов Махачкалинского порта должна составлять не менее 9 млн тонн в год. Сейчас, по официальным данным, мощность сухогрузной гавани порта составляет 3 млн тонн в год, нефтяной – 5,5 млн.

Одним из возможных претендентов на роль инвестора эксперты называют госкорпорацию «Ростех». Ранее сообщалось, что она получит госпакет (25,5%) ПАО «Астраханский порт», играющего ключевую роль в развитии транскаспийского направления МТК Север – Юг. «Очевидно, что именно госкорпорации должны брать на себя развитие ключевых инфраструктурных транспортных активов», – заявил в связи с этим генеральный директор компании «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров.

«Каспийские порты имеют стратегический характер, поэтому передача «Ростеху» Астраханского порта – это тенденция, которая будет проецироваться на все точки выхода МТК на Каспии», – рассказал «Гудку» научный сотрудник Каспийского института стратегических исследований Александр Караваев. Стоимость работ, необходимых для модернизации порта, он оценил минимум в 10 млрд руб.

В «Ростехе» своё возможное вхождение в АО «Север – Юг» опровергают. «Таких планов нет», – ответили в госкорпорации на запрос «Гудка».

В поле - жарко

В Ставропольском крае набирает обороты посевная кампания-2024

Олег Сергеев (Ставропольский край)

На Ставрополье - в разгаре посевная кампания. Край является одним из лидеров в стране по объемам производства сельскохозяйственной продукции и играет важнейшую роль в обеспечении продовольственной безопасности России. Добиваться новых достижений предприятиям агропромышленного комплекса и фермерам региона помогает поддержка, которую они получают в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства".

Цена весеннего дня

В округах края уже посеяно 203,3 тысячи гектаров ранних яровых культур (более 25 процентов от плана), в том числе ранних яровых зерновых (горох, яровой ячмень, овес) - 195,1 тысячи (около 67 процентов). Как отмечают в министерстве сельского хозяйства Ставрополья, эти показатели значительно выше прошлогоднего результата. А всего яровой сев намечено провести на площади 809,5 тысячи гектаров.

При планировании работ аграрии ориентируются на погоду и условия вывода техники на поля. Как только потеплело, они приступили к подготовке почвы, начали внесение удобрений, проводят боронование зяби и пара - также очень важные агротехнологические мероприятия.

До конца марта ставропольским аграриям будет перечислено около 900 миллионов рублей в рамках механизмов государственной поддержки. Одновременно они занимаются оформлением льготных кредитов. Уже одобрена почти сотня заявок на общую сумму около 10 миллиардов рублей. На рассмотрении в Минсельхозе России находятся еще 14 заявок примерно на миллиард рублей.

- Ставрополье - житница России. Поэтому для нас очень важно эффективно организовать весеннюю посевную и обеспечить достойный урожай зерновых и других культур. Проводимая сегодня на полях работа - залог обеспечения продовольственной безопасности страны. А значит, аграрии не должны испытывать дефицита ни в семенах, ни в топливе, ни в технике, - отмечает губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Кредит для селянина

Стимулирование развития агропромышленного комплекса региона и поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей ведется в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства РФ" и государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства".

- При этом важной задачей является и работа по улучшению качества жизни сельских тружеников. Мероприятия в этой сфере реализуем в рамках выполнения государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий". Кроме того, реализующим инвестиционные проекты сельским труженикам оказывается государственная поддержка в форме освобождения от уплаты налога на имущество организаций и снижения ставки налога на прибыль организаций. Участвуем и в реализации национальных проектов, таких как "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и "Международная кооперация и экспорт", - рассказал министр сельского хозяйства Ставропольского края Сергей Измалков.

Дополнительным видом господдержки стал механизм льготного кредитования. Данное направление в условиях экономических санкций особенно востребовано у сельскохозяйственных товаропроизводителей, что помогает качественно и своевременно выполнить весь комплекс сезонных полевых работ.

В 2023 году на реализацию механизма льготного кредитования Минсельхозом России из федерального бюджета Ставропольскому краю было выделено 789,3 миллиона рублей. При этом одобрено более полутысячи заявок на 17,3 миллиарда (на 14 процентов больше аналогичного периода 2022-го), в том числе краткосрочных - на 13,1 миллиарда, инвестиционных - на 4,2 миллиарда рублей.

Поддержка на всех уровнях

Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ставрополья сохранена на уровне прошлого года. Законом о бюджете Ставропольского края на 2024 год на реализацию государственной программы "Развитие сельского хозяйства" из двух уровней бюджета предусмотрено 5,6 миллиарда рублей, в том числе 4,3 миллиар- да - средства федерального бюджета, 1,3 миллиарда - средства краевого бюджета.

В нынешнем году аграриям региона выплатят субсидии и гранты по 34 направлениям поддержки, в том числе на условиях софинансирования с федеральным бюджетом по 23 направлениям: поддержка растениеводства (2,1 миллиарда), животноводства (596 миллионов), страхование (один миллиард), грантовая поддержка (182 миллиона), комплексное развитие сельских территорий (565 миллионов), мелиорация (821 миллион), краевые мероприятия (14 миллионов) и прочие (319 миллионов рублей).

- Эффективность такой помощи подтверждается значениями рентабельности, полученными на основании анализа данных о финансово-хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей края. Ежегодно уровень рентабельности с учетом дотаций в среднем на три процента выше уровня рентабельности без дотаций, - подчеркнул Сергей Измалков.

Кроме того, в нынешнем году появятся две новые региональные меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства. Это субсидии на проведение геномной оценки племенной ценности крупного рогатого скота молочного направления продуктивности и гранты в форме субсидий на создание туннельных тепличных модулей для производства продукции овощеводства (они нацелены на увеличение в крае производства продукции овощеводства и повышение самообеспеченности овощными культурами защищенного грунта). На данные цели планируется направить 10 миллионов рублей, что позволит в 2024 году предоставить грантовую поддержку около 20 сельскохозяйственным товаропроизводителям края.

Причем средний размер гранта составит порядка 500 000 рублей, то есть до 60 процентов (от средней стоимости тепличного модуля), а оставшиеся 40 процентов - это собственные средства получателей (средняя стоимость одной теплицы - немногим более 885 394 рублей).

- Реализация данной меры государственной поддержки позволит увеличить производство овощных культур на территории Ставропольского края, повысить уровень импортозамещения сельскохозяйственной продукции, улучшить продовольственную безопасность региона и изменить ценовую политику производителей овощных культур в сторону снижения отпускных цен. Ориентировочный ежегодный объем производства овощей от строительства тепличных модулей составит порядка 90 тонн, а доход получателей субсидии составит около 5,5 миллиона рублей в год, - говорит Сергей Измалков.

Помощь растениеводческой отрасли минсельхоз края ведет по 19 направлениям: из них шесть - за счет казны Ставрополья, остальные - на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

Одним из самых популярных для аграриев стало субсидирование в растениеводстве - возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию. Сюда входят затраты на дизельное топливо и автомобильный бензин, использованные для производства и реализации зерновых культур.

Поддержка сферы животноводства ведется по 11 направлениям: два - за счет средств краевого бюджета и девять - на условиях софинансирования с федеральной казной. Самой популярной здесь стала поддержка племенного животноводства: субсидируются затраты на корма, электроэнергию, топливо, зоотехническое и ветеринарное обслуживание, оплату труда работников сельскохозяйственного товаропроизводителя. Ставка утверждается на одну условную голову племенного поголовья (на животное, от которого получен теленок, или на племенного быка-производителя).

Все больше стран по всему миру получают возможность познакомиться с качественной ставропольской сельскохозяйственной продукцией. География экспорта в последние годы расширяется и уже насчитывает около ста стран.

Продукция АПК поставляется в Саудовскую Аравию, Грузию, Армению, Азербайджан, Ирак, Йемен, Туркмению, ОАЭ, Китай и другие государства. Только в прошлом году компании края экспортировали 1,6 миллиона тонн продукции агропромышленного комплекса. Большая часть - зерновые и продукция из них, мясо, молочная продукция, растительное масло и шерсть.

Благодаря нацпроекту "Международная кооперация и экспорт", ставропольские производители получили возможность минимизировать риски по выходу на новые рынки. В этом им помогают меры господдержки - компенсация затрат на транспортировку и сертификацию, льготное кредитование.

В Москве наградили победителей конкурса брендов "Знай наших". В число победителей всероссийского конкурса вошла и ставропольская компания: эксперты высоко оценили качество выращиваемой здесь клубники. Лауреатам помогут в продвижении в торговых сетях, они также получат доступ к образовательным программам. В рамках реализации краевой госпрограммы в 2024 году на закладку ягод и уходные работы из бюджета региона направят шесть миллионов рублей.

Миллионы в валюте, элитные авто: Силовики провели 17 обысков чиновников и коммерсантов

Наталья Козлова,Михаил Сухарев (Ставрополь)

Во вторник, 26 марта, полиция сухо сообщила, что сотрудниками ФСБ и оперативниками полиции задержаны за коррупцию высокопоставленные чиновники Минэкономразвития и коммерсанты.

Точнее - оперативники двух правоохранительных ведомств помешали очень интересной группе граждан прибрать к рукам источник хорошо знакомой многим россиянам минералки "Новотерская".

Силовики обнародовали материалы оперативной съемки обысков домов подозреваемых. Точнее - не домов, а дворцов, потрясающих безвкусицей и роскошью. На самом деле обнародовали совсем чуть-чуть из снятого оперативниками, но и этого было достаточно, чтобы понять: пресловутые золотые унитазы бывших сотрудников ГИБДД не идут ни в какое сравнение с богатством этих людей. Всего пока известно о 17 обысках, которые прошли в регионе и в столице. Найдены еще до конца не подсчитанные миллионы в рублях и валюте, элитные автомашины и прочие атрибуты нерядовых чиновников, чья официальная зарплата уступает заработку доставщика пиццы.

Пока обнародованы имена директора департамента социально-экономического развития СКФО Минэкономразвития России Игоря Храновского и бывшего регионального депутата Владимира Кайшева. Но это не окончательный список.

В Ленинском райсуде Ставрополя сообщили о заключении под стражу троих обвиняемых. Среди них - тот самый директор департамента, а также бенефициар санатория "Минеральные Воды-2" и конечный владелец подъездной дороги к заводу по розливу минеральной газированной воды АО "Кавминводы".

По версии силовиков, участники аферы - "находясь в сговоре, досрочно прекратили действие лицензии вододобывающей организации в Минеральных Водах на добычу воды на одном из месторождений".

Их действия уже официально назвали рейдерским захватом. Члены группы требовали передать им 50% акций предприятия стоимостью 70 млн рублей, угрожая заместителю директора компании, сообщила официальный представитель МВД Ирина Волк.

Они препятствовали деятельности организации, "повредив ведущую к ней автомобильную дорогу".

Помимо этого, известно, что подозреваемые похитили у одной из нефтегазовых компаний региона природный газ.

Само уголовное дело против Игоря Храновского было возбуждено сотрудниками полиции еще 21 марта по материалам проверки управления "К" ФСБ России.

Дело расследуется по нескольким уголовным статьям - превышение должностных полномочий (кража и вымогательство).

Минэкономразвития сообщало, что оказывает все необходимое содействие следствию.

"РГ" с самого начала ситуации еще в 2021 году подробно писала о скандале вокруг этих объектов и их споре с заводом минеральной воды. ("Шлагбаум у источника" - "РГ" - Экономика Северного Кавказа N 8506 и "Новотерская" перезагрузка" - "РГ" - Экономика Северного Кавказа N 8539).

Тогда на Ставрополье разгорелся спор между заводом минеральной воды АО "Кавминводы" и частным владельцем дороги протяженностью меньше километра. Именно по этой дороге на завод везут сырье и вывозят готовый товар.

На частной дороге встали шлагбаумы, и транспорт предприятия не пропускали.

Минералку стали сливать в канализацию, так как законсервировать природный источник без экологического ущерба оказалось невозможно. А постоянные покупатели "Новотерской" в разных регионах страны стали жаловаться, что не могут найти ее на полках в магазине. Местные власти много раз обещали помочь заводу, но проблема не решалась.

В конце концов завод АО "Кавминводы", который выпускает известную минеральную воду марки "Новотерская", был вынужден остановить работу. В отпуска и в простой отправили около 200 работников. Склады оказались переполнены готовым товаром, который невозможно вывезти из-за того, что владелец единственной дороги к предприятию поставил контрольно-пропускные пункты со шлагбаумами и запретил передвижение транспорта. Дорога та была в собственности Нурет Кайшевой - бывшей супруги задержанного Владимира Кайшева. Тот с 2008 по 2010-й был премьер-министром Карачаево-Черкесской Республики, он ученый-экономист, с 2022 года академик РАН, бизнесмен. Фактически дорогой владеет он.

На самом деле проблема стала назревать еще в 2017 году, когда руководство предприятия решило сделать капитальный ремонт дороги. И вот тогда неожиданно для руководства завода выяснилось, что проезд с 2009-го находится в частной собственности. Начались суды, которые принимали то одну, то другую сторону. Но в итоге дорога так и осталась частной.

Победитель установил вдоль границы своего земельного участка железобетонные блоки, затем смонтировали рамку, ограничивающую высоту проезжающих машин. С этого момента большегрузный транспорт уже не мог вывозить товар. Гендиректор предприятия попытался возить продукцию малотоннажным транспортом, но потом появился шлагбаум, после чего и этот вариант отпал. А спустя несколько дней на КПП перестали пропускать даже заводские ГАЗели, которые привозили людей на работу. Что любопытно, другой транспорт по дороге ездил, продолжала ходить и маршрутка, остановка которой находится здесь же. Производители пошли в суд, чтобы сделать публичный сервитут для этой дороги. Другая сторона оспорила это решение. Суд встал на их сторону. Теперь свое слово в этой истории поставит следствие.

Астраханским рыбакам отвели 10 дней на промысел воблы

Минсельхоз РФ запретил до конца 2024 г. промышленный и любительский лов воблы в Астраханской области и в Каспийском море. На разрешенную добычу этой рыбы отводится только 10 дней — с 20 по 30 апреля.

До 31 декабря 2024 г. на водных объектах Астраханской области будут действовать ограничения рыболовства. Промышленный и любительский лов воблы разрешено осуществлять только в период с 20 по 30 апреля. Как сообщает корреспондент Fishnews, запрет распространяется и на промысел в Каспийском море.

Астраханские рыбаки также не смогут до конца года ловить сельдь-черноспинку. А в Икрянинском, Камызякском, Володарском, Лиманском, Красноярском, Наримановском и Приволжском районах под запрет попала и добыча плотвы.

Кроме того, введены ограничения на использование для рыболовства речных закидных мелкоячейных неводов и речных закидных безмотенных неводов с определенным размером ячеи.

Fishnews

Перевозки вагонами-автомобилевозами на Северо-Кавказской магистрали выросли на 13%

С начала года перевезено 339 транспортных средств

В январе – феврале 2024 года вагонами-автомобилевозами в составах поездов на Северо-Кавказской железной дороге перевезено 339 транспортных средств. За этот же период 2023 года в поездах было перевезено 300 единиц автотранспорта, сообщает пресс-служба магистрали.

В настоящее время вагоны-автомобилевозы курсируют в составе поездов № 19/20 Ростов – Москва, № 641/642 Ростов – Адлер, № 101/102 Адлер – Москва, № 103/104 Адлер – Москва.

Вагон-автомобилевоз одновременно может перевозить до 4 машин или до 8 мотоциклов. К перевозке вместе с транспортным средством принимается багаж весом каждого места не более 75 кг и общим весом не более 200 кг. Каждое место багажа в сумме трех измерений не должно превышать 180 см. Плата за провоз багажа в транспортном средстве не взимается.

Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда республик Алтай и Ингушетия, а также доклад о доработке проектов «дорожных карт» Республики Тыва и Карачаево-Черкесской Республики.

Мероприятия проекта «дорожной карты» Республики Алтай предусматривают снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 4%, создание не менее 4,9 тыс. новых рабочих мест. Запланировано повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей в рамках федерального проекта «Профессионалитет» до 85%, выпускников вузов – до 72%. Проект содержит ежеквартальную периодичность достижения целевых показателей в 2024 году и мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда.

Кроме того, проект предусматривает профориентацию более 50% учащихся 6–11-х классов школ на площадках предприятий работодателей, увеличение контрольных цифр приёма по программам СПО в сфере здравоохранения на 30%, в сфере образования в 2,7 раза и в сфере туризма в 1,5 раза. Также проект содержит пункты по приведению контрольных цифр приёма по программам высшего образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда, увеличению целевого приёма и развитию центров карьеры. Проект обсуждался республиканской трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

По итогам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Республики Алтай поручено включить в проект мероприятия по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами Республики Алтай и по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.

Проект «дорожной карты» Республики Ингушетия предусматривает снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 13,5%, создание не менее 21,4 тыс. новых рабочих мест, повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 60%, выпускников вузов до 50%. Проект содержит ежеквартальную периодичность достижения целевых показателей в 2024 году, мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда.

Запланировано существенное увеличение контрольных цифр приёма по программам СПО выпускников 9-х классов школ по направлениям: лёгкая промышленность, туризм и нефтегазовая отрасль. Также планируется участие почти 100% учащихся 6–11-х классов школ в мероприятиях по профессиональному выбору на площадках предприятий работодателей и значительное увеличение целевого набора как в организации СПО, так и в вузы. Проект содержит пункты по приведению контрольных цифр приёма по программам высшего образования в соответствие с потребностями регионального рынка труда и развитию центров карьеры.

Мероприятия проекта обсуждались с профессиональными союзами и сообществом работодателей.

По результатам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Республики Ингушетия поручено расширить комплекс мероприятий по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами республики в связи с трудоизбыточностью региона и высоким уровнем безработицы. Также поручено предусмотреть не только на 2024 год, а ежегодно до 2030 года мероприятия по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.

По итогам заседания проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Алтай и Республики Ингушетия были приняты за основу и направлены на доработку.

Проекты «дорожных карт» Республики Тыва и Карачаево-Черкесской Республики, которые ранее рассматривались межведомственной рабочей группой, доработаны с учётом замечаний. Проект «дорожной карты» Республики Тыва одобрен, правительству региона поручено приступить к реализации мероприятий «дорожной карты». Проект «дорожной карты» Карачаево-Черкесской Республики будет дорабатываться.

Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры

Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые товарищи!

Начну с последнего трагического события: 22 марта в результате кровавого теракта в Московской области погибли десятки наших граждан, в том числе дети, подростки, женщины. Преступники, которые непосредственно совершили это массовое убийство, как вы знаете, арестованы. Следователи тщательно устанавливают обстоятельства этого варварского преступления. Выясняют его детали, определяют роль, степень вины каждого участника, изучают выводы криминалистов и экспертов. Свои вопросы отрабатывают органы Федеральной службы безопасности, других спецслужб при координации Национального антитеррористического комитета.

Рассчитываю, что прокуроры в рамках своих полномочий, в том числе при предъявлении государственного обвинения и в ходе судебного процесса, сделают всё необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание, как того и требует российский закон.

В целом безопасность наших граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России, укрепление правопорядка были и остаются ключевыми задачами государственной политики. И сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии вам предстоит обсудить, на каких направлениях важно сосредоточиться в текущем году.

Отмечу, что за прошедший период прокуроры активно и действенно защищали конституционные, социальные, экономические права граждан. Внесли свой вклад в борьбу с экстремизмом, с попытками вмешаться в наши внутренние дела. Твёрдо отстаивали интересы государства и общества, вникали в проблемы людей и помогали их решению в ходе личных приёмов.

Хочу поблагодарить прокурорский корпус России за добросовестный труд. За принципиальность и ответственный подход к реализации поставленных задач. Особые слова благодарности прокурорам, которые работают в сложных условиях в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Вы, так же как и ваши коллеги в приграничных регионах, действуете мужественно, в сложной обстановке профессионально выполняете свои обязанности, помогаете людям в решении острых проблем, защищаете их права и законные интересы.Будем и дальше укреплять органы прокуратуры Донбасса и Новороссии. Это важно для их эффективной интеграции в единое экономическое, правовое, административное, социальное пространство России.

Уважаемые участники коллегии!

В текущем году органам прокуратуры необходимо усилить работу по целому ряду ключевых направлений.Прежде всего речь идёт о защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан. Все вопросы, которые определяют качество жизни, благополучие российских семей, каждого человека, должны быть вашим приоритетом.

В том числе нужно добиваться своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий, использовать для этого данные вам широкие полномочия. Следовать жёсткой позиции в случае нарушений законодательства, связанного с поддержкой семей, в том числе многодетных, инвалидов, пенсионеров, детей, оставшихся без родителей.

В Послании, в ходе встреч в регионах с нашими солдатами и офицерами особо подчёркивал государственную, нравственную значимость нашей общей работы по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.

Поручаю здесь действовать решительно, незамедлительно реагировать на жалобы и обращения, на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона. Военных прокуроров также прошу сделать особый акцент на защите прав военнослужащих.

Ещё один безусловный приоритет, и я тоже говорил об этом в Послании, – это наше молодое поколение, его воспитание и становление. Как вы знаете, будет запущен новый национальный проект «Молодёжь России». При этом важно серьёзно усилить работу по защите прав несовершеннолетних. Сделать всё, чтобы оградить детей и подростков от преступных посягательств, от рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду. И конечно, прямая обязанность прокуроров регулярно и тщательно проверять соблюдение требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха.

Уже отмечал, что важнейшая задача прокуратуры – контроль и координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. В прошлом году по некоторым видам преступлений был отмечен незначительный, но всё-таки рост. Прошу совместно с коллегами из МВД, других правоохранительных органов эту ситуацию внимательно проанализировать и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер, в том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере. Очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем.

В этой связи отмечу, что в 2023 году прокуроры поддерживали в судах государственное обвинение по более чем семистам тысячам дел. Рассчитываю, что вы будете и впредь профессионально и грамотно содействовать вынесению законных, обоснованных и справедливых решений.

Прошу усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.

Уважаемые товарищи!

Повышенные требования предъявляются сегодня к защите прав предпринимателей, всех участников хозяйственной жизни. Вы понимаете, насколько важна для нас здоровая, эффективно работающая экономика. Это всегда важно, но сегодня это имеет особое значение. Стратегическую линию на снятие административных барьеров и расширение экономических свобод, на поддержку деловой активности, на создание благоприятных условий для наших компаний будем последовательно продолжать.

Вновь обращаю внимание: конкурентная и привлекательная национальная юрисдикция, надёжные гарантии добросовестно приобретённой собственности, активов – это важнейшее условие развития страны, экономического роста, создания новых рабочих мест.

Как вы знаете, поставлена задача начиная с 2025 года полностью перейти на рискориентированный подход. Там, где риски отсутствуют, применять профилактические меры.

С учётом этого органам прокуратуры предстоит серьёзно скорректировать, обновить свою работу в сфере реализации надзорных полномочий. Действовать здесь прошу очень аккуратно, взвешенно, совместно с деловым сообществом. Нужно и максимально сократить число проверочных мероприятий бизнеса и обеспечить защиту прав граждан, потребителей товаров и услуг. Это две стороны одной медали. Нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей.

И ещё об одном важном моменте. Имею в виду работу Генеральной прокуратуры по возврату в государственную собственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов.

Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идёт да и идти не может.

Работа прокуроров оправданна в тех ситуациях, когда активы были приобретены в обход, с нарушением закона. И более того, используются во вред государству. При этом подчеркну: в каждом таком случае действовать нужно строго по закону, в рамках чётких правовых процедур. Прошу жёстко пресекать попытки использовать полномочия прокуратуры и других правоохранительных органов в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, разного рода схемы по переделу собственности.

В целом жду от прокуратуры большей эффективности в борьбе с коррупцией. На недавней коллегии Федеральной службы безопасности говорил, что пристальное внимание нужно уделить защите средств, выделяемых в том числе на социальную сферу, гособоронзаказ, модернизацию оборонно-промышленного комплекса страны, реализацию нацпроектов и федеральных программ.

И ещё одно важнейшее, общественно значимое направление вашей работы – это вопросы защиты окружающей среды, экологическое благополучие всей страны, российских регионов, городов и посёлков, а значит, качество жизни наших граждан. Вы знаете, это тоже то, что беспокоит наших людей.

Рассчитываю, что в рамках своих широких полномочий природоохранные прокуроры будут действовать настойчиво и результативно. Прежде всего по таким направлениям, как борьба с нелегальными свалками, незаконными вырубками леса. Строгое соблюдение предприятиями промышленности и организациями ЖКХ требований по снижению вредных выбросов в атмосферу, устранению грязных стоков в водные объекты. Столь же ответственно следует подходить к соблюдению законности и на особо охраняемых природных территориях. Хочу отметить, что за последнее время я вижу здесь хорошее движение вперёд. И хочу вас за это поблагодарить. Прошу не ослаблять внимание к этому важнейшему направлению.

Уважаемые товарищи!

От профессионального подхода к решению поставленных перед вами задач зависят, безусловно, судьбы людей, стабильность в государстве, его социальное и экономическое развитие. И уверен, что вы и дальше будете работать эффективно и профессионально.

Спасибо вам большое за работу. Желаю успехов.

И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Весь прошлый год в России продолжались процессы, направленные на укрепление суверенитета нашей страны, повышение уровня жизни наших граждан. В свою очередь ряд западных стран, разрушая вековые устои и традиции, по сути, встали на путь расчеловечивания.

Практически ежедневно наши сограждане и, что особенно больно, дети погибают от целенаправленных артиллерийских обстрелов жилых массивов, ударов по ним беспилотников. 22 марта в Москве совершён террористический акт, унёсший множество жизней мирных людей.

У этих злодеяний общая цель – запугать людей, разрушить единство нашего народа. Их исполнителей, заказчиков и кураторов неизбежно настигнет кара. Именно поэтому важнейшей задачей для России остаётся достижение целей специальной военной операции.

Средствами надзора, прокурорами обеспечивались права и социальные гарантии всех участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Поступающие от них обращения, живое общение в ходе личных приёмов позволили выявить пробелы в нормативном регулировании и организации работы уполномоченных ведомств.

В результате принятых мер многие проблемы оперативно устранялись. Оптимизирован механизм присвоения статуса ветерана боевых действий, его получили более 300 тысяч военнослужащих. Упрощена выплата надбавок к денежному довольствию за участие в специальной военной операции. Расширен круг мер поддержки. Введён порядок их беззаявительного предоставления. Восстановлены права свыше 140 тысяч граждан, своевременно не получивших полагающиеся им компенсации и страховое возмещение.

В текущей ситуации от территориальных и военных прокуроров требуется организовать надзор таким образом, чтобы решение проблем конкретного человека в обязательном порядке сопровождалось устранением причин системных нарушений. Обо всём, где требуется реагирование на федеральном уровне, сообщайте в Генеральную прокуратуру.

Безусловно, каждый участник специальной военной операции и члены его семьи на особом счету, защищены законом, но среди них есть отдельная категория, требующая индивидуального подхода. Это вдовы, воспитывающие малолетних детей, и многодетные семьи, потерявшие кормильца. Важно добиться, чтобы над ними был установлен персональный патронаж, что в полной мере отвечает духу и букве указов Президента и поручений, содержащихся в Послании Федеральному Собранию.

Прежде чем подвести итоги нашей работы за прошедший год, остановлюсь на наиболее важном событии текущего года – это выборы Президента России.

Накопленный опыт надзорного сопровождения избирательных кампаний позволил нам в рамках компетенций обеспечить законность и безопасность их проведения в соответствии с самыми высокими стандартами открытости и прозрачности. Не могу не отметить небывалую сплочённость граждан России, отдавших свои голоса на выборах, и единство нашего народа.

Возвращаясь к итогам прошлого года, значительные усилия прокуроров были направлены на всемерную поддержку многодетных и неполных семей, детей-сирот и инвалидов.

В сфере охраны здоровья материнства, отцовства и детства пресечено более 400 тысяч нарушений законов, реализован ряд важных инициатив. Например, несовершеннолетние с сахарным диабетом первого типа теперь могут бесплатно получать системы непрерывного мониторинга глюкозы в крови, инсулиновые помпы и другие расходные материалы. Правительством на эти цели предусмотрено необходимое финансирование.

К сожалению, за последние десятилетия увеличилось число детей, имеющих инвалидность, в связи с чем вопросы получения ими льготных лекарств, технических и медицинских изделий для облегчения жизни требуют нашего постоянного внимания.

Поручаю прокурорам на всех этапах контролировать выделение и расходование средств на территориальные программы с учётом реальной потребности маленьких пациентов в медикаментах и в материалах.

Ещё одна из ключевых задач – соблюдение прав детей, оставшихся без попечения родителей. В стране проживает 375 тысяч детей-сирот, почти 200 тысяч взрослых граждан из этой категории имеют право на получение жилья, но не обеспечены им. Проводимая прокурорами последовательная работа способствовала стабильному выделению объёма финансирования на приобретение квартир для этой категории людей.

Органы власти принуждались к перераспределению в интересах данной категории лиц бесхозяйного жилищного фонда. Обращайте внимание на целевое использование предоставляемого жилья и его качества, контролируйте реализацию всех мер поддержки детей-сирот для их скорейшей адаптации в обществе. Дети – наше будущее. Это не просто слоган.

Многие составляющие развития страны напрямую зависят от качества образования и поддержки талантливых детей и молодёжи. Задачу прокуроров вижу в устранении любых препятствий на этом пути: обеспечение средствами надзора, соблюдение сроков строительства образовательных учреждений, их надлежащего оснащения, объективности и прозрачности при проведении ЕГЭ и всех этапов Всероссийской олимпиады школьников.

В особой заботе нуждаются многодетные семьи. Во многих регионах они сталкиваются с проблемой получения земель под индивидуальное жилищное строительство, которое решается чиновниками неспешно, а порой и откровенно издевательски. Участки предоставляются порой там, куда без вертолёта добраться невозможно. Каждый мой выездной приём расширяет представление о масштабах и остроте этой проблемы.

У вас есть все необходимые полномочия, чтобы добиться получения ими земельных участков со сформированной инфраструктурой либо денежной компенсации с запланированным финансированием. И это только одна из множественных мер поддержки, предоставляемых многодетным семьям в соответствии с новым Указом Президента страны.

Поручаю прокурорам осуществить мониторинг его реализации, пресекать волокиту, произвольное толкование, приводящее к уменьшению объёма предоставляемой помощи.

Решение задачи демографического развития страны связано с надёжным медицинским и лекарственным обеспечением населения. Эффективность проводимых государством масштабных мероприятий по модернизации системы здравоохранения, к сожалению, порой снижается из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами своих непосредственных обязанностей.

Во многих субъектах прокуроры реагировали на нарушения при организации дистанционной записи граждан на приём к врачу, ведения электронных медицинских карт пациентов. Компьютерная техника, приобретённая для этих целей, зачастую не использовалась. Выявлены вопиющие случаи, когда необходимые льготные препараты для людей, страдающих серьёзными заболеваниями, были недоступны в аптеках, вместе с тем они годами пылились на складах, а впоследствии уничтожались из-за истечения сроков давности. Например, во Владимирской области причинённый ущерб составил почти 60 миллионов рублей, в Орловской – 11 [миллионов рублей].

С каждым подобным фактом нужно предметно разбираться, давать принципиальную, вплоть до уголовно-правовой, оценку бездеятельности чиновников при организации лекарственного обеспечения населения.

В зоне постоянного внимания должны оставаться строительство и функционирование в малых населённых пунктах ФАПов, условия труда фельдшеров, медсестёр и водителей скорой помощи. Из-за серьёзного дефицита кадров нагрузка на бригады экстренной службы запредельная, а нередко и не оплачивается соответствующим образом.

В прошедшем году люди были обеспокоены общим повышением стоимости жизни и особенно ростом цен на продукты питания и моторное топливо. Пенсионеры и иные социально уязвимые слои населения ощутили это наиболее остро. По моему поручению были оперативно организованы проверки обоснованности цен на сахар, куриные яйца, оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты. Это позволило существенным образом снизить напряжение в обществе.

По нашей инициативе внесены корректировки в стандарты фасовки товаров. Теперь производители не могут для создания обманного эффекта сохранения цены уменьшать объём и вес продуктов в упаковке. Руководители крупных трейдинговых компаний предостережены о недопустимости необоснованного повышения цен на топливо.

В рамках ранее данных поручений надзорными средствами выявляйте и пресекайте ценовые сговоры и иные злоупотребления, связанные с завышением цен на продовольственном и других социально значимых потребительских рынках, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Рост стоимости коммунальных услуг волнует практически всё население страны. В республиках Башкортостан, Бурятия, Архангельской, Воронежской, Московской, Псковской областях и ряде других регионов выявлены факты включения в тарифы на электроэнергию почти шести миллиардов рублей неправомерных расходов, в том числе и на обслуживание премиальных автомобилей, проведение банкетов и другие траты.

Обеспечивалось надзорное сопровождение мероприятий по стабилизации работы электросетевого комплекса, включая снижение уровня потерь в сетях и пресечение фактов незаконного подключения к ним.

Благодаря принятым мерам обеспечено погашение управляющими компаниями, организациями и предприятиями более 10 миллиардов рублей задолженности за различные виды энергии.

Газ подан в 11 тысяч домовладений в 26 субъектах страны. Более 8,5 тысячи бесхозяйных объектов энергетики уже переданы в государственную и муниципальную собственность.

Правительством реализован предложенный нами механизм бесплатного строительства газопроводов до границ участков, на которых располагаются образовательные и медицинские организации, в том числе и ФАПы. Итогом стало подключение к сетям более 100 таких объектов.

Вместе с тем нынешняя суровая зима обострила годами нерешаемые проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае, Волгоградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Ленинградской, Пензенской, Свердловской и других областях. Жители недопустимо долго ждали подачи тепла в свои квартиры. С учётом кратного роста числа происшествий на объектах тепло-, водо-, электроснабжения, вызвавшего справедливое возмущение людей, мы обратили внимание Минэнерго на необходимость определения наиболее сложных участков коммуникаций и ресурсов для их модернизации.

В свою очередь прокурорам поручаю установить жёсткий контроль за перерасчётом платы за непоставленные коммунальные ресурсы. В рамках данных вам в январе поручений взыскательно оценивайте мероприятия по обновлению коммунальных сетей, подключению к ним новых потребителей, их влияние на аварийность.

Отдельно ещё раз вынужден обратить внимание на медленно решаемую задачу по вводу имущества в концессионный оборот. Не допускайте фактов неконкурентной передачи инфраструктуры в частные руки, в том числе в аренду, добивайтесь привлечения к установленной ответственности всех чиновников, аффилированных с предприятиям сферы ЖКХ и застройщикам. Своевременно реагируйте на бездействие органов местного самоуправления и эксплуатирующих организаций по принятию на баланс инженерных коммуникаций. От этого напрямую зависит не только комфорт, но и безопасность проживания наших граждан, в том числе и экологическая составляющая.

Охрана окружающей среды – бесспорно, одна из ключевых государственных задач. Надзорными проверками были охвачены почти все природоохранные направления.

В 60 субъектах прокурорами пресечена деятельность коммунальных предприятий и других водопользователей, сбрасывающих стоки без очистки. Принимались меры по привлечению виновных к ответственности и возмещению вреда. Например, в Нижегородской области с нарушителя было взыскано более 465 миллионов рублей ущерба, причинённого реке Волге.

В целом во исполнение актов прокурорского реагирования отремонтировано и построено 84 очистных сооружения.

За загрязнение почвы опасными отходами, их хранение в социальных учреждениях, на землях лесного фонда и в границах санитарных зон курортов к различным видам ответственности привлечено более полутора тысяч виновных лиц.

Актуальны вопросы утраты заповедных земель из-за отсутствия в кадастровом реестре полных сведений о них. Такая же проблема характерна для лесов. Границы половины из полутора тысяч лесничеств в настоящее время не уточнены, в связи с чем лесные земли неправомерно включаются в состав поселений, незаконно отчуждаются. Всё это благодатная почва для так называемых чёрных лесорубов и контрабанды стратегического сырья.

Средствами надзора поставьте заслон незаконному распоряжению участками лесных и заповедных земель, в том числе под видом реализации новых механизмов организации туризма.

В преддверии паводков и пожароопасного периода необходимо заблаговременно оценивать фактическую готовность органов власти к предотвращению их возможных последствий.

Острой остаётся проблема переполненных мусорных полигонов. Реагируйте на нерасторопность региональных властей по организации строительства мусороперерабатывающих предприятий, рекультивации объектов накопленного вреда.

Проявляйте твёрдость в отстаивании прав граждан на благоприятную окружающую среду, не допуская крайних форм протеста людей, подогреваемых псевдоэкологами с зарубежным финансированием.

Постоянного внимания требуют вопросы принудительного исполнения судебных решений. В деятельности приставов не исключены факты длительного – более 10 лет – ведения исполнительных производств вплоть до их утраты.

Многие перекосы в работе связаны с ненадлежащей цифровизацией процессов, что создаёт путаницу и, как следствие, незаконные принудительные действия в отношении однофамильцев и других, не причастных к взысканию лиц.

После масштабных прокурорских проверок за два года восстановлены права более 60 тысяч взыскателей, и им выплачено более 650 миллионов рублей. Требую самым решительным образом реагировать на соответствующие сигналы.

Ошибки в данной сфере должны быть окончательно искоренены, поскольку это существенным образом влияет на финансовое благополучие наших граждан, а его источником для большинства домохозяйств, как известно, является заработная плата.

Месяц назад мною подписан новый приказ по организации надзора за соблюдением трудового законодательства. По сути, он является «дорожной картой», в которой помимо вопросов погашения долгов по оплате труда чётко прописаны и все иные механизмы, задачи по защите трудовых прав наших граждан, в том числе уязвимых слоёв населения, участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Обеспечьте личный контроль за его исполнением.

Надзорное сопровождение национальных приоритетных проектов, как и прежде, было направлено на качественное и своевременное исполнение. За нарушение сроков подрядных работ по постановлениям прокуроров наложены административные штрафы на общую сумму более полутора миллиардов рублей.

В суды направлены иски о взыскании с недобросовестных подрядчиков почти 4,5 миллиарда рублей, а по нашим материалам также возбуждено 719 уголовных дел.

Принятые меры способствовали завершению строительства, ремонту и вводу в эксплуатацию более 130 социальных объектов по всей стране: это новые поликлиники, больницы, школы, детские сады.

На сегодня реализация поставленных Посланием Федеральному Собранию задач предполагает колоссальное бюджетное финансирование. В связи с этим выстраивайте проактивный надзор. Его неотъемлемой составляющей, помимо обеспечения сохранности и целевого расходования выделенных денежных средств, должна являться оценка влияния результатов исполненных мероприятий на обеспечение прав граждан.

На укрепление экономической основы государства также направлены усилия по возвращению утраченного имущества. В судебном порядке прокуроры добились восстановления контроля государства над десятками стратегических предприятий, продукция которых критически важна для укрепления обороноспособности и развития нашей страны. Они выбыли из собственности Российской Федерации незаконным, в том числе коррупционным, путём. Более того, часть этих средств направлялась даже на финансирование террористической деятельности со стороны Украины. Исходя из реальной стоимости активов сумма составляет более одного триллиона рублей.

Самым тщательным образом разбирайтесь с незаконным отчуждением предприятий и недвижимости в целях вывода актива за рубеж, в том числе в ходе банкротства. Оспаривайте противоправные сделки, добивайтесь правовой оценки действий управленцев, учредителей и других выгодоприобретателей.

При этом очевидно, что абсолютное большинство предпринимателей страны ведёт свой бизнес честно и открыто. В их интересах прокурорами продолжены надзорные мероприятия по исключению избыточного контроля и снижению административной нагрузки.

В прошедшем году из предложенных контролёрами к проведению 98 тысяч внеплановых проверок и 150 тысяч мероприятий на текущий год прокурорами санкционировано менее трети. В основном согласованы те из них, которые необходимы для обеспечения общественной безопасности.

В ходе прямого и открытого диалога с предпринимателями узнаём о системных проблемах, с которыми они сталкиваются. Подходим к решению комплексно, начиная с инициирования изменений нормативно-правовой базы и заканчивая контролем за реальным восстановлением прав конкретных хозяйствующих субъектов.

Защита интересов добросовестных предпринимателей, жёсткая фильтрация контрольных мероприятий требуют постоянной корректировки надзорных решений в зависимости от изменения законодательства и ряда других факторов. В связи с ростом числа индикаторов риска как самостоятельных оснований для внеплановых визитов проверяющих создаётся угроза возобновления массовых проверок бизнеса. Поэтому следует жёстко пресекать их безосновательное установление и применение.

Когда предприниматель не отвлекается на проверяющих, исключается злоупотребление, в том числе и коррупционная составляющая, экономятся силы и ресурсы. В результате у него появляется больше времени, ресурсов, сил для развития своего дела. Именно такие процессы сегодня и происходят. По многим позициям бизнес демонстрирует уверенный рост.

В текущих условиях возврат к полномасштабным проверкам категорически неприемлем. В своей работе мы будем исходить из установок Президента в Послании Федеральному Собранию.

Значительные усилия прокуроров в прошлом году были направлены на обеспечение стабильного и бесперебойного функционирования оборонно-промышленного комплекса страны. Особым импульсом к этому выступали подвиги и успехи наших бойцов на поле боя в зоне проведения специальной военной операции, понимание их основных потребностей.

В ежедневном режиме отслеживались, а главное – устранялись недостатки и проблемы, препятствующие предприятиям оперативно и качественно выполнить государственный оборонный заказ, объёмы которого многократно возросли.

С учётом цепочек кооперации обеспечивалось необходимое взаимодействие прокуроров и предприятий, расположенных порой в разных уголках страны. Их координация с руководителями предприятия в режиме онлайн позволяла оперативно устранять возникающие проблемы и в ряде случаев способствовала досрочному выполнению гособоронзаказа и поставки на передовую нового вооружения и техники.

Также на системной основе проводились проверки соблюдения организациями ОПК законодательства при заполнении вакансий востребованных специальностей, создания надлежащих социально-бытовых условий для своих работников.

Результатом этой работы стало увеличение штатной численности предприятий, заработной платы и, как следствие, выполнение сверхзадачи по производству дополнительных объёмов продукции военного назначения.

Вместе с тем требуют значительного усиления надзорные меры в сфере импортозамещения и модернизации вооружения. Территориальным и военным прокурорам следует своевременно и жёстко реагировать на каждый сигнал применения контрафактных материалов при производстве и ремонте боевой техники, злоупотребления при использовании выделенных бюджетных денежных средств. К сожалению, такие факты есть. В прошлом году по инициативе прокуроров возбуждено 531 уголовное дело.

В условиях высокого уровня угроз безопасности важных объектов, диверсий с использованием беспилотников средствами надзора необходимо добиваться достижения максимального уровня защищённости стратегических предприятий, их обеспеченности специальными средствами обнаружения и подавления таких летательных аппаратов.

Состояние и структура преступности за истекший год существенных изменений не претерпели, однако негативная динамика по отдельным категориям действительно вызывает серьёзное беспокойство.

Вновь зафиксирован рост киберпреступлений, а их доля в общем количестве криминальных деяний впервые достигла 35 процентов. Раскрывается лишь четверть из них. Размер возмещения причинённого ущерба критически мал, даже по направленным делам в суд он не превышает и трети.

Утратившие человеческий облик преступники выбирают жертв из уязвимых слоёв общества: пенсионеров и даже детей. Пользуясь их доверчивостью, обманывая, запугивая, отнимают порой последние деньги, причём для обхода принимаемых мер по предотвращению киберпреступлений применяются всё новые способы их совершения.

В связи с этим во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами активизируйте работу по пресечению такой противоправной деятельности и особое внимание уделите борьбе с использованием специальных технических устройств для мошеннических действий, например, массового обзвона граждан.

С привлечением финансовых учреждений, мобильных операторов и провайдеров приложите максимальные усилия по информированию людей об угрозах в цифровой среде, повышению правовой грамотности.

Актуальным остаётся вопрос борьбы с преступлениями незаконных и трудовых мигрантов. Совокупное число совершаемых ими криминальных деяний возросло на три четверти – до 21 894. Прокурорам необходимо с учётом региональной специфики проанализировать ситуацию в этой сфере и выработать сбалансированные решения, исходя из необходимости обеспечения безопасности граждан и экономически целесообразного использования иностранной рабочей силы.

Прошедший год отмечен решениями знаковых задач в области противодействия коррупции. Проводимая совместно с другими ведомствами системная работа дала свои положительные результаты. Почти 50 тысяч нарушивших антикоррупционные запреты должностных лиц по актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности, свыше 560 уволены в связи с утратой доверия.

Действенной мерой для нарушителей оставалась и наша исковая работа как в рамках контроля за расходами чиновников, так и в ходе надзора за оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельностью. В результате за год коррупционеры лишились почти четырёх тысяч объектов недвижимости, автомобилей и нового дорогостоящего имущества, приобретённого на неподтверждённые доходы.

Всего судами удовлетворены антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 миллиардов рублей. Большая часть уже взыскана и поступила в бюджет. В этой работе есть чётко выраженная профилактическая составляющая. Когда очевидна возможность лишиться имущества, быть поражённым в правах, приоритетным становится законопослушное поведение граждан, особенно с учётом мер, принимаемых для повышения престижа государственной и муниципальной службы.

Требую жёстко реагировать на каждый случай несоблюдения должностными лицами предусмотренных законом ограничений, добиваться обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционное поведение независимо от чинов и рангов.

В минувшем году в условиях беспрецедентного нарастания экстремистских и террористических угроз активизировалась работа всех уполномоченных органов по их предотвращению.

Значительные усилия непосредственно прокуроров были сосредоточены на пресечении распространения в сети «Интернет» радикальной идеологии и ложных сведений, дестабилизирующих общественный порядок, число которых с началом специальной военной операции значительно возросло.

За указанный период по требованиям Генпрокуратуры противоправная информация удалена с более чем 270 тысяч сайтов. Список иностранных и международных неправительственных организаций, признанных по нашей инициативе нежелательными, увеличился более чем вдвое – до 128.

Теперь очень важно своевременно пресекать любые действия, направленные на возобновление их программ или проектов. Должна быть обеспечена неотвратимость уголовного наказания для тех, кто представляет угрозу нашей стране и нашему обществу.

Враждебные попытки втянуть россиян в деструктивные акции и процессы, к сожалению, не ослабевают. Яркий пример – событие в Дагестане, когда буквально по щелчку пальцев из-за рубежа более тысячи местных жителей откликнулись на размещённые в Telegram-каналах призывы к насилию, проявив при этом небывалую агрессию. Аналогичные события уже в начале этого года произошли в Башкортостане.

Необходимо жёстко пресекать любые подобные проявления, повысить спрос со всех субъектов в профилактике за проводимую превентивную работу.

Особое внимание обратите на деятельность органов власти и правоохранительных ведомств с точки зрения оперативности их реагирования на возникающие угрозы, в первую очередь под воздействием национальных и религиозных факторов. Неоправданное промедление в таких случаях можно рассматривать и как форму скрытого соучастия с целью повлиять на устойчивость общественно-политической ситуации в регионе.

Ещё раз требую жёстко реагировать на это. Действуйте на упреждение, особенно в вопросах профилактики угроз террористического характера.

Теракт в «Крокус Сити» – это новый вызов для всей правоохранительной системы, в первую очередь с точки зрения защищённости объектов с массовым пребыванием людей.

С учётом очевидного повышения уровня террористических угроз в целом по стране необходимо средствами надзора обязать органы исполнительной власти актуализировать паспорта их безопасности. При оценке уязвимости неприемлема формальная констатация соблюдения требований к обеспечению безопасности таких объектов средствами охраны, условий лицензирования.

В рамках полномочий примите исчерпывающие меры для недопущения повторения трагедии. В зоне вашего особого внимания должны быть все места проведения массовых мероприятий, объекты критической и транспортной инфраструктуры.

В целом транспортным прокурорам необходимо сосредоточить усилия на защите прав пассажиров, исполнении законодательства в области перевозок. Надзорными проверками должны быть охвачены вопросы поддержания надлежащего технического состояния воздушных судов, железнодорожного и водного транспорта.

Обеспечьте законность при расходовании бюджетных средств, выделяемых на строительство Восточного полигона, модернизацию портов и другой важной инфраструктуры, контролируйте сроки возведения объектов. Доведите до логического конца деофшоризацию стратегических, хозяйственных обществ, ведущих деятельность в морских портах.

Должен отметить, что, несмотря на сохраняющуюся напряжённость отношений с рядом стран, мы остаёмся открытыми для конструктивного сотрудничества с иностранными партнёрами при выполнении взятых на себя обязательств. Прокурорам необходимо демонстрировать именно такой профессиональный, неполитизированный подход по всем поступающим запросам независимо от страны инициатора, разумеется, не в ущерб национальным интересам и правам российских граждан.

В условиях стремительного развития информационных технологий нам необходимо смелее и шире использовать искусственный интеллект, с его помощью прогнозировать динамику и структуру преступлений и правонарушений, определять направления прокурорской деятельности, которые будут актуальны через несколько лет.

В этих целях на федеральном уровне мною утверждён план по внедрению технологий искусственного интеллекта в органах прокуратуры на ближайшие три года. Жду от вас общей вовлечённости к новым подходам в организации надзора. Однако никакой искусственный интеллект, безусловно, не заменит прокурора с его профессиональным чутьём, навыками, преданностью своей стране и внимательным отношением к людям. Это особенно важно при общении с гражданами, которые нуждаются в решении многих остросоциальных вопросов, восстановлении справедливости. Скорректированный за последние годы порядок разрешения обращений повысил адресность надзорных мероприятий, их эффективность и востребованность.

Думаю, очередной значительный рост поступивших в органы прокуратуры жалоб, а их число составляет свыше шести миллионов 300 тысяч, стал в первую очередь результатом всей проводимой в этом направлении нашей работы.

Ещё раз проанализируйте все её аспекты в вашем регионе, определите наиболее острые из волнующих людей вопросы. Для этого порой нужно лишь пройти маршрутом обычного школьника. Считаю, что все проблемы, связанные с неосвещённостью улиц, безопасностью переходов через автомобильные и железные дороги, доступностью общественного транспорта, прокуроры почувствуют, что называется, на себе и примут меры по их полному устранению.

Одновременно следует повысить требовательность при осуществлении надзора за законностью разрешения жалоб в других органах, которым эта обязанность предписана законом.

В свою очередь мониторинг средств массовой информации, социальных сетей, анализ состояния законности в регионах для организации моих выездных приёмов в текущем году будут обязательно продолжены.

В заключение отмечу, что с учётом сложностей задач, стоящих перед органами прокуратуры, повышения спроса и расширения направлений деятельности, безусловно, нужен мощный кадровый потенциал. Это особенно важно на наших воссоединившихся с Россией исторических территориях.

В Луганске открыт филиал университета прокуратуры, в котором необходимо укреплять научную базу, привлекать профессорско-преподавательский состав из других вузов страны, внедрять передовые методики обучения, в том числе современные цифровые компетенции.

Развивая институт наставничества, привлекайте к этому наиболее опытных работников, чьи знания и авторитет обеспечат скорейшее овладение специальностью, достижение необходимого уровня профессионального мастерства. Формирование высококвалифицированного кадрового состава напрямую связано с повышением престижа прокурорской службы. В этих вопросах от вас как от руководителей зависит многое.

Уважаемые коллеги!

В ограниченном регламенте доклада я отразил лишь небольшую часть проблем, от преодоления которых во многом зависит снижение социальной напряжённости, стабильность в отраслях экономики и обеспечение национальной безопасности. Соответствующие поручения прокурорам развёрнуты и изложены в проекте решения. Для их реализации мы будем взаимодействовать со всеми органами государственной власти и правоохранительными органами.

Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что совместные усилия станут надёжной основой выполнения всех поставленных Вами задач в Послании Федеральному Собранию.

Завершая доклад, разрешите от себя лично и всего коллектива российской прокуратуры поздравить Вас, Владимир Владимирович, с переизбранием на пост главы государства и пожелать реализовать всё задуманное в интересах России и её граждан.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые коллеги!

В завершение буквально два слова скажу: они носят, безусловно, общий характер, но тем не менее думаю, что это имеет значение.

Наша страна, как известно, борется за защиту своих жизненно важных интересов, за право самостоятельного, независимого, суверенного развития. К сожалению, наши недоброжелатели, наши конкуренты, противники вынудили нас защищать эти интересы вооружённым путём, бороться с теми, кого они вооружили, воспитали для борьбы с Россией на территории соседнего государства. И в сегодняшних условиях всё, что мы делаем, во всех сферах нашей жизнедеятельности должно быть посвящено успеху России на этом направлении. Это означает, что за прокуратурой, конечно же, сохраняются важнейшие инструменты достижения успеха. Мы ни в коем случае не должны допустить никакой расхлябанности, мы должны настраивать все органы власти, всех граждан страны на строгое соблюдение действующих норм и законов.

Мы должны быть собранны и эффективны. Никакой расхлябанности ни в чём. В то же время ситуация непростая, и она требует творческого, гибкого подхода ко всем сферам регулирования. Прежде всего нужно, конечно, обратить внимание на помощь и поддержку, я говорил об этом в докладе, во вступительном слове, военнослужащих, членов их семей. Люди должны понимать и знать, что они исполняя свой долг перед Родиной, рискуя своей жизнью, защищены государством. И всё, что государство наметило в сфере поддержки военнослужащих, безусловно, должно исполняться.

На экономику нужно также обратить особое внимание, потому что это залог успеха во всех сферах нашей жизни. Здесь много задач, я не буду сейчас повторяться, не буду ничего ещё раз перечислять из того, что сказал сам, и того, что было сказано Генеральным прокурором.

На что бы хотел просто обратить внимание? Конечно, прокуратура нацелена на то, чтобы просто строго следить за исполнением законов, и всё, но я вас прошу ко всем этим проблемам, которые возникают в сфере экономики, подходить гибко. Не просто действовать по принципу «хватать и не пущать», а лучше заниматься профилактикой. Добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут войти в опасную зону с точки зрения нарушения действующего закона. Нужно помогать людям. Но и, конечно, нужно строго наказывать тех, кто сознательно идёт на эти нарушения, занимается казнокрадством.

У нас только дополнительно мы выделяем на ближайшие несколько лет девять триллионов рублей – это огромные деньги – по всем направлениям: и по повышению обороноспособности, по поддержке предприятий ОПК, по социальной сфере – образование, здравоохранение, наука и так далее. Надо очень строго следить за тем, чтобы ни к кому и ни в чей карман деньги не уходили и ни к кому эти деньги не прилипали. Чтобы они все были эффективно направлены на повышение нашего экономического благосостояния.

Но и, конечно, ещё один важный аспект, социальный в целом, в самом широком смысле этого слова, – люди должны чувствовать, что прокуратура стоит на страже их интересов. От этого зависит то, что в нашей стране является самым важным и ценится очень высоко, – это справедливость. От того, насколько эффективно мы будем обеспечивать эту социальную справедливость, зависит внутриполитическое состояние российского общества – это сохранение нашего государства и обеспечение достижения тех целей, которые мы перед собой ставим по всем важнейшим направлениям.

На ваших плечах огромная ответственность. Я хочу вас поблагодарить за работу, которую вы провели в предыдущее время, в предыдущий год, и хочу пожелать вам успехов.

Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 26 марта 2024 > № 4613661 Владимир Путин

Оценка подверженности населения российских регионов воздействию волн жары к середине XXI века

Волны жары, подобные той, что обрушилась на европейскую часть России в 2010 году, — одна из главных опасностей, связанных с изменением климата. Наблюдаемый в России сдвиг в размещении населения в крупные города и южные регионы наряду с потеплением увеличивает риски, связанные с волнами жары.

Сотрудники Института географии РАН и Высшей школы экономики оценили текущую и будущую подверженность населения воздействию высоких температур в российских регионах в соответствии со сценариями изменения климата, принятыми МГЭИК, на середину XXI века. Результаты исследований опубликованы в журнале GeoJournal.

Учёные выявили регионы России, наиболее подверженные риску и нуждающиеся в адаптационных стратегиях, а также оценили вклад изменения климата и динамики численности населения в будущие изменения подверженности населения воздействию высоких температур. Были использовали как абсолютные, так и относительные показатели для определения экстремальных летних температур и данные высокого разрешения о численности населения для текущего периода и 2050 года.

«Наши результаты показывают увеличение совокупной подверженности с 4,76 млрд человеко-дней в текущем периоде до 5,86 и 7,52 млрд человеко-дней по мягкому и жёсткому сценариям, соответственно, особенно в районах, где абсолютные максимальные летние температуры превышают 30 °C и 35 °C, — отмечает один из авторов исследования, ученый Института географии РАН Александр Шелудков. — На фоне общего снижения численности населения рост подверженности воздействию высоких температур обусловлен, главным образом, климатическим фактором: повсеместным увеличением числа очень тёплых дней по отношению к климатической норме, вплоть до большей части тёплого сезона в прибрежных районах Чёрного и Каспийского морей и на Кавказе, а также географическим расширением зоны абсолютных высоких температур выше 30 °C на регионы основного пояса расселения в Европейской части России, на юге Урала и в Сибири».

Прогнозируемый более экстремальный климат ставит под угрозу регионы с крупными городскими агломерациями и относительно высокой плотностью населения, в результате чего волны жары всё больше становятся риском, связанным с крупными городскими ареалами, а также те немногие регионы, в которых на середину XXI века прогнозируется рост численности населения как за счёт миграционного притока, например Краснодарский край, Московский столичный регион и Тюменская область, так и за счёт естественного прироста, например, республики Кавказа.

Источник: ИГ РАН.

Определены участники очного финала конкурса «Лучший казачий кадетский корпус»

Подведены итоги первого заочного тура ежегодного смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус», который проводит Минпросвещения России. Оператор состязания – Институт изучения детства, семьи и воспитания.

На конкурс поступило 22 заявки из 12 регионов России: пять из Ростовской области, четыре из Краснодарского края, три из Волгоградской области, две из Луганской Народной Республики, по одной из Брянской, Воронежской, Московской, Новосибирской, Самарской и Свердловской областей, из Пермского края и Ставропольского края.

Участниками второго очного тура смотра-конкурса «Лучший казачий кадетский корпус» стали:

Стародубский казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза А.И. Тарасенко» (Брянская область);

Кубанский казачий кадетский корпус имени атамана М.П. Бабыча(Краснодарский край);

Казачий кадетский корпус имени Героя Российской Федерации Олега Куянова (школа-интернат)» (Новосибирская область);

Орловский казачий кадетский корпус (Ростовская область);

Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус (Ростовская область);

Самарский казачий кадетский корпус (Самарская область);

Казачий кадетский корпус имени Героя Советского Союза К.И. Недорубова (Волгоградская область);

Тимашевский казачий кадетский корпус (Краснодарский край);

Ейский казачий кадетский корпус (Краснодарский край);

Новороссийский казачий кадетский корпус (Краснодарский край).

Второй тур пройдет 22–25 апреля 2024 года в Ставропольском крае.

Победители смотра-конкурса, занявшие первое, второе и третье места, награждаются дипломами I, II и III степеней соответственно, а лауреаты смотра-конкурса – дипломами лауреатов.

Команда, занявшая первое место, получит переходящее знамя Президента России. Победителям вручат денежные премии: за первое место – 3 миллиона рублей, за второе место – 2 миллиона рублей, за третье место – 1 миллион рублей.

Справочно

Смотр-конкурс на звание «Лучший казачий корпус» проводится ежегодно Минпросвещения России совместно с Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества.

Цели смотра-конкурса – военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие исторических, культурных и духовных традиций российского казачества.

Оператор смотра-конкурса – Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования.

В 2023 году победителем смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус» признан Казачий кадетский корпус имени атамана И.А. Бирюкова из Астраханской области.

Что можно и что нельзя делать во время торжественной трапезы в Северной Осетии

Юрий Гень (Северная Осетия)

Бизнес-активность на Северном Кавказе сейчас на подъеме, а важные бизнес-переговоры здесь часто ведутся за столом - такова традиция. Это обязывает предпринимателей знать нормы поведения и обычаи, характерные для застолий в регионах СКФО, что не помешает и любому туристу. В Северной Осетии одни из самых колоритных и интересных традиций трапезы, некоторым из них насчитывается более тысячи лет. "РГ" разобралась, что можно, а что нельзя делать гостю в республике во время торжественного ужина.

43 обращения к Богу

В Северной Осетии вас обязательно усадят за богато накрытый стол, но правила этой трапезы радикально отличаются от любой другой.

В осетинской традиции застолье - это не просто торжественный ужин, а в первую очередь обращение к высшим силам и молитва. И хотя 95 процентов жителей республики являются православными, древние национальные традиции, насчитывающие более тысячи лет, здесь по-прежнему почитаются и соблюдаются. Застолье в Северной Осетии является их органичным продолжением.

В таком случае каждый тост имеет свой порядок и значение. Первый обязательно произносится за Всевышнего, "Большого бога", второй - за святого Уастырджи, третий - за то, что стало причиной застолья. В полной версии тостов насчитывается 43, но по желанию старшего, который "ведет стол", и в зависимости от обстановки это число может быть сильно сокращено - до нескольких.

- Конечно, когда мы говорим о таком застолье, то речь идет исключительно о торжественной трапезе, - рассказывает гид и эксперт по туризму, этнограф Роберт Баскаев. - Это может быть семейное торжество, Новый год, кувд (застолье с большим количеством человек в честь сакрального праздника) или встреча гостей, которых очень уважают. На веселой встрече друзей в кафе, среди "своих" такой пышной церемонии не устраивают. Но, когда доходит очередь до торжеств, даже молодежь придерживается традиций и соблюдает все перечисленные обычаи.

Главный святой

В Северной Осетии самым почитаемым святым считается Уастырджи. Авторитет этого небожителя здесь необычайно высок, и второй тост за столом всегда поднимается за него.

- Стоит отметить, что Уастырджи в национальной традиции осетин - это не просто святой, а один из персонажей Нартского эпоса, заступник народа, и отношение к нему соответствующее, - комментирует доктор исторических наук, профессор Руслан Бзаров. - Уастырджи также считается покровителем путников и всех мужчин. Для гостей, которые впервые в республике, чтобы им был понятен статус небожителя, иногда могут сказать, что Уастырджи - это то же самое, что и святой Георгий. Действительно, существует такое мнение, оно связано с тем, что в Х веке аланская епархия выбрала Уастырджи в качестве понятного для местных жителей воплощения святого Георгия. Поэтому сложилось такое двуединство, которое прошло через века. Но в народном религиозном сознании Уастырджи - более древний и разноплановый образ, чем святой Георгий, и между ними сложно поставить знак равенства.

- Конечно, все люди разные, и у каждого свое отношение к таким вещам - у одних более серьезное, у других более легкомысленное. Но в целом могу сказать, что, да, Уастырджи - это наш святой и наша традиция, - делится мнением директор глэмпинга Chillavi Заур Сикоев. - Не знаю ни одного осетина, который бы проигнорировал это. А все гости относятся к Уастырджи с большим интересом и уважением.

Символ Вселенной

Одно из главных национальных блюд во время застолья - осетинские пироги. Они кардинально отличаются от тех, которые можно купить, например, в Москве, потому что готовятся по другим рецептам. На стол блюдо принято подавать с пылу с жару.

- На торжество по традиции всегда приносят именно три пирога - и кладут стопкой друг на друга, но это не просто блюдо, - рассказывает директор турагентства "Табити Тур" Алена Бестаева, которая профессионально организовывает застолья в национальном стиле. - Они имеют сакральное значение и символизируют три мира - верхний (высшие силы), средний (земная жизнь) и нижний (подземный). То есть символизируют Вселенную. Поэтому осетинские пироги - священное блюдо. Тарелку с ними нельзя крутить, когда разрезаешь: считается, что этим ты можешь внести хаос в мироздание.

Многие туристы обращают внимание, что хозяйка дома, где проходит застолье, не садится с гостями, а, поставив блюда, удаляется в другую комнату. Это тоже является традицией, а вовсе не проявлением неуважения к собравшимся или дискриминацией.

- Тут не надо искать каких-то двойных смыслов: это традиция и все, - рассказывает Руслан Бзаров. - Есть документальные свидетельства того, что русские князья в Х-XII веках за столом, например, соблюдали такие же правила. И это наблюдалось даже еще в XVI веке, в период правления Ивана Грозного. Осетия уникальна тем, что здесь спустя многие столетия эти традиции сохранились в первозданном виде.

Важно отметить, что если за столом среди гостей есть представительницы прекрасной половины человечества, то им разрешат остаться на равных со всеми условиях. Но пояснят, что делают исключение из правил - из уважения к женщинам. И такое милое отступление от традиций тоже считается нормальным.

Арака вам поможет

Самобытные осетинские застолья настолько нравятся гостям республики, что многие просят включить трапезу в национальном стиле в обязательную программу пребывания, будь то туристическая или бизнес-поездка. Организовать это просто - в регионе есть много турагентств, которые специализируются на гастротурах. А некоторые гостиницы и вовсе проводят такие ужины для туристов бесплатно - в качестве бонуса.

- Каждую пятницу мы устраиваем для своих гостей праздничный вечер в осетинском стиле, с соблюдением всех традиций, - рассказывает Заур Сикоев. - И это то, что дает людям одни из самых ярких и незабываемых впечатлений!

Особенностью осетинского застолья является то, что гостям подается много исконно национальных блюд. Это не только священные три пирога, но также дзыкка (нечто среднее между плавленым сыром и свежим творогом), цахтон (сливочный соус с приправами и зеленью), обязательными также будут свежий осетинский сыр, горный мед, орехи.

- Мясо ставится на стол только вареное, и это должны быть говядина или баранина. Остальные виды мясных блюд подаются исключительно после первых трех тостов, иначе это осквернит молитву, - поясняет гид и директор турагентства Алена Бестаева. - Например, у нас это шашлык из курицы, но по желанию туристов мы можем запечь молочного поросенка. Однако свинину надо подавать лишь на выезды типа пикника. На праздники и торжества, особенно в святилищах, это категорически запрещено - там должна быть только говядина.

Из традиционных национальных напитков во время застолья предлагается арака (ее крепость - около 25-30 градусов, делается из ячменя и кукурузы), а также легкое осетинское пиво. Последнее обычно наливают в большую двуручную чашу и передают по кругу. Если застолье длительное - то именно арака благодаря своей невысокой крепости поможет избежать сильного алкогольного опьянения.

Можно рекомендовать гостям республики также попробовать южноосетинское вино. Это будет небольшим отступлением от правил, поскольку в самой Северной Осетии вино почти не производится из-за неподходящего для винограда климата. А вот в Южной Осетии ситуация совсем иная: благодаря естественным свойствам почвы, теплому климату и высочайшей экологии этого региона, янтарный напиток, который делают в республике, по своим вкусовым качествам просто неподражаем и даст фору любому зарубежному бренду.

В Северной Осетии отремонтируют мосты, срок службы которых превысил 60 лет

Юрий Гень (Северная Осетия)

В Северной Осетии в 2024 году проведут масштабную реконструкцию трех мостов, срок службы которых превысил 60 лет, а также завершат строительство транспортного перехода рядом с тоннелем, ведущем на курорт "Мамисон". Об этом "РГ" рассказал председатель комитета дорожного хозяйства республики Тариэль Солиев.

По его словам, модернизация коснется мостов на участках трасс Бекан - Транскам и Суадаг - Ногкау (через реку Суадаг). Также будет заново отстроен автомобильный мост через Терек - между селениями Ногир и Михайловское. Он был смыт во время паводка 29 мая 2023 года, и его обрушение вызвало масштабные транспортные заторы во Владикавказе, так как водители, чтобы попасть на другую сторону Терека, должны добраться до соседнего моста. А улицы города оказались не готовы к изменившемуся направлению потока машин. К концу текущего года мост построят заново, и ситуация нормализуется, пообещали в комитете дорожного хозяйства республики.

Работы по строительству перечисленных мостов будут проведены в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги".

- Общий бюджет в 2024 году на строительство, ремонт и содержание дорог и транспортных переходов в республике составляет три миллиарда рублей, - сообщил Тариэль Соли-ев. - Это больше, чем в 2023 году. Имеется в виду сумма без учета субсидий от государства и участия в федеральных программах.

Председатель комитета дорожного хозяйства республики отметил также, что из годового бюджета ведомства уже освоено 20 процентов от всей суммы, в том числе проведены все торги по привлечению подрядчиков на строительство и ремонт дорог.

- В рамках работы по федеральным программам, в том числе такой как "Безопасные качественные дороги", в 2024 году мы должны показать результаты своей деятельности начиная с 2019 года, - поделился планами Тариэль Солиев. - Эти результаты, помимо прочих отремонтированных объектов и участков трасс, должны быть следующие: в нормативном состоянии (то есть соответствующем всем требованиям и нормам) должны находиться 53 процента всех межмуниципальных дорог и 85 процентов трасс Владикавказской городской агломерации. Думаю, что этих показателей мы сможем добиться, учитывая работу, проделанную согласно плану в предыдущие годы.

В 2023 году комитет дорожного хозяйства республики провел реконструкцию моста через реку Фиагдон в Куртатинском ущелье республики. Этот транспортный переход находится на дороге Дзуарикау - Фиагдон - Хилаг и важен тем, что ведет к Аланскому Свято-Успенскому мужскому монастырю. А к нему ежегодно во время паломничества и на религиозные праздники приезжают десятки тысяч людей.

В Ессентуках стали делать пеллеты из древесных отходов со свалки

Игорь Панков (Ставропольский край)

В Ессентуках начали делать пеллеты - гранулы из дерева с широким спектром применения. Продукцией ставропольских предпринимателей заинтересовались не только предприятия, которые хотят сделать обогрев помещений экологичным и более дешевым. У проекта появились не совсем обычные потенциальные заказчики.

Кот в помощь

Производство пеллет - цилиндрических гранул преимущественно из спиленных веток - не наносит вреда окружающей среде, а сама продукция - отличный энергоноситель и адсорбент.

Экспериментальная площадка в Ставропольском крае появилась благодаря инициативе Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. По словам руководителей этого предприятия, новый проект позволит расширить свои возможности и внести вклад в экологию региона.

Как удалось узнать, сейчас интерес к новой продукции проявляют зоомагазины. Бизнес, который специализируется на товарах для ухода за домашними животными, готов покупать пеллеты и использовать их в качестве наполнителя для "кошачьих туалетов".

Специалисты ожидают, что появится спрос и со стороны тех, кто держит подсобное хозяйство. Гранулы из древесных отходов - незаменимая вещь для утепления и подстилки в помещениях, где содержится домашний скот.

Но основные покупатели инновационных гранул - предприятия из другой сферы. Пеллеты уже сегодня охотно покупают торговые и промышленные компании в Кавминводах. Для них биотопливо из опилок необходимо для автономного отопления помещений. Среди клиентов - Комплекс сортировки твердых коммунальных отходов в Невинномысске, а также несколько предприятий по переработке пластика.

Дайте еще пеллет

Производство биотоплива из древесных опилок пока в новинку на Северном Кавказе, но, как выясняется, весьма востребованное. Не секрет, что горные курорты испытывают трудности с газовым отоплением. И тут биотопливо придется как нельзя кстати. Тем более что сырье, из которого можно делать энергоемкие гранулы, буквально лежит под ногами. Бери - не хочу.

Конечно, когда производство пеллет открывали в Ессентуках, были опасения - как дело пойдет? Но результаты превзошли ожидания.

- В 2023 году в период настройки производства произведено порядка 250 тонн гранулированного топлива, - говорит директор регионального оператора в Ставропольском крае Геннадий Ртищев. - Весь объем реализован. А уже за январь 2024 года произведено 15 тонн пеллет. Гранулы можно использовать не только вместо угля, дров и газа, но и других энергоносителей. В успехе мы сейчас уверены, так как затраты на прессовку опилок небольшие, а ниша не перегружена конкурентами.

К плюсам можно добавить и то, что ставропольский проект позволит сократить экологический ущерб от отходов, которые еще совсем недавно отправляли на захоронение.

Вот только один пример. Всем знакома ситуация, когда после новогодних праздников граждане массово избавляются от елок. Хвойные породы - сырье специфическое из-за высокого содержания смол, но его тоже научились утилизировать. Щепу хвойных деревьев смешивают с основной массой опилок, но добавляют не более 10 процентов. В этом случае отходы от елок позволяют гранулам хорошо сформироваться и не крошиться при транспортировке.

- Переработка древесных отходов укладывается в концепцию нацпроекта "Экология" и принесет большую пользу курортам Северного Кавказа, - полагает Геннадий Ртищев. - Наш проект позволит снизить нагрузку на мусорные полигоны, а древесные отходы можно полностью перерабатывать в биотопливо.

Гром гранул

Сейчас в Ессентуки на производственную площадку привозят отходы от деревообрабатывающих цехов, а также от опиловки и кронирования деревьев с улиц курортных городов (в основном из частного сектора). На предприятии сырье дробится, измельчается в приемном бункере. В пеллетный цех щепа подается автоматически в крутящийся барабан вместе со струей горячего воздуха. Лишняя влага удаляется, затем цикл тонкого дробления - получается древесная мука.

Проходя под давлением через пресс-гранулятор, разогретая до 300 .С масса выделяет клейкие вещества, продавливается сквозь отверстия и режется на гранулы.

- Производство уникально тем, что, перерабатывая древесные отходы, обходясь без агрессивных химических компонентов и процессов, выдает чистую экологичную продукцию, не загрязняет окружающую среду и является практически полностью безотходным, - поясняет Геннадий Ртищев. - Древесные пеллеты в сравнении с другим аналогичным топливом дают больше тепла, горят дольше, практически без дыма, с минимальным остатком золы.

Стоит отметить и еще один важный фактор, который нельзя сбрасывать со счетов. Всё оборудование по выпуску топливных гранул отечественное. Закуплено оно в Нижнем Новгороде. После финальной настройки и при максимальной загрузке недавно запущенная в эксплуатацию производственная линия способна производить пять тонн продукции в смену.

- Отличная идея - делать полезный продукт из отходов от обрезки и кронирования деревьев, - уверена председатель Ставропольского отделения Российского экологического общества, эксперт в области экологии курортов Инна Зекеева. - Конечно, сегодня одно предприятие по переработке не может обеспечить потребности всех наших городов. Но главное - начать. Технология производства щепы и пеллет экологичная, безотходная, сырья более чем достаточно. Думаю, имеет смысл развивать и масштабировать этот проект.

Почему на Ставрополье каждый второй сотрудник хочет работать на удаленке

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Эксперты провели исследование и выяснили, что на Ставрополье сейчас каждый второй сотрудник хотя бы несколько дней в неделю работает удаленно. Это по-разному влияет на их зарплату и состояние удовлетворенности жизнью. "РГ" пообщалась с экспертами, проводившими исследование, и выяснила, каким является среднестатистический портрет ставропольского удаленщика и как такой формат работы влияет на экономику региона.

Удаленная работа - тренд, который особенно массово начал внедряться на производствах России после пандемии коронавируса. Причем касается это не только профессий, напрямую связанных с компьютером. Бухгалтеры, преподаватели, страховщики, дизайнеры - многие теперь появляются в офисах только по крайней необходимости либо вообще туда не приходят.

В исследовании, которое провели платформа рекрутинга hh.ru и девелопер ПИК, выяснилось, что каждый второй опрошенный работает удаленно один-два дня в неделю, еще треть работников трудятся из дома или вне офиса три-четыре рабочих дня в неделю. Полностью удаленно работают только пять процентов. Каждый десятый посещает офис несколько раз в месяц и по желанию. Это отражает современную тенденцию работодателей чаще предлагать не полную удаленку, а гибридный график, когда совмещается посещение офиса и работа из дома.

- Удаленщики в Ставропольском крае и СКФО чаще всего имеют возможность оборудовать себе рабочее место дома, - рассказала руководитель пресс-службы hh.ru Юг Екатерина Никифорова. - Так, за специально оборудованным рабочим столом трудятся сразу 83 процента опрошенных. При этом восемь процентов работают на кухне, столько же в постели, один процент - на диване. Еще один процент удаленщиков старается выйти за пределы дома или квартиры - они выбирают коворкинги, кафе, библиотеки.

Интересно, что в зависимости от возраста меняется и организация рабочего места удаленщика. Так, работники старшей возрастной категории стремятся организовать специально оборудованное место дома. На кухне чаще других трудятся удаленщики в возрасте 35-44 лет; сидя на диване, работают обычно сотрудники 25-34 лет, а вот прямо в постели предпочитают работать молодые специалисты 18-24 лет.

По словам преподавателя международного онлайн-института психологии Smart Альбины Собиной, 85 процентов опрошенных специалистами работников говорят о проблеме концентрации внимания на удаленке, 50 процентов отмечают сложность с распределением времени, 55 процентов меньше ощущают ответственность. Несмотря на это, большинство предпочитает такой или гибридный вариант организа- ции рабочего пространства и времени.

- Снижение затрат на содержание рабочих мест, питания, другие нужды выгодны компаниям, а гибкое время старта рабочего дня и отсутствие дресс-кода, точных временных рамок для обедов - привлекательны для сотрудников, - подчеркнула Собина. - На общую экономику региона это тоже влияет - те, кто сами работают удаленно, например, часто более склонны к покупкам и получению услуг онлайн.

Единственным трудным показателем в корреляции с производительностью идет дисциплина. При высоком ее уровне производительность на удаленке выше, нежели в офисе. При сложностях - ниже. Это отражается и на зарплате.

- При наличии высокой самодисциплины и ясной системы контроля производительность растет и уровень сдельной зарплаты - тоже, - считает преподаватель международного онлайн-института психологии. - Еще один фактор, который влияет на этот процесс - сохранение общения с коллегами. По возможности как удаленно, так и в очном формате. Обмен идеями, успехами, эмоциями крайне положительно влияет на мотивацию. Формула удачной по продуктивности удаленки должна выглядеть как сочетание таких факторов: комфорт - самодисциплина - мотивация - общение с коллегами.

Среди плюсов работы из дома или кафе ставропольцы указали соблюдение эргономики и удобства. Для многих важно также, что начальство реже вмешивается в личные дела, а это является сильным раздражителем. Также для работающих вне офиса особенно ценны тишина и отсутствие отвлекающих факторов. Часть удаленщиков отметила и плюсы быстрого доступа к перекусам на кухне.

Виктория Дукарт, HR-директор школы психологических профессий "Психодемия":

- Удаленка как раз увеличила производительность труда - по крайней мере, в диджитал и технических профессиях, - уровень самостоятельности и приоритезации задач у сотрудников компаний стал более высоким. Вначале это оказалось достаточно сложно, потому что люди не привыкли находиться наедине с собой и делать тот объем, который делали, например, в офисах. Однако сейчас многие бизнесы решили остаться на удаленке не только потому, что это выгодно, так как снижает суммы на аренду помещений, но и потому, что это экономит время, - то есть и временные, и физические ресурсы.

Не такая плотная социализация, как была при хождении в офис, также помогает сильным сотрудникам, которые готовы расти в своей нише, тратить освободившиеся ресурсы, которые они тратили на коммуникацию в офисе, ходьбу, дорогу, - на решение задач, обучение, повышение квалификации. Еще на удаленке мы привыкли к достаточно оперативной коммуникации и ответам в мессенджерах - в офисах этот путь, чтобы обсудить что-то с коллегой, может удлиняться.

Конечно, людям с семьями, в которых члены семьи тоже находятся дома, может быть сложнее, и это способно негативно влиять на производительность труда, однако и в таких условиях можно договориться с домочадцами и выстроить свою рабочую схему таким образом, чтобы минимально отвлекаться.

Ставрополью за год удалось удвоить экспорт продукции сельского хозяйства

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Объем экспорта сельскохозяйственной продукции из Ставропольского края за 2023 год вырос на 86 процентов. Всего за рубеж отправили 1,4 миллиона тонн товаров АПК, причем в нынешнем году цифры продолжают расти. Эксперты считают, что потенциал региона состоит не только в зерне и муке, которые составляют основу экспорта.

- Зарубежными покупателями ценится мука из ставропольской пшеницы, которую добавляют в хлебобулочные изделия в качестве улучшителя теста. Также край экспортирует овес, рожь, сорго, гречиху, просо. Спросом пользуются растительное масло, мясо, молочная продукция, шерсть, комбикорма, - отметил ранее губернатор Ставрополья Владимир Владимиров.

Тем не менее, по его информации, большую часть экспорта составляют зерновые: пшеница и пшенично-ржаная смесь, кукуруза и ячмень.

- Ежегодно экспорт нашей сельхозпродукции растет, и, как показало время, недобросовестная конкуренция со стороны отдельных стран через ограничительные санкции этому не помеха, - подчеркнул Владимиров.

К примеру, по итогам 2023 года практически удвоилась отгрузка сельхозпродукции в Узбекистан. Туда отправили товаров АПК на 12,7 миллиона долларов. Глава минэкономразвития края Денис Полюбин пояснил, что Узбекистан - одно из десяти государств-лидеров по импорту ставропольской продукции. Из региона за границу везут растительное масло, мясо птицы, крупы, молоко, кондитерские изделия и минеральную воду.

- Мы обеспечиваем себя основными видами продуктов питания. Но многое еще предстоит сделать. Край нацелен на переработку у себя всего, что производим, - сказал Денис Полюбин.

Министр добавил, что большое внимание уделяется пищевой и перерабатывающей промышленности, которая обеспечивает регион собственными продуктами.

О развитии направления экспорта в Ставропольском крае красноречиво говорит информация о том, что несколько дней назад делегация предпринимателей региона, в состав которой входили представители ряда крупных компаний, посетила Турцию. По итогам этой бизнес-миссии потенциальные сделки между Ставропольем и Турецкой Республикой оценили в более чем 20 миллионов евро. .

- В отношении экспорта продукции мы не можем сейчас руководствоваться цифрами, так как статистические данные за 2024 год на данный момент находятся в закрытом доступе, - рассказали "РГ" в департаменте развития внешнеэкономических связей Торгово-промышленной палаты Ставропольского края. - Но, судя по открытым источникам, рост экспорта продукции АПК продолжает наблюдаться. Главными статьями, на наш взгляд, являются зерно, мука, подсолнечное масло, мясо птицы, минеральная вода и удобрения. Основные импортеры Ставропольского края - это страны СНГ и Азии.

Структура экспорта не претерпела серьезных изменений. А вот географическая переориентация произошла - вектор сместился к странам Африки.

В Дагестане решили резко увеличить площади под виноградниками

Тимур Алиев (Дагестан)

На долю Дагестана приходится более четверти всех виноградников России, их площадь, по итогам 2023 года, составила более 27 тысяч гектаров. Сейчас принято решение увеличить посадки под солнечной ягодой в регионе до 34 тысяч гектаров - об этом сообщил председатель правительства республики Абдулмуслим Абдулмуслимов на совещании по вопросам развития отрасли виноградарства и виноделия с участием министра экономики и территориального развития РФ Максима Решетникова. Эту длительную и кропотливую работу планируют завершить в течение 10 лет.

В 2023 году в Дагестане собрали рекордный за последние десять лет урожай винограда - около 283 тысяч тонн. По данному показателю регион занял лидирующие позиции в стране, теперь на долю республики приходится 36 процентов собранного в России винограда.

Стоит отметить, виноградарство - самая быстроразвивающаяся отрасль Дагестана, в которой работает более 250 компаний разных форм собственности. В республике, кроме уже используемых, существует еще около десяти тысяч гектаров виноградопригодных земель, которые находятся в своеобразном "резерве". Сейчас во взаимодействии с Минсельхозом России идет формирование их реестра.

Если ранее основная часть виноградных саженцев закупалась за рубежом, то теперь в регионе создаются свои питомниководческие комплексы. Самый крупный - совместное российско-сербское предприятие "Планта" - заработал в Сулейман-Стальском районе.

Одна из главных причин успеха и бурного развития виноградарства - применение механизма налогового вычета с дельнейшим реинвестированием этих средств обратно в отрасль. В прошлом году президент России поддержал совместное предложение Минэкономразвития РФ и руководства Дагестана сохранить повышенный коэффициент налогового вычета из суммы акциза при условии, что напитки приготавливаются из винограда по технологии полного цикла.

- Первоначально компенсационный механизм предусматривался для производителей коньячной продукции полного цикла. Но в итоге было решено, что получателями налогового вычета станут и компании, выпускающие винную продукцию, а также предприятия, которые занимаются первичной переработкой ягод, - рассказали в комитете по виноградарству и алкогольному регулированию РД.

Максим Решетников уточнил, что механизм по реинвестированию средств из налогового вычета для предприятий коньячной отрасли был успешно апробирован в Дагестане с 2020 по 2023 год.

- Совместное предложение по сохранению повышающего коэффициента при применении обратного акциза для производителей коньячной продукции было принято в 2020 году, - отметил Решетников. - И с Дагестаном мы начали тестировать механизм инвестиционного соглашения, чтобы бизнес реинвестировал эти средства в отрасль. За три года производители коньячной продукции направили почти пять миллиардов рублей на расширение площадей виноградников, приобреталось оборудование для переработки. В том числе это позволило выйти на рекорд по сбору винограда, прирост по итогам последних пяти лет составил 60 процентов. Механизм доказал свою эффективность.

В Дагестане получателями налогового вычета стали 14 предприятий. С ними правительство республики заключило инвестиционные соглашения, согласно которым средства, получаемые в форме налогового вычета сумм акциза, начисленных на виноград, будут направляться для производства винодельческой продукции.

Эффект от подобных мер поддержки уже виден. За 2023 год объем реинвестированных в отрасль виноградарства и виноделия средств составил около 2,5 миллиарда рублей. В бюджеты различных уровней предприятиями по выпуску алкогольной продукции уплачено 6,5 миллиарда рублей налоговых отчислений, в том числе около трех миллиардов в виде акцизов.

Одним из успешных предприятий отрасли в Дагестане является Кизлярский коньячный завод. Как здесь работает программа по налоговому вычету, на месте убедились Максим Решетников и глава Дагестана Сергей Меликов.

В прошлом году завод закупил и переработал рекордное количество янтарной ягоды - 56 тысяч тонн. На переоснащение, модернизацию, развитие виноградников потрачено более 663 миллионов рублей.

- Реализация подписанного между Кизлярским коньячным заводом и Минэкономразвития России инвестиционного соглашения позволит существенно модернизировать и переоснастить материально-техническую базу, - рассказал генеральный директор завода Евгений Дружи-нин. - Это даст возможность не только увеличить объем переработки местного винограда и усилить позиции государственного предприятия на рынке коньяка и бренди в условиях жесткой конкуренции, но и сохранить высочайший уровень производства отечественного коньяка по традиционным технологиям, применяемым с 1885 года.

Всего под собственные виноградники у Кизлярского коньячного завода задействовано 340 гектаров земли.

- Когда через пять лет эти виноградники выйдут на полную проектную мощность, они будут давать четыре тысячи тонн винограда в год, - рассказал заместитель министра финансов России Алексей Сазанов. - Но все равно это будет меньше десяти процентов от потребности завода, которая сейчас составляет около 50 тысяч тонн винограда в год. В долгосрочной перспективе необходимо увеличивать площадь виноградников в несколько раз и наращивать собственную сырьевую базу.

На молодежном форуме "Машук" выберут проекты для финансирования

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

В Ставропольском крае в конце лета 2024 года в пятнадцатый раз пройдет молодежный форум "Машук" на склонах одноименной горы в Пятигорске. Регистрацию на событие уже объявили, также известно, сколько участников готовы принять в этом году - 2,2 тысячи человек со всей России. В ходе форума по традиции будут выдавать гранты на реализацию лучших проектов.

- Регистрацию участников на XV молодежный форум "Машук" объявляем открытой! Он пройдет в городе Пятигорске на Комсомольской поляне с 9 по 23 августа 2024 года и объединит 2200 участников в возрасте от 14 до 35 лет, - отметили организаторы.

В этом году мероприятия как обычно разделили на две смены: "Знание" и "Мастерство". Каждая из них продлится неделю. Всего участники представят 15 направлений, которые затрагивают вопросы педагогики, воспитания и наставничества и пронизаны сквозными тематиками: Года семьи в РФ, помощи бойцам, находящимся в зоне проведения СВО, и поддержки их семей.

- "Машук" на протяжении 15 лет остается площадкой преемственности поколений. Уже дети первых выпускников форума принимают участие в образовательных программах Всероссийского центра знаний "Машук". Тематика Года семьи и укрепления семейных ценностей станет частью концепции форума - впервые на него будут приглашены династии педагогов, а для молодых родителей будет организовано отдельное тематическое направление "Доверие", - отметила руководитель Росмолодежи Ксения Разуваева.

Одна из особенностей "Машука" - возможность принять участие в грантовом конкурсе Федерального агентства по делам молодежи и впоследствии реализовать свою инициативу. В 2023 году 30 проектов, выбранных экспертами, получили финансовую поддержку на 11,8 миллиона рублей.

В нынешнем году молодые люди также смогут представить свои проектные инициативы на конкурсе Росмолодежи. Победителей определят по итогам публичной защиты и комплексной экспертной проверки каждого проекта. Сумму, которая будет выделена на финансирование идей, пока не назвали.

Также участники обсудят современные вопросы обучения, экспериментальных форм образования, технологического будущего России и места педагога в его развитии. Они разработают собственные проектные инициативы и предложения бизнесу, государству и крупным сообществам, касающиеся формального и неформального образования, туризма, межнациональных отношений и медиасреды. .

Кстати

Помимо учебной и грантовой программ, для участников подготовят атмосферную культурную программу: выступления российских звезд и известных династий, мастер-классы, творческие встречи, экскурсии по региону Кавказских Минеральных Вод. Участников ждут также богатое разнообразие кавказской кухни, арт-объекты и уютные музыкальные вечера.

Поджать хвосты: на Ставрополье появится крупный парк по утилизации отходов

Михаил Сухарев (Ставропольский край)

Сортировка мусора в Ставропольском крае приближается к 100 процентам от всего объема, который образуется у жителей региона, а мощности мусоросортировочных заводов давно превысили этот показатель. Однако на переработку пока идет лишь около трети твердых коммунальных отходов. В 2024 году ситуация может значительно измениться с вводом нового современного экопромышленного парка в Невинномысске.

На профессиональном сленге отвалы отходов и мусора иногда называют хвостами. При этом в регионе показатели по их переработке (по нацпроекту "Экология") не только выполняются, но и превышают установленную планку, сообщили в министерстве ЖКХ Ставрополья. Так, сортировку к началу марта этого года проходят 95,8 процента всех собираемых отходов, а 30 процентов из них отправляются на переработку. При этом президент РФ ранее поставил задачу сортировать абсолютно весь мусор к 2030 году.

- На краевом уровне постоянно рассматриваются возможности расширения перечня объектов по сортировке, переработке вторсырья, - отметил министр ЖКХ края Александр Рябикин. - Тем самым задан вектор на снижение доли отходов, подлежащих захоронению. В крае уже действуют предприятия по переработке вторичного сырья. При установленном показателе 92,5 процента фактически доля направленных на захоронение ТКО на Ставрополье за 2023 год составляет 66 процентов.

Министр назвал приоритетом сокращение до нуля экологического ущерба от отходов, которые направляют на захоронение. Все "хвосты" должны отсекаться еще на этапе сортировки.

Этот процесс основан на разделении мусора по типам материалов, таким как пластик, стекло, бумага, металлы и органические отходы. Увеличение объемов вторичного сырья в свою очередь способствует развитию рынка его переработки и позитивно влияет на экономику.

Общая мощность 11 мусоросортировочных заводов Ставрополья сейчас достигает двух миллионов тонн в год, при этом в крае образуется порядка 600 тысяч тонн твердых коммунальных отходов за тот же период. Регион даже занял четвертую строчку в ежегодной "Зеленой премии" в рейтинге субъектов-лидеров по развитию комплексной системы обращения с ТКО.

Еще одним кирпичиком в выстраиваемой системе переработки мусора станет завершение строительства экопромышленного парка в Невинномысске, которое запланировано на этот год. На его территории смогут разместиться несколько крупных резидентов, ориентированных на переделку во вторсырье стекла, пластика, грунта, органических и других отходов. К примеру, один из резидентов экопромышленного парка планирует создать производство марочного стеклобоя мощностью до 75 тысяч тонн в год. Общая мощность предприятия достигнет порядка 190 тысяч тонн вторсырья.

По словам генерального директора Российского экологического оператора (РЭО) Дениса Буцаева, мусор на переработку в экопарк будут везти из всех регионов Северо-Кавказского федерального округа.

- Резиденты могут рассчитывать на меры поддержки РЭО для финансирования своих инвестпроектов за счет средств, полученных от выпуска облигаций нашей компании, - подчеркнул Буцаев.

Сейчас экопромышленный парк проходит в Минпромторге России процедуру подтверждения соответствия требованиям постановления Правительства РФ N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков". По результатам проверки резиденты смогут претендовать на получение льгот в соответствии с региональным законодательством.

- Ставропольский край последовательно реализует мероприятия по созданию объектов обращения с ТКО. С 2019 по 2023 год введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке 870,3 тысячи тонн в год, по утилизации - 166,5 тысячи тонн в год. При этом оборудование, установленное на новых объектах, преимущественно отечественное, - заявил гендиректор РЭО Денис Буцаев.

Инвестируют в мусороперерабатывающую отрасль в основном региональные операторы. Их институт появился только в 2019 году при запуске так называемой "мусорной реформы", однако за 2022-2023 годы именно эта отрасль стала одной из самых популярных для проектов государственно-частного партнерства. В РЭО заявляют, что готовы профинансировать еще 53 концессионных проекта в России на 135 миллиардов рублей в 2024-2025 годах. Сверх того, дополнительно 36 проектов находятся на стадии проработки компанией.

А вот с раздельным сбором отходов (когда в отдельные боксы сбрасываются разные виды мусора) в крае пока не все так радужно. Во-первых, пунктов сбора мало, а во-вторых, от района к району ситуация очень разнится. В самом Ставрополе установлены два экспериментальных пункта, которыми пользуется всего около тысячи человек.

В планах на ближайшие два года не только увеличить их количество, расширить географию сбора, но и создать экоцентр с зоной приема отходов от населения, а также рабочими местами для досортировки, прессовки и хранения вторичных ресурсов. Благодаря реализации проекта можно будет вовлечь в переработку не менее 100 тонн вторичных ресурсов, что положительно скажется на экологии региона.

Скрашивает общую картину обилие акций, которые в основном проводят экоактивисты. Так, в краевой столице действуют мобильные пункты приема "ЭкоТочка", которые анонсируют сбор тех или иных отходов заранее. Здесь не только собирают вторсырье, но и дают жителям региона возможность обменивать ненужные вещи. Однако правила приема вторичного сырья от населения строгие: одежда должна быть сухой и чистой, нельзя сдавать нижнее белье, носки и колготки.

Почему в регионах Северного Кавказа всплеск рождаемости, а в других - падение

Игорь Панков (СКФО)

Многие регионы в России столкнулись с острым демографическим кризисом. При этом в Дагестане зафиксирована самая высокая продолжительность жизни в стране - 79 лет. Почему так происходит, каких проблем ждать в будущем и можно ли вырваться из "демографической ямы", знает доктор социологических наук, руководитель отдела Института социологии РАН в Краснодаре Айтеч Хагуров.

Если во время пандемии коронавируса статистики фиксировали рекордную убыль пенсионеров, то в последние несколько лет больше всего сократилась численность работников в возрасте от 25 до 29 лет. А это - самая экономически активная группа.

Но в СКФО другая ситуация. Только здесь пока сохраняется естественный прирост населения. По данным Росстата, в 2023 году этот показатель на Северном Кавказе составил плюс 4,6 тысячи человек (разница между рождаемостью и смертностью. В Дагестане и Чечне - 2,1 и 2,2 тысячи соответственно). Для сравнения, в целом по РФ фиксируется убыль - 56,9 тысячи. Заметнее всего в Московской и Ростовской областях - соответственно минус 3,4 и 2,1 тысячи человек.

Айтеч Аюбович, почему Северный Кавказ остался единственной в стране большой территорией, где продолжается, несмотря ни на что, естественный прирост населения?

Айтеч Хагуров: Сказывается уклад жизни, обычаи... Традиционные семейные ценности на Северном Кавказе - не пустой звук. Однако и в этом макрорегионе уже видны негативные тенденции. Об этом я сужу по своему адыгскому этносу. Молодежь стремится в города, заводят максимум два ребенка.

Когда иду вечером по главной улице моего дорогого сердцу аула, становится жутко. Смотрю, вот в этом доме еще недавно жили люди, слева еще один пустой, справа - еще... А в 1980-х годах жизнь здесь бурлила. Всюду были слышны голоса детей.

В Дагестане пока все по-другому. В Чечне, как сообщалось, вообще разрешили иметь четыре жены. Поэтому, я считаю, эти республики (может, еще Кабардино-Балкария) дол- го будут находиться в "демографическом плюсе".

Да, в этих республиках есть естественный прирост населения, но люди все равно оттуда уезжают. В чем причина?

Айтеч Хагуров: Не секрет, что экономика там не очень развита. Структура архаичная. Каждый второй всю жизнь кормится своим натуральным хозяйством. Крепкий фермерский сектор развит плохо. Причем это проблема не только Северного Кавказа, но и Закавказья.

Власти говорят о необходимости развития трудовых ресурсов, но по факту зарплаты даже в Ставропольском крае отстают от средних по стране (12-20 тысяч). Как быть в этой ситуации?

Айтеч Хагуров: Конечно, с такой зарплатой никакую проблему не решить. Вообще, по моим данным, есть большая разница между реальной зарплатой и той, о которой официально заявляют в регионах. Разрыв почти в два раза. Есть желание региона выглядеть не хуже соседей.

Чтобы развивать трудовые ресурсы, нужно увеличить вложения в инфраструктурные проекты - строительство дорог, жилья, коммуникаций.

Но главная беда нашего АПК, конечно же, в чрезмерной концентрации производства. Агрохолдинги - это сегодня скорее в тягость, а не в радость. У этих крупнейших предприятий вообще странный статус, непонятный. Мне не удалось в статуправлении получить об этих гигантах никакой нужной информации. Динамику выпуска продукции не дают. По ЛПХ и фермерам, наоборот, все открыто.

Сейчас много делается на федеральном, региональном и местном уровнях для исправления демографической ситуации. Можно ли ее исправить в принципе?

Айтеч Хагуров: Только частично. Проблема уходит очень глубоко - в историю этноса. Какова "коренная культура" народа, такой будет и демографическая ситуация.

Устойчивое развитие территорий обуславливается стабильной социально-экономической структурой сельского населения, а значит, многое зависит от наличия среднего класса в станицах и аулах. Но селяне, относящие себя к среднему классу, в большинстве своем разделяют ценности городского, а не сельского образа жизни. А те, кто эти ценности не разделяет - фермеры и другие представители малого бизнеса, составляют абсолютное меньшинство. Поэтому на селе фактически нет среднего класса в точном значении этого термина. Его надо формировать.

И как можно повысить устойчивость развития территорий?

Айтеч Хагуров: Есть несколько факторов, влияющих на это. Главное - в сельской местности должна хорошо работать перерабатывающая и животноводческая отрасли. Именно они дают рабочие места, а не растениеводство, где все давно механизировано. Плюс - развитие кооперации. Это если коротко. Согласно разработанной модели, на устойчивость (а значит, на рост рабочих мест, увеличение населения) влияет порядка 15 разных показателей.

Какие тенденции сейчас можно наблюдать, если говорить о социальном климате, куда дрейфует наше общество?

Айтеч Хагуров: Медленно, но неуклонно Северный Кавказ становится частью общества потребления. Ежедневно, ежечасно этническая культура с традициями больших семей разъедается новыми ценностями - культом супермаркетов и рекламы. От этого не уйти, как от столкновения с "локомотивом истории". Мы даже не замечаем этого столкновения.

Как реклама по ТВ прерывает драматическое напряжение художественного, патриотического фильма, так и потребительское отношение ко всему убивает духовную культуру. Это подчеркивает другую острую проблему - насколько у нас примитивны и безответственны социальные технологии. Насколько у нас высокоразвиты точные науки, настолько же сейчас отстают и деградируют социальные науки.

Я думаю, нам все-таки придется отказываться от базовых элементов общества потребления. Ведь, если честно, для хорошего самочувствия человеку много не надо. А сейчас процесс покупки товаров превратился в своего рода зависимость. И общество не может выйти из этого бесполезного круговорота вещей, который все больше приобретает черты финансовой пирамиды.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 26 марта 2024 > № 4613049 Айтеч Хагуров

На Северном Кавказе отрасль "госслужба" заняла первое место по размеру зарплат

Юрий Гень (СКФО)

Отрасль "госслужба" заняла первые места по размеру зарплат почти во всех регионах Северного Кавказа. Именно в этой сфере, согласно исследованию РИА Рейтинг, платят самые высокие жалования в федеральном округе. Но ряд экспертов не согласен с такой постановкой вопроса: ведь в уровне реальных зарплат не учитывается теневая экономика и неформальные доходы. А в этом случае картина представляется иной.

Аналитики РИА Рейтинг рассматривали зарплаты (по классификации отраслей ОКВЭД) во всех сферах, где занято не менее двух процентов работников региона. В итоге получилось, что в большинстве территорий России самые высокие доходы получают люди, которые работают в таких отраслях, как "добыча нефти и газа", "металлургия", "финансы" и "транспорт", а также в других добывающих сферах, например в добыче золота, алмазов и иных полезных ископаемых. В Москве по размерам зарплат лидируют "финансовые услуги", а в некоторых регионах - "IT-разработки". Однако подсчеты велись с одним важным уточнением - все это исключительно "белые", официальные зарплаты.

На Северном Кавказе ситуация сложилась иная. Все республики СКФО показали самые высокие зарплаты именно в такой сфере, как "госслужба". И только в Ставропольском крае это "финансовые услуги". При этом уровень зарплат у отраслей-лидеров повсеместно не очень высок - от 53 до 55 тысяч рублей в месяц. Сравните с 256 тысячами рублей, которые платят в Москве.

Стоит отметить, что отрасль "госслужба" обеспечивает самые высокие зарплаты в 12 регионах страны. Но субъекты, где данное направление находится на лидирующих позициях, расположились в нижней части рейтинга, то есть там, где в абсолютном выражении доходы у людей не очень высоки.

- Этому есть простое и логичное объяснение, - считает член совета директоров аудиторско-консалтинговой сети "ФинЭкспертиза" Агван Микаелян. - Чем севернее в нашей стране, тем чаще встречаются территории с высоким процентом промышленного производства в экономике или области, активно занятые в сфере добычи углеводородов, а также ценных минералов. Эти же субъекты имеют и высокую экспортную ориентацию. Соответственно, чем выше курс доллара, тем больше они зарабатывают. Вот почему в Ямало-Ненецком автономном округе зарплаты выше, а в южных регионах, таких как Чечня, Ингушетия, Дагестан, - ниже. Сельское хозяйство и туризм все-таки не дают в экономику такого большого профита, как тяжелая промышленность и нефтедобыча. В Москве и Санкт-Петербурге высок процент людей с зарплатой выше среднероссийской тоже по понятным причинам - это столицы и крупнейшие мегаполисы страны, в которых сосредоточено управление самыми большими российскими корпорациями и банками.

Таким образом получается, что на юге страны несырьевые отрасли не могут обеспечить жителям высокие зарплаты, и в результате "госслужба" с уровнем доходов в 55 тысяч рублей в месяц выходит в лидеры.

Эксперт по малому и среднему предпринимательству, кандидат экономических наук Елена Заверза считает, что существует одна веская, но неявная причина, которая объясняет сложившуюся ситуацию с якобы высокой доходностью "госслужбы".

- Теневая (неформальная) экономика - фактор, который нужно учитывать при анализе уровня жизни и доходов населения в СКФО, - говорит Елена Заверза. - Ситуация с высокой долей занятых в неформальном секторе остается сложной, она достигает 45 процентов от общей занятости населения.

Получается, что сфера "серых" зарплат по-прежнему остается очень значимой и именно это обстоятельство не позволяет таким отраслям, как "строительство" или "сельское хозяйство", выйти в лидеры по размеру заработных плат в регионе.

Антон Кобяков, советник президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета КИФ-2024:

- Существующая программа развития Северо-Кавказского федерального округа предполагает увеличение показателей рынка труда и доходности населения, рост туристических потоков в регионы округа. Уже сейчас виден большой приток инвестиций: предприниматели стали воспринимать регион как удобный для ведения бизнеса и создают новые рабочие места. Именно с целью демонстрации этих успехов в Минеральных Водах в этом году состоится Кавказский инвестиционный форум.

В регионах полностью изменилась модель роста экономики

Роман Маркелов

Экономика регионов России в 2023 году не просто преодолела тяжелое санкционное давление. И даже не просто заметно выросла. Изменилась сама модель роста - да, не без перекосов в ряде регионов, но все же в своем экономическом развитии Россия столкнулась с тем, чего еще не было. Главный вопрос - что дальше?

С начала этого года правительство развернуло активную работу по актуализации Стратегии пространственного развития России. "Особое внимание к пространственному развитию понятно. В меняющихся условиях функционирования всего хозяйства страны важно, чтобы ограничения, связанные с разрывами в уровне развития и качества жизни между регионами, не стали препятствием для достижения целей, которые стоят перед экономикой и всем российским обществом", - говорит директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.

Пространственные тенденции, которые сложились в условиях довольно серьезного роста экономики в 2023 году (рост ВВП составил 3,6%, а реальные располагаемые денежные доходы людей выросли в среднем на 5,4%), хорошо заметны в основных экономических показателях Росстата, которые публикует "Российская газета".

По словам Широва, основой экономического роста в 2023 году стало увеличение промышленного производства. "При этом наблюдался опережающий рост обрабатывающих производств при стагнации или даже снижении выпуска в добыче полезных ископаемых. Соответственно, регионы с развитой обрабатывающей промышленностью продемонстрировали существенный рост, а субъекты Федерации с доминированием добывающих отраслей выглядели существенно хуже. Очевидно, что эта модель роста принципиально отличается от того, что мы видели на протяжении последних десятилетий", - подчеркивает эксперт.

В динамике промпроизводства лидировал Центральный федеральный округ, где годовые темпы роста промышленного производства (+13,5%) почти в четыре раза опережали среднероссийские, а обрабатывающие отрасли росли примерно в два раза быстрее (+15%). Здесь лидировали Москва, Московская, Брянская, Тверская и Тульская области.

Вторым по динамике промышленности был Приволжский федеральный округ, где рост промпроизводства составил 6,7%. Во многом это стало результатом того, что падение добычи полезных ископаемых в Татарстане и Башкирии было компенсировано за счет дифференциации региональных экономик и высокого потенциала обрабатывающих производств.

"В Уральском (рост промышленного производства на 1,1%) и Сибирском федеральных округах (снижение на 1,4%) достаточного объема таких компенсирующих механизмов не нашлось, что привело к тому, что в целом они достаточно серьезно отставали от среднероссийских показателей. Если в Уральском федеральном округе это компенсировалось задействованием мощного потенциала обрабатывающих производств в таких регионах, как Курганская, Свердловская, Челябинская области, то в Сибири вклада обрабатывающих предприятий Новосибирской, Томской и Омской областей оказалось недостаточно для формирования положительной динамики в промышленности по итогам года", - рассказывает Широв.

Изменение структуры роста экономики за счет ускоренного развития промышленности и других секторов реального сектора способствует постепенному выравниванию уровня и качества жизни между регионами. "Однако в условиях высоких темпов роста возникают и дополнительные риски, связанные с недостаточной развитостью инфраструктуры, быстрым исчерпанием резервов незагруженных мощностей, дефицитом квалифицированных работников. Управление этими рисками требует реализации специальных мер управления не только на уровне регионов, но и всей экономики страны. Вот почему так важно выстроить систему целей пространственного развития и так настроить инструменты его поддержки, чтобы система регионального взаимодействия формировала дополнительные доходы для населения, бизнеса и государства", - отмечает Широв.

Общий уровень инфляции в прошлом году составил 7,4%. Это заметно меньше 11,9% в 2022 году. Как отмечала глава Банка России Эльвира Набиуллина, с начала 2024 года темпы текущего роста цен находятся в диапазоне 6-7% в пересчете на год. В ЦБ рассчитывают вернуть инфляцию к 4-4,5% к концу текущего года и закрепить ее на целевых 4% в дальнейшем.

Разброс по регионам как динамики инфляции, так и динамики роста цены фиксированного набора потребительских товаров и услуг связан с различиями в уровне жизни и увеличении экономики, отмечает доцент кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская. Но такая связь прослеживается не всегда. "В субъектах ДФО, кроме Камчатки и Сахалина, индекс промпроизводства даже отрицательный, однако рост цен варьируется в субъектах округа от 4,8% до 10,1%. Наличие обратной зависимости между ростом экономики и темпами роста цен, кроме случаев низкой инфляции, наблюдаются во многих субъектах", - говорит она. Иногда рост цен "привязывается" к уровню номинальных доходов. В регионах, где он выше, выше и динамика инфляции.

Замдиректора группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Илья Цыпкин:

- По итогам 2023 года совокупный дефицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета данных по ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей) превысил 200,2 млрд руб. Для сравнения, по итогам 2022 года сформировался совокупный профицит в объеме 50,6 млрд руб.

Совокупные доходы консолидированных бюджетов увеличились по итогам минувшего года на 13,5%, в то время как рост расходов составил 14,8%. 33 региона закончили 2023 год с профицитом консолидированного бюджета, а совокупный показатель их профицита составил 292,6 млрд руб. (годом ранее профицит был у 35 регионов, а показатель совокупного профицита составлял 486,3 млрд руб.).

Наибольший профицит консолидированного бюджета наблюдался в Свердловской области (58,8 млрд руб.), Ленинградской области (41 млрд руб.), ХМАО (38,4 млрд руб.), Тюменской области (24,8 млрд руб.) и Красноярском крае (20 млрд руб.). В указанных субъектах рост доходной части бюджета существенно превосходил рост расходов бюджета.

Совокупный дефицит регионов, закончивших год с дефицитом консолидированного бюджета, составил 484,8 млрд руб. (по итогам 2022 года дефицит дефицитных регионов составлял 446,8 млрд руб.). Наибольший дефицит консолидированного бюджета по итогам 2023 года отмечался в Москве (189,6 млрд руб.), Санкт-Петербурге (26,5 млрд руб.), Татарстане (23,7 млрд руб.), Кемеровской и Архангельской областях (20,5 и 19,9 млрд руб. соответственно).

Для сравнения, на 1 января 2024 совокупный дефицит неконсолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2023 год составил 210,9 млрд руб. Сопоставив данные по консолидированным и неконсолидированным бюджетам, можно обнаружить, что по итогам 2023 года совокупный профицит бюджетов муниципальных образований (МО), входящих в состав субъектов, составил 10,7 млрд руб., при этом совокупный профицит бюджетов МО сформировался в 46 регионах общим объемом в 44,2 млрд руб. (совокупный дефицит бюджетов МО составил -25,5 млрд руб.).

Наибольший совокупный профицит МО сложился в Свердловской области (7,8 млрд руб.), ХМАО (4,3 млрд), Ленинградской области (3,9 млрд), ЯНАО (3,4 млрд) и Иркутской области (1,9 млрд руб.). Наибольший совокупный дефицит бюджетов МО наблюдался по итогам минувшего года в Ростовской области (-3,1 млрд руб.), Воронежской области (-2,6 млрд), Московской области (-2,0 млрд), Белгородской области (-1,6 млрд) и Дагестане (-1,5 млрд).

Поэтическое слово имело в то время значение, сопоставимое с совокупностью боевых приказов

Павел Басинский - о том, чем удивительно явление фронтовой поэзии

На прошедшей неделе 21 марта во всем мире отмечали Всемирный день поэзии. Уникальный международный праздник, официально утвержденный резолюцией Генеральной конференции ЮНЕСКО в 1999 году. Так что в нынешнем году мы отмечаем еще и 25-летие его рождения.

Несколько лет я приезжаю на этот праздник в Тверь, на родину поэта и редактора журнала "Юность" Андрея Дементьева, успевшего при жизни создать в родном городе не менее уникальный, чем сам праздник, Дом поэзии, который сегодня носит его имя. Вот уже восьмой год подряд Домом поэзии проводится Всероссийский конкурс молодых поэтов "Зеленый листок". После его проведения ежегодно выпускается сборник стихов лауреатов и лучших участников этого конкурса.

В этом году в Твери собрались участники и лауреаты конкурса, известные писатели, почетные гости. Как всегда, намечалась насыщенная программа: мастер-классы, выступления молодых поэтов, презентация сборника "Зеленый листок", открытие фотовыставки памяти Андрея Дементьева и многое другое. Завершиться праздник должен был спектаклем Тверского академического театра драмы "Пушкин. Евгений Онегин" с известным актером и бессменным ведущим праздничных мероприятий в Доме поэзии Тарасом Кузьминым в главной роли.

Но трагические события в "Крокус Сити Холл", случившиеся 22 марта, внесли изменения в программу. У работников Дома поэзии и главного организатора празднования Дня поэзии в Твери вдовы Андрея Дементьева Анны Пугач даже была мысль вовсе свернуть программу. Но в результате 23 марта в Доме поэзии собрались молодые поэты из Кирова, Пскова, Читы, Липецка, Воронежа, Санкт-Петербурга, Тульской, Московской областей и Ставропольского края вместе с мастерами из Москвы и провели круглый стол, посвященный фронтовой поэзии.

Впрочем, акцент на эту тему был задуман изначально. На День поэзии в этом году приехали поэты - участники СВО Сергей Лобанов и Алексей Шорохов.

Выступавший на круглом столе поэт, преподаватель Литературного института имени Горького Геннадий Красников рассказал о своем опыте составителя нескольких антологий поэтов-фронтовиков, пришедших с Великой Отечественной войны и учившихся, а затем и преподававших в Литературном институте.

В этом году, который на государственном уровне объявлен Годом лейтенантской прозы в связи со 100-летиями Владимира Богомолова, Юрия Бондарева, Василя Быкова и Бориса Васильева, стоит вспомнить и поэтов-фронтовиков, родившихся в 1924 году, годом раньше или годом позже, - Юлию Друнину, Николая Старшинова, Николая Панченко, Константина Ваншенкина, Евгения Винокурова, Семена Гудзенко и других, не просто уцелевших (подсчитано, что из этого поколения живыми с войны вернулись примерно пять процентов от ушедших на фронт), но и сказавших о войне свое неповторимое поэтическое слово.

Явление фронтовой поэзии, пожалуй, даже более удивительное, чем явление послевоенной прозы. Фронтовая поэзия родилась не после войны и даже не в 41-м году. Она родилась во время финской кампании 1939-1940 годов, на которую добровольцами ушли студенты Литинститута и ИФЛИ Сергей Наровчатов, Михаил Луконин, Арон Копштейн, Николай Отрада... Луконин и Наровчатов вернулись с финского фронта и продолжили воевать с немцами, а вот Отрада и Копштейн погибли от пуль финских снайперов.

В 1944 году Михаил Луконин, уже имевший опыт двух войн, напишет бессмертные строки: "В этом зареве ветровом / Выбор был небольшой. / Но лучше прийти с пустым рукавом, / Чем с пустой душой..."

Во время собрания в Доме поэзии Геннадий Красников процитировал другое стихотворение, "Незабудки", написанное уже после войны Евгением Винокуровым. Я помню, что когда в начале 80-х годов я сам учился в Литературном институте, семинар Винокурова считался самым что ли престижным среди студентов. Посещать его, а тем более быть в него принятым, считалось редкой удачей. Геннадий Красников обратил внимание на то, с каким мастерством написано это стихотворение из восьми строк. Всего восемь строк и перед нами - поразительно емкая картина войны, которую невозможно вычеркнуть из памяти после первого прочтения: "В шинельке драной, без обуток / Я помню в поле мертвеца. / Толпа кровавых незабудок / Стояла около лица. // Мертвец лежал недвижно, глядя, / Как медлил коршун вдалеке... / И было выколото "Надя" / На обескровленной руке".

Явление фронтовой поэзии уникально еще и тем, что буквально во время войны она породила военные песни Михаила Исаковского ("В лесу прифронтовом", "Огонек", "Враги сожгли родную хату..."), Алексея Суркова ("В землянке"), Алексея Фатьянова ("Соловьи", "Давно мы дома не были..."), Евгения Долматовского ("Случайный вальс"), Льва Ошанина ("Эх, дороги..."), Владимира Агатова ("Темная ночь").

"Нашу жизнь в 1941-1945 годах невозможно представить себе без постоянно звучащих из тогдашних радиотарелок и поющихся миллионами людей лирических песен о войне", - писал историк и филолог Вадим Кожинов, в своей статье "О поэзии военных лет" давший самое точное определение этой лирики: она писалась не о войне, а - войною. И в этой же статье он привел поразительный факт, о котором рассказал ему германский славист Эберхард Дикман: "... в Германии во время войны не звучало ни одной связанной с войной лирической песни; имелись только боевые марши и "бытовые" песни, никак не соотнесенные с войной".

"Позволительно высказать предположение, - писал Вадим Кожинов, - что поэтическое слово имело в то время значение, сопоставимое, допустим, со значением всей совокупности боевых приказов и тыловых распоряжений". Стихи являлись не просто весомым, а "необходимым фактором Победы".

"Ростелеком" модернизировал систему централизованного оповещения населения в Республике Ингушетии

"Ростелеком" завершил второй этап модернизации региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Республики Ингушетия (РАСЦО).

Специалисты компании ввели в эксплуатацию пункт управления и 57 пунктов оповещения, оснащенных сиренно-речевыми установками "Марс-Арсенал". Благодаря модернизации охват оповещения населения республики достиг 75%.

"Важность проводимых мероприятий по модернизации системы МЧС в республике трудно переоценить. Среди приоритетов остается внедрение в ее деятельность новых технологий и современных информационных ресурсов. Переход на "цифру" позволит более эффективно совершенствовать систему гражданской обороны, в том числе с учетом новых вызовов", — рассказал глава Республики Ингушетии Махмуд-Али Калиматов.

РАСЦО Республики Ингушетия включает региональный центр и пункты местного управления, расположенные в девяти муниципалитетах республики. В каждом районе системой оповещения управляют единые дежурно-диспетчерские службы, которые могут оперативно передавать информацию о возникновении чрезвычайных ситуаций. РАСЦО функционирует в непрерывном круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к выполнению возложенных задач.

"Актуальность функционирования РАСЦО по своевременному информированию граждан, органов управления, сил гражданской обороны о возможности возникновения военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций высока. Работоспособность системы оповещения регулярно мониторится, проводятся проверки оборудования", — отметил министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия Магомед Алиев.

Модернизированная система оповещения технологически адаптивна и при необходимости может быть интегрирована с АПК "Безопасный город", "Системой 112", комплексом решений "Умный город" и Комплексной системой обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (КСОБЖН).

"Работа каналов связи для РАСЦО организована на базе современной сети передачи данных. Для надежности и устойчивости соединения используются основной и резервный каналы. На основе собственной развитой телекоммуникационной инфраструктуры наши специалисты смогли обеспечить стабильной связью каждый объект. Все устройства подключены к единой сети. Операторы могут управлять ими локально и дистанционно. Модернизация повысила эффективность системы и расширила ее функционал", — прокомментировал директор Ингушского филиала "Ростелекома" Азамат Чахкиев.

С 1 сентября 2023 года на территории России начал действовать новый порядок создания, реконструкции и поддержания в постоянной готовности систем оповещения жителей. Национальный провайдер реализует проекты по внедрению автоматизированных систем, обеспечивающих надежную передачу сигнала о возможной опасности во всех регионах России.

Группа исследователей планирует создать обсерватории в Крыму и на Кавказе

Институт земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн им. Н. В. Пушкова РАН (ИЗМИРАН) подготовил к 300-летию РАН подборку статей и заметок о научных исследованиях.

В материалах затрагивается история и современность геомагнитных и космических исследований в России. В частности, приводится описание проекта КОРОНАС-Ф. Комплекс научной аппаратуры позволил провести исследования пространственно-временной структуры явлений солнечной активности, механизмов нагрева солнечной короны, зарегистрировать экстремальные события на Солнце.

Сообщается об исследовании литосферы полярных областей Арктики и Антарктики. Отмечено, что хотя таяние полярных льдов часто связывают с глобальным потеплением, ледяные запасы планеты размываются как с поверхности, так и из глубины земной коры и мантии под действием геотермального теплового потока.

Рассказывается о геофизическом измерительном комплексе «Очаг-1» — разработке Санкт-Петербургского филиала ИЗМИРАН. Он служит для решения задач фундаментального и прикладного характера, которые связаны с ультранизкочастотными электромагнитными полями — источником информации о предстоящих землетрясениях.

Отдельная статья посвящена группе учёных, которая исследует изменения геофизических полей в процессе подготовки катастрофических сейсмических событий. В неё входят ИЗМИРАН, Крымская астрофизическая обсерватория РАН, Институт физики Земли им. О.Ю. Шмидта РАН, Институт ядерных исследований РАН и Институт прикладной геофизики. Учёные накапливают данные и апробируют методики выделения предвестников сейсмических событий. В планах группы — создание обсерваторий в Крыму и на Кавказе и привлечение заинтересованных участников.

С материалами можно ознакомиться на сайте ИЗМИРАН.

Источник: «Вестник Отделения наук о Земле».

Ученые СКФУ разработали интеллектуальную систему для "умной теплицы"

Ученые Северо-Кавказского федерального университета (СКФУ) создала инновационную систему для выращивания сельскохозяйственных культур закрытого грунта на основе технологии Интернета вещей и машинного обучения. Новый подход позволит оптимизировать процесс и повысить урожайность, сообщает пресс-служба СКФУ.

Интеллектуальная система способна контролировать микроклимат в теплицах, анализируя и настраивая показатели температуры, влажности, состава воздуха и другие ключевые параметры. Датчики, установленные в закрытом грунте, непрерывно передают информацию об уровне влажности почвы и потребности растений в воде. Это позволяет осуществлять своевременный полив, минимизировать излишний расход воды и не допустить переувлажнения почвы.

Для более точного управления процессами и контроля авторы "умной теплицы" внедрили технологию цифровых двойников, предполагающую создание виртуальной модели теплицы. Для прогнозирования урожайности использовали технологии компьютерного зрения.

Под руководством научных наставников студенты СКФУ Алина Багаутдинова и Никита Фисенко разработали ИТ-проект по созданию информационной системы ресурсосбережения на основе технологии Интернета вещей при производстве сельскохозяйственной продукции в закрытом грунте.

"Уникальная система, разработанная нашим научным коллективом, представляет значительный прогресс в области сельского хозяйства. Отмечу, что с использованием передовых технологий наши ученые разработали инновационный метод автоматического контроля влажности почвы и воздуха, температуры в теплице, а также регулярного полива. Уверен, что применение этой технологии позволит значительно увеличить урожайность и оптимизировать процесс выращивания сельскохозяйственных культур в нашем макрорегионе, – отметил ректор СКФУ Дмитрий Беспалов.

"В целом, представленная разработка является ярким примером интеграции современных технологий в сельскохозяйственное производство, открывая новые горизонты для повышения урожайности и устойчивости агропромышленного комплекса", – пояснила и.о. заместителя директора по научной работе Института цифрового развития СКФУ, научный руководитель группы Мария Лапина.

Разработка команды СКФУ может заинтересовать компании, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции в закрытом грунте, инвесторов и научные организации. Уже построена математическая модель "умной теплицы", создан её цифровой двойник, разработан прототип и веб-интерфейс.

СКФУ реализует научные проекты в области технологий для АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности. Реализация проходит в рамках госпрограммы "Приоритет 2030", которую курирует Министерство науки и высшего образования России. Во время визита президента России Владимира Путина в Ставропольский край была представлена роботизированная технология сбора помидоров в теплице. Разработана интеллектуальная технология распознавания образов, которая способна определять зрелость овощей и необходимость их сбора.

НА ИТОГОВОЙ КОЛЛЕГИИ РОСАВИАЦИИ ОБСУДИЛИ СИТУАЦИЮ В АВИАОТРАСЛИ

20 марта 2024 года в главном здании Госкорпорации по ОрВД состоялось итоговое расширенное заседание коллегии Росавиации. В нем приняли участие представители Администрации Президента России, сенаторы Совета Федерации и депутаты Госдумы, работники Генеральной прокуратуры, главы российских регионов, представители министерств и ведомств, а также руководители авиапредприятий и аэропортов, производители авиатехники, участники беспилотной индустрии и АОН. Заседание прошло в очном формате и в режиме видеоконференции.

В начале мероприятия с приветственным словом выступил министр транспорта Виталий Савельев:

«Благодаря совместной работе Минтранса и агентства за последние шесть лет суммарный объем субсидирования увеличился почти в четыре раза, что позволило в 1,5 раза увеличить количество субсидированных маршрутов и более чем в три раза – количество перевозимых по льготным билетам пассажиров. Будем и дальше продолжать работу по обеспечению доступности авиаперевозок для населения. Наша авиационная отрасль продолжает свое развитие и показывает достойный результат!» — отметил министр.

Руководитель Росавиации Дмитрий Ядров выступил с докладом на тему «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2023 году, основных задачах на 2024 год и среднесрочную перспективу».

В докладе Дмитрий Ядров перечислил основные направления деятельности и достижения отрасли в 2023 году, отметив, что прошлый год стал годом восстановления для воздушного транспорта России.

Отдельное внимание руководитель агентства уделил мероприятиям и программам, которые ведомство планирует реализовать в 2024 году.

Безопасность полетов

Руководитель Росавиации отметил высокий уровень безопасности полетов в отечественной гражданской авиации, несмотря на сложности с поставками в Россию запасных частей для воздушных судов, безопасность полетов не снизилась.

«В 2023 году, несмотря на функционирование [отрасли] в условиях жесточайших санкций со стороны недружественных стран, гражданская авиация России по-прежнему сохраняет высокий уровень безопасности. В прошлом году произошло уменьшение числа авиационных происшествий как с воздушными судами коммерческой авиации, так и с воздушными судами авиации общего назначения», — подчеркнул Дмитрий Ядров.

По итогам 2023 года показатели безопасности полетов в России при выполнении регулярных пассажирских перевозок на самолетах транспортной категории (число авиационных происшествий на 1 миллион регулярных вылетов) были на уровне государств-членов Международной организации гражданской авиации (ICAO).

Результаты перевозок

Российские авиакомпании перевезли в прошлом году 105,4 млн пассажиров: на 10,7 % больше, чем в 2022-м (95,2 млн пассажиров).

«Важным показателем, отражающим текущую ситуацию в отрасли, являются воздушные перевозки. Год столетия отечественной гражданской авиации, безусловно, стал новым этапом становления отрасли. Мы, действительно, как сказал Виталий Геннадьевич Савельев, перешли от антикризисных мер к развитию», – прокомментировал Дмитрий Ядров.

Международные воздушные перевозки выросли до 22,4 млн пассажиров – это на 28,4 % больше, чем в 2022 году (17,5 млн пассажиров), и всего на 1,1 млн меньше, чем в 2021 году.

По состоянию на 20 марта 2024 года, прямое авиасообщение есть с 37 иностранными государствами. В 2023 году было возобновлено авиасообщение с семью странами: Вьетнамом, Грузией, КНДР, Кувейтом, Марокко, Мьянмой, Маврикием.

Внутренние воздушные перевозки также показали рост. Результат 2023 года – 83 млн пассажиров – на 6,8 % больше 2022 года (77,7 млн пассажиров).

Авиакомпании интенсивно наращивали полеты по России, формировали новые предложения для пассажиров. Подобного результата невозможно было бы достичь без поддержки государства.

Меры поддержки

Руководитель ведомства подчеркнул, что именно благодаря государственным мерам поддержки авиакомпании и аэропорты смогли в 2023 году планомерно восстановить деятельность:

«Благодаря решениям Президента, Правительства России и Министерства транспорта общая сумма государственной поддержки предприятий и организаций гражданской авиации, направленная на нивелирование влияния санкционных ограничений и поддержку воздушных перевозок, составила более 69 млрд руб.».

Представленные авиакомпаниями субсидии не допустили значительного роста стоимости билетов для населения и сохранили условия для доступности авиаперевозок. Меры государственной поддержки были оказаны временно закрытым аэропортам юга и центральной части России, они позволили сохранить квалифицированный персонал предприятий.

Удалось сохранить и продолжить бесперебойную работу национального провайдера аэронавигационных услуг – ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Совокупный бюджет традиционно реализуемых Росавиацией программ субсидирования в 2023 году составил 30,4 млрд руб. Количество перевезенных в рамках этих программ пассажиров превысило 4,8 млн, что составляет 5,8% от общего числа перевезенных российскими авиакомпаниями пассажиров по России.

В 2024 году продолжается реализация трех программ субсидирования (субсидирование региональных перевозок – постановление № 1242, обеспечение доступности авиаперевозок отдельным категориям граждан – постановление № 215, субсидирование авиаперевозок по социально значимым маршрутам Дальневосточного Федерального округа – постановление № 1172).

На реализацию данных программ выделено 25,1 млрд рублей.

Перевозки осуществляются по 358 маршрутам, в том числе по 260 направлениям, пользующимся повышенным туристическим спросом, таким как Апатиты, Кемерово, Иркутск, Калининград, Санкт-Петербург, Петрозаводск, Сочи и другие. На данные направления выделено более 13,5 млрд рублей.

Парк воздушных судов

Меры, принятые Правительством и Минтрансом России в 2022 году, позволили сохранить парк воздушных судов отечественных перевозчиков.

Росавиация продолжает работу по исключению воздушных судов отечественных перевозчиков из иностранных реестров (постановление № 411).

В 2023 году 170 воздушных судов исключены из реестров иностранных государств за счет постоянного взаимодействия и работы с авиационными властями этих стран, в том числе в результате их выкупа российскими авиакомпаниями либо по договоренности с лизингодателями.

339 воздушных судов иностранного производства уже исключены из реестров иностранных государств, 216 воздушных судов выкуплены для российских авиакомпаний.

Проекты сертификации

Одним из ключевых направлений деятельности Росавиации является сертификация авиационной техники. В 2023 году на рассмотрение агентства поступило 329 заявок на получение сертификатов типа авиационной техники, главных изменений типовой конструкции, одобрительных документов на комплектующие изделия, на сертификацию разработчиков и изготовителей авиационной техники, аккредитацию сертификационных центров и испытательных лабораторий.

Важно, что теперь все заявки можно подать через Единый портал государственных услуг, благодаря чему сроки подачи заявок на сертификацию значительно сократились.

При выполнении Росавиацией в 2023 году сертификационных работ приоритетное внимание уделялось перспективной отечественной авиационной технике. С учетом общего курса на импортонезависимость Росавиация вела работы по сертификации новых типов отечественных самолетов RRJ-95NEW-100, Ил-114-300, ТВРС-44 «Ладога», ЛМС-901 «Байкал», а также модификаций вертолетов Ансат, Ми-171А2, Ми-38, Ка-32А11М.

В 2023 году завершился первый этап, связанный с импортозамещением отечественного самолета RRJ-95: Росавиация одобрила модифицированный планер самолета, подготовленный под установку систем и компонентов отечественного производства. Также ПАО «Яковлев» завершило работы и получило соответствующий одобрительный документ от Росавиации в части увеличения пассажировместимости самолета МС-21 (в дополнение к ранее одобренной компоновке пассажирской кабины).

Для защиты национальных интересов России и обеспечения летной годности и безопасности эксплуатации иностранных воздушных судов Росавиацией в 2023 году одобрено 22 отечественных предприятия в качестве разработчиков модификаций иностранной авиационной техники и ее компонентов. Данные организации имеют право проводить модификации иностранных воздушных судов, направленные на поддержание летной годности в соответствии с установленной международной практикой.

По сравнению с 2022 годом количество работ, выполняемыми данными организациями, кратно увеличилось. Ожидается и дальнейшее наращивание компетенций данных организаций.

Модернизация инфраструктуры

Обеспечение спроса на воздушные перевозки, повышение уровня авиационной подвижности и связанности регионов России напрямую зависит от обновления аэродромной сети. Росавиация во взаимодействии с Минтрансом продолжала мероприятия по реконструкции аэропортовой инфраструктуры.

По итогам 2023 года обеспечен ввод в эксплуатации 12 объектов, при этом четыре объекта с опережением:

- введено девять взлетно-посадочных полос (Чара, Якутск, Певек, Черский, Усть-Камчатск, Усть-Нера, Благовещенск (досрочно), Магнитогорск (досрочно), Архангельск (досрочно);

- введено три вспомогательных объекта аэродромной инфраструктуры (Петропавловск-Камчатский, Вилюйск, Братск (досрочно).

Росавиацией приняты и зарегистрированы в Минюсте России решения об установлении приаэродромных территорий в отношении 123 аэродромов гражданской авиации.

Проведена сертификация 49 аэродромов гражданской авиации. В рамках импортозамещения сертифицировано светосигнальное оборудование отечественных производителей, по результатам которого выдано четыре сертификата соответствия.

В 2023 году продолжались работы по модернизации и поддержанию эксплуатационной готовности технических средств и систем Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД).

За отчетный период введено в эксплуатацию 48 средств радиотехнического обеспечения полетов ВС и авиационной электросвязи, что составило 100 % от предусмотренного планом.

Подготовка кадров

В современной геополитической обстановке важнейшее значение для авиационной отрасли России принадлежит подготовке и привлечению квалифицированных кадров. Система образования по подготовке авиационных специалистов основана на тесной связи с производственными предприятиями отрасли.

Много усилий было направлено на обеспечение кадрового потенциала отрасли, подготовку и выпуск курсантов высших и средних учебных заведений Росавиации.

Заместитель министра транспорта Владимир Потешкин отметил важную роль высококвалифицированных кадров, благодаря которым отечественная авиация продолжает развиваться:

«За 20 лет авиация добилась немалых успехов и сохранила статус связующего звена нашей огромной страны. Высокие результаты работы отрасли — это, в первую очередь, кадры. В гражданской авиации сегодня трудится более 230 тыс. высококлассных профессионалов. Ежегодно из трех вузов, подведомственных Росавиации, выпускается более 5,5 тыс. специалистов. В целом благодаря нашей совместной работе удалось пройти многие сложности, уверенно развивать отрасль. Уверен, что наша дальнейшая совместная работа продолжит показывать такие же высокие результаты на благо нашей страны!».

Беспилотная авиация

Одной из главных задач Росавиации в 2023 году стала подготовительная работа в рамках формирования национального проекта «Беспилотные авиационные системы». Во исполнение перечня поручений Президента России Росавиацией разработан паспорт федерального проекта «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем».

Цель национального проекта: интенсивное развитие производства и использования беспилотных авиационных систем, а также их интеграция в единое воздушное пространство России.

Реализация проекта началась с 2024 года и завершится в 2030-м.

В рамках нацпроекта Росавиация будет вести работу по направлениям:

– закупка БАС для повышения эффективности поиска и спасания;

– выполнение научных исследований;

– сертификация БВС, доступ к воздушному пространству и внедрение наземной инфраструктуры для эксплуатации БАС;

– внесение изменений в воздушное законодательство.

В 2023 году Минтрансом совместно с Росавиацией сделан опережающий задел по изменению воздушного законодательства: в Воздушном кодексе введено понятие «линии управления и контроля БАС», установлены требования по оснащению пилотируемых и беспилотных ВС. Также были внесены изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства, упрощающие доступ к воздушному пространству для беспилотной авиации.

В правила подготовки и выполнения полетов гражданской авиации внесен новый раздел, определяющий правила полетов БВС, в правила сертификации авиационной техники внесены изменения, допускающие сертификацию отдельной категории БАС в составе авиационного двигателя, воздушного винта, оборудования управления и контроля в составе БАС.

На базе ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» сформирован и с 1 декабря 2023 года приступил к работе Единый центр информационной поддержки Росавиации.

На него возложена задача обеспечения функционирования единой бесплатной круглосуточной горячей линии по вопросам деятельности Росавиации, включая сертификацию, допуск к эксплуатации и использование воздушного пространства беспилотными воздушными судами.

«Развитие беспилотной авиации находится на постоянном контроле. Это обусловлено в том числе динамикой роста количества беспилотников и выполненных полетов. На конец 2023 года было учтено более 92 тыс. БВС с максимальной взлетной массой до 30 килограммов, что на треть больше, чем в начале года», – уточнил Дмитрий Ядров.

Планы на 2024 год

В рамках ежегодного послания Федеральному Собранию президент России Владимир Путин поставил перед отраслью серьезные задачи: авиаперелеты должны стать более доступными, нужно повысить авиационную мобильность граждан – к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.

За шесть лет необходимо провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов – это больше трети аэропортовой сети России. На эти цели будет направлено не менее 250 млрд руб.

Для обеспечения доступности перевозок продолжат действие все регулярные программы субсидирования, которые предоставляет агентство. На три программы субсидирования авиаперевозок в бюджете предусмотрено 25 млрд руб.

В сфере поддержания летной годности воздушных судов планируется сосредоточить усилия на:

– формировании комплексной системы контроля аутентичности изделий и компонентов воздушных судов;

– оптимизации процессов оказания государственных услуг, в том числе с учетом применения современных подходов и информационных систем.

Также в планах Росавиации обязательно провести инспекционный контроль летной годности 3,3 тыс. воздушных судов.

В части сертификации авиационной техники: запланированы сертификационные работы по дальнейшему расширению условий эксплуатации и характеристик вертолетов АНСАТ-М, Ми-171А3, Ка-32А11М.

Важной работой, продолжающейся в 2024 году, является сертификация импортозамещенных самолетов МС-21 и Superjet, самолета местных авиалиний ЛМС-901 «Байкал», а также двигателя ПД-8.

Большой объем работ запланирован по развитию аэродромной сети: по федеральному проекту «Развитие региональных аэропортов» совместно с Минтрансом Росавиация завершит реконструкцию 13 объектов аэропортовой инфраструктуры (из них 9 взлетно-посадочных полос (Полярный, Беринговский, Кемерово, Охотск, Грозный (аэродром), Мирный, Тиличики, Воронеж (Чертовицкое), Сеймчан) и четыре объекта вспомогательного назначения (Геленджик, Мурманск, Магадан (Сокол), Пермь (Большое Савино).

Существенное внимание специалистов ведомства будет направлено на реализацию мероприятий национального проекта «Беспилотные авиационные системы», которые должны быть выполнены в полном объеме к 2030 году.

«За 20 лет Росавиация заслужила авторитет и с этим авторитетом успешно решает стоящие перед ней задачи. Это подтверждает тот факт, что российские крупные авиакомпании, в том числе наш национальный перевозчик, выполняют поставленные перед ними задачи, несмотря на тяжелое внешнее давление. Я считаю, что Росавиация со своими задачами справлялась, справляется и будет справляться с учетом тех грандиозных планов, которые мы сегодня услышали», – отметил заместитель начальника Управления Президента России по обеспечению деятельности Госсовета Александр Юрчик.

«Выражаю благодарность за поддержку Правительству и Министерству транспорта России, Совету Федераций и Государственной Думе, комиссии при президенте по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе ГЛОНАСС, комиссии Государственного Совета России по направлению «Транспорт». Уверен, что совместно с Министерством транспорта все поставленные Президентом и Правительством России задачи и озвученные в докладе планы будут решены», – подвел итог руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.

Парк электропоездов обновится в 21 регионе России

Среди обновлённого подвижного состава будут и поезда «Финист»

В этом году парк пригородных поездов будет обновлён в 21 субъекте РФ. Об этом рассказали в пресс-службе ОАО «РЖД».

Новый подвижной состав будет запущен в Свердловской, Новосибирской, Иркутской, Ростовской областях, Хабаровском и Алтайском краях, в Республиках Дагестан и Бурятия.

В этом году в эксплуатацию будет введено 16 новых электропоездов ЭС104 «Финист».

Напомним, что впервые «Финисты» начали использоваться Свердловской железной дорогой. Особенностью поезда является то, что он построен полностью из отечественных деталей и комплектующих. Поезд может разгоняться до скорости 160 км/ч и имеет эффективное торможение с рекуперацией в электрическую сеть. В пятивагонной комплектации новго поезда предусмотрено 401 посадочное место (без учета откидных сидений и мест для маломобильных пассажиров). В конце прошлого года в строй было введено четыре экземпляра поезда «Финист».

Кроме того, в эксплуатацию введут 40 составов переменного тока ЭП3Д, 19 электровозов постоянного тока ЭП2ДМ, 25 вагонов локомотивной тяги и 10 вагонов рельсовых автобусов РА-3 «Орлан». Всего в строй будет введено более 70 современных составов электропоездов.

Новые составы уже эксплуатируются в Кемеровской, Нижегородской, Свердловской, Тюменской, Челябинской и Белгородской областях, Приморском крае и в других субъектах РФ.

Новые поезда и вагоны, поставляемые в регионы, созданы с использованием новейших отечественных технологий, оборудования и материалов. Они отвечают всем современным международным требованиям, предъявляемым к безопасности эксплуатации моторвагонного подвижного состава, и отличаются повышенным уровнем комфорта для пассажиров.

Программа обновления пригородного подвижного состава в 2024 году позволит полностью обеспечить заказ субъектов РФ на пригородные перевозки с учетом их комплексных планов транспортного обслуживания населения, а также расширить маршрутную сеть пригородных перевозок и привлечь туристов на ряд направлений.

Помимо закупки новых поездов, ОАО «РЖД» ежегодно осуществляет капитальный ремонт пригородного подвижного состава. В 2024 году планируется выполнить ремонт почти 700 вагонов электричек. Работы предусматривают замену оборудования салона, узлов и агрегатов, электроники и проводки, оконных рам, сидений и обшивки салона, зачистку и окраску кузова с заменой его элементов и модернизацией конструкции.

Ранее «Гудок» писал о вводе в Нижнем Новгороде новой площадки для ремонта поездов «Ласточка». Был реорганизован один из цехов, где установили специализированный станок для обточки колесных пар, мобильные передвижные установки для доступа в салон и на крышу подвижного состава, а также система обеспечения безопасности при проведении технических работ.

Александр Новак провёл совещание по развитию курорта «Мамисон»

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провёл совещание по реализации проекта всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Мамисон» в Алагирском районе Северной Осетии с участием главы Республики Северная Осетия – Алания Сергея Меняйло.

«Мамисон» – один из пяти прорывных проектов, составляющих основу модели экономического развития Северной Осетии. Проект «Мамисон» предполагает строительство горнолыжного курорта мирового класса. На его территории планируется создание объектов горнолыжной и туристической инфраструктуры, организация санаторно-курортного лечения широкого ряда заболеваний на базе минеральных вод.

В настоящее время активными темпами идёт развитие инфраструктуры туристического объекта. Для повышения транспортной доступности «Мамисона» выполнена реконструкция автотоннеля и дороги от Транскама до участка Нижний Зарамаг – «Мамисон». Строительство самой дороги Нижний Зарамаг – «Мамисон» идёт полным ходом, его планируется завершить до конца текущего года.

Для обеспечения территории комплекса коммунальными ресурсами уже построено 2 км газопровода «Зарамаг» – «Мамисон», две высоковольтные линии на 110 кВ готовы к приёму напряжения, подготовлены два резервуара и три водные скважины, построен и введён в эксплуатацию водозабор.

Участники совещания также обсудили вопросы по сохранению и благоустройству объектов культурного наследия, находящихся на территории курорта.