Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«КазМунайГаз» и Abu Dhabi Ports договорились увеличить танкерный флот для перевозок по Каспию

Председатель правления АО НК «КазМунайГаз» (КМГ) Магзум Мирзагалиев провел переговоры с председателем правления Abu Dhabi Ports Group (ADP) Мохамедом Джума Аль-Шамиси посредством видео-конференц-связи.

Стороны обсудили стратегию развития совместного предприятия Caspian Integrated Maritime Solutions (CIMS), официально зарегистрированного и функционирующего с февраля текущего года.

В ходе переговоров главы КМГ и ADP остановились на вопросах дальнейшего расширения танкерного флота CIMS с целью осуществления транспортировки нефти в акваториях Каспийского и Черного морей. Так, в настоящее время совместное предприятие планирует приобретение танкеров дедвейтом 8-12 тыс. тонн.

Также стороны обсудили наращивание возможностей флота Aframax/Suezmax, используемого в открытых морях. На сегодня у ТОО «НМСК «Казмортрансфлот» (дочернего предприятия КМГ) и ADP уже существует собственный пул танкеров, который успешно работает в открытых морях.

Помимо этого, участники переговоров остановились на вопросах развития сервисного флота для Казахстанского сектора Каспийского моря.

«Газпром» и Карачаево-Черкесия подписали актуализированную программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021–2025 годы

Пятилетняя программа была утверждена в 2020 году. Вместе с тем, к настоящему моменту в регионе сформировалась потребность в расширении газовой инфраструктуры.

В частности, в актуализированную программу включено строительство еще одного межпоселкового газопровода и внутрипоселковых сетей для газификации населенных пунктов в Карачаевском городском округе, Усть-Джегутинском и Малокарачаевском районах, а также двух автомобильных газонаполнительных компрессонрых станций с подводящими газопроводами к ним — в ауле Псыж и Зеленчукском районе.

В общей сложности реализация обновленной программы позволит газифицировать 25 населенных пунктов республики, будут созданы дополнительные стимулы для развития туристической инфраструктуры, в том числе курортов «Домбай» и «Теберда».

Компания также проведет техническое перевооружение и реконструкцию шести газораспределительных станций, мощности которых полностью задействованы. Это обеспечит возможности для увеличения подачи газа действующим потребителям и подключения новых — в Малокарачаевском, Прикубанском, Урупском, Усть-Джегутинском, Хабезском районах и г. Черкесске.

В свою очередь, регион продолжит оказывать меры социальной поддержки гражданам при газификации домовладений.

В Северной Осетии-Алании сформировалась дополнительная потребность в газовой инфраструктуре

ПАО «Газпром» и правительство Республики Северная Осетия-Алания подписали актуализированную программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021–2025 годы.

Пятилетняя программа была утверждена в 2020 году. Вместе с тем, к настоящему моменту в регионе сформировалась дополнительная потребность в газовой инфраструктуре.

В общей сложности обновленный документ предусматривает строительство 79 км межпоселковых газопроводов и 18,3 км внутрипоселковых сетей для газификации 23 населенных пунктов в Алагирском, Ирафском и Моздокском районах. Доступ к сетевому газу получат 330 домовладений, а также образовательные, культурные и другие социальные объекты.

В рамках программы в республике будет построен газопровод-отвод и газораспределительная станция (ГРС) «Зарамаг». Это создаст условия для подведения газа к всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Мамисон» — одному из объектов Северокавказского туристического кластера.

Также будет построен газопровод-отвод и ГРС-2 г. Владикавказ «Северная», проведены техническое перевооружение и реконструкция семи ГРС. Это позволит увеличить поставки газа действующим и подключить новых потребителей в Ардонском, Ирафском, Правобережном, Пригородном, Моздокском районах и г. Владикавказе.

В свою очередь, регион продолжит оказывать меры социальной поддержки гражданам при газификации домовладений.

Минстрой России принял участие в III Международной выставке-конференции ParkSeason Expo

На III Международной выставке-конференции по созданию, обслуживанию и развитию комфортной городской среды, парков отдыха, общественных пространств и особо охраняемых природных территорий ParkSeason Expo прошло пленарное заседание «Комплексное развитие территорий и благоустройство как ключевые инструменты создания комфортной городской среды». В заседании приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько, международный эксперт по комплексному развитию территорий, директор комитета форумов мэров Азии - Сайед Мохаммад-Хоссейн Хиджази, а также члены правительств Астраханской, Владимирской, Московской областей и Чеченской республики.

В своем приветственном слове Алексей Ересько подчеркнул, что взаимное сотрудничество с Исламской Республикой Иран станет отправной точкой для международной кооперации в части развития проектных и производственных мощностей и положительно повлияет на индустрию гостеприимства наших стран.

Замминистра рассказал об опыте выполнения федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и механизмах его реализации, который Минстрой системно развивает уже шесть лет, привел примеры передовых практик и результаты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Было отмечено особое условие реализации проекта - участие граждан: «Для того, чтобы как можно больше людей могли высказать свое мнение по вопросу о приоритетах благоустройства территорий, в 2021 Минстрой разработал сервис - Общероссийскую платформу для голосования по выбору территорий для благоустройства в рамках федерального проекта. В прошлом за выбранные территории на данной платформе оставили более 10 млн человек, - сообщил Алексей Ересько, - В этом году голосование пройдет с 15 апреля по 30 мая. Заходите, голосуйте сами и приглашайте к участию родных, друзей и коллег - чем больше жителей примет участие, тем более точным будет выбор территорий и тем более востребованными они будут для отдыха, для бизнеса и туризма, для жизни в целом».

Спикеры обсудили, как улучшение парковой городской среды влияет на качество жизни в таких городах как Москва, Тегеран, Суздаль и Грозный, как связан процесс обновления общественных пространств и «зеленых каркасов» с созданием новых рабочих мест, увеличением деловой активности и даже с приростом населения. Затронули феномен «маятниковой парковой миграции» москвичей в Подмосковье – настолько привлекательными стали обновленные парковые комплексы и заповедники в регионе.

Также в рамках мероприятия Алексей Ересько провел переговоры с делегацией Ирана под руководством Чрезвычайного и Полномочного Посла Исламской Республики Иран в Российской Федерации Казема Джалали о перспективах сотрудничества в области градостроительной деятельности, управления городским хозяйством, формирования комфортной городской среды, мониторинга объектов ЖКХ.

В Госдуме РФ обсудили реализацию проектов по созданию туристической инфраструктуры

Прошла рабочая встреча заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Юрия Гордеева и заместителя Председателя Государственной Думы ФС РФ Алексея Гордеева, в повестке которой были вопросы строительства туристских объектов с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК). Особое внимание в рамках обсуждения уделено инвестиционным проектам по развитию туристско-рекреационного комплекса «Домбай» в Карачаево-Черкесской Республике и аквакомплекса «Аквасити» в Республике Северная Осетия-Алания.

«Привлечение инфраструктурных бюджетных кредитов на создание туристских объектов стало одним из эффективных инструментов, благодаря которому идёт активное развитие инфраструктуры для внутреннего туризма. Минстрой России выстроил совместную работу с субъектами РФ, направленную на своевременные контрактацию, доведение средств и строительство в рамках инвестиционных проектов», - отметил Юрий Гордеев.

В Карачаево-Черкесской Республике реализуется инвестиционный проект «Развитие туристско-рекреационного комплекса «Домбай» с привлечением ИБК общим объёмом в 890,5 млн рублей. На эти средства строятся новые горнолыжные трассы, улучшены существующие, возведены объекты инженерной защиты склонов.

На территории Республики Северная Осетия-Алания идёт реализация инвестиционного проекта по созданию аквакомплекса «Аквасити», включающего в себя круглогодичный аквацентр, СПА-центр, апарт-отель, гостиницу и пункты общественного питания. Для его успешной реализации за счёт ИБК в объеме 168,0 млн рублей осуществляется строительство и капитальный ремонт объектов комплекса.

«В дальнейшем нужно уделять больше внимания содержанию отдыха наших граждан в рамках проектов, которые планируется поддержать. Для того, чтобы наши туристско-рекреационные комплексы могли полноценно конкурировать с зарубежными, необходима не только качественная инфраструктура, но и своя «изюминка». Особенно актуальное направление, учитывающее желания наиболее активных потребителей туристических услуг – жителей городов – это экологический туризм, отдых в близких к природе условиях», - сказал Алексей Гордеев.

Такой проект с привлечением ИБК по созданию туристской инфраструктуры реализуется в Республике Адыгее, где ведётся строительство объектов на территории парка «Даховская поляна». Кроме того, принято решение, что на развитие парка «Плещеево озеро» в Ярославской области в 2024 – 2025 гг. будут выделены средства из того же источника.

Всего в России к 2025 году планируется завершить реализацию 12 проектов по созданию туристской инфраструктуры в 7 регионах с привлечением средств ИБК.

В Пятигорске приступили к возведению третьего многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилья

В городе-курорте Пятигорске началось строительство восьмиэтажного дома на улице Пальмиро Тольятти в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Всего по данному адресу будет возведено три многоквартирных дома, строительство первых двух началось ранее.

В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в новостройки переедут 512 человек.

Строительная готовность первого здания, рассчитанного на 63 квартиры, составляет почти 80%. На объекте сейчас выполняют внутреннюю отделку помещений и приступают к работам по благоустройству территории. После завершения строительства в этот дом переедут 164 человека.

Второй дом на улице Пальмиро Тольятти запроектирован на 80 квартир. На данный момент рабочие занимаются устройством внутренних стен и перегородок, осуществляют монтаж инженерных сетей. Объем выполненных работ превышает 56%. В эту новостройку планируется переселить из аварийного жилья 163 человека.

На Ставрополье в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» ведется строительство семи многоквартирных домов.

Всего за время действия данного проекта в регионе расселено 11,86 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, новые квартиры получили 824 человека.

Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края

Иранско-российская торговля на Каспии процветает

Президент России Владимир Путин сделал открытие торгового пути Север-юг между Российской Федерацией и Индийским океаном через Иран приоритетом более чем на десятилетие.

Однако проект столкнулся с растущими трудностями на обоих из двух возможных сухопутных маршрутов через Кавказ или Центральную Азию. В результате Москва, по соглашению с Тегераном, в настоящее время сосредоточена на развитии российско-иранской торговли через Каспийское море. Этот маршрут тоже не лишен проблем.

Москва уже давно испытывает трудности с интермодальными перевозками. Судоходные и портовые мощности на Каспии ограничены, а порты Ирана не имеют эффективных транспортных связей с национальной железнодорожной сетью страны. Тем не менее, маршрут быстро расширяется, и только за последние 12 месяцев объем торговли между двумя странами по морю вырос на 70%, что почти в 10 раз превышает рост внешней торговли Ирана в целом.

Если Каспийский маршрут продолжит развиваться со скоростью, близкой к этой — и, безусловно, этот показатель находится на низком уровне, — тогда Каспий, а не Кавказ или Центральная Азия, может стать основным маршрутом между Россией и мировым океаном, что позволит Москве снять многие санкционные ограничения и еще больше укрепит альянс между Ираном и Россией, пишет специалист по Евразии и бывший советник госсекретаря США Пол Гобл в статье, опубликованной Фондом Джеймстауна. Ниже приводится полный текст:

Многие аналитики предположили, что Москва и Тегеран рассматривают море в качестве маршрута из-за реальной и потенциальной нестабильности на Кавказе и в Центральной Азии или из-за желания других стран в этих двух регионах держаться подальше от международной изоляции. Такие опасности, особенно на Кавказе, безусловно, являются частью расчетов правительств двух стран.

Тем не менее, более непосредственная причина этого сдвига представляется прозаичной. Ни у Москвы, ни у Тегерана нет средств, необходимых для завершения железнодорожного сообщения в Иране в ближайшее время, чтобы сделать эффективными сухопутные маршруты на Кавказ или в Центральную Азию. И, учитывая санкции, ни один из них, скорее всего, не сможет найти альтернативное иностранное финансирование.

(Любые китайские деньги, поступающие в Иран, почти наверняка будут способствовать маршрутам Восток-запад, которые принесут пользу Пекину, а не связям Север-юг, которые хочет Москва.)

Более того, развитие двух сухопутных маршрутов, безусловно, будет довольно дорогостоящим. Маршрут в северном Иране, соединяющий Кавказ, должен проходить по одному из самых сложных мест в стране. И хотя Москва пообещала более 1 миллиарда долларов помощи для завершения строительства необходимых туннелей и мостов, многие российские эксперты говорят, что деньги вряд ли поступят в ближайшее время.

Кремль также пообещал помощь для завершения модернизации железных дорог в восточной части Ирана, которые соединят центральноазиатские линии. Но опять же, он не отправил деньги и, возможно, не сделает этого в ближайшее время. Действительно, российские власти, учитывая бюджетные ограничения, вызванные войной против Украины, сокращают или отменяют другие проекты развития железных дорог, которые, вероятно, имеют еще более высокий приоритет, включая модернизацию Транссибирских и Байкало-Амурских железнодорожных линий в Сибири и на Дальнем Востоке России, соединяющих страну с Китаем.

Учитывая эти бюджетные проблемы, Тегеран решил сосредоточиться на развитии гораздо более короткой железнодорожной ветки, которая соединит его каспийский порт Бандар-Энзели с национальной железнодорожной системой, а Москва решила сосредоточиться на использовании морских путей Каспия, а не наземных железнодорожных линий, чтобы попытаться сохранить торговый коридор Путина Север-юг на ходу. Это порадует Москву, поскольку приведет к дальнейшему увеличению российско-иранской торговли в южном направлении. Но это также позволит Ирану усилить свое влияние как на Кавказе, так и в Центральной Азии за счет расширения торговли с другими прибрежными государствами — даже откроет путь для сотрудничества в области безопасности, шагов, которые могут еще больше подорвать доминирование российской каспийской флотилии и влияние Москвы как к востоку, так и к западу от Каспия. И это, вероятно, повысит роль Ирана как судостроителя и ремонтника для самой России и как партнера в дноуглубительных работах на ключевом российском Волго-Донском канале, склоняя баланс влияния между двумя столицами в пользу Тегерана.

Московские аналитики уже указывают на растущее влияние Ирана в результате этих шагов, причем некоторые пытаются извлечь максимум пользы из того, что они считают плохой сделкой с точки зрения России. Они предполагают, что Тегерану придется тесно сотрудничать с Москвой, а не против нее, если он хочет достичь своих целей, и что в любом случае российско-иранское соглашение на каспийском направлении не позволит Турции и западным державам войти в регион. Это также послужит противовесом растущей роли Китая в Центральной Азии.

Но, по крайней мере, три причины подчеркивают, почему такой оптимизм России, вероятно, неуместен. Во-первых, у России есть только два крупных порта на Каспии, Астрахань и Махачкала. Первая связана со льдом три-четыре месяца в году, а вторая - в исторически нестабильном Дагестане. Во-вторых, для освоения этого морского пути потребуются два шага, которые Москве было трудно выполнить.

Российские грузоотправители печально известны тем, что не могут управлять интермодальным транзитом, а у России недостаточно грузовых судов на Каспии, не говоря уже о достаточном количестве подвижного состава, чтобы каспийский маршрут оправдал надежды Кремля в отношении перспективных сухопутных маршрутов.

И в-третьих, Иран показал здесь, как и везде, что он ведет свою собственную игру и не желает соглашаться с тем, чего хочет Россия. Наиболее ярким примером этого является тот факт, что пять лет спустя Иран все еще отказывается ратифицировать соглашение о разграничении Каспия, заключенное при посредничестве Москвы, которое одобрили все другие прибрежные государства.

В результате, вероятно, будет почти столько же причин для конфликта между двумя странами, сколько и оснований для сотрудничества. По крайней мере, другие прикаспийские страны почти наверняка придут к выводу, что то, что делает Россия, сосредоточившись на каспийских маршрутах, отражает не ее силу, а ее слабость, и будут действовать соответствующим образом, перестраивая геоэкономические и геополитические механизмы всего региона.

https://financialtribune.com/articles/domestic-economy/117570/iran-russia-caspian-trade-booming

Иран. Россия. ЮФО. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > iran.ru, 6 апреля 2023 > № 4340040

В Ставрополе прошло масштабное подключение московской билетной системы "СберТройка"

Билетная система "СберТройки" работает в более 800 транспортных средствах Ставрополя. Больше 500 тысяч жителей могут оплачивать проезд картой "Тройка" и пользоваться выгодными абонементами, записанными на банковскую карту. Также доступна оплата наличными.

"Тройка" как удобный билетный носитель стала набирать популярность в городском транспорте Ставрополя: со дня запуска системы в октябре 2022 года количество поездок по карте выросло в 6 раз и сегодня составляет более 10 тысяч в месяц. Карту можно пополнять в приложениях "Московский транспорт", "Метро Москвы", а также в банкоматах Сбера. Люди, которые живут на несколько городов, используют единый носитель в Ставрополе и в Москве.

Карты "Тройка" ставропольчане могут приобрести в офисах Сбера города, в точках продажи проездных билетов троллейбусного парка "Крайтранс" и Ставропольского пассажирского автотранспортного предприятия.

Специально для жителей столицы края организована онлайн-продажа абонементов, которые оформляются прямо на банковскую карту и действуют на маршрутах: 3м, 38, 41, 47м, 88 (список будет расширяться). Абонементы рассчитаны на 30, 50 и 100 поездок. Абонемент на банковскую карту можно оформить прямо в мобильном приложении Сбера (СБОЛ) или в банкомате Сбера.

"По поручению мэра Москвы Сергея Собянина мы делимся опытом запуска столичной билетной системы с регионами. В Ставрополе "СберТройка" впервые появилась в октябре 2022 года, сейчас она работает уже в более 800 транспортных средствах. С тех пор карта "Тройка" стала популярной в городском транспорте Ставрополя: число поездок по ней выросло более чем в 6 раз. Пассажиры могут быстро и удобно оплачивать проезд не только картой "Тройка", но и банковскими картами и наличными. Также жителям доступны выгодные абонементы, которые можно записать на банковскую карту", – прокомментировал заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов.

Карта "Тройка" – это билетный носитель для оплаты проезда, денежные средства на ней хранятся в течение 5 лет с момента последнего прикладывания. Жители Ставрополя могут использовать "Тройку" в том числе для оплаты поездок в других регионах, где действует карта. В личных кабинетах приложений "Московский транспорт", "Метро Москвы" можно отслеживать поездки и баланс карты.

Для удобства пассажиров, которые пользуются банковскими картами, "СберТройка" также предоставляет доступ к личному кабинету на сайте , где можно посмотреть историю поездок, проверить чек поездки, погасить задолженность по банковской карте.

Для городского перевозчика запуск билетного решения означает установку нового терминального оборудования во всех транспортных средствах, получение инновационной системы аналитики и контроля пассажиропотока, удобный интерфейс с отчетными формами, где можно настроить тарифы и выгрузить необходимую информацию.

Также внедрение современной билетной системы выгодно администрации города: власти региона получают качественный инструмент для аналитики пассажиропотока, благодаря которому прозрачность платежей в городском транспорте увеличивается до 70%.

Единая билетная система "СберТройка" работает в более 25 регионах России от Республики Карелия до Хабаровского края. К ней могут подключаться как муниципальные, так и коммерческие перевозчики.

Более 500 организаций Северо-Кавказского федерального округа перешли на ОС "Альт"

В Пятигорске 6-7 апреля при поддержке Министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края прошла V региональная конференция "Электронный регион: территория безопасности 2023", где "Базальт СПО" не только поделилась успехами внедрений в СКФО, но и рассказала о совместных достижениях с партнерами и планах на предстоящий год.

"Базальт СПО" принимает активное участие в цифровом развитии Северо-Кавказского федерального округа с 2018 года. Органы государственной власти, медицинские и образовательные учреждения уже переводят свою инфраструктуру на отечественные решения.

За последние годы в этом ФО на ОС семейства "Альт" перешло более 500 организаций различных отраслей, в том числе администрация города Ставрополя, ФГБУ "Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр федерального медико-биологического агентства" и ГБУ ДПО "Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования".

"Базальт СПО" разрабатывает решения для госсектора и крупного бизнеса, где понимание надежности и безопасности приобретает особую значимость. Подлинный технологический суверенитет становится возможным благодаря использованию ОС семейства "Альт", которое развивается на основе собственной инфраструктуры разработки компании "Базальт СПО" и стабильной ветки независимого репозитория "Сизиф", которые находятся под юрисдикцией Российской Федерации.

За долгие годы "Базальт СПО" удалось сформировать широкую партнерскую сеть и обширную базу совместимости — совместная работа команды компании в тесной связке с технологическими и другими партнёрами обеспечивает безопасность корпоративной среды заказчиков во всех регионах России.

"Благодаря технологическому партнёрству CommuniGate Systems и "Базальт СПО" был создан программный комплекс для корпоративных коммуникаций, полностью построенный на российских продуктах. На основе этого комплекса государственные и коммерческие организации могут построить технологически независимую, комфортную, производительную и надежно защищенную среду обмена информацией, — отмечает ведущий инженер CommuniGate Systems Владимир Бабаев. — Уверен, что интеграция продуктов CommuniGate Systems и "Базальт СПО" в организациях существенно повысит уровень информационной безопасности, защитит и сохранит интеллектуальную собственность, предотвратит утечку конфиденциальной информации".

"По данным наших опросов, проведенных в 2022 году, один из лидеров рынка ОС — компания "Базальт СПО", — рассказала Евгения Кислицына, заместитель коммерческого директора ЦЗИ ООО "Конфидент". — BaseAlt удваивает свой объем на рынке каждый год на протяжении последних 3 лет! Это говорит о том, что ОС востребована заказчиками, а значит "Конфидент" в первую очередь обеспечивает совместимость своих систем защиты информации — таких, как кроссплатформенный инструмент централизованного управления для ИТ- и ИБ-администраторов ЕЦУ DallasLock — именно с ОС "Альт".

"Системное программное обеспечение закономерно находится в центре любой развивающейся экосистемы ИТ-решений. Мы видим, что в стратегии "Базальт СПО" — налаживание и укрепление открытого технологического сотрудничества с другими отечественными разработчиками, создание максимально благоприятных условий для заказчиков в работе с целыми стеками востребованных технологий и продуктов, — говорит Алмаз Валиуллин, руководитель направления технологического партнерства компании "Киберпротект". — Мы поддерживаем совместимость операционных систем "Альт" с нашей системой резервного копирования Кибер Бэкап на постоянной основе, обеспечиваем отказоустойчивую работу инфраструктуры наших общих заказчиков и нацелены на дальнейшее развитие взаимной технологической совместимости наших продуктов", — добавляет он.

В Париже открылась выставка "Большой балет Юрия Григоровича"

Вячеслав Прокофьев (Париж)

На парижской набережной Бранли, в двух шагах от Эйфелевой башни, знаменательное событие. Здесь в Российском духовно-культурном православном центре открылась выставка "Большой балет Юрия Григоровича", посвященная творчеству великого российского хореографа, чье имя вошло в историю мирового балета наряду с именами Джорджа Баланчина и Мориса Бежара.

Экспозиция в течение года готовилась Театральным музеем имени А.А. Бахрушина при поддержке Минкультуры России. В двух просторных залах центра представлены уникальные фотографии из музейного фонда. Это фрагменты из таких балетов Григоровича, как "Спартак", "Каменный цветок", "Щелкунчик", "Ромео и Джульетта", "Золотой век", "Иван Грозный" и другие. А также сцены со звездами советского и российского балета, снятые в разные годы во время репетиций, фотопортреты выдающегося хореографа. Многие из них сделаны знаменитым фотохудожником Большого театра Михаилом Логвиновым. Это уже вторая знаковая акция такого рода в российском центре на Бранли. До этого в сентябре прошлого года в его стенах французы смогли ближе познакомиться с творчеством выдающейся балерины Галины Улановой.

- Как и тогда, эта уникальная и яркая экспозиция вызвала большой интерес у жителей Парижа, его окрестностей, - поделился с "Российской газетой" советник посланника по вопросам культуры посольства РФ во Франции, глава центра Леонид Кадышев. - Причем не только любителей балета, но и тех граждан, которые в нынешние непростые времена не прекращают испытывать симпатию и добрые чувства по отношению к нашей стране. Сознаюсь, это нам придает силы, вдохновляет на то, чтобы и дальше использовать все имеющиеся у нас возможности показа нашего наследия, российской культуры в разных ее проявлениях. Скажу откровенно: на фоне таких исполинов, таких великих фигур, как Юрий Григорович, особенно рельефно видны мелочность, моральная ущербность и, главное, бесплодность попыток тех кругов на Западе, которые хотели бы "отменить" русскую культуру.

И действительно, неподдельный интерес, который посетители проявляют к экспонатам выставки, оживленный обмен впечатлениями, не это ли является подтверждением тяги французов прикоснуться к нашей культуре? Один из них, парижанин в возрасте по имени Антуан сознался журналистам, что давно восхищается русским балетом, "высоко ценит талант Григоровича" и даже в свое время, оказавшись в Москве, был на его спектаклях, о чем остались незабываемые впечатления.

Его соотечественница Патрисиа отметила художественное мастерство представленных на выставке фотографий. По ее словам, их автору удалось "остановить прекрасные мгновения" и перенести зрителей в удивительное и одухотворенное пространство балетного спектакля. Гостям российского центра также преподнесли ценный подарок: им был показан ставший кинематографической классикой фильм-балет "Спартак", который Юрий Григорович поставил в 1975 году на студии "Мосфильм" вместе с режиссером Вадимом Дербеневым.

Как поведал Леонид Кадышев, работа центра на Бранли не знает передышек. Уже в середине этого месяца состоится концерт, на котором французские музыканты исполнят произведения Сергея Рахманинова, в том числе его романсы. А в мае гостем Парижа станет директор музея-крепости Смоленска, и по этому случаю планируется организовать круглый стол с участием французских историков.

Встреча Михаила Мишустина с депутатами Государственной Думы

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Рад вас приветствовать в Доме Правительства. Мы договаривались во время отчёта Правительства в Государственной Думе, что депутаты, которые не успели задать свой вопрос в связи с регламентом, приедут в Белый дом и мы обязательно пообщаемся. И сегодня мы это сделаем.

Только что мы говорили с Вячеславом Викторовичем Володиным, который всем передал большой привет, и мы как раз с ним обсуждали, как вместе – Госдума и Правительство – будем дальше работать над теми вопросами, которые перед нами поставили депутаты Государственной Думы.

Вы представляете все фракции Государственной Думы, многих из вас лично знаю. Хочу сказать, что вы люди очень активные, постоянно работаете в регионах и получаете ту важную обратную связь от людей, о которой постоянно говорит Президент, для того чтобы мы вместе решали задачи, связанные с достижением национальных целей развития.

С точки зрения того, как мы отреагировали на вопросы, на наказы депутатов после отчёта Правительства в Государственной Думе, хочу сказать, что все они поставлены на особый контроль в Правительстве. Мы занимаемся в буквальном смысле отработкой каждого вопроса, который был задан.

Ещё раз скажу, что очень рад вас всех приветствовать и, конечно, выслушаю всех внимательно и отвечу на все ваши вопросы.

Также хочу передать вам привет от Президента России Владимира Владимировича Путина. Мы как раз сегодня с ним виделись. На заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства обсуждали с Александром Григорьевичем Лукашенко, с Премьер-министром Белоруссии, с руководителями парламентов все самые насущные вопросы двусторонней повестки.

Н.Харитонов (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики): Уважаемый Михаил Владимирович, для начала разрешите Вас поблагодарить, Вашу команду за северный завоз. Совместная работа позволила в короткие сроки разработать законопроект, который северные территории ждали 25 лет. И уже накануне отчёта Правительства мы его приняли в первом чтении. Продолжаем работать.

Мой вопрос. Пять лет подряд Госдума рекомендует Правительству подготовить решение по жилищным субсидиям для выезжающих северян – это более 170 тысяч семей. Но с тех пор объём финансирования только сократился. Когда всё-таки Правительство планирует представить необходимое решение? Со своей стороны мы готовы к этой работе.

Михаил Владимирович, не я сказал: «кадры решают всё», но около трети выпускников школ на Дальнем Востоке уезжают учиться за пределы округа. И большинство из них после обучения уже не возвращаются.

Кстати, сегодня на встрече с белорусами как раз шла речь о подготовке особенно инженерных кадров. Поэтому: что делает Правительство сегодня, чтобы молодёжь оставалась учиться и работать на Дальнем Востоке?

Два дня назад из Забайкалья я вернулся, встречались со студентами университета. Молодёжи много, готовы жить, работать. Но там были кое-какие вопросы, в письме я их отразил.

И последнее. Наш комитет просит Вас с особым вниманием отнестись к рекомендации Государственной Думы о разработке специальной программы по развитию агропромышленного комплекса на Дальнем Востоке. Соответствующее обращение подготовлено в Ваш адрес. Просим поддержать.

Когда Министр Минвостокразвития отчитывался, у нас созрело мнение, в нашем комитете (и в основном депутаты, избранные от северов, от Дальнего Востока): всё-таки необходимо подготовить специальную программу для развития агропромышленного комплекса. К нашему стыду, Дальний Восток сегодня сам себя не кормит – может быть, кроме рыбы. Поэтому наши предложения я Вам передам, а два первых вопроса, думаю, на слуху сегодня везде.

М.Мишустин: Спасибо, Николай Михайлович.

Первое. В условиях очень серьёзных финансовых ограничений, связанных и с пандемией, и с непростыми бюджетными расходами, мы не забывали о программе помощи переезжающим северянам и выделяли на неё ежегодно 4,5 млрд рублей. В условиях финансовых ограничений сегодня это примерно 1,3 тыс. сертификатов, которые выдавали.

Кроме того, мы провели инвентаризацию тех, кто хочет переехать, в этих регионах – Дальний Восток я имею в виду. В очереди у нас сейчас 150 тысяч нуждающихся семей.

Н.Харитонов: У меня 170.

М.Мишустин: У вас 170? У Правительства цифра – 150 тысяч. Мы это сделали специальным способом с губернаторами и ничего тут не скрывали. Для решения этих вопросов мы также подключаем крупный бизнес. Вы знаете, наверное, что есть ряд программ крупного бизнеса. Компания «Норникель», в частности, выдала примерно 800 сертификатов до 2022 года. И всего по плану развития Норильска – там средства значительные выделены – будет переселено 1,8 тысячи семей с Дальнего Востока.

Но важно не только расселять, но и создавать условия для жизни. Мы подготовили серьёзнейшую программу по поручению Президента. Это реновация 25 городов в Дальневосточном федеральном округе, 10 районов Севера, где всего проживает где-то 1,2 миллиона человек. Уже выделены казначейские кредиты: 100 млрд рублей на развитие и специальный лимит на благоустройство в размере 5 млрд рублей.

Городская среда будет качественно обновляться. И мы надеемся, что все эти инвестиции помогут сделать комфортную городскую среду для жителей замечательных наших городов на Дальнем Востоке.

Также есть ещё 11 стратегических инициатив для притока людей на Дальний Восток. Это и доступное арендное жильё. Об этом мы говорили на стратегической сессии по развитию Дальнего Востока. Примерно до 87 млрд рублей из Фонда национального благосостояния планируется на это выделить. Расширение Владивостока. Вы, наверное, знаете эту программу, город-спутник.

Н.Харитонов: Знаю.

М.Мишустин: Новые культурные центры. Центры для малого и среднего предпринимательства. Соответственно, усиление центров профессиональной подготовки, профессионального образования.

Для повышения качества образования на Дальнем Востоке мы, конечно же, поддерживаем все университеты Дальнего Востока. В частности, конкретно, если говорить о Дальневосточном федеральном университете, замечательном университете, и Тихоокеанском государственном университете, это специальная программа «Приоритет-2030», они туда вошли.

Дальше. Поддержка средних университетов, их по Дальнему Востоку 12, на сумму 7,8 млрд рублей. Это тоже то, что есть. И увеличение бюджетных мест. У нас в 2019 году выделялось 26 тыс. примерно бюджетных мест на Дальний Восток. И сегодня это уже 30 тыс. Это то, что сейчас происходит.

Николай Михайлович, знаю, Вы сердцем и душой болеете за Дальний Восток. Это то, что мы продолжали делать, несмотря на очень серьёзные бюджетные ограничения в непростых условиях.

Сегодня посмотрим, как эти инициативы сработают, какой они импульс дадут.

Что касается агропромышленного комплекса, абсолютно поддерживаю это направление. Есть очень серьёзные проекты, включая увеличение объёмов поставок зерна в Китай, Южную Азию.

В Чите я был – видел целый ряд проектов. Забайкальский проект – там докладывал руководитель. Просто потрясающий возможный эффект. Мы над этим работаем. Сегодня целый набор инструментов, который можно использовать, для него предоставлен. Это и субсидирование, и многие-многие вещи.

В.Кошелев (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Рекордный объём строительства жилья, увеличение госзаказа стройки привели к тому, что застройщики столкнулись с дефицитом материалов, техники, нехваткой рабочих рук, что вызвало в свою очередь спекулятивный рост цен. Производственная база явно отстаёт от стройкомплекса.

Михаил Владимирович, для оптимизации работы стройотрасли предлагаем создать единую государственную цифровую платформу спроса и предложения в строительстве. Она должна отображать все краткосрочные и долгосрочные планы стройкомплекса, учитывая создание всех объектов строительства как за бюджетные средства, так и за частные деньги.

Опираясь на эти планы, регионы должны готовить ресурсную, производственную и кадровую базу, которая позволит реализовать поставленные Президентом планы.

Учитывая разнообразие тех данных, которые должна агрегировать эта платформа, наше предложение – поручить это Минцифры, чтобы министерство сделало цифровую платформу, которая будет учитывать все факторы, связанные со строительством. Просьба нас поддержать в этом вопросе.

М.Мишустин: Владимир Алексеевич, конечно, я Вас в этом вопросе поддерживаю.

Цифровые платформы – это драйвер развития любых экономических отраслей. Особенно за последние 20 лет цифровые платформы показали, что они поднимут любую отрасль, если правильно всё сделать. И на сегодняшний день мы уже над этим работаем.

Первая запущенная информационная система – система ценообразования, которая позволяет сегодня определять ценообразование на рынке. Это очень важно. Семь пилотных регионов есть, в которых она уже заработала. Во II квартале планируем её внедрять ещё на 10 регионов страны, что очень важно.

То есть актуальные сведения о ценах производителей и поставщиков на стройматериалы и оборудование в первую очередь помогут определять точнее сметную стоимость.

А сегодня у нас при том развитии строительства и при огромном государственном заказе, при развитии в регионах стройки, связанной и с жильём, и с промышленными предприятиями, работа экспертизы – это фактически тот же самый драйвер роста. Потому что если экспертиза вовремя не даст соответствующее заключение на проектно-сметную документацию, то мы ничего не построим. И здесь именно информационная система должна сработать.

Она у нас называется – государственная информационная система «Стройкомплекс». Планируется к внедрению в промышленную эксплуатацию в 2023 году. Она сведёт в единый реестр все требования, все бумаги, все разрешительные документы, которые необходимы, станет единой витриной данных для принятия всего спектра градостроительных решений. Потому что территориальное планирование и принятие градостроительных решений сегодня должно базироваться на такой цифровой платформе.

Полностью поддерживаем.

Ещё знаете о чём надо подумать? О трудовых ресурсах. Обязательно под такой ГИС должны быть системы, связанные с возможностью привлечения трудовых ресурсов и оптимизации всех процедур, связанных с наймом, чтобы это было просто, комфортно, удобно для людей и для работодателей.

По поводу поручить Минцифры. По такой логике Минцифры надо поручить все информационные системы и цифровые платформы, которые есть. Очень важен заказчик. Без сомнения, компетенция Минцифры в создании центров обработки данных, в технологических подходах востребована. И коллеги будут это делать. Но нужен заказчик. Поэтому здесь очевидно, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которое будет пользователем этой системы, качественно сможет составить и техническое задание, и стать хорошим пользователем этой системы.

А.Аксаков (член фракции партии «Справедливая Россия – За правду», председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку): Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за эффективную реакцию на 10 100 и более санкций против нашей страны. Многие граждане, предприятия этого не заметили. Я представляю Чувашию в Государственной Думе. Наш завод промышленных тракторов увеличил производство более чем на 30%, приборостроительный – более чем на 50%, в этом году планирует в два раза увеличить по сравнению с 2021 годом. То есть многие предприятия эту ситуацию оценивают как возможность, а не как риски, и преодолевают препятствия, которые на их пути возникают.

Мы добились стабильности, это хорошо. А сейчас надо двигаться вперёд, обеспечивать технологическую перестройку. И хотелось бы услышать от Вас, что собирается сделать Правительство для технологической перестройки нашей экономики, для того чтобы поддержать современные проекты, чтобы наши предприятия двигались уверенно вперёд.

М.Мишустин: Спасибо.

В непростую пору всегда государственные инвестиции были важным драйвером развития промышленности и экономики в целом. В нынешних условиях стимулирование инвестиций было бы невозможно без бюджетной поддержки, которую мы всецело оказали всем отраслям промышленности и экономики. В 2023 году ещё важна, конечно, опора на частные инвестиции. Мы сегодня должны помогать бизнесу формировать в том числе и надёжные источники кредитных средств. И для этого мы сформировали целый комплекс мер. Вы о них хорошо знаете, но я буквально на некоторых остановлюсь.

В первую очередь возобновили практику заключения СЗПК – соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В 2022 году новых СЗПК мы заключили на 400 млрд рублей. Это очень серьёзная уже сумма, по которой будем отрабатывать. В марте ещё одно, кстати, соглашение было в металлургии на 150 млрд рублей.

Донастраиваем налоговый инвестиционный вычет. Тоже инструмент очень важный. Фиксируем его правоприменение для бизнеса, который реализует как раз структурные проекты, связанные с трансформацией всей экономики в условиях санкционного давления.

Для снижения рисков долгоокупаемых инвестиций работает фабрика проектного финансирования, вы знаете, – от 3 млрд, до 20 лет. И реализуется там уже 18 проектов с участием ВЭБа.

Для крупных инфраструктурных проектов мы используем Фонд национального благосостояния. В частности, в 2021–2022 годах начали финансирование 15 таких проектов – ключевых, значимых проектов. Объём инвестиций – порядка 2,9 трлн рублей.

По государственно-частному партнёрству сегодня у нас реализуются или завершены 3,9 тыс. соглашений на порядка 3,5 трлн рублей – тоже колоссальная сумма. Сейчас государственные инвестиции в буквальном смысле слова направлены на то, чтобы все отрасли экономики, промышленности развивались поступательно. И спасибо за примеры конкретно в вашей родной Чувашии. Это замечательно, что спрос не остыл. И очень важно только здесь улучшать качество, чтобы технологическое перевооружение, возможности субсидирования продукции, которая выпускается, помогали. Чтобы тем, кто будет приобретать через программы и инструменты Министерства промышленности и торговли, давали скидки. Чтобы люди могли пока на непростом конкурентном рынке приобрести оборудование, которое начинают у нас производить, со значительной скидкой, чтобы было сервисное обслуживание. Это всё элементы технологического суверенитета, о котором говорит наш Президент.

Для поддержки проектов технологического суверенитета в целом и структурной адаптации экономики мы, кстати, разработали классификацию, таксономию проектов технологического суверенитета. И это даст до 10 трлн дополнительного кредитного портфеля без докапитализации банковской системы.

В целом мы, считаю, провели хорошую инвентаризацию – то, что надо было сделать даже без всяких санкций – по тому, где необходимо настроить нашу систему, где необходимы инвестиции. Каким образом выстроить технологическую работу для того, чтобы быть ближе к национальным целям, которые поставил перед нами Президент, к их достижению. И надеюсь, что через систему государственных программ, национальных проектов мы обязательно этого достигнем.

В.Плякин (член фракции партии «Новые люди», член Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле): Михаил Владимирович, спасибо большое за возможность в таком формате задать вопрос.

Недавно Правительство разработало новую меру поддержки производителей – кластерная инвестиционная платформа. Её суть в том, чтобы в том числе запустить в России производства, которые операционно прибыльные, но из-за большого объёма капитальных вложений на старте проекты планово убыточные. В связи с этим не каждый инвестор готов реализовывать данные инвестиционные проекты. КИП позволит получить инвестору длинные и дешёвые кредитные деньги, которые можно будет потратить как на оборудование, так и на стройку, операционную деятельность.

На данную программу на 2023 год выделен только 1 млрд рублей. Действительно целесообразно поддержать те проекты, на которые инвестор без мер поддержки не согласился бы. Однако есть много предпринимателей, готовых наладить производство в стране товаров, включённых в отраслевые планы по импортозамещению, реализация которых могла бы кратно расширить бизнес и заместить иностранные бренды уже в текущем году.

Просим вас рассмотреть возможность увеличения финансирования данной программы. Это позволит намного быстрее выполнить отраслевые планы по импортозамещению.

Михаил Владимирович, сейчас всё больше разрабатывается мер финансовой поддержки, однако, когда общаешься с людьми на предприятиях, всё острее звучит вопрос об острой нехватке рабочих специалистов, инженеров. С 2022 года любой гражданин Украины, вне зависимости от своей этнической принадлежности, может получить гражданство Российской Федерации. И зачастую не все наши соотечественники, которые являются этническими русскими, проживают на территории России, в других государствах, к сожалению, могут напрямую обратиться за гражданством России. Для иностранных граждан вообще механизм получения гражданства очень сложный и длительный. Во внесённом в Государственную Думу законопроекте сейчас, в частности, фактически запрещается получение ВНЖ и в дальнейшем гражданства за инвестиции.

Хотелось бы попросить Вас, Михаил Владимирович, рассмотреть возможность уравнять этнических русских с гражданами Украины в их праве получения гражданства и упростить, а не ужесточать иммиграцию к нам в страну квалифицированных специалистов, бизнесменов, учёных, которые готовы привозить к нам свои знания, опыт, деньги. И всё это будет работать на благо нашей с вами страны.

Депутатами фракции в январе этого года внесён законопроект как раз об упрощении получения гражданства для учёных, и с января, к сожалению, пока ещё не поступил отзыв Правительства. Если возможно как-то ускорить этот процесс.

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос. По поводу гражданства – вопрос связан с процедурными вещами, обязательно рассмотрим Ваше предложение. Я по поводу также отзыва Правительства дам соответствующее поручение руководителю Аппарата Правительства.

По поводу инструментов, которыми мы пользуемся. Президентом поставлена задача привлечь значительные инвестиции в проекты по выпуску приоритетной продукции. У нас 2 трлн было в 2023 году (это в плане, наверное, стоит, Вы знаете) и до 10 трлн в 2030 году. Серьёзнейшие средства и ресурсы. Для этого действительно в 2023 году мы запустили КИП – кластерную инвестиционную платформу. Что это такое? Это возможность получить кредит – не менее 1 млрд рублей, но по отдельным видам – больше 2 млрд или 5 млрд рублей. Ключевое – это производство приоритетной продукции и расширение номенклатуры.

И знаете, о чём меня спрашивали вчера в Рязани? Как раз о том, какие приоритетные направления там есть. А я вчера смотрел кластер, связанный с производством фармацевтики, с медицинскими приборами, оборудованием. И как раз три отрасли основных: химическая отрасль, фармацевтика и медицинская. Это основные направления для расширения продукции, которые в том числе с помощью КИП будут поддерживаться. Перечень вообще (о чём Вы спросили) приоритетной продукции определяется специальной межведомственной комиссией в составе Минпромторга, Минэка, Минфина, а также Российского союза промышленников и предпринимателей и «ВЭБ.РФ».

Также по инструментарию могу сказать, что Фонд развития промышленности очень чётко работает. У нас очень неплохие результаты. Эффективно производилось кредитование целого ряда отраслей, льготные займы на реализацию в первую очередь высокотехнологичных и импортозамещающих проектов под 1–3% примерно годовых, в том числе получение основного кредита для ускорения запуска проектов в рамках того самого механизма кластерной инвестиционной платформы.

Также хотел бы сказать два слова о промышленной ипотеке. Эта история – по поручению Президента мы её реализовали с 2023 года – уже очень серьёзно продвигается. Это, соответственно, при покупке недвижимости, а с этого года и на строительство новых и модернизацию действующих площадок – уже 37 кредитов пошло на 1 апреля 2023 года на примерную сумму 2,7 млрд рублей. Так что процесс двинулся.

Вы знаете, что это кредит не более чем на полмиллиарда рублей, на срок примерно до семи лет, по ставке 3–5%. Вот такая история. Это о чём говорили все промышленники, с которыми мы встречались в рамках посещения целого ряда предприятий. Они хотели две вещи: длинные кредитные средства и гарантированный спрос на свою продукцию. Это то, о чём говорят люди.

И субсидирование также части затрат на уплату процентов по кредитам для проектов по развитию производств малой и среднетоннажной химии. Кстати, об этом, по-моему, вопрос мне задавали в Думе, мы говорили об этом. Не менее 150 млн рублей стоимость, если кредит получен в 2020–2024 годах

Это то, что я могу сказать по поводу КИП. Но, ещё раз, очень важно, чтобы такие инструменты дали в первую очередь толчок технологическому развитию. Надо не стесняться начинать делать то, что не совсем удавалось все эти годы. Я вчера говорил с докторами, которые используют наше российское медицинское оборудование. Ну совершенно замечательные есть примеры. И специальные инструменты, даже колбочки, пробирки. Вроде бы мелочь, говорят. Но нужно и эту мелочь делать качественно, чтобы не сравниваться с ножницами из других стран – дружественных, недружественных, а чтобы это было максимально произведено в России. Каждая копейка, которая ляжет в бюджет страны или потом даст возможность развития, важна. Чтобы было сделано в России. И в этом смысле эти инструменты на это направлены.

Б.Барахоев (член фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, как депутат неопытный, приехал сегодня без писем. В следующий раз, если будет возможность, приедем обязательно с письмами.

М.Мишустин: Я Вас удивлю. Письма можно по почте, электронной в том числе, отправлять, и мы тоже внимательно их рассмотрим.

Б.Барахоев: Спасибо большое.

Я являюсь представителем от Республики Ингушетия. Хотел бы задать вопрос, касающийся развития туристической отрасли в России, в частности на Северном Кавказе.

Правительство активно занимается развитием туристической сферы. И результаты последних трёх лет – увеличение турпотока на наших горнолыжных курортах более 60% – говорят сами за себя.

Опираясь на ваш тезис о том, что туристический сектор – это опорное направление для социально-экономического развития Северного Кавказа, хотелось бы узнать о дальнейших планах модернизации туристической инфраструктуры в регионе.

И какие, на Ваш взгляд, изменения в законодательстве приоритетны для комплексного развития туризма в стране?

М.Мишустин: Сразу скажу, туризм – это один из приоритетов работы Правительства. Тем более что все вложения в туристическую отрасль, как правило, приводят к кратному увеличению объёма у смежников, то есть смежные отрасли также растут. Это очень важный элемент и эффект от вложений в туристическую отрасль.

Об отношении государства к туризму говорит и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Он реализуется уже с мая 2021 года. Знаю, что очень многие в наших регионах смотрят с надеждой на этот проект и уже имеют первые результаты.

Что касается Северного Кавказа. Правительством утверждён и реализуется целый план мероприятий по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе. Собираюсь скоро в Северо-Кавказский федеральный округ. Пока ещё не приняли решение, но, скорее всего, мы ещё соберём всех коллег, руководителей регионов Северного Кавказа на комиссию по развитию Северного Кавказа, которую я хочу лично провести. И обязательно там тоже поговорим и о туризме.

Кстати, турпоток в округе в 2022 году превысил 1,3 миллиона человек, что на 60% больше, чем в 2019 году. Специально беру допандемийный показатель. И конечно, такие горнолыжные курорты, как «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон», – это всё яркие жемчужины. На Кавказе вообще всё красиво. Особенно сейчас – весна начинается, да и зимой, и летом.

Мы целый комплекс мер рассматривали недавно на стратегической сессии, которую я проводил. До 2026 года вообще планируется привлечь 38,5 млрд рублей – это бюджетные средства – и 100 млрд рублей частных инвестиций. Сейчас такая программа создана. Я вижу, что очень много бизнесменов в туристическую отрасль направляют свои инвестиции.

У нас к 2030 году турпоток на Северном Кавказе должен превысить 10 миллионов человек – это по нашей оценке, если всё будет сделано, что задумано. Будут построены и новые железные дороги, и автодороги. Сейчас строительство дороги Лагонаки – Сочи – Архыз одобрено Президентом. Мы хотим, чтобы время в пути от Сочи до Лагонаки было – один час, до Архыза – два часа. Сейчас это примерно семь-девять часов минимум. И все люди, кто там жил или отдыхал, знают, как это сложно. Турпоток позволит это увеличить очень серьёзно. Планируется также создать 530 горнолыжных трасс, 17 тыс. гостиничных номеров. В общем, очень серьёзные планы, которые уже подтверждены инвестициями и соответствующими нормативными документами.

Также скажу Вам, что разрабатывается законопроект сегодня об освобождении от НДС туроператоров, так как гостиницы уже были освобождены. Мы понимаем, что здесь есть лазейка, тем не менее думаю, что мы его реализуем в ближайшее время.

Б.Барахоев: Вы назвали северокавказские горнолыжные курорты, в том числе в Республике Ингушетия, это Джейрахский район, там тоже у нас есть горнолыжные трассы, а красивее наших гор и наших башен, может быть, наравне, но красивее нет. Так что будете на Северном Кавказе, в Ингушетию тоже приглашаем.

М.Мишустин: Спасибо огромное.

Л.Калашников (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками): Михаил Владимирович, спасибо, что, несмотря на плотный график, Вы выполняете свои обещания. Не все верили, сидящие в зале, когда Вы сказали: «Я вас приглашу». Мы были тоже очень удивлены. Но на самом деле я хочу поблагодарить Вас ещё и за другое. Меня Геннадий Андреевич попросил это передать, когда мы с фракцией встречались, он сказал: «Я вообще удивлён, прошло три недели – и по Орлу то, что просили, и по Хакасии по углю... Я сам вижу, что те вопросы, которые излагал, Вы помните, по фонду содействия покупке отечественных автомобилей для льготных категорий, по «Авиакору» самарскому, – по ним сразу сдвинулось дело. Но я хотел задать свой вопрос в парламенте о Евразийском экономическом союзе, СНГ в целом, потому что понимаю всю важность этой работы сегодня. Вот Вы сейчас говорили о Белоруссии, о том, как выполняются 28 программ. Хотел бы с одной стороны шире взглянуть на проблему по евразийской экономической интеграции. Я видел, как Вы в Таджикистане принимали непростые решения, но с другой стороны, я хотел бы обратить Ваше внимание на приоритеты российского председательства, которые есть. Мы с Вами о них говорили в прошлый раз, и я на 100% уверен в том, что Вы со многими из них точно справитесь, поскольку они Вам по плечу. И в предыдущей Вашей работе, в налоговой сфере, и сейчас Вы это блестяще делаете – по развитию межсистемного взаимодействия национальных платёжных систем, по сближению налогового регулирования, унификации таможенных процедур.

Но есть один из приоритетов председательства – это гуманитарное сотрудничество. Гуманитарное и экономическое сотрудничество раньше шли, с одной стороны, вроде и рядом, но не увязывались. А многими государствами они увязываются. И не только по развитию русского языка, русских школ, но и по многим другим вопросам, которые касаются этой гуманитарной тематики, – это культура, просвещение, спорт. Мне казалось, что Правительство может в рамках межправкомиссии, двухстороннего сотрудничества и в рамках объединений пожёстче увязывать эти вопросы, и нам было бы легче в этой связи осуществлять наше, в том числе и законодательное, обеспечение этих вопросов. И я прошу Вас обратить внимание на эту проблему. И есть также – мы с Вами говорили тогда об отчислении таможенных пошлин, помните, и о возможности создания программ. Да, это сложный путь, но учитывая, что там одно из государств может тормозить, и это мы видели сами... 10 лет назад все руководители наших государств заявили о создании парламента Евразийского экономического союза, но один был против. Конечно, все считаются с этим. Но сейчас мы пришли к тому, что мы можем это реализовать по программам, в частности по созданию таможенных отчислений по мере готовности стран. И это не будет ущемлять ни одну из стран, потому что это будет касаться программы. Это один из путей, на которые, мне кажется, Вам нужно обратить внимание. И мы могли бы сдвинуть это, так же как был создан межгосбанк 30 лет назад, он существовал в рамках СНГ.

М.Мишустин: Вы говорите про ЕАБР?

Л.Калашников: Межгосбанк СНГ.

М.Мишустин: Но вы до этого говорили про Евразийский экономический союз...

Л.Калашников: А есть ещё межгосбанк СНГ. Его учредили национальные банки, но работал он, по сути, в режиме обычного банка. Сейчас можно было бы из него платёжный хаб сделать – и евразийский, и СНГ, и работал бы он тоже. И Правительству это по плечу. И я был бы благодарен, если бы Вы обратили на это внимание. 18 апреля мы проводим парламентские слушания по Евразийскому экономическому союзу, и Правительство активно участвует в формировании рекомендаций. Ещё раз благодарю Вас за Вашу работу на евразийском треке и на СНГ, потому что мы ощущаем продвижение. Мы видим, что эффективность очень сильно повысилась. Спасибо Вам!

М.Мишустин: Спасибо, Леонид Иванович. Но это не вопрос, а нормальное выступление, с которым я полностью соглашусь. И всё-таки прокомментирую. Спасибо Вам за внимание. Я знаю, что Вы не просто внимательно, а детально относитесь ко всем вопросам, которые сегодня стоят перед развитием как нашей зоны ЕАЭС, так и Союзного государства с Белоруссией и СНГ.

Что сегодня такое ЕАЭС? Это 180 миллионов человек и ВВП более чем 2 трлн долларов. И конечно, он доказал свою эффективность, реагируя на различные вызовы – от пандемии до той непростой ситуации, в которой мы с Белоруссией оказались при санкционном давлении. И рост товарооборота – это наш ответ на в том числе санкционное давление. На 15% вырос в 2022 году, до 80 млрд долларов с Арменией и Киргизией только. 83% с Арменией рост взаимного товарооборота, а с Киргизией на 37%. Это результат экономических и гуманитарных связей и возможностей взаимодействия.

С 2023 года Россия председательствует в ЕАЭС. И мы собираемся в Сочи со всеми председателями правительств и стран ЕАЭС, и СНГ в июне, где будем детально говорить о будущем, будем думать о совместных проектах. В первую очередь это промышленная кооперация, экономическая кооперация, вопросы, связанные с построением финансовой инфраструктуры для осуществления расчётов, вопросы экономического суверенитета – это всё на нашей повестке дня.

Ну и, конечно, нельзя не сказать о гуманитарных связях. Об историческом прошлом, о духовной близости наших народов, об объединяющем всех нас русском языке. Кстати, 2023 год – это Год русского языка. Он в СНГ объявлен, и мы рады, что мы можем общаться, в том числе с ребятами, кто изучает русский язык в этих странах, в нашем, если хотите, едином культурном коде.

Мы сегодня очень активно обсуждали с Белоруссией вопросы по всей активной повестке. Видите, как совпала наша встреча с проведением Высшего государственного совета Союзного государства? Хочу сказать, что мы довольны тем, как развивается наше сотрудничество. У нас уже 50 млрд долларов примерный объём взаимной торговли с белорусами, и сегодня так вместе, плечом к плечу, мы не просто противостоим тем санкциям, которые вводят против нас недружественные государства, а развиваемся – и развиваемся на пользу нашим людям. В первую очередь вопросы, связанные с улучшением качества жизни, – это то, что сегодня составляет основу работы как Союзного государства, так и ЕАЭС, так и СНГ.

А.Луговой (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Спасибо, Михаил Владимирович! Во-первых, я хотел бы сказать, что весьма динамично решаются те вопросы, которые мы с Вами поднимали на встрече фракций, и после Вашего выступления в Госдуму поступила правительственная поправка в законопроект, который был внесён нами ещё в конце 2018 года о переводе всех платежей физическим лицам за сдаваемый лом в безналичном порядке. Четыре года мы к этому шли, на следующей неделе принимаем во втором и третьем чтениях – это сотни миллиардов рублей, это то, собственно говоря, над чем мы работаем, это обеление ряда отраслей экономики. Спасибо большое. Ну и после прошлой встречи у нас была встреча у Вашего заместителя, Абрамченко Виктории Валерьевны, 1,5 часа крайне конструктивно обсуждали вопрос освобождения от НДФЛ физлиц за сдаваемые вторичные ресурсы. Была дискуссия, поставлена определённая задача по подготовке соответствующих материалов, и надеюсь, что до конца года мы убедим Правительство в необходимости этой задачи.

Тем не менее, говоря об отрасли ломозаготовки и ломопереработки, продолжает оставаться проблема – это хищение НДС при переработке цветного лома, в частности меди. На наш взгляд, по самым скромным подсчётам, ежегодные потери – не менее 20 млрд. Причём об этой проблеме прекрасно знают Минфин, Федеральная налоговая служба. В течение уже двух лет мы совместно работаем над этой проблемой. Я лично, Сатин Дмитрий Станиславович, Сазанов в Минпромторге, Иванов – все понимают, что есть такая проблема, но, к сожалению, до сих пор мы никак не можем урегулировать вопросы юридического оформления этой поправки. Все прекрасно понимают, что выход здесь – это внесение поправки в Налоговый кодекс, предусматривающей распространение агентского НДС на переработчиков полуфабрикатов.

Поэтому мой вопрос, а, по сути дела, просьба: взять это на контроль Вами. Я умышленно выношу это на уровень Председателя Правительства, потому что ежегодно потери огромные, и проблема в поправке в Налоговый кодекс. Да, надо всё юридически выверить, чтобы не ошибиться, чтобы не сделать хуже. Тем не менее и вопрос, и просьба – поддержать эту инициативу.

М.Мишустин: Что касается так называемого агентского НДС для переработки лома цветных металлов – это механизм, когда НДС выплачивается, соответственно, покупателем, агентом, а не продавцом при реализации. Он уже действует, Вы об этом сказали, в отношении вторичного алюминия. Это позволило нивелировать все риски незаконного принятия к вычету налога на добавленную стоимость без уплаты. Но чтобы распространить этот механизм на медь, на лом цветных металлов, нужно одно ещё, кроме Налогового кодекса. Нужно принять соответствующие изменения в Общероссийский классификатор продукции. Это то же самое, что было сделано, когда изменили этот классификатор и ввели понятие «алюминий вторичный и его сплавы». То есть сама идея заслуживает внимания, я поручение такое дам Минпромторгу и Минфину. И попрошу – Илья Трунин как раз здесь – этим заняться, Илья. Логика в этом есть. Андрей Константинович разобрался тут детально. И надо аккуратно всё это сделать. И конечно, потом заняться Налоговым кодексом.

И.Ананских (член фракции партии «Справедливая Россия – за правду», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике): Добрый день, Михаил Владимирович! Спасибо за возможность такого прямого общения. Это дорогого стоит, когда прямой вопрос и прямой ответ, безо всяких обиняков. И, главное, увидеть результат в обозримом будущем, что подтвердят мои коллеги. У меня такой вопрос: сейчас, к сожалению, стоимость электричества для сельхозпредприятий в разы превышает стоимость электричества для промышленных предприятий. Особенно это очевидно и сильно влияет на себестоимость сельхозпереработки и животноводства. 12 рублей стоит 1 кВт?ч для сельхозпереработки, учитывая, что для жилья это 5–6 рублей, а для крупных промпредприятий 1,5 рубля, что совершенно ненормально. И в итоге высокая стоимость электричества влияет на себестоимость продукции и на покупательскую способность. Мы видим, что аграрный сектор в последние годы творит чудеса, у нас рост по всем направлениям. И мне видится, что здесь нужно сильно помочь сельхозпредприятиям, особенно в северном и северо-западном регионах, потому что в южных регионах, в Черноземье, хотя бы высокая производительность и высокая стоимость электричества не так влияет на стоимость продукции, как на северо-западе, где, конечно же, гораздо ниже производительность. Поэтому вопрос: что можно сделать, чтобы помочь? Я общался и с Министром энергетики, и с Министром сельского хозяйства, они по отдельности не могут этот вопрос решить.

М.Мишустин: Государство регулирует цены на электроэнергию только для населения. Все остальные компании или потребители находятся в равных условиях. В этом смысл. То есть цены на электроэнергию у нас в стране зависят от стоимости её производства и транспортировки в регионе, но вообще не зависят от отраслевой принадлежности. В принципе эта логика заложена. Все платят в зависимости от выбранной ими ценовой категории, уровня напряжения, объёма потребления.

Введение дополнительной льготной категории – это вопрос спорный. Надо определить, на кого будут перенесены все дополнительные расходы по оплате за электроэнергию. Это, кстати, противоречит тезису Президента, о чём он говорил лет пять назад, в 2018 году, что нельзя допускать введения новых особенностей ценообразования или льгот для отдельных категорий потребителей.

Теперь по поводу поддержки АПК. Послушайте, триллион, с 2020 по 2022 год примерно, это финансирование из федерального бюджета. На ближайшие три года еще 919 млрд, почти триллион.

Ряд мер, которые позволяют компенсировать часть затрат сельхозпроизводителей на электроэнергию, можно принимать по решению субъектов Российской Федерации. Актуальное решение в текущих условиях – это переход, в том числе на энергосберегающие технологии, где это возможно. Мы готовы работать в этом направлении. Но надо тогда уточнять, и я попрошу, чтобы коллеги из Министерства энергетики с вами связались, проговорили детали.

К.Горячева (член фракции партии «Новые люди», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию): Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо большое за поручение по нашему законопроекту. Действительно, сообщество учёных ждёт несколько решений и от Правительства, и от нас, которые послужат гарантом и надёжности, и перспектив работы в России, но вопрос у меня будет о другом. Всё бо́льшую популярность получают нейросети. И действительно, они стали уже частью жизни и школьников, и студентов, и дипломы мы с ними пишем, и на домашние задания ответы ищем, многие о личной жизни советуются, а кто-то уже работу свою выполняет с помощью нейросетей, использует их как надёжный инструмент и товарища в своих задачах. Так вот, Италия уже запретила ChatGPT, Германия планирует, и есть ощущение, что нам по такому пути точно идти нельзя, потому что мы планируем стать всё-таки лидерами на новом рынке. И, по некоторым прогнозам, где-то до 30% профессий такие нейросети и искусственный интеллект могут заменить. Есть опасения, что мы можем стать героями сериала «Черное зеркало», если не научимся вместе с ними жить, дружить с технологиями и интегрировать их в свою жизнь так, чтобы они не управляли нами, а были союзниками в решении самых разных вопросов. У нас есть великолепная математическая школа, есть гиганты, которые задают тон, – и «Яндекс», и VK, и «Сбер», и Promobot, которые становятся агрегаторами новых решений, и тем не менее этого сейчас для всей страны недостаточно. Хочется, конечно, чуть больше решений, чуть больше программ, даже образовательных, которые бы способствовали тому, чтобы создавались гибридные профессии, чтобы люди учились жить с технологиями. Что Правительство уже делает, что планирует, как отвечать будет на вызовы эти?

М.Мишустин: В первую очередь ответ здесь – это федеральная программа «Искусственный интеллект», которая действует, и Вы знаете, что в рамках этой программы мы ведём очень серьёзную работу по подготовке кадров для этой отрасли, потому что отрасль непростая – как фундаментальные знания математики, так и целого ряда смежных наук нужны для специалистов.

Определение искусственного интеллекта давали разные учёные, философы, умы. Но самое короткое определение – это «алгоритм, способный к самообучению». И в этом смысле такие механизмы, инструменты сейчас очень важны и востребованы практически во всех отраслях.

Что касается наших центров, у нас есть 12 центров, которые серьёзно занимаются искусственным интеллектом. Не всегда люди видят результаты, но, поверьте, они есть. Национальный центр развития искусственного интеллекта начал работу 1 сентября 2022 года. Там уже идут серьёзные разработки, сейчас решается широкий круг аналитических и практических, экспертных, координационных задач по развитию экосистемы искусственного интеллекта. На 2021–2024 годы для отрасли предусмотрено 28 млрд рублей: 24 из федерального бюджета и иные 4 млрд.

Что касается подготовки кадров. Первый набор в вуз был в 2022 году, 3,2 тыс. ребят пришли на специальность «Искусственный интеллект», и среди них часть – преподаватели, которые повышали квалификацию. Предоставляем гранты – в 2021–2022 годах это было примерно 5 млрд рублей на 650 проектов.

Что планируется ещё? Сейчас внедрение искусственного интеллекта в нашей экономике – около 20%. Это уже цифра. К 2024 году есть план – не менее 50%. Это сложно измерить. Такие вещи, как внедрение искусственного интеллекта в экономике, – непросто измеряемые величины, хотя мы делаем это с использованием независимых экспертов, платформ, аналитиков. При Правительстве у нас есть рабочая группа для внедрения искусственного интеллекта в отраслях экономики. Мы, кстати, вас, уважаемая Ксения, приглашаем туда. Я думаю, что будет очень интересно поработать. Поверьте, я сам присутствую на стратегических сессиях, иногда сам удивляюсь тем интересным наработкам, идеям, которые приносят наши молодые ребята.

Что касается запрета искусственного интеллекта, то всегда будут вставать такие серьезные философские вопросы. До чего допускать с точки зрения расширения алгоритмизации искусственного интеллекта? Поэтому то, что сегодня кто-то призывает к ограничению использования программ с искусственным интеллектом... Мы должны прислушаться к этому, посмотреть, каково рациональное зерно, и постараться не сделать каких-то ошибок. А что касается развития, использования его на благо людей в первую очередь, – конечно, должно работать. Без этого технический прогресс будет практически невозможен.

В.Кошелев: Михаил Владимирович, позволите одно слово?

М.Мишустин: Конечно. Пожалуйста.

В.Кошелев: Просто искусственный интеллект, чем он отличается в принципе? Наверное, он точно не умеет врать. И я, пользуясь случаем…

М.Мишустин: Я вас сильно расстрою, но это зависит от алгоритма, как заложено…Это зависит от того, кто закладывает.

В.Кошелев: Наша партия ЛДПР запустила на базе Университета мировых цивилизаций как раз сейчас искусственный интеллект на принципах политического алгоритма «Жириновский». То есть туда будут загружены все высказывания, все выступления Владимира Вольфовича. И на всей этой огромной базе у нас заработает первый в мире политический алгоритм, который также будет вовлечён в нашу политическую жизнь, в мировую.

М.Мишустин: Мне кажется, отличный проект. И сегодня как раз день, когда мы вспоминали Владимира Вольфовича. Я был сегодня у его памятника на кладбище, с утра заехал, положил цветы. Светлая ему память, и хорошо, что вы поддерживаете память, знания о нём, о его работах, в том числе среди молодёжи.

В.Кошелев: Так что он не уйдёт, потому что все коллеги говорят: мы хотим, чтобы Жириновский с нами остался навсегда. Поэтому в этом направлении двигаемся.

А.Исаев (заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Правительство за поддержку нашего законопроекта о занятости населения. Для нас, для партии «Единая Россия», это крайне важный законопроект. Наверное, на этот год – это главный социальный законопроект. Это этап в нашей с вами совместной работе по осовремениванию социально-трудовых отношений и в интересах трудящихся, и в интересах работодателей. Хочу напомнить, что такими шагами было принятие поправок в Трудовой кодекс об удалённой, дистанционной работе, о цифровом кадровом документообороте.

Если говорить о законе о занятости, то он содержит целый ряд нововведений. В числе прочего он расширяет количество категорий граждан, которые должны получать дополнительную особую поддержку государства при трудоустройстве. И мы предложили включить в это число участников специальной военной операции и членов их семей. Хочу сказать, что это положение, как и многие другие положения этого законопроекта, не заработают без соответствующих подзаконных актов Правительства.

Михаил Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы постановлением Правительства включить этих граждан в число участников программ по переобучению и повышению квалификации в рамках проекта «Содействие занятости» федерального проекта, который входит в национальный проект «Демография».

М.Мишустин: Андрей Константинович, мы когда готовились к отчёту в Государственной Думе и встречались в том числе с фракцией «Единая Россия», очень подробно говорили об этих вопросах, связанных вообще с поддержкой ребят, которые участвуют в специальной военной операции, и их семей. И сегодня уже могу вас проинформировать, что Министерством труда внесён проект постановления, который, в частности, предусматривает изменения в ряд постановлений Правительства и регулирует профессиональное обучение отдельных категорий граждан, включая участников специальной военной операции. Эта федеральная программа «Содействие занятости» вам хорошо известна, и национальный проект «Демография» – два таких важных направления.

И также вопросы, связанные со стимулированием найма граждан. Это тоже очень важный элемент, чтобы Вы понимали. В ближайшее время Правительством будет принято соответствующее постановление. Смысл его в том, что гражданам, которые участвуют в специальной военной операции, членам их семей, включая членов семей погибших (по поручению Президента), будет предоставлена возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование. И при трудоустройстве таких категорий граждан работодатель сможет получить компенсацию на заработную плату. Финансирование на эти цели полностью предусмотрено в бюджете. Президентом подписан указ 3 апреля, буквально на днях. 232-й указ о создании государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Вы знаете, наверное, что это в первую очередь инструментарий, к основным элементам работы которого отнесено обучение и переобучение, повышение квалификации, содействие занятости. А вообще это такая единая точка отношения страны к тем, кто участвовал в специальной военной операции, членам их семей. Для того чтобы всё то, что законом положено этим людям, в проактивном режиме, в очень дружественном, в очень комфортном режиме им предоставлялось.

И я уверен, что фонд будет координировать в режиме одного окна в том числе и вопросы, связанные с занятостью, с трудоустройством, с повышением квалификации, с дополнительным профессиональным образованием этих людей.

А.Аксаков: Михаил Владимирович, я хотел бы выразить Вам уважение и восхищение тем, как Вы здорово погружены в тематику, хотя были совершенно разные вопросы. И есть полная уверенность, что Правительство знает, что делать. Та программа, которую оно подготовило, будет выполнена, а мы будем помогать.

М.Мишустин: Николай Михайлович, спасибо за добрые слова. Друзья, я бы хотел поблагодарить вас за неравнодушие, за внимание и за ваши вопросы сегодня. Поверьте, мы очень серьезно отрабатываем те запросы, которые есть от депутатского корпуса. Потому что ваши запросы – это запросы людей, а именно обратная связь от людей и служит тем ориентиром, которым мы руководствуемся. И конечно, надеюсь, что мы и дальше всеми своими силами и возможностями будем стремиться к достижению национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент. Спасибо вам за встречу. Всего вам доброго!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 апреля 2023 > № 4337341 Михаил Мишустин

В Нижнем Поволжье расследуют замор сазана

В Астраханской области началась проверка по факту массовой гибели сазана. В Камызякском районе местные рыбаки сняли и выложили в социальные сети видео с берега Барской косы, усыпанного мертвой рыбой.

Региональная служба природопользования и охраны окружающей среды организовала срочный выезд на место происшествия вместе с сотрудниками Волжско-Каспийского филиала ВНИРО и природоохранной прокуратуры.

«По результатам предварительного обследования одной из версий случившегося могли стать кислородное голодание и критически низкий уровень воды. Прошедшая зима в Астраханской области была морозной, из-за льда рыбе не поступал кислород. После того как ледовый покров растаял, рыбу выбросило на берег. Астраханские ихтиологи отмечают серьезные потери: погибло порядка сотни сазанов, есть единичные особи щуки, окуня и карася», — рассказали Fishnews в пресс-службе правительства региона.

На Барской косе работают специалисты КаспНИРХ, они проведут анализ воды и грунта. Исследование поможет выявить химические вещества и примеси, которые могли повлиять на массовую гибель рыбы.

Заместитель астраханского межрайонного природоохранного прокурора Зариф Шамшутдинов заявил, что в случае выявления нарушений действующего ведомство примет меры. По словам руководителя региональной службы природопользования Румиля Юнусова, мониторинг водных объектов на предмет гибели рыбы будет продолжен не только в Камызякском районе, но и по всей дельте.

Fishnews

Уловы подбираются к полутора миллионам тонн

Суммарный вылов у российских рыбаков к началу апреля вплотную приблизился к 1,5 млн тонн. Рост добычи по отношению к уровню прошлого года почти целиком обеспечен за счет промысла на Дальнем Востоке.

По данным отраслевой системы мониторинга, к 5 апреля российские рыбопромышленники выловили более 1,48 млн тонн водных биоресурсов — на 11% выше, чем за аналогичный период 2022 г. В Дальневосточном бассейне сохраняется положительная динамика — добыто 1,18 млн тонн, что на 12% больше показателя на отчетную дату прошлого года.

Рост уловов отмечается сразу по ряду промысловых объектов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, вылов минтая составил 925,7 тыс. тонн (+107,6 тыс. тонн), трески — 46,3 тыс. тонн (+2 тыс. тонн), сельди — 137 тыс. тонн (+16,3 тыс. тонн), камбалы — 18 тыс. тонн (+2,4 тыс. тонн).

Рыбаки Северного бассейна освоили 130 тыс. тонн, причем более половины этого объема — 73 тыс. тонн — приходится на треску. Вылов пикши достиг 24,6 тыс. тонн, что на 3,6 тыс. тонн больше, чем годом ранее. Мойвенная путина завершилась на отметке 23,1 тыс. тонн.

В Западном бассейне общий вылов составил 28,8 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто 20,3 тыс. тонн, балтийской сельди — 7,4 тыс. тонн.

Предприятия Азово-Черноморского бассейна перешагнули за 9,3 тыс. тонн.

В Волжско-Каспийском бассейне объемы добычи увеличились по сравнению с прошлым годом на 13,4% — до 27,4 тыс. тонн, в основном за счет промысла кильки. Вылов этой рыбы вырос на 6,3 тыс. тонн и составил 24,3 тыс. тонн.

В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские суда освоили 102,6 тыс. тонн водных биоресурсов.

Fishnews

К началу апреля российские рыбаки увеличили объем вылова почти на 11% — до 1,48 млн тонн

По данным отраслевой системы мониторинга, к 5 апреля российские рыбаки добыли более 1,48 млн тонн — на 11% выше уровня аналогичного периода 2022 года.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне общий вылов составил 1,18 млн тонн — на 12% больше показателя прошлого года. На промысле минтая добыто 925,7 тыс. тонн — на 107,6 тыс. тонн больше. Вылов трески увеличился на 2 тыс. тонн – до 46,3 тыс. тонн, сельди – на 16,3 тыс. тонн, до 137 тыс. тонн, камбалы — на 2,4 тыс. тонн, до 18 тыс. тонн.

В Северном рыбохозяйственном бассейне вылов достиг 130 тыс. тонн. Трески добыто 73 тыс. тонн, пикши – 24,6 тыс. тонн, что на 3,6 тыс. тонн больше уровня 2022 года , мойвы – 23,1 тыс. тонн.

В Западном рыбохозяйственном бассейне общий вылов составил 28,8 тыс. тонн. На промысле шпрота добыто 20,3 тыс. тонн, сельди балтийской освоено 7,4 тыс. тонн.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили более 9,3 тыс. тонн.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне объем добычи увеличился на 13,4% и достиг 27,4 тыс. тонн. Вылов кильки вырос на 6,3 тыс. тонн — до 24,3 тыс. тонн.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи российским флотом составил 102,6 тыс. тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Казатомпром поставил уран для АЭС Румынии

АО «Национальная атомная компания «Казатомпром» сообщает об успешном осуществлении поставки концентратов природного урана для энергокомпании Societatea Natională «Nuclearelectrica» S.A. («SNN»).

SNN - государственная компания Румынии в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, занимающаяся производством ядерного топлива, а также являющаяся оператором Чернаводской АЭС, которая обеспечивает около 20% производства энергии в стране.

В декабре 2022 года Казатомпром был признан победителем открытого тендера SNN на поставку закиси-окиси урана для потребностей ядерной энергетики Румынии. В соответствии с условиями контракта компания осуществила поставку природного урана до завода SNN. Казатомпром экспортировал свою продукцию через Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТМ), который активно используется компанией с 2018 года.

Казатомпром как надежный и предпочтительный поставщик на мировом рынке ядерного топлива продолжит работу по диверсификации географии поставок и выходу на новые рынки сбыта.

КТК обещает увеличить прокачку нефти до 66 млн тонн

Прокачка нефти по трубопроводной системе Каспийского трубопроводного консорциума в 2023 году составит 66 млн тонн нефти по сравнению с 58,7 млн тонн в 2022 году, планирует сам КТК, о чем сообщил замглавы компании Кайргельды Кабылдин.

Он подчеркнул, что КТК сейчас имеет «свободные» мощности по прокачке за счет расширения пропускной способности своей системы и готов принимать заявки грузоотправителей. «Проект расширения мощностей трубопроводной системы КТК, завершенный в 2017 году, и продолжающаяся сейчас программа устранения узких мест к настоящему моменту позволяют транспортировать с казахстанской территории порядка 72,5 млн тонн нефти в год и до 83 млн тонн нефти в год — через Российскую Федерацию», — цитирует Кабылдина ТАСС.

Но пока поданные заявки на прокачку нефти по системе КТК не превышают 67 млн тонн нефти на этот год.

Капзатраты КТК в 2023 году планируются на отметке $88,1 млн, на 90% выше, чем в 2022-м. Однако расширение мощностей нефтепровода «Тенгиз — Новороссийск» консорциум не планирует, зато к апрелю должны быть заполнены новые системы на терминале КТК, что позволит отгружать нефть на три танкера одновременно.

Трубопроводная система КТК связывает месторождения на западе Казахстана с морским портом Новороссийск, где нефть отгружается на танкеры через терминал КТК. В прошлом году в результате шторма были повреждены два из трех выносных причальных устройств терминала, из-за чего отгрузка прекратилась на длительный срок, а власти Казахстана всерьез заговорили о поиске обходных маршрутов для своей нефти с Тенгиза.

В Чечне впервые за тридцать лет нашли нефть и газ

Роман Кияшко ("Российская газета", Чеченская Республика)

На территории Чечни открыли новые залежи углеводородов. Их обнаружили недалеко от действующего месторождения, которое почти выработано. На государственный баланс запасов поставлено более 2,5 миллиона тонн нефти и миллиард кубов газа, сообщили в "Роснефти".

Но говорить о скором начале разработки новых месторождений пока не приходится. Скорее это запасы на будущее.

Специалисты компании выявили перспективные интервалы майкопских отложений на Хаян-Кортовском месторождении, которые находятся на поздней стадии разработки. Сейчас часть скважин в республике, а также в соседнем Ставропольском крае считаются депрессивными, то есть объемы добычи там незначительные и они сокращаются. "При этом рынку все еще нужны как чеченские, так и ставропольские углеводороды", - уверен исполняющий обязанности директора Института наук о Земле Северо-Кавказского федерального университета Александр Верисокин.

Если говорить о добыче нефти на Северном Кавказе, - поясняет эксперт, - то стоит выделить дагестанский шлейф Каспийского моря, так как он очень перспективный в плане поиска углеводородов. Местные запасы во много раз превышают уже открытые на суше. Около 70 процентов шельфа тянется вдоль побережья республики. Прогнозные запасы составляют 800 миллионов тонн нефти, и свыше 700 миллиардов кубометров газа". Однако освоение этой зоны проходит медленно, в то время как соседи - Азербайджан и Казахстан - активно развивают свои месторождения.

"В целом нефть в Северо-Кавказском федеральном округе добывать перспективно, - продолжает Александр Верисокин. - Если говорить о Ставрополье и Чечне, то пик здесь был пройден в 70-е годы прошлого века. Бытует мнение, что серьезных запасов почти не осталось. Но мы считаем, что на больших глубинах недра могут таить еще десятки миллионов тонн нефти. И для их разработки необходимо наращивать вложения в геологоразведку, которая фактически приостановилась после развала СССР".

Эксперт также добавил, что сейчас специалисты по всему миру работают над проблемой увеличения нефтеотдачи пластов. Так как до 45 процентов черного золота может оставаться в недрах неизвлеченными. Но добраться туда пока экономически нецелесообразно. Так что эти запасы все еще ждут своего часа. Главное, они есть! "А вот утверждения о том, что нефть заканчивается, продиктованы экономическими соображениями и направлены на то, чтобы поднять на нее цену", - считает Александр Верисокин.

Что касается недавно обнаруженных залежей, то специалисты уже испытывали существующие скважины в горной местности. Часть из них дала фонтаны безводной нефти дебитом более 40 кубометров в сутки. За счет новых запасов планируется восполнить не менее 100 процентов добываемых углеводородов, сообщили в "Роснефти".

Добывать нефть в районах, которые сегодня входят в состав Чечни, стали в незапамятные времена. В некоторых местах она залегала неглубоко, так что местные жители черпали ее из ям, чтобы смазывать колеса.

Стартом промышленной добычи считается 1833 год. Грозненская нефть была самой дешевой в СССР - основная ее масса добывалась фонтанным способом из верхних пластов. И считалась благородной (малосернистой). По характеристикам она сейчас была бы похожа на Brent и давала бы самое дешевое в стране авиатопливо.

Генпрокуратура выявила массовые нарушения в домах престарелых и инвалидов

Иван Егоров

Дома-убийцы для одиноких стариков, ночлежки для бездомных - хуже приютов для собак, пансионаты пыток для инвалидов.

К сожалению, эти и другие эпитеты в последние годы стали если не нормой, то очень частым явлением для подобных социальных заведений, большинство из которых организованы частными лицами. Так, несоблюдение элементарных правил пожарной безопасности в последнее время привело к трагедиям сразу в нескольких регионах, когда в огне погибли старики и беспомощные постояльцы таких пансионов. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, по поручению Генпрокурора Игоря Краснова по всей стране прошли проверки соблюдения прав граждан, которые находятся в домах престарелых, инвалидов и приютах для бездомных.

Как итог - были выявлены массовые нарушения не только в частных ночлежках и пансионах, но и в госучреждениях. В частности, прокуроры повсеместно пресекли многочисленные нарушения правил пожарной безопасности и санитарных норм. Наибольшее число нарушений обнаружено в Бурятии, Ингушетии, Татарстане, Забайкальском и Хабаровском краях, Архангельской, Брянской, Владимирской, Курганской, Ленинградской, Мурманской областях, Севастополе и других регионах.

Эти нарушения послужили поводом для судебного запрета на работу социальных заведений до момента их устранения. А, например, в Дагестане, Якутии и Воронежской области по результатам проверок были возбуждены уголовные дела по статьям 236 (нарушение санитарно-эпидемиологических правил), 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) УК РФ. Где-то вообще забывали о том, что старикам и инвалидам положены льготные лекарства. После вмешательства прокуроров в Башкортостане 25 постояльцев дома-интерната для престарелых и инвалидов обеспечили необходимыми инсулиновыми иглами и тест-полосками для определения содержания глюкозы в крови.

По итогам проверки прокуратуры Сухиничского района Калужской области в доме-интернате для престарелых организовано диспансерное обследование постояльцев, которое не проводилось больше года.

Еще хуже, как выяснилось, обстоят дела в отдельных заведениях для инвалидов и бездомных.

Например, в городе Бор Нижегородской области инвалиды не могли самостоятельно перемещаться по территории пансионата для престарелых из-за отсутствия пандусов и подъемников. А в центре социальной адаптации Трусовского района Астрахани только после вмешательства прокуроров начали оборудовать туалеты и душевые кабины для инвалидов. Благодаря вмешательству прокуроров стали доступны для инвалидов заведения в Адыгее, Северной Осетии, Красноярском, Пермском краях, Владимирской, Волгоградской, Ивановской, Оренбургской, Самарской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской, Тюменской областях и Москве.

Всего, как отметили в Генпрокуратуре, по результатам проведенных проверок приняты меры по устранению 13,7 тысячи нарушений. Восстановлены права более 6 тысяч стариков, инвалидов и бездомных.

Заседание Совета Безопасности

Под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции прошло заседание Совета Безопасности Российской Федерации, посвящённое вопросам обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности на территориях новых субъектов страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня нам предстоит обсудить дальнейшую работу по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Тема, конечно, многоплановая, напрямую связанная и с национальной безопасностью, суверенитетом России в целом, и с перспективами развития этих регионов, а главное – с жизнью миллионов людей, на чью долю выпали серьёзные, тяжёлые испытания.

Задача – сделать всё, чтобы как можно быстрее интегрировать эти исторически российские земли Донбасса, Новороссии в экономическое, правовое, образовательное пространство нашей страны.

Уже сейчас в сложных условиях активно восстанавливаются жильё, дороги, объекты образования, культуры, здравоохранения, запускаются промышленные и сельхозпредприятия, создаются новые рабочие места, регулярно выплачиваются пенсии и социальные пособия, начал действовать механизм льготной ипотеки под два процента [годовых].

Как вы знаете, недавно сам посещал Мариуполь и посмотрел ход восстановления. Строительство развёрнуто масштабное, люди работают даже ночью. Видно, что город меняется, но важно, чтобы положительные сдвиги происходили во всех городах и во всех населённых пунктах всех четырёх регионов. Для этого формируется долгосрочная программа социально-экономического развития этих субъектов Федерации. Сегодня прошу Заместителя Председателя Правительства Марата Шакирзяновича Хуснуллина доложить, какие работы уже проведены и что ещё предстоит сделать.

Вместе с тем повторю: обстановка в этих регионах остаётся напряжённой. Киевский режим продолжает совершать тяжкие преступления против живущих там мирных граждан. Никого не жалеют, подвергают города и посёлки ракетным ударам, артиллерийским, миномётным обстрелам.

Регулярно устраиваются теракты против представителей власти и правоохранительных органов, журналистов, общественных деятелей, преподавателей школ и вузов. Причём неонацисты и их пособники действуют не только на территории новых субъектов Федерации, но и совершают преступления в других регионах. И есть все основания утверждать, что в подготовке таких диверсий и терактов задействован потенциал третьих стран, западных спецслужб.

Кроме того, сложившейся в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях ситуацией пытаются воспользоваться и чисто криминальные элементы, включая организованную преступность, наркоторговцев, финансовых мошенников и так далее.

Подчеркну: МВД, прокуратура, Следственный комитет и другие правоохранительные органы, а также спецслужбы должны сделать максимум для обеспечения безопасной жизни местного населения, защитить людей, их безопасность, собственность, имущество от преступности, произвола и насилия, в том числе оказывать действенную поддержку местным предпринимателям.

Очевидно, что в новых субъектах Федерации, по сути, приходится с чистого листа выстраивать всю систему обеспечения общественной безопасности и законности. Трудностей, конечно, много, в том числе организационных. Недавно обсуждали их на итоговых коллегиях Генеральной прокуратуры, ФСБ и МВД. Федеральные ведомства, их центральные аппараты оказывают здесь необходимую поддержку территориям. Прошу и впредь действовать так же, наращивать эти усилия.

При этом естественно, что основная нагрузка ложится на территориальные подразделения правоохранительных органов. Их формирование идёт в сложной оперативной обстановке, в условиях военного положения. Несмотря на это, они работают, работают профессионально и мужественно. И хочу ещё раз поблагодарить сотрудников правоохранительных и других силовых структур, которые защищают людей от криминала и противоправных посягательств, помогают эвакуировать мирное население из опасных районов, стоят на страже законных прав и интересов граждан.

Напомню, что в соответствии с федеральными конституционными законами до 1 июня текущего года создание в новых субъектах Федерации территориальных подразделений правоохранительных органов и спецслужб должно быть завершено. И от того, насколько системно и качественно это будет сделано, прямо зависит возвращение людей к нормальной жизни – на основе российских законов. Сегодня посмотрим, как идёт эта работа.

Как уже отмечал, нужно обязательно опираться на местные кадры, на проверенных в деле профессионалов – людей смелых, принципиальных, знающих реальную обстановку. Прошу Правительство и руководителей соответствующих федеральных ведомств взять под контроль решение всех вопросов материального снабжения новых структур, в дальнейшем именно в приоритетном порядке обеспечивать их современными техническими и информационными системами, оружием и средствами связи.

При этом нужно активнее привлекать к работе, к охране правопорядка местных жителей, отлаживать систему своевременного информирования людей об основных угрозах безопасности, незамедлительно реагировать на обращения граждан и налаживать каналы постоянной так называемой обратной связи.

Очевидно, что потребуется и внесение изменений в документы стратегического планирования в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности. Они должны в полной мере учитывать региональные особенности ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, чётко определять существующие угрозы и риски и меры по их нейтрализации.

И вновь отмечу: во всех четырёх регионах повышенное внимание следует уделить борьбе с криминалом, в том числе предотвращению и пресечению тяжких и особо тяжких преступлений, попыток завладения чужим имуществом. Сейчас доля таких преступлений среди зарегистрированных достаточно высока.

В поле особого внимания должен быть незаконный оборот наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатки. В том числе нужно оперативно реагировать на попытки их вывоза из зоны проведения специальной военной операции в другие регионы России.

И конечно, необходимо также повышать эффективность борьбы с криминальными схемами использования информационных технологий. И конечно, следует жёстко пресекать пропагандистскую, информационную агрессию неонацистов и их прозападных покровителей, разоблачать ложь, провокации, подтасовки фактов, направленные на дестабилизацию общественно-политической ситуации в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях.

В целом подчеркну: в условиях военного положения, которое пока действует в новых субъектах Федерации, для обеспечения прав и свобод граждан нужно отлаживать эффективное взаимодействие органов исполнительной власти регионов, органов военного управления, правоохранительных органов и силовых структур, создавать соответствующие региональные межведомственные коллегиальные органы при высших должностных лицах и организовать их системную работу.

И что хочу особо подчеркнуть: противник использует для запугивания людей своё недобитое пока подполье, в том числе разного рода неонацистские и другие радикальные группировки. Здесь действовать нужно жёстко и эффективно. Контроль за ситуацией должен быть надёжно обеспечен.

Абсолютное большинство граждан в новых регионах не только сделали свой осознанный исторический выбор, выступают за единство с Россией, но и честно, мужественно исполняют свой долг, налаживают производство, ведут бизнес, работают в больницах, детских садах, школах, вузах, на предприятиях ЖКХ городов и посёлков, в органах местной власти и правоохранительных структурах. Они должны знать, видеть и чувствовать, что за ними – вся наша большая страна, и мы должны сделать всё, чтобы их защитить.

Всё, о чём сказал сегодня, сейчас, – это непростые, но абсолютно решаемые вопросы, и вы знаете, что у нас такой успешный опыт, успешный опыт такой работы есть – так же, как и есть все необходимые для решения стоящих перед нами задач ресурсы.

Давайте начнём работать. Слово – Заместителю Председателя Правительства Марату Шакирзяновичу Хуснуллину.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У вас в раздаточных материалах есть презентация, где основные итоги по восстановлению отмечены, прошу обратить на неё внимание: там много дано, цифры, фотографии и вообще всё, что делается.

Я же хотел бы на что обратить внимание в своём докладе. Владимир Владимирович, после Вашего поручения о создании рабочей группы и координации этой работы действительно была выстроена штабная работа на уровне всех силовых структур, всех структур заинтересованных министерств, ведомств вместе с регионами. Минстрой возглавил эту работу по координации, и мы в штабном режиме занимаемся этим вопросом ежедневно.

На сегодняшний день уже можно, подводя итоги, сказать, что за прошедший год построено, реконструировано и восстановлено 9,5 тысячи объектов. Из 9,5 тысячи объектов порядка четырёх с лишним тысяч объектов – это объекты энергетики и инженерные сети, которые было необходимо запустить к началу отопительного сезона. Первая задача, которая у нас была, несмотря на непрекращающиеся, как Вы сказали, постоянные обстрелы инфраструктуры, подрывы коммуникаций, задача номер один была обеспечить людей светом, газом, теплом и другими коммунальными услугами.

Могу сказать, что эта задача была решена практически полностью. Мы вошли в зиму почти со всеми запущенными объектами, зданиями. Для этого нам пришлось мобилизовать все силы, которые у нас были, – как самих регионов, так и регионов-шефов. 56 регионов-шефов сегодня взяли – каждый в зоне своей ответственности – объекты, подготовку к зиме, а это 48 тысяч объектов, одиннадцать тысяч километров коммуникаций. И мы вошли в зиму – вошли в зиму, параллельно работая.

На сегодняшний день, я хочу отметить, конечно, большая работа была сделана энергетиками, потому что почти 4,5 тысячи объектов, как я сказал, энергетических, и эта работа продолжается. Непосредственно Минэнерго курирует эту работу. Большую работу сделали сетевики, «Россети».

Огромную работу сделали наши газовики: они фактически восстановили сотни километров существующих газопроводов, построили необходимый газопровод-перемычку до Мелитополя – 72 километра, тем самым создав независимую систему газоснабжения от украинской системы. Для этого была построена за кратчайшие сроки, за четыре месяца, в Керчи, на территории Крыма, газоперекачивающая станция, которая обеспечила и Крым, и необходимое давление газа для обеспечения Херсонской и Запорожской областей.

Огромная работа была проведена по подготовке жилых домов. Суммарно тысячи домов были подготовлены к зиме, а всего это, я сказал, 48 тысяч объектов.

Отдельно хотел бы сказать о работе по Мариуполю. Вы сами там лично были, видели, знали, какой там объём работы, насколько город был действительно подвержен разрушению. Но сегодня можно уже сказать, что фактически 1529 объектов к зиме было подготовлено. У нас всего там 1800 объектов – с учётом объектов соцкультбыта и жилых домов. И сегодня с уверенностью можно сказать, что к этому отопительному сезону будут все объекты подключены к теплу.

Работа продолжается в круглосуточном режиме. На территории только Мариуполя работало в пике до 34 тысяч [человек], сейчас работает 21 тысяча. Мы перед Новым годом мобилизовали со всех регионов, от всех госзаказчиков людей и эту работу сделали.

Также хотел отметить, что по Мариуполю у нас есть большая работа, связанная с индивидуальным жилым фондом. На сегодняшний день пока только одиннадцать тысяч домов восстановлено, но это та работа, которую нужно в ближайшее время усиливать. Мы приняли все необходимые решения. Надеюсь, что в этом году мы сможем увеличить количество домов, которые будут восстановлены в индивидуальном частном секторе.

Огромная работа была сделана по обеспечению водой. Наши противники попытались устроить водную блокаду, подорвав заборные устройства водоканалов, подорвав существующие водоканалы. Но, несмотря на это, мы в ручном режиме занимались, суммарно построили семь водоводов и смогли обеспечить необходимый минимум.

И параллельно, чтобы уже гарантированно обеспечить водой Донбасс, было принято решение, Вы его одобрили, о том, чтобы построить независимый водовод из реки Дон до Донецка – это 200 километров. Никогда мы не строили за такой срок – чуть более пяти месяцев – водовод такой протяжённостью, с такой мощностью – почти 300 тысяч кубов.

Сегодня он уже полностью готов, проходит пуско-наладка, идёт заполнение водовода. Здесь, конечно, хотел сказать огромное спасибо военным строителям – они эту работу проводили. Энергетики, «Россети» подвели за кратчайшие сроки электричество, и в ближайшее время вода уже поступит в донецкую агломерацию. Параллельно кроме этого, я сказал, мы ещё несколько водоводов, несколько десятков километров построили – объектов водоснабжения.

Огромная работа была проведена по восстановлению и строительству дорог. В самые короткие сроки от Крыма до Ростова было построено, реконструировано более 300 километров дорог, что дало нам независимую транспортную магистраль – кроме Крымского моста.

И здесь я хочу отметить большую роль Росгвардии по охране объектов: мы не только построили и восстановили мосты, но все объекты были взяты под контроль, – лично с Виктором Васильевичем [Золотовым] этот вопрос неоднократно обсуждали, – взяли эти объекты под охрану. Слава богу, они все функционируют. Также хочу отметить, что Росгвардией большая работа проводится сегодня по охране и обеспечению безопасности как самих объектов, так и людей, которые там работают.

На этот год у нас в планах уже стоит не менее 700–800 километров. Мы готовим программу, согласно которой за три года мы планируем полностью привести региональную дорожную сеть в нормативном состоянии – не менее 50 процентов, как это сделано по Российской Федерации, а это 21 тысяча километров.

Тысячу километров – основные трассы, это связь с регионами нашими приграничными, которые были, – мы берём на федеральный баланс. Уже определили, кто будет эксплуатировать. Развёрнуты работы: на сегодняшнюю дату 273 километра дорог уже отфрезеровано и находится в работе. До конца года, безусловно, эти планы выполним.

Отдельно хотел бы сказать про работу по связи. Сегодня у нас установлено 2760 базовых станций, в этом году планируется запустить ещё 2200 станций связи. Но пока качество связи недостаточно. Есть отдельная программа Минцифры, мы её контролируем. Надеюсь, что в ближайшее время всё-таки мы ситуацию по связи кардинально улучшим. Обеспечена работа 1092 почтовых отделений связи в четырёх регионах.

Отдельно хочу отметить большую работу МЧС – с первого дня, особенно там, где только прошли или продолжались боевые действия. Было доставлено 370 тысяч тонн гуманитарного груза. Основные поставщики – МЧС. Под обстрелами, с рисками эту работу организовали на хорошем уровне. Всё, чего не хватало нам, получали из Росрезерва оперативно – потом восполняли запасы.

И, включая выплаты, Владимир Владимирович: [единовременная выплата] по десять тысяч [рублей] на каждого жителя, так как у нас не было информационных баз, не развёрнута система – МЧС эту работу [выполнило], первые деньги привезло на территории, первые деньги начало раздавать. За что коллегам из МЧС хочу сказать отдельное огромное спасибо.

Большая работа ведётся по социальному блоку. На сегодняшний день выплаты по десять тысяч получили почти 400 тысяч населения. И сегодня, надо отметить, уже один миллион 600 человек охвачены пенсионными выплатами. Регулярно социальные пенсионные выплаты получает три миллиона 100 человек – это почти 64 процента от всего населения регионов.

При этом надо отметить, что эта работа была организована в основном местными органами власти – в тех сложнейших условиях, когда людей запугивали, говорили, что не надо брать деньги от России, что кто-то планирует вернуться когда-то. Но этот негативный тренд был сломлен. Люди сейчас получают все эти выплаты, и это сегодня один из основных источников поступления денег на территорию.

И конечно, это важнейшая работа, за что и коллегам из социального блока [спасибо], которые активно к этой работе подключились. Со второго квартала уже должны полностью выплачивать сами. И эта работа ведётся сегодня параллельно и местными органами власти, и социальным блоком. Татьяне Алексеевне Голиковой хочу сказать лично спасибо – она во всех штабах принимает участие, мы оперативно принимаем все решения.

Следующий важнейший блок работы – это задача, которой Администрация Президента активно очень занималась вместе с Минпросвещения, – это запуск садиков и школ к началу учебного периода. На сегодняшний день к 1 сентября было запущено 1381 школа, 24 вуза, 1230 детских садов. И здесь была Росгвардией совместно с частными охранными организациями оформлена, организована круглосуточная охрана. Важнейшее решение, которое нужно было, чтобы люди не боялись идти на учёбу. Росгвардией вместе с местными силами была эта работа организована. Эту работу сейчас мы также продолжаем – уже в более оптимизированном варианте, но работа продолжается.

На территории новых субъектов функционирует 415 медицинских учреждений. Построены и введены по Вашему прямому поручению многофункциональный медицинский центр в Луганске силами Минобороны, медицинский центр в Мариуполе силами Минобороны. Вы сами видели, какой прекрасный строится центр медицинский на базе ФМБА. И огромный перинатальный центр, 29 тысяч квадратных метров, – это женщины Донецка к Вам обращались, Вы дали поручение: в начале года начали, Владимир Владимирович, к концу года планируем закончить этот перинатальный центр в Донецке, уже монолитные работы закончили, работа идёт.

Было поставлено на территории 5,5 тысячи единиц техники – автобусы, коммунальная техника, специальная техника. В сложнейших условиях с Минпромторгом отработали, поставили эту технику, потому что фактически техника была либо разгромлена, либо украдена, либо неработоспособна. Поэтому восстановили практически эту работу заново.

Большая работа была организована по переезду жителей Херсона и Херсонской области. На сегодняшний день из 68 тысяч человек, которые переехали из Херсона, 53 тысячи человек получили сертификаты. Получают, отоваривают сертификаты, получают единоразовую помощь, живут в ПВРах тех же, организованных МЧС. Работа идёт, каждую неделю у нас темп выдачи прибавляется, и, конечно, это тоже большой позитивный фактор.

Ипотеку раскручиваем под два процента. Несмотря ни на что, на новых площадках уже начинается организация строительства. Считаем, что стройка будет продолжаться.

Владимир Владимирович, Вы видели в Мариуполе дома. У нас уже там порядка 200 тысяч квадратных метров построено и несколько тысяч квартир. До конца года полмиллиона квадратных метров и более пяти тысяч квартир уже будет построено и заселено. Люди получают новое комфортное жильё.

Отдельный блок работы хочу отметить – это сельское хозяйство.

Были вопросы с вывозом [продукции] – несмотря ни на что, организовали всё-таки вывоз.

Был вопрос с организацией и уборки, и посевной. Активно Минсельхоз этой работой занимается, выделил денег, выделяет лизинговую технику. Уже сотни единиц сельхозтехники поступили на новые территории. Эта работа ведётся.

Хочу отметить большую работу с Государственной Думой, с Администрацией Президента по подготовке закона о свободной экономической зоне. Закон в Государственную Думу внесён. Я надеюсь, что он точно поможет привлечению инвестиций.

Есть ещё более серьёзные предложения, как нам сделать эти территории более привлекательными. Я надеюсь, что мы с коллегами – и с Думой, и с Советом Федерации – этот проект доработаем и сделаем его максимально удобным.

Вообще, пользуясь случаем, хотел сказать и руководителю Думы Вячеславу Викторовичу Володину, и Валентине Ивановне Матвиенко огромное спасибо за законодательную работу: на сегодняшний день, чтобы территории активно работали, десять законов уже принято, пять находятся в работе, а всего принято 250 правительственных актов.

Очень активно рассматриваем все вопросы и на рабочей группе.

И отдельно хочу сказать спасибо Генеральной прокуратуре. Постоянно с прокурором находимся на связи, проводим совещания, рабочие встречи проводим с прокурором по исполнению законодательства – то, о чём Вы сказали в своей вступительной речи. Работа эта тоже идёт.

Сейчас работа большая сделана по Вашему поручению по организации программы социально-экономического развития [новых] регионов. С каждым регионом, с каждым федеральным органом исполнительной власти на 2023–2025 годы отработали конкретные мероприятия. Это более 300 мероприятий с цифрами, с показателями, с KPI для оценки, с ответственностью непосредственного исполнителя.

Программа носит комплексный характер, она позволит максимально учесть интересы всех жителей. Это и здравоохранение, образование, культура, спорт, работа с молодёжью, бюджетная сфера, социальная сфера, программа восстановления инфраструктуры, программа развития и запуск максимального количества предприятий.

Надеемся, что эта программа даст мощнейший толчок развитию. Но могу сказать, что по масштабу, по объёму это вообще самая крупная программа, которая принималась в рамках регионального развития в нашей стране за всю новейшую историю. Выделены достаточно серьёзные средства, которые буквально сейчас корректируются.

Выделены отдельные деньги на развитие коммунальной инфраструктуры. Владимир Владимирович, Вы сами видели, в каком состоянии у них инженерная инфраструктура, и в альбоме очень хорошо видно. Там не только сети повреждены от военной операции – там они и так уже были до ста процентов изношены и фактически уже не работали, они в предаварийном состоянии. Поэтому, конечно, эти выделенные деньги на развитие инфраструктуры, безусловно, дадут свой эффект.

По Вашему поручению мы выделяем дополнительные автобусы для развития общественного транспорта.

Планируем 4,5 миллиона квадратных метров жилья отремонтировать, полтора миллиона [квадратных метров] планируем в ближайшие годы построить нового жилья. Всего будет восстановлено 6,2 миллиона квадратных метров жилья.

По развитию водоснабжения – считаем, что решение по водоводу обеспечит качественной, надёжной водой миллион двести тысяч жителей Донецкой агломерации, позволит построить и реконструировать 830 километров сетей водоканала и водоотведения.

По Вашему поручению также практически все госкомпании отработали свои программы [по восстановлению и развитию инфраструктуры новых субъектов в 2023–2025 годах]. Буквально последние штрихи – и на ближайшие годы мы их тоже утвердим.

Отдельно хочу отметить работу наших регионов-шефов. Более четырёх тысяч объектов было построено и реконструировано, выделено большое количество людей. Отдельно хочу отметить успешную работу, – хотя все регионы отработали хорошо, все полпреды занимались этой работой, – но отдельно хочу выделить Ленинградскую область, Башкортостан, Татарстан, Ставропольский край, Приморский край, Волгоградскую, Липецкую, Нижегородскую, Пензенскую, Самарскую, Свердловскую, Тульскую, Тюменскую области. И отдельно, конечно, – самый большой вклад внесли, – Москва, Санкт-Петербург и Московская область. Отдельно двух полпредов хочу отметить, которые взяли на себя штабную работу по координации: полпред Трутнев на Дальнем Востоке все регионы скоординировал, и Уральский федеральный округ – Якушев координировал эту работу.

Также большая работа по оказанию помощи – технической, транспортной, организационной, кадровой – была проведена Республикой Крым, Брянской, Белгородской, Курской, Ростовской областями, Севастополем. Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете эту тему – они и по созданию оборонительных сооружений тоже внесли свой вклад, и понимаете, насколько они взяли на себя большую нагрузку. Но могу сказать, что Ваше поручение – всей страной помогать, вместе работать – сегодня уже можно смело сказать, что оно выполнено.

Хочу отметить, что, несмотря на такой неожиданный старт этой программы, все запланированные объёмы инвестиций были выполнены в полном объёме. С Минфином, несмотря на все сложности, мы всё-таки по всем вопросам нашли решения, бюджеты все сбалансировали и все задачи выполнили, которые планировали.

Отдельно хочу сказать спасибо, конечно же, руководителям четырёх новых регионов. Основная нагрузка легла на них. Они работают с населением, они оперативно принимали решения, вместе с нами в штабном режиме всем этим занимались.

Например, Северодонецкая агломерация: несмотря на то что там сегодня каждодневные обстрелы, люди не хотят уезжать. Люди верят, что всё стабилизируется и мы им обеспечим и тепло, и воду, и электричество, что, безусловно, выполняется в условиях, сопряжённых с риском для жизни, но люди работают – и коммунальщики, и те, кто этим должен заниматься.

Хочу отдельно сказать спасибо, конечно, членам рабочей группы. Все силовые министерства у нас в этом блоке представлены, мы минимум два раза в неделю встречаемся, при необходимости встречаемся ежедневно, выезжаем регулярно. Все сотрудники, участники бывают на местах, часть наших [коллег, например], замминистра строительства – он практически живёт там (Вы его тоже видели, знаете), и многие коллеги, включая руководителей госкомпаний. У нас восемь основных госкомпаний занимаются, из них основной объём – это единый заказчик при Минстрое, Фонд развития территорий при Минстрое, Военно-строительная компания Минобороны, «Автодор» – это те компании, которые выполняют основную работу. Они периодически все бывают там, на территории, и эта работа там организована.

Отдельно хочу сказать спасибо Федеральной службе безопасности. По всем вопросам мы совместно с ними взаимодействуем, начиная от пунктов пропуска, которые в разы были расширены, заканчивая оперативной обстановкой, текущими вопросами. Все ведущие руководители управлений постоянно принимают участие [в заседаниях рабочей группы], оперативно на всё реагируют – спасибо огромное.

Постоянно идёт взаимодействие с Министерством обороны: любой вопрос в каждодневном режиме, включая оперативную обстановку, согласование всех наши планов с Минобороны, – у нас работа полностью выверена.

Отдельные слова благодарности – конечно, безусловный вклад вносит непосредственно Администрация Президента, Сергей Владиленович Кириенко постоянно. Каждый вопрос фактически в ручном режиме обсуждаем. Но и все вопросы, связанные с деятельностью рабочей группы, с Правительством, – лично Михаил Владимирович Мишустин в эти вопросы вникает, занимается, помогает.

Владимир Владимирович, и самое главное, заканчивая, хочу сказать огромное спасибо Вам. Вы, как никто, знаете все эти задачи, всеми этими вопросами владеете. Беспрецедентно быстрое решение всех вопросов – никогда в обычной, нормальной ситуации мы бы за этот срок это не выполнили. Мы годами бы выполняли эту работу, а часть проектов не была бы выполнена никогда, если бы не оперативное реагирование, постоянное внимание, поддержка с Вашей стороны. Спасибо Вам огромное.

Надеюсь, что созданная система позволит справиться с любой поставленной Вами задачей.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 5 апреля 2023 > № 4336100 Марат Хуснуллин

Одна на всех

Вести с полей, то есть с зарплатных листков педагогов, увы, по-прежнему неутешительны. На одном из учительских порталов пользователь поинтересовался, какова ставка педагога в разных регионах России. Ответы не замедлили себя ждать. Признаться, без слез смотреть на эти цифры невозможно.

Но прежде чем поделиться присланными данными, нужно напомнить, что итоговая зарплата педагога состоит из базовой ставки – оклада плюс повышающие коэффициенты за категорию, стаж, звание. В зависимости от региона эти коэффициенты могут колебаться от 5 до 60%. Такой вот разброс сумм, что, конечно, в первую очередь отражается на зарплатах учителей.

Итак, меньше всех размер базовой ставки в Рязанской области – 6428 рублей, в Пермском крае – 6800 рублей, в Забайкальском крае – 7495 рублей.

Чуть выше по сумме Пензенская область – 8742 рубля, Республика Чувашия – 8800 рублей. Учительница из Великого Новгорода сообщила, что ее ставка – 8500 рублей плюс доплата за проверку тетрадей 15 рублей (русский язык и математика, остальные предметы – 1,5 рубля).

В Республике Башкортостан ставка учителя 8870 рублей, в Тверской области – 8900. Учительница из Иркутской области написала, что ее базовая ставка 8827 рублей за 18 часов + 25% сельские + 30% категория + 60% районный коэффициент. В то же время у учителя начальных классов в этом же регионе базовая ставка 8480 рублей. В Красноярском крае – 8942 рубля, в Алтайском крае – 8975 рублей.

Повыше базовая ставка учителя в Омской области – 9000 рублей, в Краснодарском крае – 9200 рублей, в Вологодской области – 9300 рублей, в Ставропольском крае – 9500 рублей, в Астраханской области – 9800 рублей.

У педагога с высшей категорией и 25 годами стажа из Челябинской области базовая ставка 10950 рублей, а у учителя первой категории из Курганской области -10857 рублей. Разница, конечно, «огромная». В Свердловской области ставка учителя 10916 рублей. В Кемеровской области ставка учителя до вычета налогов 11290 рублей, а ставка учителя высшей категории в том же регионе 11726 рублей.

В Костромской области за «базу» берется 11300 рублей. В Липецкой области -12000 рублей, в Волгоградской области – 12370 рублей. За ставку в 18 часов в Республике Карелия начисляют 12180 рублей. В Кабардино-Балкарской Республике – 12500 рублей.

Многие учителя сетуют, что ставка начисляется региональной властью по остаточному принципу. Большинство из педагогов полагают, что нужно добиваться единой ставки, ведь профессия одна на всех. Доплаты могут зависеть от региона, а базовая ставка должна быть фиксированной. Иначе получается, что где-то ставка около 6000 рублей, а где-то – более 30000 рублей, поэтому зарплата учителя в Нижегородской области 17850 рублей, а педагога в Московской области – более 43000 рублей, не говоря уже о самой Москве, где средняя заработная плата учителя более 130000 рублей.

Наталья АЛЕКСЮТИНА, Санкт-Петербург

Россия. ЦФО. ПФО > Образование, наука > ug.ru, 4 апреля 2023 > № 4339772

Крым готов обеспечить удобрениями все южные регионы

Сергей Винник

Химическое предприятие на севере Крыма объявило о возобновлении производства аммофоса, комплексного минерального удобрения, состоящего из фосфорного ангидрида и азота. При выходе на проектную мощность здесь будут выпускать около 120 тысяч тонн в год.

Крымский завод является одним из крупнейших производителей диоксида титана пигментного различных марок, применяемого в лакокрасочной, резинотехнической промышленности и при производстве пластмассы. Здесь также производят серную кислоту и железный купорос. Но в условиях конъюнктуры рынка кампания решила расширить линейку продукции и вернуться к выпуску минеральных удобрений. Завод производил их несколько лет назад, но свернул производство. Чтобы его возобновить в новых условиях, предприятию понадобилось около восьми месяцев и 250 миллионов рублей инвестиций.

- Проектная мощность цеха составит порядка десяти тысяч тонн аммофоса в месяц, что позволит выполнить годовой план - свыше 100 тысяч тонн готовой продукции, - сообщили в компании.

Сейчас мощность производства составляет около 70 процентов от проектной. Идет отладка технологического процесса. В итоге общая сумма инвестиций увеличится до 500 миллионов.

- К осенней посевной кампания планирует приобрести, смонтировать и ввести в строй автоматическую линию упаковки продукции в мягкие полимерные контейнеры типа бигбэг, - сообщили на предприятии.

Реализовывать товар намерены в Крыму, Краснодарском крае, а также в Херсонской и Запорожской областях. В профильном министерстве правительства республики назвали новое производство своевременным.

- Это позволит аграриям закупать крайне нужную для посева и подкормки растений продукцию непосредственно на предприятии, сократив плечо доставки, - отметил министр сельского хозяйства республики Андрей Савчук.

По данным минсельхоза РК, агропредприятиям и фермерам для осенней посевной кампании нужно около 29 тысяч тонн минеральных удобрений. Кроме того, для подкормки озимых - свыше 50 тысяч тонн аммиачной селитры. Для весенней посевной понадобится примерно 33 тысячи тонн удобрений.

Но будет ли спрос на эту продукцию, если на отечественном рынке появится еще один крупный игрок? Ведь Россия и так является одним из мировых лидеров в производстве минеральных удобрений. Эксперты утверждают, что наш рынок до конца не насыщен и спрос будет увеличиваться. Например, аграрии Волгоградской области минувшей зимой заготовили к весенней кампании 86 тысяч тонн минеральных удобрений, а на Ставрополье - 337 тысяч тонн. Чтобы удовлетворить запросы на внутреннем рынке, правительство РФ ввело квоты на экспорт минеральных удобрений - 12,6 миллиона тонн.

Депутат Рифат Шайхутдинов рассказал о новых направлениях экспорта

Айгуль Камаева

Импортозамещение - по-прежнему одна из главных задач, которая стоит перед промышленностью страны. О том, как выстраиваются сегодня логистические коридоры, и о роли Башкортостана в новых направлениях экспорта рассказал "РГ" первый зампредседателя комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, депутат Рифат Шайхутдинов.

Рифат Габдулхакович, вы возглавляете межфракционную рабочую группу по законодательной поддержке импортозамещения в Госдуме. Скажите, на ваш взгляд, как удается нашей стране справляться с санкционным давлением? И что нас ожидает в будущем?

Рифат Шайхутдинов: Наша межфракционная рабочая группа провела несколько базовых заседаний с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Минпромторгом, бизнесом, производителями техники и перевозчиками. Учитывая, что российская промышленность по большей части использует оборудование и станочный парк иностранного производства, будь то сельское хозяйство, нефтедобыча или авиация, - объем работ большой.

Один из главных вопросов, который мы пытаемся решить, что делать с существующей техникой, ее техобслуживанием. К примеру, двигатели воздушных суден каждые 8-10 лет должны проходить капитальный ремонт. Соответственно, циклы замещения иностранной техники российской примерно те же. Зарубежные борта в будущем планируется частично заместить отечественными самолетами МС-21 и малоразмерными судами "Ладога" и "Байкал", но пока необходимо наладить капремонт авиадвигателей зарубежного производства. Подвижки есть: в прошлом году в Шереметьево открыли цех по капитальному ремонту американо-французских двигателей для Airbus A320 и Boeing 737. Еще один завод будет введен в ближайшем будущем.

Остается вопрос с введением в строй новых Сухих Суперджетов с российским двигателем ПД-8, который прошел экспериментальную обкатку. Будем надеяться, что разработчики уложатся в установленные сроки.

Россия всегда была сильна в авиапроме. База есть, ведь мы сумели сохранить такие заводы, как: "Авиастар-СП", Казанский авиационный завод имени С.П. Горбунова, "Пермские моторы". Также у нас есть "Вертолеты России" и корпорация "Иркут", которая выпускает Сухие Суперджеты. Сегодня надо просто наращивать имеющуюся базу в части гражданского авиастроения. В целом в авиастроении ситуация лучше, чем, к примеру, в морском транспорте.

Сегодня нашей стране катастрофически не хватает судов класса "река-море", а океанских, в принципе, и не было никогда. В этом направлении мы сильно отстаем. Но налаживаем сотрудничество с разными странами, в том числе с Азербайджаном, у которого есть верфи по Каспию. К тому же российский завод "Звезда" уже вышел на полную мощность: скоро будет сделан четвертый атомный ледокол.

То есть, помимо налаживания собственного производства, важно найти хороших партнеров?

Рифат Шайхутдинов: Не будем второй раз наступать на те же грабли: один импорт замещать другим. Намного эффективнее и перспективнее - создавать совместные предприятия. К примеру, по электронной промышленности - с китайцами и корейцами. А также идет проработка новых логистических маршрутов. Сейчас сложился дисбаланс по распределению грузопотока: после закрытия западного направления все рванули на Восток, порты которого могут отгружать только около 340 миллионов тонн в год. К 2026 году планируется увеличить до 400 миллионов тонн. Также есть договоренность с китайской стороной о бесшовности прохождения таможни, введения электронной очереди и снятию ковидных ограничений.

Отмечу, Башкортостан тоже выигрывает с точки зрения переориентирования экспорта на Китай: регион увеличивает оборот по зерну и объем поставок нефтегазового оборудования, композита и батарей. Пока Китай заинтересован в нас как в сырьевом поставщике, но полпред Башкирии в Китае нацелен налаживать не только торговлю зерном и нефтью, но и технологическое промышленное взаимодействие.

Кстати, Башкортостан начал торговать с Китаем по их стандартам, что повысило уровень технологической оснащенности и конкурентоспособность предприятий. Так, мы теперь отправляем масло в специальных эластичных емкостях - флекситанк-контейнерах.

Новый логистический коридор планируется через Иран. Башкирская делегация уже побывала в этой стране и начала выстраивать отношения.Что республика может предложить на экспорт?

Рифат Шайхутдинов: Действительно, прорабатывается новый логистический коридор Север-Юг. Уже есть договоренность о строительстве широкой колеи железной дороги в Иране с выходом на Персидский залив и выделены средства на углубление дна Каспийского моря. Сейчас грузопоток в этом направлении менее миллиона тонн в год, в 2024 году его планируется увеличить в 10 раз, а к 2035-му довести до 100 миллионов тонн.

Что касается взаимоотношений с Башкирией, то иранцы хотят закупать в республике зерно, комплектующие для нефтегазовых предприятий и различную технику. Тогда как мы готовы приобретать у них, к примеру, медоборудование и автомобили.

Кроме того, ценен опыт Ирана по работе с финансовой системой, выстраиванию контактов с другими странами и импортозамещению в условиях санкций, а также по созданию восстановительной промышленности, когда предприятие восстанавливает устаревшую запчасть. Это и дешевле, и при новых технологиях эффективнее было бы применять, к примеру, в автопроме. К тому же это более экологично: будет меньше свалок.

По сути сейчас идет перестроение экономики России? Каковы прогнозы на будущее?

Рифат Шайхутдинов: Считаю, что правительство справляется с поставленными задачами. Промышленники хвалят минпромторг за достаточно быстрое принятие решений: новые ставки по кредитам, субсидирование затрат на оборудование, новые логистические маршруты, взаимодействие с таможней, которая стала идти навстречу. Понятно, что не все идет гладко, а тяжелые годы могут наступить тогда, когда начнет стареть оборудование. К этому времени наше станкостроение и радиоэлектроника должны быть готовы поддержать развитие автопрома и авиапромышленности.

Многие предрекали, что экономика нашей страны вот-вот рассыплется и начнется кризис, но эти прогнозы не сбылись. Показатели спада экономического роста по итогам 2022 года оказались не такими пугающими. Правительство и Центробанк смогли удержать инфляцию. В следующем году планируется выйти на устойчивый рост в районе трех-четырех процентов. В любом случае, уверен, что все будет хорошо, другого варианта просто нет. .

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 4 апреля 2023 > № 4336237 Рифат Шайхутдинов

Предпринимателям и жителям горных районов Дагестана помогут за полцены купить сельхозтехнику, построить теплицы

Тимур Алиев ("Российская газета", Махачкала)

Девяносто миллионов рублей выделили в нынешнем году власти Дагестана для жителей горных территорий, которые хотят открыть свое дело. Уникальность программы в том, что поддержку получат не только предприниматели, но и местные жители, у которых есть подсобные хозяйства. Главное - удержать людей.

Повод для беспокойства есть - уровень безработицы в горах в два раза выше, чем в целом по республике. Ежегодно значительная часть населения в поисках работы перебирается на равнину.

- В зоне особого внимания - сельские жители, ведущие личные подсобные хозяйства. Для них предусмотрено субсидирование половины затрат на покупку малогабаритной сельхозтехники, но не более 200 тысяч рублей. Они также могут получить субсидии на закладку сада. Максимальная сумма поддержки - 500 тысяч рублей, - рассказал "РГ" министр экономики и территориального развития РД Гаджи Султанов.

Что касается предпринимателей, то они могут претендовать на субсидирование половины затрат, но не более трех миллионов рублей - на приобретение оборудования по производству пищевой продукции и напитков, строительство малогабаритных теплиц, логистических центров хранения продукции, на создание или модернизацию промышленных предприятий.

Еще один интересный проект поддержки, на который в этом году республиканская казна выделит 200 миллионов рублей, - "Местные инициативы". Он предусматривает строительство, реконструкцию и ремонт объектов общественной и социальной инфраструктуры. Главное условие - софинансирование из муниципального бюджета, а также за счет средств меценатов. Это могут быть и деньги, собранные самими жителями. Решение принимается только после того, как объект выберут на собрании или сходе.

Трудно ли найти меценатов для этого проекта? Проблем с этим не возникло, говорят в Минэкономразвития РД. Даже наоборот - многие инвесторы сами стремятся попасть в программу.

- В селах много выходцев, добившихся успеха в бизнесе. Они готовы поддержать малую родину, оставить в памяти свое имя. Сами жители у нас инициативные, особенно в горных районах. Они часто берут на себя расходы по строительству водоводов и местных дорог. Сейчас дополнительно к тем средствам, которые они и так собирают, мы можем помочь вливаниями из бюджета, - рассказали в министерстве.

Самые популярные инициативы связаны со строительством, ремонтом, благоустройством дорог. В сельских районах большинство из них оставляют желать лучшего, поэтому жители обратили на них внимание в первую очередь.

- Сейчас активно развивается этнотуризм. Многие внутрисельские дороги, особенно к историческим местам и туристическим объектам, находятся в ненадлежащем состоянии. Там, где республиканские органы исполнительной власти в рамках федеральных и региональных программ не успели эти дороги сделать, проект станет большой поддержкой, - рассказали в минэкономразвития региона.

Например, много туристов приезжает в знаменитый аул златокузнецов Кубачи. Гости любят прогуливаться по улочкам старого села. Но дороги тут оставляли желать лучшего. Жители подали заявку на участие в проекте, сами собрали деньги, помогли меценаты. Теперь приезжающим туристам будет комфортно дойти до старой части аула.

- Подобная поддержка важна, чтобы показать людям, как можно благоустроить село при поддержке государства и их самих, - говорит руководитель благотворительного фонда "Кубачи" Мурад Гаджияхьяев.

С увеличением турпотока все больше селян решили не переезжать в города, а организовать свое дело. Они открывают точки общепита, занимаются народными промыслами, работают гидами. Государство готово поддержать их в подобных начинаниях. И тогда заброшенные села Дагестана, которые так любят посещать туристы, станут историей.

В Дагестане горные территории занимают около половины всей площади и включают 1186 населенных пунктов. Госпрограмма "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан" реализуется с 2019 года. Ее основная цель - вовлечь потенциал горных районов в экономику, оказать поддержку инвестиционным проектам, стимулировать развитие бизнеса. К тому же решаются и социальные задачи - сохранение численности населения и сокращение темпов миграционного оттока населения из высокогорных сел.

Более половины российских городов признаны комфортными для жителей

Марина Трубилина

Доля российских городов с благоприятной средой превысила половину. Если по итогам 2021 года было 44% таких городов, то по итогам 2022 года - уже 54%. Об этом рассказал вице-премьер Марат Хуснуллин на пресс-конференции в ТАСС, где был представлен новый Индекс качества городской среды.

Самыми комфортными среди городов-миллионников стали Москва (299 баллов), Санкт-Петербург (264 балла) и Казань (216 баллов). В своих группах (по численности населения) лидеры - Грозный из Чечни и Мытищи из Подмосковья (набрали по 241 баллу), подмосковный Реутов (268 баллов), Кудрово Ленинградской области, Можайск Московской области, Зеленоградск Калининградской области, Иннополис в Татарстане.

Индекс качества городской среды рассчитывается уже пятый год подряд. Сначала было лишь 262 города с благоприятной средой, теперь же, по итогам 2022 года, таких уже 603. "Это больше половины из 1117 городов", - подчеркнул вице-премьер.

В три раза с 2019 года увеличилась доля комфортных среди малых городов (с 5-25 тысячами жителей). В 2019 году таких было 14%, сейчас уже 41%.

При подсчете индекса учитываются 36 индикаторов. Такие показатели как безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти подсчитываются по шести типам пространств (жилье, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура, зеленые территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство).

По сравнению с первым индексом баллы городов прирастают больше всего в разделе социально-досуговая инфраструктура и озелененные пространства.

В целом город может набрать 360 баллов. Благоприятными для проживания считаются города, которые набрали более половины от максимума (180 баллов).

Наибольший отрыв по баллам от прошлого года отмечается у Верхнеуральска, Нарткалы, Усинска, Поворино, Жирновска и Ржева. Все они вошли в число благоприятных.

«Россети Северный Кавказ» за 2022 год подключили к электросетям 350 сельхозпредприятий

Аграрная отрасль - одна из ключевых для экономики Северного Кавказа. Местные производители обеспечивают рабочие места и продовольственную безопасность. Всем им необходимо доступное и стабильное энергоснабжение.

«Россети Северный Кавказ» сотрудничает с предприятиями АПК - за 2022 год специалисты подключили к сетям 350 крупных и малых производств.

За прошедший год больше всего заявок на подключение направили аграрии Карачаево-Черкесии. Энергетики филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» присоединили к сетям компании 206 предприятий. Большинство из них - небольшие фермы, созданные местными жителями. Но есть и крупные игроки рынка, как холдинг «Дамате».

Инвестор с 2021 года строит откормочную площадку на 50 тысяч голов овец, и ему нужно было подключить новые объекты рядом с хутором Родниковским и посёлком Ударным в Прикубанском районе республики. Когда предприятие выйдет на полную мощность, там появится около сотни постоянных рабочих мест.

В Ногайском районе энергетики подключили к электросетям садовое хозяйство в ауле Экрин-Юрт, в Хабезском районе - сушильный комплекс в Али-Бердуковском и зернохранилище в Абазакте, в Зеленчукском районе - две животноводческие фермы в Архызе.

Крупные и малые предприятия получили необходимые мощности и в других регионах Кавказа. В Ингушетии в 2022 году подключили производителя кукурузы «Амай», а в Северной Осетии - элеватор «АгроФарн+». Эта работа проходит в соответствии со стратегией правительства РФ, определившей сельское хозяйство в качестве приоритетного направления развития Северного Кавказа.

«В ближайшие годы на Северном Кавказе будут создавать новые сельхозпредприятия и модернизировать имеющиеся. Всем им понадобятся немалые объёмы энергомощности. Аграриям наши специалисты уделяют повышенное внимание, своевременно и качественно проводя все работы для электроснабжения их производств. Это наш вклад в развитие округа и продовольственную безопасность страны», - отметил генеральный директор «Россети Северный Кавказ» Роман Левченко.

По данным ресурсоснабжающей компании, с начала 2023 года энергетики получили более 50 заявок от агропромышленных производств Северного Кавказа. А значит, флагман экономики округа будет развиваться дальше.

«Роснефть» открыла новые запасы в Чечне впервые за 30 лет

На баланс поставлено более 2,5 млн тонн нефти и 1 млрд кубометров газа

Специалисты «Роснефть — НТЦ» и «Грознефтегаза» впервые за последние 30 лет открыли новые залежи углеводородов в Чеченской Республике, поставив на баланс более 2,5 млн тонн нефти и 1 млрд кубометров газа.

Были выявлены перспективные запасы на Хаян-Кортовском месторождении, где получен фонтан безводной нефти дебитом более 40 куб. м в сутки. Всего же компания добывает более 77 млн тонн нефти в год.

Сейчас у компании 17 лицензий на геологическое изучение, разведку, добычу нефти и газа на территории ЧР. Кроме того, компания запланировала бурение около 40 скважин в перспективе до 2030 г.

Открыта регистрация участников Росмолодёжь.Гранты — 2023 Северо-Кавказского федерального округа

3 апреля Росмолодёжь открыла приём заявок на грантовый конкурс для физических лиц Северо-Кавказского федерального округа. Принять участие в конкурсе могут молодые люди из республики Северная Осетия — Алания, республики Дагестан, Чеченской республики, республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик, а также Ставропольского края.

Гранты в форме субсидий из федерального бюджета предоставляются победителям конкурса на реализацию проектов, направленных на вовлечение молодёжи Северо-Кавказского федерального округа в социально значимую и творческую деятельность, а также на укрепление межнационального и межрегионального взаимодействия, способствующего в том числе профилактике межэтнических конфликтов и проявлений экстремизма в молодёжной среде.

Заявки принимаются с 3 апреля 2023 года 12:00 (мск) по 5 мая 2023 года 12.00 (мск). Принять участие могут граждане России в возрасте от 14 до 35 лет включительно, постоянно проживающие на территории Северо-Кавказского федерального округа.

Максимальный размер гранта на реализацию идеи — 500 000 рублей. Рекомендованные сроки реализации гранта: 1 июля 2023 года — 30 июня 2024 года.

Физическое лицо вправе представить не более одной заявки, содержащей один проект в одной из 18 номинаций:

#создавай_возможности – проекты, направленные на организацию занятости молодёжи, в том числе самозанятости;

#развивай_среду – проекты, направленные на развитие малых территорий;

#объединяй – проекты, направленные на поддержку межкультурного диалога и на международное сотрудничество;

#защищай – проекты, направленные на противодействие идеологии экстремизма и терроризма в молодёжной среде;

#стирай_границы – проекты, направленные на работу с людьми с ОВЗ;

#сохраняй_природу – проекты, направленные на экологическое просвещение;

#двигай_сообщества – проекты, направленные на поддержку и развитие студенческого сообщества ссузов;

#вдохновляй – проекты, направленные на поддержку творческих инициатив и развитие культурно-образовательной среды;

#делись_опытом – проекты, направленные на передачу успешного опыта молодёжи и на развитие наставничества в молодёжной среде;

#береги – проекты, направленные на содействие развитию гражданской идентичности;

#открывай_страну – проекты, направленные на туристическую привлекательность и на развитие молодёжного туризма;

#будь_здоров – проекты, направленные на популяризацию спорта и ЗОЖ»;

#помни – проекты, направленные на сохранение исторической памяти;

#расскажи_о_главном – проекты, направленные на развитие молодёжных медиа;

#родные_любимые – проекты, направленные на сохранение семейных ценностей;

#МЫВМЕСТЕ – проекты, направленные на развитие и поддержку добровольчества;

#Ты_не_один – проекты, направленные на профилактику негативного девиантного поведения и на социализацию молодёжи;

#вклад_в_будущее - молодёжные инициативы, направленные на вовлечение молодёжи в сферу науки и технологий, в том числе, реализуемые сообществами молодых учёных.

При заполнении заявки в ФГАИС «Молодёжь России» используйте методические рекомендации для физических лиц. С полными правилами можно ознакомиться в Объявлении о проведении конкурса.

Есть вопросы по грантам? Звони по номеру круглосуточной горячей линии «Росмолодёжь объясняет»: 8 (800) 333-77-37.

В Дагестане готовят проект восстановления экосистемы Аграханского залива

Решение экологических проблем Аграханского залива Каспийского моря стало одной из трёх ключевых задач комплексного плана мероприятий в Республике Дагестан до 2025 года.

Последние десятилетия площадь залива неуклонно сокращается: берега зарастают водными растениями, дно заиливается речными наносами, также сказывается падение уровня Каспия. Уникальная территория – место обитания редких видов птиц и животных, ценных и редких видов каспийских рыб. Во время миграции и на зимовку там останавливаются десятки тысяч водоплавающих и околоводных птиц.

На разработку проектно-сметной документации в 2022-2023 гг. Росводресурсы предусмотрели 23,7 млн рублей. Планируется, что мероприятия в Республике Дагестан пройдут на площади в 150 га. При проектировании используются результаты научно-исследовательской работы, одобренной научно-техническим советом Росводресурсов. В течение 2,5 лет учёные оценивали состояние Аграханского залива, устанавливали причины его деградации, разрабатывали рекомендации для восстановления уникальной экосистемы.

«Для региона разработан целый комплекс противопаводковых и природоохранных мер в соответствии с указанием Президента России. Кроме спасения уникальной экосистемы Аграханского залива, в плане на ближайшие три года – защита от паводков и регулирование русла Терека, а также водообеспечение Аракумских и Нижне-Терских водоёмов по линии Росрыболовства», - отметила замруководителя Росводресурсов Наталия Сологуб.

Работы, финансируемые Росводресурсами, позволят обезопасить жителей Дагестана от интенсивных наводнений в низовьях Терека. В соответствии с утвержденным комплексом мероприятий, филиал «Дагводресурсы» Центррегионводхоза Росводресурсов в 2022 году уже расчистил баровые участки Терека, в том числе – срезал выступы берега в районе истока Гудийской протоки. В разработке – проекты по руслоспрямительной прорези на правом берегу Терека.

Кроме того, за счёт средств федерального бюджета в республике продолжается капитальный ремонт двух участков защитных водооградительных валов по правому берегу Терека. Завершение работ – 2024 год. На госэкпертизе находится проектно-сметная документация для ещё одного участка.

С 1 мая «КазТрансОйл» повысит тарифы на услуги по транспортировке нефти на экспорт и транзит через территорию Казахстана

Приказами генерального директора (председателя правления) АО «КазТрансОйл» от 31 марта 2023 года №30 и №31 утверждены новые тарифы на услуги АО «КазТрансОйл» в целях экспорта за пределы Республики Казахстан и транзита через территорию страны.

Тарифы вводится в действие с 1 мая 2023 года:

- налив нефти в железнодорожные цистерны на нефтеперекачивающей станции им. Т. Касымова - в размере 1 213,20 тенге за 1 тонну (без НДС) (ранее действовал тариф в размере 409,57 тенге за 1 тонну (без учета НДС);

- перевалка нефти на нефтеперекачивающей станции им. Т. Касымова в систему Каспийского трубопроводного консорциума без подогрева нефти - в размере 263,49 тенге за 1 тонну (без НДС) (ранее действовал тариф в размере 122,91 тенге за 1 тонну (без учета НДС);

- перевалка нефти на нефтеперекачивающей станции им. Т. Касымова в систему Каспийского трубопроводного консорциума с подогревом нефти - в размере 320,09 тенге за 1 тонну (без НДС) (ранее действовал тариф в размере 128,43 тенге за 1 тонну (без учета НДС);

- перевалка нефти на нефтеперекачивающей станции «Макат» в нефтепровод «Кенкияк - Атырау» - в размере 2 283,27 тенге за 1 тонну (без НДС) (ранее действовал тариф в размере 1 118,10 тенге за 1 тонну (без учета НДС);

- перевалка нефти на головной нефтеперекачивающей станции «Кенкияк» - в размере 337,5 тенге за 1 тонну (без НДС) (ранее действовал тариф в размере 89,15 тенге за 1 тонну (без учета НДС);

- операторская деятельность по единой маршрутизации - в размере 84,47 тенге за 1 тонну (без НДС) (ранее действовал тариф в размере 41,45 тенге за 1 тонну (без учета НДС);

- перевалка нефти на нефтеперекачивающей станции им. Шманова Н.Н. в нефтепровод «Кенкияк - Атырау» в целях экспорта за пределы Республики Казахстан в размере 1000,00 тенге за 1 тонну (без НДС) (ранее действовал тариф в размере 500 тенге за 1 тонну (без учета НДС).

«Роснефть» открыла новые залежи углеводородов в Чеченской Республике

Геологи научного института «Роснефть» - НТЦ» совместно с геологами «Грознефтегаза» (входят в периметр «Роснефти») совершили первое за 30 лет открытие новых залежей углеводородов на территории Чеченской Республики. На Государственный баланс запасов поставлены более 2,5 млн тонн нефти и 1 млрд кубометров газа.

Повышение эффективности восполнения запасов является одним из ключевых элементов стратегии «Роснефть-2022». Компания планирует восполнять не менее 100% добываемых углеводородов.

Специалисты компании выявили перспективные интервалы майкопских отложений на Хаян-Кортовском месторождении, которые находятся на поздней стадии разработки. В ходе испытаний фонда скважин в сложных горно-геологических и технических условиях получены фонтаны безводной нефти дебитом более 40 м3/сут. Открытие залежей является важным этапом для восполнения минерально-сырьевой базы «Грознефтегаза».

Справка:

ООО «Роснефть» - НТЦ» - ведущий корпоративный нефтегазовый научно-технический центр на юге России, выполняющий весь спектр научно-исследовательских, инженерно-изыскательских и проектных работ для проектирования и разработки нефтяных и газовых месторождений и обустройства объектов нефтегазовой отрасли «НК «Роснефть».

ОАО «Грознефтегаз» – нефтегазодобывающее предприятие компании, ведущее свою деятельность в Северо-Кавказском Федеральном округе России. Предприятие создано в 2000 г. на базе нефтяных активов Чеченской Республики.

В Кабардино-Балкарии построят горно-обогатительный комбинат при помощи СЗПК

В конце марта текущего года заключено трехстороннее соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) между Минэкономразвития РФ, Кабардино-Балкарской Республикой и компанией «Эльбрусский горнорудный комбинат» (ЭГРК), которая входит в периметр Госкорпорации Ростех. В строительство рудника и горно-обогатительного комбината в городе Тырныауз Кабардино-балкарской Республики планируется вложить более 40 млрд рублей.

ЭГРК – это специализированная организация, которая создана для реализации проекта строительства ГОК в рамках комплексного проекта возобновления добычи и переработки вольфрамомолибденовых руд Тырныаузского месторождения.

Проект позволит возобновить добычу вольфрама и молибдена на Тырныаузском месторождении, применяемых в металлургии, автомобиле- и авиастроении, нефтепереработке, оборонной промышленности и других отраслях. Объем переработки составит 1,5 млн тонн руды в год, будет создано порядка 800 рабочих мест.

«Всего при помощи СЗПК реализуется несколько десятков инвестиционных проектов. География механизма охватывает порядка 30 регионов страны. Отраслевой срез достаточно разнообразен, ведь СЗПК доступен для широкого круга инвесторов. Минимальный порог вложений для заключения СЗПК не превышает 200 млн рублей. Такой объем инвестиций позволит заключить соглашение на уровне субъекта РФ и стабилизировать региональное законодательство. С 750 млн рублей фиксируются федеральные нормативно-правовые акты: налоги, условия землепользования, градостроения и другие», – сообщил заместитель министра экономического развития Мурат Керефов. Он подчеркнул, в заключении соглашений заинтересованы не только инвесторы, но и регионы. Ведь проекты реализуют исключительно за частные средства.

Еще одно преимущество СЗПК – компенсация инфраструктурных затрат – позволяет быстрее выйти в плюс. Механизм также допускает возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и займам. Напомним, работа над совершенствованием механизма СЗПК ведется под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова.

Уполномоченной организацией для сопровождения процессов заключения СЗПК и мониторинга их исполнения является ВЭБ.РФ. В частности, ВЭБ.РФ осуществляется рассмотрение поступающих заявлений с прилагаемыми к ним документами и материалами, включая проведение анализа финансовых моделей. В случае соответствия инвестора, проекта и представленных документов установленным требованиям ВЭБ.РФ осуществляет подготовку положительного заключения, которое открывает доступ для подписания соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и Минэкономразвития России.

Все новые заявления теперь принимаются в электронном виде через государственную информационную систему «Капиталовложения». Разработчиком и оператором ГИС является ФНС России при методологической поддержке Минэкономразвития.

В Нижнем Поволжье усилили контроль за рыбалкой

В Астраханской области открылся туристический сезон для рыболовов-любителей. До середины мая в регионе усилили меры по охране водных биоресурсов.

Как рассказал руководитель Волжско-Каспийского теруправления Росрыболовства Олег Малкин на специальном совещании, в регионе задействуют 50 государственных инспекторов, 69 лодок и спецтехники, 36 единиц автотранспорта. На водных объектах рыбохозяйственного значения будут работать 472 сотрудника правоохранительных и контрольных органов.

«Необходимо закрепить за каждым участком инспекторов, которые будут следить за порядком на водоемах и берегах», — поручил губернатор Игорь Бабушкин.

Особое внимание в период нереста планируется уделить соблюдению обновленных правил рыболовства, вступивших в силу с 1 марта. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства области, в первую очередь это касается объема выловленной рыбы. Допустимая норма на одного человека — не более 10 кг в сутки. Отмечено, что при нахождении на водном объекте двое и более суток вылов не должен превышать 20 кг.

Напомним, в прошлом году во время наплыва туристов регион тоже усиливал меры по охране рыбных запасов.

Fishnews

Жильцов аварийных общежитий в Каспийске не будут переселять на окраину

Тимур Алиев (Махачкала)

О жизни в общежитиях дагестанского города Каспийска, где проживают около двух тысяч человек "РГ" рассказала в публикации "Отложенное новоселье". Назвать здания пригодными для жизни не поворачивается язык. Падающая штукатурка, проваливающиеся полы, сырость, отсутствие горячей воды... Много лет ее жильцы добивались включить дома в программу переселения аварийного жилья. Но городские власти предложили им переехать на окраину города, где расположены кирпичные заводы и бывшая свалка.

- Это издевательство, переехать в нежилой район, куда не ездит транспорт, нет инфраструктуры, - говорит бывший летчик, пенсионер Михаил Навизнев.- Я инвалид второй группы, у нас много пенсионеров. Теперь в поликлинику нам ехать на такси?

Диалог властями города не получался. После выступления "РГ" на встречу с людьми приехал глава Дагестана. Как признался Сергей Меликов, чиновники отговаривали его от общения с жильцами общежитий, сказав, что это "агрессивная среда, вы сейчас туда поедете, услышите одни проблемы".

Осмотрев дома, он был шокирован условиями, в которых живут люди. "Они живут просто в нечеловеческих условиях, - сделал он вывод. - Кто людей довел до такой жизни?" Глава Дагестана предложил чиновникам пожить в общежитиях, но желающих не оказалось.

По итогам его встречи с жильцами было дано поручение создать рабочую группу под руководством премьер-министра Дагестана. В нее войдут представители органов власти и сами жильцы. До конца апреля будут сформированы предложения по переселению людей и определены участки для строительства домов.

При этом глава Дагестана Сергей Меликов пообещал, все решения будут приниматься в интересах жильцов всех аварийных общежитий Каспийска.

"Подчищающая вакцинация": Кого будут прививать от кори в рамках всероссийской кампании

Ирина Невинная

С 3 апреля во всех регионах России начнется кампания по так называемой "подчищающей" вакцинации против кори. Что это такое и кого будут прививать, "Российской газете" пояснили в Роспотребнадзоре.

В России участились вспышки кори. В Татарстане в феврале-марте корью заболело 13 человек, в Ленинградской области и Санкт-Петербурге с начала года - 77, в Кузбассе - 33, в Томской области - 21, в Подмосковье - более 30, в Махачкале - более 60 (а в целом по Дагестану - более 100), также около 100 заболевших зарегистрировано в январе в Новосибирске, где вирус "прилетел" в студенческое общежитие. В предыдущие годы все ограничивалось чаще всего единичными случаями - и они были завозными, то есть инфекция "прилетала" вместе с трудовыми мигрантами из стран ближнего зарубежья. Напряженная ситуация по кори сейчас наблюдается, в частности, в Таджикистане и Казахстане.

Эпидемиологи обеспокоены, да и ВОЗ предупреждает: из-за пандемии COVID-19 многие страны нарушили привычные графики вакцинации против кори, и инфекция стала активно распространяться по планете.

В связи с ухудшением эпидемической ситуации в России главный государственный санитарный врач России Анна Попова приняла решение о проведении так называемой "подчищающей" вакцинации. Прививки будут делать во всех регионах и детям, и взрослым, в первую очередь, трудовым мигрантам. Причем вне зависимости от того, регистрировались в регионе случаи кори или нет. В целом, отмечают в Роспотребнадзоре, в стране сохраняется высокий уровень иммунизации - ведь прививка против кори входит в Национальный календарь, и ее делают детям. Но в последние годы стало больше "антиваксеров" - и теперь ситуация стала хуже, повысился риск встречи с вирусом. При этом те, кто не привит, находятся в группе риска. Взрослые болеют корью тяжело и часто - с опасными осложнениями.

Как сообщили "РГ" в холдинге "Нацимбио", до конца года в регионы отправят 800 тысяч доз монокомпонентной противокоревой вакцины производства компании "Микроген". Кроме того, более 4 миллионов доз комбивакцин, защищающих сразу от нескольких инфекций, включая корь, регионы получат для плановой вакцинации в рамках Национального календаря профилактических прививок.

В Роспотребнадзоре по просьбе "Российской газеты" ответили на вопросы, что представляет собой "подчищающая" вакцинация и кому будут делать прививки.

Кого и на каких условиях будут прививать?

"Подчищающая" иммунизация называется так потому, что вакцинировать будут тех, кто раньше не прививался и не болел корью. Так можно повысить процент иммунизированного населения и предотвратить широкое распространение инфекции. Прививки будут делать российским гражданам (взрослым и детям), а также трудовым мигрантам, которые не болели корью и не получили ранее прививки против кори (либо, когда речь идет о детях старше шести лет, привитых против кори однократно). В случае, если у человека нет сведений о прививке, ему также будет предложено пройти вакцинацию.

Будет ли вакцинация проводиться только среди людей, возможно, контактировавших с носителем инфекции, или она коснется всех регионов, даже если там не было случаев кори?

Подчищающая иммунизация будет проводиться во всех регионах, вне зависимости от наличия случаев заболевания корью. Кампания направлена на создание устойчивого коллективного иммунитета к кори для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по кори на всей территории страны.

Если человек не знает, прививался ли он в детстве, и хочет защититься, сможет он сделать прививку?

При отсутствии сведений о прививках, в том числе против кори, или ранее перенесенной инфекции можно провести серологическое исследование крови на наличие антител к вирусу кори. Это можно сделать бесплатно в поликлинике по месту жительства (если такая услуга там предоставляется) или в любой аккредитованной коммерческой лаборатории за свой счет. Необходимые прививки также можно провести без предварительного лабораторного обследования по назначению лечащего врача.

Когда где-то фиксируется случай кори - в школе, институте, трудовом коллективе - всегда приглашают на прививку всех из окружения заболевшего. Работает ли прививка, если контакт с вирусом уже мог случиться - человек мог уже заразиться, но симптомов еще нет? И второй вопрос: прививка в таких случаях остается добровольной, человек сам решает, делать ли ее?

В соответствии санитарным законодательством, иммунизации против кори по эпидемическим показаниям подлежат лица без ограничения возраста, имевшие контакт с больным (при подозрении на заболевание), не болевшие ранее корью, не привитые, либо не имеющие сведений о таких прививках, либо привитые только один раз ( когда речь идет о детях старше 6 лет).

Если был контакт с заболевшим корью (или мог быть), для того, чтобы избежать заболевания, прививку нужно сделать в течение первых 72-х часов с момента выявления больного.

При этом к прививке никого не принуждают: согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", граждане имеют право на отказ от профилактических прививок. Этот документ оформляется в письменной форме.

Простые правила больших перемен

Бизнес-залы, кофейни, современные и технологичные сервисы, услуги для маломобильных пассажиров и увлекательные экскурсии – всё это вокзалы России. В каком направлении станут развиваться вокзальные комплексы в этом году и какие проекты будут реализованы для комфорта и удобства пассажиров, об этом наш разговор с начальником дирекции железнодорожных вокзалов (ДЖВ) Георгием Геворкяном.

Места отдыха с технологичными сервисами

– Георгий Альбертович, в последнее время всё чаще встречаются новости о региональных вокзалах, где появляются новые услуги и пилотные проекты. Кажется, что теперь тренды задают именно регионы...

– Для нас, конечно, нет разницы, где располагается вокзальный комплекс. Пассажиру должно быть комфортно как на вокзале столицы, так и провинциального города. В последнее время мы действительно сделали значительные шаги именно в развитии региональных вокзалов. Понимая тенденции развития внутреннего туризма в нашей стране и являясь его непосредственной частью, мы делаем всё для того, чтобы нашим клиентам, от путешественников до местных жителей, было комфортно, удобно и безопасно находиться на вокзале.

В качестве примера могу привести те изменения, которые произошли на вокзале Великий Устюг. Это практически развлекательный комплекс, куда можно смело отправляться на весь день. Юные жители города приезжают на вокзал с родителями, чтобы покататься на всесезонной горке, поиграть в автоматы. В новой кофейне, которую мы открыли на вокзале, у пассажиров есть возможность пообедать или попить кофе, а у горожан – заказать доставку пиццы домой.

– В прошлом году вы активно внедряли технологичные сервисы и услуги, такие как автоматические камеры хранения и справочные видеотерминалы. Над какими сервисами работаете сейчас?

– Буквально несколько недель назад мы запустили онлайн-сервис выдачи электронных справок. Эта услуга значительно упрощает процедуру – ведь человеку больше не нужно искать кассу и стоять в очереди. Заказать документ можно в любое удобное время, а справка придёт на электронную почту в течение дня.

Конечно, мы продолжаем развивать уже существующие сервисы и услуги, при этом расширяя географию. В этом году планируем оснастить все вокзалы дирекции справочными видеотерминалами, более 200 комплексов – автоматическими камерами хранения, откроем новые пункты выдачи заказов на 10 вокзалах. Также продолжим оборудовать вокзальные комплексы точками доступа к бесплатному Wi-Fi.

Все перечисленные сервисы – это, как вы заметили, действительно технологичные и современные проекты, которые отвечают требованиям времени, а главное, делают комфортнее пребывание пассажиров на вокзалах. Мы смотрим на наши вокзалы, сервисы и услуги и задаём себе вопрос, что ещё должно появиться, чтобы посетителям было максимально удобно. И это помогает нам постоянно искать новые решения и генерировать свежие идеи.

Таким образом, например, мы запустили проект кофеен «Вокзалы России». При разработке мы учитывали потребности и возможности пассажиров. Сейчас кофейни открыты уже на 15 вокзалах, и мы продолжаем развивать этот проект.

Пространства для клиентов

– Успешно реализуется проект «Бизнес-залы нового формата», хотя на этапе запуска мало кто верил в него. Как вам удалось сделать эту концепцию востребованной у пассажиров?

– На самом деле здесь сработало простое правило: нужно учитывать запросы и потребности клиентов. Ещё до запуска проекта мы проводили опрос среди пассажиров, где интересовались их предпочтениями. И необходимость таких пространств на вокзалах стала очевидной. Первый бизнес-зал мы открыли в 2019 году. Количество посетителей с того времени выросло в три раза. В связи с высоким спросом на услугу мы даже вынуждены были открыть дополнительное пространство в бизнес-зале на Московском вокзале в Санкт-Петербурге. Его площадь после обновления увеличилась с 200 до 300 кв. м. Сейчас посетить бизнес-зал можно на 11 комплексах. В прошлом году мы открыли такие пространства на вокзалах Уфа и Владивосток, а в этом году – на вокзале Ростов-Главный. В 2023 году бизнес-залы ещё станут доступны для пассажиров на вокзалах Адлер и Екатеринбург.

Особое внимание мы уделяем дизайну и интерьеру пространств. Каждый бизнес-зал оформляем с учётом региональных особенностей. Например, на вокзале Петрозаводск применены элементы декора из натуральных материалов: на одной из стен размещена карта Карелии, выполненная из натурального мха.

В качестве ещё одного преимущества проекта я бы хотел выделить питание по системе «шведский стол». Гости могут выбрать блюда как русской, так и европейской кухни: салаты и холодные закуски, горячие блюда, а также ароматные чай и кофе.

В наших бизнес-залах пассажиры могут воспользоваться специальными предложениями. У клиентов ряда программ лояльности есть возможность посещать бизнес-залы без дополнительной платы. И перечень таких программ постоянно пополняется. Недавно к нам присоединилась программа Every Lounge.

– В прошлом году на Казанском вокзале Москвы был открыт первый на вокзалах пункт помощи маломобильным пассажирам. Стоит ли ждать подобные пространства на других вокзалах и есть ли в этом необходимость?

– Безусловно. Мы понимаем, что есть потребность в таких пространствах. Казанский вокзал для реализации пилотного проекта был выбран не случайно: здесь всегда был высокий спрос на услуги помощи и сопровождения. Большая часть пункта помощи представляет собой зал ожидания. Он оснащён мягкими диванами, там есть специальные места для пассажиров, передвигающихся в креслах-колясках, а также для посетителей с нарушениями зрения и слуха. Для лежачих пассажиров предусмотрено отдельное помещение.

Это был успешный опыт, поэтому мы открыли специализированные пространства на вокзалах Набережные Челны и Казань, которые несколько компактнее, но во многом схожи по своему функционалу с пунктом помощи.

В этом году мы откроем ещё 13 пространств для маломобильных пассажиров. Пункты помощи планируем разместить на Ленинградском, Ярославском, Павелецком вокзалах Москвы, Ладожском и Московском Санкт-Петербурга, а более компактные пространства появятся на вокзалах черноморского направления.

Интеграция в городскую среду

– Вокзалы активно интегрируются в городскую среду за счёт культурных мероприятий и интересных проектов. Я до сих пор нахожусь под впечатлением от иммерсивного аудиоспектакля «Ленинградский». Есть ли планы по развитию аналогичных проектов?

– Конечно. Мы активно развиваем экскурсионный проект «Вокзалы России». Тот, кто много путешествует на поезде, наверняка подтвердит, как много в России красивых вокзалов, по которым просто интересно пройтись и полюбоваться. Сейчас наш проект охватывает более 10 вокзалов, но мы планируем распространить его на всю сеть. Мы организуем экскурсии по крупнейшим вокзальным комплексам и при этом ищем новые, современные форматы.

Вы упомянули аудиоспектакль «Ленинградский». Это действительно уникальный проект, которому нет аналогов в мире, поскольку мы первые, кто решил запустить такой продукт именно на вокзальном комплексе. Это своего рода эксперимент, который был очень непрост с точки зрения реализации. Но сейчас, после запуска, люди, интересующиеся культурой и историей своей страны, готовы приехать на вокзал специально, чтобы услышать «Ленинградский». Мы получаем очень много позитивных отзывов, что для нас крайне важно и является доказательством того, что вокзалы становятся сегодня культурными центрами притяжения.

Кроме того, зимой мы запустили аудиогид на Казанском вокзале вместе с открытием смотровой площадки. Скоро аудиогиды появятся на Витебском вокзале Санкт-Петербурга, в Иваново, Новосибирске и других городах.

Планируем развивать и популяризировать экскурсионный проект «Вокзалы России», чтобы жители всей страны могли прикоснуться к архитектуре и истории наших вокзальных комплексов и взглянуть на них совсем с другой, можно сказать, культурологической стороны.

А мы продолжаем решать нашу главную задачу – делать пребывание пассажиров и посетителей на вокзалах комфортным и безопасным и стараться доставлять как можно больше положительных эмоций.

– В этом году ожидается завершение реконструкции вокзала Кострома. Город интересен с точки зрения туризма, и вокзал в этом плане – очень важный объект, поскольку именно он будет встречать гостей. Какие ещё проекты обновления вокзалов стоит ждать в этом году?

– В этом году помимо вокзала Кострома, где сейчас реализуется один из масштабных проектов по реконструкции, мы завершим обновление вокзального комплекса Иркутск-Пассажирский, а также вокзала Бердск. При этом продолжим работы на вокзалах Грозный, Сургут, Пыть-Ях и Междуреченск.

Обновляя здания и инфраструктуру вокзалов, мы руководствуемся несколькими ключевыми принципами: пассажиры должны ощущать, во-первых, безопасность, а во-вторых, уют и комфорт. Поэтому очень важно уделять внимание не только крупным проектам, но и небольшим деталям, которые незаметны глазу пассажира, но на самом деле играют важную роль в функционировании вокзалов.

Так, только за минувший год мы провели работы по текущему ремонту на 57 вокзальных комплексах и ремонту 33 платформ, завершили обновление вокзалов Сковородино и Шимановск, а для посетителей вокзала Тюмень открыли новый комфортный пешеходный переход.

Безопасные и экологичные

– В ведении дирекции более 350 вокзалов. Обеспечение безопасности пассажиров – это одна из основных задач. Как поддерживаете должный уровень безопасности?

– Огромную роль играют профессионализм и бдительность тех людей, которые отвечают за безопасность на вокзалах. Только за минувший год было досмотрено более 500 млн единиц багажа и ручной клади и выявлено более 5 млн запрещённых предметов.

При этом мы продолжаем модернизировать и обновлять инфраструктуру. В прошлом году оснастили современным оборудованием 34 вокзала. Это рентгеновские установки для досмотра ручной клади и багажа, ручные и стационарные металлодетекторы и другие технические средства. Продолжим это делать и в нынешнем году.

Работу дирекции в этом направлении в конце года отметили эксперты премии «Транспортная безопасность России – 2022». В итоге мы заняли все три призовых места в своей номинации.

– Дирекция старается идти в ногу со временем и уделяет большое внимание вопросам экологии. Расскажите об этих проектах.

– На вокзалах ведётся активная работа по внедрению системы раздельного сбора отходов. В частности, мы устанавливаем фандоматы. Это аппараты, которые принимают вторсырье. В прошлом году с их помощью было собрано более 5 тонн пластиковых бутылок и алюминиевых банок. Сейчас на вокзалах работают 26 фандоматов, и в этом году мы планируем установить ещё более 70 таких устройств.

Также заботятся об экологии и сотрудники дирекции. В 2022 году, участвуя в различных акциях, они высадили около 10 тыс. деревьев и кустарников, а также собрали примерно 15 тонн отходов в мероприятиях по очистке полосы отвода.

Помимо этого на стадии запуска у нас сейчас находится очень интересный проект, который позволит оптимизировать процесс сбора пищевых отходов, а также сделать более экономически эффективным озеленение вокзальных комплексов. Для этого мы приобрели несколько компостеров, которые планируем использовать для производства удобрения путём переработки органических отходов с вокзалов. Думаю, эта перспективная идея в будущем может превратиться в весьма успешную программу, которая будет внедрена на вокзалах.

Молодёжная политика

– Вы часто выступаете с лекциями перед студентами разных вузов. Судя по всему, общение и взаимодействие с молодёжью – важная составляющая вашей работы. Как это отражается на кадровом составе самой дирекции?

– Мы хотим видеть в дирекции молодых и активных сотрудников. Отмечу, что проводимая работа приносит свои плоды. Сейчас треть дирекции – это молодёжь до 35 лет. Есть уверенность, что эта цифра дальше будет только расти. Но важно не только привлекать молодёжь, но и создать для неё подходящие условия.

Мы проводим большое количество внутрикорпоративных мероприятий. В прошлом году попробовали новый формат «Слёт поколений», благодаря которому молодые сотрудники могут пообщаться с руководителями компании, обменяться идеями и обсудить основные векторы развития. Также мы проводим традиционные Слёты молодёжи – эти мероприятия позволяют одновременно немного отдохнуть от трудовых будней и сконцентрироваться на развитии профессиональных навыков и компетенций.

Помимо этого наши активисты регулярно организуют разные турниры, велопробеги, совместные тренировки и другие спортивные мероприятия. Мы даже открыли тренажёрный зал в здании дирекции в Москве, чтобы после работы можно было спуститься на первый этаж и посвятить какое-то время физической активности.

Беседовала Надежда Кожухова

Россия. СЗФО. ПФО > Транспорт > gudok.ru, 2 апреля 2023 > № 4342146 Георгий Геворкян

«Газпром» и Дагестан подписали актуализированную программу развития газоснабжения и газификации региона

Программа была утверждена в 2020 году. Вместе с тем, к настоящему моменту в регионе сформировалась потребность в сооружении дополнительной газовой инфраструктуры.

Обновленный документ предусматривает газификацию 211 населенных пунктов в 27 районах Республики Дагестан. Доступ к сетевому газу получат порядка 40,3 тыс. домовладений и 882 котельные. Также в программу включено строительство АГНКС в Тарумовском районе и подводящего газопровода к ней.

Компания проведет реконструкцию и техническое перевооружение 36 газораспределительных станций (ГРС), а также реконструкцию газопровода-отвода с ГРС «Кизляр» и еще двух газопроводов-отводов — к с. Белиджи, и с. Новолак. Это позволит повысить надежность газоснабжения действующих потребителей и подключить новых.

В Астрахани состоялось заседание совета Нижневолжского бассейнового округа

В Астрахани состоялось 29-е заседание Бассейнового совета Нижневолжского бассейнового округа. На встрече обсудили актуальные вопросы в сфере водных отношений и развития водохозяйственного комплекса Нижней Волги. В заседании участвовали представители восьми субъектов Российской Федерации, а также руководители Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства, Каспийского и Нижневолжского филиалов ФГБУ «Главрыбвод».

Участники обсудили реализацию мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации, в том числе результаты работы с 2020 по 2022 годы Каспийского филиала ФГБУ «Главрыбвод» в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».

На заседании рассматривались вопросы воспроизводства рыбных запасов бассейна, выполнения мероприятий по возмещению ущерба водным биоресурсам и среде их обитания, организации межведомственного взаимодействия в выявлении незаконных водопользователей и контроля наличия рыбозащитных устройств на водозаборах.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

«Есть вещи, которые ты можешь и должен демонстрировать для общественного блага»: Авербах и Крайнов об искусственном интеллекте

Выгодно ли IT-компаниям выкладывать собственные технологии искусственного интеллекта в открытый доступ? И зачем вообще России нужен Альянс в сфере искусственного интеллекта? На эти вопросы отвечают Владимир Авербах из «Сбера» и Александр Крайнов из «Яндекса», члены Координационного совета Альянса

В гостях у Business FM члены координационного совета Альянса в сфере искусственного интеллекта: Владимир Авербах — старший управляющий директор — начальник управления национального развития искусственного интеллекта «Сбера» и Александр Крайнов — директор по развитию технологий искусственного интеллекта «Яндекса». С ними беседовал Илья Копелевич.

Сегодня у нас в гостях два человека, один из «Сбера», Владимир Авербах, и другой из «Яндекса», Александр Крайнов. Вы являетесь координаторами от этих двух крупнейших наших IT-компаний в Альянсе по развитию искусственного интеллекта. Это организация, созданная «Сбером», «Яндексом» и еще целым рядом других крупных компаний. Слава искусственного интеллекта последних дней и привела вас в нашу студию. Давайте начнем с актуального: IT-бунт, группа из почти 100 уважаемых людей, начиная с Илона Маска и Стива Возняка, которые призывают на хотя бы полгода заморозить разработку следующих версий программ искусственного интеллекта, которые могут заменить человека, а то человечество может потерять над ними контроль. Что вы думаете об этом?

Александр Крайнов: Звучит так, что группа людей собралась, что-то обсудила и договорилась. Нет, конечно, не так, потому что там произошло следующее: несколько человек были инициаторами, составили такую петицию, под которой сразу стали все подписываться. И звучит это примерно так, чтобы предложить, говоря простым человеческим языком, компании OpenAI, которая сейчас временно всех остальных обогнала примерно на полгода, полгода ничем не заниматься, а подождать отстающих. У всех разные мотивации. Среди подписантов есть люди искренние, которые переживают и не до конца понимают, что происходит, есть конкурирующие организации, которые говорят: «Подождите нас, пожалуйста». Есть люди, для которых оказаться в этом списке — это значит просто рассказать о своем существовании, поэтому с удовольствием себя в этот список вносят, есть кто-то, кто работает на пиар и продвижение каких-то своих позиций. То есть это, в общем, очень неоднородный список.

Я сразу понял, что вы не очень-то согласны с их призывом, правильно?

Александр Крайнов: Да, не согласен.

Владимир Авербах: Предполагая, что будут возникать вопросы, связанные с тем, насколько этично развивать большие языковые модели и в принципе модели искусственного интеллекта, два года назад к России, одной из немногих стран, которая приняла национальный кодекс этики искусственного интеллекта, присоединились компании Альянса. Все это было сделано на базе компаний Альянса и еще более 150 компаний-разработчиков технологии искусственного интеллекта. И кодекс — это не просто декларация о намерениях, это сопровождается тем, что есть некий коллектив, который должен вырабатывать позицию относительно спорных этических вопросов. Ну как, например, вот этот.

Собственно, а какой этический вопрос сейчас лежит в основе, как вы его формулируете? Что именно нужно запретить? Авторы воззвания не очень понятно написали, что именно заморозить, а что не замораживать.

Владимир Авербах: Я технооптимист, поэтому я лично против такой заморозки. Мне кажется, что открывающиеся возможности покрывают риски, которые еще не очень понятны, а возможности понятны прямо сейчас.

Вы знаете, чтобы разговор был предметным, я выскажу свое личное пожелание. Я бы запретил, если вообще возможно что-либо запретить в этом деле, имитацию настоящих людей.

Александр Крайнов: Кодекс этики — это же не про запреты, про запреты — это закон, закон что-то разрешает, а что-то запрещает. Кодекс этики — это рекомендации, как стоит поступать. И там редко бывают какие-то такие большие отсечения, заменять человека или не заменять человека. Ну, я пример приведу, я знаю место, где используют такого голосового помощника для записи к врачу. И когда делали этого голосового помощника, была задача сделать так, чтобы человек вообще не мог отличить. Потому что выясняется, что если человек может отличить, он проявляет недовольство и перестает разговаривать с роботом, он требует, чтобы дали нормального человека, а если он не может отличить, то все здорово, он успешно записывается к врачу.

Я имею в виду немножко другое. Голосовой помощник выступает в роли голосового помощника, а не Майкла Джексона, например, ожившей группы «Кино», или, не дай бог, меня самого, представленного в виде некой цифровой копии.

Александр Крайнов: А можете пояснить, почему вы так думаете?

Потому, что они умерли. То есть это для меня просто чисто этическая и эстетическая какая-то категория — идентичность личности. Если у нас есть их изображения, голос, они записаны, они были живы — это они. Нельзя оперировать мнением ушедшего из жизни человека. Говорят: «Если бы он был жив, он бы сказал так». А он уже ничего не скажет. Вот примерно по этим соображениям. И вообще, чтобы не заблудиться.

Александр Крайнов: А если взять фильмы? Есть же очень много фильмов, где есть реальные личности какие-то.

Это художественный образ, и мы это понимаем, мы тут не перепутаем.

Александр Крайнов: Вот, тут появляется ключевая разница. То есть, получается, что какие-то цифровые копии и имитации делать можно при одном условии: человек, который на это смотрит, должен понимать, что это имитация.

Хорошо, допустим. А как это сделать?

Александр Крайнов: Написать об этом, сказать об этом и не врать напрямую. Потому что, если мы в музее сделаем так, что там будут оживать картины, это нормально, мы же понимаем, что это не настоящий персонаж, все отлично. А если делать сервис, который говорит: «А теперь вы можете поговорить со своим умершим родственником», — и пудрит мозги, это, конечно, неэтично. То есть я к тому, что вопрос, что является этичным и что неэтичным, очень узкий. В каждом конкретном месте его нужно рассматривать отдельно.

Владимир Авербах: А если уж вы так остро ставите вопрос, давайте мы дадим возможность людям заявлять свое желание. Вот хочет человек, чтобы у него такой цифровой профиль сохранялся, или он считает, что это недопустимо.

А какой-то опыт есть в мире по поводу того, как начать регулировать, что можно и что нельзя в этой быстро меняющейся среде?

Владимир Авербах: Ну вот как раз с учетом того, что под регулированием обычно имеется в виду жесткое законодательное регулирование, конечно, здесь можно привести пример с законом GDPR, это европейский закон об обработке персональных данных. Именно он и стал препятствием к развитию технологий искусственного интеллекта, потому что способ обработки данных стал трудным и рискованным для компаний, и компании не решались строить какие-то модели искусственного интеллекта и машинного обучения на этих персональных данных. Обратной стороной такого жесткого регулирования является мягкое регулирование, когда есть некий консенсус между разработчиками и властью о том, как следует подходить к построению технологии. И вот такой консенсус у нас есть, есть механизм, как его вырабатывать, как решать спорные вопросы. Кажется, это достаточно сильный плюс в целом нашей страны.

Альянс в данный момент для нашей российской повестки развития искусственного интеллекта какие вопросы сейчас считает необходимым вынести на какие-то уровни обсуждения и что-то решить?

Александр Крайнов: У меня есть ответ, прямо ночью разбуди, я скажу. Это, конечно, кадры. Подготовка специалистов — это самый важный и самый больной вопрос.

Тогда бытовой вопрос: сейчас в сфере AI в основном работают выпускники откуда, из каких вузов?

Александр Крайнов: Какое-то время основным поставщиком был МГУ: ВМК, мехмат. Сейчас пальму первенства перехватили Высшая школы экономики и МФТИ. Но также было бы неправильно не упомянуть еще несколько других вузов, если говорить про Петербург, то это в первую очередь ИТМО, а также СПбГУ и Политехнический университет. Если говорить про нестоличные вузы, на первом месте я бы назвал УРФУ (Екатеринбург).

Скажите, а специалисты, которые в IT работают именно в сфере искусственного интеллекта, как-то отличаются по базовым знаниям, подготовкам, навыкам от просто IT-специалистов. Чем вообще искусственный интеллект отличается от просто продвинутой сферы IT?

Александр Крайнов: Если мы говорим про какой-то уровень разработки сложных продуктов, очень важно знание алгоритмов и там, и там. Правда, в искусственном интеллекте есть свои специфические алгоритмы. И технологии искусственного интеллекта — это разновидность математики.

Владимир Авербах: Очень сильно отличается. Мы делали анализ, откуда пришли люди в Data Science, то есть в специальность искусственного интеллекта и машинного обучения. 30% людей приходят из совершенно разных специальностей, начиная от экономистов, заканчивая работниками банковского обслуживания. Это удивительно, потому что люди, видя перспективу в этой профессии, начинают переквалифицироваться, делают это достаточно успешно. Но в целом да, в целом требования по математике, по кодингу очень высокие. Я бы добавил еще к списку университетов «Сколтех» и Иннополис.

Скажите, зарплата айтишников, которые занимаются разработкой продуктов искусственного интеллекта, выше, чем у остальных айтишников?

Александр Крайнов: Это зависит от уровня квалификации.

В среднем?

Александр Крайнов: Тут сложно усреднять, правда, ну как температура средняя по палате. У топовых специалистов зарплата очень высокая. То есть, скажем так, если взять разработчиков и взять среди них множество разработчиков, у которых самая высокая зарплата по профессии, то там будет очень много, если не большинство специалистов по машинному обучению или, другими словами, искусственному интеллекту.

Владимир Авербах: Да, и это вызов, и на этот вызов государство целенаправленно с 2019 года отвечает. Есть национальная стратегия развития искусственного интеллекта, есть федеральный проект искусственного интеллекта, в котором в целом очень много усилий сделано для того, чтобы были сформированы программы машинного обучения, были сформированы и даны гранты университетам региональным и партнерам региональных университетов на открытие таких программ обучения в магистерских курсах и бакалавриате. И мы видим, что в принципе сейчас очень много «джунов», то есть специалистов-выпускников университетов, и гораздо меньше мидл- и топ-специалистов, они наперечет.

Попробуем оценить успехи в стране с развитием искусственного интеллекта. Честно говоря, я как человек, далекий от профессиональных знаний, очень горжусь тем, что есть «Яндекс» с Алисой и «Яндекс.Go». Таксисты ругаются, но, тем не менее, по нему ездят. Есть огромное количество продуктов «Сбера», например, «Салют» и многое другое. Там везде есть искусственный интеллект, который приходит к простому человеку и который используется внутри отраслей, чтобы управлять огромными массивами происходящих процессов. В то же время в конце этого года проводилась конференция AI Journey, там озвучили, что проникновение искусственного интеллекта в российском бизнесе процентов на 30 ниже, чем в среднем по миру. Причем я помню, что два года назад писали, что проникновение искусственного интеллекта в российском бизнесе, допустим, на 10% выше, чем в среднем везде. Как в реальности, как вы думаете?

Александр Крайнов: Здесь есть и субъективные, и объективные факторы. Мы достаточно плотно смотрели все отрасли на предмет применения технологии искусственного интеллекта и машинного обучения в прошлом году. Мы смотрели здравоохранение и транспорт, сельское хозяйство и промышленность, и стройку, и ЖКХ. И вывод такой, что в крупных компаниях в крупных холдингах это применяется активно, есть свои отделы разработки data sciеnce, есть экономические эффекты, они очевидны. Но за пределами крупных и крупнейших холдингов такие технологии встречаются достаточно редко по причинам, которые мы уже обсуждали. Это неготовность к инновациям, это высокая стоимость людей. Многие респонденты отмечали еще такой фактор, как непонимание экономического эффекта, то есть есть некий информационный голод. Хотя я бы все-таки отнес эту проблему скорее к неготовности к инновациям или к тому, что экономический эффект от инноваций рискован и не очевиден.

Теперь я оглашу неполный список, потому что он растет, участников Альянса: «Сбер» и «Яндекс» — отцы-основатели, «Газпром нефть», «Русагро», девелоперская компания «Самолет», «Уралхим», «Северсталь». Дальше идут сплошь компании, которые совершенно не из IT-сферы. Скажите, а где у нас самый крупный потенциал развития этого направления: адресованный широкой публике, как «Сбер» и «Яндекс», или внутри каких-то отраслевых гигантов, которые творят свой собственный искусственный интеллект, о котором знают только они, а мы, к сожалению, не знаем?

Александр Крайнов: Я для начала поправлю. «Газпром нефть», которая была перечислена, тоже была основным инициатором Альянса. Как вообще устроена среда в области искусственного интеллекта? Есть компании, которые внутри себя это производят и там же внутри себя это и потребляют. При этом есть такие компании, как «Яндекс», для которых все эти технологии просто являются сутью продуктов. То есть все, что мы делаем, мы монетизируем. А есть компании, как «Газпром нефть», для которых основной бизнес другой, но эти технологии позволяют им этот бизнес улучшать. И они достаточно большие, чтобы внутри себя производить и потреблять. Есть компании небольшие, которые часто специализируются на узких технологиях искусственного интеллекта, которые что-то делают и продают. А есть такие B2B, они сделали и кому-то продали. А есть такие компании которые были бы готовы потратить, но внутри сами произвести не могут. Вот примерно такой у нас ландшафт. И происходит движение: кому надо, те сами научили делать у себя, и все у них хорошо.

Они дальше хранят это в тайне? Это же дорого стоит. Или этот продукт выйдет на рынок и его купит какая-нибудь соседняя нефтяная компания? Или наоборот будут прятать от соседней нефтяной компании?

Александр Крайнов: Кто-то продает, кто-то нет, но если вы посмотрите, скажем, у «Яндекса» не очень много открытых продуктов по искусственному интеллекту, и у Google таких немного, и у Microsoft тоже только облака. Такие компании занимаются тем, что передают свои знания в виде open source то есть в open source выкладывают отдельные технологии.

А зачем вот это все, зачем выкладывают? То есть я понимаю что продукты искусственного интеллекта в «Яндексе», например, управляют движением такси и движением товаров. Алиса — это ваш собственный продукт, весь бизнес на этом строится. Зачем выкладывать его в open source, это выгодно, это же деньги.

Александр Крайнов: Есть очень небольшой прагматический аспект, который все сами себе говорят как мантру, я, правда, не уверен что сами они в него верят. Говорят, что таким образом они становятся более привлекательными в глазах разработчиков, и они скорее пойдут к ним работать, но на самом деле, конечно, нет. Основная мотивация не в этом, основная мотивация абсолютно человеческая: в современном мире ты не можешь делать все продукты сам.

Это чисто филантропическая позиция, мотив внести свой вклад, быть заметным в мире?

Александр Крайнов: Ну да, потому что хочется похвастаться: посмотрите, какую классную штуку мы сделали. Выложили в open source и видите, как люди по всему миру начинают этим пользоваться. Это не мешает, иногда даже создает бизнес, и такие прецеденты есть у нас, такое произошло с базой данных ClickHouse. Команда, которая это сделала, выложила его в open source и стала очень популярной. Потом мы сделали из них отдельную компанию, а сейчас они стоят миллиарды.

Владимир, а «Сбер» что-нибудь выкладывает в open source?

Владимир Авербах: Да, очень многое. Модели, аналогичные предыдущим версиям GPT. Kandinsky — модель, которая по текстовому описанию помогает рисовать картинки. Это очень важное для нас направление, потому что это развитие комьюнити разработчиков. Я не согласен в том, что это просто тщеславие. Это еще и важный элемент в привлекательности компании и страны в целом, доказательство интеллектуального потенциала, потому что есть какие-то вещи, которые ты не можешь демонстрировать, потому что это ноу-хау, которое обеспечивает отрыв от конкурентов. А есть вещи, которые ты можешь и должен демонстрировать для общественного блага.

А в каких отраслях, на ваш взгляд, это более эффективно используется?

Владимир Авербах: Так немножко сложно сказать, потому что те компании, которые в альянсе, символизируют и представляют разные отрасли и демонстрируют лучше эффективность применения этих технологий в конкретной отрасли.

А зачем быть в Альянсе? Ведь они делают какой-то нишевый продукт конкретно для себя. И в общем, если не говорить о беспилотных технологиях, которые законодательно еще предстоит очень долго решать, и тут нужно делать все сообща, все остальное — это личное дело каждого.

Александр Крайнов: Мы тут переходим к хорошему вопросу: зачем вообще Альянс нужен? Есть какие-то вещи, которые делают компании Альянса и которые нужны всем. Вместе их делать проще: я говорил про кадры и про образование, это для нас очень важная тема, нам всем нужны кадры, мы все заинтересованы в том, чтобы в стране было лучшее образование в этой области. И есть еще один важный момент в отношении регулирования. Это не обязательно какие-то государства и законы, могут быть какие-то ведомственные акты, стандарты и много чего еще. Если они будут удачные, они будут помогать, а если они будут неудачные, будут мешать. И когда приходят мало связанные друг с другом или несвязанные, а часто и конкурирующие компании и все хором говорят: пожалуйста, сделайте нам вот так вот, так нам будет правильно и удобно, а вот так не делайте, их, видимо, стоит послушать. Что такое Альянс? Ну, мы, по крайней мере, хотим, чтобы он таким был. Это репрезентативный представитель компаний, которые занимаются технологией искусственного интеллекта.

Владимир Авербах: То есть это отраслевые лидеры, которые у себя в отрасли показали наиболее существенные успехи.

Вот насчет распространения. Поскольку все это очень новое и меняется с огромной скоростью, есть какая-нибудь маленькая нефтяная компания, у которой нет в штате и нет возможности создать собственное звено, которое будет заниматься разработкой отраслевого искусственного интеллекта, как ей получить технологии? То есть «Газпром нефть», о которой вы говорили, она свои продукты готова выставить на рынок, чтобы другая компания купила и воспользовалась этим?

Александр Крайнов: Тут хорошо бы «Газпром нефть» спросить.

Давайте не будем тыкать ни в кого конкретно, модель этого рынка в целом какова?

Александр Крайнов: Ну, во-первых, если говорить про отраслевые компании, есть ассоциация искусственного интеллекта в промышленности, «Газпром нефтью» созданная, или они, по крайней мере, одни из создателей. Там есть тоже жизнь и движение, и там такие вопросы обсуждаются. Есть какие-то небольшие компании, у которых собственный бизнес для тех, у кого нет своего. А есть еще, и об этом, наверное, тоже стоит упомянуть, такая программа, там сейчас выбрано шесть исследовательских центров в области искусственного интеллекта, наверное, в следующем году их будет больше, количество расширяется. Это ведущие университеты, которым государство выделяет деньги на разработку при условии, что есть какое-то софинансирование со стороны коммерческого партнера. И вот они как раз делают продукты на базе искусственного интеллекта или какие-то, может быть, не готовые продукты, а какие-то технологические куски. В том числе, или, может быть, даже в первую очередь для компаний, по заказу компаний, у которых нет собственных технологий или нет собственных специалистов, которые эти технологии могут производить.

Владимир Авербах: Но я хочу сказать, что в целом это новая ниша и новый рынок разработки таких решений зарождающийся, поэтому в целом такие интеграторы в области искусственного интеллекта будут появляться. Вот у нас, например, наша есть «дочка» «Сбер Бизнес Софт». Эта компания как раз такой интегратор искусственного интеллекта и машинного обучения, который, с одной стороны, ведет продуктовую разработку, с другой стороны, разработку по заказу для тех компаний, которые не могут позволить себе нанять штат в области data science, провести полный цикл внутренней разработки.

Если говорить о том, что сдерживает проникновение технологий искусственного интеллекта более активно в бизнесе у нас, чего здесь больше: дефицита спроса или дефицита предложения?

Владимир Авербах: Я категорически считаю, что это дефицит спроса.

То есть просто бизнес не знает об этом?

Владимир Авербах: Бизнес знает, но как бы из разряда общих знаний. Но что конкретно ему это может дать, и из всех возможных инструментов повышения эффективности бизнеса почему надо выбрать именно это? Тут мы конкурируем с существующими традиционными решениями. В то же время мы верим, что это только начинающийся и формирующийся рынок, и наше исследование, которое мы делали, опубликовано, мы отобрали вместе с альянсом, с отраслевыми министерствами, с Министерством экономического и цифрового развития 70 кейсов по пяти отраслям, которые мы считаем наиболее приоритетными к внедрению. И в целом мы рекомендуем всем компаниям из этих отраслей смотреть именно на эти кейсы. И мы отбирали их по экономической эффективности и доступности российских вендоров.

Я опять возвращаюсь к той теме, которую мы обсуждали. Вот есть хороший кейс, но он принадлежит конкретной компании. Он может быть куплен, например, для внедрения ее же конкурентами в этой отрасли? Это так работает или нет?

Александр Крайнов: В области искусственного интеллекта редко бывает такая коробка, которую ты прям купил готовую, воткнул, и у тебя заработало. Для того чтобы это внедрить, у тебя должно быть какое-то количество своих данных накоплено. Это еще один момент, почему не внедряется: нет готовности с точки зрения данных. Искусственный интеллект учится всегда на данных.

Владимир Авербах: Мне кажется, мы забыли дать определение, что такое искусственный интеллект. Может быть, ты дашь свое, а я дам свое?

Это будет хорошее завершение нашего разговора. Когда мы рассказываем про GPT, мы понимаем, что он не сам думает, а пролистывает огромное количество похожих текстов с похожими словами и соединяет их наиболее статистически правильным образом. И бац, получается похоже на киносценарий, если такое задание ему дали. Так что слово данные — это как раз про это. А если мы находимся внутри какой-то отрасли, то там не просто слова и тексты, а некие технологические явления, которые должны быть оцифрованы. Я правильно сказал?

Александр Крайнов: В общем, если вернуться сюда, то что происходит? Вот есть наша коллега, аналогичная компания, у которой были какие-то данные. Они взяли какое-то решение, применили к своим данным, как-то адаптировали, и у них получилось что-то хорошее. Плюс 5% к чему-нибудь. Либо себестоимость снизили, производительность подняли, неважно. Улучшили какие-то показатели. И вот это то, о чем говорил Владимир, готовый кейс. Дальше, если ты смотришь, что у тебя примерно то же самое, берешь то же самое решение, примерно понимая, сколько коллеги на это потратили, и тратишь столько же сил или уже даже меньше, потому что более-менее понятно, легче внедрять. Внедряешь то же самое и получаешь уже ясно что. Проще доказывать и обосновывать, почему это нужно делать. Вот таким образом это работает, здесь нет повторного использования готовой коробки. Здесь ты понимаешь, как то, что сделали другие, ты можешь применить у себя.

То есть технология все равно будет всегда инхаус, просто с использованием знания о том, как это еще делается?

Владимир Авербах: Нет, она может быть по подписке, допустим, обработка КТ- или МРТ-снимков, в целом это может быть подписочный сервис. Больница загружает снимок, получает описание, на выходе врач его верифицирует, как-то правит при необходимости. То есть необязательно прям в больнице нужны специалисты по data science, как раз там они вредны.

Александр Крайнов: Давайте проще пример. Вот в московском метро работает распознавание лиц, и, предположим, метрополитен какого-то другого города решит у себя то же самое сделать. Он может купить ту же самую технологию распознавания лиц, это не проблема. Но дальше ему нужно оборудовать турникеты, ему нужно приспособить под это платежную систему, которая у него какая-то другая. Фотографии не нужны, пользователи заново делают. Я имею в виду, что та часть, которая здесь является технологией искусственного интеллекта,— это одна из компонент системы, которую он должен будет все равно сам выстроить. Да, ему проще, потому что он опирается на чужой опыт. Ему проще, потому что он может прийти к коллегам и спросить, какие были сложности, трудности, как не наступить на те же грабли. Но это все равно некое новое действие, нельзя взять коробку, принести, и она будет работать.

Владимир Авербах: Или представьте себе, что я сельхозтоваропроизводитель и говорю: завтра сделайте мне искусственный интеллект агронома. Агроном говорит: вообще без проблем. Говорит айтишнику: сделай мне. Айтишник смотрит и говорит: как я сделаю, у тебя все данные по полям в журнальчике. И все, на этом заканчивается внедрение технологии машинного обучения. Нет данных, нет машинного обучения.

Теперь понятно. Чуть понятнее. Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > bfm.ru, 31 марта 2023 > № 4338162 Владимир Авербах, Александр Крайнов

Указ об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации

Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».

Текст Указа:

В целях актуализации приоритетных направлений, целей и задач внешнеполитической деятельности Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию внешней политики Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6886).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

* * *

Концепция внешней политики Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Концепция является документом стратегического планирования и представляет собой систему взглядов на национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, базовые принципы, стратегические цели, основные задачи и приоритетные направления внешней политики Российской Федерации.

2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики.

3. В настоящей Концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу международных отношений.

4. Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности, культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп определяют особое положение России как самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей русский народ и другие народы, составляющие культурно-цивилизационную общность Русского мира.

5. Место России в мире определяется наличием у нее значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности, ее статусом постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), участника ведущих межгосударственных организаций и объединений, одной из двух крупнейших ядерных держав, государства – правопреемника (правопродолжателя) Союза ССР. Россия с учетом ее решающего вклада в победу во Второй мировой войне, а также деятельной роли в создании современной системы международных отношений и ликвидации мировой системы колониализма выступает в качестве одного из суверенных центров мирового развития и выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня.

6. Россия проводит самостоятельный и многовекторный внешнеполитический курс, продиктованный ее национальными интересами и осознанием особой ответственности за поддержание мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях. Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов. Отношение России к другим государствам и межгосударственным объединениям определяется конструктивным, нейтральным или недружественным характером их политики в отношении Российской Федерации.

II. Современный мир: основные тенденции и перспективы развития

7. Человечество переживает эпоху революционных перемен. Продолжается формирование более справедливого, многополярного мира. Необратимо уходит в прошлое неравновесная модель мирового развития, которая столетиями обеспечивала опережающий экономический рост колониальных держав за счет присваивания ресурсов зависимых территорий и государств в Азии, Африке и Западном полушарии. Укрепляется суверенитет и увеличиваются конкурентные возможности незападных мировых держав и региональных стран-лидеров. Структурная перестройка мировой экономики, ее перевод на новую технологическую основу (в том числе внедрение технологий искусственного интеллекта, новейших информационно-коммуникационных, энергетических, биологических технологий и нанотехнологий), рост национального самосознания, культурно-цивилизационное разнообразие и другие объективные факторы ускоряют процессы перераспределения потенциала развития в пользу новых центров экономического роста и геополитического влияния, способствуют демократизации международных отношений.

8. Происходящие, в целом благоприятные, изменения вызывают, тем не менее, неприятие у ряда государств, привыкших мыслить согласно логике глобального доминирования и неоколониализма. Они отказываются признавать реалии многополярного мира и договариваться на этой основе о параметрах и принципах мироустройства. Предпринимаются попытки сдержать естественный ход истории, устранить конкурентов в военно-политической и экономической сферах, подавить инакомыслие. Используется широкий набор противоправных инструментов и методов, включая применение принудительных мер (санкций) в обход Совета Безопасности ООН, провоцирование государственных переворотов, вооруженных конфликтов, угрозы, шантаж, манипулирование сознанием отдельных социальных групп и целых народов, наступательные и подрывные операции в информационном пространстве. Распространенной формой вмешательства во внутренние дела суверенных государств стало навязывание им деструктивных неолиберальных идеологических установок, противоречащих традиционным духовно-нравственным ценностям. Как следствие, разрушительное воздействие распространяется на все сферы международных отношений.

9. Серьезное давление оказывается на ООН и другие многосторонние институты, предназначение которых в качестве площадок для согласования интересов ведущих держав искусственно обесценивается. Испытанию на прочность подвергается международно-правовая система: узкая группа государств стремится подменить ее концепцией миропорядка, основанного на правилах (навязывание правил, стандартов и норм, при выработке которых не было обеспечено равноправное участие всех заинтересованных государств). Осложняется выработка коллективных ответов на транснациональные вызовы и угрозы, такие как незаконная торговля оружием, распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, опасных патогенов и инфекционных заболеваний, использование информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, международный терроризм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, транснациональная организованная преступность и коррупция, стихийные бедствия и техногенные аварии, нелегальная миграция, ухудшение состояния окружающей среды. Происходит деградация культуры диалога в международной сфере, снижается эффективность дипломатии как средства мирного урегулирования споров. Остро ощущается дефицит доверия и предсказуемости в международных делах.

10. Усиливается кризис экономической глобализации. Существующие проблемы, в том числе на рынке энергоресурсов и в финансовом секторе, вызваны деградацией многих прежних моделей и инструментов развития, безответственными макроэкономическими решениями (включая бесконтрольную эмиссию и накапливание необеспеченных долгов), противоправными односторонними ограничительными мерами и недобросовестной конкуренцией. Злоупотребление отдельных государств своим доминирующим положением в некоторых сферах усиливает процессы фрагментации мировой экономики и неравенство в развитии государств. Получают распространение новые национальные и трансграничные платежные системы, растет заинтересованность в новых международных резервных валютах, формируются предпосылки для диверсификации механизмов международного экономического сотрудничества.

11. Повышается роль фактора силы в международных отношениях, в ряде стратегически важных регионов расширяется конфликтное пространство. Дестабилизирующие наращивание и модернизация наступательных военных потенциалов, разрушение системы договоров в сфере контроля над вооружениями подрывают стратегическую стабильность. Использование военной силы в нарушение международного права, освоение космического и информационного пространства в качестве новых сфер военных действий, стирание грани между военными и невоенными средствами межгосударственного противоборства, обострение в ряде регионов застарелых вооруженных конфликтов увеличивают угрозу всеобщей безопасности, усиливают риски столкновений между крупными государствами, в том числе с участием ядерных держав, повышают вероятность эскалации таких конфликтов и их перерастания в локальную, региональную или глобальную войну.

12. Закономерным ответом на кризис мироустройства становится укрепление сотрудничества между государствами, подвергающимися внешнему давлению. Активизируется формирование региональных и трансрегиональных механизмов экономической интеграции и взаимодействия в различных сферах, создание разноформатных партнерств для решения общих проблем. Предпринимаются также иные (в том числе односторонние) шаги, направленные на защиту жизненно важных национальных интересов. Высокий уровень взаимозависимости, глобальный охват и транснациональный характер вызовов и угроз ограничивают возможности обеспечения безопасности, стабильности и процветания отдельных государств, военно-политических и торгово-экономических союзов. Только объединение потенциалов и добросовестных усилий всего международного сообщества на основе баланса сил и интересов способно обеспечить эффективное решение многочисленных проблем современности, мирное поступательное развитие больших и малых государств, человечества в целом.

13. Рассматривая укрепление России в качестве одного из ведущих центров развития современного мира, считая ее самостоятельную внешнюю политику угрозой западной гегемонии, Соединенные Штаты Америки (США) и их сателлиты использовали принятые Российской Федерацией меры по защите своих жизненно важных интересов на украинском направлении как предлог для обострения многолетней антироссийской политики и развязали гибридную войну нового типа. Она направлена на всемерное ослабление России, включая подрыв ее созидательной цивилизационной роли, силовых, экономических и технологических возможностей, ограничение ее суверенитета во внешней и внутренней политике, разрушение территориальной целостности. Такой курс Запада приобрел всеобъемлющий характер и закреплен на доктринальном уровне. Это не было выбором Российской Федерации. Россия не считает себя врагом Запада, не изолируется от него, не имеет по отношению к нему враждебных намерений и рассчитывает, что в дальнейшем государства, принадлежащие к западному сообществу, осознают бесперспективность своей конфронтационной политики и гегемонистских амбиций, примут во внимание сложные реалии многополярного мира и вернутся к прагматичному взаимодействию с Россией, руководствуясь принципами суверенного равенства и уважения интересов друг друга. На такой основе Российская Федерация готова к диалогу и сотрудничеству.

14. В ответ на недружественные действия Запада Россия намерена отстаивать свое право на существование и свободное развитие всеми имеющимися средствами. Созидательную энергию Российская Федерация будет концентрировать на географических векторах своей внешней политики, которые имеют очевидные перспективы с точки зрения расширения взаимовыгодного международного сотрудничества. Большая часть человечества заинтересована в конструктивных отношениях с Россией и укреплении ее позиций на международной арене в качестве влиятельной мировой державы, вносящей решающий вклад в поддержание глобальной безопасности и обеспечение мирного развития государств. Это открывает широкие возможности для успешной деятельности Российской Федерации на международной арене.

III. Национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, стратегические цели и основные задачи внешней политики Российской Федерации

15. С учетом долгосрочных тенденций развития ситуации в мире национальными интересами Российской Федерации во внешнеполитической сфере являются:

1) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации от деструктивного иностранного воздействия;

2) поддержание стратегической стабильности, укрепление международного мира и безопасности;

3) укрепление правовых основ международных отношений;

4) защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и защита российских организаций от иностранных противоправных посягательств;

5) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного иностранного информационно-психологического воздействия;

6) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан;

7) содействие устойчивому развитию российской экономики на новой технологической основе;

8) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия многонационального народа Российской Федерации;

9) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата.

16. Исходя из национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации внешнеполитическая деятельность государства направлена на достижение следующих стратегических целей:

1) обеспечение безопасности Российской Федерации, ее суверенитета во всех сферах и территориальной целостности;

2) создание благоприятных внешних условий для развития России;

3) упрочение позиций Российской Федерации как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.

17. Достижение стратегических целей внешней политики Российской Федерации осуществляется путем выполнения следующих основных задач:

1) формирование справедливого и устойчивого мироустройства;

2) поддержание международного мира и безопасности, стратегической стабильности, обеспечение мирного сосуществования и поступательного развития государств и народов;

3) содействие выработке эффективных комплексных ответов международного сообщества на общие вызовы и угрозы, включая региональные конфликты и кризисы;

4) развитие взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с конструктивно настроенными иностранными государствами и их объединениями, обеспечение учета российских интересов с использованием механизмов многосторонней дипломатии;

5) противодействие антироссийской деятельности иностранных государств и их объединений, создание условий для прекращения такой деятельности;

6) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие предотвращению возникновения и устранению очагов напряженности и конфликтов на их территориях;

7) оказание союзникам и партнерам России поддержки в продвижении общих интересов, обеспечении их безопасности и устойчивого развития независимо от получения союзниками и партнерами международного признания и их членства в международных организациях;

8) раскрытие и укрепление потенциала многосторонних региональных объединений и интеграционных структур с участием России;

9) укрепление позиций России в мировой экономике, достижение национальных целей развития Российской Федерации, обеспечение экономической безопасности, реализация экономического потенциала государства;

10) обеспечение интересов России в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве;

11) формирование объективного восприятия России за рубежом, укрепление ее позиций в мировом информационном пространстве;

12) усиление значимости России в мировом гуманитарном пространстве, укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению за рубежом исторической правды и памяти о роли России в мировой истории;

13) всесторонняя эффективная защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и организаций за рубежом;

14) развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказание им всесторонней поддержки в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

IV. Приоритетные направления внешней политики Российской Федерации

Формирование справедливого и устойчивого мироустройства

18. Россия стремится к формированию такой системы международных отношений, которая обеспечивала бы надежную безопасность, сохранение культурно-цивилизационной самобытности, равные возможности развития для всех государств независимо от их географического положения, размера территории, демографического, ресурсного и военного потенциалов, политического, экономического и социального устройства. В целях соответствия указанным критериям система международных отношений должна быть многополярной и основываться на следующих принципах:

1) суверенное равенство государств, уважение их права выбирать модели развития, социального, политического и экономического устройства;

2) неприятие гегемонии в международных делах;

3) сотрудничество на основе баланса интересов и взаимной выгоды;

4) невмешательство во внутренние дела;

5) верховенство международного права в регулировании международных отношений, отказ всех государств от политики двойных стандартов;

6) неделимость безопасности в глобальном и региональном аспектах;

7) многообразие культур, цивилизаций и моделей организации общества, отказ всех государств от навязывания другим странам своих моделей развития, идеологических и ценностных установок, опора на единый для всех мировых традиционных религий и светских этических систем духовно-нравственный ориентир;

8) ответственное лидерство ведущих государств, направленное на обеспечение стабильных и благоприятных условий развития как для себя, так и для других стран и народов;

9) главенствующая роль суверенных государств при принятии решений в сфере поддержания международного мира и безопасности.

19. В целях содействия адаптации мироустройства к реалиям многополярного мира Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) устранению рудиментов доминирования США и других недружественных государств в мировых делах, созданию условий для отказа любого государства от неоколониальных и гегемонистских амбиций;

2) совершенствованию международных механизмов обеспечения безопасности и развития на глобальном и региональном уровнях;

3) восстановлению роли ООН в качестве центрального координирующего механизма в согласовании интересов государств – членов ООН и их действий по достижению целей Устава ООН;

4) укреплению потенциала и повышению международной роли межгосударственного объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), РИК (Россия, Индия, Китай) и других межгосударственных объединений и международных организаций, а также механизмов с весомым участием России;

5) поддержке региональной и субрегиональной интеграции в рамках дружественных многосторонних институтов, диалоговых площадок и региональных объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, Африке и на Ближнем Востоке;

6) повышению устойчивости и прогрессивному развитию международно-правовой системы;

7) обеспечению справедливого доступа всех государств к благам мировой экономики и международного разделения труда, а также к современным технологиям в интересах справедливого и равномерного развития (включая решение проблем глобальной энергетической и продовольственной безопасности);

8) активизации сотрудничества во всех сферах с союзниками и партнерами России, пресечению попыток недружественных государств воспрепятствовать такому сотрудничеству;

9) консолидации международных усилий, направленных на обеспечение уважения и защиты универсальных и традиционных духовно-нравственных ценностей (в том числе этических норм, общих для всех мировых религий), нейтрализацию попыток навязывания псевдогуманистических и иных неолиберальных идеологических установок, приводящих к утрате человечеством традиционных духовно-нравственных ориентиров и моральных принципов;

10) конструктивному диалогу, партнерству и взаимообогащению различных культур, религий и цивилизаций.

Верховенство права в международных отношениях

20. Обеспечение верховенства права в международных отношениях служит одной из основ справедливого и устойчивого мироустройства, поддержания глобальной стабильности, мирного и плодотворного сотрудничества государств и их объединений, является фактором снижения международной напряженности и повышения предсказуемости мирового развития.

21. Россия последовательно выступает за укрепление правовых основ международных отношений, добросовестно выполняет свои международно-правовые обязательства. При этом решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

22. Механизм формирования универсальных международно-правовых норм должен основываться на свободном волеизъявлении суверенных государств, а ООН должна оставаться главной площадкой для прогрессивного развития и кодификации международного права. Дальнейшее продвижение концепции миропорядка, основанного на правилах, чревато разрушением международно-правовой системы и другими опасными последствиями для человечества.

23. В целях повышения устойчивости международно-правовой системы, недопущения ее фрагментации и ослабления, предотвращения избирательного применения общепризнанных принципов и норм международного права Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) противодействию попыткам подменять, подвергать ревизии и произвольному толкованию принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, от 24 октября 1970 г.;

2) прогрессивному развитию, в том числе с учетом реалий многополярного мира, и кодификации международного права, прежде всего в рамках усилий, предпринимаемых под эгидой ООН, а также обеспечению участия в международных договорах ООН наибольшего количества государств, единообразному толкованию и применению таких договоров;

3) консолидации усилий государств, выступающих за восстановление всеобщего уважения к международному праву и укрепление его роли как основы международных отношений;

4) исключению из международных отношений практики принятия незаконных односторонних принудительных мер в нарушение Устава ООН;

5) совершенствованию механизма применения международных санкций, исходя из исключительной компетенции Совета Безопасности ООН в вопросе введения подобных мер и необходимости обеспечения их эффективности с точки зрения поддержания международного мира и безопасности, недопущения ухудшения гуманитарной ситуации;

6) активизации процесса международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации и границ морских пространств, в пределах которых Россия осуществляет суверенные права и юрисдикцию, исходя из необходимости безусловного обеспечения ее национальных интересов, важности укрепления отношений добрососедства, доверия и сотрудничества с сопредельными государствами.

Укрепление международного мира и безопасности

24. Российская Федерация исходит из неделимости международной безопасности (в глобальном и региональном аспектах) и стремится к ее обеспечению в равной мере для всех государств на основе принципа взаимности. На этой основе Россия открыта к совместным действиям по формированию обновленной, более устойчивой архитектуры международной безопасности со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями. В целях поддержания и укрепления международного мира и безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) использованию мирных средств, прежде всего дипломатии, переговоров, консультаций, посредничества и добрых услуг, для разрешения международных споров и конфликтов, их урегулированию на основе взаимного уважения, компромиссов и баланса легитимных интересов;

2) налаживанию широкого взаимодействия в целях нейтрализации попыток любых государств и межгосударственных объединений добиваться глобального доминирования в военной сфере, проецировать свою силу за пределы своей зоны ответственности, присваивать себе преимущественную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, проводить разделительные линии и обеспечивать безопасность одних государств в ущерб легитимным интересам других стран. Такие попытки несовместимы с духом, целями и принципами Устава ООН и представляют для современного и будущих поколений угрозу региональных конфликтов и мировой войны;

3) наращиванию политико-дипломатических усилий, направленных на предотвращение применения военной силы в нарушение Устава ООН, прежде всего попыток обхода прерогатив Совета Безопасности ООН и нарушения условий использования неотъемлемого права на самооборону, гарантированного статьей 51 Устава ООН;

4) принятию политико-дипломатических мер по противодействию вмешательству во внутренние дела суверенных государств, в первую очередь направленному на осложнение внутриполитической ситуации, неконституционную смену власти или нарушение территориальной целостности государств;

5) обеспечению стратегической стабильности, устранению предпосылок для развязывания глобальной войны, рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формированию обновленной архитектуры международной безопасности, предотвращению и урегулированию международных и внутренних вооруженных конфликтов, противодействию транснациональным вызовам и угрозам в отдельных сферах международной безопасности.

25. Российская Федерация исходит из того, что ее Вооруженные Силы могут использоваться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Россия рассматривает статью 51 Устава ООН в качестве адекватной и не подлежащей ревизии правовой основы для применения силы в порядке самообороны. Использование Вооруженных Сил Российской Федерации может быть направлено, в частности, на решение задач по отражению и предотвращению вооруженного нападения на Россию и (или) ее союзников, по урегулированию кризисов, по поддержанию (восстановлению) мира в соответствии с решением Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности с участием России в их зоне ответственности, по обеспечению защиты своих граждан, находящихся за рубежом, по борьбе с международным терроризмом и пиратством.

26. В случае совершения иностранными государствами или их объединениями недружественных действий, представляющих угрозу суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации, в том числе связанных с применением ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера либо с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, Российская Федерация считает правомерным принять симметричные и асимметричные меры, необходимые для пресечения таких недружественных действий, а также для предотвращения их повторения в будущем.

27. В целях обеспечения стратегической стабильности, устранения предпосылок для развязывания глобальной войны и рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формирования обновленной архитектуры международной безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) стратегическому сдерживанию, недопущению обострения межгосударственных отношений до уровня, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения;

2) укреплению и развитию системы международных договоров в сферах стратегической стабильности, контроля над вооружениями, предотвращения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и связанных с их производством товаров и технологий (в том числе с учетом риска попадания компонентов такого оружия к негосударственным субъектам);

3) укреплению и развитию международных политических основ (договоренностей) поддержания стратегической стабильности, режимов контроля над вооружениями и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки при обязательном комплексном учете всех видов вооружений и факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, в их взаимосвязи;

4) предотвращению гонки вооружений и исключению ее переноса в новые среды, созданию условий для дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов с учетом всех факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность;

5) повышению предсказуемости в международных отношениях, осуществлению и при необходимости совершенствованию мер доверия в военной и международной сферах, предотвращению непреднамеренных вооруженных инцидентов;

6) выполнению гарантий безопасности в отношении государств – участников региональных договоров о зонах, свободных от ядерного оружия;

7) контролю над обычными вооружениями, противодействию незаконному обороту стрелкового оружия и легких вооружений;

8) укреплению технической и физической ядерной безопасности на глобальном уровне и предотвращению актов ядерного терроризма;

9) развитию сотрудничества в сфере использования атомной энергии в мирных целях для удовлетворения потребностей всех заинтересованных государств в топливе и энергии с учетом права каждого государства самостоятельно определять свою национальную политику в этой сфере;

10) укреплению роли многосторонних механизмов экспортного контроля в сферах обеспечения международной безопасности и нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, противодействию превращению этих механизмов в инструмент односторонних ограничений, препятствующих осуществлению законного международного сотрудничества.

28. В целях укрепления региональной безопасности, предотвращения локальных и региональных войн, урегулирования внутренних вооруженных конфликтов (в первую очередь на территориях сопредельных государств) Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) принятию политико-дипломатических мер по предотвращению возникновения угроз или снижению уровня угроз безопасности России со стороны сопредельных территорий и государств;

2) оказанию союзникам и партнерам поддержки в обеспечении обороны и безопасности, нейтрализации попыток внешнего вмешательства в их внутренние дела;

3) развитию военного, военно-политического и военно-технического сотрудничества с союзниками и партнерами;

4) содействию созданию и совершенствованию механизмов обеспечения региональной безопасности и урегулирования кризисов в важных для интересов России регионах;

5) повышению роли России в миротворческой деятельности (в том числе в рамках взаимодействия с ООН, региональными международными организациями и сторонами конфликтов), укреплению миротворческого и антикризисного потенциалов ООН и ОДКБ.

29. В целях предотвращения возникновения биологических угроз и обеспечения биологической безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расследованию случаев предполагаемой разработки, размещения и применения биологического и токсинного оружия, прежде всего на территориях сопредельных государств;

2) предотвращению террористических актов и (или) диверсий, совершаемых с использованием опасных патогенов, и ликвидации последствий совершения таких актов и (или) диверсий;

3) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в сфере обеспечения биологической безопасности, прежде всего с государствами – членами ОДКБ и государствами – участниками СНГ.

30. В целях обеспечения международной информационной безопасности, противодействия угрозам в ее отношении, укрепления российского суверенитета в глобальном информационном пространстве Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению и совершенствованию международно-правового режима предотвращения и разрешения межгосударственных конфликтов и регулирования деятельности в глобальном информационном пространстве;

2) формированию и совершенствованию международно-правовых основ противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях;

3) обеспечению безопасного и стабильного функционирования и развития информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основе равноправного участия государств в управлении данной сетью и недопущению установления иностранного контроля над ее национальными сегментами;

4) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие политике недружественных государств по милитаризации глобального информационного пространства, по использованию информационно-коммуникационных технологий для вмешательства во внутренние дела государств и в военных целях, а также по ограничению доступа других государств к передовым информационно-коммуникационным технологиям и усилению их технологической зависимости.

31. В целях искоренения международного терроризма, защиты государства и российских граждан от террористических актов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности и скоординированности многостороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму, в том числе в рамках ООН;

2) укреплению определяющей роли государств и их компетентных органов в противодействии терроризму и экстремизму;

3) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие использованию государствами террористических и экстремистских (в том числе неонацистских) организаций в качестве инструмента внешней и внутренней политики;

4) борьбе с распространением, в том числе в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет», идеологии терроризма и экстремизма (включая неонацизм и радикальный национализм);

5) выявлению причастных к террористической деятельности граждан и организаций и блокированию каналов финансирования терроризма;

6) выявлению и устранению пробелов в международно-правовом регулировании, касающихся сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом рисков совершения террористических актов с использованием химических и биологических веществ;

7) укреплению многопланового взаимодействия с союзниками и партнерами в сфере борьбы с терроризмом, оказанию им практического содействия в проведении контртеррористических операций, в том числе в целях защиты христиан на Ближнем Востоке.

32. В целях борьбы с незаконными оборотом и потреблением наркотических средств и психотропных веществ, представляющих серьезную угрозу для международной и национальной безопасности, здоровья граждан и духовно-нравственных основ российского общества, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расширению международного сотрудничества в интересах недопущения ослабления или пересмотра действующего глобального режима контроля над наркотиками (в том числе недопущения легализации их применения в немедицинских целях), а также противодействия иным инициативам, которые могут повлечь за собой увеличение незаконных оборота и потребления наркотиков;

2) оказанию союзникам и партнерам практического содействия в осуществлении антинаркотической деятельности.

33. В целях борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией, представляющими растущую угрозу для безопасности и устойчивого развития России, ее союзников и партнеров, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание расширению международного сотрудничества в интересах ликвидации «безопасных гаваней» для преступников и укреплению профильных многосторонних механизмов, отвечающих национальным интересам России.

34. В целях снижения на территории Российской Федерации рисков, связанных с возникновением за ее пределами стихийных бедствий и техногенных аварий, повышения устойчивости к ним иностранных государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению организационно-правовых основ и совершенствованию механизмов двустороннего и многостороннего взаимодействия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наращиванию возможностей по раннему предупреждению и прогнозированию таких чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;

2) оказанию иностранным государствам практического содействия в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием уникальных российских технологий и опыта чрезвычайного реагирования.

35. В целях противодействия нелегальной миграции и совершенствования регулирования международных миграционных процессов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание укреплению взаимодействия в этой сфере с государствами – участниками СНГ, проводящими конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Обеспечение интересов Российской Федерации в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве

36. В целях изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах обеспечения безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российской морской деятельности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного свободного, безопасного и полного доступа России к жизненно важным, важным и другим пространствам, транспортным коммуникациям и ресурсам Мирового океана;

2) ответственному и рациональному освоению биологических, минеральных, энергетических и других ресурсов Мирового океана, развитию морских трубопроводных систем, проведению научных исследований, защите и сохранению морской среды;

3) закреплению в соответствии с международным правом внешних границ континентального шельфа Российской Федерации, защите ее суверенных прав на континентальном шельфе.

37. В целях мирного исследования и использования космического пространства, закрепления на лидирующих позициях на рынке космических товаров, работ и услуг, упрочения статуса одной из ведущих космических держав Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) продвижению международного сотрудничества в интересах предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, прежде всего посредством разработки и заключения соответствующего международного договора, а в качестве промежуточной меры – посредством принятия всеми государствами обязательства по неразмещению первыми оружия в космосе;

2) географической диверсификации международного сотрудничества в сфере космической деятельности.

38. В целях использования международного воздушного пространства в интересах безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российских воздушных судов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного доступа России к международному (открытому) воздушному пространству с учетом принципа свободы полетов;

2) географической диверсификации маршрутов международных полетов российских воздушных судов и развитию сотрудничества в сфере воздушного транспорта, охраны и использования воздушного пространства с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

Международное экономическое сотрудничество и содействие международному развитию

39. В целях обеспечения экономической безопасности, экономического суверенитета, устойчивого экономического роста, структурного и технологического обновления, повышения международной конкурентоспособности национальной экономики, сохранения ведущих позиций России в мировой экономике, снижения рисков и использования возможностей в связи с глубокими изменениями в мировой экономике и международных отношениях, а также в связи с недружественными действиями иностранных государств и их объединений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) адаптации мировых торговой и валютно-финансовой систем к реалиям многополярного мира и последствиям кризиса экономической глобализации, прежде всего в интересах снижения возможностей недружественных государств злоупотреблять своим монопольным или доминирующим положением в отдельных сферах мировой экономики, расширения участия развивающихся государств в глобальном экономическом управлении;

2) снижению зависимости российской экономики от недружественных действий иностранных государств, прежде всего посредством развития деполитизированной, безопасной, независимой от недружественных государств международной платежной инфраструктуры и расширения практики использования национальных валют в расчетах с союзниками и партнерами;

3) укреплению российского присутствия на мировых рынках, увеличению несырьевого неэнергетического экспорта, географической диверсификации экономических связей с их переориентацией на государства, проводящие конструктивную и нейтральную политику в отношении Российской Федерации, при сохранении открытости к прагматичному сотрудничеству с деловыми кругами недружественных государств;

4) улучшению условий доступа России на мировые рынки, защите российских организаций, инвестиций, товаров и услуг за ее пределами от дискриминации, недобросовестной конкуренции, попыток иностранных государств в одностороннем порядке регулировать ключевые для российского экспорта мировые рынки;

5) защите российской экономики и международных торгово-экономических связей от недружественных действий иностранных государств посредством применения специальных экономических мер в качестве ответной реакции на такие действия;

6) содействию привлечению в Россию иностранных инвестиций, передовых знаний и технологий, высококвалифицированных специалистов;

7) поощрению отвечающих интересам России процессов региональной и межрегиональной экономической интеграции, прежде всего в рамках Союзного государства, ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, а также в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

8) использованию уникального географического положения и транзитного потенциала России для развития национальной экономики, укрепления транспортной и инфраструктурной взаимосвязанности в Евразии.

40. В целях повышения устойчивости системы международных отношений к кризисам, улучшения социально-экономической и гуманитарной ситуации в мире, ликвидации последствий вооруженных конфликтов, реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, укрепления позитивного восприятия России в мире Российская Федерация намерена содействовать международному развитию, уделяя приоритетное внимание социально-экономическому развитию Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, государств – членов ЕАЭС, государств – участников СНГ, поддерживающих добрососедские отношения с Россией, а также развивающихся государств, проводящих конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение

41. В целях сохранения благоприятной окружающей среды, улучшения ее качества, рациональной адаптации России к изменениям климата в интересах современного и будущих поколений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию научно обоснованным неполитизированным международным усилиям по ограничению негативного воздействия на окружающую среду (включая сокращение выбросов парниковых газов), сохранению и повышению поглощающей способности экосистем;

2) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в интересах противодействия политизации международной природоохранной и климатической деятельности, прежде всего ее осуществлению в целях недобросовестной конкуренции, вмешательства во внутренние дела государств и ограничения суверенитета государств в отношении их природных ресурсов;

3) поддержке права каждого государства самостоятельно выбирать оптимальные для себя механизмы и способы охраны окружающей среды и адаптации к изменениям климата;

4) содействию выработке единых для всех, понятных и справедливых глобальных правил природоохранного и климатического регулирования с учетом Парижского соглашения от 12 декабря 2015 г., принятого на основе Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 г.;

5) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере разработки и внедрения передовых технологий, способствующих сохранению благоприятной окружающей среды и улучшению ее качества, адаптации государств к изменениям климата;

6) предотвращению нанесения трансграничного ущерба окружающей среде Российской Федерации, прежде всего занесения на ее территорию загрязняющих веществ (в том числе радиоактивных), карантинных, особо опасных и опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений-сорняков и микроорганизмов.

42. В целях содействия охране здоровья и обеспечения социального благополучия народов России и других государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере здравоохранения и противодействию его политизации, в том числе в рамках международных организаций;

2) консолидации международных усилий в целях предупреждения распространения опасных инфекционных заболеваний, своевременного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, борьбы с хроническими неинфекционными заболеваниями, преодоления социально-экономических последствий пандемий и эпидемий;

3) повышению эффективности международных научных исследований в сфере здравоохранения, прежде всего направленных на разработку и внедрение новых средств профилактики, диагностики и лечения заболеваний.

Международное гуманитарное сотрудничество

43. В целях усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, формирования ее позитивного восприятия за рубежом, укрепления позиций русского языка в мире, противодействия кампании русофобии, проводимой недружественными иностранными государствами и их объединениями, а также повышения взаимопонимания и укрепления доверия между государствами Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) популяризации и защите от дискриминации за рубежом отечественных достижений в сферах культуры, науки, образования и искусства, а также укреплению образа России как государства, привлекательного для жизни, работы, учебы и туризма;

2) поддержке распространения русского языка и укреплению его позиций как языка международного общения, одного из официальных языков ООН и ряда других международных организаций, содействию изучению и использованию русского языка в иностранных государствах (прежде всего в государствах – участниках СНГ), сохранению и усилению роли русского языка в межнациональном и межгосударственном общении, в том числе осуществляемом на площадках международных организаций, защите русского языка от дискриминации за рубежом;

3) развитию механизмов общественной дипломатии с участием конструктивно настроенных по отношению к России представителей и институтов гражданского общества, а также политологов, представителей экспертного и научного сообщества, молодежи, волонтерского, поискового и других общественных движений;

4) содействию в развитии международных связей религиозных организаций, принадлежащих к традиционным для России конфессиям, защите от дискриминации за рубежом Русской православной церкви, в том числе в интересах обеспечения единства православия;

5) содействию в формировании единого гуманитарного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, сохранению многовековых цивилизационных и духовных связей народа России с народами этих государств;

6) обеспечению гарантированного свободного доступа российских спортсменов и спортивных организаций к международной спортивной деятельности, содействию ее деполитизации, совершенствованию деятельности международных спортивных межправительственных и общественных организаций, а также развитию новых форматов международного спортивного сотрудничества с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

44. В целях противодействия фальсификации истории, разжиганию ненависти к России, распространению идеологии неонацизма, расовой и национальной исключительности, агрессивного национализма и укрепления моральных, правовых и институциональных основ современных международных отношений, основывающихся главным образом на общепризнанных итогах Второй мировой войны, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) распространению за рубежом правдивой информации о роли и месте России в мировой истории и формировании справедливого миропорядка, в том числе о решающем вкладе Советского Союза в победу над нацистской Германией и в создание ООН, о его масштабном содействии в деколонизации и становлении государственности народов Африки, Азии и Латинской Америки;

2) принятию как в рамках профильных международных площадок, так и на уровне двусторонних отношений с иностранными партнерами необходимых мер по противодействию искажению значимых событий мировой истории, затрагивающих интересы России, в том числе замалчиванию преступлений, реабилитации и героизации германских нацистов, японских милитаристов и их пособников;

3) принятию мер реагирования в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских объектов, имеющих историко-мемориальное значение и находящихся за рубежом;

4) содействию конструктивному международному сотрудничеству по сохранению исторического и культурного наследия.

Защита российских граждан и организаций от иностранных противоправных посягательств, оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, международное сотрудничество в сфере прав человека

45. В целях защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан (включая несовершеннолетних), защиты российских организаций от иностранных противоправных посягательств, а также противодействия кампании русофобии, развязанной недружественными государствами, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мониторингу недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, таких как применение ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера, необоснованное юридическое преследование, совершение преступлений, дискриминация, разжигание ненависти;

2) принятию мер воздействия и специальных экономических мер в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, а также к нарушению основополагающих прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом;

3) повышению эффективности глобальных, региональных и двусторонних механизмов международной защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан и защиты российских организаций, а также формированию в случае необходимости новых механизмов в этой сфере.

46. В целях развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказания им всесторонней поддержки (с учетом их значительного вклада в сохранение и распространение русского языка и российской культуры) в связи с их систематической дискриминацией в ряде государств Российская Федерация, являясь ядром цивилизационной общности Русского мира, намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию консолидации конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, проживающих за рубежом, и оказанию им поддержки в защите их прав и законных интересов в государствах проживания, прежде всего в недружественных государствах, сохранении ими общероссийской культурной, языковой идентичности и российских духовно-нравственных ценностей, связей с исторической Родиной;

2) поощрению добровольного переселения в Российскую Федерацию конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, особенно тех, кто подвергается дискриминации в государствах проживания.

47. Россия признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, считает отказ от лицемерия и добросовестное выполнение государствами своих обязательств в этой сфере одним из условий прогрессивного и гармоничного развития человечества. В целях содействия уважению и соблюдению прав и свобод человека в мире Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению учета интересов России, ее национальных, социокультурных, духовно-нравственных и исторических особенностей при совершенствовании международно-правового регулирования и международных механизмов в сфере прав человека;

2) мониторингу и приданию огласке реальной ситуации с соблюдением прав и свобод человека в мире, прежде всего в государствах, претендующих на собственную исключительность в вопросах соблюдения прав человека и определения международных норм в этой сфере;

3) искоренению политики двойных стандартов в международном сотрудничестве в сфере прав человека, приданию ему неполитизированного, равноправного и взаимоуважительного характера;

4) противодействию использованию правозащитной тематики в качестве инструмента внешнего давления, вмешательства во внутренние дела государств и оказания деструктивного влияния на деятельность международных организаций;

5) принятию мер воздействия в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека.

Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности Российской Федерации

48. В целях формирования объективного восприятия России за рубежом, укрепления ее позиций в мировом информационном пространстве, противодействия скоординированной антироссийской пропагандистской кампании, осуществляемой на систематической основе недружественными государствами и включающей в себя дезинформацию, клевету и разжигание ненависти, а также обеспечения свободного доступа населения иностранных государств к достоверной информации Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) доведению до максимально широкой иностранной аудитории правдивой информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, ее истории и достижениях в различных сферах жизнедеятельности, иной достоверной информации о России;

2) содействию распространению за рубежом информации, способствующей упрочению международного мира и взаимопонимания, развитию и налаживанию дружественных отношений между государствами, укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей в качестве объединяющего начала для всего человечества, а также повышению роли России в мировом гуманитарном пространстве;

3) обеспечению защиты от дискриминации за рубежом и содействию в укреплении позиций в мировом информационном пространстве российских средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе отечественных цифровых информационных платформ, а также конструктивно настроенных по отношению к России средств массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом;

4) совершенствованию инструментов и методов информационного сопровождения внешнеполитической деятельности Российской Федерации, в том числе повышению эффективности использования современных информационно-коммуникационных технологий, включая социальные сети;

5) совершенствованию международных механизмов и норм регулирования и защиты деятельности средств массовой информации и массовых коммуникаций, обеспечения свободного доступа к ним, создания и распространения информации;

6) созданию благоприятных условий для деятельности иностранных средств массовой информации на территории России на основе принципа взаимности;

7) дальнейшему формированию общего информационного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, наращиванию сотрудничества в информационной сфере с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

V. Региональные направления внешней политики Российской Федерации

Ближнее зарубежье

49. Наиболее важными для безопасности, стабильности, территориальной целостности и социально-экономического развития России, упрочения ее позиций как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и цивилизации являются обеспечение устойчивых долгосрочных добрососедских отношений и объединение потенциалов в различных сферах с государствами – участниками СНГ и другими сопредельными государствами, связанными с Россией многовековыми традициями совместной государственности, глубокой взаимозависимостью в различных сферах, общим языком, близкими культурами. В целях дальнейшего преобразования ближнего зарубежья в зону мира, добрососедства, устойчивого развития и процветания Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) предотвращению и урегулированию вооруженных конфликтов, улучшению межгосударственных отношений и обеспечению стабильности в ближнем зарубежье, в том числе пресечению инспирирования «цветных революций» и иных попыток вмешательства во внутренние дела союзников и партнеров России;

2) обеспечению гарантированной защиты России, ее союзников и партнеров при любом развитии военно-политической обстановки в мире, укреплению системы региональной безопасности, основанной на принципе неделимости безопасности и ключевой роли России в сохранении и укреплении региональной безопасности, взаимодополняемости Союзного государства, ОДКБ и других форматов взаимодействия между Россией и ее союзниками и партнерами в сфере обороны и безопасности;

3) противодействию размещению или усилению военной инфраструктуры недружественных государств и иным угрозам безопасности России в ближнем зарубежье;

4) углублению отвечающих интересам России интеграционных процессов, стратегическому взаимодействию с Республикой Белоруссия, укреплению системы взаимовыгодного всеобъемлющего многостороннего сотрудничества, основанной на сопряжении потенциалов СНГ и ЕАЭС, а также развитию дополнительных многосторонних форматов, включая механизм взаимодействия между Россией и государствами Центрально-Азиатского региона;

5) формированию в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического пространства в Евразии;

6) предотвращению и пресечению недружественных действий иностранных государств и их объединений, провоцирующих дезинтеграционные процессы в ближнем зарубежье и создающих препятствия для реализации суверенного права союзников и партнеров России на углубление всеобъемлющего сотрудничества с ней;

7) задействованию экономического потенциала добрососедства, прежде всего с государствами – членами ЕАЭС и государствами, заинтересованными в развитии экономических отношений с Россией, в целях формирования более широкого интеграционного контура в Евразии;

8) всеобъемлющей поддержке Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, содействию реализации основанного на международном праве добровольного выбора народов этих государств в пользу углубления интеграции с Россией;

9) укреплению сотрудничества в зоне Каспийского моря, исходя из исключительной компетенции пяти прикаспийских государств в решении всех вопросов, касающихся этого региона.

Арктика

50. Россия стремится к сохранению мира и стабильности, повышению экологической устойчивости, снижению уровня угроз национальной безопасности в Арктике, обеспечению благоприятных международных условий для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (включая защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни проживающих в этой зоне коренных малочисленных народов), а также для развития Северного морского пути в качестве конкурентоспособной национальной транспортной артерии с возможностью его международного использования для осуществления перевозок между Европой и Азией. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мирному решению международных вопросов, касающихся Арктики, исходя из особой ответственности арктических государств за устойчивое развитие региона и достаточности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. для регулирования межгосударственных отношений в Северном Ледовитом океане (включая защиту морской среды и разграничение морских пространств);

2) нейтрализации курса недружественных государств на милитаризацию региона и ограничение возможностей России для реализации ее суверенных прав в Арктической зоне Российской Федерации;

3) обеспечению неизменности исторически сложившегося международно-правового режима внутренних морских вод Российской Федерации;

4) налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с неарктическими государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России и заинтересованными в осуществлении международной деятельности в Арктике, включая инфраструктурное развитие Северного морского пути.

Евразийский континент.

Китайская Народная Республика, Республика Индия

51. Особо важное значение для достижения стратегических целей и выполнения основных задач внешней политики Российской Федерации имеет всеобъемлющее углубление связей и координации с дружественными суверенными глобальными центрами силы и развития, расположенными на Евразийском континенте и приверженными подходам, принципиально совпадающим с российскими подходами к будущему мироустройству и решению ключевых проблем мировой политики.

52. Россия нацелена на дальнейшее упрочение отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с Китайской Народной Республикой и уделяет приоритетное внимание развитию обоюдовыгодного сотрудничества во всех сферах, оказанию взаимопомощи и укреплению координации на международной арене в интересах обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития на глобальном и региональном уровнях как в Евразии, так и в других частях мира.

53. Россия будет и далее наращивать особо привилегированное стратегическое партнерство с Республикой Индией в целях повышения уровня и расширения взаимодействия во всех сферах на взаимовыгодной основе и уделять особое внимание увеличению объемов двусторонних торговых, инвестиционных и технологических связей, обеспечению их устойчивости к деструктивным действиям недружественных государств и их объединений.

54. Россия стремится к преобразованию Евразии в единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания. Достижение этой цели предполагает:

1) всемерное укрепление потенциала и роли ШОС в обеспечении безопасности в Евразии и содействии ее устойчивому развитию путем совершенствования деятельности Организации с учетом современных геополитических реалий;

2) формирование широкого интеграционного контура – Большого Евразийского партнерства – посредством объединения потенциалов всех государств, региональных организаций и объединений Евразии с опорой на ЕАЭС, ШОС и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сопряжение планов развития ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь» при сохранении возможности участия в этом партнерстве всех заинтересованных государств и многосторонних объединений Евразийского континента и, как следствие, формирование сети партнерских организаций в Евразии;

3) укрепление экономической и транспортной взаимосвязанности Евразии, в том числе посредством модернизации и увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, скорейшего запуска международного транспортного коридора «Север – Юг», совершенствования инфраструктуры международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», Каспийского и Черноморского регионов, Северного морского пути, создания зон развития и экономических коридоров в Евразии, в том числе экономического коридора «Россия – Монголия – Китай», а также наращивания регионального сотрудничества в сфере цифрового развития и формирования энергетического партнерства;

4) урегулирование ситуации в Афганистане, содействие его становлению в качестве суверенного, мирного, нейтрального государства с устойчивой экономикой и политической системой, отвечающей интересам всех населяющих его этнических групп, что откроет перспективы интеграции Афганистана в евразийское пространство сотрудничества.

Азиатско-Тихоокеанский регион

55. С учетом динамично растущего многопланового потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) наращиванию сотрудничества в сферах экономики, безопасности, гуманитарной сфере и иных сферах с государствами региона и АСЕАН;

2) содействию формированию в регионе всеобъемлющей, открытой, неделимой, транспарентной, многосторонней и равноправной архитектуры безопасности и взаимовыгодного сотрудничества на коллективных внеблоковых началах, а также задействованию потенциала региона в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

3) поощрению конструктивного неполитизированного диалога и межгосударственного взаимодействия в различных сферах, в том числе с использованием возможностей форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»;

4) противодействию попыткам расшатать созданную вокруг АСЕАН региональную систему многосторонних объединений в сфере обеспечения безопасности и развития, основанную на принципах консенсуса и равноправия ее участников;

5) развитию широкого международного сотрудничества в интересах противодействия политике, направленной на проведение разделительных линий в регионе.

Исламский мир

56. Все более востребованными и надежными партнерами России в вопросах обеспечения безопасности, стабильности, решения экономических проблем на глобальном и региональном уровнях становятся государства дружественной исламской цивилизации, перед которой в реалиях многополярного мира открываются широкие перспективы становления в качестве самостоятельного центра мирового развития. Россия стремится укреплять всеобъемлющее взаимовыгодное сотрудничество с государствами – членами Организации исламского сотрудничества, уважая их общественно-политические уклады и традиционные духовно-нравственные ценности. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) развитию всеобъемлющего и доверительного взаимодействия с Исламской Республикой Иран, всесторонней поддержке Сирийской Арабской Республики, а также углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Турецкой Республикой, Королевством Саудовская Аравия, Арабской Республикой Египет и другими государствами – членами Организации исламского сотрудничества с учетом степени их суверенности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

2) формированию на Ближнем Востоке и в Северной Африке устойчивой всеобъемлющей архитектуры региональной безопасности и сотрудничества на основе объединения потенциалов всех государств и межгосударственных объединений регионов, включая Лигу арабских государств и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Россия намерена активно взаимодействовать со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями в целях претворения в жизнь российской Концепции обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, рассматривая реализацию данной инициативы в качестве важного шага на пути к устойчивой и всеобъемлющей нормализации ситуации в Ближневосточном регионе;

3) продвижению межрелигиозного, межкультурного диалога и взаимопонимания, консолидации усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, борьбе с исламофобией, в том числе по линии Организации исламского сотрудничества;

4) сглаживанию противоречий и нормализации отношений между государствами – членами Организации исламского сотрудничества, а также между этими государствами и их соседями (прежде всего Исламской Республикой Иран и арабскими странами, Сирийской Арабской Республикой и ее соседями, арабскими странами и Государством Израиль), в том числе в рамках усилий, направленных на всеобъемлющее и долгосрочное решение палестинского вопроса;

5) содействию урегулированию и преодолению последствий вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Южной, Юго-Восточной Азии и других регионах, в которых расположены государства – члены Организации исламского сотрудничества;

6) задействованию экономического потенциала государств – членов Организации исламского сотрудничества в целях формирования Большого Евразийского партнерства.

Африка

57. Россия солидарна с африканскими государствами в их стремлении к установлению более справедливого многополярного мира и устранению социально-экономического неравенства, усиливающегося из-за изощренной неоколониальной политики ряда развитых государств в отношении Африки. Российская Федерация намерена способствовать дальнейшему становлению Африки в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке в обеспечении суверенитета и независимости заинтересованных государств Африки, в том числе посредством оказания содействия в сферах безопасности, включая продовольственную и энергетическую безопасность, военного и военно-технического сотрудничества;

2) содействию в урегулировании и преодолении последствий вооруженных конфликтов в Африке, в особенности межнациональных и этнических, выступая за главенствующую роль африканских государств в этих усилиях, исходя из сформулированного ими принципа «африканским проблемам – африканское решение»;

3) укреплению и углублению российско-африканского взаимодействия в различных сферах на двусторонней и многосторонней основе, в первую очередь в рамках Африканского союза, Форума партнерства Россия – Африка;

4) увеличению объемов торговли и инвестиций с африканскими государствами и интеграционными структурами Африки (прежде всего Африканской континентальной зоной свободной торговли, Африканским экспортно-импортным банком и другими ведущими субрегиональными организациями), в том числе по линии ЕАЭС;

5) оказанию содействия и развитию связей в гуманитарной сфере, включая научное сотрудничество, подготовку национальных кадров, укрепление систем здравоохранения, предоставление иной помощи, продвижение межкультурного диалога, защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, права на свободу вероисповедания.

Латинская Америка и Карибский бассейн

58. С учетом поступательного укрепления суверенитета и многопланового потенциала государств Латинской Америки и Карибского бассейна Российская Федерация намерена развивать отношения с ними на прагматичной, деидеологизированной и взаимовыгодной основе, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке заинтересованных латиноамериканских государств, подвергающихся давлению США и их союзников, в обеспечении суверенитета и независимости, в том числе посредством налаживания и расширения взаимодействия в сферах безопасности, военного и военно-технического сотрудничества;

2) укреплению дружбы, взаимопонимания и углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Федеративной Республикой Бразилией, Республикой Куба, Республикой Никарагуа, Боливарианской Республикой Венесуэла, развитию отношений с другими латиноамериканскими государствами с учетом степени их самостоятельности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

3) увеличению объемов взаимной торговли и инвестиций с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна, в том числе в рамках сотрудничества с Сообществом латиноамериканских и карибских государств, Южноамериканским общим рынком, Центральноамериканской интеграционной системой, Боливарианским альянсом для народов Америки, Тихоокеанским альянсом, Карибским сообществом;

4) расширению культурных, научных, образовательных, спортивных, туристских и иных гуманитарных связей с государствами региона.

Европейский регион

59. Большинство государств Европы проводят агрессивную политику в отношении России, направленную на создание угроз безопасности и суверенитету Российской Федерации, получение односторонних экономических преимуществ, подрыв внутриполитической стабильности и размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создание препятствий для сотрудничества России с союзниками и партнерами. В связи с этим Российская Федерация намерена последовательно защищать свои национальные интересы, уделяя приоритетное внимание:

1) снижению уровня и нейтрализации угроз безопасности, территориальной целостности, суверенитету, традиционным духовно-­нравственным ценностям и социально-экономическому развитию России, ее союзников и партнеров со стороны недружественных европейских государств, Организации Североатлантического договора, Европейского союза и Совета Европы;

2) созданию условий для прекращения недружественных действий европейских государств и их объединений, полного отказа этих государств и их объединений от антироссийского курса (в том числе от вмешательства во внутренние дела России), а также для их перехода к долгосрочной политике добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества с Россией;

3) формированию новой модели сосуществования с европейскими государствами, позволяющей обеспечить безопасное, суверенное и поступательное развитие России, ее союзников и партнеров, прочный мир в европейской части Евразии, в том числе с учетом потенциала многосторонних форматов, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.

60. Объективными предпосылками для формирования новой модели сосуществования с европейскими государствами являются географическая близость, исторически сложившиеся глубокие культурно-гуманитарные и экономические связи народов и государств европейской части Евразии. Главным фактором, осложняющим нормализацию отношений России и государств Европы, является стратегический курс США и их отдельных союзников на проведение и углубление разделительных линий в Европейском регионе в целях ослабления и подрыва конкурентоспособности экономик России и государств Европы, ограничения суверенитета европейских государств, обеспечения глобального доминирования США.

61. Осознание государствами Европы безальтернативности мирного сосуществования и взаимовыгодного равноправного сотрудничества с Россией, повышение уровня их внешнеполитической самостоятельности и переход к политике добрососедства с Российской Федерацией благоприятно скажутся на безопасности и благополучии Европейского региона, помогут европейским государствам занять достойное место в Большом Евразийском партнерстве и многополярном мире.

США и другие англосаксонские государства

62. Курс России в отношении США носит комбинированный характер с учетом роли этого государства как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и в то же время главного вдохновителя, организатора и исполнителя агрессивной антироссийской политики коллективного Запада, источника основных рисков для безопасности Российской Федерации, международного мира, сбалансированного, справедливого и поступательного развития человечества.

63. Российская Федерация заинтересована в поддержании стратегического паритета, мирном сосуществовании с США и установлении баланса интересов между Россией и США с учетом их статуса крупнейших ядерных держав, особой ответственности за стратегическую стабильность и состояние международной безопасности в целом. Перспективы формирования такой модели российско-американских отношений зависят от степени готовности США к отказу от политики силового доминирования и пересмотру антироссийского курса в пользу взаимодействия с Россией на основе принципов суверенного равенства, обоюдной выгоды и уважения интересов друг друга.

64. Отношения с другими англосаксонскими государствами Российская Федерация намерена выстраивать в зависимости от степени их готовности отказаться от недружественного курса в отношении России и уважать ее законные интересы.

Антарктика

65. Россия заинтересована в сохранении Антарктики как демилитаризованного пространства мира, стабильности и равноправного сотрудничества, в поддержании экологической устойчивости и расширении своего присутствия в регионе. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание сохранению, эффективному выполнению и прогрессивному развитию системы Договора об Антарктике от 1 декабря 1959 г.

VI. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации

66. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внешней политики государства, осуществляет руководство ею и как глава государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

67. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий проводят работу по законодательному обеспечению реализации внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнения ее международных обязательств, а также способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.

68. Правительство Российской Федерации принимает меры по реализации внешней политики Российской Федерации и осуществлению международного сотрудничества.

69. Государственный Совет Российской Федерации в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внешней политики Российской Федерации, оказывает содействие Президенту Российской Федерации по вопросам определения основных направлений внешней политики Российской Федерации.

70. Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет формирование основных направлений государственной внешней политики, прогнозирование, выявление, анализ, оценку угроз национальной безопасности и выработку мер по их нейтрализации, подготовку предложений Президенту Российской Федерации о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности, рассмотрение вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внешних угроз.

71. Министерство иностранных дел Российской Федерации разрабатывает общую стратегию внешней политики Российской Федерации и представляет соответствующие предложения Президенту Российской Федерации, осуществляет реализацию внешнеполитического курса, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в области международных отношений и международного сотрудничества, а также координацию международных связей субъектов Российской Федерации.

72. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству оказывает Министерству иностранных дел Российской Федерации содействие в проведении единой внешнеполитической линии в части, касающейся координации программ в сфере международного гуманитарного сотрудничества, а также в осуществлении государственной политики, направленной на оказание содействия международному развитию на двустороннем уровне.

73. Иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют международную деятельность в пределах своих полномочий в соответствии с принципом единства внешней политики Российской Федерации при координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации.

74. Субъекты Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют международные и внешнеэкономические связи с учетом большого значения межрегионального и приграничного сотрудничества для развития отношений Российской Федерации с иностранными государствами.

75. При подготовке и реализации внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти взаимодействуют с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, российскими политическими партиями, Общественной палатой Российской Федерации, некоммерческими организациями, культурно-гуманитарными объединениями, Русской православной церковью и другими религиозными организациями традиционных конфессий, представителями экспертного и научного сообщества, деловых кругов и средств массовой информации, способствуя их участию в международном сотрудничестве. Широкое вовлечение конструктивно настроенных общественных сил во внешнеполитический процесс способствует формированию общенационального согласия в отношении внешней политики Российской Федерации, содействует ее реализации, имеет важное значение для более эффективного решения различных вопросов международной повестки дня.

76. Для финансирования внешнеполитических мероприятий могут привлекаться на добровольной основе внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства.

Каспийскому лососю помогают рыбоводы

С начала года Северо-Кавказский филиал Главрыбвода выпустил в Северной Осетии 280 тыс. мальков каспийского лосося. Всего до конца 2023 г. в водные объекты республики планируется отправить не менее 400 тыс. штук молоди этой ценной рыбы.

Ежегодно Ардонский лососевый рыбоводный завод выращивает по госзаданию около 280 тыс. мальков каспийского лосося.

В этом году ЛРЗ уже выпустил более 180 тыс. экземпляров молоди в Терек за Павлодольской плотиной (естественной преградой на пути миграции рыбы) и почти 100 тыс. мальков — в другие водоемы республики, рассказали Fishnews в пресс-центре Главрыбвода.

Ардонский лососевый завод был введен в эксплуатацию в 1987 г. Уже более 35 лет он помогает восполнять популяции ценной рыбы в реках Северного Кавказа и Каспийском море.

Fishnews

Первый в России экземпляр высокотехнологичного отечественного маммографа установлен в дагестанском Каспийске

Первый в России отечественный маммограф, способный выявлять мельчайшие очаги патологии, установлен в Каспийской Центральной городской больнице. Данный аппарат с уникальными свойствами - разработка российских ученых.

— Первый российский универсальный цифровой маммограф с функцией томосинтеза обеспечивает высококачественнее рентгеновское изображение в сочетании с современными цифровыми технологиями. Он позволяет выявить самые ранние стадии рака даже при высокой плотности тканей молочной железы. Аппарат выдаёт объемное изображение с 3D-реконструкцией в высоком разрешении, при этом с высокой быстротой исследования, низким излучением и малой компрессией органа. Это всё по достоинству оценят наши пациентки — рассказал главный врач Каспийской ЦГБ Расим Рамазанов.

Конструкция аппарата позволяет рентгеновской трубке двигаться по дуге вокруг молочной железы и выполнять до 25 экспозиций под разными углами, а специализированное программное обеспечение обрабатывает полученные цифровые снимки и реконструирует трехмерное изображение молочной железы с настраиваемой толщиной среза.

Благодаря низкой дозе излучения этот маммограф позволяет женщинам регулярно проходить исследования с абсолютно незначительным рентгеновским воздействием на организм. Кроме того, снижается число ложноположительных заключений и ошибок в диагностике.

Электроника с российскими процессорами получит преимущество при госзакупках

Владимир Кузьмин

Электроника на российской элементной базе получит преимущество при госзакупках, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. Новая норма начнет действовать с 20 апреля.

Постановление, дающее приоритет электронике с российскими процессорами, подписано в продолжение работы по обеспечению технологического суверенитета страны. Если на конкурс не поступит такое предложение, то победу отдадут отечественной электронике с зарубежными компонентами. "Что касается иностранной техники, то эта закупка станет рассматриваться, только если не будет конкурентов из России", - заявил председатель правительства на заседании кабмина. Таким образом, формируется трехуровневый механизм допуска электроники при проведении госзакупок.

- Такой подход позволит поддержать отечественных производителей, сформировать дополнительный гарантированный спрос на их продукцию, что должно позитивно сказаться на развитии их проектов в средне- и долгосрочной перспективе, - рассчитывает Мишустин.

В министерстве промышленности и торговли уточнили, что новая норма сначала начнет действовать для вычислительной техники с российскими центральными процессорами. В иных сегментах радиоэлектронной продукции будут установлены подходы через уровень набранных баллов.

Кроме того, глава правительства сообщил на заседании о выделение более 2,5 миллиарда рублей на бесплатное переобучение граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости". "Средства пойдут на предоставление грантов организациям, которые готовят необходимые для рынка труда кадры", - уточнил он. Такая мера должна помочь более чем 46 тысячам граждан пройти нужное обучение, в том числе по таким специальностям, как воспитатели дошкольных учреждений, ремонтники, строители, работники легкой промышленности. Это позволит им выбрать себе работу по душе или открыть свое дело, сказал Мишустин. В рамках программы пройти бесплатное переобучение или получить дополнительное профессиональное образование могут в том числе безработные граждане, сотрудники, находящиеся под риском увольнения, отдельные категории граждан в возрасте до 35 лет, люди старше 50 лет, женщины с маленькими детьми, а также беженцы с Украины.

Распределением средств займется Институт развития профессионального образования. Он станет федеральным оператором в этой сфере вместе с Российской академией народного хозяйства и государственной службы, а также Томским государственным университетом.

Кабинет министров на заседании рассмотрел выполнение "дорожных карт" по развитию транспортно-логистических коридоров - международного "Север - Юг" и в азово-черноморском и восточном направлениях. Планы правительство утвердило в декабре прошлого года. "Они носят комплексный характер и включают в себя как расширение Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, так и развитие автомобильных дорог, водных путей и увеличение пропускной способности морских портов, а также, что очень важно, модернизацию пунктов пропуска через государственную границу", - напомнил Михаил Мишустин. По его словам, решение поставленных задач в этой сфере позволит переориентировать грузопотоки и расширить торгово-экономические связи с дружественными странами, прежде всего Южной и Юго-Восточной Азии, Прикаспийского региона, Закавказья, Персидского залива и Африки.

Правительство доработает программы развития транспортных коридоров и уточнит итоговый перечень мероприятий до конца первого полугодия. "Важно, чтобы все они были обеспечены финансированием в полном объеме", - указал премьер-министр.

Как бороться с временными жильцами

Сдавать квартиру в посуточную аренду не запрещено, постановил Конституционный суд (КС). Но это не должно мешать соседям. Что делать жителям, если временные жильцы все же доставляют неудобства, рассказали эксперты.

Недавно Конституционный суд рассматривал жалобу предпринимателя из Пскова, которому суды по жалобам соседей запретили "оказывать гостиничные услуги": сдавать в краткосрочную аренду двухуровневые апартаменты в жилом доме. КС, однако, сказал, что краткосрочный наем жилых помещений не запрещен, но надо урегулировать этот вопрос в законодательстве. А судам нужно рассматривать такие вопросы индивидуально - создает ли краткосрочная аренда соседней квартиры неудобства для других жильцов и увеличивается ли эксплуатация мест общего пользования.

Многие жители и работники ЖКХ негативно относятся к временным арендаторам. Это действительно проблема, считает председатель правления ЖСК "Зодчий-6" (Москва) Нина Бут. Такие жильцы - временщики, они не берегут общее имущество. Учащаются, например, засоры канализации, поскольку туда бросают посторонние предметы. В доме была такая квартира, вспоминает она, пришлось договориться с собственником, чтобы сдал ее на длительный срок. "Хочу общим собранием закрепить решение, что собственники не имеют права сдавать квартиру посуточно", - говорит она.

Соседи постоянно жалуются на шум из таких квартир, так как в основном посуточно снимают жилье, чтобы отдохнуть, и нанимателей мало волнует, что постоянным жильцам завтра на работу, говорит председатель правления ТСЖ "Миллениум" (Ставропольский край, Невинномысск) Людмила Рыжикова. Арендаторы могут оставить мусор в подъезде, посторонние люди в доме - это небезопасно. ТСЖ пригрозило собственникам визитами полиции и налоговой. В итоге вместо десяти квартир посуточно теперь сдается лишь одна. "Но в соседнем доме несколько квартир было выкуплено одним собственником и организована частная гостиница. Уже два года идут суды", - добавляет она.

"Ничего сделать не можем, - рассказывает председатель правления "ТСЖ Коперник" (Новосибирск) Лилия Маякина. - Участковый не может никого найти, соседи недовольны - шумно. Заезжают какими-то бригадами на пару дней, что за люди - неизвестно, а в наше время это опасно. Беседы с хозяином бесполезны - он живет за городом, это его квартира, как хочет, так и использует".

Четкого определения - когда посуточная аренда квартиры перерастает в оказание гостиничных услуг - нет.

И такая аренда ложится дополнительными затратами на собственников и становится головной болью управляющей организации, говорит Никита Чулочников, президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН). Однако общее собрание собственников может установить общие правила проживания и использования общего имущества в конкретном доме.

С учетом сложившейся культуры проживания и взаимоотношений соседей, которые, с одной стороны, не будут ущемлять законные права наймодателя, а с другой - определят набор правил проживания, за нарушение которых арендодатель будет нести ответственность, считает Чулочников.

Несмотря на то, что собственник имеет право на распоряжение имуществом по своему усмотрению, КС указал, что могут быть ограничения, которые будут способствовать безопасному проживанию остальных собственников, говорит директор ассоциации НП "Национальный жилищный конгресс" Татьяна Вепрецкая. "Ведение предпринимательской деятельности с жилыми помещениями в многоквартирных домах должно регулироваться государством, - считает она. - В том числе должен быть уточнен для таких нанимателей режим тишины, правила поведения в снимаемых квартирах. Необходимо установить ответственность собственника в случае, если наниматели нанесли ущерб соседям, убытки общему имуществу. Нужен порядок взаимодействия собственника, осуществляющего деятельность по сдаче в найм жилого помещения с управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК".

Ограничивать права собственников по заключению договоров краткосрочного найма жилья в многоквартирных домах нужно не в Жилищном, а в Гражданском кодексе, считает независимый эксперт в сфере ЖКХ Павел Архангельский. Такие поправки возможны, если законодатель жилищные права постоянно проживающих в доме граждан и основное предназначение жилых помещений сочтет более важными, чем права на бизнес в многоквартирном доме.

Если соседям мешает сдача квартиры в краткосрочную аренду, им нужно фиксировать все случаи, когда наниматели создают неудобства, советует он. Во-первых, вызывать участкового. Он отвечает за дом и должен защищать права граждан, проживающих на его участке.

При нарушении прав соседей (например, при шуме по ночам) участковый должен составить протокол. Во-вторых, можно обращаться в госжилнадзор с просьбой зафиксировать нарушения норм жилищного законодательства. Его сотрудники обязаны провести внеплановую проверку, выявить факты нарушений, дать виновным лицам (наймодателям) предписания, от каких действий воздержаться, как устранить нарушения. Если, например, собственник квартиры сообщает посторонним код от домофона, то это угроза безопасности для жизни и жилища (блокировочное устройство превращается в муляж, который не препятствует доступу посторонних в подъезд). Это нарушение статьи 30 Жилищного кодекса и правил пользования жилыми помещениями. Стоит учитывать, что если наймодатель каждый раз сам открывает нанимателям дверь в подъезд, то нарушения нет, подчеркивает Архангельский.

"Если многочисленные наниматели значительно интенсивнее используют общее имущество (из-за них нужно чаще мыть фойе, лестницы, больше нагрузка на лифты), то почему за это должны платить собственники квартир? - рассуждает эксперт. - Ведь по обращениям собственников управляющая организация или ТСЖ будут вынуждены, например, увеличить штат уборщиц, чаще нанимать специалистов для обслуживания лифтов. А если не повысить расход средств на мытье полов и ремонт лифтов, то значительно ухудшится состояние общего имущества. Увеличение же расходов возможно только или за счет увеличения размера платы жителей на содержание дома, или за счет снижения качества других услуг и работ или вообще их невыполнения".

Накопленные протоколы и акты недовольные соседи могут использовать в суде как доказательства систематического нарушения их жилищных прав.

Критерии отличия краткосрочного найма от оказания гостиничных услуг можно сделать по признаку систематичности, считает Архангельский. Если собственник-бизнесмен систематически предоставляет квартиру за плату для проживания приезжих или для свиданий, то это оказание гостиничных услуг. "Систематичность можно обсуждать. Допустим, это более половины дней в году", - уточняет эксперт. Хотя наймодатель часть договоров найма может не показывать, и "более" уже не будет, добавляет он.

Между тем, участники рынка отмечают, что возможность возмущения жителей несколько преувеличена. "Из общения с профессиональными "посуточниками" мы знаем, что зачастую арендодатели боятся жалоб соседей на временных жильцов, - говорит Артем Кромочкин, руководитель направления краткосрочной аренды "Авито Недвижимости". - Однако на практике их опасения редко сбываются. Это происходит только в тех случаях, когда квартиросъемщики сами идут на конфликт или нарушают общественный порядок, например, шумят после положенного времени. Но если арендодатель знает, что соседи будут жаловаться на шум, он сразу устанавливает правило на сервисе бронирования - никаких вечеринок. По данным "Авито Недвижимости", только 3% арендодателей в России разрешают снимать квартиры для вечеринок".

Часто бывает, что постоянные жильцы опасаются посторонних и не хотят видеть их в доме. Однако не стоит забывать, что каждый имеет право распоряжаться квартирой как хочет, в том числе и сдавать ее в аренду посуточно, подчеркивает Кромочкин. Опытные арендодатели советуют заранее предупреждать соседей о том, что квартира сдается посуточно, и оставлять им номер телефона на случай непредвиденных обстоятельств. Это делает отношения более прозрачными и снижает вероятность прямого конфликта соседей с гостями. Бывают и более неприятные истории - например, затопление соседних квартир. Но на этот случай есть страхование жилья на время проживания гостя, этот факт, по мнению Кромочкина, также можно использовать в коммуникации с негативно настроенными соседями.

Марина Трубилина

Казахстанские партнёры ОАО «РЖД» предоставят скидку 40% на перевозки грузов через межгосударственные погранпереходы в направлении Туркменистана и других стран Средней Азии. Специальные условия не будут касаться зерна, продуктов перемола и нефтепродуктов, сообщается в Telegram-канале холдинга.

Льгота на перевозки по железным дорогам Туркмении составит 50% — в направлении пункта пропуска Акяйла, а также 40% — при перегрузке на терминале Серахс в направлении Ирана и дальше портов Индийского океана.

По прогнозам железнодорожников, объём перевозок по МТК «Север — Юг» в первом квартале этого года увеличится в два раза и превысит 2,3 млн тонн.

С начала года по западному маршруту отправили 2,2 млн тонн (рост в 2 раза), по транскаспийскому — 74,2 тыс. тонн (рост в 3 раза). По восточному маршруту объём перевозок через погранпереходы Акяйла и Серахс составили 64,5 тыс. тонн (рост в 33 раза).

Как ранее писал Gudok.ru, программа развития сотрудничества ОАО «РЖД» и «Туркмендемирёллары» на 2023–2025 годы включает проекты по строительству, модернизации и реконструкции железнодорожной инфраструктуры Туркменистана и обмен опытом в повышении квалификации кадров. Предполагается обучение и в сфере цифровизации.

Документ также регламентирует сотрудничество в увеличении грузоперевозок, развитии логистических пунктов и сервиса в этой области, организацию регулярного контейнерного направления по восточному маршруту Север – Юг и регулярного поезда, выполняющего доставки сельхозпродукции, сырьевых и промышленных грузов между Туркменистаном и Россией в минимальные сроки.

Сергей Кравцов проверил ход строительства и капитального ремонта школ в Дагестане

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов и секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак провели в Республике Дагестан выездное совещание, посвященное капитальному ремонту и строительству школ и детских садов.

В ходе рабочего визита они осмотрели школу, которая строится в микрорайоне Ипподром города Махачкалы. В настоящее время в здании проводятся отделочные работы, а с сентября этого года здесь будут учиться более 1200 ребят.

Сергей Кравцов, Андрей Турчак и глава Республики Дагестан Сергей Меликов посетили махачкалинскую гимназию № 28 имени Героя России Абдулхакима Исмаилова. После капитального ремонта, завершившегося в прошлом году, было закуплено новое современное оборудование, которое активно используется в образовательном процессе.

«В этом году будет отремонтировано еще 141 здание, причем не только городских школ, но и находящихся в сельской местности. Наряду с капремонтом проводится и закупка оборудования. Очень важно, чтобы все взятые обязательства выполнялись. Этих результатов ждут жители республики. Все ресурсы для выполнения работ в срок есть», – прокомментировал Сергей Кравцов.

Он поблагодарил главу региона за оперативное решение всех возникающих вопросов.

Министр просвещения Российской Федерации напомнил, что с 2019 по 2024 год в Дагестане было запланировано строительство 79 школ, из них 64 – по федеральной программе, в том числе совместно с Минобороны России. Введено в эксплуатацию 28 школ.

Также запланировано строительство 59 детских садов, из которых 51 уже построен.

«Прошлый год для Республики Дагестан был ударным, и нет сомнения, что этот регион справится со всеми задачами, которые были поставлены. Строительство идет хорошими темпами, часть зданий строится силами Минобороны России. И такая синергия федеральных министерств и региональных команд дает отличные результаты. Мы все вовлечены в работу и единой командой решаем все поставленные задачи», – подчеркнул Андрей Турчак.

Глава Минпросвещения России Сергей Кравцов, заместитель Министра обороны России Тимур Иванов и глава Республики Дагестан Сергей Меликов подписали трехсторонний протокол, в котором зафиксировали сроки ввода в эксплуатацию образовательных организаций, создаваемых в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография».

В ходе рабочего визита Министр просвещения и секретарь Генсовета партии «Единая Россия» провели встречу с педагогами и обсудили актуальные вопросы развития системы образования региона.

Сергей Кравцов вручил нагрудный знак «За верность профессии» учителю физической культуры Читлинской общеобразовательной школы Гаирбеку Алиасхабову и педагогу-психологу средней общеобразовательной школы № 4 города Каспийска Кизил-гул Рамазановой.

Почетными грамотами Минпросвещения России награждены учитель химии Первомайской гимназии имени С. Багамаева Фатима Магомедова, педагог дополнительного образования Дома детского творчества Гергебильского района Патимат Исаева, учитель родного языка и литературы Н. Кегерской школы имени И.М. Ибрагимова Рамазан Газимагомедов, учитель русского языка и литературы школы № 4 города Хасавюрта Саида Магомедова, учитель английского языка школы № 12 имени Н.Ш. Казиахмедова города Дербента Аида Касумова.

«Дорогие педагоги, хочу искренне поблагодарить вас за самоотверженный труд, за то, что вы несете детям все самое нужное и светлое, вы воспитываете молодежь на основе ценностей, которыми силен Дагестан, которыми сильна вся наша страна», – сказал Сергей Кравцов.

Сергей Меликов поблагодарил педагогов и отметил, что в регионе создаются все условия для того, чтобы вывести учебный процесс на высокий уровень.

«Все мы понимаем, насколько важна сегодня роль учителей и как педагогов, и как наставников. Воспитывать всегда нужно на хороших примерах, в светлых классах с хорошими учебниками и оборудованием, отвечающим современным требованиям. Нужно учитывать новые тенденции, но при этом сохранять национальные ценности и свою идентичность», – отметил Сергей Меликов во время церемонии вручения педагогам наград.

В ходе визита в Дагестан состоялась торжественная церемония возложения цветов к памятнику русской учительнице в Махачкале. В ней приняли участие Министр просвещения Сергей Кравцов, заместитель Министра просвещения Андрей Николаев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Ильяс Умаханов, заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан Муслим Телякавов, министр образования и науки региона Яхья Бучаев и другие.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕДОРГАНИЗАЦИИ В РОССИИ ПОТЕРЯЛИ ЗА ПРОШЛЫЙ ГОД 9,7 ТЫС. ВРАЧЕЙ

В 2022 году численность медработников в государственных медучреждениях России сократилась почти на 50 тыс. Врачей стало меньше на 9784 человека по сравнению с 2021 годом, среднего медперсонала — на 38 946, сообщила 29 марта заместитель начальника управления статистики по аналитической работе Центрального НИИ организации и информатизации (ЦНИИОИЗ) Минздрава Надежда Несветайло на научно-практической конференции «Нормирование труда и расчет потребности в медицинских кадрах: методология, оценка, перспективы», передает корреспондент «Медвестника».

Расчеты проводились на основе данных форм федерального статистического наблюдения и территориального планирования, отчетных форм субъектов и территориальных программ госгарантий, уточнила специалист.

Падение уровня обеспеченности врачебными кадрами наблюдается уже два года во всех федеральных округах. Наиболее выраженная негативная динамика за последний год в Южном федеральном округе (-2,4%). Численность среднего медперсонала там упала на 4,7%.

Существенный дефицит врачебных кадров отмечен в 22 субъектах. Среди них Калужская область, Чукотский автономный округ, Чувашия, Тыва, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Татарстан, Челябинская, Брянская, Липецкая, Кемеровская области, Краснодарский край и Севастополь. Фактическая численность врачей в этих регионах значительно ниже потребности в специалистах, необходимых для выполнения территориальной программы госгарантий; наблюдается значительный дисбаланс кадрового состава между поликлиникой и стационаром. При этом только в 10 из 22 субъектов привлечение врачей из федеральных и частных медорганизаций оказало положительный эффект и привело к снижению кадрового дефицита.

Профицит врачей есть в 11 регионах, в том числе в Красноярском крае, Москве, Воронежской, Тверской, Астраханской и Кировской областях, республиках Ингушетия, Дагестан, Крым, Северная Осетия—Алания.

В семи субъектах крайне низкая по сравнению с потребностью численность среднего медперсонала, необходимого для выполнения программы госгарантий, а кадровый дефицит оценивается как глубокий. В их числе Ненецкий автономный округ, Костромская, Амурская, Магаданская области, Чувашия, Санкт-Петербург и Хакасия. Избыток кадров со средним медобразованием зафиксирован в 18 регионах.

В начале марта в Госдуме предложили вернуть обязательное распределение выпускников медвузов и медколледжей. По мнению депутатов, расширение практики применения целевого обучения не позволит решить проблему дефицита медицинских кадров. Комментируя кадровый вопрос на форуме «Здоровое общество» 23 марта заместитель министра здравоохранения Татьяна Семенова заявила, что возврат к обязательному распределению не планируется. По ее словам, базовое законодательство по сравнению с периодом СССР изменилось, а государство декларирует право выпускника на свободу передвижения. Решать кадровую проблему Минздрав продолжит через механизм целевого приема.

Сохранить и приумножить: в Северной Осетии восполняют популяцию каспийского лосося

С начала года специалисты Северо-Кавказского филиала ФГБУ «Главрыбвод» (подведомственное Росрыболовству) выпустили сотни тысяч мальков лосося в водоемы республики Северная Осетия. Всего до конца года в рамках государственного задания филиал выпустит более 400 тыс. экземпляров молоди этой ценной рыбы.

Каспийский лосось – особо ценный вид рыбы, который занесен в Красную книгу РФ. Специалисты завода помогают природе сохранять биоразнообразие водоемов страны.

На Ардонском лососевом рыбоводном заводе (ЛРЗ) выращивают каспийского лосося. Воспроизводство популяции лосося – процесс сложный и длительный: от оплодотворения икры и до содержания рыбы в особых условиях перед выпуском в открытое море. Ежегодно завод по госзаданию выращивает 280 тыс. мальков.

В этом году Ардонский ЛРЗ выпустил более 180 тыс. штук молоди в реку Терек за Павлодольской плотиной и около 100 тыс. мальков — в другие водоемы республики.

Павлодольская ГЭС стала естественной преградой на пути миграции лосося. В 1987 году был введен в эксплуатацию Ардонский лососевый завод, который уже более 35 лет обеспечивает восполнение популяции рек Северного Кавказа и, в первую очередь, Каспийского моря.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Пассажиропоток аэропорта Грозный после реконструкции значительно вырастет

В аэропорту Грозный продолжается обновление аэродромной инфраструктуры по госпрограмме «Развитие транспортной системы». Работы включены в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в рамках которого с 2019 года был реконструирован 21 объект. Сегодня модернизация аэродромной инфраструктуры также ведётся в Петропавловске-Камчатском, Перми, Кемерово, Архангельске, Геленджике, Томске, городах Якутии и других городах страны.

В работах по реконструкции используется более 500 единиц техники, задействовано свыше 700 рабочих – ведутся масштабные грунтовые работы, началось строительство взлётно-посадочной полосы, аварийно-спасательной станции и контрольно-пропускного пункта, подводится инженерная инфраструктура, а также идёт подготовка котлована для строительства аэровокзала.

В перспективе этот федеральный проект обеспечит увеличит пассажиропоток аэропорта до 1,2 млн человек ежегодно. В ближайшие два года на федеральные средства здесь будет создана инфраструктура для обслуживания самолётов и построена новая взлётно-посадочная полоса длиной 3,2 тыс. м, спроектированная с учётом сейсмических норм и дающая возможность принимать воздушные суда любого типа даже в сложных метеоусловиях.

Работы по реконструкции и строительству аэродромной инфраструктуры ведутся с 2022 года под контролем ФКУ «Ространсмодернизация». Проектом предусмотрено шесть этапов работ, в рамках которых будет также построен новый и реконструирован старый перрон. Таким образом, появится 23 стояночных места для воздушных судов. Планируется реконструировать три дорожки для руления и буксировки самолётов, а также построить две новые. Помимо этого, будут проведены работы на объектах вспомогательной аэропортовой инфраструктуры, технического обслуживания воздушных судов и освещения.

Развитие международного аэропорта Грозный (Северный) им. А.А. Кадырова осуществляется комплексно. Проектом реконструкции и строительства аэропорта наряду со строительством аэродромной инфраструктуры запланирована и модернизация аэровокзального комплекса с новым пассажирским терминалом, проводимая как за счёт бюджетных средств, так и с использованием внебюджетных источников финансирования. В результате будет построено восемь зданий и сооружений для обслуживания аэродромной части, включая новый терминал площадью 40 тыс. м² и командно-диспетчерский пункт.

Концепция архитектурного облика нового терминала основывается на символике исламского мировоззрения и гербе Чеченской Республики – здание аэровокзального комплекса в форме полумесяца будет обрамлять строение в виде восьмиконечной звезды со стелой, расположенной в центре. Все здания спроектированы с учётом требований российских и международных стандартов безопасности и качества обслуживания пассажиров.

Полностью завершить весь комплекс работ по строительству и реконструкции аэропорта в Грозном планируется в 2025 году.

Заседание Правительства

В повестке: о поддержке производителей электроники на российской элементной базе, о бесплатном переобучении граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости», об актуализации «дорожных карт» по развитию транспортно-логистических коридоров.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Прежде чем перейти к повестке – несколько слов об утверждённом документе.

По поручению Президента Правительство продолжает работу по обеспечению технологического суверенитета.

Подписано постановление, которое даёт преимущество отечественной электронике с российскими процессорами в ходе закупок для государственных и муниципальных нужд. Если на конкурс поступит такая заявка, у неё будет приоритет. В случае отсутствия подобного предложения его получит наша электроника с зарубежными компонентами.

Что касается иностранной техники, то эта закупка станет рассматриваться, только если не будет конкурентов из России.

Такой подход позволит поддержать отечественных производителей, сформировать дополнительный гарантированный спрос на их продукцию, что должно позитивно сказаться на развитии их проектов в средне- и долгосрочной перспективе.

Теперь перейдём к повестке. Сегодня мы рассмотрим вопросы государственной поддержки профессионального образования, повышения квалификации и переобучения. Президент неоднократно указывал на их важность, в том числе для достижения целей технологического суверенитета России.

Направим на решение таких задач свыше 2,5 млрд рублей. Средства пойдут на предоставление грантов организациям, которые готовят необходимые для рынка труда кадры.

Распределять их будет Институт развития профессионального образования. С текущего года он станет федеральным оператором в этой сфере вместе с Академией народного хозяйства и государственной службы, а также Томским государственным университетом.

Рассчитываем, что эти меры помогут более чем 46 тысячам наших граждан пройти нужное обучение, в том числе по таким специальностям, как воспитатели дошкольных учреждений, ремонтники, строители, работники лёгкой промышленности. Это позволит им выбрать себе работу по душе или открыть своё дело.

Прошу Роструд проследить за тем, чтобы средства, предназначенные для реализации мероприятий федерального проекта «Содействие занятости», расходовались эффективно и строго по назначению.

Следующий вопрос касается выполнения «дорожных карт» по развитию транспортно-логистических коридоров – международного «Север – Юг» и в Азово-Черноморском и восточном направлениях. Подробно говорили об этих приоритетных проектах в ходе отчёта в Государственной Думе.

Соответствующие планы были утверждены Правительством в декабре прошлого года. Они носят комплексный характер и включают в себя как расширение Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, так и развитие автомобильных дорог, водных путей и увеличение пропускной способности морских портов, а также, что очень важно, модернизацию пунктов пропуска через государственную границу.

Решение поставленных задач в этой сфере позволит переориентировать грузопотоки и расширить торгово-экономические связи с дружественными странами, прежде всего Южной и Юго-Восточной Азии, Прикаспийского региона, Закавказья, Персидского залива и Африки.

По итогам нашего обсуждения проведём доработку планов по развитию транспортных коридоров. И актуализируем итоговый перечень мероприятий до конца первого полугодия. Важно, чтобы все они были обеспечены финансированием в полном объёме.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 30 марта 2023 > № 4336059 Михаил Мишустин

К концу марта рыбаки сохраняют прибавку по уловам

К 29 марта российские предприятия наловили более 1,37 млн тонн водных биоресурсов, на 12% превысив уровень прошлого года. В том числе в Дальневосточном бассейне поймано 1,09 млн тонн (+13,5%).

На промысле минтая добыта 871,8 тыс. тонн — на 122,3 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2022 г. Вылов трески увеличился на 2,8 тыс. тонн, до 44,1 тыс. тонн, сельди — на 4,9 тыс. тонн, до 110,4 тыс. тонн, камбалы — на 2 тыс. тонн, до 17 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В Северном бассейне освоили 120,3 тыс. тонн. Трески поймали 67 тыс. тонн, пикши — 22,8 тыс. тонн, мойвы — 23,1 тыс. тонн.

В Западном бассейне общий вылов превысил 27,2 тыс. тонн. Промысел шпрота принес 19,1 тыс. тонн, балтийской сельди добыли 7,1 тыс. тонн.

В Азово-Черноморском бассейне рыбаки выловили более 9 тыс. тонн.

В Волжско-Каспийском бассейне объем добычи увеличился на 25,5% к уровню прошлого года и достиг 26 тыс. тонн. Уловы кильки выросли на 6,4 тыс. тонн — до 23,3 тыс. тонн.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот освоил в общей сложности 92 тыс. тонн.

Fishnews