Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Заседание Правительства.
Основной вопрос повестки – о предварительных итогах уборки урожая в 2014 году и проведении сезонных полевых работ под урожай 2015 года.
Стенограмма:
Вступительное слово на заседании Правительства
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Начнём с сельскохозяйственной темы. Вчера открылась выставка «Золотая осень». Аграрно-промышленный комплекс – это одна из отраслей нашей экономики, которая демонстрирует уверенный рост. Это результат государственной поддержки, которую мы осуществляем, и, конечно, труда самих аграриев.
Сегодня мы подведём предварительные итоги уборки урожая. Темпы уборочных работ этой осенью чуть выше, чем прошлой. Обмолочено около 90% посевов зерновых и зернобобовых культур. По предварительным оценкам, в этом году нас ожидает очень хороший урожай зерна – порядка 104 млн т. Это самый большой успех аграриев после рекордного 2008 года, когда мы собрали 108 млн т – это абсолютный рекорд для нашей страны. А по производству сои и рапса будет как раз поставлен абсолютный рекорд за всю историю выращивания этих культур.
По сравнению с прошлым годом немного увеличился урожай картофеля и других овощей. Вместе с тем для укрепления продовольственной безопасности надо наращивать производство этих культур, особенно в нынешних условиях, когда европейские производители освободили ниши на нашем продовольственном рынке.
Вопросы импортозамещения надо учитывать и при планировании предстоящих сезонных полевых работ. На что нужно обратить особое внимание? Прежде всего на снижение зависимости отечественного АПК от зарубежных семян сельхозрастений. Для этого в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства формируется специальная подпрограмма по поддержке селекции и семеноводства. Вчера на выставке об этом как раз говорили. Нужны отечественные сорта растений, которые способны в наших климатических условиях давать высокие урожаи качественных и полезных овощей и фруктов.
Ещё один острый вопрос – это обеспеченность сельхозпроизводителей техникой. В целом по стране износ комбайнов и тракторов, их выход из строя происходит быстрее, чем обновление парка. Высокая закредитованность не позволяет аграриям закупать сельхозтехнику в необходимых объёмах, к тому же ассортимент техники, которую производят и собирают в нашей стране, пока не удовлетворяет в полном объёме потребности села. Надо настроить действующие механизмы господдержки, с тем чтобы сельхозтехника стала доступнее для селян.
В целом на государственную поддержку растениеводства в 2014 году предусмотрено около 46 млрд рублей федеральных средств, ещё около 22 млрд – это региональные деньги. Уже направлено хозяйствам порядка 75%. Предоставление кредитных ресурсов по аграрной тематике на проведение сезонных работ также идёт в нормальном темпе и осуществляется теми банками, которые у нас традиционно кредитуют село.
Получить дополнительные средства позволяют и государственные закупочные интервенции. В прошлом году Правительство дало аграриям возможность обратного выкупа зерна при компенсации ими затрат по хранению, страхованию и налогам. С учётом благоприятной рыночной конъюнктуры после выкупа они смогли продать зерно с заметной выгодой для себя. В этом году практика интервенций будет продолжена.
Наконец, ещё раз хотел бы обратить внимание на необходимость страховать будущий урожай. Число хозяйств, которые заключают такие договоры, год от года увеличивается, но темпы этого увеличения, как известно, нас не удовлетворяют. Сейчас застраховано лишь порядка 14% посевных площадей. Намного скромнее объёмы застрахованных многолетних культур, и эту ситуацию нужно исправлять. Обо всём этом доложит Министр сельского хозяйства. Кроме того, сегодня в заседании у нас принимают участие главы наших крупных аграрных регионов – губернатор Ставропольского края Владимир Владимирович Владимиров и губернатор Омской области Виктор Иванович Назаров, им также мы дадим возможность выступить.
Сегодня мы рассмотрим несколько законопроектов, которые касаются создания территории опережающего социально-экономического развития. Вначале предполагается, что они будут создаваться в Дальневосточном федеральном округе, а затем и в других частях страны.
Мы придаём работе по ускоренному развитию Дальневосточного региона большое значение, в том числе в рамках той работы, которую ведут члены Правительства, и у нас сразу же после заседания Правительства будет большая правительственная комиссия по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. Эти территории, территории опережающего развития, должны стать тем механизмом, который позволит добиться в регионе принципиально иной экономической динамики, надеюсь, улучшить условия жизни и работы всех, кто будет трудиться на этих территориях.
В документах сформированы основные принципы создания и управления территориями опережающего развития, определены источники финансирования, за счёт которых будут реализовываться эти планы. На таких территориях предусмотрен особый правовой режим, а также особый режим государственного и муниципального контроля. Для того чтобы улучшить инвестиционный климат, создать конкурентные условия для предпринимательской деятельности, здесь устанавливаются налоговые, таможенные и административные льготы, в частности, вводятся облегчённые разрешительные и регистрационные процедуры, особенно в том, что касается подключения к объектам инфраструктуры, выделения земельных участков, арендной платы, страховых платежей, привлечения иностранных специалистов.
Во всяком случае мы рассчитываем на то, что использование механизма вот таких территорий позволит как можно скорее запустить крупные инвестпроекты, снимет инфраструктурные ограничения, где они существуют, и максимально упростит создание новых производств и рабочих мест, мотивирует также региональных руководителей на поддержку малого и среднего бизнеса и, надеюсь, привлечёт квалифицированные кадры.
Ещё одна тема касается изменений в Налоговый кодекс. Речь идёт о предоставлении права применения нулевой ставки по налогу на прибыль организациям, которые осуществляют социальное обслуживание. Эта мера будет действовать в течение пяти лет с 1 января 2015 года и должна сделать сферу социальных услуг привлекательной для инвесторов. В законопроекте определены условия применения нулевой ставки, при этом предусматривается, что соответствующий перечень социальных услуг утверждается самим Правительством. Надеюсь, что это создаст благоприятный налоговый режим для организаций социального обслуживания, будет способствовать повышению качества социальных услуг.
Сегодня мы также рассмотрим проект распоряжения о подписании соглашения между правительствами России и Китая о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по так называемому «восточному» маршруту. Заключение этого соглашения является условием для вступления в силу договора купли-продажи природного газа по «восточному» маршруту, который был заключён в мае этого года между «Газпромом» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией, CNPC. На уровне правительств этим компаниям будет оказано всестороннее содействие в проектировании, строительстве и эксплуатации газотранспортной инфраструктуры, которая необходима для поставок российского газа нашим китайским партнёрам.
Приступаем к обсуждению первого вопроса. Николай Васильевич, пожалуйста, вам слово.
Н.Фёдоров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
На самом деле уборка урожая в стране близится к завершению. Дополнительно к информации, представленной Председателем Правительства, могу сообщить, что осталось для обмолота зерновых и зернобобовых культур ещё на площади 4,5 млн га, и, по данным органов управления АПК, эта площадь может дать нам ещё примерно 9 млн тонн зерновых культур. Эти цифры, Дмитрий Анатольевич, на самом деле не очень хорошие в том смысле, что для наших условий оптимальная продолжительность уборки зерновых – это неделя, в идеале, если работать по науке, по практике, по рекомендациям. Если в течение семи-восьми дней мы не успеваем убрать урожай в основных регионах, то начинаются потери. У нас нередко в некоторых регионах уборка урожая зерновых длится и две, и три недели, в некоторых случаях и три-четыре. Эти 4,5 млн га, которые остаются (в основном в Сибирском федеральном округе), – это как раз показатель того, что не всё здо?рово.
Речь идёт о том, что техника в силу физического и морального износа не успевает в оптимальные сроки обработать и обмолотить. В данном контексте мы имеем достаточно большие потери традиционно. Так, если посчитать, думаю, порядка 10%, а в некоторых регионах до 20% выращенного урожая мы не добираем, потому что не хватает энергонасыщенности, не хватает современной техники, чтобы справиться в оптимальные сроки с уборкой урожая. В данном контексте в соответствии с Вашим поручением мы внесли свои корректировки в новую редакцию госпрограммы, для того чтобы радикально усилить государственную поддержку, меры господдержки для обновления парка сельхозмашин.
На сегодня пока ещё по действующей редакции предусмотрено в год из федерального бюджета порядка 1,9 млрд рублей на снижение стоимости для сельхозмашиностроителей. Сейчас предлагается на достаточно высокосогласованной основе компенсировать сельхозтоваропроизводителям приобретение техники в стоимости до 35%. Мы надеемся, что эти дополнительные меры из федерального бюджета, усиленные активными стараниями многих регионов Российской Федерации, которые из своих бюджетов выделяют деньги на это направление, помогут в достаточно сжатое время нам, Дмитрий Анатольевич, убрать потери и добавить по году 10 или 15 млн т зерна. Это абсолютно реально, и в очень сжатые сроки.
Надо отметить, что в целом по стране, действительно, опережающими темпами к прошлому году идёт уборка картофеля и овощей. Картофеля в сельхозорганизациях действительно собрано очень прилично – в 2 раза больше, чем в прошлом году. Валовый сбор овощей также в 1,5 раза больше уровня прошлого года.
Как Вы отметили, очень здо?рово для многих регионов, особенно регионов Дальнего Востока, что у нас бурно растёт объём производства сои и рапса – очень ценной кормовой культуры с высоким содержанием белка, в чём нуждается животноводство страны. Валовый сбор сахарной свёклы ожидается на уровне 37,6 млн т, что обеспечит потребность перерабатывающих предприятий страны полностью в сырье.
Сев озимых культур под урожай 2015 года идёт также с заметным опережением прошлогодних темпов, это опережение более чем на 4 млн га, и прогнозируется на площади 16,5 млн га, что на 500 тыс. га больше прошлого года.
В текущем году, по данным регионов, для проведения сезонных полевых работ необходимо приобрести 2,6 млн т минеральных удобрений. Накопленные ресурсы минеральных удобрений составляют 2,3 млн т. Могу отметить, что это на 116 тыс. т больше, чем в прошлом году.
Средняя цена наиболее потребляемых форм минеральных удобрений на фоне аналогичной даты 2013 года изменилась незначительно (можно обратить внимание): карбамид – минус 5%, калий хлористый – плюс 1%, азофоска – минус 2%, аммофос – плюс 1%, но есть одно не очень приятное исключение – аммиачная селитра, которая подорожала на 11%.
На сегодня в наличии у сельхозтоваропроизводителей дизельного топлива – 120,4% от прошлого года, автобензина – 122,6% к уровню прошлого года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года цены на дизельное топливо (основное наше топливо) выросли всего на 0,7%, на автобензин (его мы, аграрии, потребляем значительно меньше) – на 14,3%.
В стране в целом застраховано 14% посевной площади сельхозкультур, это на 17% больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Число договоров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 27%.
Рост показателей в текущем году в значительной степени мы объясняем тем, что Вы, Дмитрий Анатольевич, не то что неоднократно, а почти на каждом совещании в регионах, на заседаниях Правительства (и специальное обсуждение этой темы было) обращали внимание на актуальность этой темы. И у нас есть прогресс. Но этот прогресс имеет пределы, потому что меры господдержки с учётом федерального финансирования мы уже исчерпали – это 5 млрд на растениеводство. 100-процентное будет освоение, как было сказано на специальном обсуждении этой темы. В принципе, несмотря на некоторые возражения моих коллег, Вы поддерживаете возможность увеличения объёмов господдержки, для того чтобы увеличить посевные площади под страховку.
В этом году государственные закупочные интервенции мы начали по Вашему поручению ранее прошлого года – 30 сентября (в прошлом году было 15 октября). Очень здо?рово себя показал механизм обратного выкупа. Действительно, в выигрыше оказались: в прошлом году процентов 40 обратно выкупили сельхозтоваропроизводители, которые продавали зерно в рамках закупочной интервенции. В этом году мы тотально распространяем эту практику, и каждый сельхозтоваропроизводитель имеет право заключать контракт на обратный выкуп. На сегодня мы закупили в интервенционный фонд зерна урожая этого года более 85 тыс. т.
Конкретный объём закупки будет зависеть, конечно, от конъюнктуры цен на внутреннем и мировом рынках. На сегодня экспорт зерна составил 11,5 млн т (это на 2,5 млн т больше, чем в прошлом году), и в соответствии с Вашим поручением мы мониторим эту ситуацию почти ежедневно, для того чтобы не было неожиданного развития событий, с тем чтобы мы активно использовали цивилизованные механизмы рыночного регулирования этой темы.
И важнейшая тема, на которую Вы обратили внимание, – обеспечение импортозамещения семян. Сегодня ежегодно на территорию Российской Федерации завозится много семян импортного происхождения: сахарной свёклы – до 80%, кукурузы – до 20%, подсолнечника – до 28%, картофеля – до 30%, овощных культур – до 65%. Конечно, высокий процент импорта семян, надо сказать, небезопасен для продовольственной безопасности. И с учётом этого в соответствии с Вашим поручением и поручением Президента мы подготовили изменения в госпрограмму, предусматривающие формирование новой подпрограммы, включающей мероприятия по развитию селекционно-семеноводческих центров.
В результате реализации предложенных мероприятий в новой редакции госпрограммы будут созданы, по нашим оценкам, условия для фундаментально устойчивого развития отечественного рынка сортов и семян сельхозкультур на основе высокотехнологичных центров селекции и семеноводства, что должно привести к сокращению доли импортных семян в разы и увеличению процента семян новых сортов отечественной селекции с 20% в этом году до 50% к 2020 году.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В целом можно сказать: «Славная осень! Здоровый, ядрёный воздух усталые силы бодрит». Эти строки на самом деле отражают настроения крестьян, Дмитрий Анатольевич, потому что эти настроения связаны, во-первых, с ожиданиями хорошего урожая; во-вторых, с решениями Президента и Председателя Правительства по импортозамещению для обеспечения продовольственной безопасности; в-третьих, с надеждами на увеличение федеральной поддержки по госпрограмме развития сельского хозяйства. И данные обстоятельства, как говорят крестьяне России, вдохновляют нас на новые трудовые подвиги.
Д.Медведев: Блестящее завершение. Тем не менее урожай действительно нужно собрать, и всегда сложнее это делать там, где начинает портиться погода. Давайте сначала послушаем губернатора Омской области Виктора Ивановича Назарова, а потом губернатора Ставропольского края. Пожалуйста, Виктор Иванович.
В.Назаров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Приглашённые! 2014 год, конечно же, для хлеборобов Омской области по погодным условиям оказался более сложным, чем предыдущий. Холодная затяжная весна, дефицит осадков в июне, а затем их обилие и прохладная погода в конце лета и во второй половине осени привели к тому, что сельскохозяйственные культуры сформировались и созрели неравномерно. У нас на юге закончили молотить, а на севере уже снег идёт. К сожалению, сегодня ещё 80% обмолочено, но при этом есть понимание, что мы однозначно уборку закончим в полном объёме от запланированного. И при этом мы понимаем, что собранный урожай полностью позволит обеспечить регион продовольственным зерном, картофелем, овощами. И хотелось бы отметить, что на сегодня мы являемся донором и снабжаем практически 50 регионов Российской Федерации своей сельхозпродукцией.
На сегодняшний день тем не менее намолочено 2,6 млн т. По нашим оценкам, в регионе будет собрано не менее 3 млн т зерна. Погодные условия и нехватка техники, конечно же, сдерживают темпы уборки, и, соответственно, увеличиваются потери по сбору зерновых. На сегодняшний день около 1 млн т картофеля мы соберём, 200 тыс. т овощей, и при этом уже одновременно начата работа по подготовке к посевной кампании на 2015 год. Семена будут заготовлены в полном объёме потребностей. Хотелось бы отметить, что 92% семенного фонда будет применено – это семена омской селекции.
Омская область, как и в прошлом году, участвует в интервенциях. Хотелось бы особые слова благодарности сказать Правительству Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации за вот эти мероприятия, потому что в прошлом году по нашему федеральному округу из 610 тыс. т зерна, приобретённого в интервенционный фонд, треть была куплена в Омской области.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, хотелось бы отметить, что мы поддерживаем решение Президента и Правительства по антисанкционным мерам. Они явились хорошим стимулом для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства и переработки продукции. На сегодня в регионе реализуется ряд крупных инвестиционных проектов в сфере АПК. На глубокую переработку зерна и выпуск целой линейки продукции с высокой добавленной стоимостью ориентирован проект «Биокомплекс». Месяц назад мы ввели крупный завод по переработке масличных культур, мощность которого позволит перерабатывать более 53 тыс. т растительного масла и свыше 55 т кормовых добавок ежегодно для животноводства, что полностью закроет потребности региона. Две недели назад мы открыли агрологистический центр, который будет заниматься предпродажной подготовкой овощей и фруктов и их поставкой в торговые сети в том формате, как это делается для крупных сетевиков и реализации на рынках.
В отрасли животноводства у нас за последние два года построено и модернизировано 30 ферм, оснащённых современными доильными залами. Эта работа сегодня дальше продолжается, что позволило нам увеличить объём выпуска молока до 10 тыс. т и повысить его качество.
Что касается цен на продовольствие, то ситуация в Омской области стабильна, на рынке присутствуют все виды продуктов. Фактов ускоренного роста их стоимости не зафиксировано.
Положительная динамика в агропромышленном комплексе, конечно же, была бы невозможна без поддержки отрасли государством. Сегодня аграрии положительно оценивают господдержку в виде субсидии на один гектар пашни, так называемая несвязанная поддержка. И действительно, мы второй год на этот вид поддержки получаем более 1 млрд рублей.
Но хотелось бы отметить, что по-прежнему сегодня крайне актуальна проблема компенсации процентных ставок по кредитам, по проектам и в растениеводстве, и особенно в животноводстве. То, о чём сказал сегодня Министр сельского хозяйства Николай Васильевич, – конечно же, для нас очень важно именно обновление парка новой техникой. Эти меры позволят нашим аграриям более эффективно приобретать такую технику и современные технологии, потому что на сегодняшний день практически больше половины зерноуборочных комбайнов куплено через механизм господдержки в рамках постановления Правительства №1432.
Завершая своё выступление, отмечу, что на сегодня погодные условия не позволили окончить уборочные работы к этому моменту, но тем не менее я хочу заверить, что урожай будет собран в полном объёме, который мы запланировали.
Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Хорошо. Спасибо. Будем надеяться на то, что соберёте всё, успеете. Владимир Владимирович, пожалуйста.
В.Владимиров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства, приглашённые!
Действительно, этот год – один из самых лучших периодов в части сельского хозяйства по Ставропольскому краю. У нас, наверное, один из самых рекордных урожаев – 8,8 млн т. Практически сегодня заканчиваем мы уборку. Зерновые, понятно, мы убрали, ячмень убрали, нам осталось убрать кукурузу, семечки. Здесь мы опасений не испытываем. Формируется, конечно же, урожай в посевную пору. Сейчас мы в активной стадии посевов находимся. В целом мы планируем засеять порядка 2 млн га. На сегодняшний день засеяли чуть более половины, но народная мудрость, которая для Ставрополья очень характерна, – сей хоть с рукава, но до Покрова. Мы точно успеем, до 14 октября мы закончим посевы.
Дмитрий Анатольевич, мы радуемся сегодня не только зерну, не только ячменю, рапсу. Мы радуемся сегодня тому, что есть рост плодоовощной продукции, есть рост плодово-ягодной продукции, молока – на 1,5% (немного, но тем не менее растёт), производства мяса – на 5%. Самый большой рост у нас, конечно, по картофелю – более 15%.
Дмитрий Анатольевич, на будущий год мы запланировали бюджет, уже сегодня практически полностью закончили его формирование. На сельское хозяйство на 15% мы поднимаем в рамках импортозамещения свои затраты. Мы предусматриваем шесть видов мер поддержки – это плодовоовощная продукция, это овощи закрытого грунта, это формирование логистического центра (надеемся здесь на поддержку с Вашей стороны, Дмитрий Анатольевич), формирование системы увеличения производства молока (то есть молочное животноводство), мясное животноводство и поддержка сельхозпроизводителей по закупке техники отечественного производства.
Дмитрий Анатольевич, основой для импортозамещения видим следующее. Конечно, нам необходимо обеспечивать доступ к рынку Российской Федерации, а это невозможно без формирования логистических центров на местах. Ставрополье сегодня готово к формированию на территории Ставропольского края логистического центра, способность перевалки сельхозпродукции не менее 10 млн т.
Спасибо. Доклад закончен.
Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, коллеги, какие будут комментарии, дополнения? Нет?
Ситуация на самом деле по сельскому хозяйству, по сбору урожая в этом году действительно очень хорошая, но нужно постараться успеть собрать всё, что остаётся, особенно в северных и восточных территориях нашей страны, где изменения погоды вполне вероятны. На это нужно обратить внимание. Надеюсь, что Министерство сельского хозяйства возглавит эту работу.
Что же касается решений, то они все готовятся, в том числе изменения в государственную программу развития сельского хозяйства на период до 2020 года. Надеюсь, что в ближайшее время мы их рассмотрим.
Договорились?
Спасибо.
Итоги Астраханского саммита прикаспийских государств
Елена Дунаева, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра исследований стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН
Четвертый саммит прикаспийских государств, закончившийся подписанием Совместного заявления президентов 5 стран, коммюнике и трех соглашений, регулирующих взаимодействие России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана на Каспийском море, стал значимым шагом на пути выработки правового статуса этого водоема.
Попытки пяти государств выработать Конвенцию по правому статуса Каспийского моря в качестве базового документа, определяющего вопросы юрисдикции на акваторию и дно, принципы добычи углеводородных ресурсов, маршруты их транспортировки на мировые рынки, а также вопросы навигации, использования биологических ресурсов моря, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности, борьбы с организованной преступностью и наркотрафиком, продолжаются уже более 20 лет. Процесс согласования позиций продвигался медленно. И вот на Астраханском саммите удалось сформулировать основные принципы, которые будут положены в основу Конвенции, о возможности подписания которой уже в 2015 г. заявил президент России. Главы государств в условиях возрастания угроз безопасности региона в военно-политической сфере, экономике и экологии проявили готовность идти на компромиссы в поисках совместного решения.
Руководство ИРИ рассматривает каспийское направление как один из приоритетов внешней политики. Хотя до сих пор именно иранская позиция по разделу моря была камнем преткновения на пути договоренностей, Тегеран активно участвовал в переговорном процессе, и по целому ряду вопросов его подходы к решению проблем безопасности, обеспечения судоходства, рыбной ловли, защиты биоресурсов, укрепления информационных и культурно-гуманитарных контактов были близки к российским.
Президент ИРИ Х.Рухани, подводя итоги Астраханской встречи, в качестве достижений саммита отметил важность зафиксированных в политическом заявлении принципов обеспечения равных условий безопасности для всех государств и соблюдения ими «разумной достаточности» при проведении военной деятельности. Иран уже много лет выступает за демилитаризацию Каспийского моря и достигнутые договоренности рассматривает как шаг на пути обуздания гонки вооружений и укрепления стабильности. Особое значение в Иране придают приверженности принципу неприсутствия внерегиональных сил на Каспии.
Интересам Ирана отвечает и внесенный в Заявление принцип об обеспечении свободного доступа из Каспийского моря к другим морям и Мировому океану.
Важным шагом на пути к выработке Конвенции руководство ИРИ считает соглашение пяти государств о выделении 15-мильной зоны национальной юрисдикции и 10-мильной национальной зоны рыболовства при сохранении большей части водной поверхности в общем пользовании. Известно, что Россия, Казахстан и Азербайджан достигли договоренностей относительно раздела дна северной части моря на основе срединной модифицированной линии. Туркменистан в целом готов поддержать эту позицию. Иран неоднократно заявлял, что он категорически против такого принципа раздела, поскольку это не отвечает его национальным интересам, и выступил с предложением раздела Каспия на основе равных долей. Руководство ИРИ заявляло, что также готово поддержать идею совместного использования моря. Мысль о справедливом, равноправном доступе ко всем богатствам моря, полной свободе судоходства, принятии решений всеми странами, опоре на нормы международного права прозвучала из уст президента ИРИ.
Руководитель ИРИ для достижения большего взаимодействия внес предложение о создании за счет средств пяти государств совместной структуры, которая бы координировала информационную деятельность, занималась вопросами борьбы с наркотрафиком и терроризмом, а также проводила широкую деятельность, направленную на развитие всего Каспийского региона. Эта идея коррелируется с предложениями России, Туркменистана и Казахстана, заявлявших о необходимости создания общих структур по экономическому сотрудничеству или зоны свободной торговли. Однако иранская сторона предлагает объединить в едином центре решение всех наиболее острых вопросов региона, в том числе и экологических. Тегеран, будучи инициатором подписания Рамочной конвенции по защите морской среды Каспия, постоянно поднимает вопрос реального обеспечения экологической безопасности при разработке промышленных ресурсов на море. Он выражает поддержку идее разработки механизма контроля за соблюдением запрета на вылов осетровых рыб и активизации борьбы с браконьерством.
Как представляется, правительство умеренного либерала Х. Рухани готово к реализации всех достигнутых соглашений и дальнейшему сближению позиций. В экспертных кругах ИРИ говорят о возможности отхода от идеи процентного соотношения долей при условии соблюдения международных норм в ходе раздела и при учете особенностей прохождения береговой линии. Однако в Иране с парламентской трибуны высказываются и другие мнения, что серьезно затрудняет работу дипломатического ведомства. Некоторые политические силы требуют от МИДа добиваться контроля над 50% дна и акватории. Оппоненты Х.Рухани опасаются, что в условиях замедления переговоров по ядерной проблеме с группой 5+1, президент может излишне увлечься «восточным» направлением и под давлением России, которая проявляет готовность к заключению с Ираном важных экономических соглашений, пойти на принципиальные уступки по Каспию.
За последний год Россия и Иран активизировали взаимодействие в политической сфере и прилагают усилия по расширению экономических взаимовыгодных контактов, что было отмечено президентами двух стран на встрече на полях саммита. Открывающиеся возможности для их сотрудничества охватывают и Каспийский регион, и, вполне вероятно, что совместные усилия по реализации разрабатываемых проектов могут стать стимулом для корректировки позиций и их дальнейшего сближения.
Президент Туркменистана принял участие в IV саммите глав прикаспийских государств в Астрахани
Для участия в саммите в Астрахань прибыли Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов, Президент Азербайджанской Республики И.Алиев, Президент Исламской Республики Иран Х.Рухани и Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев, которых встретил Президент Российской Федерации В.Путин. В ходе встречи, проходившей в атмосфере взаимопонимания и конструктивности, стороны обменялись мнениями по ключевым аспектам взаимодействия, а также по ряду вопросов международного характера, представляющих взаимный интерес. На повестку дня саммита был вынесен комплекс актуальных вопросов: определение правового статуса Каспийского моря, развитие эффективного взаимодействия в сфере обеспечения безопасности на Каспии, охрана окружающей среды и биологических ресурсов этого уникального природного водоема, сотрудничество в области экономики и транспорта. В ходе состоявшегося заинтересованного обсуждения приоритетных направлений партнерства с расчетом на ближайшую и долгосрочную перспективу главы прикаспийских государств выразили единодушное мнение, что нынешняя встреча на высшем уровне придаст новые стимулы переговорному процессу, нацеленному на поиск взаимоприемлемых решений и выработку оптимального формата сотрудничества.
На саммите глав прикаспийских государств выступил президент Туркменистана Г.Бердымухамедов. В своем выступлении глава государства подчеркнул, что встречи на высшем государственном уровне являются главным фактором в деле активизации переговорного процесса по вопросам Каспийского моря. По мнению главы государства, Туркменистан всегда исходил из того, что пятистороннее взаимодействие на Каспии – это объединяющий фактор, отражающий стремление прикаспийских государств к миру, согласию и эффективному международному сотрудничеству. Президент Г.Бердымухамедов подчеркнул, что в позитивном ключе идет работа над проектом конвенции о правовом статусе Каспийского моря. К настоящему времени стороны смогли добиться значительного сближения позиций по большинству положений этого важного документа, определяющим смыслом которого является общее твердое стремление и решимость сделать Каспий зоной мира, международной стратегической стабильности и безопасности. Туркменский президент высказался о целесообразности наряду с деятельностью специальной рабочей группы активизировать формат встреч и консультаций на уровне министров иностранных дел прикаспийских государств. В своем выступлении глава Туркменистана предложил рассмотреть вопрос о подготовке проекта соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между прикаспийскими государствами, о создании новых транспортных магистралей между Каспийским, Черным и Балтийским морями, а также о разработке проекта соглашения о сотрудничестве в области транспорта на Каспийском море.
По итогам астраханского саммита были подписаны Соглашение о сотрудничестве в области гидрометеорологии Каспийского моря, Соглашение о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море и Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря. Главы пяти прикаспийских государств поставили свои подписи под заявлением президентов Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана.
Государственное информационное агентство Туркменистана
В Астрахани прошла встреча президентов Туркменистана и России
Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов в рамках IV саммита глав прикаспийских государств, проходившего в российской Астрахани, встретился с президентом Российской Федерации В.Путиным. Поблагодарив Президента Туркменистана за участие в нынешнем Саммите, Президент Российской Федерации отметил весомый вклад Туркменистана в решение вопросов, касающихся каспийской проблематики. Подчеркнув продуктивность обмена мнениями в рамках нынешней пятисторонней встречи в верхах, чему способствовала многолетняя предварительная работа по подготовке к подписанию важных совместных документов, Президенты Г.Бердымухамедов и В.Путин высказались за необходимость продолжения переговорного процесса по комплексу вопросов, связанных с сохранением и рациональным использованием богатейшего потенциала Каспия в интересах всех прибрежных государств.
Поблагодарив российского коллегу за оказанное гостеприимство и высокий организационный уровень очередного Саммита глав прикаспийских государств, Г.Бердымухамедов подчеркнул, что Туркменистан настроен на самое активное взаимодействие как в вопросах определения правового статуса Каспия, так и дальнейшего углубления торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества со странами региона, народы которых объединяет общая история и многовековые традиции дружбы и добрососедства.
Президенты Г.Бердымухамедов и В.Путин высоко оценили динамичный характер и достигнутый уровень межгосударственного диалога, подчеркнув твердое намерение и обоюдную готовность сторон всемерно укреплять и неуклонно наращивать плодотворное взаимодействие на всех ключевых направлениях. Обменявшись мнениями о ходе реализации достигнутых ранее туркмено-российских договоренностей, главы двух государств выразили уверенность, что предпринимаемые в последнее время шаги будут способствовать развитию равноправного, доверительного и взаимоуважительного диалога во благо народов двух дружественных государств. Примером тому может служить и проведенная недавно – в первой половине этого месяца – в Ашхабаде туркмено-российская встреча за «круглым столом», посвященная вопросам развития сотрудничества в нефтегазовой отрасли. С российской стороны в ней приняли участие представители профильных институтов Российской Академии наук, Фонда инновационного производства «Сколково», а также руководители ряда компаний и крупных промышленных предприятий.
Президент Туркменистана и Президент Российской Федерации также обменялись мнениями по ряду вопросов региональной и международной политики, представляющих взаимный интерес. Подчеркнув схожесть или совпадение взглядов сторон в отношении актуальных проблем и вызовов современности, собеседники подтвердили приверженность стран-соседей курсу на дальнейшее сближение и установление тесного партнерства в целях обеспечения всеобщего мира, безопасности и устойчивого развития.
В этой связи Президент В.Путин особо отметил важность международных инициатив, выдвигаемых независимым нейтральным Туркменистаном с трибуны высоких мировых форумов и направленных, в частности, на формирование новой архитектуры глобальной безопасности, превращение Центральной Азии и Каспийского региона в зону мира и стабильности. Как было отмечено, именно активная позиция в отношении вопросов мировой повестки дня, заинтересованное обсуждение назревших проблем и консолидация усилий в поиске их решения позволяют адекватно реагировать на вызовы времени и с уверенностью смотреть в будущее. В ходе встречи Президенты Г.Бердымухамедов и В.Путин обменялись взаимными приглашениями посетить с визитами Туркменистан и Российскую Федерацию.
Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH), 29.09.2014г.
США начали схватку за Иран: что ждет Россию, если Иран уйдет?
Еще в 2013 году, после избрания президентом Ирана Хасана Роухани США переходят к новой стратегии в отношении Тегерана. Задача – ослабить, а затем разрушить нынешнее государственно-политическое устройство страны, а также подчинить своему контролю гигантские нефтегазовые ресурсы ИРИ, превратив эту страну в послушный инструмент усиления американского господства в Персидском заливе, на Ближнем Востоке, на Южном Кавказе, в Каспийской зоне и в Центральной Азии. Ведь Иран – ключевая, региональная держава на пересечении этих регионов. А что если США удастся решить эту задачу, что станет с Россией с уходом этой гигантской страны, в том числе с ее интересами в Центральной Азии и на Большом Кавказе?
Основная цель Вашингтона
Предпринимаемые сегодня администрацией Обамы шаги в отношении Ирана направлены в первую очередь на то, чтобы оторвать эту страну от России, с которой у ИРИ складываются, хотя и очень медленно, отношения стратегического партнерства. Для США здесь важно использовать Тегеран в борьбе за вытеснение РФ с европейского и мирового рынка газа, а также в плане понижения цен на нефть в целях ослабления российской экономики. С появлением санкций против Москвы в связи с Украиной реализация этой задачи открыто осуществляется Обамой. Выброс иранской нефти на рынок после снятия с Ирана международных санкций на фоне того, что сами США и Саудовская Аравия уже увеличивают экспорт нефти, может привести к падению нефтяных цен до 75-80 долл.за баррель. Для российского бюджета – это сокрушительный удар, учитывая, что цена в бюджете РФ на 2015 год заложена в 90 долл. за баррель. А выход ИРИ на европейский рынок газа при том, что Ирак начнет его экспорт уже в 2016 году, станет новым мощным ударом по доходам России, 70% которых составляет продажа именно углеводородов. То есть Тегерану отводится роль своего рода Саудовской Аравии 1982-84 г.г., когда США и КСА путем обрушения цен на нефть способствовали коллапсу советской экономики и распаду СССР. Эта линия во многом повторяет стратегию Рейгана, принятую в 1982 году на узком закрытом совещании высших чинов американской администрации.
Региональные комбинации США
Еще одно направление удара Вашингтона на иранском направлении – это избавление зависимости от других важных региональных игроков – Турции, Саудовской Аравии, Израиля и Египта, которые во многом перестали учитывать пожелания Белого Дома и проводят собственную политику на Ближнем Востоке. Кроме того, США очень важно ослабить опору Запада на энергетические поставки из арабских стран ССАГПЗ, прежде всего Саудовской Аравии, Катара, Кувейта и ОАЭ. Только Иран способен стать противовесом этим региональным полюсам влияния, тем более если будет действовать в унисон с Ираком, который обладает не меньшим нефтегазовым потенциалом. Совместно Иран и Ирак смогут экспортировать нефти не меньше, чем Саудовская Аравия, и газа – не меньше чем Катар. А Турция со своими неоосманскими амбициями и Египет, как традиционный политический лидер арабского мира, вынуждены будут учесть иранский фактор в американском распределении ролей в регионе Большого Ближнего Востока. Равно как и Израиль с его лобби в Вашингтоне.
Задача номер три – с помощью Ирана решить сирийский и иракский вопрос в своих интересах, равно как и обуздать «Хизбаллу» ради Израиля, что должно стать некоторой компенсацией Тель-Авиву за американо-иранское сближение и уступки Вашингтона по ядерной программе ИРИ. Уже всем ясно – ядерная программа Тегерана мало волнует Вашингтон. Ведь она не направлена против США. Зато утихомирит региональных игроков типа Саудовской Аравии и Израиля, которые будут вынуждены усиливать свою опору на гарантии безопасности со стороны Вашингтона. И скорее всего, американцы договорятся с ИРИ по его ядерной программе к концу ноября с.г., после чего антииранские санкции будут сняты, что даст ИРИ доступ к замороженным авуарам на сотни миллиардов долларов, начнется бум прихода иностранных инвестиций в иранскую экономику, т.к. Иран сейчас − единственный оазис стабильности и благополучия на всем Ближнем Востоке, и для него откроется доступ к многомиллиардным доходам от экспорта нефти и газа.
Чем придется заплатить?
Но в ответ американцы потребуют плату в виде изменения внешней политики ИРИ, отказа от сотрудничества с РФ, включая сферу ВТС (а кроме России, никто Ирану не поставит самые современные виды вооружений), изменения позиции по Сирии, «Хизбалле», Ираку, Южному Кавказу и Центральной Азии. И плата эта будет высокой, вплоть до разрешения на создание американских тренировочных баз на иранской территории для подготовки диверсионных специалистов, боевиков, наемников и просто террористов для их последующей инфильтрации в Россию (на Северный Кавказ и в Поволжье) для раскачивания власти Владимира Путина, а также в Центральную Азию (в Туркмению, Узбекистан и Казахстан для смены там нынешних режимов и замены их на прозападные, которые поставят под контроль США свои нефтегазовые ресурсы. А с Таджикистаном все будет просто, так как Иран считает его своим родственным государством, если не больше) и богатый нефтью и газом Азербайджан. С помощью нефти и газа указанных бывших советских республик и самого Ирана, а также Ирака Вашингтон вполне сможет выдавить углеводороды России из Европы, причем полностью. Особенно это касается газа. Для этого достаточно будет возродить проект газопровода Набукко, добавив к нему иранский, иракский, туркменский и катарский газ. И тогда на «Южном потоке» можно будет окончательно поставить жирный крест. Более того, даже Украина сможет избавиться от газовых поставок из России. А пока российский газ пойдет в Китай, наша экономика может обвалиться до критического уровня.
А понимают ли это в Москве?
Очень хочется верить в то, что в Москве просчитывают все последствия новой американской политики в отношении Тегерана в общем контексте усилий Вашингтона по удавлению РФ, превращению России в зависимую от США страну второго или третьего разряда, роль которой сведется к обеспечению Запада дешевыми углеводородами и другими сырьевыми товарами. И уж никакой самостоятельной внешней и внутренней политики. И тем более мощных вооруженных сил.
Похоже на то что США для реализации этого чудовищного плана применяют новую тактику. Они специально вовлекли Россию, как говорится, по уши в геополитический конфликт с Украиной и в энергетический конфликт с ЕС в качестве отвлекающего маневра. Поэтому пока, на этот час, и не видно, что Москва что-то предпринимает для предотвращения нового курса Белого Дома в отношении Ирана. Все силы брошены на Украину и газовый рынок ЕС, тогда как основная угроза надвигается с южного направления. Американцы тихой сапой ежедневно делают свое дело. И военная операция в Ираке и Сирии под предлогом борьбы с ИГИЛ и международным терроризмом – часть этого курса на завоевание Ирана и выдавливание РФ из этого региона.
Почему Москва бездействует?
Возникает вопрос – почему Москва бездействует? Недооценка опасности? Непонимание ситуации? Слабость российской дипломатии? Или все вместе? А ведь в сентябре с.г. по итогам заседания Постоянной Российско-Иранской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству был подписан протокол с перечнем реализуемых проектов общей стоимостью почти в 70 миллиардов долларов. Но прошел месяц, и никого телодвижения, что-то не видно, что его кто-то собирается выполнять. Кроме того, Ирану срочно нужно перевооружать армию самым современным оружием. Единственный потенциальный поставщик – Россия. Только Москва даст Тегерану такие системы ПВО как С-300 или С-400 или «Панцирь», боевые самолеты Миг-31 или СУ-30 (СУ-35), танки Т-90 S, ПТУРСы «Корнет», современные подводные лодки и боевые надводные корабли, ракетные системы береговой обороны и т.д. Ведь очевидно, что США и НАТО оружие такого уровня Ирану не дадут, по крайне мере до смены нынешнего «исламско-революционного» режима на проамериканский, чтобы не изменить радикально баланс сил в регионе, где Вашингтон продолжит активное военное сотрудничество с ССАГПЗ и Турцией, хотя бы исходя из огромных дивидендов от продажи вооружений богатым арабским монархиям. А тут еще фактор возрастающего иранского влияния, который заставит аравийских монархов бежать в Вашингтон за новыми военными заказами. Так что России надо срочно наращивать отношения с Ираном, иначе просто можно опоздать на иранский поезд, быстро набирающий скорость. Это касается не только ВТС, но и торгово-экономического сотрудничества, особенно в энергетике, включая сферу углеводородов и ядерную программу мирного атома. И нужно стартовать сегодня, а точнее нужно было еще вчера, если не позавчера.
Удар по Китаю
Задача номер четыре американской линии по Ирану носит долгосрочный геополитический характер – ограничить возможности Китая как в перспективе основного соперника Вашингтона в Азии. Если США заполучат ИРИ в качестве стратегического партнера, то КНР потеряет важнейший источник получения нефти, а с учетом сказанного выше о России как основной цели американской политики по переделу мирового газового рынка, а также газовых поставщиках Центральной Азии, то в ближайшей перспективе экономика Китая будет полностью зависеть от Америки, так как США будут контролировать весь мировой рынок поставки углеводородов.
Создание летом этого года альтернативных международных институтов в рамках БРИКС, а также процесс расширения ШОС с перспективой вхождения в нее Ирана просто взбесили Америку. Особенно Вашингтон испугала возможность формирования оси Россия – КНР – Иран с возможным подключением к ней в будущем и Индии. Ведь это, полагают в США, означало бы не только утрату Америкой той глобальной роли, за которую она упорно цепляется, но и потерю контроля над основными источниками углеводородов, от поставок которых зависит дальнейшее экономическое благополучие Запада.
Иран рискует потерять независимый курс
Хочется надеяться, что в Кремле уже разглядели тот факт, что главные акценты наступления США, а значит и НАТО, вновь переносятся на Ближний и Средний Восток, на этот раз с упором на Иран и Ирак. Но понимают ли это в Иране, или там руководствуются лишь сиюминутными интересами любой ценой снять санкции? Ведь выход Ирана после снятия с него санкций и Ирака после стабилизации там ситуации как крупнейших ближневосточных поставщиков нефти и газа на мировой рынок уже к 2018-2020 годам (по оценкам, обе страны способны будут ежедневно экспортировать только нефти до 20 млн. баррелей в день) существенно снизит роль Саудовской Аравии, экспортные возможности по нефти которой не превышают 10-11 млн. баррелей в день.
Без Ирана, Ирака и Сирии невозможно создать реальную альтернативу проекту «Южного потока». Другое дело – мощный выброс в Европу иранского газа с его крупнейшего месторождения «Южный Парс» и начало газового экспорта из Ирака, намеченного на 2016 год. И в этой сложной игре основная ставка сейчас делается Вашингтоном на Иран, точнее, на сближение с ним за счет уступок по ядерной программе, снятия санкций и вложения мощных инвестиций в энергетический сектор, а затем – на перерождение правящего иранского класса из национально-исламистского в прозападно-либеральный.
Главный расчет американцами делается на отрыв группировки президента Хасана Роухани и поддерживающих его полусветских политиков и бизнесменов от религиозной верхушки страны во главе с духовным лидером Али Хаменеи (поэтому США в том числе запустили гнусную кампанию по формированию общественного мнения относительно здоровья духовного лидера Ирана и перемен в связи с приходом нового лидера), а также от командования КСИР. Таким образом, Белым Домом зафиксирован отказ от идеи силового сценария по свержению нынешнего иранского режима на план его разложения изнутри путем прозападной «коррекции» по американским лекалам, поощрения внутренней оппозиции для ослабления власти нынешнего руководства, разжигания этнических трений между персами, с одной стороны, и национальными меньшинствами (азербайджанцами, курдами, белуджами и т.д.) − с другой.
*************
Сейчас Иран – основная мишень Вашингтона в его глобальных планах. Без смены или трансформации правящего режима в Тегеране Белый Дом не реализует этот новый стратегический курс. В США пойдут до конца, используя все методы и средства, а также крайнюю пассивность Москвы, отсутствие ее активной политики в регионе. Но если нынешний режим в Иране не поймет замыслы Америки, то иранскому народу придется заплатить самую высокую цену – потерю суверенитета над природными богатствами и самостоятельной независимой политики. Очень хочется верить, что великий аятолла Али Хаменеи, президент Хасан Роухани и командование КСИР и ВС ИРИ понимают, что скрывается за планами Вашингтона, и самые печальные последствия их реализации для Ирана.
Владимир Алексеев,
Специально для Iran.ru
Парламент Кабардино-Балкарии в четверг единогласно поддержал кандидатуру Юрия Кокова на должность главы республики, сообщил РИА Новости представитель правительства.
В Кабардино-Балкарии, Дагестане и Ингушетии выборы высшего должностного лица проводятся путем парламентского голосования. Парламент КБР рассматривал три кандидатуры на пост руководителя региона: временно-исполняющего обязанности главы субъекта Юрия Кокова, зампредседателя правительства республики Ирину Марьяш и министра экономического развития региона Алия Масукова.
"За Кокова проголосовали 70 депутатов, это единогласное решение", — сказал собеседник агентства. По его словам, торжественная церемония вступления в должность главы Кабардино-Балкарии состоится в этот же день.
Коков исполняет обязанности главы КБР с декабря 2013 года. Маргарита Савельева.
Независимая международная нефтегазовая компания Dragon Oil (DGO), зарегистрированная в Ирландии, предложила ирландской компании Petroceltic International (PCI) наличные в размере 492 млн фунтов ($787 млн ) за долю активов в разведочной и производственной деятельности в Северной Африке и Курдистане, сообщает ресурс "Тэкноблог" со ссылкой на Bloomberg.
Dragon Oil получила безвозвратное обязательство голосовать в пользу сделки от своего главного акционера (контрольный пакет 54%) – национальной нефтяной корпорации Эмиратов (ENOC). Сейчас ведутся интенсивные переговоры по сделанному предложению в связи с прибавкой 230 пенсов на 1 акцию — соответственно 29% прибавки к цене на момент закрытия биржи на прошлой неделе. Как сообщили сегодня из штаб-квартиры компании Petroceltic в Дублине, правление компании готово рекомендовать предложение для переговоров с акционерами. В Лондоне в 8.25 акции PetroCeltic поднялись на 23% (220 и 216 пенсов).
Dragon Oil хоть и зарегистрирована в Ирландии, но штаб-квартиру имеет в Дубае, компания активно работает на каспийском шельфе Туркменистана, где к концу 2015 года рассчитывает получать 100 тыс баррелей нефти в день. Доходы от реализации "черного золота" и обеспечивают средства для новый приобретений. Покупка бизнеса у Petroceltic, с ее сильной геолого-геофизической базой, отвечает стратегии на расширение деятельности в западном направлении – Северном Ираке, Египте, Алжире. В Египте компания имеет лицензионный участок недр, и в августе президент Dragon Oil Абдул Джалиль Аль Халифа заявлял, что рассматривает Египет как основной район своей будущей экспансии. Рetroceltic, имеющая офисы в Эдинбурге, Лондоне, Риме, Алжире, Каире, Варне и выступающая конкурентом компаний ВР, Dundee Energy и Pioneer Natural Resoutces, тоже рассчитывает на продолжение активного бизнеса в Северной Африке, в акватории Средиземного и Черного морей. Для закрытия сделки с Dragon Oil по алжирским активам Рetroceltic требовалось соответствующее одобрение правительства Алжира.
Приостановить деятельность ООО «Экологические технологии» занимающегося переработкой нефти требует Управление Роспотребнадзора по Дагестану, сообщает пресс-служба ведомства.
«Специалисты Роспотребнадзора выявили в Каспийске ряд нарушений санитарного законодательства. ООО «Экологические технологии» осуществляет свою деятельность без санитарно-эпидемиологических заключений на проект организации и благоустройства санитарно-защитной зоны, на проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Также отсутствует производственный лабораторный контроль на границе санитарно-защитной зоны предприятия и жилой застройки», - говорится в сообщении.
За выявленные нарушения в Федеральный суд Карабудахкентского района направлены протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности по ст. 6.3 КоАП, иск в защиту прав неопределенного круга лиц.
В адрес прокуратуры района направлено Постановление «О направлении в правоохранительные органы материала о нарушении санитарного законодательства и противозаконных действий ООО «Экологические технологии» в части обеспечения населения благоприятной окружающей средой».
Директор Организации рыболовства и рыбоводства «Шилат» Ирана Сейед Хасан Салехи на первом заседании Штаба по развитию рыболовства и рыбоводства в провинции Хормозган заявил, что у Ирана с учетом имеющихся потребностей есть возможность экспортировать морепродукты в Россию. Согласно оценкам, Россия ежегодно импортирует до 100 тыс. т морепродуктов, в том числе около 35 тыс. т креветок.
Указав на недавний визит президента ИРИ в Астрахань, его встречи с главами прикаспийских государств и достигнутые в ходе этих встреч договоренности, С.Х.Салехи отметил, что вопрос об экспорте иранских морепродуктов в Россию носит довольно серьезный характер, а то, что между провинцией Хормозган и Астраханской областью установлены побратимские отношения, создает еще более благоприятные условия для таких экспортных поставок.
С.Х.Салехи сообщил, что как минимум 10 иранских компаний заявляют о своей готовности к подобному сотрудничеству с российскими партнерами и на данный момент уже проведено несколько совещаний по этому вопросу. Кроме того, экспорту иранских морепродуктов в Россию посвящен один из пунктов совместного меморандума, подписанного по итогам состоявшегося в сентябре этого года в Тегеране заседания Постоянной Ирано-Российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
С.Х.Салехи напомнил, что в провинции Хормозган ежегодно добывается и производится до 180 тыс. т морепродуктов и она способна обеспечивать более 60% потребностей российского рынка в названной продукции.
Согласно опубликованным данным, в Иране производится около 800 тыс. т морепродуктов и рыбной продукции в год (примерно 40% приходится на рыбоводческие хозяйства), и в ближайшие годы этот показатель должен вырасти до 1 млн. т. При этом в прошлом году на экспорт было поставлено 70 тыс. т названной продукции. В случае необходимости объем экспорта может быть увеличен примерно на 50%, и с учетом выхода на новый российский рынок это будет сделано.
Генеральный директор судоходной компании «Хазар» Али Акбар Гонджи, рассказывая о планах компании по перевозкам экспортных грузов во втором полугодии, отметил, что транспортировка таких грузов осуществляется из иранских портов Энзели, Астара, Ноушехр и Амирабад в порты Астрахань, Актау, Махачкала и Туркменбаши. Для этого используются 22 судна общим водоизмещением около 95 тыс. т, находящихся в собственности компании «Хазар».
Как уточнил Али Акбар Гонджи, даты выхода судов из портов отправки и захода в порты назначения могут меняться за пять дней до установленных сроков в зависимости от погодных условий и обстановки на море. Наименование судна называется отправителю при наличии экспортных грузов в количестве как минимум 2 тыс. т.
Али Акбар Гонджи сообщил, что в первом полугодии (21.03-22.09.14 г.) судами компании «Хазар» перевезено около 1,2 млн. т грузов, в том числе из иранских северных портов отправлено примерно 480 тыс. т экспортных грузов. К числу перевозимых грузов относятся зерновые, металлоконструкции, бумага, цемент, карбонаты и мел, кафельная плитка, строительный камень, стекло, строительные материалы, оборудование, машиностроительная продукция, продукты питания, садоводческая продукция и др.
Росрыболовство пересмотрит работу с ассоциациями
В рамках рабочей встречи главы Росрыболовства Ильи Шестакова с председателем КС «Севрыба» Вячеславом Зилановым обсуждались проблемы взаимодействия общественных объединений и органов власти.
Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел встречу с председателем Координационного совета «Севрыба» Вячеславом Зилановым. В ходе беседы были затронуты как вопросы развития прибрежного и океанического рыболовства на Северном бассейне, так и тема взаимодействия общественных организаций с органами государственной власти, курирующими рыбную промышленность.
«В последние годы в рыбной отрасли увеличилось количество общественных организаций. Одни называются ассоциациями, другие – координационными советами. Они существуют в области добычи, в области переработки и прибрежного рыболовства. В то же время ряд объединений не входит в главную организацию федерального уровня ВАРПЭ, и это создает определенные трудности в выработке решений, которые бы отвечали интересам всей рыбной отрасли», – рассказал Fishnews Вячеслав Зиланов.
Именно по этой причине на встрече был поднят вопрос о необходимости заключения базовых соглашений между ведущими ассоциациями и органом государственной власти в сфере рыболовства. «Такая идея рассматривалась и ранее. Ее поддерживает руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Будем надеяться, что в ближайшее время проект базового соглашения будет разработан, и ассоциации, которые занимают ведущее положение, смогут воспользоваться этой возможностью», – отметил собеседник Fishnews.
Еще одной темой для обсуждения стали пути развития «прибрежки» в Северном бассейне с учетом его специфики, которая значительно отличается от условий Дальнего Востока и тем более Каспийского региона. Рыбаки-северяне готовы представить свое видение развития прибрежного рыболовства, с тем чтобы решать главную задачу, которой является поставка сырья для рыбоперерабатывающих мощностей Мурманской и Архангельской областей, Карелии и Ненецкого автономного округа, а также для потребления на внутреннем рынке. Вместе с тем было особо отмечено, что эта работа должна строиться на экономических принципах, а не на административном давлении.
На встрече было уделено внимание и другим вопросам, в том числе возможности проведения IV съезда работников рыбного хозяйства в 2015 г. «Надеюсь, такие консультации с главой Росрыболовства дадут больше понимания тех вопросов, которые руководство отрасли пытается решить при очередном внесении поправок в законодательство о рыболовстве», – считает председатель КС «Севрыба».
Грузооборот морских портов России за январь-сентябрь увеличился на 6,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 465,5 миллиона тонн, сообщила Ассоциация морских и торговых портов (АСОП).
Объем перевалки наливных грузов составил 251,1 миллиона тонн (рост на 0,9%), в том числе сырой нефти — 142,7 миллиона тонн (снижение на 7,6%), нефтепродуктов — 96,5 миллиона тонн (рост на 14,7%) и сжиженного газа — 9,1 миллиона тонн (рост на 11,5%).
Перевалка сухогрузов выросла на 13,2% — до 214,3 миллиона тонн, в том числе 87,4 миллиона тонн угля (рост на 14,6%), 35,1 миллиона тонн грузов в контейнерах (рост на 6,3%), 21,9 миллиона тонн зерна (рост в 1,9 раза), 17,5 миллиона тонн черных металлов (рост на 4,6%), 10,9 миллиона тонн минеральных удобрений (рост на 16,8%), 5,8 миллиона тонн грузов на паромах (рост на 18,4%), 3,6 миллиона тонн лесных грузов (рост на 8,5%) и 3,6 миллиона тонн металлолома (рост на 38%). Сократилась на 17,6% — до 4,6 миллиона тонн перевалка руды, цветных металлов — на 17,7% — до 2,4 миллиона тонн.
Экспортных грузов за данный период портами перегружено 370 миллионов тонн (рост на 7,9%), импортных грузов — 32,8 миллиона тонн (снижение на 5,1%), транзитных — 36,5 миллиона тонн (рост на 5,3%), каботажных — 26,2 миллиона тонн (снижение на 0,1%).
По бассейнам
Операторы морских терминалов Арктического бассейна сократили перевалку на 24,5% — до 26,6 миллиона тонн грузов (сухогрузов увеличился на 3,3% — до 19,3 миллиона тонн, наливных — сократился в 2,3 раза — до 7,3 миллиона тонн).
В портах Балтийского бассейна перевалка увеличилась на 5,1% — до 168,9 миллиона тонн (сухогрузов выросла на 9,4% — до 66,6 миллиона тонн, наливных — на 2,5% — до 102,3 миллиона тонн).
Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна вырос на 10,8% — до 142,2 миллиона тонн (сухогрузов увеличился на 17,6% — до 53 миллионов тонн, наливных — на 7% — до 89,2 миллионов тонн).
Морские порты в Каспийском бассейне перегрузили 5,9 миллиона тонн (снижение на 0,7%), из них 2,5 миллиона тонн сухогрузов (рост на 8,1%), 3,4 миллиона тонн наливных (снижение на 6,2%).
Морские порты Дальневосточного бассейна увеличили перевалку грузов на 12,8% — до 121,9 миллиона тонн, их них сухогрузов — до 73 миллиона тонн (рост на 16,7%), наливных грузов — до 48,9 миллиона тонн (рост на 7,4%).
Президент Ирана блеснул знанием русского
На Каспии обозначилась перспектива разрешения одного из самых застарелых территориальных споров между разными государствами. Кому-то может показаться, что состоявшаяся в Астрахани встреча в верхах руководителей прикаспийских стран интересна только дипломатам и жителям прикаспийских регионов, коих в России из 84 всего-то три — Астраханская область, Дагестан и Калмыкия — но не скажите.
Совместная работа над тем, чтобы было какие деликатесы выставить на праздничные столы, — одна из самых очевидных задач для всех прикаспийских государств: России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана. Поэтому одно из совместных мероприятий в рамках нынешнего Каспийского саммита — это когда президенты наших стран вместе выпустили в воду мальков. Это большая программа, которая требует именно совместного участия.
Но главная тема: как разделить Каспий. Формула, которая наконец выстрадана и, как обещано, будет утверждена уже на следующем саммите, такая: по 15 миль вдоль берега — суверенны, а вот все остальное море — общее. Но общее только для самих прикаспийских государств. То есть, например, не может быть никакого военного присутствия государств некаспийских. При этом, конечно, имеются в виду те самые внешние игроки, под чьими санкциями теперь оказались уже два прикаспийских государства — Исламская Республика Иран, которую на саммите представлял президент Роухани, и Российская Федерация.
"Вести в субботу" встретились в Астрахани с новым иранским президентом Хасаном Роухани.
- Глубокоуважаемый господин президент, известно, что вы говорите по-арабски. Нет ли у вас желания выучить русский язык?
- Привет великому русскому народу!
- Отлично! Это впечатляет. Вы приехали хорошо подготовленным. Вы — ветеран революционного движения. Незадолго до революции 1979 года вы участвовали в революционном движении. Вы возглавляете Исламскую Республику Иран, древнее и гордое государство. Но в то же самое время вы ассоциируетесь с Twitter, Facebook, с тем, что некоторые журналисты поверхностно называют "либерализацией иранской жизни". Каким вы видите новый Иран. Идет ли речь о новом Иране, что касается внутренней и внешней жизни?
- В сегодняшнем мире коммуникации играют очень важную роль, и во всех странах мы, ответственные власти, должны предоставлять народу соответствующие возможности. Тем не менее, социальными сетями нельзя злоупотреблять и в вопросах нравственности, и в вопросах религиозных убеждений, которым привержены те или иные народы. В сетях нельзя писать такие вещи, которые подстрекают народ или подвергают опасности безопасность этих стран. Идти надо по такому пути и обращать внимание на интересы всех народов.
Иран — государство строгое, все-таки исламская республика. Тем не менее, и эта исламская республика выступает сейчас против "Исламского государства". На взгляд президента Роухани, который защитил докторскую диссертацию по теме "гибкости шариатского закона", боевики, захватившие столь обширные земли в Сирии и Ираке, "врут, когда говорят, что они — мусульмане".
На недавнюю конференцию в Париже по организации совместного противодействия исламистам французы иранцев так и не пригласили: во-первых, работают старые стереотипы, а, во-вторых, Иран — все еще под санкциями из-за своей ядерной программы. И вот здесь мы выходим на очень интересную тему. С одной стороны, Иран, как никто из прикаспийских государств, солидарен с Россией, готов поставлять антисанкционные продукты питания и так далее, а с другой, — прогресс на переговорах по иранской ядерной программе есть. А значит, возможно, санкции против Ирана отменят раньше, чем санкции против России. Что тогда?
- Есть одна сфера, где Россия и Иран — прямые конкуренты. И мы, и вы экспортируем нефть и газ. Какими вам видятся не только конкуренция на этом международном рынке, но и возможное российско-иранское сотрудничество по углеводородной теме?
- Да, мы экспортируем нефть, но в этой сфере задействовано много стран. И мы с ними сотрудничаем. Есть организация под называнием ОПЕК, которая координирует эту деятельность. Несколько лет мы прилагаем усилия к тому, чтобы страны, экспортирующие газ, также могли осуществлять взаимодействие. Конкуренция не проблематична. Она должна быть здоровой и не должна делать так, чтобы прибыль была только для покупателя, а экспортеры несли бы ущерб. Поэтому и в вопросах газа, как и в целом в энергетике, самый оптимальный путь — это сотрудничество, взаимодействие. И если есть какая-то конкуренция, она должна быть абсолютно здоровой. Поэтому мы готовы во всех сферах вместе с Россией вести скоординированную деятельность.
- Может так получиться, что ваши санкции будут отменены быстрее. И в этой связи у вас на горизонте может появиться Европа, которая скажет: "Отлично, иранцы, у вас больше санкций нет, давайте-ка мы будем от вас теперь нефть и газ получать в больших объемах вместо той, которую мы получали от России". В такой ситуации вы готовы на координацию действий с Москвой?
- Известно, что Иран является обладателем самых больших запасов газа. Но в его добыче мы отстаем и сначала думаем о внутренних потребностях нашей страны. Периодически у нас зимой появляются проблемы. Вокруг нас очень много покупателей и на Востоке, и на Западе. Все наши соседи хотят у нас купить газ, который нам еще надо добыть. Сегодня у нас не те условия, при которых, если Россия прекратит поставлять газ, мы сможем сделать то же самое. Наше производство еще далеко от этого этапа.
В ходе совещания обсуждались проблемы обеспечения доступности для пациентов обезболивающих препаратов и пути их решения. Игорь Каграманян подчеркнул, что такие совещания будут проводиться в Министерстве регулярно. К участию в них приглашаются не только руководители региональных органов управления здравоохранением и территориальных отделений Росздравнадзора, но и главные внештатные специалисты Министерства, представители общественных пациентских организаций.
«Это поможет нам сопоставить ситуацию в регионах, уидеть ее с точки зрения пациентов», - отметил Игорь Каграманян.
По его словам, проблемы в обеспечении наркотическими обезболивающими в значительной мере связаны с реализацией нормативных правовых актов на региональном уровне, в каждом конкретном медицинском учреждении.
«Принимаются нормативные акты, значительная их часть была разработана и утверждена в конце 2012 и в 2013 году, и мы просто вынуждены констатировать, что не всегда на местах доводится до руководителей учреждений обновленная нормативная правовая база, и те возможности, которые она создает. Нам предстоит наладить эту работу с регионами, чтобы врачи, которые непосредственно выписывают направления, принимают участие в назначении обезболивания, владели всем объемом нормативной базы и чтобы содержание нормативных правовых актов исполнялось на местах в интересах пациентов», - сказал Первый заместитель Министра.
Он подчеркнул, что «это в большей степени работа организаторов здравоохранения на местах: органов управления здравоохранением в регионе и руководителя каждой конкретной медицинской организации. Необходимо проработать это направление».
Игорь Каграманян поблагодарил главных внештатных специалистов Минздрава России, представителей общественных организаций за «деятельное и заинтересованное участие в работе», которая совместно со специалистами Минздрава России, представителями Росздравнадзора и ФСКН велась на протяжении последних полутора лет в рамках Рабочей группы, созданной в Минздраве России.
Рабочей группой проведен анализ действующей нормативной базы и ее правоприменительной практики, выявлены основные факторы, которые приводят к ограничению в назначении и выписывании лекарственных наркотических препаратов пациентам, страдающим от острой и хронической боли.
Прежде всего, это отсутствие у медицинского персонала необходимых знаний в области науки о боли, методах и средствах ее лечения, о правилах медицинского применения наркотических лекарственных препаратов.
«Ситуация динамично меняется и нам необходимо в формате модели непрерывного медицинского образования, которое мы в последние годы активно внедряем, преподавать в том числе и эти знания, чтобы наши коллеги на местах представляли весь арсенал средств и дополнительных возможностей и были готовы реализовывать его во благо тех, кто нуждается в их помощи», - сказал Игорь Каграманян.
Он отметил неоправданно ограниченное использование врачами прогрессивных неинвазивных форм обезболивания, к которым относятся трансдермальные средства, таблетки пролонгированного действия и свечи, а также упомянул такой немаловажный фактор, как боязнь самих медицинских работников за возможные упущения и нарушения в порядке ведения установленной документации в сфере оборота наркотических средств.
Кроме того, проверками были выявлены отдельные факты, когда региональными органами власти в сфере здравоохранения принимались нормативные правовые акты, усложняющие требования к назначению, выписыванию, уничтожению и употреблению наркотических анальгетиков.
«Опираясь, в первую очередь, на регионы, на общественные организации, нам предстоит эту работу в кратчайший период систематизировать», - сказал Игорь Каграманян.
Он также сообщил, что в настоящее время разработаны проекты поправок в приказы Минздрава России в части упрощения процедуры оформления рецептов на наркотические препараты, при этом не снижающие требования к хранению и перевозке наркотических и психотропных лекарственных веществ.
Игорь Каграманян отметил, что Минздрав России работает в тесном взаимодействии с Государственной Думой Российской Федерации, с ФСКН по совершенствованию законодательства в части обеспечения доступности обезболивающей терапии, хранения и перевозки наркотических и психотропных лекарственных веществ.
«Минздравом России принципиально был поддержан законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», который предлагает много важных новаций и позволит нам улучшить работу на местах», - сказал Игорь Каграманян.
Ведется активная разработка методических рекомендаций по фармакотерапии боли, в которой участие принимают не только научные медицинские учреждения, такие как Московский научно-исследовательский онкологический институт им. Герцена, но и общественные пациентские организации и фонды.
«В ряде регионов Сибирского, Дальневосточного округов, где есть территориальные особенности, где на больших расстояниях расположены фельдшерско-акушерские пункты, наша задача сделать так, чтобы даже в этих условиях вопросы с обеспечением обезболивающими лекарственными препаратами решались в интересах пациента, без длительных поездок в региональные центры, - отметил Первый заместитель Министра. - Для нуждающихся в обезболивающей лекарственной терапии пациентов она должна стать в рамках действующего законодательства действительно доступной в каждом уголке нашей страны».
В ходе совещания Игорь Каграманян представил главного внештатного специалиста по паллиативной помощи Минздрава России Диану Невзорову.
«Предложения о введении должности главного внештатного специалиста по паллиативной помощи высказывались неоднократно представителями общественных организаций, и долгое время шел отбор кандидатур на эту важнейшую должность», - прокомментировал он.
Диана Невзорова является главным врачом Первого Московского хосписа, она врач-онколог, кандидат медицинских наук.
На совещании также выступили директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Елена Максимкина, главный внештатный специалист Минздрава России по паллиативной помощи Диана Невзорова, врио руководителя Росздравнадзора Михаил Мурашко.
В ходе совещания были заслушаны выступления руководителей органов управления здравоохранением Ленинградской, Кемеровской, Челябинской, Самарской, Московской областей, Ставропольского, Хабаровского, Краснодарского краев, Ингушетии и Кабардино-Балкарской Республики.
Туристические фирмы из Объединенных Арабских Эмиратов и Ирана ведут переговоры о выкупе мест в горнолыжном курорте "Ведучи" в Чеченской Республике, сказал ТАСС инвестор проекта предприниматель Руслан Байсаров.
Курорт, на котором будет работать 17 трасс общей протяженностью 45 километров, откроется в 2018 году. Полностью строительство завершится в 2020 году. Сумма инвестиций в проект составит 12 миллиардов руб., из них собственные средства Байсарова составляют 30%. Срок окупаемости проекта, по оценке Байсарова, составит 8-10 лет.
"Я не думаю, что у нас возникнут проблемы с привлечением туристов. Туристические фирмы из ОАЭ готовы все выкупить на 10 лет вперед. Они уже ведут переговоры с председателем правительства Чеченской Республики. Иранские фирмы также ведут переговоры", - сказал Байсаров.
Предприниматель заявил, что на начальном этапе курорт будет ориентироваться на жителей Грозного и других городов Чеченской Республики, доля которых среди посетителей курорта составит 70%.
Государственная корпорация "Курорты Северного Кавказа" построит инфраструктуру вокруг курорта. Байсаров сказал, что строительство дороги в горах начнется уже в феврале 2015 года.
Туризм вне политики
Он подчеркнул, что близость к международному аэропорту "Грозный", расстояние от которого от курорта составляет 75 километров, является преимуществом проекта по сравнению с европейскими курортами.
"Мы в Куршевель едем из аэропорта 4-5 часов. А здесь будет прямая дорога", - сказал Байсаров, подчеркнув, что строительство инфраструктуры идет по плану. "У нас все по плану. Пока строительные компании идут в рамках проекта."
4 октября в селе Ведучи прошла презентация проекта. Во время нее было также объявлено о том, что одна из близлежащих горных вершин названа "Пиком ТАСС" в честь 110-летнего юбилея информационного агентства.
Байсаров, один из самых влиятельных российских предпринимателей чеченского происхождения, родился в селе Ведучи. Он владеет долей в "Русской медной компании", а также долей в компании обладающей лицензией на разработку Элегестского угольного месторождения.
Предприниматель подчеркнул, что имеет долгосрочные интересы в туристическом бизнесе.
"Я планирую развивать туристический бизнес в Чечне. Мы сейчас пока еще претендуем на то, чтобы быть самыми крупными в Чеченской Республике," - сказал Байсаров. "Туризм находится вне политики. Это самый безвредный вид бизнеса."
Байсаров сказал, что идея построить гостиничные корпуса курорта в стиле чеченских сторожевых башен принадлежала президенту Чеченской Республики Рамзану Кадырову.
"Честно сказать, это идея Рамзана Кадырова. Он меня пригласил заниматься этим проектом, зная, что я люблю горы, люблю кататься на лыжах. Он предложил такую концепцию с расчетом, чтобы она была ближе к национальной идее. Так и делался проект", - сказал Байсаров.
Президент России провел переговоры с иорданским королем в Кремле. В беседе также приняли участие главы МИД двух стран и помощник президента РФ Юрий Ушаков.
Абдалла II посетил Москву с рабочим визитом по приглашению главы Российского государства. С 2001 года он был в нашей стране уже 13 раз. Владимир Путин принимал его в апреле, а в июне иорданский монарх посетил Грозный, где встретился с главой республики Рамзаном Кадыровым.
Президент отметил стабилизирующую роль Иордании в ближневосточном регионе, где ситуация пока что имеет тенденцию к обострению, и предложил поговорить об этом. "Мне было бы очень интересно обменяться с вами соображениями по поводу ситуации в регионе, тем более что она не становится лучше. К сожалению, она имеет тенденцию к дальнейшему обострению", - оценил Путин.
Абдалла II называл собеседника своим "другом и братом". Он признался, что очень ценит личные взаимоотношения и развитие связей между двумя странами. "И, конечно, мы очень благодарны России за ту стабилизирующую роль, которую она играет в регионе, на Ближнем Востоке, учитывая сложность ситуации", - подчеркнул он.
"Мир должен понять, что без России в этом регионе практически невозможно добиться серьезных подвижек", - убежден Абдалла II. В первую очередь это касается мирного процесса между Израилем и Палестиной. "Также Россия играет очень важную, возможно, крайне важную роль в будущем Сирии", - заявил король. И Иордания ценит это.
"Сегодня Россия и Иордания вместе противостоят терроризму и экстремизму как в регионе, так и по всему миру", - отметил монарх. "Все перечисленные факторы делают наши отношения особыми, еще более тесными и близкими", - заключил он.
На переговорах шла речь не только о региональной проблематике. Обсуждались и перспективы реализации совместных энергетических, инфраструктурных и сельскохозяйственных проектов на территории королевства с участием российских компаний.
"У нас есть еще хорошие проекты. И что особенно радует, за последний год резко увеличился товарооборот. Он хоть и небольшой по цифрам, но тенденция очень хорошая", - констатировал Путин.
С января по май 2014 года объем взаимной торговли составил 239,2 миллиона долларов, это более чем в семь раз выше аналогичных показателей прошлого года. Объем российского экспорта в королевство за этот период достиг 235,7 миллиона долларов, а импорт из Иордании - 3,5 миллиона долларов.
Россия построит первую АЭС в Иордании, объем инвестиций - 10 миллиардов долларов. Проект планируется завершить к 2020 году. Это позволит полностью обеспечить потребности королевства в электроэнергии и даже ее экспортировать.
Иордания также проявляет интерес к сотрудничеству в сельскохозяйственной сфере, в частности, к поставкам в королевство пшеницы и ячменя по преференциальным ценам.
Круглый стол на тему «Проблемы и перспективы исламских инвестиционных механизмов в экономике Дагестана» прошел сегодня в Институте социально-экономических исследований ДНЦ РАН.
Мероприятие было организовано Экономическим советом при Главе РД, Институтом социально-экономических исследований ДНЦ РАН, министерством промышленности, торговли и инвестиций республики, Институтом теологии и международных отношений, Лабораторией исламской экономики при ДГИНХ и ООО «Центр исламского инвестирования».
Основные вопросы, которые поднимались на встрече: «Понятие исламской экономики», «Состояние исламских финансов в Дагестане», «Инвестиционный потенциал финансовых ресурсов в РД», «Возможности привлечения инвестиций из арабских стран», «Подготовка кадров по исламской экономике», а также «Внедрение исламских механизмов в экономику республики».
«Наше законодательство провоцирует нездоровые экономические махины, развивает спекуляции, ростовщичество и не дает гарантии вкладывания средств в экономику товаров и услуг. На сегодняшний день существует возможность создания денег из воздуха. Эту возможность успешно использует узкая группа людей – финансовый интернационал. Ислам запрещает спекуляцию, запрещает проценты», – отметил советник Главы РД Деньга Халидов.
На встрече также обсуждалось письмо президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна директору Департамента банковского надзора Банка России Рубену Амирьянцу «Об исламских принципах финансирования».
В нем указаны основные факторы, отсутствие которых негативно влияет на развитие исламского банкинга в России, среди которых – недостаточная информированность населения страны о преимуществах исламских банковских операций; негативная окраска слова «исламский», образовавшаяся благодаря некомпетентным СМИ; отсутствие правового регулирования исламского банкинга в РФ и прочие.
На собрании было решено создать рабочую группу с участием представителей Национального банка РД, министерства финансов и министерства экономики и территориального развития Дагестана, министерства промышленности, торговли и инвестиций и министерства юстиции республики, Управления ФНС по РД, ДУАМД, заинтересованных коммерческих банков и некоммерческих организаций. Подразумевается, что созданная группа будет организовывать систематические научные исследования в области исламской экономики.
«Республика уже начинает интересоваться халяль-индустрией, что подтверждается проведением в прошлом и в этом году торгово-промышленных выставок «Каспий Халяль Экспо» при поддержке Правительства РД. Было бы хорошо, если при Правительстве республики существовала какая-нибудь структура, которая координировала бы вопросы исламской экономики», – подчеркнул координатор круглого стола Саид Саидов.
По итогам встречи было принято решение рекомендовать Главе РД создать при Правительстве республики структуру «Агентство по развитию исламского финансирования» или координационный центр, а также включить в приоритетный проект «Обеление экономики» мероприятия по популяризации исламских экономических механизмов, этике ведения и социальной ответственности бизнеса.
Махачкалинская мусорная свалка, называемая в народе "вечный факел", работает с нарушениями санитарного законодательства, установил в результате проверки Роспотребнадзор по Дагестану, потребовав через суд приостановить её деятельность.
Жалоба на то, что продукты горения свалки загрязняют окружающую среду, поступила в общественную приёмную управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан.
Ведомство в результате проверки установило, что свалка не была огорожена, на ней не обеспечивался полный технологический цикл по изоляции твёрдых бытовых отходов, из-за чего происходило самовозгорание мусора, он постоянно тлел и дымил, чем загрязнял окружающую среду. При обслуживании "вечного факела" отсутствовала программа производственного контроля и лабораторного контроля приема отходов, сообщается 1 октября на сайте республиканского управления Роспотребнадзора.
Управление обратилось в суд Кировского района города Махачкалы с иском к ООО "Комбинат благоустройства", который на сегодняшний день занимается обслуживанием полигона, с требованием приостановить деятельность свалки и устранить нарушения, пишет со ссылкой на пресс-службу регионального Роспотребнадзора РИА "Дагестан".
Срок рассмотрения судом иска не сообщается.
Комментариев от представителей ООО "Комбинат благоустройства" пока не поступало.
"Кавказский узел" писал, что это не первое за последнее время предписание, выписанное дагестанским управлением Роспотребнадзора в адрес "Комбината благоустройства" по поводу мусорных свалок. 26 сентября ведомство потребовало решить проблему мусорной свалки в районе поселка Кирпичный в пригороде Каспийска.
В Ингушетии откроется картофелехранилище и производство картофельных чипсов
Как сообщили в пресс-службе главы Республики Ингушетия, уже в самое ближайшее время в регионе начнется возведение крупной овощной базы, предназначенной для хранения картофеля.
Напомним, что данное решение было принято после многочисленных жалоб самих ингушских аграриев, направленных руководству республики. Так Амирхан Хашагульгов, фермер из села Яндаре, в текущем году собрал по-настоящему рекордный урожай «второго хлеба».
Объект станет находиться неподалеку от точек сезонной реализации картофеля и трассы федерального значения. Кроме этого, на одной территории с хранилищем возведут и цех по переработке овощей в чипсы.
WWF уверен в необходимости портового контроля для защиты осетра
В WWF России надеются, что договоренности «каспийской пятерки» помогут в борьбе с браконьерством на Каспии. В организации настаивают на обеспечении полной прозрачности торговли продукцией из осетровых видов рыб.
Напомним, что 29 сентября в Астрахани прошел четвертый Каспийский саммит, на который собрались президенты всех пяти стран региона – России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана. Лидеры государств подписали ряд соглашений, в том числе – о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. Важнейшим результатом мероприятия стало согласование основных принципов деятельности и сотрудничества на Каспии.
WWF России надеется, что достигнутые договоренности помогут в борьбе с браконьерством, сообщили Fishnews в пресс-службе природоохранной организации.
«Каспийское море исторически являлось домом 90% мирового запаса осетровых рыб, ныне причисленных к вымирающим видам. Охрана и воспроизводство осетровых, сохранение их среды обитания – решения этих вопросов ждут экологи от государств Каспийского бассейна», – заявил, координатор проектов WWF по устойчивому морскому рыболовству Александр Моисеев.
В прошлом году по инициативе WWF была ужесточена ответственность – вплоть до уголовной – за незаконную добычу и оборот всех осетровых, кроме стерляди (в прошлом году было введено более строгое наказание добычу и оборот «краснокнижных» животных, в том числе рыб). Однако уровень браконьерства остается высоким, обратили внимание экологи. «Недавно мы получили сведения о продаже икры калуги из Амура под видом выращенной на Каспии. И это, видимо, далеко не единичный случай. Именно поэтому мы считаем, что, помимо объединенных антибраконьерских рейдов и обмена информацией между странами, для борьбы с международной «осетровой мафией» необходимо наладить портовый контроль и обеспечить полную прозрачность торговли икрой и самой рыбой как на рынках стран Каспия, так и стран-покупателей», – перечислил возможные меры по защите ценных рыб руководитель морской программы WWF России Константин Згуровский.
Именно с этой целью природоохранная организация вместе с Всероссийским НИИ рыбного хозяйства и океанографии выпустили руководство по осетрам, которое помогает покупателям сделать осознанный выбор на рынке, а силовым структурам – понять, какая продукция заведомо браконьерская, а какая – от легальных производителей. Помимо борьбы с браконьерством и нелегальной торговлей осетровыми надо сохранить те немногие естественные нерестилища, которые еще остались, а также активнее бороться с загрязнением моря.
«Пока страны пришли к предварительным соглашениям, в том числе договорились об учреждении комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами. Это позволит создать эффективный механизм регулирования вопросов рыболовства, чтобы сохранить ресурсы моря», – считают в WWF России.
В то же время Всемирный фонд дикой природы обеспокоен тем, что на саммите не было заявлено о поддержке другими странами российского моратория на промысел каспийских осетровых. По мнению экспертов организации, для восстановления популяции осетровых на Каспии необходим полный запрет на промышленный лов минимум на пять лет.
В России действует 48 лесных пожаров
За прошедшие сутки в России ликвидировано 18 лесных пожаров на площади 80 га. Для тушения привлекался 851 человек, 172 единицы техники и два воздушных судна.
Огнем было пройдено 1,1 тыс. га, из них 866 га покрытой лесом площади.
По состоянию на 2 октября на территории Российской Федерации зарегистрировано 48 лесных пожаров на площади 3,4 тыс. га. Наиболее сложная ситуация сохраняется в республике Тыва, где действует 16 возгораний на площади 1,1 тыс. га. В рамках плана межрегионального маневрирования в субъекте работают 95 специалистов ФБУ "Авиалесоохрана".
Кроме того, пять очагов на площади 999 га зафиксировано в Амурской области, восемь пожаров на 525 га - в Забайкальском крае, три возгорания на 491 га - в Красноярском крае, десять пожаров на площади 221 га действуют в республике Бурятия.
Режим ЧС введен в трех субъектах Российской Федерации: на всей территории республик Бурятия, Тыва, в трех районах Амурской области. Особый противопожарный режим действует в 15 регионах: на всей территории Московской, Тамбовской, и Калининградской областей, республики Башкортостан, Забайкальского края, в 14 районах Ростовской области, в трех районах Краснодарского края, в двух районах Ставропольского края, в 13 районах Свердловской области, в 1 районе республики Калмыкия, в одном районе республики Адыгея, в двух районах республики Бурятия, в одном районе республики Тыва, в шести районах Амурской области, в трех районах Приморского края.
В Карачаево-Черкесии на особый контроль поставлены исполнительные производства по оплате задолженности за использование лесов.
Так, окончено и прекращено пять производств о взыскании в пользу управления лесами по КЧР задолженности по оплате за использование лесов на общую сумму, превышающую 2 млн рублей.
В настоящее время на исполнении в структурных подразделениях управления находятся ещё 19 производств на общую сумму более 5 млн рублей, а также четыре возбужденных в 2014 году производства по возмещению ущерба за нарушения лесного законодательства на сумму 1,3 млн рублей, сообщает пресс-служба УФССП по КЧР.
К арендаторам, задолжавшим органам, уполномоченным в области лесных отношений, применено временное ограничение права выезда за пределы РФ. Наряду с этим, службой судебных приставов Карачаево-Черкесии для проверки имущественного положения должника организовано проведение совместных со взыскателями выездов к месту совершения исполнительных действий.
Роспотребнадзор в связи с началом эпидемического сезона гриппа и ОРВИ возобновил мониторинг за уровнями заболеваемости вирусными заболеваниями на территории России. Пока в стране в целом регистрируется низкий уровень инфицирования ОРВИ и гриппом, сообщается на сайте ведомства.
Рост заболеваемости ОРВИ с превышением недельных эпидемических порогов по совокупному населению отмечен в 5-ти регионах: Саратовской, Тюменской областях, Республики Саха (Якутия), Удмуртской Республике, Алтайском крае. Незначительное превышение эпидпорога по центральному городу без превышения эпидпорога по субъекту зарегистрировано в 7-ми городах: Иваново, Мурманск, Ставрополь, Саранск, Чебоксары, Киров, Горно-Алтайск.
Частота заболеваемости детей в возрасте 0-2 лет повышена в 16-ти регионах, а среди детей 3-6 лет – в 11 субъектах РФ. Что касается детей возрастной группы 7-14 лет, то превышение недельных порогов заболеваемости зарегистрировано в 7 регионах. Повышенный уровень заболеваемости взрослых отмечен только в Саратовской области.
Вместе с тем в России продолжается программа вакцинации населения против гриппа. По состоянию на 29 сентября против гриппа было привито почти 9,4 млн человек, что составляет 6,6% от численности населения.
В Ингушетии получит развитие производство фруктов
Подобную информацию приводит корреспондент агентства «Интерфакс-Юг» со ссылкой на данные Минсельхоза Ингушетии. В дальнейшем республиканские садоводы планируют обеспечить свежими и качественными плодами не только свой регион, но и всю Россию.
- В Ингушетии агропредприятие ОАО «Братцевское», созданное еще в прошлом году, активно продвигает проект по развитию яблоневых садов интенсивного роста по итальянским технологиям. По нашим прогнозам, его реализация позволит республике в ближайшие годы полностью обеспечить садовой продукцией себя, частично соседние регионы и организовать поставки готовой продукции в центральные регионы страны,- сообщил представитель ингушского Минсельхоза.
В настоящее время уже ведется уборка выращенного урожая на площади в 120 гектаров садов, но в планах руководства Ингушетии значится и доведение площади интенсивного производства до 1 тысячи гектаров с 10 тоннами фруктов урожая с одного гектара.
- Мы планируем не только выращивать, но и перерабатывать готовую продукцию. В Сунженском районе построен агропромышленный комплекс «Атлас», закуплено современное итальянское оборудование для переработки овощей и фруктов. Эти меры позволят нам максимально ограничить поставки данной импортной продукции на наш рынок,- добавили в Минсельхозе.
Рособрнадзор информирует о возобновлении приема обучающихся.
В связи с отзывом лицензий филиалов, в которых выявленные нарушения не были полностью устранены, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сообщает о решении - разрешить следующим образовательным организациям принимать абитуриентов:
• ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный университет» (отозвана лицензия филиала в г. Дербенте)
• ФГБОУ ВПО «Московский государственный машиностроительный университет (МАМИ)» (отозваны лицензии филиалов в г.Махачкале и г.Дмитрове)
• ФГБОУ ВПО «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин)» (отозваны лицензии филиалов в г.Мирный и г.Ленске)
• ФГБОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет» (отозвана лицензия филиала в г. Каменск-Уральске)
В связи с неисполнением предписания в соответствии с ч. 7 ст. 93 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Рособрнадзор запрещает прием еще двум образовательным организациям:
ЧОУ ВПО «Восточный институт»
АНО ВПО «Челябинский Многопрофильный Институт»
На саммите пяти прикаспийских государств — Азербайджана, Ирана, Казахстана, Туркмении и России, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев рассказал о том, что в стране создаются условия для превращения территории РК в крупнейший евразийский деловой транзитный хаб, в частности, близится к завершению строительство автомобильного коридора „Западный Китай — Западная Европа“, в течение этого года Казахстан, Туркменистан и Иран планируют окончательно состыковать железную дорогу, идущую от Казахстана и Туркменистана до Ирана и Персидского залива, кроме того, по словам президента, Казахстан предлагает использовать новые маршруты через Казахстан как транзитные мосты для доставки товаров из Прикаспийских государств на рынки других стран, прежде всего, Китая и до Тихого океана. Для реализации своего плана Н. Назарбаев предложил рассмотреть возможность заключения межправительственного соглашения. Казахстан следует в русле ранее озвученной транспортной стратегии. Действия Казахстана укладываются в логику построение Китаем экономического пояса Шелкового пути.
XI Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Владимир Путин и Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев приняли участие в работе XI Форума межрегионального сотрудничества двух стран.
Тема Форума – «Инновации в углеводородной сфере». Среди участников – руководители ключевых министерств и ведомств, главы ряда субъектов Российской Федерации и областей Казахстана, а также представители крупного бизнеса. Ежегодные встречи в таком формате проходят поочерёдно в регионах двух стран начиная с 2003 года, предыдущая состоялась в Екатеринбурге.
По итогам пленарного заседания подписан пакет документов. В частности, в присутствии президентов подписано два межправительственных соглашения. На полях Форума подписан также ряд документов о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном сотрудничестве и развитии стратегического партнёрства.
Следующий Форум межрегионального сотрудничества двух стран пройдёт в 2015 году в Уфе.
Перед началом Форума Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев осмотрели выставку, посвящённую инновационным технологиям добычи углеводородного сырья. Главы двух государств также запустили совместный проект «Евразия», который позволит осуществлять бурение сверхглубоких скважин для добычи углеводородов.
* * *
Стенографический отчёт о пленарном заседании XI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие участники этого Форума!
Всю российскую делегацию я искренне приветствую на XI Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России, и мы очень рады вас принимать в самом нефтяном районе нашей страны – городе Атырау.
Ставшая традиционной, эта наша диалоговая площадка уже доказала свою эффективность. Мероприятие стало важным элементом сотрудничества наших правительств, регионов страны, компаний и частного сектора.
Особую актуальность имеет тематика нашего нынешнего форума: «Инновации в углеводородной сфере». На сегодня сфера углеводородов является важной составляющей казахстанской экономики, да и российской тоже. Доля нефтегазовой промышленности в ВВП нашей страны составляет 22 процента. Казахстан сегодня занимает 12-е место в мире по запасам нефти: это более 4 миллиардов тонн. По газу мы в первой двадцатке стран, поэтому нам очень важно понимать, какие тренды определяют развитие углеводородного сектора в мире в целом и наше место в этом секторе.
С прошлого года баланс потребления нефти уже сместился в сторону развивающихся экономик. Впервые в истории потребление превысило потребление в странах ОЭСР. Основная доля роста спроса в развивающихся странах приходится на Китай. Потребление нефти в этой стране за последние 30 лет выросло более чем в шесть раз. Соответствующим образом меняется география поставок энергоресурсов, появляются новые глобальные технологические тренды. Весь мир, включая и наши страны, в перспективе столкнётся с проблемой исчерпания легкоизвлекаемой нефти. Эксперты связывают дальнейшее развитие отрасли с разработкой месторождений тяжёлых нефтей и природных битумов. Сейчас добыча по ним составляет менее 1 процента, хотя запасы там немалые.
Но существующие традиционные технологии добычи пока малоэффективны и имеют высокую себестоимость. Основным трендом последних лет в нефтегазовой сфере стала разработка сланцевых месторождений. Современные технологии горизонтального бурения и гидроразрыва пластов позволяют осуществлять добычу как газа, так и нефти.
В настоящее время существенно нарастили добычу сланцевого газа, как мы знаем, в Северной Америке. В 2007 году в США на долю сланцевого газа в общей добыче газа приходилось 5 процентов, к концу 2012 года – приблизительно 40 процентов. Сырьём для преобразования в жидкое топливо может являться так и уголь, газ, биомасса, которой мы все обладаем в большом количестве. Несмотря на высокую капиталоёмкость и экологические угрозы, в условиях дефицита легкодоступной нефти данный способ может иметь тоже большие перспективы.
Сегодня даже традиционная углеводородная сфера требует внедрения инноваций во всех смежных отраслях: это космические технологии, достижения металлургии, машиностроения, робототехники, интегрированные вычислительные мощности. У Казахстана и России имеется огромный потенциал для совместной работы в углеводородной сфере, о чём сегодня демонстрировали на выставке, нам с Владимиром Владимировичем показали наши специалисты.
Это апробирование производства передовых технологий в глубоком и сверхглубоком бурении. Для нас это актуально на Прикаспийской впадине, которая находится и в Казахстане, и в России. Казахстанские компании совместно с российскими могли бы предложить высокотехнологическое оборудование собственного производства. Для этого у нас всё имеется. Также мы могли бы активизировать совместную геологоразведку для выявления новых, перспективных месторождений нефти и газа.
К примеру, в Казахстане готовится международный проект «Евразия». Основные задачи этого проекта – изучение глубинного геологического строения, геохимия земной коры в Каспийском регионе, получение пространственно-временной модели, а также оценка ресурсов. В громадной перспективе нефтегазоносность Прикаспийской впадины на территории Казахстана и России вызывает большую заинтересованность у крупных международных нефтяных компаний. Россия могла бы также стать активным участником данного проекта.
Огромный потенциал заложен в наращивании сервисной инфраструктуры нефтедобычи. Совместными усилиями мы могли бы расширить спектр услуг для недропользователей. Это не только транспорт, логистика, строительство, но и высокотехнологичные услуги, такие как инжиниринг, проектирование, информационные технологии и другие. Действенным инструментом в этом направлении могут стать наши совместные предприятия.
В основе всего этого должна быть подготовка новой генерации кадров, активно использующая опыт поколений, передовые инновации. Нужно активизировать сотрудничество в области подготовки выпускников вузов, средних специальных учебных заведений. Необходимо увеличить обмен студентами для прохождения практики между нашими странами в нефтегазовой промышленности.
Уже очевидно, что без качественной науки энергетический сектор наших стран не может рассчитывать на большой прорыв. В этой связи наши научные институты путём совместных исследований могли бы заняться такими перспективными направлениями, как интенсификация добычи тяжёлой нефти, глубоководная добыча, сланцевая нефть, получение синтез-нефти, альтернативная энергетика и многое другое.
С учётом этих задач у нас есть отличная возможность сделать существенный рывок в углеводородной сфере. Результаты такой совместной работы России и Казахстана могут быть продемонстрированы на выставке «Экспо-2017», которая пройдёт в Астане под девизом «Энергия будущего».
Уважаемые участники и гости Форума! Уверен, что наш совместный труд, силы нашего партнёрства позволят добиться всех поставленных целей на благо наших государств. Что касается нашего регионального сотрудничества, а это апробированное сотрудничество между нашими странами, 50 процентов казахстанского товарооборота с Россией составляют именно регионы. Поэтому я ещё раз хочу выразить вам свою благодарность, радость, что вы приняли наше приглашение, находитесь здесь во главе с Владимиром Владимировичем.
Спасибо за внимание.
Теперь, Владимир Владимирович, позвольте предоставить Вам слово.
В.ПУТИН: Спасибо.
Уважаемый Нурсултан Абишевич! Коллеги, друзья!
Форум межрегионального сотрудничества стал важным инструментом развития партнёрства между Россией и Казахстаном. Первая встреча в этом формате прошла в Омске в 2003 году, и за прошедшие 11 лет экономические связи между нашими странами вышли на качественно новый уровень: двусторонний товарооборот вырост более чем в шесть раз – до 26,5 миллиарда долларов в 2013 году, объём прямых российских инвестиций в экономику Казахстана увеличился в 10 раз.
Безусловно, такая высокая динамика во многом обеспечивается инвестиционным взаимодействием наших экономик. С российской стороны активнее всего работают Татарстан, Свердловская, Челябинская, Оренбургская области. Объём торговли каждого из них с Казахстаном превышает 1 миллиард долларов. Прямые партнёрские отношения со всеми 14 казахстанскими областями установлены большинством российских субъектов, создано более 11 тысяч совместных предприятий, подписано порядка 300 межрегиональных соглашений о взаимодействии и сотрудничестве.
Особую роль в расширении экономических связей наших стран неизменно играет приграничное сотрудничество. Россия и Казахстан обладают самой протяжённой сухопутной границей в мире – 7600 километров. На расположенные вдоль неё регионы-соседи, а это 12 субъектов Российской Федерации и семь областей Казахстана, приходится более 40 процентов двустороннего товарооборота. Во многих приграничных регионах, таких как Тюменская, Оренбургская или Атырауская область Казахстана, сосредоточены стратегически важные для обеих стран углеводородные ресурсы, работают крупные предприятия топливно-энергетического комплекса.
Для дальнейшего совершенствования форм приграничного сотрудничества особое значение имеет технологическое обновление этой отрасли. В этой связи считаю исключительно актуальной основную тему нынешнего форума – «Инновации в углеводородной сфере». У России и Казахстана немало масштабных высокотехнологичных проектов в сфере ТЭКа. Многолетнее взаимовыгодное сотрудничество по поставкам российского газа в южные и западные регионы Казахстана связывают российский «Газпром» и казахстанский «Казмунайгаз». Компании ведут совместную переработку газа на Оренбургском газоперерабатывающем заводе – 15 миллиардов кубических метров ежегодно, осваивают трансграничное месторождение Имашевское.
Активное приграничное взаимодействие способствует эффективной реализации уникального транзитного потенциала наших стран. Через территорию России осуществляется основной объём поставок казахстанской нефти на внешние рынки, 18 миллионов тонн за 2013 год, а через Казахстан в этом году Россия наладила экспорт нефти в Китайскую Народную Республику.
Внедрение передовых технологий переработки сырья даст возможность укрепить эффективные производственные цепочки, которые сложились за предыдущие годы и в которые будут вовлечены десятки предприятий двух стран: энергетических, машиностроительных, инжиниринговых, – позволит нашим регионам создать новые рабочие места, будет генерировать спрос на научные исследования, что чрезвычайно важно в современном мире, будет способствовать подготовке квалифицированных кадров, производству сложного оборудования.
На порядок более благоприятные условия для совместной работы в сфере ТЭК придаст запуск с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза. Кардинальное сокращение барьеров при перемещении капиталов, товаров, услуг и рабочей силы будет способствовать существенному расширению числа кооперационных проектов, повысит привлекательность экономик наших стран в целом и отдельных субъектов Российской Федерации и областей Казахстана для инвесторов, что будет ускорять обмен инновационными технологиями.
Важно, чтобы региональные власти, бизнес, промышленники, инвесторы в полной мере воспользовались открывающими возможностями. Безусловно, мы на правительственном, президентском уровне будем этому всячески способствовать.
И в заключение я хотел бы тоже поблагодарить вас за совместную работу, за ваш вклад в эту совместную работу и пожелать вам дальнейших успехов.
Спасибо большое.
Н.НАЗАРБАЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваше выступление и добрые пожелания.
Дальше модераторство я хочу передать первому вице-премьеру Казахстана Сагинтаеву. Пожалуйста.
Б.САГИНТАЕВ: Спасибо, Нурсултан Абишевич.
Следующее слово предоставляю Министру энергетики Республики Казахстан Школьнику Владимиру Сергеевичу.
В.ШКОЛЬНИК: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники Форума!
В нефтегазовой отрасли Казахстана приоритетное внимание уделяется технологическому развитию. За годы независимости наша республика прошла путь от восстановления и наращивания объёмов производства до уровня стран мировой двадцатки, работающих в нефтегазовой отрасли. Дальнейшее развитие – это переход от экстенсивного, догоняющего развития к интенсификации всего комплекса операционной деятельности: геологоразведке, разработке месторождений, транспортировке и переработке углеводородов. В этой связи в Казахстане реализуется ряд ключевых проектов, во многом связанных между собой, формирующих отраслевую инновационную систему, адекватную современным мировым подходам.
Проведённые в последние годы исследования показывают, что роль республики в мировой иерархии запасов может существенно повыситься. Наибольшие перспективы связаны с Прикаспийской впадиной. Вместе с тем масштаб территорий, потенциально глубоколежащие горизонты требуют внедрения самого современного имеющегося в мире инновационного арсенала. Об этом сказал только что Нурсултан Абишевич в своём выступлении, упомянув проект «Евразия».
Следующий важный момент – непосредственная добыча углеводородов. Президент нашей страны постоянно обращает внимание на необходимость роста коэффициента извлечения нефти, который обеспечит дополнительную добычу на эксплуатируемых месторождениях.
В связи с тем, что данные параметры являются интегральным показателем, требующим комплексных инновационных решений, разрабатывается программа, включающая формирование передовой научно-исследовательской базы и постоянно действующих площадок обмена опытом, транспортных технологий и разработку собственных программных продуктов, в том числе внедрение систем «умных» месторождений, и многое-многое другое.
Особую актуальность имеют работы по мониторингу технического состояния трубопроводов, антикоррозионной защите, многоэффективности и энергоэффективности транспортной сети. Возрастает значение производства и транспортировки сжиженного газа, угольного метана, синтетических углеводородов, газовой и химической продукции. В сфере переработки в нашей стране в настоящее время идёт процесс модернизации всех трёх казахстанских нефтеперерабатывающих заводов, который завершится в 2016 году и перейдёт к самообеспеченности бензином, дизельным топливом, авиакеросином по стандартам «Евро-4» и «Евро-5» . По нефтегазохимии к 2017 году будет сформирована система производства базовой продукции, полиэтилена, полипропилена, бензола, параксилола и других продуктов более глубокой переработки углеводородов.
Уважаемые участники Форума! В целом нефтегазовая отрасль Казахстана характеризуется широким спектром возможных направлений инновационной деятельности. Мы готовы к дальнейшему тесному конструктивному сотрудничеству с нашими российскими коллегами. И внимание, которое уделяется главами наших государств данной нашей отрасли, является гарантией успеха в достижении поставленных перед нами целей.
Спасибо за внимание.
Б.САГИНТАЕВ: Спасибо, Владимир Сергеевич, за Ваше выступление.
Следующее слово предоставляется Министру энергетики Российской Федерации Новаку Александру Валентиновичу.
А.НОВАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые участники Форума!
Российская Федерация и Республика Казахстан являются традиционными партнёрами во всех сферах топливно-энергетического комплекса. Очень важно, что в непростой период обострения конкурентной борьбы на мировых энергетических рынках сотрудничество наших стран динамично развивается и крепнет. Хорошим подтверждением этому стал настоящий Форум. Мы видим, что мероприятия Форума вызвали большой интерес у представителей ведущих российских научных и производственных организаций, вузов, профильных нефтегазовых технологических платформ. Профессионалы из России и Казахстана обсуждают с молодыми специалистами актуальные вопросы развития топливно-энергетического потенциала в границах Единого экономического пространства.
Особое внимание участники Форума уделяют сотрудничеству в сфере разработки и внедрения инноваций в топливно-энергетическом комплексе, что является критически важным для реализации программ импортозамещения и снижения зависимости от зарубежных технологий. На проводимой в рамках Форума выставке мы могли ознакомиться с инновационными разработками российских и казахских научных и производственных организаций. Для участия в сегодняшней выставке Министерством энергетики Российской Федерации были отобраны
30 наиболее перспективных инновационных проектов компаний нефтегазового сектора, отраслевых научных центров, технологических платформ.
На выставочных стендах представлены инновационные технологии эксплуатации многопластовых залежей, технологии разработки месторождений с трудноизвлекаемыми запасами, разработки в сфере мониторинга и анализа месторождений энергоресурсов, технологии повышения нефтеотдачи пластов. Представленные разработки обладают высоким потенциалом для промышленного внедрения и являются актуальными в контексте сотрудничества России и Казахстана. Форум, таким образом, станет важным шагом в развитии нашего сотрудничества во всех направлениях – как в области инноваций, так и в традиционных сферах добычи, транспортировки и переработки углеводородов.
Каждое из этих направлений сотрудничества является для наших стран важным и перспективным. Так, на протяжении многих лет мы совместно работаем в области транспортировки казахстанского углеводородного сырья на мировые рынки с использованием магистральных трубопроводов России. Нефтепровод Узень – Атырау – Самара является одним из крупнейших существующих экспортных маршрутов, по которому казахстанская нефть транспортируется далее по системе «Транснефти» на рынки Северо-Западной, Центральной и Восточной Европы.
Одним из важнейших совместных проектов для России и Казахстана является Каспийский трубопроводный консорциум. Это крупнейший инвестиционный проект с участием иностранного капитала на территории СНГ. В КТК входит нефтепровод Тенгиз – Новороссийск общей протяжённостью 1511 километров, который соединяет месторождения Западного Казахстана с российским побережьем Чёрного моря.
Казахстан обладает большим потенциалом в разработке месторождений нефти и газа, многие из которых ещё требуют освоения. Объёмы добычи и реализации казахстанских энергоресурсов постоянно растут, в связи с чем увеличиваются потребности в транспортной инфраструктуре для экспорта сырья и в производственной инфраструктуре для его переработки.
Уверен, что представленные здесь в рамках межрегиональной выставки достижений компаний Казахстана и России российские инновационные технологии и разработки для отраслей топливно-энергетического комплекса будут востребованы. Россия, так же как и Казахстан, стремится снизить зависимость от экспорта сырьевых ресурсов и развивать собственное товарное производство. Мы активно заинтересованы в сотрудничестве на этом направлении.
На сегодняшний день в планах строительство высокотехнологичного завода компании «ЛУКОЙЛ» по выпуску индустриальных и моторных масел в Казахстане. Его продукция сможет потеснить с рынков Евразийского экономического союза аналогичную продукцию иностранных компаний. «Газпромнефть-Битум Казахстан» мощностью 300 тысяч тонн битума в год является крупнейшим битумным заводом в Центральной Азии.
Как уже сегодня было озвучено Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным, с 1 января 2015 года на базе Таможенного союза начинает функционировать Евразийский экономический союз, который будет способствовать развитию всестороннего сотрудничества, в том числе и в сфере топливно-энергетического комплекса. Формирующееся единое экономическое пространство откроет для предприятий ТЭК новые возможности, которыми, я уверен, смогут воспользоваться не только энергетики, но и весь реальный сектор экономики наших стран.
Спасибо за внимание.
Б.САГИНТАЕВ: Спасибо, Александр Валентинович за выступление.
Слово предоставляется акиму Атырауской области Измухамбетову Бактыкоже Салахатдиновичу.
Б.ИЗМУХАМБЕТОВ: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Позвольте приветствовать всех участников XI Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации. Добро пожаловать на атыраускую землю!
Для нас большая честь, что именно в городе Атырау проходит знаменательное событие межрегионального значения. Развитие нефтегазового сектора является стратегически важным направлением экономики страны, а также приоритетом экономического развития Атырауской области.
Будучи центром добычи и переработки углеводородного сырья Казахстана, проведение столь значимого Форума под эгидой «Инновации в углеводородной сфере» в Атырауской области не случайно. Сегодня Атырауская область – это один из самых развитых индустриальных регионов Казахстана. Здесь работают около 600 крупных и средних предприятий, доля которых в объёме промышленного производства республики составляет более 25 процентов. По объёму валового регионального продукта и средней заработной плате Атырауская область занимает одно из лидирующих мест в республике.
Потенциал области обуславливается наличием широкого спектра природных ресурсов. В недрах области сконцентрированы большие запасы минерального сырья, нефти, природного газа, что делает регион идеальным местом для создания национального нефтегазового кластера, предусматривающего развитие нефтехимии, нефтегазового машиностроения, производства продукции с глубокой переработкой и высокой добавленной стоимостью.
В регионе, помимо инновационных проектов добычи полезных ископаемых, получают мощный импульс развития и такие отрасли, как нефтехимия, энергетика, стройиндустрия, агропромышленный комплекс, фармацевтика, лёгкая промышленность. По поручению главы государства в области успешно реализуется государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития, направленная на создание новых высокотехнологичных производств и диверсификацию экономики.
В рамках программы в области реализуется 44 инвестиционных проектов в различных отраслях экономики стоимостью около 8 миллиардов долларов США, среди них нефтегазовая отрасль: это производство полиэтилена и полипропилена, химических реагентов, перекиси водорода, производство бензола параксилола, автомобильного топлива категории «Евро-5» и другие. Функционируют три индустриальные зоны, на которых в текущем году организована сборка крупногабаритных и сверхтяжёлых металлоконструкций для нефтегазовой отрасли, производство модульного домостроения, буровых голов и компоновка низа бурильной колонны, обеспечено создание новых энергогенерирующих мощностей.
В свете современной политики форсирования индустриально-инновационного развития страны обеспечение продовольственной безопасности играет не менее важную роль. Так, в области активно развивается агропромышленный комплекс с переработкой, в который войдут предприятия растениеводства, животноводства, рыболовства, продукция которых будет использоваться при реализации проектов в нефтегазовом секторе.
В целях развития человеческого капитала и подготовки технических специалистов в области был создан региональный центр подготовки и переподготовки специалистов в нефтегазовой сфере с Политехническим институтом города Калгари (Канада), а также в прошлом году был подписан меморандум между акиматом Атырауской области и Уфимским государственным нефтяным техническим университетом. За два года было представлено 50 грантов на обучение в этом университете для казахстанских студентов от нефтегазовых компаний Казахстана.
Область сотрудничает в различных сферах более чем с 50 странами ближнего и дальнего зарубежья, но одним из основных торгово-экономических партнёров по праву является Российская Федерация. Будучи приграничным регионом, во взаимоотношениях с Астраханской областью отличается своей динамичностью и основывается на принципах дружбы и взаимного доверия.
Регулярные официальные, деловые контакты свидетельствуют о тесной кооперации между нашими областями. Интеграционная активность, проложенная формированием Таможенного союза, подтверждается тем фактом, что в области успешно работает более 170 предприятий с участием российского капитала. Крепкая дружба наших стран положительно сказывается на товарообороте Атырауской области с Российской Федерацией, которая из года в год показывает положительную динамику. При этом внешнеторговый оборот увеличился на 18 процентов по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Убеждён, что следующий этап интеграционного процесса в рамках Евразийского экономического союза выведет на новый уровень торгово-экономическое сотрудничество наших стран.
Уважаемые участники Форума! Проведение межрегиональных форумов в Республике Казахстан и Российской Федерации стало традицией. Это способствует расширению и укреплению делового сотрудничества как на государственном, так и на региональном уровне.
В заключение своего выступления хотел бы ещё раз поблагодарить всех присутствующих и выразить надежду, что сегодняшняя встреча даст новый импульс дальнейшему успешному сотрудничеству Казахстана и России в нефтегазовом секторе.
Б.САГИНТАЕВ: Спасибо, Бактыкожа Салахатдинович, за Ваше выступление.
Следующее слово предоставляется губернатору Оренбургской области Российской Федерации Бергу Юрию Александровичу.
Ю.БЕРГ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые участники и уважаемые коллеги!
Основой экономики региона являются нефтегазодобыча и переработка. На их долю приходится свыше 50 процентов объёмов промышленного производства региона. В Оренбургской области расположено одно из крупнейших предприятий газовой отрасли России «Газпром добыча Оренбург». В его составе один из самых мощных в Европе газоперерабатывающих заводов и единственный в Российской Федерации гелиевый завод. Предприятие выпускает свыше 20 видов товарной продукции, в том числе 100 процентов российского гелия, одоранта и 80 процента этана.
Весомый вклад в обеспечение стабильной деятельности Оренбургского газохимического комплекса вносят казахстанские партнёры. Так, свыше 8 миллиардов кубических метров газа и около 1,5 миллиона тонн конденсата в год поступает в регион на переработку с Карачаганакского месторождения Республики Казахстан. Очевидно, что для Оренбуржья крайне актуально углубление партнёрских отношений с Республикой Казахстан.
Перспективы дальнейшего совместного партнёрства мы связываем с тремя основными направлениями. Первое из них – создание на базе Оренбургского нефтеперерабатывающего комплекса инновационного газохимического кластера. Концепция развития кластера предусматривает увеличение объёмов поставки газа с Карачаганака, глубины его переработки, повышение качества очистки сжиженных газов до европейских стандартов, а также внедрение инновационных технологий эффективной переработки попутного нефтяного газа. Реализация этой инициативы позволит привлечь российских и казахстанских недропользователей в число резидентов кластера и будет стимулировать утилизацию добываемого попутного нефтяного газа с получением продукции высокого передела.
Следующее направление российско-казахстанского сотрудничества – это создание международного центра низких температур и криотехнологий на базе производственных площадей Оренбургского гелиевого завода. Инициатором проекта выступает Оренбургский государственный университет. Глубоко убеждён, что объединение в таком центре научно-инновационных потенциалов российских и казахстанских вузов и исследовательских институтов повысит уровень исследований. Это будет реальный и весомый вклад в ускорение перехода экономик наших стран на инновационный путь развития. Учёные Оренбургской области заинтересованы в реализации проекта совместно с казахстанскими коллегами и другими партнёрами.
И, наконец, третье направление – это кадровая работа. В Оренбурге действует филиал Российского государственного университета нефти и газа имени Губкина, а также Центр по подготовке кадров ООО «Газпром добыча Оренбург». Для расширения сотрудничества и обмена опытом считаем целесообразным создание евразийского центра по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для нефтегазовой отрасли.
Уважаемые участники Форума! Уверен, что совместными усилиями мы способны стимулировать развитие рыночной инициативы в регионах, ориентированных на освоение выпуска продукции высокотехнологичной, инновационной, а главное – конкурентоспособной на мировом рынке.
Благодарю за внимание.
Б.САГИНТАЕВ: Спасибо, Юрий Александрович, за Ваше выступление.
Слово предоставляется акиму Актюбинской области Мухамбетову Архимеду Бегежановичу.
А.МУХАМБЕТОВ: Глубокоуважаемый Нурсултан Абишевич! Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники Форума!
Регионы Российской Федерации – основные торговые партнёры Актюбинской области. С формированием Единого экономического пространства возросли объёмы взаимной торговли, которые в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличились на 9,5 процента и составили 1451 миллион долларов США. С вводом новых высокотехнологичных предприятий увеличился экспорт на российский рынок хромовых, медно-цинковых концентратов, неметаллических труб, блоков из ячеистого бетона, химической и другой востребованной продукции, а также импорт машин и оборудования товарной группы «металлоизделия». В области 250 из 635 совместных предприятий зарегистрированы с участием российского капитала, фактически каждое третье предприятие.
Возрастание конкурентоспособности области сегодня в большой степени зависит от использования трансграничного и транзитного потенциала. Главы наших государств уделяют самое пристальное внимание внедрению в экономику высоких технологий и инноваций и акцентируют их направленность в регионы. Для нас, региональных руководителей, ценность межрегиональных форумов состоит в возможности использования новых встреч для расширения горизонтов сотрудничества. В Актюбинской области реализуется ряд крупных проектов с участием российского капитала: например, закрытое акционерное общество «Русская медная компания» ведёт освоение месторождений медно-цинковых руд с применением высоких технологий по добыче, переработке медной руды. Построены два горно-обогатительных комбината. Общий объём инвестиций с начала деятельности составил более 650 миллионов долларов США.
Сегодня на Форуме подписано Соглашение об особенностях осуществления хозяйственной деятельности на приграничной территории при добыче медно-колчеданных руд на Весенне-Аралчинском месторождении. На ближайшие годы объём инвестиций составит порядка 360 миллионов долларов США. Товарищество с ограниченной ответственностью «Казахойл Актобе» с участием капитала компании «ЛУКОЙЛ» ведёт освоение нефтяных месторождений Алибекмола и Кожасай.
Введён газоперерабатывающий завод с применением инновационных технологий, сумма инвестиций составила 278 миллионов долларов США. В городе Ахтубе завершается строительство рельсобалочного завода по производству рельс длиной 120 метров. Сырьё для данного завода будет поставлять компания «Металлинвест» из города Новотроицка Оренбургской области. В развитие этого производства планируется создание совместного предприятия по выпуску железнодорожных стрелочных переводов. Казахстанская компания «Актюбинский рельсобалочный завод» и открытое акционерное общество «Новосибирский стрелочный завод» подписали Меморандум о сотрудничестве в реализации данного проекта.
Актюбинская область использует все возможности и направления приграничного сотрудничества с нашим ближайшим российским соседом Оренбургской областью, основой которого служит подписанное в 2012 году Соглашение о сотрудничестве. Возрастает значение экономического фактора международной выставки «Европа–Азия: сотрудничество без границ», которая уже прошла в этом году в 13-й раз. Прорабатывается вопрос открытия торгового дома в городе Оренбурге.
Активизировано сотрудничество с Калужской областью, с которой в 2013 году подписан Меморандум о взаимодействии. Коллеги из Калуги помогли нам спроектировать строительство в городе Актобе индустриальной зоны площадью более 200 гектаров. В настоящее время идёт отбор проектов, и мы готовы предоставить российским компаниям земельные участки с готовой инфраструктурой.
Налажены прямые экономические и культурные связи с регионами Республики Татарстан. В рамках подписанного в 2012 году Меморандума актюбинские компании активно сотрудничают с предприятиями Татарстана, особенно есть у нас совместные хорошие результаты в химической отрасли. И таких примеров сотрудничества немало.
Уважаемые участники Форума! С 2015 года наша работа будет продолжена уже в рамках нового интеграционного объединения. Евразийский экономический союз значительно расширит возможности бизнеса наших стран и станет новым импульсом в развитии добрососедских отношений между Казахстаном и Россией.
Спасибо за внимание.
Б.САГИНТАЕВ: Спасибо, Архимед Бегежанович, за выступление.
Следующее слово предоставляется Президенту Республики Башкортостан Российской Федерации Хамитову Рустэму Закиевичу.
Р.ХАМИТОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемые участники Форума!
Республика Башкортостан тесно сотрудничает с казахстанскими партнёрами на межрегиональном уровне и на уровне муниципалитетов, плотные рабочие контакты установлены с Астаной, Павлодарской и Актюбинской областями, сегодня мы подпишем соглашение с Атырауской областью. По объёму товарооборота с Казахстаном Башкортостан стабильно входит в число лидеров среди российских регионов, и наш внешнеторговый оборот, по экспертной оценке, в прошлом году составил более 900 миллионов долларов.
Возможности для наращивания развития сотрудничества нашей Республики с Казахстаном очень хорошие. В частности, у нас многолетние традиционные связи в области нефтепереработки. Башкирские учёные внесли важный вклад в развитие и модернизацию нефтеперерабатывающих заводов в Атырау, в Шымкенте, в Павлодаре. Это сотрудничество продолжается.
Наша республика готова принять активное участие в масштабной программе Казахстана по развитию нефтепереработки и нефтехимии. Мы располагаем десятками научных, проектных, инжиниринговых компаний, объединённых в кластер нефтегазового инжиниринга, который имеет технологии и оборудование мирового уровня. Было бы интересно рассмотреть проект по созданию совместного предприятия «Казахойла» и СИБУРа по вопросу взаимодействия производства терефталевой кислоты и полиэтилентерефталата.
Другая перспективная область сотрудничества – малотоннажная химия. Десятки малых и средних предприятий республики в рамках кластера малотоннажной нефтехимии производят широкую линейку нефтехимической продукции. Например, сотни километров дорог в Казахстане построены и отремонтированы с использованием производимой у нас адгезионной присадки. Эта присадка применена при строительстве взлётно-посадочных полос в аэропортах городов Алма-Ата, Астана и на ряде других объектов.
Созданные кластеры нефтегазового инжиниринга, малотоннажной химии и центр газохимического инжиниринга сегодня объединяют более 80 предприятий республики. В свою очередь, мы очень хотели бы видеть в этих кластерах предприятия и научные институты из Казахстана.
Уфимский государственный нефтяной технический университет располагает всеми необходимыми компетенциями, чтобы стать опорным вузом для организаций и научно-производственного сотрудничества в подготовке и повышении квалификации специалистов для ТЭК Казахстана. В университете ежегодно обучаются более 300 студентов из Казахстана, а в 2012–2013 годах около 2000 казахстанских специалистов нефтегазовой отрасли прошли у нас переподготовку.
Важно развивать прямые взаимоотношения между нашими предприятиями в сфере АПК, в химической, нефтехимической, машиностроительной, металлургической отраслях, традиционно объединяющих наши регионы, а также в новых направлениях.
Большую динамику развитию наших связей могло бы придать открытие прямого авиасообщения между городами Казахстана и Уфой. Этой темой мы уже занимаемся несколько лет, и сейчас наметились перспективы сотрудничества с авиаперевозчиком «Эйр Астана». Надеемся, что найдём приемлемые решения.
Несомненно, важное значение для расширения наших связей с Казахстаном имеет строительство международного автомобильного коридора Западная Европа – Западный Китай. Башкортостан со своей стороны делает всё необходимое для своевременного ввода в строй его 300-километрового участка, который проходит по территории республики.
В рамках своего выступления хочу затронуть вопрос, касающийся в целом стратегии развития партнёрства наших стран. Взаимодействие очень важно организовать, прежде всего на межрегиональном уровне в формате «регион с регионом». Сама жизнь ставит перед нами задачи тесной горизонтальной интеграции регионов государств-партнёров, развития торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества. Успешный опыт такой работы у нас есть.
Прошу вас, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Нурсултан Абишевич, поддержать нашу инициативу в части создания в рамках ШОС отдельной структуры – комитета или совета по межрегиональному взаимодействию. Кроме того, мы вышли с инициативой провести в Уфе в сентябре–октябре 2015 года форум по развитию межрегиональной экономической интеграции стран ШОС и БРИКС.
В заключение отмечу, что экономики наших стран, безусловно, существенно дополняют друг друга. Башкортостан готов принять участие в формировании межрегиональных кластеров. А чтобы увидеть всё наяву, что называется, в части взаимодействия Башкортостана и Казахстана, хотел бы внести предложение: следующий Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России провести в 2015 году в Уфе. Прошу поддержать наше предложение.
Спасибо большое.
Н.НАЗАРБАЕВ: Спасибо, Рустам Закиевич. Вы предложили в рамках ШОС комитет, говорите, по сотрудничеству?
Р.ХАМИТОВ: По межрегиональному сотрудничеству.
Н.НАЗАРБАЕВ: В ШОС?
Р.ХАМИТОВ: Да.
Н.НАЗАРБАЕВ: Чтобы остальных членов ШОС нам сюда привлечь?
Р.ХАМИТОВ: В том числе. Да, это очень, на наш взгляд, важно – именно средний, малый бизнес через межрегиональное сотрудничество вовлечь.
Н.НАЗАРБАЕВ: Знаете, у нас с Владимиром Владимировичем есть большой опыт: когда в слаженную организацию кого-то вводишь, начинает портить всё, что было хорошего.
Р.ХАМИТОВ: В порядке обсуждения, что называется.
Приглашаю в Уфу.
Н.НАЗАРБАЕВ: Да, спасибо.
Есть ли ещё желающие высказать предложения, выступить? Пожалуйста, есть такая возможность задать вопрос нам или межрегиональные отношения, между областями. Нет?
Тогда позвольте мне искренне поблагодарить Владимира Владимировича и всех вас, участников этого Форума, министров Правительства России и губернаторов за ваши предложения, высказывания и за нашу продуктивную совместную работу на этом Форуме. Я уверен, что Казахстан и Россия были, есть и будут всегда стратегическими партнёрами, союзниками и добрыми соседями, которые будут тесно работать на благо обоих народов и государств, ради будущего будут развиваться совместно.
Сейчас мы обсуждали вопросы инноваций в нефтегазовой отрасли. Столько лет – 100 лет, даже больше, – мы добываем (Россия, наверное, ещё больше – Казахстан 100 лет добывает, наверное), накопился опыт громадный, который есть, только нам надо поработать. Оборудование – что такое? Я помню, в советское время мы покупали оборудование в Румынии – оказалось, в чём дело? Труба, сталь таким образом сделана, что имеет антикоррозийную стойкость и стойкость к серной кислоте. Это же у нас металлургия давно делает, я, как бывший металлург, могу вам это заявить. А глубокое бурение, от которого мы там зависим, от чего зависит: тоже зависит от оборудования, от машин и так далее. Поэтому в инновациях в нефтегазовой отрасли мы имеем большие перспективы.
Или производство из угля. Я знаю, что в России и Казахстане угля несметное количество – на сотни лет вперёд. И эту технологию тоже надо разрабатывать. Я лично не верю в альтернативную энергетику, ветровую в том числе, солнечную, которая якобы когда-то заменит. По-моему, по сланцевой эйфории тоже приходит какое-то понимание, поэтому нефть и газ – наш основной конёк, и не надо нам этого бояться, что мы сырьевые. И слава богу, что у нас есть это сырьё, которое мы будем экспортировать, зарабатывать деньги, и, самое главное, на эти деньги надо делать другую индустрию, современную. И у нас для этого все возможности есть, я в этом уверен.
Если нет других вопросов и замечаний, тогда перейдём к следующему этапу нашей встречи, то есть подписанию двусторонних документов.
В.ПУТИН: Уфу принимаем – Уфу как место встречи?
Н.НАЗАРБАЕВ: Предложение Рустэма Закиевича провести в следующем году заседание в Уфе принимаем с благодарностью.
Р.ХАМИТОВ: Огромное спасибо. Мы не подведём.
Н.НАЗАРБАЕВ: Только имейте ввиду, Измухамбетов, аким нашей Атырауской области, это здание и выставочный зал построил за последние восемь месяцев.
Р.ХАМИТОВ: Что ж, выпускник Уфимского нефтяного университета, так что умеет строить.
Н.НАЗАРБАЕВ: Мы со стороны Правительства помогли, конечно, но в основном он сделал. Вот это была польза для этой области. Надеюсь, что для вас тоже будет ещё большая польза.
Р.ХАМИТОВ: Спасибо большое. Мы справимся.
В Тобольске подвел итоги первый Всероссийский телерадиофестиваль «Человек и вера»
В работе форума приняли участие десятки журналистов со всей страны. Всего на творческий конкурс было представлено более 200 работ.
23-26 сентября в Тобольске состоялся Всероссийский телерадиофестиваль «Человек и вера». Организаторы фестиваля не случайно решили провести его в Тобольске - этот город исстари считается духовной столицей Сибири, где православная церковь, католический костел, мечеть, синагога всегда мирно соседствовали на Тюменской земле.
Участники фестиваля признаются, что это событие в Тобольске для каждого стало незабываемым моментом в жизни. Поскольку пишущая и снимающая братия не только подружилась друг с другом, но и вместе разработала будущие совместные проекты, которые обязательно будут представлены на второй фестиваль «Человек и вера».
Во время фестиваля конкурсанты приняли участие в работе мастер-классов. Вели разговор о том, какими должны быть программы на религиозную тематику.
В творческом конкурсе первого открытого фестиваля телевизионных и радиопрограмм «Человек и вера» были предусмотрены несколько номинаций : «Лучший телевизионный фильм», «Лучшая телепередача», «Лучшая радиопередача», «Лучший репортаж», «Лучший информационный сюжет» и «Лучшая теле или радиопередача, посвящённая 700-летию Преподобного Сергия Радонежского». В каждой номинации жюри конкурса определило двух победителей, занявших первое и второе место. Кроме этого, учредители и друзья фестиваля подготовили и свои призы. Среди них компании, которые внесли весомый вклад в проведении фестиваля.
Приз за особо пристальное внимание к межэтнической проблематике получила работа наших казахстанских коллег фильм «Город добрых сердец». «Петропавловск» стал «Откровением фестиваля».
Первое место в номинации «Лучший информационный сюжет» стала работа ямальских коллег «Ворон Хатл» ГТРК «Ямал» из Салехарда.
Жюри фестиваля по достоинству отметило работу автора Марии Пантелеевой и режиссера Людмилы Борисовой. Программа «Слово» ГТРК «Регион-Тюмень» заняла второе место в номинации «Лучшая телевизионная программа».
Более 40 работ поступило на фестиваль в формате «радио». Это передачи о религиях, конфессиях, а так же о людях, которые внесли огромный вклад в развитие общественных инициатив. Программа Благовест ГТРК Вологда стала «откровением фестиваля» «Человек и Вер» и получила первое место в номинации «Лучшая радиопередача».
В этом году исполнилось 700 лет величайшему русскому подвижнику Преподобному Сергию Радонежскому. Организаторы фестиваля решили присудить первое место в этой номинации за фильм «Игумен, выигравший Куликовскую битву» автора Алены Многосмысловой.
Приз за первое место в номинации «Лучший телевизионный фильм» получили авторы фильма «Семен Ремезов: взгляд Бога», ГТРК «Регион-Тюмень».
По мнению конкурсантов, фестиваль стал для многих журналистов инициативной площадкой, для того чтобы в эфирах многочисленных телекомпаний, входящих в систему ВГТРК, мы увидели новые творения пишущей и снимающей братии.
1. Номинация «Лучшая телевизионная программа»
I место - цикл «Святые покровители Петербурга»
фильмы: «Святая Ксения Петербургская», «Святой Иоанн Кронштадский», «Святитель патриарх Тихон», ГТРК «Санкт-Петербург»
II место - программа «Слово», ГТРК «Регион-Тюмень»
2. Номинация «Лучший телевизионный фильм»
I место- фильм «Семен Ремезов: взгляд Бога», ГТРК «Регион-Тюмень»
II место - фильм «300 лет одиночества» г.Тюмень, студия «Прессинг»
3. Номинация «Лучший информационный сюжет»
I место - информационный сюжет «Ворон Хатл» г.Салехард, ГРТРК «Ямал»
II место - сюжет «Духовное возрождение Горноправдинска» г.Ханты-Мансийск, ГТРК «Югория»
4. Номинация «Лучший репортаж»
I место - спецрепортаж «Веры дивная лампада», ГТРК «Пенза»
II место -цикл передач «Вслух», ГТРК «Иркутск»
5. Номинация «Лучшая радиопередача»
I место - программа «Благовест», ГТРК «Вологда»
II место - радиопрограмма «Путь к спасению. Я буду молиться за вас», ГТРК «Регион-Тюмень»
6. Номинация «Лучшая теле – или радиопередача, посвященная 700-летию со дня рождения преподобного Сергия Радонежского»
I место- фильм «Игумен, выигравший Куликовскую битву», ГТРК «Регион-Тюмень»
II место - радиопрограмма «Ожерелье мудрости», ГТРК «Санкт-Петербург»
7. Номинация «Лучшая режиссерская работа»
фильм «Пустынник, провидец, подвижник», ГТРК «Регион-Тюмень»
8. Лучшая программа в номинации «Завет истины»
фильм «Verum» г.Уфа , ГТРК «Башкортостан»
9. Лучшая радиопрограмма в номинации «Святые места»
радиожурнал «Между Волгой и Уралом», ГТРК «Татарстан»
10. Лучшая телепрограмма в номинации «Свет ученья»
программа «Военный священник», ГТРК «Марий Эл»
г.Йошкар-Ола
11. Лучший фильм в номинации «Святые места»
фильм «В будущем году в Иерусалиме», ГТРК «Саратов»
12. Лучшая программа в номинации «Праведное слово»
программа «Дорога к храму», ООО «Импульс»г.Новый Уренгой
13. Приз губернатора Тюменской области Владимира Якушева
фильм «Старцы» ГТРК «Псков»
14. Спецприз «За смелую гражданскую позицию»
ГТРК «Самара» ток-шоу «Человек и мир»
15. Спецприз «За чувства добрые…»
ГТРК «Иртыш» «Культурная суббота» г.Омск
16. Спецприз «За искренность в разработке темы»
ГТРК «Калмыкия» «Репрессированный буддизм» г.Элиста
17. Спецприз «За верность идеалам гуманизма»
ГТРК «Кабардино-Балкария» программа из цикла «Территория музыки» г.Нальчик
18. Приз за особо пристальное внимание к межэтнической проблематике
ТРК "Петропавловск" фильм «Город добрых сердец» Казахстан
19. Спецприз в номинации «Святое дело»
ГТРК «Курск» фильм «Крестный ход в Украину»
20. Спецприз Тюменского издательского дома
Татьяна Горкунова, видеоклип о праведном Симеоне Верхотурском г.Екатеринбург
21. Спеприз главы администрации города Тобольска
ГТРК «Регион-Тюмень» фильм «Тадебе»
22. Спецприз за сценарий, учрежденный директором ГТРК «Регион-Тюмень» Анатолием Константиновичем Омельчуком «Личность в поисках Бога»
ГТРК «Регион-Тюмень» фильм "Бегство к истине"
23. Спецприз «За авторскую самобытность»
«Дровален-студио» фильм «Корова Брандта» г.Тюмень
24. Спецприз председателя Думы Уватского района Юрия Олеговича Свяцкевича
ООО «Белый ветер» Ижевская студия документального кино
Фильм «Про Владимира и Питирима»
25. Спецприз председателя Тюменской городской Думы Д.В.Еремеева
ГТРК «Лотос» фильм «Крест и Меч» г.Астрахань
26. Спецприз председателя фонда «Возрождение Тобольска» А.Г.Елфимова
ГТРК «Курган» фильм «Греческое паломничество»
27. Спецприз президента Союза нефтегазопромышленников России, председателя фонда «Малая родина» Юрия Константиновича Шафраника «За лучшую операторскую работу»
Эдуард Улыбин, Максим Марченко ГТРК «Регион-Тюмень»
фильм «Белый путь – чистый огонь»
28. Спецприз председателя ТДОО «Деловая Россия», уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области «За внимание к человеку дела и творческий вклад в укрепление духовных традиций России»
ГТРК «Кострома» фильм «Заингирь»
29. Спецприз председателя Комитета по делам национальностей Тюменской области Е.М.Воробьева
ГТРК «Вайнах» фильм «Кодекс чести» г.Грозный, Чеченская республика
30. Спеприз «За высокую духовность»
ГТРК «Волга» фильм «Хранители веры» г.Ульяновск
31. Спецприз «За смелое исследование»
ГТРК «Регион-Тюмень» фильм «Их было 366»
32. Спецприз «За творческий поиск»
ГТРК «Урал» фильм «Другой Рим» г.Екатеринбург
33. Спецприз «За оригинальность в раскрытии темы»
ГТРК «Регион-Тюмень» фильм «Хава Нагила»
34. Спецприз оргкомитета
телерадиокомпания «Юргу-ТВ» репортаж «Верой заключённые» г.Челябинск
35. Спецприз жюри
ГТРК «Нижний Новгород» фильм «Всякое дыхание да хвалит Господа»
Казахстан создает условия для превращения своей территории в крупнейший евразийский деловой транзитный хаб, заявил в понедельник в ходе четвертого Каспийского саммита казахстанский лидер Нурсултан Назарбаев.
Саммит пяти прикаспийских государств — России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении — проходит в понедельник в Астрахани.
"Близится к завершению строительство автомобильного коридора "Западный Китай — Западная Европа". В течение этого года мы, Казахстан, Туркменистан и Иран, собираемся окончательно состыковать железную дорогу, идущую от Казахстана и Туркменистана до Ирана и Персидского залива. Мы создаем все необходимые условия для превращения территории страны в крупнейший евразийский деловой транзитный хаб", — сказал президент Казахстана.
По его словам, Казахстан предлагает использовать новые маршруты "как транзитные мосты для доставки товаров из Прикаспийских государств на рынки других стран, прежде всего Китая и до Тихого океана".
"В этих целях правительства наших стран могут рассмотреть возможность заключения межправительственного соглашения. На наш взгляд, это принесет взаимную выгоду всем сторонам", — добавил Назарбаев.
В ноябре 2012 года тогдашний премьер-министр Казахстана Серик Ахметов заявил, что объем транзита грузов через территорию Казахстана к 2020 году планируется довести до 35 миллионов тонн против нынешних 16,5 миллиона тонн. По его словам, по поручению президента Казахстана на базе железнодорожной нацкомпании "Казахстан темир жолы" создается национальная транспортно-логистическая компания-оператор, которая будет интегрировать железнодорожные, морские, авиа- и автоперевозки, обеспечивающие доставку грузов по принципу "от двери до двери". Как отметил Ахметов, через расширяющийся каспийский порт Актау планируется увеличение грузопотока до 22 миллионов тонн, а мегапроект автодорожного коридора "Западная Европа — Западный Китай" позволит Казахстану стать одним из важнейших транспортных и транзитных узлов на Евразийском континенте.
Выступление на встрече глав государств – участников IV Каспийского саммита в узком составе.
В.ПУТИН: Уважаемые друзья, дорогие коллеги! Я очень рад приветствовать всех вас на IV Каспийском саммите.
Каспийское море и его богатство – историческое наследие всех наших государств, за сохранение и приумножение которого мы несём солидарную ответственность перед будущими поколениями. Каспийский регион является, образно говоря, оазисом мира и подлинного добрососедства. В основе этой стабильности – бережное и взвешенное отношение прикаспийских государств, их народов, их руководителей ко всему, что связано с Каспийским морем, будь то вопросы безопасности, экономики или охраны окружающей среды.
Организационные вопросы таких подходов нами прорабатывались на предыдущих встречах. Мы говорили о создании механизмов, в том числе и об усовершенствовании механизма «каспийской пятёрки». Имею в виду не только встречи на высшем уровне, но активную деятельность министерств, ведомств, экспертных групп, бизнес-сообществ, молодёжных организаций. Это позволяет нам обсуждать любые темы и находить компромиссные развязки по самым сложным проблемам.
Уважаемые коллеги! В соответствии с достигнутыми на предыдущей встрече в ноябре 2010 года в Баку договорённостями экспертами проведена большая работа по подготовке документов, выносимых на нынешний саммит.
Сегодня нам предстоит обсудить результаты этой работы, наметить приоритеты на ближайшую и более отдалённые перспективы, принять политическое заявление. В нём зафиксированы принципы многостороннего взаимодействия на Каспии, призванные стать краеугольным камнем будущего базового документа – конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Убеждён, дальнейшее наращивание сотрудничества пяти наших государств будет способствовать укреплению региональной стабильности, повышению эффективности в борьбе с терроризмом, экстремизмом, оборотом наркотиков, другими вызовами и угрозами, а также придаст дополнительную динамику экономическому развитию наших государств, повысит их конкурентоспособность на мировых рынках.
Уважаемые коллеги! Повестка дня саммита весьма насыщенна. Помимо уже упомянутых вопросов правового режима на Каспии, безопасности и экономики обсудим меры по развитию сотрудничества в сфере транспорта, по защите экосистемы Каспийского моря, обменяемся мнениями по актуальным международным проблемам. Главное, у всех нас есть твёрдое намерение и заинтересованность выйти на взаимоприемлемые договорённости, которые будут способствовать ещё более тесной кооперации «каспийской пятёрки».
Ещё раз сердечно приветствую вас в России, в Астрахани. Уверен, что наша работа будет интересной и полезной.
<…>
В Астрахани состоялся IV Каспийский саммит.
На саммит собрались главы всех прикаспийских государств: Президент России Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент Ирана Хасан Рухани, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Участники «каспийской пятёрки» обсудили, в частности, правовой статус Каспия и вопросы безопасности в регионе.
Президенты России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана по итогам встречи подписали совместное заявление и приняли итоговое коммюнике.
В присутствии глав государств подписаны Соглашение о сотрудничестве в области гидрометеорологии Каспийского моря, Соглашение о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море, Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря.
Лидеры «каспийской пятёрки» сделали также заявления для прессы.
Первый Каспийский саммит состоялся в 2002 году в Ашхабаде, второй – спустя пять лет в Тегеране, третий – в 2010 году в Баку. После Астрахани эстафета проведения встречи перейдёт к Казахстану.
* * *
Президенты пяти прикаспийских государств совершили прогулку по набережной и выпустили в реку молодых осетров. Лидеры России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана вместе нажали символическую кнопку у бассейна с осетровыми, и рыба ушла в Волгу. Эта церемония призвана продемонстрировать значение, которое главы «каспийской пятёрки» уделяют сохранению биоресурсов Каспия.
Кроме того, во время прогулки по набережной Владимир Путин, Ильхам Алиев, Хасан Рухани, Нурсултан Назарбаев и Гурбангулы Бердымухамедов общались с участниками прошедшего ранее молодёжного саммита прикаспийских государств.
Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.
Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым. Обсуждалось, в частности, текущее состояние двусторонних торгово-экономических и культурных связей.
Кроме того, в ходе встречи в присутствии президентов подписано межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций. Подписи под документом поставили Министр экономического развития России Алексей Улюкаев и Министр экономики и промышленности Азербайджана Шахин Мустафаев.
* * *
Начало встречи с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым
В.ПУТИН: Уважаемый Ильхам Гейдарович! Уважаемые коллеги!
Мне доставляет большое удовольствие встретиться с представителями азербайджанской делегации на полях саммита прикаспийских государств.
Отношения между Россией и Азербайджаном всегда складывались как отношения дружеские, доверительные. Мы очень рады, что у нас развиваются отношения в том же ключе, причём по разным направлениям, включая самые чувствительные сферы.
Но и в экономике движение вперёд имеет место: несмотря на некоторые проблемы в мировой, да и в российской экономике, мы всё-таки отмечаем за последнее время рост товарооборота – небольшой, но всё-таки это прибавка, два процента плюсом. Так что мы рады возможности всегда встретиться, переговорить, обсудить и все наши двусторонние вопросы.
И.АЛИЕВ: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь хотел бы Вас поздравить с успешным завершением саммита, который, по нашей общей оценке, стал прорывным. Почему? Важные решения были приняты в плане сближения позиций сторон, и эти решения будут, конечно же, играть важную роль для дальнейшего взаимодействия в регионе Каспия.
Что касается наших двусторонних отношений, я рад тому, что поддерживается между нами постоянный диалог. Мы встречались в прошлом месяце и сегодня, это показатель уровня наших отношений. За это время также были делегации из наших стран, посещавших друг друга.
У нас по всем направлениям идёт очень хорошая динамика: и в экономической сфере, и в политической сфере, в энергетике, в вопросах, связанных с гуманитарным сотрудничеством. Вот буквально через пару дней будем проводить гуманитарный форум, который был инициирован российскими и азербайджанскими представителями.
Так что по всем направлениям мы видим динамику, позитив, и этому очень рады. Так что думаю, что в дальнейшем так же будем наблюдать хорошие моменты взаимодействия наших стран.
Ещё раз спасибо за гостеприимство.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Встреча с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.
Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. Главы двух государств обсудили итоги работы IV Каспийского саммита и состояние российско-туркменистанских отношений как в торгово-экономической, так и в гуманитарной сферах.
В.ПУТИН: Уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич! Уважаемые друзья, коллеги!
Я очень рад, что есть возможность на полях саммита «каспийской пятёрки» нам встретиться в таком узком составе, поговорить о двусторонних отношениях. Россию и Туркменистан связывают отношения дружбы, сотрудничества на протяжении многих лет и по очень разным направлениям.
Хочу Вас поблагодарить за такой весомый вклад в результаты работы Каспийского саммита. Я знаю, что ваши коллеги при Вашем непосредственном, личном участии внесли серьёзный вклад в подготовку итоговых документов. Большое Вам спасибо.
Надеюсь увидеть Вас в России, в Москве, в любой точке Российской Федерации в удобное для Вас время. Надеюсь, мы с Вами об этом сегодня тоже договоримся.
Г.БЕРДЫМУХАМЕДОВ: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, за то, что сегодня есть возможность на аудиенцию на полях саммита прикаспийских государств.
Действительно, сегодня был очень хороший саммит, подписаны хорошие соглашения, которые, я думаю, будут именно на пользу и благо наших государств и народов. Надо, я думаю, в этом темпе и продолжать, потому что, как Вы знаете, всё-таки геополитика мира сегодня очень быстро меняется, а Каспийское море, наоборот, как бы становится эпицентром, экономическим эпицентром, особенно на евразийском пространстве. Есть очень хорошие у нас резервы, мы могли бы как раз даже по сегодняшним встречам и подписанным документам их использовать.
Если уж говорить о наших двусторонних вопросах, то я могу с уверенностью сказать, что они у нас всегда были, есть и будут идти по восходящей линии.
Неплохо у нас складывается торгово-экономическая сфера – она идёт у нас по хорошей тенденции. Хорошо у нас отлажена и культурно-гуманитарная сфера: вопросы образования, науки, особенно прикладные исследования хорошо идут.
И культура тоже очень хорошо у нас развивается, есть много нового, о чём можно говорить: наши туркмено-российские школы, наш туркмено-российский театр имени Пушкина – таких примеров много. Самое главное, всему этому содействует наша межправительственная комиссия, то есть она это всё координирует.
Поэтому позвольте ещё раз Вас поблагодарить за сегодняшнюю аудиенцию, пожелать всем вам благ в вашей государственной деятельности. И наилучшие пожелания всей великой России.
В.ПУТИН: Спасибо!
Встреча с Президентом Ирана Хасаном Рухани.
Состоялась отдельная встреча Владимира Путина с Президентом Исламской Республики Иран Хасаном Рухани. Лидеры двух стран кратко обсудили перспективы развития российско-иранских отношений и результаты состоявшегося IV Каспийского саммита.
В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент, уважаемые коллеги!
Позвольте мне вас ещё раз поприветствовать в Астрахани, в России. Мы очень продуктивно поработали в рамках Каспийского саммита, достигли хороших результатов, в том числе благодаря позиции вашей делегации, благодаря Вашей позиции.
И я очень рад тому, что у нас есть возможность провести двустороннюю встречу, хотя не так давно мы встречались, но объём наших деловых связей делает каждую нашу встречу наполненной конкретным содержанием.
Х.РУХАНИ (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за Ваше тёплое гостеприимство, а также усилия, приложенные для успешного проведения IV Каспийского саммита.
Фактически договорённость, достигнутая сегодня, является результатом интенсивных усилий вашей стороны и коллег. Атмосфера, царившая сегодня на саммите, была очень хорошая. Она свидетельствовала о том, что все страны настроены на развитие сотрудничества.
Я очень рад тому, что в течение прошедшего года мы имели возможность четырежды с Вами встречаться и обсуждать вопросы, интересующие наши страны. И важно не количество встреч, а то, что мы достигли прогресса в наших отношениях.
Для нас отношения с нашим важным соседом имели особое значение, и это значение возрастает сегодня. Значимость отношений между нами возрастает как в двустороннем аспекте, так и в связи с чувствительной ситуацией в регионе.
И для нас является предметом гордости, что мы были пионерами, так сказать, среди других стран, которые распознали угрозу международного терроризма и начали с ним бороться. Те, кто сейчас пытаются поднять флаг борьбы с терроризмом, очень поздно это делают, и расстояние до пионеров этого дела очень большое.
И я очень рад тому, что наши страны имеют схожие, идентичные позиции по многим региональным вопросам, а также по вопросам двусторонней повестки дня. И также рад возможности, представившейся нам сегодня, продолжить это обсуждение.
В.ПУТИН: Спасибо.
Заявление президентов Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана.
Президенты Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана от имени своих государств, далее именуемых Сторонами,
по итогам Четвертого каспийского саммита, состоявшегося в Астрахани по приглашению Президента Российской Федерации Владимира Путина в соответствии с договоренностью, достигнутой на встрече глав прикаспийских государств в Баку в ноябре 2010 года,
в развитие решений каспийских саммитов в Ашхабаде (2002 год), Тегеране (2007 год) и Баку (2010 год),
основываясь на нормах и принципах Устава Организации Объединенных Наций и международного права,
учитывая геополитические изменения, произошедшие в регионе, климат сотрудничества, добрососедства и взаимопонимания между Сторонами,
руководствуясь желанием углублять и расширять добрососедские отношения между Сторонами,
исходя из того, что Каспийское море имеет жизненно важное значение для Сторон, и только они обладают суверенными правами в отношении Каспийского моря и его ресурсов,
подчеркивая, что решение ключевых вопросов каспийской повестки дня относится к исключительной компетенции Сторон,
признавая политическое, экономическое, социальное и культурное значение Каспийского моря,
сознавая свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями за сохранение Каспийского моря, устойчивое развитие региона,
подтверждая необходимость скорейшей разработки и заключения Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, которая будет являться базовым международным договором, регулирующим деятельность Сторон на Каспийском море,
заявляют, что деятельность Сторон на Каспийском море будет осуществляться на основе согласованных ими принципов, в том числе:
1) уважения суверенитета, территориальной целостности, независимости, суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, взаимного уважения, сотрудничества, невмешательства во внутренние дела друг друга;
2) использования Каспийского моря в мирных целях, превращения его в зону мира, добрососедства, дружбы и сотрудничества, решения всех вопросов, связанных с Каспийским морем, мирными средствами;
3) обеспечения безопасности и стабильности в Каспийском регионе;
4) обеспечения стабильного баланса вооружений Сторон на Каспийском море, осуществления военного строительства в пределах разумной достаточности с учетом интересов всех Сторон, ненанесения ущерба безопасности друг друга;
5) соблюдения согласованных мер доверия в сфере военной деятельности в духе предсказуемости и транспарентности в соответствии с общими усилиями по упрочнению региональной безопасности и стабильности;
6) неприсутствия на Каспийском море вооруженных сил, не принадлежащих Сторонам;
7) национального суверенитета каждой Стороны над прибрежным морским пространством в пределах 15 морских миль и исключительных прав каждой Стороны на добычу водных биологических ресурсов в пределах примыкающих к нему 10 морских миль, за которым следует общее водное пространство, при том понимании, что вопрос применения методик при установлении исходных линий будет предметом дальнейших консультаций Сторон;
8) свободы мореплавания за пределами морского пространства под национальным суверенитетом каждой Стороны при соблюдении суверенных и исключительных прав прибрежных государств и установленных ими в этой связи правил в отношении определенных Сторонами видов деятельности;
9) обеспечения безопасности мореплавания;
10) осуществления плавания в Каспийском море, прохода в/из него исключительно судами под флагом каждой из Сторон;
11) права на свободный доступ из Каспийского моря к другим морям, Мировому океану и обратно на основе общепризнанных норм и принципов международного права и договоренностей соответствующих Сторон с учетом законных интересов Стороны транзита в целях расширения международной торговли и экономического развития;
12) разграничения дна и недр Каспийского моря на основе общепризнанных принципов и норм международного права в целях реализации суверенных прав Сторон на недропользование и на другую правомерную хозяйственно-экономическую деятельность, связанную с освоением ресурсов дна и недр, по договоренности Сторон;
13) применения согласованных норм и правил по воспроизводству и регулированию использования биологических ресурсов;
14) охраны природной среды Каспийского моря, сохранения, восстановления и рационального использования его биологических ресурсов;
15) ответственности Стороны, допускающей загрязнение, за ущерб, причиненный экологической системе Каспийского моря;
16) содействия проведению научных исследований в области экологии, сохранения и использования биологических ресурсов Каспийского моря;
17) создания благоприятных условий для развития взаимовыгодного экономического сотрудничества на Каспийском море;
18) проведения морских научных исследований за пределами морского пространства под национальным суверенитетом каждой Стороны в соответствии с согласованными Сторонами правовыми нормами, при соблюдении суверенных и исключительных прав прибрежных государств, а также установленных ими в этой связи правил в отношении определенных видов исследований;
19) свободы полетов гражданских воздушных судов в соответствии с правилами ИКАО.
г.Астрахань, 29 сентября 2014 года
Коммюнике Четвёртого каспийского саммита.
29 сентября 2014 года в Астрахани прошел Четвертый каспийский саммит, в котором приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Исламской Республики Иран Хасан Рухани, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Российской Федерации Владимир Путин, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
В традиционной атмосфере дружбы и взаимопонимания состоялось обсуждение широкого круга вопросов пятистороннего сотрудничества в регионе Каспийского моря, обмен мнениями по актуальным международным темам.
Близость подходов к решению ключевых вопросов каспийской повестки дня, включая выработку отвечающего современным реалиям правового статуса Каспийского моря, нашла отражение в подписанном президентами Заявлении. Зафиксированные в нем принципы деятельности будут учтены при согласовании текста Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Были рассмотрены также и иные вопросы, касающиеся правового статуса Каспийского моря, работа над которыми будет продолжена в рамках соответствующей Специальной рабочей группы на уровне заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств.
Главы государств положительно оценили результаты работы по совершенствованию правовой базы пятистороннего взаимодействия на Каспии и наметили основные приоритеты развития сотрудничества между прибрежными государствами.
Президенты приветствовали вступление в силу Соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море, подписанного в Баку 18 ноября 2010 года, подтвердив необходимость продолжения совместных усилий по противодействию актуальным вызовам и угрозам безопасности в регионе Каспийского моря, обратив особое внимание на сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и браконьерством. Дано поручение компетентным органам согласовать протоколы к Соглашению.
В целях укрепления добрососедства, дружбы, мира, безопасности и взаимного доверия между государствами каспийского побережья состоялось обсуждение вопросов в сфере военной деятельности в регионе Каспийского моря.
С глубоким удовлетворением воспринято подписание в ходе Астраханского саммита Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря. Учреждение Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами, наделение ее широким кругом полномочий создает эффективный пятисторонний механизм регулирования вопросов рыболовства на Каспии, включая промысел ценных видов рыб. Согласованный прибрежными государствами механизм регулирования коммерческого промысла осетровых видов рыб будет способствовать сохранению их уникальной популяции.
Подписание в ходе саммита Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море будет способствовать тесному взаимодействию между соответствующими компетентными ведомствами на основе достигнутых договоренностей, с учетом накопленного международного опыта, включая создание эффективного механизма реагирования на чрезвычайные ситуации в море.
Подписанное на саммите Соглашение о сотрудничестве в области гидрометеорологии Каспийского моря направлено на создание и развитие комплексной региональной системы получения и обмена информацией о состоянии Каспийского моря в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности и устойчивого развития экономической деятельности на море.
Решению задачи сохранения уязвимой природной среды Каспийского моря отвечает Протокол о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью, от 12 августа 2011 года (Актау), Протокол по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности от 12 декабря 2012 года (Москва), а также Протокол о сохранении биологического разнообразия от 30 мая 2014 года (Ашхабад) к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря от 4 ноября 2003 года (Тегеранской конвенции). Подчеркивается, что Конвенция является эффективным пятисторонним механизмом содействия устойчивому развитию региона. Отмечена необходимость скорейшего завершения работы по ратификации принятых Протоколов и согласования Протокола об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.
Президенты приветствовали решение, принятое 30 мая 2014 года в Ашхабаде на Пятой сессии Конференции Договаривающихся Сторон Тегеранской конвенции, о размещении Секретариата Конвенции на территории прикаспийских государств на основе четырехлетнего периода ротации в алфавитном порядке и в этой связи начало функционирования с января 2015 года Секретариата Конвенции в Баку.
Всесторонне рассмотрены вопросы сотрудничества прибрежных государств в торгово-экономической, промышленной и энергетической сферах. Отмечено наличие значительного потенциала его наращивания в различных форматах. Соответствующим ведомствам дано поручение подготовить предложения по проектам, представляющим взаимный интерес.
Дальнейшей модернизации и повышению инвестиционной привлекательности региона Каспийского моря призвано содействовать углубление сотрудничества прикаспийских государств в области всех видов транспорта, включая формирование международных транспортных коридоров, наращивание взаимодействия по линии каспийских портов и реализацию совместных инфраструктурных проектов. Президенты высказались за продолжение регулярных консультаций прикаспийских государств по вопросам транспорта.
Отмечена необходимость всемерно укреплять имеющиеся традиционные связи на Каспии посредством развития взаимовыгодного сотрудничества заинтересованных регионов прикаспийских государств, совместных туристических, спортивных и молодежных проектов, а также наращивания контактов по линии учебных и научных центров.
Выражена признательность Российской Федерации за высокий уровень организации Астраханского саммита и оказанное гостеприимство.
Пятый каспийский саммит состоится в согласованные сроки в Республике Казахстан.
г.Астрахань, 29 сентября 2014 года
Заявления глав государств – участников IV Каспийского саммита для прессы.
Г.БЕРДЫМУХАМЕДОВ: Уважаемые представители средств массовой информации!
От имени делегации Туркменистана я также выражаю признательность руководству Российской Федерации, Президенту Владимиру Владимировичу Путину за тёплый приём, прекрасную организацию и все созданные условия для проведения нынешнего саммита.
Как известно, Туркменистан был инициатором пятисторонних встреч в таком формате, как уже было отмечено, проведя в 2002 году в Ашхабаде первый саммит прикаспийских стран.
Как показала практика, туркменская инициатива встреч именно в пятистороннем формате на высшем уровне оказалась своевременной и востребованной именно в исторической перспективе. Туркменистан последовательно выступает за расширение и активизацию партнёрства по ключевым аспектам именно каспийской проблематики.
В первую очередь это поддержание и упрочение мира и безопасности, предупреждение и нейтрализация риска военных конфронтаций. И при этом мы выступаем за тесную координацию усилий наших стран в сфере борьбы с противоправной деятельностью на Каспийском море, в том числе с контрабандой, браконьерством, незаконным оборотом наркотиков и любыми проявлениями экстремизма и терроризма.
В числе основных направлений развития сотрудничества мы видим, конечно, активизацию именно торгово-экономических связей. И с учётом огромных природно-ресурсных, энергетических, индустриальных, транспортных транзитных и других потенциалов прибрежных государств мы имеем все возможности для значительного наращивания именно экономического взаимодействия.
В связи с этим мы предложили рассмотреть вопрос о подготовке проекта соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между прикаспийскими государствами, а также о создании постоянно действующего Каспийского экономического форума с проведением его заседаний попеременно в прибрежных городах наших государств.
В ходе переговоров Туркменистан особое внимание уделил также необходимости расширения сотрудничества между прикаспийскими государствами и в транспортной сфере, максимального использования потенциала Каспийского моря как крупного коммуникационного узла именно континентального значения.
Речь идёт о создании уже принципиально новой архитектуры отношений между прикаспийскими государствами в транспортной сфере, так как территории наших стран являются естественным географическим пространством, связывающим Азию и Европу, обеспечивающим эффективное функционирование транспортно-транзитных и торговых коридоров по направлению «Восток – Запад» и «Север – Юг».
В этом контексте наша страна считает целесообразным разработку проекта соглашения о сотрудничестве в области транспорта на Каспийском море. Полагаем также важным создание регионального транспортного логистического центра как одного из элементов такого сотрудничества.
Мы убеждены также в наличии на Каспии широких возможностей для осуществления партнёрства и в энергетической области, то есть оно может осуществляться в разных форматах, к примеру, в двустороннем или же многостороннем. Форму и степень своего участия в них каждое государство, конечно, определяет самостоятельно. Главным принципом здесь должно быть взаимное уважение, учёт интересов партнёров, следование общепризнанным нормам международного права. И политизация здесь любых энергетических проектов на Каспии, конечно, контрпродуктивна.
Это в полной мере также относится и к перспективам строительства трубопроводов. Позиция Туркменистана в этом вопросе предельно ясна и с международно-правовой точки зрения полностью обоснована. То есть строительство таких трубопроводов – это суверенное право государств, по территории которых они проходят, и потому может осуществляться только именно с их согласия. Это общепринятая практика, которую повсеместно используют именно при осуществлении аналогичных проектов в различных частях земного шара, естественно, при соблюдении в ходе строительства самых высоких международных экологических норм.
Уважаемые представители средств массовой информации! В ходе нынешнего саммита были подписаны три документа, определяющих содружество в различных направлениях. Туркменистан, конечно, был инициирован в разработке таких важных соглашений, как подписание Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море и Соглашения о сохранении рационального использования водных и биологических ресурсов Каспийского моря. Считаем, что совместная работа по выработке документов о сотрудничестве в различных сферах, конечно, должна продолжаться.
В этом контексте наша страна предлагает активизировать взаимодействие в целях разработки соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, а также соглашения о сотрудничестве в сфере транспорта в Каспийском море между прикаспийскими государствами. Убеждены, что подписание таких документов способно дать, конечно, мощный дополнительный импульс комплексному взаимодействию прикаспийских государств.
В целом наша делегация высоко оценивает итоги состоявшихся сегодня переговоров, и считаем, что сегодня в Астрахани был сделан ещё один очень большой и важный шаг в укреплении сотрудничества между прикаспийскими странами на основе добрососедства, взаимопонимания и доверительного партнёрства.
В заключение также хотел бы ещё раз поблагодарить наших российских друзей и партнёров за созданную атмосферу радушия и гостеприимства, которую мы ощутили сегодня на астраханской земле. Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Уважаемые коллеги! Полностью присоединяюсь к своим коллегам, которые считают этот саммит прорывным. Это так и есть, поскольку мы договорились о принципах взаимодействия, о принципах решения основных вопросов взаимодействия на Каспии и закрепили их в соответствующем заявлении.
Это действительно прорыв, над этим много и долго работали наши эксперты, большое им спасибо. Также спасибо большое представителям прессы за то внимание, которые вы уделили нашей работе.
Спасибо большое.
Заявления глав государств – участников IV Каспийского саммита для прессы.
Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемые коллеги, представители средств массовой информации!
Я считаю, мы провели очень глубокий и серьёзный саммит. Все эти годы мы работаем над этими очень сложными проблемами, потому что значимость Каспийского моря для наших стран трудно переоценить. Весь регион стремительно развивается.
К Каспийскому региону как к серьёзному региону энергоносителей, биологических ресурсов во всём мире растёт огромное внимание. Сегодняшний саммит вновь продемонстрировал намерение прикаспийских стран решить все сложные вопросы.
Первый саммит состоялся в Ашхабаде в 2002 году, потом в Тегеране, потом в Баку, сегодня – в Астрахани. Мы, кажется, решили, что следующий будет в Казахстане, пятый саммит.
Очень тяжёлые шли переговоры, скажу вам. И я думаю, что сегодня по-настоящему был прорыв. В результате переговоров мы сблизили свои позиции по ключевым аспектам деятельности прибрежных стран Каспия, обсудили ряд региональных вопросов.
Итоги Астраханского саммита, уверен, придадут совершенно новый импульс для того, чтобы идти к главному документу – конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Даже подписаны документы при вас.
И решены вопросы безопасности, которую мы будем сами обеспечивать, не привлекая третьи страны, – безопасности биологического ресурса Каспийского моря. И мирно решать все вопросы добычи и переработки энергоресурсов, которые есть. И вокруг Каспийского моря создать кольцевую автомобильную, железную дорогу, через это выходить каспийским странам во все другие маршруты. Это неполный перечень того, что мы обсуждали.
В выступлениях Президента России и остальных моих коллег вам дана полная информация, о чём мы говорили. Кроме этого только хочу добавить, что мы все восприняли предложение Туркменистана о создании постоянно действующего экономического форума Каспийского моря. Я предложил создать зону свободной торговли. Наверное, в последующем перейдём к тому, что должна быть какая-то организация, которая следит за решениями и будет продвигать все эти вопросы.
Я думаю, что при добром гостеприимстве российской стороны, астраханцев, сегодня мы провели очень важные для всех наших стран переговоры, результаты которых налицо.
Я могу поздравить всех нас с этими результатами, они были очень важны для всех наших государств. Мы будем уезжать отсюда уверенными, что Каспийское море – это море мира, море дружбы, которое будет служить всем народам прикаспийских стран.
Благодарю за внимание.
В.ПУТИН: Большое спасибо, Нурсултан Абишевич.
Пожалуйста, Президент Туркменистана.
Заявления глав государств – участников IV Каспийского саммита для прессы.
Х.РУХАНИ (как переведено): Во имя Аллаха милостивого!
Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Российской Федерации господина Путина, а также астраханские власти за проведение этого очень успешного саммита.
То, что за один день было подписано четыре очень важных документа, касающихся Каспийского моря, показывает политическую волю прибрежных государств к развитию взаимодействия. Конечно, в течение предыдущих лет также предпринимались достаточно хорошие, успешные действия по развитию нашего сотрудничества, и результатом их стал этот IV Каспийский саммит. Мы надеемся, что в ходе следующего, V Каспийского саммита мы увидим ещё больший прогресс на этом направлении.
Пять президентов каспийских стран на этом саммите продемонстрировали свою решимость и политическую волю, для того чтобы продемонстрировать, что Каспийское море является морем стабильности, безопасности и эффективного развития. Биологические ресурсы Каспийского моря, которыми мы сейчас располагаем, должны стать залогом дальнейшего развития и сохранения биоразнообразия в этой акватории.
Кроме того, необходимо обратить внимание на перспективность таких отраслей, как транспорт и туризм, в которых мы также можем активизировать наше взаимодействие.
Как все мы знаем, Каспийское море – это закрытое море. Таким образом, принимать решения и какие-то нормы по этому морю возможно только консенсусом. Поэтому если каждое из государств будет рассматривать и принимать во внимание только собственные национальные интересы, мы не придём ни к чему.
С другой стороны, если все прибрежные страны будут принимать во внимание взаимные интересы и общую заинтересованность, если мы будем экономить наши уникальные ресурсы, это станет залогом нашего завтрашнего взаимодействия и сотрудничества на этом направлении. Мы можем значительно продвинуть наше сотрудничество только во взаимодействии друг с другом.
Кроме того, мы также можем создать здоровую конкуренцию между нашими странами, конечно, при условии того, что все страны вместе, и без присутствия внерегиональных сил, прикаспийские государства смогут обеспечить стабильность и безопасность этого региона.
Проведение экспертных консультаций, а также консультации на министерском уровне способствуют тому, чтобы были разработаны и заключены все необходимые документы, касающиеся улучшения благосостояния и развития дальнейшего взаимодействия между нашими странами.
Ещё раз хотел бы поблагодарить господина Путина за проведение этого саммита. Спасибо.
В.ПУТИН: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент!
Президент Назарбаев (Казахстан), пожалуйста.
Заявления глав государств – участников IV Каспийского саммита для прессы.
И.АЛИЕВ: Уважаемые президенты! Уважаемые дамы и господа!
В первую очередь хотел бы ещё раз поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за организацию саммита, за гостеприимство, за ту атмосферу, которую Вы создали в рамках обсуждения вопросов и в узком кругу, и в расширенном составе.
На самом деле сегодня мы провели очень эффективную работу, провели открытый, очень дружественный диалог по важным вопросам нашего будущего взаимодействия на Каспийском море.
Владимир Владимирович уже отметил основные вопросы, которые мы сегодня обсуждали и которые мы решили, не хочу повторяться. Хотел бы сказать, я считаю, что главной основой наших успешных шагов является тесное взаимодействие, которое исторически сложилось между нашими народами.
У Азербайджана со всеми прикаспийскими государствами существуют очень тесные взаимовыгодные, дружественные, партнёрские отношения, наши народы связывает история. И большая ценность в том, что мы сумели сохранить, а сейчас уже и приумножаем традиции взаимодействия, взаимной поддержки и добрососедства.
И годы, которые прошли с момента последнего саммита в Баку, который был проведён в 2010 году, были потрачены с пользой для дела. Потому что то, на что мы сегодня вышли, на те соглашения, это результат очень серьёзной работы, я бы даже сказал, искренней работы. Потому что, если бы не была проявлена наша общая политическая воля, наверное, нам было бы трудно достигнуть того, чего мы достигли.
А сегодня мы приняли решения, которые можно по некоторым направлениям рассматривать как значительный шаг вперёд. Эти решения также придают нам ещё большую уверенность в том, что мы решим все вопросы, связанные с нашим взаимодействием на Каспии.
На разных этапах нашего взаимодействия существовали разные оценки того, насколько реально достичь консенсуса по урегулированию основополагающих вопросов нашего взаимодействия. Сегодняшнее обсуждение, решения и документы, которые подписаны, думаю, для всех делают очевидным то, что при наличии политической воли мы можем решить все вопросы нашего взаимодействия.
Залогом безопасности на Каспии является наше партнёрство как в двустороннем формате, так и в многостороннем формате. Нам в Азербайджане также очень приятно, что наши соседи по Каспию между собой являются добрыми партнёрами, и мы всегда поддержим друг друга, активно взаимодействуем в международных организациях.
И думаю, что эти позитивные тенденции должны и будут обязательно продолжаться, потому что мы живём в этом регионе. Каспий – это наше общее богатство, мы его бережём, должны беречь ещё лучше. И должны своими конкретными шагами, в том числе и инфраструктурными проектами, инвестициями, создавать новые возможности для наших стран.
Преимущество наших стран не только в том, что мы дружим между собой и относимся друг к другу искренне, наше преимущество ещё в том, что мы экономически самодостаточные государства. В наших странах не существует серьёзных финансовых проблем, мы можем и вкладываем огромные инвестиции в инфраструктуру. Владимир Владимирович отметил необходимость дальнейшего развития транспортной инфраструктуры, я в своём выступлении также подчеркнул, что делается в Азербайджане.
Думаю, что на следующем этапе необходимо рассмотреть вопрос координации деятельности наших транспортников, в том числе координации деятельности наших портов, создающихся и которые уже созданы, с тем чтобы наладить бесперебойную транспортировку по всем направлениям: и по направлению «Север – Юг», которое является очень перспективным, и по направлению «Восток – Запад». Азербайджан участвует в обоих проектах, и мы видим только выгоду и пользу от такого взаимодействия.
Вопросы безопасности на Каспии, конечно же, требуют особого внимания. Но должен сказать, что с учётом уровня взаимодействия и доверия между нашими странами каждая прикаспийская страна в то же самое время, обеспечивая свою безопасность, обеспечивает безопасность своего соседа.
В заключение хотел бы сказать, что Азербайджан очень удовлетворён сегодняшними результатами, документами, договорённостями. Надеюсь, что на следующем саммите мы решим те вопросы, которые пока ещё не решены, и будем успешно двигаться вперёд.
Ещё раз благодарю за гостеприимство.
В.ПУТИН: Большое спасибо.
Заявления глав государств – участников IV Каспийского саммита для прессы.
В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего хотел бы дать высокую оценку итогам IV Каспийского саммита. Одним из главных результатов считаю значительный прогресс в подготовке конвенции о правовом статусе Каспия. Это стало возможным благодаря согласованию ключевых принципов деятельности прикаспийских стран на море.
Данные принципы зафиксированы в только что подписанном президентами пяти государств политическом заявлении, которое станет краеугольным камнем конвенции. Не скажу, что полностью урегулированы все вопросы, но их число стало гораздо меньше.
Экспертам поручено активизировать консультации по нескольким остающимся аспектам, и есть все основания полагать, что в ближайшем будущем мы выйдем на подписание конвенции в целом – таким образом, успешно завершим работу, которая идёт уже 18 лет.
Если говорить более конкретно, то по итогам переговоров удалось выйти на чёткие формулировки по разграничению водных пространств, дна, недр, по режиму судоходства и рыболовства. Весьма значительным является положение о том, что бо?льшая часть акватории Каспия остаётся в общем пользовании сторон. Благодаря всему этому теперь исключаются недоразумения или какая-то напряжённость в межгосударственных отношениях, которые раньше могли появляться из-за разного толкования режима каспийских вод.
В заявлении закреплён один из основополагающих для обеспечения стабильности и безопасности принципов – право пребывания на Каспийском море имеют вооружённые силы исключительно прибрежных стран. Такой режим сложился здесь исторически, и мы не собираемся его менять. Да и в целом все вопросы региона намерены решать исключительно в кругу стран «пятёрки», обладающих суверенными правами в отношении Каспийского моря и его ресурсов.
Важным считаю решение активизировать сотрудничество на основе Соглашения о безопасности на Каспийском море, которое вчера вступило в силу. Это рамочное соглашение, и, чтобы оптимальным образом реализовать закреплённые в нём договорённости, мы поставили задачу незамедлительно приступить к разработке протоколов о взаимодействии пограничных служб, налоговых служб пяти государств. Российская погранслужба такой документ уже инициативно подготовила и передала своим коллегам.
Особое внимание уделили экономике. Объём российской торговли с Азербайджаном, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном в 2013 году составил 33 миллиарда долларов. Показатель внушительный, но он, конечно же, не отвечает потенциалу наших стран. В этой связи обсудили шаги по активизации торговых связей и увеличению взаимных инвестиционных потоков, а также по запуску широкомасштабных проектов.
Например, весьма перспективным считаем совместное развитие транспортной инфраструктуры. Приоритет – коридор «Север – Юг», который позволит связать страны Западной и Северо-Западной Европы с Южной Азией через Россию, Каспийский бассейн и Иран. Все пять прикаспийских стран вовлечены в этот проект. Его реализация позволит уменьшить расстояние перевозок в два раза по сравнению с существующим маршрутом.
Другая идея – создать железнодорожное кольцо вокруг Каспия. К концу года планируется достроить восточное полукольцо между Казахстаном, Туркменистаном и Ираном. Более того, только что нас коллеги проинформировали, эта работа практически уже закончена.
В 2016 году завершается работа на западном полукольце – Азербайджан и Иран. Задача – соединить основные каспийские порты, что существенно сократит время и стоимость перевозки грузов, а значит, повысит конкурентоспособность наших экономик.
Многие многосторонние проекты требуют помимо финансового обеспечения значительной и постоянной организационной поддержки, поэтому договорились с партнёрами подумать над возможностью создания пятисторонней структуры, которая занималась бы соответствующими вопросами. Сегодня от коллег прозвучали различные предложения по этой тематике. Россия их все поддерживает. Мы можем идти постепенно, по соответствующим шагам, но будем двигаться в этом направлении.
Как известно, Каспий является замкнутым водоёмом, и его хрупкая экология очень уязвима к внешнему воздействию. Любая техногенная авария может катастрофически сказаться на экосистеме моря, в целом повлиять на жизнь граждан всех наших стран. Именно поэтому большое значение имеет соглашение о пятистороннем сотрудничестве в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Мы договорились, что в развитие положений этого документа будут согласованы зоны ответственности национальных спасательных служб.
Особую важность имеет подписание соглашения о сохранении водных биоресурсов Каспия. Теперь у нас есть правовая основа для совместного осуществления комплексных мер по защите редких пород рыб, прежде всего, конечно, осетровых. Отмечу, что Россия с 2005 года соблюдает мораторий на лов каспийского осетра, и мы не намерены его отменять, пока не стабилизируется популяция этой рыбы.
Кстати, чуть позже лидеры каспийской «пятёрки» примут участие в церемонии выпуска в Волгу выращенных в Астраханской области молодых осетров. Это ценнейший вид рыб, символ Каспия.
Успехом завершилась многолетняя работа над соглашением о сотрудничестве в области гидрометеорологии. Его реализация позволит создать региональную систему обмена информацией о состоянии Каспийского моря, необходимую для обеспечения безопасности судоходства и нефтедобычи.
Отрадно, что создаются новые формы для обсуждения перспектив регионального сотрудничества. На полях саммита впервые и с большим успехом прошли бизнес-форум и слёт молодёжи прикаспийских государств.
И в завершение хочу поблагодарить коллег за конструктивный настрой и плодотворные дискуссии, выразить признательность руководству Астраханской области, жителям Астрахани за внимание и терпение к некоторым, может быть, логистическим неудобствам, за доброжелательную обстановку, созданную для нашей совместной работы.
Благодарю вас за внимание.
И, как мы договорились, по алфавиту, пожалуйста, слово Президенту Азербайджана.
Выступление на встрече глав государств – участников IV Каспийского саммита в расширенном составе.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!
Встречи глав прикаспийских государств традиционно проходят в доброжелательной и деловой атмосфере, с настроением на достижение конкретных результатов на основе доверия, взаимопонимания и учёта интересов друг друга.
Именно в таком ключе только что состоялся обмен мнениями в узком составе. Главное, нами согласовано политическое заявление, в котором впервые зафиксированы основные принципы пятистороннего сотрудничества на Каспии. Достигнутые договорённости отвечают долгосрочным интересам всех сторон. Признателен партнёрам за готовность и умение находить необходимые и приемлемые компромиссы.
Впереди завершение подготовки концепции конвенции о правовом режиме Каспия. Убеждён, нам по силам договориться по тем положениям, которые ещё не согласованы, и принять конвенцию на следующем саммите.
Выстраивая нашу работу, нам необходимо эффективнее использовать имеющийся потенциал партнёрства. Мы заинтересованы в запуске масштабных совместных проектов, стимулировании взаимных инвестиций, создании новых рабочих мест, укреплении контактов между гражданами. Уверен, сообща мы можем превратить наш регион в динамично растущий рынок, объединяющий почти 250 миллионов человек.
Важным направлением взаимодействия является энергетика. Прикаспийские государства занимают лидирующие позиции в добыче нефти и газа. Мы могли бы теснее координировать свои действия на мировом рынке углеводородов, в том числе в вопросах ценообразования, обеспечения глобальной и региональной энергетической безопасности.
Следует более активно задействовать наши естественные конкурентные преимущества: имею в виду прежде всего выгодное географическое положение стран «пятёрки». С учётом того, что транспортировка товаров между прикаспийскими регионами главным образом идёт по морю, основная задача – формирование современной логистической инфраструктуры, более эффективное использование транспортных коммуникаций, что обеспечит поступательное развитие и рост экономик наших государств.
При этом необходимо сделать всё, чтобы развитие стран региона не наносило ущерба окружающей среде. В Каспийском море подобные ситуации недопустимы. На сбережение его экосистемы нацелено подписываемое межправсоглашение о рациональном использовании биоресурсов.
Ещё один актуальный вопрос – сохранение популяции ценных промысловых видов рыб. Ключевую роль в этой деятельности отводим профильной пятисторонней комиссии, статус которой повышен с межведомственной до межправительственной. В её обязанности входят координация политики прикаспийских государств по совместному использованию биоресурсов, включая регулирование промысла, вплоть до введения временного запрета на ловлю рыб.
Среди общих приоритетов – расширение взаимодействия в области наблюдения и прогнозирования погоды, климата, состояния Каспийского моря. Рассчитываем, что подписание пятистороннего соглашения о сотрудничестве в сфере гидрометеорологии повысит безопасность и предсказуемость судоходства, освоения шельфовых месторождений углеводородов.
Ещё один важный аспект нашей работы – предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в Каспийском море. На это направлено подписываемое соответствующее соглашение. В качестве первого шага предлагаем организовать в 2016 году полномасштабные пятисторонние учения служб чрезвычайного реагирования, что позволит на практике отработать процедуры оповещения, координацию спасательных подразделений.
Необходимо продолжить работу по совершенствованию договорно-правовой базы, дальнейшей разработке общих норм и стандартов деятельности на Каспии. Завершить в ближайшее время ратификацию протоколов по реагированию на нефтеразливы, о защите Каспийского моря от загрязнений, о сохранении биологического разнообразия, которые были приняты в целях конкретизации Тегеранской конвенции по защите морской среды в 2003 году.
Уважаемые друзья! Благополучие Каспия – это наша общая ответственность, и мы должны сделать всё от нас зависящее для укрепления стабильности и безопасности в регионе, для ускоренного экономического развития всех прикаспийских государств.
Благодарю вас за внимание.
Начальник главного управления портов и мореходства провинции Мазендеран Манучехр Татина на официальной церемонии по случаю Всемирного дня моря, состоявшейся в конференц-зале администрации особой экономической зоны «Порт Ноушехр», заявил, что с введением Западом в отношении России санкций необходимо максимально использовать имеющуюся инфраструктуру для обеспечения поставок иранской продукции на российский рынок через северные порты. При этом он подчеркнул, что в сложившихся условиях любое отставание в развитии морских перевозок на Каспии фактически будет тормозить общее экономическое развитие провинции Мезендеран.
Напомнив о том, что в последние годы в Иране постоянно происходят засухи, а в прикаспийских странах имеются самые благоприятные условия для производства зерновых, Манучехр Татина отметил, что необходимо организовывать поставки этой продукции в регион из названных стран по Каспию через иранские северные порты, а для этого требуется дальнейшее развитие инфраструктуры, необходимой для осуществления морских перевозок.
Далее Манучехр Татина напомнил, что в порту Ноушехр имеются оборудованные по последнему слову техники нефтяные причалы и нефтехранилище вместимостью 65 тыс. т нефтепродуктов. Это позволяет использовать названный порт и для транзита нефти и нефтепродуктов.
Следует отметить, что главное управление портов и мореходства провинции Мазендеран расквартировано в особой экономической зоне «Порт Ноушехр».
Александр Новак принял участие в IV Каспийском саммите Астрахань.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в составе делегации Президента Российской Федерации Владимира Путина принял участие в IV Каспийском саммите глав государств «каспийской пятерки», а также в двусторонних встречах Президента.
В рамках саммита обсуждался правовой статус Каспия и вопросы безопасности в регионе. Были подписаны соглашения о сотрудничестве в области гидрометеорологии, в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря.
Сергей Иванов: Если бы я был президентом Ирана, то о чем говорил бы на астраханском саммите?
До открытия саммита прикаспийских государств в Астрахани остается всего три дня. Каспий сегодня – одна из самых значимых геостратегических точек постсоветского пространства, стабильность которой означает безопасность огромной территории – от Кавказа до Центральной Азии, своеобразной дуги, на которой оголенными нервами «торчат» вызовы для Москвы и Тегерана. Что мог бы сказать иранский президент Хасан Роухани, руководитель страны, чья позиция по Каспию уже четверть века юридически и политически безупречна, главам государств, которые 29 сентября соберутся в Астрахани?
По недоброй российской традиции – склонности к завышению значимости тех или иных событий, когда достижением считается не достигнутая в интересах страны договоренность, а лишь сам факт какого-то внешнеполитического мероприятия − будь то саммит или что-то еще – предстоящую встречу «каспийской пятерки» с подачи спецпредставителя президента РФ по делимитации и демаркации границ России с государствами-участниками СНГ, посла по особым поручениям МИД Игоря Братчикова, склонные к броским фразам СМИ уже называют «саммитом будущего».
Реальность, как это часто оказывается с внешнеполитическими шагами Москвы на «восточном» направлении, выглядит несколько скромнее. В очередной раз вопросы формирования современного правового режима Каспия будут лишь «обсуждены», поскольку основной документ, «Концепция о правовом статусе», к подписанию главами государств не готов. Максимум, чего удастся добиться в Астрахани – это согласовать ключевые принципы взаимодействия, которые составят его каркас. Но поскольку истории подготовки этого документа уже 18 лет, серьезно обольщаться возможностью его подписания в ближайшее время не стоит.
В итоге – кульминацией саммита станет подписание трех документов, тексты которых уже согласованы сторонами и «вылизаны» рабочими группами до степени, когда ни одна из сторон не видит в них ущерба собственным интересам. Первый – соглашение по линии МЧС, определяющее порядок действий в случае чрезвычайных происшествий на море. Причем, о создании каких-либо коллективных сил по преодолению этих происшествий в документе не говорится. Второй документ – протокол по вопросам сохранения биологических ресурсов Каспия, главным в котором является то, что статус существующей сейчас межведомственной комиссии государств-членов «пятерки» будет повышен до межправительственной. Вопрос, конечно, важный и значимый, но наибольшие выгоды от него получат скорее чиновники и каспийские осетры, которые, возможно, дождутся от этой комиссии запрета на коммерческий отлов. Ну, и третий документ касается гидрометеорологии, причем, как отмечается в официальных сообщениях, «речь идет не только о прогнозах погоды, но и планирование экономической деятельности на Каспии, в том числе судоходства. Чтобы на побережье люди понимали, что происходит в море и как вести хозяйственную деятельность». Остается только надеяться, что планы этой экономической деятельности будут все же достовернее прогнозов погоды. Вот, собственно, и весь «прорывной характер саммита будущего».
Даже дополнительные протоколы в сферах борьбы с терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, финансовыми правонарушениями и браконьерством, которые необходимы к рамочному соглашению об обеспечении безопасности на Каспии, заключенному четыре года назад в Баку, отложены на «потом». Отвечает ли эта повестка на основные угрозы и вызовы, которые сформировались и продолжают возникать на Каспии для каждого из государств-членов «пятерки»? Вполне очевидно, что нет. И редакция Iran.ru решилась на эксперимент – мы попросили нашего ведущего эксперта по вопросам Каспия Сергея Иванова, чтобы он «смоделировал» короткую речь иранского президента Хасана Роухани, которая не только бы представила реальную картину противоречий на Каспии, но и смогла бы послужить стимулом к активизации внешней политики России и дружественных ей государств в этой геостратегически важной точке.
Хасан Роухани: Чтобы делить Каспий, нужно сохранить над ним контроль
Дорогие друзья – главы государств, которых объединяет Каспий! Хотел бы напомнить, что именно Исламская Республика Иран в начале 1992 года выступила с инициативой создания Организации регионального сотрудничества прикаспийских государств, а проект соответствующего договора был представлен на обсуждение на проходившем в октябре 1994 года в Москве совещании заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств. Но инициатива иранской стороны не получила своего развития, поскольку Азербайджан и Казахстан, под несомненным нажимом западных нефтяных компаний и прозападного лобби, вскоре после обретения независимости стали на путь расходящегося с нормами международного права освоения шельфа Каспия. Не дожидаясь урегулирования вопроса о правовом статусе Каспия, были приняты по сути сепаратные правовые нормы. Например, в принятой Конституции 1995 года Азербайджан зафиксировал свое исключительное право на «национальный сектор» Каспия, а Казахстан внес в свой новый Уголовный кодекс статью, предусматривающую уголовную ответственность за исследование, разведку и разработку естественных богатств континентального шельфа или исключительной экономической зоны без соответствующего разрешения властей этой страны.
Стремясь добиться максимальной независимости от России, без жалости разрывая прежние хозяйственные связи и разрушая в угоду западным инвесторам собственную промышленность, власти ряда прикаспийских государств увидели в природных ресурсах Каспия, в его нефтяных и газовых запасах, волшебную «палочку-выручалочку», которая столь же волшебным образом поможет им решить собственные социально-экономические проблемы и «интегрироваться в западное сообщество». Алчность возобладала над здравым смыслом, долгосрочная стратегия уступила жажде мгновенных прибылей, и элиты недавно возникших независимых государств приступили к дележу Каспия, стремясь при этом приобрести для себя больше в ущерб соседям.
К сожалению, не осталась в стороне от этого процесса и Россия. Сделанное Москвой 23 января 1998 года заявление о намерении согласиться с позицией некоторых прикаспийских государств-членов СНГ о разделе всего дна моря на национальные сектора по «срединной линии» нужно признать ошибкой. Ошибкой, усугубленной подписанными затем сепаратными соглашениями с Казахстаном и Азербайджаном о разграничении дна части Каспия. Мы эти соглашения никогда не признаем. К сожалению, все эти годы позиция России по вопросам разграничения Каспия не была последовательной, ориентированной на государственные интересы, а зависела от сиюминутных выгод российского нефтяного бизнеса и отношений с Западом.
При этом, исходя из добрососедских намерений и важности мирного разрешения спорных вопросов, а также признавая огромное значение партнерских отношений Ирана с Россией и другими государствами-членами «каспийской пятерки», Иран все это время воздерживался от односторонних шагов, хотя имел для них все политические и юридические основания. Все эти годы мы считали и считаем, что необходимо отменить все эксклюзивные деления прибрежного водного пространства с тем, чтобы большая часть моря, являющегося общим достоянием всех прибрежных государств, могла бы использоваться всеми нашими государствами на основе равноправного кондоминиума. Тем не менее, чтобы облегчить путь к согласию, мы готовы пойти на переговоры о юридическом режиме, основанном на разделе моря на сектора. Но для такого деления следует использовать, как минимум, следующие критерии:
принцип единогласия (консенсуса) при принятии любых решений;
принцип равных прав прибрежных государств во всех вопросах − от суверенитета до использования морских ресурсов, ресурсов дна и недр моря;
Каспийское море должно быть объявлено демилитаризованной зоной и использоваться только в мирных целях, из чего логично вытекает недопустимость присутствия на Каспии внерегиональных держав в любой форме и проявлении.
Но сейчас не время вспоминать старые обиды, поскольку вызовы, стоящие перед нашими странами, настолько серьезны, что ставят вопрос не о будущем правовом статусе, а о том, удастся ли нам сохранить Каспий как часть суверенной территории наших государств, поскольку США, пользуясь нашими разногласиями, уже объявили Каспий зоной своих национальных интересов.
Проникновение Запада – главная угроза Каспию
Ни для кого не секрет, что сегодня в зону Каспия идет активное проникновение внерегиональных государств и подконтрольных Западу международных сил, то есть формируются угрозы и национальной безопасности Ирана, и безопасности России, и стабильности других государств. Сначала Запад занимался покупкой местных элит с помощью проектов по доставке нефти и газа в западном направлении. Позднее стало понятно, что западные страны под прикрытием вопросов экономики намерены добиваться смены местных лидеров на абсолютно лояльных Западу руководителей. Сегодня, вовлекая прикаспийские государства во всевозможные привлекательные на бумаге трубопроводные и трансграничные проекты, Вашингтон и его союзники не скрывают, что конечной их целью должно стать установление контроля над регионом и создание здесь рычагов давления и на Россию, и на Иран, и на Китай, и на остальной мир.
Те, кто этого не понимают, те, кто рассчитывают «договориться с Западом» путем предоставления ему возможностей самого широкого присутствия на Каспии, в том числе и военного, рискуют повторить судьбу экс-президента Киргизии Аскара Акаева, который изо всех сил старался быть лучшим другом Запада и самым демократичным президентом Центральной Азии, но в итоге вынужден был бежать из родной страны. И причиной этому была появившаяся под благовидным предлогом – борьбой с терроризмом – база США и их союзников по НАТО.
Сейчас перед нашими глазами разворачивается новая мировая афера – США, Франция, Англия и некоторые страны арабского мира под видом борьбы с международным терроризмом приступили к фактическому расчленению Ирака и к новой фазе по смене режима в Сирии. На наших глазах по отношению к Сирии совершается самая настоящая военная агрессия, ибо ракетно-бомбовые удары по территории суверенного государства, под каким бы предлогом ни совершались, можно осуществлять только в двух случаях: или по специальной резолюции СБ ООН или по просьбе официального руководства этого суверенного государства. И того и другого, как мы знаем, в данном случае нет! США, Запад и некоторые арабские государства максимально заинтересованы и все делают для того, чтобы перекинуть деятельность террористических организации, в том числе таких как ИГИЛ, на территорию Большого Кавказа. А это уже будет самым существенным образом затрагивать всех нас, наши стратегические интересы и национальную безопасность. Быть безучастным к этим проявлением никак не отвечает нашим интересам.
Извлекли ли политические элиты ряда прикаспийских государств урок из этой истории? Судя по всему – нет, поскольку продолжают порочную политику «многовекторности» и «открытых дверей». По непонятным причинам эти политические элиты решили, что Запад будет гарантом их независимости, гарантом сохранения их у власти. Это серьезная, более того, стратегическая ошибка, ведущая к катастрофическим последствиям, поскольку именно геополитические игры Запада являются главной угрозой безопасности и стабильности в каспийском регионе. А стремление участвовать в этих играх, стремление соблюсти многовекторность и некий мифический «баланс сил», игнорирование многолетних предложений Ирана и России по поводу партнерства в регионе – все это ведет к тому, что Каспий из нашего внутреннего моря, где все проблемы можно было бы легко решить в пятистороннем формате, начинает превращаться в потенциальную зону конфликта, потери от которого понесем все мы, а выгоды получат другие государства.
Это в полной мере относится и к экономической составляющей, поскольку за многочисленными словами о необходимости развития портового хозяйства, превращения Каспия в важнейший субрегиональный транспортный хаб, создания системы логистических центров и современной транспортной инфраструктуры не стоят конкретные дела. А мелочная конкуренция между нашими странами носит более выраженный характер, чем реальная кооперация. Существующее сегодня положение дел, которое мы пытаемся решить в ходе бесконечных, длящихся десятилетиями переговоров, не способствует ни формированию на Каспии единого экономического пространства, эффективное использование которого отвечало бы интересам всех пяти государств, ни обеспечению национальной безопасности стран-членов «прикаспийской пятерки».
Дорогие коллеги! Пора от слов переходить к делу, от разговоров к реальным шагам. Сейчас просто унизительно, то что в торговле друг с другом мы зависим от США и Европы. К примеру, если мы в Иране хотим покупать какой-то товар в Азербайджане, то мы должны сначала покупать американскую валюту или европейскую валюту для покупки этого товара, затем их перевести в США или в Европу, затем ждать, когда они дадут нам разрешение на выполнение этой операции и когда и если они захотят наши же деньги перевести в Азербайджан, тогда мы можем покупать этот товар. Это разве не унизительно? О каком суверенитете мы можем говорить после этого? И сколько это унижение может продолжаться?
В связи с этим, первое, предлагаю прямо на этом саммите договориться принципиально о том, чтобы к следующему нашему саммиту подготовить все документы и подписать Большое Соглашение о создании Экономического сообщества прикаспийских государств и начать с того, что прямо со следующего дня после саммита наши страны могли вести торгово-экономическую деятельность между собой только и исключительно на основе наших национальных валют. И второе. Прямо на саммите договориться о формировании региональной системы безопасности и сотрудничества. Пришло время приступить к выработке межгосударственной «Стратегии и тактики обеспечения безопасности Каспийского региона», которая была бы взята за основу внешней политики каждой из наших стран по этому важнейшему региону, поскольку мы все имеем здесь серьезные экономические интересы, заинтересованы в сохранении его биологических ресурсов и экосистемы, в безопасности собственных инвестиций, развитии энергетических, транспортно-логистических проектов, поскольку только вместе мы можем сохранить безопасность и стабильность в этом регионе, сделать Каспий морем партнерства, добрососедства и сотрудничества.
*******
Готовя эту своеобразную «модель» выступления иранского президента Хасана Роухани на саммите в Астрахани, мы в редакции Iran.ru прекрасно понимаем, что по законам дипломатии она никогда произнесена не будет. Но очень надеемся, что в выступлении Хасана Роухани найдется место хотя бы таким словам: «Наша ответственность по отношению к Каспийскому морю не ограничивается какими-то временными рамками или сиюминутной политической конъюнктурой. Наш долг − создать такие условия, чтобы будущие поколения наших стран могли пользоваться ресурсами Каспия для своего мирного экономического развития».
От редакции Iran.ru
Заседание Правительства.
Основной вопрос повестки – о направлениях единой государственной денежно-кредитной политики в 2015–2017 годах.
Вступительное слово Дмитрия Медведева
Д.Медведев: Уважаемые коллеги, мы в прошлый раз с вами рассмотрели очень трудные вопросы, одобрили прогноз социально-экономического развития и федеральный бюджет на предстоящие три года.
Сегодня рассмотрим проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики. По закону Банк России должен их представить в Государственную Думу не позднее срока внесения бюджета, то есть до 1 октября. Мы встречались, обсуждали концептуальные подходы во время совещаний, на разных площадках работали. Кстати, эти вопросы и на Сочинском инвестиционном форуме обсуждались довольно активно. Хотел бы всех членов Правительства, которые принимали участие в форуме, поблагодарить за продуктивную и насыщенную работу на площадках форума. Мне кажется, это сейчас имеет особое значение.
И Правительство, и Центральный банк исходят из того, что ценовая стабильность лежит в основе макроэкономической стабильности. От этого во многом зависит доверие граждан к финансовой системе, их долгосрочные планы – как деньги сберегать, брать ли кредит. Инфляция – это та проблема, которая реально волнует большинство людей, даже по статистике. В этом году она может составить более 7%, что выше запланированного.
В текущем году политические и экономические обстоятельства существенно изменились. Увеличился отток капитала. В этом контексте очень важно обеспечить за счёт инструментов денежно-кредитной политики низкую инфляцию, низкую максимально в наших условиях, конечно. Это означает сохранение покупательной способности рубля, зарплат и пенсий. Экономика получает в этом случае внутренние источники для долгосрочных инвестиций и может привлекать кредиты на приемлемых условиях, что очень важно для развития экономики в целом.
Банк России предлагает завершить переход к таргетированию инфляции, установить в среднесрочной перспективе целевой ориентир роста потребительских цен на уровне 4% в год где-то начиная с 2016 года. Здесь подходы разные: кто-то разделяет такой оптимизм, кто-то нет, но тем не менее это позиция Центрального банка. Тем самым мы посылаем сигнал гражданам, бизнесу, инвесторам, нашим торговым партнёрам, рассчитываем на их доверие к нашей макроэкономической политике, на то, что проводимая политика будет способствовать стабильной позиции рубля в качестве валюты сбережений и, естественно, будет способствовать нормальным внешнеторговым расчётам, сделает более доступным кредитование предприятий реального сектора (о чём мы говорим всегда и в общем чем мы никогда не бываем довольны), укрепит конкурентоспособность такого рода компаний.
Естественно, это накладывает серьёзные обязательства и на сам Банк России по закону, и в целом на финансово-экономический блок Правительства. Эльвира Сахипзадовна Набиуллина нам подробно расскажет о планах Центробанка.
И ещё один вопрос повестки дня – это проект долгосрочной программы развития одной из наиболее значимых инфраструктурных компаний в стране, акционерного общества «ФСК ЕЭС». Мы такого рода программы, которые принимают акционерные общества с превалирующим госучастием, некоторые госкорпорации, рассматриваем на заседаниях Правительства или на специальных совещаниях по поручению Президента. ФСК управляет большей частью комплекса магистральных электрических сетей страны. От стабильной работы компании зависит надёжность поставок электроэнергии всем потребителям.
Всем также известно, что электросетевое оборудование в России изношено. В то же время тарифы на передачу электроэнергии в стране абсолютно сопоставимы с европейскими. Качество обслуживания, к сожалению, уступает. Сохраняются и сложности (определённые, во всяком случае, сложности) с подключением к сетям, есть жалобы на качество электроснабжения. Для модернизации отрасли требуется существенным образом повысить эффективность работы ФСК.
Перед отечественными электросетями стоят серьёзные задачи, которые в прошлом году были обозначены Правительством в Стратегии развития электросетевого комплекса. Это наращивание эффективности деятельности, снижение удельных операционных расходов на 15%, инвестиционных расходов – на 30% к 2017 году, повышение надёжности электроснабжения, уменьшение потерь при передаче (тоже есть определённые планы), поэтапное снижение тарифов на подключение к сетям и, конечно, привлечение в отрасль возможных инвестиций. Проект должен содержать конкретные мероприятия по решению названных задач. Давайте этот документ сегодня обсудим.
Есть ещё важные законопроекты, которые касаются развития местного самоуправления. Первый направлен на перераспределение источников доходов при создании двухуровневой модели местного самоуправления. Речь идёт о городском округе с внутригородским делением и внутригородском районе. Начиная со следующего года так называемые высокозатратные полномочия – вопросы местного самоуправления, такие как дороги, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, предлагается переносить с уровня сельских поселений на уровень муниципальных районов. Это, надеюсь, позволит лучше сбалансировать их бюджеты и более стабильно решать задачи по социальному развитию.
Кроме того, этот законопроект распространяет отдельные положения Бюджетного кодекса, касающиеся Москвы и Петербурга, на третий город федерального значения – Севастополь.
Второй законопроект направлен на решение актуальной для большинства органов местного самоуправления кадровой проблемы. Очевидно, что квалифицированных кадров в муниципальном звене не хватает. Для этого органы местного самоуправления получат возможность отправлять на обучение потенциального работника, чтобы, получив образование, он стал нормальным муниципальным служащим. Срок обязательной отработки в этом случае не может быть более пяти лет. Заключаться такие договоры об обучении будут на конкурсной основе, при этом правом участвовать в конкурсе будут обладать люди, впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование на очном отделении за счёт бюджетных средств.
Считаю, что это достаточно важный вопрос для развития качественного муниципального управления в стране.
Прежде чем передать слово для выступления председателю Центрального банка, хотел бы также предложить по просьбе Минэкономразвития ещё один документ внести на сегодняшнее рассмотрение, потому что он изучен, подготовлен, но в силу технических причин просто не попал в повестку дня, – это Соглашение о взаимной защите и поощрении инвестиций между Российской Федерацией и Азербайджаном, которое может быть подписано во время Каспийского саммита. Как мне было сказано, документ со всеми согласован и может быть рассмотрен.
Есть возражения, коллеги? Нет? Хорошо, тогда дополним повестку дня заседания Правительства ещё одним вопросом.
Пожалуйста, проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 год и период 2016–2017 годов, – Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.
Э.Набиуллина: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение сегодня выносится проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на ближайшие три года. Свою политику Банк России выстраивает на основе анализа текущей экономической ситуации и прогнозов её развития. Мы рассмотрели три сценария развития экономики.
Базовый сценарий (слайд 2) исходит из следующих предпосылок: постепенное восстановление мировой экономики, умеренная нисходящая динамика цен на нефть, снижение геополитических рисков и постепенная отмена санкций, внешнеторговых ограничений.
Этот сценарий не предполагает повышения налоговой нагрузки и существенных изменений параметров тарифной политики. В данном сценарии улучшение ожиданий предпринимателей и инвесторов, замедление инфляции, а также смягчение финансовых условий будут способствовать восстановлению как инвестиционной, так и потребительской активности, хотя развитие российской экономики в условиях сложившихся структурных ограничений, на наш взгляд, останется инерционным.
Чтобы существенно изменить структурные тренды, понадобится не один год, тем не менее вклад в рост инвестиций будет вносить прежде всего реализация инфраструктурных проектов, включая проект сотрудничества с Китаем в сфере экспорта энергоносителей. По оценкам, сокращение инвестиций в основной капитал прекратится в 2015 году, а в 2016–2017 годах темпы роста инвестиций будут постепенно увеличиваться. Важным фактором реализации этого сценария и в целом выхода в будущем на более высокие темпы экономического роста является создание условий для масштабного роста частных инвестиций.
В 2015 году продолжится замедление роста потребительских расходов в условиях снижения темпов роста заработной платы и насыщения рынка потребительского кредитования. В 2016–2017 годах мы ожидаем их постепенное восстановление.
В базовом сценарии ожидается снижение инфляции до 4,5–5% по итогам 2015 года, и в 2016–2017 годах – на уровне 3,7–4,2%. Темпы прироста ВВП после уровня 0,4%, по нашей оценке, в 2014 году ускорятся до 1% в 2015-м, 1,9 – в 2016-м и 2,3 – в 2017 году. Рост денежной массы ускорится с 5,5 до 6% в этом году, до 9–11 в 2015–2016 годах. Темп роста кредитной экономики сохранится на уровне, сопоставимом с 2014 годом.
По платёжному балансу мы ожидаем снижения положительного сальдо текущего счёта до 15 млрд в 2017 году и постепенного сокращения оттока частного капитала.
По мере стабилизации и последующего снижения инфляционных ожиданий в течение 2015 года в этом сценарии предполагается постепенное смягчение денежно-кредитной политики. Чем более выраженной будет тенденция к снижению инфляции, инфляционных ожиданий, тем более мягкой может быть денежно-кредитная политика. Однако существенное отклонение инфляции и инфляционных ожиданий вверх от прогнозных траекторий будет поводом для рассмотрения вопросов об ужесточении политики или сохранении текущей направленности политики на среднесрочную перспективу.
Как в базовом, так и в других сценариях мы будем использовать специальные программы рефинансирования для стимулирования отдельных сегментов кредитного рынка, развитие которых сдерживается именно структурными факторами, прежде всего кредитование инвестиционных проектов, проектного финансирования. Банк России будет осуществлять на постоянной основе мониторинг реализации указанных программ и в случае необходимости корректировать их параметры. В этой области мы ожидаем от Правительства принятия решений о правилах отбора таких инвестпроектов.
Хотела в заключение по этому базовому сценарию сказать, что он по ключевым предпосылкам очень близок к базовому сценарию, подготовленному Минэкономразвития.
Слайд третий: альтернативные сценарии. Они основаны на более негативных предпосылках. В варианте два предполагается более длительное действие внешнеторговых ограничений, а также повышение налоговой нагрузки на экономику, что, на наш взгляд, приведёт к усилению оттока частного капитала. Изменение курса рубля, с одной стороны, частично компенсирует негативное влияние внешних условий, оказывая поддержку экономической активности через увеличение чистого экспорта, однако в то же время приведёт к повышению инфляционного давления. И в этих условиях в 2015–2016 годах инфляция будет находиться выше целевых значений. Снижение инфляции в этом случае будет происходить в течение более продолжительного периода, чем в базовом сценарии. Прогнозируется, что она составит 6–6,5% в 2015 году, 4,5–5% – в 2016-м и 4–4,5% – в 2017 году. Темп прироста ВВП составит чуть меньшие величины, чем в базовом сценарии, – 0,9% в 2015-м, 1,5 и 1,9% в 2016-м и 2017 годах соответственно.
В случае реализации данного сценария Банк России будет уделять повышенное внимание поддержанию финансовой стабильности и будет готов использовать дополнительные инструменты, в том числе нестандартные.
Вариант третий дополнительно ко второму варианту предполагает более выраженное снижение цен на нефть, до 87 долларов в 2017 году, и в данном случае предполагается более значительное замедление роста экономики – не выше 0,5% в течение всей трёхлетки. Денежно-кредитная политика будет проводиться таким образом, чтобы сдержать инфляцию и при этом не допустить чрезмерного охлаждения экономики. Особое внимание в третьем сценарии также будет уделяться финансовой стабильности, недопущению снижения доверия к национальной финансовой системе, к национальной валюте, и будет использоваться широкий спектр инструментов, а также международные резервы для устранения рисков финансовой стабильности.
В настоящее время Банк России дополнительно прорабатывает четвёртый, стрессовый, сценарий, который предполагает резкое и более существенное падение цены на нефть на прогнозном горизонте. Мы рассматриваем возможность включения данного сценария в документ на следующем этапе доработки проекта основных направлений.
Далее. Как и планировалось ранее, Центральный банк предполагает завершить многолетний переход к режиму инфляционного таргетирования. Почему мы не откладываем это решение? На наш взгляд, именно сейчас оно своевременно, потому что этот режим создаёт условия для снижения долгосрочных процентных ставок и стимулирования инвестиционного типа экономического роста.
Если будет проводиться последовательная политика по снижению инфляции, то тогда на всякого рода временные негативные факторы будут реагировать ставки по краткосрочным, а не долгосрочным кредитам, что будет способствовать инвестиционному кредитованию, которое так необходимо для экономического роста. Таким образом, смысл таргетирования инфляции не просто в механическом снижении инфляции до целевого уровня, а именно в создании предсказуемых финансовых условий.
Кроме того, и Вы уже об этом говорили, Дмитрий Анатольевич, на слайде 4 приведены данные опросов, – инфляция не только остаётся проблемой номер один для населения, но и становится всё более острой проблемой. Для 71% населения это самая беспокоящая проблема, и по сравнению со всеми другими значение этой проблемы только растёт. Высокая инфляция «съедает» заработные платы и пенсии, обесценивает сбережения.
Следующий слайд, пятый. В прошлом году в основных направлениях денежно-кредитной политики были установлены целевые показатели инфляции на 2014 год – 5%, на 2015 год – 4,5%, на 2016 год – 4%.
В настоящее время инфляция под воздействием в основном внешних и непредвиденных факторов существенно ускорилась, и уже очевидно, что по итогам 2014 года цель в 5% не может быть достигнута. По нашей оценке, инфляция будет 7,5% и, может быть, даже выше. Тем не менее мы предлагаем не менять уже установленные ориентиры на 2015 и 2016 годы, несмотря на то что есть риски их недостижения. На наш взгляд, мы должны не подгонять цель к факту, а объяснять, почему она не достигнута, в какой период и за счёт чего инфляция выйдет на нормальную траекторию. А нормальным уровнем мы считаем для нашей экономики 4% и предлагаем сделать этот целевой ориентир постоянным на среднесрочную перспективу.
Важно также подчеркнуть, что Банк России не намерен снижать инфляцию в короткие сроки и любой ценой, чего многие опасаются. Это будет происходить постепенно, на горизонте двух-трёх лет. Естественно, мы будем – и сейчас это делаем – принимать во внимание состояние экономики России и перспективы её развития.
При принятии решений мы всегда учитываем особенности динамики инфляции в России, а именно то, что значительный вклад в неё вносят немонетарные факторы, поэтому, по мнению Центрального банка, очень важна сдержанность в отношении роста тарифов и налоговых новаций.
Режим таргетирования инфляции выбирается в том числе потому, что это гибкая стратегия. В его рамках допускаются временные отклонения инфляции от цели под действием краткосрочных немонетарных факторов.
Поддерживать инфляцию на целевом уровне в каждый момент времени невозможно, поэтому мы указываем наиболее вероятный диапазон, в котором могут происходить колебания инфляции под влиянием непредвиденных факторов. В соответствии с основными направлениями денежно-кредитной политики, которые мы принимали в прошлом году, он составляет плюс-минус 1,5 процентного пункта. Уровень в 4% как среднесрочный оценивается нами как реалистичный и не создающий рисков для «охлаждения» экономики. Напомню, что до того, как инфляция резко ускорилась в этом году под действием непредвиденных внешних факторов, она уже была близка к 6% и была задана траектория её снижения.
Следующий слайд, шестой. Здесь приведены данные о центральных банках других стран, которые в основном имеют среднесрочные цели по инфляции. Уровень цели в развитых странах чаще около 2%, а в странах с формирующимися рынками, к которым относится и Россия, как правило, выше, чем в развитых, и составляет 3–4,5%.
Слайд седьмой показывает, что при инфляционном таргетировании основным каналом воздействия политики Банка России на экономику и рост цен являются процентные ставки. Мы стремимся не допустить резких скачков ставок денежного рынка, поэтому в отличие, например, от периода до 2009 года, когда было более жёсткое регулирование валютного курса, колебания процентных ставок стали меньше.
Условием эффективного управления процентными ставками является переход к режиму плавающего валютного курса. Вместе с тем плавающий курс не означает полного отказа Центрального банка от проведения операций на валютном рынке. Мы их будем проводить для целей обеспечения финансовой стабильности.
Далее. В связи со снижением темпов экономического роста активно обсуждается вопрос о применении мер денежно-кредитной политики для его стимулирования. По оценке Центрального банка, замедление роста в значительной степени обусловлено структурными факторами, и переломить влияние этих факторов денежно-кредитная политика не может. Мы не можем расти дальше экстенсивно. Рост может быть только на базе увеличения производительности труда и повышения эффективности. На это указывает как динамика безработицы, которая сохраняется вблизи исторически низких уровней, так и другие косвенные показатели. На слайде 9 видно, что доля работников, занятых неполное рабочее время, остаётся низкой, а средняя загрузка рабочей силы в часах достаточно высокая.
Пока рост экономической активности не сопровождается соответствующим увеличением темпов роста производительности труда, они остаются ниже докризисных уровней. Поэтому нужна, на наш взгляд, расшивка узких мест на рынке труда, повышение производственной и территориальной мобильности.
Теперь о взаимосвязи денежно-кредитной политики и доступности кредитов. Действительно, процентные ставки по кредитам, особенно на инвестиционные цели, высокие, мало длинных кредитов. Но нужно отдавать себе отчёт в том, что снижение ставок по кредитам лишь частично может быть достигнуто за счёт денежно-кредитной политики, требует комплексного подхода, включающего целый ряд структурных изменений, прежде всего в реальном секторе экономики.
Чего можно добиться мерами денежно-кредитной политики, и что мы намерены делать? Прежде всего снижать инфляцию. Ставки будут снижаться в меру снижения инфляции. Как правило, инфляция задаёт нижнюю планку ставки по кредитам. Почему? Потому что инфляция задаёт нижнюю планку ставок по депозитам. Если мы хотим, чтобы коммерческие банки не были просто распределителями по экономике денежных средств, напечатанных Центральным банком, а были рыночным институтом и осуществляли финансовое посредничество (в чём суть, собственно, банковского бизнеса), то нам придётся с этим считаться. Граждане и предприятия не понесут свои сбережения в банки, если процентная ставка не будет хотя бы покрывать инфляцию.
Тем не менее, понимая, что есть проблема курицы и яйца, что называется, и что нельзя запустить инвестиционный процесс без длинных дешёвых денег, и что длинные деньги не появятся без экономического роста, Центральный банк внедряет нестандартные и нетрадиционные инструменты предоставления ликвидности банкам. У нас есть регулярные трёхмесячные аукционы, они были введены год назад, годовые аукционы, рефинансирование на полтора года по фиксированным ставкам. Весной мы приняли решение о трёхлетнем инструменте под инвестиционные проекты по ключевой ставке минус 1%. Ведём работу по снижению зависимости от рейтингов международных агентств.
Что Центральный банк не может делать? Безусловно, мы не можем напрямую регулировать ставки банков, мы не можем заставить коммерческие банки выдавать дешёвые кредиты заёмщикам, если высоки риски их невозврата, потому что в конечном счёте деньги надо возвращать вкладчикам. И нужен набор мер, который позволит экономике предъявлять для финансирования банками высокоэффективные проекты с низким риском невозврата кредита.
К чему может привести попытка стимулировать кредитование самым лёгким способом, а именно через снижение ключевой ставки Центрального банка? Если даже коммерческие банки будут получать средства от Центрального банка, допустим, по 4–6%, то вряд ли от этого они будут давать кредиты предприятиям с высокой долговой нагрузкой, с непонятными перспективами сбыта продукции. И если не будет хорошо структурированных инвестиционных проектов, то и доля инвестиционных кредитов не будет увеличиваться. Зато увеличатся возможности спекулирования на заёмные средства против рубля, выданные кредиты уйдут на валютный рынок, в отток капитала и в инфляцию.
И если этот процесс будет принимать масштабный характер, создаст риски долларизации депозитов, ухода в наличную валюту, Центральный банк вынужден будет тратить золотовалютные резервы и повышать ставки, и, по сути, от благих намерений мы получим лишь ухудшение ситуации. И поэтому, наверное, логично, что большинство тех, кто предлагает смягчить денежно-кредитную политику, не обходится без предложения введения необходимых в этом случае валютных ограничений. Это будет крайне негативно воспринято инвесторами, которые будут искать способы обойти ограничения. На наш взгляд, это нецелесообразный путь.
В заключение лишь ещё раз подчеркну, что вклад Банка России в обеспечение устойчивого роста экономики в соответствии с законом заключается в поддержке ценовой стабильности, которая способствует сохранению покупательной способности национальной валюты, снижению экономической неопределённости и формированию долгосрочных сбережений и инвестиций. Именно этот подход мы закладывали в проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, который будет сейчас ещё проходить дальнейшее обсуждение. Мы будем в него вносить изменения и будем признательны и за сегодняшнее обсуждение и критические замечания. Спасибо большое за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Эльвира Сахипзадовна.
Заместитель главы Палаты торговли, промышленности и рудников Ирана Мохсен Джалалпур сообщил о том, что на будущей неделе Россию посетит иранская торговая делегация, а также о том, что торгово-промышленными палатами двух стран создана совместная комиссия для решения вопросов, связанных с расширением взаимной торговли.
Упомянув о последних договоренностях между Ираном и Россией, Мохсен Джалалпур отметил, что о практической реализации подписанных документов говорить пока рано. Это связано с тем, что еще остаются не развязанными «очень тугие узлы», однако воля к расширению сотрудничества у обеих сторон имеется, в частности это относится к министерству нефти Ирана, которое стало основным инициатором достигнутых договоренностей, и все проблемы будут устранены.
По словам Мохсена Джалалпура, на сегодня необходимо решить три основные задачи: урегулировать межбанковские отношения, организовать транспортное сообщение и решить проблему виз.
Далее он отметил, что в настоящее время ведется согласование действий между министерством промышленности, рудников и торговли и министерством сельскохозяйственного джихада в плане определения перечня товаров, которые будут поставляться в Россию, чтобы удовлетворить потребности последней и при этом их экспорт не создал проблем для иранского внутреннего рынка.
Мохсен Джалалпур еще раз напомнил, что на будущей неделе Россию посетит торговая делегация в составе членов Палаты торговли, промышленности и рудников и представителей деловых кругов Ирана, а затем президент ИРИ Хасан Роухани прибудет в Астрахань для участия в саммите глав прикаспийских государств. При этом одновременно с обоими визитами будут проводиться иранские специализированные выставки.
Глава Ассоциации кооперативов по производству рыбной продукции Ирана Арслан Касеми заявил, что для сотрудничества с Россией сложились благоприятные условия и в этой связи состоялась встреча с руководителем представительства Росрыболовства в Иране Рифатом Асановым.
По словам Арслана Касеми, иранские производители рассматривают российский рынок как один из наиболее перспективных в плане экспорта рыбной продукции и морепродуктов. Согласно официальным данным, за 2013 год Россия импортировала в общей сложности рыбной продукции на сумму около трех миллиардов долларов.
Арслан Касеми отметил, что имеется целый ряд преимуществ, в том числе связь между двумя странами через Каспийское море и наличие в Иране высококачественной продукции, производимой в рыбоводческих хозяйствах и добываемой в морях, и некоторые другие, однако, несмотря на это, до сих пор огромный российский рынок оставался недоступным для иранских производителей и экспортеров в связи с отсутствием двустороннего карантинного соглашения.
Тем не менее, по результатам состоявшегося в сентябре этого года в Тегеране 11-го заседания Постоянной Ирано-Российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству подготовлена почва для начала поставок иранской рыбной продукции на российский рынок. В этой связи проведены переговоры с руководителем представительства Росрыболовства в Иране Рифатом Асановым, который вместе с сотрудниками торгового представительства России в Тегеране по приглашению Ассоциации кооперативов по производству рыбной продукции посетил центр по разведению осетровых в провинции Кум.
Названные российские представители на примере указанного центра ознакомились с потенциалом рыбной отрасли Ирана, и им были даны разъяснения по поводу ее возможностей в плане обеспечения потребностей российского рынка в рыбной продукции. При этом Рифат Асанов подчеркнул, что при тесном сотрудничестве всех заинтересованных инстанций двух стран экспорт иранской рыбной продукции в Россию может начаться в самое ближайшее время.
В Великом Новгороде во врем раскопок в Георгиевском соборе Юрьева монастыря ученые Института археологии РАН (ИА РАН) обнаружили многочисленные фрагменты фресок. Исследователи отнесли их к 20-м годам XII века, то есть к домонгольскому периоду. Особенно ценным для археологов показались лики святых. По найденным фрагментам, возможно, будут восстановлены целостные композиции, говорится в сообщении ИА РАН, поступившем в редакцию <Ленты.ру>.
В полевом сезоне 2014 года археологическая экспедиция проводила раскопки в алтарной и подкупольной части храма. В ходе работ исследователи нашли древние конструкции: синтрон, плиты древнего пола, древние престолы, уцелевшие в нижней части стен фрески с декоративными орнаментальными композициями, изображающим полированный мрамор, и так далее.
Особенно интересные открытия были сделаны при переборке и просеивании отвалов из вынутого при раскопках грунта. Там было обнаружено огромное количество фрагментов первоначальной живописи собора, относящейся к 1120-м годам, в частности, несколько ликов, которые дают представление о стиле и направлении росписи собора, а также надписи-граффити. Найденные живописные фрагменты не похожи на остальные новгородские росписи первой половины XII века - судя по всему, храм был расписан массой мелких фигур с небольшими ликами, это был грандиозный сонм святых, считают исследователи Института археологии РАН.
<Находка даже фрагмента лика или орнамента из другого, неизвестного до того комплекса, воспринимается как сенсация. И каждый, даже незначительный фрагмент дополняет общую картину развития древнерусской фресковой живописи, делает ее сложнее и богаче>, - делится своими впечатлениями руководитель экспедиции, ведущий научный сотрудник ИА РАН, доктор искусствоведения Владимир Седов.
По его словам, найденные фрагменты будут исследованы, и существует возможность, что из них получится собрать одну или несколько целостных композиций. Археологи во время полевого сезона 2015 года рассчитывают продолжить раскопки как внутри, так и с внешней стороны, у стен собора, где также могут быть фрагменты фресок.
Возведение Георгиевского собора было начато в 1119 году. Строительство продлилось 11 лет, перед его окончанием стены были покрыты фресками. 12 июля 1130 ода храм был освящен во имя Георгия Победоносца. Собор стал усыпальницей настоятелей монастыря, а также ряда русских князей и новгородских посадников. Здание является памятником древнерусской архитектуры домонгольского периода.
От этого времени практически не сохранилось целостных древнерусских фресковых комплексов. Полностью дошли до нас лишь росписи в соборе Мирожского монастыря в Пскове, и частично в некоторых других храмах и монастырях Новгорода, Старой Ладоги, Владимира и Суздаля.
С 19 по 22 сентября в городе Магас состоялось VII Совещание молодых писателей республик Северного Кавказа, организованное Фондом социально-экономических и интеллектуальных программ при финансовой поддержке Роспечати, а также при участии журналов «Литературная Ингушетия» и «Вопросы литературы».
В работе совещания приняли участие 26 молодых авторов из республик Северного Кавказа, чьи произведения были отобраны в результате конкурса на основании рецензий известных прозаиков, поэтов и литературных критиков. Программа совещания предусматривала работу в двух мастер-классах: поэзия и перевод, проза и критика. В рамках съезда прошли творческие встречи: с писателем Мусой Албогачиевым; публицистом, литературным критиком, д.ф.н. Евгением Ермолиным; поэтом Марией Ватутиной; с литературным критиком, к.ф.н. Екатериной Ивановой. Состоялся круглый стол на тему «Современная литература в Республиках Северного Кавказа» и конкурс-чтение произведений молодых писателей, посвящённый М.Ю. Лермонтову. Молодые писатели смогли посетить древний Храм Тхаба-Ерды и Башенный комплекс.
По итогам совещания лучшие работы будут опубликованы в интернет-журнале "Пролог" и коллективном ежегодном сборнике "Новые писатели", а также рекомендованы в издательства и журналы Москвы, Санкт-Петербурга и других регионов России. Лучшие авторы будут приглашены для участия в очередном, 14-м Форуме молодых писателей России и зарубежья.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







