Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Казахстан будет расширять экспорт нефти в Китай и Иран
Казахстан намерен развивать экспортные маршруты нефти в направлении Китая и Ирана, сообщил министр энергетики республики Болат Акчулаков. «Акцент будет сделан на развитии Транскаспийского международного транспортного маршрута в направлении портов Азербайджана, Грузии и Турции, а также на экспортные направления в КНР и Иран», — сообщил Акчулаков на заседании правительства в среду.
Он уточнил, что в рамках диверсификации направлений экспорта разработан проект дорожной карты по развитию альтернативных маршрутов экспорта нефти, передает «Интерфакс-Казахстан».
Казахстан пытается снизить зависимость от России, в том числе и в вопросе транспорта нефти, особенно после инцидентов на терминале Каспийского трубопроводного консорциума, а также, очевидно, в связи с европейским эмбарго на нефть из РФ — Казахстан стремится отхватить свою долю на перекраиваемом нефтяном рынке ЕС.
В начале ноября, напомним, президент республики Касым-Жомарт Токаев на саммите лидеров стран Организации тюркских государств (ОТГ) в Самарканде заявил, что Казахстан намерен привлечь $20 млрд инвестиций в развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ). ТМТМ пролегает через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию, Турцию и Черное море, далее в страны Европы.
Кроме того, Токаев поручил двукратно — до 20 млн тонн в год — увеличить объемы транспортировки нефти через порты Актау и Курык, расположенные на побережье Каспийского моря.
В АЭРОПОРТУ ВЛАДИКАВКАЗ ОТКРЫТ НОВЫЙ ТЕРМИНАЛ ВНУТРЕННИХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЙ
Сегодня в Республике Северная Осетия-Алания открыт новый терминал внутренних воздушных линий аэропорта Владикавказ, его ввод увеличит пропускную способность более чем в 1,5 раза.
Президент Российской Федерации Владимир Путин в режиме видеосвязи принял участие в церемонии открытия нового аэровокзала аэропорта Владикавказ.
Открытие состоялось при участии Главы Республики Сергея Меняйло и главы ООО «Новапорт Холдинг» Романа Троценко. Также на открытии присутствовал начальник Южного Межрегионального территориального управления Росавиации Валерий Силаев.
Архитектурный образ нового пассажирского терминала символизируют собой горы – уникальную природную особенность Республики Северная Осетия-Алания.
Новый аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий состоит из двухэтажного здания площадью более 5 тыс. кв. метров, пропускной способностью свыше 800 тыс. пасс в год. Аэровокзал оборудован одним телетрапом, шестью лифтами и эскалаторами. Терминал оборудован высокотехнологичными системами обработки багажа, регистрации, досмотра, системами безопасности, а также системами поддержания микроклимата. Для пассажиров предусмотрены комфортные зоны ожидания с кафе и большим количеством посадочных мест, бизнес зал, комната матери и ребенка, медпункт и удобная парковка.
Строительство терминала стартовало в декабре 2020 года. Финансирование обеспечено за счет частного инвестора – ООО «Новапорт Холдинг» при участии единого института Кавказ.РФ на условиях предоставления льготного займа.
За счет открытия нового аэровокзала пропускная способность терминала внутренних линий увеличится с 320 до 500 пассажиров в час, что позволит повысить качество обслуживания жителей и гостей региона, создаст дополнительные возможности для развития туристического кластера Республики Северная Осетия-Алания.
Владимир Путин открыл движение по пяти участкам дорог и одному искусственному сооружению в пяти регионах России
Церемония прошла 13 декабря в формате телемоста между Владимирской, Свердловской, Воронежской и Московской областями, а также Республикой Северная Осетия – Алания.
В Московской области после строительства открылось движение по транспортной развязке на 19-м км федеральной трассы М-8 «Холмогоры» (примыкание к ул. Фрунзе в г. Мытищи). В Свердловской области завершился капитальный ремонт федеральной автомобильной дороги Р-351 Екатеринбург – Тюмень на участке км 180 – км 215, благодаря чему весь 40-километровый участок (км 180 — км 220) ввели в эксплуатацию. В этом же регионе подошли к концу аналогичные работы на отрезке км 207 — км 212, входящем в состав участка км 187 – км 232 федеральной трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург. Кроме того, в Московской и Владимирской областях после масштабного строительства было запущено движение по 1-му пусковому комплексу (I этап, км 0 – км 80) и 2-му пусковому комплексу (II этап, км 80 – км 116) скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань, а в Воронежской области завершилась реконструкция участка км 741 – км 777 (II и III этапы) автомобильной дороги М-4 «Дон». Вместе с тем в Республике Северная Осетия – Алания открыли после реконструкции тоннель, ведущий к всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Мамисон», а также аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий международного аэропорта Владикавказ.
В мероприятии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин и первый заместитель министра транспорта РФ Андрей Костюк.
В своем приветственном слове Владимир Путин отметил существенные результаты дорожной деятельности в этом году и выразил признательность всем специалистам, занятым в отрасли.
«Благодаря вашему профессионализму, ответственности, целеустремлённости и слаженности в текущем году был выдержан высокий темп работ и реализованы намеченные планы. Уже можно подвести некоторые итоги этого года. Он станет, безусловно, рекордным по объёмам укладки асфальта на региональных и местных дорогах – это порядка 165 миллионов квадратных метров. В прошлом году тоже было немало – около 162 миллиона квадратных метров. В 2022 году наблюдается небольшое, но всё-таки заметное движение вперёд. Особенно оно важно для региональных и местных дорог. Всё это значит, что в стране появилось больше качественных, современных трасс, повысились скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и посёлков. Важно и то, что было продолжено развитие перспективных международных транспортных коридоров. Они нужны нам для формирования удобных транспортных маршрутов, для эффективной логистики, для раскрытия потенциала прилегающих территорий. И сегодня мы делаем очередной шаг в решении этой масштабной задачи», – отметил глава государства.
Кроме того, Президент выразил уверенность, что подобная работа по созданию транспортных коридоров должна быть продолжена, поскольку это позволит уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Среди других приоритетов дорожного хозяйства – ускоренное сокращение числа мест концентрации ДТП.
В своём докладе Марат Хуснуллин также акцентировал внимание на безопасности дорожного движения. По его словам, в настоящее время большая работа проводится по повышению информированности населения, реализуются такие мероприятия, как устройство разделительных полос, наружного освещения автомобильных дорог и пешеходных переходов в разных уровнях. По итогам 11 месяцев этого года общее количество погибших сократилось на 5,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 770 человек меньше, чем в 2021-м). Если говорить именно о федеральных трассах, то снижение составляет 10,1 %.
Заместитель Председателя Правительства РФ подчеркнул, что развитие транспортной инфраструктуры является одним из ключевых приоритетов Правительства, и сегодня показатели нацпроекта «Безопасные качественные дороги» выполняются с опережением сроков.
«В соответствии с национальными целями до конца 2024 года мы должны были отремонтировать и привести не менее 50 % региональных дорог в нормативное состояние. По итогам сегодняшнего года у нас уже выполнено 49,7 %. Мы почти на два года идем с опережением, и у нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут. Также у нас был показатель приведения дорог в нормативное состояние в 105 городских агломерациях – он должен быть 85 %, а сегодня мы уже имеем почти 80 %», – заявил Марат Хуснуллин.
Он отметил, что достижение успеха во многом зависит от поддержки отрасли Президентом и системной слаженной работы Правительства с губернаторами в штабном режиме.
По словам вице-премьера, за 2022 год дорожное покрытие обновят на более 21 тыс. км региональных дорог. Он также назвал 10 наиболее эффективных в дорожном строительстве регионов: Архангельская, Волгоградская, Воронежская, Оренбургская, Самарская, Свердловская и Тамбовская области, Пермский край, Чеченская Республика и Ямало-Ненецкий автономный округ.
В завершение доклада Марат Хуснуллин акцентировал внимание на том, что сейчас в отрасли есть четкое понимание плана действий на ближайшие годы. Существенным подспорьем в этом стали утвержденный пятилетний план дорожной деятельности и 84 меморандума о сотрудничестве, которые были подписаны между Росавтодором и главами субъектов РФ. Таким образом, каждая отремонтированная или построенная дорога будет грамотно увязана с опорной сетью и ключевыми транспортными коридорами.
Один из таких значимых объектов — новая транспортная развязка на федеральной трассе М-8 «Холмогоры» в Московской области, которая соединила Ярославское шоссе и ул. Фрунзе в Мытищах. Фактически за год был построен современный инфраструктурный объект, обеспечивший транспортное сообщение между федеральной трассой и одной из основных городских улиц.
Объект относится к автомобильной дороге категории IБ, в его состав входит путепровод, пять съездов и два боковых проезда. Для обеспечения безопасности движения автомобильные потоки разделены осевым барьерным ограждением, для пешеходов обустроены удобные тротуары.
Ввод в эксплуатацию транспортной развязки значительно увеличит пропускную способность на участке трассы М-8 «Холмогоры» и улучшит транспортную доступность самого города Мытищи – одного из крупнейших центров культуры, науки и промышленности Московской области с численностью населения более 250 тыс. человек. Новая развязка входит в состав Московского транспортного узла, который, в свою очередь, находится на пересечении двух международных транспортных коридоров — «Север — Юг» и «Запад — Восток».
«Сейчас растущий подмосковный город получает “третье дыхание”, потому что у него теперь три выезда. Для нас это очень важно, особенно с точки зрения логистики. Дороги, которые мы строим, безусловно, в конечном счете влияют на качество жизни людей, на рабочие места, на приход новых компаний. Хочу поблагодарить Президента за ту программу развития Московского транспортного узла, которая сейчас успешно реализуется», – рассказал губернатор Московской области Андрей Воробьёв.
В Свердловской области запустили движение по 40-километровому участку трассы Р-351. Напомним, что первые 5 км были введены в минувшем году. Весь отрезок имеет высокую социально-экономическую значимость, поскольку обеспечивает транспортное сообщение между столицами регионов — Екатеринбургом и Тюменью.
Отрезок трассы расширили с двух до четырех полос движения, устроили барьерное ограждение. В перспективе — к 2024 году — интенсивность движения здесь может увеличиться с 20 до 27 тыс. автомобилей в сутки.
На участке был также досрочно выполнен капитальный ремонт мостов через реки Юрмыч и Сугат. Для обеспечения маятниковой миграции населения и доступности подъезда к населенным пунктам на трассе были устроены четыре разворотные петли.
Вся дорога Р-351, которая входит в состав международного транспортного коридора «Запад – Восток», будет расширена до четырех полос уже к 2025 году. Она обеспечивает кратчайший путь из Свердловской области в Тюменскую, а также к северным регионам России. По ней проходят основные маршруты пассажирских и грузовых перевозок.
Другой открываемый объект в данном регионе — это 5-километровый отрезок трассы Р-242 Пермь — Екатеринбург. Благодаря высоким темпам работ его вводят почти на год раньше запланированного срока.
Он входит в состав участка со 187-го по 232-й км, на котором в рамках капремонта продолжаются работы по расширению проезжей части. Специалисты разделили встречные транспортные потоки парапетным ограждением, смонтировали линии электроосвещения. Устройство разворотных петель позволит исключить левые повороты. В 2024 году вся дорога Р-242 в границах региона — на участке от Ачита до Первоуральска — будет расширена до четырех полос.
В рамках формирования и развития маршрута Казань – Екатеринбург расширение данной дороги позволит значительно повысить безопасность дорожного движения, сократить время в пути, вдвое увеличить пропускную способность трассы.
Кроме того, в Московской и Владимирской областях было запущено движение по двум построенным пусковым комплексам скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань. В свою очередь в Воронежской области почти на год раньше запланированного срока завершили реконструкцию участка автомобильной дороги М-4 «Дон».
Напомним, что по поручению главы государства Росавтодор и ГК «Автодор» совместно с Администрацией Президента подготовили предложения по наименованию дороги М-12 и МТК «Запад — Восток», после чего было проведено общественное голосование. В результате для трассы М-12 с продлением до Тюмени было выбрано название «Восток», а для транспортного коридора от Санкт-Петербурга до Владивостока – «Россия».
Не менее важный объект открыли в Северной Осетии – Алании. Речь идёт о реконструированном тоннеле, ведущем к всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Мамисон». Искусственное сооружение, расположенное на примыкании от федеральной трассы А-164 «Транскам», – один из главных объектов дорожной инфраструктуры, который обеспечит комфортабельное и безопасное передвижение по маршруту к «Мамисону» и другим туристическим объектам в Мамисонском ущелье.
Работы по реконструкции тоннеля протяженностью 496 м проводились в период с 2020 года благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Сейчас объект полностью соответствует всем современным требованиям безопасности: усилены и укреплены участки дороги на подъездах к тоннелю, а для защиты от камнепадов установлены защитные сетки.
В рамках первого этапа работ на кластере «Мамисон» до 2024 года будут построены пассажирские канатные дороги «Мамисон-1» и «Мамисон-2», сноупарк с горнолыжными трассами и лыжные траволаторы. Курорт будет способствовать увеличению туристического потока, что создаст благоприятные условия для развития экономики субъекта.
Кроме того, состоялось открытие нового аэровокзального комплекса аэропорта Владикавказ. Пропускная способность терминала составит 800 тыс. человек в год. «Всё это даст хороший импульс росту туризма на юге страны. Будут усилены конкурентные преимущества данного региона, возрастёт его инвестиционная привлекательность», – подытожил Владимир Путин.
Дмитриева Татьяна
Максим Решетников: за три года работы через Фабрику проектного финансирования одобрены проекты на 1,6 трлн рублей
Об этом министр экономического развития России заявил на совещании по развитию инвестиционного потенциала регионов с главами субъектов и ВЭБ.РФ. По его словам, на сегодняшний день в портфеле одобренных проектов Фабрики проектного финансирования 34 проекта общей стоимостью 1,6 трлн рублей. До 2025 года будет подписано еще 30.
Фабрика проектного финансирования является одним из ключевых инструментов для привлечения инвестиций. Максим Решетников отметил, что Фабрика помогает инвесторам привлекать длинные кредиты до 20 лет на проекты стоимостью от 3 млрд. рублей. Например, сейчас с помощью этого механизма идет строительство горнометаллургического комбината Удокан в Забайкальском крае и угольного порта Суходол в Приморье.
«Одним из важнейших плюсов Фабрики состоит в том, что она позволяет одновременно решать проблему недостаточности капитала и хеджировать процентный риск инвесторов. На сроке кредитования рост ключевой ставки по кредитам (предоставленным по плавающей ставке) хеджируется за счет субсидии из бюджета (на уровне около 7 %). Это позволяет Фабрике соответствовать актуальным запросам инвесторов».
Министр отметил, что Минэкономразвития продолжает тесную работу с бизнесом и региональными властями по донастройке этого инвестиционного механизма. С внесением последних изменений, расширился лимит программы на участие ВЭБ.РФ. Теперь финансирование проектов с его баланса возможно до 500 млрд рублей.
Кроме того, стало возможным заявлять, как один несколько проектов одного инвестора в рамках направления «Городская экономика» (минимальная стоимость одного проекта 500 млн), а для самих инвесторов увеличили допустимый срок окупаемости проекта с 20 до 30 лет. «Дали возможность использовать параллельно с Фабрикой другие инструменты поддержки бизнеса: разные программы субсидирования по разным траншам, например, с корпоративными программами повышения конкурентоспособности».
Снижены требования и к доле собственных инвестиций. Теперь вместо 20% инвестор может вложить 15% от стоимости проекта, а также рефинансировать (до 15%) затраты на проектирование, проектно-сметную документацию и покупку земли.
Говоря о планах по развитию Фабрики, министр отметил, что в следующем году ВЭБ получит право участвовать в проектах не только прямым финансированием, но и поручительствами. А для проектов с недостатком капитала станет возможным создать акционерные фонды коммерческих банков и госкорпорации. Они смогут добавлять до 10% от стоимости проекта к собственным средствам инвестора (из 15% минимальных).
В свою очередь губернатор Камчатского края Владимир Солодов подчеркнул, что регион готов активно включиться в проект «Фабрика проектного финансирования». Привлечение инвесторов в рамках Фабрики может осуществляться в таких флагманских отраслях экономики Камчатки, как судоремонт, рыбопереработка, туризм.
«По фабрике проектного финансирования, конечно, главное преимущество с учётом специфики нашей промышленности, которую мы видим, — это привлечение средств на длительный срок. Это главный запрос наших инвесторов. Такой модельный проект, над которым мы плотно работаем, — создание судоремонтного кластера в Петропавловске-Камчатском. Отраслевой запрос крайне велик, потребность подтверждена и очевидна, импортозамещение в текущей ситуации тоже просчитано. Вместе с тем проект сложен технологически и имеет большой горизонт окупаемости. Именно за счёт механизма фабрики проектного финансирования мы сейчас видим возможность его практической реализации, структурирования. Сейчас мы переходим в финальную стадию для его практической реализации», — сказал Владимир Солодов.
Особое внимание глава Камчатского края уделил применению нового механизма в реализации мастер-плана Петропавловск-Камчатского городского округа, который был представлен Президенту РФ в сентябре текущего года.
«Он сейчас предполагает общий объём инвестиций в размере 150 миллиардов рублей до 2030 года. Значительную роль здесь отводится именно таким механизмам финансирования, которые позволят с одной стороны активно привлекать внебюджетные источники, а с другой — сделать проекты понятными, окупаемыми, реалистичными для преобразования нашего города», — добавил Владимир Солодов.
Игорь Шувалов на презентации «Фабрики проектного финансирования»: «Правительство приняло решение по изменению правил «Фабрики проектного финансирования», которые позволяют легче войти в этот механизм. Мы работаем на территории Российской Федерации, а значит – на территории её конкретных субъектов. Реализуем, в основном, крупные проекты. Регионы с нами также несут ответственность, чтобы эти проекты запустить и ввести в эксплуатацию. Однако часто происходит так, что региональные правительства не вполне включены в эту работу. Сегодня переда нами стоит сложная задача. При том капитале ВЭБа, а он достаточен, и при том объеме партнёрского финансирования – а это около 2 трлн с коммерческими банками – активнее реализовать эту программу. Но без включения регионов мы такой портфель не сможем набрать».
Министр напомнил и о новых инструментах, которые в ведомстве подготовили с учетом текущих вызовов. Так для поддержки инвестиционного импорта действует механизм инвестиционной тарифной льготы. С ним можно беспошлинно ввозить оборудование под конкретные проекты в приоритетных отраслях экономики. «Уже поддержали 4 проекта в сфере лесопереработки (производство фанеры, пиломатериалов) и машиностроения (газовые турбины, гусеничная техника). Еще 10 заявок находятся на рассмотрении в профильных ведомствах».
На прошлой неделе возобновилось подписание соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В рамках первого СЗПК нового формата в Волгоградской области построят завод по производству метанола (74 млрд инвестиций, 500 рабочих мест до 2026 года). До конца этого года, по словам Решетникова в ведомстве планируют подписать еще до 8 соглашений.
«Осенью 2022 года Правительство Москвы утвердило порядок заключения региональных соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Такие соглашения в столице могут заключаться при реализации проектов в сферах экономики, здравоохранения, образования, культуры, спорта. Объем капиталовложений организации, реализующей проект по региональным соглашениям о защите и поощрении капиталовложений, должен составлять не менее 200 миллионов рублей. С 2020 года на территории Москвы уже действуют три соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Они направлены на создание фармацевтических производств и строительство многофункционального медицинского кластера. Общий объем инвестиций в реализацию указанных проектов составляет около 24 миллиардов рублей», - рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, когда из федерального бюджета кредитуется строительство транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры под новые проекты регионам уже выделено 1 трлн. «Это поможет привлечь 10 трлн рублей, создать более 300 тысяч рабочих мест. Сейчас показатели по освоению средств уверенные».
При этом, министр отметил, что наиболее оперативно по программе реструктуризации бюджетных кредитов сработали Брянская, Новгородская, Орловская, Новосибирская, Омская области, Чеченская Республика, Алтайский, Пермский край, Еврейская автономная область.
Фабрику проектного финансирования курирует первый заместитель председателя Правительства России Андрей Белоусов.
В городе Аргуне Чеченской Республики обновили 92 км водопроводных сетей
В городе Аргуне Чеченской Республики завершился второй этап масштабной реконструкции существующей системы водоснабжения. Работы по модернизации комплекса водозаборных сооружений велись в рамках федерального проекта «Чистая вода», входящего в нацпроект «Жилье и городская среда». В настоящий момент обновленный водозабор мощностью 9 000 куб.м./сутки готовится к вводу в эксплуатацию – идет процедура регистрации и постановки объекта на кадастровый учет.
«Федеральный проект «Чистая вода» продолжает свое успешное развитие в регионах. Так, в Чеченской Республике на разных этапах строительства находится 13 объектов, призванных обеспечить жителей качественным и надежным водоснабжением. Один из них – обновлённый водозабор в городе Аргуне Чеченской Республики, который гарантирует потребителям доступ к чистой воде в необходимых объёмах», - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
Согласно проекту, в рамках второго этапа реконструкции на существующем водозаборе обновлены две насосные станции, отремонтировано здание водоподготовки, а также резервуар для хранения очищенной воды. Помимо этого, выполнена прокладка 8 км новых сетей и проведены работы по благоустройству территории с устройством ограждений, проездов и разворотных площадок для свободного движения автотранспорта.
В общей сложности с начала реализации проекта «Чистая вода» с 2020 по 2022 годы в Аргуне построено и заменено 92 километра водопроводных сетей.
«Контроль за реализацией второго этапа модернизации водозабора в Аргуне осуществлял РосСтройКонтроль. Кроме того, наши инспекторы контролировали ход работ и на первом этапе строительства в 2021 году. Тогда были выполнены работы по укладке водопроводных трубопроводов протяженностью 36 км. В настоящий момент обновленный водозабор, оснащённый современной системой автоматизации процессов, готовится к вводу в эксплуатацию», - рассказал генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.
Напомним, с 2019 года контроль за реализацией объектов в рамках федерального проекта «Чистая вода» на территории Российской Федерации обеспечивает подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль».
Марат Хуснуллин принял участие в запуске движения на 136,5 км дорог в регионах страны
Перед запуском движения по новым участкам дорог Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин доложил Президенту России Владимиру Путину о ходе дорожного строительства. Вице-премьер подчеркнул, что развитие транспортной инфраструктуры является одним из ключевых приоритетов Правительства и сегодня показатели нацпроекта «Безопасные качественные дороги» выполняются с опережением сроков.
«В соответствии с национальными целями до конца 2024 года мы должны были отремонтировать и привести в нормативное состояние не менее 50% региональных дорог. По итогам года у нас уже выполнено 49,7%. Мы почти на два года идём с опережением, и у нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут. Также у нас был показатель приведения дорог в нормативное состояние в 105 городских агломерациях – он должен быть 85%, а сегодня мы уже имеем почти 80%», – заявил Марат Хуснуллин. Он отметил, что достижение успеха во многом зависит от поддержки отрасли Президентом и системной, слаженной работы Правительства с губернаторами в штабном режиме.
По словам вице-премьера, за 2022 год более 21 тыс. км региональных дорог обновят дорожное покрытие – отрасль планирует установить рекорд и уложить 165 млн. кв. м асфальтового покрытия, что на 3 млн больше прошлогоднего показателя. Вице-премьер также назвал 10 наиболее эффективных в дорожном строительстве регионов: Архангельская, Волгоградская, Воронежская, Оренбургская, Самарская, Свердловская, Тамбовская области, Пермский край, Чеченская Республика и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Говоря о перспективах дальнейшего развития, Марат Хуснуллин отметил важность пятилетнего планирования, в рамках которого будет идти дорожное строительство.
«84 соглашения мы подписали с губернаторами, что в течение пяти лет мы будем строить – каждую дорогу, каждый объект во взаимоувязке. Теперь деньги, которые заложены в федеральном бюджете (порядка 5 трлн рублей) и в региональных бюджетах (7 трлн рублей), – это всё единая, цельная система», – заявил вице-премьер. Он добавил, что за пять лет будет приведено в нормативное состояние 85% дорог опорной сети, всего будет отремонтировано 110 тыс. км, построено порядка 3,6 тыс. км и более 2 тыс. км дорог будет расширено до четырёх полос.
Марат Хуснуллин также акцентировал внимание на положительных результатах по снижению смертности на дорогах в результате ДТП. «Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году у нас этот показатель снизился на 6%, а в жизнях – это более 700 человек. Масштабная работа по приведению в порядок дорог позволяет нам говорить, что в следующем году мы постараемся этот показатель ещё снизить», – отметил он.
Переходя к открытию новых шести участков дорог, Марат Хуснуллин подчеркнул, что все они являются важнейшими для международных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», и обратился к Президенту Владимиру Путину с просьбой дать старт движению по этим дорогам. Так, были запущены три участка трассы М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань с продолжением до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени: открыт новый участок трассы во Владимирской области (58 км), а также два участка в Свердловской области после капремонта и расширения до четырёх полос трасс Р-242 Пермь – Екатеринбург (5 км) и Р-351 Екатеринбург – Тюмень (35 км).
Помимо этого, на территории Московской области была открыта транспортная развязка на трассе М-8 «Холмогоры» (2 км) и запущен реконструированный участок трассы М-4 «Дон» в Воронежской области (36 км). Марат Хуснуллин пояснил, что развитие коридоров синхронизировано со строительством подходов к Азово-Черноморскому бассейну. В этом году также будет завершено строительство обхода Анапы, а в рамках пятилетнего плана предусмотрено начало строительства нового направления дороги Джубга – Сочи (Горячий Ключ – Сочи), на первом этапе которого будет построен обход Адлера в период 2023–2026 годов.
Важным событием для туристической отрасли стало открытие двух объектов в Северной Осетии – Алании: тоннеля как участка дороги А-164 «Транскам» (0,5 км), ведущей к рекреационному комплексу «Мамисон», и авиационного терминала на 1,5 миллиона человек в столице региона Владикавказе. Марат Хуснуллин отметил, что благодаря национальному проекту постоянно обновляются трассы, по которым проходят популярные туристические маршруты, и в этом году новое дорожное покрытие появилось ещё на 418 таких объектах.
Вице-премьер в своём докладе отметил и предварительные итоги работ на новых российских территориях. «Вместо изначально запланированных 500 км мы построили и отремонтировали 575 км дорог и 16 искусственных сооружений. И самое главное, что мы отремонтировали дорогу от Джанкоя до Новоазовска и фактически вокруг Азовского моря замкнули автомобильное кольцо в качественном исполнении, что влияет на развитие регионов», – сказал он.
Марат Хуснуллин также доложил Президенту о результатах голосования за названия трассы М-12 и коридора «Запад – Восток», и этот выбор был поддержан главой государства. Вице-премьер сообщил, что голосование было организовано Росавтодором совместно с ГК «Автодор» и проходило в социальных сетях. Граждане большинством голосов предложили трассу М-12, которая пройдёт от Москвы до Тюмени, назвать «Восток», а транспортный коридор «Запад – Восток» от Санкт-Петербурга до Владивостока, по мнению проголосовавших, должен называться «Россия».
Открытие объектов транспортной инфраструктуры
Президент по видеосвязи принимает участие в церемонии открытия ряда новых и реконструированных объектов транспортной инфраструктуры.
Новые объекты автомобильной сети, а также участки трасс, на которых завершён капитальный ремонт, вводятся в эксплуатацию во Владимирской, Свердловской, Московской и Воронежской областях, в Республике Северная Осетия – Алания.
В составе транспортного коридора «Запад – Восток» во Владимирской области открыт участок скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань протяжённостью 58 километров, обеспечивающий объезд населённых пунктов Петушки, Костерёво, Лакинск, Пекша, Ворша и Колокша. В Свердловской области расширены участки федеральных дорог Р-351 Екатеринбург – Тюмень и Р-242 Пермь – Екатеринбург с двух до четырёх полос на протяжении 35 и 20 километров соответственно.
В рамках маршрута «Север – Юг» запущена транспортная развязка на пересечении трассы М-8 «Холмогоры» с улично-дорожной сетью города Мытищи в Московской области. В Воронежской области после проведённого капитального ремонта заработал участок автодороги М-4 «Дон» протяжённостью 62 километра. Завершена также реконструкция тоннеля длиной полкилометра к всесезонному горно-рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.
Кроме того, состоялось открытие аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта Владикавказ. Пропускная способность нового терминала – 800 тысяч человек в год.
Запуск перечисленных объектов повышает пропускную способность автомобильных трасс, улучшает транспортную доступность регионов, сокращает время пассажиров в пути.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад вас всех приветствовать.
Сегодня в разных регионах России мы открываем целый ряд новых транспортных объектов. Я от души вас всех поздравляю.
Прежде всего хочу выразить искреннюю признательность всем специалистам, занятым в сфере дорожного строительства, – это рабочие, инженеры, проектировщики, сотрудники многочисленных смежных предприятий. Благодаря вашему профессионализму, ответственности, целеустремлённости, слаженности в текущем году был выдержан высокий темп работ и реализованы намеченные планы.
Уже можно подвести некоторые итоги этого года. Он станет, безусловно, рекордным по объёмам укладки асфальта на региональных и местных дорогах – это порядка 165 миллионов квадратных метров. В прошлом году тоже было немало – где-то 162 миллиона квадратных метров. В этом году небольшое, но всё-таки движение вперёд, и оно заметное. Особенно оно важно для региональных и местных дорог.
Это значит, что в стране появилось больше качественных, современных трасс, повысилась скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и посёлков.
Важно и то, что было продолжено развитие перспективных международных транспортных коридоров. Они нужны нам для формирования удобных транспортных маршрутов, для эффективной логистики, для раскрытия потенциала прилегающих территорий. И сегодня мы делаем очередной шаг в решении этой масштабной задачи.
В составе коридора «Запад – Восток» в эксплуатацию будет введено три новых участка трассы М-12 Москва – Казань – Екатеринбург: два – в Свердловской области, ещё один – во Владимирской области.
Здесь хочу напомнить, что давал поручение провести общественное голосование по выбору названия для этой значимой автострады, а также для всего коридора «Запад – Восток», соединяющего Санкт-Петербург с Владивостоком. Прошу Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] сообщить о результатах этого конкурса.
Сегодня же в строй запускаются транспортные объекты в рамках коридора «Север – Юг». Среди них – развязка возле города Мытищи в Московской области, а также реконструированный отрезок автострады М-4 «Дон» в Воронежской области. Теперь трасса станет скоростной от Москвы до Ростовской области, и, конечно, к Черноморско-Азовскому бассейну движение будет лучше, комфортнее для миллионов людей, которые едут летом на отдых.
Кроме того, в Северной Осетии мы открываем новый терминал внутренних авиалиний аэропорта Владикавказ и тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон». Всё это даст хороший импульс росту туризма на юге страны. Будут усилены конкурентные преимущества этого региона, возрастёт его инвестиционная привлекательность.
Безусловно, работа по созданию эффективных транспортных коридоров должна быть продолжена. В целом за счёт развития дорожной сети нам нужно повысить пропускную способность российских автострад, уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Одновременно важно улучшать организацию дорожного движения, чтобы минимизировать количество узких мест и пробок.
И конечно, среди ключевых приоритетов – ускоренное снижение мест высокой концентрации ДТП, других аварийно опасных участков. Я уже давал поручения на этот счёт и вновь подчеркну: от решения этого вопроса напрямую зависит сбережение жизни и здоровья наших граждан. Уверен, что общими силами все планы в сфере дорожного строительства мы обязательно претворим в жизнь, добьёмся всего задуманного.
В заключение вступительного слова хочу ещё раз сердечно поблагодарить всех, кто трудился над созданием новых объектов.
Желаю вам дальнейших успехов, всего доброго.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович. Прошу Вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Развитие транспортной инфраструктуры дорожной сети – один из ключевых приоритетов работы Правительства.
Как Вы уже отметили, в этом году мы 165 миллионов [квадратных метров] уложили асфальта и 21 тысячу километров дорог отремонтировали, что на тысячу километров больше, чем в прошлом году.
В соответствии с национальными целями мы до конца 2024 года должны были отремонтировать не менее 50 процентов региональных дорог до нормативного состояния. По итогам года у нас 49,7 процента, то есть мы почти на два года тот показатель, который был в наццелях, перевыполняем. У нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут.
Также у нас был показатель достижения дорог в 105 городских агломерациях. Он должен быть 85 процентов по итогам 2024 года, а в результате мы уже на сегодняшнюю дату имеем почти 80 процентов, что тоже превышает плановый показатель. Этот [результат] нам удалось достигнуть благодаря большой системной работе с губернаторами, мы очень тесно этим занимаемся в штабном режиме.
Могу сказать, что у нас уже сложилась хорошая традиция подводить итоги года, и в этом году у нас определилась уже по итогам предварительных данных десятка лидеров, – я хочу их зачитать, – которые по совокупному показателю уже перевыполнили все планы. Это Архангельская область, Волгоградская область, Воронежская область, Оренбургская область, Пермский край, Самарская область, Свердловская область, Тамбовская область, Чеченская Республика, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Мы договорились, что в этом году у нас будет до конца года ещё Госсовет с Вашим участием. Если Вы не будете возражать, мы после Госсовета губернаторам вручим наши традиционные «катки». Это уже хорошая традиция, с Игорем Евгеньевичем Левитиным мы это всё организуем, губернаторы всегда это очень ждут. Кроме этого у нас ещё есть порядка 20 различных наград за различные номинации. То есть я хочу сказать, что губернаторы очень серьёзно этим занимаются.
Владимир Владимирович, Вы постоянно ставите нам задачу контролировать безопасность дорожного движения. Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году у нас показатель снизился на шесть процентов, а в жизнях это более чем на 700 человек меньше погибло на дорогах. И конечно, там масштабная работа по приведению в порядок позволяет нам с уверенностью говорить о том, что и в следующем году мы постараемся этот показатель ещё снизить.
Владимир Владимирович, благодаря непростому бюджету этого года и благодаря утверждённой пятилетке мы чётко понимаем, как мы будем работать в ближайшие годы. И здесь я хочу отметить, что итогом этого года является большая работа, проделанная «Росавтодором» с каждым губернатором: 84 соглашения мы подписали с губернаторами, что в течение пяти лет будем строить каждую дорогу, каждый объект во взаимоувязке, в очерёдности. То есть теперь те огромные деньги, которые заложены в федеральном бюджете – порядка пяти триллионов, в региональных бюджетах – семь триллионов, это всё единая, цельная система. И сегодня мы как раз покажем, как различные этапы какой дороги влияют на какой показатель, на какой из проектов.
Могу сказать, что на сегодняшний день мы идём к созданию и приведению в нормативный порядок опорной сети, – Вы нам давали поручение на Питерском форуме, – и 136 тысяч километров опорной сети в течение пяти лет планируем привести в порядок, 85 процентов. А всего за это время у нас будет отремонтировано 110 тысяч километров дорог, 3600 километров дорог будет построено, более двух тысяч километров дорог будет переведено из двухполосного в четырёхполосное состояние.
В рамках этой большой программы мы системно занимаемся коридорами «Север – Юг», «Запад – Восток». Из сегодняшних участков, если посмотреть, мы открываем важнейший участок коридора «Запад – Восток», который связывает Московскую область и Владимирскую область. Дальше открываем в Екатеринбурге, где и дорога от Перми до Екатеринбурга расширяется в рамках этого коридора, и, по Вашему поручению, которое было, до Тюмени. Мы должны в 2024-м запустить [движение], уже с опережением в этом году этот участок открываем.
Если посмотреть коридор «Север – Юг», то важнейший участок – это дорога М-8 «Холмогоры». Здесь хороший пример, как в рамках городских агломераций, мы с Андреем Юрьевичем Воробьёвым договорились, что на федеральном уровне «Росавтодор» делает свою дорогу, а Андрей Юрьевич делает подъездную региональную очень важную дорогу для развития микрорайона. Это тоже хороший объект, который показывает совместную работу.
Важнейший вопрос, Владимир Владимирович, – это расширение М-4 «Дон». Теперь она будет полностью скоростная до Ростова. Вы давали поручение посмотреть возможность ускорить обход Ростова, Аксая. Вячеслав Петрович Петушенко здесь, мы уверенно можем сказать, что мы на год раньше срока, в начале лета, эту дорогу запустим. Дальше мы эту дорогу запускаем до Краснодара, обход Краснодара тоже в начале лета, Владимир Владимирович, мы сделаем.
По Азово-Черноморскому бассейну. Вы поручали сделать дорогу до Керчи, до Керченского моста: в этом году обход Анапы уже закончим, в следующем году закончим участок от Анапы до Керченского моста и большую часть участка от Краснодара до Керченского моста закончим в 2023 году, и, наверное, часть уйдёт на 2024 год, но по контракту у нас – конец 2024 года. Поэтому это опережающее финансирование, системная работа позволяют нам сделать от Москвы до Крыма сплошную постоянную дорогу.
Очень важный объект в Северной Осетии. Он [тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон»], казалось бы, небольшой, но без него развитие туризма невозможно. Всего в этом году, Владимир Владимирович, мы 418 объектов строим только к туристическим объектам, выполняя Ваши поручения.
Отдельно хотелось бы ещё остановиться на том, чем мы и на новых территориях в этом году, в середине лета, начали заниматься. Вместо 500 километров изначально запланированных 575 километров дорог построили, отремонтировали и 16 искусственных сооружений. Но самое главное, что мы, отремонтировав дорогу от Джанкоя до Новоазовска, фактически вокруг Азовского моря замкнули автомобильное кольцо в хорошем, качественном исполнении, что тоже, безусловно, влияет на товарооборот и на развитие этих регионов.
Всего у нас в этом году направлено 1,8 триллиона рублей на дорожное строительство, включая более чем 400 миллионов средств Фонда национального благосостояния, за что Вам отдельное спасибо. То есть мы не только бюджетные деньги тратим, но и деньги, которые будут возвращены за счёт платности, за счёт окупаемости.
В этом году у нас компания «Росавтодор» достигла лучших успехов за всю свою деятельность по объёмам: компания «Росавтодор» в этом году превысила объём в триллион рублей – это отремонтированные и построенные дороги, превысив практически на 30 процентов прошлогодний уровень.
Все сегодняшние результаты, Владимир Владимирович, стали возможны благодаря Вашей постоянной поддержке, Вашему вниманию и тем принятым системным решениям, которые Вы постоянно, системно принимаете.
Мы в штабном режиме работаем со всеми главами регионов, в ежедневном режиме с Минтрансом, Минстроем, Минфином. С Минфином: этот механизм опережающего финансирования и гибкого управления финансами позволил нам намного больше осваивать средств и намного раньше вводить дороги в эксплуатацию.
Большая работа была сделана по сокращению административных барьеров. Мы приняли целый ряд законодательных инициатив с Думой, с Советом Федерации, за что хотелось им сказать спасибо.
И конечно, огромное спасибо, Владимир Владимирович, хотелось сказать всем нашим строителям. Очень высоко поднялся уровень, люди понимают свою перспективу, организованы, что позволяет нам с уверенностью сказать, что мы со всеми планами справимся.
Постоянно Правительство этой задачей занимается, Председателю Правительства регулярно докладываем все вопросы, полностью получаем помощь и надеемся, что пятилетний план, который у нас утверждён, мы совершенно точно выполним.
Спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо большое.
Пожалуйста, Петушенко Вячеслав Петрович.
В.Петушенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Государственная компания «Автодор» занимается как раз созданием сети скоростных дорог «Север – Юг», «Запад – Восток», и, благодаря финансированию, все эти задачи решаются. Могу сказать, что объёмы, которые у нас в этом году подходят под 800 миллиардов рублей, больше, чем в 2021 году, в два раза и в четыре раза больше, чем в 2020 году. Это финансирование как раз позволило нам, как мы Вам обещали, 106 километров сдать уже трассы М-12 до Казани и начать активно работать до Екатеринбурга.
Ко всему прочему, коридор «Север – Юг», уже сегодня сдаваемый участок, позволит нам со скоростью не менее 110 километров доезжать до Ростовской области, в следующем году обход Ростова сделаем, обход Краснодара.
Потребительские качества дороги растут, и в этом году – в связи с ограничениями по аэропортам – у нас интенсивность на всех дорогах выросла от 25 до 46 процентов. Мы видим, что дороги, которые мы строим и которые эксплуатируются, приносят пользу экономике нашей страны.
В том числе тоже для нас очень важный в этом году рубеж – это сбор платы. Мы перешагнули 50 миллиардов рублей – это в два раза больше, чем два года назад. Это нам позволяет и возвращать заёмные средства, в том числе и ФНБ. А из этих денег – 800 миллиардов рублей, которые на этот год, – половина как раз средства Фонда национального благосостояния, которые за счёт платы мы и возвращаем.
Владимир Владимирович, благодаря финансированию таких крупнейших объектов, которые мы все реализовываем, создался мощный «кулак» строителей. Ведь в этом году пришлось заехать и на новые территории, и буквально за полгода там 17 заводов поставили, 16 подрядчиков, работало более трёх тысяч человек. Ко всему прочему, Вы знаете, что мы решаем ещё и другие задачи там.
Это позволило создать мощный «кулак» строителей. У нас есть полная уверенность в том, что и пятилетний план мы сделаем, и самое главное, что строители, которые сегодня у нас работают, готовы не только пятилетку выполнить – задачи будут ещё больше.
Спасибо большое, Владимир Владимирович, за поддержку, и будьте уверены, что все задачи, которые перед нами стоят, мы выполним безоговорочно.
В.Путин: Вам спасибо большое. Вы с объёмами справитесь, как считаете?
В.Петушенко: Справимся обязательно.
В.Путин: Хорошо. Работа большая, но мне чего говорить – Вы и сами знаете эти планы, поэтому желаю Вам успехов.
Пожалуйста, Владимир Яковлевич Тюменцев.
В.Тюменцев: Владимир Владимирович, добрый день!
Мы сейчас находимся на участке Р-351, трасса Екатеринбург – Тюмень. Она является частью транспортного международного коридора «Запад – Восток». Вводим участок протяжённостью 35 километров. В прошлом году досрочно мы часть проекта – этого участка – ввели уже.
Очень важно то, что этот участок расширен с двух полос до четырёх, а барьерные ограждения, которые установлены, разделяют встречные транспортные потоки. Это практически исключает серьёзные ДТП, а именно лобовые столкновения, это очень важно.
На данном участке уложено 750 тысяч квадратных метров верхних слоёв покрытия, что соответствует 100 тысячам тонн асфальтобетона. Досрочно выполнены капитальные ремонты двух мостовых переходов через реки Юрмач и Сатка. В интересах местного населения – это поддержание маятниковой миграции – выполнено четыре разворотных петли, установлено 204 опоры искусственного освещения.
К 2025 году будет полностью завершено доведение с двух полос до четырёх полос данной дороги. Эта дорога является кратчайшим путём между Свердловской и Тюменской областями, её общая протяжённость – 330 километров. По ней проходят маршруты по грузоперевозкам и пассажиропотоку, которые идут на северные территории Российской Федерации.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить рабочих, которые принимали участие в реализации данного проекта, их более 350 человек. Все эти люди работают на дорожных предприятиях Свердловской области.
Хочу поблагодарить и сказать огромное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, администрации нашего субъекта, Министерству транспорта, «Росавтодору» за то, что большое внимание уделяется нашей отрасли, за то, что мы можем стабильно работать в это непростое время и решать самые серьёзные задачи.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Владимир Яковлевич, я присоединяюсь к словам благодарности в адрес всех тех, кто работает на этих важнейших объектах. Желаю и Вам, и всем Вашим коллегам удачи.
Марат Шакирзянович, до Казани мы планировали завершить работу до 31 декабря 2023 года, а от Казани до Екатеринбурга – до конца 2024 года.
А что касается той трассы, о которой только сейчас говорили, до Тюмени, как мы выстраиваем наши планы?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, хотим так же до конца 2024 года запустить полностью. Там напряжённо, там надо нам делать объезд трёх населённых пунктов. Проектно-сметная документация ведётся. Это новая дорога, плюс расширение существующих. Я думаю, что у нас всё получится.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Пожалуйста, Павел Владимирович Новиков.
П.Новиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Добрый день, коллеги!
Мы находимся на 19-м километре федеральной автомобильной дороги трассы М-8 «Холмогоры», на новой транспортной развязке, соединяющей Ярославское шоссе и улицу Фрунзе города Мытищи Московской области.
Фактически за год здесь построен современный инфраструктурный объект, который обеспечит транспортное сообщение между федеральной трассой и одной из основных городских улиц. Транспортная развязка входит в состав Московского транспортного узла, который находится на пересечении двух международных транспортных коридоров: «Север – Юг», «Запад – Восток».
Объект протяжённостью два километра относится к автомобильной дороге категории 1Б. В её состав входит путепровод, пять съездов и два боковых проезда. Уложено отвечающее всем требованиям и стандартам дорожное покрытие, объект оборудован наружным электроосвещением. И, что особенно важно для безопасности водителей, встречные потоки транспорта разделены осевым барьерным ограждением. Поскольку [объект] находится в черте города, для пешеходов обустроены удобные тротуары, а экологическую безопасность жителей ближайших домов обеспечивают акустические экраны.
Ввод в эксплуатацию транспортной развязки значительно увеличит пропускную способность на участке федеральной трассы М-8 «Холмогоры» и улучшит транспортную доступность города Мытищи, где проживают у нас более 250 тысяч человек. Этот проект [реализован] при эффективном взаимодействии федеральной и региональной команд.
До 2021 года город был разделён железной дорогой, но после строительства путепровода, соединившего улицу Мира и улицу Фрунзе, и с вводом в эксплуатацию нового объекта обеспечено полное транспортное сообщение внутри Московской области, транзитные маршруты.
В завершение, Владимир Владимирович, хочу выразить благодарность коллегам-строителям, которые трудились над созданием данной развязки, – это команда из 200 человек. Было задействовано около 40 единиц техники.
Сегодня дорожники в полной мере ощущают Вашу поддержку, поддержку Правительства Российской Федерации, Минтранса и «Росавтодора». Мы с уверенностью смотрим в завтрашний день и готовы к реализации самых масштабных и нужных нашим гражданам новых проектов.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо, Павел Владимирович.
А как в зимний период работа у вас организована?
П.Новиков: Как и на любой стройке: если это бетонные работы, это тепляки, но дорожно-строительные работы мы стараемся всё-таки выполнять до наступления отрицательных температур.
В.Путин: Вся необходимая техника, всё, что нужно для работы, есть, я так понимаю, да?
П.Новиков: Имеется, обновляется.
В.Путин: А бытовые условия рабочих как?
П.Новиков: По пятибалльной системе – на все пять. Контролируем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Ладно, хорошо. Желаю удачи.
Спасибо большое.
П.Новиков: Спасибо большое.
В.Путин: Андрей Юрьевич, я так понимаю, что таким образом мы завершили работу по третьему выезду из Мытищ, да?
А.Воробьёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович, это очень долгожданная развязка, потому что Ярославка – спасибо федеральному проекту – постоянно расширяется, модернизируется. Был ограничен въезд в Мытищи и выезд соответственно. Сейчас растущий город получает второе дыхание, точнее третье, наверное, можно сказать, потому что три выезда и въезда будет.
Для нас это очень важно, для логистики. Вы в своём выступлении сказали, что во многом магистральные дороги, федеральные, региональные, переезды, которые мы строим уже десятками, это всё в конечном счёте влияет на качество жизни, на рабочие места, на приход новых компаний.
Я хочу также поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за программу модернизации Московского транспортного узла. Ей уже десять лет, за это время сделана огромная работа.
С командой Марата Шакирзяновича мы реализуем при Вашей поддержке масштабные проекты. Наверное, самая большая после М-12 – это М-5 «Урал», это тоже восток. Тоже очень значительные ресурсы направлены туда, чтобы движение было свободным, гладким.
Спасибо большое.
В.Путин: Здорово. Будем продолжать эту работу – в Московской области есть чем заниматься.
А.Воробьёв: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, Владимир Вениаминович Монастырёв, прошу.
В.Монастырёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Марат Шакирзянович!
Уважаемые коллеги!
Два года назад мы совместно с госкомпанией «Автодор» начали комплексную реконструкцию участка М-4 «Дон» от 715-го до 777-го километра. Сегодня, на восемь месяцев раньше контрактных сроков, данный участок полностью готов.
Интенсивность движения по данному участку в пиковый летний сезон составит больше 56 тысяч транспортных средств в сутки. Уже сейчас наши автолюбители могут воспользоваться скоростной современной дорогой и доехать из Воронежской области до границы с Ростовом.
В ходе реконструкции было реконструировано и построено 12 искусственных сооружений и уложено 614 тысяч квадратных метров асфальтобетона по системе объёмно-функционального проектирования. Дорога полностью электрифицирована, и на всём протяжении установлена автоматизированная система управления дорожным движением.
Владимир Владимирович, благодаря опережающему финансированию ряда наших инфраструктурных проектов, таких как участок 23 километров дороги Москва – Казань М-12, которую с Вашим участием мы открыли в сентябре, и сегодняшней дороги, 62 километров, опережающее тоже финансирование, мы в 2022 году смогли выполнить рекордные объёмы.
Слаженная работа с Правительством Российской Федерации, с Министерством финансов позволила нам своевременно получить компенсацию роста стоимости строительных ресурсов.
Сегодня мы вместе с губернатором Воронежской области Александром Викторовичем Гусевым, вместе с нашим дружным профессиональным коллективом строителей рады доложить Вам о досрочном вводе реконструированного 62-километрового участка автомобильной дороги М-4.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо Вам, спасибо большое.
Пожалуйста, кто-то ещё хочет добавить что-то? Прошу вас.
Позовите кого-нибудь из тех, кто у Вас за спиной стоит.
Представьтесь, пожалуйста.
А.Данцев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мастер 29-го участка «Трансстроймеханизации» Данцев Андрей Николаевич.
В.Путин: Как работа была организована? Как Вы оцениваете?
А.Данцев: Работа организована на отлично: хороший вахтовый городок, трёхразовое питание, слаженный коллектив, трудолюбивый. Всё отлично, все условия для работы отличные.
В.Путин: Какая у вас средняя заработная плата?
А.Данцев: Средняя заработная плата у мастеров 100 тысяч, у дорожных рабочих средняя заработная плата в районе 75 тысяч. И что также немаловажно, в этом году в районе 15 процентов было повышение заработной платы.
В.Путин: Отлично. Поздравляю вас.
Вам спасибо большое и всем вашим ребятам.
А.Данцев: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Александр Викторович, как оцениваете сами работу?
А.Гусев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Работа на самом деле выполнена очень быстро, уже сказали подрядчики, на десять месяцев раньше срока. Конечно, это очень важно, потому что к летнему сезону будущего года уже наши автомобилисты не будут испытывать тех трудностей, которые возникали.
Хотел за это поблагодарить весь коллектив «Трансстроймеханизации». Они у нас давно работают, мы с ними не один участок здесь построили и открыли, поэтому им огромное спасибо.
И, безусловно, мы находимся уже на южной границе области – 777-й километр. И на протяжении всех этих километров дорога первой категории – скоростная, безопасная и очень комфортная для водителей.
Спасибо большое.
В.Путин: Здорово. Вам спасибо.
Действительно, почти на год завершили раньше срока работу, с хорошим качеством. Спасибо большое.
Успехов, удачи. Всего доброго.
Роман Викторович Троценко, пожалуйста.
Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Холдинг «Новапорт» на сегодняшний день ведёт инвестиции и строительство в десяти аэропортах по всей стране. Мы сегодня рады присутствовать при открытии нового, современного, очень красивого терминала во Владикавказе.
Общий объём инвестиций – 80 миллиардов рублей, это всё частные инвестиции. При этом при строительстве в сети на Дальнем Востоке мы пользуемся льготным кредитованием со стороны «ВЭБ.РФ» и «ВЭБ – Дальний Восток». При строительстве на Северном Кавказе хорошо работают программы поддержки льготного кредитования Министерства экономического развития в виде «Кавказ.РФ».
Пользуясь случаем, я хотел Вас поблагодарить за решение по субсидированию работы одиннадцати аэропортов, которые временно закрыты для воздушного сообщения. Это позволило сохранить трудовые коллективы, полностью платить заработную плату, поддерживать технику в надлежащем состоянии.
Про Владикавказ хочу сказать, что, когда мы начали заниматься, объём пассажиропотока был 300 тысяч человек, мы текущий год заканчиваем в 800 тысяч человек. Терминал, который мы будем открывать сегодня, построен на полтора миллиона человек, то есть с большим запасом. Это стало возможным благодаря программам республики по субсидированию воздушного сообщения и по развитию туризма.
С.Меняйло: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в августе на встрече, когда я у Вас был, нами разработана комплексная программа развития туристической отрасли.
Сегодня мы открываем два объекта. С одной стороны, они небольшие, но очень важные для республики. За девять месяцев этого года пассажиропоток вырос на одну треть, и тенденция роста есть. Поэтому прежнее здание аэровокзала 1982 года постройки уже не отвечает ни пропускной способности, ни своему техническому оснащению.
Второй объект, Владимир Владимирович, – это тоннель, он полукилометровый, это строительство круглогодичного центра рекреационного «Мамисон». Сегодня, до открытия этого тоннеля, всё движение было через понтонный мост, который наведён через Зарамагское водохранилище. Казалось бы, длина тоннеля небольшая, но тоннель особой сложности. Сегодня он современный, вентилируемый и готов к открытию.
Я хотел бы, Владимир Владимирович, выразить слова благодарности Минтрансу по строительству нового здания аэровокзала, «Кавказ.РФ» и, конечно, нашему инвестору – компании «Новапорт».
По строительству тоннеля это первый шаг, у нас ещё два участка дороги – уже на стройку, на сам «Мамисон» мы вышли. Поэтому тоже слова благодарности, Владимир Владимирович, Марату Шакирзяновичу: мы в режиме онлайн по этому вопросу работаем – по выделению денег, по проектированию и по всему остальному.
Единственная просьба, Владимир Владимирович, у меня есть. Так как у нас объём пассажиропотока растёт и аэропорт международный, мы с Минтрансом согласовали вопрос открытия пункта пропуска, он должен быть сегодня современный. Для этого необходимы соответствующие средства в размере 500 миллионов.
И второй момент. Так как опять-таки у нас есть международные рейсы, а у нас аэропорт сегодня не круглосуточный, поэтому с Минтрансом мы тоже этот вопрос решаем, чтобы аэропорт стал круглосуточный.
Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать такое поручение. И слова благодарности за особое отношение к республикам Кавказа и к нашей Северной Осетии тоже.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Аэропорт Владикавказ занимает третье место по пассажиропотоку в Северо-Кавказском федеральном округе и имеет хорошие перспективы развития.
Взлётно-посадочная полоса там в нормативном состоянии? Проблем никаких нет с этим?
С.Меняйло: Взлётно-посадочная полоса в нормативном состоянии.
По реконструкции и всему остальному – это дальнейшая перспектива, Владимир Владимирович, не сегодняшнего и не завтрашнего года.
В.Путин: То, что сделано, – уже очень хорошо. Потому что, насколько я знаю, оборудован и высокотехнологичной системой обработки багажа, регистрации, досмотра, системой безопасности, поддерживается микроклимат в помещениях. Это очень здорово. Две электроподстанции построено.
В общем, большая работа проведена, и я вас с этим поздравляю. Надеюсь, что люди будут довольны условиями, которые созданы для пассажиров.
Вам всего самого доброго. Спасибо.
С.Меняйло: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, Вы в сентябре давали поручение провести голосование по выбору названия дороги [М-12]. У нас хорошая традиция – каждой дороге давать название.
Мы вместе с Администрацией Президента, с «Росавтодором», с «Автодором» провели опрос. Это от Москвы до Тюмени. На голосовании победило название «Восток»: вроде как на восток идёт дорога, большинство приняли «Восток». А транснациональный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока подавляющее большинство предложили назвать «Россия».
Мы сегодня в преддверии их открытия, Владимир Владимирович, просим Вас утвердить это решение – перед тем, как открыть дороги. Если Вы его одобрите, мы тогда выпустим соответствующий документ и официально присвоим названия этим дорогам.
В.Путин: Давайте – как люди сказали, так и сделаем.
М.Хуснуллин: Есть.
В.Путин: Большая трасса – «Россия», а этот участок – «Восток».
М.Хуснуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.
И ещё одно маленькое предложение. Мы пока ожидали и совещание проводили со всеми строителями, с губернаторами – Владимирская область, Нижегородская. Строителям так понравилось работать, хотят до Арзамаса трассу пустить в следующем году, уже 9 сентября, – 400 километров, а 20 декабря закончить всю трассу до Казани.
Можно в Ваш график сразу открытие поставить?
9 сентября – до Арзамаса, до конца года сразу уже всю трассу до Казани. Чтобы нам уже отступать было некуда, чтобы договорились и точно построили.
В.Путин: С удовольствием. Так давайте и сделаем, так и договоримся.
М.Хуснуллин: Есть.
В.Путин: Я вас всех ещё раз поздравляю с результатами сегодняшней работы.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, дайте команду на пуск движения.
В.Путин: Начинаем движение.
М.Хуснуллин: Поехали, коллеги, запускаемся.
(Торжественный проезд колонны строительной техники.)
В.Путин: Поздравляю ещё раз.
Всего доброго. Удачи.
Что будет с тенге в 2023 году – прогноз аналитиков
На нацвалюту будут влиять как внешние, так и внутренние факторы.
Самат Бейсембаев
Сколько будет стоить доллар и что будет в будущем году с тенге – своими прогнозами по нацвалюте с редакцией Liter.kz поделились аналитики Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) и финансовый консультант Расул Рысмамбетов.
Согласно прогнозам ассоциации, эксперты ожидают стоимость доллара в начале 2023 года на уровне 470,14 тенге, а на конец года – 497,1 тенге. По словам аналитиков, на тенге в следующем году будут влиять два фактора – внутренние и внешние.
Среди внешних факторов, существенно влияющих на курс нацвалюты, можно выделить динамику цен на нефть, курс российского рубля, траекторию монетарной политики Федеральной резервной системы (ФРС – аналог Нацбанка РК в США – прим. ред.), а также геополитическую ситуацию в мире, – отмечают аналитики.
В этом году ФРС США подняла свою процентную ставку с 0,25% до 4% и, по прогнозам, будет повышать и далее. В таком случае американские депозиты становятся более привлекательными, и инвесторы переводят свои деньги и активы из других стран. Растет спрос на доллары – падает на другие валюты, в том числе и на тенге, что делает нашу нацвалюту слабее.
Также давление на тенге может оказать дальнейшее "охлаждение" на глобальном рынке сырья, так как прогноз цены на нефть на 2023 год снизился до 91,4 доллара за баррель с 102,4 доллара месяцем ранее.
В отношении рубля эксперты полагают, что курс по нему через год составит 6,83 тенге. Связано это с ожиданиями ослабления российской валюты на фоне сокращения профицита торгового баланса и возможной реализацией геополитических рисков.
Ко внутренним факторам аналитики отнесли состояние платежного баланса республиканского бюджета, денежно-кредитную политику Нацбанка и инфляционные процессы внутри страны.
Поддержку тенге будут оказывать действующие меры по стабилизации локального валютного рынка (обязательная продажа валютной выручки КГС и конвертация трансфертов из Нацфонда), тогда как риски непредсказуемого давления на нацвалюту могут быть связаны с очередными "черными лебедями", – добавили в АФК.
Отметим, "черный лебедь" – это непредсказуемые события со значительным последующим влиянием на экономику или политику. Подробнее об этом можете прочитать здесь.
Финансовый консультант Расул Рысмамбетов одним из влияющих на нацвалюту факторов называет рубль. Он отметил, что фактор привязки тенге к рублю несет в себе риски из-за санкций Запада в отношении России.
Курс тенге к доллару и курс тенге к рублю – это сейчас совершенно разные вещи. Во-первых, рубль – это сейчас не конвертируемая валюта. Российские компании активно пытаются открывать платежные шлюзы в Казахстане, Узбекистане, Армении, Дубае и других странах и городах мира. Надо смотреть на них, будут ли их усилия подпадать под санкции. Если да, то рубль дальше продолжит слабеть к доллару, возможно, к тенге, – сказал он.
Что касается тенге к доллару, то тут проводится параллель по соотношению сил двух экономик.
Как мы видим, сейчас в США не слишком довольны своей экономикой, но она точно будет сильнее казахстанской. Беря во внимание заявления американских властей о том, что ФРС США готова повысить базовую процентную ставку на пять процентов, чтобы побороть инфляцию, в таком случае все мировые валюты ослабнут по отношению к доллару. Исходя из этого, мы можем найти предположительное направление в сторону укрепления американской валюты, – утверждает Расул Рысмамбетов.
Также эксперт подчеркнул, что немаловажную роль в соотношении валют занимают нефтяной и металлургический экспорт Казахстана.
Сейчас Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) почти на 100 процентов выполняет план. По металлургии тоже есть определенные позитивные вещи. На данный момент наш торговый баланс находится в профиците. Другими словами, мы экспортируем долларов больше, чем закупаем. Поэтому нынешний курс – нормальный. Да, у нас будет инфляция, быстро ее не побороть, но наблюдая за текущей ситуацией, тенге не должен сильно ослабнуть, – заключил он.
В целом, как заметил Расул Рысмамбетов, делать прогноз по тенге – дело неблагодарное. К примеру, год назад аналитики Евразийского банка развития прогнозировали стоимость доллара на уровне 434 тенге, однако уже сегодня курс составляет 473 тенге. В таких делах роль играют много факторов, потому как мир вступил в эпоху глобализации и на позицию валюты может повлиять событие даже на другом конце планеты. Вместе с тем, несмотря на внешние факторы, есть фундаментальные вещи, такие как собственная экономика, укреплением которой Казахстан и должен заняться, ведь сильная экономика есть сильная валюта.
Победители и призеры конкурса «Лучший казачий класс» стали участниками лидерской программы в «Смене»
Во Всероссийском детском центре «Смена» открылась смена по образовательной программе «#МастерскаяЛидеров». Ее участниками стали победители и призеры Всероссийского конкурса на звание «Лучший казачий класс» в 2022 году.
Детский образовательный лагерь «Профи-Смена» на базе детского центра принимает 100 обучающихся общеобразовательных организаций из Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской и Калужской областей. Смена продлится с 13 по 26 декабря 2022 года.
Программа «#МастерскаяЛидеров» направлена на развитие ключевых лидерских компетенций учеников, поддержку социальной инициативы, ориентирована на выявление и реализацию лидерского потенциала обучающихся.
В ходе нее пройдут встречи с известными общественными деятелями, волонтерами, олимпийскими чемпионами, известными актерами театра и кино. Гости поделятся с ребятами своими историями успеха, что будет полезно для профессионального и личностного развития участников смены.
В рамках смены 23 декабря состоится торжественная церемония награждения победителей и призеров первого Всероссийского конкурса на звание «Лучший казачий класс». Конкурс направлен на поддержку лучших казачьих классов страны, развитие проектов в этой сфере с дальнейшим масштабированием их на регионы страны.
Справочно
Конкурс «Лучший казачий класс» инициирован Минпросвещения России, поддержан Всероссийским казачьим обществом и постоянной комиссией по содействию развитию системы казачьего образования Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества. Оператором конкурса выступил Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования.
В 2022 году в Астраханской области было выпущено более 25,6 млн штук молоди осетровых видов рыб
Каспийский филиал подведомственного Росрыболовству ФГБУ «Главрыбвод» успешно завершил рыбоводный сезон в 2022 году: в Волгу и ее водотоки было выпущено более 25,6 млн штук молоди осетровых видов рыб.
С шести астраханских осетровых рыбоводных заводов выпустили почти 21,5 млн штук русского осетра, 2,1 млн штук молоди севрюги, 1,3 млн штук молоди белуги, 517,4 тыс. штук молоди белорыбицы и 117 тыс. штук молоди стерляди.
Кроме осетровых видов рыб, специалисты Каспийского филиала Главрыбвода выпустили более 1,29 млрд штук леща, 11,7 млн штук молоди сазана и 6,8 млн штук судака.
В рамках компенсационных мероприятий выпущено рекордное количество молоди русского осетра – около 9 млн штук осетров.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В Москве наградили победителей конкурса специалистов органов опеки и попечительства «На стороне ребенка»
В Москве состоялось закрытие Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка». Его учредителем выступает Минпросвещения России. Торжественная церемония награждения победителей прошла в рамках Всероссийского совещания руководителей органов опеки и попечительства.
В конкурсе «На стороне ребенка» приняли участие 164 специалиста органов опеки и попечительства и 47 органов опеки и попечительства. По итогам конкурса определены 15 победителей в пяти номинациях для специалистов органов опеки и попечительства и девять победителей в трех номинациях среди органов опеки и попечительства.
Лауреатов и победителей конкурса поздравила председатель подкомитета по гражданскому и семейному праву Комитета Совета Федерации Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.
Награды победителям вручали первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев и директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская.
Победители Всероссийского конкурса в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка»
Специалисты органов опеки и попечительства
в номинации «Защита прав детей в суде»
Владислав Жирнов (Республика Башкортостан);
Светлана Зинченко (Краснодарский край);
Наталья Фирсова (Иркутская область);
в номинации «На стороне ребенка»
Алла Бессмертная (Мурманская область);
Марина Виноградова (Воронежская область);
Елена Шевцова (Краснодарский край);
в номинации «Помощник замещающей семьи»
Наталья Захаренко (Мурманская область);
Юлия Клименко (Республика Хакасия);
Алена Рязанова (Тюменская область);
в номинации «Право ребенка на семью»
Татьяна Лоенко (Ставропольский край);
Галина Павлова (Республика Хакасия);
Элла Степаненко (Воронежская область);
в номинации «Успешный старт»
Ольга Климова (Белгородская область);
Мария Шабанова (Тульская область);
Ирина Ярцева (Ленинградская область);
Органы опеки и попечительства
в номинации «Лидер информационных технологий»
Окружное управление социального развития № 25 Министерства социального развития Московской области;
Территориальный отдел по городу Донскому Министерства труда и социальной защиты Тульской области;
Управление по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
в номинации «Лидер открытости обществу»
Окружное управление социального развития № 3 Министерства социального развития Московской области;
Отдел опеки и попечительства муниципального учреждения «Управление образования Администрации города Лабытнанги» Ямало-Ненецкого автономного округа;
Отдел опеки и попечительства по Комсомольскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края;
в номинации «Эффективное взаимодействие с негосударственными некоммерческими организациями»
Комитет по образованию Администрации города Мурманска;
Управление опеки и попечительства Администрации города Костромы;
Управление по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края.
Справочно
Всероссийский конкурс в сфере профессиональной деятельности специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан «На стороне ребенка» стартовал в сентябре 2022 года.
Его учредитель – Министерство просвещения Российской Федерации. Конкурс проводится в рамках Комплекса мер по подготовке и повышению квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан на 2021–2024 годы, утвержденного заместителем председателя Правительства Российской Федерации Татьяной Голиковой.
Конкурс «На стороне ребенка» призван повысить престиж деятельности специалистов органов опеки и попечительства, сформировать положительный имидж этих органов.
Возобновляемые источники энергии не так безвредны для природы, как про них думают
Светлана Задера
Возобновляемые источники энергии обычно представляются как спасательный круг для экологической ситуации на планете. Во время своей работы солнечные, ветряные, гидравлические и другие энергетические станции на возобновляемых ресурсах действительно не выделяют CO2, но если рассматривать весь жизненный цикл производства и подготовительные стадии, то в некоторых случаях экологические последствия могут быть значительны.
Все разговоры о возобновляемой и невозобновляемой энергетике - это скорее экологические манипуляции, поделилась мнением руководитель Дальневосточной лаборатории системного контроля за глобальными изменениями климата ДВФУ Ольга Нестерова. "Если мы говорим о производстве и утилизации, например, солнечных панелей, то это далеко не экологичное производство. Если смотреть на всю цепочку от производства до утилизации, то назвать возобновляемые источники энергии, такие как солнечные панели и ветрогенераторы, чисто экологическими мы не можем. Активная установка солнечных панелей в некоторых американских штатах привела к массовым протестам фермеров из-за того, что панели занимали значительные территории пахотных земель, приводя к зарастанию почвы сорной травой под панелями. Производить солнечные панели с высоким КПД еще не научились", - рассказала глава лаборатории, отметив, что это только один из примеров.
ГЭС и приливные электростанции становятся причиной затопления территорий, пригодных для расселения и сельского хозяйства. Геотермальная энергетика может быть причиной химического загрязнения воды и почвы. Биоэнергетика связана с использованием сельскохозяйственных земель (и соответственно удобрений) для выращивания энергетических культур. Ветроэнергетика вызывает больше всего отторжения у местных жителей.
Во французском городе Кан прошлым летом рыбаки протестовали против установки ветряных электростанций в море в зонах для рыбной ловли, так как это разрушит морское дно и поставит под вопрос возможность рыбной ловли. Жители Вентспилса и Вентспилсского края в Латвии в прошлом году протестовали из-за того, что не хотели жить рядом с ветрогенераторами, так как они портят вид, шумят и становятся причиной смерти птиц. В том числе из-за этого англичане в 2014 году добились жестких ограничений на строительство прибрежных ветряных станций. Хоть власти Британии сейчас и обсуждают смягчение правил, старший аналитик аналитического центра Energy and Climate Intelligence Unit Джесс Ралстон отмечает, что запрет на наземную ветроэнергетику поддерживают около восьми из десяти жителей Англии, ее цитату приводит The Guardian.
Станции на ВИЭ экологичны на стадии их эксплуатации, но на стадии их создания, а также после - при утилизации - их углеродный след намного больше, чем у традиционных видов топлива, рассказал научный сотрудник лаборатории возобновляемых источников энергии МГУ имени М.В. Ломоносова Кирилл Дегтярев.
Дополнительные сложности и проблемы, по мнению эксперта, связаны с тем, что стадии жизненного цикла могут быть распределены по разным странам. Например, связанные с токсичными материалами производства солнечных батарей находятся в основном в Китае, а потребляют "зеленую" энергию часто в западных странах. То есть возможны ситуации, когда основные выгоды получают одни страны, а издержки ложатся на других, отметил эксперт. "Развитие энергетики на ВИЭ требует дополнительного использования невозобновляемых ресурсов: сырья для удобрений в случае с биоэнергетикой, металла для оборудования и строительных конструкций, ископаемого природного газа для производства водородного топлива, энергии из ископаемых источников для работы данных производств", - говорит Дегтярев.
Соответственно, наращивание производства будет требовать и роста потребления невозобновляемых ресурсов. "В принципе, сейчас доля ВИЭ в производстве электроэнергии в ЕС оставляет примерно 35% При этом доля ЕС в мировом производстве электроэнергии - где-то 12%. Так что увеличение доли ВИЭ в Европейском союзе до 45% почти за десять лет вряд ли как-то заметно скажется на экологии в мировом масштабе. Также важно, за счет чего будет увеличена доля ВИЭ. Европейский союз планирует, в принципе, сокращение энергопотребления - что в любом случае должно снижать экологическую нагрузку", - говорит Дегтярев.
Есть еще и вопрос с утилизацией - для некоторых материалов ее способ просто еще не придумали, их захоранивают. Но это станет серьезной проблемой для будущих нас лет через 20-30, ведь примерно 90% всех солнечных и ветровых станций построено в последние лет 10-15, отмечают специалисты.
Нестерова также добавила, что путь развития возобновляемой энергетики сейчас еще не ясен, все будет зависеть от того, что при разработке новых технологий будет все же важнее: экологичность или энергоэффективность.
Как лучше озелениться
Стоит ли развивать в России возобновляемую энергетику? Нужно ли это, учитывая огромные запасы нефти и газа в стране? Наконец, что вероятное развитие возобновляемой энергетики может дать России экономически?
PRO
Кирилл Дегтярев, научный сотрудник лаборатории возобновляемых источников энергии МГУ имени М.В. Ломоносова
Думаю, что в России стоит развивать возобновляемую энергетику. Все зависит от конкретной территории, ее природных, физических и социально-экономических характеристик. У нас огромное разнообразие условий, которые нужно учитывать при развитии каждого из направлений ВИЭ, поэтому к этому надо очень дифференцированно подходить. Где-то есть смысл развивать солнечную энергетику, где-то гидроэнергетику и т.д. Самое интересное - территории, где богатые ресурсы сразу по нескольким типам ВИЭ (например, предгорные и горные территории), т.е. возможно комбинированное использование.
Надо просто смотреть с точки зрения здравого смысла и выбирать прежде всего ниши, в которых будет реальный - и социально-экономический, и экологический - эффект. Если навскидку, я бы выделил Кавказ и Предкавказье (Краснодарский край, Ставропольский, Калмыкия и др. республики). Практически всех ВИЭ очень много. Может быть перспективным использование самой дешевой солнечной, гидро- и др. энергии, плюс геотермальной. К тому же это курортные зоны, требования к экологии повышенные. Есть смысл подумать о частичном замещении топлива ВИЭ в Арктике.
CONTRA
Константин Симонов, глава Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ)
Я не против развития возобновляемой энергетики в России, я против того, чтобы она развивалась в нашей стране за счет активного и даже агрессивного государственного субсидирования.
Нас уверяют, что "зеленая энергетика" достигла колоссальных экономических успехов, но компании, ею занимающиеся, приходят в "государственную кассу" и просят денег на ее развитие.
А у меня вопрос: зачем нам сейчас тратить деньги на продвижение "зеленой повестки"? У нас уже есть работающая энергосистема. Европа нам навязывала другой путь развития - путь импортеров углеводородов, а почти вся Европа - импортеры энергетического сырья. Но мы-то одни из крупнейших экспортеров нефти, газа и угля. Задача ЕС - найти путь не покупать углеводороды за границей. Но наша задача - их как можно больше продавать.
Зачем нам это делать? Это как-то снизит стоимость электроэнергии в нашей стране? Нет! Если бы уже сейчас "зеленая энергетика" была дешевле угольной, атомной, газовой, она бы уже активно развивалась без всякой господдержки.
Подготовили Светлана Задера, Сергей Тихонов
Что известно о малом ракетном корабле "Наро-Фоминск"
Построен еще один носитель "Калибров"
Сергей Птичкин
В пятницу, 9 декабря, на судостроительном заводе имени А.М. Горького в городе Зеленодольск состоялась торжественная церемония спуска на воду строящегося для ВМФ России малого ракетного корабля "Наро-Фоминск" проекта 21631 - "Буян-М".
Малый ракетный корабль проекта 21631 - "Буян-М" создан под руководством главного конструктора Якова Кушнира. И он сразу стал мировой сенсацией. На Западе никак не ожидали, что в габаритах действительно небольшого корабля водоизмещением менее 1000 тонн класса река - море удастся реализовать ураганную боевую мощь.
Корабль имеет пусковой комплекс 3Р-14УКСК, в котором в вертикальных установках размещаются 8 крылатых ракет. Сейчас это "Калибры-НК", но могут быть и другие ракеты, в том числе перспективные гиперзвуковые.
Как известно, "Калибры" очень точно поражают наземные цели на дальности более тысячи километров. Могут они бить и по морским объектам. Однако наибольшую известность эти ракеты приобрели именно при стрельбе по наземным целям - базам боевиков в Сирии и важным объектам вражеской инфраструктуры в рамках специальной военной операции на территории Украины.
Кроме ракет корабли типа "Буян-М" имеют неплохое артиллерийско-пулеметное вооружение. Это автоматическая универсальная артустановка А-190-01. Пушка калибром 100-мм стреляет на дальность 21 км. Есть два пулемета калибра 14,5-мм и три калибра 7,62-мм.
Противовоздушную оборону обеспечивает зенитная артиллерийская установка АК 630-М2 "Дуэт". Особенность ее в том, что она состоит из спаренных шестиствольных автоматов калибра 30-мм. Скорострельность и плотность огня поистине огромны.
Военно-морскому флоту уже сданы девять малых ракетных кораблей проекта 21631, еще один под именем "Град", войдет в состав флота до конца года. Одиннадцатый - "Наро-Фоминск" - только спущен на воду, а двенадцатый - "Ставрополь" - строится. На этом серия малых ракетных кораблей данного проекта будет завершена.
В августе 2022 года на Международном военно-техническом форуме "Армия-2022" АО "Зеленодольское проектно-конструкторское бюро" представило модель малого ракетного корабля проекта 21635 (шифр "Сарсар"). Это корабли ближайшего будущего.
Они отличаются увеличенными размерениями, улучшенной мореходностью и 16-зарядной вертикальной пусковой установкой универсального ракетного комплекса УКСК.
Алкогольные фигуранты
Суд в Краснодаре рассмотрел в кассации дело о долгах водочного завода
Дмитрий Борисов
Северо-Кавказский арбитражный суд в Краснодаре оставил без удовлетворения кассационную жалобу по громкому миллиардному делу о долгах водочного завода ООО "Ракурс" из Северной Осетии.
Дело связано с именем экс-главы Росалкогольрегулирования Игоря Чуяна, который был арестован (заочно, поскольку скрылся от следствия за рубежом) по обвинению в злоупотреблении полномочиями на сумму более 30 млрд рублей. Именно Чуян признан бенефициаром разорившегося ООО "Ракурс". Дело о банкротстве компании еще не закрыто, кредиторы пытаются взыскать долги с остальных выгодоприобретателей. Одна из компаний - ООО "Паритет групп" - попросила суд привлечь к ответственности неких Сергея Попова, Арсена Ципинова и Игоря Шушарева. Но Арбитражный суд СКФО под председательством судьи Е. Соловьева отказал в привлечении их к субсидиарной ответственности.
Один из фигурантов дела "Ракурса", Ципинов, известен по целой череде судебных процессов по банкротству алкогольных заводов СКФО. Разные инстанции признали его бенефициаром кабардино-балкарских предприятий "Оникс", "Антарес" и "Гермес Ника". Выводы местных судей поддержал Верховный суд, отклонивший жалобы Ципинова.
Алексей Оверчук провёл заседание Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук провёл совместно с Заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Рашидом Мередовым 12-е заседание Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству. Мероприятие состоялось 7 декабря в Москве, участие в нём приняли представители профильных структур, министерств и ведомств России и Туркменистана.
Сопредседатели МПК рассмотрели широкий спектр вопросов, включая взаимодействие на уровне деловых кругов, регионов и институтов развития двух стран. Определили перспективные области для дальнейшего сотрудничества и подвели итоги работы за 2022 год. Особое внимание было уделено расширению партнёрства в сферах транспорта и логистики, промышленности, налогового администрирования, сельского хозяйства, земельного кадастра, управления государственными финансами, в инфраструктурном развитии, строительстве, здравоохранении, топливно-энергетическом секторе, культурно-гуманитарной сфере и других перспективных областях.
В ходе заседания стороны подчеркнули динамичное и последовательное развитие российско-туркменского сотрудничества на взаимовыгодной и равноправной основе, отметив наличие значительного потенциала для насыщения всего комплекса двусторонних отношений.
В качестве важного шага на пути всемерного углубления сотрудничества Алексей Оверчук обозначил взаимодействие России и Туркменистана в развитии международного транспортного коридора «Север – Юг». По восточному маршруту МТК, проходящему через Туркменистан, отмечен поступательный рост перевозок. Если за 2021 год по нему было перевезено 700 т грузов, то за 11 месяцев 2022 года – почти 62 тыс. т и 220 контейнеров в сообщении с Ираном, странами Южной Азии и Персидского залива. «Видим значительные возможности для развития восточного маршрута этого коридора с последующим выходом с территории Туркменистана на территорию Ирана и Индию, – подчеркнул Алексей Оверчук. – Готовы к использованию российских морских портов Каспия и Туркменбаши по широкому спектру вопросов». Он отметил, что особого внимания заслуживает тема создания союза особых экономических зон прикаспийских государств в развитие договорённостей, достигнутых на VI Каспийском саммите глав государств и на II Каспийском экономическом форуме.
Российская сторона подтвердила готовность к развитию сотрудничества во всех отраслях промышленности.
Рассмотрены также перспективы сотрудничества в области налогового администрирования и земельного кадастра. Подписан Меморандум о взаимопонимании между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана о сотрудничестве в области земельного кадастра и управления земельными ресурсами. Российская сторона будет содействовать внедрению передовых технологий в области налогового администрирования и подготовке туркменских специалистов в области налогообложения.
В ходе заседания подтверждено развитие дальнейшего сотрудничества в сфере здравоохранения и эпидемиологического благополучия. Сохраняется потенциал взаимодействия в области медицинского образования, проводятся стажировки медицинских специалистов Туркменистана в подведомственных Минздраву России медицинских организациях по направлениям трансплантологии, хирургии и кардиологии.
В культурно-гуманитарной сфере подчёркнута инициатива сторон по работе над проектом межправительственного соглашения об открытии в Ашхабаде совместного Российско-Туркменского университета как центра российского гуманитарного и естественно-научного образования, науки и культуры в Туркменистане. Рассмотрен вопрос строительства в Ашхабаде нового здания Государственного русского драматического театра. Отмечено, что реализация проекта станет ещё одним символом дружбы народов двух стран.
На полях заседания 6–7 декабря состоялись двусторонние встречи представителей российских профильных ведомств с туркменскими коллегами и партнёрами, в ходе которых стороны смогли сверить часы по всем текущим вопросам и совместно определить перспективы дальнейшего взаимодействия.
По итогам заседания подписан итоговый протокол 12-го заседания Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству и ряд двусторонних межведомственных документов.
На конференции «СпортМед-2022» обсудили перспективы развития спортивной медицины
В Москве стартовала XVII Международная научная конференции по вопросам состояния и перспективам развития медицины в спорте высших достижений «СпортМед-2022». Ключевыми темами мероприятия стали развитие врачебно-физкультурной деятельности в регионах, доступность спортивно-медицинских учреждений, подготовка специалистов по спортивной медицине, повышение привлекательности физической культуры и спорта для молодежи.
— В эпоху глобальных перемен не только в нашей стране, но и во всем мире, вопрос сохранения жизни и здоровья населения становится особенно актуальным. Одна из важнейших задач государства — поддержание и улучшение уровня жизни людей с неизменным акцентом на здравоохранение. Для этого государством определены приоритетные задачи в направлении физической культуры и массового спорта, которые включают совершенствования системы физического воспитания населения, пропаганду здорового образа жизни, улучшение кадрового, научно-методического и медицинского обеспечения. По данным субъектов Российской Федерации, в 2022 году во врачебно-физкультурных диспансерах, центрах и кабинетах по спортивной медицине получили помощь более 7 миллионов человек. Этот показатель почти в полтора раза превышает показатели предыдущих лет, что свидетельствует о востребованности врачебно-физкультурной деятельности в нашей стране, — сказал Михаила Мурашко, приветствуя участников конференции.
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Андрей Плутницкий, выступая на конференции, заявил, что сегодня вопросам развития спорта и спортивной медицины в нашей стране уделяется особое внимание и это неудивительно: достижение таких национальных целей как улучшение качества и увеличение продолжительности жизни граждан без физической культуры немыслимо.
— Одна из важнейших задач, стоящих перед здравоохранением, поддержание и улучшение здоровья граждан, увеличение продолжительности активной жизни. Президент России дал поручение восстановить систему врачебно-физкультурных диспансеров во всех субъектах Российской Федерации. Стоит задача к 2030 году увеличить долю людей, систематически занимающихся спортом, до 70%. В этом направлении уже многое сделано, инфраструктура развивается: сегодня в России функционирует 121 физкультурный диспансер и 39 филиалов диспансеров, 145 отделений спортивной медицины, 346 кабинетов спортивной медицины, — привел цифры Андрей Плутницкий.
Замминистра обратил внимание и на проблемы, существующие в отрасли. Так, есть ряд субъектов, в которых кабинеты спортивной медицины отсутствуют. Это Республика Ингушетия, Кировская область, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область. Из действующих кабинетов спортивной медицины далеко не все в полной мере соответствуют установленным требованиям и имеют все необходимое для углубленного медицинского обследования спортсменов. Поэтому одна из самых актуальных задач сегодня — укреплять материально-техническое обеспечение организаций спортивной медицины, количество которых в нашей стране за последние три года увеличилось, как и количество людей, профессионально занимающихся спортом, отметил Андрей Плутницкий. И привел впечатляющие цифры: если в 2019 году к организациям спортивной медицины было прикреплено 3 545 957, то в 2021 году — уже 4 286 009 спортсменов. Увеличилось и количество обращений во врачебно-физкультурную службу: с 1,8 миллионов в 2019 году, до более 2 миллионов в 2020 году.
По словам Андрея Плутницкого, в рамках мероприятий по реализации утвержденной Правительством Российской Федерации стратегии развития физкультуры и спорта Минздравом России изданы приказы, регламентирующие порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов в сборных командах России, порядок оказания медицинской помощи гражданам, которые желают сдать нормы ГТО или участвовать в спортивных мероприятиях.
— Расширяется понятие «специалист по спортивной медицине» — теперь это не только врач спортивно-медицинского диспансера, но и другие медицинские специалисты, имеющие отношение к подготовке спортсменов и оказанию им помощи. Повышается ответственность от административной до уголовной в отношении нарушений антидопингового законодательства и нарушений обязательных требований по поддержанию здоровья спортсменов. Курс — на чистый и честный спорт, — заявил замминистра.
По словам Андрея Плутницкого, занятия спортом не только способствуют укреплению здоровья, но и формируют характер — делают человека более ответственным, дисциплинированным, целеустремленным. Поэтому все граждане России, независимо от возраста, места проживания, состояния здоровья, должны иметь возможность заниматься физической культурой и получать квалифицированную помощь и поддержку специалистов по спортивной медицине.
— Необходимо найти конкретные пути для того, чтобы решить задачи по медицинскому обеспечению профессиональных спортсменов и всех любителей спорта. Развитие массового спорта и внимание к спортивной подготовке подрастающего поколения будут способствовать укреплению здоровья населения, сделают нашу страну более сильной, — уверен Андрей Плутницкий.
«Газпром» в ноябре в рамках догазификации подвел газ более чем к 40 тысячам домовладений
Правление ПАО «Газпром» приняло к сведению информацию о ходе догазификации в субъектах Российской Федерации — подведению сетевого газа к границам домовладений в уже газифицированных населенных пунктах без привлечения средств граждан.
Отмечено, что на данный момент граждане заключили с Единым оператором газификации (ЕОГ, ООО «Газпром газификация») и региональными операторами газификации 684,7 тыс. договоров. Из них более 63% исполнены — владельцы 434,6 тыс. домовладений получили возможность подключиться к сетевому газу.
В зоне ответственности газораспределительных организаций Группы «Газпром» сохраняется высокий темп работ. В ноябре газ подведен более чем к 40 тыс. домовладений.
ЕОГ обеспечивает своевременное финансирование экономически обоснованных затрат ГРО (включая независимых) и региональных операторов газификации.
В ряде субъектов Российской Федерации заключенные к настоящему времени договоры с гражданами на догазификацию выполнены более чем на 90%. Например, в Чувашской Республике, Ставропольском крае, Воронежской, Московской и Оренбургской областях, г. Санкт-Петербурге. В Кабардино-Балкарской Республике показатель достиг 100%.
Ведется работа по выполнению поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина по догазификации медицинских и образовательных учреждений. В настоящее время в «Газпроме» идет согласование реестра котельных таких учреждений в уже газифицированных населенных пунктах для подведения газовых сетей.
Профильным подразделениям «Газпрома» и его дочерним компаниям поручено продолжить выполнение задач по догазификации в субъектах РФ.
Крыша для сенатора
Завершился суд над сенатором Рауфом Арашуковым и его отцом Раулем, для которых прокуратура запросила пожизненные сроки
Одним из заметных событий недели стало завершение процесса над отцом и сыном Арашуковыми, для которых прокуратура запросила пожизненные сроки. Их обвиняют в создании организованного преступного сообщества, которое, по версии следствия, действовало 17 лет и объединяло членов целого клана Арашуковых, а также руководителей организаций «Газпрома» на юге России. Полтора десятка родственников Арашуковых были расставлены на различные должности в «Межрегионгазе». В деле фигурируют эпизоды не только крупных мошенничеств, но и убийств.
Эту историю наверняка припомнят многие россияне — настолько необычно она началась. В 2019 году арестовывать самого молодого и перспективного сенатора России Рауфа Арашукова в здание Совета Федерации на Большой Дмитровке в Москве приехали лично генпрокурор Чайка и глава Следственного комитета Бастрыкин. Видимо, настолько могущественным и опасным было это преступное сообщество, что решили перестраховаться, исключить возможные «неожиданности». А потом было долгое судебное разбирательство, которое, в общем-то, отличается от подобных коррупционных дел лишь масштабом награбленного.
Как следует из материалов дела, одного только газа Арашуковы умыкнули на 31 млрд рублей. Лишь с третьей попытки удалось сформировать коллегию присяжных. А еще в зал суда для наглядности вывозили целую тележку найденных у обвиняемых золота-брильянтов, зачитывали длинный список изъятой недвижимости и имущества на 440 млн рублей. В остальном все как всегда, если не считать, что обвиняемые и их адвокаты даже под грузом доказательств уверяют в невиновности Арашуковых, утверждают, что те якобы ничего не нарушали, никого не убивали.
Мы решили избрать для комментария именно тему суда над сенатором и его отцом не только потому, что она показательна для современной России, говорит о масштабе коррупции, организованной преступности и даже мафии (то есть взаимодействии госструктур, чиновников и частного криминального бизнеса). Кстати, 9 декабря официально празднуется Международный день борьбы с коррупцией, и будем считать, что это наш скромный вклад в эту непрекращающуюся схватку добра и зла.
Но дело еще и в том, что неделей раньше был осужден на 18 лет колонии другой член Совета Федерации — Магомед Магомедов, который действовал в связке не с отцом, а с братом. Как сообщает один из федеральных телеканалов, это «сюжет про то, как два брата из дагестанской глубинки взяли под контроль стратегически важные для страны отрасли». Как и Арашуковы. «Бывшие владельцы группы «Сумма» Магомедовы выстроили настоящую теневую империю, которая помогла им воровать миллиарды на проектах государственной важности». Там же указано, что «дело Магомедовых», которых называют «королями российской логистики», являет пример «классического сращивания чиновников высокого ранга с криминальным бизнесом». Тут речь не о самих Магомедовых, которые тоже были чиновниками высокого ранга, а о бывшем помощнике президента России и вице-премьере Аркадии Дворковиче и его подчиненном, министре по делам «Открытого правительства» Абызове (находится под арестом в связи с обвинениями в крупном мошенничестве). И это еще не самые высокие покровители из российского истеблишмента. Еще пишут, что «похищать миллиарды Магомедовым помогали связи с британской разведкой», что уж вообще за гранью понимания характера российской власти.
Если учесть, что это далеко не единичные случаи преступной деятельности обитателей здания Совета Федерации, то читатель может подумать, что это заведение кишит преступниками. Но это, конечно же, не совсем так. Там много порядочных и законопослушных законодателей. Вопрос в другом: как эти отдельные несознательные личности смогли проникнуть в высший законодательный орган страны, какое влияние они оказали на законотворчество и на отношение общества к одной из ветвей российской власти?
Этот вопрос наверняка раздосадует многих — и прежде всего бессменного председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко. Ведь она в какой-то мере отвечает за состав этого органа и качество законотворчества. Впрочем, Валентина Ивановна заявила, что назначение Арашукова сенатором было ошибкой, поскольку о его делах было известно раньше... Это в целом соответствует действительности, поскольку два убийства, по версии следствия заказанные Арашуковыми, были совершены задолго до хождения в Совфед, и не один правоохранитель пытался вывести будущего сенатора и его отца на чистую воду. Но безуспешно.
Конечно, есть еще многочисленные подразделения Администрации президента, Федеральная служба охраны, ФСБ, финансовая разведка, полиция и прочие налоговые и контролирующие органы. Предположить, что все они были куплены Арашуковыми, это значило бы поставить крест на всей российской власти. Но тогда как ответить на простые вопросы? Ведь, как пишут СМИ, на Кавказе прекрасно знали об империи Арашуковых и об их темных делах. Возможно, ясность мог бы внести глава «Газпрома» Алексей Миллер, под руководством которого десятилетиями работал старший Арашуков, наживавшийся, как установил суд, на махинациях с газом. Конечно же, ничего не знал о грязных делах Арашуковых и глава Чечни Рамзан Кадыров, который помог Рауфу стать сенатором, а также близкая к Кремлю звездная журналистка Тина Канделаки, водившая дружбу с криминальным сенатором.
А «преступное сообщество», в просторечии банда Магомедовых, входивших в список миллиардеров «Форбс», вообще действовала на виду у высшей федеральной власти. Причем, как установил суд, «многочисленные эпизоды особо крупного мошенничества и растраты были главной целью Магомедовых на протяжении долгих лет». То есть это системно криминальные личности, и не видеть этого в упор очень трудно, разве что если специально отводить глаза или стыдливо опускать их долу: Возникает вопрос и о дееспособности региональных Законодательных собраний и руководителей регионов, выдвигавших и утверждавших таких сенаторов.
Возможно, у членов СФ от кавказских регионов есть какой-то свой секретный метод входить в доверие, маскироваться, пробиваясь наверх? Вот, к примеру, сенатор Вячеслав Дерев был отправлен в Совет Федерации от Карачаево-Черкесии, как и Рауф Арашуков. И тоже все было прекрасно до той поры, пока Дерев внезапно не превратился в преступника и не был осужден за мошенничество в особо крупном размере.
Впрочем, есть сенаторы-жулики и от других регионов. Например, в 2017 году член СФ от Белгородской области Сергей Попельнюхов был приговорен к семи годам колонии за хищение 1,1 млрд рублей. Но если покопаться в биографиях, выяснится, что на кривую дорожку как кавказцы, так и люди из других регионов выходили гораздо раньше, чем шли в Совет Федерации. Например, старший Арашуков имел проблемы с законом еще при советской власти и неоднократно судим. Эти люди изначально не знали другого стиля жизни, кроме криминального, пришли в высший законодательный орган для получения дополнительных гарантий неприкосновенности и защиты своего незаконного бизнеса. Как это было не заметить?
Сам сенатор Арашуков (уже бывший) назвал дело в отношении него «фантазией, беззаконием и глупостью», а также «подставой» со стороны политических оппонентов, которые, по мнению Рауфа Арашукова, заплатили за его преследование. То есть этот человек не верит в неподкупность российской власти начиная от Совета Федерации и кончая полицейскими на местах. Может быть, он что-то знает, но недоговаривает? И здесь кроется ответ на вопрос: как пробиваются во власть?
Мы помним, что, согласно закону, сенатором у нас «может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства». Как минимум один из этих пунктов нарушен. В ходе следствия выяснилось, что Арашуков имел вид на жительство (и недвижимость) в ОАЭ. И насчет безупречной репутации вы тоже теперь в курсе.
В многочисленных опубликованных расследованиях «дела Арашуковых» со ссылками на анонимные источники, знающие подноготную, приводится мысль о том, что причиной краха империи Арашуковых стала вовсе не подмоченная репутация, а их размолвка с высокопоставленными покровителями. В какой-то момент криминальный дуэт возомнил себя царями, неприкасаемыми. Погорячились. Может быть, здесь и кроются ответы на наши каверзные вопросы?
Впрочем, вопросы эти вечные, как и ответы на них.
Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Анапа
Здравница под судейским вопросом
Массовая экспроприация собственности в Кавминводах и на Кубани требует принципиальной позиции Фемиды
В недавнем выступлении на X Всероссийском съезде судей президент России предостерег судебную систему от поверхностного и обвинительного подхода, указав, что «магистральным направлением должно стать дальнейшее повышение эффективности, качества, справедливости и доступности правосудия». Конечно, выносимые Фемидой решения не могут всеми восприниматься с одинаковым позитивом и благодарностью, но обязаны носить объективный и непредвзятый характер. Однако в реальности так происходит не всегда, о чем свидетельствует, например, свежая законодательная инициатива Госдумы о запрете изъятия собственности у предпринимателей без обвинительного судебного заключения о ее незаконном приобретении. Законопроект направлен на то, чтобы снизить социальное напряжение, возникающее в ответ на иные вердикты российских судов об изъятии активов у вполне добросовестных собственников, к которым не имеется претензий ни по уголовному, ни по административному кодексам.
Сигнал, который на фоне президентского обращения к судьям посылается всей правовой системе страны, исходит из масштаба проблемы и тех рисков, которая она несет не только для бизнеса, но и для интересов государства. Непосредственным поводом к появлению такого документа, поддержанного всеми парламентскими фракциями, стали события вокруг недавних судебных решений по фактической экспроприации объектов санаторно-курортной инфраструктуры у десятков собственников на Ставрополье и земельных участков с постройками у фермеров и предпринимателей на Кубани.
В минувшем августе Гагаринский суд Москвы принял решение о передаче в государственную собственность 34 санаторно-курортных учреждений, в том числе 1763 объектов недвижимости Кавказских Минеральных Вод. В Краснодарском крае Хостинский суд признал недействительными десятки договоров аренды земли сельхозпредприятий, отпустив месяц на снос построек и передачу участков Росимуществу. В обоих случаях речь идет о масштабной экспроприации собственности с аннулированием сделок, заключенных десятилетия назад и никем нигде до сих пор не оспоренных.
И в ставропольской, и в краснодарской историях истцом выступила Генеральная прокуратура РФ, что с учетом масштабов происходящего изъятия вызвало широкий общественный резонанс и внесло в политическую повестку вопрос о пересмотре приватизации с курсом на национализацию. И это при том, что сегодня страна переживает непростые времена, требующие сплочения граждан, повышенной социальной ответственности бизнеса и безукоризненных решений власти, строго соответствующих закону и интересам России. В недавнем выступлении в рамках дискуссионного клуба «Валдай» президент РФ особо подчеркнул отсутствие необходимости в проведении национализации и поставил задачи по дальнейшему развитию рыночной экономики, что является важной основой конкурентоспособности страны перед лицом многочисленных геополитических вызовов и санкционного давления. Такую же позицию заявляет и Генеральная прокуратура РФ, руководитель которой на сентябрьском Восточном экономическом форуме твердо обещал защищать интересы добросовестного бизнеса.
Между тем в реальности события разворачиваются иначе. Та собственность, которой сейчас массово лишаются предприниматели Кавминвод и Кубани, была приобретена на рыночных условиях и в соответствии с действовавшими на момент совершения сделок законами и правилами. Предприниматели, которые еще в начале века приняли на свои балансы полуразрушенные советские санатории Пятигорска, Ессентуков и Кисловодска, инвестировали в приобретенные объекты миллиарды рублей, превратив ветхие здания в современные спа-отели европейского уровня. Одновременно с тех пор малым и средним бизнесом Кавминвод было заново построено множество новых объектов санаторно-курортной инфраструктуры, которые в рамках состоявшегося судебного решения тоже подпадают под экспроприацию, что тем более является юридическим прецедентом. Мало того, что такой подход наотмашь бьет по инвестиционному климату, так еще и ведет к многочисленным банкротствам предпринимателей, потере тысяч рабочих мест многочисленными сотрудниками персоналов здравниц и сопутствующего бизнеса, а в конечном счете подрывает не только экономическую, но и внутриполитическую устойчивость системы.
Десятки предпринимателей Кавминвод подписались под открытым письмом в адрес руководства страны с объяснением своей позиции и просьбой объективно разобраться в ситуации. «На создание трудовых коллективов кавминводских здравниц были потрачены годы работы, огромные средства и компетенции. Все это может быть перечеркнуто», — говорилось в обращении. Позицию предпринимателей-ответчиков в канун рассмотрения дела в апелляционной инстанции выразил депутат Госдумы Антон Ткачев, который обратился с запросом к генеральному прокурору РФ Игорю Краснову. Парламентарий допускает, что прокуратура в качестве истца руководствовалась определенной, хотя и небесспорной, с его точки зрения, буквой закона, однако призывает изменить государственный подход, чтобы он соответствовал и духу закона. Как поясняет депутат Ткачев, «санаторное дело» в Кавминводах явно выходит за рамки обычного хозяйственного спора и приобретает политическую окраску, а потому его просьба к генпрокурору РФ о проверке всех фактов и нюансов этой истории и ее побочных результатов направлена на укрепление законности и такой сценарий урегулирования конфликта, который отвечал бы интересам государства и экономики.
Между тем атаман межрегиональной социально ориентированной общественной организации содействия сохранению истории и культуры казаков Южного и Северо-Кавказского федеральных округов «Кавказская казачья линия» Сергей Попов в своем обращении к генеральному прокурору Игорю Краснову и вовсе назвал происходящее в Кавминводах рейдерством, попросив главу надзорного органа незамедлительно обеспечить законность и справедливость.
Участие российского президента в состоявшемся на прошлой неделе юбилейном съезде судей — показатель неизменности приоритетов государства в сфере верховенства права. Когда-то на заре своего президентства российский лидер указал на недостатки судебной системы, произнеся свои памятные слова о том, что суд еще не стал ни скорым, ни правым, ни справедливым. С тех пор отечественная Фемида значительно преобразилась благодаря в том числе и отлаженной работе законодательного механизма. Сегодня в непростое для державы время правовая система сдает очередной экзамен на зрелость, оценивать который предстоит всей стране, остро обозначившей запрос на справедливость.
Дмитрий Севрюков
Девушки-волонтеры из «Молодежного сестричества» Новороссийска помогают юным пациентам городской больницы
Волонтерское движение «Молодежное сестричество» города Новороссийска вместе с молодежным отделом Новороссийской епархии Русской православной церкви оказывает помощь и поддержку больным детям, которые находятся на амбулаторном лечении в детском хирургическом отделении Городской больницы № 1.
Каждую субботу студентки Новороссийского социально-педагогического колледжа, будущие преподаватели начальных классов, под руководством сестер милосердия приходят в городскую больницу к юным пациентам, устраивают для детей представления кукольного театра, проводят викторины и конкурсы, организуют для малышей мастер-классы по изготовлению поделок к праздникам.
Внимание и забота девушек помогают переносить детям все лечебные процедуры, легче адаптироваться к режиму больницы.
Волонтерское движение «Молодежное сестричество» в 2021 году стало лауреатом Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце».
В 2022 году его представительница отмечена международной премией #МЫВМЕСТЕ.
Бастрыкин: каждый коррупционер рано или поздно ответит перед законом
Ежегодно 9 декабря во всем мире отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день государства-члены ООН информируют общественность о принятых мерах. О том, как борются с этим злом российские следователи, в каких городах РФ чаще всего совершают коррупционные преступления, и почему отсутствие контроля за оборотом криптовалюты ставит под угрозу общественную безопасность, в интервью РИА Новости рассказал председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.
– Коррупция – крайне опасное явление, которое наносит существенный вред обществу, его экономической, социальной и другим сферам. Расскажите, как проходит борьба с данной проблемой в нашей стране? Какие результаты? Сколько чиновников ответили перед законом за преступления за последние 10 лет? Сколько денег удалось возместить?
– Следственный комитет совместно с другими правоохранительными органами ведет системную работу по выявлению и расследованию коррупционных преступлений. Эта работа выстроена в соответствии с требованиями федерального законодательства и Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденным указом президента Российской Федерации. Постоянно принимаются меры к совершенствованию этого направления деятельности, в том числе путем повышения эффективности взаимодействия с правоохранительными, надзорными и контролирующими органами, участия в разработке антикоррупционного законодательства. В полной мере используются возможности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, при этом организуется совместное планирование мероприятий, исключающее несогласованность действий следователя и оперативных служб, что позволяет своевременно и эффективно реагировать на возникающие трудности.
Что касается наших результатов, то за 10 месяцев этого года в суды направлено 8 796 уголовных дел о преступлениях данной категории – это на 10% больше, чем годом ранее (8 011). В рамках этих дел расследовано 23 тысячи преступлений коррупционной направленности, что на 17% больше того же периода прошлого года.
По материалам, собранным следователями, привлечено к уголовной ответственности 60 должностных лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе и 250 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 27 – при реализации государственного оборонного заказа.
Всего же, начиная с 2011 года, перед судом предстали около 72 тысяч различных должностных лиц по делам, которые расследовали сотрудники СК РФ. Сумма ущерба по данным делам составила около 220 миллиардов рублей, а благодаря принятым мерам удалось возместить 48 миллиардов. Кроме того, наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 148 миллиардов рублей.
– А какой ущерб нанесла коррупция за этот год?
– В этом году наши следователи установили 24,6 миллиарда рублей причиненного ущерба от коррупционных преступлений. По сравнению с прошлым годом размер возмещенного в ходе следствия ущерба увеличился на 65% (с 2,7 миллиарда рублей до 4,5 миллиарда рублей). Кроме того, наложен арест на имущество коррупционеров на сумму свыше 57 миллиардов рублей, что в два раза превышает результаты 2021 года.
Мы видим, что коррупция наносит колоссальный урон развитию государства, однако нашими следователями принимаются активные меры к добровольному возмещению и аресту имущества обвиняемых.
В качестве примера хотел бы напомнить про дело бывшего заместителя губернатора Белгородской области Евгения Глаголева, которое сейчас рассматривается судом. Ему инкриминировано превышение должностных полномочий и получение взятки в особо крупном размере.
Как установили следователи, он незаконно потребовал от руководителя одной из подрядных организаций отремонтировать белгородскую гимназию, в которой когда-то сам учился, за счет данной организации. В результате компания понесла материальный ущерб. А Глаголев после этого потребовал от того же руководителя передать ему через посредника еще и 10 миллионов рублей в качестве взятки: за это чиновник обещал якобы покровительство. Сейчас бывший чиновник содержится под стражей, а его имущество, стоимость которого превышает 65 миллионов рублей, арестовано.
В Томской области расследуется уголовное дело, по которому тоже проходит еще один бывший заместитель губернатора региона Юрий Гурдин. Ему вменяется организация растраты не менее 70 миллионов рублей. В 2020-2021 годах под его непосредственным руководством директор одного из фондов Томской области растратил денежные средства, выделенные из областного бюджета в рамках национального проекта "Образование". В результате принятых органами предварительного следствия мер на имущество обвиняемого наложен арест на сумму более 273 миллионов рублей.
– А сколько в целом в этом году попалось на коррупции чиновников и других лиц?
– В этом году следователи СК РФ в целом направили в суды уголовные дела в отношении более 9,1 тысячи лиц. Хотел бы отметить, что за девять месяцев этого года в суды было направлено практически столько же дел, сколько за весь прошлый год. Такие результаты – это отражение эффективной и слаженной работы ведомств в борьбе с преступлениями коррупционной направленности.
Среди тех, кто привлечен к уголовной ответственности за коррупцию, в том числе 1,4 тысячи сотрудников правоохранительных органов, 679 военных, 420 должностных лиц органов местного самоуправления, 356 работников системы образования и 259 работников системы здравоохранения.
Кроме того, среди общего числа уголовных дел, направленных в суды за этот период, хотелось бы отдельно выделить производства в отношении фигурантов с особым правовым статусом. Так, среди них 66 депутатов органов местного самоуправления, 49 сотрудников правоохранительных органов, среди которых 29 сотрудников МВД, 10 следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета и 10 прокуроров и помощников прокурора. При этом в отношении лиц с особым правовым статусом расследовано 781 преступление.
Поэтому каждый служитель закона должен понимать, что рано или поздно, но он ответит перед законом за совершенные им преступления.
В частности, на днях завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего заместителя прокурора Новосибирской области Андрея Турбина. Следствием установлено, что один из предпринимателей передал Турбину через посредника взятку в общей сумме свыше трех миллионов рублей. Незаконное денежное вознаграждение предназначалось за обеспечение переквалификации действий представляемого взяткодателем лица, уголовное дело в отношении которого расследовалось органами внутренних дел, на менее тяжкую статью УК РФ, а также за вынесение необходимого процессуального решения по данному уголовному делу и за информирование о его ходе и результатах.
– Какие преступления совершаются чаще и преимущественно в каких сферах?
– В большинстве случаев сотрудники правоохранительных органов и чиновники становятся фигурантами уголовных дел о получении взяток. Так, в этом году в суды направлено более пяти тысяч уголовных дел о взяточничестве, 1169 дел о мошенничестве, что немного больше, чем в прошлом году. Также направлено в суд 458 дел о присвоении или растрате, однако этот показатель незначительно меньше прошлого года.
Отталкиваясь от рода деятельности тех, кто был привлечен к уголовной ответственности за коррупцию, мы видим, что 38,7% деяний связаны с правоприменительной сферой, 12% – с исполнением воинской обязанности и военной службы, 8,5% – со сферой образования и науки, 8,1% – с финансовой деятельностью,7,6% – здравоохранением и социальным обеспечением, 5,9% – эксплуатацией транспорта, 3% – строительством, 2,8% – сферой ЖКХ, 2,4% – организацией торговли, питания, обслуживания и оказания услуг населению, 1,6% – операциями с недвижимым имуществом и 1,5% – с охраной природных ресурсов и экологии.
Например, недавно завершено расследование уголовного дела по обвинению руководителей департаментов Пенсионного фонда России, курирующих блок информационных технологий – Дмитрия Кузнецова, Евгения Турчака, Евгения Никитина, Рубена Энфиаджяна, Константина Янкина и Александра Руднева. По версии следствия, указанные должностные лица Пенсионного фонда, действуя в составе организованной группы, получили от представителей ГК "Техносерв" взятки в общей сумме не менее 197 миллионов рублей за обеспечение гарантированных побед в конкурсах на заключение государственных контрактов с ПФР в сфере IT-технологий юридическим лицам, входящим в ГК "Техносерв".
– Говоря о лицах с особым правовым статусом, вспоминаешь не только депутатов, но и "служителей Фемиды" – судей. В обществе бытует мнение, что судья – лицо неприкосновенное, даже если совершает преступление. Насколько сложно привлечь к ответственности таких "служителей Фемиды"?
– Безусловно, статус судьи определен Конституцией и федеральными законами Российской Федерации, поэтому для возбуждения в отношении них уголовного дела существует определенный порядок. Для этого требуется согласие Высшей квалификационной коллегии судей России. При наличии сведений о совершении судьей какого-либо преступления наша задача – представить ВККС неопровержимые сведения об этом. Поэтому само получение согласия и сбор доказательной базы в отношении представителя судебной власти – весьма сложная, кропотливая и трудоемкая работа, однако это не означает, что их преступления остаются безнаказанными. Например, в текущем году было возбуждено уголовное дело в отношении судьи Коломенского городского округа Московской области Ирины Агафоновой. Она обвиняется в покушении на получение взятки в размере 600 тысяч рублей за назначение подсудимому наказания, не связанного с лишением свободы. В совершении аналогичного преступления подозревается и судья Ленинского районного суда Владикавказа Родион Антипин. В данном случае сумма взятки за принятие незаконного решения составила 150 тысяч рублей. Судья Майкопского городского суда Павел Агафонов, как установили следователи, получил взятку за принятие решения об удовлетворении исковых требований по гражданскому делу. Ему уже вынесен приговор. Расследовано уголовное дело в отношении судьи Молчановского районного суда Томской области Виталия Бажилина по факту получения взяток на сумму более 800 тысяч рублей за общее покровительство предпринимателю.
– Недавно в СМИ появилась информация о новых уголовных делах в отношении бывшего начальника управления ГИБДД Ставропольского края. Не могли бы вы рассказать подробнее.
– Да, действительно в ходе расследования уголовного дела сотрудники СК РФ установили 119 новых эпизодов преступной деятельности соучастников, связанных с получением взяток. Кроме того, следствие полагает, что соучастники действовали в составе преступного сообщества, в связи с этим в отношении них возбуждены новые уголовные дела по статьям УК РФ об организации преступного сообщества и участии в нем, а также о получении взяток.
– А действия бывших сотрудников ГИБДД из Кабардино-Балкарии тоже ведь были квалифицированы как получение взяток в составе преступного сообщества? Как продвигается это расследование?
– Сейчас по этому делу к уголовной ответственности привлекаются 12 сотрудников МВД по Кабардино-Балкарской Республике, среди которых организаторы и руководители преступного сообщества – Сергей Рыбников и Юрий Нагоев. Вместе с соучастниками в 2017-2018 годах они получили не менее 43 миллионов рублей за незаконные действия в пользу тех, кто незаконно перевозил алкоголь на территории республики. Хотел бы заметить, что некоторые из фигурантов уже заключили досудебные соглашения о сотрудничестве, их дела направлены в суд, по одному уже вынесен приговор. А по основному делу фигуранты знакомятся с материалами.
Кроме того, также завершены следственные действия по другому похожему делу – в отношении сотрудников ГУ МВД России по Краснодарскому краю, среди которых большинство занимали должности в ГИБДД ОМВД России по Успенскому району. Они тоже получали взятки за непривлечение к ответственности, в том числе за незаконные перевозки товаров и алкоголя в Краснодарском крае. В настоящее время 11 обвиняемых знакомятся с материалами дела. Ранее перед судом предстали трое фигурантов, с которыми были заключены досудебные соглашения о сотрудничестве.
– В каких регионах расследовано больше всего уголовных дел о коррупции?
– Наибольшее количество расследованных преступлений коррупционной направленности было совершено в Москве и Московской области. Связано это с масштабами территорий, а также количеством населения. Кроме того, значительное число уголовных дел о коррупции расследовано в Ставропольском, Краснодарском, Приморском краях, Республике Татарстан и ряде других регионов.
– Ранее стало известно, что суд арестовал заместителя председателя комитета Торгово-промышленной палаты России по природопользованию и экологии Сергея Чернина. Расскажите подробнее об этом деле.
– Наряду с Черниным по делу проходят генеральный директор ООО Институт "Газэнергопроект" Дмитрий Сучков и генеральный директор "ГЭС-Экотехнологий" Валерий Меркулов. Они обвиняются в хищении более 385 миллионов рублей из бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы "Ликвидация накопленного экологического ущерба". В ходе выполнения работ на трех объектах в Нижегородской области Чернин, Меркулов и Сучков обеспечили подготовку подконтрольным им ООО Институт "Газэнергопроект" проектно-сметной документации, включив в нее завышенные расценки на материалы, и представив на утверждение ГБУ Нижегородской области "Экология региона", выступающему заказчиком работ. В дальнейшем работы были проведены по сильно заниженной цене.
– Вы не раз заявляли о необходимости контроля за криптовалютой. Есть ли какие-то результаты? Какие еще необходимы меры, в том числе законодательные изменения, для эффективной борьбы с коррупцией?
– Количество преступлений, сопряженных с использованием цифровой валюты, неуклонно растет. Однако до настоящего времени не внесены дополнения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, закрепляющие принадлежность цифровых финансовых активов и цифровой валюты к имуществу. Отсутствие определения процессуального статуса затрудняет наложение на них ареста, а также конфискации.
— Не могли бы привести пример?
– В одном из регионов расследуется уголовное дело по факту хищения денежных средств несовершеннолетней. Злоумышленник получил доступ к облачному сервису потерпевшей и похитил денежные средства. Держатели банковских карт, на которые были перечислены средства, похищенные у нее, пояснили, что совершили сделки продажи криптовалюты неизвестному лицу на одной из площадок, в ответ им были переведены рубли с банковской карты несовершеннолетней. В этой связи возникает необходимость введения государственного регулирования оборота цифровых валют с определением площадок, посредством которых такой оборот возможен, что усилит оперативные и следственные позиции возможностью при необходимости идентификации лиц, осуществляющих соответствующие сделки. Отсутствие же государственного контроля оборота криптовалюты позволяет преступникам не только ставить под угрозу общественную безопасность, но и проникать в легальную экономику для получения дополнительной незаконной прибыли. При этом невозможно учесть все существующие в стране криптокошельки, а соответственно, и сообщение информации о владении таковыми будет добровольным. Это означает, что невозможно узнать, есть у государственного служащего или у иного лица криптовалюта, до момента ее обмена на фиатные деньги на территории Российской Федерации.
О фактах получения взяток в криптовалюте зачастую становится известно в ходе проверочных антикоррупционных мероприятий. Сложившаяся уголовно-правовая практика свидетельствует о необходимости выработки дополнительного правового регулирования, которое способно воспрепятствовать совершению преступлений с использованием цифровых активов как на национальном, так и на международном уровне.
– Александр Иванович, завершая наш разговор, по-вашему, хватает ли сотрудникам СК РФ полномочий в борьбе с коррупцией? Или с учетом всех сложностей, с которыми приходится сталкиваться, следует еще внести какие-либо изменения в законодательство для более эффективной работы в этом направлении?
– Мы действуем в строгом соответствии с теми полномочиями, которые закреплены в законе. Они позволяют нам качественно расследовать основной массив преступлений, совершенных должностными лицами различного уровня: чиновниками, правоохранителями, судьями.
В качестве предложений по совершенствованию законодательства в сфере противодействия коррупции можно рассмотреть вопрос о внесении изменений в статью 165 УПК РФ в части наделения следователя полномочиями по применению неотложного ареста по всем основаниям, указанным в ч. 1 ст. 115 УПК РФ, а не только в отношении имущества, перечисленного в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ (то есть имущества, подлежащего конфискации).
Для реализации мер по конфискации активов в случае прекращения уголовного дела на досудебной стадии по нереабилитирующим обстоятельствам целесообразно дополнить главу 29 УПК РФ положениями, позволяющими следователю в случае наличия по уголовному делу имущества, подлежащего конфискации, одновременно с принятием решения о его прекращении возбуждать перед судом ходатайство о применении мер конфискации к имуществу лица, в отношении которого уголовное преследование прекращено, а также имуществу третьих лиц, являющихся номинальными владельцами.
Еще одно предложение касается лиц с особым правовым статусом. В нашей практике были случаи, когда такие лица не сообщают о своем статусе следственным органам, а потом, например, в суде, заявляют об этом. Подобное влечет за собой необходимость отмены процессуальных решений и признание собранных по уголовному делу доказательств недопустимыми. В этой связи представляется актуальным дополнить ст. 447 УПК РФ нормой, в соответствии с которой в случае, если в ходе проверки сообщения о преступлении или расследования уголовного дела не установлены сведения о наличии у лица особого статуса, и такое лицо этих сведений не сообщило (последствия этого были разъяснены), процессуальные действия считаются проведенными с соблюдением требований законодательства. То есть если такое лицо не сообщило следственному органу о том, что относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, уголовное преследование в отношении такого лица осуществляется в общем порядке.
«Мгновенно отреагировали». В России решили не надевать наручники на женщин и детей
МВД РФ запретило надевать наручники на женщин, детей и фигурантов экономических дел
Петр Николаев
МВД РФ запретило полиции применять наручники-кандалы «Ажур» в отношении задержанных женщин и детей. Кроме того, ведомство разрешило не заковывать в кандалы подозреваемых в совершении экономических преступлений. Накануне правозащитница Ева Меркачева обратилась к президенту Владимиру Путину с аналогичным предложением. Член СПЧ также сообщила, что передала президенту две других просьбы — решить вопрос с женскими обрезаниями «в ряде регионов РФ» и сделать более эффективным поиск места жительства детей.
Руководство МВД направило в регионы РФ разъяснения по поводу применения спецсредства «Ажур» — наручников-кандалов. Об этом сообщила представитель ведомства Ирина Волк.
«В целях исключения фактов необоснованного применения направлены разъяснения… <…> Запрещается использование этого специального средства в отношении женщин, несовершеннолетних и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении экономических преступлений», — заявила она.
Волк добавила, что ведомственные нормативные акты «предусматривают дифференцированный подход к использованию специальных средств, в том числе в зависимости от степени общественной опасности конвоируемых лиц».
Произошло это на следующий день после встречи президента РФ Владимира Путина с представителями Совета по правам человека (СПЧ). Член СПЧ Ева Меркачева подняла вопрос использования в судах наручников для всех подозреваемых.
«То, что касается, что кого-то возят на допрос в кандалах, тем более за экономические преступления, то я даже не знаю, как это квалифицировать. Обещаю, что внимание на это не просто будет обращено, а добьемся того, чтобы подобная практика была безусловно прекращена», — сказал в ответ Путин.
«Ажур» — вид наручников, которые либо могут использоваться как кандалы, либо быть комбинацией – наручниками, которые цепью соединяются с кандалами.
«Победа! Еще вчера мне позвонили из МВД по итогам моего выступления перед ВВП. Мгновенно отреагировали!» — написала Меркачева в своем Telegram-канале.
Правозащитница добавила, что в ее доклад не вошли два других важных пункта – однако их также передали президенту.
Во-первых, это проблема с неисполнением судебных решений по делам об определении места жительства детей.
«Мы завалены обращениями от родителей, у которых украли детей. Их даже не сотни, тысячи. Всего в России больше 10 тысяч неисполненных решений суда по определению места жительства ребенка. Это трагичные и зачастую дикие истории. Типичная ситуация: отцы увозят детей в неизвестном направлении и прячут их от матерей. В большинстве случае матери не могут увидеть детей много лет, несмотря судебное решение. Один из примеров: мать 10 лет в разлуке с дочерью, при этом есть 12 решений судов в ее пользу», — говорится в сообщении Меркачевой.
Во-вторых, член СПЧ призвала разобраться с отсутствием реакции правоохранительных органов «на факты преступлений в отношений женщин, совершенных по дискриминирующему признаку» — практику женских обрезаний.
«В ряде российских регионов до сих пор практикуется женское обрезание. В современном медицинском мировом сообществе (в том числе в научных трудах, в учебниках по медицине) этот термин не используется, его намеренно заменили на «нанесение увечий женским гениталиям» или «калечащие операции на женских половых органах». Тем самым медики подчеркнули — процедура подразумевает ампутацию полового органа (и ее нельзя сравнивать с мужским обрезанием», — пишет Ева Меркачева.
Она добавила, что десять лет назад Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, чтобы положить конец этому варварству.
«Мы получили ряд обращений от девушек, которые подверглись этой процедуре. Обычно это сопровождается другими нарушениями прав женщин. В таких регионах женщина не может выходить из дома без мужчины, повергается избиению, им запрещено учиться после 7-го класса, их насильно выдают замуж за нелюбимых, в том числе за родственников», — заявила правозащитница.
Она также попросила Владимира Путина на законодательном уровне запретить процедуру женского обрезания и ввести уголовную ответственность, которая была в годы СССР за преступления, составляющие пережитки местных обычаев.
Меркачева также призвала президента РФ приказать провести встречи с руководством СК и МВД Чечни, Дагестана и Ингушетии.
В Дагестане озвучили возможную причину гибели тюленей
В Республику Дагестан прибыли ученые для исследования обстоятельств массовой гибели каспийских тюленей. В качестве возможной причины названо отравление природными газами.
По поручению премьер-министра Дагестана Абдулмуслима Абдулмуслимова в республике сформируют оперативный штаб с участием представителей науки, Росприроднадзора, Росрыболовства и глав муниципальных образований. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе регионального правительства.
Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что ситуация требует тщательного анализа, поскольку случаи выброса мертвых тюленей на побережье наблюдаются не первый год. Он также поручил решить вопрос безопасного вывоза и утилизации мертвых животных.
Главный научный сотрудник Прикаспийского института биологических ресурсов Дагестанского научного центра РАН Магомед-Расул Магомедов назвал возможную причину гибели животных.
«Это явление довольно известное, оно наблюдается уже более ста лет. По характеру места расположения и общей природной ситуации это похоже на отравление газами, которые вышли из-под дна моря. У нас периодически бывают разные, порой незаметные для населения, землетрясения, которые вызывают выход газов. Более крупные могут вызвать прорывы газовых облаков. И эти газовые облака, если нет ветреной погоды, накрывают большой линзой огромную площадь моря. А именно сейчас идет переход тюленей с юга на север на зимовку, и они как раз могли попасть в эту зону. Это случается раз в три, пять, а то и десять лет», — рассказал Магомед-Расул Магомедов.
Fishnews
В Минэкономразвития России утвердили временный регламент по оказанию госуслуг в сфере туризма
Для получения госуслуг сохранен привычный порядок. Это крайне важное решение позволило туркомпаниям не приостанавливать работу. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на расширенном заседании президиума Правительственной комиссии по развитию туризма в России под председательством заместителя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко.
«За последние 1,5 месяца получили и рассмотрели почти 700 обращений от бизнеса. Например, на обновление информации в реестре туроператоров поступило почти 600 заявок. Практически все корректировки были внесены. На получение нулевого НДС от бизнеса пришло 20 заявок, одобрили 12 из них», - отметил министр.
По словам министра, приняты точечные решения по поддержке бизнеса в регионах, работающих в условиях ограничения транспортной доступности.
«До конца этой недели переведем 1,6 млрд рублей в Крым и Севастополь. Эти деньги пойдут на единовременные выплаты для 1,5 тысячи компаний и индивидуальных предпринимателей. За этими цифрами поддержка 53 тысячи людей, занятых в сфере туризма. Ожидаем от регионов утверждения правил представления субсидий», - подчеркнул министр.
Максим Решетников сообщил, что до регионов довели 500 млн рублей для оплаты социальных сертификатов на бесплатные путешествия для школьников 5-9 классов. На текущий момент финансирование в полном объеме поступило во все 18 регионов - Республики Адыгея, Башкортостан, Чувашская, а также в Красноярский, Пермский и Ставропольский края. В том числе в Белгородскую, Вологодскую, Калининградскую, Курскую, Ленинградскую, Московскую, Новгородскую, Самарскую, Сахалинскую, Челябинскую, Ярославскую области и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Министр отметил, что в рамках национального проекта по туризму, все запланированные средства на более 90 млрд рублей на ближайшие 3 года предусмотрены законом о бюджете. Документ был подписан на этой неделе Президентом РФ.
«Среди ключевых приоритетов - грантовая поддержка бизнеса (создание кемпингов и автокепингов, обустройство пляжей и туристических маршрутов, на создание безбарьерной туристской среды), льготное кредитование для строительства и реконструкции отелей, софинансирование строительства и модернизации обеспечивающей инфраструктуры», - сообщил Максим Решетников.
До конца года Минэкономразвития представит на рассмотрение Правительства законопроекты по регулированию деятельности гостевых домов и кемпингов. Сейчас они находятся на согласовании профильных ведомств.
«Постоянно на связи с регионами, бизнесом, в командировках плотно общаемся. Работу по поддержке бизнеса, донастройке под него инструментов поддержки продолжим. Все обязательства будут выполнены. Ждем, что активнее в повестку по развитию туризма включатся регионы. Все инструменты для этого со стороны Правительства созданы. Рассчитываем на инициативность управленческих команд», - подчеркнул министр.
Широкие знания, подкреплённые интенсивной практикой
Этот принцип положен в основу подготовки кадров в одном из лучших политехнических вузов страны.
Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого 7 декабря отмечает 202-летие со дня своего образования. О её истории, новых инновационных формах обучения стратегических ракетчиков и перспективах развития рассказывает начальник академии генерал-лейтенант Игорь Афонин.
– Игорь Сергеевич, как проходило становление современной кузницы подготовки офицеров для Ракетных войск стратегического назначения?
– Многовековая история развития и создания ракетного вооружения свидетельствует о тесной связи его с артиллерией. Поэтому зарождение и становление ракетного образования неразрывно связаны с офицерскими классами Артиллерийского училища, Михайловского артиллерийского училища и академии.
Более 75 лет наш вуз осуществляет подготовку офицеров – специалистов по ракетной технике. В 1943 году в академии был поднят вопрос об организации фундаментальной подготовки таких инженерных кадров. Через год создаётся специализированная кафедра с учебной лабораторией и открывается специальность по ракетному вооружению, а в победном для нашей страны 1945-м появился факультет реактивного вооружения. Это учебное подразделение и положило начало отечественному ракетному образованию, которое, безусловно, получило дополнительный импульс после создания в конце 1950-х годов нового рода войск – РВСН.
– Каковы главные задачи командования вуза, профессорско-преподавательского состава по профильной подготовке офицеров для эксплуатации ракетного вооружения и прохождения военной службы в объединениях и соединениях РВСН?
– Бесспорно, наши главные задачи как командования, так и профессорско-преподавательского состава заключаются в совершенствовании образовательной деятельности, организации и содержании подготовки слушателей, адъюнктов и курсантов.
Замечу, что в этом году был осуществлён первый выпуск офицеров по эксплуатации нового ракетного комплекса шахтного базирования «Сармат».
В настоящее время в академии осуществляется подготовка офицерских кадров для Ракетных войск стратегического назначения, 12-го Главного управления Министерства обороны и Главного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации по 19 специальностям высшей военной оперативно-тактической и полной военной специальной подготовки. Как показывают результаты промежуточной и итоговой аттестации слушателей и курсантов академии, уровень их подготовки соответствует поставленным задачам.
Кафедрами академии выполняется значительный объём работ по началу реализации всех образовательных программ, разработанных в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС), а многолетняя работа по успешному прохождению процедур государственной аккредитации образовательной деятельности позволила академии получить бессрочную аккредитацию на все программы, в том числе и на вновь открываемые.
С учётом накопленного опыта достаточно эффективно проходит реализация образовательных программ в сетевой форме. Уже четвёртый год подряд мы осуществляем обучение курсантов Военного университета, обучающихся по специальностям «Психология служебной деятельности» и «Педагогика и психология девиантного поведения» для подготовки специалистов военно-политической работы в интересах РВСН.
С этого года академия начала подготовку офицеров Военного университета, обучающихся по программам магистратуры «Управление военно-политической работы». В основу подготовки обучающихся положено привитие военно-профессиональных компетенций, необходимых для выполнения обязанностей на должностях по будущему предназначению в подразделениях и частях РВСН. Тематика проведения учебных дисциплин спланирована таким образом, что полученные знания и умения в большей степени направлены на практическое их применение при выполнении должностных обязанностей в составе боевых расчётов и подразделений РВСН. Прежде всего это эксплуатация и оценка технического состояния агрегатов и систем, организация боевого дежурства. Все занятия спланированы и проводятся непосредственно на учебно-тренировочных средствах, современных и перспективных образцах ракетного вооружения, стоящих и поступающих на боевое дежурство в РВСН.
Один из важных элементов, который проходит «красной нитью» как во ФГОС, так и в ведомственных приказах, – это формирование портфолио обучающегося, которое позволяет иметь полную информацию о его траектории обучения, индивидуальных достижениях, оценках, как текущих, так и по промежуточной аттестации, а также его рейтинге в учебном отделении.
– Какие новые специальности и программы были открыты в новом учебном году?
– В 2022 году академия наряду с подготовкой специалистов командно-инженерного профиля начала подготовку офицеров для прохождения военной службы на первичных должностях заместителей командиров подразделений по военно-политической работе.
В процессе обучения будущие её организаторы получат не только необходимые знания и практические навыки, соответствующие профилю их службы, но и хорошую инженерную подготовку по эксплуатации устройств и агрегатов современных и перспективных боевых ракетных комплексов стратегического назначения.
В январе 2022 года была проведена государственная аккредитация образовательной деятельности по программе «Робототехника военного и специального назначения». Академия – единственный вуз Министерства обороны, который получил свидетельство о государственной аккредитации по данной специальности. В ходе её проведения было подтверждено высокое качество подготовки обучающихся.
– Игорь Сергеевич, как в академии реализуются задачи по наращиванию практической составляющей в подготовке выпускников?
– В академии разработана и внедрена система подготовки курсантов к практическому освоению должностных обязанностей по первичным воинским должностям. В её основу заложен принцип дискретности: поэтапного разделения практической подготовки специалистов начиная с 1-го курса.
За время обучения спланированы различные виды практической деятельности курсантов, связанные с приобретением первичных инженерных, командно-методических навыков и самостоятельной профессиональной деятельности.
На выпускном курсе в позиционных районах объединений и соединений РВСН спланирована эксплуатационная практика. В результате выполнения её программы происходит освоение должностных и специальных обязанностей, связанных с эксплуатацией вооружения военной и специальной техники на первичной занимаемой должности: в ходе выполнения мероприятий по несению боевого дежурства, а для подразделений технической ракетной базы – участие в тактико-специальном учении перед проведением технического обслуживания.
Также с выпускниками в течение четырёх недель проводится войсковая стажировка на первичных воинских должностях с целью приобретения практического опыта самостоятельного выполнения должностных и специальных обязанностей, исходя из специальности, в соответствии с предварительным распределением.
Применяемый нами уже сегодня подход к реализации практик и стажировок позволяет повысить эффективность процесса формирования, закрепления и развития у курсантов практических навыков и компетенций в рамках профессиональной деятельности, обусловленных будущим служебным предназначением выпускников.
– Можно ли говорить о том, что современные технологии позволяют выйти на качественно новый уровень подготовки?
– Повышение уровня информатизации общества определяет направление движения и развития одной из его наиболее значимых и базовых структур – образования.
Сегодня в академии активно внедряется программное решение, обеспечивающее функционирование единого информационного пространства «Образование-МО». Отечественный программный продукт предназначен для автоматизации основных видов деятельности академии, таких как набор в академию, планирование учебного процесса, осуществление образовательной деятельности, оформление документов об образовании и ряд других полезных и нужных функций, и как итог позволяет проследить за процессом обучения курсанта и слушателя от абитуриента до выпускника-офицера с реализацией балльно-рейтинговой оценки и получением компетентной оценки подготовки офицера и его готовности выполнять должностные обязанности.
– Развитие научной и научно-исследовательской деятельности – это одна из основных составляющих совершенствования подготовки офицерских кадров. Как вы оцениваете уровень научной деятельности вуза сегодня?
– На современном этапе академия представляет собой системообразующий вуз, ведущий научный и методический центр Вооружённых Сил, решающий в интересах Стратегических ядерных сил и ряда силовых структур России задачи по подготовке высококвалифицированных командных и инженерных офицерских кадров.
В академии функционируют 24 научные школы, которые активно участвуют в совершенствовании вооружения, а также подготовке научно-педагогических кадров.
В 2022 году академия выполнила более ста научно-исследовательских работ, в том числе и по военно-научному сопровождению Гособоронзаказа. Увеличилось количество научно-исследовательских работ, выполняемых в интересах РВСН. Апробация научных результатов проходит в объединениях и соединениях РВСН и предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Кроме этого, для этой работы также привлекается Моделирующий центр академии.
В академии определено 25 исследовательских групп. Каждая исследовательская группа взаимодействует с начальниками отделов и служб Командования РВСН с целью определения наиболее значимых направлений исследований, а также непосредственного участия в войсковых исследованиях и получения реальной информации о текущем положении дел и апробации конкретного научного результата.
Причём к этой работе привлечены и адъюнкты с целью реализации своих исследований в объединениях и соединениях на полигонах РВСН.
В текущем году было апробировано около 20 научных результатов в Ясненском и Новосибирском ракетных соединениях, Центральном командном пункте РВСН.
– Каков сейчас научно-педагогический потенциал академии?
– Основу научно-педагогического потенциала академии составляют высококвалифицированные профессорско-преподавательские кадры, среди которых более сотни докторов, профессоров и около 500 кандидатов наук.
По укомплектованности профессорско-преподавательского состава и научных работников лицами, имеющими учёные степени и звания, академия занимает ведущее место в Вооружённых Силах.
– В каких международных технических форумах принимала участие академия в текущем году. Какие результаты участия?
– В последние годы мы отмечаем устойчивую динамику роста в области технического творчества военнослужащих и гражданского персонала. Изобретения академии демонстрируются на различных конгрессно-выставочных мероприятиях российского и международного уровней.
Так, например, в текущем году по итогам участия в XXV Московском международном Салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед-2022» за комплекс инновационных разработок и уникальные технологические решения академия удостоена высшей награды – Гран-при «Золотой Архимед».
– Как совершенствуется и развивается уникальная учебно-материальная база академии?
– Вуз прежде всего ориентирован на достижение главной цели – подготовку высокопрофессиональных специалистов, способных решать сложные военно-технические задачи по эксплуатации ракетных комплексов стратегического назначения. Как известно, любые теоретические знания должны быть подкреплены практической деятельностью.
Сегодня в учебном процессе активно идёт развитие мультимедийных возможностей лекционных залов, создания умных (интеллектуальных) аудиторий в академии. По замыслу, планируется с помощью технических средств наблюдать за активностью, вниманием и вовлечённостью обучающихся во время проведения занятий. Её реализация была продемонстрирована в рамках экспозиции на МВТФ «Армия-2022», где академия представила обновлённый проект учебной аудитории с интегрированными элементами искусственного интеллекта, позволяющими педагогу осуществлять воспитательные функции в ходе занятия и вовлекать обучающихся в образовательный процесс с учётом их индивидуальных особенностей. Её программно-аппаратный комплекс позволяет фиксировать методические результаты в процессе преподавания и определить степень вовлечённости обучаемого в образовательный процесс и индивидуализировать обучение, а также осуществить интеллектуальную помощь преподавателю в подготовке занятий.
В соответствии с государственным контрактом в течение 2022 года введены в эксплуатацию более 15 учебно-тренировочных средств и новых специализированных учебно-научных аудиторий.
Кроме этого, до 50 процентов практических занятий со слушателями и курсантами проводятся на базе учебного полигона в подмосковном Ногинске.
– Каков портрет сегодняшнего абитуриента, решившего стать офицером-ракетчиком?
– Как показывает практика, это молодой человек, окончивший в год поступления школу, имеющий склонность к точным наукам, физически развитый и настроенный на службу в Вооружённых Силах. В академии и её филиале в Серпухове создан коллектив, где все равны, учиться тяжело, а спрос со всех одинаковый.
В этом году отмечена положительная динамика по поступлению в академию детей военнослужащих из мест дислокации частей РВСН, а также выпускников Пермского суворовского училища. Увеличилось количество поступивших из восточных регионов страны, особенно это заметно по Сибири и Дальнему Востоку.
– Будут ли в 2023 году принципиальные отличия от набора 2022 года?
– На данное время принципиальных отличий от кампании 2022 года не планируется. Профессиональный отбор будет осуществляться приёмными комиссиями во всех регионах страны и в самих вузах. Наши выездные комиссии будут работать в Ростовской, Владимирской и Московской областях, в Пермском и Ставропольском краях.
К тому же спланированы дни открытых дверей, где можно будет получить полную информацию о порядке поступления и обучения в академии. Ближайший из них пройдёт 10 декабря (его начало в 10.00). Кроме этого, вся информация по порядку поступления размещена на официальном сайте академии.
– Игорь Сергеевич, какие основные направления деятельности академии определены в 2023 году?
– Главная задача академии неизменна. Это подготовка, переподготовка и повышение квалификации военных кадров с учётом современных требований, современной военно-политической обстановки и перевооружения соединений РВСН на новые ракетные комплексы стратегического назначения.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Андрей Вознюк
Объявлены победители первого этапа Всероссийского видеомарафона внеурочных занятий «Разговоры о важном»
Подведены итоги первого этапа Всероссийского видеомарафона внеурочных занятий «Разговоры о важном», в котором приняли участие педагоги из различных регионов России. Марафон стартовал 12 сентября в рамках цикла внеурочных занятий «Разговоры о важном».
В первом этапе марафона педагоги представили 550 видеороликов, за которые в общей сложности было отдано почти 280 тыс. голосов зрителей.
Победителями первого этапа Всероссийского видеомарафона внеурочных занятий «Разговоры о важном» стали педагог Прокопьевского горнотехнического техникума имени В.П. Романова Наталья Анищенко (Кемеровская область – Кузбасс) и учитель начальных классов средней школы № 50 города Грозного Милана Магомедхаджиева (Чеченская Республика). Они набрали 74 558 и 70 351 голос соответственно. Педагоги награждаются «Яндекс станцией лайт» – умной колонкой с голосовым помощником Алисой.
Учителя из города Грозного (Чеченская Республика) Мадина Касумова (средняя школа № 39 имени Р.А. Айдамирова, 45 310 голосов), Залина Дабажаева и Луиза Хатуева (средняя школа № 19, 24 005 и 19 505 голосов) получают в награду сертификат на годовой доступ к сервису «ПРОвоспитание» и фирменные рюкзаки от компании «Яндекс».
15 призеров первого этапа марафона из Воронежской, Новосибирской, Тульской, Челябинской, областей, Кемеровской области – Кузбасса, Пермского края, Республики Северная Осетия – Алания, Чеченской Республики, набравших от 446 до 14 215 голосов, награждаются сертификатом на годовой доступ к сервису «ПРОвоспитание» и книгой «Символы моего Отечества».
Полный список призеров первого этапа марафона доступен по ссылке.
Второй этап марафона стартовал 21 ноября 2022 года и продлится до 14 февраля 2023 года. Его победителей объявят 15 февраля 2023 года. Затем стартует третий этап марафона, победителей которого назовут 15 мая 2023 года.
Справочно
С 5 сентября 2022 года во всех российских школах каждый понедельник первым уроком проходят внеурочные занятия проекта «Разговоры о важном». Всего за учебный год будет проведено 34 занятия.
В рамках «Разговоров о важном» классные руководители и школьники говорят о семейных традициях, государственных символах, современной науке. Они также обращаются к истории и традициям нашей страны, знаниям о природе и человеке, литературе и языкознанию.
Темы и содержание занятий определены с разбивкой по классам. Ознакомиться с ними, скачать все необходимые материалы можно на официальном сайте проекта.
Кроме того, учебная неделя в российских школах и колледжах традиционно начинается с исполнения Государственного гимна России и подъема Государственного флага России.
В Пензе реконструировали дорогу из микрорайона благодаря нацпроекту
Наталья Саванкова
Жителям Пензы, чтобы не опоздать на работу, приходилось вставать в пять утра. Свой микрорайон они в шутку называли Подмосковьем. С намеком, что попасть им в центр города не менее сложно, чем из Москвы.
Дальнее Арбеково - самый крупный спальный район Пензы. Он быстро разрастался и вплотную приблизился к федеральной трассе "Урал", а кое-где и перешагнул ее. Долгое время выезд из города в этом месте оставался двухполосным, не отвечая требованиям времени и привычным скоростям. "Бутылочное горлышко" создавало заторы. В прошлом году благодаря нацпроекту "Безопасные качественные дороги" появились средства на реконструкцию - около 328 миллионов рублей. Ни регион, ни тем более город сами такую сумму не потянули бы.
Движение по обновленной дороге уже открыто: шестиполосная с разделительной полосой и искусственным освещением посередине. Ее протяженность составила 1,8 километра. Теперь по обоим краям дороги - широкие тротуары и велодорожки. Установлены наружное освещение, светофоры, дорожные знаки. Появились и новые остановки общественного транспорта. Также в рамках национального проекта идет строительство новой транспортной развязки. Ее обещают сдать в следующем году.
Вот бы еще продлили электролинию и троллейбусы пустили по новой дороге, мечтают местные жители.
В день открытия дороги в режиме видеоконференции из Москвы на связь вышел глава Росавтодора Роман Новиков. Он назвал одной из главных задач нацпроекта снижение уровня аварийности на дорогах. И в Пензенской области за первое полугодие оно составило 10 процентов к аналогичному периоду прошлого года.
По нацпроекту "Безопасные качественные дороги" по всей стране строят новые региональные трассы, мосты и путепроводы, развязки, обходы городов и магистральные улицы. Все это не только помогает развивать экономический потенциал регионов и страны, но и облегчает жизнь людей.
В Дагестане завершили строительство обхода села Манаскент с подъездом к санаторию "Каспий". Новая дорога включает в себя железобетонный шестипролетный мост через реку Манас-озень. А в Устьянском районе Архангельской области на трассе Шангалы - Квазеньга - Кизема открыли новый мост через реку Устью. Переправа теперь связала между собой пять деревень и районный центр.
Несмотря на все сложности, темпы дорожного строительства не снижают. Выстраивают новые логистические цепочки, а многие запланированные объекты сдают с опережением.
Каспийским тюленям пообещали охранный резерват
Казахстан намерен создать на Каспии государственный природный резерват для охраны популяции тюленей. Сейчас готовится естественно-научное обоснование для организации такой территории.
Естественно-научное обоснование резервата предполагается получить в январе 2023 г, после чего начнется разработка технико-экономического обоснования (ТЭО), сообщили Fishnews в пресс-службе премьер-министра Казахстана.
Идею создания резерватов озвучил президент республики Касым-Жомарт Токаев в 2021 г. на пленарном заседании XVII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана. «Остро стоит вопрос снижения популяции каспийского тюленя, который внесен в Красные книги обеих стран. Нужны безотлагательные меры по сохранению этого уникального животного, защите его территорий обитания и размножения. Поэтому предлагается рассмотреть возможность создания государственных резерватов в Северном Каспии», — заявил глава государства.
Напомним, в начале декабря в Каспийском море был зафиксирован очередной случай массовой гибели тюленей. По информации пресс-службы Минприроды России, создана рабочая группа для выяснения причин произошедшего. Вопросом займутся специалисты Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН, Прикаспийского института биологических ресурсов, Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Fishnews
Допустимые уловы на 2023 год продолжают распределять по видам квот
Росрыболовство выпустило новые приказы о распределении объемов для освоения по видам квот на предстоящий год — по району регулирования НАФО и Чудско-Псковскому озеру.
Квоты для промышленного лова в районе регулирования Организации по рыболовству в Северо-Западной Атлантике на 2023 г. определены приказом Росрыболовства от 2 декабря 2022 г. № 704. Это объемы для добычи морского окуня, синекорого палтуса, белого налима и других объектов, сообщает корреспондент Fishnews.
Приказом ведомства от 5 декабря 2022 г. № 706 распределены по направлениям использования квоты в Чудском, Теплом и Псковском озерах. Объемы установлены для промышленного лова, а также для рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.
Ранее также вышли приказы о распределении разрешенных объемов по видам квот для Западного, Северного, Азово-Черноморского и Волжско-Каспийского бассейнов.
Fishnews
Российский вылов достиг 4,6 млн тонн
К 5 декабря отечественные предприятия освоили более 4,59 млн тонн водных биоресурсов, сообщает Росрыболовство со ссылкой на отраслевую систему мониторинга.
В Дальневосточном бассейне рыбаки выловили свыше 3,3 млн тонн. Промысел минтая принес 1,8 млн тонн — на 202,7 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Сельди освоено 427,6 тыс. тонн (+65,3 тыс. тонн), рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
В Северном бассейне общий объем добычи водных биоресурсов составил 493,7 тыс. тонн.
В Западном бассейне рыбаки наловили более 74,1 тыс. тонн — это на 3,4 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2021 г. Шпрота поймали 39,8 тыс. тонн (+0,9 тыс. тонн), балтийской сельди — 23,2 тыс. тонн (+2,1 тыс. тонн).
В Азово-Черноморском бассейне освоено 39,7 тыс. тонн рыбы и морепродуктов.
В Волжско-Каспийском бассейне рыбаки выловили более 81,4 тыс. тонн.
В зонах иностранных государств российский флот освоил 321,7 тыс. тонн ВБР, в конвенционных районах и открытой части Мирового океана — 205,6 тыс. тонн.
Fishnews
Министр транспорта и коммуникации КР Тилек Текебаев 1-3 декабря 2022 года совершил рабочий визит в Туркменистан, сообщает пресс-служба ведомства.
В ходе визита глава Минтранса КР провел двусторонние встречи с представителями государственных транспортных структур Туркменистана, в ходе которых обсуждались вопросы сотрудничества грузовых перевозок автомобильным транспортом.
Тилек Текебаев встретился с председателем агентства «Туркмендениздеряёллары» Аннадурды Косаевым, сообщают в пресс-службе ведомства.
По их данным, в ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в сфере транспорта, обозначили намерения по усилению работы для увеличения количества грузовых автомобильных перевозок, в том числе путем создания новых логистических цепочек поставок товаров и транспортных коридоров.
Так, министр отметил, что самое активное взаимодействие между странами осуществляется в сфере автомобильных перевозок.
«Особо хотелось бы отметить важность запуска альтернативного мультимодального маршрута «Кыргызстан – Узбекистан – Туркменистан (порт Туркменбаши) – Российская Федерация (порт Астрахань)», - сказал он.
Кроме того, кыргызская сторона озвучила на встрече, что Россия готова предоставить паромы для данного коридора. «Первоначально планируется запустить ежедневно по 50-60 автотранспортных средств для перевозок от порта «Туркменбаши» до порта «Астрахань». Вторым этапом по схеме: доставка до порта «Туркменбаши», погрузка на паром полуприцепов, без тягача доставка в порт «Астрахань», перецепка полуприцепов, доставка грузов до пункта назначения и обратно по этой же схеме. Третий этап – контейнерные перевозки, при этих перевозках российская сторона предлагает порт «Махачкала», - пояснил Текебаев.
Глава агентства указал, что по данному маршруту они готовы рассмотреть льготные тарифы на портовые услуги по транзитным грузам.
«В настоящее время задействованы 4 причала, из них 3 причала по автомобильному транспорту и 1 причал для железнодорожного транспорта. Имеются также 2 парома, которые в данное время используются для перевозок грузов в порт «Баку», и эти паромы не могут предоставляться для альтернативного мультимодального маршрута», - сказал он.
В завершении Косаев добавил, что кыргызские перевозчики могут засрахтовать паром и перевозить свои грузы. «Есть также возможность задействовать сухогрузы для грузов на паллетах и в биг-бегах, и для этого имеются подъездные пути и места для выгрузки с автотранспорта (время выгрузки 10-15 мин.) и дальнейшей погрузки на сухогрузы. Имеются также склады для хранения грузов таможенного транзита сроком хранения до 3 лет, которыми могут воспользоваться кыргызские автоперевозчики. Кроме того, кыргызские перевозчики могут автомобильным транспортом перевезти груз до узбекско-туркменской границы и там перегрузить на контейнеры на железнодорожном транспорте и довезти до порта «Туркменбаши», где имеются все условия для перегрузки с железнодорожного транспорта», - пояснил он.
«Россети Северный Кавказ» в четырех муниципалитетах Карачаево-Черкесии смонтировали почти 7,8 тысячи интеллектуальных приборов учета электроэнергии.
«Умные» счетчики установлены в ряде населенных пунктов Абазинского, Прикубанского, Карачаевского районов и городе Теберде. Монтаж новых смарт-счетчиков и внедрение современной цифровой системы передачи и учета данных произведены на собственные средства электросетевой компании в тех муниципальных образованиях республики, где ранее фиксировался высокий уровень потерь энергоресурса в сетях.
Работа по оснащению домовладений потребителей «умными» приборами учета велась с осени 2020 года по ноябрь 2022 года в рамках реализации Программы снижения потерь.
Проект также предусматривает масштабную реконструкцию сетей 10-0,4 кВ с заменой дефектных опор и неизолированного провода на современный и надежный самонесущий изолированный с увеличением его сечения до пяти раз. В ходе реализации инициативы энергетики модернизировали почти 190 км сети 10/0,4 кВ.
Такая работа по обновлению распределительных сетей проводится в филиале впервые.
В настоящее время специалисты завершают прием установленного оборудования и обновленных сетей в промышленную эксплуатацию.
С начала 2022 года российские рыбаки добыли более 4,5 млн тонн рыбы и морепродуктов
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, к 5 декабря 2022 года общий объем добычи водных биоресурсов всеми российскими пользователями составил более 4,59 млн тонн.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили более 3,3 млн тонн. Промысел минтая составил 1,8 млн тонн, что на 202,7 тыс. тонн больше уровня 2021 года, сельди – 427,6 тыс. тонн, что на 65,3 тыс. тонн больше уровня 2021 года.
В Северном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи водных биоресурсов составил 493,7 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли более 74,1 тыс. тонн, что на 3,4 тыс.тонн больше уровня 2021году. На промысле шпрота вылов составил 39,8 тыс. тонн, что на 0,9 тыс. тонн больше уровня 2021 года, сельди балтийской – 23,2 тыс. тонн, что на 2,1 тыс. тонн больше уровня 2021 года.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов составил 39,7 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили более 81,4 тыс. тонн.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи составил 527,3 тыс. тонн, в том числе в зонах иностранных государств добыто 321,7 тыс. тонн, в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 205,6 тыс. тонн.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Азербайджанской Республики Д.А.Байрамовым, Москва, 5 декабря 2022 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели насыщенные и полезные переговоры с моим азербайджанским коллегой. Они отразили тот факт, что наши отношения сегодня продолжают поступательно развиваться в духе союзничества, дружбы и добрососедства. Трудно переоценить в этой связи роль регулярного доверительного диалога на высшем уровне между нашими президентами. В этом году лидеры двух стран встречались шесть раз и провели десять телефонных разговоров. 18 ноября с.г. состоялся первый визит в Азербайджан Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина, к которому был приурочен XI Российско-азербайджанский межрегиональный форум. Напомню, что более 70 субъектов Российской Федерации участвуют в реализации конкретных экономических, инвестиционных, культурно-гуманитарных, образовательных и иных проектах совместно с азербайджанскими партнерами. 26 сентября с.г. состоялся визит в Баку Председателя Государственной Думы В.В.Володина.
Регулярно общаемся с Д.А.Байрамовым. В июне с.г. имел удовольствие посетить с визитом Баку. Сегодня мой коллега наносит ответный визит в Российскую Федерацию. Встречаемся «на полях» различных многосторонних мероприятий, в частности в октябре с.г. в Астане на мероприятии по линии СНГ.
С Министром иностранных дел Азербайджана сошлись во мнении, что знаковым событием уходящего года стало подписание 22 февраля с.г. в Москве лидерами наших стран Декларации о союзническом взаимодействии. Документ без преувеличения является историческим и задает вектор для нашего тесного партнерства, сотрудничества на долгие годы вперед.
В 2022 г. состоялось более 20 совместных мероприятий, посвященных 30-летию установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Сегодня вы стали свидетелями торжественной церемонии гашения специальной юбилейной почтовой марки и презентации сборника российско-азербайджанских документов.
Подписан очередной План консультаций между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Азербайджанской Республики на 2023-2024 гг. Будем продолжать конструктивное взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств на всех направлениях.
Россия – один из ведущих торговых партнеров Азербайджана. В 2022 г. состоялось 20-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. За десять месяцев 2022 г. наш товарооборот продемонстрировал внушительный рост, превысив отметку в 3 млрд долл. США. По итогам года ожидаем рекордные показатели объёма двусторонней торговли - 4 млрд долл.США.
На повестке дня – реализация ряда крупных проектов, в том числе таких важных и заметных как производство грузовиков ГАЗ, развитие сервисного центра АО «Вертолеты России» и другие. Российские экономоператоры готовы активно участвовать в совместных проектах с азербайджанскими коллегами в постконфликтном восстановлении территорий Азербайджана.
Высоко ценим культурно-гуманитарное и образовательное взаимодействие. Подтвердили нашу признательность азербайджанским друзьям за их бережное отношение к русскому языку и культуре. Будем и далее поддерживать культурные, образовательные связи и укреплять связывающее нас общее языковое, просветительское пространство.
Отметили углубление молодежных обменов по линии двух стран. В 2022 г. прошли два Форума молодежных инициатив России и Азербайджана: в марте с.г. в азербайджанском Гусаре, в сентябре в Нижнем Новгороде. Это первые мероприятия такого рода. Договорились совместно поддерживать и поощрять это важное начинание.
Сверились по актуальным международным и региональным сюжетам. Подробно обсудили весь комплекс вопросов армяно-азербайджанской нормализации в русле трёхсторонних документов, подписанных 9 ноября 2020 г., 11 января и 26 ноября 2021 г., а также 31 октября 2022 г. Президентами Азербайджана, России и Премьер-министром Армении. По нашему общему убеждению, они остаются солидной, прочной, надежной базой для полноценного урегулирования всех вопросов, включая разблокирование транспортных и экономических связей, делимитацию границы между Арменией и Азербайджаном и выход на конкретные договоренности по заключению мирного договора. На всех этих направлениях Российская Федерация готова оказывать сторонам содействие, в котором они заинтересованы.
Говорили и о деятельности Консультативной региональной платформы «3+3»: три южнокавказские республики и три их соседа – Россия, Иран, Турция. В своё время с такой инициативой выступил Президент Азербайджана. Состоялась первая встреча платформы. Готовим очередное мероприятие в этом формате, согласовываем конкретные даты его проведения и повестку дня.
Договорились и дальше тесно сотрудничать в рамках каспийской «пятерки», на площадках СНГ и ООН, а также поддерживать инициативы друг друга в ключевых международных форматах.
Удовлетворены состоявшимися переговорами. Убеждены, что они будут способствовать дальнейшему углублению связей между Россией и Азербайджаном, поддержанию мира, стабильности и безопасности в регионе Южного Кавказа.
Вопрос: Как Вы оцениваете потенциал развития транспортного коридора «Север – Юг» – стратегического проекта для Москвы и Баку? На какой стадии внедрение платежной системы «МИР» в Азербайджане?
С.В.Лавров: Проект международного транспортного коридора «Север – Юг» регулярно обсуждается на уровне президентов, глав правительств, а также по линии транспортных ведомств. В последнее время эти дискуссии оживились с учётом появления четких оценок, насколько эффективным этот проект может быть не только для наших стран и планирующего принять в нём участие Ирана, но и для мировой экономики. Реализация коридора несёт существенные выгоды для всех перевозчиков между Азией и Европой, экономии во всех смыслах – по времени и финансовым затратам. В настоящее время идёт интенсивная проработка проекта. В ближайшее время сможем рассказать представителям СМИ о том, как продвигается этот процесс. Заинтересованность есть со всех сторон, от которых зависит его реализация.
Тема платёжной системы «МИР», как и подключение азербайджанских банков к системе передачи финансовых сообщений (СПФС) ЦБ России, весьма актуальна. Уже три банка Азербайджана работают на основе СПФС. Видим интерес и к использованию платёжной системы «МИР», которое будет существенно продвигать контакты между людьми, взаимодействие между бизнес-структурами и туризм. Все эти вопросы находятся под контролем глав правительств и профильных ведомств.
Вопрос: Вы рассказали о переговорах с Арменией по заключению мирного договора. Недавно в СМИ упоминалось о различных проектах: московском и вашингтонском. Не могли бы Вы внести ясность в данную тему?
С.В.Лавров: Проектов больше, чем два. «Московский» был подготовлен в начале 2022 г. и передан сторонам как подтверждение стремления Российской Федерации помочь сторонам найти общую базу. Он был встречен позитивно.
Затем последовали известные предложения Азербайджана – пять принципов, упомянутые Д.А.Байрамовым. Мы видели реакцию на это со стороны Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна.
Осенью с.г. во время поездки министров иностранных дел Азербайджана и Армении в Вашингтон азербайджанская сторона представила очередную версию возможного документа. После возвращения из американской столицы армянские представители предоставили свои контрпредложения.
Россия по-прежнему готова оказывать содействие. Здесь важно определиться в главных, принципиальных вещах. Согласованное руководителями Азербайджана и Армении 6 октября с.г. в Праге имеет рубежное значение. Они подтвердили нацеленность на решение всех проблем на основе Устава ООН и Алма-Атинской декларации от декабря 1991 г. Как я понимаю, это нашло поддержку и Президента Азербайджана И.Г.Алиева, и Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна. Решение задачи существенно облегчается.
Вопрос: 3 декабря с.г. СМИ сообщили, что ряд государственных структур Азербайджана обратились к российскому миротворческому контингенту по вопросам экологической ситуации в зоне их развертывания. Обсуждался ли данный вопрос сегодня?
С.В.Лавров: Посвятили определенное время и этой теме. Констатировали, что «на земле» представители ведомств Азербайджана ведут работу с участием российского миротворческого контингента. Как и в других случаях, все вопросы, возникающие у азербайджанских соседей и коллег по теме выполнения договоренностей трехсторонних заявлений, имеют для нас приоритетное значение. Российские военные «на земле» этим активно занимаются.
Строительство социальных объектов и программа реновации в столице продолжаются
Любовь Проценко
Ни пандемия коронавируса, ни специальная военная операция не способны остановить комплексное развитие российской столицы.
Это в очередной раз доказывают итоги выполнения адресной инвестиционной программы в 2022 году. О том, что нового в соответствии с ней уже построено в Москве и что готовится к вводу в строй в ближайшее время, корреспонденту "РГ" рассказал руководитель департамента строительства города Рафик Загрутдинов.
Диаметр выходит на финишную прямую
Рафик Равилович, с момента запуска Московского скоростного диаметра не прошло и трех месяцев. Причем работает пока лишь половина трассы. Но, по оценке заммэра Москвы по вопросам транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максима Ликсутова, дорога уже попала в десятку самых популярных у москвичей. Благодаря тому, что МСД оттянул на себя транспортные потоки, поехала на 9 процентов быстрее и МКАД. Когда же город поедет и по второй части диаметра, той, что начинала строиться как Юго-Восточная хорда?
Рафик Загрутдинов: Готовность южной части МСД в настоящее время составляет 65 процентов. Запустим мы ее, как и поставил задачу мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, к концу следующего года. Напомню, общая длина основного хода скоростного диаметра - около 70 километров, из них 40 километров северного участка уже построены и с сентября эксплуатируются москвичами. Активно идут работы на девяти участках, завершение которых позволит запустить движение по всему МСД. Еще один участок пока находится в стадии проектирования. Запуск этого участка в 2025 году позволит дополнительно разгрузить улично-дорожную сеть района Царицыно, где активно развивается программа реновации. Таким образом, уже в будущем году, когда скоростной диаметр свяжет 48 районов города, мы сможем в полной мере оценить его эффективность для Москвы и москвичей. Проехать, например, с юга на север на машине за 40 минут, в то время как сейчас этот путь занимает более двух часов. Не менее важен южный участок диаметра и для жителей территорий, по которым он прокладывается. Сейчас интенсивно развиваются территории, которые долгое время были труднодоступными.
В Люблино, например, будет построено больше 100 жилых домов по программе реновации. В зоне технополиса "Москва", где недавно возобновилось производство обновленных автомобилей "Москвич", будет создан мощный транспортно-логистический центр Южный порт, оптимальная функциональность которого напрямую зависит от развития дорожно-транспортной инфраструктуры в районе. Поэтому мы строим в этой части города не только прямой ход скоростного диаметра, но и провели огромную работу по реконструкции улицы Шоссейной и прилегающих районных улиц. А в районе Печатники, например, строим еще и дублер Люблинской улицы. Сложности этой стройке добавляет то, что нельзя остановить движение транспорта ни на одной из вылетных магистралей, которые пересекает МСД. Тем не менее, я уверен, поставленную задачу мы выполним, и уже в будущем году москвичи смогут по прямой проехать через всю Москву, без единого светофора. Чтобы новая дорога работала прежде всего именно для удобства передвижения москвичей, принято решение сделать проезд по ней платным для транзитного транспорта с 1 января 2023 года, а для жителей Москвы и Московской области - бесплатным.
Северо-Восточную и Северо-Западную хорды связала уникальная эстакада, которая проходит на высоте 21 метра. Юго-Восточный участок тоже проходит большей частью по искусственным сооружениям?
Рафик Загрутдинов: Эта часть МСД соединит крупные автомобильные магистрали - Рязанский, Волгоградский проспекты, Третье транспортное кольцо, улицу Шоссейную, Каширское шоссе, Каспийскую улицу, Южную рокаду, улицу Подольских Курсантов, Липецкую, МКАД.
В будущем она выйдет на дорогу Солнцево - Бутово - Варшавское шоссе и потом дойдет до Боровского шоссе, то есть станет на новых территориях, по сути, дублером МКАД. Кроме того, она пересекает большое количество железнодорожных путей. Конечно же, в условиях плотно застроенного города такую крупную трассу можно проложить только с помощью эстакад, тоннелей и мостов. В общей сложности на ней будет построено 56 единиц искусственных сооружений. Например, на участке от шоссе Энтузиастов до Рязанского проспекта на отрезке протяженностью 7 километров возводим 14 эстакад. Еще один из значимых участков строим от улицы Грайвороновской до улицы Шоссейной. Строительство эстакады основного хода велось одновременно с трех точек методом надвижки без приостановки движения основного хода Волгоградского проспекта, ж/д путей МЦД-2, открытого участка метрополитена Таганско-Краснопресненской линии, а также улиц Люблинская и Шоссейная. Эстакада основного хода проходит вторым уровнем над улицей Шоссейной на протяжении более 700 метров.
Жители районов Москворечье-Сабурово и Печатники очень ждут пуска моста через Москву-реку - его появление избавит их от большого количества перепробегов. Как скоро это может произойти?
Рафик Загрутдинов: Открыть это искусственное сооружение планируется во втором полугодии 2023 года. Сейчас мост готов на 80 процентов. Летом из-за навигации надвижку пришлось приостановить, а сейчас, когда движение судов до весны прекратилось, сможем быстро достроить - до соединения двух частей моста не хватает всего двух пролетов.
Московский скоростной диаметр будет связан еще и с Южной рокадой?
Рафик Загрутдинов: Да, стыковка рокады и МСД и произойдет как раз в районе этого моста через Москву-реку, с этой целью строятся транспортные развязки на пресечениях с улицей Кантемировской и Курьяновской набережной. Южная рокада свяжет четыре округа столицы - Западный, Юго-Западный, Южный и Юго-Восточный и 24 района города. Как и МСД, достроить ее планируется до конца 2023 года.
В планах города также значилась реконструкция четырех транспортных развязок на МКАД. Как идет она?
Рафик Загрутдинов: Развязку Кольцевой автодороги с Осташковским шоссе мы открыли с опережением графика в сентябре. Готовность транспортной развязки на пересечении с улицей Верхние Поля составляет 30%, ее закончим в будущем 2023-м году, еще две - с улицей Липецкой и Алтуфьевским шоссе планируется завершить в 2024-м году. Это очень важный и масштабный проект, в рамках которого в столице уже модернизировано 19 транспортных развязок с устаревшими "клеверными" эстакадами. Сейчас их заменили направленные съезды, более безопасные, с высокой пропускной способностью.
За год в городе планировалось построить 74,9 километра дорог. Среди них 20 эстакад, мостов и тоннелей, 12 внеуличных переходов. Времени до конца года осталось совсем немного... Получится выполнить задание?
Рафик Загрутдинов: Нет сомнений в том, что мы сделаем все запланированное. Дорожное строительство у нас идет как всегда даже с опережением сроков. Большая часть самых значимых транспортных объектов уже введена, начиная от северного отрезка Московского скоростного диаметра от Ярославского шоссе до Дмитровского шоссе. Введены и путепроводы на МКАД в районе пересечения с улицей Верхние Поля и для соединения Матвеевской и Веерной улиц с проспектом Генерала Дорохова. Всего запущено в эксплуатацию уже 47,7 километра дорог, 14 искусственных сооружений и 5 пешеходных переходов.
Реновация пришла в Зюзино
Рафик Равилович, пристальнее всего москвичи следят, пожалуй, за выполнением программы реновации. И это понятно, ведь от нее зависит жизнь миллиона жителей города. Всем участникам программы хочется понимать, когда новоселье будет и у них. Адресно-инвестиционной программой этого года было предусмотрено построить 1,2 миллиона квадратных метров жилья. А в действительности сколько построено?
Рафик Загрутдинов: И реновация идет четко по плану благодаря тому, что эта масштабная программа у нас обеспечена полным рублем. Это главное условие для того, чтобы идти в графике. С начала года построено и введено в эксплуатацию 48 домов общей площадью 715 тысяч квадратных метров. Еще 13 новостроек на 450 тысяч "квадратов" введем до конца декабря. Но московские строители привыкли жить не одним днем. Еще почти 7,2 миллиона квадратных метров у нас находятся в стройке и проектировании. Это дает возможность придерживаться и этапов переселения москвичей, утвержденных правительством Москвы на все пятнадцать лет, в течение которых программа по реновации должна быть выполнена. Конечно, в процессе работы возникают разные проблемы, но мы с ними справляемся. Это позволяет заложить в план будущего, 2023 года строительство еще 1,3 миллиона "квадратов".
Какого рода трудности возникают на пути реновации?
Рафик Загрутдинов: Больше всего сложностей с освобождением территорий в районах застройки, где по соседству со старыми пятиэтажками можно построить для переселенцев новый дом. Затем эту площадку нужно обеспечить инженерной инфраструктурой.
Сам процесс переселения такого огромного количества людей вопрос непростой. Но в эту работу вовлечены все службы Москвы - помимо строителей, другие департаменты, префектуры столицы... Программа продвигается вперед хорошими темпами, радуя москвичей новыми квартирами в комфортабельных домах хорошего качества.
И сколько же еще горожан в этом году справили новоселья?
Рафик Загрутдинов: Фактически с начала года переехали в новостройки более 38 тысяч жителей столицы, а с учетом тех, кто уже оформил документы и находится в процессе переселения, новоселов уже 42 тысячи. Всего же число новоселов с момента старта программы, надеюсь, до конца декабря перешагнет цифру 100 тысяч. Самыми сложными были первые пять лет, когда много времени отнимала организационная работа, шлифовка законодательства, подбор стартовых площадок. Теперь, когда под стройку начали раскрываться большие территории, процесс пошел веселее.
Все районы города вовлечены в программу реновации?
Рафик Загрутдинов: Пока работаем в 78 из 122 районов. За графиком переселения в них можно следить на официальных порталах города - мы жестко его придерживаемся. Скоро очередь дойдет и до остальных районов. Дело в том, что сейчас активно идет утверждение комплексного развития территорий в промзонах. В части из них предусматривается и реновация. Это хороший выход для плотно застроенных районов Москвы, где трудно подобрать под новостройки стартовые площадки. В ближайшие годы строительство начнем и в этих зонах.
Где, например?
Рафик Загрутдинов: Например, в Зюзино уже согласован проект комплексного развития.
Можно ли сказать, что волновое переселение, которое должно ускорить реновацию, в городе началось?
Рафик Загрутдинов: Да, это так. Мы уже сносим отселенные дома и на их месте возводим 41 дом общей площадью более 600 тысяч квадратных метров. С каждым годом волновая застройка будет набирать обороты. Больше всего на месте снесенного жилья строится в Можайском районе - там уже пять новостроек. К 2025 году мы сможем выйти на строительство по реновации 2 миллионов квадратных метров.
А когда мы увидим первый дом производства завода сверхкрупных модулей, который строится в Новой Москве? Говорили, что двадцатиэтажное здание, сошедшее с его конвейера, можно будет собрать за 20 дней.
Рафик Загрутдинов: Думаю, что в будущем году. Земельный участок под него подобран, подготовительный процесс запущен. Технологию отрабатывают пока на небольших зданиях - двух-трех-четырехэтажных. Такие модули собирают и в других странах. А проект 20-этажного дома из таких крупных блоков готовых квартир Москве предстоит реализовать первой в мире. Поэтому лучше, как говорится, семь раз отмерить, прежде чем раз отрезать.
Медицина будущего становится реальностью
Москва никогда не строила столько объектов для здравоохранения, сколько сейчас. Медики, например, уже вовсю готовятся осваивать целую сеть скоропомощных комплексов для экстренной помощи по самым современным стандартам. Вы запустите эти комплексы в строй?
Рафик Загрутдинов: Из шести строящихся скоропомощных комплексов наш департамент возводит четыре. Площадки под них подобраны так, чтобы была возможность максимально сократить время подвоза из любого района пациентов, нуждающихся в экстренной помощи. Для нас, строителей, самое ответственное - построить объект, отвечающий современным технологиям, в том числе монтаж начинки, ведь все ССК будут оснащены самым современным медицинским оборудованием - КТ и МРТ, ангиографами, УЗИ и рентгеновским оборудованием экспертного класса... Самый первый комплекс введем, как и планировалось, до конца года в Склифе. Его готовность составляет уже 97 процентов. Основные строительно-монтажные работы закончим в этом году и в городской клинической больнице имени Боткина, а пуск и наладка там останутся на первый квартал следующего года. Комплекс в больнице N 15 имени Филатова и в больнице имени Буянова - в будущем году.
Среди объектов к открытию в 2023 году значится также уникальный лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научного центра имени Логинова. Как там дела?
Рафик Загрутдинов: Работы близки к завершению. Причем в России нет аналогов лечебному учреждению такого класса. Там одних операционных будет 18. Это будет многофункциональная клиника с комфортабельными современными палатами, оснащенными самым современным медицинским оборудованием. Будут созданы комфортные условия для работы. И на строительство медцентра с такой сложнейшей начинкой нам потребовалось всего два года. Рекордно короткий срок!
Такую же уникальную больницу планируем в первом квартале будущего года ввести на Волоколамке - высокотехнологичный комплекс для лечения инфекционных болезней. Близится завершение формирования и Московского многопрофильного клинического центра в Коммунарке - в этом году достроим для него детский корпус на 160 коек с самыми современными технологиями и средой для ребенка, нацеленной на то, чтобы он как можно быстрее выздоровел. На следующий год в Коммунарке останется достроить лучевой корпус.
Также идет активное строительство современного корпуса на территории детской больницы св. Владимира. Палаты в этом корпусе оформлены по лучшим дизайнерским проектам, рядом с маленьким пациентом предусмотрены места для родителей.
Продолжают в городе строиться и новые поликлиники - самое близкое к людям звено здравоохранения. Они тоже возводятся все по новым стандартам?
Рафик Загрутдинов: Да, нам строителям, этот стандарт упрощает работу. Это раньше технологические задания на строительство поликлиник мы получали в виде тоненькой брошюрки. Сейчас образ будущей поликлиники детально прописан на сотнях страниц: и размещение помещений, и вся медицинская технология и оборудование, и логистика. Удобно еще и то, что, прежде чем заложить первый камень, можно зайти в недавно открывшуюся поликлинику и своими глазами увидеть, как все должно выглядеть на выходе - на то и существует единый стандарт московских поликлиник, утвержденный мэром Москвы С.С. Собяниным.
А кто у вас занимается медицинскими технологиями? У строителей появились новые специальности?
Рафик Загрутдинов: Да, есть специальное подразделение, которое занимается только медициной и образованием. Там работают медицинские технологи, цифровые инженеры ПТО, которые занимаются проектом, опираясь не на бумажную документацию, а в информационной системе, с помощью которой в режиме онлайн видят все происходящее на строительной площадке. Но такое умение в столице нужно уже не только отдельно взятым специалистам, а практически всем причастным к строительству. Поэтому мы регулярно обучаем управлению стройкой через цифру примерно по 600 человек в год.
Школы - хоть сам за парту садись
К 1 сентября в городе было введено 32 новых школы и детсада. Девять из них бюджетных, остальные за счет инвесторов. Чем интересны городские проекты? Они не хуже построенных в элитных районах богатыми спонсорами?
Рафик Загрутдинов: Иногда даже лучше. Хуже никакая школа быть не может, так как и в образовании, как и в здравоохранении для поликлиник, в столице для школ существует стандарт. Он касается набора помещений, оборудования. Но дизайн и архитектура у всех учебных заведений разные. Отличительная черта московских школ - огромное количество дополнительных образовательных программ. Чего там только нет! ИT-полигоны, медицинские классы... А кабинеты робототехники? Мечта любого ребенка! Когда открываем очередную новую школу со всем этим разнообразием, порой невольно возникает мысль - сам бы с удовольствием позанимался в таком классе!
И вообще школы сейчас совсем иные, чем в то время, когда учился я. В них гораздо больше света, воздуха, места, что бросается в глаза буквально от входа. Нет этих закрытых большей частью на ключ огромных актовых залов.
В школах, которые строим мы, пространства разделены трансформируемыми перегородками: надо - появляется помещение для маленькой группы, скажем, для занятий иностранным языком. Нужна большая аудитория как у студентов в вузе - убрали перегородки и все готово. А какие спортивные залы, футбольные поля, баскетбольные, волейбольные площадки с безопасными покрытиями на улице...
Материально-технической базе спорта в городе в последние годы тоже уделяется большое внимание. Что интересного добавится в этом году?
Рафик Загрутдинов: Могу смело сказать, что год у нас выдался удачным на знаковые объекты. Расскажу о самых интересных только в спорте. Очень красивым получился центр самбо и бокса. Практически два дворца под одной крышей. Каждый - с тренировочными залами и для детей, и для взрослых, бассейнами, зрительными залами, кафе. На 1300 квадратов борцовый зал и великолепные боксерские ринги. Высота потолков - восемь-девять метров, где много воздуха, сама атмосфера такая, что придет туда парень однажды и полюбит спорт на всю жизнь. Еще одной визитной карточкой для города после реконструкции стал стадион "Москвич". Не просто яркий и стильный внешне, но и оснащенный инфраструктурой по всем мировым стандартам. В его огромном пространстве нашлось место и легкоатлетическому манежу, и беговым дорожкам. Кросс там теперь комфортно бегать круглый год, как и метать копья. В футбол в Москве теперь можно играть в отличных условиях во всех десяти округах - после чемпионата мира в 2018 году мы нынче закончили создание десяти футбольных полей, построив последнее в Зеленограде.
Для любителей горнолыжного спорта в этом году закончили строительство спортивного кластера "Воробьевы горы". В конце ноября ввели объект в эксплуатацию. Площадки и небольшие трамплины для детей готовы. Для того, чтобы подниматься к ним было комфортно, поставили хороший подъемник. Достроить там осталось только высокий 75-метровый трамплин, эти работы инвестор еще не закончил.
Вам самому какой вид спорта больше нравится?
Рафик Загрутдинов: Смотреть люблю и футбол, и хоккей, и волейбол, но больше всего биатлон, там нужна потрясающая концентрация воли - бежать да еще и в цель попадать при стрельбе. Но вот пришла зима, и мы с детьми с удовольствием встанем у себя на даче на лыжи.
Убийство ради победы в конкурсе расследовал СКР
Наталья Козлова
Следственный комитет объявил, что в Коми его сотрудниками завершено расследование уголовного дела, каких следователи не видели со времен 90-х годов. Его фигурантом стал ранее судимый 28-летний житель Кировской области. Его обвинили в организации убийства, совершенного группой лиц из корыстных побуждений.
В ведомстве Александра Бастрыкина рассказали, что в 2021 году этот гражданин решил убить руководителя основного лесозаготовительного предприятия на территории Койгородского района. Он решил, что это самый легкий способ избавиться от конкурента, который побеждал на аукционах на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.
Фигурант дела позвал на помощь двух знакомых. Купили машину специально для совершения этого преступления, придумали план, в котором, как им казалось, учли все мелочи. И отправились на дело в декабре прошлого года. Они дождались, когда конкурент подъехал к своему дому, вышел из машины, и открыли по нему огонь. Позже криминалисты скажут, что как минимум восемь выстрелов достигли цели. Уезжали убийцы с места преступления по составленной организатором схеме движения.
Поначалу у них вроде все получилось - из-за убийства руководителя представитель возглавляемой им компании отказался от участия в аукционе, а победителем был признан производственный кооператив под руководством организатора преступления.
Но следователям все-таки удалось не только раскрыть это убийство, но и поймать всех к нему причастных. А это было очень сложно, ведь следственные и процессуальные действия пришлось проводить как на территории Республики Коми, так и в Архангельской, Кировской, Владимирской, Московской областях, Пермском крае и Республике Ингушетия.
В настоящее время, заявили в ведомстве, уголовное дело уже отправлено в суд.
Чумка или браконьерство: с чем связана массовая гибель тюленей в Дагестане
Тимур Алиев ("Российская газета", Махачкала)
На побережье Каспийского моря в Дагестане обнаружено около 700 мертвых тюленей. Каспийский тюлень, или, как его еще называют, каспийская нерпа, в 2008 году был признан Международным союзом охраны природы находящимся под угрозой исчезновения. В 2020-м этот вид занесли в Красную книгу России.
"Специалисты Волжско-Каспийского филиала Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии приступили к сбору данных для определения причин гибели млекопитающих. Это в том числе лабораторные исследования", - сообщили в Северо-Кавказском ТУ Росрыболовства.
На место выехали и экологи. Они высказали свою предварительную версию случившегося.
- Предварительно можно говорить, что тюлени погибли от чумки. Лабораторно это подтвердить пока не можем, так как анализы нужно снимать с живой или только что погибшей особи, - рассказал "РГ" руководитель Каспийского природоохранного центра Заур Гапизов.
Массовая гибель тюленей в Дагестане фиксировалась и ранее. В прошлом году на побережье были найдены несколько сотен погибших нерп. Тогда одной из возможных причин ЧП называли выброс природного газа. По словам специалистов, для бассейна Каспийского моря характерны грязевые вулканы, грифоны и другие геологические образования.
В дальнейшем, при более тщательном обследовании, у нескольких нерп обнаружили следы удушья рыболовецкими сетями - так называемыми путанками. У многих туш были сняты шкурки.
Версия браконьерства пока также остается приоритетной. Шкурки тюленя пользуются большим спросом, как и тюлений жир, который широко применяется в медицине.
А пока возникла еще одна проблема - где утилизировать погибших животных? Останки нерп клюют чайки, которые контактируют с домашней птицей, их поедают собаки, которые могут передать болезни людям.
Свое расследование проводит Следственный комитет Дагестана.
Папе Римскому - ответ из России
Ассоциировать чеченцев с войной и жестокостью - крайне ошибочно
Михаил Гуцериев
Небольшой отрывок из интервью Папы Римского иезуитскому журналу "Америка" всколыхнул все российское общество, его обсуждают уже несколько дней на самых разных уровнях власти.
И сейчас уже не важно, какой смысл глава Римско-католической церкви вкладывал в произнесенные слова, либо, как утверждают некоторые комментаторы, его тезисы были неправильно переведены, или он имел в виду совершенно другое.
Понтифик двумя словами прямо обвинил чеченцев в нечеловеческой жестокости, которая, как вполне подразумевается, проистекает из их инородности и религиозной нетерпимости. И хотя последнее "лобовое" утверждение в словах Папы (деятельное служение которого всегда вызывало и вызывает у меня самое глубокое уважение) отсутствует, косвенное - вполне налицо. К тому же после слов главы католической церкви, уверен, найдутся горячие головы, которые с большим удовольствием переложат все жестокости этого конфликта (а они неизбежны) на одну нацию - чеченцев.
В заявлении о том, что "самыми жестокими (участниками СВО. - Прим. ред.), пожалуй, являются те, кто из России, но не придерживается русской традиции, такие как чеченцы, буряты", обложенном оговорками, словно ватой, скрыто так много нехороших подтекстов, что лучше не разбирать их на составляющие.
Достаточно и того, что противопоставление чеченцев некой "русской традиции" похоже на попытку разобщить российский народ по национальному признаку и разжечь религиозную рознь.
В этой связи считаю своим гражданским и человеческим долгом высказать свою позицию в отношении слов понтифика и конечно, в целом, к чеченскому народу.
Большую часть своей жизни я, ингуш по национальности, прожил бок о бок с чеченцами. Я вырос в Грозном, и всегда моими друзьями и друзьями моих родителей были чеченцы. Я руководил объединением, в котором работало более 4000 человек. Преобладающая часть из них были чеченцы. Предприятия объединения были расположены в разных районах республики: Веденском, Шалинском, Ачхой-Мартановском, Урус-Мартановском и других. По долгу службы я часто посещал эти места, встречался с коллегами, их близкими, просто жителями районов. И могу уверенно сказать: это были достойные люди, пример работоспособности, честности, открытости, религиозности, выдержки и колоссальной взаимоподдержки. Простые люди - рабочие, инженеры, крестьяне - именно они составляли и составляют суть чеченского народа, его вековой корень.
Все свое детство, юность я провел в пионерских лагерях Сержень-Юрта Шалинского района республики. Мои товарищи, я имею в виду детей, а также вожатые были чеченцы. С пионерских сборов, костров и зарниц я постигал вековые обычаи чеченского народа, его ментальность, впитывал вместе со своими чеченскими сверстниками глубину и мудрость непреложных законов чести и доблести этого красивого горского народа. Позже, в юности, в туристических походах по Большому Кавказскому хребту, я посещал чеченские села Шатойского района - Малые Варанды, Ярыш-Марды и другие, знакомился и тесно общался с их жителями, узнавал историю и уникальные традиции этого народа. С годами, взрослея, я постепенно осознавал духовное величие чеченской культуры. Подобно свадебному платью горянки, играющему яркими узорами, с одной стороны, а с другой - аскетичному, но продуманному до мелочей костюму мужчины-чеченца, в ней воедино переплелись безумная отвага и трогательная нежность, скупая лаконичность и безудержная чувственность, грусть и радость, драма и смех, неистовая любовь к жизни и горделивое презрение к смерти. Я изучил чеченский язык, стал хорошо говорить на нем. Не хуже, чем на родном.
В культурном коде чеченского общества и одной из главных его традиций является сохранение семейного этикета и уважение к гостям. А определяющими особенностями, про которые знают все, кто хоть раз сталкивался с укладом жизни чеченцев, - уважение к старшему поколению, порядочность, честность, вежливость, богобоязненность и… милосердие.
Широко известно, что чеченцы очень любят оружие, воинскую одежду, высоко ценят славу, добытую в бою, в общем, все, что связано с воинским делом. Это объясняется не агрессивностью их характера, а тяжелейшими условиями жизни народа, который на протяжении столетия вел неравную войну против унижения крепостническим рабством и неизбежной потери своей самоидентификации. Итогом этой колонизации стала смертельно губительная потеря чеченцами плодородных равнин и выселение в горы... Да, самой историей чеченцы были обречены на постоянное сопротивление, необходимость выживания, постоянную, впитанную с молоком матери и первыми наставлениями отца готовность кинжалом и пулей драться, выстоять, спасти семью, близких, защитить свой дом, честь, свою религию. Может, поэтому в крови чеченцев такая любовь к оружию, может, поэтому их черты характера подобны резким линиям горных скал и ущелий; их песни - о бесстрашных героях, а их танцы невероятно ритмичны и дерзки... Может, поэтому чеченцы - превосходные воины, сызмальства оттачивающие владение солдатским ремеслом до совершенства... Но ассоциировать национальную идентичность чеченского народа с войной и жестокостью так же ошибочно, как ассоциировать Рим с распятыми по Аппиевой дороге соратниками Спартака или репрессиями Муссолини, а представление об итальянцах сводить к стереотипу о макаронах и сицилийской мафии. И уж точно ошибочно, рассуждая о нравственных критериях Святого престола, перечислять лишь неправедные суды, пытки и костры инквизиции в Средние века. А стоит вспомнить духовный подвиг святых апостолов Петра и Павла, величайших учителей христианской веры.
На уровне обывательского мышления эти аналогии можно объяснить низким уровнем культуры и образования, в конце концов, это можно свести к шутке. Но когда подобное отношение позволяет себе публично озвучивать глава Ватикана, все гораздо серьезнее.
На протяжении своей истории чеченцы всегда лишь защищали свою землю, веру, традиции, устои, свои адаты. Защищали своих детей, стариков и матерей.
Для чеченцев не имеют значения ни исторические переломы, ни политическая конъюнктурность. Они во все времена отличались верностью клятве, преданностью своему долгу, Отечеству, которому всегда служили истово, всем сердцем, телом и душой. Они с великим достоинством отчаянно сражались в Первую мировую войну, разделенные, как и другие народы России, пережили братоубийственную Гражданскую, выстояли в страшные годы Великой Отечественной. Я знаю десятки примеров, когда чеченцы, чтобы остаться на фронте и продолжать бить врага, меняли свои фамилии, избегая тем самым кровавых клешней сталинской депортации. Навсегда в памяти потомков останутся имена Героев Советского Союза - Абухаджи Идрисова, Хансултана Дачиева, Ирбайхана Байбулатова, Ханпаши Нурадилова, Мавлида Висаитова, Хаваджи Мухамед-Мирзаева и многих других чеченцев, не жалевших себя во имя общей Победы. И в афганской войне они, беспрекословно верные присяге, стойко выполнили свой долг, названный советской родиной интернациональным. А что говорить о первой и второй чеченской войнах? Практически это были гражданские войны. Мы все это хорошо помним. Но и в тех событиях чеченцы проявили себя отличными воинами и с той, и с другой стороны.
История чеченцев - это история страданий, боли, крови. Это незаживающая рана выселения - беспрецедентной ссылки целого народа и затем страшные, нечеловеческие условия, унесшие тысячи жизней, большинство из которых - немощных стариков и слабых детей, физически не выдержавших голод и зимы казахстанских степей... Но чеченцы выстояли, не сломались, сумели не только выжить, но и вернуться домой еще более сильными и сплоченными. Более того: привычка и любовь к труду позволили чеченскому народу даже ссылку обернуть во благо, резким скачком повысив уровень образования. Сегодня чеченцы являются одним из самых высокообразованных народов в составе Российской Федерации. Недавно в свет вышла первая часть справочника "Чеченцы в науке", включающая краткие биографии 228 докторов наук. И это только первая часть, потому что вместить чеченский вклад в развитие науки в один том невозможно.
И не лучше бы помощникам главы Римской церкви донести до Его Святейшества правду об огромном вкладе чеченцев - ученых, юристов, преподавателей, представителей других профессий в общечеловеческое мировое наследие? А еще есть тысячи кандидатов наук, доцентов, поэтов, писателей, этнографов, археологов да и просто порядочных людей, которые честно трудятся с утра и до вечера, стараются прокормить свои семьи, дать образование детям, помочь родителям (и, как говорят в народе, "построить дом и посадить дерево").
Может, достаточно вспомнить только врача Хасана Баиева, признанного человеком года в США, Великобритании и Японии, ставшего лауреатом международной премии "Врач мира" за спасение во время Чеченской войны и боевиков, и федералов?
Обостренное чувство чести, ощущение свободы, которое свойственно чеченскому народу, отмечали многие, в том числе русские классики. А.А. Бестужев-Марлинский в "Письме доктору Эрману" писал: "…Чеченцы не жгли домов, не топтали умышленно нив, не ломали виноградников. "Зачем уничтожать дар Божий и труд человека", - говорили они… И это правило горского "разбойника" есть доблесть, которой могли бы гордиться народы самые образованные, если бы они имели ее…"
У А.С. Пушкина есть поэма "Тазит". В ней полностью опровергается миф о жестокости чеченского народа. Герой поэмы был отдан младенцем на воспитание чеченцам, чтобы они вырастили его "храбрым чеченцем", жестоким воином. Но, воспитанный мудрым чеченским старцем, Тазит не научился ненависти и жестокости, зато научился благородству и милосердию: даже встретив кровного врага (убийцу брата), он отпускает того с миром, потому что враг был "одинок, изранен, безоружен". В Тазите нет ничего, что, по мнению его отца и людей, мыслящих стереотипами, должно быть в чеченце:
"Где ж, - мыслит он,
- в нем плод наук,
Отважность, хитрость
и проворство,
Лукавый ум и сила рук?"
Пушкин вложил в Тазита высокие нравственные ценности: закон чести всегда выше закона мести. Отнять жизнь беззащитного, истекающего кровью, обидеть слабого - позор для чеченца. И Тазит возвращается к тем, кто его воспитал. Прося руки чеченской девушки, герой говорит ее отцу:
"Я беден, но могуч и молод,
Мне легок труд. Я удалю
От нашей сакли тощий голод.
Тебе я буду сын и друг.
Послушный, преданный
и нежный,
Твоим сынам кунак
надежный,
А ей - приверженный
супруг".
Чувство собственного достоинства, трудолюбие, верность и надежность в любви и дружбе - вот все, чем может похвастать Тазит. Все это он впитал от приемного отца, этому его научили чеченцы.
У самого Пушкина был друг - генерал Александр Чеченский, герой войны 1812 года. Будучи маленьким ребенком, плененным и усыновленным Николаем Раевским, мальчик получил имя Александр в честь великого Македонского и фамилию в память о его родине - Чечне. Великий поэт считал для себя Александра Чеченского "неизменным учителем в делах нравственных".
Два года прожил в Чечне Л.Н. Толстой, именно здесь сложился и оформился его писательский талант, здесь он нашел верных друзей - Садо Мисербиева, спасавшего будущего великого писателя, в том числе от разорения, и Балту Исаева, поведавшего ему историю чеченской семьи, положенную Толстым в основу рассказа "Набег". Толстой становится одним из первых, кто стал записывать чеченский фольклор. Свободолюбие чеченцев повлияло и на характер Льва Николаевича, для которого не существовало авторитетов и стереотипов. В одном из писем того периода Толстой напишет: "Моя мысль, непродуманное мое решение ехать на Кавказ были внушены мне свыше. Мной руководила рука Божья - и я горячо благодарю его, - я чувствую, что здесь я стал лучше… я твердо уверен, что, что бы здесь ни случилось со мной, все мне на благо".
Михаил Юрьевич Лермонтов в "Герое нашего времени" устами старого опытного вояки Максима Максимыча отмечает бережное, почти сакральное отношение чеченцев к оружию: "бешмет всегда изорванный, в заплатках, а оружие в серебре".
Говоря в "Архипелаге ГУЛАГ" о "тяжелом" характере чеченцев, лауреат Нобелевской премии А.И. Солженицын отмечает, что завоевать их доверие можно было "независимостью и мужеством", и делает очень правильный, на мой взгляд, вывод: "Когда кажется нам, что нас мало уважают, - надо проверить, так ли мы живем". Узник ГУЛАГа так оценивает свободолюбивый дух чеченцев: "...была одна нация, которая совсем не поддалась психологии покорности: не одиночки, не бунтари, а вся нация целиком. Это - чеченцы. Никакие чеченцы нигде не пытались угодить или понравиться начальству - но всегда горды перед ним и даже открыто враждебны…" Никто не мог помешать им так жить. И власть, уже тридцать лет владевшая этой страной, не могла их заставить уважать свои законы. Солженицын признает и мужественное поведение чеченцев во время кровопролитного кенгирского восстания, в ходе которого "…одни они изо всей джезказганской ссылки пытались поддержать кенгирское восстание… не испугавшись ни власти, ни до сих пор таких грозных райкома партии, и райисполкома, и МВД с комендатурой и милицией".
За годы своей единой истории, в которой было всякое (но с этим русские и чеченцы как-нибудь разберутся сами), русская и чеченская традиция так переплелись, обогащая друг друга, что слова о народах, существующих вне русской традиции, сказанные понтификом, выглядят в лучшем случае необдуманно, в худшем могут быть восприняты как попытка разделения народов и национал-шовинизм.
У чеченцев есть свой этический кодекс, сложившийся еще до принятия ислама, - "Къонахалла", согласно которому къонах дороже жизни ценит Отечество, честь и личное достоинство. Следуя этому кодексу, чеченцы не посягают на честь и достоинство других людей, ценят справедливость и умеют быть благодарными, проявляют уважение к другим и милосердие к немощным. Все ли чеченцы соблюдают этот кодекс? К сожалению, нет. Всегда есть отдельные люди, которые идут вопреки закону. Разве все европейцы соблюдают заповеди Христовы? Разве все приверженцы Будды исполняют его принципы? И разве все атеисты чтут закон?
Если бы это было так, в мире исчезла бы преступность. Ни Америка, ни Италия, ни все те, кто называет себя цивилизованным миром, не могут этим похвастаться. Но оскорблять другие народы, навешивая ярлыки, не дозволено никому, даже главе Ватикана.
Кто виноват, кто прав, рассудит история. Это дело будущего. А сегодня мы хотим мира. И чеченцы, принимающие участие в СВО, и чеченцы, живущие на Украине и воюющие за Украину, тоже его хотят. И украинцы, и все русские, и нерусские. Все хотят мира. Путь к миру долгий и тернистый. И только правда остановит войну.
Я не сомневаюсь, что мира искренне хочет и глубокоуважаемый Папа Римский Франциск. Он не раз доказывал это своим служением, своими проповедями. Каждое слово Его Святейшества является законом для миллионов людей. Не мое дело поправлять понтифика, но дело моей совести - сказать правду и поддержать чеченский народ.
С огромным уважением к чеченскому народу и миссионерскому служению Его Святейшества главы Римско-католической церкви Франциску I,
Михаил Гуцериев
К экспортным направлениям Ирана в России добавлены еще 3 порта
Кроме порта Солянка в Астрахани, три морские торговых порта - Махачкала, Оля и ВТС-порт в Астраханской области добавлены к экспортным направлениям Ирана в России.
Судоходные линии Исламской Республики Иран в рамках политики 13-й администрации для развития внешней торговли с Россией и прикаспийскими странами планируют увеличить объем перевозки грузов.
Решение было принято в целях ускорения погрузочно-разгрузочных работ и увеличения судоходства в российские порты.
«Россети» подключили к сетям новый ветропарк на Ставрополье
Для выдачи 60 МВт мощности Берестовской ВЭС специалисты компании «Россети Северный Кавказ» построили воздушную линию электропередачи 110 кВ протяженностью 5 км, провели реконструкцию смежных подстанций с внедрением современных микропроцессорных защит.
Берестовская ВЭС – проект компании «НоваВинд» (входит в госкорпорацию «Росатом»). Ветропарк, включающий в себя 24 генерирующие установки высотой 150 м каждая, находится в Петровском городском округе в центральной части Ставропольского края.
Регион – один из лидеров по темпам развития возобновляемой энергетики. За последние два года Группа «Россети» реализовала здесь несколько крупных проектов, обеспечивших выдачу в сумме более 500 МВт мощности новых ветропарков. В том числе выполнено технологическое присоединение к сетям самой большой действующей ветроэлектростанции России – Кочубеевской ВЭС (210 МВт).
Роскосмос поддержит проект «Арктурус» Минобрнауки России по созданию студенческих кубсатов
Перед Госкорпорацией «Роскосмос» стоит задача перестройки отрасли для начала серийного производства космических аппаратов, прежде всего ДЗЗ. Массовые студенческие кубсаты (формат сверхмалых космических аппаратов) могут стать недорогой платформой для более быстрой отработки конструкторских решений, технологий, материалов, элементов полезной нагрузки для больших спутников. Это, как и вопрос унификации, стал ключевым на сессии «Гонка спутниковых группировок: создаем новые возможности на примере университетских спутников для глобального технологического лидерства страны» в рамках Конгресса молодых учёных, проходящего в Сочи при поддержке Госкорпорации «Роскосмос».
На сессии обсудили решение прикладных актуальных задач с помощью группировки студенческих кубсатов проекта «Арктурус», а также вовлечение в процесс большего числа университетских команд. Роскосмос представил на ней опыт отраслевой программы по организации запуска малых научно-образовательных аппаратов «УниверСат» и поддержки программы «Спейс Пи».
Развёртывание спутниковых магасозвездий — переломный момент в освоении космического пространства. Прежняя парадигма основывалась на разработке и запуске больших космических аппаратов с длительным сроком существования и в целом — жизненным циклом. Соответственно, они годами штучно собирались на стапелях, а основной задачей было обеспечить их надёжность и длительность работы на орбите. Но с середины 2000-х гг., благодаря быстрому развитию микроэлектроники и возможности использования коммерчески доступной электронно-компонентной базы произошла миниатюризация полезной нагрузки. Благодаря этому появился стандартизованный формат «кубсат»(один юнит размерами 10х10х10 см, который можно использовать для сборки более сложных КА), что позволило переосмыслить принципы построения орбитальных группировок. Число спутников в них растёт на порядки, при этом происходит платформенная унификация с возможность размещения самых разнообразных типов полезной нагрузки. Соответственно, меняется и принцип производства таких спутников.
«Это огромный вызов для нас, нужно кратно увеличить количество работающих космических аппаратов прикладного социально-экономического и двойного назначения. Внешние ограничения ставят нас перед необходимостью создания собственной микроэлектроники. Для этого необходимо вовлечение большего числа специалистов, нужно начинать заниматься этим не только на наших предприятиях, но и в ВУЗах. Поэтому и требуется унификация, чтобы существующие программы студенческих кубсатов работали на проведение лётных испытаний полезных нагрузок для серьёзных многоспутниковых группировках будущего» — рассказал Дмитрий Шишкин, директор административного департамента Госкорпорации «Роскосмос».
Госкорпорация реализует собственную студенческую программу «УниверСат» на базе своих опорных ВУЗов, а также активно поддерживает программу «Спейс Пи». Сейчас ими охвачено уже более 30 ВУЗов по всей стране. Но этого мало, требуется кратное наращивание числа научно-образовательных кубсатов на орбите (аналогичные программы есть у NASA и ESA). А это требует совместного решения ключевой задачи — унификации требований по диапазонам, спутниковым платформам и полезным нагрузкам. У многих ВУЗов появляются свои студенческие ЦУПы — они, по возможности, должны работать в едином диапазоне, чтобы видеть и другие научно-образовательные кубсаты. Это же даст возможность обмена опытом реализации спутниковой программы между различными студенческими командами.
«Мы очень надеемся, что эти задачи будут решены благодаря программе «Арктурус». Со своей стороны мы готовы помогать её реализации в двух вещах: адаптации космических аппаратов и их запуск попутной нагрузкой. Техническая унификация требуется именно для этого. Это же поможет сделать программу по-настоящему массовой. Мы уверены, что малые научно-образовательные аппараты формата «кубсат» — это большое подспорье в реализации «старших» программ в рамках проекта «Сфера». Поэтому рассчитываем на вашу вовлечённость, активное участие и готовность к кооперации в условиях внешних ограничений», — призвал собравшихся Дмитрий Шишкин.
Проект «Арктурус» реализуется Минобрнауки России и включает в себя платформу-конструктор, специальную среду для его программирования, образовательное и методическое сопровождение. Цель проекта — обеспечение безбарьерного доступа к космическим технологиям и космическому образованию для обучающихся региональных ВУЗов. На первом этапе планируется создание единой научной спутниковой группировки, объединяющей кубсаты до 100 российских ВУЗов.
«Создание студенческой спутниковой группировки из кубсатов позволит решить две принципиальные задачи. Это лётная отработка компонентов, решений, материалов и полезной нагрузки для больших КА, в т.ч. для федерального проекта «Сфера». И провести кадровое насыщение отрасли. А кроме того, такая группировка позволит совместно решать вполне конкретные прикладные задачи по части ДЗЗ, экологического мониторинга и т.д.», — отметил Константин Гуфан, директор Центр космических технологий «Арктурус» при НИИ «Спецвузавтоматика» Минобрнауки России.
Русская рулетка: Новый год в Крыму
Наш репортер побывал там, где когда-то ловили сигналы первого в мире искусственного спутника Земли. Теперь там делают противотанковые заграждения
Несмотря на тревожные события и прогнозы, крымское Южнобережье все же попало в топовую десятку самых популярных мест проведения новогодних каникул. Конечно, несколько лет назад количество желающих встретить бой курантов на солнечном полуострове было в разы выше. Но сам тот факт, что и сегодня находятся россияне, готовые платить дикие деньги за праздничную бронь ялтинского января, очень много говорит о несгибаемом нашем характере...
Безусловно, изменился состав зимних курортников, выбравших Крым. Владельцы отелей и здравниц успели свыкнуться с мыслью, что не будет прежнего наплыва отдыхающих уровня «три звезды». Вообще не ждут гостей с бюджетными путевками. Обычно такую скромную публику посылали сюда власти Москвы, Питера и северных российских регионов. Теперь, похоже, столичные учителя и пенсионеры встретят наступающий, 2023-й под домашней елкой.
Причины понятны. Росавиация чуть ли не в 30-й раз продлевает запрет полетов в Симферополь. И в ближайшие месяцы ситуация «закрытого неба» наверняка не изменится к лучшему. Остаются автобусы и поезда, но кусается цена железнодорожных билетов: в 2,5 раза дороже прежнего авиационного тарифа. Плюс к этому путь на юг стал крайне утомительным и долгим, до двух суток в один конец. Пока едешь с отдыха, опять устанешь.
Впрочем, в лучших спальных купе время бежит незаметно. И сегодня поезда «Таврия» втрое увеличили количество вагонов самого высокого класса, где в каждом купе есть своя гостиная, душ и туалет, а ценник одного места стартует со 100 тысяч руб-лей. Самое интересное, что эти вагоны уже полны пассажирами. И именно в них забронированы места практически на всю новогоднюю декаду.
Как известно, сразу после взрыва на Крымском мосту поток материковых туристов снизился до запредельного минимума. Порой казалось, что он остановился вообще. Не добавляли оптимизма продолжающиеся атаки украинских беспилотников. Дошло до того, что знаменитый отель премиум-класса Mriya Resort & SPA был вынужден объявить сенсационную ноябрьскую акцию, открыв вход для всех желающих за символический 1 (один) рубль. Тогда как еще месяц назад цена подобной экскурсии под названием «День мечты» составляла 6 тысяч рублей с человека.
Невероятную халяву оформили под «дни российского виноделия». Представьте, за один целковый можно с утра до вечера гулять по первому в России центру винного туризма. Тут и поражающий воображение самый большой в Европе японский сад «Шесть чувств», и дорогущий парк чудес и приключений «Дримвуд». Свои чудеса предлагают и Институт активного долголетия Mriya Life, и десяток авторских ресторанов разных кухонь мира...
Невиданная щедрость объяснялась просто: за последние недели эта огромная ухоженная территория практически обезлюдела. Узнав об акции, крымчане толпами покатили прикоснуться хоть краешком к сладкой жизни санаторно-курортного комплекса Сбербанка. «Сюда хочется возвращаться еще и еще», — наивно восторгался народ в соцсетях. Увы, чудеса если и случаются, то в разовом порядке.
Уточним подробности знакового объекта. С 2014 года именно тут проводил крымские пленарные мероприятия сам Владимир Путин. Mriya Resort & SPA вольготно раскинулась на 64 гектарах побережья ялтинского поселка Оползневое. Способен поспорить с комплексом в крутизне пятизвездочный газпромовский «Крымский бриз» неподалеку от Симеиза, однако его масштабы заметно скромнее (если это слово вообще подходит к роскоши).
По факту это крупнейшее элитное заведение Южного берега. «Мрия» в переводе с украинского — «мечта». Так вот, начиная с декабря рублевые экскурсии тут отменены, ведь скоро начнут прибывать «настоящие» клиенты. Стоимость дорогих номеров доходит до 420 тысяч рублей в сутки. Неужто есть желающие? Обижаете! Количество брони, оплаченной на праздничные даты, уже перевалило за 85%. Веселить банкет в самом большом бальном зале Крыма обещают все еще недешевые Глюк’oZa и группа Burito. Номер «со скидкой», который еще можно забронировать до середины декабря, обойдется в скромные 100 тысяч в сутки. Как ни странно, но «экономварианты» расходятся хуже, чем хоромы за полмиллиона.
И еще любопытная деталь. Кроме богатых московских и питерских гостей чуть ли не половину новогоднего ЮБК успели выкупить ближайшие соседи. По информации от источников в отелях, речь идет о крутой публике из Кубани, Ростова и Ставропольского края. Им сюда ехать всего ничего, а Сочи, похоже, порядком надоел. Краснодарские «майбахи» пролетают через Керченский пролив за считаные минуты, типа как к себе домой. А тут еще правительство РФ объявило, что к 20 декабря возобновится движение по разрушенным полосам Крымского моста.
Слов нет, рисковые хлопцы. Рождество-2023 на полуострове успели назвать «русской рулеткой». А в это время под Симферополем началось массовое производство бетонных тетраэдров. Говоря языком научным, это многогранник, собранный из четырех треугольников. Ну а если по-простому: полутораметровая пирамида, не позволяющая вражеской бронетехнике прорваться вглубь обороняемой территории.
После нашего отступления из Херсона вполне может случиться, что обороняемой территорией станет российский Крым. Работы по выпуску противотанковых тетраэдров начались на заводе вибропрессованной продукции в поселке Школьное, расположенном в 24 км от крымской столицы. До сих пор новое предприятие специализировалось на тротуарной плитке и бордюрах. «Теперь пришлось переориентировать технологические линии и организовать поставки бетонных заграждений повышенной прочности», — подтверждает евпаторийский депутат Госдумы Леонид Бабашов.
Ежемесячно отсюда на фронт будут уходить до 5 тысяч 1,2-тонных тетраэдров. Каждая партия должна сопровождаться специальными стальными тросами, которые соединяют между собой бетонные пирамиды и делают линию обороны непроходимой для чужой брони.
...Трагический изгиб отечественной истории. Ветераны вспоминают, как осенью 1957 года в закрытом поселке Школьное действовал космический измерительный пункт № 10, державший связь с первым в мире искусственным спутником Земли. Чуть позже мы проводили здесь земные испытания самоходных исследовательских лабораторий «Луноход-1» и «Луноход-2». В окрестных каменных карьерах размещался уникальной полигон, имитирующий поверхность Луны. Место «лунной базы» лично выбрал уроженец украинского Житомира, генеральный космический конструктор Сергей Королев.
Теперь сырье отсюда поможет остановить немецкие бронетранспортеры ВСУ. Куда пойдет симферопольская продукция? Место нашлось. На днях Соединенные Штаты опубликовали спутниковые снимки северного Крыма. Отчетливо видны линии свежевырытых окопов на херсонской границе, возле контрольно-пропускного пункта Джанкой. Такие же оборонительные позиции появились у приграничного крымского Армянска. Отсюда до веселой Ялты меньше 200 км.
Сергей Ильченко, Крым
Сбрось цепи, парень!
Екатеринбургские таможенники изъяли из багажа россиянина всем «цепурам» «цепуру» - на четыре кило (10 миллионов рублей деньгами)
Таможенники аэропорта Кольцово в Екатеринбурге предотвратили вывоз за рубеж золотой цепи весом 4 кило (тянет на 10 млн рублей), обнаруженной в багаже российского авиапассажира, вылетавшего в Арабские Эмираты. Владелец заявил, что обычно носит цепочку на шее, но перед посадкой в самолет переложил ее в багаж, чтобы не гремела на спецконтроле...
Объяснение владельцу цепочки не помогло: в России с нынешнего сентября и до конца февраля 2023 года действует временный запрет на вывоз из страны заготовок, полуфабрикатов или лома драгметаллов. Попытки доказать, что упомянутая цепь не имеет отношения ни к заготовкам, ни к лому, успеха не имели. Впрочем, и документа, определяющего предельный вес цепочек на шеях россиян, таможенники предъявить не смогли. Что, думаю, вносит сумятицу в мысли пассажиров, предвкушавших беззаботный отдых на пляжах Дубая. Бедняки туда не летают, а 4 кг золота на шее — не предел мечтаний.
Средний чек при бронировании туров в ОАЭ сейчас составляет 158,5 тысячи рублей — больше аналогичного показателя прошлого года на 35%. Но вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин сообщает, что за девять месяцев в ОАЭ на прямых рейсах суммарно слетали 743 тысячи россиян.
Растет спрос на турпоездки и в азиатские страны. Наиболее популярными называют Таиланд, Индонезию, Мальдивы, Индию, Вьетнам, Малайзию, Шри-Ланку, Филиппины, Сингапур и Камбоджу. В общей структуре бронирований на ноябрь — март они сейчас формируют 12% спроса против 6% годом ранее. Доля Таиланда выросла с 2 до 8%. Но в «Туту.ру» добавляют, что Таиланд вошел в число наиболее востребованных стран у самостоятельных путешественников. Эта страна считается и основным доступным россиянам вариантом для длительных поездок — на нее приходится 12% бронирований на срок более трех недель против 6% в допандемийном 2019 году. Также участники рынка отмечают двукратный спрос россиян на длительные поездки на Шри-Ланку. Частично это может быть связано со сравнительно невысоким бюджетом поездок. В среднем за размещение в Таиланде россияне платят 4 тысячи рублей в сутки, на Шри-Ланке — 5,4 тысячи, а на Мальдивах аналогичный бюджет составляет уже 21 тысячу.
А что с новогодним отдыхом в России? Он тоже подорожал в среднем на 20-30%, сообщает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. А в крупных городах и туристических центрах рост составил 30-35%. Это Москва, Санкт-Петербург, Казань, Минеральные Воды, Алтай, Байкал и Камчатка. В последние два-три года к ним прибавились Калининград и Кавказ (Дагестан). Средняя стоимость ночи на новогодние праздники пока составляет 5,5 тысячи рублей, что на 35% больше прошлогоднего. Но если раньше большая доля путешественников бронировали отели категории 3-4-5 звезд, то теперь больше запросов на аренду квартир и апартаментов.
Тем временем столичное агентство городских новостей «Москва» подсчитало, что российский новогодний стол на четырех человек за год подорожал на 14%: «Если на столе будут салат оливье, сельдь под шубой, красная икра, красная рыба, сыр, колбаса, сливочное масло, конфеты, торт, мандарины, шампанское, сок, тарталетки и овощи, такой стол обойдется в 12 тысяч рублей».
Потянем?
Алекс Громов
Встреча с инвалидами и представителями общественных организаций
Владимир Путин в формате видеоконференции провёл встречу с инвалидами и представителями общественных организаций.
Мероприятие прошло в преддверии Международного дня людей с ограниченными возможностями здоровья, который отмечается под эгидой ООН ежегодно 3 декабря.
В фокусе внимания участников встречи – социальная интеграция людей с ограничениями по здоровью, инклюзивное образование, реабилитация, меры государственной и негосударственной поддержки инвалидов, в том числе ветеранов боевых действий, их трудоустройства, развития профессиональных навыков и предпринимательских компетенций.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день! Здравствуйте!
Наша встреча с вами проходит в преддверии Международного дня инвалидов, учреждённого под эгидой ООН. Я считаю правильным сегодня вместе с вами посмотреть и проанализировать положение дел с обеспечением прав людей с ограничениями по здоровью, оценить, как идёт решение всего комплекса вопросов по улучшению качества жизни людей, в том числе связанных с равенством возможностей для самореализации – как профессиональной, так и трудовой, а также и личностной, в том числе творческой. Причём сделать это не через доклады и отчёты, а именно в таком живом и максимально неформальном общении.
Не раз говорил и хотел бы повторить: отношение к людям с особенностями по здоровью – собственно говоря, так во всём мире считают – это показатель зрелости общества, его человеческой, гражданской ответственности. И мы видим, что в современной России это отношение изменилось и продолжает меняться в лучшую сторону. Общество, государство больше не замалчивают проблемы людей с инвалидностью, не пытаются отвернуться и закрыть глаза, а, напротив, уделяют этим темам всё больше и больше внимания.
Огромный вклад здесь вносят, конечно, общественные организации и объединения, благотворительные фонды. И эта значимая, важная работа, к которой люди, наши граждане, присоединяются по зову сердца, заслуживает самой искренней признательности. Многие такие проекты получают и грантовую поддержку, в том числе по линии Фонда президентских грантов.
Также отмечу, что государственная социальная система всё чаще работает в тесном взаимодействии с профильными НКО, учитывает их мнение и опыт – если это не так, то, пожалуйста, скажите сегодня об этом. Я думаю, что мы всё-таки стараемся включать ваши лучшие наработки в собственную практику. Именно так, объединяя усилия государства и общества, выступая здесь в конструктивном партнёрстве, нам нужно работать и дальше.
Что хочу особо отметить? Поддержку людей с инвалидностью, конечно, необходимо выстраивать с учётом их индивидуальных особенностей, потребностей. Как раз общественные объединения дают пример такого хорошего, правильного подхода. Действовать нужно не вообще, не абстрактно, опираясь на какие-то усреднённые показатели, а помогать, конечно, – во всяком случае, стремиться нужно к этому – конкретному человеку в его конкретной личной ситуации.
Подчеркну: такого, чтобы человек из-за физических ограничений оставался один на один со своими проблемами, оказывался фактически заперт в своей квартире, доме – конечно, такого быть не должно.
И, безусловно, для помощи людям с особенностями по здоровью нужно активно использовать те возможности, которые сегодня способны дать отечественные высокотехнологичные отрасли. Современные решения, разработки позволяют смягчить или даже почти полностью компенсировать, убрать физические ограничения, с которыми сталкивается человек. Существенно повысить качество его жизни вполне возможно. Рассчитываю, что наши учёные, разработчики, биотехнологи, инженерные команды – а в этих сферах нам, безусловно, есть чем гордиться – также внесут здесь свой заметный вклад.
Отдельно остановлюсь на ещё одной очень важной теме. Говорили об этом во время недавней встречи с матерями военнослужащих. В зоне особого внимания – в первую очередь властей всех уровней – сейчас должно находиться оказание всесторонней поддержки солдатам, офицерам, получившим тяжёлые ранения в ходе специальной военной операции. Они должны быть обеспечены – причём на качественном современном уровне – всем необходимым для медицинской, социальной реабилитации, скорейшего восстановления. Эти люди – настоящие мужчины, защитники нашей страны, наши герои – с честью, доблестно выполняли свой воинский долг. Теперь наша задача – выполнить свой долг перед ними.
Дорогие друзья!
Думаю, со мной согласится абсолютное большинство наших граждан: очень часто именно люди с инвалидностью показывают вдохновляющий пример силы духа, силы воли, стойкости и неисчерпаемого оптимизма, которые помогают, невзирая на трудности, претворять свои мечты в жизнь. Сегодня здесь на связи – именно такие люди. И вы, что очень важно, нацелены на то, чтобы помочь другим. Зная ситуацию, что называется, изнутри, предлагайте свои идеи, инициативы, решения. Убеждён: их реализация в конечном итоге идёт на пользу всему обществу.
Мы сейчас только в течение достаточно долгого времени с Татьяной Алексеевной Голиковой обсуждали как раз эти проблемы в преддверии нашей встречи. И конечно, мы с удовольствием послушаем ваше мнение, для этого мы сегодня и собрались.
Давайте начнём. По тому плану, который у меня есть, первой слово берёт Елена Владимировна Волохова. Пожалуйста.
Е.Волохова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мне 45 лет, и 11 лет назад моя жизнь разделилась на «до» и «после»: в страшной аварии я потеряла ногу и руку, и, конечно, было совершенно непонятно, как жить дальше. Но через полгода страданий я рискнула и вышла на подиум международного показа мод для людей с ограниченными возможностями – и закрутилось: показы, съёмки телепередач, интервью, тысячи звонков со всей России и сообщений в соцсетях со словами поддержки.
Потом прыжок с парашютом – и я уже в сборной российской команде, уже и «серебро», и «бронза» на чемпионатах России. Ежедневные тренировки – и уже серебряная медаль по пара-каратэ на соревнованиях в Европе, в Баварии. Потом в 2018 году в Женеве в ООН я представляла выставку в поддержку людей с инвалидностью и там познакомилась с Сергеем Викторовичем Лавровым, и, конечно, его уважение и слова поддержки тоже сыграли большую роль и были для меня стимулом, чтобы пойти дальше.
И я пошла дальше. Понимая, что мой активный образ жизни помогает и вдохновляет многих людей с инвалидностью, я создала благотворительный фонд, и вместе с неравнодушными людьми у нас получилось сделать много добрых дел.
Как член центрального совета «Матерей России», я работаю с матерями, чьи сыновья ушли на фронт и сейчас находятся в зоне СВО, выполняют специальную операцию. Я прекрасно понимаю, что они чувствуют, мой сын тоже этим летом был призван в армию и уже подписал контракт, готовится защищать Родину и рвётся в бой. Очень горжусь им.
Дочка у меня студентка хореографического колледжа, балерина, выступала в Китае, встречалась с Вами в «Сириусе». Очень трудолюбивая девочка, тоже горжусь ею.
На сегодняшний день я руковожу, возглавляю всероссийскую организацию инвалидов с ампутациями «Опора», руковожу фондом патриотического воспитания «Звёздный путь». Одной левой вожу машину, пеку блины, рисую картины, сажаю огород, огурцы, помидоры. В общем, я счастлива, и моя жизнь прекрасна. Но я её такой сделала сама, и моя жизнь наполнена смыслом, потому что рядом со мной небезразличные люди, и у меня есть возможность тоже помогать другим людям. Я живу не только ради себя.
От имени инвалидов я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за расширение возможностей получения технических средств реабилитации с помощью электронных сертификатов. Но вот протезы получить по электронным сертификатам сейчас невозможно – недостаточно нормативной базы. А без протезов нам никак.
Поэтому прошу Вас уделить личное внимание решению этого вопроса и поручить Министерству труда ускорить работу в разработке электронного сертификата в части протезов.
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, я желаю Вам дальнейших успехов на тех направлениях, а их очень много, сейчас я услышал, которыми Вы занимаетесь, на которых Вы работаете. Хочу пожелать всего самого доброго Вашей семье.
Что касается электронных сертификатов, то они сейчас широко применяются. Но вопрос в тех средствах реабилитации, которые должны изготавливаться индивидуально, он, конечно, сложнее – только в этом дело. Мы понимаем, что электронные услуги, особенно для людей с ограничениями по здоровью, конечно, очень востребованы: чем где-то ходить, ездить по каким-то инстанциям, о чем-то договариваться – легче всё сделать в онлайн-формате. Это понятно.
Что касается тех средств реабилитации, которые нужно подбирать индивидуально, здесь сложнее просто технически, технологически. Но тем не менее Правительство, я знаю, готовит соответствующий каталог, и этот каталог будет модернизироваться по направлению большего наполнения этого каталога различными запасными частями для средств реабилитации. Это позволит более гибко подходить к электронной форме работы по этому направлению.
Я думаю, что в следующем году как раз мы это и сделаем. Минтруд над этим действительно работает. Уверен, что результат будет достигнут.
Е.Волохова: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
А у Вас, что за организация – фонд «Полноценная жизнь»?
Е.Волохова: Это другой фонд, один из фондов тоже. «Звёздный путь» – это фонд патриотического воспитания, и «Полноценная жизнь» ещё, два фонда.
В.Путин: Вы давно их создали?
Е.Волохова: Да, ещё в 2016 году. Я в 2011 году в аварию попала, и вот с 2016–2017 годов начала работать.
В.Путин: Хочу Вас поблагодарить и за эту общественную работу.
Спасибо Вам большое. Успехов!
Е.Волохова: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Мария Алексеевна Львова-Белова.
М.Львова-Белова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, дорогие участники!
Я сегодня нахожусь в арт-поместье «Новые берега» в Пензе. Это уникальный центр, где живут, учатся, работают, реализовывают свои проекты ребята с инвалидностью из 15 регионов России. Они приезжают сюда за новым опытом, интересными профессиями, пробуют жить самостоятельно.
Когда мы только начали стройку при поддержке правительства Пензенской области, благотворителей, церкви, мы понимали, что, несмотря на ситуацию с инвалидностью, у этих ребят колоссальный потенциал, и важно было преодолеть эти барьеры, изоляцию для их дальнейшей самореализации.
Я как Уполномоченный по правам ребёнка часто общаюсь с родителями, которые воспитывают детей с инвалидностью. Один из главных вопросов, который они мне задают: а что дальше, какие перспективы, что будет после 18 лет? Конечно, когда ты понимаешь, что эти перспективы ограничены, да ещё переживаешь, что будет, если меня не станет, с моим ребёнком, то, конечно, опускаются руки и многое кажется тщетным.
Сейчас семимильными шагами развивается сфера поддержки людей с инвалидностью, появляются новые возможности в образовании, в трудоустройстве, в культуре, спорте, туризме. К нам в «Новые берега» часто приезжают за опытом специалисты, государственные организации, некоммерческие организации, но мы понимаем, что от региона к региону ситуации разные.
Где-то региональные власти активно поддерживают и помогают с выделением земли, помогают с квартирами для сопровождаемого проживания, а где-то всё это остаётся только на бумаге, и ребята с инвалидностью живут в четырёх стенах, хотя могли бы жить совсем иначе.
Владимир Владимирович, я думаю, что очень важно, чтобы подобные наработки не оставались частной практикой, а чтобы находили своё системное отражение в законодательных, нормативных актах, которые регулируют вообще систему социальной помощи и поддержки людей с инвалидностью. Один из моих студентов, который здесь у нас живёт, мне как-то сказал: «Нас не нужно жалеть, вы просто помогите создать для нас условия, и мы будем полезны, мы будем развивать свою страну».
Сейчас я хочу передать слово одному из резидентов арт-поместья «Новые берега» – Никите Спирину. Я уверена, что его история Вас вдохновит.
Н.Спирин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Никита. Я приехал в Пензенскую область, в арт-поместье «Новые берега» из города Новый Уренгой. Это был в прямом смысле длинный путь к мечте, а мечта моя связана с музыкой, потому что я диджей и аранжировщик, являюсь автором музыкальных композиций.
Чего я хочу? Расти и развиваться дальше в музыкальной сфере и дать такую же возможность другим ребятам с инвалидностью.
Моя глобальная цель – создать свой собственный музыкальный лейбл и инклюзивный продюсерский центр. А ближайшая – открыть современную школу электронной музыки.
Когда я приехал, я не знал, с чего начинать, у меня не было никаких дополнительных возможностей, а здесь они появились: и музыкальное оборудование, и студия, и помощь в написании проекта.
Этим летом я провёл свой первый музыкальный фестиваль, принял участие в форуме «iВолга», а в следующем году хочу подать заявку на участие в форуме «Таврида». Прекрасно, когда есть возможность молодым людям с инвалидностью участвовать в молодёжных форумах. Хочется, чтобы таких возможностей становилось больше. Здесь, в «Новых берегах», помогают развивать любые проекты: от идеи до реализации. Можно предложить всё что угодно: от выращивания ананасов до инклюзивных показов мод. Главное – это желание. С остальным обязательно помогут.
Спасибо, Владимир Владимирович, что помогаете развивать такие проекты, как «Новые берега», через грантовые конкурсы и Фонд президентских грантов. «Новые берега» – это место, где люди начинают верить в себя.
Уважаемый Владимир Владимирович, можно сделать так, чтобы поместья, подобные «Новым берегам», появлялись и в других местах, хотя бы по одному в каждом регионе?
Спасибо.
В.Путин: Да, это очень хорошая идея по этой теме.
Сначала Вы, Мария Алексеевна, основали неправительственную организацию, которая называется «Квартал Луи», а потом уже и пошёл новый проект. Практически это связано одно с другим, да, так?
М.Львова-Белова: Конечно, да, это в логике: там были дома сопровождаемого проживания, а здесь уже творчество, резиденция.
В.Путин: Да. Но это очень здорово. Потому что, конечно, – сегодня наверняка будут вопросы по этой теме – не только нужно помогать людям с трудоустройством, но и развивать творческий потенциал, а он у всех одинаковый – [у людей] с ограничениями по здоровью, без ограничений. У людей с ограничениями по здоровью может быть даже и больше потребность в том, чтобы реализовать себя именно по этим направлениям.
Министерство культуры у нас этим занимается и будет расширять, помогать расширять подобную практику. Так оно на самом деле и будет. А Марию Алексеевну хочу поблагодарить за эту идею и за то, как это реализуется. Если Никита Андреевич подтверждает результат, то это очень радует.
Н.Спирин: Так точно.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Постараюсь Правительство нацелить на то, чтобы это тиражировалось как можно шире.
Спасибо.
Н.Спирин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Вадим Александрович Серик.
Пожалуйста.
В.Серик: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Серик Вадим, бывший военнослужащий батальона «Сомали». В 2015 году 7 мая получил минно-осколочное ранение в посёлке Спартак неподалёку от донецкого аэропорта. Меня ребята, наверное, больше часа выносили. Тоже получили ранения, спасая мою жизнь и рискуя своей.
После меня лечили в Донецке, в Москве, в Ростове-на-Дону. Безуспешно, к сожалению. Но ничего: жизнь в коляске такая же красочная и яркая, как и без.
В 2018 году в госпитале проходил реабилитацию в Донецке, познакомился со своей супругой Валерией. Она также колясочница, научила меня вязать. Мы начали вместе своё дело: вяжем игрушки, изделия. У нас проходила акция, в 2018 году придумали, – «Игрушка добра». Ребята из волонтёрской организации «Тепло сердец» поддержали нас: мы навязали игрушек, они у нас их приобрели и раздали деткам в детдома, в прифронтовые районы развезли.
Я имею высшее образование исторического факультета по профессии политолог.
Сдал на водительское удостоверение, купили автомобиль, езжу сам на ручном управлении, всё это реально. Жизнь с инвалидностью – это не предел, ничего такого страшного. Надо жить дальше.
В начале СВО организовал сбор и передачу всего необходимого ребятам на передовые позиции, потому что много расходников может им не хватать, ещё что-то. Неравнодушные люди поддержали меня. Те люди, которые заказывали у нас игрушки, нас также поддержали. Мы до сих пор оказываем помощь тому или иному подразделению. Просто от себя. Сами не можем участвовать в специальной военной операции по понятным причинам.
Хотелось бы обратиться к Вам за помощью – организовать, создать социально-реабилитационный центр для инвалидов на территории Донецкой Народной Республики, чтобы ребята там обучались заново жить. Ведь важно не то, что потеряно, а то, что осталось. Находили себя там, обучались ходить на тех же протезах, ездить на колясках. Мы с женой могли бы организовать курсы по вязанию. Много ребят, которые заинтересованы и могут помочь в резьбе по дереву. Найти себя, переквалифицироваться.
Владимир Владимирович, наверно, это наша мечта — организовать такой реабилитационный центр, чтобы парни, девушки, гражданские военнослужащие, после того как получили травму, ранение, не потеряли себя, а жили вопреки всему и всем назло.
Хотел бы ещё очень сильно Вас поблагодарить за то, что Донбасс забрали в Россию. Не зря мы боролись, не зря пацаны гибли.
Спасибо Вам.
В.Путин: Вадим Александрович, прежде всего хочу выразить слова восхищения такими, как Вы, всеми людьми, которые не побоялись бороться за себя, за других людей, рискуя своей жизнью и своим здоровьем. Это первое.
Второе. Вы историк и политолог, насколько я понимаю. То, что Вы вместе с женой нашли себя и делаете правильное, хорошее дело, это хорошо. Это очень здорово. У нас и спортсмены высших достижений занимаются вязанием. Правда, вязанием на спицах, специально, чтобы пальцы тренировать. Но поскольку Вы историк и политолог, и человек с такой непростой судьбой и сильный духом, конечно, Ваши возможности, Ваши способности и образование можно было бы использовать и по-другому, если бы соответствующим образом была выстроена работа.
Идея о создании таких центров реабилитации, о которых Вы сказали, очень правильная. Мы сегодня только обсуждали с Министром обороны и с Татьяной Алексеевной, что нужно не просто их создать, нужно, чтобы между Минобороны в данном случае и социальными службами был налажен соответствующий контакт и обмен информацией. Иногда кажется, что это лежит на поверхности, но это нужно сделать.
Но в любом случае нужно реализовать Вашу идею, связанную с центром реабилитации. Там есть несколько точек, где эта работа происходит, но, судя по всему, она на первичной стадии находится. Этого недостаточно, а нужно, чтобы она была разносторонней и включала все компоненты реабилитации: и связанные чисто со здоровьем, с соответствующим оборудованием, с работой психологов, с получением новых компетенций и трудоустройством. Вот над этим обязательно поработаем, в том числе и в рамках того центра, который мы с Вами обязательно сделаем.
Спасибо.
В.Серик: Благодарю Вас.
В.Путин: Вам всего хорошего.
Пожалуйста, Иван Иванович Бердник.
И.Бердник: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я ветеран боевых действий, служил в спецназе ГРУ, разведчик. В 2009 году при выполнении боевой задачи получил тяжёлое ранение. Пройдя курс реабилитации, протезирование, я стал заниматься следж-хоккеем. Сейчас я семикратный чемпион страны, двукратный обладатель кубка континента, бронзовый призёр чемпионата мира и мастер спорта международного класса.
Сейчас я занимаюсь непосредственно подготовкой к выступлению на чемпионате страны.
Ещё я занимаюсь общественной работой. Я помогаю ветеранам СВО, ветеранам КТО на Кавказе в получении и обеспечении техническими средствами реабилитации, [помогаю с] присвоением статуса ветерана боевых действий, [статуса] «военная травма».
На нашей сегодняшней встрече я хочу затронуть тему спорта. Спортсмены находятся под санкциями, и количество принципиальных, стыковых матчей сократилось. В таком положении наш спорт на долгой перспективе рискует потерять былые заслуги и достижения.
Я хочу обратиться к Вам с предложением: организовать в России открытые ежегодные спартакиады на постоянной основе для всех желающих, чтобы на них могли выступать спортсмены из дружественных нам стран.
В.Путин: Иван Иванович, во-первых, я хочу Вас поздравить с Вашими достижениями.
И.Бердник: Спасибо.
В.Путин: Это непростое дело для любого человека — с ограничениями, без ограничений по здоровью, — а для тех, у кого эти ограничения есть, это вдвойне, втройне сложно и тяжело. Но такие люди, как Вы, и Вы конкретно, добиваетесь этих выдающихся результатов. Это здорово, и надеюсь, что Вы ещё неоднократно подтвердите свой высокий статус.
Спасибо Вам за то, что Вы делаете и на общественных началах, работая с Вашими коллегами — бойцами различных подразделений, которые нуждаются во внимании и в соответствующей помощи.
Что касается паралимпийского движения, меня Татьяна Алексеевна может поправить, но, по-моему, оно было создано в своё время в Великобритании в связи с необходимостью реабилитации военнослужащих, которые получили тяжёлые ранения. Так началось развитие паралимпизма, насколько я это представляю. Боюсь ошибиться, но мне кажется, что дело было именно так.
Сегодня почему-то нашим паралимпийцам Международное паралимпийское движение отказывает в совместной работе. Посмотрим, как долго это будет продолжаться, но в любом случае наши спортсмены с ограничениями по здоровью должны заниматься своим любимым делом, и те из них, кто ещё не делает этого, должны получить такую возможность. Сомнений в этом нет никаких.
Вы знаете, что нами предложено? Минспорт предложил серию различных соревнований высокого класса. Мы и дальше будем этим заниматься, в том числе с нашими партнёрами в рамках Шанхайской организации сотрудничества, там уже этот вопрос поднимали, он встретил очень благожелательную реакцию, и мы будем двигаться по этому направлению.
Уже сегодня, как Вы знаете, мы провели и летние соревнования, и зимние соревнования, причём стараемся это делать таким образом, чтобы была и соответствующая материальная мотивировка. Чтобы это было не только интересно, но ещё и поддерживало бы наших спортсменов. Уверяю Вас, мы будем эту работу расширять. Здесь нет никаких сомнений.
Иван Иванович, спасибо Вам за то, что Вы эту тему подняли. Она мне очень близка, поскольку я сам всю жизнь занимаюсь спортом и знаю, насколько это важно. Будем обязательно работать по этому направлению, без всяких сомнений.
У Минспорта тоже есть соответствующие предложения на этот счёт, как расширить эту работу. Будем двигаться по этому пути. Никаких сомнений нет.
Вам дальнейших успехов желаю. Вы следж-хоккеем занимаетесь, да?
И.Бердник: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: Уровень наших следж-хоккеистов растёт.
И.Бердник: Уровень очень высокий. Нам не хватает международных игр с принципиальными соперниками.
В.Путин: Я понимаю. Будем думать над этим. Обязательно придумаем.
Вам удачи, всего хорошего!
И.Бердник: Спасибо. До свидания!
В.Путин: Пожалуйста, Малика Саматовна.
М.Хадиуллина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
М.Хадиуллина: Меня зовут Хадиуллина Малика. Я ученица Нижнекамской школы-интерната. На данный момент я нахожусь в городе Казань. За мной сидят ребята из Республики Татарстан, и все они, как и я, — победители Национального чемпионата «Абилимпикс-2022».
В.Путин: Поздравляю Вас.
М.Хадиуллина: Впервые я начала участвовать в конкурсах профессионального мастерства «Абилимпикс» в 2020 году. Меня заинтересовали сразу две компетенции — «визаж» и «лабораторный химический анализ». На региональном чемпионате «Абилимпикс» в 2020 году и в 2021 году я заняла несколько призовых мест. В 2022 году на национальном чемпионате «Абилимпикс» я заняла первое место и получила золотую медаль по компетенции «промышленная робототехника».
Также я развиваю в себе творческие способности, участвую во всемирных и всероссийских фестивалях и конкурсах и получаю призовые места.
Я очень хочу сказать спасибо лично Вам и всему Министерству просвещения России за развитие движения «Абилимпикс». У меня, если позволите, есть несколько просьб.
В.Путин: Пожалуйста.
М.Хадиуллина: Я бы очень хотела, чтобы во время проведения чемпионата «Абилимпикс» было больше творческих компетенций для более полной самореализации всех участников. Я думаю, что это можно было бы сделать совместно с Национальным чемпионатом творческих компетенций ArtMasters.
Кроме того, хочется, чтобы программа чемпионата «Абилимпикс» содержала в себе больше мероприятий, чтобы в свободное время можно было принять в них участие и дополнительно развиваться. Например, в этом году мне понравилась профориентационная программа.
Конечно, надо расширять движение «Абилимпикс» и делать его более массовым и популярным среди молодёжи. Я думаю, обязательно надо создавать молодёжные советы движения «Абилимпикс» и больше времени уделять досуговым мероприятиям не только во время проведения чемпионата. И конечно, учитывать интересы самих ребят.
В.Путин: Во-первых, Малика, я поздравляю Вас с победой, поздравляю всех ребят, кто участвовал в соревнованиях «Абилимпикс» и достиг соответствующих результатов. Уверен, что это не последние ваши достижения, не последние победы.
Что касается самого этого движения, мы его поддерживаем и будем поддерживать дальше – на национальном уровне тоже, естественно.
Конечно, я с Вами согласен, нужно расширять эти компетенции, в том числе и творческие. Будем делать это совместно с соответствующими нашими ведомствами.
Я хотел бы Антона Олеговича [Котякова] попросить, чтобы он высказался на эту тему. Я так понимаю, что это направление нужно развивать вместе с Министерством культуры, да?
Антон Олегович.
А.Котяков: Добрый день, Владимир Владимирович!
Эту работу мы ведём совместно с Министерством просвещения. На сегодняшний день она делится на два основных этапа. Это региональные этапы, которые проводятся на площадках субъектов Российской Федерации, и всероссийский этап. Безусловно, при формировании очередной программы по «Абилимпиксу» мы учтём пожелания наших молодых участников с точки зрения расширения компетенций.
В.Путин: Если речь идёт о расширении творческой компетенции, Минкульт нужно привлечь обязательно.
А.Котяков: Да, конечно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо. Так и сделаем.
М.Хадиуллина: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Так что, Малика, не сомневайся, будем двигаться по этому направлению. Очень хорошие соревнования.
А то, что Вы в такой непростой компетенции, как «робототехника», победили, это говорит о том, что мы на правильном направлении. Это будет создавать очень хорошие возможности и для будущей профессиональной ориентации. Так что Вам всего самого доброго. И ребятам, которые за Вашей спиной, тоже.
Может быть, дадим кому-нибудь [из них] микрофончик? Пускай ребята там скажут, как они видят это направление. Дайте, пожалуйста, микрофончик.
Н.Агапова: Здравствуйте, Владимир Владимирович Путин!
Меня зовут Агапова Надежда. Я соревновалась в компетенции «гончарное дело». Соревнуюсь уже второй год.
В.Путин: Я тоже однажды пробовал этим заниматься, но это было очень давно.
Н.Агапова: Да, я видела Ваши фотографии.
Тоже заняла первое место в этом году наконец-то. «Абилимпикс» — это что-то очень сильное и вдохновляющее на самом деле, потому что благодаря этому движению я нашла свою будущую профессию и хочу развиваться в этом дальше. Планирую поступать в Москве дальше в этом направлении.
Спасибо большое за то, что так поддерживаете это направление. Спасибо, что проводите всё на таком хорошем уровне. Всё.
В.Путин: Мне очень приятно это слышать, потому что это то, что называется обратная связь. Ещё раз хочу подтвердить, что будем работать дальше. Вам всем желаю успехов. Спасибо.
Пожалуйста, Оксана Владимировна Приходько.
О.Приходько: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Оксана Приходько, а это мой муж Роман Изотов.
В.Путин: Добрый день!
О.Приходько: Мы являемся инвалидами по зрению первой группы. Мой муж не видит совсем, у меня есть небольшой остаток по зрению.
Сегодня мы хотим к Вам обращаться с темой стимулирования работодателей для того, чтобы принимать на работу людей с ограничениями по здоровью, другими словами, с инвалидностью. На данный момент мы с Романом являемся индивидуальными предпринимателями. Буквально в двух словах я хотела бы сказать, как мы к этому пришли.
До этого мы работали в госучреждениях, в частном центре – мы массажисты по образованию – и всё время сталкивались с непониманием работодателя наших особенностей. Возникали различные нестандартные ситуации, где у работодателя были к нам завышенные требования вплоть до штрафов, а также всегда было обидно слышать, когда нам говорили, что мы инвалиды, никому мы не нужны, и вообще, «сидите и радуйтесь, что вас на работе держат».
Именно это привело нас к решению создать самостоятельно рабочие места для нас. В 2020 году мы основали свою студию массажа «Зоркие руки». «Зоркие руки» — это название говорит само за себя, что мы «видим» руками. Эту студию мы лицензировали. Она сейчас имеет статус медицинского кабинета, благодаря чему к нам приходят все категории граждан, в том числе и детки.
На данный момент мы работаем в этой студии вдвоём с Романом, но нам очень хотелось бы, чтобы наш штат расширялся и чтобы можно было принимать на работу людей с нарушением зрения тоже на должность массажиста. Но для этого, конечно же, нам необходима поддержка на государственном уровне и нашей администрации города Рязани.
Хочу сказать, насколько важно для людей с ограничениями по здоровью иметь возможность самореализоваться в профессии, а также иметь свой независимый источник дохода, для того чтобы чувствовать себя полноценными членами общества.
Хотим обратиться к Вам с просьбой о том, чтобы предусмотреть, рассмотреть какие-то методы стимулирования для организаций, которые создают рабочие места, адаптируют рабочие места для инвалидов. Например, это может быть субсидирование на расходы работодателя или на расходы индивидуальных предпринимателей, самозанятых. Или, например, получение налоговых социальных вычетов.
Также хочу воспользоваться случаем и сказать большое спасибо нашему Правительству за те меры поддержки, которые уже существуют для инвалидов.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Это наша обязанность, обязанность государства оказывать поддержку всем людям, особенно тем, кто в ней нуждается, а люди с ограничениями по здоровью, конечно, в первую очередь нуждаются и должны получать такую поддержку. Это очевидная вещь совершенно.
У нас свыше 10 миллионов людей с ограничениями по здоровью: инвалидов, детей много. (Обращаясь к Т.Голиковой.) Сколько, Татьяна Алексеевна, почти 800 тысяч, 700 с лишним тысяч?
Поэтому это то, чем государство должно заниматься ежедневно.
По поводу стимулирования работодателей: у нас введён такой порядок, как квоты для инвалидов на предприятиях, но это не побуждает работодателей предоставлять такие места. Это вещь тоже очевидная, и нужно подумать над совершенствованием этих механизмов. Знаете, о чём я сейчас подумал? Вы-то когда начали говорить сейчас об этом, Оксана Владимировна, сказали, что Вы бы хотели расширить свой штат в Вашем предприятии, которое именно Вы создали.
О.Приходько: Да.
В.Путин: Но это немножко разные вещи. Это не просто стимулировать всех предпринимателей или всех работодателей на то, чтобы они брали на работу людей с ограничениями по здоровью. У Вас-то вопрос более тонко поставлен: оказать поддержку именно Вашему предприятию — такому, которое создано Вами как людьми с ограничениями по здоровью. Мне кажется, над этим надо отдельно подумать.
Татьяна Алексеевна, вот мы разговаривали и с Министром финансов, с Вами сегодня по этому поводу. Я ему тоже об этом, конечно, скажу, но вообще, пожалуй, это нужно оформить как отдельное поручение Правительству.
Антон Олегович, что Вы думаете на этот счёт?
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас на сегодняшний день в рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости» предусмотрена финансовая поддержка и компенсация расходов работодателей при трудоустройстве, скажем так, уязвимых для рынка труда специалистов, категорий граждан.
Здесь мы можем донастроить, наверное, нашу программу с точки зрения субсидирования и предусмотреть дополнительные компенсационные выплаты работодателям, с тем чтобы они адаптировали рабочие места для людей, имеющих ограничения по здоровью. И в данном случае с особым вниманием обращать внимание на те организации, где учредителями и создателями являются именно граждане, также имеющие ограничения по здоровью.
В.Путин: Вот. Потому что мы сейчас оказываем поддержку предприятиям, субсидируем, если предприятия берут безработных, людей временно не работающих. Но надо распространить это на людей с ограничениями по здоровью. Это первое.
А второе — продумать отдельную систему мер поддержки для предприятий, которые организуются самими людьми с ограничениями по здоровью. Вот это нужно сделать. Подготовьте, пожалуйста, такие предложения.
А.Котяков: Да, Владимир Владимирович, подготовим предложения. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Оксана Владимировна и Роман, я желаю вам успехов не только в семье, но и в вашем предпринимательстве.
Хочу отметить в этой связи: недавно встречался – может быть, вы заметили – с молодыми учёными, и вспомнил о том, что Циолковский – основатель космонавтики в детстве утратил слух. Но это не помешало стать ему выдающимся, гениальным учёным. Я думаю, что любой человек с ограничениями по здоровью может добиться выдающихся результатов. Надо только немножко поддержать со стороны государства. Обязательно будем это делать.
Пожалуйста, у нас на связи гораздо больше людей, чем те, которые выступили.
О.Приходько: Спасибо.
В.Путин: У нас на связигораздо больше людей, чем те, которые выступили. Если есть желание, необходимо что-то сказать – прошу вас, пожалуйста.
Ю.Шашнин: Разрешите Белгороду несколько слов, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да. Представьтесь, пожалуйста.
Ю.Шашнин: Шашнин Юрий Геннадьевич – председатель Белгородского регионального отделения Всероссийского общества глухих.
Я хотел бы, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас и Фонд президентских грантов, и Фонд культурных инициатив за поддержку, в частности, проектов нашего регионального отделения, которое мы организовали для интеграции и социализации инвалидов по слуху. В этом нам огромную поддержку оказывало и руководство Белгородской области как в участии в конкурсах, так и в их реализации.
Я сейчас хотел бы затронуть вопросы инвалидов по слуху. Вы как раз сейчас сказали о Циолковском – нашем великом русском гражданине, который страдал нарушением слуха. Я бы хотел сейчас сказать несколько проблем жителей России с нарушением слуха, которых объединяет Всероссийское общество глухих.
Во-первых, мы бы хотели сказать, что Всероссийское общество глухих, как Вы знаете, развивает русский жестовый язык, обучает специалистов. В этом году на базе нашего общества создана площадка для проведения оценки соответствия специалистов профессиональному стандарту «переводчик русского жестового языка». Для сохранения этой редкой всё-таки профессии и оплаты их услуг в своё время было принято решение об определении Всероссийского общества глухих единственным исполнителем по оказанию услуг по переводу русского жестового языка.
В своё время Вы лично поддерживали эти проекты, эти решения. Сейчас это решение заканчивается. Мы знаем, что Правительство России инициировало продление этого вопроса на 2023–2024 годы. Мы искренне благодарны Правительству и Минтруду России за внимание к нам, но всё-таки хотелось бы, Владимир Владимирович, чтобы Вы подкрепили эти намерения и дали поручение определить нашу организацию единственным исполнителем услуг по предоставлению услуг сурдоперевода, цифросурдоперевода на 2023 и 2024 годы.
Пользуясь случаем, мы не можем не сказать ещё об одной нашей проблеме, мечте наших глухих людей, чтобы у нас на базе нашего санатория «Маяк», который был в своё время построен Всероссийским обществом глухих в 1965 году на Черноморском побережье, в Краснодарском крае, именно для инвалидов по слуху, именно для лечения ЛОР-заболеваний – был построен прекрасный санаторий…
Сейчас мы хотим реализовать проект для его круглогодичной работы, для привлечения молодёжи, детей с нарушением слуха, но для этого необходима реновация санатория, поскольку необходимо построить новые площадки спортивные, оздоровительные, купить медицинское, реабилитационное оборудование, привлечь кадры, сделать доступной среду в корпусах санатория, поскольку они всё-таки были построены в советское время.
Без Вас нам никак не обойтись. Мы просим Вас рассмотреть такую возможность. Может быть, выделить финансирование Обществу глухих отдельно из бюджета на реновацию санатория с целью реализации этого проекта, поскольку сумма больша, мы не потянем: 250 миллионов рублей ориентировочно требуется на три года, чтобы привести санаторий в порядок и сделать этот уникальный проект, в который мы хотели бы включить и детей, и молодёжь с нарушением слуха из новых регионов России.
Я хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за участие в нашей жизни, в повышении качества, и надеемся, что Вы поддержите решение этих проблем, чтобы наша жизнь стала ещё лучше.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Юрий Геннадьевич, первое – действительно нужно моё поручение Правительству, для того чтобы единственным исполнителем признать Вашу организацию по сурдопереводу, и, конечно, мы это сделаем. Это первое.
Второе, что касается санатория. Давайте мы это сделаем, поможем Вам, и я готов сделать это из президентского Резервного фонда. На три года.
Ю.Шашнин: Владимир Владимирович, огромное спасибо.
Думаю, глухие люди сегодня увидят эту передачу на ОТР с сурдопереводом, я надеюсь, и они будут только рады, что Вы поддержали и будете реализовывать нашу мечту вместе с нами, потому что без Вас мы никак. Вместе мы сила!
Спасибо.
В.Путин: Реализовывать будете вы, а мы вам только поможем.
Пожалуйста, кто ещё?
М.Ильясов: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите? Казань.
В.Путин: Да, пожалуйста.
М.Ильясов: Меня зовут Ильясов Марат. 16 лет назад после аварии я был полностью парализован. В результате постоянных тренировок и реабилитации я встал на ноги. Получил три высших образования. Являюсь, стал финалистом международной премии #МыВместе, 5 декабря планирую поехать в Москву на награждение.
Слова наставника «ты сам когда начнёшь людей лечить?» сподвигли меня разработать собственные тренажёры и при поддержке главы Татарстана открыть реабилитационный центр в городе Бавлы, на границе двух республик. Центр посещают люди с ОВЗ из ближайших районов Татарстана и Башкортостана. Для жителей других регионов России мы проводим онлайн-тренировки.
На разработанные тренажёры уже имеется восемь патентов. Более того, в апреле этого года Роспатент вручил диплом «Успешный патент-2021». Ведётся апробация тренажёров в трёх центрах Татарстана. Уже более трёх тысяч человек позанимались на них, и у людей есть хорошие результаты: кто-то научился сидеть, кто-то – вставать и делать шаги, а кто-то полностью стал самостоятельным.
По инициативе главного реабилитолога Минздрава России Ивановой Галины Евгеньевны с декабря начнётся апробация в Москве. С декабря также запланированы клинические испытания в ЦКБ РАН для получения регистрационных удостоверений в качестве медицинского реабилитационного оборудования.
Мы в третий раз получили президентский грант. Наш проект 2020 года вошёл в топ-100 лучших реализованных проектов. Главный принцип нашего центра: встал на ноги сам – помоги другому, чтобы он мог помочь следующему.
Центр работает на безвозмездной основе, и это очень важно. Нам очень помогает ПАО «Татнефть» и другие предприятия. Мы хотим, чтобы цепочка добра и помощи охватывала всё большее количество людей.
При помощи наших тренажёров мы создали и развиваем новый вид адаптивного спорта. За три года мы провели уже 22 соревнования, где приняли участие более 700 инвалидов. Спорт объединяет людей и позволяет нам поверить в себя.
Уважаемый Владимир Владимирович, у меня к Вам три просьбы. Не могли бы Вы оказать содействие и дать поручение Росздравнадзору оказать содействие в лицензировании данного оборудования, Минздраву России – рекомендовать использовать данное оборудование в реабилитационных центрах России, Минспорту России – рассмотреть возможность практиковать соревнования по различным видам адаптивного спорта на данных тренажёрах?
Огромное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за Ваш бесценный вклад. Желаю Вам крепкого здоровья. Спасибо, что Вы есть.
В.Путин: Спасибо Вам за слова поддержки.
Марат, смотрите, во-первых, занимаетесь очень правильным, очень благородным и очень полезным делом. Так что эти слова благодарности я Вам возвращаю, как ответную шайбу.
Но что хотел бы сказать? Во-первых, у Вас восемь патентов. Это очень здорово. Здесь известный принцип должен действовать как в медицине вообще, так и по медицинским приборам, оборудованию: не навреди. Поэтому, конечно, то, что Вы сейчас проходите соответствующие процедуры в ЦКБ РАН, это очень правильно – я это пометил, как видите, для себя. Обязательно дослежу, прослежу за тем, чтобы все эти процедуры прошли в нужные сроки, эти сроки не были бы затянуты необоснованно и Вы получили необходимые документы. Это второе.
Третье – конечно, нужно пройти лицензирование. Здесь тоже важно, чтобы это было сделано тоже в разумные сроки. Да, и, конечно, здесь рекомендации не помешают, Татьяна Алексеевна слышит. Я прошу Татьяну Алексеевну обратить на это внимание Минздрава.
Ну а Минспорт… Я подскажу, конечно, министру [Олегу] Матыцину по поводу того, чтобы именно на этих тренажёрах проводились соответствующие соревнования. Чем больше соревнований, тем лучше. Главное, конечно, чтобы эти ваши тренажёры подходили для соревнований подобного рода, чтобы на уровне специалистов: и медиков, и тренерского состава – тех, которые занимаются этими видами спорта, конечно, был достигнут определённый консенсус о необходимости и целесообразности применения. Но внимание коллег в Правительстве обязательно будет на это обращено.
Вам хочу пожелать удачи.
М.Ильясов: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вам спасибо.
Пожалуйста.
А.Сычугова: Екатеринбург.
В.Путин: Да, пожалуйста, включите Екатеринбург.
А.Сычугова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я мама Егора. Егору 13 лет, и у нас редкое генетическое заболевание – лейкоэнцефалопатия.
В марте нам поставили статус инвалидности, и в мае 2022 года нам позвонили из бюро медико-социальной экспертизы и предложили в рамках пилотного проекта пройти комплекс реабилитации в одном из участвующих учреждений на территории Свердловской области.
Мы выбрали Екатеринбургский центр для детей-инвалидов, где мы на данный момент и находимся. Приехали мы, вообще, из города Верхотурье.
Проходили реабилитацию на протяжении 21 дня. С нами работал психолог, дефектолог, специалист по адаптивной физкультуре. Уже на третий день я заметила изменения с нашим заболеванием, где поражается опорно-двигательный аппарат. Психическое, эмоциональное состояние ребёнка улучшается, и уже на третий день я заметила улучшения: ребёнок у меня стал уверенно ходить, походка стала ровнее, что для нас очень немаловажно. Это значимый для нас показатель, когда ребёнок у меня твёрдо чувствует землю под ногами.
Я считаю, что такие проекты очень важны для каждой семьи, где есть дети с ограниченными возможностями. Хотелось бы, чтобы в каждом регионе был центр с таким проектом.
Поэтому, Владимир Владимирович, я Вас прошу рассмотреть вопрос о расширении пилотных регионов с 2024 года.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Во-первых, я хочу пожелать Вам удачи и Егору, чтобы он твёрдо стоял на ногах и реализовывал себя, поправлялся, двигался по направлению к своей мечте. Она должна быть у каждого человека. Надеюсь, у Егора она тоже есть. Если нет, то в результате поддержки со стороны семьи прежде всего и при нашей поддержке, имею в виду поддержку государства, эти планы наверняка появятся, и я хочу, чтобы они были полностью реализованы.
Вам всего самого доброго!
А.Сычугова: Спасибо большое.
В.Путин: По поводу того, что Вы сказали, и по поводу Вашей оценки мероприятий, которые проводятся для того, чтобы Егору помочь, для нас для всех – и для меня, и для Минздрава, для Правительства – это очень важно. Важно услышать от Вас результаты этой работы. Это очень ценная обратная связь.
Насколько я понимаю, Татьяна Алексеевна, в этом году 300 миллионов выделяли на эту тему, да?
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, 300 миллионов Минтруд выделяет. Это его пилотный проект в двух регионах: Тюмень и Екатеринбург. По семь учреждений каждого региона участвуют и наше Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.
Пилотный проект у нас до 2024 года.
В.Путин: Давайте мы сделаем так, чтобы эти пилотные проекты, во-первых, продолжались, имею в виду результат и качество этой работы – продолжались, не уменьшая этого финансирования, там придётся немножко добавить, мы с Вами знаем, о чём говорим. Но по результатам этого эксперимента, может быть, на другие распространить регионы, будем уже принимать решение о тиражировании его по всей стране, хорошо?
Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Егор, тебе всего самого доброго.
А.Сычугова: Спасибо.
О.Смолин: Владимир Владимирович, можно?
Смолин Олег Николаевич, Государственная Дума.
В.Путин: Пожалуйста.
О.Смолин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, люди с инвалидностью благодарны Вам и Правительству за то, что исполнены два поручения от 2020 года. Люди теперь в соответствии с законом могут получить второе профессиональное или высшее образование, если не могут работать по первому. Это Ваше поручение было.
Второе. Минтруд усовершенствовал всё-таки систему квотирования рабочих мест – 366-е постановление. Не все проблемы решены, но я думаю, что тенденцию к снижению количества работающих инвалидов мы преодолеем.
Я, если можно, хотел бы продолжить то, о чём говорила Оксана Приходько. У нас помимо предприятий, которые созданы отдельными инвалидами, есть предприятия, которые созданы общероссийскими общественными организациями инвалидов.
Когда-то, Вы не поверите, они безвозмездно перечисляли в бюджет России деньги, поскольку работали на госзаказе. Сейчас, по данным Министерства промышленности и торговли, налоговая льгота в пересчёте на одного работника – семь тысяч, а дополнительные затраты, связанные с использованием труда инвалидов, – порядка 70 тысяч.
Вы в прошлый раз давали поручение, мы просим его подтвердить, чтобы поддержка предприятий касалась не только тех, которые созданы отдельными инвалидами, но и общероссийскими общественными организациями, Владимир Владимирович.
И последнее. Мы поднимали этот вопрос, но он не потерял своего значения. Понимаете, что получается: у нас инвалиды первой группы по нашим меркам имеют вполне приличные пенсии, но, как правило, низкую зарплату. Когда пенсии не индексируются, получается, что они теряют около половины своей реальной заработной платы. Нельзя ли вернуться к вопросу об индексации пенсий для работающих инвалидов? Хотя бы инвалидов с невысокими доходами.
Спасибо большое.
В.Путин: Олег Николаевич, посмотрим по всем этим вопросам. Посмотрим обязательно. Это тонкая вещь – по работающим инвалидам. Я понимаю, о чём Вы говорите, и в целом в душе абсолютно с Вами согласен. Надо это на уровне Правительства проработать. Первое.
Второе. Вы сказали, что мы преодолели тенденцию увеличения неработающих инвалидов. Да, преодолели, поскольку уже второй или третий год подряд у нас неработающих инвалидов – 25 процентов от трудоспособных, трудоспособного возраста и тех, кто может работать. 25 процентов – это всё-таки мало, и мы, разумеется, все вместе должны предпринять усилия, для того чтобы снижать количество неработающих инвалидов. Это второе.
О.Смолин: Я сказал: надеюсь, преодолеем.
В.Путин: Да. И третье – по поводу поддержки предприятий, которые созданы инвалидными организациями. Тоже я пометил для себя. Поработаем.
(Обращаясь к Т.Голиковой.) Татьяна Алексеевна, пометьте для себя тоже, ладно?
О.Смолин: Спасибо большое.
И.Граевский: Санкт-Петербург.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
И.Граевский: Меня зовут Граевский Иван. С Вашего позволения я немножко скажу о себе, а потом перейду к вопросу.
Я родился в городе Бресте и, будучи сиротой, был взят под опеку многодетной семьёй в Санкт-Петербурге. Учился в школе-интернате № 9 для инвалидов, потом по квоте получал высшее образование в университете имени А.И.Герцена. Получил от города квартиру, переехал и с того момента стал жить самостоятельно.
Хотел бы Вам выразить благодарность за то, что государство активно поддерживает людей с инвалидностью, активно поддерживает сирот, многодетные семьи. Для меня это сделало часть моей жизни более быстрой и успешной.
В 2008 году началась моя трудовая деятельность, и я трудоустроился в ГАООРДИ. Это общественная организация, которая занимается сопровождаемым проживанием. Уже в 2015 году вместе с коллегами мы создали центр социально-трудовой адаптации инвалидов «Мастер ОК». Этот центр занимается трудоустройством людей с инвалидностью.
К примеру, в рамках программы сопровождаемого трудоустройства уже в этом году мы помогли трудоустроиться порядка 40 людям с инвалидностью с последующим сопровождением.
Однако к нам часто обращаются люди с интеллектуальными нарушениями, психическими расстройствами, разного рода тяжёлыми множественными нарушениями, и для них трудоустройство на открытом рынке труда становится крайне тяжёлой и непростой задачей. Для них у нас в центре работают так называемые защищённые мастерские. Это специализированные рабочие места, где человек с инвалидностью может трудоустроиться, работать в меру своих возможностей, и при этом они работают при поддержке специалистов.
Хотелось бы отметить, что в нашем центре специалистами являются ещё и сами люди с инвалидностью, что тоже для нас крайне важно, и это помогает лучше и качественнее оказывать поддержку людям с инвалидностью.
В Санкт-Петербурге есть успешный опыт подобных мастерских, да и не только в Санкт-Петербурге – во многих других городах по России. При этом сейчас действительно оплату труда людям с инвалидностью можно компенсировать при поддержке бюджета региона либо при сотрудничестве с бизнесом в рамках закона о квотировании рабочих мест, о котором сегодня уже говорилось.
Конечно, огромную поддержку оказывает Фонд президентских грантов, который нам позволил вырастить многие программы, сделать их более сильными и рентабельными, и сейчас они уже во многом порой не зависят от грантовой поддержки.
Но сами защищённые мастерские и эта форма, статус защищённых мастерских нигде в законодательстве не отражены. Должной поддержки самих защищённых мастерских или специальных рабочих мест для инвалидов никак не оказывается.
Поэтому прошу дать поручение Минтруду вместе с общественными организациями разработать этот статус для организаций, которые создают рабочие места для людей с инвалидностью, с разработкой мер поддержки таких организаций.
Спасибо Вам большое. Благодаря очень многим людям, благодаря поддержке государства я добился в этой жизни уже чего-то. И хотелось бы мой личный опыт и опыт наших организаций развивать и масштабировать для других, давать поддержку другим людям с инвалидностью.
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, Ваня, я хочу Вас поздравить с Вашими успехами, выразить надежду на то, что Вы будете идти от одной цели к другой и будете достигать этих целей – первое.
Второе — всё-таки губернатор города Беглов Александр Дмитриевич, видимо, оказывает поддержку, надо её только тиражировать, иначе бы невозможно было создать эти защищённые мастерские. Хотя, совершенно точно, описать это в законе, придать соответствующий статус, с тем чтобы можно было на такой солидной основе оказывать содействие подобным организациям, – это правильное дело. Я сейчас ещё попрошу Министра труда прокомментировать.
А то, что Вы сказали про необходимую поддержку тем, у кого есть ментальные проблемы, это абсолютно верно. На это меньше всего обращаем внимание, а это люди, которые больше всего, может быть, нуждаются в поддержке, потому что они ущемляются, как правило, больше всего. И это очень хорошо, что Вы этим занимаетесь.
Я попросил бы Антона Олеговича ещё раз прокомментировать.
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, на сегодняшний день у нас законодательством не урегулированы такие понятия, как «сопровождаемое проживание», «защищённые мастерские» и «социальная занятость».
Мы в Минтруде разработали проект федерального закона, который в ближайшее время планируем вынести на общественное обсуждение, в том числе с организациями, которые непосредственно этим занимаются. По нашим планам в начале 2023 года мы планируем его к принятию.
С одной стороны, придание официального статуса в законодательных актах позволит нам уже разрабатывать методологические документы и внедрять это более активно в повседневную жизнь.
Что касается социального сопровождения, на сегодняшний день сопровождаемое проживание осуществляется в два этапа: сначала происходит так называемое учебно-тренировочное сопровождаемое проживание, где люди учатся непосредственно находиться самостоятельно в квартирах, в домах, в которых они потом проживают уже на постоянной основе. У нас уже сейчас, соответственно, на постоянном сопровождаемом проживании находятся более 2,5 тысячи человек, поэтому мы понимаем, что как раз это направление нам необходимо развивать.
По оценкам наших субъектов, по уже существующим запросам нам нужно создать порядка шести тысяч мест для наших инвалидов, возможных к совместному проживанию, к сопровождаемому проживанию.
У меня всё. Спасибо.
В.Путин: Это в принципе такая мера поддержки, которая себя хорошо зарекомендовала. Она уже во многих регионах применяется, да, Антон Олегович?
А.Котяков: Да, на сегодняшний день у нас 49 регионов активно внедряют этот проект, и мы планируем, что постепенно мы охватим всю страну, все 89 субъектов Российской Федерации.
В.Путин: Ваня, видите, проект готов. И надеюсь, что в первом квартале, Антон Олегович, можем принять?
А.Котяков: Да, Владимир Владимирович. В первом квартале мы законодательно это решение примем, обратимся к поддержке депутатского корпуса, благо сегодня коллеги, которые с нами активно сотрудничают, тоже на связи.
В.Путин: Хорошо.
И.Граевский: Спасибо.
В.Путин: Ваня, а Вы с семьёй, в которой Вы выросли, поддерживаете отношения до сих пор?
И.Граевский: Да, конечно.
В.Путин: И работаете сейчас практически по специальности, получается?
И.Граевский: Да, я забыл сказать, что я как раз возглавляю эту организацию – центр «Мастер ОК», и как начал работать в социальной сфере, так меня и не отпускает, так и работаю в ней.
В.Путин: Удачи Вам! А всем Вашим близким передавайте самые наилучшие пожелания и привет.
И.Граевский: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, ещё есть какие-то вопросы или предложения?
С.Нигматуллина: Калининград просит слово, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас. Представьтесь, пожалуйста.
С.Нигматуллина: Здравствуйте!
Меня зовут Светлана Нигматуллина.
Я сейчас нахожусь в одном из самых красивых и доступных музеев Калининградской области – музее янтаря. Я бы хотела поделиться с Вами нашим опытом в развитии доступного туризма на территории нашей области.
Так случилось, что моя болезнь началась в детстве, ну а в коляске я стала передвигаться 15 лет назад. Тогда для меня самое сложное было договориться с собой и дать себе шанс жить полной жизнью. Но всё изменилось, когда я начала путешествовать. Тогда я училась организовывать туры для себя и для своих друзей. И когда я поняла, в чём особенности туризма для человека в инвалидной коляске, то придумала проект «Путешествие мечты». И вот уже пять лет я со своей командой занимаюсь развитием доступного туризма на территории Калининградской области.
В 2020 году я принимала участие в конкурсе «Мастера гостеприимства» и победила в двух номинациях. За время работы мы не понаслышке знаем обо всех возможностях и проблемах доступного туризма. Во многом мы были пионерами. Для развития маршрутов для людей с инвалидностью, особенно для тех, кто передвигается в инвалидных колясках, конечно, необходимо создавать доступную инфраструктуру и иметь адаптированный экскурсионный транспорт.
Поэтому два года назад я выиграла грант у Ростуризма на частичную оплату покупки экскурсионного автобуса. Но найти готовую модель, которая могла бы перевозить одновременно большую группу туристов, в том числе на инвалидных колясках, я не смогла. Поэтому я обратилась к руководству завода Foxbus из Нижнего Новгорода, и они сделали для нас первый в России автобус-трансформер с электроподъёмником, USB-устройствами и другими опциями, которые подходят под наши цели.
В июле этого года мы пригнали автобус в Калининград. С виду это обычный туристический автобус для 27 пассажиров, но если в группе есть люди на инвалидных колясках, то кресла легко снимаются и на их местах размещаются инвалидные коляски.
Такая модель может быть использована для перевозки любых туристов, а значит, является универсальным решением. На мой взгляд, это даёт широкие возможности для развития туризма в России.
Сегодня я очень рада, что могу поделиться своим опытом лично с Вами, Владимир Владимирович, и попросить Вас оказать поддержку производству таких автобусов-трансформеров и стимулированию обновления автобусного парка туристических автобусов в регионах нашей страны.
В.Путин: Где производят, ещё раз?
С.Нигматуллина: В Нижнем Новгороде, завод Foxbus.
В.Путин: Им какая нужна поддержка?
С.Нигматуллина: Это же была первая, экспериментальная модель. Я думаю, для того чтобы это была системная работа, наверное, нужно как-то наладить, организовать системную линейку и распространить по регионам России, чтобы у них было больше заинтересованных покупателей.
В.Путин: Хорошо. Мы обязательно это проработаем. Я и с Министерством промышленного развития обязательно проговорю, и с другими нашими заинтересованными структурами и ведомствами. Посмотрим, чем их можно поддержать. Они делают так же, как и Вы, очень хорошую, правильную работу.
В связи с развитием внутреннего туризма мы стараемся развивать и туризм для людей с ограничениями по здоровью. Для этого, конечно, нужно просто безбарьерную среду развивать. Поэтому те предприятия, которые работают в этой сфере, получают государственную поддержку. Есть специальное направление их поддержки. Мы будем делать это и дальше. В известной степени определённых результатов добиваются здесь как раз Калининград, Крым, Чеченская Республика. Руководство этих регионов уделяет этому должное внимание, и заметны результаты. Вообще, в принципе в прошлом году у нас, по-моему, было 37 маршрутов общероссийских, для того чтобы их могли использовать люди с ограничениями по здоровью. В следующем году, надеюсь, их будет уже не менее ста, и будем тиражировать дальше и развивать эту работу.
Конечно, посмотрим, что можно сделать в отношении того предприятия в Нижнем Новгороде, о котором Вы сказали, если там нужна какая-то дополнительная поддержка.
В целом, для того чтобы рынок их техники развивался, нам нужно проводить сопровождающие мероприятия по развитию этой безбарьерной среды и по поддержке общенациональных туристических маршрутов для людей с ограничениями по здоровью. Будем это делать обязательно.
С.Нигматуллина: Спасибо.
В.Путин: Вам, Светлана, успехов. И надеюсь, что Вы и дальше продолжите личным примером показывать, что нужно путешествовать, ездить по России.
Пожалуйста, что-то ещё? Кто-то ещё хочет сказать?
Всё? Завершаем?
М.Терентьев: Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста.
М.Терентьев: Добрый день!
Это Терентьев Михаил.
Знаете, мы сегодня услышали очень много позитивных примеров, и это, я считаю, наша совместная работа: и Правительства, и Татьяны Алексеевны [Голиковой], и Комиссии по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации.
На самом деле мы очень много сделали и продвинулись в сфере создания инфраструктуры по реабилитации, хотя, о чём говорил Антон Олегович [Котяков], нужно доработать законопроект, потому что ещё не все аспекты реабилитации урегулированы, особенно в сфере социальной реабилитации.
Но позвольте ещё раз вернуться к теме, которую озвучил Серик Вадим из Донецка. Вы поддержали создание реабилитационного центра, и сейчас Всероссийское общество инвалидов активно взаимодействует и с ребятами из Донецка, из Луганска по реализации различных проектов по социальной интеграции, но так как этих проектов становится много, у них проблемы с перемещением.
Например, к нам приезжает баскетбольная команда, и они не всегда могут добраться, потому что не хватает доступного транспорта. Поэтому, когда будет создаваться этот реабилитационный центр в Донецке, в Луганске, надо обратить внимание, чтобы у них была возможность больших автобусов, которые могут перемещать команды с большим количеством инвалидов на колясках. Потому что проектов много, и важно, чтобы у них была возможность к нам оперативно приезжать на наши различные мероприятия.
Ещё я хочу обратить внимание – этот вопрос сегодня не поднимался, потому что здесь на самом деле все активные, позитивные, все, кто смог реализовать себя в жизни, но есть люди с инвалидностью, которые, к сожалению, имеют очень тяжёлую инвалидность.
И здесь нужно, чтобы и Минтруд, и Правительство больше, конечно, внимания уделяли такому понятию, как уход за такой категорией граждан. То есть инвалиды первой группы бывают разные: бывают те, кто занимается паралимпийским спортом, и бывают те, кто лежит на кровати. Здесь надо те семьи, которые получают выплаты по уходу, больше поддерживать и обратить на них внимание.
Да, мы запустили программу долговременного ухода, но она у нас идёт постепенно, и спасибо большое, что Татьяна Алексеевна активно продвигает, и Вы на президиуме Госсовета в июне её поддержали, и сейчас в бюджете предусмотрены дополнительные средства, но нужно ещё раз посмотреть на поддержку тех семей, где есть тяжёлые люди с инвалидностью. На самом деле, поддерживая их, мы создаём возможность для семей, для родителей, для родственников этих семей реализовать себя в сфере труда, в других сферах.
Мое предложение – всё-таки обратить внимание на те выплаты, которые реализуются по Указу Президента. Они небольшие, и их надо или пересмотреть по сумме – мы понимаем, что эти выплаты в целом могут быть очень большие, потому что таких людей около 3,5 миллиона, которые получают выплаты, но посмотреть структурно, кому эти выплаты нужны, а кому они сильно нужны. То есть с точки зрения нуждаемости, поддержки наиболее нуждающихся семей в этой части.
Спасибо большое.
На самом деле та работа, которую мы начали при подготовке к Паралимпийским играм в Сочи, продолжается. Она была тогда катализатором, и её уже не остановить, потому что мы внесли изменения в наш Основной закон, и Правительство должно уже в соответствии со 114-й статьёй Конституции работать именно в сфере создания условий по безбарьерной среде.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Миша, что обратили внимание на эту тонкую сферу, хотя она не такая уж и тонкая: три с лишним миллиона человек, как Вы сказали, нуждаются в особой поддержке с нашей стороны. Татьяна Алексеевна посмотрит, что нужно дополнительно сделать по этому направлению. Но сопровождаемое проживание – это уже один из элементов работы в этом направлении. Хотя, конечно, оно всей проблемы, которую Вы сейчас затронули, не охватывает. Обязательно надо посмотреть.
Татьяна Алексеевна, я Вас прошу: отдельно посмотрите и потом доложите Ваши предложения, хорошо?
Спасибо большое.
Т.Голикова: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Уважаемые друзья, мы заканчиваем.
Я хочу обратиться к вам, ко всем, кто сегодня на связи, кто участвовал в этой встрече. Все вы люди с активной жизненной позицией и добиваетесь заметных результатов, несмотря ни на какие трудности.
Но, безусловно, людей, которые нуждаются в нашей и в вашей, нашей общей поддержке, их много. Я уже сказал, вы сами знаете об этом, занимаетесь этим видом деятельности, этой работой в течение многих лет – людей с ограничениями по здоровью больше 10 миллионов, сотни тысяч детей. Поэтому, конечно, нам нужно и дальше вместе с вами, объединяя усилия, добиваться того, чтобы все, кто нуждается в нашей с вами поддержке, чувствовали, что они не одни, чувствовали плечо государства, плечо неравнодушных людей, в том числе из среды тех, у кого у самих есть ограничения по здоровью. Это очень важно.
Хочу вас поблагодарить за то, что вы делаете. Выразить надежду на то, что вместе мы решим многие, если не все, то многие, большинство из стоящих перед нами задач в этой чрезвычайно важной и для людей, да и для государства в целом сфере.
Спасибо. Всего доброго!
Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по проблематике европейской безопасности, Москва, 1 декабря 2022 года
Уважаемые представители СМИ,
Добрый день.
Спасибо, что откликнулись на наше приглашение. Считали важным именно сегодня поговорить о проблемах европейской, а стало быть, и глобальной безопасности. В Европе все в большей степени наблюдаются претензии со стороны натовцев на доминирование в общепланетарном масштабе. Индо-Тихоокеанский регион уже объявлен зоной ответственности альянса. Происходящее на нашем континенте интересует не только европейцев, жителей Северной Америки, но и представителей всех других стран мира, прежде всего развивающихся, которые хотят понять, какие инициативы в отношении их регионов могут готовить государства НАТО, заявившие о своих глобальных амбициях.
Почему мы решили сегодня провести эту пресс-конференцию? В этот день в Лодзи начинается мероприятие, которое обычно называлось заседание Совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В этой связи сегодня представляется хороший повод, чтобы посмотреть, какую же роль сыграла эта структура с момента своего создания.
Хельсинкский Заключительный акт был подписан в 1975 г. и расценивался как величайшее достижение дипломатии того времени, как предвестник новой эры в отношениях между Востоком и Западом. Тем не менее проблем с тех пор становилось всё больше. На сегодняшний день проблемных вопросов в том, что сейчас называется ОБСЕ, накопилось огромное количество. Они имеют глубокую историческую проекцию и уходят корнями в позднесоветский период, в конец 1980-1990 гг., когда количество упущенных возможностей превысило все мыслимые ожидания самых пессимистически настроенных аналитиков.
Давайте вспомним 1990 г. – предвкушение окончания «холодной войны». Многие уже в то время даже провозгласили её конец. Было ожидание всеобщего погружения в общечеловеческие ценности и получения всеми «дивиденда мира». В том же самом 1990 г. проходил саммит структуры, которая тогда называлась Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В ходе мероприятия на высшем уровне все страны-участницы, включая страны НАТО и государства Варшавского договора приняли в Париже Хартию для Новой Европы, которая зафиксировала завершение «эры конфронтации и раскола континента», провозгласила ликвидацию барьеров для построения подлинно общеевропейского дома без разделительных линий.
Это был 1990 г. Казалось бы, если все пришли к таким правильным декларациям, что же помешало их выполнять? Дело в том, что Запад не собирался предпринимать никаких шагов, дабы эти красивые слова и обязательства превратились в реальные дела. Можно с уверенностью говорить, что Запад в то время подписывался под такого рода лозунгами в расчёте на то, что наша страна никогда уже не вернёт свои позиции ни в Европе, ни тем более в мире. Западники исходили из того, что наступил, как тогда говорили, «конец истории». Теперь всё будет идти по правилам либеральной демократии, можно расслабиться и обещать, что угодно. Эти красивые лозунги «повисли в воздухе».
Интересный факт того периода. На завершающем этапе саммита СБСЕ в Париже в 1990 г. Госсекретарь США Дж.Бейкер предупреждал американского президента, что «реальную угрозу НАТО может представлять именно Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе». Понимаю его — это на самом деле так. Ведь когда завершалась «холодная война», многие здравомыслящие дальновидные политики и политологи говорили о том, что лучше бы сейчас отказаться не только от исчезнувшего уже к тому времени Варшавского договора, но и от Североатлантического альянса, и приложить все усилия для того, чтобы ОБСЕ стало подлинным мостом между Востоком и Западом, единой платформой для реализации совместных целей на основе баланса интересов каждой из стран-участниц.
Этого не произошло. На деле Запад стремился сохранить свое доминирование. В перспективе воплощения в жизнь лозунгов о равноправии и отсутствии разделительных линий и барьеров, о подлинном общеевропейском доме западники видели угрозу своим позициям, нацеленным на доминирование Вашингтона, Брюсселя во всех мировых делах и, прежде всего, в Европе. Этот «основной инстинкт», который никогда не исчезал ни у американцев, ни у других натовцев, объясняет курс на безоглядное расширение НАТО, лишающее значимости основной смысл ОБСЕ как коллективного инструмента обеспечения равной и неделимой безопасности, и обесценивает все те «красивые» документы, принимавшиеся в организации с 1990-х гг. Западу было принципиально важно доказать, кто в общеевропейском доме, который все коллективно обязались строить, является хозяином. По сути дела, именно оттуда берет своё начало пресловутая концепция «миропорядка, основанного на правилах». Запад эти «правила» уже тогда считал неотъемлемой частью своей позиции на мировой арене. Именно это ощущение, что западные «правила» могут решать любые проблемы без консультаций с кем-либо, стали причиной того, что Запад счел дозволенным почти 80 дней варварски бомбить Югославию, уничтожая всю её гражданскую инфраструктуру. Затем западники под надуманным предлогом вторглись в Ирак и разбомбили там всё необходимое для жизни гражданского населения и жизнеобеспечения страны. Потом было уничтожено ливийское государство. Последовали многие другие авантюры, о которых Вы хорошо знаете.
Агрессию против Югославии мы вспоминаем, потому что её результаты «аукаются» до сих пор. Это шаг был грубейшим нарушением Хельсинкских принципов. Именно тогда, в марте 1999 г. натовцы, желая продемонстрировать свою вседозволенность открыли «ящик Пандоры», растоптав провозглашенные в ОБСЕ устои европейской безопасности.
Россия не теряла надежды на то, что нам удастся вернуться к истокам Хельсинкских принципов. Мы продолжали бороться за ОБСЕ. Предложили на основе Хельсинкского Заключительного акта подготовить юридически обязывающий документ, а именно Устав ОБСЕ. Запад на это не согласился.
Итогом усилий тех, кто был честно заинтересован в общеевропейских подходах к решению всех проблем, стало принятие в 1999 г. в Стамбуле важных документов, в частности, Хартии европейской безопасности. Удалось адаптировать Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ) под факт исчезновения Варшавского договора. Изначальный ДОВСЕ писался, когда существовали два военно-политических блока – НАТО и Организация Варшавского договора (ОВД). Последняя прекратила существование. Естественно, что количество вооружений, согласованное в контексте противостояния Востока и Запада Европы, потеряло смысл, когда многие европейские страны стали «втягиваться» в Североатлантический альянс. После целого ряда непростых переговоров удалось адаптировать ДОВСЕ и подписать его в 1999 г. в Стамбуле. Тогда это было провозглашено как одобрение документа, признанного «краеугольным камнем европейской безопасности».
Судьба обновленного договора известна. США запретили своим союзникам ратифицировать адаптированный ДОВСЕ в стремлении сохранить старый документ, который после исчезновения ОВД однозначно обеспечивал доминирование НАТО на юридической основе. В последующий период американцы вышли из Договоров об ограничении систем противоракетной обороны, о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также разрушили Договор по открытому небу. ОБСЕ взирало на всё это не то чтобы безразлично, но не имея возможности произнести какие-то правильные коллективные слова – этого не делали ни председатели Организации, ни её генеральные секретари.
Второй документ, принятый в Стамбуле также в 1999 г. - Хартия европейской безопасности, подчеркивал, что никто не в праве обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Тем не менее расширение НАТО на восток продолжалось несмотря на все декларации, одобренные на высшем уровне всеми членами ОБСЕ.
В 2010 г. нам с единомышленниками, тоже не терявшим надежды на спасение Организации, удалось на саммите в Астане принять еще одну декларацию на высшем уровне, гласившую, что безопасность должна быть равной и неделимой, что государства имеют право выбирать союзы, но при этом не имеют права делать ничего для укрепления своей безопасности за счет ослабления безопасности других. Важная констатация заключалась в том, что ни одна страна и ни одна группа стран не имеют права претендовать на исключительную роль в сфере безопасности в Евроатлантике.
Как вы можете понять, если следите за развитием событий в Европе в последние годы, НАТО нарушала все обязательства. Расширение альянса создавало прямые угрозы Российской Федерации. Военная инфраструктура блока вплотную приближалась к нашим границам. Это было запрещено обязательствами Стамбульской декларации 1999 г. НАТО однозначно заявила, что только альянс будет решать, кому предоставлять юридические гарантии безопасности. Это также являлось прямым нарушением обязательств Стамбула и Астаны.
Мы поняли, что эти политические декларации натовцы просто игнорируют и считают себя в праве вообще не обращать на них внимания, несмотря на стоящими под этими документами подписи их президентов. Ещё в 2008 г. российская сторона предложила кодифицировать эти политические декларации с тем, чтобы сделать их юридически обязывающими. Нам ответили отказом, заявив, что такого рода правовые гарантии в Европе могут предоставляться только в рамках НАТО. Бездумный курс на искусственное расширение этого блока в отсутствие каких-либо реальных угроз для натовских стран проводился абсолютно осознанно и сознательно.
Помним, как создавалась НАТО. Первый Генеральный секретарь альянса Г.Исмей вывел в своё время формулу: «keep the Soviet Union out, the Americans in, and the Germans down» («держать русских вне Европы, американцев – в Европе, а немцев – под контролем»). Происходящее сейчас означает ни что иное, как возвращение альянса к концептуальным приоритетам, выработанным 73 года назад. Ничего не изменилось: «русских» хотят держать вне Европы, американцы хотят, да и уже поработили всю Европу и держат под контролем не только немцев, а весь Евросоюз. Философия доминирования и односторонних преимуществ после прекращения «холодной войны» никуда не исчезла.
За время своего существования НАТО едва ли смогла записать себе «в актив» хотя бы одну реальную «историю успеха». Альянс несет вовне разруху и страдания. Уже упоминал агрессии против Сербии и Ливии с уничтожением ливийской государственности, к которым добавился Ирак. Вспомним и последний пример – Афганистан, которому в течение 20 лет альянс безуспешно пытался «привить» демократию в своем понимании. Красноречивым является и тот факт, что по-прежнему не удается решить проблемы с безопасностью в сербском крае Косово, где натовцы тоже находятся уже более двух десятилетий.
Если говорить о миротворческих способностях США, посмотрите, сколько десятилетий американцы пытаются навести порядок в такой небольшой и подконтрольной им стране как Гаити. Это не Европа. Примеров подобного рода за пределами европейского континента - огромное количество.
Если в 1991 г. в НАТО состояла из 16 стран, то сейчас их уже 30. На пороге вступления - Швеция и Финляндия. Альянс всё ближе к нашим границам размещает свои силы и военную инфраструктуру. Постоянно наращивает потенциалы и средства, придвигая их к России. Проводятся маневры, в которых фактически в открытую наша страна объявляется противником. НАТО активно расширяет свою деятельность на постсоветском пространстве. Заявила о претензиях на Индо-Тихоокеанский регион, а теперь ещё и на Центральную Азию. Все эти прицелы на глобальное доминирование – прямое и грубое нарушение Лиссабонской декларации 2010 г., под которой стоят подписи всех президентов и премьер-министров Североатлантического блока.
До последнего мы пытались удержать ситуацию в Евроатлантике от дальнейшей деградации. В декабре 2021 г. Президент В.В.Путин выдвинул новые предложения о гарантиях безопасности – Проект договора между Россией и США и проект соглашения между Россией и НАТО. В этой ситуации, фиксируя, с какой настойчивостью Запад «тянул» в НАТО Украину – это было очевидной «красной линией» для Российской Федерации, о чём долгие годы Западу было известно – мы предложили отказаться от расширения альянса и договориться о конкретных юридически обязывающих гарантиях безопасности для Украины, для Российской Федерации, для всех европейских государств и для всех стран-участниц ОБСЕ. Никакого обсуждения не получилось. На наш призыв комплексно и творчески подойти к этой ситуации нам твердили только одно: каждая страна, и, прежде всего, Украина имеет право вступить в НАТО, и никто ничего с этим поделать не сможет. Все компоненты компромиссной единой формулы: о неделимости безопасности, что нельзя это делать в ущерб безопасности других, чтобы одна организация претендовала на доминирование в Европе, - попросту игнорировались.
В декабре 2021 г. Вашингтон предпочел не воспользоваться реальным шансом на деэскалацию. А он был и не только у США, но и у ОБСЕ, которая вполне могла бы способствовать разрядке напряженности, если бы сумела добиться урегулирования кризиса на Украине на основе Минского «Комплекса мер», согласованного в феврале 2015 г. и в том же месяце единогласно одобренного резолюцией СБ ООН. Исполнительные структуры Организации по сути дела оказались в полном подчинении США и Брюсселя, взявших курс на всестороннюю поддержку киевского режима в его политике искоренения всего русского – образования, СМИ, использования языка в культуре, искусстве и повседневной жизни. Западники поддерживали киевский режим и в его линии на законодательное насаждение теории и практики нацизма: соответствующие законы принимались без какой-либо реакции из «просвещенных» столиц западных демократий, а также в его усилиях по превращению Украины в плацдарм для сдерживания России, в территорию прямых военных угроз нашей стране. Сейчас эти факты хорошо известны. Отмечу, что свою лепту в дискредитацию ОБСЕ внесла и Специальная мониторинговая миссия (СММ) на Украине, которая в грубейшее нарушение своего мандата не реагировала на ежедневные нарушения Минских соглашений со стороны ВСУ и нацбатальонов. Фактически миссия Организации встала на сторону киевского режима. Уже после прекращения её деятельности вскрылись нелицеприятные факты взаимодействия СММ с западными спецслужбами, а также участия якобы нейтральных наблюдателей ОБСЕ в корректировке огня по позициям ЛДНР, в сборе разведданных в интересах ВСУ и националистических батальонов: им передавалась информация с камер наблюдения Миссии, установленных у линии соприкосновения.
Все эти очевидные проблемы, которые многие из вас вскрывали и предавали гласности, хотя не всем вам это разрешали ваши редакции, замалчивались СММ. Миссия сознательно закрывала глаза на все нарушения, в том числе, на подготовку силового решения проблемы Донбасса, которое планировал киевский режим, публично отказываясь устами П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленского от выполнения Минских договоренностей. Запад молча потакал таким неприемлемым действиям. В середине февраля с.г. количество непрекращавшихся все эти долгие годы обстрелов территории ЛНР и ДНР возросло десятикратно – имеется статистика, её не скроешь. В Россию хлынул огромный поток беженцев. Нам не оставалось иного выбора для спасения жителей Донбасса и для ликвидации угроз безопасности Российской Федерации с украинской территории, кроме как признать ЛНР и ДНР и в соответствии со статьей 51 Устава ООН начать по их просьбе специальную военную операцию для их защиты от нацистов.
Отмечу, что такая неприглядная линия ОБСЕ имеет свое объяснение. Пользуясь арифметическим превосходством в этой Организации, Запад уже долгие годы пытается осуществить приватизацию, а более правильно сказать рейдерский захват ОБСЕ, подчинить себе эту последнюю площадку общерегионального диалога. Был ещё Совет Европы, но его Запад уже покалечил, без шансов на выздоровление. Теперь под «прицелом» ОБСЕ. Её полномочия, компетенции, всячески размывают и растаскивают по узким неинклюзивным форматам.
Стараниями ЕС создаются параллельные структуры, совещания вроде Европейского политического сообщества. 6 октября с.г. в Праге состоялась инаугурационная встреча этого формата. Подготавливая это мероприятие и объявляя об инициативе создания Европейского политического сообщества, Президент Э.Макрон с гордостью заявил, что были приглашены все кроме России и Белоруссии. Ему сразу стали «подпевать» такие видные деятели европейской дипломатии как Ж.Боррель, А.Бербок, сказавшие, что безопасность надо строить не с Российской Федерацией, как к этому призывала А.Меркель и другие европейские лидеры, а против неё. Изобретаются и другие структуры, чтобы в духе колониального мышления навязать остальным странам конфронтационные подходы, растащить повестку дня ОБСЕ по узким форматам, по различным платформам, призывам и партнерствам.
Несколько лет назад Германия и Франция, провозгласив инициативу создания Альянса мультилатералистов, куда они сами будут приглашать тех, кого захотят, нанесли «удар в спину» ОБСЕ. Примерно также США приглашают только «своих» людей на то, что они называют «Саммитом за демократию». Когда мы спросили у немцев и французов, зачем создавать Альянс, когда в Европе уже есть инклюзивная структура ОБСЕ, а в глобальном формате есть ООН - куда уж чем более многосторонние форматы? Нам ответили, что в этих структурах действительно присутствуют все страны, но для эффективного мультилатерализма надо работать не в ОБСЕ и ООН, а требуется создать группу лидеров. Мол, в ОБСЕ и ООН присутствуют «ретрограды», которые будут мешать продвижению вперед эффективного мультилатерализма. Именно они, прогрессисты, будут этим заниматься, а остальные пусть подстраиваются - такая философия, также подрывающая все те высокие принципы, на которых выстраивалась ОБСЕ.
В результате всего этого пространство безопасности в Европе окончательно фрагментируется, а сама Организация становится, мягко говоря, маргинальным образованием. Действующие председатели ОБСЕ за последние годы совсем не горели желанием как-то эту негативную тенденцию поломать. Наоборот.
Шведы председательствовали в 2021 г., и уже тогда стали открыто действовать не как «честные брокеры», а как активные участники западной политики по подчинению ОБСЕ интересам США и Брюсселя. По сути, именно шведы начали подготовку к «похоронам» Организации.
Наши польские соседи весь нынешний год усердно выкапывают «могилу» для ОБСЕ, разрушая остатки культуры консенсуса. Действия Варшавы грубо нарушают Правила процедуры и решения директивных органов Организации. Ещё в 2002 г. на министерском заседании в Порту был принят специальный документ о том, как должен себя вести действующий председатель, что он обязан не допускать несоответствие своих действий позициям, которые согласованы всеми государствами-участниками, т.е. консенсусом, и обязан обеспечивать учет в своих шагах и заявлениях весь спектр мнений стран-членов Организации. Мы в рамках ОДКБ, на уровне министров иностранных дел шести стран 23 ноября с.г. одобрили специальное заявление, в котором высказали принципиальные оценки этих непотребных действий польского председательства. Знаем, что и целый ряд других стран ОБСЕ разделяет эту позицию. Могу ответственно сказать, что «антипредседательство» Польши займёт в истории Организации самое неприглядное место. Никто никогда не наносил такого ущерба ОБСЕ, стоя у её руля.
Усилия стран Запада долгие годы были направлены на недопущение выстраивания системы равной и неделимой европейской безопасности вопреки всем «заклинаниям», которые принимались в рамках политических деклараций. Сейчас мы пожинаем плоды этой недальновидной ошибочной политики. Попраны дух и буква базовых документов ОБСЕ. Организация создавалась в свое время для общеевропейского диалога. Уже приводил цели, выдвигаемые Западом и председателями ОБСЕ в нынешнем и прошлом году. Всё это ставит непростые вопросы о том, какими будут наши общие отношения с Организацией. Важнее то, что будет с самой ОБСЕ. Ясно лишь то, что если и когда в какой-то момент времени наши западные соседи, а от соседства никуда не деться, и бывшие партнеры вдруг заинтересуются тем, чтобы как-то вернуться к совместной работе по европейской безопасности, то такого восстановления не получится. Это означало бы возвращение к чему-то, что было раньше, но «бизнеса» как обычно не будет.
Когда и если Запад поймет, что соседствовать лучше, опираясь на какие-то взаимосогласованные основы, мы послушаем, что нам предложат. Это должны быть принципиально новые начала взаимодействия. Появится ли в обозримой перспективе возможность для такого взаимодействия? Не знаю. Решать Западу, который систематически все эти долгие десятилетия разрушал все основанное в качестве принципов функционирования уникальной общеевропейской организации под названием ОБСЕ.
Вопрос: Россия оказывается отрезана от европейской дипломатии после того, как ее представителям запрещают приехать на заседания ОБСЕ или Мюнхенской конференции по безопасности. Что делать Москве в таком случае? Как приспосабливаться к новым реалиям? Насколько актуальна «зерновая сделка» для России в таком контексте?
С.В.Лавров: К приведенным примерам можно добавить еще то, что в течение этого года наших парламентариев дважды не пустили на заседания Парламентской Ассамблеи ОБСЕ путем невыдачи виз (одно было в Великобритании, в другое – совсем недавно в Польше). Это характеристика того, как «честные брокеры» занимаются руководством общеевропейской организации.
Возвращаясь к вопросу о том, не отрезают ли нас от европейской дипломатии, необходимо разобраться с тем, сохранилась ли европейская дипломатия, если да, то, что это такое? Пока от главных европейских дипломатов слышим заявления в духе Ж.Борреля, которое он повторяет как мантру с начала специальной военной операции, – «этот конфликт должен закончиться победой Украины на поле боя». Это говорит европейский дипломат.
Когда Президент Франции Э.Макрон анонсировал встречу в рамках предлагаемого им Европейского политического сообщества, он сказал, что Россию и Беларусь приглашать не будут. Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, а вслед за ним Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок, продекларировали еще одну новую задачу: «выстраивать европейскую безопасность не с Россией, а против России». Если под европейской дипломатией понимать такие заявления, не думаю, что нам туда надо. Необходимо понять, когда там появятся вменяемые люди. Председатель Евросовета Ш.Мишель, требуя обеспечить победу Украины, говорит, это надо сделать потому что «Украина стремится к европейским ценностям», а генсек НАТО Й.Столтенберг – «она уже отстаивает и продвигает ценности Европы, свободы и демократии». Аналогичные высказывания были и у главы Еврокомиссии У.фон дер Ляйен.
«Квинтэссенция европейской дипломатии» говорит о том, что надо сейчас помочь Украине, которая отстаивает «европейские ценности», то это означает только одно: этим европейским дипломатам не докладывают многочисленные факты того, что реально происходит на Украине. О том, как задолго до начала специальной военной операции долгие годы уничтожалась Русская Православная Церковь, вопреки всем нормам цивилизованной жизни; возможность для национальных меньшинств пользоваться своим языком во всех без исключения сферах (правда потом европейские нацменьшинства вывели из этого запрета, осталось одно – русское); русскоязычные СМИ, не только которыми владели россияне и российские организации, но и вещавшие на русском языке, принадлежавшие украинцам; политическая оппозиция; запрещались политические партии; арестовывались лидеры политических структур, а также открыто насаждаемая нацистская практика, закрепленная в законодательстве Украины.
Если европейская дипломатия, пафосно призывая защищать отстаивающую европейские ценности Украину, понимает, что эта страна сейчас реально «продвигает», нам не надо иметь ничего общего с такой дипломатией.
Будем бороться за то, чтобы эта «дипломатия» поскорее прекратилась, а люди, проводящие ненавистническую политику в нарушение Устава ООН, многочисленных конвенций, международного гуманитарного права отошли «от дел».
Многочисленные интервью В.А.Зеленского свидетельствуют о том, какие ценности отстаивает нынешний киевский режим. Он постоянно заявляет, что «нельзя дать России победить». Все аплодируют как завороженные. В одном из интервью он заявил, что если дать России победить (эту мысль и Генсек НАТО Й.Столтенберг потом повторял), то и другим большим странам можно будет нападать на маленькие страны. Несколько больших стран на разных континентах переделают географию мира. В.А.Зеленский утверждает, что он сам за другой сценарий: «каждый человек на земле будет знать, что независимо от того, в какой он живет стране и какое у нее оружие, у него есть такие же права и он так же защищен, как любой другой человек в мире».
Никто из бравших интервью у этого человека не поинтересовался: не забыл ли В.А.Зеленский, что он советовал украинцам, которые ощущают причастность к русской культуре? Год назад, в августе 2021 г., он им сказал «убираться в Россию». Человек, желающий защищать права любого человека в мире, из своей страны «пинком» хотел выгнать русских только за то, что они хотели сохранять свои язык и культуру. Вероятно, когда он заявлял о праве каждого человека «независимо, где он живет» быть защищенным, забыл, что посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский недавно публично в интервью (находясь в Казахстане) сказал: «собираемся убить их как можно больше. Чем больше мы убьем русских сейчас, тем меньше придется убивать нашим детям». Ни один европейский дипломат это не прокомментировал, хотя мы акцентировали их внимание на неприемлемость подобного рода поведения. Это было прямое оскорбление со стороны режима В.А.Зеленского наших казахстанских соседей, заявивших, что недопустимо для посла делать подобные высказывания. Но этот человек еще около месяца там «болтался» и только потом его удалось выдворить. Жалею эту европейскую дипломатию, которая «проглатывает» такие проявления украинского подхода к европейским ценностям.
Мы делали немало информационных сообщений относительно «зерновой сделки». С марта 2022 г. наши военные ежедневно объявляли 12-часовые периоды функционирования гуманитарных коридоров для вывоза украинского зерна из украинских портов. Единственная преграда – порты были заминированы. Украинским коллегам предлагалось выводить суда через минные поля, а российские военные гарантировали бы их безопасную доставку в проливы. В.А.Зеленский заявлял, что это «западня», и что «русским верить нельзя». Тогда мы предложили гарантировать свободу прохода через нейтральные воды совместно с турецкими коллегами. Они согласились. И опять В.А.Зеленский «капризничал». Вмешательство Генерального секретаря ООН позволило подписать 22 июля с.г. в Стамбуле два документа. Первый – подробно объясняет, какие шаги и гарантии будут действовать при экспорте из трех украинских портов украинского продовольствия. Второй – о том, что Генсек ООН будет стараться снять искусственные препоны на пути экспорта российских удобрений и зерна. Неделю назад слышал заявления из одной евроструктуры, что никаких ограничений на экспорт российских удобрений и зерна в санкциях не содержится. Но это откровенная ложь. Рубрики «удобрения и продовольствие из России» в санкционных списках нет. Но запрещены банковские транзакции (прежде всего для нашего ведущего АО «Россельхозбанк», «отлученного» от SWIFT. Именно он обслуживает более 90% всех наших поставок продовольствия); доступ российских судов в европейские порты; зарубежных судов в российские порты, а также их фрахт и страхование. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш это подчеркнул открытым текстом на саммите «Группы двадцати» в Индонезии. Он занимается снятием этих преград. Но спустя пять месяцев после подписания «сделки», реакция США и ЕС крайне медленная. Приходится «выбивать» какие-то исключения. Мы поддерживаем то, что делает Генсекретарь. Однако со стороны Запада не просматривается большого уважения в отношении его усилий – манера показывать «кто в доме хозяин», за кем надо «бегать» и кого «умолять».
Вопрос: Что из себя будет представлять европейская безопасность без участия Союзного государства России и Белоруссии? Каковы Ваши прогнозы?
С.В.Лавров: Мне трудно делать прогнозы. Со всей ответственностью могу сказать, что будет представлять собой безопасность Союзного государства России и Белоруссии, независимо от того, каким очередным издевательствам будет подвергаться фундамент, заложенный в основу ОБСЕ.
Мы узнали цену тем, кто претендует на председательство в ОБСЕ, обещая функции «честного брокера», деятелям, возглавляющим сейчас Секретариат ОБСЕ и не имеющим право делать ничего, что выходило бы за рамки концепции. В 1975 г. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе создавалось не для того, чтобы все «плясали под чью-то дудку», подчинялись тому видению мира и задачам обеспечения безопасности и сотрудничества, которые предлагали наши западные партнеры. ОБСЕ создавалось, чтобы каждый был услышан, и ни одна страна не ощущала себя исключенной из общего процесса. Но сейчас все перевернуто «с ног на голову». Запад делает именно то, против чего создавалось ОБСЕ. «Роет» разделительные линии. Но где «копают», можно и кого-то «похоронить». Опасаюсь, что это делается специально для ОБСЕ. Все эти «инициативки»: Европейское политическое сообщество (все, кроме России и Белоруссии), откровенное приглашение к слому ОБСЕ, созданию западного «междусобойчика», откуда они будут продвигать свои проекты, включая односторонние незаконные санкции, создание трибуналов для конфискации средств – никуда не исчезнувшее колониальное мышление. Желание и стремление жить за счет других.
США сейчас живут за счет Европы. Они будут наживаться на экономическом и энергокризисе, в который та попала, продавать ей газ (в четыре раза дороже, чем Европа покупала у России), продвигать свои законы по борьбе с инфляцией, выделять сотни миллиардов долларов субсидий для своей промышленности, чтобы переманить инвесторов из Европы. В итоге она придет к деиндустриализации.
Западники пытаются выстраивать безопасность без России и Белоруссии. Но сначала нужно договориться между собой. Президент Франции Э.Макрон спешно полетел в Вашингтон жаловаться и требовать. Не знаю, чем все это закончится, но нам такая безопасность не нужна. Вся безопасность Европы сейчас сводится к тому, что она полностью подчинилась США. Еще несколько лет назад были споры в Германии и Франции, когда та выступала за «стратегическую автономию» Евросоюза и создание вооруженных сил ЕС. Недавно один из сотрудников аппарата Совета национальной безопасности США сказал, что Европа категорически должна забыть про любые «мечты» о создании собственной армии. Несколько лет назад в Германии подобные дискуссии завершились выводом, что в обеспечении безопасности ФРГ надо полагаться на НАТО. Польша, страны Балтии и ряд государств центральной Европы, демонстрировавшие ранее разумные подходы, сейчас получили ультрарадикальные русофобские и антиевропейские правительства.
Насчет самостоятельности Европы. Прошли дискуссии об увеличении количества американских войск для проведения учений на европейском континенте вблизи России и Белоруссии. Когда у главы Пентагона Л.Остина спросили, на какой основе перебрасывают войска США – временно или «иначе» – он не задумываясь ответил, что в Вашингтоне еще не решили, каким будет военное присутствие в Европе. У него в мыслях не было сказать, что необходимо посоветоваться с европейскими союзниками. «Мы еще не решили». Это ответ на вопрос, какая будет безопасность в Европе.
Союзное государство имеет планы военного строительства. Есть совместная группировка с сухопутной и воздушной составляющей. Президенты России и Белоруссии уделяют проблеме повышенное внимание, учитывая продолжающиеся провокации со стороны Украины. Все необходимые меры поддержания готовности к любым вариантам приняты. Будем полагаться на хорошие возможности Союзного государства.
Когда Западная Европа, НАТО, ЕС поймут «тупиковость» той линии, которую сейчас проводят и ее огромные риски, посмотрим, с чем они будут готовы «прийти» к нам с просьбой обсудить какие-то иные возможности.
Вопрос: В этом месяце состоялись совместные учения НАТО в Атлантическом океане и на Средиземном море. В них приняли участие авианосцы из разных стран, в том числе передовой американский авианосец «Джеральд Р.Форд», участвовавший впервые. Какую роль играют США в учениях НАТО? Какие намерения имеют США, усиливая военную интеграцию с европейскими странами? Как совместные учения НАТО влияют на региональную безопасность в Европе?
С.В.Лавров: За последние 10 лет учения НАТО стали все более интенсивными, частыми и откровенно нацеленными на сдерживание России. Придумывают легенды и названия, пытаясь заретушировать очевидную антироссийскую направленность. Проводят их все ближе к российским границам: Балтика, Черное море, сухопутные учения в Польше, ряд других мер, противоречащих Основополагающему Акту о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора 1997 г. Тогда удалось согласовать «принципы партнерства», они прописаны в Акте. Ключевым элементом этого документа являлось обязательство НАТО отказаться от размещения «существенных боевых сил» на территории новых членов альянса на постоянной основе. Хорошее, но политическое обязательство, как и в случае с декларациями ОБСЕ 1999 г. и 2010 г. не укреплять свою безопасность за счет безопасности соседа. В Акте Россия-НАТО зафиксировано не размещение «существенных боевых сил» на территории новых членов альянса. «Компромисс» в ответ на то, что Организация расширялось вопреки дававшимся еще СССР, а затем российскому руководству обещаниям этого не делать. Нам врали. В наивной попытке сохранить партнерство с этим блоком мы пошли на подписание Основополагающего акта, означающего, что Россия приняла расширение альянса как данность. Для «компенсации» НАТО торжественно обещает не размещать на территории новых членов «существенные боевые силы» на постоянной основе. Спустя какое-то время мы предложили укрепить взаимное доверие еще больше, расшифровав понятие «существенные боевые силы», подготовили конкретное юридическое соглашение. Организация категорически отказалась. Они заявили, что сами будут определять это понятие «существенные боевые силы», которые «обязуются» на постоянной основе не размещать, уточнив, что возможна ротация. Сейчас, нарушив обязательство, размещают серьезные подразделения, практически в режиме нон-стоп. Формально – ротация. До недавнего времени НАТО «било себя в грудь» и говорило, не может быть никаких угроз безопасности России и кому бы то ни было еще, так как НАТО – «оборонительный альянс», защищающий территорию своих членов. Но когда существовал СССР, Варшавский договор, было понятно от кого он защищается. Исчезли Варшавский договор, Советский Союз. С тех пор НАТО пять раз передвигала линию обороны. Если это «оборонительный альянс», значит, передвигая свою линию ответственности, он продолжает обороняться, но от кого – никто не понимал.
В июне с.г. в Мадриде на саммите НАТО западники перестали стесняться, и теперь не говорят, что они «оборонительный альянс» и только «защищают территории своих членов». Они заявили, что должны отвечать за глобальную безопасность, прежде всего, за Индо-Тихоокеанский регион. Появился даже тезис о «неделимости безопасности Евроатлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Таким образом натовцы передвигают линию обороны еще дальше на Восток. Наверное, она будет проходить в районе Южно-Китайского моря. Учитывая звучащую из ЕС, США, Австралии, Канады, Великобритании риторику, Южно-Китайское море превращается в один из регионов, где натовцы не прочь нагнетать напряженность, как когда-то делали это на Украине.
Знаем, насколько серьезно КНР относится к такого рода провокациям, не говоря о Тайване и Тайваньском проливе. Понимаем, что подобные натовские «игры с огнем» в тех краях несут угрозы и риски для Российской Федерации. Это так же близко к нашим морям и берегам, как и к китайской территории.
У нас с Пекином развивается военное сотрудничество, проводим совместные учения, в том числе антитеррористические. Недавно состоялось мероприятие по патрулированию воздушного пространства. Впервые российские дальние бомбардировщики приземлялись на аэродромах КНР, а соответствующие китайские воздушные суда – на наших. Это меры предосторожности, показывающие нашу готовность к любому развитию событий.
Все прекрасно понимают, что вслед за Европой натовцы под предводительством США пытаются создавать взрывоопасные ситуации в Индо-Тихоокеанском регионе. Хотели втянуть Индию в антикитайские и антироссийские альянсы, но она отказалась присоединяться к структурам, которые будут иметь характер военно-политического блока. Нью-Дели участвует только в экономических проектах, продвигаемых в контексте Индо-Тихоокеанских стратегий. Тогда Вашингтон решил формировать военно-политические блоки по другой линии – англосаксонской. США, Великобритания и Австралия создали альянс AUKUS, в который активно «зазывают» Новую Зеландию, Японию, Южную Корею.
На Украине США и Евросоюз разваливают все принципы сотрудничества ОБСЕ, продвигают свои односторонние подходы. В более широком плане разрушают саму Организацию, пичкают регион её стран-участниц узкими, неинклюзивными площадками наподобие Европейского политического сообщества.
Таким же образом западники размывают универсальную платформу сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе – АСЕАН, вокруг которой сформировались форматы Азиатского форума по региональной безопасности, Восточноазиатских саммитов, встреч министров обороны Ассоциации с партнерами – признаваемые всеми системообразующие механизмы сотрудничества в сфере безопасности, экономики и в других областях. Сейчас всё это активным образом подрывается. Вопросы безопасности «выдраны» из асеановской повестки дня. Половину членов Ассоциации США пытаются присоединить к своим планам. Вторая часть стран АСЕАН видит риски и не хочет этим заниматься.
Очевиден разрушительный характер действий Вашингтона против универсальных структур, созданных в Европе и АТР и призванных решать вопросы безопасности на основе равноправия, баланса интересов. Берётся курс на постоянное создание раздражителей, «горячих точек» в расчёте на то, что сами США находятся далеко. Чем больше кризисов американцы спровоцируют, тем больше их конкуренты будут ослаблять себя и друг друга.
Сейчас себя ослабляет Европа, безоглядно «побежав» за США и во всем поддержав их русофобскую политику и использование Украины в качестве средства ведения войны против России.
Вопрос: По Вашему мнению, остается ли возможность в обозримом будущем договориться о гарантиях безопасности, которые Россия предложила США и НАТО?
С.В.Лавров: Если наши западные собеседники осознают свои ошибки и выразят готовность вернуться к обсуждению документов, предложенных нами в декабре 2021 г., это будет позитивным фактором. Сомневаюсь, что они найдут в себе силы и разум пойти на такое, но если вдруг это произойдет, будем готовы вернуться к разговору.
После того как наши предложения были отвергнуты, Запад успел сделать целый ряд шагов, вступающих в полное противоречие с перспективами возобновления диалога. Например, на встрече мининдел НАТО в Румынии они клятвенно заявили, что Украина будет в альянсе - никаких изменений в этом нет. При этом, как сказал Генеральный секретарь Й.Столтенберг, сначала Украина должна выиграть войну, а потом её примут в альянс. Безответственность таких заявлений очевидна любому мало-мальски сведущему в политике человеку.
Мы были готовы обсуждать вопросы безопасности в контексте Украины и в более широком плане. Западники отвергли наши предложения от декабря 2021 г., а состоявшиеся по линии военных встречи и мои переговоры с Госсекретарем США Э.Блинкеном в январе с.г. в Женеве завершились ничем. После начала специальной военной операции мы предупреждали: утверждение, что кроме самой Украины никто не сможет решить вопрос о её членстве в НАТО ведет к опасному сценарию.
В марте с.г. украинцы попросили о переговорах. После нескольких раундов 29 марта с.г. в Стамбуле они впервые дали нам что-то «на бумаге». Мы поддержали принципы урегулирования, содержавшиеся в том документе. Среди них было обеспечение безопасности Украины через уважение её внеблокового статуса, то есть её невступление в НАТО, безъядерного статуса - В.А.Зеленский не будет больше заявлять, что отказ от ядерного оружия в 1994 г. был ошибкой - и предоставление гарантий на коллективной основе не от НАТО, а от «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН, Германии и Турции. Мы согласились на это. Через день-два американские «хозяева» сказали украинцам: «зачем вы это делаете». Понятно, что США должны через Украину истощать российскую армию, а также потратить максимальное количество оружия европейских стран, чтобы потом Европа, покупая у Вашингтона новое, обеспечивала бы доходы американскому военно-промышленному комплексу и корпорациям. Рано, мол, украинцы выразили готовность получить от русских гарантии безопасности и обеспечить на этой основе урегулирование.
Нас обвиняют в том, что мы будто постоянно просим о каких-то переговорах, чтобы «выиграть время для сбора дополнительных сил на проведение специальной военной операции». Это смешно и неприятно. Люди откровенно врут. Мы никогда ни о каких переговорах не просили, но всегда говорили, что если кто-то имеет интерес к переговорному решению, то готовы его выслушать. Подтверждается это следующим фактом - когда в марте с.г. украинцы обратились с такой просьбой, мы не только пошли им навстречу, но и были готовы договориться на тех принципах, которые они же сами и выдвинули. Украинской стороне тогда это не позволили сделать, ведь война ещё не принесла достаточно обогащения тем, кто её курирует и дирижирует - а делают это, прежде всего, США и англичане.
Вопрос: На Ваш взгляд, почему Минская группа ОБСЕ по урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта сейчас бездействует? Есть ли возможность возобновления её работы?
С.В.Лавров: Минская группа ОБСЕ была создана, чтобы объединить имеющие влияние в регионе страны, которые могут посылать сигналы Еревану и Баку. Договорились работать под председательством России и США. На каком-то этапе Франция, как это часто бывает, выразила желание присоединиться. Решили, что Париж тоже станет одним из трех сопредседателей.
С тех пор в течение уже не одного десятка лет сопредседатели проводили полезную работу, встречались с руководителями Армении и Азербайджана вместе и порознь. Одно из знаковых совместных мероприятий состоялось в Мадриде в конце 1990-х гг. Так появились Мадридские принципы, которые сторонами обсуждались, модернизировались и корректировались. На рубеже 2010-х гг. Россия стала ведущим сопредседателем. Провели около десяти трехсторонних встреч с лидерами Еревана и Баку. При этом каждый раз на них присутствовали представители США и Франции.
После 44-дневной войны в сентябре-октябре 2020 г. при нашей посреднической роли было достигнуто прекращение огня. Россия продолжает помогать армянской и азербайджанской сторонам в разблокировании транспортных и экономических коммуникаций в регионе. Это придаст импульс развитию и других соседних государств (Турции, Ирана, Грузии). Договорились, что наша страна будет оказывать содействие в делимитации границы и оказывать содействие в согласовании мирного договора между Арменией и Азербайджаном. Всё это стало результатом саммитов между Президентами России, Азербайджана и Премьер-министром Армении.
Параллельно наблюдали судорожные попытки других игроков «вклиниться» в эти процессы. Мы никаких проблем с этим не испытывали.
Единственное, что отмечали в контактах с Ереваном и Баку, – после начала специальной военной операции Запад устами Вашингтона и Парижа официально заявил, что нигде и ни в каких форматах с Россией сотрудничать не будет. Таким образом, они объявили о завершении деятельности Минской группы ОБСЕ. Наши армянские коллеги иногда вспоминают про неё. Мы отвечаем, что это вопрос к США, Франции, заявившим, что больше не будут собирать Группу, и Азербайджану, поскольку без его участия какие-либо посреднические усилия бессмысленны.
Сейчас французы, американцы и Евросоюз пытаются компенсировать ими же похороненную Минскую группу «вклиниванием» в посреднические усилия. При этом они стремятся «подобрать» и приватизировать договоренности, достигнутые сторонами при российском участии. Например, проводят в Брюсселе заседание комиссии по делимитации границ. Армяне и азербайджанцы люди вежливые, приезжают, но как можно обсуждать делимитацию, не имея на руках карт бывших союзных республик, существующих только в российском Генеральном штабе? Мне трудно это представить.
Аналогичным образом обстоят дела и с мирным договором. Они ездили в Прагу на форум Европейского политического сообщества и подписали там документ о том, что мирный договор должен опираться на границы в соответствии с Уставом ООН и Алма-Атинской декларацией от 21 декабря 1991 г. Последняя гласит: все союзные республики образуют Содружество Независимых Государств и подтверждают нерушимость границ в тех пределах, которые существовали между республиками Советского Союза. На тот момент Нагорно-Карабахская автономная область была частью Азербайджанской ССР. Азербайджан, Армения, Франция и Евросовет в лице Ш.Мишеля одобрили это в рамках упомянутого документа и признали Алма-Атинскую декларацию без оговорок. Это облегчает дальнейшую работу и решает вопрос о том, как подходить к статусу Карабаха.
Не зря руководство Армении в последнее время говорит не столько о статусе, сколько о необходимости обеспечить права армянского населения в Карабахе. С этим соглашается и Баку, который готов обсуждать предоставление гарантии прав, которыми обладают другие граждане Азербайджана. Про Минскую группу ОБСЕ сейчас уже никто не вспоминает. Иногда в Армении какой-нибудь политический деятель пробрасывает что-то про неё, но Минскую группу похоронили французы и американцы. Мы здесь ни при чем.
Вопрос: Как бы Вы прокомментировали противоречивые высказывания Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна по проблематике армяно-азербайджанского мирного договора и Нагорного Карабаха? Раньше он говорил, что Арцах – это Армения и точка. Призывал посадить карабахцев за стол переговоров между армянской и азербайджанской сторонами. После саммита в Праге в октябре с.г. он заявил, что Ереван и Баку могут заключить договор без упоминания Нагорного Карабаха. 31 октября с.г. накануне саммита в Сочи армянские власти сказали, что поддерживают российские предложения по мирному договору, которые, в их понимании, предусматривают откладывание вопроса о статусе Нагорного Карабаха «на потом». После встречи в Сочи зазвучали требования к Москве подтвердить российские предложения по нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном. Как будто Россия от чего-то отказывалась.
С.В.Лавров: Вы наглядно описали хронологию событий. Еще в 2012 г. у нас были предложения, которые, в случае их принятия, могли бы закрыть эту проблему раз и навсегда. По крайней мере, из того периода появилась концепция отложить статус Карабаха «на потом». Она была простая: армяне уходят из пяти азербайджанских районов вокруг Карабаха, оставляя за собой два района, которые соединяют Армению с Карабахом. Их судьба (никто не оспаривает, что они азербайджанские) будет определяться в увязке по времени с определением статуса Карабаха. Тогда впервые появилась концепция отложить статус «на потом» – на следующие поколения.
Осенью 2020 г. была война. Она остановилась на этапе предварительных контактов. Готовились трехсторонние заявления, состоялись три трехсторонних саммита: два в Москве, один в Сочи. Тогда тоже говорили о необходимости запустить политический процесс. Было понимание, что статус Карабаха можно отложить «на потом». Исходя из этого, Россия сформулировала свой вариант мирного договора, который весной был передан сторонам. Там содержалась эта фраза. Азербайджанская сторона сказала, что готова поддержать практически всё, но вопрос по статусу должен быть проработан дополнительно.
В конце октября с.г. встречались в Сочи. Хотели вернуться к этому вопросу и понять, насколько наши партнеры готовы действовать на основе джентельменского понимания – решить все вопросы, а статус Карабаха оставить «на потом». Президент И.Г.Алиев и Премьер-министр Н.В.Пашинян привезли в Сочи тот самый документ из Праги, в котором говорилось, что они хотят подписать мирный договор, руководствуясь Уставом ООН и Алма-Атинской декларацией 1991 г. о создании СНГ. Она четко говорит, что границы между новыми государствами будут основываться на административных границах между союзными республиками бывшего Советского Союза, где Нагорно-Карабахская автономная область однозначно является частью Азербайджанской ССР. Подписав эту договоренность, армянские коллеги теперь просят нас подтвердить российские предложения по статусу Карабаха. Это не из «оперы» ведения переговоров, а из какой-то другой.
Вопрос: Папа Римский Франциск неоднократно выступал с предложением о посредничестве, выражал готовность организовать мирные переговоры между Москвой и Киевом. В то же время Святой Престол подчеркивает необходимость долгосрочных решений и ответственных уступок с обеих сторон. Когда речь идет об уступках, что для Вас это означает? Какую роль могли бы сыграть Италия, Франция, Германия? Или от этих европейских стран больше ничего не зависит?
С.В.Лавров: Папа Римский Франциск достаточно давно в публичных заявлениях выражает готовность предоставить свои услуги. С такой же позиции периодически выступает Президент Франции Э.Макрон. Даже Канцлер ФРГ О.Шольц говорил, что продолжит разговаривать с Президентом России В.В.Путиным. На протяжении последних двух недель Э.Макрон регулярно заявлял, что планирует разговор с В.В.Путиным. Это было весьма своеобразно, поскольку к тому моменту, когда он стал это объявлять, нам никаких сигналов по дипломатическим каналам не поступало. У французов есть манера делать свою дипломатию предельно публичной. Мы ждали, когда он позвонит, если действительно собирался это сделать. Но на днях его в очередной раз об этом спросили журналисты. Э.Макрон ответил, что не будет пытаться связаться с В.В.Путиным до тех пор, пока не съездит в Вашингтон. Из этого мы делаем вывод, что в столице США Президент Франции будет обсуждать не только ослабление конкурентных преимуществ Европы, но и советоваться по украинским делам.
Президент Турции Р.Т.Эрдоган не раз говорил, что общается и с В.В.Путиным, и с В.А.Зеленским. Кроме Святого Престола от Италии как от страны не слышал каких-то инициатив. Мой коллега А.Таяни, в его нынешнем качестве министра иностранных дел мы еще не встречались, произносит какие-то идеи, направленные на поиск решений. Тем не менее ничего конкретного никто не предлагает.
Предметно обсуждали предложения Украины 29 марта с.г. Мы их приняли, но Киеву запретили их реализовать. Надо, дескать, ещё измотать Россию, а Европе напродавать оружия, чтобы она всё своё отдала Украине.
Папа Римский Франциск призывает к переговорам, но недавно сделал непонятное заявление, совсем не христианское. Глава Ватикана выделил две народности Российской Федерации в «категорию», от которой можно ожидать зверств во время военных действий. МИД России, Республика Бурятия и Чеченская Республика отреагировали на это. Ватикан отметил, что такое больше не повторится. Мол, произошло недоразумение. Это делу не помогает и авторитету Святого Престола тоже.
К вопросу о возможных уступках. Когда мы формулировали свои предложения в декабре 2021 г. (проект договора с США и соглашения с НАТО), писали эти документы честно. Это была не запросная позиция. В противном случае первый пункт требовал бы, чтобы НАТО самораспустилась, а США – убрали бы свои войска из Европы, начиная с тактического ядерного оружия, находящегося в Италии, Германии, Бельгии, Нидерландах и Турции. Вот тогда бы это была запросная позиция.
Мы подошли по-честному. Постарались найти решение, которое устраивало бы и американцев, и НАТО. Пытались посмотреть на сложившуюся ситуацию глазами наших западных коллег. Вот как появились эти документы. Казалось, они содержали справедливые предложения и опирались на неоднократно дававшиеся заверения. Мы, в частности, предлагали вернуться к военной конфигурации 1997 г., когда НАТО взяла на себя обязательства в рамках Основополагающего акта Россия-НАТО не размещать существенные боевые силы на территории новых членов.
В Стамбуле украинцы предложили вариант урегулирования. Мы приняли его, в известной степени пойдя на уступки. Речь шла о ситуации «на земле» на тот конкретный момент. Можно долго фантазировать, кто что в состоянии предложить. Подчеркну, наши предложения от декабря 2021 г. не были запросным ходом, направленным на то, чтобы его отвергли. На наш взгляд, они предлагали баланс интересов.
Вопрос: Как Вы только что заявили в своем вступительном слове, одна из причин СВО на Украине – желание защитить русскоязычное население. Как можете оправдать ракетные нападения на гражданское население, инфраструктуру, лишающие людей доступа к воде и электроэнергии, в том числе в районе Херсона, который Россия считает своей территорией?
С.В.Лавров: Город Сталинград был нашей территорией. Мы там били немцев так, что они оттуда убежали. Министерство обороны России, военные эксперты (российские, американские, других натовских стран) обращают внимание, что специальная военная операция России с самого начала реализовывалась в режиме минимизации любых негативных последствий для гражданского населения и инфраструктуры, подвергающейся сейчас атакам. Не секрет, что она обеспечивает боевой потенциал Вооруженных сил Украины и националистических батальонов. Удары наносятся высокоточным оружием, выводятся из строя энергетические объекты, от которых зависит функционирование ВСУ и доставка огромного количества вооружений, которым Запад накачивает Украину с целью убивать русских.
Недавно один из европейских политических деятелей сказал, что надо поставлять вооружения, способные «доставать» объекты глубоко на территории России. Всё это видим. Разговоры, что Запад заинтересован в мирном урегулировании, нас не впечатляют. Западники публично объявили, что хотят, чтобы Россия не просто потерпела поражение «на поле боя», а была уничтожена как игрок. Некоторые даже проводят специальные конференции, размышляя о том, на сколько частей поделить нашу страну и кто какой её частью будет руководить.
Мы выводим из строя объекты энергетики, позволяющие накачивать Украину смертоносным оружием, чтобы убивать русских. Не надо говорить, что США и НАТО не участвуют в этой войне. Напрямую принимают участие, не только поставками оружия, но подготовкой кадров. Готовят военных на территории Великобритании, Германии, Италии и других стран. Помимо этого западные инструкторы сотнями (их количество возрастает) работают непосредственно «на земле», показывают украинским военным, как стреляют поставляемые туда «штучки». Стоит отметить большое число наемников.
Разведывательные данные, включая всю гражданскую спутниковую систему «Starlink», поставили на службу определению целей для украинских военных. Они передаются и по другим каналам. Подавляющее большинство целей, по которым бьют нацисты в украинских батальонах и ВСУ, определяют западные хозяева этого режима. Нужно об этом честно писать. Фактов предостаточно.
Мы устраняем высокоточным оружием инфраструктурные объекты, используемые для обеспечения военных действий ВСУ.
В соцсетях (Телеграм и других) можно найти мнения экспертов, показывающих не на словах, а на фактах отличия этой военной операции от того, что делали США в Югославии, Ираке, Афганистане, а французы – в Ливии.
Участник кампании против Югославии 1999 г., бывший одним из сотрудников штаба, где определяли цели, рассказывает, как на одном заседании через неделю после начала агрессии сообщили, что все военные цели закончились, остались два моста, используемые югославскими военными. Уничтожили их. Стали интересоваться, что еще можно сделать. Оказалось, что было еще несколько десятков гражданских мостов, не использовавшихся военными. И их разбомбили. Один мост разрушили, когда по нему шел пассажирский поезд. Никакого «collateral damage» (сопутствующего ущерба). Была просто атака по гражданскому объекту. Когда в Белграде бомбили здание телецентра и башню, объясняли, что телевидение вещает пропаганду и поддерживает боевой дух югославской армии.
Логика та же, что применяют сейчас во Франции, когда по распоряжению Президента Э.Макрона отказывают в аккредитации в Елисейский дворец на пресс-конференции «Russia Today» и «Спутнику». Президент Франции лично сказал, что не пустят их, поскольку это не средства массовой информации, а средства пропаганды. Надеюсь, по штаб-квартирам, отделениям «Russia Today» и «Спутника» в Европе Запад не будет наносить удары, как он бомбил телецентр в Югославии.
Посмотрите Афганистан. Удар по скоплению людей. Потом оказалось, что 200 человек шли отмечать свадьбу. Россия не является участником Римского статута Международного уголовного суда. Американцы тоже не являются, но всячески «науськивают» эту структуру открывать дела против тех, кого США считают плохими.
Несколько лет назад МУС вдруг решил разобраться, что же американцы делали в Афганистане и как они себя там вели. Было огромное количество сообщений о том, что австралийцы, англичане, американцы совершали там военные преступления. Правительство в Австралии до сих пор требует от принимавших участие представить доказательства, что они невиновны в военных преступлениях.
Когда МУС стал только рассматривать возможность открыть дело по расследованию военных преступлений США в Афганистане, Вашингтон без стеснения сказал, что подведет под санкции прокурора и всех судей. МУС замолчал на эту тему.
Мы готовы обсуждать вопрос, как вести боевые действия в современных условиях. Давайте оставим это профессионалам. Не будем в угоду конъюнктуре стремиться делать голословные заявления, обвиняя во всем кого-то одного и забывая, что есть гораздо более серьезные ситуации, которые все игнорировали, включая СМИ, работающие в Российской Федерации или освещающие происходящее в нашей стране.
В 2013 г. было волнение на майдане, а в 2014 г. произошел госпереворот вопреки договоренности об урегулировании, достигнутой при посредничестве Евросоюза. Мы предупреждали, что люди, пришедшие к власти и провозгласившие своей целью изгнание русских из Крыма и запрет русского языка, создают реальную угрозу, их нужно «угомонить». Никто «пальцем не пошевелил». Затем была война, Минские договоренности, гарантированные Евросоюзом, снова никто ничего не делал. Ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленский не стали их выполнять. Они заявили, что зря отказались от ядерного оружия, что вернут Крым, а подписав Минские договоренности, выиграли время, и теперь им дадут оружие и они решат всё военной силой.
По несколько раз в год обращались к Берлину, Парижу, Вашингтону как контролирующим киевский режим урезонить его, успокоить откровенных расистов. Никакой реакции не было. В течение многих лет мы привлекали их внимание. Сейчас СМИ шумят, как будто не следили за происходившим на Украине после Минских договоренностей, будто не слышали наши призывы к благоразумию.
Сравните истерику, разворачивающуюся сейчас в западных политических кругах, которую пытаются навязать СМИ, с тем, что было, когда США разбомбили Ирак. Не потому что они долгие годы предупреждали, что в Ираке запрещают английский язык или голливудские фильмы, а потому что взяли пробирку и сказали, что это биологическое оружие. И разбомбили не страну, создававшую угрозу прямо на границе США, а за десять тысяч миль. Потому что им можно. Это правило, по которому должен быть устроен их миропорядок. Наш случай – это попытка защитить свои законные интересы по международному праву, а не по американским правилам.
Ливия чем досадила? Только тем, что М.Каддафи не понравился одному из европейских лидеров или одному из своих соседей. Страна жила «припеваючи», как и Ирак. При всей строгости автократических режимов экономическая и социальная ситуация там была несравнимо лучше. В Европе не было миллионов беженцев из Ирака, Афганистана, Ливии. Тогда хоть как-то озадачивались этим? Когда сравняли с землей Киркук в Ираке и Ракку в Сирии, десятки трупов лежали неделями. Все оттуда сбежали.
Складывается впечатление, что западная пропаганда начинает беспокоиться только когда страдают люди, поклявшиеся Западу в верности. Из них западники хотят сделать инструмент достижения своих геополитических и военных целей. В данном случае, это украинцы.
В неизмеримо больших количествах Запад убил арабов в Ираке, Ливии, Сирии или афганцев в Афганистане. Не припомню такой заботы о гражданском населении. Получается, это люди второго-третьего-четвертого сорта. А украинцы, которые считают себя потомками древних римлян, видимо заслуживают особой защиты по линии западных институтов и структур.
Сокрушаюсь и переживаю по поводу любой человеческой жизни, особенно если она потеряна в результате военных действий и ущерба, нанесенного гражданской инфраструктуре. Давайте рассматривать эти вопросы честно, без двойных стандартов.
Масса материалов, статистики, аргументов у западных политологов, специалистов по ведению войны, знающих, как она ведется, где она ведется безрассудно, игнорируя все сдерживающие факторы, а где вооруженные силы сами пытаются себя максимально ограничивать, чтобы не нанести ущерб мирному населению и гражданской инфраструктуре.
Вопрос: Россия и США выполнили основные цели по сокращению вооружений в рамках СНВ-3 в 2018 году. Прошло пять лет – не пришло ли время для более амбициозных шагов по сокращению стратегических наступательных вооружений? Каких шагов США в этом направлении ждет Россия, если вообще ждет каких-то шагов?
С.В.Лавров: Вопрос не ко мне. Не мы взяли паузу в переговорах о новых возможных договоренностях в сфере ограничения стратегических наступательных вооружений – «пост-СНВ». Такие переговоры состоялись. Первый раунд прошел в июле, а второй – в сентябре 2021 г. Позиции были диаметральные. Американцы хотели поставить во главу угла наши новые виды вооружений, анонсированные в 2018 г. – прежде всего пять систем гиперзвукового вооружения. Мы не отказывались от этого. Было достигнуто понимание, что две из этих пяти систем («Сармат» и «Авангард») вполне могут быть встроены в существующий Договор СНВ-3 от 2010 г. Остальные системы, действительно, не покрывались закрепленными в этом документе параметрами. Мы выразили готовность обсуждать дальнейшие возможные шаги по контролю над вооружениями с учетом наших новых систем при понимании, что с российской стороны тоже есть интерес, чтобы и американцы сделали некоторые шаги в направлении сближения позиций.
На сентябрьском заседании в 2021 г. переговорщикам удалось договориться, что дальнейшая работа будет вестись в рамках двух экспертных групп: одна должна была определять, какие виды вооружений имеют стратегический характер и могут быть использованы для достижения стратегических целей. Это для нас принципиально. Мы предлагали подходить к определению предмета будущего договора системно, а не с точки зрения включения в него чего-то нового. Сначала нужно провести анализ, что, имеющееся у нас и у них, является действительно стратегическим, независимо, ядерное или неядерное. Американская система молниеносного глобального удара «Prompt Global Strike» неядерная, но по достижению военных целей даже более эффективная. Нужно соблюдать баланс, если появляется что-то новое. Договорились, что эксперты сядут и честно будут рассматривать, как выработать то, что В.В.Путин назвал «уравнением безопасности».
В 2021 г. COVID-19 нам не помешал провести два достаточно полезных заседания. Но после сентября американцы не проявляли желания продолжать. Это было задолго до начала специальной военной операции. Трудно судить, что было причиной. Наверное, ответственность России и США как двух крупнейших (на данном этапе) ядерных держав никуда не исчезает. Есть совместное заявление президентов от июня 2021 г., что ядерная война не может быть выиграна никем, поэтому её нельзя развязывать. Имеется соответствующее аналогичное заявление лидеров пяти ядерных государств. Уже не раз говорил, мы готовы были пойти дальше и сказать, что не только нельзя развязывать ядерную войну, но недопустима любая война между ядерными державами. Даже если её кто-то задумает начать конвенциальными средствами, будет огромен риск перерастания в ядерную войну. Поэтому мы с тревогой наблюдаем за риторикой, извергаемой Западом при обвинении России в подготовке каких-то провокаций с использованием оружия массового уничтожения. При этом сам Запад, включая три ядерные державы – США, Великобританию и Францию, – делает всё, чтобы наращивать своё практически прямое участие в войне, которую руками украинцев ведут против России. Это опасная тенденция.
Вопрос: Европейская безопасность – это и энергобезопасность. Сейчас в Европе идет дискуссия насчет ценового потолка на российскую нефть. Позиция России хорошо известна. Если предположить, что цена будет заложена достаточно высокая (звучат разные цифры – 30, 60 долларов за баррель). Если цена будет на уровне рыночной, что в этом случае будет? Последует ли отказ России поставлять энергоресурсы в страны, которые признают такой механизм. Насколько цена играет роль?
С.В.Лавров: Наша позиция была изложена Президентом России В.В.Путиным и вице-премьером А.В.Новаком, курирующим энергетику. Повторю, мы не будем поставлять нефть тем странам, которые «пойдут на поводу» у «диктаторов». Диктовать рынку цены со стороны тех, кто долгие десятилетия отстаивал свободу рынка, добросовестность конкуренции, неприемлемость ущемления частной собственности, презумпцию невиновности – это интересное развитие событий. Оно помимо всего прочего посылает мощный долгосрочный сигнал всем государствам, что нужно думать о том, как отходить от использования инструментов, навязанных Западом в рамках его системы глобализации.
Россия уже не «понравилась». Китай становится объектом санкций. Ему запрещают продавать и покупать товары, которые американцы хотят использовать для укрепления своих конкурентных преимуществ. Кто угодно может быть следующим. Не вызывает сомнения, что сейчас посеяны зерна долгосрочного процесса переформатирования глобальных механизмов. Принимая во внимание, к каким ухищрениям прибегает Евросоюз, нет никакого доверия к доллару, евро может быть использован в махинациях. Глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен пыталась оправдать законы, которые необходимо принять, чтобы воровать деньги российского государства и граждан. В ЕС наблюдается тенденция возвращения к колониальным методам, чтобы жить за чужой счет. Америка – за счет Европы. Европа тоже должна за счет кого-то жить. Придумывают. Хотят за наш счет.
Уверен, что не будем отказываться от этого принципа. Речь не о том, чтобы сегодня получить больше выручки за свою нефть, а о том, что надо переходить к построению независящей от этих неоколониальных методов системы. Занимаемся этим с коллегами по БРИКС (и с десятком стран, желающих тесно координировать действия с БРИКС), в ШОС, ЕАЭС, в двусторонних отношениях с КНР, Ираном, Индией и другими странами.
Нас не интересует, каким будет «потолок цен». Будем договариваться с партнерами напрямую. Они не будут «озираться» на «потолки» и давать гарантии тем, кто незаконным образом вводит эти «потолки». Когда ведем переговоры с Китаем, Индией, Турцией и другими крупными покупателями, всегда присутствует элемент баланса интересов по срокам, объемам и по цене. Решаться это должно на взаимной основе между производителем и потребителем, а не каким-то «дядей», решившим кого-то наказать.
Вопрос: Во вступительном слове и ответах на вопросы Вы подробно говорили о позиции России по европейской безопасности. Мы слышали об этом год назад. Как Вы, будучи министром иностранных дел России, оцениваете вероятность встречи президентов В.В.Путина и Дж.Байдена в следующем году или Вашей встречи с Госсекретарем США Э.Блинкеном? Возможны ли вообще в ближайшее время какие-либо встречи на высоком уровне?
С.В.Лавров: Сегодняшние оценки состояния европейской безопасности практически совпадают с тем, что мы говорили в 2020 г. и в 2021 г. Это лишь подчеркивает последовательность нашей позиции, длительный характер кризисов системы евробезопасности, нежелание Запада слышать то, что мы говорим.
Есть принцип, когда коллективная безопасность «не получается», то каждый самостоятельно беспокоится о своей безопасности. Угроза для России, создаваемая США и их союзниками из Украины, реальна, экзистенциальна. Вспомните соотечественника наших польских соседей З.Бжезинского, сказавшего еще в 1994 г., что нужно сделать всё, чтобы оторвать Украину от России, потому что Россия с Украиной – это империя, а Россия без Украины – региональный игрок. В 1994 г. у нас с американцами вообще были прекрасные отношения. Но и тогда уже никто не хотел, чтобы Россия стала хоть сколько-нибудь самостоятельной. Вот откуда всё это росло и копилось.
Приводил пример Ирака. Захотелось им сказать, что в Ираке есть и ОМУ. Наутро полетели, стали бомбить. Оказалось, что и там ничего не нашли. Потом Т.Блэр сказал, что «ошиблись, с кем не бывает». Сотни тысяч людей похоронили. Страна нормально жила. Никаких особых социально-экономических проблем не было. Просто уничтожили. До сих пор собирают ее по частям, как и Ливию. И это все за 10 тысяч миль, через океан. И все им можно. При этом говорят, что это всё разные вещи. Они, мол, борются за демократию. Поэтому им можно убивать до миллиона с лишним людей, что они, собственно, и сделали. Где демократия в Афганистане? В Ираке? В Ливии? Терроризм повсюду расцвел пышным цветом. В Европе миллионы беженцев, которых можно было бы избежать.
С Украиной мы же не просто так «встали». Дело не в том, что нам не понравился В.А.Зеленский, потому что он перестал играть в КВН или перестал содержать свою «Студию Квартал-95», и мы «пошли войной» на Украину. Это не так. Мы же их предупреждали долгие годы. И ничего не происходило.
Мы хотим сначала понять, кто и что может предложить. Вы спросили про контакты между В.В.Путиным и Дж.Байденом. Мы много раз говорили (в том числе и российский президент), что никогда не уходим от контактов. Когда Канцлер ФРГ О.Шольц захотел приехать, пожалуйста. Президент Франции Э.Макрон захотел приехать – пожалуйста. Хотели по телефону позвонить? Все, кто просит о телефонном разговоре, такую возможность получают без ограничений по времени. Наш президент со всеми общается. Мы пока не слышим каких-то значимых идей.
Американские коллеги предложили провести встречу У.Бернса и С.Е.Нарышкина. Мы согласились. Причем американцы сами раз десять нам сказали, что это должен быть абсолютно конфиденциальный канал. Мы о нем не должны объявлять, чтобы никто ничего не знал. Он должен был быть серьезным и не должен быть подвержен внешним пропагандистским информационным интригам. Мы согласились. Но как только они прилетели в Анкару, тут же «утекло». Я не знаю, откуда – из Белого дома, из Госдепартамента. И сейчас поверенная в делах США в Москве Э.Руд говорит о том, что они будут продолжать поддерживать этот конфиденциальный канал. С.Е.Нарышкин тоже был вынужден выступить и сказал какие темы обсуждались: и ядерная безопасность, и стратегическая стабильность, и киевский режим, и ситуация на Украине в целом.
Американцы и другие страны говорят, что не будут обсуждать Украину без Украины. Во-первых, НАТО обсуждает Украину без Украины, когда украинских делегатов туда не приглашают, а во-вторых, всем кристально ясно, что обсуждать сегодня стратегическую стабильность, игнорируя все, что происходит на Украине, невозможно. Там объявлена цель – не спасти украинскую демократию, а нанести России поражение на поле боя, а то и разрушить ее. Как такая цель не может иметь значение для стратегической стабильности? Когда одного из ключевых игроков в сфере стратегической стабильности хотят уничтожить. При этом нам говорят, что Украину надо обсуждать с украинцами, и то, когда украинцы захотят. А мы с вами давайте пообсуждаем ядерные вооружения и стратегическую стабильность. Это как минимум наивно.
Если будут предложения и со стороны Президента США, и других членов Администрации, мы никогда от контактов не уходим. Э.Блинкен звонил давным-давно один раз. И то он все волновался по поводу американских граждан, которые у нас осуждены и сидят в тюрьме. Хотя ему прекрасно известно, что для рассмотрения этой конкретной темы президенты еще в июне 2021 г. в Женеве договорились создать совсем другой канал, канал между спецслужбами. Он работает. Надеюсь, какие-то результаты будут достигнуты. У нас не было с Э.Блинкеном контактов по общеполитическим вопросам. Я так понимаю, в Вашингтоне происходит «разделение труда». Аппарат Дж.Салливана хочет чем-то заниматься. Госдепартамент желает заниматься чем-то другим. Мы не вникаем в перипетии, которые могут существовать в американской бюрократической машине. Это решать президенту и другим руководителям.
Вопрос: Вы уже упомянули заседание Североатлантического совета, которое завершилось позавчера в Румынии. Многие вспомнили, как именно в Бухаресте на тот момент президент США Дж.Буш-младший впервые предложил Грузии и Украине стать участниками Североатлантического альянса.
Хочу Вас попросить прокомментировать не столько это, сколько высказывание госсекретаря Э.Блинкена, который заявил о необходимости расширения инфраструктуры НАТО в регионе от Черного до Балтийского морей. Что это означает для России? Каким образом Москва будет на это реагировать?
С.В.Лавров: Что касается этого высказывания, то оно последовало параллельно с заявлением Й.Столтенберга, который сказал, что для того чтобы добиться мира на Украине, нужно продолжать накачивать киевский режим оружием. Шизофренический подход. Хочешь мира – готовься к войне. Только тут не готовься к войне, а хочешь мира – воюй до конца. Вот какая логика.
Слова Э.Блинкена показательны с точки зрения того, кто сейчас в НАТО «заказывает музыку». Идея трехморья – выстраивать кордон против РФ (от Черного до Балтийского моря) – изначально польская, активно поддержанная прибалтами, и продвигаемая уже несколько лет в качестве концепции «возрождения» польского величия. Они начали ее двигать до специальной военной операции, а после еще активизировались. То, что Э.Блинкен подхватил сейчас эту логику, весьма показательно. Это значит, что американцы полагаются в дальнейшем развитии Североатлантического альянса на такие страны, как Польша и Прибалтика, которые занимают наиболее русофобские, расистские позиции. А такие страны, как Германия и Франция, отходят на второй план. Уже комментировал, что продвигаемая Президентом Франции «концепция стратегической автономии» явно попадает не «в такт» с американскими мыслями. Американцы считают, что никакой «стратегической автономии» в Евросоюзе не нужно. Они сами будут решать, как ЕС будет обеспечивать свою безопасность по американским лекалам. Бывший канцлер А.Меркель в недавнем интервью сокрушалась, что после саммита Дж.Байдена и В.В.Путина в Женеве в июне 2021 г. она предложила вместе с Э.Макроном провести саммит «Евросоюз – Россия». Ей запретили. Кто может в нормальное время запретить Германии и Франции встретиться с кем угодно? Сделали это те же самые поляки и прибалты, которые выстраивают этот кордон, концепцию трехморья. Это весьма существенный показатель.
Кстати, о влиянии Евросоюза. ЕС гарантировал в феврале 2014 г., что будет урегулирование между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Подписали соответствующую бумагу. Начинается она словами «создать правительство национального согласия», «провести досрочные выборы». Об этом Президент России В.В.Путин много раз говорил. Провели бы они досрочные выборы, о чем договорились. В.Ф.Янукович их бы в жизни не выиграл. Пришли бы к власти те же самые оппозиционеры, которые наутро осуществили госпереворот. Непонятно, куда они торопились. Выполнили бы документ, который гарантировали Германия, Франция и Польша. Не было бы ни крымского референдума, ни дальнейших событий. Никто бы не восставал против этих людей. Потому что была бы договоренность о проведении выборов.
Это тоже не произошло без американского «вклада», все, о чем говорим, случилось в феврале 2014 г. Майдан завершился, подписали соглашение об урегулировании, и гарантами выступили страны Евросоюза. За три недели до этого, В.Нуланд, в то время отвечавшая за постсоветское пространство, по телефону согласовывала с послом США на Украине состав нового правительства Украины, видимо, ожидая, что скоро произойдет этот переворот. Она назвала несколько фамилий, а посол США на Украине ей сказал, что этого конкретного персонажа не любит Евросоюз. Вы помните, что она сказала, что нужно сделать с Евросоюзом. Слово из четырех букв. С тех пор примерно то же самое происходит с ЕС. Сначала наплевали на его гарантии и договоренности между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Потом наплевали на то, что Евросоюз в лице Германии и Франции гарантировал Минские договоренности, предусматривающие прямой диалог между Киевом, Донецком и Луганском о предоставлении особого статуса этим территориям и сохранении русского языка. В 2019 г. французы и немцы еще раз пригласили в Париж нового президента В.А.Зеленского. Это была встреча в «нормандском формате». В очередной раз В.А.Зеленский подписался под тем, что он будет договариваться с Донецком и Луганском об особом статусе и закрепит его на постоянной основе. И тоже ничего не стал делать. Евросоюз раз за разом получал отлуп за свои посреднические усилия. В 2018 г. Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини заявила, что, когда ЕС в регионе (имея ввиду Балканы), там нет места для других. Мол русским в Балканах делать нечего, надо полностью перекрыть контакты русских с Сербией и другими балканскими странами.
В 2013 г. Евросоюз выступил посредником между Белградом и Приштиной. Лидеры Сербии и Приштины были приглашены в Брюссель. Там они подписали документ о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Дело в том, что в Косово много сербских анклавов. Помимо северной части этого края, где преимущественно живут сербы, есть ряд анклавов на остальной территории. Они испытывали серьезную дискриминацию, притеснение со стороны албанского большинства, как в отношении своего языка, образования на сербском языке, средств массовой информации, так и в отношении отправления религиозных обрядов в храмах сербской православной церкви, которые тоже подвергались нападкам со стороны албанцев. Договорились создать Сообщество сербских муниципалитетов Косово. До сих пор никто не хочет этого делать. Вернее, как Евросоюз уже понял, албанцы в Приштине (они об этом публично заявили) не будут этого выполнять. ЕС расписался в полном своем бессилии. Сейчас Франция с Германией «утерлись» (извините за неформальное выражение) и продвигают новую «инициативу». Она никаких прав для сербов в Косово не предполагает и просто требует от Белграда, если они не хотят признавать независимость Косово, то пусть не признают, но должны смириться с тем, что Косово в непризнанном ими статусе будет вступать в международные организации включая ООН, Совет Европы и так далее.
В этом документе о Сообществе сербских муниципалитетов Косово, речь шла ровно о том же, что и в Минских договорённостях. Только в косовском случае речь шла о правах сербов, а в Минских договорённостях о правах русских в Донбассе. А права, и те, и другие были одинаково прописаны – это родной язык, образование, право создавать свои правоохранительные структуры (местную полицию), и в сербских районах Косово и в Донецкой и Луганской народных республиках, право голоса при назначении судей и прокуроров. И право облегченных экономических связей с соседними регионами, для косовских сербов – с Сербией, а для Донбасса – с Российской Федерацией. Всё. Одно и то же, один в один, и там, и там.
Евросоюз расписался в полной своей несостоятельности и недоговороспособности. Эти тенденции к ослаблению ЕС, с одной стороны, в финансово-экономическом плане активно наращивают американцы, а в политическом, геополитическом, в плане дипломатического влияния Евросоюз самостоятельно делает все, чтобы свою роль свести до минимума.
Вопрос: Ситуация в мире ухудшается. Получается, что чем больше говорим о безопасности, тем дальше она уходит от нас. Что дает Вам оптимизм. На чем он основан в этой ситуации? Верите ли Вы в то, что возможно отстоять мир и избежать худшего сценария?
С.В.Лавров: Знаете, я и все мои ближайшие соратники в нашем Министерстве, и коллеги из других ведомств и структур (Администрации Президента, Аппарата Правительства) привыкли не философствовать насчет того «удастся – не удастся». Кто не работает, тот не достигает результата. Всегда, когда мы видим проблему – стремимся ее решить, бросая на это все силы. Получается – не получается – об этом будем думать потом, когда поймем чего мы достигли. Не всегда бывает удовлетворительный результат. Но, как правило, если стараться, творчески подходить к делу, всегда стремиться не только свои сформулировать подходы, и услышать партнера и понять насколько этот партнер искренен, насколько он хочет от тебя получить односторонние уступки, или он действительно готов по-честному, как и записано в Уставе ООН, на основе суверенного равенства государств, или, как записано в документах ОБСЕ, на основе консенсуса готов искать компромиссы. Когда ты понимаешь партнера (живое общение ничем не заменить, потому что онлайн это трудно понять), что он нацелен на компромисс – тогда результат получается.
Приведу пример. Когда Госсекретарем в США был Дж.Керри, мы с ним общались больше, чаще и дольше, чем с кем бы то ни было из наших партнеров, включая ближайших соседей. Более 50 раз ежегодно мы встречались или говорили по телефону. Я видел в Дж.Керри человека, искренне заинтересованного в результате. Он готов на то, чтобы этот результат был не односторонним, проамериканским, а общим и помогал бы нам решать проблемы сообща.
Такой настрой у него почувствовал, когда мы встречались в апреле 2014 г. в Вене, сразу после референдума о независимости Крыма и присоединение его к России. Там была также Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности британка К.Эштон, и был исполняющий обязанности главы внешнеполитической службы от киевских «переворотчиков» А.Б.Дещица. Мы вчетвером сидели и согласовали бумагу, которая принимала к сведению заверения украинской власти в апреле 2014 г., о том, что они будут решать проблему Украины на основе федерализации и децентрализации. Дальше было записано, что процесс этот будет начат с участием всех регионов и областей Украины. Мне казалось, что и Дж.Керри был в пользу такого подхода. Он прекрасно понимал, что без вот такого широкого диалога попытка навязывать концепции и ценности только западной части украинского народа (было очевидно, что этот переворот совершили западенцы) будет губительно. К сожалению, потом эта концепция ушла в небытие. Видимо, какие-то другие «кураторы» были на украинском направлении в Госдепартаменте США.
Но у нас были с ним и позитивные результаты. В 2013 г. мы смогли в рекордные сроки по поручению Б.Обамы и В.В.Путина согласовать договоренность о присоединении Сирии к Конвенции о запрещении химического оружия. Это позволило предотвратить готовившееся американское нападение на Сирию.
Вслед за этим, в 2015 г. у нас с Дж.Керри был по Сирии переговорный процесс, который достиг совершенно немыслимой на тот момент, а сегодня тем более, договоренности. Тогда наши военные там развернулись и тогда американцы вошли на восток Сирии. Российские и американские военнослужащие обязуются вместе бороться с терроризмом. Когда мы или они (русские и американцы) определят цель, которая должна быть уничтожена, они будут ее уничтожать только по согласованию с другой стороной. То есть мы должны свои удары согласовывать с американцами, а американцы должны согласовывать свои удары с нами. При таком понимании вооруженные силы Сирийской Арабской Республики были готовы прекратить использование своей боевой авиации. Это все было согласовано. Единственное, Дж.Керри сказал, что ему нужно неделю с кем-то там проконсультироваться. Потом это, к сожалению, не состоялось.
На переговоры нужно настраиваться не с задачей подавить противника, а с тем, чтобы через уважительный диалог достичь результата.
В связи с тем, что вы представляете соотечественников, хотел бы выразить нашу солидарность со всеми, кто продолжает, живя за границей, ассоциировать себя с Российской Федерацией, со своей Родиной, кто бережет язык, воспитывает на своем языке детей, внуков, старается продвигать взаимопроникновение культур. Диаспора –это всегда носитель культуры. И как немцы и итальянцы в России веками жили и продолжают жить, так и русские сейчас в современной Европе несут нашу культуру, обогащают страны, в которых они оказались волею судеб.
Президент России В.В.Путин недавно комментировал эту ситуацию. Культуру отменить невозможно. Она неподвластна никаким боррелям и прочим бюрократам, пытающимся стимулировать русофобские настроения, пытающимся «подзуживать» обычное население, дискриминировать русских, вплоть до того, что в ресторанах вывешиваются объявления, что русских не обслуживают, а разговор по-русски на улице в каком-то восточноевропейском городе может тоже стать предметом инцидента.
Мы понимаем, под каким давлением находятся организации наших соотечественников за рубежом. В Соединенных Штатах их посещают представители ФБР и требуют объяснить, что они делают, и что это за «организации российских соотечественников», и многое другое, даже вплоть до попыток судебного преследования. Тем отраднее, что наши соотечественники остаются верными своему выбору.
Мы продолжаем работу по линии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. У нас в 2021 г. состоялся очередной VII Всемирный конгресс соотечественников, с участием Президента России. В этом году – тематическая конференция о том, как экономическое сотрудничество может стимулировать наших соотечественников, и как они могут развивать сотрудничество в странах, где они проживают, с Российской Федерацией. Бизнесмены российского происхождения из более чем 80-ти стран участвовали в этой конференции.
Проводятся региональные мероприятия. В этом году они состоялись для стран Европы, Африки, Ближнего Востока, Америки, Тихого океана и Азии. Съезжаются представители соотечественников из этих стран и проводят свои региональные мероприятия.
Также в этом году состоялось немаловажное событие – международная конференция «Консолидация женских объединений и их роль в современных общественных процессах». Они решили создать Всемирную федерацию русскоговорящих женщин. Надеюсь, что русскоговорящие мужчины будут им в этом всячески помогать.
Нисколько не сомневаюсь, что все граждане западных стран, на территории которых обосновалась русская диаспора прекрасно знают насколько позитивна и готова к сотрудничеству эта группа людей и по деловым проектам, и в общечеловеческом плане.
Хунзахский район Республики Дагестан держит курс на качественную систему водоснабжения
В текущем году в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» в Хунзахском районе Республики Дагестан велось строительство двух социально-значимых объектов инженерной инфраструктуры.
Строительство водопроводных очистных сооружений в районном центре полностью завершено. Объект готов к запуску и позволит обеспечить качественной водой порядка семи тыс. жителей села Хунзах.
При строительстве применялись самые современные и перспективные технологии, которые обеспечат его длительную и бесперебойную работу. Расчетная пропускная способность водопроводных очистных сооружений 15 литров в секунду, а производительность 1300 куб. м в сутки.
Благодаря успешной реализации проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» в селе Батлаич Хунзахского района до конца года запустят новую систему водоснабжения. Укладка водовода протяженностью 11,2 км. уже завершена.
Кроме того, в августе прошлого года запустили в работу новые очистные сооружения канализации в селе Арани.
Успешная реализация проектов позволила улучшить условия жизнедеятельности более 10 тыс. хунзахцев.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
1,2 млн молоди сазана выпустили в водные объекты рыбохозяйственного значения в этом году
В этом году завершены выпуски молоди сазана в водные объекты рыбохозяйственного значения: Тверской, Владимирской, Московской, Рязанской, Нижегородской, Брянской, Тамбовской, Курской, Тульской областей, находящихся в зоне ответственности Московско-Окского территориального управления Росрыболовства.
С начала года выпущено 1,2 млн экземпляров сазана, большая часть из них в Тверской области — около 700 тысяч. В этом году значимым событием стал выпуск молоди сазана во Владимирской области, так как данный вид водного биологического ресурса впервые состоялся в этом регионе.
Выпуски проходили как в рамках государственного задания, так и в целях компенсационных мероприятий.
30 ноября осуществлен завершающий выпуск сазана в количестве одной тысячи экземпляров молоди в Иваньковское водохранилище Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна в границах Тверской области.
Это одно из плановых компенсационных мероприятий, реализуемое в целях возмещения ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам и среде их обитания в процессе расчистки русла реки Донховки в городе Конаково.
На сегодняшний день восполнение популяции сазана проходит прежде всего благодаря массовым выпускам молоди, выращенной на рыбоводных предприятиях, в том числе на опытном селекционно-племенном хозяйстве «Якоть» Филиала по пресноводному рыбному хозяйству ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» («ВНИИПРХ»).
В настоящее время запасы сазана восстанавливаются благодаря плодотворной работе должностных лиц Московско-Окского ТУ Росрыболовства и специалистов рыбоводных заводов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Россия встречает зиму с 4,5 млн тонн уловов
По данным отраслевой системы мониторинга, к концу ноября вылов российских рыбаков превысил 4,5 млн тонн. Рост добычи по сравнению с прошлым годом отмечается на промысле минтая и сельди на Дальнем Востоке.
Суммарный объем освоения водных биоресурсов отечественными пользователями к концу ноября составил более 4,52 млн тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Более 70% этого объема приходится на долю Дальневосточного бассейна, где добыто более 3,28 млн. тонн. На промысле минтая предприятия добыли 1803 тыс. тонн, что на 203 тыс. тонн выше уровня 2021 г. Вылов сельди также идет с опережением прошлогоднего графика — на 65,9 тыс. тонн — и составляет 416,6 тыс. тонн.
Во втором по важности рыбохозяйственном бассейне — Северном — уловы достигли 486,7 тыс. тонн.
На счету рыбаков Западного бассейна уже более 71,5 тыс. тонн. Положительная динамика отмечается на промысле балтийской сельди: добыто 22,1 тыс. тонн, что на 1,5 тыс. тонн больше, чем на аналогичную дату 2021 г. На промысле шпрота прибавка не столь велика — всего 0,3 тыс. тонн — при общем вылове 38,2 тыс. тонн.
Предприятия Азово-Черноморского бассейна завершают осень с 39,1 тыс. тонн добытой рыбы, Волжско-Каспийского бассейна — с 77,5 тыс. тонн.
В зонах иностранных государств российские суда выловили 317,9 тыс. тонн водных биоресурсов. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана освоено еще 202,1 тыс. тонн.
Fishnews
Определены победители и призеры Всероссийского конкурса «Лучший казачий класс»
Названы победители и призеры Всероссийского конкурса «Лучший казачий класс» в 2022 году.
В финальных испытаниях приняли участие 45 команд: они представили видеоролики по конкурсным испытаниям «Занятие в казачьем классе» и «Казачья песня», ответили на вопросы интеллектуального марафона «Изучение истории и традиций казачества». Все команды продемонстрировали высокий уровень подготовки.
По итогам было определены три команды-победителя и семь команд-призеров. Участники этих команд поедут во Всероссийский детский центр «Смена» на программу «Мастерская лидеров». Там же пройдет торжественная церемония награждения.
Победители конкурса:
Вишневецкая школа (Каменский район, Ростовская область),
Ленинская школа (Белокалитвинский район, Ростовская область),
Средне-Егорлыкская школа № 4 (Целинский район, Ростовская область).
Призеры:
школа № 41 города Ставрополя,
школа № 15 имени Героя Советского Союза Г.Т. Чуприны (станица Холмская, Краснодарский край),
Калитвенская школа (Каменский район, Ростовская область),
Областной центр образования (Калужская область),
лицей имени А.Ф. Дьякова (г. Железноводск, Ставропольский край),
школа № 17 (г. Белая Калитва, Ростовская область),
школа № 16 имени генерал-фельдмаршала И.В. Гудовича (г. Анапа, Краснодарский край).
Справочно
Конкурс «Лучший казачий класс» определяет лучшие общеобразовательные организации России, которые в образовательной деятельности используют культурно-исторические традиции казачества и организуют воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма и готовности к служению Отечеству.
Организатор конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации при поддержке Всероссийского казачьего общества и постоянной комиссии по содействию развитию системы казачьего образования Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
Оператор конкурса – Институт изучения детства, семьи и воспитания РАО.
РТ МИС модернизировал подсистему "Поликлиника"
РТ МИС, разработчик медицинской информационной системы "ЕЦП.МИС", модернизировал подсистему "Поликлиника". Основные изменения коснулись интерфейса автоматизированных рабочих мест врача поликлиники, стоматолога, регистратора, администратора медицинской организации, а также логики некоторых бизнес-процессов.
По статистике амбулаторно-поликлиническую помощь получают около 80% всех пациентов. Профилактические мероприятия, а также обслуживание населения участковым врачом являются важными направлениями деятельности амбулаторно-поликлинических учреждений. Охват прикрепленного населения диспансеризацией — один из показателей эффективности работы поликлиники. Обновленная подсистема "Поликлиника" позволяет оцифровать этот бизнес-процесс в больнице, выстроить маршрут по кабинетам с учетом расписания врачей. Такой подход сокращает время прохождения диспансеризации, делает услугу более доступной и понятной для населения.
Основная нагрузка в поликлиническом звене ложится на участкового терапевта, поэтому для удобства работы с прикрепленным населением в подсистему добавлен раздел "Сигнальная информация врача". С помощью фильтров терапевт может оперативно знакомиться с событиями на своем участке и увидеть вызовы скорой помощи, данные пациентов, выписанных из стационара, открытые больничные листы, сведения о прошедших диспансеризацию, и другую важную информацию. Такие настройки позволяют врачу контролировать и грамотно организовывать работу с населением.
В обновленной версии "Поликлиники" также появилась новая функциональность в сервисе "Пакетные назначения". Стала доступна опция подбора времени и записи на услугу в один клик. То есть, направить пациента на несколько исследований можно из формы пакетных назначений, куда автоматически подтягивается расписание служб для записи на все виды диагностики.
Новая поликлиника уже работает в республиках Адыгея, Бурятия, Дагестан, Марий Эл, а также Пермском крае, Владимирской, Калужской, Кировской областях и других регионах внедрения "ЕЦП.МИС". В дальнейшем все регионы компании "РТ МИС" будут переведены на модернизированную подсистему.
Досье "Цифровой экономики"
ООО "РТ МИС" — российский разработчик современных медицинских информационных систем для регионов и ведомств, врачей и пациентов, занимающий 40% российского рынка государственных медицинских систем. Офисы компании располагаются в семи регионах страны, команда специалистов "РТ МИС" составляет 880 человек и занимается цифровизацией здравоохранения на протяжении 20 лет. Предприятие является ключевым участником формирования Единого цифрового контура в сфере здравоохранения Российской Федерации и реализует комплексную технологическую и функциональную модернизацию регионального здравоохранения через подключение региона к Единой цифровой платформе в здравоохранении.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter