Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент посетил пункт управления Объединённой группировки войск

Верховный Главнокомандующий посетил один из пунктов управления Объединённой группировки войск (сил), где провёл совещание с руководством Генерального штаба и командующими группировками войск.

Президент заслушал доклад начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Валерия Герасимова об обстановке в зоне проведения специальной военной операции.

Командующий войсками группировки «Центр» Валерий Солодчук и командующий войсками группировки «Восток» Андрей Иванаев, а также подчиненные им командиры соединений доложили о ходе выполнения боевых задач и освобождении городов Димитров Донецкой Народной Республики и Гуляйполе Запорожской области.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!

Мы с вами проведем сегодня очередное совещание, посвященное развитию ситуации в зоне специальной военной операции. Знаю, что вам есть что доложить, чем порадовать наших граждан, есть результаты. Поговорим об этом, разумеется, и подумаем о наших задачах на ближайшую перспективу.

Сегодня прошу командующих группировками «Центр» и «Восток» доложить, как уже сказал, о текущей обстановке на данных участках фронта – на ваших участках фронта и о результатах выполнения боевых задач подчиненными войсками.

Но сначала, как у нас и заведено на предыдущих совещаниях подобного рода, прошу начальника Генерального штаба доложить о ситуации в целом на линии боевого соприкосновения.

Пожалуйста, Валерий Васильевич.

В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Войска Объединенной группировки ведут наступление на всех направлениях. Командование вооруженных сил Украины предпринимает безуспешные попытки остановить наше продвижение.

Соединения и воинские части группировки «Север» продолжают выполнять задачи по созданию полосы безопасности приграничных районов Сумской и Харьковской областей Украины. Под наш контроль за последние две недели перешли населенные пункты Высокое Сумской области и Вильча и Прилипка в Харьковской области.

Войска группировки «Запад» в настоящее время осуществляют ликвидацию формирований противника, блокированных на левом берегу реки Оскол восточнее Купянска.

Южнее по реке Оскол освобождена Новоплатоновка, завершается зачистка Богуславки.

На Краснолиманском направлении окружена группировка противника в населенном пункте Дробышево, идет ее уничтожение. В Красном Лимане ведутся бои в юго-восточной и восточной частях города.

Южная группировка после освобождения Северска ускоренными темпами продвигается в направлении Славянска. Освобожден населенный пункт Кирово. Продолжаются уличные бои в Константиновке. Под нашим контролем находится более половины городской застройки.

Войска группировки «Центр» завершили разгром окруженной группировки вооруженных сил Украины и освободили город Димитров. Группировка войск «Восток» наступает в западном направлении в Запорожской области и также по территории Днепропетровской области с целью создания там зоны безопасности.

Освобожден город Гуляйполе. Кроме того, за последние две недели на этих направлениях взяты под контроль еще пять населенных пунктов. Продолжается расширение плацдарма на западном берегу реки Гайчур.

Штурмовые подразделения группировки войск «Днепр» ведут наступательные действия на Запорожском направлении, освободили населенный пункт Степногорск и завершают уничтожение формирований противника в Приморском и Лукьяновском.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Выполнение задач по освобождению Донбасса, а также Запорожской и Херсонской областей соединениями и воинскими частями объединенной группировки будет продолжено.

Доклад закончен.

В.Путин: Валерий Васильевич, спасибо.

Вижу, что все стоящие перед нами задачи выполняются в соответствии с замыслом специальной военной операции, утвержденным и разработанным Генеральным штабом. Хорошими темпами, действительно, осуществляется создание полосы безопасности в приграничных районах в Сумской, Харьковской, Днепропетровской областях. На Донбассе и в Запорожской области наступление идет по всей линии боевого соприкосновения. Российские войска наращивают давление на формирования ВСУ.

Предложил бы начать с группировки «Центр». Валерий Николаевич, попросил бы доложить об обстановке в зоне вашей ответственности. Пожалуйста.

В.Солодчук: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Войска группировки «Центр» продолжают выполнять задачи по разгрому противника в назначенной полосе ответственности в соответствии с утвержденным замыслом.

На Красноармейском направлении 5 мотострелковая бригада 51 армии во взаимодействии с 1435 мотострелковым полком 2 армии завершили уничтожение формирований вооруженных сил Украины в городе Димитров и тем самым полностью освободили город. В настоящее время проводится дозачистка городских кварталов, эвакуация мирных жителей и мероприятия по стабилизации обстановки вокруг Димитрова и Красноармейска.

Кроме того, севернее Красноармейско-Димитровской агломерации силами 9 мотострелковой бригады освобождён город Родинское, освобождён населённый пункт Вольное, продолжаются боевые действия в населенных пунктах Сухецкое и Новый Донбасс.

Соединения и воинские части 2 армии выполняют проверочные мероприятия в Красноармейске, развивают наступление в северном направлении. Эвакуировали более 1100 мирных жителей.

Штурмовые подразделения 41 армии ведут наступательные действия в Гришино. Противник использует данный населенный пункт для сосредоточения резервов и проведения атак в направлении северо-западной части Красноармейска, но при этом результатов никаких добиться не может.

Ежедневно по трём направлениям – это Гришино, северо-западная окраина Красноармейска, Шевченко в направлении Красноармейска, Сергеевка в направлении Красноармейска, Котлино – противник теряет от 60 до 120–140 человек пехоты, которая непрерывно движется в направлении данных населённых пунктов. При этом хочется отметить, что это элита вооружённых сил Украины: это 82 десантно-штурмовая бригада, 95 десантно-штурмовая бригада, которые бесславно несут потери, ничего там не получается.

На Октябрьском направлении освобождён населённый пункт Артёмовка – важный населённый пункт, который является одним из ключевых для дальнейшего наступления в северном направлении, для того чтобы охватывать стратегический рубеж обороны противника, который проходит по Константиновке, Дружковке, Краматорску и Славянску, охват западного направления.

Также развивается наступление в Днепропетровской области, где мы выполняем Ваши указания по созданию зоны безопасности с Донецкой Народной Республикой. 90 танковая дивизия во взаимодействии с 41 армией ведёт освобождение Новопавловки, продолжаются бои в Новоподгородном.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Все задачи, которые стоят перед группировкой, будут выполнены. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Вы упомянули об успешных действиях 5-й мотострелковой бригады. Полковник Фасхутдинов Рамиль Ренарович у нас на связи с передового пункта управления этой бригады. Рамиль Ренарович, Вы нас слышите?

Р.Фасхутдинов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Командир бригады полковник Фасхутдинов. Здравия желаю, слышу, разбираю вас отлично.

В.Путин: Отлично. Доложите, пожалуйста, об обстановке в городе, о том, как шёл штурм и какова сейчас ситуация.

В.Фасхутдинов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Докладываю.

Подразделения бригады с 6 сентября по 26 декабря 2025 года выполняли задачу по освобождению города Димитрова. Исходя из сложившейся обстановки, выполнение боевой задачи было разбито на три этапа.

На первом этапе, с 6-го по 30 сентября, разведывательный батальон бригады, используя эффект неожиданности и результат огневого поражения, прорвал оборону противника и продвинулся до одного километра в глубину, создав плацдарм в населённом пункте. Удалось закрепиться на северо-восточных окраинах по улицам Мира и Кошевого. Ввод в бой штурмовой группы осуществлялся одновременно с разных направлений, вводя противника в заблуждение, не определяя направление главного удара.

На втором этапе, с 1 октября по 22 ноября, с целью блокирования путей снабжения противника в городе штурмовые группы 1 и 3 батальонов овладели лесополосами и очистной станцией на севере Димитрова, тем самым отрезав сообщение окружённой группировки ВСУ. Используя достигнутые рубежи и погодные условия, штурмовые группы осуществляли стремительный бросок на юго-восточную окраину города. В результате непрерывных штурмовых действий к исходу 22 ноября полностью освободили южную часть Димитрова.

На третьем этапе, с 23 ноября по 27 декабря, нарастив усилия вводом в бой штурмовых групп 1 и 3 мотострелковых батальонов, к 7 декабря бригада закрепилась на ключевых позициях в центре города. В дальнейшем продолжили ликвидацию окружённого противника.

Сегодня, 27 декабря 2025 года, бригада завершила разгром формирования ВСУ в городе. Город Димитров полностью освобождён. В настоящее время проводится проверка зданий, сооружений, подвалов и жилых кварталов, поиск уничтожения разрозненных малых групп противника. Приступили к разминированию улиц и зданий, оказанию медицинской и гуманитарной помощи местному населению.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В настоящее время на связи в Димитрове находится командир 1 мотострелковой роты старший лейтенант Силенко Владимир Вячеславович, который со своим подразделением освобождал город. Разрешите предоставить ему слово.

В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.

Прошу Вас, Владимир Вячеславович.

В.Силенко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Я командир 1 роты 1 батальона 5 бригады. Нахожусь в городе Димитрове возле Викторовской церкви.

На 27 декабря 2025 года город находится под нашим контролем, завершается зачистка города. Оказываем гуманитарную и медицинскую помощь мирному населению, выстраиваем оборону, готовы выполнять дальнейшие боевые задачи.

От всей бригады хочу поздравить Вас с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья, мирного неба над головой. Победа за нами!

В.Путин: Спасибо, ребята, вам большое за эту боевую, эффективную очень работу и за результат. Поздравляю и Рамиля Ренаровича, и, Владимир Вячеславович, Вас, всех наших бойцов, офицеров, которые проявили не только мужество и героизм, но и грамотное управление войсками и очень своевременное принятие необходимых решений. Знаю, и начальник Генерального Штаба докладывал, проявили, что называется, смекалку и мужество. Спасибо вам большое.

И также в ответ примите с моей стороны самые наилучшие пожелания в связи с наступающим Новым годом. Поздравляю, ребята! Спасибо.

Теперь, пожалуйста, переходим к ситуации в зоне ответственности группировки «Восток». Андрей Сергеевич, прошу Вас.

А.Иванаев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Группировка войск «Восток» продолжает выполнять задачи на Запорожском направлении.

Соединения воинской части группировки, форсировав реку Гайчур, продвигаются в Запорожской области в западном направлении. Штурмовые подразделения 57 и 60 мотострелковых бригад 5 армии к исходу 26 декабря завершили освобождение города Гуляйполе. Жилые кварталы города были превращены противником в укреплённый район. На преодоление глубокоэшелонированной обороны ВСУ потребовалось 20 дней. В настоящее время Гуляйполе находится под нашим полным контролем, проводится поиск и уничтожение одиночных групп ВСУ.

Соединения 36 армии прорвали рубеж обороны противника на западном берегу реки Гайчур, развивают наступление в Запорожской области в направлении крупных логистических узлов противника. Вклинение составило более 7 километров в глубину обороны противника.

29 армия, наступая на юге Днепропетровской области, продолжает расширять зону безопасности. С начала декабря под контроль группировки перешло более 210 квадратных километров территории Днепропетровской и Запорожской областей, освобождено 10 населённых пунктов: в Днепропетровской области – 4 и в Запорожской – 6.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Уничтожение формирования противника в зоне ответственности группировки осуществляется в соответствии с утверждённым замыслом. Группировка войск «Восток» продолжает вести наступление.

Доклад закончен.

В.Путин: Андрей Сергеевич, насколько я понимаю, сейчас на связи у нас находится и командир 57 мотострелковой бригады полковник Веденин Вячеслав Евгеньевич.

А.Иванаев: Так точно.

В.Путин: Вячеслав Евгеньевич, слышите нас, видите хорошо?

В.Веденин: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Командир 57 бригады полковник Веденин. Здравия желаю. Слышу, разбираю вас хорошо.

В.Путин: Отлично. Вячеслав Евгеньевич, доложите, пожалуйста, ситуацию в Гуляйполе.

В.Веденин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

57 бригада 5 армии ведёт наступление на левом фланге Временевского направления в назначенной полосе наступления.

Получил задачу 7 декабря во взаимодействии с подразделениями 60 мотострелковой бригады перейти в наступление в направлении Яблоково, Гуляйполе и к исходу 26 декабря освободить населённый пункт Гуляйполе.

5 декабря, используя сложные погодные условия, туман, передовыми группами штурмового отряда форсировали реку Гайчур, сходу овладели участком улиц Большая, Мирная, Песчаная, тем самым создав плацдарм на левом берегу реки Гайчур, рассекли центральную и восточную часть населённого пункта Гуляйполе, обеспечили ввод в бой главных сил.

7 декабря подразделения 1 эшелона 1 мотострелковый батальон в трех участках форсировали успешно реку Гайчур, закрепились на улицах населённого пункта Гуляйполе, разгромили подразделения 225 штурмового полка 102 бригады территориальной обороны и 154 отдельной механизированной бригады и к исходу десяти суток полностью освободили юго-восточную часть населённого пункта Гуляйполе. Овладели опорными пунктами противника, зачистили около 1600 строений, уничтожив до 400 украинских боевиков.

В дальнейшем нарастив усилия путём ввода в бой 2 и 3 батальона в направлении главного удара с юга на север, атакуя вдоль реки Гайчур по улице Большой и по западной части населённого пункта Гуляйполе вышли к улице Шевченко одновременно с подразделениями 60 бригады, тем самым блокировав противника в населённом пункте Гуляйполе, перерезав ему полностью все пути подвоза и эвакуации.

В дальнейшем, сжимая кольцо, блокировали его многоэтажную застройку, зачищая частный сектор населённого пункта Гуляйполе, и постепенно поквартально зачищали домовую застройку, уничтожали обороняющегося противника 225 отдельного штурмового полка и 333 отдельного штурмового полка.

К исходу 26 декабря бригада завершила зачистку населённого пункта Гуляйполе, город находится под нашим контролем. В данный момент подразделения бригады проводят перепроверку зданий подвальных помещений с целью уничтожения одиночных военнослужащих ВСУ, которые ещё могут скрываться в городской застройке, а также оказание помощи мирному населению и при необходимости его эвакуации.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, 57 бригада продолжает выполнять боевые задачи по освобождению Запорожской области. Все поставленные задачи будут выполнены.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Вячеслав Евгеньевич.

Спасибо большое Вам за этот результат, всем вашим бойцам и командирам.

Хотел бы в этой части нашего совещания сказать, что и освобождение Димитрова, и освобождение города Гуляйполе – это важные результаты боевой работы.

Что касается Димитрова, это серьёзный шаг к полному освобождению Донецкой Народной Республики. Гуляйполе – второй по величине город Запорожской области, и после его освобождения открываются хорошие перспективы для развития наступления в Запорожской области.

Я вас всех с этими результатами поздравляю. Спасибо вам большое.

И в завершение вот что хотел бы сказать. Вооружённые Силы Российской Федерации уверенно удерживают инициативу, продолжают выполнение задач специальной военной операции на всей линии боевого соприкосновения. Отмечаю эффективные действия соединений и воинских частей группировки войск «Центр» в ходе ликвидации формирований ВСУ, окружённых в районе Красноармейско-Димитровской агломерации.

Контроль за городами Красноармейск и Димитров создают, как я уже сказал, хорошие условия для дальнейшего развития наступления и полного освобождения Донецкой Народной Республики. Взятие города Гуляйполе в Запорожской области штурмовыми подразделениями 5 армии является закономерным результатом, который стал возможен благодаря кропотливой работе командиров и штабов, тщательной всесторонней подготовке личного состава к выполнению боевых задач.

Высокие темпы наступления соединений и воинских частей группировки «Восток» позволяют продвигаться вперёд, освобождая Запорожскую область. Практически, насколько я понимаю, «на плечах» противника все это происходит.

Прошу командующих и тех командиров, которые с нами на связи, передать слова благодарности всему личному составу группировок, выполнявших задачи по освобождению Димитрова и Гуляйполя.

Командующим группировками войск необходимо продолжить выполнение задач в соответствии с замыслом специальной военной операции.

Что ещё хотел бы добавить в завершение нашей сегодняшней встречи в таком формате. Напомню, говорил об этом не раз, но напомню ещё раз, всё началось, всё противостояние и боевые действия были развёрнуты после государственного переворота на Украине в 2014 году. И тогда уже мы говорили главарям киевского режима о том, чтобы они предоставили возможность людям, проживающим на юго-востоке Украины и не признавшим результаты этого госпереворота, не желающим жить в условиях, в стране, где первичным источником власти является госпереворот, нежелающим жить в этом государстве, предоставить им их законное право, обеспечить, реализовать их законное право на самоопределение. Это право прописано в уставе Организации Объединённых Наций. Так и называется: право наций на самоопределение.

Но, к сожалению, ни тогда, в 2014 году, ни позднее, в 2020 году, нас никто не слушал. И киевские власти предпочли развернуть широкомасштабные боевые действия, войну, начать войну. Мы пытаемся её закончить и с самого начала, как я сказал, говорили о том, что необходимо вывести войска киевского режима с этих территорий, и никаких действий боевых не будет. Их бы и не было, если бы нас тогда послушали.

Сейчас мы видим, на Западе тоже появились умные люди, которые рекомендуют киевским властям принять достойные условия завершения конфликта и предоставляют хорошие базовые условия для обеспечения безопасности Украины на длительную историческую перспективу, условия восстановления отношений с Российской Федерацией и восстановления экономики Украины.

Но мы видим, что и сегодня, к сожалению, главари киевского режима не спешат решать этот конфликт мирными средствами. Я говорил об этом уже год назад, выступая в Министерстве иностранных дел. Но сегодня, судя по вашим докладам, судя по темпам, которые мы наблюдаем на линии боевого соприкосновения, наша заинтересованность в выводе украинских воинских формирований с занимаемых ими пока территорий фактически сводится к нулю. По разным совершенно соображениям. И если киевские власти не желают закончить дело миром, мы решим все стоящие перед нами задачи в ходе специальной военной операции вооружённым путём. Давайте мы сейчас об этом как раз и поговорим, поговорим о ближайших задачах применительно к тем группировкам, командующие которых находятся сейчас здесь, на нашем совещании.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 27 декабря 2025 > № 4838200 Владимир Путин

Заседание президиума Совета по межнациональным отношениям

Под председательством заместителя Руководителя Администрации Президента Магомедсалама Магомедова состоялось заседание президиума Совета при Президенте по межнациональным отношениям

Открывая первое в новом составе заседание президиума Совета, Магомедсалам Магомедов подвёл основные итоги работы за год. Заместитель Руководителя Администрации Президента отметил, что ситуация в сфере межнациональных отношений остаётся стабильной и контролируемой, несмотря на продолжающиеся попытки зарубежных антироссийских центров создавать условия для социальных потрясений, направленных на разобщение наших народов. В связи с этим в будущем году планируется усилить акцент на укрепление единства и межнационального согласия, в том числе на реализацию госнацполитики в регионах и муниципалитетах, своевременное прогнозирование и реагирование на конфликтные ситуации, повышение эффективности деятельности общественных институтов.

Основным результатом работы в текущем году стало заседание Совета по межнациональным отношениям под председательством Президента, на котором Владимир Путин поддержал выработанное Советом видение цели и приоритетных направлений государственной национальной политики на ближайшее десятилетие, утвердив затем Стратегию государственной национальной политики на период до 2036 года. Кроме того, была поддержана инициатива о проведении в 2026 году в Российской Федерации Года единства народов России.

Руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов информировал о ходе подготовки федерального плана мероприятий по реализации Стратегии в 2026–2028 годах. В целом одобрив документ, участники внесли некоторые предложения. Завершая дискуссию по данному вопросу, Магомедсалам Магомедов подчеркнул: «Учитывая, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться положениями Стратегии государственной национальной политики РФ при осуществлении своей деятельности и разработке планов в этой сфере, в стране должна быть сформирована единая сетка плановых мероприятий по реализации Стратегии, выстроенная под единые целевые показатели. Необходимо организовать соответствующее методическое сопровождение при работе с регионами».

В рамках заседания президиум рассмотрел также вопросы, касающиеся планирования и организации работы Совета в 2026 году. Утверждена новая структура рабочих органов. Созданы: комиссия по вопросам укрепления общероссийской гражданской идентичности; комиссия по вопросам сохранения этнокультурного и языкового многообразия России; комиссия по вопросам законодательства, обеспечения межнационального согласия и профилактики экстремизма; комиссия по вопросам информационного обеспечения и международного сотрудничества; комиссия по региональным аспектам государственной национальной политики и развитию общественных институтов. Научное обеспечение возложено на Научный совет Российской академии наук по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.

По итогам заседания приняты соответствующие решения.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 декабря 2025 > № 4836195 Магомедсалам Магомедов

Совещание о ситуации в зоне специальной военной операции

Верховный Главнокомандующий в режиме видеоконференции провёл совещание, в ходе которого заслушал доклады об актуальной обстановке в зоне специальной военной операции.

Президент заслушал доклады начальника Генерального штаба Валерия Герасимова, командующего войсками группировки «Юг» Сергея Медведева, командующего 3-й армией Игоря Кузьменкова, командира 123-й мотострелковой бригады Дениса Пирогова, командира роты 6-й отдельной мотострелковой бригады Нарана Очиргоряева.

В присутствии полковника Дениса Пирогова Владимир Путин поговорил по телефону с полковником Ярамиром Темирхановым – командиром 6 отдельной гвардейской мотострелковой бригады, участвовавшей в освобождении Северска, а также с полковником Сергеем Черданцевым – командиром 177 полка Каспийской флотилии, которому Президент выразил благодарность за службу.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!

Мы проведём сегодня очередное совещание, на котором рассмотрим текущую обстановку в зоне специальной военной операции.

На прошлой нашей встрече основное внимание было уделено боевой работе соединений и воинских частей группировок «Центр» и «Восток». Командующие группировками генерал-полковник [Валерий] Солодчук и генерал-полковник [Андрей] Иванаев доложили о ходе ликвидации формирований противника в районе Красноармейско-Димитровской агломерации и результатах наступательных действий общевойсковых соединений в Запорожской и Днепропетровской областях. Сегодня более подробно поговорим о развитии ситуации на севере Донецкой Народной Республики в границах ответственности Южной группировки войск.

В начале нашей работы, как уже заведено, прошу начальника Генерального штаба доложить о развитии обстановки в зоне специальной военной операции.

Хочу отметить, что сегодня мы работаем каждый на своём месте, каждый на своём месте: начальник Генерального штаба, командующий группировкой, командующий армией. Есть у нас ещё один участник нашей встречи, это Пирогов Денис Сергеевич, он командир 123-й отдельной мотострелковой бригады Южной группировки войск. Он поработает вместе с нами отсюда, вместе со мной, из Кремля, из рабочего кабинета Президента России.

Давайте начнём работу.

Пожалуйста, Валерий Васильевич, Вам слово.

В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Войска объединённой группировки ведут боевые действия в соответствии с замыслом специальной военной операции.

В зоне ответственности группировки «Север» основные усилия сосредоточены на увеличении глубины зоны безопасности в приграничных районах Сумской и Харьковской областей Украины.

На прошедшей неделе наши войска расширили контроль над территориями в районах южнее и юго-западнее Юнаковки Сумской области, и также южнее города Волчанск Харьковской области освобождён населённый пункт Лиман и ведутся бои за населённый пункт Вильча.

Группировка войск «Запад» после освобождения Купянска продолжает боевые действия по разгрому окружённого противника восточнее города, на левом берегу реки Оскол. Сжимая кольцо окружения, штурмовые подразделения освободили населённые пункты Кучеровка и Куриловка.

Кроме того, на Краснолиманском и Рубцовском направлениях продолжаются активные действия по владению крупным железнодорожным узлом и логистическим центром Красный Лиман, а также населёнными пунктами Дробышево и Яровая.

Штурмовые подразделения Южной группировки войск продвигаются с боями в городе Константиновка. 45 процентов зданий в этом населённом пункте – под нашим контролем. Освобождён город Северск.

Группировка войск «Центр» осуществляет уничтожение окружённых формирований противника восточнее перешедшего под наш полный контроль Красноармейска. Воинскими частями 2-й армии освобождён населённый пункт Ровное, ведутся бои в Светлом.

В Димитрове освобождена вся южная часть, бои идут в центре, на севере и на северо-востоке города. Кроме того, соединения группировки успешно продвигаются в Днепропетровской области, ведутся бои по освобождению населённого пункта Новопавловка.

Войска группировки «Восток», форсировав реку Гайчур на нескольких участках, развивают наступление на юге Днепропетровской и в восточной части Запорожской области. Продолжаются уличные бои по овладению Гуляйполем.

Войска группировки «Днепр» на запорожском направлении освободили населённый пункт Новоданиловка, продолжаются боевые действия по овладению Приморским и уничтожению формирований противника, окружённых в Степногорске.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Выполнение задач по освобождению Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей осуществляется в соответствии с утверждённым замыслом.

Доклад закончен.

В.Путин: Валерий Васильевич, спасибо.

Я отмечаю хорошую динамику на всех направлениях. Освобождение территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской, Херсонской областей осуществляется поступательно, ритмично, в соответствии с вашими замыслами, с замыслами Генерального штаба, и стратегическая инициатива полностью находится в руках российских Вооружённых Сил.

Сейчас хочу к Сергею Викторовичу [Медведеву] обратиться. Сергей Викторович, на прошлой нашей встрече Вы докладывали о ходе выполнения задач войсками Южной группировки, в том числе в районах городов Северск и Константиновка. Как дела там сейчас обстоят?

С.Медведев: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Здравия желаю!

Южная группировка войск в соответствии с замыслом специальной военной операции продолжает выполнять задачи по освобождению северной части Донецкой Народной Республики.

На краматорско-дружковском направлении соединения и воинские части группировки ведут наступление на широком фронте, сосредотачивая основные усилия на освобождении населённого пункта Константиновка. Несмотря на сопротивление противника, штурмовые подразделения 3-го армейского корпуса продвигаются в восточной и юго-восточной частях города. Продолжаются уличные бои в северо-восточной части и промышленном районе населённого пункта.

Одновременно с этим 4-я отдельная мотострелковая бригада завершила освобождение населённого пункта Иванополье и приступила к ведению штурмовых действий в южных кварталах населённого пункта Константиновка.

На левом фланге группировки мотострелковые подразделения продолжают расширять зону контроля территории севернее Клебан-Быкского водохранилища и ведут бои по освобождению населённого пункта Степановка.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Соединения и воинские части 3-й армии, ведя наступление на Северском направлении, завершили освобождение города Северск, тем самым создав условия для дальнейшего развития наступления в направлении населённого пункта Славянск. Успешному освобождению Северска способствовало детально спланированное комплексное огневое поражение противника, и значительный вклад в него внесли ракетные войска, артиллерия, авиация и подразделения беспилотных систем.

Разрешите, более детально по освобождению города Северск доложит командующий 3-й армией генерал-лейтенант Кузьменков Игорь Анатольевич.

В.Путин: Да, сейчас, одну секундочку.

Я, Сергей Викторович, что хотел сказать. Мы с Вами встречались 20 ноября, на одном из командных пунктов группировки «Запад» тогда работали, и Вы мне тогда сказали, что Северск будет в наших руках, и это произойдёт не позднее 15 декабря.

Вы знаете, я вспоминаю свою поездку в Дагестан, это было уже достаточно давно, после завершения одной из заметных на тот период времени – и важных для нас и сегодня – антитеррористических операций. Поехал туда, чтобы встретиться с ребятами, в том числе с местными добровольцами. И вот одна женщина, которая там тоже стояла рядышком, горянка, красивая женщина, молодая, подошла ко мне, взяла за руку и говорит: «Сказал и сделал. Мужчина». Вот я хочу сейчас эти слова вернуть Вам и всем вашим командирам, бойцам: «Сказал и сделал. Мужчина». Спасибо Вам за эту работу.

Но хочу отметить, что это стало, безусловно, возможным исключительно благодаря слаженной работе командиров объединения, соединений, штабов всех уровней, которая обеспечила тщательное планирование этой работы, всех боевых действий, а также решение вопросов взаимодействия и всестороннего обеспечения.

Нельзя не отметить и роль личного состава в целом, младших командиров в ходе подготовки и слаживания штурмовых групп.

Благодарю вас всех за службу, товарищи.

Пожалуйста, давайте продолжим. Игорь Анатольевич, прошу, Вам слово.

И.Кузьменков: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Здравия желаю!

В ходе подготовки к наступательным действиям было установлено, что противник в восточной части города Северска и на подступах к нему создал глубоко эшелонированную оборону. Основные усилия он сосредоточил в промышленных зонах, в жилых кварталах была создана система укреплённых районов, опорных пунктов и долговременных точек.

Было принято решение для снижения потерь личного состава сначала блокировать город с трёх сторон и перерезать логистические маршруты. В этих целях подразделениями 6-й мотострелковой бригады с севера и 123-й мотострелковой бригады с юга осуществлён фланговый охват города по сходящимся направлениям. В дальнейшем с выходом передовых подразделений бригад на южные и северные окраины Северска осуществлён последовательный штурм кварталов города. Наибольшее сопротивление противник оказывал в высотном квартале, на доломитном заводе, на хлебокомбинате и на железнодорожной станции, где подготовил укреплённые узлы обороны.

В этот же период подразделения 7-й и 88-й отдельных мотострелковых бригад, совершив глубокий манёвр с севера и юга, перерезали основные логистические маршруты западнее Северска. Противник начал беспорядочный отход. В результате проведённой операции Северск полностью взят под наш контроль.

В настоящее время в городе проводятся проверочные мероприятия по поиску и ликвидации одиночных военнослужащих ВСУ, пытающихся укрыться в строениях.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Соединения и воинские части армии продолжают ведение наступательных действий с общим направлением на город Славянск.

Доклад закончил.

В.Путин: Игорь Анатольевич, спасибо большое.

Мы понимаем, что, создав этот укрепрайон в районе Северска и в самом городе, противник рассчитывал на то, что мы увязнем в штурме этого города, и тем самым он сможет сдержать наше наступление.

У противника ничего не получилось. А у вас получилось всё, что вы запланировали, и всё, что задумали.

Поздравляю Вас.

Ну и, конечно, я уже говорил, что непосредственное участие принимают командиры среднего и высокого звена. Один из них здесь находится.

Денис Сергеевич, я бы и Вас тоже попросил прокомментировать те события, которые произошли и в которых Вы принимали непосредственное участие.

Пожалуйста.

Д.Пирогов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Наиболее сложным этапом во взятии населённого пункта Северск явилось овладение тактическим рубежом обороны на подступах к Северску, где противник создал сеть опорных пунктов, состоящих из траншей, блиндажей, ДОТов. Блиндажи достигали двух метров в глубину.

После овладения данным рубежом противник активно контролировал восточные окраины населённого пункта. Параллельно штурмовые группы бригады активно приступили к зачистке и штурму железной дороги, ведущей в Северск, так называемые Южные ворота.

Отмечаю, что отсутствовало взаимодействие 10-й отдельной горно-штурмовой бригады и 54-й механизированной бригады ВСУ. Воспользовавшись этим, наши подразделения приступили к организации завода штурмовых групп. Противник контролировал наши подразделения с восточной стороны, мы осуществили свой заход с юга, скрытно забазировав штурмовые группы.

С началом штурмовых действий и до того момента, как противник понял, что мы находимся в населённом пункте, у нас было достаточно сил для овладения населённым пунктом.

Штурмовые действия начались очагово, начиная с южных окраин, на три улицы, на четыре улицы выше. Во взаимодействии с 6-й бригадой каждый день начинались штурмы укреплений противника. Противник оказывал сопротивление, но под натиском наших штурмовых групп вынужден был отходить на заранее подготовленные позиции в центральной части города.

Во взаимодействии 6-я и 123-я бригады не дали закрепиться противнику в центральной части. Противник был вынужден отойти на западную сторону реки Бахмутка, где во взаимодействии FPV-дронами, дронами-разведчиками и артиллерией противник был уничтожен. На западных окраинах оставались разрозненные группы, которые были уничтожены совместно 6-й и 123-й бригадой.

Сейчас 123-я и 6-я бригада полностью контролируют населённый пункт Северск. 123-я и 6-я бригады продолжают выполнять задачи в западном направлении, в районе населённого пункта Славянск.

Доклад закончил.

В.Путин: Молодцы, поздравляю вас.

У нас скоро Новый год, и все, вся страна готовится к этому Новому году. Кто-то печёт сладкие пирожки, кто-то блины. Кто-то варит сталь и готовит её для того, чтобы работала оборонная промышленность. А кто-то в ходе специальной военной операции, прямо на фронте выполняет свои задачи и готовит свои подарки Родине, свои подарки России, стоит у своей «печи» и там работает, несёт службу, рискует собой.

Я попрошу сейчас включить одну из таких точек в зоне специальной военной операции. И попрошу командира штурмовой группы Нарана Алексеевича и двух его бойцов-штурмовиков доложить о ситуации прямо там, где они находятся.

Пожалуйста.

Н.Очиргоряев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Докладывает командир штурмовой роты 3-го мотострелкового батальона лейтенант Очиргоряев.

Нахожусь в здании пожарного депо, рядом – доломитный комбинат, железнодорожная станция и парк Победы.

В ходе освобождения населённого пункта Северск…

(Обрыв связи.)

В.Герасимов: Это воздействие РЭБ противника.

В.Путин: Да, это понятно.

Ладно, мы дослушаем потом Нарана Алексеевича. Его доклад примем в полном объёме.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мотострелковые подразделения, которые показывают себя с самой лучшей стороны, безусловно, являются основой мощи наших Вооружённых Сил. Я хочу всех ребят, всех бойцов, командиров – всех поблагодарить за их боевую работу.

И в завершение.

Уважаемые товарищи! Вооружённые Силы Российской Федерации продолжают выполнение задач специальной военной операции и уверенно продвигаются по всему фронту.

В плановом порядке идёт создание и полосы безопасности в приграничных районах Украины. Продолжается ликвидация окружённых группировок противника на восточном берегу реки Оскол и в Димитрове.

Мы видим, что киевский режим, не позволив формированиям ВСУ, блокированным в этих районах, прекратить сопротивление и сдаться, обрекает их фактически на уничтожение.

Высокими темпами идёт продвижение войск группировки «Восток» в Запорожской области.

Безусловно, отмечаю успешные действия Южной группировки войск, в первую очередь соединений и воинских частей 3-й армии. Освобождение города Северск и успешные наступательные действия на этом направлении значительно приближают новое успешное, не сомневаюсь в этом, наступление по другим направлениям и изгнание украинских вооружённых формирований с нашей территории, восстановление мирной жизни на земле Донбасса.

Прошу передать слова самой искренней благодарности всему личному составу, принимавшему участие в освобождении города Северск.

Командующим группировками войск необходимо продолжить выполнение задач в строгом соответствии с замыслом специальной военной операции.

Благодарю всех, уважаемые товарищи. На этом мы работу закончим.

Валерий Васильевич, мы с Вами ещё свяжемся и переговорим.

Спасибо большое.

Ну и мы переговорим ещё и с командиром бригады. Я попрошу, чтобы он поподробнее мне рассказал о том, как шла боевая работа и как вы оцениваете ситуацию прямо сейчас.

Спасибо.

У нас появились на связи, вижу. Ребята, вы нас слышите?

Н.Очиргоряев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Докладывает командир штурмовой роты 3-го мотострелкового батальона лейтенант Очиргоряев. Нахожусь в здании пожарного депо, рядом доломитный комбинат, парк Победы, железнодорожная станция.

В ходе освобождения населённого пункта Северск <…> освобождены 115 жилых строений, 208 технических строений, доломитный завод. Также освобождены <…>. В освобождении участвовало 28 штурмовых групп численностью 84 человека. В ходе штурма противник оказывал сопротивление в зданиях Северского доломитного комбината и железнодорожной станции.

Благодаря уверенным, дерзким и нешаблонным действиям личного состава роты, применения обмана противника моя рота выполнила поставленную боевую задачу с минимальными потерями и готова продолжать вести наступательные действия, выполнять задачи специальной военной операции.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Наран Алексеевич, поздравляю Вас, всех ваших бойцов и тех, кто рядом с вами стоит, штурмовиков и всех других ваших подчинённых с победой. Вы рядом находитесь с парком Победы. Я поздравляю вас с вашей победой. У вас всё получается и будет получаться.

Благодарю вас за службу.

И прошу поменять точку вашего сейчас нахождения на связи с нами.

Вам всего самого доброго. Обнимаю вас крепко. Удачи.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 декабря 2025 > № 4835399 Владимир Путин

Мария Львова-Белова посетила с рабочим визитом Луганскую Народную Республику

Уполномоченный при Президенте России по правам ребенка встретилась с главой региона Леонидом Пасечником, провела совещание с руководителями профильных ведомств, передала подарки детям, семьям и учреждениям.

Уполномоченный анонсировала запуск пилотного проекта по выстраиванию комплексной работы с подростками групп риска — это подростки, затронутые боевыми действиями, дети участников СВО, ребята с трудным поведением, дети с инвалидностью, подростки, находящиеся в социально опасном положении и проживающие в учреждениях. Мария Львова-Белова отметила, что важно развивать инфраструктуру: подростковые центры, уличные службы, центры дневного пребывания для детей с инвалидностью, родительские клубы.

В ходе рабочей поездки Уполномоченный особое внимание уделила развитию системы профилактики социального сиротства и помощи семьям. Детский омбудсмен провела совещание с профильными ведомствами и посетила новый корпус Краснодонского дома-интерната, передала учреждению дополнительную мебель, коврики и игрушки, поздравила детей с наступающими Новым годом и Рождеством.

Она отметила, что Луганская Народная Республика развивает семьесберегающий подход и региональные ведомства нацелены на помощь родителям в кризисе. Численность детей, одномоментно проживающих в учреждениях, сокращается, все больше детей возвращаются в родные семьи.

Детский омбудсмен встретилась с более чем 20 семьями, в том числе на приеме в Луганском штабе гуманитарной акции Уполномоченного «Детям — в руки». За 3 года года здесь получили помощь 1,5 тысячи семей.

Весной омбудсмен встречалась с многодетной мамой, которая обратилась за помощью после пожара, в результате которого сильно пострадало жилье семьи. Во время визита Уполномоченный передала ей ключи от уже отремонтированной квартиры.

Кроме того, детский омбудсмен посетила Луганский республиканский наркологический диспансер ГКУ «Семейный центр».

Михаил Мишустин и члены Правительства приняли участие в заседании Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам

Выступление Михаила Мишустина на заседании:

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.

В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.

С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.

Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.

Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.

Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.

Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.

Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.

Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.

Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.

Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.

Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.

Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.

Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.

Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.

Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.

В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».

Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.

В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.

Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.

Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.

В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.

Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.

Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.

Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.

Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.

Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.

Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.

В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.

В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.

Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.

Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.

Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.

Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.

В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.

Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.

Спасибо.

Источник: http://kremlin.ru/events/president/news/78672.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 8 декабря 2025 > № 4835696 Михаил Мишустин

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

По традиции в конце года мы проводим Совет по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы оценить ход большой совместной работы по достижению национальных целей развития – работы, в которой участвуют все уровни власти, деловые и научные круги, институты развития и общественные организации и, конечно, граждане. Именно так, консолидируя усилия, вместе и стараемся двигаться вперёд, определять будущее страны.

Национальные проекты являются ключевыми инструментами достижения национальных целей. Для их полноформатного запуска была сформирована целая нормативная база, определены источники финансирования, организован цифровой мониторинг результатов с опорой на оценки граждан, бизнеса, профессиональных сообществ, с учётом социологических опросов, которые ведутся регулярно, ежеквартально.

19 национальных проектов стартовали и в целом успешно. В рамках работы по достижению национальных целей развития намечен 121 показатель. Из них, к сожалению, семь на сегодняшний день имеют высокий риск неисполнения. Но всё-таки большая часть ориентиров на текущий год достигнута.

В том числе выполнены планы по переселению граждан из аварийного жилья. Растёт агропромышленное производство, увеличивается доля креативных индустрий. Достигнут прогресс в развитии отечественных технологий в топливно-энергетическом секторе, в сфере мирного атома. Хорошим темпом развивается индустрия обращения с отходами и формирование экономики замкнутого цикла.

Полагаю, что сегодняшний доклад Общероссийского народного фронта будет посвящён анализу мнения людей о ходе реализации нацпроектов.

Что касается опросов, то повысились оценки граждан в таких сферах, как состояние дорог, условия для внутреннего туризма, а также качество среднего профессионального и высшего образования, предоставление государственных услуг в электронном виде.

Возросла и оценка уровня благоустройства. Так, в уходящем году 42 процента жителей мегаполисов и малых городов отметили улучшение состояния городской среды. Это на пять процентов больше, чем годом ранее.

В то же время, по мнению людей, пока не столь ощутимы изменения в жилищно-коммунальной сфере, в создании безбарьерной среды. Поэтому прошу Правительство совместно с регионами ускорить разработку комплексной программы развития опорных населённых пунктов и утвердить её в кратчайшие сроки.

Более подробно о текущих результатах нацпроектов мы, безусловно, услышим в докладах Михаила Владимировича Мишустина и других коллег, других участников заседания.

Отмечу, что в ходе реализации нацпроектов обозначились и проблемные зоны. На некоторых вопросах остановлюсь отдельно, чтобы затем сформулировать системные задачи на перспективу.

Начну с ситуации в области демографии. Была поставлена задача – преодолеть негативные демографические тенденции и повысить рождаемость.

Правительство утвердило долгосрочную стратегию действий на этот счёт, запустило новый национальный проект «Семья». Начиная с текущего года показатель рождаемости включён в оценку работы глав субъектов Федерации.

Запланированы новые меры поддержки семей с детьми. В том числе семейная выплата, которую с 2026 года смогут получать семьи с невысокими доходами, где растут двое и более детей.

В этом году был введён корпоративный демографический стандарт. Он позволяет усилить участие бизнеса в достижении демографических целей. Так, с 1 января следующего года вырастет сумма, которую работодатель сможет выплачивать сотрудникам при рождении ребёнка и которая не будет облагаться НДФЛ и страховыми взносами. Она составит до одного миллиона рублей. Ранее сумма такой выплаты составляла до 50 тысяч.

Прошу наши компании активно использовать эти возможности, руководствоваться принципами социальной ответственности. Отдельно поговорим об этом ещё и на нашей традиционной встрече с бизнесом в конце года.

Что хотелось бы в целом сказать? Уже принятых мер в сфере демографического развития, видимо, недостаточно. К сожалению, негативная тенденция сохраняется: рождаемость продолжает снижаться. Понятно, что есть объективные причины, почему ситуация развивается именно так, включая общемировые демографические тенденции, а также очередное наложение наших негативных демографических волн середины и конца XX века, которые сегодня вновь дают о себе знать. Безусловно, своё влияние на демографию оказывают и внешние вызовы.

Вместе с тем вновь подчеркну: наша долгосрочная историческая задача заключается в сбережении и приумножении нашего народа. И, несмотря на текущую обстановку, на объективные трудности, мы должны выдерживать этот ориентир. Рост рождаемости, поддержка семей с детьми, увеличение продолжительности здоровой жизни граждан – всё это ключевые направления наших совместных с вами усилий.

Уже говорил: все национальные проекты должны прямо или опосредованно влиять на решение проблем демографического развития, быть нацелены на создание новых возможностей для людей всех поколений, на повышение благополучия семей с детьми. Демографические аспекты учтены в национальных проектах. В дальнейшем посмотрим, как на практике работают эти решения.

Чтобы переломить тенденцию по снижению рождаемости в масштабах всей страны, нужно усилить действующие меры на всех уровнях. Целый ряд субъектов Федерации показывают, как можно успешно справляться с этой задачей. Для справки могу сказать, проинформировать вас, что на 1 ноября текущего года на уровне или выше планируемых значений оказались 18 регионов Российской Федерации, а по рождению третьих детей и последующих – 11 регионов.

При этом обращаю внимание, любопытный факт: в целом по стране улучшился социологический показатель оценки готовности завести детей. Сильнее всего – в Херсонской и Запорожской областях, в республиках Мордовия, Алтай, Кабардино-Балкария.

Скажу очевидные вещи: система поддержки детей и рождаемости должна опираться на запросы, потребности граждан, чтобы родители знали, на какую помощь и содействие со стороны государства они могут рассчитывать при рождении первого, второго, третьего ребёнка. Здесь, что называется, чем больше – тем лучше. Причём с рождением каждого следующего малыша эта поддержка должна быть более весомой, более ощутимой для семьи.

Семья основывается на взаимном уважении, на участии в воспитании детей обоих родителей, поэтому наряду с поддержкой материнства нужно продумать и меры поддержки так называемого вовлечённого, ответственного отцовства. По сути, речь идёт о том, чтобы мужчины более активно участвовали в семейных заботах, в принятии решений о рождении детей и больше времени уделяли их воспитанию, вели здоровый образ жизни и как можно дольше сохраняли репродуктивное здоровье. Отмечу, что такая роль мужчины в семье – в традициях практически всех народов нашей страны.

Считаю нужным проанализировать демографические меры поддержки, которые действуют в регионах, выбрать из них лучшие и, не откладывая, тиражировать в том числе на общенациональном уровне. На этой основе прошу Правительство и коллег в субъектах Федерации актуализировать региональные программы повышения рождаемости.

Прошу Правительство подготовить комплексные решения для перелома негативной демографической тенденции. Это первая системная задача, которая стоит перед Правительством и регионами на 2026 год в части реализации национальных проектов и в целом государственной политики. В июне следующего года на заседании нашего Совета обсудим возможные дополнительные меры на этот счёт.

Далее. Необходимо добиваться повышения благополучия российских семей, обеспечивать рост доходов граждан. И здесь главное – это положение дел в экономике, её долгосрочное устойчивое развитие. В текущем году темпы роста экономики России прошли ожидаемый этап замедления. Вместе с сокращением инфляции снизились и темпы роста ВВП. По итогам года они составят около процента, но и инфляция будет около или даже ниже шести процентов. В целом цель достигается.

Полагаю, что сейчас созданы условия и возможности для того, чтобы начать постепенно наращивать экономическую динамику, при этом сохранить низкую безработицу и, конечно, умеренную инфляцию, которая на будущий год, по прогнозу Центрального банка, должна уложиться в диапазон четыре-пять процентов.

Как мы договорились, Правительство подготовило план структурных изменений в экономике. Он подразумевает создание современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, на производствах с высокой добавленной стоимостью, рост потребления отечественных товаров.

План рассчитан до 2030 года. Прошу приступить к его реализации незамедлительно, чтобы в конце следующего года сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Это вторая системная задача перед Правительством и региональными командами на 2026 год.

Подчеркну, экономический рост должен быть всеобъемлющим, охватывать все субъекты Федерации. И в этой связи прошу усилить региональную компоненту в экономических нацпроектах. Дополнительно заострить их на сокращение разрыва в уровне экономических потенциалов субъектов Федерации.

Далее. Структура внешней торговли России должна стать более технологичной. За последнее время сделано многое, чтобы расшить узкие места в логистике, страховании, в платёжной инфраструктуре для экспортёров и импортёров. Мы развиваем здесь собственные решения, в том числе с коллегами по БРИКС активно используем национальные валюты во взаимных расчётах. Всё это уже позволило в разы снизить издержки бизнеса при проведении трансграничных платежей.

Нужно нацеливать внешнеэкономические связи на увеличение экспортных поставок сложной продукции. Что касается импорта, то здесь важно смещать акценты в сторону высокотехнологичной продукции, которая пока не имеет российских аналогов, либо так называемые простые товары, которые требуют больших затрат именно низкоквалифицированного труда. А нам ведь, напротив, нужно расширять, стимулировать у себя, в России, более квалифицированную занятость.

Изменение структуры внешней торговли – это третья системная задача перед Правительством и на весь будущий год. Развитие экономики предложения, её усложнение прямо связано с улучшением делового климата.

Правительство утвердило и запустило национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она включает мероприятия по таким направлениям, как доступ к инфраструктуре, механизмы разрешения споров и так далее.

Я прошу коллег на федеральном уровне, в регионах уделить особое внимание реализации этой модели. Важно, чтобы она дала реальный эффект для увеличения капиталовложений, для запуска и продвижения инвестпроектов в самых разных отраслях и во всех регионах Российской Федерации.

Четвёртая системная задача, которую я хочу обозначить перед Правительством и регионами на будущий год, – это «обеление» национальной экономики, то есть развитие прозрачной конкурентной деловой среды. Соответствующий план Правительства уже также подготовлен. Это очень важно, мы обсуждали это неоднократно. В связи с повышением НДС нам нужно, чтобы ничего в тень не уходило, чтобы всё работало легально, и соответствующие доходы в бюджет поступали.

Речь о том, чтобы устранить, как сказал, незаконный оборот продукции на оптовых и розничных рынках, а также в цифровом пространстве. Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно. Но порядок надо навести обязательно и на оптовых, и на розничных рынках. Кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан Российской Федерации, усилить контроль за обращением наличных денег.

При этом подчеркну: здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста. Предприниматели и компании, которые порядочно, добросовестно ведут свои дела, свой бизнес, должны получить новые возможности для развития, прямую, ощутимую выгоду от «обеления» рынка. В свою очередь, для государства, для общества в целом эффект должен заключаться в том числе в увеличении поступлений в бюджеты, причём бюджеты разных уровней.

Далее. Важнейший фактор, который влияет на экономическую динамику, – это производительность труда. Чем она выше, тем устойчивее наши компании, предприятия, тем крепче их рыночное положение и конкурентные позиции, а следовательно, шире возможности государства, доходная база бюджетов и, самое главное, выше доходы работников, их семей.

К 2030 году проекты по повышению производительности труда должны охватить не менее 40 процентов средних и крупных предприятий в базовых несырьевых отраслях, а также все организации социальной сферы, где тоже нужно серьёзно продвигаться в эффективности работы, причём не за счёт дополнительной нагрузки на сотрудников, а прежде всего сокращая время на бумаги, планы, не нужные никому отчёты, те вещи, которые не имеют прямого отношения к обучению школьников, студентов, к обследованию и лечению пациентов и так далее.

В проектах по повышению производительности труда уже участвуют тысячи предприятий и организаций, и в целом производительность труда в России растёт. Однако в некоторых отраслях ситуация, мягко говоря, стоит на месте. Так, с 2021 по 2024 год низкую или даже отрицательную динамику производительности труда показали: торговля – минус 1,1 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – минус 0,2 процента, транспортировка и хранение – минус 0,1 процента. В целом как бы и немного этих минусов, но и средний уровень роста производительности труда тоже скромный. За 2021–2024 годы производительность труда в среднем за год росла на 0,7 процента.

Также обращаю внимание: до сих пор не запущена работа отраслевых центров компетенции на базе Минсельхоза, Минцифры и Минэнерго. Это нужно сделать максимально быстро. Поручаю Правительству более активно вовлекать в проекты повышения производительности труда компании из отраслей, где занятость высокая, а производительность труда имеет большие резервы для роста. Это, в частности, как я уже упоминал, торговля, строительство, отдельные обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. И конечно, надо распространить проекты повышения производительности труда на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы. И это пятая системная задача перед Правительством на 2026 год.

В продолжение отмечу, что рост эффективности напрямую зависит от внедрения передовых технологий, средств автоматизации, промышленных роботов, от использования цифровых решений, в том числе электронных платформ и механизмов искусственного интеллекта.

Можно сказать больше: в современных условиях именно эти инструменты вносят определяющий вклад в развитие экономики предложения и освоения нового технологического уклада.

В текущем году у нас заложены основы новой технологической политики, приняты серьёзные решения в сфере нормативного регулирования, например, в области беспилотной авиации. Запущены национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. В следующем году к ним добавится ещё один – в сфере биоэкономики.

В июне на предыдущем заседании нашего Совета просил коллег комплексно оценить уровень технологического суверенитета России в приоритетных отраслях, доработать мероприятия и показатели технологического лидерства в каждой конкретной сфере. Пока выполнение этих поручений не завершено.

Понимаю, что проекты технологического лидерства сложные, нестандартные, они требуют решения массы вопросов по ресурсному, научному обеспечению, налаживанию промышленной кооперации. Тем не менее от сборки и упаковки, так сказать, проектов нужно быстрее переходить к фронтальной работе. Темп их реализации должен серьёзно возрасти.

С учётом анализа ситуации Правительству важно донастроить систему управления технологической политикой. Причём особое внимание уделить созданию стимулов как для разработчиков новых решений, так и для их потребителей. И конечно, надо обеспечить финансирование таких нацпроектов, в том числе с привлечением внебюджетных источников. Это вопрос не только профильных ведомств, но и, конечно, Министерства финансов, которое отвечает за развитие финансового рынка.

Результатом нацпроектов технологического лидерства должно стать не простое импортозамещение, мы много раз об этом говорили с коллегами, а создание отечественных оригинальных решений, конкурентоспособных в глобальном масштабе. Именно к этому надо стремиться. Отмечу, что проекты технологического лидерства существуют не сами по себе, а имеют системное значение для всех сфер жизни. Их результаты необходимы для успешной реализации наших инициатив и программ развития по всем направлениям именно на передовой технологической базе.

Повторю: принципиально важно, чтобы отечественные инновации, в том числе технологии искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ, находили широкое применение во всех сферах жизни: в экономических и социальных отраслях, в системе государственного управления. И внедрение этих возможностей нужно поставить именно на поток, создать для этого дополнительные эффективные стимулы. И это шестая системная задача, которая стоит перед Правительством на следующий год.

Мы договорились, что такая работа будет контролироваться на уровне вице-премьеров и министров. Однако проекты технологического лидерства, инновационного развития – это не вопросы отдельных профильных ведомств, а общенациональная задача. В её решении должны участвовать все уровни власти, научно-исследовательские организации и университеты, малый и средний бизнес, институты развития. И я попрошу сегодня доложить Игоря Ивановича Шувалова о роли институтов развития отдельно.

И в целом сейчас нет деления на так называемые традиционные и инновационные отрасли. Логика постоянного технологического обновления должна быть общей для всех.

Уважаемые коллеги!

Рассчитываю, что все докладчики и выступающие сегодня сделают акцент на практическом решении обозначенных вопросов. И конечно, прошу сконцентрироваться на них в ходе дальнейшей работы Правительства и региональных команд.

При этом, ещё раз подчеркну, все национальные проекты, их цели и задачи должны иметь чёткое, понятное людям измерение. Прошу постоянно отслеживать результаты социологических исследований и по стране в целом, и по отдельным регионам. Роль, значение работы региональных команд, их инициативы исключительно важны для реализации национальных проектов.

Я попросил бы сегодня Сергея Семёновича Собянина об этом доложить, включая оценки и предложения по линии рабочих групп Государственного Совета.

Особого внимания требует ситуация в тех субъектах Федерации, где динамика изменений, по мнению людей, по данным социологических опросов, пока отстаёт. В первую очередь имею в виду следующее. По каждому направлению реализации нацпроектов фиксируются 10 регионов, где достигнуты результаты ниже остальных субъектов. Очевидно, что здесь требуется более основательная работа всех участников нацпроектов. Прошу коллег из Правительства не тюкать, что называется, региональные команды, а, наоборот, включаться вместе в работу, помогать им находить решения.

И в целом вопросы, а также системные задачи в рамках работы по достижению национальных целей требуют максимального внимания, полной включённости со стороны Правительства, министерств, ведомств, коллег в регионах.

Давайте начнём. Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.

В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.

С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.

Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.

Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.

Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.

Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.

Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.

Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.

Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.

Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.

Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.

Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.

Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.

Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.

Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.

В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».

Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.

В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.

Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.

Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.

В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.

Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.

Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.

Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.

Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.

Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.

Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.

В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.

В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.

Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.

Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.

Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.

Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.

В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.

Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство разработало и утвердило план структурных изменений в экономике на период до 2030 года. Его ключевая задача – обеспечить согласованность действий федеральных органов власти, регионов и бизнеса, а также системно отслеживать прогресс по переходу к новой, более устойчивой модели роста.

Структурные изменения – это способ обеспечить ту траекторию экономического развития, которая необходима для достижения национальных целей и выполнения прогноза в условиях охлаждения экономики.

План предусматривает последовательное увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью: машиностроение, электроника, робототехника, химия, фармацевтика, также креативная индустрия и туризм.

За ближайшие 10 лет доля обрабатывающих производств и НИОКР, информационных технологий, финансового сектора и туризма должна вырасти примерно на два процентных пункта, каждая из отраслей в структуре ВВП.

Параллельно план предусматривает снижение удельного веса нефтегазового комплекса на 3,6 процентных пункта от сегодняшнего уровня. Такой сдвиг позволит сбалансировать структуру доходов, повысить устойчивость экономики и усилить внутренний рынок.

В план вошли решения, нужные для расшивки узких мест на рынке труда, стимулирования импортозамещения, инвестиций, расширения внешней торговли – всё, что необходимо для развития экономики предложения. Это задача, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили перед Правительством.

В основу индикаторов плана легли семь ключевых направлений: это занятость, потребление, качество инвестиционного климата, уровень технологического развития, развитие внешней торговли, «обеление» экономики и оборонная безопасность.

Также неотъемлемой частью плана стали национальная модель целевых условий ведения бизнеса и план «обеления» российской экономики, которые Правительство также разработало и утвердило по Вашему поручению.

Коротко о каждом направлении. Первое направление – изменение структуры занятости. За счёт перераспределения кадров из сфер с низкой производительностью в приоритетные для страны отрасли, требующие притока занятых, – это обрабатывающие производства, высокотехнологичная наука и информационные технологии – планируем повышать экономическую активность отдельных категорий граждан, прежде всего молодёжи, ветеранов специальной военной операции, женщин с детьми, одиноких и многодетных родителей. Здесь основной инструмент – федеральный проект, активные меры содействия занятости национального проекта «Кадры».

Уделяем также внимание трудоустройству выпускников и росту их заработной платы. Мероприятия предусмотрены в национальных проектах «Кадры» и «Молодёжь и дети».

Уже подготовили с Министерством труда изменения в Трудовой кодекс для большей гибкости рынка, что особенно важно в условиях демографических ограничений.

Отдельный блок – повышение производительности труда на предприятиях через роботизацию, искусственный интеллект, бережливые технологии, включая социальный сектор, что ранее не применялась.

Второе направление – это изменение структуры потребления в первую очередь за счёт повышения доходов населения, прежде всего наименее обеспеченных слоев, так как они в основном определяют требования к спросу именно на отечественные товары и услуги, а значит, стимулируют развитие их производства.

Ключевым фактором здесь остаётся рост оплаты труда. Для этого принимаем системные решения, устанавливаем минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума.

Отдельно отмечу целевую поддержку отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми. По состоянию на 1 ноября этого года ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначены почти 10 миллионам детей и беременным женщинам. Продлён материнский (семейный) капитал. Ежегодно его получает более 1 миллиона 800 тысяч семей. Семейная выплата гражданам, имеющим двух и более детей, в виде разницы НДФЛ шесть процентов. Со следующего года 4,2 миллиона семей, имеющих двух и более детей, получат семейную выплату – государственная социальная помощь в приоритетном порядке многодетным семьям. Также по состоянию на 1 ноября заключено более 207 тысяч контрактов с охватом около 574 тысяч человек. Ежегодно также индексируем социальные выплаты не ниже уровня инфляции.

Кроме этого рост пенсионного обеспечения неработающих пенсионеров на уровне не ниже инфляции достигается путём увеличения размера страховых пенсий. Важен и рост платёжеспособного спроса. С его помощью растёт потребление отечественных товаров и услуг. Это стимулирует их производство.

Чтобы экономика реагировала на изменения структуры потребления, расширениям производства и предложений нужны инвестиции. И это третье направление плана – повышение качества инвестиционного климата. С учётом жёсткой денежно-кредитной политики ключевая задача сегодня – повысить эффективность использования средств. Благодаря снижению издержек бизнеса улучшится инвестиционный климат. И главным инструментом здесь является национальная модель целевых условий ведения бизнеса.

Она разработана и утверждена Правительством в этом году в тесном взаимодействии с бизнесом, федеральными органами власти, Агентством стратегических инициатив. Определено более 40 целевых показателей и 280 мероприятий под них на федеральном уровне. Её цель – снять барьеры, сократить сроки инвестиционного цикла, упростить процедуры. Сюда входит работа с ресурсоснабжающими организациями. Чтобы сократить сроки и стоимость технологического подключения на местах, решаем также вопросы с реформированием института банкротства. Сейчас с регионами разрабатываем региональные «дорожные карты», поддерживаем методологически, проводим стажировки для специалистов.

Эффективность экономики и инвестиций определяется также уровнем технологического развития, поэтому большое внимание уделяем в плане нашей технологической независимости в ключевых отраслях. Речь идёт о производстве самолётов, беспилотников, энергетического оборудования, новых материалов, медицинских изделий и лекарственных препаратов.

Основными инструментами являются национальные проекты технологического лидерства, также Закон о технологической политике, который создал условия для ускоренной разработки и внедрения инновационных решений.

Так, в 2025 году с учётом поддержки производителей станкоинструментальной продукции объём реализации достиг 4,2 миллиарда рублей, а промышленной робототехники – порядка 240 миллионов рублей. Каждый продукт здесь будем оценивать по уровню технологий – можем ли сами разработать технологию, по уровню производства – можем ли сами наладить производство, и по уровню рынка – можем ли продать продукт.

В этом поможет развитие платформенной экономики. Соответствующий закон уже принят. Обеспечиваем разработку и развитие специальных цифровых платформ для эффективного взаимодействия при оказании государственных услуг и предоставление социальных гарантий населению. Реализуем стратегию развития искусственного интеллекта.

Кроме того, Правительство работает над увеличением финансирования затрат на исследования и разработки до двух процентов от ВВП, в первую очередь за счёт внебюджетных средств. Мероприятия реализуются в рамках большой Государственной программы по науке.

Ещё одно направление структурных изменений – внешняя торговля. Здесь уделяем внимание реализации стратегии внешнеэкономической деятельности. Решаем задачу по изменению как отраслевой, так и страновой структуры внешней торговли. На фоне снижения общей доли импорта в ВВП меняется его качество.

Повышение качества импорта выражается в росте доли высокотехнологичных товаров, у которых нет российских аналогов. Для изменения страновой структуры внешней торговли продолжим укреплять связи с партнёрами из дружественных стран, с международными объединениями: ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС.

Планируем заключать новые торговые соглашения, применять повышенные импортные пошлины на товары из недружественных стран, развивать систему внешнеторговых расчётов, в том числе неттингом.

Следующее направление – это «обеление» экономики. Реализуется через отдельный план. Мероприятия направлены на усиление ответственности за несоблюдение установленных норм и требований, меры по совершенствованию законодательства, в отдельных случаях – введение нового регулирования.

План состоит из шести разделов по секторам, где проблема «обеления» стоит наиболее остро: это торговля в рамках ЕАЭС, внутренний рынок товаров, рынок труда, оборот наличных денежных средств и цифровых валют, нелегальное кредитование, рынки табачной и никотинсодержащей продукции.

В течение 2026 года запустим механизм подтверждения реальности российского получателя ввозимого из стран ЕАЭС товара и авансовые платы НДС по таким товарам – так называемая система СПОТ.

Организуем контроль стоимости ввозимых из ЕАЭС маркируемых товаров. Федеральная налоговая служба России получит соответствующие полномочия.

Будет исключён бесконтрольный вывоз из России наличных рублей, имеющих неустановленное происхождение, в том числе в государства – члены ЕАЭС, а также вывоз золота в слитках с территории России.

Реализуем мероприятия, направленные на борьбу с лицами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и оказания услуг без государственной регистрации или не использующие ККТ.

Также урегулируем вопрос подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми через законодательное закрепление признаков трудовых отношений, а также введение административной ответственности работодателя.

Реализуем комплекс мер по стимулированию перехода к безналичным формам оплаты.

Законодательно урегулируем вопросы оборота цифровой валюты, а также установим административную ответственность за нарушение законодательства о майнинге цифровых валют и уголовную ответственность за незаконный майнинг. И ужесточим ответственность вплоть до уголовной для лиц, незаконно осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских кредитов.

Также введём лицензирование оптовой и розничной торговли, табачной и никотинсодержащей продукции.

Рассчитываем, что выполнение всех предусмотренных планом мероприятий приведёт к снижению доли теневой экономики в валовом внутреннем продукте на полтора процентных пункта за три года. При этом сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней составит до полупроцента ВВП с учётом чистого экспорта в год по сравнению с прошлым годом, или это составляет порядка до одного триллиона рублей ежегодно начиная с 2027 года.

Заключительный раздел плана структурных изменений в экономике касается повышения эффективности в сфере обороны и безопасности. Над этим сейчас в закрытом режиме работают наши коллеги: Минпромторг, Минобороны и Минобрнауки.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В заключение хотел бы отметить, что координация работы по плану структурных изменений в экономике будет осуществляться подкомиссией под моим руководством. Мониторинг будет проходить в рамках действующей системы управления. Отчёт будет формироваться два раза в год с учётом корректировки прогноза. Результаты будут рассматриваться ежегодно у Вас на Совете. В соответствии с предложениями и Вашими замечаниями, которые были озвучены в рамках вступительного слова, мы также доработаем план структурных изменений, включив в него мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и разработку отдельного федерального проекта по креативным индустриям.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Я во вступительном слове сказал некоторые вещи. Сейчас просто хотел бы на них ещё раз обратить внимание. Всегда много вопросов, которые требуют нашего особого внимания. Но два из них – это всё-таки ключевые на данный момент: это меры по повышению производительности труда в реальном секторе и в социальной сфере. И ясно, что бизнес занимается, работает, ну вроде и хорошо, но нам условия надо создавать для этого. Мы же договаривались соответствующим образом проделать тоже свою часть работы в этом смысле, договаривались создать центры компетенций на базе некоторых министерств.

Вот в Минсельхозе нет, по-моему, до сих пор, в Минцифры, Минэнерго. Почему? Повторяю ещё раз: ясно, бизнес трудится, стремится к повышению эффективности, но на административном уровне нужно помогать им. В социальной сфере тем более – здесь вообще от нас очень многое зависит. А методики часто составлены так, что целые отрасли в социальной сфере исключаются вообще из этих показателей. Сейчас не буду их перечислять.

Самый вопиющий пример – это 68 процентов вузов, это все вузы, не подведомственные Минобрнауки, вообще выключены из системы этих оценок. Я попросил бы обратить на это внимание.

Здесь коллеги сидят из министерств, ведомств. Вы же просите, чтобы за вами вузы профильные сохранили. Надо не просто сохранять за собой, надо там работать в этих вузах.

Теперь по поводу плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики. Вы сейчас только что об этом сказали. Судя по бумагам, которые у меня есть, надо посмотреть повнимательнее, но тем не менее большинство мероприятий плана по «обелению» отдельных секторов экономики, предполагающих принятие федеральных законов, отнесено на четвёртый квартал 2026 года, а НДС-то мы подняли сейчас. Когда мы проводили совещания по этим вопросам, – кстати, Центральный банк поддержал, и Минфин активно, – коллеги решили, что при выборе всех инструментов всё-таки честнее, прямее и надёжнее пойти на это повышение, временное, надеюсь, но повышение. Сразу возник вопрос, что собираемость не увеличится, а ухудшится, потому что часть просто уйдёт в тень. Нельзя этого допустить. Договорились о принятии определённых мер, ну и на четвёртый квартал 2026 года перенесли. Я уже не говорю о том, что у нас и внутриполитический календарь движется соответствующим образом, а решения эти серьёзные, будут отражаться на некоторых секторах экономики. Если уж принимать их, принимать их нужно сейчас в открытую, прямо, честно. И здесь ничего такого страшного нет, просто надо это ускорить. Хочу обратить Ваше внимание на это.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В ходе подготовки к сегодняшнему Совету мы собрали предложения от субъектов Российской Федерации. Всего поступило порядка 110 предложений, мы их структурировали. Как обычно, больше всего вопросов связано с финансированием проектов.

Должен сказать, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, впервые за последнее время работы над национальными проектами информация об ожидаемых результатах и объём средств, финансирование по национальным проектам доведены до регионов одновременно и заблаговременно, уже 20 августа. Это дало возможность провести консультации регионам с министерствами и ведомствами, уточнить задачи, проекты и, конечно, своевременно отразить все эти задачи у себя, в своих региональных бюджетах, что, конечно, значительно повысило качество подготовительной работы к реализации национальных проектов в следующем году.

Спасибо большое. Спасибо Вам и Правительству Российской Федерации, которое проделало большую работу.

Как всегда, денег, кажется, мало, большая запросная позиция по увеличению объёмов субсидий. Но должен сказать, что даже в сложных экономических условиях финансирование национальных проектов на 2025/2026 год не сократилось, наоборот, даже несколько было увеличено. Это отдельное спасибо, потому что понимаем, насколько сложным было решение такой задачи.

Второй блок вопросов связан непосредственно с реализацией проектов. Регионы в течение 2025 года должны были ввести около трёх тысяч новых объектов. Это сложные объекты: детские сады, школы, инфраструктурные объекты. И тот уровень требовательности и динамики развития, конечно, задаёт такие темпы, где важным являются любые мелочи, и любые задержки являются критичными.

Поэтому коллеги предлагают ввести институт квалифицированного подрядчика для торгов по 44-му Федеральному закону, так же как по 223-му. С чем это связано? Потому что достаточно много, по результатам Счётной палаты и по аналитике Минстроя, очень много срывов контрактов по вине недобросовестных подрядчиков.

Предлагаем ввести более жёсткие требования допуска к таким контрактам. Смотреть не только формально опыт, но и наличие у подрядчиков соответствующих сил, средств, квалифицированных кадров, техники и технологий.

Следующий вопрос. Ещё в 2014 году был принят Закон о внедрении технологий информационного моделирования, когда в электронном виде готовятся проекты и реализуются проекты – стало обязательным для долевого строительства, но для большинства строек это осталось пока необязательным требованием и продолжает формироваться в бумажном виде.

Предлагаем дать возможность субъектам со следующего года принимать решения об обязательном проектировании по технологии информационного моделирования. Это на 30 процентов ускоряет само проектирование, от 10 до 20 процентов упрощает и сокращает расходы на будущую эксплуатацию.

Очень важным становится вопрос, особенно в рамках комплексных решений по развитию территории в соответствии с Федеральным законом, подключения к технологическим сетям. Сегодня каждый заказчик или каждый застройщик самостоятельно заключает договоры технологического присоединения, самостоятельно ведёт расчёты и самостоятельно выстраивает отношения с инженерными компаниями.

Что в результате мы получаем? Каждый застройщик тянет к себе трубу, каждый застройщик считает диаметр трубы. В результате мы иногда к одному району прокладываем две-три трубы разных диаметров, в разные сроки и с разными мощностями. Поэтому предлагаем создать институт регионального оператора, который бы урегулировал эти вопросы и сделал комплексное развитие территорий действительно комплексным и также с точки зрения инженерных систем.

Следующий вопрос связан с нормативами сроков технологического подключения. Сегодня этот срок 18 месяцев. Казалось бы, в принципе это неплохо. Но с учётом того, что в строительстве ряд объектов уже вводится и за 12 месяцев, то, что Вы говорили, с требованием повышения производительности труда, а в строительстве это особенно актуально, потому что строительная отрасль – одна из последних с точки зрения производительности труда; если мы уменьшаем сроки строительства, необходимо также и уменьшать нормативы сроков технологического подключения, иначе готовые жилые дома и объекты могут остаться просто без тепла и света.

Также необходимо пересмотреть строительные нормы и правила в части отказа от избыточных мощностей по электроэнергии, теплу и другим ресурсам. Они сформированы лет 20 тому назад. Казалось бы, срок относительно небольшой, но тем не менее энергоёмкость объектов, энергоэффективность значительно изменилась. Сейчас расчётная мощность зачастую в два, а то и в четыре раза выше, чем фактически используем. То есть мы берём мощности на школу в два-три раза больше, чем потребуется. Фактически это значит переплачиваем, забираем мощности у энергетиков. В результате мы получаем менее эффективное расходование бюджетных средств и энергетических ресурсов, которые и так сегодня в дефиците.

Следующий вопрос очень важный, мы поднимали его и на предыдущем Совете. Речь идёт о синхронизации Стратегии пространственного развития с нацпроектами и отраслевыми планами. Сегодня все планы сформированы, и следующий год является для нас принципиальным, для того чтобы пространственное развитие увязать со сформированными стратегиями, планами, национальными проектами и отраслевыми планами. Это большая, кропотливая работа. Я надеюсь на плотное взаимодействие между Правительством Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Коллеги говорили о плане структурных изменений и технологической независимости нашей страны. Один из главных вопросов, который и коллеги отмечают, – это вопрос кадров, дефицита кадров, в первую очередь дефицита рабочих кадров.

Владимир Владимирович, мы с Вами как раз были на одной из площадок подготовки среднего специального образования в Москве, докладывали Вам о том, что сегодня на рынке труда 75 процентов вакансий – это вакансии для специалистов среднего звена, среднего профессионального образования.

Мы в последние два-три года провели серьёзные изменения, совместно с Министерством просвещения пересмотрели подходы к среднему профессиональному образованию, их программы сделали более практико-ориентированными. Сегодня 70 процентов учебного времени занимает практика, причём не просто абстрактная, а та практика, которая требуется выпускнику СПУ для работы на конкретном предприятии. В результате 95 процентов выпускников колледжей трудоустраиваются по профессии, причём две трети начинают работать уже во время обучения. В Москве, например, в этом году достаточно знаковая цифра: впервые около 50 выпускников девятого класса бесплатно поступили в колледжи Москвы. Это говорит о том, что рабочие профессии, профессии специалистов находят спрос у выпускников наших школ. Авторитет выпускников колледжей с каждым годом серьёзно растёт.

Очень важный вопрос, связанный в том числе и с дефицитом кадров, и с производительностью труда, – это мобильность трудовых ресурсов. Необходимо, чтобы в крупных агломерациях, соседних регионах мобильность с каждым годом улучшалась, чтобы люди могли найти работу не только у себя в населённом пункте, но и в соседнем регионе, в центре субъекта Российской Федерации. Для этого, конечно, нужно реализовать те подходы, которые есть и в нацпроектах по поводу улучшения дорог, общественного транспорта, и, конечно, такие глобальные проекты, как развитие центрального транспортного узла, который охватывает почти 30 миллионов человек, и строительство высокоскоростной магистрали, которая является лишь только первым проектом в череде ВСМ.

Для решения задач технологического лидерства, как Вы правильно сказали, правильно отметили, нам надо наращивать объёмы производства в обрабатывающих высокотехнологичных отраслях. В Москве в 2019–2024 годах объёмы производства в обрабатывающих отраслях выросли в три раза, и теперь уже даже такие регионы, как Москва, которые традиционно, казалось бы, избавлялись от таких производств, сегодня, наоборот, наращивают, то есть наращивают большими темпами.

В планах у нас до 2030 года ещё в два раза увеличить качественные промышленные площади, доведя их до 25 миллионов квадратных метров. Мы с Вами открывали ряд таких площадок, в том числе в Руднево. Это хорошие, качественные, высокотехнологичные промышленные площадки, на которых располагаются современные предприятия: микроэлектроника, фармацевтика, машиностроение.

Хотел ещё раз поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за поддержку проектов, которые реализуются в регионах, заверить, что поставленные Вами цели будут выполнены.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо, Сергей Семёнович.

Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Задача о включении в повестку исполнения стратегических целей, о модернизации системы взаимодействия между организациями развития и доступа к капиталу или предоставление большего капитала на рынок была поставлена Вами, Владимир Владимирович, в декабре прошлого года. 5 июня 2025 года Вами подписан соответствующий указ Президента. В специальную рабочую группу включены специалисты, члены Правительства и руководители организаций развития. Всего в нашу группу включены два десятка организаций. Однако мы понимаем задачу значительно шире, это понимание пришло во время взаимодействия с Министерством экономического развития, с Агентством стратегических инициатив и региональными властями, что в эту работу необходимо включить все существующие организации развития, в том числе на региональном уровне.

Мы эту работу сейчас проводим. Было Ваше поручение о том, чтобы мы наладили работу между федеральными и региональными организациями развития, с тем чтобы избежать дублирования. Я докладываю, Владимир Владимирович, что на федеральном уровне это работа проведена. Между нами нет дублирующих инструментов, однако есть поддерживающие инструменты. Так, например, если ВЭБ поддерживает программы по развитию малого и среднего предпринимательства, он использует другие инструменты, нежели Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства либо по поддержке экспорта, то, что мы делаем с баланса ВЭБа, это не дублирует деятельность Российского экспортного центра. И так же по отношению ко всем остальным элементам этой повестки.

Один из наиболее важных инструментов, мы все о нём знаем, – это Фонд развития промышленности. Мы поддерживаем своими поручительствами и гарантиями деятельность этого фонда. Однако они действуют самостоятельно под руководством Министра промышленности. В данном случае наша деятельность в этой повестке дополняет друг друга, а не дублирует или мешает.

В целом, когда мы говорим про организацию развития, Владимир Владимирович, я повторяю одно и то же: всегда это совершенствование организационного механизма и вопрос о надёжности для финансовой системы и доступа к капиталу. По совершенствованию организационного механизма мы работаем с Администрацией Президента, с Правительством, как я сказал, и выстраиваем платформенное взаимодействие со всеми организациями. Между нами нет вертикальных линий подчинения. Мы выстраиваем отношения исключительно на партнёрской модели. И здесь по финансовым и нефинансовым инструментам могу только сказать, что, например, по другой Вашей организации – это Агентство стратегических инициатив – мы взаимодействуем по федеральной повестке и по региональной повестке, с тем чтобы все механизмы вырабатывались между нами, потом докладывались Вам на форуме «Сильные идеи для нового времени» либо в рамках наблюдательного совета, а также в рамках наших региональных выездных сессий, которые мы со Светланой Витальевной [Чупшевой] проводим регулярно.

По тому, как мы ведём организационно эту работу, она также выстраивается отдельно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации, с тем чтобы, активно выполняя свою стратегию, мы не создавали – об этом я также докладывал и повторяю, что мы внимательно эту работу проводим, – чтобы не создавать для финансовой системы Российской Федерации дополнительных рисков. Мы внимательно за этим следим и ведём этот диалог с Эльвирой Сахипзадовной, её специалистами.

По ключевым показателям эффективности – то, что сказал Михаил Владимирович, – действительно впервые в 2026 году ключевые показатели эффективности будут утверждены. И сейчас мы проходим как раз эту работу, проводим эту работу под руководством Правительства не только для отдельных организаций, но и создаются сквозные, общие ключевые показатели эффективности, с тем чтобы было видно, насколько мы участвуем финансовыми и нефинансовыми инструментами в достижении национальных целей развития.

Работа эта сложная, она беспрецедентна. Впервые поставлена так задача. Мы постараемся с этой задачей справиться.

По капиталу.

Владимир Владимирович и коллеги!

В 2025 году принята стратегия развития для всей группы до 2030 года. Весь совокупный портфель, который мы должны обслужить, это 30 триллионов рублей. Понятно, что таких средств у самих организаций развития нет. Эта работа может быть построена только во взаимодействии с коммерческими банками, со «Сбером», ВТБ, Газпромбанком, «Альфой», ПСБ и, конечно же, научиться работать с региональными банками. Также мы эту работу проводим.

С крупнейшими федеральными банками, которых я назвал, мы уже достаточно успешно работаем по такому механизму, как «Фабрика проектного финансирования». Однако инструментарий этот будет расширяться. Будем дальше повестку эту развивать. Но капитал в основном, который должен быть предоставлен инициатором проектов, это, конечно же, капитал частных лиц и крупнейших коммерческих банков.

Наша задача здесь выступать как экспертами, так и теми, кто может создавать специальное проектное финансирование для предоставления этого финансирования на рынке.

По сопровождению бизнеса.

Владимир Владимирович, буквально на прошлой неделе, когда проходил форум «Россия зовёт», Вы дали поручение ВЭБу создать специальную систему поддержки крупных инвестиционных проектов вместе с Министерством экономического развития. Я должен Вам сказать, что эта работа проводится. Мы также будем её выстраивать на платформенных принципах. И по мнению Максима Геннадьевича, мы с ним этот вопрос обсудили, что-то должно быть выстроено наподобие агентской функции, которая сейчас существуют в ВЭБе. Мы выполняем некоторые агентские функции в пользу Правительства. И здесь мы на базе агентского блока эту функцию разовьём. Нам нужно для этого несколько месяцев. Уверен, что эта работа во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив и с их методологией по развитию предпринимательского климата будет успешной.

Сейчас все говорят про повестку технологического лидерства, только что и Сергей Семёнович сказал. Мы здесь взаимодействуем по этой повестке с Администрацией Президента и с Правительством, с Министерством экономического развития. Для нас ключевыми организациями по технологическому лидерству являются «Сколково» и Фонд развития промышленности. Повестку эту перестраиваем. Она для нас сложная. В принципе мы все овладели этим словарным объяснением и описанием. Но пока таких прорывных больших проектов, которые действительно обеспечивают технологическое лидерство, в нашем портфеле не так много.

Мы недавно закончили большую сделку, к которой шли несколько лет, по формированию игрока по обеспечению цифровой безопасности. Однако это достаточно сложные проекты. И задача, которую Вы поставили, это задача не обратного инжиниринга, а всё же создания совершенно новых прорывных возможностей и не только в Российской Федерации, но и на глобальном рынке.

Кстати, по повестке технологического лидерства инициативу Министр экономического развития взял на себя. Подготовлены в рамках специальной рабочей группы несколько инициатив, в том числе законодательного порядка.

Это и специальная система взаимоотношений с теми, кто разрабатывает соответствующий продукт, и защита их на рынке. Потребуется внесение изменений в федеральные законы. Мы обсудим все эти вопросы с Максимом Геннадьевичем у Председателя Правительства и в других форматах Правительства, чтобы потом быть в состоянии до середины года, на следующем заседании Совета эту повестку осветить и доложить, что нам удалось уже сделать.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Мы находимся в ежедневном реальном взаимодействии с предпринимателями, с предпринимательскими объединениями. Должен сказать, что сейчас очень большой запрос со стороны предпринимателей, чтобы мы придали что-то более новое, свежее в инициативы по поддержке малого и среднего бизнеса и в повестку развития экспорта.

Так получилось, что сейчас поддержка экспорта не является наиболее горячей темой, как это было несколько лет назад. Однако это сложный проект. И для того чтобы наши предприятия могли в полной мере реализовать свой экспортный потенциал и в рамках существующих ограничений и санкций, и после того, как эти санкции будут изменяться, возможно, отменяться, мы должны эту повестку в ежедневном режиме развивать и поддерживать.

В целом, Владимир Владимирович, работа построена эффективно, взаимодействуем с коллегами.

По капиталу.

Самое главное помимо наших организационных возможностей то, что мы должны доложить Вам, Правительству и участникам рынка, есть ли у нас капитал для того, чтобы эту повестку обслуживать. Буквально накануне Михаил Владимирович подписал постановление Правительства. По Вашему поручению нам предоставлен дополнительный капитал в размере 177 миллиардов рублей. Сейчас работаем с Министерством промышленности, с Антоном Андреевичем, с тем чтобы изыскать возможности в рамках такой искусственной работы по дополнению капитала, с тем чтобы если все эти решения пройдут, то, возможно, у нас появится и то, что мы объявим для рынка, появится вот этот люфт для формирования нового портфеля больше чем на 1,5 триллиона рублей. Первое решение принято. Спасибо, Владимир Владимирович. Мы из Фонда национального благосостояния эти денежные средства получили, это наш капитал. Мы успешно можем выполнять в течение двух лет нашу повестку и будем это делать. Однако мы должны в полной мере располагать капиталом для исполнения всей стратегии до 2030 года.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Кузнецов Михаил Михайлович, пожалуйста.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По данным наших опросов, наиболее заметные изменения к лучшему в части реализации национальных целей, национальных проектов люди видят в благоустройстве городской среды – это 52 процента, качестве дорог – 34 и поддержке семьи и детства – 28 процентов. Такие три базовые темы.

Наименее заметны пока изменения, именно динамика, в развитии науки – два процента, поддержке предпринимательства – три и доступности жилья – четыре. То есть там минимальная динамика изменений к лучшему.

Остановлюсь на нескольких проблемах, которые ставят перед нами люди в части национальной цели сохранения населения, поддержки семьи. Пока ещё, Владимир Владимирович, не все поручения с вашего Госсовета по демографии выполнены.

Мы разбирались: скидка 50-процентная на авиаперелёт для детей превратилась в скидку только на тариф. Из-за допсборов реальный дисконт составляет не 50, а 15, от 15 до 35 процентов. Есть обращения от рядя деятелей, они считают это несправедливым.

Пока не появился льготный тариф для многодетных семей на такси, а детский тариф по-прежнему дороже в среднем на 15–20 процентов. Хотя, справедливости ради, автомобилей с креслами стало больше, но, возможно, там нужно ещё некое законодательное регулирование, тогда это позволит снизить стоимость.

Более того, с 1 сентября этого года в силу вступили изменения в ПДД – в правилах дорожного движения, которые запрещают аналоги автокресел. Значимое количество детишек с инвалидностью – они могут ездить только лёжа или в спецкреслах, а стоимость таких спецкресел достигает 400 тысяч. Это неподъёмная стоимость для родителей. Много жалоб, что такси отказываются перевозить таких детей. Возможно, здесь нужно отдельное решение на уровне Правительства, чтобы эту проблему [решить], просто сделать изъятие, исключение.

Ситуация с продлёнкой в школах меняется пока достаточно медленно. По нашим данным, 60 процентов родителей сообщает, что их ребёнок не посещает продлёнку из-за её отсутствия или высокой стоимости. Между тем это важнейший фактор поддержки молодых мам с детьми.

Растёт количество родителей, которые просят организовать возможность пребывания ребёнка в детском саду до девяти вечера. Например, через создание одной смешанной группы. В Тульской области с учётом трёхсменки в военно-промышленном комплексе открыли и продлёнку, и группы сделали в садах до 21 часа, и даже есть круглосуточные дошкольные группы в центре развития ребёнка. То есть управленчески это можно сделать. Люди этого просят.

Многодетные родители с маленькими детьми иногда выбирают все 60 дней больничного. Ну так бывает: дети идут в сад, начинают болеть малыши у многодетных родителей. У нас есть предложение: по возможности посмотрите, может быть, для многодетных сделать исключение. Если уж детишки болеют, то если социальный фонд это потянет, то сделать не 60 дней, а больше – именно для многодетных с маленькими детьми. Есть такие у нас обращения.

Также предлагаем подумать над отдельными мерами поддержки отцовства. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович. Начать можно с предоставления отцам гарантированного отпуска при рождении ребёнка. Сначала на уровне лучших практик, а потом, в перспективе, может быть, и Трудового кодекса.

53 процента семей, кто использовал маткапитал для приобретения жилья, при последующей продаже квартиры столкнулись со сложностями выделения долей детям, вплоть до приостановления сделки.

Риелторы прямо говорят клиентам: покупка квартиры с маткапиталом несёт риски, – и отговаривают их. Предлагаем: в случае, если семья улучшает свои жилищные условия или переезжает в другой регион, максимально упростить процедуру согласования стороны опеки, конечно же, не ущемляя интересов детей.

Следующая наццель. У нас есть показатели, связанные с повышением к 2030 году уровня удовлетворённости участников специальной военной операции условиями реабилитации, переобучения и трудоустройства. По нашим опросам, здесь есть сложный показатель – 83 процента ребят, наших бойцов, не обращаются за психологической помощью. Здесь нет, конечно, никаких универсальных решений, но есть одно предложение.

Знаете, Владимир Владимирович, на Вашей «Прямой линии» работал и сейчас работает боец с полной потерей зрения, Александр Антонов. Он пришёл сам и предложил обучиться на психолога. Он говорит: я со своей травмой любому бойцу смогу объяснить, что жизнь прекрасна, и верну ему интерес к жизни. И вот мы поговорили сейчас с Военно-медицинской академией в Петербурге, они его берут. Понятно, это не будет профессия, но это будет краткий курс. Также мы выяснили, что сейчас психфак МГУ сделал такой базовый курс для ребят.

Кажется, что это небольшое решение, пилотное, которое мы могли бы подвигать вперёд. Здесь не нужны никакие системные интегральные решения. Но, когда именно сами ребята будут оказывать помощь таким же своим однополчанам и бойцам, кажется, что мы эту цифру – 83 процента, сможем немножко сдвинуть и помочь нашим парням. Мы с Михаилом Альбертовичем этот вопрос обсуждали. Договорились здесь объединить усилия обязательно под присмотром Министерства здравоохранения.

К 2030 году мы запланировали сами выйти на 100 процентов сортировки объёма ТБО. Владимир Владимирович, по данным наших опросов, в сборе мусора участвуют сейчас 30 процентов жителей. Могло быть больше, но те, кто разделяет, жалуются, что операторы сваливают отходы в один мусоровоз и вывозят на обычную свалку. Сортировка может быть и на полигоне, но тогда жителям нужно это объяснить, договориться с ними, и в целом они будут к этому относиться нормально.

Есть одна проблема. С сентября этого года введены штрафы для населения за выброс опасных отходов – батареек, ламп, блистеров от лекарств – в контейнеры. А 40 процентов граждан отмечают, что в их населённом пункте либо нет мест сдачи такого мусора, либо они про них не знают. Надо просто им это объяснить.

Стоит задача обновления общественного транспорта к 2030 году до 85 процентов. Тут хорошие показатели: 54 процента граждан говорят о том, что видят новый транспорт на линиях. Но есть две проблемы: до 20 процентов жалуются на отмену маршрутов, что прежде всего связано с дефицитом водителей, а ещё половина говорит нам о том, что неудобно добираться до соцобъектов – поликлиник, больниц, МФЦ, школ. Понятно, что это сложная управленческая задача, но если действительно помочь людям в этих двух проблемах, качество, отношение людей к работе общественного транспорта ощутимо вырастет.

Одна из целей, которую мы поставили, – это создание системы противодействия мошенничеству. Владимир Владимирович, по данным «Сбера», объём потерь граждан от мошенничества продолжает сохраняться на высоком уровне, превысит несколько сотен миллиардов рублей.

В ответ на законодательные ограничения мошенники перестраивают свои схемы. Теперь людей чаще обманывают через компьютерные игры, ложные сайты по трудоустройству, поддельные сервисы покупки билетов. Мошенники ушли в систему быстрых платежей, в СБП, через которую осуществляется сейчас до 60 процентов мошеннических переводов, по экспертной оценке.

Владимир Владимирович, Вы говорили, что давали поручение по созданию штаба по искусственному интеллекту. Возможно, здесь тоже нужен штаб по противодействию, потому что это, конечно, диверсионная работа против Российской Федерации, и она очевидным образом ведётся всеми усилиями нашего противника, он будет максимально быстро здесь перестраиваться.

Увеличение доли домохозяйств, обеспеченных интернетом.

Владимир Владимирович, мы видим, сейчас много отказов провайдеров от подключения малых сёл и СНТ. Особое недоумение у граждан вызывает ситуация, когда в деревне интернет проводят в школу, в ФАП, в администрацию, а домохозяйства не подключают. То есть в ФАПе есть интернет, а в дом протянуть нельзя.

Может быть, посмотреть? Мы с Максутом Игоревичем говорили, что там, где уже есть контракт «Ростелекома» на социальные объекты, предусмотреть обязательно мощности для людей, чтобы про них не забыть. А провайдерам, которые зарабатывают на МКД и офисах, давать в нагрузку удалённые объекты. Владимир Владимирович, это особенно актуально, потому что сейчас из-за военных целей периодически отключают интернет, мобильный интернет, люди пользовались им, и они могут остаться вообще без связи.

И последний момент, связанный с показателем по сохранению лесов, созданию условий для экологического туризма. Опишу проблему на примере Сочинского нацпарка. К нам обращаются гиды, ребята, кто зимой работает на Красной Поляне, а летом водит туристические группы. Заявки туристических групп могут рассматриваться неделями. Сложно получить разрешение на многодневный поход, подвоз людей к маршруту, сплав, притом что регистрация группы в МЧС проводится за один день, здесь нет никакой проблемы. Обустроенные места для лагерей с палатками вообще не предусмотрены.

В советское время, для того чтобы получить некоторые виды профсоюзных путёвок в Сочи, надо было сначала неделю походить по горам в целях оздоровления, а потом только можно было спуститься на море и там уже отдыхать. Это хорошая модель, и вообще, как бы было важной частью воспитания общества. Спрос со стороны людей огромный, поэтому формируется «серая зона», которую можно было бы здесь легализовать. Даже 30-й Всесоюзный маршрут из Адыгеи в Дагомыс возрождается, люди с удовольствием ходят по нему. Без сомнения, национальные парки должны быть защищены. Но ответственный туризм точно принесёт больше доходов для развития ООПТ и пользы людям, чем штрафы, которые собираются.

Владимир Владимирович, доклад закончил.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое за Ваш анализ и за Вашу работу.

Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы высказаться по поводу вопросов, которые мы обсуждаем? Нет таких? Пожалуйста, Алексей.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

И Вы отметили, и коллеги сейчас говорили про общественный транспорт. Сегодня в методику из поручения добавить и трамваи, и троллейбусы. Вопрос про источники. Просил бы Вашего поручения тогда проработать целевое направление средств, получаемых в виде штрафов за нарушение правил дорожного движения, на обновление общественного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Минфин у нас не любит такие целевые назначения. Но в целом подумать можно. Почему нет? Ладно. Хорошо.

У нас перечень поручений есть, проект. Я попрошу коллег тогда с соответствующими ведомствами проработать.

Спасибо, Алексей Самбуевич.

Пожалуйста, что ещё? Всё?

Действительно, коллеги поработали как следует, в своих докладах остановились на важнейших направлениях нашей работы.

Что хотел бы сказать в завершение? Я бы очень просил, чтобы наши мероприятия подобного рода, они не так часто проводятся, но чтобы они не носили формальный характер. Мы исходим из того, что вопросы, которыми мы сегодня занимаемся, Правительство, ведомства, регионы занимаются в течение всего года, должны постоянно находиться в поле нашего внимания, иначе результата не будет. И очень важно не забывать про приоритеты. И я уже дважды, трижды говорил, коллеги, выступая, об этом говорили: обязательно не забывать приоритеты – основные, конечно, лежат в сфере экономики, – с тем чтобы решать социальные вопросы на базе экономических наших достижений, они есть – я хочу поблагодарить, ещё вернёмся к этому позже, на наших встречах перед Новым годом, – они есть. Правительство отработало ритмично этот год и регионы. Но давайте не будем забывать вещей, которые являются важными. Пробегая по ним вскользь, поверхностно, не добьёмся нужных нам результатов. Не буду сейчас к ним возвращаться.

У нас подготовлен перечень поручений. Я попросил бы, Михаил Владимирович, тоже Вас подключиться к подготовке этого перечня, так чтобы это на Правительство не сваливалось, что называется, сверху, а чтобы все пункты, которые здесь обозначены, проработаны, чтобы они были реальным планом нашей совместной работы на 2026 год.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 декабря 2025 > № 4833924 Владимир Путин

Правительство утвердило постановление о создании национального парка «Святые горы»

Постановление от 1 декабря 2025 года №1975

На территории Артёмовского, Краснолиманского и Славянского муниципальных округов Донецкой Народной Республики, а также города Лисичанска Луганской Народной Республики будет создан национальный парк «Святые горы». Постановление об этом подписано.

Площадь нацпарка составит более 40,7 тыс. га. В его состав входят 7 крупных лесных массивов, а также лесные и луговые урочища, расположенные вдоль долины реки Северский Донец. Там произрастает свыше 870 видов растений и обитают более 330 видов животных, в том числе 12 видов растений и 26 видов животных, занесённых в Красную книгу России.

Территория парка имеет важное археологическое значение. В этих местах было обнаружено 129 археологических памятников, которые датируются различными эпохами – от времени палеолита до Средневековья. Кроме того, к границам парка примыкает Свято-Успенская Святогорская лавра – действующий мужской монастырь, расположенный на меловых горах.

Всё это создаёт уникальный природно-рекреационный комплекс, который является одной из главных природных и туристических достопримечательностей Донбасса.

Создание национального парка будет способствовать сохранению видового, экосистемного и ландшафтного разнообразия, а также позволит реализовать рекреационный потенциал этой территории.

Работа идёт в рамках реализации программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Марат Хуснуллин посетил Северодонецк и провёл ряд совещаний в Луганске ЛНР

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин побывал с рабочей поездкой в Луганской Народной Республике. В Северодонецке он осмотрел объекты, в числе которых восстановленная стоматологическая поликлиника, а на совещаниях в столице региона подвёл итоги социально-экономического развития ЛНР за год.

«Главная цель приезда в Северодонецк – ускорить решение непростого вопроса с теплоснабжением. Не все сети готовы к подаче тепла. Приняли меры, работать специалисты будут в круглосуточном режиме. По мере выполнения оперативной задачи должны добавляться дома, в которых батареи становятся тёплыми. На это есть две недели. В остальном в Северодонецке хорошо идёт ремонт дорог, восстановление домов, и мы утвердили планы на 2026 год по дальнейшей этой работе. Часть объектов соцкультбыта тоже восстановлены, ещё часть – в плане на 2026–2027 годы», – отметил вице-премьер.

Во время осмотра восстановленных объектов зампред Правительства побывал в стоматологической поликлинике, которая до конца года начнёт принимать посетителей со всей Северодонецкой агломерации.

«Поликлиника рассчитана на приём порядка 250 человек в день – что важно, и детей. Нужно доукомплектовать медперсонал на такой поток и все направления. Полностью всё восстановлено, отремонтировано под контролем Единого заказчика, остался монтаж оборудования», – рассказал Марат Хуснуллин.

На совещаниях в Луганске он подвёл итоги года по социально-экономическому развитию республики и обсудил с собравшимися вопросы промышленности и сельского хозяйства.

«Луганская Народная Республика вышла в стабильные передовики по кассовому исполнению и реализации всех программ. Благодарю главу региона Леонида Ивановича Пасечника и его команду за эту работу. При этом есть ещё куда стремиться. Основной вопрос, который мы обсудили сегодня, – планирование экономики, за счёт чего можно достигнуть её роста. Без этого будет сложно выйти на среднероссийские показатели. С представителями федерального Минпромторга, Минсельхоза, председателем правительства ЛНР Егором Викторовичем Ковальчуком договорились, что составим единый план развития экономики. Важно сосредоточиться на привлечении инвестиций, создании рабочих мест, повышении налоговой базы. Считаю, что есть все предпосылки: развитая промбаза, преференции свободной экономической зоны, меры поддержки», – сказал зампред Правительства.

Он добавил, что на сегодня в ЛНР запущено 188 промпредприятий, они обеспечивают работой свыше 16 тысяч человек. В агропромышленном секторе региона развивается 31 крупное предприятие пищевой и перерабатывающей промышленности.

«Заслушали инвесторов. Отметил для себя, что они являются участниками СЭЗ, пользуются льготными займами по программам ФРП, производят импортозамещающую продукцию, расширили географию её реализации и готовы дальше наращивать мощности, рынки сбыта. Будем поддерживать!» – заявил вице-премьер.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 6 декабря 2025 > № 4836210 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой ДНР. В Мариуполе он обсудил с жителями вопросы предоставления компенсационного жилья и посетил детскую школу искусств №1, а также провёл в Донецке ряд совещаний по темам промышленности, сельского хозяйства и водоснабжения.

«Первым делом встретился с инициативной группой жителей Мариуполя, которые получили положительные решения о предоставлении мер поддержки в виде компенсационного жилья. Ключевое, что их волнует: когда они смогут въехать в свои квартиры. Глава городского округа Мариуполь Антон Викторович Кольцов доложил, что выдано жильё почти 5 тысячам граждан, сопоставимое количество ещё стоят в очереди. Им будут предоставлены квартиры из формирующегося пула муниципальной собственности. Считаю и полностью согласен с жителями, что работа в этом направлении слишком затянулась. Поставил задачу администрации ускориться, начать приводить в порядок имеющиеся квартиры, чтобы сразу после вступления в силу федерального закона и требуемых республиканских нормативно-правовых актов выдавать ключи. Со своей стороны буду выносить вопрос на ближайшую рабочую группу о внесении изменений в правовые акты, регулирующие условия, по которым выделяется жильё: квадратура, количество комнат, территориальное размещение. Люди, имеющие законные решения на получение компенсации, должны получить её в полной мере», – сообщил зампред Правительства.

После вице-премьер побывал в восстановленной детской школе искусств №1.

«В восстановленной школе искусств №1 развивают свои таланты юные жители города. Учреждению исполнилось 50 лет. Поздравил директора Ирину Данииловну Соловьёву с юбилейной датой. Приятно видеть, что сегодня более 300 детей с удовольствием посещают занятия по вокалу, хореографии, играют на музыкальных инструментах. Создали комфортные условия для обучения специалисты из Ленинградской области, практически с нуля восстановив треть здания. Учащиеся школы не раз становились победителями различных международных и всероссийских конкурсов. А в этом, юбилейном году выпускник школы стал студентом отреставрированной Санкт-Петербургской консерватории имени Римского-Корсакова», – отметил Марат Хуснуллин.

В Донецке зампред Правительства провёл совещания по развитию промышленного и инвестиционного потенциала республики, сельского хозяйства и стабилизации водоснабжения в регионе.

«На территории региона сегодня запущено 267 промпредприятий, они обеспечивают работой более 24 тысяч человек. Из этих предприятий – 60 участников свободной экономической зоны. В целом Фонд развития территорий, являясь управляющей компанией, включил в реестр участников СЭЗ в ДНР почти 160 компаний с объёмом заявленных инвестиций порядка 163 млрд рублей. Послушал инвесторов, обсудили, что нужно, чтобы выполнить их планы по развитию предприятий и рабочим местам. Главное – надо совершенно чётко понимать, что с регионом будет к 2030 году – сколько будет жителей, трудоустроенных, туристов, какие виды промышленности, какие сектора экономики являются приоритетными, какие меры поддержки есть под это. Что мы делаем, чтобы достигнуть тех целей, которые поставлены по программе социально-экономического развития, и для достижения наццелей. Аналогичные вопросы обсудили по теме сельского хозяйства. Результаты видны. Растёт площадь посевов, при этом есть над чем работать и куда расти. Также провели с председателем правительства ДНР Андреем Геннадьевичем Чертковым совещание по стабилизации водоснабжения ДНР. Дефицит остаётся весомым, но работа по изменению ситуации ведётся и требует времени. Из позитивного: водовод по переброске из Павлопольского водохранилища запитывают, сообщу, когда по нему стабильно пойдёт вода, второй такой водовод почти уложен. Вопрос водоснабжения ДНР держим на контроле и понимаем его социальную значимость», – отметил вице-премьер, подводя итоги.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > premier.gov.ru, 6 декабря 2025 > № 4836207 Марат Хуснуллин

В Краснодонском муниципальном округе ЛНР после капитального ремонта торжественно открылось новое отделение детского дома-интерната

Это значимое событие для всего региона, воплотившее в себе заботу о самом ценном – о детях, нуждающихся в поддержке и тепле.

Ключевым моментом церемонии стало символическое перерезание красной ленточки, в котором приняли участие замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов,заместитель Председателя Правительства ЛНР Светлана Малахова и глава Краснодонского муниципального округа Сергей Козенко.

Проведенные ремонтно-восстановительные работы кардинально преобразили здание. Теперь оно полностью соответствует современным стандартам качества. Это означает не только уютные и безопасные комнаты, но и создание среды, способствующей развитию, реабилитации и полноценной жизни воспитанников.

«Приятно видеть, когда в объект вложили душу и сердце — когда над ним работали не только специалисты, но и настоящие энтузиасты. В ближайшие дни сюда переедут дети, и мы уверены, что они получат здесь всю необходимую заботу и внимание. Этот проект — важный шаг в укреплении социальной инфраструктуры и подтверждение приоритета защиты детства»- замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов.

Марат Хуснуллин: В воссоединённых регионах сформирован банк из более чем 700 земельных участков

Формирование банка земельных участков в Донбассе и Новороссии позволяет сокращать сроки поиска и оформления земельных участков для инвесторов, эффективно планировать территориальное развитие, вовлекать в хозяйственный оборот неиспользуемые земли, тем самым повышая инвестиционную привлекательность территорий и их градостроительный потенциал. На сегодняшний день в банке земельных участков воссоединённых регионов содержится 703 участка общей площадью порядка 5 305,8 га, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Эффективное вовлечение в оборот земельных участков в Донбассе и Новороссии позволяет увеличить жилищный фонд и решать социальные задачи, оптимизировать использование ресурсов. Благодаря сформированным данным о границах участков, проложенных коммуникациях, а также разработанной градостроительной документации территории становятся интересны для реализации инвестпроектов. В результате создаётся инфраструктура нового качества. В конечном счёте выполняется наццель, направленная на создание комфортной и безопасной среды для жизни. В воссоединённых регионах такой банк более чем за год увеличился в два раза и содержит на сегодняшний день 703 земельных участка», – рассказал Марат Хуснуллин.

Зампред Правительства добавил, что градостроительный потенциал земельных участков в банке составляет 25,3 млн кв. м.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 2 декабря 2025 > № 4831765 Марат Хуснуллин

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов

Вопрос: В выходные Вы посетили один из командных пунктов Объединённой группировки войск и заострили внимание на взятии города Красноармейска. В данный момент он полностью контролируется Вооружёнными Силами Российской Федерации? И почему этому городу придаётся такое большое значение?

В.Путин: Этому городу придавалось и придаётся и украинской стороной, и российскими Вооружёнными Силами действительно особое значение, потому что этот город является как бы не просто большим инфраструктурным объектом, связанным с целой сетью средств сообщения с регионом. Но самое главное заключается в том, что в целом, выражаясь, так скажем, военным языком, это хороший плацдарм для решения всех задач, поставленных в начале специальной военной операции. То есть отсюда, с этого плацдарма, с этого участка российской армии удобно двигаться во всех направлениях, которые сочтёт наиболее перспективными Генеральный штаб.

Именно поэтому он и украинской стороной всегда обозначался в качестве одного из приоритетов в Донецкой Народной Республике, и нашими Вооружёнными Силами тоже наряду с рядом других укрепрайонов. А это тоже один из мощных укрепрайонов был. Сегодня он полностью находится в руках российской армии, как доложил совсем недавно командующий группировкой «Центр».

Вопрос этот возникает, видимо, в связи с тем, что подвергается до сих пор сомнению, так ли это на самом деле. Если у кого-то есть сомнения, мы уже говорили на этот счёт, я уже это предлагал. А что? Предлагал, чтобы ваши коллеги, иностранные и даже украинские – пожалуйста, мы украинским журналистам готовы предоставить право посетить город Красноармейск и убедиться, своими глазами посмотреть, что там происходит, кто реально контролирует этот населённый пункт.

Помню, когда мы это сделали неделю назад, украинский МИД тогда выступил с предупреждением, сказал о том, что МИД Украины категорически против, начал угрожать журналистам и так далее. Но сейчас МИД Украины к этому не имеет никакого отношения, поскольку город полностью находится в руках российских Вооружённых Сил.

Конечно, определённый уровень опасности есть, имея в виду, что там линия соприкосновения совсем рядом, и дроны постоянно в воздухе. Но наши-то, российские военные корреспонденты работают. Я уверен, что и на Западе есть люди, которые честно исполняют свой профессиональный долг и готовы к тому, чтобы объективно информировать своих слушателей, читателей о том, что происходит в мире, в том числе и на украинском направлении. Поэтому мы сделаем всё для того, чтобы обеспечить их безопасность. Готовы будем провести по всем кварталам Красноармейска. То же самое касается и Купянска.

Вопрос: Можно про Купянск уточнить? Не далее как вчера Зеленский заявлял, что ВСУ всё ещё в Купянске. Что он имел в виду, на Ваш взгляд?

В.Путин: Это его надо спросить. Потому что Купянск уже несколько недель находится фактически в наших руках, полностью, целиком.

Мне кажется, руководство Украины сейчас занимается другими делами, а не вопросами ситуации в зоне боевых действий. Вообще, такое впечатление, что они живут где-то на другой планете.

Ну а потом, постоянно находясь в разъездах в процессе выклянчивания денег, здесь, наверное, уже не до текущих дел ни в экономике, ни тем более на фронте.

Что касается Купянска: Купянск состоит из двух частей. Одна часть – наибольшая, основная, центр города – на правом берегу реки. Меньшая часть – на левом берегу. Российские войска контролируют как правобережную часть целиком, так и левобережную часть, тоже целиком. А чуть южнее по берегу реки – ещё один населённый пункт, который называется Купянск-Узловой. Там, по-моему, две тысячи зданий. Там идут боевые действия. 600 зданий, где-то 600–650 – в руках российской армии. Идёт продвижение. Я думаю, что через несколько дней мы заберём и этот тоже населённый пункт. Но это отдельный населённый пункт.

А кроме всего прочего, напоминаю, что на левом берегу реки заблокирована группировка противника численностью 15 батальонов. И российские войска приступили к её ликвидации.

Вопрос: В ближайшее время Вы встречаетесь со Стивеном Уиткоффом, который специально ради этого приехал в Москву. Фактически сейчас переговорный процесс идёт только с американской стороной. Почему молчат европейцы, почему они так отстранены от этого процесса?

В.Путин: Европейцы не молчат. Они обижаются, что их как бы отстранили от ведения переговоров. Но хочу отметить, что их никто не отстранял. Они сами отстранились. В какое-то время у нас был с ними тесный контакт. Потом они резко оборвали контакты с Россией. Это была их инициатива. Почему они это сделали? Потому что они взяли на вооружение тезис нанесения России стратегического поражения и живут до сих пор, судя по всему, в этих иллюзиях. Хотя понимают, головой понимают, что это уже давно в прошлом, что такого не могло быть, они приняли желаемое за действительное в своё время, но признаться в этом сами себе не могут, не хотят. Сами себя вывели из этого процесса – первое.

Второе – наблюдая, что результат им сегодня тоже не нравится, они начали мешать действующей Администрации Соединённых Штатов и Президенту Трампу достичь мира с помощью переговоров. Сами отказались от мирных переговоров и Президенту Трампу мешают.

Третье – у них нет мирной повестки, они же на стороне войны. И даже тогда, когда они пытаются якобы внести какие-то изменения в предложения Трампа, мы же это отчетливо видим, все эти изменения направлены только на одно – на то, чтобы вообще заблокировать весь этот мирный процесс, выдвинуть такие требования, которые для России являются абсолютно неприемлемыми, они это понимают, и тем самым свалить потом на Россию сворачивание этого мирного процесса. Вот в чём их цель. Мы это отчётливо видим.

Поэтому, если они хотят вернуться действительно на почву реальности, исходя из той ситуации, которая складывается «на земле», как в таких случаях говорят, – пожалуйста, мы это допускаем.

Вопрос: Сийярто сегодня вообще сказал, что мы можем оказаться в состоянии войны с Европой, буквально сегодня. Он говорит, что НАТО, европейская его часть, собирается в полную боеготовность привести свои войска к 2029 году, и к 2030 году есть риск вооружённого конфликта. Это на самом деле вещь очень серьёзная, почти сенсационная. Как Вы к ней относитесь? Мы к чему-то готовимся действительно?

В.Путин: Мы не собираемся воевать с Европой, я уже об этом сто раз сказал. Но если Европа вдруг захочет с нами воевать и начнёт, мы готовы прямо сейчас. Здесь не может быть никаких сомнений. Только вопрос в чём? Если Европа вдруг начнёт с нами войну, мне кажется, что очень быстро… Это же не Украина. С Украиной мы действуем хирургическим способом, аккуратненько. Понятно, да? Это не война в прямом, современном смысле этого слова. Если Европа вдруг захочет начать с нами войну и начнёт её, то может очень быстро произойти ситуация, при которой нам не с кем будет договариваться.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, атаки на танкеры у побережья Турции. Буквально сегодня произошёл ещё один такой инцидент.

В.Путин: Честно говоря, даже ещё не получил информацию. Знаю, что это происходило, атаки на танкеры в нейтральных или даже не в нейтральных водах, а в особой экономической зоне другого государства, третьего государства. Это пиратство, и ничто иное. Они и раньше, украинские вооружённые силы, пытались наносить удары по нашим морским портам. Мы отвечали, отвечали им – мы не начинали эти операции – такими же ударами. Уверяю вас, что они гораздо более эффективные и мощные. И это прежде всего касалось тех судов, кораблей, на которых доставлялось на Украину военное имущество, военное оборудование и боеприпасы. И мы попадали именно туда, куда хотели, о чём свидетельствуют вторичные взрывы, которые мы наблюдали с помощью воздушной разведки. Но то, что делают украинские вооружённые силы сейчас, – это пиратство.

Какие ответные меры могут быть у нас? Во-первых, мы расширим номенклатуру таких наших ударов по портовым сооружениям и по кораблям, по судам, которые заходят в украинские порты, – первое. Второе – если это будет продолжаться, мы рассмотрим возможность, я не говорю, что мы это будем делать, но рассмотрим возможность ответных мер в отношении судов тех стран, которые помогают Украине осуществлять эти пиратские акции.

Самый радикальный способ – это отрезать Украину от моря. Тогда невозможно будет заниматься пиратством в принципе. Но это всё как бы по нарастающей. Надеюсь, что украинское военное руководство, политическое руководство, а также те, кто стоит за их спиной, подумают, стоит ли продолжать такую практику.

Россия. Украина. Евросоюз. НАТО. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 2 декабря 2025 > № 4831755 Владимир Путин

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин выступил на пленарной сессии форума «Россия зовёт!».

16-й инвестиционный форум ВТБ проходит 2–3 декабря в Москве. Основная тема форума в этом году – «Движение вверх: смелые решения для новой экономики».

* * *

В.Путин: Хочу подтвердить слова Министра финансов: мы за конкуренцию, полностью согласен.

Ну и вообще, мне с сожалением придётся констатировать, что мне, собственно, придётся, наверное, повториться, они уже всё рассказали, всё самое лучшее, самое интересное. Но в том, что я скажу, тоже есть смысл, потому что это значит, что у нас полный консенсус в проведении нашей экономической политики: между Правительством, Администрацией, Центральным банком.

Здесь не представлены регионы Российской Федерации. Уверяю вас, что мы в тесном контакте работаем с регионами, с бизнесом и в целом работаем достаточно солидарно и, на мой взгляд, эффективно.

Я прежде всего хочу поприветствовать участников и гостей пленарного заседания Международного форума «Россия зовёт!»: добрый вечер, здравствуйте!

По доброй традиции это мероприятие вновь собрало предпринимателей, инвесторов из десятков государств мира для содержательных дискуссий по вопросам, которые представляют интерес для бизнеса, прямо влияют на развитие торговых и инвестиционных связей с зарубежными странами.

Знаю, что в фокусе вашего внимания находятся основные тенденции как в глобальной экономике, на мировых рынках, так и в экономике России, те конкретные задачи, которые мы ставим перед собой для продвижения деловых инициатив в нашей стране, для запуска новых перспективных проектов, а значит, и для расширения возможностей для выгодного вложения капиталов в самых разных отраслях. На этих темах я хотел бы вкратце остановиться в своём выступлении.

Как вы хорошо знаете, современный мир отличается высокой турбулентностью, которая во многом спровоцирована неконкурентными методами борьбы со стороны некоторых западных стран. Используя своё монопольное положение на отдельных рынках, в сфере финансов, они вводят незаконные односторонние ограничения, стремятся, таким образом, надавить на суверенные государства, которые ведут независимую политику, а по сути, западные страны хотят устранить конкурентов, сохранить в быстро меняющемся мире свои былые привилегии, ту самую ускользающую монополию.

Вы знаете, мы в постсоветское время часто говорили и нас учили наши западные тогда партнёры, что все трудности нужно преодолевать не административно-командными средствами, а рыночными способами. А введение ограничений нерыночного характера – это как раз попытка сохранить вот эти командные методы управления мировой экономикой. Не получается и не получится.

Что касается России, она, безусловно, чувствует такое внешнее давление, конечно. Однако наша страна, наша экономика успешно справляется с этими вызовами. Мы будем и дальше выстраивать суверенную экономическую политику, действовать на внешнем контуре, исходя из собственных национальных интересов, потребностей отечественного бизнеса и наших граждан, выполнять обязательства перед иностранными контрагентами и наращивать сотрудничество с теми государствами, которые в этом заинтересованы.

Уже говорил: таких стран, действующих рационально и прагматично, – абсолютное большинство. За последние три года мы существенно увеличили объём торговли с ними, прежде всего имею в виду ключевых партнёров: Китай, Индию, – с которыми нас объединяют долгие годы дружбы и стратегического взаимодействия.

Знаю, что в этом зале много представителей китайской и индийской делегаций. Подчеркну: мы нацелены вывести сотрудничество с Китайской Народной Республикой и с Республикой Индия на качественно новый уровень, с усилением его технологической составляющей. На это нацелено множество совместных проектов в энергетике, в промышленности, космосе, сельском хозяйстве и так далее.

По вопросам экономической повестки у нас выстроен содержательный диалог с Председателем Китайской Народной Республики, господином Си Цзиньпином. Также подробно будем обсуждать эти темы в ходе предстоящего визита в Индию с Премьер-министром, господином Нарендрой Моди, включая увеличение импорта индийских товаров на наш рынок. Наверняка на этой сессии тоже ещё говорили о такой импортной составляющей нашей стратегии. Это прежде всего, конечно, относится к Индии, имея в виду соответствующие вопросы, связанные с торговым балансом.

Повторю: Россия открыта для сотрудничества с иностранным бизнесом и в сфере торговли, и в реальном секторе, и на фондовом рынке. Наша страна предоставляет большие возможности для предпринимателей и инвесторов, а устойчивость важнейших макроэкономических показателей гарантирует надёжность такой работы.

Так, у нас сохраняется рекордно низкий уровень безработицы – 2,2 процента. Я уверен, мне придётся, видимо, повторяться, то, о чём здесь уже наверняка говорилось, – 2,2 процента в сентябре. Причём этот показатель является низким не только для России, но и для большинства крупнейших экономик мира.

Остаётся стабильным состояние государственных финансов. Мы своевременно приняли решение как в части доходов, так и расходов федерального бюджета. При этом в полном объёме профинансированы ключевые приоритеты: это социальные обязательства, оборона и национальная безопасность, а также задачи по достижению национальных целей развития.

Бюджет на предстоящие три года свёрстан так, чтобы снизить влияние внешних рисков и повысить долю ненефтегазовых доходов. При этом он сформирован в соответствии с бюджетными правилами, предполагает умеренный бюджетный дефицит. Посмотрите, в некоторых странах Евросоюза что делается. У нас планируется 1,6, 1,3, 1,2 на ближайший год.

Что здесь отмечу? Государственный долг России, наверняка тоже говорили об этом, – меньше 20 процентов ВВП. Он по-прежнему один из самых низких в мире. То есть мы продолжаем вести сбалансированную, ответственную бюджетную политику и вместе с последовательными решениями в денежно-кредитной политике добиваемся замедления ценовой динамики.

В этой связи хочу подчеркнуть: снижение инфляции стало важным достижением текущего года. Если в марте инфляция оценивалась двузначными темпами, то сейчас – ниже семи процентов в годовом выражении. Ожидается, что к концу декабря она будет около шести процентов, то есть ниже прогнозов Правительства и Центрального банка. Знаю, сейчас специалисты начнут высчитывать по разным параметрам, но в целом это так и выглядит, как я сказал. Рассчитываем, что эта тенденция будет закрепляться.

Вместе с тем в экономике отмечается замедление роста. За девять месяцев текущего года ВВП России прибавил один процент, в том числе в третьем квартале – 0,6 процента. По прогнозу, за год прирост ВВП будет в диапазоне от 0,5 процента до одного процента. Но в целом это ожидаемый результат. Мы говорили с самого начала, когда Банк России ставку повышал, когда Правительство принимало определённое решение, что мы ожидаем такой «мягкой посадки».

Вместе с тем наметились некоторые дисбалансы. Так, в ряде отраслей выпуск продукции в текущем году не только не увеличился, но и вовсе сократился. Нас такие тенденции устраивают? Нет.

Напомню, что в декабре прошлого года перед Правительством России и Центральным банком были поставлены принципиальные задачи, а именно: обеспечить переход к модели сбалансированного роста, сохранить низкий уровень безработицы, инфляции и при этом запустить структурные изменения в экономике с учётом курса на её «обеление», усиление конкурентной среды. Подробно поговорим на эту тему буквально через неделю на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Прежде всего нам нужно добиваться более высокой инвестиционной динамики, наращивать вложения в развитие производств в сфере услуг, запускать новые проекты в промышленности, сельском хозяйстве, в инфраструктуре, в области высоких технологий, в туризме и так далее. В последние три года инвестиции росли опережающими темпами: в 2022 году – 6,7 процента, в 2023-м – на 9,8 процента, 2024-м – на 7,4 процента. В текущем году скромнее эта динамика, но в целом остаётся позитивной.

В чём здесь причина? В ряде секторов экономики сократилась прибыль компаний, это хорошо известно, то есть собственные средства для инвестиций, а стоимость заёмных средств, банковских кредитов, за счёт которых отечественный бизнес во многом финансировал проекты, объективно выросла. Очевидные, понятные для всех вещи.

Отмечу, что за последние годы наш финансовый сектор сумел серьёзно перенастроить свою работу, хотел бы об этом сказать отдельно, заместил ненадёжные внешние источники финансирования внутренними. В результате внешний долг предприятий реального сектора сократился почти вдвое. Я вам скажу, тревога была определённая на первом этапе: а справится с этим наша экономика и вообще промышленность? Справились.

Благодаря своевременным регуляторным действиям и накопленному запасу прочности сегодня российский банковский сектор работает уверенно, стабильно. Если в 2022 году с околонулевым финансовым результатом отработали, 200 миллиардов была прибыль, то в 2023-м она уже составила 3,2 триллиона, в 2024-м – 3,8 триллиона рублей. По прогнозу Банка России, по итогам 2025 года банковский сектор отработает с прибылью где-то 3,2–3,5 триллиона рублей.

Убеждён: необходимо наращивать вклад банковского сектора в развитие отечественной экономики, наших территорий и населённых пунктов, повышать отдачу, эффект для реального производства от использования кредитных ресурсов.

При этом очень важно, чтобы средства банков, их прибыль, сбережения граждан, компаний направлялись на воплощение бизнес-идей не только в мегаполисах и центрах деловой жизни, а повсеместно, во всех регионах Российской Федерации. Для этого каждый из субъектов Федерации уже внедрил региональный инвестиционный стандарт. Также на региональном уровне запущены агентства развития. Они занимаются сопровождением инвесторов, подсказывают, как оформить земельные участки, обратиться за механизмами поддержки, решить инфраструктурные вопросы. Однако зачастую проекты, особенно крупные по масштабу реализации, выходят за пределы конкретного региона.

Также в случае иностранных инвестиций может быть полезен федеральный взгляд на то, где лучше зарубежным партнёрам реализовать тот или иной проект, какие использовать федеральные меры поддержки. Для подобных инициатив предлагаю создать единую экосистему сопровождения инвестиций, чтобы предприниматели, компании могли получать профессиональные консультации, помощь на всём жизненном цикле проекта: от его задумки до реализации. Создать такую экосистему предлагаю на базе корпорации «ВЭБ» с участием Минэкономразвития.

Далее. Необходимо укреплять роль фондового рынка как источника средств для инвестиций, тем более что интерес граждан и институциональных инвесторов к нашему фондовому рынку находится на высоком уровне.

Так, в середине этого года на Московской бирже было зарегистрировано более 37 миллионов клиентов – физических лиц. Это почти половина экономически активного населения страны. Совокупная стоимость их активов превысила 11 триллионов рублей. В свою очередь, число юридических лиц на брокерском обслуживании за год выросла более чем на треть – до 50 тысяч, объём их портфелей превысил 15 триллионов рублей.

Да, текущая экономическая ситуация отражается на российском фондовом рынке. Его капитализация немного снизилась и сейчас составляет около 23 процентов ВВП.

В этом году первичное размещение акций провели только три компании. В том числе на рынок акций вышел наш ведущий институт развития в жилищной сфере – корпорация «ДОМ.РФ». Виталий Леонтьевич [Мутко], я Вас с этим поздравляю. Я знаю, что Ваша команда и Вы проделали для этого большую работу, и она завершилась успешно.

Очевидно, что у российского фондового рынка есть пространство для роста, для новых размещений. Нужны дополнительные усилия, чтобы повысить его капитализацию, чтобы потенциал фондового рынка был использован в интересах всей страны. В этой связи считаю возможным предложить.

Первое. У нас растут вложения инвесторов в облигации и паи фондов. Но увеличение долга – это не единственный инструмент для расширения производства и запуска инвестиционных проектов. Для долгосрочного развития тем не менее важно привлекать акционерный капитал.

Чтобы усилить эту работу, прошу Правительство в ближайшее время сформировать программу первичных и вторичных размещений акций компаний с государственным участием, а министерства прошу наметить отраслевые планы по выводу на фондовый рынок крупных эмитентов, конечно, предусмотрев конкретные эффективные стимулы для бизнеса, который размещает свои акции, включая увязку действующих мер поддержки с публичностью компаний.

Приведу пример на этот счёт. Так, если заёмщик Фонда развития промышленности проводит первичное размещение акций, так называемое IPO, то он может рассчитывать на снижение ставки по займу.

Второе. Нужно повышать эффективность и прозрачность управления акционерными обществами, чтобы их акционеры были уверены в надёжности вложений своих средств в получении дохода.

Знаю, что Банк России совместно с Московской биржей при поддержке Минфина запустили программу создания акционерной стоимости. В её основе – аналогичный опыт стран Азии.

Программа акцентирует внимание на публикацию корпоративных показателей, которые являются значимыми индикаторами для инвесторов, включая чистые активы, дивидендную доходность, прогнозы, планы развития и так далее. Участники программы создания акционерной стоимости сформируют пул компаний, которые станут своего рода ориентиром для других российских эмитентов, знаком качества для инвесторов.

Я прошу Правительство до конца следующего года обеспечить вхождение в эту программу крупнейших акционерных компаний с государственным участием, а также увязать условия работы, стимулы их руководителей с увеличением акционерной стоимости.

Конечно, нужно действовать аккуратно. Эльвира Сахипзадовна кивает головой, ей всё нравится. Мне тоже нравится. Но в современных условиях мы должны смотреть, конечно, на реальное состояние наших государственных компаний, реально учитывать все сложности, с которыми они сталкиваются. Но идти по этому пути, безусловно, нужно.

И, наконец, третье. Важно и дальше повышать привлекательность рынка капитала, укреплять доверие инвесторов и обеспечивать приток средств. У нас всё больше граждан входит в программу долгосрочных сбережений, которая служит важным источником для «длинных» инвестиций. Уже заключено более восьми миллионов таких договоров на сумму почти 560 миллиардов рублей.

Год назад на нашем форуме тогда давал поручение стимулировать так называемые семейные сбережения. Напомню, о чём идет речь. Если родители открывают в пользу своих детей продукт долгосрочных сбережений, вносят на него средства, то они могут получить налоговый вычет по НДФЛ. Размер вычета будет рассчитываться исходя из суммы фактического взноса до 500 тысяч рублей на каждого родителя. Таким образом, максимальная сумма на семью для получения вычета составит один миллион рублей. Соответствующие изменения в законодательство уже внесены.

Кроме того, предусмотрены льготы для работодателей, которые софинансируют накопления своих сотрудников в программе долгосрочных сбережений. Они вступят в силу с 1 сентября будущего года. Посмотрим, как работают эти нововведения, как бизнес и граждане оценят их эффективность, после чего будем донастраивать эти меры либо запускать дополнительные механизмы развития нашего фондового рынка.

Уважаемые друзья!

Обратная связь, постоянный диалог с предпринимательским сообществом и инвесторами – это ключевое условие для улучшения делового климата, для укрепления инвестиционной динамики как залога уверенного долгосрочного экономического роста. Здесь важны мнения, предложения и отечественного бизнеса, и наших иностранных партнёров, учёт лучших зарубежных практик, оценка собственного опыта для решения задач и проблем, которые бизнес считает первостепенными, наиболее важными.

Очень важно, что форум «Россия зовёт!» даёт отличную возможность вести открытую, конструктивную дискуссию по всем этим вопросам. Знаю, что она у вас идёт очень активно. Уверен, что она очень содержательна, полезна. Я хочу вас всех поблагодарить, особенно сейчас обращаюсь к нашим иностранным друзьям и коллегам, за то, что вы все здесь, проявляете интерес к работе с Россией. Я желаю вам всего самого доброго.

Благодарю вас за внимание.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 2 декабря 2025 > № 4831754 Владимир Путин

В Минстрое России прошло еженедельное оперативное совещание под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина

В рамках совещания рассмотрели текущие итоги реализации курируемых министерством федеральных проектов и мероприятий национального проекта «Инфраструктура для жизни», в том числе ход исполнения бюджетных обязательств.

Обсудили актуальные задачи по отдельным направлениям деятельности, в том числе в части социально-экономического и инфраструктурного развития регионов.

Один из основных вопросов повестки - ход работ на проектах и объектах, реализуемых с привлечением механизмов государственной финансовой поддержки субъектов, среди которых инфраструктурные бюджетные и казначейские инфраструктурные кредиты. Рассмотрели также текущую ситуацию в жилищном строительстве с учетом прогнозов по снижению ключевой ставки Банка России.

Предметно также остановились на вопросах совершенствования законодательства, направленного на поддержку строительной отрасли и сферы ЖКХ, в том числе в части расселения аварийного жилья и определения понятия «мастер-плана» с учетом позиции регионов России.

Начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов доложил о промежуточных итогах работы учреждения, а также о ходе экспертизы контрольных объектов.

Обсудили реализацию объектов курируемых ППК «Единый заказчик» и ППК «Фонд развития территорий», в том числе в рамках Комплексной государственной программы «Строительство».

Минстрой России продолжает сотрудничество с кадровой программой «Время Героев». Новый поток участников на этой неделе ознакомится с работой министерства и подведомственных учреждений.

В совещании приняли участие представители Минстроя России, подведомственных учреждений министерства и отраслевых организаций.

Посещение пункта управления Объединённой группировки войск

Вечером 30 ноября Верховный Главнокомандующий посетил один из пунктов управления Объединённой группировки войск.

Президент заслушал доклады начальника Генерального штаба Валерия Герасимова, командующего войсками группировки «Центр» Валерия Солодчука и командующего войсками группировки «Восток» Андрея Иванаева.

Валерий Герасимов доложил Верховному Главнокомандующему об освобождении городов Красноармейск Донецкой Народной Республики и Волчанск Харьковской области, а также о результатах ведения наступательных действий войск на других направлениях.

Валерий Солодчук доложил о ходе ликвидации группировки ВСУ, окружённой в районе Красноармейско-Димитровской агломерации, в том числе о взятии южной части города Димитров под контроль российских войск и об обстановке в Красноармейске после его освобождения.

Андрей Иванаев доложил о ходе выполнения задач по освобождению территорий Запорожской и Днепропетровской областей в зоне ответственности подчинённых войск. Также Андрей Иванаев доложил о выходе группировки к реке Гайчур и начале операции по освобождению города Гуляйполе Запорожской области подразделениями 5-й общевойсковой армии. В настоящее время подразделения 5-й армии ведут уличные бои в северо-восточной части города.

В.Путин поблагодарил командующих и личный состав группировок за успешные действия, а также поставил задачи по обеспечению войск всем необходимым для ведения боевых действий в наступивший зимний период.

Сергей Цивилев принял участие в открытии семинара-совещания с отраслевыми министрами регионов Центрального федерального округа

Под руководством Сергея Цивилева в Министерстве энергетики Российской Федерации состоялось совещание с представителями органов исполнительной власти субъектов Центрального федерального округа, курирующих сферу ТЭК.

В мероприятии приняли участие руководители структурных подразделений Минэнерго России и представители энергетических компаний.

Обсуждались актуальные вопросы развития отрасли. Сергей Цивилев обратил внимание на то, что ключевую роль сегодня играет развитие электроэнергетики. «Главным приоритетом для нас сейчас является электроэнергетика, обеспечивающая фундаментальную основу всей экономики и покрывающая все ее потребности — от промышленных до бытовых», — сказал Министр.

В этой связи он отметил, что Минэнерго занимается разработкой законопроекта, в котором будут заложены новые принципы развития отрасли. «Сейчас перед нами стоит уникальная задача - строительство принципиально новой системы электроэнергетики России. По своей масштабности она сопоставима с задачами ГОЭЛРО», — добавил Сергей Цивилев. Он подчеркнул, что реализация этой цели требует объединения усилий федеральной и региональных команд.

На встрече также обсуждалась актуализация данных топливно-энергетических балансов регионов, разработка схем теплоснабжения, реализация программ повышения надежности электросетевого комплекса и синхронизация ключевых документов перспективного планирования. Кроме того, речь шла об актуальных вызовах, которые стоят перед отечественным топливно-энергетическим комплексом, в том числе в вопросах кибербезопасности.

Семинар-совещание прошел в рамках инициативы Минэнерго по укреплению взаимодействия федеральной и региональной власти. С середины сентября в Министерстве прошли совещания с отраслевыми министрами из регионов Дальнего Востока, Сибири, Урала, Южного, Северо-Кавказского, Северо-Западного и Приволжского федеральных округов, а также новых субъектов РФ.

В РСПП обсудили подготовку Стратегической сессии Правительства РФ по развитию ЖКХ

В Москве в штаб-квартире Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) состоялось заседание Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству. В заседании приняли участие представители профильных министерств, научного и экспертного сообщества, отраслей теплоснабжения, электроэнергетики и водоснабжения. Ключевой темой мероприятия стала выработка консолидированной позиции отраслевого сообщества для подготовки Стратегической сессии Правительства Российской Федерации под руководством Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, посвященной развитию ЖКХ. Минстрой России представлял заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

В рамках заседания детально рассмотрены три основных блока пакетных предложений. Первый блок, посвященный регуляторным изменениям для стабильности отрасли, включил в себя предложения по продлению на 6 лет действия ключевых нормативных актов без изменения их основ. Данная мера направлена на повышение предсказуемости и прозрачности деятельности для предполагаемых инвесторов. Обсуждалось также снижение контрольно-надзорной нагрузки, включая мораторий на плановые проверки для концессионных объектов и внедрение «допретензионного» порядка жалоб. Отдельное внимание уделено синхронизации экологического регулирования, в частности, исключению ответственности концессионеров за унаследованные сложности и недопущению резкого роста платы за негативное воздействие на окружающую среду. Для борьбы с дебиторской задолженностью предложено сделать цифровые договоры обязательными и упростить процедуру взыскания долгов.

Второй блок коснулся привлечения инвестиций через укрупнение проектов. Здесь прозвучали инициативы по созданию механизма межмуниципальных концессий в пределах периметра субъекта РФ с единым тарифом, что позволит консолидировать активы и повысить инвестиционную привлекательность. Для усиления роли гарантирующих организаций предложено ужесточить критерии для «транзитных» компаний и масштабно внедрить интеллектуальные системы учета ресурсов.

Третий блок был сфокусирован на поиске дополнительных внебюджетных источников финансирования. С целью стимулирования операционной эффективности компаниям предлагают разрешить направлять 50 % сэкономленных средств на инвестпрограммы и зарплаты. Кроме того, бизнес прорабатывает с федеральными регуляторами новые инструменты господдержки, включая механизмы льготного кредитования проектов концессионеров и использование регионами казначейских инфраструктурных кредитов.

«Проводимая работа по модернизации коммунального хозяйства страны в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» выходит на новый уровень. Помимо реконструкции и строительства объектов водоочистки, водо- и теплоснабжения, активно совершенствуются механизмы финансирования отрасли: широко применяются инструменты государственно-частного партнерства, инфраструктурные бюджетные и казначейские кредиты. С регионами заключены меморандумы о сотрудничестве, на сегодняшний день действует 2 449 концессионных соглашений в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения, 90 % из которых составляют средства частных инвесторов. Масштаб работы подчеркивается и объемом инвестиционных программ. На текущий момент реализуется 1 998 программ, которые исполняются 1 331 ресурсоснабжающей организацией: в сфере теплоснабжения – 890 программ, водоснабжения – 495, водоотведения – 413. Сейчас наша цель – выработать системные решения, способствующие развитию и модернизации жилищно-коммунального комплекса страны, с акцентом на повышение эффективности господдержки, устранение инфраструктурного дисбаланса, формирование новой финансовой модели и снятие нормативно-правовых барьеров», – сказал Алексей Ересько.

Юрий Трутнев провёл заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики

В повестку заседания госкомиссии по вопросам развития Арктики вошли вопросы реализации мероприятий долгосрочных планов комплексного социально-экономического развития опорных населённых пунктов АЗРФ, развитие коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры ЗАТО и распространение программы «Доступное арендное жильё» на арктическую территорию.

«Мастер-планы 15 опорных населённых пунктов Арктики разработаны по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и утверждены Правительством России 27 октября текущего года. Они создавались с учётом мнения людей, их желаний и накопленного опыта реализации мастер-планов на Дальнем Востоке. До 2035 года в планах предусмотрено обновление жилищного фонда, развитие инфраструктуры ЖКХ, транспорта, медицины, образования, спорта и культуры. В общем, создание лучших условий для жизни людей. Объём необходимого финансирования до 2035 года составляет 2,9 трлн рублей, из которых 555 млрд рублей – это федеральный бюджет, почти 1,8 трлн рублей – внебюджетные источники, оставшаяся часть – это бюджеты регионов. В этой связи необходимо обеспечить постоянный контроль за использованием средств», – открыл заседание Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.

Разработка мастер-планов велась с учётом мнения жителей, которые определили приоритеты в сфере здравоохранения (57%), инфраструктуры (43%), культуры, спорта и досуга (25%). На основе мастер-планов Правительством утверждены долгосрочные планы развития на период до 2035 года.

Реализация долгосрочных планов направлена на достижение национальных целей, определённых указом Президента в мае 2024 года, в части улучшения качества среды для жизни, прироста инвестиций в основной капитал, повышения доли туристской отрасли в ВВП.

Из 516 запланированных мероприятий 77 мероприятий (15%) направлены на развитие транспортной инфраструктуры. Будет построена автомобильная дорога Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь на территории Чукотки, реконструирован аэродром аэропорта Воркуты.

Реализация 130 мероприятий (25%) обеспечит повышение качества предоставления услуг ЖКХ и изменит облик городской среды. Будут благоустроены набережные в Архангельске и Мурманске, реконструированы сети водо- и теплоснабжения в Красноярском крае и Якутии.

81 мероприятие (16%) будет реализовано в сфере научно-образовательной деятельности. Это создание международной арктической станции «Снежинка» на Ямале, межвузовского кампуса «Арктическая звезда» в Архангельске и университетского кампуса мирового уровня на базе Мурманского арктического университета.

97 мероприятий (19%) направлены на создание спортивной и культурной инфраструктуры. Будет создан историко-культурный парк «Колыбель российского флота» в Мурманске, Дом культуры в рабочем посёлке Искателей в Ненецком автономном округе, модернизирован стадион «Труд» в Архангельске.

Как отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, целью реализации долгосрочных планов является не только обновление облика агломераций, но и создание условий для реализации новых инвестиционных проектов. «В опорных пунктах планируется реализовать более 120 инвестиционных проектов с объёмом инвестиций 19 трлн рублей. К примеру, в Коми работаем над созданием химического комплекса по производству аммиака и карбамида. Инвестиции оцениваются в 200 млрд рублей. Планируется создание 2 тыс. рабочих мест, а с учётом работы смежных предприятий и социальной инфраструктуры – порядка 10 тыс. В Мурманской области планируется развитие территории бывшего судоремонтного завода морского флота. На территории, прилегающей к морскому вокзалу Мурманска, компания S7 создаёт новый современный судоремонтный завод. На Чукотке и в Новодвинске (Архангельская область) планируется разработка золоторудного месторождения Совиное и создание частного индустриального парка целлюлозно-бумажной промышленности», – добавил он.

По программе списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам согласовано направление 35 млрд рублей на мероприятия долгосрочных планов. В Карелии программа позволит построить сети водоотведения в Кеми, провести модернизацию тепловых сетей в Беломорске. В Красноярском крае – реконструировать системы питьевого водоснабжения в Дудинке. В Мурманской области – расселить аварийный жилой фонд и провести капитальный ремонт домов. В Коми средства будут направлены на капитальный ремонт Усинского водовода.

В рамках казначейских инфраструктурных кредитов утверждено распределение лимитов между регионами на мероприятия долгосрочных планов на общую сумму 30 млрд рублей начиная с 2026 года. В настоящее время поэтапно Правительством России поддерживаются предложения по направлению казначейских кредитов – Ямало-Ненецкому автономному округу, Республике Карелия и Республике Саха (Якутия) уже одобрено 3,5 млрд рублей на реконструкцию сетей ЖКХ, создание объектов туристической и спортивной инфраструктуры.

Основным источником финансирования в части федерального бюджета станут средства отраслевых госпрограмм – в соответствии с поручением Президента по направлению 5% этих средств на реализацию долгосрочных планов развития Арктики и Дальнего Востока. На бюджетный цикл 2026–2028 годов федеральные органы предусмотрели в своих программах 67 млрд рублей. Таким образом, по первой трёхлетке доля обеспечения средствами федерального бюджета долгосрочных планов составляет почти 50% (потребность в федеральном финансировании в 2026–2028 годах – 149,8 млрд рублей).

В повестку заседания вошло обсуждение реализации плана мероприятий по развитию коммунальной, энергетической и социальной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов АЗРФ, в которых дислоцированы воинские формирования.

«Программа реализуется по поручению Президента, на её реализацию предусмотрено 30 млрд рублей из федерального бюджета. Президент поручил продлить программу до 2030 года. Сегодня обсудим, как исполняются поручения Президента в этой части», – сказал Юрий Трутнев.

Коммунальная и социальная инфраструктура обновляется в рамках президентской единой арктической субсидии, предоставляемой по линии Минвостокразвития с 2021 года. В период с 2021 по 2023 год выделено 1,6 млрд рублей, что позволило начать реализацию мероприятий по строительству школы в Печенге, Дома культуры в Алакуртти и крытого бассейна в ЗАТО Североморск, а также завершить ремонт квартир военнослужащих и капитальный ремонт многоквартирных домов, привести в нормативное состояние более 5 км автомобильных дорог и выполнить снос аварийных объектов.

По итогам посещения Мурманска в 2023 году Президентом России принято решение о разработке программы реновации ЗАТО на 2024–2026 годы. Программа охватывает 28 закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Мурманской и Архангельской областей. На 2024–2026 годы из федерального бюджета выделено 30 млрд рублей.

В настоящее время в рамках средств президентской единой арктической субсидии завершён капитальный ремонт 161 многоквартирного дома, снесено 24 здания пустующего жилищного фонда, отремонтировано 440 квартир. Завершён капитальный ремонт 4 объектов жилищно-коммунального хозяйства. Открыто 14 молодёжных и одно культурное пространство. Благоустроено 38 дворов и 5 общественных территорий.

По итогам Международного арктического форума Президент России поручил продлить программу до 2030 года.

«Реновация ЗАТО – важнейшая программа, которой мы уделяем особое внимание, так как от неё зависит комфорт наших защитников и их семей. С 2027 по 2030 год запланировано 148 мероприятий на сумму 31,8 млрд рублей. Это капремонт школ, учреждений культуры, спорта, здравоохранения, строительство соцобъектов, ремонт квартир и дорог, работы по благоустройству и многое другое. Важно, что продление программы поддержал наш Президент Владимир Владимирович Путин. Но нам также нужна поддержка по ряду решений, а именно: одобрить предложенные подходы по формированию проекта плана и обеспечить его утверждение до конца этого года, сократить до 30 дней срок принятия решения о выдаче специального разрешения на работы в ЗАТО и увеличить его срок до 90 суток. Это необходимо для того, чтобы работы были выполнены оперативно и качественно. Кроме того, необходима поддержка наших предложений о внесении изменений в план реновации, а также нужно установить предельный уровень софинансирования», – отметил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Третьим вопросом повестки стало распространение программы «Доступное арендное жильё» на опорные населённые пункты Арктической зоны. В соответствии с поручением главы государства в Арктике с 1 января 2026 года заработает механизм предоставления арендных квартир для молодых специалистов. Квартиры, построенные за счёт государства, будут сдаваться внаём за плату значительно ниже рыночной благодаря субсидиям из федерального и регионального бюджетов.

«Такой механизм на Дальнем Востоке уже действует. С 2023 года региональным операторам передано более 2 тыс. квартир. Практически все они уже заселены. Квартиры пользуются спросом и позволяют молодым людям за более приемлемые деньги получать комфортные условия, создавать семьи. Благодаря данной программе расход семей на аренду жилья составит примерно четверть от рыночной ставки», – заметил Юрий Трутнев.

В целях распространения программы на населённые пункты Арктической зоны Минвостокразвития совместно с ПАО «ДОМ.РФ» подготовлена объединённая программа «Доступное арендное жильё в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации». Совместно с субъектами Российской Федерации, расположенными в Арктической зоне и ДФО, проработан вопрос потребности в арендных квартирах.

С учётом высвобождающегося лимита квартир в рамках действующей программы в Дальневосточном федеральном округе подготовлено распределение арендных квартир по субъектам Российской Федерации, входящим в Дальневосточный федеральный округ, а также субъектам Арктической зоны в пределах утверждённого лимита.

«Предстоит большая работа. Всегда хочется начинать работать быстрее. Решением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина предусмотрены масштабные преобразования. Программа развития опорных пунктов Арктики рассчитана до 2035 года. Это будет несколько бюджетных циклов. Придётся вместе с Министерством финансов защищать необходимые объёмы финансирования в структуре следующих бюджетов. Контролировать эти деньги, чтобы они расходовались рационально. Порядка 50% от объёма федерального финансирования уже предусмотрено. Приняты решения по продолжению программы восстановления ЗАТО и строительству арендных квартир для северян. Все эти решения помогут лучше жить в непростых условиях Севера», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.

В тот же день вице-премьер посетил филиал центра «Воин» в Мурманске и пообщался с курсантами. За неполные два года филиалом подготовлено почти 5 тысяч курсантов, в том числе свыше 1 тысячи ребят, прошедших летние патриотические смены флагманской программы «Время юных героев». В День героев Отечества, 9 декабря 2025 года, состоится торжественное открытие основного пространства центра на базе Губернаторского лицея. Ему присвоят имя Героя Российской Федерации Ивана Вячеславовича Кабанова. В нём будут размещены пять специально оборудованных и брендированных учебных пространств, в том числе пневматический тир, универсальный класс для проведения занятий по первой помощи и тактической медицине, помещение с оборудованием для подводного пилотирования. В помещениях будут проводить занятия по огневой подготовке, первой помощи и тактической медицине, пилотированию подводных дронов.

Россия. Арктика > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 ноября 2025 > № 4828206 Юрий Трутнев

Посещение командного пункта группировки войск «Запад»

Верховный Главнокомандующий посетил один из командных пунктов группировки «Запад», где провёл совещание с начальником Генштаба, начальником главного оперативного управления, командующим Южной группировкой войск, командующим группировкой «Запад».

Президент заслушал подробные доклады о ситуации на разных направлениях, в том числе вокруг Купянска.

Верховный Главнокомандующий отметил, что задачи, которые ставились на предыдущем аналогичном совещании, были выполнены. Президент высоко оценил работу командного и личного состава и выразил признательность.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!

Мы подобное совещание проводили 25 октября, в составе начальника Генерального штаба, начальника главного оперативного управления и командующих двумя группировками – группировкой «Запад» и группировкой «Центр». И тогда и командующий, и начальник Генерального штаба докладывали о ситуации, которая сложилась на тот момент времени в Красноармейске и в Купянске, где вам удалось заблокировать крупные подразделения противника.

Сегодня в нашем совещании также принимает участие начальник Генерального штаба, начальник ГОУ, командующий и оперативный командный состав группировки «Запад», а также командующий группировкой «Юг». Бывший командующий группировкой «Юг» назначен на новую должность – заместителем Министра обороны Российской Федерации. Уверен, что на новом месте работы он использует все свои знания, опыт боевого командира. Это сегодня востребовано.

Хотел бы заслушать начальника Генерального штаба о ситуации в зоне ответственности группировки «Центр». Командующего сегодня не приглашал, он должен решать стоящие перед ним задачи. Собственно говоря, мы с вами знаем, что происходит, но просил бы вас доложить о ситуации прямо на данный момент времени.

И затем хотел бы заслушать нового командующего группировкой «Юг». Для Вас это не новая работа, имея ввиду, что Вы были начальником штаба этой же группировки. В этом смысле преемственность у нас полная, стопроцентная. Кто, кроме Вас, лучше знает ситуацию на этом направлении? Вам, как говорится, в прямом и переносном смысле слова, и карты в руки.

И просил бы Вас при докладе сосредоточить своё внимание на ситуации в Константиновке, – насколько мне известно, бои идут уже внутри этого населённого пункта, – а также в целом на ситуации в краматорско-дружковском направлении, в целом по этой агломерации, и, конечно, вокруг Северска.

Затем просил бы взять слово командующего группировкой «Запад» и доложить ситуацию в Купянске, а также на левом берегу реки Оскол. Имею в виду Купянск-Узловой и прилегающую территорию, где, насколько мне известно, вам также удалось заблокировать значительную группировку противника численностью – совсем недавно там было 18, сейчас, как уже начальник генштаба докладывает, где-то примерно 15 батальонов, как Вы планируете дальнейшую работу на этом направлении, да и в целом в зоне Вашей ответственности. Там, на левом берегу у нас 6-я армия и 1-я танковая воюют? Поподробнее расскажете.

И, Валерий Васильевич, просил бы также доложить, удаётся ли создать условия, как я и просил, для того чтобы военнослужащие вооружённых сил Украины имели возможность сложить оружие и сдаться в плен, имея ввиду то положение, в котором они находятся.

В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Условия эти созданы, и учитывая безвыходное положение, конечно, многие военнослужащие принимают такое решение по сдаче в плен. Но большинство из них под угрозой расстрела или уничтожения своими же беспилотниками не могут выполнить эту задачу. При этом политическое руководство Украины никаких указаний на этот счёт своим войскам не даёт.

В.Путин: Понятно. Собственно говоря, что такое политическое руководство Украины, мы уже понимаем. Это уже никакое не политическое руководство с марта прошлого года. Это группа лиц, преступная группировка, организованное преступное сообщество, которое с марта прошлого года узурпировало власть и под предлогом необходимости продолжения войны с Россией удерживает эту власть на Украине с целью личного обогащения. Это стало хорошо известным теперь фактом по результатам антикоррупционного расследования в самой Украине. И думаю, что для всех понятно, что эти люди, сидя на золотых горшках, вряд ли думают о судьбе своей страны, о судьбе простых людей Украины, офицерского состава, а тем более простых солдат. Им не до этого.

Но у нас с вами свои задачи, свои цели. Главная из них – безусловное достижение целей специальной военной операции и решение задач, которые ставят перед нами наше Отечество и народ России. Народ России надеется на нас, надеется на вас и ожидает нужного стране результата.

Давайте начнём работать. Валерий Васильевич, пожалуйста.

В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Вооружённые Силы продолжают выполнять задачи в соответствии с замыслом специальной военной операции. Войска объединённой группировки наступают практически на всех направлениях, развивая успех, достигнутый в ходе весенне-летней кампании.

Противник стремится остановить продвижение наших войск. При этом основные усилия сосредоточил на попытках стабилизировать обстановку на Красноармейском направлении. В границах ответственности группировки «Север» продолжается создание полосы обеспечения в приграничных районах Сумской и Харьковской областей Украины. Штурмовые подразделения группировки успешно продвигаются в юго-восточной части Волчанска. Освобождено на сегодняшний день более 80 процентов территории города.

Соединения группировки «Запад» освободили город Купянск и продолжают уничтожение формирований вооружённых сил Украины, окружённых на левом берегу реки Оскол. Успешно развивается наступление на рубцовском и краснолиманском направлениях. Южная группировка, преодолевая сопротивление противника, с боями продвигается в городах Северск и Константиновка. Наиболее активные боевые действия идут в полосе ответственности группировки «Центр» на красноармейском направлении. Противник оказывает упорное сопротивление и не оставляет попыток деблокировать группировку вооружённых сил Украины в районе Красноармейско-Димитровской агломерации. В этих условиях войска группировки «Центр» продолжают уничтожать окружённые украинские формирования. За последнюю неделю освобождены населённые пункты Гнатовка, Сухой Яр и Рог, примыкающие к Красноармейску. Активно идёт продвижение в самом Красноармейске. Более 75 процентов территории города находится под нашим контролем.

Группировка «Восток» продолжает активно расширять зону контроля на территории Днепропетровской и Запорожской областей, продвигаясь на Запад в обход основных оборонительных рубежей противника. С 1 ноября освободили территорию более 230 квадратных километров, и под наш контроль перешло 13 населённых пунктов: шесть в Днепропетровской области и семь – в Запорожской области. Передовые подразделения группировки «Восток» вышли к реке Гайчур. Наступление на данном направлении продолжается.

Группировка войск «Днепр» также на запорожском направлении освободила населённый пункт Малая Токмачка. Ведутся боевые действия за овладение Приморским и Степногорском. Кроме того, по плану Генерального штаба продолжается целенаправленное нанесение ответных массированных ударов по объектам военно-промышленного комплекса Украины и энергетической инфраструктуре, обеспечивающей их функционирование.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Соединения и воинские части объединённой группировки войск продолжат выполнять задачи по освобождению Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в соответствии с утверждённым замыслом.

Доклад закончен.

В России построили первый инфраструктурный объект за счет субсидии на комплексное развитие территорий

В российских регионах продолжается реализация проектов комплексного развития территорий (КРТ). Этот инструмент позволяет обновлять жилые кварталы и создавать необходимые объекты социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры.

«Регионы России, перед которыми в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» поставлена задача по улучшению среды для жизни, имеют возможность для этих целей в том числе воспользоваться механизмом комплексного развития территорий. Все больше регионов подключаются к такой работе. На сегодня в активной стадии реализации находится порядка 1,2 тыс. проектов КРТ площадью почти 24,3 тыс. га. Их градостроительный потенциал составляет почти 185 млн кв. м недвижимости, включая 138,7 млн кв. м жилья. Учитывая эффективность инструмента, по поручению Президента Правительство оказывает адресную поддержку ряду регионов, предоставляя прямые субсидии на строительство инфраструктуры в рамках проектов комплексного развития территорий. И уже есть определенные результаты – по этой программе введен первый в России объект. За счет субсидии, выделенной Кировской области, завершено строительство четырёхполосной дороги в Кирове. Причем участок улицы проложили раньше срока: за четыре месяца вместо запланированных девяти. В целом этот проект КРТ включает в себя возведение более 131 тыс. кв. м жилья, а также строительство школы и детского сада», – сказал Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Новая дорога расположена по улице Анжелия Михеева от Слободы Урванцево до ул. Капитана Плетнева в Ленинском районе Кирова. Ввод в эксплуатацию объекта позволил повысить транспортную доступность новых районов города.

«Строительство этого участка улицы велось в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Новая дорога отвечает всем современным требованиям к комфорту и безопасности для всех участников движения: по обе стороны дороги сделаны тротуары и современные велопешеходные дорожки, установлены две остановки общественного транспорта, а на пересечении улиц А. Михеева и ул. Капитана Плетнева установлен светофор», - отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

В перечень 37 регионов, которым в 2025-2030 годах планируется направить 120 млрд рублей на реализацию проектов КРТ, вошли г. Севастополь, Брянская, Ивановская, Кировская, Костромская, Курганская, Орловская, Пензенская, Псковская, Тамбовская, Херсонская и Запорожская области, Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Тыва, Хакасия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Чувашская Республики, Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Ставропольский края, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Донецкая и Луганская Народная Республики.

Помощь предназначена для субъектов с индивидуальными программами социально-экономического развития, а также для регионов с низкой бюджетной обеспеченностью.

Финансирование предоставляется, если в рамках проектов КРТ вместе с возведением жилых домов предусмотрено строительство или реконструкция объектов социальной, транспортной или коммунальной инфраструктуры.

Сергей Цивилев провел рабочую встречу с Денисом Пушилиным

Сергей Цивилев и глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин в ходе рабочей встречи обсудили функционирование топливно-энергетического комплекса региона.

Речь шла о подготовке субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ к прохождению отопительного сезона 2025-2026 годов, а также о формировании аварийного резерва.

Кроме того, обсуждалось восстановление энергоснабжения в Донецкой Народной Республике. Министр подчеркнул, что ситуация находится на особом контроле ведомства. "Бесперебойное электроснабжение жителей региона является безусловным приоритетом Минэнерго", — сказал Сергей Цивилев.

Денис Пушилин в свою очередь отметил, что особое внимание уделяется надежному обеспечению электроэнергией социально значимых объектов региона, в том числе объектов здравоохранения.

На встрече также были рассмотрены актуальные вопросы работы угольной отрасли ДНР.

Запорожское агентство новостей. Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв прибыл с рабочим визитом в регион деятельности Запорожского таможенного поста

В ходе рабочей поездки глава Службы посетил служебное здание в Бердянске, где в скором времени будут размещены должностные лица Запорожского таможенного поста.

Руководитель ФТС России одобрил планы по строительству на территории служебного комплекса служебных квартир и обустройству придомовой территории. Общая площадь планируемого к вводу жилья составит более 800 кв. м. Это будут современные одно- и двухкомнатные квартиры.

«Наличие служебного жилья, а также достаточное социальное обеспечение будут способствовать притоку кадров для работы в таможенных органах на исторических территориях», – отметил Валерий Пикалёв.

Также в Бердянске главе Службы доложили о мероприятиях Росгранстроя по размещению должностных лиц Запорожского таможенного поста на территории морского пункта пропуска Бердянск.

Далее был проинспектирован ход строительно-восстановительных работ в Мелитополе. На объекте начальник ЮТУ Андрей Беляев доложил об окончании асфальтирования и оборудования площадки для размещения товаров и транспортных средств, а также о планируемых сроках сдачи данного объекта и завершения ремонта расположенного рядом здания Запорожского таможенного поста.

Валерий Пикалёв обратил внимание подрядчика на соблюдение требований к качеству и срокам окончания работ.

«Для нас важно создать комфортные и безопасные условия работы для должностных лиц, а также для граждан и участников ВЭД. Поэтому необходимо продолжить контроль за ходом ремонтно-восстановительных работ на объекте», – отметил он.

Оригинал публикации: https://zonews.ru/news/almanah-puls-regiona.-novosti-pjatnicy-14-nojabrja/ 

Сделано на КМЗ: что требуется для поддержания и развития лифтостроения в России

Более 75 лет Карачаровский механический завод является одним из лидеров отечественного лифтостроения. Продукция предприятия исправно служит в тысячах многоэтажек, в производственных и офисных зданиях. Сегодня при поддержке властей столицы КМЗ взял курс на коренную модернизацию производства, обновление модельного ряда и выпуск высокоскоростных интеллектуальных лифтов повышенной комфортности. О задачах по развитию КМЗ и перспективах отечественного лифтостроения «Стройгазете» рассказал гендиректор предприятия Дмитрий СИДЕЛЬКОВСКИЙ.

Дмитрий Александрович, деятельность КМЗ неразрывно связана с жизнью Москвы. Что изменилось с тех пор, как власти столицы выкупили завод?

Мы принадлежим правительству Москвы с мая прошлого года. К этому времени предприятие было банкротом и, соответственно, его имущественный комплекс и долги были выкуплены городом на аукционе. При этом правительство Москвы поставило себе целью не только восстановить Карачаровский механический завод — было решено и далее развивать его как ведущее предприятие по выпуску высокотехнологичной лифтовой продукции и компонентов для вертикального транспорта.

В данный момент мы являемся абсолютно здоровой экономической структурой и работаем с прибылью. Это позволяет повышать зарплаты производственному персоналу. В настоящее время наблюдается дефицит кадров, особенно производственных, поэтому вопрос сохранения работающих специалистов и привлечения новых работников нужно все время держать на контроле. Этим мы постоянно занимаемся, у нас конкурентные зарплаты: нижняя планка — на уровне 130 тысяч рублей в месяц, а например, работники, которые трудятся на станках с высокочастотным приводом, получают существенно больше. Мы платим производственникам на рыночном уровне, и благодаря этому все основные кадровые позиции на заводе практически закрыты либо быстро закрываются. В целях привлечения талантливой молодежи мы также активно работаем с профильными институтами, включая МГТУ имени Н. Э. Баумана, НИУ МГСУ, МГТИ, и с колледжами.

Как предприятие справляется с текущими экономическими сложностями?

Не секрет, что сейчас непростые рыночные условия. Разумеется, есть потребность в лифтах в связи с новым строительством, но она снижается, так как финансирование коммерческих строительных проектов подорожало, а покупательская способность населения снизилась.

Мы видим, что эти проблемы пытаются решить на федеральном и муниципальном уровнях. Тем не менее, лифтовой рынок России продолжает сжиматься: в прошлом году мы оценивали его потребности, включая замены, в 42 тысячи единиц, а в этом — примерно в 40 тысяч изделий, то есть произошло снижение на 5%.

Потенциал нашего рынка большой: в замене по всей России нуждаются примерно 125 тысяч лифтов. И с каждым годом эта цифра увеличивается, поскольку лифтовой парк устаревает быстрее, чем обновляется. Мы, со своей стороны, стараемся решать эти проблемы и помогать рынку. В этих целях мы совместно с Щербинским лифтовым заводом реализуем большую программу по замене лифтов в Москве, а также работаем с региональными фондами капремонта.

Это в основном фонды регионов Центральной России?

Не только. Нами ведется сотрудничество с Республикой Саха (Якутией), с Челябинской областью, с южными регионами. Мы поставляем оборудование в любую точку России. Подход различается лишь тем, что, например, в Москве мы все, включая монтаж лифтов, предпочитаем делать собственными силами, а в той же Якутии — нет. Если в отдельных регионах имеются квалифицированные монтажные организации, то мы их привлекаем к сотрудничеству. Но при этом мы все равно осуществляем контроль за монтажом своего оборудования в любом субъекте, даже там, где такие работы ведутся не нашими силами, а сторонними организациями по договорам сотрудничества с КМЗ.

Сложности связаны с тем, что рынок в стране по объему небольшой, а производственные возможности лифтостроителей весьма существенны. В России есть несколько крупных лифтовых заводов и некоторое количество небольших региональных производителей, которые по большей части осуществляют сборочные операции, но не ведут такие глубокие работы, как мы. У нас ведь имеется очень большая мехобработка: мы практически все закупаем у металлургов в виде отливок и заготовок, а детали изготовляем сами.

А металл вам поставляют высокого качества?

Приведу пример: у нас есть поставщик направляющих — единственный в России завод, выпускающий такую продукцию. Мы с ним сейчас ведем плотную работу и видим, что качество металла улучшается. Мы стараемся максимально придерживаться российских поставщиков, поэтому мы с этим заводом предпочитаем вести диалог и выстраивать обратную связь, чтобы происходило улучшение его продукции. Результат — наши изделия включены в реестр, который регулируется постановлением правительства РФ №719, как российская продукция. Мы этим гордимся и будем продолжать работать над тем, чтобы в наших лифтах содержалось максимальное количество компонентов и изделий российского происхождения и производства. Мы работаем как самостоятельно в этом направлении, так и в сотрудничестве с нашими поставщиками. Признаю, что в целом такой подход не снижает себестоимость лифтов, сегодня лидеры мирового лифтостроения идут в противоположную сторону и получают выгоды от глобализации. Но зато наш подход повышает суверенизацию отечественного лифтостроения и помогает ему быть более независимым от внешней среды.

Вы прогнозируете объем рынка в этом году в 40 тысяч единиц. Сколько из этого количества придется на долю КМЗ?

Мы планируем продать 5 тысяч лифтов. Но важно заметить, что при анализе результатов на рынке подсчет в штуках сегодня отходит на второй план. Города растут вверх, и 10 лифтов для девятиэтажного дома при оценке продаж не равны такому же количеству лифтов для 25-этажных домов, где требуется совершенно другой объем монтажных работ, а количество дверей и шахт больше в разы. Поэтому для нас производство одного и того же количества лифтов для домов разной этажности означает совершенно разную загрузку производства.

Так что планируемые в этом году к производству 5 тысяч лифтов — это усредненная цифра, своего рода микс из разных типов лифтов. И среди этого количества будет как относительно простое оборудование, которое используется в рамках замены подъемных устройств в девятиэтажках, так и более сложные скоростные высотные лифты, способные двигаться со скоростью 2,5-4 м/сек.

Хотя, конечно, лифты, которые нами поставляются на замену в многоквартирных домах в рамках реализации региональных программ капремонта, составляют значительную часть выпуска КМЗ. Известно, что фонды капремонта Москвы и других регионов в этом году намерены закупить не менее 15 тысяч лифтов — это 35-40% доли рынка. Пока трудно назвать точные цифры, но порядка 8-10 тысяч лифтов будет закуплено в дома со спецсчетами. Две трети всего рынка приходится на замены устаревшего лифтового оборудования в жилых домах, и этот сегмент очень важен для нас.

Текущий уровень продаж позволяет обеспечить достаточную загрузку мощностей завода?

Сейчас мы работаем в условные полторы смены и в таком режиме способны делать 450-500 лифтов в месяц. Если же мы на имеющихся мощностях перейдем на трехсменный график, то будем способны производить 10 тысяч лифтов в год. Наше оборудование позволяет выпускать такой объем продукции, и это еще не предел.

Но, повторюсь, суммарные мощности российских и белорусских производителей вдвое превышают имеющийся на сегодня объем рынка. И это без учета импорта. Один лишь Могилёвский завод способен производить 14-16 тысяч единиц. А если все наши заводы постараются, то смогут выпустить 80 тысяч лифтов.

Однако если отечественный рынок останется в нынешнем состоянии, то с учетом высокой конкуренции давление на производителей продолжится и работать в таких условиях КМЗ и другим заводам будет сложно.

Закончилась ли интеграция КМЗ в особую экономическую зону?

Да, территория КМЗ уже включена в территорию ОЭЗ «Технополис Москва». Более того, взаимодействие у нас налажено с другими резидентами ОЭЗ, у которых мы закупаем оборудование и компоненты. Уже имеет место синергия КМЗ с другими московскими предприятиями в сфере закупок продукции. Так, наше сервисное подразделение оснащено автомобилями «Москвич 3», а при закупке станков мы в приоритетном порядке рассматриваем либо компанию — резидента ОЭЗ, либо московскую компанию: это мы делаем в целях взаимной поддержки.

Как идут технологическое развитие КМЗ и внедрение отечественных лифтовых компонентов и систем взамен импортных изделий?

В целом наше предприятие нацелено на то, чтобы самостоятельно или в содружестве с партнерами инвестировать в углубленную локализацию компонентов и их поставщиков. Нами заключен десятилетний офсетный контракт с Москвой, который на этот период обеспечивает нас заказами на поставку лифтового оборудования. А в рамках него у нас как раз имеется обязательство в течение этих лет инвестировать средства в разработку и производство ряда компонентов, которые ранее поставлялись из-за рубежа. Так, мы сделали собственную безредукторную лебедку, которая работает со скоростью 1,6 м/сек. Сейчас произведено 300 штук, а в IV квартале запустим ее в серийное производство. По планам, в 2026 году выпустим более 2,5 тысячи лебедок — они будут установлены примерно на половине наших лифтов. Кроме того, к середине следующего года мы собираемся выпустить собственный опытный образец безредукторной лебедки, рассчитанной на скорость 2 м/сек.

Мы сами частично собираем шкафы управления, а часть этих изделий на основе нашей технической документации собирают подрядчики КМЗ. Но вскоре мы полностью перейдем на самостоятельную сборку шкафов управления.

Мы делаем сами такие лифтовые компоненты, как приводы дверей. Их никто никогда не делал в России. Конечно, в советские времена предшественники современных приводов изготавливались, но тогда они были нерегулируемыми. А сейчас требования потребителей выросли, все спешат и хотят, чтобы двери сначала закрывались быстро, а потом медленно. И такой стандарт работы дверей может быть реализован только когда они оснащены приводом с переменной скоростью, и при этом были выдержаны требования по усилиям открытия.

Плюс мы планируем сами делать большие 80-дюймовые информационные табло с жидкокристаллическим экраном. К ним мы намерены закупать со стороны только матрицы.

Наконец, планируем в кооперации с российской группой компаний производить частотные преобразователи и платы для шкафов управления. Отмечу, что в наших офсетных договорах прописано условие о том, чтобы использовать в приоритетном порядке при производстве лифтов доступную российскую компонентную базу, но с этим имеются вполне понятные сложности. Так, в частотные преобразователи устанавливаются платы с чипами. Однако чипы сегодня не производятся в России в тех промышленных масштабах, которые нам нужны. Так что на текущий момент закупка чипов для плат частотного преобразователя будет осуществляться в дружественных странах. Важно отметить: вся архитектура плат и программное обеспечение, необходимое для их изготовления, все ноу-хау и конструкторская документация разработаны в России, их сборка и монтаж тоже будут идти в нашей стране. Мы намерены не только организовать сборку, но и локализовать производство компонентов. Предполагается, что массовый выпуск чипов для плат будет налажен в 2028 году. Когда это произойдет и отечественная электронная база для нас будет доступна, можно будет сказать, что глубина локализации производства частотного преобразователя достигла максимума.

Какие меры поддержки нужны лифтопроизводителям?

Безусловно, сегодня многие вопросы крутятся вокруг стоимости денег. Причем это актуально как для заводов-производителей, так и для стороны заказчиков. Поэтому главная поддержка — снижение стоимости денег, необходимых заводу для развития. Также было бы полезно увеличить финансирование программ капремонта в регионах, чтобы замены лифтов, исчерпавших гарантийный срок службы, осуществлялись более оперативно.

Как решить эти проблемы?

В первую очередь нужно, чтобы было видно, в каком состоянии оборудование, кто и как с ним работает. И это важное направление нашей деятельности. Наши планы предусматривают создание собственного ситуационного центра, который бы объединил в себе функции цифрового паспорта подключенного объекта, накопления и анализа данных для осуществления предиктивной аналитики о состоянии оборудования и возможности по повышению уровня превентивного и оперативного реагирования на поломки. Мы видим, что есть несколько потенциальных пользователей этого инструмента, которые получат от него эффект. Во-первых, производители оборудования, которым сразу будет доступна информация о сроках службы своих компонентов, смогут вносить улучшения и конструктивно работать с поставщиками. Во-вторых, сервисные организации, которые получат более точную информацию о состоянии лифта, что даст возможность сократить количество выездов механиков либо заранее взять с собой именно те компоненты, которые требуются на замену. Кстати, в Европе выезд механика в случае сбоя в работе лифта без застревания часто заменяют удаленной перезагрузкой, что у нас пока невозможно, так как это не отрегулировано нормативной базой. Третьи бенефициары такой системы — непосредственно владельцы лифтового оборудования, для которых важны качество и безопасность его использования. Они хотели бы планировать свои затраты на год вперед, а некоторые бюджетные организации предпочли бы это делать на 3-5 лет. И предиктивная аналитика, которой будет располагать ситуационный центр, предоставит им такую возможность. Например, если система оценивает вероятность замены каната как высокую, то бюджетное учреждение может заложить в затраты средства на его замену, а члены ТСЖ, располагая этими сведениями, могли бы заранее организовать собрание жильцов для одобрения предстоящих трат.

Как вы видите развитие КМЗ и отечественного лифтостроения в целом в пятилетней перспективе? В каком направлении следует двигаться отрасли?

Перспективы развития КМЗ уже очерчены. Мы планируем построить на территории завода дополнительный цех, где будет размещено производство ряда компонентов, ранее ввозившихся из-за рубежа. Также мы строим башню с испытательной шахтой 138 метров — она станет самой высокой из всех таких конструкций, имеющихся на отечественных заводах, и позволит испытывать лифты, развивающие скорость до 8 м/сек (это самый пик скоростей, с которыми сейчас двигаются лифты в России, например, в «Лахта Центре» и в небоскребах «Москвы-Сити»). Наличие такой башни позволит закрыть вопрос с испытанием практически всех типов лифтового оборудования, которое используется в нашей стране.

Вы сможете помочь с испытанием оборудования другим заводам?

Конечно, мы создаем кластер лифтостроения и вертикального транспорта, и в этом качестве приглашаем стать членами кластера и другие компании из сфер, связанных с лифтостроением. Они, зайдя на территорию кластера, смогут производить компоненты не только для КМЗ, но и для всего рынка. Все испытательные мощности и сертификационные возможности, которые создаются на территории кластера, безусловно, будут доступны всем лифтостроителям России.

Считаю, что это даст сильный импульс развитию отрасли. Города стремятся вверх, все торопятся и скорости передвижения лифтов растут. При этом потребители справедливо ожидают, что лифты станут еще более комфортными, технологичными и «отзывчивыми» при общении с человеком. Мы стараемся соответствовать этим запросам и, например, поставляемые Фонду капитального ремонта лифты оснащаем интерактивными панелями, позволяющими транслировать голосовую информацию.

Возможности наших лифтов по интерактивному взаимодействию с пассажирами будут расширяться. Современный лифт — это уже не просто часть инфраструктуры здания, в целом развитие идет в сторону интеграции лифта в экосистему «умного» города. Это один из ведущих трендов, и мы сейчас активно работаем в этом направлении вместе в Яндексом, Сбербанком и другими высокотехнологичными компаниями. Например, на недавней международной выставке лифтового оборудования Russian Elevator Week мы показывали, как доставщик заказа безбарьерно может доехать до офиса или квартиры, взаимодействуя с системами лифта, продемонстрировали, что лифты КМЗ уже сегодня обладают многими возможностями.

Перспективы развития нашего завода и отрасли в целом заключаются в повышении скоростей и комфорта для пассажиров, а также в интеграции лифта в экосистему «умного» дома и города. Также необходимо продолжать локализацию в России технологий и комплектующих для повышения уровня суверенизации нашей отрасли и экономики России в целом.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №42 14.11.2025

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 ноября 2025 > № 4836593 Дмитрий Сидельковский

Без дома, зато с ипотекой: в ИЖС растет число обманутых граждан

По данным Росстата, за январь-сентябрь 2025 года в России было введено в эксплуатацию 76,6 млн кв. м жилья, при этом 52,3 млн кв. м — доля индивидуального жилищного строительства. К сожалению, пока бурному росту рынка ИЖС не сопутствует его переход на цивилизованные рельсы — местами он оказывается диким и опасным для покупателей.

Строительство индивидуального жилья сегодня активно кредитуется, однако предоставление кредита вовсе не гарантирует покупателю своевременное получение объекта: эту гарантию может дать только отработанная на многоквартирном жилье схема хранения денег заказчиков на эскроу-счетах, раскрывающихся только когда объект полностью построен. При этом, как отметил недавно президент Национального объединения строителей Антон Глушков, пока доля использования эскроу-счетов в ИЖС не превышает 10%, поскольку механизм эскроу применяется лишь крупными игроками, а большинство работающих в ИЖС подрядчиков — субъекты малого бизнеса (и чисто экономически не могут вытянуть условия работы с эскроу-счетами).

Конечно, можно честно строить и без эскроу (и основная часть подрядчиков, осваивающая оставшиеся 90% денежных потоков в ИЖС, так и поступает), но есть и «уроды», бросающие тень на всю «семью», и их число, к сожалению, подрастает вслед за общим ростом ИЖС, умножая, в свою очередь, «новых обманутых дольщиков» — оставшихся без жилья покупателей индивидуальных домов.

Эта проблема легла в основу двух парламентских обращений, подготовленных заместителем председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александром Аксёненко в адрес министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и председателя Счетной палаты (СП) РФ Бориса Ковальчука.

Только по официальным данным Минстроя России, число пострадавших от мошеннических действий в сфере ИЖС в стране приблизилось к 11 тысячам, а по неофициальным сведениям, которые тоже приводятся в обращениях, может достигать 20 тысяч. В 80% «проблемных» случаев для постройки индивидуальных домов гражданами привлекались деньги по льготным программам; использовались все виды ипотеки (семейная, IT, военная, арктическая и дальневосточная), материнский капитал.

Александр Аксёненко обращает внимание на тот факт, что если граждане пытались заключить подрядные договоры на строительство с компаниями, не аккредитованными банками, банки отказывали в предоставлении льготной ипотеки, предлагая взамен кредит под повышенный процент. Такое понуждение заключать договоры именно с аккредитованными компаниями, на первый взгляд, обнадеживало, свидетельствуя о надежности этих фирм, но на практике некоторые аккредитованные подрядчики, получив от банка ипотечные деньги для возведения дома, «выводили эти средства в неизвестном направлении, а строительство замораживалось».

По информации Александра Аксёненко, на данный момент в разных городах России по делам обманутых заказчиков ИЖС открыто примерно 5 тыс. уголовных дел, но горькая ирония в том, что открытие дел и признание граждан пострадавшими никак не решают их главную проблему. Как отметил парламентарий, чтобы внести первоначальный платеж, около 20% заемщиков продавали единственное жилье, рассчитывая на скорое окончание стройки; более 50% заемщиков использовали в качестве первоначального взноса материнский капитал, а строительство велось на земле, выданной в качестве господдержки многодетным семьям, и она же передавалась в качестве залога в банк. «В случае банкротства или отказа от исполнения условий ипотечного договора (даже в случае признания заемщиков потерпевшими в мошеннической схеме и ареста/суда над преступником) земельные участки, первоначальный взнос и все уже внесенные платежи останутся у банка», — констатировал Александр Аксёненко. При этом обязанность вносить платежи по злополучной ипотеке сохраняется!

Сегодня активистами формируются неофициальные реестры граждан, пострадавших от недобросовестных действий в сфере ИЖС, — такие «народные списки» появляются в Республике Татарстан, Ленинградской, Московской областях. Калининградская, Новосибирская и Свердловская области пошли дальше: в этих регионах местными минстроями по своей инициативе изданы специальные приказы о создании и порядке ведения реестров заказчиков ИЖС, чьи права были нарушены. Но пока идет только накопление соответствующей информации о гражданах, земельных участках с недостроями и предпринимателях, нарушивших свои обязательства.

По оценке профильного комитета Госдумы, проблема сегодня усугубляется отсутствием полных, выверенных официальных данных об общем количестве пострадавших, объеме денежных средств, требующихся для помощи людям. Не хватает и аналитической информации, в том числе об общей эффективности использования финансирования из федерального бюджета, выделенного на поддержку ИЖС.

Александр Аксёненко в своих обращениях предлагает СП и Минстрою РФ подключиться к решению нарастающей проблемы обманутых заказчиков ИЖС. Для начала было бы целесообразно собрать и систематизировать упомянутую аналитическую информацию в федеральном масштабе. «Все получаемые на сегодня данные не являются точными и исчерпывающими, поскольку обманутые граждане находятся в разных статусах и не могут быть посчитаны по единому алгоритму», — поясняет зампред комитета Госдумы.

С его точки зрения, нужно подготовить приказ, который поручит всем региональным министерствам строительства издать свои распорядительные акты (приказы) о создании и ведении по единой форме реестров заключивших договоры о строительстве индивидуальных жилых домов граждан, перед которыми обязательства по строительству и передаче объекта ИЖС не выполнены. Важно будет включить в эти реестры не только пострадавших, которые взяли ипотеку на строительство, но и тех, кто использовал собственные деньги.

Кроме того, депутат предлагает для комплексного решения описанной проблемы организовать межведомственную рабочую группу при Минстрое России, включив в ее состав представителей Банка России, Генпрокуратуры, Роспотребнадзора, МВД, Минфина, Минсельхоза, Минтруда РФ, финансового института развития «ДОМ.РФ», профильных комитетов Госдумы РФ и инициативных групп пострадавших. Аналогичные структуры будет полезно создать и на уровне тех регионов, где зафиксированы (или будут фиксироваться) случаи мошенничества в сфере ИЖС.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №42 14.11.2025

Сергей Цивилев подвел итоги трехдневной рабочей программы отраслевых министров Северо-Западного и Приволжского федеральных округов

 Сергей Цивилев провел заключительное совещание с отраслевыми региональными министрами Северо-Западного и Приволжского федеральных округов.

Особое внимание было уделено реализации Программ повышения надежности электросетевого комплекса, направленных на модернизацию инфраструктуры и приведение электросетей регионов в нормативное состояние.

Также был рассмотрен вопрос синхронизации основополагающих документов перспективного планирования: Схемы и программы развития электроэнергетических систем России, Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года и подготовленной Минэнерго по поручению Президента и утвержденной Правительством Энергетической стратегии РФ до 2050 года.

Было отмечено, что для обеспечения согласованности этих документов ключевое значение имеет актуализация данных топливно-энергетических балансов (ТЭБ) регионов, позволяющих заблаговременно получить представление об объемах производства и потребления энергоресурсов в субъектах РФ и увязать потребности экономики и населения с планами развития энергетической отрасли.

Кроме того, участники совещания обсудили разрабатываемый Минэнерго законопроект, регулирующий вопросы развития электроэнергетики. Коллеги из федерального и региональных министерств в формате дискуссии обменялись предложениями по совершенствованию нормативно-правовой базы.

Трехдневная рабочая поездка отраслевых представителей органов исполнительной власти субъектов РФ в Москву стала продолжением планомерной работы Минэнерго по укреплению сотрудничества центральной и региональной власти. С сентября в столице прошли циклы совещаний с профильными министрами регионов Дальнего Востока, Сибири, Урала, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также новых субъектов РФ.

Подведены итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» 2025 года

Определены проекты-победители 2025 года Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Минстрой России курирует две номинации: «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (Умный город)» и «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства».

«С каждым годом Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» укрепляет свои позиции как важный отраслевой инструмент, который не только мотивирует участников к совершенствованию своей работы, но и формирует платформу для внедрения передовых управленческих подходов, которые, в дальнейшем, будут интегрированы в практику для повышения качества жизни в городах России. Лучшие конкурсные проекты будут синхронизированы с планами национальных, федеральных проектов, государственных и муниципальных программ. Хочется отметить высокий уровень проработки конкурсных заявок и растущую популярность мероприятия. В этом году, по двум конкурсным номинациям мы получили 314 заявок из 60 регионов страны. Особенно радует, что среди победителей не только крупные города, но и сельские территории, которые активно внедряют передовые подходы в комплексном благоустройстве территорий и умные решения для повышения качества жизни людей. Широкая география победителей от Белгорода до Мурманска и от Татарстана до Мордовии подтверждает, что качественные проекты создаются во всех регионах России», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Конкурс направлен на выявление, активное распространение и поддержку передовых управленческих решений, реализуемых органами местного самоуправления. Лучшие практики, отобранные экспертами, становятся модельными для других регионов, способствуя повышению профессиональных стандартов в строительной отрасли и совершенствованию методов управления инфраструктурными проектами. Особое внимание уделяется масштабированию успешных кейсов, что позволяет транслировать эффективные управленческие подходы к развитию городской среды и жилищно-коммунального комплекса.

Конкурс состоит из двух этапов: регионального и федерального. На региональном этапе заявки, поданные муниципальными образованиями, проходят предварительную экспертизу и отбор органами исполнительной власти субъектов РФ. На федеральном этапе проекты, прошедшие региональный отбор, оцениваются федеральной конкурсной комиссией, которая определяет победителей.

В ходе конкурсного отбора участники разделились на две категории в зависимости от типа муниципального образования. К первой категории относятся городские округа и городские поселения, ко второй – сельские поселения. Программа конкурса предусматривала пять основных номинаций, каждая из которых включала десять призовых мест. Проекты-победители получают признание на федеральном уровне и возможность тиражирования своих решений в масштабах всей страны.

Победители в первой категории получат денежные премии в размере: 1 место — 50 млн рублей, 2 место — 40 млн рублей, 3 место — 30 млн рублей, 4 место — 20 млн рублей и 5 место — 10 млн рублей, победители второй категории — 20, 15, 7, 5 и 3 млн рублей в соответствии с занимаемым местом.

В номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» поступило 235 заявок из 60 регионов страны.

Победителями в I категории стали:

1 место — городское поселение, город Боровичи Боровичского муниципального района Новгородской области, «Наводи мосты: между прошлым и настоящим, между властью, бизнесом и горожанами»;

2 место — муниципальное образование «Поселок городского типа Апастово» Апастовского муниципального района Республики Татарстан, «Комплексное благоустройство пешеходно-велосипедной инфраструктуры пгт. Апастово: создание безопасной и комфортной среды для активного передвижения»;

3 место — городское поселение Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, «Развитие центра города Рузаевка – въездных железнодорожных ворот Республики Мордовия»;

4 место – городской округ Люберцы Московской области, «Умная аллея спорта»;

5 место – городское поселение город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области, «Благоустройство и развитие туристического объекта – природного парка «Пеньковая гора» в городе Калач».

Во II категории победителями стали:

1 место — сельское поселение Каменский сельсовет муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан, «Точка притяжения»;

2 место — муниципальное образование Клязьминское сельское поселение Ковровского района Владимирской области, «Комплексный подход к решению проблемы брошенной недвижимости как инструмент развития населенных пунктов»;

3 место — муниципальное образование «Тюнгюлюнский наслег» Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия), «Путь умельца»;

4 место — Александрово-Гайское муниципальное образование Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, «Второе дыхание микрорайона «Северный»;

5 место — сельское поселение Колосовский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, «Заброшенные стены — новые возможности».

В номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений «Умный город» в этом году поступило 79 заявок из 34 регионов (в I категории — 62 заявки, во II категории — 17 заявок).

Победителями в I категории стали:

1 место — городской округ город Тула, Тульской области (проект «Интегрированная цифровая платформа «Муниципальный центр управления»»);

2 место — городской округ город Лобня Московской области (проект ««Умный город» комфорт, удобство, безопасность и простота»);

3 место — городской округ город Хабаровск Хабаровского края (проект «Автоматизированная информационная система «Муниципальное жилье»);

4 место — городское поселение город Дюртюли Республики Башкортостан (проект «Модернизация управления системы теплоснабжения и горячего водоснабжения в центральных тепловых пунктах города Дюртюли»);

5 место — муниципальный округ Междуреченский Кемеровской области — Кузбасса (проект «Оснащение автоматизированной системой учета потребления холодной воды на коллективных (общедомовых) приборах учета, обеспечивающей снятие и дистанционную передачу показаний и объема потребления»).

Во II категории победителями стали:

1 место — Муслюмовское сельское поселение Кольского района Республики Татарстан (проект «Автоматизация уличного освещения р.ц. Муслюмово»);

2 место — Мичуринское сельское поселение Ленинградской области (проект «Цифровое гражданское захоронение»);

3 место — Бессергеневское сельское поселение Ростовской области (проект «Проект энергосбережения и эффективности системы уличного освещения территории Бессергеневского сп»);

4 место — Березовское сельское Хабаровского края (проект «Внедрение цифровых технологий управления сетями уличного освещения, систем управления освещением на общественных территориях, территориях общественного самоуправления, территориях, прилегающих к социально значимым объектам, улично-дорожной сети»);

5 место — Ишалинское сельское поселение Челябинской области (проект «Внедрение системы видеонаблюдения на территории п. Ишалино в целях организации благоустройства и правопорядка территории»).

«Сегодня комфорт жизни людей во многом зависит от внедрения современных умных технологий и правильного их использования. В этом году мы увидели одну очень интересную тенденцию в категории сельских поселений: коллеги смогли представить в прямом смысле прорывные решения по совершенно разным направлениям. Именно такой подход демонстрирует нам, что методологическая работа с региональными органами исполнительной власти на протяжении существования ведомственного проекта «Умный город» дает свои плоды», — сказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.

Руководитель Федеральной таможенной службы посетил Луганскую таможню – Валерий Пикалёв отметил положительную динамику в работе таможен Донбасса

В рамках рабочей поездки в регион руководитель Федеральной таможенной службы Валерий Пикалёв посетил Луганскую и Донецкую таможни. Визит состоялся с целью оценки текущей деятельности и перспектив развития таможенных органов на этих территориях.

В Луганской таможне и.о. начальника Хачатур Хрхрян доложил о ходе кадрового пополнения, завершении ремонтных работ объектов таможенной инфраструктуры и мерах по повышению квалификации сотрудников, включая стажировки в подразделениях Южного таможенного управления. Были представлены ключевые результаты работы структурных подразделений.

В Донецке прошло расширенное совещание с участием руководства Центрального аппарата ФТС, начальника Южного таможенного управления Андрея Беляева, а также руководителей таможенных органов обоих регионов. На встрече обсуждались вопросы выполнения ранее данных поручений и актуальные показатели работы.

Особое внимание было уделено кадровому обеспечению и социальным вопросам, включая развитие жилищного фонда для сотрудников. По итогам совещания Пикалёв отметил положительную динамику в работе таможен Донбасса, учитывающую специфику регионов, и определил задачи в контексте реализации Стратегии развития ФТС России до 2030 года. Одним из приоритетных направлений была названа ускоренная цифровая трансформация таможенных служб.

Оригинал публикации: https://www.mk-donbass.ru/social/2025/11/13/rukovoditel-federalnoy-tamozhennoy-sluzhby-posetil-luganskuyu-tamozhnyu.html 

Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв посетил Луганскую и Донецкую таможни

В рамках рабочего визита в регион деятельности Луганской таможни глава Службы заслушал доклад и.о. начальника таможни Хачатура Хрхряна. Он сообщил о повышении уровня укомплектованности личного состава таможни, результатах ремонтно-восстановительных работ на объектах таможенной инфраструктуры, повышении профессионального уровня должностных лиц таможни, в том числе за счет их прикомандирования в таможенные органы ЮТУ, а также представил результаты работы подразделений по направлениям деятельности.

Далее Валерий Пикалёв провел расширенное совещание в Донецкой таможне, в котором приняли участие представители Центрального аппарата ФТС России, начальник Южного таможенного управления Андрей Беляев, руководство Луганской и Донецкой таможен.

Глава Службы заслушал доклады о выполнении поручений, данных в ходе предыдущих визитов, а также о текущих результатах деятельности таможен. Особое внимание он уделил вопросу кадровой укомплектованности и продолжению работы по улучшению социального обеспечения таможенников, необходимости дальнейшего развития фонда служебного жилья.

«Необходимо обеспечить регулярное взаимодействие с представителями органов власти в рамках координационных совещаний в целях решения задач, поставленных перед таможенной службой», - отметил Валерий Пикалёв.

Представители ФТС России по направлениям деятельности организовали взаимодействие с профильными отделами таможен для оперативного обмена информацией, мониторинга текущей ситуации и оказания методической помощи на местах.

По итогам совещания Валерий Пикалёв отметил позитивную динамику деятельности Донецкой и Луганской таможен с учетом особенностей регионов. Также обозначил цели и задачи в рамках Стратегии развития ФТС России до 2030 года и подчеркнул, что одним из ключевых моментов является цифровизация таможенных органов.

Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв прибыл с рабочим визитом в регион деятельности Запорожского таможенного поста Крымской таможни

В ходе рабочей поездки глава Службы посетил служебное здание в Бердянске, где в скором времени будут размещены должностные лица Запорожского таможенного поста.

Руководитель ФТС России одобрил планы по строительству на территории служебного комплекса служебных квартир и обустройству придомовой территории. Общая площадь планируемого к вводу жилья составит более 800 кв. м. Это будут современные одно- и двухкомнатные квартиры.

«Наличие служебного жилья, а также достаточное социальное обеспечение будет способствовать притоку кадров для работы в таможенных органах на исторических территориях», – отметил Валерий Пикалёв.

Также в Бердянске главе Службы доложили о мероприятиях Росгранстроя по размещению должностных лиц Запорожского таможенного поста на территории морского пункта пропуска Бердянск.

Далее был проинспектирован ход строительно-восстановительных работ в Мелитополе. На объекте начальник ЮТУ Андрей Беляев доложил об окончании асфальтирования и оборудования площадки для размещения товаров и транспортных средств, а также о планируемых сроках сдачи данного объекта и завершения ремонта расположенного рядом здания Запорожского таможенного поста.

Валерий Пикалёв обратил внимание подрядчика на соблюдение требований к качеству и срокам окончания работ.

«Для нас важно создать комфортные и безопасные условия работы для должностных лиц, а также для граждан и участников ВЭД. Поэтому необходимо продолжить контроль за ходом ремонтно-восстановительных работ на объекте», – отметил он.

Правительство увидело риски в увязке промысла и регистрации в регионе

Кабмин выставил целый ряд замечаний к законопроекту о привязке регистрации предприятий, занимающихся рыболовством во внутренних водоемах, к соответствующему региону. Это в том числе нарушение прав пользователей, уже заключивших договоры для промысла, посчитали в правительстве.

В базе Госдумы появился официальный отзыв правительства на инициативу об обязательной регистрации предприятий, которые рассчитывают заниматься промышленным ловом во внутренних водных объектах, в соответствующем регионе.

Как сообщает корреспондент Fishnews, кабмин не поддержал предложенный группой парламентариев законопроект.

В правительстве указали на то, что материалы к проекту не содержат расчетов и оценки ожидаемого от нового требования экономического эффекта, в том числе результатов для субъектов Федерации.

Отмечено, что применение проектируемых норм не стыкуется с уже принятыми изменениями законодательства, предусматривающими перезаключение без торгов договоров на рыболовные участки, так как предлагается установление дополнительных требований к пользователям водных биоресурсов.

Увидели в правительстве риски и с точки зрения возможного пополнения госбюджета и объемов вылова. Обязательная регистрация в определенном регионе сузит круг участников процедур по предоставлению прав на добычу, а это негативно отразится на поступлении доходов в бюджет и может привести к снижению уловов, говорится в отзыве.

«К тому же предлагаемое законопроектом регулирование приведет к нарушению прав пользователей, уже заключивших договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоры пользования рыболовным участком в субъектах Российской Федерации, в которых они не зарегистрированы», — указали в правительстве. Отмечено, что пострадают в том числе предприятия, у которых несколько договоров в разных регионах.

Кроме того, кабмин сослался на то, что проект не учитывает закрепленный в законе бассейновый подход к регулированию рыболовства, не совпадающий по своей сути с административно-территориальным устройством субъектов РФ.

Разработчики законопроекта выражали обеспокоенность по поводу того, что после перехода к распределению участков для промысла на аукционах может быть утеряна связь предприятий — пользователей ресурса и регионов.

В октябре законопроект рассматривал профильный комитет Совета Федерации. Тогда тоже был высказан ряд вопросов к предложенному регулированию. Сенаторы решили пусть с замечаниями, но поддержать проект.

Fishnews

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел еженедельное совместное совещание с регионами и главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС)

На совещании рассмотрели текущую ситуацию по реализации инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств инфраструктурных бюджетных, специальных казначейских и казначейских инфраструктурных кредитов (ИБК, СКК, КИК), инфраструктурных облигаций. Обсудили мероприятия по замене лифтов, вопросы реализации реестра объектов капитального строительства и работу по внедрению национального мессенджера МАХ в отрасль ЖКХ.

Рассмотрели текущий статус готовности объектов, ввод в эксплуатацию которых запланирован на текущий год, а также контрактацию и кассовое исполнение по межбюджетным трансфертам.

В части обновления лифтового фонда в этом году предусмотрена замена 21 тыс. лифтов, в том числе 15 тыс. у региональных операторов и 6 тыс. – на специальных счетах. В 2026 году необходимо заменить 19 тыс. лифтов.

Особое внимание уделили включению всего объема лифтового хозяйства в региональные программы и краткосрочные планы: в 43 регионах эта работа уже завершена, а также софинансированию замены лифтового оборудования из региональных бюджетов и завершению работы по инвентаризации.

Ранее Совет Евразийской экономической комиссии продлил до 2030 года срок эксплуатации российских лифтов, подлежащих замене до 15 февраля 2025 года.

Министр подчеркнул важность организации работ по замене лифтов и обратился к заместителю председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александру Высокинскому с предложением по обеспечению дополнительного парламентского контроля за регионами. Сенатор подтвердил необходимость совместной работы в данном направлении.

В части реализации в субъектах РФ проектов, финансируемых за счет средств ИБК и КИК на сегодняшний день по старым проектам заключено 50 соглашений, по новым проектам – 65. Глава Минстроя России обратил внимание регионов на завершение работ на объектах, ввод которых запланирован до конца года.

Рассмотрели ход реализации в регионах проектов, финансируемых за счет средств инфраструктурных облигаций. С начала года введено 7 объектов, а всего с начала реализации механизма – 25. До конца 2025 года планируется ввод еще семи.

В конце совещания отдельно рассмотрели внедрение национального мессенджера МАХ в отрасль ЖКХ. Национальный мессенджер MAX становится основным средством коммуникации для взаимодействия с регионами и между управляющими организациями и собственниками.

В ближайшее время будут централизовано созданы домовые чаты для всех многоквартирных домов. В качестве собственников таких чатов будут закреплены представители органов регионального государственного жилищного надзора, что позволит обеспечить функционирование официальных чатов независимо от смены управляющей компании. К контролю за организацией работы по созданию регионами домовых чатов и их ведению также предложено подключить сенаторов Совета Федерации и депутатов Госдумы РФ.

В еженедельном совещании приняли участие представители подведомственных учреждений Минстроя России и отраслевых организаций.

Марат Хуснуллин: В Херсонской области завершён капремонт участка трассы Новая Каховка – Геническ

Качественные дороги и удобные маршруты повышают транспортную связность небольших городов и сёл с экономическими и социокультурными центрами региона. Таким образом создаются условия для сбалансированного территориального развития, а в конечном итоге развивается экономика субъекта. Например, в Херсонской области дорожники провели капремонт участка трассы Новая Каховка – Геническ длиной более 35 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Во время рабочей поездки в Херсонскую область подписали с Губернатором программу приведения в нормативное состояние автодорог до 2030 года. Если говорить про те работы, которые уже выполнили, то в их числе ремонт более 35 км трассы, связывающей жителей приднепровских районов региона с областным центром – Геническом, а также с Крымом и Запорожской областью. Помимо обновления дорожного полотна, специалисты реконструировали мост через Каховский канал протяжённостью 200 метров», – сообщил вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что на маршруте трассы расположен уникальный биосферный заповедник «Аскания-Нова», который также является важным туристическим центром. Работы выполнены под контролем специалистов ГК «Автодор».

«В этом году у нас в планах было восстановить около 130 км автомобильных дорог в Херсонской области. Эта задача успешно выполнена. Что касается этой дороги, то кроме восстановления дорожного полотна для комфорта местных жителей обустроили тротуары и предусмотрели 15 остановочных павильонов в населённых пунктах. Также отремонтировали искусственные сооружения, расположенные на этом участке дороги», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Экология > premier.gov.ru, 12 ноября 2025 > № 4826449 Марат Хуснуллин

Разработаны туристические схемы для воссоединенных регионов

Подведомственный Минстрою России Единый институт пространственного планирования Российской Федерации совместно с государственной корпорацией развития ВЭБ.РФ разработал Комплексные территориальные схемы развития туризма для Херсонской и Запорожской областей, Донецкой и Луганской Народных Республик.

«По итогам выполненных работ определены 17 приоритетных географических областей для развития туризма, а также восемь территорий перспективного проектирования общей площадью 2 617 га, для которых разработаны архитектурно-градостроительные концепции. Для каждой приоритетной географического области подготовлены дорожные карты мероприятий, необходимые для реализации Комплексных территориальных схем развития туризма», — сказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Алмаз Хусаинов.

Документы направлены на определение основных приоритетов развития туристской отрасли воссоединённых территорий с учётом их интеграции в единое туристическое пространство страны. Проект реализуется в соответствии с ключевыми документами стратегического планирования в сфере туризма и пространственного развития, а также с проектом стратегии устойчивого развития Приазовья до 2040 года.

«ВЭБ.РФ принимает активное участие в развитии экономики наших геостратегических регионов. Согласно стратегии развития до 2030 года повышение качества жизни граждан в опорных населенных пунктах является одним из приоритетов ВЭБ.РФ», — сообщил управляющий директор ВЭБ.РФ Тимур Темиргалиев.

По оценке Единого института пространственного планирования, в результате реализации данных мероприятий к 2044 году ожидается увеличение туристско-экскурсионного потока до 9,4 млн человек, к2030 году — до 4,5 млн человек, а также создание нового качественного номерного фонда общим объемом свыше 22 тыс. номеров.

«Комплексные территориальные схемы развития туризма — важнейшие документы планирования отраслевого развития территории, которые Единый институт пространственного планирования разрабатывает для воссоединённых регионов. Комплексные схемы и содержащиеся в них проекты и мероприятия при успешной реализации могут стать ключевым инструментом развития туризма воссоединенных регионов. Особое внимание уделено развитию природно-экологического, военно-патриотического, культурно-познавательного, лечебно-оздоровительного и детского туризма. Реализация мероприятий туристических схем позволит существенно улучшить качества жизни и привлечь больше туристов на исторические территории», — рассказала директор Единого института пространственного планирования России Дина Саттарова.

Проектные предложения также включают создание единого водного маршрута через Донецкую Народную Республику, Запорожскую и Херсонскую области, единого автомобильного маршрута, проходящего через все воссоединенные территории, а также 35 региональных туристических маршрутов общей протяжённостью свыше 1 тыс. км. В рамках комплексных схем планируется обустройство сети причалов и марин, а также запуск межрегиональных туристских маршрутов во всех прибрежных приоритетных ареалах воссоединенных регионов.

В Минстрое России обсудили ход реализации инфраструктурных проектов и меры поддержки Еврейской автономной области

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько провел рабочую встречу с губернатором Еврейской автономной области Марией Костюк. В ходе совещания, прошедшего в режиме видеоконференцсвязи, обсуждались программы содействия социально-экономическому развитию региона. В рабочей встрече приняли участие члены правительства региона, представители ППК «ФРТ» и ФБУ «РосСтройКонтроль».

В центре внимания — объекты, финансируемые за счет инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) и специальных казначейских кредитов (СКК), а также программы расселения аварийного жилья и формирования комфортной городской среды, модернизации коммунальной инфраструктуры. В рамках совещания проанализированы итоги выполнения ранее данных рекомендаций и формирование программы развития опорных населенных пунктов области.

Отмечалось, что благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в Еврейской автономной области с 2022 года ввели в эксплуатацию 12 объектов критической инфраструктуры: пять блочно-модульных котельных и семь канализационно-насосных станций (КНС) в Смидовичском городском поселении. За счет специальных казначейских кредитов модернизированы 19 котельных в различных населенных пунктах области, приобретено 14 единиц пассажирского автобусного транспорта, а также комплексно модернизирована инженерная инфраструктура в микрорайоне «Бирград» в Биробиджане.

«Проведенная рабочая встреча позволила нам детально проанализировать ход реализации ключевых инфраструктурных проектов в Еврейской автономной области. Уже есть серьезные результаты – введены новые котельные, объекты водоотведения и водоснабжения. Реализация этих объектов напрямую влияет на качество жизни людей и создает условия для будущего развития территории региона. Сейчас наша общая задача – контролировать ход инфраструктурного строительства, максимально качественно и своевременно вводить объекты в эксплуатацию, а также обеспечить эффективное использование всех форм федеральной поддержки: целевых субсидий, инфраструктурных бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов или какие-либо иных инструментов. Отмечу, что рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» нацпроекта «Инфраструктура для жизни» с субъектами РФ заключены инвестиционные меморандумы. Они предусматривают различные механизмы привлечения внебюджетных источников и использование внутренних ресурсов отрасли, что стимулирует инвестиционную деятельность. Согласно условиям меморандумов, начиная с 2030 года, необходимо заменять не менее 2, 5 % сетей от их общего объема. Реализация этих мероприятий позволит вывести на принципиально новый уровень качество услуг для 20 млн россиян», — сказал Алексей Ересько.

Представители Минстроя России обсудили развитие сферы ЖКХ и городской среды на Международной выставке UtiliCon 2025

В Москве торжественно открылась II Международная выставка жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса UtiliCon 2025. Мероприятие проводится в рамках масштабного международного проекта «МЕГАПОЛИС ЭКСПО: технологии и решения для современных городов» при поддержке Министерства строительства и ЖКХ РФ. Центральными событиями первого дня стали пленарная сессия «Трансформация пространства для жизни» и две стратегические сессии Минстроя России: «ДНК ЖКХ» и «Городская среда: от видения к технологиям», в которых приняли участие заместители Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик и Алексей Ересько.

На повестке пленарной сессии — системные изменения в подходах к моделированию градостроительных процессов, а также синхронизация отраслевых программ развития и проектов территориального планирования с процессами фундаментальной трансформации жилищно-коммунального хозяйства. Ведущие отраслевые эксперты обсудили роль национального проекта «Инфраструктура для жизни» и входящих в его состав федеральных проектов, таких как «Формирование комфортной городской среды», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Новый ритм строительства» в социальных, экономических, градостроительных и демографических изменениях в субъектах РФ.

В числе ключевых тем — комплексное развитие территорий, современная методология град- и мастер-планирования. Константин Михайлик рассказал о сформированном в стране значительном портфеле проектов комплексного развития территорий, возможности применения этого механизма и практических результатах: «Мастер-план — это не просто документ, а принципиально новый инструмент пространственного развития, призванный адресно увязать инфраструктурные потребности территории с ее экономической и демографической динамикой. Концептуальная работа по его внедрению уже проведена: утверждены планы для всех субъектов ДФО и Арктической зоны, сформирован перечень из 288 населенных пунктов для дальнейшей разработки.Ключевым звеном для запуска полномасштабной работы является скорейшее принятие необходимых законодательных поправок, над которыми мы активно работаем в составе Правительства РФ. Уверен, что реализация этой системной работы в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» позволит обеспечить прорывное развитие наших городов и агломераций».

Открывая сессию «ДНК ЖКХ», Алексей Ересько рассказал о колоссальных масштабах отечественного жилищно-коммунального комплекса, насчитывающего почти миллион километров сетей и десятки тысяч объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Замминистра отметил, что как в части управления объектами жилищно-коммунального комплекса, так и в программах модернизации, обновления сетей и основных инфраструктурных компонентов крайне важно системное взаимодействие и межотраслевой баланс: «Для стабильного и устойчивого развития ЖКХ необходим баланс интересов всех участников процесса — от работников сферы до жителей. Мы руководствуемся тремя ключевыми принципами: поиск баланса, взвешенные нормативные предложения и обязательная обратная связь от граждан. Именно такой подход обеспечит пропорциональное и динамичное развитие отрасли».

На сессии рассматривались ключевые вызовы и задачи, стоящие перед жилищно-коммунальным комплексом страны. Участники подчеркнули, что от стабильности работы сферы напрямую зависит качество предоставления услуг миллионам граждан. В ходе дискуссии эксперты представили основные приоритеты развития отрасли, инициативы Минстроя России в части реализации поручений Президента и Правительства РФ, оценили влияние мер государственной поддержки на модернизацию коммунальной инфраструктуры в регионах страны.Отдельное внимание уделили роли цифровизации в обеспечении открытости данных и формировании эффективного взаимодействия между потребителями жилищно-коммунальных услуг, властью и бизнесом, а также внедрению паспортов многоквартирных домов и разработке единых стандартов управления.

В тот же день состоялась стратегическая сессия«Городская среда: от видения к технологиям». На мероприятии обсуждались способы повышения эффективности вложений в благоустройство с точки зрения применяемых материалов, оборудования и задействованного кадрового ресурса. Участники отметили, что за годы реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в России было создано множество современных общественных пространств, а благоустройство приобрело масштабный характер. При этом они констатировали, что на первый план выходят вопросы не только визуальной привлекательности, но и долговечности, функциональности и стоимости эксплуатации созданных объектов.

«Перед нами стоят амбициозные задачи: только в2025 году в рамках федерального проекта«Формирование комфортной городской среды» мы уже благоустроили свыше 4 тыс. общественных территорий, а до 2030 года запланировано к реализации не менее 30 тыс. Это большие возможности и большая ответственность. Для движения вперед нам необходимо оценивать уже реализованные проекты, в том числе с точки зрения нагрузки на муниципальный бюджет. Главным критерием успешности проекта становится его устойчивость, как физическая, так и экономическая, которая является результатом компетентности и добросовестности заказчика и исполнителей. Хочу также отметить важность межведомственного сотрудничества с производителями, проектировщиками, поставщиками светотехнических решений, фонтанов, проектных решений для маломобильных граждан, спортивных площадок, малых архитектурных форм. Нам жизненно необходим результативный диалог с профессиональным сообществом, ведь у нас общие цели и задачи:формирование красивых, удобных, привлекательных и современных городских пространств, а самое главное– кардинальное улучшение качества жизни наших граждан», — подчеркнул Алексей Ересько.

Марат Хуснуллин: 58 аварийных домов будет расселено в опорных населённых пунктах Донбасса и Новороссии

Качество среды для жизни в опорных населённых пунктах (ОНП), где проживает более 70% населения, должно вырасти на 30% к 2030 году. В этой связи по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» определены задачи, которые планомерно решает стройкомплекс России. Так, в рамках одобренных заявок на реализацию программы расселения аварийного жилья 58 многоквартирных домов будет расселено в опорных населённых пунктах четырёх воссоединённых регионов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«На территории Донбасса и Новороссии определено 98 опорных населённых пунктов, приоритетное развитие которых будет способствовать достижению национальных целей и стимулировать развитие сопутствующих территорий. Одна из них – создание комфортной и безопасной среды для жизни. Поэтому жильё здесь играет ключевую роль, включая переселение граждан из аварийных домов. На первом этапе реализации этой программы жилищные условия улучшатся для жителей 69 МКД. Из них 58 находятся в опорных населённых пунктах, приоритетное развитие которых определено нацпроектом», – рассказал Марат Хуснуллин.

Зампред Правительства добавил, что в рамках одобренных заявок на реализацию первого этапа в 2025–2026 годах будут переселены свыше 1 тысячи жителей воссоединённых регионов, проживающих на площади более 25,6 тыс. кв. м. Выделенное федеральное финансирование будет направлено регионам за счёт средств ППК «Фонд развития территорий».

«Стройкомплекс России и Фонд развития территорий в его составе сосредоточены на создании крепкого каркаса страны. При координации Минстроя России мы приняли участие в разработке методики оценки улучшения качества жизни в ОНП, в числе показателей которой – повышение жилищной обеспеченности и ввод нового жилья, включая расселение аварийного фонда. Всего в рамках первого этапа реализации программы будут переселены жители из 14 домов на территории ОНП в ДНР, 34 – в ЛНР, 6 – в Запорожской области и 4 – в Херсонской», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 11 ноября 2025 > № 4826437 Марат Хуснуллин

Безопасность — главный критерий: на заседании Общественного совета при Минстрое РФ главным стал вопрос сейсмического строительства

В Министерстве строительства и ЖКХ РФ состоялось совместное заседание Общественного совета (ОС) при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ. В мероприятии, прошедшем под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина и главы ОС Сергея Степашина, приняли участие аудитор Счетной палаты РФ Наталья Трунова, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб, помощник министра и ответственный секретарь ОС Светлана Кузьменко, глава ППК «Фонд развития территорий» Василий Купызин, начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов и другие. Двумя основными вопросами повестки заседания стали обеспечение сейсмической безопасности объектов на сейсмоопасных территориях страны, а также совершенствование механизма технологического присоединения застройщиков к электрическим и газовым сетям.

Слово министра

Ирек Файзуллин отметил, что стройкомплекс страны находится в режиме реализации первого года нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», в структуру которого включено 12 федеральных проектов и который осуществляется Минстроем России вместе с Министерствами транспорта, внутренних дел, финансов. Нацпроект направлен на улучшение жизни людей, и, безусловно, вопросы сейсмичного строительства, обеспечения безопасности — серьезная тема, которая волнует всех, в том числе в контексте привлечения финансовых источников для решения этих задач.

Министр привел цифры достигнутого на этом направлении за семь лет — в 12 регионах введено в эксплуатацию 42 школы, 32 детских сада, 10 жилых домов, 6 учреждений здравоохранения, 4 объекта культуры, 3 спортивных объекта, 1 котельная. В этом году завершается строительство еще 16 объектов в семи сейсмоопасных регионах. «В целях обеспечения взаимной плодотворной работы мы всегда открыты для любых предложений», — подчеркнул в заключение министр.

В повестке заседания

Наталья Трунова остановилась на стоимости строительства социальной инфраструктуры. «Вопросы, связанные со стоимостью возведения соцобъектов, с дальнейшей стоимостью их эксплуатации, становятся все более острыми, — отметила она. — Мы видим, что с каждым годом продолжается удорожание объектов — и не всегда это удорожание вызвано объективными причинами».

По словам Натальи Труновой, нужно искать пути более эффективного использования бюджетных средств, отпущенных на социальную инфраструктуру. Также она акцентировала внимание на более эффективной и безопасной работе предприятий жилищно- коммунального хозяйства и на вопросах завершения проверки по мероприятиям, осуществляемым в рамках нацпроекта «Оздоровление Волги». Спикер отметила важность экспертного мнения с точки зрения эффективности применяемых технологий, рационального проектирования объектов.

О необходимости правильного и рационального подхода к вопросу подключения объектов строительства к электро- и газовым сетям рассказал президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец. По его словам, многие нюансы выяснились в рамках опроса не только застройщиков и инвесторов, но и тех, у кого возникают проблемы при подключении к инфраструктуре, особенно к электросетям и газу. Проблемы есть не только у строителей и инвесторов, задействованных в строительстве жилья или промышленных объектов: «Даже социальные объекты сталкиваются с тем, что обеспечение электричеством и газом является одной из сложнейших проблем». Иногда это просто административный барьер, а иногда — нечто иное, когда в ходе публичных процедур продается земельный участок под застройку с условной ценой 400 млн рублей, а после подключения всей инфраструктуры совокупная цена поднимается до 2 млрд рублей.

Для решения проблемы подключения к электричеству и газу была создана рабочая группа, получившая более 200 предложений от инвесторов в различные категории недвижимости и на их основе сформировавшая «дорожная карту», по которой после ее подписания председателем правительства РФ начнется соответствующая работа.

Готовы ли мы к землетрясениям?

Остроту вопросу безопасности объектов на сейсмоопасных территориях придали землетрясение магнитудой 6,3 балла, произошедшее 25 октября у берегов Северных Курил и Камчатки, а также землетрясение магнитудой 8,8 балла в июле на территории Камчатского края и Сахалинской области, ставшее сильнейшим с 1952 года на территории этих субъектов. «Тема сегодняшнего заседания весьма актуальна и чувствительна для России, потому что есть субъекты страны, расположенные на сейсмоопасных территориях, — отметил председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства Торгово- промышленной палаты РФ Ефим Басин. — Главной задачей является обеспечение безопасности этих регионов».

Он напомнил, что в прошлом столетии на сейсмоопасных территориях СССР и современной России произошло шесть разрушительных землетрясений, когда за считанные секунды полностью были уничтожены жилфонды Ашхабада, Ташкента, Спитака, Нефтегорска и других городов, погибло около 200 тыс. человек, был причинен колоссальный экономический ущерб. В условиях неизбежности подобных событий необходима объективная оценка безопасности городской застройки, основанная на актуальных сейсмологических и инженерно-сейсмометрических данных в реальном времени, результатах выявления зон сейсмической уязвимости.

По словам Ефима Басина, необходимы срочные меры по подготовке устойчивости жилищного фонда и других объектов в сейсмоопасных районах к сильным землетрясениям для недопущения катастрофических последствий. Конкретное предложение по выполнению необходимых мероприятий в этой сфере было сформировано в итоговой резолюция XVI Российской национальной конференции по сейсмическому строительству и сейсмическому районированию.

Генеральный директор ООО «Институт геотехники и инженерных изысканий в строительстве» Михаил Богданов отметил, что существует некий момент беспечности: например, за год мероприятия по сейсмоусилению проводятся в лучшем случае на нескольких сотнях зданий, в реальности же требуется проводить усиление от 17 до 40 тыс. зданий. Необходимо как можно скорее утвердить в качестве нормативных карты общего сейсмического районирования; это предложение активно поддерживает Российская академия наук.

Что делать?

Генеральный директор НИЦ «Строительство» Виталий Крючков напомнил, что НИЦ работает на Камчатке и является той организацией, которой поручено провести изучение последствий землетрясений и выработать рекомендации и заключения. По поручению министра строительства и ЖКХ РФ и в рамках соглашения с руководством Камчатского края с августа команда специалистов приступила в регионе к обследованию зданий. Всего жилой фонд там насчитывает порядка 3 тыс. объектов, из них предварительное обследование, проведенное силами Камчатского края, выявило порядка 800, которые имели видимые повреждения и требовали обследования специалистами НИЦ.

«Ни одно здание не разрушено, ни один человек не погиб, — подчеркнул руководитель НИЦ «Строительство». — Это главный результат тех решений, тех современных нормативов, которые были приняты, и мероприятий по усилению, реализованных за последние годы». Виталий Крючков отметил, что объекты, которые были построены полностью по российским нормам в последние несколько лет, вообще не имели повреждений. Он также напомнил, что с 2022 года по заданию Минстроя России выполнялась научная работа по созданию экспресс-методики оценки сейсмодефицита зданий, и уже по нескольким субъектам специалисты НИЦ оценили сейсмодефицит. Необходимо эту работу продолжать, а экспресс-оценку проводить в регулярном формате, доработав ее для принятия уже управленческих решений.

Директор Института вулканологии и сейсмологии ДВО РАН, член-корреспондент РАН Алексей Озеров посетовал на то, что прежде не было такого строительства, таких высоких сооружений, стремления возводить дома все выше и выше, при том что Камчатка и Курильские острова — это край мощных стихийных бедствий. Этот регион «обречен» на малоэтажное строительство. «Мы должны переводить Камчатку на таунхаусы: вариантов нет, — заявил Алексей Озеров. — Хороший был город Нефтегорск, нормально построен. Специалисты отмечали: цемент нормальный, арматура, все было нормально — только землетрясение ненормальное. И ненормальных землетрясений на Камчатке, на Курилах будет больше».

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №41 07.11.2025

Обследовать и отремонтировать: создается система технического учета жилфонда

О том, как решается задача возобновления полноценного функционирования государственного института технического учета жилищного фонда, шла речь на совещании, которое провел 31 октября заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский. В своем вступительном слове он отметил, что в последние годы формирование системы технического учета жилфонда активно ведется как на федеральном, так и на региональном уровне власти.

Полный нормокомплект

Более подобно о работе в этом направлении доложила заместитель директора Департамента стратегических проектов Минстроя России Анна Огурцова. Прежде всего она напомнила участникам совещания, что первым шагом в становлении системы технического учета жилищного фонда стало принятие Федерального закона от 27.11.2023 №561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», вступившего в силу 1 сентября 2024 года. «Этот закон дал право субъектам Российской Федерации по своей инициативе принимать решение о проведении обследования технического состояния многоквартирных домов (МКД). Такое же право есть и у граждан. И самое важное, что на основании таких обследований могут быть внесены изменения в региональные программы капитального ремонта с целью определения более точных сроков проведения ремонтных работ», — отметила представитель Минстроя России. По ее словам, регионы сейчас начинают пользоваться этим правом, но чтобы реализовать его в полной мере, они должны принять семь нормативных актов. Пока что наличие всей необходимой нормативной базы обеспечил 61 регион. «Мы регулярно напоминаем коллегам о необходимости эту работу завершить: уже два года прошло. Нужно эту «нормативку» в субъектах разработать и ввести в действие, даже если в ближайшее время субъект Федерации сам не планирует инициировать проведение таких работ», — подчеркнула Анна Огурцова.

Она рассказала о положительной практике ряда регионов в этой сфере. Например, Чувашская Республика создала бюджетное учреждение — Республиканский центр технического обследования зданий и сооружений при Государственной жилищной инспекции. В Новосибирской области работы по обследованию были организованы силами регионального оператора капитального ремонта, но затраты на обследование будут в последующем возмещаться из средств регионального бюджета уже после их проведения. Значительные средства в региональном бюджете для проведения обследований жилфонда заложил Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

Продолжением этой работы стало принятие Федерального закона от 24.06.2025 №180-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», который вступит в силу с 1 марта 2026 года. Анна Огурцова пояснила, что содержащиеся в нем поправки направлены на построение системы государственного учета жилищного фонда. Его основной идеей стало отражение в электронном паспорте МКД и индивидуального дома всей информации в режиме реального времени.

При этом предполагается консолидация всех данных по техническому учету жилья в системе ГИС ЖКХ. Туда будут дополнительно поступать сведения от Росреестра, органов государственной власти регионов и местного самоуправления, управляющих компаний, институтов развития «ДОМ.РФ» и ППК «Фонд развития территорий», ресурсоснабжающих организаций, региональных операторов капремонта. Таким образом, будет сформирован весь объем данных по каждому дому в стране. Важным дополнением, которое утверждено в этом законе, является обязанность размещения информации о результатах эксплуатационного контроля, обследования и государственного мониторинга технического состояния МКД и отдельных элементов строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения и об изменении состава и состояния МКД в период их эксплуатации. Все это закреплено в поправках в Федеральный закон от 21.06.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства».

Также закон №180-ФЗ устанавливает полномочия органов государственной власти и субъектов Федерации по определению порядка проведения технического учета, в том числе его технической инвентаризации и технической паспортизации, организации и ведения архива технической документации на объекты госучета. «Мы полагаем, что при организации этой работы регионы могут либо использовать существующие в субъектах органы технической инвентаризации, либо формировать учет на базе имеющейся в регионе организации с госучастием, либо установить иной порядок технического учета, по сути отражающий сам госучет, то есть основывающийся на результатах обследования и мониторинга технического состояния многоквартирных домов», — сообщила Анна Огурцова. По имеющейся у нее информации, сейчас бюро технической инвентаризации в той или иной организационно- правовой форме сохранились в 39 регионах, а остальным субъектам придется рассматривать альтернативные варианты.

В настоящее время разработаны и проходят регламентные процедуры подзаконные нормативные акты, необходимые для реализации закона №180-ФЗ. Среди них два постановления правительства РФ — о государственном учете жилищного фонда в РФ и о наделении органов госжилнадзора функцией контроля за поставкой дополнительной информации в ГИС ЖКХ. Кроме того, Минстроем России разработаны три приказа, которыми предусматривается переработка формы электронных паспортов МКД и жилого дома, порядок их формирования и состав включаемой в них информации, конкретизация состава и сроков информации, поставляемой в ГИС ЖКХ. «Согласно плану-графику, подзаконные акты должны быть приняты до 28 ноября этого года, и таким образом у нас будет сформирована вся нормативная база для запуска системы госучета жилфонда», — заверила Анна Огурцова. Также в ответ на поступившее в ходе совещания предложение организовать семинар для регионов и разработать методические рекомендации по применению этих подзаконных актов она сообщила, что после их выхода Минстроем России планируется провести большое разъяснительное мероприятие.

Облегченный вариант

На совещании отмечалось, что пока инструменты обследования технического состояния МКД начали применять 12 регионов: Воронежская, Кемеровская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская, Новосибирская, Самарская, Тульская области, Приморский край, Республика Чувашия и Ханты-Мансийский автономный округ. Как отметил директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Александр Завертяев, регионы, которые уже сейчас проводят техническое обследование, подтверждают, что техучет сильно влияет на оптимизацию и повышение эффективности программ капитального ремонта.

В то же время, техническое обследование, которое проводится по имеющемуся ГОСТ, — дорогостоящее и сложное как при его проведении, так и при интерпретации полученных результатов. В связи с этим 22 сентября приказом Минстроя России №569/пр был утвержден свод правил (СП) «Здания жилые многоквартирные. Правила установления необходимости проведения капитального ремонта». Александр Завертяев отметил, что, по сути, этот документ представляет собой облегченный вариант техобследования МКД и его конструктивных элементов. Он определяет процедуру обследования элементов инженерных систем по визуальным признакам на основании таблиц признаков физического износа, его алгоритм достаточно прост и легко поддается автоматизации. Результатами обследования по этому СП являются определение в отношении каждого элемента и инженерной системы МКД физического износа, категории необходимости в проведении капремонта и рекомендаций по составу и срокам проведения работ, что позволяет корректировать программы капремонта по году строительства с точки зрения приоритизации.

С помощью цифры

К тому, что рассказал о новом СП Александр Завертяев, советник исполнительного директора Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) Кира Игнатчик добавила, что этот документ принципиально отличается от ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Новый СП предусматривает четыре категории. Первая из них — это физический износ до 30%, когда капремонт не требуется и следующее техническое обследование необходимо провести через пять лет после выдачи заключения. Вторая категория — физический износ от 31 до 50%, когда капремонт требуется в течение пяти лет после выдачи обследования. В случае установления третьей категории, при которой физический износ составляет от 51 до 65%, капремонт требуется в приоритетном порядке, но в течение трех лет с момента выдачи заключения о проведении техобследования. И, наконец, четвертая категория (когда физический износ превышает 65%) означает, что визуального обследования недостаточно и необходимо переходить к обследованию по ГОСТ 31937-2024.

«Таким образом, результаты технических обследований становятся ключевым элементом системы технического учета жилфонда. Они будут использоваться как для определения корректной очередности проведения капремонта, так и как первый шаг для формирования технического учета жилфонда», — считает Кира Игнатчик. По ее словам, АРОКР выступает за то, чтобы проводились не местечковые обследования домов, которые надо ремонтировать, что называется, здесь и сейчас, а чтобы были обследованы все МКД, которые есть в региональных программах. С учетом масштабности этой задачи проводить техническое обследование необходимо с использованием автоматизированных программных комплексов, которые впоследствии смогут интегрироваться как с ГИС ЖКХ, так и с региональными информационными системами. С этой целью по инициативе АРОКР был разработан программный продукт для проведения технического обследования, который в настоящее время апробируется в одном из регионов. Он состоит из двух компонентов — мобильного приложения для проведения техобследования и системы, в которой аккумулируются результаты и формируются технические заключения о состоянии МКД.

В дальнейшем, по словам Киры Игнатчик, предполагается утвердить единые стандарты и функциональные требования к специализированным программным комплексам для проведения технического обследования. С этой целью АРОКР взяла на себя обязательство разработать соответствующий ГОСТ в помощь регионам и инициировала его включение в план национальной стандартизации на 2026 год.

Кроме того, АРОКР выступает за то, чтобы автоматизировать не только процесс проведения технического обследования, но и процесс формирования региональных программ по результатам данного обследования с выстраиванием очередности на основании математической модели. «По итогам данной работы формирование программ станет прозрачной, цифровой, управляемой моделью технического учета, которая обеспечит эффективное планирование и реализацию капремонта на основании объективных данных о состоянии многоквартирных домов, — заявила Киры Игнатчик. — Сейчас главная задача состоит в том, чтобы завершить принятие региональных нормативных правовых актов и определить источники финансирования технического обследования».

На всех уровнях

Первый заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области, вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Аркадий Чернецкий подчеркнул, что закон №561-ФЗ позволяет определять последовательность проведения капитальных ремонтов в зависимости от технического состояния зданий и сооружений, а не от даты ввода их в эксплуатацию, как это было до его принятия. Примером использования возможностей, которые предоставляет этот закон, может служить Москва. Особого внимания заслуживает ее система приоритизации при отборе МКД для проведения капремонта в зависимости от факторов, влияющих на их состояние, в том числе износ конструктивных элементов, наличие аварийных участков, нагрузка на инженерные сети. Вице- президент НОСТРОЙ также отметил, что для проведения технического обследования МКД необходимо определить параметры, на которые следует обращать внимание в первую очередь. Кроме того, в соответствии с законом №180-ФЗ надо срочно утвердить порядок технического учета жилфонда, инвентаризации, паспортизации и формирования электронного паспорта МКД.

Об актуальности поднятых Аркадием Чернецким проблем свидетельствуют приведенные им результаты технического обследования в Свердловской области 60 МКД за счет жильцов этих домов. Все 60 обследований, проведенных в 2025 году, показали наличие проблем, требующих немедленно решить вопрос о переносе срока капремонта на более близкие даты. Поэтому, чтобы исключить коррупцию при техническом обследовании, по мнению Аркадия Чернецкого, нужно на федеральном уровне разработать максимально конкретную методику проведения такого обследования и не отдавать ее разработку на откуп регионам. «Соотношение региональных и федеральных усилий — это как раз та тема, которая должна решиться в процессе обсуждения в министерствах и ведомствах, в системе исполнительной власти», — заявил вице-президент НОСТРОЙ.

Александр ВЫСОКИНСКИЙ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Как подчеркивает Минстрой России, техническое обследование является действующим инструментом качественного планирования капитального ремонта, использования фондов капитального ремонта, сохранности жилищного фонда в целом»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №41 07.11.2025

Страна на стройке: опорные населенные пункты и новые дороги меняют Россию

В Национальном центре «Россия» в конце октября состоялась стратегическая сессия «Платформа будущего: 100 проектов России. Строительство» с участием зампреда правительства РФ Марата Хуснуллина. Мероприятие было посвящено реализации нового курса пространственного развития страны. Его центральным элементом является национальный проект «Инфраструктура для жизни», нацеленный на комплексное улучшение условий жизни граждан.

Поворот на Восток

«Мы примерно год назад утвердили Стратегию пространственного развития, которая определяет, как страна будет развиваться до 2030 года и с перспективой до 2036-го», — с этих слов Марат Хуснуллин начал свое выступление. Причина пересмотра приоритетов известна — изменившиеся геостратегические интересы. «Если раньше мы большую часть экономики ориентировали на Запад, то сейчас этот гигантский исторический рынок для нас закрылся. А раз он закрылся, соответственно, мы должны ориентироваться на новые направления», — напомнил вице-премьер. Теперь фокус — на Восток, а внутри страны стоит сложнейшая задача сбалансированного развития 89 российских регионов.

Ключевым элементом нового нацпроекта остается жилье. «У нас обеспеченность жильем сегодня меньше 30 квадратных метров на человека. Для сравнения: в странах Восточной Европы — 35, в Германии — 46, в Америке — более 60, в Китае — 41 метр на человека. И поэтому здесь для нас большие перспективы. Жилое строительство — один из основных драйверов развития сегодня», — подчеркнул зампред.

Задача поставлена амбициозная: за ближайшие пять-шесть лет обновить треть жилищного фонда страны, построив 663 млн кв. метров жилья. «Последние три года мы стабильно превышаем показатель в 100 миллионов квадратных метров в год», — заявил вице-премьер. В 2023 году было введено 110 млн кв. метров жилья, что составляет почти 0,7 кв. метра на человека. Цель — выйти на показатель 0,82 «квадрата» на человека. «При этом нужно понимать, что развитие неравномерно: сегодня 10 регионов строят больше метра на человека, в то время как наименее строящие регионы показывают всего 0,2-0,3 кв. метра в год. Наша задача — добиться более равномерного развития», — сказал Марат Хуснуллин.

Значительный вклад вносит индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), объем которого впервые превысил 62 млн кв. метров. «Изначально, пять лет назад, мы планировали, что доли ИЖС и многоквартирного жилья будет примерно равны. Но развитие инфраструктуры, появление новых ипотечных продуктов, активная работа глав регионов по выделению земельных участков, а также последствия пандемии, когда многие люди захотели жить в своем доме на земле, — все это подтолкнуло рост ИЖС, — пояснил вице-премьер. — Если мы не будем поддерживать этот тренд и закладывать успех на следующие три-пять лет, впоследствии может произойти спад».

Несмотря на все сложности, включая санкции и высокую ключевую ставку Центробанка, отрасль не просто выживает, а показывает рост. «Мы живем в системе постоянного приспособления к существующим условиям. Качество управления зависит от того, насколько быстро мы умеем приспосабливаться к тем изменениям, которые происходят сегодня в мире, внутри нашей страны», — отметил Марат Хуснуллин. Важную роль в этом играют еженедельные селекторные совещания с губернаторами, которые проводятся стабильно на протяжении последних пяти лет и позволяют оперативно реагировать на вызовы.

Яркой иллюстрацией того, как общестратегические установки воплощаются на местах, стал опыт Омской области, представленный губернатором Виталием Хоценко. Его регион, переживший серьезный спад после экономического кризиса 2008 года, сегодня демонстрирует впечатляющие результаты. «Восьмой год подряд мы показываем рост. В прошлом году построили порядка 870 тысяч квадратных метров жилья — таких объемов не было 17 лет. В этом году планируем перешагнуть отметку в 900 тысяч», — подчеркнул губернатор.

Секрет успеха, по словам Виталия Хоценко, кроется в комплексном подходе. Ключевым инструментом стал созданный Архитектурно- градостроительный совет, который ежемесячно рассматривает крупные проекты. Замыслы, получившие «зеленый свет», проходят согласования в ускоренном порядке. Пересмотр устаревших нормативов позволил сделать проекты рентабельными и привлек в регион федеральных застройщиков.

Результатом этой работы стали 10 масштабных инвестиционных проектов объемом свыше 2,3 млн кв. метров. «Инвесторы безвозмездно передают региону или муниципалитетам от 5 до 7% построенного жилья и за свой счет возводят социальные объекты», — отметил губернатор. По соглашениям в области будет построено 5 новых школ, 15 детских садов и 4 совмещенных образовательных учреждения.

Главным же результатом стало изменение демографической тенденции. «Впервые за три десятилетия у нас за полугодие — миграционный прирост в 501 человека, — сообщил Виталий Хоценко. — Мы считаем, что именно качественное жилье вносит существенный вклад в эту задачу».

2 160 точек роста

Стратегическим ответом на вызовы пространственного развития стало решение сконцентрировать усилия на точках роста. В рамках нацпроекта определено 2 160 опорных населенных пунктов. «Когда мы стали обсуждать стратегию пространственного развития, то вместе с экспертами было принято решение определить приоритеты — отсюда и появились 2 160 опорных населенных пунктов, которые выбирали сами губернаторы», — пояснил Марат Хуснуллин. Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Василий Купызин добавил, что подбор происходил с учетом максимального синергетического эффекта: в список вошли крупные агломерации, райцентры, а также пункты, имеющие стратегическое значение для обороны страны.

Цель — повысить качество жизни в этих населенных пунктах на 30% к 2030 году, что будет оцениваться по 16 показателям — от состояния дорог и жилья до обеспеченности социальными объектами. «Это не означает, что те граждане, кто не проживает в опорных населенных пунктах, останутся без внимания государства, — заверил Василий Купызин. — Один из важных компонентов — это связанность». Таким образом, развитие опорного пункта потянет за собой и окружающие территории.

Примером хорошей работы в сложных условиях стал опыт Архангельской области. «С точки зрения пространственного развития Архангельская область — очень непростой субъект: огромная территория с небольшим населением», — отметил ее губернатор Александр Цыбульский. Регион определил 26 опорных пунктов из более чем 4 000 населенных. «В этих 26 населенных пунктах проживает 77% населения области, поэтому подавляющее большинство жителей должны на себе ощутить улучшение качества жизни», — заявил он.

По словам Александра Цыбульского, основополагающих принципов отбора всего два: наличие точки социально-экономического роста и положительный демографический прогноз. «26 опорных населенных пунктов — это драйверы роста. Дополнительная прибыль от реализации проектов будет распределяться на основную территорию», — подчеркнул губернатор. В программу развития вошло около 700 мероприятий — от строительства инженерных сетей до возведения социальных объектов.

Транспорт как драйвер

Создание современной транспортной инфраструктуры стало ключевым элементом Стратегии пространственного развития России. Экономический эффект от строительства дорог вице-премьер проиллюстрировал китайской поговоркой: «Хочешь быть богатым — построй дорогу».

Значимых результатов удалось достичь благодаря реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги», в рамках которого построено на 25 тыс. километров дорог больше запланированного. Однако настоящим прорывом стало создание высокоскоростных магистралей. «Мы выстраиваем ремонт и строительство по принципу развития транспортных коридоров, и ключевое для нас направление «Запад— Восток» — это трасса от Санкт-Петербурга до Владивостока, — сообщил Марат Хуснуллин. — Сейчас мы дошли до Екатеринбурга, что означает возможность проехать от Санкт-Петербурга до уральской столицы по дороге первой категории без единого светофора с разрешенной скоростью 130 километров в час».

Отраслевые эксперты подтверждают значимость новых транспортных проектов. Председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко привел конкретные цифры: «Трассу М-12 мы построили вовремя — и как строители, и с точки зрения логистических изменений в стране. Всего за год по новой трассе из Москвы в Казань стало ездить больше машин, чем из Москвы в Петербург». Среднее расстояние перевозки груза по М-12 составляет 332 километра против 151 километров в среднем по стране, а путь от Омска до Санкт-Петербурга сократился на 16 часов.

Регионы уже ощущают положительный эффект от новых магистралей. Губернатор Свердловской области Денис Паслер отметил: «Для Урала трасса М-12 — это новый инфраструктурный фарватер, по которому будет двигаться экономика». Благодаря интеграции с Транссибом и другими магистралями в Екатеринбурге формируется крупнейший логистический хаб страны. Через 10 лет мощность обработки грузов здесь планируется довести до 30 млн тонн, а инвестиции в логистику уже сегодня составляют более четверти всех вложений в экономику области.

Культура и образование как точки притяжения

Параллельно с решением утилитарных задач по строительству жилья и дорог в России реализуется масштабная программа по созданию знаковых объектов культуры и образования. Эти проекты формируют среду для будущих поколений и становятся новыми центрами притяжения в регионах. «Мы строим четыре больших культурно-просветительских центра в Севастополе, Кемерове, Калининграде и Владивостоке, — сообщил Марат Хуснуллин. — Пользователями этих объектов будут ведущие федеральные учреждения: Государственный академический Мариинский театр, Третьяковская галерея, Государственный Эрмитаж».

Среди уже реализованных проектов вице-премьер выделил полное восстановление Консерватории имени Н. А. Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге и новое здание Третьяковской галереи в Москве.

Ректор Санкт-Петербургской консерватории Алексей Васильев поделился впечатлениями от реконструкции: «Чрезвычайно важно было не потревожить тот дух консерватории, который в ней жил все эти годы». Он отметил воссоздание домовой церкви с реставрацией 95% утраченных росписей. «Сегодня консерватория выглядит как абсолютно современный функциональный комплекс, сохраняя облик старейшего российского музыкального образовательного учреждения», — сообщил Алексей Васильев.

Социальную миссию таких объектов подчеркнул генеральный директор ППК «Единый заказчик в строительстве» Карен Оганесян: «Новые корпуса Третьяковской галереи, Музея Мирового океана в Калининграде, создаваемая сеть кампусов мирового уровня становятся точками притяжения как для жителей этих городов, так и для всей страны». Особое внимание он уделил федеральной программе кампусов, позволяющей молодежи получать качественное образование в своих регионах.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №41 07.11.2025

Марат Хуснуллин с рабочей поездкой побывал в Запорожской и Херсонской областях

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Запорожскую и Херсонскую области. Он провёл совещания по программам социально-экономического развития субъектов, а также посетил ряд объектов в регионах.

«Могу отметить, что в целом работа организована неплохо. Сейчас задача – выполнить бюджет этого года и подготовиться к следующему, поэтому за декабрь месяц важно заключить соглашения со всеми министерствами, ведомствами, чтобы реализовать намеченные планы по повышению качества жизни в регионах. Из позитивного в Запорожской области: план этого года по ремонту дорог выполнен на 90%, налоговые доходы выросли и составляют 134,4% к соответствующему периоду 2024 года. Финансирование по большинству программ выполняется. В Херсонскую область приехал сегодня, чтобы утвердить важный для развития субъекта документ вместе с Владимиром Васильевичем Сальдо – программу приведения в нормативное состояние автомобильных дорог сроком до 2030 года. Мы долго к ней готовились, выверяли все объёмы, соответствие задачам по развитию опорных населённых пунктов. Теперь такие программы во всех четырёх воссоединённых регионах подписаны, и надеюсь, что эта системная работа и в Херсонской области, и в ДНР, и в ЛНР, и в Запорожской области позволит своевременно, а может, и раньше намеченных сроков реализовать все планы по дорожному строительству. Также провели предварительную оценку итогов года по социально-экономическому развитию региона, обсудили вопросы, связанные с программой 2026 года и её финансированием. Посмотрели программу развития жилищного строительства: три застройщика получили разрешение на строительство и приступили к возведению жилья», – рассказал зампред Правительства.

Также в Запорожской области Марат Хуснуллин побывал в восстановленном здании суда в Мелитополе и конноспортивном клубе.

«Судебная система имеет огромное значение для установления законности и правопорядка в воссоединённых регионах. От её работы зависит, как быстро люди поймут, что они находятся под защитой государства. От того, как правильно и справедливо будут приниматься решения, зависит и отношение к власти. У сотрудников судебной системы непростая работа, а в воссоединённых регионах она проходит ещё и в достаточно сложных условиях. Поэтому важно создать инфраструктуру для комфортного труда судей во благо интеграции Донбасса и Новороссии в правовое поле страны. Осмотрел один из таких отремонтированных объектов в городе Мелитополе. Заехали и в конноспортивный клуб, где содержатся 16 прекрасных лошадей, на которых дети-спортсмены познают азы верховой езды и планируют начать участвовать во всероссийских соревнованиях. Однако для непрерывного тренировочного процесса в любое время года необходим крытый манеж со светом. Обсудили возможность его строительства», – отметил вице-премьер.

Кроме того, в регионе зампред Правительства посетил детский сад «Жемчужина».

«Детсад без капремонта здания проработал ни много ни мало 60 лет. Лично я удовлетворён тем, что увидел сегодня: помещения обновлены, укомплектованы новой мебелью, оборудованием, игрушками, и главное, что полный садик детишек – почти 200 юных жителей могут развиваться и готовиться к следующему этапу – обучению в школе», – рассказал вице-премьер.

В Херсонской области Марат Хуснуллин проверил ход работ в здании Главного управления МЧС России.

«Отсюда координируются действия пожарных, спасателей и других служб. Такая современная база важна для оперативного реагирования, обучения и пребывания личного состава сотрудников», – добавил зампред Правительства

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 6 ноября 2025 > № 4824595 Марат Хуснуллин

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Главой ДНР Денисом Пушилиным

Один из ключевых вопросов регулярных рабочих встреч и совещаний - стабилизация водоснабжения Донецкой Народной Республики. На повестке обсуждения также - восстановление и развитие инфраструктуры в ДНР и прохождение осенне-зимнего периода в регионе. Во встрече принял участие сенатор РФ Александр Волошин.

Обеспечение граждан качественным и комфортным жильем остается одним из приоритетов совместной работы. Обсудили текущие темпы, перспективы развития и применение современных решений и технологий в рамках строительства нового жилья в ДНР, а также социальных и коммунальных объектов инфраструктуры, необходимых жителям Республики. Кроме того, наметили дальнейшие шаги по ускорению темпов восстановительных работ, которые в том числе ведутся при поддержке 26 регионов-шефов и участии профильных федеральных ведомств.

В фокусе внимания обеспечение водоснабжения в ДНР. В ежедневном режиме этот вопрос прорабатывается с участием федеральных и региональных органов власти, подключены отраслевые и научные организации. Осуществляется реализация мероприятий по снижению дефицита воды на 2025-2030 годы, а также по переброске воды. В рамках борьбы с водопотерями ведется регулярная работа по устранению аварий и замене сетей водоснабжения и водоотведения, активное участие в которой также принимают регионы-шефы. Так, в ближайшие пять лет планируется к замене более 570 км сетей.

Один из актуальных вопросов повестки - подготовка и прохождение очередного осенне-зимнего периода. В регионе проведены необходимые противоаварийные тренировки, на данный момент отопительный период проходит в штатном режиме. В ДНР сформированы аварийно-восстановительные бригады. Свыше 1,2 тыс. человек обеспечивают ремонт коммунальной инфраструктуры в регионе, сформировано более 230 аварийных бригад.

Марат Хуснуллин вручил ключи от квартир жителям нового жилого комплекса в столице Луганской Народной Республики

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в ЛНР. Он вручил ключи от квартир жителям нового жилого комплекса «Авиатор» и провёл совещание по социально-экономическому развитию республики.

«Не мог оставить сегодня без внимания одно важное событие – в Луганске вручали ключи от квартир жителям нового ЖК “Авиатор„. Впервые за 11 лет в столице, как говорится, полетела первая ласточка жилищного строительства! Всего проектом по инвестдоговору между Фондом развития территорий и строительной организацией предусмотрено возведение 5 секций девятиэтажки на 220 квартир. Одна из них, на 45 квартир, введена в эксплуатацию, ещё 2 сдадут в конце года, а оставшиеся – уже в 2026 году. Кредитование в крупных банках и ипотека под 2% годовых позволили установить конкурентную стоимость за квадратный метр жилья, поэтому 85% жилых площадей в этом ЖК распродано», – рассказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что ЖК «Авиатор» строит местный застройщик, который является участником свободной экономической зоны, как и ещё 27 компаний. Ими запланирован ввод жилья площадью порядка 900 тыс. кв. м. Также зампред Правительства провёл совещание по программе социально-экономического развития и по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в регионе.

«Должен отметить, что ЛНР по выполнению программы сегодня не только лидер среди воссоединённых регионов, но уже стабильно занимает лидирующие позиции в целом по стране. Это большая системная работа, за что хочу Леонида Ивановича Пасечника и его команду в очередной раз поблагодарить. Мы видим хороший рывок в регионе по дорогам, который в этом году особо большой. Чтобы и дальше так двигаться, подписали программу приведения в нормативное состояние автомобильных дорог ЛНР сроком до 2030 года. Этот документ будет публичным для жителей, и они будут знать, где, когда, в каком населённом пункте, какая дорога будет отремонтирована. Договорились, что на следующее наше совещание подготовим вопросы по развитию промышленности и отдельный блок по модернизации коммунальной инфраструктуры. Задача здесь такая же, как по дорогам, – составить программу», – отметил вице-премьер.

Зампред Правительства добавил, что на федеральном уровне принято решение о выделении дополнительного финансирования для устранения проблемы дефицита воды в ряде населённых пунктов. Содействует этому процессу в том числе ППК «Фонд развития территорий». Под контролем её специалистов проходит реконструкция водовода между городами Алчевск и Петровское для перераспределения ресурса в Антрацит и Красный Луч, где в этом году по причине засушливой погоды обмелел источник, снабжающий их водой. На сегодня готово более 3 км, продолжаются работы на 19-километровом участке.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 5 ноября 2025 > № 4824077 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в День народного единства посетил с рабочей поездкой ДНР, где осмотрел ряд объектов и провёл совещание по выполнению программы социально-экономического развития и реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в республике.

В Мариуполе вице-премьер побывал в восстановленной детской библиотеке имени Николая Носова и поликлинике медико-санитарной части МВД.

«Мариуполь был разрушен в ходе боевых действий почти на 40%. И если бы не объединение усилий всех жителей страны, сегодня мы не наблюдали бы его воссозданный исторический облик, восстановленные дома, социальные объекты, среди которых и библиотеки, в том числе детская библиотека имени Николая Носова – одно из восьми книгохранилищ централизованной библиотечной системы города, но единственная детская читальня. Так что её посещают дети из разных районов города, а она постепенно становится центром просвещения, воспитания и культурной жизни подрастающего поколения. К сожалению, книжный фонд сохранить не удалось, сейчас он постепенно пополняется нужными и добрыми изданиями», – рассказал Марат Хуснуллин.

Зампред Правительства добавил, что библиотека расположена на цокольном этаже многоквартирного дома, который был сильно повреждён из–за прямых попаданий и горел, но сейчас восстановлен.

Также вице-премьер посмотрел, какие условия созданы для врачей и пациентов после проведения ремонтно-восстановительных работ ППК «Единый заказчик в сфере строительства» в поликлинике медико-санитарной части МВД. Сейчас стационар и кабинеты диагностики соответствуют современным стандартам, установлено новое оборудование, в том числе рентгеновский аппарат.

Завершая рабочую поездку в ДНР, зампред Правительства провёл совещание по социально-экономическому развитию региона.

«Скажу, что в целом программа выполняется. Есть некоторые задержки по объективным причинам, но это не мешает нам обсуждать планы на 2026–2028 годы и контрактацию всех проектов. Отдельно рассмотрели дороги. Напомню, что у нас программа их приведения в нормативное состояние подписана вплоть до 2030 года. Однако и сейчас состояние дорог значительно улучшается. Обсудили и вопросы строительства жилья, обновления социальной, коммунальной инфраструктуры. Всё это должно быть взаимоувязано и учтено в мастер-планах, генпланах. И не остаться просто красивыми картинками на бумаге, а принести реальный результат для повышения качества жизни. Отдельный документ готовится и для развития прибрежной зоны Приазовья протяжённостью свыше 120 км», – отметил Марат Хуснуллин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Медицина > premier.gov.ru, 5 ноября 2025 > № 4824076 Марат Хуснуллин

Мария Львова-Белова направила Президенту ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка за 2024 год

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 501–ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации» детский омбудсмен Мария Львова-Белова направила главе государства доклад о результатах своей деятельности в 2024 году, включающий анализ обращений граждан, итоги мониторингов, результаты стратегических программ, предложения в части изменения законодательства.

Доклад опубликован на официальном сайте Уполномоченного и в «Российской газете».

Для страны 2024 год стал знаковым: Указом Президента № 875 от 22 ноября 2023 года он объявлен Годом семьи. В ответ на сохраняющие актуальность демографические вызовы принят ряд важнейших документов, при разработке которых активное участие принимал Уполномоченный по правам ребёнка. Среди них План основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года семьи, утверждённый распоряжением Правительства от 26 декабря 2023 года № 21515-П45-ТГ, во исполнение которого в ноябре 2024 года разработан проект Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года. Ключевым стал Указ Президента от 23 января 2024 года № 63, закрепивший статус и гарантии многодетной семьи, в защиту интересов которой неоднократно выступал Уполномоченный.

В 2024 году в адрес федерального уполномоченного поступило 17 917 обращений, что на 22,8 процента больше, чем в 2023 году. Среди основных тем право жить и воспитываться в семье, право на образование, социальное обеспечение и социальное страхование, право на жизнь, защиту от насилия, а также право на жилище.

При этом снизилось количество обращений от граждан новых субъектов, в том числе через штабы гуманитарной акции «Детям – в руки» в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, на 46,9 процента (в 2023 году – 3419 обращений, в 2024 году – 1815 обращений). Такая динамика свидетельствует о том, что многие вопросы, в том числе гуманитарного характера, органам власти удаётся оперативно решать на месте. В адрес региональных уполномоченных в 2024 году поступило на 8,5 процента обращений больше (в 2023 году – 75 547 обращений, а в 2024 году – 81 931 обращение).

Пристальное внимание детского правозащитного института в 2024 году, как и ранее, было направлено на семьи участников специальной военной операции, на детей и семьи, проживающие в новых регионах. Продолжалась реализация четырёх стратегических программ Уполномоченного: «Дети в семье», «Подростки России», «Сопровождение через всю жизнь», «Страна для детей».

В 2024 году в развитие проекта «Профилактика социального сиротства среди детей в возрасте до четырёх лет» стратегической программы «Дети в семье» Владимир Путин одобрил инициативу Уполномоченного во взаимодействии с Правительством и главами субъектов РФ провести Всероссийскую инспекцию системы профилактики социального сиротства. Подробно с её выводами и результатами можно ознакомиться в специальном докладе Уполномоченного «Об итогах Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства».

Тонкая настройка: механизм КРТ требует процедурной оптимизации и нормативной настройки

Механизм комплексного развития территорий (КРТ), запущенный пять лет назад, стал одним из главных драйверов развития стройотрасли и экономики России: в активной стадии реализации уже свыше 1 100 проектов. В то же время выявился ряд юридических и нормативных трудностей, которые могут существенно осложнять и замедлять процесс. «Болевые точки» этой программы и пути их «лечения» обсудили в рамках ежегодного Строительного юридического форума.

Программа КРТ зарекомендовала себя как один из самых успешных и эффективных механизмов развития городов и поддержки строительной отрасли. Благодаря ей не просто возводится жилье, а создаются современные, комфортные микрорайоны с развитой инфраструктурой. Достаточно сказать, что по таким проектам на сегодня введено в эксплуатацию более 2,8 млн кв. м недвижимости, из которых около 2,3 млн — жилье.

Механизм позволяет комплексно осваивать заброшенные и непродуктивные территории — бывшие промзоны, ветхое жилье, участки с устаревшей застройкой. Важный эффект программы — не только строительный рост, но и экономическая диверсификация регионов: вместе со строительством развивается и смежная инфраструктура, в том числе бизнес и социальные услуги.

По словам директора Департамента КРТ Минстроя России Марии Синичич, сегодня в 78 регионах страны 1 119 площадок площадью 24,25 тыс. гектаров — это проекты комплексного развития территорий в активной стадии реализации: «В механизм КРТ постоянно вовлекаются новые участки. Градостроительный потенциал уже включенных в работу площадок составляет 184,86 млн кв. м, из них 138,74 млн кв. м жилья».

Одна из ключевых проблем — неопределенность правового статуса участков под КРТ. Участники форума отметили, что нередко возникают сложности с оформлением прав на земельные участки, в частности, при изъятии их у собственников или при наличии прав третьих лиц, включая и федеральную собственность. Возникают также обременения — сервитуты, ограничения, охранные зоны, споры по границам. Все это ведет к затягиванию сроков утверждения документации по планировке территории, что существенно повышает риски инвесторов и девелоперов.

Кроме того, в нормативной сфере существует проблема с изменением документов территориального планирования и градостроительного зонирования. Своевременность внесения таких изменений во многом зависит от органов публичной власти, которые не несут ответственности перед инвесторами за нарушение сроков. Это создает правовую неопределенность и риски несвоевременного выполнения проектов, но ответственность за задержки при этом ложится на инвесторов. Такой дисбаланс осложняет надежное и предсказуемое планирование работ.

Серьезную проблему создает «хаос» нормативных актов, принятых региональными властями по программе КРТ. «Наиболее значительным пробелом представляется широкая дискреция органов исполнительной власти субъектов. Регулирование КРТ принципиально отличается от субъекта к субъекту. Если в Москве для заключения договора о КРТ необходимо пройти сложный путь подготовки предварительных проектов и различных согласований, то в иных субъектах может быть достаточно простого заявления с указанием сведений инвестора и территории», — отметила юрист юридической фирмы VERBA LEGAL Наталия Дубова. В связи с этим участники дискуссии, в том числе и представители властей, согласились, что в ближайшие годы юристам придется приводить всю базу к единому знаменателю.

Предложения власти

В свою очередь, власти понимают несовершенство механизма и признают негативное влияние «подводных камней» юридического характера. Мария Синичич в ходе дискуссии отметила, что Минстрой РФ открыт предложениям и готов обсуждать инициативы по оптимизации административной работы в рамках программы. Более того, министерство и само выступает с новациями, призванными упростить бизнес-процессы и ускорить преобразование российских городов.

Например, Минстрой предлагает закрепить процент от прибыли операторов КРТ, и эти средства направлять на развитие социальной инфраструктуры. Мария Синичич отметила, что это касается в том числе и работы, которая ведется регионами в части инфраструктурного сбора: «Во многих проектах КРТ такие требования в субъектах уже устанавливаются. По отдельным разрешениям использования участвует Москва, а также Пермь, Екатеринбург, Новосибирск, Челябинск имеют такие инфраструктурные сборы».

В целях оптимизации механизма КРТ предполагается упростить процедуру включения в его проекты исторических памятников и объектов культурного наследия. В перспективе это открывает широкие возможности для преобразования исторических центров городов, многие из которых находятся в неудовлетворительном состоянии; а между тем проекты КРТ позволят привести их в порядок и преобразить.

Предложения бизнеса

Стоит отдать должное, бизнес не просит о каких-то дополнительных льготах и субсидиях — инвесторам нужны четкие и прозрачные «правила игры». Так, по словам Наталии Дубовой, последующее правовое регулирование КРТ на уровне субъектов необходимо развивать в сторону установления более четких требований по включению в договор о КРТ условий об обязанности инвестора возводить объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.

Однако самое важное для девелоперов высказал исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский. По его мнению, необходимо проработать механизм приемлемого — как для бизнеса, так и для властей — прекращения договора о реализации проекта КРТ. Нередки случаи, когда проект КРТ реализовать эффективно или в обозначенные сроки становится невозможно по объективным причинам, например, девелопер узнает об ограничениях юридического характера по использованию земельного участка, либо о правах третьих лиц. «В связи с этим реализация проекта в установленные сроки становится невозможной, экономическая целесообразность стремится к отрицательным показателям, а штрафные санкции грозят гигантскими убытками. И тогда инвестор становится заложником проекта и договора», — пояснил Владислав Преображенский.

Ситуация выглядит следующим образом: девелопер теряет земельный участок и еще остается должен. В итоге территория, запланированная к реорганизации на длительный период, останется в первоначальном виде, а для инвестора могут возникнуть предпосылки для банкротства. Именно для таких случаев девелоперы предлагают проработать особый механизм расторжения договоров, более благоприятный по условиям и приемлемый как для бизнеса, так и для властей.

Надо заметить, высказанное пожелание нашло широкий отклик среди участников форума. Более того, инициативу разработки объективного механизма расторжения договоров поддержали и представители Минстроя РФ.

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №40 31.10.2025

В одни руки: фоновый и геотехнический мониторинги должны быть неразрывно связаны между собой

В центре внимания участников круглого стола на тему «Проблемы эксплуатации жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры на вечномерзлых грунтах» были вопросы мониторинга состояния многолетней мерзлоты в субъектах РФ. Проводивший заседание член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сахамин Афанасьев напомнил, что в составе Единой системы государственного мониторинга окружающей среды функционирует подсистема государственного мониторинга состояния многолетней мерзлоты. В рамках этой подсистемы работают 78 пунктов наблюдений и требуется открыть еще 62 таких пункта. На основе полученных с них данных фонового мониторинга Росгидромет планирует готовить ежегодные обзоры состояния и тенденций эволюции многолетней мерзлоты на территории страны.

Вместе с тем, по мнению Сахамина Афанасьева, в составе той же системы также необходимо создать подсистему геотехнического мониторинга состояния многолетней мерзлоты для того, чтобы обеспечить безопасность строительства, эксплуатационную надежность уже введенных объектов и объектов нового строительства. Такой мониторинг уже ведется рядом предприятий, а также на уровне муниципалитетов и регионов, и теперь крайне важно наладить обмен данными между предприятиями и ведомствами.

Парламентарий полагает, что органом, ответственным за проведение геотехнического мониторинга, мог бы стать Минстрой России, ведомственной программой которого запланировано создание системы геотехнического мониторинга зданий и сооружений в городах, расположенных на многолетнемерзлых грунтах. Не случайно модератор заседания предложил заслушать прежде всего заместителя директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Дмитрия Нифонтова.

В собственном соку

В своем докладе Дмитрий Нифонтов отметил, что ранее Минстрой России не поддержал предложение о внесении устройств для геотехнического мониторинга в состав общего имущества в связи с их дороговизной. Расчеты ведомства показали, что стоимость приобретения и установки устройства геотехнического мониторинга в многоквартирном доме (МКД) составляет почти 6 млн рублей (свыше 3 тыс. рублей с квадратного метра), если же затем потребуется его ремонт, то собственникам придется раскошелиться еще на 1,5 млн рублей (при этом удельный размер платы превысит 800 рублей с «квадрата»), а помимо установки и ремонта потребуются расходы на эксплуатацию устройства — порядка 34 рублей с квадратного метра в год. Так что расходы собственников помещений в общей сложности будут весьма существенными, и не исключено, что они вообще перестанут платить за геотехнический мониторинг. Поэтому Минстрой считает, что установку и эксплуатацию устройств для его проведения надо осуществлять не за счет средств собственников помещений в МКД, а изыскивать другие источники финансирования. Но какие именно?

О том, как решается эта проблема в Норильске, как на практике осуществляются фоновый мониторинг, позволяющий оценивать ситуацию вокруг и внутри города с помощью глубоких — до 200 м — скважин, и геотехнический мониторинг грунтов под жилыми и социальными объектами, участникам круглого стола рассказал глава города Дмитрий Карасёв.

Необходимость в проведении обоих мониторингов очевидна: каждый год из-за того, что мерзлота отступает и грунты становятся слабыми, Норильск теряет 1-2 МКД. Расселять выбывающие дома и предоставлять новые квартиры их жильцам накладнее, чем сохранять существующий жилой фонд, потому что строительство жилья на Севере очень дорого. Поэтому в 2018 году в Норильске впервые была использована система проморозки грунтов под МКД — под каждую сваю забуривалась штанга, через которую прокачивается хладагент. За год удалось привести грунты в мерзлое состояние и сохранить дома, под которыми ранее фиксировались талики, способствовавшие просадке строительных конструкций.

С 2023 года в городе стал применяться другой метод термостабилизации грунтов под жилыми домами — с помощью инъектирования специальными полимерами. Они закачиваются на глубину каждой сваи и создают вокруг нее стабильное основание, заполняя трещины, скрепляя растепленный грунт и не давая свае двигаться. «Уже на нескольких домах мы такую технологию применили и видим ее эффективность и стабильность. При этом если сравнивать эту технологию с технологией проморозки грунтов, то она гораздо экономичнее», — отметил Дмитрий Карасёв. Он также сообщил, что с 2022 по 2024 год суммарные затраты на стабилизацию грунтов под семью МКД составили около 0,5 млрд рублей, тогда как если бы эти дома пришлось расселять, то строительство каждого нового дома обошлось бы примерно в 1 млрд рублей — в общей сложности, если бы в Норильске не использовались новые технологии для сохранения существующего жилого фонда, затраты могли бы превысить 10 млрд рублей. Причем сейчас мероприятия по внедрению этих технологий проводятся в рамках комплексного плана развития Норильска, в реализации которого участвуют четыре стороны — федеральный, краевой, местный бюджеты и градообразующие предприятия; население города к финансированию этих мероприятий не привлекается.

Дмитрия Карасёва волнует больше не финансовая, а организационная проблема — отсутствие единой федеральной системы, позволяющей одинаково использовать софт всем арктическим городам. По его словам, в Норильске сейчас в автоматическом режиме снимаются показания с термотрубок, установленных под 65 жилыми и социальными объектами. «При этом мы столкнулись с такой проблемой, что у нас две системы, два разных оператора — и у каждого свой метод. И сейчас мы стараемся объединять на едином сервере и мониторить в двух этих системах, что создает определенное неудобство», — рассказал Дмитрий Карасёв. Он предложил создать единый комплекс, которым можно было бы пользоваться всем арктическим городам.

Комплексный подход

О проблемах создания системы геотехнического мониторинга состояния многолетней мерзлоты говорил в своем докладе заместитель начальника управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ, начальник отдела организации исследований в Мировом океане, Арктике и Антарктике Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Сергей Мартынов. По его словам, речь идет о множестве объектов инфраструктуры, колоссальном объеме данных, разнородных методиках и отсутствии ответственного федерального органа исполнительной власти (ФОИВ). Ранее Росгидромет предлагал внести изменения в федеральный закон №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», сделав проведение мониторинга обязательным, по единым стандартам и методикам. Но с учетом высокой стоимости установки, ремонта и обслуживания устройств геотехнического мониторинга, о которой доложил представитель Минстроя России, Сергей Мартынов посчитал, что в отношении обязательности их применения могут быть оговорки для отдельных категорий объектов и собственников.

Он предложил также рассмотреть схему, согласно которой государственная наблюдательная сеть Росгидромета обеспечит фоновый мониторинг и будет представлять в единый центр и локальные системы данные о температуре грунтов, полученные в пунктах наблюдения. Вся эта информация позволит центру, который может быть создан в виде экспертного совета или, например, консорциума, оценивать риски и направлять соответствующие рекомендации хозяйствующим субъектам в регионы и в правительство для выработки нормативных решений.

На создание системы оценки хозяйственных рисков, связанных с деградацией многолетнемерзлых грунтов, направлены также законопроект и «дорожная карта» по созданию системы геотехнического мониторинга, разработанные Восточным центром государственного планирования» (ФАНУ «Востокгосплан»). Свое сообщение о них директор Востокгосплана Михаил Кузнецов начал с того, что проблема растепления грунтов наиболее остро проявляется в Салехарде, сейчас подступает к Норильску и все больше влияет на хозяйственную деятельность. Поэтому Востокгосплан исходит из того, что одного фонового мониторинга уже недостаточно, и его объединение с системой геотехнического мониторинга поможет снизить хозяйственные риски, которые сейчас, по разным оценкам, составляют от 5 до 7 трлн рублей.

Заложенный в «дорожной карте» подход к созданию единого центра предполагает коллаборацию Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, Института мерзлотоведения имени П. И. Мельникова Сибирского отделения Российской академии наук и АО «НИЦ «Строительство». Агрегировать данные на местах будут региональные центры в Воркуте, Норильске, Салехарде и ряде других городов, а консолидировать их станет центр в Москве. Для начала предлагается созвать своего рода консилиум и выработать методологию сбора данных, а также оценки хозяйственных рисков компаний, которые оперируют в зоне мерзлоты. Затем, когда будет накоплено достаточно данных и научные учреждения станут выдавать среднесрочные и долгосрочные прогнозы, система заработает в полную силу. По словам Михаила Кузнецова, она будет представлять собой не какой-то научный проект, а станет прагматичным инструментом мониторинга рисков, защиты инвестиций и качества жизни на Севере

Сахамин АФАНАСЬЕВ, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Требуется своевременное принятие мер, направленных на совершенствование мониторинга и сохранение вечномерзлых грунтов. В целях обеспечения безопасной эксплуатации жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры на вечномерзлых грунтах основой может служить анализ данных, полученных в ходе фонового и геотехнического мониторингов».

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №40 31.10.2025

В Минстрое России обсудили готовность регионов к отопительному периоду 2025-2026 годов

Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Алексея Ересько состоялось еженедельное совещание по вопросам подготовки субъектов РФ к наступающему отопительному периоду. Представители федеральных и региональных органов власти, Гидрометцентра России, Минэнерго и Ростехнадзора обсудили метеорологическую обстановку, готовность к отопительному периоду ключевых субъектов электроэнергетики и муниципальных образований. Был проведен детальный анализ выполнения плана комплексной подготовки жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры, формирования запасов топлива.

Алексей Ересько отметил, что Минстрой России держит на постоянном контроле ход реализации регионами плановых подготовительных мероприятий, и напомнил о введении новой меры административной ответственности за неготовность основных объектов коммунального комплекса к зиме: «Коллеги, мы выходим на финальную стадию подготовки. Обращаю ваше особое внимание – с 7 ноября вступает в силу Федеральный закон об административных наказаниях за нарушение законодательства о теплоснабжении и неготовности объектов к прохождению ОЗП. Теперь за неисполнение предписаний предусмотрены конкретные штрафы. Это серьезный сигнал для всех участников процесса. Прошу взять под строгий личный контроль завершающий этап подготовки – на местах должны быть приняты все возможные меры для минимизации рисков аварийных ситуаций и перебоев в предоставлении коммунальных услуг. Хочу подчеркнуть, что наша системная работа направлена не только на стабильное функционирование систем жизнеобеспечения, но и на создание комфортных и безопасных условий для жизни граждан. Это, в свою очередь, напрямую способствует достижению национальных целей развития и выполнению ключевых показателей национального проекта «Инфраструктура для жизни», в том числе — улучшению качества коммунальных услуг для 20 миллионов россиян».

Отдельное внимание уделили оперативной обстановке: количество аварий снизилось на 19,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что говорит об устойчивой положительной динамике. Участники отметили позитивные результаты реализации планов реагирования, разработанных Минстроем России во взаимодействии с Минэнерго, МЧС и Ростехнадзором, а также проводимых в каждом субъекте РФ комплексных противоаварийных тренировок на критически важных объектах ЖКХ с привлечением всех аварийно-восстановительных служб.

По итогам совещания все ответственные ведомства получили от Минстроя России соответствующие поручения, направленные на ускорение темпа подготовительных работ и устранение выявленных недочетов.

Минэнерго продолжает работу по укреплению взаимодействия федеральной и региональной власти

В Министерстве энергетики Российской Федерации завершилась трехдневная рабочая программа под руководством Сергея Цивилева, организованная ведомством для представителей органов исполнительной власти субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также новых субъектов РФ. Для обсуждения актуальных вопросов развития нефтегазовой, угольной и электроэнергетической отрасли в столицу прибыли региональные министры, курирующие сферу ТЭК.

Мероприятие стало продолжением планомерной работы Минэнерго по совершенствованию механизмов взаимодействия представителей федеральной и региональной власти. Ранее в Министерстве энергетики РФ состоялся цикл совещаний с отраслевыми представителями регионов Дальнего Востока, Сибири и Урала. До конца осени в ведомстве пройдут встречи с региональными министрами всех федеральных округов.

В работе принимали участие представители Минстроя и Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы и энергетических компаний.

В ходе совещаний речь шла о формировании и корректировке топливно-энергетических балансов (ТЭБ) регионов, на основе которых будут внесены необходимые изменения в ключевые отраслевые документы перспективного планирования, разработке схем теплоснабжения, развитии газоснабжения, актуальных вопросах тарифного регулирования в сфере ТЭК, формировании баланса спроса на электроэнергию и синхронизации документов стратегического планирования. «Призываю вас со всей серьезностью подойти к актуализации данных ТЭБов. Без понимания соотношения расхода и прихода топливно-энергетических ресурсов субъектов невозможно рациональное экономическое планирование ни на региональном уровне, ни в масштабах страны», — сказал Министр.

На повестке также были вопросы развития интеллектуальных распределенных энергетических систем и формирования модели технологического суверенитета в ТЭК.

Сергей Цивилев отметил, что к настоящему моменту Минэнерго уже разработаны отдельные программы развития для всех направлений – газа, нефти, угля и электроэнергетики. Параллельно формируются программы технологического партнёрства с дружественными странами. «Как для достижения технологического лидерства, так и для осуществления сотрудничества с заинтересованными партнерами ключевое значение имеет развитие отечественного машиностроения и внедрение передовых российских технологий», — добавил Министр, подчеркнув, что модернизация энергетического комплекса способствует наращиванию научно-технического потенциала страны и закладывает фундамент для нового витка ее промышленного роста.

Отдельное внимание на совещании было уделено корректировке нормативно-правовой базы в сфере развития электроэнергетики. Эта часть мероприятия прошла в формате дискуссии: представители Минэнерго рассказали об основныхновеллах разрабатываемого ведомством законопроекта, а отраслевые министры поделились своими предложениями и наработками.

Сергей Цивилев подчеркнул, что для успешной реализации целей подготовленной Минэнерго по поручению Президента и утвержденной Правительством Энергетической стратегии РФ до 2050 года необходима консолидация усилий федерального центра, региональных команд и бизнеса. «Только слаженная и динамичная работа государства, энергетических компаний и потребителей обеспечит уверенное развитие топливно-энергетического комплекса России», — добавил Министр.

В рамках рабочей программы в Москве делегация представителей органов исполнительной власти субъектов РФ также ознакомилась с работой главного диспетчерского центра АО «Системный оператор Единой энергетической системы», ситуационно-аналитического центра ПАО «Россети» и Единого центра управления ЖКХ Московской области.

Марат Хуснуллин: В Херсонской области завершился капремонт 20-километрового участка трассы, соединяющей регион с Республикой Крым

Дороги служат мощным инструментом пространственного развития регионов и страны в целом. Исторически населённые пункты формировались вдоль транспортных артерий. А сегодня магистрали обеспечивают связь между ними и центрами экономической и социальной активности, являясь индикатором уровня развития территории. Так, в Херсонской области завершился капремонт 20-километрового участка трассы, ведущей из Херсона в Крым. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Качественная дорожная сеть Донбасса и Новороссии определяет мобильность населения и ускоряет процесс их пространственного и экономического развития, обеспечивает связанность регионов южного направления. В число значимых объектов входит трасса Херсон – Джанкой – Феодосия – Керчь, соединяющая Херсонскую область с Республикой Крым. Дорожники завершили капремонт её 20-километрового участка, проходящего через несколько опорных населённых пунктов области», – рассказал Марат Хуснуллин.

В ходе капремонта специалисты фрезеровали старое покрытие и уложили новое, устроили барьерное ограждение, нанесли дорожную разметку и смонтировали знаки для обеспечения безопасного движения.

«Это четвёртый подъездной путь к Крымскому полуострову, который восстановили силами госкомпании “Автодор„. В ходе капремонта специалисты применили передовые технологии дорожного строительства, сняв старое покрытие и использовав его повторно для приготовления органоминеральных смесей. Также на объекте для комфорта жителей установили шесть остановочных павильонов, на отдельных участках обустроили тротуары. В целях безопасности дорожного движения смонтировали более 2 км барьерного ограждения», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Россия. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 31 октября 2025 > № 4823295 Марат Хуснуллин

Дифференцированная ставка по семейной ипотеке: корректировка процентов или смена парадигмы господдержки?

Министр финансов РФ Антон Силуанов подтвердил, что Минфин активно работает над идеей дифференциации ставок по семейной ипотеке. Это не просто гипотетическое обсуждение, а реально рассматриваемая и подготавливаемая мера. Инициатива, поступившая летом этого года от Комитета Госдумы по защите семьи, предполагает установление разных процентных ставок в зависимости от размера населенного пункта и количества детей. Это может стать одним из самых значительных изменений в программе с момента ее запуска в 2018 году.

О том, как предложенные изменения могут отразиться на рынке недвижимости и заемщиках, «Стройгазете» рассказала Валентина Клименко, директор по девелопменту группы компаний СЗ «Развитие».

Крупные города: ждать ли ипотечного «затишья»?

В краткосрочной перспективе мы можем наблюдать некоторую коррекцию спроса в крупных регионах-лидерах по ипотечным выдачам, таких как Москва, Подмосковье или Санкт-Петербург. Там традиционно высока доля семей с одним ребенком, для которых потенциальная ставка в 11—12% может быть менее привлекательной, чем действующая сегодня. Это может привести к временному замедлению темпов выдачи кредитов по этой программе в данных субъектах.

Однако важно понимать, что жилищный вопрос в этих агломерациях остается острым и потребность в улучшении жилищных условий никуда не денется. Часть спроса может перераспределиться на другие программы, или же семьи будут более тщательно планировать свои финансы. Так что мы скорее говорим не о резком падении, а о структурном перераспределении и возможном временном «замораживании» решений для части аудитории.

Многодетные семьи: мощный стимул для покупки жилья

Для многодетных семей предлагаемые изменения — это значительный финансовый стимул. Снижение ставки до 4-5% для семей с тремя детьми делает покупку жилья значительно более достижимой.

Экономическая логика здесь безупречна: снижение ставки вдвое действительно открывает новые возможности. Однако нельзя не учитывать региональную специфику. В субъектах с традиционно высоким уровнем многодетности располагаемые доходы населения существенно отличаются от среднероссийских показателей. Даже при ставке 4% многие семьи могут не соответствовать кредитным требованиям банков по уровню доходов. Дополнительным ограничивающим фактором выступает структура жилищного фонда в этих территориях. Если в крупных агломерациях преобладают новостройки, то во многих регионах с высокой рождаемостью рынок первичного жилья развит слабо, а преобладает частный сектор или вторичный рынок, которые не всегда подходят под условия семейной ипотеки.

Таким образом, программа станет существенно доступнее для уже мотивированных и платежеспособных многодетных семей, в основном в крупных и средних городах. Однако она вряд ли кардинально изменит ситуацию в бедных сельских регионах, где барьером являются не столько проценты, а базовая платежеспособность и структура рынка жилья.

Демография vs универсальность: в чем тонкость нового подхода?

Предлагаемый подход имеет свои сильные стороны. Минфин, руководствуясь демографическими целями, создает более выгодные условия для семей с тремя и более детьми, что может стать эффективным инструментом поддержки именно этой категории граждан.

В то же время, можно отметить, что привязка ставки к количеству детей учитывает не все жизненные ситуации. Не у каждой российской семьи есть объективная возможность родить больше одного ребенка по разным причинам: финансовым, медицинским или в силу личных планов. Поэтому новая модель поддержки фокусируется на конкретной категории семей в рамках программы, которая продолжает курс на точную настройку инструментов под социально-демографические приоритеты.

От широкой поддержки к точечным решениям

После завершения всеобщей льготной ипотеки под 8% семейная программа стала для многих основным шансом на улучшение жилищных условий. При этом изначально она была нацелена на более узкий сегмент покупателей — семьи с детьми, а потому не смогла полноценно заменить прежнюю, массовую программу. Тем не менее она уверенно заняла свою нишу. В случае введения дифференциации ставок это станет следующим этапом в эволюции государственной поддержки: от широких мер — к целевым, а от них — к сверхточечным. В такой модели наиболее выгодные условия будут предоставляться конкретным категориям заемщиков, в первую очередь многодетным семьям, что соответствует текущим демографическим приоритетам государства, но одновременно сужает круг потенциальных получателей льгот.

В стратегическом плане это движение в верном направлении, однако нельзя игнорировать риски региональной асимметрии. В этом случае основная нагрузка ляжет на самые ипотекоемкие регионы, которые и сегодня формируют значительную часть объема сделок в новостройках.

Авторы: СГ-Онлайн