Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ряд регионов будет запрещать майнить валюту в отопительный сезон

Некоторые регионы будут категорически запрещать майнить валюту зимой

Россия постепенно отлаживает законодательство, касающееся майнинга. В целом этот процесс законодательно урегулирован, сейчас идет донастройка. В частности, в некоторых регионах будут категорически запрещать майнить валюты в отопительный сезон.

В числе «запретительных» субъектов — Иркутская область и соседние с ней Бурятия и Забайкальский край, здесь вплоть до 2031 г. нельзя будет майнить в отопительный сезон. Также в списке регионов, где будут действовать ограничения по майнингу, почти все кавказские республики и, конечно же, новые регионы.

Минэнерго и энергокомпании должны создать механизм контроля за выполнением запрета, с тем чтобы социально значимые объекты получали гарантированную электроэнергию в любое время, но особенно в отопительный период.

Напомним, закон о регулировании майнинга принят минувшим летом. Он предполагает, в частности, формирование спецреестра майнеров в РФ, начиная с 1 марта 2025 года.

Юрий Трутнев проверил ход восстановительных работ на подшефных Дальнему Востоку территориях ДНР

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры на подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике. В ходе рабочей поездки вице-премьер посетил города Докучаевск, Торез и посёлок городского типа Старобешево.

«По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина дальневосточные регионы продолжают восстанавливать территории Донецкой Народной Республики. За время шефской работы регионы не сорвали ни одного срока. Все группы ДФО работают на территории Донецкой Народной Республики ответственно. Главы дальневосточных регионов и руководители региональных групп понимают важность поручения Президента. Так же работа организована в этом году. Запланировано к сдаче 253 объекта. На сегодняшний день сдан 231 объект. Остальные будут сданы до конца года. Качество выполненных работ достойное. Обновляется социальная инфраструктура. Люди могут заниматься спортом, дети ходят в школы. Все необходимые работы нашими шефствующими над новыми территориями регионами Дальнего Востока проводятся качественно и в срок», – сказал Юрий Трутнев.

Республика Саха (Якутия) в этом году приступила к восстановлению гражданской социальной инфраструктуры на территории городского округа Докучаевск. В этом году ремонтно-восстановительные работы реализуются на 65 объектах. Работы ведутся с опережением графика. Уже завершены работы на 45 объектах. Восстановлена дорожная сеть, отремонтированы кровли домов, заменены повреждённые оконные и дверные конструкции, обновлено административное здание в Еленовке. Идёт замена окон в 53 многоквартирных домах. Из 1746 заменено уже около 1700 окон. Завершён капитальный ремонт рентген-кабинета в Центральной городской больнице Докучаевска. Специалисты поменяли окна, двери, коммуникации и напольное покрытие, а также отремонтировали стены и сделали освещение в больнице, установили дорогостоящий современный рентгенодиагностический комплекс «Ренекс». Ранее специалистами из Якутии был завершён ремонт многофункционального центра в Еленовке. Также построен открытый спортивный комплекс при школе №4.

«Якутия показала хорошие темпы по восстановлению Кировского. Со своей задачей рабочая группа справилась в полном объёме. Сейчас идёт работа в Докучаевском городском округе. Фронт широкий – более 60 объектов. Якутяне проводят работы так же ответственно, как делали до этого в Кировском. Восстанавливаются объекты образования и спорта, общественные места Докучаевска, больницы, жилые дома, пострадавшие от обстрелов. Ремонт спорткомплекса с бассейном в Докучаевске строители планируют завершить раньше запланированного срока», – сообщил Юрий Трутнев.

Спортивный комплекс с бассейном имеет особую важность для Докучаевска. Вице-премьер ознакомился с ходом восстановления спортивного объекта. В связи с большими объёмами работ реконструкция объекта была запланирована на два года с завершением в 2025 году, но, учитывая значимость объекта, правительство Республики Саха (Якутия) приняло решение нарастить мощность строительных бригад и завершить строительно-монтажные работы на объекте до конца 2024 года. Плановый срок завершения работ – конец декабря этого года. Работы на объекте выполнены на 65%. Завершены работы по замене кровли, установлены новые обрешётки и новые оконные рамы на трёх этажах спортзала, продолжаются штукатурные работы. В бассейне завершён демонтаж старого оборудования (фильтра), установлена вентиляция, завершается монтаж навесного потолка (сетка), ведутся работы по облицовке плиткой стен и чаши бассейна. В спортзале закончен демонтаж старого пола, запланированы работы по заливке пола. По фасаду установлены металлические кассеты. Завершается работа сантехников и электриков по протяжке систем. На работы привлечены 60 человек и 4 единицы техники.

«Спорт помогает человеку научиться преодолевать трудности и достигать поставленных целей. Уверен, что для любого мальчишки, любой девчонки спорт может являться ведущей тропинкой через жизнь», – отметил Юрий Трутнев.

Приморский край помогает восстанавливать город Торез. В полном объёме выполнены запланированные на этот год ремонтно-восстановительные работы на 17 объектах социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства, в том числе ремонт двух объектов спортивного назначения (ДЮСШ №1 и ДЮСШ №2) и двух объектов культуры (Дом пионеров «Юность» и кинотеатр имени Артёма). Завершена замена участка водопровода – 730 м. Отремонтировано шесть участков улично-дорожной сети общей протяжённостью 5,7 км. Завершён капитальный ремонт крыш многоквартирных домов на шести зданиях.

В Торезе Юрий Трутнев посетил восстановленный стадион ДЮСШ №1. «Приморье неоднократно отмечалось за успешную и своевременную реализацию специального инфраструктурного проекта в Торезе. Город меняется. Обновляется социальная инфраструктура – восстанавливаются школы, детсады, дороги. Важно, что отремонтированы спортивные объекты и ребята могут заниматься спортом. Все работы выполняются в срок, часть даже с опережением срока», – сказал Юрий Трутнев.

Бурятия и Забайкальский край продолжают восстанавливать Старобешевский район. В этом году Бурятия и Забайкальский край профинансировали 41 мероприятие по восстановлению социальной, коммунальной и дорожной инфраструктуры в населённых пунктах подшефной территории. Это капремонты школ, детских садов, объектов здравоохранения, водоводов и водопроводных насосных станций, многоквартирных домов, дорог местного значения.

Напомним, в восстановительных работах принимают участие все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы. В настоящее время региональные группы шести субъектов ДФО (Приморского, Камчатского, Забайкальского краёв, Магаданской, Сахалинской областей и Еврейской автономной области) завершили ремонтные работы на объектах, включённых в план выполнения работ 2024 года. Пять дальневосточных регионов (республики Саха (Якутия) и Бурятия, Хабаровский край, Амурская область, Чукотский автономный округ) продолжают вести работы. До конца года планируется отремонтировать 253 объекта социальной инфраструктуры в 24 населённых пунктах ДНР и ЛНР.

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 ноября 2024 > № 4734579 Юрий Трутнев

Искусственный интеллект постепенно становится привычным помощником врачей

Наталья Решетникова (Новосибирск)

В апреле этого года президент России поручил правительству страны разработку нового нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь". И в числе прочих задач отметил, что внедрение единой цифровой платформы (ЕЦП) по управлению здоровьем человека в систему здравоохранения должно "обеспечить переход на безбумажный медицинский документооборот, использование сервисов с применением технологий искусственного интеллекта (ИИ)". На эти цели, как сообщает ТАСС, с 2025 по 2030 год потребуются дополнительные средства в размере не менее 35 миллиардов рублей.

Акцент будет сделан на развитии уже созданных цифровых медицинских сервисов, анализе накопленных данных, удаленном мониторинге здоровья граждан, а также импортозамещении операционных систем и информационной безопасности.

Реализация федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" началась в 2019 году в рамках нацпроекта "Здравоохранение", который завершается в этом году.

Его главными целями были формирование электронной медицинской карты, создание цифрового профиля пациента, который бы позволял разработать индивидуальную программу лечения, реабилитации и профилактики.

По последним данным ресурса "Национальные проекты", уже внедрено 45 миллионов цифровых профилей пациентов на основе данных системы обязательного медицинского страхования.

"Фактически внедрение всех остальных инноваций проходит вокруг цифровой модели пациента, которая дает возможность по его цифровому профилю сформировать индивидуальную программу лечения, реабилитации и профилактики. С прошлого года началось внедрение во всех регионах программ с искусственным интеллектом", - сказал министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко на полях Форума будущих технологий, который состоялся в феврале этого года в Москве.

В целом отмечается, что показатели федерального проекта по созданию цифрового контура, достичь которые необходимо было за предыдущую пятилетку, выполнены. Как сообщалось конце прошлого года на XI Всероссийском форуме региональной информатизации "ПРОФ-IT" в Новосибирске, все медицинские учреждения страны подключены к интернету. В системе здравоохранения создан миллион компьютеризированных рабочих мест, которые работают с медицинскими информационными системами, в ЕГИСЗ за 2023 год зарегистрировали почти миллиард электронных медицинских документов (в 2019 году их было не более 4 миллионов), а всего их уже в десять раз больше. Электронные подписи имеют более 520 тысяч врачей.

С помощью персональных медицинских помощников врачи и сами пациенты отслеживают показатели здоровья

В апреле этого года на XXXI Российском национальном конгрессе "Человек и лекарство" представители минздрава отчитались, что в прошлом году "бумага" полностью исчезла при взаимодействии с медико-социальной экспертизой: в 2023 году выдано 2,4 миллиона электронных направлений при выдаче разрешения на оружие. В электронный формат уходит выдача медицинских свидетельств о рождении и смерти, ведение медицинских книжек. Гражданам становятся доступны медицинские документы независимо от региона, где находится пациент.

При поддержке Минздрава России в 2023 году в 85 субъектах РФ внедрено 106 медицинских изделий с искусственным интеллектом. 22 миллиона медицинских записей проанализировано с помощью ИИ, в шести регионах применяются сервисы голосового заполнения документов, а в 29 - виртуальные ассистенты с ИИ для записи на прием к врачу.

Выступая в марте этого года на Днях искусственного интеллекта на Международной выставке-форуме "Россия", министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко подчеркнул, что программы на основе ИИ позволяют анализировать большие объемы данных о пациенте и подсказывать, направлять решения в пользу сохранения и укрепления его здоровья - эти направления будут развиваться и дальше. В качестве примера министр привел "персональные медицинские помощники (ПМП)", представляющие собой дистанционные устройства и сервисы, обеспечивающие мониторинг состояния пациентов. С их помощью врачи и сами пациенты отслеживают показатели здоровья при хронических заболеваниях. В рамках реализации пилотного проекта по внедрению ПМП более 23 тысяч пациентов с артериальной гипертензией или с сахарным диабетом взяты на дистанционное наблюдение в 10 регионах.

Заместитель министра здравоохранения РФ Вадим Ваньков на панельной сессии ВЭФ "Цифровые медицинские помощники в России - достижения и перспективы" сообщил, что до конца 2024 года будет проведена клинико-экономическая оценка эффективности дистанционного наблюдения для подготовки решения о тиражировании результатов с 2025 года.

520 тысяч врачей уже имеют электронную подпись

"Промежуточный анализ по результатам наблюдения за пациентами, находящимися на дистанционном наблюдении, уже показал положительный эффект", - подчеркнул замминистра.

Новосибирская область - один из регионов, вошедших в пилотный проект "Персональные медицинские помощники". Сейчас в нем участвуют пациенты с гипертонией и сахарным диабетом. В перспективе это будет стандартизированная экосистема дистанционного мониторинга пациентов с хроническими заболеваниями.

Еще один пилотный проект, в котором участвует Новосибирская область, "Удар", предполагает применение ИИ в диагностике инсультов. Он уже помогает при расшифровке ЭКГ, МРТ, КТ, результатов флюорографии, маммографии, а также участвует в сборе анамнеза пациента. ИИ становится помощником врачей при анализе данных электронных медицинских карт, выявлении факторов риска, принятии врачебных решений, постановке предварительного диагноза. Он также позволяет переводить голосовые сообщения в текст, помогая заполнять медицинскую документацию. Применяются сервисы видеоаналитики, позволяющие контролировать пациентов в реанимации, даже отслеживать положение тела и падения.

В этом году нейросетевая модель GigaChat Сбера сдала экзамен медвуза по направлению подготовки "Лечебное дело". ИИ прошел тестирование и ответил на вопросы билета, получив итоговую оценку "4". В компании СберМедИИ считают, что GigaChat может стать основой для создания персональных ассистентов как для пациентов, так и для медицинских работников и студентов-медиков.

Но готовы ли все врачи и пациенты доверять ИИ, другим новым технологиям? Ответить на этот вопрос и наладить контроль за их применением и выдаваемыми результатами еще только предстоит.

Дословно

Ольга Кобякова, директор Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, д.м.н., профессор:

- Цифровизация системы здравоохранения открывает широкие возможности для повышения эффективности и качества работы, доступности медицинской помощи. Большую роль технологии искусственного интеллекта играют в развитии персонализированной медицины будущего, разработке лекарств, диагностике и прогнозировании заболеваний.

Встреча с губернатором Запорожской области Евгением Балицким

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким. Глава региона доложил Президенту о строительстве и обновлении важной социальной инфраструктуры – школ и больниц, дорожном строительстве, ситуации в индустриальном и аграрном секторах. Обсуждались также вопросы выплат людям, потерявшим жильё, и меры по обеспечению безопасности ЗАЭС.

В.Путин: Добрый день, Евгений Витальевич! Как дела?

Е.Балицкий: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы начали сегодня очень важный инфраструктурный проект по Вашему поручению. Уже начались работы по строительству одного из самых главных социальных медицинских объектов, которого, к сожалению, пока у нас в Запорожской области не было, учитывая, что у нас нет пока областного города. Это медицинское учреждение, которое у нас называется областная детская больница.

Почему я такое огромное значение этому уделяю? По Вашему поручению сегодня работы начались и ведутся по плану, Марат Шакирзянович Хуснуллин контролирует этот процесс. Вызывает это высокий позитивный резонанс среди нашего населения, потому что, как я уже сказал, качественную услугу в полном объёме детям мы не можем оказывать, потому что нет у нас такой больницы.

В.Путин: Это, собственно, вопрос, который Вы и поставили в своё время.

Е.Балицкий: Главное, что была Ваша инициатива в этом вопросе, зная Вашу заботу о материнстве, о детстве, она сегодня имеет огромный отклик среди нашего населения, среди запорожцев, которые видят, что у Президента за словом следует дело. Это очень важно для нас.

Также могу сказать, что в образовательной сфере, выполняя Ваше поручение, сегодня ведём целый ряд работ. У нас 362 образовательных объекта. Есть, конечно, трудности. Не хватает у нас квалифицированных специалистов в этой отрасли, потому что с 70–80-х годов прошлого века целый ряд медицинских и образовательных учреждений не претерпевали ремонтных изменений. Приходится менять коммуникации, приходится менять водоподведение, водоотведение, электрическую часть. Рабочих немножко не хватает. Но это только для нас не проблема, а задача. Все поставленные Вами задачи мы выполним в обязательном порядке.

В.Путин: Безработица у вас на минимальном уровне.

Е.Балицкий: Людей не хватает, это абсолютно объективно. Также мы открыли шесть восстановленных школ, было 172, сегодня – 178 школ. Это тоже показатели, как в советские времена говорили, «наш ответ Чемберлену» – это наш ответ сегодня тем, кто пытается Запорожскую область сделать выжженной землёй со стороны укронацистского режима. Люди возвращаются, область оживает. Мы фиксируем сегодня целый ряд факторов, по которым можем определить, что квалифицированных рабочих, к сожалению, пока не хватает, но область растёт.

Очень важным моментом также в вопросах инфраструктуры является то, что мы в этом году построили более 200 километров дорог, и это только за федеральные деньги. А также с гордостью могу сказать, что мы перевыполняем план, поставленный Правительством, за счёт налогов, которые сегодня начали собираться в более качественной форме. В три раза, кстати, по сравнению с предыдущим годом выросло количество налогооблагаемой базы. И это не только налог на прибыль, это НДФЛ, это борьба с «конвертами», установка кассовых аппаратов, – вся работа, которая сегодня ведётся.

Очень важным моментом, конечно, являются вопросы безопасности, которые Вы часто определяете передо мной как руководителем региона, и мы видим заботу Правительства. Конечно, здесь атомная станция. Сегодня все меры принимает Росатом к тому, чтобы объект был защищён. Электроэнергии мы пока не получаем с неё, потому что инфраструктура у нас выбивается системно, но безопасность объекта сегодня на высоком уровне. И полк РХБЗ, который развёрнут дополнительно, радиационной и химической защиты, он сегодня отвечает всем требованиям, чтобы мы с уверенностью, высокой долей вероятности могли сказать, что ядерная угроза не грозит, атомный объект находится под контролем.

Выполняются все программы по выплатам после разрушений. Есть целый ряд государственных правительственных программ, которые мы сегодня реализуем в случае разрушения объектов: выплачиваем людям по потере жилья, есть пэвээры у нас качественные, мы на своих базах отдыха размещаем людей.

Владимир Владимирович, с уверенностью могу сказать, что Запорожская область, как Вы поставили задачу, выйдет на среднероссийские стандарты по всем отраслям народного хозяйства по всем субъектам, с которыми сегодня мы можем сравниваться.

В.Путин: У вас наблюдается устойчивый восстановительный рост сельского хозяйства и промышленности.

Е.Балицкий: Да, в этом отношении тоже ведётся очень большая работа. Мы собрали 2,5 миллиона тонн в прошлом году. В этом году немножко, может быть, меньше в силу природных условий и, к сожалению, поскольку Днепр сегодня не имеет той высоты, которая была, в силу разрушения плотины, у нас, конечно, наблюдается падение уровня грунтовых вод. Это также влияет на колодцы, которые обеспечивают оросительные каналы.

Но надо сказать, что сегодня фермеры по Росагролизингу получают оборудование, сельскохозяйственные комбайны, трактора, сегодня заходят жатки.

Большое внимание уделяет Минпром, который работает по всем программам – ФРТ, ФРП, программы захода в крупные предприятия. Создаем условия для привлечения инвесторов.

В.Путин: Инвестиции идут?

Е.Балицкий: Инвестиции идут. Большая работа проведена, и мы ждём в ближайшее время, особенно в отрасли недродобычи. Один из вопросов, который мы ещё обсудим, – тоже очень важный вопрос для нас, чтобы наша область стала индустриальной, нам необходимо сегодня интенсифицировать вопросы, связанные с аглофабриками, с добычей, с Запорожским железорудным комбинатом, нашими карьерами, на которых надо ставить аглофабрики, для того чтобы мы не возили просто руду, а чтобы мы возили агломерат. Это позволяет нам сильно изменить экономику региона.

Поэтому, Владимир Владимирович, все Ваши поручения выполняются в срок. Уверен, что для нас нет проблем – для нас есть задачи.

В.Путин: Хорошо. Давайте поподробнее поговорим.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Экология > kremlin.ru, 18 ноября 2024 > № 4733682 Евгений Балицкий

Уровень комфорта на дорогах повышает безопасность движения и стимулирует внутренний туризм

Федор Андреев

Современная дорога - это не просто возможность доехать от одного места до другого. Любой проезжающий по ней хочет получить максимальный уровень комфорта и безопасности. Отвечая на этот запрос, Минтранс России разработал проект федерального закона для стандартизации размещения объектов дорожного сервиса, который должен обеспечить широкий набор различных услуг на одной территории, включая услуги связи и мобильные сервисные пункты.

Реализуя концепцию "Дорога как услуга", Росавтодор создал условия для размещения на подведомственной сети более 12 тысяч объектов дорожного сервиса (ОДС), в том числе 101 комплексную многофункциональную зону (МФЗ).

Объекты дорожного сервиса - это расположенные вдоль автодорог автозаправочные станции, автовокзалы, гостиницы, мотели, кафе и рестораны, станции технического обслуживания, стоянки транспортных средств и т.д. Более современный формат МФЗ подразумевает целый комплекс сервисов на одной территории, где можно отдохнуть, перекусить, заправиться. Перевод ОДС в МФЗ и обязательный ввод последних при строительстве новых дорог - одно из важнейших условий при взаимодействии с инвесторами.

Задачу создать все необходимые условия для развития ОДС по маршрутам автодорог поставил перед отраслью президент России (поручение N Пр-1231). Чтобы гармонизировать эту работу во взаимодействии с регионами, Росавтодор разработал генеральную схему размещения МФЗ на подведомственной сети.

Ввод новых участков федеральных трасс синхронизируется со строительством МФЗ в рамках пятилетнего плана дорожного строительства. До 2025 года должен быть обеспечен ввод более 20 таких объектов, а к 2030 году - не менее 267.

"Поручением Росавтодора было инициировано создание межведомственных рабочих групп на базе подведомственных ФКУ, в состав которых также вошли представители субъектов РФ и бизнеса, - рассказал "РГ" начальник управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Александр Соколовский. - Основная цель - определение реальной потребности в создании МФЗ и доведение до нормативов существующих на подведомственной сети дорог ОДС. По результатам совместной работы были предложены перспективные локации для создания многофункциональных зон, которые в настоящее время детально прорабатываются по каждому субъекту РФ в отдельности. Цель - чтобы МФЗ не только отвечали высоким требованиям качества, но и были грамотно встроены в социально-экономические программы развития регионов".

Успешно продвигается эта работа в регионах. Так, на федеральной сети автомобильных дорог Подмосковья (более 1500 километров) расположено более 711 объектов дорожного сервиса, в том числе 22 МФЗ. Заканчивается строительство новой МФЗ на трассе М-9 "Балтия", а существующий ОДС на автомобильной дороге М-10 "Россия" модернизирован до уровня многофункциональной зоны.

В рамках заседания вышеуказанных рабочих групп недавно (распоряжение Росавтодора от 09.10.2024 N 2530-р) актуализирована генеральная схема размещения многофункциональных зон дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства.

Изучается обеспеченность земельными участками, близость инженерных коммуникаций, возможность инвесторов осуществлять строительство объектов с учетом требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

В Тверской области, по которой проходит 1087 километров федеральных трасс, подведомственных Росавтодору, на них размещено 427 ОДС, в том числе пять современных МФЗ.

На втором этапе строительства обхода Волгограда запроектировано три локации для размещения МФЗ, по двум из которых уже определен инвестор.

В Ярославской области на 193-м километре федеральной трассы М-8 "Холмогоры" Москва - Архангельск уже пять лет успешно функционирует первая появившаяся в регионе МФЗ "Ростов". Здесь к услугам проезжающих АЗС, кафе, детские игровые площадки, стоянки для легкового и большегрузного транспорта, спецпарковки для автодомов (с заправкой водой и сливом санкапсул). Кроме того, в кафе работают информационные сервисы о региональной туристической инфраструктуре.

Во Владимирской области рассматривается вопрос создания МФЗ на базе АЗС на обходе Суздаля. В рамках капремонта рядом с существующей АЗС выделен участок площадью более 1,5 га, на котором планируется организовать мотель и пункты питания.

Одной из ключевых задач развития дорожной сети России является создание объектов сервиса одновременно со строительством современных автотрасс. Связано это не только с растущим уровнем трафика и прохождением больших расстояний грузоперевозчиками, но и с активным развитием внутреннего туризма. Так, если в 2022 году по стране было совершено более 70 миллионов туристических поездок, то к 2035 году этот показатель, по прогнозам экспертов, вырастет более чем в два раза и составит 151 миллион.

А комфорт путешествий оказывает существенное влияние на выбор туристами маршрутов и привлекательность туристических объектов, доходы от которых становятся существенной статьей развития экономики регионов.

Кстати

В Крыму вдоль трассы А-291 "Таврида" автолюбителям доступно 54 ОДС. Один из ярких примеров - размещение МФЗ на 126-м слева и на 127-м километре справа федеральной трассы А-290 Новороссийск - Керчь на подъезде к Крымскому мосту. Здесь автолюбители могут максимально комфортно и безопасно провести время перед дальнейшей дорогой и обслужить свой автомобиль. На МФЗ действуют площадки отдыха, АЗС, магазины и мотели. Для тех, кто путешествует с маленькими детьми, предусмотрена бесплатная современная комната матери и ребенка с пеленальными столиками, диванами для отдыха, микроволновыми печами для подогрева детского питания и санузлами. Для гарантий высоких стандартов гигиены все помещения оборудованы бесконтактными кранами и сушилками для рук. Здесь же можно в комфортных условиях принять душ. Объекты работают круглосуточно и расположены на территории автозаправочной станции в шаговой доступности. Внутри здания АЗС есть кафе, где можно вкусно пообедать, а для тех, кто спешит, имеется и кафе быстрого обслуживания.

Вдоль маршрутов, подведомственных ФКУ Упрдор "Тамань", обустроено 74 ОДС, предоставляющих широкий спектр услуг. Расположенные на километре 126+600 слева и на километре 127+500 справа трассы А-290 МФЗ включают в себя площадки отдыха, АЗС, магазины, моечные пункты и СТО. Здесь можно максимально комфортно и безопасно провести время перед дорогой и обслужить машину. А еще на территории МФЗ размещены арт-объекты, у которых туристы любят делать памятные фото о своем путешествии. Особенно важно, что обустройство автомобильных дорог площадками отдыха и МФЗ способствует обеспечению надежности и безопасности дорожно-транспортных сообщений.

Хорошо известно, что невозможность своевременно отдохнуть приводит к утомлению водителя и повышает риск ДТП. Комплексный подход к обеспечению комфорта на дорогах положительно сказывается и на динамике снижения аварийности.

Реализация нацпроекта "Безопасные качественные дороги" идет успешно

Федор Андреев

Создание современной, комфортной и надежной транспортной инфраструктуры - одна из главных задач, поставленных перед дорожниками президентом России. В дорожном хозяйстве страны происходят позитивные перемены, свидетелями которых являются жители всех российских субъектов.

Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" стартовал в 2019 году и стал логичным продолжением приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", реализованного в 2017-2018 годах в 36 регионах. Национальный проект значительно усложнил поставленные ранее задачи: он охватил 83 субъекта Российской Федерации (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) и 104 крупнейшие городские агломерации. Началась работа по четырем федеральным проектам: "Региональная и местная дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", "Безопасность дорожного движения", "Автомобильные дороги Минобороны России".

В 2021 году утвержден обновленный паспорт дорожного нацпроекта, согласно которому он стал называться "Безопасные качественные дороги".

К четырем федеральным проектам, входящим в его структуру, добавились еще два: "Развитие общественного транспорта" и "Развитие федеральной магистральной сети". Расширилась и его география - к субъектам-участникам присоединился Санкт-Петербург, таким образом, количество субъектов увеличилось до 84, городских агломераций - до 105.

И если в 2019 году доля улично-дорожной сети городских агломераций в нормативном состоянии составляла 44 процента, то к концу 2023 года результат превысил 82,2 процента. Региональные дороги в нормативе выросли с 43,6 до 53 процентов.

"Могу с уверенностью сказать, что в дорожном хозяйстве нашей страны достигнуты рекордные показатели. В частности, в субъектах - участниках нацпроекта с 2019 по 2024 год построено, реконструировано и отремонтировано 100 тысяч километров. Безусловно, сделано немало, но нам предстоит решение важнейших задач, поставленных перед нами президентом и правительством Российской Федерации", - сообщил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Капитальные задачи

Федеральная поддержка позволила регионам реализовать масштабные объекты строительства и реконструкции дорожных участков, транспортных развязок, мостов и путепроводов. Только в 2024 году на региональной и местной сети дорог будет введено в эксплуатацию более 220 таких объектов.

Один из крупнейших - Восточный выезд из Уфы. Он позволяет за 10 минут добраться из центра столицы Республики Башкортостан до трассы М-5 "Урал", а в будущем - соединит трассы М-5 и М-7. Проект включает в себя километровый тоннель, мост, эстакаду с самым большим в Башкирии перепадом высот и автодорогу с двумя развязками.

"Уменьшится время в пути при выезде из города, а также сократится объем выбросов основных загрязняющих веществ и парниковых газов, выделяющихся от движущегося автотранспорта. Несомненно, этот объект позволит в дальнейшем развивать жилищное строительство в Зауфимье и сделает жизнь уфимцев намного комфортнее", - рассказал председатель Общественного совета при Минтрансе Республики Башкортостан Рустам Баязитов.

Нацпроект расширил географию: субъектов-участников стало 84, городских агломераций - 105

В Республике Северная Осетия - Алания в 2024 году завершено строительство обхода села Мичурино, которое велось почти пять лет - с 2019 года. На автомобильной дороге протяженностью 5,6 километра с 2 полосами движения в каждом направлении построены три путепровода, скотопрогон и мост через реку Фиагдон. Возведение этих сооружений позволит избежать пересечения дорог в одном уровне, что, в свою очередь, снизит угрозы возникновения ДТП.

Новый участок позволит повысить уровень безопасности дорожного движения на главной региональной автодороге Северной Осетии - трассе Владикавказ - Ардон - Чикола - Лескен-2.

Более того, благодаря обходу станет возможным вывести за пределы Мичурина тысячи единиц транзитного транспорта.

"Сегодня мы ощущаем значительную поддержку Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства в реализации проектов по развитию дорожной сети. Мы ведем большую работу по разгрузке наших дорог: строим объезды, ввели электронную очередь, а для комфорта водителей большегрузов обустроены бесплатные стоянки с необходимой инфраструктурой. Работа в этом направлении будет продолжена", - сообщил глава Республики Северная Осетия - Алания Сергей Меняйло.

В Пензе завершено строительство развязки на 624 километре трассы М-5 "Урал". Это железобетонный путепровод шириной более 17 метров и протяженностью порядка 105 метров, восемь съездов к путепроводу и два местных проезда. Проезжая часть искусственного сооружения состоит из четырех полос движения шириной 7,5 метра и пропускной способностью в сутки около 2,5 тысячи легковых автомобилей. С учетом примыкающих дорог и съездов общая протяженность сооружения составляет порядка 4,5 километра.

Недалеко от путепровода построен надземный пешеходный переход с механическими подъемниками для маломобильных групп населения.

Новая развязка позволит улучшить транспортную доступность отдаленных микрорайонов. Кроме того, к ней примыкает дорога севернее микрорайона Лугометрия, строительство которой намечено завершить к концу этого года. Поэтому в перспективе новая транспортная развязка напрямую свяжет микрорайоны Заря и Арбеково, что позволит автомобилистам не заезжать на трассу М-5 "Урал".

Сделано для людей

Ключевая цель национального проекта - повышение качества жизни населения. Именно поэтому особое внимание уделено восстановлению дорог, ведущих к социально значимым объектам.

В 2024 году будет обновлено 630 объектов, ведущих к медицинским учреждениям, их общая протяженность составит больше 2,5 тысячи километров.

Например, в Советском районе Брянска капитально отремонтирован участок улицы Трудовой (от Советской до Горького). Здесь обновили дорожное покрытие и построили автомобильную парковку для посетителей и персонала трех медицинских учреждений: отделения Брянской областной детской больницы, детской поликлиники N 2 и областного врачебно-физкультурного диспансера.

В Магасе (Республика Ингушетия) с опережением сроков ввели в эксплуатацию обновленный участок улицы Чахкиева. Это удобный подъездной маршрут к детскому реабилитационному центру.

А в Перми завершается ремонт километрового участка улицы Куфонина. Для крупного микрорайона Парковый это важный маршрут - здесь расположены городская поликлиника N 4 и конечная остановка нескольких автобусных маршрутов.

Работе по приведению к нормативу школьных маршрутов также уделяется особое внимание. В этом году обновляют более 920 таких объектов общей протяженностью свыше 3,1 тысячи километров. Дорожные работы, как правило, выполняются комплексно: подрядчики не только обновляют проезжую часть, но и обустраивают элементы инфраструктуры, обеспечивающие безопасность движения.

Например, в Клепиковском районе Рязанской области благодаря национальному проекту обновили 12,8 километра трассы Тума - Малахово - Колесниково - Акулово. Ремонт выполнен на участке между деревнями Амлешовские Выселки и Колесниково, здесь проходит школьный маршрут: дети из села Малахово ездят на занятия в школу в деревню Колесниково.

В Нальчике капитально отремонтированы улицы 2-й Таманской дивизии и Осетинской, которые обеспечивают транспортную доступность к больничному городку, микрорайону Восточный, Детской академии творчества "Солнечный город", к строящемуся Ледовому дворцу и многим другим социально значимым объектам.

Здесь не только обновили дорожное покрытие, но и расширили наиболее загруженные участки, установили новое освещение, а также дорожные знаки и современные светофоры.

Кроме того, благодаря нацпроекту становятся доступнее уникальные памятники архитектуры, природные заповедники и живописные ландшафты. В 2024 году обновят еще 1,5 тысячи километров таких маршрутов.

В Кабардино-Балкарской Республике в этом году выполнили реконструкцию 2-километрового участка трассы Чегем-2 - Булунгу в теснине, где находятся Чегемские водопады. Перед специалистами стояла непростая задача - завершить берегоукрепительные работы до начала паводка и повышения уровня воды в реке Чегем. На 2-километровом участке было устроено 956 метров таких стенок. Работы такого масштаба на региональных трассах проводились впервые.

В Ленинградской области обновили участок от Волхова до Старой Ладоги, которую называют первой столицей Древней Руси. По этой же дороге можно доехать в соседнюю Карелию, она обеспечивает удобный маршрут между федеральными магистралями М-10 "Россия" и Р-21 "Кола".

Масштабные работы по обновлению туристических маршрутов в этом году проведены и в Санкт-Петербурге: отремонтировано 800 метров Петровской набережной, где находится самое старое строение в городе - деревянный домик Петра I, построенный в 1703 году. Досрочно отремонтирована одна из старейших улиц города - Гороховая, от набережной реки Фонтанки до Адмиралтейского проспекта. Здесь много знаковых мест: квартира-музей Григория Распутина, дом пушкинской "Пиковой дамы" и знаменитый Дом с ротондой. В Василеостровском районе привели в нормативное состояние набережную Макарова, где находится первый петербургский адрес Петра Ильича Чайковского и жили художники Иван Крамской и Иван Шишкин.

"Внутренний туризм в нашей стране заслуженно набирает обороты. Кроме этого, россияне и иностранные туристы все чаще выбирают автопутешествия, поэтому наша задача - сделать все, чтобы сопутствующая инфраструктура отвечала всем требованиям безопасности, была комфортной, а значимые места - доступными. Удобные маршруты оказывают положительное влияние на повышение туристической и инвестиционной привлекательности субъектов страны. Вместе с этим появляются новые рабочие места, формируется положительный образ региона", - сообщил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.

Всего за 6 лет обновлено более 5 тысяч участков дорог к детским образовательным и досуговым учреждениям, свыше 3 тысяч участков, ведущих к медицинским учреждениям, а также более 2 тысяч участков региональных трасс и городских улиц, ведущих к местам туристического осмотра.

Сеть надежна

Одна из ключевых задач нацпроекта - приведение в нормативное состояние участков региональных дорог, входящих в опорную сеть и обеспечивающих бесперебойную транспортную связанность и единство экономического пространства страны.

Понятие "опорная сеть автомобильных дорог" впервые было закреплено в российском законодательстве в 2023 году. На сегодня общая протяженность опорной сети составляет 140,5 тысячи километров (с учетом дорог ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей). Из них 66,2 тысячи - федерального значения и 74,3 тысячи - регионального или межмуниципального значения.

За десять месяцев 2024 года доля дорог региональной опорной сети, приведенных в нормативное состояние, выросла до 70,67 процента

"В 2024 году в субъектах приводят в нормативное состояние свыше 3 тысяч километров региональной опорной сети автомобильных дорог. К концу года доля таких дорог в нормативе составит 70,6 процента", - отметил министр транспорта Роман Старовойт.

В тоже время за десять месяцев 2024 года доля таких дорог, приведенных в нормативное состояние, уже выросла до 70,67 процента.

На новом автобусе

В 2024 году по нацпроекту в регионы поставят в общей сложности более 7,4 тысячи единиц нового пассажирского транспорта. За прошлый год в 64 региона уже было поставлено 4427 транспортных средств: 4042 автобуса, 240 электробусов, 113 трамваев и 32 троллейбуса. За период с 2020 по 2024 год пассажирский автотранспорт будет обновлен в 81 субъекте РФ.

К примеру, пять регионов Центрального федерального округа - Тульская, Курская, Липецкая, Воронежская и Белгородская области - в этом году по нацпроекту получат 551 единицу нового пассажирского транспорта: 32 трамвая и 519 автобусов. Подвижной состав поступает благодаря субсидированию льготного лизинга АО "ГТЛК" за счет федеральных средств и Фонда национального благосостояния, проектам комплексного развития городского электрического транспорта и предоставления специальных казначейских кредитов.

В Свердловскую область в 2024 году по нацпроекту поступило 270 автобусов. В полном объеме их получили Верхняя Пышма, Каменск-Уральский, Волчанск. В них принимаются все виды платежей, предусмотрена бесконтактная оплата проезда. Для удобства пассажиров их передвижение можно отследить в любом навигационном мобильном приложении.

В рамках нацпроекта в этом году 29 новых автобусов поступили на Камчатку. Они российского производства, работают на природном газе, что экологично для природы. Автобусы полностью соответствуют нормам безопасности: оборудованы видеокамерами, бескондукторной системой оплаты проезда, в салонах пониженный уровень шума. Они рассчитаны на все категории пассажиров, в том числе и людей с ограниченными возможностями здоровья. В салоне предусмотрена зона для инвалидной коляски с возможностью ее крепления при движении автобуса, откидная платформа для подъема и спуска детской коляски. Также в них ведется мониторинг состояния водителя и климатический контроль салона.

Контроль не дремлет

Одна из особенностей дорожного нацпроекта - его открытость и прозрачность. Все шесть лет реализация национального проекта - от формирования перечня объектов на год до приемки уже выполненных работ - проходит при активном участии общественных контролеров. С самого начала дорожники поставили перед собой задачу - сверять свою работу с интересами жителей страны, привлекать людей с активной жизненной позицией к участию в проектах развития дорожной инфраструктуры.

"На сегодняшний день в стране насчитывается до 500 общественных контролеров, многие из которых тесно взаимодействуют с дорожниками на протяжении нескольких лет. Мы открыты к конструктивному диалогу, потому что это помогает нам достигать главной цели - повышения качества жизни россиян", - сообщил министр транспорта РФ Роман Старовойт.

"При Федеральном дорожном агентстве, а также при региональных дорожных министерствах и ведомствах функционируют общественные советы. В их состав входят люди с активной жизненной позицией, нередко - с профессиональным образованием. Нам важен диалог с пользователями автомобильных дорог, с жителями регионов. Такое сотрудничество дает возможность получения обратной связи, помогает корректировать нашу деятельность в субъектах Российской Федерации", - сообщил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Так, с начала 2024 года представители Общественного совета при Министерстве строительства и дорожного хозяйства Пензенской области провели более 50 выездных инспекций на региональные и местные дорожные объекты. В Ленинградской области с начала года общественные контролеры выезжали на объекты нацпроекта более 20 раз. "Уже почти шесть лет, с 2019 года, мы работаем с дорожниками бок о бок. Нам важно, что нас слышат: в программы ремонтов включаются дороги, о которых просят жители. Непосредственно на самих ремонтах мы получаем ответ на любой вопрос, касающийся насущных проблем. Важно, что от нашего диалога в конечном итоге выигрывают жители Ленобласти", - рассказал эксперт регионального отделения Народного фронта в Ленобласти Алексей Орлов.

В Красноярском крае проведено 25 приемочных комиссий с представителями общественного контроля. "Как правило, общественники - это местные жители, которые в первую очередь наблюдают за ходом работ. Они многое замечают, так как сами часто пользуются дорогой, знают нюансы, возможные слабые места", - рассказывает руководитель управления автомобильных дорог по Красноярскому краю Андрей Журавлев.

В Чеченской Республике на объекты нацпроекта выезжают активисты Народного фронта совместно с представителями министерства автомобильных дорог, мэрий городов Грозный и Аргун, студенты Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М.Д. Миллионщикова. Для них это не только проявление гражданской активности, но и возможность получить практические навыки и закрепить полученные в вузе знания.

Масштабные преобразования в дорожном хозяйстве не остаются незамеченными. Согласно исследованию ВЦИОМ, половина россиян удовлетворена качеством и доступностью автомобильных дорог.

Производители дорожной техники и материалов взяли курс на суверенитет

Федор Андреев

Большинство людей считают, что автодорога - это просто трасса, покрытая асфальтом. На самом деле современные автомагистрали и даже обычные городские улицы - это сложные инженерные сооружения, которые требуют точных расчетов, качественных строительных материалов, усовершенствованного оборудования с высокой производительностью труда. Тем более что в наше время нагрузки на автодороги выросли в сотни раз, а также возникла потребность значительно расширить объемы дорожного строительства.

В дорожном строительстве используется много специальной техники - бульдозеров, катков, экскаваторов, асфальтоукладчиков и других машин. Современная техника оснащена инновационными приборами для определения точности и ровности дорожных поверхностей. С помощью компьютерных технологий возможным стал контроль использования асфальтобетонных растворов, щебеночных и песчаных смесей. С изменением геополитической обстановки и введением западных санкций еще более актуальными стали задачи импортозамещения строительной техники.

В рамках утвержденного правительством РФ пятилетнего плана дорожной деятельности реализуются более 300 мероприятий.

Кроме того, Росавтодор успешно развернул дорожную деятельность в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях: более тысячи километров дорог в этих субъектах России стали федеральными. Столь масштабные задачи требуют значительного объема ресурсов, в том числе дорожно-строительной техники. На сегодняшний день, согласно анализу, проведенному институтом РОСДОРНИИ, общая потребность в ней до 2028 года составляет более 44 тысяч единиц. Выполняя задачи по достижению технологического суверенитета, отечественные производители разрабатывают новые модели дорожной техники.

На конференции и выставке "Дорожное строительство в России. Дорожно-строительная техника и оборудование: импортозамещение, перспективы развития" состоялась презентация нового отечественного гусеничного асфальтоукладчика "Десна 2100", разработанного НПО "ГКМП". Новый образец представляет собой доработанный вариант первого российского гусеничного асфальтоукладчика "Десна 1800", предназначенного для укладки всех видов асфальтобетонных смесей шириной от 2,5 до 13 метров и толщиной от 30 до 300 миллиметров. Начиная с 2022 года эта модель проходила опытные испытания на объектах Росавтодора, в процессе которых отрабатывался весь комплекс технологических операций по устройству асфальтобетонных покрытий.

Обновленная модель укомплектована универсальной гидравлической плитой с газовым или электрическим подогревом выглаживающей плиты, что обеспечивает высокое качество устройства асфальтобетонной смеси при длительной работе. Она отличается большей рабочей шириной и вместительностью, возможностью использования технологии высокого уплотнения и достаточной надежностью, а также увеличенной производительностью. Это позволит использовать новинку для устройства дорожного покрытия на автомобильных дорогах федеральной, региональной и местной сети.

В ходе доработки модели собран огромный пласт информации, привлечены специалисты подрядных организаций, эксплуатирующих технику, что сказалось положительно и на эргономике асфальтоукладчика. В частности, упрощена процедура управления и обслуживания, а также повышено удобство транспортировки за счет складывающихся элементов конструкции.

В августе этого года "Десна 2100" успешно уложил первую тысячу тонн асфальтобетонной смеси на участке км 6 - км 17 автомобильной дороги Благовещенск - Свободный в рамках работ по ремонту и содержанию.

В уличной экспозиции выставки были также презентованы различные модели спецтехники отечественного производства, включая дорожные катки, фронтальный мини-погрузчик, оборудование для ямочного ремонта, комплексы для мониторинга состояния автомобильных дорог.

Вопрос импортозамещения дорожно-строительной техники, оборудования и материалов - важнейший для развития всей отрасли

Вопрос импортозамещения дорожно-строительной техники, оборудования и материалов является важнейшим для развития всей отрасли, отметил глава Федерального дорожного агентства Роман Новиков во время рабочей поездки на Колокшанский агрегатный завод во Владимирской области.

"Как минимум асфальтные заводы и асфальтоукладчики должны быть отечественными, качественными, современными и конкурентоспособными", - прокомментировал руководитель Росавтодора.

Во время визита было подписано соглашение о сотрудничестве между заводом, Ассоциацией "Р.О.С.АСФАЛЬТ" и компанией "Лиграль". Стороны договорились о совместной деятельности в области развития технологий производства и совершенствования качества асфальтобетонных заводов, асфальтобетона и его компонентов, а также развития кадрового потенциала дорожного хозяйства.

"Колокшанский агрегатный завод" имеет большой опыт в области импортозамещения для дорожного хозяйства, являясь лидером производства асфальтосмесителей. А современные отечественные асфальтобетонные заводы - фундамент отрасли. В 2024 году на дорожных объектах, заказчиком которых выступают подведомственные Росавтодору учреждения, работают около 130 асфальтобетонных и цементобетонных заводов отечественного производства (с учетом мобильных) и более 340 российских катков (с учетом асфальтовых катков, грунтовых катков, виброкатков и пневмоколесных катков). Причем совершенствуются и технологии их использования.

Если ранее такая работа проводилась по каждому виду в отдельности, то в 2023 году на одном из участков реконструкции автомобильной дороги М-7 "Волга" сформирован асфальтировочный комплекс, полностью состоящий из отечественной техники, в состав которого вошли асфальтобетонный завод, самосвалы, асфальтоукладчик и дорожные катки. Результаты эксперимента подтвердили, что выпускаемая российским заводом смесь и уложенное отечественной дорожно-строительной техникой покрытие соответствуют всем нормативным требованиям.

До конца 2024 года будет завершен ряд крупных дорожных проектов

Ирина Жандарова

План дорожного строительства на 2024-2028 годы предусматривает реализацию 380 проектов, которые разделены на федеральные и региональные. Общий объем финансирования проектов составит свыше 14 триллионов рублей - это средства федерального бюджета, внебюджетные источники и дорожные фонды субъектов страны.

До конца года будут завершены обходы нескольких крупных городов, увеличена полосность некоторых участков федеральных трасс. Это не только скажется на скорости прохождения транспорта, сэкономит время в пути, но и повысит безопасность дорожного движения.

В 2024 году открыто движение по Северо-Западному обходу города Кемерово протяженностью около 50 километров, что позволило вывести транзитный поток автомобилей из города.

Среди знаковых проектов в рамках реализации плана - развитие транспортных коридоров "Россия", "Север - Юг", для чего запланировано строительство обходов Махачкалы, Астрахани, Дербента, Хасавюрта.

Для развития федеральных трасс в плане предусмотрены работы на участках дорог М-7 "Волга", М-5 "Урал", Р-256 "Чуйский тракт", А-370 "Уссури".

Сейчас идет активное развитие скоростных маршрутов "Москва - Казань - Екатеринбург - Тюмень" и "Европа - Западный Китай" в восточном направлении.

Так, Росавтодор в октябре этого года открыл объезд Ульяновска. Также на этом направлении до конца года Федеральное дорожное агентство планирует завершить строительство новых мостов через реки Прорву и Сулицу и реконструкцию существующих. Для распределения транспортных потоков на 770-м километре трассы М-7 "Волга" строят развязку типа "клеверный лист", которая обеспечит беспрепятственный въезд в Иннополис, Казань и Ульяновск.

В Татарстане завершается строительство обхода Нижнекамска и Набережных Челнов. Благодаря вводу в эксплуатацию этого объекта время в пути между Казанью и Нижнекамском сократится почти на час. Протяженность нового направления М-7 "Волга" составит 81 километр. Это четырехполосная дорога с 10 мостами, пятью развязками, 11 путепроводами и пятью пересечениями на разных уровнях. Транспортный обход позволит вывести транзитный транспорт из городов, разгрузив дорожную сеть агломераций.

Обойти сразу пять населенных пунктов планируется и в Башкирии, на трассе М-7 "Волга" появится дорога без пересечения с жилыми районами длиной 65 километров.

Для того, чтобы разгрузить от транспорта полуторамиллионный Новосибирск, будет построен восточный обход города - дублер участка федеральной трассы Р-256 "Чуйский тракт". Ввод в эксплуатацию первого этапа запланирован на 2026 год.

Общий объем финансирования проектов составит свыше 14 триллионов рублей

В рамках развития международного транспортного коридора "Север - Юг" будет построен обход Волгограда протяженностью более 70 километров с двумя полосами движения в каждом направлении. На участке возведут восемь новых транспортных развязок, 23 моста и путепровода, в том числе через Волго-Донской канал. Задача проекта - не просто вывести транспорт из города, но и распределить потоки по различным направлениям из Волгограда. По данной дороге автомобилисты смогут двигаться в направлении Астрахани, Элисты или региональной автодороги Волгоград - Котельниково - Сальск. Второй этап обхода соединит между собой федеральные трассы Р-22 "Каспий" (направление на Москву), Р-260 Волгоград - Каменск-Шахтинский - Луганск и региональную дорогу Качалино - Степной - аэропорт Гумрак. Также на этом направлении планируется построить Северный обход Астрахани. Проектная документация будет готова до конца декабря.

На трассах Кавказа также наблюдается дефицит обходов населенных пунктов, что затрудняет движение. Сейчас ведется строительство обходов Хасавюрта в Республике Дагестан, Гудермеса в Чеченской Республике, а также планируются обходы Махачкалы и Дербента в Дагестане и Грозного в Чеченской Республике. В обход пойдет и транспорт во Владикавказе. Новый отрезок трассы Р-217 "Кавказ" пройдет западнее города, работа будет закончена в 2026 году.

Совершенствуется дорожная сеть в направлении Крыма. Трасса А-289 Краснодар - Керчь сократит время в пути от столицы Кубани до Крымского моста с пяти до двух часов. Сегодня маршрут трассы А-289 от Краснодара до Крымского моста проходит через населенные пункты, дорога в основном двухполосная, что сильно снижает скорость движения, к тому же во многих местах действует ограничение скорости до 60 километров в час. Новая дорога протяженностью 118,6 километра имеет расчетную скорость движения 120 километров в час и интенсивность движения 40 тысяч автомобилей в сутки.

Ключевым звеном дорожной сети Крыма стала трасса "Таврида", которая обеспечивает связь Краснодарского края и Симферополя. Работы по развитию этой магистрали продолжаются, выполняются съезды к морю, в частности, закончен капитальный ремонт подъезда к городу Феодосия.

К завершению подходит модернизация трассы Р-132 "Золотое кольцо". На 90 процентов выполнен плановый ремонт от Владимира до границы с Рязанской областью. До конца 2024 года дорожники завершат замену покрытия на 24 километрах в Судогодском и Гусь-Хрустальном районах Владимирской области. Общая площадь отремонтированного дорожного полотна составит почти 200 тысяч квадратных метров. Кроме того, подходит к завершению капитальный ремонт участка от Владимира до Суздаля, в ходе которого 24 километра проезжей части расширяются до четырех полос движения и полностью обновляется инфраструктура трассы.

На Дальнем Востоке одним из наиболее грандиозных проектов стало строительство автомобильной дороги Р-297 "Амур", которая начинается в Чите и доходит до Хабаровска, 2 106,6 километра дорог связывает дорожную сеть Дальнего Востока с Москвой и Санкт-Петербургом. Сейчас ведутся работы по поддержанию трассы в нормативном состоянии, ведь дорога эксплуатируется в условиях вечной мерзлоты.

Реализация масштабного пятилетнего плана позволит улучшить качество российских дорог. К 2030 году в нормативном состоянии должно быть не менее 85 процентов федеральных трасс и дорог в составе опорной сети, а также дорог крупнейших городских агломераций. Это также позволит усовершенствовать транспортные коридоры "Запад - Восток" и "Север - Юг": увеличить скорость движения и полосность дорог, устранить узкие места, вывести междугородние потоки из городов и "сшить" участки, на которых сегодня автомобилистам приходится совершать съезды и перестроения на другие дороги. В план также заложено выполнение поручения президента РФ построить не менее 50 автодорожных обходов населенных пунктов к 2030 году.

Прямая речь

Роман Новиков, руководитель Федерального дорожного агентства:

- В этом году Росавтодор отмечает свой 20-летний юбилей. К этой дате мы подошли с большими достижениями и амбициозными планами. За эти годы на федеральной дорожной сети мы смогли реализовать множество крупных проектов: построить с нуля трассу Р-297 "Амур" от Читы до Хабаровска, Крымский мост и мост на остров Русский во Владивостоке, расширить тысячи километров дорог, проложить обходы городов и населенных пунктов, которые положительно повлияли на транзитные грузоперевозки, улучшили качество жизни сотен тысяч людей.

За 2004-2023 годы ведомством было построено и реконструировано 6,5 тысячи километров федеральных дорог и почти 174 тысячи погонных метров искусственных сооружений. Кроме того, с 2004 года было принято в федеральную собственность около 14 тысяч километров трасс. Федеральный статус получили такие автомобильные дороги, как Южно-Сахалинск - Оха и "Таврида" Керчь - Симферополь - Севастополь, также был сформирован транспортный маршрут "Золотое кольцо". Благодаря национальному проекту "Безопасные качественные дороги", который в этом году подходит к своему завершению, с 2019 по 2024 год в субъектах страны было отремонтировано, реконструировано и построено более 100 тысяч километров трасс и городских улиц. Сейчас Росавтодор в своей работе опирается преимущественно на обновленный план дорожной деятельности на 2024-2028 годы. Главная цель пятилетнего плана - обеспечить качественными и удобными дорогами жителей всех регионов. В этом году, например, мы расширили до четырех полос десятикилометровый участок трассы М-5 "Урал" в Челябинской области, 12 километров трассы Р-23 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель - граница с Республикой Беларусь в Ленинградской области, 30 километров трассы Р-217 "Кавказ" в Дагестане и Кабардино-Балкарской Республике. В 2024 году в Республике Саха (Якутия) капитально отремонтировали 13 километров и реконструировали 21 километр трассы Р-504 "Колыма". Недавно мы дали старт движению по двум новым объектам трассы М-5 "Урал" в Московской области - обходу поселка Октябрьский и участку на маршруте Ульянино - Непецино. Это лишь некоторые примеры введенных за этот год капиталоемких крупных объектов. Все они имеют большую значимость как для регионов, так и для всей страны.

Реализация проектов имеет колоссальный социальный эффект - она позволила увеличить пропускную способность трасс, улучшить транспортную доступность населенных пунктов, сократить время в пути, обеспечить безопасность грузовых и пассажирских перевозок. Сегодня федеральные дорожники заканчивают строительство обхода пяти населенных пунктов в Башкортостане, ведут масштабные работы на обходах Волгограда, Новосибирска, городов Северо-Кавказского федерального округа, а в ближайшем будущем приступят к строительству обхода Астрахани. Будем продолжать модернизацию подведомственных федеральных трасс для обеспечения комфорта и безопасности всех участников дорожного движения и содействия развитию экономики регионов. Кроме того, мы взяли курс на внедрение интеллектуальных транспортных систем и передовых технологий, на масштабную цифровую модернизацию всего дорожно-транспортного комплекса.

Ключевым вопросом для отрасли остается и внедрение в дорожную деятельность новых материалов, технологий и управленческих решений. Мы проводим ряд значимых научных исследований - от пересмотра методики расчета дорожных одежд до многоступенчатых исследований в зоне вечной мерзлоты. В фокусе внимания Федерального дорожного агентства и развитие дорожного сервиса, благодаря которому дорожная сеть должна стать по-настоящему современной, удобной и безопасной услугой комплексного характера.

Большинство россиян считают, что в их регионах проживает слишком много мигрантов

Валерий Выжутович: Миграционная политика России ужесточается

Большинство россиян (80%) считают, что в их регионах проживает слишком много мигрантов. Таковы результаты опроса, проведенного специалистами платформы онлайн-рекрутинга hh.ru. За год доля давших такой ответ выросла на 21 процентный пункт. Чаще всего выражали недовольство чрезмерным, по их мнению, количеством мигрантов представители транспорта и логистики (92%), автобизнеса (91%), сферы безопасности (89%), строительства (85%). Адекватным количество трудовых мигрантов в стране считают 12% респондентов. Еще 4% опрошенных полагают, что мигрантов могло бы быть больше.

В общей сложности 62% респондентов отметили, что считают трудовую миграцию вредной для российских регионов, о ее пользе заявили только 13%. Более половины (56%) респондентов, отметили, что мигранты занимают рабочие места, на которых могли бы трудиться местные жители, при этом только 39% опрошенных заявили, что могли бы занять эти места, 28% сообщили, что к этому не готовы.

При всем при том Россия испытывает потребность в притоке рабочей силы. Дефицит кадров, возникший в последние два года, сделал эту потребность особенно острой. Однако миграционная политика России ужесточается. Ранее МВД подготовило законопроект, которым предлагается расширить выдворение в отношении мигрантов-нарушителей еще по 20 статьям КоАП. Законодатели поддержат эту инициативу, сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он заявил, что по ряду статей мигрантов-правонарушителей должны выдворять без решения суда. По словам Володина, речь идет о правонарушениях "в области общественного порядка и общественной безопасности". В их числе представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской символики, мелкое хулиганство, стрельба из оружия с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах. Глава нижней палаты подчеркнул, что совершенствование миграционного законодательства имеет "приоритетное значение", и добавил, что Госдума будет рассматривать предложения по этому вопросу в кратчайшие сроки.

Большинство россиян (80%) считают, что в их регионах проживает слишком много мигрантов

Кардинально обновить подходы к миграционной политике призвал Владимир Путин, выступая 2 апреля 2024 года на коллегии МВД. Он сказал: "Нам нужно глубоко, кардинально обновить подходы к миграционной политике. Прошу министерство внутренних дел, другие наши правоохранительные органы и специальные службы совместно с правительством и с администрацией президента все эти вопросы комплексно и детально проработать". По словам президента, "необходимы современные цифровые электронные базы биометрических данных". Те, что сейчас работают - их, судя по всему, недостаточно, заявил президент. "Они не позволяют в полном объеме купировать риски и рецидивы незаконной миграции", - отметил Путин.

А накануне выступления президента, 1 апреля, МВД завершило работу над законопроектом об ужесточении государственного контроля в сфере миграции. Закон обяжет иностранцев сдавать биометрию, а также сократит срок их пребывания в стране до 90 дней в год. Законопроект был разработан после теракта в "Крокус Сити Холле", в подготовке которого подозревают граждан Таджикистана.

Говоря о миграции, не стоит сводить дело только к трудовым мигрантам. В Россию приезжают студенты, ученые, туристы, спортсмены... В основном с краткосрочными целями. Постоянно или временно проживают в РФ менее одного миллиона, а стоят на миграционном учете чуть более 4 миллионов иностранных граждан.

"Я не стал бы использовать термин "ужесточение". Это, скорее, либо оптимизация, либо совершенствование системы управления трудовой миграцией, - говорит профессор Государственного университета управления, член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Волох. - Например, сейчас в проекте федерального закона предусматривается создание реестра, в котором будет в электронном виде собираться информация обо всех работодателях, которые привлекали, привлекают, планируют привлекать иностранных работников. Будет и другой реестр, содержащий сведения о тех иностранных гражданах, которые работали, работают или планируют работать на территории РФ. Это ужесточение или нет? На мой взгляд, это просто совершенствование нашей системы управления миграционными процессами".

Федеральный закон дает правительству право принимать решения об ограничении или запрете приема иностранцев по отдельным специальностям или по отдельным территориям

Тем не менее более десяти российских регионов недавно запретили мигрантам работать в такси и маршрутках. "Запрет или ограничения в сфере миграции - норма не новая, - говорит Волох. - Федеральный закон предоставляет право правительству принимать решения об ограничении или запрете приема иностранцев по отдельным специальностям или по отдельным территориям. Кроме того, наше законодательство предоставляет главам субъектов Федерации принимать решения либо об ограничении, либо о запрете на прием иностранцев по каким-то специальностям. Руководители регионов этим правом пользуются, исходя из ситуации на рынке труда. Если по какой-то специальности в том или ином субъекте Федерации достаточно российских специалистов, то, конечно, нет смысла привлекать на эти вакансии иностранцев".

Судя по тому, что именно представители транспорта составили самую большую долю (92%) недовольных наплывом мигрантов, привлекать иностранцев для работы в такси перестанут и другие регионы.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Бастрыкин: Ущерб от украинских военных составил 60 миллиардов рублей

Наталья Козлова

Александр Бастрыкин в Донецке выслушал доклады подчиненных. Это произошло на совещании штаба по расследованию преступлений, совершенных украинскими формированиями против мирного населения и российских военнослужащих.

А еще глава Следственного комитета проверил, как работают подразделения СК в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях.

Бастрыкин заявил, что его сотрудниками с 2014 года расследуются дела о преступлениях, совершенных вооруженными формированиями Украины. За эти годы возбуждено больше 5,5 тысячи дел. По ним к ответственности привлекаются представители военного и политического руководства Украины, члены радикальных националистических объединений и представители силовых структур. На этот момент вынесены приговоры 450 фигурантам этих расследований.

Продолжается и расследование преступлений иностранных наемников. Обвиняемыми стали 800 "солдат удачи". Уже завершено расследование 70 дел против иностранных наемников. В их числе граждане Грузии, Латвии, Литвы, Франции, США, Молдовы и подданный Швеции. 30 наемников осуждены.

За преступления на территории Донецкой и Луганской народных республик предъявлены обвинения Ивану Баканову. Он с мая по декабрь 2019 года был председателем службы безопасности Украины. Еще к уголовной ответственности привлекается Александр Данилюк. Он с мая по октябрь 2019 года был секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины. Из-за их преступных действий и совершались обстрелы населенных пунктов, где были ранены или погибли 57 человек, в том числе 5 детей. И разрушено более 147 объектов гражданской инфраструктуры.

Были озвучены итоги расследования резонансных уголовных дел. Среди них - дело против украинского националиста и бывшего командира военизированного формирования "Днепр" Владимира Шилова. Он призывал убивать граждан России и врал о якобы незаконных действиях наших военных в Буче и Гостомеле. Суд заочно приговорил Шилова к 9 годам и штрафу в 550 тысяч рублей.

Также были озвучены данные о формировании общего реестра родственников без вести пропавших, доставке гуманитарной помощи и оказании поддержки людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации из-за агрессии киевского режима.

Главе ведомства доложено, что эксперты СК продолжают подсчитывать причиненный ущерб. В 2024 году выполнено около 900 комплексных оценочных строительно-технических экспертиз, в том числе по объектам в Брянской, Белгородской, Курской, Московской, Рязанской и Волгоградской областях. Исследовано более 25 тысяч зданий и объектов инфраструктуры. На данный момент ущерб составил уже почти 60 миллиардов рублей.

Программа трудовой миграции и поддержка бойцов СВО: о чем говорили Путин и Слуцкий на встрече в Кремле

Владимир Путин провел встречу с лидером ЛДПР Леонидом Слуцким

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в четверг провел в Кремле встречу с руководителем фракции ЛДПР в Госдуме, лидером партии Леонидом Слуцким. Парламентарий рассказал о партийной программе трудовой миграции и подарил Путину шевроны от бойцов СВО.

"Как работа идет?" - поинтересовался президент в начале беседы.

Слуцкий отметил, что ЛДПР два с половиной года без Владимира Жириновского, и это тяжело. "Это третий избирательный цикл без Жириновского, наиболее для нас успешный, так что будем работать дальше. И конечно, такой мощный результат задается тем, что стараемся больше работать с избирателями, с населением", - рассказал он. Лидер ЛДПР показал президенту мини-презентацию того, что было сделано за последнее время: ключевые проекты партии, итоги выборной кампании, завершившейся 8 сентября.

Один из непростых вопросов, которые ставили перед ЛДПР избиратели касался трудовой миграции. "Мы выступили с инициативой, которая поддержана и партией парламентского большинства, "Единой Россией", и другими коллегами: запретить неквалифицированным мигрантам привозить их огромные семьи, чтобы не было источника социальной напряженности, очередей в поликлинике, сложного поведения детей мигрантов в школах и многого другого, что не совсем вяжется с нашими традициями, с устоями нашего общества", - рассказал Слуцкий.

Еще один вопрос, с которым обращаются люди - это так называемый закон о честной цене. "Люди, особенно старшего поколения, привыкли видеть на упаковке цену за один килограмм, за один литр, а там мелко написано "910 миллилитров" и так далее", - рассказал парламентарий.

По его словам, по этой теме ЛДПР также находится с правительством в постоянном диалоге, и многие вопросы успешно решаются.

Люди привыкли видеть на упаковке цену за один килограмм, за один литр, а там мелко написано "910 миллилитров". Будем решать вопрос

В целом в 2023 году за весеннюю сессию был принят 41 законопроект, предложенный ЛДПР, за осеннюю сессию - 19. Такого, по словам Слуцкого, никогда не было. "Хороший результат - 60 законопроектов", - оценил Путин. Президент добавил, что по вопросам демографии и социального развития ЛДПР предложила 132 законопроекта. "Россия снова должна стать страной многодетных семей. Как бы, может быть, фантастично это ни звучало, но эта задача на ближайшие несколько лет совершенно реальна, если создавать факторы, которые будут содействовать молодым семьям. Мы вместе с людьми такие предложения разработали", - рассказал Слуцкий и обещал доложить о них президенту.

Второй важный пакет законов ЛДПР касается спецоперации. "Сейчас нужно делать все возможное и невозможное для скорейшей победы. Это, наверное, - из этого и будем исходить, - крайняя схватка с нацизмом в нашей истории, и мы сейчас работаем ежедневно", - подчеркнул Слуцкий. Лидер ЛДПР также рассказал, что на обеспечении партии находится несколько подразделений.

"Наш партиец, руководитель Брянского регионального отделения Сергей Сергеевич Антошин возглавил бригаду "БАРС-Брянск", одну из трех бригад "БАРС". Еще есть "БАРС-Курск" и "БАРС-Белгород", которые выполняют боевые задачи в зоне контртеррористической операции", - рассказал Слуцкий. В ходе разговора он передал Путину от бойцов подарок с фронта - шевроны бригады "Барс-Брянск". Президент в ответ передал самые наилучшие пожелания всем бойцам этих подразделений

Официально

Утверждена новая редакция перечня госдолжностей

Президент России Владимир Путин утвердил сводный перечень государственных должностей РФ. Как отмечается в документе, это сделано в целях их систематизации. Новый перечень актуализирует документ от 1995 года, в который со временем вносились различные правки.

Всего в документе перечислены 65 должностей: от президента России до председателя правления Российского движения детей и молодежи (РДДМ) "Движение Первых". Кроме того, новым документом упраздняется должность зампреда правительства РФ - министра промышленности и торговли, которую ранее занимал Денис Мантуров. 14 мая он был назначен первым заместителем председателя правительства. Кроме того, должность "руководитель высшего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменена на "высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации".

В 2025 году в России запустят специальные программы для промышленных кластеров

Ирина Никитина

В 2025 году в России могут появиться ключевые документы, регулирующие кластерную политику, а именно ее цели, задачи, векторы развития. Речь идет о специальных программах для каждого вида промышленных сообществ, вошедших в реестр Минпромторга РФ. Директор отечественной Ассоциации кластеров, технопарков и особых экономических зон Михаил Лабудин уверяет: это не очередная профанация, названная модным словом, а важный шаг, который следовало сделать намного раньше.

О том, в чем нуждаются и в чем видят силу такие объединения, говорили на V областном градостроительном форуме в Тюмени. Как утверждают эксперты, кластерная политика в России зародилась еще в 2015 году и с тех пор неоднократно менялась. Были времена, когда существовало требование о промышленной кооперации в объеме до 50 процентов, которое мало кому удавалось выполнить. Задание перезагрузить сообщества отраслевиков, превратив их в основные инструменты импортозамещения, поступило регионам в 2022-м. И вот в прошлом году сектор трансформировался благодаря господдержке: отменили ряд правил, стали предоставлять льготные займы, субсидировали страховые взносы, обеспечили низкий уровень фискальной нагрузки. Результаты не заставили себя ждать: теперь в реестре минпромторга числятся уже 78 кластеров, куда входят более 800 предприятий, реализующих свыше 200 независимых от других стран проектов. Но для головокружения от успехов еще не время. Все, как говорится, только начинается.

- Один из драйверов - строительство, где ситуация с замещением импорта намного лучше, чем в машиностроении или станкостроении. В 2023 году по сравнению с 2022-м стройиндустрия показала рост более 4,5 триллиона рублей. Но на отрасль все равно давит нынешняя экономическая ситуация. Из-за высокой ключевой ставки за дорогими кредитами никто не гонится, да и сами банки умерили пыл. Но они однозначно будут реагировать на проекты с господдержкой, что как минимум гарантирует долгосрочное сотрудничество, - рассуждает Лабудин.

В поддержку кластерной политики включилась Торгово-промышленная палата РФ. Ее вице-президент Дмитрий Курочкин ратует за сотрудничество на уровне Евразийского экономического союза. В прошлом году инициатива получила одобрение в виде льготного финансирования от комиссии ЕАЭС (если кооперационный проект реализуют три страны, то можно получить кредит под процент, равный разнице банковской и ключевой ставок).

- Есть планы создавать межгосударственные промышленные кластеры, в частности, с Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном. От последних двух стран постоянно получаем запросы по строительной технике и материалам. Ищем производителей, отобрали 14 проектов, отслеживаем тенденции. Намерены включить в эту работу строительно-индустриальный кластер Тюменской области. Обсуждаем и создание первого экотехнопарка, - рассказал Курочкин.

Свое видение ситуации представил замгубернатора Тюменской области Андрей Пантелеев. К кластерам регион шел долго, обжигаясь, набивая шишки. Пробовали объединяться местные производители продуктов питания, турбизнес. Но в итоге поняли, что в родном регионе нет всех необходимых компетенций, и, значит, необходимо расширять зону охвата и вводить больше мер поддержки (сейчас их 45). Так появился первый в области и уникальный в масштабах страны нефтегазовый кластер: в нем 170 предприятий из всех 24 субъектов РФ, где добывают углеводороды, он уже научился работать с заказчиками и получил выходы на разные рынки. Успешный опыт решили тиражировать.

- В прошлом году наша область заняла второе место в стране по вводу жилья на душу населения. Региональные застройщики стали федеральными. Однозначно профильный кластер укрепит эти успехи. Синергетический эффект от работы в объединении просто сумасшедший. Вы увидите, как с новыми технологиями и поддержкой начнут расти "малыши", - убеждает Пантелеев.

Отметим, что сейчас в России только два верифицированных строительных кластера - тюменский и хабаровский. Западносибирское сообщество совсем молодое, а дальневосточное уже имеет изрядный опыт и активно выступает с инициативами. Например, есть потребность в упрощенном механизме доступа к месторождениям, локализации в ДФО некоторых производств (заявки на доставку сырья в округ сейчас в три раза превышают пропускную способность железных дорог), совершенствование мер господдержки, рассказал исполнительный директор Ассоциации промышленно-строительного кластера Хабаровского края Дмитрий Палажченко.

А тюменцы меж тем предложили такое решение: не надо множить кластеры, хоть строительные, хоть туристические. Зачем мельчить, ходить по кругу? Лучше оформить несколько крупных и интегрировать в них ту самую регулирующую программу с общими задачами, единой базой, чтобы предприятия ориентировались на четкие дорожные карты и выполняли консолидированные заказы.

Прямая речь

Дмитрий Королев, замдиректора департамента региональной промышленной политики Минпромторга РФ:

- Кластерная сфера постоянно форматируется. Так, государство ввело меру поддержки, связанную с приобретением стартовых партий продукции. Интересанты подали заявки на миллиард рублей, мы отобрали лишь 16 предприятий - в текущем году на это заложено 436 миллионов. На следующий год средства также предусмотрены. Будем изучать эффективность механизма по целевым показателям.

В Москве состоялось Всероссийское экономическое собрание

Евгения Мамонова

Значительный вклад в ускорение социально-экономического развития России внесут реализация новых национальных проектов и обновленной стратегии пространственного развития РФ на период до 2030 года, а также углубление экономической и научно-технологической кооперации со странами постсоветского пространства. К такому выводу пришли эксперты Вольного экономического общества России на девятом Всероссийском экономическом собрании, посвященном профессиональному празднику "День экономиста", который учрежден решением Правительства РФ в дату основания ВЭО России. Тема собрания этого года: "Российская экономика: от адаптации к лидерству".

"Всероссийское экономическое собрание уже девять лет ежегодно объединяет экономическое сообщество, специалистов из всех регионов России. В этом году в мероприятии приняли участие более 4 тысяч участников из 72 субъектов РФ и зарубежных стран. Встречаться в этот праздничный день - подводить экспертные итоги экономического года, отмечать выдающихся отечественных экономистов за заслуги перед страной и обществом - стало доброй традицией", - подчеркнул председатель собрания, президент ВЭО России, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов.

В преддверии "Дня экономиста" ВЭО России развернуло в регионах и в федеральном центре масштабную научно-экспертную дискуссию, посвященную вопросам перехода от адаптационной модели к инновационной экономике. Ее результаты были представлены на Всероссийском экономическом Собрании.

По мнению экономистов, серьезным импульсом для экономического роста в России станет реализация новых национальных проектов, восемь из которых ориентированы на научно-технологическое развитие. Согласно проекту федерального бюджета, на финансирование новых нацпроектов в 2025 году предусмотрено 5,7 трлн рублей - это примерно 2,6% ВВП. Согласно оценкам экспертов ВЭО России, вклад национальных проектов в экономическую динамику в 2025 году составит примерно 8 трлн рублей - это 3,5% ВВП.

Вместе с тем экономисты обратили внимание на то, что в основе отбора мероприятий для финансирования в рамках национальных проектов, должна лежать не только оценка их влияния на рост ВВП, но и более сложные эффекты, которые связывают экономическую динамику и уровень жизни населения.

Большую роль для достижения сбалансированного социально-экономического развития регионов и ускорения экономической динамики в стране может сыграть новая стратегия пространственного развития РФ на период до 2030 года, которая находится на рассмотрении правительства РФ.

Серьезным импульсом для экономического роста в России станет реализация новых национальных проектов

"В обновленном документе мы видим существенные изменения. Произошел отказ от так называемой агломерационной модели: опора исключительно на агломерации сужает географию экономического роста и не позволяет нашей экономике решать те проблемы, которые в ней сформировались. Также неэффективной является попытка абсолютного выравнивания уровня экономической активности на всей территории страны. В новой стратегии выбран сбалансированный вариант, который предполагает поддержку точек роста и расширения на этой базе географии экономического роста, он распределяет обязанности по пространственному развитию между федеральным центром и регионами, и это, на наш взгляд, может привести к успеху", - привел консолидированное мнение экспертов ВЭО России директор ИНП РАН, член президиума ВЭО России, член-корреспондент РАН Александр Широв.

Эксперты ВЭО России видят возможности для роста российской экономики также в расширении экономической и научно-технологической кооперации со странами постсоветского пространства. По итогам 2024 года экономисты ожидают рост ВВП в России на уровне 3,7%-3,9%.

На собрании по традиции были объявлены имена лауреатов общероссийской высшей общественной экономической премии "Экономист года". В этом году ими стали руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин за вклад в формирование и реализацию социально-экономической политики России и коллектив Института экономических исследований Донецкой Народной Республики за научно-исследовательскую работу, направленную на решение задач социально-экономического развития региона.

"Высочайшая честь для меня и для всего коллектива государственных финансистов получить эту премию от ВЭО России, основанного императрицей Екатериной Великой. Все государственные финансисты, казначеи, финансовые органы действительно строят мощную государственную финансовую систему. Одним из элементов, которой, конечно, является казначейская система РФ", - отметил руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин.

Вклад экономистов в социально-экономическое развитие страны высоко оценил министр экономического развития РФ Максим Решетников.

"За последнюю четверть века нам удалось построить устойчивую, открытую, конкурентоспособную экономику, которая уверенно справляется с внутренними и внешними вызовами, становится гибче, адаптивнее, сильнее и растет сегодня быстрее среднемировых темпов. И главное, экономика качественно меняется. Растет производство отечественных товаров, создаются передовые технологии, появляются новые точки роста и рабочие места в городах и селах. Все это делает регионы более самостоятельными, бизнес эффективным, а людям дает уверенность в завтрашнем дне. И в этом заслуга каждого из нас, экономистов и управленцев на предприятиях, предпринимателей и собственников бизнеса, федеральных и региональных управленческих команд, институтов развития и представителей науки", - отметил министр экономического развития РФ в приветствии к участникам собрания.

Дагестан бьет рекорды по росту цен на квартиры в новостройках

Тимур Алиев (Махачкала)

Дагестан за три года показал самый высокий в России рост цен на новостройки. Стоимость "свежих" квартир за это время увеличилась в два раза, говорится в исследовании консалтинговой компании в сфере коммерческой и жилой недвижимости KEY CAPITAL.

По мнению аналитиков, это связано с высокой рождаемостью, увеличившимся потоком туристов, а также перетоком населения из сел в города. Рост сделок на покупку квартир в новостройках также объясняется льготной ипотекой, действовавшей в стране несколько лет подряд.

В то же время в представленной аналитике сказано, что в регионе один из самых низких в стране показателей обеспеченности жильем - на 100 жителей республики приходится всего 20,9 строящегося квадратного метра. Хотя, как рассказали корреспонденту "РГ" в минстрое Дагестана, если в 2023 году в регионе ввели в эксплуатацию 1,6 миллиона жилых "квадратов", то к началу сентября 2024 года - уже 2,57 миллиона.

Элитные квартиры рассматриваются в том числе как инвестиция - для дальнейшей продажи или сдачи в аренду

Но не стоит обольщаться столь высокими цифрами роста, считают эксперты. Согласно анализу, проведенному специалистами Единого ресурса застройщиков, Дагестан вошел в пятерку лидеров и по срокам задержки сдачи новостроек. В республике средний срок проволочки в процедуре ввода новых многоквартирных домов - 16 месяцев. Кроме того, как уточняется в аналитической записке, в Дагестане практически нет застройщиков, которые возводят многоэтажки с социальными объектами.

Есть и другая местная специфика. В регионе до сих пор преобладает практика строительства домов в жилищно-строительных кооперативах, что нехарактерно для остальных субъектов страны.

- Такой формат строительства не в полной мере защищает пайщиков от возможных рисков. На рынке работают в основном местные компании-застройщики, уровень профессионализма которых преимущественно низкий. При этом спрос на жилье стабильно высокий, несмотря на преобладание "серых" схем продаж и слабо развитого ипотечного механизма, - считает представитель консалтиноговой компании партнер NF Group Ольга Широкова.

В минстрое Дагестана пояснили, что не проводят исследований роста цен на недвижимость. Так что понять, чем руководствуются строительные компании, действительно сложно. К примеру, чем реально обусловлен двукратный рост цен на квартиры в новостройках? Ведь данные "Дом.РФ" говорят о том, что в апреле этого года Дагестан признан регионом с одним из самых низких показателей себестоимости строительства квадратного метра - 36 тысяч рублей.

Представитель риелторской компании ИН-ГРУПП Наида Зайналова рассказала о ситуации на рынке махачкалинских новостроек. Цены на квартиры здесь, по ее словам, зависят от класса дома, района и репутации застройщика. В центральной части Махачкалы стоимость новых квартир варьируется от 200 до 350 тысяч рублей за квадратный метр.

- Это дома премиум-класса. Замечу, что в центре уже нет комфорт-класса. Но он есть за его пределами. В городской черте такая квартира обойдется от ста тысяч рублей за "квадрат", за городом - от 60 тысяч. Цена указана на этапе котлована, - говорит Зайналова.

По словам эксперта, рост цен застройщики объясняют повышением стоимости стройматериалов, а также увеличением зарплаты рабочих, которая подскочила почти в два раза. На стоимость новостроек повлиял и большой спрос, который возник в последние годы. Причем активно покупали жилье как местные жители, так и туристы.

Еще один интересный факт: спрос на дорогое элитное жилье в Махачкале не только не падает, но растет.

- Если говорить о ситуации на рынке сегодня, то элитное жилье как продавалось, так и продается. Люди хотят покупать квартиры качественные, красивые, обставленные мебелью, с современным дизайном. Элитное жилье рассматривается в том числе как инвестиция - для дальнейшей продажи или сдачи в аренду, - рассказала Зайналова.

Что касается вторичного жилья комфорт-класса, то ранее покупатели брали его в ипотеку, но сейчас из-за высокой процентной ставки это стало невыгодно. Поэтому растет спрос на новостройки, так как в этом случае есть рассрочка, заключила эксперт.

Кстати

Правительство Дагестана определило экономически обоснованную стоимость жилого квадратного метра в муниципалитетах на последний квартал 2024 года. Она используется для расчета размеров социальных выплат на покупку и строительство домов, например, для детей-сирот. В Махачкале она составляет 136 тысяч рублей за квадрат. По сравнению с третьим кварталом стоимость выросла более чем на 37 тысяч рублей. На втором месте находится Каспийск - 130 тысяч рублей с ростом в 10 тысяч. Третье у Дербента - 113,6 тысячи рублей. Единственный муниципалитет Дагестана, где цены упали, - это Буйнакск, хотя, можно сказать, снижение условное. Было 90 тысяч 974 рубля, а стало до 90 тысяч 114 рублей.

Марат Хуснуллин проверил готовность ДНР к прохождению отопительного периода

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин с рабочей поездкой побывал в Донецкой Народной Республике. В городе Мариуполе он провёл совещание по социально-экономическому развитию региона, посетил восстановленные объекты образования и проверил готовность объектов теплоснабжения к прохождению отопительного периода.

«Одна из котельных, на которую заехал, обеспечивает теплом 27 многоквартирных домов, где проживают около 4 тысяч человек, а также 10 социальных объектов в историческом центре Мариуполя. Среди них – восстановленные здания филармонии и Приазовского гостехуниверситета. Кроме того, Фонд развития территорий учёл тот факт, что город будет и дальше активно развиваться, и заложили на этом объекте резерв по мощности. Всего на территории ДНР подготовили к отопительному периоду почти 1260 котельных и свыше 20 тыс. км сетей. Регионами-шефами сформировано 125 аварийно-восстановительных бригад с 260 единицами техники», – рассказал вице-премьер.

В школе №9 строители под контролем «Единого заказчика» провели комплекс работ, в том числе обновили помещения, пищеблоки и благоустроили территорию. В конце года её смогут начать посещать 700 учеников.

«Таких восстановленных объектов в ДНР более 400. Особенно запомнился фасад, на котором по инициативе директора учреждения Фонд капремонта Московской области нанёс портреты и цитаты выдающихся людей: Юрия Гагарина, Петра I, Екатерины II, Михаила Кутузова», – отметил зампред.

Также Марат Хуснуллин заехал на строительство многоквартирного дома, который возводит бизнес-компания.

«Девять этажей монолитно-кирпичного здания с высочайшим классом энергоэффективности, удобная планировка, современные подъезды и входные группы. Неудивительно, что здесь уже на 80% распроданы квартиры», – сообщил он.

На своём маршруте Заместитель Председателя Правительства остановился и около водонапорной башни, которая была построена в 1910 году благодаря инженерному проекту известного архитектора Виктора Нильсена. В 2024 году Центр строительного контроля и экспертиз Ленинградской области начал её капремонт: обновили фасад, окна, кровлю, внутренние помещения.

«Здание планируют сделать отправной точкой туристического маршрута Мариуполя, а внутри создать музейно-культурный центр, включающий в себя музей водоснабжения и общественное пространство для творчества. Между прочим, здесь всё предрасполагает к нему: зал-цистерна с высокими потолком в виде купола, старинная винтовая лестница, а со смотровой площадки открывается круговой обзор на город. Казалось бы, небольшой объект, но, на мой взгляд, очень знаковый. И если мы уже дошли до момента, что восстанавливаем объекты культурного наследия, то у нас во всём есть прогресс», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Завершил рабочую поездку вице-премьер обсуждением жилищного строительства и градостроительного потенциала республики, вопросов по модернизации ЖКХ и дорог. Все эти темы, отметил он, позволят субъекту лучше подготовиться к участию в нацпроекте «Инфраструктура для жизни».

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 9 ноября 2024 > № 4731497 Марат Хуснуллин

Подведены итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» 2024 года

Определены проекты-победители 2024 года во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика». Конкурс проводится для выявления, поощрения и распространения примеров успешных практик органов местного самоуправления. Всего определено 50 призовых мест в пяти номинациях. Минстрой России курирует две номинации – «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (Умный город)» и «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства».

«Минстрой России выявляет и поддерживает лучшие практики, тиражируя их по всей стране. Конкурс «Лучшая муниципальная практика» с каждым годом приобретает все большую популярность среди регионов и, в частности, муниципальных образований. Он стал инструментом мотивации участников с элементами здоровой конкуренции, а также возможностью перенять успешный опыт других субъектов нашей страны на благо и развитие российских городов», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Конкурс состоит из двух этапов: регионального и федерального. Проекты рассматриваются, а затем определяются победители в двух категориях населенных пунктов: I категория – городские округа и городские поселения, II категория – сельские поселения. Отбор конкурсных заявок на региональном уровне осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ. Победителей определяет федеральная конкурсная комиссия. Для каждой номинации определено по десять призовых мест (по пять в каждой категории).

В номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений «Умный город» в этом году поступило 127 заявок из 48 регионов (в I категории – 103 заявки, во II категории – 24 заявки).

Победителями в I категории стали:

1 место – городской округ город Белгород Белгородской области (проект «Создание комплексной системы, направленной на повышение безопасности населения города Белгорода, в условиях проведения СВО»);

2 место – муниципальное образование город Чебоксары Чувашской Республики (проект «Цифровая трансформация бизнес-процессов управления жилой недвижимостью на примере «облачной» ERP-системы, интегрированной с мобильным приложением, виртуальной аварийно-диспетчерской службой и системой трансляции данных с ИПУ «Умный дом», а также управление системами ограничения доступа и мониторинг воздуха в местах общего пользования»);

3 место – городской округ Великий Новгород Новгородской области (проект «Новые цифровые сервисы для повышения комфорта передвижения по Великому Новгороду»);

4 место – муниципальное образование город Гатчина Гатчинского муниципального района Ленинградской области (проект «Ситуационный центр Гатчинского муниципального округа»);

5 место – городской округ Заречный Свердловской области (проект «Программно-аппаратный комплекс «УМНЫЙ ЗАРЕЧНЫЙ, ЦИФРОВОЙ ВОДОКАНАЛ» (ПАК «УМЗ»)»).

Во II категории победителями стали:

1 место – муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области (проект «Село Териберка. Цифровизация»);

2 место – Долгодеревенское сельское поселение Сосновского района Челябинской области (проект «Фото – Видеоаналитика учета ТКО на объектах обращения с ТКО»);

3 место – муниципальное образование Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (проект «Комплексная система видеонаблюдения на территории муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района»);

4 место – муниципальное образование Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (проект «Модуль контроля улично-дорожной сети и телеграм-бот на базе платформы управления территорией в п. Сосново»);

5 место – муниципальное образование Бирюлинское сельское поселение Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (проект «Повышение уровня и качества жизни сельского населения путем внедрения цифровых технологий Бирюлинского сельского поселения Высокогорского района Республики Татарстан при синхронизации программ»).

«Сегодня комфорт жизни людей во многом зависит от внедрения современных умных технологий. Степень проникновения цифровых решений в сферу ЖКХ, транспорта, образования, безопасности определяет и уровень IQ того или иного города. Применяемые инструменты с каждым годом совершенствуются, а благодаря конкурсу «Лучшая муниципальная практика» получают признание и возможность быть реализованными и повысить качество проживания и в других регионах страны, что отвечает человекоцентричному подходу ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город», – отметила Дина Сафиуллина, руководитель Проектной дирекции Минстроя России.

Победители в первой категории получат денежные премии в размере: 1 место – 50 млн рублей, 2 место – 40 млн рублей, 3 место – 30 млн рублей, 4 место – 20 млн рублей и 5 место – 10 млн рублей, победители второй категории – 20, 15, 7, 5 и 3 млн рублей в соответствии с занимаемым местом.

В номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» победителями в I категории стали:

1 место – муниципальное образование Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области;

2 место – Гудермесское городское поселение Гудермесского муниципального района Чеченской Республики;

3 место - город Лобня Московской области;

4 место – городское поселение «Город Киров», Кировского района Калужской области;

5 место – городское поселение Ковылкино, Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Во II категории победителями стали:

1 место – Терновское муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области;

2 место – Муслюмовское сельское поселение Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан;

3 место – сельское поселение Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации;

4 место – Русскохаланское сельское поселение муниципального района «Чернянский район» Белгородской области;

5 место – Русско-Буйловское сельское поселение Павловского муниципального района Воронежской области.

Надежность в системе

С 1 января 2025 года в регионах начнут действовать единые центры ответственности за электроснабжение

Юлия Борисова

В субъектах РФ определены системообразующие территориальные сетевые организации (СТСО). Ключевым критерием выбора стала способность обеспечить надежное энергоснабжение и высокую эффективность работы сетевого комплекса, в том числе решение задач, с которыми не справились проблемные ТСО, лишившиеся своего статуса.

Напомним: в июле этого года в стране приняты поправки в закон "Об электроэнергетике" и ряд других нормативных актов, которые предусматривают создание в субъектах РФ системообразующих ТСО. По мнению отраслевых экспертов, вступление в силу закона - одно из наиболее важных событий для российской энергетики. Разработанный правительством страны документ несколько лет обсуждался, чтобы снять все вопросы и сделать новый механизм действительно работоспособным. Его значение для отрасли и в целом экономики подчеркнул глава государства на Российской энергетической неделе, отметив, что СТСО "станут своего рода центрами ответственности за электроснабжение, включая вопросы эксплуатации бесхозных объектов".

Примечательно, что полномочия по определению соответствия сетевых компаний критериям СТСО федеральный центр оставил регионам. Итоговое решение по установлению статуса и связанной с ним ответственности принимает глава субъекта РФ. Очевидно, что такая модель выбора центра ответственности позволяет учесть как специфику экономики регионов, так и компетенции работающих здесь энергокомпаний. Например, на главных нефтегазодобывающих территориях - в Тюменской области, Югре и ЯНАО - такие обязанности в 2025-2029 годах будет исполнять компания "Россети Тюмень", которая на протяжении многих лет занимается развитием электросетевого комплекса этих субъектов, обеспечивая растущие потребности предприятий ТЭК в электроэнергии.

Увы, в отрасли до сих пор немало бесхозных сетей, как и объектов, у которых есть владельцы, но они не в состоянии обеспечить их нормальное функционирование, что особенно остро ощущается в периоды пиковых нагрузок. Жители УрФО еще не забыли уроки прошлой зимы, когда в поселках, где люди отапливали дома с помощью электрокотлов, в аномальные морозы из-за перегрузок вышла из строя энергетическая инфраструктура. И далеко не все сетевые организации оказались в состоянии быстро устранить серьезные неполадки. Хорошо, что на помощь мелким ТСО тогда пришли коллеги из более крупных компаний.

Проблема эта назревала с 1990-х, со времен реформы в электроэнергетике. Как и многие другие преобразования тех времен, разгосударствление привело к появлению на рынке огромного количества игроков. Но результатом такой "конкуренции" стало не повышение качества услуг, а хаос: порой в одном регионе работали десятки ТСО, некоторые с трудом выживали, им не хватало средств не то что на модернизацию оборудования, но порой и на текущий ремонт. По мнению экспертов, такое дробление, размывание ресурсов и ответственности пагубно сказались на надежности и эффективности энергообеспечения потребителей. Как показывает статистика, есть участки сетей, где порывы и аварии происходят значительно чаще, чем в других местах, и глубинной причиной нештатных ситуаций являются не погодные условия или человеческий фактор, а именно хроническое недофинансирование и негодная эксплуатация объектов.

Дробление сетевого комплекса, размывание ресурсов и ответственности пагубно сказались на надежности энергообеспечения потребителей

В нашей северной стране надежность энергоснабжения - это вопрос национальной безопасности. Поэтому в последние годы государство всерьез занялось консолидацией электросетевых активов. В частности, для территориальных сетевых организаций ввели критерии соответствия по количеству персонала, оборудования и возможности быстрого устранения аварий. Этим требованиям отвечали далеко не все, в результате количество ТСО снизилось более чем втрое: сегодня их в стране менее тысячи и планируется, что в итоге останется около 400 - в каждом субъекте РФ не более трех-пяти твердо стоящих на ногах.

Однако по мере вымывания с рынка не сумевших подтвердить надежность и лишившихся статуса ТСО компаний встал вопрос об обслуживании их бывших потребителей. Кто должен взять на себя эту ответственность и дополнительную нагрузку в виде запущенных, изношенных сетей? Вот эта миссия как раз и возложена на СТСО, которые по решению регионального штаба или правительственной комиссии теперь станут устранять и последствия аварий в регионе.

- Большое количество ТСО и их разрозненность осложняли взаимодействие при ликвидации нештатных ситуаций и обслуживании сетей, в том числе бесхозяйных. Теперь функционирование энергетической инфраструктуры будет передано в одни руки, - говорит заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак.

По его словам, проделана большая работа по подготовке нормативной базы для формирования института СТСО. Его эффективность должен показать первый год работы компаний в новом статусе: власти страны и регионов надеются, что количество нештатных ситуаций при этом снизится и ускорится ликвидация их последствий, ведь статус СТСО получили компании, имеющие наибольшее количество ресурсов и компетенций.

Еще одна важнейшая цель создания СТСО - повышение финансовой прозрачности в отрасли: они будут участвовать в рассмотрении всех инвестпрограмм сетевых компаний в своих регионах, а также выполнять функции "единого окна" при оплате услуг по передаче электроэнергии.

Сами представители крупнейших ТСО видят в новом статусе прежде всего повышение уровня ответственности. Поэтому вполне логично, что в подавляющем большинстве субъектов РФ системообразующими стали дочерние структуры государственной электросетевой компании. В стране идет активное строительство, развитие промышленности и транспорта, соответственно увеличивается и энергопотребление, и обеспечить рост экономики ресурсами на далекую перспективу - задача государственной важности.

При этом эксперты отмечают, что СТСО лишь один из инструментов укрепления энергетической безопасности, и в одночасье он не решит проблему аварий на изношенных сетях - для этого нужно время. Модернизация электросетевого комплекса потребует значительных инвестиций, но консолидация активов и централизация ответственности должны сыграть в этом процессе положительную роль.

Свердловские предприятия усилили позиции среди крупнейших компаний УрФО

Инна Хорошилова

В рейтинге 400 крупнейших компаний Урала и Западной Сибири на основе данных за 2023 год больше всего предприятий оказалось из Свердловской области. По объемам выручки Средний Урал уступает только Югре и Ямалу, где мощный вклад в экономику вносят компании нефтегазового сектора.

- В 2023-м промышленность Свердловской области демонстрировала уверенный рост на уровне 15 процентов по сравнению с 2022 годом, а индекс промпроизводства составил 9 процентов. Благодаря тесному взаимодействию власти и бизнеса и активному участию в госпрограммах предприятиям удалось достичь целей, - отмечает замминистра промышленности и науки региона Наталия Мартынова.

Совокупный объем выручки 400 компаний - 23,4 триллиона рублей, что на 10 процентов выше показателя 2022 года

Рейтинг, составленный аналитическим центром "Эксперт" и центром региональных экономических исследований Института экономики и управления УрФУ, охватил 10 субъектов РФ. Его отраслевая структура по сравнению с 2022 годом не изменилась: нефтегазовый сектор генерирует более половины общей выручки, на втором месте черная металлургия, на третьем - химия и нефтехимия. Совокупный объем выручки 400 компаний - 23,4 триллиона рублей, что на 10 процентов выше показателя 2022 года. При этом порог входа в рейтинг увеличился на 8,2 процента и составил 6,1 миллиарда рублей.

Например, завод "Уралхиммаш" занял в списке 197 место, поднявшись на 67 позиций. Как отмечают в пресс-службе предприятия, рост связан с выпуском импортозамещающего оборудования, расширением сотрудничества с предприятиями атомной отрасли, реализацией программы трансформации и повышением производительности труда. Кстати, нацпроект "Производительность труда" охватил более 200 предприятий региона, 30 из них присутствуют в рейтинге.

В топ-100 по объему реализации продукции вошли Курганмашзавод, Челябинский трубопрокатный завод, СИБУР и другие. Интересно, что наряду с крупными промпредприятиями высокие позиции заняли и торговые компании, а также авиакомпания "Уральские авиалинии".

- Драйверами роста в 2023-2024 годах являются импортозамещение, появление новых высокотехнологичных предприятий, госзаказ и увеличение доходов населения, - считает первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Александр Породнов.

Говоря о мерах поддержки, он подчеркнул, что нужно уделять особое внимание именно высокотехнологичным производствам вне зависимости от сектора: это могут быть предприятия ИТ, машиностроения, приборостроения, металлургии, где внедряют новые цифровые инструменты и материалы.

По данным опроса СОСПП, 52 процента из 102 свердловских предприятий заявили об улучшении экономического положения в 2023 году, а 38 процентов назвали ситуацию стабильной. Несмотря на экономические ограничения, предприятия продолжают развивать и модернизировать производство, что показывает их устойчивость и адаптивность.

Кстати

В минпромнауки Свердловской области рассказали, что в прошлом году в регионе запустили 32 новых производства, для реализации инвестпроектов привлечено более 41 миллиарда рублей частных инвестиций и 12 миллиардов из бюджета РФ, создано около 2500 рабочих мест.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rg.ru, 7 ноября 2024 > № 4729761

В Новосибирске подвели итоги нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство"

Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирской области насчитывается более 460 тысяч официально зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и малых компаний, а также свыше двухсот тысяч самозанятых граждан. С такими показателями регион завершает пятилетнюю реализацию национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

В 2019 году (начало реализации нацпроекта) в сфере МСП было занято менее 500 тысяч человек. При плане почти в 600 тысяч это число было доведено до 673,6 тысячи. При этом, по данным областного минпромторга, общий годовой оборот около 140 тысяч субъектов МСП превышает два триллиона рублей, что составляет почти половину оборота всех организаций региона.

Но, как подчеркнул министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрей Гончаров, дело не в цифрах. Важнее то, что в регионе создан микроклимат поддержки сферы малого и среднего бизнеса, что власть на местах заинтересована в развитии предпринимательства, которое обеспечивает занятость населения, налоговую отдачу и дает людям возможность вкладывать знания в свое дело, масштабировать его, выходить на экспорт.

- Наша задача как власти - максимально сосредоточиться на поддержке МСП, понимая, что это огромная часть трудоспособного населения с одной стороны, а с другой - возможность поддержки быстро растущих малых, в том числе высокотехнологичных, компаний в самых разных сферах, - отметил министр.

В каждом субъекте РФ создана инфраструктура поддержки в виде центров "Мой бизнес", в которых предприниматели и самозанятые могут получить консультации специалистов по различным направлениям.

- С 2020 года такой центр работает в Новосибирской области и реализует принцип одного окна. Предприниматели и самозанятые могут получить помощь по различным вопросам - от регистрации до масштабирования, выхода на экспорт. Увеличение производственного потенциала возможно не только за счет финансовых мер поддержки, но и консультационных, информационных, имущественных. Так, в каждом муниципалитете и районе есть реестры государственного и муниципального имущества, которое предоставлялось на льготных условиях субъектам МСП, - сообщил Андрей Гончаров.

Также в числе востребованных мер поддержки у субъектов МСП оказались субсидии на приобретение оборудования, муниципальная финансовая поддержка, услуги Гарантийного фонда и Фонда микрофинансирования. Капитализация фондов достигла 2,5 миллиарда рублей и 1,6 миллиарда рублей соответственно. В прошлом году Фонд микрофинансирования выдал более пятисот микрозаймов по льготной ставке в двенадцать процентов, что значительно меньше ключевой ставки, установленной Банком России.

- Фонд выдает займы от трех миллионов рублей. Сумма небольшая, но для малых предпринимателей такого рода помощь актуальна, - отметил министр.

Услугами Гарантийного фонда - поручительствами и гарантиями перед коммерческими банками - ежегодно пользуются семьсот-восемьсот представителей малого и среднего бизнеса. При поручительстве фонда в экономику региона ежегодно привлекалось более пятнадцати миллиардов рублей в виде кредитов и заемных средств.

На следующий год часть мер поддержки переформатируют, они будут оказываться в рамках других нацпроектов, в частности - "Эффективная и конкурентная экономика".

Как уточнил Андрей Гончаров, за два последних года появились новые категории предпринимателей - молодые и социальные. С каждым годом их становится больше, и для них также разрабатываются меры поддержки.

Так, правительство области вышло в Законодательное собрание региона с предложением ввести налоговые льготы для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства. В связи с применением упрощенной системы налогообложения предполагается установить ставку в размере одного процента на доходы, либо пяти процентов на доходы минус расходы.

На октябрьской сессии регионального парламента депутаты одобрили законопроект в первом чтении. Также они поддержали предложение областного минпромторга о продлении действия нулевой налоговой ставки для впервые зарегистрированных налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную системы с 31 декабря 2024 года. Такое право регионам предоставил Налоговый кодекс РФ.

Как отметил заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства области Денис Рягузов, применение нулевой налоговой ставки показало свою эффективность: этой мерой поддержки за предыдущие три года (2021-2023) воспользовалось почти три тысячи индивидуальных предпринимателей, а общий объем налоговых льгот составил почти 476 миллионов рублей. Налоговые каникулы действуют первые два года с момента регистрации.

- Если несколько лет назад в реестре социальных предприятий были единицы, то теперь более двухсот. Благодаря этой инициативе их количество будет увеличиваться, - уверен депутат заксобрания Роман Мурзин.

Справка "РГ"

К социальным предпринимателям относятся субъекты МСП, обеспечивающие занятость социально уязвимых граждан (их количество должно составлять не менее пятидесяти процентов от среднесписочной численности сотрудников предприятия). Доля расходов на оплату труда таких работников - не менее четверти от общего зарплатного фонда компании. К категории социально уязвимых относятся: инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья, одинокие многодетные родители, пенсионеры и граждане предпенсионного возраста, выпускники детских домов в возрасте до 23 лет, лица, освобожденные из мест лишения свободы, беженцы и вынужденные переселенцы, малоимущие граждане.

Аквакультуру новых регионов вводят в отраслевое законодательство

Минсельхоз внес изменения в две методики по определению объема изъятия объектов аквакультуры. В них включили данные для Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей

Методика определения минимального объема объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка была утверждена в 2017 г. Этот документ должен использовать организатор торгов на право заключения договора пользования РВУ для разработки и утверждения документации об аукционе.

Как сообщает корреспондент Fishnews, приказом Минсельхоза вносятся изменения в приложения № 1 и № 2 к методике (для пастбищной и индустриальной аквакультуры соответственно). В документ добавляются показатели объемов подлежащих изъятию объектов аквакультуры и продолжительность периода их выращивания в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

С 1 марта 2022 г. начала действовать новая Методика расчета объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры. Это руководство должны использовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые занимаются пастбищным рыбоводством, а также подведомственные Росрыболовству научно-исследовательские организации.

Минсельхоз дополнил приложение к методике водными объектами новых регионов.

Fishnews

Путин назначил врио губернаторов Коми и ЕАО

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин во вторник провел перестановки в руководстве двух регионов. Он назначил временно исполняющим обязанности губернатора Коми Ростислава Гольдштейна, который до этого момента был главой Еврейской автономной области (ЕАО). В то же день начальник управления по работе с регионами фонда "Защитники Отечества" Марию Костюк получила назначение на пост врио губернатора ЕАО.

Владимир Путин встретился с ними лично в Кремле, чтобы обсудить дальнейшее развитие этих регионов и дать свое напутствие.

Первая беседа прошла с Ростиславом Гольдштейном. "Хочу поблагодарить вас за работу на Дальнем Востоке и предложить переехать на работу в республику Коми, где, как я знаю, вы работали начиная с 90-го года еще водителем. Ну, и доросли постепенно до члена Государственного совета республики", - сказал Путин. Он отметил работу Гольдштейна на Дальнем Востоке в течение пяти лет. "Как вы относитесь к предложению вернуться в Коми?", - спросил глава государства. Гольдштейн в ответ сообщил, что "с гордостью и честью" принимает предложение главы государства.

У Марии Костюк сын героически погиб в зоне СВО

"Для меня большая честь и огромная ответственность. Республика большая, экономически развитая. Ваше доверие - всегда для меня двойная ответственность", - сказал он.

Путин в свою очередь поручил новому врио губернатору Коми плотно работать с местными специалистами. "Очень вас прошу опираться на местные кадры, плотнее работать с местными специалистами. Уверен, что у вас это получится. У вас большой хороший опыт", - сказал президент.

Напомним, что прежний глава Коми Владимир Уйба ранее в этот же день объявил о своей отставке. По его словам, такое решение связано с тем, что Путин доверил ему "новый фронт работы на федеральном уровне".

Вторая беседа у Путина прошла с Марией Костюк. Она родом из Еврейской автономной области, там же прожила большую часть жизни.

"Вы родились в Еврейской автономной области, и там получили образование, и вся ваша профессиональная жизнь связана с Дальним Востоком, с Еврейской автономной областью, где вы доросли до заместителя председателя правительства этого субъекта федерации. Хочу вам предложить вернуться на свою малую родину в качестве руководителя региона", - сказал президент в ходе встречи.

Отдельно Путин поблагодарил главу управления по работе с регионами фонда "Защитники Отечества" за воспитание сына, который героически погиб в зоне СВО. "Он прикрыл своей машиной, фактически собой, своих боевых товарищей, спасая их жизни, поэтому заслуженно получил звание героя России", - сказал президент.

Напомним, что это уже четвертое назначение в губернаторском корпусе за два дня. Вчера Путин назначил временно исполняющим обязанности губернатора Тамбовской области Евгения Первышова, а врио губернатора Ростовской области - Юрия Слюсаря.

Теплое послание бойцам. Чему учит донецких детей педагог со стажем в 65 лет

В донецком лицее педагог учит школьников делать окопные свечи

Руслан Мельников (Донецк)

На одних партах звонко стучат молоточки, на других семиклассники расчерчивают и вырезают ровные полоски картона, скручивают их улиткой, делают фитильки. Так на уроках труда в донецком лицее №5 появляются окопные свечи для бойцов на передовой.

- Здесь аккуратнее, вот тут поправить немного нужно. А теперь можно заливать воск. Только это я сам сделаю, чтобы никто не обжегся, - между сосредоточенно работающими детьми ходит учитель труда.

Николаю Мирошникову в январе исполнится 85 лет, но выглядит лет на 20 моложе. Говорит, это потому, что всю жизнь занимается любимым делом - учит детей работать руками. Про всю жизнь - не преувеличение. Николай Яковлевич преподает с 1965 года, почти 65 лет!

Мой собеседник не прерывал работы даже под обстрелами, когда ВСУ яростно били по центру Донецка "градами" и натовскими снарядами. Дети тогда учились дистанционно, но учителя были на рабочих местах.

- В соседнюю школу попали - там погибли люди. И в наш лицей попадало. Я был в кабинете, и вдруг грохот. Перед входом взорвался снаряд, окна вылетели. Погибли завстоловой и повар. Рядом, на бульваре Школьном, жилые дома тоже обстреливали. И гостиницу неподалеку. Во дворах горели машины. Выходишь на работу и не знаешь, дойдешь ли. Хорошо, что дети тогда дома учились, - вздыхает Николай Яковлевич.

Сейчас школьники вернулись в классы. Окопные свечи, которые делают на уроках труда, через волонтеров передадут бойцам на передовую. Кстати, к каждой окопной свече школьники прикрепляют послание бойцам, чтобы им тепло было не только от огня.

Николай Яковлевич мечтает, чтобы на уроках труда использовался лучший опыт прошлых лет.

- Раньше в школах были хорошо оборудованные мастерские и действовала прекрасная программа обучения, - вспоминает Николай Мирошников. - Например, можно было на уроках труда научиться работать с металлом и деревом, изучить электротехнику. Еще я всегда старался проводить профориентацию для ребят. Приглашал родителей учеников, чтобы они выступили в классе. Например, рабочий с металлургического завода приходил, рассказывал о своей профессии. Потом урокам труда стало уделяться меньше внимания. Но теперь ситуация меняется.

К каждой свече школьники прикрепляют послание бойцам, чтобы им тепло было не только от огня

Николай Яковлевич рассказывает, что выстраивает уроки таким образом, чтобы на теорию уходило 15 - 20 процентов времени, а в основном ученики выполняли практические задания:

- Многие после девятого класса пойдут в техникумы, и я стараюсь привить им любовь к рабочим профессиям. Объясняю, что это основа любого производства, что всегда ценятся люди, умеющие работать руками. Да и зарплата у квалифицированных рабочих порой больше, чем у инженеров и техников. Конечно, современные дети - это цифровое поколение. Но и среди них много тех, кто любит и умеет работать руками. Я бы сказал, таких примерно половина. И они точно будут востребованы на рынке труда. Особенно в промышленном Донбассе.

Хроника СВО: Российские военные продолжают освобождать ДНР и Харьковщину

Иван Петров

Российские военные в минувшие выходные продолжили освобождать территорию Донбасса от ВСУ. "Подразделения группировки российских войск "Центр" в результате активных наступательных действий освободили населенный пункт Вишневое Донецкой Народной Республики", - говорится в свежей сводке Минобороны России о ходе спецоперации.

Уточняется, что в ходе боев за этот поселок, а также боестолкновений в районах населенных пунктов Димитров, Петровка, Новоселидовка, Щербиновка, Дзержинск и Нелеповка (все в ДНР) противник потерял свыше 500 военнослужащих. Потери ВСУ в технике - танк, британский бронетранспортер Spartan, бронемашина "Казак", четыре пикапа, гаубицы "Мста-Б" и Д-30, а также произведенные в США: бронетранспортер М113, бронемашина MaxxPro и орудие М119.

Поселок городского типа Вишневое располагается на западе города Селидово, который наши бойцы освободили чуть ранее. Это означает, что продвижение российских войск не останавливается, а только усиливается.

По словам военных, освобождение Вишневого приближает окружение Красноармейска (украинское название - Покровск) - стратегически важного населенного пункта в ДНР.

Военкор Александр Коц отметил, что российские войска поставили своеобразный рекорд, освободив за семь дней около 200 квадратных километров территории новых российских регионов.

Кроме того, наши на днях освободили Кураховку в ДНР, тем самым приблизив окружение важного для ВСУ города Курахово, и село Першотравневое в Харьковской области.

Киевские военачальники прекрасно понимают, что фронт у них сыпется. Об этом свидетельствует, в частности, то, что ВСУ в экстренном порядке начали возводить укрепления в районе Днепропетровска. Так называемые "зубы дракона", а также другие оборонительные сооружения уже появились в 10 километрах от областного центра, там, где никогда ранее не было никаких фортификаций.

Фотографии фортификационных сооружений, которые наспех возводит армия противника в Днепропетровской области, начали появляться в открытом доступе. "Зубы дракона", противотанковые рвы, колючая проволока в основном возводятся на фасе со стороны Павлограда и Запорожья.

Напомним, что после освобождения нашей армией Угледара, Горняка, Селидово и других населенных пунктов у противника началась настоящая истерика. Вэсэушники неоднократно прямо заявляли, что дальше Покровска (Красноармейск), к которому продвигается наша армия, нет никаких укреплений и единственный более-менее прилично укрепленный участок фронта - это приграничные Сумы.

Наши войска поставили своеобразный рекорд, освободив за семь дней около 200 квадратных километров территории новых российских регионов

Тем временем в Вашингтоне начали сомневаться в способности Украины остановить российское наступление на востоке страны. В Пентагоне и американской разведке считают, что события развиваются не в пользу Украины, из-за чего пессимизм в Киеве и Вашингтоне усиливается. Об этом написала газета The New York Times со ссылкой на свои источники. Еще летом американские правительственные аналитики полагали, что Россия вряд ли добьется значительных успехов на Украине в ближайшие месяцы. Однако эти оценки оказались ошибочными, пишет газета.

Больше нет российских военных, которые совершают постоянные ошибки, российская армия изменилась и теперь находится в движении, говорит высокопоставленный американский военный чиновник. Некоторые разведслужбы США и чиновники в Пентагоне с пессимизмом оценивают способность Украины остановить российское наступление.

По словам собеседников издания, основная проблема Киева - в нехватке войск. Имеющихся в распоряжении человеческих ресурсов может хватить еще на 6-12 месяцев войны.

В Пентагоне также критикуют решение ВСУ вторгнуться в Курскую область.

"Всегда огорчает, когда не в силах помочь". Министр Мурашко - о развитии здравоохранения в России, ИИ в медицине и минутах отчаяния

Мурашко: Здравоохранение РФ направлено и на профилактику, и на лечение, и на ЧП

Ирина Краснопольская

К министру Михаилу Мурашко традиционно и у читателей, и у газеты, и лично у меня очень много вопросов. Но начинаем с тех, которые волнуют всех. Что вообще ждет медиков и нас с вами, пациентов?

Михаил Альбертович, врачи станут получать больше?

Михаил Мурашко: Сейчас, как известно, зарплата бюджетников, в том числе медиков, зачастую привязана к средней по региону. Со следующего года запустим пилотный проект по разработке новой системы оплаты труда в нескольких регионах. А в 2027-м планируем переходить на нее уже по всей стране.

Сейчас ломаются копья вокруг подготовки врачей. Многие считают спорным, что порой медицинские факультеты открываются в совершенно непрофильных вузах.

Михаил Мурашко: Врача можно готовить только там, где есть полный набор условий для его всесторонней подготовки. Да, нужны углубленные знания по химии, биологии, физике. Но во главе, конечно же, клинические дисциплины. Клинические кафедры должны располагаться в ведущих лечебных учреждениях, можно сказать, у постели больного. Будущий врач должен увидеть все разнообразие патологий, увидеть самую тяжелую патологию и реальные современные технологии лечения. А иначе как?

А возможности искусственного интеллекта? Хирург не пойдет на какую-то операцию лишь потому, что ему что-то подсказал искусственный интеллект? Хирург сам должен посмотреть пациента?

Михаил Мурашко: Искусственный интеллект - только помощник врача. Но никак не замена! Очный осмотр пациента никто не отменял. Возможно, когда-то появятся системы, дополняющие его. Сегодня же все всегда начинается с осмотра. Да, нас регулярно пытаются склонить к тому, чтобы мы разрешили первичную консультацию пациента и постановку диагноза по телефону без осмотра. Об этом сейчас большой диалог и спор.

Категорически такое нельзя допускать?

Михаил Мурашко: Мы этот вопрос вынесли на этический комитет. И комитет сказал: в случае, если у пациента не было первичного осмотра в данной медорганизации или у него нет истории болезни в этой организации с записями осмотров других специалистов, то первичная телеконсультация опасна.

Переключимся на нацпроекты. Какие закончились? Какие, на ваш взгляд, нужны в обязательном порядке? На что они будут нацелены?

Михаил Мурашко: Раньше у нас реализовывали целый ряд программ, как правило, связанных с закупками того или иного оборудования. Это тоже важно, но мы перешли к комплексному подходу. По поручению президента России Владимира Владимировича Путина мы с 2019 года реализуем национальный проект "Здравоохранение" - это и новые технологии, и подготовка кадров, и новые подходы к работе с пациентами, создание комфортных условий, и даже прилегающая территория больниц. Много сделали по детскому здравоохранению - построили 21 новую детскую больницу, большинство детских поликлиник привели в порядок и переоборудовали, чтобы в них было комфортно и детишкам, и их родителям, и медикам.

Некоторые нацпроекты будут продолжены. В частности, по модернизации первичного звена. Это все поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты и так далее. Почему продлят? Потому что на первом этапе многое сделали, но не завершили полностью всей модернизации. Построили более 6 тысяч новых объектов здравоохранения, а почти в 5,5 тысячи провели капремонты. Но пока в программу вошли не все, где требуется улучшение. Закупили более 1,8 тысячи мобильных комплексов, которые курсируют и оказывают помощь в совсем малых и отдаленных населенных пунктах.

Реабилитация на дому будет назначаться так же, как препарат - по рецепту. То есть вам дают QR-код, видеоуроки, и вы их выполняете, чтобы восстановиться

Мы создали большую сеть из 641 регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений, которые оказывают помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Прежде всего при инфарктах и инсультах. Еще на этапе планирования их размещения по каждому региону учитывалось плечо доставки - дороги, маршруты, плотность населения. Соответственно, четко понимаем время доставки. И, конечно же, это сеть сосудистых центров, которая спасает в экстренных ситуациях и может использоваться для плановых больных.

Раньше пациент попадал в больницу, которая рядом, но в которой могло не быть ни условий, ни персонала подготовленного, ни реабилитации. Сейчас практически всех с инфарктом или инсультом маршрутизируют в специализированные центры, оснащенные всем необходимым. Это спасает сотни тысяч жизней. А при выписке пациенты получают бесплатные лекарства, чтобы избежать рецидива, - программа расширена до двух лет. Это тоже чрезвычайно важно.

А теперь моя любимая героиня тетя Маша из подъезда куда попадет?

Михаил Мурашко: Однозначно, только в сосудистый центр.

Если она живет в крупном городе. А если в деревне, где нет даже медпункта? Такие деревни точно есть.

Михаил Мурашко: Есть. И, конечно, в этой ситуации, если приезжает скорая помощь, то она доставляет тетю Машу в сосудистый центр. Но есть совсем глубинка. Тогда спасает вертолет, либо машина. В труднодоступных местах есть и специальная техника, вездеходы. Там, где происходит разлив, даже на лодках перевозят.

За сердечно-сосудистыми - онкология?

Михаил Мурашко: По онкологии создали более 550 центров амбулаторной онкологической помощи. Плюс отдельная программа, которая включала переоснащение и строительство 15 онкодиспансеров. Сейчас такой в Якутии ввели, завершают в Саратове. Стали доступны новейшие схемы лекарственной терапии, таргетная терапия. Большое значение в успешной реализации проектов имеет постоянное внимание и вовлеченность правительства и лично председателя Михаила Владимировича Мишустина. Это и высокая ответственность, но и поддержка.

Что касается новых проектов, которые сейчас в разработке, то в зоне ответственности Минздрава будет большой национальный проект "Продолжительная и активная жизнь".

Клинические кафедры должны располагаться, можно сказать, у постели больного. Студент должен увидеть и разнообразие патологий, и технологии лечения

Будет раздел, посвященный созданию новых скоропомощных приемных отделений. Будет создано почти сто таких отделений в больницах по всей стране. Несколько субъектов, например, Кабардино-Балкария, Карелия, Петрозаводск, Татарстан, Башкортостан уже сделали это. Чтобы были условия максимально быстро доставить пострадавшего туда, где есть все сразу: то есть и диагносцировать можно, и работать с пациентами в состоянии шока, и оперировать.

В части развития экстренной помощи раньше у нас была только поставка машин скорой помощи и оплата услуг санитарной авиации, вертолетов. Теперь будем развивать стационары для более эффективного оказания скорой помощи. Это будут больницы, где много современного оборудования, подготовленный персонал. Где уже на этапе приемного покоя пациенту оказывается и реанимационная, и хирургическая помощь, и многое другое.

Сегодня такие виды помощи очень востребованы, очень нужны. Знаете, как у Булгакова: "Дело не в том, что человек смертен, плохо то, что он внезапно смертен". Поэтому готовность оказать в такой ситуации помощь очень важно. Это спасает жизни людей. И если ты вовремя не наложишь жгут, если ты вовремя не доставишь в ту больницу, в которую нужно, человек просто умрет. Двигаться медленно недопустимо!

Конечно же, будут мероприятия, касающиеся общественного здоровья, долгой активной жизни. Будет блок вопросов кадровой политики. Будет наш раздел в нацпроекте "Семья": будет и переоснащение перинатальных центров, и расширение сети женских консультаций. И третий национальный проект "Новые технологии сбережения здоровья". В нем будет в том числе научная часть, промышленная часть, поддержка разработки новых методов лечения, разработка медицинских изделий, лекарственных препаратов.

По сути дела, мы идем по пути формирования системы здравоохранения, которая будет направлена и на профилактику, и на лечение, и на экстренные ситуации. Все они рассчитаны до 2030 года.

Похоже, нас ждут большие перемены.

Михаил Мурашко: Медицина вообще во многом традиционна, консервативна. Но не настолько, чтобы не воспринимать новое, интересное. Вот на прошлой неделе у нас был конгресс, посвященный 150-летию Николая Александровича Семашко и национальным проектам. И я себя поймал на мысли, когда показывали старые кадры: какие у Семашко, его коллег-врачей абсолютно "сегодняшние" глаза и лица. Там, где есть интеллект, яркие чувства, эмоции, человеческое лицо остается современным всегда. Мне кажется, что если бы сегодня доктор Семашко пришел к нам, он был бы абсолютно современен. И мы бы говорили на одном языке.

В медицине есть определенные классические устои, которые создают для человека благо. То есть в плане его здоровья. И есть классические подходы, которые абсолютно не изменились. Если тебе природой, родителями дано что-то, то ты максимально это сохраняй и развивай. А вот если ты постоянно будешь этим пренебрегать... Это было известно и сто лет назад, и двести. Твое здоровье просто пошатнется, и ты, к сожалению, закончишь раньше.

Не потому ли сейчас выходит, чуть ли не на первый план, борьба с ожирением.

Михаил Мурашко: И это правильно! У Николая Александровича Семашко было написано: "ожирение = старение".

Но взгляните вокруг! Одни говорят, что надо есть вот это. Другие, что именно это - ни в коем случае! Да, мы из Страны Советов. И человек сам себе врач.

Михаил Мурашко: Борьба с ожирением - это не только борьба с неправильным питанием. Есть еще и заболевания, которые действительно должны корректироваться врачами. И без медицинской помощи здесь не обойтись. Мы не обвиняем кого-то за лишний вес. Мы должны помогать. Тем более что появляются лекарственные препараты, которые реально могут человеку помочь бороться с лишним весом. В том числе и с такими последствиями, как диабет и сердечно-сосудистые заболевания.

Ко мне приходит молодая пара. Оканчивают мединститут в Москве. Отличники. Ее спрашиваю: "Какую специализацию выбрала? Кем собираешься работать?". Ответ: "Никакую. Я буду руководителем".

Михаил Мурашко: И хорошо! Сегодня непросто найти талантливого руководителя. У нас уже был опыт, когда мы фактически руководителей формировали сразу же после института. И весьма успешно. Если выбирать руководителя только из тех, у кого стаж тридцать лет и более... Если молодой человек придет руководить и будет это делать как профессионал, то это хорошо. Я стал руководителем медицинской организации спустя четыре года практики.

А я была возмущена. Говорю: "Ты ничего не умеешь, не знаешь". - "Я знаю, как организовать процесс", - ответила она мне.

Михаил Мурашко: Ну, если она с красным дипломом, отличница и действительно знает, как организовать, то это надо приветствовать.

Да? Ладно, буду приветствовать.

Михаил Мурашко: Понятно, что ее не надо сразу ставить руководителем крупного учреждения. Нужна этапность.

Без этапности в медицине нельзя. Вот сейчас резко меняется счет времени на само лечение: стационарное, амбулаторное. Во весь голос заявляет о себе реабилитация.

Михаил Мурашко: В нашем арсенале большое количество таких методов лечения, которые позволяют заметно сократить время на само лечение. Все больше возможностей обходиться без хирургии. Нередко достаточно двух-трех дней, и можно человека выписывать. Но когда есть потеря той или иной функции, то, конечно же, для нормальной жизни просто необходимо ее восстановить. Человек должен работать, должен себя обслуживать. Особенно это касается детей. Есть несколько вариантов реабилитации. Начинается с самых простых советов и рекомендаций врача. Мы сегодня создаем специальную платформу. Реабилитация на дому будет назначаться так же, как препарат - по рецепту. То есть вам дают QR-код, видеоуроки, и вы их дома выполняете для того, чтобы восстановиться.

Это дома. А если не дома? Например, человеку прооперировали тазобедренный сустав...

Михаил Мурашко: Что-то можно делать амбулаторно. Какие-то виды процедур или занятий нужно проходить в медицинской организации амбулаторно. Но в каких-то ситуациях нужно госпитализировать в стационар. Мы большое число учреждений оснастили самым современным реабилитационным оборудованием, подготовили специалистов.

И если это дети, то важно, чтобы они в таких ситуациях были вместе с родителями.

Михаил Мурашко: Новые детские реабилитационные центры спроектированы исходя из этого. Например, первый большой центр "Кораблик", который в прошлом году открылся в подмосковном Подольске, именно такой. Сейчас еще два таких федеральных детских реабилитационных центра строятся. Строительство одного завершается в Евпатории. Он будет называться "Кораблик "Мойнаки", поскольку находится на берегу Мойнакского озера. Третий в Новосибирске. Он будет называться "Кораблик "Обь". Три "Кораблика". Целая флотилия.

У меня в Иркутске подопечная семья. У их дочери Ульяны было тяжелейшее онкологическое заболевание. Долгое непростое лечение. Сейчас Ульяна нормально учится. Меня интересует: как Ульяна со своей мамой Есенией попадет в такой центр на реабилитацию.

Михаил Мурашко: Судя по всему, Ульяне уже не нужно в этот реабилитационный центр - поскольку она уже восстановилась. В них берут тех детей, которые не могут восстановиться. Это очень тяжелые дети.

Михаил Альбертович, вы показали мне фотографию в своем телефоне. На снимке мальчик из Благовещенска. Сейчас ему 14 лет. Кто он?

Михаил Мурашко: Мы его забрали из Благовещенска. Сейчас он на реабилитации. Раньше был без сознания. Не мог говорить. Теперь начал считать, общаться.

Почему у вас его фотография?

Михаил Мурашко: Он очень тяжелый. Мне по нему докладывают.

Почему именно вы за ним следите?

Михаил Мурашко: Потому что тяжелый. У меня много таких. (В телефоне моего собеседника видео детей, которых, можно сказать так, он сам курирует, их лечение и реабилитацию - прим. "РГ") Я этих детей лично не знаю. Это не какие-то избранные дети - я их просто вижу по сводкам о чрезвычайных происшествиях. Зачем мне эти фотографии? Если я включился, то мне периодически докладывают, информируют, что происходит.

Вам приходится звонить кому-то, сообщать, что говорит министр и просит Петю (Олю) обязательно госпитализировать, направить на реабилитацию?

Михаил Мурашко: Конечно! Если Пете требуется помощь и где-то нужно включиться, чтобы это сделать быстрее...

Не боитесь, что могут как-то использовать ваше имя? Это нормальное состояние министра?

Михаил Мурашко: А почему нет? Если тяжелая ситуация какая-то, я в нее включаюсь полностью. Очень же важно понимать, знать. Я подключен к системе информирования Федерального центра медицины катастроф Минздрава России. Это обо всех чрезвычайных ситуациях, которые происходят. Где-то произошло какое-то ДТП с пострадавшими, взрыв бытового газа, пожар, где больше двух человек пострадали... О таких чрезвычайных ситуациях я знаю. Вот посмотрим: Камчатский край, пожар в квартире с последующим возгоранием соседних... Согласен, совершенно частный случай. К сожалению, не единственный. Мы организуем медицинскую помощь. Координируем. Нужно, чтобы включались в том числе телемедицинские консультации, решали, кого вывозить, куда вывозить, где лечить.

И такое каждый день?

Михаил Мурашко: Каждый день. Но нельзя же каждый день заниматься только этими консультациями. На начальном этапе я в это дело фактически в ручном режиме ввязывался. Теперь... Я эту информацию получаю. Но все работает в штатном режиме. Тяжело пострадавшего ребенка обязательно консультируют специалисты из учреждений более высокого уровня. И если необходимо, госпитализируют в ведущие медицинские центры. Если пациент крайне тяжелый, то или специалист туда приедет, или пациента переведут.

Ребенок, которого я вам сейчас показывал, пострадал в Благовещенске. Сначала его нельзя было транспортировать. Консультировали дистанционно. Им занимаемся несколько месяцев и видим улучшения. Это очень тяжелая, долговременная работа. Но она дает результаты. Не важно, в каком регионе, городе происходит трагедия. Когда медицинская система срабатывает автоматически, а она должна так срабатывать, то видим хорошие результаты. Если нужно, мы этот процесс меняем.

И все-таки... Количество жалоб на медицинскую помощь не становится меньше?

Михаил Мурашко: Становится. И по всем замерам видим, что растет удовлетворенность людей медицинской помощью. Здесь очень важна роль каждого руководителя каждой медицинской организации, отношение региональных властей. Весь процесс взаимодействия, организации и оказания медицинской помощи должен быть ориентирован на человека.

Можете назвать благополучные регионы?

Михаил Мурашко: Их сейчас много. Назову, где процесс идет быстрее. Значительно снизилось количество обращений по Москве, в Башкортостане, в Туле. Очень хорошие изменения в Твери. Перемены идут в Оренбургской области. Татарстан исторически активно меняется. Очень хорошие результаты в Тюмени. А еще Томск, Ханты-Мансийск. Ситуация в лучшую сторону меняется в Забайкалье, где многие годы было очень непросто.

Нередко, а с возрастом часто, пациент страдает несколькими заболеваниями. Ему нужна помощь разных специалистов. Явно многопрофильные медицинские центры выигрывают перед узкопрофильными. Открытие перинатальных нужно было в таком количестве, как сделали?

Михаил Мурашко: Однозначно, нужно! Посмотрите последние данные Росстата. Показатель младенческой смертности 3,9 на одну тысячу рожденных живыми. Об этом 10 лет назад никто даже не мечтал!

Важно, чтобы правильные, здоровые, привычки формировались в семье. Воспитывать надо не только детей, но и родителей

Михаил Альбертович, вы на министерском посту почти пять лет. Начали в самое горячее время - ковида. Мы достойно с ним справились?

Михаил Мурашко: Срочно была развернута коечная сеть. Насколько это важно? Тем, кто не понимает, стоит посмотреть документальные фильмы про начало эпидемии в Ухане. Пациентов просто клали на улице возле больницы, в которых не было мест. Если был свободный баллон с кислородом, то пациенту давали подышать на улице, в машине, на лавочке. У нас огромное количество коечного фонда быстро перевели под ковид, но при этом сохранили и места для пациентов с другими заболеваниями. Мы первые в мире сделали вакцину и обеспечили более 70 стран. Разработали массу лекарств и их производили.

Да, на начальном этапе не хватало каких-то элементов. Но ни одна страна не могла столько "нарастить": маски появились, одежда появилась, аппараты ИВЛ сами стали производить. Мы практически сделали колоссальный рывок в развитии промышленности, науки, производстве лекарств. Двигаться медленно нельзя. Не только в пандемию. Нужно и в обычной жизни быстро принимать решения, быстро идти вперед. Греки говорят: мы как танцуем сиртаки, так и работаем. То есть сначала медленно, а потом быстрее и быстрее.

Знаю, у вас сверхнапряженный график. Впечатление, что министру вообще вдохнуть некогда. Однако когда смотришь... Нормально выглядит, подтянут, элегантный галстук. Как умудряетесь?

Михаил Мурашко: У медиков есть внутренняя самоорганизация и чувство ответственности колоссальное. Этому учат с первого курса мединститута. Чувство ответственности тебя толкает, ведет по жизни. Ответственности не только перед собой, но и перед теми людьми, которых спасаешь. И это правильно. Спасать и помогать - норма для нашей специальности. Хорошие правила и хорошие манеры в медицине начинаются с ответственности.

Что вас огорчает в сегодняшней медицинской службе?

Михаил Мурашко: Всегда огорчает, когда ты не можешь помочь. Или что-то изменить в том, что произошло: трагическое, фатальное. Таких ситуаций достаточное количество: пожар, затопление, землетрясение. Пострадали люди...

Министру-врачу свойственны минуты отчаяния?

Михаил Мурашко: Честно говоря, слава богу, я за собой не замечал минут отчаяния. Нельзя!

Министр должен когда-то расслабляться? Переключение необходимо?

Михаил Мурашко: Конечно! В театре, консерватории и даже... в самолете. Выключился телефон. Звучит красивая музыка. Прекрасно.

Советы от министра

Как сохранить продолжительную и активную жизнь? Скажем, как в 70-80 лет быть нормальным человеком?

Михаил Мурашко: Только сразу договоримся, что в следующий раз полезные советы будем давать с вами вместе, вы тоже можете выступать как эксперт в этом вопросе. Наверное, надо начать с того, что нужно пользоваться только проверенными советами по здоровью. Сегодня многие следуют тем советам из интернета, которые к медицине, к рациональным советам никакого отношения не имеют и которые дают люди, понятия не имеющие о том, как сохранить здоровье.

У нас есть портал Минздрава "ТакЗдорово.Ру". Там профессиональные советы от ведущих экспертов. Рекомендую. Далее то, что точно совершенно нужно.

Есть те привычки, которые, к сожалению, уносят годы жизни. Какие? Однозначно курение. Это 100 процентов. Злоупотребление алкоголем. Пьянство, это точно ущерб. Именно пьянство! Но есть люди, которым алкоголь в принципе противопоказан. В частности, людям с нарушениями ритма сердца этого категорически нельзя! Алкоголь для них абсолютно пагубен. Он вызывает нарушение ритма сердца, что может привести к летальному исходу. У врачей есть даже понятие "праздничного сердца", когда после праздников в отделениях реанимации и неотложной кардиологии резко возрастает число людей с аритмиями, инфарктами и другими последствиями злоупотребления алкоголем. Надо себя беречь и вести себя соответственно.

А нынешние активные призывы ко всяческим запретам, ограничениям в продаже, доступности алкоголя...

Михаил Мурашко: Нужна альтернатива. Организация доступного отдыха и прежде всего детского, молодежного и семейного. Именно доступного, разумные ограничения возможны. Но они должны быть привязаны к конкретному месту, к конкретной ситуации в данном субъекте.

Третье. Это грех чревоугодия и переедания. Вот он точно не нужен! Мы же видим: чем человек стройнее, тем он себя активней чувствует. Даже вопрос не в том, что проживет дольше или не проживет. Конечно, есть предрасположенность генетическая у разных людей. Но человек, который имеет нормальный вес, будет и жить активнее, и сон у него будет лучше. Вы же себя держите в очень хорошей форме. Даже, несмотря на то, что ваша двигательная активность невысокая. Вы же не переедаете.

И четвертое, что очень важно. Важно, чтобы правильные, здоровые привычки формировались в семье. Воспитывать надо не только детей, но и родителей. Если семья привержена к здоровым привычкам, то и дети, и старшее поколение будут здоровее.

Пятый совет. Очень важно психическое здоровье. Вот вы меня спрашивали, как я отдыхаю. Наверное, нужно себе создавать какой-то приятный момент, который формирует ваше настроение.

Мне нравится музыка. Мне нравятся какие-то спектакли. И это однозначно позитивно влияет на психологическое состояние. Вот заставляю себя просто ложиться, ну, относительно, скажем так, вовремя спать. Раньше, в пандемию, ложился в два часа ночи. Сейчас, правда, есть другие проблемы, но стараюсь все-таки до полуночи лечь спать. Заставляю себя.

А встаете?

Михаил Мурашко: Встаю всегда в шесть, в шесть тридцать.

Вам не хочется спать? Только честно.

Михаил Мурашко: Я высыпаюсь. Вот три года спал по 4,5 часа. Конечно, это очень мало. И это неправильно. Ситуация заставляла, но это неправильно. Это вредно и плохо влияет на самочувствие.

А правильно, сколько надо спать?

Михаил Мурашко: Больше шести часов. Это лучший вариант. Если ваша работа и время позволяют спать больше шести часов, если у человека есть такая возможность... он счастливый человек.

Шестой совет. Физическая активность обязательно нужна. И, конечно, нужно проходить медосмотр.

Как часто надо его проходить?

Михаил Мурашко: В зависимости от возраста. Детям - ежегодно. От 18 до 40 лет - диспансеризация раз в три года. От 40 лет - раз в год.

Министр здравоохранения доволен сегодняшним состоянием нашей медицины или не очень?

Михаил Мурашко: Нам есть куда меняться в лучшую сторону.

Россия > Медицина > rg.ru, 5 ноября 2024 > № 4728720 Михаил Мурашко

Минстрой России принял участие в совещании по итогам деятельности Фонда развития территорий

В Совете Федерации состоялось совещание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Основной темой стало подведение предварительных итогов деятельности публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

В мероприятии принял участие первый заместитель Председателя Совета Федерации Владимир Якушев. Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко открыл заседание и отметил широкий круг вопросов, которым занимается ФРТ. Это, в частности, деятельность по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда, содействие модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, восстановление прав дольщиков, мониторинг реализации инфраструктурных проектов, финансируемых с использованием средств инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов, деятельность, связанная с комплексным развитием территорий.

«Все эти направления затрагивают жизненно важные для граждан сферы. Отсюда и такой интерес к деятельности Фонда – как со стороны сенаторского корпуса, так и со стороны граждан. Мы получаем много обращений, в той или иной степени затрагивающих вопросы деятельности Фонда. В связи с этим мы придаем большое значение нашим регулярным и достаточно плотным контактам с руководством Фонда» - сказал Андрей Шевченко.

Статс-секретарь – заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек выделил основные задачи, которые стоят перед Фондом на ближайшее время.

Как подчеркнул Юрий Муценек, особое внимание уделяется сфере жилищно-коммунального хозяйства. В этом направлении предстоит урегулировать вопросы управления жильем, в том числе рассматриваются вопросы внедрения стандартов управления многоквартирными домами (МКД), повышения адресности поддержки граждан, отчетности управляющих компаний перед собственниками, внедрения единых расчетных центров и единых платежных документов.

В части капремонта МКД, ключевым направлением работы является обеспечение сбалансированности региональных программ. Сегодня средний взнос по стране составляет 12,6 руб./м2, в ряде регионов взносы варьируются от 1,5 руб./м2 до 26 руб./м2. При этом, не всегда учитываются различия в параметрах дома, в том числе наличие лифтов. Рассматривается вопрос внедрения на федеральном уровне единого подхода к дифференциации взносов за капремонт с учетом характеристик дома.

Важным вопросом стала подготовка регионов к осенне-зимнему периоду. С учетом опыта прошлых лет и законодательных изменений были сформированы новые подходы, в каждом регионе отработали программу тренировок, составили планы реагирования и устранения аварийных ситуаций. Также Минстроем России прорабатывается введение ответственности РСО за неготовность к отопительному периоду.

В части комплексного развития территорий требуется внести изменения в законодательство, которые позволят урегулировать вопрос осуществления КРТ ИЖС, упростить градостроительную процедуру определения границ КРТ, закрепить возможность лица, построившего инфраструктурный объект в КРТ, продолжить его эксплуатацию.

«В целом сегодня благодаря поддержке сенаторов и депутатов совместно с Фондом решается широкий спектр задач, направленный на повышение качества жизни наших граждан. В этом направления будем системно продолжать работу», - отметил Юрий Муценек.

Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов рассказал об основных итогах деятельности.

«Несмотря на разнообразие направлений деятельности, Фонд поступательно справляется с поставленными задачами и новыми вызовами. Наша команда ставит перед собой главную цель в работе – повышение качества жизни людей. И при поддержке Минстроя России мы продолжим идти к ее достижению», - прокомментировал Ильшат Шагиахметов.

В текущем году заканчивается программа переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. С 2019 года из 12,7 млн кв. м аварийных домов было переселено более 745 тыс. человек. Полностью выполнили целевые показали 69 регионов.

Еще одно ключевое направление работы – модернизация коммунальной инфраструктуры. В настоящее время уже завершены 588 мероприятий, введено в эксплуатацию 963 км сетей.

Помимо этого, завершается работа по восстановлению прав пострадавших дольщиков. Благодаря совместной работе Минстроя России, Фонда и субъектов с 2018 года восстановлены права более 245 тысяч граждан.

Одними из самых востребованных механизмов при реализации инфраструктурных проектов для регионов стали инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты. Так, с помощью ИБК уже завершено 286 объектов, поставлено 1 716 единиц общественного транспорта, обновлено порядка 900 км сетей. По линии СКК завершено 18 мероприятий, поставлено почти 6 тыс. автобусов, обновлено около 100 км сетей.

Также ведется активная работа по восстановлению инфраструктуры в новых регионах. В настоящее время уже завершены работы на 319 объектах и более 46 км сетей. Обеспечены теплом 408 тыс. человек.

Завотделением анестезиологии и реанимации из ЛНР успешно прошла обучение в рамках проекта «Петровский доктор»

В НМИЦ «Лечебно-реабилитационный центр» Минздрава России завершилось обучение шестого потока курсантов проекта «Петровский доктор». В рамках этой уникальной образовательной медицинской программы анестезиологи-реаниматологи из российских регионов не только получают актуальные знания и компетенции в своей профессиональной области, но и проходят специальную подготовку для передачи полученного опыта и знаний своим коллегам.

В этом году одним из участников проекта впервые стала представительница ЛНР – заведующая отделением анестезиологии и реанимации городской больницы города Алчевска Инна Абукова. Участие специалиста в «Петровском докторе» стало возможно благодаря активному взаимодействию ее медицинского учреждения с Луганской республиканской клинической больницей.

По словам Инны Абуковой, в рамках обучающего курса она усвоила много полезной информации – в частности, ознакомилась с современными методами блокады под УЗИ-контролем, более быстрыми и менее болезненными для пациентов.

Также участница проекта на практике смогла оценить тонкости организации рабочего процесса в НМИЦ ЛРЦ Минздрава России. Одним из ее наставников стал заведующий отделением реанимации и интенсивной терапии №2 Алексей Гутников – он не только поделился своим профессиональным опытом, но и рассказал о том, как выстраиваются отношения внутри рабочего коллектива.

— Это одна большая команда, один большой локомотив, который движется в одну сторону. Никто не тянет на себя одеяло. В работе это очень важно. Специалистам НМИЦ ЛРЦ Минздрава России участница проекта пожелала успехов, достижения новых высот, здоровья и мирного неба над головой, — отметила Инна Абукова.

Ранее программу «Петровского доктора» прошли врачи из Смоленской, Калужской, Оренбургской, Ульяновской, Ивановской и Нижегородской областей, Забайкальского края, Донецкой народной республики, Республики Чувашия и Ямало-Ненецкого автономного округа. Выпускниками шестого потока стали представители Республики Тыва, Рязанской и Магаданской областей.

Цифровизация строительной отрасли в 2024 году

Для строительной отрасли появилось достаточно много ИТ-решений, но все они разрозненные и закрывают лишь конкретные функциональные блоки. Основная сложность для бизнеса — непонимание того, как выбрать цифровой продукт, который сможет решать ключевые задачи и будет эффективно работать в связке с другими, уже внедренными технологиями, обеспечивая сквозной процесс. Об этих и других сложностях цифровизации строительной отрасли «Стройгазете» рассказал ведущий менеджер по развитию бизнеса «ТНП Ритейл» компании IBS Игорь Волк.

Цифровизация глазами бизнеса

Согласно исследованию Strategy Partners, цифровую трансформацию считают приоритетной для бизнеса подавляющее большинство российских девелоперских и строительных компаний. Более 80% респондентов уже ощутили экономический эффект от внедрения ИТ-технологий, тогда как четыре года назад эта цифра составляла лишь 44%.

Однако уровень проникновения цифровых технологий в отрасли аналитики оценивают как низкий. Цифровизация пока затрагивает в основном внутренний документооборот, а также процессы маркетинга и продаж, где при небольших затратах можно получить быстрый эффект. Наиболее распространенные технологии — электронный документооборот, облачные решения, системы динамического ценообразования и цифрового проектирования.

На российском рынке, по мнению экспертов, представлено уже множество эффективных цифровых инструментов, но создание единой отраслевой экосистемы пока остается нереализованной задачей. В то же время внедрение разрозненных ИТ-решений создает сложности и риски.

Основными трудностями при цифровизации участники рынка называют нехватку финансовых ресурсов (33%), отсутствие гарантированного результата (29%) и дефицит квалифицированных специалистов (27%). Более половины компаний признаются, что значительная часть их цифровых инициатив была приостановлена на стадии реализации. В среднем компании строительной отрасли выделяют на цифровизацию менее 1% своей выручки, в то время как лидеры в других индустриях инвестируют до 5%.

Влияние государства

Цифровизация строительной отрасли активно поддерживается государством. Одной из ключевых задач Минстроя РФ является создание единой информационной среды на основе концепции «цифровой объект — цифровой регион — цифровая страна». Верхнеуровневым элементом цифровой вертикали выступает Государственная информационная система градостроительной деятельности (ГИС ОГД), которая объединяет документы территориального планирования, генпланы, правила землепользования и застройки, а также информацию о разрешениях на строительство. Важную роль в цифровой вертикали также играет Информационная система управления проектами объектов капитального строительства (ИСУП), которая уже используется в большинстве регионов страны.

В качестве основного инструмента, объединяющего различные элементы и процессы строительства в единую цифровую систему, выступают технологии информационного моделирования (ТИМ). Их внедрение, по оценке Дом.РФ, существенно сокращает бумажный документооборот (до 85%), уменьшает сроки обработки документов (на 50%), снижает количество ошибок при проектировании (на 80%).

С 2022 года создание информационных моделей (ИМ) объектов капитального строительства стало обязательным для проектов, финансируемых из госбюджета, а с 1 июля 2024 года — для крупных проектов долевого строительства. При этом, по состоянию на II квартал 2024 года, ТИМ в своей работе использовала только каждая пятая компания из числа девелоперов. Причем застройщики чаще всего применяют такие инструменты при проектировании (70%), а на этапе строительства к ним обращаются лишь 20% компаний, использующих ТИМ. С применением информационного моделирования в РФ строится чуть более 40% всей площади жилой застройки.

Еще одним важным направлением цифровизации в Минстрое называют внедрение искусственного интеллекта. Благодаря применению ИИ-технологий производительность труда в области жилищного строительства, по данным ведомства, выросла на 40%. ИИ может использоваться при проектировании, интеллектуальной обработке строительной документации, а также для мониторинга и контроля за выполнением строительных работ. Для обучения специализированных ИИ-моделей в РФ планируется создать отраслевой «полигон данных».

Продолжение импортозамещения

Одним из ключевых вопросов цифровизации строительной отрасли остается импортозамещение. В 2022 году для решения этой проблемы были созданы индустриальные центры компетенций (ИЦК). Минстрой курирует два таких центра — ИЦК «Строительство» и ИЦК «ЖКХ».

Для субъектов градостроительной деятельности разработано около 350 российских ИТ-решений. Цифровые продукты, входящие в этот перечень, охватывают различные этапы жизненного цикла объектов: от территориального планирования и проектирования до строительства и эксплуатации. Многие из них были созданы специально для работы в рамках российской нормативно-правовой базы и не имеют прямых зарубежных аналогов.

Среди наиболее востребованных решений при импортозамещении в строительной сфере можно выделить следующие:

? для календарно-сетевого планирования — Plan-R вместо MS Project,

? для управления взаимоотношениями с клиентами — Битрикс24 взамен SalesForce,

? для хранения инженерных данных — Pilot-BIM вместо Autodesk.

Уровни цифровой зрелости компаний

При автоматизации управления проектами в строительстве компании проходят несколько этапов:

? Начальный уровень. На этом этапе управление осуществляется с помощью разрозненных решений без единого стандарта бизнес-процессов.

? Базовый уровень. На базовом уровне применяются такие инструменты, как календарно-сетевое планирование и управление строительными и монтажными работами (СМР). Также на этом этапе создаются системы для взаимодействия с подрядчиками через специализированные порталы, внедряются сметные комплексы и системы для хранения инженерных данных.

? Целевой уровень. Целевой уровень предполагает использование информационной модели объектов для формирования сметных расчетов и спецификаций, а также моделирование технологии СМР. Кроме того, внедрение нормативно-справочной информации (НСИ) для ТИМ обеспечивает стандартизацию и повышение точности данных.

? Опережающий уровень. На этом этапе внедряются такие передовые технологии, как 3D-печать, робототехника, мобильные устройства, AR/VR, датчики для мониторинга процессов, 3D-сканирование и дроны. Появляются маркетплейсы, позволяющие оперативно привлекать ресурсы и подрядчиков.

Процесс цифровой трансформации

Цифровая трансформация в строительной отрасли часто сталкивается с проблемой «лоскутной» автоматизации, когда отдельные процессы автоматизируются с помощью разных программных продуктов, зачастую не связанных между собой. Например, внедряется система для календарно-сетевого планирования, но не обеспечивается ее интеграция с другими инструментами. В результате не выстраивается сквозной процесс управления проектом, возникают так называемые «функциональные колодцы» — разрозненные участки автоматизации. Чтобы избежать этого, необходимо настраивать системы так, чтобы данные свободно передавались между всеми участниками на всех этапах строительного производства.

Процесс цифровой трансформации должен начинаться с обследования текущих бизнес-процессов, их сопоставления с референтными моделями и внесения корректировок с учетом специфики конкретной организации. Далее формируются модели целевых бизнес-процессов, регламент взаимодействия между участниками (заказчиком, проектировщиком и подрядчиком) и дорожная карта цифровой трансформации. Происходит выбор решений для автоматизации разных функциональных областей, причем рассматриваются как новые решения, так и инструменты, уже существующие в ИТ-ландшафте. Главное — правильно настроить интеграцию информационных потоков.

Для успешной трансформации следует придерживаться ряда рекомендаций:

? Разбиение на этапы. Комплексная цифровизация в среднем занимает не менее года. Если сроки на реализацию проекта сжаты, стоит начать с минимально жизнеспособного продукта (MVP). После запуска такого решения в промышленную эксплуатацию можно доработать дополнительные функциональные требования.

? Дорожная карта. При планировании проекта необходимо определить промежуточные результаты и сроки их достижения.

? Пилотные проекты. Для обеспечения непрерывности строительного производства внедрение новых инструментов стоит начинать с тестирования на ограниченном организационном объеме, чтобы исправить возможные ошибки, а затем тиражировать решения на все подразделения компании.

? Готовность к изменениям. При цифровой трансформации неизбежны организационные изменения — перераспределение обязанностей, введение новых ролей и т.п. Например, назначение ответственного за ведение единой НСИ поможет эффективнее управлять новыми элементами, избегая дублирования данных.

? Вовлеченность руководства в проект. Участие высшего менеджмента подчеркивает значимость цифровой трансформации, увеличивает заинтересованность всех отделов и помогает довести ее до успешного завершения.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 1 ноября 2024 > № 4729634 Игорь Волк

Кодекс для риэлторов: началось предварительное обсуждение закона об оказании услуг на рынке недвижимости

В начале недели в Торгово-промышленной палате РФ состоялся круглый стол, на котором представители законодательных органов власти, Федеральной нотариальной палаты, Российской гильдии риэлторов, крупнейших компаний-девелоперов, профильные эксперты рассмотрели основные подходы и концепции регулирования коммерческой деятельности на рынке недвижимости. Мероприятие было инициировано общероссийским межотраслевым объединением работодателей «Российский союз участников рынка недвижимости».

Как отметил модератор круглого стола, генеральный директор Фонда развития профессиональных квалификаций ТПП РФ Никита Первушин, в настоящее время рынок услуг в недвижимости непрозрачен для государства и конечных клиентов. Это способствует теневому бизнесу, уклонению от уплаты налогов, провоцирует риски для участников правоотношений в данной сфере, поэтому необходимо более активное законодательное регулирование, включая разработку и принятие профильного «рамочного» закона.

С этой позицией солидаризировался президент Союза работодателей в сфере недвижимости, генеральный директор сервиса квартирных решений «Самолет Плюс» Александр Попов, отметивший, что люди покупают или продают недвижимость раз в 10 лет, выходя на этот рынок с огромными суммами. Но в сложившихся условиях гражданам самостоятельно разобраться и вникнуть во все возникающие при заключении сделок нюансы и оценить их последствия практически невозможно. Поэтому рынок нужно сделать понятным и прозрачным, решив для этого множество проблем. Часть из них относится непосредственно к риэлторству и в целом к широкому полю деятельности, связанному с оказанием услуг на рынке недвижимости. Например, профессия агента сейчас не урегулирована: по сути, в качестве риэлтора может работать любой человек, даже если у него нет соответствующей квалификации. На рынке также есть проблема фейковых объявлений, ухода от налогов и текучки кадров, показатели которой доходят до 100% в год. «Союз работодателей рынка недвижимости готов взять на себя координацию участников рынка при разработке нового федерального закона о риэлторской деятельности», — заявил Александр Попов.

В свою очередь, ответственный секретарь Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ Светлана Бачурина подчеркнула, что в законодательстве важно определить, кто является потребителем риэлторских услуг. Также участники обсуждения задались вопросом о том, являются ли услуги на рынке недвижимости предпринимательской или профессиональной деятельностью. Ответ на него зависит от угла зрения, но в целом спикеры выразили мнение, что эти два аспекта в ходе практической работы на рынке разделить невозможно. Также неоднозначен ответ на вопрос, нужен ли допуск в профессию риэлтора, и если да, то какой? Кстати, представители ряда компаний выступили против возведения таких барьеров, указав, что ведущие игроки на рынке риэлторских услуг давно наладили профессиональную подготовку кадров и ее уровень достаточно высок.

В целом не было высказано единого консолидированного мнения, как должно выглядеть регулирование риэлторской деятельности и нужно ли оно вообще. Были озвучены варианты: вернуть лицензирование риэлторской деятельности, упорядочить отрасль через создание саморегулируемых организаций, указать в законе только определение профессии риэлтора. Так, Павел Михайлиди (компания «Павлос групп») подчеркнул, что необходимо создать механизмы очищения рынка от нерадивых субъектов, на нем должны работать профессионалы, несущие репутационную и финансовую ответственность за свои услуги, тогда к участникам рынка будет доверие. Нужны и дополнительные механизмы защиты прав потребителей. Но, естественно, лучшая модель регулирования рынка — эффективное саморегулирование. При этом некоторые участники круглого стола отметили, что риэлторской деятельности не нужно дополнительное регулирование. В частности, такую позицию озвучил гендиректор компании «Этажи» Ильдар Хусаинов. По его словам, в прежние годы между российским и американским рынками услуг в сфере недвижимости существовал огромный разрыв в уровнях развития, но за последнее время российский рынок показал стремительный рост и по некоторым показателям опережает рынки многих развитых стран. Это стало возможным в том числе потому, что на Западе слишком увлеклись регулированием, тогда как в России рынок развивался свободнее. Поэтому эксперт выступил категорически против инициатив, которые ограничивают развитие рыночных отношений, являющихся мотором экономического развития.

Но все-таки большинство участников круглого стола высказалось в пользу разработки и принятия профильного закона, который упорядочит и легализует оказание услуг в сфере недвижимости, повысит ответственность занятого в этой сфере бизнеса и, что немаловажно, поможет собрать дополнительные налоги. Кстати, попытки принять его на уровне Госдумы уже предпринимались, но по разным причинам оказались неуспешными.

В некотором смысле дискуссию подытожила член бюджетной комиссии Федеральной нотариальной палаты Ия Горбункова, заявившая, что законопроект о риэлторской деятельности «должен был быть разработан еще вчера». Работа в этом направлении идет, равно как и уточнение имеющихся профессиональных стандартов для риэлторов. По сути, круглый стол стал первым этапом обсуждения нового федерального закона, и участники рынка намерены продолжить дискуссию для выработки оптимальных для риэлторов и потребителей их услуг предложений по регулированию правоотношений и бизнеса в сфере недвижимости.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №42 01.11.2024

Хроника СВО: поселок Ясная Поляна в ДНР перешел под контроль российских войск

Иван Петров

Ни дня без освобожденного населенного пункта. Похоже, такой девиз в последние недели взяли на вооружение российские военнослужащие, задействованные в зоне спецоперации. 31 октября не стало исключением. "Подразделения группировки войск "Восток" в результате активных и решительных действий освободили поселок Ясная Поляна Донецкой Народной Республики", - сообщили в военном ведомстве.

Ясная Поляна - один из трех населенных пунктов, расположенных к северу от Угледара, занятых российскими войсками за последние дни. Так, 29 октября минобороны отчиталось о занятии сел Доброволье (Украина переименовала село в Богоявленку) и Катериновка, расположенных восточнее Ясной Поляны. Также в тот день был освобожден город Горняк.

Все четыре населенных пункта расположены неподалеку от города Курахово - крупного укрепрайона ВСУ, примыкающего к Кураховскому водохранилищу. Занятые села находятся южнее этого города, а Горняк - восточнее. В Курахово много промышленных предприятий. Этот город прикрывает дорогу на Покровск (Красноармейск) - важнейший транспортный и железнодорожный узел для ВСУ.

По словам военных экспертов, после освобождения Ясной Поляны наши войска получили также возможность продвижения к трассе Запорожье - Донецк.

В четверг в telegram-канале Минобороны России было опубликовано видео, на котором запечатлено, как военнослужащие штурмовых подразделений 2-й гвардейской мотострелковой Таманской дивизии водрузили флаг над освобожденным от ВСУ днем ранее селом Кругляковка в Харьковской области. Военнослужащие закрепили флаг на телевышке.

"Российские войска скоро форсируют реку Оскол и продолжат продвижение к Купянску, поскольку освобождение Кругляковки позволило практически отрезать путь снабжения ВСУ", - сообщил глава российской военно-гражданской администрации Харьковской области Виталий Ганчев.

Свежие данные Минобороны России о ходе СВО подтверждают, что российские военные активно развивают наступление на харьковском направлении. "Подразделения группировки войск "Запад" улучшили тактическое положение и нанесли поражение живой силе и технике трех бригад ВСУ в районах населенных пунктов Купянск, Петропавловка и Голубовка", - говорится в сводке за 31 октября.

Противник потерял на этом направлении до 610 военнослужащих. Также нашими бойцами ликвидированы танк ВСУ, пять бронемашин, четыре пикапа, польская самоходная артустановка Krab и еще несколько самоходок и гаубиц.

Самые значительные потери в минувшие сутки противнику нанесли подразделения "Южной" группировки российских войск. По данным Минобороны России, "южные" своим огнем уже стали доставать украинские войска, размещенные в Славянске. Кроме того, досталось вэсэушникам, дислоцированным в районах населенных пунктов Часов Яр, Дальнее, Курахово, Никифоровка, Северск и других (все в ДНР).

Потери противника на этом направлении составили до 810 военнослужащих. Из техники и вооружения украинские военные не досчитались танка, БМП, бронемашины "Козак", двух американских гаубиц и трех советских пушек. Уничтожены также израильский радиолокационный комплекс ieMHR, станция радиоэлектронной борьбы "Анклав-Н" и три склада боеприпасов.

Суточные потери ВСУ на всех направлениях кроме курского составили 2230 человек.

По данным Минобороны России, подразделения "Южной" группировки войск огневым воздействием уже стали доставать украинские войска в Славянске

В Курской области в четверг была предотвращена попытка ВСУ прорваться через госграницу России в направлении населенного пункта Новый Путь. Потери противника составили около 10 человек убитыми и ранеными.

В то же время расчеты самоходных гаубиц "Гвоздика" тульских десантников предотвратили попытку прорыва техники ВСУ в Глушковский район Курской области.

"Расчет беспилотников "крылатой пехоты" обнаружил бронетехнику ВСУ, движущуюся в направлении наших оборонительных позиций. Координаты были оперативно переданы артиллеристам-десантникам. Точным огнем осколочно-фугасными и кумулятивными боеприпасами расчеты гаубиц "Гвоздика" уничтожили цели", - рассказали военные.

Суточные же потери ВСУ в курском приграничье составили более 300 военнослужащих. Кроме того, уничтожены 4 бронемашины, 8 артиллерийских орудий, 4 миномета и радиолокационная станция RADA израильского производства.

31 октября в Бердянске массированной атаке с использованием беспилотников-камикадзе подвергся городской порт. ВСУ использовали снаряды с большим количеством поражающих элементов. Известно о трех пострадавших, им оказывают помощь.

На обломках дрона на украинском языке нацарапана надпись: "Бердянск - это Украина, или руины".

Всего 40 процентов выпускников колледжей остаются в строительном комплексе

Наталия Тихонова

По данным Росстата, в январе-сентябре 2024 года в УрФО ввели свыше семи миллионов квадратных метров жилья, на 4,1 процента больше, чем годом ранее. Возводятся 1148 многоквартирных домов площадью свыше 12 миллионов квадратов, 99 процентов возводится в рамках проектного финансирования. Это говорит о четко выстроенных процессах в отрасли. Одно но: дефицит рабочих рук за год тоже вырос, на 23 процента. На встрече с журналистами президент Национального объединения строителей Антон Глушков отметил: в последние годы приток людей стимулировался высокими зарплатами, сегодня ситуация иная.

Антон Николаевич, сколько специалистов не хватает в строительной отрасли?

Антон Глушков: По данным сайта "Работа в России", в Свердловской области не закрыто 1479 вакансий, в Челябинской - 1155, в Тюменской - 1550, в ХМАО - 1796, в ЯНАО - 2008, в Курганской области - 146. Средняя зарплата - около 105 тысяч рублей в месяц, четвертое место среди отраслей, но как долго экономика проектов позволит удерживать ее на уровне, достаточном, чтобы сохранять кадры и даже переманивать из других сфер? Ситуация неопределенная.

Что на нее влияет?

Антон Глушков: Несколько факторов. Работодатель индексирует зарплату, когда есть понимание, что его проекты рентабельны. Предыдущие три года в жилищном строительстве такая возможность была. После отмены льготной ипотеки этот сегмент напоминает разогнавшийся локомотив, который вынужден резко тормозить. Нужно понять, будет ли государство дальше поддерживать ввод жилья и как? Ведь в классической экономической модели именно домохозяйство, семья является драйвером развития строительства. В противном случае в горизонте трех лет объем предложения на первичном рынке критически сократится.

Некоторые ребята после 9 класса хотят, но не могут попасть на бюджетные места - не позволяет средний балл аттестата

Что еще сказывается на стоимости проектов?

Антон Глушков: Фактическая строительная инфляция. К примеру, рентабельность возведения объектов за счет бюджета сейчас всего 5-7 процентов, если контракт выигран по начальной максимальной цене. А когда участник "упал" на аукционе ниже, то рентабельность еще меньше. А по индексам Минстроя РФ за последние 1,5 года видно, что бюджетные стройки подорожали примерно на 36-37 процентов.

С середины 2023 года сметы таких проектов составляются на основе федеральной информационной системы ценообразования (ФГИС ЦС), куда каждый производитель стройматериалов должен отправлять сведения. Но наполняется она не так быстро, как хотелось бы: в среднем загружено не более 11 процентов данных. То есть ресурсно-индексный метод, который должен был повысить точность оценки, не заработал полноценно. Наше предложение - чтобы саморегулируемые организации (СРО) сами аккумулировали данные от поставщиков и загружали во ФГИС ЦС.

Второй механизм - динамическое ценообразование, по сути, возврат к практике, когда каждая форма закрывалась в ценах на конкретную дату. В 2022-м правительство разрешило пересчитывать твердые цены заключенных контрактов. Для 10 процентов проектов это сделали, и почти все они уже сданы, а у других возникли сложности.

За счет чего еще можно сократить издержки и поднять зарплату?

Антон Глушков: За счет производительности труда, амбициозные планы - к 2035 году повысить ее на 22 процента. На мой взгляд, это как полет в космос. Но когда шесть лет назад появилась программа жилищного строительства и целевой показатель ввода 120 миллионов квадратов в год, тоже не все в это верили, а в 2023-м сдали 105 миллионов.

Чтобы увеличить выработку, нужно повысить квалификацию занятых в отрасли. Пока почти 40 процентов из них - разнорабочие. Особенно сложно с подрядчиками и субподрядчиками. В наше объединение входят 102 тысячи генподрядчиков, свыше 100 тысяч их сотрудников уже сдали экзамен и подтвердили квалификацию, но что происходит в МСБ, мы не знаем.

Может, имеет смысл вернуть подрядчиков и субподрядчиков в систему СРО, как было до реформы 2017-го?

Антон Глушков: Эта полемика ведется с тех пор, как поменялось законодательство. Гиганты, которые у всех на слуху, - не строительные организации в привычном понимании, а девелоперы, заказчики, они осуществляют финансирование, приобретают участки, между тем 91 процент подрядчиков на рынке - субъекты малого бизнеса. Было бы странно ожидать, что они организуют всю систему как генподрядчики, вплоть до контроля качества стройматериалов и строительного надзора на площадке.

Обязательное членство в СРО для них - вопрос дискуссионный, а вот требования к специалистам ужесточать надо однозначно. Но делать это постепенно либо ввести какие-то промежуточные критерии, чтобы не увеличивать одномоментно финансовую нагрузку на малый и микробизнес. Помните, как проблемно внедрялась независимая оценка квалификаций для генподрядчиков? Сейчас работодатели очень довольны: у них появился инструмент объективной оценки знаний своих сотрудников.

Судя по опросам, малый бизнес не готов брать неопытных ребят сразу после колледжа. Как сломать стереотип?

Антон Глушков: Возможно, так было раньше, но сейчас компании активно взаимодействуют с колледжами как по программам подготовки новых кадров, так и по переучиванию имеющихся. Мы в этом всячески помогаем. Другая проблема - всего 40 процентов выпускников СПО остаются в отрасли. Почему? Во-первых, случайность выбора профессии. Во-вторых, большинство студентов - юноши, после диплома они уходят в армию, у многих меняется видение своего будущего.

И как эту цифру увеличить?

Антон Глушков: Мы опрашивали участников конкурса "Строймастер", и они нашу мысль подтвердили: нужно организовывать больше оплачиваемых производственных практик. Тогда парень перед армией успеет вкусить профессию во всех ее хороших проявлениях: коллектив, наставничество, доход. И шансы, что он вернется, выше.

Меня радует, что сейчас оплачиваемую практику организуют не только крупные предприятия, но и средний бизнес, а агрегаторами в регионах, как правило, выступают СРО. Не будет компания, у которой в штате 15 человек, договариваться с техникумом о подготовке кадров. А когда это делает СРО, получается хорошо.

Еще об одной проблеме мы узнали менее года назад и пытаемся сейчас решить: некоторые ребята после 9 класса очень хотят, но просто не могут попасть на бюджетные места - не позволяет средний балл аттестата. Надо что-то делать с этим порогом, потому что мы часть мотивированной молодежи отсекаем от профобразования.

А что с распределением выпускников? Не стоит ли его вернуть?

Антон Глушков: Это вряд ли возможно в новых экономических условиях, а вот профильные кафедры и целевой набор и в колледжи, и в вузы нужны - с частичным или полным софинансированием со стороны бизнеса. Работодатели готовы к сотрудничеству, однако есть и вопрос качества образования. В стране имеются замечательные колледжи, но есть такие, где совершенно немотивированные директора, но есть региональный заказ. Контрольные цифры приема выполняют, значит, все хорошо, а чему учат, куда дети потом уходят, никого не волнует.

Эту логику мы хотим поменять, для чего и создали консорциум учреждений СПО в сфере строительства. Сейчас в него входят более ста колледжей. Основная задача - актуализировать образовательные программы и сделать их интересными для молодежи. Наверное, не все знают: 70 процентов в программе СПО - обязательные модули, а 30 - факультативные, их учебные заведения формируют сами. К сожалению, львиная доля идет по пути наименьшего сопротивления.

Планируется ли из-за дефицита кадров привлекать бригады из стран БРИКС и других дружественных, например КНДР?

Антон Глушков: Наше мнение не всегда совпадает с мнением коллег из надзорных и регулирующих госструктур, но сегодня без мигрантов стройке не обойтись. Хотя требования ужесточаются: мы хотим, чтобы к нам приезжали не разнорабочие, а люди с подтвержденной специальностью, знанием языка, соблюдающие условия патентов. Поэтому в 2025 году притока из Средней Азии ждать не стоит.

В качестве новых источников трудовых ресурсов могут выступать Индия, Пакистан, Северная Корея. На стройках за границей работают 300 миллионов индусов, корейцы имеют опыт выполнения заказов в нашей стране... Правда, возникает технический момент: владение русским языком и сроки рабочих виз, то есть нужно искать компромиссы. Также необходимо менять структуру занятости иностранцев. Их сейчас в России 800 тысяч из 10 миллионов сотрудников строительной отрасли - не так много. Но в отделке, общестроительных процессах, среди разнорабочих доля мигрантов доходит до 80 процентов. Этот перекос нужно исправлять.

Тюменцы одними из первых начали внедрять искусственный интеллект и выиграли

Ирина Никитина ( Тюмень)

До конца года в России представят новый нацпроект "Экономика данных", который заменит "Цифровую экономику". Сейчас документ проходит последнюю стадию утверждения. В обновленной стратегии серьезное место отводится искусственному интеллекту (ИИ), сообщил министр цифрового развития РФ Максут Шадаев.

Среди специалистов ИТ-сферы в последнее время бытует выражение "ИИ под капотом" - это значит, что все необходимое собрано в одном месте. Руководитель "Цифровой экономики" Сергей Плуготаренко подчеркивает: ИИ помогает нам всюду, что уже никому не нужно доказывать. Гражданин быстрее получает качественную услугу, бизнес повышает конкурентоспособность, а государство добивается технологического лидерства. Сделайте упор на нейросети, и вот вам "волшебный капот".

Регионы, которые доверились цифре с самого начала, точно не прогадали, и среди них субъекты УрФО. Нынче Тюмень, например, стала первой в конкурсе, в котором определяли индекс интеллекта городов, и в этом велика заслуга ИИ, который взял на себя значительную часть работы в социальных сферах. А на днях на выставке-форуме "Инфотех-2024" в Тюмени молодые айтишники УрФО презентовали экспертам минцифры инновационные стартапы и услышали, чего от них ждут государство и крупный бизнес.

Проект проекту рознь

Поскольку со сферой ИИ большинство россиян еще мало знакомо, она, открывая массу возможностей, рождает и немало сомнений. Все помнят правило: из тысячи идей рабочей оказывается только одна, которую разработчику нужно довести до идеала, а государству - разглядеть ее потенциал и обеспечить поддержку. В этот раз было представлено около десятка кейсов - виртуальный помощник кадровика, агрегатор мероприятий для студентов, модель оценки рисков в связи с болезнями системы кровообращения и другие, обратную связь получили лишь два - отбор в самом деле очень жесткий.

Молодая тюменская компания представила проект мониторинга состояния городских дорог. Если вкратце: на транспортное средство (автобус или машину дорожной службы) устанавливается программно-аппаратный комплекс, который передает в центр видеопоток, а нейронка по ходу движения мгновенно обрабатывает его и выявляет повреждения и трещины дорожного полотна, стертую разметку, грязные или упавшие дорожные знаки. Тема не новая, но не теряющая актуальности: оперативно обнаруженные изъяны дорог не станут причиной аварии.

В прошлом году в Тюмени создан проектный офис, специалисты которого из массы инициатив выбирают и продвигают самые перспективные

Правда, заметил замминистра цифрового развития Григорий Борисенко, о яме на трассе быстрее сообщат обычные автолюбители. Опять же подобные проекты реализуют сотни других специалистов по всей стране. Разработчикам эксперты минцифры посоветовали сосредоточиться на автоматизации составления претензий подрядчикам, отвечающим за ремонт и содержание дорог. Кстати, зимой тюменцы собираются впервые с помощью комплекса отслеживать уборку трасс от снега и наледи и передавать данные в мэрию.

Челябинец Дмитрий Андреев, многодетный отец, создал на основе ИИ линейку ИТ-продуктов для обучения дошкольников, в том числе с особенностями здоровья. Есть интерактивные скалодром и песочница. Есть умное зеркало, распознающее жесты, голос, изолированные звуки, оно помогает логопеду автоматизировать процесс обследования ребенка и увеличить пропускную способность популярного кабинета. Вещь, безусловно, полезная. Продажи обеспечены по всему миру. Так чего еще не хватает уральским айтишникам? Запрос компании к ведомству - выступить экспертом по технической части и помочь в разработке отечественного стандарта по бережным цифровым продуктам для дошкольников.

- Продавливать через министерство нормативные документы в свою пользу некорректно, но идея интересная. Можно оснастить рабочие места логопедов в детсадах, центрах, обеспечить их облачными решениями. Замечу: мы не занимаемся внедрением ИТ-продуктов, а создаем условия для их появления и развития в госуправлении, социальной, медицинской и образовательной сферах. Обычно поставщики зрелых идей в финансовой поддержке не нуждаются - им необходим выход в тираж. Мы периодически изучаем инициативы в разных регионах, чтобы лучшие взять в план продвижения, - пояснил корреспонденту "РГ" Борисенко.

С таких "искр", к слову, начинались и передовые нынче западносибирские проекты на основе ИИ, в первую очередь в здравоохранении. Так, нейросеть обеспечила почти стопроцентный диспансерный учет пациентов с высоким риском сердечно-сосудистых осложнений - людей из группы риска она выявила сама, проанализировав данные медкарт. Идентификация пациента по номеру телефона при записи к врачу экономит время. Чтобы оперативнее запускать новые цифровые продукты, в прошлом году в регионе создан проектный офис, специалисты которого из массы инициатив выбирают и продвигают самые перспективные.

Масштаб затрат

Представители крупного бизнеса к внедрению ИИ тоже присматриваются, ведь он обеспечивает кратное ускорение многих процессов. Но масштабы этой активности пока невелики.

- Капитализация крупнейших мировых компаний, занимающихся нейросетями, уже превысила девять триллионов долларов. России приходится прикладывать большие усилия, чтобы рождать собственные модели, которые бы попадали в десятку или двадцатку передовых. Все понимают, что потенциал использования таких технологий в разных областях огромный и в конечном счете это отразится на экономике государства, - отметил руководитель блока по технологическому развитию Сбербанка Андрей Белевцев.

Вице-президент по стратегии и инновациям МТС Евгений Черешнев продолжает: по оценке Высшей школы экономики, российский рынок ИИ за прошлый год составил 6,5 миллиарда долларов, что сравнимо с несколькими мировыми стартапами.

- В скорости выхода на рынок технологий мы отстаем, поэтому надо действовать по-другому: придумывать нестандартные ходы, двигаться в непредсказуемом для других направлении. Хорошо, что мы сейчас задаем вопрос не "что?", а "зачем?" - только в этом случае возникает понимание истинной потребности в том или ином продукте, - рассуждает эксперт.

По словам Черешнева, чтобы идти дальше, России нужно нарастить и вычислительные, и энергетические мощности: в 2022 году дата-центры потребляли примерно 480 мегаватт в час, а прогноз на 2025-й - 1000 МВт. То есть строительство огромных дата-центров должно сопровождаться возведением атомных электростанций. И чтобы решать такие многогранные инфраструктурные задачи, нужно объединяться.

Промышленники тоже находят узкие места и просят государство реагировать. Директор по цифровым и информационным технологиям СИБУРа Алиса Мельникова обозначила необходимость в оцифровке ГОСТ для более оперативного и качественного проведения закупочных процедур - это актуально для большинства компаний.

- Будем помогать бизнесу делать пилотные внедрения, беря на себя часть затрат, поддерживать научно-исследовательские центры на базе университетов. Финансовые ресурсы на это предусмотрены, - пообещал Максут Шадаев.

Про российских Масков

Одна из важнейших задач в развитии новой сферы - подготовка кадров. По словам главы минцифры, сейчас высшая школа выпускает 200-300 специалистов в год, и этого явно недостаточно. Кроме того, стоит задача создать в вузах отдельное направление по разработке решений в сфере искусственного интеллекта, что предполагает и иное качество преподавания, и участие бизнеса. В сентябре пилоты стартовали в нескольких университетах.

Резонно заметить, что в принципе нужна серьезная работа со следующим поколением ИТ-инженеров и разработчиков. Российская молодежь сегодня много говорит про Илона Маска. Да, он войдет в историю. Но почему студенты знают, что кумир родился в 1971 году, но не знают, что в том же году советский аппарат "Марс-3" впервые совершил мягкую посадку на Красную планету? Очевидно, что продвигать и пропагандировать нужно в первую очередь свои победы.

А еще, как подчеркнул, например, тюменский губернатор Александр Моор, в развитии ИИ нужна региональная специализация, чтобы не получилось, что, допустим, Камчатка и Калининград одновременно разрабатывают одно и то же. Нужна, очевидно, и смелость в принятии кардинальных решений. Российский чат-бот GigaChat в этом году одним из первых в мире сдал вузовский экзамен по направлению "Лечебное дело", а значит, может выручать пациентов в несложных случаях. Тогда и государству не нужно будет создавать столько инфраструктуры, заполнять врачебные ставки по нормативам... А что, если спроектировать чат-бот для образования? Школьное учительство - это, конечно, святое, но на других ступенях обучения перед ИИ открываются большие перспективы. Фантастика? Уже нет.

На Русском экономическом форуме в Челябинске обсудят национальные задачи

Евгений Китаев

Организаторы Русского экономического форума, среди которых правительство Челябинской области, комиссия Госсовета РФ по направлению "Экономика и финансы", Общественная палата России и Всемирный русский народный собор, обещают, что запланированное на 7-9 ноября мероприятие превратит Челябинск в центр деловой жизни, а сама область станет объектом внимания инвесторов.

На РЭФ-2024 приглашены представители федеральных и региональных органов власти, главы субъектов РФ, руководители бизнеса, государственных корпораций, общественных объединений, законодатели, ученые-экономисты. В списке выступающих свыше 300 человек - больше, чем годом ранее, когда этот форум проводился в столице Южного Урала впервые. Всего же ожидается свыше трех тысяч участников и гостей.

- Важно ответить, как мы будем решать приоритетные задачи, достигать целей социально-экономического развития, преодолевать структурные ограничения. Для этого у нас есть все: предприятия, природные ресурсы, научные заделы, технологические разработки, опытные специалисты, - задал тон дискуссиям на этой экономической площадке год назад помощник президента РФ Игорь Левитин.

Особый формат челябинского собрания в том, что оно нацелено исключительно на внутреннюю повестку, объяснил отличие от похожих событий в Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке председатель совета директоров группы компаний "Царьград" Константин Малофеев, обративший внимание на то, что даже баннер уральского мероприятия без иноязычных элементов. Это не противоречит взаимодействию с дружественными странами, но заряжает идеологически: сильнее мы можем стать в первую очередь за счет внутренних стимулов, своих резервов и возможностей.

С таким прицелом составлялась и нынешняя программа РЭФ. Участники форума обсудят драйверы роста, совершенствование финансовой и налоговой систем в стране, проблемы рынка труда, вопросы управления миграцией. Одну из дискуссий посвятят суверенной индустриализации, опирающейся на автоматизацию и роботизацию, и примером здесь послужит опыт Южного Урала, где создают особую экономическую зону для первопроходцев формирующейся отрасли. Не так давно в регионе заговорили о необходимости создания "Атласа российской робототехники" в помощь резидентам ОЭЗ - такой справочник презентует на форуме председатель правления Консорциума робототехники и систем интеллектуального управления Евгений Дудоров.

Обсуждаться также будут инструменты, способствующие росту МСП.

- Вызовы времени дали хороший импульс для малых предпринимателей по всей стране, в том числе и на Урале, который всегда был связующим элементом между Европой и Сибирью. Именно на Урале закладывалась идентичность нашей страны, которую нам так важно сохранить, - оценил актуальность повестки президент общественной организации "Опора России" Александр Калинин.

Еще одна важная тема - социальная ответственность бизнеса в регионах. Раньше главной целью компаний было быстрое извлечение выгоды, сегодня отношения бизнеса и общества меняются. И Русский экономический форум становится площадкой для объединения патриотически настроенных предпринимателей, считает замглавы Всемирного русского народного собора Сергей Рудов.

- В мае президент России утвердил национальные цели развития страны до 2030 года и на перспективу до 2036-го. Одна из ключевых задач предстоящего форума - поиск способов достижения обозначенных целей. Только в прямом и открытом диалоге между органами власти, бизнесом, некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества можно выработать действительно рабочие механизмы, которые будут способствовать реализации задач устойчивого развития России, - резюмирует Алексей Текслер, губернатор принимающей РЭФ-2024 области.

По итогам прошлогоднего форума было внесено 33 предложения по ускоренному развитию экономики страны. 80 процентов идей впоследствии нашли отражение в стратегических документах и планах. От нынешнего мероприятия ожидают не меньшей результативности.

Прямая речь

Дмитрий Вахруков, замминистра экономического развития РФ:

- Экономика России растет на протяжении последних лет, несмотря на все вызовы. И рост во многом выше, чем у некоторых развивающихся стран. Но главный вопрос, на который нам необходимо дать ответ: как придать ей новый импульс на ближайшие десятилетия. По опыту прошлого года мы понимаем, что форум предоставляет возможность проведения острой живой дискуссии, где рождаются предложения, которые затем трансформируются в реальные результаты и структурные реформы. Уверен, что так же будет и в этом году.

Профессия через игру и инклюзивное обучение. Как в регионах работают Центры опережающей профподготовки

В регионах в ЦОПП получают специальность тысячи школьников

Денис Гонтарь,Татьяна Кузнецова,Александр Шиханов

С 2019 года в регионах России создано около 100 Центров опережающей профессиональной подготовки (ЦОПП). Перед ними поставлена задача не только готовить кадры для экономики субъектов, но и формировать высококачественный человеческий капитал. О том, как она выполняется, рассказывают собственные корреспонденты "РГ".

Барнаул: профессия через игру

В этом году в Алтайском крае более двадцати тысяч школьников 6-11-х классов примут участие в профориентационных мероприятиях, которые проводит Центр опережающей профессиональной подготовки. А пять тысяч из них пройдут настоящие профессиональные пробы, побывав в роли повара, воспитателя детского сада, программиста, автомеханика и специалистов других профессий.

Почти четыре года Центр опережающей профессиональной подготовки, созданный на базе Алтайского политехнического техникума, помогает не только школьникам определиться с выбором профессии, но и всем, кому необходимо ускоренное профессиональное обучение, переподготовка или повышение уже имеющейся квалификации. В прошлом году ЦОПП Алтайского края стал базовым центром карьеры, который координирует работу по содействию трудоустройству выпускников.

- Мы, как региональный оператор Всероссийского профориентационного проекта "Билет в будущее", третий год выстраиваем систему профессионального самоопределения учащихся 6-11-х классов, - рассказала "РГ" руководитель ЦОПП Алтайского края Александра Захарова.

Ежегодно в Центры опережающей профессиональной подготовки вовлекают тысячи школьников в профориентационные мероприятия - мастер-классы, хакатоны, встречи с работодателями, экскурсии на предприятия, продолжает Александра Захарова. Рассказывают о наиболее востребованных в крае профессиях через увлекательные игры, квесты, воркшопы. Для старшеклассников проводят профессиональные пробы, давая возможность ребятам "потрогать руками" будущую специальность, примерить ее на себя.

Учат востребованным в регионе профессиям: токарь, сварщик, электрик, слесарь, монтажник радиоэлектронной аппаратуры

В конце октября такие пробы прошли в Алтайском промышленно-экономическом колледже, где барнаульские восьмиклассники как настоящие программисты разрабатывали простейший калькулятор и интерактивное веб-приложение для браузерной игры. А в Ребрихинском лицее профессионального образования девятиклассники средней школы в качестве поваров-кондитеров готовили десерты и учились управлять сельхозтехникой.

"Для ребят это отличный шанс не просто узнать больше о выбранной специальности, но и получить ценные практические навыки", - отметила заместитель директора по воспитательной работе Ребрихинской СОШ Лариса Карунина.

В Центре опережающей профессиональной подготовки старшеклассники могут освоить свою первую профессию. В этом году, например, здесь организовали обучение по специальности "оператор ЭВМ". По окончании курсов ребята получили свидетельства о профессиональной подготовке.

Ярославль: приглашает инклюзив

В ЦОПП Ярославской области каждый школьник может определиться с будущей профессией. А любой специалист - повысить свою квалификацию. Образовательная платформа размещена на базе Торгово-экономического колледжа.

Современное пространство зонировано по функциям. Аудитория-трансформер, медиазона и лекторий предназначены для проведения крупных мероприятий. Зона проектной деятельности оснащена современной интерактивной системой. Есть коворкинг - уютная зона для проведения переговоров и встреч, а также компьютерный класс на 20 рабочих мест и современная видеостудия.

"Изюминкой" центра называют кабинет инклюзивного обучения на шесть рабочих мест: по два для людей с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.

Для школьников проводятся профориентационные мероприятия. Особой популярностью пользуются профессиональные пробы с использованием VR-оборудования. В условиях виртуальной реальности ребята могут попробовать себя в разных профессиях. Обучиться им может каждый ученик 8-11-х классов совершенно бесплатно, без отрыва от учебных занятий. Такой возможностью уже воспользовались более 300 ребят.

Учат востребованным в регионе профессиям: токарь, сварщик, электрик, слесарь, монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов, повар и другие. После успешного завершения обучения выдается свидетельство о профессии, которое дает право на трудоустройство.

А преподаватели и мастера производственного обучения повышают здесь свою квалификацию, через ЦОПП уже прошли около тысячи педагогов. На базе центра работодатели проводят бизнес-тренинги, конференции, семинары, конкурсы. Кроме того, здесь по запросу работодателей обучают сотрудников по программам повышения квалификации и профессиональной подготовки.

Калининград: двери открываются

Калининградский ЦОПП открыли на базе Колледжа информационных технологий и строительства (КИТИС) два года назад. Сегодня обучение здесь проходят студенты из 54 регионов нашей страны, а также из Республики Беларусь.

Все образовательные курсы короткие - в среднем они рассчитаны на два-три месяца и позволяют оперативно получить специальность. Часто это конкретный заказ от региональной компании, которая не может самостоятельно найти специалиста под конкретную вакансию. Причем речь идет не только об обучении с нуля, но и повышении квалификации или переподготовке, когда определенная база у специалиста уже есть.

Всего центр предлагает 51 образовательную программу, их количество постоянно растет в зависимости от потребностей рынка труда.

Здесь готовят психологов, косметологов, разработчиков мобильных приложений, реставраторов, копирайтеров, экскурсоводов, дизайнеров, делопроизводителей и многих других.

Количество заявок, по словам руководства ЦОПП, за два года работы перешагнуло отметку в 6,5 тысячи. Обучение уже прошли 3,2 тысячи человек и практически все устроились на работу по новой специальности. Многих на переобучение направляли работодатели.

В центрах опережающей профподготовки повышают квалификацию преподаватели и мастера производственного обучения

- Большим спросом наши программы пользуются у старшего поколения. Речь идет как об отраслевых проектах - например "Сити-фермерство", так и о конкретных программах под заказ работодателей. Корректировать обучение помогают еженедельные встречи с работодателями и различные мероприятия по профориентации, - подчеркнул директор КИТИСа Михаил Пашковский.

Так, благодаря ЦОПП удалось решить проблему нехватки специалистов для строительной отрасли. Сегодня в регионе по программе капремонта активно восстанавливают исторические дома довоенной постройки. Во многих из них сохранились уникальные двери, которые по возможности пытаются привести в порядок. Однако реставраторов для этого не хватало. Поэтому на базе регионального колледжа запустили бесплатный курс подготовки этих специалистов. Результат - за три года отреставрировали и восстановили более 500 дверей.

Комментарий

Антон Алиханов, министр промышленности и торговли РФ:

- Очень интересный подход, когда человек проходит краткосрочное обучение и сразу на практике реализует полученные навыки. Под свои проекты некоторые слушатели калининградского ЦОПП даже получили социальный контракт. Это успешная практика, которая позже может перерасти в масштабный муниципальный или региональный бизнес.

Хроника СВО: Подразделения группировки войск "Запад" освободили село Кругляковка

Иван Петров

В среду российсие военные сообщили об освобождении очередного населенного пункта. И он находится не на территории ДНР, как все сразу подумали. Поскольку в последнее время российские штурмовые подразделения практически ежедневно освобождают на Донбассе по несколько сел, а иногда и городов. Так, днем ранее было объявлено об освобождении в ДНР двух городов - Селидово и Горняк, а также двух сел - Катериновка и Доброволье.

30 октября же фронт задвигался и в Харьковской области. "Подразделения группировки войск "Запад" освободили населенный пункт Кругляковка", - говорится в сводке Минобороны России о ходе спецоперации за 30 октября.

Село находится в Купянском районе, по данным за 2019 год, в нем проживали 1173 человека. Оно расположено на левом берегу Оскольского водохранилища у одного из автомобильных мостов. Рядом проходит железнодорожная линия, соединяющая Купянск с городами на севере ДНР, пока еще подконтрольными Киеву.

В среду, 30 октября, министр обороны РФ Андрей Белоусов с освобождением Кругляковки поздравил военнослужащих 2-й гвардейской мотострелковой Таманской дивизии. "Военнослужащие 1-го танкового и 15-го мотострелкового полков доблестно борются с неонацистами на Донецкой земле в ходе спецоперации, взламывают оборону противника и отбрасывают его назад", - говорится в телеграмме главы российского военного ведомства.

В то же время подразделения группировки российских войск "Север" нанесли на харьковском направлении поражение формированиям 3-й и 116-й бригад теробороны, а также двум отрядам погранслужбы Украины. Бои прошли в районах населенных пунктов Шестаково, Волчанск, Одноробовка и Гоптовка.

По данным военных экспертов, российские войска планомерно приближаются к Купянску. Городские власти уже спешно начали покидать его.

Кроме того, российские военные расширили на харьковском направлении контроль над территорией юго-западнее Синьковки. Тактические успехи у наших военных есть на восточной окраине Колесниковки, севернее реки Песчаная. В то же время подразделения 1-й танковой армии вошли на северную окраину села Першотравневое.

Что касается других направлений СВО, то там также продолжается вытеснение противника с занятых позиций. Подразделения "Южной" группировки наших войск продолжили продвижение вглубь обороны врага, нанесли поражение сразу восьми бригадам ВСУ и одной бригаде нацгвардии.

Потери противника составили до 520 военнослужащих, американские бронетранспортер М113 и гаубица М777, бронемашина "Козак", французская самоходная артиллерийская установка Caesar, две станции радиоэлектронной борьбы "Анклав-Н" и два склада боеприпасов.

Подразделения группировки войск "Центр" проредили ряды ВСУ за сутки еще на 515 человек. На их же счету ликвидированные бронетранспортер, две бронемашины и гаубица Д-30. Общие суточные потери ВСУ на всех, кроме курского, направлениях составили 1685 военнослужащих.

В курском приграничье за сутки потери ВСУ составили более 350 военнослужащих. Там же нашими войсками уничтожены 25 единиц бронетехники, в том числе танк, боевая машина пехоты и 23 бронемашины.

Среди потерь украинских войск также два миномета, бронированная ремонтно-эвакуационная машина и 25 автомобилей. Всего за время боевых действий на курском направлении ВСУ потеряли уже более 27 950 военнослужащих.

Сегодня стало известно о попадании дрона в Генштаб ВСУ в Киеве. "Ночью было попадание обломков сбитого БПЛА по одному из зданий Генерального штаба ВСУ", - написал в Telegram-канале бывший депутат Верховной рады Игорь Мосийчук (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов).

Воздушную тревогу в Киеве и области объявили в половине второго ночи, она продлилась почти 3 часа. Сирены звучали в Харьковской, Сумской и Полтавской областях.

В среду в Сети появилось фото поврежденного после взрывов здания Генштаба ВСУ в Киеве. На опубликованной фотографии видно многоэтажное строение, крыша которого частично разрушена. Видны также обрушившиеся парапеты. О жертвах и пострадавших не сообщалось.

Мишустин заявил, что предложение электрогенерации в РФ должно опережать спрос

Владимир Кузьмин

Энергосистема России должна развиваться так, чтобы предложение опережало спрос всех регионов страны и предприятий, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. По его словам, важно обеспечивать бесперебойные поставки электроэнергии и тепла.

Глава правительства провел рабочую встречу с генеральным директором "Интер РАО" Сергеем Дрегвалем. Компанию он возглавил в марте 2024 года, но имеет большой опыт работы в энергетике, заметил премьер.

Сфера ТЭК очень важна для страны, подчеркнул Мишустин. Она формирует прочную основу для достижения национальных целей развития, которые поставил президент. "В условиях современных вызовов очень важно последовательно наращивать генерацию и обеспечивать бесперебойные поставки электроэнергии и тепла во все регионы нашей страны", - указал премьер.

"Интер РАО" занимает долю в 10% по выработке электрической энергии и 19% на розничном рынке электрической энергии. "Мы достигли показателя 1,3 триллиона рублей по выручке, - рассказал Дрегваль. - Это прирост к прошлому году 7,5%. И по чистой прибыли у нас показатель 136 миллиардов рублей - прирост 15%". В компании ожидают, что итоги 2024 года будут не хуже прошлогодних.

В части развития генерации компания имеет накопленных обязательств со сроком исполнения с 2021 по 2030 год в размере 600 миллиардов рублей. Ключевых проектов несколько. В Московской области до 1 января 2028 года должна быть введена в строй Каширская ГРЭС мощностью 900 МВт, а до 1 июля того же года - Новоленская ТЭС в Якутии. "Кроме этого строим 700 километров высоковольтных электрических сетей и 200 километров газопроводов, - добавил руководитель "Интер РАО". - Также мы участвуем в строительстве двух новых энергоблоков на Харанорской ГРЭС в Забайкальском крае - мощность 460 МВт".

Электроэнергией "Интер РАО" снабжает не только россиян. Экспорт осуществляется в 11 стран. В планах компании расширение географии присутствия и объема поставок, заявил Сергей Дрегваль.

Свой вклад компания делает в развитие энергетического машиностроения. Портфель заказов на сегодня - 142 миллиарда рублей, и есть намерения расширить его, по словам генерального директора, до 200 миллиардов до конца года.

С учетом наработанных компетенций Дрегваль уверен, что группа "Интер РАО" готова к реализации любых проектов в сфере как минимум двух сегментов - тепловая электрогенерация и электросетевой комплекс страны.

- Очень важно, чтобы развитие энергосистемы, предложение опережало спрос всех наших регионов и экономических субъектов, чтобы мы обеспечивали выполнение всех планов и проектов надежными поставками электроэнергии, - напутствовал Михаил Мишустин.

Глава правительства поинтересовался, какие отечественные решения использует "Интер РАО". Все директивы правительства по импортозамещению исполняются, заверил Дрегваль. Отдельная компания в структуре занимается разработкой программного обеспечения. "Мы успешно осуществляем замену и технологического производственного оборудования. Совместно с партнерами занимаемся импортозамещением не только основного", - отметил генеральный директор.

Важно наращивать генерацию и обеспечивать бесперебойные поставки электроэнергии и тепла

В ближайшие три года "Интер РАО - Машиностроение" готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства - турбин средней мощности. "У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало. Считаю, это будет значительным вкладом в решение задач в сфере технологического суверенитета", - сказал руководитель группы.

Михаил Мишустин призвал активнейшим образом осваивать инновации, предлагать собственные инженерные решения, развивать центры компетенций, инжиниринговые центры, чтобы не зависеть от иностранных решений, особенно недружественных стран. "Необходимо точно ориентироваться на те национальные цели, которые перед нами поставил глава государства, в том числе в рамках государственных программ и национального проекта "Новые атомные и энергетические технологии", который в следующем году будет запускаться", - заключил он.

ВЦИОМ изучил доступность нотариальных тарифов

Владислав Куликов

В Федеральной нотариальной палате сообщили о масштабном исследовании, проведенном ВЦИОМ. Вопрос касался нотариальных тарифов: насколько они доступны гражданам, как оценивают их те, кто столкнулся с нотариусами. Если вкратце, то больше половины опрошенных оценивают тарифы позитивно.

Результаты исследования обязательно будут учитываться при обновлении тарифов. Принципиальный вопрос: нотариальная помощь должна быть доступна людям.

Напомним, осенью прошлого года начала действовать новая тарифная система нотариата. Установлен новый принцип: за каждое нотариальное действие взимается единый нотариальный тариф, состоящий из федеральной и региональной частей. Первая установлена законодательно. Вторая рассчитывается по экономически обоснованной формуле, утвержденной Министерством юстиции РФ.

Нотариальные тарифы рассчитываются отдельно для каждого региона с учетом местных условий

Региональный тариф устанавливается для каждого субъекта РФ и учитывает местный прожиточный минимум на душу населения, а также многие другие значимые параметры и коэффициенты, чтобы в итоге соответствовать реальной экономической ситуации в регионе. А исследования нужны для того, чтобы понять, не закрались ли где в расчеты ошибки.

Эксперты уверяют: стоимость обращения к нотариусу стала еще более сбалансированной. В ряде случаев нотариальные тарифы были снижены, в первую очередь по социально значимым нотариальным действиям.

Как показало исследование, стоимость нотариального удостоверения сделки купли-продажи недвижимости в Москве или, к примеру, на Ставрополье в 2024 году осталось такой же, как была в 2023 году. А в Свердловской области и вовсе стала ниже на 4 процента. Для сравнения, стоимость бензина марки АИ-95 в той же Свердловской области в 2024 году выросла в среднем на 5 процентов по сравнению с 2023 годом, а полис ОСАГО подорожал на 13 процентов. В Москве полис ОСАГО подорожал на 8 процентов, а в Ставрополье на 7 процентов.

Также эксперты подсчитали: если еще в 2017 году стоимость обращения к нотариусу за удостоверением сделки купли-продажи недвижимости была сопоставима с суммой, в которую автовладельцу обходилось 13 заправок полного бензобака объемом 50 литров, то в 2024 году - это уже 11 заправок. То есть, если измерять в топливе, то за семь лет нотариальное удостоверение сделки купли-продажи недвижимости подешевело на 100 литров бензина АИ-95.

Опрос общественного мнения ВЦИОМ показал, что 53 процента россиян оценивают стоимость нотариальных действий позитивно. Эксперты отмечают, что тарифы на нотариальные действия из года в год отстают от темпов инфляции, роста цен и других тарифов.

Примечательно: опрос показал, что при удостоверении недвижимости россияне готовы платить даже больше, чем стоит нотариальное удостоверение сделки. По данным ВЦИОМ, 63 процента жителей России готовы заплатить дополнительно, чтобы избежать правовых рисков при покупке недвижимости. В частности, 31 процент россиян готовы выделить на это 0,5 процента от суммы сделки. Немногим меньше - 27 процентов - готовы выделить 1 процент от суммы сделки. Причем доля тех, кто согласен заплатить за гарантии безопасности вдвое больше (1 процент вместо 0,5 процента), существенно выше среди людей, которые в настоящее время планируют покупку недвижимости. Как отмечают эксперты, это может быть связано с более острым восприятием рисков.

Еще 5 процентов россиян готовы заплатить за правовую безопасность даже 5 процентов от суммы сделки. Совсем не готовы тратить на это средства только 11 процентов респондентов, которые сейчас и не планируют приобретать недвижимость. Оставшиеся 26 процентов затруднились ответить, при этом категорически от такой возможности не отказались.

Кстати, вчера председатель Госдумы Вячеслав Володин встретился с президентом Федеральной нотариальной палаты Константином Корсиком. На встрече обсуждались вопросы законодательного обеспечения развития нотариата. Председатель Государственной Думы выразил слова благодарности руководству Нотариальной палаты за развитие нотариального дела в России, а также за активную позицию нотариусов в ходе проведения СВО. Например, нотариусы в различных регионах часто выезжают в пункты сбора и госпитали, где проходят лечение раненые. Участники СВО полностью освобождены от уплаты регионального тарифа на ряд нотариальных действий.

Приднестровские мотивы курской битвы

есть аргумент ассиметричных действий, очень болезненных для киевского режима и его покровителей

Александр Агеев

Вторжение ВСУ в Курскую область началось 6 августа 2024 года (см. подробнее комментарий «Вторжение» от 13 августа). С этого времени ВС РФ вернули не менее четверти захваченной территории. Идут ожесточённые бои. ВС РФ серьёзно потеснили противника на Донбассе. За последние два месяца российские войска взяли под контроль в 5,5 раз больше территорий, нежели за весь прошлый год. В западных и украинских СМИ все чаще стали называть операцию «Курск» «авантюрой Зеленского», которая не оправдала возложенных надежд и ослабила остальные участки фронта. Насколько точны эти оценки?

С точки зрения военной науки противник успешно ударил в слабое место и за счёт кратного перевеса в силах и средствах сумел оккупировать часть Курской области. При этом достижение главной цели операции — захват Курской АЭС — провалено. 4 октября директор СВР России С.Е. Нарышкин на 55-м заседании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ дал оценку ситуации: «Ошалев от вседозволенности, ВСУ в начале августа… предприняли настоящий террористический набег на Курскую область. По имеющимся у СВР данным, план тератаки включал захват и минирование Курской АЭС. Если бы этот план удалось реализовать, Европу ждала экологическая и гуманитарная катастрофа, сравнимая с Чернобыльской».

Ранее, 21 августа, СВР сообщила: «Операция ВСУ в Курской области готовилась с участием спецслужб США, Британии и Польши. Задействованные в ней подразделения прошли боевое слаживание в учебных центрах в Британии и Германии. Военные советники из натовских государств оказывают помощь в управлении вторгшимися на территорию России частями ВСУ, использовании украинцами западных образцов ВВТ. Страны альянса также передают украинским военным данные спутниковой разведки о дислокации российских войск в районе операции». Особо было подчеркнуто, что «в связи с ухудшением положения украинских войск на ряде участков линии боевого соприкосновения в зоне СВО западные кураторы в последние месяцы активно подталкивали Киев к переносу боевых действий вглубь территории России, в том числе с целью спровоцировать всплеск антиправительственных настроений и раскачать внутриполитическую ситуацию в РФ».

Таким образом, вторжение в Курскую область — это отнюдь не «авантюра Зеленского», терпящая теперь фиаско, а заранее спланированная НАТО операция, которая не достигла части своих целей.

Важно иметь в виду, что политическая подготовка вторжения на международно признанную территорию России велась загодя. Еще в начале года, 22 января, Зеленский подписал указ №17/2024 «Об исторически населенных украинцами территориях Российской Федерации». К этим территориям были отнесены Кубань, Стародубщина, Северная и Восточная Слобожанщина «в пределах современных Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей Российской Федерации». Фактически заявлено о претензиях киевского режима на шесть субъектов Российской Федерации. А достижение цели «Украина в границах 1991 года» предполагает захват ещё шести субъектов РФ: Республики Крым, Севастополя, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Замечу, что этот возможность такого сценария была нами спрогнозированп еще в июне 2008 года.

Аппетиты в упомянутом указе заявлены еще более дерзкие. В ст. 1 упоминается «развитие взаимодействия между украинцами и порабощенными Россией народами». Имеется в виду пресловутая «деколонизация» России. Эта линия вполне вписывается в намерение Запада нанести России стратегическое поражение и раздробить её на несколько десятков квази-государств под западным контролем.

Дальнейшим «плановым» шагом после вторжения в Курскую область должны были стать удары западным ракетным оружием в глубь российской территории. Однако разъяснения В.В. Путина 12 сентября о том, как это будет расценено — как прямое участие стран НАТО в военном конфликте, и объявление 25 сентября об изменениях в ядерной доктрине России поставили начало данной фазы эскалации на паузу (см. подробнее комментарий «Запад в лёгком замешательстве» от 8 октября 2024 года). Скорее всего, пауза продлится до выборов в США 5 ноября 2024 года.

В то же время определённый эффект от вторжения ВСУ (НАТО) в Курскую область инициаторами все-таки получен. В частности, ВС РФ были вынуждены для выбивания противника из данного региона собрать группировку в 3-5 раз большую. Киев сосредоточил на курском направлении около 30 тыс. человек и до сих пор вводит на плацдарм в Курской области новые резервы. Версия, что его будут удерживать до 5 ноября имеет право на жизнь. Но есть и другая причина.

В этой связи симптоматично выглядит заявление главы МИД Молдавии Михаила Попшоя о том, что военные ВСУ «обеспечивают безопасность Молдавии» и «делают это успешно, особенно в последнее время в Курске». По сути, Попшой засвидетельствовал (или проговорился), что операция ВСУ (НАТО) «Курск», помимо прочего, была предназначена оттянуть российские силы от потенциального наступления в Херсонской, Николаевской и Одесской областях.

С большой вероятностью именно ПМР может стать следующим местом удара НАТО. Урок с Курской областью демонстрирует, что противник выбирает наиболее слабые места в военно-стратегической позиции России. Второе слабое место – это Белоруссия, но распространение на нее ядерного зонтика России снизило опасность вторжения на данном направлении.

Вспомним, что ещё в апреле 2023 года на закрытой части встречи с главами ведомств и разведывательных служб стран ЕС председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что вопрос «о спорной автономной территории Приднестровья планируется решить не позднее декабря 2024 года».

Территория ПМР представляет собой узкую полоску земли, расположенную между Украиной и Молдавией, шириной от 3 до 30 км, т.е. без какой-либо стратегической глубины. Рассечь её несколькими ударами на отдельные очаги сопротивления, а затем зачистить их по отдельности, не составит, в теории, большого труда. При этом Молдавия при поддержке Румынии может ограничиться лишь блокирующими функциями, уступая военные атакующие миссии Украине. В ПМР находятся огромные запасы боеприпасов времен СССР и Варшавского Договора. Можно не сомневаться, что по ходу тут же «решат» вопрос и с Гагаузской автономией Молдавии.

Однако для данной операции нужны определённые условия. Главное из них — победа на очередных выборах прозападного президента Молдавии Майи Санду, а также одобрение на референдуме курса на вступление республики в Евросоюз. Оба мероприятия проведены в один день – 20 октября.

Референдум прошёл с минимальным перевесом голосов, явно не обошлось без манипуляций. Теперь в преамбулу Конституции Молдавии будет внесен следующий текст: «Вновь подтверждая европейскую идентичность народа Республики Молдова и необратимость европейского курса Республики Молдова, объявляя интеграцию в Европейский союз стратегической целью Республики Молдова». Кроме того, в основной закон будет внесена статья «Интеграция в Европейский союз», где будет сказано, что присоединение к договорам ЕС будет осуществляться голосованием не менее 51 депутата.

Вступление в ЕС сегодня равносильно вступлению в НАТО. В военных органах ЕС заседают те же люди, что и в военных комитетах НАТО.

Осталось Майе Санду превратиться в президента Молдавии во втором туре выборов 3 ноября 2024 года. У неё не только пока перевес над соперником, но и значительный антирейтинг. Значит, искомый результат отнюдь не гарантирован, хотя «волшебство» с референдумом ЦИК Молдовы может повторить и с Санду. Но с выборами парламента Молдавии, которые должны пройти не позднее 11 июля 2025 года, шансы прозападных сил намного ниже.

Тем не менее, хотя второй тур президентских выборов в Молдавии ухудшил фон для агрессии против Приднестровья, эта ситуация может послужить катализатором силового решения. Не исключено, что внезапный визит главы Пентагона Ллойда Остина в Киев 21 октября 2024 году был посвящён и кейсу ПМР. Есть вещи, которые нельзя доверять каналам связи, а надо обсуждать лично.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова в ходе брифинга на ВЭФ 4 сентября, комментируя слова главы МИД Молдавии и тиражируемые в СМИ высказывания радикальных молдавских политиков, призывающих с помощью ВСУ «избавиться» от военного присутствия РФ в регионе, ясно заявила позицию Москвы: «Помимо находящихся в Приднестровье российских миротворцев там проживают более 220 тыс. граждан России. Любые провокации в их отношении будут рассматриваться в соответствии с международным правом как нападение на Российскую Федерацию».

Прецедентов нападения на миротворцев немало. Это не только 08.08.08, но и совсем недавно и Сектор Газа, и Южный Ливан. В этой ситуации России следует быть готовой к агрессии против Приднестровья и Гагаузии не только политико-дипломатически, но и в военном отношении. Без физического контроля Одесской области возможности помощи этим пророссийским анклавам крайне малы. Но есть аргумент ассиметричных действий, очень болезненных для киевского режима и его покровителей: путем нанесения ударов по центрам принятия решений на Украине, сноса портовой инфраструктуры Одессы, выбивания оставшейся энергетической инфраструктуры и важных транспортно-логистических узлов, например, Бескидского железнодорожного туннеля Львовской железной дороги под перевалом Воловец в Карпатах, моста в Затоке (Одесская область) и др.

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы послушаем сегодня Оксану Николаевну Лут о комплексном развитии сельских территорий в перспективе до 2030 года.

Но сначала несколько оперативных вопросов. У нас идёт программа «Газпрома» – газификации, но есть и другие вопросы в таком же ключе. Речь об отечественном отопительном оборудовании.

Сергей Евгеньевич [Цивилев], скажите, пожалуйста, несколько слов. Как там ситуация развивается по этому направлению не только в связи с газификацией, а в целом?

С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Социальная программа по установке твердотопливных котлов населению Сибирского и Дальневосточного [федеральных] округов разрабатывается по Вашему поручению и по итогам Послания Федеральному Собранию. Суть заключается в том, чтобы обеспечить наших граждан эффективным, экологичным и безопасным отопительным оборудованием на угле. Это отечественные твердотопливные котлы с высоким коэффициентом полезного действия – более 84 процентов, и автоматической подачей топлива.

Мы провели исследование и установили, что изношенное оборудование, которым пользуется население, значительно уступает современному по такому параметру, как расход топлива на выработку единицы тепловой энергии. Разница по этому параметру в среднем достигает 30, а порой и 50 процентов.

Гражданин, которому заменят котёл, почувствует серьёзное улучшение качества жизни. Во-первых, в год на отопление ему будет требоваться не девять-десять тонн угля, а шесть-семь, то есть экономия составит 30 процентов.

Во-вторых, современное оборудование значительно проще в использовании: загрузку угля можно производить один раз в несколько дней, а не два-три раза в день. Автоматика сама контролирует равномерную температуру в помещении.

В-третьих, современные котлы гораздо экологичнее, что поможет нам решить острые проблемы в угольных посёлках, такие как чёрный снег и чёрное небо.

В-четвёртых, повышается безопасность, так как котёл в отличие от печи устанавливается в отдельно взятом помещении дома или отдельном мобильном модуле-пристройке возле дома. Причём уже сейчас эти котлы устанавливаются населению по федеральному проекту «Чистый воздух», где акцент делается исключительно на улучшение экологической обстановки.

Начиная с 2020 года по Вашему поручению успешно реализуется программа социальной газификации. Однако газифицировать буквально все субъекты и населённые пункты не всегда экономически целесообразно: чем дальше населённый пункт от магистрального газопровода, тем дороже подвести к нему газ.

Как раз там, где газификация затруднена, установка твердотопливных котлов является органичным дополнением и решением социальных вопросов. В первую очередь в программу войдут льготные категории граждан: конечно, участники Великой Отечественной войны, участники СВО и члены их семей, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями здоровья. Поставка и установка им оборудования будет осуществляться абсолютно бесплатно, что называется, под ключ.

Эту программу мы разрабатываем вместе с Минстроем России, другими ФОИВами и регионами. Сейчас завершаем работу по основным направлениям.

Первое – это критерии эффективности, экологичности и безопасности отечественного угольного оборудования. Второе – это параметры домовладений, подлежащих включению в программу. И третье – это схема управления программой и контроль за её реализацией.

Сейчас вместе с администрациями регионов Сибирского и Дальневосточного [федеральных] округов оцениваем масштаб программы на ближайшие годы. Уже выявлена потребность для более чем 155 тысяч домов, а потенциал оцениваем примерно в 1,5 миллиона домов.

В ходе обсуждения программы с регионами также выявлен интерес и в других субъектах страны, в частности ЛНР и ДНР. Рассматриваем возможность привлечения госкорпорации «Ростех» к реализации программы.

Все необходимые проекты документов мы подготовим к концу года и уже с 2025 года начнём установку котлов в домах наших граждан.

Хочу поблагодарить Вас за то, что Вы поддержали это направление, и по Вашему решению на него выделено не менее 32 миллиардов рублей.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали про то, что кто-то имеет право бесплатно получать это оборудование. Люди часто не знают, на что они имеют право, кто имеет право на определённые льготы.

Константин Анатольевич, знаю, что Вы организуете бесплатную юридическую помощь людям. Как эта работа идет?

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы докладывали, Владимир Владимирович, Вам в мае 2021 года о состоянии в Российской Федерации института бесплатной юридической помощи. Позвольте сейчас кратко доложить о том, что сделано и какие проблемы ещё предстоит решить.

Работа велась по трём главным направлениям. Это совершенствование правового урегулирования, далее – формирование организационной структуры, прежде всего в виде государственных юридических бюро, и информатизация, цифровая трансформация.

В плане совершенствования нормотворчества по нашим предложениям было принято семь федеральных законов, суть которых сводится к тому, что расширена категория граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь. Это прежде всего бойцы и члены семей участников СВО. Мы, кстати, очень плотно работаем с фондом «Защитники Отечества». Скоро состоится уже шестая совместная видеоконференция, в которой примет участие 800 человек.

Кроме этого мы усилили координирующую роль государственных юридических бюро и также урегулировали деятельность юридических клиник. На сегодняшний день созданы и работают госюрбюро в 51 регионе. Когда мы Вам докладывали в мае 2021 года, было 26 госюрбюро.

Надо отметить, что в пяти регионах они будут созданы в ближайшее время, в том числе и в новых регионах. Сейчас уже в Донецкой и Луганской [народных] республиках приняты законы, в Херсонской области тоже принят соответствующий закон, в Запорожье закон на выходе. Думаю, что до конца года, а может быть, в начале следующего года в новых регионах государственные юридические бюро будут созданы.

Кроме этого за этот период мы использовали такую форму работы, как автомобили, и поставили 53 автомобиля в регионы. Они очень хорошо себя зарекомендовали. Они представляют из себя мобильный офис бесплатной юридической помощи на колёсах. Очень хорошо отработали в приграничных регионах и, соответственно, в Курске.

Хотел бы также поблагодарить Московскую область и Тамбовскую область, которые свои автомобили тоже направили. Очень эффективно была оказана бесплатная юридическая помощь гражданам, которые были эвакуированы.

Во время чрезвычайной ситуации в Оренбурге – тоже автомобили, очень хорошо. Мы будем развивать эту историю. Считаем, что автомобиль подобного рода должен работать в каждом регионе.

Мы рассчитываем, что, наверное, за 2025–2026 годы создадим государственные юридические бюро вместе с регионами – в подавляющем большинстве [регионов], а может быть, во всех регионах.

Цифровизация: мы разработали и ввели в эксплуатацию информационную систему «Правовая помощь», и она уже заработала в десяти пилотных регионах. Надо отметить, что примерно в каждом третьем случае оказания бесплатной юридической помощи эта платформа используется.

Важная часть этой системы – это портал правового просвещения так называемый «вправе.рф». Там уже у нас размещено более 200 жизненных ситуаций, и любой гражданин может зайти на этот портал и получить консультацию. Обращаю внимание: не только граждане, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь, но также любой гражданин Российской Федерации.

Что мы планируем сделать? В плане нормотворчества, мы считаем, надо рассмотреть вопрос о том, чтобы придать оказанию бесплатной юридической помощи универсальный характер, потому что на сегодняшний день закон построен таким образом, что определённые категории граждан имеют право на получение бесплатной юридической помощи по определённым вопросам.

Странно будет выглядеть ситуация, когда человек, например выпускник детского дома, приходит за оказанием бесплатной юрпомощи, а ему говорят: мы можем Вас проконсультировать по вопросу бесплатного получения жилья, а вот как открыть свой бизнес – извините, в соответствии с законом Вы права такого не имеете.

Поэтому мы считаем, что надо рассмотреть и в случае целесообразности и необходимости внести соответствующие изменения, чтобы отдельные категории наших граждан имели право на универсальную бесплатную юридическую помощь, по всем вопросам.

Уже сказал о том, что госюрбюро – это самая эффективная форма оказания бесплатной юридической помощи. И тому есть живые примеры. Например, даже за небольшие деньги создаётся бюро, например, 3,5–4 миллиона рублей в год, но тем не менее количество случаев, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь, возрастает в десятки раз. Соответственно, уже говорил, что мы планируем создать в каждом регионе госюрбюро.

В плане цифровизации: в 2025 году мы надеемся, что уже из пилотного формата платформу «Правовая помощь» настроим в каждом регионе, и она будет взаимодействовать с порталом государственных услуг.

Собственно говоря, мы планируем увеличить количество жизненных ситуаций с использованием технологий искусственного интеллекта до тысячи – это уже в следующем году.

На сегодняшний день у нас бесплатная юридическая помощь по 2024 году, наверное, будет оказана в районе одного миллиона случаев. Для сравнения: в 2021 году у нас цифра составляла 300 тысяч.

В будущем, считаю, когда вся эта система будет построена, мы будем оказывать помощь уже в нескольких миллионах случаев, с учётом того что у нас на сегодняшний день право на бесплатную юридическую помощь имеют 32 миллиона наших граждан.

У меня всё. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Евгеньевич сказал, что программа перехода на отечественное энергоэффективное отопительное оборудование пошла после Послания Президента этого года. На самом деле программа пошла ещё раньше – в 2023 году в рамках проекта «Экология», и мы рассчитывали на определённый экологический эффект от перехода на это оборудование.

Александр Александрович, эффект есть какой-то?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если говорить об экологическом отоплении, то, конечно, лучше газовое и электрическое. Поэтому в 12 городах федерального проекта «Чистый воздух» частные домовладения, где топят углём и дровами, газифицируем либо подключаем к центральным электросетям.

Из 155 тысяч частных домов в 12 городах почти 80 тысяч уже переподключили на газ или электричество. И работы идут по социальной газификации. Спасибо нашим коллегам из Минэнерго и «Газпрому» – они здесь подставили плечо и помогают. По итогу в этих городских районах фиксируем снижение вредных выбросов от частного сектора примерно 90–100 процентов.

На примере Красноярска: в тех местах, где нет возможности проложить сети, с июня мы начали устанавливать автоматические твердотопливные котлы, о которых говорил Сергей Евгеньевич. Они тоже позволяют кратно снизить вредные выбросы бензпирена и взвешенных частиц – это как раз те вещества, которые вызывают онкологические и сердечно-сосудистые заболевания.

Так вот за четыре месяца установили более 700 котлов, и до 2026 года мы модернизируем ещё свыше тысячи. Со следующего года перейдём на города чистого воздуха в Хакасии, Тыве, Бурятии и Иркутской области. Порядка 35 тысяч домовладений стоят в плане, все работы будут осуществлены бесплатно.

В Красноярске вредные выбросы после установки котлов снижаются от каждого домовладения примерно на 38 процентов. Процентовка, конечно, зависит от марки угля. В Красноярске используется бурый уголь – это Большесырское угольное месторождение, Балахтинский разрез даёт такой эффект. А, например, в Хакасии и Иркутской области, где совсем другие марки угля, мы ждём снижения выбросов до 80 процентов.

Эти данные мы получили после лабораторных исследований нашего Центра реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края и Центра лабораторных анализов технических измерений по Сибири. На практике мы обязательно это всё проверим и ещё раз подтвердим те заключения, которые дали наши лаборатории до применения этого оборудования.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо. Так и будем идти по этому пути.

Марат Шакирзянович, я посмотрел, случайно увидел, Вы вместе с Сергеем Евгеньевичем дорогу открывали в Кемерове, да?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы действительно провели прекрасное мероприятие.

Ваше поручение 2020 года выполнено. 50 километров объезд – с хорошими развязками, с красивым мостом в рамках развития маршрута «Россия» – был сделан. Причём объект был построен за три года, то есть от идеи, от Вашего поручения, до пуска в эксплуатацию прошло три года – с очень хорошим качеством и в очень бюджетном варианте. Один из лучших вариантов. Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо.

До этого весь двухполосный поток шёл через город. Пока мы там стояли – по старой трассе, Вы знаете, непрерывным потоком шли фуры, потому что движение между Красноярском и Новосибирском, а в Кемерове и туда, и сюда, движение очень интенсивно. Поэтому, Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное. Мероприятие очень достойное.

Вообще, хочу сказать на примере последней поездки. Кемерово реализовало целый ряд серьёзных проектов, КРТ [комплексное развитие территории] в центре города на 540 гектаров. Это тоже связано с транспортной доступностью. Если бы не был, например, реализован этот проект, КРТ тоже не было бы реализовано. Поэтому в целом Кемеровская область все показатели выполняет и на хорошем уровне.

Спасибо.

И население, и жители очень хорошо восприняли.

В.Путин: Сергей Евгеньевич, это то, что Вы планировали, и то, что люди хотели там, да?

С.Цивилев: Так точно. По Вашему поручению была разработана программа социально-экономического развития Кузбасса. Она разработана в результате приезда Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина, который лично прилетел к нам в Кузбасс. В кратчайшие сроки прямо в Кемерове эта программа была утверждена, а теперь мы видим результаты этой программы.

Спасибо большое за Ваше поручение и поддержку Правительства.

В.Путин: Здорово, ладно.

Хотел бы у Романа Владимировича [Старовойта] спросить по поводу вывоза контейнеров с Дальнего Востока – если уж мы перебрались в Сибирь, до Дальнего Востока тоже недалеко.

Как там ситуация? Мы обсуждали это летом активно.

Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Действительно, с середины 2022 года продолжается тенденция значительного роста поступления контейнеров с импортными грузами в морские порты Дальнего Востока. Тогда, Вы помните, возникли серьёзные сложности, и благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке в конце 2022 года были приняты комплексные решения, которые позволяют и сейчас наращивать вывоз контейнеров с импортными грузами, а также рационально использовать пропускную способность Восточного полигона железных дорог за счёт снижения порожнего пробега полувагонов.

В августе я лично посетил основные портовые мощности Приморского края, перспективные площадки развития инфраструктуры, пообщался с участниками процессов и вник в технологию. Отмечу, что на сегодняшний день мы ежесуточно отправляем 11 составов с контейнерами в полувагонах. При этом общий вывоз контейнеров железнодорожным транспортом с Дальнего Востока за девять месяцев составил 905 тысяч контейнеров 20-футового эквивалента, что на 4,5 процента выше аналогичного периода 2023 года.

В соответствии с Вашим поручением вопрос накопления контейнеров в морских портах Дальневосточного бассейна 12 сентября предметно был рассмотрен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Савельевым Виталием Геннадьевичем на совещании с участием представителей ОАО «РЖД» и морских терминалов. По итогам были даны конкретные поручения по увеличению объёмов перевозок и организации безопасной технологичной работы морских портов.

В результате в сентябре-октябре текущего года объёмы перевозок нарастили до 3817 контейнеров в среднем в сутки, что уже на 14 процентов выше уровня августа 2024 года. Как следствие, на текущий момент наличие импортных контейнеров на морских терминалах Дальнего Востока составляет порядка 49 000 штук, что на 7000 контейнеров, или на 13 процентов, ниже среднесуточного показателя сентября текущего года.

Учитывая рекордный вывоз контейнеров железнодорожным транспортом, загрузка морских терминалов по состоянию на сегодня, на 8 утра по Москве 30 октября, составляет в среднем 79 процентов от проектной мощности, тыловых терминалов – 59 процентов в среднем. Отмечу, что загрузка более 100 процентов, как иногда было прежде, на сегодня отсутствует.

Совместно с региональными властями и участниками рынка развиваем тыловые площадки. Отмечу, что частные инвесторы видят это направление перспективным и продолжают развивать мощности сухих портов как на Дальнем Востоке, так и в регионах назначения груза.

Для стабильной работы по вывозу контейнеров РЖД продолжает предоставлять тарифную скидку в размере 20,7 процента при перевозках в полувагонах. Аналогичное решение принято уже и на следующий, 2025 год.

В сентябре текущего года также принято решение о переходе с месячного на поквартальный план вывоза контейнеров, что даёт участникам процесса возможность более долгосрочного планирования.

Для увеличения глубины планирования 28 октября совместно с РЖД и участниками процесса на совещании под моим руководством обсудили переход на годовое планирование. В скором времени мы перейдём на годовой горизонт планирования.

С апреля 2024 года, также хочу отметить, вступили в силу поправки в Федеральный закон о морских портах, для исполнения которого в администрациях морских портов Приморского края назначены конкретные лица, ответственные за мониторинг перевалки и технологическое накопление грузов на морских терминалах, а также утверждён порядок доведения информации о таком мониторинге до капитанов морских портов.

Теперь капитаны морских портов при формировании суточного графика расстановки и движения судов учитывают информацию о превышении фактической загрузки морского терминала по отношению к проектным значениям.

Тема вывоза контейнеров с импортными грузами из морских портов Дальнего Востока находится на постоянном контроле в Минтрансе России. Мы еженедельно проводим заседания штаба для решения срочных вопросов. Оперативные данные я ежедневно получаю лично и докладываю в Правительство.

Учитывая, что спрос на перевозку у морских портов Дальнего Востока постоянно растёт, и учитывая, что мы понимаем, что основная нагрузка традиционно ожидается на ноябрь, декабрь, январь, данная работа будет продолжена.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Роман Владимирович, обязательно нужно держать под контролем, потому что накапливать их там… что говорить, Вы сами всё понимаете, всё знаете. Я надеюсь, что со всеми транспортными службами, с предприятиями, с РАО «РЖД» – надо просто не допускать никакой перегрузки. Пожалуйста, повнимательнее.

Р.Старовойт: Есть.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, мы с Вами несколько раз обращались к теме развития паралимпийского движения и запланировали встречу с нашими ребятами-паралимпийцами.

Но знаю, что вчера завершился очередной Национальный чемпионат профессионального мастерства среди людей с ограничениями по здоровью. Как прошло это мероприятие?

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, одна из национальных целей, которую Вы нам поставили, – это реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов.

Правительство по Вашему поручению создаёт условия для самореализации всех граждан. Одной из самых уязвимых групп, конечно, являются люди с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья.

С 2015 года по Вашему поручению развивается движение «Абилимпикс», это часть Вашей президентской платформы «Россия – страна возможностей». Оно входит в федеральный проект «Профессионалитет».

За десять лет пройден большой путь, выросло число соревнований и компетенций – с 29 до 206. Ключевые компетенции, которым обучают, – это IT-технологии, общественное питание, услуги, сервис, строительство, медицинские профессии. В каждой такой компетенции появляются победители, которые своим примером показывают, как можно достичь успехов, что может человек с ограниченными возможностями по здоровью реализовать как профессионал.

За время проведения количество конкурсантов «Абилимпикса» увеличилось почти в 100 раз – до 25 тысяч человек в этом году было. Среди них есть ветераны специальной военной операции. Я предлагаю, если поддержите, в следующем году сделать отдельный чемпионат для ветеранов СВО.

За всё время в соревнованиях приняло участие уже более 120 тысяч человек. Эту цифру, конечно, нужно увеличивать.

В прошлом году, кстати, чемпионаты для новых субъектов проходили в Москве, а в этом году уже и Донецкая, и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области самостоятельно провели такие чемпионаты у себя.

Сегодня чемпионат становится и международной площадкой. В этом сезоне к нему присоединились конкурсанты из восьми дружественных стран, таких как Китай, Белоруссия, Катар и другие.

Владимир Владимирович, в итоговой декларации саммита БРИКС Вы совместно с главами государств-участников сделали отдельный акцент на развитии молодежных обменов, в том числе в образовании, подготовке кадров, повышении квалификации. И мы сейчас прорабатываем вопрос о проведении ежегодных открытых соревнований со странами БРИКС по профессиональному мастерству для этой категории – людей с инвалидностью и ограничениями по возможностям здоровья, а наш чемпионат, принимая ребят из других стран, будет и дальше способствовать такой кооперации.

Как Вы сказали, буквально вчера состоялась церемония награждения лидеров X чемпионата, он был юбилейным. Победителями стали 450 человек, они все получили сертификаты на обучение, приобретение средств реабилитации. Но если говорить о главных результатах, то это, конечно, трудоустройство участников. Сегодня оно составляет 93,5 процента.

Владимир Владимирович, конечно, такие результаты стали возможны в том числе благодаря нашим партнёрам. Хочется отметить регионы с высоким уровнем трудоустройства: это Красноярский край, Ульяновская, Ростовская области, республики Татарстан, Северная Осетия и, конечно, город Москва, где проходят финалы «Абилимпикс». И хочется поблагодарить команду Сергея Семёновича Собянина за прекрасное проведение финала, организацию культурной, экскурсионной программы для участников из всех стран. Это очень позитивные отклики.

Сегодня также в движение вовлечено около 2,5 тысячи отечественных предприятий. Владимир Владимирович, есть отрасли, где работодатели активно вовлекают людей с ограниченными возможностями, это прежде всего обрабатывающая промышленность, сфера торговли, образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Вместе с тем нужно отметить сферы, в которых трудоустройство людей с инвалидностью необходимо будет увеличивать: это гостиничный бизнес, общепит, сфера культуры, финансов, страхования.

Высокий уровень трудоустройства именно участников чемпионата – это, конечно, очень хорошо, но мы должны работать над тем, чтобы такой же уровень был среди всех людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. Это сложный путь.

Поэтому в показатели эффективности работы руководителей колледжей и университетов мы включим цель по трудоустройству таких ребят, чтобы работа с ними и потенциальными работодателями начиналась уже в период обучения, с первых курсов.

А с учётом положительного опыта проведения чемпионата я попрошу Вашего поручения профильным министерствам совместно с субъектами и индустриальными партнёрами проработать и разработать комплекс мер по наращиванию профессиональной компетенции у детей и молодёжи с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью с целью их дальнейшей самореализации и трудоустройства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Это очень важная работа. И конечно, нужно подготовить проект поручения на этот счёт.

Вы знаете, я не так давно встречался с ребятами – участниками специальный военной операции, которые получили инвалидность в ходе боевых действий, в том числе и колясочниками, и спросил у них: «Как дела?» – «Всё отлично, всё хорошо». – «Вопросы, проблемы?» – «Вопросов нет, проблем нет». Но я на всякий случай всё-таки попросил коллег из Администрации [Президента], чтобы с ними с каждым поговорили и посмотрели, что с ними происходит: как живут, как работают. На мой взгляд, очень много проблем и очень много вопросов: кто-то работает, кто-то не может трудоустроиться даже.

(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Поэтому я бы попросил Вас вместе с Татьяной Алексеевной [Голиковой] и вместе с Минобороны подготовить такой перечень поручений, который бы работал в этом очень важном, очень нужном направлении.

Там люди всё как бы официально получили, но этого недостаточно. Здесь нужен индивидуальный подход. И фонд [«Защитники Отечества»] у нас работает, и всё – но нужно, чтобы в регионах работали как следует, чтобы работали в регионах. Я знаю, коллеги стараются, работают и делают много. Недостаточно. Вот из того, что я увидел, – недостаточно.

Поэтому правильно: обязательно нужно подготовить такие поручения, во-первых, а во-вторых, сама по себе тема чрезвычайно важная, и обязательно нужно ею заниматься дальше.

Вам спасибо.

Пожалуйста, Оксана Николаевна, прошу Вас.

О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Устойчивое развитие сельских территорий является одним из ключевых направлений Доктрины продовольственной безопасности. В соответствии с Вашим поручением с 2020 года мы начали реализацию государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Прежде всего хочу отметить, что инструменты госпрограммы находят большой отклик в регионах, позволяя системно улучшать качество инфраструктуры на селе, где сегодня проживает 37 миллионов человек.

За пятилетний период нам удалось охватить инфраструктурными проектами почти 12 тысяч населённых пунктов и 40 процентов сельского населения. К концу текущего года будет создано, модернизировано порядка пяти тысяч объектов социальной, жилищной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также выполнено более 13 тысяч проектов благоустройства территории.

В рамках направления «Современный облик сельских территорий» создано 248 школ, 155 детских садов, 66 ФАПов, амбулаторий, поликлиник, 338 домов культуры, 1190 объектов инженерной инфраструктуры, включая 660 объектов водоснабжения и водоотведения, и почти 2000 километров сельских дорог.

В рамках проектов по благоустройству создаются новые спортивные площадки, детские игровые зоны, общественные пространства, проводится уличное освещение.

Особое значение, конечно, мы придаём улучшению жилищных условий граждан. Свыше 185 тысяч семей смогли приобрести новое комфортное жильё, в том числе за счёт нашего основного инструмента – сельской ипотеки, это порядка 11 миллионов квадратных метров за пять лет.

Большая часть получателей сельской ипотеки – это молодые люди до 40 лет, половина из которых переехала в сельскую местность из городов. При этом 80 процентов из них выбирают проживание в собственном доме, а не в многоквартирном доме.

Кроме того, всё более активно для улучшения жилищных условий применяется такой инструмент, как коммерческий наём жилья. Этот инструмент позволяет выстраивать долгосрочные отношения между работником и работодателем на селе. При софинансировании со стороны бизнеса в 20–30 процентов регион строит современное комфортное жильё, которое в дальнейшем предоставляется внаём сотруднику и членам его семьи. А после пяти лет работы в сельской местности такое жильё можно выкупить за десять процентов от рыночной стоимости.

Важно отметить, что мы предоставляем эту меру работникам не только сферы АПК, но и других отраслей экономики: врачам, учителям и иным работникам социальной сферы, которые живут и работают на сельских территориях.

Объём финансирования государственной программы за счёт федерального бюджета за 2020–2024 годы составил 263 миллиарда рублей. Мы видим стабильно высокий интерес бизнеса к участию в госпрограмме. Наши социально ответственные предприятия заботятся о своих сотрудниках, которые проживают в сельской местности, софинансируют на добровольной основе социальные и инженерные мероприятия госпрограммы. За прошедший период наш бизнес вложил порядка 17 миллиардов внебюджетных средств в эту программу.

На следующий год законопроектом о федеральном бюджете предусмотрено 108 миллиардов рублей, на 2026–2027 годы – ещё 185 миллиардов, что позволит нам дополнительно реализовать ещё порядка 3000 проектов в рамках направления «Современный облик сельских территорий».

Отдельно скажу, что с 2025 года госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» заработает в четырёх новых регионах. У нас есть проекты, проекты отобраны, будем работать, строить там социальную и инженерную инфраструктуру.

Говоря о дальнейших перспективах работы, хочу подчеркнуть, что она должна строиться на синхронизации всех отраслевых программ, которые предусматривают реализацию мероприятий в сельских территориях. Сейчас это 14 госпрограмм, в том числе развитие здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта, туризма и другие.

В рамках Указа № 309 приоритетом для этих программ станут опорные населённые пункты, что позволит улучшить качество их среды и жизни на 30 процентов до 2030 года. Сейчас уже есть много примеров одновременной модернизации социальной инфраструктуры в сельских агломерациях за счёт межведомственного взаимодействия по капремонту школ, объектов культуры, спорта, модернизации первичного звена здравоохранения, инженерной и транспортной инфраструктуры. Такой комплексный подход позволяет создавать комфортные условия для наших граждан на селе, в том числе для молодёжи.

Отдельно хотела бы остановиться на создании условий для работников именно агропромышленного комплекса. Учитывая необходимость увеличения объёмов производства продуктов питания к 2030 году на 25 процентов и экспорта агропромышленной продукции в полтора раза в соответствии с Указом № 309, наша задача, безусловно, сохранять кадры на сельских территориях и в нашей отрасли.

Сегодня в агропромышленном комплексе трудится порядка шести миллионов человек, которые обеспечивают продовольственную безопасность страны. Здесь стоит отметить, что даже крупные холдинги с конкурентоспособной оплатой труда, которая у нас выросла на 60 процентов за последние полтора года, испытывают значительную потребность в кадрах. Конечно, это влияет на производственные темпы в отрасли.

Ещё одной задачей в соответствии с Указом № 309 является реализация нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», в рамках которого нам необходимо достичь лидерства в таких сферах, как селекция, генетика растений и животных, производство ферментов, пищевых, кормовых добавок, ветпрепаратов, сельхозтехники, оборудования для «пищёвки», что, безусловно, тоже требует наличия кадров для этих отраслей.

Одной из важнейших задач здесь для себя мы видим формирование системы подготовки аграрных кадров с обеспечением необходимого для них качества жизни на сельских территориях. Базовое звено этой цепочки, конечно, это агротехнологические классы, которые должны находиться преимущественно в сельских школах.

В соответствии с Вашим поручением и на основе существующего опыта регионов мы совместно с Минпросвещения и Минобрнауки разработали концепцию развития таких классов. В них будет выстроена современная модель профильного образования, предусматривающая углублённое изучение таких предметов, как биология, физика, химия, математика, основанная на тесном сотрудничестве работодателя, школы и организаций СПО и высшего образования.

Уже в этом году в пилотном режиме мы запустили ряд таких агроклассов по новой модели в школах, которые расположены именно в сельских районах. К 2030 году мы ожидаем создать порядка 18 тысяч таких агроклассов по всей стране.

Также со следующего года: в рамках федерального проекта «Кадры ВПК», входящего в новый национальный проект, мы разработали комплекс мероприятий, которые позволят повысить уровень подготовки высококвалифицированных специалистов и специалистов рабочих профессий, которые для нас наиболее важны. Он предусматривает набор системных мер: это материально-техническое оснащение агроклассов, модернизация учреждений среднего профессионального и высшего образования, поддержка учёных и преподавателей, которые готовят научные и производственные кадры для отрасли, и их обеспечение жильём в сельской местности.

Ежегодно только по линии учебных заведений, подведомственных Минсельхозу, на рынок труда выпускается более 50 тысяч молодых специалистов. И конечно, мы ставим перед собой задачу обеспечить их трудоустройство в нашей отрасли с комфортным проживанием на сельских территориях.

Уважаемый Владимир Владимирович, запланированные мероприятия в рамках госпрограммы комплексного развития сельских территорий и нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», безусловно, позволят выполнить показатели Доктрины продовольственной безопасности и внести свой вклад в достижение национальных целей и повышение уровня жизни населения, которые обозначены Вами как главный приоритет развития нашей страны.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Томенко Виктор Петрович из Алтая, пожалуйста.

В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Алтайский край, являясь одним из крупных аграрных регионов страны, безусловно, вносит свой весомый вклад в обеспечение её продовольственной безопасности.

Мы традиционно в лидерах по производству основных видов сельхозсырья и продовольствия: зерно, мука, крупы, сыры, сливочное масло, растительное масло, мёд и многое другое.

Текущий год, к сожалению, был отмечен рекордным количеством осадков, выпавших в период уборочной кампании. Для преодоления этой сложной ситуации был введён региональный режим ЧС. В итоге благодаря повышению технологичности ведения хозяйства в отрасли, усилиям наших аграриев, мерам государственной поддержки уборка на сегодня практически завершена, осталось немного ещё убрать подсолнечник по погоде.

Собран достойный урожай. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур оценивается на уровне 5,5 миллиона тонн в первоначально оприходованном весе. По масличным культурам ожидаем очередной рекорд для Алтайского края – более двух миллионов тонн «маслички».

Сохраняется положительная динамика по показателям развития животноводства в общественном секторе.

Отмечу, что все эти результаты даже в таких неблагоприятных погодных условиях достигнуты в первую очередь благодаря профессионализму и самоотверженному труду работников отрасли.

Более 41 процента жителей края проживает в сельской местности, а в агропромышленном комплексе работает более 150 тысяч человек. Поэтому, конечно, очень серьёзно занимаемся реализацией программы комплексного развития сельских территорий.

За пять лет по ней в инфраструктуру алтайского села направлено свыше 10 миллиардов рублей, введено более 100 объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства. При поддержке государства реализовано более 260 различных проектов по благоустройству, созданию зон отдыха, общественных пространств, спортивных и детских площадок.

Ключевым направлением программы является улучшение жилищных условий для селян. С начала её реализации 3300 сельских семей у нас приобрели или построили жильё, из них порядка 2900 семей – на условиях льготной ипотеки.

Аграрии края активно участвуют в программе строительства арендного жилья – тот самый коммерческий наём, что позволяет решить проблему обеспечения организаций квалифицированными сельскими специалистами.

Наряду с этим мы сохраняем социальные выплаты и реализуем проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

Также в рамках действующего федерального проекта «Современный облик сельских территорий» реализовано несколько крупных проектов. В этом году летом мы с Оксаной Николаевной [Лут] были на них, посмотрели, поговорили с людьми, для которых они построены. Прекрасная школа в Тальменке, ФАП, стадион, дом культуры, сети инженерных коммуникаций.

В текущем году приступили к реализации ещё двух проектов стоимостью более одного миллиарда рублей и уже подготовили свои планы. И в 2025 году ещё три больших крупных населённых пункта подключим к реализации этой программы со стоимостью объектов, которые будут реализованы, более 2,5 миллиарда рублей.

И конечно, инфраструктура села активно развивается в рамках других отраслевых программ. Наша практика показывает, что такая синхронизация за счёт комплексного подхода позволяет более эффективно решать вопросы обустройства сельских территорий, повышать уровень и качество жизни людей. Нашими надёжными партнёрами в этой работе являются как крупные организации агропромышленного комплекса, так и малые формы хозяйствования.

Отмечу также всевозрастающий рост предпринимательской активности и высокую заинтересованность агробизнеса в дальнейшем развитии инфраструктуры наших поселений.

Уважаемый Владимир Владимирович, за период реализации программы у нас в регионах сформировался большой, богатый опыт и большие планы по дальнейшему развитию села. Поэтому я хочу сказать, что возможное дальнейшее увеличение ассигнований, а мы постоянно этот вопрос обсуждаем на уровне Правительства и федеральных органов власти, на их реализацию будет очень хорошо воспринято нашими жителями, нашими избирателями и окажет заметное влияние, я в этом убеждён, на достижение национальных целей развития.

На текущий момент мы во взаимодействии с Минсельхозом России активно включились в работу по обеспечению технологического суверенитета, в первую очередь в подготовку к реализации на территории края мероприятий нового федерального проекта «Кадры в АПК».

Базой для его реализации станут три наших вуза и 21 краевая профессиональная образовательная организация. Ежегодно ими уже выпускается более двух тысяч специалистов высшего и среднего звена и квалифицированных рабочих кадров. Наши вузы обеспечивают подготовку специалистов по 26 специальностям и направлениям, организации среднего профессионального образования – по 15 направлениям.

В целях развития кадрового потенциала и повышения престижа аграрных профессий Алтайский край уже сегодня также участвует в таких федеральных проектах, как «Агроклассы» и «Профессионалитет». Рассчитываем и убеждены, что в ходе такой работы сможем создать те самые необходимые условия для дальнейшего развития кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, а это в конечном итоге, конечно, продовольственная безопасность страны.

В заключение хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за поддержку села, всего нашего агропрома, за постоянное внимание к нашим проблемам в этой сфере.

Благодарю за внимание.

В.Путин: У Вас, Виктор Петрович, как взаимоотношения с Министерством [сельского хозяйства], с Правительством в целом? Вы как человек, возглавляющий сельскохозяйственный регион, видите какие-то ещё вопросы, требующие дополнительного внимания с точки зрения организации работы, организации взаимодействия между регионами и Правительством?

В.Томенко: Владимир Владимирович, контакт очень плотный, я бы даже сказал, каждодневный. По всем направлениям работаем: начиная от режима видео-конференц-совещаний до личных посещений региона первыми лицами, до совещаний в Москве. Работаем, естественно, в рамках наших комиссий Государственного Совета, очень много вопросов там обсуждаем.

Я в течение предыдущих шести лет возглавлял комиссию по сельскому хозяйству. Там сейчас у нас ротация произошла. Продолжаем такое взаимодействие. Все основные вопросы на этих площадках мы, безусловно, обсуждаем.

И самое главное, констатирую, что нас слышат, наши инициативы учитываются. Балансируя возможности и потребности, выходим, на мой взгляд, на оптимальные решения.

В.Путин: Ладно, хорошо.

У нас эта программа действует с 2020 года. И, действительно, кое-что сделано, так, скромно скажем, сделано кое-что. Это касается и жилья, это касается и дорог. Но прекрасно понимаем все, что сделать нужно гораздо больше. Правда, удалось достичь, на мой взгляд, положительной динамики, хорошего состояния по главному показателю: у нас на 1 января 2024 года сохраняется доля сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25,1 процента при плановом значении 25 процентов. Это обобщённый показатель, который говорит о том, что реализуемые программы в целом работают, село развивается, производство развивается, что самое главное.

Но на что бы хотел обратить внимание? Несмотря на увеличение объёмов финансирования, сокращается количество реализуемых проектов в рамках госпрограммы развития села. Понятно из-за чего – из-за удорожания. Я сейчас не хочу вдаваться в детали, не буду сейчас всех утомлять цифрами, но я бы просил обратить внимание на это обстоятельство.

Здесь нужно выделять приоритеты, нужно всем вместе – и Правительству, и регионам – поработать над тем, чтобы по необъективным обстоятельствам цены не задирались ни по одному из проектов, которые реализуются на селе. В общем, это большая, комплексная работа, которую, безусловно, надо продолжить, причём делать это нужно обязательно всем вместе. А так в целом программа действительно реализуется.

Спасибо. Всего хорошего! Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 октября 2024 > № 4727509 Владимир Путин

Марат Хуснуллин: В Запорожской области строители приступили к возведению многопрофильного педиатрического центра

В Мелитополе на строительной площадке многопрофильного педиатрического центра завершены все необходимые подготовительные работы. Уже обустроен котлован, ведётся устройство фундаментных плит под здания будущего медцентра, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Оказывать всестороннюю многопрофильную помощь в этом центре будут детям сразу из двух областей – Запорожской и Херсонской. Сейчас там нет такой современной больницы, где бы могли это сделать. Новый педиатрический медицинский центр войдёт в структуру Мелитопольской областной больницы. Как и в случае с перинатальным центром в Донецке, здесь используется проект повторного применения. То есть объект будет построен по проекту клинического центра “Коммунарка„. Строителям предстоит возвести два корпуса – семиэтажный педиатрический корпус на 240 коек и пятиэтажный инфекционный корпус на 100 коек», – рассказал вице-премьер.

Общая площадь больницы составит более 38 тыс. кв. м. Завершение работ, которые проходят под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства», запланировано на первое полугодие 2026 года.

«Также на стройплощадке ведётся прокладка сетей тепло-, газо- и электроснабжения. В лечебных кабинетах и помещениях центра будет установлена вся необходимая современная мебель и передовое высокотехнологичное медицинское оборудование. Завершить строительные работы нулевого цикла планируем до конца текущего года», – прокомментировал генеральный директор ППК «Единый заказчик» Карен Оганесян.

Проектное развитие

Новейшие уральские разработки получили федеральную поддержку

Дарья Борисова (Свердловская область)

Свердловская область стала не только краем горняков, металлургов и машиностроителей, но и территорией инноваций, центром деловой, научной и культурной жизни. Чтобы предемонстрировать достижения и потенциал региона, в верхней палате Федерального собрания России провели Дни Свердловской области.

Предыдущая презентация субъекта РФ проходила десять лет назад. Сенаторам было важно узнать, как за это время изменился регион, а свердловским властям - рассказать об инициативах, важных для экономического развития и повышения качества жизни уральцев, и заручиться поддержкой для их реализации. Для этого делегация во главе с губернатором Евгением Куйвашевым участвовала в работе профильных комитетов, пленарном заседании "Час субъекта Российской Федерации", представила новейшие разработки.

- За десять лет более чем вдвое увеличили валовый региональный продукт. Инвестиции выросли в два с половиной раза. Достигнут рекорд по строительству жилья - сегодня мы превысили планку в 3,2 миллиона квадратных метров в год. Благодарим вас за инициативы и программы поддержки сноса ветхого и аварийного жилья. Это актуально, особенно для небольших населенных пунктов, - сказал Евгений Куйвашев, обращаясь к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко.

А в общем итоги десятилетия таковы: в регионе возведено более 25 миллионов квадратных метров жилья, что сопоставимо со строительством города на 700 тысяч жителей. Такие темпы позволили улучшить жилищные условия 155 тысяч семей. Новые районы проектируют и застраивают комплексно - в них есть все необходимое для полноценной жизни и отдыха. Благоустроено почти три тысячи парков и скверов. Все больше детей обучается в комфортных условиях: построено и реконструировано около 50 школ и более сотни детских садов. Возведено пять поликлиник и больниц, установлено 180 модульных врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов. Дальнейший подъем здравоохранения связан с созданием центра реабилитации детей-инвалидов, инновационного кластера "Академический", который объединит региональные и федеральные медучреждения, а также профильный вуз.

Фундаментом для стабильного социально-экономического развития Свердловской области традиционно является промышленность. Количество заводов в регионе в четыре раза превышает средний показатель по России и продолжает расти.

Самолет "Байкал" сможет не только перевозить пассажиров, но и взять на борт до двух тысяч килограммов груза

- Уральские предприятия предлагают самый широкий спектр продукции и услуг - от швейных иголок до высокоскоростных поездов, от инсулина и противовирусных препаратов до высокотехнологичного медицинского оборудования, - уточнил Евгений Куйвашев, представляя прорывные проекты.

Среди них - электропоезд, способный развивать скорость до 360 километров в час. Первый состав сойдет с конвейера уральского предприятия в 2028 году. А самолеты "Ладога" и "Байкал" придут на смену Ан-24, Ан-26, Як-40 и Ан-2. Легкий многоцелевой "Байкал" сможет не только перевозить пассажиров, но и взять на борт до двух тысяч килограммов груза.

Говоря о совершенствовании транспортной инфраструктуры, губернатор напомнил о запуске движения по Екатеринбургской кольцевой автодороге, строительстве скоростной трассы Москва-Казань-Екатеринбург, по которой автомобилисты в два раза быстрее доберутся до столицы. Связь Северного морского пути и Транссиба с Китаем обеспечит "Сухой порт".

Сенаторы высоко оценили потенциал Свердловской области и одобрили реализацию нескольких крупных проектов. Поддержку на федеральном уровне, в частности, получили инициативы по созданию межотраслевого образовательно-производственного кластера технического профиля, строительству ряда медицинских объектов, в том числе связанных с охраной материнства и младенчества.

Приглашение на балл

Кандидаты в водители стали тщательнее готовиться к экзаменам в Госавтоинспекции

Количество экзаменов на получение прав снизилось, а количество водителей, получивших права, осталось на том же уровне. То есть количество успешно сдавших экзамены выросло. Выросла их подготовка. Что на это повлияло? Новые требования к экзаменам в Госавтоинспекции на водительские удостоверения вступили в силу с 1 апреля. Как они сказались на водительском мастерстве кандидатов на получение прав?

Как пояснил начальник отдела организации экзаменационной деятельности и предоставления государственных услуг ГУОБДД МВД России полковник полиции Николай Гиляков, количество проведенных экзаменов снизилось на 430 тысяч. В тоже время количество выданных водительских удостоверений осталось на том уровне. То есть кандидаты в водители стали подходить более ответственно к делу и лучше готовиться.

Напомним, что с 1 апреля этого года действуют новые требования по приему экзаменов на право управления транспортными средствами. Новаций было много. Как усиливающих, так и облегчающих жизнь кандидата в водители. Из усиливающих можно назвать увеличение сроков пересдачи экзамена для тех, кто не сдал с третьего и последующих раз. Например, если не сдал три раза подряд, то следующий экзамен раньше назначался не ранее одного месяца со дня проведения предыдущего несданного экзамена, а теперь назначается не ранее чем через 6 месяцев, но не позднее чем через 9 месяцев. И вот тут уже возникают вопросы. Дело в том, что срок действия медсправки не безграничен - один год. Время на обучение, экзамены и - подходим к этой грани. В общем, чтобы не попасть в такую ситуацию, осваивать азы вождения нужно сразу и в полном объеме.

Итого, согласно статистике Госавтоинспекции, количество успешных сдач экзаменов для автотранспорта с первого и второго раза выросло. А с четвертого - уменьшилось. Мало кому хочется ожидать 6 месяцев до следующей пересдачи. За это время можно и все полученные ранее навыки растерять. Вот и осваивают материал, а также нарабатывают опыт вождения более серьезно и качественно.

Теперь из общего количества проведенных теоретических экзаменов 40,7% было сдано с первого раза. А до реформы было - 36,5%. Со второго раза - 14,1% экзаменов, было - 12,9%. Количество третьих и четвертых попыток - сократилось.

Из общего количества проведенных практических экзаменов на право управления автомобилями 14,7% экзаменов было сдано с первого раза, рост составил 3,6%. Со второго раза количество успешно сданных экзаменов выросло на 4,2%. А с третьего раза - на 1,6%. При этом количество сданных экзаменов с четвертого и более раз уменьшилось на 2,5%. То есть таким образом сократилась нагрузка на подразделения Госавтоинспекции при приеме экзаменов. Их просто меньше надо принимать.

Напомним, что в свое время, некоторые кандидаты в водители не особо заботились подготовкой к этим экзаменам. Они просто приходили в Госавтоинспекции сдавать экзамены и на них оттачивали свое мастерство вождения. Именно по этой причине и были введены довольно жесткие сроки пересдачи. С "сырым материалом" даже сотрудники Госавтоинспекции работать не хотят.

На более успешную сдачу практического экзамена повлияло еще и то, что была изменена система оценки нарушений кандидатов в водители. Напомним, изначально у нас было два практических экзамена: площадка и город.

Потом два экзамена превратились в один. Город. Который объединил в себе элементы обоих. При этом система набранных штрафных баллов оставалась неизменной. Набрал 5 баллов - свободен до следующего экзамена.

Новая система оказалась более жесткой. Пять баллов - за все нарушения на практике. Однако это оказалось перебором. Ведь, по сути, в нее включалось два экзамена. Оценку пересмотрели. И теперь вместо 5 штрафных баллов предусматривается 7. Это тоже дало некое послабление на приеме экзаменов. И, возможно, увеличение числа сдавших экзамен благополучно, заслуга именно этого фактора. Хотя два балла туда, два балла сюда - не велика разница.

Согласно статистике Госавтоинспекции, количество успешных сдач экзаменов для автотранспорта с первого и второго раза выросло. А с четвертого — уменьшилось

Кроме этого увеличена минимальная ширина места разворота с 5 до 7 метров при выполнении разворота транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом. И это тоже сделано неспроста. Дело в том, что в прежний габарит не все машины могли вписаться.

Исключена проверка навыков остановки и начала движения на спуске. Если раньше на горке проверялось, как человек может в нее тронуться, а потом может ли остановиться при спуске с нее, то теперь проверяется, может ли он тронуться на подъеме без отката. А так как дело происходит в реальных дорожных условиях, то и бессмысленной стала проверка того, может ли он остановиться при спуске.

Не столь давно в Верховном суде рассматривалось дело о не назначении штрафных баллов при неуверенном пользовании приборами управления транспортного средства. Однако суд данные требования не удовлетворил. Действительно, если водитель не умеет включать поворотник, фары, переключать передачу, наверное, ему надо немного подучиться.

Как пояснил Николай Гиляков, в экзаменационном листе конкретизированы ошибки при оценке навыков уверенного пользования органами управления транспортного средства. И в конечном итоге кандидаты в водители получили больше привилегий, причем законодательно установленных, чем даже могли рассчитывать. Ведь количество экзаменов, которые надо сдавать, снизилось. А это экономит время.

Но это у автомобилистов. А вот положение дел с водителями мототранспорта остается примерно стабильным. Количество успешно сданных экзаменов с первого раза у них сократилось на 0,9 % (с 47 % до 46,1 %). А со второго и третьего раза незначительно выросло на 1% и 0,2% соответственно.

Это связано с тем, что с 1 апреля для приема экзаменов у мотоциклистов изменилось только одно упражнение. Вместо парковки мотоцикла им надо проехать по "колейной доске".

Вместе с тем, количество проведенных практических экзаменов на право управления мототранспортными средствами возросло на 14,1 % (с 97 тыс. до 110,7 тыс.). Так, по словам Николая Гилякова, количество экзаменов выросло, потому что стало больше тех, кто заинтересован в получении этих категорий. Желающих сдать на категорию "А" в период с 1 апреля по 30 сентября в прошлом году составило 55,6 тысячи человек. В этом году - перевалило за 62 тысячи. Напомним, что получить эту категорию можно с 18 лет. На категорию "А1" в прошлом году претендовало 3,43 тысячи человек. А в этом - уже 4,3 тысячи. Категория мопеды - "М" - которая никогда не пользовалась особым спросом у населения, вдруг выросла. На нее решили сдавать против 562 человек в прошлом году, 654 - в этом. Категорию "М" и "А1" можно получить с 16 лет.

Как сообщила "РГ" президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева, опыт применения административного регламента, накопленный за несколько лет, позволил внести в него необходимые корректировки. Они усилили мотивацию кандидатов в водители на качественную подготовку и отрегулировали систему оценки умений и навыков управления транспортными средствами. В итоге нагрузка на экзаменационные подразделения Госавтоинспекции снизилась, а уровень подготовленности выпускников автошкол повысился.

Напомним, что еще изменилось в получении российских прав. Водителям, которые имеют иностранные права, как и раньше придется для получения российских прав сдавать экзамен в Госавтоинспекции. Причем, если водителям легковушек, мотоциклов, мопедов, потребуется сдавать только теорию, то всем остальным - сначала проходить подготовку в автошколе, а потом сдавать в Госавтоинспекции теорию и практику.

От обучения и экзамена освобождены только граждане России и Беларуси, имеющие белорусские водительские удостоверения, и работники дипломатических представительств.

Также не сдают экзамены жители новых субъектов и иностранные граждане (в том числе бывшие), имеющие вид на жительство либо приобретшие гражданство РФ, которые имели действительное иностранное ВУ по состоянию на 1 апреля 2024 г. и приобрели гражданство РФ или получили вид на жительство до указанной даты. Эта льгота действует до 1 апреля 2025 года.

Еще одна история, которая также начала работать с 1 апреля. Но только статистики по ней нет и быть не может. А именно с той даты за дублирующими педалями учебного автомобиля, который используется для приема экзаменов, может сидеть не инспектор, а инструктор автошколы.

Инструктор может находиться только в том случае, если учебный автомобиль автошколы оборудован сигнализатором о том, что на дополнительные педали было произведено воздействие. Это может быть световой индикатор или звуковой. Главное, чтобы внутрисалонная камера машины это фиксировала.

Есть и еще один момент. Некоторые подразделения Госавтоинспекции принимают экзамены на своих собственных автомобилях. Очевидно, что к доппедалям постороннего человека не допустят. Если экзаменатор за дублирующими органами, то сигнализация не нужна.

Тем более что в постановлении правительства четко прописано, что для предотвращения ДТП лицо, находящееся на дополнительных педалях, обязано вмешаться в управление, чтобы предотвратить автоаварию.

Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные качественные дороги"

Ошеломить, стащить, доставить в тыл. Кто и как может залезть в самое пекло и вытащить оттуда необходимую для бойцов технику

Как работают бойцы технической разведки казачьего специального отряда "Оскол"

Александр Степанов (Донецкая Народная Республика)

Боевая работа бойцов технической разведки казачьего специального отряда "Оскол" чем-то напоминает казачьи рейды в тыл врага времен 1-й мировой и кавказской войн. Налететь, ошеломить, стащить из-под носа, доставить в тыл. Поменялись лишь технические средства. Вместо лошадей - специальные машины, вместо ружей - автоматы и пулеметы. Вместо обозов противника - неисправная техника, которую можно восстановить и снова отправить в бой. Неизменным остается только одно - казачий дух и удаль. Залезть в самое пекло и вытащить оттуда столь необходимую для бойцов технику, способны немногие. Казаки-разведчики давно доказали, что для них невыполнимых задач нет.

Командир взвода технической разведки спецотряда "Оскол" с позывным Бяша родом со Ставропольского края, из города Минеральные Воды. В зону спецоперации пришел добровольцем. В мирной жизни работал в автомастерской мотористом. Делал ремонты любой сложности. Сначала применял свои навыки в рембате. Затем его пригласили в техническую разведку.

"Здесь не нужны люди, которые могут просто стрелять, надо быстро оценивать, нужно ли эвакуировать технику, можно ли ее восстановить или пустить на запчасти. Причем оценка идет очень оперативно. Времени лазить с ключами и штангенциркулем нет", - говорит командир взвода.

В технической разведке Бяша уже полтора года. Побывал в разных передрягах, но переходить в более спокойное подразделение, где обязательно пригодились бы его знания и руки, не хочет.

Если ВСУ засекли группу, то не начинают сразу активничать. Ждут, когда разведка двинется на эвакуацию, чтобы одним ударом накрыть и людей, и технику

Работа разведчика начинается с осмотра линии боевого соприкосновения. В небо запускается коптер, который дает картинку поля боя. Причем висит он высоко в небе. Спуститься пониже, чтобы детально рассмотреть технику, оператор дрона не может. Собьют либо свои, либо противник. Не любят на линии боевого соприкосновения "птичек" в небе. С дрона только приблизительно можно понять, в каком квадрате что находится. Поэтому разведчики накладывают точки, где находятся подбитые машины, на карту, прорабатывают детали маршрута и выезжают к линии боевого соприкосновения.

"Не доезжая до поля боя нескольких километров, мы спешиваемся и следуем до подбитой техники. Где бегом, где ползком, где вообще замираем, чтобы дрон не засек", - рассказывает Бяша.

Уже на месте разведка принимает решение - стоит ли овчинка выделки. Если принимается решение выдергивать технику с поля боя, то наступает следующий этап - эвакуация.

Разведчики стараются сделать все по-тихому, но любое непонятное шевеление людей и техники на поле боя не остается незамеченным. Для противника технари, которые пытаются выдернуть машину у него из-под носа, цель приоритетная.

По словам командира, если солдаты ВСУ засекли группу, то не начинают сразу проявлять активность. Ждут, когда разведка двинется на эвакуацию, чтобы одним ударом накрыть и людей, и технику.

"Можем и рано утром начинать эвакуацию, ночью тоже работаем, можем и в наглую, среди бела дня дергать технику. Все от ситуации зависит. Днем противник как правило не ожидает такого нахальства, поэтому используем элемент неожиданности. Но если нас заметили, то прилетать начнет со всех сторон", - говорит комвзвода.

Есть в этой работе и свои неписанные нормативы. Осмотр техники - не более 10 минут, эвакуация - не более 15. За 10 минут разведчик должен понять состояние техники. Оценить, может ли она пойти своим ходом или ее нужно тянуть волоком. Быстро проверяется моторный отсек, ходовая, состояние колес или гусениц. После того как решение по технике принято, начинает работать эвакуационная группа. На поле выскакивает эвакуационная машина, на нее быстро подцепляют пострадавшую машину и также быстро выдергивают ее в безопасное место. Если работа затягивается более чем на 15 минут, то в этот квадрат от противника летит все, что может лететь.

Бяша вспоминает, что самое необычно, что ему приходилось вытягивать с поля боя, это башня от американской БМП М2 Bradley.

"Ее нужно было взять в очень необычном месте. Мы к этой башне пытались прорваться дней пять. Целая спецоперация была спланирована. На подходе нас начинали обрабатывать и дронами, и минами. Противник еще и заминировал саму башню и все подходы к ней. Пришлось самостоятельно все разминировать. В итоге все получилось. Времени поднимать башню в кузов не было, поэтому мы ее просто зацепили и потащили волоком до безопасной зоны. Там ее уже перегрузили на "Урал" и отправили в тыл. Башня нужна была одному из наших институтов для изучения. Надеюсь, что она им пригодилась", - вспоминает Бяша.

Нередко разведчикам приходится вступать в непосредственный огневой контакт с противником. К месту эвакуации выдвигается пехота ВСУ, чтобы уничтожить группу, по пути в тыл разведчики нарывались и на диверсионно-разведывательные группы ВСУ.

"Ничего, отбиваемся. Парни у нас все подготовленные, прошли уже и огонь, и воду. Видимо, не ожидают от нас такой прыти, поэтому отходят сразу. Прямой бой не держат", - говорит командир.

За те полтора года, которые Бяша находится на СВО, на счету его группы более сотни единиц эвакуированной техники. Начиная от обычных машин, заканчивая бронетранспортерами и боевыми машинами пехоты.

Командир взвода говорит, что самое главное для бойца техразведки это выносливость, потому что очень много километров приходится наматывать на своих двоих. Внимательность, так как на линии боевого соприкосновения от малейших деталей зависит твоя жизнь. Ну и конечно большой опыт работы с техникой.

"Без опыта тут делать нечего. Быстро поставить машине диагноз, починить ее за короткое время может только человек, долгие годы работавший с техникой. Мы, к примеру, можем провести диагностику и восстановить легковушку за полчаса, потому что неоднократно разбирали такие машины до винтика, а затем собирали их", - рассказывает Бяша.

Разведчики прекрасно понимают, что каждый их выезд может стать последним. Однако отказников в отряде нет. Казаки любят свою рискованную работу. В техразведке, как у мушкетеров: один за всех и все за одного.

"Горячая линия" в "РГ": Почему на переработку идет только половина отходов и куда обращаться, если мусор не вывозят?

Депутат Разворотнева: С начала мусорной реформы плата за вывоз отходов выросла

Ольга Бухарова

Пять лет назад стартовала так называемая мусорная реформа. Что за это время изменилось? Свалок в регионах стало меньше, а перерабатывающих мощностей больше? Почему платежки за вывоз ТКО приходят одновременно и за квартиру, и за дачу даже зимой? И какие законодательные изменения планируют внести депутаты? Эти и другие вопросы на "горячей линии" в "РГ" мы задали заместителю председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлане Разворотневой и руководителю департамента нормотворческой деятельности ППК "Российский экологический оператор" (РЭО) Маргарите Поспеловой.

Накануне старта мусорной реформы в этом зале был показан видеовопрос из центра Астрахани, и жительница города показывала на гору мусора и спрашивала, что нужно сделать, чтобы ее убрать. Прошло пять лет. И снова пришел вопрос из Астрахани, что центр города захламлен. Есть ли какие-то радикальные методы, чтобы убирать свалку не раз в пять лет и не только после обращения жителей на "горячую линию" "Российской газеты"?

Светлана Разворотнева: Да в Астрахани не только с мусором проблемы, а также и с водоотведением. Почему они возникают? Очевидно, что руководство региона и глава муниципалитета, видимо, не считают эти проблемы важными для себя, для жителей города и не в состоянии навести порядок. Добавлю, что недавно был опубликован рейтинг удельного веса тарифов на коммуналку относительно доходов населения. Астрахань на первом месте. То есть в этом городе самые низкие тарифы в стране, если смотреть относительно доходов населения. Результаты мы видим невооруженным глазом.

Мусорная реформа до сих пор не дает покоя ни гражданам, ни депутатам. По-прежнему много вопросов. Я вынуждена констатировать, что за пять лет плата за вывоз мусора выросла.

Но, на мой взгляд, нельзя сказать, что она провалена. Позитивные изменения есть. Например, стали платить за вывоз ТКО те граждане, которые раньше никогда не платили. Имею в виду прежде всего жителей сельской местности. Не секрет, что раньше весь мусор благополучно уходил в лес. Я об этом сужу по своей подмосковной деревне. Да и у моих родных в Воронежской области была та же история. Сельчане весь мусор собирали и относили на озеро. И оно постепенно превращалось в свалку. Сейчас, хорошо или плохо, вовремя или не вовремя, повсюду стоят контейнеры, приезжают мусоровозы. Люди знают, куда относить мусор. Поэтому система сбора ТКО худо-бедно работает по всей стране. Про утилизацию пока не могу этого сказать.

Маргарита Александровна, что с перерабатывающими мощностями?

Маргарита Поспелова: За последние пять лет доля переработки отходов выросла до 54,3 процента. И доля утилизации за этот же период достигла 13,9 процента. За время реформы очень много было инвестиций в отрасль. Только две цифры для сравнения: до 2019 года вложения в инфраструктуру составляли 50 миллиардов рублей, после 2020 года - более 300 миллиардов рублей. И сегодня введены мощности, чтобы обрабатывать около 20 миллионов тонн отходов и 6 миллионов тонн для утилизации.

Конечно, это не предел. Согласно поставленным Владимиром Путиным целям до 2030 года, все отходы должны направляться на сортировку. И четверть всех отходов производства и потребления, а не только твердые коммунальные отходы, должно пройти стадию переработки, дальнейшего использования и вовлечения в хозяйственный оборот.

Контейнерные площадки - это чья зона ответственности?

Маргарита Поспелова: Полномочия по созданию и содержанию контейнерных площадок закреплены за муниципалитетами. Сегодня обсуждается вопрос о том, чтобы за контейнерные площадки ответственность несли и регионы, предоставляли необходимые финансовые ресурсы, субсидии.

Кстати, с конца прошлого года работает федеральная государственная информационная система по учету твердых коммунальных отходов. В режиме реального времени мы видим 20 тысяч мусоровозов, которые везут отходы с конкретной контейнерной площадки.

Любой человек, зайдя на сайт, может это увидеть?

Маргарита Поспелова: Сейчас эта информация доступна только для надзорных органов для выполнения своих полномочий. Потребители могут увидеть на интерактивной карте свои контейнерные площадки.

Но система еще дорабатывается, например, в части отражения состояния таких площадок до и после вывоза отходов. В будущем такая информация может быть доступна для населения.

И все-таки как помочь Астрахани, не самому бедному городу в стране, убрать мусор, если местная власть не хочет этим заниматься?

Светлана Разворотнева: На самом деле этот вопрос, как мне кажется, можно решить только с помощью прокуратуры и Роспотребнадзора. Потому что налицо нарушение сразу нескольких санитарных норм и ненадлежащее исполнение органами власти своих полномочий.

То есть люди должны обратиться к прокурору?

Маргарита Поспелова: Да. Либо в ППК РЭО, где создан цифровой сервис для мониторинга сообщений от граждан, так называемый "РЭО-радар". На нашем сайте вы найдете "горячую линию", можно будет прикрепить фотографии и необходимые подтверждения сложившейся ситуации. Там есть также разделы, связанные и с переполнением контейнерных площадок, и с несвоевременным вывозом. Из "РЭО-радара" информация направляется в компетентные органы, которые обязаны отреагировать и принять меры.

Кто мусорит: люди или метры?

К нам на "горячую линию" пришло много вопросов из регионов по поводу начислений за вывоз мусора. Вот моя платежка: за вывоз ТКО мне начисляют 394 рубля в месяц. Оплата привязана к площади жилья. Живу в двухкомнатной квартире. В соседней однокомнатной живет многодетная семья. Они платят меньше. Будет ли пересмотрена система оплаты за мусор и станет ли она справедливой?

Светлана Разворотнева: Соответствующие законопроекты поступают в Госдуму регулярно. Конечно, квадратные метры не могут мусорить, и это многим не дает покоя. Но по закону вопрос администрирования начислений за вывоз ТКО относится к полномочиям регионов. Они самостоятельно должны решать, как взимать плату. Понимаю, что у регионов есть свои резоны. Например, в Московском регионе огромный миграционный поток и невозможно понять, сколько реально людей проживает в конкретной квартире. Бывает так, что в квартире никто не зарегистрирован, но на самом деле там живет 10 человек.

Светлана Разворотнева: Я вынуждена констатировать, что с введением мусорной реформы плата за вывоз мусора выросла

Либо мы должны переходить к какому-то весовому контролю, когда каждый собственник получает ключик от помещения, где взвешивает свой мешочек с мусором и фиксирует его вес. Вот тогда будет абсолютная справедливость. Во всех остальных случаях, когда мы платим по нормативу, справедливости нет никакой. И расчет по количеству прописанных на данной жилплощади несправедлив. Расчет по квадратным метрам администрировать проще, и поэтому многие регионы часто к нему прибегают.

Проходила информация, что со следующего года тариф за вывоз мусора будет увеличен. Это так?

Маргарита Поспелова: В июле каждого года происходит плановое увеличение тарифа. Сейчас достаточно высокий уровень инфляции, и это учитывается при установлении тарифов, так как отражается и на росте фонда оплаты труда, и на стоимости транспорта, оборудования и топлива. Для понимания: в составе тарифа региональных операторов транспортные услуги занимают две трети всех расходов. Легализованные не так давно перегрузочные станции позволяют как раз экономить на этих расходах.

Как это происходит? Маленькие мусоровозы доезжают до перегрузочной станции, выгружают, затем отходы прессуются, перегружаются в большегрузные мультилифты и уже едут на объекты. Это позволяет значительно сократить расходы и на топливе, и на услугах водителей, и на количестве маршрутов. Но издержки на эксплуатацию таких станций не учитываются у региональных операторов. И поэтому было принято комплексное решение, что будем учитывать эту работу, но цена вопроса будет растянута во времени. Так что значительного роста тарифов на вывоз ТКО вы не заметите.

Светлана Разворотнева: Действует правило: рост платежей за ЖКУ не должен превышать уровня инфляции. Поэтому каждый год происходит корректировка. Но сам подход давно вызывает вопросы и у депутатов, и в экспертной среде. Когда инфляция у нас в стране держалась на уровне 4 процентов, это было более-менее предсказуемо. Сейчас она значительно превышает эти показатели. Привязать тарифы к доступности для населения предложили эксперты Высшей школы экономики. Мы сейчас прорабатываем эти вопросы. В свою очередь, вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин говорил о том, что сдерживание тарифов не позволит модернизировать инфраструктуру.

Куда пропали желтые контейнеры

Сергей Винник, Симферополь: Примерно пять лет назад в Крыму появились цветные контейнеры, и крымчанам предложили сортировать мусор: пластик, стекло, картон и так далее. Люди стали добросовестно этим заниматься. А в этом году эти контейнеры исчезли. Регоператор объяснил, что они просто пришли в негодность и их нужно отремонтировать, а потом вернут. Не вернули. И тут оператор выходит с новым заявлением: знаете, мы способны переработать на своих мощностях меньше 10 процентов того, что вы сортируете, поэтому, давайте просто дождемся, когда в Крыму построят три технопарка. Как, с вашей точки зрения, стоит поступить людям в этой ситуации: продолжать по привычке сортировать отходы или подождать, когда появятся перерабатывающие мощности?

Когда платим по нормативу, справедливости нет никакой. Расчет по квадратным метрам администрировать проще, и поэтому регионы к нему прибегают

Маргарита Поспелова: Хотелось бы сразу пояснить, что вопросы внедрения раздельного сбора отходов решают региональные органы власти. И, соответственно, именно субъект РФ должен определять, куда отходы поедут. Поэтому я посоветовала бы с этим вопросом обратиться к уполномоченным органам субъекта РФ.

А вы можете вмешаться и помочь решить этот вопрос?

Маргарита Поспелова: Прямых полномочий повлиять на ситуацию у ППК РЭО нет. Мы занимаемся лишь просветительской деятельностью - через многочисленные программы с регионами популяризацией раздельного сбора мусора. Обсуждая дорожную карту по решению проблем ЖКХ, предлагаем ввести персональную ответственность губернаторов за решение этих проблем в коммунальной сфере. Если в рейтинге эффективности работы главы региона появятся такие показатели, наверное, это как-то стимулирует вникать в проблемы на местах. Надеюсь, что правительство РФ нас поддержит.

Уехали в отпуск - добивайтесь пересчета

Дмитрий Зеленин, Московская область: Я живу в одной квартире, но являюсь собственником еще одного жилья. Квитанция на вывоз ТКО мне приходит по двум адресам. Разве это справедливо?

Светлана Разворотнева: Согласна, это несправедливо. Сегодня перерасчет платы за ТКО в случае временного отсутствия гражданина действует только для помещения, в котором он был зарегистрирован. Я была инициатором создания рабочей группы на площадке Минприроды России, и мы договорились о том, что должен проводиться перерасчет за все помещения, собственником которых человек является. Однако конкретный порядок перерасчета до сих пор не утвержден.

Все-таки что нужно сделать, чтобы плату пересчитали?

Светлана Разворотнева: Если человек отсутствовал по месту регистрации более пяти дней, после возвращения он может предъявить в МФЦ, управляющую организацию (если счета выставляет она) или оператору по обращению с ТКО (если заключен прямой договор) заявление о перерасчете, приложив любые документы, подтверждающие факт отсутствия: билеты на самолет, справку из больницы или из правления СНТ. Срок рассмотрения заявление не должен превышать пяти дней.

Этот порядок действует только для граждан, оплачивающих потребление по нормативу, а не по факту. При этом в прошлом году были внесены изменения в постановление правительства 354 "Правила предоставления коммунальных услуг", в соответствии с которым в Москве, определяющей объемы мусора "по факту" (по количеству контейнеров), а не по нормативу, также стал возможен перерасчет платы в случае временного отсутствия. Однако осуществляться он будет не в следующем месяце после периода временного отсутствия, а только по итогам года.

Юрий Плюснин, Пермь: Почему региональный оператор взыскивает деньги за вывоз мусора с садовых товариществ, хотя в большинстве случаев эта услуга не оказывается зимой, когда на дачах никого нет?

Маргарита Поспелова: По этому поводу были разъяснения Конституционного суда: если у вас только одно жилое помещение и вы в нем прописаны, то можете получить перерасчет. Если за вами числятся несколько объектов недвижимости, то предполагается, что вы в состоянии оплачивать все коммунальные услуги. Жилищный кодекс ориентирован на защиту малоимущих граждан.

В чем особенность услуги по обращению с ТКО? Независимо от того, живете вы по прописке, выкинули вы сегодня свой пакет с мусором или нет, региональный оператор должен приезжать к контейнерной площадке каждый день. Это требование санитарного законодательства. Отсюда расходы на перевозку мусора, которые составляют большую часть тарифа. Мы выходили с инициативой о том, чтобы по другим помещениям была пониженная плата. Для этого необходимо ввести коэффициент, который бы покрывал расходы регоператора на транспортировку мусора.

И какова судьба этой инициативы?

Маргарита Поспелова: Она пока обсуждается. Скорее всего, будут изменения в закон или постановление правительства РФ.

Светлана Разворотнева: Дача даче рознь. Иногда это второй дом. Люди переезжают туда из города и живут там даже зимой. Было принято постановление правительства РФ по правилам коммерческого учета. И как раз там говорится про СНТ. Что можно переходить на расчеты по факту, если у СНТ заключен письменный договор и установлена контейнерная площадка, которой пользуются только дачники этого товарищества. Попросту говоря, все члены СНТ зимой будут платить значительно меньше просто потому, что объемы мусора будут гораздо меньше, чем в дачный сезон. Но, к сожалению, для жителей СНТ до сих пор сохраняется "коллективная ответственность" за оплату коммунальных ресурсов. Очень часто люди жалуются, что приходится платить не только за себя, но и "за того парня". В СНТ как у юридического лица приходит расчет за все коммунальные услуги. Такая же история и по оплате за электричество.

Татьяна Гусева, Кисловодск: Куда жаловаться на переполненные контейнеры и мусор рядом с ними?

Светлана Разворотнева: Все зависит от того, на чьей территории находится контейнерная площадка. Если она является частью общедомового имущества, это ответственность управляющей компании. И жаловаться нужно в свою УК, вызвать ее на разговор с жильцами. Если не помогает, обратиться в органы жилнадзора, и потом уже в прокуратуру. Если контейнерная площадка расположена на муниципальной земле, то нужно с претензией обращаться в органы местного самоуправления.

А как понять, кто отвечает за контейнерную площадку?

Маргарита Поспелова: Как правило, если она огорожена и жильцы могут туда попасть, открыв дверь своим домофонным ключом, - вопросы к управляющей компании. Если контейнеры в свободном доступе - это муниципальная зона ответственности.

С экскурсией на свалку

Тимур Алиев, Махачкала: В Дагестане нет мусороперерабатывающих заводов. Почти все отходы оказываются на стихийных свалках. Один из полигонов строят возле Махачкалы, буквально в километре от населенного пункта. Жители выступают против. Экологи считают, что мусорный полигон может нанести большой ущерб флоре и фауне. В этом месте обитают "краснокнижные" животные. Как сделать, чтобы при принятии решения о строительстве таких мусороперерабатывающих заводов и полигонов учитывалось мнение жителей?

Маргарита Поспелова: Буквально на днях генеральный директор ППК РЭО встречался с главой Дагестана, они обсуждали вопросы создания новой инфраструктуры в республике. Кстати, как регион с низким уровнем бюджетной обеспеченности он получил прямые субсидии из федерального бюджета на этот объект в размере 8,4 миллиарда рублей.

Действительно в начале следующего года такие комплексы по сортировке и захоронению отходов должны быть построены недалеко от Махачкалы. Общая мощность переработки составит 950 тысяч тонн в год, а размещение 570 тысяч тонн в год. Это позволит выстроить в регионе полноценную цепочку обращений с твердыми коммунальными отходами.

Независимо от того, живете вы по прописке, выкинули вы сегодня свой пакет с мусором или нет, регоператор должен приехать к контейнерной площадке

Что касается выбора места размещения объектов, то регионы при подборе участка под строительство руководствуются экологическими и санитарными требованиями. К примеру, там должен быть определенный уровень грунтовых вод. Сам участок должен находиться на определенном расстоянии до жилой застройки. Но не стоит сбрасывать со счетов и экономический фактор. Потому что любое размещение объекта дальше 50 километров от населенного пункта ведет к значительному росту тарифов. Задача органов власти провести разъяснительную работу с населением, почему именно в том или ином месте возникают объекты. Для этого еще на стадии планирования должны быть проведены публичные слушания, общественные обсуждения.

Некоторые регоператоры, которые уже построили объекты, проводят экскурсии и показывают, как там все устроено. Мы привыкли, что полигоны - это просто горы сваленного как попало мусора, рядом с которыми дышать невозможно. На самом деле это очень сложное техническое сооружение, которое исключает попадание инфильтрата в почву. Кроме того, сейчас активно идет внедрение технологии по компостированию отходов. В результате их становится меньше по объему, они почти не пахнут.

Светлана Разворотнева: Поддержу Маргариту, наверное, другого пути нет. Во-первых, у нас действительно пока существует стереотип полигона как свалки. Нужно показывать, и уже есть такие примеры, что это может быть по-другому. Во-вторых, конечно, с людьми просто нужно разговаривать. Потому что, когда пытаются сделать втихую, это заканчивается как в Архангельской области в Шиасе, когда протесты жителей заставили местные власти отказаться от этих планов. Ну, и, в-третьих, жителям все-таки нужно что-то предлагать взамен. Предположим, построят свалку, но в поселке появится наконец-то нормальная дорога. У людей появится работа с достойной зарплатой. Так что с людьми нужно разговаривать и договариваться. Услышать друг друга.

Вопрос из Новосибирска: Можете рассказать о прорывных технологиях в сфере переработки и сортировки мусора? Есть ли сведения о том, как разработки наших ученых нашли в ней применение? Институт теплофизики Сибирского отделения РАН разработал и сделал опытный образец безопасной печи для утилизации мусора. Это решение могло бы очистить переполненные полигоны с захоронением мусора. Но печь так и не была внедрена. Владельцам полигона такое просто невыгодно.

Маргарита Поспелова: На самом деле, большая работа ведется по взаимодействию с научным сообществом. Как раз сейчас идет отбор кандидатов ежегодного конкурса "Зеленая премия". Заявки принимаются до 1 ноября. Как раз ставка делается на новые прорывные технологии. Один из примеров, что сегодня запущено и работает, - это гидросепараторы, которые внедрены на объектах сортировки в Тульской области, они в прошлом году были введены в эксплуатацию. В основе принципа их работы - отходы разделяются с помощью воды. Это дает более чистую полезную фракцию, которую потом можно использовать, плюс вода обеспечивает нейтрализацию запаха.

Также по запросу ППК РЭО Институт Плеханова разработал технологию по производству комбикорма из органических отходов. В том числе с добавлением различных продуктов, у которых истек срок годности: ячмень, капуста, яблоки и др. Из этого производится универсальный комбикорм для овец, лошадей, свиней и даже рыб.

Как избавиться от батарейки

Екатерина Дементьева, Иркутск: В центральной экологической зоне Байкала по закону запрещена прессовка мусора. Однако из-за этого вывоз ТКО из прибрежных поселков становится "золотым", ведь приходится возить за сотни километров. А когда вывоз физически невозможен, например, с острова Ольхон с ноября по май, когда не работают паромные переправы, непрессованный мусор становится настоящим экологическим бедствием. Он разлетается по окрестностям. Накопительные площадки загрязняют заповедные земли. Есть ли шанс внести поправки в закон о Байкале?

Светлана Разворотнева: Действительно, статус особо охраняемой природной территории, к сожалению, серьезно осложняет жизнь людей на Байкале. Это не только мусор, но и, например, невозможность размещения кладбища и ведения какой-либо еще хозяйственной деятельности. Местным жителям нужно обращаться к своим региональным депутатам, которые знакомы со спецификой региона и могут выступить со здравой законодательной инициативой. Они должны своим избирателям обеспечить нормальные условия жизни.

В Тюмени убрали контейнеры для использованных батареек. Куда их теперь девать сознательным гражданам?

Светлана Разворотнева: По закону управляющая компания должна организовывать места накопления использованных батареек. Правда, специалисты спорят, где же оно должно располагаться. Потому что в доме батарейки нельзя держать, а других мест у управляющей компании нет. В некоторых крупных городах с подачи бизнеса организованы такие сортировочные места. Например, в Москве использованные батарейки можно сдать в некоторых магазинах, где на входе есть специальные контейнеры.

Но далеко не во всех регионах решен этот вопрос. Все упирается в логистику. В стране только два завода, которые занимаются переработкой батареек - в Челябинске и Ярославле. Поэтому большая часть батареек попадает на специальные полигоны.

Ключевой вопрос

Спрашивает контент-партнер "Российской газеты" информагентство "Улус-медиа", Якутия: В некоторых дворах Якутска возле мусорных баков набросано огромное количество строительного мусора. Что делать жителям, которым после ремонта нужно выбросить все, что в обычный контейнер может не поместиться?

Светлана Разворотнева: На самом деле это отдельная услуга о предоставлении контейнера и его вывоза. Она платная. Обращаться нужно к управляющей компании, которая должна решить этот вопрос.

Маргарита Поспелова: В разных регионах свои алгоритмы решения вопроса вывоза крупногабаритных отходов. Где-то на контейнерных площадках есть специально отведенное место, предназначенное для складирования диванов, унитазов, дверей, окон и другого крупногабаритного мусора. А где-то региональные операторы приезжают в назначенный день и забирают только эти отходы.

Но обращу внимание на запрет складирования кирпичей, бетона и других строительных отходов вместе с ТКО. В этом случае действительно нужно заказывать отдельную услугу у регионального оператора или иной организации, у которой есть лицензия на обращение с такими видами отходов.

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 октября 2024 > № 4726111 Светлана Разворотнева, Маргарита Поспелова

Минстрой России контролирует реализацию проектов по формированию комфортной городской среды

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько провел совещание, посвященное реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе национального проекта «Жилье и городская среда». Об исполнении показателей доложили представители всех субъектов России.

Алексей Ересько обратил внимание регионов, что реализацию текущих объектов благоустройства необходимо держать на контроле и принимать меры для их скорейшего завершения. «Результат реализации программы «Формирование комфортной городской среды» виден по всей стране. Благоустроены и обновлены парки и скверы, преображены улицы и площади. Важно, что за время реализации федерального проекта изменилось вовлечение жителей России в развитие городов, в которых они проживают. Жители не только охотно осваивают новые пространства, но и активно принимают участие в выборе территорий для благоустройства», - сообщил Алексей Ересько.

В этом году в голосовании по выбору объектов для благоустройства приняло участие рекордное количество граждан в возрасте от 14 лет. По решению Президента России в следующем году реализация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» продолжится в составе национального проекта «Инфраструктура для жизни», реализация которого рассчитана на 2025-2030 годы.

К юбилею классика в Тульской области реализуют значимые инфраструктурные проекты

Елена Шулепова

Тульская область готовится достойно отметить 200-летие со дня рождения Льва Толстого, которое состоится в 2028 году. Масштабное празднование коснется многих регионов, так или иначе связанных с именем великого писателя и мыслителя: центрами юбилея станут Ясная Поляна, Москва, Санкт-Петербург, Республика Крым, а также регионы Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов. Но все же основные мероприятия пройдут в Тульской области.

В конце сентября распоряжением председателя правительства РФ Михаила Мишустина был утвержден план основных мероприятий по подготовке к этой знаковой дате. В нем - почти 70 мероприятий: выставки, форумы, научные международные конференции, телевизионные, кино- и театральные проекты, реставрационные и строительные работы. В частности, к 2028 году в музее-усадьбе "Ясная Поляна" предстоит отреставрировать дом Волконского и флигель Кузминских, завершить возведение реставрационных мастерских, фондохранилища, фестивального центра, центра приема и обслуживания посетителей. С 2026-го в родовом имении писателя будет проводиться международная конференция "Толстой и мировая литература", в 2027 и 2028 годах планируется организовать международные семинары переводчиков произведений классика. Также в юбилейном году Ясная Поляна примет участников Международного форума Ассоциации литературных музеев и станет одним из центров масштабного туристического маршрута "Россия Льва Толстого".

Работа по сохранению и популяризации наследия Льва Николаевича в Тульской области ведется постоянно, так что юбилейные проекты - продолжение этой деятельности. И речь не только о культурной составляющей - преобразования касаются самых разных сфер. Так, на базе восстановленной яснополянской школы Толстого действует Центр поддержки одаренных детей. Уже шесть лет в регионе проводится театральный фестиваль "Толстой". В Музейном квартале в Туле открылся филиал "Ясной Поляны". Под эгидой музея-усадьбы обновляются толстовские места по всему региону. Например, в селе Крапивна, где Лев Толстой служил мировым посредником, а его брат Сергей Николаевич был местным предводителем дворянства, создан уникальный музейный кластер. Здесь отреставрировано восемь исторических объектов, открыто четыре новых музея, в том числе единственный в России Музей истории земского самоуправления. Уже функционирует туристско-информационный центр, благоустраивается набережная, появилась мини-гостиница, завершается реставрация Никольского храмового комплекса.

Ничто невозможно без качественной дорожной инфраструктуры. На сегодняшний день отремонтированы дорога к селу Никольскому-Вяземскому, где находится родовое имение Толстых, автоподъезды к музею-усадьбе "Ясная Поляна", имению Малое Пирогово и усадьбе Толстых Покровское.

- Также необходимо обратить внимание на дорожную инфраструктуру к населенным пунктам, где расположены филиалы музея-усадьбы "Ясная Поляна" и памятные места, связанные с Толстым, с учетом межрегиональных туристических маршрутов. Эти капиталоемкие проекты требуют федеральной поддержки, - отметил глава региона Дмитрий Миляев.

Уже отремонтированы дорога к селу Никольскому-Вяземскому, автоподъезды к музею-усадьбе "Ясная Поляна", имению Малое Пирогово и усадьбе Толстых Покровское

Один из ключевых проектов - создание культурно-выставочного центра на базе Тульского педагогического университета имени Л. Н. Толстого, который могли бы посещать все желающие. С такой инициативой выступил сам университет, власти региона идею поддержали, оргкомитет одобрил. Планируется, что культурно-выставочный центр разместится в историческом здании факультета русской филологии. "Вуз неслучайно носит имя писателя: он неоднократно лично бывал в историческом корпусе, в нем учились его сыновья", - заметил Дмитрий Миляев. В 2020 году там были обновлены кровля и фасад, но само здание нуждается в комплексном ремонте. По словам главы региона, этот объект требует поддержки на федеральном уровне. Дмитрий Миляев, выступая на заседании оргкомитета в октябре, предложил включить этот объект в государственную программу Минпросвещения России по ремонту подведомственных учреждений.

Реконструкция необходима и Тульскому историко-архитектурному музею, где в свое время располагалась аптека Крафта, которую постоянно посещала семья Толстых. Требуют внимания и отдаленные филиалы музея "Ясная Поляна", где необходимо выполнить благоустройство территорий, отремонтировать дороги, сделать современную навигацию. Эти объекты также предполагается включить в профильные государственные программы Минкультуры и Минпросвещения России.

В очередной раз изменит облик сквер имени Льва Толстого. Здесь установлен крупнейший в России памятник писателю, и это единственное, что не меняется в сквере десятилетиями. В следующем году планируется, что это пространство преобразится в литературный кластер под открытым небом - место встречи литераторов и любителей литературы.

К 2028 году также планируется завершение проекта "Велохайвей". Идея протянуть велодорожки до "Ясной Поляны", а в перспективе и далее до Крапивны постепенно начала воплощаться в жизнь. Пока запланировано, что "Велохайвей" соединит сквер имени Льва Толстого с усадьбой. К слову, недалеко от сквера находится знаменитый тульский велотрек, на котором катался Лев Толстой. В настоящее время уже введено в эксплуатацию 3,5 километра велодороги.

В рамках подготовки к юбилею обновится музейно-вокзальный комплекс "Козлова Засека", стилизованный остановочный пункт Ясенки. Председатель правления ОАО "Российские железные дороги" Олег Белозеров сообщил также о намерении компании привести в порядок 15 остановочных пунктов, связанных с жизнью Толстого, и о планах восстановления ряда маршрутов пригородного сообщения в Липецкой области, что повысит доступность станции Лев Толстой (бывшей станции Астапово, где в 1910 году скончался писатель), которая в скором времени превратится в благоустроенный музейно-выставочный комплекс.

между тем

Юбилейный оргкомитет был создан в августе 2022 года в соответствии с указом президента РФ о праздновании 200-летия Л. Н. Толстого. В его состав входят руководители федеральных органов власти, главы субъектов РФ, заметные общественные и культурные деятели. Среди них министр культуры РФ Ольга Любимова, помощник президента РФ Алексей Дюмин, ректор МГУ Виктор Садовничий, художественный руководитель МХТ Константин Хабенский, директор Государственного музея имени Л. Н. Толстого Владимир Толстой и директор Государственного музея-усадьбы "Ясная Поляна" Екатерина Толстая, генеральный директор Российской государственной библиотеки Вадим Дуда и другие. Первое заседание оргкомитета прошло в мае этого года, второе - в октябре.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 29 октября 2024 > № 4725317

Национальное здравоохранение: в основе сохранения человеческого капитала лежит сбережение здоровья

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на торжественном открытии 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение – 2024» на площадке кластера «Ломоносов» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы». Флагманское торжественное событие для медицинского сообщества и сферы здравоохранения проходит 28-29 октября в Москве при поддержке Правительства Российской Федерации.

Организаторами мероприятия выступают Министерство здравоохранения РФ и фонд "Росконгресс".

Национальная система здравоохранения, отвечающая на любые вызовы

Третий национальный конгресс «Национальное здравоохранение – 2024» в этом году приурочен к 150-летию со дня рождения Николая Семашко. Фундаментальные принципы, сформулированные Николаем Семашко, заложены в системы здравоохранения многих стран. Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко подчеркнул, что отечественная система здравоохранения — человекоцентричная и направлена на развитие приоритетных направлений, таких как доступность медицинской помощи, охрана здоровья матери и ребенка, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний.

— Именно человекоцентричная система, бесплатное оказание медицинской помощи с акцентом на детское здравоохранение, на материнство и детство, на профилактику, на борьбу с пандемиями – все это в нашей стране существует на протяжении многих лет, — отметил Министр.

Михаил Мурашко также напомнил, что на сегодняшний день, в сравнении с показателями на начало XX века, младенческая смертность снизилась более, чем в 60 раз.

— Вдумайтесь, еще чуть более 100 лет назад младенческая смертность была 245 промилле, сегодня она снизилась более чем в 60 раз. И главное, что государство сегодня, проявляя внимание к беременной женщине, к новорожденному, обследуя, проводя самое большое количество скринингов в мире, по сути дела формируя здоровье уже от рождения, дает человеку совершенно уникальный шанс прожить эту жизнь счастливо и минимизируя вред болезней. Но главное – как человек распорядится этим капиталом, — сказал он.

В ходе выступления Михаил Мурашко также подчеркнул отметил ключевые особенности отечественной системы здравоохранения.

— Мы опираемся на традиции, но при этом мы внедряем инновации, делаем новые научные открытия, внедряем современные технологии общественного здоровья. И, конечно же, в первую очередь человекоцентричность, — дополнил он.

На открытии Министр также подчеркнул, что 3-й национальный конгресс «Национальное здравоохранение» играет важную роль в подготовке к реализации новых национальных проектов. Национальные проекты меняют облик отечественного здравоохранения и улучшают показатели здоровья, рассказал Михаил Мурашко. Он добавил, что благодаря проведению конгресса участники имеют уникальную возможность для обсуждения инициатив, выработки тактических методов по быстрой реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации.

— Я уверен, что конгресс 2024 года станет важным шагом в укреплении взаимодействия между профессиональным сообществом, государством, наукой и бизнесом. Мы все работаем ради одной цели – создать такую национальную систему здравоохранения, которая обеспечит здоровье, благополучие каждого гражданина и будет способна отвечать на любые вызовы, стоящие перед обществом и страной, — отметил он.

Герои нашего времени

Михаил Мурашко также отметил достижения победителей Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» и Всероссийского конкурса «Лучший врач». В рамках торжественного открытия конгресса прошла церемония награждения победителей. Лауреатами Всероссийского конкурса «Лучший врач» стали 29 человек, в Конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 8 специалистов. Каждый из них – настоящий герой нашего времени: не только в операционных и поликлиниках, но и в окопах, на поле боя, в самых дальних уголках России.

— Это специалисты, обладающие уникальными знаниями, навыками. Те, кто являются наставниками для молодых специалистов, люди, чья способность быстро адаптироваться и быть лидерами медицинской организации, соответствующими времени, заслуживает уважения. Сегодня в этот торжественный день мы чествуем тех, кто ежедневно стоит на страже здоровья нации. Их самоотверженность и преданность профессии, стремление к инновациям, готовность идти в ногу с новейшими достижениями науки и технологий – все это играет ключевую роль в развитии системы здравоохранения страны. Они несут на своих плечах не только ответственность за жизнь и здоровье людей, но и за будущее нашей медицины и нашей страны, — сказал Министр.

Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России и проходят в три этапа. На первом этапе медицинские организации выдвигают кандидатуры для участия. В ходе второго этапа отбор проводят Конкурсные комиссии федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, иных организаций, в ведении которых находятся медицинские учреждения. Подведение итогов третьего этапа осуществляется Центральной конкурсной комиссией.

В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали более 2 тыс. специалистов из 77 субъектов Российской Федерации; во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 1999 человек из 80 регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Москвы, Нижегородской области, Московской области, Воронежской области, Смоленской области, Архангельской области, Красноярского края, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Омской области, Пензенской области, Волгоградской области, Пермского края, Красноярского края, Архангельской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Профилактика — в основе здоровья нации

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Евгений Камкин выступил на сессии «Сердце нации: комплексный подход к борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Он рассказал о профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, а также об итогах нацпроекта «Здравоохранение» в части борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

По утверждению замминистра, в выявлении хронических неинфекционных заболеваний ключевую роль играет проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Среди преимуществ медосмотров, которые выделил замминистра, — доступность и массовость, которые обеспечиваются путем применения различных скрининговых методик, специфичных чувствительных тестов.

— Одной из основных технологий выявления хронических неинфекционных заболеваний является проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Профилактика — приоритетное направление. Основное преимущество таких медицинских осмотров — это доступность и массовость, которые обеспечиваются путем применения скрининговых методик, методов исследования по стандартизованным методикам, специфичным чувствительным тестам, позволяющим в кратчайшие сроки выявить в том числе бессимптомные ранние стадии заболевания, — сказал он.

Он также рассказал, что растет охват пациентов с болезнью системы кровообращения диспансерным наблюдением.

— Второе стратегическое направление — это профилактика развития хронических неинфекционных заболеваний. Приоритетно — артериальная гипертензия, ишемическая болезнь сердца, предотвращение их осложнений, особенно сердечно-сосудистой недостаточности и нарушений ритма сердца, — сказал Евгений Камкин. .

Он отметил, что болезни системы кровообращения по-прежнему в нашей стране и по всему миру занимают лидирующую позицию по структуре смертности. Мероприятия, направленные на организацию помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, будут отвечать национальным целям развития, определенными Президентом Российской Федерации: сохранение населения, здоровья и благополучия людей, а также повышение продолжительности жизни граждан до 78 лет к 2030 году, рассказал он.

— Для решения такой амбициозной задачи необходимо правильно поставить акценты и распределить ресурсы всей системы здравоохранения. Одним из наших главных достижений на сегодня является увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении. По итогам 2023 года она составила 73,4 года — исторический максимум и выше запланированного значения 2023 года. Также снижается планомерный показатель общей смертности. По итогам 2023 года он ниже на 2,4%, чем в доковидный период, — отметил он.

Он напомнил, что с началом реализации нацпроекта «Здравоохранение» и программы по открытию региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, показатель смертности от болезней системы кровообращения начал снижаться.

— Далее произошел этап пандемии. Это был существенный вызов для нас, но нам удалось его преодолеть и выйти на исторический минимум смертности от болезней системы кровообращения, — сказал он.

За время реализации проекта по всей стране было переоснащено более 630 регионально-сосудистых центров и первично-сосудистых отделений. Поставлено 28 тыс. единиц нового современного оборудования, в том числе тяжелого: 189 ангиографов, 351 компьютерных томографов, 72 магнитно-резонансных томографа. Он рассказал, что благодаря модернизации за 5 лет в регионах были дополнительно созданы 101 новый региональный сосудистый центр и 31 первичное сосудистое отделение. По его словам, программа бесплатного дополнительного лекарственного обеспечения позволила снизить повторные инфаркты и инсульты у пациентов, перенесших сосудистые катастрофы. Более 3 млн. человек получили бесплатные лекарства в полном объеме. Он отметил, что программа непрерывно развивается.

— Программа непрерывно развивается, расширена до двух лет и категории пациентов также ежегодно расширяются, — добавил он.

По его словам, в 2030 году в рамках нового национального проекта запланировано проведение более 570 тыс. диагностических исследований ежегодно. Важнейшим приоритетом остается внедрение и оказание помощи в соответствии с клиническими рекомендациями для обеспечения доступности медицинской помощи. Программа лекарственного обеспечения будет также продолжена, не менее 785 тысяч человек получат всю необходимую помощь, поделился замминистра.

Генеральный директор НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России Сергей Бойцов в рамках сессии «Сердце нации: комплексный подход к борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями» рассказал о профилактической, экстренной и плановой составляющих развития отечественной кардиопомощи. Он отметил ключевую роль здорового образа жизни в снижении смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

— Формирование ЗОЖ, включая активную профилактику и контроль факторов риска, диспансеризация и диспансерное наблюдение – базисные мероприятия по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, — сказал Сергей Бойцов.

Диспансеризация в период с 2019 по 2023 гг. позволила дополнительно выявить более 230 тыс. пациентов с болезнями системы кровообращения, на 46% увеличив диспансерный охват этой группы пациентов. Он также отметил, что в фокусе экстренной медпомощи находится купирование симптомов острого коронарного синдрома (ОКС): госпитализация больных с ОКС в срок до 2 часов от проявления симптомов; расширение охвата лекарствами пациентов с синдромом; дальнейшее внедрение чрескожных коронарных операций. На этом этапе основными задачами станут повышение квалификации кадров и дальнейшее внедрение клинических рекомендаций, расширение оказания специализированной и высокотехнологичной помощи пациентам.

— Одним из основных резервов снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний является дальнейшее совершенствование плановой специализированной высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе в условиях стационаров. В современных условиях ведущим механизмом перехода на новый уровень эффективности работы, без сомнения, является пациент-ориентированная цифровизация и персонализация оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, — поделился Сергей Бойцов.

Министр здравоохранения Архангельской области Александр Герштанский на этой же сессии также отметил значительный вклад нацпроекта «Здравоохранение» в сохранение жизней. Он подчеркнул, что в регионе удалось смертность от болезней системы кровообращения и увеличить число операций для ангиопластики коронарных артерий.

— Если говорить о том, как работает сейчас система здравоохранения Архангельской области для успешной борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, то стоит отметить, что национальный проект «Здравоохранение» и в частности программа модернизации позволили нам оснастить наши медучреждения современным «тяжелым» цифровым оборудованием. В том числе мы установили свыше десяти компьютерных томографов, которые необходимы для диагностики типа инсульта, — сказал Александр Герштанский.

Замедление старения и здоровье с детства

Главный внештатный специалист Минздрава России по терапии и общей врачебной практике Оксана Драпкина напомнила, технологии народосбережения реализуются на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях. Об этом она рассказала на сессии «Здоровьесбережение в основе сохранения человеческого капитала».

— Напоминаю эти три глагола: знать, хотеть, иметь. Знать – как сохранить здоровье, хотеть его сохранить и иметь мотивацию, а биологический возраст здесь – очень хороший маркер. И абсолютно точно, биологический возраст можно изменить с помощью профилактических мероприятий, — сказала она.

Современные подходы ориентированы на управление модифицируемыми факторами риска развития заболеваний.

— Такие структуры, как Центры здоровья, должны наполниться новым смыслом, они должны быть модернизированы. Этот проект нацелен на то, чтобы взять этот фактор риска под контроль и именно в Центре здоровья вести человека с этим фактором риска – это и будет диспансерное наблюдение, ведь именно с факторов риска начинается любое неинфекционное заболевание, — сказала она. — Применение интегрированных методов оценки биологического возраста, включающих в себя биоимпедансометрию и динамометрию позволят на ранних стадиях выявить состояния, ассоциированные с ускорением биологического старения и предложить не только коррекцию образа жизни, но и подходы к замедлению старения.

Директор Российской детской клинической больницы Минздрава России Елена Петряйкина на сессии «Борьба с ожирением и сахарным диабетом: стратегический вызов страны» подчеркнула, что ожирение ведет к таким последствиям, как риск развития сахарного диабета, сердечно-сосудистых, репродуктивных нарушений, а также широкого спектра патологических состояний.

— Риск ожирения — это риск развития сахарного диабета, сердечно-сосудистых, репродуктивных нарушений, а также широкого спектра других патологических состояний, — сказала Елена Петряйкина.

Эффективную и уникальную систему профилактики ожирения создал именно в нашей стране первый нарком здравоохранения Николай Семашко, и сейчас дальнейшее развитие этой профилактической системы стало приоритетом российского здравоохранения.

— Сегодня педиатр уже при первичном осмотре, без дополнительных исследований, может выявить большинство рисков по развитию ожирения, дать рекомендации, которые сводятся к изменению образа жизни — повышению уровня физической активности и нормализации режима питания, что доступно каждой российской семье, — рассказала Елена Петряйкина.

Один из принципов построения здорового образа в жизни, отметила эксперт, — родители должны сами придерживаться того образа жизни, который хотели бы привить ребенку, поддерживать режим питания и физической активности, которая может стать семейным времяпрепровождением.

— Подобное воспитание закладывает основу для собственного здорового образа жизни детей, помогает сформировать общее здоровье нации через поддержку поколений, — поделилась Елена Петряйкина.

Улучшаются показатели по борьбе с онкозаболеваниями

Об этом говорили участники сессии эксперты на сессии на сессии «Новая эра в онкологии: улучшение качества жизни пациентов».

— Онкология — эта отрасль науки считается одной из самых стремительно развивающихся. И если 40 лет назад наши предшественники ставили перед собой задачу перевести болезнь из острой фазы в хроническую, чтобы продлить жизнь пациентам, то сегодня мы обсуждаем такие направления в помощи онкопациентам, как онкореабилитация, онкокардиология и геронтология, — сказал главный внештатный онколог Минздрава России Андрей Каприн.

Мультидисциплинарный подход к лечению онкологических заболеваний, основываясь на передовых технологиях, открывает пути для генетических исследований, ядерной медицины и персонализированной лекарственной терапии, отметил Андрей Каприн.

В результате нацпроекта «Здравоохранение» с 2019 года доля пациентов, состоящих на учете 5 лет и более, увеличилась на 7,9%, а количество злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, выросло на 7%.

Генеральный директор НМИЦ онкологии Минздрава России Олег Кит на выступлении в рамках сессии подчеркнул, что первоочередная задача сегодняшней онкологии — сохранение качества жизни онкобольных.

— При ранней диагностике рака современная медицина добивается высоких показателей эффективности лечения и выживаемости пациентов. После лечения требуется комплексная мультидисциплинарная реабилитация, — сказал Олег Кит.

Он отметил, что при раннем и досимптомном выявлении рака молочной железы показатель выживаемости достигает 80-98%. Комплекс реабилитационных мер включает в себя лечебную физкультуру, физиотерапию, а в случае необходимости — хирургическую реабилитацию после микрохирургических вмешательств.

Благодаря нацпроекту «Здравоохранение» введено в эксплуатацию более 16 тыс. медизделий, в том числе более 1 тыс. единиц тяжёлого оборудования, включая 253 аппарата компьютерной томографии, 155 линейных установок и 122 аппарата МРТ. Создано и функционирует 18 референс центров.

— Глядя на то, как изменилась онкологическая служба, мы приложим все усилия для развития и внедрения новых методов лечения, существенно влияющих на качество и общую продолжительность жизни онкопациентов, — сказала руководитель Центра координации деятельности учреждений регионов в области онкологии и радиологии НМИЦ радиологии Минздрава России Жанна Хайлова.

Реабилитация — в центре внимания органов государственной власти

Заместитель министра здравоохранения РФ Андрей Плутницкий выступил на сессии «Возвращая качество жизни: инновации в медицинской реабилитации» 3-го национального конгресса «Национальное здравоохранение – 2024».

— Внимание к этому серьезному направлению находится на самом высоком уровне. В 2021 г. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о развитии реабилитации, а с 2022 г. реализуются мероприятия в рамках нацпроекта «Здравоохранение» и за счет федерального бюджета, и совместно с регионами, — сказал Андрей Плутницкий.

В рамках развития реабилитационной помощи в стране 543 региональные и 62 федеральные медорганизации переоснащены новым оборудованием, а медицинскую помощь по этому профилю получили 3,7 млн человек.

— За каждой из этих цифр стоят люди, конкретный человек, который получил медицинскую помощь. Во всех субъектах, в том числе новых регионах, данный вид помощи очень востребован. В региональные организации поставили более 44 тыс. медицинского оборудования, из них более 50% российского производства, — поделился замминистра.

Андрей Плутницкий отметил важность межведомственного взаимодействия в вопросах реабилитации.

— Из достижений — появление новых отделений: плюс 48%, в 6,5 раз увеличилось количество посещений. Практически на 40% увеличилось количество коек, есть прирост по людям, которые получили помощь и закончили свое лечение по реабилитации, — поделился замминистра.

Цифровое взаимодействие в рамках системы здравоохранения

Замминистра здравоохранения РФ Вадим Ваньков в своем докладе на сессии Единая цифровая платформа «Здоровье»: шаг в будущее медицины» остановился на вопросах того, как сегодня выглядит система здравоохранения с точки зрения цифровизации, насколько она готова к дальнейшим качественным изменениям, какие новые стратегии для модернизации системы здравоохранения через внедрение инновационных цифровых решений актуальны на сегодняшний день.

— Наша задача — сделать взаимодействие человека с системой здравоохранения удобной. Новый формат взаимодействия с пациентом — то, о чем мы говорим уже практически каждый день. А именно, мы говорим о трансформации модели оказания медицинской помощи в проактивную, в человекоцентричную, в пациентоцентричную, — отметил он.

Среди ключевых результатов, которых планируется достичь к 2030 году: увеличение доли граждан, которые пользуются цифровыми сервисами; обеспечение мониторинга пациентов с социально значимыми хроническими инфекционными заболеваниями и ряд других.

— В системах здравоохранения регионов везде повсеместно используются информационные системы. Создан Центральный архив медицинских изображений, интегрирована электронная медицинская карта, обеспечивается подключение цифрового медицинского оборудования, — отметил он.

В 2024 году уже зарегистрировано более миллиарда медицинских документов. Обработка и анализ первичных медицинских данных, а это записи в электронных медицинских картах, цифровые исследования КТ и МРТ, и многое другое – являются мощным фундаментом для развития отрасли. Все это создает предпосылки для создания качественно новых решений и сервисов: внедрение в практику систем поддержки принятия решений, совершенно новые подходы по возможностям сопровождения пациентов, и конечно же сервисов для граждан.

— Персональное сопровождение на основе данных — это тот вызов, та ключевая задача, которая сейчас остро стоит перед отраслью. Эти огромные массивы данных позволяют формировать персональные медицинские профили и строить индивидуальные программы для сопровождения, — сказал Вадим Ваньков.

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 28 октября 2024 > № 4729803 Михаил Мурашко

В Республике Башкортостан ввели в эксплуатацию автомобильную дорогу по программе «Стимул»

Республика Башкортостан – активный участник программы стимулирования развития жилищного строительства, реализуемой в рамках федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда». Начиная с 2020 года в республике введено в эксплуатацию 25 объектов, в том числе: школа на 825 мест, 19 автомобильных дорога протяженностью более 18 км и 5 объектов инженерной инфраструктуры протяженностью более 10 км. Благодаря этому, начиная с 2019 года, в Республике Башкортостан введено порядка 3 млн кв. м жилья, из которых в 2024 году – 0,3 млн кв. м. Кроме того, в текущем году планируется ввести еще порядка 0,86 млн кв. м.

«В настоящее время по программе «Стимул» в Республике Башкортостан ведется строительство 8 программных объектов, среди них две автомобильные дороги протяженностью более шести км и шесть объектов инженерной инфраструктуры, включающие в себя канализационный коллектор и канализационные насосные станции протяженностью более 50 км, – отметил замминистра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин. – Один из последних введенных в регионе объектов – первый этап дороги по ул. Архитектора Рехмукова в Октябрьском районе Уфы протяженностью более 400 метров. Вместе с построенной в 2023 году улицей Мусы Гареева автодороги обеспечат проезд к жилым домам и к введенному месяц назад Центру спортивной борьбы – знаковому для города объекту, возведение которого приурочено к 450-летию основания башкирской столицы».

Строительство улицы Архитектора Рехмукова в городе Уфа осуществлялось в рамках реализации проекта по развитию территории, ограниченной улицами Комсомольская, Архитектора Рехмукова, Рудольфа Нуреева, Мусы Гареева в Октябрьском районе Уфы, оно велось с 2023 года по 2024 год, что в 2023 году обеспечило ввод 76,4 тыс. кв. м жилья по проекту жилищного проекта в 2023 году была введена автодорога по ул. Мусы Гареева протяженностью 500 м. Автодорога имеет по две полосы в каждом направлении, шириной 3,5 метров каждая. По обеим сторонам обустроили тротуары в три метра, установили перила и дорожные знаки. Кроме этого, заново проведены сети водо- и газоснабжения, силовые кабели, сети связи, построена ливневая канализация, модернизировано наружное освещение.

«С начала 2024 года в регионах России благодаря программе «Стимул» построено 18 объектов транспортной инфраструктуры. Их общая протяженность – более 35 км. Новые программные дороги открыты в Брянской, Вологодской, Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Свердловской, Тюменской, Ульяновской областях, Чувашской Республике и Республиках Башкортостан, Марий Эл и Мордовия», — сказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Автомобильные дороги – одни из самых востребованных по программе «Стимул». В настоящее время строится еще более 40 автодорог в 23 субъектах РФ.

Дагестан возглавил рейтинг регионов РФ с наибольшим потенциалом для нового девелопмента

Аналитики консалтинговой компании в сфере коммерческой и жилой недвижимости KEY CAPITAL, учитывая динамику цен, объемы текущего строительства, демографические данные, факторы инфраструктурного развития и административного регулирования, отобрали регионы, в которых застройщики имеют большой потенциал выхода с новым продуктом. При средней обеспеченности строящимся жильем по РФ 78,9 кв. м на 100 жителей в этих регионах показатель составляет всего 20,9 кв. м, а стоимость новостроек за последние три года в этих субъектах РФ выросла на 100-190%.

1. Республика Дагестан

Динамика цены за три года: 193%

Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 20,9

В Республике Дагестан с 2021 по 2024 год цены на новостройки росли ускоренными темпами, особенно в Махачкале, где наблюдался значительный рост спроса на жилье. Это связано с активной внутренней миграцией и высокой рождаемостью, что усилило потребность в новых квартирах. Молодые семьи стремились улучшить свои жилищные условия, создавая давление на рынок, который не успевал удовлетворять растущий спрос.

Также важно отметить, что инвестиции в инфраструктуру способствовали повышению привлекательности региона. Развитие транспортной сети, строительство социальных объектов и программы поддержки ипотечного кредитования усилили интерес к покупке новостроек. Жилье в новых районах стало доступнее для местных жителей, а спрос со стороны инвесторов, желающих приобрести квартиры для сдачи в аренду, вел к росту цен. Помимо этого, Дагестан стал популярным туристическим направлением, что привело к росту спроса на жилье у людей, рассматривающих покупку недвижимости как инвестицию.

2. Республика Калмыкия

Динамика цены за три года: 179%

Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 24,6

В Республике Калмыкия рост цен на новостройки с 2021 по 2024 год был обусловлен несколькими значимыми факторами. Одним из ключевых драйверов стало улучшение транспортной доступности и инфраструктуры региона. Реализация проектов по строительству дорог и модернизации транспортных узлов способствовала привлечению новых жителей и повышению интереса к жилью в Элисте — столице республики.

Калмыкия также привлекала внимание из-за доступности земельных участков и сравнительно низких начальных цен на недвижимость. Это создало возможность для застройщиков развивать новые проекты, особенно в сегменте многоэтажных домов, которые были востребованы как местными жителями, так и приезжими. В условиях ограниченного предложения на рынке новостроек и повышенного спроса на современное жилье цены на новые квартиры стали расти.

3. Республика Алтай

Динамика цены за три года: 148%

Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 25,6

В Республике Алтай рост цен на новостройки с 2021 по 2024 год был обусловлен, в первую очередь, увеличением интереса к региону как к экологически чистой локации и туристическому центру. Республика привлекает людей, желающих инвестировать в недвижимость в живописных местах, что усилило спрос на новостройки в Горном Алтае и его окрестностях. Приток покупателей из других регионов страны, особенно тех, кто ищет удаленное жилье на фоне роста популярности удаленной работы, привел к повышению стоимости жилья.

Среди прочего правительственные программы по улучшению инфраструктуры и поддержке малого бизнеса способствовали экономическому развитию региона. Это стимулировало развитие жилищного строительства, но ограниченное предложение нового жилья в сочетании с увеличением спроса вызвало заметное повышение цен. Растущая популярность региона среди людей, желающих инвестировать в недвижимость для личного использования или сдачи в аренду, также сыграла свою роль. Региональные программы поддержки ипотечного кредитования сделали новостройки более доступными для местных жителей, что усилило общий спрос.

4. Республика Кабардино-Балкария

Динамика цены за три года: 137%

Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 38,4

В Кабардино-Балкарии цены на новостройки с 2021 по 2024 год росли на фоне развития туризма и повышенного интереса к горным районам республики, особенно к Приэльбрусью. Этот регион стал важным центром притяжения для туристов и инвесторов, что привело к росту спроса на недвижимость, особенно для сдачи в аренду или использования как второй дом. В результате увеличения потока туристов и развития курортной инфраструктуры спрос на новое жилье в Нальчике и его окрестностях также вырос, что вызвало рост цен.

Миграционные процессы внутри России также усилили спрос на недвижимость в республике. В условиях демографического прироста и внутренней миграции увеличилось количество покупателей, заинтересованных в новостройках, что стало одним из факторов, подстегивающих рост цен. Строительство новых объектов при этом не успевало за высоким спросом, что дополнительно стимулировало повышение стоимости квадратных метров.

5. Липецкая область

Динамика цены за три года: 117%

Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 56,7

В Липецкой области рост цен на новостройки с 2021 по 2024 год был во многом связан с развитием промышленного кластера и экономической привлекательностью региона. Липецк и его окрестности стали центром притяжения для специалистов благодаря новым рабочим местам, созданным на крупных промышленных предприятиях, что вызвало миграционные потоки из других регионов. Спрос на жилье в новостройках резко увеличился, особенно среди молодых специалистов и семей, которые стремились улучшить свои жилищные условия.

Помимо этого, регион привлекал внимание благодаря сравнительно низкой стоимости квадратного метра в начале периода, что делало Липецк выгодным для инвесторов и людей, рассматривающих покупку жилья для сдачи в аренду. На фоне высокого спроса и ограниченного предложения цены на новостройки стали расти. Важно также отметить, что застройщики начали активнее осваивать пригородные территории, что расширило выбор на рынке, но не снизило ценовое давление из-за повышенного интереса к региону.

6. Ставропольский край

Динамика цены за три года: 115%

Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 63,9

В Ставропольском крае рост цен на новостройки с 2021 по 2024 год был обусловлен несколькими ключевыми факторами. Прежде всего, регион стал привлекать всё больше людей из других субъектов России, благодаря своему климату и относительно невысоким изначальным ценам на недвижимость. Город Ставрополь, как один из крупных экономических центров Северного Кавказа, стал важным направлением для внутренней миграции, что увеличило спрос на новое жилье.

Кроме того, регион активно развивал инфраструктуру, что сделало его привлекательным для жизни и инвестиций. В Ставрополе и его окрестностях увеличилось строительство социальных объектов, дорог, что усилило интерес к новостройкам. В условиях ограниченного предложения нового жилья в сочетании с растущим спросом цены на недвижимость в крупных городах края значительно выросли.

7. Республика Мордовия

Динамика цены за три года: 112%

Обеспеченность строящимся жильем (кв. м/100 жителей): 23,8

В Республике Мордовия рост цен был вызван несколькими значительными факторами, среди которых важную роль сыграло развитие промышленности и экономики региона. Саранск, как столица республики, стал центром для новых рабочих мест, что привлекло людей из других регионов в поисках лучших условий жизни и труда. Увеличение населения создало повышенный спрос на жилье, особенно в новостройках, что в свою очередь стало причиной роста цен.

Также Мордовия активно реализовывала программы по модернизации инфраструктуры и строительству социальных объектов, что повысило привлекательность региона для жизни. Новые школы, детские сады и медицинские учреждения способствовали улучшению качества жизни, что также привлекло покупателей на рынок новостроек. В условиях, когда предложение жилья оставалось ограниченным, растущий интерес со стороны покупателей привел к значительному удорожанию квадратного метра.

«Мы называем эти регионы “голубым океаном”, то есть конкуренция в них еще слаба, а востребованность жилья растет как количественно, так и качественно, — комментирует Ольга Гусева, генеральный директор компании KEY CAPITAL. — В противовес регионам “красного океана”, где девелоперская активность уже давно находится на высоком уровне, а острота соперничества – максимальная, в регионах “голубого океана” застройщики могут начать экспансию с высокими шансами на успех в плане рентабельности проектов. Наш анализ показывает, что это регионы с быстро растущим населением и миграцией, мощным туристическим потенциалом, восстанавливающейся промышленностью и перспективами в сельском хозяйстве. В целом таких регионов, конечно, больше семи, но в других локациях есть и свои специфические риски. При этом застройщики, планирующие экспансию в такие локации, должны понимать, что в анализе этих субъектов РФ не работают классические методы. Необходима хорошая экспертиза продукта, которая помогает сразу занять лидирующие позиции в регионе».

Авторы: СГ-Онлайн

Михаил Мурашко наградил победителей Всероссийских конкурсов «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»

Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко на открытии 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» вручил награды победителям Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» и Всероссийского конкурса «Лучший врач».

— За 3 года форум объединил более 10 тыс. представителей медицинских организаций и самых передовых и выдающихся специалистов в области медицины и, конечно же, обусловил развитие системы здравоохранения. Здесь принимаются решения, которые позволяют стратегически менять нашу систему здравоохранения. В чем ключевые особенности нашего здравоохранения? Мы опираемся на традиции, но при этом мы внедряем инновации, делаем новые научные открытия, внедряем современные технологии общественного здоровья. И, конечно же, в первую очередь человекоцентричность, — сказал на открытии 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение» Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Министр также подчеркнул, что этот год особенный — в этом году конгресс приурочен к 150-летию со дня рождения первого наркома здравоохранения Николая Семашко.

— Именно человекоцентричная система, бесплатное оказание медицинской помощи с акцентом на детское здравоохранение, на материнство и детство, на профилактику, на борьбу с пандемиями – все это в нашей стране существует на протяжении многих лет. Особую значимость этот Конгресс приобретает в свете подготовки к новым национальным проектам. Именно национальные и федеральные проекты являются той силой, которая меняет облик здравоохранения и улучшает показатели здоровья. Мы имеем уникальную возможность обсудить эти инициативы, выработать в том числе тактические методы по быстрой реализации задач, поставленных Президентом, — подчеркнул Министр.

Лауреатами Всероссийского конкурса «Лучший врач» стали 29 человек, в Конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 8 специалистов. Каждый из них – настоящий герой нашего времени: не только в операционных и поликлиниках, но и в окопах, на поле боя, в самых дальних уголках России.

— Это специалисты, обладающие уникальными знаниями, навыками. Те, кто являются наставниками для молодых специалистов, люди, чья способность быстро адаптироваться и быть лидерами медицинской организации, соответствующими времени, заслуживает уважения. Сегодня в этот торжественный день мы чествуем тех, кто ежедневно стоит на страже здоровья нации. Их самоотверженность и преданность профессии, стремление к инновациям, готовность идти в ногу с новейшими достижениями науки и технологий – все это играет ключевую роль в развитии системы здравоохранения страны. Они несут на своих плечах не только ответственность за жизнь и здоровье людей, но и за будущее нашей медицины и нашей страны, — сказал Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России и проходят в три этапа. На первом этапе медицинские организации выдвигают кандидатуры для участия. В ходе второго этапа отбор проводят Конкурсные комиссии федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, иных организаций, в ведении которых находятся медицинские учреждения. Подведение итогов третьего этапа осуществляется Центральной конкурсной комиссией.

В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали более 2 тыс. специалистов из 77 субъектов Российской Федерации; во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 1999 человек из 80 регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Москвы, Нижегородской области, Московской области, Воронежской области, Смоленской области, Архангельской области, Красноярского края, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Омской области, Пензенской области, Волгоградской области, Пермского края, Красноярского края, Архангельской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Победители Всероссийского конкурса «Лучший врач»:

«Лучший педиатр» – Кобелева Марина Александровна, Чернушинская районная больница Пермского края;

«Лучший неонатолог» – Мызникова Ирина Владимировна, Санкт-Петербургский государственного педиатрический медицинский университет Минздрава России;

«Лучший терапевт» – Евстигнеева Людмила Петровна, Свердловская областная клиническая больница № 1;

«Лучший хирург» – Иванов Андрей Петрович, Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет Минздрава России;

«Лучший акушер-гинеколог» – Габдрахманов Динар Рустамович, Республиканский клинический перинатальный центр, Республика Башкортостан;

«Лучший руководитель медицинской организации» – Коваленко Надежда Витальевна, главного врача Волгоградского областного клинического онкологического диспансера;

«Лучший кардиолог» – Егорова Татьяна Евгеньевна, Областная детская клиническая больница, Новгородская область;

«Лучший стоматолог» – Жиляева Марина Игоревна, Стоматологическая поликлиника № 1 города Белгород;

«Лучший санитарный врач» – Башкирев Андрей Александрович, Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа;

«Лучший военный врач» – Дацко Андрей Владимирович, Главный центр военно-врачебной экспертизы Минобороны России;

«Лучший врач лабораторной диагностики» – Егорова Мария Александровна, Якутская республиканская клиническая больниц;

«Лучший врач-эксперт» – Щекин Сергей Витальевич, Городская клиническая больница № 21 города Уфа;

«Лучший инфекционист» – Козловская Ольга Витальевна, Сургутская окружная клиническая больница;

«Лучший онколог» – Ивахно Мария Николаевна, Челябинский областной клинический центр онкологии и ядерной медицины;

«Лучший невролог» – Алашеев Андрей Марисович, Свердловская областная клиническая больница № 1;

«Лучший психиатр» – Познухов Павел Алексеевич, Смоленский областной психоневрологический клинический диспансер;

«Лучший анестезиолог-реаниматолог» – Свалов Алексей Игоревич, Свердловская областная клиническая больница № 1;

«Лучший врач медицинской реабилитации» – Лайшева Ольга Арленовна, Российская детская клиническая больница – филиал РНИМУ имени Н.И. Пирогова Минздрава России;

«Лучший врач общей практики (семейный врач)» – Валуйская Елена Николаевна, Шебекинская центральная районная больница Белгородской области;

«Лучший оториноларинголог» – Абдулхаджиева Ламара Ризвановна, Республиканская клиническая больница им. Эпендиева Чеченской Республики;

«Лучший травматолог-ортопед» – Иванов Виталий Сергеевич, Военно-медицинская академия имени Кирова Минобороны России;

«Лучший участковый терапевт» – Звегинцева Тамара Витальевна, Борисоглебская районная больница Воронежской области;

«Лучший офтальмолог» – Куликов Алексей Николаевич, Военно-медицинская академия имени Кирова Минобороны России;

«Лучший фтизиатр» – Иванова Наталья Викторовна, Клинический фтизиопульмонологический медицинский центр Пермского края;

«Лучший эндокринолог» – Байрашева Валентина Кузьминична, Национальный медицинский исследовательский центр имени Алмазова Минздрава России;

«Лучший участковый педиатр» – Тарасевич Елена Анатольевна, Красноярская городская детская больница № 8;

«Лучший врач по диагностическим исследованиям» – Доровских Галина Николаевна, Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1, Омская область.

«Лучший врач скорой медицинской помощи» — Маркина Татьяна Сергеевна, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (Забайкальский край)

«Лучший сельский врач» — Дедык Ирина Анатольевна, Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Шербакульская центральная районная больница» (Омская область)

Победители Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»:

«Лучший акушер» — Доманина Анна Юрьевна, Александро-Мариинской областной клинической больницы Астраханской области;

«Лучший фельдшер» — Кузьмина Ольга Васильевна, Государственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница № 4» (Забайкальский край)

«Лучшая медицинская сестра» – Науменко Светлана Рифовна, Сургутская городская клиническая поликлиника №2;

«Лучшая участковая медицинская сестра» – Петрова Татьяна Анатольевна, Красноуфимская районная больница Свердловской области;

«Лучшая старшая медицинская сестра» – Воробьёва Марина Михайловна, Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии имени Суханова Минздрава России;

«Лучший лаборант» – Гладкова Евгения Юрьевна, Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы, Республика Бурятия;

«Лучший фармацевт» – Лебедева Екатерина Анатольевна, Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №10;

«За верность профессии» – Кондратенко Ольга Викторовна, Областной клинической больницы Омской области.

Победителям Конкурсов вручается не только диплом, но и денежные поощрения. Лауреаты Всероссийского конкурса «Лучший врач» получают 500 тыс. рублей – занявшим первые места, 300 тыс. рублей – занявшим вторые места, 200 тыс. рублей – занявшим третьи места. Победителям Конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» вручается 250 тыс. рублей – за первое место, 150 тыс. рублей – за второе место, 100 тыс. рублей – за третье место.

Правительство и Госдума завершают работу над предложенными регионами новыми индивидуальными программами развития

Какие предложения внесли регионы для программ своего развития

Елена Манукиян

На этой неделе Госдума обсудит новые индивидуальные программы социально-экономического развития (ИПР) 10 регионов до 2030 года. В списке Чувашия, Республика Алтай, Марий Эл, Калмыкия, Тыва, Хакасия, Адыгея, а также Псковская, Курганская области и Алтайский край. Для создания условий опережающего социально-экономического роста этим регионам будет предоставлена федеральная поддержка. Перечень проектов, которые вошли в новые программы, формировался с учетом предложений самих регионов. Во время финального обсуждения их "защищали" лично главы субъектов.

Продлить индивидуальные программы на 2025-2030 годы правительству поручил президент. В Послании Федеральному Собранию он отметил, что в результате субъекты должны стать экономически более самодостаточными.

Регионы отбирались на основании рейтинга средних значений шести основных социально-экономических показателей за последние три года: уровень бедности, инвестиции в основной капитал на душу населения, уровень безработицы, среднедушевые денежные доходы населения, налоговые и неналоговые доходы регионов, уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Состав мероприятий для включения в программы субъекты предлагали самостоятельно. Акцент делался на проекты, которые позволят наращивать собственные доходы благодаря налоговым поступлениям, а в конечном итоге сформировать прочную основу и ресурсы для дальнейшего развития. При этом в перечень вошли проекты и по другим важным для регионов и его жителей направлениям.

Например, Псковская область включила в состав мероприятий индивидуальной программы разработку проектно-сметной документации на объекты социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры по опорным населенным пунктам, Республика Алтай - комплексную модернизацию и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры региона (о важности федеральной поддержки в решении регионами вопросов ЖКХ во время обсуждения проекта бюджета РФ на 2025-2027 годы в Госдуме в первом чтении на днях говорил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин).

Республика Тыва заявила подготовку градостроительной документации и проектирование инженерной и социальной инфраструктуры для жилищного строительства, сельских агломераций.

В индивидуальную программу социально-экономического развития Калмыкии по предложению региона включена модернизация и поддержание технической базы службы крови, в том числе оснащение современным специализированным оборудованием.

Республика Марий Эл в качестве одного из направлений своей программы указала стимулирование производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Адыгея - производство овощей закрытого грунта и ягодных культур, а Чувашия - развитие отрасли хмелеводства.

Реализацию проектов в сфере дорожного хозяйства и транспортной инфраструктуры заявили Алтайский край - строительство обхода города Бийска, Марий Эл - возведение двух пассажирских причалов, Тыва - открытие международного автомобильного пункта пропуска через российско-монгольскую государственную границу Хандагайты в многостороннем режиме после завершения первого этапа его реконструкции.

Таким образом, регионы сами определяли, что является для них приоритетным с учетом имеющейся региональной специфики.

Благодаря запуску новых программ развития в регионах - участниках проекта планируется создать более 18 тысяч рабочих мест

Центр стратегических разработок (ЦСР) в дополнение в качестве поддержки разработал для каждого субъекта модель социально-экономического развития до 2030 года, с определением основных точек роста.

Предложения рассматривала Межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители регионов и отраслевых министерств, депутаты и сенаторы.

"Команда Псковской области во главе с губернатором Михаилом Ведерниковым провела большую работу по разработке программы развития области в ближайшие годы. Мы надеемся получить поддержку в ее реализации, у нашего края большой промышленный и туристический потенциал. И для его раскрытия в полной мере нам нужна поддержка федерального центра", - отмечает в свою очередь депутат Государственной Думы от Псковской области Александр Козловский. - Важно, что Минэкономразвития удалось организовать дискуссионную площадку с представителями регионов, депутатов, сенаторов и федеральных министерств. Благодаря этому были услышаны потребности регионов".

По результатам обсуждения Минэкономразвития сформулировало общие подходы, которые послужили основой для разработки новых индивидуальных программ развития регионов до 2030 года. О проведенной работе было доложено президенту. На совещании с членами правительства, которое проходило с участием глав десяти субъектов, глава государства поддержал о новый подход к формированию программ развития субъектов.

Как сообщил "РГ" министр экономического развития Максим Решетников, сегодня все десять региональных программ согласованы федеральными органами исполнительной власти и поддержаны представителями регионов в палатах Федерального Собрания. "Ожидаем принятие правительством программ, чтобы регионы смогли реализовать важные для них проекты", - отметил он.

В целом, благодаря запуску новых программ развития в регионах-участниках проекта планируется создать более 18 тысяч рабочих мест, а объем налогов должен достичь 35,4 млрд руб. Также в ходе реализации заявленных мероприятий планируется привлечь 324,3 млрд руб. внебюджетных инвестиций.

"В нашей заявке по ИПР основной акцент - это развитие сельского хозяйства Республики Алтай", - отмечает губернатор региона Андрей Турчак.

Прямая поддержка предприятий по переработке мяса, молока, дикоросов, пантовой продукции, кормопроизводство - на эти направления в новой программе средства, по словам Андрея Турчака, увеличены почти в два раза, до двух млрд рублей.

Поддержка предпринимателей, подготовка кадров для наиболее востребованных сфер, создание учебных площадок по рабочим профессиям также закреплены в программе развития. Отдельным пунктом - строительство и реконструкция котельных на наших школах, детсадах, домах культуры, других соцобъектах. Об этом говорили с жителями на встречах.

"Реализацию индивидуальной программы 2025-2030 начнем без промедлений. Синхронизируем ее с национальными проектами и нашей Народной программой развития. Итоги этой работы должны быть не только в отчетах, но и реально ощущаться нашими жителями на местах", - заключает Турчак.

Курганская область была инициатором разработки программы индивидуального экономического развития и в 2020 году стала первым регионом страны, для которого такая программа была утверждена, вспоминает губернатор региона Вадим Шумков.

"Двигаемся с опережением. В 2023 году перевыполнили ряд показателей, которые должны были быть достигнуты в 2024-м, например, показатели по объему инвестиций превысили в 2-3 раза. Рубль выделенных средств принес 5,7 руб. новых инвестиций и 1,5 рубля новых налогов. Буквально за несколько лет Курганская область из общероссийского символа депрессии превратилась в регион динамичного роста и лидера по ключевым показателям экономики, - комментирует Шумков.

Экономический рост, по его словам, позволил принять ряд социальных решений, поддержать наиболее уязвимые категории граждан. "Учитывая, что президент страны принял решение о продлении действия программ до 2030 года, планируем дальше так же динамично двигаться по строительству и развитию производства, инфраструктуры, вкладывая средства в повышение благосостояния жителей региона", - говорит Шумков.

Глава Республики Тыва Владислав Ховалыг признает, что для Тувы индивидуальная программа показала себя как ключевой инвестиционный инструмент. "Туве удалось достичь определенного прогресса в экономике. За последние три года валовой региональный продукт возрос на 43%. Мы смогли нарастить собственное производство стройматериалов, запроектировали инженерные сети новых микрорайонов в столице республики. Разработка ИПР на период до 2030 года велась при активном участии отраслевых республиканских органов власти и муниципалитетов по рекомендациями ключевых федеральных ведомств. Будем дальше расширять производственный комплекс республики. Планируем создать до 1800 рабочих мест, привлечь инвестиции в размере почти 15 млрд рублей. Прогнозируемое поступление налогов хотим довести до 1,5 млрд рублей. Для Тувы это очень важно", - заключает Владислав Ховалыг.

Глава Адыгеи Мурат Кумпилов считает, что участие в программе позитивно отразится на дальнейшем развитии республики. В рамках нее на 2025-2030 годы запланировано 6 млрд рублей финансирования из федерального бюджета. По его словам, всего запланировано семь мероприятий, направленных на развитие экономики. Внимание будет уделено помощи малому и среднему бизнесу, поддержке АПК, развитию потенциала туристкой и промышленной отраслей.

Индивидуальная программа социально-экономического развития стала уникальным механизмом инвестиций в долгосрочные проекты, которые помогают Псковской области сформировать собственную доходную базу, отмечает губернатор региона Михаил Ведерников. "При формировании планов на новую шестилетку мы сделали упор на абсолютно реальные проекты. Большую часть средств планируем направить на укрепление экономики региона - докапитализацию Фонда развития промышленности, поддержку инвестиционных проектов в ключевых отраслях экономики региона - промышленности, сельском хозяйстве и туризме", - сказал он.

"В проекте индивидуальной программы Чувашской республики к 2030 году планируется предоставить льготные займы по линии регионального Фонда развития промышленности на модернизацию объектов инфраструктуры, субсидии на возмещение части затрат предприятий по приобретению нового технологического оборудования, а также развить обеспечивающую и туристскую инфраструктуры в сфере промышленного, делового и событийного туризма, в рамках промышленной реновации, уточнил зампредседателя правительства - министр экономического развития и имущественных отношений Чувашской республики Дмитрий Краснов. Отдельно по поручению президента в программу включены мероприятия по развитию отрасли хмелеводства, добавил он.

По словам Краснова, предполагаемый эффект от реализации индивидуальной программы - это создание более 850 рабочих мест, из них 605 - высокопроизводительные, привлечение внебюджетных инвестиций на сумму 13,2 млрд рублей, получение дополнительных налоговых и неналоговых отчислений на сумму 2,9 млрд рублей.

Индивидуальная программа Алтайского края оказывает значительное влияние на развитие экономики региона, отметил глава региона Виктор Томенко: "Благодаря программе усилилось использование современных инструментов стимулирования экономического развития. Их эффективность можно подтвердить сразу несколькими важными результатами. За неполный пятилетний период реализации программы, с 2019 по 2024 год, привлечено свыше 20 млрд рублей внебюджетных инвестиций (при плане - 4,8 млрд), создано около 4,5 тысячи рабочих мест (в первоначальном плане - 2,5 тысячи)".

Кроме того, почти 700 субъектов малого и среднего предпринимательства Алтайского края получили компенсацию за приобретенное оборудование. Докапитализация Фонда развития Алтайского края и Алтайского фонда финансирования предпринимательства позволила поддержать льготными займами более 160 проектов бизнеса, в основном направленных на импортозамещение.

"Новую индивидуальную программу до 2030 года мы формировали с учетом наших основных приоритетов, определенных стратегией социально-экономического развития Алтайского края, опираясь на опыт реализации действующей программы.

Мероприятия позволят стимулировать развитие всех основных отраслей региональной экономики, включая промышленность, АПК, туризм. Это обеспечит дополнительные поступления в бюджет и решение социальных задач, - сказал Виктор Томенко. - Ожидаем утверждение Правительством программы, чтобы максимально эффективно начать ее реализацию со следующего года.

Программа показала свою эффективность, востребованность, считаю, что уже опробованные и новые инструменты поддержки субъектов экономической деятельности принесут существенную пользу за ближайшие нескольких лет".

В Госдуме обеспечение реализации индивидуальных программ считают важным направлением работы поддержки развития регионов. По итогам рассмотрения основных характеристик федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы там отметили необходимость предусмотреть резервирование бюджетных ассигнований отдельно на каждую из программ.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил первому вице-спикеру Госдумы Александру Жукову провести совещание с участием руководителей регионов, представителей профильных комитетов Госдумы, министерств и Счетной палаты по контролю за реализацией программ десяти регионов. Он также предложил депутатам сформулировать позицию по этому вопросу.

В Минэкономразвития отметили, что поддерживают формат совместной с депутатами и сенаторами работы над программами регионов. Выработанные в ходе обсуждений позиции и мнения обязательно будут учтены, заверили в министерстве.