Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Владимир Путин оценил работу по восстановлению ЛНР

Кира Латухина

Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником. Речь шла о ситуации в реальном и аграрном секторе региона, о восстановлении городов, рек и лесов.

Пасечник доложил о ситуации с безопасностью. "На территории республики обстановка, к большому сожалению, продолжает оставаться сложной, напряженной", - оценил он. Это в первую очередь связано с тем, что там проходит линия боевого соприкосновения. Но усилиями военных ситуация достаточно контролируемая и позволяет выполнять задачи, которые ставят президент и правительство, а также жители, считает глава региона.

"Сегодня мы абсолютно все предприятия пытаемся, как говорится, поставить на ноги, ищем инвесторов", - сообщил глава ЛНР. Помогает в этом режим специальной экономической зоны. Много внимания уделяется не только промышленности, но и сельскому хозяйству. "Жара, если честно, какая-то аномальная, все горит", - сказал Пасечник. Тем не менее в этом году урожай зерновых очень хороший.

На 2025-2027 годы ЛНР выделено 16,5 млрд рублей. Самые большие направления расходования - "Экологическое благополучие" и "Продолжительная активная жизнь"

Общая сумма выделенных средств на сельское хозяйство в 2024 году составила 3 млрд рублей. "Эти прямые субсидии получили наши сельхозпроизводители", - уточнил глава ЛНР. Плановая сумма в 2025-2027 годах составит 5 млрд рублей. "Это же снижение. Надо посмотреть", - заметил Путин. Пасечник пообещал разобраться. "Надо с Минсельхозом поработать... За три года - 5 млрд, а за один прошлый было 3", - сказал президент. "Мы в общем-то ставили на ноги очень активно наших сельхозпроизводителей", - объяснил докладчик. "Я понимаю, там могли быть такие затраты, нужно было их произвести. Вы посмотрите, пожалуйста", - подчеркнул Путин.

Пасечник поблагодарил регионы за помощь в восстановлении ЛНР. В том числе и Москву. "Город Луганск просто не узнать", - сказал он. Активно идет ремонт дорог. В нормативном состоянии уже 54% - это очень много, считает докладчик. "И даже приезжающие с территории большой России, как мы говорим, удивляются, что у нас такие дороги", - поделился он.

Республика активно занимается реализацией нацпроектов. "Несмотря на то что мы всего лишь второй год участвуем в этой программе, возможно, не имеем достаточного опыта, но кассовое исполнение мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в республике в 2025 году, составляет 61,1%", - отчитался глава ЛНР.

Одна из основных задач и, как сказал Пасечник, "просто святая обязанность" - поддержка участников специальной военной операции. В 2025 году меры поддержки были оказаны 12 тысячам участников СВО и их родственникам.

"Как показывает практика, у нас все получается, когда мы вместе, когда мы едины. Думаю, что нет для нас нерешаемых задач", - подытожил, поблагодарив всю Россию за помощь, глава ЛНР. "Мы не подведем, Владимир Владимирович", - заверил он. "Я не сомневаюсь нисколько", - ответил Путин.

Президент заметил, что на 2025-2027 годы республике выделено 16,5 млрд рублей. Самые большие направления расходования - "Экологическое благополучие" и "Продолжительная активная жизнь". Путин попросил рассказать, на что потратят деньги. Пасечник сообщил, что реки в ужасном состоянии и нужно сохранить водоемы. Кроме вопросов водообеспечения это еще и рекультивация шахт, и посадка леса. Что до "Продолжительной активной жизни", то это и медицина, и спорт, и парки.

Встреча с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником.

В.Путин: Добрый день, Леонид Иванович!

Л.Пасечник: Здравия желаю, Владимир Владимирович!

В.Путин: С чего начнём? Давайте с реального сектора.

Л.Пасечник: Уважаемый Владимир Владимирович, докладываю: на территории республики обстановка, к большому сожалению, продолжает оставаться сложной, напряжённой. Это, безусловно, в первую очередь связано с тем, что на нашей территории проходит линия боевого соприкосновения, где ведутся полномасштабные боевые действия. К большому сожалению, конечно, это не может не отражаться на нашей ситуации в целом.

Но усилиями наших ребят, военных, Вооружённых Сил нашей страны, усилиями силовиков, которые выполняют свою задачу на территории республики, в общем-то, ситуация достаточно контролируемая, которая позволяет нам сегодня выполнять те задачи, которые ставите нам Вы, которые ставит нам наше Правительство, которые нам ставят наши жители. Ну и, конечно же, те задачи, которые нам сегодня диктует время.

Хотел бы начать с промышленности. Хочу сказать, что мы в этом направлении на сегодняшний день достаточно активно работаем, и помогает нам в этом и Правительство нашей страны, и шефы-регионы. Мы активно восстанавливаем те предприятия, которые не работали в период после 2014 года, те, которые работали и финансировались, развивались где-то по остаточному принципу. Сегодня мы абсолютно все предприятия пытаемся, как говорится, поставить на ноги, ищем инвесторов. Для этого мы используем возможности специальной экономической зоны, которая предоставляет льготы. Считаю, что в этом вопросе у нас есть успехи, несмотря на те сложности, которые существуют.

Главная задача – это, конечно, забота о жителях нашей страны. И движемся к поставленной Вами цели – выход на среднероссийские социально-экономические показатели к 2030 году.

Структура промышленности на сегодняшний день выглядит следующим образом: 77,4 процента составляет металлургический комплекс, около 12 процентов – пищевая промышленность, 6,3 – машиностроение и четыре – это иные виды промышленности. Конечно, есть к чему стремиться, есть над чем работать, и мы, безусловно, в этом направлении активно продолжим работу в перспективе.

Сельское хозяйство. Уделяю этому вопросу тоже очень много внимания, потому что считаю это одним из достаточно серьёзных векторов развития нашей республики, который может положительно повлиять на экономику в целом. В 2024 году было произведено сельхозпродукции на сумму порядка 14,5 миллиарда. Но, к большому сожалению, это, наверное, не тот результат, на который мы рассчитывали. На него повлияли весенние заморозки и летняя засуха: за весь 2024 год ни одного дождя в Луганской Республике не прошло, ни одного.

В.Путин: В этом году тоже очень жарко было.

Л.Пасечник: Но хотя бы перепадает чуть-чуть, дожди идут, Владимир Владимирович. Жарко, да. Жара, если честно, какая-то аномальная, всё горит.

Но в этом году у нас урожай зерновых очень хороший. То есть мы вышли на те показатели, которые планировали. Мы планировали около миллиона тонн, собрали даже чуть-чуть больше – 1 миллион 200.

Вместе с тем, несмотря на то что в 2024 году были сложные условия, мы собрали семечки подсолнуха и произвели подсолнечного масла почти в семь раз больше, чем планировали.

Активно занимаемся планом введения в оборот и постановки на кадастровый учёт земель сельскохозяйственного назначения. Этому вопросу я тоже уделяю очень пристальное внимание. Считаю, что вся земля, которая используется, должна быть нам понятна. Земля должна правильным образом обрабатываться, потому что посторонние люди её обрабатывать не должны, которые просто, извините, угробят нашу землю, и на этом всё закончится. Потом скажут нам: извините. Меня так не устраивает. Поэтому с землёй должны работать специалисты, должны работать профессионалы. Занимаемся этим вопросом.

Активно поддерживаем наших сельхозпроизводителей. Общая сумма выделенных средств на сферу сельского хозяйства в 2024 году составила три миллиарда рублей. Эти прямые субсидии получили наши сельхозпроизводители. Данные меры способствовали, конечно, увеличению объёмов производства в два раза и, конечно же, созданию дополнительных рабочих мест. Плановая сумма выделенных средств на сферу сельского хозяйства в 2025–2027 годах составит пять миллиардов рублей.

Хотел бы остановиться также на восстановлении, Владимир Владимирович.

В.Путин: Подождите, в 2024 году было три миллиарда, да?

Л.Пасечник: Да.

В.Путин: А 2025, 2026, 2027 год – пять?

Л.Пасечник: Вот так у нас запланировано, Владимир Владимирович.

В.Путин: Это же снижение. Надо посмотреть.

Л.Пасечник: Хорошо, разберёмся.

В.Путин: Надо с Минсельхозом поработать. 2025-й, 2026-й, 2027-й. За три года – пять миллиардов, а за один прошлый было три.

Л.Пасечник: Мы, в общем-то, ставили на ноги очень активно наших сельхозпроизводителей.

В.Путин: Я понимаю, там могли быть такие затраты, нужно было их произвести.

Вы посмотрите, пожалуйста.

Л.Пасечник: Хорошо, разберёмся.

Следующий вопрос – это восстановление. Хочу сказать, что этому вопросу мы на сегодняшний день тоже уделяем огромное внимание. Спасибо Вам за то, что приняли решение о привлечении и об оказании помощи Луганской Народной Республике, республикам Донбасса от шефов-регионов. Я считаю, что на самом деле они оказывают очень действенную помощь.

Если пример привести, то у меня станицу Луганскую помогает восстанавливать Волгоградская область. Там Андрей Иванович Бочаров, по-моему, жители его просто боготворят. И действительно, честно, Волгоград работает очень здорово.

Очень здорово работает Москва. Город Луганск просто не узнать. Даже те, кто не был в Луганске, условно, три, пять, шесть месяцев, приезжают, они его уже не узнают. Слова огромной благодарности Сергею Семёновичу Собянину, просто хочу перед Вами это засвидетельствовать, Бирюкову Петру Павловичу. Помогают очень здорово.

Конечно же, мы восстанавливаем всё, что есть, активно помогает нам в этом вопросе, тоже хочу отметить, и Марат Шакирзянович Хуснуллин, рабочая группа. Занимаемся восстановлением жилья, которое было разрушено в период боевых действий. Восстанавливаем то жильё, которое, наверное, на протяжении более 20 лет не ремонтировалось, не крылись крыши многоквартирных домов, не ремонтировались подъезды. Если честно, всё в очень ветхом, в очень плохом состоянии. На сегодняшний день мы это всё восстанавливаем.

Огромное внимание уделяем восстановлению подземных коммуникаций. Был у Петра Павловича, договаривались по Луганску, и всем остальным муниципалитетам ставлю эту задачу.

Конечно, хочется сделать красиво, сделать красивый парк, сделать красивую дорогу, сделать красивое междворовое пространство. Но, если мы сейчас это сделаем, а потом будем всё заново раскапывать и укладывать подземные коммуникации, мы просто, наверное, наши деньги будем тратить зря, Владимир Владимирович. Поэтому огромное внимание этому вопросу уделяем тоже.

Отдельная наша боль – это Северодонецкая агломерация, восстановлению которой тоже уделяем огромное внимание. Там ситуация на личном контроле по Вашему поручению у Марата Шакирзяновича Хуснуллина, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. Он тоже нам оказывает очень большую, существенную, системную помощь не только методически, но и практически. Тоже хочу выразить огромную благодарность.

За прошедший период, хочу привести пример, в Северодонецкой агломерации восстановлено более 800 объектов: это и многоквартирные дома, и разрушенные социальные объекты, и объекты инфраструктуры. Это огромная работа. И те ребята, которые освобождали Северодонецк в 2022 году, сегодня приезжают туда, они город просто не узнают. Город реально живёт. Восстановлены школы – очень красивые школы, восстановлены дороги.

Понятно, не всё восстановлено, всё сделать очень сложно. Города Северодонецк, Попасная, Лисичанск разбиты очень сильно. Попасная, к примеру, разбита, я так думаю, посерьёзней, нежели Мариуполь. Там где-то 96 процентов всего разбито, больше. Сколько ездил, я там целого дома не видел ни одного, просто ни одного. Поэтому работаем в этом направлении.

Очень много, хочу тоже доложить, отремонтировано дорог. На сегодняшний день в нормативном состоянии находится 54 процента – это очень много. И даже приезжающие с территории большой России, как мы говорим, удивляются, что у нас такие дороги. В общем, работаем все вместе, и всё на сегодняшний день получается.

Отремонтировано 34 моста за прошедший период времени – те, которые были разбиты во время боевых действий, и те, которые просто пришли в негодность с того момента, когда мы жили ещё в другой стране и когда власти таким вопросам, как ремонт мостов и безопасность движения, не уделяли абсолютно никакого внимания. Девять мостов мы ремонтируем в этом году и планово должны их закончить.

Хочу доложить также, что мы принимаем активное участие в реализации национальных проектов. Несмотря на то что мы всего лишь второй год участвуем в этой программе, возможно, не имеем достаточного опыта, но кассовое исполнение мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в республике в 2025 году, составляет 61,1 процента, а брендирование результатов реализации национальных проектов выполнено на 100 процентов.

И наша, я считаю, одна из основных задач, и та задача, которую ставите перед нами Вы, – но, если честно, мы и сами прекрасно понимаем, что это просто наша святая обязанность, – это поддержка участников специальной военной операции. Этому вопросу мы тоже уделяем очень много внимания. В 2025 году различные меры поддержки были оказаны 12 тысячам участников СВО и их родственникам. В сентябре мы открыли новый офис фонда «Защитники Отечества», который, скажем так, более адаптирован под наших военных, под наших ребят: пандусы, передвижения всевозможные, перила и так далее.

Там работает на сегодняшний день пока 84 человека, у которых в обслуживании, на учёте состоит 11 тысяч участников СВО, которые получают все необходимые меры поддержки.

Также мы ведём ремонт, реконструкцию центра комплексной реабилитации инвалидов в Луганске на сегодняшний день. И уже мы провели переговоры, достигли договорённостей с Министерством труда, федеральным министерством, и будем открывать реабилитационный центр на базе лагеря «Сосновый», который расположен в станице Луганской. Это такая рекреационная зона – сосны, песок. Там мы хотим сделать, чтоб комплексная помощь оказывалась нашим ветеранам: медицинское обследование, психологическая помощь, установка протезов, обучение ходить на этих протезах на специализированном медицинском оборудовании. И чтобы в обязательном порядке присутствовали представители фонда «Защитники Отечества», которые помогали бы нашим ребятам оформлять документы всевозможные, собирать справки для получения тех льгот, на которые они имеют право. Вот это хотим сделать.

В Луганске осуществляет свою деятельность протезно-ортопедический завод, который находится, мягко скажем, в не очень хорошем состоянии. Он ухоженный, он красивый, он чистенький, мы за ним следим, но оборудование на нём всё устаревшее. Мы тоже совместно с представителями Администрации Президента провели переговоры, и мы будем передавать этот завод госкорпорации «Ростех», которая обещает нам установить туда новейшее оборудование. И мы сможем производить уже бионические протезы – это самое совершенное, самое современное, в чём нуждаются наши ребята и просто жители Луганской Народной Республики.

Подытоживая свой короткий доклад, уважаемый Владимир Владимирович, хочу выразить огромную благодарность Вам, Правительству нашей страны, всему нашему многонациональному народу, всем регионам за ту помощь, которая сегодня оказывается республикам Донбасса и Луганской Народной Республике в частности.

Как показывает практика, у нас всё получается, когда мы вместе, когда мы едины. Думаю, что нет для нас нерешаемых задач.

Спасибо большое.

Мы не подведём, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо. Я не сомневаюсь нисколько.

У меня несколько вопросов есть. Вот смотрите, на 2025–2027 годы выделено 16,5 миллиарда. Смотрю, самые большие направления расходования средств – это «Экологическое благополучие» и «Продолжительная активная жизнь». Если посмотреть внутрь, скажем, на «Экологическое благополучие», там в основном на что предполагаются средства?

Л.Пасечник: Владимир Владимирович, в ужасном состоянии находятся наши реки. Прилагаю все усилия для того, чтобы сохранить наши водоёмы, потому что на сегодняшний день, допустим, один из водоёмов, который используется для подачи воды жителям Красного Луча, Антрацита, Петровки – это такие муниципалитеты, – у нас он практически высох.

В.Путин: Это в основном водообеспечение?

Л.Пасечник: Да, это водообеспечение, конечно. Это рекультивация шахт, которые были закрыты, это и наши оставшиеся терриконы, которые на сегодняшний день горят на территории республики, и, безусловно, они доставляют нам дискомфорт.

В общем-то, я так ставил задачу, что это и посадка леса. К большому сожалению, сегодня для нашей республики лес очень большой проблемой уже становится. В прошлом году мы уже оказывали помощь, я привлекал военных, когда в населённом пункте Ольховая – это Станично-Луганский район как раз – начало подтоплять школу. Потому что, оказывается, во времена ещё Советского Союза, в 60-е годы, высаживалась сосна. И вот эта земля станично-луганская была болотистая местность, а посадив деревья, осушили эту местность, и мы начали жить.

С учётом того что прошла война, очень много леса сгорело, очень много вырезано, вода начинает подниматься, у людей в подвалах вода. Поэтому я тоже буду обращаться на рабочую группу, к Марату Шакирзяновичу, чтобы мы восстанавливали это всё. Понятно, мы уже, наверное, не увидим этих деревьев, но хотя бы чтобы это осталось нашим детям.

В.Путин: Почему? Сейчас посадки такие, которые могут побольше быть.

Я понял. Спасибо.

«Продолжительная активная жизнь» – 443 миллиона. Это в основном медицина?

Л.Пасечник: Это медицина; безусловно, это и спортивные площадки, это и парки, беговые дорожки, и спорт. Я считаю, что в этом направлении нам тоже нужно в обязательном порядке работать. Считаю, что нужно прививать нашей детворе любовь к спорту, а пагубные привычки нужно нам как-то [преодолевать].

В.Путин: И ещё один вопрос, он чрезвычайно важен в принципе для всей страны, но для Луганской Народной Республики, наверное, в первую очередь, – это кадры. Как работа по этому направлению строится?

Л.Пасечник: Мы сейчас выполняем Ваше поручение, я просто не дошёл до этого вопроса, пытаясь сократить немножко ответ. Работаем с кадровым проектом «Герои Луганщины». Мы считаем, что те ребята, которые получили боевой опыт и доказали своим поступком да, наверное, и всей своей жизнью, что они действительно готовы отдать свою жизнь за нашу страну, – это настоящие патриоты, это настоящие граждане нашей страны с хорошей гражданской, с правильной позицией.

Уверен, они хотят продолжить служить нашей стране, но уже, наверное, несколько в другом качестве – в роли управленцев, руководителями, работниками, сотрудниками органов власти, управления. Мы уверены в том, что они будут преследовать правильные цели, которые будут исключать всевозможную коррупцию и всё остальное прочее.

Поэтому мы сейчас отобрали 40 финалистов, 14 из которых продолжают служить. И когда вернутся, мы с ними активно начнём работать. Я выезжал в «Машук», беседовал с ребятами, очень целеустремлённые, направленные на победу, с таким энтузиазмом, несмотря на то что у кого-то нет ног, у кого-то руки. Но они не теряют оптимизма, они очень крепкие духом. Это очень важно на самом деле.

В.Путин: Теперь у вас своя региональная, республиканская программа есть, да?

Л.Пасечник: Да, мы в прошлом году запустили нашу региональную программу под названием «Луганский характер». Аналогов по территории России этой программе нет. Она повторяет все лучшие традиции пионерской организации незапамятных времён – времён Советского Союза.

В.Путин: Спасибо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 сентября 2025 > № 4816273 Леонид Пасечник

Верховный суд защитил клиента банка, на которого оформили кредит мошенники

Наталья Козлова

Гражданам, которые могут стать или уже оказались жертвами мошенников, будет полезно узнать, как один гражданин смог оспорить кредит, оформленный жуликами через интернет-банкинг.

В деле, о котором расскажем, Верховный суд РФ отменил судебные решения трех местных судов, которые отказали обманутому мошенниками человеку в признании недействительным кредитного договора, заключенного, по утверждению клиента банка, аферистами.

Этот кредит оформлялся через систему интернет-банкинга, а после поступления денег они быстро исчезли - были перечислены на счета неизвестных граждан в других банках.

Важно узнать, знал ли клиент о выдаче кредита

Сам клиент банка, увидев, что произошло, в тот же день поспешил в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества. И лишь потом он обратился в суд.

Но гражданину поначалу не повезло. Местные суды установили, что в этом случае были выполнены все предусмотренные правилами банковского обслуживания действия, необходимые для идентификации заемщика и подтверждения его волеизъявления.

Действительно, был ввод логина и пароля при входе в онлайн-систему банка, а также было несколько смс-кодов, направленных на доверенный телефон заемщика. Все это, как решили суды, свидетельствует о том, что гражданин был ознакомлен с условиями кредита, которого он не получил. И суды решили отказать клиенту банка - сам все действия проводил.

Но Верховный суд, куда обратился мужчина, назвал эту точку зрения ошибочной. ВС указал, что для разрешения вопроса о признании договора заключенным, а также о его действительности или недействительности необходимо установить лицо, от которого исходило волеизъявление на совершение сделки. В том числе выяснить, является ли на самом деле таким лицом субъект, от имени которого заключен кредитный договор, или данное лицо совершало лишь технические действия, опосредующие волеизъявление третьего лица.

Поскольку местные суды не выяснили это обстоятельство, ограничившись ссылкой на соответствие действий истца внутренним правилам банка, ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ N 78-КГ25-12-К3.

Боец РФ Ваха: Не мог не пойти воевать - кто защитит дочь, когда бомбят Горловку

Владимир Ладный ("Российская газета", ДНР)

Ваха, командир батареи, советует мне "оседлать" двухколесного.

- Если жить хочешь, едем к передовой на мотоциклах, при атаке с воздуха на них легче метнуться в лес, затеряться на тропинках, да и врагам жаль на такую юркую мелочь тратить боеприпасы, - поясняет он.

Жить я хочу, но за руль мотоцикла не садился давненько.

- Да я до войны тоже не садился, - говорит Ваха, - а тут с него не слезаю.

Ваха бывший горловский шахтер. "Не мог я не пойти воевать. Представь, бомбят нашу Горловку нещадно, а дочке годик, не может заснуть. Кто ее защитит?" - объясняет он.

В итоге Ваха дает мне "буханку" с бойцами, а сам на зеленом байке едет впереди "расчищать дорогу". "А то тут вечно понакидают что попало, с мотоцикла виднее и небо, и земля", - говорит боец.

Врачи постановили: руку ампутировать. Раздроблена была капитально, только на коже и держалась. Но хирург сказал как отрезал: сделаю все возможное

Именно с земли и с неба караулит бойцов смерть по дороге к линии фронта. "Понакидают" - это он про мины, которых тут не счесть.

...Артиллерия - бог войны, и именно так написано на флаге, который висит в здешнем штабе. А значит, в легендарном 60-м отдельном гвардейском штурмовом батальоне 51-й армии в составе Южного военного округа, который в 2014 году был сформирован из донецких добровольцев как "Сомали", начальник артиллерии Гуф - бог-отец.

Но боги неуязвимы. А для Гуфа ранения и контузии привычная вещь. Когда в 2017-м притащили его, истекающего кровью, с поля боя, консилиум врачей постановил: руку ампутировать. Потому что раздроблена была она капитально, только на коже и держалась. Но хирург сказал как отрезал: сделаю все возможное, будем бороться. И - не отрезал, многочасовой сложнейшей операцией спас руку. И Гуф вернулся на фронт, говорит: надо довести дело до конца.

- Я по жизни однолюб: если служить - то в легендарном "Сомали", - говорит Гуф.

- Во всем однолюб?

- А как же! С женой 26 лет вместе. Трое детей. В 2014-м, когда все началось, продавцом в Дмитровке работал, специальность совсем мирная, дети маленькие, трое. И всей семьей все лето просидели в подвале под украинскими снарядами. Все рушится, соседи гибнут. Как это терпеть, кто защитит детей? Хотел сразу рвануть на фронт, да семья не пускала. Надеялись, что все кончится быстро, но и год, и два ВСУ терроризировали наш Донбасс, и я не стал уже никого слушать - ушел на фронт.

Позывной Николай Губченко взял созвучно фамилии - "сомалийцы" не скрывают от врагов ни имен, ни лиц.

- С гражданки пошло, еще когда в магазине работал, пацаны Гуфом меня называли. Была у нас в семье династия водителей - братьев моих, а теперь, наверное, начнется династия военных, потому что младший сын-десятиклассник хочет в офицеры, а старший Игорь уже сейчас с нами защищает Родину.

Мы едем мимо села, разрушенного украинской артиллерией просто в пыль - развалины всех зданий мне максимум по пояс. "Ни одного дома не осталось, - сокрушается Гуф. - Вот чтобы такое никогда больше не повторялось, мы и должны победить. Сыновья мои никогда раньше не видели себя военными, а теперь это поняли. Хотя, конечно, для обычного человека очень тяжело".

- Говорят, сильно изменилась тактика артиллерийского боя?

- Конечно. Было понятие контрбатарейная борьба. Из этого и позиции выбирали. Теперь артиллерия артиллерию не боится, "арта" против "арты" почти не применяется.

- Почему?

- Артиллерия, конечно, точна, но еще надо попасть. А беспилотники попадают при любом раскладе.

Наш водитель с позывным Лысый вовсе не лыс - нормальная шевелюра и густая борода, только за годы войны она стала седой. Мы летим за мотоциклом Вахи по разбитой снарядами и гусеницами дороге - сначала по остаткам асфальта, потом там, где асфальта никогда и не было, потом там, где никогда не было и дороги. Как удается Лысому вести видавшую виды битую "буханку" по непролазной грязи с такой скоростью? "Важна не машина, а прокладка между рулем и сиденьем, - отшучивается он, азартно крутя руль, - А воронки и ухабы тут не главная беда. Миной может оказаться все что угодно, видали мы мины, замотанные в зелень, выглядят как палки. Есть как пачки сигарет. Как что угодно. А мин-лепестков в зеленке вообще немерено - одна "Баба-яга" может сбросить их пару сотен!"

"Яга" и прочие беспилотники - вторая опасность - та, которая с неба. Никогда еще ни в каких человеческих войнах смертоносных "птичек" не было так много, ежедневно сотнями атакуют они наши позиции. Вон одна из них приближается - своя? Чужая? Но проносится явно мимо. Ушла. И снова пищит зуммер радара, вычисляющего подлет беспилотников. "Уже две полоски!" - пугаюсь я.

- Две полоски тут не повод для кипежа, еще далеко, забей, - успокаивает сомалиец Ник. Однако он ни на секунду не выпускает из рук автомат. Если беспилотник атакует, вариант один: выскакивать из машины и бить по нему из всего огнестрельного, что есть. Оружия нет в машине только у меня, и я чувствую себя бесполезным грузом. Остальной груз в "буханке" очень полезный: картошка, яйца, вода, хлеб, боеприпасы. Без всего этого на фронте не выжить.

Но вот полосок становится три, четыре, это совсем близко, и Ник врубает глушилку: дрон собьется с маршрута и не сможет по нам ударить.

- Поэтому пищащие не так страшны, - говорит Лысый. - Вот на днях увязался за нами ночью оптоволоконный - светится, а писка нет. Эти не собьются с курса, ни сканер его не видит, ни глушилка не берет. Еле ушли, взорвался сзади.

Пригодился Лысому опыт мирной жизни, в которой он работал дальнобойщиком: тут, на фронте, тоже нужен водитель от бога. Чтобы ребятам довезти картошку. Чтобы его напарник Ник выжил и поехал когда-нибудь к своей внучке - ведь ей уже два года, а он еще ни разу ее не видел. Чтобы скорее победа и - мир.

Но если есть у "арты" бог-отец, значит, есть и бог-сын.

К нему-то мы и едем.

Огненный столб, птицы срываются с веток, листья взлетают салютом - это просыпается тринадцатиметровый "Гиацинт". На счету этой пушки множество уничтоженной вражеской техники, живая сила, укрепления, блиндажи: в войсках говорят, что артиллерия сомалийцев не знает промаха.

Командир орудия - Хоттабыч, прозван так за волшебную точность стрельбы и длинную бороду. Это и есть Губченко-младший, Игорь Николаевич.

- Я и на гражданке с бородой ходил, так и воевать пришел, - рассказывает он. - Думал, в армии побреют налысо за казенный счет. А вот и нет: на фронте важнее что в голове, а не на голове. Я ж программистом был на гражданке. Для артиллерии самое то.

Программист - профессия современная, немало его коллег уехали сегодня за рубеж за длинным долларом. Но у Игоря другая жизненная программа. Он ровесник века. Когда ему было 14 - украинские войска нещадно громили его Дмитровку, гибли соседи. А когда ему стукнуло 16 - отец подался добровольцем в "Сомали". Немудрено, что в этот знаменитый батальон мечтал попасть и Игорь.

Про себя рассказывать не любит, лучше про своих бойцов: - Вот Захар у нас герой - недавно атаковал нас вражеский дрон, так Захар его сбил из автомата.

- Да, "Баба-яга" подбила "буханку" наших соседей, видишь, вон она лежит, - рассказывает мне Захар. - А я на мотоцикле еду, вижу - машина горит, бойцы ранены, дрон атакует, ну я спешился и давай бить в него из автомата! И попал! А сейчас нам, кстати, еще шикарный беспилотник выдали, он вражеские дроны сбивать может. И ружья, и оборудование для борьбы с "птичками" имеются на каждой позиции. Отобьемся!

До передовой километра четыре, но, как говорит Гуф, у артиллерии своя передовая. По статистике, сегодня именно всевозможная "арта" дает более 90 процентов поражения врага.

У Химика позывной тоже пошел от его фамилии. "Работал раньше на шахте Румянцева в Горловке. Били ВСУ по нашей Горловке нещадно, а у меня там родители, жена, трое детей, сколько можно было терпеть? Вот и взял оружие, и пришел добровольцем к нашим защитникам в "Сомали", еще при легендарном Гиви. Боятся родные, конечно, за меня, но считают героем, как и всех "сомалийцев".

Очередной дрон-камикадзе с мерзким жужжанием проносится над нашими головами. Замираем, но без стрельбы - нельзя раскрывать позицию батареи, поэтому строгий приказ, о котором рассказал мне Гуф: бить по дронам, только если они первыми начнут атаковать.

- А у меня отец воевал, да попал под списание, вот я и пошел вместо него, - рассказывает Алексей (позывной Леха). - Ребенок растет у меня маленький, как и у большинства наших бойцов. Так чтоб дети наши не видели войны, нет у нас другого пути - надо стоять тут до победы, и мы так и будем делать.

Юрий Трутнев: Дальневосточные регионы выполняют работу по восстановлению ДНР досрочно

В рамках рабочей поездки в Донецкую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев посетил подшефные дальневосточным регионам территории и встретился с руководителями рабочих групп Амурской, Магаданской и Сахалинской областей, отчитавшихся о досрочном выполнении утверждённого плана строительно-монтажных работ.

«Наши дальневосточные регионы продолжают работу по восстановлению объектов Донецкой Народной Республики. Строители-дальневосточники ремонтируют и возводят школы и детские сады, поликлиники и больницы, объекты культуры и спортивные сооружения, приводят в порядок многоэтажные дома и общественные пространства. План строительно-монтажных работ на объектах подшефных территорий выполняется своевременно, а зачастую и досрочно», – сказал Юрий Трутнев.

Магаданская область взяла шефство над Ждановкой в ДНР в 2022 году и с тех пор оказывает поддержку людям, проживающим на её территории, а также помогает восстанавливать объекты в городе. В этом году рабочая группа Магаданской области уже завершила работы на 11 объектах. Было оборудовано футбольное поле в квартале 1, выполнен капитальный ремонт кровли и фасада Центра культуры и досуга, ремонт дорожного покрытия четырёх объектов улично-дорожной сети города (три дороги и один тротуар: укладка асфальта общей площадью около 8,5 тыс. кв. м). Проведён капитальный ремонт кровли четырёх многоквартирных домов. Установлен новый флагшток около стелы на въезде в город. Завершение работ на оставшихся двух объектах планируется до 1 октября 2025 года.

Во время рабочей поездки в Ждановку Юрий Трутнев ознакомился с выполнением ремонта в Ждановском центре культуры и досуга. Построенное в 1983 году двухэтажное здание не ремонтировалось более четверти века, хотя центр и являлся единственным подобным учреждением в городе и ближайших посёлках. В центре располагается большое количество детских секций и кружков, а строительные работы проводятся таким образом, что не мешают занятиям. Как отметили представители рабочей группы, объект достаточно крупный и непростой с точки зрения его технического состояния, работы распланированы на три года – 2025-й, 2026-й и 2027-й. В этом году проведён капитальный ремонт кровли, крылец, фасада. Заменены окна и двери. Закончен монтаж пожарных лестниц. Все запланированные работы выполнены в полном объёме. Здание получило современный внешний вид. На 2026 год запланированы работы по ремонту внутренних коммуникаций и помещений центра.

Благодаря Магаданской области в Ждановке появилось современное футбольное поле с искусственным покрытием. Рядом с ним были созданы игровой городок и детские спортивные площадки. Качество работ соответствует всем стандартам, работы завершены с опережением сроков. На футбольном поле уже проводят тренировки и матчи футбольные команды города.

В Шахтёрске Юрий Трутнев встретился с руководством рабочей группы Сахалинской области и ознакомился с завершением капитального ремонта в шахтёрской школе №19. Строители полностью заменили внутренние коммуникации, пришедшие в негодность, выполнили ремонт кровли, пищеблока и зоны столовой с заменой кухонного оборудования, благоустроили пришкольную территорию. Был капитально отремонтирован пришкольный стадион. Теперь у школы есть мини-футбольное поле с искусственным покрытием, комплексная баскетбольно-волейбольная площадка, площадка для воркаута. Для занятий лёгкой атлетикой созданы беговые дорожки с резиновым покрытием, яма для прыжков в длину. Благодаря слаженным действиям строителей-дальневосточников школьники теперь учатся в комфортных условиях.

Всего за время шефства Сахалинская область восстановила в Шахтёрске более 200 объектов и передала городу 23 единицы спецтехники. В этом году досрочно выполнены работы на 31 объекте, в том числе в четырёх учреждениях среднего образования, двух дошкольных учреждениях. Выполнен ремонт кровель семи многоквартирных домов, проведено обустройство шести детских площадок. Не остались без внимания и маленькие жители Шахтёрска. Благодаря помощи Сахалинской области летом в детских оздоровительных лагерях отдохнули 500 детей.

Амурская область направляет силы и средства для оказания помощи Амвросиевскому муниципальному округу. Завершено восстановление второго корпуса Амвросиевского реабилитационного центра в Амвросиевке. Центр был организован на месте заброшенного при Украине пионерского лагеря. Сейчас центр ориентирован на оказание помощи бойцам СВО. Специалисты из Амурской области провели капитальный ремонт двухэтажного объекта: отремонтировали здание, обустроили рядом зону отдыха с лавочками, качелями и шахматным столом. Кроме этого, при поддержке Президентского фонда культурных инициатив было закуплено оборудование. В учреждении предусмотрен полный спектр физиопроцедур. Помощь в реабилитации военнослужащих оказывает региональное отделение госфонда «Защитники Отечества».

В Амвросиевке Юрий Трутнев посетил обновлённую центральную площадь имени Ленина. При поддержке Амурской области была произведена полная замена плиточного покрытия, оборудован современный сухой фонтан, модернизирована система освещения, установлены новые скамейки и детская площадка, отреставрирован памятник Ленину. Площадь превратилась в комфортное и привлекательное место для отдыха жителей города. Сейчас ведутся работы по обновлению фасада многоквартирных домов, прилегающих к площади.

Всего в рамках восстановительных работ Амурской областью на территории Амвросиевского муниципального округа в период с 2022 по 2024 год отремонтировано 113 объектов. В 2025 году восстанавливается ещё 14 объектов. В том числе проводится ремонт центральной библиотеки, внутренних помещений школы №6, столовой школы №2. Организована работа аварийно-восстановительной бригады (затраты на всё необходимое оборудование, технику, материалы, инструменты компенсируются из средств Амурской области). Оздоровительный отдых получили более 500 детей.

Напомним, также в Амвросиевском муниципальном округе ремонтные работы осуществляет рабочая группа из ЕАО. Специалисты заняты на ремонте кровель многоэтажных домов. Работает аварийно-восстановительная бригада для подготовки к зимнему сезону.

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 22 сентября 2025 > № 4816280 Юрий Трутнев

Марат Хуснуллин: Утверждён проект планировки территории центральной части Северодонецка

Работы по восстановлению городов Донбасса и Новороссии чётко увязаны с долгосрочной перспективой их развития, благодаря чему удаётся формировать комфортную среду для жизни. По этому принципу идёт восстановление Северодонецка в Луганской Народной Республике. Так, Единый институт пространственного планирования разработал проект планировки территории в центральной части городского округа. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Одним из промышленных центров Донбасса является Северодонецкая агломерация в ЛНР. Там идут восстановительные работы, которые также включают пространственное развитие. Единый институт пространственного планирования, разработавший проект планировки территорий для города Северодонецка, предлагает комплекс мер, которые позволят как ускорить восстановление исторического центра, так и сформировать современную городскую среду, создав для этого все условия на площади 118,4 га», – рассказал вице-премьер.

Документ содержит предложения по восстановлению жилья и возведению новых МКД. Кроме того, в проекте предусмотрено создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. В ходе разработки планировки специалисты в том числе уделили внимание благоустройству и созданию зелёных зон: на территориях жилой застройки и вблизи социальных объектов планируют озеленить пространства, включая бульвары и скверы.

Зампред Правительства отметил, что возрождение города химиков стало общим делом для специалистов из региона-шефа – Пермского края и федеральных заказчиков. Силами ППК «Фонд развития территорий» в Северодонецке проводится комплексная модернизация системы ЖКХ: восстановлены стационарные котельные, строится ещё одна новая – 80-летия Победы, модернизирован Щедрищенский водозабор, завершён капремонт водопроводной насосной станции 2-го подъёма Замуловского водозабора, канализационно-насосной станции. ППК «Единый заказчик в сфере строительства» с начала восстановительных работ в городе отремонтировала 415 МКД, продолжает заниматься социальными объектами.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 19 сентября 2025 > № 4815566 Марат Хуснуллин

В сибирских учебных заведениях растет спрос на технические специальности

Наталья Решетникова (Новосибирск)

Вузы и ссузы Новосибирской области подвели предварительные итоги вступительной кампании. Число поданных абитуриентами заявлений побило рекорд, а проходной балл на технические специальности существенно вырос.

Главной особенностью минувшей кампании в Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ НЭТИ) называют максимальное за последние годы количество абитуриентов - более семнадцати тысяч. На первый курс зачислено свыше четырех тысяч из них, в том числе более трех тысяч - на бюджетное отделение. Проректор по учебной работе вуза Сергей Чернов считает беспрецедентным рост интереса к инженерным специальностям. Он составил пятьдесят-восемьдесят процентов, а на физико-техническом факультете число поданных заявлений в два с половиной раза превысило прошлогодний показатель.

Из 91 направления подготовки бакалавриата и специалитета наиболее востребованными у абитуриентов оказались: информатика и вычислительная техника, электроэнергетика и электротехника, прикладная математика и информатика, программная инженерия, информационные системы и технологии, инфобез. Также выбор пал на электронику и наноэлектронику, авиастроение.

В связи с этим проходные баллы на технические специальности существенно выросли, отметили в пресс-службе вуза. Например, на направлении "Фотоника и оптоинформатика" (физико-технический факультет) - на 58 пунктов по сравнению с прошлым годом. Лидером среди технических стал факультет автоматики и вычислительной техники: поступить на обучение по направлению "Программная инженерия" можно было, получив по итогам ЕГЭ 266 баллов. Более двухсот человек зачислено на совместные программы НГТУ НЭТИ и Технологического университета Уси (КНР): "Интернет вещей", "Программная инженерия" и "Технологии больших данных".

- Много бюджетных мест на специальностях, связанных с энергетикой, автоматизацией, робототехникой и конструированием, химическими технологиями, физикой. Также я бы отметил большой набор абитуриентов в интересах авиастроительной отрасли, - уточнил Сергей Чернов.

- Мы наблюдаем увеличение интереса к инженерным и ИТ-специальностям. Так, максимальный прирост числа заявлений в сравнении с 2024 годом показали следующие направления: информатика и вычислительная техника, математика и механика, математика и компьютерные науки, прикладные математика и физика. Последняя из вышеперечисленных программ относительно новая: мы ее запустили только в прошлом году, а в 2025-м увеличили набор в два раза. Конкурс составил 31 человек на место. Также в этом году вырос интерес к направлению "Физика. Фундаментальные исследования": увеличилось и число заявлений, и средний проходной балл, - сообщил ректор Новосибирского госуниверситета Михаил Федорук.

Все большую популярность набирают программы, которые поддерживают индустриальные партнеры из числа крупных российских компаний.

Так, в НГУ с этого учебного года запустили несколько перспективных направлений - например, программу бакалавриата "Прикладной искусственный интеллект" по подготовке топ-специалистов в сфере ИИ. Она стала победителем федерального грантового конкурса. На 150 мест подано более трехсот заявок. Также впервые состоялся набор на новые программы Института медицины и медицинских технологий НГУ, в числе которых - "Медицинская кибернетика" и "Промышленная фармация".

В подведомственном минцифры РФ Сибирском госуниверситете телекоммуникаций и информатики с этого учебного года стартовал второй сезон акселератора Genesis: IT&Telecom. Это интенсивная обучающая программа по технологическому предпринимательству, в которой участвуют более тридцати экспертов со всей России и десять технологических партнеров. В прошлом году обучение по ней прошло свыше 450 студентов, было создано шестьдесят студенческих проектов.

Ректор вуза Юрий Зазуля отметил, что второй сезон акселератора - это ответ на колоссальный спрос на инновации в телекоммуникационной и ИТ-сферах.

- Мы видим свою миссию в том, чтобы вырастить новое поколение предпринимателей, способных воплощать смелые идеи и выводить передовые продукты на рынок. Сейчас, когда страна движется к технологическому лидерству, в том числе в "цифре", необходимо готовить инженеров-разработчиков. На это есть запрос предприятий, - сказал Юрий Зазуля, подчеркнув, что в университете все больше практико-ориентированных образовательных программ, а научные исследования нацелены на создание востребованных продуктов.

В СибГУТИ специалисты "Информационных систем и технологий" составляют 42,4 процента общего числа выпускников, еще почти шестнадцать процентов - выпускники инженерных направлений.

Как отметил министр цифрового развития и связи региона Сергей Цукарь, Новосибирская область готовит кадры в сфере информационных технологий и безопасности с профицитом - как для себя, так и других субъектов РФ. Контрольные цифры приема на ИТ-специальности растут - за последние пять лет почти на тридцать процентов. В регионе обучение по таким специальностям можно пройти в десяти вузах и четырнадцати ссузах. В 2025 году более трех тысяч специалистов получило дипломы о профильном образовании в области информационных технологий, около 7,5 тысячи абитуриентов зачислено на ИТ-направления.

На 7,4 процента больше первокурсников приняли новосибирские железнодорожные учебные заведения: так, 2 700 выпускников школ выбрали профессии, которым обучают в Сибирском госуниверситете путей сообщения, техникуме железнодорожного транспорта и колледже транспортных технологий имени Н. А. Лунина. По целевым направлениям на профильное обучение зачислено более двухсот студентов. Целевики проходят практику непосредственно у будущего работодателя, что помогает им лучше понять специфику профессии и быстрее адаптироваться на рабочем месте.

В этом году на предприятия Западно-Сибирской железной дороги в Новосибирской области трудоустроено более пятисот выпускников, получивших специальность в отраслевых вузах и техникумах. .

Кстати

Министр образования Новосибирской области Мария Жафярова сообщила, что наибольшее количество бюджетных мест в учреждениях среднего профессионального образования выделено прежде всего программам технической направленности. Самыми популярными специальностями, по которым отмечен наиболее высокий конкурс в ссузах, стали графический дизайн, информационные системы и программирование, геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых, производство и обслуживание авиационной техники.

- За последние десять лет было введено более ста новых профессий и специальностей - таких, как графический дизайнер, мехатроника и мобильная робототехника, металлургия цветных металлов, эксплуатация беспилотных авиационных систем. Это связано в том числе с востребованностью на рынке труда, - отметила Мария Жафярова.

Мария Львова-Белова встретилась с ребятами из новых регионов на молодёжной смене проекта «Послезавтра»

Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова встретилась с участниками 22-й молодёжной смены проекта «Послезавтра». Сто подростков приехали в Подмосковье из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

С 8 по 18 сентября в пансионате в Подмосковье прошла 22-я молодёжная смена проекта «Послезавтра» для подростков из регионов, затронутых боевыми действиями. Генеральным партнёром уже во второй раз выступил «Аэрофлот».

На встрече с участниками проекта Мария Львова-Белова отметила, что проводить такие поддерживающие и развивающие смены в 2022 году попросили сами ребята из новых регионов и их семьи. За это время существенно вырос уровень подготовки вожатых, психологов, наставников. Организаторы стремятся сделать так, чтобы для детей дни на смене стали временем перезагрузки, чтобы они нашли новых друзей. Ключевым элементом остается психолого-педагогическая поддержка: для участников организованы групповые тренинги и индивидуальные консультации с квалифицированными психологами.

Уполномоченный по правам ребёнка поблагодарила партнёров проекта и всех, кто помогает делать «Послезавтра» событием в жизни подростков.

В ходе смены особое внимание было уделено профессиональной ориентации: в учебно-тренировочном центре ребята смогли попробовать себя в роли членов авиационного экипажа. В рамках программы дети посетили дружеский турнир по гольфу при поддержке Ассоциации гольфа России, освоили азы картинга, приняли участие в шахматном турнире под руководством Федерации шахмат России. Подростки стали специальными гостями баскетбольного матча ПБК ЦСКА и футбольного матча между ФК «Динамо» Москва и «Спартак».

Оператором смен «Послезавтра» выступает Благотворительный фонд «Страна для детей». Всего проведены 21 подростковая, 6 региональных и 2 семейные смены в детских лагерях Московской, Ростовской, Смоленской, Ивановской областей, Краснодарского края и Республики Крым. Участниками стали более 4 тысяч подростков из новых регионов, а также 284 человека из 62 семей.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. С докладом выступил вице-премьер Марат Хуснуллин.

В ходе встречи также рассмотрен ряд текущих вопросов. Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал об итогах приёмной кампании в колледжи, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков проинформировал об итогах приёмной кампании в вузы, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин доложил о результатах конкурсов по созданию комфортной городской среды, руководитель исполкома общественного движения «Народный фронт «За Россию» Михаил Кузнецов рассказал о результатах работы с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года с Владимиром Путиным».

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Только что у меня состоялся разговор с Премьер-министром Индии господином Моди. Я позволил себе от вас всех поздравить нашего друга, Премьер-министра Индии, с его 75-летием, и от него хочу передать самые наилучшие слова и пожелания всему российскому руководству.

Хочу отметить, что на протяжении всей современной истории, новейшей истории точнее, ещё со времён Советского Союза, затем и во времена новой России отношения между Индией и Россией носят исключительно доверительный, дружеский характер и, безусловно, надпартийный. Эти отношения основаны на общенациональном консенсусе как в России, так и в Индии, мы это видим.

Кроме того, под руководством Премьер-министра Моди Индия проводит абсолютно независимую, суверенную политику и, что самое главное, добивается очень хороших результатов в сфере экономики. Индия демонстрирует самые высокие темпы экономического роста среди крупных экономик мира.

Поздравляя Премьер-министра Индии с его юбилеем, пожелал ему и всему индийскому народу от нашего имени всего самого доброго и дальнейших успехов.

Мы должны сегодня обсудить целый ряд вопросов, и главный из них – это развитие инфраструктуры. Марат Шакирзянович Хуснуллин должен будет сделать соответствующее сообщение. Имеется в виду энергетическая, транспортная, телекоммуникационная, социальная инфраструктура.

Но прежде, как обычно, несколько оперативных вопросов. Мы совсем недавно ещё говорили о том, что школьники сдают экзамены, и начинается приёмная комиссия и в высшие учебные заведения, и в колледжи. Сейчас уже можно поговорить о том, как эта кампания прошла, чем она закончилась. Попросил бы Сергея Сергеевича Кравцова два слова сказать об итогах приёмной кампании в колледжи. Насколько я знаю, на 200 тысяч примерно – да? – в этом году в колледжи принято больше молодых людей, чем в прошлом году.

Сергей Сергеевич, пожалуйста.

C.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, 1 миллион 100 тысяч зачислено студентов в колледжи – это на 200 тысяч больше [прошлого года]. Фактически сегодня обучаются в колледжах 3 миллиона 900 тысяч. Этот показатель сравним с 70-ми годами в РСФСР – в техникумах и колледжах училось четыре миллиона. Мы фактически вышли на этот показатель. Это для нас очень важно.

Что касается особенностей этой приёмной кампании, то впервые во всех регионах была возможность подать заявление через «Госуслуги» – Вы, Владимир Владимирович, об этом говорили, – и каждый третий абитуриент воспользовался этим правом.

Увеличили количество и бюджетных мест на 68 тысяч, и сегодня их 850 тысяч в целом по стране, из них 56 процентов именно по техническим и инженерным специальностям.

Также растёт средний балл аттестата поступающих в колледжи – четыре балла средний балл аттестата, а по некоторым специальностям 4,9, то есть фактически отличники, – по таким направлениям, как производство авиационных двигателей, программирование, химическая технология, компьютерные системы. Крайне высокий конкурс в IT, медицине, искусстве. Так, например, в IT-колледж Краснодарского края конкурс составил 18 человек на место, а в подмосковном колледже «Подмосковье» – семь человек на место.

Активно готовим кадры и для оборонно-промышленного комплекса. Самый большой конкурс – 12 человек на место – это радиотехнические комплексы и системы управления космическими летательными аппаратами, девять человек на место – это производство авиационных двигателей.

В первоочередном порядке зачисляем ветеранов СВО и их детей. Этим правом уже более 20 тысяч человек воспользовались.

Отдельное внимание уделили воссоединённым регионам. Увеличили на 1,5 тысячи бюджетные места для наших исторических регионов и открыли там 10 кластеров по приоритетным отраслям, таким как строительство, машиностроение, сельское хозяйство и педагогика.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, в целом по стране, как я уже сказал, рост числа зачисленных в колледжи, но растёт и интерес к колледжам. Я приведу такие данные – для нас тоже, честно говоря, удивительно, абсолютный рекорд: в эту приёмную кампанию было подано 3,5 миллиона заявлений, это на 900 тысяч больше, чем в прошлом году. То есть мы видим серьёзный интерес к системе СПО.

С чем это связано? Прежде всего, как говорят сами студенты, стало интересно учиться. У нас создано 506 кластеров «Профессионалитета», это современное оборудование. Студенты уже понимают, на каких предприятиях, производствах они будут работать, какая у них будет зарплата. И сами предприятия инвестируют в колледжи. По «Профессионалитету» 8,5 миллиарда инвестиции – не затраты, это инвестиции были в колледжи. Это хороший показатель, мы планируем его удвоить.

Во-вторых, сама структура подготовки теперь строится с учётом прогноза рынка труда, который предоставил Минтруд. К моменту окончания колледжа трудоустройство по специальности будет практически гарантировано.

Также под запросы работодателей с этого года ввели новые профессии, такие как работа с искусственным интеллектом, обеспечение безопасности воздушного транспорта, учитель труда, и возобновили подготовку по протезно-ортопедической и реабилитационной технике.

Третье. Наши абитуриенты и студенты не только понимают свою профессиональную траекторию, но уже со школьной скамьи ориентируются в том числе и на поступление в колледжи.

С шестого класса у нас действует система профориентации, задействовано порядка 13,5 тысячи предприятий. Школьники восьмых-девятых классов активно как на предприятия ходят – как Вы поручали, в Челябинске об этом говорили, – так и посещают колледжи.

И четвёртая причина популярности, на наш взгляд, – это чемпионатное движение. Уже миллион участников в этом году охвачено чемпионатным движением.

Буквально сегодня в Великом Новгороде стартовал чемпионат высоких технологий по самым передовым отраслям экономики. И по традиции в конце октября – начале ноября для людей с инвалидностью пройдёт чемпионат «Абилимпикс», а этим летом в Казани мы впервые такой чемпионат провели для участников специальной военной операции. Финал чемпионата «Профессионалы» состоится 29 ноября в Петербурге.

Какие ключевые задачи на будущее? Выделю три.

Первое – это ежегодно сверяться с прогнозом рынка труда, чтобы корректировать набор, контрольные цифры приёма с тем прогнозом, который даёт Министерство труда.

Второе – развитие инфраструктуры. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку ремонта колледжей и общежитий. В программе 517 колледжей, из них 77 уже до конца года мы отремонтируем.

И третье – расширение числа партнёров-работодателей, которые взаимодействуют с колледжами. Как я уже сказал, 8,5 миллиарда рублей [инвестировано], планируем эту сумму удвоить.

И в завершение хочу сказать, что 2 октября наша система среднего профессионального образования празднует юбилей – 85 лет со дня основания. Пройдут торжественные мероприятия. И в рамках празднования этой даты позвольте Вас, уважаемый Владимир Владимирович, пригласить на встречу с нашими ребятами, лучшими студентами колледжей.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Валерий Николаевич, попросил бы несколько слов сказать об итогах приёмной кампании в вузы и прошу Вас прокомментировать, как работает десятипроцентная квота для участников СВО и их детей.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приёмная кампания в вузы в целом завершилась. В текущем году университетам по всем уровням образования было установлено 619 тысяч бюджетных мест. Большая часть этих мест, как Вы поручали, Владимир Владимирович, около 74 процентов, распределена в регионах.

Следует в первую очередь отметить, что впервые в этом году приоритетным каналом подачи документов стал суперсервис «Поступи в вуз онлайн». В нём появилась возможность подавать в электронном виде заявление в магистратуру и аспирантуру, чего ещё в прошлом году не было. Также в этом году впервые была исключена необходимость приносить бумажные оригиналы аттестатов: согласие на зачисление подавалось через портал госуслуг.

В результате в ходе кампании суперсервисом воспользовались почти 1 миллион 300 тысяч человек – это на 571 тысячу человек больше, чем в прошлом, 2024 году. Если посмотреть в процентном отношении, это 79 процентов абитуриентов. Напомню: на старте, в 2022 году, суперсервисом воспользовались 22 процента, в 2024-м, в прошлом году, – 44. Неплохая динамика.

Хотя на программы магистратуры, ординатуры и аспирантуры платный приём продолжается, уже можно обозначить некоторые важные результаты приёмной кампании.

Первый. В результате конкурса университеты практически на 100 процентов закрыли установленные цифры приёма. По предварительным данным, в вузы зачислено 904 тысячи выпускников школ, колледжей, в том числе на бюджетные места – более 440 тысяч человек, на условиях платного приёма – 464 тысячи человек.

Предварительные итоги показывают, что инженерные специальности интересуют абитуриентов значительно больше.

Следует особо отметить прирост числа поступивших на направления, связанные с технологиями искусственного интеллекта. С каждым годом мы здесь фиксируем всё больший интерес. В этом году в 161 университет поступило 14 058 ребят и девушек. Это, если сравнивать с прошлым годом, почти в 2,5 раза больше.

Среди лидеров по среднему баллу приёма в этом году такие специальности, как высокотехнологические плазменные и энергетические установки, навигационно-баллистическое обеспечение применения космической техники, стоматология, реконструкция и реставрация архитектурного наследия. Отмечаем также рост среднего балла при приёме на направления: водные пути, порты и гидротехнические сооружения, испытание летательных аппаратов, профессиональное обучение, агроинженерия и другие.

Предметом пристального внимания является приём по отдельной квоте для участников специальной военной операции и членов их семей. Отмечу, что в этом году поступающим в рамках квоты впервые не надо было заказывать справки в военкоматах, воинских частях и госпиталях. Подтверждение статуса давалось автоматически на едином портале госуслуг. В рамках отдельный квоты, а она составила в этом году 53 800 мест, зачислено 28 700 человек. Это больше прошлогоднего приёма на 12 тысяч. Важно, чтобы студенты из этой категории с первых шагов получили ту поддержку и внимание, которое необходимо для их успешной учёбы. И мы нацеливаем университеты именно на такую работу.

По установленным требованиям вузы выделяют на отдельную квоту не менее 10 процентов бюджетных мест. Вместе с тем четверть всех университетов установили более высокую квоту – до 20 и даже до 30 процентов.

В целом объёма квоты хватает, но в ряде ведущих вузов на наиболее востребованные направления количество желающих превысило количество выделенных мест по квоте. В текущую кампанию мы с этой проблемой справились, что называется, в ручном режиме. На 2026 год разработали, обсуждаем и предложим системное решение в интересах абитуриентов.

Эффективно справились с привлечением абитуриентов на бюджетные места в университеты воссоединённых территорий. Им по заявке регионов было выделено 27 593 места. И они полностью закрыты.

Интеграция вузов в единое образовательное пространство продолжается и в целом идёт успешно. Об этом свидетельствует в том числе, что университеты впервые в эту приёмную кампанию работали через суперсервисы и портал госуслуг.

Добавлю, что для абитуриентов из приграничных районов Брянской, Курской и Белгородской областей были также установлены особые условия поступления. Они могли поступать как по результатам ЕГЭ, так и через единое собеседование в вузе – по их выбору. План бюджетного приёма университетами данных регионов выполнен. Кстати, подчеркну, что мы оказали этим вузам к новому учебному году дополнительную финансовую поддержку, учитывая их особую ситуацию.

Позитивные изменения происходят в целевом приёме. Напомню, с 2024 года заказчики целевого обучения размещают предложения о заключении договоров на единой цифровой платформе «Работа в России». В этом году на конкурсе для будущих целевиков учитывалось их участие в профориентационных мероприятиях, организованных будущими работодателями. На условиях целевого договора с работодателями на данный момент зачислено 44,5 тысячи человек, это 44,5 процента от выделенной целевой квоты. Напомню, что в прошлом году было несколько меньше – 38 процентов.

Значительно более высокое заполнение квоты фиксируем по медицинским специальностям – почти 79 процентов, и по сельскохозяйственным специальностям – 62,1 процента. Зачисление целевиков продолжается.

И в завершение: уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, российское высшее образование наращивает свою привлекательность для абитуриентов из-за рубежа. Квота Правительства России на обучение иностранцев за счёт бюджета будет заполнена полностью – на 30 тысяч мест. На данный момент подано свыше 80 тысяч заявок. Кроме того, сверх квоты на конкурсных условиях на бюджетной, на платной, основе уже зачислено более 66 тысяч иностранцев и соотечественников. Приём продолжается.

Мы последовательно движемся к достижению поставленной Вами цели – довести число иностранных студентов в российских университетах до 500 тысяч к 2030 году.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Валерий Николаевич упомянул и о росте интереса к медицинским специальностям. У нас в этом году для медицинских колледжей и вузов была увеличена бюджетная квота на 10 тысяч человек.

Михаил Альбертович, как это сработало?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Выполняя Ваше поручение, у нас ежегодно наращиваются контрольные цифры приёма. За пять лет по медицинским программам специалитета, по врачебным, мы увеличили приём на 27 процентов. В высшие учебные заведения Минздрава было подано 415 тысяч заявлений, что на 20 процентов больше по сравнению с 2024 годом. Конкурс составил в среднем по нашим вузам 15 человек на место. Очень высокий [конкурс]. В нашу специальность стремятся и хотят прийти. Всего на программы специалитета в этом году принято 50 тысяч человек, и они уже приступили к образованию.

Учитывая запрос регионов и граждан на узких специалистов, как мы их называем, – это специалисты различных профилей, специализирующиеся на ЛОР-болезнях, гастроэнтерологии, кардиологии и многие другие, – наращиваем приём по программам ординатуры. За пять лет этот рост составил 43 процента. В ординатуру вузов в этом году подано 54 тысячи заявлений. Причём конкурс тоже растёт, и он составил в этом году три человека на место. Туда зачисляются только люди, которые проявили себя не только в учёбе, но и в активной социальной жизни, соответственно, зарекомендовали себя как лидеры во время прохождения учёбы. Всего принято в этом году 26 тысяч специалистов. Причём мы ординаторов активно во время учёбы привлекаем для оказания медицинской помощи по тем направлениям, по которым они уже прошли определённую подготовку и подтвердили свои знания.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению совместно с регионами мы наращивали и продолжаем увеличивать набор по программам среднего специального медицинского образования. За пять лет число мест в медколледжах выросло на 60 процентов, а только за последний год – Вы давали нам поручение [увеличить на] 10 процентов, получилось по факту уже 13, потому что потребность в средних медицинских работниках высокая.

Конкурс на данное направление тоже высокий – три человека на место. И хотя приём в колледжи ещё пока продолжается, но тем не менее хочу отметить, что уже 130 тысяч ребят мы зачислили. Мы их очень ждём, в них действительно есть высокая потребность.

Подготовка будущих специалистов – это, конечно же, не единственный, но основной путь обеспечения кадровых потребностей. Благодаря Вашим решениям мы идём по «Земскому доктору», выполнили все объёмы, и 74 тысячи специалистов привлечено за период реализации [этой программы]. В этом году есть запрос тоже на увеличение [мест] по данным специалистам. Этому способствуют и специальные социальные выплаты, которые, по Вашему решению, установлены для амбулаторно-поликлинического звена, особенно для сельского здравоохранения. Мы видим, что сегодня эта норма очень хорошо работает.

И конечно же, поддержка регионов: те регионы, которые создают условия по предоставлению жилья, компенсации расходов на аренду, на ипотеку, – там, мы видим, быстрее решаются вопросы, и позитивные результаты видны.

Отвечая на запрос регионов и профессионального образовательного сообщества, следующим шагом для повышения кадрового потенциала системы здравоохранения стал новый законопроект, направленный на повышение качества образования и регулирования объёмов подготовки. В части объёмов подготовки за счёт средств федерального бюджета законопроектом предусматривается полный переход на целевое обучение – мы лидеры по данному направлению в системе высшего медицинского образования – и согласование Минздравом России для образовательных организаций числа мест для приёма по конкретным специальностям ординатуры, исходя из конкретной потребности на рабочих местах, для того чтобы готовить с максимальным эффектом.

Во многих странах мира для молодых специалистов сегодня реализуется программа наставничества, и это повышает качество подготовки, когда они работают под контролем опытных специалистов. По мнению экспертов, подготовка медицинских работников к конкретному будущему рабочему месту, гарантированное наличие такого рабочего места для обучающегося и курирование молодого специалиста на первых этапах работы с пациентами, а также управление системой подготовки узких специалистов на основе реальной потребности позволит повысить качество оказания медицинской помощи и обеспечить кадрами отрасль.

В настоящий момент данный законопроект внесён Правительством в Государственную Думу. Государственная Дума планирует его рассмотреть в этом году. Поэтому мы надеемся на это решение. Спасибо большое за Вашу поддержку в этом крайне сложном направлении.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Михаил Альбертович, Вы сейчас сказали о том, что наставничество культивируется и в других странах. То есть это не только наша практика?

М.Мурашко: Это хорошая практика, она действительно себя зарекомендовала. Мы у себя реализовывали «пилот», он также показал хорошие, успешные результаты.

Я, честно говоря, сам начинал работать тоже под наставниками, старшими специалистами, я им благодарен, по сей день многие из них ещё работают, кто-то уже на пенсии, но всегда с ними созваниваюсь. Это люди, которые, по сути дела, за руку тебя ввели в специальность.

В.Путин: Да. Но и в других странах это тоже развивается?

М.Мурашко: Да. Это и ближнее наше окружение, и многие развитые страны сегодня это активно используют. Это хорошая практика.

В.Путин: Спасибо большое.

У нас прошли конкурсы по созданию комфортной городской среды. В этом году выделяется на эти программы 25 миллиардов рублей.

Ирек Энварович, как прошла эта работа?

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, одним из основных инструментов повышения качества среды для наших граждан является федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Проект состоит из двух направлений: программных мероприятий и грантов в рамках конкурсного отбора проектов, о которых Вы только что сказали.

За время реализации программы в стране уже благоустроили 77 тысяч территорий, из которых 42 тысячи – дворовых, 35 тысяч – общественных. Благоустроенные пространства стали частью повседневной жизни почти 130 миллионов россиян.

Главный результат – люди видят изменения. Программа остаётся одной из самых узнаваемых среди наших граждан. По итогам опроса прошлого года 90 процентов жителей нашей страны высоко оценили новые детские площадки, спортивные, парки, скверы и набережные. При этом очень важно, что с каждым годом увеличивается количество граждан, готовых принимать участие в благоустройстве своих городов и сёл.

Вообще, программа рассчитана именно на малые города. Россия – это страна малых городов. Люди выходят на субботники, обсуждают с муниципалитетами дизайн-проекты, наполнение пространств. В целом в рамках федерального проекта именно выбор и участие людей стали приоритетом.

В этом году проведено пятое всероссийское голосование: почти 17 миллионов человек отдали свой голос, а это каждый восьмой житель нашей страны старше 14 лет. Хотел бы поблагодарить партию «Единая Россия» за вклад в организацию голосования, постоянное внимание к программе и вовлечение граждан в реализацию национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Масштабным элементом федерального проекта является всероссийский конкурс по выбору проектов благоустройства. В рамках исполнения Ваших поручений, Владимир Владимирович, финансирование конкурса увеличено в пять раз, до 25 миллиардов рублей, и продлено до 2030 года. Дальний Восток получил отдельный конкурс.

Также с этого года Правительством расширены возможности участия в конкурсе для регионов, и здесь допускаются теперь города с численностью населения до 300 тысяч. Включены села и посёлки, являющиеся опорными населёнными пунктами.

Изменение параметров программы позволило участвовать и административным центрам регионов. Так, например, впервые была подана заявка от города Тамбова. Участником и победителем конкурса стал проект обновления прибрежной территории реки Студенец, который будет приурочен к юбилею города.

С учётом всех изменений география конкурса в этом году увеличилась почти в два раза. В конкурс включены все регионы: от Калининграда до Камчатки.

В этом году провели десятый всероссийский и четвёртый конкурс дальневосточных регионов. 294 проекта стали победителями. С начала реализации [программы] 924 населённых пункта страны стали победителями. Выбрано 1609 проектов – это 679 парков, 301 набережная, 262 площади, 367 улиц и пешеходных зон.

Уже реализовано 934 проекта, в том числе в 833 опорных населённых пунктах. Создано 27 тысяч рабочих мест. Появилось шесть тысяч объектов коммерческой недвижимости.

Общая площадь благоустройства по конкурсам, только проектам, составила 75 миллионов квадратных метров. Причём каждый квадратный метр этой территории тщательно продуман и имеет чёткое функциональное назначение. Появились пространства, которые олицетворяют патриотизм нашего народа и гордость за нашу страну. Например, в Кирове обустраивается парк, приуроченный к 650-летию города.

Многие объекты благоустройства подготовлены к 80-й годовщине Великой Победы. Например, в Брянской области появилось 19 памятных мест. Только что посещал село Журиничи: обустроен мемориал, посвящённый Победе, и сквер Партизанской славы. В городе Стародуб по конкурсу реконструирован парк «40 лет Победы».

Появляются и парки, посвящённые специальной военной операции. В честь её участников и героев в Мелитополе Запорожской области создаётся парк, который был выигран по конкурсу. В Свирске Иркутской области благоустроен сквер, в городе Кяхта Республики Бурятия – мемориал памяти погибшим участникам специальной военной операции.

Воссоединённые регионы уже в третий раз участвуют в конкурсе. Всего было подано 80 заявок, победили 34 проекта, и 15 из них – в этом году. На сегодня в новых регионах уже три парка завершили: Луганская Народная Республика – это Парк трудовой славы в Стаханове и парк имени «Молодой гвардии» в Краснодоне, в Приморске Запорожской области благоустроен парк «Юбилейный».

Участники X Всероссийского форума развития малых городов и исторических поселений предложили во время встречи Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину выделить Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области в отдельную номинацию, так же как это сделано по Дальнему Востоку. Мы сейчас прорабатываем этот вопрос.

Молодёжный состав – а у нас молодёжный состав форума уже второй год – предложил реализовать проект интерактивной карты героев. Отрадно видеть искреннюю вовлечённость молодого поколения в вопросы исторической памяти.

Федеральный проект вышел на новый уровень. Конкурс позволяет развиваться не только известным и популярным туристическим направлениям, таким как Коломна и Суздаль, но и обеспечил возрождение таких малых городов, как Сысерть Свердловской области, Рыбинск Ярославской области. Например, в Рыбинске с 2018 года туристический поток был увеличен в десять раз, что стало возможным в том числе и благодаря реализации большого конкурсного проекта «Бульвар реки Черёмухи».

Сегодня вопросы благоустройства рассматриваются как стратегический инструмент развития всего региона, а общий синергетический эффект достигается за счёт того, что синхронизация идёт со всеми механизмами в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Владимир Владимирович, в целом залог успеха – это колоссальная работа региональных команд, муниципалитетов, проектировщиков, подрядных организаций, представителей бизнеса и, самое главное, жителей. Продолжим работу в этом режиме на благо наших граждан.

Доклад завершил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Ирек Энварович, конечно, мешать работать людям не нужно в рамках этих программ, инициатива от граждан там исходит, и это очень хорошо. Но контроль за тем, как расходуются эти 25 миллиардов рублей, всё-таки должен быть налажен. Поэтому я Вас прошу внимательно за этим смотреть и сделать всё для того, чтобы мы добивались максимального результата в ходе этой работы совместно с регионами и с гражданами.

Спасибо.

И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Михаил Михайлович, знаю, что Народный фронт закончил в целом работу с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года», так называемой прямой линии. Что могли бы сказать по результатам этой работы?

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы следим за отработкой 2 миллионов 600 тысяч обращений, которые поступили в Ваш адрес, органами власти, государственными корпорациями. Мы благодарны в этом году «Сберу», который позволил нам использовать его искусственный интеллект для обработки массивов данных.

Мы прозваниваем граждан, чьи обращения в итоге отмечены органами власти как решённые. Сейчас 46 процентов таких граждан подтверждают, что они удовлетворены теми ответами, теми решениями, которые им предоставлены. Это на пять процентов больше, чем в прошлом году. Динамика у нас положительная.

Лучшие регионы – это Тульская, Кемеровская, Челябинская и Ростовская области. Нужно активизировать работу Дагестану, Брянской, Ивановской, Ярославской областям, Калмыкии и Бурятии. Из федеральных органов лучше всего отрабатывают Минвостокразвитие, Федеральная служба приставов, Социальный фонд, Минкультуры. И нужно обратить внимание Центробанку, Минцифры и Налоговой службе. Из компаний надо сказать спасибо «Почте России», «Аэрофлоту», ВТБ, «ДОМ.РФ», «Россетям» – они максимально внимательно отнеслись к каждому обращению.

Что больше всего волнует граждан?

Первое – обращения раненых бойцов специальной военной операции и членов их семей. Родные участников спецоперации отмечают, что одной бесплатной поездки в госпиталь к раненому бойцу, который проходит многомесячное лечение в другом регионе, недостаточно. Приезжая в госпиталь, родственники помогают ему и его соседям по палате. Мы предлагаем Правительству рассмотреть возможность предоставления дополнительных поездок членам семьи к месту лечения в случае, если боец находится там больше полугода на излечении. Такие случаи есть. Или порекомендовать регионам найти возможность для проживания таких родственников, бесплатного проживания, для того чтобы им не ездить из других субъектов за свой счёт.

Также в госпиталях есть потребность в помощи персоналу в части санитарно-гигиенических услуг бойцам. Мы видим готовность большого количества некоммерческих организаций, волонтёров оказывать услуги. Например, парикмахеры готовы выезжать в госпиталь, безвозмездно стричь ребят. Предлагаем Минобороны с Минздравом проработать организацию таких санитарно-бытовых услуг с привлечением аккредитованных некоммерческих организаций.

Второе – обращение инвалидов по вопросам технических средств реабилитации. Сохраняется проблема с зачислением средств на электронный сертификат, оно иногда достигает двух-трёх месяцев, это особенно актуально для ТСР [технических средств реабилитации] ежедневного использования. К ним относятся пелёнки, подгузники. Предлагаем установить предельный срок для зачисления средств, и тогда, мне кажется, проблема уйдёт. Люди будут понимать, когда они точно получат средства на электронный сертификат.

Есть также жалобы, что сумма электронного сертификата не покрывает всю стоимость протезов, людям приходится доплачивать. Мы в диалоге с Минтрудом по этому поводу. У них эта сумма, стоимость определяется по цене их оптовой закупки, а розничная иногда отличается. Предлагаем отрегулировать именно процедуру определения этой цены, и тогда, есть ощущение, проблема уйдёт.

Также мы фиксируем большое количество обращений, была проблема с получением ТСР в Херсонской области. Там сама электронная процедура отоваривания электронных сертификатов затруднена. Можно на неё обратить дополнительное внимание правительства Херсонской области и Минтруда, и она уйдет.

Обращения пациентов со сложными заболеваниями – мы с Михаилом Альбертовичем [Мурашко] тоже это обсуждали. Есть родители детишек с диабетом первого типа. Они зачастую просят, особенно если детишек госпитализируют в непрофильные [подразделения], в травматологию, например, попал ребёнок с диабетом первого типа, надо колоть инсулин, родители очень просят дать им возможность также госпитализироваться. До шести лет Минздрав это делает, а старше шести лет – по возможности, на решение главврача. Понятно, что есть определённые ограничения по коечному фонду. Но если можно было бы рекомендовать относиться максимально внимательно к таким мамам, я думаю, что это было бы важно для людей – предусмотреть возможность такого проживания.

Владимир Владимирович, есть большое количество обращений со стороны онкобольных из удалённых сёл и городов. На этапе обследования они ездят в онкодиспансер, ездят зачастую несколько раз в неделю, им тяжело это физически и финансово. Может быть, нам посмотреть на возможность выделения регионами номерного фонда для иногородних граждан с возможностью прохождения обследования в течение нескольких дней? Такой опыт был в советские годы: в пансионатах предоставляли больным возможность проживания, потому что КТ и другие исследования в один день не укладываются, и надо возвращаться домой или снимать гостиницу.

У нас есть обращения от родителей учеников, связанные с тем, что по нормативам, когда нет асфальтированной дороги, не может ходить школьный автобус. Есть сельские дороги, которые только в будущем будут заасфальтированы. Зачастую компании доставки возят своих сотрудников, а детей по нормативу возить не можем. Если этим заняться, уверен, можно найти какое-то решение, для того чтобы детишек можно было бы довозить и, соответственно, такие маршруты прокладывать.

Есть проблема – мы с Минпросвещения, с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] тоже её обсуждали: граждане жалуются на ограничение доступа к уличным спортобъектам. Понятно, что это в том числе при школах. Чудесные стадионы строятся в большом количестве, а они зачастую стоят закрытые, потому что нет возможности внешнего доступа к ним. Понятно, что там есть вопросы безопасности, они очень серьёзные. Сергей Сергеевич сказал, что он прорабатывает это с комиссией Госсовета. Особенно для тех районов, где нет альтернативной спортивной инфраструктуры, люди очень просят возможность воспользоваться. Точно здесь можно найти какое-то решение – «Безопасный город», камеры, – для того чтобы людям помочь.

Обращения от многодетных семей. Владимир Владимирович, Вы много уделяете внимание семьецентричности. Сохраняется у нас пока проблема получения удостоверения многодетных семей с разной пропиской, из разных субъектов. Я знаю, что были рекомендации со стороны Минтруда в регионы, но опять эти вопросы и поступали на Вашу прямую линию, и продолжается проблема. Нужно, может быть, проактивную позицию занять, у нас Минцифры, «Госуслуги»… Можно было бы выдавать эти удостоверения и уже не собирать такое количество документов из разных субъектов Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы недавно давали поручение по расширению программы дальневосточной и арктической ипотеки на Дальнем Востоке. А у нас было много обращений по этой теме, что банки начинают устанавливать повышенные требования для получения арктической. Например, иногда сумму первоначального платежа поднимают до 50 процентов. Очень важно – хотели бы обратить внимание Центробанка и Правительства, – чтобы при расширении арктической ипотеки там не было этих дополнительных ограничений.

И последнее. Владимир Владимирович, мы всегда смотрим на те недострои, которые переходят из года в год. Люди обращаются на Вашу прямую линию. У нас есть ФОК многострадальный в городе Шарья Костромской области, дворец культуры «Шахтёр» в Нелидово, в Тверской, и областная клиническая больница в Орловской. В прошлом году были обращения и поручения давали. Хотели бы порекомендовать субъектам мобилизоваться и достроить их, потому что люди регулярно из года в год очень ждут эти спортивные объекты.

Владимир Владимирович, мы взаимодействуем с Правительством, с регионами, все эти проблемы передаём, будем дальше осуществлять эту работу.

Большое спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Рекомендации регионам – это хорошо, но, судя по всему, им нужно помочь. Надо с коллегами поработать отдельно.

В целом хотел бы сказать, что этот проект [«Прямая линия»] реализуется нами не первый год, но не теряет своей актуальности и важности. Это не просто такой масштабный социологический опрос, массовый и очень полезный, конечно. Дело не только в этом. Дело в том, что это живая обратная связь с людьми, и она помогает выявлять наиболее острые проблемы именно на данный момент времени и соответствующим образом реагировать на эти запросы людей. Нужно сделать всё для того, чтобы эта работа была максимально разбюрократизирована и проводилась вживую – так, как Народный фронт это делает в последние годы, чтобы все запросы людей, как бы много их ни было, были в работе. На протяжении многих месяцев, практически целый год мы это делаем. Я бы просил так и дальше выстраивать эту работу.

С учётом актуальности этого проекта прошу и Администрацию [Президента], и коллег из Правительства Российской Федерации провести подготовку к очередной прямой линии. Думаю, что никто не будет спорить с тем, что такая работа является полезной, востребованной и своевременной. Очень рассчитываю на вашу помощь и поддержку.

Спасибо большое.

Перейдём к основному вопросу. Марат Шакирзянович, пожалуйста, прошу Вас, о развитии инфраструктуры.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во исполнение Вашего Указа, которым определены национальные цели и обеспечены приоритеты устойчивого экономического и социального роста, Правительством утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2036 года.

Стратегия призвана максимально вовлечь пространство страны в достижение национальных целей с учётом необходимости эффективного использования имеющихся бюджетных и внебюджетных ресурсов, их концентрации на достижение приоритета пространственного развития, обеспечение максимальной загрузки существующих объектов инфраструктуры и создание новой.

В стратегии определены приоритеты, они учитывают воссоединённые регионы, развитие Дальнего Востока, Арктической зоны, в том числе Северного морского пути и обеспечивающей его инфраструктуры, переориентацию пассажиро- и грузопотока на восток и Азию, повышение мобильности населения, транспортной связанности и развитие туризма. Особое внимание в стратегии уделено развитию агломераций и опорных населённых пунктов.

Ключевым инструментом реализации стратегии является утверждённый Правительством по Вашему поручению комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. Он формирует сбалансированную систему создания объектов, учитывающую потребности регионов и их жителей, а также приоритеты социально-экономического развития и ключевые задачи нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

Кроме того, реализация плана увязана с достижением целого ряда национальных целей. План станет одним из основных механизмов повышения качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Для его формирования использована схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, транспорта, трубопроводного транспорта, высшего образования, здравоохранения, разработанная с использованием единой цифровой картографической основы.

В комплексный документ включено около 300 наиболее масштабных и стратегически важных инфраструктурных проектов, предусмотренных отраслевыми и федеральными стратегиями и национальными проектами. План охватывает широкий перечень объектов, прямо влияющих на качество жизни наших граждан. Объекты транспорта – это более четырёх тысяч километров железных дорог, 60 аэропортов, 18 морских портов, строительство более 2,2 тысячи километров автомобильных дорог. Буквально на днях мы рассмотрели на стратегической сессии у Михаила Владимировича Мишустина план развития скоростного движения, который также погружён в этот общий план. В этом плане ответственно занимаются Минтранс, РЖД, наши крупные транспортные компании.

Также учтено строительство газопроводов и создание энергетической инфраструктуры. Это атомные, конденсационные, тепловые, солнечные электростанции, ветроэлектрические станции, линии электропередачи сверхвысокого напряжения. Все вместе дают почти 20 тысяч мегаватт новых мощностей, что очень важно для дальнейшего развития страны, особенно для Дальнего Востока. Этой частью плана занимается Минэнерго совместно с «Россетями», «РусГидро» и, конечно же, «Газпромом».

Также в плане предусмотрено 28 кампусов высшего образования, из которых 13 уже строится. Вы хорошо знаете эту программу, Владимир Владимирович, постоянно каждый регион обращается, всё большее количество кампусов добавляется, и они также учтены с учётом общей системы образования. Координируется эта работа Минобром.

Высокотехнологичные объекты здравоохранения учтены почти на 16 тысяч мест, около 20 тысяч километров магистральных оптико-волоконных линий связи. Это координируется Минцифры и нашими крупными компаниями.

Финансовое обеспечение создания объектов инфраструктуры предусматривается в рамках утверждённой пятилетней программы строительства и шестилетним планом дорожной деятельности. За это хочу отдельно сказать спасибо. Мы на пять-шесть лет понимаем всё, что мы будем строить, и все эти объекты там учтены. Все эти объекты сегодня подкреплены финансированием, всё это согласовано с Минфином, мы реализуем это как живой механизм. Это и строящиеся объекты, и планируемые в ближайшие годы к строительству.

Документ будет регулярно актуализироваться исходя из текущих потребностей жителей страны, приоритетов социально-экономического развития регионов, программ развития опорных населённых пунктов и утверждаемых программ строительства инфраструктуры на федеральном и региональном уровне.

Следующий этап этого плана – это утверждение комплексных программ развития инфраструктуры на региональном уровне. Соответствующее поручение об их разработке и утверждении, учитывающее приоритетное развитие опорных населённых пунктов, дано главам субъектов. Совместно с Администрацией мы активно этим занимаемся. Ряд регионов уже по всем опорным пунктам составили подробные планы реализации, где учтены объекты федерального уровня, региональные, муниципальные, включая объекты благоустройства, о чём сейчас говорил Министр [строительства и ЖКХ].

Со всеми регионами Минстроем подписаны меморандумы о повышении качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Завершается разработка соответствующих программ развития. Мы к 2030 году должны подняться на 30 процентов. Это непростая комплексная задача, но мы ею серьёзно занимаемся.

Объекты, включённые в комплексный план, и разрабатываемые региональные программы будут в обязательном порядке отражаться в мастер-планах развития агломераций и опорных населённых пунктов. Мониторинг и актуализация документов, отображение объектов от проекта по созданию до введения объекта в эксплуатацию будут обеспечиваться с использованием Единой электронной картографической основы в Национальной системе пространственных данных.

Использование информационных систем позволит жителям страны знать о мероприятиях, реализуемых Правительством и регионами, по строительству инфраструктуры, повысит мобильность, повысит инвестиционную привлекательность регионов.

Ход исполнения комплексного плана и региональных планов будет регулярно рассматриваться с губернаторами и ответственными исполнителями органами власти на федеральном уровне на заседаниях штаба Правительственной комиссии по региональному развитию.

Со всеми коллегами этот документ согласован. Мы вместе с вице-премьерами, со всеми кураторами – каждый по своему блоку – его контролируем. Минэк – на своде этого проекта.

Реализация этого документа позволит нам синхронизировать все федеральные и региональные программы, даст синергетический эффект за счёт концентрации усилий для создания комфортной и безопасной среды для жизни наших граждан.

Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за это поручение. Надеюсь, что все поставленные задачи, всё, что в плане запланировано, будет выполнено.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Марат Шакирзянович.

Какие-то вопросы есть к Марату Шакирзяновичу? Может, какие-то идеи, предложения или что-то есть, что не успели сказать друг другу в ходе предварительных работ по плану? Нет?

Отлично. Спасибо.

Хочу поблагодарить всех коллег, которые работали над этим документом, и выразить надежду, что он будет исполняться должным образом. Спасибо большое.

Я хочу к Александру Валентиновичу Новаку обратиться. Александр Валентинович, мы с Вами только что перед этим совещанием разговаривали, у меня есть ещё один вопросик. Вы сейчас на месте, у себя?

А.Новак: Да, Владимир Владимирович, на месте.

В.Путин: Тогда я позвоню Вам сейчас, прямо после совещания.

А.Новак: Есть.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю всех.

До свидания, удачи!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 17 сентября 2025 > № 4815543 Владимир Путин

Перспективы строительства на Юге связаны с проектами КРТ. Интервью Ирека Файзуллина РБК ЮГ

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин — о реализации проектов КРТ в регионах ЮФО и СКФО, результатах развития строительной отрасли и сферы ЖКХ и расселении аварийного жилья в 2025 году

По оценке Минстроя России, за время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» строительная отрасль сделала значительный шаг вперед, особенно в сфере жилищного строительства. С 2019 года ввели 577,7 млн кв. м новых домов, улучшили жилищные условия 23,6 млн семей. В текущих экономических условиях в России наблюдается замедление темпов строительства, отмечал вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

О том, насколько это замедление характерно для южных регионов России, как реализация федеральных проектов изменит ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства ЮФО и СКФО, и как проекты КРТ меняют города Юга, в интервью РБК Краснодар рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

— Какие тенденции и тренды развития рынка строительства и недвижимости вы считаете наиболее вероятными? Что мешает этому процессу и как можно наиболее оперативно справляться с проблемами?

— Тенденции, тренды и ключевые направления развития строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года, обозначенные президентом Владимиром Путиным в Указе № 309, нашли свое отражение в 12 федеральных проектах. Среди них — «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды», «Новый ритм строительства», «Ипотека».

Строительная отрасль показывает устойчивое развитие год от года. Это происходит благодаря завершившемуся в прошлом году нацпроекту «Жилье и городская среда» и пришедшему ему на смену национальному проекту «Инфраструктура для жизни», совместному взаимодействию Минстроя России с регионами и профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации РФ, а также поддержке главы государства.

Сейчас рынок жилищного строительства выглядит достаточно инертным. Мы видим замедление в запуске новых объектов, но это прогнозируемое состояние. Объемы жилищного строительства в ЮФО за последние годы действительно высокие. Только за первое полугодие было введено почти 6,8 млн кв. м — это на 4,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Краснодарский край, например, входит в традиционный топ лидеров по объемам жилищного строительства: там с нуля создаются целые новые микрорайоны, которые пользуются спросом у людей.

Строительная отрасль является одной из наиболее социально ориентированных отраслей экономики. В регионах мы обращаем особое внимание на комплексное развитие территорий. Одновременно со строительством новых городских кварталов важно создавать детские сады, школы, больницы, спортивные комплексы, а также обеспечить все эти объекты качественными дорогами, коммунальными сетями и сопутствующей инфраструктурой. Для примера, строительство объектов в России обеспечивается при помощи 400 тыс. организаций, 81% всех работ в архитектурном, градостроительном проектировании, в ЖКХ выполняется с помощью малых предприятий.

— Нацпроект «Жилье и городская среда» вошел в топ-3 самых востребованных среди жителей и стал важным этапом развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. Каковы его итоги, как преобразовались города?

— За время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» строительная отрасль сделала значительный шаг вперед. Высоких результатов и позитивной динамики ввода новых объектов удалось добиться в сфере жилищного строительства. С 2019 года введено 577,7 млн кв. м новых домов, жилищные условия улучшили 23,6 млн семей. Повышению качества жизни людей способствует и реализация программы по расселению аварийных домов. С 2019 года в регионах России из 14,6 млн кв. м аварийного жилья переселено 863,5 тыс. человек. Одна из ключевых ролей для достижения этих показателей отводится системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. Совместно с регионами мы на законодательном уровне прописали в едином документе — Градостроительном кодексе РФ — все административные процедуры, документы и согласования, которые нужны застройщику. Количество процедур для реализации проектов жилья мы сократили в 3 раза: с 96 до 32, а документов и согласований — почти в 2 раза, с 989 до 568. Время возведения неуникальных объектов социальной инфраструктуры, промышленности, ЖКХ снизилось почти на полтора года — с 2181 до 1250 дней. Строительство многоквартирных домов в регионах занимает еще меньше времени — в среднем 1211 дней.

Большое внимание регионов в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» было обращено на обеспечение жителей качественной водой. Для реализации этой задачи по проекту «Чистая вода» в 83 регионах России построено 1474 объекта водоснабжения и водоподготовки. Сегодня показатель по обеспечению людей водой из систем центрального водоснабжения составляет 89,2%, а для городов он вырос до 95,1%.

— Как вы оцениваете перспективы юга России и Северного Кавказа в части достижения целей национального проекта «Инфраструктура для жизни»? Есть ли проблемные точки и как решить эти вопросы?

— Как я уже говорил, работа строительного комплекса в регионах, в том числе и на юге России, направлена на улучшение качества жизни людей. Несмотря на то, что каждый субъект уникален и отличается от других климатическими условиями, структурой почвы и грунтов, мы стараемся комплексно подходить к развитию жилья и инфраструктуры.

По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» с каждым южным регионом России продолжаем работу по синхронизации федерального и регионального законодательства, сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла, развитию опорных населенных пунктов, модернизации коммунальной инфраструктуры, расселению аварийного жилфонда, цифровизации строительных процессов, благоустройству территорий.

— Расселение аварийного жилья — одна из задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Какие результаты уже достигнуты?

— В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» до 2030 года ЮФО планируется расселение 22,44 тыс. человек из 383,2 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе в этом году 4,56 тыс. человек из 61,3 тыс. кв. м. В СКФО целевые показатели на шестилетний период составят 10,26 тыс. человек и 167,06 тыс. кв. м, из которых на 2025 год запланировано переселение 2,01 тыс. человек из 22,2 тыс. кв. м аварийного жилого фонда. В части реализации федерального проекта по переселению граждан из аварийного жилья Южным федеральным округом в период 2019–2025 годах более чем на 40% перевыполнен план по расселению многоквартирных домов: 41,6 тыс. человек переехали из 689,5 тыс. кв. м аварийного фонда. За аналогичный период Северо-Кавказский федеральный округ также с превышением плана справился с выполнением задачи по улучшению жилищных условий граждан. Регионами СКФО переселено 20,44 тыс. человек из 313 тыс. кв. м аварийных домов.

— Механизм КРТ стал одним из драйверов развития городов и регионов. Как он реализуется в ЮФО и СКФО?

— Большая перспектива Юга России раскрывается при реализации проектов КРТ, поэтому совместно с регионами этому направлению деятельности уделяем особое внимание. В рамках комплексного развития территорий в Невинномысске Ставропольского края (СКФО) введено 12,6 тыс. кв. м жилья. В ЮФО комплексно улучшились территории в Ростовской области, Республике Адыгее и Краснодарском крае. В Ростове-на-Дону благодаря КРТ на территории «старого» аэропорта общей площадью 368 га появится полноценный район с трамвайной веткой, который реализуется с привлечением ИБК. На одной из главных магистралей Ростова-на-Дону — проспекте Шолохова — введено 108 тыс кв. м жилья и 31 тыс. кв. м нежилых площадей. АО «Дом.РФ» на проспекте 40-летия Победы реализовано 113,4 тыс. кв. м жилья и 25,4 тыс. кв. м нежилых площадей.

В Адыгее с помощью КРТ преображена территория Старобжегокайского сельского поселения, где введено 20,1 тыс. кв. м нежилой площади. В Майкопе реализованы проекты КРТ по ул. Гарина, ул. Шоссейной, ул. Михайлова, суммарно введено 69,3 тыс. кв. м жилья и 32,9 тыс. кв. м нежилых площадей.

В Краснодарском крае комплексно изменился район массива «Ударник» в селе Мысхако, в котором введено 29,9 тыс. кв. м жилья и 2 тыс. кв. м нежилой площади.

— Благоустройство территорий — неотъемлемая часть формирования комфортной городской среды. Какие работы в этом направлении сегодня идут в южных регионах?

— С 2019 по 2025 года в субъектах ЮФО благоустроено 4,5 тыс. объектов, в том числе: 3,9 тыс. общественных пространств и 494 двора, а также реализовано 53 конкурсных проекта.

В субъектах Северо-Кавказского федерального округа с 2019 года благоустроено 4,7 тыс. территорий, в том числе 2,9 тыс. общественных пространств, 1,7 тыс. дворов, 47 конкурсных проектов. В Чеченской Республике в 2025 году завершен проект благоустройства смотровой площадки в селе Кокадой Итум-Калинского муниципального района. Объект стал не только популярным местом отдыха для жителей и гостей республики, но и важным элементом развития туристической инфраструктуры, позволяющим в полной мере оценить живописные ландшафты горного региона. Сейчас на стадии реализации находится 367 территорий, в том числе 323 общественные, 26 дворовых и 18 проектов — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В текущем году регионами СКФО и ЮФО подано 53 заявки на участие в X Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды, итоги которого будут подведены на Всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений» в Казани с 19 по 21 августа. В случае победы проекты будут реализованы в 2026–2027 годах и станут новыми точками притяжения людей.

— Износ объектов ЖКХ остается критической проблемой для многих субъектов Северо-Кавказского федерального округа. Какие меры предпринимаются для ее решения?

— Минстрой России совместно с регионами и заинтересованными органами власти продолжает работу по повышению эффективности ЖКХ регионов. В числе ключевых направлений — развитие кадрового потенциала с помощью центра компетенций «Кавказ.РФ», а также ускоренное устранение аварий с ежегодным сокращением сроков реагирования на 3%. Кроме того, особое внимание региона при поддержке федерального центра будет уделено реализации пилотных проектов, предполагающих устойчивое развитие ЖКХ и энергетики в Дагестане, Северной Осетии и Ингушетии. Благодаря созданию единых операторов удалось значительно повысить рентабельность коммунальных предприятий, сформировать инвестиционные программы и привлечь льготное финансирование. Регионы закупили новую специализированную технику. Например, для улучшения качества коммунальных услуг в Северной Осетии приобретено 200 единиц дорожно-ремонтных и коммунальных машин, а также создано 2,5 тыс. рабочих мест.

СКФО активно приступил к реализации федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». В настоящее время всеми семью регионами СКФО утверждены комплексные планы модернизации жилищно-коммунального хозяйства, включающие 1,8 тыс. мероприятий. Речь идет о выполнении строительно-монтажных работ, обновлении и реконструкции 565 объектов ЖКХ и 20,8 тыс. км инженерных сетей и коммуникаций. В текущем году запланирована реализация 61 мероприятия, в том числе реконструкция 23 объектов, а также строительство 22 и капитальный ремонт 16.

До 2030 года в округе планируется построить и реконструировать 196 объектов водоснабжения, при этом с 2019 года уже введен в эксплуатацию 151 подобный объект. Ежегодная замена 2,5% сетей позволит обновить 7,4 тыс. км коммуникаций за шесть лет. Все эти меры направлены на улучшение качества коммунальных услуг для 1,4 млн жителей Северного Кавказа.

— Что делается сегодня для решения задач по модернизации ЖКХ в Южном федеральном округе?

— Южным федеральным округом также ведется планомерная работа по обновлению систем жизнеобеспечения. Входящие в состав ЮФО субъекты РФ завершили формирование комплексных планов модернизации ЖКХ и в настоящее время ведут работу по реализации 133 мероприятий, запланированных на 2025–2027 года.

В 2024–2027 годах программа охватит 4 субъекта: Астраханскую и Волгоградскую области, Краснодарский край и Республику Адыгею. На сегодняшний день завершено 10 мероприятий, которые позволили модернизировать 67,4 км сетей, улучшив качество коммунальных услуг для 45,5 тыс. жителей.

В части развития системы водоснабжения к 2030 году планируется построить и реконструировать 196 объектов, из которых 91 уже введен в эксплуатацию. Реализация программы позволит повысить качество воды для более чем 3,2 млн жителей ЮФО.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 17 сентября 2025 > № 4815098 Ирек Файзуллин

Шесть регионов СКФО вошли в число худших в стране по ситуации на рынке труда

Андрей Ульченко (СКФО)

Согласно исследованию рынка труда по итогам 2024 года, проведенного РИА "Рейтинг", самые значительные улучшения в этой сфере среди регионов России произошли в Кабардино-Балкарии. При этом республика, наряду еще с пятью регионами СКФО, входит в десятку самых худших.

В исследовании РИА "Рейтинг" регионам России (за исключением новых территорий) экспертами начислялись баллы, которые отражают общую ситуацию на рынке труда. Количество баллов зависит от ряда показателей: уровня оплаты труда, занятости, условий труда, а также емкости рынка труда.

Лучше всего ситуация обстоит в Москве (98,04 балла из 100 возможных), Санкт-Петербурге (97,95 балла) и Московской области (97,51 балла). Также среди лидеров Татарстан, Свердловская область, Башкортостан и Ленинградская область.

Хуже всего ситуация на рынке труда обстоит в Ингушетии (6,73 балла). В десятке отстающих еще несколько субъектов СКФО: Дагестан, Чечня, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария.

"Результаты исследования свидетельствуют о том, что ситуация на рынке труда для работников в целом по стране в 2024 году улучшилась. Значение среднего рейтингового балла по сравнению с 2023 годом увеличилось на 4,57 пункта", - говорится в исследовании.

Авторы отмечают, что регионы-лидеры характеризуются высоким уровнем социально-экономического развития, здесь высокие зарплаты, низкая безработица, большая емкость рынка труда. Наоборот, у субъектов-аутсайдеров низкие зарплаты и высокий уровень безработицы.

По данным Северо-Кавказстата, в июне текущего года средняя заработная плата в Ингушетии составила 44,6 тысячи рублей, в Кабардино-Балка- рии - 60,8 тысячи, в Карачаево-Черкесии - 60,3 тысячи, в Северной Осетии - 59,3 тысячи. При этом средний показатель по России в этом же месяце составил 103,2 тысячи рублей.

Однако вернемся к исследованию. По данным экспертов, наибольшее увеличение рейтингового балла в стране произошло в Кабардино-Балкарии - 16,35 балла, что позволило республике занять 79-е место в списке регионов с 40,6 балла. Напомним, у лидеров этот показатель немногим менее 100 баллов.

"В Кабардино-Балкарской Республике значительное влияние на рост рейтингового балла оказало сокращение коэффициента напряженности на рынке труда и снижение безработицы", - говорится в исследовании.

Ранее РИА "Рейтинг" опубликовало исследование, в котором субъекты РФ ранжировались по наличию высокопроизводительных рабочих мест в экономике. Работа на них позволяет получать зарплату выше аналогичной в отрасли или в группе похожих предприятий. Нижние строчки этого рейтинга также заняли республики СКФО.

"В целом по России по итогам 2024 года на тысячу занятых приходилось 350 высокопроизводительных рабочих мест, что на 6,7 процента выше, чем годом ранее. Самая высокая доля высокопроизводительных рабочих мест в регионах Севера и столицах. Лидером рейтинга стал Ямало-Ненецкий автономный округ, где на каждую тысячу занятых приходится 929 высокопроизводительных рабочих мест. Кроме того, в первую пятерку также вошли Чукотский автономный округ (819), Ненецкий автономный округ (811), Ханты-Мансийский автономный округ (535) и Санкт-Петербург (521)", - говорится в исследовании.

В замыкающую рейтинг десятку вошли Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Чечня, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Севастополь, Ставропольский край, Астраханская область и Республика Крым. Например, в Дагестане всего 85 высокопроизводительных мест на тысячу рабочих мест, а в Ингушетии - 88. Лучший показатель среди субъектов СКФО у Ставрополья, которое в рейтинге занимает 78-е место, - 199 мест. При этом в Дагестане число таких рабочих мест за год сократилось на 8,6 процента, это второй после Севастополя показатель отрицательной динамики в России.

Что характерно, высокопроизводительные рабочие места в шести субъектах СКФО преимущественно находятся в госслужбе. И лишь в Ставропольском крае - на обрабатывающих производствах.

Прямая речь

Алексей Говырин, депутат Госдумы:

- С первого октября 2025 года для работников, чья зарплата обеспечивается за счет федерального бюджета, вступает в силу индексация. Размер повышения установлен на уровне 7,6 процента, и речь идет именно о федеральных учреждениях и органах. Во-первых, это сотрудники федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений; во-вторых, работники федеральных госорганов, чья система оплаты труда построена в соответствии с постановлением правительства N 583 от 2008 года; в-третьих, гражданский персонал воинских подразделений федеральных органов.

В Прикамье лидерами по росту инвестиций стали сферы гостеприимства и логистики

Алексей Трапезников (Пермский край)

Более чем в 10 раз вырос за последние три года объем инвестиций в гостиничный бизнес Прикамья, на втором месте сфера логистики - рост в 5,7 раза. Такие данные привел председатель регионального парламента Валерий Сухих.

Пермский край - промышленный регион, в структуре валового регионального продукта производство занимает свыше 50 процентов. Однако, несмотря на индустриальную основу экономики, в последние несколько лет местный бизнес стал активнее вкладывать средства в строительство туристической инфраструктуры, гостиничных комплексов и баз отдыха. В результате число инвестпроектов в этом секторе за год выросло в 2,5 раза. Высокая инвестиционная активность в индустрии гостеприимства отмечена и по результатам первого полугодия 2025-го - 127 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

- Темпы роста инвестиций в сфере гостиничного бизнеса действительно удивляют, но нужно учитывать, что ее вес в экономике региона в сравнении с другими отраслями невелик: объем инвестиций в гостиницы и предприятия общественного питания за первое полугодие этого года, по данным Пермьстата, составил всего 0,5 процента от общего объема вложений в основной капитал, - комментирует цифры статистики доцент кафедры мировой и региональной экономики, экономической теории ПГНИУ Роман Николаев.

А вот бурно растущую сферу транспортировки и хранения, по словам эксперта, скромной не назовешь: на нее приходится 15,3 процента общего объема инвестиций в регионе, в первом полугодии текущего года сумма вложений составила 28,2 миллиарда рублей. За прошлый год в крае построены склады и логистические центры общей площадью более 124 тысяч квадратных метров. Основные инвесторы - федеральные торговые сети и маркетплейсы, ежемесячно поставляющие в Прикамье тысячи тонн различных товаров.

- Результат инвестиционной активности в двух упомянутых сферах - ввод в эксплуатацию ряда крупных объектов: это комфортабельные отели и распределительные складские центры российских маркетплейсов. Их нехватка в регионе ощущается не первый год, что и стало для инвесторов руководством к действию - они решили заполнить пустующие ниши, - говорит директор департамента оценки компании "Инвест-аудит" Евгений Железнов.

Наличие отелей класса люкс свидетельствует о высоком уровне развития экономики и способствует наращиванию международных связей

Эксперты прогнозируют дальнейший рост вложений в логистическую и складскую недвижимость, поскольку спрос на нее в регионе по-прежнему высок. Распредцентры, построенные непосредственно в регионах, позволяют быстрее направлять товары в пункты выдачи заказов маркетплейсов, которых в Прикамье за последние несколько лет открылось почти 2,5 тысячи.

Что касается гостиничного бизнеса, то отели класса люкс, по словам Железнова, повышают имидж региона. Наличие таких объектов свидетельствует о высоком уровне развития экономики в целом и способствует наращиванию межрегиональных и международных связей. И чем выше активность бизнеса в крупнейших по размеру капитализации отраслях, тем больше гостиниц четырех-пяти звезд требуется.

Напомним: в прошлом году Пермский край занял девятое место в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности - это лучший показатель региона за все время существования рейтинга. Доля субъекта РФ в общероссийском объеме инвестиций в основной капитал с 2019 года по 2024-й выросла с 1,47 до 1,58 процента. По сумме вложений на первом месте - обрабатывающие производства, на развитие которых в январе-июне 2025 года было направлено 74,2 миллиарда рублей, на втором - добывающая отрасль (более 34,5 миллиарда). Среди источников инвестиций в Прикамье преобладают собственные средства предприятий.

Эксперты сходятся во мнении, что Пермский край - регион с достаточно устойчивой моделью экономического развития, который интересен крупным инвесторам. Дополнительным аргументом для них может стать льготная налоговая программа для нового бизнеса с пониженными ставками по упрощенной системе налогообложения на три года: она уже дала положительный эффект.

ЦИФРА

185,5 миллиарда рублей инвестировано в основной капитал компаний Пермского края в первом полугодии 2025 года.

Умеют строить на мерзлоте

Нефтегазовый кластер привлекает компании из разных отраслей, близких к ТЭК

Ирина Никитина (Тюмень)

За четыре года с момента регистрации в реестре Минпромторга РФ Ассоциация "Нефтегазовый кластер" демонстрирует впечатляющие результаты. Ее резидентами сегодня являются 203 компании из 26 субъектов РФ, и ряды организации регулярно пополняют предприятия не только топливно-энергетического комплекса, но и смежных, и даже, казалось бы, вовсе не близких к нему отраслей. Например, минувшим летом частью большой "семьи" стали тюменские организации, специализирующиеся на строительстве.

Компания "Фундаментстройаркос" (ФСА) выпускает сезонно-охлаждающие устройства - горизонтальные и вертикальные системы термостабилизации, а также индивидуальные и глубинные установки. Тюменцы утверждают, что аналоги таких конструкций есть в Китае, остальные производители пытаются клонировать изделия сибиряков. Технология, конечно, не секретная, но воспроизвести последовательность операций непросто: тюменцы имеют более 30 патентов и свидетельств об интеллектуальной собственности на виды площадного замораживания.

- Отдающие теплоэлементы - основа таких систем, потому что от них зависит степень замораживания грунтов. Это важно при строительстве в высоких широтах, чтобы здания и нефтепроводы не "поплыли" при изменении климата. Принцип работы основан на естественной циркуляции хладагента внутри труб. Зимой почва теплее, а воздух холоднее. Так вот хладагент внутри системы вскипает, отбирает тепло у грунта и передает наружному воздуху, тем самым понижая температуру почвы и сохраняя несущую способность свай, - погружает в тему главный инженер предприятия Сергей Окунев.

Для наиболее эффективного теплообмена на предприятии используют алюминиевое оребрение методом накатки в наземной части системы. Подземные трубы стальные - их научились филигранно покрывать цинком в антикоррозионных целях. Сердце завода - кабина заправки труб. Раньше эту операцию выполняли вручную, теперь за процессом следит компьютер, отправляя в устройства очищенные от примесей природные хладагенты - аммиак и углекислоту. Брак недопустим, погрешность - одна миллионная доля.

Работают собранные тюменцами конструкции автоматически и на протяжении всего периода службы объектов, которые нужно "подморозить": включаются в середине осени, а отключаются с приходом лета. Гарантия серьезная. Например, мосту на БАМе разработчики определили 105 лет службы с учетом глобального потепления.

Для девелопера партнерство с ТЭК - это новый рынок сбыта, что в сегодняшней ситуации на рынке недвижимости весьма кстати

- В свое время много изделий выпускали для "Транснефти" и "Роснефти", трудились в три смены. Сейчас преимущественно заняты гражданским строительством в Якутске, Салехарде, Новом Уренгое. В газовой столице Ямала помогаем возводить галерею-променад в виде снежной дюны - никакая иная технология, кроме термостабилизации, устойчивость гиганта длиной 460 метров не обеспечит, - объясняет Окунев.

Директор нефтегазового кластера по развитию Александр Васильев подчеркивает: ФСА - самодостаточное предприятие с многолетней историей и пулом постоянных клиентов. Но современная экономика уже не та, что прежде, она требует креативных решений. И вот тут ассоциация предлагает разработчикам криогенных аппаратов расширить горизонты сотрудничества и получить помощь под инвестпроекты, контракты, разработку новой номенклатуры.

- Даже профильные специалисты, которые занимаются капитальным строительством и обустройством, порой не понимают, что термостабилизация, изначально несущая дополнительные затраты, через несколько лет позволит экономить на обслуживании зданий. Опять же этот подход уменьшает отсыпку, упрощает конструктив, где-то дает возможность обходиться без свай, - перечислил плюсы эксперт кластера.

Включение в нефтегазовое сообщество застройщика - уникальный опыт. Васильев пояснил, что кадровую проблему в целом добывающие и сервисные предприятия как-то решают, например, выращивая для себя студентов в колледжах и вузах, а вот высококвалифицированных специалистов одной высокой зарплатой не заманить. Но если добавить опцию "комфортное жилье", то предложение заиграет другими красками. Ну а для девелопера партнерство с ТЭК - это новый рынок сбыта, что в сегодняшней ситуации на рынке недвижимости весьма кстати.

- Топливной промышленности важен hr-бренд. А мы поможем привлекать и удерживать сотрудников, предлагая недвижимость по программе лояльности, доступной только участникам кластера. Разница в цене по спецусловиям и обычному прайсу может доходить до 18 процентов. Прикинули, что в коллаборации осуществим 10 процентов продаж, - рассказал заместитель коммерческого директора компании "ЭНКО" Андрей Ангел.

Первые пилотные проекты такого сотрудничества обещают представить в декабре. Ну а на выставке в рамках X Промышленно-энергетического форума TNF оба новых резидента презентуют свои успехи: первый - флагманскую разработку по термостабилизации грунтов в натуральную величину, второй заявлен в блоке "Инфраструктура для ТЭК". Возможно, они и между собой договорятся: застройщик начинает работать в Новом Уренгое. Замгубернатора Тюменской области Андрей Пантелеев подчеркивает: выставка - открытая площадка и шанс попасть в кооперационные цепочки, обеспечив развитие компаний.

Главной темой тюменского форума TNF стало технологическое лидерство

Уже десятый раз подряд в Тюменском технопарке стартовал ежегодный промышленно-энергетический форум TNF. Это площадка, объединяющая вовлеченных в развитие отечественного нефтегазового комплекса специалистов - от "генералов" до студентов профильных вузов. В этом году центральная тема, предложенная Минпромторгом РФ, - "Технологическое лидерство: объединяя усилия", а каждый рабочий день имеет собственную, более узкую тематику. Вчера, в первый день работы форума, участники деловой программы говорили о человеческом капитале и трансформации инженерного образования, сегодня залы отданы под технологические и закупочные сессии и переговоры, завтра - время стратегий, а в завершающий день обсудят разные аспекты цифровизации ТЭК.

Юбилейный форум набрал вес: более 1,5 тысячи компаний-участников, 12 тысяч зарегистрированных посетителей, в том числе гости из Казахстана, Беларуси, Ирана, Китая, ОАЭ, Узбекистана, около 140 экспонентов на профильной выставке и более ста мероприятий деловой программы. Из некогда местечкового и узкоотраслевого события тюменский форум мало-помалу превращается в устойчивый бренд - с 2022 года он имеет общероссийский статус.

Что будет дальше? Стоит напомнить: в 60-х годах прошлого века Тюмень называли промышленным и интеллектуальным центром освоения Западной Сибири - там были сосредоточены главки геологов, газовиков, нефтяников, строителей, речников, авиаторов, офисы исследовательских и проектных институтов. Сегодня правительство Тюменской области через TNF и ассоциацию "Нефтегазовый кластер", выступающую его оператором, целенаправленно концентрирует в регионе научный и производственный потенциал, собирает наиболее интересные проекты, чтобы решать государственные задачи.

Что до предприятий, их интерес к форуму очевиден. Вот истории успеха только пары проектов. Тюменская компания "Полипластик", резидент кластера, три года назад показала на TNF опытный образец гибкой полимерной армированной трубы. Ее сразу взяли для испытаний на ямальское месторождение, а в 2024-м завод "Сибгазаппарат" развернул промышленное производство такой продукции. Два года назад фирма "Технологии ОФС" на TNF договорилась с партнерами выпускать оборудование для разработки трудноизвлекаемых запасов. Теперь же они открывают в областном центре новый завод роторно-управляемых систем и оборудования для наклонно-направленного бурения, которые до сих пор многие добывающие компании закупали за границей. К тому же планируют презентовать собственную школу - центр переподготовки и повышения квалификации специалистов.

Руководитель программной дирекции форума Александр Сакевич признался: TNF существует для всех игроков рынка, но, несомненно, призван в первую очередь поддерживать земляков.

- Во все мероприятия форума вовлекаем тюменские предприятия. На выставке их 15, в деловой программе - 50. Для них разработаны разные форматы участия: технологические дни, дни поставщика, демодни, сессии. Настойчиво приглашали поддержать цифровой день, чтобы коллеги вникли в повестку ИТ-трансформации нефтегазовой отрасли, - рассказал Сакевич.

По его мнению, форум обеспечивает и возможность договориться между собой индустриальным партнерам, вузам, организациям СПО о создании инженерных школ, кафедр, лабораторий. Если сама индустрия не задастся вопросом подготовки нужных ей специалистов, это не сделает никто.

- Напомню о строящемся межвузовском кампусе, куда уже привлекаем крупных заказчиков. На Петербургском международном экономическом форуме регион подписал соглашение с НОВАТЭК об открытии кафедры и лабораторий по гидроразрыву пласта - это основная технология, повышающая добычу нефти. Уверен, кампус станет сердцем растущего города, - отметил замгубернатора Тюменской области Андрей Пантелеев.

Безусловно, важен форум и для самого Нефтегазового кластера. Созданный в Тюмени, он прирастает участниками из разных регионов страны. Как правило, сразу после TNF специалисты ассоциации начинают работать с 15-20 новыми компаниями, и уже через считанные месяцы те становятся резидентами и включаются в крепкие кооперационные цепочки. Сколько новых партнеров вступят в кластер после TNF-2025, узнаем уже скоро. Сейчас в нем 203 компании из 26 субъектов РФ.

Прямая речь

Александр Моор, губернатор Тюменской области:

- Тюмень, так сложилось исторически, для крупных нефтегазовых компаний является научным и технологическим хабом. Вставшие три года назад перед нами вызовы, связанные с импортозамещением, так или иначе толкают вперед и собственные промышленные предприятия региона. Особо выделю работу профильного кластера. Кластерный подход и наличие единой площадки для общения в виде промышленно-энергетического форума позволяют искать ответы на задачи, стоящие перед нефтяниками и газовиками. Результат можно получить, только работая комплексно.

Текст: Ирина Никитина

Векторы развития Воронежской области обозначены на ближайшие пять лет

Ольга Сок

Воронежская область представила свою экспозицию в рамках выставки "Регион-2030. Платформа Будущего". Проект включает интерактивные инсталляции, посвященные экономическим, социальным и культурным достижениям региона. Также на выставке прошла региональная неделя.

Неделю Воронежской области в Национальном центре "Россия" открыл губернатор Александр Гусев, который поделился перспективами развития региона, рассказал о ключевых отраслях и приоритетных направлениях макроэкономики. В стартовом дне также приняли участие представители Совета Федерации, депутаты Госдумы, члены облправительства и руководители органов государственной власти региона. Открытие воронежской недели также посетили руководители предприятий и общественных организаций, участники СВО, эксперты в сфере экономики, культуры и спорта, члены РОО "Воронежское землячество" и представители Воронежской митрополии.

На встрече "Платформа Будущего: Регион-2030. 100 шагов" с губернатором Александром Гусевым главными темами для обсуждения стали роботизация и автоматизация производства, здоровье нации и креативные индустрии.

Разумный подход

Внедрению в промышленность и сельское хозяйство технологий, которые дают качественное повышение в производительности труда, губернатор уделил особое внимание.

- Роботизация и автоматизация производства позволяют не только повысить производительность труда, но и минимизировать рутинную работу, которая редко приносит удовольствие работникам. Таким образом, у человека появляется дополнительное время для занятий творчеством, спортом, саморазвитием и другими интересными делами. Мы готовы поддерживать эти процессы и уже разрабатываем соответствующую региональную программу. Она будет направлена на повышение эффективности труда за счет внедрения роботизации и автоматизации. Со следующего года программа начнет действовать, и я уверен, что многие предприятия захотят воспользоваться этими мерами поддержки. Без серьезного смещения акцентов в сторону автоматизации и роботизации - как на действующих предприятиях, так и на новых - построить правильное технологическое будущее невозможно, - уверен Александр Гусев.

По всем показателям Воронежская область находится в первой двадцатке среди всех регионов России

Отдельные предприятия региона уже уверенно движутся к роботизации производств.

На мясоперерабатывающем предприятии ГК "Агроэко" реализована концепция управляемого производства на основе современной интеллектуальной IT-инфраструктуры. В цеху убоя установлено максимальное число роботов, существующих в переработке. Для удаленных продаж применяется дополненная реальность, тестируется пилотный проект по телеветеринарии.

- Мы разработали стратегию цифровой трансформации компании до 2030 года. Определили порядка 100 проектов по всем функциям - это животноводство, переработка, функции управляющей компании и не только. В целом мы находимся на пороге глобальной цифровой трансформации нашей компании, - рассказал председатель совета директоров ГК Владимир Маслов.

В АО "Воронежстальмост" открыт центр специализированного оборудования. На этом участке предприятия интегрируют и собирают промышленных роботов для собственных нужд. На сегодня пять промышленных роботов выполняют 10-ю часть всей работы.

- Экономика, в которую мы движемся, - это и цифровая экономика, и шестой технологический уклад, и экономика, основанная на использовании труда робота, а не человека. И это правильно. Но важен разумный подход, который заключается в применении распределенных систем управления, где нет одного централизованного устройства. Такой формат применим в технологиях и в процессах государственного управления, - отметил губернатор.

Креативное направление

Участники дискуссии сошлись во мнении, что современным миром правят не сырьевые ресурсы, а интеллект и нестандартные решения. Креативные отрасли становятся важной частью экономики, внося значительный вклад в культурное разнообразие и социальное развитие общества.

Воронежские предприниматели на этом поприще имеют высокий экспортный потенциал.

- Два года назад я посещал Воронеж и открыл для себя множество ярких предпринимателей. Например, есть компания, которая создает специальные датчики позиционного трекинга. Предприниматели работают из Воронежа на весь мир, создавая уникальные технологические решения. Далеко за пределами страны известна воронежская анимационная студия, которая создает прекрасные мультфильмы. Кроме того, на одной из выставок мне встретилась молодая команда из пяти человек, которая разработала компьютерную игру. Между делом парни собрали для своей игры программу, которая ускоряет рендеринг в 10 раз! И как скромно они об этом рассказывали. А ведь разработку можно продавать отдельно от игры, потому что этот алгоритм нужен и другим производителям в этой сфере. И это смогла сделать компания из Воронежа, - поделился генеральный директор Федерации креативных индустрий Игорь Намаконов.

По словам эксперта, Воронежская область обладает всеми исходными данными для того, чтобы стать заметным регионом на карте креативных индустрий России.

Участникам встречи показали тизер пятисерийного мультфильма анимационной студии "Воронеж" о приключениях школьников и мамонтенка в Арктике - "Герои Арктики". Генеральный продюсер студии Владимир Николаев отметил растущий интерес к российской анимации за рубежом и перспективам создания новых франшиз. В частности, мультфильм "Снежная королева", созданный "Воронежем", вышел на экраны в 130 странах мира, включая Великобританию, Польшу, Южную Корею и Израиль.

Продовольственная безопасность

Одной из ключевых тем стало производство высокотехнологичных продуктов питания.

Как отметил вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев, Воронежская область не просто донор сельхозпродукции и продуктов питания, а ключевой элемент продовольственной безопасности страны.

- Воронежская область входит в пятерку крупнейших производителей не только сельхозсырья, но и продуктов питания. В России и даже за рубежом известны такие воронежские компании, как "ЭкоНива", "Агроэко", "Молвест" и многие другие. Важно, что все эти предприятия продолжают развиваться и вкладывать инвестиции в отрасль, - подчеркнул вице-спикер.

С первым в России проектом, помогающим выполнять задачи продовольственной безопасности - производить детское и специализированное питание, в которых используют молочные белки, участников встречи познакомил гендиректор ОАО "Молочный комбинат "Воронежский" Анатолий Лосев. На современном оборудовании молоко и сыворотку разделяют на различные фракции. Это позволяет производить специальные продукты с набором тех белков или ингредиентов, которые необходимы именно в детском или спецпитании. Ранее такие продукты поставлялись только из-за рубежа.

Регион продолжает укреплять позиции в агропромышленном комплексе и делает ставку на производство высокотехнологичных продуктов питания, включая органическую продукцию.

- Буквально несколько лет назад Воронежа не было на органической карте России. И за каких-то небольших четыре года область стал лидером в стране по числу производителей органической продукции - их уже больше 20. Это очень важно, это отлажена командная работа всего региона не только над продвижением правильного питания, но и над важным и бережным отношением к окружающей среде. Это как раз и есть платформа будущего, здоровье нашей нации, - отметил заместитель руководителя Роскачества Александр Чумак.

Здоровые и активные

Тема здоровья нашла продолжение в выступлении директора Центрального института организации и информатизации здравоохранения Минздрава РФ Ольги Кобяковой. Она напомнила, что основа и фундамент всей системы здравоохранения - первичное звено. Именно там можно вовремя выявить и пресечь процессы, ведущие к заболеванию, чтобы человек как можно дольше оставался здоровым и активным.

- По поручению Минздрава РФ два года назад наш институт запустил пилотный проект по повышению результативности первичного звена. Воронежская область вошла в число шести регионов, которые участвуют в этом пилоте. За короткий период региону удалось открыть новый контактный центр, который позволил улучшить качество маршрутизации пациента, повысить доступность и снизить сроки ожидания людей при первичной медико-санитарной помощи. Кроме того, в области используются медицинские изделия с искусственным интеллектом. Типовые решения, стандартизации и зонирования в воронежских поликлиниках являются лучшими практиками, которые мы тиражируем в стране, - отметила Ольга Кобякова.

В регионе пристальное внимание уделяют и вопросу активного долголетия.

В частности, работает программа по привлечению инструкторов, которые во дворах и на площадках вовлекают молодежь и старшее поколение в занятия спортом.

- Нам нужен человек, который сохраняет энергию и в зрелом возрасте. И решать эту задачу мы должны комплексно: через развитие медицины, физкультуры, спорта, формирование культуры правильного питания с детства. Для этого мы работаем и с семьями, и с детскими садами, школами, вузами. В регионе есть множество предприятий, которые производят качественные продукты, и мы помогаем их развитию. Мы также поддерживаем массовый спорт. Продолжается возрождение комплекса ГТО, и мы являемся одним из регионов - лидеров в его внедрении, - рассказал глава региона.

Сенатор от Воронежской области Галина Карелова продолжила тему активного долголетия и отметила, что уже приняты целевые национальные проекты, в которых Черноземный регион представлен очень хорошо. Нужно двигаться в этом направлении и дальше, чтобы люди сами включались в борьбу за свое здоровье.

Подводя итоги встречи "Платформа Будущего: Регион-2030. 100 шагов", Александр Гусев назвал три ключевых слова, которыми можно обозначить векторы развития области на ближайшие пять лет.

- Первое - креативность. То, на чем мы должны строить сейчас свою жизнь - не только экономическую и социальную, но и внутреннее устройство. Второе - это, безусловно, сотрудничество. Если мы не будем едины, нам сложно будет достичь даже небольшой цели, не говоря уже о больших приоритетах и стратегических целях. Ну и третье слово-вектор идет из недалекого прошлого. Еще в 2010 году Алексей Гордеев сформулировал стратегию воронежского лидерства. Мы этим путем продолжаем идти, поэтому я считаю, что третье ключевое слово для нас - лидерство, - резюмировал губернатор.

Компетентно

Александр Гусев, губернатор Воронежской области:

- Новая экспозиция является логичным продолжением проекта, начатого на выставке "Россия" в прошлом году. Тогда было важно показать, что страна продолжает развиваться. Внимание уделяется не только экономике, но и науке, развитию городов и населенных пунктов. Сегодняшняя же выставка рассказывает о нашем будущем и о перспективах, открывающихся перед регионом и страной. В первую очередь экспозиция Воронежской области нацелена на молодежь - на тех людей, которые хотят понять, в какой среде они будут жить и развиваться в ближайшее время. Выставка позволяет нам показать, как мы это видим и что будем предпринимать для того, чтобы достичь тех результатов, которые запланировали.

Алексей Гордеев, вице-спикер Госдумы РФ:

- По рейтингам, абсолютно по всем показателям, Воронежская область находится в первой двадцатке среди всех регионов России. Если посмотреть такой показатель, как инвестиционный климат, то последние результаты показывают, что мы в десятке лучших регионов страны. Это, конечно, залог для будущего развития - знаю, что на ближайшие пять лет заявлено порядка 200 миллиардов рублей инвестиций. Согласитесь, в нынешних непростых условиях это приличные суммы капитальных вложений.

Справка "РГ"

Выставка "Регион-2030. Платформа Будущего" (0+) открылась в Национальном центре "Россия" 1 сентября. Проект наглядно демонстрирует достижения регионов и их стратегические планы развития. В число пилотных субъектов вместе с Воронежской областью вошли Тульская, Челябинская, Амурская области, Ненецкий автономный округ, Дагестан и Еврейская автономная область.

"Новый законопроект изменит саму культуру правосудия". Профессор Гасан Мирзоев - об изменениях в работе адвокатов

Профессор Гасан Мирзоев рассказал о новациях в сфере адвокатуры

Борис Ямшанов

Совместная работа Министерства юстиции РФ, Федеральной палаты адвокатов, Гильдии российских адвокатов, Российского университета адвокатуры и нотариата им. Г.Б. Мирзоева и других структур позволили найти пути укрепления института адвокатуры, повышения качества правосудия и защиты конституционных прав граждан.

О новациях в сообществе рассказывает президент Гильдии российских адвокатов, вице-президент ФПА, доктор юридических наук профессор Гасан Мирзоев.

Гасан Борисович, о каких переменах в работе адвокатуры идет речь, что из реформ будет самым важным?

Гасан Мирзоев: Ключевая новация уже вынесена Минюстом на общественное обсуждение. Вводится единое правило: судебными представителями смогут быть только адвокаты. Это не проект на бумаге, а конкретные поправки в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и закон об адвокатуре, уже прошедшие обсуждение нынешним летом. Главная цель понятна каждому: устранить непрофессионализм и снизить риски для граждан.

Ни один суд и теперь не обходится без защиты, разве она не эффективна?

Гасан Мирзоев: Сегодня в процесс нередко приходят юристы, которые больше вредят, чем помогают. В итоге страдают судьбы людей, дела тянутся годами, суды перегружаются. Новый законопроект меняет саму культуру правосудия: в процессе будут участвовать только те защитники, кто несет профессиональную ответственность, связан адвокатской этикой и обязан регулярно подтверждать свою квалификацию.

Человек уже не сможет сам привести на процесс защитника, пусть и без корочки адвоката?

Гасан Мирзоев: Закон не ставит жесткие барьеры. Сохраняются разумные исключения - для самопредставительства, близких родственников с юридическим образованием, штатных юристов, патентных поверенных, арбитражных управляющих. Но в целом система станет предсказуемой и прозрачной: гражданин заранее знает, что его интересы будет представлять специалист, а не дилетант.

Высокая квалификация адвоката - дело благое, но не всем по карману. Люди прибегают к услугам сторонних юристов, а что теперь будет с ними?

Гасан Мирзоев: Профессионализация имеет смысл только вместе с реальной доступностью правосудия. Поэтому реформенный проект предусматривает переходный период: юристы без статуса адвоката смогут пройти аттестацию и войти в корпорацию, расширив рынок услуг на новых прозрачных и регулируемых условиях. Это не закрытие дверей, а упорядочение доступа квалифицированных юристов, которые получают официальный статус и ответственность за качество работы. В свою очередь расширится рынок услуг и будет обеспечена конкуренция, что определит справедливое ценообразование.

Сегодня в процесс нередко приходят юристы, которые больше вредят, чем помогают. В итоге страдают судьбы людей, дела тянутся годами

Не секрет, что в стране еще немало людей, для кого даже невысокая цена - деньги. Кто им поможет?

Гасан Мирзоев: Для социально незащищенных, малоимущих граждан сохранено и гарантировано право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральным законом. И оказывают ее в том числе адвокаты - профессионалы, несущие ответственность перед гражданином и корпорацией. В субъектах Федерации создана сеть государственных юридических бюро. Помимо этого, уже сегодня адвокатура развивает бесплатные консультации, юридические клиники при вузах, общественные приемные. Именно такой баланс - профессионализм плюс социальные гарантии - делает реформу жизнеспособной и справедливой.

Хочу особо подчеркнуть: реформа проводится не ради интересов адвокатов, а с целью повышения качества правосудия и достижения справедливости для всех без исключения слоев нашего общества.

Не получится ли так, что новый строгий порядок подтолкнет искать обходные пути?

Гасан Мирзоев: Риск серого рынка учтен. Во-первых, сохраняются названные исключения: самопредставительство, родители и опекуны, близкие родственники при наличии юридического образования, а также перечисленные выше штатные юристы и некоторые иные категории.

Во-вторых, изменения не распространяются на дела у мировых судей и по административным правонарушениям.

Таким образом, сохраняется баланс между качеством и доступностью, никто не окажется за дверью суда. Бесплатная юридическая помощь позволяет пенсионерам, многодетным семьям, людям в трудной ситуации рассчитывать не на формальную защиту, а на полноценное квалифицированное судебное представительство.

Порой человек просто не знает, как ему быть, надо или нет бежать в суд?

Гасан Мирзоев: Не каждый конфликт должен доходить до суда. Существуют медиация и переговоры, они позволяют урегулировать спор быстрее, мягче и дешевле, чем судебная тяжба. Профессионализация нужна не для того, чтобы загонять людей в процесс, а чтобы обеспечить квалифицированное решение их проблем. Для граждан это означает следующее. Адвокатура развивает досудебные форматы: работают общественные приемные, центры бесплатной юридической помощи, их перечень опубликован на сайте Минюста. Действуют юридические клиники при профильных вузах совместно с палатами и муниципалитетами. Во многих случаях адвокаты бесплатно дают первичную оценку ситуации. Иными словами, адвокат - это не только представитель в суде, но и профессионал, который помогает решить спор мирно и цивилизованно.

Тема адвокатского представительства в судах витала в воздухе многие годы. Как удалось сдвинуть дело с мертвой точки?

Гасан Мирзоев: Перелом наступил тогда, когда обсуждение перешло в плоскость публичной законодательной процедуры. В июле нынешнего года Минюст официально опубликовал проект поправок и вынес его на общественное обсуждение. Тогда же совет Федеральной палаты адвокатов представил консолидированную позицию. После рассмотрения документа в правительстве он был внесен в Государственную Думу. По информации минюста, вступление ключевых норм ожидается с 1 января 2028 года, с учетом переходного периода.

Поправки охватывают АПК, ГПК, КАС, закон о банкротстве и закон об адвокатуре. Среди новелл - обязательная аудио- и видеозапись экзамена, продление срока принесения присяги до года, сокращение до 10 дней срока ответа на адвокатские запросы.

Таким образом, давний спор перестал быть теорией. Он превратился в последовательный законодательный процесс с ясными вехами и календарем. Впервые за десятилетия у адвокатуры и общества появился конкретный горизонт реформы - рубеж, за которым начинается новая правовая реальность.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 сентября 2025 > № 4814739 Гасан Мирзоев

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин выступил на пленарном заседании конференции по развитию исторических территорий, Крыма и Севастополя

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин на пленарном рассказал о ключевых итогах и планах совместной работы по интеграции воссоединенных регионов в правовую и социально-экономическую системы России.

Правительство России уделяет особое внимание социально-экономическому развитию ДНР, ЛНР, Херсонской и Запоржской областей, Республики Крым и Севастополя. Проведана масштабная работа по адаптации экономики и правовой системы к российским стандартам, утверждены отдельные госпрограммы.

В Крыму и Севастополе утверждена госпрограмма в 2019 году и действует до 2030 года. В рамках нее запланирована реализация 1200 объектов и мероприятий, из которых 712 уже завершены.

Для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей госпрограмма утверждена до 2030 года. В течение трех лет в рамках программы будет восстановлено и построено не менее 1,2 тыс. социально-культурных объектов, многоквартирных и административных зданий, а также проведен капремонт до 4 млн м² с заменой 1 935 лифтов и реализовано более 34 проектов жилищного строительства, что позволит ввести 4,5 млн м² жилья.

Минстрой России находится в постоянном контакте с представителями бизнес-сообщества, в том числе с девелоперами и органами исполнительной власти по формированию необходимой инфраструктуры.

В значительной степени развитию регионов способствует рост предпринимательской активности. Важным инструментом поддержки инвесторов является свободная экономическая зона, стимулирующая привлечение инвестиций в регионы.

В Республике Крым и Севастополе механизм СЭЗ работает с 2015 года, и включает более 1,5 тыс. хозяйствующих субъектов, подавляющее большинство из которых субъекты малого и среднего предпринимательства. На сегодня привлечено 527,2 млрд рублей частных инвестиций. Введено в эксплуатацию 6,6 тыс. объектов инфраструктуры и создано более 115 тыс. новых рабочих мест.

В четырех воссоединенных регионах механизм СЭЗ заработал в 2023 году. За прошедшие два года на информационном портале зарегистрировались более 1 400 инвесторов, из которых СЭЗ уже создает благоприятный инвестиционный климат для 409 участников. Инвесторами планируется создать 23 тыс. новых рабочих мест, из которых 11,4 тыс. уже создано.

Министр отметил важность участия новых регионов в национальном проекте «Инфраструктура для жизни». Республика Крым и Севастополь с 2019 года участвовали в предыдущем нацпроекте «Жилье и городская среда». ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области в текущем году включены в новые национальные проекты.

В рамках федпроекта «Жилье» нацпроекта «Инфраструктура для жизни» предусмотрена реализация мероприятий по поддержке проектов жилищного строительства в рамках механизма КРТ.

Для регионов с низким уровнем СЭР, в которые входят в том числе все воссоединенные регионы, предусмотрен механизм субсидирования в размере 120 млрд рублей на строительство и реконструкцию социальных объектов, транспортной, инженерной, а также подключение ОКС к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В настоящее время имеются все инструменты для развития новых регионов. Строительная отрасль является ключевым драйвером социально-экономического развития не только воссоединенных территорий, но и страны в целом.

Ирек Файзуллин поблагодарил организаторов, спикеров и участников коференции за внимание к важным темам развития исторических регионов России.

В заседании приняли участие представители всех воссоединенных регионов, в том числе глава ЛНР Леонид Пасечник, сенатор РФ от ДНР Александр Волошин, Заместитель Губернатора Запорожской oбласти Игорь Сунцов, и.о. заместителя Губернатора города Севастополя Максим Жукалов, региональные отраслевые министры, а также девелоперы, представители бизнес-сектора и институтов развития.

В 81 регионе завершился Единый день голосования: первые результаты

В 81 регионе завершился Единый день голосования

Валентина Егорова,Татьяна Замахина

В России прошел Единый день голосования, последний перед большой федеральной кампанией по выборам депутатов Госдумы IX созыва. Они намечены на третье воскресенье сентября 2026 года. Избиркомы по всей стране проверили свою готовность к проведению выборов на фоне различных вызовов: где-то сказывалась близость зоны боевых действий, где-то течение процесса нарушали провокаторы и хакеры, а где-то в избирательные процедуры вмешалась стихия. Тем не менее голосование по всей стране прошло без серьезных нарушений и при довольно высокой явке.

Эти выборы в Центризбиркоме оценили как масштабные. С 12 по 14 сентября на участки пришли жители 81 региона, на выборах разыгрывалось 46 тысяч мандатов и должностей, в том числе 21 губернаторское кресло и места в 11 законодательных собраниях регионов. В списки избирателей были внесены около 55 миллионов человек. Голосование проходило во всех часовых поясах - от Камчатки, где выбирали губернатора, до Калининграда, где состоялись небольшие муниципальные выборы.

Явка и первые результаты

За первые два дня голосования на обычные и цифровые участки пришла почти треть от списочного состава избирателей регионов. "Что мы имеем на текущий момент по всей стране: уже проголосовало свыше 16 млн человек", - рассказала Элла Памфилова на брифинге в ЦИК утром в воскресенье. На федеральной платформе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) явка традиционно высокая. За первый день в 24 регионах, которые использовали цифровой формат, проголосовала почти половина избирателей, к утру воскресенья - 85% от общего количества зарегистрировавшихся.

Активно проходило и голосование на экстерриториальных участках в Москве, где жители 19 регионов смогли поучаствовать в выборах губернаторов. Всего на такое голосование было зарегистрировано 17,9 тысячи человек (граждане должны были подать заявление на портале "Госуслуги" до 8 сентября). "Проголосовали 13 600 избирателей", - заявила глава ЦИК Элла Памфилова.

К середине дня в ЦИК представили данные по явке на выборах глав регионов. Лидером оказалась Еврейская автономная область. Тут активность избирателей превысила показатель прошлых выборов главы округа (73,05%) и составила к 18.00 местного времени 73,15%. Далее следовали Краснодарский край (55,2%), Ленинградская (50,49%) и Ростовская (48,63%) области. Во всех этих регионах голосование было многодневным.

Тройка лидеров по явке на выборах депутатов законодательных органов субъектов к тому моменту выглядела следующим образом: Белгородская область - 50,25%, ЯНАО - 43,73%, Воронежская область - 42,83%. Во всех этих регионах голосование было также трехдневным.

Что касается победителей выборной гонки, то на момент подготовки материала подсчет голосов по центральной России только начался. Предварительные данные из регионов Дальнего Востока и Сибири свидетельствовали об убедительной поддержке действующих глав субъектов Федерации. В Ненецком автономном округе Ирина Гехт была избрана на пост губернатора членами Собрания депутатов НАО из трех кандидатов, представленных президентом. Врио главы Еврейской автономной области Мария Костюк ("Единая Россия") лидирует на выборах в регионе, набрав 81,62% голосов по итогам обработки 75,45% протоколов. На выборах губернатора Иркутской области лидирует действующий глава региона Игорь Кобзев ("Единая Россия"). Он получил поддержку 61,66% избирателей по итогам обработки 20,45% протоколов. На Камчатке после обработки 90,45 протоколов действующий губернатор Владимир Солодов набирал 62,39 голосов при явке 44,79%.

Подсчет результатов Единого дня голосования будет идти всю ночь, а в понедельник в 11 утра по московскому времени Центризбирком соберется, чтобы сообщить предварительные итоги выборов по стране.

Под наблюдением партий и общественников

"Текущая избирательная кампания показывает тенденцию к снижению обращений, которые содержат сведения о принуждении и предполагаемых нарушениях законодательства в целом", - сказала Памфилова на брифинге в ЦИК в воскресенье. По ее словам, жалоб на ход голосования практически нет. Это подтверждают и наблюдатели. "Эти выборы обеспечены беспрецедентным уровнем общественного контроля. На избирательных участках в 81 регионе порядка 165 тысяч наблюдателей от кандидатов, от политических партий, общественников", - отметил председатель ассоциации "Независимый общественный мониторинг", член СПЧ Александр Брод, который наблюдал за выборами в Краснодарском крае.

Эти выборы обеспечены беспрецедентным уровнем общественного контроля

Все три дня, пока шло голосование, в Ситуационном центре в Общественной палате РФ организаторы наблюдения собирали информацию от коллег из регионов. Первые итоги они подвели после закрытия участков на Дальнем Востоке и в части сибирских регионов. Так, на Камчатке, рассказала руководитель общественного штаба региона Татьяна Михайлова, последний день голосования завершился без серьезных нарушений. Информацию о якобы вбросе на УИК № 11 наблюдатели оперативно проверили, она не подтвердилась.

По словам члена ОП РФ Дарьи Кислицыной, которая находится в Иркутской области, "определились тренды на снижение количества нарушений год от года и увеличение явки". По ее мнению, это связано с консолидацией общества.

Тем не менее без происшествий не обошлось. В воскресенье на брифинге с участием избиркомов регионов в Информационном центре ЦИК разобрали несколько инцидентов. Так, в ГУМВД России по Саратовской области сообщили, что в отдел полиции в Саратове утром в воскресенье поступило сообщение о конфликте между председателем УИК и одним из членов избирательной комиссии от КПРФ. Инцидент произошел на избирательном участке № 131 в Саратове. Еще одна потасовка случилась в Астраханской области между кандидатом от КПРФ и членом избирательной комиссии.

Председатель ЦИК рассказала, что обратится к председателю партии Геннадию Зюганову по поводу этих происшествий. "Я думаю, что партия еще и поблагодарит нас за то, что они вовремя от подобных недостойных членов КПРФ будут избавляться, и другим впредь тоже неповадно будет", - сказала она.

По словам Эллы Памфиловой, в регионах зафиксировано несколько вбросов недостоверной информации о выборах. Так, кандидат в губернаторы Краснодарского края от КПРФ Александр Сафронов опубликовал обращение к руководителю Следственного комитета Кубани в связи с якобы обнаруженными расхождениями в результатах первого дня голосования в Лабинском и Тимашевском районах края. Представитель крайизбиркома по ВКС пояснил на брифинге в Центризбиркоме, что кандидат выдал результаты тестирования оборудования перед началом голосования за итоги первого дня. Глава ЦИК посоветовала Сафонову и другим кандидатам более подробно изучать избирательные процедуры.

По мнению Эллы Памфиловой, на Западе идет системная работа для того, чтобы дискредитировать российские выборы, особенно в преддверии предстоящей в 2026 году кампании по выборам депутатов Госдумы IX созыва. "Очень много стереотипов - грязных, устаревших стереотипов о том, что выборы в России такие-сякие, все не так… Мы столкнулись с целым рядом радикальных проявлений со стороны наших западных уже давно не друзей, постоянно идет системная работа, они кормят, платят, воспитывают своих апологетов для того, чтобы дискредитировали наши выборы, сносили, устраивали провокации", - подчеркнула она.

Мы полагаем, что западники рассматривают сегодняшние выборы как подготовительный этап к выборам 2026 года

Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев также заявил о провале попыток Запада повлиять на результаты выборов. "Мы полагаем, что западники рассматривают сегодняшние выборы как подготовительный этап к выборам 2026 года", - заявил он, выступая в Информационном центре ЦИК. По его словам, на Западе идет активная подготовка провокаторов и агентов влияния на избирательную кампанию. Однако многочисленные попытки вмешательства извне не работают благодаря слаженной работе всех ветвей власти и ЦИК РФ, считает Пискарев.

Цифровые вызовы

На протяжении всех трех дней голосования хакеры не оставляли вниманием ресурсы Центризбиркома и инфраструктуру дистанционного электронного голосования. Однако на ход голосования это никак не повлияло. "На текущий момент зафиксировано около 290 тысяч атак на портал Центральной избирательной комиссии России и более 300 на дистанционное электронное голосование", - сообщила Элла Памфилова в воскресенье. Она подчеркнула, что эти атаки не влияют на инфраструктуру выборов, поскольку новая цифровая платформа ГАС "Выборы", как и ее аналоговая предшественница, не имеет выхода в интернет и неуязвима для атак из Сети. Специалисты ЦИК, по словам председателя, отслеживают такие атаки и продолжают обеспечивать бесперебойную работу всех систем. "На войне как на войне", - прокомментировала Памфилова вредоносную активность в Сети.

Несмотря на атаки хакеров, исправно отработала и инфраструктура ДЭГ. Результаты голосования подводили отдельно по четырем часовым поясам, а сборка ключей расшифрования проходила в ЦИК по заранее определенному графику, без задержек.

Марат Хуснуллин: Дорожники обновили 26 улиц Мариуполя

Показателем современного и развивающегося города является качественная дорожная инфраструктура, поэтому в воссоединённых регионах наряду со строительством и восстановлением крупных дорожных объектов обновляется улично-дорожная сеть городов. Например, в Мариуполе ДНР под контролем ГК «Автодор» приведено в нормативное состояние 26 улиц города общей протяжённостью 36 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Благодаря отремонтированным дорогам удаётся объединить районы города в единую транспортную сеть, перенаправить трафик, и в результате жизнь горожан становится комфортнее, а поездки по обновлённым маршрутам – безопаснее и удобнее. Сегодня, к примеру, Мариуполь динамично развивается и не перестаёт меняться на глазах. Это касается и улично-дорожной сети. В рамках программы “Автодора„ там завершён капремонт 36 км на 26 улицах, включая участки к социально значимым объектам: школам и больницам», – рассказал зампред Правительства.

Вице-премьер добавил, что работы проводились без перекрытия движения с соблюдением всех мер безопасности.

«Работы по капитальному ремонту проходили в том числе на улицах Варганова, Казанцева, Новосибирской, где расположены школы, на Гагарина – рядом находится городская больница. Мы подумали и о пешеходах, для их комфорта установлено около 70 остановочных павильонов, светофоры, смонтировано около 50 км наружного освещения», – рассказал председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 15 сентября 2025 > № 4814206 Марат Хуснуллин

Эпоха возрождения

Азовский морской институт в Мариуполе преобразился до неузнаваемости

Экспедиция "Российской газеты" и "Родины" вторую неделю колесит по новым территориям. Мы привезли специальный выпуск "Защитники Отечества", который подготовили при поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы Москвы. Развозим спецвыпуск по школам и библиотекам, рассказываем о нем учителям и школьникам.

В Донецк на презентацию приехал директор Азовского морского института Владислав Груздев. Со сцены сказал нам спасибо за помощь в возрождении его учебного заведения. В 2022-м оно сильно пострадало от обстрелов, и мы много писали о том, что студентам негде учиться - учебные корпуса разбиты, ребята занимались в общежитии. Просили, умоляли и требовали - помогите! И вот наконец здания отремонтировали.

Любому хозяину хочется похвастаться новеньким ремонтом. Вот и Груздев пригласил нас к себе. Пока добирались, вспоминали картины двухлетней давности - разрушенные стены аудиторий, выбитые окна, свисающие с потолка куски штукатурки и обшивки. Стрелочку под надписью "Бомбоубежище". Во дворе - изрешеченный осколками учебный ботик.

Подъехали к институту и не узнали его! Как будто это и не здание вовсе, а кораблик в сувенирном магазине. Светло-голубые в тон синему небу стены. Мраморные полы и лестницы. Новые парты, доски, наглядные пособия. Прекрасный спортзал, тренажерный зал. Учебные аудитории с такими необычными названиями "Судовые котлы", "Мучная", "Мясо, рыба".

Зато узнали старую знакомую - кошку Машку. Дымчато-серая, величаво-важная, она сидела у входа и строго смотрела на гостей. Два года назад она повредила лапу и тогдашний директор института Владимир Литвиненко следил, чтобы ей вовремя меняли повязки. Сейчас Владимир Петрович - заместитель директора по общим вопросам. Хлопот стало чуть меньше, поэтому он с жадностью набросился на научную деятельность. Много лет он занимается вопросами энтропии, только за последний год опубликовал шесть статей. Рассказал нам о них. Мы слушали, вежливо кивали и почти ничего не понимали. Наука!

Груздев и Литвиненко по уши в работе. Раньше-то институт был в украинской системе образования, а теперь в нашей и приходится решать много бумажных вопросов.

- Нам удалось преодолеть физические трудности, теперь надо преодолеть бюрократические, - рассказал Литвиненко. - Бюрократии в системе образования много. Если бы мы после Великой Отечественной войны так восстанавливали систему образования, мы бы никогда не полетели в космос. Тогда работали так - сначала дело, потом бумаги. Сейчас наоборот.

По указу президента Владимира Путина скоро в Мариуполе пройдет Азовский форум развития. Одной из его площадок станет институт. Груздев расскажет о проблемах: большая нагрузка на преподавателей, дефицит кадров, организация плавательской практики.

Мы подарили институту спецвыпуск "Защитники Отечества", книгу журналиста "Российской газеты" Николая Долгополова "Легендарные разведчики 2" о только недавно рассекреченных нелегалах.

В 2022-м институт сильно пострадал от обстрелов, учебные корпуса были разбиты, ребята занимались в общежитии

Потом радушные хозяева повезли нас в кафе на берегу Азовского моря. Угощали пиццей, рассказывали о своем городе и институте. Мы сидели у самой кромки воды. Ветер с моря дул, шумели волны, на пляже играли дети, загорали умопомрачительной красоты мариупольские девушки.

Еды было столько, что съесть все не смогли. Зам по воспитательной работе Николай Борщевецкий попросил официантку собрать с собой пиццу и повез ее в институт - студенты во дворе красили учебные пособия и, конечно, проголодались.

Единый день голосования-2025: Кого выбираем, как голосуем, что нового в этом году

Элла Памфилова: Избирательная система готова к старту голосования

Галина Мисливская

Российская избирательная система научилась работать в самых сложных условиях, и нынешний Единый день голосования - очередное тому подтверждение. В четверг, накануне открытия участков, глава Центризбиркома Элла Памфилова представила доклад о готовности регионов к выборам и рассказала о технических и законодательных новинках этого сезона.

"В последние годы с учетом той обстановки, которая сложилась, - развязанной Западом разнузданной кампании против страны, против России, многих действий, которые были с этим связаны с их стороны, ставят нас часто в экстремальные условия", - сказала она. "Но мы и сообщество избирательных комиссий страны четко понимаем свою задачу, научились проводить выборы даже в самых экстремальных условиях", - подчеркнула председатель ЦИК. Противники России были бы рады отмене или переносу выборов, но "мы такого подарка им не сделаем", добавила она.

Кого выбираем

Избирательную кампанию 2025 года в ЦИК оценивают как "масштабную, серьезную и мощную". В Единый день голосования в 81 регионе России пройдет порядка пяти тысяч кампаний разного уровня, в том числе 20 прямых выборов глав регионов. Согласно данным ЦИК, на эти посты претендуют всего 94 кандидата, то есть средний "конкурс" по регионам - пять человек на место. 93 кандидата выдвинуты 10 политическими партиями и всего один пробился в бюллетень в порядке самовыдвижения. В одном регионе - Ненецком автономном округе - главу субъекта выберут депутаты законодательного собрания из числа кандидатов, представленных президентом.

За кресла в 11 законодательных собраниях регионов поборются более пяти тысяч представителей 10 политических партий и 14 самовыдвиженцев. А всего в выборах разного уровня, включая муниципальный, кандидатов зарегистрировали 19 из 23 действующих в стране партий. По итогам Единого дня голосования будет замещено порядка 46 тысяч мандатов и выборных должностей.

Как голосуем

Почти во всех регионах, где пройдут прямые выборы губернаторов и законодательных собраний, местные избиркомы решили провести трехдневное голосование - 12, 13, 14 сентября. Исключений два: избирком Курганской области постановил провести выборы областной Думы в два дня - 13 и 14 сентября. Хранителем традиционных электоральных ценностей выступил Татарстан: участки по выборам главы республики (раиса) будут открыты только в воскресенье, а голосовать татарстанцы смогут только бумажными бюллетенями и в пределах региона.

Остальные организаторы губернаторских выборов решили воспользоваться цифровыми технологиями и дать своим землякам возможность проголосовать в Москве. В столице организованы 14 экстерриториальных участков, где жители 19 субъектов смогут отдать голоса за кандидатов в губернаторы своих регионов с помощью терминалов электронного голосования (ТЭГ). По словам зампреда ЦИК Николая Булаева, заявления для голосования в Москве подали через Госуслуги около 18 тысяч иногородних избирателей.

Всего по стране будет работать 118 экстерриториальных участков, в том числе 68 - на территории Донбасса и Новороссии.

Кроме того, впервые электронное голосование с помощью переносных ТЭГов пройдет 12 сентября в восьми московских СИЗО - для жителей регионов, где проходят губернаторские и другие выборы.

ДЭГ: наблюдаем ажиотаж

В этом году право провести дистанционное электронное голосование (ДЭГ) получили 24 региона. В том числе пять - Северная Осетия, Удмуртия, Курганская, Магаданская и Смоленская области - впервые. По данным ЦИК, заявления на участие в онлайн-голосовании подали 1,7 млн избирателей. "В этом году мы наблюдаем небывалый ажиотаж, - сказала Элла Памфилова. - Возрастает потребность в ДЭГ". Замглавы комиссии Николай Булаев назвал лидера по активности - это Чувашия, там заявления на ДЭГ подали 21,6% избирателей.

В Единый день голосования в 81 регионе России пройдет порядка пяти тысяч кампаний разного уровня

Добавим, что всего онлайн-голосование до сих пор хотя бы раз проводили 37 регионов, форматом воспользовались более 21 млн избирателей с 2019 года в рамках 1800 кампаний. "Мы не форсируем применение ДЭГ повсеместно, а даем добро на его использование только в том случае, если соответствующий регион сам готов к проведению онлайн-голосования. Причем как на уровне запроса от самих избирателей, так и на уровне технической готовности инфраструктуры", - отметила глава ЦИК.

Особенные регионы

В нескольких регионах комиссии приняли решение использовать дополнительные формы голосования. Речь идет в основном о тех субъектах, которые находятся недалеко от зоны боевых действий. Позже этот список пополнила Камчатка, где 30 июля произошло мощное землетрясение.

Дополнительные формы - это различные виды выездного голосования. Избирательная комиссия может отправить, например, специально оборудованный автобус в населенный пункт, где нет возможности организовать обычный участок или устроить место для голосования на придомовой или другой подходящей территории. Главное требование к такому участку - наличие всех необходимых атрибутов для соблюдения процедуры голосования: стола для комиссии, кабинки для заполнения бюллетеней с загородками или шторками, ящика для голосования, мест для наблюдателей.

Всего дополнительными возможностями, рассказала Элла Памфилова, воспользуются 38 регионов. В двух - в Курской области и в Камчатском крае - организуют голосование на придомовых территориях.

Новинки сезона

Впервые за много лет в Единый день голосования не проводятся дополнительные выборы в Госдуму по одномандатным округам, хотя в палате по разным причинам оказались вакантными восемь мандатов. Дело в том, что в мае парламент принял поправки, согласно которым довыборы не проводятся в год, предшествующий избранию нового созыва законодательного органа. Таким образом, свободные места в Госдуме будут заполнены в 2026 году, после выборов девятого созыва палаты.

Кроме того, теперь избиратель сможет получить только один бюллетень взамен испорченного. Если же он повторно обращается с такой просьбой, то правомерность запроса оценит избирком. Такие изменения позволят комиссии, рассмотрев все обстоятельства, принять мотивированное решение, чтобы не допустить умышленную порчу бюллетеней, объяснил председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Этим летом вступил в силу Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления". Теперь мэров городов, являющихся административными центрами субъектов РФ, будут выбирать не напрямую, а голосами депутатов городского парламента из числа кандидатов, предложенных губернатором региона. Теперь местное законодательство везде будет приведено в соответствие с федеральным.

Кроме того, в этом году были законодательно разделены понятия "электронное голосование" и "электронное дистанционное голосование", изменился порядок рассмотрения обращений в избиркомы и кандидаты получили право открывать избирательные счета дистанционно.

"Мы проделали всю подготовительную работу, она позволит мне сказать, что избирательная система России, всех субъектов, где будут проходить выборы, полностью готова к проведению избирательной кампании на высоком, на должном уровне", - заявила Элла Памфилова.

В течение всех дней голосования в Центризбиркоме будет работать информационный центр, куда будут стекаться данные о ходе выборов в регионах. А в понедельник федеральная комиссия подведет предварительные итоги Единого дня голосования.

Русский музей прислал драйверы в помощь пострадавшим музеям Курской области

Иван Владимиров

Русский музей передал музеям Курской области 105 сейфовых шкафов для хранения, которые обеспечат безопасное хранение и показ экспонатов. Спроектированные специалистами ГРМ шкафы (их музейщики называют "драйверами") объединяют функции и витрины, и сейфа. Довольно большие, размером 130 см на 180 см, они предназначены для хранения графики, фотографий, документов… Из Петербурга в Курск под контролем заместителя гендиректора Русского музея по безопасности Дениса Куприка привезли 34 мобильных шкафа-сейфа и 71 стационарный. "РГ" расспросила главного хранителя Курского областного краеведческого музея Елену Алферову.

Русский музей передал специальные сейфовые шкафы для музея в Судже. Но в Судже, как и в Глушково, и в других местах, музеи полностью разрушены украинскими оккупантами в Курской области. Поможет вам сегодня это оборудование?

Елена Алферова: Музей в Судже - это филиал нашего Курского областного краеведческого музея. Оборудование, которое передал нам Русский музей, пригодится для хранения предметов как нашей коллекции, так и собраний наших филиалов. Особенно для восьми приграничных музеев в районах, которые попали в зону боевых действий. Три музея разрушены полностью. На месте музея в Судже - котлован после попадания ракеты. В Глушкове музей тоже разрушен. Пострадал музей Даниила Гранина в Рыльске. Мы его только начали создавать, но, к сожалению, по нему пришлось три удара.

Мы планируем воссоздавать эти музеи. Все настроены на это. К сожалению, и в Глушкове, и в Судже мы не успели вывезти из музеев документальный и фотографический фонд. А это история районов, история жителей. Полностью эти материалы мы не сможем восстановить. Но частично, по газетам, по архивам, постараемся создать новую экспозицию. Надеемся, что нам помогут и жители, которые выехали из Суджи, но для которых дорога память о родных местах.

Оборудование, переданное Русским музеем, пригодится и для основного здания Курского областного музея. Здание реставрируется как памятник архитектуры. И мы должны получить новое здание через пару лет. Драйверы, подаренные Русским музеем, помогут решить многолетние проблемы нормативного хранения многих типов предметов, документов, плакатов, карт, афиш, газет, предметов изобразительного искусства, наград, монет, в том числе уникальных кладов из Суджи, которые удалось вывезти.

Драйверы недешевые. Стоимость оборудования более 19 миллионов рублей. У нас не было возможности приобрести такое оборудование. Мы очень благодарны Русскому музею за такое сердечное отношение коллег к нашим проблемам.

Так что будем работать. Вот на днях к нам, в Курск, привезли памятник великого русского актера Щепкина, который в Судже был установлен в 1895 году. Мы хотим его восстановить и вернуть в город. Суджа и памятник Щепкина немыслимы друг без друга.

Михаил Семенович родом из Суджи?

Елена Алферова: "Записки актера Щепкина" начинаются фразой: "Я родился в Курской губернии Обоянского уезда в селе Красном, что на речке Пенке". Говорят, эту фразу написал Пушкин, подаривший актеру тетрадку с началом рассказа о его жизни. Так что да, Щепкин из Курской губернии родом.

В Судже есть сквер Щепкина, в центре которого стоял памятник. Он был поставлен в 1895 году. Его несколько раз меняли. Вначале был памятник бронзовый, потом его поменяли на гипсовый в 1920-м. Потом на бетонную отливку… Сохранился высокий постамент XIX века. Его, кстати, делали в Киеве из черного лабрадора - оттуда привезли в Суджу. А сам памятник заказывали в Москве… На открытие приезжали актеры Малого театра, в том числе Мария Ермолова и Пров Садовский. Они дали шесть спектаклей в Судже. Для этого в городе специально построили летний театр. Открытие было ярким, запоминающимся… Сейчас разбираемся с памятником. Нам помогает Театральный музей им. Бахрушина - у них есть в фондах воспоминания артистов Малого театра, которые приезжали на открытие памятника. Нам обещали найти и передать цифровые копии этих воспоминаний…

Десантное братство: школе в Донецке присвоены имена русского и американца

Школе в Донецке присвоены имена русского и американца

Андрей Викторов ("Российская газета", ДНР)

Донецкой общеобразовательной школе N 115 присвоены имена кавалеров ордена Мужества Ивана Коковина и сына замдиректора ЦРУ Майкла Александра Глосса. Оба друга-десантника воевали вместе и погибли одновременно, освобождая Донбасс.

Майклу Глоссу был всего 21 год, когда он погиб в ДНР во время штурма украинских позиций. Что о нем известно? Он сын замдиректора по цифровым инновациям ЦРУ Джулиан Галлины. Мать Глосса была назначена на пост замдиректора по цифровым инновациям в феврале прошлого года. С юности разочаровавшись в западной системе ценностей, он стал бунтарем. Придерживался левых взглядов, был антиглобалистом, боролся за экологию, раздавал хлеб бездомным, участвовал в строительстве домов в Гондурасе, помогал разбирать завалы после землетрясения в Турции. Друг Глосса писал в соцсетях о том, что Майкл "был убежден в том, что западная гегемония подходит к концу и ее место достанется БРИКС".

В 2023 году приехал в Россию, был в восторге от Москвы, судя по записям в интернете, мечтал получить российское гражданство. Подписал контракт с минобороны. Служил в 331-м гвардейском полку 98-й дивизии ВДВ. Принимал участие в боевых действиях по освобождению ДНР.

В апреле в боях в районе "Вавилон" под Часовым Яром, когда два десантника ехали на бронетранспортере, по ним прилетел снаряд ВСУ. Одному из бойцов - ефрейтору Ивану Коковину - взрывом оторвало ногу. У Ивана был позывной Отрок - по названию села в Идринском районе Красноярского края, откуда он родом. Оказался ранен и второй десантник - Майкл Глосс, но, несмотря на ранение, он кинулся к Отроку, чтобы сделать ему перевязку и остановить кровотечение. В это время рядом с ними взорвался еще один снаряд. Оба военнослужащих погибли. В декабре 2024 года им присвоили ордена Мужества посмертно.

Тогда же, в декабре, состоялись похороны Майкла в США. В опубликованном некрологе на сайте похоронного бюро ничего не было сказано о Донбассе и обстоятельствах гибели. В нем лишь короткие строки: "С его благородным сердцем и воинским духом Майкл прокладывал свой собственный путь героя, когда он трагически погиб в Восточной Европе". Впрочем, позже ЦРУ выпустило заявление, в котором говорится, что ведомство считает гибель Майкла делом внутрисемейным, а не вопросом национальной безопасности. Семье американского героя выдали на руки российское свидетельство о смерти, в котором говорилось, что Майкл погиб от "огромной потери крови" в результате артиллерийского обстрела.

А в июле этого года спецпосланник президента США Стивен Уиткофф вручил семье американца Майкла Глосса российский орден Мужества. Об этом сообщил CNN со ссылкой на источники. Сообщалось, что накануне орден спецпосланнику передал президент России Владимир Путин.

"Он погиб, бросившись на помощь своему раненому товарищу, он пытался его спасти. Это был классический Майкл", - сказали потом его близкие, которые по праву гордятся тем, что воспитали героя.

- Возможно, он для вас необычный, а для нас он обычный десантник, как и многие другие, - отметил на церемонии присвоения имен военнослужащих школе командующий ВДВ Михаил Теплинский. - Вместе со всеми выполнял свой воинский долг. Мы передали его родителям, что они могут гордиться своим сыном. Потому что он вырос достойным гражданином и США и, можно сказать, и Российской Федерации.

- С 2014 года к нам приезжают из разных стран те люди, которые разобрались в том, что происходит на нашей земле, - в свою очередь отметил глава ДНР Денис Пушилин. - Потому что неонацизм, который поднял голову на Украине, он несет угрозу не только Украине, не только Донбассу, не только даже России. Он несет угрозу всему миру. Это то, против чего боролись наши деды и прадеды во время Великой Отечественной войны. Майкл и его друг Иван взяли в руки оружие и начали войну против неонацизма.

Секрет огурца

Овощевод, переживший бои в Курахово, помогает развивать сельское хозяйство ДНР

Руслан Мельников

В фермерском хозяйстве "Роща" под Авдеевкой работает специалист из тех, которых сейчас очень не хватает российской сельхозке. Павел Пошитинский - беженец из Курахово, откуда недавно выбили ВСУ. Он уезжал из разбитого дома вместе с семьей и саженцами. Павел - овощевод, каких поискать. Сейчас он развивает сельское хозяйство в ДНР, причем ратует за экологически чистую продукцию. Бывший кураховский фермер прекрасно знает, как ее выращивать.

"У меня сын рос с пищевой аллергией, - рассказывает Павел. - Именно поэтому я решил работать с органической продукцией. В Курахово я выращивали овощи, клубнику, малину, цветы. То есть занимался тем же, чем занимаюсь сейчас здесь. До сентября 2024 года мы жили в своем доме. Но с 2022 года приходилось прятаться, я даже не выходил за ворота: лютовали сотрудники ТЦК. Они ловили и отправляли мужчин в армию, мои знакомые так попали в ВСУ. А с сентября нас объявили в розыск: полиция разыскивала сразу и меня, и моего несовершеннолетнего сына, чтобы вывезти ребенка из города. Пришлось покинуть свой дом и прятаться в чужом. Благо, там был укромный подвал. Я оборудовал в нем укрытие с запасом тушенки и воды на то время, когда невозможно было выходить, установил генератор, принес бензин, так и пересидели".

"Я слышал, что украинские власти искали и насильно вывозили детей из Авдеевки, Курахово и других населенных пунктов, но честно говоря, в это трудно поверить".

"Да, так все и было. Приезжала полиция. Даже не стучались - сразу перескакивали через забор, вламывались в дом, забирали и увозили детей. Родители, конечно, ехали следом. Многие именно так оказались на территории, контролируемой Украиной. Но в первую очередь забирали по спискам школьников. Мой сын учился в ПТУ, поэтому мы успели его спрятать. Ждали в подвале, пока придет российская армия. Сразу после этого уехать не удалось, опасно было: шли бои за город, потом обстрелы со стороны ВСУ. Но когда интенсивность обстрелов немного снизилась, выехали на машине по противотанковым рвам".

По словам Павла, теперь жители Курахово потихоньку возвращаются в родной город. Человек по восемь в неделю. Но его семье пока возвращаться некуда: после боев и обстрелов от дома осталось лишь две стены. Сейчас Павел снимает жилье в Донецке и работает на ферме.

"Сначала я утроился на автомойку. Потом увидел объявление, что требуются специалисты в сельском хозяйстве. А это мне ближе. Приехал, поговорили, решил попробовать, и я остался. Признаюсь, уже поступали предложения от других фермеров, но уходить не собираюсь. Здесь хорошо сработались, все устраивает. Хочется быть честным и не бегать с места на место в середине сезона. Все-таки то, что мы высадили, я считаю своим детищем", - признается Павел.

Он показывает мне хозяйство: новенькие теплицы, аккуратные грядки:

"Вот здесь огурцы. Вот полукорнишон. Вот так называемые китайские огурцы. Эти для засолки подходят, эти - для салата. Здесь клубника, там зелень: петрушка, укроп, кинза, базилик, зеленый лук… Все - органика".

"Химию" на грядках Павел не использует принципиально, хотя выращивание экологически чистой продукции обходится дороже раз в пять. Но своя хитрая подкормка есть и здесь. В специальных бочках готовятся удобрения по биостандартам: особым образом "заквашивается" трава. Она бродит в емкости и получается естественное удобрение без химии. На нем и растут экологически чистые огурцы, клубника и петрушка.

"Даже когда в Донецке в магазинах и на рынке полно огурцов, наши разбирают мгновенно. Почему? Да потому что у обычного огурца практически нет вкуса, а у нашего он - тот самый, знакомый с детства. Помните, как мы раньше разрезали огурец пополам и натирали его солью?"

"А в чем секрет вкусного огурца?"

"Именно в отсутствии химических удобрений. Эта культура впитывает в себя все. Причем сам огурец на 95 процентов состоит из воды. Если его выращивать в дефиците удобрений и поливать немного меньше, чем нужно, чтобы разрасталась корневая система, тогда он не будет водянистым, у него появится характерный огуречный вкус и запах".

Для повышения урожайности Павел использует самые разные хитрости. Например, грамотное освещение ночью, при котором растения лучше развиваются.

"Кто-то может включать лампу накаливания на 100 ВТ, если имеется субсидирование и можно бездумно расходовать электроэнергию, а я научился обходиться более экономными светодиодами", - говорит мой собеседник.

Спрашиваю, есть ли разница в рынках сбыта овощной продукции в Донецке и в Курахово?

"Конечно! Донецк любит более качественные овощи. За теми же огурцами, выращенными без использования химикатов, здесь выстраиваются очереди. В Курахово их гораздо сложнее было продать, потому что цена на такую продукцию выше, а покупатель там ориентировался на то, что подешевле. Поэтому мы в Курахово в итоге вообще отказались от выращивания овощей на продажу, перешли на клубнику, малину, а потом - на цветы. В цветочном бизнесе оказалась более высокая маржинальность, потому что мало кто хочет иметь дело с таким нежным товаром".

Кстати, цветы Павел выращивает и сейчас. Особенно гордится двумя сортами шаровидной хризантемы. Ее саженцы, купленные в Бердянске, он, между прочим, рискуя жизнью, выкапывал в Курахово возле неразорвавшегося 155- миллиметрового снаряда, а потом привез сюда, под Авдеевку. Свои хризантемы Павел называет кураховскими беженцами.

"Очень капризная культура. Чтобы хризантема благополучно пережила зиму, ее нужно выкопать и перенести в подвал. А весной - в теплицу. Там выращивать куст и черенковать на размножение. А летом цветок нужно спасать от жары. Корневая система может просто "свариться" в перегретом грунте. С хризантемой немногие будут возиться, но зато осенью она очень красива!"

Став россиянином, Павел какое-то время задумывался в перспективе о переезде, даже рассматривал возможность взять дальневосточный гектар и открыть ферму. Но потом понял, что намертво прикипел к земле Донбасса и уже никуда отсюда не уедет, а со временем обязательно вернется в Курахово и отстроится заново.

Кстати

Органика на тарелке

По мнению Павла, органическая продукция - перспективный бизнес, но пока не все готовы переходить на экологически чистые овощи.

"Был показательный пример с рестораном. Заказали у меня партию. Я еще уточнил: "Точно будете брать?" "Да, конечно", - заверили меня. Я привез. Но оказалось, что органическая продукция выглядит на тарелке не так красиво, как выращенная на "химии". Шеф-повар потом сокрушался: мол, я себе и семье буду теперь покупать только такую продукцию, но если вынесу ее в зал клиентам, они могут не понять".

Сегодня мы активно работаем над преодолением регионального неравенства

Андрей Исаев - о списании долгов по бюджетным кредитам ряду субъектов РФ

Одна из главных проблем, существующих сегодня в нашей стране, - это сохранение регионального неравенства в различных сферах. Речь идет в первую очередь об уровне заработных плат, а также о доступности и качестве образования, медицинских и социальных услуг.

Эта серьезнейшая проблема досталась нам в наследство от Российской империи и СССР. Напомню, что в царские и советские времена в уголовном законодательстве существовало такое понятие, как ссылка. То есть государство считало, что есть регионы, проживание в которых само по себе является наказанием.

Сегодня мы активно работаем над преодолением регионального неравенства.

Во-первых, с 2020 года оказывается особая поддержка десяти наименее обеспеченным субъектам Федерации. Для этих регионов созданы специальные индивидуальные программы социально-экономического развития. Они направлены на улучшение показателей по безработице и уровню бедности, на рост инвестиций и на повышение реального среднедушевого денежного дохода населения. Ежегодно мы выделяем на данные программы не менее 10 млрд рублей из федерального бюджета.

В прошлом году президент в своем Послании Федеральному Собранию поручил продлить действие этих индивидуальных программ до 2030 года. Дополнительную поддержку будут получать республики Алтай, Калмыкия, Марий Эл, Тыва, Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский край, Кировская, Курганская и Псковская области.

В соответствии с президентским указом от 7 мая 2024 года "О национальных целях развития" к 2036 году разрыв между десятью самыми обеспеченными и десятью самыми необеспеченными субъектами Федерации должен сократиться до двух раз и менее.

Во-вторых, президент в своем прошлогоднем послании поручил обеспечить списание двух третей задолженности регионов по кредитам, предоставленным из федерального бюджета. И соответствующий закон был оперативно принят нами летом 2024 года. Он предполагает, что списание долгов по бюджетным кредитам должно производиться при условии целевого направления высвобождающихся средств на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций.

Сегодня не менее половины таких средств регионы направляют на обновление сферы жилищно-коммунального хозяйства. Остальное - на переселение граждан из аварийного жилья, на закупку общественного транспорта, на повышение инвестиционной привлекательности своих территорий, на развитие опорных населенных пунктов. Субъекты Федерации с невысокой бюджетной обеспеченностью также могут использовать списанные долги для выполнения национальных проектов и задач, связанных с проведением специальной военной операции. Кроме того, регионам Дальнего Востока и Арктики дано право направлять высвобождаемые средства на реализацию мастер-планов.

Добавлю, что летом этого года в Государственной Думе в ходе "правительственного часа", посвященного охране здоровья школьников, председатель Думы Вячеслав Володин предложил списывать бюджетные кредиты регионам, если соответствующие средства будут направляться на организацию детского отдыха.

В-третьих, в этом году по поручению президента в пилотных регионах, в том числе в Удмуртской Республике, которую я представляю в Госдуме, начинают внедряться новые модели оплаты труда преподавателей, ученых, медицинских работников и тех, кто трудится в сфере культуры. Предполагается ввести единую шкалу окладов, стандартизировать компенсационные и стимулирующие выплаты. Таким образом, новые модели оплаты труда должны будут в определенной мере нивелировать проблему регионального неравенства в зарплатах одних и тех же специалистов в разных субъектах Федерации. В следующем году будут подведены промежуточные итоги внедрения данных моделей, а с 2027 года они должны быть распространены на всю страну.

Уверен, что в предстоящую осеннюю сессию Госдума продолжит принимать меры, способствующие преодолению регионального неравенства.

Андрей Исаев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 10 сентября 2025 > № 4812276 Андрей Исаев

Марат Хуснуллин провёл заседание правкомиссии по эффективности использования госимущества и развитию территорий

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание Правительственной комиссии по повышению эффективности использования федерального имущества и развитию территорий. Ключевой темой стало вовлечение в хозяйственный оборот неэффективно используемых земельных участков и объектов недвижимости.

«Правительством поставлена амбициозная задача по эффективному использованию каждого гектара федеральной земли. Мы видим, что значительные объёмы имущества до сих пор не вовлечены в экономическую деятельность. Наша цель – не просто передать активы, а обеспечить их реальное освоение для создания новых производств, жилья и социальной инфраструктуры. Важно, чтобы каждое решение комиссии работало на развитие регионов в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„, в том числе развитие более 2 тыс. опорных населённых пунктов», – отметил Марат Хуснуллин.

В ходе заседания был заслушан отчёт о ходе исполнения ранее принятых комиссией решений.

Кроме того, комиссия утвердила решения о передаче ряда федеральных земельных участков и объектов недвижимости в собственность субъектов, а также под управление «ДОМ.РФ» для их последующей реализации. Также рассматривались вопросы передачи объектов культурного наследия для дальнейшей реставрации, вопросы реализации проектов комплексного развития территорий и вовлечения в хозяйственный оборот имущества, переданного регионам Дальневосточного федерального округа.

Отдельно был обсуждён и утверждён отчёт госкомпании «ДОМ.РФ» об исполнении функций агента Российской Федерации при предоставлении федеральных земельных участков для развития территорий.

В заседании приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин, генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин, руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадим Яковенко, а также другие члены правкомиссии и представители регионов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 9 сентября 2025 > № 4812399 Марат Хуснуллин

Завершается строительство стратегической дороги в обход Владикавказа

Татьяна Павловская (Северная Осетия)

Ровно год назад корреспонденты "РГ" побывали на строительстве обхода североосетинской столицы. Нас тогда заверили, что важнейший для всего Северного Кавказа объект, который возводит ФКУ Упрдор "Кавказ" - подразделение "Росавтодора", будет сдан в эксплуатацию в конце 2025-го ("Едем в обход" - "РГ" от 24.09.2024). И вот на днях выяснилось, что дорожники свое слово держат. Это подтвердил глава республики Сергей Меняйло.

"Сейчас строители трудятся на финальном участке длиной около трех километров. Здесь идет подготовка третьей транспортной развязки на пересечении с Московским шоссе: специалисты укладывают основание дороги, возводят путепровод и подпорную стену, а рядом с ТЦ "Метро" закладывают фундамент путепровода. По всей 15-километровой трассе рабочие прокладывают линии освещения, переносят инженерные коммуникации, устанавливают современные ограждения и экраны, защищающие водителей от света встречных фар. Для жителей садоводческих товариществ вдоль Московского шоссе обустраиваются удобные проезды с тротуарами, чтобы дорога была комфортной не только для автомобилистов, но и для пешеходов", - написал руководитель РСО - Алания в своем телеграм-канале.

Напомним, дорогу в обход Владикавказа руководство Северной Осетии предложило включить в новый нацпроект еще в 2018 году. В 2020-м была разработана проектная документация и получено положительное заключение Главгосэкспертизы на реализацию масштабного проекта, а спустя год началась его реализация. Новый участок трассы начинается от региональной автодороги Архонская - Владикавказ и, пересекая федеральную трассу А-162 Владикавказ - Алагир, проходит до примыкания к Московскому шоссе на выезде из города Владикавказа. Здесь от главной трассы идут сразу несколько разветвлений. Так, если следовать прямо, попадешь во Владикавказ, повернешь направо - доедешь до Тбилиси, нале- во - до Ростова-на Дону, а дорога в обратную сторону - это Транскавказская магистраль.

На всем протяжении 15-километрового объекта появятся линии электроосвещения и парапетное ограждение с противоослепляющими экранами по оси проезжей части

Заключительный этап строительства обхода протяженностью три километра начался в июле прошлого года. Минувшей осенью корреспондент "РГ" наблюдала за ходом буровых работ, отсыпкой земляного полотна и переустройством коммуникаций. А сейчас федеральные дорожники ведут монтаж конструктивных элементов пролетного строения путепровода. На недавней встрече с начальником ФКУ Упрдор "Кавказ" Александром Лукашуком глава республики обсудил ход выполнения проекта строительства и реконструкции второй и третьей очередей федеральной трассы Р-217 "Кавказ".

- Его реализация повысит транспортную доступность и связанность районов внутри субъектов РФ, укрепит торгово-экономические связи с соседними регионами. Кроме того, с улучшением транспортной инфраструктуры возрастает роль крупных экономических центров, например Владикавказа, где создаются дополнительные условия для привлечения инвестиций, - отметил Александр Лукашук.

Меняйло назвал разви- тие дорожной инфраструктуры ключевым фактором экономического роста и повышения качества жизни людей в регионе.

- Для нас крайне важно создавать современную и безопасную дорожную сеть, - заявил он. - Реализация таких масштабных проектов, как реконструкция трассы "Кавказ" и строительство обхода Владикавказа, - это стратегическая инвестиция в будущее Северной Осетии. Это кардинально улучшит транспортную связанность наших районов и даст мощный импульс для развития экономики.

Избушка с водопроводом: в регионах СЗФО началась легализация гостевых домов

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В сентябре в России стартовал эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов: он проходит в 17 регионах России и на федеральной территории Сириус. В СЗФО в пилотный список вошли Архангельская, Калининградская и Ленинградская области.

Эксперимент займет два года: с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027-го. Его введение связано с активным развитием внутреннего туризма, значительным увеличением количества гостевых домов и желанием государства вывести их из тени - легализовать.

Согласно статистике, неклассифицированные средства размещения занимают примерно треть от всех отелей и гостиниц России: сегодня их около 14 тысяч. В Архангельской области 89 гостевых домов.

Но в статистику вошли не все: в Поморье, к примеру, часть местных жителей оборудуют свои деревенские дома под гостевые, принимают туристов, но о дополнительных доходах нигде не заявляют.

Другие владельцы недвижимости все-таки регистрируются в качестве самозанятых и официально сдают дома в аренду. То есть фактически они занимаются оказанием полноценных (или не очень) гостиничных услуг, но нормативные правила, существующие для обычных отелей, не выполняют. А зачем, если никто и не требовал?

Тем временем спрос на гостевые дома растет - в наиболее посещаемых заповедных уголках Поморья бронировать их приходится едва ли не за полгода, так как самодеятельных средств размещения все равно не хватает. При этом качество услуг в них целиком и полностью зависит от добросовестности хозяев: где-то гостей встречают тепло и с искренним северным радушием, а где-то туристы рискуют покалечиться на захламленной территории.

При этом раньше власти обращали внимание на подобные средства размещения только после заявлений людей о нарушениях общественного порядка и правил безопасности: ведь до 1 сентября закон гостевые дома не регулировал.

Новый так и называется: "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов". По словам сенатора Совета Федерации от Архангельской области Ивана Новикова, он определяет такие понятия, как "гостевой дом", "услуги гостевого дома", "классификация гостевого дома", "собственник гостевого дома".

Что он должен представлять собой теперь? Быть индивидуальным жилым домом или его частью с самостоятельным входом. Гостевой дом должен стоять на государственном кадастровом учете, а право собственности на него владелец обязан зарегистрировать в ЕГРН. Земельный участок под зданием должен иметь категорию земель населенных пунктов и определенный вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства.

Важно, что обязательны горячее и холодное водоснабжение, причем круглосуточно (при перебоях допускается создание минимального запаса воды не менее чем на сутки). Отопление - централизованное или индивидуальное. И даже бесплатная питьевая вода - не менее полулитра на человека в сутки. А об исправных огнетушителях на каждом этаже и датчиках дыма в каждой комнате можно даже не упоминать - и так понятно.

Следить за тем, как новые нормы и правила приживаются на местах, будут не только власти регионов и муниципалитетов, но также сенаторы от субъектов РФ совместно с Минэкономразвития России.

- Мы понимаем, что это эксперимент. Я думаю, что в марте 2026 года мы совместно с нашим профильным министерством попытаемся провести мониторинг, как этот закон "приземлился" на территории, - пояснил "РГ" Иван Новиков.

Пока представители туриндустрии относятся к эксперименту осторожно: с одной стороны, понимают, что законодательное регулирование и наведение порядка в сфере гостиничных услуг неизбежно. С другой - опасаются дополнительных расходов и забот.

- У нас в Архангельской области и так сложно с гостиничным делом, и боюсь, что кто-то решит закрыть свои существующие дома или не начинать строить новое. Я, например, тоже задумывалась построить пару домиков под сдачу, а теперь расхотелось, - призналась "РГ" потенциальный владелец такого дома.

Забот действительно прибавится. В том числе по включению сведений о гостевом доме в реестр классифицированных средств размещения. Площадь тоже будет контролироваться: при одноместном размещении она должна быть не менее девяти квадратных метров, при двухместном - 12. А если гостей много, то на каждого положено не менее шести квадратных метров.

Тем временем собственники легальных и нелегальных деревенских "отелей" в Поморье замерли в ожидании, когда парламент региона примет соответствующие изменения в областной закон о туризме - ориентировочно это будет в сентябре - октябре. Ведь присваивать статус гостевого дома власти будут с учетом особенностей территорий - для этого они смогут устанавливать дополнительные правила игры.

- До нас пока не донесли все нюансы (а они есть, и значительные для этого нововведения), центр туризма обещал провести эфир на эту тему, когда окончательно определят условия, - рассказывают представители гостевого бизнеса Поморья.

В идеальном варианте в плюсе должны быть все: бюджеты смогут получать налоговые поступления от деятельности гостевых домов, а их собственники - рассчитывать на господдержку, в том числе для развития бизнеса.

А в конечной выгоде должны остаться туристы: планируя свое путешествие с расчетом на уютный домик (ведь в рекламе инета все гостевые дома выглядят презентабельно), они не получат по приезде на место избушку на курьих ножках. К тому же повернувшуюся к своим гостям задом.

Компетентно

Мохмад Ахмадов, заместитель председателя комитета СФ по социальной политике:

- Для проведения эксперимента регионы выбраны неслучайно: в список попали территории с наибольшим количеством гостевых домов. Причем именно те, где проблема регулирования стоит наиболее остро. По результатам работы будет выработана лучшая практика с целью ее дальнейшего распространения на всю страну. Это обеспечит гражданам России повышение качества и безопасности оказываемых услуг, выработку единых требований к гостевым домам, а также создание благоприятных условий для развития доступных средств размещения.

Разбитая школа и кровь на парковой дорожке: дроны ВСУ ударили по Донецку

ВСУ ударили дронами по школе и парку "Гулливер" в Донецке

Руслан Мельников

С 1 сентября в ДНР на очный формат обучения перешли 530 школ. После длительного дистанта теперь во всех районах Донецка можно видеть по утрам спешащих в классы ребят с ранцами и портфелями. Но ученики 20-й школы Калининского района проучились за партами лишь неделю. Атака украинских беспилотников серьезно повредила здание. О том, что Донецк попал под очередной обстрел, стало понятно сразу. Несколько мощных взрывов, прогремевших недалеко от центра, услышал весь город. И это явно было не ПВО.

К школе, попавшей под удар, еду на общественном транспорте.

- То воды нет, то обстрелы, то нет воды и обстрелы, - вздыхают в автобусе пассажиры.

Сразу у входа в учебное заведение бросается в глаза бочка с водой - характерная особенность Донецка, изнывающего от жажды. Водопроводная вода есть не везде, поэтому по городу ее развозят в такие бочки, установленные на улицах.

На здании самой школы выделяется черное пятно копоти, словно клякса, расплескавшаяся по новенькой, недавно отремонтированной стене. Мощным взрывом вынесло окно вместе с рамой, повредило облицовку фасада и кирпичную кладку.

Больше всего пострадал кабинет директора и приемная на первом этаже. Словно специально целили сюда. В помещениях уничтожена отделка, обвалился потолок. Впрочем, от взрыва вылетели стекла и на верхних этажах, где находятся классы и подсобные помещения.

- Школа с 1 сентября работала в очном режиме, а с сегодняшнего дня дети переведены на дистанционный формат обучения, - сокрушается директор учебного заведения Вера Маркова, очень уставшая после бессонной ночи и переживаний. - Охранник сообщил, что были прилеты в школу. Я пришла сюда и увидела все это. Чем нас обстреляли, не знаю.

В числе первых помощников на место обстрела прибыли добровольцы донецкого регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей (ВСКС) совместно с молодежкой "Народного фронта".

- Ребята помогают, убирают строительный мусор, выгружают его в машину, оказывают посильную помощь педагогам, - говорит Александра Зуева, замначальника отдела подготовки и применения спасательных формирований Донецкого регионального отделения ВСКС.

Волонтеры выбросили из разбитых кабинетов обломки и теперь сметают разбитое стекло. Печальный звук разносится по школьному двору.

Вслед за волонтерами приезжает бригада ремонтников. Уже приготовлены осб-плиты, которыми Донецк привык закрывать разбитые окна. Эффективная временная мера.

- Главная задача сейчас - закрыть тепловой контур, - объясняют рабочие. Потом будет дальнейший ремонт.

К счастью, при обстреле школы никто не пострадал: ни детей, ни сотрудников в здании в момент удара не было. Но украинские беспилотники целили не только по ней. Еще одной мишенью для ВСУ стал парк "Гулливер", совсем недавно обновленный, с открывшимися детскими площадками. Он тоже расположен в Калининском районе, недалеко от школы. Это теперь излюбленное место отдыха детворы и семей с детьми. Направляюсь туда.

На входе в парк - огромная деревянная фигура Гулливера и светильники в виде гигантских одуванчиков. Детские и спортивные площадки, горки, лавочки, качели, сцена с местами для зрителей. Вот рядом с этой сценой и прогремел взрыв. Сейчас парк пустует, детей на площадках практически нет, а на плитке еще видны следы крови. Очевидцы рассказывают, что во время удара беспилотников отдыхавшие в парке люди с детьми спасались бегством. Вижу кровавый крап на парковой дорожке, который ведет к дереву. Видимо, кто-то укрывался или остановился здесь, не в силах бежать дальше. Всего после удара по парку были ранены шесть человек, в том числе 14-летняя девочка.

Марат Хуснуллин: Для будущих строителей, горняков и металлургов в ЛНР отремонтирован главный корпус Донбасского гостехуниверситета

Системная работа по восстановлению Донбасса и Новороссии предусматривает комплексный подход, в том числе обновление объектов высшего образования. В ряде технических вузов воссоединённых регионов готовят специалистов по востребованным профилям, и создание необходимой образовательной среды позволяет учащимся не только осваивать теоретические знания, но и отрабатывать их на практике. Так, например, в городе Алчевске Луганской Народной Республики отремонтирован целый ряд объектов Донбасского государственного технического университета (ДонГТУ). Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Стройкомплексу России отведена важная роль в восстановлении инфраструктуры вузов и учреждений среднего профессионального образования Донбасса и Новороссии. Это необходимо тем, кто выбирает получить образование в родном регионе, чтобы в дальнейшем применять полученные знания, участвуя в его развитии. В ДонГТУ специалистами отремонтированы как главный корпус, три корпуса общежитий, так и уникальный учебный штрек длиной 50 м. Он в точности воспроизводит условия шахтной выработки, давая будущим горнякам возможность отрабатывать навыки технического обслуживания, монтажа и ремонта оборудования в условиях, максимально приближенных к производственным», – рассказал вице-премьер.

Зампред Правительства добавил, что сегодня ДонГТУ, созданный в 1957 году как горно-металлургический институт, – это многопрофильный научно-образовательный, исследовательский и культурный центр ЛНР, осуществляющий подготовку кадров для горно-металлургической, машиностроительной и строительной отраслей. Масштабная программа восстановления инфраструктуры вуза под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства» продолжится до 2026 года.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 сентября 2025 > № 4812393 Марат Хуснуллин

ГИБДД напомнила о необходимости перерегистрации транспорта новых регионов РФ

Владимир Баршев

До 1 января 2026 года все граждане новых территорий, владеющие транспортом, обязаны пройти процедуру перерегистрации в ГИБДД - получить новое свидетельство о регистрации машины, а также российские номера. Впрочем, обязательный срок может быть и увеличен.

Как пояснили в Госавтоинспекции, граждане и юридические лица, которые на день принятия в состав Российской Федерации постоянно проживали на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, обязаны до 1 января 2026 года заменить регистрационные документы и государственные регистрационные знаки на российские.

По истечении этого срока управление транспортным средством, не прошедшим перерегистрацию, будет считаться управлением транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Штраф - от 500 до 800 рублей. Но за повторное совершение этого правонарушения предусмотрена ответственность по части 1.1 той же статьи. А там уже штраф в 5 тысяч рублей или лишение прав от 1 до 3 месяцев.

Госавтоинспекция обращает особое внимание автовладельцев на недопустимость использования транспортных средств с регистрационными знаками Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, если на данный автомобиль уже выданы российские регистрационные документы и знаки. Такие действия квалифицируются по части 4 статьи 12.2 КоАП РФ (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками). А это штраф 5 тысяч рублей или лишение прав (1-3 месяца).

Напомним, что сейчас зарегистрировать машину граждане новых территорий могут по льготному режиму. То есть без уплаты госпошлин и прохождения техосмотра.

С 1 января 2025 года владельцы транспортных средств в новых регионах также обязаны заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности по российским законам. И не важно, на каких номерах они ездят - все это работает.

При регистрации транспорта наличие страховки не проверяется. Однако на дорогах инспекторы активно выявляют такие нарушения.

Впрочем, как стало известно "РГ", сейчас правительство обсуждает продление льготного срока для регистрации машин новых территорий. Ведь еще не все территории освобождены, не все машины с них вошли в российскую юрисдикцию. Но пока флажок поставлен на 1 января 2026 года.

Юрий Трутнев: Подведены итоги Восточного экономического форума – 2025

Во Владивостоке 3–6 сентября состоялся Восточный экономический форум – 2025. На площадке кампуса Дальневосточного федерального университета собрались представители федеральных и региональных органов власти, российского и зарубежного бизнеса, ведущие эксперты в сфере экономики и управления. Главная тема ВЭФ – «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания». Организатор форума – фонд «Росконгресс».

«В этом году прошёл юбилейный X Восточный экономический форум. На форуме подписано 358 соглашений на 6 трлн 58,2 млрд рублей. Но главное не это. Форум стал местом подведения итогов работы за прошедшие десять лет. По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина мы продолжаем работу во благо Дальнего Востока, во благо нашей Родины. Заработали социальные программы, которые востребованы людьми, механизмы стимулирования экономики и привлечения инвесторов. Поручения, данные Президентом, будут выполнены в полном объёме», – сказал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе, председатель организационного комитета по подготовке и проведению ВЭФ Юрий Трутнев.

На ВЭФ ежегодно приезжают зарубежные партнёры, заинтересованные в развитии бизнеса и добрососедских отношений.

«Высокой оценкой этой работы являются слова нашего Президента, что ВЭФ даёт возможность пообщаться с коллегами почти из всего Тихоокеанского региона. В форуме приняли участие порядка 8000 участников и представителей СМИ из 75 стран и территорий. Прошедший ВЭФ показал: вне зависимости от геополитической конъюнктуры мы готовы выступать за равноправное сотрудничество со всеми конструктивно настроенными странами на принципах ответственного и долгосрочного партнёрства», – отметил советник Президента, ответственный секретарь организационного комитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.

ДЕЛОВАЯ ПРОГРАММА

Программа форума состояла из семи основных тематических блоков: «Дальний Восток – территория для жизни и развития», «Рецепты роста: инвестиции, инновации, интеграция», «Открытость и взаимовыгодное партнёрство – основа стабильности», «Технологии: от теории к экономическим эффектам», «Города – для жизни людей», «Артерии роста: как логистика меняет экономику» и «В партнёрстве бизнеса и государства: большая пересборка». В деловую программу вошли более 165 деловых мероприятий. В них приняли участие более 1 тысячи спикеров.

В рамках форума прошли встречи представителей деловых кругов России и стран АТР: состоялись бизнес-диалоги «Россия – Китай», «Россия – Индия», «Россия – Лаос», «Россия – Таиланд», «Россия – АСЕАН».

Среди других мероприятий – Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в сфере высшего образования, международная научно-практическая конференция «Уроки Великой Отечественной и Второй мировой войн: к 80-летию Великой Победы», международный молодёжный экономический форум «День будущего».

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Ключевым мероприятием форума стало пленарное заседание, участие в котором приняли Президент Российской Федерации Владимир Путин, Премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики Сонсай Сипхандон, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар и заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун. В своём выступлении российский лидер затронул вопросы поступательного развития Дальнего Востока и укрепления международного сотрудничества, а также обозначил перспективы развития экономики.

«Как вы знаете, развитие Дальнего Востока и Сибири было обозначено национальным приоритетом России на весь XXI век. Об этом было сказано в Послании Федеральному Собранию в конце 2013 года. Затем стала формироваться и обновляться нормативная база, запущен целый ряд инструментов поддержки бизнеса, включая территории опережающего развития, режимы свободного порта Владивосток и преференциальный режим на Курилах, специальный административный район на острове Русский. Развёрнуты масштабные планы по укреплению транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры. Приняты решения для поддержки жилищного строительства, ремонта и создания социальных объектов – школ, детских садов, поликлиник и больниц, спортивных комплексов. Эти усилия объединены в большую государственную программу развития Дальнего Востока. В ней обозначены амбициозные ориентиры опережающего экономического и технологического роста, повышения благополучия жителей дальневосточных субъектов Федерации. И эти усилия дают ожидаемые результаты. За прошедшие годы по многим ключевым показателям, в первую очередь экономическим, Дальний Восток занял лидирующие позиции, опережая общероссийские темпы», – подчеркнул Владимир Путин.

УЧАСТНИКИ

В форуме приняли участие порядка 8000 человек из 75 стран и территорий, включая Россию.

Самые многочисленные делегации прибыли из Китая, Лаоса, Монголии, Японии, Индии.

Среди высокопоставленных официальных лиц площадку посетили Премьер-министр Лаоса Сонесай Сипхандон, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар, заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун, Первый заместитель Премьер-министра Казахстана Роман Скляр, Заместитель Премьер-министра Монголии Сайнбуян Амарсайхан.

Участие в форуме приняли 12 иностранных министров: Министр промышленности и торговли Лаоса Малайтхонг Коммасит; Министр в канцелярии Премьер-министра Лаоса Синава Супханувонг; Министр промышленности и минеральных ресурсов Монголии Гонгор Дамдинням; Министр энергетики Монголии Баттогтох Чойжилсурэн; Министр финансов Монголии Болд Жавхлан; Министр транспорта Монголии Борхуу Дэлгэрсайхан; союзный Министр электроэнергетики Мьянмы Ньян Тун; союзный Министр энергетики Мьянмы Ко Ко Лвин; союзный Министр финансов и доходов Мьянмы Кан Зо; союзный Министр здравоохранения Мьянмы Тет Хаинг Вин; союзный Министр промышленности Мьянмы Чарли Тан; союзный Министр транспорта и коммуникаций Мьянмы Мья Тун Оо.

Также участвовала Исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии Организации Объединённых Наций для Азии и Тихого океана Армида Салсиа Алишахбана.

Площадку посетили 14 глав дипломатического корпуса.

На форуме присутствовали представители из 17 недружественных стран и территорий (Австрия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Италия, Каймановы острова, Канада, Нидерланды, Польша, Республика Кипр, Республика Корея, Сингапур, США, Франция, Швейцария, Япония).

Среди участников – более 2600 представителей российского и иностранного бизнеса из более чем 1140 компаний.

СМИ

В форуме приняли участие 1418 представителей СМИ из России и 9 зарубежных государств (Великобритания, Вьетнам, Германия, Индонезия, Китай, Лаос, Монголия, США, Япония).

СОГЛАШЕНИЯ

На форуме подписано 358 соглашений, договоров, меморандумов, планов и «дорожных карт».

Общая сумма подписанных документов, информация о которых не является коммерческой тайной, и непубличных соглашений Минвостокразвития России и АО «КРДВ» составляет 6 трлн 58,2 млрд рублей.

Наиболее крупные из них:

— Республика Бурятия, «Эн+» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о сотрудничестве в рамках предпроектных мероприятий проработки строительства Мокского гидроузла. Документ предполагает, что стороны будут координировать усилия в процессе предпроектных мероприятий развития Мокской и Ивановской ГЭС в Бурятии. Сотрудничество будет охватывать формирование концепции проекта с учётом потребностей и экономического потенциала региона, выбор земельных участков, проработку инфраструктурного обеспечения, взаимодействие с региональными органами власти и институтами развития, получение другой поддержки, необходимой в процессе проработки перспективного проекта. Сумма соглашения – 1,1 трлн рублей.

— Хабаровский край, ООО «Милькан» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о строительстве горно-обогатительного комбината на железорудном месторождении в Тугуро-Чумиканском районе на севере Хабаровского края с объёмом инвестиций в 650 млрд рублей.

— Республика Саха (Якутия) и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о реализации инвестиционного проекта по созданию Алданского промышленного кластера в Южной Якутии. Проект предусматривает строительство промышленной инфраструктуры, включая магистральные газо- и нефтепроводы, ЛЭП 220 кВ, автомобильные и железные дороги с выходом на БАМ и Транссиб. В составе кластера планируется создание уранового горно-металлургического комбината, предприятий по производству горячебрикетированного железа, минеральных удобрений, СПГ, аммиака и аммиачной селитры. Общий объём инвестиций составит 535,3 млрд рублей, будет создано более 16,7 тыс. рабочих мест.

— АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», ООО «ЛОТС» и китайский инвестор Shenzhen Zhihua Times International Trade Co., Ltd подписали трёхстороннее соглашение на 100 млрд рублей о реализации масштабного проекта по развитию территории знаменитой бухты Лазурной (Шамора) и по созданию международного туристического кластера «Лазурный Резорт».

— АО «ДУК» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение на 78,90 млрд рублей о сопровождении инвестиционного проекта по реконструкции Улан-Удэнской ТЭЦ-2 в Республике Бурятия. Проект предусматривает строительство новой паровой котельной мощностью 320 Гкал/час и установку двух угольных энергоблоков на 90 и 110 МВт с плановым вводом в 2029 году. Реализация позволит снизить прогнозный дефицит электроэнергии в регионе, заменить неэффективные угольные котельные в Улан-Удэ и улучшить экологическую ситуацию. КРДВ окажет поддержку за счёт преференциальных налоговых режимов и сопровождения проекта в рамках мастер-плана города.

— Забайкальский край и ООО «Мангазея Майнинг» подписали соглашение о строительстве горно-обогатительного комбината на базе золоторудного месторождения «Тасеевское» в Забайкальском крае. Проект предусматривает инвестиции в размере 71 млрд рублей, переработку до 2,5 млн т руды ежегодно и добычу 5–7 т золота в год. Реализация позволит создать около 1500 рабочих мест, возобновить промышленную разработку одного из крупнейших месторождений региона и обеспечить значительный вклад в экономику края.

— ООО «Овербест Рус» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о создании золотодобывающего кластера на территории месторождения «Перевальное» в Аяно-Майском районе Хабаровского края. Проект предусматривает строительство золотоизвлекательного комплекса мощностью 1 млн т руды в год, создание 300 рабочих мест и развитие сопутствующей инфраструктуры. Общий объём инвестиций составит 40 млрд рублей. Реализация кластера укрепит промышленный потенциал региона и повысит компетенции в золоторудной отрасли.

— АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и МКАО «Хайлэнд Голд» подписали соглашение о реализации проекта по освоению золоторудных месторождений «Восточный двойной» и «Благодатное» на территории Дальнего Востока. Проект предусматривает строительство высокотехнологичных горнодобывающих предприятий, создание более 700 рабочих мест и привлечение значительных инвестиций. КРДВ обеспечит поддержку через механизмы ТОР и другие меры стимулирования для успешного запуска проекта. Сумма соглашения – 37,2 млрд рублей.

— ООО «ИФР-1» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» подписали соглашение о сотрудничестве по строительству универсального перегрузочного терминала и железнодорожного агрологистического комплекса на пограничном переходе Нижнеленинское (Еврейская автономная область, Россия) – Тунцзян (провинция Хэйлунцзян, Китай). Терминалы будут обеспечивать перевалку до 80 тыс. сорокафутовых контейнеров и до 500 тыс. т сельхозпродукции и других грузов в год. Общий объём инвестиций составит 22,05 млрд рублей, планируется создание 323 рабочих мест.

Министерствами и ведомствами России подписано 15 документов в таких областях, как реализация инвестиционных проектов, геологоразведка и добыча полезных ископаемых, высокие технологии, международное сотрудничество, развитие торгово-экономического, социального и культурного сотрудничества, образование и наука, защита окружающей среды и экология.

Сферы, в которых было подписано больше всего соглашений: социально-экономическое развитие регионов России (64), образование и наука (60), инвестиции и банковская деятельность (43), промышленность и строительство (42), транспорт и логистика (29).

15 регионов России подписали 153 документа на общую сумму 2,781 трлн рублей (сумма которых не является коммерческой тайной). Республика Бурятия заключила 8 соглашений на сумму 1,171 трлн рублей, Хабаровский край – 17 соглашений на сумму 689 млрд рублей, Республика Саха (Якутия) – 19 соглашений на 628 млрд рублей.

СПОРТИВНЫЕ ИГРЫ ВЭФ

Восточный экономический форум вновь стал значимой площадкой для развития международного сотрудничества в спорте.

Спортсмены из 26 стран, включая Китай, Иран, Анголу, Конго, Кубу, Бразилию, приняли участие в международных турнирах по гребле, кёрлингу, мас-рестлингу и сёрфингу.

Лопасть весла с автографом Президента России Владимира Путина стала главным призом на IV Международной Владивостокской регате.

Министр спорта, президент ОКР Михаил Дегтярёв принял участие в сессии «Спортивная дипломатия: новые вызовы и возможности». На выставке «Улица Дальнего Востока» был представлен павильон «Спорт России». В рамках программы павильона Минспорт и ОКР презентовали новые проекты российского спорта.

Турнир по мас-рестлингу посетил Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар. Победители летних чемпионатов мира Климент Колесников (плавание) и Иван Штыль (гребля на каноэ) наградили участников традиционного забега, а звезда тенниса Надежда Петрова провела мастер-класс для юных спортсменов Приморского края.

Одной из новинок стало знакомство участников ВЭФ с китайской гимнастикой – тайцзицюань. Впервые под эгидой ВЭФ прошел турнир по адаптивному спорту – в Кубке героев нашего времени по следж-хоккею сыграли участники СВО. Возможности спорта для реабилитации ветеранов СВО, а также развитие спортивных форматов ШОС, о которых перед ВЭФ говорили в Пекине, обсуждались в деловой программе форума.

Украшением форума стал Международный парад парусов. Также гости ВЭФ приняли участие в турнирах по конному спорту, гольфу, конному поло, шахматам, нардам, теннису и настольному теннису.

Впервые в рамках ВЭФ прошли гонки морских роботов в рамках VIII Всероссийских соревнований по морской робототехнике «Восточный бриз – 2025».

«СберСтрахование» выступило официальной страховой компанией Спортивных игр ВЭФ.

ФЕСТИВАЛЬ КУЛЬТУРЫ «ВЛАДИВОСТОКСКИЕ СЕЗОНЫ»

Фестиваль культуры ВЭФ «Владивостокские сезоны» состоялся уже в четвёртый раз. В программу фестиваля вошли как мероприятия городской афиши, так и специальные события.

3 сентября состоялся арт-коктейль «Вечерний ВиноГрад», гостями которого стали российские и зарубежные государственные деятели, главы крупных корпораций и собственники бизнеса, представители общественных организаций, деятели культуры и науки, медийные лица.

4 сентября в Приморской филармонии прошёл концерт «От Чайковского до современности», организованный фондом «Мост искусств» и фондом «Росконгресс».

5 сентября на Спортивной набережной жители, гости города и участники форума увидели открытый модный показ дальневосточных дизайнеров, проводимый под эгидой Российского форума индустрии дизайна. Мероприятие посетило более 1,5 тысячи человек.

Ключевым событием фестиваля культуры стал концерт для жителей и гостей города, участников форума – «Тихоокеанский бит», прошедший 6 сентября на Спортивной набережной. На городской сцене прошли выступления творческих коллективов Дальнего Востока, хедлайнер концерта – известная исполнительница Асия. В программу вошли музыкальные и танцевальные номера из 11 регионов. Концерт получил положительные отзывы публики и стал украшением фестиваля культуры ВЭФ «Владивостокские сезоны». Концерт посетило более 2 тысяч человек.

С 3 по 9 сентября прошла уникальная концертная программа на главной сцене выставки «Улица Дальнего Востока», в которой приняли участие творческие коллективы из дальневосточных регионов. Торжественная церемония открытия выставки состоялась 3 сентября на центральной сцене и началась с уникального шествия участников УДВ, творческих коллективов регионов, волонтёров Победы с 80-метровой георгиевской лентой.

Впервые музыкальные выступления регионов Дальнего Востока ежедневно проходили не только на сцене выставки «Улица Дальнего Востока», но и на городской сцене на Спортивной набережной, подготовлены полноценные творческие дни, включая специальную программу празднования «Дней мира на Тихом океане».

Вечером сцена трансформировалась в кинотеатр под открытым небом для открытых кинопоказов фильмов, посвящённых Великой Отечественной войне, от Фонда кино и короткометражных фильмов кинематографистов Дальнего Востока. Также в кинотеатре состоялся специальный показ и обсуждение документального фильма «RT.Док» «Несломленные. Возрождение культуры и спорта в Новороссии».

В рамках фестиваля культуры участники форума могли посетить 7 музеев, 14 выставок, 9 концертов, 3 специальных мероприятия, 9 спектаклей, 6 кинопоказов.

ВЫСТАВКА «УЛИЦА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»

На ВЭФ традиционно состоялась выставка «Улица Дальнего Востока». На ней 11 дальневосточных регионов, российские министерства и ведомства представили свои ключевые проекты и достижения в сфере экономики, культуры и туризма.

На площадке работали стенды Минспорта России, совместный павильон Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики «Развиваем Дальний», пространство «Дом сокола», Арабская деревня и две масштабные экспозиции центра «Воин». Отдельно Приморский край организовал работу Рыбного рынка.

Важное место на форуме заняла тема 80-летия Победы. В кампусе Дальневосточного федерального университета открылись новые патриотические объекты: Аллея славы ДФО, посвящённая героям специальной военной операции, и российский триколор площадью более 150 кв. м.

ТРЕТИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ «ДЕНЬ СОКОЛА»

Форум состоялся в стартовый день ВЭФ. В ходе мероприятия представители органов власти и научного сообщества, а также эксперты международного уровня обсудили вопросы, связанные с охраной природы, развитие международного экологического диалога и укрепление международных гуманитарных связей.

Ключевое мероприятие форума – пленарная сессия на тему «Сокол – объединяющий символ: диалог стран в защиту редких видов». Эксперты обсудили основные итоги реализации Рамочной декларации о намерениях по сохранению популяции кречета и успешные практики разных стран в сохранении птиц семейства соколиных.

В мероприятиях форума приняли участие порядка 2200 человек из 45 стран и территорий.

В рамках выставки «Улица Дальнего Востока» был открыт тематический павильон «Дом сокола». В павильоне представили птиц, которые были выращены в питомнике редких видов птиц «Витасфера» и питомнике хищных птиц «Peregrinus falcon». Также презентовали инновационную российскую разработку – трекер для мечения диких соколов. На стенде можно узнать о самых редких соколах, причинах сокращения численности их популяций и мерах их поддержки, а также ознакомиться с другими представителями Красной книги России и информацией о заповедных территориях Дальнего Востока.

В павильоне состоялось подписание двух соглашений о сотрудничестве. Первое подписали Росзаповедцентр Минприроды России и фонд «Природа и люди», а второе – Хакасский заповедник, фонд «Природа и люди» и фонд «Мир вокруг тебя».

ФОРУМ КРЕАТИВНЫХ ИНДУСТРИЙ

Главная тема мероприятия – «Идеи как экономика: креатив как ресурс развития регионов и стран». Организатором выступила социокреативная платформа фонда «Росконгресс» – фонд «Инносоциум». В рамках форума прошло более 10 стратегических сессий, посвященных гастрономии как части экономики впечатлений, интеграции искусственного интеллекта в производство креативных продуктов, инвестиционному потенциалу российского контента, событийной индустрии Дальнего Востока, будущему литературы в цифровую эпоху и другим темам. В ходе мероприятия состоялась презентация части доклада «Креативная экономика России: Итоги и векторы развития после Петербургского международного экономического форума-2025», разработанного совместно с Московской школой управления «Сколково», в части развития отрасли в Дальневосточном федеральном округе.

В рамках основной деловой программы состоялся ряд сессий, посвящённых креативным индустриям. Среди них – кинозавтрак «Создавая образы будущего: роль киноинститутов в формировании ценностей и мировоззрения».

ПРОЕКТ «ДУША РОССИИ. ДАЛЬНИЙ ВОСТОК»

В рамках ВЭФ прошли мероприятия в рамках проекта «Душа России. Дальний Восток», который реализуется социокреативной платформой фонда «Росконгресс» – фондом «Инносоциум». На Приморской сцене Мариинского театра состоялся иммерсивный концерт «Душа России. Россия – миру» с участием российских и китайских артистов. Здесь же была представлена выставка лучших работ участников Международного фестиваля лоскутного шитья «Душа России» из 20 регионов страны. В кинотеатре «Океан» был организован допремьерный показ картины «Царь ночи». Состоялись кинопоказы, в программу которых вошли кинохиты последних лет и фильмы, – победители и призёры фестиваля «Неизвестная Россия». Было представлено совместное исследование «Душа России в аудиовизуальной культуре», подготовленное совместно с АЦ ВЦИОМ. Также работала студия подкастов «Душа России», был выпущен каталог скульптур, посуды и других предметов, представленных на стенде «Душа России» во время ПМЭФ-2025.

МЕРОПРИЯТИЯ ДЕСЯТИЛЕТИЯ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ

На площадке ВЭФ состоялись мероприятия в рамках Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом России Владимиром Путиным в 2022–2031 годах. На площадке форума представили новые книги проекта «Библиотека Десятилетия науки и технологий», пилотного проекта по переизданию старых и выпуску новых научно-популярных и образовательных книг, запущенного в 2025 году ко Дню российской науки. Серию пополнили книги «М.В.Ломоносов» советского физика, академика, популяризатора науки Сергея Вавилова и «Менделеев» Михаила Беленького, переизданные старейшим академическим издательством «Наука». Бренд Putin Team Russia представил коллекцию «научной» одежды с символикой Десятилетия науки и технологий, разработанной в партнёрстве бренда с Министерством науки и высшего образования России.

Также на площадке была представлена выставка «Наука в лицах» – галерея портретов ведущих российских учёных, лауреатов премии Президента России в области науки и инноваций для молодых учёных, других ключевых научных премий, а также победителей конкурсов Российского научного фонда, участников встреч с Президентом России на Конгрессе молодых учёных.

ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛОЩАДКИ

Росконгресс Урбан Хаб

На платформе «Росконгресс Урбан Хаб» состоялись дискуссии под общей темой «Город-парк», посвящённые интеграции природной среды в архитектуру городов, формированию водно-зелёного каркаса и сохранению городских экосистем, использованию зелёных технологий в городском строительстве. Также обсуждалось появление новых городских профессий, потребность регионов Дальнего Востока в собственных кадрах, роль региональных сообществ в формировании стратегий развития территорий, применение цифровых технологий в строительстве. В рамках молодёжного дня состоялась форсайт-сессия для студентов профильных архитектурных вузов Владивостока, направленная на выработку стратегических решений и «дорожной карты» устойчивого развития дальневосточных городов с учётом вовлечения молодёжи.

Roscongress International

Впервые в рамках ВЭФ-2025 было организовано специальное переговорное пространство для содействия международному бизнес-диалогу – зона делового общения Roscongress International. Формат был разработан международной платформой фонда «Росконгресс» в ответ на запрос со стороны делового сообщества и официальных делегаций иностранных государств на собственную переговорную площадку, ориентированную на потребности иностранных участников мероприятий фонда.

Зона делового общения Roscongress International включала в себя партнёрские стенды, закрытое переговорное пространство и открытый лаундж.

Партнёрами зоны делового общения Roscongress International на ВЭФ-2025 стали Российско-таиландский деловой совет, а также Союз китайских предпринимателей в России совместно с инновационным брендом Passion. Участниками деловых обсуждений, прошедших на данной площадке в ходе форума, стали Филиппино-российская бизнес-ассамблея, Индийский деловой совет, Деловой совет Россия – АСЕАН, Торгово-промышленная палата Мьянмы, Ассоциация вьетнамских бизнесменов в России, Ассоциация европейского бизнеса, Ассоциация «Познаём Евразию», Торгово-промышленная палата Лаоса, Монгольский экономический форум, Китайский совет по содействию международной торговле, Цифровой совет Таиланда, Китайская ассоциация по развитию предприятий за рубежом, Индийская палата международного бизнеса, Министерство торговли Камбоджи и др.

Деловые встречи в рамках зоны делового общения Roscongress International посетили представители Минэкономразвития России, МИД России, Минвостокразвития России, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, МГИМО МИД России, Яндекса, ВТБ, Российского фонда прямых инвестиций, АФК «Система», Московского инновационного кластера, Агентства трансформации и развития экономики, а также представители других ведомств, корпораций и компаний.

В рамках работы зоны делового общения Roscongress International состоялось более 20 целевых встреч.

«Территория инноваций»

На «Территории инноваций» – флагманской площадке фонда «Росконгресс» в сфере технологического предпринимательства и наукоёмких отраслей – состоялись около полутора десятков мероприятий. Среди них – питч-сессия дальневосточных стартапов, победителем которой стал проект в сфере кибербезопасности Avarenge от якутской компании «Аватек»; презентация баскетбольного кластера ДВФУ, созданного в рамках инвестиций «Интерроса» и Т-Банка; лекции ведущих экспертов из технологических компаний («Рексофт», банк «Точка» и др.).

На выставке «Территории инноваций» можно было ознакомиться с разработками 13 перспективных стартапов. Часть из них уже нашли поддержку со стороны венчурного фонда «Восток», фонда «Сколково» и других институтов развития. В рамках экспозиции впервые широкой общественности были представлены технологии тушения пожаров беспилотными авиационными системами.

В заключительный день форума прошёл юбилейный квиз, посвящённый истории «Территории инноваций» и успешным стартапам, открытым за это время.

Гостиная губернаторов

За три дня работы ВЭФ в Гостиной губернаторов состоялось свыше 20 мероприятий и встреч, были подписаны чеытре соглашения о сотрудничестве. Площадку посетили 10 руководителей субъектов Российской Федерации, в том числе – семи регионов, входящих в ДФО, а также представители бизнеса, законодательных и исполнительных органов власти, звёзды спорта и общественные деятели.

Roscongress Club

В дни ВЭФ на площадке закрытого клуба интеллектуальной, деловой и политической элиты, организованного фондом «Росконгресс», состоялось три мероприятия (подписание соглашений ПАО «Сибур Холдинг» с партнёрами, инвест-коктейль VTB Private Banking и деловой завтрак Российского фонда культуры), а также 40 бизнес-встреч.

ВЭФ.Юниор

Проект объединил около 100 талантливых старшеклассников и студентов. Они приняли участие в церемонии открытия форума и различных сессиях основной деловой программы. Также специально для ребят были организованы пять сессий с участием представителей ведущих федеральных и дальневосточных компаний, деловые игры и экскурсии, включая поездку в Приморский океанариум.

ВиноГрад

Виноделию и виноградарству была посвящена отдельная тематическая площадка фонда «Росконгресс» – «ВиноГрад». Эксперты и специалисты из ведущих винодельческих хозяйств России делились уникальными знаниями об истории виноделия, рассказывали о культуре потребления вина и представляли продукцию лучших российских производителей.

В рамках работы площадки были организованы профессиональные мастер-классы и дегустации от таких винодельческих хозяйств, как «Винодельня Криница», Alma Valley, «Золотая Балка» и «Новый Свет».

Мероприятие стало значимой площадкой для развития отечественного виноделия, позволив участникам не только представить свою продукцию, но и обсудить перспективы развития отрасли на Дальнем Востоке, а также наладить новые деловые контакты.

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ НАСТАВНИЧЕСТВА

В рамках программы форума состоялась дискуссионная сессия «Наставничество: среда устойчивости, результата и ответственности», в которой принял участие директор фонда «Росконгресс» Александр Стуглев. Сессия была посвящена актуальной сегодня теме – развитию системы наставничества. Участники, среди которых были представители бизнеса, НКО, органов власти, обсудили её текущее состояние и познакомились с существующими практиками, выявили основные вызовы и сформировали цели, к которым следует стремиться. Дискуссия и обмен опытом в рамках Восточного экономического форума – это следующий шаг к созданию прозрачной системы наставничества, которая регулируется законодательством, имеет профессиональные стандарты и гарантирует трансляцию важных для нашей страны ценностей и смыслов.

ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ

В информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary, позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием ключевых выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Подготовлены карточки ярких цитат ключевых спикеров ВЭФ-2025 и облака смыслов.

Материалы подготовлены с использованием ИИ-технологии «ИнФорум».

По результатам форума подготавливается отчёт «Итоги Восточного экономического форума – 2025», который в электронном виде будет доступен в информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» rosscongress.ru.

Экспертно-аналитическое сопровождение форума осуществлялось с привлечением представителей ведущих российских вузов и научных учреждений, среди которых Дальневосточный федеральный университет, Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского, Тихоокеанский государственный университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова, Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Дальневосточное отделение Российской академии наук, Институт проблем региональной экономики РАН, Дирекция научно-технических программ.

В рамках Восточного экономического форума эксперты информационно-аналитической системы фонда «Росконгресс» подготовили дайджест аналитических материалов, посвященных важнейшим комплексным исследованиям по повестке форума.

Специально к форуму фонд «Росконгресс» совместно с партнёрами по аналитической деятельности подготовил эксклюзивный доклад «Торговые и транспортно-логистические связи России и Китая», в котором анализируется динамика и структура двусторонней торговли между Россией и Китаем, а также перспективы развития ключевых транспортных коридоров, таких как Восточный полигон и Северный морской путь.

Все исследования опубликованы в информационно-аналитической системе rosscongress.org.

В рамках проведения Восточного экономического форума фондом «Росконгресс» совместно с Аналитическим центром ВЦИОМ организовано социологическое сопровождение форума.

В этом году исследование было направлено на выявление мнения участников форума по актуальным вопросам политической, экономической и международной повестки, обсуждаемых на ВЭФ, а также о ходе проведения форума.

ПАРТНЁРЫ ВЭФ

Титульные партнёры ВЭФ-2025 – ВЭБ.РФ, компания «Эльга». Официальный автомобиль форума – Tank. Генеральный спонсор – Банк ВТБ (ПАО). Генеральные партнеры – ПАО «Газпром», ПАО «РусГидро». Стратегический партнер – ПАО «Россети». Официальный авиаперевозчик форума – ПАО «Аэрофлот». Гигапартнёр – «Сбер».

Информационными партнерами форума выступили: информационный канал «Россия 24», ОАО «РБК», МИЦ «Известия» (газета «Известия», ТК «РенТВ», ТК «Пятый канал»), ТК Russia Today, Rambler&Co («Газета.Ru», «Лента.ру», «Чемпионат.com»), ИА «ТАСС», МИА «Россия сегодня» (РИА «Новости», радио Sputnik), радиостанция «Бизнес ФМ», ТК «НТВ», ИА «Интерфакс», ИД «Коммерсантъ», ИД «Комсомольская правда», «Российская газета», газета «Аргументы и Факты», газета «Ведомости», журнал «Эксперт», Холдинг 1MI, ИА «Федерал Пресс», газета «Советский спорт», информационное агентство «Восток России», журнал «Региональная Россия», EcoStandard.journal, News.ru, «Шкулев Медиа Холдинг», холдинг «Газпром медиа», холдинг News Media, «Общественное телевидение России» (ОТР), мажоритарная государственная телевизионная сеть Phoenix Television (Китай), газета «Кэцзи Жибао» (Китай), China Media Group (Китай), информационное агентство Vietnam News Agency (Вьетнам), радиостанция VOV (Вьетнам), газета Nhan Dan (Вьетнам), телеканал VTV (Вьетнам), сетевое издание «Информационное агентство „Чукотка“» («ПроЧукотку»), Медиахолдинг «Губернские ведомости» (газета «Губернские ведомости», сайт sakh.online, телеканал «ОТВ Сахалин»), телеканал «ТВ-Колыма-Плюс», ИД «Магаданская правда», ИА «Хабаровский край сегодня», информационное агентство «Лидер» – «Аргументы и Факты – Дальинформ», телеканал «Губерния», РИА «Биробиджан», издательский дом «Биробиджан», ИД «Буряад Унэн», краевая газета «Забайкальский рабочий», ИРА «Восток-Телеинформ», телерадиокомпания «Тивиком», холдинг «Общественное телевидение Приморья» (ОТВ и 25 Регион), «Аргументы и факты. Приморье», владивостокский филиал АО ИД «Комсомольская правда», РБК Приморье, РИИХ «Сахамедиа» (сетевое издание «ЯСИА»), телеканал НВК «Саха», сетевое издание «Восток-Медиа», деловой еженедельник «Конкурент».

Россия. Азия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 сентября 2025 > № 4812388 Юрий Трутнев, Александр Галушка

Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Запорожскую и Херсонскую области

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в воссоединённые регионы, где осмотрел ряд объектов и провёл совещания по социально-экономическому развитию Запорожской и Херсонской областей.

Вице-премьер заехал на будущую строительную площадку нового ЖК, в котором планируют построить 21 дом площадью 211 тыс. кв. м, создать рекреационную и спортивную зоны, школу и детский сад. После получения разрешения на строительство застройщик приступит к возведению первой очереди из 5 домов на 350 квартир.

Также Марат Хуснуллин проверил ход строительства многопрофильного педиатрического медцентра. Его возводят для детей сразу из двух областей – Запорожской и Херсонской.

«Набранный темп строительства позволил приступить к внутренним отделочным работам в инфекционном корпусе, а в ряде помещений и вовсе начать подготовку к установке медицинского оборудования. Работы во втором, восьмиэтажном педиатрическом корпусе выполнены более чем на 50%. Не может не радовать, что в регионе стали активнее реализовывать намеченные планы по созданию современной жилой и социальной инфраструктуры», – сказал вице-премьер.

Зампред Правительства посмотрел, как к началу учебного года подготовили для студентов и преподавателей корпус Мелитопольского госуниверситета. Он отметил, что строители сделали так, чтобы после ремонта корпус полностью отвечал стандартам качества образовательной инфраструктуры и требованиям безопасности.

Кроме того, вице-премьер побывал в обновлённом здании Главного управления МЧС России по Запорожской области, в котором провели капремонт.

«Оно стало функциональным, выделяется своим фасадом с символикой ведомства и вместе с красивой архитектурой МелГУ придаёт городу целостный облик», – отметил Марат Хуснуллин.

Завершая рабочую поездку в регион, вместе с губернатором Евгением Балицким вице-премьер провёл совещание по социально-экономическому развитию, во время которого обсудили формирование бюджета и вопросы реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

«Из важного – мы подписали, как ранее в ДНР, программу приведения в нормативное состояние автомобильных дорог Запорожской области. Благодарю Евгения Витальевича и его команду за проведённую работу и считаю, что этот системный документ будет полезен для развития региона. Отдельного внимания сейчас требует вопрос водоснабжения Бердянска. Износ сетей здесь максимальный, из–за этого прорывы и потери. Есть решения по ремонту четырёх водоводов в границах города. Параллельно Фонд развития территорий ведёт работу на водопроводной насосной станции и водоочистных сооружениях. Также говорили о развитии сельского хозяйства и промышленности, после чего посетил завод, который производит силовую гидравлику для коммунальной, строительной, сельскохозяйственной и специальной техники. Обсудили с инвесторами дальнейшее развитие предприятия», – сообщил Заместитель Председателя Правительства.

В Геническе Херсонской области Марат Хуснуллин побывал в детско-юношеском спортивном центре, в котором провели ремонт под контролем «Единого заказчика», чтобы юные спортсмены возобновили занятия по боксу, карате, дзюдо, самбо и общей физической подготовке в новых залах. Кроме того, он заехал на территорию арт-резиденции кластера «Таврида».

«Был здесь, когда ещё шло строительство, а сейчас в этом пространстве площадью 18,5 га создали по поручению Президента полноценную круглогодичную площадку. Здесь есть всё, чтобы молодёжь могла творить и развиваться: сцена, мастерские, спортзоны и, конечно, жилые корпуса», – рассказал вице-премьер.

В ходе совещания по вопросам социально-экономического развития Херсонской области Марат Хуснуллин заслушал доклады профильных министерств о мерах, принимаемых для доведения качества жизни в регионе до среднероссийского уровня к 2030 году.

«Договорились, что необходимо сделать, чтобы войти в бюджетный цикл и выполнить задачи. Готова программа по дорогам, определили меры, которые позволят наращивать объёмы ввода жилья по программе жилищного строительства», – подытожил зампред Правительства.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 6 сентября 2025 > № 4812385 Марат Хуснуллин

Жажда

Миллионный Донецк оказался в кольце самой страшной водной блокады современности

Анна Ковалева ("Российская газета", ДНР)

Донецк и соседние города оказались в кольце самой страшной водной блокады современности. В отпуске приехала сюда с гуманитарной миссией, остановилась у друзей. И вот…

Воздух над раскаленным асфальтом дрожит, а в квартирах молчат сухие краны. Лишь раз в три дня они оживают, выплевывая мутную, отдающую железом струю. Чтобы понять, каково это, когда нет воды, нужно приехать в Донецк и смотреть, как люди ждут у колонок с канистрами, надеясь на свою скудную норму. Почувствовать ту самую горечь технической воды на вкус.

Износ трубопроводов в некоторых районах стопроцентный. Но ржавые краны - это лишь симптом, а не болезнь: настоящая причина, по которой Донецк испытывает жажду, отнюдь не в изношенных трубах.

Жара под +35. Липкая кожа. В руках крохотная бутылка с водой на суп и на чай, и тяжелый взгляд на унитаз, который не смыть… Это не бытовая неурядица - настоящая гуманитарная катастрофа для миллионов людей, которых ВСУ отрезали от канала с водой "Северский Донец - Донбасс". Вода поступала из канала на подконтрольной Украине территории, а насосные станции были его сердцем. Теперь они молчат.

Самым простым решением видится освобождение Славянско-Краматорской агломерации. Там находится ключевой для Донбасса канал с водой. Но до этих городов - Славянск и Краматорск - еще долгая кровопролитная дорога, которую никак не объехать. По поручению президента Москва направила в ДНР 50 аварийных бригад. Почти 400 специалистов со спецтехникой, чтобы прорвать эту блокаду безмолвия в донецких трубах и вернуть в дома людей самую простую и необходимую радость - воду. На прошлой неделе в Донецке установили 84 новых резервуара для воды, доведя их общее число до 1319.

Живу в Донецке на бульваре Шахтостроителей. Спускаюсь с 6-го этажа по подъезду, пустые ведра отзываются в руках немым укором. Навстречу такие же с пустыми баклажками соседи. Молча, как в скорбном строю, тянемся на улице к бочке с водой - нашему общему спасителю и ежедневному унижению.

- Сколько у вас нет? - спрашиваю у дедушки Вани.

- Уже месяц, - отвечает он, имея в виду стабильную подачу. - Ведь даже когда она есть, давление в сети мизерное, и вода не поднимается выше 2-го этажа.

Молча стою рядом. Чувствую, как срыв подступает и ко мне комом в горле. Все это убивает: и война с линией фронта, и эта тихая бытовая пытка, когда не можешь смыть с себя пот. 50 литров - столько нужно, чтобы просто помыться, сварить еду, постирать одежду и белье. С 1 августа снижена и стоимость услуги за водоснабжение до 7,47 рубля за кубометр. Филиалы предприятия "Вода Донбасса" автоматически произвели перерасчет платежей. Но в наших кранах пустота.

Это не бытовая неурядица - настоящая катастрофа для миллионов людей, которых ВСУ отрезали от канала с водой Северский Донец - Донбасс

Специалисты водоканала лишь разводят руками: "Магистраль сухая. Пересохли трубы. Ждите вторника" - воду нам дают раз в три дня по графику, которого никто не видел. 20 ведер по 12 литров. Натаскала свою норму и соседу-инвалиду на 8-й этаж тоже - чувствую себя еле живой, разбитой. Это не жизнь, а настоящее выживание, где главная цель - бегать за водой. Вечером во двор привезли ту самую голубую цистерну. И начинается бег с емкостями для воды. За 2 часа все вычерпано до дна, как после набега саранчи.

Те соседи, кто на работе с 7 утра, как эта медсестричка Аня из городской больницы, возвращаются вечером в сухие квартиры. И тогда в ход идет отчаянная бытовая магия. Аня на тарелки надевает пакеты, чтобы не мыть, экономят каждую каплю из припрятанной бутылки.

Люди говорят, что виной всему не только война. Лето выдалось на редкость засушливым - дождей почти не было, и водохранилища, давшие городу последние запасы влаги, медленно пересыхали, обнажая потрескавшееся дно, как старую рану. Эта тихая катастрофа, наложившаяся на военную, заставила искать воду повсюду - даже там, где ее раньше не брали. Построенный водовод из реки Дон не справляется с жаждой прифронтового миллионного города. На Донбассе развернута масштабная операция по спасению водоснабжения. Сюда перебрасывают воду из Монаховского карьера, разрабатывают водовод из Павлопольского и Углегорского водохранилищ. Строительство водовода из Углегорского водохранилища позволит получать около 100 тысяч кубометров воды в сутки.

- Набираем из пластиковой бочки на улице, а что зимой? Воду в такую емкость не нальешь, ее же разорвет на морозе! - переживают соседи.

За свой счет они сделали эти врезки - такие краны на первом этаже, чтобы прямо в подъезде наполнять ведра водой. Собрали деньги, вложили душу в эти шланги и трубы. Но вода-то не подается… Вот и стоят эти врезки, как памятники человеческому бессилию, бесполезные краны и вентили, в которые вложили последние крохи надежды.

- Не уехала даже во время обстрелов, продолжаю учиться. Но когда в критические дни нет воды - хоть вешайся, - говорит студентка.

Пить донецкую воду, конечно, нельзя. После нее на руках красные высыпания на коже. Люди моют в этой технической воде посуду, фрукты, овощи и надеются, что организм уже привык. Некоторые соседи наливают бак на 100 литров в квартире и кидают в резервуары хлорные таблетки. На упаковке таблеток пишут, что через 30 минут ее можно пить. Очень рискованно. Так жизнь в городе замыкается на этом круговороте воды, и кажется, вырваться из него уже невозможно.

Продолжается расчистка русел рек, ищут альтернативные источники - чтобы вернуть в дома самую главную, после мира, людскую потребность

Телефонные номера, аварийные службы - слышу короткие гудки. Нужна одна-единственная горячая линия в водоканале, куда можно было бы крикнуть: "Люди, помогите, в квартире по улице Артема лежит парализованная Вера Семеновна, 79 лет, срочно нужна вода!". Но ее нет.

- Помню, моя бабушка после войны собирала крошки со стола и ела. Я кривилась: "Фу, ба, что ты делаешь!? А она мне отвечала: "Детка, ветераны пережили ту войну. А тебе не дай Бог понять, что такое голод…" Теперь я понимаю ее. У нас такое с водой, - говорит Лена с 3-го этажа.

Раньше соседи консервацию на зиму готовили: огурчики, помидорчики - сотни трехлитровых банок. А сейчас? Лет пять уже ничего не закрывают. Это же сколько воды нужно - помыть, пропарить эти стеклянные банки с соленьями. Жизнь в Донецке теперь измеряется не днями, а литрами, все свелось к воде, этой базовой потребности, которая даже у животных есть. Кошка в квартире, за ней лоток убирать каждый день. А чем?

Вот она, повседневность. Запись в парикмахерскую на проспекте Мира только в те дни, когда по графику обещают воду. Консультация юриста на улице Шевченко - в туалетах очередь и запах. Стыдно. Также в миграционной службе и пенсионном фонде: таблички "туалет не работает", а бывает, спешишь через полгорода по нужде, а тебя не пускают, говорят: "Туалет только для сотрудников".

Будет вода - и сразу розы расцветут. Донецк называли городом миллиона роз - сейчас все упирается в потрескавшиеся фронтовые дороги и воду. Важнейшую угрозу представляют поломки и протечки трубопроводов. Работают свыше 140 ремонтных бригад по городу. Копают и чинят. Когда воды долго не было, в ржавых трубах начались прорывы, вот в Ворошиловском и Киевском районе города зафиксировали под сотню таких аварий на сетях.

- Победа - это не только когда стрельба прекратится. Это когда вот эти ведра и бутылки с водой станут не нужны. А пока... Мы здесь, в этой очереди за жизнью, - говорит мне мальчишка лет десяти.

Даже цены на квартиры теперь зависят от этажа и от того, есть ли в доме вода. "Вода есть?" - первый вопрос, когда снимаешь жилье в Донецке. И крутой жилец из элитного дома таскает бутылки в одной общей очереди.

- Нам построили перинатальный центр огромный, современный. Спасибо, конечно. Профессора, светила медицины, это же хорошо. Но как рожать? Какие условия? Моей дочке завтра годик, а я покупаю бутылки в магазине, чтобы не мыть ее технической водой, - говорит молодая мамочка.

К стоматологу пойти - и вода нужна для работы бормашины и стерилизации. К хирургу, офтальмологу. В больницах установлены накопительные баки, но хватает ее только на сутки. Мы слышали историю, как в другой многоэтажке люди перекрывали проезжую часть и дорогу, кричали: "Воды!". 24 июля в Кировском районе Донецка жители устроили бунт.

Другой бы город давно опустел и вымер. Рассыпался в пыль под тяжестью испытания, но Донецк не такой. У меня друг в Москве живет. Звонит, а я ему: "Подожди, потом перезвоню, воду включили". Он: "О, горячую дали?" А я: "Нет, просто воду!" Друг Юра молчит - не понимает. Для всего остального мира "вода есть" - это такая же обыденность, как восход солнца. Для дончан - целое событие. А горячая? Горячая вода здесь давно стала призраком, смутным воспоминанием из другой, мирной жизни, что осталась где-то там, за гранью этой войны и стенами обстрелянных домов.

Водная блокада продолжается. Продолжается и расчистка русел рек, ищут альтернативные источники - кипит работа, чтобы капля за каплей вернуть в дома самую главную, после мира, потребность. Впереди масштабная работа по восстановлению канала "Северский Донец - Донбасс". Ситуация на личном контроле Главы ДНР Дениса Пушилина. Часть технологического оборудования уже закуплена и изготовлена. И в этой каждодневной работе видится главный ответ на водную блокаду - не войной, а миром, и каждая капля, вернувшаяся в дома соседей, - это капля, отвоеванная у смерти.

Россия. Новые Субъекты РФ > Экология > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811439 Анна Ковалева

Минфин разъяснил, какие семьи получат отсрочку по ипотечным платежам на 1,5 года

По инициативе Минфина принят закон об увеличении ипотечных каникул для семей с двумя детьми. Также в ведомстве планируют активнее внедрять смарт-контракты, штрафовать за платежи криптовалютой и подводят промежуточные итоги эксперимента по исламскому финансированию. Об этом в интервью "Российской газете" на полях Восточного экономического форума (ВЭФ) рассказал директор департамента финансовой политики министерства Алексей Яковлев.

В программу ипотечных каникул для семей с детьми недавно внесли изменения. Верно ли, что теперь при рождении второго ребенка отсрочка платежей выросла втрое?

Алексей Яковлев: Раньше ипотечные каникулы на срок до 6 месяцев можно было получить при рождении ребенка, при этом были дополнительные условия. Во-первых, снижение дохода более чем на 20% при условии, что платежи по ипотеке превышают 40% дохода. Кроме того, жилье должно быть единственным. Главное нововведение - в том, что при рождении второго или последующих детей семьи получили право воспользоваться каникулами на срок до 18 месяцев.

Новая мера направлена на поддержку родителей с двумя и более детьми. Важная деталь заключается в том, что в этом случае условие о снижении дохода не менее чем на 20% и соотношении платежа по ипотеке с доходом уже не применяется. В результате семьи получают существенное улучшение условий обслуживания ипотечного долга.

Столь длительная отсрочка платежей способна помочь российским семьям справиться с трудными жизненными ситуациями, если они произойдут. Новые правила ипотечных каникул распространяются не только на семьи, где родились дети, но и на усыновление и удочерение. Законом установлена однократность использования инструмента ипотечных каникул как по "старому", так и по "новому" основанию. То есть они не складываются. Не получится взять каникулы сначала с одним ребенком на 6 месяцев, а потом с двумя еще на 18 месяцев по одной и той же ипотеке. Воспользоваться ипотечными каникулами по одному кредиту можно только один раз.

Воспользоваться отсрочкой по ипотечным платежам можно только один раз: на 6 месяцев с одним ребенком либо на 18 месяцев с двумя детьми

Правительство и Госдума прорабатывают законопроект о штрафах за платежи в криптовалютах внутри страны. Зачем нужна эта мера, какие могут быть штрафы и за что именно?

Алексей Яковлев: У нас в стране на уровне закона установлен запрет на совершение платежей внутри страны в любых иных цифровых валютах, кроме цифровой формы российской национальной валюты - рубля. То есть платить в России можно только рублем - наличным, безналичным или цифровым. Здесь нет ничего принципиально нового.

Законопроект, который находится на рассмотрении Госдумы, просто устанавливает санкцию за нарушение этого запрета. Суммы штрафов будут определены в ходе обсуждения законопроекта в парламенте. Общая практика такова, что законодатели выбирают размер штрафа, который позволяет пресекать нарушения закона.

Каковы промежуточные итоги эксперимента по исламскому финансированию? Когда эксперимент может быть расширен за пределы тестовых регионов?

Алексей Яковлев: Промежуточные итоги достаточно хорошие. Эксперимент показывает, что запрос общества на финансовые продукты, которые основаны не на процентном доходе, а на принципах партнерского финансирования, есть как со стороны бизнеса, так и граждан. По сути, правовой режим подвел нормативную базу под те отношения, которые на практике уже давно существовали.

Сделки по партнерскому финансированию и раньше были возможны в рамках действующего гражданского законодательства, однако в рамках экспериментального режима впервые получили подробное описание со всеми теми особенностями, которые лежат в основе этих сделок. Это прежде всего ориентация на религиозно-этические принципы, включая отказ от финансирования производства и сбыта алкоголя, табака и ряда других вещей.

Также это особый подход к распределению риска. Так, инвестор напрямую становится участником проекта, и если проект прибыльный, то инвестор зарабатывает вместе с ним. А если нет, то потери также делятся равномерно между всеми партнерами. Это те базовые условия, на которых возможно развитие определенных сегментов бизнеса.

Следующий этап эксперимента мы хотели бы как раз сфокусировать на развитии сегмента b2b, то есть бизнес-моделей, при которой одна компания продает товары или услуги другой. Нужно и структурировать проектное финансирование, и привлекать средства в виде особых долговых ценных бумаг, они называются сукук. В связи с тем что в партнерском финансировании запрещено ростовщичество, обычные облигации с фиксированной доходностью не применяются. Сукук тоже обеспечивает доход за счет прибыли бизнеса, но он не гарантирован и зависит от успеха предприятия.

Потенциал такого подхода подтверждается внутри нашей страны, плюс мы видим интерес и со стороны зарубежных инвесторов. Что касается расширения эксперимента, наблюдаемая динамика свидетельствует о том, что на текущий момент можно сфокусироваться на тех субъектах РФ, которые уже участвуют. Напомню, это Чечня, Дагестан, Татарстан и Башкортостан. По мере развития мы можем к этому вопросу вернуться.

Насколько в итоге популярнее в России теперь станут рассрочка, лизинг и долевое финансирование?

Алексей Яковлев: Это как раз те инструменты, которые могут применяться в рамках партнерского финансирования. Но пока преждевременно говорить, что их популярность как-то особенно сильно вырастет по всей стране. Скорее стоит ожидать, что круг их пользователей станет расширяться в упомянутых регионах.

Минфин разрабатывает концепцию токенизации активов реального сектора. Какие именно активы могут быть токенизированы в первую очередь?

Алексей Яковлев: Мы исходим из того, что токенизация - это один из способов упростить выпуск и оборот тех или иных активов, снизить транзакционные издержки, повысить ликвидность и потенциал привлечения инвестиций. И тем самым улучшить ситуацию на рынках.

В рамках концепции, которую Минфин готовит совместно с Банком России и участниками рынка, мы рассматриваем в качестве приоритетных видов активов движимое имущество, право собственности на которое (либо сделки с ним) не подлежит государственной регистрации.

Например, перспективно здесь выглядят товарные складские остатки, потому что у нас на сегодняшний день находится большой объем товаров в обороте. Владельцы этих товаров могут использовать свои складские остатки как обеспечение под кредиты, под инвестиции. Мы здесь видим прежде всего практический бизнес-кейс.

Также в приоритете на токенизацию исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности. Здесь есть большой потенциал с точки зрения развития инноваций наших отечественных стартапов. И есть определенный интерес с точки зрения организаций, которые занимаются развитием именно этой сферы.

Кроме того, мы рассматриваем цифровизацию корпоративных отношений в обществах с ограниченной ответственностью (ООО). Здесь речь идет о том, чтобы можно было токенизировать доли участия в таких ООО, а также быстрее и удобнее формировать корпоративный договор, регулировать переход прав на доли внутри ООО в рамках смарт-контрактов. Это позволит предприятиям повысить потенциал для привлечения финансирования, поскольку и для инвестора, и для кредитующего банка будет создана четкая, понятная структура владения и, самое главное, автоматизация по обеспечению и по операциям с такого рода долями.

Есть еще четвертое направление - это определенный вид документарных ценных бумаг. Мы видим, что запрос на токенизацию и в этой сфере тоже есть.

Какого результата стремится достичь Минфин по этому направлению?

Алексей Яковлев: Главное в истории с токенизацией - повышение потенциала по привлечению инвестиций. Это происходит за счет сокращения дистанции между инвестором и эмитентом актива, который выступает его первоначальным владельцем.

Это важная сторона нашей экономики как с точки зрения внутреннего развития, так и с точки зрения взаимодействия с внешним миром. Токенизация может стать инфраструктурой, которая позволит сократить текущие барьеры, которые объективно мешают зарубежным инвесторам вкладываться в российские активы.

Сергей Болотов

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811329 Алексей Яковлев

Пленарное заседание X Восточного экономического форума

Президент России принял участие в пленарном заседании юбилейного, десятого Восточного экономического форума.

В 2025 году форум проходит под девизом «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания».

В пленарной сессии также участвовали Премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики Сонсай Сипхандон, Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар и заместитель Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжун, с которыми накануне у Президента состоялись отдельные беседы.

* * *

М.Рыбакова: Добрый день, уважаемые почётные гости, Владимир Владимирович!

Добрый день, участники форума, зрители в зале, те ранние пташки, которые на западной части нашей страны проснулись, для того чтобы посмотреть нашу пленарную сессию.

Впереди, естественно, нас с вами ждут и выступления почётных гостей. Но в самом начале я бы хотела немножко перетянуть одеяло на свою сторону. Владимир Владимирович, Вы не против? Пару минуток украсть, немножко объясниться.

Хочу сразу признаться, я не экономист. Я ведущая новостей, я в прошлом юрист, я москвичка, одним словом, гуманитарий. Но я также часто хожу в магазины, я тот человек, который смотрит на цены в этих магазинах и, мягко говоря, иногда удивляется. Я действительно очень много в экономике не понимаю, и, вы знаете, бывает, для того чтобы найти ответы, ты заходишь на один замедленный сейчас в России видеохостинг, и там тебе экономисты рассказывают, что всё плохо, инфляция, бюджет трещит. Потом ты заходишь на другой видеохостинг, там тебе другие экономисты рассказывают о том, что всё хорошо, всё замечательно, впереди прорывы, мы всех победим и так далее.

И у меня, наверное, как и у любого обычного россиянина, возникает вопрос: кому верить, Владимир Владимирович, кому верить из этих экономистов?

В.Путин: Вы знаете, я уже отвечал на вопросы подобного рода. Верить никому нельзя. Нужно исходить из собственного опыта, обращаться к мнению не просто тех людей, которые с удовольствием сидят в интернете и высказывают свою точку зрения, обращаться к мнению специалистов, если есть желание глубоко разобраться в вопросе, который вас интересует. Ничего революционного я вам не скажу.

Но если обращаться к мнению действительно специалистов, они разные. И вопросы, которые Вы задаёте, на самом деле только внешне кажутся простыми.

Вот Вы сказали про цены. Рост цен – это как бы инфляция. Центральный банк борется с этой инфляцией и пытается вернуться к известным и нужным показателям, не больше 4–5 процентов. Но это связано с высокой ключевой ставкой, это вызывает вопросы у тех, кто занимается реальным производством, и наверняка многие сидящие здесь в зале скажут: да, это безобразие, невозможно, нужно ключевую ставку резко снижать. Но тогда цены будут расти.

В общем, единственное, что я могу сказать, хочу заверить вас в том, что российские финансовые власти, Правительство Российской Федерации и Центральный банк ведут себя профессионально. Мы всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда исходили из того, что базовым условием для развития российской экономики, а значит, и социальной сферы, является устойчивая макроэкономическая политика. Мы её проводили на протяжении многих, многих лет, на протяжении как минимум полутора десятков лет, и это давало в конечном итоге положительный эффект, положительный результат, создавало условия для движения страны вперёд. Уверен, что будет так и на этот раз.

М.Рыбакова: Спасибо большое.

Может быть, я немножко сумбурно начала, но, наверное, самое главное, что я хотела сейчас озвучить, – то, что мне хочется сегодня поговорить об экономике, знаете, не в «высоколобых» таких экономических формах, не об институциональной экономике, а об экономике, которая, наверное, понятна и важна обычному жителю Владивостока, обычной семье, которая интересует меня и таких, как я.

Давайте я быстренько расскажу, как всё будет сейчас происходить, по какому принципу строиться. Формат, я думаю, здесь всем знакомый. Сначала у нас будет официальная часть, это выступления уважаемых гостей, Владимира Владимировича. И дальше мы перейдём к блоку вопросов и ответов. Очень хочется рассчитывать, что это будет дискуссия. Но пока я не уверена, что получится, потому что с Владимиром Владимировичем спорить сложно, но я, по крайней мере, попробую.

Передаю слово Президенту страны – хозяйки форума. Владимир Владимирович, просим Вас.

В.Путин: Уважаемый господин Сонсай Сипхандон! Уважаемый господин Занданшатар! Уважаемый господин Ли Хунчжун! Дамы и господа!

Хочу обратиться сейчас к российской части аудитории и попросил бы вас поприветствовать всех наших иностранных гостей. И со своей стороны хочу выразить благодарность нашим иностранным гостям, которые приехали к нам, проявляют интерес к работе с нами и посчитали возможным потратить на это своё драгоценной время.

Россия, Владивосток вновь принимают участников и гостей Восточного экономического форума из более чем семидесяти стран мира.

В этом году форум проводится уже в десятый раз. Напомню, что сама идея его организации была реализована вместе с началом нового этапа развития Дальнего Востока, той большой работы, которая призвана создать широкие возможности для граждан, молодёжи, прежде всего для бизнеса, в полной мере раскрыть ресурсный, промышленный, логистический потенциал этого стратегически значимого региона России, повысить качество жизни дальневосточников.

Сегодняшний, юбилейный Восточный экономический форум – это не только повод подвести некоторые итоги совместных действий органов власти и предпринимателей, общественных объединений, но и обозначить дальнейшие шаги, наши долгосрочные планы на Дальнем Востоке, по наращиванию его роли и в отечественной экономике, и в системе международных связей, прежде всего в динамично растущем Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Как вы знаете, развитие Дальнего Востока и Сибири было обозначено национальным приоритетом России на весь XXI век. Об этом было сказано в Послании Федеральному Собранию в конце 2013 года.

Затем стала формироваться и обновляться нормативная база, запущен целый ряд инструментов поддержки бизнеса, включая территории опережающего развития, режим свободного порта Владивосток и преференциальный режим на Курилах, специальный административный район на острове Русский.

Развёрнуты масштабные планы по укреплению транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры. Приняты решения для поддержки жилищного строительства, ремонта и создания социальных объектов: школ, детских садов, поликлиник и больниц, спортивных комплексов.

Эти усилия объединены в большую государственную программу развития Дальнего Востока. В ней обозначены амбициозные ориентиры опережающего экономического и технологического роста, повышения благополучия жителей дальневосточных субъектов Федерации.

И эти усилия дают ожидаемые результаты. За прошедшие годы по многим ключевым показателям, в первую очередь экономическим, Дальний Восток занял лидирующие позиции, опережая общероссийские темпы.

Так, за 10 лет валовой региональный продукт Дальнего Востока увеличился более чем в 2,5 раза: с четырёх триллионов рублей до 11 триллионов.

За это время в основной капитал дальневосточных компаний и предприятий было вложено 20 триллионов рублей. Четверть из них – в проекты с государственной поддержкой в таких отраслях, как горнорудная промышленность, нефтегазохимия, строительство и так далее.

Назову, пожалуй, и регионы – лидеры по инвестициям в основной капитал за 10 лет: Якутия – 4,5 триллиона рублей, Амурская область – четыре триллиона рублей и Сахалинская область – 2,6 триллиона рублей. На их долю приходится 55 процентов всех инвестиций в Дальневосточный федеральный округ.

Динамика инвестиций в дальневосточных регионах такова, что в прошлом году их объём вдвое превысил значение десятилетней давности в реальном выражении. Для сравнения, по России в целом он оказался в полтора раза выше – тоже хороший результат, но всё-таки на Дальнем Востоке лучше.

В пересчёте на одного жителя сегодня на Дальнем Востоке инвестируется в два раза больше средств, если сравнить с общероссийским показателем.

Что это означает? Что формируется не просто современная промышленная база, а, по сути, новая индустриальная карта региона – вот что это означает. На ней уже появились и появляются тысячи точек роста. В том числе предприятия мирового уровня, такие как Баимский горно-обогатительный комбинат на Чукотке, «Удоканская медь» в Забайкалье, газоперерабатывающий завод и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений, а также судостроительный завод «Звезда» в Приморье, гидрометаллургический комбинат в Хабаровском крае и другие объекты.

Рост деловой, предпринимательской активности, расширение экономических возможностей Дальнего Востока – это основа для дальнейшего развития региона. И важно сохранить устойчивую динамику в его традиционных отраслях, по тем направлениям, которые уже, что называется, пошли в рост, развивать инфраструктурные, логистические связи, обеспечивать надёжное снабжение доступной и чистой энергией и, конечно, ресурсами.

Отмечу, что сырьевая база Дальнего Востока, добыча полезных ископаемых в регионе расширяется. Так, добыча угля и золота в регионе за 10 лет выросла почти в 1,7 раза. В том числе благодаря заявительному принципу лицензирования недр, который позволил более активно привлечь частный капитал в геологоразведку, кратно увеличить количество открытий новых месторождений, включая такие крупные, как золото-медное месторождение Лугокан в Забайкалье и золото-серебряное месторождение Роман в Якутии.

Отдельно затрону тему редких и редкоземельных металлов, которые применяются в высокотехнологичных отраслях, в приборостроении, атомной технике, в радиоэлектронике и так далее.

Зачастую эти ресурсы накапливаются и в отвалах при освоении месторождений, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке. Система учёта таких запасов налажена. По мере развития технологий они могут быть извлечены и эффективно использованы. О запуске соответствующих программ говорил и в июне на Петербургском экономическом форуме.

Вместе с тем необходимо проводить регулярную ревизию таких ценных компонентов по всей цепочке, в том числе на этапе переделов и экспорта в виде концентратов. Кроме того, нужно внедрять передовые технологии обогащения руды редких и редкоземельных металлов и их обработки. И конечно, стимулировать спрос на них внутри России, на новых производствах.

Полгода назад, в феврале, мы договорились утвердить долгосрочный план развития редкоземельной индустрии. Прошу Правительство Российской Федерации сделать это не позднее ноября текущего года.

Далее. Буквально накануне пленарного заседания прошло совещание по энергетике Дальнего Востока. Наверняка многие из вас это заметили, обратили на это внимание. Очевидно, что с развитием экономики, социальной сферы потребность в электроэнергии в регионе будет только увеличиваться. И, соответственно, нужно так планировать ввод мощностей, чтобы они отвечали растущим запросам бизнеса, городов и поселений, граждан. Речь о развитии газовой и современной угольной генерации. И конечно, об использовании огромного потенциала гидроэнергетики.

На реках Дальнего Востока уже действуют и должны строиться электростанции, которые вырабатывают экологически чистую энергию. Их создание требует современных инженерных, технологических решений, и наша ведущая компания, «Русгидро», располагает таким опытом, такими заделами. Но очевидно, что для развития гидроэнергетики требуются серьёзные капиталовложения.

Поручения на этот счёт давались. Рассчитываю, что Правительство, коллеги в регионах продолжат уделять особое внимание развитию малых и крупных ГЭС. Причём подчеркну: речь в данном случае идёт не только об экономической составляющей. Неотъемлемой частью развития гидроэнергетики является ответственное водопользование, управление многолетними стоками, предотвращение паводков, что прямо влияет на экологию, сельское хозяйство и безопасность городов и посёлков.

И конечно, реки Дальнего Востока – это природные транспортные артерии, которые соединяют территории, обеспечивают снабжение городов и посёлков в рамках северного завоза.

В этой связи отдельный вопрос – это логистика. За последние годы нагрузка на транспортную систему Дальнего Востока заметно выросла. Укрепляются связи региона с зарубежными странами. Всё это требует обновления автомобильных и железнодорожных магистралей, расширения морских терминалов, создания современных транспортных узлов с роботизированными складами и цифровой обработкой грузов.

Мы продолжим модернизацию Восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба. В 2032 году их провозные мощности должны стать в полтора раза выше, чем на начало текущего года.

Предстоит и дальше расширять железнодорожные подходы к морским портам Дальнего Востока, которые динамично развиваются, прежде всего за счёт частных инвесторов. За последние 10 лет портовые мощности в регионе фактически удвоились. Сегодня они составляют почти 380 миллионов тонн грузов в год.

В соответствии с действующим федеральным проектом портовые мощности Дальнего Востока должны вырасти к 2030 году ещё на 115 миллионов тонн грузов в год.

На Дальнем Востоке уже построены транспортные мосты в Китай – «Нижнеленинское – Тунцзян» и «Благовещенск – Хэйхэ». В планах также строительство новых мостов, в том числе в Корейскую Народно-Демократическую Республику, через реку Туманную, который должен быть открыт в следующем году. Нужно активно развивать транспортно-логистические центры в районе этих мостов, чтобы использовать их возможности, пропускные способности по максимуму. Кроме того, модернизируются пограничные переходы. Такая задача также поставлена. Решение её представляет значительный интерес, потому что одной транспортной артерии недостаточно, нужна соответствующая административная логистика.

Добавлю, что в каждом регионе Дальнего Востока обновляются аэропорты. Они уже обслуживают более 14 миллионов пассажиров в год, в том числе туристов, которые всё активнее посещают эти замечательные, красивейшие места.

В этой связи отмечу инициативу корпорации «ВЭБ.РФ». Подготовлены мастер-планы развития 12 новых всесезонных курортов в Приморье, на Сахалине и Камчатке, что позволит в течение десяти лет практически удвоить количество туристов, которые приезжают в эти регионы.

Отмечу в этой связи такие знаковые события, как восстановление после пандемии ковида авиарейсов между Владивостоком и Пхеньяном, а также запуск прямого авиасообщения между столицами России и Корейской Народно-Демократической Республики. Полёт по этому маршруту состоялся в конце июля. А месяцем ранее возобновилось курсирование беспересадочных вагонов между Москвой и Пхеньяном. Уверен, эти решения послужат дальнейшему сближению наших стран, установлению более прочных связей.

Конечно, особо значимая тема – как для Дальнего Востока, так и для всей нашей страны, для всего Евразийского континента – это развитие Трансарктического транспортного коридора. Он пролегает от Санкт-Петербурга через Мурманск, Архангельск и Северный морской путь во Владивосток.

Мы видим, что заинтересованность в этом маршруте растёт. Как со стороны российских компаний, работающих в Арктике, так и со стороны иностранных перевозчиков. Причём речь идёт не только о единичных, разовых транзитах, а о формировании устойчивой грузовой базы.

Мы будем развивать Трансарктический коридор.

Мы всё время говорим про Северный морской путь. Но если вы обратили внимание, я сказал и говорю про Трансарктический коридор, потому что мы пришли к выводу, что нужно оперировать соображениями большего масштаба, и нужно, чтобы эта артерия действовала в комплексе со всеми прилегающими к Северному морскому пути территориями и с их возможностями.

Ну так вот, это комплексная система, которая должна объединить морской, железнодорожный, автомобильный виды транспорта. Она позволит использовать потенциал наших крупнейших рек, таких как Обь, Енисей и Лена. Всё должно работать в единой системе.

Нам предстоит не только прокладывать надёжные, безопасные морские маршруты в Арктике, выходить на круглогодичную работу Трансарктического коридора. Впереди и работа, что называется, «на берегу». Имею в виду развитие связи и навигации, систем обслуживания судов и аварийно-спасательной инфраструктуры. И конечно, речь идёт о модернизации морских портов в Арктике и на Дальнем Востоке.

Кстати, буквально вчера был открыт мультимодальный комплекс «Артём» здесь, в Приморском крае. Он обрабатывает контейнеры, которые поступают как из-за рубежа, так и из регионов России, а также должен повысить эффективность северного завоза.

Очень важно, чтобы подобные современные транспортно-логистические центры в нашей стране развивались, чтобы их становилось всё больше и больше, чтобы доставка, обработка грузов происходила быстрее и эффективнее. И, подчеркну, именно в таких точках, в логистических комплексах важно применять передовые, в том числе беспилотные технологии.

Далее. Трансарктический коридор должен работать в первую очередь в интересах отечественной экономики и наших регионов Дальнего Востока, Сибири, Арктики, учитывать кооперацию между ними и открывать новые возможности для бизнеса. И здесь подчеркну два потенциально значимых направления развития.

Это создание современных центров судостроения. Они должны будут выпускать всю линейку судов для работы на маршруте: от буксиров и судов снабжения до балкеров и газовозов ледового класса, а также сверхмощных ледоколов.

И второе. Чтобы повысить эффективность, устойчивость Трансарктического коридора, нужно открыть прямой доступ грузам из Сибири, с Урала на морские трассы Арктики.

Я прошу коллег из Правительства, из морской коллегии России оценить целесообразность этих предложений и дать по ним свои предложения.

В своё время хороший импульс для экономического роста, для частной инициативы на Дальнем Востоке дали передовые, новаторские для нашей страны механизмы, такие как территории опережающего развития.

Напомню, что закон о ТОРах был принят в конце 2014 года, а сам механизм был запущен в следующем, 2015 году. Задача заключалась в том, чтобы у нас на Дальнем Востоке создать по-настоящему глобально конкурентоспособные условия для бизнеса. Поэтому мы разрабатывали режимы ТОРов на основе лучших практик делового, инвестиционного климата, в том числе Азиатско-Тихоокеанского региона.

Какие льготы даёт сегодня этот механизм? Коллеги в основном знают, тем не менее для наших гостей я повторил бы: это прежде всего пониженные тарифы страховых взносов 7,6 процента на 10 лет; пониженная до нуля федеральная часть налога на прибыль сроком на пять лет; сниженная региональная часть этого налога: в первые пять лет она составляет от нуля до пяти процентов, а в следующие пять лет – 10 процентов; льготная ставка налога на добычу полезных ископаемых. Кроме того, в ТОРах предусмотрена процедура свободной таможенной зоны, а также возмещение части затрат на инфраструктуру и льготное кредитование бизнеса.

Почему я так подробно останавливаюсь на условиях ТОРов? Потому что они уникальны для бизнеса, причём не только для нашей страны, но и для многих других государств, для наших коллег и друзей из других стран.

Инструмент ТОРов доказал свою эффективность, помог запустить множество инвестпроектов, системно поддержать предпринимателей, компании на самом важном этапе – в период строительства, налаживания производства и выхода на проектные мощности. На Дальнем Востоке создано 18 территорий опережающего развития. В них работают более трёхсот резидентов, которые вложили почти четыре триллиона рублей инвестиций и создали 95 тысяч новых рабочих мест. Уже не раз Правительство принимало решения расширить границы конкретных ТОРов под новые проекты.

Сейчас с учётом накопленного успешного опыта предлагаю сделать кардинальный шаг, а именно: что называется, бесшовно, с сохранением условий для действующих инвесторов запустить на всей, подчеркну, на всей территории Дальнего Востока и Арктики единый преференциальный режим для бизнеса. И сделать это нужно с 1 января 2027 года.

Речь идёт о том, чтобы упростить использование инструментов поддержки предпринимателей, компаний, их новых проектов. Иными словами: куда бы ни пришёл инвестор, в любой дальневосточный или арктический регион, город, посёлок, он везде будет иметь право на льготы.

Подчеркну: при запуске единого преференциального режима будут сохранены условия для действующих инвесторов в территориях опережающего развития. Никаких беспокойств по поводу того, что что-то сейчас будет меняться на ходу, ни у кого не должно быть. В том числе речь идёт о резидентах международных ТОРов. Этот инструмент предполагает ещё более длинные льготы по налогу на прибыль и так называемую «дедушкину оговорку» – здесь все в зале знают, что это такое, тем не менее скажу ещё раз, – то есть неизменные условия работы на период до 15 лет, а также индивидуальный подход и сопровождение каждого инвестора, в том числе иностранных компаний.

Нормативная база уже готова, и с 1 января 2026 года международные ТОРы будут работать в Забайкалье, Амурской области, Еврейской автономной области, в Хабаровском крае и Приморье. Приглашаем воспользоваться этой новой возможностью всех наших заинтересованных партнёров.

Возвращаясь к единому преференциальному режиму для Дальнего Востока, отмечу следующее. Каким будет набор его преференций, их точные параметры, сроки, отраслевую направленность – предстоит определить Правительству вместе с коллегами в дальневосточных субъектах Федерации. Но что здесь принципиально важно, на что нужно обратить внимание.

С опорой на достигнутые результаты в добывающей и обрабатывающей промышленности, на прочный инфраструктурный каркас мы должны запустить новый этап развития Дальнего Востока, формировать экономику будущего с кардинальным улучшением среды для жизни в городах и посёлках, с подготовкой востребованных профессиональных кадров, с высокотехнологичными проектами. В этом, собственно говоря, и суть нового этапа. Нужно сделать территорию всего Дальнего Востока именно территорией, где будут развиваться высокотехнологичные проекты. Думаю, что понятно. Но всё-таки такая огромная территория с небольшим населением и большими пространствами – здесь есть чем загружать людей. И осваивать эти пространства нужно современными методами.

У нас уже стартовали национальные проекты по обеспечению технологического лидерства страны. На базе каждого из них прошу Правительство до конца года подготовить и утвердить соответствующую программу развития применительно к Дальнему Востоку и Арктике.

Для технологического рывка необходим действительно смелый подход к регуляторике, к правовым рамкам работы бизнеса. Они должны давать зелёный свет новациям, стимулировать разработку прорывных решений и их внедрение в опытное, а затем и в серийное производство, в социальную сферу, в повседневную жизнь.

Так, на Сахалине уже действует экспериментальный правовой режим. Он позволяет ускоренными темпами обкатывать беспилотные технологии. Прошу Правительство создать условия для их широкого применения на землях сельхозугодий, в охране природы и природопользовании, на производственных и логистических площадках. На таких пространствах почему беспилотие-то не развивать? Здесь нет таких угроз, которые могут складываться в густонаселённых районах страны. Да и сама жизнь требует применения таких технологий. У нас, допустим, лесные пожары возникают на расстоянии сотен километров от тех центров, из которых можно реагировать на эти пожары. Вот беспилотие в самый раз использовать на этих пространствах.

И другие есть возможности на этих огромных территориях для применения современных технологий. Именно здесь их и нужно применять. А это требует, чтобы кадры были соответствующие. А для того, чтобы были соответствующие кадры, что нужно сделать? Нужно создать условия, чтобы люди здесь могли жить, чтобы им хотелось здесь жить, «социалку» надо развивать, культуру надо развивать и так далее. Иначе кадров этих не будет. А значит, и не будет тех людей, которые могут развивать эти технологии. Это комплексная задача.

Очевидно, что такие решения будут востребованы не только на Сахалине, но и в других регионах Дальнего Востока, в том числе в Амурской области, Забайкальском крае, на Чукотке и так далее.

В этой связи считаю возможным распространить экспериментальный правовой режим в части беспилотных систем на все дальневосточные регионы и расширить его в первую очередь на такие направления, как использование цифровых платформ, искусственный интеллект и оборот данных.

В июне на Петербургском экономическом форуме говорил о том, как важно использовать преимущества электронных маркетплейсов. В рамках экспериментального правового режима предлагаю задействовать инфраструктуру отечественных информационных платформ для государственных и муниципальных закупок в сфере образования.

И ещё. Дальний Восток должен стать передовым регионом цифрового развития России, особенно в сфере оборота данных. Конечно, с учётом требований по конфиденциальности и безопасности такого оборота. Мы об этом всё время говорим. Мы обязательно вернёмся к этой теме на форуме по искусственному интеллекту, который состоится ближе к концу текущего года. Рассчитываю, что Правительство подготовит предложения на этот счёт.

Далее. Для разработки и освоения технологий, для налаживания современных производств к 2030 году в России будет отрыто не менее ста промышленных, бизнес- и технопарков с необходимыми площадями и коммуникациями. Не менее десяти таких парков предстоит создать на Дальнем Востоке и в арктических регионах страны. Уверен, их современная инфраструктура и возможности будут востребованы компаниями, которые находятся на старте своих проектов, реализуют перспективные начинания, в том числе планируют выпускать продукцию, которая призвана заместить иностранные аналоги, включая строительные материалы, медицинское оборудование, транспортную технику и так далее.

Чтобы стимулировать развитие собственных отечественных производств, нужны условия для более широкого применения так называемых офсетных контрактов. Когда инвестор вкладывается в новые заводы, цеха, предприятия под гарантированные заказы от государства. В том числе важно развивать практику межрегиональных офсетных контрактов, когда производство открывается в одном субъекте Федерации, а продукция по гарантированным заказам поставляется сразу в несколько регионов.

Отдельный вопрос касается финансирования инновационных идей и новых технологических проектов. Тут важны усилия не только государства, но прежде всего частных инвесторов, привлечение венчурных инвестиций. Хорошим примером стал фонд «Восход», который уже поддержал около 40 компаний в робототехнике, медицине, космических технологиях.

Прошу коллег из Правительства внимательно изучить опыт этого фонда и помочь с масштабированием его работы на проекты технологического лидерства России. Обратите внимание в первую очередь.

В целом считаю необходимым развивать на Дальнем Востоке прозрачную, современную, эффективную финансовую экосистему. У нас уже действует Восточная биржа, по сути, дальневосточный фондовый центр. Предлагаю проработать планы его дальнейшего развития, включая финансовые каналы, регуляторную базу, стимулы для размещения корпоративных акций.

Уважаемые коллеги!

Развитие Дальнего Востока, Арктики, построение экономики будущего должно вести к повышению благополучия людей, их доходов, к структурному изменению занятости в пользу квалифицированных, высокооплачиваемых рабочих мест. В этом логика, сквозной смысл той стратегии, которую мы реализуем в этих регионах и по всей стране. Повторю: экономика России должна стать экономикой высоких зарплат. Это не пустой звук, не популизм какой-то. В этом есть экономический смысл.

За последние 10 лет средняя зарплата на Дальнем Востоке выросла в 2,5 раза и по итогам прошлого года превысила 100 тысяч рублей в месяц в номинале. Уровень безработицы в регионе сократился с 7 до 2,4 процента. Во всех дальневосточных субъектах Федерации снизился уровень бедности. Да, в большинстве из них он пока выше, чем в среднем по России, и здесь есть над чем работать, однако в целом, подчеркну, динамика хорошая, позитивная. В среднем по России с 2014 по 2024 год уровень бедности сократился с 11,3 процента до 7,2 процента. Среди дальневосточных регионов бедность ниже среднероссийского уровня в некоторых регионах: на Сахалине – 5,3 процента, в Магаданской области – 5,9 процента, на Чукотке – 4,4 процента.

Что отмечу: мы с вами помним, как на фоне проблем, трудностей в экономике, социальной сфере в конце прошлого века с Дальнего Востока начали уезжать люди. Это была действительно угрожающая тенденция, которую было очень сложно переломить. Но нам это удаётся. Постепенно, но удаётся.

Приведу показательные цифры: с 2014 года за пять лет миграционный отток на Дальнем Востоке составил 211 тысяч человек, но уже в следующие пять лет он сократился до 109 тысяч человек. Тоже много, но сокращение почти в два раза. Причём в 2024 году был впервые отмечен миграционный приток, небольшой, но всё-таки: 24 тысячи человек. Да, пока не так много, но сам факт изменения тенденции уже стал серьёзным достижением.

Что особенно важно, на Дальний Восток поехала молодёжь, причём со всей страны. Начиная с 2015 года, девять лет подряд, отмечается приток ребят в возрасте от 20 до 24 лет. Причём только в прошлом году он вырос в два с лишним раза по сравнению с предыдущим годом.

О чём это говорит? О том, что здесь можно получить интересную профессию, найти хорошо оплачиваемую работу, обустроиться, решить вопросы жилья, создать семью, воспитать детей; что именно на Дальнем Востоке создаётся будущее нашей страны. Молодёжь это чувствует, видит и соответствующим образом реагирует.

Мы продолжим развитие системы среднего и высшего образования в регионе, будем постоянно настраивать её на кадровые потребности предприятий, организаций, учитывать прогноз состояния рынка труда с развитием новых, перспективных направлений экономики.

Уже договорились открыть университетские кампусы в Южно-Сахалинске и Петропавловске-Камчатском, в Якутске и Хабаровске, в Благовещенске, Улан-Удэ и Чите, построить вторую очередь кампуса Дальневосточного федерального университета, кампусы мирового уровня и в Арктике, и в Мурманске, и в Архангельске. Словом, будем формировать все условия для получения качественных, современных знаний.

Конечно, важно поддержать не только тех, кто собирается приехать в регион, но и тех, кто родился здесь, живёт, трудится, кто своими руками делает Дальний Восток – а значит, и всю Россию – сильнее, успешнее.

Нужно добиться уверенного роста качества жизни дальневосточников и их семей. Это ключевой, важнейший вопрос, который является фундаментом для формирования экономики будущего.

По доступности жилья, состоянию городской среды, экологии, социальной сферы в горизонте десятилетия дальневосточные регионы должны выйти на уровень выше среднего по стране.

Как вы знаете, с этой целью были составлены мастер-планы для 22 дальневосточных городов и агломераций. Они включают в себя задачи экономического развития населённых пунктов, призваны сформировать современную, по-настоящему комфортную среду для жизни с обновлением жилищно-коммунальной инфраструктуры, обустройством общественных пространств, парков, бульваров, детских и спортивных площадок, с модернизацией социальной сферы.

Мастер-планы уже воплощаются в жизнь. На сегодня в их рамках уже создано более 160 объектов, в том числе набережная и детский технопарк в Комсомольске-на-Амуре, стадион в Улан-Удэ и крытый каток в Находке. Проведена модернизация судоверфи, построена набережная и разбит сквер в Якутске. Завершено строительство Камчатской краевой больницы.

Конечно, успешная реализация мастер-планов зависит от того, как налажено взаимодействие на местах, в том числе насколько грамотно учитываются аспекты управления городскими агломерациями, которые охватывают сразу несколько муниципалитетов.

Прошу Правительство вместе с коллегами в регионах в пилотном режиме апробировать механизмы такого взаимодействия во Владивостокской городской агломерации. А затем на основе полученного опыта к 2030 году зафиксировать их в нормативном поле.

До конца текущего десятилетия в рамках дальневосточных и арктических мастер-планов предстоит ввести ещё более шестисот объектов. В их создании важно применять передовые решения – как в проектировании, так и в строительстве.

Далее. Для финансирования мастер-планов мы договорились сформировать в национальных проектах специальные разделы, посвящённые именно Дальнему Востоку и Арктике, а также направить на мероприятия мастер-планов пять процентов от расходов профильных государственных программ в социальной сфере, инфраструктуре и так далее.

Прошу Министерство финансов обратить внимание на то, что эти решения приняты. Да, там нужно поработать, внимательно посмотреть все эти программы. Но прошу пять процентов сюда безусловно направить и решить стоящие перед регионом задачи.

Кроме того, на прошлом форуме поручил выделить отдельный лимит казначейских инфраструктурных кредитов на мастер-планы городов Дальнего Востока и Арктики. До 2030 года на эти цели будет направлено 100 миллиардов рублей, прежде всего на строительство и обновление инфраструктуры.

Такие проекты из регионов уже отбираются на местах и изучаются в Правительстве. Подчеркну: ресурсы на них выделяются дальневосточным регионам в дополнение к действующим инструментам так называемого инфраструктурного меню. А это средства Фонда национального благосостояния, выпуск инфраструктурных облигаций, финансирование в рамках федеральных проектов «Модернизация коммунальной инфраструктуры» и «Жильё». Всё это важный вклад в развитие жилищного строительства на Дальнем Востоке, в повышение доступности жилья для семей дальневосточников.

Если в 2015 году в регионе было введено 2,9 миллиона квадратных метров жилья, то в прошлом году – уже 4,7 миллиона. Здесь сыграл свою роль механизм «Дальневосточного квартала» с льготами для застройщиков. И конечно, программа дальневосточной и арктической ипотеки с низкой ставкой в два процента, которая изначально охватывала молодые семьи, семьи с детьми, участников программ «Дальневосточный» и «Арктический гектар».

По этой ипотечной программе уже выдано более 165 тысяч кредитов. Мы продлили её до 2030 года, распространили на участников специальной военной операции, сотрудников предприятий ОПК, врачей, а также работников сферы образования. К этим категориям были обращены и определённые возрастные ограничения.

Здесь сделаю важное уточнение: возможность получить ипотеку по ставке в два процента должны иметь не только учителя, но, подчеркну, все работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Дальнего Востока и Арктики. Прошу Правительство внести соответствующие поправки в нормативную базу. Это деньги, которые даже в сегодняшних условиях вполне подъёмные, прошу это сделать.

Также предлагаю использовать дальневосточную и арктическую ипотеку не только на первичном, но и на вторичном рынке жилья. Но именно в тех городах, где пока не возводятся многоквартирные дома. И где просто нет предложений от застройщиков. Конечно, при этом нужно будет учесть и годы постройки, и состояние домов, где приобретается жильё в ипотеку. Прошу коллег внимательно отработать эту тему.

Мы уже говорили об этом применительно к другим регионам. На вторичном рынке, здесь во всяком случае, точно нужно разрешать эту работу по этим льготным нормативам. Ну, если не строится там новое жильё, что делать? Прошу отработать, и это решение должно быть принято.

Жилищный вопрос – один из ключевых для улучшения демографической ситуации. На Дальнем Востоке действует увеличенная выплата при рождении в семье третьего ребёнка. Она составляет не 450 тысяч рублей, как по всей стране, а один миллион рублей. И это обоснованно. Всё это в комплексе даёт тот результат, о котором я только что говорил. Молодые люди едут сюда.

Сначала такой инструмент поддержки был введён в Приморье, а затем ещё в семи регионах. И сейчас рождаемость третьих и последующих детей в семьях дальневосточников примерно на четверть выше, чем в среднем по России. Тоже показатель. Поскольку эта выплата в 1 миллион рублей направляется на выплату ипотечного кредита, считаю правильным сделать дальневосточную и арктическую ипотеку доступной для всех семей в регионе, которые воспитывают трёх и более детей. Подчеркну: для всех многодетных семей, независимо от возраста родителей. У нас там было ограничение – 35 лет. Но сейчас женщины рожают и в 35, и в 40, и побольше. Дай бог здоровья. Чем больше у нас малышей – тем лучше.

Конечно, семьи дальневосточников, семьи с детьми должны быть обеспечены социальными объектами: поликлиники, детские сады, школы, больницы.

На Дальнем Востоке, в отдалённых городах и посёлках востребован подход, когда такие объекты строятся за счёт бизнеса, а точнее стратегического партнёра, который реализует крупные инвестпроекты, ведёт масштабное производство в том или ином населённом пункте.

Напомню: ещё в прошлом году мы договорились создать такой удобный механизм, чтобы бизнес мог на свои средства на первом этапе строить социальные объекты, когда строит предприятие – социальные объекты параллельно, и передавать их региону или муниципалитету, но с возмещением своих затрат. С возмещением – как? Через отчисления от будущих налогов при работающем предприятии.

Обращаю внимание Правительства: нужно вместе с корпорацией «ВЭБ.РФ» – Игорь Иванович, обращаю Ваше внимание на это – широко запустить этот инструмент. В том числе задействовать ресурсы бюджета, предусмотренные на инвестиционный налоговый вычет. И конечно, активно использовать институт государственно-частного партнёрства и концессий.

В этой связи рассчитываю на деятельное участие ВЭБа в дальнейшем совершенствовании механизмов концессий и ГЧП. Имею в виду создание национального стандарта и модели финансирования в этой сфере, что должно обеспечить прозрачность и общее понимание условий партнёрства государства и бизнеса в общественно значимых проектах. Механизм простой, ничего здесь важного нет. И не такая уж будет большая нагрузка на бюджет. Вполне реализуемая вещь.

Уважаемые коллеги!

Дальний Восток России, Азиатско-Тихоокеанский регион в целом – это территория динамичных изменений, бурного развития. И мы должны поддерживать высокие темпы позитивных перемен, улучшать структуру отечественной экономики, повышать технологичность всех сфер жизни, более эффективно использовать ресурсный, производственный, логистический, научный потенциал, которым обладают наши дальневосточные регионы и страна в целом.

Для этого нужно активно пробовать, широко внедрять смелые, новаторские решения. В нормативно-правовой базе, в условиях работы бизнеса, в решении задач, которые определяют качество жизни наших граждан, нужно всё это отражать, и делать это своевременно.

Такие подходы уже зарекомендовали себя здесь, на Дальнем Востоке, в Арктике. Мы будем и дальше их развивать, настраивать на запросы людей, на потребности бизнеса и регионов. На обеспечение национальных интересов России.

Конечно, в этой работе важен системный, комплексный подход, способность смотреть вперёд, видеть перспективы, ставить большие цели и просчитывать планы по их достижению. Поэтому по итогам нынешнего форума прошу Правительство утвердить долгосрочную Стратегию развития Дальневосточного федерального округа до 2036 года. Сделать это прошу в течение года.

Работа здесь, на Дальнем Востоке и Арктике, ведётся большая и предстоит большая. И хочу подчеркнуть, особенно обращаясь к нашим иностранным друзьям, мы, уважаемые коллеги, открыты для всех, кто готов в этой работе участвовать.

Благодарю вас за внимание. Спасибо.

М.Рыбакова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

У меня сразу по следам будет небольшой вопрос. С ближайшим будущим и долгосрочным Дальнего Востока всё в порядке, можно выдохнуть спокойно.

Вообще у нас как-то традиционно так сложилось, что в России два главных экономических форума – это Дальневосточный форум, он был всегда ориентирован на Азию, на Тихоокеанский регион, и Петербургский форум, который, как мне кажется, всегда служил площадкой, был небольшим окном в Европу.

И так символично, если посмотреть на наш главный символ – двуглавый орел – он тоже смотрит на Запад и на Восток. У Вас была достаточно яркая поездка сейчас в Китай на саммит ШОС. Складывается такое впечатление, что орёл начинает смотреть своими обеими головами в одну сторону, в сторону Востока.

Все мировые таблоиды облетела фотография, где Вы вместе с господином Си Цзиньпином, вместе с господином Нарендрой Моди. И вообще, символично сказали о том, что это новый союз «слона, дракона и медведя». У меня вопрос: а какое место медведь в этом союзе занимает? Он кто там?

В.Путин: Медведь – он и есть медведь.

М.Рыбакова: Но он достаточно суров, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы сейчас сказали про то, что наш орёл куда-то смотрит: Восток, Запад. Есть ещё и Юг.

М.Рыбакова: Хорошо, он смотрит юго-восточнее – вот так назовём.

В.Путин: Мы же обсуждали с коллегами многократно эту тему. Я говорил, что наше взаимодействие, расширение нашего взаимодействия и совместной работы с нашими друзьями в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Глобальном Юге, не связано с текущей политической конъюнктурой вообще.

Потому что, посмотрите, мы с Председателем Си Цзиньпином, допустим, начали такую совместную большую работу 20 лет назад. Это не связано с текущей конъюнктурой. Это связано со взаимными национальными интересами. Наши экономики дополняют друг друга, мы соседи, у нас много общих интересов, общие подходы, общие ценности есть – традиционные, хочу подчеркнуть.

Мы в России понимали, как развивается мировая экономика. А как она развивается? Всему миру хорошо известно: она развивается опережающими темпами. Это новые области и точки роста мировой экономики. И естественным образом мы ориентируемся на это, тем более что у нас очень добрые, добрососедские отношения со многими странами: и с Китайской Народной Республикой, и с Индией, с той же Индонезией. Обращаю внимание, как развиваются страны: в Индонезии уже почти 300 миллионов человек. Это какой рынок-то!

А есть небольшие страны, но быстро развивающиеся, такие как Малайзия, Таиланд, Вьетнам, с которыми у нас особые отношения на протяжении десятилетий. Почему же нам всё это не использовать? Это естественно. Это не разворот куда-то – это просто ответ на объективные процессы, происходящие в мире и в мировой экономике.

Но мы никогда не отказывались от сотрудничества с теми, кто хочет работать с нами, скажем, в других странах, в других азиатских странах. Сейчас просто не хочу никого ставить в какое-то сложное, неловкое положение. Никуда не уходили с нашего рынка компании некоторых стран, у которых в политическом плане, исходя из текущей ситуации, вроде как есть проблемы, но они работают, никуда не ушли, больше того – ещё хотят и расширять сотрудничество.

По политическим соображениям многие европейские компании ушли – это да, с убытками для себя. Мы же знаем, у нас контакты есть, многие ждут не дождутся, пока всякие ограничения политического характера отпадут, и в любую секунду хотели бы возвратиться. Мы же ни от кого не отворачиваемся. Вот Вы сказали, мы куда-то смотрим. Никуда мы [не смотрим]… У нас стабильная, предсказуемая и внешняя политика, и экономическая политика.

Кстати говоря, на мой взгляд, это является нашим объективно конкурентным преимуществом, потому что эта стабильность имеет значение для бизнеса, если мы сейчас говорим о работе с бизнесом. Поэтому мы ни от кого не отворачивались, мы никого не выгоняли. Кто хочет, всегда может вернуться, но исходя из тех условий, которые складываются на данный момент времени.

А вообще-то о взаимодействии между драконом и слоном это же не я сказал – это Председатель Си Цзиньпин сказал, потом уже добавили и медведя. Медведь, конечно, символ России, но мы на Дальнем Востоке находимся: самый большой тигр в мире, кстати, уссурийский – российский тигр.

М.Рыбакова: Продолжаю тему возвращений.

В целом есть общемировой тренд, мне кажется, на протекционизм. То есть как будто бы замкнуться внутри, помогать развиваться бизнесу внутри страны сейчас интереснее, чем привлекать каких-то внешних конкурентов. Но это опять же моё мнение, наблюдение. Я не экономист, ещё раз хочу это уточнить.

Как Вам кажется: такая политика, которая сейчас, мне кажется, в некоторых странах довольно активно себя проявляет, – это во благо или всё-таки нет?

В.Путин: Это во вред. Во вред и тем, кто её применяет, и во вред мировой экономике и международной торговле. Это ведёт к сепаратизму – региональному и страновому. Ничего здесь хорошего не будет для тех, кто пытается проводить такую политику, потому что современный мир очень сильно взаимосвязан, исходя из возможностей и исходя из технологического развития. Замкнуться в какой-то собственной национальной скорлупе очень сложно и вредно, потому что это будет вести к понижению конкурентоспособности.

Мы исходим из того, что открыты к сотрудничеству со всеми странами мира, но, конечно, прежде всего с теми, кто хочет с нами работать, с нашими друзьями. Но мы не отгораживаемся ни от кого, и, думаю, подавляющее большинство, если не все сидящие в этом зале, со мной согласятся: такая открытость выгодна всем, кто придерживается такой точки зрения и такой политики.

М.Рыбакова: Спасибо.

В.Путин: Как в таких случаях говорят, спасибо за поддержку.

М.Рыбакова: Спасибо за поддержку, да.

Дальше я хочу передать слово Премьер-министру Лаосской Народно-Демократической Республики. Прошу подняться за трибуну господина Сонсая Сипхандона. Вам слово.

С.Сипхандон (как переведено): Ваше Превосходительство Владимир Владимирович Путин, Президент Российской Федерации!

Уважаемые гости! Дамы и господа!

Для меня большая радость и честь участвовать в этом форуме. Я был очень рад получить приглашение от Президента Путина и приехать сюда, во Владивосток. Я приехал во Владивосток впервые.

От лица Правительства и народа Лаосской Народно-Демократической Республики хотел бы выразить мою искреннюю благодарность Его Превосходительству Президенту Путину и Правительству Российской Федерации за тёплый приём, оказанный мне и нашей делегации.

Также хотел бы поблагодарить за превосходную организацию Х Восточного экономического форума. Я абсолютно уверен, что сегодня этот форум является важной движущей силой в продвижении сотрудничества в сфере экономики, социального развития, а также культурного взаимодействия. Этот форум способствует улучшению качества жизни людей на российском Дальнем Востоке и в целом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Наша сегодняшняя встреча наглядно демонстрирует ведущую роль России в её стремлении к продвижению международного сотрудничества в рамках двусторонних и многосторонних форматов. Это касается и взаимодействия в политическом аспекте, экономическом, а также в продвижении новых технологий и разработок.

Сегодня мы находимся в крайне сложной ситуации: изменения на мировой арене совершенно непредсказуемы именно в связи с геополитической ситуацией, с имеющимися проблемами, прежде всего обоснованными именно протекционистскими мерами, которые внедряют некоторые страны в их стремлении конкурировать и даже мешать развитию, ускоренному росту других стран.

Усугубляется это и целым рядом других проблем: это природные катастрофы, изменение климата, очень быстрое развитие современных технологий, новых технологических решений, особенно внедрение искусственного интеллекта.

Мы сталкиваемся с проблемой нестабильности на энергетических и сырьевых рынках. Продовольствие тоже сейчас является определённой проблемой. Мы наблюдаем кризисы и в этом направлении.

Но именно все эти проблемы должны быть решены для того, чтобы обеспечить глобальный мир, процветание и стабильность на данный момент и на будущее. И для того, чтобы решить все эти проблемы, мы должны сотрудничать. Мы должны использовать имеющиеся консультационные, многосторонние и двусторонние механизмы, которые основаны на принципах взаимного уважения и соблюдения стандартов международного права. Безусловно, это важный механизм, который зачастую требует определённых реформ для того, чтобы адекватно отражать текущую ситуацию, соответствовать её вызовом.

Тема форума этого года – это сотрудничество во имя мира и процветания. Выбор темы наиболее актуален, учитывая текущую ситуацию, потому что именно без мира мы не можем добиться процветания. Верно и обратное утверждение: без процветания мир никогда не будет устойчивым и продолжительным. Именно поэтому мы должны работать вместе для того, чтобы понятия процветания и мира шли рука об руку.

Ваше Превосходительство! Дамы и господа!

Регион Дальнего Востока объединяет целый ряд стран, у которых очень большой потенциал. Мы видим, что Российская Федерация выступает ключевой движущей силой для продвижения сотрудничества именно в этом регионе. Это касается и двусторонних, и многосторонних форматов.

Прежде всего это такие объединения, как БРИКС, сотрудничество между Азией и Европой, такие форматы, как ШОС, и многие другие. Именно они способствуют продвижению сотрудничества в экономической сфере в этом регионе. Это те форматы, которые работают на принципах взаимного уважения и независимости своих членов.

Лаос также стремится к сотрудничеству в рамках открытых механизмов. Мы видим, что именно в рамках такого сотрудничества мы можем найти решения для современных вызовов. Необходимо использовать международные механизмы, которые сохраняют свою актуальность для решения этих проблем.

Для Правительства Лаосской Народно-Демократической Республики крайне важно работать над созданием более комфортной экономической среды для привлечения инвестиций и развития торговли.

Помимо прочего мы намерены создавать и развивать специальные экономические зоны и промышленные парки по всей стране. Также мы смогли избавиться от каких-то излишних сложностей или волокиты для того, чтобы процесс привлечения прямых иностранных инвестиций был наиболее комфортным и прямолинейным.

Мы также усовершенствовали закон о привлечении инвестиций. Именно этот закон предполагает целый ряд мер, которые сделают инвестиции в нашу страну более привлекательными как для внутренних инвесторов, так и международных.

Мы концентрируемся на наиболее привлекательных секторах: это сельское хозяйство, возобновляемые источники энергии, геологоразведка, сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, фармацевтическая отрасль, образование, технологии, сектор услуг, конечно же, туризм, транспорт, инфраструктурные проекты, а также логистика.

Также хотел бы отметить, что Лаос – это единственная страна – член АСЕАН, которая не имеет доступа к морю. Именно поэтому для нас очень важно выступать той страной, которая максимально использует своё стратегическое местоположение. Мы хотим обеспечить максимальную связанность через сухопутные маршруты и таким образом развивать логистику в регионе в целом.

Наше Правительство существенно инвестирует в развитие инфраструктуры, а также в строительство сети высокоскоростных железных дорог по всей стране. Также мы продолжаем развивать транспортно-логистическую связанность с дружественными странами, для того чтобы стать региональным хабом для инвестиций и торговли. Туризм, безусловно, играет очень важную роль в этом отношении.

Именно благодаря такой политике и мерам Лаосская Народно-Демократическая Республика смогла заслужить доверие и признание на региональных и международных площадках. Стоит отметить, что в 2024 году именно Лаос выступил председателем в АСЕАН, и именно в рамках этого председательства мы определили девять приоритетных направлений.

Все они были посвящены теме продвижения большей связанности и устойчивости региона, построенной вокруг трёх основных принципов сообщества АСЕАН. Мы очень успешно провели своё председательство в АСЕАН и остаёмся привержены заявленным принципам, а именно принципу центральной роли АСЕАН.

Сегодня уже с уверенностью можно сказать, что АСЕАН – это сообщество, которое доказало свою приверженность миру, региональному сотрудничеству, а также всегда действует в духе взаимопомощи в соответствии с выбранным путём АСЕАН.

Именно поэтому Лаосская Народно-Демократическая Республика полагает, что укрепление АСЕАН требует продвижения экономического сотрудничества и связанности в регионе в целом. Мы и в дальнейшем будем стремиться к увеличению большей региональной интеграции и связанности.

Ваше Превосходительство! Уважаемые гости! Дамы и господа!

Лаосская Народно-Демократическая Республика открыта для сотрудничества со всеми странами, для того чтобы достичь целей по продвижению мира, стабильности, процветания и благополучия в регионе и на международном уровне.

Именно в этом духе я хотел бы пригласить всех вас посетить Лаос, для того чтобы ознакомиться с нашей богатой культурой и красивой природой, а также открыть для себя потенциал и возможности по продвижению сотрудничества и осуществлению инвестиций в нашей стране.

Также от лица Правительства и народа Лаоса я желаю всяческих успехов X Восточному экономическому форуму здесь, во Владивостоке. И надеюсь, что в будущем он будет оставаться платформой для свободного обмена идеями, сотрудничества и построения будущего, где у всех стран равные возможности.

Я также хотел бы выразить искреннюю благодарность Президенту Путину, а также поблагодарить его и поздравить с успешным проведением форума.

Ваше Превосходительство господин Президент, уважаемые гости, желаю всем вам крепкого здоровья и успешного исполнения своих обязанностей.

Благодарю вас за внимание.

М.Рыбакова: Спасибо большое за добрые слова. Спасибо за приглашение, с удовольствием воспользуюсь: никогда не была в Лаосе.

Но кроме того, о чём Вы сейчас рассказали, хочется, конечно, отдельно остановиться на такой удивительной вещи. Вы сейчас являетесь крупнейшим экспортёром электроэнергии. У вас даже есть такое прозвище – «батарейка Юго-Восточной Азии».

Вообще, как у вас так получилось быстро сделать, нарастить в таких объёмах? И, соответственно, может быть, и нам есть чему поучиться, тем более что Владимир Владимирович говорил о том, что нам тоже нужно строить гидроэлектростанции и всячески развивать ТЭК.

Прошу прощения, у нас технические проблемы с переводом.

Владимир Владимирович, придётся мне тогда у Вас спросить. Вчера у Вас была большая встреча, Вы говорили о топливно-энергетическом комплексе на Дальнем Востоке, о том, как важно вкладывать деньги, развивать его.

У меня главный вопрос: где будем брать деньги? Потому что средства колоссальные, объёмы большие и задачи Вы поставили, скажем так, довольно серьёзные.

В.Путин: Деньги – всегда важная вещь, но не самая главная. Самое главное – это правильная организация работы, определение приоритетов и взаимодействие между различными структурами, которые должны решать общую задачу.

Эта общая задача заключается в том, чтобы региональные власти с одной стороны договаривались с инвесторами с другой, а инвесторы должны гарантировать, – здесь есть коллеги, наверняка, которые планируют что-то сделать, – эти инвесторы должны гарантировать потребление этой энергии. А значит, тогда те, кто её будет производить, должны быть уверены в том, что они, вкладывая деньги в создание энергетических мощностей и сетевого хозяйства, не проработают вхолостую, истратят деньги, а потом всё это подвиснет.

Первое, что нужно сделать, – это организовать совместную работу, а потом уже искать новейшие технологии и тех инвесторов, которые готовы применять эти технологии вместе с контролирующими организациями, которые должны следить за хрупкой экосистемой Арктики и Дальнего Востока, применять эти технологии. Вот это общая задача.

И тогда проблем с деньгами никаких не будет, потому что от вложенных средств наступит быстрая отдача. В конечном итоге это пойдёт на пользу и бюджету, поскольку он будет получать новые налоговые поступления от эффективной и грамотно выстроенной работы новых предприятий.

М.Рыбакова: А что касается поддержки отраслей? Я имею в виду угольную промышленность – у неё сейчас непростые времена. И о газе Вы вчера говорили – о том, что на Дальнем Востоке, очевидно, мы столкнёмся с нехваткой и нужно наращивать объёмы. Здесь каким образом Вы видите решение проблем именно в этих отраслях и с кого вообще стоит начинать?

В.Путин: Вы сказали про угольщиков, у которых, Вы сказали, нелёгкие времена. Они нелёгкие в том смысле, что размеры нашей угольной добывающей промышленности большие, и конъюнктура на внешних рынках изменилась, но мы в значительной степени должны ориентировать себя на внутренние потребности и на внутренний рынок. Первое.

Второе. Повторяю ещё раз: у нас большое количество угля, на 900 лет запасы здесь, на Дальнем Востоке. Но, для того чтобы их применять, применять эффективно эти энергоресурсы, нам нужны современные технологии. Над этим нужно прежде всего работать.

Если внутренний рынок будет потреблять нужные для нас объёмы, мы сможем это использовать эффективно, то тогда никаких сложностей с конъюнктурой внешнего рынка, которые оказывали бы на отрасль такое влияние, просто не будет. Мы сможем спокойно регулировать тогда работу всех отраслей, в том числе и угледобывающей. Вот к этому мы должны стремиться, и это является одной из наших кардинальных задач.

А внешняя конъюнктура, конечно, имеет значение – мы должны её учитывать. Но чтобы быть более гибкими и более устойчивыми, должны опору делать на внутренний рынок.

М.Рыбакова: Спасибо.

Я приглашаю нашего следующего спикера. Премьер-министр Монголии Гомбожавын Занданшатар, Вам слово.

Гомбожавын Занданшатар (как переведено): Уважаемый Президент Российской Федерации господин Путин! Уважаемый Премьер-министр Лаосской Народно-Демократической Республики господин Сонсай Сипхандон! Уважаемый член Политбюро Центрального Комитета Коммунистической партии Китая Ли Хунчжун! Уважаемые гости и делегации! Дамы и господа!

Позвольте приветствовать вас.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за Ваше приглашение на Восточный экономический форум, который с каждым годом расширяет свою значимость и охват. Я рад поучаствовать в юбилейном, десятом Восточном экономическом форуме в качестве главы исполнительной власти Монголии.

Регулярное проведение Восточного экономического форума и обсуждение на его площадке важных вопросов развития международной и региональной экономики, инвестиций, инфраструктуры, энергетики и окружающей среды имеют большое значение для формирования будущих направлений развития стран, что сделало форум важным механизмом диалога в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Этот форум в дальнейшем будет авторитетной площадкой для проведения дискуссий.

Тема нынешнего форума «Дальний Восток – сотрудничество во имя мира и процветания» актуальна и важна. Безусловно, убеждён, что данный форум поможет определить перспективы нашего совместного с вами развития.

В результате масштабных политических, социальных и экономических изменений на мировой арене складывается весьма непростая ситуация в социальной и экономической сферах жизни наших стран. Это связано с ростом цен, логистическими и финансовыми трудностями.

Уверен, что регион Дальнего Востока, где проживает большинство населения мира, на который приходится треть внутреннего валового продукта мира, в будущем будет играть особо значимую роль. Поэтому у нас есть интерес к расширению торговли, экономических связей, инвестиций в этом регионе, особенно с государствами Восточной и Юго-Восточной Азии.

Помимо географических преимуществ у нас есть природное богатство, молодые и квалифицированные кадры. Правительство [Монголии] реализует последовательную политику для использования этих ресурсов, развития инвестиций, торговли и сотрудничества, что уже даёт результаты. За последние три года экономика Монголии выросла в среднем на шесть процентов, внося вклад в стабильное развитие региона.

Правительство продолжит работу по диверсификации экономики, укреплению макроэкономической стабильности, созданию благоприятной деловой среды и повышению открытости внешней торговли.

Уважаемые дамы и господа!

В эти дни мы вместе отмечаем 80-летие окончания Второй мировой войны – события, навсегда запечатлевшегося в истории человечества, включая народы Монголии, России и Китая.

Наши страны, являющиеся вечными соседями и стратегическими партнёрами, продолжают укреплять и развивать двусторонние и трёхсторонние отношения, преодолевая все границы, и одержимы целью расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Десять лет назад лидеры трёх стран подписали «дорожную карту» развития сотрудничества Монголии, России и Китая и определили основные направления трёхстороннего взаимодействия. Несколько дней назад, буквально три дня назад, в Китае прошла встреча лидеров, где обсуждались дальнейшие планы сотрудничества.

Хочу подчеркнуть, что Монголия готова активно участвовать в сопряжении «Степного пути», Евразийского экономического союза, инициативы «Один пояс, один путь», а также развивать и углублять реализацию программы создания экономического коридора с Россией и Китаем. Мы будем обеспечивать стабильную и плодотворную работу в сотрудничестве в этом направлении.

Программа создания экономического коридора Монголия – Россия – Китай, призванная развивать и расширять всестороннее сотрудничество в рамках всеобъемлющего стратегического партнёрства между Монголией, Россией и Китаем, безусловно, способствует укреплению политического доверия, привлечению инвестиций и развитию региональной интеграции. В этой связи в рамках укрепления трёхстороннего сотрудничества Монголия всегда высоко оценивала значимость и перспективу реализации 33 проектов программы экономического коридора и считает, что заложение основ взаимовыгодного сотрудничества, особенно в дорожно-транспортном секторе, способствует привлечению инвестиций со стороны международных банков и финансовых институтов. Регулярная трёхсторонняя встреча по реализации этих проектов также способствует их продвижению.

Также стороны достигли принципиальной договорённости по реализации крупного проекта – создания газопровода через территорию Монголии. Хочу с ответственностью заявить с этой трибуны о намерении Правительства Монголии оказывать всестороннюю поддержку для реализации данного мегапроекта. Мы считаем, что этот проект откроет новые экономические возможности, принесёт экологическую выгоду, будет стратегически значимым и, таким образом, станет важным проектом трёхстороннего сотрудничества.

Уважаемый Владимир Владимирович, выражаю благодарность Алексею Борисовичу Миллеру за этот проект. Спасибо.

Кроме того, также наши стороны обсуждают обновление центрального транспортного коридора, который соединяет наши три страны, создание новых железнодорожных переходов и развитие пограничных пунктов в соответствии с международными стандартами. Всё это стратегически важные и экономически выгодные проекты. Реализация этих проектов и программ, по нашему мнению, способствует расширению торговых и транспортных связей между Россией, Китаем, Азией и Европой, а также усилению регионального сотрудничества.

На заседании Высшего совета Евразийской экономической комиссии в Минске в июне этого года было подписано временное соглашение о свободной торговле между Монголией, Евразийским экономическим союзом и его членами. В рамках этого соглашения снизили тарифы на 367 видов товаров и полностью отказались от временных пошлин по некоторым товарам, что стало важным шагом вперёд в региональной экономической интеграции.

Уважаемые дамы и господа!

Восточный экономический форум поможет открыть новые возможности для борьбы с кризисами на Дальнем Востоке, в Азии и Тихоокеанском регионе, активизировать региональное сотрудничество в экономике и других сферах, а также запустить важные совместные проекты и программы.

Мы полностью готовы расширять сотрудничество и вместе двигать вперёд развитие этого региона. За прошедшее время мы инициировали множество программ и мероприятий, направленных на укрепление интеграции. Активизация этих работ, обогащение их новым содержанием непременно служит нашим общим интересам.

Желаем всем участникам Восточного экономического форума успехов, благополучия в работе и здоровья.

Спасибо за внимание.

М.Рыбакова: Спасибо большое.

У меня следом сразу будет вопрос. Господин Гомбожавын Занданшатар, Вы сказали о «Силе Сибири». Монголия принимала активное участие сейчас на встрече на саммите ШОС, была трёхсторонняя встреча.

У меня какой вопрос – я искала информацию, не знаю, может быть, она уже появилась, – Вы газ наш брать будете или это только транзитные услуги?

Гомбожавын Занданшатар (как переведено): Мы в трёхстороннем порядке работаем над тем, чтобы проложить этот газопровод из России через территорию Монголии в Китай. На данный момент проведены все технико-экономические работы, в том числе исследовательские работы.

Это крупный проект, который осуществляется между нашими странами. Стороны договорились о принципиальном согласии прокладки данного газопровода.

Хотел бы ответственно заявить о том, что мы уже готовы приступить к строительству. Придаём особое значение тому, чтобы ответственно проложить этот газопровод. Сегодня при встрече с Алексеем Борисовичем [Миллером] тоже детально обсудили вопросы и то, как хорошо и без каких-либо происшествий его реализовать, а также заключить трёхстороннее межправительственное соглашение.

Монголия не только транзитная страна, но Монголия может и потреблять, закупать природный газ, подключить крупные города Монголии к данному газопроводу, то есть провести газификацию. Это поможет развитию промышленности, борьбе с экологическими бедствиями, такими как смог в Улан-Баторе зимой, и принесёт новые возможности экономике Монголии, в том числе станет стратегически важным природным ресурсом, для того чтобы решить насущные вопросы. Этот проект будет прокачивать ежегодно 50 миллиардов кубометров газа. Это, конечно, один из самых крупных проектов целого века. Уверен, что это станет большой организационной работой.

Хотелось бы поблагодарить и поздравить всех с этим проектом.

М.Рыбакова: То есть берёте газ?

Гомбожавын Занданшатар: Сейчас проводим исследовательские работы. Дьявол кроется в деталях, поэтому нам нужно ещё исследовать и обсудить.

М.Рыбакова (обращаясь к А.Миллеру): Прошу зафиксировать, господин Миллер, что я договорилась только что, получается так.

Владимир Владимирович, естественно, следующий вопрос логично вытекает из того, что мы обсуждаем «Силу Сибири». Меморандум подписан, много шума наделал. Все немножко выдохнули, как мне показалось. На 30 лет рассчитана договорённость. Я не видела конкретную цену. Понятно, это, наверное, связано и с коммерческой тайной, но, по крайней мере, говорят, что эти цены будут ниже европейских.

Была такая шутка в советское время: мы отдаём нефть по «Дружбе» в Европу. Как Вы считаете, мы «силу» нашей «Сибири» не будем Китаю отдавать?

В.Путин: Это взаимовыгодный проект.

Что касается цен, то они носят рыночный характер и рассчитываются фактически по такой же формуле, как и рассчитывались при поставках в Европу. Формула одна и та же, но составляющие этой формулы, цены на различные продукты, из которых складывается цена на газ, они просто разные в разных регионах мира, эти цены. В Европе – это одни цены, в Азии – другие. А формула определения цены одна и та же, она абсолютно рыночная.

Это были долгие переговоры, и всегда, когда между собой общаются и стараются найти какое-то решение участники экономической деятельности, а здесь подавляющее большинство таких людей в зале находится, все прекрасно понимают: это непростой процесс, но все стремятся к достижению результата, в котором заинтересованы обе договаривающиеся стороны.

Такой результат в ходе совместной многолетней работы между «Газпромом» и его китайскими партнёрами достигнут. Я могу только ещё раз всех поздравить. Это действительно один из крупнейших энергетических проектов в мире.

М.Рыбакова: Спасибо.

Раз уж мы всё равно подошли к энергетическим проектам, я всё-таки хочу услышать историю о том, как удалось совершить Лаосу такой рывок. Я имею в виду, как вы стали «главной батарейкой»? Я так понимаю, у нас технические неполадки сейчас устранены. Господин Сонсай Сипхандон, расскажите, в чём секрет вашего энергетического рывка? Как у вас получилось добиться таких больших результатов? Почему все к вашей «батарейке» хотят подключиться?

С.Сипхандон (как переведено): Большое спасибо за Ваш вопрос.

Это очень важный вопрос. Мы полагаем, что электроэнергия – для нас приоритетное направление, равно как и нефть, и природный газ. Дело в том, что мы страна, которая на 100 процентов закупает и нефть, и газ, поэтому электроэнергия – это вещь важная, но это ещё и «зелёный» вид энергии. Наше Правительство поощряет более широкое использование электроэнергии.

Развитие гидроэнергетики нами рассматривается также в качестве приоритета, поскольку мы располагаем обильными водными ресурсами, у нас много рек на территории страны. Всё это позволяет нам строить большое количество гидроэлектростанций. 95 процентов энергии, которую мы производим, – это продукция гидроэнергетики. Совокупная мощность превышает 12 миллионов мегаватт. Мы планируем увеличить это значение до 30 миллионов мегаватт.

Но с учётом процессов изменения климата и других стихийных бедствий задача для нас становится более сложной, особенно в период дождей и в период засухи. Поэтому мы прибегаем к другим, альтернативным, источникам энергии. В частности, мы используем ветровую энергию, энергию солнца.

Мы благодарим господина Президента Путина, поскольку наш Президент посещал Россию в конце июля текущего года. В ходе переговоров речь шла о мирном использовании атомной энергии, также речь шла об использовании продуктов атомной энергетики в медицине. Мы говорили о сотрудничестве в сельском хозяйстве. Я уверен, что сотрудничество с Российской Федерацией позволит развивать наш сектор энергетики, он будет развиваться стабильнее. Более того, мы обеспечим стабильность в выработке и потреблении энергии.

Мы, конечно, не можем говорить за всю Азию, но с учётом приоритетов нашего развития мы делаем акцент на развитии технологий и науки. Мы формируем сеть центров метаданных, для того чтобы развивать сектор информационных технологий, а для всего этого нужна энергия. Поэтому мы отдаём приоритет удовлетворению внутреннего спроса на энергию и потом уже занимаемся экспортом энергии в соседние страны.

Мы развиваем сеть электропередачи, с тем чтобы охватить большее количество стран Азии.

Ранее мы экспортировали электроэнергию во Вьетнам, в Камбоджу, в Таиланд. Мы экспортировали электроэнергию в Сингапур, Малайзию. И сейчас мы выходим на второй этап реализации всех этих проектов. Да, это всё приоритетные направления для нас, но, ещё раз повторю, энергетика должна обеспечивать наше собственное внутреннее потребление и также удовлетворять потребности соседних стран в случае экспорта этой электроэнергии туда. Существуют весьма хорошие перспективы для нашего сектора. Я их только что описал.

Благодарю вас.

В.Путин: Мы обсуждаем же сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Вы возвращаете меня всё время к сотрудничеству, скажем, с нашими друзьями и союзниками в Китайской Народной Республике. Мы про Индию ещё не говорили – там тоже много планов. Но к Азиатско-Тихоокеанскому региону относятся, скажем, и Соединённые Штаты. И там очень много есть «заинтересантов», которые хотят возобновить или начать новую работу с нами.

Вот мы говорим об Азиатско-Тихоокеанском регионе. У нас есть хорошие предложения по работе с компаниями США на Аляске. Причём там ресурсы есть, а у нас есть технологии добычи и сжижения газа, которые являются гораздо более эффективными, чем те, которыми располагают наши некоторые американские партнёры. Они это знают, и на уровне участников экономической деятельности, компании, готовы к сотрудничеству. Не от нас зависит – мы тоже готовы, но, если там будут политические решения, мы будем двигаться и по этому направлению, и в Арктике можем совместно работать.

Кстати говоря, мы с китайскими друзьями тоже обсуждали возможность работы в трёхстороннем формате на некоторых наших арктических месторождениях уже сейчас. В принципе все эти возможные варианты обсуждаются, они на столе. Нужно только политическое решение. Это возможно, причём взаимовыгодное было бы сотрудничество и в области газа, и в области нефти.

М.Рыбакова: Владимир Владимирович, а как Вам кажется, что сейчас ставит палки в колёса, чтобы быстрее к этому не приступить?

В.Путин: Это не ко мне вопрос. Мы никаких палок, ничего не вставляем ни в какие колёса.

М.Рыбакова: Понятно.

В.Путин: Вы же в начале спросили про нашего орла, который является одним из наших символов. Он смотрит в одну сторону и в другую. Но вы посмотрите на этого орла сейчас. Мы что, разве от кого-то отвернулись, что ли? Нет, мы ни от кого не отворачивались. Он как смотрит в две стороны, так и смотрел.

М.Рыбакова: Благодарю.

И наконец, я хочу передать слово члену Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, заместителю Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Хунчжуну.

Прошу Вас.

Ли Хунчжун (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемый Премьер-министр Лаоса господин Сонсай! Уважаемый Премьер-министр Монголии господин Занданшатар!

Уважаемые дамы и господа! Друзья!

Очень рад встретиться с вами во Владивостоке – жемчужине российского Дальнего Востока – на X Восточном экономическом форуме.

В этом году Восточный экономический форум отмечает свой десятилетний юбилей. Десять лет назад по инициативе господина Президента Путина и благодаря Вашей личной поддержке здесь началась славная история форума.

Благодаря проделанной за девятилетие кропотливой работе форум уже стал важной площадкой для налаживания сотрудничества на Дальнем Востоке и содействия региональному развитию.

Форум придаёт огромный импульс освоению потенциала Дальнего Востока России и развитию экономики Северо-Восточной Азии.

Прошедшее девятилетие свидетельствовало не только о развитии форума, но и о серьёзных достижениях и прорывах в истории китайско-российских отношений. Под стратегическим руководством Председателя Китая Си Цзиньпина и Президента России Владимира Путина неуклонно углубляется политическое взаимодоверие, непрерывно укрепляется многоплановое сотрудничество между Китаем и Россией

Всеобъемлющий характер, широкий охват и высокие качества двустороннего сотрудничества как раз и подтверждают интенсивность межрегиональных связей и взаимодействия. В этой связи хочу отметить высокую динамику сотрудничества в рамках формата «Северо-Восток Китая и Дальний Восток России» благодаря личному вниманию и усилиям глав государств.

Многие годы подряд Китай сохраняет за собой статус крупнейшего торгового партнёра и внешнего инвестора для Дальнего Востока России. За 2024 год торговля в рамках формата «Северо-Восток Китая и Дальний Восток России» составила 105,8 миллиарда долларов США, занимает 43 процента общего двустороннего товарооборота, играет важную авангардную роль в китайско-российской торговле.

Дамы и господа! Друзья!

Текущий год проходит под знаком 80-летия победы китайского народа в войне сопротивления японским захватчикам, Победы в Великой Отечественной войне и мировой антифашистской войне. 80 лет тому назад перед лицом злобных фашистских сил Китай, Советский Союз и другие миролюбивые страны и народы твёрдо стояли на страже исторической правды и справедливости, дали решительный отпор.

Китай и Советский Союз, как главные военные театры Второй мировой войны в Азии и Европе, понесли огромные жертвы и внесли исторический вклад в победу в мировой антифашистской войне.

В мае и сентябре этого года Председатель Китая Си Цзиньпин и Президент России Владимир Путин приняли участие в юбилейных торжествах по случаю победы в мировой антифашистской войне в Москве и Пекине, выступили с позиции защиты итогов Второй мировой войны и международной справедливости, чтобы призвать весь мир помнить историю и открывать будущее.

Дамы и господа! Друзья!

Сегодня ускоряются колоссальные перемены в мире, не утихают глобальные вызовы, всё актуальнее становится дефицит глобального управления. Многие вопросы не ограничиваются внутренними делами какой-то страны и не могут решаться одной страной.

Несколько дней назад Председатель Китая Си Цзиньпин на встрече в формате «ШОС плюс» выдвинул инициативу по глобальному управлению, которая концентрирует внимание на эпохальной тематике о том, какую систему глобального управления формировать и как реформировать и совершенствовать глобальное управление.

Это служит версии Китая по эффективному реагированию на глобальные вызовы и углублению глобального сотрудничества, является ответом на ожидания разных сторон, демонстрирует ответственность крупной страны и желание формировать сообщество единой судьбы человечества.

Китай и Россия – влиятельные державы и конструктивные силы в поддержку глобальной стратегической стабильности и совершенствования глобального управления. Мы готовы полноценно выявлять преимущества соседних стран, наращивать тесное и консолидированное сотрудничество со всеми странами региона, включая Россию, в духе совместных консультаций, строительства и совместного использования, сообща двигаться к светлому будущему мирного развития и взаимовыгодного сотрудничества. В связи с этим хотелось бы высказать следующее мнение.

Первое – мир и стабильность содействуют развитию. Мирная, стабильная и процветающая Северо-Восточная Азия соответствует общим интересам всех стран региона и является общим чаянием народов. Китай издревле придерживается курса дружелюбия, отстаивает курс на установление добрососедских, партнёрских отношений с сопредельными странами, поддерживает страны региона в выборе пути развития в соответствии с национальными реалиями. Мы готовы углублять политическое взаимодоверие и сопряжение интересов, вместе обеспечивать региональную стабильность и реагировать на общие риски и вызовы.

Второе – открытость и толерантность способствуют процветанию. Как гласит древняя китайская мудрость, открытость ведёт к прогрессу, а изоляция – к отставанию. В условиях современной глобализации ни одна страна не растёт в одиночку. Мы поддерживаем открытую, прозрачную, инклюзивную и недискриминационную многостороннюю торговую систему, выступаем за создание региональной экономики открытого типа, раскрытие потенциала природных условий и географического преимущества стран мира. Мы готовы на основе совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования укреплять сотрудничество в сфере цепочек производства и поставок, устранять протекционизм, содействовать свободному движению капитала, рынка и технологий в целях осуществления экономической интеграции в регионе.

Третье – взаимный обмен и заимствование способствуют цементированию общего понимания. Душевное сближение между народами является фундаментом дружеских отношений между нашими странами. Наши страны связаны общими горами и реками, наша культура влияет друг на друга. Наши народы поддерживают тесные связи, а наша традиционная дружба уходит корнями в прошлое.

Необходимо продолжать нашу дружескую историю, углублять взаимный обмен и обучение, наращивать сотрудничество в сфере туризма, образования, молодёжи, культуры, искусства, постоянно облегчать взаимные поездки людей в целях углубления добрососедства и дружбы.

Дамы и господа! Друзья!

Китайская мудрость гласит: «Когда объединяются усилия всех, победа уже неизбежна». Мир и процветание в нашем регионе неотделимы от усилий всех сторон. Китай готов «открывать свою дверь», чтобы поделиться новыми возможностями развития со всеми странами мира на основе новых результатов китайской модернизации и более высокого уровня открытости Китая.

Готовы со всеми вместе углублять добрососедство и дружбу, укреплять взаимовыгодное сотрудничество в интересах взаимного использования плодов развития всех стран в регионе во имя нашего прекрасного общего будущего.

Желаю всем участникам плодотворной работы. Спасибо за внимание.

М.Рыбакова: Большое спасибо.

И сразу по следам выступления хочется поговорить о вчерашней Вашей встрече. Она была посвящена тому, что Россия тоже зеркально будет отменять визы в Китай. Мы об этом говорили, и Вы говорили в Китае, что Китай отменяет визы.

У меня сразу вот какой вопрос возникает. Вообще, вся туристическая история, конечно, во благо и экономикам, и культурному содружеству наших стран. Но у меня главный вопрос расчётов, Владимир Владимирович.

Смотрите, я, например, как турист хочу поехать в Китай. Визы нет, Mastercard у нас заблокирована. Union Pay – я делала подобную карту, наверное, три года назад, она сейчас не работает. Очень мало банков, которые сегодня реально могут эту карту сделать, и они рублёвые, то есть это рублёвый расчёт. Есть только один вариант – брать наличные, менять либо каким-то образом более креативно подходить. Крипту я, к сожалению, ещё не освоила.

Как Вам кажется, есть ли какие-то предпосылки к тому, чтобы системы расчётов между нашими странами сделать понятнее, доступнее?

И у меня такой же вопрос, соответственно, к господину Ли Хунчжуну.

В.Путин: Прежде всего хочу сказать, что решение политического руководства Китая, – конечно, принималось решение на политическом уровне, – о безвизовом въезде граждан Российской Федерации на территорию Китайской Народной Республики для нас было неожиданным, мы об этом раньше ничего не знали, тем более это было приятно.

И конечно, это знак дружбы, который мы высоко ценим. Безусловно, это будет способствовать достаточно резкому увеличению и взаимных поездок, и созданию более благоприятных условий для бизнеса, и, конечно, сближению двух стран. Это очевидная вещь, просто очевидная.

Для того чтобы поехать в любую страну, в том числе в Китай, мы же понимаем – рядовому человеку что нужно сделать? Пойти в одну инстанцию, в другую инстанцию, принести документы и так далее. А теперь – сел на самолёт и полетел. Правильно? И всё, и никакой бюрократии. Это, безусловно, будет способствовать сближению двух стран. И, разумеется, мы ответим зеркально на этот жест дружбы, сделаем то же самое.

Что касается туристических поездок. Да, система расчётов требует дополнительного совершенствования. Мы занимаемся этим – занимаемся этим, так сказать, напряжённо. Работают финансовые учреждения, причём самого высокого уровня, и на коммерческой основе.

Сейчас не хочу особенно комментировать, потому что я не хочу создавать своими комментариями каких-то сложностей для будущих решений. Это связано ещё и с необходимостью соблюсти интересы финансовых учреждений, которые находятся под определённым санкционным давлением. Но решения, конечно, есть.

Мы прекрасно понимаем, что нужно добиваться того, чтобы для граждан, совершающих туристические поездки, было меньше сложностей. Есть, конечно, возможности использования нашей карты «Мир» – это само собой разумеется, китайских инструментов подобного рода. Можно объединять эти инструменты, можно пользоваться картами третьих стран. Уверяю вас, центральные банки с обеих сторон думают над этим.

Сейчас только на одной из рабочих встреч в ходе визита нашей делегации в Китайскую Народную Республику руководители финансовых учреждений между собой в моём присутствии, в присутствии Председателя Си Цзиньпина все эти вопросы обсуждали. Они находятся в диалоге, в дискуссии друг с другом.

Уверен, решения будут.

М.Рыбакова: Ну что, ждём.

Господин Ли Хунчжун, с китайской стороны хочется какой-то комментарий услышать по поводу расчётов.

Ли Хунчжун (как переведено): Спасибо за Ваш вопрос.

Китайское Правительство вводит безвизовый режим для граждан России. Это важные итоги и договорённости между нашими главами государств. Это важный знак углублённого, широкомасштабного развития китайско-российских отношений.

Я только что очень внимательно выслушал ответ Президента Путина. Считаю, ответ Президента Путина очень профессионален и задаёт нам ориентиры для дальнейшего развития.

Я тоже не буду вдаваться в подробности, но считаю, что, как только наши страны тщательно проработают вопросы вместе, мы обязательно устраним трудности, технические вопросы по поводу расчётов. Поэтому мы уверены в достижении наших целей.

Например, обращение китайских валют, а также расчёт. Конечно, в Китае сейчас мы мало используем наличные – мы просто используем телефон для платежей. Поэтому сейчас трудное [время] для воров, поскольку мы не используем наличные – это только способ платежа.

Когда я приехал во Владивосток, у меня тоже [сложилось] хорошее впечатление, поскольку я здесь тоже использовал телефон, как в Пекине. Это значит, что у нас уже очень хорошее сопряжение в области телекоммуникаций.

На следующем этапе нам нужно работать и над финансовыми коммуникациями. Я считаю, что нашими совместными усилиями мы обязательно достигнем этих целей.

Только что я сказал про китайско-российское сотрудничество. Я упомянул, что нам нужно достичь свободного движения и капитала, и рынка, и людей. Уверен, что мы обязательно решим этот вопрос.

М.Рыбакова: Благодарю Вас за ответ.

Что же, видимо, для меня надежда только на QR-коды, других вариантов нет.

Я хотела бы тогда перейти от такой хорошей, дружеской повестки к не совсем дружеской повестке, перенестись в другую часть планеты. Вы в принципе ответили на вопросы журналистов на пресс-конференции в Китае, которая была буквально накануне. Я имею в виду украинский кризис и все, что касается взаимоотношений с Америкой, все, что происходит в зоне военной спецоперации.

В Париже буквально накануне, это было вчера, завершилось очередное заседание «коалиции желающих». В принципе по финалу каких-то таких конкретных решений лично я не увидела. Пока это только разговор о том, что будет размещен военный контингент на территории Украины. Но Дональд Трамп сказал, что он позвонит. Первый вопрос: звонил или еще нет? И второй вопрос: как Вы относитесь к тому, какие решения предлагает та сторона?

В.Путин: У нас с Президентом Трампом открытый диалог. Есть договоренность о том, что при необходимости мы можем друг другу звонить, связываться, разговаривать. Он знает, что я открыт к этим разговорам; и он тоже – я об этом знаю. Но пока по результатам вот этих консультаций в Европе у нас разговоров не было. Собственно, мне сложновато было это делать, я только что из Китая приехал, здесь нахожусь. Здесь никаких проблем для коммуникаций у нас нет. Первое.

Второе, что касается возможных воинских контингентов на Украине. Это одна из первопричин втягивания Украины в НАТО. Поэтому если там будут появляться какие-то войска, особенно сейчас, в ходе ведения боевых действий, исходим из того, что это будут законные цели для их поражения.

А если будут достигнуты решения, которые приведут к миру, к долгосрочному миру, то тогда я просто не вижу никакого смысла в их нахождении на территории Украины, вот и все.

Если договоренности будут достигнуты, пусть никто не сомневается, что Россия их будет исполнять в полном объеме. Мы будем уважать те гарантии безопасности, которые, конечно, должны быть выработаны и для России, и для Украины. И повторю еще раз, безусловно, Россия будет эти договоренности исполнять. Во всяком случае, с нами на серьезном уровне пока это никто не обсуждал, вот и все.

М.Рыбакова: Значит, ждем. Время покажет, как говорится.

Следующий вопрос касается мирного урегулирования. Вы накануне отвечали о том, что в принципе Вы видите в этом потенциал и даже пригласили Владимира Зеленского в Москву. Но украинский МИД официально отказал. Я так понимаю, может быть, я неправильно понимаю, то есть в ближайшее время мы не можем говорить ни о каких шагах к мирному урегулированию?

В.Путин: Все-таки я попросил бы Вас поближе быть к тематике Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Но я понимаю, что без решения таких острых проблем и сотрудничество в целом имеет обременение, поэтому это вопросы законные.

Что могу сказать?

Первое. Ведь совсем недавно руководство киевского режима, мягко говоря, нелестно о нас отзывалось и исключало всякие возможности прямых контактов. Сейчас мы видим, они об этих контактах просят, во всяком случае, предлагают.

Я уже многократно говорил, что готов к этим контактам. На пресс-конференции в Пекине, о которой Вы упомянули, я сказал, что смысла большого не вижу. Почему? Потому что договориться будет с украинской стороной практически невозможно по ключевым вопросам. Даже если будет политическая воля, в чем я сомневаюсь, есть юридико-технические трудности, которые заключается в том, что любые договоренности по территориям должны быть подтверждены, в соответствии с конституцией Украины, на референдуме. Для того чтобы провести референдум, нужно отменить военное положение. В условиях военного положения он не проводится. Если будет отменено военное положение, нужно тут же проводить выборы Президента. После того как будет проведен референдум, если он будет проведен, вне зависимости от результатов нужно заручиться решением конституционного суда. А конституционный суд не работает, потому что после запросов, как я понимаю, в конституционный суд о легитимности действующей власти, суд уклонился от этих решений, и глава режима просто приказал охране не пускать председателя конституционного суда на рабочее место. Вот такая демократия там. А председатель верховного суда просто сидит в тюрьме по коррупционным обвинениям. Хорошо известно, на Украине хватает этой коррупции. Но почему нужно было именно председателя верховного суда в тюрягу засадить – не очень понятно. Хотя понятно, что там дело дошло до уничтожения судебной системы как таковой. Это еще один из ярких признаков «демократичности» сегодняшней украинской власти. Поэтому этот бесконечный процесс, он в никуда. Тем не менее мы сказали, что готовы к встрече на высшем уровне.

Послушайте, украинская сторона хочет этой встречи и предлагает эту встречу. Я сказал: «Готов. Пожалуйста, приезжайте. Мы точно совершенно обеспечим условия для работы и безопасность, гарантия 100-процентная». Но если нам говорят: «Мы хотим с вами встречи, но вы поезжайте туда-то на эту встречу», – мне кажется, что это их просто избыточные запросы в наш адрес.

Повторяю еще раз: если реально кто-то хочет с нами встретиться, мы готовы. Самое лучшее место для этого – столица Российской Федерации город-герой Москва.

М.Рыбакова: Владимир Владимирович, спасибо за ответ.

Можно еще один вопрос я задам? И потом точно про Дальний Восток будем говорить.

В.Путин: Пожалуйста.

М.Рыбакова: Я хотела бы вернуться к теме первопричин спецоперации.

Буквально опять же на той же пресс-конференции Вы говорили о том, что вообще не видите никаких препятствий или проблем вступления Украины в ЕС. При этом в этот же день вышло заявление бывшего президента Украины Януковича, он тогда поддерживался, мы были в дружеских отношениях. Я так поняла, что он тоже всегда говорил о том, что хотел и смотрел в сторону Запада. Я, может быть, как-то не так это поняла. То есть Вы говорили про одно и то же или все-таки нет?

В.Путин: Я не знаю, как Вы поняли. Сейчас я расскажу, как на самом деле все складывается, а складывается следующим образом. Действительно, Украина ставила перед собой задачу, и сейчас ставит – вступление в ЕС. И повторяю: это законный выбор Украины, как выстраивать свои международные связи, как обеспечивать свои интересы в области экономики, с кем заключать союзы.

Проблема для нас на тот период времени, когда президентом был Янукович, заключалась в том, что встраивание Украины в европейскую систему экономических отношений было связано для нас с некоторыми проблемами экономического характера, потому что Украина входила в зону свободной торговли, у нас были открыты таможенные границы, и для нас это имело определенные последствия. И Украина должна была сопоставить, положить на чашу весов, что она теряла в контактах с нами в прямом денежном выражении и в кооперационном, и что она приобретала там. Над этим и задумывался президент Янукович. Он посчитал и прослезился, потому что открытие рынков для конкурентоспособной, высоко конкурентоспособной европейской продукции убивало производство на самой Украине и закрывало кооперационные и торговые связи с Россией. В этом была проблема. Он не отказывался, насколько я помню, от вступления в ЕС, наоборот, хотел этого. Я уж не знаю, что он сейчас сказал, но я точно знаю, что он этого хотел и стремился к этому, но на приемлемых для Украины условиях.

Нас это никак не касалось – только с той точки зрения, что затрагивало наши интересы при кооперационных связях. А так, пожалуйста, мы никогда не возражали против каких-то интеграционных начал в политике Украины на европейском направлении.

Что касается вопросов безопасности, это другое дело. Тот же президент Янукович и председатель правительства Украины тогда были против втягивания Украины в НАТО, а это вопрос, который нас напрямую касался и касается с точки зрения обеспечения долгосрочных интересов России в области безопасности.

Что сделали? В результате госпереворота устранили Януковича от власти, устранили человека, который был против вступления Украины в НАТО, и с помощью кровавого переворота в Киеве к власти привели те силы, которые были «за» вступление и сейчас продолжают уповать на вступление Украины в НАТО. Вот это нас совершенно не устраивает.

Даже несмотря на то, что каждая страна имеет право выбора в обеспечении своей собственной безопасности, но без оглядки на безопасность самой России такие вопросы не решаются, потому что есть общее правило, выраженное и записанное в европейских документах: безопасность одной страны не может быть обеспечена за счет безопасности другой.

М.Рыбакова: Благодарю Вас.

Россия, тем более Дальний Восток (про богатства сейчас поговорим), естественно, обладает огромными ресурсными богатствами. Это касается в том числе и рыбных ресурсов. Я на такую любопытную статистику наткнулась, просто хочу с Вами поделиться.

Если верить цифрам, в 2024 году экспорт краба из России в Китай достиг исторического рекорда, 41 тысяча с лишним тонн. Для сравнения: поставки российского краба на внутренний рынок за тот же период составили около 8 тысяч тонн. То есть какой-то у нас крабовый парадокс получается: реально краб ходит боком, и мимо нас он идет в сторону Кореи, Японии и Китая.

Как Вам кажется, достаточно ли вообще в стране у портов перерабатывающих мощностей, чтобы его не просто вылавливать и продавать куда-то, на аукционы вывозить, а действительно зарабатывать на переработке и продавать на внутреннем рынке? Потому что, например, живой краб – он самый дорогой, и, насколько я знаю, все живовозы едут не в нашу сторону.

В.Путин: Дело не в ценах, хотя это один из ключевых вопросов.

Для того чтобы улучшить или увеличить снабжение этим продуктом российских регионов, нужно решать прежде всего вопрос с логистикой. У нас ведь все перевозится как? Либо по железной дороге, что дорого, либо на самолетах, что еще дороже. В этом же проблема. Доставка морепродуктов (и рыбы, и краба отсюда) идет в дорогие рестораны. Почему? На самолетах приходится возить. Если бы мы смогли наладить транспортировку и выстроить логистику соответствующим образом, то это бы поменяло ситуацию.

Но должен сказать, что в целом рыбная продукция здесь, на Дальнем Востоке, если мне память не изменяет, – 75 процентов вылова не только краба, а вообще морепродуктов. 75 процентов – всего вылова в Российской Федерации, а 65 процентов – это переработка, здесь тоже происходит.

Логистика на сегодняшний день – самый тонкий вопрос. Будем над этим работать. Мы сейчас уделяем этому серьезное внимание и будем наращивать возможности по распределению морских продуктов, в том числе и краба, во все регионы Российской Федерации. Такая проблема есть.

Тем более что мы по нормам Минздрава не дотягиваем пока до норм потребления морепродуктов и рыбы. По-моему, 28 килограммов нужно на душу населения в год, а сейчас где-то 23–23,5 килограмма на душу населения, на граждан России реализуем. Поэтому здесь есть над чем поработать. Мы думаем над этим, и надеюсь, эта проблема будет решена.

М.Рыбакова: Замечательно.

Тогда, уж если мы с Вами заикнулись про транспорт, про доступность. На Дальнем Востоке внутренние перелеты – это, конечно, не вопрос комфорта, это вопрос выживания, потому что такие расстояния, что по-другому просто не добраться до каких-то уголков.

Я хочу сначала маленькую историю рассказать. У меня друг есть, он живет в Хабаровске. Ему надо было по делам слетать во Владивосток, а билетов не было во Владивосток. Я думаю, что все, кто здесь живет, знает, что довольно сложно поймать билет на внутренний рейс. На машине ехать не то чтобы сильно хочется – 750 километров. Мне водители сказали, что они даже две покрышки дополнительно с собой берут на всякий случай. В общем, он берет стыковочный билет через Москву, то есть он летит из Хабаровска в Москву, там четыре часа проводит в аэропорту, садится на самолет и, соответственно, летит во Владивосток. Он все эти процедуры проделывает, и уже на подлете к Владивостоку из-за плохой погоды их рейс не сажают, отправляют на запасной аэродром в Хабаровск. То есть человек летел сутки из Хабаровска в Хабаровск. Понятно, что это такая шутка, но она, мне кажется, очень многое объясняет.

Как Вам кажется, когда мы решим вопрос со среднемагистральными самолетами? Я просто сегодня еще наткнулась на информацию о том, что Государственная транспортная лизинговая компания подписала соглашение о поставке (лизинге) 50 самолетов «Байкал».

Я, может, что-то упустила, не вижу, Юрий Петрович Трутнев здесь есть? Мы с ним разговаривали, он мне сказал, что никакого «Байкала» нет. То есть купили самолет, которого еще нет. Я просто немножко запуталась. Может быть, есть смысл, не знаю, на стенд Генпрокуратуры заглянуть? То есть существуют эти самолеты, Владимир Владимирович, или нет? И вообще, какие перспективы у внутренних перелетов на территории Дальнего Востока?

В.Путин: К сожалению, после того, как в советское время здесь была достаточно неплохая налажена сеть местных авиалиний, она была утрачена в 90-е годы, и в начале 2000-х также внимание не особо уделялось этому, приходилось, и сейчас еще приходиться, как Вы сейчас упомянули про Вашего знакомого, летать из одного города, даже крупного города региона в другой через Москву. Но у нас уже создана местная авиакомпания. Конечно, здесь ключевой вопрос насыщения ее транспортными средствами, среднемагистральными для небольших перелетов. Много здесь планов есть у Правительства, Минторга, у наших предприятий.

К сожалению, вынужден согласиться, решается это не так быстро, как бы хотелось. Вот и «Байкал», и другие есть небольшие самолеты, которые должны прийти на смену Ан-2, все-таки эта работа идет.

Не буду скрывать, мы иногда ругаемся с некоторыми нашими, как говорили в свое время, ответработниками. Они должны будут ускорить эту работу, реализацию этих планов.

Планы есть, и модели конкретные есть. Они и в воздух уже подняты, и летают, и мне их показывали. Но нужно, чтобы началось их серийное производство, и они выходили на линии. Безусловно, будем все делать для того, чтобы этот процесс ускорить.

То, что это проблема, и то, что она до сих пор существует, – известно. Будем работать над ее решением.

Сейчас не буду перечислять все – это «Байкал» и много других всяких самолетов. Мне их показывали, и в воздухе смотрели, но нужно переходить к серийному производству.

М.Рыбакова: Спасибо большое.

Вы говорили в своем выступлении об инвестиционном приросте, и зарубежные инвестиции показывают все-таки рост в соотношениях за последние четыре года.

У меня какой вопрос? Если посмотреть в целом на инвестиционный климат и на то, откуда эти зарубежные инвестиции идут, в основном это несколько самых крупных стран, и Китай в том числе.

Также в своем выступлении мне показалось, что Вы очень много уделили внимания технологическому прогрессу, тому, что нужно развивать наукоемкие, сложные производства. При этом все равно инвестиции в основном – это, собственно, ни для кого не секрет – идут в какие-то ресурсные истории: это добыча, нефть, газ, уголь и плюс инфраструктура под них.

Здесь, наверное, логический вопрос возникает: нет ли какого-то риска у нас застрять именно в этой сырьевой ловушке, что нас бы видели исключительно как инвестиционного партнера такого рода?

В.Путин: Нет, такой ловушки и таких угроз нет, то есть они бы были, если бы мы ничего не делали. Вы же обратили внимание на мое выступление, а там одна из главных задач, если не главная, не центральная, не ключевая, заключается в том, что мы должны придать региону в целом, – сейчас мы речь ведем об инвестициях в регионе, – инновационный характер.

Это не проблема наших партнеров в том, что они вкладывают в добычу минеральных ресурсов. Это наша проблема. Мы должны создать условия для развития инновационных отраслей экономики, создать условия для того, чтобы люди, нужные для работы в этих сферах, сюда приезжали, – собственно, тенденция такая уже есть, как я сказал, – чтобы мы здесь создавали соответствующую среду.

Уверяю вас, наши партнеры с удовольствием будут вкладывать в те перспективные предприятия, реализация планов в отношении которых будет приносить и им пользу. Только так это работает, по-другому никак. Уверен, что мы все эти планы будем реализовывать.

Кстати сказать, мы с нашими друзьями, партнерами сейчас обсуждали в Пекине эти вопросы. Мы в целом должны выстраивать нашу работу, настраивая ее на высокотехнологичные секторы экономики. Мы так и будем делать. Только в этом будущее наших экономик и наших стран, только в этом наш общий успех. Это касается и регионов Дальнего Востока.

М.Рыбакова: Благодарю.

Хочется спросить в целом про экономику…

В.Путин: Кстати, – я на господина Миллера посмотрел, – когда мы говорим о минеральных ресурсах: это ведь тоже примитивное понимание, что дырку просверлили – и нефть пошла, и с газом то же самое. Вот господин Михельсон сидит – он знает, что такое сжиженный природный газ. Технологий, которых он добился, в мире не существует: это высокотехнологичная сфера. Я без всякого преувеличения говорю, это не шутка, это не преувеличение, не гипербола какая-то. То же самое касается и газовой сферы.

Сотрудничество у «Газпрома» с нашими китайскими друзьями и партнерами не ограничивается только поставкой. У них так называемое стратегическое партнерство, которое заключается в том, что совместно люди работают над высокотехнологичными сферами, в том числе и газовой. А там есть над чем поработать: для того, чтобы все это было эффективно, максимально выгодно и для тех, кто поставляет, и для тех, кто покупает, должно быть реализовано большое количество высокотехнологичных решений.

Эта работа в рамках стратегического партнерства между заинтересованными компаниями налажена, она идет. Поэтому вопрос только в том, что нужно расширять ее на смежные сферы и на перспективные, такие как искусственный интеллект, и так далее. Конечно, мы будем это делать.

У нас договоренность с тем же самым Китаем в области авиации. Сейчас я перемещусь в другой город России, будем там заниматься двигателестроением. У нас есть планы в области авиации, а авиация, кстати говоря, на Дальнем Востоке представлена неплохо – и боевая, и частично гражданская. «Суперджет-100» на Дальнем Востоке же производится. Нам есть над чем работать, так же и в судостроении.

М.Рыбакова: Благодарю.

Хочется пошутить, что не знала, как закончится и пройдет наша пленарка, поэтому залезла на сайт по поиску работы во Владивостоке. Не нашла ни одной телеведущей, кстати, среди вакансий, но с любопытством изучила. Думаю: а кто действительно нужен, какие требуются специальности сегодня здесь? В основном водители, кстати, зарплаты до 400 тысяч, менеджеры, гладильщицы. Я, Владимир Владимирович, почти не нашла айтишников. То есть даже в запросах на рынке от работодателя айтишников не было. Была одна вакансия разработчика, но это, мягко говоря, негусто.

Если верить аналитике, которую «СберИндекс» недавно предоставлял: обороты бизнеса на Дальнем Востоке, – и Вы об этом говорили, – быстрее растут среднероссийских, но в основном это все равно происходит за счет организации крупных производств и за счет добычи, IT отстает.

Как Вам кажется, как эту проблему, если вдруг такой запрос действительно есть у работодателей, можно решить? Их завозить, этих айтишников? Как привлекать этих высококвалифицированных специалистов в технологиях, оставаться здесь, на Дальнем Востоке, и, собственно, относиться к этому краю, как к дому, а не как к вахте, временному месту?

В.Путин: Достаточно много уделил этому внимания в своем выступлении и уже сказал о том, что молодые люди едут сюда, видят перспективу, они здесь нужны, и такая тенденция есть. Но ее нужно подкрепить, эту тенденцию, со стороны государства, поддержать, сформировать новый облик экономического развития региона, прежде всего за счет высоких технологий.

Не знаю, что на сайтах Вы обнаружили, но знаю точно, мне руководители компаний, которые здесь работают, говорят об этом постоянно: не хватает высококвалифицированных специалистов – на той же «Звезде», в судостроении, где такого крупнотоннажного флота, который мы можем строить на «Звезде», никогда у нас не было. Нам нужны специалисты в области авиации здесь.

И, безусловно, нужно развивать все, что связано с современными технологиями, для того чтобы не только осваивать минеральные богатства Дальнего Востока и Арктики, но и сделать этот регион частью высокотехнологичного производства в России в целом. Именно на это мы и настраиваемся, именно это и будет новым этапом развития региона.

М.Рыбакова: Владимир Владимирович, следом эта история с какими-то сумасшедшими зарплатами у рабочих профессий: водитель – 400 тысяч, сварщик – 500 тысяч. Это другая сторона медали, скажем так. Каким образом, как Вам кажется, она может и должна решаться? Нормально ли, что они такие деньги хотят сейчас?

В.Путин: Мне кажется, что чем больше люди получают, тем лучше.

М.Рыбакова: Тут поддерживаю.

В.Путин: Это имеет значение. Я же сказал, что это экономическая категория, потому что если больше зарплата – больше человек покупает, больше покупает – значит, больше востребованной на рынке нашей продукции, потому что люди, как правило, стараются приобрести продукты, произведенные на наших предприятиях, и так далее. То есть это тоже фактор экономического характера и позитивный фактор. Кроме того, люди жить лучше начинают.

М.Рыбакова: Благодарю.

Естественно, если мы говорим о зарплатах, то очень хочется поговорить в целом о том, что происходит с российской экономикой. Много звучало на полях форума заявлений.

В.Путин: Я здесь не один.

М.Рыбакова: Да, я понимаю, Владимир Владимирович. Но видите, у меня столько к Вам вопросов. Я обязательно гостям нашим тоже их задам. Сейчас все-таки чуть-чуть хочу остановиться как раз на том, что происходит с экономикой.

Герман Греф говорил о том, что констатирует техническую стагнацию российской экономики. Вы вообще с этим согласны?

В.Путин: Нет.

М.Рыбакова: Герман Оскарович, пока так.

В.Путин: Он знает, мы с ним в постоянном контакте. Он участник многих наших совещаний, которые проводятся в том числе у меня с Правительством, Центральным банком. У некоторых членов Правительства такое же мнение, связанное с тем, что Центральный банк зажимает, держит высокую ставку, а держит он для того, чтобы побороть инфляцию.

Вы сами жаловались на цены в магазинах. Цель такая, чтобы не только в магазинах, но и среди участников экономической деятельности цены «припали», чтобы они не росли. Можно говорить о чем угодно, сейчас не хочу давать оценок. У меня есть свое мнение, разумеется, но сейчас не хочу давать оценок работе Центрального банка. Кстати говоря, в международном финансовом сообществе наш Центральный банк высоко котируется. Уверяю вас, я знаю об этом не понаслышке.

Но мы же целенаправленно, это специально это делаем. У нас 4,3 процента рост ВВП был в позапрошлом году, в прошлом – 4,4 процента, инфляция подросла. Нам нужно решать проблемы макроэкономического характера, а для этого нужно обеспечить мягкую, спокойную «посадку» экономики, чтобы обеспечить макроэкономические показатели, затормозить рост цен.

Да, я знаю прекрасно, мы же каждый день общаемся, вчера только об этом говорили. Некоторые считают, что уже переохлаждение какое-то наступило, но кредитование-то не остановилось. У Грефа спросите: остановилось кредитование или нет? Нет. Темпы снизились.

Знаю, в некоторых отраслях ситуация непростая, и здесь сидящие люди это тоже прекрасно понимают. Но все также понимают, что если инфляция будет захлестывать экономику, то ничего хорошего не будет, потому что невозможно ничего прогнозировать даже на десять дней, не то что на годы вперед. Это тонкий вопрос. Вот банки, спросите руководителя ВТБ – он тоже вам скажет: да, перегибают чего-то, уже переморозили.

М.Рыбакова: Андрей Леонидович часто жалуется на ключевую ставку.

В.Путин: Да. И Министерство экономического развития вам будет то же самое говорить, и каждый по-своему прав. Я уверен, что в конечном итоге нам удастся решить вопросы и с поддержанием необходимых темпов экономического роста, и с минимальным уровнем инфляции. Мне кажется, для такого формата обсуждения этого достаточно.

М.Рыбакова: Благодарю.

Обращаюсь к господину Сонсаю Сипхандону. В 2021 году Лаос и Китай открыли одну из крупнейших железных дорог – я говорю сейчас о высокоскоростной магистрали. Обсуждается теперь, что она вообще будет продлена в Таиланд. Это крупный проект, он был очень сложный – и технически очень сложный, и инфраструктурно.

У меня такой вопрос: есть ли возможность, какие-то шансы, перспективы связать ее с портами Дальнего Востока? Как это можно ускорить? Соответственно, это ускорит и нашу торговлю, и сотрудничество. Насколько это реально? Может быть, что-то уже обсуждалось.

С.Сипхандон (как переведено): Что касается транспорта, мы используем современную железную дорогу. Она намного более современная по сравнению с железной дорогой, которую мы использовали много лет назад.

Как я уже говорил, мы превращаемся из страны, которая не имеет выхода [к морю], в страну, которая взаимосвязана с другими странами. Мы сотрудничаем в этом отношении с Китаем.

Как Вы отметили, мы сотрудничаем в области железных дорог. Мы успешно реализовали этот проект. Конечно же, нам немного помешала пандемия коронавируса, но мы смогли преодолеть эти трудности в рамках нашего стратегического сотрудничества.

В соответствии с соответствующей инициативой я полностью уверен, что есть договоренности между Россией и Китаем. Если будут договоренности между Россией, Лаосом и Китаем, то мы можем перевозить продукцию из Лаоса через Китай на Дальний Восток, в том числе и в Россию.

Железная дорога может открыть возможности для сотрудничества России и АСЕАН, Китая и АСЕАН, откроет возможности для доступа на рынок наших продуктов. Хотелось бы подчеркнуть, что это альтернативный путь, он будет более быстрый и более экологичный.

Наше Правительство рассматривает возможность налаживания морских маршрутов во Владивосток через Китай, может быть, через Хайнань, через вьетнамский морской порт. На данный момент мы уже достигли некоторых договоренностей.

Для нас это очень хорошая возможность сотрудничества с Вьетнамом. У нас нет доступа к морю, но у нас есть эта договоренность с Вьетнамом, которая позволяет нам достигнуть и Китая, и России.

Что касается Монголии. Мы также можем использовать подобную транспортную инфраструктуру, чтобы обмениваться продуктами. И конечно же, здесь есть много преимуществ для развития железной сети Лаоса и Китая.

Благодарю за внимание.

М.Рыбакова: Владимир Владимирович, есть что, так сказать, парировать в ответ?

В.Путин: Нет, мы это обсуждаем с нашими друзьями из Лаоса, и только вчера тоже об этом говорили.

Мы в контакте и с нашими партнерами из третьих стран, в том числе из Вьетнама. Мы действительно обсуждаем все эти логистические возможности, говорим о том, как можно было бы это расширить. На мой взгляд, перспективы хорошие.

М.Рыбакова: Что касается железнодорожных путей здесь, во Владивостоке. Я знаю, что это такой больной вопрос, то есть хочется, чтобы их было больше, чтобы они были лучше. Железнодорожная логистика все-таки большую часть занимает именно на территории Дальнего Востока. Будет ли обновление? Вы тоже говорили об этом.

В.Путин: Они не большую – они большую занимают часть всей инфраструктуры. Это так называемый Восточный полигон, это Транссиб, БАМ, сейчас новая дорога построена в сторону Магадана, к Охотскому морю. Это очень хороший проект, и результаты хорошие. Будем дальше это все развивать.

Я об этом говорю постоянно, коллеги об этом говорят. Это одно из ключевых направлений развития для Дальнего Востока, да и для страны в целом. Объемы перевозок многократно увеличились. Ну что об этом говорить? Будем Трансарктический коридор развивать – есть над чем работать – вместе с Северным морским путем.

Что касается наших друзей в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, очень рассчитываю на то, что все наши усилия по развитию транспортной логистики в регионах Дальнего Востока благотворно скажутся – на это и рассчитано – на торговых и экономических отношениях с нашими партнерами, в том числе и с нашими друзьями в Лаосе.

Россия. Азия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 сентября 2025 > № 4811287 Владимир Путин

Минстрой России актуализирует сметно-нормативную базу работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Минстроем России утвержден План мероприятий по совершенствованию ценообразования проведения работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, в соответствии с которым Главгосэкспертизой России совместно с ППК «Фонд развития территорий», ППК «Единый заказчик в сфере строительства», Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Московской области ведется работа по разработке и актуализации сметных норм федеральной сметной нормативной базы (ФСНБ-2022).

«Капитальный ремонт МКД – значительная, если не превалирующая доля закупок в регионах, где необходимы уточнения для реализации дополнительных шагов по увеличению количества подрядных организаций, участвующих в соответствующих закупках. Задача ускорения вопроса разработки и актуализации сметных норм по капитальному ремонту, учета реальных трудозатрат – одна из приоритетных. Главгосэспертизой создано соответствующее подразделение, которое занимается этими вопросами. Минстроем России дополнительно проанализирован состав и уточнён список разрабатываемых норм, который изначально составлял 156 позиций, а также расставлены приоритеты для наиболее эффективного выполнения данной работы. Соответствующие изменения планируется внести в План актуализации сметных нормативов на 2025-2027 гг. с которым возможно ознакомиться на официальных сайтах Минстроя России и ФГИС ЦС. Создание отдельного подразделения является шагом, который должен систематизировать работу и придать ей необходимый динамизм. Максимально открыто работаем с профессиональным сообществом, привлекая для обсуждения потребности в нормах и проведения хронометражных наблюдений СРО, крупных подрядчиков, представителей фондов капремонта из разных регионов. Разработка новых норм на ремонтно-строительные работы и актуализация действующих направлена на повышение достоверности определения сметной стоимости в том числе проведения работ по капитальному ремонту, способствующих максимально удовлетворить потребности профессионального сообщества», – сказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Для того чтобы обеспечить отрасль современными, объективными сметными нормами, отражающими затраты подрядных организаций на выполняемые работы, Фонд развития территорий проанализировал сметно-нормативную базу в части норм на капитальный ремонт и направил в Минстрой России и Главгосэкспертизу России перечень работ, нормы на которые отсутствуют или требуют актуализации. Список составил свыше 200 позиций. На сегодняшний день Фондом развития территорий совместно с коллегами из Главгосэкспертизы России ведется работа по актуализации ресурсной части 21 действующей сметной нормы, а также разработке 13 новых сметных норм ФСНБ-2022.

«Фонд развития территорий совместно с Минстроем России занимается совершенствованием системы капремонта многоквартирных домов, и сметные нормы – часть этой работы. Создание новых норм, объективно отражающих затраты на капитальный ремонт МКД, позволит подрядным организациям достовернее определять сметную стоимость работ, а регионам – эффективнее планировать программы капремонта», – сказал Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

По данным нормам в Московской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областях и Санкт-Петербурге уже проведены 22 хронометрических наблюдения. Также в рамках исполнения Плана мероприятий (№ 21-П/09) на постоянной основе осуществляется подбор объектов в различных регионах страны для проведения новых нормативных наблюдений.

Работа по формированию предложений об утверждении (актуализации) сметных норм ведется в том числе Фондом развития территорий с июня 2025 года для последующего включения Минстроем России в План утверждения (актуализации) сметных нормативов и будет продолжена на постоянной основе. Результаты этой работы будут применяться по всей стране и оказывать положительный эффект в части экономии бюджетных средств разных уровней.

Планирование, рассмотрение и утверждение новых и актуализированных сметных норм осуществляется в соответствии с Порядком утверждения (актуализации) сметных норм, утвержденным Минстроем России приказом от 13 января 2020 г. № 2/пр, а Методика разработки сметных норм утверждена приказом Минстроя России от 18 июля 2022 г. № 577/пр.

Разработать новую сметную норму или актуализировать действующую и направить ее на проверку в Минстрой России могут федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица.

В двух алтайских регионах начался эксперимент по легализации гостевых домов

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Алтайский край и Республика Алтай вошли в число 18 территорий-участников эксперимента по регулированию деятельности гостевых домов. В алтайских регионах активно готовятся к легализации этого сектора турбизнеса, разрабатывают соответствующие местные законы. Но эксперты и участники рынка говорят, что пока на федеральном уровне не доработают механизм регулирования и не примут положение о классификации гостевых домов, инициатива будет буксовать.

Согласно федеральному закону 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов", принятому в июне 2025 года, он должен начаться в 17 субъектах РФ и федеральной территории "Сириус" с 1 сентября. Но в Алтайском крае отодвинули начало эксперимента на 1 октября, потому что нормативная база еще не полностью готова. В конце августа депутаты регионального Законодательного собрания рассмотрели на сессии краевой закон о гостевых домах в первом чтении и в конце сентября планируют его принять. А в Республике Алтай только приступают к рассмотрению этого вопроса - он вынесен на ближайшую, сентябрьскую сессию Эл Курултая.

- В эксперименте участвуют физические лица, которые сдают в аренду один дом или часть дома, размещенные на своих земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства, - пояснил начальник управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности Александр Барышников. - На федеральном уровне разработан, но пока не принят проект Положения о классификации гостевых домов, который содержит технические, санитарные, организационные стандарты. Основное требование - не больше 15 комнат и единовременная вместимость до 45 человек. Регионы могут устанавливать и свои дополнительные требования.

Для классификации гостевых домов их владельцы должны провести процедуру самооценки на портале "Гостеприимство" в упрощенном формате, как для гостиниц "без звезд". Это позволит включить их в федеральный реестр средств размещения. Причем, нужно успеть до конца года, потому что с 1 января 2026-го не классифицированные и не включенные в реестр гостевые дома не имеют право размещать рекламу и информацию на сайтах бронирования, ну и, конечно, принимать туристов. За их деятельностью в пилотных регионах установят жесткий контроль.

- Основная цель эксперимента - легализовать этот сектор туристического бизнеса, - подчеркивает председатель комитета Алтайского краевого законодательного собрания по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов. - Все участники рынка должны работать в равных условиях, чтобы была справедливая конкуренция. Владельцы гостевых домов тоже должны платить налоги, в том числе и туристический. В результате муниципалитеты получат дополнительные доходы, которые пойдут на благоустройство этих территорий, что повысит их привлекательность для туристов.

Еще одна задача - повышение качества и безопасности туристических услуг. Раньше никто не следил и не нес никакой ответственности за отдых туристов в гостевых домах. Теперь для них установлены требования по качеству и комфорту услуг, как для гостиниц "без звезд", и муниципалитеты будут контролировать их работу.

Почему же только сейчас решили узаконить гостевые дома, ведь они появились еще в советское время, когда в курортных зонах предприимчивые граждане размещали у себя туристов? Проблема в том, что жилые дома и постройки находятся на землях ИЖС, либо в личных подсобных хозяйствах и садоводствах. Чтобы стать предпринимателем и вести деятельность по всем правилам, нужно переводить земли в категорию в рекреационных, а это нереально. Что же - в популярных туристических местах полдеревни или часть города переводить в рекреацию? Вот поэтому и приняли федеральный закон, который разрешает принимать туристов на землях ИЖС, ЛПХ и садовых участках.

Правда, с одним большим "но" - домов не может быть несколько. Только один или часть дома на одном участке, принадлежащем одному физическому лицу. Если на участке три-четыре-пять домиков - это уже турбаза. В таком случае обязательно надо переводить землю из категории ИЖС в рекреационную и проходить сертификацию как полноценный туробъект.

- Сейчас мы делаем первые шаги по легализации гостевых домов, также как когда-то по внедрению патентов, а потом по самозанятым в предпринимательской среде, - проводит аналогию Владимир Семенов. - Теперь в туристической сфере выводим из тени самый нижний, базовый уровень с небольшими доходами. Это даст не только прибавку в муниципальные бюджеты. Микробизнес тоже увидит плюсы от легализации: сможет легально продвигать свои услуги, получать поддержку. На территории Алтайского края по официальным данным работает порядка 350 гостевых домов - конечно, реальное их количество гораздо больше.

Времени, чтобы узаконить свой микробизнес, у владельцев "зеленых" домов осталось немного - меньше четырех месяцев. А механизм легализации до сих пор до конца непонятен не только участникам рынка, но и экспертам, и региональным депутатам.

- Вопросов к закону о гостевых домах сегодня очень много, - подтвердил спикер краевого парламента Александр Романенко. - Федеральное законодательство надо дорабатывать. При этом мы должны быстро принять краевой закон, чтобы у туроператоров было время пройти самооценку и регистрацию. Тут самое главное не наломать дров.

С этим согласны и участники туристического рынка. По мнению председателя правления Ассоциации туристской индустрии Республики Алтай (АТИРА) Сергея Зяблицкого, нужно больше времени, чтобы отработать все механизмы нового закона.

- Надо ускорить принятие Положения о классификации гостевых домов и всех регламентов на федеральном уровне, а также продлить сроки проведения самооценки гостевых домов, - прокомментировал ситуацию корреспонденту "РГ" Сергей Зяблицкий. - К нам сейчас обращаются их владельцы, которые просто не знают, что делать. У многих возникают сложности с самооценкой и прохождением аккредитации. Процедура хоть и упрощенная, но далеко не все могут самостоятельно ее пройти. Ведь нужно подать не просто информацию о своем доме, а все документы - выписку из ЕГРН, кадастровые номера, где часто встречаются ошибки в данных. До начала 2026 года осталось немного времени и, если они не успеют узаконить свой микробизнес, придется либо оформлять сдачу домов в аренду, либо уходить в тень.

Действительно, у владельцев "зеленых" домов есть еще одна возможность работать легально - оформить патент или стать самозанятым и сдавать в краткосрочную аренду свои дома. Некоторые уже так сделали, но эксперты говорят, что рекламировать свой бизнес, как туристические услуги, они не могут. .

Прямая речь

Сергей Зяблицкий, председатель правления АТИРА:

По оценке нашей ассоциации, в Республике Алтай сегодня около полутора тысяч гостевых домов. Конечно, добросовестным участникам рынка хотелось бы, чтобы они узаконили свою деятельность, и мы все работали по единым правилам. У многих мотивация есть. Ведь еще до принятия закона о гостевых домах, республиканские власти начали наводить порядок на рынке туристических услуг. Провели ревизию туробъектов и земель, на которых они расположены. Объявили амнистию для тех, кто хочет легализовать свой бизнес. А теперь через суд закрывают незаконные турбазы, поскольку многие все равно не торопятся выходить из тени. Сам видел дома, где раньше принимали туристов, а теперь убрали вывески и рекламу, но работать продолжают. К сожалению, у нас еще низкая правовая грамотность. Людей не учат даже такие показательные истории, как с владельцами гостевых домов в районе села Манжерок (Каянчинские плесы). Они купили у двух предприимчивых дельцов участки на бывших сельхозземлях СО РАН, построили здесь туробъекты, а теперь их сносят по суду, потому что эти земли нельзя перевести в рекреационные.

В Челябинской области открыли четыре новых образовательных кластера

Евгений Китаев (Челябинская область)

В День знаний в Челябинской области открыли четыре новых кластера проекта "Профессионалитет". Два из них с горнодобывающей специализацией - на базе Саткинского горно-керамического и Пластовского горно-технологического колледжей. Юрюзанский технологический техникум будет развивать кластер по направлению "атомная промышленность", а на базе Ашинского индустриального техникума реализуют программы подготовки специалистов по направлению "металлургия".

Как подчеркивает министр образования и науки Челябинской области Виталий Литке, кластеры сформированы с участием местных предприятий, имеющих огромное значение для региона. Опорными компаниями, инвестирующими в подготовку специалистов, выступили, в частности, занимающийся выпуском огнеупоров саткинский "Магнезит", золотодобывающая ЮГК, Приборостроительный завод имени К.А. Володина, Ашинский металлургический завод.

- Таким образом мы повышаем привлекательность территории, создаем перспективы для молодежи и обеспечиваем кадрами важные для экономики предприятия Южного Урала, - подытожил Литке.

Напомним: ранее на Южном Урале были сформированы 13 специализированных образовательных кластеров - более 40 техникумов и колледжей вошли в программу "Профессионалитет", реализуемую в рамках нацпроекта "Молодежь и дети". В 2026 году работа продолжится - в регионе откроются еще пять новых профессиональных кластеров.

Новоселье в начале сентября справили и учреждения общего образования: на Южном Урале открылись три новых школы общей вместимостью 3,8 тысячи мест. В трехэтажном здании в Центральном районе Челябинска будут учиться 1100 ребят. Там оборудованы специализированные мастерские и лаборатории, актовый зал и столовая на 600 мест, три спортзала, а во внутреннем дворе - стадион и спортплощадка. В здании "с иголочки" разместился инновационный лицей "Созвездие", ориентированный на углубленное изучение точных наук, в нем созданы инженерные и кадетские классы.

Строительство школ велось по концессии, что позволяет субъекту РФ получить новые социальные объекты "в рассрочку"

Еще одна школа, рассчитанная на 1550 мест, открылась в 20-м микрорайоне областного центра. Учебные пространства также включают медиацентр, технопарк, лаборатории и мастерские. Чтобы раскрыть способности школьников, на базе центра дополнительного образования будут реализовывать 49 программ по пяти направлениям: от технического и художественного до социально-гуманитарного и спортивного.

Третье учебное заведение, на 1224 места, появилось в 147-м микрорайоне второго по величине города Южного Урала Магнитогорска. Оно также построено и оснащено в соответствии с самыми современными требованиями, в частности, в новой школе целых два бассейна.

В правительстве области напоминают: каждое из введенных в эксплуатацию зданий проектировалось как современное образовательное пространство с собственной педагогической концепцией, отражающей принципы и ценности региона. Строительство велось по концессии, что позволяет субъекту РФ получать новые социальные объекты "в рассрочку". Общая стоимость трех крупных учебных новостроек составила 6,1 миллиарда рублей. Регион еще в 2022 году заключил первые концессионные соглашения с дочерней структурой ВЭБ.РФ "ПроШкола" и продолжает эту практику, реализуя проекты с участием заемных и федеральных бюджетных средств.

Волонтеры помогут избиркомам проводить голосование. Чем они будут заниматься

Волонтеры помогут избиркомам в проведении выборов

Галина Мисливская

Центризбирком провел последнее заседание перед стартом единого дня голосования, на котором заключил соглашение о сотрудничестве с платформой "Добро.рф". Волонтеры будут помогать избиркомам в проведении выборов. Глава ЦИК Элла Памфилова пожелала коллегам, чтобы выборы прошли штатно.

В следующий раз комиссия соберется 11 сентября, чтобы провести процедуру разделения ключей шифрования дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на федеральной платформе. Напомним, в этом году там будут голосовать жители 24 регионов, из них пяти - впервые. А затем начнет работу Информационный центр ЦИК России, в который 12-14 сентября будут стекаться сведения о ходе выборов из всех субъектов, где назначены кампании регионального и муниципального уровня.

О запуске большого проекта "Волонтеры на выборах" рассказала глава ЦИК Элла Памфилова. По ее словам, ЦИК давно взаимодействует с добровольческими организациями и молодежью. Например, на прошлогодних выборах президента 64,5 тысячи волонтеров помогали избирателям на участках. Всего же опыт взаимодействия с волонтерами на выборах имеют 27 регионов.

Теперь на платформе "Добро.рф" появится специальный раздел, посвященный выборам, и сотрудничество избиркомов и волонтеров выйдет на новый уровень. "Предполагается систематизировать эту работу, чтобы не ограничивать виды помощи", - пояснила глава ЦИК.

Комиссия приняла постановление с рекомендациями для волонтеров. В документе указано, что избиркомы регионов будут запрашивать через платформу "Добро.рф" точное количество добровольных помощников с конкретными навыками. Например, для помощи маломобильным избирателям - мамам с колясками, инвалидам и т.п. - для информирования о правилах голосования, для помощи в проведении дополнительных форм волеизъявления. Словом, для всего того, чем сейчас вынуждены заниматься сами члены избиркомов, тем самым отвлекаясь от основной работы.

Добровольцы помогут на участках мамам с колясками, инвалидам, расскажут о правилах голосования

Элла Памфилова добавила, что этот год будет своеобразной подготовкой к следующему единому дню голосования, когда состоятся выборы в Госдуму и помощь добровольцев будет особенно широко востребована.

Говоря о ближайших выборах - 14 сентября, глава ЦИК пожелала коллегам, чтобы выборы "прошли штатно", без проблем и сбоев. Центризбирком изучает возможности применения новых технологий. На днях на Сахалине состоялась первая в истории российских выборов доставка документов морским беспилотным катером из Невельска на остров Монерон. Дрон преодолел 63 км по воде за 3,5 часа.

Напомним, в следующие выходные в 81 регионе страны пройдет порядка пяти тысяч кампаний разного уровня. В том числе в 20 регионах состоятся прямые выборы губернаторов, еще в 11 - депутатов законодательных собраний.

Как за 10 лет изменился Восточный экономический форум

Сегодня начинается юбилейный Восточный экономический форум (ВЭФ). Задачи нам поставил президент РФ Владимир Владимирович Путин. Он потребовал добиться ускоренного и приоритетного развития Дальнего Востока. Собственно, ровно эти задачи мы и выполняем. Они не изменились. Другой разговор, что количественные показатели, мне представляется, перешли в качественные. Сложно представить 2800 проектов, которые реализованы, или более 5 трлн рублей инвестиций, которые фактически вложены в Дальний Восток.

Но другой уровень восприятия для меня связан с теми изменениями, которые произошли на этой территории. Сегодня мы, приезжая во Владивосток или в Хабаровск, в Благовещенск или в Певек, видим совершенно другую картину.

Изменение территории - это и есть главная задача, которую за 10 лет ВЭФ удалось реализовать.

В Приморском крае был создан кампус Дальневосточного федерального университета (ДВФУ), судоверфь "Звезда", морской порт и новые гостиницы. В Находке появился завод минеральных удобрений. В Амурской области появились космодром Восточный, Амурский газоперерабатывающий завод, автомобильный мост из Благовещенска в Хэйхэ. В Хабаровском крае построен новый аэропорт, Тихоокеанская железная дорога в порт Эльгу, горнообогатительные комбинаты: Малмыжский ГОК, Амурский комплекс, лесоперерабатывающий комплекс начал работать. Это горнообогатительные комбинаты, энергетические узлы, плавучая атомная станция "Ломоносов", Баимский ГОК.

В Магадане теперь есть замечательный комплекс на острове Завьялова, ряд золотодобывающих комплексов.

Дальний Восток преобразился. В 2024 году в регионы Дальнего Востока приехали на 24 тысячи человек больше, чем уехали

Эта работа будет продолжена. В Республике Бурятия есть новые медицинские учреждения, новый комплекс зданий на берегу Байкала. На Камчатке построен великолепный аэропорт, который выдержал все превратности погоды. И наконец, на Камчатке начали вырастать новые туристические объекты. Это туристический комплекс "Лагуна", парк "Три вулкана", который запускается чуть медленнее, чем мы хотели, но он возникнет на карте региона и будет привлекать новых посетителей.

На форуме мы будем представлять президенту новый Дальний Восток. Ведь те регионы, которые мы принимали 10 лет назад, сегодня уже другие. Дальний Восток преобразился, и привело это к очень понятным последствиям.

Как результат - в 2024 году в регионы Дальнего Востока приехали на 24 тысячи человек больше, чем уехали. Прежде всего это получилось благодаря условиям, которые были созданы в результате принятых и подписанных президентом законов, которые действительно позволили нам работать эффективнее. Это и труд жителей Дальнего Востока.

На открытии ВЭФ мы всегда рассказываем об экономических и социальных изменениях. Социальный блок прежде всего связан с реализацией мастер-планов развития городов. Об этом мы тоже подробно будем докладывать.

Нельзя было начинать с социальной сферы, а потом вдруг вспомнить об экономике. Экономика создает основу для того, чтобы дальше изменилась социальная среда. Сейчас у нас доходы территорий возросли в 2,4 раза. Это и есть фундамент. Мы можем эти деньги тратить на социальные проекты. Этот процесс пошел. То есть мы сейчас совершенно уверенно можем говорить дальневосточникам, докладывать президенту, что мы не обещаем позитивные изменения. Мы уже в них.

Тем временем

Десятый Восточный экономический форум (ВЭФ) стартует сегодня, 3 сентября, во Владивостоке на территории кампуса Дальневосточного федерального университета. Он соберет более 4, 5 тыс. участников из более чем 70 стран и территорий.

"В этом году Восточный экономический форум проходит в десятый раз. Мы подводим итоги того, что у нас получилось, советуемся, какие инструменты развития нужны для того, чтобы в полном объеме выполнять поручение президента по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. Именно с Дальнего Востока начались территории опережающего развития и программа "Гектар", льготная ипотека и мастер-планы развития городов. На Дальнем Востоке с применением мер господдержки реализуется свыше 2,9 тыс. инвестпроектов с общим объемом инвестиций более 10,6 трлн рублей", - рассказывает вице-премьер, полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев.По его словам, в экономику Дальнего Востока уже вложено 5,4 трлн рублей частных инвестиций, а к 2030 году этот показатель должен составить 12 трлн рублей.

"Всего в экономику Дальнего Востока за 10 лет вложено 20 трлн рублей. Мы будем продолжать и дальше развивать наш Дальний Восток, привлекать инвесторов, запускать новые предприятия, улучшать жизнь дальневосточников, развивая социальную инфраструктуру, меняя пространство городов, строя школы, детские сады, больницы, поликлиники, спортивные и соцобъекты", - отметил вице-премьер.

В этом году в программу ВЭФ вошло более 100 деловых мероприятий - панельные сессии, круглые столы, бизнес-диалоги. Основные темы сгруппированы в семь крупных блоков: развитие территорий и качества жизни, инвестиции и инновации, международное партнерство, технологии и цифровая трансформация, городское развитие, логистика как драйвер экономики, взаимодействие государства и бизнеса. Подтверждено участие предпринимателей из Китая, Индии, Таиланда, Мьянмы, Лаоса, Монголии и стран АСЕАН.

Особое внимание в этом году будет уделено молодежи и инновациям. 6 сентября состоится Международный молодежный экономический форум "День будущего", где пройдут более 15 сессий в интерактивных форматах: от лекций и мастер-классов до сессий "30 вопросов успешному предпринимателю".

Выставка "Улица Дальнего Востока" традиционно станет яркой витриной региона: 11 субъектов ДФО представят ключевые проекты в сфере экономики, культуры и туризма. Также будут организованы павильоны федеральных министерств, корпоративные экспозиции и национальные культурные площадки.

Природоохранная тематика получит развитие в рамках III Международного форума "День Сокола". Центральным событием станет пленарная сессия "Сокол - объединяющий символ: диалог стран в защиту редких видов".

Креативная индустрия, здравоохранение, инновации и урбанистика будут представлены отдельными направлениями программы: Форум креативных индустрий, проект "Здоровое общество", площадки "Территория инноваций" и "Урбан Хаб". ВЭФ также станет местом проведения ряда международных конференций, включая конференцию АТЭС по высшему образованию и научно-практическую конференцию, посвященную 80-летию Великой Победы.

Подготовила Светлана Задера

Юрий Трутнев | вице-премьер РФ

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 3 сентября 2025 > № 4810025 Юрий Трутнев

Колыбель лошади Пржевальского. Как херсонский заповедник выживает в условиях СВО

В херсонском заповеднике создадут центр воспроизводства лошади Пржевальского

Алена Ларина (Херсонская область)

Обитатели заповедника "Аскания-Нова" страдают от засухи и пожаров от украинских ракет. Ситуация почти катастрофическая. Корреспондент "РГ" проехала по выжженной солнцем заповедной степи, где только копытных животных обитает более тысячи.

Многие из обитателей заповедника занесены в мировую Красную книгу. Изначально они были завезены на Херсонщину основателем "Аскании-Нова" Фридрихом Фальц-Фейном в XIX веке из Африки, Америки и Индии. Животные обжились и дали потомство. С тех пор они живут здесь целыми стадами.

В степное сафари мы отправились на открытом грузовичке, поднимая клубы пыли. Мы останавливались в загонах и наблюдали изумительную картину: множество краснокнижных оленей, в том числе оленей Давида, которых в дикой природе уже нет, зебр, уланов, буйволов, бизонов и других особо охраняемых в мире животных. Некоторых из них удалось побаловать заранее припасенным печеньем. В "Аскании-Нова" живет стадо бизонов, что считается большой редкостью для заповедников во всем мире.

- Хотя бизоны кажутся неповоротливыми, у них мгновенная реакция, - предупреждает наш проводник Светлана Веселая и вспоминает невероятный случай: весящий около тонны бык перепрыгнул двухметровую сетку, как цирковая собачка. - Взрослый бизон почуял самку, подошел к ограждению, копытами немного смял его, отошел метров на 20, разогнался и перемахнул через преграду на наших глазах.

В "Аскании-Нова" обитает более 100 бизонов. При нас бизонье стадо пришло в движение и, как вихрь, понеслось по степи. За взрослыми едва поспевали рыжие детеныши. В этом году в заповеднике родилось почти 30 бизончиков, что считается большой удачей.

Нужны корма и вода

В этом году "Асканию-Нова" поразила страшная засуха. Появившиеся весной растения исчезли от жары и пожаров уже в начале лета. Огонь вспыхивал в степи не только из-за солнца, но и от сбитых ПВО украинских ракет.

При нормальных условиях асканийские степи изобилуют растениями. По словам водителя нашего грузовичка, по заповедной территории подчас трудно проехать на машине, потому что растения накручиваются на ее колеса. Но только не в этом году, когда на земле нет ни травинки.

Минувшей весной эфемероиды - степные растения, которые могут расти без влаги, быстро отцвели и исчезли. Степь стала голой. Животные остались без естественного корма - травы, их приходится кормить сеном, запасенным на зиму.

- Это большой удар по кормовой базе заповедника! - говорит его директор Дмитрий Мещеряков.

Огонь вспыхивал и от бессмысленной жестокости украинских военных, направлявших в степь ракеты

Обитателей заповедной территории также сложно напоить. В основном стада приходят на водопой к озеру, расположенному в середине загонов, в него стекается дождевая и талая вода. Но этим летом водоем сильно обмелел. Если он пересохнет, переживают в "Аскании-Нова", случится беда: животные будут искать другой источник воды, и тогда их не остановит никакое ограждение.

Водоснабжение - больная тема для заповедника со времен Украины. Построенная в советское время система орошения асканийских земель, по трубам которой вода доходила до заповедника, была разрушена. Огромные трубы выкопаны из земли и проданы на металлолом. Последние 30 лет заповедник получает воду из скважин, вырытых еще при Фридрихе Фальц-Фейне. После теракта в 2022 году на Каховской ГЭС, совершенного украинскими военными, качество воды в них резко ухудшилось.

Выход из ситуации - пробурить в "Аскании-Нова" новую скважину. И в заповеднике рассчитывают на стороннюю помощь.

Колыбель лошади Пржевальского

"Аскания-Нова" известна как место, где спасли от полного вымирания на Земле как вида лошадь Пржевальского. В мире этих диких красивых животных осталось всего около двух тысяч, в российских заповедниках их примерно 200, 54 из них - на Херсонщине. Нам посчастливилось прикоснуться к ним буквально: песочные кобылы и жеребята охотно ели печенье с наших ладоней. Заповедник получил грант президента России, средства которого будут направлены на возрождение популяции лошади Пржевальского в "Аскании-Нова".

- Дело в том, что средний возраст кобыл Пржевальского у нас приближается к границе их репродуктивного возраста - к 20 годам. Животных, способных родить, осталось мало. Если не принять срочных мер, асканийская линия дикой лошади может исчезнуть, - рассказал Дмитрий Мещеряков.

Чтобы спасти популяцию, в заповеднике создадут три дополнительных загона для лошадиных семей, которые должны дать потомство. Но сначала ученые проведут исследования генома каждой особи, чтобы с учетом полученных данных определить, каких кобыл и жеребцов скрещивать.

Когда жеребята появятся на свет, нужно будет доказать их чистокровность, чтобы малышей записали в международную племенную книгу лошади Пржевальского, которую ведут чешские эксперты.

Кстати, в мире всего пять чистокровных линий вида, и две из них - асканийская и мюнхенская - ведут свое начало от лошадей из "Аскании-Нова".

В заповеднике на Херсонщине надеются создать центр воспроизводства лошади Пржевальского.

- Здесь будет генетический ковчег вида. Наш центр станет четвертым в мире по размножению чистокровных пржевальцев. Эти планы вписываются в федеральную программу восстановления поголовья лошадей Пржевальского в России, принятую в 2022 году. Как вовремя наш заповедник стал российским! - заключают в "Аскании-Нова".

Это интересно:

В херсонском заповеднике побывали всемирно известные защитники природы. Среди них - писательница Джой Адамсон, описавшая свою жизнь в африканских джунглях, основатель Фонда охраны дикой природы Джеральд Даррелл, Бернард Гржимек, получивший "Оскара" за документальный фильм об Африке. С последним в херсонском заповеднике произошел запоминающийся случай. В конце 1970-х, гуляя по асканийским степям, он потерял среди густой травы крышку от объектива своего фотоаппарата, и местных школьников отправили искать иголку в стоге сена. На удивление, они ее нашли. Гржимек описал эту историю в своем бестселлере "Серенгети не должен умереть".

Малые технологические компании двукратно нарастили темпы роста при господдержке

Алексей Хитров

Суммарный доход малых технологических компаний (МТК), получивших господдержку в виде льготного кредитования по программе Минэкономразвития РФ и Корпорации МСП, по итогам 2024 года достиг почти 265 млрд рублей. Таким образом, средний объем дохода на одну компанию - получателя господдержки вырос с 337 млн рублей в 2021 году до 926,2 млн в 2024 году, что составляет 174,8%.

По данным Корпорации МСП, малые технологические компании развиваются в среднем более динамично, чем малый и средний бизнес (МСП). К примеру, занятость у входящих в реестр Минэкономразвития МТК за четыре года выросла на 39%, сообща эти компании создали 50 тысяч новых рабочих мест, в среднем по девять на одну компанию. При этом в сегменте МСП количество работников у одного субъекта сократилось на 3% - с 8,8 до 8,5 человека.

По словам первого заместителя министра экономического развития России Максима Колесникова, малые технологические компании на сегодня заняли важную нишу в экономике и разрабатывают уникальную продукцию, способную обеспечить стране технологический суверенитет. При этом льготная программа кредитования позволяет бизнесу масштабировать производства, наращивать объемы выпускаемой продукции и формировать необходимый научно-технический задел.

Предприятия, получившие льготное финансирование по спецпрограмме Корпорации МСП и Минэкономразвития России для высокотехнологичных и инновационных компаний, продемонстрировали еще более высокие темпы роста. На конец 2024 года получателями такой господдержки стали 286 компаний, которые с 2021 по 2024 год создали 6,8 тысячи новых рабочих мест. На одну компанию пришлось почти 24 новых рабочих места, что в 2,5 раза больше, чем в среднем по сегменту МТК.

В этом году льготное финансирование по программе получили еще 59 компаний. Всего за время реализации программы объем заключенных договоров превысил 56,7 млрд рублей.

За четыре года малые технологические компании создали 50 тысяч новых рабочих мест

"Малые технологические компании уже вышли за рамки технологических стартапов. Рост доходов и налоговых отчислений в бюджет демонстрирует их растущую роль в экономике страны, а рост числа новых рабочих мест делает их точкой притяжения высококвалифицированных кадров. Фактически такие компании сегодня формируют новый технологический ландшафт страны", - отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

Он подчеркнул, что адресные госпрограммы позволяют малым технологическим компаниям развиваться в два раза быстрее, так как дают возможность привлекать необходимые финансовые ресурсы даже в условиях высокой ключевой ставки.

Небо над Сибирью

Как пространство стало машиной производства российской идентичности

Иван Сухов, Кандидат исторических наук, директор Исследовательского центра проблем демографии и народонаселения Российского государственного гуманитарного университета.

Для цитирования:

Сухов И.А. Небо над Сибирью // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 110–127.

Проблема больших стран часто в том, что населяющие их люди не до конца осознают пространство, в котором живут.

В конце 1990-х гг., будучи студентом, автор этих строк участвовал в археологических раскопках в Саксонии, на территории бывшей ГДР. У нас образовалась интернациональная бригада – четверо из Москвы, шестеро или семеро – из разных мест в Польше, одна ирландка и две девушки с американского Среднего Запада. С раскопа в поле виднелись сразу три или четыре маленькие деревушки, соединённые третьестепенными шоссе, обсаженными вязами ещё при кайзере, с памятниками павшим в Наполеоновских и обеих мировых войнах. От окраины одной до окраины другой – полчаса ходьбы. Как только были преодолены языковые барьеры (полякам сначала не хотелось сознаваться, что они учили русский в школе, а русским не хватало разговорного английского, чтобы общаться с американками), одной из тем перешучивания стала как раз пространственная компактность, если не сказать теснота. Сразу наметились линии симпатий – кому, как не русским и американцам, потешаться над деревушками, упирающимися одна другой в околицу.

Спустя несколько лет автор попал из археологов в журналисты, оказался на Кавказе и так увлёкся происходившими там процессами, что с 2000 по 2015 г. почти не видел больше ничего другого. Кавказ – и Северный, и Южный – тоже очень компактная, чрезвычайно насыщенная, иногда даже тесная земля. Рядом со снеговыми вершинами Главного хребта люди выглядят микроорганизмами, но Кавказ как раз полон деревень, упирающихся друг другу в околицу. Это служит и фундаментом особого кавказского габитуса со «вшитыми» в него гостеприимством, принятием культурного разнообразия и полем многообразных конфликтов, которые, затихая и разгораясь, сопровождают регион на протяжении всей истории.

Если регулярно бывать на Кавказе (и только там), можно составить полное представление о живущих там людях и социальных процессах, которыми определяется их жизнь. Но это будет знание, до некоторой степени лишённое контекста. В подобную ловушку когда-то попал имам Шамиль (1797–1871), несколько десятилетий воевавший с Россией в Чечне и Дагестане и поражённый масштабами страны, впервые увиденной им после почётной капитуляции. Автор подумал об этом, когда впервые увидел тобольский Кремль – кряжистые белые башни под тесовыми крышами на высоком берегу Иртыша, под огромным небом, по которому можно лететь на самолёте в любую сторону несколько часов, и под тобой всё время будет лес без конца и края.

Не видя Сибири, не бывая в ней, нельзя до конца понять страну, частью которой Сибирь начала становиться пятьсот лет назад.

Это может не бросаться в глаза, но её пространство отличается от Европейской России. И в то же время это неотъемлемая часть России, как неотъемлемой частью её истории и национального характера является факт территориального расширения «в течение пятисот лет со скоростью в 55 квадратных миль в день или 20 000 квадратных миль в год»[1]. Размер в данном случае имеет значение: невозможно игнорировать воздействие, которое простор оказывает на осваивающий его социум.

Малолюдье

Профессор Высшей школы социальных и политических наук Тихоокеанского госуниверситета Леонид Бляхер говорит о специфическом сибирском опыте малолюдья[2]. В конце апреля 2025 г. речь об этом зашла на учредительном заседании Тобольского клуба, созданного группой энтузиастов, готовых заниматься экспертным сопровождением «сибиризации» – перенаправлением национального внимания, его концентрацией на территориях к востоку от Уральского хребта. И здесь термин оказался в давно сложившемся контексте.

Контекст же таков: в восточной части страны слишком мало людей, имеет место пространственный дисбаланс между малонаселёнными просторами и европейской частью, где сосредоточены три четверти населения и расположены переполненные мегаполисы. Такая схема восприятия сложилась ещё в Российской империи. В 1906 г. русский энциклопедист Дмитрий Менделеев анализировал данные первой имперской переписи населения и отметил, что в Московской губернии на одного жителя приходилось 1,2 десятины земли, а в Якутии – тогда Якутской области – 1339 десятин[3]. Работая над подсчётами в месяцы Первой русской революции, Менделеев не без оснований видел в описанном дисбалансе пространственного распределения населения одну из причин социального и политического кризиса[4].

До 1880 г. число переселенцев из Европейской России в Сибирь не превышало две тысячи человек в год. В 1890-е гг., когда вопросы снижения демографической нагрузки на центр и запад Империи и заселения её восточных территорий оказались в фокусе внимания правительства, поток вырос до пятидесяти тысяч, а после пуска в 1896 г. Транссиба – до двухсот тысяч человек в год. За первые три года премьерства Петра Столыпина (до 1909 г.) в Сибирь переехало два миллиона этнических русских; к 1917 г. русских в Сибири и на Дальнем Востоке было уже около 7,4 млн человек[5]. Во всей Империи, включая Финляндию, проживало на тот момент около 180 миллионов. Усилия правительства по целенаправленному заселению и земледельческой колонизации пригодных для этого районов Сибири и Дальнего Востока лишь слегка качнули, но не изменили существенно сложившийся дисбаланс.

Наиболее населённые регионы Сибири и Дальнего Востока стали ареной Гражданской войны, в полной мере ощутили на себе бремя мобилизации в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн, а также последствия насильственной коллективизации и раскулачивания. Тем не менее постепенно население здесь росло, как и его удельный вес в общей структуре. В РСФСР к востоку от Урала в 1926 г. жили 13,3 процента населения (около 13,5 млн человек из примерно 100,1 млн), а в 1991 г. – уже 21,9 процента (32,6 млн человек из 148,2 млн).

Сейчас в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах живут, по данным Росстата, 36,6 млн человек, что составляет почти четверть от общего населения России (не учтены данные четырёх новых территорий). Площадь российской территории к востоку от Урала составляет 13,1 млн кв. км, или 77 процентов всей территории.

Тезис Леонида Бляхера в Тобольске состоял в том, что, в отличие от периода столыпинской колонизации и нескольких волн советского индустриального освоения Сибири и Дальнего Востока, Европейская Россия утратила или вот-вот утратит статус региона исхода внутренних мигрантов, потому что сама перестала быть демографически избыточной. Действительно, несмотря на перекос в распределении населения и диспропорциональные процессы расширения мегаполисов, больше нет ситуации, когда какая-то часть страны переполнена и остаётся резервом для пополнения населения другой.

На этом фоне сибирское малолюдье может рассматриваться не как проблема, разрешимая через перемещение избыточных ресурсов с запада, а скорее как постоянный фактор и важный социальный опыт.

При этом многие вызовы, связанные с диспропорциональным распределением жителей по территории России, не утрачивают остроты.

Границы

Одна из особенностей взгляда из Европейской России на восточную часть страны в том, что нет даже согласия, что именно называть Сибирью. Строго географически собственно Сибирь – территория к востоку от Уральских гор и к западу от водораздельных хребтов, разделяющих бассейны Тихого и Северного Ледовитого океанов, почти в точности повторяющая очертания хартленда Хэлфорда Джона Макиндера (1861–1947).

В массовом российском восприятии Сибирь располагается между Уралом и Тихим океаном. С современной административной точки зрения это целых три пространства – Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Когда чертились карты округов, их создатели исходили из стремления обеспечить им хотя бы приблизительное равенство. Но это оказалось невозможно, в том числе и потому, что пространство диктует администраторам свою логику. В Уральском округе оказалось шесть регионов общей площадью 1,8 млн кв. км и населением 12,3 млн человек, в Сибирском – десять регионов на площади 5,1 млн кв. км с населением 16,5 млн человек, и, наконец, в Дальневосточном – одиннадцать регионов на площади в 6,2 кв. км с населением 7,8 млн человек.

Демографически все три округа вместе – примерно три Москвы. К слову, в 2012 г. ВЦИОМ проводил опрос, согласно результатам которого каждый второй житель Сибирского и Дальневосточного федеральных округов считал целесообразным административное объединение двух территориальных массивов[6]. Плотность населения к востоку от Урала составляет 2,79 человека на кв. км при неравномерном распределении: от 6,83 на давно и основательно освоенном Урале до 1,25 на гигантском малолюдном Дальнем Востоке. Районы с относительно высокой плотностью немногочисленны и исторически сосредоточены на юге, в зоне, более благоприятной для земледелия, где расположено большинство городов и транспортных коммуникаций.

Территория

Для многих российских аналитиков, в том числе внешнеполитических и наблюдающих мир преимущественно с территории Европейской России, Сибирь долго оставалась, по сути, несуществующей, служебной территорией. Ресурсная база, гипотенуза российской Арктики, опорный берег Севморпути, возможно, пространство транзита между Европой и Китаем. Дальнему Востоку повезло больше: он рассматривался как портал взаимодействия с Китаем и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Портал может быть открыт или закрыт в зависимости от политической конъюнктуры. Но и Сибирь, и Дальний Восток имеют основания претендовать на большее.

По соотношению плотности населения и площади азиатская часть России не имеет аналогов. Можно было бы усмотреть некоторые черты сходства в геодемографическом устройстве Канады, где в климатических условиях, сопоставимых с сибирскими, на площади в 10 млн кв. км проживает около 40 млн человек. Но подавляющее большинство канадцев пребывают в четырёх провинциях – Онтарио, Квебек, Британская Колумбия и Альберта, главным образом – у границы с Соединёнными Штатами. Остальные территории крайне мало населены. Кроме того, Канада исторически была колониальной территорией для расположенных за Атлантическим океаном европейских империй, а не крепко пришитой частью метрополии.

Сходна с канадской и история освоения Австралии. Из 26,6 млн жителей почти 19 млн живут в штатах Виктория, Квинсленд и Новый Южный Уэльс. Площадь континента 7,7 млн кв. км – средняя плотность населения аналогична этому показателю в Сибирском федеральном округе РФ. При той же разнице – Азиатская часть России никогда не была заморским доминионом, хотя временами и воспринималась как колония.

Как ни странно, с российской моделью неравномерного распределения населения больше сходства имеет Китай. В перенаселённых восточных приморских областях КНР и пустынной северной и западной периферии плотность населения очень разная. После нескольких столетий роста в Китае уже как минимум два года сокращается население. Регионы Хэйлунцзян, Внутренняя Монголия и Синцзян, выходящие к российской границе, относятся к наименее населённым в Китае и сталкиваются с быстрым оттоком жителей, что в какой-то мере должно успокаивать алармистов, видящих опасность в демографическом «нависании» КНР над российскими восточными территориями. Но, несмотря на остановку демографического роста и проявляющиеся признаки депопуляции, Китай ровно на порядок превосходит Россию по населению, и только в провинции Хэйлунцзян живет 37,7 млн человек – на миллион больше, чем во всей Азиатской части РФ.

История

Из-за того, что к востоку от Урала проживает только каждый четвёртый россиянин, коммуникационный обмен с Европейской Россией несколько ослаблен. Определённо есть общие медиа и соцсети, поездки в обоих направлениях. Но даже представление о наиболее комфортной логистике зарубежных поездок здесь своё, лишь укрепившееся по мере появления проблем с авиационной безопасностью в европейской части страны.

Одним из результатов становится превращение сибирской и дальневосточной истории в terra incognita для большинства россиян. Долгие годы ведутся эмоциональные дискуссии, нужен ли единый школьный учебник по отечественной истории для всех школ страны, включая частные. Но во всех без исключения предлагаемых вариантах история покорения русскими Сибири и Дальнего Востока если и представлена, то исключительно пунктиром. А для жителей этих регионов – это история малой родины. «На местах» она тоже не в лучшем состоянии, часто её исследованием, сохранением и трансляцией заняты только энтузиасты. Но в Тобольске все знают, кто такие Ермак и Кучум и какое отношение к этим местам имели Достоевский и Менделеев. Героический эпос обороны Албазинского острога от маньчжур незаметно встроен в повседневный обиход Приамурья.

Для большинства жителей европейской части всё это сплошное «белое пятно».

По масштабу история проникновения русских в Сибирь и на Дальний Восток сопоставима с испанской Конкистой в Америке либо даже превосходит её. Эта параллель глубже, чем на первый взгляд, даже обстоятельства начала экспансии схожи. В Пиренейских королевствах к концу XV века закончилась долгая война с маврами, высвободились человеческие и финансовые ресурсы, моряки и солдаты стали вглядываться в западный горизонт. К этому времени Русское государство превзошло в экономическом, политическом и военном отношении своих прямых восточных соседей – ханства, оставшиеся от Золотой Орды. Только вместо океана у русских была огромная и почти неведомая территория «за Камнем».

Первыми на восток стали заинтересованно смотреть новгородцы, объявившие зоной своих интересов земли от Ильменя до Белого моря, Уральского хребта и Камы. Шли они туда в основном реками, а о сети маршрутов знали ещё норманны, ходившие за пушниной в Биармию (Пермь). В XV веке новгородские владения унаследовала Москва, превратившаяся ко временам Ивана III из удельного княжества в страну, превосходившую по территории всех без исключения европейских соседей.

В 1581 г. атаман Ермак отправился в Сибирь, победил сибирского хана Кучума и объявил земли к востоку от Урала русскими, хотя казаки поставили ногу лишь на самый край огромного неведомого пространства. Но уже в 1587 г. основан Тобольск, в 1628 г. – Красноярск, в 1632 г. – Якутск. В 1640-е гг. казачьи отряды вышли на Амур и к Тихому океану. В 1653 г. появился Нерчинск на границе с Китаем[7].

Местные

Эпическая история продвижения крошечных групп людей через огромные просторы лесов и гор, ставивших остроги и станицы, которые в ряде случаев выживали и начинали быстро расти, удивительна ещё и тем, что, в отличие от испанской Конкисты, не привела к уничтожению коренных народов.

Авторы одной из наиболее известных работ по истории расселения человека Ричард Джонс и Колин Макиведи полагали, что в 1000 г. население Сибири и Дальнего Востока составляло всего около 100 тысяч человек. К 1500 г. оно, вероятно, могло удвоиться, а к 1700 г. – утроиться уже с учётом русских колонистов[8]. Отечественные историки придерживаются несколько иных оценок численности коренного населения Сибири и Дальнего Востока, но порядок цифр меняется несущественно: «Ко времени прихода русских аборигенное население Сибири составляло около 230–240 тыс. человек на 10 млн кв. км, – пишет Александр Казаркин. – На грани ХVI и ХVII вв. соотношение русского и аборигенного населения было 1 к 100, на грани ХVIII и ХIХ вв. – четыре к одному. Как всякую конкуренцию народов, русское заселение Зауралья нельзя назвать безоблачным: было и спаивание, и прямой грабёж аборигенов. Но всё познаётся в сравнении, надо знать методы властвования в тюркских и монгольских кочевых империях»[9].

Автор также сравнивает проникновение русских в Сибирь и на Дальний Восток с колонизацией территории Соединённых Штатов, приведшей к социальному исключению и значительному сокращению коренного населения: «В отличие от США, Российская империя включала аборигенов в социальную иерархию, инородцы иногда делали успехи в карьерном продвижении, но условием достижения высоких чинов было крещение»[10].

Отметим, что важным фактором освоения Сибири, который, вероятно, в чём-то смягчил этот процесс, стала её исходная малолюдность. Несмотря на новейшие археологические данные, сильно расширившие представления о технологическом и социальном развитии Сибири в неолите[11], к моменту начала русской колонизации она была населена несопоставимо менее, чем обе Америки. Кроме того, в настоящее время большинство антропологов признаёт роль различия иммунных систем коренных американцев и европейцев в катастрофическом снижении численности первых[12]: между русскими и коренными жителями Сибири и Дальнего Востока таких различий не было.

Все количественные оценки приблизительны в отношении и коренного населения, и колонистов, среди которых многие сознательно и успешно уклонялись от любых форм податного учёта. То же поведение было свойственно и аборигенам: оценки их численности до появления академической демографии и этнографии основывались в основном на так называемых ясачных книгах – документах о сборе пушных податей, установленных русскими властями. В полноте данных не были заинтересованы ни администраторы, ни администрируемые, а недостаток людских ресурсов у сибирских воевод означал, что существовали земли и сообщества, с русскими до поры вообще не соприкасавшиеся, тем более в фискальном плане. К слову, вопрос об эффективности управления территорией в Сибири и на Дальнем Востоке с опорой на минимальный штат в XVII–XIX веках по сравнению с другими системами территориального администрирования того же периода ещё ждёт исследования.

Даже с учётом всех этих факторов бросается в глаза отсутствие академических оценок, которые отражали бы потери Сибири и Дальнего Востока, сопоставимые с теми, какие принесло проникновение белых в обе Америки и Австралию. Было бы неуважением к воинской доблести коренных жителей и русских колонистов утверждать, что покорение Сибири и Дальнего Востока шло исключительно мирно. В некоторых местах – например, в Якутии и на Камчатке – боевые действия велись десятилетиями; ряд сообществ и целых этнических групп оказались на грани исчезновения. Но массового вымирания коренных народов не произошло. «К счастью для России, в её истории не было тотального уничтожения слабых народов по принципу расы или идеологии, и этой заслугой предков можно гордиться», – писал Лев Гумилёв[13], и эту оценку с некоторыми оговорками можно принять.

Империя

Роль непрерывной колонизации в русской истории отметил ещё Василий Ключевский: «По условиям своей исторической жизни и географической обстановки [славянское население] распространялось по равнине не постепенно путём нарождения, не расселяясь, а переселяясь, переносилось птичьими перелётами из края в край, покидая насиженные места и садясь на новые, – характеризует он прежде всего первый этап освоения славянами Русской равнины в ранние Средние века, перенося, впрочем, те же закономерности и на дальнейшее освоение земель. – При таком передвижении оно становилось под действие новых условий, вытекавших как из физических особенностей новозанятого края, так и из новых внешних отношений, которые завязывались на новых местах. Эти местные особенности и отношения при каждом новом размещении народа сообщали народной жизни особое направление, особый обиход и характер. История России есть история страны, которая колонизуется. Область колонизации расширялась вместе с государственной территорией. То падая, то поднимаясь, это вековое движение продолжается до наших дней»[14]. Ключевский писал это на рубеже XX века и строил концепцию территориального развития страны в период колониальной гонки европейских империй. Даже в приведённом отрывке заметно стремление одновременно поставить Россию в этот контекст и объяснить обстоятельства, её исключающие: объект колонизации в российском случае не отделён от условной «метрополии»; страна, в сущности, колонизует сама себя. Это обстоятельство, как и значение самой непрерывной территориальной экспансии, невозможно не учитывать, исследуя формирование русской идентичности – и этнической, и государственной.

Такие исследования в России сдерживались сначала безраздельным доминированием марксистско-ленинского взгляда на исторические и социальные процессы, а затем – всеобщим увлечением конструктивистскими подходами к феномену нации и концептом национального государства как якобы универсальной «объяснительной рамки» для большинства процессов новой и новейшей истории. Однако с течением времени стали заметны проблемы с применимостью этой «рамки» к процессам за пределами Запада.

Новая и новейшая политическая история России неоднократно ставила под вопрос применимость понятий нация и национальное государство. Не в последнюю очередь потому, что логическое следование этой объяснительной схеме неизбежно обостряет вопрос о пределах нации, границах национального государства как метрополии и, соответственно, статусе подвластных территорий – что прямо вело к обоснованию политической дезинтеграции.

Ключи

На интуитивном уровне понимание этой опасности вновь возникло в 2000-е гг., в том числе и на фоне острого политического кризиса на Северном Кавказе. Риторика формирования гражданской нации, которой в 1990-е гг. придавалось большое значение, сильно сократилась и даже отчасти сошла на нет по мере того, как стали очевидны возможные долгосрочные политические эффекты. Однако альтернативное объяснение общей идентичности людей, вместе живущих на огромном российском пространстве, не сформулировано.

Опять-таки интуитивно представляется, что ключи надо искать в истории территориальной экспансии русских и их взаимодействия с коренными народами. А также в специфике государства, которое на определённых этапах истории и отдавало часть своего территориального функционала «на аутсорс» (в том числе сначала вольным казачьим обществам, потом частным компаниям), и оставалось постоянно вовлечено в эту деятельность.

В совокупности это привело не к формированию классического национального государства, а к появлению некоего типа имперского пространства, включающего в себя разнообразные формы этнокультурного ландшафта. В общности этого пространства находят для себя преимущества все его участники. Осознание таких характеристик российской идентичности пока находится в зачаточном состоянии. Но в целом общепризнано, что именно присоединение Сибири и Дальнего Востока сначала превратило Московское государство в Россию, затем сделало возможным экспансию на Кавказ, в Новороссию и другие провинции на западе Империи, а также в Центральную Азию; и включение этих территорий и их населения в социально-политическую орбиту общего государства.

Острог

Специфическим аспектом, формирующим восприятие Азиатской части России, является история отечественной пенитенциарной системы. Российские власти традиционно рассматривали Сибирь и Дальний Восток как возможное место ссылки и отбывания наказания. Вероятно, самыми известными ссыльнопоселенцами и политкаторжанами имперских времен стали декабристы – и они, конечно, были не одни: только в течение XIX века в Сибирь сослано около миллиона человек: в среднем этот поток мог количественно превосходить поток поселенцев-колонистов. В макрорегионе действительно формировалась специфическая культура этапа и острога – и всё же такой способ освоения территории не был приоритетным. Например, активное вовлечение государства в экономическое освоение Приамурья и Приморья во второй половине XIX века было бы немыслимо, если бы Сибирь и Дальний Восток рассматривались исключительно как места, «дальше которых не сошлют». То же относится и к мерам правительства в начале XX века: переселение крестьян из центральных и западных губерний в Сибирь и на Дальний Восток не носило карательного характера, а подразумевало, говоря современным языком, позиционирование «принимающих регионов» как «территории будущего» и «пространства опережающего развития».

Эти представления были скорректированы в советское время. Изменения произошли на фоне значительных потерь, которые Сибирь и Дальний Восток понесли в результате мобилизаций Первой мировой, а затем боевых действий Гражданской войны. Меры насильственной коллективизации затронули в том числе районы, ставшие процветающими именно в результате крестьянской колонизации начала ХХ века. Тенденция к формированию образа Сибири как места исполнения приговора усугубилась с созданием системы учреждений Главного управления лагерей (ГУЛАГ) НКВД СССР. Оба эти явления (коллективизация и лагеря) сформировали устойчивое представление, что Сибирь и Дальний Восток – регионы, связанные прежде всего со страданием (один из вариантов этимологии слова «Сибирь» восходит к казахскому «сабыр» – терпение).

Память жертв советской социальной инженерии и репрессивной политики хранится в семьях, заслуживает уважения государства и должна быть элементом системы преподавания истории как части формирования гражданских ценностей социума в целом и подрастающих поколений в частности. Но «первый подход» к увековечению памяти жертв политики первой половины ХХ века, предпринятый в позднем СССР и России 1990-х гг., скорее привёл к обострению травматических компонентов восприятия Сибири и Дальнего Востока, нежели способствовал их коррекции.

Задача не снята: политика памяти нуждается в переосмыслении, чтобы она способствовала не повышению, а снижению напряжённости внутри социума, корректируя попутно и образ макрорегиона.

Мечта

Попытки сформировать имидж Сибири и Дальнего Востока как территории передового развития, более «молодой», чем страна в целом, предпринимались и при советской власти – моторами выступали большие индустриальные и инфраструктурные проекты, часть которых до сих пор играет существенную роль в экономической географии края. Одним из последних и наиболее интересных примеров позитивной мобилизации человеческих ресурсов для освоения Сибири и Дальнего Востока стало строительство Байкало-Амурской магистрали в 1970–1980-е гг., ставшее, по некоторым оценкам, самым дорогим советским инфраструктурным проектом. Организаторы мобилизации учитывали демографический аспект – строители дороги (главным образом молодёжь) не просто получали возможность обосноваться в местах, куда приезжали на работу, но располагали набором преференций материального и нематериального порядка, который делал такое изменение жизненных планов предпочтительным.

Возможно ли сделать Сибирь и Дальний Восток вновь привлекательными? Да, и такие усилия предпринимаются: макрорегион вновь позиционируется как территория опережающего развития. Этому служат крупные проекты – правда, большинство пока локализованы на Дальнем Востоке: космодром «Восточный», железнодорожный Восточный полигон, новый кампус Дальневосточного федерального университета на острове Русский, Восточный экономический форум. Идёт процесс переноса штаб-квартир части крупных корпораций из Москвы и Петербурга на Урал, в Сибирь и Дальний Восток. По данным «Коммерсанта», из ста крупнейших компаний России шестьдесят всё ещё зарегистрированы в столице, однако «РусГидро» завершает перемещение головного офиса в Красноярск, En+ Group ещё в 2021 г. объявила о переезде штаб-квартиры в Иркутск, «Роснефть» перенесла часть управленческих функций в региональные центры – в том числе Ханты-Мансийск. Трубная металлургическая компания рассматривает в качестве возможного адреса Екатеринбург, «Норникель» частично вернул главный офис в Норильск. По экспертным оценкам, перенос пятнадцати крупных компаний может дать региональным бюджетам дополнительно 250–300 млрд руб. в год и способствовать созданию рабочих мест как в самих компаниях, так и в сфере их обслуживания[15].

В то же время в Сибири и на Дальнем Востоке отмечают, что многие крупные федеральные компании предпочитают обслуживать свою инфраструктуру с помощью вахтовиков и ограничивают найм местного персонала за счёт постоянного или временного «импорта» работников из других регионов. Часто это объясняется объективным недостатком специалистов нужной квалификации на местных рынках труда.

С другой стороны, наиболее продвинутые компании строят долгосрочную стратегию развития в регионах присутствия и в таких случаях взаимодействуют с местными университетами и средними специальными учебными заведениями, в том числе финансируя создание необходимых направлений подготовки.

Домой

На этом фоне в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока намечается тенденция к снижению миграционной убыли населения, а некоторые становятся привлекательными для внутренних мигрантов. В 2023 г. коэффициент миграционного прироста на тысячу человек в Сибирском федеральном округе составлял -0,6, но среди городского населения он оказался положительным (0,1). В ДВФО отрицательные коэффициенты сохранялись: -1,8 по округу, -0,5 по городскому населению[16]. Относительно оптимистичны данные о признаках обратной миграции в родные края части студентов и молодых специалистов, получивших образование за их переделами. Стабильно высокой остаётся доля внутренних мигрантов, перемещающихся внутри округа из одного региона в другой.

В 2022 г. в Сибирском федеральном округе отмечено 440 097 случаев внутренней миграции, из которых на перемещения внутри округа пришлось 327 475 (74,4 процента). В пределах ДВФО в 2022 г. остались 191 036 внутренних мигрантов из 275 055 (69,5 процента). Для выходцев из Сибирского ФО Дальневосточный округ был на четвёртом месте по числу уехавших, уступая Центральному, Северо-Западному и Южному. Для ДВФО Сибирский округ – на втором месте после Центрального: в Сибирь выехали 19 132 человека, а в Центр – 21 655[17].

В 2023 г. уровень внутренней миграции из Сибирского и Дальневосточного округов незначительно снизился, до 418 308 и 255 563 соответственно; при сохранении высокой доли перемещения внутри округа – 315 809 случаев (75,4 процента) в Сибири и 180 243 (70,5 процента) на Дальнем Востоке. Для сибиряков Дальний Восток стал третьим по популярности направлением миграции (сильно сократилась доля СЗФО), а для дальневосточников Сибирь продолжала уверенно оставаться на втором месте.

Есть и встречное движение: из Центрального федерального округа в Сибирь в 2023 г. уехали 19 176 человек, а на Дальний Восток – 13 773. Как видим, эти показатели ниже, чем поток в сторону Центра, но не на порядок, а по сравнению с 2022 г. прослеживается тенденция к росту интереса жителей ЦФО к релокации в восточную часть страны.

Шесть регионов Сибирского и Дальневосточного округов вошли в 2023 г. в число 22 субъектов Федерации, где население увеличилось. Сочетание естественного и миграционного прироста показали Якутия и Чукотский автономный округ; Тыва выросла за счёт превышения естественного прироста над миграционным оттоком; Камчатский и Красноярский края – за счёт превышения миграционного прироста над естественной убылью. По итогам 2024 г., когда они будут полностью подведены, отсутствие сокращения населения может показать Амурская область – там миграционный приток, вероятно, компенсирует естественную убыль.

В то же время если Красноярский край закрепился в топе регионов с максимальным миграционным приростом (в 2023 г. шестое место после Москвы, Подмосковья, Ленинградской области, Краснодарского края и ХМАО, 4,8 тыс. внутренних и 4,9 тыс. международных мигрантов), то Приморье устойчиво остаётся среди аутсайдеров – минус 3,9 тыс. внутренних и международных мигрантов в 2023 году.

В общем, почти все регионы в Сибири и на Дальнем Востоке пока продолжают терять население в межрегиональном обмене, но наметилась тенденция к формированию встречного потока.

На примере ДВФО видно, что макрорегион в целом находится в фазе естественной убыли населения. Предыдущая такая фаза продолжалась там с 1993 по 2008 г., когда рождаемость была ниже смертности. Естественная убыль в округе за это время составила 315 тысяч человек. С 2008 по 2018 г. в ДВФО (на фоне стабильного роста доходов, правительственных мер поддержки материнства и пополнения группы женщин детородного возраста, родившихся на последнем советском пике рождаемости в 1985–1987 гг.) отмечался совокупный прирост в 97 тыс. человек за десятилетие[18].

АНО «Восточный центр государственного планирования» рассматривает два сценария демографического развития Дальнего Востока в перспективе до 2036 г.: инерционный, в котором население округа снизится за одиннадцать лет с нынешних 7,8 млн до 7,4 млн человек, и целевой, в котором население вырастет до 7,9 млн. Избежать снижения и добиться роста пока представляется возможным только за счёт миграционной привлекательности, считают в организации, хоть это и трудно в отсутствие демографической избыточности большинства других регионов страны.

По подсчётам Центра, за пять лет, с 2018 по 2013 г., Дальний Восток покинули 1,96 млн человек, а приехали – 1,85 млн. Самая значительная категория как среди приехавших, так и среди уехавших – те, кто возвращается после длительного отсутствия. За пять лет на Дальний Восток вернулись 427,5 тыс. человек.

Эти цифры говорят, что даже в условиях отсутствия избыточного населения ещё есть ресурсы для коррекции сложившихся геодемографических дисбалансов. Сибирь и Дальний Восток, несмотря на существующие и вновь возникающие из-за изменения климата природные факторы, потенциально могут стать домом для гораздо большего числа людей, чем сейчас. И для этого нет необходимости во что бы то ни стало поддерживать населённые пункты, полностью утратившие привлекательность даже для собственных жителей в результате перемен на карте экономического развития. В Сибири и на Дальнем Востоке достаточно мест, где люди хотели бы жить и работать ради своего будущего. Простор к востоку от Урала определённо может продолжать быть не точкой, но пространством роста для страны, которая сформировалась в том числе и благодаря этой территории.

Автор: Иван Сухов, кандидат исторических наук, директор Исследовательского центра проблем демографии и народонаселения Российского государственного гуманитарного университета

Сноски

[1] Хопкирк П. Большая игра / Пер. с англ. И.И. Кубатько. М.: Рипол Классик, 2003. С. 32.

[2] Бляхер Л.Е. Сибирь – ключ к пониманию судьбы России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. No. 4. С. 141–151.

[3] Менделеев Д.И. К познанию России. М.: Эксмо, 2008.

[4] Там же.

[5] Русские. Этносоциологические очерки / Под ред. Ю.В. Арутюняна. М.: Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН, 1992. С. 14–15.

[6] Сибирь и Дальний Восток: забытый край или локомотив развития? // ВЦИОМ. 21.06.2012. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/sibir-i-dalnij-vostok-zabytyj-kraj-ili-lokomotiv-razvitiya (дата обращения: 18.07.2025).

[7] См.: Сухов И.А. Гости из будущего. М.: Институт демографической политики им. Д.И. Менделеева, 2025. С. 84–85.

[8] McEvedy C., Jones R. Atlas of the Word Population History. L.: Lane, 1978. P. 161.

[9] Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестник Томского государственного университета. 2008. No. 2. С. 33.

[10] Там же.

[11] См.: Гребер Д., Уэнгроу Д. Заря всего. Новая история человечества / Пер. с англ. К. Митрошенкова. М.: Ad Marginem, 2025. 1178 с.

[12] См.: Даймонд Д. Ружья, микробы и сталь / Пер. с англ. Н. Колопотина. М.: АСТ, 2020. 720 с.

[13] Цит. по: Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестник Томского государственного университета. 2008. No. 2. С. 32–33.

[14] Ключевский В.О. Лекция II / В.О. Ключевский // Курс русской истории. СПб.: Синодальная типография, 1904.

[15] См.: Регионы не готовы к большому переселению // Коммерсантъ. 07.05.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7691901 (дата обращения: 18.07.2025).

[16] Численность и миграция населения Российской Федерации // Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13283 (дата обращения: 18.07.2025).

[17] Здесь и далее – данные Института демографических исследований РАН, в частности М.Н. Храмовой: Храмова М.Н. Миграция и миграционная политика в РФ: новейшие тренды и краткосрочные сценарии. Презентация к выступлению на научно-практической конференции РГГУ «Демографические проблемы становления современной социальной экономики», июнь 2025 года.

[18] Данные АНО «Восточный центр государственного планирования», в частности, Е. Ли: Ли Е. Демографические вызовы ДФО. Презентация к выступлению на Амурском демографическом форуме, июль 2025 года.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810240 Иван Сухов

"Видно Херсон, а дроны залетают в окна". Как работает под обстрелами больница в Алешках

Больница в Алешках продолжает работу под обстрелами

Руслан Мельников (Херсонская область)

Встречаемся в оговоренное время в оговоренном месте. Пересаживаемся в неприметную машину с местными номерами. Снаружи она ничем не выделяется среди редких авто, рискующих выезжать на эти опасные дороги. Только если заглянуть внутрь, можно увидеть, что между сиденьями и дверьми втиснуты бронежилеты, а на спинки накинуты противоосколочные плащи. Защита так себе, конечно, но все же... Еще есть детектор дронов и слабенький переносной прибор РЭБ. Такой сработает только на дистанции 40-50 метров. Может быть. Если частоты совпадут с частотами атакующего дрона. И если успеть включить.

- Потребуется ваше участие. Если дрон подлетит близко, нужно нажать этот тумблер, - объясняет глава Алешкинского района Руслан Хоменко. - Но держите прибор подальше от лобового стекла, чтобы не заметил дрон-разведчик. Если РЭБ не поможет, будем действовать по ситуации. По Алешкам лучше ходить без бронежилетов, иначе БПЛА идентифицируют вас как военных и приоритетную цель. И кепки там лучше снять. Их обычно носят силовики.

Разведчик над городом

За руль Руслан садится сам. Водитель главы остается нас ждать. Ни к чему лишний вес для машины, и незачем рисковать еще одним человеком. Выезжаем в Алешки. Хотим добраться до местной больницы, где людей лечат под обстрелами. Пока детектор дронов молчит, беседуем с Русланом. Он родом из Николаевской области, жил в Херсоне, занимался бизнесом и был категорически не согласен с процессами, которые происходили на Украине. Защищал памятники Ленину, которые сносили националисты, имел проблемы с СБУ. Обыски и вызовы на допросы стали привычной реальностью. Из Херсона ушел вместе с российскими военными с одной дорожной сумкой. Теперь работает в херсонском пригороде.

В Алешках ситуация сложная. Город обстреливают в режиме 24/7. С противоположного берега Днепра бьют артиллерией, минометами, ракетами, но чаще всего донимают дроны:

- Над городом и окрестностями круглые сутки висят разведывательные беспилотники. Впрочем, для предварительной разведки их достаточно поднять над херсонским берегом, и Алешки - как на ладони. Если надо что-то рассмотреть получше, БПЛА перелетают реку, а обнаруженную цель тут же атакуют дроны, бьет "арта".

Сам Руслан не раз попадал под удары: за ним идет охота не только в Алешках, но и по всему району. Однажды "Хаймерс" ударил в избирательный участок, на пороге которого он находился. Ракета пробила перекрытия и … не взорвалась. Сейчас глава района вынужден часто менять место жительства, машины, автономера. Таковы здесь особенности работы чиновников.

- До начала СВО в Алешках проживали 24 тысячи человек. Сейчас осталось тысячи четыре. Почему люди остаются? Кто-то боялся, что вернется украинская власть и опасался оформлять жилищные сертификаты, кто-то не хочет уезжать принципиально. В основном это пожилые люди. Недавно была такая история. Девушка попросила вывезти свою бабушку, у которой сгорел дом. Но та эвакуироваться отказалась наотрез. Переселилась в свободный дом, завела гусей и индюков и сказала, что не уедет никуда, - рассказывает Руслан.

В Алешках остались 46 детей. Они живут без садиков и школ, зачастую не покидая домов. Не имея возможности даже для дистанционного обучения (в городе очень плохо со связью). Однако силой людей не вывезешь. А родителей, как ни странно, все устраивает: дом есть, гуманитарку привозят.

Люди в основном живут в районах Жилпоселок и Олимпийский, а еще в частном секторе возле больницы. В других районах находиться слишком опасно. В городе работают три магазина и гуманитарный штаб, где можно получить помощь. Возле больницы организовался стихийный рыночек. Была своя пекарня, но ее разбомбили. Электричества нет, газопровод недавно опять перебили.

Психиатр, кстати, очень нужен. Напряженная обстановка и обстрелы негативно отражаются на психике: люди становятся нервными, легковозбудимы

Дорога смерти

"Пиии-пиии-пиии!". Начинает попискивать детектор. Зависший где-то над нами беспилотник он определил как разведчика. Но все же неуютно, когда за тобой следит с неба чей-то недобрый глаз. Чем ближе к Алешкам, тем чаще блокпосты и строже проверки. Над блокпостами здесь натянуты защитные сетки от квадрокоптеров. Нас отравляют в объезд. Дорога перекрыта: БПЛА набросали опасные "сюрпризы", работают саперы.

- Сейчас дроны часто минируют дороги, причем не только "лепестками", - поясняет наш провожатый. - Бывает, на обочинах оставляют мины с детекторами, реагирующими на металл. Еще повадились сбрасывать на асфальт вязанные шипы, чтобы пробить колеса, остановить транспорт, а потом добить его. Такие неприметные конструкции, как будто бабочка сидит на дороге.

По мере приближения к Алешкам дорога становится все более разбитой. По сути, на ней уже никого, кроме нас, и нет. Вокруг заброшенные, разрушенные и заросшие дачи. Огромные выгоревшие участки. Над землей, словно туман, стелется пахнущая гарью дымка, поднимаются темные клубы от недавних прилетов. Пожары здесь не тушат, дорожное полотно не ремонтируют. Любой выезд, любая активность привлечет внимание дронов-разведчиков, после чего последуют удары камикадзе или обстрелы с того берега. А скорее - и то, и другое. Дорога в Алешки и обратно - самый опасный этап поездки. Здесь все открыто, спрятаться негде. Спасение - только в скорости, но на разбитом, а местами - смытом после подрыва Каховской ГРЭС асфальте удержать ее непросто.

Проскочить эту дорогу смерти удается не всем. В дикой тряске под тревожный писк детектора проносимся мимо сгоревших машин. Глава района за рулем успевает не только следить за дорогой, но и считывать данные с прибора.

- Разведчик… А это FPV…. И еще один, - комментирует он сигнал прибора. - Нет, РЭБ пока включать не надо, далеко от нас, 1000 метров. 800…

Прибавляем скорости, отрываемся. Но ненадолго. Снова пищит детектор. Разведчик, FPV, разведчик, FPV… Отстают.

Места размывов, где практически не осталось асфальта, пролетаем, не жалея подвески. Так же, на скорости, закладываем немыслимые зигзаги на "змейке" разбитых после многократных попаданий блокпостов. На въезде в Алешки в зоне прямой видимости на том берегу Днепра - Херсон. Соответственно и нас оттуда видно тоже.

Позади остается побитая осколками Алешкинская стела, едем по пустынным городским улицам, но здесь хотя бы асфальт получше. Ближе к больнице встречаются люди. Останавливаемся у небольшого рыночка. Рядом припаркована чья-то машина с пленкой вместо боковых окон и с продырявленным осколками кузовом. Впрочем, основное средство передвижения здесь - велосипед с корзинкой для покупок. Возле парка работает бригада коммунальщиков. Парк, кстати, ухоженный, не заросший. Обновлен памятник героям Великой Отечественной войны.

- В коммунальной службе работают 40 человек. Под обстрелами развозят людям воду, по возможности вывозят мусор, выкашивают траву, - говорит Руслан.

Покушение на главврача

Где-то совсем рядом гремят прилеты. Вокруг "скорой" с развороченным ударом дрона передком мечется ошалевшая от взрывов собака. В больнице "скорых" уже не осталось. Пациентов перевозят на обычных легковушках. При необходимости также вывозят из Алешек. На скорости, по разбитой дороге.

Почти все окна в здании закрыты OSB-плитами. Стеклить смысла нет. В коридорах читаю оставшиеся надписи на украинском. "Медична реєстратура", "Відділення реанімації та анестазіології", "Сестра господарка", "Застпник директора з медсестринства". Менять таблички пока не стали, хватает более насущных проблем. Но вот на стене указатель на русском: "Убежище".

Измученные постоянным стрессом и потоком раненых врачи и медсестры - на взводе. На камеру говорить опасаются, указывать свои фамилии тоже. Это не удивительно: с той стороны людей постоянно запугивают в соцсетях. Угрозы небеспочвенные: тех, кто сотрудничает с российской властью, агенты СБУ стараются устранить физически, чтобы воздействовать на остальных. Террор распространяется и на медиков. Недавно снаряд попал в дом 75-летнего нейрохирурга Николая Костина. Он погиб, его жена и сын ранены.

После тяжелых ранений лечится и главврач больницы, Герой России 78-летний Владимир Харлан. Его в Алешках мы не застали, и о том, что произошло, рассказал заместитель главврача, известный среди коллег как Михалыч:

- Врачей атаковали сразу три дрона, били целенаправленно, чтобы наверняка. Взрывами повышибало двери на первом этаже. Один из дронов, влетевший в окно, ударил в стену, возле которой в тот момент находились Владимир Иванович и его заместитель Василий Борисов. Они так и упали в разные стороны. Борисов погиб сразу. Все было в дыму и пыли. Никто не мог поверить в произошедшее. Но сознание отключилось, мы просто работали. Унесли обоих, потому что ожидали повторных ударов, потом - на каталку и в реанимацию. Борисова, к сожалению, спасти уже было невозможно.

Кстати, это не первое покушение на главврача Алешкинской больницы. До этого ВСУ нанесли удар по его машине. Харлан тогда выжил чудом. Он и его водитель получили ранения, погибла супруга медика.

- На днях у шефа был день рождения, мы поздравили его через Telegram, - говорит Михалыч.

Больница как центр общения

Несмотря ни на что, больница в Алешках действует. По сути, она является градообразующим предприятием и даже чем-то большим. Люди приходят сюда не только лечиться, но и погреться зимой, покушать, если нет еды, просто пообщаться. Здесь работает более 200 врачей, медсестер и обслуживающего персонала. Если они уедут, лечить алешкинцев будет некому.

- Я пообещал Владимиру Ивановичу заменить его, пока он не вернется, - говорит Михалыч. - У многих коллег здесь остались пожилые родственники, которые не хотят уезжать. Есть у нас сотрудница, которую мы называем собачьей мамой: у нее много собак, она не может их бросить. Но, конечно, специалистов не хватает. Нет офтальмолога, лора, психиатра… Психиатр, кстати, очень нужен. Напряженная обстановка и обстрелы негативно отражаются на психическом состоянии: люди становятся нервными, легковозбудимыми. К тому же многие - и пациенты, и медики - перенесли контузии. Пока мы сами выступаем в роли психологов и психиатров и друг для друга, и для больных.

В больницу за помощью обращаются самые разные пациенты. С подскочившим давлением, ОРВИ, проблемами с почками, сердцем, зрением, слухом. Но в основном - с минно-взрывными и осколочными ранениями.

- Всякое было. Как-то осколок пробил человеку грудную клетку, разорвал печень и желудок. Пациент при этом говорит, что чувствует себя удовлетворительно, только дышать тяжело. Только во время операции мы поняли, что при таких внутренних повреждениях спасти человека невозможно. В другой раз после обстрела нам привезли погибшего, у которого вообще не было никаких видимых ран. Минно-взрывные травмы, разрушающие внутренние органы, могут быть очень коварными. Но были и другие случаи. Поступил пациент с отрывом конечности у бедра. Такое ранение в 80 процентах случаев приводит к летальному исходу. Мы его спасли. Еще нам удается избегать эпидемий. Хотя имелись определенные опасения. Во время боев за острова в Днепр попало очень много трупов. А тут еще жара. Так что всякое могло быть, - вздыхает Михалыч.

- Ежедневно на дневном стационаре находится от 70 до 110 человек. Каждый день после обстрелов поступает от 1 до 10 человек. Если бы в Алешках не работала больница, процентов 70 этих людей погибали бы без своевременной помощи, говорит глава района.

С рынка - в больницу

Идем по больничным коридорам. Здесь все просто, без излишеств, но чисто и функционально. Медицинские халаты на вешалке, каталки и коляски, стол дежурной с журналом и тонометр с грушей. Даже когда рядом гремят прилеты, никакой суеты и паники. Заходим в палаты. Ни в одной, кстати, нет военных. Все пациенты - мирные жители Алешек. Почти все - пострадали от ударов с той стороны Днепра.

- Торгую на рынке. Там и попал под дрон. При взрыве ранило еще троих, - рассказывает мужчина с забинтованной ногой.

- А мне дома прямо в окно залетел беспилотник, - говорит другой пациент. Ему осколки перебили руку.

- Меня ранило на улице. Дрон затаился у обочины. Я проходил в двух-трех метрах, он взлетел и - взрыв, - вздыхает еще один пациент с поврежденной ногой.

Пожилой мужчина с ампутированной ступней учится передвигаться на ходунках. Раньше он работал здесь же, в больнице, стоматологом. По пути домой наступил на сброшенный с украинского дрона "лепесток".

- Трах-бах, и вот теперь уже месяц лежу в больнице, - рассказывает он.

В женской палате похожая картина. Торговавшая на рынке женщина попала под удар дрона. Бабушку 1940 года рождения чуть не убили осколки.

- Шла с базара домой, и осколок попал в ногу. Меня прооперировали. Медперсонал здесь такой грамотный, внимательный. Даже просто поговоришь с ними - и уже легче становится, - говорит другая пенсионерка.

Когда медики становятся донорами

80 процентов персонала Алешкинской больницы - это местные врачи, остальные едут сюда из разных регионов России. Знакомлюсь с одним из них. Хирург Дмитрий Афанасьев приехал из Москвы, из Федерального центра медицины катастроф. Он находится в Алешках временно и потому согласился указать свою фамилию. У Дмитрия это уже третья командировка сюда. После двух недель работ он выглядит очень уставшим.

- Недавно, проводили операцию, и больницу атаковали дроны, - рассказывает Дмитрий. - Услышали жужжание, успели выйти в коридор и вывезти пациента до нанесения удара. А вообще, ситуация ухудшается. С той стороны идет все больше атак: дроны, артиллерия. При этом количество врачей и медперсонала уменьшается, а пациентов с минно-взрывными и осколочными ранениями - растет. Бывают сложные ранения живота, головы, отрывы конечностей. У некоторых в стрессовых условиях обостряются хронические заболевания. Сейчас в нашем хирургическом отделении 39 человек. В дефиците некоторые медикаменты, нет электроэнергии, генератор работает не всегда, а больные порой нуждаются в искусственной вентиляции легких.

- Чего сейчас больше всего не хватает больнице?

- Нужна кровь, плазма. Но поскольку нет постоянного энергоснабжения, хранить ее здесь мы не можем. Переливаем кровь на месте, медики часто становятся донорами.

Где-то совсем рядом слышен взрыв беспилотника. Есть немного времени до прилета следующего. Выезжаем из больницы, проносимся по городу, трясемся на разбитой дороге. Снова за окном на другом берегу Днепра виден Херсон. И снова оживает детектор: "Пиии-пиии-пиии!".

- Разведчик, - определяет по прибору Руслан. Но зловещее "пиии!" звучит снова - сильнее, чаще. На экране уже другое обозначение: FPV. "Пи-пи-пи-пи" - неприятный пронзительный звук режет по ушам, усиливается, пульсирует. Судя по показаниям прибора, дрон не отстает, сокращает дистанцию...

- Летит за нами. 800 метров. 600. 500, - комментирует Руслан, вжимая педаль газа. Несколько непростых секунд ожидания, и интенсивность сигнала снижается. Вздыхаем с облегчением. Оторвались.

Позже водитель Руслана, державший связь с военными, сообщил нам, что те отследили, как за окраиной Алешек к нам прицепились два дрона, пытаясь угнаться за машиной. Нас спасла скорость. На следующее утро пришло сообщение об очередном обстреле больницы.

Кто заплатит за рост ставки по утилизации товаров и упаковки

Рост ставки экосбора отразится на стоимости конечной продукции

Светлана Задера,Сергей Тихонов

Производители товаров и упаковки могут со следующего года платить в несколько раз больше за утилизацию своей продукции. Эксперты рассказали "РГ", что в конечном счете заплатит потребитель, но это должно привести к появлению дополнительных мощностей по переработке в стране.

Минприроды России подготовило проект постановления правительства на 2026 год о базовых ставках экологического сбора и коэффициентов к ним для участников расширенной ответственности производителей товаров и упаковки (РОП).

Экосбор должны платить производители и импортеры товаров и упаковки, которые не смогли самостоятельно организовать утилизацию. Базовые ставки планируется установить для 52 групп товаров и упаковки.

Подобные механизмы есть и в других странах. Например, в Нью-Йорке действует закон, обязывающий продавцов мобильных телефонов осуществлять сбор телефонов для их повторной переработки, рассказывает научный сотрудник лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара Мария Гирич.

"Закон устанавливает обязанность продавца осуществлять сбор аппаратуры, способы стимулирования возврата разрабатывают сами компании. Таким образом, некоторые компании предлагают скидки на новые телефоны в обмен на старые или иные льготы. В Австралии, Великобритании разработаны обязательная схема РОП для отработанного масла, потребительской упаковки, контейнеров для напитков, газетной бумаги, изношенных шин, электронных отходов (компьютеры, телевизоры), батарей и пр. Предприниматели обязаны не платить утилизационный сбор, а создавать ассоциации для переработки отходов", - рассказала она.

В Российском экологическом операторе, который отвечает за обращение с бытовыми отходами в стране, отмечают, что повышение ставок экосбора будет стимулировать развитие отрасли переработки отходов и позволит привлечь инвестиции благодаря финансированию новых утилизирующих мощностей.

Сейчас, как рассказывает директор S+Консалтинг Любовь Решетняк, в стране из бытового мусора больше всего перерабатывается пластик (15-20% от общего объема переработки) - благодаря инвестициям в рециклинг упаковки.

Для производителей упаковочной ленты для продуктов, пластиковых бутылок, лотков для мяса и овощей экосбор вырастет почти в пять раз

"На втором месте - бумага/картон (10-15%). В отдельных субъектах РФ (Москва, Татарстан) - до 50% переработки макулатуры. На третьем месте металлы (8-12%) - ликвидность сырья обеспечивает спрос на отходы.

Стекло заняло бы четвертую строчку (5-7%) - низкие показатели связаны с инфраструктурными ограничениями, отсутствием систем сбора отходов. Замыкает топ-5 текстиль/резина (менее 5%) - фрагментарные проекты, хотя в СССР работала целая индустрия, перерабатывали до 70%", - рассказывает она.

Согласно новому проекту постановления, по всем 52 групп товаров и упаковки идет увеличение суммы экосбора, например, для текстиля - в 5 раз, для бумаги и картона в 6 раз, для стекла в два раза на тонну товара.

Как отмечают в Российском экологическом операторе, при расчете коэффициента учитывалась сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, наличие такой технологической возможности, востребованности вторичного сырья на рынке.

"Кроме того, в расчет берутся количество циклов переработки материала, то есть сколько раз сырье можно использовать для получения новой продукции. Таким образом, чем экологичнее продукция, тем ниже коэффициент", - отметили в РЭО.

В РЭО уверяют, что повышение ставок экосбора окажет незначительное влияние на цены товаров. По расчетам компании, совокупный вклад экосбора в рост цен по всей потребительской корзине составит не более 0,3%. Наибольшее влияние ожидается в сегменте продовольственных товаров. Здесь средний рост цен прогнозируется на уровне 0,54%. Это объясняется тем, что в отдельных категориях доля упаковки в себестоимости продукции особенно высока. К примеру, цены на масло и жиры, сахар, яйца и хлебобулочные изделия - могут вырасти от 0,4% до 0,7%, в зависимости от упаковочной нагрузки и логистики.

В непродовольственном сегменте рост цен в среднем оценивается на уровне 0,28%, однако в отдельных товарных группах он может быть выше. Например, в категории бытовой техники и электротоваров влияние может составить около 1,2%, в сегменте чистящих и моющих средств - около 1,1%.

Мусорная реформа в России заточена на то, чтобы выделять в потоке отходов перерабатываемые фракции и возвращать их в экономику, но это не всегда выгодно, говорит Член Комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ Владимир Лифантьев,

"Экосбор нужен, чтобы стимулировать переработчиков продолжать работать и увеличивать обороты. Вторичное сырье должно иметь возможность конкурировать на рынке. Например, сейчас грунт, который получается в результате компостирования, в шесть раз дороже чернозема. Они не конкуренты. Да, из-за экосбора товары станут дороже, но это в любом случае выгоднее, чем вводить какие-то конкретные выплаты или решать проблемы со свалками", - говорит он.

Но, как отмечают эксперты, в некоторых случаях система требует доработки. Например, сейчас РОП и региональные операторы ТКО работают изолированно, говорит Решетняк.

"Прежде всего, важно регулировать весь жизненный цикл товаров так, чтобы предотвратить или минимизировать образование отходов. Чтобы стимулировать переработку, необходимо включить производство товаров из вторсырья в зачет нормативов утилизации. Необходимо четкое и взвешенное урегулирование взаимоотношений в деятельности производителей товаров по переработке и утилизации и региональных операторов ТКО", - отмечает она.

В систему вошли и не все сборщики и переработчики вторсырья. Например, один из крупнейших сборщиков ветоши в центральной части страны фонд "Второе дыхание" в эту систему войти не смог.

"К сожалению, повторное использование, которым занимается "Второе дыхание", перепродавая одежду, либо передавая ее на благотворительность, к переработке и утилизации не имеет отношения. Даже несмотря на то, что фактически мы вещь спасаем, возвращаем ее в оборот, мы никакие не будем получать за это привилегии или субсидии", - отметила основательница фонда Дарья Гебелева.

Отдельное внимание стоит обратить на то, что экосбор затрагивает нефтехимические и нефтеперерабатывающие производства. Рост платежа в 2026 году для производителей нефтепродуктов составит 322% (с 3946 рублей до 12713 рублей за тонну). Автомобильное топливо (бензин, дизель) не входит в список товаров, за который платиться экосбор, вернее, за это платят владельцы транспортных средств. Но за масла придется заплатить уже НПЗ, и не повлиять такой рост на конечную стоимость товара никак не может.

Сильно вырастет сбор и для отраслей, связанных с электротранспортом. Для батарей аккумуляторных - с 38497 рублей до 169812 рублей за тонну. Директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) Алексей Жихарев считает, что рост более чем в четыре раза может привести к удорожанию аккумуляторов в пределах 5%. Учитывая то, что доля батареи в стоимости электромобиля составляет до 30%, данная инициатива вряд ли окажет значительное влияние на спрос, поясняет он.

Значительно меньше пострадают производители шин, покрышек и других изделий из резины, для них рост ограничиться 14%. Но уже для изготовителей товаров из пластмассы, производителей пленок из полиэтилена и прочих пластиков платеж вырастет почти в пять раз - с 4780 рублей до 23819 рублей за тонну. Важно, что под экосбор попадут нефтехимические производства, выпускающие уже готовую продукцию (высоких переделов). Как правило, это не громадные заводы, а малый и средний бизнес, у которого нет серьезной "подушки безопасности". К тому же они сильно зависят от банковских кредитов, то есть процентной ставки ЦБ. Переложить расходы на другие сегменты бизнеса или переждать неудачную конъюнктуру рынка для таких компаний проблематично, затраты придется вставлять в конечную цену своей продукции. А выпускают они товары, которые покупает любой человек в нашей стране, пусть и нецеленаправленно. К примеру, упаковочную ленту для продуктов питания, пластиковые бутылки для молока, лотки для мяса или овощей и прочее.

Как замечает руководитель практики Kept по работе с компаниями нефтегазового сектора Максим Малков, нововведения приведут к дополнительным затратам для компаний-производителей, что отразится на стоимости конечной продукции. Предприятия будут стремиться сохранить свою маржинальность, подняв цены, что повлияет на инфляцию и, возможно, в отдельных секторах на спрос.

Эксперт подчеркивает, что РЭО не ожидает существенного роста цен и вклада в инфляцию, но риски сохраняются. Они зависят от того, насколько конкретные производители переложат экологический сбор в цену конечной продукции. Точных экономических расчетов эффектов от введения новых ставок пока еще никто из бизнеса или консультантов не делал, это предстоит оценить в ближайшем будущем, уточняет Малков.

По словам начальника аналитического отдела инвесткомпании "Риком-Траст", к.э.н. Олега Абелева, собственная утилизация сложна для средних и малых предприятий. Она требует высоких капитальных затрат. Аутсорсинг в виде найма специализированных компаний может быть дешевле, но в России пока не так много мощностей, особенно для переработки сложных отходов. Экосбор самое простое решение, но наименее выгодное в долгосрочной перспективе, потому что его ставки будут расти.

Что касается продукции нефтехимии, по оценке Абелева, экосбор увеличит стоимость товаров, но не критично. По маслам и шинам речь идет об 1-2%, по пластиковой упаковке, бытовой химии - 3-4%, по упаковке для пищевых продуктов 1-2%. Для рынка возможен рост цен на некоторые товары, но не резкий.

Есть вопросы и к механизму работы экосбора. По мнению Малкова, РЭО утверждает, что все средства, собранные за счет новых ставок, будут направлены на финансирование инфраструктуры по обращению с отходами, включая мощности по переработке. Но пока не вполне понятен конкретный механизм этого финансирования. Если организация собственных мощностей по утилизации отходов позволит компаниям-производителям получать целевую господдержку из средств экологического сбора, то создание собственных мощностей по утилизации и переработке отходов будет привлекательной опцией. В остальном, скорее всего, мы увидим разнообразные подходы и решения в различных секторах производства, так как ставки экологического сбора сильно отличаются в зависимости от типа продукции.

Кроме того, как уточняет портфельный управляющий УК "Альфа-Капитал" Дмитрий Скрябин, в России есть предприятия, способные перерабатывать разные виды отходов, но их мощности распределены неравномерно, а это может создать логистические издержки для удаленных регионов.

С 2025 в России начал работу нацпроект "Экологическое благополучие". По одному из его направлений определена задача по формированию экономики замкнутого цикла, которая к 2030 году должна обеспечить сортировку всех образуемых бытовых отходов, а захоронение должно быть на уровне 50%, а 25% отходов должны быть использованы вторично.

Урок возрождения: в мариупольской школе N 27 снова зазвучит звонок

Мариупольская школа после возрождения снова принимает учеников

Анна Ковалева ("Российская газета", Мариуполь)

Эту школу ВСУ использовали как опорный пункт. И здание превратилось в руины. Сегодня в мариупольской школе N 27 снова звучит звонок и зовет на уроки 825 учеников. Из них - 70 первоклассников, целых три класса! Школу не просто отремонтировали, а возродили усилиями всей страны.

Ученики пришли в чистые и уютные кабинеты, сели за новенькие парты. Сейчас это не просто школа, а современный образовательный хаб с интерактивными панелями и богатейшей библиотекой.

- С детьми работают 56 педагогов. Ребята учатся, занимаются в самых разных кружках и поступают в престижные университеты, - рассказывает директор школы Елена Алексеевна Комлева, стоя у окна своего кабинета. Она еще помнит, как зияли пустые глазницы выбитых окон, а сквозь дыры в крыше виднелся хмурый небосвод.

Но бои отгремели, город еще пах пылью и пеплом, но сюда вошли первые строительные бригады.

- Родители, глядя на здание, спрашивали: "А откроется?". Мы, не колеблясь, отвечали: "Конечно!" - вспоминает директор.

Город еще пах пылью и пеплом, когда в школу вошли первые строительные бригады

А когда школа еще пахла шпатлевкой и краской, мариупольцы ощутили, что значит поддержка. Из Санкт-Петербурга, города-побратима Мариуполя, каждому ребенку прислали подарки. Канцтовары, рюкзаки. Здесь же, в школе, получали гуманитарную помощь, продуктовые наборы. Это было трогательно и, по-своему, прекрасно - потому что это было начало. Сначала дети учились в две смены. Потом - в одну.

Затем школу посетил зампред правительства РФ Марат Хуснуллин. Он прошел по этажам, осмотрел кабинеты физики и информатики и сказал: "Школа красивая, но пустая. Нужно наполнять содержанием". Марат Хуснуллин дал прямое поручение губернатору Липецкой области оказать шефскую помощь. И липчане помогли. Из Липецка привезли парты, доски и 41 суперсовременную интерактивную панель.

Но главное здесь все-таки атмосфера. В школе есть что-то по-настоящему особенное. Библиотека. "Теплые встречи", которые тут проходят, организовала учитель географии и советник по воспитанию Елена Викторовна Онофрийчук. А с книгами помогли побратимы из Санкт-Петербурга, Москва и другие города нашей огромной страны.

Перейти на российские стандарты образования оказалось непросто. Здесь школа получила поддержку от гимназии N 261 Кировского района Санкт-Петербурга. У большинства детей были пробелы в знаниях, особенно по русскому языку и истории. Надо было наверстывать. Ребята включились в программы "Орлята России", "Движение Первых". С душой участвуют в акциях ко Дню Победы, в таких, например, как "Бессмертный полк", "Сад памяти" и "Окна Победы".

Учителям уже есть чем гордиться. В этом году было 42 выпускника. 10 из них - медалисты. 20 выпускников решили поступать в вузы по результатам ЕГЭ, с которым они успешно справились - получили хорошие баллы. Хотя ребята, окончившие школы на новых территориях, имеют право поступать в вузы и без ЕГЭ - по внутренним экзаменам. И кстати, многие остались учиться в родном Мариуполе.

- Самое сложное - перетерпеть, пережить, - замечает директор Комлева. - Теперь надо двигаться вперед, наши дети должны быть яркими, успешными. Тогда будет оправдано все, что вложила в нас страна.

Искусственный интеллект поможет учить школьников в ЛНР

Николай Грищенко (Луганск)

К новому учебному году в ЛНР готово более 530 школ, но 43 из них будут работать в дистанционном формате (на дистанте начнут учебный год около четырех тысяч детей). Это школы в Лисичанске, Рубежном, Сватове, Кременной и Троицком районе.

Глава Минобразования республики Иван Кусов заявил, что школы республики подключены к системе оповещения и в случае атак ВСУ с воздуха будут получать уведомления для эвакуации.

Кроме того, с этого года школы ЛНР начнут использовать в образовательном процессе искусственный интеллект.

"Нейросеть будет рекомендовать индивидуальные учебные материалы, корректировать темп и уровень сложности заданий", - заявил глава Минобразования.

Те школы, где есть скоростной интернет, начнут пользоваться электронными журналами.

"Так учителя смогут оперативно получать и распространять учебные материалы, общаться с коллегами, школьниками и родителями. А родители, в свою очередь, будут получать оперативные уведомления о пропущенных занятиях, предстоящих контрольных или встречах с классным руководителем", - рассказал Кусов.

Министр обороны РФ Андрей Белоусов обозначил, что нужно сделать для победы в СВО

Иван Петров

В прошлом году на расширенном заседании коллегии были зафиксированы приоритетные направления деятельности Минобороны России. Об этом в пятницу напомнил глава военного ведомства Андрей Белоусов. По его словам, ключевое из этих направлений - обеспечение достижения победы в специальной военной операции и реализация целей, определенных Верховным Главнокомандующим РФ.

Продвижение войск увеличилось в 2 раза

Андрей Белоусов отметил рост темпов продвижения наших войск в этом году. "Если на начало года мы ежемесячно освобождали 300-400 квадратных километров, то в настоящее время - 600-700", - привел данные министр обороны.

Параллельно, по его словам, нанесен существенный урон военной и промышленной инфраструктуре киевского режима. "В этом году осуществили 35 массированных и групповых ударов по 146 критически важным объектам противника. В результате этих ударов удалось повредить инфраструктуру 62 процентов ключевых предприятий военно-промышленного комплекса Украины", - уточнил глава оборонного ведомства.

Особо министр отметил удары, снижающие возможности наращивания производства, а также наносимые по логистическим центрам и площадкам запуска ударных беспилотников дальнего действия.

Потери ВСУ критичны

Российским военнослужащим удалось значительно снизить боевой потенциал украинских вооруженных сил. "Только в текущем году ВСУ потеряли более 340 тысяч военнослужащих и свыше 65 тысяч единиц различных вооружений", - отметил Андрей Белоусов.

Нарастили объемы поставок БПЛА

В то же время российские военные значительно нарастили объемы поставок в войска тактических беспилотников, что, по словам министра обороны, безусловно, положительно отразилось на ходе ведения боевых действий.

"Необходимо завершить работу по созданию эффективной системы обеспечения войск беспилотниками, включая логистику и ремонт. Также требуется нарастить темпы подготовки расчетов операторов и ускорить проведение необходимых оргштатных мероприятий", - поручил министр обороны.

В то же время удалось насытить группировки российских войск эффективными средствами РЭБ (радиоэлектронной борьбы - прим. "РГ"), в том числе "окопными".

Мотоциклы и багги - их число будет только расти

Следующий ключевой момент, по словам главы Минобороны РФ, это повышение скорости передвижения тактических групп. "В этом году поставлено 22 725 единиц мотоциклов, квадроциклов и багги. До конца текущего года предусмотрено передать в войска еще 12 186 единиц такой техники", - сказал Андрей Белоусов.

Появятся 11 новых военных специальностей

Министр обороны поручил модернизировать систему военного образования и подготовки офицерских кадров. "Ключевой вопрос - обновление перечня и содержания военно-учетных специальностей, который необходимо утвердить до конца года. Он формируется с учетом прогнозируемых военных конфликтов, перспективной структуры Вооруженных Сил и планируемых поставок современного вооружения", - указал Андрей Белоусов.

С сентября в трех академиях начинается подготовка военнослужащих по 11 новым специальностям. Прежде всего, это применение беспилотных летательных аппаратов и робототехнических комплексов.

"Если на начало года мы ежемесячно освобождали 300-400 квадратных километров, то в настоящее время - 600-700", - заявил Андрей Белоусов

97 процентов раненых возвращаются в строй

Еще одно направление - медицинское обеспечение военнослужащих.

"Применение в зоне СВО медицинских отрядов, комплектуемых добровольцами, показало свою эффективность, в связи с чем необходимо продолжить данную практику и распространить опыт на все военные округа. Несмотря на активные боевые действия, сохранили высокий показатель возвращения военнослужащих в строй после ранения. В настоящее время он поддерживается на уровне 97 процентов", - отметил глава российского военного ведомства на коллегии.

Такой высокий показатель, по его словам, стал возможным благодаря внедрению новых медицинских технологий в войсковом звене и приближению элементов высокотехнологичной медицинской помощи к передовой. Министр уточнил, что совместная работа с Минздравом и ФМБА России позволяет применять "сухую плазму" и проводить лечение военнослужащих с раневой инфекцией, устойчивой к антибиотикам.

Отмечается, что с учетом особенностей ведения СВО личный состав группировок наших войск, задействованных в зоне СВО, обеспечен современными аптечками первой помощи - на 100 процентов.

Кроме того, ведется дооснащение подразделений новыми средствами эвакуации, в том числе роботизированными и с защитой от беспилотников.

В 2,5 раза сокращена очередь на протезирование

Социально значимый вопрос, который стоит на особом контроле Минобороны, - комплексная реабилитация и протезирование военнослужащих. В этих целях с начала года на базе военно-медицинской академии начал свою работу соответствующий Единый Центр координации. Он организует работу 18 региональных реабилитационно-образовательных центров и заключает контракты на протезирование с предприятиями в регионах. "Внедрение данной системы уже позволило в 2,5 раза снизить количество военнослужащих, находящихся в очереди на протезирование", - указал Андрей Белоусов.

За счет введения шести мобильных военно-врачебных комиссий на 80 процентов снижена нагрузка на стационарные военно-врачебные комисси. Сроки прохождения ранеными медицинского освидетельствования сокращены в два раза.

Министр поручил продолжить данную работу и нарастить количество комиссий для использования на особо важных и востребованных направлениях.

Фронтовым медикам повысили зарплаты

Немаловажно, что отправившимся на фронт медикам повысили денежное довольствие. "В соответствии с поручением президента РФ реализованы меры по увеличению размера оплаты труда медицинских специалистов из числа гражданского персонала в войсковом звене от уровня оплаты труда в субъекте РФ: врачи - 200%, средний и младший медицинский персонал - 100%, это позволило увеличить укомплектованность", - говорится в материалах к коллегии.

"В целях сохранения кадрового потенциала поручаю продолжить работу по выработке дополнительных мер материального стимулирования всех медицинских специалистов Вооруженных Сил России", - сказал глава Минобороны РФ.

Справку об участии в СВО выдают мгновенно

"Существенно сократили количество "бумажной волокиты" и перешли к бездокументационному подтверждению федеральных и региональных льгот за счет перевода сервисов в цифровой формат. Эффективно реализуется сервис "Витрина данных", с помощью которой справку об участии в СВО можно получить почти мгновенно", - сказал министр обороны, уточнив, что с мая уже выдано более 300 тысяч таких справок.

К концу года к данному сервису будет подключено порядка 25 тысяч: федеральных и региональных органов власти, а также органов местного самоуправления. Посредством межведомственного электронного взаимодействия они будут получать сведения необходимые для предоставления мер социальной поддержки военнослужащим.

Военный сам должен подтвердить, что его проблему решили

В Минобороны работают над формированием механизма обратной связи с заявителями.

Суть нового подхода заключается в перестройке системы с учетом интересов военнослужащих. Каждое обращение рассматривается как конкретная проблема военнослужащего. Оно не должно сниматься с контроля до тех пор, пока он сам не подтвердит ее решение.

Заявителям предоставлена возможность оценить качество полученного ответа. С этой целью на официальном сайте Минобороны доработан "личный кабинет военнослужащего".

Кроме того, создан Военно-социальный центр, который ведет обработку обращений в режиме "одного окна".

Точки роста: благоустройство малых городов меняет экономику и жизнь страны

В минувшие дни Казань стала столицей российской урбанистики и градостроительной мысли. На площадках международного выставочного центра «Казань Экспо» одновременно проходили два крупных форума: юбилейный X Всероссийский форум «Развитие малых городов и сельских поселений» и II Всероссийский молодежный форум «Молодежь и городская среда». Их совместная работа обозначила главный тренд: развитие территорий — это задача, требующая преемственности поколений, объединения опыта и свежего взгляда.

В работе форума приняли участие более 4 800 специалистов в разных областях городского развития из 89 регионов страны, включая экспертов, глав городов, архитекторов и молодых урбанистов, которые обсуждали, как преобразить пространство вокруг.

Объединятся для роста

Пленарное заседание форума «Развитие малых городов и сельских поселений» по теме «Малые города: Вдохновлять. Расти. Побеждать» задало тон всему мероприятию, однако главным трендом, определившим будущее таких населенных пунктов, стала идея кооперации между ними для совместного развития.

Открывая заседание, председатель правительства РФ Михаил Мишустин отметил растущую популярность Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: «Успешное участие в конкурсе может стать отличным стартом для серьезных изменений, поэтому количество заявок только увеличивается, и важно, что среди них растет число идей по благоустройству улиц, кварталов, а не только отдельных элементов — парков, скверов и набережных. За последние семь лет их стало больше почти вчетверо».

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин заявил, что конкурс за свою десятилетнюю историю сформировал в стране настоящую культуру благоустройства: «Самое главное достижение — в эту культуру вовлекается население. В голосовании приняли участие 17 млн человек, которым небезразлично, что будет в их регионе, городе, селе». Он привел примеры положительного влияния преобразований: в Богучаре Воронежской области на 20% выросла рождаемость, а Тобольск, ранее известный только как центр нефтехимии, стал крупным туристическим центром наряду с Белёвом, Дербентом, Плёсом и Рыбинском.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин подвел статистические итоги юбилейного года: на основной конкурс поступило 423 заявки, еще 103 — из Дальневосточного федерального округа. Победителями станут 240 проектов плюс 54 от ДФО. Цифры работы за десятилетие звучат впечатляюще: реализовано около 100 тыс. проектов, с 2019 года по всей стране появилось почти 74 тыс. обновленных общественных и дворовых пространств. «Современная городская среда — это не только комфорт и удобство, но и новые рабочие места, и рост коммерческой активности. Благодаря совместной работе в рамках конкурса 85 субъектов РФ получили почти 27 тыс. рабочих мест, а также свыше 6 тыс. объектов предпринимательской деятельности», — констатировал министр. По его словам, успех в повышении качества жизни граждан зависит от слаженной и скоординированной работы команд муниципальных образований, регионов, экспертов, архитекторов, проектировщиков.

Партнерство вместо конкуренции

В рамках форума «Развитие малых городов и исторических поселений» в Казани состоялась ключевая сессия «Малые города. Будущее. Тренд на кооперацию и сотрудничество», где эксперты детально обсудили стратегии объединения муниципальных образований для решения проблем оттока населения и создания качественно новой среды для жизни.

Идея о том, что малым городам стоит перейти от конкуренции к кооперации, стала центральной в выступлении научного руководителя исследовательской группы ЦИРКОН Игоря Задорина, предложившего принципиально новый взгляд на развитие территорий: «Нужно разобраться, где города оправданно конкурируют между собой, а где это некая навязанная концепция. Если мы будем смотреть на малые города не как на отдельные единицы, а как на связанную систему, то почему бы городам внутри одного региона не строить политику своего развития на взаимном дополнении?» В качестве практических примеров такой кооперации он привел возможности взаимодополнения в сфере образования через дифференциацию направлений подготовки в средне-специальных учебных заведениях, а также создание объединенных туристических маршрутов. Яркий пример успеха такого подхода — проект интеграции Коломны и Егорьевска, где экскурсионные маршруты были продлены из одного города в другой, что повысило привлекательность обоих.

Особое внимание было уделено вопросу сохранения в малых городах молодежи. По данным социологического исследования, молодых людей привлекает в крупные города в первую очередь разнообразие выбора — образовательного, профессионального и досугового. «Малые города не могут предоставить такое разнообразие в одиночку, — отметил Игорь Задорин, — но если они объединятся в сеть, их совокупное предложение может стать сопоставимым с возможностями крупных городов».

Руководитель научно-образовательного центра Ивановского государственного университета Михаил Тимофеев подтвердил актуальность тренда на кооперацию, но обратил внимание на административные аспекты его реализации. На примере Ивановской области, где из 16 малых городов только половина рассматриваются как туристические, эксперт показал необходимость системного подхода: «Для многих муниципалитетов инициативная подача таких проектов представляет сложность, так как они традиционно ориентированы на решение задач, «спускаемых сверху». При поддержке региональных властей процессы кооперации могут получить значительное ускорение».

Историческую перспективу в дискуссию внес президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Он представил результаты исследования «Малые города и их вклад в Победу 1945 года», показавшего удивительную способность малых городов к адаптации и решению сложных задач: «Малые города проявили гибкость, смогли самостоятельно решать возникавшие проблемы и одновременно встраиваться в управленческие цепочки, помогая хеджировать риски мегаполисов». Ярким примером стал город Чистополь в Татарстане, принявший в годы войны 2-й Московский часовой завод, Киевскую трикотажную фабрику, судоремонтные заводы, а также семьи ученых и творческой интеллигенции.

Завершая экспертную дискуссию, управляющий партнер компании «Новая земля» Григорий Соломин обратил внимание на территориальные особенности кооперации, отметив, что 85% опорных населенных пунктов России — муниципальные образования с населением менее 50 тыс. человек, и предложив дифференцированный подход: «Путь кооперации подходит малым городам, расположенным в относительной близости друг от друга, например, в Поволжье. За Уралом ситуация отличается, поскольку расстояния между городами очень велики. Здесь нужна другая стратегия — необходимо создавать более автономные населенные пункты. Города в регионах будут как созвездия, где звезды подчеркивают красоту друг друга.

От продюсеров к молодежным инициативам

Помимо выработки стратегий кооперации, ключевой темой форума стал поиск инструментов и лидеров, способных эти стратегии воплотить в жизнь. Ответы искали на практических сессиях, посвященных роли креативных продюсеров и энергии молодого поколения.

Одной из самых оживленных дискуссий стала сессия «Продюсер города: инструменты для продюсирования малых городов и территорий». Ее участники пытались разобраться: кто может стать драйвером изменений? Статистика безжалостна: люди уезжают из малых городов в поисках возможностей и яркой жизни в мегаполисы. Попытки конкурировать со столицами на их же поле обречены на провал. Выход — не соревнование, а поиск собственной уникальности. Но как это сделать, когда муниципальные власти целиком погружены в рутину отчетности?

Эту дилемму участники дискуссии начали решать, приводя конкретные примеры. Директор АНО «Стратегия развития Сысерти» Ян Кожан сразу перевел теорию в практику, рассказав, как уральские мастера смогли превратить роспись по кружкам в успешную коллаборацию с IKEA, а затем — в собственный бренд. «Именно жители создают городскую среду, которая в перспективе увеличивает бюджет города», — убежден Ян Кожан.

Его мысль подхватила член Экспертного совета Минстроя РФ по формированию комфортной городской среды, архитектор Евгения Муринец, объяснив, почему такой креативный взгляд не может родиться внутри самой администрации: «Продюсер города должен быть вне системы. Он будет смотреть на проблемы снаружи и предлагать главе уникальные решения, которые тот не видит в ежедневной текучке». По ее словам, этот специалист должен думать о характере города и его будущем, освободившись от «бытового» операционного управления.

В дискуссию вступил первый замглавы Миасса Олег Буданов, который озвучил, казалось бы, парадоксальное решение: «Мы проанализировали и поняли, что функции продюсера в нашем городе уже выполняет администрация». По его словам, это не исключает креативного подхода — просто работа ведется с учетом интересов всех сторон. Этот тезис сразу обозначил главный вопрос: быть продюсеру внешним игроком или частью системы?

Практическим ограничением для обеих моделей выступает финансирование. Как отметил заместитель председателя правления, сити-менеджер Фонда Сколково Руслан Шагалеев, в бюджете нет на это средств; настоящий креативный продюсер — это менеджер, который стоит денег. Он предупредил и о другом риске — бюрократизации: если сделать продюсера штатной единицей, он быстро увязнет в KPI и потеряет главное — творческую свободу и взгляд со стороны.

К разговору о деньгах и рисках присоединился директор по развитию городской среды «ДОМ.РФ» Антон Финогенов, придав ему еще большую глубину и напомнив о проблеме преемственности: с каждой сменой власти продюсеру приходится заново выстраивать отношения и «вдохновлять» нового мэра. «Как он должен финансироваться? На этот вопрос пока нет ответа», — констатировал Антон Финогенов.

Возможно, альтернативой является подход, предложенный генеральным директором Благотворительного фонда Мельниченко Татьяной Журавлёвой, — продюсировать не город, а людей. Через новогодние забеги, урбан-фестивали и стрит-арт она предлагает растить локальных лидеров, которые сами станут драйверами изменений. «Если научиться соединять ресурсы между бизнесом, государством и людьми — найдется бюджет на любой проект», — утверждает она.

Опыт руководителя Дирекции креативных индустрий Республики Башкортостан, продюсера города Стерлитамака Марии Орешниковой подтверждает, что это возможно. Начав с маркетинга города и фестивалей, она выстроила модель развития креативных индустрий. Но ей, как и другим, требуется поддержка — возможно, нужна ассоциация, которая поможет продюсерам стать понятными партнерами и для бизнеса, и для власти.

Энергия молодых

Развитием темы новых лидеров стала работа II Всероссийского молодежного форума «Молодежь и городская среда», собравшего около 400 участников из 52 регионов. Его цель — превратить потенциальное участие молодежи в реальное влияние на развитие городов.

Как отметил замглавы Минстроя Алексей Ересько, проекты, разработанные молодыми людьми в прошлом году, уже были поданы муниципалитетами на всероссийский конкурс. Ярким примером стала дискуссия «От идеи к реализации». Архитектор Анна Носова, соавтор проекта марины «Локомотив» в Казани, поделилась формулой успеха: опереться на сообщества, найти партнеров и создать пилотный проект — «минимально жизнеспособный продукт». Детская парусная школа стала таким MVP для «Локомотива», доказав востребованность идеи для инвесторов.

Объединяя опыт креативных продюсеров и инициативы молодежи, малые города могут создать устойчивую экосистему развития, где профессиональный взгляд извне подкрепляется свежими силами и энергией снизу.

Не просто красота, а этика и демография

Важным итогом форума стало понимание, что комфортная среда — это не про украшательство, а про фундаментальные ценности и качество жизни. Заместитель начальника управления Администрации президента РФ Александр Журавский высказался о прямой связи эстетики и этики: «Когда возникает прекрасное парковое общественное пространство, то приходит понимание, что безопасность — это функция красоты. Казань сейчас безопасный город, и это связано с изменениями, когда в городе хочется жить, творить и растить детей. Так формируется общественность. Среда не только облагораживает — эстетика определяет этику. Дети, рожденные в красоте, становятся благородными».

Эту же мысль через призму демографии подтвердил и Рустам Минниханов, отметив, что в благоустроенных районах растут рождаемость и продолжительность жизни.

X Всероссийский форум «Развитие малых городов» в Казани показал, что Россия прошла огромный путь от точечного благоустройства к комплексному осмысленному развитию территорий. Это история про то, как красота и функциональность среды становятся катализаторами экономического роста, социальной сплоченности и в конечном счете человеческого счастья. И как отметил Ирек Файзуллин, это слаженная работа команды — муниципалитетов, регионов, экспертов и самих жителей, которые вместе создают новую урбан-реальность для большой страны.

294 истории преображений

Центральным событием форума стало объявление победителей X Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В этом году на него поступило 423 заявки из разных уголков страны, еще 103 — из регионов Дальневосточного округа. По итогам работы экспертной комиссии и федеральной конкурсной комиссии под руководством Марата Хуснуллина были отобраны 294 проекта-победителя (240 по основному конкурсу и 54 от ДФО), которые получат федеральное финансирование на реализацию в 2026-2027 годах. Среди них 123 парка, 41 набережная, 42 площади и 88 улиц и пешеходных зон.

Это значит, что в скором будущем в малых городах и исторических поселениях России появятся новые точки притяжения, где людям будет приятно проводить время с семьей и друзьями. Ирек Файзуллин отдельно отметил растущее качество проектов и активность новых регионов: ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области подали 25 заявок, две из которых одержали победу.

С 2019 по 2024 годы Всероссийские конкурсы лучших проектов формирования комфортной городской среды проводились в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», направленного на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. С 2025 года реализация проекта продолжается в составе национального проекта «Инфраструктура для жизни». В 2025 году воплотились в жизнь 19 проектов — победителей конкурса.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №31 29.08.2025