Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

За 10 лет инвестиции в Республику Дагестан выросли в два раза
Инвестиции в экономику Республики Дагестан за 10 лет выросли в два раза и по итогам 2022 года составили 314 млрд рублей, что стало лучшим результатом в СКФО. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров на встрече с бизнес-сообществом республики.
Четвертую встречу с предпринимателями Северного Кавказа Минэкономразвития России и Кавказ.РФ провели в столице Дагестана – Махачкале. Главная цель диалога – определить точки роста экономики региона, сформировать перечень барьеров на пути у бизнеса для их устранения, обозначить возможности заемного финансирования и других мер поддержки, в частности, для развития в республике ковроткачества, рыбоводного хозяйства и мясного овцеводства.
«Сегодня Дагестан занимает первое место в СКФО по объему инвестиций в основной капитал – в 2022 году привлечено 314 млрд рублей. Это в два раза выше, чем еще десять лет назад. В регионе реализуются проекты обувного, туристического и стекольного кластеров, активно развивается сельское хозяйство. Вместе с тем у бизнеса республики есть сложности, которые в общем такие же, как и в других регионах СКФО. Прежде всего, это доступность кредитных решений и кадровый дефицит, которые непосредственно влияют на экономику региона. Для грамотного решения этих вопросов мы в том числе проводим такие встречи», – отметил Сергей Назаров.
О работе в регионе института развития Кавказ.РФ рассказал генеральный директор компании Андрей Юмшанов. В проработке в настоящее время – три дагестанских инвестпроекта стоимостью 6,4 млрд рублей. Это производство напитков и соков, завод по переработке фруктов и овощей, а также проект в Каспийске – организация производства стеклянных нитей.
«Нам, как инвестиционной компании, очень важно слышать позицию бизнеса. Самый главный вопрос по всем республикам, включая Дагестан, – наличие «дешевых» денег. Именно поэтому на подобные встречи мы приглашаем и банки, и институты развития – таким образом выстраивается прямой диалог. Мы выступаем проводником между бизнесом и властью и видим, что результат есть. Ежегодно инвестиционный портфель банков на Северном Кавказе растет. К примеру, часть своих ресурсов мы объединили со Сбером. И по контракту предполагается, что только в Республике Дагестан он профинансирует проекты на сумму порядка 2,5 млрд рублей, и это только начало», – отметил Андрей Юмшанов.
Также Кавказ.РФ продолжает работу над новым туристическим проектом – Каспийский прибрежный кластер. Будущий морской курорт сможет привлечь в республику 72 млрд внебюджетных инвестиций, обеспечит работой почти 7 тысяч человек. Строительство инфраструктуры на побережье планируется начать в 2026 году.
В совещании приняли участие заместитель полпреда Президента России в СКФО Владимир Надыкто, первый заместитель председателя Правительства республики Руслан Алиев, руководители профильных министерств, представители деловых объединений республики, а также институтов развития и банков: Корпорация МСП, Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк и Промсвязьбанк. От делового сообщества на встрече присутствовали индивидуальные предприниматели Дагестана и руководители федеральных и региональных компаний, в числе которых «Ириб», «СК-АКВА», «Югагрохолдинг», «ДагМясо», «Кизлярский коньячный завод», «Адат Тревел», «Каспийский завод стекловолокна» и другие.
По итогам встречи с бизнесом Дагестана региональные и федеральные власти в связке с институтами развития, банками и предпринимателями сформируют актуальный портфель государственных мер инструментов поддержки, в том числе экспертной и кадровой, подготовят предложения по дополнительным решениям.
Ранее аналогичные встречи с представителями делового сообщества прошли в трех субъектах СКФО – Республике Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике.
В Карачаево-Черкесии прошла конференция «Путь к идеальной школе…»
В Год педагога и наставника в Карачаево-Черкесской Республике состоялась межрегиональная научно-практическая конференция «Путь к идеальной школе…». Мероприятие проводилось в рамках реализации в регионе проекта «Школа Минпросвещения России».
В конференции приняли участие представители регионального Министерства образования и науки, сотрудники Карачаево-Черкесского республиканского института повышения квалификации работников образования и Центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, начальники отделов образования муниципальных районов и муниципальных городских образований, руководители школ – участниц проекта «Школа Минпросвещения России». Мероприятие прошло на базе школы № 1 им. А.М. Ижаева села Учкекен.
«Проект «Школа Минпросвещения России», собравший нас сегодня, – это проект о том, как создать идеальную школу, где будут сочетаться качество образования и воспитательная работа, научность и духовность. Все это делается в интересах ребенка, чтобы он стал воспитанным, любящим свою Родину, обладающим качественными знаниями гражданином», – отметила министр образования и науки Карачаево-Черкесской Республики Инна Кравченко.
На конференции были представлены управленческие решения и подходы для реализации проекта «Школа Минпросвещения России», а также презентован опыт работы школы № 1 им. А.М. Ижаева села Учкекен – участницы проекта.
В рамках мероприятия состоялись секции по основным направлениям проекта «Школа Минпросвещения России»: «Знание», «Воспитание», «Здоровье», «Творчество», «Образовательная среда», «Профориентация».
Научно-практическую конференцию завершил круглый стол с участием министра образования и науки Карачаево-Черкесской Республики Инны Кравченко. Участники мероприятия обсудили значимость проекта «Школа Минпросвещения России» для развития региональной системы образования.
Представители Министерство транспорта приняли участие в Международном транспортном форуме в Лейпциге
С 24 по 26 мая 2023 года в городе Лейпциг (Германия) прошел Международный транспортный форум на тему «Транспорт, содействующий устойчивой экономике». Участники саммита обсудили и поделились взглядами на роль транспорта как фактора экономического роста, который также способствует экологической и социальной устойчивости.
Делегация Министерства транспорта во главе заместителя министра Жасурбека Чориева приняли участие в форуме, где узбекская сторона выступила с предложением принять меры по улучшению инфраструктуры транскаспийского коридора и созданию благоприятных условий для национальных перевозчиков за счет широкого внедрения систем цифровизации и оптимизации платежей, упростить визовые процедуры для водителей Узбекистана и увеличение разрешительных бланков на международные автомобильные перевозки.
По итогам проведенных встреч, со стороны министерство транспорта было предложено следующее, присоединение Республики Узбекистан к системе двусторонних квот ЕЭС. Организовать в июле 2023 года в Монголии заседание узбекско-монгольской рабочей группы с целью проведения и подготовки к подписанию заключительных работ по тексту двух соглашений между Монголией и Узбекистаном (авиаперевозки и автомобильные перевозки).
В III квартале текущего года провести узбекско-болгарскую комиссию по международным автомобильным перевозкам в городе Ташкент и согласовать увеличение количества разрешительных бланков, ускорение работы с Литовской Республикой по увеличению количества бланков разрешений на международные перевозки на автомобиле, проведение в 2024 году в Республике Узбекистан круглого стола высокого уровня государств Азиатского региона международного транспортного форума («ITF high-level Dialogue of Asian countries») и разработка межправительственного соглашения между Узбекистаном и Арменией о международных автомобильных грузоперевозках.

Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В Екатерининском зале Кремля прошла встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Мероприятие приурочено ко Дню российского предпринимательства.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад вас всех приветствовать и снова встретиться с представителями «Деловой России». Вначале хочу поздравить вас, ваших коллег и партнёров, руководителей, собственников предприятий во всех регионах страны с праздником, с Днём российского предпринимательства.
Вы, конечно, хорошо знаете и без меня, но хочу ещё раз – спасибо за ваши аплодисменты – подчеркнуть: ведение своего дела – это прежде всего напряжённая, каждодневная работа, которая требует основательных знаний и особого таланта, способности рисковать, умения сосредоточиться, сосредоточить усилия, ресурсы, объединить людей вокруг общей цели. Необходимо понимание того, что успех дела – это успех страны в целом, благополучие твоих коллег, творческих коллективов, рабочих коллективов, их семей. И в этом понимании – огромная ценность того дела, которому вы служите.
Сегодня бизнес – гораздо шире, чем только экономическая жизнь, или, точнее сказать, не ограничивается только экономической жизнью. Возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного предпринимательства – это один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета в самом широком смысле и понимании этого слова: суверенитета технологического, промышленного да и даже культурного и ценностного.
Предприниматели берут на себя огромную ответственность за предприятия, трудовые коллективы, за города и посёлки, где ведётся бизнес. Вы занимаетесь тем, что повышаете благосостояние миллионов людей, предъявляете спрос на научные разработки, на высококлассных специалистов и, безусловно, двигаете вперёд систему профессионального образования. Об этом мы говорим постоянно, может быть, и в ходе сегодняшних наших дискуссий эта тема тоже всплывёт.
Абсолютное большинство отечественных предпринимателей – я хочу это подчеркнуть, уважаемые друзья и коллеги, – убедительно, делом показали, что именно с Россией связаны ваши интересы, желание открывать и расширять производство, приобретать активы, жить здесь и воспитывать своих детей.
В период сложных вызовов, с которыми мы сталкиваемся, столкнулись сейчас, коллективы ваших предприятий, конечно же, смотрят на вас, на своих руководителей, на то, как вы действуете в непростой и нестандартной обстановке, что вы чувствуете, как организуете свою жизнь. Уверяю вас: всё сегодня под особым контролем со стороны тех людей, которые вместе с вами работают.
Очень важно, что многие предприниматели проявили настоящие бойцовские качества, работали и работают уверенно и собранно. Не сомневаюсь, что такой настоящий лидерский авторитет, деловая, общественная, моральная репутация и в дальнейшем будут помогать вам расширять своё дело, становиться сильнее.
Вместе со своими сотрудниками вы находитесь в самой гуще событий, на острие деловых процессов и продолжаете развивать частный бизнес, увеличивать его вес в отечественной экономике.
Уверен, такая позитивная тенденция обязательно продолжится, а государство на всех уровнях будет оказывать поддержку, чтобы российские предприниматели наращивали инвестиции, вкладывали средства в строительство предприятий и создание рабочих мест.
Знаю, что «Деловая Россия» взаимодействует с руководителями субъектов Федерации, муниципалитетами, совместно координирует запуск регионального инвестиционного стандарта.
Считаю правильным и очень полезным, когда тиражируется лучший опыт привлечения и сопровождения инвесторов, когда успешные практики охватывают как можно больше регионов, городов, посёлков России.
Это значит, у бизнеса, у граждан появляются новые возможности, а территории нашей страны получают долгосрочный импульс для своего развития.
Сегодня отечественный бизнес, в том числе малые и средние компании, активно осваивают ниши на внутреннем рынке, которые освободились после ухода некоторых западных брендов.
Напомню, что в начале 90-х годов – вы знаете это лучше, чем кто бы то ни был, – наш рынок был, по сути, отдан иностранным, в том числе транснациональным компаниям. И конечно, российские предприниматели объективно практически не могли с ними конкурировать.
Пришло время возвращать свои позиции, и отечественные компании уверенно пользуются этой возможностью, увеличивают поставки собственных товаров и услуг, которые не уступают, а то и превосходят иностранные аналоги.
Но что здесь хотел бы особо подчеркнуть? При всей важности, значимости внутреннего рынка, без всяких сомнений, нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции, автаркии и потере конкурентоспособности.
Россия – как бы ни хотелось нашим недругам – является неотъемлемым участником глобальной экономики, где сейчас происходит глубокая, кардинальная трансформация, меняются торговые и производственные цепочки, мировая финансовая и расчётная система.
Всё громче заявляют о себе динамичные страны Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. У них растут стандарты потребления, появляются новые запросы на товары, услуги, технологии.
В силу своего масштаба и огромных перспектив это настоящий рынок будущего. И именно на этом рынке российский бизнес – молодой, гибкий, но уже с хорошей закалкой – может успешно конкурировать, бороться за покупателя. Так на самом деле и происходит. Полагаю, мы сегодня обсудим, как можно дополнительно содействовать нашим компаниям, выходящим на зарубежные рынки.
При этом, конечно, в ходе разговора остановимся и на вопросах улучшения делового климата здесь, у нас дома, в самой России.
Мы с вами регулярно общаемся, возвращаемся к этой теме в ходе наших встреч, открыто обсуждаем проблемы, которые волнуют бизнес, имеют большое значение для продвижения его инициатив. И такое тесное взаимодействие, прямой контакт предпринимательского сообщества и исполнительной власти в полной мере себя оправдывают. Надеюсь, что в полной – если не в полной, то вы сегодня об этом скажете.
Именно при участии деловых кругов в своё время мы начали не точечно, а системно, фронтально снижать административную нагрузку на бизнес, ввели оценку влияния нормативных актов на работу компаний и организаций, сократили количество проверок, упростили отчётность и подачу других обязательных сведений. Похоже, что этот процесс вечный, и он никогда не останавливается, потому что, как только мы что-то отменяем, появляются, наверное, новые, не очень эффективно работающие нормативы. Поэтому такой живой диалог всегда был и будет востребован.
Будем и дальше двигаться в этом направлении, опираясь в первую очередь на мнение предпринимателей, действуя в ваших интересах, а значит, в интересах коллективов предприятий и в интересах всей нашей экономики, всей страны.
Хотел бы подчеркнуть: благоприятный, конкурентный, деловой климат не создаётся призывами или декларациями, здесь очень важна обратная связь от делового сообщества. Нужно, конечно, отталкиваться от реальных проблем, обозначить, ставить их и последовательно решать.
Мы с вами в феврале прошлого года обсуждали отказ от уголовного преследования по неуплате налогов и других платежей, если задолженность полностью погашена. Также затронули тогда и сокращение сроков давности привлечения к ответственности по этим преступлениям. Здесь было непросто найти компромисс, однако такая работа проведена, соответствующие федеральные законы подписаны в марте текущего года и уже вступили в силу.
В результате все оказались в выигрыше: и предприятия работают устойчивее, не попадают в зону риска, и государственный бюджет пополняется.
Хотел бы добавить, что на прошлом Петербургском экономическом форуме были озвучены инициативы по декриминализации уголовного законодательства, в их основе также лежат предложения деловых объединений. Хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что эта работа продолжается, в Правительстве идёт эта работа, уже в ближайшее время нужно завершить проработку этих идей, предложений и выйти на итоговое решение. Повторю ещё раз: Правительство этим активно занимается, и в ближайшее время работа будет доведена до логического конца.
Далее. На встрече год назад «Деловая Россия» затронула вопросы, которые имеют особое социальное измерение. Прозвучали идеи о повышении качества медицинской помощи, о том, как использовать дистанционные технологии в здравоохранении, внедрять электронные рецепты, а также что нужно сделать для улучшения экологической ситуации в наших городах и посёлках.
Обязательно сегодня поговорим о том, как продвигается работа по этим направлениям. Словом, повестка «Деловой России» демонстрирует понимание потребностей, запросов общества, желание участвовать в решении проблем нашей страны, проблем людей.
В этой связи хочу поблагодарить предпринимателей, которые помогают налаживать мирную жизнь на освобождённых территориях Донбасса и Новороссии, восстанавливают промышленные, инфраструктурные, социальные объекты. Такая вовлечённость в общее дело страны, нацеленность на повышение качества жизни людей, конечно же, заслуживает поддержки от государства. И эта поддержка, безусловно, будет обеспечена.
Считаю, что и Агентство стратегических инициатив вместе с «Деловой Россией» и другими объединениями могло бы разработать так называемый стандарт социального капитала бизнеса на основе принципов, о которых говорили на недавнем съезде РСПП.
Это, напомню, стабильное и долгосрочное развитие бизнеса и увеличение его вклада в развитие страны в целом, забота о сотрудниках предприятий и членах их семей, поддержка социальных программ и реализация проектов, связанных с охраной окружающей среды.
Думаю, будет правильным включить в этот стандарт стимулы для предпринимателей, которые хотят участвовать в решении социальных и экологических задач. При этом государство, регионы получат дополнительные механизмы сотрудничества с такими компаниями и бизнесом.
В завершение, перед тем как перейдём к беседе, я предлагаю сегодня обсудить ещё одну инициативу — объявить в России пятилетие созидательного предпринимательского труда. И наполнить его не какими-то официальными или квазиофициальными, протокольными мероприятиями, а именно конкретной, предметной работой, в том числе по таким направлениям, как улучшение делового и инвестиционного климата — эта работа ведётся, но её нужно, безусловно, продолжать, — рост эффективности и модернизация отраслей экономики, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства, взаимодействие с регионами и муниципалитетами и так далее, и тому подобное. Безусловно, ждём здесь и содержательных предложений от «Деловой России», РСПП, «Опоры России» и других бизнес-объединений.
Давайте перейдём к нашей работе.
Слово Алексею Евгеньевичу Репику. Пожалуйста.
А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!
Большое Вам спасибо за то, что принимаете личное участие в пленарном заседании форума «Деловой России». Наши ежегодные встречи становятся доброй традицией. Хотелось бы поблагодарить, конечно, не только за поздравления, но и за то неизменное внимание, которое Вы лично уделяете развитию частного бизнеса в нашей стране.
Не могу не отреагировать на инициативу о пятилетии предпринимательского труда, которую Вы озвучили. Мы её горячо поддерживаем и надеемся, что сегодняшний форум станет для неё своего рода отправной точкой.
Помимо актива организации, который сегодня здесь, в Кремле, с нами на связи более тысячи предпринимателей, причём из всех 89 субъектов Российской Федерации. В работе форума принимают участие члены Правительства, руководство регионов. Рад всех приветствовать.
Владимир Владимирович, сегодня солнечный день для российских предпринимателей. Слово «предпринимать» — это значит начинать действовать, приступать к осуществлению своих замыслов, своих планов. Предприниматель — это человек, который не только генерирует идеи, но и сам их реализует, сам работает над ними, при этом берёт на себя смелость вести за собой остальных, задействует все свои сильные стороны для того, чтобы добиться результата. Для него это уже становится образом жизни. И поэтому, Вы очень точно подметили, предприниматель всегда в центре событий, плечом к плечу с командой, с коллективом. Для коллектива мы авторитет, нравственный ориентир, в любой ситуации предприниматели поддерживают в своих командах ощущение уверенности, надёжности, стабильности.
Есть другие способы зарабатывать. Кто-то выбирает модель рантье, то есть использует доставшиеся ему или созданные когда-то ранее активы для того, чтобы получать проценты, ренту. Иногда это делают, сидя за рубежом, иногда у себя на даче, на берегу, например, Волги, Москвы-реки. Здесь нет нужды в персональном участии, но только это доход пассивный. Мы, в «Деловой России», предпочитаем действовать, это не для нас и не про нас.
Вы абсолютно правы, сейчас российское предпринимательство — это намного шире, чем просто бизнес или экономика. Это, конечно, в первую очередь люди, образование, экология, городская среда и, конечно, патриотизм. Потому что без любви к Родине всё это становится бессмысленным и не работает.
У нас, в России, активно развивается социальное предпринимательство, молодёжное, кстати, женское, креативное [предпринимательство]. Среди участников нашей встречи представители всех этих направлений, им всем есть что сказать.
Что мне кажется важным? Раньше российский бизнес рос на западных учебниках. На вершине пирамиды была капитализация, мы прилагали все усилия, чтобы выйти на рынки так называемых стран «золотого миллиарда» — Соединённых Штатов Америки, Европы. Многим казалось, что будущее там, но, Владимир Владимирович, там его нет. Не только для нас, мне кажется, там его вообще нет.
Именно поэтому для нас сейчас приоритет — внутренний рынок, где мы несём ответственность за качество жизни, за обеспечение граждан качественными продуктами, всем необходимым.
Но сейчас к ним добавились, как Вы говорите, ещё семь миллиардов потребителей большого мира. Вы упомянули регионы: Азию, Южную Америку, Африку, Ближний Восток — это всё быстрорастущие рынки, где мы нужны и где наша продукция востребована.
Для этого, конечно, нужна структурная перестройка. Это непросто, это стрессы, выход из зоны комфорта, но уход от привычных, ставших для нас нормальными процессов идёт через усилия. Великий художник Ван Гог в своё время говорил, что нормальность — это асфальтированное шоссе, по которому просто идти, но цветы на нём не растут. А нам хочется перепрыгнуть через несколько ступенек, сделать что-то по-настоящему важное. Для этого мы меняемся.
Российские предприниматели никогда не жили в тепличных условиях. Мы действительно в начале 90-х отдали, преподнесли на блюдечке свой собственный рынок зарубежным гигантам, а сами откусывали по крошкам. Но нас это закалило, как Вы сказали, это правда, сделало более настойчивыми, поэтому сейчас мы готовы вернуть себе свой рынок и верим в успех, готовы к созидательному этапу развития, этапу больших перемен и амбициозных целей. Поэтому нам принципиально важно здесь не сбавлять темпы, задействовать все ресурсы, все инструменты, которые у нас есть. Наверное, об этом сегодня и будет основной разговор.
Переходя от вводной части к рабочей повестке, хотел заострить внимание на одном из важнейших инструментов развития — инвестиционном налоговом вычете.
Вы поставили перед страной задачу обеспечения технологического суверенитета, возвращения к устойчивому росту валового внутреннего продукта. Эта задача, несомненно, исполнима, но требует колоссального ускорения в привлечении инвестиций, причём основной источник этих инвестиций сейчас нужно искать не за рубежом, а здесь, у себя дома, и точная настройка всех механизмов сейчас важна как никогда.
Если для новых крупных, крупнейших проектов уже работает механизм СЗПК, то компании с действующими производствами крайне важно подтолкнуть к реинвестиции максимума своей прибыли: в модернизацию предприятий, в расширение производственных мощностей, в обновление своих линеек продукции, причём в том числе в новых технологических нишах, которые становятся важными для наших потребителей.
При этом ресурсы, Владимир Владимирович, в экономике есть. То есть текущий срез показывает, что остатки на счетах юридических лиц — расчётных, депозитных — превышают 70 триллионов рублей. Конечно, там распределение этих средств неравномерное, многие компании — именно они, конечно, в основном участвуют в нашем сегодняшнем разговоре — стараются все свои свободные ресурсы направить на развитие и при этом всё равно иногда нуждаются в дополнительном акционерном или заёмном капитале. Но кому-то не хватает уверенности, кому-то не хватает стимулов для направления прибыли в инвестиции. Поэтому необходимо вернуться к вопросу о донастройке механизма инвестиционного налогового вычета, каждый рубль которого будет обеспечивать как минимум три-четыре дополнительных рубля инвестиций. Расходы на этот вычет вернутся сторицей, как только эти проекты выйдут на окупаемость.
Вы уже давали поручение Правительству по поводу совершенствования механизма, и работа идёт. Но, с нашей точки зрения, для того чтобы он заработал, необходимо принципиально изменить саму модель его применения.
Во-первых, это проектный подход, то есть привязать механизм не к отдельным отраслям или субъектам, а к проектам, направленным на обеспечение того самого технологического суверенитета в соответствии с новой таксономией, которую Правительство буквально в апреле приняло. Это поможет нам сделать так, чтобы прибыль компаний направлялась именно в приоритетные для страны сферы.
Во-вторых, нужно окончательно зафиксировать параметры предоставления вычета. И самое важное, конечно, — это дать регионам возможность безболезненно этим инструментом пользоваться. Сейчас механизм реализован в виде дотаций субъектам, которые вычет применяют. Это чуть менее пяти миллиардов рублей в год на ближайшие три года. Но результативность модели крайне низкая. Размера дотаций хватает на штучное количество проектов, а инструмент в текущем режиме не даёт нам возможности достичь амбициозных целей.
Дело в том, что потребность у регионов не в дотации, а именно в покрытии кассового разрыва на период до выхода предприятия на окупаемость, до появления нового потока налоговых поступлений, как следствие. Поэтому считаем целесообразным переформатирование НВ [налогового вычета] и необходимость увязать это переформатирование с предоставлением субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов, то есть помочь им справиться с тем самым кассовым разрывом.
У наших регионов-лидеров вопрос финансового дефицита стоит не так остро, но всё-таки менее преуспевающим субъектам бюджетные кредиты помогут смелее использовать вычет в качестве стимула для новых инвестиций, и тем самым это поможет убирать диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов.
Я прошу учесть по возможности наши предложения, Владимир Владимирович, и ускорить работу над совершенствованием этого механизма.
В.Путин: Если позволите, пара реплик на этот счёт.
Во-первых, что касается будущего. Будущее на самом деле есть у всех, только оно разное. Вот это ключевой вопрос. Уверен, у России будущее хорошее, во-первых, потому что мы знаем, чего мы хотим, и знаем, какими средствами мы добиваемся наших целей.
Во-вторых, у нас огромные ресурсы, прежде всего людские ресурсы, человеческие ресурсы. У нас, несмотря на дискуссии в сфере образования – и школьного, и высшего, есть над чем работать, – у нас устойчивая система образования и тяга к знаниям у российских граждан, это самое главное, которая была заложена, наверное, ещё с советских времён, эта тяга к знаниям и авторитет знания как такового. Это очень важно. Это сохраняется, слава богу.
У нас замечательные школы, созданные десятилетиями. Имею в виду математическая школа и прочее. Это основа. У нас замечательные инженерные школы. Безусловно, всё это должно быть современным и развиваться адекватно вызовам, с которыми мы сталкиваемся.
Будущее есть у всех, но вот о чём бы хотел сказать. Сейчас Вы тоже сказали о необходимости переориентации на быстро развивающиеся рынки. Эти быстро развивающиеся рынки стали быстро развиваться не из-за событий вокруг Украины, потому что это объективные обстоятельства, связанные с изменением структуры мировой экономики, с появлением новых мировых лидеров.
Это процесс, который продолжается на протяжении нескольких десятилетий, просто сейчас становится это очевидным. А мы в своё время постепенно начали эту переориентацию. Повторяю, не в связи даже с сегодняшними трагическими событиями, нет. Мы просто заранее поняли, где эти центры роста мировой экономики, и начали с этим работать.
К сожалению, не всё сделали, что нам хотелось. Уже много раз говорил, Восточный полигон не теми темпами развиваем, как хотелось бы и как планировали, кстати говоря, ещё какие-то вещи. Но с чем я точно согласен, это с тем, что мы в своё время, в 90-е годы, отдали свой собственный рынок иностранным производителям. И это касается очень многих направлений деятельности.
Конечно, конкурировать с теми гигантами, которые на наш рынок пришли и «сожрали» его, было очень сложно или практически невозможно по целому ряду обстоятельств. Вы сами об этом всё знаете, лучше, чем я.
И в какой-то момент уже было очевидно, что нам «воздуха не хватает» на собственном рынке, нашим предпринимателям, нашему бизнесу не пробиться, я уж не говорю про крупные торговые сети, в которые было не пробиться сельхозпроизводителям – да кончая и высокотехнологичной сферой. Ну не пробиться! Скрытые субсидии у наших конкурентов, огромные, их никто не видит, но они есть, и так далее, и так далее. Там очень много мер поддержки, с которыми мы столкнулись, только когда начали заниматься конкретным делом.
Но это тот случай, когда не было бы счастья, но — практически в прямом смысле этого слова — несчастье помогло. Потому что начали уходить – мы же их не выгоняли и не выгоняем, сами уходят. Но сами уходят не просто так, они же оставляют созданную инфраструктуру, стандарты, часто подготовленный персонал — очень многое. Или за бесценок, или просто так. Ну а мы не собираемся награждать их какими-то избыточными капиталами в связи с их уходом, вы знаете инструменты, которые государство применяет: счета «С» и так далее. Поэтому мы ведём себя гораздо более цивилизованно, чем те, которые применяют ограничительные меры в отношении России. Естественно, мы должны и будем защищать свои интересы.
Но пространство свободы для наших предпринимателей, конечно, освобождается. И — не было бы счастья, но несчастье помогло — освобождается тогда, когда, откровенно говоря, наша экономика, бизнес, частный бизнес, да и государственные предприятия окрепли настолько, что они достаточно легко – в основных отраслях спокойно – занимают эти ниши. Такой прыти от нас, похоже, никто не ожидал. Отсюда, кстати говоря, и состояние рынка труда лучше, чем когда бы то ни было, и рост экономики отсюда, рост промышленного производства.
Да, есть проблемы, мы их видим в среднесрочной перспективе. Мы понимаем, что там происходит в станкостроении, комплектующие – всё понимаем. Но тем не менее все цепочки восстанавливаются, работа идёт. Удивительно – даже для меня, – но это результат зрелости наших людей, особенно в предпринимательском сообществе, их инициативы и таланта.
Конечно, государство помогает. В общем и целом, на мой взгляд, Правительство работает удовлетворительно вполне, так скажем.
Но если бы не было создано за последние годы этой «касты», предпринимательского сообщества, наверное, результат был бы другой. В плановой экономике, мне кажется, было бы невозможно добиться результатов.
Теперь Ваш конкретный вопрос — размер адаптации и кассовые разрывы. Да, конечно, то, о чём вы сказали, делается за счёт региональных налогов, но там, по-моему, 44-ФЗ позволяет возмещать определённые деньги. Может быть, этого недостаточно, но именно этих кассовых разрывов нужно избегать, хотя субсидии так предоставляются.
Вы знаете, на нашей встрече присутствует сегодня большое количество высокого начальства. Здесь Белоусов, Мантуров, Орешкин, Мурашко, Решетников, Силуанов, Набиуллина, Зубарев.
Я попрошу сразу Антона Германовича [Силуанова] рассказать, какие здесь возможны перспективы.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Вопрос понятный. Инвестиционный вычет предоставляют субъекты Российской Федерации, и по Вашему поручению 75 процентов – две трети от этого вычета – компенсируется Федерацией. Деньги такие предусматриваются, но выбираются слабо действительно. Как рассуждают регионы: нужно сейчас предоставить налоговый вычет, предприятие будет инвестировать, а потом от этого инвестиционного проекта налоги в региональный бюджет будут поступать в меньшем объёме. Но по Вашему поручению две трети Федерация компенсирует – это наше обязательство. Пока выбирается мало, как я сказал.
Предложение давать кредит. Какие здесь есть соображения? Субъекты в последнее время очень здорово начали закредитовываться. Раньше это были коммерческие кредиты, мы их заменили на бюджетные и теперь даём больше бюджетных кредитов, особенно инфраструктурные кредиты – и сейчас на кассовый разрыв. У нас уже стал расти региональный долг. Он пока ещё некритический, но у целого ряда субъектов он подбирается к 100 процентам от собственных доходов, а это уже величина предельная по бюджетному законодательству.
Поэтому с точки зрения изменения формулы поддержки мы сейчас готовы поддерживать живыми деньгами, компенсировать две трети от потерь субъекта по налогу на прибыль. А сейчас предлагается: давайте их закредитовывать будем. Я просто боюсь того, что мы, предоставляя инфраструктурные кредиты в триллионных объёмах, просто скоро дойдём до того, что у регионов предельный объём долга будет уже пограничный, и они не смогут заимствовать на свои обычные, бюджетные траты.
Мы готовы рассмотреть вопрос, но мне кажется, что нужно учитывать и долговые проблемы регионов, которые – мы сейчас, к сожалению, видим – постепенно могут увеличиваться в связи с ростом кредитной поддержки субъектов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Наверняка Максим Геннадьевич Решетников сформулирует свой более смелый подход к возможному решению этой задачи, а Правительство в целом потом подумает, где же эта золотая середина.
Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, что дали слово, а то я тянул руку, думал, может, просто не видно.
Что могу сказать по поводу позиции, которую сейчас Антон Германович [Силуанов] озвучил? Во-первых, мы выделяем на эти цели четыре миллиарда 600 миллионов рублей всем регионам в виде дотаций. При этом мы их предоставляем уже по факту предоставления регионами этого вычета. Иными словами, регионы не понимают, мы в следующем году дадим им эти деньги или не дадим.
При этом наша потребность в инвестициях составляет принципиально иную величину. Мы сейчас приняли таксономию проектов технологического суверенитета и провели анализ инвестиций с точки зрения того, какой сейчас объём инвестиций идёт в отраслях, где эти проекты присутствуют, – это где-то 550 миллиардов рублей. Потом посчитали, сколько нам надо инвестиций в эти отрасли для того, чтобы выйти на те параметры технологической независимости, которые мы поставили как цель по экономическому росту: нам нужно 2,5 триллиона рублей в год инвестировать. То есть у нас разница – до двух триллионов рублей нам нужно в год нарастить инвестиций в эти сектора. Разумеется, имея на одной руке четыре миллиарда рублей, а на другой руке – потребность в два триллиона, никакая финансовая схема их не совместит.
Поэтому первое, что мы сделали, – как Алексей Евгеньевич [Репик] сказал, под руководством Андрея Рэмовича [Белоусова] мы изменили механизм инвестиционного налогового вычета и там применили рычаг. Если раньше у нас один рубль вычета из налогов был равен одному рублю инвестиций – то есть мы за счёт бюджета так или иначе финансировали инвестиции, – то сейчас мы поставили рычаг минимум один к четырём, а возможно, там и один к восьми дойдёт: то есть на один бюджетный рубль четыре рубля инвестиций. Но даже при этом рычаге очевидно, что на пять миллиардов мы 20 миллиардов поддержим, а нам нужно хотя бы поддержать 400–500 миллиардов рублей в год дополнительных инвестиций. Это значит, что цифры, о которых может идти речь, должны измеряться где-то 100 миллиардами рублей в год дополнительных бюджетных кредитов.
Это не так много. Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы 250 миллиардов рублей в год выделяем на инфраструктуру. Инфраструктура – и жилищное строительство, и дороги – это правильно, это даёт очень хороший экономический рост. Но здесь у нас технологии и промышленность, тут мультипликаторы существенно выше, потому что это не только новые рабочие места, это конечная продукция. Большинство из этой продукции в свою очередь – это инвестиционная продукция, которая потом создаёт по цепочке ещё рабочие места и которую нам сейчас плохо поставляют: радиоэлектронику, станкостроение, машиностроение, сложные механизмы, химия, производство для химии и так далее.
Вот это всё то, что нам надо. Поэтому с нашей точки зрения и в нашей иерархии инструментов модернизированный механизм инвестиционного налогового вычета – самый эффективный на сегодня механизм поддержки инвестиций из тех новых инструментов, которые мы предлагаем, и из того, что нам сейчас надо.
За счёт этого мы можем сложить полностью законченную инфраструктуру поддержки инвестиций. У нас есть для крупных проектов один механизм – СЗПК и СПИКи. Это для крупных мегапроектов, которые меняют будущее экономики – новые ГОКи, нефтегазовые проекты и так далее. Это проекты таксономии, на которые мы сейчас привязываем три инструмента. Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] в ближайшее время рассмотрит вопрос о снижении нормативов, которые позволят банкам активнее кредитовать эти проекты.
Дальше. Мы со своей стороны по поручению Правительства прорабатываем тему массовых поручительств по таким проектам, чтобы с бизнесом разделить риски и часть риска взять, например, на поручительство Внешэкономбанка.
Третий механизм, который необходим, – это массовый инвестиционный налоговый вычет, который заинтересует компании и позволит им самим своим капиталом инвестировать те деньги, которые у них есть.
Тем самым мы создадим правильное сочетание собственного капитала, без которого технологических изменений не может быть, и заёмных средств, – то есть благоприятное настроение и отношение банков к таким проектам.
Владимир Владимирович, мы ещё посчитаем с Антоном Германовичем [Силуановым], расчёты все сверим, в Правительство доложим. Просим в целом как идею поддержать, а по цифрам, наверное, мы ещё посверяемся.
В.Путин: Мы с Антоном Германовичем вчера, по-моему, или позавчера встречались, договорились о том, что проведём совещание по экономическим вопросам – естественно, в более широком составе, чем два министра. Прошу вас тогда вернуться к этой теме, поговорим.
Тема очень важная, её реализация должна способствовать разогреву экономики. Безусловно, надо поддержать инвестиции, но здесь решение должно быть сбалансированным. Поговорим поподробнее на встрече в Кремле.
А.Репик: Владимир Владимирович, и в Вашем выступлении, и в целом сейчас, наверное, в настроениях, в умах российского бизнеса в приоритете – внутренний рынок, но дорога к большому миру, к семи миллиардам потребителей кажется всё более интересной и заманчивой.
О работе с новыми центрами мировой экономики, о которых Вы говорили, никто не знает лучше, чем Иван Иванович Демченко, который закаляет сталь во всех смыслах этого слова.
Иван Иванович, прошу Вас.
И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Демченко Иван Иванович, металлургический холдинг «Новосталь-М».
С момента нашей с Вами последней встречи прошло чуть более года, и конечно, за это время в нашей работе изменилось почти всё, но надо сказать, что многое изменилось к лучшему, работать стало гораздо интереснее. Мы искали партнёров и нашли их в Латинской Америке, в Африке, в Азии, на Ближнем Востоке. Нам там очень рады, и это, как сказал Алексей Евгеньевич [Репик], семь миллиардов человек. Моя компания перестроилась, и теперь мы работаем в самых разных национальных валютах.
Я хочу передать Вам альбом. Это все те новые деньги, в которых мы теперь работаем: и колумбийский песо, и западноафриканские франки, и ганские седи, и египетские фунты – более 20 валют, в которых мы теперь осуществляем работу. И сейчас работа в валютах недружественных стран фактически сведена к нулю. На сегодня мы крупнейший экспортёр строительной стали, и теперь обратным потоком от наших покупателей мы импортируем множество продуктов: это и кофе, и разные экзотические фрукты, и разные сорта дерева, и пробка, и очень много всего другого. Мир огромный, и у российского предпринимательства есть огромные возможности открывать для себя новые рынки и новые регионы.
Однако, Владимир Владимирович, в новую эпоху таких больших и новых задач требуется и поддержка на новом уровне. У нас сегодня, у бизнеса, возникает, конечно, много проблем, но мы не остаёмся с ними в одиночку, у нас полный диалог с Правительством по многим вопросам. Я отдельно хотел сказать Вам спасибо за Ваше решение по созданию штаба по поддержке новых инвестиционных проектов, инструмент реально заработал. Максим Геннадьевич Решетников действительно большой молодец, лично помогает, очень конструктивно выстроена работа с РЭЦ, очень конструктивно работает Минпромторг. Но уже сегодня мы должны расширять своё планирование и видение экспорта с учётом новых задач.
В виду этого, Владимир Владимирович, очень просим все текущие меры поддержки экспортёров продлить и проработать новые инструменты поддержки экспортёров опять же с учётом новых целей и вызовов. Очень прошу Вас поддержать нас в вопросах финансов, инфраструктуры и логистики.
Переходя к конкретике, ранее существенный объём экспорта шёл через западных трейдеров, которые платили предоплату. Сегодня мы ведём поставки напрямую, и это хорошо, меньше зависимости, есть возможность с покупателями отрабатывать обратную связь по продукту. Но, с другой стороны, теперь нам приходится работать в отсрочке в 180 дней, а в некоторых случаях – конкуренция с китайскими партнёрами, приходится давать и 240. И это, конечно, существенное отвлечение капитала.
Есть вопросы по продвижению продукции в некоторых регионах, есть сложности в страховании товарных потоков и грузов. Ввиду этого очень просим расширить объёмы страхового покрытия, а также создать инструменты факторинга оборотных целевых кредитов и, не менее важно, целевых инвестиционных кредитов для экспортёров.
Затрагивая тему инвестиционных кредитов для экспортёров, хочу отметить, что отсутствие дружественной инфраструктуры за рубежом очень существенно влияет на нашу работу. В принципе в любом регионе мира одна и та же картина. В Африке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты, порты наших бывших партнёров. В Латинской Америке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты наших бывших партнёров.
Бывало такое и неоднократно, что судно приходит, а сталь просто физически не можем выгрузить, потому что отсутствует инфраструктура, хозяева которой готовы работать с товарами российского происхождения. Ввиду этого мы уже вплотную подошли к созданию собственной инфраструктуры: портовой, складской.
И мы будем очень рады, если этими возможностями будут пользоваться все российские экспортёры, в том числе мои товарищи по «Деловой России». Но опять же для этого нужны инвестиционные кредиты. Конечно, есть сложности и в логистике, в транспортировке, особенно в морской.
С самого начала все западные грузоперевозчики, а их было на рынке большинство, стали просто блокировать транспортировку российских грузов. И мы почти сразу начали и продолжаем покупать свои собственные корабли, но их по-прежнему не хватает.
И эту мысль, если позволите, подхватит из Тамбова наш товарищ, Дмитрий Антонов.
Д.Антонов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Антонов Дмитрий, я представляю группу предприятий «Ресурс».
Мы один из крупнейших агрохолдингов России и самый большой отечественный производитель мяса птицы полного цикла. «Ресурс» также является одним из крупнейших экспортёров продукции сельского хозяйства на внешние рынки. Прежде всего опять-таки это наш основной продукт, это мясо птицы и подсолнечное масло. Мы осуществляем поставки в более чем 40 стран, в том числе это страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки. По многим из этих направлений в поставках в эти страны мы были пионерами как в плане открытия рынков, так и в выборе транспортных решений для доставки нашей продукции конечным потребителям.
В прошлом году, например, мы экспортировали порядка 144 тысяч тонн мяса птицы и 150 тысяч тонн подсолнечного масла, поставляли зерно, осуществили тестовые отгрузки мяса баранины. Достижение данных объёмов экспорта было бы невозможно в том числе без эффективного взаимодействия и оказания поддержки и со стороны правительства Тамбовской области, где мы сегодня присутствуем, как одного из регионов присутствия компании.
Наша компания также занимается выращиванием зерновых и масличных культур. В текущем году мы уже традиционно ожидаем хороший результат, хороший урожай, который позволит нам достигнуть высоких показателей в производстве мяса птицы, подсолнечного масла, других видов продукции, производство которых в целом по стране позволяет нам обеспечить все потребности наших граждан, в том числе сохранить наш статус надёжного, гарантированного поставщика нашей сельхозпродукции на международные рынки.
Как правильно отметил Иван Иванович Демченко, одним из ключевых препятствий для расширения нашего экспортного присутствия на международных рынках являются вопросы логистики.
Владимир Владимирович, мы могли бы предложить ещё более широкий ассортимент и объёмы продукции для зарубежных потребителей нашей качественной продукции, но для этого необходимо сократить зависимость от зарубежных морских перевозчиков.
Необходимо вернуться к вопросу расширения, а фактически создания собственного флота крупнейших российских экспортёров. Мы знаем, что Правительство уже работает над этим вопросом.
Просим Вас дать поручение ускорить принятие постановления о субсидировании приобретения российскими компаниями судов в форме льготного кредитования. Проект такого постановления уже разработан Минтрансом России.
Это решение позволит значительно увеличить наши перевозочные мощности, даст толчок развитию морских перевозок как контейнерными судами, балкерными судами, танкерами и паромными судами типа РО-РО.
Отдельно хотелось бы отметить важность следующего транспортного направления, а именно возможность ускоренного наращивания перевозок грузов по международному транспортному коридору «Север–Юг». В том числе здесь необходимо увеличить количество судов для организации мультимодальных перевозок по Каспийскому морю.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Буквально тоже несколько слов.
По поводу инструментов поддержки экспорта. Насколько я понимаю, Правительство уже приняло решение о продлении таких инструментов в 2024 году, думаю, что и в 2025-м это вполне можно сделать. Но дело не в том, чтобы конкретные инструменты использовать из года в год, а дело в том, чтобы создать широкий инструментарий поддержки в целом. Сейчас попрошу Андрея Рэмовича сказать на этот счёт несколько слов, он конкретизирует.
Что касается факторинга, то попрошу тогда Эльвиру Сахипзадовну тоже высказаться, потому что в значительной степени здесь риски берут на себя банки, и нужно найти взаимодействие с банками, с тем чтобы этот инструмент работал эффективно.
По поводу инвесткредитов коллеги сейчас скажут. А судостроение – смотрите: мы, по-моему, за последние два-три года – Денис Валентинович поправит, если что-то не так, – где-то 46 уже таких судов произвели, достаточно востребованных. До 2027 года должны будем произвести почти 250, причём более половины из них – это крупнотоннажные. Но, безусловно, я согласен с Вами, нужны меры стимулирующего характера, которые бы позволяли закупать не только российские, но, я думаю, что даже и иностранные корабли. Хотя, конечно, прежде всего нам нужно делать упор на российских производителей.
Послушаем коллег. Пожалуйста, Андрей Рэмович, по поводу поддержки экспорта.
А.Белоусов: Спасибо большое.
У нас действительно действующие меры поддержки экспорта сведены в одноимённый нацпроект. Этот нацпроект заканчивается в 2024 году, и мы в соответствии с Вашим поручением отработали пересборку мер поддержки, которые сейчас там заложены, вместе с бизнесом, с экспортёрами, с Российским экспортным центром, но прежде всего с Минпромторгом и Минсельхозом.
Оставили те меры, которые пользуются спросом: транспортные субсидии, целый ряд других, – и в то же время предусмотрели 11 новых мер, часть из них сегодня назвал Иван Иванович. Это действительно факторинг для экспортных сделок, это крайне востребованная мера, она раньше не применялась.
Сейчас мы уже создали факторинговую платформу силами одной из организаций, я её не буду называть, она находится под санкциями, но тем не менее. Такая платформа как раз будет ориентирована на поддержку экспортёров.
То же самое касается и мер софинансирования точек индустриального присутствия в других странах. То же самое касается и страховой поддержки. Эта работа в принципе сейчас более или менее завершена.
Стоимость совокупности мер. Мы постарались уложиться в те объёмы, которые у нас предусмотрены на 2024 год. Меры эти сами предусмотрены на 2025–2030-й, то есть этот портфель сформирован. Но Вы абсолютно правы, у нас сейчас начиная с 2025 года на поддержку экспорта в бюджете стоит ноль, то есть их пока нет.
И это решение нам ещё предстоит принять с учётом той ситуации, которая складывается с бюджетом, с бюджетным дефицитом и так далее. Но Антом Германович хорошо понимает, что такие первоочередные приоритетные меры, без которых, конечно, выполнить национальные цели и стратегические задачи по освоению новых рынков будет невозможно.
Что касается покупки судов, или, точнее, субсидирования кредитов на покупку судов: Вы абсолютно точно сказали, правильно, что есть программы ОСК, которые создают предложения для наших компаний, для бизнеса, который нуждается сейчас в формировании собственного флота. Но, к сожалению, пока далеко не вся номенклатура судов может быть удовлетворена российской промышленностью, и поэтому мы уже отработали, у нас действует уже сегодня программа субсидирования кредитов. Эта программа завершается в 2023 году, программа идёт по линии Минпромторга, в рамках которой, кстати, уже есть кейсы, примеры субсидирования подобного рода сделок – закупки судов.
То, о чём сейчас сказал коллега Антонов Дмитрий Леонидович, касается более гибкого механизма. Коллеги нам говорят, что там есть целый ряд ограничений, я сейчас не могу в детали углубляться по понятным причинам, но действительно такая сейчас программа разработана – это постановление Правительства, которое разработал Минтранс. Они должны до 31 мая, то есть буквально на днях, внести это всё в Правительство, и, я надеюсь, мы это постановление примем. Оно даст как раз возможность удовлетворить потребность тех компаний, о которых говорил Дмитрий Леонидович.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Эльвира Сахипзадовна, добавите что-то?
Э.Набиуллина: Андрей Рэмович всё сказал, и про факторинг, это действительно важно развивать.
Была поднята тема по страхованию. Мы тоже с Правительством работаем, понимаем, что страхование – неотъемлемый элемент для экспорта, и страхование, и перестрахование, ёмкости здесь у нашего национального рынка есть. Есть вопросы с признанием наших страховок, но это с каждой страной отдельно идёт соответствующая работа.
В.Путин: Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.
Я хотел просто добавить к словам, которые сказал Андрей Рэмович. У нас по программе льготного приоритетного импорта в этом году сохраняются возможности осуществлять закупку. Пока компания воспользовалась этой мерой по одному судну. В общей сложности «ВТБ Лизинг» планирует реализовать 25 судов по этой программе.
А то, что Вы сказали, Владимир Владимирович, совершенно верно – это 250 с лишним судов с привлечением денег ФНБ. Паспорт программы был утверждён ещё в феврале этого года – это 136 миллиардов рублей из Фонда национального благосостоянии и, соответственно, средства, непосредственно привлечённые с рынка. Поэтому есть возможность у компаний воспользоваться этими мерами поддержки и по закупке импорта, там, где мы не можем сегодня ещё производить в должном количестве.
Ориентируемся, что с 2025 года все те объёмы, которые нужны перевозчикам, будут закрыты нашими производителями.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, наш следующий выступающий – Вадим Филатов. Это одна из крупнейших компаний перевозчиков в России. Наш руководитель Комитета по транспортной логистике.
Когда, что называется, растут перевозки, значит, в экономике всё в порядке. Поэтому расскажите, Вадим, как у нас сейчас там дела.
В.Филатов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В этом году наша отрасль автотранспортной логистики показывает стабильный рост. Логистика перестроилась, грузов стало больше, и можно смело утверждать, что отрасль справилась со своими вызовами и адаптировалась. И как уже правильно сказал Алексей Евгеньевич [Репик], если наша отрасль растёт, это яркий индикатор того, что в экономике России всё хорошо.
Но в то же время мы не можем допустить того, чтобы транспортная логистика стала проблемой для развития других отраслей, стала «узким горлышком». На сегодняшний день в России «бегает» порядка 300 тысяч грузовиков – магистральных тягачей, из них больше половины – старше 18 лет.
Современный магистральный тягач жизненно необходим для нашей отрасли, потому что всё, что доставляется в магазины, всё, что доставляется конечному потребителю, перевозится автотранспортными предприятиями. В прошлом году ушли все наши крупные европейские автопроизводители, и отрасль на сегодняшний день испытывает большой дефицит магистральных седельных тягачей. Флагман отечественного автопрома – ПАО «КАМАЗ». То, что в прошлом году ещё было нереально, – он сделал невозможное, и на сегодняшний день он сделал капитализацию и существенно нарастил выпуск «КамАЗов» марки К5 – хороший грузовик. Однако сложности с поставками комплектующих, а также внедрение новых технологий значительно повысили стоимость производства, и на сегодняшний день стоимость тягача выросла с пяти миллионов [рублей] до девяти.
Владимир Владимирович, для решения данной ситуации у нас, в России, есть государственная программа льготного лизинга, называется «Русский тягач». Мы просим расширить и увеличить эту программу до пяти миллиардов в год. Это позволит дополнительно закупать до пяти тысяч грузовиков ежегодно, что поможет автотранспортной отрасли значительно увеличить количество автоперевозок.
Кроме того, субсидия на покупку одного грузовика – 500 тысяч рублей, что раньше составляло 10 процентов. Но с учётом увеличения цен на комплектующие, с подорожанием машины на сегодняшний день это уже далеко не 10 процентов. Поэтому мы Вас просим снять это ограничение и досубсидировать хотя бы до 10 процентов покупку нашего российского тягача. И благодаря этому на наших российских дорогах, я уверен, появится больше хорошей, доброй, надёжной российской техники.
Спасибо.
В.Путин: Вадим Александрович, во-первых, хочу и Вас, и всех ваших коллег поздравить с результатами, потому что действительно этот вызов не только был принят, но и вы с ним справились, это очевидная вещь.
Мы стараемся вам тоже помочь, поддержать. Вы сейчас видите, Правительство принимает решение по поводу иностранных перевозчиков, которые разъезжают по нашим дорогам, – разъезжали по вашим дорогам, забирая у вас объёмы перевозок.
В.Филатов: Я думаю, в России ни одна из отраслей не почувствовала ухода каких-то компаний, мы справляемся.
В.Путин: Да, именно так и есть, и сомнений в этом не было никаких.
Что касается непосредственно транспортных средств, Вы сказали, 300 тысяч магистральных грузовиков «бегает» по нашим дорогам, больше чем 300 тысяч, где-то, по-моему, 320–340, но не важно.
Важно только то, что их дефицит возникает, это правда. И КамАЗ, я с [его директором Сергеем] Когогиным разговаривал, они рады от того, что у них рынок освобождается. Но, конечно, они не могут заполнить этот рынок целиком, но будут это делать, КамАЗ и другие наши производители. Машины хорошие они делают и будут делать дальше.
Да, есть действительно рост, мы оцениваем в связи с ростом стоимости комплектующих – из-за логистики, из-за других составляющих. Сейчас не буду вдаваться в детали.
У Вас конкретный вопрос: расширить льготный лизинг, увеличить размер субсидии до 10 процентов от стоимости.
Вы знаете, я попрошу Правительство проработать это: и Минпромторг, и Министерство экономического развития, и Минфин. Это нужно всё взвесить. Но, конечно, на каком-то этапе такая поддержка востребована, это очевидно, вопрос только в объёмах этой поддержки, связанных с финансовыми возможностями.
Я сейчас не буду даже предоставлять слово коллегам, потому что знаю, что скажет Министерство финансов, что скажет Министерство экономического развития и [Министерство] промышленности, мы постоянно дискутируем в этой связи. Мы обязательно проработаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, мы действительно сталкиваемся с тем, что инвестировать хочется, занимать ниши надо, у кого-то денег на это с ходу не хватает. Здесь нужен… Знаете, когда запускаешь проекты, то, как в английском языке было: FFF – family, friends and fools – друзья, дураки и семья деньги дают. Потом ты растёшь, потом начинаешь реинвестировать.
Конечно, основные источники капитала – банковские кредиты. С собственным капиталом компании и с акционерным всегда ситуация несколько сложнее.
В связи с этим я хотел бы президента «Деловой России» Павла Борисовича Титова попросить ещё раз доложить по поводу новых финансовых инструментов, которые «Деловая Россия» прорабатывает с Банком России.
Спасибо большое.
П.Титов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексей Евгеньевич [Репик] уже говорил о важности повышения доступности долгосрочного финансирования. Я тоже хотел затронуть этот вопрос – чуть, может быть, с другого ракурса.
Сегодня у предприятий, особенно у технологических, растёт потребность в финансировании новых и масштабировании существующих проектов, в том числе которые направлены на трансформацию экономики и достижение технологического суверенитета.
Набор инструментов для этого решения достаточно ограничен: это собственные средства предпринимателей и банковские кредиты.
Банки рассчитывают процентные ставки и возможные объёмы исходя из существующей залоговой массы и текущих финансовых показателей. Облигации не всегда подходят для финансирования долгосрочных проектов и дают такую же нагрузку на баланс, как и банковский долг. Свои деньги у настоящих предпринимателей всегда в деле. А выпуск акций на фондовом рынке – это очень дорого и приводит к размыву контроля над предприятием. Средние мультипликаторы по лучшим публичным компаниям России – три–пять годовых дохода.
Это означает, что стоимость акционерного капитала для крупнейших компаний составляет около 20–30 процентов годовых, а для растущих – конечно, ещё больше.
Вместе с тем в экономике накапливается огромный объём свободных средств. Так, вклады населения за последние пять лет увеличились на 40 процентов – до 36 триллионов рублей, наличные – ещё больше, на 80 процентов – до 15 триллионов, корпоративные кредиты, уже упоминали, удвоились, по сути. Это значит, что на самом деле существующие инструменты рыночных вложений не до конца отвечают на запросы не только эмитентов, но и инвесторов: акции – для них рискованно, а облигации не дают потенциала увеличения доходности.
Поэтому мы предлагаем запустить новый финансовый инструмент, который позволит в первую очередь растущим компаниям, в том числе среднему бизнесу, привлечь новых инвесторов и вовлечь свободные средства для финансирования своего развития и новых инвестиций. Этот инструмент – облигации с привязкой доходности к выручке эмитента, в том числе бессрочные. Это абсолютно новый продукт для рынка. Мы уже получили подтверждение высокой заинтересованности в нём как со стороны компаний, так и со стороны потенциальных инвесторов. Для держателя такой бумаги [будет] привлекательная возможность совместить прогнозируемую доходность с перспективой роста стоимости и прибыльности бумаги за счёт увеличения выручки компании. Но для эмитента это даст максимальную гибкость в структуре финансирования без риска размыва контроля или излишнего давления на баланс. Ну а в случае бессрочных облигаций они вообще не будут влиять на коэффициенты долговой нагрузки, оставляя возможность для банковского кредитования.
Чтобы бумага стала востребованной, она должна быть доступной для широкого круга эмитентов, свободно обращаться на бирже, а право покупать её должно быть как у институциональных инвесторов, как банки, страховые компании, пенсионные фонды, так и у граждан.
Владимир Владимирович, просим Вас поддержать эту инициативу и поручить Банку России совместно с Правительством проработать вопрос запуска такого инструмента.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошее предложение. Уверен, что оно будет поддержано. Сейчас попрошу Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину] тоже об этом пару слов сказать.
Здесь важен вопрос гарантий для тех, кто приобретает, особенно если будут использоваться пенсионные накопления. У нас для людей, которые держат в банках соответствующие свои сбережения, гарантия, по-моему, один миллион 400 тысяч рублей, для тех, кто вкладывает пенсионные деньги, это, по-моему, в два раза больше уже – два миллиона 800 тысяч.
Но сама по себе идея очень правильная. У нас не так много этих инструментов, они востребованные, тем более что накопления есть и у физических, и у юридических лиц.
Эльвира, могли бы прокомментировать?
Э.Набиуллина: Да. Спасибо.
Мы, конечно, поддерживаем то, чтобы было разнообразие инструментов на финансовом рынке и чтобы предприятия могли финансировать свою деятельность не только за счёт банковских кредитов, но и за счёт того, что привлекают средства на рынке капитала.
Справедливости ради надо сказать, что объём вложений в корпоративные облигации, обычную облигацию действительно растёт. Если у нас банковский кредит на сегодняшний день – 63 триллиона в целом по корпоративным кредитам, то уже объём вложений в облигации только со стороны банков – 19 триллионов. То есть они покупают облигации, которые выпускают предприятия.
Нужно разнообразие инструментов. Но важно, чтобы эти инструменты действительно были интересны и предприятиям, которые деньги привлекают, и инвесторам, которые в них вкладывают. Над этим инструментом, конечно, надо поработать, потому что есть нерешённые вопросы.
По сути дела, предлагается такой гибрид – полукапитал-полудолг. Вроде бы идея привязать выплаты к выручке хорошая, но, предположим, компания в какие-то периоды попадает в сложную ситуацию, у неё растут затраты, она в убытках. Из чего она будет тогда платить этот гарантированный доход эмитенту ценных бумаг? Какие последствия наступят, если компания не сможет выплачивать этот долг?
Здесь нужно рассмотреть также, какие риски для самого предприятия будут, потому что мотивация у держателей акции и тех, кто даёт в кредит или покупает облигации, разная. Заёмщик больше всего хочет вернуть эти деньги, он дал взаймы. Для него не важно, финансово устойчиво предприятие, остаётся оно финансово устойчивым, не остаётся, менее важно, скажем так. Ему надо вернуть долг. Акционер заинтересован в долгосрочной устойчивости компании, даже в какие-то периоды может отказаться от дивидендов.
В силу того что предлагается законом установить гарантированную доходность вне зависимости от того, в каком финансовом состоянии находится предприятие, – на наш взгляд, есть вопросы, их надо дообсудить. Наверное, перспективы есть, но обязательно надо ответить на эти вопросы.
Коллеги сказали про бессрочные облигации, у нас этот инструмент уже в законодательстве включён. Вы помните, и РЖД выпускала бессрочные облигации. Но в силу этих рисков по закону сейчас бессрочные облигации могут выпускать только первоклассные заёмщики с высоким уровнем рейтинга. Но и у них по бессрочным облигациям нет такого гарантированного законом обязательства в любой ситуации выплачивать купоны. То есть у них есть возможность не выплачивать купоны, поэтому это учитывается в капитале соответствующим образом.
В общем, здесь есть вопросы, надо проработать, но, конечно, развивать разнообразие инструментов. Мы только поддерживаем в целом инициативу по разнообразию инструментов. Но детали, конечно, нужно эти отработать.
Спасибо.
В.Путин: Я повторю только то, что сказал.
Во-первых, мне кажется предложение интересным.
Во-вторых, нужно, конечно, гарантировать соответствующим инвесторам-приобретателям их интересы, я сейчас скажу очень аккуратно, в самом широком смысле этого слова. Но и государство тоже должно подумать о себе, эти гарантии не должны быть слишком рискованными и для государства тоже. А то, о чём Эльвира упомянула сейчас, – о бессрочных облигациях РЖД, – в целом опыт успешный. Поэтому его нужно тиражировать с учётом тех особенностей, о которых сейчас было сказано. Но этих инструментов у нас не так много, поэтому, конечно, нужно думать о том, как мы будем двигаться по этому направлению. Идея хорошая, мне нравится.
П.Титов: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас буквально на прошлой неделе Правительство утвердило Концепцию технологического развития, своего рода настольную книгу теперь для всех технологических компаний российских.
Я попросил бы включиться Алексея Калинина, компания «Аквариус» из Твери, и обозначить повестку, связанную именно с высокотехнологичными компаниями.
А.Калинин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
«Аквариус» сегодня — это лидер в разработке и производстве российской вычислительной техники. Мы, как пионеры, начинали своё дело в далёком 1989 году, а сегодня это огромная отрасль больших профессионалов: это эксперты и разработчики, производство. Понятно, что при текущих вызовах и возможностях отрасль просто обязана развиваться ускоренными темпами.
Эффективные предприятия нашей сферы вкладывают всю свою заработанную прибыль в дальнейшее развитие, в расширение производства, строительство и запуск новых площадок, формирование команд разработчиков, трансферт технологий и поддержку стартапов, подготовку специалистов на базе профильных вузов.
2022 год стал примером слаженной работы государства и бизнеса. Правительство Российской Федерации, профильные министерства — Минпромторг и Минцифры — сильно поддержали нашу отрасль. Крайне важно сегодня не растерять темпы. Ещё раз хочу подчеркнуть, что задачи и вызовы, которые стоят сейчас перед страной, требуют креативных решений от бизнеса и быстрых действий от государства.
Сегодня у предпринимателей нет возможности сказать «я подумаю об этом завтра». Все проекты развития — как пример, создание отечественного телекомоборудования, разработка российских чипов или запуск новых производственных площадок — это лишь малая часть спектра задач, необходимых для достижения технологического суверенитета страны. И решать их нужно здесь и сейчас.
Для примера только один такой проект. Инвестиции в запуск нового тверского завода «Аквариус» составляют порядка пяти миллиардов рублей, и только у нашей компании проектов схожего масштаба больше десяти. А я знаю, что у всех лидеров отрасли ситуация аналогичная. Для всего нашего сектора объём необходимых инвестиций оценивается сотнями миллиардов рублей в год.
В условиях развития бизнеса, удлинения логистических цепочек, постоянных инвестиций у компаний существует острая потребность в капитальных оборотных средствах. Для эффективной реализации всех поставленных задач нам не хватает капитала, залогов и поручительств. Это, к сожалению, невозможно закрыть собственными силами или даже уже существующими мерами господдержки.
В связи с этим, Владимир Владимирович, я хочу обратить Ваше внимание и попросить поручить Правительству Российской Федерации и профильным министерствам продлить текущие меры поддержки отрасли, обеспечив их финансированием. А в части ускорения доступа к капиталу и облегчения нагрузки по залоговым поручительствам просим поддержать принцип права на риск для институтов развития Российской Федерации.
Мы со стороны «Деловой России» продолжим плотно сотрудничать с Правительством для дальнейшего формирования и совершенствования мер поддержки.
Алексей Евгеньевич [Репик] уже обозначил важность доработки механизма инвестиционного налогового вычета. Наши предприятия как раз находится в не самых экономически сильных регионах, поэтому предоставление «кредитного плеча» таким регионам для нас очень актуально и важно.
Благодарю за время и внимание.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Я сейчас попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что Вы сказали. В целом, конечно, мы будем совершенствовать эти механизмы, это совершенно очевидно.
Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Что касается механизмов поддержки производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, то в принципе эта мера поддерживается. Насколько я знаю, Минпромторг тоже её прорабатывал. Тут поддержка есть.
У нас существует достаточно масштабный проект по развитию микроэлектроники, и в рамках его, безусловно, всё надо сделать.
Кроме того, появляется новый ряд инструментов, в том числе инвестиционная кластерная платформа. Весь комплекс мер, конечно, в первую очередь должен быть направлен на производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования.
Что касается права на риск, в упомянутой концепции технологического развития право на риск написано просто крупными буквами. Потому что действительно [есть] отсутствие, у нас в законодательстве оно предусмотрено, но фактически мера не работает. Из-за этого у нас практически не осуществляется поддержка венчурных инвестиций, и поэтому сами венчурные инвестиции находятся в достаточно неразвитом состоянии.
О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы дать инвесторам право инвестировать в такие проекты, где не гарантирован результат положительного эффекта. То есть если есть исследовательский проект, может быть получен положительный результат, а может быть получен отрицательный. Сегодня, если это частный бизнес, это его риски, а если это государство, то сегодня у нас в очень многих случаях, к сожалению, отрицательный результат рассматривается как способ как минимум халатности тех, кто принял решение об инвестировании государственных денег в такой проект. В результате просто деньги не инвестируются, и бизнес не работает.
Мы с Внешэкономбанком проработали модель такого механизма. Сейчас в Правительстве находится уже согласованный проект постановления, который предусматривает реализацию таких мер поддержки на принципах портфельного финансирования. Мощность такой программы пока — мы решили стартовать с этого — составляет порядка 50 миллиардов рублей, но для венчурного рынка это достаточно большая величина. Исходим из того, что этот опыт окажется успешным, и мы его будем развивать.
В целом мы считаем, что вопрос, который сейчас сформулировал Алексей Александрович, является крайне актуальным.
Спасибо.
В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, считаете, вопрос достаточно проработан? Банк будет принимать активное участие?
И.Шувалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Этот вопрос мы Вам докладывали совсем недавно на одном из совещаний по экономическим вопросам. Текст постановления готов, мы надеемся, что в ближайшее время будет прописан.
Главное, что мы управлять будем вместе с инвесторами в целом результатом по портфелю. Это не то что мы наберём себе ответственность по проектам, по которым будем фиксировать убыток. Наша ответственность будет сделать так, чтобы в целом портфель был безубыточным. При этом ответственности за убытки по отдельным проектам не будет возникать. Главное, чтобы по риск-модели все решения принимались добросовестно в момент, когда предоставляется денежная поддержка. Это правильно. Так работают на всех цивилизованных рынках.
В.Путин: Алексей Александрович, это то, что Вы хотели услышать, или Вы хотели бы что-то добавить и конкретизировать?
А.Калинин: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое. Это ровно то, что я хотел услышать. Спасибо за поддержку.
В.Путин: Спасибо Вам.
(Перерыв.)
В.Путин: Уважаемые коллеги, продолжим.
Это был разговор с Президентом Бразилии, и с его разрешения хочу передать всем участникам нашей сегодняшней встречи и вообще всему предпринимательскому сообществу России самые наилучшие пожелания, пожелания успехов и благополучия в бизнесе.
Бразилия — ведущий торгово-экономический партнёр России в Латинской Америке. У нас, правда, из-за сложностей в расчётах чуть-чуть припал торговый оборот, но в целом потенциал очень хороший, а в прошлом году он был рекордным. Но потенциал хороший, и я думаю, что мы ситуацию будем исправлять так, как мы это делаем и по другим странам, по другим регионам мира. И здесь выход простой. По-моему, Иван Иванович Демченко говорил об этом, это переход на расчёты в национальных валютах. Но это так, просто лирическое отступление.
Давайте продолжим. Пожалуйста.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
На самом деле работа у нас идёт совершенно в разных направлениях внутри «Деловой России», и сейчас я хотел попросить Алексея Борисовича Кучмина выступить, он здесь у нас присутствует.
Алексей Борисович на самом деле занимается в первую очередь новыми видами транспорта, электроавтомобилями. Мы видели, как его малая механизация «Илья Муромец» здесь убирает уже.
Полностью электрический, сделанный целиком из российских компонентов, начинает уже убирать улицы. Но тем не менее всегда, когда мы начинаем что-то новое, по-прежнему есть зависимость, конечно, от поставщиков оборудования, комплектующих, там возникают определённые сложности.
А.Кучмин: Алексей Евгеньевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, мы в прошлом году сделали такой интересный эксперимент: решили сделать российский автомобиль полностью из наших комплектующих, ни одной иностранной детали. Это был вызов и себе. Получился.
И как раз по ходу того, как мы его собирали, столкнулись с некоторыми сложностями, которые в этом году мы как раз хотим преодолеть, чтобы Россия стала действительно не просто высокотехнологичной страной, а мы могли задавать планку уже и другим производителям, чтобы на нас больше ориентировались.
Но начать хотел бы со слов благодарности Вам и Правительству действительно за беспрецедентные меры поддержки, которые оказываются предпринимателям с учётом существующих санкций, и это придаёт и сил, и возможностей двигаться дальше и созидать ещё, [видеть] новые горизонты. Именно поэтому мы новые продукты начинаем делать, потому что все возможности для этого открываются.
Сейчас по мере усиления давления возникают и риски, связанные с невыполнением предпринимателями требований валютного законодательства. Многие зарубежные партнёры, к сожалению, разрывают уже оплаченные контракты и отменяют поставки из-за того, что ограничения коснулись, например, российских производителей или банков, или отдельной продукции.
Сейчас в России введён мораторий на привлечение участников внешнеэкономической деятельности к ответственности за нарушения требований валютного законодательства, но действие его заканчивается в этом году. Контракты, как правило, во-первых, долгосрочные, и эта мера будет востребована ещё в ближайшие годы, а так как многие предприниматели сейчас, в том числе и мы, начинают развивать высокотехнологичные проекты, действительно она будет очень нужна.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно говорили, что талант предпринимателя в первую очередь отталкивается от созидания. Чем хороши предприниматели в России? Нас невозможно поставить в угол, а тем более загнать туда. Все, кто пытается это сделать, я думаю, крайне удивляются и удивятся дальше, потому что это делает нас ещё сильнее, ещё сплочённее, ещё креативнее. Мы всегда найдём варианты для того, чтобы выйти из этой ситуации не просто победителем, а завидовать будут тому, что мы сделаем через какое-то время здесь.
Поэтому мораторий, который сейчас введён, он действительно нам позволяет достигать высот именно потому, что, даже когда нас партнёры подводят, мы понимаем, что со стороны государства к нам вопросов не будет.
Прошу прощения, я, наверное, в жизни так волновался последний раз, когда сын родился.
Уважаемый Владимир Владимирович, предложения следующие. Мы хотим продлить мораторий на привлечение к административной ответственности за валютные нарушения, связанные с санкциями, ещё на два года — на 2024—2025 годы.
Второе — также просим Вас на период действия моратория предусмотреть амнистию по нарушениям и не привлекать [к ответственности] компании задним числом, после окончания действия моратория.
В целом мы считаем, что нормативное регулирование, касающееся привлечения бизнеса к административной ответственности в условиях санкций, нужно актуализировать и сделать более гибкими.
А сейчас я бы хотел по возможности, с Вашего позволения, передать слово своему коллеге из Московской области — Андрею Попову. У него схожая тематика со мной. Если позволите, его тогда подключить.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Попов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Попов Андрей, я директор компании «Фабрика радиотерапевтической техники», резидент особой экономической зоны «Дубна», Московская область. Наше предприятие выпускает линейные ускорители для лучевой терапии злокачественных новообразований.
Для поддержки поставщиков по госконтрактам в условиях действия санкций Правительством было принято постановление № 783. Согласно этому документу, если санкционные ограничения приводят к просрочкам исполнения обязательств поставщиками, то заказчики списывают неустойки и штрафы за такие нарушения.
Приведу один пример. Мы осуществили поставку медицинской техники с задержкой, так как новый пакет западных ограничений был введён после заключения нами государственного контракта. При этом мы не отказались от его исполнения и, перестроив логистическую цепочку, смогли выполнить поставку. Задержка при этом составила 2,5 месяца. Государственным заказчиком в наш адрес не были применены штрафные санкции, однако в рамках прокурорского надзора и на основании решения мирового суда нас привлекли к административной ответственности.
Получается, что, с одной стороны, Правительством подобные случаи рассматриваются практически как форс-мажорные и поставщики освобождаются от штрафов и пеней. А с другой стороны, эти же обстоятельства не освобождают поставщиков от административной ответственности. Наказание по соответствующим статьям гораздо выше. В частности, от 100 до 300 процентов от суммы неисполненных обязательств для юридических лиц и от пяти до 15 процентов от той же суммы для должностных лиц. Если мы говорим о контрактах на поставку дорогостоящей медицинской техники, то такие штрафы могут достигать сотен миллионов рублей, что может приводить к банкротству предприятий.
Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нас в вопросе введения моратория на привлечение к административной ответственности юридических и должностных лиц в случае невозможности исполнения государственных контрактов из-за санкций в рамках Федерального закона № 44 или же рассмотреть возможность внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях, регулирующих подобные ситуации.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хочу сказать, что я полностью поддерживаю и то, что Вы сейчас сказали, и то, что Алексей Борисович [Кучмин говорил], сразу могу сказать. Но во втором случае надо, конечно, повнимательнее здесь всё посмотреть.
И конечно, если само Правительство считает, что здесь форс-мажор, вынужденное смещение по срокам, то административные процедуры, за которыми прокуратура должна смотреть в рамках действующего нормативного поля, и им за это можно только сказать спасибо, — значит, это поле нужно поменять. Это очевидная вещь. Надо посмотреть внимательно и отреагировать.
Теперь что касается валютного законодательства, моратория. Согласен полностью. Мы неоднократно обсуждали это и в Правительстве, и с Центральным банком. В целом здесь нужно многое поменять. Жизнь совсем уже другая. Нам атавизмы советского валютного законодательства ни к чему, хотя стабильность и возврат должны быть. Надо здесь поработать, другие, может быть, механизмы надо использовать. Во всяком случае, продлить мораторий точно нужно и точно совершенно нужно ни в коем случае не допустить потом каких-то выплат со стороны бизнеса задним числом. Амнистии должны быть, полностью согласен. Прошу Правительство соответствующим образом на это отреагировать.
Если Эльвира Сахипзадовна что-то дополнит, был бы ей благодарен. Пожалуйста.
Э.Набиуллина: Я полностью поддерживаю продление моратория и полностью поддерживаю то, что нужно менять регулирование в этой сфере в соответствии с новыми обстоятельствами.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Начали в части социальной, медицинской, поэтому не могу не дать слово Валентину Боровикову, компания «Эллара», Владимирская область. Они делают доступные лекарства, в основном скоропомощные, довольно широкий спектр. Всё очень недорогое.
По-моему, в среднем, Вы говорили, до 300?
В.Боровиков: Да, до 300 рублей.
А.Репик: Надеюсь, что будут делать их больше. Об этом сейчас расскажет Валентин.
В.Боровиков: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Представляю компанию «Эллара». Наша производственная площадка находится в городе Покрове, во Владимирской области. Мы производим доступные инъекционные препараты первой необходимости. Как сказал Алексей Евгеньевич, средняя стоимость упаковки — чуть ниже 300 рублей.
Разумеется, как и многие представители промышленности, время от времени испытываем определённые трудности в части поставок оборудования и комплектующих. Однако, несмотря на это, нам не только удаётся поддерживать бесперебойное производство, но и реализовывать планы по развитию предприятия.
Мы предлагаем ускорить внесение изменений в правила регистрации лекарственных средств, которые предусматривают упрощение приведения регистрационных удостоверений в соответствие с правом ЕАЭС.
Упрощение должно предполагать снижение количества документов, подаваемых заявителем для всех типов регистрационных процедур, снижение объёма экспертизы таких документов, а также отмену необходимости их нотариального заверения. Это позволит высвободить кадровые и финансовые ресурсы, вследствие чего ускорит вывод на рынок доступных лекарственных средств.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Мне кажется, что Вы правы. У нас Министр здравоохранения на связи?
М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.
Мы поддерживаем данное изменение и планируем, что в июле у нас будет заседание Коллегии ЕЭК и вынесем этот вопрос. Там уже первый этап согласований прошёл. Поскольку это надгосударственная процедура, то мы в середине июля это вынесем обязательно на совещание.
В.Путин: Михаил Альбертович, у нас наднациональное регулирование, это понятно, но я просил бы Вас, тем более что Вы сами это поддерживаете, ускорить эту работу с партнёрами да и внутри ведомства.
М.Мурашко: Есть. Всё понятно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.
М.Мурашко: Всё сделаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Да, действительно, поставки сейчас в рамках 44-го и 223-го законов вызывают довольно много вопросов. Мой заместитель Антон Викторович Данилов-Данильян имеет по этому поводу, на мой взгляд, конструктивные предложения.
А.Данилов-Данильян: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы слышали, практически все мы столкнулись сейчас с ограничениями поставок промышленной продукции из недружественных стран. Российский бизнес на это ответил и диверсификацией, и поиском новых направлений импорта, и главное — ростом отечественного производства. Могли бы расти в принципе и ещё быстрее. Кое-что сдерживает, в том числе и ряд норм, которые в нынешнее время стали немножечко мешать. Ещё год назад они были вполне себе нормальные.
В.Путин: Конкретно?
А.Данилов-Данильян: Пример. Исполнителю госзаказа надо заменить продукцию, которую он должен поставить по заключённому госконтракту. Эта продукция поставлялась из недружественных стран, соответственно, возникли ограничения. И даже параллельный импорт не смог во многих случаях это закрыть, а если и смог, то цена выросла, и это теперь не соответствует цене контракта. Причём это относится даже и к отечественной продукции, поскольку, если комплектующие из недружественной страны, то это всё сказывается точно таким же образом.
Как сейчас законодательство отвечает на этот вопрос? Можно заменить, но новая продукция должна иметь улучшенные качества и технические характеристики относительно той, которая была прописана в государственном контракте. Норма универсальная — относится и к федеральному заказу, и к субъектовому. Но совершенно непонятно, как, собственно, оценивать качество и какие характеристики при этом принимать в расчёт, какие не принимать — вот на это ответа нет.
Есть второй вариант. Можно согласовать замену с органом исполнительной власти. На федеральном уровне это Правительство, на субъектовом — это, соответственно, губернатор или глава правительства. Эта мера год назад введена и имела явно временный характер, но, по всей видимости, её придётся продлевать каждый год, потому что непрерывно меняется состав санкций и всё прочее.
Самое главное, что это сильно отвлекает и бизнес на эти дополнительные согласования, и исполнительные власти субъектов Федерации, потому что они тратят на это время, и очень часто у них просто даже нет экспертизы, они всё равно ориентируются на мнение заказчика.
Мы предлагаем альтернативный третий вариант. Он заключается в том, что та продукция, которая идёт на смену, должна иметь характеристики не хуже тех, которые прописаны в техническом задании к госконтракту, который был заключён. Ежели соответствует, то этого факта уже вполне достаточно для того, чтобы осуществлять замену. Естественно, заказчик должен получить об этом информацию, и он должен согласовать, поскольку он сам формировал это техническое задание, и он в конечном счёте отвечает именно за этот госзаказ.
Что конкретно изменить? На наш взгляд, вполне достаточно переформулировать седьмую часть статьи 95 44-го Федерального закона, о котором Вы уже говорили. Там достаточно сделать эту переформулировку, и тогда, на наш взгляд, всё встанет на свои места.
Очень просим Вас помочь, дать соответствующее поручение.
Спасибо. И крепкого Вам здоровья.
В.Путин: И Вам не хворать.
Вы сами сказали, что такая возможность существует в соответствии с 44-м ФЗ. И это можно делать по согласованию сторон, Вы тоже сейчас об этом сказали, закон предусматривает такую возможность. Если Вы чувствуете, что в практике чего-то не хватает и нужно как-то поправить…
А.Репик: На федеральном уровне работает.
А.Данилов-Данильян: На федеральном — работает, на региональном — уже проблема. Очень много дел — десятки, сотни этих дел, это всё очень затормаживает.
В.Путин: Антон Викторович, в явочном порядке тоже трудно делать. Я понимаю сложности, и я на Вашей стороне в том смысле, что нужно помочь исполнителям этих заказов выполнять свои обязательства и не загонять их в сложное положение, когда это сложное положение складывается не по его вине, не по вине исполнителя контракта. Но и интересы заказчика надо обеспечить. Но подумать, конечно, — если Вы видите, что какая-то проблема существует, — надо подумать над этими формулировками.
Андрей Рэмович, посмотрите, пожалуйста. Я не помню там этого седьмого пункта, конечно, нужно взглянуть.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему. Действительно, на федеральном уровне проблем нет, на субъектовом уровне…
Но мы всё-таки хотели бы ещё дополнительно поработать и с Антоном Викторовичем тоже. Нужно найти какой-то компромисс. Не просто заказчику отдавать право в явочном порядке всё менять, но, возможно, сделать это только для контрактов ниже какой-то цены отсечения, по цене сделать отсечку, для дешёвых контрактов такое сделать. Или дать право регионам создавать комиссии, которые будут в оперативном порядке такие вещи решать, чтобы это [был] не уровень губернатора.
В общем, варианты решения есть, мы просто поработаем.
В.Путин: Не затягивайте, потому что это имеет конкретные практические измерения для экономики, для бизнеса.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня уже говорили о важности сокращения давления на бизнес и о той масштабной работе, которая проделана. Вы упоминали в том числе существенную либерализацию, которая была реализована в части уголовного преследования по налоговым статьям.
Автор этой инициативы здесь у нас, Екатерина, она Вам докладывала, соответственно, в прошлом году на форуме, и решение действительно не просто было принято, а уже оформлено в виде законодательного акта.
Екатерина ведёт всю необходимую работу для того, чтобы бизнес и силовые структуры понимали друг друга, в части руководства экспертным центром по уголовно-правовой практике «Деловой России». Хотела бы, наверное, ещё добавить что-то.
Е.Авдеева: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь я хотела бы поблагодарить Вас за поручение по итогам нашего прошлогоднего форума и за то, что закон уже принят. Вы уже рассказали об этом подробно, но это важный шаг в защите предпринимателей. Хотелось бы надеяться, что предприниматели знают о такой гарантии невозбуждения уголовных дел в случае, если налоговая недоимка погашена в полном объёме, и будут использовать эту возможность.
Вместе с тем, несмотря на колоссальные результаты от проводимой государством работы по организации защиты предпринимателей, некоторые вопросы силового давления все ещё могут быть сдерживающим фактором развития российских компаний.
Мы все и бизнес в частности столкнулись с изменениями, связанными с беспрецедентными экономическими санкциями. На предпринимателей сегодня возложены большие задачи по импортозамещению, обеспечению технологического суверенитета, развитию производств и многое другое, что требует долгосрочных вложений. И потому [важна] уверенность, что они не столкнутся с административным и силовым давлением, которое всё ещё иногда присутствует.
В частности, мы получаем жалобы со стороны бизнеса о возбуждении дел по общеуголовным частям статьи 159 УК РФ «Мошенничество» без признания их предпринимательскими преступлениями. А это лишает их специальных гарантий, которые введены специально для того, чтобы оградить компании от ликвидации, сотрудников — от потери рабочих мест, а бюджет — от снижения налоговых поступлений.
Действительно, специальные предпринимательские составы [статьи] «Мошенничество» возбуждаются нечасто, а инкриминируемые части с 1-й по 4-ю статьи 159, 160 УК РФ не всегда учитываются в такой статистике. Это обусловлено спецификой учёта, и в карточке преступления действительно не всегда проставляется соответствующий код, который по своей сути является предметом усмотрения следователя и прокурора. Отсутствие полной статистики приводит к тому, что мы не видим масштаб проблемы, мы не можем проанализировать все факторы и принять эффективные меры.
Решением могло бы стать совершенствование учёта преступлений в сфере предпринимательской деятельности. Это можно сделать, если следователь и прокурор будут в обязательном порядке проставлять соответствующий код в карточке, если предприниматель или директор обвиняются по статье 159, 160 или 165 УК РФ. Дополнительные коды смогут дать нам ещё и статистику, сколько из этих лиц используют предпринимательскую деятельность лишь для прикрытия, а также мы можем выделить тенденции по основным сферам инкриминирования мошенничества, как, например, возмещение НДС, исполнение государственных контрактов, финансовые пирамиды и другое.
Уважаемый Владимир Владимирович, это, конечно же, только небольшая часть наших предложений по улучшению делового климата. Мы их готовили исходя из баланса частных и публичных интересов, проводя обсуждения со Следственным комитетом, ГУЭБиПК, ФНС и многими другими государственными органами, за что им отдельное большое спасибо. Мы вместе находили необходимый консенсус, который обеспечит рост экономики и экономическую безопасность нашей страны.
Если Вы позволите, то подготовленные предложения мы передадим Вам отдельно.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Во-первых, мне приятно ещё раз вернуться к теме, о которой Вы упомянули и Алексей Евгеньевич [Репик] сказал. То есть наша договорённость и вопросы, которые Вы ставите, прорабатываются и решения по ним принимаются — в интересах государства, в интересах экономики и предпринимательского сообщества в данном случае. Первое.
Второе. Такие, как в народе говорят, «резиновые» статьи, как «Мошенничество», конечно, требуют постоянного внимания к правоприменению и соответствующей реакции. Совсем недавно мы только обсуждали этот вопрос с Председателем Верховного Суда, когда говорили о дальнейшей декриминализации у нас в стране.
Просил и своих коллег в Администрации, в Правительстве подготовить соответствующие предложения – если это удастся всем сделать, может быть, поговорить об этом и на Петербургском экономическом форуме. Максим Станиславович у нас занимается этим.
Максим Станиславович, в каком состоянии работа? Как мы двигаемся?
М.Орешкин: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Продвигаемся, и, я думаю, скоро можно будет выходить уже на конкретное решение.
А.Репик: Мы надеемся, что на конкретное решение мы выйдем и что всё получится.
В.Путин: Да. Просто о конкретных вещах пока сложно говорить, но мы не оставили это, чтобы вы понимали, и отдаём себе отчёт в том, что здесь есть вопросы, которые требуют нашего постоянного внимания.
Конечно, мы должны думать и о тех людях, которые, в том числе в предпринимательском сообществе, страдают от каких-то неправомерных посягательств на их интересы. Мы должны защитить всех участников этого процесса, но ни в коем случае не допускать злоупотреблений здесь. Обязательно подумаем об этом, даже не сомневайтесь.
Е.Авдеева: Спасибо большое.
А.Репик: Большое спасибо.
Владимир Владимирович, у нас здесь на связи все 89 субъектов. И если не возражаете, для того чтобы они не чувствовали себя брошенными, передадим слово Костроме.
В.Путин: Да, чтобы и Кострома не чувствовала себя чужой на празднике жизни.
Пожалуйста.
А.Репик: Флун Гумеров, Кострома.
Ф.Гумеров: Добрый день, Владимир Владимирович!
Флун Гумеров, основатель компании «Алмаз-Холдинг», Кострома.
Благодаря инициативе Минфина и «Деловой России» три года назад был разработан, принят и подписан Вами Закон о добровольном клеймении изделий из серебра во внутреннем и внешних рынках, что позволило бизнесу сократить свои расходы. Мы очень благодарны Вам за это.
Серебро в 85 раз дешевле, чем золото. Зачастую серебряные изделия дешевле, чем бижутерия, грамм серебра сегодня стоит 65 рублей, а в весе изделия это всего два-три грамма. Посуда из стали зачастую дороже, чем серебряная посуда.
Бизнес хотел бы, чтобы те предприятия, которые работают с серебряными изделиями, работали в одном административно-правовом и налоговом поле с такими конкурирующими отраслями, как бижутерия, подарки. Это позволит в магазинах торговли для дома продавать посуду — а сегодня за посудой покупатель должен идти в основном в ювелирные магазины, — в магазинах канцтоваров продавать серебряные авторучки. И главное, в таких городах, как Кострома, в городах Золотого кольца, во всех лавках продавать для туристов сувенирную продукцию без лишней административной и налоговой нагрузки со стороны Финмониторинга, со стороны применения ГИИС. И главное, чтобы появление одной ложки «на зубок» в магазине не заставляло бизнес перейти с упрощённой системы налогообложения на общую систему налогообложения. Мы с Вами прекрасно понимаем, что, если нет сбыта, нет производства.
И конечно, Владимир Владимирович, бизнес хотел бы, чтобы положение о добровольном клеймении изделий из серебра распространялось в том числе и на изделия, идущие на экспорт. Ведь ювелирное производство не зря называется ювелирным искусством, это часть нашей российской культуры, это наша «мягкая сила». Уверен, огромный есть потенциал увеличения экспорта. Надеюсь, он будет общими усилиями реализован.
Владимир Владимирович, мы прекрасно понимаем, если серебряная посуда будет продаваться во многих населённых пунктах и во всех практически торговых точках, она появится во многих семьях, и жены будут с удовольствием наливать, угощать своих мужей из серебряной посуды да и воспитывать серебряной посудой, наверное, будет намного лучше.
Спасибо. Вопрос окончен.
В.Путин: Видите, я пошутил – и в точку попал по поводу праздника жизни, потому что ваша работа как раз связана с постоянным праздником. Ювелирные изделия, в том числе изделия из серебра, всегда связаны с чем-то приятным и с какими-то событиями.
Что касается клеймения: мы только сейчас с Алексеем Евгеньевичем [Репиком] обменялись [мнениями], у нас есть такой способ подтверждения подлинности изделия не только в области, которой Вы занимаетесь, но и в других областях — такой способ, как маркировка. Насколько мне известно, и Пробирная палата в целом не возражает против того, чтобы клеймение делать добровольным. Это первая часть.
А.Репик: На экспорт.
В.Путин: Да, на экспорт.
Вторая касается серебра. Алексей Евгеньевич подсказал, что небольшим компаниям запретили продавать некоторые изделия из серебра. Сколько процентов серебра-то в этих изделиях? Процентов 15—20, а то и меньше, да?
Ф.Гумеров: Правильно говорите, в розничной цене это меньше 15—20 процентов.
В.Путин: Я думаю, что при понимании того, что порядок соответствующий нужно наводить, согласен, но я бы снял эти ограничения, которые здесь введены, и прошу коллег подумать над этим.
А что касается маркировки, клеймения, я свою позицию высказал и попросил бы Зубарева Юрия Ивановича тоже определить своё отношение к вопросам, которые здесь были поставлены.
Пожалуйста.
Ю.Зубарев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Мы поддерживаем в отношении экспорта инициативу, с тем чтобы перейти к договорному порядку клеймения изделий, которые направляются на другие рынки. Изделия, которые в Российской Федерации, они проходят обязательное клеймение. Оно нужно для того, чтобы гарантировать здесь определённый баланс интересов предпринимателя и потребителя. Мы гарантируем, что в изделии ровно столько золота, сколько положено там быть, ровно столько серебра, сколько положено там быть. Это очень важно, чтобы наш потребитель был уверен в том, что наше изделие надлежащего качества. И, собственно говоря, об этом клеймо и свидетельствует.
Что касается изделий, отправляемых на экспорт, то здесь мы абсолютно поддерживаем инициативу — добровольный порядок клеймения, тем более что он осуществляется с маркировкой, которая гарантирует точный учёт каждого изделия, и это всё заслуживает поддержки.
Ф.Гумеров: Юрий Иванович, а по части финмониторинга Пробирной палаты, чтобы меньше было давления, всё-таки малые предприятия, лавки не попадали под амнистию Финмониторинга?
В.Путин: Да. Позиция руководителя Пробирной палаты нормальная, Вас устраивает?
Ф.Гумеров: Да, она нормальная, мы с Юрием Ивановичем в постоянном диалоге. Спасибо Юрию Ивановичу.
А вот Финмониторинг, Владимир Владимирович…
В.Путин: Я с Юрием Анатольевичем [Чиханчиным] переговорю обязательно. Понятно, что они должны выполнять функцию. Мы поговорим обязательно, я помечу для себя.
Я думаю, что Ваши запросы обоснованны, ничего здесь сверхъестественного нет. И то, что будет облегчать вашу работу, должно быть сделано. Поработаем над этим, с Юрием Анатольевичем поговорю обязательно.
Ф.Гумеров: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Возвращаемся сюда, в Кремль.
У нас здесь Алексей Дмитриевич Мартынов. Алексей занимается большим спектром вопросов, связанных с медициной и биотехнологиями. Например, его команда разработала сейчас первый биомедицинский клеточный продукт для регенерации костных тканей и кожи. Сейчас это, знаете, совсем уместно, потому что много, к сожалению, у нас в этом нуждается ребят. Но вопрос его не про медицинские продукты, а про медицинское оборудование, а именно про возможность обслуживать нашу технику, которую мы поставляли на экспорт.
Спасибо.
А.Мартынов: Алексей Евгеньевич, большое спасибо за возможность выступить.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Конечно, сейчас не хочу говорить про биомедицинские клеточные продукты, но я скажу только одно: чувствуется очень сильная поддержка со стороны Минздрава, Минпромторга. И тут даже нечего обсуждать, потому что мы вместе двигаемся, и все понимают, что мы делаем.
Мой вопрос сейчас связан с деятельностью по производству, продаже и сервисному обслуживанию высокотехнологичных медицинских изделий. Лично наша компания и наши коллеги по отрасли регулярно сталкиваются с проблемами из-за постановления Правительства № 311, ограничивающего вывоз медицинских изделий и запчастей для них за пределы Российской Федерации.
Поясню. Для исполнения гарантийных и сервисных обязательств производители медицинской техники ввозят запчасти, однако обслуживающие технику российские компании фактически не могут вернуть производителям те запчасти, которые заменили, так как процедура согласования на вывоз крайне сложная.
Сложности также возникают с образцами медицинских изделий, которые ввозят в нашу страну для регистрации. В дальнейшем они не могут быть реализованы, потому что они ввозятся именно для прохождения технических и других испытаний и, главное, с обязательным условием их обратного вывоза.
Кроме этого из-за ограничений с вывозом медицинских изделий мы сталкиваемся с репутационными рисками с гарантийным и постгарантийным обслуживанием ранее экспортируемых в дружеские страны медицинских изделий.
Исходя из вышесказанного, уважаемый Владимир Владимирович, мы хотели бы попросить Вас дать поручение о выводе из постановления Правительства № 311 запчастей и комплектующих для ремонта медицинской техники, а также образцов медицинских изделий, ввозимых в целях государственной регистрации. Это сейчас очень важный для нас вопрос, потому что все производители, а таких компаний в Российской Федерации много, сталкиваются с этими вопросами.
В.Путин: Алексей Дмитриевич, я думаю, что понятно, в связи с чем было принято постановление № 311: чтобы на территории нашей страны с учётом ограничений, которые ввели наши недоброжелатели, был необходимый набор инструментария, техники, препаратов и так далее.
Ситуация стабилизируется, это мы видим всё. Мы не должны ставить своих производителей в сложное положение перед вашими контрпартнёрами.
Я попрошу Министерство здравоохранения и другие ведомства продумать это и внести соответствующие предложения. Считаю, что то, что Алексей Дмитриевич сказал, конечно, надо поддержать.
В этой связи тоже хочу этот вопрос Министерству здравоохранения направить. Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Алексей Дмитриевич!
Во-первых, я хотел поблагодарить Алексея Дмитриевича и вообще в целом производителей медицинских изделий и фармпродукции. Они действительно в этот период очень активно продвинулись. Мы их со всех сторон поддерживаем в регуляторном плане и, соответственно, в госзаказах, потому что [есть] чёткая установка покупать отечественное. Сегодня это самый главный тренд.
Что касается вывоза запасных частей, определённых комплектующих требующихся – действительно, сегодня ситуация более стабильная. Все эти меры принимались именно из-за внешнего экономического давления. Совместно с Министерством экономического развития мы проработаем этот вопрос.
По регистрации – [Алексей Мартынов] абсолютно прав. Здесь регуляторика может быть быстрее поправлена.
По вывозу запасных частей проработаем ещё с [Федеральной] таможенной службой, потому что там нужна процедура подтверждения, что это не нанесёт нам ущерба, поскольку это серьёзное направление.
Но хочу сказать, Владимир Владимирович, по многим запасным частям мы сейчас приняли такое решение: в случае если отечественная промышленность выпускает запасные части, которые могут подходить, после определённого тестирования мы разрешаем это обращение. Росздравнадзор сегодня своими лабораториями это уже делает. Это правильное направление.
Спасибо.
В.Путин: Я и во вступительном слове сказал, что мы, конечно, должны занимать ниши на собственном рынке, работать активно, но не ограничиваться только работой здесь, в стране. Если мы хотим быть самодостаточными и эффективными, нам нужно осваивать внешние рынки. Нужно помогать это делать и каких-то ненужных ограничений не вводить.
Понятно, и мы согласовывали, я помню эти решения, [их приняли] для того чтобы обеспечить всё, что нужно внутри страны, мы это сделали. Но сейчас и Министр тоже отметил, что ситуация меняется, слава богу, в лучшую сторону, стабилизируется. Поэтому, конечно, с тем чтобы не навредить, но всё-таки двигаться по этому направлению нужно, – Михаил Альбертович, я Вас попрошу с коллегами из Правительства согласовать и то, что можно сделать, чтобы «распечатать» это движение и помочь бизнесу. Надо сделать это.
А.Мартынов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Руководитель нашего питерского отделения и северо-западного «куста» «Деловой России» Дмитрий Панов. Там есть вопросы, связанные с 223-м и 44-м законами.
Прошу Вас, Дмитрий.
Д.Панов: Благодарю Вас, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как в период пандемии, так и в текущих геополитических и макроэкономических условиях государственный заказ и заказ со стороны крупных компаний и корпораций с государственным участием становится ключевым с точки зрения поддержки российских предпринимателей.
За последние годы мы видим, как было существенно доработано законодательство в плане защиты цивилизованных поставщиков и исполнителей работ, а также упростился их доступ к государственному и корпоративному заказу. Мы считаем, что эту работу необходимо продолжать, она должна продолжаться, и сейчас мы считаем возможным распространить эту важную и нужную работу на отношения в рамках Федерального закона № 223 в рамках факторинга дебетовой задолженности, которая возникает непосредственно у исполнителей работ. Эта очень серьёзная поддержка могла бы быть им оказана именно в текущем периоде.
Одновременно с этим я хочу отдельно обратить внимание, что буквально глотком воздуха стало для предпринимателей принятие Правительством нашей страны постановления № 348 от марта этого года, которое регулировало, [предписывало] всем государственным заказчикам, работающим в федеральном законе № 44, именно заказчикам федерального уровня, обязательно указывать в своих договорах 30—50 процентов авансирования. Это стало очень серьёзной мерой.
И в этом же постановлении Правительства, что важно, была рекомендация региональным властям тоже рассмотреть возможность применения доли авансирования от 30 до 50 процентов. Вы знаете, я могу сказать, что петербургским предпринимателям повезло в целом, в Санкт-Петербурге эта рекомендация выдерживается. Но я провёл мониторинг перед нашей сегодняшней встречей: в Северо-Западном федеральном округе и в других регионах, к сожалению, ситуация отличается, она отличная не в лучшую сторону. Поэтому хотелось бы попросить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать рекомендацию Правительства нашей страны к руководству, к главам субъектов относительно применения в рамках заключаемых государственных контрактов, в рамках бюджетов регионов также указывать долю авансирования от 30 до 50 процентов. Применительно к текущему моменту времени это будет залогом выполнения своевременных, качественных, а главное, бесперебойных обязательств, взятых на себя со стороны предпринимателей.
Мы искренне рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку в этих вопросах.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Андрей Рэмович, насколько это реалистично, чтобы прямо в контрактах в регионах указывали вот эту долю авансирования?
А.Белоусов: Уже давали рекомендации регионам, как поступать. Российская Федерация так делает, рекомендовать регионам — это можно делать, мы считаем, что это делать было бы правильным. Но предписывать регионам такие действия мы просто не можем в силу разграничения полномочий. Но в принципе морально мы здесь на стороне бизнеса и соответствующие рекомендации регионам давали.
Что касается Федерального закона № 223, то здесь есть принципиальное отличие отношений, связанных с государственными контрактами, где одной стороной является государство или заказчик, представляющий государство, с другой стороны — частный подрядчик. Там можно вписать нормы, связанные с возможностью переуступки прав требования, то есть с факторингом. В 223-м [ФЗ] — в обычных, гражданских контрактах, которые заключаются компанией с госучастием с соответствующими частными подрядчиками, – мы юридически не видим такой возможности им предписывать обязательность переуступки прав требований. Это можно делать только через директивы.
Директивы такие были направлены компаниям. Мы с Дмитрием Вячеславовичем [Пановым] эту тему обсуждали. Я просто сейчас дам команду провести мониторинг по госкорпорациям, как исполняются эти директивы – они носили тоже рекомендательный характер, и посмотрим дальше следующие шаги.
В принципе проблема такая есть, она связана с тем, что некоторые компании, скажем так, не очень добросовестно оплачивают продукцию по заключённым контрактам, и поставщики нуждаются в том, чтобы переуступать, получить кредиты под эти заключённые контракты. Поэтому тема есть такая, мы ещё поработаем с Дмитрием Вячеславовичем.
В.Путин: Участниками этого процесса банки там выступают по факту, да?
А.Белоусов: Да. Банки становятся важнейшими посредниками между поставщиком и самой компанией, и в этом вся проблема. И всё это, естественно, ещё нагружается процентными ставками.
В.Путин: Да. И конечная цена получается поменьше для поставщиков. Они частично забирают же эти деньги.
Д.Панов: Это, конечно, да. Но дело всё в том, что, если бы исполнители работ получили свои средства как раз в рамках факторинга, они могли бы взять ещё дополнительно контракты. Потому что сейчас некоторые предприятия работают в три смены, а предприниматели могли бы взять больше заказов, у них бы появилась эта возможность. А в текущий момент времени для нашей страны и для предпринимателей это очень важно.
В.Путин: Вот Андрей Рэмович сказал об этом. Посмотрим. Мы понимаем целесообразность движения в этом направлении.
Ведь не случайно вопрос сформулирован так: можем ли мы указывать, насколько это реалистично – регионы заставить прямо в контракты это вносить? Это невозможно сделать, но рекомендовать мы можем и будем работать с регионами на этот счёт. Здесь, конечно, очень важна самодостаточность этих регионов, их финансовое состояние.
А.Репик: Владимир Владимирович, если Вы рекомендуете, я уверен, что, здесь у нас огромное количество глав субъектов, они это услышат.
В.Путин: Во всяком случае, я хочу, чтобы нас коллеги услышали в том смысле, что это пойдёт на пользу тем компаниям, которые в регионах работают, и в конечном счёте будет развивать финансовую базу самих регионов. Надеюсь, что коллеги отреагируют. Мы по линии Администрации ещё поработаем с регионами.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас в преддверии питерского форума стоит вопрос о максимально активной работе по привлечению инвесторов из дружественных стран. Наш бизнес-посол «Деловой России» в Азербайджане – компания «ОКСО» занимается крупными инфраструктурными проектами – Юрий Данилов хотел обратить внимание на некоторые сложности для иностранных инвесторов.
Ю.Данилов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Уважаемые коллеги!
Совсем скоро пройдёт Петербургский международный экономический форум, на который приедет очень много наших иностранных партнёров. В связи с этим как раз стоит вопрос: как стимулировать инвесторов из дружественных стран?
На сегодняшний день иностранные инвесторы по общим правилам могут получить визу максимально сроком на один год. Есть и другие ограничения: [например,] иностранный гражданин не может находиться на территории России более 90 и 180 дней в году. Многие инвесторы из дружественных стран, таких как Китай, Индия, стран Персидского залива, проявляют высокий интерес к проектам российских регионов, которые требуют значительных временных затрат.
Владимир Владимирович, мы предлагаем ввести новую категорию многократных виз для иностранных инвесторов сроком действия три года с возможностью дальнейшего продления.
Очень важно также предусмотреть возможность осуществления трудовой деятельности в России для того, чтобы инвестор мог сам контролировать свои проекты. Как сегодня сказал Алексей Евгеньевич [Репик], предприниматель должен находиться со своим коллективом, а не наблюдать его извне и со стороны.
Дополнительно предлагаю упростить процедуры для специалистов высокой квалификации, которые будут участвовать или участвуют в данных проектах: сократить для них сроки выдачи виз и получения разрешения на работу, сократить частоту прохождения медосмотров для специалистов и членов их семей.
Владимир Владимирович, прошу поддержать данные инициативы и благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Юрий Вячеславович, не поверите: буквально два дня назад разговаривал с Министром иностранных дел [Сергеем Лавровым] на этот счёт применительно к разным регионам мира, [по поводу] введения, может быть, даже безвизового режима для кого-то. Он мне сразу говорит: а мы же за это денежки получаем, кто нам компенсирует выпадающие? Но я думаю, что мы…
Ю.Данилов: Давайте побольше с них брать.
А.Репик: Ну да, либо побольше брать.
Ю.Данилов: За долгосрочную визу побольше брать.
В.Путин: Можно. Я хочу, чтобы вы знали: я полностью на вашей стороне.
Обычная практика – это взаимность. Но мы сегодня живём в особых условиях, и здесь нам нужно думать не о взаимности в классическом смысле этого слова, а о целесообразности для страны при любом нашем действии. Поэтому мы поработаем обязательно на этот счёт. Министерство иностранных дел такое поручение имеет, и правоохранительные, и специальные службы — так чтобы здесь все коллеги поучаствовали и приняли взвешенное решение. Это касается различных медосмотров. По поводу медосмотров: там уже многократно, много лет эти вопросы ставятся, и здесь тоже нужно с учётом здравого смысла подходить к этому. Я сейчас не буду в деталях [говорить], они такие, не очень, может быть, «лицеприятные» вопросы.
Поэтому всё должно быть в рамках здравого смысла и целесообразности для нашей страны по всем направлениям. Есть над чем поработать, и мы будем этим заниматься.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня сказали о важности и восстановления, и развития экономической активности в наших новых регионах, поэтому, мне кажется, если сейчас не дать включиться… У нас во всех новых регионах есть коллеги, здесь они на связи. Я предлагаю Луганск включить. Сергей Александрович Горохов, Вы на связи?
С.Горохов: Да, на связи.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума!
Сергей Горохов, председатель совета директоров группы компаний «Маршал» и Луганского завода трубопроводной арматуры.
В начале выступления, Владимир Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить. Еще 24 февраля 2021 года в Вашу приёмную в Москве мною было передано коллективное обращение от сотрудников завода «Маршал», на тот момент уже граждан Российской Федерации, с просьбой дать поручение Правительству разработать нормативно-правовые акты, приравнивавшие к российским товаропроизводителям предприятия, находившиеся на территориях Луганской и Донецкой народных республик. 15 ноября [2021 года] Вы подписали данный Указ [№ 657]. Огромное за это Вам спасибо.
Жизнь продолжается дальше. Вы прекрасно знаете о том, что предприятия работают здесь, мягко говоря, в непростых условиях. На данный момент в Государственной Думе находится законопроект о создании свободной экономической зоны на территориях Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей, внесённый Правительством. В настоящее время этот законопроект прошёл первое чтение и ожидает внесения поправок до 16 июня текущего года. Но даже если он будет принят в ближайшее время, то в законную силу он вступит только с 1 января 2024 года.
Владимир Владимирович, этот законопроект нужно принимать, и чтобы он вступил в силу в кратчайшее время. У нас с января текущего года страховые взносы выросли в два раза. Без этого законопроекта очень сложно говорить о привлечении инвестиций местными предприятиями, которые будут направлены на модернизацию существующих производств, создание новых предприятий, развитие промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры.
Мы знаем, какие Вы давали поручения и как это быстро и качественно было сделано в Крыму. Поэтому обращаемся к Вам с просьбой дать соответствующее поручение, чтобы в кратчайшие сроки принять этот законопроект, а самое главное, чтобы он вступил в силу ранее указанной даты, то есть до наступления 2024 года.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Вопрос очень важный. Полностью согласен с постановкой вопроса и с формулировками. Вы вспомнили – и это справедливо – о том, как мы решали подобные вопросы в Крыму и Севастополе. По этому же пути идём в данном случае и в новых субъектах Федерации, тем более что эта практика себя оправдала.
Но, действительно, там регионы перешли на наши стандарты, в том числе по страховым взносам – они увеличились, Вы прямо в точку попали. Нужно, чтобы экономика адаптировалась как можно быстрее. Я сейчас не буду повторять, Вы знаете даже лучше, чем я, о проблемах, которые там возникают по целому ряду обстоятельств. Поэтому нужно, чтобы этот закон был принят как можно быстрее – после первого чтения можно и второе, и третье быстро провести – и чтобы вступил не с 1 января.
Правительство, конечно, должно поработать на этот счёт. Попрошу депутатов Госдумы, переговорю сегодня с Вячеславом Викторовичем Володиным, чтобы он с коллегами тоже поработал и чтобы закон был принят и вступил как можно раньше в силу. Постараемся всё это сделать.
Вам хочу пожелать удачи – и Вам, и всем тем, кто работает не только на вашем предприятии, а вообще в Луганске, в Донецке, в Новороссии. Я уже говорил и ещё раз хочу подчеркнуть: когда я был, всё выглядит очень скромно, но очень достойно, ухоженно. Честно говоря, даже не ожидал. Это благодаря людям, которые там живут, работают, благодаря управленческой команде. Так что всего самого доброго. С депутатами и с Правительством обязательно переговорю.
С.Горохов: Большое спасибо.
А.Репик: Вы говорили сегодня в своём вступительном слове, что обязательно нужно поговорить об актуальности экологической повестки. Здесь с нами Александр Кобенко, это крупнейшее предприятие на рынке сбора и переработки промышленных отходов.
Александр, Вы хотели выступить с инициативой по стимулированию сбора.
А.Кобенко: Спасибо, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я сейчас расскажу о нашей инициативе, но сначала хотел поблагодарить Вас за поддержку вопроса прошлого года. Вы поддержали возобновление утилизации старых автомобилей. Уверен, что с восстановлением автомобильного рынка мы сможем эту задачу полноценно реализовать.
Сегодняшнее наше предложение касается стимулирования вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот для того, чтобы дополнительно загрузить наши промышленные предприятия. Сегодня переработчикам остро не хватает вторичного сырья — например, моему коллеге, ранее выступавшему Ивану Ивановичу Демченко. Он постоянно решает задачу по обеспечению своих предприятий ломом чёрных металлов. У нас как у крупных переработчиков цветного лома такая же проблема по лому алюминия, меди, других групп цветных металлов.
Мы прекрасно понимаем, что использование вторичного сырья значительно удешевляет себестоимость и в конечном итоге цену продукции. Это катанка, арматура. Это те вопросы, которые сегодня ставят перед нами строители, говоря о том, что, конечно, цену на конечную продукцию нужно снижать. При этом 50 процентов сбора лома в нашей стране да и во всём мире обеспечивают физические лица. И одним из барьеров для увеличения объёмов заготовки является НДФЛ с продажи отходов.
Я хотел бы обратить внимание, что, когда мы покупаем любой товар, который со временем приходит в негодность и может быть сдан как вторичный ресурс, гражданин уже уплачивает НДС. То есть он уже уплачивает за товар гораздо больше, чем та сумма, за которую он может потом продать его как образовавшийся отход или вторичный ресурс. В этой связи экономическая выгода как таковая у того лица, который продаёт этот отход, она отсутствует, то есть он купил дороже, чем продал.
И, по сути, мы считаем, что этот НДФЛ — это налог на ответственное обращение с отходами. При этом во всём мире ответственное обращение с отходами стимулируется за счёт обнуления налога на доходы физических лиц от продажи отходов. Мы бы хотели такую инициативу предложить в нашей стране. При этом важно отметить, что сегодня сборы НДФЛ по данной статье практически равны нулю, то есть сегодня мы НДФЛ по данной статье и не собираем, у нас выпадающих доходов как таковых, когда мы говорим про такую чувствительную тему, как налоги, по этому направлению у нас нет.
При этом, Владимир Владимирович, с 2019 года идёт эксперимент по макулатуре. Там отменили НДФЛ с 2019 года, и за этот период времени мы видим, что 65 процентов отходов по бумаге и макулатуре возвращается во вторичный оборот. Это серьёзная загрузка для нашей промышленности, и прирост за период эксперимента составил 15 процентов. Я бы хотел сказать, что от реализации данной инициативы, от обнуления НДФЛ, мы бы получили — и государство, и бизнес — серьёзные дополнительные эффекты.
Во-первых, увеличение сбора отходов по отдельным фракциям позволяет существенно сократить, с одной стороны, экологическую нагрузку, а с другой стороны, прямые расходы бюджета на создание инфраструктуры и её поддержание. Просто нам нужно будет меньше полигонов, меньше сортировочных комплексов и так далее.
Во-вторых, мы понимаем, что за счёт переработки мы получим существенный рост налогов по цепочке добавленной стоимости, по переработке. Наши экспертные расчёты показывают, что эта цифра — не менее 60 миллиардов рублей в год дополнительных налогов за счёт занятости, за счёт переработки – только по переработке ломов металлов.
Третья задача, очень важная — это возможность «обеления» рынка вторичных материалов. Мы понимаем, что он сегодня непрозрачный. Нам крайне важно снизить давление на рынок со стороны нелегальных приёмных пунктов. В этом направлении мы ведём очень системную работу. Я хочу поблагодарить Государственную Думу — недавно в третьем чтении был принят законопроект о переходе на безналичные расчёты за лом чёрных и цветных металлов. С нашей точки зрения, эффект от данной работы будет, если одновременно будет принято решение по отмене НДФЛ.
Владимир Владимирович, кроме того, снижение, отмена НДФЛ позволит ускорить реализацию реформы по твёрдым коммунальным отходам, по реформе расширенной ответственности производителей. Это очень важно. Мы предлагаем такую отмену произвести на период реализации реформы, то есть до 2030 года. С учётом того что мы абсолютно уверены в экономическом эффекте, который принесёт это решение, мы готовы предложить реализацию пилотного проекта на примере двух-трёх регионов, для того чтобы показать экономический эффект.
Просим поддержать.
В.Путин: Да. Александр Владимирович, честно скажу, я не очень чувствую здесь то, о чём Вы говорите. Вы сказали, что люди НДФЛ практически не платят, потому что доходов государства от НДФЛ нет. А в чём тогда смысл его отмены?
А.Кобенко: Мы хотим простимулировать людей, чтобы не было никаких ограничений, для того чтобы они могли сдавать большие объёмы.
В.Путин: И больше заработать.
А.Кобенко: Больше зарабатывать.
В.Путин: Если посчитать стоимость лома и «выхлоп», извините за моветон, от обнуления НДФЛ, они десятками тонн должны сдавать, чтобы почувствовать экономический эффект при отмене НДФЛ, да?
А.Кобенко: Владимир Владимирович, результат по макулатуре, там ещё меньше цифры, он показывает, что эта история приводит к хорошим экономических эффектам.
В.Путин: Хорошо. Александр Владимирович, если Вы думаете, что это приведёт к нужным нам и нужным экономике и отрасли эффектам, давайте подумаем. Главное только, чтобы эта непрозрачность, о которой Вы сказали, не увеличилась хотя бы.
А.Кобенко: Наоборот, Владимир Владимирович, мы точно уверены в том, что за счёт такой отмены у нас не будет давления со стороны нелегальных приёмных пунктов.
В.Путин: Хорошо.
Александр Владимирович, кто у Вас партнёр в Правительстве по этому вопросу?
А.Кобенко: Министерство природных ресурсов и куратор реформы Виктория Валериевна Абрамченко полностью поддержат данное решение, и это идёт в контексте реализации реформы нацпроекта «Экология».
В.Путин: Хорошо, если они поддерживают. Хочу у Министра Мантурова тогда спросить: Вы как к этому относитесь?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы рассматриваем, не возражаем, поэтому с коллегами из депутатского корпуса, Совета Федерации сейчас находится вопрос в работе. С Минфином также, думаю, согласуем. В целом поддерживаем.
В.Путин: Антон Германович, а Вы?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я по-минфиновски скажу. Всё-таки у нас есть уже меры, стимулирующие как раз сбор металлов, и есть специальный налоговый вычет по НДФЛ в размере 250 тысяч рублей за налоговый период. То есть можно сдать металлолом в месяц примерно на 21 тысячу рублей и не платить НДФЛ.
Вопрос: о каких объёмах, Вы абсолютно справедливо спрашиваете, тогда идёт речь? Если объём уплаты НДФЛ больше 250 тысяч в год, тогда это уже хороший бизнес. Поэтому мы всегда очень осторожно относимся к такой инициативе, мы её неоднократно с депутатами проговаривали.
Что касается макулатуры, здесь приводился пример, то речь идёт о макулатуре, которая использовалась для личного пользования, не в промышленных масштабах: накопил газеты, пошёл, отнёс и так далее. То есть так написано в налоговом законодательстве.
Поэтому мы бы считали, здесь очень аккуратно нужно с тем, чтобы это не было налоговой лазейкой для сдатчиков металлолома.
Спасибо.
В.Путин: Викторию Валериевну попрошу. Она как вице-премьер, который за эту сферу отвечает, непосредственно с коллегами ещё проработает этот вопрос, хорошо?
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, я думаю, что нам уже пора потихонечку идти к завершению, но у нас там сидит огромная аудитория, на Делегатской [улице], в нашем основном зале. Если не возражаете, дадим им слово.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Репик: Спасибо.
Тогда попрошу включить Делегатскую. У нас там есть записавшиеся, не знаю, с кого даже начнём. Например, у нас Мирзоян Роберт Георгиевич. Есть у нас Мирзоян из записавшихся?
Р.Мирзоян: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мирзоян Роберт, группа компаний «Russ Outdoor» – оператор наружной рекламы.
За последний год наш рынок покинуло много западных брендов, что привело к сокращению рекламных бюджетов в наружной рекламе. Вместе с этим стали появляться наши, российские бренды, но в период становления им не хватает бюджетов на продвижение своей продукции в рекламе.
Если говорить о внешнем контуре, благодаря Российскому экспортному центру и программам, которые они ведут, [бренд] «Сделано в России» развивается. Но внутри России на самом деле требуются дополнительные меры для наших, российских брендов.
В качестве меры поддержки предлагаем предоставлять субсидированные кредиты для наружной рекламы по льготным тарифам. Актуальность данной меры мы видим на примере конкурса наших российских брендов, который проводится Агентством стратегических инициатив. Подано порядка пяти тысяч заявок, но только победителям будет предоставляться наша рекламная поддержка.
Владимир Владимирович, просим поддержать наши бренды и поддержать данную меру.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Я и сам уже говорил об этом в своих публичных выступлениях, что у нас и появляются, и будут появляться наши новые, именно российские бренды, и мы должны их поддерживать, в том числе поддерживать в продвижении продукции. Давайте посмотрим: если Вы полагаете, что здесь нужна какая-то дополнительная поддержка в виде льготных кредитов с соответствующими субсидируемыми ставками, можно это сделать. Надо посмотреть из средств, которые уже имеются в рамках Министерства промышленности.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович, есть у вас там на этот счёт какие-то соображения?
(Обращаясь к Р.Мирзояну.) Спасибо большое за Ваше предложение.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году аналогичную работу провели с рядом отраслей промышленности, в частности по косметической и бытовой химии. Там порядка 500 миллионов рублей выделялось, это как разовая мера по прошлому году, для съёмки роликов по телевидению. В части наружной рекламы мы такую работу не проводили, это потребует, конечно же, дополнительных средств. Мы возьмём в проработку, Владимир Владимирович, посмотрим. Сказать, что в этом году точно смогли бы реализовать эту меру, наверное, вряд ли, потому что процедура потребует согласования, поиска, но тем не менее отработаем и Вам доложим.
В.Путин: Посмотрите, пожалуйста. Здесь нужно совместить все интересы: и тех компаний, которые рекламой занимаются, и тех, которые продвигают свою продукцию, насколько для них это важно, насколько для них это интересно. Вы говорили сейчас о поддержке, речь шла о телевизионной рекламе. Но насколько для них, для производителей наших брендов, важна эта внешняя реклама? Посмотрите, пожалуйста, проработайте и потом доложите.
Спасибо.
А.Репик: Ещё был, я знаю точно, вопрос по поводу российского инжиниринга. Потому что нам очень обидно, когда иностранные инжиниринговые компании привлекаются здесь к реализации больших проектов, они и оборудование «напихивают» в основном своё, это понятно.
Кириллова Наталья Лимовна просила слово, с Делегатской.
Н.Кириллова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Наталья Кириллова, я руководитель рабочей группы по импортозамещению «Деловой России» и генеральный директор группы компаний «Перманент». Мы работаем уже 30 лет на рынке промышленного инжиниринга.
Владимир Владимирович, говорят, надо начинать с главного. Мы просим разработать программу, а точнее, федеральный проект развития отечественного инжиниринга.
Почему мы обращаемся с данным предложением? Инжиниринг является важным звеном при переходе нашей, российской промышленности на отечественные технологии. Традиционно рынок промышленного инжиниринга в большей мере занимали западные компании, к нам через них поступали иностранные технологии, оборудование.
Сейчас у российского инжиниринга есть хороший шанс занять достойное место на этом стратегически важном рынке. И здесь речь идёт даже не столько о деньгах, хотя рынок промышленного инжиниринга, EPC-контрактов — это проектирование, строительство и поставка оборудования — в последние годы оценивается около одного триллиона рублей в год.
Но, на наш взгляд, более важным вопросом является промышленное развитие нашей страны и технологическая безопасность. Ведь если проект реализуется под флагом российского инжиниринга, то туда в большей мере, по максимуму включаются наши, российские технологии, российское оборудование и услуги.
Владимир Владимирович, в федеральный проект мы могли бы погрузить меры поддержки, которые помогут нашим инжиниринговым компаниям по максимуму использовать свой потенциал и участвовать в максимальном количестве промышленных проектов.
Только маленький пример. Нам крайне необходим механизм, который позволит инжиниринговым компаниям получать кредиты под залог требования выручки по контракту. Заказчики платят в основном после реализации проекта. Сейчас мы не можем получить кредиты в банках, потому что у нас нет твёрдых залогов, которые банки обычно хотят видеть: промышленные сооружения, оборудование.
Я хочу отметить, что мы чувствуем поддержку и Правительства Российской Федерации, и Минпромторга России, которое является профильным министерством, которое занимается поддержкой инжиниринга. Но до федерального проекта развития отечественного инжиниринга мы пока не дошли. Очень просим поддержать, Владимир Владимирович. Российский инжиниринг не подведёт.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Я, во-первых, не сомневаюсь, что не подведёт. Во-вторых, считаю, что Вы абсолютно правы, когда говорите о том, что эта проблема комплексная.
Понятно, мы сейчас только это обсуждали: когда иностранцы приходят, они, конечно, тащат всё своё. Почему? Потому что у них свой бизнес существует побочный, когда они от объёма затащенной сюда продукции различных отраслей просто получают [доходы] – они сидят там, в этом бизнесе, совместно. Я знаю об этом, это очевидная вещь.
А наши инжиниринговые компании, особенно в сегодняшних условиях, прежде всего будут ориентироваться на наших производителей. Это, безусловно, комплексная программа, связанная с различными техническими требованиями и так далее. Над этим, безусловно, надо работать. Кроме того, что работает Министерство промышленности и торговли, нужно обязательно подключать сюда и другие ведомства. И такое поручение будет сформулировано в том числе зампредседателя Правительства [Марату] Хуснуллину, потому что там значительная часть работ в строительстве, конечно. Я знаю, что Марат Шакирзянович в целом поддерживает это движение.
А.Репик: На Делегатской – я уже не вижу, кто… Алгинин, мне пишут, Владимир Иванович с нами?
В.Алгинин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Алгинин Владимир Иванович, компания «Август», производители средств защиты растений.
Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России были введены антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов происхождением из Европейского союза. За период действия данных пошлин в России построено три новых завода по производству средств защиты растений совокупной мощностью 130 тысяч тонн. Инвестиции в производство данных предприятий составили более 20 миллиардов рублей. На сегодня в Российской Федерации общие мощности по производству средств защиты растений российских компаний составляют 380 тысяч тонн в год, что позволяет в полном объёме обеспечить Российскую Федерацию средствами защиты растений.
Российские компании сегодня предлагают обеспечить в полном объёме потребителей Российской Федерации средствами защиты растений высочайшего качества.
Хотелось бы попросить, Владимир Владимирович, в рамках поддержки наших предприятий ввести квоты на ввоз в Российскую Федерацию средств защиты растений по импорту. Эта мера позволит поддержать наши предприятия, дать возможность увеличить рабочие места и перечислять налоги в бюджет.
Спасибо. Прошу нас поддержать.
В.Путин: Да, я всегда за такие предложения, за их реализацию. Но, конечно, мы должны проработать это в профильных ведомствах, прежде всего в Минсельхозе, с тем чтобы наши сельхозпроизводители не пострадали. Я услышал, что Вы полностью уже обеспечиваете все наши сельхозпредприятия средствами защиты растений, и это очень хорошо, это вообще огромное движение вперёд. Но они разные, эти средства защиты, поэтому я обязательно с Дмитрием Николаевичем Патрушевым переговорю и с другими профильными ведомствами. Ваш вопрос не повиснет в воздухе, и, если действительно наши производители в состоянии всё сделать сами, мы найдём способ нашего взаимодействия с правилами ВТО и поддержим наших производителей.
В.Алгинин: Спасибо, Владимир Владимирович, мы не подведём.
В.Путин: Главное, чтобы сельхозпроизводителям это пошло на пользу.
А.Репик: У нас очень просит [слова], хотя бы для короткого комментария, бизнес-посол «Деловой России» в Грузии Роман Бокерия.
Р.Бокерия Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Огромное спасибо за эту возможность поблагодарить Вас лично от «Деловой России». Меня зовут Роман Бокерия, недавно меня избрали в генеральный совет «Деловой России», где я представляю нашу компанию «Московский Бизнес Брокеридж». А также я являюсь бизнес-послом в Грузии в рамках деятельности «Деловой России». Хотел поблагодарить Вас за Ваше решение о возобновлении прямых авиасообщений и безвизового режима между Россией и Грузией. Я, наверное, как никто другой понимаю, насколько важно для граждан России и Грузии иметь возможность прямых полётов.
Поэтому ещё раз огромное Вам спасибо.
В.Путин: Представьте себе, я всегда стараюсь распределять всё положительное, что у нас происходит, между своими коллегами. Но в этом случае действительно это было моё решение и моё предложение даже. Связано это с целым рядом обстоятельств, в том числе и с сезоном отпусков. Хотелось поддержать людей, которые стремятся выстроить нормальные отношения с Россией в самой Грузии, и наш бизнес да и просто наших граждан, которые любят Грузию, хотят туда приехать, отдохнуть, соприкоснуться с грузинской природой, культурой, кухней и так далее.
Откровенно говоря, для меня была полной неожиданностью реакция, которая за этим последовала. Я думал, что все скажут: спасибо, хорошо. Нет, там какая-то поднялась совершенно непонятная буча по этому вопросу. Очень странно и, честно говорю, неожиданно. Я, когда смотрю со стороны, думаю: совсем спятили, что там у них происходит, непонятно.
Мне казалось, что грузинское руководство неоднократно ставило вопрос об отмене виз и возобновлении нормальных авиаперевозок. И мы сделали этот шаг навстречу. Но то, что происходит внутри страны, это не наше дело, пускай люди сами решают, по какому пути идти Грузии, как ей развиваться и так далее. Но мы готовы пройти свою часть пути, как я уже сказал, делаем шаги навстречу и будем делать дальше в зависимости от того, как на это будут реагировать наши партнёры. А то, что это пойдёт навстречу бизнесу, я не сомневался никогда. И мне очень приятно, что Вы это подтверждаете. Вам удачи.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Мы, мне кажется, уже действительно выбрали все возможные разрешённые лимиты времени. У нас, единственное, там, далеко-далеко, Хабаровск, у которого уже практически поздний вечер. Если позволите, Хабаровск попрошу включиться.
Д.Грось: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Приветствуем вас из наступившего завтра, у нас уже 27 мая на дворе, на Дальнем Востоке.
Я хочу сказать о том, что за последние годы государством принимаются значительные и, надо отметить, результативные меры по повышению спроса на первичном рынке жилья и, как следствие, по росту объёмов жилищного строительства. При этом льготная ипотека, лимиты по льготной ипотеке, которая на большей части территории страны составляет шесть миллионов рублей, позволяют большим семьям, в том числе многодетным семьям, приобретать только малогабаритные квартиры. Как следствие, даже с использованием ипотеки люди, купив такую квартиру, будут жить не совсем в комфортных условиях значительное количество времени.
Что с этим можно сделать? На наш взгляд, можно увеличить лимит по льготным ипотечным программам, увеличить лимит для многодетных семей, причём сделать это с привязкой к площади квартир: не просто поднять сумму, а сделать это с привязкой к площади квартир, а именно для квартир площадью больше 60 квадратных метров увеличить лимит до девяти миллионов, а площадью свыше 80 квадратных метров увеличить лимит до 12 миллионов рублей. Сделать это предлагаем на всей территории страны, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской областей, где уже действует лимит 12 миллионов на любую площадь квартир. В таких условиях многодетные семьи смогут позволить себе приобретение трёх-, четырёхкомнатной квартиры, а это, по сути, означает комфорт проживания.
И хорошей, на наш взгляд, дополнительной мерой к этому предложению могут быть кредитные каникулы на период отпуска по уходу за ребёнком для, соответственно, того родителя, семьи, по сути, для того родителя, который в этом отпуске находится.
Благодарю Вас за внимание, Владимир Владимирович. Надеемся на поддержку.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы знаете, что в прошлом году мы достигли рекордных показателей по вводу жилья, рекордных. По-моему, такого объёма ввода ещё не было. Мы, безусловно, будем стремиться к тому, чтобы сохранить эти темпы и эти объёмы. Многократно обсуждаем все инструменты, которые приводят к такому результату. Мы все хорошо знаем о льготной ипотеке, которую продлеваем, сейчас не буду всё это перечислять, о многодетных семьях, о дальневосточниках, о молодых семьях и так далее. Вы сейчас сделали предложение, которое, безусловно, заслуживает того, чтобы его внимательно рассмотреть, и мы это обязательно сделаем. Это тоже такие предложения, такие инструменты, которые будут направлены на поддержание и строительной отрасли, и людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, тем более что речь идёт в данном случае о семьях, где воспитывается много детей, а это один из важнейших приоритетов страны.
Спасибо.
Д.Грось: Благодарю.
А.Репик: Пишет Ваш поклонник из Вологды, помните, иван-чай? Он говорит: «Если я не поделюсь с Владимиром Владимировичем, на 30 секунд, своим успехом после предыдущей встречи, форум пройдёт бессмысленно».
Вологда, у вас буквально 30 секунд, потому что нужно уже заканчивать.
А.Хлынов: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мы с Вами общались по поводу развития отрасли производства иван-чая в прошлом году на форуме «Сильные идеи для нового времени». Скажите, пожалуйста, получилось ли у Вас его попробовать и как он Вам на вкус?
В.Путин: Попробовать удалось. Спасибо большое. То, чем занимается господин Репик Алексей Евгеньевич, это называется скрытая реклама. Но мы тем не менее приветствуем, все собравшиеся здесь, хотя каждый из собравшихся мог бы прорекламировать то, чем он занимается.
Но Вы занимаетесь очень важным и полезным делом, и поэтому никто из присутствующих здесь коллег и участвующих в нашем сегодняшнем мероприятии, естественно, не против того, о чём мы сейчас говорим. Мы все чай любим, в том числе и Ваш иван-чай, и надеюсь, что Вы вместе со всеми вашими партнёрами будете процветать, а все любители чая будут наслаждаться Вашим замечательным напитком.
Спасибо Вам большое за то, что Вы сказали, и желаю Вам успехов.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Извиняюсь, сам, честно скажу, обещаю тоже попробовать.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за участие в форуме. У нас список вопросов, конечно, гораздо шире. Но если позволите, предложения, которые не успели сегодня озвучить, мы Вам в письменном виде направим.
Если можно, в честь сегодняшнего праздника, может быть, попросим сделать совместную фотографию.
В.Путин: Да, конечно.
Я хочу обратиться ко всем участникам нашего мероприятия и сказать, что в начале нашей встречи, в своих вступительных словах, я сказал несколько комплиментарных фраз в адрес российского предпринимательства, и они не пустые, реально.
Уверен, что многие люди и в нашей стране, и я знаю, что многие за рубежом – и простые граждане иностранных государств, и политические деятели, экономисты – просто удивлены тем, что происходит в российской экономике. Говорю это не понаслышке, я знаю, так и есть.
В значительной степени всё, что происходит положительного в этой сфере – а она крайне нужна для страны, та тенденция, которая вами создана, – всё, что происходит в этой области, достигнуто благодаря вашим усилиям и усилиям ваших трудовых коллективов.
Ещё раз вам большое спасибо и поздравляю вас с праздником!
Татьяна Голикова провела заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На заседании членами РТК рассмотрен вопрос подготовки и проведения детской летней оздоровительной кампании в 2023 году.
В летней оздоровительной кампании планируют принять участие 39 482 организации, что почти на 1 тыс. больше, чем в прошлом году. На отдых и оздоровление будут направлены 5,1 миллиона детей, из них 1,6 миллиона детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Планируется организовать 1878 инклюзивных смен для 173 442 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей будут направлены в организации отдыха 1 миллион детей, в том числе 346 102 ребёнка, находящихся в трудной жизненной ситуации. Более 5 тысяч детей из районов Арктической зоны бесплатно отдохнут на Черноморском побережье – в Краснодарском крае, Республике Крым и Севастополе, на побережьях Каспийского и Японского морей, на курортах Кавказских Минеральных Вод. Всего в период летней оздоровительной кампании 275 097 детей посетят организации отдыха детей и их оздоровления на побережье Чёрного и Азовского морей, за пределы региона проживания планируется направить 559 117 детей.
В преддверии летней оздоровительной кампании 2023 года разработаны межведомственные методические рекомендации по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления, включающие в том числе вопросы обеспечения безопасности детей.
Кроме того, на заседании был рассмотрен и поддержан сторонами проект постановления Правительства «О Совете по рассмотрению вопросов, связанных с обеспечением развития в Российской Федерации систем обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования и совершенствованием деятельности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Проектом постановления предлагается утвердить положение о совете, которое определит статус совета как совещательного органа при Правительстве, задачи, относящиеся к компетенции совета, его численность и состав, порядок принятия советом решений.
Также были рассмотрены и поддержаны сторонами РТК:
проект постановления Правительства «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года №2371», подготовленный для регулирования учёта технической готовности органов службы занятости населения Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей к предоставлению государственных услуг и осуществлению функций в области содействия занятости с использованием функционала единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа России»;
проект постановления Правительства «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих, особенности регулирования труда которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации»;
проект постановления Правительства «Об особенностях выплаты процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для отдельных категорий работников».
На Ставрополье организовали выездную диспансеризацию
Никита Пешков (Ставропольский край)
На Ставрополье крупные предприятия теперь могут пригласить выездную бригаду медиков для проведения диспансеризации на своей территории. По словам заместителя министра здравоохранения края Яны Манкевич, это один из способов выполнить большую задачу: в этом году диспансеризацией в регионе должны охватить 1,6 миллиона человек.
"10-15 лет назад были популярны выездные осмотры профессиональных коллективов. Не стоит путать с осмотрами специалистов, задействованных на вредных производствах, мы говорим о всеобщей диспансеризации. Мы решили вернуться к такому положительному опыту", - говорит Яна Манкевич.
Пригласить бригаду может только крупное предприятие, в штате которого трудится не меньше 100 человек. Руководитель должен обратиться в поликлинику и согласовать бесплатный приезд врачей. "Диспансеризация в организованном коллективе занимает 1-2 дня", - отметила замминистра.

Не забывайте на отдыхе о своих диагнозах. Профессор Оксана Байкова объяснила, как не омрачить долгожданный отпуск сезонными болезнями или травмами
Ирина Краснопольская
Наступает лето. Пора отпусков, отдыха, расслабления. О том, что лето вносит свои коррективы в наше здоровье, диктует свои правила поведения, беседуем с доктором медицинских наук, заведующей отделением терапии московской клинической больницы N 15 имени Филатова профессором Оксаной Байковой.
Оксана Алексеевна! На пороге лета активизировались всяческие страшилки о глобальном возвращении кори, дифтерии, даже полиомиелита. Призывы срочно и поголовно пройти соответствующую вакцинацию. Больница, в которой трудитесь, достойно противостояла ковиду. Нет опасений, что из-за страшилок в вашем отделении летом возникнет дефицит коек?
Оксана Байкова: Страшилки они и есть страшилки. Как им противостоять? Слушать настоящих профессионалов. Наше терапевтическое отделение рассчитано на 60 коек. Сегодня с утра было занято 55. И это ожидаемо. Летом больных меньше. Корь, скарлатина, дифтерия не сезонные заболевания. Это давно и хорошо известные вирусные болезни, которые в нашей стране были поставлены под контроль за счет массовой вакцинации.
В нынешних страшилках весьма виновато то, что к вакцинам, прививкам мы стали относиться не так дисциплинированно. Сейчас это отдается на усмотрение мамочек, которые не всегда принимают правильное решение. Думаю, некоторые заболевания нуждаются в принудительной вакцинации. Имею в виду корь, дифтерию, и обязательно полиомиелит.
Иногда отказ от прививок подается как выражение свободы...
Оксана Байкова: Ну, это обманчивое впечатление! Это ложная свобода, которая вредит здоровью каждого человека и общества в целом. Та же самая корь обладает такой заразностью, которая не снилась ковиду. А болеют тяжело, особенно люди в возрасте, пожилые, у которых присутствует неблагоприятный фон других заболеваний. И взрослым рекомендую, если они не делали прививку от кори, пойти и сделать ее.
Перейдем непосредственно к лету. Чего надо в его сезон больше всего опасаться?
Оксана Байкова: Основная проблема - клещи, клещевые энцефалиты. Что делать? Создавать и соблюдать меры профилактики, которые общеизвестны. Но, парадокс, почему-то часто нарушаются.
Этот парадокс очень распространен. Многие, например, собираясь отдыхать, не идут к врачу. Даже если постоянно наблюдаются в медучреждении, не советуются о месте, режиме отдыха. А по возвращении... "Ой, за это время набрал четыре килограмма". Или: "Ой, я похудела на пять килограммов".
Оксана Байкова: Увы! На отдыхе у многих теряются факторы, которые их сдерживали. Наступает расслабление, что-то чего-то особенно хочется... Скажем, поесть всё и сразу, и вкусно. Начинаются излишества.
Изменение веса не всегда признак заболевания? Чаще не лучшего отношения к себе.
Оксана Байкова: Именно! Это расслабление на отдыхе. Некоторые предпочитают весь отдых купаться, загорать. Они выделяют больше жидкости, в том числе и с потоотделением. Больше пьют воды, меньше кушают. Эти люди могут похудеть.
Кстати, о воде. Настоятельно рекомендуется выпивать не меньше двух литров в день.
Оксана Байкова: Это неправильно! Каждый человек имеет свою потребность в жидкости. У каждого есть, возможно, какие-то скрытые причины, и организм просто не переварит такое количество жидкости. Заболевания почек, например. Или гипертоническая болезнь, при которой категорически нельзя принимать такое количество жидкости. Два литра приемлемо для молодого здорового организма, у которого нет проблем с выделительной функцией, сердечной системой.
Прежде чем следовать подобным советам, которые выдаются за универсальные, лучше обратиться к специалисту, который сидит на конкретном рабочем месте в белом халате и отвечает за свои слова. Иначе никак! К сожалению, некоторые увлечены ЗОЖ. Но там не все советы можно безоговорочно принять. Тем более следовать им.
Вот откуда-то взялось мнение, что нужно проходить в день десять тысяч шагов. Это же абсолютно неверно! Такая нагрузка может для данного человека быть чрезмерной. И значит, вредна. Да, какая-то физическая нагрузка - 10-15 минут в день, оптимальнее - полчаса - нужна. Но, важно, что человек будет в эти полчаса делать. Он может пройтись. Не обязательно десять тысяч шагов. Он может поплавать в бассейне, если ему это более приятно. Возможно, он просто пройдет лишнюю остановку от метро до дома. Это займет 20-25 минут, и этого будет достаточно.
Лучше соблюдать свои физиологические нормы, до чувства легкой приятной усталости. Когда чувствуется разогрев мышц, а усталость необременительная. А вот если вы поставили перед собой такой рубеж: изо всех сил бежите к финишу-рубежу, то это вредно. Суставы нельзя перегружать! Их плохо недогружать, но и перегружать нельзя. Тот же артроз развивается не только у обездвиженных, маломобильных, ведущих сидячий образ жизни. Иногда он появляется от тяжелого труда. Суставам тоже надо дать комфортный режим.
Какие болезни чаще других обостряются летом?
Оксана Байкова: Потенциальной проблемой становятся гипертонические кризы. А они - факторы риска прочих сосудистых катастроф: инфаркты, инсульты в следствие криза. Это от того же перегрева, избыточной жидкости. А еще эмоциональные всплески, в том числе и положительные. Приехали на отдых. Забыли о своих диагнозах, иногда даже лекарствах. А их обязательно надо брать с собой. По месту отдыха ваших лекарств может не быть, или они будут, но только по рецепту.
Свою аптечку обязательно надо брать. И не только лекарства, которые принимаете постоянно, но плюс на случай сезонных вещей. Например, при расстройствах желудка, средства от отравления, на случай простудных заболеваний. Другое дело, что после определенного возраста лучше вообще не менять климат. Жаркие страны лучше избегать. Хотя нет такого возрастного ценза, после которого точно нельзя. Это индивидуально. Но лучше отдыхать в своей климатической полосе.
А прием процедур? В том же Кисловодске готовы долго-долго лежать в нарзанных ваннах, а в Сочи как можно больше Мацесты. На больное колено побольше лечебной грязи... За путевку же заплачено. Не зря же на курорт вырвался! Дорвался до процедур.
Оксана Байкова: И чуть ли не сами составляют себе графики их посещения. Целыми днями по процедурам. А когда едва успеваешь с одной на другую, на третью - это не оздоровление. У каждой процедуры свои показания и противопоказания, которые надо учитывать. Не становитесь себе врагом!
Оксана Алексеевна! Личный опыт: где отдыхаете?
Оксана Байкова: Когда была молодая, больше отдыхала в "своей среде". У нас в Мордовии был прекрасный санаторий в Мокше. А вот как стала постарше, стараюсь сочетать море с санаторно-курортным лечением. Вот и из личного, как вы попросили, опыта знаю: однажды за все время пребывания в санатории море увидела два раза. Пропадала на процедурах. Несмотря на то, что сама врач. Итог не самый позитивный. А лето время набирания сил, положительные эмоции. Когда лето уходит, у многих начинается спад, тоска, у некоторых даже депрессия. Летним сезоном надо грамотно пользоваться.
А мода на загорелых...
Оксана Байкова: Плохая мода! Если загар останется без последствий, будем считать, что человеку повезло. Такое количество мелатонина, который при этом образуется в коже, не каждый организм может переварить. Это риск меланомы, злокачественных заболеваний кожи, которые нередко люди привозят именно с юга. Кроме того, если человек страдает изначально какими-то ревматическими болезнями или заболеваниями крови, или любой онкологией, то загар приводит к обострению, к рецидивам.
Специалистам, и мне лично, известны случаи, когда человек уходил вследствие лечения в глубокую ремиссию, успокаивался, а потом ехал на море, принимал солнечные ванны и... получал рецидив. Даже через 5-7 лет после того, как он считался здоровым. Поэтому если человек знает об этих своих проблемах, он просто не имеет права подвергать себя риску. Беда еще и в том, что человек еще и не болел, но повышенная доза солнечного облучения спровоцирует дебют какого-то серьезного заболевания, если есть, например, генетическая или иная предрасположенность. И еще. Подставлять себя солнцу можно утром, или уже после 17-18 часов.
Нередко дорога на отдых занимает несколько часов.
Оксана Байкова: И все это время мы вынужденно сидим. Потому очень важно перед полетом выпить таблетку, разжижающую кровь. Уместен всем известный аспирин. Не сидеть неподвижно в кресле, а стараться двигаться в проходе между креслами. Делать определенную гимнастику для мышц таза, ног, чтобы прогонять, так сказать, застоявшуюся кровь к туловищу, к сердцу. Особенно нужно быть осторожными тем, кто страдают ишемической болезнью, у кого проблемы со свертываемостью крови. Иногда это может коснуться и практически здоровых людей. Это относится и к длительным переездам на автотранспорте. Надо давать себе отдых. Иначе можно не доехать до места отдыха.
Мы не запугали читателей? Все-таки лето, тем более отпуск... Расслабуха. Бокал вина доктор разрешит?
Оксана Байкова: Одним из моментов отрицательных, которые могут в отпуске случиться с нашим здоровьем, - это повышенный травматизм. И это может быть связано с тем, что человек иногда не просто расслабляется, а с помощью алкоголя. Это и с утра шампанское, где все включено...Теряется инстинкт самосохранения. И тут может быть и перегрев на солнце, и купание в холодной воде. И такие дальние заплывы, из которых вернуться проблематично...
Нет, я не против бокала шампанского или рюмки водки. Но не только загорать и плавать, но и отправляться в горы, пустыню, необыкновенный лес лучше на трезвую голову. Все, что требует повышенного контроля, лучше с алкоголем не сочетать. А вечером бокал сухого вина возможен. Поверьте, это не пустые слова! Нередко люди возвращаются из отпуска с гипсом, а полученная на отдыхе травма может оказаться смертельной.
А крыжовник прямо с куста или вишенку прямо с дерева можно съесть? Или их сперва надо мыть?
Оксана Байкова: Если бы этот вопрос задали лет сто назад, наверное, я сказала бы: да, можно есть. А сейчас трудно прогнозировать, что на тебя упало сверху. Нельзя гарантировать, что эта вишенка и крыжовник омываются чистыми дождевыми водами. К тому же их еще и опрыскивают. Конечно, мыть надо! И еще позволю о грибах. В них надо разбираться. Сейчас появились какие-то красные грибы, похожие на декоративные. Откуда они взялись? Раньше их не было. С грибами лучше не шутить. Места надо знать. Надо быть профессиональным грибником. Дилетантам лучше в лес не ходить.
Отправляться на отдых лучше всей семьей или друг от друга отдельно?
Оксана Байкова: Это зависит от отношений в семье. Кому-то хочется друг от друга отдохнуть. А кто-то весь год мечтает побыть вместе. Ничего страшного, если муж с женой отдельно отдыхают. Когда встречаются, они еще крепче любят друг друга.
А если курортный роман?
Оксана Байкова: На отдыхе мы позволяем себе, может, даже немного лишнего. У нас лирическое настроение. Мы ощутили свободу, красоту природы, морской воздух. Нередко на этом фоне случаются курортные романы. Можно это и не обсуждать. Но как врач, наверное, должна упомянуть о проблеме: в эйфории, так скажем, нахлынувших чувств, люди забывают о предосторожности. И нередко с курорта возвращаются с комплексом инфекций, передающихся половым путем. Об этом нужно помнить. Не всегда они могут явно заявлять о себе. Могут напомнить о себе болью в суставах, невесть откуда взявшимся конъюнктивитом, воспалением оболочки глаза...
Казалось бы, какая связь? На самом деле связь прямая. Есть определенные синдромы, например связанные с хламидиозом, которые проявляются таким образом. А местная симптоматика может быть очень скромной. Поэтому, пожалуйста, будьте осторожны! Если уж накрыло вас с головой какое-то чувство, то средства предохранения обязательно должны при этом присутствовать. Но курортные романы были, есть и наверняка будут.
Иногда в радость. Иногда в горе. Такова жизнь.
Оксана Байкова: И чтобы все-таки преобладала в ней радость в любое время года.

"Получаем координаты с передка, вылет, возврат, дозаправка и снова вылет": как экипажи вертолетов Ка-52 выполняют задачи в ходе СВО
Николай Грищенко (ЛНР)
Ударный вертолет Ка-52 является рабочей лошадкой армейской авиации России. За мощное вооружение и высокую маневренность вертолетчики, а также пехотинцы неофициально называют винтокрылую машину "Аллигатор". Почему вертолету дали такое прозвище, а также детали боевой работы корреспонденту "РГ" удалось узнать непосредственно на военном аэродроме.
Встреча с героями публикации прошла прямо на взлетной площадке, под гул винтов и рев двигателей автомобилей обеспечения. Вертолет Ка-52 с расписанной под дракона кабиной техники готовили к очередному боевому вылету.
- Позывной "Отец". Вылетали по запросу пехоты. Работали по двум единицам бронетехники. Одну уничтожили. Затем работали по пехоте: огнем уничтожили часть группы противника, а остальные отступили. График работы у нас плотный: получаем координаты с переднего края, вылет, возвращаемся, дозаправка топливом и боекомплектом и снова вылет, - рассказал командир экипажа.
Эффективность боевого вылета оценивается с помощью объективного контроля - видеозаписи, которая ведется в полете. На видео можно увидеть не только след после пуска ракеты, но и трассеры из скорострельной 30-миллиметровой пушки. Отметим, что орудие изначально создавалось для боевой машины пехоты БМП-2, но прекрасно вписалось в конструкцию вертолета. Конструкторам удалось разместить ее основную часть точно по центру тяжести Ка-52, что обеспечило максимальную устойчивость при стрельбе и высокую точность. К примеру, при стрельбе на дальность четыре километра снаряды летят без рассеивания и попадают в цель.
Тем временем, не обращая ни на кого внимания, оружейники аккуратно снаряжали пусковые установки с неуправляемыми авиационными ракетами С-8 и крепили управляемые ракеты "Вихрь". Эти ракеты имеют тандемную кумулятивную боевую часть бронепробиваемостью 900 миллиметров. Кроме того, после начала спецоперации Ка-52 получил еще более мощную управляемую ракету, известную как "Изделие 305", которая на дистанции 14 километров может попадать в открытую форточку.
- Всего на внешней подвеске вертолет способен нести до двух тысяч килограммов боевой нагрузки. Для сравнения: боекомплект танка - около 300 килограммов, а у нас две тонны. Именно за такое мощное вооружение машину называем "Аллигатор", - объяснил один из техников.
Кроме того, грозный вертолет имеет соосную винтовую схему, что позволяет ему активно маневрировать в воздухе. Например, в полете Ка-52 может развернуться вокруг своей оси на 360 градусов или лететь боком. У него превосходные характеристики по вертикальной скороподъемности - более 20 метров в секунду. Благодаря маневренности вертолетчики в зоне специальной военной операции могут летать на бреющей высоте от 50 до десяти метров. И это не воздушное хулиганство, а средство борьбы с зенитчиками противника. Украинские радары не видят цель, а от ПЗРК защищают так называемые "яйца жизни" - бортовые комплексы радиоэлектронной борьбы.
И еще, кабина и основные узлы вертолета бронированы. Ка-52, кстати, единственный в мире вертолет, имеющий катапультные кресла, и они уже спасли несколько экипажей.
Проблемой создания реактивно-парашютных средств спасения для экипажей вертолетов в СССР начали заниматься с 1972 года. Впервые реактивно-катапультные кресла К-37-800 были установлены на опытный вертолет Ка-50 в конце 1980-х годов. Перед катапультированием по команде пилота с помощью пиропатронов отстреливались лопасти несущего винта. Через доли секунды отстреливалась крыша кабины, затем с помощью буксировочной ракеты выстреливалось кресло пилота. И только после этого раскрывался спасательный парашют.
В марте прошлого года экипаж майора Романа Кобца и капитана Ивана Болдырева вылетел на прикрытие наземных войск. Огнем с земли Ка-52 был подбит, и тогда летчики впервые в мировой практике покинули машину при помощи реактивно-катапультной системы. На земле пилоты вступили в бой с националистами и были спасены эвакуационной группой.
- Пользуясь случаем, хочу поблагодарить конструкторов и рабочих. Вертолет очень и очень надежно защищен. Бортовой комплекс обороны Л-370 "Витебск" сделал нашу машину практически неуязвимой для зенитных ракет противника. К примеру, недавно по нам зенитно-ракетный комплекс "Оса" работал. Устройство РЭБ его обнаружило в автоматическом режиме и по речевому информатору сообщило об атаке зенитной ракетой и назвало тип комплекса. А после станция подавления Л-370 ослепила головки самонаведения зенитных ракет, и они нас потеряли, - рассказал командир экипажа с позывным "Отец".
Эксперт: Квартиры для туристов за год резко подорожали
Заплатить за аренду жилья в летних поездках туристам придется на 11-14% больше, чем в прошлом году. Хотя в некоторых городах и регионах проживание даже подешевело.
Посуточная аренда квартир обходится туристам в полтора-два раза дешевле, чем номер в гостинице, уверяют участники рынка. Абсолютным лидером по числу бронирований жилья этим летом, как и в прошлые сезоны, стал Санкт-Петербург, рассказывает гендиректор сервиса "Суточно.ру" Юрий Кузнецов. Вторую строчку занимает Сочи, спрос на который в этом году можно назвать ажиотажным. В 2021-м на этот курорт приходилось 1,8% спроса, в прошлом году 2,8% спроса, сейчас уже 5%. Третье место рейтинга досталось Москве. Также в десятку популярных направлений попали Калининград, Казань, Зеленоградск, Адлер, Геленджик, Сириус и Кисловодск.
В последние годы очень сильно выросла популярность Сириуса, в этом году поселок вошёл в топ-10 населенных пунктов по числу бронирований, отмечает Кузнецов. Также сильно вырос спрос на Зеленоградск и Светлогорск после того, как из многих российских городов были запущены прямые рейсы в Калининград. Кроме того, в этом сезоне значительно вырос спрос на Анапу, Нижний Новгород, Дербент и Владивосток. Средняя по России стоимость аренды квартиры летом составляет 4200 рублей.
Это, по данным Кузнецова, на 14% больше, чем в прошлом году. В среднем туристы бронируют жилье на пять суток и тратят на аренду 20 800 рублей, прошлым летом траты были меньше - 13 800 рублей.
Существеннее всего стоимость аренды за год выросла в Геленджике - на 16%, до 4800 рублей за сутки. В Зеленоградске аренда поднялась не так значительно - на 4%, в Санкт-Петербурге - лишь на 1%. В Казани цены даже снизились, сразу на 5%, до 3700 рублей за сутки.
"Из сравнительно недорогих направлений рекомендуем рассмотреть Йошкар-Олу, Элисту, Пермь, Воронеж, - советует эксперт. - Что касается курортов, можно найти недорогие варианты для проживания, за 2500-3000 рублей в сутки, в Лазаревском, Архипо-Осиповке, Витязево, Кабардинке и Лоо".
По данным "Авито Недвижимости", самое бюджетное направление среди туристических регионов - Алтайский край. Здесь можно снять квартиру в среднем за 1600 рублей в сутки. Чуть дороже объекты в Ярославской области и Красноярском крае (1800 рублей).
В самых популярных локациях цены выше. К примеру, в Москве квартиры в среднем сдают за 2900 рублей, в Краснодарском крае - за 2500 рублей, в Санкт-Петербурге - за 2450 рублей.
"За год посуточная аренда квартир в России подорожала на 11%, но все равно такой формат обходится в среднем в полтора раза дешевле размещения в отеле. Также в бюджетных путешествиях удается сэкономить за счет питания дома - для этого в квартире обычно есть вся необходимая техника. Хорошие новости и для любителей остановиться в доме или коттедже - несмотря на активное развитие внутреннего туризма, стоимость посуточной аренды таких объектов по всей России за год не выросла", - говорит руководитель направления краткосрочной аренды "Авито Недвижимости" Артем Кромочкин.
Средняя стоимость аренды дома, дачи или коттеджа - около 5000 рублей в сутки. Самые доступные варианты, по данным Кромочкина, расположены в Краснодарском крае, Крыму и на Ставрополье (3000 рублей). Дороже всего снять загородное жилье в Подмосковье, Красноярском крае (по 8000 рублей в сутки) и Татарстане (7000 рублей).
Есть спрос и на ближнее зарубежье. По данным Ostrovok.ru, туристы чаще всего бронируют жилье в Беларуси, Абхазии, Армении, Грузии и Азербайджане. В среднем за проживание там нужно заплатить 4-6 тысяч рублей за ночь. Так, проживание в Беларуси обойдется в 4100 рублей (+64% по сравнению с прошлым годом), в Абхазии в 5600 рублей (+24%), в Армении - 5900 рублей, в Азербайджане - 4400 рублей.
Дешевле всего из этих стран проживание в Грузии - всего 3650 рублей в сутки. При этом стоимость по сравнению с прошлым годом выросла на 14%.
Среди зарубежных бронирований на лето высок также спрос на Абхазию, добавляют в OneTwoTrip. Так, по данным агрегатора, на долю Гагры приходится около 5% от всех зарубежных бронирований. Стоимость одной ночи стартует от 1700 рублей. В списке самых популярных направлений также Пицунда (2,8%, от 1600 рублей), Сухум (2,2%, от 1700 рублей).
Не исключено, что следующим летом арендовать квартиру при поездках по России станет сложнее. Весной Конституционный суд рассматривал жалобу предпринимателя из Пскова, которому суды по жалобам соседей запретили "оказывать гостиничные услуги": сдавать в краткосрочную аренду двухуровневые апартаменты в жилом доме. КС решил, что краткосрочный наем жилых помещений не запрещен, но надо урегулировать этот вопрос в законодательстве. И, вероятно, скоро это будет сделано.
Евгений Гайва,Марина Трубилина
Кашаган резко снизил добычу нефти
Добыча нефти на Кашагане упала до 360 тысяч б/с из-за повышения сероводорода
Суточное производство нефти на казахстанском месторождении Кашаган упало с 450 тысяч до 360 тысяч баррелей в сутки.
По данным Energy Monitor, это случилось из-за повышения сероводорода на производственных линиях острова «Д». В итоге произошло ограничение закачки сырого газа в пласт. Как долго продлится ситуация, не сообщается.
В прошлом году на месторождении также снизилось производство нефти на 21,9% по сравнению с 2021 годом — до 12,7 млн тонн. Тогда спад был связан с плановым капитальным ремонтом на морском и наземном комплексах, а также ремонтно-восстановительными работами, которые были вызваны утечкой газа на слагкетчере.
Напомним, что Кашаган — одно из крупнейших месторождений нефти в мире, открытых за прошедшие сорок лет. Оно расположено на шельфе Каспийского моря. Добыча на Кашагане ведется с помощью 5 искусственных островов. Коммерческое производство сырья на месторождении началось в 2016 году.
Елена Медведева: «Необходимо провести комплексный техаудит энергообъектов Северной Осетии»
Состоялось заседание рабочей группы по вопросам развития электросетевого комплекса Северной Осетии-Алании под руководством директора Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елены Медведевой и заместителя председателя Правительства Северной Осетии Русланбека Икаева.
Рабочая группа создана для решения таких задач, как консолидация электросетевого имущества региона на базе системообразующей сетевой компании, технологическое присоединение новых потребителей, разработка и реализация программы повышения надёжности электросетевого комплекса республики.
Участники совещания рассмотрели мероприятия по консолидации энергообъектов в Северной Осетии. Эта работа проводится в соответствии со Стратегией развития электросетевого комплекса России для повышения стабильности электроснабжения жителей и предприятий регионов. Кроме того, Президентом России даны особые поручения по созданию в каждом регионе России единого центра ответственности за надёжное энергоснабжение потребителей.
Как отметила Елена Медведева, на территории Северной Осетии необходимо провести технический аудит состояния сетевых активов, не входящих в группу «Россети Северный Кавказ», для дальнейшего принятия решений об их консолидации.
Чтобы провести эту работу предложено создать комиссию с участием представителей региональных органов власти, энергокомпаний, а также независимых экспертов.
Русланбек Икаев подчеркнул, что органы власти региона готовы рассмотреть положительный опыт других субъектов и возможность его применения в совместной работе.
Кроме того, в ходе заседания рабочей группы вице-премьер Правительства Северной Осетии предложил совместно разработать новый программный продукт для формирования единого платёжного документа, который будет удобен для жителей. Инициатива была поддержана всеми участниками совещания.

Казахстан выступит транспортным логистическим хабом ЕАЭС
И задействует все свои возможности и ресурсы.
Редакция Liter.kz
Казахстан готов выступить транспортным логистическим хабом ЕАЭС. Об этом Касым-Жомарт Токаев заявил на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Москве, передает Liter.kz.
По словам президента Казахстана, важным направлением в дальнейшем интеграционном развитии может стать создание новых международных транспортных артерий. А Экономический Союз в конечном счете станет связующим звеном между Европой и Азией, глобальным Югом и Севером.
Мы приветствуем намерения Российской Федерации по формированию коридоров в направлении КНР, Индии, Пакистана, Ирана, государств Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Считаю, что созрело понимание необходимости развития транспортного коридора Север — Юг в сопряжении с Транскаспийским маршрутом. В этой связи Казахстан будет выступать надежным логистическим хабом ЕАЭС, задействуя все свои возможности и ресурсы. В качестве предметных инициатив предлагаем запустить скоростные грузовые поезда по железнодорожной магистрали Челябинск — Болашак — Иран, — подчеркнул глава государства.
Для этого, по мнению Токаева, можно использовать действующую инфраструктуру транспортного коридора Север — Юг с созданием грузового консолидирующего центра в Челябинске. Казахстан готов реконструировать "узкие места" в железнодорожной сети Бейнеу — Мангыстау и на участке автомобильной дороги Бейнеу — Шалкар.
Казахстан, безусловно, сделает это, исходя из понимания общности наших усилий по созданию соответствующего грузопотока. Хорошим примером нашего взаимовыгодного сотрудничества призвано стать строительство железной дороги Бахты — Аягоз. Ее запуск позволит значительно нарастить пропускную способность и Казахстана, и России в направлении Китая, — сказал президент.
Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым
В Кремле состоялась встреча Владимира Путина и Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева.
Ранее Ильхам Алиев принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в расширенном составе.
* * *
В.Путин: Уважаемый Ильхам Гейдарович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу ещё раз всех вас поприветствовать и поблагодарить Президента Азербайджана за то, что он принял решение присоединиться к нашей сегодняшней работе в рамках Евразэс – как уже было сказано, формально в статусе гостя, но, действительно, Ильхам Гейдарович прав, это очень условное название, потому что уровень и характер отношений между Азербайджаном и всеми странами – участницами Евразэс носит серьёзный, глубокий характер. Торгово-экономические связи развиваются поступательно и идут на благо развития отношений между всеми нашими народами. Мне бы очень хотелось, чтобы так и продолжалось в будущем, тем более что потенциал регионального сотрудничества очень и очень высок.
В целом российско-азербайджанские отношения, если говорить о двусторонней основе, находятся на высоком уровне, также поступательно развиваются, причём на принципах равноправия, учёта интересов друг друга и в соответствии с подписанной в феврале 2022 года Декларации о союзническом взаимодействии. Мы все этому очень рады.
В этом году празднуется 100-летие Гейдара Алиевича Алиева. Вы знаете наше отношение к этому политическому деятелю и Советского Союза, и независимого Азербайджана. Это выдающийся политический деятель, объединительная фигура в истории наших стран. И тоже хорошо известно – мы отмечали в России этот юбилей достойно. Прошли выставки и в Государственной Думе, и в Совете Федерации, показ документальных фильмов на телевидении. Много мероприятий состоялось и в регионах Российской Федерации, это была не только столица: в Казани, Астрахани, Дагестане, на БАМе, где тоже помнят Гейдара Алиевича, в том числе торжественное отправление поезда Москва – Тында и мероприятия на станции Ангоя, где вокзалу присвоено имя Алиева, курировавшего в качестве первого замглавы Совмина СССР сооружение БАМа. Это выдающаяся стройка всего Советского Союза, она связана с именем Алиева.
Это то, что хотелось бы сказать в начале, и, после того как пресса оставит нас, мы поговорим и по другим вопросам.
Пожалуйста.
И.Алиев: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь выражаю ещё раз благодарность за приглашение посетить саммит Евразэс. Как сегодня уже отмечалось, я впервые участвую в заседании саммита этой организации, хотя, как мы уже обменивались мнениями с коллегами, работаем регулярно на площадках СНГ и других международных организаций и, конечно, в двустороннем формате.
Хотел бы выразить благодарность за такое уважение к памяти Гейдара Алиева. Мы это очень ценим, в Азербайджане это все очень хорошо знают. Юбилейные мероприятия, как Вы отметили, проходили и в Москве, и в государственных институтах власти, и в регионах.
Должен сказать, что Гейдар Алиев и Вы, Владимир Владимирович, заложили основы сегодняшнего уровня отношений между Россией и Азербайджаном: именно после Вашего визита в Азербайджан в 2001 году отношения вышли на качественно новый уровень.
Сегодня мы уже характеризуем эти отношения как союзнические не только де-факто, но и де-юре. Как Вы отметили, в начале прошлого года мы подписали Декларацию о союзническом взаимодействии, которую выполняем, которая является важнейшим политическим документом, который отражает дух и характер наших отношений и устремление наших стран на ещё более тесное взаимодействие.
Мы, конечно, сегодня поговорим также и о региональной проблематике. Хотел бы, пользуясь случаем, выразить благодарность за усилия российской стороны в деле нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией. Мы очень высоко ценим эти усилия, и то, что Вы сегодня будете участвовать в трёхсторонней встрече, также говорит о том, что Российская Федерация придаёт очень важное значение тому, чтобы Азербайджан и Армения наконец-то пришли к мирному соглашению. Думаю, что после недавних заявлений армянского руководства о признании Карабаха как части Азербайджана, а также признании территориальной целостности Азербайджана с указанием конкретных цифр площади Азербайджанской Республики, вопрос согласования других пунктов мирного договора будет идти намного легче, потому что это был главный фактор, по которому мы не могли прийти к соглашению.
Так что ещё раз, Владимир Владимирович, рассчитываю, что сегодня мы в трёхстороннем формате также сделаем ещё один шаг в деле нормализации отношений между двумя странами. Что касается двусторонней повестки дня, она достаточно обширная. Мы подробно по ней пройдёмся.
Ещё раз спасибо за приглашение.
В.Путин: Спасибо.
Согласование перепланировки лоджий предложили упростить
Госдума готовит к рассмотрению законопроект, предлагающий упростить согласование перепланировки лоджий. Отменяется необходимость брать согласие соседей. На деле документ не просто облегчает, но фактически разрешает балконные разборки. Ведь сегодня получить согласие на такое - нереально. Действующий закон обязывает получать в таком случае согласие всех соседей. Абсолютно всех.
Проблема в том, что стена, разделяющая кухню и балкон, является внешней. А значит, юридически относится к общему имуществу. На это в свое время указал Первый кассационный суд общей юрисдикции, рассматривая конкретное дело.
Некий гражданин Н. прирезал - в буквальном смысле - к кухне лоджию. Вышло, конечно, красиво: балкон перестал быть балконом и стал как бы частью квартиры. Как бы - потому что юридически он все еще оставался балконом. Ведь чиновники красоту не оценили и отказались согласовывать перепланировку.
Гражданин попытался создать прецедент и обратился в суд. Однако судьи кассационного суда были непреклонны. Согласно Жилищному кодексу, если реконструкция или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие действия должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, подчеркнули судьи.
"Наружная стена дома, независимо от того, является ли она в какой-либо части несущей или ненесущей, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства здания, его защита от воздействия внешней среды - обслуживает весь дом и для целей определения состава общего имущества дома не может рассматриваться как совокупность отдельных конструкций, расположенных в каждом из внутренних помещений дома и обслуживающих только то помещение, внешней стеной которого она является", - объяснил Первый кассационный суд.
Исправить положение предложила Дума Ставропольского края, которая внесла в Госдуму соответствующий проект.
"По данным экспликации многоквартирных домов, лоджии являются неотъемлемой частью квартир, но не входят в общую площадь квартиры, - рассказывают инициаторы проекта. - При этом лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры".
В большинстве договоров купли-продажи, продолжают разработчики проекта, площадь лоджии учитывается при покупке и оплачивается покупателем помещения. И возмущения ни у кого это не вызывает. Соседи на чужие лоджии прав не заявляют, в гости, чтобы постоять на балконе, не напрашиваются. Не принято.
"Общим имуществом в данном случае может быть признана только ограждающая несущая конструкция - плита лоджии, - рассказывают ставропольские депутаты. - При этом парапет, оконно-балконный блок, проемы, остекление - все это относится к личному имуществу, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно".
Поэтому, полагают авторы проекта, вполне логично было бы лишить соседей права голоса по поводу балкона. Останутся только технические обычные технические требования и обычные процедуры: для перепланировки надо будет составить и согласовать с жилинспекцией план.
- Без согласования перепланировки собственник может производить незначительный объем действий, которые не приведут к изменению конструкции дома, размеров квартиры, а также потенциально не причинят вред проживающим рядом соседям, - рассказал вице-президент Гильдии российских адвокатов, заведующий Бюро адвокатов "Де-юре" Никита Филиппов. - Это, как правило, косметический ремонт квартиры, замена дверей, окон, остекление балкона при условии сохранения размером проемов, установка нового инженерного оборудования в комнатах, соответствующего по устройству и габаритам прежнему, разборка старой встроенной мебели, например, антресоли".
Владислав Куликов
В Дагестане прошло совещание по строительству и капремонту школ
В Республике Дагестан состоялось совещание о ходе строительства и капитального ремонта школ. В режиме видео-конференц-связи в мероприятии принял участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Андрей Николаев. О том, как регион реализует программы строительства и капремонта образовательных организаций, рассказали глава Дагестана Сергей Меликов, руководители республиканских и муниципальных органов власти, представители подрядных организаций.
Заместитель Министра просвещения России Андрей Николаев отметил, что Дагестан занимает первое место по количеству строящихся и вводимых объектов образования и по объему инфраструктурных ассигнований, которые доводятся до субъектов.
Он напомнил, что все школы должны быть построены в срок.
«Мы в первую очередь работаем для людей. Наши дети имеют полное право рассчитывать на то, чтобы 1 сентября пойти в новую школу, если им это обещано. Нам надо помнить о персональной ответственности за каждый строящийся объект», – пояснил Андрей Николаев.
Также были рассмотрены вопросы реализации Программы по капитальному ремонту общеобразовательных организаций.
«Со второй половины июня мы можем объявить отбор заявок на проведение капремонта школ в 2024–2026 годах. При этом во исполнение поручения Президента страны с 2025 года финансовое обеспечение мероприятий капитального ремонта расширяется и будет распространяться не только на школы, но еще и на детские сады. Прошу уже сейчас определиться с потребностями республики в этом направлении», – подчеркнул заместитель Министра просвещения России.
Глава Дагестана Сергей Меликов сообщил, что в Год педагога и наставника в регионе ведется строительство и проектирование почти 90 объектов образования, в том числе 42 школ и восьми детских садов в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография». Он уточнил, что в этом году планируется провести капитальный ремонт в 142 школах на территории 36 муниципалитетов.
УЧЕНЫЕ GENOTEK РАССКАЗАЛИ, КАКИЕ НАРОДЫ РОССИИ БОЛЬШЕ ВСЕГО СКЛОННЫ К АЛЛЕРГИИ
Специалисты Медико-генетического центра Genotek провели исследование, в выборку которого вошли 100 тысяч человек в возрасте от 18 до 65 лет, и выяснили, какие народности России имеют наибольшую предрасположенность к сезонному аллергическому риниту (поллинозу: аллергии на пыльцу трав, деревьев и растений).
Генетический вариант в окрестности гена LRRC32, ассоциированный с повышенной чувствительности к пыльце трав и растений, чаще всего встречается среди осетин, ашкеназских евреев, кабардинцев, черкесов, адыгейцев, а также дагестанских народов. Реже всего этот генетический вариант встречался у следующих народов: буряты и монголы, белорусы, якуты и долганы, русские.
«Преимущественно аллергия возникает в ответ на пыльцу злаковых трав (тимофеевка, ежа, рожь, пшеница, мятлик, ячмень) и сорных трав (полынь, амброзия, лебеда). С аллергией на травы связано сразу несколько генетических вариантов. Так, например, у генотипа T/T в полиморфизме rs2155219 рядом с геном LRRC32 примерно в 1,4 раза больше шанс проявления аллергического ринита и повышенного уровня специфических антител после контакта с пыльцой трав и растений. В более ранних исследованиях этот же генетический вариант был связан с атопическим дерматитом и экземой», — поделился директор по продукту Медико-Генетического центра Genotek Александр Ракитько.
Предрасположенность к аллергии зависит от наличия генетических мутаций (это довольно обширная группа генов). Так, вероятность наследования болезни достигает примерно 40%, если аллергия выявлена только у одного родителя, и может достигать 75-80%, если имеется у обоих. Кроме того, возможны случайные генетические мутации даже в тех случаях, когда ни у кого из родственников не было аллергии. Однако вероятность таких случаев ниже.
В Минстрое России обсудили модернизацию коммунальной инфраструктуры в Республике Северная Осетия — Алания
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин провёл рабочую встречу с Главой Республики Северная Осетия — Алания Сергеем Меняйло. В ходе встречи обсудили развитие строительного блока и жилищно-коммунального хозяйства региона, строительство социальных объектов и реализацию федеральных программ и национальных проектов в регионе, которые курирует Минстрой России.
По данным Росстата, за первые четыре месяца 2023 года в Северной Осетии введено 246,8 тыс. кв. метров жилья. Этот показатель практически в два раза превышает результаты прошлого года за аналогичный период. Большая часть введённого жилья — многоквартирные дома. На их долю приходится 165,4 тыс. кв. метров введённой площади.
«Северной Осетии одобрена региональная программа модернизации коммунальной инфраструктуры, благодаря которой удастся обновить 31,1 км сетей. Реализация программы поспособствует снижению аварийности сетей на 3% и улучшению качества услуг для потребителей. Сейчас ведётся приём заявок на предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда», — отметил Ирек Файзуллин в ходе рабочей встречи. Вместе с тем, работа по модернизации ЖКХ ведется в рамках «пятилетней» программы по строительству, а также Пилотной программы устойчивого развития предприятий ЖКХ.
Особое внимание во время встречи уделили обсуждению реализации федерального проекта «Чистая вода». В г. Алагир Северной Осетии — Алании ведётся строительство первой очереди сетей водоснабжения. Кроме того, реализация объектов коммунальной инфраструктуры запланирована и в рамках непрограммных мероприятий. Это строительство канализации, ливневой канализации и водоснабжения в г. Беслан, сетей водоснабжения в ст. Змейская и г. Моздок. Также в рамках непрограммных мероприятий ведётся строительство парка в г. Беслан по ул. Окружная.
Активная работа ведется и по объектам социальной инфраструктуры. Глава Республики Северная Осетия подчеркнул важность реконструкции Центра пульмонологической помощи в пос. Верхний Фиагдон. Уже разработана проектно-сметная документация.
«Центр имеет большое значение для лечения пациентов с болезнями органов дыхания и нуждается в модернизации. Поручение о необходимости проведения работ в медицинском учреждении дал Президент РФ Владимир Путин по итогам нашей встречи в августе 2021 года. Правительство республики направило всю необходимую документацию в федеральные органы исполнительной власти. Определена и финансовая потребность на проведение реконструкции пульмонологического центра. В этом направлении ведётся дальнейшая работа», — сказал Глава Северной Осетии — Алании Сергей Меняйло.
Также на встрече обсудили возможность включения пяти объектов жилищного фонда в программу «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации» на 2024 год. Кроме того, уделили внимание вопросу расселения граждан из оползневых зон на территории Северной Осетии по госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Пленарное заседание Евразийского экономического форума
Владимир Путин выступил на пленарном заседании Евразийского экономического форума.
В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Вице-премьер-министр Армении Мгер Григорян, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Председатель КНР Си Цзиньпин направил участникам и гостям пленарного заседания видеообращение. Модератор пленарной дискуссии – президент РСПП Александр Шохин.
* * *
А.Шохин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Прежде всего я бы хотел поприветствовать лидеров государств — членов Евразийского экономического союза. Хотел бы напомнить, что это у нас уже второй Евразийский экономический форум, первый ровно год назад состоялся в Бишкеке. И, безусловно, наш форум укрепляет свои позиции во многом благодаря тому, что в пленарной сессии участвуют лидеры государств – членов ЕАЭС.
Несмотря на непростые международные условия, ЕАЭС продолжает развиваться, что, безусловно, находит отражение и в конкретных показателях. Взаимная торговля растёт: в 2022 году она выросла более чем на 10 процентов и превысила 80 миллиардов условных единиц – долларов США. При этом по отдельным странам имел место даже кратный рост, что привлекло внимание известных органов со стороны США и Европейской комиссии даже. Инвестиции также динамично развивались: по оценкам Евразийского банка развития, взаимные прямые иностранные инвестиции в середине прошлого года превысили 26 миллиардов долларов США.
Тем не менее, безусловно, необходимо закреплять положительные тенденции, что, безусловно, требует объединения усилий всех ключевых участников: это и государственные органы, и общество, экспертное сообщество и, разумеется, бизнес-сообщество.
Участники форума много сегодня об этом говорили, состоялось уже большое количество сессий по ключевым проблемам, в том числе и сессия Делового совета Евразийского экономического союза. РСПП в этом году председательствует в Деловом совете ЕАЭС, и такая сессия, как «Бизнес как драйвер евразийской экономической интеграции», дала нам дополнительные примеры того, где мы находимся и что надо делать. При этом, безусловно, важно исходить из принципа полномерности как базового подхода, который объединяет и полноценность, и планомерность.
Владимир Владимирович, Вы меня критиковали два месяца назад на съезде РСПП за то, что я придумываю новые термины, но вот предлагаю этот термин как-то застолбить – «полномерность».
По мнению бизнеса, сегодня особое значение приобретает реализация задач и планов развития, которые зафиксированы в ключевых документах, прежде всего в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. О важности оценки и взвешенного анализа проведённой работы, Владимир Владимирович, Вы говорили в своём обращении к лидерам государств ЕАЭС. Это также отмечал и на предыдущем заседании Высшего Евразийского экономического совета Касым-Жомарт Кемелевич, и другие лидеры. Наш опыт показывает, что успешное завершение данной работы требует не только позиции лидеров и государств-членов, но и увеличения полномочий Евразийской экономической комиссии в отношении уже согласованных направлений Стратегии-2025 от научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, не говоря уже о техническом регулировании и цифровизации, до спорта и туризма.
Не менее важным видится и запуск таких ожидаемых бизнесом институтов и инструментов, как Евразийская перестраховочная компания и финансирование евразийской промышленной кооперации из средств ЕАЭС.
Бизнес в лице Делового совета ЕАЭС и наших организаций-членов готов внести вклад в донастройку Стратегии евразийской экономической интеграции и адаптации этой Стратегии к меняющимся международным условиям, адаптации текущих планов.
Вместе с тем не менее важно понимать, какими будут дальнейшие среднесрочные и долгосрочные направления развития союза в условиях установления многополярного мира.
Я хотел был обратиться к Владимиру Владимировичу Путину как к Председателю Высшего Евразийского экономического совета. Владимир Владимирович, в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС в качестве Председателя Высшего Евразийского совета Вы в том числе предложили разработать новые документы долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и даже 2045 годов. Насколько мы понимаем, эти горизонты основаны на понимании полномерной реализации Стратегии–2025.
Ещё хотел бы Вам задать вопрос, связанный с изменением мировой геоэкономической ситуации. Мировая система сегодня проходит этап серьёзной трансформации и перехода к многополярному миру. Это, безусловно, влияет и на экономическую ситуацию, на отношения экономические, не только на геополитику. Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, оцениваете эти события, эти исторические, тектонические сдвиги применительно к экономическим проблемам в контексте роли и места ЕАЭС в этих процессах?
Хотел бы пригласить Вас, Владимир Владимирович, к трибуне.
Давайте поприветствуем Владимира Владимировича.
В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Дорогие друзья! Дамы и господа!
Я всех рад приветствовать. Постараюсь ответить на те вопросы, которые были сформулированы нашим ведущим. Хочу отметить, что форум, на который мы сегодня собрались, теперь будет проводиться регулярно, мы с коллегами договорились об этом в Бишкеке в декабре прошлого года.
Столь широкий состав присутствующих в этом зале – официальных лиц, предпринимателей, экспертов, представителей общественных организаций из стран «пятёрки» да и из других государств – говорит о том, что роль нашего объединения повышается, растёт, говорит о быстро меняющемся мире, о котором Александр Николаевич упомянул, об успешном развитии евразийской интеграции и о том растущем интересе, который наша организация вызывает за рубежом.
Считаю тему форума – «Евразийская интеграция в многополярном мире» – весьма актуальной. Она охватывает наиболее важные вопросы, стоящие сегодня перед Евразийским союзом и связанные с созданием благоприятных условий для экономик Евразэс и развития сотрудничества на всём пространстве Евразии.
Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Всё больше государств берёт курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнёрских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учёте интересов друг друга.
Это звучит несколько банально, или как штамп, – на самом деле это на практике происходит, в действительности, в реальной жизни.
Важно, что с этими подходами солидарны большинство участников международного общения, я хочу это подчеркнуть. И это не пустые слова, так и есть на самом деле. Мы активно сотрудничаем с крупными международными объединениями, такими как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, с многосторонними организациями Латинской Америки и Африки.
И конечно же, таким курсом следует наша страна, принимающая сегодня этот форум, Российская Федерация, и все наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Мы, безусловно, заинтересованы в честном, продуктивном, прагматичном взаимодействии.
Все – и хочу это подчеркнуть, отвечая напрямую на вопрос нашего ведущего, – все, кто поступает, думает и делает иначе, наносят ущерб мировой экономике, стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока ещё вынужден подчиняться их диктату. И, кстати говоря, в этом смысле они только усиливают тот нисходящий тренд развития, своего собственного развития, о котором прямо пишут международные эксперты, в том числе и эксперты из Соединённых Штатов. Они такой своей экономической политикой только усиливают нисходящий тренд своего собственного развития. Как я уже сказал, просто стреляют себе в ногу.
Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал.
И сотрудничество на этих принципах всецело идёт на пользу участникам Евразэс – сейчас хочу вернуться к нашему объединению, – а цифры говорят сами за себя.
Кстати, цифры сами за себя говорят и о так называемом нисходящем тренде развития сегодня ещё достаточно мощных центров мировой экономики. Эти цифры приводятся международными организациями, которые, кстати говоря, находятся под их контролем. Просто объективно говорят о существующих в мире тенденциях. Также цифры говорят о том, как развивается экономика тех стран, которые следуют другим принципам развития взаимоотношений.
Так вот цифры говорят сами за себя: несмотря на масштабные кризисные явления в мировой экономике и торговле, немалые геополитические риски и факторы неопределённости, общий ВВП государств Евразийского союза за 2022 год сократился, но сократился на 1,6 процента. А некоторые эксперты там, как у нас в народе говорят, «за бугром», предсказывали совсем другой сценарий, обвальный сценарий. Ничего подобного не происходит и не произошло и уже явно не произойдёт. Напомню, уже и наши эксперты, и международные для России показывают рост ВВП. Сначала говорили о 0,7 процента. Напомню, что в ведущих экономиках Евросоюза минус показывают эксперты на текущий год. У нас сначала говорили плюс 0,7, теперь уже говорят плюс 1,5, а может быть, к двум процентам. И это очень о многом говорит.
Вообще, достаточно уверенными темпами растёт торговля внутри Евразэс, что также является значимым индикатором эффективности нашей совместной работы. В 2022 году товарооборот увеличился на 14 процентов, 83,3 миллиарда долларов.
Ни для кого не секрет, что наши западные оппоненты пытаются уговорами, различными посулами, шантажом заставить многих наших партнёров свернуть выгодное сотрудничество с Россией. При этом их совершенно не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам.
Отмечу в этой связи, что Россия всегда ответственно и добросовестно подходит к взаимодействию со всеми странами, и мы выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть, в полном объёме и в срок выполняем договорённости, принятые в рамках Евразийского экономического союза. Да и вообще наши договорённости мы выполняем в полном объёме.
Не хочется сейчас возвращаться к тому, о чём постоянно и много вещали наши оппоненты – по поводу энергетического кризиса в Европе. Но я хочу ещё раз вспомнить: а кто виноват в этом? Да, кризис был. Сейчас, слава богу, цены на энергоносители там приближаются к экономически обоснованным. Но кто виноват в том, что произошло? «Северный поток – 1» взорвали. «Северный поток – 2» не открыли. Газовый маршрут Ямал – Европа через Польшу Польша закрыла. Мы, что ли, закрыли? Они же закрыли. Две нитки газопровода через Украину – Украина одну из них закрыла. Не мы же это сделали. Кстати говоря, по второй нитке мы же поставляем газ в Европу, а Украина, несмотря на то что называет нас агрессором, благополучно кассирует деньги за транзит. Мы все свои обязательства выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть. И конечно, делаем и будем это делать в первую очередь в отношении стран Евразийского экономического союза.
Особо упомяну ситуацию в транспортно-логистической сфере. Очевидно, что сегодня возросла актуальность выстраивания новых устойчивых логистических цепочек и ускоренного развития международных маршрутов. Этой работе мы придаём большое значение как в рамках Евразэс, так и за его пределами, в том числе по проекту коридора «Север – Юг».
Буквально на днях мы с иранскими коллегами подписали соглашение о прокладке участка железной дороги Решт – Астара. Это позволит связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Строительство новой ветки начинается уже в текущем году.
Взаимодействие в контексте создания этого коридора ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. Мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки и подписания соответствующих документов в трёхстороннем формате с участием азербайджанской стороны, а именно соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршрут «Север – Юг».
Полноценный запуск данного маршрута позволит обеспечить ежегодный транзит до 30 миллионов тонн грузов. Эта железная дорога сможет конкурировать за грузопотоки с традиционными торговыми путями, будет способствовать появлению новых региональных транспортных и производственных центров на всем евразийском пространстве, а это десятки тысяч рабочих мест, дополнительные возможности для развития всех стран – членов Евразэс.
Кардинальные изменения происходят и в международно-финансовой сфере. Хотел бы с удовлетворением отметить, что России удаётся не только адаптироваться, но и стать одним из лидеров этих процессов. Мы ведём курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчётах и намерены ещё активнее работать с партнёрами во всём мире, и Евразэс в том числе, для полноценного перехода на национальные валюты.
На использование национальных валют во внешнеторговых расчётах переходят и многие другие быстро развивающиеся экономики мира, в том числе Китай, Индия, государства Латинской Америки. Важно координировать совместные усилия по формированию такой новой, децентрализованной мировой финансовой системы. Конечно, от этой децентрализации будет в значительной степени зависеть устойчивость всех мировых финансов. Чем более децентрализованной она будет, тем для мировой экономики будет только лучше, она будет меньше зависеть от кризисных явлений в тех странах, которые до сих пор располагают таким преимуществом, как мировые резервные валюты. Это повысит безопасность не только расчётов, но и всей мировой экономики, сделает работу в сфере экономики деполитизированной.
Хочу особо подчеркнуть, что в нашей работе в рамках Евразэс мы всегда поддерживаем инициативы, исходящие из инвесторов и вообще от представителей бизнеса. В качества примера приведу запуск – здесь Александр Николаевич [Шохин] тоже уже говорил – Евразийской перестраховочной компании, которая позволит активнее вкладывать капиталы на рынках союза и других государств. Мы приветствуем деятельность по созданию евразийского консорциума национальных институтов развития, он станет площадкой для обмена опытом и лучшими практиками, окажет поддержку предпринимателям наших стран, позволит сформулировать единые подходы к продвижению перспективных кооперационных проектов.
Одной из приоритетных задач Союза видим в обеспечении технологического суверенитета. Наши страны обладают достаточным научным, кадровым и производственным потенциалом для выпуска качественной высокотехнологичной продукции, способной выдержать конкуренцию на глобальных рынках. Мы понимаем, что это один из самых важных, наверное, моментов на сегодняшний день, потому что обеспечение технологической независимости – это, по сути, сердцевина экономической, а значит, и политической независимости.
По мере углубления интеграции растёт и взаимная заинтересованность в подготовке высококвалифицированных специалистов, кадров. Насущной необходимостью стало сближение научных и образовательных программ на пространстве Евразэс. И здесь речь идёт как об унификации образовательных стандартов, так и о развитии независимых евразийских наукоёмких систем и библиотек, доступных исследователям из всех наших стран.
Наше объединение поддерживает и другие инициативы, которые нацелены на развитие всей Евразии. В частности, мы продолжаем работу с Китайской Народной Республикой по сопряжению интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразэс, с предложенной китайскими друзьями инициативой «Один пояс – один путь». И тем самым последовательно реализуем масштабную идею построения большого евразийского партнёрства.
Евразийский союз также проводит активную линию на расширение дружественных связей с другими государствами, расположенными в ближнем зарубежье, в Азии, с Индией, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке, государствами, которые представляют абсолютное большинство населения мира, являются драйверами. На сегодняшний день это драйверы роста мировой экономики, они являются ключевыми точками притяжения инвестиций и узловыми центрами новых транспортных маршрутов.
За последний год активизированы переговоры по созданию зон свободной торговли с Ираном и Египтом, запущены аналогичные консультации с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Индонезией. Ведётся предметный диалог в рамках реализации международных договоров с Китаем, Вьетнамом, Сербией, другими нашими торговыми партнёрами. Дополнительное наполнение получила сеть диалоговых механизмов Евразийской экономической комиссии.
Уважаемые коллеги!
Завтра вместе с присутствующими здесь лидерами государств «пятёрки» проведём очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, примем решения по дальнейшему углублению интеграции, сосредоточимся на вопросах обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, технологической и финансовой независимости, ускорения цифровой трансформации, устранения регуляторных и торговых барьеров, развития транспортной инфраструктуры, о которой я уже упоминал.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы высоко ценим заинтересованность всех партнёров по Евразэс в выстраивании нашего сотрудничества. Уверен, что накопленный нами интеграционный опыт может быть использован для развития существующих и создания новых форматов взаимодействия на всём пространстве Евразийского региона да и в мире в целом.
И в заключение хочу пожелать всем участникам Евразийского экономического форума успешной работы, плодотворного общения. Уверен, что начало, которое мы сегодня положили, как я уже сказал в своём выступлении, регулярным контактам такого характера и такого уровня, – [уверен,] этот старт будет успешным.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович, за такое ёмкое и глубокое выступление. Хотел бы пожелать удачи завтрашнему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
Наш следующий спикер — Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.
Александр Григорьевич, не знаю, слышали или видели Вы ролик, который показывали перед началом, там ссылка была, что евразийская интеграция началась в 1994 году с соответствующего выступления Нурсултана Абишевича Назарбаева в Московском университете Ломоносова. Но я помню Вашу первую инаугурацию, я тогда возглавлял делегацию российскую на Вашей инаугурации, по-моему, июль 1994 года был. И могу с уверенностью сказать, что Вы патриарх интеграционных процессов на постсоветском пространстве не в меньшей степени, чем Президент Назарбаев.
И безусловно, поскольку Вы стояли у истоков интеграционных процессов, я помню, как Вы хотели сохранить экономические связи на постсоветском пространстве, Вы в этой связи можете оценить, что удалось сделать, что нет.
Как Вы оцениваете современный этап развития евразийской интеграции, в частности, учитывая специфику экономики Республики Беларусь? Какую роль играет промышленная кооперация в обеспечении технологической безопасности и технологического суверенитета в странах ЕАЭС? И какие направления будут приоритетными для Беларуси в ближайшее время?
А.Лукашенко: Александр Николаевич, хорошо, спасибо, что Вы окунули нас в историю евразийства нашего. Если уж говорить откровенно – я, как человек бывалый, присутствовал у истоков многих процессов, – так вот должен Вам подсказать, что наше евразийство и Евразэс, нынешний ЕАЭС, начинался на кухне у Президента Путина – это действительно было так, он здесь присутствует, подтвердит, – и тогда замысел был хорош. Я помню, когда он пригласил нас домой.
Особенность этого момента заключалась в том, что с нами тогда была Украина, Леонид Данилович Кучма. Хотя я своему коллеге говорил, что из этого вряд ли что-то получится в силу той ситуации, которая уже тогда начала складываться у нас на постсоветском пространстве и здесь, в нашем регионе, но тем не менее аж 28, по-моему, документов, Владимир Владимирович, мы разработали вместе с Украиной. Но потом Украина от этого процесса, как я и полагал, отошла.
Заслуга Нурсултана Абишевича заключается в том, что, как бы мы ни пытались порой, особенно Россия в те времена, придать нашему союзу некий политический характер, может быть, чуть-чуть военно-политический характер, он, Нурсултан Абишевич, всегда держал нас в рамках экономического союза. Ни шагу ни влево, ни вправо: мы создаём экономический союз, поэтому только экономика. А поскольку решения принимались всегда консенсусом, мы пришли к тому, что имеем на сегодняшний день.
(Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, это так. Поскольку Вы подняли этот вопрос, я думаю, к месту было бы об этом сказать.
Уважаемые друзья! Уважаемые участники!
Полагаю, что здесь присутствуют, искренне говорю это, крупные специалисты, экономисты, сторонники нашего евразийства. Есть люди, которые думают иначе, замыкаясь в национальных рамках, но тем не менее заинтересованные люди собрались в этом новом зале.
Как было сказано предыдущим оратором – Президентом России, проведение Евразийского экономического форума, приуроченного к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, уже стало новой традицией, становится новой хорошей традицией.
В последнее время мир живёт в обстановке постоянной напряжённости и неопределённости. Это тоже естественно в переходный период от старой, скажем, эры к новой, к которой мы стремимся, имя которой – многополярность. Кризисы – финансовый, пандемийный, геополитический – сменяют друг друга так быстро, что люди просто не успевают перевести дух и теряют, к сожалению, уверенность в завтрашнем дне.
В экстраординарных условиях мощным якорем всегда является стабильная экономика. Но экономические границы любого государства сегодня настолько прозрачные, а торговые сети до такой степени переплетены, что добиться экономической устойчивости в одиночку – практически невыполнимая задача ни для одного из государств. Поэтому любая страна заинтересована в участии в мощных региональных и международных объединениях, к примеру, таких как ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН.
Поскольку сегодня мы находимся на площадке Евразийского экономического форума, то и говорить будем про актуальные для нас темы, связанные с интеграционной повесткой. И какое-то слово такое, матерное, модератор наш [предложил], тоже задаёт тон в этом направлении. Поэтому будем придерживаться этого курса.
В связи с этим первое, что я хотел сказать, – международное позиционирование нашего союза. С момента обретения независимости Беларусь всегда была в авангарде интеграционных процессов, это Александр Николаевич только что сказал.
Один из приоритетов для нашей страны да и для всего нашего Евразийского союза – укрепление региональных и трансконтинентальных альянсов. Это новые центры, силы формирующегося многополярного мира, готовые отстаивать свои интересы и собственные пути развития.
Центр мировой экономики необратимо смещается в сторону развивающихся стран. Это естественно, там прежде всего будет развитие. Это страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. Эти государства больше не желают быть сырьевыми придатками, источниками дешёвой рабочей силы. Они хотят, и вполне заслуженно, полноценно участвовать в международном разделении труда и добиваются достойной оплаты за свою работу. Это все понимают.
Посмотрите: Россия, наверное, раньше всех это поняла, начала активные контакты с африканскими государствами. Мы также пытаемся сотрудничать с ними. Все рванулись в Африку, и смотрите, как на движение России сегодня отреагировал Запад и Соединённые Штаты Америки. Министерство иностранных дел России да и другие причастные к политике знают, как американцы пытаются затормозить этот процесс, не пустить Россию в Африку. Вы, наверное, хорошо понимаете и знаете, что Китай уже там.
Идёт борьба за эти страны, поэтому оттуда, там будет очень активный будущий полюс нашего развития. Это не значит, что мы развиваться не будем.
На наш взгляд, совмещение интеграционных усилий в формате нашего Евразийского союза, ШОС и БРИКС будет способствовать созданию крупнейшей коалиции государств. Если мы, как в народе говорят, не прошлёпаем, если мы не проспим.
К примеру, в БРИКС сегодня поступило, Владимир Владимирович, наверное, больше десятка уже заявлений, а может, и больше: страны хотят вступить в БРИКС, хотят объединиться, видят в этом будущее. То же самое происходит в Шанхайской организации сотрудничества. Ну а мы в ШОС, и они в БРИКС – Россия является членом БРИКС, – они что? А там полное торможение. Там всё отдано на откуп тем чиновникам, которые якобы управляют в аппаратах этих структур.
А сегодня момент такой, что надо не идти, а бежать, и побыстрее надо желающих, скажу прямо, подбирать под себя. И тогда, если бы БРИКС развернулся, если бы ШОС развернулась, – посмотрите, почти 40 процентов [мирового] экономического потенциала уже накопила Шанхайская организация сотрудничества и какое количество там населения. Если бы эти организации действовали быстрее, совершенно иная политика была бы в Организации Объединённых Наций. Мы её всё чаще критикуем, но, к сожалению, заместить ООН сегодня нечем. Можно критиковать, но взамен ничего нет. Ну так не ради замены, а ради того, чтобы посмотреть, что будет дальше, нам надо быстрее идти в этом плане. Не столько нам, Беларуси, а им – крупным государствам БРИКС и ШОС. Упустим время – мы его никогда не наверстаем. Тот, кто сейчас быстрее бежит, тот будет в авангарде в течение пары десятков лет. Поэтому надо совместить интеграционные усилия. Я не зря поднимаю этот вопрос.
Владимир Владимирович, не надо России опускать низко голову в связи со сложившейся ситуацией. Как раз Россия может стать очень сильным локомотивом и в ШОС, и в БРИКС в придании динамики развитию этих организаций и, возможно, – о чём мечтает прогрессивное человечество – и в будущем объединении их.
Россия должна быть очень активной, авторитет её огромен, несмотря на то что Запад кричит во всех средствах массовой информации против России. Россия рискнула бросить вызов однополярному миру, Россия идёт в авангарде этих процессов, ну и мы рядом.
Поэтому нам надо действовать в этой ситуации, ни в коем случае не полагаться на ситуативность и на ту ситуацию, которая складывается сегодня в мире – в самом мирном и конструктивном смысле этого понятия. Будет союз стран, объединённых стремлением к экономической, политической стабильности, обеспечению новой архитектуры международной безопасности, тем более что ряд государств СНГ, ЕАЭС входят одновременно и в ШОС, и в БРИКС, что закладывает прочный фундамент для успешного продвижения к той цели, которую мы хотели бы видеть.
Для развития полноформатных отношений ЕАЭС с приоритетными региональными объединениями, дружественными третьими странами необходимо сделать несколько важных шагов навстречу друг другу, преодолеть наконец, как мы часто говорим, национальный эгоизм. Надо научиться идти на компромисс, выйти на договорённости о пошаговой либерализации условий взаимной торговли, устранить барьеры, перейти на расчёты в национальных валютах, расширить зоны свободной торговли. Без создания более мощных БРИКС, ШОС, наших организаций, ЕАЭС, и, возможно, их объединения этот процесс – национальные валюты, зона свободной торговли – [их применение и развитие] будут полумерами. Это я сказал о позиционировании нашего ЕАЭС.
Второе – промышленная и технологическая безопасность, о чём наш модератор здесь говорил.
Промышленная кооперация позволит создавать продукцию под евразийским брендом с максимальной степенью локализации, а также формировать новые импортозамещающие проекты. Более четверти ввозимых в союз промышленных товаров примерно на 70 миллиардов долларов в год может быть замещено продукцией национальных производителей. Огромный кусок, дай бог освоить.
Четвёртая промышленная революция даёт шанс для эффективной реализации импортозамещающих инициатив в реальном секторе экономики на региональном уровне. Вне зависимости от дальнейшей динамики наших отношений с так называемыми западными партнёрами технологический суверенитет и замещение критического импорта останутся основой для дальнейшего развития нашего союза.
Для Беларуси будут приоритетными следующие направления – отвечая на Ваш [модератора] вопрос: а Беларусь? а она что? Так вот о приоритетах Беларуси.
Первое – это развитие производства высокоточного оборудования, оснащённого современной электронной микропроцессорной компонентной базой и программным обеспечением.
Следующее – реализация совместных проектов по производству электронной и оптической продукции, повышение внимания к технологиям создания чипов, интегральных схем, технологиям беспилотного управления, автоматизации и роботизации обрабатывающей промышленности. Мы это делаем с Российской Федерацией. Немало утрачено, как в микроэлектронике, часто об этом говорим, – немало, но мы уже и немало сделали в этом направлении. Вы заметили: третий год, как нас пытаются «наклонить», – ничего, практически всё летает, что надо, всё взрывается и так далее, и тому подобное. Значит, мы чего-то можем делать, и мы это делаем уже.
Следующее – изготовление электромеханических систем, включая развитие технологий производства современных мехатронных и электромеханических компонентов, робототехнических систем, систем с ЧПУ [числовым программным управлением], а также литий-ионных батарей – понятно для чего. Это наши перспективы высокотехнологичности.
Знаете, когда я бываю за границей да и здесь говорю, многие думают: ну какая-то там Беларусь, слушайте, что он говорит, разве это реально, разве это возможно, это же будущее? Я же не говорю о будущем, я говорю, что мы в настоящем это делаем. Почему? Это не потому, что мы – я и ещё кто-то рядом со мной – сегодня такие великие. Это потому, что мы стоим на плечах того, что было создано в Советском Союзе. Белоруссия развивалась именно как высокотехнологичная республика, где была электроника, оптика, математика и прочее, беспилотники, которые сегодня летают, системы радиоэлектронной борьбы, если говорить об армии. Советский Союз у нас это развивал. И наша заслуга состояла в том, моя в том числе, что мы это сохранили, как бы ни было сложно. Да, немножко поотстали. Я часто привожу пример, с Президентом России часто встречаемся, он всё время говорит: ты знаешь, вот микроэлектроника, 0,7 нанометра…
В.Путин: Пока нет у нас, но подойдём к этому.
А.Лукашенко: Я говорю, производят в мире.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: И он всегда говорит: 0,7, а у нас, говорит, нет. Я говорю: хорошо, мы будем объединяться, сделаем эту микроэлектронику. Объединяем с Россией, много делаем вместе.
Я поехал к конструкторам и тоже так начал говорить: вот Президент России нас упрекает, что мы же должны это делать, а мы это не делаем. И один конструктор – я вот за что купил, за то продаю, – он мне говорит: Александр Григорьевич, Вы передайте Владимиру Владимировичу: что Вы расстраиваетесь, Вы хотите, чтобы на наших чипах летал самолёт и ракеты? Я говорю: ну да, конечно, надо, американцы же нам не будут поставлять. Он говорит: хорошо, у нас чипы чуть-чуть побольше, но впихнём мы (дословно), впихнём мы этот прибор в крыло самолёта, летают же до сих пор, и будут летать. Это человек, который создаёт это всё. Знает, как это делать. Вот он мне ответил на этот вопрос. Я углубился в эту проблему. Действительно, так. Поэтому не надо умирать, что мы где-то поотстали, – надо бежать, надо догонять и надо создавать.
Вот мы с Президентом России и наметили такой курс, в частности, на примере микроэлектроники и того, что я перечислил в нашей промышленности. Но для этого надо доверять друг другу, надо быть вместе, надо быть ближе. Для этого и создан Евразийский экономический союз.
Третье – энергетическая безопасность. Развитие и углубление интеграционного взаимодействия в энергетике, укрепление позиций ЕАЭС в контексте глобальной энергетической безопасности остаётся для нас важнейшим приоритетом. Убеждён, что эффективная работа экономик наших стран немыслима без равноправного доступа субъектов хозяйствования к энергоресурсам, инфраструктуре и их транспортировки. Мы должны во что бы то ни стало обеспечить реализацию недискриминационных подходов в области ценообразования на услуги естественных монополий на всём пространстве ЕАЭС.
Четвёртое – информационная безопасность. Цифровая повестка союза требует существенной актуализации. В первую очередь это касается интегрированной информационной системы союза, которая обеспечивает совместную работу государственных информационных ресурсов и систем государств нашего союза. Это должны создавать и контролировать мы, не отдавая на откуп американцам или Западу, европейцам, как это было раньше. Подготовленные кадры и материально-техническая база у нас есть. Люди готовы в этом направлении работать.
Необходимо начать разработку евразийской повестки в области информационной безопасности. Отмечу, что вопросы информационной политики пока у нас не регулируются Договором о ЕАЭС. Это недостаток, и его нам нужно устранять.
Пятое – продовольственная безопасность, основа основ. Евразийский регион обладает уникальными возможностями по наращиванию производства и экспорта продовольствия. Нам удаётся сохранять свободное обращение продукции и избегать введения ограничений на взаимные поставки социально значимых товаров.
Уровень самообеспеченности по большинству продуктов уже сегодня составляет по союзу – недавно Владимир Владимирович приводил примеры по России – 80–95 процентов по большинству продуктов. По зерну – 132 процента, по масличным культурам – 151 процент. Излишки с удовольствием покупают на мировых рынках, спрос на продовольствие колоссальный, и он растёт.
В этой сфере требуют решений следующие задачи.
Во-первых, определить перечень товаров критического импорта для продовольственного рынка государств – членов союза за счёт возможности собственных действующих производств, их расширения и создания новых.
Во-вторых, обеспечить сближение межгосударственной поддержки сельского хозяйства и правовых основ её оказания с учётом национальных интересов стран-участников.
В-третьих, выйти на быстрое проведение цифровизации производственных процессов в растениеводстве и животноводстве.
Шестое – экологическая безопасность. Так называемая зелёная повестка активно используется контрпартнёрами на Западе в качестве одного из инструментов давления и сдерживания экономического развития наших стран. Действующие экономические и экологические нормы – Евро-5, Евро-6 и все последующие, не имеют ничего общего с охраной окружающей среды. В отличие от Евросоюза принятые во всех странах ЕАЭС национальные стратегии устойчивого «зелёного» развития никого не ограничивают. Они подразумевают прежде всего модернизацию экономик, создание высокотехнологичных совместных производств, бережливое отношение к ресурсам, правильное обращение с отходами, повышение экологической культуры населения и ответственности бизнеса. Именно в таком ключе, мы полагаем, надо двигаться.
Уважаемые участники форума!
В заключение хочу ещё раз подчеркнуть: мы развиваем интеграцию не в целях какой-то конфронтации, Президент Путин часто об этом говорит, мы хотим создать многополярное, равноправное, безопасное пространство для жизнедеятельности. Если мы это не сделаем, будем плестись в хвосте и о нас будут постоянно вытирать ноги. Это наша общая цель, и мы готовы много работать для её скорейшего воплощения в жизнь.
Но, ещё раз подчеркну, сегодня самое главное – это время. Время это уходит, жестоко уходит. Мы не можем отстать, и мы не должны отстать. И в этом большую роль может сыграть наш Евразийский экономический союз, поскольку он имеет колоссальные перспективы, я бы даже сказал, перспективы не меньшие, чем ШОС и БРИКС отдельно взятые. Поэтому немало надо сделать, мы двигаемся в правильном направлении. Терпение и время – и скорость.
Желаю всем участникам форума успешной работы и, самое главное, плодотворных контактов.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Хотел бы обратить внимание на одну мысль, которую высказал Александр Григорьевич, у него много мыслей было в выступлении, по поводу состыковки наших позиций в ЕАЭС, в ШОС, в БРИКС. Мы как деловое сообщество сейчас пытаемся тоже выработать предложения, чтобы у нас консолидированные позиции были на всех площадках. У нас есть и Деловой совет ЕАЭС, и Деловой совет БРИКС, и Деловой совет ШОС, и в «двадцатке» мы активно работаем в различных целевых группах и так далее.
Владимир Владимирович, будете смеяться, но у меня бумага лежит в портфеле как раз на эту тему. Хотел бы Вам её предложить, как лучше консолидировать эту деятельность со стороны бизнеса как минимум.
Я хотел перейти к следующей теме, связанной с уникальным географическим положением и уровнем развития, благодаря чему ЕАЭС обладает существенным потенциалом опережающего развития по целому ряду перспективных направлений. Прежде всего речь идёт об инфраструктурной связанности, о таких коридорах, как «Север — Юг», «Запад — Восток». Неплохо бы и эти коридоры связать между собой. Речь идёт и о взаимодействии с третьими странами.
Мы в Деловом совете завтра в числе прочего планируем обсудить вопрос создания профильных рабочих органов по транспорту, логистике, инфраструктуре, техническому регулированию. Были бы признательны, уважаемые лидеры, если бы эти предложения и вы поддержали.
А вопрос мой к Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, насколько в Вашем понимании принятая Стратегия ЕАЭС до 2025 года отражает основные перспективные направления развития нашего союза с точки зрения Республики Казахстан? И нужно ли уже сейчас задавать новые приоритеты развития либо дождаться, когда будут реализованы все намерения Стратегии до 2025 года?
Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич.
Коллеги, я хотел бы от вашего имени поздравить уважаемого Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с прошедшим юбилеем.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Прежде всего хочу поприветствовать вас всех — я думаю, сама идея проведения такого форума очень удачная — и выразить признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за приглашение и, конечно же, высокий уровень организации этого мероприятия.
Повестка сегодняшнего заседания насыщенная, предлагаемые к обсуждению вопросы актуальные и имеют, безусловно, практическое значение. Желаю всем участникам продуктивной работы. Думаю, что именно здесь зародятся новые идеи, появятся предметные решения, которые обеспечат устойчивое развитие нашего экономического союза на годы вперед.
Возвращаясь к словам нашего уважаемого модератора Александра Николаевича, хочу отметить: действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, была сделана оценка того, что проделано в этой сфере и, конечно же, предстоит своего рода актуализация целей и задач.
На мой взгляд, я думаю, участники форума и, конечно же, мои коллеги согласятся, что сама Стратегия является очень серьёзным, глубоко продуманным документом, и я хотел бы, пользуясь возможностью, выразить благодарность уважаемому Владимиру Владимировичу за эту инициативу, поскольку я знаю, что он лично работал над содержанием этой Стратегии.
Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват Евразийского союза, развитие инфраструктурной связанности было и остаётся одним из важнейших приоритетов. Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и второй уровень — это международный, в рамках реализации международной повестки развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.
Принимая во внимание в значительной степени довольно быстро меняющуюся картину глобальных товарных потоков, сейчас принципиально важно отслеживать и по возможности создавать новые направления во всём регионе. На Востоке от нас одной из наиболее ярких и масштабных инициатив по построению континентальной стратегической связанности является проект «Один пояс — один путь» Китайской Народной Республики. Кратно усилился запрос и на торгово-экономическое взаимодействие по линии «Север — Юг».
Мы, по существу, находимся в центре этих процессов, и от нас зависит, какую роль мы будем играть в этой новой глобальной экономической реальности. События прошедшего года вновь наглядно продемонстрировали важность развития транспортного коридора «Север — Юг» как ключевого элемента новой глобальной логистики. Данный меридиональный коридор согласовывается с широтным Транскаспийским международным транспортным маршрутом. Поэтому видим значительную синергию в скоординированном и системном развитии обоих маршрутов.
Это не только точка роста для промышленности, транспорта и экономики. Данные маршруты способны в корне поменять уровень взаимодействия и кооперации внутри огромной Евразии. Я об этом говорю не случайно, а поскольку именно транспорт и логистика сейчас выдвигаются на первый план международного сотрудничества. По сути дела, на международном рынке идёт борьба за обладание транспортными маршрутами, логистикой и так далее. Это, кстати говоря, прибыльный бизнес для всех государств. Я думаю, что Евразийский экономический союз должен сыграть важную, положительную роль в этом направлении.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим партнёром Союза — Китайской Народной Республикой. Китай, надо отметить, одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран. Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты — Аягоз со строительством отдельного погранперехода в Китае. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в Китай не только из Казахстана, но и из Западной Сибири.
Ещё один важный аспект: помимо развития физической инфраструктуры принципиально важно уделять особое внимание созданию «мягкой» инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший. Если подойдём к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и даже политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество. Я здесь согласен и с Владимиром Владимировичем, и с Александром Григорьевичем в отношении актуальности международного сотрудничества.
Я с удовольствием вижу здесь руководителей целого ряда международных организаций. Вообще, в целом Евразэс должен уделять приоритетное внимание развитию международного сотрудничества, повышать свою узнаваемость и, конечно же, авторитет в международном экономическом сообществе.
Естественно, сам авторитет Евразийского союза должен базироваться на конкретных результатах нашей совместной работы в этой организации. Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнёрами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности.
С прошлого года мы начали переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я рассматриваю данные направления как принципиально важные, поэтому ожидаю от Евразийской комиссии продолжения оперативной работы на этом направлении.
Теперь хотел бы остановиться на второй половине Вашего вопроса, уважаемый модератор, — о необходимости и целесообразности определения новых приоритетов развития союза.
Безусловно, в любом деле всегда нужно не только разбираться с текущими проблемами, но и планировать работу на перспективу. Также нужно адекватно реагировать на изменение обстановки вокруг. Всё это должно базироваться на крепкой основе: чем основательней фундамент, тем более прочное и долговечное здание можно построить.
Что же является фундаментом нашего союза? Ключевым элементом была и остаётся полномасштабная реализация Договора о союзе. Ещё раз хочу подчеркнуть, что Казахстан абсолютно привержен интеграции именно на основе Договора от 2015 года, то есть реализации четырёх свобод и базовых принципов, таких как недискриминационный доступ к инфраструктуре, справедливая конкуренция, равноправие и учёт национальных интересов.
Это базовые принципы нашей совместной работы. Казахстан будет продвигать именно эти принципы нашей совместной работы. Я думаю, что перспективы хорошие. Все эти вопросы, безусловно, требуют к себе самого пристального внимания.
Думаю, что сейчас не время и не место перечислять многочисленные факты по-прежнему регулярно возникающих взаимных барьеров и ограничений. Я не сторонник того, чтобы драматизировать эту ситуацию, но в принципе возникающие проблемы надо решать. Здесь ставки очень велики. Это, как я уже сказал, авторитет самой организации, нашего союза, и мы должны прежде всего показать нашим народам актуальность союза, его эффективность, а для этого нужны выверенные, правильные решения.
Я понимаю, что интеграция — это очень сложный процесс, это очень тонкая работа по приведению всех национальных интересов к единому знаменателю, но эту работу нам нужно согласованно вести, иначе, как убедительно говорил Александр Григорьевич, время бесповоротно уходит вперёд, времени остаётся очень мало, нам нужны конкретные результаты.
Предстоит создать полноценную, бесшовную среду взаимодействия на рынке союза. Значительное количество поставленных и задекларированных целей ещё ждут своего достижения со стороны государств — участников союза.
На мой взгляд, прежде всего нам нужно сконцентрироваться на доведении до конца решений базовых задач сотрудничества в рамках союза. Не сделав это, трудно ставить перед собой ещё более амбициозные цели. То есть нам не нужно забегать вперёд, нужно работать абсолютно прагматично.
Прежде чем внедрять что-то новое, стоит приложить максимум усилий, чтобы заработало то, что запланировано нами. Важно понимать, что экономическая интеграция — это не самоцель, это одно из средств развития экономик и благосостояния народов государств-участников.
Поэтому главное мерило успеха экономической интеграции не количество стратегий, договоров и решений, а новые производства, технологии и рабочие места, о чём убедительно говорили мои предшественники на этой трибуне.
Для нас интеграция в рамках Евразийского экономического союза прежде всего носит экономический характер, как это зафиксировано в договоре 2015 года. Любые другие сферы, которые упоминаются в Стратегии, безусловно, имеют право на существование, но их нужно рассматривать через призму экономики прежде всего. Это абсолютно не значит, что мы не хотим развивать социальное, культурное, гуманитарное сотрудничество со своими ближайшими партнёрами. Мы хотим это делать и делаем, в том числе и на двусторонней основе. Но, коль скоро мы здесь собрались, именно на заседании совета Евразийского экономического союза, мы должны говорить о необходимости реализации, полнокровной реализации договора от 2015 года.
Есть другие организации, довольно успешные на постсоветском пространстве: это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности, в конце концов есть и формат двустороннего сотрудничества, поэтому мы должны чётко определиться с форматами: где, в какой организации мы должны предпринять какие-то действия с целью принятия соответствующих решений. Ресурсы, в том числе интеллектуальные ресурсы, нам ни в коем случае распылять нельзя.
Кроме того, есть ещё один деликатный момент, так сказать, концептуальная реальность или специфика, которую нам нужно учитывать. Это наличие в рамках Евразийского экономического союза Союзного государства в лице Белоруссии и России. Концептуальная, идеологическая основа этого союза достаточно серьёзная — это взаимное признание исторической общности белорусского и русского народов, признание культурной, языковой, религиозной идентичности, то есть признание наличия одного народа: один народ — одно государство.
У нас есть в Евразийском экономическом союзе Союзное государство, то есть в мировой политической истории создан уникальный прецедент, или феномен, как хотите, — создание государства по формуле «две страны — одно государство» с единым политическим, юридическим, военным, экономическим, валютным, культурным, гуманитарным пространством. С единым союзным правительством, с единым союзным парламентом, я извиняюсь, и даже ядерное оружие одно на двоих сейчас.
И есть другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Киргизстаном, Арменией, и с этой реальностью нам нужно считаться. Как мы будем работать в этих условиях? Это вопрос концептуальный, нам нужно, я думаю, в том числе и на этом экономическом форуме, обсудить данную проблему.
Теперь что касается экономического союза, то наиболее важным является для нас вычленить основные интересы и устремления в экономической, индустриальной, торговой повестке и привести их к единому знаменателю. И это, без преувеличения, колоссально сложная, амбициозная задача. Требуются высочайшие знания, дипломатические навыки, но, самое главное, конструктивный настрой и учёт интересов партнёров. Поэтому мы с большим вниманием относимся к деятельности Евразийской экономической комиссии.
Считаю, что в Евразийской экономической комиссии должны работать самые подготовленные чиновники, представляющие правительства наших стран, наиболее квалифицированные эксперты в тех или иных областях. Мы, конечно же, должны подумать о том, как улучшить их социальный пакет, как стимулировать их работу.
Полагаю, что главы государств, если такой вопрос будет поставлен, согласятся с таким предложением. Нам нужно подумать, как работу в Евразийской экономической комиссии, в аппарате Евразийского экономического союза сделать более привлекательной, чтобы именно лучшие кадры стремились туда попасть и показать свою квалификацию.
В завершение хочу ещё раз поблагодарить Российскую Федерацию, лично Владимира Владимировича Путина, а также Комиссию за организацию и содержательное наполнение мероприятия. Впереди у нас очень много работы. Завтра предстоит насыщенный день. Повторюсь, что данный форум очень полезен.
Благодарю вас за внимание.
А.Шохин: Поскольку мы сейчас находимся в середине евразийской пятилетки — до 2025 года ещё ровно два с половиной года, — я надеюсь, что многие задачи, намеченные в Стратегии, будут реализованы и будут базироваться на Договоре о [Евразийском] экономическом союзе 2015 года. Поэтому будем надеяться, что будет сочетаться и адаптация, и корректировка, постановка новых задач и исполнение всего задуманного при создании ЕАЭС.
Если говорить о новых инструментах и институтах, то неизбежно время идёт: почти 10 лет прошло. Мы говорим сейчас действительно о таких новых инструментах, как, например, Евразийская перестраховочная компания — в прошлом году было принято решение о её создании. Есть потребность и в других новых институтах, таких как, например, евразийское рейтинговое агентство.
В прошлом году в ходе пленарной сессии первого Евразийского экономического форума мы говорили о таком инструменте, как евразийские торговые дома. Идёт продвижение по всем этим вопросам, бизнес подключился активно. Будем надеяться, что эти инициативы будут реализованы.
Мой следующий вопрос Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову.
Садыр Нургожоевич, какие шаги в области развития евразийских институтов необходимо предпринять? Что из того, что уже создано, требуется поддержать и какие, может быть, новые направления Вы видите с точки зрения соответствия интересам и бизнеса и общества наших стран?
Кстати, когда Садыр Нургожоевич в качестве Президента нанёс первый визит в Российскую Федерацию, на площадке РСПП он провёл встречу с российским бизнесом с участием представителей власти и бизнеса Киргизской Республики. Этот пример предлагаю тиражировать.
С.Жапаров: Спасибо, Александр Николаевич.
Прежде чем отвечать на Ваш вопрос, хочу сердечно поприветствовать всех участников Евразийского экономического форума и поблагодарить Владимира Владимировича за высокий уровень организации данного мероприятия.
Несмотря на то что данный форум проходит только во второй раз, форум доказал свою востребованность и значимость для обсуждения важных и актуальных вопросов евразийской экономической интеграции.
Переходя к первой части Вашего вопроса относительно шагов в области развития евразийских институтов, хочу отметить, что неизменным приоритетом Кыргызстана в союзе является усиление роли Евразийской экономической комиссии и Суда ЕАЭС в части устранения барьеров на внутреннем рынке нашего объединения.
Эти институты должны стать действенными наднациональными органами, способными оперативно решать спорные ситуации в передвижении товаров. Для этого они должны иметь полномочия по проведению расследований о нарушении государствами-членами права ЕАЭС с установлением чётких сроков для устранения таких нарушений, а также возможностью подачи исков в суд ЕАЭС о неисполнении государствами-членами решений в рамках союза. Отмеченные Вами институты, такие как евразийское рейтинговое агентство и торговые дома, а также реальные потребности не только евразийских экспортёров и производителей, с учётом складывающейся ситуации, в том числе различных ограничений, набирают особую актуальность также и для финансовых и государственных институтов.
Евразийский экономический союз становится самостоятельным и самодостаточным полюсом экономического развития, и он может самостоятельно обеспечивать потребности участников внешнеэкономической деятельности. Создание евразийского рейтингового агентства наряду с устранением ограничений, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства, позволило бы повысить уровень финансовой независимости стран евразийского региона и активизировать инвестиционную деятельность.
Я уверен, что защита интересов бизнеса и их поддержка со стороны государства является приоритетной задачей во всех странах ЕАЭС. В этом плане полагаю необходимым проработать вопрос целесообразности учреждения института бизнес-омбудсмена в союзе. Создание такого института, по моему мнению, способствует усилению потенциала бизнеса, учёта мнения и защите прав субъектов предпринимательства. В конечном итоге такой институт поможет нам минимизировать барьеры на внутреннем рынке союза и сформировать механизм досудебного решения возникающих вопросов.
Касательно второго вопроса, по поддержке бизнеса и общества, подчёркиваю, что основными целями Евразийского экономического союза являются создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик.
В нашем объединении человек находится в фокусе нашего внимания. То есть каждый человек, каждый гражданин должен чувствовать себя на территории любого государства-члена как у себя дома, а для этого надо обеспечить свободу их передвижения, обеспечить равные права на трудоустройство, на получение образования, повышение квалификации, здравоохранение и спорт. В этой связи мы видим важной задачей реализацию общесоюзных проектов и программ в этих и других различных областях.
В части поддержки бизнеса мы все на национальном уровне применяем различные виды и механизмы поддержки. При этом в силу своих институциональных и финансовых возможностей развитие подобного рода институтов в каждой стране находится на разной стадии формирования и развития, а также сильно различается по объёмам и уровню предоставляемой поддержки. Поэтому в союзе разрабатываются различные механизмы финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса, в том числе производителей и экспортёров. Завтра на заседании Высшего Евразийского экономического совета мы рассмотрим вопрос оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности с конкретным источником финансирования. Это позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места.
Уверен, что мы должны и далее расширять создаваемый механизм за счёт стабильных источников финансирования, включая поступления от ввозных таможенных пошлин. Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации проектов и в других сферах экономики, к примеру, в развитии транспортной и логистической инфраструктуры, внедрении новых технологий и инноваций, а также в сфере энергетики.
Ещё один важный аспект – это объединение систем стратегического планирования государств-членов, с тем чтобы разрабатывались нужные и необходимые программы и проекты. В связи с чем, по моему мнению, нам необходимо создать наднациональный институт развития ЕАЭС, выполняющий функции по подготовке, аналитическому сопровождению и финансированию интеграционных проектов на примере Агентства стратегических инициатив Российской Федерации.
В свою очередь Деловой совет ЕАЭС в лице консолидирующей структуры всего евразийского бизнеса должен не только активно участвовать во всех интеграционных процессах, но и активно выдвигать инициативы, которые необходимы для наращивания потенциала наших деловых кругов.
Спасибо.
А.Шохин: Спасибо, Садыр Нургожоевич.
Хотел бы перейти к такой состыковочной теме – между экономикой и социально-трудовой сферой.
Хотя Касым-Жомарт Кемелевич сказал о том, что мы чисто экономические проблемы должны решать в соответствии с базовым договором, но есть темы, которые относятся и к экономике: это кадры, рынок труда, занятость, профессиональные компетенции, и одновременно это существенная часть социальной проблематики.
Я хотел бы обратиться к Мгеру Гербертовичу Григоряну, который представляет Республику Армения на нашей сессии, вице-премьеру Правительства Армении.
Насколько я понимаю, Никол Воваевич [Пашинян] завтра присоединится к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, а сегодня, Мгер Гербертович, Вам, как говорится, отвечать на этот вопрос – и прежде всего, что Вам видится с точки зрения развития человеческого капитала Евразийского союза с учётом позиции Армении, конечно. Пожалуйста.
М.Григорян: Александр Николаевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств!
Территория нашего союза – одна из богатейших в мире по насыщенности природными ресурсами и полезными ископаемыми. Но самым ценным нашим богатством, безусловно, являются, конечно же, люди. Без всяких сомнений, именно от людей и их мотивации зависит эффективность достижения целей и нашего конкурентного преимущества. Основной смысл нашей интеграции с учётом всех формальных определений – это развитие человеческого капитала как главного потенциала и будущего Евразии.
К сожалению, несмотря на огромный научный ресурсный потенциал союза, высокий уровень образования наших граждан, пока нельзя констатировать, что лидерство в мировом технологическом и техническом прогрессе сохраняется за нашими странами. Кардинально меняющийся мир и высокие темпы развития требуют непрерывного потока новаторских идей и современного творческого подхода для эффективного решения глобальных задач. Причём ценные новаторские идеи востребованы во всём мире и, естественно, мигрируют в наиболее благоприятную среду. Поэтому необходимо создать именно такую среду в союзе. По оценкам экспертов, в странах с наиболее развитой экономикой в среднем 60 процентов прироста национального дохода определяется приростом современных знаний, навыков и уровнем качественного образования.
Вопросы реализации человеческого потенциала актуальны в любых геоэкономических реалиях. Очевидно, что сегодня профессионализм и профессиональная компетентность наших граждан должна быть опережающей и в смысле качества, и в смысле ёмкости.
Инвестиции в образование и науку в глобальном смысле сегодня считаются самыми рентабельными и оправданными, причём это касается и государственных инвестиций, и частных, и смешанных, которые стимулируются государством. Ведь самый востребованный актив в сегодняшнем мире – это профессионал. Текущий высокий темп технологического развития, уровень и темпы цифровизации процессов в целом меняют традиционное описание занятости и рабочего места, систем профессионального развития человека, его карьерного роста.
Мы должны учитывать, что новая конкурентная среда, новая логика мобильности кадров и структуры рабочих мест, новая среда фриланса, новые возможности реализации знаний – всё это дополнительный залог устойчивого развития государств и интеграционных объединений.
При этом в списке первоочередных задач, конечно же, будут по-прежнему доминировать социальные гарантии граждан, их здоровье и качество жизни. Динамика развития сфер здравоохранения и социальной защиты в наших странах должна соответствовать общим темпам развития в глобальном масштабе.
Очевидно, что в ближайшем будущем рынки образовательных и медицинских услуг станут глобальными и увеличат свою долю в мировой торговле услугами. С этой точки зрения нам уже сейчас необходимо использовать и расширять их экспортный потенциал, что в свою очередь позволит справедливо оценивать качество таких услуг у нас в союзе и их конкурентоспособность.
Какие ещё шаги необходимо предпринять? Прежде всего нужно учитывать, что у нас у всех разные налоговые режимы, стоимость энергоносителей, логистические возможности, источники бюджетных поступлений, потенциалы защиты от глобальных кризисов и негативных явлений, механизмы мер поддержки бизнеса. Соответственно, стратегическое и экономическое содержание нашего взаимодействия должно происходить с учётом этих фундаментальных факторов. Нам необходимо учитывать, что в основе современного экономического роста лежит технологический прогресс. Повышается значение научно-технической, инновационной и образовательной политики.
С учётом данных факторов мы в первую очередь должны перманентно и системно идентифицировать и описывать консолидированные экономические выгоды нашего взаимодействия и указывать на их очевидное доминирование. При таком подходе наши стратегии развития человеческого капитала станут более действенными, синхронными и качественными, что приблизит нас всех к главной стратегической цели: здоровье, образование, обеспеченность и – почему нет? – счастливая и безопасная жизнь наших граждан.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Мгер Гербертович.
Уважаемые коллеги, практически во всех выступлениях – и Президента Российской Федерации, и Президента Республики Беларусь, и Президента Республики Казахстан – обращалось внимание, что одно из основных направлений деятельности Евразийского союза на международных треках – это сотрудничество с партнёрами из третьих стран. И, безусловно, Китайская Народная Республика здесь занимает особое место, об этом подробно сегодня говорилось. Мы вместе работаем над сопряжением, такой термин введён был специально применительно к нашему сотрудничеству между ЕАЭС и Китаем, сопряжением «Пояса и пути» и евразийской экономической интеграции.
ЕАЭС и КНР подписали, как известно, непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, бизнес-сообщество тоже находится на этом треке. Мы как Деловой совет ЕАЭС сейчас ведём консультации с нашими китайскими партнёрами о создании бизнес-диалога ЕАЭС – Китай. Безусловно, и Китаю, насколько мы понимаем, интересно сотрудничество с нашим союзом. Вчера на состоявшемся российско-китайском деловом форуме в Шанхае с участием премьер-министра России обсуждались в том числе не только двусторонние российско-китайские проекты, но и проекты, в которых заинтересованы и страны – члены ЕАЭС, в том числе связанные и с инфраструктурой, логистикой и так далее.
В этой связи, наверное, интересно всем вам, уважаемые коллеги, будет послушать послание Председателя КНР товарища Си Цзиньпина сегодняшнему нашему форуму. Прошу его запустить.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Коллеги! Дамы и господа! Друзья!
Очень рад в онлайн-формате присоединиться к вам на втором Евразийском экономическом форуме. Выражаю сердечную благодарность Президенту Путину за любезное приглашение.
В современном мире происходят беспрецедентно глубокие перемены, характеризующиеся формированием многополярного мироустройства и необратимой тенденцией экономической глобализации. Отстаивание истинного мультилатерализма и содействие скоординированному развитию регионов – широкий мировой консенсус.
Евразия – самый населённый континент с наибольшим количеством стран и самыми разнообразными цивилизациями. Перед лицом турбулентного и быстроменяющегося мира какой путь нам выбирать для сотрудничества на этом континенте? От этого зависит не только благосостояние населения в регионе, но и судьба всего мира. Ответ Китая на такой эпохальный и исторический вопрос недвусмыслен и весьма ясен.
В рамках моих инициатив по глобальному развитию, глобальной безопасности, глобальной инициативы цивилизации я призвал построить чистый и прекрасный мир, где царит долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность, содействовать формированию сообщества единой судьбы человечества.
Текущий год ознаменован десятилетием выдвинутой мною инициативы «Один пояс и один путь». Её отправная точка и конечная цель в том, чтобы открыть новые возможности для совместного развития и проложить путь к благополучию стран мира.
С удовольствием отмечу, что Евразийский экономический союз в духе открытости, взаимной выгоды и общего выигрыша поддерживает тесные контакты с государствами региона, ШОС и другими многосторонними механизмами, работает над построением пространства совместного развития и добивается ощутимых успехов.
Развитие Китая как члена большой евразийской семьи неотделимо от Евразии и приносит выгоду евразийскому региону. Китай – самый крупный торговый партнёр Евразийского экономического союза, в прошлом году двусторонний товарооборот составил 243,6 миллиарда долларов США, увеличившись на 31 процент.
Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества.
В рамках государственного визита в Россию в марте мы с Президентом Путиным вышли на новые договорённости о сотрудничестве по сопряжению [инициативы] «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом.
Китайская сторона искренне заинтересована в углублении и конкретизации сотрудничества в этом направлении, готова к объединению усилий и укреплению взаимодействия новых перспектив сотрудничества на Евразийском континенте.
Во второй половине текущего года в Китае пройдёт третий Форум международного сотрудничества «Один пояс и один путь». Мы готовы совместно с единомышленниками по ОПОП и государствами – членами Евразийского экономического союза под знаменем мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша делиться возможностями, вместе преодолевать трудности, открывать новые горизонты во имя прогресса и цивилизаций формирующегося многополярного мира.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Уважаемые коллеги, мы видим из выступления Председателя Си Цзиньпина, что, несмотря на давление со стороны целого ряда иностранных государств, партнёрские отношения с ЕАЭС привлекательны для большинства стран и международных институтов.
Будем надеяться, что реализация проектов в рамках сопряжения евразийской интеграции с «Один пояс – один путь», проектом наших китайских партнёров, сыграет на повышение привлекательности и Евразийского экономического союза.
На наших глазах формируется довольно много сетевых, я бы сказал, макро- и межрегиональных интеграционных платформ. Безусловно, среди них мы не можем не назвать большое евразийское партнёрство, с инициативой создания которого ещё в 2015 году Владимир Владимирович Путин выступил.
В этой связи я хотел бы спросить Михаила Владимира Мясниковича, Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии, поделиться соображениями о том, что нужно сделать, чтобы ЕАЭС стал «точкой сборки» и драйвером формирования «большой Евразии», как укрепить международные позиции союза, как сделать евразийскую интеграцию более полезной для наших стран и бизнеса, для граждан и более привлекательной для внешних партнёров.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мясникович: Спасибо за вопрос. Я постараюсь изложить некоторые подходы. Но в первую очередь я хотел обратиться к главам государств и от имени Коллегии Евразийской экономической комиссии сердечно поблагодарить вас, уважаемые лидеры государств, за личное участие во втором Евразийском экономическом форуме. Спасибо большое.
Повестка форума очень насыщенная: 35 панельных сессий, семь тематических направлений, прибыло около трёх тысяч участников из всех стран союза и 50 иностранных государств.
В чём новизна форума 2023 года? Участники обсуждают множество вопросов, но главное, что превалирует, это взгляд на перспективу союза, переход Евразийского экономического союза к полноформатному экономическому развитию. Значит, есть доверие, есть уверенность в состоятельности союзных отношений.
Впервые в работе форума принимают участие регионы наших стран. Интересные предложения выработали представители Союза промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат, молодёжь.
Уважаемые главы государств!
Вы задаёте постоянно высокие темпы функционирования Евразийского экономического союза, принимаете важные стратегические решения. Проводимую работу высоко оценивают государственные органы, бизнес, граждане наших государств. Например, ведём во исполнение ваших поручений работу по климатической повестке. Сегодня на форуме мы подвели итоги конкурса «Зелёная Евразия». 293 заявки от крупных, средних и маленьких компаний из всех стран нашего союза. Есть много проектов из регионов. Участники форума предлагают конкретные проекты в развитие инициатив и предложений глав государств и правительств стран союза. Ваши идеи и поручения настоящего пленарного заседания принимаются к безусловному исполнению.
Уважаемые участники форума!
Ключевым фактором развития на перспективу является инвестиционная деятельность. Необходима общесоюзная программа импортозамещения. Технологический суверенитет предполагает решение масштабных задач по развитию электроники, станкостроения, производства лекарств, созданию химических и биологических предприятий, высоких технологий.
Необходимо определяться с источниками финансирования и мотивационными механизмами в этих целях. Наши страны обладают соответствующими компетенциями. Просим поручений глав государств по решению этих задач объединёнными усилиями. Комиссия может организовать эту работу и примет в ней самое активное участие.
Совместная инвестиционная деятельность и создание на рыночных взаимовыгодных принципах мощных трансъевразийских компаний повысит конкурентоспособность экономик стран ЕАЭС и укрепит сопряжение государств — членов союза за счёт коммерческой выгоды участников.
Важнейшим направлением устойчивого экономического развития является формирование глобальной транспортно-логистической системы. Полагаю, что нам необходимо иметь в союзе объединённую транспортную систему под единым управлением, сформированным с учётом суверенного участия государств-членов.
Такой подход позволит не только устранить препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС, но и совместно со странами ШОС сформировать трансконтинентальный логистический мегапроект, что станет практическим наполнением инициатив «Один пояс — один путь» и транспортных коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг».
Уважаемые участники форума!
Высокий уровень взаимных торговых и производственных отношений в Евразийском экономическом союзе создаёт предпосылки для очередного шага интеграционного сотрудничества, системной и практической реализации идеи формирования большого евразийского партнёрства. Данное предложение основано на следующем.
Во-первых, формирование каркаса большого евразийского партнёрства предполагает уже принятые Советом глав государств — членов ШОС документы. Евразийская экономическая комиссия и Секретариат ШОС в пределах своих компетенций разработали план действий на 2023—2025 годы.
Во-вторых, определённое окно возможностей открывается в сфере таможенного регулирования и контроля. Евразийская экономическая комиссия делает ставку на формирование единой системы таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе, что позволит начать работу с третьими странами по интеграции их национальных и нашей, союзной, транзитных систем.
Третье — важнейший вопрос — нормы технического регулирования санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Они у нас, в Евразийском экономическом союзе, унифицированы на современной основе и могут быть предложены для гармонизации всем государствам Евразии, а значит, для эффективного взаимного доступа на рынки сторон.
Полагаю, что выход на реализацию крупных инфраструктурных проектов Евразийского экономического союза и изложенные мною направления могут рассматриваться как часть будущей концепции большого евразийского партнёрства и формирования центров сборки международных партнёров. Конечно, потребуется детальная проработка вопросов и безусловное уважение национального суверенитета государств, участвующих в интеграции.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Будем надеяться, что ЕЭК, Евразийская экономическая комиссия, сделает всё для того, чтобы Евразийский экономический союз был центром «сборки» наших партнёров и взаимодействия с другими интеграционными группировками.
Уважаемые коллеги!
Мы завершаем нашу пленарную сессию. Я также хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес лидеров — участников сегодняшней дискуссии. Мне кажется, что у нас конструктивная дискуссия, она носила комплексный характер, мы обсудили большой круг тем и глубоко погрузились в каждую из этих тем. И это даёт основания полагать, что перспективы развития евразийской экономической интеграции вполне благоприятные.
Надеемся, что результаты нашего форума и пленарной сессии, многочисленных панельных дискуссий будут полезны и главам государств, и национальным правительствам, и Евразийской экономической комиссии.
Со своей стороны готов дать гарантии того, что бизнес-сообщество, в том числе в лице Делового совета ЕАЭС, внесёт свою лепту в решение всех этих задач.
Спасибо за работу, товарищи.
В Сколково открылись соревнования по спортивному программированию
Замглавы Минцифры Максим Паршин открыл Фестиваль по спортивному программированию среди студентов и школьников, проходящий в рамках Startup Village «Время инноваций» в Сколково. Организаторы соревнований: Федерация спортивного программирования и Корпорация «Синергия».
24 мая проходят соревнования по алгоритмическому программированию среди студентов вузов, среди которых Финансовый университет при Правительстве РФ, НИУ ВШЭ, РЭУ им. Г. В. Плеханова, МГПУ, РТУ МИРЭА. 25 мая состоятся соревнования в этой же дисциплине для школьников.
Призовой фонд студенческого фестиваля — 1 млн рублей. Команде, которая займёт первое место, вручат 500 тыс. рублей. Серебряный призёр получит 300 тыс. рублей, а бронзовый — 200 тыс. рублей.
«Спортивное программирование — важнейший инструмент вовлечения в профессию через соревновательную мотивацию, является мощным карьерным лифтом — победители и участники соревнований востребованы в ИТ-компаниях. Соревновательный процесс набирает темп: в прошлом месяце Федерация провела всероссийские соревнования в Воронеже, на этой неделе —Москва (Сколково) и Грозный, в ближайшие месяцы — Самара, Новосибирск, Владивосток, Пермь и другие города нашей страны. 17-18 ноября в Москве состоится Чемпионат России, который пройдет в открытом формате, с участием команд из других стран», — рассказал замглавы Минцифры, президент Федерации спортивного программирования Максим Паршин.
1 / 2
Startup Village «Время инноваций», 24 мая 2023, Сколково
Верховный суд объяснил, когда нельзя закладывать семейное имущество
Наталья Козлова
Спор гражданки с банком, в который обращался ее муж, изучил Верховный суд РФ. Ситуация оказалась самая что ни на есть жизненная - муж заключил с банком договор залога на свой дом, но не посчитал нужным поставить об этом в известность свою жену.
Прошло несколько лет и оказалось, что обязательства, взятые мужем перед финансовым учреждением, не исполнены. В итоге предмет залога - дом - перешел банку. А он зарегистрировал на себя право собственности на это имущество. И после регистрации попытался через суд выселить членов семьи из их теперь уже бывшего дома.
Как только жена узнала, что семья фактически потеряла жилье, она тут же кинулась в суд. Вот тогда перед местными судьями, которые рассматривали этот спор, и встал интересный вопрос: а является ли залог сделкой по распоряжению общим имуществом супругов? Или не является?
Ответить на него помог Верховный суд РФ*. Ему пришлось разбираться в той сложной ситуации, в которой, если верить судебной статистике, граждане оказываются весьма нередко. Первым этот спор заметил портал Право.ru*.
А теперь - о деталях этого гражданского дела. Супруги за все время совместной жизни построили на участке жилой дом. А через 22 года после новоселья жена совершенно неожиданно получила по почте "письмо счастья" - исковое заявление о выселении.
Из текста судебного иска она узнала, что ее муж еще в 2012 году выступил поручителем по кредиту одного своего знакомого - индивидуального предпринимателя. И для этого он заложил свой дом в банке. Прошло несколько лет и оказалось, что знакомый не смог выплатить заем. А поскольку заемщик не выплатил кредит, то районный суд еще несколько лет назад забрал, или, как выражаются юристы, обратил взыскание на имущество, фигурировавшее в качестве залога. На дом. И решение суда о том, что дом теперь принадлежит банку, уже несколько лет как вступило в законную силу. Более того - выяснилось, что банк еще три года назад зарегистрировал право собственности на эту семейную недвижимость.
Гражданка поспешила в суд. Там она попросила признать недействительным договор залога недвижимости и применить последствия его недействительности. В переводе на обывательский язык - признать дом, в котором живет семья, и участок земли под ним совместно нажитым имуществом. А еще гражданка попросила суд выделить ей и мужу по 1/2 доли в праве собственности на семейную недвижимость.
Это дело рассмотрел Пятигорский городской суд Ставропольского края. Он требования гражданки удовлетворил. Суд решил, что жена действительно ничего не знала о залоге жилого дома и земельного участка, поэтому договор противоречит статье 35 Семейного кодекса. И в бумагах договора отсутствует нотариально удостоверенное согласие супруги поручителя.
Уточним, что в 35-й статье Семейного кодекса так и сказано - супруги владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом по обоюдному согласию.
Но банк с таким решением не согласился и отправился его оспаривать. И Ставропольский краевой суд отменил вынесенное городским судом решение, и принял новое - об отказе в иске.
Апелляция пришла к выводу, что для залога совместно нажитой недвижимости не требуется нотариальное согласие другого супруга, поскольку договор залога "не является сделкой по распоряжению общим имуществом".
Возмущенная таким решением гражданка решила бороться за свой дом, как говорится, до конца и подала жалобу в Верховный суд РФ. Там материалы дела изучила Судебная коллегия по гражданским делам ВС. Вот что она в итоге решила: договор залога недвижимости, о котором шла речь в этом деле, подлежал обязательной государственной регистрации, поэтому банк должен был потребовать нотариально удостоверенное согласие супруги на совершение сделки. Между тем такого документа в материалах дела нет.
А судя по Семейному кодексу - должен быть. И об этом говорится в другом пункте все той же статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации.
В общем, Верховный суд отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в суд второй инстанции, которая решила отказать гражданке.
Также суд объяснил коллегам из Ставропольского краевого суда, почему этого делать было нельзя.
Специалисты по таким спорам утверждают, что сторона, которая не дала нотариального согласия на участие в залоге недвижимого имущества, не может впоследствии отвечать за действия супруга, о которых ей не было известно.
*Определение Верховного суда РФ № 19-КГ20-3.
Государственный рыбоводный завод в Дагестане намерен перевыполнить план работы по восстановлению осетровых Каспия
Мехтебский рыбоводный завод собирается перевыполнить план по выпуску мальков русского осетра в Каспийское море и водоемы Дагестана.
По госзаданию, в 2023 году Терско-Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод» (подведомственный Росрыболовству) запланирован выпуск 100 тыс. экземпляров мальков русского осетра.
Однако рыбоводы Мехтебского РЗ Терско-Каспийского филиала Главрыбвода провели доинкубирование оплодотворенной икры русского осетра в количестве 376 тыс. штук, из которой получили более 300 тыс. штук жизнестойких личинок. Икру филиалу передал Бертюльский осетровый рыбоводный завод Каспийского филиала Главрыбвода.
На Мехтебском рыбзаводе личинки русского осетра пересадили в бассейны для дальнейшего подращивания до нормативной навески в 2 грамма, чтобы в дальнейшем выпустить эту ценную рыбу в бассейн Каспийского моря и внутренние водоемы Республики Дагестан (реки Терек, Самур и их притоки).
Справка
Работы по содержанию ремонтно-маточного стада (РМС) и пополнению запасов Каспийского моря молодью русского осетра на Мехтебском рыбоводном заводе Терско-Каспийского филиала ФГБУ «Главрыбвод» начались в 2019 году. За эти годы специалистами завода накоплен значительный опыт по искусственному содержанию РМС осетровых видов рыб, а также отлажена технология его воспроизводства.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Реконструкция систем водоснабжения и водоотведения в Беслане идёт с опережением графика
В городе Беслане Республики Северная Осетия - Алания продолжается реализация масштабных проектов по реконструкции городских инженерных систем. К концу 2024 года здесь полностью обновят сети водоснабжения и водоотведения, а также восстановят общегородскую ливневую канализацию.
«Благодаря мерам федеральной поддержки в регионах реализуются социально-значимые проекты, направленные на повышение качества жизни россиян. В текущем году продолжается активное развитие инфраструктуры РСО-Алания. В том числе по линии непрограммной деятельности в регионе на разных этапах строительства находится 6 объектов, среди которых системы водоснабжения и водоотведения города Беслана. Их реконструкция позволит обеспечить надёжными коммуникациями более 37 тыс. человек», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
Чтобы повысить качество и бесперебойную подачу питьевой воды в городе Беслане реконструируют 100 км водопроводных сетей. На смену изношенным трубам придёт новый водовод, оборудованный необходимой переключающей арматурой и устройствами для спуска воды. Помимо этого, проектом предусмотрено устройство пожарных гидрантов для обеспечения наружного пожаротушения.
Масштабная реконструкция ждёт и городскую систему водоотведения: обеспечивать транспортировку сточных вод в полном объёме будут 79 км сетей бытовой канализации, которые проложат до городских очистных сооружений. Избежать подтопления улиц поможет новая ливневая канализация.
«Строительный контроль в ходе реализации проектов по обновлению инженерной инфраструктуры города Беслана обеспечивает ФБУ «РосСтройКонтроль». Работы на объектах стартовали в 2022 году и сейчас идут с опережением графика. Все мероприятия планируется завершить к концу 2024 года. В настоящий момент продолжается укладка трубопроводов и устройство смотровых колодцев. По завершении работ будет выполнено благоустройство территории, в том числе восстановят асфальтовое покрытие», - отметил генеральный директор РосСтройКонтроля Владимир Щербинин.
Напомним, строительный контроль за ходом реализации объектов в рамках непрограммной деятельности на территории Российской Федерации осуществляет подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».

Церемония вручения государственных наград
В Екатерининском зале Кремля прошла церемония вручения Президентом высших государственных наград Российской Федерации.
В.Путин: Добрый день! Уважаемые, дорогие друзья!
Сегодня здесь, в Кремле, мы чествуем выдающихся граждан России, чей труд, подвиг, беззаветное служение Отечеству вносят заметный, яркий вклад в развитие нашего государства.
Благодаря вам создаётся история достижений, которыми мы восхищаемся и гордимся. Укрепляется основа для дальнейшего движения вперёд, для приумножения самых лучших традиций, которыми славится наша страна, весь наш многонациональный народ.
Примером своей жизни, дорогие друзья, вы доказали и доказываете каждый день, какой мощной движущей силой обладает искренняя любовь к Отечеству, стремление работать ради общего блага, добиваться выдающихся успехов в самых разных сферах деятельности.
Государственное мышление, беспристрастность, верность фундаментальным основам права отличают многолетнюю работу Валерия Дмитриевича Зорькина на посту главы Конституционного Cуда. Валерий Дмитриевич последовательно отстаивает верховенство Основного закона, букву и дух Конституции.
Огромная заслуга в укреплении российской государственности и федерализма, межнационального согласия, в социально-экономическом развитии Татарстана, да и всей России, безусловно, принадлежит Минтимеру Шариповичу Шаймиеву – сильному, неординарному политику, человеку исключительной мудрости и ответственности.
Для меня большая честь вручить вам, уважаемые Валерий Дмитриевич и Минтимер Шарипович, высшую награду Родины – орден Святого апостола Андрея Первозванного.
От чёткой, слаженной работы различных ветвей и уровней власти напрямую зависит качество жизни наших граждан. Я хочу поблагодарить всех коллег, кто с полной самоотдачей трудится на этом важнейшем для страны поприще – на государственной службе.
Дорогие друзья!
Сопричастность судьбе родной страны, готовность защищать национальные интересы всегда отличали характер русского народа. Сегодня в этом зале – участники специальной военной операции, и они – представители всего многонационального сообщества нашей страны.
Мы гордимся их доблестью и отвагой. Александр Гаврильевич Колесов не только с честью выполнил боевую задачу, но и вывез из-под обстрела раненых товарищей, – удостоен звания Героя России. Смело и решительно действовал капитан спецназа Росгвардии Дмитрий Александрович Распутиков. Сегодня он награждается орденом Мужества.
Отдаём должное мужеству всех бойцов, отваге и стойкости специалистов, помогающих налаживать мирную жизнь в новых регионах.
Среди тех, кто сейчас защищает будущее нашей государственности, – воины из разных республик и регионов страны. Все они вместе сражаются за Родину, за Россию.
Сегодня среди награждаемых – представители традиционных для России религий. Слово пастыря, духовного наставника всегда очень важно, особенно для бойцов на передовой.
Наставничество – высокая, непростая миссия, тем более если речь идёт о подрастающем поколении. Здесь огромную роль играет школа, учителя. Они передают не только знания, но и ценности, морально-нравственные ориентиры, которые на долгие годы вперёд определяют дела и поступки человека.
С искренним уважением вручу сегодня награды педагогам, чьи ученики стали Героями России.
Воспитание детей – это и радость, и каждодневный труд. Почитание многодетных семей – в традиции нашего народа. Рад приветствовать в этом зале Людмилу Николаевну Бадмаеву и Медни Мусаевну Кадырову, удостоенных звания «Мать-героиня».
Дорогие друзья!
Особые слова благодарности – тем, кто сейчас, порой в крайне напряжённом графике, обеспечивает работу стратегически важных отраслей, в том числе оборонных и высокотехнологичных предприятий.
На острие разработки и внедрения высоких технологий – аэрокосмическая сфера, а профессионализм российских космонавтов неизменно вызывает уважение и гордость.
За плечами Петра Валерьевича Дуброва и Олега Викторовича Новицкого – сложные, длительные выходы в открытый космос, результативная работа в составе экипажей МКС. Буду рад вручить им заслуженные награды.
И конечно, всех нас объединяет многогранная российская культура, которая поражает творческой энергией, многообразием талантов, выполняет важнейшую гуманитарную функцию, выступая связующим звеном между странами и поколениями.
Искренне поздравляю всех вас, дорогие друзья, всех. Желаю вам здоровья, благополучия и новых свершений.
Благодарю вас за внимание.
А.Колесов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Я благодарен нашему Президенту, Владимиру Владимировичу, за оказанную честь и доверие. Для меня огромная честь получить высокую награду моей Родины. Это очень ответственно и почётно.
И это не только моя награда, это награда в том числе и наших боевых товарищей – тех, кто отдал жизнь, защищая нашу страну.
Эта награда – оценка наших подвигов в специальной военной операции. В ратном деле только взаимовыручка, поддержка и помощь братьев по оружию способствуют выполнению поставленных задач чётко и слаженно.
Хочу выразить благодарность моим землякам-якутянам. Это мобилизованные контрактники, добровольцы. Они вместе со своими братьями со всей России на передовой самоотверженно защищают нашу страну. [Выразить благодарность] строителям, медикам, волонтёрам, которые трудятся на Донбассе. Руководству моей республики и простым жителям, которые, помогая нашим бойцам, их родным и близким, вносят свою лепту в дело нашей общей победы.
Для нас примерами являются наши легендарные герои прошлых лет. Их подвиги бессмертны. Бессмертны подвиги и сегодняшних героев.
Сегодня весь Запад ополчился против нас. Их цель – уничтожить нашу страну, растоптать, оболгать её. Но мы, потомки наших славных предков, не допустим этого никогда. Так было, так есть и так будет впредь.
Наше дело правое, враг будет разбит, и победа будет за нами.
Благодарю.
П.Дубров: Добрый день всем присутствующим!
Добрый день, Владимир Владимирович!
Конечно, хочется сказать очень много слов благодарности очень многим людям. Это, конечно же, те, кто помог мне на моём пути, – это мои родственники, друзья.
Конечно же, хочется сказать, что мы, космонавты, можем спокойно работать на орбите благодаря тому, что здесь, на Земле, огромное количество людей помогают нам. Это и создатели нашей самой надёжной космической техники, и те, кто учит, готовит нас к космическим полётам, кто сопровождает нас, кто отправляет на орбиту и встречает нас, помогает нам реабилитироваться. Только благодаря их труду мы по-прежнему по праву считаемся одной из ведущих космических держав.
Конечно, особая честь для меня сегодня быть в одном строю с теми, кто получил свои награды за подвиги на поле боя. Сегодня, когда в очередной раз маски сброшены и западный нацизм показал своё истинное лицо миру, правнуки, внуки тех, кто в годы Второй мировой войны защищал нас, так же на полях сражений стали на защиту не только невинных людей, но и самой человечности.
Огромное спасибо и низкий поклон всем вам.
М.Шаймиев: Уважаемые друзья, награждённые!
Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу сказать, что благодаря труду, которым удаётся исполнить свои обязанности по жизни, государство, Правительство всегда замечают и создают условия для дальнейшего труда, интересов нашего государства – многонационального, многоконфессионального.
Я сегодня хотел бы сказать, и мы это должны [иметь в виду], хотя я уверен, каждый из нас следит, Владимир Владимирович, – несмотря на все сложности, которые сейчас мы переживаем или являемся участниками, соучастниками всех сложных процессов – политических, экономических, – я бы хотел сказать, что никогда наш путь простым не был. Об этом уже, как говорится, возраст позволяет сказать как есть.
Выражая от всех глубочайшее уважение Президенту нашей страны, в этих условиях, даже если взять последние показатели развития Российской Федерации, [в том числе] в этом году, несмотря на всё, что происходит в мире, – мы продолжаем укрепляться и проявлять чувство единства.
По жизни, когда уже в этом процессе находишься, я имею моральное право сказать: Вам удаётся сплотить наш народ. Он многонациональный, многоконфессиональный. И в этих условиях хочу обратить внимание, дорогие друзья, на основные показатели развития Российской Федерации за последнее время, я бы даже сказал, за последние годы и даже за последний квартал. Страна по основным экономическим показателям как никогда в адекватной ситуации, и [мы] обеспечиваем дальнейшее укрепление единства нашего государства.
Мы с вами все знаем, это хорошо, что Вы находите понимание у всех граждан нашей страны. Та линия, которая в этих условиях [выбрана], благодаря характеру и опыту, приносит успех.
Обратите внимание на последние показатели развития Российской Федерации: по всем основным экономическим (не говоря о политике, проводимой Вами) направлениям развития страны динамика как никогда положительная.
Иной раз мы уже проходили очень сложный путь – и проходим, продолжаем. Но наша внутренняя подготовленность, которая проявляется в патриотизме наших граждан в такой степени, как сегодня, говорит, что мы сильные, мы едины. Очень важно, на нас с вами возложена эта ответственность, мы её несём, насколько это нам удаётся.
В этих условиях, когда страна развивается, и по тем основным направлениям, которые обозначены, – ещё раз хочу повторить, – по основным, решающим экономическим показателям развития мы в такой ситуации такими едиными ещё не были.
Единство и взаимопонимание с властью, работа с народом не даются легко. Но можно твёрдо сказать: Владимир Владимирович, Вам это удаётся.
Мы обязаны, даже мало сказать «обязаны», потому что страна истекает из того, что мы проходили и что сейчас происходит, и как в этих условиях нам удаётся стать сильнее и мощнее. Я не побоюсь этих слов, так как это подтверждается всеми основными показателями и той обстановкой, той позицией, которую мы сейчас занимаем в мире. Многое мы проходили, но в ситуации, какая есть, нам, всему народу, удаётся проявлять [единство]. Так оно и должно быть. Это огромное достижение.
Легко ничего не даётся. Никогда ничего не давалось легко Российской Федерации. Ещё потому, что мы обладаем слишком мощным потенциалом. У нас лёгких времён было не так много. Может быть, это были не времена, а моменты. А сейчас мы твёрдо стоим на ногах. Именно в такой ситуации мы это и испытываем. Это такой ценой и давалось, и сейчас даётся нынешнему поколению – именно нынешнему поколению это очень важно.
Поэтому, безусловно, наша задача – идти так же смело и так же принципиально под Вашим руководством. Потому что за нами многонациональный, многоконфессиональный и, я бы даже сказал, многострадальный народ, который на себе испытал и испытывает то, что происходит.
Но сейчас наша решимость и наше единство – мы иначе уже смотрим на эти дела. Поэтому всем нам обязательно добиваться единства. Мы же многонациональная, многоконфессиональная страна. Считали, что это слабое звено для нашей истории и для нашего народа. А Вам вместе с нынешним поколением удаётся найти полное взаимопонимание и превратить это в реальную силу. Это реальная сила.
Мы решительные люди, многое видели. И молодое поколение какое растёт! Даже иногда приходится задумываться над тем, когда смотришь телевизор, как наши дети, внуки, правнуки берут хлеб – есть что показывать, я бы сказал, в этой ситуации можно употреблять слово «изобилие». Они к этому привыкают уже в полную силу, едят, наслаждаются, это видят и на этом фоне растут. У нас хорошее будущее. Нам надо дорожить тем, что есть, и твёрдо, проявляя волю, дальше так продолжать. Иного не дано и не надо. И коль уж дано, и это преодолено будет – уже большим единением нашего народа. Это наша страна, мы знаем.
Почему нам приходится сталкиваться с этими вопросами? Потому что в мире много таких взглядов, которые бы хотели видеть нас слабыми. Это не удастся, мы уже прошли и проходим, у нас страна такая. Где есть такая страна, в которой сейчас северные морские пути осваивают? Когда Вы ещё в первые разы туда поехали, мы это уже понимали. Мы же следим, как, куда Президент едет и что говорит, к чему стремится потом и во что это превращается. Это ведь основополагающие направления. Мы и этим сильны. Даже имея такие морские пути, которые преодолевать надо атомоходами и так далее, что бы то ни приходилось, как бы то ни было – это в наших силах. У нас уверенность, пожалуй, как никогда.
Поэтому я хочу, чтобы с таким настроением [работали] – мы в активе, поэтому стоим здесь. Успех за нами. Не это проходили уже. Мы сильными должны стать. Потому что в таких условиях, ещё раз хочу сказать, мы обеспечиваем реальное развитие нашей страны.
Спасибо огромное за труды. Мы всегда с Вами, с Вами весь многонациональный народ нашей страны.
Спасибо за всё.
О.Новицкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Извините, мы неделю молчали на изоляции.
Хочется сказать огромное спасибо за столь высокую оценку работы нашего экипажа. Хочу поздравить всех присутствующих здесь с высокими наградами, сказать простое человеческое спасибо за ваш труд, за вклад ваших близких, ваших коллег в дело стабилизации мира; за ту работу, которую вы проводите, по психологической, моральной, духовной поддержке наших ребят на переднем крае – а им сейчас тяжело.
Но не хочу сказать, что это тяжёлое для нашей страны время, потому что у нашего государства никогда не было лёгких времён. Во все времена наши, так сказать, недруги, в основном западные, пытались захватить нашу землю, поработить наш народ, пытаются уничтожить наш данный предками ген непобедимости, ген нашей национальной мощи, самопожертвования, если это нужно для жизни ближнего человека, ген, который просыпается, наверное, в каждом белорусе, дагестанце, буряте, еврее, когда мы видим прямую угрозу нашей родной земле, нашим родным, близким. И почему-то ни у кого из руководителей западных государств – опытных, выбранных или просто назначенных – не хватает ума понять, что мы непобедимы. Просто непобедимы. Мы можем просто на время отвлечься, извините, надавать им по шеям и снова вернуться к мирному нашему укладу жизни.
Поэтому я как офицер, работающий авианаводчиком в Дагестане, как лётчик-штурмовик, выполняющий задачи по предназначению, сейчас как лётчик-космонавт, хочу заверить, что я и мои друзья, коллеги по отряду космонавтов, всегда готовы выполнять любые поставленные Верховным Главнокомандующим задачи, задачи, поставленные нашим народом, и даже не только в мирных, но, если нужно, в военных, боевых целях. Естественно, просим не сбрасывать нас со счетов, когда мы по состоянию здоровья не сможем выполнять космические полёты. А в целом мы нормальные, здоровые мужчины.
Спасибо.
Л.Слуцкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Эту высокую государственную награду я расцениваю как награду партии ЛДПР. Партии, которая, – выполняя заветы своего великого основателя, великого политика современной России Владимира Вольфовича Жириновского, который силой интеллекта смог заглянуть в будущее, в том числе предсказать то время, которое мы переживаем сейчас, – возрастает, укрепляется. Нас уже более 350 тысяч человек.
ЛДПР – это партия молодых, не людей молодых по возрасту, а молодых по духу, людей разных возрастов, вероисповедания, живущих во всех, без исключения, субъектах Российской Федерации, партия, устремлённая в будущее.
Сегодня по призыву Либерально-демократической партии России все парламентские партии и многие непарламентские политические силы встали плечом к плечу, как всегда было, когда наше великое хранимое Богом Отечество переживало момент истины в своей истории, в своём развитии.
Я благодарен Вам, Владимир Владимирович, за высокое доверие, оказанное мне 14 месяцев назад, когда Вашим решением я стал одним из четырёх переговорщиков с российской стороны. Но марионеточный киевский режим, ведомый коллективным Западом, не пошёл на переговоры. Они захотели воевать. Исход этой войны будет закономерным.
Сегодня созданы четыре новые отделения [ЛДПР]: Херсон, Донецк, Луганск, Запорожье. Наш волонтёрский корпус, насчитывающий несколько тысяч человек, депутаты всех уровней делают всё возможное и невозможное и будут форсированно заниматься этим дальше с целью скорейшего достижения великой победы.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Большое спасибо Вам за высокое доверие, оказанное мне как председателю Комитета по международным делам Государственной Думы по самому серьёзному и глубокому взаимодействию с арабскими государствами Персидского залива. Эта работа имеет фундаментальное значение в рамках утверждённой Вами новой Концепции внешней политики Российской Федерации. При Вашей высокой координации готов эту важную работу выполнять и далее.
Служу России, ЛДПР и победе в специальной военной операции!
И.Бутман: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Благодарю за высокую оценку моего труда. Это очень приятно и почётно.
Ровно 23 года назад здесь, в Кремле, прошёл концерт в честь визита Президента [США] Билла Клинтона. Тогда выступали народный артист Олег Лундстрем и его оркестр, молодые музыканты, совсем юные, Петра Петрухина, и в завершение играл наш квартет.
Мы произвели хорошее впечатление, потому что Вы, Владимир Владимирович, проводив гостя, вернулись к нам и поблагодарили нас за выступление и сказали, что Президент Клинтон высоко оценил искусство российских музыкантов. Билл Клинтон в своём недавнем интервью с теплотой вспоминал тот концерт. Представляете, какое впечатление произвели на него российские музыканты, что 23 года спустя он всё это помнит.
Поэтому небольшой отчёт о проделанной работе. В 2018 году Санкт-Петербург был выбран ЮНЕСКО мировой столицей джаза. Мы провели седьмой Международный день джаза, который посмотрели два миллиарда человек, и этот фестиваль был признан лучшим в истории проведения этого праздника.
В 2022 году при поддержке мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина и Министерства культуры Российской Федерации мы провели первый международный Московский джазовый фестиваль, который посетило больше 250 тысяч человек. В этом году, кстати, тоже пройдёт этот фестиваль. Я приглашаю Вас, Владимир Владимирович, и всех присутствующих прийти. Это будет в июне, с 19-го по 25 июня.
Благодаря Президентскому фонду культурных инициатив мы с размахом провели 100-летие российского джаза, а главный концерт прошёл на исторической сцене Большого театра 1 октября.
Современная молодёжь растёт. Поэтому мы сейчас обсуждаем вместе с российской джазовой общественностью и Правительством Москвы создание международного джазового центра, где будет образовательный кластер, престижная концертная площадка и творческие лаборатории. Я уверен, что джазовая музыка стала такой же визитной карточкой, как и опера, балет, современное искусство, кино и все другие наши высшие достижения.
Большое спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо вам, дорогие друзья. Доклад закончил.
Служу России!
А.Школьник: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Конечно, это высокая честь для меня – награждение орденом Александра Невского. Но я считаю эту награду признанием работы всего коллектива Музея Победы.
Я хочу, чтобы те, кто меня слышит и видит, знали, что все мы с коллегами – притом не только Музея Победы, но и всех военно-исторических и исторических музеев, которые недавно объединились в ассоциацию, – мы все стояли, стоим и будем стоять на защите исторической правды.
А всех вас, дорогие друзья, я приглашаю в Музей Победы, потому что мы там не только свято храним память о наших героических предках, но и у нас есть замечательные, очень душевные выставки, посвящённые нашим героям специальной военной операции.
Спасибо ещё раз.
Д.Распутиков: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищи присутствующие!
Для меня большая честь получить государственную награду в главном зале нашей страны. Хочу выразить слова искренней благодарности подчинённому личному составу, ведь в первую очередь награда для офицера – это награда его личного состава.
Сейчас, выполняя задачи при проведении специальной военной операции, мы столкнулись не только с новым проявлением нацизма и фашизма, но и с большим количеством наёмников, которые как стервятники слетелись на нашу Родину, стремятся поживиться за счёт слёз наших жен, детей, матерей.
Хочу выразить слова искренней благодарности всем тем, кто ждёт нас, кто любит нас, кто поддерживает нас. Всем братишкам, выполняющим с нами служебно-боевые задачи, не только подразделений Росгвардии, но также Министерства обороны, иных структур и ведомств.
Своё выступление хочу закончить девизом сил специального назначения войск Национальной гвардии: «Победить и выжить, чтобы победить вновь». Несмотря на все трудности, мы победим.
Служу России! Служу спецназу!
Е.Жилицын: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие в зале!
Я хочу поблагодарить за столь высокую награду. Конечно же, это заслуга работы всего коллектива нашей больницы. Хочу сказать: в своё время Николай Иванович Пирогов, орденом которого я сегодня награждён, сказал о том, что война – это эпидемия травматизма. Вот уже девять лет Республиканский травматологический центр города Донецка стоит и работает на передовой этой эпидемии, ежедневно борется за здоровье и жизни раненых военнослужащих и мирных граждан, а также, к сожалению, раненых детей.
Наш центр за последний год был обстрелян четыре раза. Последний обстрел буквально трёхнедельной давности, результатами его являются достаточно серьёзные повреждения здания и несколько раненых сотрудников.
В этом зале незадолго до своей гибели на подобном мероприятии выступала Елизавета Глинка, она с 2014 года помогала детям Донбасса и была моим близким другом. Рассказывая о своих гуманитарных поездках на Донбасс и в Сирию, она сказала такую фразу: «Мы никогда не уверены в том, что вернёмся назад живыми, ведь война – это ад на земле». Вот так же и мы, идя на работу, никогда не уверены в том, что вернёмся домой живыми. Но мы точно уверены в том, что это наш долг – оказывать медицинскую помощь пострадавшим людям. И мы будем его выполнять, пока мы живы, не сомневайтесь.
С 2015 года мы активно взаимодействуем с Институтом неотложной детской хирургии и травматологии Леонида Михайловича Рошаля. Мы регулярно созваниваемся с Леонидом Михайловичем и Валерием Афанасьевичем Митишем, обсуждаем тактику лечения пациентов, периодически направляем детей сюда на реабилитационное лечение.
Пользуясь случаем, я хочу попросить Вас, Владимир Владимирович, посодействовать в рассмотрении вопроса о создании подобной детской клиники в Донецкой Народной Республике, клиники, в которой были бы объединены все хирургические специальности и детская реабилитация.
Каждый из нас остался жить у себя дома, на Донбассе, в России, в силу своих причин и убеждений. И, как бы тяжело ни было, мы продолжаем жить и верить в то, что наступит мир и ежедневные обстрелы Донецка и других городов прекратятся, а наши дети смогут спокойно ходить в школы и высшие учебные заведения.
Ещё раз, Владимир Владимирович, хочу Вас поблагодарить за столь высокую оценку нашего труда, за поддержку, понимание и надежду. Спасибо.
Д.Аюшеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!
Для меня это глубоко символично – в Екатерининском зале принимать такую высокую награду.
Мы в будущем году будем отмечать 260-летие указа Екатерины II о признании института Пандито Хамбо-ламы – ламаистской буддистской церкви Восточной Сибири и Забайкалья. 260 лет мы совместно живём и радуемся, развиваем свою религию, обогащаем свой народ, своих буддистов.
В связи с этим, я думаю, Владимир Владимирович, и надеюсь, что у нас будет возможность – если мы заслужили такую возможность, – построить в Москве буддистский храм, как в Санкт-Петербурге. Я очень надеюсь на Ваше попечительство, и это будет для нас символично. Думаю, что мы, буддисты, доказали свою верность, преданность, особенно в СВО, в которой наши буддисты достойно воюют, защищают и мужественно себя ведут. Документы я передал Вашим помощникам.
Также я хочу поблагодарить за то, что Вы поддержали нашу инициативу и наградили званием «Герой России» нашего полковника Сукуева Виталия Владимировича посмертно. Это наш достойный сын, для нас это большая гордость, уважение к своим воинам. Эта награда станет для нас, для будущего, подрастающего поколения наградой, звездой, которая будет вести их в бой, на службу, и [будем] достойно защищать свою Родину.
Также я хотел бы сказать, что эта награда, орден Почёта, которым Вы наградили нас, – это награда для всех буддистов России.
Спасибо, Владимир Владимирович.
О.Бас: Уважаемые присутствующие!
Сегодня меня переполняет гордость за то, что я приняла эту награду. Это пополнилась «копилка» нашей Луганской Народной Республики. И я Вам хочу сказать, что я с гордостью сегодня представляю новый субъект Российской Федерации – Луганскую Народную Республику. Это просто замечательно. Если мы коснёмся истории, то практически представители всего Советского Союза когда-то приехали на Донбасс, строили шахты и добывали чёрное золото.
Сегодня мы в едином порыве все защищаем наши рубежи. Начали с Донбасса, а закончим освобождением от этой скверны. И победа обязательно будет за нами.
Хочу сказать, что сегодня в этом зале много национальностей, много фамилий прозвучало и ещё прозвучит. Имя у нас одно – Русский мир. И его никто и никогда не поставит на колени.
И хочу от себя сказать: служу России и Луганской Народной Республике!
А.Гуревич: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые друзья, коллеги!
Горжусь тем, что Родина так высоко оценила мой скромный вклад в то дело, которым Вы руководите, Владимир Владимирович, – в дело строительства и укрепления счастливой и могучей страны России.
Безусловно, слова благодарности должны прозвучать в адрес Министерства юстиции Российской Федерации за создание условий для укрепления и сохранения духовно-нравственных ценностей, а также за стремление к либерализации уголовного законодательства.
Также не могу не отметить роль и деятельное участие Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации в создании и становлении института военного духовенства, того самого духовенства, которое сегодня выполняет также свой долг в ходе специальной военной операции.
В России не допускается размытия идентичности ни одного народа. Ни один народ не забыт. Каждый народ ценен и любим Отечеством.
Россия являет собой уникальный пример межконфессионального мира и согласия. Это достигнуто благодаря Вашей мудрой и сбалансированной политике в отношении традиционных религиозных объединений, которую Вы проводите на протяжении всех лет Вашего президентства. Да благословит Вас за это Бог Авраама, Исаака и Иакова.
Торжественно заявляю, что продолжу добросовестное служение еврейской общине и возлюбленному Отечеству.
Служу России!
Х.Фрай: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые гости! Уважаемые коллеги!
Я не очень хорошо говорю по-русски, но я живу в Москве, я работаю в Сочи, в «Сириусе». Мне очень нравится. Это огромный жест для меня, благодарность – этот орден.
(Как переведено.) Господин Президент! Для меня большая честь, я осознанно выбрал работать на стороне России. Я обожаю российскую культуру, традиции, историю и надеюсь, что культурные богатства помогут нам работать вместе и продолжать работать во благо России.
Х.Хафизов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые присутствующие!
Для меня огромная честь стоять в этом зале и получать этот орден. Этот орден для меня очень важен. Я его разделяю со своим учителем – Верховным муфтием Талгатом Таджуддином – Председателем Центрального духовного Управления мусульман России, моими близкими родственниками.
Россия – Богом хранимая страна, Россия – святая. Все традиционные конфессии не импортированы: наша Родина, наши истоки здесь. Буквально только на днях было торжество в древнем Булгаре. Мы чтим, что мусульмане России дружно, вместе с православными братьями, иудеями, буддистами сохраняют традиционные основы религии.
Я сюда приехал с Ямала. У нас на Ямале живут дружно, созидают, трудолюбивый народ. Сегодня Ямал является одним из локомотивов нашей Отчизны. Свою награду разделяю с мусульманами Ямала.
Не могу не сказать, Владимир Владимирович, что Вы были у истоков искоренения ваххабизма, радикального ислама. Я полностью ещё в 2000-х годах [это] поддержал и поддерживаю. Пока традиционная религия (не пока, а вечно) до Судного дня будет в России богохранимая, ни один раскольник, ни ваххабит, ни шайтаны нас не расколют. Нас хотят извне расколоть, именно духовное пространство нашей Отчизны, а мы – священнослужители традиционного ислама – на передних рубежах. У нас нет ни автомата, ни пистолета, но мы духовно в своих молитвах защищаем нашу Отчизну.
С первых дней специальной военной операции президиум Центрального духовного управления мусульман России принял решение полностью поддержать её. В те дни, когда были мобилизованные, имамы и священнослужители Ямала находились с мобилизованными в местах обучения, духовно укрепляли вместе с православными батюшками. Один мой имам был на передовой, ездил в Мариуполь.
Поэтому, Владимир Владимирович, Россия – богохранимая страна. Мы не допустим, чтобы нашу страну оплёвывали, чтобы нашу Отчизну топтали.
Иншаллах! Победа будет за нами! Храни вас Всевышний Аллах, присутствующих здесь и нашу Отчизну!
Спасибо.
С.Лебедев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья, коллеги!
Для меня большая честь получить из рук Президента России государственный знак отличия «За безупречную службу» за 50 лет.
Помню, в 1971 году, принимая военную присягу, я произнёс священные слова: «Служу Советскому Союзу!»
Сегодня, находясь на посту генерального секретаря СНГ, я рад тому, что имею возможность и далее продолжать служение нашей великой огромной Родине. Нашей России сегодня непросто, мы все вместе переживаем, болеем за нашу Родину, искренне желаем ей скорейшей победы.
И я убеждён, в этих условиях для России жизненно важно сохранять отношения дружбы, добрососедства и взаимовыручки со странами СНГ. Обещаю, что я буду делать всё от меня зависящее для выполнения этой задачи.
Пользуясь случаем, уважаемый Владимир Владимирович, хочу поздравить Вас с убедительной демонстрацией на днях вашего взаимопонимания и ваших добрых отношений с лидерами стран СНГ. Мы это увидели 9 Мая на Красной площади.
Завтра состоится заседание Высшего Евразийского экономического совета, и к нам в Москву приедут вновь лидеры стран Содружества. Я хочу от души пожелать Вам удачи и успехов в укреплении дружбы.
Ещё раз спасибо огромное за доверие, за высокую оценку моего труда. Служу Отечеству!
А.Плеснёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые друзья!
Я признателен, что меня высоко оценили как наставника. Год педагога и наставника только набирает обороты. Впереди много мероприятий, событий и встреч.
В феврале 2024 года исполняется юбилейная дата – 30 лет со дня проведения подразделениями Воздушно-десантных войск Вооружённых Сил России лыжных переходов из мест дислокации в Москву, в [подмосковные] Медвежьи Озёра, приуроченных ко Дню защитника Отечества. С 1995 года нижегородские кадеты регулярно участвовали в данном мероприятии. Лыжный переход – это не просто движение по лыжне. Это в первую очередь морально-волевая подготовка. Это касается не только участников, но и тех, с кем это общение в процессе остановок в местах базирования происходит.
Данное мероприятие, к сожалению, в последние годы не проводится в силу ряда причин – пандемии и специальной военной операции. Но всё-таки хочется надеяться и верить, что, несмотря на сложность и напряжённость бытия, эта традиция возродится вновь и с новой силой, и примут участие не только подразделения Воздушно-десантных войск, но и кадеты, учащиеся профильных учебных заведений.
Хотелось бы предложить это юбилейное событие посвятить героям специальной военной операции, погибшим при выполнении воинского долга по защите Отечества.
Спасибо.
Н.Бударина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые друзья!
Я благодарна Вам и Родине за то, что меня, простого учителя, директора сельской школы из Волгоградской области, представили к такой высокой награде.
Всю свою педагогическую деятельность я была не только учителем, директором, я была наставником, другом для своих ребят, а я их выпустила более тысячи. Среди них инженеры, учёные, кадровые офицеры. Сейчас многие из них защищают Родину в специальной военной операции. Пятеро погибли.
Алёше Осокину присвоено звание Героя, четверо награждены орденом Мужества (посмертно). Боль души от того, что погибли такие замечательные ребята. Но единственное утешение, что я и мой педагогический коллектив воспитали таких достойных граждан нашей Родины.
Я всю свою оставшуюся жизнь буду учителем, наставником и другом всего подрастающего поколения на благо нашей великой Родины.
Пока есть вы, и вы, и такие, как мы, мы непобедимы. Победа за нами!
В.Путин: Уважаемые друзья!
Только что доктор из Донбасса, детский доктор, сказал о том, что в течение девяти лет Донбасс отражает нападение на людей, которые там живут. Девять лет против этих людей наш противник, враг нашего народа ведёт войну.
Нам часто говорят, мы слышим, что Россия начала какую-то войну. Нет. Россия с помощью специальной военной операции пытается прекратить эту войну, которую ведут против нас, против нашего народа, часть которого в силу исторической несправедливости оказалась за границами исторического Российского государства.
Но от этого они не перестали быть нашими людьми. И Россия делает всё, для того чтобы защитить их. И конечно, будет делать для этого всё – благодаря в значительной степени таким людям, которые представлены и здесь, в этом зале. Потому что, где бы вы ни работали, чем бы ни занимались, ваша деятельность направлена на укрепление нашего государства.
Сейчас Минтимер Шарипович [Шаймиев] вспоминал и сказал о том, что происходило, как шло становление за последние годы нашей страны и чего мы добились – стали гораздо более самодостаточными. Без самодостаточности не может быть суверенитета. А самодостаточность достигается на всех направлениях работы – и в творчестве, и в науке, и в производстве, и, конечно, в ратном деле.
Да, сегодня тоже об этом говорили неоднократно, Россия сейчас преодолевает нелёгкие времена. Говорили также о том, что никогда лёгких и не было. Но всё-таки сегодня – особый момент нашей мощной консолидации, обострение нашего национального чувства, желание укрепить во что бы то ни стало основы нашей духовности, создать условия в сфере экономики, производства, воспитания наших молодых людей, для того чтобы обеспечить безусловное будущее нашей страны. И в это вы вносите свой зримый, осязаемый вклад.
Спасибо за это большое. Успехов.
(Аплодисменты.)
В Грозном построили почти идеальный дом будущего
Роман Кияшко (Чеченская Республика)
В Грозном появился уникальный дом, энергоэффективность которого близится к идеальной. В здании используют природные источники энергии, "умные технологии" и инновационные инженерные решения.
Энергоэффективный дом инженера-механика Али Ахмарова, руководителя компании "Техком", снабжен солнечной электростанцией, ветрогенератором, теплыми полами, встроенной системой пылеудаления - и это лишь часть новаций. Компания решила построить здание в Грозном в качестве шоурума, чтобы привлечь внимание к технологиям будущего в сфере строительства.
Одна из главных особенностей дома - грунтовые теплообменники, расположенные под его фундаментом. Температура почвы на глубине свыше двух метров - круглый год от семи до 12 градусов. Благодаря этому воздух в доме летом - прохладный, а зимой легко подогревается до нужной температуры. Кроме того, здесь образцовая теплоизоляция.
- У дома отличный тепловой контур. Под ним находится полистирольная плита, которой также обшиты стены. Мы постарались изолировать от внешних температур и декоративные, и несущие элементы постройки, - говорит Ахмаров.
Некоторые из этих технологий известны не первый год, но у Ахмарова есть собственные наработки. Например, он по-новому разместил грунтовые теплообменники. Обычно они устанавливаются на глубине до 150-200 метров, что требует больших затрат и специальных разрешений. К тому же найти технику и специалистов, которые бы могли выполнить такие работы, сложно.
- Я решил установить трубы спиральной формы, а не прямые, и расположить их плотно друг к другу - получилось 24 теплообменника длиной шесть метров каждый. Это можно назвать экспериментом, но, по моим расчетам, все должно работать. В фундаментной плите мы установили три датчика - внизу, посередине и на поверхности, чтобы постоянно контролировать температуру грунта в течение года. Будем отслеживать энергопотребление: сколько электричества получено с помощью солнечной генерации, а сколько из городской энергосети. Сравним данные, потом поделимся результатами, - сообщил Ахмаров.
Панели, установленные на крыше здания, поворачиваются в соответствии с движением солнца благодаря механизму слежения. Ветрогенераторы, признает Ахмаров, не самая необходимая опция в чеченском климате, но все же стоит экспериментировать и с ними. Также в доме установлены солнечные коллекторы для нагрева воды. Трубы размещены непосредственно под металлопрофилем, так что сама крыша фактически стала источником тепла.
- В нашем регионе на кровельное покрытие традиционно идет профилированный лист. Летом он сильно нагревается. Так почему бы не использовать этот ресурс? Мы выбрали такой лист, чтобы можно было установить 20-миллиметровые трубы, через которые передается тепло. А циркуляционные насосы перекачивают горячую воду в резервуар, - рассказывает инженер. - Как-то я путешествовал на машине по Турции, там в горных поселениях многие именно так нагревают воду и экономят энергоресурсы.
Еще одна интересная особенность - воронки для сбора дождевой воды. С крыши влага поступает в специальные резервуары, и ее используют в технических целях, например для заполнения бачка унитаза или полива территории. Хозяйку же такого дома порадует встроенная система удаления пыли. Больше не придется бегать с пылесосом, нужен только шланг. Розетки удаления пыли размещены во всех помещениях, чтобы можно было легко очистить каждую зону.
- На крыше установили световые колодцы. С их помощью днем освещаются комнаты дома, в которых нет окон, - это еще один способ сэкономить на электроэнергии, - добавляет инженер.
Установленная в доме вентиляционная система обладает антибактериальным покрытием. Кроме того, ее можно оснастить фильтрами, что позволит не открывать окна, например, во время цветения растений, если в доме проживает аллергик. В комнаты будет поступать только чистый воздух через вентиляцию.
По словам Ахмарова, стоимость одного квадратного метра такого дома превышает стоимость обычного примерно на 15 процентов. Надбавка несущественная, учитывая то, сколько смогут сэкономить владельцы постройки.
- Еще 10-15 лет назад мощность солнечной панели размером 95 на 200 сантиметров составляла 100 ватт. Стоила она от 17 до 21 тысячи рублей. Сегодня такая же панель по такой же стоимости выдает в три раза больше мощности. Так что технологии не стоят на месте, прогресс в этой области значительный, - заключил инженер.
В республиках СКФО заработали первые единые операторы в сфере ЖКХ
Тимур Алиев,Юрий Гень (СКФО)
Правительство России продлит до 2027 года срок действия программы стабилизации коммунальной отрасли в трех пилотных регионах Северного Кавказа - Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии.
В этих регионах появились единые операторы в сфере ЖКХ, которые консолидируют имущественный коммунальный комплекс и устанавливают экономически обоснованные тарифы. Как правило, тарифы отличаются от действовавших ранее, поэтому на время переходного периода федеральный центр помогает властям территорий компенсировать жителям разницу. На эти цели по поручению премьер-министра РФ Михаила Мишустина из резервного фонда правительства будет выделено более 930 миллионов рублей. В федеральном бюджете предусмотрено дополнительное финансирование.
- Создать единого оператора не так просто, в результате анализа выяснилось, что половина имущества в регионах просто бесхозная и нигде не учтена. Пришлось начинать с инвентаризации, этот процесс продолжается, - отметил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.
Раньше всех эту работу начали в Дагестане. Министр экономического развития России Максим Решетников на заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития СКФО отметил, что консолидировано десять процентов имущества коммунального комплекса республики, установле-ны экономически обоснованные тарифы, которые проходят проверку в Федеральной антимонопольной службе и прокуратуре.
Он добавил, что они существенно отличаются от предыдущих, и требуется определенный переходный период, чтобы население постепенно к ним привыкло. Поэтому из федерального бюджета выделяются средства на компенсацию части межтарифной разницы. К примеру, в Каспийске экономически обоснованные тарифы выше тех, что были, более чем в три раза. Но для населения они выросли на треть, остальное покрыла компенсация. Бизнес же платит в полном объеме.
- За это время собираемость платежей выросла с 77 до 85 процентов, абонентская база увеличилась на восемь процентов, а выручка предприятий - в три раза, - заявил Решетников.
В министерстве строительства и ЖКХ Дагестана корреспонденту "РГ" рассказали, что в Каспийске единый оператор в сфере водоснабжения и водоотведения работает с августа 2022 года, в Избербаше с ноября 2022-го он функционирует в сфере теплоснабжения, а с декабря - водоснабжения и водоотведения.
Что удалось сделать за это время? Ранее в Каспийске из-за нехватки поступающей в город воды, изношенности водопроводных сетей и насосного оборудования на очистных сооружениях был утвержден график ее подачи в разные районы города. Для восстановления беспрерывной подачи капитально отремонтировали водовод протяженностью около трех километров. С марта центральная часть Каспийска обеспечена бесперебойным водоснабжением.
В Избербаше же начали ограничивать потребителей, самовольно подключившихся к магистральным сетям. Благодаря этому объем поступающей горожанам воды вырос почти на треть. Для увеличения летом пропускной способности водоводов объявлен тендер на приобретение насосного оборудования на 11 миллионов рублей.
- При создании единого оператора перед нами была поставлена задача - консолидировать весь имущественный комплекс в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и установить экономически обоснованные и льготные тарифы для населения. Мы заменили ветхие сети, что позволило уйти от графика подачи воды в Каспийске и Избербаше. На очереди консолидация имущественного комплекса Махачкалы, Кизилюрта и Дагестанских Огней. До конца 2024 года планируется консолидировать 90 процентов объектов водоснабжения и теплоснабжения республики, - сообщил генеральный директор АО "Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения" Магомедгаджи Шапиев.
Вслед за Дагестаном работу начали в Северной Осетии. В республике заявили, что первые результаты уже есть. Как рассказали корреспонденту "РГ" в министерстве ЖКХ, топлива и энергетики РСО - Алания, в регионе также начнет функционировать единый Информационно-расчетный центр (ИРЦ). Он уже создан, сейчас налаживается его работа. У каждого абонента появится свой счет.
- Сейчас в Северной Осетии в сфере водоснабжения и водоотведения работают 24 организации, - рассказал глава министерства Майран Тамаев. - В 2023 году мы должны консолидировать имущество этих компаний и передать его республиканскому предприятию, которое будет иметь статус ГУПа. С первого февраля во Владикавказе уже начал работать единый оператор. Одновременно был принят новый, экономически обоснованный тариф для предприятий и населения - 47 рублей за один кубометр воды. Раньше он составлял 19 рублей 20 копеек и не окупал всех затрат, которые несли поставщики услуг.
По словам Майрана Тамаева, большинства граждан повышение не коснется: разницу между старым и новым тарифом покроет субсидия из федерального бюджета. На эти цели в государственной казне заложено 7,5 миллиарда рублей, которые распределят между Северной Осетией, Дагестаном и Ингушетией. А вот предпринимателям придется платить полностью, им выделять субсидии не планируется. Экономически обоснованный тариф вводится для того, чтобы превратить предприятия ЖКХ из вечно убыточных, существующих на грани банкротства в стабильно развивающиеся.
- Модернизация сетей водоснабжения и канализации уже начата в Алагирском районе Северной Осетии, - добавил Майран Тамаев. - В том числе обновить трубопроводы и другое оборудование планируют в селениях Унал, Садон, Верхний Згиде, Змейском и других. Отдельно надо сказать про реформирование предприятий теплоснабжения. Сейчас в нашей республике их восемь. Они также должны быть консолидированы и войти в состав единого предприятия.
Майран Тамаев пояснил, что создаваемым ГУПам - операторам услуг ЖКХ - передадут все оборудование, сети, котельные, здания и сооружения прежних предприятий, работавших в сфере водо- и теплоснабжения. В министерстве ЖКХ РСО - Алания отмечают, что одновременно с реформированием структуры управления в республике принят "Комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры" до 2030 года. Он включает капитальный ремонт и обновление 124 объектов на общую сумму 44 миллиарда рублей. Финансирование столь масштабного плана реструктуризации ЖКХ, конечно, осуществляется из федерального бюджета.
Власти Ингушетии также начали консолидацию водохозяйственного комплекса республики. Параллельно в регионе работают над доведением тарифов ЖКХ до экономически обоснованного уровня. Создана структура, которой поэтапно будет передано все водопроводно-канализационное хозяйство - это ГУП "Единый оператор Республики Ингушетия в сфере водоснабжения и водоотведения". Для этого республике выделили разовую субсидию в 79,2 миллиона.
Министр энергетики и ЖКХ региона Ахмет Лолохоев сообщил, что в апреле были завершены инвентаризация и техническое обследование водохозяйственного комплекса РИ, сформирован перечень имущества, передаваемого на первом этапе единому оператору от ГУП "ИнгушрегионВодоканал", МУП "Малгобек-Водоканал" (эти два предприятия находятся в состоянии банкротства) и МУП "Водоканал г. Магас". Затем в ведение новой организации передадут имущество, находящееся на балансе муниципальных образований.
Сейчас оператор занят разработкой схем водоснабжения и водоотведения, составлением инвестиционной программы. После того, как он заработает в полную силу, для оперативного реагирования на экстренные ситуации в каждом муниципалитете появится мастерский участок с аварийной бригадой, подключенной к единой диспетчерской службе. .
Максим Решетников, министр экономического развития РФ:
- Во многих регионах Северного Кавказа ранее сложилась такая ситуация, что компании, которые поставляли людям воду, электричество, тепло, периодически банкротились. Возникла проблема неплатежей и низкого качества услуг. Постоянно требовалось выделять дополнительные средства из бюджетов всех уровней на противоаварийные мероприятия. В общем, не было системной работы, что не позволяло вкладывать в эту сферу инвестиции, поскольку все быстро приходило в негодность. Поэтому потребовались дополнительные меры для стабилизации экономической ситуации в ЖКХ.

В КБГУ тестируют систему безопасности с нейросетью, распознающей позы людей
Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)
Для улучшения системы безопасности в Кабардино-Балкарском государственном университете тестируют систему нейросетевой аналитики, которая способна распознавать разные сценарии поведения людей в объективе камер наблюдения. Если человек поднял руки или лежит на полу, то служба безопасности вуза получит сигнал тревоги. Корреспондент "РГ" выяснил, как система определяет угрозы и как совершенствуют подобные нейросети.
Детектор поз реагирует на разные сценарии нестандартного поведения. При этом искусственный интеллект (ИИ), который им управляет, способен одновременно работать с сотнями источников видео без прямого участия человека. Это выводит безопасность на объекте, где установлена подобная система, на новый уровень.
- В университете, учебные корпуса которого расположены в нескольких микрорайонах Нальчика, действует цифровая система контроля и управления доступом (СКУД), обеспечивающая антитеррористическую защиту объектов вуза. Все входные группы охраняются, они оборудованы системой прямой связи с Росгвардией, - рассказал корреспонденту "РГ" ректор КБГУ Юрий Альтудов.
Все данные с камер круглосуточно стекаются в ситуационный центр, где дежурят специалисты. Они наблюдают за происходящим в вузе и реагируют на входящие сигналы с охранных пунктов и других систем безопасности.
Тестируют систему ИИ несколько месяцев, при этом искусственный интеллект продолжает обучаться уже на конкретной территории. Работа проводится специалистами кафедры компьютерных технологий и информационной безопасности Института искусственного интеллекта и цифровых технологий и Центра мониторинга и управления безопасностью управления инженерно-технической инфраструктуры и информационных технологий. По словам директора института Альберта Шапсигова, сейчас в вузе функционирует 520 ip-камер.
- Они установлены в учебных корпусах, зданиях общежитий и на прилегающей территории. Тестируемые специалистами университета системы искусственного интеллекта разработаны нашим партнером, компанией ITV Group и позволяют проводить компьютерный анализ событий, попадающих в поле зрения видеокамер, - отметил Шапсигов.
Нейросеть анализирует поведение людей в режиме 24/7. Детекторы срабатывают на определенные потенциально опасные ситуации, например "стреляющий человек", "лежащий человек", "поднятые руки". Признаком вооруженного нападения или ограбления может быть такая ситуация - один или несколько человек вытягивают руки перед собой, будто держа оружие, а другие поднимают руки вверх над головой. В этом случае система автоматически оповестит органы охраны правопорядка или службу безопасности объекта о возможном ЧП.
Если же человек лежит на полу или на земле, это признак того, что ему вероятно нужна помощь. Быстрая реакция на падение человека в общественных местах, на строительных и производственных объектах поможет снизить риск негативных последствий. На какие именно позы и сценарии реагировать системе, решают те, кто ее эксплуатирует. Первые результаты тестирования в КБГУ обнадеживающие - детекторы корректно распознают ситуации и своевременно подают сигнал тревоги.
Как рассказала заведующая кафедрой компьютерных технологий и информационной безопасности КБГУ профессор Татьяна Хаширова, параллельно с повышением безопасности вуза использование ИИ помогает в обучении студентов.
- Детекторы эффективны только при условии их корректного применения и оптимальной настройки параметров. В этом нам помогает прямая связь с разработчиком программного обеспечения, - пояснила Хаширова.
После тестирования в КБГУ решат, где и как использовать систему в дальнейшем. Скорее всего, для повышения общего уровня безопасности университета это будут наиболее уязвимые и значимые участки территории. .
Дмитрий Будков, программист:
- Описанная технология существует более шести лет. На данный момент есть уже довольно много различных архитектур, работающих на одних и тех же принципах. Система отслеживает 10-20 так называемых "ключевых точек": голову, глаза, руки, ноги - в зависимости от настроек. Положение этих точек относительно друг друга сопоставляется, и система делает вывод - человек сидит, лежит неподвижно продолжительное время, держит руки в неестественном положении.
В любом случае технологии искусственного интеллекта не дают 100-процентной надежности. Однако в пользу их применения говорит тот факт, что ими на практике пользуются многие компании. В ритей- ле - для анализа поведения покупателей или складских работников, на строительных площадках - поведения строителей для своевременного реагирования на ЧП и их предотвращения. Область применения довольно широка.
По количеству человек в кадре ограничений нет, но обработка данных зависит от аппаратных возможностей оборудования, на котором развернута система. В эксплуатации она не сложна, если поставляется как готовый продукт, но в любом случае она требует предварительной настройки IT-специалистами.
Почему ставропольские фермеры вынуждены сбывать молоко за бесценок
Никита Пешков (Ставропольский край)
Ставропольский минсельхоз отчитался о росте производства молока. Казалось бы, статистика позитивная. Но на деле хозяйства вынуждены сбывать продукцию за бесценок либо вообще не в состоянии ее продать.
По данным министерства, в первом квартале 2023 года в хозяйствах региона надоили 125,3 тысячи тонн молока, тогда как за аналогичный период 2022-го - 118,9 тысячи тонн. Однако фермеры не разделяют оптимизм аграрного ведомства. Они говорят, что производят молоко чуть ли не в убыток себе, так как оно сильно подешевело на рынке.
- Цена не упала, она рухнула. В начале апреля я продавал молоко базисной жирности по 35 рублей за литр. К концу месяца цена упала до 28. Себестоимость же литра - 26 рублей. Прибыли нам не хватает даже на то, чтобы оплатить коммуналку, - рассказал корреспонденту "РГ" представитель СПХ "Суворовское" из Предгорного района Павел Тимченко. - Наверное, будем сокращать поголовье. У нас ферма еще старого образца, требуется много ручного труда.
Он рассказал, что за месяц убытки составили миллион рублей. Государственная субсидия на производство молока покроет их, но будут ли еще подобные транши, неизвестно. Раньше на базе предприятия хотели открыть собственную переработку, но в нынешней ситуации денег на создание производства нет. Если она не изменится, то с животноводством хозяйству придется покончить и сосредоточиться на растениеводстве.
Лучше дела обстоят у тех фермеров, которые успели наладить переработку до кризиса на рынке. К таким относится, например, К(Ф)Х Кади Кадиева из Буденновского округа. Из своего молока в хозяйстве делают сметану, кефир, сливочное масло, йогурт и сыр. Продают продукцию в близлежащих районах.
- Перерабатываем около двух тонн молока в сутки - это практически весь наш надой. Сырого молока реализуем мало. Раньше продавали больше, но сейчас стало больше партнеров, которые покупают уже готовую продукцию. Раньше это было пять-десять магазинов, сейчас - 25. Также есть свои - фирменные магазины, - пояснил представитель хозяйства. - Когда приходится продавать молоко, тоже удивляемся низкой цене. Возможно, причина в том, что продавцов много, а покупателей мало.
Точные причины кризиса назвать сложно, заявил представитель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) в Ставропольском крае Сергей Колесников. При этом эксперт уверен: проблема системная, и если ее не решить, АПК будет ощущать последствия долгие годы.
- В период "большого молока" цена всегда падала. Но сейчас у фермеров часто отказываются принимать сырье даже по низкой цене, - говорит Колесников. - Большинство фермеров не работают напрямую с молокозаводами. К ним приезжают, по сути, перекупщики. А те сейчас отказываются забирать молоко, обосновывая это тем, что водители заболели или транспорт сломался. В итоге у производителей молоко может копиться два-три дня. Куда его в итоге девать? Хоть выливай.
Агрокомплексы более устойчивы к таким кризисам, добавляет Колесников. Запас финансовой прочности, современные технологии и автоматизация труда помогают им оставаться на плаву. Но чем меньше хозяйство, тем труднее приходится. В итоге именно небольшие подворья первыми станут сокращать поголовье. Производство молока там - круглосуточный ручной труд. И если игра не стоит свеч, то какой смысл ее продолжать?
Колесников говорит, что после массового забоя восстановить утраченное поголовье в регионе смогут лишь через несколько лет. И это при условии, что будет кому этим заниматься. Многие просто отправятся на заработки в город.
Эксперт добавил: чтобы понять причины кризиса, нужны серьезные исследования. Но уже сейчас можно отметить некоторые нюансы рынка. Так, если сырье упало в цене практически до себестоимости, значит, переработка обходится дешевле. Но при этом изменений суммы на ценниках в магазинах покупатели не заметили. По мнению эксперта, релевантное снижение цены в супермаркетах подстегнуло бы спрос и помогло бы отрасли выкарабкаться. Кроме того, падает покупательная способность населения и продукты из менее качественного сырья привлекают потребителей более низкой ценой. Хорошие товары не выдерживают конкуренции.
В теории преодолеть кризис помогла бы более развитая переработка в регионе. Не все К(Ф)Х могут позволить себе производственные мощности, помочь способна кооперация, которая, кстати, активно поддерживалась государством, в том числе и финансово. Но пока что движение в этом направлении идет медленно, отчасти потому, что совместные вложения в переработку требуют от фермеров доверия друг к другу. Но многие из них видят в этом попытку реанимировать колхозы и не торопятся кооперироваться, пояснил Колесников.
Стоит отметить: все собеседники корреспондента "РГ" считают, что региональный минсельхоз в курсе ситуации. В официальных сообщениях ведомства говорится, что в нынешнем году 29 сельхозорганизаций и семь К(Ф)Х получили на поддержку собственного производства молока 155,3 миллиона рублей. "Также для обеспечения стабильных объемов производства минсельхоз отслеживает ценовую ситуацию на рынке молока и молочных продуктов и оперативно реагирует с учетом складывающейся ситуации", - заявляет ведомство в своих пресс-релизах. Правда, как именно реагирует министерство и насколько эффективны его меры, в ведомстве прокомментировать не смогли.
"В настоящее время рынок ищет новый ценовой баланс. Снижение закупочных цен на сырое молоко мы наблюдаем с начала года, - сообщили корреспонденту "РГ" в Национальном союзе производителей молока. - В течение двух последних лет себестоимость его производства стремительно росла, это нашло отражение и в стоимости сырья - цена на литр была рекордно высокой. В то же время ситуация со спросом на готовую продукцию, к сожалению, все еще сложная. Покупательная способность населения не позволяет наращивать потребление при нынешних ценах. В результате переработчики вынуждены под давлением торговых сетей снижать цену поставки, что по цепочке приводит и к снижению цены закупки сырья. Кроме того, давление на рынок оказывают накопившиеся запасы, которые на 38 процентов больше, чем в тот же период прошлого года, и дешевый импорт из Белоруссии".
В организации добавили: чтобы снизить давление на рынок, бизнес предлагает дополнительные меры стимулирования внутреннего спроса, реализации накопленных запасов и наращивания экспорта. .
По данным министерства экономического развития Ставропольского края, в 2022 году производство молочных продуктов на региональных предприятиях выросло на 16 процентов и достигло 20,7 миллиарда рублей. В нынешнем году "молочки" произвели на три миллиарда рублей, что на 19,1 процента больше, чем в аналогичный период прошлого года. Увеличивается не только количество, но и ассортимент: заводы в Ставрополе и Невинномысске постоянно выпускают новинки.
В Дагестан привезли лучших племенных овец и коз со всей страны
Тимур Алиев (Дагестан)
В Каспийске прошла Российская выставка племенных овец и коз. Их привезли из 90 ведущих племенных хозяйств 15 регионов России. Основные итоги выставки подвел корреспондент "РГ".
За три дня ее посетили несколько тысяч человек. Такое разнообразие пород многие видели впервые. Но мероприятие включало не только "модный показ". Животноводы также обсудили свои проблемы и поделились секретами племенного разведения.
Директор департамента животноводства и племенного дела минсельхоза России Дмитрий Бутусов привел такие цифры: в племенном регистре страны зарегистрировано 186 хозяйств. В РФ разводят 32 породы.
- Готовится Единая информационная система племенных ресурсов Российской Федерации, благодаря которой племенным хозяйствам будет удобнее получать госуслуги. Планируется, что она заработает с 2026 года, - уточнил Бутусов.
Заместитель министра сельского хозяйства РФ Андрей Разин рассказал о новых мерах господдержки овцеводства и козоводства на Северном Кавказе, которые начнут действовать со следующего года. В частности, срок льготного кредитования инвестиционных проектов в отрасли овцеводства увеличится. Кредиты можно будет брать по ставке до пяти процентов годовых в рублях на срок до 15 лет (сейчас - до восьми лет).
- В регионах Северного Кавказа со следующего года будет применяться повышающий коэффициент (1,2) при расчете субсидий на развитие овцеводства и козоводства, - отметил Разин.
На выставке также обсуждали реализацию шерсти. Как отметила член Совета Федерации России Дина Оюн, для страны важно, чтобы шерсть после первичной переработки не отправлялась за рубеж, а поставлялась отечественным промышленным предприятиям. Она сообщила, что в Совете Федерации создана рабочая группа, которая занимается ситуацией на рынке шерсти.
- Сенаторы проработают предложения от регионов, которые войдут в соответствующую дорожную карту. Также планируем проведение ярмарок, на которых будут представлять готовую продукцию из шерсти, - рассказала Дина Оюн.
Директор департамента легкой промышленности минпромторга РФ Вера Хмырова назвала следующие цифры. Годовая потребность крупных российских предприятий в мытой шерсти составляет около восьми тысяч тонн, при этом общая потребность производителей в сырье - около 20 тысяч тонн. В целом предприятия страны способны перерабатывать до 50 тысяч тонн шерсти.
- Рассматривается возможность проведения шерстяных аукционов, а также введение дополнительных мер регулирования оборота сырья, совершенствование его документального сопровождения, - сообщила Хмырова.
Во время выставки племенных овец и коз работала экспертная комиссия. Ее задачей было оценить состояние животных, их внешний вид, телосложение и другие параметры.
- Один из показателей - тонина шерсти. Если она одинаковая, то смотрим на другие характеристики - массу, длину, - пояснил председатель комиссии, директор ВНИИ овцеводства и козоводства - филиала Северо-Кавказского ФНАЦ Александр Суров.
Первое место было присуждено СПК "Первомайский" из Калмыкии. Второе досталось племзаводу "Ромашковский" Волгоградской области и колхозу-племзаводу "Маныч" Ставропольского края. В тройку также вошли хозяйство "Лебедь" Астраханской области, племенной завод "Махар" Карачаево-Черкесии и КФХ "Элита" Ростовской области.
Винный туризм на юге России оказался востребованным в сфере гостеприимства
Евгений Ракуль,Роман Мерзляков,Юлия Крымова
Винный туризм в России становится не просто придатком туризма классического, а целой индустрией, заметной на мировом уровне. В этой сфере российские бизнесмены сделали огромный шаг вперед, и сегодня их достижения закрепляются на законодательном уровне. На Первом форуме винного туризма, который прошел в середине мая в Абрау-Дюрсо, три российские энотуристических центра были приняты во Всемирную организацию винного туризма (GWTO), одну из самых авторитетных международных организаций подобного профиля. И уже в мае в Госдуму будет внесен законопроект, касающийся строительства объектов туристской инфраструктуры на пригодных для виноградарства землях.
В международный список центров винного туризма вошли винный центр "Абрау-Дюрсо" (Краснодарский край, Абрау-Дюрсо), винодельня "Шато де Талю" (Геленджик) и центр энотуризма Winepark by Mriya (Ялта). Удостоверения представителям отрасли вручили президент GWTO Хосе Антонио Видаль и президент Международного эногастрономического центра Леонид Гелибтерман.
- Нашей стране пора превращаться в полноценную мировую винодельческую провинцию, для этого все готово. Но мировая винодельческая провинция - это не только производство вина. Это его культ, аура, история. Все, что привлекает туристов. И именно для этого производителям надо объединяться в желании привлечь гостей, - отметил владелец "Абрау-Дюрсо" Борис Титов.
Винный туризм, по его мнению, требует собственной среды, огромного количества объектов и комплексов, куда могут приехать люди, чтобы окунуться в соответствующую атмосферу.
- Энотуризм набирает обороты с каждым годом. Членство в GWTO позволяет нам получать консультационные услуги и помощь в обучении и маркетинговом продвижении. На днях нас посетил генеральный директор GWTO Хосе Антонио Видаль. Вместе с ним мы обсудили дальнейшие точки роста. Одна из них - создание бренда энотуризма в рамках региона. Очень важно сформировать образ Краснодарского края, который бы ассоциировался именно с путешествиями по винодельням. И в этом нам поможет опыт GWTO в создании механизмов сотрудничества туристических комплексов с госструктурами, - подчеркнула Елена Гереш, руководитель ресторанно-дегустационного комплекса "Шато де Талю".
- Признание международной ассоциацией - это почетное событие, так как мы ставили цель стать центром винного туризма и обеспечить поток гостей вне зависимости от сезона, - рассказала "РГ" руководитель винного парка в Крыму Евгения Константинова. - В Крыму особенно чувствуется сезонность: 100 дней лета и дальше ощутимый спад количества гостей на полуострове. Мы проектировали наш центр так, чтобы он был интересен круглый год. Включение винного парка в GWTO получит отклик в туристической индустрии. Винный туризм способствует развитию всей туротрасли региона и может, как в европейских странах, стать драйвером социально-экономического роста.
По словам Константиновой, российские винодельни будут представлены на маркетплейсе, презентованном президентом GWTO на форуме в Абрау-Дюрсо.
Еще одна веха в развитии винного туризма - поправка в закон "О виноградарстве и виноделии в РФ". По словам члена комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совфеда РФ Алексея Кондратенко, она предусматривает выделение в составе земель сельхозназначения участков для объектов, где будут предоставлять услуги винного туризма, - непосредственно самих виноделен и дегустационных залов. Это значительно сократит путь собранной продукции к месту переработки. Дегустационные залы станут и визитной карточкой виноделен, и местом презентации продукции с высоким уровнем культуры потребления вина. Все это сделает винодельческий процесс цельным и завершенным циклом работы с хорошим результатом, говорит Алексей Кондратенко.
Сейчас, по данным Ассоциации виноградарей и виноделов России, в стране пригодные для виноградарства земли (некоторые - вместе с официальными наименованиями терруаров) имеются только на юге (в Адыгее, Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, в Ростовской и Волгоградской области) и на Северном Кавказе (в Ставропольском крае, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии).
По словам министра курортов и туризма Крыма Вадима Волченко, несмотря на все объективные сложности, республика видит свое будущее именно в развитии винного туризма. Он способен принести значительный доход региону и новые потоки гостей.
- Туризм генерирует вокруг себя до 50 смежных отраслей, а винный туризм даже больше. Это значит, что при достаточном развитии и распространении он будет активно влиять непосредственно на экономику винных регионов, которых у нас в стране немного, - отметил Вадим Волченко.
Впрочем, как подчеркнул министр, несмотря на востребованность, винный туризм сталкивается с объективными и субъективными проблемами по всей стране. Для него нужна хорошая инфраструктура, прежде всего, дороги, а также сопутствующая "розница": винные бутики, малые дизайнерские винодельни, гостиницы, дегустационные залы.
Представитель турфирмы "Рейна-тур НТВ" Анжела Сиваш предложила посмотреть на винный туризм через призму патриотизма, чтобы визит на винодельню был не просто разновидностью промышленного туризма, но сопровождался бы историческим экскурсом.
- В экономике впечатлений важным считается создание легенды, - отметила она. - Нам на Дону, например, не надо ничего придумывать, достаточно знать или вспомнить. На донской земле многие народы со своей самобытной культурой приходили на смену друг другу. Связь между ними - это донская виноградная лоза. Здесь родились, получили свое имя и сохранились до наших дней автохтонные сорта винограда. Прикосновение к разным историческим эпохам и разным периодам в виноделии - огромное преимущество донской "винной дороги". Дегустация только оттеняет этот исторический экскурс.
В целом, по подсчетам экспертов рынка, сегодня около 70 российских виноделен и виноградарских хозяйств готовы предложить туристам свои маршруты. Все они находятся на юге. При этом уже более 100 туроператоров и гидов по всей стране предлагают различные программы, насчитывается порядка 500 разнообразных винных туров, при этом ежегодно их число растет. По прогнозу Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка, к 2025 году ожидается двукратный рост количества винных туров, а оборот отрасли за счет таких программ увеличится на 700 миллионов рублей в год.
За последние годы на юге страны, по данным отраслевых изданий, количество мелких винных хозяйств выросло в пять раз. Энотуризм развивается в Краснодарском крае, Крыму, Севастополе, Ростовской области, Дагестане и Ставропольском крае. Даже в Волгоградской области открываются винодельни, где уже на начальном этапе рассматривают винный туризм как стимул бизнеса и продвижения своей продукции. В частности, виноградом занимаются четыре предприятия в Дубовском и Среднеахтубинском районе. Мощность крупнейшего из них достигает пяти миллионов бутылок в год.
Для популяризации местной продукции с 2021 года в Волгограде проводят винный фестиваль на условиях государственно-частного партнерства. Для участия приглашают и производителей из соседних регионов. Также есть мысль объединить все четыре винодельни одним дегустационным турмаршрутом. Но и сегодня можно прийти на экскурсию к дубовским изготовителям. В программе, конечно, есть и дегустация. Причем к вину подадут и сыр собственного производства.
В Волгоградской области растет 23 сертифицированных сорта винограда. У региона есть одно очень значимое преимущество: сюда не добралась филлоксера, здесь можно выращивать виноград на собственных корнях, без прививки к другому растению, к которому равнодушен вредитель.
По словам волгоградского предпринимателя Дениса Шилихина, в своем баре он за несколько лет довел российскую составляющую в винной карте до 85 процентов. Посетители охотно берут отечественные напитки, в том числе местного происхождения.

России никто не чужой
Михаил Пиотровский: Восток - это наука о другом. Другой - не значит чужой
В ответ на усилившиеся разговоры о "повороте на Восток", я бы сказал, что Россия всегда была повернута и на Восток, и на Запад. И Эрмитаж тоже.
Хотя Эрмитаж публика все еще часто воспринимает прежде всего как музей европейской культуры. Гораздо меньше, как образ русской или как музей восточной культуры.
Но мы, конечно, и музей про Восток. В моей книге "Эрмитаж. Выбор директора" - из 33 выбранных мною шедевров девять были связаны с Востоком. И восточные коллекции Эрмитажа - это не просто какие-то замечательные вещи и картины, но и образ мировой культуры, и своего рода миссия. Мой выбор в книге диктовался и желанием это напомнить. Идите и посмотрите - это такие же шедевры, как голландская живопись…
Но говоря о "повороте на Восток" надо трезво понимать, что на Востоке, как и на Западе - и у нас, и у них, есть сложные страницы истории, которые никто не забудет. В истории всегда есть опыт противостояния друг другу. Его можно преодолеть, но к этому надо быть готовым.
Когда мои коллеги или журналисты делятся со мной ощущением, что Ближний Восток, наряду с Индией, более искренен и солидарен с нами, я объясняю это тем, что там у нас практически нет никаких "войн памяти". Была проблема только Святой земли, но Россия всегда решала вопросы в пользу местных жителей. В колониальную эпоху у нас там не было никаких войн и границ. После Второй мировой войны мы туда пришли. Но на Ближнем Востоке мы при этом очень хорошо помогали арабским странам в их противостоянии с англичанами и американцами. Без нас они бы не выстояли, и они все это хорошо помнят. У них хороший опыт общения и с советской, и с царской Россией. Так что на арабском Востоке нам, правда, уютнее…
Персидский залив, Сирия, Оман - тоже место заложенных нами культурных связей, в том числе и музейных. Сейчас нам там нужно делать более серьезные совместные вещи, как в Сирии с Пальмирой, или в Абу-Даби, или в Бахрейне…
Не будем забывать, что само понятие Востока все время меняется. Мы для кого-то тоже Восток. В Италии, например, будь то Ватикан или Институт Востока в Неаполе, Россия входит в понятие Востока. Но дело в том, что Восток это еще и наука о другом. Если для кого-то мы Восток, это значит, что мы для них другие.
И это такая колеблющаяся вещь - что Восток, что не Восток. Вот Израиль - это Восток или Запад? И с Турцией непонятно. Это интересные вещи: свои-чужие? в какой степени чужие? Я думаю, что на самом деле Россия - такой центр мира… И нам даже Африка не чужая.
Не будем также забывать, что Восток он и наш Восток. У нас есть наш ислам, есть буддисты. И китайские традиции тоже есть. И этот Восток существует в нас, как существует в нас и Европа.
Мы посвятили теме Востока открывшуюся в этом году в Казани выставку "Александр Македонский. Путь на Восток". Фрески Средней Азии, бактрийское серебро, Коран, персидские рукописи, в том числе Низами - поход Александра тоже был поворотом на Восток.
Темой Востока были насыщены и выставки Эрмитажа в Год Петра I. В них затрагивались и отношения с Китаем, и Каспийский поход, и контакты с Ираном. Петровская история с Турцией тоже поворот на Восток. Далее Екатерина, Крым…
В сегодняшнем повороте на Восток важно, что он происходит в контексте новой волны идеологии деколонизации на Западе. Нам есть что рассказать в этой связи. Мы уже один раз деколонизировались - в советское время. И у нас был куда более удачный опыт деколонизации, чем теперешний западный. Мы не ставили на колени угнетателей, мы культурно возвышали угнетенных.
И еще один важный момент: при повороте на Восток надо обязательно сохранить востоковедение как научную специальность.
На фоне наук, доспециализировавшихся до политологии и конфликтологии, востоковедение выглядит какой-то другой наукой. Но такие ранние - энциклопедические - науки, как востоковедение, сейчас приобретают новое значение; это и есть искомое "на стыке наук".
В них не теряется свойственное 18 веку ощущение некоей синкретичности общей гуманитарной науки, полной увлечения чужим. И желания это чужое разгадать.
На этом и строится диалог. Наука о чужом превращается в науку о диалоге. И в востоковедении есть опыт такого диалога.
В Дагестане планируется большое пополнение запасов русского осетра
В этом году рыбоводные заводы Дагестана планируют перевыполнить госзадание по выпуску мальков русского осетра. Молодь будут выпускать в Каспийское море и внутренние водоемы республики.
План по выпуску мальков русского осетра на 2023 г. для Терско-Каспийского филиала Главрыбвода установлен на уровне 100 тыс. штук. Однако на Мехтебском рыбоводном заводе, входящем в состав филиала, рассчитывают превысить показатели госзадания.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, специалисты завода провели доинкубирование 376 тыс. штук оплодотворенной икры русского осетра. В результате рыбоводы получили 301 тыс. жизнестойких личинок. Осетровая икра была доставлена с другого предприятия Главрыбвода — Бертюльского осетрового рыбоводного завода, расположенного в Астраханской области.
Личинок русского осетра, полученных на Мехтебском заводе, пересадили в бассейны для дальнейшего подращивания до нормативной навески в 2 г. В дальнейшем эту ценную рыбу планируется выпустить в бассейн Каспийского моря и в реки Терек, Самур и их притоки. Искусственное воспроизводство пока остается единственным способом восстановить популяцию русского осетра, подчеркнули в пресс-службе филиала.
Fishnews
Россельзнадзор принял участие в 11-й сессии Российско-Иранской комиссии по вопросам рыбного хозяйства
С 16 по 18 мая в Астрахани Россельхознадзор принял участие в 11-й сессии Российско-Иранской комиссии по вопросам рыбного хозяйства. Российскую делегацию возглавлял заместитель Руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, иранскую - Руководитель Организации рыбного хозяйства Ирана, заместитель Министра сельскохозяйственного Джихада Хоссейн Хоссейни и его заместитель по вопросам аквакультуры Мехди Шакури.
В связи с вынесением в повестку заседания вопросов сотрудничества в сфере торговли безопасной продукцией из водных биологических ресурсов впервые в работе сессии приняли участие представители Россельхознадзора - советник Руководителя Службы Василий Лавровский и заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия Кирилл Дорогин.
Иранская делегация подтвердила целесобразность прямых поставок российской рыбной продукции и согласилась направить в Росрыболовство список потенциальных импортеров, а также перечень рыбной продукции, представляющей интерес для потребителей.
Стороны отметили тесное взаимодействие надзорных служб, направленное на развитие торговли и расширение ассортимента безопасной рыбной продукции, допущенной на рынки России и Ирана. Российская сторона отметила, что укреплению сотрудничества могли бы способствовать своевременная актуализация реестров экспортеров, предварительная подготовка поставщиков к выполнению ветеринарных требований, четкое соблюдение ими национальных ветеринарно-санитарных стандартов, сотрудничество подведомственных научно-исследовательских организаций в вопросах повышения квалификации специалистов, освоения современных методов исследований и сертификации поднадзорной продукции, интеграции электронных информационных систем.
Иранская сторона, в свою очередь, окажет содействие в направлении информации о порядке регистрации и допуска на иранский рынок российских рыбоперерабатывающих предприятий, исходя из гарантий Россельхознадзора в обеспечении полной прослеживаемости сырья и безопасности конечной продукции путем использования федеральных электронных информационных систем в области ветеринарии.
До Ветеринарной организации Ирана (IVO) также будет доведена готовность Россельхознадзора рассмотреть возможность включения предприятий по производству рыбопродукции и кормов для рыб в «реестр третьих стран» после предоставления Ираном информации по устранению всех несоответствий, выявленных в ходе инспекции, проведенной в 2022 г.
Традиционно основной упор в работе сессии был сделан на согласовании научно-исследовательской деятельности, направленной на сохранение и восстановление популяции осетровых и регулирование промысла частиковых видов рыб в зонах ответственности России и Ирана, возможности оказания научно-технической поддержки и инвестиций в перспективные проекты. В рамках мероприятия состоялось посещение Астраханского Государственного Технического Университета, где обучаются будущие специалисты отрасли не только России, но и свыше 50 стран мира, а также демонстрировались достижения Научно-экспериментального комплекса аквакультуры "БИОС" занимающегося искусственным воспроизводством осетровых видов рыб и восполнением их запасов в Каспийском море.
Символичным актом прочного и долговременного сотрудничества между странами стал совместный выпуск руководителями делегаций 50 тыс. мальков белуги и русского осетра в реку Волга и её водотоки с целью поддержания популяций в здоровом состоянии. Следующее заседание комиссии пройдет в Исламской Республике Иран в 2024 году.
Вспомнили про нефтехимию
Вице-премьер Александр Новак сегодня на совещании под руководством премьер-министра Михаила Мишустина рассказывал, как правительство ведет работу по развитию нефтехимии. Он сожалел, что значительная часть нефтехимической продукции в Россию поступает из-за рубежа, поэтому ключевая задача в этой отрасли — опять-таки импортозамещение.
Новак напомнил, что в Налоговый кодекс приняты поправки: введен обратный акциз на этан и сжиженные углеводородные газы. А за последние 2 года Минэнерго заключило 5 инвестиционных соглашений о создании новых нефтехимических мощностей с крупнейшими предприятиями: Казаньоргсинтез, Нижнекамскнефтехим, ЗапСибНефтехим, Уфаоргсинтез, Каспийская инновационная компания. Планируемый объем инвестиций в рамках указанных соглашений до 2027 года составит около 800 млрд руб.
И самое главное — наконец-то правительство актуализировало «дорожную карту» развития нефтегазохимического комплекса. В нее вошли темы развития логистики, локализации оборудования, введение маркировки масел и смазок. Кроме того, будут созданы новые стимулы развития нефтегазохкластеров, в том числе в Арктике и на Дальнем Востоке. Также свою роль в развитии сырьевой базы для нефтехимии должна стать готовящаяся программа освоения ресурсов полуострова Ямал.
В Минстрое России обсудили реализацию проектов по непрограммной деятельности, программам ИП СЭР и «Сейсмика»
Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Юрия Гордеева состоялось совещание с регионами, посвященное ходу строительства объектов в рамках непрограммной деятельности, индивидуальных программ социально-экономического развития и мероприятий «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ». На совещании обсуждалась строительная готовность вводных объектов этого года.
В мероприятии приняли участие представители ФБУ «РосСтройКонтроль» и девяти регионов: Астраханской, Курганской, Курской, Псковской областей, Красноярского края, Хабаровского края, Республик Ингушетия, Калмыкия, Карелия.
Замминистра Юрий Гордеев отметил, что в соответствии с распоряжением Правительства от 21 апреля 2023 года ряду объектов Курской области, Хабаровского края и Республики Ингушетия предусмотрены средства на удорожание по вводным объектам.
В 2023 году в рамках непрограммной деятельности реализуется 54 мероприятия, в том числе 18 – вводных.
В части индивидуальных программ социально-экономического развития регионов (ИП СЭР) в 2023 году реализуется 20 мероприятий, в том числе 9 - вводных. Ведомство ответственно за исполнение программ в шести из десяти таких регионов: республиках Калмыкия, Марий Эл и Чувашия, Алтайском крае, Курганской и Псковской областях. В Республике Марий Эл Минстрой выступает также главным куратором исполнения программы. Срок действия программ с 2020 по 2024 годы.
В рамках мероприятия «Сейсмика» в 2023 году обеспечено софинансирование 12 сейсмоустойчивых объектов капитального строительства в 5 субъектах.
В текущем году планируется к вводу 3 школы в Республике Ингушетия, а также 1 детский сад в Республике Северная Осетия-Алания.
"Нетрика Медицина" запустила в Ставропольском крае портал здравоохранения
Компания "Нетрика Медицина" (входит в N3 group и ГК "Ташир Медика") разработала для Ставропольского края портал здравоохранения. Он повысит доступность медицинской помощи для жителей региона.
Новый портал предоставляет ставропольцам гораздо больше возможностей. Они смогут в онлайн-режиме записаться к врачу или вызвать его на дом, посмотреть список предстоящих посещений и расписание приема, отменить запись, ознакомиться со случаями медобслуживания и результатами лабораторных анализов, а также получить телемедицинскую консультацию. Кроме того, доступна запись на вакцинацию от COVID-19.
У портала удобный интерфейс, предусмотрена версия и для слабовидящих людей. Для доступа к личному кабинету потребуется только подтвержденная учетная запись единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Причем услуга записи на приём к врачу и расписание приема доступны и без создания личного кабинета.
Правительство и губернатор Ставропольского края уделяют большое внимание социальным вопросам, в том числе обеспечению населения региона доступной и качественной медицинской помощью. Проект был реализован командой "Нетрика Медицина" совместно со Ставропольским МИАЦ за три месяца.
"Это очень полезный ресурс для пациентов, позволяющий без очередей и звонков записываться к врачу, на вакцинацию, получить максимум информации из своей медицинской карты. Медицинские заключения, рекомендации, результаты лабораторных исследований и прочие данные поступают в электронное хранилище со всех медицинских организаций региона. В дальнейшем возможности портала будут совершенствоваться и развиваться, а пользователям станет доступно больше полезных электронных сервисов", - прокомментировала Лейла Чумакова, руководитель проекта по разработке портала пациента компании "Нетрика Медицина".
В Москве на ВДНХ открылся винный павильон
Сергей Жуков
В Москве на ВДНХ открылся дегустационный центр российского виноделия "Главвино". Здесь уже можно приобрести и попробовать отечественные вина, а в перспективе - послушать лекции и пообщаться с лучшими виноделами страны.
Место силы тихие и игристые напитки обрели в 510-м павильоне. Найти его просто - напротив ресторан "Московское небо", а по соседству - Дворец бракосочетания ВДНХ. Здание, построенное в 50-х в стиле неоклассицизма, сначала именовалось "Главконсервом", а потом ему подобрали имя попроще - "Консервы". В последние годы там красовалась вывеска "Гастроном №1", где работал обычный продуктовый магазин с отголосками советского колорита. И вот новый постоялец - винный центр. Кстати, первый в стране.
Место неслучайное: вино выставлялось на ВДНХ с момента ее открытия. Здесь даже росли виноградники. Новое пространство, по задумке создателей, поможет продвижению отечественного вина, развитию энотуризма и отрасли в целом. Должен, наконец, сломать и стереотипы: мол, в России нет хорошего вина. Как человек, увлекающийся энотуризмом и побывавший на разных винодельнях, скажу: делают, пусть пока получается не у всех, но оно есть. У микровиноделен продукция порой даже лучше, чем у винных гигантов.
Широкую географию отечественных напитков демонстрирует винотека в большом зале первого этажа. Здесь, говорит гендиректор павильона Артем Мусаелян, представлено 500 вин. Есть игристые, белые, розовые, красные и оранжевые. Далеко не все поставляются в торговые сети, поэтому их можно купить только на винодельнях и в отдельных магазинах. Не упуская шанс, прошу кависта подобрать красное сухое, но не плотное. Предлагает крымское, двух популярных сортов - мерло и каберне совиньон. Пробую, на вкус - фруктовое, с мягким и длительным послевкусием. То, что надо! Пробегаюсь по залу: "семья" действительно большая. Вижу Пино Нуар из Ставропольского края, рядом - траминер из Дагестана, красностоп из Ростовской области и даже рислинг из Самарской области, где на данный момент расположена самая северная винодельня страны.
Цены на бутылки начинаются от тысячи рублей, но есть и за три тысячи, и за пять тысяч. За барной стойкой разливают по бокалам. Правда, только 35 позиций, но их ротируют. Стоимость бокальчика - от 250 рублей. К вину продаются закуски из продуктов российского производства. Например, сэндвич с цыпленком или мидии с соусом из краснодарских томатов. Поговорить с друзьями, скажем, за бокалом белого можно за столиками внутри или на веранде. Историческая атмосфера располагает к утонченным беседам: сохранены деревянные прилавки, мозаичный пол, люстры.
Руководитель проекта Анастасия Третьякова рассказала "РГ", что центр собирается формировать винную культуру, поэтому здесь не наливайка и не распивочная. "Было опасение, что можем не найти свою аудиторию, но к удивлению увидели: к нам идут знающие люди, - говорит она. - Некоторые за вином конкретного сорта и производителя, они могут долго и предметно общаться с нашими кавистами". Из необычного - заглядывают сюда и велосипедисты. С июня, добавила Третьякова, центр планирует проводить лекции, встречи с виноделами, дегустации для любителей и продвинутых эстетов. Для этого есть помещения на втором этаже.

Минэкономразвития РФ подвело итоги госпрограммы развития СКФО в 2022 году
В Минэкономразвития России подвели итоги исполнения государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» за 2022 год.
Общий объем финансирования в прошлом году составил 16,6 млрд рублей. Создано порядка 1200 рабочих мест, привлечено более 9,3 млрд рублей внебюджетных инвестиций.
«Фактическое исполнение госпрограммы по СКФО составило 99,6%, что является самым высоким уровнем исполнения за последние 5 лет. По всем социально значимым приоритетам удалось достигнуть целевых параметров. В школах СКФО ликвидирована третья смена обучения. Доступ к качественной питьевой воде из систем центрального водоснабжения получило более 130 тысяч человек. Турпоток на горнолыжные курорты СКФО за 3 года вырос в 1,6 раза и составил более 1,3 млн. человек в 2022 году, план перевыполнен на 30%», - отметил Сергей Назаров.
В рамках госпрограммы завершены работы по 20 объектам капитального строительства — были построены и реконструированы учебные и медицинские учреждения, коммунальная инфраструктура, а также объекты всесезонных туристско-рекреационных комплексов.
В Республике Дагестан в переселенческом Новолакском районе открыли 3 новых детских сада, что обеспечило району более 350 новых мест дошкольного образования.
В Ставропольском крае построили новую школу на 1000 учеников и детский сад в Кисловодске на 280 дошкольников.
В Республике Северная Осетия-Алания созданы 2 новые станции юных техников и натуралистов в Беслане, благодаря которым появились условия для развития технического творчества для школьников.
Реализация госпрограммы способствует росту реального сектора экономики и инвестиционной привлекательности макрорегиона.
Рабочая группа Минэкономразвития России составит новый реестр предприятий СКФО для привлечения инвестиций
Минэкономразвития России совместно с Кавказ.РФ, институтами развития и финансово-кредитными организациями создаст рабочую группу по оценке предприятий в регионах СКФО, имеющих потенциал инвестиционного роста из числа простаивающих или используемых не по целевому назначению объектов. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров на совещании по вопросу инвестиционного потенциала субъектов СКФО.
Замминистра сообщил, что важно сформировать рабочую группу в предстоящем месяце и утвердить состав ее участников. И с июня обеспечить рабочие визиты в субъекты для оценки не менее пяти предприятий по каждому региону, предлагаемых региональными властями СКФО для последующего привлечения инвестиций. Предприятия из реестра смогут воспользоваться мерами государственной поддержки.
«Планируется составить реестр объектов, которые в настоящий момент по тем или иным причинам не вовлечены в экономический оборот, но имеет потенциал инвестиционного развития для последующего привлечения инвесторов, создания кооперационных технологических цепочек, запуска или загрузки предприятий. Это могут быть объекты незавершенного строительства или предприятия в стадии банкротства, индустриальные парки и промплощадки, где уровень рабочей загрузки ниже 50%», - отметил Сергей Назаров.
Участники рабочей группы проведут обследование предприятий разных сфер деятельности в регионах СКФО. «Далее с каждым субъектом по отдельности проработают какие инструменты господдержки требуются для решения тех или иных задач, и что для этого нужно», - подчеркнул замминистра.
Дмитрий Вольвач: Россия рассматривает санкции не как преграду, а как стимул для повышения конкурентоспособности
В рамках деловой программы международного экономического форума «Россия – Исламский мир» в Казани заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в тематической сессии, посвящённой анализу российской экономики в условиях санкционной реальности.
В своём выступлении он назвал главные факторы устойчивости экономики РФ к внешним шокам, подробно пояснил, каким образом происходит ее переориентация на новые рынки, ответил на вопросы модератора сессии по поводу устойчивости экономик стран-участниц ЕАЭС и прогноза по дальнейшим ограничениям со стороны недружественных стран.
«В экономической политике России удалось избежать фрагментарности, – пояснил Дмитрий Вольвач. – Правительство и Банк России сочетали оперативные антикризисные меры и реализацию стратегических приоритетов. Меры по стабилизации финансовых рынков сопровождались снижением административной и налоговой нагрузки на бизнес, льготными «антикризисными» программами кредитования и мерами по поддержке критического импорта. Одновременно начали реализацию среднесрочных и долгосрочных программ по поддержке импортозамещения и технологического суверенитета, переориентации транспортно-логистических потоков и перенастройке внешнеэкономических связей».
Россия, по его словам, рассматривает санкции не как преграду, а как стимул для повышения конкурентоспособности, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития внутренних ресурсов и экспортного потенциала.
«По данным Росстата, за 2022 год инфляция составила 11, 9%. Безработица находится на исторически минимальном уровне 3,7 %, – привел данные Дмитрий Вольвач. – По индексу промышленного производства зафиксировано падение на 0,6%, что существенно лучше ожиданий. Часть обрабатывающих отраслей показала рост: фармацевтическая промышленность выросла на 8,6%, процент производства машинного оборудования – 1,9%, компьютеров и электроники на 0,5%. Добыча полезных ископаемых тоже в плюсе, не смотря на все ограничения. Отмечается рост в строительном секторе – на 2% и в сельском хозяйстве – чемпионские 10,2% в столь тяжёлый год На мой взгляд, эти цифры заслуживают особого внимания».
Во внешней торговле, по словам замминистра, страна исходит из максимально возможной переориентации экспорта и импорта в регионы, где созданы емкие рынки, – это рынки Азии, стран Черного моря, СНГ и ЕАЭС, а также где есть возможности для развития взаимовыгодного партнерства – страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Северной Африки и Латинской Америки.
В числе ключевых направлений сотрудничества замминистра выделил партнёрство со странами СНГ, товарооборот с которыми за прошлый год вырос на 17,3 %, и расширение контактов внутри Евразийского экономического союза, взаимная торговля с которым в 2022 году выросла на 14 %.
Для того, чтобы и дальше наращивать товарооборот и инвестиции, Россия, по его словам, формирует независимую финансовую систему, расширяет географию соглашений о свободной торговле, заключает дополнительные соглашения по услугам и инвестициям, развивает промышленную кооперацию на территории индустриальных зон и технопарков, продолжает работу по цифровизации транспортных коридоров и созданию выгодных условий для грузоотправителей.
«Развитие маршрутов должно идти не только за счет проектов в сфере транспорта, но и за счет стимулирования кооперации прикаспийских особых экономических зон. Они становятся основными пунктами перевалки и работы с грузами, производства и доработки товаров, – отметил Дмитрий Вольвач. – До конца этого года планируем подписание постоянно действующего соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Показатели двусторонней торговли между Ираном и нашей страной демонстрируют устойчивый рост. По итогам прошлого года объем взаимной торговли составил около 5 млрд долл., что на 20 % выше показателя 2021 года. В 2022 году товарооборот ЕАЭС с Ираном увеличился на 23 % – до 6 млрд долл».
Параллельно, по словам замминистра, Россия рассматривает возможности сопряжения транспортных коридоров с логистическими маршрутами в страны Африки, наиболее перспективные из которых, – Танзания, Египет, Намибия, Марокко, ЮАР и Ангола.
Ещё одно из важных условий достижения финансового и технологического суверенитета, к которому стремится Россия и дружественные ей страны, – это наращивание расчетов в национальных валютах с созданием независимой финансовой системы взаимоотношений между государствами-партнёрами, а также усиление международного сотрудничества в области кибербезопасности, особенно в области обеспечения безопасных международных платежей.
«Наше сотрудничество и обмен опытом в этой области помогут нам создать устойчивую и надежную платежную инфраструктуру, открытую для всех участников мировой экономики», – заключил Дмитрий Вольвач.

Руслан Эдельгериев принял участие в Международном экономическом форуме «Россия — исламский мир: KazanForum»
Советник Президента, специальный представитель главы государства по вопросам климата Руслан Эдельгериев принял участие в Международном экономическом форуме «Россия – исламский мир: KazanForum», прошедшем 18–19 мая в Казани.
На полях форума Руслан Эдельгериев встретился с делегациями из Узбекистана, ОАЭ, Бахрейна, Афганистана и Йемена для обсуждения сотрудничества по вопросам борьбы с изменением климата, достижения Целей устойчивого развития ООН, развития двусторонних торгово-экономических связей, а также молодёжной проблематике. Стороны подтвердили свою заинтересованность во взаимодействии с Россией по широкому спектру вопросов.
В ходе сессии, посвящённой работе Сбербанка по развитию партнёрского финансирования, обсуждался планируемый эксперимент по внедрению исламского банкинга в Башкирии, Дагестане, Татарстане и Чечне. Руслан Эдельгериев призвал кредитные организации деятельно подойти к разработке новых инструментов и наладить диалог с представителями мусульманской уммы. Советник Президента отметил, что создание прозрачных условий для развития исламской экономики позволит привлечь дополнительные средства для решения актуальных социальных вопросов.
Решали щепетильные вопросы? Зачем на самом деле Токаев поехал в Китай
Совместные проекты в условиях постковидного восстановления экономик нуждаются в новом импульсе.
Маржан Бакиева
Касым-Жомарт Токаев 17 мая прибыл с государственным визитом в Китай. Акорда сообщила, что в ходе пребывания казахстанского лидера в Сиане будут рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления стратегического партнерства, расширения сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-логистической сферах и энергетике, а также углубления культурно-гуманитарных связей. Что ждать Казахстану от данного визита, рассказал Liter.kz директор центра политических исследований Института философии, политологии и религиоведения КН МНВО РК Айдар Амребаев.
Отношения Казахстана и Китая носят характер вечного, всеобъемлющего стратегического партнерства, о чем было вновь подтверждено в совместном заявлении руководителей Казахстана и Китая, считает Айдар Амребаев.
Уровень политического диалога наших государств чрезвычайно высокий, что позволяет двум странам обсуждать и принимать решения по самым сложным и важным вопросам не только двусторонней, но и международной повестки дня. Конечно, речь шла и о координации позиций Китая и Казахстана по ситуации, сложившейся в результате украинcко-российского конфликта и эскалации напряженности между странами Запада и Россией, последовавшему вслед за этим санкционному режиму в отношении Российской Федерации, – рассказал политолог.
По его мнению, Казахстан и Китай имеют сходную позицию по данному вопросу, придерживаясь Устава ООН, принципа территориальной целостности и независимости стран, разрешения любых международных споров мирным путем.
При это, для наших стран, являющихся соседями России и имеющих с ней хорошие отношения, например, Казахстан входит в ЕАЭС и связан договором о коллективной безопасности (ОДКБ), есть риск получить вторичные санкции со стороны Запада. Поэтому Китаю и Казахстану необходимо было скоординировать свою политику в этом щепетильном вопросе, – добавил эксперт.
В настоящий момент в условиях постковидного восстановления экономик двусторонние торгово-экономические, транспортно-логистические, индустриальные совместные проекты нуждаются в новом импульсе, что стало основным лейтмотивом встречи двух лидеров.
Как считает политолог, Казахстан для Китая является ключевым партнером на континентальном треке реализации инициативы “Пояс и путь”, поэтому актуальным вопросом является стабильное, безопасное снабжение Китая нефтегазовыми энергетическими ресурсами из Казахстана и Центральной Азии в целом, а также бесперебойное транспортное сообщение Китай – Западная Европа. Этим вопросам было уделено основное внимание.
Айдар Амребаев отметил, что для диверсификации и ускоренного инновационного развития экономики Казахстана необходимо дальнейшее продвижение Программы индустриально-инвестиционного сотрудничества, в частности строительства 52 предприятий в Казахстане при участии китайского капитала и технологий, стоимость которой составляет 21 миллиард долларов. В настоящий момент уже запущено 25 предприятий на сумму 7,3 миллиарда долларов. В этом году в Казахстане запланирован ввод шести проектов с участием инвесторов из Китая на сумму 362,5 миллиона долларов. На стадии реализации находится девять проектов на 2,3 миллиарда долларов.
Казахстанская сторона ожидает прорывных решений в сфере сотрудничества в области снабжения продовольствием емкого рынка Китая, что будет способствовать динамичному росту сельскохозяйственного сектора Казахстана, – поделился мнением Айдар Амребаев.
Во время поездки согласовали фитосанитарные стандарты и вопросы транспортировки сельскохозяйственной продукции в КНР, облегчен визовый режим для казахстанцев, посещающих Поднебесную с целями туризма, бизнеса и транзита.
Были приняты меры по наращиванию и продвижению благоприятной торговли, расширению сотрудничества в сфере электронной торговли, больших данных, искусственного интеллекта, 5G и других новых областях, улучшающих качество экономической структуры нашей страны. Предполагается эффективное взаимодействие в секторе финансовых услуг, в частности посредством участия китайских финансовых институтов в деятельности МФЦА с целью управления активами и минимизации рисков международных финансовых операций.
Для обеспечения квалифицированными кадрами рабочих вновь открывающихся предприятий в Казахстане начал работу ранее анонсированный проект “Мастерских Лу Баня”, что позволит восполнить систему профессионально-технического обучения в республике. Также заключены соглашения с ведущими вузами Китая.
Как заметил политолог, взаимодействие двух стран осуществляется в духе взаимной выгоды, сотрудничества и взаимопомощи. Более чем 30-летний опыт двустороннего ответственного и заинтересованного взаимодействия Казахстана и Китая заложил хорошую основу и уверенность в равноправном сотрудничестве между странами.
На региональном треке Китай и страны Центральной Азии вырабатывают фактически новый механизм взаимодействия, основанный на понимании взаимосвязанности и целостности региона. В этом плане инвестиционные возможности Китая и реализация при его поддержке взаимовыгодных многосторонних проектов позволит странам Центральной Азии успешней двигаться в направлении межстрановой кооперации, – поделился мнением Айдар Амребаев.
Например, железнодорожный коридор Китай – Кыргызстан – Узбекистан улучшит транспортно-логистическую структуру региона, создаст новые возможности и маршруты выхода региона на мировой рынок. В Казахстане особое внимание будет уделено Транскаспийскому международному транспортному маршруту в сторону Европы, развитию мультимодальных сухопутных перевозок.
Таким образом, в условиях беспрецедентной международной турбулентности у стран Центральной Азии появляется хорошая возможность устойчивого и динамичного развития посредством углубления сотрудничества в формате “Центральная Азия + Китай”, – говорит Айдар Амребаев.
Находит широкую поддержку лидеров Центральной Азии международная инициатива Пекина в области глобальной безопасности, глобального развития и глобальной цивилизации, что позволит нашим странам использовать конструктивную синергию развития в интересах мирного развития и сотрудничества, обеспечивающих наши национальные интересы, резюмировал политолог.
Жители Ставрополья используют цифру для развития территории
При технологической поддержке госкорпорации "Росатом" в Ставропольском крае развивается цифровизация городской среды и муниципального управления. АО "Русатом Инфраструктурные решения" (РИР, входит в "Росатом") делится результатами проекта "Умное Ставрополье", признанного действенной площадкой обратной связи с населением региона.
Около полутора тысяч обращений поступило на рассмотрение муниципалитетов посредством цифровой платформы "Умное Ставрополье". Самыми активными пользователями выступают жители и гости Ставрополя, Железноводска и Кисловодска. Решение реализовано на базе интегрированной цифровой платформы, разработанной РИР. Это российский продукт, учитывающий требования к импортозамещению, он объединяет в себе сторонние системы и позволяет эффективно управлять городской инфраструктурой.
В рамках проекта все муниципальные образования Ставропольского края получили доступ к наиболее востребованным сервисам цифровой платформы "Умный город". Муниципалитеты наполнили модули информацией и разработали внутренние регламенты по работе с платформой. В результате "Умное Ставрополье" дает дополнительные возможности для прямого диалога с властью, жители принимают участие в развитии территории, оперативно информируя администрацию о проблемах или инициативах. Матрица обеспечивает бесперебойный прием обращений. Нет "ценза" на количество обращений от одного пользователя.
"Мы, как кураторы регионального сегмента ведомственного проекта "Умный город", призываем граждан активнее использовать возможности платформы и вместе делать жизнь комфортней и безопасней", - отметил директор Регионального информационно-аналитического центра Ставропольского края Сергей Рудомёткин.
Воспользоваться сервисом и получать обратную связь о результатах работы по обращению жители могут, посетив официальный интернет-портал stav-smart.ru. Платформа предлагает гражданам включаться в мероприятия по цифровизации городского хозяйства, в вопросы благоустройства и улучшения качества жизни. Здесь можно не только подать жалобу, но и посмотреть статистику, решенные задачи, официальные отчеты, графики, примерные сроки принятых решений, типы проблем. Большинство проблем, с которыми обратились жители за время работы платформы, связаны с благоустройством, безопасностью, уборкой мусора. При этом большинство пользователей (более 85%) указывают конкретные проблемы, присылают фотографии или уточняют проблему в комментариях. Решения были зафиксированы по 1468 задачам.
В основе работы платформы – "Умный Железноводск". Проект охватывает все сферы жизни города, сервисами могут пользоваться не только жители (smart-fe26.ru), но и отдыхающие (fe26.ru).
В настоящее время решения "Росатома" в сфере цифровизации городской среды, ЖКХ и государственного управления применяются более чем в 100 городах России. Цифровая платформа внедряется как самостоятельное решение либо интегрируется с имеющимися программными продуктами муниципалитета и государственными сервисами.
Андрей Белоусов рассказал о развитии транспортного коридора Север – Юг на форуме «Россия – Исламский мир» в Казани
Сегодня, 19 мая, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов принял участие в XIV Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир» в Казани.
Как отметил Андрей Белоусов в выступлении на пленарном заседании форума, транспортный коридор «Север – Юг» – это крупнейший геополитический и геоэкономический инфраструктурный проект текущего десятилетия. «Он является составной частью процесса становления многополярного мира, глубинной, фундаментальной тенденции переноса экономической активности на юг и юго-восток. Это перспективное направление, которое будет развиваться и в будущем», – сказал Первый вице-премьер.
Проект подразумевает создание крупнейшей транспортной магистрали протяжённостью от 6 до 8 тыс. км, которая связывает европейскую часть России и выход в Персидский залив. «Непосредственными участниками являются страны Каспийского региона – это Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Россия и Иран. Но бенефициарами этого проекта является более широкий круг стран. Это страны Персидского залива, Индия, Китай, страны Юго-Восточной Азии, Пакистан и многие другие», – отметил Андрей Белоусов.
Среди наиболее значимых вопросов развития коридора были отмечены:
развитие железнодорожной инфраструктуры маршрута;
развитие автодорожной инфраструктуры и пропускных пунктов через государственную границу;
обеспечение бесшовности и безопасности перевозок;
создание адекватных регуляторных условий для перевозки грузов.
Первый вице-премьер сообщил, что знаковым событием стало подписание 17 мая Российской Федерацией и Республикой Иран соглашения о строительстве крупнейшего железнодорожного участка западной ветви проекта Астара – Решт.
«Мы рассчитываем и ожидаем, что уже через несколько лет, к 2030 году, объём грузопотока по коридору возрастёт примерно в три раза и составит порядка 41–45 млн т груза, но это только первый этап. Расчёты экономистов показывают, что потенциал грузопотока по этому проекту составляет от 60 до 100 млн т», – подчеркнул Андрей Белоусов.
В завершение выступления Первый вице-премьер выразил уверенность в том, что совместными усилиями эта задача будет решена и проект в ближайшие годы заработает в полную силу.
Также сегодня в рамках работы на площадке форума Андрей Белоусов провёл ряд встреч. Так, он встретился с Государственным министром внешней торговли ОАЭ Тани Ахмедом Аль Зайуди. Стороны выразили надежду на подписание Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и ОАЭ, а также двустороннего соглашения о торговле услугами и инвестициях до конца этого года. По словам участников форума, это должно дать дополнительный импульс развитию сотрудничества между странами. Партнёры из ОАЭ были приглашены к развитию технологического сотрудничества и запуску проектов в рамках реализации концепции технологического развития.
На встрече с Заместителем Премьер-министра Азербайджана Шахином Мустафаевым обсуждались вопросы развития торгово-экономического сотрудничества и реализации проекта развития транспортно-логистического коридора «Север – Юг». Была подчёркнута необходимость синхронизации мер ликвидации узких мест на железнодорожной инфраструктуре, автодорогах, включая обходы Махачкалы, Дербента, Хасавюрта, в пунктах пропуска и в части транспортно-логистических центров. Также обсудили создание единого оператора железнодорожной инфраструктуры России, Азербайджана, Ирана.

Заседание Совета по межнациональным отношениям
Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета по межнациональным отношениям. Основные вопросы встречи – преимущества современной российской модели государственной национальной политики, интеграция новых регионов в российское социокультурное пространство и корректировка Стратегии государственной национальной политики в условиях внешних вызовов и угроз.
По окончании заседания Президент провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я приветствую вас на заседании Совета по межнациональным отношениям.
Мы с коллегами находимся в Северо-Кавказском федеральном округе. Кстати говоря, можем потом с каждым поговорить, можем часть наших встреч и на завтра перенести, спокойненько обсудим ситуацию в каждом субъекте Федерации.
У нас в повестке дня – Стратегия государственной национальной политики. Она действует более 10 лет. Мы постоянно уделяем внимание вопросам её реализации и понимаем, что в современных условиях она требует актуализации.
Мы видим, какое агрессивное внешнее давление сейчас оказывается на Россию, на всё наше общество. Против нас направлен практически весь арсенал: экономический, военный, политический, информационный, развёрнута мощнейшая антироссийская пропаганда. Атаки на нашу историю, культуру, духовные ценности не прекращаются, так же как и попытки вбить клин в согласие, братство народов нашей страны.
Наши противники решили, что многонациональность России – это и есть её уязвимое место, и делают всё, чтобы нас разобщить. Об этом я сейчас ещё пару слов скажу. Противники, о которых я упомянул, – вы знаете это не понаслышке, – устраивают провокации внутри национальных сообществ, якобы от лица российских народов создают различные общественно-политические объединения, которые представляют только сами себя и провокаторов вроде них самих, нагло заявляют о необходимости так называемой деколонизации России.
Кстати, они говорят на своём собственном языке, потому что [они] сами – страны, которые владели колониями, а сегодня проводят неоколониальную политику. Поэтому они говорят о нас, думая о себе, думая, что мы такие же, как они. Говорят о том, что Россию нужно поделить на десятки мелких государственных образований, и понятно для чего – чтобы затем подчинить своей воле, эксплуатировать, использовать в своих корыстных интересах. Других целей у них нет.
Авторы подобных концепций привыкли руководствоваться западными идеологическими шаблонами с их расистскими неоколониальными подходами, с утверждениями о некой исключительности одних и ущербности других народов, с привычкой делить народы на первый, второй, третий сорт. Мне кажется, что у них там есть ещё и высший – которые считают себя даже выше своих союзников.
Повторю, они исходили и исходят из того, что культурное, национальное многообразие России – это наша слабость. А жизнь – и мы с вами это хорошо знаем, дорогие друзья и коллеги, – вызовы, с которыми мы столкнулись, показали, наоборот, что это наша сила – особая всепобеждающая сила России.
Доброе, искреннее отношение народов России друг к другу формировалось на протяжении многих веков. Конечно, в истории нашего многонационального народа за тысячу лет, конечно, всё было, как в любой семье бывает, – и ссоры, и размолвки, и противоречия. Иначе и быть не может. Но вот так – постепенно, в течение тысячи лет складывалась российская семья народов.
Наши предки из поколения в поколение вместе трудились на благо родной общей большой Родины, разнообразием своих языков, традиций преумножали духовное наследие единого государства, формировали его уникальную многонациональную многоконфессиональную культуру.
Наша держава созидалась вокруг ценностей многонациональной гармонии. Это важнейшая основа нашей консолидации, которая только лишь крепнет перед лицом внешней агрессии и угроз. А наши противники, о которых я упомянул, люди с неоколониальным мышлением – недоумки на самом деле, – не понимают, что именно это разнообразие делает нас сильнее. И зря они рассчитывают на тот эффект, ради которого стараются. Я уже сказал, что люди, которые руководствуются своими неоколониальными идеями, и есть недоумки, и на конкурсе недоумков заняли бы второе место. Почему только второе? Да потому что недоумки. (Смех.) Они не понимают, что в условиях внешней агрессии и внешнего давления у нас происходит только укрепление нашего многонационального народа.
Не случайно в ряды участников специальной военной операции и волонтёров, которые обеспечивают помощь фронту в тылу, встали все – я хочу это подчеркнуть, – практически все народы России. Высоких боевых наград уже удостоены представители более сотни национальностей России.
Мы вместе гордимся нашими героями, вместе поддерживаем наших военнослужащих – и словом, и делом, и это единство действий и помыслов миллионов людей, безусловно, делает нас сильнее, крепче и лучше.
В обществе стало больше доверия и взаимовыручки. Более крепкой, надёжной стала наша сплочённость. Осознанней, глубже – наша сопричастность Отечеству, ответственность за Россию и её будущее.
И мне кажется, понятно, почему это происходит. Это для каждого человека понятно, не только для каких-то экспертов, которых мы очень уважаем, не только для руководителей, в данном случае руководителей регионов. Нет. Простой человек понимает, что только единство делает нас сильными и непобедимыми. А это главное, потому что от этого зависит наше существование. И все, я хочу это подчеркнуть, все это чувствуют и понимают – и умом, и душой, и сердцем.
Именно поэтому в сегодняшней ситуации происходит абсолютно очевидная консолидация нашего общества.
Уровень именно общероссийской гражданской идентичности, когда человек в первую очередь считает себя гражданином России, а потом уже представителем той или иной национальности, в последние годы рос прямо пропорционально давлению на страну.
Чем больше в отношении нас принимали санкций, чем больше было клеветы, тем выше становился этот параметр общей консолидации: за пять последних лет он вырос на треть, и к началу 2023 года превысил 94 процента. Объективные данные статистики: уровень общегражданской идентичности в 2017 году составил 63 процента в российском обществе, а в 2022-м – 94,2 процента.
То есть, повторю, абсолютное большинство людей осознаёт себя прежде всего гражданами страны, ставит на первое место свою принадлежность, причастность к российскому обществу, к государству, а не к определённой этнической группе.
Внесённые в Конституцию поправки, разработанные в том числе при вашем, уважаемые коллеги, участии, закрепили защиту культурной самобытности всех народов России, сохранение её языкового и этнокультурного многообразия. И важно, что всё это опирается на единые для всех ценности и основы, на твёрдую убеждённость в том, что мы разные. Конечно, мы разные люди, и у каждого из нас есть своя любимая нами малая родина. Но единое, мощное, огромное Отечество, за которым мы чувствуем себя как за каменной стеной, у нас одно – это Россия. С её великой многообразной культурой, великой историей – и языковым многообразием и великим русским языком, который в 68-й статье Конституции Российской Федерации закреплён в качестве государственного и выполняет уникальную функцию языка межнационального общения.
Это то, на что хотел бы обратить внимание в ходе корректировки положений Стратегии национальной политики.
Я прошу Правительство вместе с членами Совета, профильными экспертами увязать все мероприятия Стратегии с учётом задач укрепления общероссийской гражданской идентичности.
Ещё одно важное направление – это миграция, учитывая её влияние на уровень и качество межнациональных отношений в стране. Конечно, здесь очень много проблем, мы прекрасно это понимаем и видим все эти проблемы. Конечно, много, сейчас не буду перечислять. Каждая из них представляет особую ценность и является в высшей степени острой. Но и здесь наши так называемые противники пытаются нам помешать, создать дополнительные проблемы. Странно, знаете, когда я смотрю на это, удивляюсь: у них у самих там проблем выше крыши. Они не справляются с этим совершенно, абсолютно.
Люди, которые к ним приезжают и живут на территории их стран, не ощущают себя гражданами этих государств, живут там годами и не владеют местным языком. Просто удивительно, но это факт.
Тем не менее нам они стараются тоже создать проблемы, чего-то «кочергой» пытаются «поковырять», для того чтобы усугубить те проблемы, которые действительно есть. Но мы понимаем, что они есть, мы знаем, что нужно делать. И, несмотря на всю сложность этих проблем, нужно постоянно работать над их решением.
По итогам прошедшей в марте коллегии МВД создана специальная межведомственная рабочая группа, через полтора месяца она представит предложения по решению ряда острых вопросов. Их также следует отразить и в Стратегии, и прежде всего в части комплексной системы социально-культурной адаптации иностранных граждан.
Хочу сказать, что нам легче, чем в других странах мира. Сложно, но легче работать и по этому направлению, поскольку всё-таки в основном мигранты, иммигранты – это в основном выходцы из бывших республик Советского Союза, там тоже и уровень знания языка, и понимание о российской культуре присутствует. Наша задача – работать на дальних подступах, работать прямо в тех странах, откуда и поступает основной миграционный поток. Об этом мы поговорим.
И главное, что хочу отметить, – что руководство этих стран тоже вместе с нами готово к этой совместной работе. Речь идёт об открытии русских школ, о том, чтобы ближе работать с нашими общественными организациями, с национальными объединениями России. Здесь у нас много возможностей, для того чтобы решать эту задачу достаточно эффективно. В миграционной политике мы должны исходить прежде всего из интересов, конечно, наших граждан в вопросах безопасности, в социальной сфере, на рынке труда. Здесь очень важен гибкий, сбалансированный подход, который не создаёт для нас риски, а работает на развитие страны, на экономику страны.
Мы открыты для специалистов, которые необходимы отечественной экономике, и, конечно же, в первую очередь для наших соотечественников, для людей, близких нам по культуре, по языку, по религии. Для тех, кто не по своей воле, например, в одночасье в 1991 году оказался вдруг за пределами одной большой, единой некогда страны, но всегда считал и продолжает считать Россию своей исторической Родиной.
Безусловное требование ко всем, кто приезжает к нам, в Россию, работать, учиться, – это уважение наших традиций, соблюдение норм и правил российского общества. Причём здесь, конечно, региональный аспект тоже очень важен, куда мигрант приезжает: в Москву, или на Северный Кавказ, или ещё куда-то. Нужно и общероссийские знать правила и нормы, и тех регионов, куда человек приезжает. Обязательно.
В Стратегии национальной политики, конечно же, должны появиться и корректировки, связанные с вхождением в состав России новых субъектов Федерации. Херсонская область, Запорожье, Донецкая и Луганская народные республики, как и другие регионы, по своему составу также являются многонациональными. Помимо русских и украинцев там проживают белорусы, греки, татары, армяне, евреи, представители других народов. Они на себе испытали все последствия агрессивного национализма, ксенофобии, антисемитизма, той политики, что проводит режим, захвативший в Киеве власть в результате вооружённого переворота в 2014 году. Конечно, там потом выборы были. Всё это мы знаем и слышим. Но первичный источник власти в Киеве – госпереворот. Об этом мы тоже не забываем и не забудем.
Знаю, что многие из присутствующих здесь руководителей российских национально-культурных организаций уже наладили контакты с коллегами в новых регионах.
В программах социально-экономического развития новых регионов России есть отдельные направления, которые аккумулируют всю работу по укреплению общегражданской идентичности, обеспечению межнационального, межрелигиозного согласия. Мероприятия в них должны быть конкретными и качественно измеримыми, чётко увязаны с задачами Стратегии государственной национальной политики.
Эти задачи решаются именно на местах, и успех во многом зависит от прямого диалога общества и государства, постоянного взаимодействия представителей межнациональных и национально-культурных объединений страны и органов власти, причём всех уровней.
Обеспечить этот диалог призвана Ассамблея народов России. Будет правильно, если отделения этой общероссийской организации появятся в каждом регионе.
Я прошу глав субъектов Федерации помогать их работе, использовать опыт участников Ассамблеи в решении текущих задач и на перспективу, привлекать, конечно, экспертов, способных объективно оценивать инициативы, претендующие на грантовую поддержку в рамках госпрограммы «Реализация государственной национальной политики».
Чтобы обновлённая Стратегия национальной политики заработала в полную силу, принесла реальные результаты, прошу Правительство обратить внимание на следующие вещи.
Во-первых, определить действенные механизмы и критерии оценки эффективности Стратегии, предусмотреть необходимость ежегодного государственного доклада о ходе её реализации.
Во-вторых, проверить качество работы государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Сейчас она лишь фиксирует уже происшедшие события, а должна отслеживать возможные точки напряжённости, потенциальные риски. И не только собирать данные об экстремистских призывах и о конфликтах на национальной или религиозной почве, но и давать сигнал правоохранительным структурам и региональным органам власти к оперативному реагированию, для того чтобы предупреждать нежелательные для нас эксцессы.
Давайте перейдём к работе. Слово доктору исторических наук, директору Института российской истории Российской академии наук Юрию Александровичу Петрову.
Пожалуйста, Юрий Александрович.
Ю.Петров: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от лица членов нашего Совета хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время для этого заседания, этой встречи, которую мы очень ждали.
Несколько слов хотел бы сказать о проблеме, современной российской модели, для анализа которой необходимо обращение к историческому прошлому, к опыту наших предков. Вы эту тему уже поставили в своём вступительном слове.
Мы все прекрасно знаем, что с момента своего возникновения, ещё в древности, Российское государство было уже полиэтничным, получило уникальный позитивный опыт управления страной, населённой множеством различных по языку и культуре народов.
Процесс превращения небольшого Московского княжества в могущественную евразийскую державу, которая раскинулась от Балтики до Тихого океана, – этот процесс занял несколько столетий и сопровождался присоединением к России множества новых территорий, населённых различными этносами. Постепенно складывалась централизованная держава, которая, расширяясь по Евроазиатскому континенту, обретала свою идентичность, тот неповторимый генетический код, который отличает нашу страну и на современном этапе.
Хотел бы подчеркнуть, что Россию всегда отличала особая роль государства в жизни общества. Лишь при сильной государственной власти страна могла осваивать и сохранять свою территорию, получала возможность успешно обороняться от врагов и развиваться. И неслучайно наиболее благоприятные периоды в нашей истории совпадали с усилением государственных структур, а их ослабление, напротив, приводило к территориальным претензиям со стороны соседей, политическим кризисам и дезорганизации всей жизни в стране вплоть до угрозы её распада и потери независимости, как то случалось в моменты революционных кризисов.
За рубежом и сегодня существует стремление представлять Россию – и до 1917 года, Российскую империю, и Советский Союз – преимущественно в роли «оккупанта» и «колонизатора», который якобы эксплуатировал в своих имперских интересах ресурсы национальных регионов и препятствовал развитию государственности и культуры этих народов. Эти русофобские тенденции особенно сильны сейчас в странах Запада, которые по-прежнему выдвигают тезис о якобы об извечной агрессивности нашей страны. Однако попытки представить Российскую державу и её наследника, Советский Союз, как некую «империю зла», которая якобы отличается от других государств какой-то особой повышенной агрессивностью, эти попытки не выдерживают научной критики.
Российские историки не приемлют и трактовку политики России по отношению к присоединённым народам как политики колониальной и, соответственно, не считают время их пребывания в составе Российской державы колониальным периодом.
Новые земли, как правило, присоединялись к России в связи с необходимостью обезопасить себя от вражеских вторжений, стремлением вернуть себе ранее отторгнутые соседними государствами земли, задачей прорвать экономическую блокаду, отвоевать себе свободный выход к морям, без которого невозможно нормальное развитие страны.
Россия никогда бы не стала не то что мировым, ведущим, но даже просто полноценным самостоятельным государством, если бы не обезопасила свои жизненно важные районы от агрессивных соседей.
Словом, Россия не была, конечно, колониальной империей, и, в отличие от морских классических империй Запада, отношения между центром и национальными регионами строились у нас на принципиально иной основе, нежели отношения между метрополией и колониями.
Важнейшей особенностью Российской империи являлось положение государствообразующего этноса. Я подчеркну, что русские не имели каких-либо преимущественных прав перед другими народами и в стране господствовала атмосфера национальной и религиозной терпимости. Эта атмосфера складывалась и благодаря гибкой политике правительства, но также и менталитету русского народа. Многие наблюдатели, в том числе иностранные, отмечали, что русские в массе своей были чужды национальному высокомерию и кичливости, свойственным западным нациям.
Опыт мировой истории показал, что одним из существенных признаков ведущих мировых держав является их полиэтничность. И этот опыт дал многочисленные примеры противостояния и даже столкновения разных этнических групп, но он в то же время показал и возможность адаптации национальных образований, их взаимодействия и конструктивного сотрудничества. Во многом этот позитивный опыт основан на материале истории нашей, Российской державы.
Напомню только, что ряд народов [и территорий], таких как Малороссия, Грузия, Казахстан, добровольно вошли в состав Российской державы по договорам. Фактически это означало, что народы этих стран, этих регионов были спасены от истребления: в одном случае – поляками, в другом – персами, в третьем – чжурчжэнями. Одним словом, эти народы благодаря вхождению в состав Российской державы были спасены. Кроме того, у абсолютного большинства этносов, вошедших в состав нашего государства, наблюдалось не сокращение и деградация, а напротив, рост численности и ускорение экономического и культурного развития.
При всех различиях наших народов между собой в России известны лишь единичные случаи сепаратистских выступлений. Их практически не было, если не считать периода революционных кризисов. В нашем государстве сложилась особая система отношений центра и национальных окраин. Этой системе были присущи алгоритмы взаимной адаптации множества народов и друг к другу, и к государству в целом. Российское государство, одним словом, было не пресловутой «тюрьмой народов», а фактором, объединяющим и сохраняющим эти народы.
Поэтому и сегодня основой многонационального российского народа служит наша многовековая история совместного жительства народов в рамках одного государства с реализаторской функцией русских в этом процессе.
Современная модель государственной национальной политики, российская модель, хотел бы подчеркнуть, опирается на исторический опыт Российского государства и обеспечивает нашей стране моральное лидерство в сравнении с западными моделями «плавильного котла», или мультикультурализма, которые переживают глубокий структурный кризис.
Россия – это, в общем, образец национальной политики, а наша модель межнациональных отношений является примером для всего мира. Россия, повторю, не американский «плавильный котёл», который уничтожает уникальность народов, она и не империя, несущая «цивилизацию», как мнила себя всегда Британия, где уважение к народам всегда оставалось чисто декларативным.
Россия – это страна, где все свои и все друг другу помогут, какими бы разными мы ни были. Поэтому важнейшей задачей национальной политики, нашего государства остаётся защита традиционных духовно-нравственных ценностей, ценностей русского мира, сохранение культурного и языкового многообразия народов нашей страны.
Конечно же, насущной задачей научного сообщества, особенно важной на современном этапе, является противодействие фальсификации истории народов страны, России. Фальсификации как раз особенно оживились в последнее время – в связи со специальной военной операцией, – и цель которых вполне очевидна для нас всех – это стремление вбить клин в единство народов Российской Федерации.
Конечно же, многонациональный характер России – это залог силы нашей страны. Последние данные опроса ВЦИОМ 2022 года показывают, что большинство россиян – около 70 процентов – убеждены, что факт того, что Россия является многонациональной страной, делает её сильнее, и только четыре процента придерживаются обратной точки зрения.
Гармония межнациональных отношений на сегодняшний день является одним из безусловных факторов консолидации нашего российского общества.
Представляется, что важнейшим направлением для укрепления этой консолидации и патриотического воспитания молодёжи является преподавание российской истории в средней и высшей школе. Несколько слов скажу об этой проблеме.
В средней школе эту работу ведёт Министерство просвещения. В своё время по Вашему поручению, Владимир Владимирович, была проведена серьёзная работа по обновлению курса отечественной истории, и эта работа не заканчивается, она идёт постоянно. Но теперь, мне кажется, настал черёд и высшей школы.
По инициативе Российского исторического общества Минобрнауки значительно увеличило количество часов, выделяемых на изучение истории на неисторических специальностях высших учебных заведений. Что это значит? 99,5 процента всех студентов нашей страны, которые не будут профессиональными историками, но они должны и обязаны знать историю нашей страны. И теперь независимо от специальности, будь то строитель или медик, все студенты на первом курсе обучения будут изучать историю России не менее 144 академических часов, что вдвое больше, чем ранее. И из этих часов 80 процентов будет контактная, то есть живая работа преподавателей со студентами.
Мне кажется, что этот шаг более чем оправдан, учитывая значимость истории для формирования у молодых людей общероссийской гражданской идентичности.
Определено и содержание этой работы коллегами Института российской истории, подготовлен под эгидой Российского исторического общества и утверждён Минобрнауки документ – «Концепция преподавания истории России для неисторических специальностей». В ней предусмотрено изучение как мировой истории, так и особенно истории российских регионов.
Хотел бы подчеркнуть, что чувство сопричастности к нашей стране, подлинная любовь к Родине как нельзя лучше формируется на основе истории родного края, своего народа, на тех примерах, которые наиболее близки и понятны студентам.
Министерство определило, что концепция определяет минимум исторических знаний, которые должен усвоить каждый человек, получающий в России высшее образование, и с наступающего учебного года преподавание истории в вузах будет вестись уже по новым стандартам. Мы будем заниматься этим и дальше по линии Минобрнауки и Российского исторического общества. И рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Благодарю Вас за внимание.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, слово Умарову Джамбулату Вахидовичу – Академия наук Чеченской Республики.
Д.Умаров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мне кажется, наивно было бы думать и вчера, и сегодня о том, что такую огромную, богатейшую во всех смыслах территорию, как Россия, оставят в покое во благо её многочисленных народов.
Захват России и её ресурсов – задача исторически перманентная. Для так называемого коллективного Запада эта задача была, есть и остаётся актуальной во все времена. Однако оккупировать нас, ядерную державу, путём прямого военного вторжения – утопия, там дураков нет. Но есть алчные бизнесмены и совершенно беспринципные политические элиты. Поэтому нас захватывают по-другому: мягко, последовательно, методично переписывая историю и опошляя всё наше духовно-нравственное достояние.
В последнее время добавился ещё один объект атаки – это традиционная для всех народов России семья: и православная, и мусульманская, и любая другая, основанная союзом мужчины и женщины в рамках законного брака.
Теперь предпринимаются самые серьёзные попытки разрушить и эту цитадель через десакрализацию религиозных канонов, пошлое бескультурье и моральную деградацию. Таким образом, приведён в движение эффективный опыт разрушения старых мировых империй, к которым я отношу и Советский Союз. И что же дальше? Способны ли мы устоять в этой беспощадной битве мировоззренческих подходов, когда вопрос уже поставлен в духе шекспировского радикализма: быть или не быть? Мы или они? Он остаётся нерешённым до тех пор, пока нынешнее поколение россиян, да и всё мировое человечество не осознают наконец гигантские масштабы вырожденческой катастрофы, что надвигается на нас.
А тем временем едва ли не единственным государством и обществом, нашедшим в себе и веру, и силу, и волю на упорное сопротивление сатанизму, оказалась наша с вами страна. Так, после распада СССР мало кто верил, что когда-нибудь его ослабленная и неуверенная в себе правопреемница – Россия, которая, по мнению победивших тогда идеологов атлантической цивилизации, должна была стать по факту второстепенным сырьевым придатком, она вдруг прозреет и воспрянет.
Между тем на стыке тысячелетий Россия, вспомнив о своей истории, предназначении, твёрдо возвестила о себе как о самодостаточной державе, динамично интегрирующейся в мировое геополитическое пространство. Именно поэтому против нас была развязана информационно-гибридная война, в которой ни на час не прекращается сетевая диверсионно-подрывная работа противника, одной из приоритетных целей которой является грязная клевета на руководителей государства, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды и, как следствие, свержение конституционного строя.
Вывод здесь может быть только один: сегодня как никогда мы нуждаемся в монолитной сплочённости вокруг нашего Президента и максимальном единодушии в противодействии настойчивым попыткам неприятеля лишить нас исторической памяти и ответственности за судьбы общего Отечества.
Благодаря Вашей государственной и человеческой прозорливости, господин Президент, а также самоотверженности Первого президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова вопрос о целостности нашего государства был решён раз и навсегда.
Исторический референдум 23 марта 2003 года, 20-летие которого мы отмечали в этом году, поставил окончательную точку в выборе чеченцев – мы с Россией навеки. Причём такой выбор был предопределён всей историей российско-чеченских отношений. Недаром английский дипломат, художник, а по совместительству и разведчик Роберт Кер Портер, посетивший в своё время Кавказ, отмечал, что «добровольное тяготение, приведшее их, горцев, в неподозрительный и, следовательно, дружественный контакт с европейцами, то есть русскими, в значительной степени способствовал цивилизации этой ветви». Однако и Кер Портер тогда, и мы с вами сегодня прекрасно осведомлены из тех же европейских источников о том, какой чудовищной кровью написана на скрижалях мировой истории эпоха британского владычества.
Теперь буквально несколько слов о современной национальной политике в Российской Федерации. Показатель уровня общероссийской гражданской идентичности, то есть ощущение гражданами разных национальностей себя россиянами, в 2022 году достиг 94,2 процента. Это достойный результат.
Из года в год растут расходы на продвижение программ развития национальных языков и национальных культур. Мы также знаем, что народы и этногруппы, проживающие в Российской Федерации, не только численно растут, но даже расширяются по этнономенклатуре: по последней переписи 2021 года она насчитывает уже 194 единицы. Мировая тенденция такова, что малые языки и народы, напротив, каждый год безвозвратно исчезают в водовороте нынешних глобальных коллизий.
В условиях СВО неприятель сделал ставку именно на разрушение межнационального мира в нашей стране и провозглашение под крылом коллективного Запада самостийных анклавов. Оживились удравшие в своё время за границу террористы и сепаратисты, чьи политические организации и так называемые правительства ещё вчера умещались на одном диване.
Получив гигантскую финансовую подпитку и медийные ресурсы, они устраивают в «европах» различные форумы якобы угнетённых народов России и организуют опереточные батальоны для участия в боевых действиях на стороне НАТО и киевского режима. Это не что иное, как прямое идеологическое посягательство на наше братство как на ценнейшее достояние России.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Почему мы – команда Рамзана Кадырова и практически весь чеченский народ, который во все времена презирал лесть и подобострастие, – гордо называем себя пехотинцами Путина? Всё очень просто. Если бы не Вы, Российскому государству пришёл бы неминуемый конец, а его многочисленные народы, брошенные на произвол судьбы, как когда-то Чеченская Республика, оказались бы в катастрофическом состоянии гражданского и межнационального противостояния.
Благодаря именно Вашей государственно-политической и гражданской позиции священные писания многочисленных народов нашей необъятной страны, а в частности Библия и Коран, стали неприкосновенными для непросвещённых мракобесов и откровенных подстрекателей.
Сегодня, да прямо сейчас на наших новых территориях, в зоне проведения СВО мы не только боремся с бандеровским нацизмом и мировым сатанизмом, мы храбро сражаемся ещё и потому, что хорошо понимаем: в условиях беспрецедентного напряжения сил зарождается новая Россия, Россия бесстрашных воинов-героев и самоотверженных тружеников. Здесь, именно здесь, во главе с великим русским народом складывается та самая общность, на могучих плечах которой и будет построена уникальная держава, та самая Россия, та самая мечта, за которую мы сегодня проливаем кровь.
А для этого нам нужна только одна победа. Мы всем сердцем верим в неё, а значит, обязательно победим, ибо недаром говорили наши воинственные и благородные предки: «Победы достоин только тот, кто больше верит в неё».
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Джамбулат Вахидович, Вы упомянули очень важную вещь, так, вроде как между прочим, но это одна из ключевых вещей – самодостаточность державы. Самодостаточность – это абсолютно необходимое условие для независимости и суверенитета. И эта самодостаточность должна быть во всём: в политике, прежде всего в данном случае в национальной политике, в экономике, в сфере обороны и безопасности.
Сегодня мы занимаемся одним из ключевых вопросов – вопросом национальной политики.
Спасибо Вам за Ваше выступление.
Сейчас передаю слово Баринову Игорю Вячеславовичу – Федеральное агентство по делам национальностей.
И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, несмотря на колоссальные усилия наших геополитических противников, их пропаганда не находит отклик в российском обществе. Существующая модель межнациональных отношений уверенно продемонстрировала свою устойчивость.
Об уровне общероссийской гражданской идентичности Вы, Владимир Владимирович, уже сказали, добавлю, что и другие показатели социологических исследований также сохраняют очень хорошую динамику.
Так, доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, выросла на три процентных пункта по сравнению с 2021 годом и составила 80,7 процента. Значительный рост демонстрирует и показатель – доля граждан, не испытывающих дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности. Его значение составило 78,4 процента, что превышает прошлогоднее значение на 11 процентных пунктов.
Несколько слов о реализации государственной национальной политики на территориях новых субъектов Российской Федерации. С момента начала специальной военной операции взаимодействие с органами власти новых регионов, оказание им методической помощи и осуществление гуманитарно-просветительской деятельности находятся в числе приоритетных задач ФАДН России.
В рамках исполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения совместно с заинтересованными ведомствами разработан и утверждён Правительством Российской Федерации отдельный комплекс мероприятий по реализации государственной национальной политики. Его ключевые позиции учтены и в программе социально-экономического развития новых территорий.
В целом комплексом предусмотрена реализация организационных, правовых и информационно-пропагандистских мероприятий. Они ориентированы в первую очередь на укрепление единства, гармонизацию межнациональных отношений, борьбу с дезинформацией и поддержку русского языка. В новых субъектах необходимо не только нейтрализовать деструктивное внешнее воздействие, но и наступательно продвигать достоверные исторические данные в принципе межнационального мира и согласия, задействуя для этого авторитетных лидеров общественного мнения.
С целью решения этой задачи предусмотрено создание профильной автономной некоммерческой организации. Для унификации подходов совместно с коллегами разрабатываем планы реализации Стратегии государственной национальной политики в новых субъектах. В Луганской Народной Республике и в Запорожской области, например, эта работа практически завершена.
Нами проведён оперативный социологический мониторинг по основным показателям национальной политики. Видим определённые проблемы, но нужны углублённые исследования, для того чтобы чётко понимать, на чём нам делать акценты в нашей работе. Такая практика уже применялась в Республике Крым и ряде других регионов.
С целью ускоренной интеграции новых субъектов в общероссийскую повестку активно привлекаем коллег к участию в мероприятиях федерального уровня. Со следующего года планируем предоставить им в приоритетном порядке единую субсидию для реализации мер по укреплению общероссийской гражданской идентичности, о которой сегодня мы много говорим.
На повестке дня – разворачивание региональных сегментов государственной системы мониторинга. Уже налажено взаимодействие органов власти Луганской Народной Республики и Запорожской области с нашим ситуационным центром. Следуя принципу «кадры решают всё», распространяем на новые субъекты практику повышения квалификации работников нашей сферы при участии ведущих преподавателей МГУ.
В соответствии с Вашим указанием создаём межрегиональное управление Агентства. В этом вопросе мы нашли полную поддержку Председателя Правительства – Михаила Владимировича Мишустина. Территориальный орган позволит повысить эффективность и оперативность взаимодействия, почувствовать ситуацию, что называется, на земле, оказывать правовую, методическую и практическую помощь нашим новым коллегам.
Предприняты конкретные шаги по созданию во всех новых регионах реестровых казачьих обществ, опираясь на уже имеющийся актив. И конечная цель – это интеграция их во Всероссийское казачье войско.
С целью продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей прорабатываем вопрос поддержки создания двух духовно-просветительских центров в городах Ровенки и Луганск. Считаем, что эффективным инструментом привлечения институтов гражданского общества к участию в реализации государственной национальной политики являются совещательно-консультативные органы при высших должностных лицах. Оказываем коллегам помощь в их формировании.
Предстоит масштабная работа по перерегистрации национальных культурных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере национальной политики. Следующим этапом станет оказание содействия их проектной деятельности. Для решения этих задач создаём филиалы подведомственного нам [учреждения] «Дом народов России». В Донецкой Народной Республике он уже начал свою работу.
С участием волонтёров из национально-культурных объединений развёрнут гуманитарно-просветительский проект по работе с населением, в первую очередь с молодёжью, а также по сбору и доставке гуманитарной помощи, в том числе и военнослужащим. В ходе более чем 30 выездов доставлено свыше 1,5 тысячи тонн гуманитарных грузов. И очень важно, что любой человек, побывавший на освобождённых территориях и увидевший своими глазами результаты правления нацистского режима, навсегда получает своеобразную прививку от экстремизма и становится нашим верным союзником.
Понимая важность воспитания молодого поколения, вовлекаем детей Донбасса в общероссийские мероприятия. В рамках патриотической программы «Дома народов России» более 1100 школьников из Донецкой Народной Республики посетили культурные и исторические достопримечательности Москвы и Санкт-Петербурга. И что интересно, Владимир Владимирович, на мой вопрос ребятам, что больше всего понравилось в Москве, абсолютное большинство, а это школьники 12–15 лет, говорят: Третьяковская галерея. О них сложился стереотип, что это поколение TikTok с клиповым сознанием, а им, оказывается, Третьяковская галерея нравится. Часто недооцениваем мы наших молодых людей, очень сильно недооцениваем.
Далее. Мы понимаем, что основные средства сейчас направляются на инфраструктурные проекты и социальную поддержку, но и борьбу за умы людей нельзя проиграть.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в сфере национальной политики в рамках программы социально-экономического развития новых регионов. Мы небольшие деньги просим, относительно небольшие деньги, на эту работу.
Уважаемые коллеги, освобождение новых субъектов от нацистского режима ставит на одно из первых мест задачу утверждения в обществе идеи этнического, культурного и исторического единства русского и украинского народов взамен внедрявшейся идеи украинства.
Эта работа должна носить системный характер. Начинать её, по нашему глубокому убеждению, следует с дошкольного возраста. Именно дети и подростки наиболее уязвимы для вражеской пропаганды, основанной на беззастенчивом искажении истории и оголтелом национализме.
Важные шаги в этом направлении уже делаются Министерством просвещения, огромное спасибо коллегам. Принята единая программа воспитания, в школах реализуется проект «Разговоры о важном», благодаря которому дети в понятной форме знакомятся с историей и культурой нашего государства.
В этой связи предлагаем подготовить дополнительные методические разработки для этого проекта и дидактические материалы для дошкольников. Они в доступной для восприятия форме могли бы содержать информацию о формировании нашего государства как многонационального, примеры единства народов перед лицом серьёзных испытаний. Полагаем, что такие материалы были бы востребованы во всех субъектах Российской Федерации.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение Министерству просвещения и нам.
Коллеги, вызовы, с которыми столкнулось наше общество, требуют не только напряжения сил, но и корректировки некоторых подходов при работе над новой редакцией Стратегии государственной национальной политики. Полагаю, что при решении двуединой задачи – сохранения этнокультурного многообразия и укрепления единства российской нации – следует делать акцент прежде всего на укреплении единства.
Многонациональность, как Вы неоднократно подчёркивали, и сегодня, Владимир Владимирович, – наше преимущество, сила и богатство. При этом все этносы (от малочисленных до многомиллионных) должны явно осознавать, что залог их успешного развития, да и, наверное, просто существования в нынешних условиях – это единство народов нашей страны.
Надо перестать постоянно апеллировать к негативным моментам нашей истории. К чему это приводит, мы можем видеть на примере Украины. Лучше акцентировать внимание на том, что нас всех объединяет. Наше прошлое мы исправить не можем, но наши прадеды своим трудом, в том числе и ратным, оставили нам великую страну с многонациональным народом, забывавшим исторические обиды ради общих интересов и нашего общего будущего. Наш долг – сохранить это наследие и передать его будущим поколениям.
В заключение выступления не могу не сказать о ребятах, непосредственно защищающих интересы России на передовой. Именно там скрепляется кровью единство нашего многонационального народа. Живой пример этому, когда осетин берёт себе позывной «русский», дагестанец – позывной «Георгий», а русский воин называет своего сына Зияутдином в честь спасшего ему жизнь и погибшего друга чеченца.
На этих примерах мы будем растить детей и внуков, да и современников. Мне кажется, что об этом, конечно, лучше всего расскажут бойцы разных национальностей, которые сейчас участвуют в нашем заседании.
Я бы, Владимир Владимирович, хотел Вам одного из них представить. Это Рафи Абдул Джабар, афганец, точнее, этнически – пуштун, выросший в Ростовской области, практический донской казак, с 2014 года воюющий на Донбассе. К сожалению, он потерял обе ноги, но до сих пор продолжает поддерживать своё подразделение, помогает готовиться ребятам к боевым действиям, проводит огромную воспитательную работу с молодёжью.
Владимир Владимирович, огромная просьба: помогите сделать ему новые ноги. Мы не в состоянии его заставить – он не хочет надолго покидать Донбасс. Он послушается только Вас, Владимир Владимирович. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Вам спасибо за Ваше содержательное выступление.
Вы сейчас этим закончили, а я хочу с этого начать. Хочу предоставить слово Джабару Рафи Абдулу.
Что касается его здоровья, восстановления, мы поговорим с ним отдельно. Я думаю – не думаю, уверен, мы эту проблему обязательно решим.
Пожалуйста, Джабар Рафи Абдул.
Р.Джабар: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
Игорь Вячеславович [Баринов]! Денис Владимирович [Пушилин]!
Приветствую вас, уважаемые участники Совета! Простите, пожалуйста, я волнуюсь.
Я родился в 1978 году, родом из Афганистана, по национальности пуштун. У нас тогда началась гражданская война в Афганистане. В 1980 году моего отца убили «светлые воины», которые называли себя моджахедами, с криком «слава Аллаху» [убили] оружием, которое им дали американцы.
В семь лет меня как сироту привезли в Советский Союз, где я получил воспитание, где я был обеспечен всем необходимым, где я получил заботу, уют.
В школе-интернате у меня были преподаватели: Валентина Ивановна, Фарида Фатаховна, Людмила Николаевна, Вера Степановна, Захид Шафиулович и многие абсолютно разные имена разных национальностей. Они привили мне, дали мне доброе чувство, научили меня быть сильным человеком, они учили меня быть порядочным и добрым. Очень многим, всем, что у меня есть в жизни, я обязан этим людям.
В 2014 году я понял, что война идёт сюда, и я не смог не прийти к ней, потому что, куда бы я ни убегал, эта война всё равно придёт за мной.
В 2017 году после тяжёлого ранения я был в коме, и православные священники попросили свою паству сдавать для меня кровь. Много людей – студенты, шахтёры, врачи, военные – разных национальностей, весь народ Донбасса пришёл сдавать для меня кровь. Вражеская пропаганда говорит о таких солдатах, как мы, что мы «оккупанты». Местное население никогда не будет двое суток сдавать, заливать человеку кровь, из которого кровь вытекает, они заливают её по новой, отдают свою. Никогда оккупанту такого не сделает ни одно население.
Я благодарю русских людей, российский народ, народ Донецкой Народной Республики, что своей любовью – это первая добродетель христиан – подарили мне жизнь. Я всё сделаю в этой жизни, чтобы русский народ знал, что это не зря.
(Обращаясь к И.Баринову.) Игорь Вячеславович, простите, пожалуйста, я скажу о деятельности Федерального агентства по делам национальностей в Донецкой Народной Республике, в Запорожье, где я первый раз увидел, что нет грани – барина и холопа, я видел министров, [заместителя Руководителя Администрации Президента] Магомедсалама Магомедалиевича [Магомедова]. Я видел, как вы разговариваете с обычными людьми, как вы обнимаете солдат. У меня нет слов, простите, пожалуйста, я переживаю.
Не буду много говорить, я просто хочу закончить тем, что я – мусульманин, я – пуштун, афганец, Рафи Абдул Джабар, и я – русский солдат. Для меня великая честь быть русским солдатом.
Честь имею!
В.Путин: Спасибо большое за Вашу преданность тем ценностям, ради которых мы живём и за которые мы боремся. Это первое.
Второе. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим товарищам, которые продолжают сражаться. И Вам спасибо за ту роль, которую Вы играете и сегодня, несмотря на тяжёлое ранение.
Что касается реабилитации, то давайте мы с Вами отдельно поговорим, свяжемся, пообсуждаем, так же как и по некоторым другим вопросам Вашей дальнейшей работы.
Вам спасибо. Эти комментарии к выступлению Игоря Вячеславовича [Баринова], такие эмоциональные, такие искренние и правдивые, не менее важны, чем само выступление Игоря Вячеславовича. Спасибо большое.
Пожалуйста, Васильев Владимир Абдуалиевич.
В.Васильев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Хотелось бы сообщить о том, что во исполнение Вашего Указа в прошлом году создана Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России».
С сентября прошлого года по настоящее время региональные отделения Ассамблеи созданы в 75 субъектах Российской Федерации, в том числе в Донецкой, Луганской народных республиках, в Запорожской области.
В каждом регионе в работе Ассамблеи принимают участие органы власти всех уровней, общественные, образовательные организации, творческие объединения и, самое главное, неравнодушные, активные, уважаемые люди, заинтересованные в межнациональном мире и согласии.
До конца года планируем завершить юридическое оформление региональных отделений во всех 89 субъектах. Тем самым будет сформирована всероссийская общественно-государственная система мониторинга реагирования и, как Вы говорите, профилактики, упреждения проявлений межнациональной розни.
Хотел бы поблагодарить Администрацию Президента, Правительство, Федеральное агентство по делам национальностей, Министерство культуры, просвещения, высшего образования и науки, глав регионов за оказанную помощь в процессе формирования и обеспечения деятельности нашей организации.
Предложение войти в состав членов Ассамблеи на совещании в феврале этого года поддержали все 22 руководителя федеральных национально-культурных автономий. Это говорит об одном: мы все делаем одно общее дело, совместно работаем над реализацией утверждённых Президентом стратегий государственной национальной политики и государственной политики в сфере культуры и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
За прошедший период Ассамблеей организовано 10 мероприятий федерального уровня, среди которых флагманский проект – Всероссийская общественная премия «Гордость нации», приуроченная ко Дню народного единства. Масштабная информационно-просветительская кампания «Народов много – Родина одна», охват её аудитории превысил 30 миллионов человек. Литературно-патриотическая акция «Русские чтения» как наш ответ попыткам отменить многонациональную русскую литературу.
Для повышения квалификации наших региональных руководителей в ноябре прошлого года проведён семинар-практикум в мастерской управления «Сенеж». Хотелось бы отметить высокий экспертный уровень этого форума.
Во всех мероприятиях Ассамблеи принимают участие представители Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Мы сформировали портфель интересных, востребованных обществом проектов федерального и межрегионального формата на этот год, включая мероприятия по поддержке участников специальной военной операции и национально-культурных объединений в новых российских регионах.
В этой связи нами подготовлены предложения о выделении дополнительных средств на обеспечение проектной деятельности Ассамблеи. Просим Вас их рассмотреть и поддержать.
Уважаемые коллеги!
Сегодня в мире, в том числе и на постсоветском пространстве, продолжают полыхать межнациональные конфликты, вызывающие войны, гибель людей, потоки беженцев. Между тем Россия далеко ушла от этих рисков, на пороге которых стояла в 90-е годы. Выступавшие коллеги избавляют меня от необходимости на этом останавливаться. Мы это всё помним, хорошо понимаем.
Проделан большой и трудный путь поддержания межнационального мира, взаимного уважения представителей всех народов нашей страны. Укрепление общероссийской гражданской идентичности стало неотъемлемой частью государственной политики.
Мы видим сейчас попытки извне расшатать межнациональный мир, вбить клин между народами, спровоцировать распад страны. За рубежом организуются круглые столы, конференции, регулярно публикуются статьи о якобы имперской политике России. Мы вместе противостоим этому, на всех уровнях пресекая любые попытки посеять межнациональную рознь.
Все эти так называемые эксперты из страны с амбициями мирового гегемона просто не понимают природы российских межнациональных отношений, духовной, нравственной силы, единства многонационального народа России, позволяющего нам сплочённо противостоять разрушительным геополитическим технологиям. Именно в единении страны мы имеем возможность для свободного полноценного национального развития.
Государство есть достояние народа, а народ – не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом. О соединении многих людей писал Цицерон много веков тому назад.
Наши воины противостоят нацизму, геноциду, ведут борьбу за существование Родины, за свободное будущее каждого из нас, своим героическим примером соединяют множество людей. Сегодня этот дух, я думаю, задевает и наполняет энергией каждого из нас.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте продолжить Ваши слова, которые, я думаю, запали в душу каждому: я – лакец, я – дагестанец, я – чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей и мордвин. Я бы хотел сейчас сказать о том, что среди Героев России – 168 участников специальной военной операции, представляющие 20 народов России. И я имею честь представить Вам одного из таких Героев – Цыдыпова Балдана, сидящего рядом со мной. Он спас из окружения и гибели более 200 наших бойцов.
Спасибо тебе большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста.
Б.Цыдыпов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня огромная честь участвовать в этом мероприятии. И я хочу сказать следующее. Считаю, что сегодня каждый участник специальной военной операции – это герой, герой нашего времени. Боевые действия – это большое испытание для нашего многонационального народа, и они очень сплачивают нас. Там, в окопах, в районе боевых действий молятся на разных языках разным богам, но молятся об одном – об общей победе. Поэтому для врага мы все – буряты, чеченцы, тувинцы, русские, якуты – русские солдаты. И это честь для нас.
Я по национальности бурят, я люблю свою малую родину, Бурятию, я люблю Россию. Я помню своих предков, чту традиции своего народа и горжусь ими.
Среди восьми воинов Республики Бурятия, удостоенных звания Героя Российской Федерации, два бурята, один лезгин и пятеро русских парней. Кончится СВО, и после победы все вернутся по своим домам, но это чувство единения и боевого братства останется на всю оставшуюся жизнь.
Поэтому для нас особенно важно и значимо Ваше решение, Владимир Владимирович, о создании фонда «Защитники Отечества». Мы надеемся, что этот фонд действительно поможет и не оставит без внимания ни одного ветерана и членов его семьи и окажет им реальную, действительную поддержку. Ну а мы, ветераны СВО всех национальностей, со своей стороны готовы активно подключиться к этой работе.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
В.Путин: Так и есть, Балдан Баирович.
Я много раз говорил, Вы сейчас повторили: все, кто на передовой, – все и есть герои. Неважно даже, к каким наградам они представлены.
И этот межконфессиональный, межнациональный замес у нас настолько сильный. Я позавчера разговаривал с командиром одной из бригад, который сменил на посту своего погибшего товарища – другого командира бригады: человек с литовской фамилией, родился в Казани. Воюет, воюет блестяще. На вопрос: что-то с голосом у Вас? А голос такой тяжёлый. Воюет четыре дня, потому что в этой должности четыре дня. Я говорю: голос чего-то тяжёлый. Он говорит: четыре дня не спал. Как только заступил – и четыре дня не спал. Это и есть боевой героизм, и в достаточно непростых условиях выполнил все стоящие перед ним и перед его подразделением задачи.
Уже неважно, честно говоря, какую кто получает награду. Ясно, что это героическая боевая работа, всех – и его, и всех его подчинённых. Я просил его эти слова передать его подчинённым.
Подтверждаю то, что сейчас было сказано товарищем старшим лейтенантом, так оно и есть: все воюющие там – герои.
Вам спасибо большое. Всем Вашим подчинённым и всем Вашим бойцам, всем Вашим товарищам. Спасибо большое.
У нас есть ещё один участник боевых действий – это командир 4-й штурмовой роты интернациональной бригады «Пятнашка».
Пожалуйста, Алиас Витальевич.
А.Авидзба: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Моя малая родина – Абхазия, но своим Отечеством я считаю Российскую Федерацию, Россию.
Я считаю правильным и справедливым, что в рядах интернациональной бригады «Пятнашка» воюют представители 27 национальностей. Мы делим кров, еду, быт, радость побед, достижений, горечь утрат, потерь. Это делает нас едиными, это делает нас сильнее.
Я регулярно становлюсь очевидцем [того], как казах вызывает огонь на себя, прикрывая русского и калмыка, как дагестанец, жертвуя своей жизнью, спасает украинца-однополчанина. Множество таких примеров.
Могу на собственном примере сказать. Когда меня ранило, из-под мощнейшего артиллерийского огня меня выносили мои боевые братья: татарин, кабардинец, украинец, грек и русский, – передавая друг другу, с учётом, что невозможно было разложить носилки и тому подобное. Я обязан им жизнью. Для меня эти примеры – признак того, что мы воюем за правду, мы воюем за справедливость, и она, вне всякого сомнения, на нашей стороне.
Скажу, возможно, крамольную вещь: война очищает. Всё, что в мирное время было очень важно, глобально, включая и межнациональные разногласия и обиды, сейчас кажется очень мелким и незначительным. Я уверен, что из всей этой ситуации Россия выйдет более крепкой и монолитной.
Я хотел бы Вам, Владимир Владимирович, сказать огромное спасибо за отношение к простым бойцам. Сказать огромное спасибо всей России, которая окружает нас заботой, теплом и вниманием. Хочу сказать, что мы все, невзирая на национальность, – одна большая, сильная, единая русская семья.
На этом фоне не могу не сказать о проблемах. Мы на передовой нередко сталкиваемся с результатами деятельности наших западных врагов. Идеология индивидуализма, националистическая пропаганда, которым подвергалось украинское общество на протяжении последних десятилетий, дали свои результаты.
Для того чтобы изменить ситуацию, в первую очередь молодым гражданам, молодым людям нужно привить правильное мировоззрение, правильные смыслы, и необходима глубокая системная работа начиная с детского сада, начальной школы и заканчивая студенчеством.
Мы – бойцы подразделения «Пятнашка» – и многие другие подразделения уже принимаем активное участие в подобной работе. Мы встречаемся со студентами, мы встречаемся со школьниками, где рассказываем, что в действительности происходит в зоне специальной военной операции и за что мы боремся.
Мы при первой возможности принимаем участие в мероприятиях Ассамблеи народов России, в проектах Росмолодёжи, таких как #МыВместе, «Герои среди нас» и многие другие проекты. Мы понимаем важность таких встреч, ибо мы – то поколение, которое выросло на таких встречах с ветеранами Великой Отечественной войны, на книгах, на фильмах о великих героях.
Современной молодёжи, я считаю, нужны и об интернационализме, о межнациональном братстве. А мы, в свою очередь, готовы и дальше продолжать принимать активнейшее участие и встречаться с ребятами, встречаться со школьниками, рассказывать им правду в том виде, в каком есть.
И в этой связи, Владимир Владимирович, хотел бы просить Вас поддержать стремление многих наших ветеранов сделать вклад в воспитание нашей молодёжи и дать указание заинтересованным ведомствам, которые уже занимаются подобной работой, наш опыт принимать и наш опыт вовлекать в работу.
Спасибо Вам большое. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали: «Спасибо всей России». Хочу сказать, что вся Россия благодарна Вам и Вашим боевым товарищам за ваше мужество, за героизм, и очень на вас рассчитываем, надеемся на вас.
Что касается многонациональности, это уже хорошо известно. Я только что сказал о своём разговоре по телефону два дня назад с командиром бригады и просил передать (сейчас только вспомнил) слова благодарности его подчинённым, в том числе командирам батальонов, трёх батальонов. Судя по всему, они из смешанных семей, потому что кавказские фамилии или кавказские имена – отчества русские. Это огромная вещь. Когда-то известный греческий полководец Александр Македонский, после того как захватил Иран, стимулировал смешанные браки – стимулировал, как бы почти искусственно. А у нас всё происходит естественным образом на протяжении веков. На бытовом, генетическом уровне это создаёт огромную подушку безопасности и является базой нашего межнационального и межконфессионального единства. Это очень впечатляет, я бы сказал. Это так, между прочим, что называется.
Пожалуйста, Виктор Петрович Водолацкий, Госдума.
В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Выступая сегодня с информацией, буду говорить преимущественно на примере Донбасса, на территории которого нахожусь с самого начала специальной военной операции. Однако сразу отмечу, что ситуация, сложившаяся здесь, характерна для всех новых субъектов нашей страны.
На новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, а также по укреплению межнационального согласия и дружбы.
Для Луганской и Донецкой народных республик характерны высокая интенсивность миграционных процессов, а также полиэтнический и многонациональный состав населения. По оценочным данным, в настоящее время в ЛНР проживают представители 124 национальностей и 131 – в Донецкой Народной Республике. Активно работают, находясь во взаимодействии с органами государственной власти, 11 и 17 национально-культурных обществ соответственно.
Луганская Народная Республика является полиэтническим регионом. Однако фундаментальной основой единства и социокультурной интеграции является русский язык, потому что несколько столетий эта земля была областью войска Донского. В одном из своих выступлений Вы говорили о том, что при создании УССР ряд наших территорий впихнули туда, куда не нужно было впихивать. Это как раз и были территории Луганского округа и Донецкого округа области войска Донского. Сегодня, естественно, все люди благодарны Вам за то, что наконец-то мы присоединились, наконец-то разрушены все границы, которые разделяли наши семьи, могилы наших предков. Сегодня мы снова в единой семье.
Использование жителями Луганской Народной Республики русского языка в качестве родного языка и единственного средства межэтнического общения сформировало ментальность народа Донбасса, в основе которой лежит русская культура, мировидение русского человека. При этом на новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, поддержания этнокультурного своеобразия народов, населяющих эти субъекты, вместе с этим – по укреплению межнационального согласия и терпимости, формированию иммунитета населения к идеологиям национального религиозного экстремизма и радикализма в любых формах и проявлениях. Здесь это особенно развито, и наши жители нетерпимы ко всем тем проявлениям, которые здесь пытается насаждать Запад.
В связи с этим большая работа по оказанию практической и методической помощи национально-культурным объединениям в это тяжёлое время здесь, в Луганске, проводится Луганским центром народного творчества, который уже многие годы выполняет функцию Дома дружбы народов, населяющих Луганскую Народную Республику. В частности, наш центр помогает национально-культурным объединениям в проведении национальных и религиозных праздников, фестивалей народного творчества. Даже под бомбёжками мы не забывали о своих праздниках, о своей культуре и пытались это проводить в те тяжёлые годы.
Обращаюсь к руководителям национальных культурных автономий России, которые находятся сейчас в зале, и призываю их заключать соглашения о сотрудничестве со своими соотечественниками, проживающими на этих территориях. Необходимо оказывать им всестороннюю поддержку и содействие по включению их в состав национально-культурных автономий на федеральном уровне.
Хорошими примерами удачного взаимодействия с автономией является деятельность Союза греков России, Союза армян России и Федеральной национально-культурной автономии татар. О ситуации с межнациональной консолидацией на этих территориях можно судить по тому, как представители различных национальностей объединились перед лицом общего врага и с 2014 года, находясь в одном окопе, принимают активное участие в защите родных земель от украинских нацистов. При этом в сложных условиях [они] продолжают работать и проводить свои национальные мероприятия.
В связи с этим я благодарен всем национально-культурным автономиям России, которые второй год отправляют в Донбасс гуманитарные грузы и волонтёров. При этом помощь оказывается не только, что называется, своим, но и жителям Донбасса в целом.
По факту проявления ксенофобии, открытых конфликтных ситуаций на национальной почве в течение 2022 года и в первом квартале 2023 года на территории ЛНР и ДНР не зафиксировано ни одного случая. Но всё же существуют некоторые проблемы в процессе социокультурной интеграции новых территорий в Россию в настоящее время. Необходима методическая и организационная помощь в восстановлении и ремонте учреждений культуры, помощь в их материально-техническом обеспечении, помощь в регистрации уставов и в управлениях Минюста России, о которых говорил Игорь Вячеславович Баринов. Я думаю, что эту работу нам нужно усилить, ускорить, для того чтобы наши национально-культурные объединения на новых территориях быстрее стали юридическими лицами и могли участвовать в той грантовой поддержке, которую сегодня оказывает в том числе Администрация Президента Российской Федерации.
Очевидно, что с началом специальной военной операции России в Донбассе страны Запада активизировали попытки дестабилизации межнациональных отношений в нашей стране. При этом основная атака идёт на нашу молодёжь, в том числе проживающую на территории новых субъектов России.
Наша молодёжь отличается тем, что до 2014 года её ценностные установки формировались в западно ориентированной среде. С 2014 года по 2022 год – в самостоятельной среде, вне России, но за Русский мир. С момента начала специальной военной операции появилось желание скорейшей интеграции в Россию. Наша молодёжь здесь сильно идеализирована, открыта ко всему новому, но при этом нет иммунитета от элементов деструктивной культуры. В процессе той работы, которую мы проводим здесь, выявлена потребность на «постройку» ценностного каркаса внутри их сообщества.
Молодёжь заряжена на деятельность и готова к свершениям. Молодые люди жаждут создавать проекты, направленные на объединение новых субъектов с Россией, испытывают острую потребность рассказать правду о жизни жителей Донбасса россиянам и, естественно, всему миру. Именно правду, а не то, что сегодня нам пытаются навязать.
Выявлено, что молодёжи не хватает базовых знаний в области межнациональных отношений. Каковы сегодня устремления и запросы молодёжи? Это создание проекта, нацеленного на безболезненную интеграцию новых субъектов в национальное поле России, их развитие и процветание, – генерация проекта, где бы поучаствовали все представители народов России, в том числе и новых субъектов, налаживание взаимодействия и обмен опытом с остальными субъектами в этом направлении.
Необходимо принять дополнительные меры по активизации работы с молодёжью по вопросам гармонизации межнациональных отношений и упрочении общероссийской гражданской идентичности, а также по разъяснению в студенческой среде смыслов и задач специальной военной операции, привлекая к этой работе студентов, которые прошли школу мужества, участвуя в специальной военной операции. Здесь, в Луганске, мы эту работу проводим. Те студенты, которые воевали более года, вернулись на студенческую скамью и рассказывают первокурсникам о том, что они делали, как они защищали свою землю от нацистов, от укрофашистов. Это очень здорово воспринимается молодёжью, потому что говорят их сверстники, на год, на два моложе их.
При этом необходимо проводить все мероприятия, о которых сегодня говорят мои коллеги, в том числе и на территории новых субъектов. Да, это хорошо, когда они выезжают в Москву, в Питер, в другие города, но и здесь, на территории новых субъектов, необходимо проводить более активную работу нашим российским организациям.
Возглавляемая мною комиссия по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи активно работает над решением этих проблем, но нам предстоит ещё много работы в этих направлениях. Мы должны стремиться к тому, чтобы интеграция новых субъектов, в том числе народов, проживающих на их территориях, в российское социокультурное пространство происходила быстро, но при этом качественно и результативно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Что конкретно уже сделано на практике в этом направлении? Сегодня в зоне специальной военной операции находятся 15 казачьих подразделений, сформированных из казаков со всей России, – это Дон, Кубань, Терек, Оренбург, Волга, Сибирь и многие другие. При возвращении из зоны боевых действий в пункты временной дислокации в городах и районах Луганской Народной Республики они активно участвуют в воспитании подрастающего поколения.
За столь короткое время на территории Луганской Народной Республики благодаря решению главы республики Леонида Ивановича Пасечника создано пять казачьих кадетских корпусов. Я думаю, что ни в одном субъекте Федерации за столь короткое время такие уникальные учебные заведения, где воспитывают настоящих патриотов, к сожалению, пока не созданы. И 57 школ, которые внедряют непрерывное казачье образование. В формировании этой учебной базы активно помогают помощник Президента Российской Федерации Дмитрий Юрьевич Миронов и атаман Всероссийского казачьего общества Николай Александрович Долуда.
Наша цель – совместно с главой республики Леонидом Ивановичем Пасечником вернуть детям свою историю, свою культуру, обычаи, традиции, потому что восемь лет на территориях, которые были под нацистской идеологией и сегодня вернулись в единое пространство республики, детям пытались навязать совершенно другие ценности и приводили в пример совершенно других героев. Как раз совместно с казаками и гуманитарными центрами «Единой России» мы проводим активную работу по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодёжи на примерах нашей исторической правды.
То, что сегодня здесь происходит, именно то воссоединение, которое произошло, является ярчайшим примером правильности этого выбора, потому что как раз на этих примерах сегодня мы воспитываем нашу молодёжь, которая благодарна Вам, Владимир Владимирович, за то, что их спасли от нацистской идеологии, от уничтожения. Для этих целей мы продолжим свою работу в рамках решений Совета по межнациональным отношениям, стратегии в области политики в отношении наших народов.
Понимая важность этого направления, хотел бы к Вам обратиться, Владимир Владимирович, с небольшой просьбой. Та система, которая сегодня сформирована в Луганской Народной Республике, очень важна, необходима. Самое главное – она является хорошей лакмусовой бумагой, по которой мы видим, что только через систему воспитания, образования, знания нашей истории именно на той территории, которая богата донскими казачьими традициями, необходимо ещё больше открывать таких учебных заведений. Для этого необходима помощь федерального центра, Министерства просвещения и в целом Правительства. Поэтому надеемся, что помощь здесь будет оказана и мы продолжим эту работу.
Владимир Владимирович, мы здесь убеждены в том, что победа будет за нами, мы победим, правда восторжествует. Самое главное, что всё, что сегодня здесь происходит, – это новый этап становления, укрепления нашего гражданского общества, межнационального согласия.
О том, как мы здесь работаем, [доложит] председатель Специальной комиссии по [сбору и фиксации доказательств] военных преступлений [военно-политического руководства] Украины против жителей Луганской Народной Республики Анна Борисовна Сорока. Она рядом со мной.
А.Сорока: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность присутствовать на заседании Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации.
Пользуясь случаем, хотела бы передать Вам своё личное мнение о том, как у нас здесь, в Луганской Народной Республике, относятся к теме межнациональных отношений.
Вы знаете, у нас на Донбассе так исторически заведено, что представители разных национальностей живут и работают сообща. Ведь наш край шахтёрский, суровый, а в шахте, извините, все одного цвета. В народе у нас так и говорят, что на горизонте, то есть под землёй, нет наций, а есть люди.
Мы всегда росли в особой атмосфере взаимовыручки и взаимопомощи, бережно и с любовью относясь к народным традициям и обычаям без каких-либо национальных предрассудков. Конечно же, военные действия нас только сплотили.
Национальностей у нас в регионе очень много. Есть даже отдельный район, он так и называется – Славяносербский район, где проживают этнические сербы. И даже несмотря на происходящие у нас в последние годы события, мы с удовольствием приезжаем к ним на национальные праздники, привозим гостей республики, знакомим их с традициями и обычаями наших сербов.
Конечно же, особые отношения у нас и к фестивалям народной песни, особенно казачьей. Когда мы их проводим, это для всех участников как семейный праздник, настолько тёплая атмосфера на этих мероприятиях.
Надо сказать, что с момента вступления Луганской Народной Республики в состав России теме межнациональных отношений стало уделяться ещё больше внимания. Это и совершенно новый масштаб празднования Дня народного единства, это и фестиваль «Мы вместе», который в прошлом году у нас прошёл с абсолютно огромным размахом, это и Большой этнографический диктант, который мы писали чуть ли не всей республикой. И по-новому стали выстраивать систему поддержки молодёжных инициатив, которые направлены на сохранение национально-культурных ценностей. И мы безмерно Вам за это благодарны. Повторюсь, для сохранения народных традиций, обычаев Луганщины уже много делается, а планируется ещё больше.
Такая же атмосфера единения и взаимовыручки сложилась у нас и в межрелигиозных отношениях. Реальным примером тому – когда православные перед боем идут в храм, их прикрывают мусульмане, а когда мусульмане совершают намаз, на боевом дежурстве их меняют православные. Это действительно так и происходит. И когда нужно оказать помощь разбитому православному храму, а вы знаете, что украинские каратели умышленно и прицельно бьют по церквям и храмам, то гуманитарную помощь несут и русские, и чуваши, и башкиры – все вместе. А что такое храм для верующего, каждый понимает. В нём находят поддержку, утешение все, кто туда приходит. И в тяжёлые времена это особенно важно и ценно.
Мы видим, как быстро сейчас восстанавливаются повреждённые, а иногда и полностью разрушенные вооружёнными силами Украины храмы. Я знаю о том, что у нас на территории восстановлены более 10, а в планах – 50, и для нас, для луганчан, это имеет огромнейшее значение.
Поэтому от всего сердца хотела бы выразить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, благодарность за то внимание и трепетное отношение России к святыням Донбасса.
Спасибо Вам огромное. От всех нас – низкий поклон.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу пожелать Вам успехов в Вашей работе. Мы не в таком остром режиме, но тем не менее проходили через очень многие проблемы похожего порядка и в Крыму.
Я бы в этой связи хотел предоставить слово Чингизу Февзиевичу. Он не только ректор Крымского инженерно-педагогического университета, но ещё и председатель Совета крымских татар.
Пожалуйста.
Ч.Якубов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Уникальная история: редчайшее по многообразию культурное и духовное наследие Крыма, без преувеличения, является достоянием современной цивилизации, но в сердце нашего Отечества ему отведено особое место.
О неотъемлемой и неразрывной связи Крыма с Россией неоднократно упоминал и наш выдающийся соотечественник, сын крымской земли – просветитель Исмаил-бей Гаспринский.
Сегодня Россия собирает свои исторические земли и свои народы. Новые российские регионы столь же многонациональны, как и Крым. Мы уже прошли этот путь. Использование нашего опыта интеграции путём выстраивания горизонтальных связей между людьми, институтами гражданского общества ускоряет все процессы. К примеру, в рамках совместной работы национально-культурной автономии греков, Общества крымских татар «Инкишаф» («Развитие») и отделений Ассамблеи народов России мы успешно взаимодействуем с активом национальных общин, действующих в Херсонской области. Ведь чувства взаимопомощи и братского товарищества лежат в основе культуры и обычаев всех народов России – России, где все своих не бросают, где уважают традиции соседа и чтят память предков, где все имеют возможность говорить на своём языке и исповедовать религию своего народа.
Конституция Российской Федерации стала законодательной основой сохранения нашей исторической памяти, противодействием попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны, принижения вклада советских народов в победу над нацизмом.
9 мая мы всенародно отметили 78-ю годовщину Великой Победы. В семье братских советских народов и многие сыны крымско-татарского народа встали на защиту Родины. В Год памяти и славы и 100-летия со дня рождения дважды Героя Советского Союза, заслуженного лётчика-испытателя СССР Амет-Хана Султана на одноимённой площади в центре города Симферополя воздвигнут и торжественно открыт памятник нашему легендарному герою. Вашим Указом юной разведчице Алиме Абденановой присвоено звание Героя России, а её именем названа новая крымско-татарская школа в городе Симферополе.
Сегодня, как и тогда, вместе с другими её достойными сынами Россия помнит и чтит Энвера Куртаметова, Эмиля Таярова, Ридвана Бекирова, Зенура Абдуразакова, Муслима Сейдаметова – участников СВО.
Специальная военная операция сплотила весь многонациональный Крым. Крымчане всем миром поддерживают наших воинов и жителей новых российских регионов. Консолидация гражданского общества в непростое для нашей Отчизны время является лучшим доказательством межэтнического согласия в республике.
Разрешите в этой связи выразить слова поддержки главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову.
Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова стал центром сбора гуманитарной помощи и оказания психологической помощи. В волонтёрскую деятельность включились и профессора, и студенты. Все знают, что Крым стал местом отдыха и временного размещения донецких, луганских, херсонских, запорожских детей. Более тысячи наших студентов по первому зову Родины отправились на помощь детворе в качестве вожатых, пережили вместе с ребятами трудные дни, стали для них примером.
Владимир Владимирович, как ректор вуза я заверяю Вас: за девять лет сформировалось и окрепло новое поколение крымской молодёжи – смелое, активное и преданное России. Сегодня наш университет стал ещё и трибуной для отстаивания позиций российского Крыма, в том числе и на международной арене. Студенты и аспиранты университета совместно с представителями региональных национально-культурных автономий принимали участие в видеоконференции Совета Безопасности ООН [по «формуле Арриа»] по ситуации в Крыму. В ходе жаркой дискуссии их неравнодушные комментарии позволили достойно представить международному сообществу действительное положение дел в нашем процветающем многонациональном регионе, где уважают права, обычаи и традиции всех его жителей.
На протяжении долгих лет несбыточной мечтой гуманиста и основателя нашего университета Февзи Якубовича Якубова было строительство полиэтнического центра культуры и молодёжи. В российском Крыму эта мечта становится реальностью, и мы уверены, что центр сыграет значимую роль в воспитании молодого поколения, готового взять на себя ответственность за судьбу страны. Это зов времени, это интеллектуальный источник новой философии мира, это нравственный взгляд обновлённой, многополярной русской цивилизации в новый век и тысячелетие, это контуры нашего общего будущего.
Вчера в Республике Крым и городе Севастополе прошли траурные мероприятия, приуроченные ко Дню памяти жертв депортации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов из Крыма. Долгие годы проблема реабилитации лишённых своей Родины людей оставалась нерешённой.
Благодаря Вам справедливость восторжествовала. Буквально в первые же дни после возвращения Крыма в состав России, 21 апреля 2014 года, был подписан Указ о реабилитации народов Крыма – Ваш Указ, Владимир Владимирович, о государственной поддержке их возрождения и развития. Люди очень благодарны Вам, наши старики ждали этого 70 лет. Повсеместно, во всех сферах жизни мы видим действия этого решения. Трудно переоценить его значение для сохранения наших духовно-нравственных ценностей.
Так, в Симферополе активно функционирует православный кафедральный собор Святого Александра Невского, завершается строительство соборной мечети, столь долгожданной для всех мусульман. Завтра, 20 мая, после реставрации открывает двери караимская кенасса – религиозно-культурный центр крымских караимов.
Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем Ваши усилия по защите суверенитета страны и её права на независимость и собственный путь развития. Мы вместе будем противостоять либеральной глобализации, стирающей с лица земли культуры народов и их уникальность. Мы гордимся тем, что все мы являемся частью могучего, сильного, многонационального народа России – частью Русского мира. Сила в правде, победа будет за нами.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Чингиз Февзиевич, Вы упомянули о том, что сейчас возрождаются старинные и строятся новые православные храмы, мечети, я бы ещё сказал о том, что укрепляются и иудейские религиозные центры.
Вы упомянули тоже о соборной мечети в Симферополе. Об этом, действительно, мечтали многие поколения крымских татар и вообще мусульман, проживающих в Крыму, многие поколения. Ни в советское время, ни тем более с того момента, когда Крым был присоединён незаконно в советское время, а потом уже в составе Украины после 1991 года, ничего подобного не было, хочу это подчеркнуть, и даже невозможно было себе это представить, а теперь всё это происходит.
У меня всё-таки вопрос: строительство соборной мечети в Симферополе в каком состоянии находится на сегодняшний день?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, мечеть уже практически готова, остались последние штрихи до её завершения. Мы уже, проезжая мимо, видим и радуемся. Уже посажены деревья, уже все очертания готовы и на завершающей стадии строительства.
В.Путин: Я понимаю, что Вы не строитель, тем не менее – взгляд со стороны, сколько потребуется времени ещё? Не в курсе, не знаете?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, я думаю, осталось совсем немного – может быть, месяца три-четыре.
В.Путин: Я с Сергеем Валерьевичем [Аксёновым] переговорю, если надо чем-то помочь, пусть скажет тогда, ладно? Надо завершать, в принципе строительство длится уже достаточно давно, надо завершать.
Спасибо большое.
Ч.Якубов: Очень фундаментально строят.
В.Путин: Я знаю. Там настоящая соборная мечеть, это такое серьёзное культовое учреждение реально.
Вот глава Чечни улыбается, он думает, что у него лучше, конечно. Наверное, у вас лучше, я понимаю. Но здесь никогда не было ничего подобного, понимаете? Ничего подобного не было, а теперь будет.
Пожалуйста, Косачёв Константин Иосифович.
К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я позволю себе начать с эмоций, которые, я уверен, все мы испытываем, слушая наших ребят, наших бойцов, наших героев, которые своими жизнями, судьбами придают величие всем народам России и всем дружественным нам народам из ближнего и не из ближнего зарубежья. Спасибо вам всем за это огромное.
А теперь от эмоций к нормотворчеству. Я – законодатель, возвращаюсь к теме нашего сегодняшнего заседания – о корректировке Стратегии государственной национальной политики. Когда в прошлом году этой Стратегии исполнилось 10 лет, мы в Совете Федерации, а у нас есть свой совет по межнациональным отношениям, посвятили специальное заседание анализу промежуточных результатов её реализации и пришли к однозначному выводу, что Стратегия работает. Речь не должна идти о том, чтобы принимать какой-то принципиально новый документ. И цели, и ориентиры, и идеология, если хотите, нашей национальной политики остаются прежними, они себя оправдывают, и сегодня приводилось на этот счёт много статистических примеров.
Но вопрос о том, что Стратегию нужно корректировать, что её нужно актуализировать, я уверен, тоже не вызывает ни у кого сомнения. Понятно, что изменились внешние условия, в которых сейчас живёт и развивается Россия и её многочисленные народы.
Во-вторых, поскольку мы говорим о стратегическом планировании, в последнее время появилось много иных доктринальных документов, которые эти изменения учитывают, а это значит, что и в нашей модифицированной Стратегии должны появиться соответствующие сопрягающие, если хотите, мостики.
Что с моей точки зрения необходимо учесть при актуализации Стратегии?
Первое. Предлагаю рассмотреть возможность расширения горизонта планирования. Сейчас она рассчитана до 2025 года. Мне представляется, что можно уже начинать идти, что называется, более широкими шагами и этот горизонт предусмотреть как минимум до 2030 года.
Второе. Ещё раз повторю: 2012 год, когда Стратегия принималась, – это, можно сказать, докрымский этап нашей государственности, и это совершенно иной международный контекст. В Стратегию вносились определённые коррективы Вашим решением, Владимир Владимирович, в 2018 году. Но ситуация, разумеется, не стоит на месте. Мы живём в условиях очевидной гибридной войны, и одна из главных целей, мишеней этой войны – межнациональный мир в нашей стране. С моей точки зрения, очень важно закрепить в Стратегии тезис, который прозвучал в недавно утверждённой Вами Концепции внешней политики – о России как о самобытном государстве-цивилизации, сплотившей русский народ и другие народы, в том числе за счёт выработанного за много веков умения обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп.
Мне представляется, что нужно раскрывать механизмы, которые используются Россией в целях этого благополучного сосуществования и развития народов, и обозначать достигнутые результаты как уникальное историческое преимущество России.
С точки зрения приоритетов в нашей работе по актуализации Стратегии я бы выделил четыре таких приоритета. Если коротко, это обеспечение эффективности взаимодействия всех органов власти по укреплению единства многонационального народа России. Речь идёт, естественно, и об анализе результативности работы, оценке этой работы обществом – всё то, что сегодня уже звучало.
Во-вторых, это, разумеется, профилактика экстремизма, предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве – всё, что связано с гармонизацией межэтнической политики. Здесь, разумеется, речь должна идти о разумной корректировке миграционной политики, которая уже начата, и об усилиях по предотвращению формирования замкнутых этнических анклавов.
В-третьих, это, естественно, работа по сохранению и защите исторической правды. Речь об истории России, о вхождении народов в состав нашей страны. Эти вопросы, с моей точки зрения, пока в Стратегии недопредставлены, нужны ясные механизмы по решению соответствующих проблем.
Известно, что очень большую роль играет самоидентификация людей. По тем или иным признакам люди одновременно осознают себя под различными идентичностями: общероссийской, этнической, конфессиональной. И, не умаляя важность иных способов самоидентификации, я уверен, нужно отдавать чёткий приоритет самоощущению людей в качестве части российской нации. Это совершенно точно проявилось в рамках специальной военной операции, да и в принципе решение общенациональных задач должно сближать людей, а не дробить их по национальным либо религиозным кластерам.
В условиях, условно говоря, разворота на Восток очень важно противостоять искажению правды об истории народов России, в том числе православия и ислама, сосуществовании в едином геополитическом пространстве этих цивилизаций.
И наконец, в этом блоке четвёртый приоритет, с моей точки зрения, – это, разумеется, уточнение задач по информационному обеспечению государственной национальной политики. Должен быть госзаказ на информационную продукцию, социальную рекламу, производство фильмов, утверждающих гармонию межнациональных отношений. На помощь русским, русскоязычным на Украине пришли люди разных национальностей. И это братство по оружию должны видеть наши школьники, подрастающее поколение.
Четвёртый блок – нужно максимально точно отразить в этой актуализированной Стратегии новые международные реалии. Буквально два примера. Не так давно [было] одиозное сборище политэмигрантов в Праге под названием «Второй форум свободных народов России», где его участники назвали себя «представителями коренных народов и колонизированных регионов Российской Федерации», призвав наши региональные элиты способствовать «деколонизации» России. Что называется, комментарии излишни.
Или ещё один пример. 7 октября прошлого года Верховная Рада Украины приняла документ о признании независимости так называемой Чеченской Республики Ичкерия – я ещё раз повторю, в октябре 2022 года, назвав Ичкерию, как они это обозначают, временно оккупированной территорией. Ещё в одном документе Верховной Рады – о поддержке права на самоопределение народов Российской Федерации – говорится, что Россия осуществляет геноцид порабощённых народов, используя для этого в том числе мобилизацию.
Всё это обязательно должно находить адекватный и оперативный ответ с нашей стороны, потому что речь идёт ни много ни мало об информационной агрессии.
Пятый блок – внутренний контур. На мой взгляд, главное внимание блокированию деятельности антироссийских этнических и иных структур, пропагандирующих сепаратизм, ксенофобию, радикализм, – это мониторинг трансграничных этнических сетей, в которых есть российская доминанта, их очень хорошо можно было бы использовать для продвижения российских интересов при определённой поддержке. Это поддержка органов власти регионов и местного самоуправления в их противодействии радикалам. Для этого, разумеется, нужно привлекать национально-культурные и религиозные объединения, учёных, гражданское общество.
И ещё одна отдельная тема в этом контексте – это политика и практика русофобии, об этом впервые было сказано в обновлённой Концепции внешней политики Российской Федерации, много об этом говорилось на только что прошедшем Петербургском международном юридическом форуме. Вне всякого сомнения, это опаснейшее явление, которое обязательно должно встречать отпор, это своего рода уже антисемитизм, можно так сказать, антисемитизм XXI века. С другой стороны, не подвергая сомнению необходимость контрмер, мы, конечно, должны обращать внимание на тщательную проработку всех аспектов, всех перспектив правовой дефиниции в случае криминализации этой темы. Понятно, что антироссийские санкции затрагивают не только русских. Объектом государственной защиты должны быть все этносы, все религии России, все ценности, и нам нужно противостоять и русофобии, и татарофобии, и чеченофобии, и всем другим фобиям.
Ещё один вопрос, которому Совет Федерации уделяет приоритетное внимание, – это сохранение исторических населённых пунктов и историко-культурных ландшафтов. Порой мы недооцениваем то значение, которое эти вопросы имеют для проживающих там людей различных национальностей. Эта культурно-охранительная, если хотите, работа с макроуровня должна идти на близкий людям муниципальный уровень. Тогда они почувствуют, что их традиции и памятники реально важны государству.
В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, в 2017 году Вы провели в Республике Марий Эл, в Йошкар-Оле, заседание нашего Совета, и тогда Вы поставили задачу развития и популяризации регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов.
Хотел бы в этой связи доложить, что после многолетних усилий, в том числе и, может быть, прежде всего по линии Совета Федерации, лично Валентины Ивановны Матвиенко, нам удалось в прошлом году принять очень важный закон о нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации. Это прямое выполнение Вашего поручения.
Тогда же, на том заседании в Республике Марий Эл, была поднята тема создания домов дружбы, о чём сегодня тоже говорилось. Хотел бы с удовлетворением доложить, что на днях, 17 мая, в Республике Марий Эл (в национальной республике, которую я имею честь представлять в Совете Федерации) мы совместно с главой республики Юрием Викторовичем Зайцевым открыли новый Дом дружбы народов Республики Марий Эл, тем самым и здесь выполнили решение нашего Совета. Пользуясь случаем, приглашаем Вас вновь посетить нашу многонациональную республику, убедиться, что поставленные нашим Советом задачи решаются в [Республике] Марий Эл последовательно и успешно.
А мы в рамках Совета Федерации, в рамках Совета по межнациональным отношениям обязательно будем и далее работать по тому, чтобы помогать актуализации, собственно, Стратегии и решению всех поставленных ею задач.
Спасибо за внимание.
В.Путин: А где, Вы сказали, собирались эти доброхоты в последний раз? В Праге?
К.Косачёв: В Праге.
В.Путин: Прага – хороший город.
К.Косачёв: Да, красивый город.
В.Путин: Да, там пиво, шпикачки. Им денег платят достаточно для того, чтобы они могли пивом побаловаться и шпикачками. И пусть дальше продолжают пить пиво – по-моему, специалисты говорят, там большой набор женских половых гормонов. Вот пускай собирающиеся там мужчины и злоупотребляют этим лёгким алкогольным напитком, нас это вполне устраивает. Деньги закончатся – можно им даже ещё и подбросить.
Прага – это город, в котором находится самый древний европейский университет. Но, похоже, это люди, которые не хотят ничему учиться, потому что они хотят и считают возможным учить всех других. Но пока не очень у них это получается.
Пожалуйста, Тишков Валерий Александрович – Научный совет Российской академии наук.
В.Тишков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Буквально кратко. Время быстро идёт: прошло десять лет с тех пор, как Вашим Указом была утверждена Стратегия. Она в целом себя, безусловно, оправдала как документ стратегического планирования. Однако какие здесь возможны коррективы для сохранения ядра этого документа?
За 20 лет процессы утверждения российской идентичности и консолидации российской нации убедительно проявляют себя и в защите наших национальных интересов на внешней арене, и во всенародных усилиях по обеспечению развития страны и межэтнического согласия. Мне представляется, что формула «единство в многообразии» для России как крупнейшей нации мира должна быть сохранена, хотя сегодня к ней добавляется самообозначение страны как цивилизации. Эти две важные категории самоопределения, на мой взгляд, не исключают, а дополняют друг друга. Сходная ситуация имеет место в полиэтничных и многоконфессиональных странах, как Индия и Китай, где категории наций, цивилизаций приняты и усиливают друг друга.
В Стратегии также необходимо отразить некоторые механизмы по сохранению этнокультурного многообразия российского народа: имею в виду мониторинг, сохранение и развитие языков народов России, программы сохранения языков и культур малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Несомненно, полиэтничность – это ресурс развития, а не препятствие ему и гражданскому согласию. В этнической структуре есть своя динамика, вызванная демографическим поведением, культурно-религиозной традицией, степенью мобилизации представителей той или иной национальности.
При всех особенностях прошедшей в сложных условиях переписи населения России в 2020–2021 годах можно сказать уверенно, что не подтвердился злобный миф о вымирании России и о так называемом русском кресте, то есть о возможном превращении русских в этническое меньшинство. Русские составляют и будут составлять, по нашим оценкам, в будущем около 80 процентов населения страны, а число российских национальностей остаётся без резких перемен. Присоединение Крыма и новых российских регионов стало позитивным моментом для демографической ситуации, особенно для сохранения численности государствообразующего народа – русских.
С учётом результатов Всероссийской переписи населения возникла необходимость рассмотреть вопрос о внесении некоторых изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации. Есть ряд групп, которые заслуживают того, чтобы в отношении них был рассмотрен вопрос. Это и крымские караимы и крымчаки, это некоторые группы старожильческого русского населения регионов Крайнего Севера. Заодно необходимо устранить правовую коллизию, связанную с включением в своё время в федеральный перечень в качестве структурной его части коренных народов Республики Дагестан. Те, которые были включены, – на самом деле это крупнейшие народы. Некоторые из них сегодня даже входят в десятку самых крупных народов России.
Вместе с этим более внимательно, мне кажется, можно оценить положение малочисленных этнических общностей в дагестанском высокогорье, которое в сложных природных условиях сохраняет исторические формы жизнеобеспечения, в том числе традиционные художественные промыслы и так далее.
При всём при этом, мне кажется, основные ресурсы государственной национальной политики должны быть направлены на поддержку условий проживания, культуры, языка русского населения, включая русских, проживающих в республиках, а также в регионах Арктической зоны.
Мы, учёные, – этнологи, демографы и социологи, – анализируем эти процессы, предлагаем некоторые рекомендации, в том числе в рамках выполняемой по Вашему поручению программы научных исследований по проблемам российской идентичности. Выполнение этой программы обеспечивается Минобрнауки России. Я как руководитель Научного совета РАН (он тоже был создан по поручению Президента после одного из наших заседаний) представляю Вам сегодня отчёт о результатах выполнения этой программы в 2020–2022 годах, а также одну из публикаций – «Миграционный атлас Российской Федерации». За нами [закреплена] координация по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.
Должен поддержать также Ваше предложение сегодня о возможности составления ежегодных докладов по ситуации в сфере межнациональных отношений в Российской Федерации. У нас есть такой опыт по части экспертного сообщества, и мы готовы в этом участвовать.
Должен сказать, что в обновлённой Стратегии необходимо отразить роль и место научной экспертизы как одной из основ принятия решений в области государственного управления в сфере национальной политики. Только одними материалами служебного происхождения здесь эффективную политику построить очень сложно.
И последнее. Хочу сказать о ценностной мобилизации, происходящей ныне в России и требующей отражения в Стратегии. Ценностный подход к жизненному обустройству особо высвечивается в критические и драматические моменты жизни страны и народа. Темы духовно-нравственных ценностей ныне в центре вопросов образования, просвещения, культурного производства, обустройства среды обитания. Это когда общие блага, интересы страны выходят на первый план в сравнении с устремлениями личного благополучия. Это когда понятие патриотизма наполняется не только словами, но и конкретными действиями и становится для человека моментом ответственного служения.
По словам академика Дмитрия Сергеевича Лихачёва, патриотизм – это даже не чувство, это важнейшая сторона личной и общественной культуры духа, когда человек и весь народ поднимаются над самими собой и ставят себе сверхличные цели. Нынешнее глобальное противостояние и специальная военная операция являются именно таким моментом, когда человек и народ как бы поднимаются над самими собой во имя поставленных сверхличных целей. А цель – это передел мироустройства во имя более справедливого порядка, и в этом процессе Россия взяла на себя роль морального и военно-политического лидера. Мы верим в успех этой миссии.
Одно конкретное предложение. После ликвидации в 1948 году Музея народов СССР Москва осталась без специализированного этнографического музея. Сложилась беспрецедентная ситуация, когда в столице одного из самых многонациональных государств мира отсутствует музей, посвящённый обширному этнокультурному наследию народов Российской империи, СССР и современной России. В Институте этнологии и антропологии [РАН], научным руководителем которого я являюсь, имеются богатые выставочные материалы, имеются в регионах хорошие коллекции. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложение о создании в Москве музея народов России. К слову, здание на улице Косыгина, из которого этот музей был эвакуирован в 1941 году в сложные, драматические дни начала Великой Отечественной, сейчас стоит пустым и ждёт возвращения экспонатов уже 80 лет.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Обязательно подумаем на эту тему.
Уважаемые коллеги, у нас участников гораздо больше, чем тех, кто выступал сегодня. У меня вопрос ко всем участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли необходимость и есть ли желающие, которые хотели бы что-то добавить к тому, что уже было сказано, либо сказать что-то, что, может быть, мы упустили из виду? Пожалуйста.
Если есть такая необходимость, пожалуйста, руку поднимите и назовите себя.
А.Абрамян: Ара Абрамян, Союз армян России.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
А.Абрамян: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Благодарю за возможность выступить по вопросу интеграции новых субъектов в Российскую Федерацию. Прежде чем рассказать о практической работе Союза армян России в этом направлении, позвольте сказать, уважаемый Владимир Владимирович, что Ваш патриотизм, Ваша храбрость в защите наших ценностей, нашей истории, памяти вдохновляют нас, являются примером и помогают решать поставленные задачи. Это важно, поскольку сегодня не только от тех, кто сражается с оружием в руках, но от каждого из нас зависит успех спецоперации. Личное участие буквально каждого гражданина может приблизить нашу победу. Это вызов всем нам. И победа тоже должна быть общенародной, какой она была во время Великой Отечественной войны.
Начиная с 2014 года Союз армян России поддерживал связь с ДНР, ЛНР, направлял подарки, проводил новогодние праздники для детей-сирот в местах отдыха, домах отдыха. Часто в этом организационно помогал нам Виктор Петрович Водолацкий, который здесь сидит. Желаю ему здоровья.
Я недавно вернулся из Донбасса, перед 9 мая. Мы были в районе Донецка, Макеевки, Горловки. Общались с военными, населением и армянскими общинами, доставили очередную партию гуманитарного груза – более 50 тонн. В настоящее время Союз армян России доставил гуманитарную помощь до пяти тысяч тонн и 300 тысяч шоколадных плиток с изюмом и орехами.
Уважаемые коллеги! Убеждён, что работа общественных структур не должна ограничиваться оказанием гуманитарной помощи. Центральный офис, региональные отделения САР кроме масштабной гуманитарной деятельности активно ведут разъяснительные агитационные работы среди разных слоёв населения, в первую очередь молодёжи и студентов. Первая такая встреча студентов состоялась уже 1 марта 2022 года в Московском государственном лингвистическом университете. И эта работа носит непрерывный характер.
Уважаемые коллеги! 7–9 июня в Геленджике Союз армян России при поддержке Администрации Президента, ФАДН проводит Всероссийский молодёжный форум «В единстве – победа». Агитационно-разъяснительная работа по поддержке политики Президента России по обеспечению безопасности нашей страны, содействию пропаганде и развитию в молодёжной среде патриотических идей, межнациональной дружбы, единства и согласия является главной целью этого форума.
В завершение хочу поблагодарить за внимание и отметить, что наша работа не была бы эффективной без взаимодействия и поддержки в первую очередь Президента России Владимира Владимировича Путина, Администрации Президента, Федерального агентства по делам национальностей и Минобороны. В связи с этим хотел бы искренне поблагодарить Сергея Владиленовича Кириенко, Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича, Баринова Игоря Вячеславовича и заместителя Министра обороны Евкурова Юнус-Бека и выразить уверенность, что единство наших целей и действий обязательно приведёт к победе, которая станет нашей новой эрой не только для России, но и для всего мира.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
П.Тултаев: Тултаев Пётр Николаевич, Ассоциация финно-угорских народов России.
В.Путин: Прошу Вас.
П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
На первом заседании нашего Совета в Саранске Вы, Владимир Владимирович, подчёркивали, что ценности межнационального согласия – это не подарок наших предков на все времена. Такие традиции необходимо постоянно поддерживать.
Сегодня же, когда Соединённые Штаты Америки и их западные союзники, по сути, открыто говорят о планах расчленения Российского государства, в том числе активно используя национальный фактор, вполне оправданно говорить и о защите важнейшей для нашей страны ценности межнационального согласия и единства.
На примере финно-угорских народов мы видим целенаправленную деятельность по дискредитации государственной национальной политики России, поощрении националистических настроений. В Европе не без помощи властей этих стран под видом приверженности демократии создаются радикальные национальные организации, выступающие от имени российских финно-угорских народов. На разного рода международных площадках из уст представителей самопровозглашённых организаций звучат обвинения в ущемлении прав представителей наших народов, дискриминации по национальному признаку в кадровой политике регионов. При этом практически игнорируется очень важный для нашей страны фактор её многонациональности и особенностей, связанных с ней. Сами «радетели» позиционируют себя поборниками интересов в изгнании.
Доходит до абсурда. Так, в конце 2022 года в Эстонии прошёл так называемый национальный съезд народа, собравший около 20 делегатов – бывших россиян, а ныне граждан США, Украины, Эстонии, которые давно забыли Родину, злобно её ненавидят и всячески поливают грязью. Участниками мероприятия стали также вице-канцлер Министерства иностранных дел Эстонии, другие представители эстонских властей. Обвинив в очередной раз российские власти, они объявили о необходимости создания государства по национальному признаку, в состав которого, по их мнению, должны войти территории Республики Мордовия, Чувашской Республики, Пензенской, Ульяновской областей и части Нижегородской, Рязанской, Самарской областей. Действующий же статус регионов ими признан ни много ни мало нелегитимным.
Известно, что существует разработанный спецслужбами США и западных стран проект «Свободный Идель-Урал», в соответствии с которым должны быть созданы независимые национальные государства: Эрзяно-Мокшания, Чувашия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия и Башкортостан. Не прекращаются попытки использовать конфессиональные факторы разобщения наших народов, разрушение многовекового православного, духовного единства русского и финно-угорских народов страны.
Отрадно, что наши народы отвергают подобные диалоги и чудовищные планы. Есть понимание, и оно осознанное, проверенное веками, что наш родной дом – Россия, единая и неделимая.
Финно-угорские народы, общественные организации поддерживают Вас, Владимир Владимирович, как Президента в проведении специальной военной операции, в других решениях по защите суверенитета нашего государства.
В силу чрезмерной политизированности Всемирного конгресса финно-угорских народов мы сочли нецелесообразным дальнейшее участие в деятельности конгресса. В то же время финно-угорские народы России, Ассоциация финно-угорских народов остаются открытыми для международного сотрудничества. Мы готовы поддерживать связи в рамках различных культурных, просветительских проектов с общественными организациями и правительственными институтами Финляндии, Венгрии, Эстонии, но на основе уважения и цивилизационного выбора наших народов, и национальных особенностей Российской Федерации.
Россия уникальна своей многонациональностью, богатством народных традиций и культурой. Большое спасибо за Ваше решение о проведении в 2022 году Года культурного наследия народов. Многочисленные мероприятия по всей стране действительно оказались востребованы и пользовались большим вниманием.
Кроме того, приняты системные меры по поддержке этой сферы, появились новые интересные и масштабные проекты. Одним из направлений, которые получили мощный импульс, стали национальные театры – их у нас в стране более 50. По инициативе Александринского театра, старейшего национального театра страны, и при поддержке Совета Федерации была создана Ассоциация национальных театров. В июне 2022 года в Республике Саха (Якутия) прошёл Конгресс национальных театров. Процесс объединения национальных культур имеет особое значение для укрепления межнационального согласия и развития общероссийской гражданской идентичности.
В связи с этим озвучу предложение национального театрального сообщества страны. У Александринского театра есть в Москве недостроенное здание, в котором планируется размещение филиала учреждения. Просили бы Вашего поручения Правительству проработать вопрос о завершении строительства и создании на этой базе центра национального театрального искусства и народной культуры.
Москва – великий многонациональный город. Он как русский, так и мордовский, башкирский, татарский, марийский, удмуртский, бурятский – для всех народов и регионов он свой.
Центр – это очень удобная и доступная площадка для постоянных гастролей региональных театров со всей страны, совершенствование актёрского мастерства, а также хорошая возможность для представителей народов приобщиться к своей национальной культуре. Кроме того, это и возможность поддерживать и удовлетворять интересы людей к родным языкам и родному краю, больше узнавать страну, реализовывать благотворительные, спонсорские и другие проекты в интересах народов и регионов. Речь не только о спектаклях, здесь же могут проводиться и дни регионов, разного рода выставки, концерты, культурно-массовые, просветительские, общественно-политические мероприятия российского масштаба, организуемые национально-культурными объединениями, Ассамблеей народов России. В центре может располагаться экспозиция музея народов России.
Понимая, что сейчас много других обязательств, процесс завершения строительства небыстрый, однако через несколько лет центр мог бы заработать и действовать, несомненно, в интересах защиты традиционных, духовно-нравственных ценностей и Русского мира, сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Что касается разобщения русского и финно-угорских народов, это пытаются сделать люди, которые вообще не понимают, где они находятся и кто они такие. Славянские и финно-угорские племена жили вместе ещё до образования централизованного Российского государства и каких-то государственных образований финно-угорских народов. Кстати говоря, это целиком и полностью подтверждается даже археологическими раскопками, то есть объективными данными исторического характера, жили в мире и согласии. Остатки поселений финно-угорских народов находят даже гораздо южнее Москвы сегодня – чем глубже, чем дальше в века.
Поэтому эти попытки разделить русский и финно-угорский народ, они не имеют под собой абсолютно никаких оснований, никакой почвы и, безусловно, будут обречены на провал. Хорошо бы им знать, что даже у мордовского народа, о котором Вы упомянули, если я не ошибусь, пять диалектов. И люди, пользующиеся этими диалектами (они довольно далеко друг от друга находятся), не понимают друг друга. В этом смысле русский язык является естественным языком не только межэтнического, но и внутриэтнического общения.
Те, кто считают или думают иначе, что что-то можно там сделать, они люди небольшого ума. Это и хорошо, что у нас такие оппоненты.
Пожалуйста, кто-то ещё?
А.Керимов: Керимов Ариф Пашаевич, Федеральная лезгинская автономия.
В.Путин: Даме дадим выступить, она вроде первая появилась на экране.
Пожалуйста.
Л.Гумерова: Спасибо большое.
Лилия Салаватовна Гумерова – председатель национально-культурной автономии башкир, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы поддержать коллег из Луганска и отметить важность народной культуры, которая является корневой основой нашей многонациональной культуры. Коллеги, все вы помните, что в 2021 году в России, в Республике Башкортостан, с большим успехом прошла шестая Всемирная фольклориада. Несмотря на все пессимистические прогнозы, она была признана, в том числе международными организациями, лучшей фольклориадой, которая проходила за всю историю её проведения. Она не прошла бесследно, и сейчас во многих регионах Российской Федерации отмечается единый день фольклора.
Владимир Владимирович, когда мы работали над законом, о котором говорил коллега Константин Иосифович [Косачёв], на нас вышли учёные-фольклористы, регионы с предложением учредить единый день фольклора. Вы в 2022 году учредили День народных художественных промыслов, и, конечно, просили бы поддержать учреждение единого дня фольклора на государственном уровне. Это станет важным продолжением Года культурного наследия, о котором сегодня коллеги говорили, и эффективным инструментом сохранения, возрождения, популяризации, развития многонационального этнокультурного достояния нашей страны.
И в завершение, пользуясь случаем, коллеги, все вы согласитесь, чтобы сохранить наше языковое многообразие, очень важны инструменты. С этого года, благодаря совместной работе с Министерством науки и высшего образования, олимпиада по профилю «Родные языки» вошла в перечень олимпиад, утверждённых приказом соответствующего ведомства. В этом году, коллеги, восемь тысяч школьников приняли участие из 47 субъектов по 30 языкам. Я думаю, что с Валерием Николаевичем [Фальковым], с нашими вузами продолжим тесное взаимодействие, поскольку это очень эффективный инструмент сохранения языков народов страны.
Благодарю за внимание. Просили бы поддержать наше предложение.
В.Путин: Идея хорошая.
А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Керимов: Уважаемые члены Совета!
Я в своём выступлении коротко хотел бы три короткие темы [озвучить].
Первое. Товарищи, которые до меня выступили, очень обоснованно сказали, что ни у кого не получится, чтобы между нами, народами России, получилось разногласие, потому что есть исторический опыт. Один европеец был в Кремле, поджог сделал, а закончил свою жизнь в ссылке на острове. Я имею в виду Наполеона. А второй в Подмосковье был, его судьба тоже нам известна. Никто не может победить Россию, российский народ. Это моё мнение.
И в этом вопросе, Владимир Владимирович, наш народ сильно сплотился. Я много общаюсь с разными людьми. Такого сплочения давно у нас не было, единства, сплочения. Меня это очень радует. В большей степени этой монолитности российского общества способствовало Ваше особое внимание к вопросам национальной политики. Это результат Вашей работы.
Ещё хотел бы отметить. Уважаемый Владимир Владимирович, как гражданин и патриот России хочу выразить полную поддержку Вашему курсу на обеспечение геополитических интересов нашего государства, сбережение традиционных ценностей народов России и защиту наших соотечественников.
Вы неоднократно в своём выступлении отметили, что у Вас особое отношение к Дагестану и дагестанцам, подчёркивали их верность долгу и преданность Родине. Дагестан, в том числе лезгины, аварцы, даргинцы, табасаранцы, другие народы, неизменно стоят на защите Отечества. Семь дагестанцев, из них четверо посмертно, награждены званием Героя России. Народы Дагестана и всей великой России доверяют Вам и точно знают, что правда за нами, а с кем правда – за тем победа.
Второй вопрос я хотел бы озвучить, уважаемый Владимир Владимирович. Мы уверены, что победим в спецоперации, но мирная жизнь продолжается. В связи с этим я хотел бы озвучить второй вопрос, связанный с развитием Дагестана. Благодаря усилиям главы республики Сергея Меликова и при Вашей постоянной поддержке регион преображается на глазах. Здесь реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются возможности для самореализации молодёжи, развивается социальная сфера.
Сложившаяся международная ситуация помогла многим россиянам понять, что у нас в стране есть прекрасные места для интересного отдыха. Дагестан – одно из таких мест. Сейчас Республика Дагестан переживает небывалый туристический бум. В прошлом году его посетили 1,5 миллиона туристов, в этом году ожидается уже более двух миллионов.
Дагестан – это далеко не только море, горы и вкусная еда. Это древняя история, многогранная культура, удивительное культурное, языковое и духовное разнообразие. Помимо экономического эффекта рост популярности Дагестана у туристов имеет множество позитивных факторов нематериального характера. Это культурный обмен, расширение межрегиональных связей и укрепление единства России. Гостеприимство – это неотъемлемая часть культуры дагестанцев, оно у нас в крови. Каждый гость Дагестана чувствует это, поэтому стремится ещё раз вернуться.
Вместе с тем массовый туризм создаёт запрос на совершенно иной уровень развития инфраструктуры. В этом направлении, уважаемый Владимир Владимирович, Вы всегда нас поддерживаете. Уверен, и в этот раз поддержите федеральные структуры, что поможет создать в Дагестане туристическую инфраструктуру, отели, дома отдыха, потому что россияне открыли Дагестан для себя.
И последний вопрос, я хотел бы несколько слов сказать, уважаемый Владимир Владимирович. Вы в своём выступлении отметили, что миграционная политика, наши соотечественники – это очень важный вопрос для истории России. Тем не менее, на мой взгляд, в свете растущих вызовов и угроз наша страна должна укрепиться, стать защитником, опорой русскоязычных людей по всему миру, разделяющих традиционные ценности. Возвращение этих людей в лоно российской культуры, к своим корням – важнейшая цивилизационная задача России.
Полагаю, что требуется существенное расширение имеющихся программ по оказанию поддержки Россией соотечественников, проживающих за рубежом, либо принятие дополнительных программ к уже имеющимся. Это связано с тем, что в 30-е годы прошлого века, уважаемый Владимир Владимирович, из Дагестана были депортированы представители разных народов. Сейчас их число в Республике Киргизия – больше 25 тысяч. Они подготовили обращение на Ваше имя, наверное, скоро Вы получите. Они хотят вернуться на свою историческую Родину. В этом вопросе я тоже очень просил бы Вас, Правительство России совместно с правительством Дагестана подготовить долгосрочные мероприятия, потому что сразу 25 тысяч человек переселить на историческую Родину невозможно.
Я знаю, что Вы всегда нас поддерживали. Огромное Вам спасибо, уважаемый Владимир Владимирович. Желаю Вам и всем членам Совета здоровья, счастья, долгих лет во благо России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё?
Н.Деметер: Деметер Надежда Георгиевна.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члена Совета!
Я буду очень коротко, знаю, что уже все устали, и очень конкретно.
Дело в том, что, я цитирую Вас, уважаемый Владимир Владимирович: «Для России с её многообразием языков, традиций, этносов и культур национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер». Мы об этом сегодня много говорили.
Но совершенно очевидно, что на развитие национальных и межнациональных отношений также влияет распространение негативных стереотипов в отношении разных народов. Я говорю об этом в связи с участившимся использованием терминов, разжигающих ненависть к цыганскому народу в средствах массовой информации.
Одним из первых терминов, который стали употреблять популярные блогеры, является термин «инфоцыгане», не имеющий никакого отношения к цыганам на самом деле, который используется в отношении недобросовестных организаторов обучающих курсов в интернете. Этот термин уже стал популярным, но самое главное – он используется государственными служащими и даже на центральных каналах радио и телевидения.
Эта порочная практика получила своё развитие в новых терминах, таких как «криптоцыгане», а теперь и «авиацыгане» – имеются в виду попрошайки, не цыгане, в аэропортах.
Дошло до крайностей: уже и руководители Комитета по просвещению Государственной Думы употребляют этот термин, и руководитель Торгово-промышленной палаты в Ленинграде. Конечно, нам обидно.
Мы сегодня говорим о многонациональности как о важном факторе исторического развития России. Мы в силу своих возможностей стараемся интегрировать новые субъекты Российской Федерации в российское социокультурное пространство. Вместе с общественными организациями Донецка уже проводили мероприятия, посвящённые вхождению в состав России Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей.
Мы говорим о межнациональной консолидации в связи с проведением специальной военной операции. И наш народ вместе с другими активно участвует в оказании гуманитарной поддержки военнослужащим и их семьям. Мы хорошо помним уроки нацизма, когда тысячи цыган подвергались геноциду и уничтожению со стороны немецко-фашистской нечисти. И историческая память не должна позволить нашему обществу культивировать и поддерживать проявление цыганофобии, как и любой другой фобии по отношению к народам, особенно сейчас, когда наши братья, представители разных народов, среди которых и немало цыган, гибнут на фронте в борьбе с неонацизмом.
Поскольку наша общая цель – избежать эскалации конфликта, и мы за построение цивилизованного диалога, мы, конечно, не можем давить на средства массовой информации, мы против этого.
Но я очень прошу Вашего поручения, уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы законодательно запретить использование в медиапространстве словосочетаний, указывающих на национальную принадлежность и имеющих ярко выраженный негативный оттенок. Мы считаем такое отношение к представителям той или иной национальности недопустимым ни с точки зрения морали, ни с точки зрения закона.
Необходимо запретить использование термина «инфоцыгане» в сети Интернет и блокировать ресурсы. В конце концов, русский язык такой богатый и такой красивый, и это государственный язык, я думаю, что можно найти синонимы этим словам.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Полностью согласен с Вами.
Что касается блогосферы – там, конечно, влиять на это непросто, а в отношении государственных средств массовой информации это точно совершенно нужно сделать, и обязательно учтём то, что Вы сказали. Постараемся сделать всё, для того чтобы не допускать никаких элементов, связанных с какой бы то ни было ксенофобией. Вы правы.
Так, пожалуйста, кто-то ещё? Завершаем? Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматривали очень важный вопрос – один из самых ключевых вопросов нашей жизни, нашего существования как государства. Несколько раз уже говорили о том, что наши извечные, я бы сказал, геополитические конкуренты, противники, используя свою агентуру внутри страны, а также частично выведенную, эту агентуру, за границу с целью её сохранения, используя различного рода политических маргиналов, пытаются и будут пытаться «раскачать» нашу страну изнутри.
Что касается этих так называемых маргиналов, то с уверенностью можно сказать, вспоминая классика, – бесконечно далеки они от народа. И слава богу. Но мы должны иметь в виду, что они существуют и что их дальше будут использовать для своих целей те, кто стремится, как я уже сказал, нас «раскачать», в своей борьбе с Россией будут использовать. И эта борьба будет продолжаться, без всякого сомнения. Наши геополитические противники делали это на протяжении веков, делают сейчас и, безусловно, будут делать это в будущем. Как в таких случаях говорят, никакой фантазии. С одной стороны, это хорошо, с другой стороны, они тоже будут этот инструмент совершенствовать, и мы должны это иметь в виду.
Но здесь главное для нас – это укрепляться изнутри, укреплять нашу государственность, фундамент нашего дома и нашего будущего. Этот фундамент – межнациональное согласие. Это абсолютно очевидно для такой многонациональной страны, как Россия, это фундаментальные условия существования российской государственности. Это все должны понимать, и никто никогда, если действительно кто-то является патриотом России, никогда не должен здесь, на этой теме, наживаться политически и использовать в своих каких-то текущих политических конъюнктурных интересах. Если это действительно патриоты страны.
Мы рассмотрели сегодня Стратегию государственной национальной политики. Это только документ. Это на самом деле теория. Но, как известно, теория сама по себе мертва, вечнозелёным является только древо жизни. Нам нужно, чтобы эта теория, эта Стратегия была тесно переплетена с корнями этого древа жизни, чтобы эта теория укрепляла эти корни. И только в этом случае мы будем чувствовать себя абсолютно уверенными и действительно непобедимыми. Уверен, что так оно и будет.
И я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы делаете по этому направлению. Поблагодарить за участие в сегодняшнем мероприятии и выразить надежду на то, что мы не только внесём какие-то коррективы и изменения в Стратегию, о которой я говорил, Стратегию государственной национальной политики, но будем придавать ей первостепенное значение в нашей практической жизни.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Китай плюс пять: В Азии рождается новый механизм сотрудничества
Константин Щепин
Новый механизм сотрудничества между КНР и странами Центральной Азии будет создан по итогам саммита в формате Китай+5 (Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан), который проходит 18-19 мая в Сиане. По итогам встречи в верхах, в частности, "планируется учреждение делового совета "Центральная Азия-Китай", сообщил в интервью CGTN посол Узбекистана в Китае Фарход Арзиев. По его словам, "стороны приступят к разработке стратегии нового экономического диалога, которая предусматривает принятие адресных мер по обеспечению беспрепятственной торговли и наращиванию объемов поставок готовой продукции из стран Центральной Азии в КНР, формированию общего пространства промышленной кооперации с привлечением китайских инвестиций и китайских технологий". "Будут созданы различные механизмы на уровне глав министерств и различных профильных ведомств, которые по своим направлениям будут регулярно согласовывать те или иные направления сотрудничества", - анонсировал посол Казахстана в КНР Шахрат Нурышев.
До сих пор КНР и страны Центральной Азии взаимодействовали либо в двустороннем формате, либо на многосторонних площадках, например, в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Новый профильный механизм кооперации станет уникален тем, что "регион Центральной Азии выступает в нем как единый, без разделения на пять государств", пояснил Нурышев.
Наблюдатели отмечают, что фундамент для создания нового механизма существует, и довольно прочный. За 30 лет с момента установления дипотношений между КНР и странами Центральной Азии, объем их торговли вырос практически в 100 раз - до $70,2 миллиарда в 2022 году. При этом потенциал дальнейшего развития далеко не исчерпан: только в минувшем году КНР на более чем 50 процентов увеличила импорт сельхозпродукции и полезных ископаемых из Центральной Азии, а экспорт китайской электротехнической продукции в регион вырос на 42 процента. Объем освоенных в центральноазиатских странах китайских инвестиций достиг $15 миллиардов. Пять стран региона стали ключевыми участниками китайской интеграционной инициативы "Один пояс, один путь", которой в нынешнем году исполняется 10 лет (показательно, что впервые эта инициатива была озвучена председателем КНР именно в Центральной Азии: в Казахстане в сентябре 2013-го).
Подводя итоги прошедшим трем десятилетиям, министры иностранных дел КНР и пяти центральноазиатских республик на предшествовавшей саммиту встрече заявили, что следующие 30 лет станут "золотыми" в развитии отношений в формате Китай+5. Развиваться есть куда. Китайская пресса пишет, что на предстоящем саммите будут обсуждены пути укрепления сотрудничества в энергетике, сельском хозяйстве, низкоуглеродном развитии и гуманитарной сфере. Уже понятно, что Пекин готов финансировать развитие этого взаимодействия в различных форматах. Так, в прошлом году Китай уже объявил о выделении гранта на $500 миллионов под проекты социального развития в Центральной Азии. Велика вероятность того, что новые финансовые инициативы будут озвучены на предстоящем саммите.
Послы стран региона в КНР в один голос подтвердили, что Центральной Азии интересно привлекать китайские инвестиции, локализовать китайские производства на своей территории и развивать свой транзитный потенциал в рамках инициативы "Один пояс, один путь" (речь, в частности, идет о проекте железнодорожной магистрали Китай-Киргизия-Узбекистан, транскаспийском маршруте на Турцию и далее - в Европу, развитии железнодорожных мощностей Казахстана и многом другом).
Отдельной темой идет развитие "зеленой энергетики" в Центральной Азии при помощи Китая. Опыт уже есть. Например, компания PowerChina построила в Казахстане крупнейшую в Центральной Азии ветровую электростанцию "Жанатас". Она производит 350 млн кВт/ч электричества в год, обеспечивая миллионы домохозяйств и множество предприятий на юге страны. Разумеется, Центральная Азия заинтересована в наращивании поставок сельхозпродукции, полезных ископаемых и других товаров в КНР. "Китай - это большой потребительский рынок, который составляет более триллиона долларов, и наши предприниматели тоже хотят встраиваться в эти цепочки поставок нашей продукции на китайский рынок", - подытожил общие чаяния посол Казахстана в КНР.
К созданию нового механизма взаимодействия Китай+5 с оптимизмом отнеслись все, в том числе, как это ни удивительно, США. В западной прессе в преддверии сианьского саммита появились злорадные публикации о том, что новый формат сотрудничества преследует цель выдавить Россию из центральноазиатского региона. Вашингтону это интересно. Показательно, что в прошлом году агентство США по международному развитию (USAID) заявило о намерении "отстыковать" Центральную Азию от России. Теперь в Соединенных Штатах надеются, что это можно сделать руками КНР.
В Пекине такие измышления американских политиков опровергают. "Это не что иное, как злонамеренные информационные вбросы. Страны Центральной Азии - суверенные государства и вправе сотрудничать с кем захотят", - подчеркнул научный сотрудник Института России, стран Восточной Европы и Центральной Азии при Академии общественных наук КНР Ян Цзинь. "У Китая и России - общие интересы в Центральной Азии. Именно их сотрудничество поддерживает стабильность и развитие в регионе", - вторит ему представитель Центра исследований развития при Госсовете КНР Ли Юнцюань.
Такой подход закреплен и в российско-китайских договоренностях на высшем уровне. Так, в совместном заявлении по итогам мартовского визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию подчеркнуто: "Стороны готовы укреплять взаимную координацию по поддержке стран Центральной Азии в обеспечении их суверенитета и национального развития, не приемлют попытки импорта "цветных революций" и внешнего вмешательства в дела региона". Таким образом, Вашингтону четко дали понять: Центральная Азия - регион сотрудничества, а не противостояния.
С какими трудностями сталкиваются волгоградские и иранские предприниматели
Роман Мерзляков
По Волге есть удобный выход в Каспийское море, на берегу которого находится иранская провинция Мазандаран. "С кем еще торговать, как не с соседями?" - решили волгоградские предприниматели.
И три года назад открыли в регионе Торговый дом иранской провинции Мазандаран. Постоянно идет обмен бизнес-миссиями. Анатолий Быков, гендиректор предприятия, которое выпускает кроме комбикормов, пшена еще и уникальное амарантовое масло, 17 раз побывал в Иране.
Иранцы покупают у него кукурузу и ячмень, которые идут на корм птицам. Но торговое взаимодействие не должно быть односторонним. "В Иране есть много интересного для нас оборудования, - говорит гендиректор. - Думаю, нам нужно научиться работать по бартеру. Мы сейчас пытаемся заказать технику для глубокой переработки масла".
По его словам, работать с Азией непросто. Языковой барьер, конечно, мешает. В Волгоградской области есть лишь два носителя фарси, с которыми согласны работать нотариусы. Русским языком в Мазандаране тоже мало кто владеет.
Еще одна трудность в том, что россияне слабо ориентируются в финансовых институтах Ирана. "Какие банки пользуются хорошей репутацией, - поясняет Анатолий Быков, - а какие лучше обходить стороной? Где за прохождение денег берут минимальные отчисления, а где процент большой?" Впрочем, такая информация - дело наживное. Но есть и оперативная проблема. "Реальность такова: иранцы хотят покупать у нас. Но риал обвалился, - волнуется гендиректор. - Может быть, будут использоваться цифровые деньги? Возможно, через карту "Мир"? До августа, когда начнется уборочная, хорошо бы эти вопросы решить".
Понятно, сотрудничество российского бизнеса с иранским для многих - только начало пути. Партнеры изучают друг друга. "Нужно больше выставок, бизнес-миссий, - предлагает Быков. - Под лежачий камень вода не течет".
"Экспорт - высшая лига бизнеса: здесь нужно планировать логистику, валютные платежи, - согласилась директор регионального Центра поддержки экспорта Виктория Афанасова. - С предприятиями, ориентированными на экспорт, мы вместе проживаем каждый проект этап за этапом. Уверена, 2023 год позволит многим многократно вырасти".
Квартиры в новостройках в одних городах стали дороже почти на треть, в других - начали дешеветь
В некоторых российских городах новостройки за последний год, несмотря на все сложности, подорожали на 20-30%. В других, напротив, цены почти не изменились или даже стали ниже. О том, почему стоимость жилья меняется так неравномерно, рассказали эксперты.
К концу первого квартала 2023 года цены на новые квартиры в Новокузнецке были на 28% выше, чем в первом квартале 2022 года, сообщает портал "Мир квартир". Это рекордсмен среди 70 исследованных крупных городов. В Махачкале стоимость новостроек увеличилась на 26,6%, в Волжском, Тольятти, Владикавказе, Краснодаре ценники подросли примерно на 20%.
Выросли цены и в городахмиллионниках. Рекордсмен - Краснодар с 19%. На 10-20% поднялась стоимость жилья в Красноярске, Новосибирске, Казани, Челябинске, Уфе, Волгограде, Самаре, Перми и Омске. Аутсайдеры - столичные мегаполисы: в Москве стоимость "квадрата" поднялась за этот период только на 1,1%, в Санкт-Петербурге лишь на 0,5%.
В целом по 70 крупным городам стоимость квадратного метра выросла не слишком резко - на 7,7%. Причем основной рост был в начале 2022 года (разница цен начала и конца 2022 года - 17,3%), затем повышение притормозилось, и сейчас разница уже не так существенна. За апрель средняя цена метра подросла еще на 1,2%.
В ряде городов, напротив, цены снизились. Сильнее всего по сравнению с первым кварталом 2022 года - в Севастополе (на 16,4%) и Калининграде (на 6,2%). В остальных подешевевших городах и регионах (Тверь, Сочи, Калуга, Ленинградская область, Мурманск) падение было не столь значительным, менее 3%.
Такая разная динамика объясняется различием баланса предложения и платежеспособного спроса, сложившегося в данное конкретное время в данных конкретных городах, поясняет исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский. Из движения цен можно четко понять, в какую сторону смещен баланс. Если в городе много строят, но мало платежеспособного спроса - цены падают, если наоборот, то растут. При этом наличие платежеспособного спроса зависит не только от стоимости ипотеки, но и от очень многих других факторов.
Индивидуальными особенностями городов объясняет динамику цен и гендиректор портала "Мир квартир" Павел Луценко. Так, подорожание в Сочи в апреле сразу на 7,4% может быть связано с преддверием туристического сезона, а также новыми ограничениями строительства и запретом переоборудования санаториев в апарт-комплексы. Необычайный рост цен в Махачкале - на 21,1% только за первый квартал - с тем, что раньше там было огромное количество недостроя, который обманутые дольщики пытались продать за копейки, а сейчас эти квартиры снимаются с продажи.
Вместе с тем прошлогодний рост цен объясняется еще и околонулевой ипотекой, при которой цена квартир завышалась. Позже, когда с этой ипотекой начал бороться Банк России, таких сделок стало меньше, но застройщики не спешили переписывать ценники в меньшую сторону, отмечает Луценко. Однако столичные девелоперы в апреле все же "сдались", отмечает он, и жилье начало падать в цене (-2,3% за месяц).
По данным портала ЕРЗ.РФ, в последние месяцы цены на новостройки стоят на месте. Снижение цен реальных сделок происходит исключительно за счет уменьшения надбавки к цене за нулевую ставку по ипотеке, говорит руководитель портала Кирилл Холопик. В то же время пик спада спроса позади, считает он, активность покупателей возрождается. Цены на квартиры могут на 5-10% снизиться, считают в ЕРЗ.РФ, в городах с наибольшим затовариванием рынка (лидируют в этом, по данным ДОМ.РФ, к примеру, Рязанская область с 52% непроданных квартир, Красноярский край и Удмуртия с 53%, Татарстан с 62%). Но в большинстве городов в номинальном выражении они будут стоять на месте. Будет постепенно сокращаться огромный разрыв в темпах роста цен на новостройки с темпами роста цен на товары и услуги.
Спрос на недвижимость даже по сравнению с IV кварталом прошлого года в целом снизился, однако в отдельных проектах продажи, наоборот, растут, говорит Елена Мацинова из ГК "Садовое кольцо". В ближайшее время точно не стоит ожидать каких-то резких изменений стоимости недвижимости, поскольку любой скачок приведет к нестабильности и кризису. Но, безусловно, на рынке больше предпосылок к постепенному снижению стоимости, особенно в проектах с раздутыми ценами. После отказа банков от околонулевых ставок возможна стабилизация или снижение цен, считает коммерческий директор VIRA Ольга Кирилловых. Рынок в течение трех-пяти месяцев будет привыкать к новым условиям и искать новые инструменты.
Льготная ипотека уже не так дешева, рыночные ставки высоки, с околонулевыми борется Банк России. Казалось бы, снижение спроса должно привести к снижению цен. Однако пока рынок реагирует по-другому - снижением предложения. Есть тенденция к замедлению вывода новых проектов на рынок, говорит Холопик. Сейчас выводятся проекты, проектирование которых прошло в дошоковый период, отмечает он. К концу года темпы замедлятся, так как застройщики в 2022 году уменьшили темпы проектирования.
Как считают эксперты ЕРЗ.РФ, в нынешнем году продажи нового жилья в пересчете на метры останутся ниже, чем в 2021 году, на 30%. Хотя количество проданных квартир может и вырасти на 5-10%, за счет уменьшения площади жилья.
Ожидалось, что цены на первичном рынке постепенно пойдут вниз, но этого не произошло, поскольку уровень цен не может быть ниже уровня, который обеспечивает выполнение договоров проектного финансирования, говорит Преображенский. В договорах застройщиков с банками заложены показатели уровня продаж и цен на протяжении всего строительного цикла. На ситуацию бы могли повлиять вновь выводимые на рынок проекты, но снижать их цены не дает себестоимость - из-за подорожания стройматериалов, услуг, строительной техники и оборудования, отмечает эксперт. Сейчас ситуация стабилизировалась. Сейчас ситуация на рынке стабилизировалась, что видно по стабильному уровню цен как на первичном, так и на вторичном рынке, говорит он. И можно говорить, скорее, о тенденции повышения цен вторичного рынка в направлении первичного.
Показатель вывода новых проектов достаточно стабильный, более оптимистично считает Преображенский. В 2020-2023 годах был выработан ряд инструментов, которые позволяют точечно влиять на рынок (льготные ипотечные программы, субсидирование процентов по проектному финансированию и т.д.). Обвалов на рынке нет благодаря постоянной работе по поддержке рынка. В случае же снижения ключевой ставки ЦБ и роста программ, связанных с импортозамещением, добавляет он, ситуация на рынке жилья будет улучшаться и благодаря прямым рыночным факторам.
В крупных городах Урала, по данным агентства "ГлавИндекс", квадратный метр за год вырос в цене более чем на 14%. В Челябинске рост цен на жилье в новостройках привычно объясняют подорожанием стройматериалов, в частности, металла. Вслед за новостройками подтягиваются цены и на вторичном рынке. При этом рынок не замер, какого-либо "охлаждения" не наблюдается, рассказала директор агентства "Грандриэлтор" Елена Забегаева. Спрос на жилье в новостройках устойчивый, люди используют средства господдержки.
В Омске цены на новостройки побили все исторические рекорды: квадратный метр в прошлом году стоил около 96 тысяч рублей, в нынешнем на 12,3% больше, а по сравнению с 2021 годом ценник вырос практически вдвое. Эксперты считают, что рост цен связан с льготными ипотечными программами. Другая причина - снижение темпов строительства. В городе завершилось строительство ряда новых микрорайонов и осталась только точечная застройка. Местных застройщиков немного, и у них не хватает ресурсов, чтобы осваивать новые площадки. Риелторы надеются, что ситуацию изменит приход в регион трех иногородних девелоперов, но до сдачи их домов в эксплуатацию еще далеко. При этом жилье на этапе строительства продается плохо: по данным аналитиков bnMAP.pro, в Омске 80% нераспроданных квартир, он на втором месте среди городов-миллионников, опережает его лишь Краснодар с долей в 83%.
В Перми в первом квартале нынешнего года стоимость недвижимости выросла на 3-4%, говорит директор департамента оценки консалтинговой компании "Инвест-аудит" Евгений Железнов. На 4% подорожали многочисленные квартиры эконом-класса, а малочисленный комфорт-класс подешевел на 1,3%. Девелоперы не снижают активности и рассматривают новые площадки для высотного строительства.
Глава петербургского агентства недвижимости "Прайд Групп" Алексей Бондарев сообщил, что средняя стоимость квадратного метра на первичном рынке в Северной столице за последний год снизилась на 0,8%, а уже в этом году просела еще на 1,92%. В то же время в наиболее востребованных 13 районах города цены, наоборот, выросли на 8,5%. "Новые проекты, конечно, появляются на рынке, также выходят новые очереди уже введенных проектов, но объем выходов ниже, чем раньше, - отметил Бондарев. - Например, в марте 2023 года в Петербурге общий объем строительства составлял 8,2 млн квадратных метров, а годом ранее - 9,7 млн".
Подготовили Наталья Граф (Омск), Владислав Краев (Санкт-Петербург), Михаил Пинкус (Челябинск), Алексей Трапезников (Пермь).
Марина Трубилина

Владимир Ильичев: Россия открыта к сотрудничеству с исламским миром
Владимир Ильичев, заместитель министра экономического развития России отвечает за деловую программу форума «Исламский мир: KazanForum» 2023 по линии Минэкономразвития РФ. В преддверии этого масштабного мероприятия он ответил на вопросы редакции журнала «Региональная Россия».
–Владимир Евгеньевич, сегодня российский вектор международного экономического взаимодействия разворачивается на восток. Как сейчас развиваются связи со странами исламского мира по профилю Минэкономразвития? Какие проблемы есть в этой сфере?
– В результате западных санкций, высокой мировой инфляции, дисбаланса товарно-сырьевых рынков и снижения уровня деловой активности возникла потребность в перестройке всей системы внешнеэкономической деятельности России. На первый план вышли создание новых производственно-сбытовых связей и интеграция страны в цепочки добавленной стоимости.
Нам предстоит переориентировать на новые рынки порядка 45% экспорта. Важно понимать, что исламские страны – не новое для нас направление. Продуктивное экономическое взаимодействие началось не сегодня и не вчера. Наши связи имеют прочный исторический бэкграунд. Сейчас мы продолжаем и активизируем эту работу.
Видим большие перспективы сотрудничества с исламскими странами. Их роль в современном мире заметно растет. Поэтому сейчас, на мой взгляд, самое время использовать новые возможности и развивать совместные проекты. Кроме того, на международной арене страны исламского мира придерживаются самостоятельной и независимой политики. Такая позиция нам импонирует, и в будущем мы видим исламские государства в качестве надежных стратегических партнеров.
Мы готовы развивать партнерские отношения не только на двусторонней основе, но и в рамках Организации исламского сотрудничества. Тем более что база для качественного роста уже создана: за последние 4 года товарооборот России с государствами этой организации увеличился на 73%. Для дальнейшего укрепления торгово-экономического сотрудничества нам необходимо приложить усилия для создания независимой финансово-банковской инфраструктуры.
Стоит отметить и то, что Россия сейчас вкладывает большие ресурсы для создания новых международных транспортных коридоров. Мы выстраиваемновые логистические маршруты в рамках МТК «Север–Юг» и Азово-Черноморский бассейн, которые в перспективе усилят внешнеторговое взаимодействие со странами Каспийского бассейна и Персидского залива.
Планируем и дальше развивать уже успешные направления сотрудничества: производственную кооперацию в АПК, IТ-секторе, атомной и зеленой энергетике и, конечно, – в промышленности. Крайне перспективное направление – развитие совместных проектов на территории индустриальных зон и технопарков. На сегодняшний день на российских площадках зарегистрировано 14 резидентов из Азербайджана, Ирана, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Турции и ОАЭ. Все эти страны по достоинству успели оценить преимущества работы в особых экономических зонах России.
– Есть ли позитивная динамика в сотрудничестве в сфере индустрии халяль? Какие еще перспективные направления Вы можете назвать?
– Да, у нашей страны есть хорошие перспективы для расширения поставок халяльной продукции. Многие российские компании уже имеют соответствующие сертификаты и успешно экспортируют мясо, молочную продукцию и кондитерские изделия в Саудовскую Аравию, ОАЭ, Оман и Египет. Для расширения доступа на рынки стран исламского мира в ближайшее время в России будет создана единая национальная система оценки продукции на соответствие стандартам «халяль».
По данным системы «Аргус», общий объем отправленной на экспорт в 2022 году халяльной продукции из России превысил 129 тыс. тонн, для сравнения – в 2021 году было 87 тыс. тонн.
На примере Татарстана мы стремимся отладить практические механизмы взаимодействия с исламским бизнесом, в том числе в секторе «халяль», который обладает огромным потенциалом на российском рынке, причем не только в сфере производства и реализации продуктов питания, но и в медицине и туризме.
Другое перспективное направление – климатическая повестка. Минэкономразвития России активно работает над совершенствованием регуляторной базы в сфере климатического регулирования. Начал работу реестр углеродных единиц. В Сахалинской области зарегистрирован первый климатический проект. Саудовская Аравия и ОАЭ проявляют большой интерес к этой теме.
Одним из основных действующих инструментов развития внешнеэкономического взаимодействия с иностранными партнерами, в том числе странами исламского мира, является механизм межправительственных комиссий (МПК) по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. И все те направления деятельности, которые я перечислил выше, прорабатываются именно в рамках МПК. Минэкономразвития выполняет функцию секретариата российских частей МПК. Кроме того, для продвижения экономических интересов нашей страны и поддержки работы межправкомиссий за рубежом создан загранаппарат Минэкономразвития России. В приоритете – сотрудничество в азиатских странах.
– Какие исламские страны, по Вашему мнению, наиболее перспективны в плане экономического сотрудничества с Россией? На какие из них делает ставку Минэкономразвития?
– В своей работе мы руководствуемся новой концепцией внешней политики России 2023 года. В приоритете – выстраивание доверительных и взаимовыгодных отношений со странами региона Средней Азии, с Ираном, Сирией, Турцией, Саудовской Аравией, ОАЭ, Египтом, Индонезией, Малайзией и другими государствами – членами Организации исламского сотрудничества.
В данный момент российский бизнес участвует в реализации более 100 крупных проектов в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Узбекистане, Туркменистане, Турции, Иране, ОАЭ и Египте. Общая стоимость всех этих проектов составляет около 20 млрд долл.
За прошедший год значительно ускорились темпы развития торговых отношений с Ираном. Работаем над целым рядом проектов на территории этой страны. С учетом выгодного географического положения Иран – наш ключевой партнер по проекту развития МТК «Север-Юг».
Параллельно расширяется сеть зон свободной торговли со странами исламского мира. Соглашения о свободной торговле являются одним из наиболее эффективных инструментов для создания новых производственно-сбытовых цепочек и освоения новых рынков. На уровне ЕАЭС завершаются переговоры с Ираном и Египтом. Планируется заключить соглашения о свободной торговле с Индонезией и ОАЭ.
С Саудовской Аравией обсуждается заключение соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций. На Африканском континенте мы также ищем наиболее перспективные инвестиционные проекты, которые были бы интересны российским компаниям и позволили бы в дальнейшем заключить соглашения, гарантирующие защиту вложенных инвестиций.
– Еще одна сессия, организованная Минэкономразвития, называется «Клиентский путь – адаптация стандартов качества туристических услуг под требования туристов из стран Ближнего Востока». Почему на форуме этой теме уделено особое внимание?
– Сегодня страны Ближнего Востока – ключевые партнеры России в сфере туризма. В 2022 году их посетили более 1,4 млн россиян (2,5 млн в 2019 году). Помимо уже освоенных направлений Ближнего Востока нашим гражданам важно показать туристический потенциал новых, менее популярных направлений – таких как Иран, Саудовская Аравия, Катар и другие.
В ближайшее время мы планируем запустить в работу соглашение с Ираном о безвизовых групповых туристических поездках. Возможность заключения подобных соглашений обсуждается сейчас с Бахрейном, Кувейтом, Оманом и Саудовской Аравией.
Ближний Восток кроме всего прочего является одним из перспективных рынков для увеличения въездного туризма и экспорта российских туристических услуг. По итогам прошлого года более 66 тысяч жителей из стран Ближнего Востока посетили Россию (в доковидный 2019 год в нашу страну приезжало 366 тысяч человек).
Арабские туристы привлекательны для России за счет высокой платежеспособности. По оценкам российского турбизнеса, траты арабских туристов в нашей стране значительно выше, чем туристов из других стран, и могут составлять более 5 тысяч долларов за время одной поездки.
Для того чтобы увеличить взаимные турпотоки в наших странах, прежде всего необходимо сформировать качественные туристические продукты, которые будут отвечать запросам, интересам и стандартам качества приезжающих гостей. В рамках круглого стола участники форума обсудят вопросы наиболее эффективного выстраивания клиентского пути, который позволит повысить туристскую привлекательность наших стран и, как следствие, увеличить рентабельность турбизнеса.
– Как Вы оцениваете значение форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» для развития международного экономического сотрудничества России со странами исламского мира? Какие задачи он призван решить?
– Россия, как и прежде, открыта к сотрудничеству. Экономические и дружественные связи, которые Россия десятилетиями выстраивала со странами исламского мира, прежде всего опираются на интересы населения и бизнеса наших стран. Именно поэтому так важно качественно провести форум, а потом внимательно проследить за результатами достигнутых на нем договоренностей.
На протяжении последних 13 лет форум неизменно демонстрирует высокий уровень организации. Он имеет стратегическое значение для России и уже зарекомендовал себя в качестве ведущей платформы для реализации совместных проектов, презентации инвестиционного потенциала, обсуждения актуальных вопросов и укрепления деловых связей российских компаний со странами исламского мира.
За это время удалось создать сильную экспертную площадку для взаимодействия российских регионов со странами исламского мира. Минэкономразвития России и лично министр ежегодно принимают активное участие в деловой программе форума. Мы с радостью поддержали решение Президента России о придании форуму федерального статуса.
Надеемся, что установленные деловые связи и подписанные соглашения в самом ближайшем времени приведут к измеримым результатам: новым инвестициям, контрактам и совместным проектам.
regruss.ru
Дмитрий Вольвач: в ближайшие годы среднегодовые темпы роста экономик стран Центральной Азии будут превышать мировые
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в 40-м заседании Совета глав субъектов РФ при МИД России, которое прошло под председательством министра иностранных дел России Сергея Лаврова и было посвящено перспективам развития связей российских регионов с партнерами из стран Центральной Азии.
В своем выступлении замминистра отметил, что Центральная Азия является одним из наиболее динамично развивающихся регионов мира и имеет высокий потенциал для развития международных и внешнеэкономических связей с регионами России.
«В ближайшие 30 лет ожидаемые среднегодовые темпы роста экономик стран Центральной Азии будут превышать мировые. Такие тенденции соответствуют темпам роста крупнейших развивающихся экономик, включая Китай и Индию», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Анализируя опыт международных связей российских регионов, замглавы ведомства напомнил, что в 2022 году и в начавшемся 2023 году Минэкономразвития совместно с партнёрами из дружественных стран провели 7 масштабных форумов и конференций с участием президента России Владимира Путина и председателя Правительства России Михаила Мишустина.
«С казахстанскими и узбекистанскими коллегами на регулярной основе мы проводим совещания, направленные на устранение проблемных вопросов, возникающих при реализации совместных инициатив и региональных бизнес-проектов», – отметил Дмитрий Вольвач.
Одним из наиболее приоритетных направлений сотрудничества, по его словам, можно считать развитие туристических обменов между регионами России и стран Центральной Азии. Поскольку и те, и другие обладают богатейшим природным и культурным достоянием, которое привлекает миллионы туристов со всего мира.
«Кроме того, региональные компании из России могут наращивать количество поставок сельскохозяйственной продукции на рынки стран Центральной Азии, что, безусловно, будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности в регионе», – резюмировал заместитель министра.
В заседании также приняли участие руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Евгений Примаков, губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин, глава Удмуртской республики Александр Бречалов, глава Республики Дагестан Сергей Меликов и другие руководители российских субъектов.
В Казани стартовала Всероссийская спартакиада школьных спортивных клубов для обучающихся с ОВЗ
В Казани состоялась церемония открытия Всероссийской спартакиады школьных спортивных клубов для обучающихся с ОВЗ и детей инвалидов. Мероприятие проходит в Год педагога и наставника на площадке Поволжского государственного университета физической культуры, спорта и туризма. Соорганизатором спартакиады выступает Минпросвещения России.
Видеоприветствие к участникам спартакиады направил Министр просвещения России Сергей Кравцов.
«Приветствую вас на финале одних из самых масштабных соревнований, проводимых Министерством просвещения. Ваше участие в них – это уже большая победа как для вас лично, так и для тех, кто все это время поддерживал вас. 2023 год объявлен Президентом России Годом педагога и наставника. Важно отдать должное как учителям, так и тренерам. Добиться определенных вершин в спорте – это путь к блестящему будущему, потому что здоровый образ жизни – залог успеха во всех начинаниях. Сегодня вы стали еще на шаг ближе к вершине, стали более уверенными в себе и готовыми к новым сражениям. Уверен, что участие в таких значимых мероприятиях позволит вам раскрыть свой потенциал», – отметил Сергей Кравцов.
Всероссийская спартакиада школьных спортивных клубов для обучающихся с ОВЗ собрала в Казани победителей школьных, муниципальных и региональных этапов соревнований.
В спартакиаде принимают участие 148 обучающихся из 11 регионов России: Архангельской, Калининградской, Кемеровской, Липецкой, Нижегородской, Омской областей, Донецкой Народной Республики, республик Башкортостан, Дагестан, Татарстан и Хакасия.
Состязания пройдут по различным видам спорта: легкой атлетике, плаванию, футболу, шашкам и настольному теннису.
Справочно
Организаторами Всероссийской спартакиады обучающихся с ОВЗ выступают Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания и Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма.
Мероприятие проходит при поддержке Паралимпийского комитета, Российского движения детей и молодежи «Движение Первых», а также Федерации школьного спорта и общероссийских спортивных федераций по видам спорта, входящим в программу спартакиады.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter