Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Закон о квотах на 10 лет... и быстрый переход к новым трансформациям

Принятие в 2007 году федерального закона о закреплении долей квот вылова на десятилетний период стало вехой для отечественной рыбной промышленности. Но и трех лет не прошло, как на госуровне стали обсуждать новые принципы предоставления прав на добычу. На площадке проекта Fishnews «Актуально вчера, сегодня, завтра» рассказываем о ключевых для отрасли событиях.

Эпоху квотных аукционов в рыбохозяйственном комплексе принято считать темными временами, последствия которых ощущались еще долго. В 2003 году правительство решило пересмотреть подходы к организации промысла и закрепить доли квот за рыбаками на пять лет.

Такой принцип благотворно сказался на отрасли. Долгосрочное закрепление исключило влияние чиновников на распределение квот и позволило компаниям планировать свою деятельность на перспективу, отмечал на заседании президиума Госсовета, проходившем в августе 2007 года, Алексей Гордеев (тогда — министр сельского хозяйства РФ).

По итогам заседания в Астрахани был принят целый ряд знаковых для отрасли решений — о доставке уловов на российскую таможенную территорию, оперативном регулировании промысла лососей и других. И именно там госорганы озвучили идею закреплять доли квот на более длительный срок. Причем эта тема была затронута в привязке к строительству нового флота и повышению притока инвестиций.

«У нас сейчас квоты на пять лет закреплены, 31 декабря 2008 года заканчиваются, мы будет предлагать на более длительный срок, скажем, 10 лет, чтобы окупилось судно», — комментировал руководитель Росрыболовства Андрей Крайний.

Без страстей не обошлось

В первом чтении проект изменений законодательства о рыболовстве Госдума приняла 14 сентября 2007 года. Парламентарии, представляя важный документ, отмечали, что закон о рыболовстве стал фундаментом для надежного регулирования в отрасли, а предложенные поправки базируются на практике его применения. В том числе изменения нацелены на то, чтобы обеспечить непрерывность доступа к ресурсу для добросовестных пользователей.

К подходящим формулировкам, тем не менее, пришли далеко не сразу. Принятый в первом чтении законопроект предусматривал, что промышленные квоты распределяются на срок не менее пяти лет. Однако за такой промежуток строительство нового судна не окупить, обеспокоились и отраслевое сообщество, и регулятор.

«Все рыбацкое бизнес-сообщество, субъекты Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства РФ настаивали на введении в Закон принципа долгосрочного распределения промышленных квот, как важнейшего финансового инструмента, дающего шанс на обновление рыбопромыслового флота», — отмечала в обращении к президенту Ассоциация добытчиков минтая. Объединение просило главу государства не допустить принятие законопроекта в такой редакции.

Беспокойство тогда вызвала и формулировка о том, что промышленные и прибрежные квоты распределяются по предприятиям «на основании решений органов государственной власти». «Что это означает, — предостерегал Андрей Крайний, — чем больше решает чиновник, тем более взяткоемкое решение получается в итоге — схема известная».

В вызвавшем опасение виде законопроект принимать не стали. Как отмечали в отраслевом ведомстве, между чтениями он «был практически переписан заново».

В итоговом тексте законодатели оговорили, что договоры на доли квот закрепляются на десять лет на основании данных об объеме вылова за предыдущие четыре года. Такие изменения должны были обеспечить добытчикам основу для четкого планирования и обновления основных фондов, а заодно и сделать отрасль более привлекательной для финансирования со стороны банков.Принятый закон называли настоящим прорывом.

К практике распределения

Доли квот на десятилетний период в 2008 году предстояло распределить между пользователями, а для этого нужно было принять детальную подзаконную базу.

Тревога рыбопромышленников в это время была связана с тем, что процесс разработки механизмов закрепления может затянуться, а предприятиям нужна ясность для подготовки к промысловому сезону следующего года. Были и другие беспокойства. Так, руководство Мурманской области выражало опасения, что определение долей квот увяжут с объемами поставки рыбы в Россию за предыдущие пять лет, хотя ранее такого требования не было и получилось бы, что для рыбаков предусматривают обязанность «задним числом».

Постановления о правилах распределения квот правительство РФ приняло в августе, с середины месяца был запущен прием заявлений от предприятий. Для рассмотрения документов в Росрыболовстве создали специальную комиссию и рабочую группу.

По итогам кампании Росрыболовство сообщило о поступлении 1557 заявок, из которых положительное решение приняли по 1110. Среди основных причин для отказа в ведомстве назвали отсутствие у предприятий собственного либо арендованного добывающего флота, а также крупную задолженность по уплате налогов.

В ноябре федеральное агентство выпустило долгожданные приказы об утверждении долей квот добычи.

Вскоре появилась идея «квот под киль»

И года не миновало с закрепления за предприятиями долей на 10 лет, как пошли разговоры о новом виде квот — для «судов рыбопромыслового флота, построенных на российских верфях».

О необходимости обновления флота говорилось еще на заседании президиума Госсовета в Астрахани. С тех пор строительство промысловых судов не раз становилось темой всевозможных совещаний и обсуждений. При этом предлагались разные варианты, как стимулировать рыбацкие заказы: более активное использование льготных кредитов, реализация за счет госбюджета пилотных проектов с последующей передачей судов в лизинг предприятиям и т.д.

В центре внимания после принятия изменений закона было и внедрение вторичного оборота долей квот, чтобы их можно было использовать в качестве залог в банке.

Однако уже в апреле 2010 года по итогам совещания у премьер-министра Владимира Путина стало известно, что глава ОСК Роман Троценко предлагает выдавать — хотя и после завершения действия уже заключенных договоров — квоты только для строительства судов в России.

Именно под знаком обсуждения «квот под киль» (в дальнейшем — квот под инвестиции) и пройдут следующие несколько лет. Хотя отраслевое сообщество с самого начало подчеркивало, что это меняет концепцию принятого закона.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Заседание Совета Министров Союзного государства

Михаил Мишустин провёл совместно с Премьер-министром Республики Белоруссия Александром Турчиным заседание Совета Министров Союзного государства. По итогам заседания подписан ряд документов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Александр Генрихович (Турчин), Сергей Юрьевич (Глазьев), все, кто сегодня приехал в столицу, – добро пожаловать в Дом Правительства России.

Рад приветствовать всех участников заседания Совета Министров Союзного государства в Москве.

На конец этого месяца запланировано заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства под руководством президентов России и Белоруссии. И конечно, главная цель сегодня – обеспечить подготовку предстоящей встречи наших лидеров.

Как подчёркивал Владимир Владимирович Путин, в рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. Обеспечить это удалось прежде всего за счёт совместной скоординированной работы правительств России и Белоруссии по реализации положений Союзного договора.

Из задач, запланированных на 2024 и 2026 годы, значительная часть – и мы можем сегодня это констатировать – выполнена. В первую очередь в промышленности и сельском хозяйстве, а также энергетике, транспорте и логистике, налоговой и таможенной сферах, науке, образовании, культуре и во многих других областях.

Мы продолжаем наращивать взаимный товарооборот. По итогам 11 месяцев прошлого года он составил практически 4 трлн рублей.

Расширяем также кооперацию в промышленности. Воплощаем в жизнь 26 интеграционных проектов, чтобы укрепить независимость от иностранных поставщиков в разных отраслях. Можно отметить автомобильную отрасль, сельскохозяйственное машиностроение, микроэлектронику, оптику. По выпуску станков активно совместно работаем. Взаимодействуем также в авиа- и судостроительной областях.

Большое внимание уделяем подготовке кадров. В преддверии нашего заседания подписано новое межправительственное соглашение об условиях деятельности Белорусско-Российского университета. Это один из ведущих образовательных и научных центров, где обучаются порядка 4 тысяч человек. Подписанный документ закрепляет его статус межгосударственной образовательной организации, вводит единый уровень стипендиальной поддержки. Ребята и дальше смогут осваивать востребованные профессии по самым высоким стандартам.

Сегодня рассмотрим решения, которые также послужат дальнейшему формированию общего социально-экономического пространства. Предлагается предоставить российским и белорусским предприятиям возможность получить для своей продукции статус «товар Союзного государства». Пока речь идёт о ряде позиций. Это, в частности, станки, автобусы, грузовые автомобили и микроэлектроника. Без сомнения, этот список будет пополнен.

Главное условие, что промышленная продукция должна производиться совместно – с использованием материалов и компонентов из обеих стран. Компаниям, которые её выпускают, станут доступны дополнительные меры поддержки и преференции как по линии России, так и по линии Белоруссии. А потребители будут чётко понимать, что этот качественный товар сделан в Союзном государстве.

Продолжаем и совместную работу по улучшению транспортной связанности. Это важно для удобства пассажиров, укрепления контактов между людьми, создания новых кооперационных связей.

Обсудим сегодня также, как должны быть организованы регулярные приграничные пригородные перевозки железнодорожным транспортом – между соседними регионами России и Белоруссии.

Предполагается, что льготные категории граждан наших государств получат право на бесплатный проезд на всём пути следования поезда. А для некоторых – станут действовать существенные скидки.

Наши граждане активно путешествуют по обеим странам. Растёт число иностранных гостей, которые хотят познакомиться с нашей культурой и традициями, посетить исторические места.

Чтобы раскрыть такой потенциал в полной мере, будет создан туристический информационный центр Союзного государства. Он разместится в историческом центре Смоленска. Это поможет привлекать путешественников, формировать и продвигать общие востребованные туристические продукты.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Интеграция России и Белоруссии в Союзном государстве во многом служит ориентиром для совместной работы в других многосторонних форматах, включая Евразийский экономический союз, Содружество Независимых Государств, Шанхайскую организацию сотрудничества.

Вместе мы формируем условия для прямого взаимодействия граждан, предпринимателей, предприятий, повышения качества жизни людей и процветания наших государств и, конечно, укрепления связей между братскими народами России и Белоруссии. Это тоже очень важное направление нашей работы. Рассчитываю, что и сегодняшняя встреча будет всячески этому способствовать.

Благодарю за внимание и с удовольствием передаю слово моему коллеге – Премьер-министру Республики Белоруссия Александру Генриховичу Турчину. Пожалуйста, Александр Генрихович.

А.Турчин: Большое спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Юрьевич, уважаемые коллеги!

Прежде всего выражаю искреннюю благодарность от имени всей белорусской делегации Вам, уважаемый Михаил Владимирович, и Вашим коллегам за гостеприимство, неизменную готовность к обсуждению вопросов белорусско-российского взаимодействия и высокий уровень организации заседания.

Сегодня мы подводим определённые итоги и определяем стратегию на перспективу через призму отмечаемого в этом году 30-летнего юбилея подписания Договора об образовании Сообщества Белоруссии и России, который заложил фундамент Союзного государства.

И главное, что надо отметить: Союзное государство состоялось, пройдя этапы становления и закалки, доказало свою жизнеспособность, стойкость и эффективность.

Мы с уверенностью движемся по нарастающей траектории нашей интеграции, не просто не сбавляя темпы, а набирая обороты. Потому что это отвечает запросу народов наших стран, способствует повышению их духовного и материального благополучия.

Благодаря президентам Белоруссии и России, которые выступают драйверами этих процессов, мы существенно шагнули вперёд по многим направлениям.

Россия является основным партнёром Белоруссии в экономическом и политическом аспектах.

Думаю, можно отбросить скромность и констатировать, что наши правительства тоже работают слаженно и на результат.

Россия в 2025 году укрепила статус ключевого партнёра для Белоруссии. Около 60% всех привлечённых прямых иностранных инвестиций приходится на долю российских инвесторов. При этом Беларусь также существенно наращивает инвестиции в экономику России – ещё более быстрыми темпами.

Прирастаем и во взаимной торговле. За 2025 год внешнеторговый оборот Белоруссии и России увеличился на 5,6%. Ещё более высокими темпами растёт торговля услугами.

Взята приличная скорость сближения, создана полноценная правовая база экономической интеграции. Сейчас важно своими руками не снивелировать уже достигнутое и не воздвигать новые барьеры.

Потенциал экономического роста виден прежде всего в следующих направлениях.

Первое – промышленная кооперация и совместная реализация инновационных проектов. Что обеспечит добавленную стоимость, загрузку производственных мощностей, экономическую отдачу вложенных средств, возможность инвестировать в новые проекты, а также импортонезависимость и технологический суверенитет. Конечная цель – национальная безопасность и рост благосостояния народа.

В развитие данного направления сегодня рассматриваем два взаимоувязанных стратегически важных документа: о товаре Союзного государства и создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства. Их ключевая задача – защита союзного рынка, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В современных условиях агрессивной конкуренции именно тренд на качество становится определяющим на всех уровнях. Наш Президент огромное внимание уделяет качеству: у нас пятилетка качества, возрождён Государственный знак качества. И очень надеемся, что принимаемые документы позволят выйти на новый кооперационный уровень в рамках союза, выстроить конструктивную работу на общем рынке, исключить создание дублирующих и избыточных производств.

Между субъектами Белоруссии и России высоко развиты кооперационные связи. Возьмём, к примеру, наш БелАЗ, который является ведущим мировым производителем карьерной техники. И это полноценный товар Союзного государства №1 мирового уровня. Почти 50% комплектующих произведено в Российской Федерации.

В союзных органах нами принимается много хороших и правильных решений, но конечный результат зависит от того, как мы подходим к их реализации. Далеко не всегда имеет место тот высокий КПД для наших экономик, который потенциально мог бы быть.

В рамках союзного сотрудничества впервые в сентябре 2025 года в Минске успешно прошла международная промышленная выставка «Иннопром Беларусь». Этот проект для нас, как Вы говорили, Михаил Владимирович, приобретает статус регулярного, и мы готовы к проведению выставки в сентябре 2026 года в Минске. Надеемся, что в этом году участие регионов России, крупных компаний со всего мира будет ещё более масштабным, продолжим обсуждение и поиск новых решений в промышленной политике.

Второе направление для дальнейшего экономического роста нашей интеграции – реализация намеченных задач по цифровой трансформации. Она способствует выравниванию институциональных условий по взаимодействию субъектов хозяйствования, инвесторов и государства. В связи с этим принципиально важно максимально ускориться и завершить реализацию мероприятий по признанию электронной цифровой подписи в электронном документе при трансграничном информационном взаимодействии.

Третье – развитие малого и среднего бизнеса. Это направление очень плотно взаимоувязано с предыдущим. В Республике Беларусь продолжается работа по созданию информационной системы «Цифровая платформа для субъектов малого и среднего предпринимательства». В ходе создания в неё будут поступательно интегрироваться цифровые сервисы и базы данных цифровой платформы «МСП.РФ».

Крупные промышленные предприятия Беларуси разместили на российской платформе заказы на более чем 100 видов комплектующих и материалов. Около 30 российских малых и средних предприятий откликнулись на этот спрос. В работе коммерческие контракты на поставку.

Наша задача – создать максимально комфортные условия для субъектов хозяйствования, возможность безбарьерного взаимодействия между собой.

Как отмечал Михаил Владимирович, в рамках Союзного государства уверенно набирает темпы туристическая отрасль. Благодаря созданной безопасной среде, отсутствию границ, транспортной доступности год от года увеличивается взаимный турпоток.

Вместе с тем ощущается нехватка инфраструктуры. В рамках Союзного государства мы можем стимулировать взаимные инвестиции в туристическую инфраструктуру, вырабатывать меры поддержки туризма, синхронизировать регулирование туристической деятельности в двух странах, создавать и продвигать туристические продукты на внешний контур.

Как было сказано, мы планируем открыть в Смоленске туристический информационный центр Союзного государства. Думаю, что в обозримой перспективе такой же туристический центр мы откроем и в одном из городов нашей страны.

Кроме того, как отмечалось опять же, в высокой степени готовности ещё три документа, которые необходимы для запуска трансграничного пригородного сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом.

Уважаемые коллеги, насыщенная повестка сегодняшнего заседания отражает заинтересованность Беларуси и России в углублении взаимодействия, поиске решений по возникающим вопросам, а также в создании новых точек роста в интересах наших государств и народов.

Спасибо за внимание. Хорошей нам работы.

Документы, подписанные по итогам заседания:

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2024 год и январь – ноябрь 2025 года»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О придании продукции белорусских и российских производителей статуса “товар Союзного государства„»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства “О создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства„»

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе подготовки проектов документов, необходимых для запуска трансграничного пригородного пассажирского сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об отчёте о выполнении Плана мероприятий по работе с имуществом Союзного государства»

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе работы по разработке Стратегии формирования общего информационного пространства Союзного государства на период 2026–2030 годов»

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О выполнении пункта 2 Директивы Совета Министров Союзного государства от 5 ноября 2024 года №1 “О некоторых вопросах правоприменительной практики реализации положений Договора о создании Союзного государства в части обеспечения прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации„»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Союзного государства “Создание условий для функционирования туристского информационного центра Союзного государства„»

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе реализации программы Союзного государства “Совершенствование системы защиты информационных ресурсов Союзного государства и государств – участников Договора о создании Союзного государства в условиях нарастания угроз в информационной сфере («Паритет»)„»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «О внесении изменений в состав Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2026 год»

— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2026 год»

— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства»

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 февраля 2026 > № 4848165 Михаил Мишустин, Александр Турчин

В Мастерской управления «Сенеж» проходит конференция РосСтройКонтроля

В Мастерской управления «Сенеж» Президентской платформы «Россия – страна возможностей» проходит конференция РосСтройКонтроля. Мероприятие посвящено развитию строительной отрасли и совершенствованию механизмов строительного контроля.

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев выступил с приветственным словом и наградил лучших сотрудников организации ведомственными наградами.

«Большинство объектов, которые контролируют сотрудники РосСтройКонтроля, – социальной направленности. Это новая коммунальная инфраструктура, садики, школы, больницы, которых ждут жители. Особенно важно обеспечить их своевременный ввод в эксплуатацию. В зоне ответственности учреждения – строительство объектов в 85 субъектах Российской Федерации, курируемое 12 министерствами и ведомствами, в том числе в рамках Комплексной государственной программы «Строительство». Это большая работа, требующая высокой компетенции. Благодарю команду РосСтройКонтроля за развитие и поддержание строительного контроля на социально значимых стройках страны», – подчеркнул Юрий Гордеев.

В числе завершенных в 2025 году объектов – первый этап Камчатской краевой больницы, реконструированные Щелковские межрайонные очистные сооружения в Подмосковье, Темерницкая транспортная развязка в составе «Серного радиуса» Ростовского транспортного кольца, пассажирский терминал в аэропорту Йошкар-Олы. Организация также осуществляет строительный контроль на объектах, реализуемых в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».

РосСтройКонтроль активно развивает цифровизацию процессов управления строительством, используя инновационные решения для оптимизации контроля на всех этапах. На объектах применяется не только классическое геодезическое оборудование, но и высокотехнологичные системы, включая воздушное, наземное и мобильное лазерное сканирование, а также беспилотные гидрографические комплексы.

В первый день конференции для участников также прошли мастер-классы и командообразующие мероприятия. С приветственным словом на открытии выступил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Дмитрий Чернышенко провёл совещание по реализации проекта «Пять морей и озеро Байкал»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание подкомиссии по вопросам реализации туристических инвестиционных проектов федерального значения Правительственной комиссии по развитию туризма.

На нём обсудили ключевые результаты 2025 года и планы на 2026 год в рамках масштабной программы по созданию федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».

В мероприятии также приняли участие заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков, заместитель Министра энергетики Евгений Грабчак, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрий Гордеев, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Максим Корольков, губернаторы регионов, гендиректор «Кавказ.РФ» Андрей Юмшанов, гендиректор АО «Корпорация “Туризм.РФ„» Сергей Краснопёров и другие.

«По поручению Президента Владимира Путина в рамках федпроекта “Пять морей и озеро Байкал„ создаются круглогодичные морские курорты. Главой государства утверждён перечень регионов и проектов. По нацпроекту “Туризм и гостеприимство„ на все проекты предусмотрено 103 млрд рублей: они распределяются между субъектами – до 2 млн на номер. Важно объединить источники финансирования, в том числе региональные средства, инфраструктурные кредиты, частные инвестиции, вокруг точек притяжения федпроекта “Пять морей и озеро Байкал„, а также приоритизировать проекты, чтобы помогать тем, кто в этом заинтересован и хочет двигаться вперёд», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер добавил, что на совещании главы государства руководители регионов представляли проекты и давали обязательства по завершению их к 2030 году для выполнения задачи – увеличения турпотока на 10 миллионов человек по всем курортам ежегодно. Он также напомнил о том, что дано поручение Президента по проработке вопроса создания курортов и в других регионах.

Основной доклад представил заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков. «Работа по проекту ведётся системно. Впереди те регионы, которые имеют успешный опыт управления территориями с особым режимом, такие как Дагестан, Бурятия и Иркутская область, и уже демонстрируют хорошую динамику. Наша совместная задача на 2026 год — провести актуализацию “дорожных карт„ и с учётом необходимости взаимоувязки всех этапов создания инфраструктуры. Мы активно привлекаем и консолидируем все доступные инструменты финансирования: средства национального проекта “Туризм и гостеприимство„, казначейские инфраструктурные кредиты, а также ресурсы других национальных проектов и государственных программ, средства региональных бюджетов и частные инвестиции. Параллельно ведём большую работу по балансировке бюджета проекта, чтобы каждый рубль государственной поддержки был максимально эффективен и привлекал дополнительные частные инвестиции», – отметил он.

С отчётами о реализации конкретных проектов выступили представители регионов. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко доложил, что по проекту «Приморье» ключевой вопрос – подключение к электросетям – находится в проработке, также край ведёт активную работу с инвестором для выполнения планов по номерному фонду. Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов информировал о текущем ходе реализации проекта «Волшебный Байкал» и взаимодействии с инвесторами. Регион фокусируется на строительстве отелей и готовит заявку для получения казначейских кредитов. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев детализировал подход к двум проектам: «Ворота Байкала» и «Байкальская слобода». Регион запросил поддержку Минтранса по дорожной сети и Минприроды по ряду мероприятий инженерной инфраструктуры. Глава Республики Дагестан Сергей Меликов отчитался о темпах реализации «Каспийского прибрежного кластера». Он отметил, что Дагестан прорабатывает вопрос о дополнительном электроснабжении с сетевыми компаниями. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко доложил о проекте «Санкт-Петербург марина» – практически решён вопрос с электроснабжением курорта. Заместитель председателя правительства Калининградской области Вероника Лесикова отметила, что по проекту «Белая дюна» регион прорабатывает привлечение ГК «Ростех» в качестве инвестора. Председатель Совета министров Республики Крым Юрий Гоцанюк доложил, что проекты «Золотые пески» и «Крымская Ривьера» обеспечены финансированием и ведётся активная работа по выполнению намеченных планов. Заместитель губернатора Севастополя Мария Литовко доложила о проекте «Балаклавская бухта» и отметила, что работа идёт согласно заявленным планам. Заместитель губернатора Запорожской области Даниил Пидаев информировал, что по проекту «Приморск» актуализирована «дорожная карта», ведутся работы по определению границ курорта и решению земельных вопросов. Заместитель губернатора Краснодарского края Александр Руппель заявил, что край продолжает работать над источниками финансирования инфраструктуры для «Новой Анапы».

По итогам Дмитрий Чернышенко дал ряд поручений, в том числе по финансированию строительства объектов, актуализации «дорожных карт», проработке технических решений.

Россия. ЮФО. ДФО > Приватизация, инвестиции. Экология. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 28 января 2026 > № 4845071 Дмитрий Чернышенко

Марат Хуснуллин: В ДНР на 50% завершены работы по восстановлению обхода Донецка

В Донецкой Народной Республике дорожники ведут работы по капремонту обхода столицы. Проект включает в себя обновление порядка 50 км дорожного полотна и ряда искусственных сооружений. И на сегодняшний день готовность объекта составляет 50%. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Строительство и ремонт автомобильных обходов – одна из приоритетных задач по развитию дорожной инфраструктуры в регионах, в том числе и воссоединённых. Крупные населённые пункты, а в особенности региональные центры, испытывают высокую транспортную нагрузку, поскольку зачастую через них проходит транзитный трафик и ключевые маршруты. За счёт обходов интенсивность движения в черте городов снижается, и дорожное движение становится безопаснее. Такие магистрали ещё имеют и стратегическое значение, как, например, обход Донецка. Магистраль протяжённостью 50 км соединяет город с Белгородом, Луганском и Мариуполем, примыкая к федеральной трассе Р-150. Объект был сильно повреждён обстрелами ВСУ и требовал ремонта. На сегодня 50% объёма работ выполнены», – рассказал вице-премьер.

Зампред Правительства добавил, что проект капремонта реализуется под контролем госкомпании «Автодор» и разделён на три участка.

«На участке федеральной трассы Р-150 протяжённостью более 30 км уложено до 90% нижнего и около 80% верхнего слоёв асфальтобетонного покрытия. На 11 км региональной дороги, ведущей к Горловке, а также на участке Ясиноватского шоссе в направлении аэропорта Донецка протяжённостью 6 км дорожники перешли к этапу благоустройства территории. Работы идут в высоком темпе и имеют важное значение как с точки зрения стратегического развития региона, так и для жизни людей», – отметил председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Встреча Михаила Мишустина с председателем государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорем Шуваловым

Обсуждались итоги работы в 2025 году и планы на предстоящий период.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Игорь Иванович!

Вы возглавляете ключевой институт развития страны. В минувшем году был принят целый ряд очень важных решений. В частности, по стратегии дальнейшей работы «ВЭБ.РФ». Утверждены были соответствующие ключевые показатели эффективности.

Президент поручил, чтобы все институты развития, а «ВЭБ.РФ» в первую очередь, вносили вклад в выполнение национальных проектов. Теперь деятельность таких организаций будет встроена в контур управления и мониторинга, которые ведёт Правительство в рамках достижения национальных целей развития, определённых главой государства до 2030 года.

Основной акцент здесь, конечно, нужно сделать на национальные проекты технологического лидерства. Об этом как раз Президент говорил в декабре на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Ресурсы у «ВЭБ.РФ» есть. Совсем недавно капитал государственной корпорации увеличили на 180 млрд рублей.

Расскажите, уважаемый Игорь Иванович, об итогах работы в 2025 году и, конечно, традиционно о планах на будущее.

И.Шувалов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Мы закончили 2025 год с хорошими результатами. Ключевые показатели эффективности, которые были утверждены наблюдательным советом, исполнены. В течение первого квартала подведём итоги в полном объёме по портфелю, по всем финансовым обязательствам, достаточности капитала, а также по проблемным активам и уже окончательные цифры доложим Вам.

Закончили 2025 год с объёмом капитала 1,5 трлн рублей и с бизнесом почти 10 трлн. Достаточность капитала на 1 января 2026 года составляет 16%. Действительно, Правительство приняло решение о пополнении нашего капитала за счёт средств ФНБ. Это позволит нам существующий портфель обслуживать в полном объёме.

И также Вам докладываю, что сделок, по которым мы приняли на себя обязательства, но ещё не выдавали ни гарантий, ни финансовых средств, – достаточно большой объём, это 1,7 трлн рублей. У нас ресурсы для обслуживания этих обязательств есть в полном объёме. Мы эту модель выработали вместе с Правительством. Это взаимодействие с коммерческими банками. Объём финансирования по сделкам от «ВЭБ.РФ», как мы стремимся, должен быть минимальным. И только в таком объёме, чтобы запустить «Фабрику проектного финансирования» или синдикат в любой его форме.

На Совете по стратегическому развитию и национальным проектам Вы докладывали о том, что теперь деятельность всей группы развития будет связана сквозными ключевыми показателями эффективности. Эта работа проводится. Ведём мы её с Правительством. Ожидаем утверждения соответствующей методологии в первом квартале текущего года.

Такая работа проводится, необходимо отметить, впервые. Она интересная, сложная. Но в любом случае каждый элемент этой сложной инфраструктуры теперь будет отвечать за то, каким образом мы обслуживаем национальные проекты, что конкретно вносим, каким образом складывается общий результат. Поэтому будем поддерживать диалог и с Правительством, и всегда отчитываться Президенту о том, как работа проделана.

По вопросам технологического суверенитета и технологического лидерства. То, что мы сейчас делаем вместе со «Сколково», с Фондом развития промышленности, АТР (Агентство по технологическому развитию), фондом Бортника и другими организациями, – это сложная задача. Потому что вся кредитная система построена таким образом: если можно не взять на себя технологический риск, то, конечно же, банкиры постараются этого не делать. Мы свою ответственность понимаем. Вместе с Газпромбанком, с ВТБ и со «Сбером» работаем по созданию проектных групп – как научиться брать такой риск, для того чтобы запустить сложные технологические проекты.

По промышленности. Эта работа поставлена достаточно активно. По ФРП и по АТР идут проекты как по созданию основного сегмента технологического суверенитета, так и по формированию новых компетенций – то, что касается и новых средств связи, и БПЛА, и так далее. Мы в этой части также продвигаемся.

Если говорить в целом о нашем традиционном бизнесе, который касается крупных промышленных предприятий, инфраструктуры, развития городской экономики, – по всем этим проектам, по которым мы брали на себя обязательства, работа идёт.

М.Мишустин: Вот Вы говорили, в том числе, и о промышленных проектах, которые ведёт группа «ВЭБ.РФ». Но промышленным предприятиям, разработчикам, конечно, нужна самая современная, самая надёжная инфраструктура.

Правительство уделяет этому направлению значительное внимание. Сейчас реализуются соответствующие масштабные проекты. И для вас эта сфера не новая, «ВЭБ.РФ» активно финансирует программу создания инфраструктуры. Это и городской транспорт, это и аэропорты современные. Причём я видел несколько проектов: радость людей, которые ждали годами такую инфраструктуру, возможности для поездок, туризма, связанности нашей страны, о чём не раз говорил Президент, – они не могут не радовать. И поставленная цель, Вы помните, 75 аэропортов к 2030 году, я знаю, что системно достигается. «ВЭБ.РФ» в этом очень сильно помогает.

Также вы занимаетесь прокладкой телекоммуникационных магистралей, поддерживаете в целом развитие крупных логистических, туристических хабов, экспортных мощностей. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о том, чего удалось добиться на этих направлениях.

И.Шувалов: Михаил Владимирович, по инфраструктуре. Мы активно вовлечены в проект модернизации Восточного полигона. Работаем для того, чтобы поддержать новые возможности, которые появятся у «Российских железных дорог». И здесь также потребовались специальные решения Президента и Правительства. Они были вовремя приняты. Необходимую гарантийную поддержку для того, чтобы соответствующие тоннели и вся сопутствующая инфраструктура были построены, мы осуществим.

В другом направлении страны – северо-запад, крупнейший проект ВСМ, который мы совсем недавно под Вашим руководством обсуждали в Координационном центре. Мы участвуем в создании локомотивов и вагонов. Это инновационная продукция будет. И здесь мы финансируем прототипы и производство необходимого подвижного состава. Так что мы в этом проекте также принимаем активное участие. Но это уже не просто инфраструктура, а создание новой продукции. И наши пассажиры будут пользоваться первоклассным и надёжным транспортом.

По аэропортам. Это президентская программа по модернизации базовых аэропортов в стране. Уже два десятка аэропортов под руководством Правительства и при участии «ВЭБ.РФ» запущены или запускаются. И для того, чтобы такой аэропорт был построен и модернизирован, необходимо использовать «Фабрику проектного финансирования». Вы знаете, что Министерство финансов в нынешних условиях, особенно в условиях 2025 года, то есть кредитного охлаждения, нас всегда сдерживает от принятия новых кредитных обязательств. Однако по вопросам модернизации аэропортов подписываются новые и новые решения.

М.Мишустин: Ну, мы в этом году ждём Благовещенск, Оренбург и Барнаул.

И.Шувалов: Так и будет. Решения по этому поводу приняты. Со стороны Правительства дан зелёный свет, для того чтобы мы такие кредитные обязательства на себя взяли.

Также хочу сказать, что есть такой комплексный проект, который мы приняли к реализации в Арктической зоне. Он будет касаться и плавучих атомных электроблоков, и создания автомобильной дороги с асфальтовым покрытием, линии электропередач, и самого горнорудного комплекса. Это огромная инвестиция, комплексный проект, который включает в том числе и создание инфраструктуры, в частности морской порт.

Есть ещё такой особенный проект – специалисты говорят, что, в принципе, у такого рода проектов будет будущее – это канатная дорога.

М.Мишустин: Благовещенск – Хэйхэ?

И.Шувалов: Да. Благовещенск – Хэйхэ.

М.Мишустин: Я её видел совсем недавно, когда был в Благовещенске.

И.Шувалов: Построен завод по Вашему поручению в Тверской области. Я его посетил. Он работает. И у коллектива завода есть надежда, что такого рода транспорт будет в стране развиваться. Канатные дороги будут обогащать инфраструктуру в городах и связывать города с близлежащими районами, населёнными пунктами.

М.Мишустин: Недавно там был первый вице-премьер Денис Валентинович Мантуров. Он также сказал об очень хорошем впечатлении, которое ему оставили и производственные площади, и технологии, которые применяются. Но нам очень важно, чтобы это шло в промышленную эксплуатацию, чтобы это стало частью наших курортов. Сейчас пока идут пилотные вещи и прочее, это важно, но мы будем ждать, когда первые образцы уже будут поставлены на туристические комплексы, на горнолыжные курорты.

И.Шувалов: Впечатление действительно самое благоприятное. И надеюсь, что продукция будет востребована как на курортах, так и для модернизации инфраструктуры городского транспорта в крупных и некрупных, средних, городах.

Вы задали вопрос по поводу городского электрического транспорта. Ведёт эту программу от Правительства руководитель нашего совета Дмитрий Юрьевич Григоренко. Программа идёт во всех городах успешно. Эффекты от модернизации городского транспорта и запуска современных трамваев в городах необычайно большие. И очень позитивно воспринимаются населением, потому что это всё создаёт удобства для жителей и для тех, кто приезжает как турист. Совершенно другое восприятие городской инфраструктуры.

Но также в городах у нас идёт большая программа с Министерством просвещения по запуску концессионной модели школ. Уже построено к настоящему моменту 38 школ. В целом программа очень хорошо работает там, где региональные власти и мы взаимодействуем как единый механизм. И в тех субъектах, где есть сложности, мы с губернаторами отрабатываем, как всё–таки эти новые школы запустить, с тем чтобы ребята могли прийти туда и получить образование.

М.Мишустин: Важно, чтобы развитие страны шло равномерно, чтобы изменения чувствовали жители всех субъектов Российской Федерации, в том числе новых субъектов. Новые и предприятия, и рабочие места, удобные общественные пространства, современный транспорт, медицина, образовательные учреждения – всем этим занимается «ВЭБ.РФ». Для реализации таких проектов вы предоставляете в том числе совершенно разные меры поддержки для малого и среднего бизнеса. Потому что без развития малого и среднего бизнеса всё это вряд ли заработает.

Как идёт эта работа и как она осуществляется в новых субъектах Российской Федерации?

И.Шувалов: Уважаемый Михаил Владимирович, действительно за последние годы для развития малого и среднего бизнеса сделано в стране много. Вы возглавляете Правительственную комиссию по развитию малого и среднего бизнеса, мы регулярно встречаемся и обсуждаем, какие следует принять новые меры, для того чтобы поддержать бизнес.

По итогам 2025 года мы поставленные цели выполнили. Цель на 2026 год – чтобы «ВЭБ.РФ» вместе с Корпорацией МСП в совокупности с ФРП и другими нашими организациями через гарантийный механизм и кредитный, совместно также с коммерческими банками поддержали проектов на 1 трлн рублей.

Мы сейчас обсуждаем с Корпорацией МСП определённую программу адаптации, когда появились новые налоговые решения. И задача, которую мы для себя видим, – сделать так, чтобы малый и средний бизнес, достаточно гибкий и быстро реагирующий на изменения, пережил все эти сложности. Мы будем работать вместе с Правительством, с Федеральной налоговой службой и уверены, что при грамотных мерах поддержки и при административном сопровождении вот этот период адаптации мы пройдём достойно. И здесь Корпорация МСП и «ВЭБ.РФ» – мы все готовы помогать и Федеральной налоговой службе, и работать с Министерством экономического развития, которое отвечает за развитие этого бизнеса.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Игорь Иванович. Перед таким важнейшим Институтом развития, как «ВЭБ.РФ», стоят очень сложные амбициозные задачи. Их, конечно, необходимо решать эффективно в кратчайшие сроки. Чтобы улучшать повсеместно условия для ведения бизнеса и для жизни наших людей.

Очень важно также заниматься экономикой предложения, в целом технологическим суверенитетом. Добиваться экономики высоких зарплат. Мы с Вами всегда об этом говорим. И конечно, для того, чтобы в России появлялись прорывные разработки, необходимо внедрять активно инновации в нашу жизнь. «ВЭБ.РФ» этим занимается. И в сферу производства, в сферу услуг, в здравоохранение, в систему государственного управления. Проектов очень много. Чтобы страна продвигалась вперёд, несмотря на любое давление извне.

Хочу пожелать Вам удачи, успеха.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 28 января 2026 > № 4845037 Игорь Шувалов

Вопросы подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ обсудили в НИУ МГСУ

В университете прошло совещание под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина по вопросу строительства кампуса мирового уровня на базе НИУ МГСУ, в котором принял участие замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

В рамках совещания обсудили создание Центра подготовки и переподготовки государственных гражданских служащих субъектов РФ.

Центр будет осуществлять реализацию дополнительных профессиональных программ для команд региональных органов исполнительной власти, курирующих вопросы строительства, жилищно-коммунального хозяйства и территориального развития.

Ключевой задачей Центра является формирование единых современных управленческих компетенций, направленных на повышение эффективности работы строительного комплекса как основы экономического роста регионов.

Образовательные программы будут сконцентрированы на освоении инструментов сокращения сроков инвестиционно-строительного цикла, стратегического мастер-планирования, управления капиталом, а также на решениях, способствующих увеличению инвестиционной привлекательности, налогового потенциала и комплексному повышению стоимости территорий регионов Российской Федерации.

Деятельность Центра позволит обеспечить единые высокие стандарты управленческой культуры, способствовать внедрению передовых технологий в области градостроительной политики и жилищного строительства, а также создаст условия для повышения инвестиционного климата в регионах Российской Федерации.

«Создание специализированного Центра на базе ведущего отраслевого университета является важным элементом системной работы Минстроя России по повышению кадрового потенциала отрасли в рамках федерального проекта «Новый ритм строительства» нацпроекта «Инфраструктура для жизни». От профессиональных компетенций государственных служащих, их умения применять современные подходы к управлению отраслью, напрямую зависят темпы ввода жилья и объектов инфраструктуры, а значит, и социально-экономическое развитие каждого субъекта страны. Центр станет эффективной площадкой для формирования кадрового резерва и тиражирования лучших практик», — замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Дмитрий Григоренко подвёл итоги проектов в сфере цифровой трансформации за 2025 год

Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко провёл совещание с Минцифры по итогам реализации приоритетных проектов по цифровизации за 2025 год. Вице-премьер не только выделил достижения по ключевым направлениям, но и отметил изменения в подходе к управлению проектами, которые привели к повышению уровня достижения запланированных мероприятий (до 99,9%), исполнительской дисциплины и кассового исполнения проектов (до 99,95%).

Одним из важных направлений работы Правительства в сфере цифровизации традиционно стало развитие портала госуслуг и онлайн-сервисов. В 2025 году отдельное внимание было уделено качеству оказания госуслуг – так называемому реинжинирингу. За год на портал было выведено 36 федеральных «жизненных ситуаций», 37 услуг были переведены в онлайн или в проактивный формат оказания. Кроме того, продолжилась активная работа по развитию биометрии: за год появились новые сценарии её применения. В их числе – заселение в гостиницу без предъявления паспорта, подтверждение возраста при совершении покупок, подтверждение личности при оформлении сим-карт. Продолжилось масштабирование уже запущенных биометрических сервисов, в частности обслуживание в МФЦ без паспорта и оплаты проезда в метрополитене.

В числе ключевых достижений в сфере цифровизации вице-премьер также отметил принятие мер, направленных на борьбу с мошенниками. Основу для этой работы заложил федеральный закон по противодействию кибермошенничеству (№41-ФЗ), который был принят в 2025 году. Кроме того, на «Госуслугах» были запущены сервисы для граждан, которые позволяют обезопасить себя от мошенников. В их числе – самозапреты на кредиты, возможность проверки своей кредитной истории, оформленных сим-карт, подача жалобы о вредоносном ресурсе и другие. Также в 2025 году в пилотном режиме запустили платформу «Антифрод», которая объединила банки, операторов связи и госорганы в единый контур для оперативного обмена информацией о мошенниках. Принятые меры уже демонстрируют эффекты: в июле 2025 года впервые было зафиксировано снижение количества зарегистрированных цифровых преступлений. За первые 10 месяцев прошедшего года число случаев интернет-мошенничества сократилось на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

Ещё одним важным направлением работы стало развитие отечественных ИТ-решений. В частности, продолжилось оказание грантовой поддержки ИТ-проектов малых предприятий (поддержано 108 проектов на сумму 1,2 млрд рублей). Также была возобновлена выдача грантов на реализацию особо значимых проектов в рамках индустриальных центров компетенций: в рамках второй волны было отобрано 49 проектов, из которых 17 получили грантовое софинансирование. Разработка этих ИТ-проектов завершится до конца 2027 года. Решения заменяют собой зарубежные ИТ-продукты в ключевых отраслях экономики: от торговли и сферы транспорта до промышленности, авиастроения и нефтегазовой отрасли.

В 2025 году Правительство не только реализовало почти 100% запланированных мероприятий, но и внедрило новый подход к управлению проектами:

«Чтобы качественно реализовать все запланированные до 2030 года проекты цифровой трансформации, важно не только следить за выполнением поставленных задач, но и думать наперёд и менять подход к управлению проектами в целом. Этому была посвящена большая часть работы в этом году. Мы доработали саму инфраструктуру управления проектами по “цифре„. Разработали конкретные критерии эффективности, наметили контрольные точки, которые помогают отслеживать прогресс, дашборды для мониторинга выполнения задач в режиме онлайн. Таким образом, у нас появились инструменты для принятия качественных и своевременных управленческих решений», – отметил Дмитрий Григоренко.

По инициативе вице-премьера Дмитрия Григоренко была внедрена новая система управления ИТ-расходами ведомств для усиления контроля за использованием средств. Теперь, чтобы ведомство могло получить федеральные средства на цифровую трансформацию, оно должно внести запрос в специальный реестр ИТ-расходов и согласовать траты с Минцифры (отвечает за формирование и ведение реестра). Все выделяемые ИТ-средства «раскрашиваются» и привязываются к конкретным проектам и результатам. Это важно для принятия решений о выделении и перераспределении средств на ИТ, а также предотвращения их нецелевого использования.

Кроме того, вице-премьер внедрил сквозной мониторинг цифровых проектов в режиме онлайн. Было разработано и внедрено 15 дашбордов для контроля за выполнением проектов и прогнозирования рисков. Среди них – дашборд мониторинга нацпроектов, дашборды реализации ведомственных и региональных программ цифровой трансформации, система мониторинга топ-проектов (44 наиболее приоритетных проекта цифровизации). Также было проведено масштабное внедрение «дашборда губернатора»: к нему подключились все 89 субъектов РФ.

В заключение совещания Дмитрий Григоренко также обозначил приоритетные проекты по цифровизации на 2026 год. В фокусе внимания будет выполнение мероприятий нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» и топ-проектов Минцифры, реализация ведомственных программ цифровой трансформации, развитие электронных госуслуг, мессенджера МАХ и платформы «ГосТех».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 26 января 2026 > № 4845053 Дмитрий Григоренко

Правительство утвердило постановление о создании национального парка «Великий Луг» в Запорожской области

В Запорожской области создана ещё одна особо охраняемая природная территория федерального значения – национальный парк «Великий Луг». Постановление о его создании подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Общая площадь национального парка, который располагается на территории Васильевского муниципального округа, составляет более 16,7 тыс. га.

Создание национального парка позволит сохранить уникальный природно-ландшафтный и историко-культурный комплексы степной зоны. На территории парка произрастает более 300 редких видов растений, два из которых занесены в Красную книгу России. Кроме того, в границах парка обитает более 1,4 тыс. видов животных. При этом краснокнижными являются 10 видов птиц и 5 видов насекомых.

Работа идёт в рамках реализации программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Документ будет опубликован.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 25 января 2026 > № 4843945

Сергей Цивилев совершил рабочую поездку на Донбасс, в Запорожскую и Ростовскую области

Сергей Цивилев в рамках рабочей поездки в воссоединенные регионы провел встречи с Губернатором Запорожской области Евгением Балицким, Главой Луганской народной республики Леонидом Пасечником и Председателем Правительства Донецкой Народной Республики Андреем Чертковым.

Обсуждались актуальные вопросы функционирования и развития топливно-энергетического комплекса регионов.

Было отмечено, что в республиках завершился основной этап обновления энергетической инфраструктуры — с 2022 года восстановлено более 12 тысяч сетевых объектов и выполнено 36 мероприятий по ремонту энергоблоков.

Также для оперативного устранения последствий возможных внештатных ситуаций сформированы необходимые запасы 

Отдельное внимание было уделено завершению в 2025 году строительства системообразующих воздушных линий электропередачи (общей протяженностью 330 км), объединяющих энергосистемы Луганской и Донецкой народных республик, а также Запорожской области. Ввод системообразующих ЛЭП повысил уровень надежности энергоснабжения указанных территорий.

Кроме того, в ходе рабочих встреч рассматривались вопросы повышения эффективности работы угольных предприятий, а также ход реализации мероприятий по газификации в ДНР, ЛНР и Запорожье. По итогам 2025 года в Донецкой народной республике доступ к газу получили 1938 домов, в Луганской - 1338, в Запорожской области - 625. Были намечены планы дальнейшей работы по этому направлению.

В завершение рабочей поездки Глава Минэнерго России вместе с Губернатором Ростовской области Юрием Слюсарем провел в Ростове-на-Дону совещание регионального отделения Штаба обеспечения безопасности объектов ТЭК.

Представители Минстроя России на Форуме местного и общественного самоуправления

В Москве прошел Форум местного и общественного самоуправления «Роль местных сообществ в единой системе публичной власти», организованный Общероссийской ассамблеей развития территорий и общественного самоуправления (ОАТОС) в честь своего 10-летия. Форум состоялся при поддержке администрации Президента РФ, Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Общественной палаты РФ.

В мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев, руководитель фракции ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме РФ Владимир Васильев, председатель Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко, председатель Общероссийской ассамблеи ТОС, депутат Госдумы РФ Виктор Кидяев. Минстрой России представлял заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько, выступивший с докладом на пленарном заседании.

ОАТОС – ведущая общероссийская площадка, координирующая систему местных сообществ, органов территориального общественного самоуправления (ТОС) и институт сельских старост, объединяет активных граждан из 87 субъектов РФ. На сегодняшний день в стране насчитывается свыше 40 тыс. действующих органов территориального общественного самоуправления (ТОС), из которых 2, 5 тыс. имеют статус юридического лица, в 26 субъектах созданы региональные ассоциации ТОС.

Развитие институтов ТОС и сельских старост, увеличение гражданской активности самым положительным образом сказывается на работе органов местного самоуправления. Руководители органов ТОС — инициаторы, координаторы и участники мероприятий по благоустройству территории: еженедельных городских субботников, досуговых мероприятий, таких как «День соседей» и «Праздник двора», региональных и федеральных конкурсов социальных проектов.

В своем выступлении замминистра обозначил системную роль органов территориального общественного самоуправления. Он подчеркнул, что ТОСы, институт сельских старост, органы муниципальной власти, местные администрации и активные граждане представляют собой единый механизм для эффективного решения всего спектра вопросов жизнеобеспечения, развития и благоустройства территорий. По его словам, инструменты территориального самоуправления обеспечивают необходимую гибкость, позволяя соотносить типовые проектные решения в сфере благоустройства с актуальными общественными запросами и стремлением жителей сохранить уникальный облик своего населенного пункта, задать новый вектор развития территорий.

Алексей Ересько обратил внимание, как инициативные члены ТОСов и институтов сельских старост вовлекают жителей в процесс благоустройства территорий и привел в пример Всероссийское голосование за объекты благоустройства – один из ключевых механизмов обратной связи между властью, профессиональным сообществом и гражданами: «Интерес жителей к обновлению городских пространств ежегодно увеличивается. Если в 2021 году в голосовании было зафиксировано 9, 7 млн голосов, то в прошедшем году V Всероссийское онлайн-голосование собрало уже 16,5 млн голосов. Всего за период проведения голосования благоустроено свыше 8 тыс. выбранных гражданами территорий. Во многом благодаря голосованию федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» стал по-настоящему народным, узнаваемым. В рамках федпроекта, функционирующего с 2019 года реализовано более 80,5 тыс. территорий».

Замминистра отметил, что Минстрой совместно с ОАТОС работает над созданием правовых, методических и образовательных условий для развития ТОС, рассматривая Ассамблею как действенный инструмент реализации государственной политики на местном уровне и платформу для распространения лучших практик. Укрепление этого партнерства в условиях повышенного внимания к качеству жизни в городах и селах является важным фактором достижения национальных целей по улучшению городской среды.

«ОАТОС, объединяя представителей территориального общественного самоуправления со всей страны, является для Минстроя незаменимым каналом получения обратной связи «с земли». Это позволяет нам точечно и объективно оценивать эффективность реализуемых программ и федпроектов, слышать реальные проблемы дворов и микрорайонов, а также получать предложения от самих жителей», – заключил Алексей Ересько.

В Минстрое России провели совещание по жилищному строительству в Донецкой Народной Республике

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин совместно с главой ДНР Денисом Пушилиным при участии замминистра Никиты Стасишина и сенатора СФ Александра Волошина обсудили реализацию проектов инвестиционного строительства жилья в регионе.

Народная Республика продемонстрировала высокие показатели по вводу жилья в 2025 году, в частности набран высокий темп ввода многоквартирных домов. В прошлом году было введено 13 проектов от застройщиков.

В регионе действуют особые условия — ипотека под 2 % на новостройки. С начала реализации программы выдано порядка 5 тыс. кредитов по льготной ставке на 26,6 мдрд рублей.

На территории ДНР с использованием проектного финансирования реализуются 29 проектов жилищного строительства, действует 50 разрешений на строительство, а в высокой степени проработки находится порядка 90 проектов от 33 застройщиков.

Проработка запуска проектов ведется с учетом планов по развитию городов, которые лежат в основе разработанных мастер-планов и проектов планировок территорий.

Важен комплексный подход к застройке, параллельно с новыми современными жилыми комплексами создается необходимая инфраструктура: сети, дороги, а также учебные и медицинские учреждения.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Главой ДНР Денисом Пушилиным

В фокусе внимания план мероприятий по решению ситуации с водой в Донецкой Народной Республике, восстановлению, строительству и модернизации инфраструктуры, в том числе в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

Вопрос водоснабжения остается одним из ключевых. Обсудили развитие водовода «Северский Донец-Донбасс». Минстроем России в 2025 году подготовлен план мероприятий по снижению дефицита воды в ДНР, включая переброску воды для Донецкой агломерации на 2025-2030 годы. В план включены мероприятия по выявлению и устранению порывов на сетях, устранению потерь воды, использованию шахтных вод, а также мероприятия по увеличению объемов подачи воды из канала «Северский Донец-Донбасс», что позволит до 2030 года создать устойчивую систему водоснабжения в ДНР.

С августа 2025 года по настоящее время устранено более 15 тыс. аварийных ситуаций. Обеспечено сокращение потерь на 8,7 тыс. м³/сут. На сегодняшний день, по информации региона, продолжают работу 223 аварийные бригады в составе 1 141 человека. Проводятся работы по установке необходимых емкостей для воды и подвозу воды, который осуществляется ежедневно.

Обсудили работу по интеграции Донецкой Народной Республики в экономическое и правовое поле России в рамках госпрограммы, направленной на восстановление и социально-экономическое развитие воссоединенных регионов России. 26 регионов-шефов участвуют в работах по восстановлению. Сейчас в строительстве и ремонте задействовано свыше 5,1 тыс. специалистов и более 417 единиц техники, реализуется более 16 тыс. объектов, включая жилье, социальные учреждения, объекты коммунальной инфраструктуры и благоустройства.

Уделили внимание прохождению осенне-зимнего периода. В ДНР проводятся плановые противоаварийные тренировки, сформированы бригады специалистов, что позволяет устранять аварии как можно скорее. Этот вопрос находится на контроле Президента РФ, Правительства, Минстроя России и органов исполнительной власти региона. Ранее Глава Минстроя России на совещании Президента РФ с членами Правительства доложил о прохождении осенне-зимнего периода на территории страны.

Одна из тем - мероприятия в рамках строительства социальной инфраструктуры в регионе, в том числе необходимой жителям для занятий физкультурой и спортом. В 2026 году в ДНР будут возведены новые физкультурно-оздоровительные комплексы, теннисный зал, бассейны, обустроят футбольные поля и баскетбольно-волейбольные площадки.

Заседание Правительства

В повестке: о субсидиях на льготные кредиты аграриям, о программе льготного кредитования проектов по созданию быстрых зарядных хабов для электромобилей, о пенсионном обеспечении жителей новых регионов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Прежде чем мы начнём заседание Правительства по повестке, хочу сказать о принятых решениях по поддержке сельского хозяйства.

На необходимость системно поддерживать отрасль, помогать агробизнесу, в том числе малому, расти, расширять производство всегда обращает внимание глава государства.

С учётом поручений Президента Правительство предусмотрело в федеральном бюджете финансирование, которое обеспечивает аграриям доступ к льготным кредитам.

Мы выделим порядка 26,5 млрд рублей на приоритетные направления в агропроме.

В первую очередь это сезонные полевые работы. Очевидно, чем раньше сельхозпроизводители получат средства, тем оперативнее смогут начать готовить технику, топливо, удобрения, семена. На эти цели планируется направить бóльшую часть ресурсов, чтобы гарантировать успешное проведение посевной кампании.

Остальные бюджетные ассигнования пойдут на краткосрочные займы для молочного скотоводства.

Решения, которые требуются для наращивания объёмов производства в этом секторе, мы вырабатывали в том числе на стратегической сессии. Рассчитываем, что такая государственная поддержка улучшит устойчивость хозяйств, позволит выполнять задачи продовольственной безопасности по обеспечению молоком и молочными продуктами, а также продолжать собирать хорошие урожаи.

Ещё об одном подписанном документе.

Правительство активно стимулирует развитие транспортной инфраструктуры на территории нашей страны. В равной степени это касается и строительства дорог, и формирования сети заправочных станций.

В сфере автопрома сейчас расширяется сегмент электромобилей. Идут не только поставки из–за рубежа, но и наращивается, что очень важно, наше внутреннее производство. Однако мест, где можно быстро зарядить своё авто, особенно на федеральных трассах, пока, к сожалению, немного.

Чтобы изменить эту ситуацию, мы создадим новый инструмент поддержки –специальные субсидии. Они позволят корпорации «ВЭБ.РФ» выдавать льготные кредиты на строительство зарядных хабов и присоединение их к электрическим сетям. В текущем году из федерального бюджета мы направим на эти цели 150 млн рублей. Дальше будем смотреть по потребности отрасли.

Таким образом, со временем вдоль дорог будут не только АЗС, где можно заправиться бензином и дизелем, а также купить сопутствующие товары, но и зарядные комплексы с теми же дополнительными услугами.

При этом на льготные займы смогут рассчитывать те инвесторы, которые будут использовать оборудование и программное обеспечение исключительно российского происхождения. Благодаря чему новый инструмент станет создавать значительную добавленную стоимость в экономике и способствовать развитию отечественных технологий.

Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос о поддержке жителей в новых субъектах Российской Федерации.

Президент поставил задачу обеспечить достижение ими общероссийского уровня по ключевым направлениям. Это касается и помощи людям старшего поколения.

Правительство выделит почти 4 млрд рублей на пенсии гражданам, которые проживают в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях и получают поддержку по региональному законодательству. Средства пойдут на предоставление им в I квартале текущего года таких выплат, а также, соответственно, надбавок неработающим пенсионерам, чьи пенсии ниже прожиточного минимума, который установлен в субъекте.

Выполнение социальных обязательств, без сомнений, это наш приоритет. Важно продолжать делать всё необходимое, чтобы людям в новых регионах были доступны те же социальные гарантии, что действуют по всей стране.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 22 января 2026 > № 4843926 Михаил Мишустин

В Минстрое России обсудили вопросы комплексного развития территорий и инфраструктурного строительства в Магаданской области

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин и Губернатор Магаданской области Сергей Носов при участии представителей Министерства и ПАО ДОМ.РФ рассмотрели вопросы реализации проекта «Гороховое поле», по которому в Магадане с использованием механизмов инфраструктурных бюджетных кредитов и инфраструктурных облигаций строятся объекты социальной и инженерной инфраструктуры. На территории нового микрорайона предполагается строительство школ, детских садов, образовательного и реабилитационного центров.

Всего с привлечением инфраструктурных облигаций в Магаданской области реализуется 9 объектов строительства социальной и инженерной инфраструктуры. За счет инфраструктурного бюджетного кредита возводится областной родильный дом в городе Магадане на 80 коек с женской консультацией на 100 посещений в смену с дневным стационаром на 10 мест.

В рамках двусторонней встречи Министр Ирек Файзуллин и Губернатор Сергей Носов также обсудили предварительные итоги реализации в регионе мероприятий национального проекта «Инфраструктура для жизни» за 2025 год, а также ключевые планы и задачи в сфере строительства и ЖКХ на текущий год.

Одним из обсуждаемых вопросов стало жилищное строительство. По данным Росстата, за 11 месяцев 2025 года в Магаданской области введено 15,4 тыс. м² жилья. Средний срок реализации проектов по строительству многоквартирных домов по итогам 3 квартала 2025 года в регионе составил 416 дней.

В Магаданской области благодаря федпроекту «Формирование комфортной городской среды» в 2025 году реализовано 5 общественных пространств. По итогам состоявшегося в прошлом году IV Конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды для субъектов ДФО от региона победителем стал проект «Золотое сердце Севера» по благоустройству центральной улицы в городе Сусуман Магаданской области.

В ходе рабочей встречи также обсудили восстановительные работы на территории Донецкой Народной Республики. За Магаданской областью закреплен Шахтерский муниципальный округ Ждановки ДНР. По итогам 2025 года работы завершены на 13 объектах, в том числе введено 4 многоквартирных дома.

В Херсонской области возрождают рыбную отрасль

В Херсонской области планируют восстановить рыбопромышленный комплекс. Сейчас в регионе зарегистрировано 87 хозяйствующих субъектов, связанных с этой отраслью.

Планами поделился заместитель министра АПК, продовольственной политики и рыболовства Херсонской области Игорь Григорьев во время видеомоста в пресс-центре «РИА Новости Крым», сообщает корреспондент Fishnews. По словам замминистра, сейчас в области зарегистрировано 87 рыбопромышленных предприятий и ИП.

«Работаем на этом направлении. Не так активно, как хотелось бы, потому что есть ряд ограничений по выходу в море», — рассказал Игорь Григорьев. Он отметил: из-за ограничений некоторые предприниматели ведут вылов за пределами области.

«Многие занимаются форелью, пытаются и на Херсонщине восстановить и построить УЗВ для производства форели. Все пока что на стадии оформления документов и согласования источников финансирования», — обрисовал ситуацию замминистра.

Он также напомнил о ранее анонсированном губернатором Владимиром Сальдо проекте государственно-частного партнерства «Корпорация «Биосистема». Бизнес-план ГЧП предполагает создание кластера предприятий по добыче и выращиванию рыбы и моллюсков с годовой производственной мощностью 300 тыс. тонн готовой продукции.

«Сейчас пока он [проект — прим. ред.] в проработке у инвестора. Они планировали реанимировать все рыбозаводы, которые были на территории области, взять в аренду часть Сиваша. Пожелание у них большое. Пока мы плотно изучаем данный вопрос», — подчеркнул Игорь Григорьев.

Fishnews

Глава Минстроя России провел еженедельное совместное совещание с регионами и ГРБС

На совещании рассмотрели реализацию реестра объектов капитального строительства (РОКС) в 2025 году, динамику внедрения общедомовых чатов и каналов на базе национального мессенджера МАХ, итоги реализации в 2025 году в субъектах РФ проектов, финансируемых за счет средств бюджетных кредитов, Фонда национального благосостояния и инфраструктурных облигаций. Рассмотрели также вопросы реализации планов по замене лифтов и прохождения ОЗП. Отдельно обсудили ход восстановительных работ на объектах инфраструктуры Курской области.

В части РОКС в 2025 году реализовывалось более 780 объектов и мероприятий в рамках 46 ГРБС по 40 госпрограммам. Регионам были представлены обновления по работе с Реестром.

Обсудили динамику внедрения общедомовых чатов и каналов на базе национального мессенджера МАХ. Уже создано 6 235 каналов с 301,3 тыс. подписчиков, в домовых чатах 6,3 млн пользователей. Министр дал поручение регионам усилить работу по вовлечению жителей и представителей РСО в общедомовые чаты.

С помощью инфраструктурных кредитов завершена реализация 324 объектов и мероприятий. По ИБК введено 162 объекта, ввели 32,6 млн м² жилья, привлекли 3,8 трлн инвестиций, создали 169,7 тыс. рабочих мест, обеспечили поступление 250,2 млрд налоговых и неналоговых доходов. В рамках СКК завершено 144 мероприятия, в рамках КИК реализовано 18 объектов, привлечено 230,6 млрд инвестиций, на маршруты вышли 5 957 новых автобусов, ввели 2,61 млн м² жилья.

За счет средств ФНБ одобрено 258 проектов в 76 регионах. Работы завершены на 1 174 объектах – это 278 площадных объектов и более 1,4 тыс. км сетей. Улучшено качество ЖКУ для более чем 19 млн человек. В 2025 году завершено 89 объектов, это 31 площадной объект и 130 км сетей. Улучшено качество ЖКУ для более чем 2,7 млн человек.

Министр обратил внимание регионов на завершение работ по каждому объекту и своевременному предоставлению отчетной документации. На обратной связи регионы доложили о ходе выполнения работ и текущей ситуации на объектах.

Сегодня в рамках механизма привлечения средств инфраструктурных облигаций реализуется 56 проектов в 29 субъектах РФ, это позволит ввести 40,2 млн м². В текущем году по Программе планируется ввести 21 объект. Темпы строительства по большинству проектов соответствует планам.

Обсудили планы по замене лифтового оборудования. По предварительным данным в России в 2025 году заменено порядка 16-17 тыс. лифтов, в 2026 году планируется заменить 19 тыс. Механизмом списания 2/3 задолженности бюджетных кредитов на замену лифтов воспользовались 36 регионов. Нижегородской областью представлен доклад о выполнении программы по замене лифтов и эффективному взаимодействию с Щербинским лифтостроительным заводом. Министр обратил внимание на масштабирование данного опыта на территории других субъектов РФ, а также поручил представить предложения в Минстрой России, Госдуму и СФ РФ по актуализации законодательства для обеспечения выполнения региональных программ.

Прохождение отопительного периода находится на постоянном контроле. С начала ОЗП в стране зафиксировано 4 228 аварийных ситуаций, что на 19 % меньше уровня прошлого года. Этого удалось добиться благодаря проведению Ростехнадзором обучающего курса «Базовые основы теплоэнергетики и промышленной безопасности». В обучении приняли участие 14 556 специалистов из 7 554 организаций и 7 614 человек из 2 640 муниципальных образований. Рассмотрели ситуации с наиболее крупными авариями. Ирек Файзуллин поручил повторно направить в регионы инструкцию о действиях в аварийных ситуациях и довести ее на местах до специализированных служб.

Определены победители Всероссийского конкурса «Елки России»

Подведены итоги масштабного Всероссийского конкурса «Елки России». Организаторы — Минстрой России совместно с Ассоциацией разработчиков проектов развития территорий, АНО «Креативная экономика», Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления при поддержке Администрации Президента РФ.

Всего поступило 240 заявок. До голосования были допущены 215 заявок из 69 субъектов РФ. В номинации «Елка России в крупном городе» прислали 31 заявку, номинация «Елка России в среднем городе» собрала 37 заявок. Больше всего заявок было подано в номинации «Елка России в малом городе или населенном пункте» — 147.

Победители в номинации «Елка России в крупном городе»:

· 1 место — Санкт-Петербург. Кронштадт (268 389 голосов);

· 2 место — Тула (110 440 голосов);

· 3 место — Тюмень (95 509 голосов).

Победители в номинации «Елка России в среднем городе»:

· 1 место — г. Щекино, Тульская область (48 652 голоса);

· 2 место — г. Альметьевск, Республика Татарстан (17 253 голоса);

· 3 место — г. Нижнекамск, Республика Татарстан (14 293 голоса).

Победители в номинации «Елка России в малом городе или населенном пункте»:

· 1 место — город Шелковская, Чеченская Республика (19 560 голосов);

· 2 место — город Спасск-Дальний, Приморский край (13 776 голосов);

· 3 место — село Седельниково, Омская область (12 881 голос).

За реализацию лучших декоративных и художественных решений, сохранение и продвижение жителями уникальной идентичности своего города, специальным решением организаторов вне основных номинаций конкурса финалистами конкурса стали:

· город Макеевка Донецкой Народной Республики в специальной номинации «Елка России. Новый горизонт»;

· город Майский Кабардино-Балкарской Республики в специальной номинации «Елка России. Память поколений»;

· город Судак, Республика Крым в специальной номинации «Самая оригинальная Елка России».

«Новогодняя елка — неотъемлемая часть нашего культурного кода, один из главных символов страны, объединяющий поколения. Её оформление — это настоящее искусство, требующее знаний, опыта, вкуса и бережного отношения к традициям. Конкурс даст новую жизнь нашим традиционным народным промыслам, откроет дорогу талантливым художникам, оформителям, дизайнерам, промысловым мастерам, проектным командам. Их идеи в дальнейшем могут быть использованы в самых разных аспектах благоустройства. Важно помнить, что новогодняя ёлка — это еще и ключевая городская точка притяжения, создающая праздничное настроение, визитная карточка городов в период новогодних каникул. Статистика этого года впечатляет и демонстрирует растущую популярность конкурса: до итогового голосования допущены 215 заявок из 69 субъектов РФ, а общее число голосов, отданных за проекты, приблизилось к миллиону. Если в прошлом году в конкурсе участвовало 60 регионов, то сейчас — уже 69, а общее количество заявок выросло почти в четыре раза — с 56 до 240. Отрадно, что рекордное количество заявок было подано именно в категории малых городов. Это яркое доказательство того, насколько людям важно чувствовать сопричастность к преображению своей малой Родины. От всей души поздравляю всех победителей, в том числе — финалистов специальных номинаций. Хотелось бы обратить внимание, что конкурс также способствует популяризации результатов работы федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни», — отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Всероссийский конкурс «Елки России» направлен на социокультурное программирование общественных пространств, популяризацию народных художественных промыслов, сохранение культурных ценностей и традиций, воспитание патриотизма и гордости за малую Родину. На всех общественных пространствах, благоустроенных в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» устанавливались и украшались елки высотой от 3 м. В оформлении использовались изделия, созданные талантливыми мастерами местных традиционных промыслов и ремесел.

Конкурс проводился в формате онлайн-голосования в официальной группе «ГородаМеняютсяДляНас» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в социальной сети «ВКонтакте» и включал три основные номинации: крупный город — от 250 тыс. жителей, средний город — от 50 до 250 тыс. жителей и малый город или населённый пункт — до 50 тыс. жителей.

«Коллегиальное решение оргкомитета Конкурса отдельно отметить самые яркие работы обусловлено, в первую очередь, высоким качеством проектов, представленных в муниципалитетах. Макеевка, крупный город в ДНР, — особенно символичный пример. Тихий парк как символ нового качества жизни и новогодняя елка, украшенная жителями, стали яркими ориентирами для всей страны!» — подчеркнула сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Ирина Гусева.

Доля применяющих ТИМ застройщиков достигла 44 %

По итогам 4 квартала 2025 года доля девелоперов, применяющих технологии информационного моделирования (ТИМ), достигла 44 %, кварталом ранее показатель был на уровне 42 %.

«Рост доли застройщиков, применяющих технологии информационного моделирования, является наглядны результатом системной работы в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» и цифровизации строительной отрасли в целом. ТИМ перестают быть инструментом будущего — это реальность современной, технологичной стройки, обеспечивающей высочайшее качество и эффективность. Каждый новый объект, созданный в «цифровом двойнике», становится последовательным шагом к умным, безопасным и комфортным городам. Мы видим, как ТИМ сокращает сроки инвестиционно-строительного цикла, минимизирует затраты на строительство, что напрямую отвечает целям национального проекта по созданию современной, надёжной инфраструктуры для жизни наших граждан», — рассказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.

Внедрение ТИМ — это стратегическое направление цифровизации и один из ведущих инструментов повышения эффективности работы строительной отрасли, который предполагает комплекс процессов создания и управления цифровой информационной моделью на протяжении всего жизненного цикла строительного объекта.

«Сегодня цель строительной отрасли — не просто строить, а создавать современную, комфортную и технологичную среду для жизни. ТИМ обеспечивает слаженную работу всех участников проекта, гарантирует соответствие объекта самым высоким требованиям, и в итоге жители получают не просто квартиры, а надёжные и продуманные дома, где каждая коммуникация учтена и просчитана заранее. Это и есть практическое воплощение стандартов нового качества в жилищном строительстве. По аналитике ДОМ.РФ уровень применения ТИМ в девелопменте составил 44 % в 4 кв. 2025 года, то есть технологии информационного моделирования применяет почти каждый второй застройщик. За последние три года данный показатель вырос более чем в 3 раза», — рассказал управляющий директор по ИТ и цифровой трансформации ДОМ.РФ Николай Козак.

Сегодня ТИМ используется при возведении жилья в 80 регионах. Топ субъектов РФ по применению возглавляют Москва, Краснодарский край и Московская область.

Благодаря «цифровым двойникам» объектов можно значительно сократить издержки при проектировании и дальнейшей эксплуатации зданий. С 1 июля 2024 года отрасль в сфере долевого строительства начала переход на обязательное применение ТИМ со стадии проектирования. С 1 января 2025 года вступили в силу обязательства по их внедрению в период строительно-монтажных работ.

В ДОМ.РФ есть необходимый технологический базис в виде разработок в области ТИМ и ИИ. Компания ведёт реестр решений в строительной отрасли, в который вошли более 850 отечественных продуктов, предназначенных для применения участниками рынка. Кроме того, «ДОМ.РФ Технологии» (входит в группу ДОМ.РФ) является разработчиком цифровой платформы для управления проектами на базе ТИМ — «Цифровой контроль строительства» (ЦКС).

Сделать жизнь лучше. Интервью Ирека Файзуллина Строительной газете

Итоги 2025 года свидетельствуют, что стройотрасль переживает непростой этап трансформации. Сложившаяся ситуация потребует от участников рынка гибкости и готовности к постоянным изменениям; для преодоления вызовов необходимы эффективные механизмы адаптации, поддержка государства и внедрение инновационных подходов. Глава Минстроя России в интервью «Стройгазете» рассказал о результатах отрасли в 2025 году, о задачах, стоящих сегодня перед министерством, в том числе по сокращению инвестиционно-строительного цикла, сохранению темпов строительства, а также о планах по социально-экономическому развитию воссоединенных регионов и о дальнейшей цифровизации стройки.

Ирек Энварович, как вы оцениваете текущее состояние строительной отрасли России и работу министерства в 2025 году?

В 2025 году большая команда строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, насчитывающая по всей стране 12,8 млн человек, приступила к реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». В него входят пять федеральных проектов по линии Минстроя России — «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды», «Новый ритм строительства», — где собраны ключевые показатели, напрямую влияющие на улучшение качества жизни наших граждан. Это и обеспеченность жильем, и наличие инфраструктуры, и бесперебойность предоставления жилищно-коммунальных услуг, и уровень благоустройства. Все эти показатели ложатся в основу намерения людей создавать новые семьи в своих родных городах, населенных пунктах, развивая экономику.

Ключевым достижением стройотрасли в 2025 году стало выполнение всех плановых показателей нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и в первую очередь — сохранение темпов ввода жилья в России в условиях внешнеэкономических вызовов, отражающихся на ключевой ставке ЦБ. Уже четвертый год подряд мы превышаем планку по вводу в 100 млн кв. м жилья, а также оставляем задел на будущие годы. В строительстве в настоящее время находится порядка 2,4 млн квартир — где-то 118 млн кв. м жилья, что больше аналогичного периода предыдущего года на 2,6%. Из них с использованием механизма счетов эскроу в строительстве находится 116,1 млн кв. м. С учетом нежилой площади показатель превышает 196 млн кв. м.

Для сохранения динамики ввода жилья активно ведется работа по развитию градостроительного потенциала. На 1 декабря с учетом действующих разрешений на строительство он составлял 478,8 млн кв. м. Для ускоренного вовлечения в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий велась активная работа по совершенствованию механизма комплексного развития территорий (КРТ). В 80 регионах в активной стадии реализации механизма КРТ находится 1,2 тыс. территорий площадью 26 тыс. гектаров с градпотенциалом 195 млн кв. м, из них 146,6 млн кв. м жилья.

Дополнительно в 2025 году в рамках реализации нацпроекта для 37 регионов запустили программу поддержки проектов КРТ на 120 млрд рублей. Основной критерий предоставления субсидии — обеспечение ввода жилья с параллельным строительством объектов социальной, коммунальной, транспортной и обеспечивающей инфраструктур

Для снижения финансовой нагрузки на застройщиков добились сокращения процедур инвестиционно-строительного цикла. Планомерно идем к цифрам в 1 000 дней на реализацию объекта в 2030 году. Только в 2025 году длительность строительства сократилась на 87 дней. Многоквартирный дом (МКД) сейчас в среднем в регионах России строится за три года и три месяца (1 213 дней), что более чем в 1,5 раза быстрее, чем в 2019 году (2 181 день). За этот же период более чем вдвое (с 1 168 до 550) сокращено количество документов, требующихся застройщику для реализации объекта капитального строительства (ОКС).

Для обеспечения наглядности сокращения времени строительства сформирован рейтинг в формате «светофора», на основании которого проводится анализ соответствия регионального законодательства федеральным требованиям. Среди регионов, в которых обеспечена наибольшая динамика сокращения времени, — Москва, где за год сроки реализации объектов уменьшились на 322 дня, Челябинская область (на 172 дня), Новгородская область (на 105 дней). В Курганской области, где накануне новогодних праздничных дней запустили Арбинские водопроводные очистные сооружения и проспект Первомайский, реализованный по программе «Стимул», многоквартирные дома строятся на 81 день быстрее, чем в 2024 году, а в Московской области — на 69 дней.

В части развития нормативно-технической базы Минстроем России в 2025 году было разработано и актуализировано 43 нормативно-технических документа, среди них 7 государственных стандартов и 36 сводов правил, а также выполнено 33 научно-исследовательские работы.

Прорабатывался также вопрос расширения использования типовой проектной документации (ТПД) для строительства социальных объектов. Данный инструмент содержит актуальные технические решения, которые по функциональным, техническим и экономическим показателям позволяют гораздо более эффективно использовать средства, выделяемые на реализацию проекта, а также широко применять индустриальные методы строительства. По типовому проекту заказчику не требуется тратить время и средства на повторную разработку проектной и рабочей документации с нуля, а необходимо лишь обеспечить привязку типового проекта к земельному участку.

В настоящее время типовыми признаны 1 316 объектов: 722 — образования и культуры, 283 — здравоохранения, 126 — спорта, 122 — для проживания, 9 — транспорта, 8 — инженерной инфраструктуры. За 2025 год построено 1 210 социальных объектов, из которых 314 с применением ТПД, что составляет 26%. В наступившем году этот показатель будет только расти. В 2025 году проделана большая работа по формированию и утверждению Единого перечня 2 160 опорных населенных пунктов (ОНП) страны. Провели оценку действующей инфраструктуры, определили и документально зафиксировали для каждого органа исполнительной власти показатели, которые позволят улучшить качество жизни в ОНП на 30% к 2030 году.

Определены также 202 населенных пункта, для которых будут разработаны мастер-планы. Формулировка понятия «мастер-план» как документа, который станет определяющим для развития городов на будущие годы и «перезагрузит» экономику, обсуждалась на всех уровнях заинтересованных организаций и ведомств с учетом мнения профессионального сообщества, законодателей и представителей муниципалитетов. Было много дискуссий, несколько подходов «к снаряду», но на финальное решение выйти пока не удалось, эта работа будет продолжена в 2026 году. Наша задача — исключить сценарий, по которому мастер-планирование останется лишь набором красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и, главное, с финансово подкрепленными возможностями по реализации таких пространственно-планировочных решений.

Для системных изменений строительной отрасли и ЖКХ Минстроем России в составе правительства РФ совместно с парламентариями, регионами и экспертным сообществом в течение 2025 года было принято 203 нормативно-правовых акта, в их числе 20 федеральных законов, 135 актов правительства РФ и 48 приказов Минстроя России. Одной из главных законодательных инициатив в 2025 году стало распространение механизма счетов эскроу на индивидуальное жилищное строительство. С его использованием уже построено более 6,2 тыс. объектов ИЖС, в стадии строительства еще 12 тыс. индивидуальных домов.

Также среди наиболее значимых законотворческих инициатив в строительстве — ужесточение требований к саморегулируемым организациям, включение генеральных планов земельных участков в конкурсную документацию при проведении торгов, продление антикризисных мер поддержки застройщиков, введение в Градостроительный кодекс понятия «специалисты по качеству», расширение полномочий правительства РФ на отмену документов по планировке территории, а также продление программы расселения аварийного жилфонда до сентября 2028 года.

В 2025 году из 1,48 млн кв. м аварийного фонда переселено 83,5 тыс. человек, а всего с 2019 года расселено 15,5 млн кв. м, где проживали 912,6 тыс. человек. Параллельно с этой работой системно действуем в части обновления существующего жилищного фонда. За три квартала 2025 года капитальный ремонт завершен в 24,7 тыс. домов площадью 101 млн кв. м, улучшены жилищные условия для 3,8 млн граждан. Совершенствование системы капремонта продолжается, с 50 до 60% повышен порог собираемости взносов для домов на спецсчетах.

Кроме того, в марте 2025 года вступили в силу изменения, закрепившие обязательное размещение сообщений о проведении общих собраний собственников (ОСС) многоквартирных домов в ГИС ЖКХ. С помощью этого обеспечена гарантированная доставка уведомлений собственникам помещений о предстоящих собраниях, повышена прозрачность и открытость их проведения, а также усилен контроль со стороны контрольно-надзорных органов за формированием итоговых протоколов голосований в рамках ОСС.

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства являются для граждан России одними из наиболее чувствительных и требуют комплексного и системного подхода со стороны регионов и федерального центра. По федеральному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в 2025 году качество жилищно-коммунальных услуг было улучшено для почти 2 млн человек, введено 500 объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения. Регионами сформированы комплексные планы модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года, куда включены более 47 тыс. мероприятий по обновлению свыше 17 тыс. объектов и около 141 тыс. км сетей, а также заключены инвестиционные меморандумы в сфере ЖКХ.

В меморандумы «зашиты» показатели по выполнению регионами инвестиционных обязательств, сокращению времени устранения аварий на коммунальных сетях, ежегодной замене 2,5% систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, утверждению единых нормативов потребления услуг, а также реализации утвержденной программы энергосбережения и повышению энергоэффективности. Исполнение обязательств в рамках меморандумов позволит к 2030 году выполнить задачи, поставленные президентом России в указе №309, по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг для 20 млн граждан России, строительству и реконструкции 2 тыс. объектов водоснабжения и водоотведения.

Для развития инфраструктуры важным стало включение мероприятий «Инфраструктурного меню» в новый федеральный проект «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» в составе нацпроекта. Всего с 2021 года в регионах реализовано 1 905 объектов и мероприятий, из них по инфраструктурным бюджетным кредитам — 514, специальным казначейским кредитам — 251, с помощью средств Фонда национального благосостояния — 1 114, за счет инфраструктурных облигаций — 29. В стране также обновлено более 8,3 тыс. единиц общественного транспорта. По заявкам регионов на финансирование 742 инфраструктурных проектов в рамках казначейских инфраструктурных кредитов в 2025 году распределено 678,9 млрд рублей. Средства будут направлены на модернизацию ЖКХ, а также на развитие инфраструктуры.

Решения по благоустройству в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС) принимаются с учетом мнения граждан. За преображение объектов в V Всероссийском онлайн-голосовании по выбору территорий и дизайн-проектов благоустройства отдано 16,6 млн голосов, отобрано порядка 6 тыс. проектов по всей стране.

Всего по федеральному проекту ФКГС в 2025 году было благоустроено около 5,3 тыс. общественных территорий и свыше 1,9 тыс. дворов, реализовано 200 проектов-победителей Всероссийского конкурса. Всего с 2019 года в стране обновлено 80,3 тыс. объектов, реализовано более 1,1 тыс. проектов-победителей конкурса. Обновленные общественные и дворовые пространства стали новыми точками притяжения для 130 млн жителей страны.

X Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды и IV конкурс Дальневосточного федерального округа проводились в 2025 году по обновленным правилам. Благодаря поддержке президента России и правительства РФ расширена география конкурса — к участию допущены города численностью до 300 тыс. человек, а также села и поселки, являющиеся опорными населенными пунктами. Количество победителей Конкурса ДФО увеличилось с 48 до 54. От каждого населенного пункта принимается только одна конкурсная заявка с обязательным внебюджетным софинансированием, что позволит сделать процесс более слаженным и плодотворным. Введено также обязательное требование предоставлять отчетность о достигнутых социально-экономических эффектах после реализации проекта. Здесь важно не только видеть красивый результат, но и ощущать, насколько изменилась жизнь людей, как выросли экономика и предпринимательство, сколько создано новых рабочих мест. Победителями X Всероссийского конкурса стали 294 проекта, в том числе 54 проекта по IV конкурсу ДФО. Их реализация запланирована на 2026 год.

В полном объеме к реализации нацпроектов, в том числе национального проекта «Инфраструктура для жизни», приступили воссоединенные регионы, на X Всероссийский конкурс ими подано 25 заявок. Победителями стали по пять проектов от Луганской и Донецкой Народных Республик, три от Запорожской и два от Херсонской областей. Херсонская область впервые принимала участие в конкурсе, и оба проекта благоустройства набережных в Геническе и Скадовске стали победителями.

За благоустройство проектов из 233 муниципальных образований жители новых регионов отдали 131 тыс. голосов в рамках Всероссийского онлайн-голосования. Из них за преображение объектов в ДНР отдано 94 тыс. голосов, в ЛНР — более 24 тыс., в Херсонской области — свыше 9 тыс., в Запорожской области — порядка 3 тыс.

В исторических регионах сформирован банк земельных участков, строительство осуществляют 38 застройщиков, имеющих 99 действующих разрешений на строительство суммарной площадью 150,5 гектара, на которых возможно строительство 1,64 млн кв. м жилья.

По федеральному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» предусмотрен целый набор мер поддержки для субсидирования строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерных сетей и коммуникаций.

В период новогодних праздников ситуация с прохождением осенне-зимнего периода (ОЗП) в воссоединенных и приграничных регионах, как и во всей стране, находилась на особом контроле. На Всероссийских совещаниях с регионами, ресурсоснабжающими и управляющими организациями, Ростехнадзором, МЧС, Росгидрометом акцентируем внимание на усилении контроля ответственных представителей на местах за бесперебойным прохождением отопительного периода, а также на ухудшении погодных условий в ряде субъектов РФ.

В 2025 году ввели штрафы за неготовность объектов к ОЗП, а также ужесточили требования к получению организациями паспортов готовности объектов к ОЗП. В проверке готовности задействованы представители Ростехнадзора и Госжилнадзора. Во взаимодействии с Минэнерго, МЧС и Ростехнадзором созданы детальные планы реагирования, регулярно проводятся противоаварийные тренировки.

В стране сформировано 25 тыс. аварийных бригад численностью более 112 тыс. человек, оснащенных 45 тыс. единиц техники. Средний срок устранения аварий в ЖКХ снизился на 10,2% с 4,07 часа до 3,65. Зима выдалась холодной и снежной, поэтому регионам необходимо мобилизовать все ресурсы для бесперебойного прохождения ОЗП.

Какие цели намечены к реализации в 2026 году?

В наступившем году основными контрольными точками для оценки эффективности нашей системной работы останутся улучшение качества жизни людей в рамках реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни», а также социально-экономическое развитие воссоединенных регионов. В масштабах страны до 2030 года необходимо улучшить качество городской среды в ОНП на 30%, обновить жилищный фонд не менее чем на 20% по сравнению с 2019 годом, повысить показатель обеспеченности граждан жильем до не менее 33 кв. м на человека, сократить время строительства до 1 тыс. дней, построить и реконструировать 2 тыс. объектов водоснабжения и водоподготовки, улучшить качество коммунальных услуг 20 млн человек, благоустроить 30 тыс. общественных территорий и реализовать 1,6 тыс. проектов-победителей Всероссийского конкурса.

Продолжим проведение мониторинга рынка жилищного строительства, чтобы не допустить перегрева на рынке и дефицита жилья, а также обеспечить стабильный ввод жилья. В этой связи особое внимание будет приковано к выработке мер поддержки стройотрасли.

Совместно с депутатами и сенаторами Федерального Собрания, региональными командами и экспертным сообществом продолжим актуализацию законодательной базы. В части совершенствования механизма КРТ прорабатываем предложения для внесения в Госдуму РФ в рамках весенней сессии. Также к внесению готовится законопроект о возрождении в рамках архитектурно-строительного проектирования стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Стадия ТЭО сокращает случаи прохождения повторной экспертизы проектной документации, позволяет принимать оптимальные инженерно-технические решения и обеспечивает экономию бюджетных средств на более ранней стадии инвестиционно-строительного цикла.

В соответствии с наделением в 2024 году федеральных органов исполнительной власти полномочиями по разработке «истинно» типовой проектной документации в 2026 году планируется реализация первого пилотного проекта — общеобразовательной школы на 550 учеников.

В части управления капитальными вложениями осуществлен переход к пятилетнему горизонту планирования. Здесь предполагается завершение работы по переводу решений о реализации объектов капитального строительства в электронный вид, дальнейшая консолидация всех капитальных вложений бюджета в единый Реестр ОКС, автоматизация процессов контроля и реализации объекта на всех этапах его жизненного цикла, а также дальнейшее совершенствование нормативной базы для повышения эффективности планирования исполнения бюджетных средств. Особое внимание Минстроя России будет также уделено сокращению количества объектов незавершенного строительства. На конец 2025 года управленческие решения были приняты по 780 объектам, 379 из которых будут достроены.

В области цифровизации стройотрасли работа будет сосредоточена на переходе к управлению жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием цифровых паспортов и сервисов, в том числе с применением искусственного интеллекта, а также на создании информационной системы «Объекты коммунальной инфраструктуры» и типового отраслевого решения «Строительство ».

В 2026-2028 годах планируется обеспечить участие воссоединенных регионов в 66 мероприятиях 11 национальных проектов, а также восстановить 30 тыс. объектов, из них 13,5 тыс. силами регионов-шефов. Всего с 2022 года восстановлено более 24 тыс. объектов, из них силами регионов-шефов — 12,3 тыс.: МКД — 7,4 тыс., ИЖС — 843, социально-культурных — 2,7 тыс., ЖКХ и энергетики — 11,9 тыс., МФЦ — 107, инфраструктуры — 1 190. Модернизировано 1 576 км коммунальных сетей, а также 1 486 объектов коммунальной инфраструктуры.

Какие будут ваши пожелания строителям и работникам сферы ЖКХ на 2026 год?

Прежде всего, от всего сердца хочу выразить искреннюю благодарность каждому строителю и работнику жилищно-коммунального хозяйства. Вы создаете фундамент для благополучия нашей страны, обеспечиваете комфорт и уют в домах миллионов людей.

Высокие результаты строительства, восстановления и реконструкции объектов — это вклад в общую победу России. В новом, 2026 году хочу пожелать всем крепкого здоровья, благополучия и оптимизма. Верьте в свои силы, постоянно совершенствуйте свои навыки и знания!

Сейчас время осваивать новые — в том числе цифровые — технологии, активнее использовать искусственный интеллект. От этого зависит будущее строительной отрасли как одного из ключевых секторов экономики. Пусть каждый проект будет выполнен на высочайшем уровне и приносит пользу людям.

Как никогда прежде мы осознаем, что сила России в нашем единстве и сплочении. Желаю нам всем совместной плодотворной работы. Уверен, что вместе мы сможем сделать жизнь людей лучше, а также успешно решить все задачи, стоящие перед нашей страной и отраслью, опираясь на силу единства и взаимовыручку.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 15 января 2026 > № 4843662 Ирек Файзуллин

Утвержденный генплан Мелитополя станет основным документом территориального планирования города до 2044 года

Генеральный план городского округа Мелитополь утверждён Минстроем Запорожской области и станет основным документом территориального планирования города до 2044 года.

Документ разработан подведомственным Минстрою России Единым институтом пространственного планирования Российской Федерации, включает в себя решения по развитию социальной, транспортной, инженерной и туристско-рекреационной инфраструктуры, а также мероприятия в сфере экологии.

«Работа строительного комплекса в воссоединенных регионах ориентирована на возвращение людей в свои родные места. Главная задача — создание комфортного и динамично развивающегося пространства для жизни, работы и отдыха. Минстрой России с 2022 года координирует как восстановление новых регионов, так и реализацию комплексных программ по социально-экономическому развитию. Утверждение генерального плана городского округа Мелитополь — важный этап в этой работе. Генпланом предусмотрены мероприятия по реновации жилого фонда, модернизации социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, восстановлению производственных мощностей промышленных предприятий, развитию туристско-рекреационного потенциала территории», — подчеркнул Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

Численность жителей городского округа Мелитополь на сегодняшний день составляет 192,3 тыс. человек. Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию, исходя из прогнозируемого роста числа жителей до 211,5 тыс. человек к 2044 году. При этом экономическое развитие городского округа Мелитополь в рамках целевого сценария социально-экономического развития ориентировано на укрепление обрабатывающих производств, сельского хозяйства, торговли, а также сфер транспортировки и хранения.

«В числе приоритетных направлений генерального плана — развитие социальной инфраструктуры, — отметила директор Единого института пространственного планирования Российской Федерации Дина Саттарова. — Документом предусмотрено строительство 34 новых детских садов, а также капитальный ремонт 5 дошкольных учреждений. В системе общего образования запланировано строительство 11 новых школ, капитальный ремонт 8 зданий школ. Кроме того, планируется капитальный ремонт 7 объектов дополнительного образования».

В части развития транспортной инфраструктуры запланировано строительство 118 км дорог в границах городского округа, 4 автодорожных путепроводов, 16 автодорожных мостов, 4 саморегулируемых пересечений в одном уровне. Кроме того, предусматривается организация новых линий пассажирского транспорта и перенос существующих протяженностью 135 км, а также строительство 126 остановок. Предложения по развитию железнодорожного транспорта предусматривают строительство новой железнодорожной линии общего пользования протяженностью 16 км и одного железнодорожного моста. Для организации морского пассажирского межкурортного сообщения в Азовском бассейне предлагается зарезервировать место и возможность подхода к будущему причалу пассажирских судов в пгт. Кирилловка.

«Генеральный план городского округа Мелитополь разрабатывался с учетом ключевого положения города Мелитополя в системе транспортных коридоров федерального значения, поскольку город является узловым с точки зрения прохождения важнейших автомобильных и железнодорожных направлений в Северном Приазовье», — отметила директор Единого института пространственного планирования Российской Федерации.

Распределены гранты Президента на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций

Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко в режиме видеоконференции провёл заседание Координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента на развитие гражданского общества, в ходе которого приняты решения о выделении грантов в 2026 году.

Координационный комитет подвёл итоги первого конкурса на предоставление грантов в 2026 году. Заявки на участие в нём принимались c 1 сентября по 15 октября 2025 года. Всего было подано 9310 общественных инициатив из всех 89 регионов. Победителями конкурса стали 1469 социально ориентированных некоммерческих организаций, проекты которых набрали наивысшие баллы по результатам независимой экспертизы. На реализацию этих проектов Фонд президентских грантов направит 4,9 миллиарда рублей. При этом общий бюджет поддержанных инициатив составляет 10,8 миллиарда рублей (5,9 миллиарда рублей победители конкурса привлекают дополнительно).

Также на заседании Координационного комитета утверждено положение о втором конкурсе на предоставление грантов в 2026 году. Проекты на него будут приниматься со 2 февраля по 16 марта 2026 года.

Кроме того, Координационный комитет принял решение о распределении двух миллиардов рублей между 84 регионами, подавшими заявки на софинансирование оказываемой ими поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Исполнительные органы этих субъектов или уполномоченные ими региональные операторы должны будут распределить собственные средства (3,3 миллиарда рублей) и полученное софинансирование на основе открытых и прозрачных конкурсов.

Ещё одним рассмотренным вопросом стали итоги проведённой в 2025 году оценки результатов 3157 ранее поддержанных проектов: 92 процента из них признаны реализованными успешно, семь процентов – удовлетворительно. Из числа успешно выполненных проектов Координационный комитет выбрал сто лучших.

Информация о проектах, положение о новом конкурсе и распределение софинансирования между субъектами Российской Федерации опубликованы на сайте Фонда президентских грантов президентскиегранты.рф.

Донбасс восстанавливает сообщение с Россией. Когда поедут первые поезда?

Донбасс восстанавливает железнодорожное сообщение с Россией

Евгений Ракуль ("Российская газета", Ростов-на-Дону)

Донецкая Народная Республика намерена вернуть полноценное железнодорожное сообщение с Россией. Готовится запуск комфортабельной электрички Иловайск - Ростов-на-Дону, а затем - с соседними регионами, включая Воронежскую область и Крым.

Выбор этих направлений не случаен. Ростовская область - ближайший и самый логичный партнер для ДНР: здесь ключевые транспортные узлы, промпредприятия и крупные города, куда ежедневно ездят тысячи людей из Донбасса. Уже сейчас через станцию Успенская проходит "железная дорога жизни" - грузовые составы с углем, сталью и сырьем. С определенными условиями курсируют и пригородные электрички.

Воронежская область - следующий шаг вглубь России. Это выход на московское направление. Оно откроет новые возможности для трудовой миграции, студентов и предпринимателей. А Крым - курортное и стратегическое направление. Железнодорожное сообщение с ним позволит создать новый транспортный коридор и связать в единую сеть еще два региона - Запорожскую и Херсонскую области. Как сообщил министр транспорта ДНР Александр Бондаренко, первые пригородные поезда в Ростовскую область должны пойти в 2026 году. Сроки - амбициозные, но реалистичные. И это будут не пробные рейсы, а регулярные на современных электропоездах. Подготовка нормативной базы находится на финальной стадии. А техрегламент, который согласуют Ростовская область и ФГУП "Железные дороги Новороссии", станет основой для безопасной и надежной эксплуатации маршрутов.

Первые пригородные поезда из Донбасса в Ростовскую область должны пойти в 2026 году

Впрочем, на их пути могут встать и технические нестыковки. "Донецкая железная дорога работает на постоянном токе, а соседняя Северо-Кавказская - на переменном, - напомнил руководитель аналитического бюро СОНАР-2030 Иван Лизан. - Для "Ласточки" или другого современного электропоезда это пока непреодолимая преграда на всем маршруте". Также стоит учитывать и "усталость" транспортной инфраструктуры республики. Многие путепроводы построены еще в 1960-1970-х годах. Столь почтенный возраст плохо сказывается на их использовании, особенно с учетом возросших за последние годы нагрузок.

Но власти постепенно находят решения. Путепроводы строят и приводят в порядок - с 2022 года капитально отремонтировали 19 искусственных сооружений. Например, в конце декабря 2025 года в Енакиево сдан новый 100-метровый путепровод. Главное - дать людям возможность ехать. Именно поэтому работа идет так тщательно и поэтапно. Для разных токов на отдельных участках пока используют схемы с заменой локомотива. Создается единая пригородная компания для Донбасса и Новороссии, которая снимет организационные барьеры. Дел еще много, но "бесшовное" сообщение с большой Россией уже не за горами.

В Мариуполе музей СВО расположился на месте бывшей приемной Зеленского

Руслан Мельников ("Российская газета", ДНР)

В Мариуполе открыли уникальный музей "Поле битвы: Мариуполь", посвященный героям Великой Отечественной войны и специальной военной операции. Как подчеркнул глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин, музей создан по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.

Уникальность проекта, который начал полноценно работать с 2026 года, в объединении двух эпох с использованием мультимедийных технологий. На примере Мариуполя проводят параллели между событиями 1940-х годов и продолжающейся сейчас СВО. По сути, "Поле битвы: Мариуполь" стал пилотным проектом тематического музея, где масштабно отражаются события СВО. Планируется, что такие площадки откроют и в других регионах.

У мариупольского "пилота" есть еще одна символическая особенность: музей начал действовать в здании, где располагалась приемная Владимира Зеленского и его партии, а также штаб-квартира "Азова", запрещенного в РФ. Как рассказывают мариупольцы, в 2017 году здесь был создан ИТ-хаб. Судя по всему, отсюда на западные деньги и начинал работать Центр информационно-психологических операций. Появление музея все изменило.

Сильные чувства вызывает инсталляция, посвященная погибшим детям Мариуполя: разбитые обстрелом качели, обгоревшие игрушки

Проходим по просторным залам - и словно попадаем в переплетение закручивающихся по спирали исторических событий. В центре - знаковая скульптура: красноармеец и боец СВО держат одно знамя. Уж очень похожие события здесь разворачивались с временным отрезком в десятки лет. О них рассказывают экспонаты.

8 октября 1941 года немецкие войска захватили Мариуполь. Оккупация города длилась 701 день. Погибли около 50 тысяч человек. И почти 70 тысяч угнали в Германию, часть их попали в концлагеря.

А вот результаты деятельности украинских националистов, о которых можно узнать в музее. Восемь тысяч бессудных убийств. 97 870 переселенных людей. Националисты вовлекали несовершеннолетних в факельные шествия с портретами убийц и преступников. Их убеждали в неполноценности русского народа. В 2014-2015 годах боевики на изъятых машинах скорой помощи охотились на девушек. В городе происходили массовые изнасилования, а полиция не принимала заявления. В "библиотеке" - следственной тюрьме, оборудованной в местном аэропорту, - националисты держали, мучили и убивали мариупольцев. "Библиотекой" тюрьму называли потому, что каждого задержанного расценивали как книгу, которую надо "прочитать".

Освобождение Мариуполя от украинских националистов продолж алось 86 дней. Отдельная страница - освобождение "Азовстали". Саперы обезвредили на заводе более двух тысяч мин и взрывных устройств.

После освобождения в 2022 году Мариуполь активно восстанавливают. Будущему города посвящена интерактивная зона, где видны перспективы до 2054 года. Есть зал Славы. Особым пространством стала воссозданная квартира ветерана Великой Отечественной войны. В 2022 году к нему ворвались националисты и организовали огневую точку. Так когда-то делали фашисты. Атмосферу уличных боев здесь создают проекции и аудиоряд.

Сильные чувства вызывает мемориальная инсталляция, посвященная погибшим детям Мариуполя: разбитые обстрелом качели и обгоревшие игрушки. В отдельную выставку выстроились стенды с портретами и письмами жен и матерей бойцам СВО. "Здравствуй, мой любимый и родной муж! - Вот уже больше двух лет мы с сыном ждем тебя дома... Верю, это испытание наша семья преодолеет и мы снова будем вместе..."

- Этот музей очень важен, - отметил секретарь генсовета "Единой России" Владимир Якушев. - Особенно для подрастающего поколения, которое должно знать историю нашей страны. К сожалению, нацизм и неонацизм имеют место быть на планете.

Во время нашего визита в музей с передовой привезли новые трофеи - западные образцы вооружения. Экспозиция пополняется.

Прямая речь

Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации:

- Самое главное в Мариуполе, на новых территориях, - восстановить жилье, соцобъекты, инфраструктуру. Но не менее важно создавать новые общественные пространства. Тем более это важно для истории. Очень быстро все забывается. Музей "Поле битвы: Мариуполь" - про подвиг мариупольцев, мужество и героизм жителей города тогда и сейчас. Это очень важно зафиксировать. Замечательный проект!

Справка "РГ"

Для открытия музея "Поле битвы: Мариуполь" потребовалось масштабное восстановление пострадавшего во время боев здания и инженерной инфраструктуры. Инвестиции составили около 113 миллионов рублей, из них 33 миллиона - средства Президентского фонда культурных инициатив, а 80 миллионов - частные деньги.

Совместно нести миссию эпохи

В 2026 году мы отметим 30-летие установления китайско-российских отношений партнерства и стратегического взаимодействия

Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Российской Федерации)

Время не стоит на месте, оно течет как вода. По случаю наступления нового 2026 года, оглядываясь на необычайный 2025 год, подводя итоги новым тенденциям, ярким моментам и достигнутым результатам китайско-российских отношений в прошедшем году, мы невольно проникаемся волнением и глубокими чувствами.

2025 год стал годом 80-летия Победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам, Великой Отечественной войне и Мировой антифашистской войне. На фоне ускоряющихся глубоких перемен и переплетения международной турбулентности китайско-российские отношения под стратегическим руководством глав двух государств преодолели трудности и достигли новых вершин. Сотрудничество во всех областях ознаменовалось очередным годом "большого урожая", став образцом добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества между великими державами и соседними странами.

Политическое взаимодоверие прочно, как скала. В 2025 году лидеры двух стран осуществили успешные взаимные визиты, совместно приняли участие в памятных мероприятиях в странах друг друга, посвященных 80-летию Победы в Мировой антифашистской войне. Это в полной мере продемонстрировало их ответственность как великих держав - главных победителей во Второй мировой войне и постоянных членов Совета Безопасности ООН, а также их твердую решимость защищать итоги Второй мировой войны и отстаивать правильный взгляд на ее историю. Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент РФ Владимир Путин провели углубленные, дружественные и плодотворные переговоры, достигли ряда новых важных договоренностей по китайско-российским отношениям и вопросам международной и региональной повестки, подписали Совместное заявление о дальнейшем углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху, наметили четкий стратегический план развития двусторонних отношений. Стороны поддерживали тесные контакты на различных уровнях, всегда твердо поддерживали друг друга в вопросах, затрагивающих основные интересы и важные озабоченности сторон, поддерживали полное взаимодействие и координацию по вопросам содействия всесторонней реализации договоренностей глав государств, укрепления сопряжения стратегий развития и расширения сотрудничества во всех сферах, что наполняет неиссякаемой энергией непрерывное и углубленное развитие двусторонних отношений.

Практическое сотрудничество добилось прогресса при сохранении стабильности. В 2025 году китайско-российское практическое сотрудничество преодолело многочисленные вызовы. Двусторонняя торговля сохраняла стабильность в целом, и за период с января по ноябрь 2025 г. товарооборот составил 203,67 млрд долларов США, третий год подряд превышая отметку в 200 млрд долларов. Товарная структура непрерывно оптимизируется, и секторы биотехнологической и аэрокосмической продукции демонстрируют быстрый рост. Субъекты торговли стали более диверсифицированными, и за январь-октябрь 2025 г. в России было зарегистрировано более 3300 новых китайских предприятий. Вступило в силу обновленное Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций, а такие документы, как обновленная версия Плана китайско-российского инвестиционного сотрудничества и меморандум об инвестиционном сотрудничестве в агропромышленном комплексе, обеспечили рациональное размещение инвестиций предприятий. Ключевые проекты дали обильные плоды: стабильно продвигается строительство дальневосточного маршрута поставок природного газа, успешно запущен первый арктический контейнерный экспресс-маршрут Китай - Европа. Вступая в 2026 год, китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество продолжит расширяться вглубь. Стороны будут в полной мере использовать дивиденды политики взаимного безвизового режима и другие меры для стимулирования более активного товарооборота через более тесное передвижение людей, раскрывать новый рыночный спрос и точки роста сотрудничества, чтобы лучше служить развитию и возрождению обеих стран, а также придавать более мощный импульс восстановлению мировой экономики.

Гуманитарные обмены ознаменовались множеством ярких моментов. В 2025 году Китай и Россия ввели пробный безвизовый режим в отношении граждан другой страны, что стало не только важным результатом стратегического руководства глав двух государств, но и ключевой мерой по углублению практического сотрудничества и гуманитарных обменов, которая непременно будет способствовать дальнейшему укреплению взаимопонимания и дружбы между народами двух стран. "Годы культуры Китая и России" завершились с полным успехом. Стороны провели сотни ярких мероприятий в таких областях, как музейные выставки, кинопоказы, сценические искусства и молодежные инновационные обмены, что не только значительно обогатило духовную и культурную жизнь народов двух стран, но и наполнило многовековую дружбу новым культурным содержанием. В настоящее время число китайских студентов, обучающихся в России, достигло 66 тысяч человек, а количество российских студентов в Китае - 21 тысячи. По случаю Нового года главы двух государств объявили, что 2026-2027 годы станут "Годами образования Китая и России". Мы уверены, что это будет способствовать дальнейшему расширению масштабов взаимных академических обменов и продвижению углубления гуманитарного сотрудничества, в частности, в сферу образования. Потенциал межрегионального сотрудничества полностью раскрыт. Механизмы "Северо-Восток Китая - Дальний Восток России" и "Янцзы - Волга" функционируют эффективно. Успешно проведены 9-е китайско-российское ЭКСПО, 3-й международный форум "Ростки: Россия и Китай - взаимовыгодное сотрудничество" и другие мероприятия. Китайско-российский комитет дружбы, мира и развития завершил процедуру смены состава и продолжит играть важную роль в качестве главного канала народной дипломатии. В будущем стороны, опираясь на богатые результаты "Годов культуры", будут и впредь расширять глубину и широту гуманитарных обменов, хорошо организовывать мероприятия в рамках тематических перекрестных годов, выводить образовательное и межрегиональное сотрудничество и сотрудничество в других областях на новый уровень, содействовать сближению народов и укреплять общественную и народную основу развития двусторонних отношений.

Стратегическое взаимодействие продолжало углубляться. Во время визита Председателя Си Цзиньпина в Россию в мае 2025 года лидеры двух стран подтвердили намерение укреплять координацию в рамках многосторонних форматов, таких как ООН, ШОС и БРИКС, выразили приверженность повышению представительства и права голоса развивающихся стран в глобальном управлении, совместно выступали за равноправную и упорядоченную многополярность мира и инклюзивную экономическую глобализацию. В сентябре Председатель Си Цзиньпин на Тяньцзиньском саммите ШОС выдвинул Инициативу по глобальному управлению, которая в первое время получила активный отклик и поддержку Президента Владимира Путина. Активное взаимодействие лидеров двух государств на многосторонних площадках в полной мере отражает общую позицию и стратегическое взаимопонимание Китая и России по таким важным вопросам, как глобальное управление. Как заявил Президент Владимир Путин, российско-китайские отношения являются существенным фактором стабильности в мире. Перед лицом международных перемен Китай и Россия продолжат выступать в качестве конструктивной силы, поддерживающей глобальную стратегическую стабильность и совершенствование глобального управления, воплощать в жизнь истинный многосторонний подход, защищать международный порядок, основанный на международном праве, и способствовать устойчивому развитию многополярности мира.

Китай и Россия - добрые соседи, хорошие друзья и попутчики по совместному развитию, поддерживающие друг друга. 2026 год является годом начала 15-й пятилетней программы Китая, а также важным годом для социально-экономического развития России. В 2026 году мы отметим 30-летие установления китайско-российских отношений партнерства и стратегического взаимодействия и 25-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. Навстречу году Лошади китайская сторона готова вместе с российской стороной, придерживаясь духа вечного добрососедства, взаимной выгоды и всеобъемлющего стратегического взаимодействия, продвигать китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху к большему развитию на более высоком старте, в более широких масштабах и на более глубокой основе. Мы будем совместно реализовывать Инициативу по глобальному развитию, Инициативу по глобальной безопасности, Глобальной инициативу цивилизации и Инициативу по глобальному управлению, способствовать построению сообщества единой судьбы человечества, вносить китайско-российский вклад в защиту мира и стабильности во всем мире, содействовать общему процветанию и открывать более светлое и прекрасное будущее для человечества.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 января 2026 > № 4841739 Чжан Ханьхуэй

Марат Хуснуллин: Получено разрешение на строительство первых пяти многоэтажек в Мелитополе

В Запорожской области выдано первое разрешение на строительство многоквартирных домов. В рамках первой очереди застройщик планирует возвести в Мелитополе пять домов на 1252 квартиры. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В Донбассе и Новороссии активно работаем над тем, чтобы привлекать застройщиков. Реализуя свои инвестпроекты, они создают современную жилую, а вместе с этим и сопутствующую ей инфраструктуру, повышая уровень жизни в исторических регионах. В одну из рабочих поездок осмотрел строительную площадку будущего жилого комплекса, а на сегодняшний день застройщику выдано разрешение на строительство первой очереди из пяти многоэтажек, в которых расположится 1252 квартиры. Кроме того, для комфортного проживания в ЖК будут созданы рекреационная и спортивная зоны, возведены школа и детский сад», – рассказал Марат Хуснуллин.

Зампред Правительства добавил, что всего проектом предусмотрено строительство 21 многоквартирного дома площадью 211 тыс. кв. м. Завершение первого этапа запланировано на 2027 год.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 14 января 2026 > № 4841620 Марат Хуснуллин

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел Всероссийское совещание по вопросам прохождения отопительного периода

Под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина состоялось плановое совещание по вопросам прохождения отопительного периода 2025 – 2026 годов и действий по ликвидации аварийных ситуаций в сфере ЖКХ. В совещании приняли участие представители МЧС России, Ростехнадзора, Росгидромета, Минэнерго России, представители профильных министерств и ведомств субъектов РФ, а также ресурсоснабжающих и управляющих организаций.

В ходе с совещания подвели итоги прохождения отопительного периода 2025 – 2026 годов в праздничные дни, заслушали прогноз погодных условий на ближайшее время, обсудили текущую ситуацию с прохождением отопительного сезона в целом по стране, а также меры по устранению последствий технологических нарушений в ЖКХ.

Открывая мероприятие, Министр поблагодарил регионы, оперативные службы, ресурсоснабжающие и управляющие организации, а также аварийно-восстановительные бригады за слаженную и ответственную работу в новогодний период: «Прохождение праздничных дней сопровождалось серьезными погодными испытаниями, прежде всего в центральной части страны. Снегопады, порывистый ветер и резкие перепады температур оказали заметное воздействие на объекты энергетики и ЖКХ на территории восьми регионов. В ряде из них ликвидация последствий продолжается. Прошу руководство на местах держать ситуацию на особом контроле — до полного восстановления функционирования всех систем жизнеобеспечения».

Ирек Файзуллин отметил, что в целом, новогодний период прошел без серьезных сбоев в работе коммунальной инфраструктуры. Всего в сфере ЖКХ за этот период зафиксировано 202 аварийные ситуации, что на 30 % меньше, чем в прошлом сезоне, а среднее время их ликвидации соответствует уровню прошлого года. «Зима находится в активной фазе. Впереди наиболее холодные месяцы и многим регионам еще предстоит столкнуться с серьезными морозами, метелями и другими неблагоприятными погодными условиями. Поэтому сегодня крайне важно не снижать темп работы, сохранить высокую управленческую, технологическую и организационную готовность, а также обеспечить постоянную координацию действий всех задействованных служб», – подчеркнул Министр.

Гидрометцентр России представил прогноз метеорологической обстановки на территории России в ближайшие дни, который регионам рекомендовано принять к сведению и использовать для предотвращения аварийных ситуаций. Информация ведомства подтвердила необходимость сохранения повышенной готовности коммунального комплекса в связи с ожидаемыми неблагоприятными погодными условиями и сильными холодами.

С докладом о текущем прохождении отопительного периода в стране выступил замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. Он детализировал ход устранения последствий комплекса неблагоприятных метеоявлений, затронувших Республику Дагестан, Брянскую, Владимирскую, Московскую, Орловскую, Смоленскую, Тверскую области и Москву.

По словам замминистра, частично аварийно-восстановительные работы завершены в Республике Дагестан, Орловской и Тверской областях: «В целом, за период новогодних праздников произошло 86 аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения, что на 39,9 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года, а среднее время проведения аварийно-восстановительных работ на теплосетях составило 3,5 часа».

Заммнистра рассказал о повреждении объектов теплоснабжения в Белгородской и Орловской областях, возникших в результате атак беспилотников, а также обратился к регионам с предложением по усилению работы, касающейся оперативного внесения данных в Систему мониторинга и контроля устранения аварий, а также инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Отдельным вопросом совещания была ситуация с теплоснабжением приграничных регионов, которая находится на особом контроле Минстроя России, в том числе, в рамках еженедельных совещаний с регионами.

С подробными докладами о ходе ликвидации последствий инцидентов и техногенных аварий выступили представители Белгородской, Орловской, Архангельской, Ростовской и Тверской областей, а также Пермского и Хабаровского края.

В Орловской области оперативно проведены аварийно-восстановительные работы на Орловской ТЭЦ. Теплоснабжение граждан продолжается в штатном режиме. Кроме того, в результате выпадения осадков в виде ледяного дождя частично нарушено электроснабжение в нескольких муниципальных образованиях области. К аварийно-восстановительным работам привлечено 42 бригады в составе 139 человек, оснащенных 57 единицами техники. Последствия инцидентов полностью устранены, жители обеспечены энергоснабжением в полном объеме.

В Хабаровском крае поселке Новый Ургал, была оперативно решена аварийная ситуация на коммунальных сетях. В настоящее время последствия инцидента на коммунальных сетях устранены, теплоснабжение жителей не останавливалось и продолжается в штатном режиме.

Представитель Белгородской области отметил, что на текущий момент все котельные подключены к временным резервным линиям и 80 % потребителей получают тепло в штатном режиме. С учетом роста потребления из-за понижения температуры всех жителей города удается обеспечить теплом. Полномасштабные ремонтно-восстановительные работы на ключевых объектах энергогенерации региона продолжаются.

Представитель Архангельской области доложил о результатах устранения серии технологических нарушений на магистральной тепловой сети, вследствие чего наблюдалось незначительное снижение температуры в жилых помещениях нескольких многоквартирных домов. По информации региональных властей, температурный график сейчас соответствует норме, ситуация остается на постоянном контроле.

В Пермском крае продолжаются работы по восстановлению котельной в поселке Теплая Гора. Сейчас идет восстановление дымовых труб и теплотехнического оборудования, газопроводов и газорегуляторной установки. Как отметил представитель руководства региона, проводится регулярный мониторинг температурного режима в жилых помещениях, восстанавливается существующая контрольно-измерительная аппаратура, освещение и электрооборудование котельной.

Представитель Тверской области доложил о продолжающихся работах по восстановлению энергоснабжения в ряде муниципалитетов области. В работах задействовано 123 бригады, в том числе 39 бригад из других регионов, общей численностью 210 человек, оснащенных 86 единицами техники. Для обеспечения потребителей задействованы резервные источники энергии.

На связь вышло также руководство Ростовской области, где атакам беспилотников подверглась Новочеркасская ГРЭС. Представители региона заявили, что текущая ситуация находится на постоянном контроле профильных ведомств и аварийно-диспетчерских служб. Энергоснабжение потребителей продолжается в штатном режиме.

Кроме того, обсуждался инцидент в Луганской Народной Республике. Согласно докладу представителей области, в Алчевске в результате аварийно-восстановительных работ устранен порыв теплосетей. Теплоснабжение обеспечивается в штатном режиме.

Обсуждалось прохождение отопительного периода в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях. На территориях воссоединенных регионов завершена работа по подготовке к ОЗП 2025 – 2026 гг., в рамках утвержденных планов подготовки к отопительному периоду. Выполнение программных мероприятий осуществляется при содействии и непосредственном участии закрепленных за территориями регионов-шефов. Общая готовность к ОЗП четырех территорий составляет 97,66 %. По данным автоматизированной информационной системы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» субъектами-шефами сформированы 202 аварийно-восстановительных бригады в составе 1 107 специалистов, оснащенных 433 единицами техники, запущено 3 776 котельных, тепло подается в более чем 40,3 тыс. МКД и более 5,9 тыс. социальных объектов.

В рамках совещания представители МЧС России представили информацию о ликвидации технологических нарушений на объектах ЖКХ. Регионам поручено с участием региональных жилищных инспекций и Ростехнадзора провести проверку работоспособности резервных источников водоснабжения и электрогенерации с тестовым запуском, включая объекты критической инфраструктуры и социальные учреждения.

Представители Минэнерго России рассказали о работе субъектов электроэнергетики. О контроле за прохождением отопительного периода доложил Ростехнадзор, который отметил, что благодаря современным и слаженным действиям всех заинтересованных органов исполнительной власти, аварийно-восстановительных бригад и коммунальных служб в период новогодних праздников удалось избежать прекращения теплоснабжения потребителей на срок более 24 часов, в том числе, на социально-значимых объектах. Всего, с начала отопительного сезона ведомством зафиксировано 37 аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения.

Подробно рассматривалась аварийная ситуация на газовой котельне в поселке Теплая Гора Пермского края. Кроме того, на особом контроле - состояние систем электро- и теплоснабжения на территории воссоединенных субъектов РФ, а также Белгородской, Брянской и Курской областей.

Участники подчеркнули, что крайне важно поддерживать все ресурсы в высокой степени готовности, так как отопительный период находится в самом разгаре и необходимо принимать все возможные меры для надежного теплоснабжения потребителей.

Подводя итоги совещания, Ирек Файзуллин поручил продолжить работу в штатном режиме: «Вопросы прохождения отопительного периода далее будем рассматривать в рабочем порядке. Прошу регионы сохранить повышенное внимание к ситуации на местах, обеспечить незамедлительное реагирование на любые внештатные ситуации и не допускать сбоев в работе систем жизнеобеспечения».

Евгений Грабчак совершил рабочую поездку в Донецкую и Луганскую народные республики

Евгений Грабчак в рамках рабочей поездки в Донецкую и Луганскую народные республики провел ряд совещаний по восстановлению топливно-энергетического комплекса Донбасса. В них приняли участие представители региональной и федеральной власти и энергокомпаний.

Речь шла о восстановлении генерирующих мощностей, объектов электросетевого комплекса и газоснабжения, магистральной инфраструктуры, распределительных сетей. Были подведены итоги проведения работ за 2025 год.

Также обсуждалась закупка аварийного запаса для обеспечения готовности к ликвидации аварий и выполнению аварийно-восстановительных работ: спецтехники, спецодежды, средств индивидуальной защиты, инструментов и средств связи.

В ходе встречи также были актуализированы планы по восстановлению объектов электроэнергетики и повышению эффективности угольной промышленности.

Кроме того, в рамках поездки Евгений Грабчак посетил город Курахово и провел совещание по восстановлению электроснабжения Кураховской агломерации в 2026 году.

Обзор изменений законодательства в сфере строительства за декабрь 2025 года

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Федеральный закон от 15 декабря 2025 года N 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (документ не вступил в силу)

В Закон об охране озера Байкал внесены поправки, запрещающие сплошные рубки лесных насаждений на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территорий в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (ЦЭЗ). Исключение - проводимые в целях воспроизводства лесов сплошные рубки погибших лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции. Они допустимы в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену погибшего леса.

Перечень земель лесного фонда и (или) лесных участков, на которых возможны сплошные рубки погибшего леса, определит Правительство на основании решения комиссии по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории. В состав такой комиссии войдут депутаты Госдумы, сенаторы, представители Администрации Президента, Правительства, ФСБ, высшие должностные лица Иркутской области и Бурятии. Проект перечня земель комиссия сможет рассмотреть только при наличии положительной позиции РАН.

Также установлены особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или участков в составе таких земель в земли иных категорий в ЦЭЗ.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года

Закон Московской области от 18 декабря 2025 года N 237/2025-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 4 декабря 2025 года N 36/124-П)

Добавлено исключение из общих правил размещения игровых и спортивных объектов. Для территорий с высокой плотностью жилой застройки установлена возможность сокращения нормативных расстояний. Данное решение может быть принято муниципальной общественной комиссией.

Применение исключительной меры обусловлено соблюдением обязательных условий. Главными требованиями являются обеспечение гигиенических нормативов по уровню шума в жилых помещениях и проведение дополнительных работ по озеленению территории.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Закон Московской области от 11 декабря 2025 года N 229/2025-ОЗ «О бюджете Московской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (принят постановлением Московской областной Думы от 4 декабря 2025 года N 24/124-П)

На территории Московской области принят основной нормативно-правовой акт о бюджете Московской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Утверждены основные характеристики бюджета Московской области на 2026 год: общий объем доходов бюджета определен в сумме 1309,3 млрд рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 80,7 млрд рублей; общий объем расходов бюджета - в сумме 1384,6 млрд рублей; дефицит бюджета - в сумме 75,3 млрд рублей. Утверждены расходы бюджета Московской области на 2026 год на осуществление государственной поддержки семьи и детей, на поддержку ветеранов войны и труда, развитие медицинского, транспортного обслуживания населения. Предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услугода Определен общий объем дотаций бюджетам муниципальных образований Московской области, перечень главных администраторов доходов бюджета Московской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Со дня вступления в силу до 1 января 2026 года Закон применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Московской области в 2026 году.

Указ президента Российской Федерации от 8 декабря 2025 года N 896 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2030 года»

Утверждена Стратегия развития здравоохранения на период до 2030 года Предусмотрены развитие медицинской реабилитации лиц с ОВЗ, в том числе участников СВО, обеспечение независимости производства отечественных высокотехнологичных лекарств, полная интеграция систем оказания медпомощи в новых регионах с системой здравоохранения страны и разработка систем с поддержкой принятия врачебных решений с использованием ИИ.

Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, должна увеличиться до 13,6%. Потребление алкоголя должно сократиться до 7,8 литров этанола на душу населения в год. Доля лекарств, произведенных в России, в общем объеме жизненно необходимых и важнейших препаратов увеличится до 90%. Уровень технологической независимости в сфере здравоохранения должен достигнуть 80%. Обеспеченность врачами медучреждений в сфере бесплатной медицины составит 43,46 человека на 10 тыс. населения.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Указ президента Российской Федерации от 24 декабря 2025 года N 958 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года N 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» и в Положение, утвержденное этим Указом»

Росгвардия больше не уполномочена проводить госэкспертизу проектной документации объектов МВД. Уточнены категории заместителей директора ведомства.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление правительства Российской Федерации от 23 декабря 2025 года N 2104 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322»

Скорректированы правила предоставления субсидий на реализацию региональных госпрограмм (подпрограмм) в области использования и охраны водных объектов. Предусмотрен отбор регионов комиссией Росводресурсов. Изменен порядок оценки эффективности использования субсидии. С 1 января 2027 года начнут применяться правила определения объема затрат на реализацию мероприятий госпрограммы конкретного региона.

Строительство Солнечногорского водохранилища и водохранилища на р. Марта в Крыму решено финансировать за счет субсидии на реализацию региональных проектов в рамках федерального проекта «Вода России» нацпроекта «Экологическое благополучие».

Постановление вступает в силу через 10 дней после опубликования, за исключением отдельных изменений.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 20 декабря 2025 года N 3933-р «Об утверждении плана мероприятий на 2025 - 2030 ггода по реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в РФ до 2030 года»

Правительство утвердило план мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения России на 2025-2030 ггода Он включает 79 мероприятий, в числе которых:

- проведение информационно-коммуникационной кампании по преодолению у детей, молодежи и лиц среднего возраста стереотипов и дискриминационных проявлений в отношении граждан старшего поколения;

- совершенствование организации оказания медпомощи таким гражданам;

- обеспечение граждан старшего поколения доступными и качественными социальными услугами;

- индексация страховых пенсий на уровне не ниже уровня инфляции за прошедший год, социальных - с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год;

- приспособление социально значимых объектов для использования гражданами старшего поколения;

- развитие базовых финансовых и правовых навыков, а также навыков финансовой кибербезопасности указанных граждан.

Контролировать выполнение плана будет Минтруд. Также ведомство должно ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, представлять информацию о выполнении плана в правительство.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 19 декабря 2025 года N 3893-р «Об утверждении перечня ООО, доли в уставных капиталах которых планируются к внесению в качестве вклада РФ в уставный капитал АО «Дальневосточная рыбопромышленная управляющая компания» (года Москва) в порядке оплаты размещаемых этим АО дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала, а так же перечня недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, планируемого к внесению в качестве вклада РФ в уставный капитал АО, и внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Находящиеся в федеральной собственности доли в уставных капиталах 55 ООО планируется внести в качестве вклада в уставный капитал АО «Дальневосточная рыбопромышленная управляющая компания», 100% акций которого принадлежит государству. Также передаются отдельные объекты недвижимости.

Уточнена программа приватизации федерального имущества на 2025-2027 ггода

Постановление правительства Российской Федерации от 17 декабря 2025 года N 2053 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2024 года N 1752»

Компании, работающие по строительными госконтрактам, в 2026 года смогут продолжать рассчитываться со своими контрагентами напрямую без открытия лицевого счета в Казначействе.

Участники казначейского сопровождения смогут перечислять средства за ценообразующие стройматериалы и оборудование по перечню Минстроя на банковские счета поставщиков. Речь идет о приобретении товаров на организованных торгах или посредством закупки на электронной площадке, информация о которых размещена в ГИС ценообразования в строительстве.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года

Постановление правительства Российской Федерации от 15 декабря 2025 года N 2040 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710»

С 2026 года регионам СФО и ДФО будут выделять субсидии на замену устаревшего отопительного оборудования.

Речь идет об обеспечении домовладений в населенных пунктах, не включенных в программы газификации, отечественным оборудованием на твердом топливе. Средства будут выделять по линии Минстроя на основании региональных планов модернизации систем отопления, согласованных Фондом развития территорий.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 года N 3773-р «Об утверждении программы и плана мероприятий по реализации программы «Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации» на период 2025 - 2045 ггода, а также методики расчета показателя «Увеличение числа объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние при участии публичного акционерного общества «ДОМ.РФ»

Утверждена программа «Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации» на период 2025-2045 ггода Составлен план мероприятий по ее реализации. Приводится методика расчета показателя «Увеличение числа объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние при участии публичного акционерного общества «ДОМ.РФ».

Цель - сохранить культурное и историческое наследие страны для нынешнего и будущего поколений. Мероприятия позволят увеличить количество отреставрированных памятников истории и культуры, вовлечь их в хозяйственный оборот.

В рамках программы предусмотрено субсидирование регионов и НКО, льготных кредитов предпринимателям на восстановление объектов культурного наследия. Запланирована инвентаризация объектов культурного наследия, нуждающихся в реставрации, для последующего вовлечения в хозяйственный оборот. Предлагается усовершенствовать законодательство.

Постановление правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 года N 2015 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Внесены изменения в Госпрограмму развития сельского хозяйства.

Предусмотрены субсидии для регионов на создание системы поддержки колледжей для подготовки кадров агропромышленного комплекса. На реализацию проектов развития можно будет направить грант «Агропрофи».

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года

Постановление правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 года N 2024 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации и об особенностях принятия органами публичной власти федеральных территорий решений об осуществлении капитальных вложений в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества государственной собственности Российской Федерации»

Правительство установило особенности принятия органами публичной власти федеральных территорий решений об осуществлении капвложений в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимости госсобственности РФ.

В частности, решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капвложений в объекты госсобственности РФ, субъекта РФ, муниципальной собственности и об осуществлении бюджетных инвестиций в указанные объекты, принимаются с соблюдением требований, аналогичных требованиям правил принятия решений об осуществлении капвложений в объекты капстроительства и приобретение объектов недвижимости за счет федеральных средств. Также исполнительно-распорядительный орган федеральной территории устанавливает форму принятия решения, порядок определения инициатора подготовки проекта решения и его согласования, объекты и мероприятия, в отношении которых принимается решение.

Подготовка указанных решений осуществляется на основании сведений об объектах, формирование которых осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положением о формировании и ведении реестра объектов капстроительства и недвижимости, строительство или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет федеральных средств, с направлением указанных проектов на рассмотрение в Минстрой.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением отдельного положения.

Постановление правительства Российской Федерации от 1 декабря 2025 года N 1974 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство скорректировало правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за земли, находящиеся в собственности РФ.

В частности, для определения размера арендной платы за федеральные участки будут использовать единую основу в виде их кадастровой стоимости. Уточнен перечень ставок арендной платы для различных целей использования земель. Установлены ставки для участков под железнодорожную и портовую инфраструктуру, объекты для захоронения ТКО, газопроводы, объекты спорта, ИЖС, сельхоздеятельность, сети связи, аэропорты, вертодромы и посадочные площадки и др.

Исключены положения об установлении ставок арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных в аренду без торгов для размещения некоторых объектов в т. ч. автодорог, их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых при капремонте, ремонте и содержании автодорог), объектов в пределах территории особой экономической зоны.

Ряд актов, ранее регулировавших вопросы аренды федеральных земель, признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года

Распоряжение рравительства Российской Федерации от 5 декабря 2025 года N 3637-р Изменения, которые вносятся в распоряжение правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 3955-р

В программе социально-экономического развития Республики Мордовия на 2022-2026 ггода уточнены:

- данные о наличии объектов незавершенного строительства;

- целевые показатели социально-экономического развития региона, создания новых рабочих мест и привлечения внебюджетных инвестиций;

- перечень мероприятий программы.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 года N 3766-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 года N 2692-р»

Скорректирована дорожная карта по трансформации делового климата «Реинжиниринг правил промышленного строительства». Уточнены сроки введения механизма перераспределения земель на основании схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

Предусмотрены новые мероприятия.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 8 декабря 2025 года N 3647-р «О внесении изменений в распределение субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов на территориях отдельных субъектов РФ на 2025 и 2026 года, утвержденное приложением 31 (таблица 43) к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», в части 2025 года»

Уточнено распределение на 2025 года субсидий на проектирование и строительство объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов. Изменения касаются ДНР, ЛНР и Запорожской области.

Постановление правительства Москвы от 3 декабря 2025 года N 2993-ПП «О реорганизации Департамента градостроительной политики города Москвы»

Правительство Москвы постановило реорганизовать Департамент градостроительной политики города Москвы путем присоединения к нему Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы.

Установлено, что Департамент градостроительной политики является правопреемником Комитета по архитектуре и градостроительству по всем правам и обязанностям.

Постановление правительства Москвы от 9 декабря 2025 года N 3027-ПП «О внесении изменения в постановление правительства Москвы от 31 декабря 2019 года N 1874-ПП»

Уточнено, что предельный срок исполнения инвестором (инвесторами) и привлекаемыми лицами (в случае их привлечения) всех обязательств по реализации инвестиционного проекта по созданию места приложения труда, используемого в качестве средства размещения, составляет 15 лет (ранее - 49 лет).

Информация Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2025 года «С 2026 года внесены изменения в порядок налогообложения имущества отдельных видов»

ФНС сообщает об изменении правил налогообложения отдельных видов имущества. В частности, с налогового периода 2026 года введена федеральная льгота по транспортному налогу для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, лиц, награжденных орденом Славы трех степеней. Они будут освобождены от уплаты налога в отношении одного автомототранспортного средства с максимально исчисленной суммой налога. Исключение - легковые автомобили, налог за которые исчисляется с учетом коэффициента 3.

Также предусмотрено освобождение организаций от уплаты налога на имущество за здания, строения, помещения, предоставленные в безвозмездное пользование для размещения участков исправительных центров УИС.

Вычеты при налогообложении недвижимости (кадастровая стоимость 600 кв. метров за один земельный участок, 5 кв. метров за квартиру и 7 кв. метров за жилой/садовый дом на каждого несовершеннолетнего ребенка) распространены на лиц, имеющих трех и более детей, до достижения старшим ребенком 18 лет или 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 декабря 2025 года N БС-4-21/10740@ «О реализации Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ (по вопросам налогообложения имущества)»

Территориальным налоговым органам даны поручения по реализации поправок к НК РФ в части налогообложения имущества. Будет доработана АИС »Налог-3». Перечислены основные изменения по вопросам налогообложения имущества.

Информация Минфина России от 3 декабря 2025 года «Таблица соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам видов расходов и направлений расходов, содержащихся в целевых статьях, классификации расходов бюджетов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»

Минфин обновил таблицу соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам видов расходов и направлений расходов, содержащихся в целевых статьях, классификации расходов бюджетов на 2025 года и плановый период.

Информация Федеральной налоговой службы от 4 декабря 2025 года «Внесены изменения в порядок налогообложения имущества различных видов»

С 2026 года вводятся основания для внесения единых недвижимых комплексов в региональные перечни торгово-офисной недвижимости, в отношении которой налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Продлевается срок формирования указанного перечня на текущий налоговый период вплоть до 1 марта этого периода.

С 2026 года вычеты при налогообложении недвижимости распространяются на лиц, имеющих 3 и более детей, до достижения старшим ребенком 18 лет или 23 лет, если он очно обучается в образовательной организации.

Для находящегося в собственности гражданина объекта незавершенного строительства с проектируемым назначением - многоквартирный дом, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн руб., вводится исключение из предельной ставки 2,5%. С 2026 года такие объекты облагаются налогом по пониженной ставке.

С 1 августа 2026 года упрощается порядок направления гражданам налоговых уведомлений через Госуслуги. Направлять в налоговую уведомление о необходимости получения документов на Госуслугах не придется. Лицо, получившее доступ к личному кабинету налогоплательщика, не сможет направить уведомление о необходимости получения бумажных налоговых уведомлений.

С 2027 года налоговая будет исчислять транспортный налог и налог на недвижимость для организаций. Установлен порядок уплаты таких налогов без направления в налоговую уведомления об исчисленных суммах налогов.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2025 года N 77907-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2025 года

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2025 года.

Речь идет, в частности, об индексах изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги».

Информация Банка России от 5 декабря 2025 года «Навигатор по ограничительным мерам» (на 1 ноября 2025 года)

Банк России представил навигатор по ограничительным мерам на 1 ноября 2025 года. Разъяснен порядок его использования.

Навигатор носит справочный характер и не подменяет подлежащие применению на дату совершения сделки (операции) соответствующие законы, указы и иные акты.

Письмо министерства энергетики Российской Федерации от 17 декабря 2025 года N ПГ-7877 «О статусе Правил безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов, утвержденных Мингазпромом СССР 16 марта 1984 года»

Минэнерго разъяснило статус изданных в 1984 года Правил безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов и порядок его применения с учетом введенного в действие техрегламента ЕАЭС «О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов» (ТР ЕАЭС 049/2020).

Информация Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2025 года «ФНС России подвела предварительные итоги исполнения налоговых уведомлений, направленных владельцам налогооблагаемого имущества в 2025 году»

В 2023 года во всех регионах была проведена кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства и машино-мест. Ее результаты применены в 2025 года за налоговый период 2024 года При этом действует коэффициент ограничения предельного ежегодного роста суммы налога не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом. Исключение - объекты, кадастровая стоимость которых была скорректирована из-за изменения их характеристик, а также объекты, включенные в перечень торгово-офисной недвижимости.

Для жилых и садовых домов, принадлежащих гражданам с 3 и более детьми, налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 7 кв. м на каждого ребенка. С налогового периода 2026 года этот вычет распространится на детей в возрасте до 23 лет, обучающихся очно в образовательных организациях.

По транспортному налогу льготы для пенсионеров могут устанавливаться регионами. По земельному налогу для них предусмотрен вычет, уменьшающий налоговую базу на 600 кв. м. Они освобождены от уплаты налога на имущество физлиц в отношении одного объекта каждого вида.

Методические рекомендации МР 2.1.1.0402-25 «Изменения N 1 в МР 2.1.1.0358-24 «Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 8 декабря 2025 года)

Скорректированы особенности проектирования санитарно-защитной зоны скотомогильников.

Отбирать пробы и проводить исследования на наличие возбудителя сибирской язвы в атмосферном воздухе, в объектах окружающей среды должны организации, имеющие лицензию на работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности).

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 2 декабря 2025 года N 03-03-06/1/116789 Об учете в целях налога на прибыль доходов и расходов застройщика

НК РФ предусмотрен специальный порядок учета доходов и расходов организации-застройщика, полученных и понесенных за счет средств дольщиков, аккумулируемых застройщиком на своих счетах.

Иные доходы и расходы застройщика учитываются в общеустановленном порядке в зависимости от квалификации предмета договора.

Финансовый результат от использования целевых средств определяется как сумма неиспользованных средств на цели, предусмотренные договором участия в долевом строительстве, и не возвращенных дольщику.

Обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в третьем квартале 2025 года по вопросам налогообложения

Если иностранный поставщик бесплатно заменяет бракованный товар, НДС при ввозе не начисляется. При бесплатном ввозе запчастей для гарантийного ремонта ранее ввезенного оборудования ввозной НДС можно принять к вычету.

Штраф за неудержание налога исчисляется от всей суммы, подлежащей удержанию, а не от неуплаченной суммы налога.

При переквалификации договора с самозанятым в трудовой договор налоговый агент без согласия гражданина не вправе зачесть НПД в счет НДФЛ.

Если истек трехлетний срок на возврат переплаты по налогу, суд должен проверить причины его пропуска и в случае признания их уважительными восстановить его.

При отмене сделок гражданина-банкрота по продаже недвижимости и возврате ее в конкурсную массу экономическая выгода должника как объект НДФЛ считается утраченной.

При определении минимального срока владения недвижимостью учитывается трансформация недостроенного объекта в жилой дом.

Корпоративные споры о праве на участие в хозобществе не разрешают в порядке оспаривания решений, действий (бездействия) регистрирующего органа.

Письмо Минфина России от 8 декабря 2025 года N 24-06-09/118908 О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года N 680 при изменении существенных условий контракта

В 2025 года можно менять существенные условия государственных и муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объекта капстроительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия при возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения.

Минфин указал, что это не касается контрактов, предметом которых является строительство «под ключ» (одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капремонт).

Письмо ФАУ «ФЦС» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 декабря 2025 года N Исх-8281 О применении редакций СП 71.13330.2017 с учетом сроков вступления в силу Изменений N 3 и N 4

Разъяснен порядок применения:

- изменения N 3 к СП 71.13330.2017 «СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия», которое будет действовать с 1 февраля 2026 года;

- изменения N 4 к СП 71.13330.2017, которое действует с 3 ноября 2025 года

Указано, как применять отдельные нормы СП 71.13330.2017 с 1 февраля 2026 года и в период с 3 ноября 2025 года до 1 февраля 2026 года

Например, не будут применяться рекомендованные ранее параметры по устройству подвесных потолков, панелей и плит с лицевой отделкой в интерьерах зданий.

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 декабря 2025 года N БС-4-21/11151@ «О внесении изменений в письмо ФНС России от 29.08.2023 N БС-4-21/11027@»

В связи с налоговой реформой скорректированы рекомендации по рассмотрению налоговой формализованных документов по вопросам налогообложения имущества. Граждане освобождены от земельного налога и налога на имущество по объектам, расположенным на территории, где введены режимы ЧП, ЧС, КТО, предусматривающие временное отселение жителей. Для участников СВО и членов их семей установлены льготы по транспортному и земельному налогам.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 декабря 2025 года N 77021-АВ/09 «Об изменении цены контрактов на строительство, капитальный ремонт объектов капитального строительства в пределах увеличения налога на добавленную стоимость»

В связи с повышением ставки НДС Минстрой разъяснил порядок пересчета сметной стоимости строительства и особенности определения цены контракта.

В частности, указано, что после получения положительного заключения госэкспертизы в части проверки сметной стоимости при изменении в сметной документации ставки НДС направление такой документации на повторную госэкспертизу не предусмотрено.

Авторы: СГ-Онлайн

Президенту доложено о террористической атаке ВСУ в Херсонской области

Владимир Путин по телефону заслушал доклад губернатора Херсонской области Владимира Сальдо о террористической атаке ВСУ в Хорлах.

Глава региона также проинформировал Президента о следственных действиях и сообщил, что по мере продвижения работы следственной группы и опознания тел погибших информация и имена будут публиковаться на сайте администрации региона.

В ночь на 1 января ВСУ нанесли удар беспилотниками по кафе и гостинице в Хорлах на побережье Чёрного моря, где мирные жители Херсонской области встречали Новый год. По предварительным данным, погибли 24 человека, 29 пострадали, в том числе дети.

Марат Хуснуллин: В Енакиеве завершён капремонт 100-метрового путепровода

В воссоединённых регионах развёрнута большая работа по ремонту дорожной сети, включая искусственные сооружения. К концу года, например, в Енакиеве Донецкой Народной Республики завершился капремонт путепровода протяжённостью 100 м через железнодорожные пути. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Путепровод был построен ещё в 1963 году, и, соединяя несколько районов, он является одним из ключевых маршрутов в городе – в сутки по нему проезжает порядка 4,5 тыс. автомобилей. Со временем объект пришёл в аварийное состояние, конструкции износились, а из–за повреждения одной из опор было ограничено движение грузового транспорта по нему. Под Новый год дорожники завершили капремонт путепровода: они усилили несущие элементы и пролётные строения, а также расширили проезжую часть и восстановили две трамвайные полосы. Это позволило продлить срок службы объекта, а поездки по нему сделать для горожан и жителей региона комфортнее и безопаснее», – рассказал Марат Хуснуллин.

Зампред Правительства добавил, что работы на путепроводе проходили под контролем госкомпании «Автодор». Всего на сегодняшний день в Донбассе и Новороссии обновили порядка 70 искусственных сооружений.

«Объект должны были сдать в эксплуатацию в будущем году, но работы завершили менее чем за год. Можно сказать, это наш новогодний подарок жителям Енакиева и Донецкой Народной Республики. Данный объект имеет важное значение для транспортного сообщения города и региона в целом, там высокая интенсивность движения. Завершение капитального ремонта сократило время в пути для жителей и стало частью комплексного восстановления транспортной инфраструктуры региона», – отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 30 декабря 2025 > № 4840270 Марат Хуснуллин

Генеральный план Энергодара определяет развитие городского округа до 2044 года»

Генеральный план городского округа Энергодар утвержден Минстроем Запорожской области. Документ разработан Единым институтом пространственного планирования Российской Федерации в рамках реализации программы социально-экономического развития Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. Генплан рассчитан на период до 2044 года и станет основой территориального и пространственного развития города в рассматриваемый период.

«Перед нами стоит амбициозная задача — вывести новые регионы на среднероссийский уровень жизни к 2030 году. Реализуемые программы уже показывают, что новые регионы становятся драйвером экономического роста и уверенно движутся к достижению среднероссийских стандартов жизни. У нас есть все инструменты, чтобы новые регионы развивались, а люди уже сейчас чувствовали позитивные изменения. Численность жителей городского округа в 2024 году составляла 51,8 тыс. человек, при этом более 99 % жителей проживает в многоквартирной застройке. К 2044 году прогнозируется рост численности населения до 53,4 тыс. человек, а общий объём нового строительства составит 1,29 млн м2. С учётом нового строительства и сноса аварийного жилья, общий объём жилого фонда к 2044 году достигнет 3,13 млн м2 суммарной поэтажной площади», — сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

О ключевых направлениях утвержденного генерального плана городского округа Энергодар рассказала и директор Единого института пространственного планирования РФ Дина Саттарова: «Принятый документ основан на всестороннем анализе территориального потенциала и потребностей жителей городского округа Энергодар. Особое внимание в документе уделяется развитию социальной инфраструктуры. В Энергодаре предусмотрено строительство 6 детских садов, а также капитальный ремонт и возобновление работы 11 дошкольных учреждений. В системе общего образования запланировано строительство 2 новых школ и капитальный ремонт 9 школьных зданий. Предполагается также капитальный ремонт здания детской музыкальной школы».

В части объектов федерального и регионального значения предусмотрены капитальный ремонт объектов высшего и профессионального образования, а также возобновление работы нефункционирующих объектов здравоохранения.

Проектные предложения в части инженерной инфраструктуры включают реконструкцию 122 и строительство 23 объектов инженерной инфраструктуры, а также обновление и строительство свыше 140 км инженерных коммуникаций.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о программе развития международного детского центра «Артек» на 2026-2030 годы, о плане мероприятий по выполнению Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, о развитии общественного транспорта.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

В преддверии школьных каникул скажу о принятом решении, которое касается «Артека». В июне он отмечал своё столетие. И сегодня это международный детский центр, где созданы все условия, чтобы ребята интересно и с пользой для здоровья, активно отдыхали, учились, узнавали новое благодаря множеству современных развивающих программ, в том числе краеведческой направленности. Чтобы могли лучше раскрыть свои таланты, способности под руководством наставников – опытных педагогов и воспитателей.

Чтобы развитие «Артека» продолжалось, Правительство утвердило план на следующие пять лет. Он нацелен на дальнейшее совершенствование детского отдыха по всей стране. Наработанный в центре опыт и уникальные методики формирования личности ребёнка, как подчёркивал Президент, сегодня очень востребованы.

И система педагогической деятельности должна быть гибкой и конкурентоспособной, гармонично сочетающей классические подходы, программы нового поколения и, конечно, современные цифровые технологии.

Предполагается дальнейшая модернизация и строительство инфраструктуры, сохранение объектов культурного наследия, которые расположены на территории центра. А чтобы у детей было как можно больше возможностей для обучения, завершается создание Центра инновационных образовательных технологий.

Продолжится также совершенствование непрерывного повышения квалификации сотрудников, включая меры их поддержки и стимулирования. Организована профессиональная подготовка и методическое сопровождение работников подобных учреждений в регионах.

Важно, чтобы лучшие практики воспитания, которые там применяются, активно тиражировались по всей стране.

Ещё очень значимая тема. Президент подчёркивал, что улучшение демографической ситуации, поддержка рождаемости, повышение качества жизни людей, продвижение ценностей большой, многодетной семьи – это приоритетная национальная задача.

На её решение нацелена в том числе соответствующая стратегия. Правительство утвердило план мероприятий по её выполнению.

Усилим меры государственной поддержки родителей – и, конечно, многодетных – с учётом их потребностей. Будем и дальше развивать инфраструктуру здравоохранения, повышать доступность и качество медицинской помощи для маленьких граждан, их мам и пап. И тех, кто только готовится к появлению малыша.

Продолжим делать всё необходимое, чтобы у детей по всей стране, включая сельскую местность, с самого раннего возраста были возможности получать хорошее образование, заниматься спортом, посещать различные кружки, секции. А у их родителей – совмещать воспитание ребёнка и карьеру.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), просил бы, чтобы Вы рассказали подробнее о том, как будет такая работа организована.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В России проживает 15,5 миллиона семей, в которых воспитывается 24,5 миллиона детей. 2,9 миллиона семей многодетные, в них растёт 9,3 миллиона детей.

По поручению Президента с 2025 года реализуется новый национальный проект «Семья», на который в 2026 году в федеральном бюджете предусмотрено 3,2 трлн рублей. Его мероприятия являются основой для исполнения стратегии семейной и демографической политики и поддержки многодетности до 2036 года, о которой Вы сейчас сказали и план реализации которой мы сегодня утверждаем.

Этот план включает восемь разделов.

Первый. Это укрепление института семьи, защита, сохранение и продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей.

Мы продолжим информационно-коммуникационную кампанию, создание просемейного контента, событийных мероприятий для участия всей семьёй.

Для повышения престижа многодетности с 2026 года по поручению главы государства женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», аналогично Героям труда будут предоставляться соответствующие льготы: ежемесячные выплаты свыше 72 тыс. рублей, а для достигших пенсионного возраста – дополнительное материальное обеспечение свыше 36 тыс. рублей.

Будем работать над повышением эффективности исполнения алиментных обязательств и развитием семейной медиации в целях сохранения семьи, обеспечения равных прав обоих родителей на воспитание детей.

Второй раздел. Это формирование системы мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для своевременной профилактики заболеваний. Это оснащение и перезагрузка, переформатирование центров здоровья, создание и развитие центров раннего выявления заболеваний и физического развития детей, спортивной инфраструктуры, вовлечение населения в мероприятия регионального движения «За медицину здорового долголетия».

Третий блок. Это охрана материнского, отцовского и детского здоровья, а также укрепление репродуктивного здоровья граждан.

За девять месяцев текущего года репродуктивную диспансеризацию прошли 12,5 миллиона человек. Расширим охват для выявления заболеваний репродуктивной системы у подростков.

Обеспечим поддержку семьи в процессе подготовки к рождению ребёнка, формирование мотивации к рождению ребёнка у женщин в ситуации репродуктивного выбора. Кроме того, в 2026 году будет разработан стандарт медицинской помощи в послеродовом периоде.

Четвёртый блок. Это развитие целостной системы поддержки семей с детьми, поддержка многодетности.

Мы будем совершенствовать предоставление единого пособия. Это наша постоянная работа, Вы, Михаил Владимирович, всегда это подчёркиваете. Сегодня оно охватывает родителей 9,7 миллиона детей и 140 тысяч беременных женщин. С учётом последнего поручения главы государства проведём работу по повышению доступности такой выплаты для многодетных семей.

Продолжим мониторинг приоритетного заключения социального контракта с многодетными родителями. И наряду с прямыми выплатами в этом разделе плана – стимулирование к созданию инфраструктуры для отдыха семей с детьми, выработка предложений по повышению доступности транспортных перевозок для многодетных семей.

Пятый блок. Это содействие в успешном совмещении семейной и профессиональной реализации. Планируем, как это поручил Президент, запустить «семейный» рейтинг крупнейших российских работодателей, продолжим работу по внедрению корпоративного демографического стандарта, строительство и капитальный ремонт детских садов, повышение доступности групп продлённого дня, бесплатное переобучение женщин, решивших сменить карьерную траекторию, тем навыкам, которые востребованы на рынке труда.

Шестой блок – это формирование доступной, семейно ориентированной инфраструктуры, оказание поддержки семьям. Здесь, конечно, основные меры направлены на повышение доступности жилья. Вместе с экспертами, родительским сообществом, федеральными органами исполнительной власти сейчас вырабатываем предложения по модернизации существующих жилищных программ, чтобы поддержать многодетность.

Седьмой блок. Это сопровождение семей в особых жизненных ситуациях. Речь в первую очередь идёт о поддержке семей ветеранов специальной военной операции, детей в трудной жизненной ситуации или детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с инвалидностью. Будем развивать системы социального сопровождения таких семей и детей.

И заключительный раздел – это содействие регионам в разработке и реализации семейно ориентированной демографической политики и соответствующих программ.

По поручению Президента с 2023 года такие программы реализуются. С 2025 года мы осуществляем их финансовую поддержку в тех регионах, у которых суммарный коэффициент рождаемости ниже общероссийского уровня за 2023 год. Сейчас видим первые результаты – данные ноября показывают, что в 26 регионах страны отмечается рост рождаемости.

Для организации всей этой работы восстанавливаем региональную демографическую экспертизу для принятия адресных решений, актуальных для конкретного региона. Сейчас готовим образовательный стандарт для вузов по специальности «Демография», обновляем образовательные программы, создаём центры компетенций. И что важно, вся эта инфраструктура как раз будет содействовать тому, чтобы реализовывать те задачи, которые поставлены в стратегии и в плане.

Мониторинг в целом будет осуществлять Минтруд и ежегодно представлять доклад в Правительство Российской Федерации.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Главное здесь – чтобы семьи с детьми получали поддержку и заботу государства в любой жизненной ситуации. Это надо обеспечить по всей России.

Теперь к вопросу о развитии общественного транспорта.

В частности, он прозвучал на состоявшейся недавно прямой линии с Президентом. Глава государства подчеркнул, что работа по поддержке закупок общественного транспорта для нужд регионов продолжится. Это всегда рассматривалось и как мера поддержки отечественного автопрома.

Такая помощь носит системный характер – с использованием возможностей корпорации развития «ВЭБ.РФ», программ льготного лизинга, инфраструктурных кредитов и списания части задолженности региональных бюджетов – при направлении высвободившихся средств в том числе и на приобретение подвижного состава. А также ряда других механизмов.

С использованием таких мер господдержки в этом году в российских субъектах обновлено свыше 5 тыс. автобусов, троллейбусов и трамваев. А всего с 2020 года их количество уже превысило 20 тыс.

Теперь для софинансирования закупок городского транспорта регионы смогут воспользоваться субсидиями из федерального бюджета. Соответствующие правила их предоставления утверждены.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), как планируете выстроить эту работу? Пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В последние годы в связи с большим ростом строительства и повышением качества городской среды всё больше становится востребованным развитие общественного транспорта. Плюс у нас значительно увеличивается автомобилизация – за последние годы автомобилей стало на 11% больше. Люди более активно стали пользоваться автомобилями. Серьёзно повысилась мобильность как между населёнными пунктами, так и внутри населённых пунктов.

Для обеспечения комфортного передвижения по населённым пунктам очень важен качественный и современный общественный транспорт.

В этой связи ведём системную работу по улучшению таких перевозок, причём не только в крупных агломерациях, но и в средних и малых городах, на сельских территориях. Сформирована и утверждена Транспортная стратегия, в рамках которой по поручению Президента в ближайшие шесть лет в регионы России планируется поставить около 32 тыс. единиц нового общественного транспорта.

Как Вы отметили, меры поддержки текущего года в целом позволяют регионам выпустить на маршруты более 5 тыс. единиц нового подвижного состава общественного транспорта и обеспечить достижение плановых показателей текущего года – на уровне 62% нормативного состояния подвижного состава общественного транспорта.

Обновление подвижного состава осуществляется с применением различных механизмов господдержки, среди которых – льготный лизинг АО «ГТЛК», комплексное развитие горэлектротранспорта по модели концессии в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также дополнительных мер поддержки субъектов Российской Федерации по программам Минпромторга России – льготный автомобильный лизинг и стимулирование спроса на газомоторную технику. К текущему моменту ГТЛК завершила поставки по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» и программе Минпромторга в 2025 году – порядка 3,5 тыс. автобусов. Буквально на прошлой неделе поставили новые 82 автобуса и 11 трамваев в Нижегородскую область, 87 автобусов – в Самарскую область, 40 – в Воронежскую, 30 – в Свердловскую, 24 – в Донецкую Народную Республику (хочу отметить, что на новых территориях тоже активно развивается общественный транспорт), 8 – в Белгородскую область.

Как Вы отметили, Регионами также активно используются средства казначейских инфраструктурных кредитов и средства от списания задолженности регионов перед Российской Федерацией в целях обновления подвижного состава общественного транспорта. На заседании штаба комиссии по региональному развитию регулярно рассматриваем заявки регионов.

Совместно с органами федеральной власти (Минтрансом, Минпромторгом, Минстроем, Минфином), субъектами и производителями ведём работу по контролю за сроками производства и поставки подвижного состава в регионы.

В дополнение к указанным мерам с 2026 года в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» запускаем новый механизм федеральной поддержки регионов в целях обновления подвижного состава. Постановление выпущено. Спасибо, всё вовремя выпустили.

Правительством утверждены соответствующие правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.

В федеральном бюджете с 2026 по 2028 год предусмотрены необходимые средства. В 2026 году продолжим эту работу, в том числе по увеличению источников финансирования мероприятий для обновления общественного транспорта, преимущественно автобусов как наиболее массового и популярного вида техники по перевозке пассажиров.

Темпы сбавлять не планируем, стремимся к 2030 году обеспечить достижение показателя – 85% парка подвижного состава со сроком эксплуатации не больше нормативного.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

Важно, чтобы регионы могли сами определять необходимый для них механизм обновления общественного транспорта, который больше всего соответствует интересам жителей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Образование, наука > premier.gov.ru, 29 декабря 2025 > № 4838782 Михаил Мишустин

Совещание о ситуации в зоне специальной военной операции

Верховный Главнокомандующий провёл совещание, в ходе которого заслушал доклады начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Валерия Герасимова и командующих группировками войск об актуальной обстановке в зоне специальной военной операции.

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Мы сегодня проведём очередное совещание, посвящённое развитию обстановки в зоне специальной военной операции. Наша встреча проходит в преддверии Нового года – это время, когда традиционно подводятся результаты работы.

В ходе расширенного заседания коллегии Министерства обороны Министр обороны довольно подробно остановился на результатах, достигнутых в уходящем 2025 году, и начальник Генерального штаба тоже сделал это.

Сегодня основное внимание уделим текущему состоянию дел на линии боевого соприкосновения, поговорим о результатах работы, заслушаем доклады командующих группировками войск о результатах выполнения задач подчинёнными вам соединениями и воинскими частями, а также обсудим планы на ближайшую перспективу.

Но в начале, как мы делаем это постоянно, проводя совещания подобного рода, просил бы начальника Генерального штаба доложить общую ситуацию на всей линии фронта.

Пожалуйста, Валерий Васильевич.

В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Войска Объединённой группировки ведут наступление практически по всему фронту. Соединения и воинские части, нанося поражение противнику, успешно продвигаются вглубь его обороны.

В декабре уже освобождено более 700 квадратных километров территории и 32 населённых пункта, что является самым высоким показателем продвижения за месяц за весь уходящий год. Всего в этом году под наш контроль перешло 6640 квадратных километров территории и 334 населённых пункта.

Противник каких-либо активных наступательных действий не предпринимает. Основные усилия сосредоточены на укреплении своей обороны, и он пытается замедлить темпы нашего наступления проведением контратак на отдельных участках и массированным применением дронов.

Группировка войск «Север» продолжает расширять полосу безопасности в приграничных районах Сумской и Харьковской областей. В декабре вслед за Волчанском установлен контроль над пятью населёнными пунктами в этих областях. Одновременно с решением боевых задач инженерные подразделения группировки проводят разминирование территорий Суджанского, Глушковского и Коренёвского районов Курской области. Большую помощь в этом вопросе оказали подразделения Корейской народной армии.

Соединения группировки «Запад» продолжают разгром формирований противника восточнее Купянска на левом берегу реки Оскол. Территория, контролируемая окружённой группировкой ВСУ на левом берегу, сокращена более чем в два раза. Сегодня завершено освобождение населённых пунктов Богуславка и Диброва. На краснолиманском и рубцовском направлениях соединения и воинские части группировки «Запад» активно продвигаются в городе Красный Лиман. Продолжается уничтожение формирований противника, окружённых в Дробышево. Более половины населённых пунктов контролируется российскими войсками.

Войска южной группировки после освобождения Северска наступают на широком фронте в направлении Славянска, продолжают освобождение Константиновки.

Соединения и части группировки войск «Центр» после освобождения Красноармейска и Димитрова развивают наступление на широком фронте. Севернее Красноармейско-Димитровской агломерации и в Гришино под наш контроль перешла вся юго-восточная часть населённого пункта.

Одновременно с этим войска группировки успешно создают зону безопасности в Днепропетровской области. Около половины населённого пункта Новопавловка уже освобождено, идут уличные бои в Новоподгородном.

Группировка войск «Восток» продолжает развивать наступление в Запорожской области на западном берегу реки Гайчур вглубь обороны противника.

Войска группировки «Днепр» наступают в направлении города Запорожье, освобождён населённый пункт Лукьяновское, завершается освобождение Приморского, ведутся уличные бои в Орехове.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Выполнение задач по освобождению Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей будет продолжено в соответствии с замыслом.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Валерий Васильевич.

Буквально накануне, позавчера, 27 декабря, мы провели рабочее совещание, в ходе которого подробно остановились и разобрали обстановку на направлениях действий группировок «Центр» и «Восток».

Группировка войск «Центр» после освобождения Красноармейска и Димитрова завершает ликвидацию окружённой там группировки ВСУ и одновременно развивает наступление в направлении государственной границы, границ Донецкой Народной Республики.

Благоприятно развивается и ситуация в зоне боевой работы группировки «Восток» в Запорожской области. Войска группировки, форсировав реку Гайчур, прорвали оборону противника и хорошим темпом развивают наступление в направлении Запорожья.

В декабре группировкой освобождено более 200 квадратных километров территории, десять населённых пунктов, в том числе город Гуляйполе.

Давайте теперь поговорим по другим направлениям, обсудим ситуацию на этих участках. Начнём с севера, потом пойдём на юг.

Передаю слово генерал-полковнику Никифорову Евгению Валерьевичу. Прошу Вас.

Е.Никифоров: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

После освобождения Курской области группировка войск «Север» сосредоточила основные усилия на расширении полосы безопасности на территории Украины вдоль границ Белгородской и Курской областей.

В ходе ведения наступательных действий воинские части и соединения группировки взяли под контроль свыше 940 квадратных километров приграничных территорий Сумской и Харьковской областей, освободили 32 населённых пункта. В Сумской области освобождено 18 населённых пунктов, в том числе два в декабре, в Харьковской области в ходе ведения боевых действий в декабре взято под контроль пять населённых пунктов. Всего с начала наступления российских войск освобождено 14. Наиболее крупным из них является районный центр – город Волчанск.

В.Путин: А какова общая протяжённость линии работы по созданию этих зон безопасности?

Е.Никифоров: По Сумской области полоса безопасности составляет более 16 километров в глубину и 60 километров по фронту. При этом до областного центра передовым подразделениям осталось менее 20 километров. В Харьковской области полоса безопасности составляет до 15 километров в глубину и свыше 130 километров по фронту.

В.Путин: Вы упомянули о взятии Волчанска. Когда это произошло?

Е.Никифоров: В ноябре мы взяли.

В.Путин: Как Вы оцениваете значение взятия этого населённого пункта?

Е.Никифоров: Освобождение Волчанска существенно расширило протяжённость полосы безопасности и обеспечило продвижение группировки войск в южном направлении.

В.Путин: Хорошо. Евгений Валерьевич, это очень важная задача, поскольку обеспечивает безопасность приграничных регионов России. В 2026 году, безусловно, нужно эту работу продолжить. Хочу вас поблагодарить за результаты, Вас и весь личный состав.

Сергей Юрьевич, группировка «Запад» работает эффективно, начальник Генерального штаба докладывает регулярно. Мы с Вами тоже не так давно встречались, Вы мне докладывали о том, что происходит на Вашем участке. Просил бы сегодня подробно доложить о результатах выполнения боевых задач на данном направлении.

Пожалуйста.

С.Кузовлев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

На Краснолиманском направлении боевые задачи выполняют соединения 25-й армии. В настоящее время подразделения полков 67-й мотострелковой дивизии с нескольких направлений зашли в населённый пункт Красный Лиман, ведут боевые действия в настоящее время в городских кварталах. Подразделения продвигаются в западном направлении, последовательно зачищают очаги сопротивления в опорных пунктах противника. 164-я, 169-я мотострелковые и 11-я танковая бригады овладели основным дорожным направлением Красный Лиман – Закотное – Северск, таким образом, перерезали основные пути снабжения группировки противника.

В ходе боевых действий освобождён населённый пункт Диброва. Частью сил подразделения зашли на северные окраины населённого пункта Ильичёвка и в настоящее время ведут уличные бои по освобождению населённого пункта от противника.

Одновременно штурмовые подразделения 25-й армии развивают наступление в западном направлении, продвигаются в настоящее время через лесные массивы национального парка «Святые горы», расширяя, таким образом, зону контроля по реке Северский Донец.

В.Путин: Хочу обратить внимание на успешную работу на Краснолиманском направлении, она важна. Конечно, завершать нужно ликвидацию этой группировки на севере, мы тоже это обсуждали, я помню прекрасно, на левом берегу. Сколько там осталось противника, по нашим подсчётам?

С.Кузовлев: Непосредственно в Богуславском направлении мы завершаем уничтожение в полосе 6-й армии, и остаётся порядка 10 батальонов в полосе 1-й армии. Это чуть более 2,5 тысячи боевых.

В.Путин: Тает постепенно, совсем недавно докладывали, 3,5 тысячи было, да? Вы докладывали. И сейчас уже сказали: попытки противника помешать развитию ситуации в самом Купянске тоже, конечно, нужно решительно пресекать.

Я знаю, что Вами предпринимаются соответствующие необходимые действия.

С.Кузовлев: Товарищ Верховный Главнокомандующий, на Купянском направлении ликвидация формирований ВСУ, которые окружены восточнее Купянска, проводится в соответствии с утверждённым Генеральным штабом замыслом. В настоящее время нашими войсками проводится уничтожение подразделений 14-й механизированной бригады в районе населённых пунктов Подолы и Купянск-Узловой. Завершение окончательное.

Оставшееся блокирование части группировки противника планируем завершить в январе-феврале.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

И также самые наилучшие пожелания и слова благодарности личному составу группировки.

Сергей Викторович, Южная группировка войск работает уверенно, эффективно. Как сейчас развивается ситуация на Вашем направлении?

С.Медведев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

С освобождением населённого пункта Северск 3-я армия, не снижая темпов наступления, продолжает выполнять задачи в западном направлении с основным направлением на Славянск.

В настоящее время взяли под контроль, завершили охват с севера и юга, взяли под контроль населённый пункт Свято-Покровское и на северном фланге вышли к населённому пункту Закотово. А на южном фланге вышли к восточным окраинам населённого пункта Бондарное. Продолжают выполнять задачи в направлении Северска.

В.Путин: В Константиновке сейчас какая ситуация?

С.Медведев: В Константиновке, товарищ Верховный Главнокомандующий, соединения и части 3-го армейского корпуса продолжают зачистку северо-восточных окраин населённого пункта, взяли под контроль территорию завода «Стройстекло» и продолжают освобождение Константиновского металлургического завода.

В.Путин: Это сколько примерно процентов города уже под нашим контролем?

С.Медведев: До 45 процентов, товарищ Верховный Главнокомандующий. Если северо-восточную окраину брать, то около 40 процентов.

В.Путин: Мы все прекрасно понимаем, что освобождение Северска, эффективная работа в Константиновке позволяет войскам создать условия для развития дальнейшего наступления и овладения всей этой Славянско-Дружковско-Краматорской агломерацией и овладения всем рубежом обороны противника, а также во взаимодействии с войсками «Запад» и «Центр» полностью освободить территорию Донбасса. Это важнейшее направление. Вы демонстрируете хороший темп.

Я уже имел удовольствие разговаривать с Вашими подчинёнными. Ещё раз передавайте им самые наилучшие пожелания и благодарность за успешную работу.

С.Медведев: Есть.

В.Путин: Михаил Юрьевич, Ваша группировка находится прямо напротив давно созданного противником укреплённого района. Тем не менее активные действия и на этом направлении вами осуществляются.

Как Вы оцениваете ситуацию в целом?

М.Теплинский: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Группировка войск «Днепр», преодолевая подготовленные рубежи обороны противника, ведёт наступление в направлении города Запорожье. Под контроль российских Вооружённых Сил перешёл город Степногорск, который являлся основным узлом обороны противника на направлении областного центра. Сегодня завершили освобождение населённого пункта Лукьяновское. Завершается взятие под контроль Приморского.

Ведутся сейчас боевые действия в городе Орехов, в населённых пунктах Новоандреевка, Новояковлевка, Белогорье, а также Павловка.

За прошедшие два месяца освобождено группировкой войск пять населённых пунктов. В настоящее время соединение группировки продолжает ведение наступательных действий в Запорожской области. Передовые подразделения находятся на удалении порядка 15 километров от южной окраины города Запорожье. Доклад закончил.

В.Путин: Сколько, 15 километров?

М.Теплинский: Да, порядка 15 километров до окраины.

В.Путин: Михаил Юрьевич, также отмечаю эффективные, успешные действия ваших бойцов, командиров. И прошу Вас передать самые наилучшие пожелания.

М.Теплинский: Есть.

В.Путин: Мы понимаем, отдаём себе отчёт, что противник, который прямо напротив вас находится, готовился к обороне там много лет. И знаем, какая там непростая обстановка. Тем не менее вам удаётся решать стоящие перед группировкой задачи. Конечно, в ближайшее время необходимо продолжить наступление совместно с группировкой «Восток» по освобождению Запорожья.

Спасибо большое.

М.Теплинский: Есть.

В.Путин: Андрей Рэмович, Вы что-то добавите?

А.Белоусов: Всё идёт по плану, очень динамично.

Я бы сказал даже, Валерий Васильевич доложил, с опережением темпов, которые планировались ещё изначально. Действительно, в декабре мы достигли максимальных темпов за весь год.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые товарищи!

Выполнение задач по освобождению Донбасса, Запорожской и Херсонской областей осуществляется поэтапно, в соответствии с планом специальной военной операции. Войска группировок уверенно двигаются вперёд, взламывая оборону противника. Подразделения ВСУ отступают везде, на всей линии боевого соприкосновения.

Командующие группировками войск доложили сейчас обстановку, и прошу продолжить выполнение задач специальной военной операции в соответствии с замыслами и планами Генерального штаба.

Хочу высказать слова благодарности ещё раз всем российским военнослужащим, в настоящее время выполняющим боевые задачи на линии боевого соприкосновения, на линии фронта.

Безусловно, в успехах на фронте российских Вооружённых Сил решающая роль принадлежит нашим солдатам и офицерам, которые, освобождая землю Донбасса, ежедневно проявляют мужество и героизм, рискуют собой.

Хочу к ним напрямую обратиться и подчеркнуть.

Уважаемые товарищи!

Вы, безусловно, служите примером служения Отечеству, служения Родине, работаете, выполняете свои боевые задачи на благо нашей великой России.

Благодарю вас за доблестную службу Отечеству и поздравляю с наступающим Новым годом.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 29 декабря 2025 > № 4838772 Валерий Герасимов

Президент посетил пункт управления Объединённой группировки войск

Верховный Главнокомандующий посетил один из пунктов управления Объединённой группировки войск (сил), где провёл совещание с руководством Генерального штаба и командующими группировками войск.

Президент заслушал доклад начальника Генерального штаба Вооружённых Сил Валерия Герасимова об обстановке в зоне проведения специальной военной операции.

Командующий войсками группировки «Центр» Валерий Солодчук и командующий войсками группировки «Восток» Андрей Иванаев, а также подчиненные им командиры соединений доложили о ходе выполнения боевых задач и освобождении городов Димитров Донецкой Народной Республики и Гуляйполе Запорожской области.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи, добрый день!

Мы с вами проведем сегодня очередное совещание, посвященное развитию ситуации в зоне специальной военной операции. Знаю, что вам есть что доложить, чем порадовать наших граждан, есть результаты. Поговорим об этом, разумеется, и подумаем о наших задачах на ближайшую перспективу.

Сегодня прошу командующих группировками «Центр» и «Восток» доложить, как уже сказал, о текущей обстановке на данных участках фронта – на ваших участках фронта и о результатах выполнения боевых задач подчиненными войсками.

Но сначала, как у нас и заведено на предыдущих совещаниях подобного рода, прошу начальника Генерального штаба доложить о ситуации в целом на линии боевого соприкосновения.

Пожалуйста, Валерий Васильевич.

В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Войска Объединенной группировки ведут наступление на всех направлениях. Командование вооруженных сил Украины предпринимает безуспешные попытки остановить наше продвижение.

Соединения и воинские части группировки «Север» продолжают выполнять задачи по созданию полосы безопасности приграничных районов Сумской и Харьковской областей Украины. Под наш контроль за последние две недели перешли населенные пункты Высокое Сумской области и Вильча и Прилипка в Харьковской области.

Войска группировки «Запад» в настоящее время осуществляют ликвидацию формирований противника, блокированных на левом берегу реки Оскол восточнее Купянска.

Южнее по реке Оскол освобождена Новоплатоновка, завершается зачистка Богуславки.

На Краснолиманском направлении окружена группировка противника в населенном пункте Дробышево, идет ее уничтожение. В Красном Лимане ведутся бои в юго-восточной и восточной частях города.

Южная группировка после освобождения Северска ускоренными темпами продвигается в направлении Славянска. Освобожден населенный пункт Кирово. Продолжаются уличные бои в Константиновке. Под нашим контролем находится более половины городской застройки.

Войска группировки «Центр» завершили разгром окруженной группировки вооруженных сил Украины и освободили город Димитров. Группировка войск «Восток» наступает в западном направлении в Запорожской области и также по территории Днепропетровской области с целью создания там зоны безопасности.

Освобожден город Гуляйполе. Кроме того, за последние две недели на этих направлениях взяты под контроль еще пять населенных пунктов. Продолжается расширение плацдарма на западном берегу реки Гайчур.

Штурмовые подразделения группировки войск «Днепр» ведут наступательные действия на Запорожском направлении, освободили населенный пункт Степногорск и завершают уничтожение формирований противника в Приморском и Лукьяновском.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Выполнение задач по освобождению Донбасса, а также Запорожской и Херсонской областей соединениями и воинскими частями объединенной группировки будет продолжено.

Доклад закончен.

В.Путин: Валерий Васильевич, спасибо.

Вижу, что все стоящие перед нами задачи выполняются в соответствии с замыслом специальной военной операции, утвержденным и разработанным Генеральным штабом. Хорошими темпами, действительно, осуществляется создание полосы безопасности в приграничных районах в Сумской, Харьковской, Днепропетровской областях. На Донбассе и в Запорожской области наступление идет по всей линии боевого соприкосновения. Российские войска наращивают давление на формирования ВСУ.

Предложил бы начать с группировки «Центр». Валерий Николаевич, попросил бы доложить об обстановке в зоне вашей ответственности. Пожалуйста.

В.Солодчук: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Войска группировки «Центр» продолжают выполнять задачи по разгрому противника в назначенной полосе ответственности в соответствии с утвержденным замыслом.

На Красноармейском направлении 5 мотострелковая бригада 51 армии во взаимодействии с 1435 мотострелковым полком 2 армии завершили уничтожение формирований вооруженных сил Украины в городе Димитров и тем самым полностью освободили город. В настоящее время проводится дозачистка городских кварталов, эвакуация мирных жителей и мероприятия по стабилизации обстановки вокруг Димитрова и Красноармейска.

Кроме того, севернее Красноармейско-Димитровской агломерации силами 9 мотострелковой бригады освобождён город Родинское, освобождён населённый пункт Вольное, продолжаются боевые действия в населенных пунктах Сухецкое и Новый Донбасс.

Соединения и воинские части 2 армии выполняют проверочные мероприятия в Красноармейске, развивают наступление в северном направлении. Эвакуировали более 1100 мирных жителей.

Штурмовые подразделения 41 армии ведут наступательные действия в Гришино. Противник использует данный населенный пункт для сосредоточения резервов и проведения атак в направлении северо-западной части Красноармейска, но при этом результатов никаких добиться не может.

Ежедневно по трём направлениям – это Гришино, северо-западная окраина Красноармейска, Шевченко в направлении Красноармейска, Сергеевка в направлении Красноармейска, Котлино – противник теряет от 60 до 120–140 человек пехоты, которая непрерывно движется в направлении данных населённых пунктов. При этом хочется отметить, что это элита вооружённых сил Украины: это 82 десантно-штурмовая бригада, 95 десантно-штурмовая бригада, которые бесславно несут потери, ничего там не получается.

На Октябрьском направлении освобождён населённый пункт Артёмовка – важный населённый пункт, который является одним из ключевых для дальнейшего наступления в северном направлении, для того чтобы охватывать стратегический рубеж обороны противника, который проходит по Константиновке, Дружковке, Краматорску и Славянску, охват западного направления.

Также развивается наступление в Днепропетровской области, где мы выполняем Ваши указания по созданию зоны безопасности с Донецкой Народной Республикой. 90 танковая дивизия во взаимодействии с 41 армией ведёт освобождение Новопавловки, продолжаются бои в Новоподгородном.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Все задачи, которые стоят перед группировкой, будут выполнены. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Вы упомянули об успешных действиях 5-й мотострелковой бригады. Полковник Фасхутдинов Рамиль Ренарович у нас на связи с передового пункта управления этой бригады. Рамиль Ренарович, Вы нас слышите?

Р.Фасхутдинов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Командир бригады полковник Фасхутдинов. Здравия желаю, слышу, разбираю вас отлично.

В.Путин: Отлично. Доложите, пожалуйста, об обстановке в городе, о том, как шёл штурм и какова сейчас ситуация.

В.Фасхутдинов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Докладываю.

Подразделения бригады с 6 сентября по 26 декабря 2025 года выполняли задачу по освобождению города Димитрова. Исходя из сложившейся обстановки, выполнение боевой задачи было разбито на три этапа.

На первом этапе, с 6-го по 30 сентября, разведывательный батальон бригады, используя эффект неожиданности и результат огневого поражения, прорвал оборону противника и продвинулся до одного километра в глубину, создав плацдарм в населённом пункте. Удалось закрепиться на северо-восточных окраинах по улицам Мира и Кошевого. Ввод в бой штурмовой группы осуществлялся одновременно с разных направлений, вводя противника в заблуждение, не определяя направление главного удара.

На втором этапе, с 1 октября по 22 ноября, с целью блокирования путей снабжения противника в городе штурмовые группы 1 и 3 батальонов овладели лесополосами и очистной станцией на севере Димитрова, тем самым отрезав сообщение окружённой группировки ВСУ. Используя достигнутые рубежи и погодные условия, штурмовые группы осуществляли стремительный бросок на юго-восточную окраину города. В результате непрерывных штурмовых действий к исходу 22 ноября полностью освободили южную часть Димитрова.

На третьем этапе, с 23 ноября по 27 декабря, нарастив усилия вводом в бой штурмовых групп 1 и 3 мотострелковых батальонов, к 7 декабря бригада закрепилась на ключевых позициях в центре города. В дальнейшем продолжили ликвидацию окружённого противника.

Сегодня, 27 декабря 2025 года, бригада завершила разгром формирования ВСУ в городе. Город Димитров полностью освобождён. В настоящее время проводится проверка зданий, сооружений, подвалов и жилых кварталов, поиск уничтожения разрозненных малых групп противника. Приступили к разминированию улиц и зданий, оказанию медицинской и гуманитарной помощи местному населению.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В настоящее время на связи в Димитрове находится командир 1 мотострелковой роты старший лейтенант Силенко Владимир Вячеславович, который со своим подразделением освобождал город. Разрешите предоставить ему слово.

В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.

Прошу Вас, Владимир Вячеславович.

В.Силенко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Я командир 1 роты 1 батальона 5 бригады. Нахожусь в городе Димитрове возле Викторовской церкви.

На 27 декабря 2025 года город находится под нашим контролем, завершается зачистка города. Оказываем гуманитарную и медицинскую помощь мирному населению, выстраиваем оборону, готовы выполнять дальнейшие боевые задачи.

От всей бригады хочу поздравить Вас с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья, мирного неба над головой. Победа за нами!

В.Путин: Спасибо, ребята, вам большое за эту боевую, эффективную очень работу и за результат. Поздравляю и Рамиля Ренаровича, и, Владимир Вячеславович, Вас, всех наших бойцов, офицеров, которые проявили не только мужество и героизм, но и грамотное управление войсками и очень своевременное принятие необходимых решений. Знаю, и начальник Генерального Штаба докладывал, проявили, что называется, смекалку и мужество. Спасибо вам большое.

И также в ответ примите с моей стороны самые наилучшие пожелания в связи с наступающим Новым годом. Поздравляю, ребята! Спасибо.

Теперь, пожалуйста, переходим к ситуации в зоне ответственности группировки «Восток». Андрей Сергеевич, прошу Вас.

А.Иванаев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Группировка войск «Восток» продолжает выполнять задачи на Запорожском направлении.

Соединения воинской части группировки, форсировав реку Гайчур, продвигаются в Запорожской области в западном направлении. Штурмовые подразделения 57 и 60 мотострелковых бригад 5 армии к исходу 26 декабря завершили освобождение города Гуляйполе. Жилые кварталы города были превращены противником в укреплённый район. На преодоление глубокоэшелонированной обороны ВСУ потребовалось 20 дней. В настоящее время Гуляйполе находится под нашим полным контролем, проводится поиск и уничтожение одиночных групп ВСУ.

Соединения 36 армии прорвали рубеж обороны противника на западном берегу реки Гайчур, развивают наступление в Запорожской области в направлении крупных логистических узлов противника. Вклинение составило более 7 километров в глубину обороны противника.

29 армия, наступая на юге Днепропетровской области, продолжает расширять зону безопасности. С начала декабря под контроль группировки перешло более 210 квадратных километров территории Днепропетровской и Запорожской областей, освобождено 10 населённых пунктов: в Днепропетровской области – 4 и в Запорожской – 6.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Уничтожение формирования противника в зоне ответственности группировки осуществляется в соответствии с утверждённым замыслом. Группировка войск «Восток» продолжает вести наступление.

Доклад закончен.

В.Путин: Андрей Сергеевич, насколько я понимаю, сейчас на связи у нас находится и командир 57 мотострелковой бригады полковник Веденин Вячеслав Евгеньевич.

А.Иванаев: Так точно.

В.Путин: Вячеслав Евгеньевич, слышите нас, видите хорошо?

В.Веденин: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Командир 57 бригады полковник Веденин. Здравия желаю. Слышу, разбираю вас хорошо.

В.Путин: Отлично. Вячеслав Евгеньевич, доложите, пожалуйста, ситуацию в Гуляйполе.

В.Веденин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

57 бригада 5 армии ведёт наступление на левом фланге Временевского направления в назначенной полосе наступления.

Получил задачу 7 декабря во взаимодействии с подразделениями 60 мотострелковой бригады перейти в наступление в направлении Яблоково, Гуляйполе и к исходу 26 декабря освободить населённый пункт Гуляйполе.

5 декабря, используя сложные погодные условия, туман, передовыми группами штурмового отряда форсировали реку Гайчур, сходу овладели участком улиц Большая, Мирная, Песчаная, тем самым создав плацдарм на левом берегу реки Гайчур, рассекли центральную и восточную часть населённого пункта Гуляйполе, обеспечили ввод в бой главных сил.

7 декабря подразделения 1 эшелона 1 мотострелковый батальон в трех участках форсировали успешно реку Гайчур, закрепились на улицах населённого пункта Гуляйполе, разгромили подразделения 225 штурмового полка 102 бригады территориальной обороны и 154 отдельной механизированной бригады и к исходу десяти суток полностью освободили юго-восточную часть населённого пункта Гуляйполе. Овладели опорными пунктами противника, зачистили около 1600 строений, уничтожив до 400 украинских боевиков.

В дальнейшем нарастив усилия путём ввода в бой 2 и 3 батальона в направлении главного удара с юга на север, атакуя вдоль реки Гайчур по улице Большой и по западной части населённого пункта Гуляйполе вышли к улице Шевченко одновременно с подразделениями 60 бригады, тем самым блокировав противника в населённом пункте Гуляйполе, перерезав ему полностью все пути подвоза и эвакуации.

В дальнейшем, сжимая кольцо, блокировали его многоэтажную застройку, зачищая частный сектор населённого пункта Гуляйполе, и постепенно поквартально зачищали домовую застройку, уничтожали обороняющегося противника 225 отдельного штурмового полка и 333 отдельного штурмового полка.

К исходу 26 декабря бригада завершила зачистку населённого пункта Гуляйполе, город находится под нашим контролем. В данный момент подразделения бригады проводят перепроверку зданий подвальных помещений с целью уничтожения одиночных военнослужащих ВСУ, которые ещё могут скрываться в городской застройке, а также оказание помощи мирному населению и при необходимости его эвакуации.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, 57 бригада продолжает выполнять боевые задачи по освобождению Запорожской области. Все поставленные задачи будут выполнены.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Вячеслав Евгеньевич.

Спасибо большое Вам за этот результат, всем вашим бойцам и командирам.

Хотел бы в этой части нашего совещания сказать, что и освобождение Димитрова, и освобождение города Гуляйполе – это важные результаты боевой работы.

Что касается Димитрова, это серьёзный шаг к полному освобождению Донецкой Народной Республики. Гуляйполе – второй по величине город Запорожской области, и после его освобождения открываются хорошие перспективы для развития наступления в Запорожской области.

Я вас всех с этими результатами поздравляю. Спасибо вам большое.

И в завершение вот что хотел бы сказать. Вооружённые Силы Российской Федерации уверенно удерживают инициативу, продолжают выполнение задач специальной военной операции на всей линии боевого соприкосновения. Отмечаю эффективные действия соединений и воинских частей группировки войск «Центр» в ходе ликвидации формирований ВСУ, окружённых в районе Красноармейско-Димитровской агломерации.

Контроль за городами Красноармейск и Димитров создают, как я уже сказал, хорошие условия для дальнейшего развития наступления и полного освобождения Донецкой Народной Республики. Взятие города Гуляйполе в Запорожской области штурмовыми подразделениями 5 армии является закономерным результатом, который стал возможен благодаря кропотливой работе командиров и штабов, тщательной всесторонней подготовке личного состава к выполнению боевых задач.

Высокие темпы наступления соединений и воинских частей группировки «Восток» позволяют продвигаться вперёд, освобождая Запорожскую область. Практически, насколько я понимаю, «на плечах» противника все это происходит.

Прошу командующих и тех командиров, которые с нами на связи, передать слова благодарности всему личному составу группировок, выполнявших задачи по освобождению Димитрова и Гуляйполя.

Командующим группировками войск необходимо продолжить выполнение задач в соответствии с замыслом специальной военной операции.

Что ещё хотел бы добавить в завершение нашей сегодняшней встречи в таком формате. Напомню, говорил об этом не раз, но напомню ещё раз, всё началось, всё противостояние и боевые действия были развёрнуты после государственного переворота на Украине в 2014 году. И тогда уже мы говорили главарям киевского режима о том, чтобы они предоставили возможность людям, проживающим на юго-востоке Украины и не признавшим результаты этого госпереворота, не желающим жить в условиях, в стране, где первичным источником власти является госпереворот, нежелающим жить в этом государстве, предоставить им их законное право, обеспечить, реализовать их законное право на самоопределение. Это право прописано в уставе Организации Объединённых Наций. Так и называется: право наций на самоопределение.

Но, к сожалению, ни тогда, в 2014 году, ни позднее, в 2020 году, нас никто не слушал. И киевские власти предпочли развернуть широкомасштабные боевые действия, войну, начать войну. Мы пытаемся её закончить и с самого начала, как я сказал, говорили о том, что необходимо вывести войска киевского режима с этих территорий, и никаких действий боевых не будет. Их бы и не было, если бы нас тогда послушали.

Сейчас мы видим, на Западе тоже появились умные люди, которые рекомендуют киевским властям принять достойные условия завершения конфликта и предоставляют хорошие базовые условия для обеспечения безопасности Украины на длительную историческую перспективу, условия восстановления отношений с Российской Федерацией и восстановления экономики Украины.

Но мы видим, что и сегодня, к сожалению, главари киевского режима не спешат решать этот конфликт мирными средствами. Я говорил об этом уже год назад, выступая в Министерстве иностранных дел. Но сегодня, судя по вашим докладам, судя по темпам, которые мы наблюдаем на линии боевого соприкосновения, наша заинтересованность в выводе украинских воинских формирований с занимаемых ими пока территорий фактически сводится к нулю. По разным совершенно соображениям. И если киевские власти не желают закончить дело миром, мы решим все стоящие перед нами задачи в ходе специальной военной операции вооружённым путём. Давайте мы сейчас об этом как раз и поговорим, поговорим о ближайших задачах применительно к тем группировкам, командующие которых находятся сейчас здесь, на нашем совещании.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > kremlin.ru, 27 декабря 2025 > № 4838200 Владимир Путин

Результаты отличные, тенденции тревожные: Глава НОСТРОЙ дал оценку состоянию отрасли и прогноз на 2026 год

Стройотрасль России, несмотря на серьезные вызовы, продолжает развиваться и демонстрировать устойчивый рост. Перед ней стоят задачи повышения производительности, сокращения бюрократических преград и усиления контроля качества строительных материалов. Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон ГЛУШКОВ рассказал «Стройгазете», почему 2026-й будет годом регионализации, зачем нужна система рейтингования и почему не надо бояться проникновения китайской техники на отечественный рынок.

Регулирование, штрафы, СРО

Антон Николаевич, чем запомнился год уходящий и что подарит 2026-й?

С одной стороны, есть официальные показатели по итогам 11 месяцев. И они свидетельствуют, что объем ввода жилья у нас остается на прежнем уровне — и это очень хорошо. Второй вопрос — выполнение адресных инвестиционных программ на всех уровнях. У федерального бюджета по-прежнему показатель выше, он приближается по ряду даже самых сложных программ коммунальной инфраструктуры к 100% исполнения. С регионами в силу разных причин ситуация не такая хорошая, но и там она в целом приемлемая.

Если говорить о перспективах, то есть один тревожный аспект. Общее падение выдачи ипотеки в рублях в 2025 году составило по сравнению с 2023-м 51%. И это без учета инфляционных процессов. В квадратных метрах эта разница, думаю, будет еще больше.

В этой связи основной задачей строительного комплекса и системы саморегулирования остается повышение эффективности. На фоне спада спроса на строительные услуги все борются за клиентов — как за физлиц, так и за госзаказчиков. Это заставляет быть более эффективным, рациональным, экономным и оперативным для сохранения конкурентоспособности.

Поэтому 2025-2026 годы я провозгласил периодом регионализации, понимая, что запас эффективности, который у нас остается, в основном сосредоточен на уровне субъектов РФ. Именно здесь нужно помогать коллегам в части работы с государственными заказчиками, в поиске эффективных проектных решений, в реализации инструментов комплексного развития территорий (КРТ).

Что касается правовых изменений, то мы стали свидетелями значимых поправок в Градостроительный кодекс (ГрК) и Федеральный закон №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (СРО). Сейчас НОСТРОЙ готовится к масштабной работе, связанной с новыми законодательными изменениями, которые вступят в силу в марте и сентябре 2026 года и затронут деятельность каждой СРО. Принятие этих поправок можно назвать стратегической победой саморегулирования, признанием ключевой роли СРО в управлении строительным комплексом страны. Именно к этому мы шли 15 лет с момента появления института саморегулирования. Разумеется, для всех предстоящие изменения — это серьезный вызов, на который мы обязаны достойно ответить.

Первым испытанием я бы назвал независимую оценку квалификации. Невзирая на всю критику этой системы, в целом мы с задачей справились. Будем и дальше повышать качество подготовки, совершенствовать процедуру оценки, делать ее удобной и развивать в разных регионах. Основной акцент сделаем именно на подготовке, чтобы специалисты, готовясь к экзамену, действительно повышали уровень своих знаний.

Следующий аспект — функция по контролю за деятельностью, которая теперь разделяется отчасти с Ростехнадзором. НОСТРОЙ предстоит провести большую работу как внутри нацобъединения, так и совместно с Минстроем России, чтобы подготовить необходимую законодательную базу. Уже разработаны подзаконные акты, устанавливающие требования к саморегулируемым организациям. Практическая реализация этих требований будет осуществляться в 2026 году. Думаю, мы с этим справимся.

Поэтому, подводя итоги 2025 года, скажу: результаты по цифрам отличные, тенденции тревожные, карт-бланш дан, нормативная федеральная база создана, подзаконные акты в ближайшее время появятся. Вся сопутствующая инфраструктура, которая должна иметься в нацобъединении, будет создана. В первую очередь — для наших подрядных организаций, чтобы при повышении конкуренции за бюджетные объекты через систему рейтингования мы могли реально влиять на качество выполняемых работ и оказывать помощь подрядчикам во взаимодействии с муниципальными государственными заказчиками.

Вы упомянули тревожные тенденции. В этой связи можете прокомментировать отмену моратория на штрафы за перенос сроков ввода объектов?

Тема очень щепетильная с точки зрения ее социальных последствий. С одной стороны, цель жилищного строительства — повышение удобства жителей страны, и все законодательство направлено на защиту интересов инвестора, дольщика или будущего собственника.

С другой стороны, сегодня не совсем урегулирован в правовом поле вопрос взаимоотношений между дольщиком и застройщиком: по-прежнему существует конкуренция двух норм — это федеральный закон №214-ФЗ о долевом строительстве и закон о защите прав потребителей. Часть коллизии была устранена поправками в ГрК, вторая часть проекта изменения Градкодекса подготовлена, но пока Госдумой не утверждена.

В этой связи вопрос штрафов и пеней имеет два аспекта. Первый — мы должны, конечно, защищать интересы граждан, но нельзя допускать перекосов в отношении прав строительных компаний. Защищенность должна быть паритетной — как в отношении инвестора, так и в отношении застройщика, но этот момент пока не урегулирован. Надеюсь, сейчас уже все осознали «масштаб бедствия», поняли, что это не злые россказни застройщиков, а реальные цифры, и злоупотребления со стороны потребителей реально существуют.

Второй момент — та мера поддержки, которая появилась в 2022 году, в том числе и с нашим активным участием, и которая связана с мораторием на штрафы и пени. Отчасти она позволила законодательно подойти к урегулированию этих вопросов и в непростое время пандемии, потом во время снижения льготных программ дала возможность строительным компаниям минимизировать риски в экономике строительства.

Думаю, всем участникам рынка очевидно, что мера не может быть постоянной. Уже прошло 3,5 года с момента ее введения, она должна рано или поздно закончиться. Но сказать, что мы завтра прекращаем мораторий, будет достаточно сложно для экономики жилищного строительства.

Невзирая на все оптимистичные цифры по вводу, экономика жилищного строительства сильно разнится от региона к региону. В некоторых регионах, наверное, застройщики без особого труда смогут с отменой моратория выплатить накопившуюся сумму штрафов и пеней. Но в других субъектах РФ это ставит под угрозу существование новых проектов жилищного строительства. Так что мораторий нужно завершать, но завершать не разово, а поэтапно, вводя для этого рассрочку — либо на всю сумму, либо на ее часть, чтобы не допустить разового предъявления всей накопленной задолженности к строительным компаниям в момент окончания моратория 1 января. По разным оценкам, это может пошатнуть до 10% строящихся проектов жилищного строительства на территории всей страны.

ИЖС, страхование, рейтинги

В России 20 тысяч человек, взявших ипотечные кредиты на строительство частного жилого дома, оказались в двусмысленной ситуации по той или иной причине. Как вы видите эту проблему? Она решаема?

Проблема очень серьезная. Понятно, что она несоизмерима с проблемой обманутых дольщиков в многоквартирных домах ни по метрам, ни по количеству, ни в денежном выражении, но она существует. Сегодня строительство до 80% объектов ИЖС в рамках кредитных договоров идет с отставанием по срокам. Из них 20% — фатальное отставание, то есть работы еще не начались, а остальные 60% — это отставание от сроков, но не критическое.

Когда принималось решение об ипотеке для ИЖС, была большая полемика о том, кто должен определять подрядную организацию, которой можно выдавать кредит. И банки сказали, что готовы сами справиться с задачей. Именно в изначально заложенной модели, когда банки самостоятельно, без должного взаимодействия с профессиональным сообществом, аккредитовали подрядные организации, и кроется основная причина проблем.

Нацобъединение запросило список юрлиц, которые были аккредитованы полномочными банками по льготной программе. И выяснилось, что членами СРО является только небольшая часть аккредитованных подрядных организаций. Там есть поставщики, производители, компании, которые даже ОКВЭДа строительного не имеют, но они каким-то образом стали аккредитованными юрлицами. НОСТРОЙ эту информацию довел до Минстроя.

Механизм эскроу-счетов, эффективный для многоквартирного строительства, на мой взгляд, ситуацию не поправит, потому что он удобен для комплексного освоения, масштабных поселков, где есть крупный застройщик, и не адаптирован под единичные проекты физических лиц. У нас в стране мало позитивной практики. Опыт отдельных субъектов, таких как Белгородская область, где решением властей региона была создана Белгородская ипотечная корпорация, доказывает, что успех возможен при условии, что регион берет на себя роль администратора и координатора. Это подразумевает формирование четкой стратегии, определение перспективных территорий с заранее подготовленными инженерной и социальной инфраструктурами, а также создание прозрачных правил игры для всех участников.

Я считаю, требуется донастройка, но не за счет дополнительных административных нагрузок, а именно через региональное регулирование, которое позволит распространять меры поддержки на комплексное жилищное строительство, которое увязано с инфраструктурными проектами. Тогда и население более активно включается, понимая, что оно не остается один на один с застройщиками. Мы боремся с ветхим жильем, однако стихийная застройка зачастую воспроизводит ту же проблему, приводя к появлению новых аварийных домов.

Еще один ключевой аспект — проблема взаимодействия с банками, которая заключается в непрозрачности залогового обеспечения. В случае с ИЖС залог прав на земельный участок в отличие от МКД не может служить достаточным обеспечением ответственности заемщика. Физическое лицо, как правило, стремится минимизировать расходы. Маловероятно, что частный застройщик при возведении дома станет нанимать аккредитованного проектировщика, проходить экспертизу и соблюдать все формальные процедуры. В этом вопросе каждый из нас склонен экономить собственные средства.

Ключевым элементом решения проблемы может стать возвращение к проверенной советской практике типового проектирования, когда существовал ряд готовых решений: двухи трехкомнатные дома, блокированная застройка и т. д. Это были технически выверенные проекты, доступные всем, и по ним построено около 50% всего существующего индивидуального жилищного фонда, по крайней мере, в сельской местности.

Разработка и утверждение библиотеки проверенных технологичных и экономичных проектов домов — логичный шаг, который позволит значительно повысить предсказуемость строительства. Для банков такой дом станет понятным активом, что упростит оценку рисков и позволит предлагать целевое проектное финансирование. Для заемщика это гарантия надежности и качества, а для рынка в целом — шаг от хаотичной застройки к цивилизованному и управляемому процессу. Потому что качество части нынешней стихийной застройки не выдерживает никакой критики.

Как вы смотрите на введение института страхования строительства по аналогии с ОСАГО?

По своей сути система саморегулирования и является системой финансового обеспечения подрядных организаций, и сегодня эта ответственность обеспечивается в первую очередь самими подрядчиками.

У нас был опыт страхования строительно-монтажных рисков, однако нельзя сказать, что он принес ощутимый эффект. Объем выплат по банковским гарантиям и средства, взысканные из компенсационных фондов СРО, сейчас кратно превышают суммы, когда-либо выплаченные страховыми компаниями. Кроме того, страховые компании стремятся максимально сузить условия выплат, включая в страховые случаи лишь прямую вину подрядчика. При этом так называемый «вмененный вред», который может возникнуть, как правило, страхованию не подлежит.

Есть и еще один аспект: в погоне за защитой интересов инвесторов, граждан и юридических лиц мы зачастую забываем о репутационных рисках. Федеральный закон №214-ФЗ действительно обезопасил дольщиков, но одновременно нивелировал деловую репутацию и финансовую устойчивость компаний, которые выстраивались десятилетиями. Закон защитил права, но по существу обнулил репутацию как фактор финансовой ответственности. Аналогичная ситуация и со страхованием, ведь ключевая задача — не взыскать средства после случившегося, а не допустить наступления ущерба.

Третий аспект — реальное, адекватное страхование не может быть дешевым, особенно в нынешних условиях, при отсутствии рынков перестрахования и высокой ключевой ставке. Поэтому, как показывает практика системы саморегулирования, дополнительное страхование необходимо в первую очередь для крупных контрактов, где возможные риски несоизмеримы с объемом средств компенсационных фондов СРО. Речь идет о контрактах, подпадающих под действие фонда обеспечения договорных обязательств 4-го и 5-го уровней. Контракты же до 3-го уровня, на мой взгляд, не требуют дополнительного обеспечения. Такое разделение может вызывать вопросы у некоторых участников системы, но зато теперь никто не сможет упрекнуть СРО в неработоспособности компенсационных фондов. Они функционируют и весьма эффективно.

Насколько эффективна, перспективна и нужна система рейтингования строительных и прочих подрядных организаций?

Система оценки деловой репутации — это ключевой элемент риск-ориентированного подхода, позволяющий прогнозировать успешность будущих контрактов с тем или иным юрлицом. Хотя существует множество различных рейтингов, реальное качество строительно-монтажных работ определяется результатами труда на конкретных объектах. И эта информация в полном объеме есть только в системе саморегулирования.

На протяжении последних трех лет НОСТРОЙ создавал собственную систему рейтингования. Ее принципиальная логика заключалась в том, чтобы рейтинг был максимально объективным, независимым от мнения каких-либо экспертов: все данные для расчета берутся исключительно из публичных или официальных государственных источников. Я считаю, что нам удалось этого добиться.

Весь 2025 год система работала в пилотном режиме. Сегодня у руководителей всех субъектов РФ установлен этот программный продукт. Он без субъективных оценок предоставляет полную информацию о юридическом лице, включая текущие контракты, опыт реализации предыдущих проектов, а также все судебные споры, связанные с качеством работ или несвоевременным исполнением обязательств. Таким образом, система дает исчерпывающее представление о потенциальном контрагенте.

Для полноценного рейтинга еще необходимо добавить данные, которые появятся после поэтапного введения поправок в ГрК. Речь идет об обязанности вести сквозной реестр членов СРО и специалистов в области строительства. Когда мы совместим эти два документа, будет сформирован весь массив информации, необходимый для создания комплексного рейтинга и объективной оценки репутации подрядных организаций.

При этом сохраняется серьезный методологический вызов: чем больше объем работ у юрлица, тем выше статистическая вероятность возникновения административных или судебных споров. В такой системе наивысший рейтинг могут получить те, кто ничего не строил. Мы осознаем эту проблему и планируем устранить ее к марту.

Рейтингование должно иметь экономические либо правовые последствия. Правовые очевидны — критерии рейтинга должны быть «зашиты» в любую систему контрактования, как государственного, так и негосударственного, устанавливая требования к минимальному рейтингу для участия в тендерах. А экономические — это когда высокий рейтинг (условный compliance профессионального участника рынка) предполагает сокращение административных процедур и получение льгот финансового характера.

В принципе это есть и сейчас: заемщик, системно работающий с бюджетом, имеет рейтинг в кредитном учреждении, которое предоставляет ему банковскую гарантию. Но теперь мы это сделаем публичным, единообразным, чтобы не только кредитное учреждение, но в первую очередь заказчик — физическое или юридическое лицо — мог оценивать серьезность намерений потенциального подрядчика.

Импортозамещение, «китаизация», выставка

Как вы оцениваете текущий процесс импортозамещения и локализации производства стройматериалов и строительного оборудования в России?

С точки зрения импортозамещения сложилась весьма благоприятная ситуация. Во время последнего рабочего визита на Кубу я своими глазами увидел, что такое реальный дефицит стройматериалов, вызванный сложностями логистики, низким уровнем доходов и высокой себестоимостью местного производства.

В России же всегда была мощная сырьевая база для производства основных строительных материалов. Конечно, потребовались переоснащение производств, перестройка цепочек поставок, перераспределение рыночных долей. И Россия справилась с этой масштабной задачей буквально за полтора года.

Сегодня мы не наблюдаем дефицита основных стройматериалов, необходимых для возведения зданий. Проблемы начинаются на уровне оборудования — не только технологического для строительства, но и инженерного, обеспечивающего эффективную эксплуатацию объектов недвижимости. Есть сложности со строительной электроникой, химией, с комплектацией объекта сложным инженерным оборудованием, которое мы пока не производим.

Опять же рост цены строительных материалов ниже нынешней инфляции. Это говорит о том, что конкуренция на этом рынке активная на фоне снижения объемов строительства.

Появился термин «китаизация», подразумевающий некую зависимость от компаний из КНР. Реальна ли такая опасность?

Такой термин действительно существует. В 2022-2023 годах большое количество промышленных предприятий, имевших европейских бенефициаров либо европейскую юрисдикцию, покинули Россию. Осталось множество современных промышленных комплексов, которые не были задействованы. И этим воспользовались наши китайские партнеры для локализации на них своего производства.

Да, они понимали, что рынок России не самый перспективный для них и составляет в общем объеме предложения от 3 до 5%, но поспешили воспользоваться возможностью дешевого входа на этот рынок: во-первых, ниша реализации оказалась открытой, во-вторых, были очень привлекательные условия для приобретения имущественного комплекса и размещения производства.

Кому-то из китайских компаний это удалось, что сегодня является подспорьем в обеспечении стройкомплекса надлежащим количеством машин и механизмов. Но «китаизация» затронула не строительные материалы, а столь нужную нам механизацию стройки. Сегодня около 90% новых машин и оборудования в стойотрасли имеют либо прямое происхождение из КНР, либо локализованное в России. Бояться этого не стоит, поскольку раньше технологии от нас уходили в Китай, а сейчас, напротив, китайцы привносят новые технологии в нашу страну.

Во-вторых, общая практика Китая заключается в том, что они всегда работают в формате партнерства с местной стороной. Поэтому даже те бренды, которые являются на 100% китайскими, выходят на наш рынок в статусе совместных предприятий с существенным участием в капитале российской стороны. Такая модель делает сотрудничество значительно более устойчивым к любым внешним экономическим вызовам.

С одной стороны, прискорбно, что Россия не смогла самостоятельно развить это направление, поскольку в приоритете были другие секторы, с другой стороны, хорошо, что замещение западных продуктов все же произошло.

Возможно, локализации поможет задуманная НОСТРОЙ выставка на ВДНХ, которая должна состояться в конце следующего года. Как идет подготовка и что вы ожидаете от ее проведения?

В целом, у нас очень амбициозные и, в хорошем смысле, грандиозные планы. Поскольку на стройке присутствует определенная неразбериха, необходимо сформировать понятную систему, включающую репутацию производителей, иерархию качества продукции и четкий спектр предложений.

Россия сегодня является привлекательным рынком не только для Китая. Очень перспективной выглядит ниша индийской промышленной продукции. Отчасти это результат локализации в Индии европейских и азиатских производств, но теперь выросшие местные компании стремятся выйти на наш рынок уже под собственными брендами, и зачастую их продукция отличается достойным качеством.

Наша цель — создать для любой технологии, техники, строительного материала единую систему сравнения и оценки. Поэтому основная логика нашей выставки — представить весь спектр качественных производителей. Однако в отличие от многих других площадок мы вводим отбор по принципу качества и репутации.

Мы не ставим целью извлечение коммерческой прибыли, наша основная миссия — подтвердить, насколько нам хватит сил и компетенций, чтобы выстроить прозрачную иерархию производителей и гарантировать соответствие стандартам. Ключевая логика заключается в том, чтобы допускать на рынок только те предприятия, которые в полной мере соответствуют российским требованиям — стандартам безопасности, санитарным и пожарным нормам, а также техническим регламентам Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Кстати, о ЕАЭС. До сих пор нам не удается принять единый технический регламент Союза по безопасности строительных материалов. То, что сегодня составляет, по некоторым оценкам, до 70% рынка по отдельным позициям, часто называют фальсификатом. Однако корректнее говорить не о контрафакте, а о продукции, не соответствующей требованиям российского законодательства, но при этом законно ввозимой на территорию страны. Проблема в том, что к ней не предъявляется должных требований по соответствию российским нормам.

Нашим главным оппонентом в этом вопросе выступает Казахстан. Являясь основным транзитером китайской строительной продукции и техники на рынок России, он придерживается более мягких требований по ввозу в зону ЕАЭС, что позволяет в дальнейшем использовать эту продукцию повсеместно. Мы с такой логикой не согласны и считаем, что должен быть принят единый для всего Союза регламент, а не набор национальных норм, позволяющих свободное перемещение оборудования. Поэтому наша выставка также призвана проверить на соответствие требованиям безопасности ту продукцию, которая уже проникает на наш рынок.

Что касается стран-участниц, мы действительно расширяем географию партнерства. Существуют специфические ниши и продукция, которую мы в силу климатических и природных условий просто не можем производить.

Таким образом, наша цель — чтобы итогом выставки стало не просто импортозамещение, а реальное расширение ассортимента и повышение его качества. На фоне растущей конкуренции мы хотим предложить строительные материалы, которые позволят делать объекты более выразительными, архитектурно интересными и, как следствие, дадут их конечным потребителям — девелоперам и покупателям — ощутимое конкурентное преимущество.

Что вы пожелаете читателям «Стройгазеты» в новом году?

В наше время все очень быстро меняется. И выигрывает тот, кто находится в центре информационного поля. Если ты не следишь за информационным потоком и свежими новостями в стройке, ты аутсайдер, поэтому без «Строительной газеты» строительному предприятию прожить нельзя.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №48 26.12.2025

Россия > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841037 Антон Глушков

Планируя города: как выглядит современный генплан и как будет развиваться комфортная среда в РФ

Единый институт пространственного планирования РФ отметил день рождения. О самых важных и интересных его проектах «Стройгазете» рассказала его руководитель Дина Саттарова.

Дина Илинична, Единому институту исполнилось 13 лет. Как за это время изменились задачи и масштабы вашей работы?

Да, мы отмечаем день рождения 26 декабря — именно в 2012 году был учрежден Научно-исследовательский и проектный институт Градостроительного планирования города Москвы. Благодаря наставничеству руководства Москомархитектуры и лично председателя комитета Юлианы Княжевской Градплан Москвы стал ведущим градостроительным институтом страны. В 2022 году институт распоряжением премьер-министра РФ переведен на федеральный уровень в ведомственное подчинение Минстроя России и стал Единым институтом пространственного планирования РФ, сокращенно — ЕИПП РФ. За короткое время лет мы выросли в федеральный центр компетенций. Мы — системный институт, в составе которого есть подразделения по развитию инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, оценке экономической эффективности градостроительных проектов и охране окружающей среды, транспортному и экономико-математическому моделированию, стратегическому и территориальному планированию, фундаментальным и прикладным исследованиям в сфере пространственного планирования и градостроительства.

13 лет для организации — серьезный путь. Нам удалось собрать уникальную команду профессионалов высокого класса, сохранить и усилить ее научно-исследовательский и проектный потенциалы. Впереди у нас масштабные цели и задачи, в том числе обозначенные руководством страны в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» и госпрограммы восстановления и социально-экономического развития Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.

Какие результаты уже достигнуты при работе на новых территориях?

Это одно из самых ответственных и приоритетных направлений. В 2022-2025 годах для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей мы разработали три схемы территориального планирования, 49 генпланов муниципальных образований, 127 проектов планировки территории, 52 архитектурно-градостроительные концепции, три мастер-плана агломераций и четыре комплексные схемы развития туризма. При этом из разработанных документов утверждено 18 генпланов и 84 проекта планировки территорий.

Все эти планы и схемы должны быть жизнеспособными и эффективными. Поэтому в основе нашей работы — комплексный анализ территорий и постоянный диалог с местными администрациями и региональными органами исполнительной власти. Мы не работаем «из кабинета в Москве»: только в 2025 году наши сотрудники совершили в воссоединенные регионы 19 командировок средней продолжительностью две недели. Благодаря эффективно выстроенной коммуникации на местах мы получаем необходимую информацию, которая пока зачастую отсутствует в официальных данных статистики, оцениваем промышленный и туристический потенциал, качество инфраструктуры. Это обеспечивает разработку качественных проектных решений, которые затем синхронизируются с федеральными и региональными программами развития. В итоге мы на деле способствуем интеграции воссоединенных территорий в федеральную повестку, в социально-экономическое пространство страны, создаем для них современный, эффективный градостроительный каркас.

Каким образом при разработке генпланов учитываются прогнозы социально-экономического развития?

Учет социально-экономических прогнозов — живая, системообразующая основа современного градостроительного планирования. Мы видим в этих прогнозах не сухие цифры, а динамичную модель будущего территории. Процесс разработки генплана как раз и начинается со сценарного моделирования. Мы должны дать ответ на ключевые вопросы: будет ли на этой территории развиваться современная диверсифицированная экономика? Появятся ли на ней новые места приложения труда, которые удержат и привлекут население? Экономический блок Единого института анализирует существующую отраслевую структуру и прогнозирует ее развитие на ближайшие 20 лет — то есть на тот срок, на который обычно и разрабатываются генпланы. С учетом хозяйственного профиля территории и распределения мест приложения труда мы решаем, какие дороги и транспортно-логистические объекты нужно построить или модернизировать. На основе прогнозов численности населения и структуры занятости рассчитываются потребности в жилье, землях под промышленность, объектах социальной инфраструктуры — школах, поликлиниках, детсадах, объектах инженерной и транспортной инфраструктуры, объемы озеленения.

Мы также выполняем укрупненный расчет затрат на реализацию всего генплана и, что еще важнее, прогнозируем будущие налоговые поступления. Такой прогноз позволяет оценить в перспективе бюджетную самодостаточность муниципалитета и сформировать реалистичную «дорожную карту», где проектные решения, генпланы выделяются по значимости для территории и имеющимся финансовым возможностям.

Только благодаря синхронизации социально-экономического и пространственного развития можно действительно превратить генплан в рабочий инструмент, который позволит сделать города устойчивыми к постоянно меняющимся условиям современного мира, обеспечить комфорт жителей и сохранить ресурсы для будущих поколений.

Насколько остро стоит вопрос развития социальной инфраструктуры в новых субъектах, особенно детсадов и школ? Какие решения предлагает Единый институт?

Многие существующие детские сады и школы требуют капитального ремонта или реконструкции, а в ряде районов необходимо строительство новых объектов, чтобы привести показатели обеспеченности местами и доступности в соответствие с федеральными стандартами.

При разработке градостроительной документации мы детально изучаем демографическую структуру каждого населенного пункта, проводим инвентаризацию существующих детсадов и школ, оцениваем их фактическую вместимость и техническое состояние. Это позволяет рассчитать, сколько дополнительных мест требуется и где именно они наиболее необходимы с учетом прогнозируемого роста населения.

Мы четко увязываем планы жилищного строительства с поэтапным возведением социальных объектов. По сути, созданные Единым институтом градостроительные документы — это детальный план действий для властей, который показывает, что именно нужно построить, где, когда и в какой последовательности.

Туризм сегодня — один из ключевых драйверов развития территорий. Что в этом направлении делает Единый институт для воссоединенных регионов?

Совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» мы разработали комплексные территориальные схемы развития туризма для Херсонской и Запорожской областей, ДНР и ЛНР. Для них впервые проведена оценка емкости средств размещения, количества аттракторов и объемов текущего турпотока. Работа проделана огромная, особенно учитывая, что данных официальной статистики для этих регионов или нет вовсе, или не хватает. Информация собиралась в том числе в ходе выездных совещаний на местах, вместе с ответственными представителями региональных органов исполнительной власти и администраций муниципальных образований.

На основании собранных данных было определено 17 приоритетных ареалов развития туризма, выработаны предложения по развитию природно-рекреационного потенциала, портовой и яхтенной инфраструктур, инфраструктуры автотуризма. Мы спроектировали единый круизный маршрут вдоль Азовского побережья, из ДНР до Херсонской области, а также межрегиональный автомобильный маршрут, объединяющий все четыре региона. Кроме того, предусмотрено создание 35 региональных маршрутов общей протяженностью свыше 1000 км, развитие сети причалов и инфраструктуры для автотуризма.

При условии реализации проектных предложений турсхем к 2030 году туристско-экскурсионной поток в воссоединенные регионы, составляющий сегодня 1,6 млн человек, вырастет до 4,5 млн, а к 2044-му — до 9,4 млн. При этом текущий номерной фонд коллективных средств размещения (39 900 номеров) к 2030 году пополнится на 2 900, а к 2044-му — более чем на 22 тыс. номеров.

Мы встречаемся в преддверии Нового года. Что особенно запомнилось вам в году уходящем? Какие общие тенденции в сфере городского развития стоит отметить?

Наверное, больше всего запомнилась наша работа над транспортным каркасом Донецко-Макеевской агломерации — благодаря жарким обсуждениям и своей значимости, ведь Донецк и Макеевка — центры экономического развития ДНР, образующие единый производственный комплекс. В ходе совещаний с местными экспертами была выработана хордовая система из четырех скоростных магистралей, которую планируется осуществлять в три этапа — до 2030, 2036 и 2045 годов соответственно. Улучшению транспортной доступности разных частей города будет способствовать также создание трех линий BRT (bus rapid transit), то есть скоростного автобуса. Такие системы хорошо себя зарекомендовали по всему миру. Уже самая первая из них, в бразильской Куритибе, в 1980-е полностью преобразила жизнь горожан. В Донецко-Макеевской агломерации предусмотрено создание выделенных полос движения для автобусов и системы видеоконтроля, чтобы исключить выезд автомобилистов на эти полосы. Общая протяженность линий составит 122 км. Они будут спроектированы в увязке с развитием всего транспортного каркаса и созданием сразу восьми ТПУ.

Еще хотелось бы вспомнить старт восьмого сезона нашего образовательного проекта «Моя река», который проводится в масштабе всей страны и посвящен развитию прибрежных зон. Эти зоны крайне востребованы как для размещения жилья, так и для коммерческой застройки, поэтому для города важно соблюсти баланс между экономической эффективностью, экологической устойчивостью и социальной интеграцией. Достижение такого баланса и стало идеологией конкурса. В новом сезоне 2025-2026 годов конкурс впервые проводится в Донецке. Предмет конкурсного проектирования — прибрежные зоны города общей площадью более 500 гектаров, расположенные вдоль рек Кальмиус, Бахмутка и образованных ими прудов. Команды студентов и кураторов представляют 35 вузов из 22 городов России — такого охвата у нас еще не было.

Если же говорить об общих тенденциях в сфере городского развития, то я бы отметила закрепление по всей России тренда на создание комфортной городской среды. Гонка за квадратными метрами недвижимости ушла в прошлое. Город все больше воспринимается как общественная территория, территория для взаимодействия граждан. В России этот тренд руководством страны обозначен в качестве одного из приоритетов развития. В частности, в августе подвели итоги уже Х Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. За 10 лет реализовано больше половины проектов-победителей — почти 900 из примерно полутора тысяч. Важно, что создаются не просто комфортные и привлекательные, с яркими дизайнерскими решениями пространства, а пространства в полном смысле общественные, то есть спроектированные с учетом запросов ключевых городских сообществ и одновременно приспособленные для всех и каждого.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841033 Дина Саттарова

Время решений: крупнейший регион России продолжает задавать тренды

В ходе Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке в сентябре 2025 года Республика Саха (Якутия) заключила 27 соглашений на сумму 106 млрд рублей. Но цифры — лишь часть истории. Форум показал, как Якутия постепенно меняет свой образ: от региона, который ассоциировался в первую очередь с добычей природных ресурсов, к территории комплексного развития и инноваций.

На юбилейном форуме Владимир Путин назвал Якутию в числе лидеров по инвестициям в основной капитал. По этому показателю республика на первом месте среди регионов ДФО — с 4,5 трлн рублей. За последние несколько лет экономика республики действительно кардинально изменилась: в частности, валовой региональный продукт вырос в три раза.

Шаги ускорения

Сегодня Якутия обеспечивает значимый вклад в экономику страны. Примеры известны, все они на слуху: магистральный газопровод «Сила Сибири», нефтепровод «Восточная Сибирь—Тихий океан», якутские алмазы, якутский уголь, золото… По добыче нефти и газа республика находится на пятом месте среди российских регионов, а по алмазам остается мировым лидером.

Регион превратился в один из драйверов российской угольной отрасли: добыча здесь выросла с 15 млн тонн в 2018 году до почти 50 млн тонн в 2024-м, и как итог — второе место в стране по объемам. Дополнительный импульс дала Тихоокеанская железная дорога, протянувшаяся от Эльгинского каменноугольного месторождения премиального качества в Якутии до порта Эльга в Хабаровском крае. Инициатор проекта, компания «Эльга», инвестировала в развитие транспортно-логистического комплекса 140 млрд рублей. Символично, что именно в рамках ВЭФ 4 сентября 2025 года президент России Владимир Путин по видеосвязи дал старт открытию ТЖД.

Рост валового регионального продукта отражает эти успехи: если несколько лет назад республика находилась в третьей десятке, то теперь уже вплотную приближается к лидерам страны.

Каждый четвертый рубль, привлеченный в экономику региона, обеспечен благодаря соглашениям, подписанным на ВЭФ. Всего же за все годы участия в Восточном экономическом форуме Якутия заключила свыше 200 соглашений, благодаря которым инвестиции в экономику региона составили более 1 трлн рублей. Среди самых ярких проектов, стартовавших на ВЭФ, — проект ТЖД, начало строительства Ленского моста, золоторудный комбинат «Нордголд» в Олекминском районе республики и множество социальных и гуманитарных инициатив, которые сегодня уже реализуются в регионе.

Значительная часть из 27 новых соглашений, подписанных на ВЭФ-2025, напрямую связана с улучшением качества жизни людей. Одно из соглашений предусматривает оснащение более 100 классов современным оборудованием и организацию учебного процесса с участием ведущих специалистов страны.

«В денежном выражении это можно оценить, но гораздо ценнее — прямое влияние на качество знаний и перспективы наших детей», — подчеркнул глава Республики Саха (Якутии) Айсен Николаев.

С заботой о людях

Важным шагом для социальной сферы региона стало и подписание соглашения о газификации населенных пунктов левобережья реки Вилюй в Верхневилюйском районе. Документ подписали Айсен Николаев, генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николай Запрягаев и генеральный директор АО «Сахатранснефтегаз» Алексей Колодезников. Газификация охватит еще 10 населенных пунктов, улучшит качество жизни населения и создаст новые рабочие места.

В 2025 году АО «Сахатранснефтегаз» перевыполнило план программы социальной газификации, реализуемой по поручению президента РФ, и народной программы партии «Единая Россия», построив 396 км газопроводов. Необходимо отметить, что построенное количество километров газопроводов стало рекордом в новейшей истории Якутии.

По данным правительства Республики Саха (Якутии), газифицировано 2 088 домовладений, что составляет 133% от плана. «Выполнена задача, поставленная мною в послании 2024 года, по достижению уровня подключения 10 тыс. домовладений к сетевому газу. Этот рубеж достигнут за годы системной работы и сегодня уже превышен — к газу подключено 10 665 домовладений. По темпам газификации республика занимает шестое место в стране и первое на Дальнем Востоке. Это качественный скачок в развитии населенных пунктов и реальные изменения в жизни людей, которые ощущаются каждый день в домах, селах и семьях», — сказал Айсен Николаев.

Республика подтверждает статус лидера по демографическому росту на Дальнем Востоке. За 11 месяцев 2025 года в регионе появились на свет 9 514 малышей. Она — единственный субъект Дальневосточного федерального округа, где численность населения непрерывно растет с 2014 года, и занимает при этом восьмое место в стране по естественному приросту.

Эксперты связывают такие показатели с эффективной системой мер поддержки семей, которая охватывает период от рождения ребенка до его совершеннолетия. Президент России ранее подчеркивал, что поддержка многодетной семьи — это стратегический приоритет для будущего страны.

Напомним, в июне 2023 года численность населения региона во второй раз в истории достигла миллионного рубежа, а на 1 марта 2025 года составила 1 005 500 человек. Республика занимает 10-е место по рождаемости среди всех регионов РФ и является абсолютным лидером по этому показателю на Дальнем Востоке.

Развивать стройку

Среди регионов ДФО Якутия заняла второе место по строительству жилья; так, с начала 2025 года в республике было построено и сдано в эксплуатацию 4 776 жилых зданий, в том числе дома, возведенные на садовых участках. Этот показатель на 4,3% превысил результаты того же периода прошлого года.

Суммарная площадь этого жилья достигла 675 тыс. кв. м, что на 8,9% больше, чем в 2024 году. Значительную часть данного объема — 434 тыс. кв. м — составили дома, построенные силами населения, что на 5,6% больше, чем годом ранее.

В сельской местности было введено 218 тыс. кв. м жилья, причем 178,3 тыс. из них — это частные индивидуальные дома.

По объему вводимого жилья среди регионов ДФО Якутия уступила лишь Приморскому краю.

Так, к началу декабря в столице республики введено 353 тыс. кв. м жилья, в том числе 14 многоквартирных жилых домов общим метражом 117 тыс. «квадратов». Прогнозный план на 2025 год составлял 340 тыс. «квадратов», но, как сообщает Департамент градостроительства и архитектуры, до конца года должно быть введено еще около 100 тыс. кв. м жилья. Итого общий объем введенного жилья в Якутске по итогам года может составить порядка 450 тыс. кв. м жилья.

Если планы реализуются, то по итогам 2025 года Якутск приблизится или даже превысит абсолютный рекорд, установленный в прошлом году. Тогда было введено 401,6 тыс. кв. м жилья — самый высокий показатель за всю историю города. Окончательные итоги строительного сезона будут подведены и озвучены в январе 2026-го.

Будущее рождается сегодня

Для ускорения экономического роста первостепенное значение приобретает модернизация транспортной инфраструктуры. 2025 год стал ключевым для обновления транспортного каркаса Якутии, работы ведутся по всем направлениям. Год назад на самой масштабной стройке региона — Ленском мосту — начались активные строительно-монтажные работы.

За это время достигнуты значимые результаты. Пробурено и забетонировано более 150 свай на обоих берегах. На левом берегу выполнены фундаменты под три опоры эстакады, возведена первая опора. Ведется отсыпка земляного полотна правобережного подхода к федеральной дороге «Лена».

Помимо основных работ, сформирована необходимая инфраструктура — технологические площадки, рабочие городки, бетонные заводы арктического исполнения, сборочные производства. Завершена сборка первого коффердама и продолжается сборка второго. Полная готовность обоих коффердамов запланирована до конца навигации 2026 года.

С началом навигации и выполнением дноуглубительных работ два коффердама будут выведены на воду и установлены в проектное положение. После этого начнется бурение и бетонирование свай под главные опоры в русле Лены.

Строительство Ленского моста привело к улучшению дороги по Покровскому тракту. Также в планах улучшение качества дороги и доведение количества полос до четырех на улице Чернышевского и по Покровскому тракту.

Инфраструктура для жизни

В Якутии активно реализуется национальный проект «Инфраструктура для жизни», в который включен ремонт дорог в малых агломерациях с населением от 20 тыс. человек. В республике к таким агломерациям относятся города Алдан, Нерюнгри, Мирный и Ленск.

По региональным дорогам разработан пятилетний план по установке наружного освещения вдоль населенных пунктов. Это повысит безопасность дорожного движения. Проект полностью забюджетирован.

По данному проекту за пять лет будет приведено в надлежащее состояние 85% уличной сети этих городов. В абсолютных показателях это не менее 20 км дорог в каждом из населенных пунктов. В 2025 году отремонтировано 12 км, и это на три километра выше индикаторов, то есть с опережением. В следующем году в этих городах будет отремонтировано еще не менее 16 км общей протяженности дорог.

Подводя итоги уходящего года, выражаю уверенность, что строительная отрасль сохранит поступательное развитие, устойчивость и выполнит все поставленные руководством республики задачи.

Авторы: Айхал ГАБЫШЕВ, координатор НОСТРОЙ по ДФО, генеральный директор Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии»

Номер публикации: №48 26.12.2025

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841028 Айхал Габышев

На местном уровне: решение проблем строительства и ЖКХ начинается в регионах

На пресс-конференции председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко по итогам работы комитета в осеннюю сессию 2025 года и планам на следующий год большое внимание было уделено вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства. Для их решения важное значение имеет федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на котором председатель профильного комитета остановился особо.

Новые полномочия муниципалитетов

По словам Андрея Шевченко, долгожданный 33-ФЗ по большому счету затрагивает не только муниципальное сообщество, но и в целом организацию всего местного самоуправления в Российской Федерации. Сенатор отметил, что закон уже вступил в силу, но полностью предусмотренные им полномочия вступят в действие с 1 января 2027 года. Это сделано для того, чтобы на протяжении переходного периода регионы определили, какая из двух моделей местного самоуправления — одноуровневая или двухуровневая — больше им подходит.

Другое новшество состоит в том, что прописанные в данном федеральном законе полномочия разделены на три блока. Во-первых, это так называемые неотъемлемые полномочия муниципалитетов, которые не подлежат перераспределению и закреплены только за органами местного самоуправления. К ним относятся, например, принятие устава и местного бюджета, местные налоги, распоряжение муниципальной собственностью. Во-вторых, это полномочия, которые по умолчанию осуществляются муниципалитетами, но регион может забрать их себе. Среди таких полномочий электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, организация благоустройства территории. И третий вид полномочий — это те, которые закреплены за регионами, но могут передаваться в муниципалитеты, причем с обязательным финансовым обеспечением. Ими могут быть, например, полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении местных дорог или по транспортному обслуживанию населения. Также очень важен запрет на изменение объема полномочий муниципалитетов иными федеральными законами. Кроме того, сенатор отметил повышение статуса главы местного самоуправления, который теперь одновременно замещает и муниципальную, и государственную должности.

Андрей Шевченко напомнил журналистам, что в утвержденной правительством РФ в 2024 году «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года», разработанной в соответствии с федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», большая роль отводится муниципалитетам, опорным населенным пунктам (ОНП) и мастер-планированию. Однако, с точки зрения сенатора, вовлеченность органов местного самоуправления в принятие решений по пространственному развитию и даже хотя бы в обсуждение тех или иных вопросов по этому развитию еще недостаточна.

Руководитель профильного комитета отметил, что необходимо обеспечить согласованность документов стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней. При этом речь идет о синхронности принятия решений по развитию той или иной территории. Чтобы повысить уровень методического обеспечения муниципалитетов, на своих площадках Совет Федерации будет проводить семинары. Также в ближайшее время в Государственную Думу внесут законопроект о мастер-планах, статус которых пока не определен. Кроме того, сенаторы обращали внимание органов статистики на то, что в органах местного самоуправления отсутствуют актуальные первичные статистические данные, без которых сложно принимать решения на будущее. Чтобы исправить все эти недостатки, разработаны соответствующие рекомендации федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) и регионам, потому что порой на региональном уровне нет заинтересованности в вовлечении муниципалитетов в управленческие решения. Что касается ОНП, то в начале 2026 года профильный комитет СФ запросит информацию у регионов и ФОИВ о том, какие проекты уже начали реализовываться. Сенаторы обязательно выедут в ОНП, чтобы на месте посмотреть, как работает документ об их развитии.

Новые требования к ЖКХ

Андрей Шевченко также отметил, что самые востребованные законы сегодня — в сфере ЖКХ. Причем в условиях стремительного роста городского населения и числа многоквартирных домов (МКД) все больше и больше вопросов возникает в отношении получения лицензии компаниями, управляющими МКД, — тех, кто отвечает за жизнь и благоустройство жителей, которые живут в многоэтажках. «На наш взгляд, получение лицензии на сегодняшний день не соответствует современным требованиям», — заявил сенатор и рассказал о новом законе, согласно которому вместо лицензионных комиссий определять компании, которые могут получить лицензию, станут жилищные инспекции в регионах. Руководствоваться они будут критериями, которых раньше установлено не было. Немаловажно и то, что теперь появится возможность отзывать лицензии компаний, которые не соответствуют установленным требованиям, в несудебном порядке. Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года, и до этого времени необходимо будет подготовить все нормативные документы. «Мы регионам сегодня предоставляем право работать с управляющими компаниями», — подчеркнул Андрей Шевченко важность этого закона.

Сенатор также отметил, что совершенствуется и система учета жилищного фонда — информация о каждом МКД будет включаться в электронный паспорт этого дома. Внесение в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации о техническом состоянии каждого жилого дома позволит управляющим компаниям обоснованно принимать решения о проведении его капитального или текущего ремонта.

В то же время, Андрей Шевченко подчеркнул, что ГИС ЖКХ, активными пользователями которой являются порядка 14 млн граждан, нуждается в доработке. Опрос субъектов РФ показал, что в ней невозможно разместить протокол общего собрания собственников в случае, если не было предварительно размещено сообщение о проведении такого собрания в установленный срок, который, как напомнил сенатор, составляет 10 дней. Он сообщил также о ряде других технических проблем в работе ГИС ЖКХ, для устранения которых сенаторы подготовили рекомендации в адрес правительства, Минстроя и Минцифры России.

Законы для ИЖС

Отвечая на вопросы о том, какие меры принимаются для развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС), Андрей Шевченко отметил, что оно набрало хороший темп, и его доля в общем объеме введенного жилья по итогам 2024 года составила более 60%. Чтобы наладить индустриальное строительство индивидуальных домов, теперь используются эскроу-счета — так же, как при строительстве МКД. В то же время, для того, чтобы счета эскроу применялись более широко, на рынке должны присутствовать лицензированные застройщики, которых за пределами больших агломераций пока немного. К тому же желающие иметь свой дом хотят построить его подешевле, поэтому очень много индивидуального жилья пока строится так называемым хозяйственным способом. Говоря о нем, Андрей Шевченко с сожалением отметил, что есть такие компании, которые, взяв у заказчика деньги и начав строить дом, потом бросают его и уходят. Как правило, в таких сделках эскроу-счета не используются и договоры нигде не регистрируются.

Кроме того, проведенный в середине года опрос регионов показал, что развитию ИЖС мешает отсутствие подготовленных для него земель. Поэтому сенаторы предлагают создать земельный банк, чтобы при выборе участка для строительства жилого дома был обеспечен доступ к реестру свободных земельных участков.

Поскольку земельные участки, которые предлагаются для строительства ИЖС, нередко лишены какой-то бы то ни было инфраструктуры, а у инвесторов не всегда есть возможность подвести к ним дороги и инженерные коммуникации, сенаторы предлагают разработать отдельную программу по обеспечению таких земельных участков инженерными сетями и другой инфраструктурой. Пока же, по словам Андрея Шевченко, бывает так, что людям говорят: вы сейчас стройтесь, а очистные и все другие необходимые для жизни сооружения мы потом сделаем. Но это «потом», как правило, либо затягивается на годы, либо вообще никогда не сбывается, поэтому и появляется много брошенных земельных участков.

Сенаторы также внесли свои предложения по изменению законодательства, направленные на урегулирование управления общим имуществом, находящимся на земельных участках для ИЖС. В ряде регионов этот вопрос уже решен, но, как подчеркнул Андрей Шевченко, необходимо, чтобы возможность отрегулировать эти отношения дало именно федеральное законодательство.

Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Использование системы ГИС ЖКХ для проведения собраний собственников — это очень востребовано, и наша задача — донастроить ее так, чтобы это было удобно, просто, что называется, «в один клик», а собственники дома могли в удобном формате и получать информацию, и проголосовать, и очень важно, чтобы они следили за теми решениями, которые принимают»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №48 26.12.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841026 Андрей Шевченко

Совет и Дума: законодатели обсудили доступность жилья

Ряд конкретных мер по повышению доступности жилья рассмотрели участники заседания Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, проведенного недавно сопредседателями Совета — председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

Необходимость принятия таких мер совершенно очевидна. Как отметил Вячеслав Володин, несмотря на большой объем строительства жилья в целом по стране, его доступность для граждан, живущих за пределами Москвы и Санкт-Петербурга, особенно в небольших городах и сельских населенных пунктах, где проживает более 43% россиян, продолжает оставаться низкой.

Мечты сбываются и не сбываются

Выступивший с основным докладом министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин анализ доступности жилья начал с сегмента индивидуального жилищного строительства (ИЖС), отметив, что, по данным соцопросов, 67% российских семей считают собственный дом наиболее предпочтительным видом жилья. Однако ИЖС, прежде демонстрировавшее стабильный рост, в этом году, как и многоквартирные дома (МКД), показало некоторое снижение: к началу ноября было построено 59,5 млн кв. метров частных домов, что почти на 2% меньше аналогичного периода прошлого года.

В числе основных вызовов в сегменте ИЖС министр назвал прежде всего недостаточное инфраструктурное обеспечение земельных участков и предложил сформировать отдельную программу по их инфраструктурному развитию. Также необходимо создание регионами единого реестра свободных земельных участков для предоставления их для целей индивидуального строительства.

Кроме того, Ирек Файзуллин отметил дорогую ипотеку на рыночных условиях, высокую стоимость строительных материалов и недостаток у подрядчиков оборотных средств, в связи с чем предложил предоставлять подрядным организациям, использующим счета эскроу, кредитование с зонтичным поручительством Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Он сообщил, что с использованием счетов эскроу построено уже более 5,4 тыс. индивидуальных домов, в стадии строительства находятся еще 11,4 тыс., а к 2030 году с применением этого ключевого инструмента защиты средств граждан должна строиться почти четверть таких домов. При этом министр отметил, что в рамках льготной программы «Сельская ипотека» сейчас возможно строительство домов без использования эскроу-счетов.

Выводам, сделанным главой Минстроя России, во многом созвучны и результаты детального анализа системных проблем в ИЖС, о которых доложил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. По его словам, дефицит земель, пригодных для малоэтажного строительства, особенно остро ощущается в центральных регионах страны, где подходящие для него земли уже заняты многоэтажной застройкой, промышленностью и сельским хозяйством. Поэтому сенаторы предлагают субъектам Федерации рассмотреть вопрос о формировании единого банка данных свободных земель, который раскроет полную информацию о незастроенных землях, что необходимо для дальнейшего планирования жизни на территории региона. Кроме того, в связи с отсутствием инфраструктурного обеспечения земельных участков для ИЖС, особенно в отдаленных от административного центра районах, профильный комитет Совета Федерации предлагает рассмотреть вопрос о разработке отдельной программы по инфраструктурному обеспечению таких земельных участков, в том числе для многодетных семей.

Курс на малые города и села

По большому счету, чтобы обеспечить доступность жилья для жителей малых городов и сельских населенных пунктов, надо внести существенные изменения не только в региональные программы, но и в Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Именно такой вывод напрашивается по итогам заявлений, сделанных на заседании Вячеславом Володиным.

Так, председатель Госдумы прямо заявил, что необходимо пересмотреть вопрос, связанный с пространственным развитием, потому что концепция, утвержденная правительством РФ, предполагает развитие мегаполисов и больших городов. Но приоритет в пользу развития крупных агломераций был бы оправдан, если бы территория России была маленькой, а население большим, тогда как в нашем случае все обстоит ровно наоборот: «Когда у нас население недостаточное, территория огромная, вопросы пространственного развития требуют корректировки с учетом развития страны, обеспечения ее безопасности и закрепления людей на местах. К этому надо подходить осознанно», — заявил Вячеслав Володин.

Ценные предложения, направленные на гармоничное пространственное развитие страны, внесла и Валентина Матвиенко. Особое внимание в своем выступлении она уделила необходимости обновления правил предоставления ипотеки. Для того, чтобы субсидируемая ипотека не стимулировала переток людей из субъектов Федерации в столичные агломерации, председатель Совета Федерации предложила сделать приоритетом выдачу семейной ипотеки в регионе проживания семьи. Она также напомнила о парламентской инициативе ввести дифференцированную ставку в зависимости от числа детей, чтобы стимулировать рост многодетных семей. В этой связи Ирек Файзуллин отметил, что в настоящее время Минстрой России прорабатывает различные варианты сценариев модернизации программы семейной ипотеки.

Новое — хорошо забытое старое

Министр также подчеркнул, что доступность жилья зависит от реальных доходов населения, размеров ипотечного платежа и стоимости строительства. В настоящее время в нашей стране основным способом улучшения жилищных условий, как и во всем мире, является ипотека, однако к началу декабря объем ее выдачи снизился на 21%. Что же касается другого фактора — стоимости строительства, — то больше всего на нее влияет обременение в виде необходимости возведения объектов социальной инфраструктуры. Поэтому с 2027 года планируется дополнительная настройка программы «Стимул» с возвращением финансирования социальных объектов.

Ирек Файзуллин также отметил, что очень важно развивать механизмы, связанные с рынком арендного жилья. В этой связи он сообщил, что совместно с федеральными органами исполнительной власти и организациями разработан проект соответствующего плана мероприятий, который проходит согласительные процедуры. Документ содержит комплекс мер, учитывающих поручения президента и правительства, а также предусматривает законодательные инициативы по стимулированию строительства наемного жилья как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В продолжение этой темы выступивший с докладом председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов заявил, что проблему доступности жилья нельзя решить с одним механизмом ипотеки в руках — крайне важно заняться развитием иных форм и финансовых механизмов. В их числе — развитие ИЖС через предоставление земельных участков и программы обеспечения инфраструктурой, коммерческого и некоммерческого наемного жилья, жилищной кооперации разных видов при строительстве МКД, ссудо-сберегательные кассы и лизинг. По словам главы профильного комитета Госдумы, эти инструменты законодательно обеспечены. «Да, сегодня не в каждом механизме экономика, как говорится, «летает», но в некоторых регионах уже под сотни наемных домов строится, и в общем-то эффект они дают», — подчеркнул Сергей Пахомов.

К старому испытанному способу обеспечения жильем специалистов, приезжающих в сельскую местность, предложил присмотреться Вячеслав Володин. При этом он считает, что в данном случае ипотека не всегда эффективна. «Почему не может быть служебного жилья в тех же селах или малых городах? Надо использовать и эти подходы», — порекомендовал председатель Госдумы.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ:

«Регионы должны взять на себя повышенные обязательства. Например, бесплатно давать землю многодетным семьям. Вроде бы есть эти программы, но не все реализованы. Площадки под строительство должны быть подготовлены — вода, канализация, источники электроэнергии, газ подведены. Не так много и надо для обеспечения поступательного развития. Предложения у нас готовы, в ближайшее время будут вноситься»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №48 26.12.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841017 Ирек Файзуллин

На пути к восстановлению: президент НОСТРОЙ Антон Глушков поздравил жителей Мироновского в ДНР с наступающим Новым годом

Руководство Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) во главе с президентом Антоном Глушковым при поддержке сенатора Александра Волошина совместно с директором саморегулируемой организации (СРО) Ассоциация «Объединение строителей Донбасса Альянс Развитие» Владиславом Шубиным посетило поселок городского типа Мироновский в составе городского округа Дебальцево Донецкой Народной Республики и поздравило жителей с наступающим Новым годом.

Антон Глушков, и. о. руководителя аппарата НОСТРОЙ Даниил Кирилкин, глава городского округа Дебальцево Сергей Желновач и Владислав Шубин вручили воспитанникам местного детского сада, учащимся двух общеобразовательных школ и их педагогам новогодние подарки. В знак благодарности малыши подготовили гостям музыкальный подарок, а школьники — два плаката с новогодними пожеланиями и заголовком: «Минстрой России и НОСТРОЙ, спасибо, что вы с нами!» — специально для министра строительства и ЖКЖ РФ Ирека Файзуллина и для президента НОСТРОЙ. Для учащихся 9-11 классов школ №9 и №10 Антон Глушков провел профориентационные уроки, в ходе которых рассказал о важности профессии строителя.

В 2024 году система саморегулирования в строительстве расширилась на территорию новых регионов Российской Федерации — в государственный реестр включили СРО Ассоциация «Объединение строителей Донбасса Альянс Развитие».

В рамках большой работы Министерства строительства и ЖКХ РФ по восстановлению исторических регионов России входящее в НОСТРОЙ «Объединение строителей Донбасса Альянс Развитие» с осени 2024 года проводила работы по реконструкции тепловых сетей поселка городского типа Мироновский, и уже к началу отопительного сезона усилиями СРО к теплоснабжению были подключены все социально значимые объекты: две общеобразовательные школы, детский сад, поликлиника, дворец культуры, библиотека, музыкальная школа и спортивная секция. К декабрю 2024 года СРО проложила более 25 тысяч метров трубопровода различного диаметра, что позволило подать отопление еще в 98 зданий. К концу 2024 года были полностью снабжены отоплением 106 многоквартирных домов поселка.

В первой половине 2025 года Мироновский находился в зоне регулярных обстрелов, в результате чего произошли повреждения рабочих участков теплосетей, а также здания котельной и парка спецтехники, задействованного в строительстве. Восстановлением, подготовкой к отопительному сезону и подключением поселка к теплу вновь занималось «Объединение строителей Донбасса Альянс Развитие». В этот раз строители заменили более тысячи метров ранее смонтированной теплосети. На сегодняшний день теплом обеспечены 106 многоквартирных домов поселка и 9 объектов соцкультбыта.

Авторы: Анна ШАБАЛИНА

Номер публикации: №48 26.12.2025

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 26 декабря 2025 > № 4841016 Антон Глушков

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин на заседании президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию подвел предварительные итоги нацпроекта «Инфраструктура для жизни»

Заседание состоялось под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.

«Завершается первый год реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который стал главным вектором нашей работы на ближайшие 6 лет. В первую очередь, он направлен на то, чтобы у людей в регионах появилось все необходимое для комфортной жизни. То, что определяет качество жизни людей – где они живут, куда ходят, где работают и отдыхают. Благодаря системным решениям, постоянному вниманию и контролю со стороны Президента, оперативной работе Правительства, личному участию Председателя Правительства, конструктивному взаимодействию с Администрацией Президента, Федеральным Собранием, штабной работе с главами регионов строительная отрасль в текущем году продолжила активный рост. Ввод жилья по итогам года прогнозируется в объеме около 107 млн кв. метров или 0,73 кв. метра на человека. В том числе благодаря беспрецедентным мерам по льготной ипотеке. Такое развитие жилищного строительства и рынка ипотеки позволили в 2025 году улучшить жилищные условия 3,8 млн семей. Со всеми регионами России подписаны меморандумы с конкретными планами по развитию дорожной сети на ближайшие шесть лет. Продолжаем планомерную работу в воссоединенных регионах. Благодарю все профильные министерства, ведомства и, конечно, глав субъектов и их команды, ведь непосредственно в регионах проходит наша работа», — сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

За год отремонтировано, реконструировано и построено порядка 28 тыс. км дорог, это на 14% больше, чем год назад. Уложено порядка 213 млн кв. метров асфальта. При этом достигнуты все плановые показатели по федеральным и региональным дорогам. Таким образом, доля федеральных дорог в нормативном состоянии на сегодняшний день составляет 74,2%, дорог, входящих в опорную сеть – 75%, дорожной сети крупнейших городских агломераций – 85%, региональных дорог — 56,5%.

Всеми регионами утверждены программы развития 2 160 опорных населенных пунктов, где проживает более 70% населения страны. Это каркас, который обеспечит комплексное сбалансированное развитие страны. Результатом реализации программ развития «опорников» станет улучшение качества среды для жизни в них на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году.

Среди основных направлений дальнейшей работы, по которым нужно усилить работу, зампред Правительства выделил модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, развитие опорных населенных пунктов, увеличение градостроительного потенциала, обновление улично-дорожной сети.

В числе регионов-лидеров по ключевым направлениям нацпроекта «Инфраструктура для жизни» на сегодняшний день находятся Чеченская Республика, республики Татарстан, Бурятия, Саха (Якутия), Калужская и Саратовская области.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада подвел предварительные итоги реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и федеральных проектов в 2025 году, а также ввода объектов капитального строительства.

«В этом году в стадии строительства находится 121 млн кв. м многоквартирного жилья, это порядка 2,5 млн квартир, что больше предыдущего года на 6,6 млн кв. м. Строительство осуществляют 4 430 застройщиков. С учетом нежилой площади показатель еще выше и составляет 200 млн кв. м. Для сохранения такой динамики развиваем градостроительный потенциал, который на 1 декабря составляет 478,8 млн кв. м. За 11 месяцев построено 59,5 млн кв. м индивидуальных жилых домов. В рамках нацпроекта в этом году запустили для 37 регионов программу поддержки проектов КРТ. Параллельно с новым строительством Минстроем России ведется системная работа по обновлению существующего жилфонда. За 3 квартала 2025 года капитальный ремонт выполнен в 24,7 тыс. домов площадью — 101 млн кв. м. Улучшили жилищные условия для почти 4 млн человек. За три квартала текущего года уже заменено 11,6 тыс. лифтов», — сказал Ирек Файзуллин.

Он добавил, что по новым правилам проведены X Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды и IV конкурс ДФО. Благодаря поддержке Президента и Правительства расширена география Всероссийского конкурса — к участию допущены города численностью до 300 тысяч человек, а также села и поселки, являющиеся опорными населёнными пунктами. Победителями в этом году стали 294 проекта. Длительность инвестиционно-строительного цикла по сравнению с началом года сократилась почти на 47 дней и составила 1 253 дня. С применением типовой проектной документации в 2025 году построено 314 объектов. Всего с начала года в строительной отрасли и ЖКХ принято 203 акта, в том числе 20 федеральных законов, 135 правительственных актов и 48 приказов Минстроя России.

Также участники заседания подняли вопросы кассового освоения бюджетных средств, повышения безопасности дорожного движения, прохождения отопительного периода.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 25 декабря 2025 > № 4843685

Глава Минстроя России подвел предварительные итоги выполнения проектов на совместном совещании с регионами и ГРБС

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин подвел предварительные итоги выполнения проектов на совместном совещании с регионами и главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС)

Рассмотрели реализацию Реестра объектов капитального строительства в 2025 году, а также контрактацию и кассовое исполнение по межбюджетным трансфертам капитального характера. Обсудили реализацию в регионах проектов, финансируемых с привлечением бюджетных кредитов, мероприятий по комплексному развитию территорий, а также формирование субъектами программ развития опорных населённых пунктов, выполнение проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».

Отдельно внимание уделили динамике внедрения общедомовых чатов и каналов на базе национального мессенджера MAX и тиражированию инструментов цифровой трансформации строительной отрасли в регионах России.

С этого года работа строительного комплекса ведется в соответствии с новым национальным проектом «Инфраструктура для жизни». Градостроительный потенциал с учетом действующих разрешений на строительство на 1 декабря 2025 года составил 478,8 млн м2. Как отметил Президент в рамках программы «Итоги года с Владимиром Путиным», ввод жилья ожидается на уровне более 100 млн м².

Для 37 регионов запущена новая программа поддержки проектов КРТ. В работе находится около 1,8 тыс. территорий площадью 41 тыс. га, где можно построить 300 млн м2 новой недвижимости. Всего по КРТ введено более 3 млн м2 недвижимости. Министр отметил, что для повышения механизма КРТ формируются соответствующие предложения по совершенствованию законодательства, которые планируется ввести в Госдуму в рамках весенней сессии.

В уходящем году из 1,5 млн м2 аварийного жилья переселены свыше 83 тыс. человек. Всего с 2019 года расселено 15,4 млн м², что позволило улучшить жилищные условия 910 тыс. граждан.

В текущем году благоустроено более 5 тыс. общественных территорий и 1,9 тыс. дворов, а также реализовано 199 проектов-победителей Всероссийского конкурса.

В рамках механизмов «Инфраструктурного меню» нарастающим итогом реализовано 1 953 объекта и мероприятия, обновлено около 8,2 тыс. единиц общественного транспорта. Министр дал поручение регионам усилить работу по кассовому исполнению мероприятий, которые осуществляются с привлечением казначейских инфраструктурных кредитов.

По механизму списания регионам 2/3 задолженности по бюджетным кредитам одобрено списание 1,08 трлн руб., из них на мероприятия ЖКХ – 46%.

Запущена программа «Модернизация коммунальной инфраструктуры», по которой до 2030 г. планируется построить 2 тыс. объектов водоснабжения, модернизировать свыше 50 тыс. км сетей.

В части развития опорных населенных пунктов утверждена программа развития по 2 160 ОНП во всех субъектах РФ, а также г. Байконуре.

Кроме этого, Ирек Файзуллин отметил знаковые для отрасли мероприятия, прошедшие в текущем году, в их числе X Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды и IV Конкурс ДФО. Победителями Всероссийского конкурса стали 294 проекта, в том числе 54 в ДФО, которые запланированы к реализации в 2026 году.

В части развития общедомовых каналов на базе национального мессенджера MAX количество пользователей в домовых чатах достигло 4,88 млн человек.

Также на встрече обсудили реализацию в субъектах механизмов финансирования с привлечением средств ФНБ и инфраструктурных облигаций. По ФНБ на сегодняшний день одобрено 253 проекта в 76 регионах. С 2022 года завершена модернизация 1 114 объектов коммунальной инфраструктуры. По инфраструктурным облигациям на текущий момент в рамках механизма введено 26 объектов.

Кроме того, рассмотрены результаты работы по взаимодействия Минстроя России и Правительства Москвы в части тиражирования инструментов цифровой трансформации строительной отрасли. В сентябре этого года при поддержке Минстроя России Центром искусственного интеллекта в градостроительстве (Центр ИИ) проведена стратегическая сессия, на которой были представлены лучшие практики и подходы по внедрения ИИ в строительной отрасли. В мероприятии приняли участие представители более 30 регионов.

По итогам сессии определены перспективные направления для внедрения ИИ в 2026-2027 гг. с учетом региональных потребностей и организовано пилотное тестирование разработанных ИИ-сервисов Центра ИИ. В 2026 году совместно с Центром ИИ планируется представить ряд новых продуктов для апробации в регионах.

Министр отметил, что благодаря слаженной и командной работе удается достичь поставленных целей и поздравил всех с наступающим Новым годом. В связи с ухудшением погодных условий в ряде регионов Глава Минстроя России поручил держать на особом контроле ситуацию с прохождением осенне-зимнего периода.

В совещании также принял участие депутат Государственной Думы Роман Лябихов и представители подведомственных учреждений Минстроя России и отраслевых организаций.

Совет Федерации одобрил ряд важных изменений в законодательство в сфере строительства и регулирования лифтовой отрасли

На пленарном заседании Совета Федерации одобрили два федеральных закона. Первый предусматривает комплексную корректировку ряда федеральных законов. Это в том числе продление антикризисных мер, расселение аварийного жилья, оптимизация градостроительных процедур. Вторым законом вводится единое регулирование в области обслуживания лифтового оборудования.

Меры поддержки касаются реализации государственных контрактов, а именно это закупки под ключ, изменение существенных условий контрактов, особенности закупок для воссоединенных регионов, случаи закупок у единственного поставщика. Законом продлевается ряд особенностей, связанных с передачей объектов по договорам долевого участия, применением финансовых санкций.

В 2026 году продолжат действовать полномочия Правительства РФ устанавливать случаи и порядок выдачи разрешений на строительство ОКС, расположенных на территории двух и более земельных участков, устанавливать особенности проведения государственной экспертизы проектной документации, подтверждения пригодности новых материалов.

Законом вводятся полномочия Правительства РФ устанавливать основания отмены документации по планировке территории. Помимо этого, рабочая документация включается в предмет строительного онтроля наряду с проектной документацией.

Кроме того, до 1 сентября 2028 года продлеваются сроки реализации региональных программ переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, и для завершения переселения финансовая поддержка ФРТ предоставляется субъектам РФ.

Второй закон определяет единые подходы к содержанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирных домах (МКД). Вводятся общие требования к эксплуатации лифтов, в том числе обязательное техническое обслуживание лифтового оборудования. При этом обслуживание должно осуществляться квалифицированными специалистами, имеющими соответствующий опыт

и допуски к работе с таким оборудованием, а также включенными

в федеральный реестр. Лица, осуществляющие управление МКД, до конца 2026 года должны заключить договор на оказание услуг

по техническому обслуживанию и договор на ремонт лифтов.

«Сегодня в Совете Федерации прошло заседание, завершающее осеннюю сессию. На нем одобрили два федеральных закона. В условиях текущей экономической ситуации продолжаем поддерживать строительную отрасль. Для этого продлили ряд антикризисных мер, которые уже доказали свою эффективность. Это позволяет сохранять темпы развития отрасли

и способствует оптимизации инвестиционно-строительного цикла. Основной нашей задачей остается защита интересов граждан и бизнеса, поддержание строительного комплекса. Еще один важный закон призван обеспечить безопасность наших граждан при эксплуатации лифтов. Совместно с коллегами из Правительства подготовим подзаконные акты, чтобы определить требования к обслуживающим организациям, минимальный перечень работ и другие нормы», - прокомментировал Юрий Муценек.

Комментарий Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина по итогам программы «Итоги года с Владимиром Путиным»

«Программа «Итоги года с Владимиром Путиным» традиционно показала самые актуальные и волнующие жителей нашей страны темы из каждой отрасли и сферы жизни. В части сферы строительства и жилищно-коммунальном хозяйстве основная часть вопросов, поднимаемых сегодня, находит свое отражение в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», реализация которого началась в этом году для достижения национальных целей развития РФ, обозначенных в Указе № 309.

Строительная отрасль, как один из основных секторов экономики, сохраняет показатели по вводу жилья более 100 млн м2 пять лет подряд. В этом году, как отметил глава нашего государства, ввод жилья также будет обеспечен на уровне 103-105 млн м2. Такие результаты стали возможны благодаря реализуемым мерам поддержки и комплексной системной работе Правительства при участии всех органов власти и заинтересованных организаций. И главное здесь не просто квадратные метры, а повышение качества жизни наших граждан.

В рамках нацпроекта мы ведем работу, направленную на повышение доступности жилья, параллельно реализуя задачу по повышению обеспечения граждан инфраструктурой нового качества. Одним из основных инструментов повышения доступности жилья, как неоднократно в ходе программы отмечали россияне, конечно, являются ипотечные программы с государственной поддержкой. Самая массовая из них – «Семейная ипотека» под 6 %, отвечает нашим целям и задачам по повышению демографии. Действующие льготные ипотечные программы для дальневосточных, арктических и новых регионов также не теряют своей актуальности для граждан. Развитие и донастройка ипотеки с господдержкой – предмет постоянной совместной работы с финансовым блоком, в рамках которой в оперативном порядке будут рассмотрены все обсуждаемые сегодня предложения.

Ситуация по утраченному жилью граждан и восстановлению инфраструктуры в приграничных регионах находится на особом контроле федерального центра и непосредственно Минстроя России. Всего за 2023-2025 годы выделены средства на обеспечение жильем в Белгородской области 4 798 семей и капитальный ремонт 4 679 домов, на выплаты за наем жилья 6 130 семьям. В Курской области на обеспечение жильем 15 914 семей и капитальный ремонт 948 домов и на наем жилья для 21 тыс. семей. В Брянской области на обеспечение жильем 92 семей.

По поручению Президента России прорабатывается возможность осуществления выплат гражданам за утраченное или поврежденное жилье, которое находится в долевой собственности. Также рассматривается возможность в отдельных случаях предусмотреть выплаты незащищенным категориям граждан однократно и за второе утраченное и (или) поврежденное жилье в целях соблюдения их жилищных прав. Вопрос прорабатывается с Генпрокуратурой РФ, Минфином России, Федеральным Казначейством, сейчас проводятся необходимые регламентные процедуры.

Несмотря на вызовы, которые стоят перед нашей страной и отраслью, строительный сектор продолжает развиваться, в регионах России создаются уникальные объекты, как например, СКИФ в Новосибирской области и Арктический центр эпоса и искусств в Республике Саха (Якутия). Это объекты, которые подчеркивают самобытность нашей страны и позволяют жителям гордиться своей Родиной. По каждому такому объекту, финансируемому с привлечением средств федерального бюджета, Минстрой России ведет регулярную совместную работу с регионами и другими ведомствами, в том числе в рамках комплексной государственной программы «Строительство». Благодаря этому по всей стране создаются уникальные, современные инженерно-технические объекты инфраструктуры. Например, в этом году завершено строительство центра ФГБУ науки Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) МАЭ РАН в Санкт-Петербурге, участков автомобильной дороги Р-21 от Санкт-Петербурга до границы с Королевством Норвегия, участков автомобильной дороги «Колыма», которая простилается от Якутска до Магадана, реконструкция аэропортового комплекса «Богашево» в Томске, а также проектирование и строительство детской поликлиники ФГБУ здравоохранения «Клиническая больница № 50 ФМБА» в Сарове Нижегородской области.

С учетом уникальности каждого субъекта РФ, Минстрой России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, региональными командами и экспертным сообществом продолжает комплексно решать вопросы развития строительной отрасли и ЖКХ страны. Все вопросы, озвученные сегодня в рамках программы «Итоги с Владимиром Путиным», будут оперативно проработаны Министерством и учтены в рамках дальнейшей работы на благо жителей страны».

От благоустройства до КРТ: как стройкомплекс Смоленской области справляется с возложенными на него обязательствами

Сегодня Смоленская область представляет собой большую строительную площадку, где реализуются различные проекты — как бюджетные, так и с привлечением частного капитала. Регион активно участвует в федеральных программах и выполняет обязательства по возведению социальных объектов. Об этой работе «Стройгазете» подробно рассказал министр архитектуры и строительства Смоленской области Константин РОСТОВЦЕВ.

Константин Николаевич, какой вклад стройотрасль вносит в экономику области?

Объемы строительства ежегодно увеличиваются, например, в 2024 году — на 32%. Стройотрасль — один из ключевых работодателей, в ней занято порядка 7% трудоспособного населения. Налоговые поступления от строительства — около 5% от общей суммы. Доля стройкомплекса в совокупном региональном продукте близка к показателю 2,6%.

Сколько бюджетных средств выделяется ежегодно на развитие отрасли?

За последние два года бюджетные инвестиции в строительную сферу региона составили свыше 18 млрд рублей. Благоустроены 101 дворовая и 72 общественные территории. В Смоленске построены такие социально значимые для региона объекта, как две школы на 1 000 мест в микрорайонах Соловьиная роща и Королёвка, поликлиника в микрорайоне Королёвка, современный онкологический диспансер, фиджитал-центр, детский оздоровительный лагерь «Орлёнок», физкультурно-оздоровительные комплексы в Сычёвке, Ельне и Угре.

Осуществляем строительство новых корпусов психиатрической больницы (600 коек) и детской клинической больницы, двух детских садов, образовательного центра «Техношкола Феникс». Завершаем возведение физкультурно-оздоровительного комплекса в пгт Красный, а также работы по строительству объекта незавершенного строительства — пристройки к поликлинике №6 в Смоленске.

Какие еще знаковые региональные объекты вы можете назвать?

Социально значимым для региона является строительство нового современного онкологического диспансера в Смоленске и оснащение его передовым медицинским оборудованием. Ранее отделения онкологического диспансера располагались в разных частях города в приспособленных помещениях, что негативно сказывалось на координации, логистике и контроле. Губернатором Смоленской области Василием Анохиным было принято решение о создании крупного медицинского кластера. Строительство современного многопрофильного диспансера обеспечило комплексный подход к лечению пациентов за счет объединения различных специализированных отделений онкологической службы в одном месте.

Ранее губернатор во время своей «прямой линии» сообщил о планах строительства радиологического корпуса. В настоящее время с федеральными органами власти прорабатывается вопрос о выделении средств. Данный корпус станет неотъемлемой частью нового кластера, обеспечивая передовые методы лучевой терапии и радионуклидной диагностики.

Что происходит с жилищным строительством в настоящий момент?

Жилищное строительство показывает хорошие результаты: по сравнению с 2019 годом объемы возведения жилья увеличились на 48%. За 11 месяцев 2025 года введено более 408 тысяч кв. м жилья (или 99% от запланированных Минстроем России 410 тысяч) — 259 тысяч кв. м индивидуального и 149 тысяч кв. м многоквартирного. На высоком уровне находится обеспеченность жильем в регионе: на каждого жителя в среднем приходится 33,9 кв. м — это 9-е место в ЦФО и на 4,4 кв. м выше среднероссийского показателя. Поскольку у населения за последние годы сформировался запрос на новое качество жизни, особое внимание уделяем качеству строящегося жилья с удобной городской средой и обеспеченностью социальной инфраструктурой.

В рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» перед нами стоит задача по вводу свыше 2,6 млн кв. м жилья до 2030 года. Для поддержания темпов строительства с главами муниципальных округов ведем совместную работу по выявлению новых перспективных территорий для жилищного строительства и вовлечению их в оборот

По итогам проведенной работы достигнутый в 2024 году показатель градостроительного потенциала земельных участков в 1,2 млн кв. м будет сохранен и в 2025-м. В стадии строительства находится 91 многоквартирный дом жилой площадью 460,7 тысяч кв. м.

Какие инвестиции привлекаются в строительный сектор (инфраструктурное меню, КИК, облигации)?

Активное развитие, строительство и модернизацию инфраструктуры ведем в рамках новых финансовых инструментов «Инфраструктурного меню». За три года привлекли в регион порядка 7 млрд рублей.

В рамках таких инструментов, как инфраструктурные бюджетные кредиты и специальные казначейские кредиты, построили автомобильную дорогу в деревне Алтуховка, выполнили реконструкцию объекта коммунальной инфраструктуры, существенно обновили общественный транспорт — приобрели 92 автобуса. Также осуществляем строительство двух детских садов в микрорайонах Новый Смоленск и Краснинское шоссе.

Реализация проектов в рамках данных инструментов будет способствовать вводу более 540 тысяч кв. м жилья и привлечению в экономику региона более 32 млрд рублей внебюджетных инвестиций.

Благодаря поддержке Минстроя России и вице-премьера РФ Марата Хуснуллина в новом микрорайоне Печерский парк ведем строительство образовательного центра «Техношкола Феникс» на 726 мест в селе Печерск за счет инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».

Одними из первых среди субъектов федерации направили заявку на привлечение 3,3 млрд рублей казначейских инфраструктурных кредитов на строительство объектов инфраструктуры аэродрома Смоленск-Северный.

Что происходит с благоустройством территорий? Какие средства направлены на эти цели?

С 2019 года регион участвует в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», за эти годы преобразовано более 780 территорий, в том числе 512 дворовых и 271 общественная. Общий объем инвестиций составил порядка 3,5 млрд рублей.

За шесть лет в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях реализовано 14 проектов-победителей на сумму более миллиарда рублей, из них два проекта завершили в 2025 году (города Десногорск и Велиж). Улучшена инфраструктура 11 городов, созданы новые парковые зоны и места для отдыха.

Хочу отметить, что в текущем году в X Всероссийском конкурсе победу одержали пять заявок (города Десногорск, Ельня, Гагарин, Дорогобуж, Рославль), которые будут реализованы в 2026-2027 годах. На участие в XI Всероссийском конкурсе планируем подать не менее 13 концепций.

Дополнительно по поручению губернатора из регионального бюджета ежегодно выделяются средства на благоустройство общественных пространств, за последние два года оборудовано 80 детских игровых площадок — в каждом муниципальном образовании.

Реализуется ли в регионе механизм комплексного развития территорий?

Правительством Смоленской области совместно с муниципалитетами и застройщиками проводится активная работа по освоению новых территорий под жилищное строительство в рамках механизма КРТ. По инициативе правообладателей заключено 16 договоров, реализация которых позволит вовлечь в оборот более 154 гектаров земли и осуществить строительство 525 тысяч кв. м нового жилья.

Премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным впервые в России подписано распоряжение о комплексном развитии несмежных территорий жилой застройки, которое будет реализовываться в Смоленске в районе Офицерская слобода. Совместно с публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» приступили к реализации данного решения. Градостроительный потенциал территории составляет порядка 53 тысяч кв. м. Решение предусматривает снос 17 аварийных и трех ветхих многоквартирных жилых домов (общей площадью 9 тысяч кв. м).

Какие основные проблемы в сфере строительства существуют в регионе?

Очевидно, что при сохранении нынешних темпов строительства дефицит кадров будет нарастать. В строительной отрасли региона функционирует более 800 отраслевых организаций, среднесписочная численность работников — 8 800 человек. Строительные специальности одни из самых востребованных на рынке труда: с 2022 по 2024 год число вакансий в стройотрасли, заявленных в течение года, выросло на 2,8%. Дефицит ощущается на самых разных уровнях: не хватает бетонщиков, арматурщиков, сварщиков, каменщиков; растет спрос на машинистов техники — кранов, экскаваторов, бульдозеров, а также на инженеров-проектировщиков, инженеров производственно-технических отелов.

Один из механизмов решения кадровой проблемы — целевое обучение. В прошлом году Смоленская область заняла 2-е место по количеству целевых договоров, заключенных в рамках приемной кампании 2024-2025 учебного года. Практика показывает, что уровень подготовки специалистов при таком обучении повышается. Кроме того, после окончания обучения будущий выпускник сразу трудоустроен и остается в профессии.

Важный механизм в решении кадровой проблемы — взаимодействие с профессиональным сообществом. В текущем году подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Смоленской области и Ассоциацией СРО «Объединение смоленских строителей», в состав которой входит 440 строительных организаций региона и Республики Беларусь. Первым образовательно-производственным кластером, сформированным в области в рамках «Профессионалитета», стал строительный. Он был создан на базе Смоленской академии архитектуры и строительства, в него вошли восемь профессиональных образовательных организаций и восемь предприятий-партнеров под эгидой смоленской СРО.

В октябре Смоленск стал площадкой для проведения ежегодной конференции Консорциума СПО в сфере строительства, организованной НОСТРОЙ во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти — Министерством архитектуры и строительства, Министерством образования и науки, а также Ассоциацией СРО «Объединение смоленских строителей». Делегаты из 32 регионов страны обсудили модернизацию и внедрение эффективных подходов в систему подготовки кадров для стройотрасли. На пленарном заседании подписано соглашение между НОСТРОЙ и правительством Смоленской области, которое легло в основу плана мероприятий по повышению престижности и востребованности профессий, связанных с архитектурой и строительством на 2025-2026 годы.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №47 19.12.2025

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 19 декабря 2025 > № 4841007 Константин Ростовцев

Пространство для идей: усиление потенциала российских наукоградов

Научный городок Кольцово под Новосибирском сегодня знает не только вся Россия, но и мир: именно здесь в конце года должен состояться пробный запуск Сибирского кольцевого источника фотонов (СКИФ), состоящего из 34 объектов комплексного исследовательского сооружения, «сердцем» которого является источник синхротронного излучения поколения 4+ для научных экспериментов в области создания новейших материалов и биологических структур. А исторически градообразующим предприятием для Кольцова стал Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор». Здесь в конце 1970-х начинал работать инженером и научным сотрудником нынешний мэр Кольцова, соавтор федерального закона «О статусе наукограда РФ», вице-президент Союза развития наукоградов России Николай Красников.

На пресс-конференции в новосибирском центре ТАСС Николай Красников рассказал о некоторых общих проблемах Кольцова и других наукоградов, а также обозначил пути и реальные механизмы их развития.

Ученые тянутся к комфорту

Важным для развития наукоградов России стало принятие постановления правительства РФ от 30.11.2023 №2034, в соответствии с которым с 2024 года наукограды являются постоянными приоритетными участниками региональных программ формирования комфортной горсреды. Ранее научные центры включались в подобные действующие программы нерегулярно и выборочно.

«Это правильный ход, потому что жители наукоградов требовательны, им необходимы хорошие условия, и вопрос создания для них комфортной среды обитания — это, по сути, вопрос привлечения и сохранения специалистов», — подчеркнул Николай Красников. Сегодня общая задача для всех наукоградов России — введение льготной «научной ипотеки», создание фонда качественного служебного жилья, чтобы за этой выгодной ипотекой, за этим жильем в научные городки потянулись люди.

Конечно, при этом важно добиться, чтобы российские наукограды «не заболели» массово «болезнью спальных районов», когда научно-производственная, инновационная активность хиреет, и наукоград превращается просто в большой массив комфортного жилья, из которого людям постоянно приходится ездить на работу в региональный центр. Нужно поддерживать именно комплексное развитие с активным ростом высокотехнологичных, наукоемких мест приложения труда. Так в советское время развивался, гармонично обрастая жильем и социальными объектами, Центр биотехнологий «Вектор» в Кольцове, так сейчас развивается СКИФ. Николай Красников убежден, что именно такой опыт надо масштабировать, тиражировать в нашей стране.

На этом фоне яснее проступает еще одна общая проблема многих наукоградов — пространственная ограниченность. Их большой интеллектуальный научно-производственный потенциал нельзя сдерживать устаревшими муниципальными границами. «Мы боремся за то, чтобы все субъекты федерации, в которых находятся российские наукограды, нашли возможность при градостроительном планировании пересмотреть границы наукоградов. Сегодня это реально сделать посредством разработки мастер-плана, позволяющего наукоградам раскрыть свои идеи, предметно обосновать перспективы расширения», — подчеркнул Николай Красников. По его мнению, мастер-план позволяет выходить за границы генпланов отдельных поселений, рассматривая их развитие в комплексе. Одним из первых инструмент мастер-планирования использовали в Сарове Нижегородской области (проект «Большой Саров»).

По словам Николая Красникова, Кольцово было в числе муниципалитетов Сибири, выступивших с инициативой мастер-планирования. «Развитие нашего научного кластера требует укрупненного подхода», — считает мэр Кольцова, поэтому еще нынешней весной, не дожидаясь «указов сверху», руководство наукограда при поддержке губернатора инициировало подготовку своего мастер-плана. На внебюджетные средства был заключен договор с архитекторами; уже несколько месяцев ведется разработка.

«Новые ворота» для российской научной дипломатии

Как сообщил Николай Красников, решением Координационного совета при губернаторе Новосибирской области выделено несколько очередей этой работы. В первую очередь вошли «СКИФ-городок» и дополнительная «северная часть», которая может быть присоединена к Кольцову для развития и углубления функционала СКИФ. В границах первой очереди поддержана идея создания Центра научно-деловой коммуникации; он будет состоять из зоны временного проживания специалистов, учебного и выставочного комплексов с элементами технопарка, в котором будут в различных формах — от стартапов до готовых небольших производств — представлены фирмы, технологически тяготеющие к СКИФ. В целом, общая идея «северной» части мастер-плана Кольцова — стать связующей зоной между наукой и наукоемким производством.

Вторая очередь — технико-внедренческая зона площадью около 700 гектаров между Кольцовым и Академгородком, развивающая их общую научную ось. «Мы давно предполагали, что к этой перспективной зоне будет большой интерес, — отметил мэр Кольцова. — На сегодня в генплане соседнего Барышева она окрашена именно как научно-внедренческая, что позволяет исключить ее использование в других целях — как земли сельскохозяйственного назначения или для «упрощенного», некомплексного жилищного строительства».

В мастер-план закладываются строительство конгресс-центра, школы, нового медицинского центра высокого технологического уровня, развитие транспортной сети и т. д.

«Распоряжением правительства РФ от 16 мая 2025 года №1218-р была утверждена Концепция международного научно-технического сотрудничества РФ», — обрисовал стратегические перспективы Николай Красников. Документ подразумевает развитие исследовательской и технологической инфраструктур, расширение географии взаимодействия с государствами Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки, снижение административных барьеров для упрощения привлечения лучших мировых кадров и международного научно-технического сотрудничества.

«В рамках реализации концепции Кольцово с его развитым кластером науки и наукоемких производств федерального уровня может взять на себя роль своего рода «восточных ворот» для научной российской дипломатии», — резюмировал Николай Красников.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №47 19.12.2025

Высокий темп: Пензенская область перевыполняет планы по строительству жилья

Строительная отрасль является одним из важнейших секторов экономики Пензенской области: она объединяет около 2 тыс. организаций, предприятий и индивидуальных предпринимателей, удельный вес стройотрасли в валовом региональном продукте превышает 5%. Министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства региона Александр ГРИШАЕВ рассказал «Стройгазете» о стратегических задачах своего ведомства, темпах возведения жилья и реализации задач, поставленных федеральным правительством и президентом РФ.

Александр Георгиевич, в чем вы видите основные задачи, стоящие перед стройкомплексом региона?

Стратегическая цель развития строительного комплекса Пензенской области — формирование экономики стройотрасли, обладающей динамичным потенциалом, способным обеспечивать рост уровня благосостояния населения и стандартов проживания. В это смысле жилищное строительство является локомотивом отрасли.

Деятельность областного правительства по развитию жилищного строительства на территории региона направлена на выполнение задач, определенных указом президента РФ от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национальным проектом «Инфраструктура для жизни» и стратегией социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года в части увеличения объемов жилищного строительства, повышения доступности жилья и формирования качественной жилой среды.

Область характеризуется высокой жилищной обеспеченностью населения: по итогам прошлого года на 1 жителя области приходится 35,8 кв. м жилья — это первое место среди субъектов Приволжского федерального округа (в среднем по ПФО — 31,1 кв. м на человека) и восьмое в целом по стране (в среднем по РФ — 29,4 кв. м на человека). Поставленная президентским указом №309 задача по обеспечению граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036-му на территории нашей области перевыполнена и по срокам, и по объемам.

С 2021 по 2025 год на территории Пензенской области введено более 4 млн кв. м жилья, в том числе в прошлом году более 1 млн — рекордные показатели жилищного строительства: таких объемов не было ни в советский период, ни в новое время.

Возникают ли какие-либо проблемы при выполнении данных задач?

Высокие темпы жилищного строительства, на которые наложилось ужесточение банками с июля прошлого года условий ипотечного кредитования, привели к затовариванию на рынке первичного жилья. У региональных застройщиков остаются нереализованными 3 800 квартир общей площадью 246 тыс. кв. м во введенных в эксплуатацию многоквартирных домах. Для понимания: это равно вводу всего многоквартирного жилья за 10 месяцев 2025 года (245,3 тыс. кв. м). В строящихся домах остаются свободными почти 13 тыс. квартир общей площадью 695 тыс. кв. м.

Согласно исследованию портала «Единый реестр застройщиков», Пензенская область вместе с еще четырьмя субъектами (Орловская и Челябинская области, Красноярский край, Карачаево-Черкесская Республика) отнесена к регионам с наиболее высоким уровнем перепроизводства на рынке первичного жилья.

Сохранение высоких темпов строительства жилья в условиях падения спроса приведет к ухудшению финансового состояния региональных застройщиков, приостановке и заморозке девелоперских проектов и в конечном счете к появлению новых «обманутых» дольщиков, чего нельзя допустить ни в коем случае.

Поэтому, принимая сложившуюся ситуацию, для Пензенской области на 2025 год установлены сниженные на 30% по сравнению с прошлым годом целевые показатели по вводу жилья — мы должны обеспечить ввод не менее 700 тыс. кв. м. В текущем году региональная строительная отрасль работает в рамках поставленной задачи. За 10 месяцев введено в эксплуатацию 585 тыс. кв. м жилья (83,5% к установленному целевому показателю). По итогам года план будет выполнен — мы прогнозирует ввод не менее 780 тыс. кв. м жилья, из которых 350 тыс. — индивидуальное жилье и около 430 тыс. — многоквартирное.

Какие меры предпринимаются властями для «разрядки» ситуации?

В целях стабилизации ситуации в жилищном строительстве правительство области реализует ряд мероприятий, направленных как на стимулирование предложения на рынке жилья в части строительства инфраструктуры для проектов жилищного строительства за счет бюджета («Стимул», комплексное развитие территорий (КРТ), инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», казначейские инфраструктурные кредиты, предоставление субсидий застройщикам на техприсоединение к инженерным сетям), так и спроса на жилье со стороны населения в части повышения доступности ипотечного кредитования (реализация Агентством ипотечного кредитования Пензенской области региональной программы льготного ипотечного кредитования и выделение на нее средств областного бюджета).

Благодаря мерам господдержки за период с 2021 по 2025 годы 140 тыс. пензенских семей улучшили свои жилищные условия — приобрели квартиру, построили индивидуальный жилой дом, получили жилье за счет целевых программ и расселения аварийного жилья.

Отдельно необходимо остановиться на реализуемой в регионе программе Агентства ипотечного кредитования по предоставлению льготных ипотечных кредитов по сниженной процентной ставке по стандартам «Банка ДОМ.РФ» и Сбербанка. С 2018 по 2025 год Агентством выдано около 3,5 тыс. займов на сумму более 11,5 млрд рублей, в том числе в 2023 году — 460 займов на 2,4 млрд рублей, в 2024-м — 400 займов на 2,0 млрд рублей. Региональные мероприятия по повышению доступности ипотеки позволяют уменьшить негативный эффект от отмены льготных программ и оказывают существенную поддержку гражданам в приобретении жилья, однако возможности областного бюджета не позволяют в полной мере воспользоваться данным механизмом повышения доступности жилья.

В 2025 году в связи со сложной ситуацией в экономике объемы выделяемых из областного бюджета средств несколько снизились, пока выдано 360 кредитов на 2,0 млрд рублей. Процентная ставка агентства на сегодняшний день — от 4,9% годовых. Мы рассчитываем на увеличение в 2026 году финансирования данной программы, предоставление агентством ежегодно до 500 таких кредитов, что составит около 10% от рынка ипотеки, окажет поддержку в улучшении жилищных условий не только гражданам, но и региональным застройщикам: нам важно сохранить в сложившейся социально-экономической ситуации потенциал региональной строительной отрасли.

Одним из механизмов повышения доступности жилья мы считаем возведение инфраструктуры за счет средств бюджетов всех уровней: это позволяет застройщикам не отвлекать ресурсы на строительство магистральных сетей, дорог, соцобъектов и заниматься непосредственно строительством жилья.

Какие льготные федеральные и региональные программы действуют в области?

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Жилье» (до 2025 года — программа «Стимул», с 2025 года — КРТ) на территории Пензенской области осуществляется строительство инфраструктуры для перспективных проектов жилищного строительства. По программе «Стимул» с 2021 по 2024 год возведен 21 объект инженерной и дорожной инфраструктур для микрорайонов на территории Пензы и в городе «Спутник» Засечного сельсовета. Построено также около 1 млн кв. м жилья — около 19 тыс. семей улучшили свои жилищные условия.

Программа «Стимул» завершилась в 2024 году, и с 2025-го строительство инфраструктурных объектов продолжилось в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» для проектов КРТ. На период 20252027 годов Пензенской области на реализацию проектов КРТ предоставлена субсидия из федерального бюджета в размере 1,7147 млрд рублей. В 2025 году началось строительство школы на 550 мест для ЖК «Лугометрия», водопровода от микрорайона Терновка до ул. Измайлова в Пензе.

На территории проектов КРТ, для которых осуществляется строительство данных инфраструктурных объектов, в 2025 году введено в эксплуатацию 100 тыс. кв. м многоквартирного жилья. На территории области с 2024 года осуществляется реализация регионального мероприятия по предоставлению застройщикам многоквартирного жилья субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на технологическое присоединение к инженерным сетям.

Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области осуществляется отбор юрлиц, являющихся застройщиками жилья, реализующих проекты по развитию районов массовой жилищной застройки и/или комплексного освоения территорий в населенных пунктах области, на предоставление субсидий на возмещение затрат застройщиков на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплои водоснабжения и водоотведения.

По итогам проведенных отборов застройщикам под гарантию обеспечения ввода жилья предоставлены субсидии на возмещение таких затрат в 2024 году в размере 135,6 млн рублей, в 2025-м — 55,6 млн.

С использованием механизма строительства объектов инфраструктуры для проектов жилищного строительства за счет инфраструктурных облигаций АО «ДОМ.РФ» в 2024 году построен канализационный коллектор в Пензе, что позволило ввести в эксплуатацию более 145 тыс. кв. м жилья. Бюджет проекта составил 300 млн рублей. Мы рассматриваем данный проект как пилотный, с использованием опыта которого сможем предложить к реализации за счет инфраструктурных облигаций значительно более крупные объекты инженерной инфраструктуры для проектов жилищного строительства.

С 2025 года за счет казначейских инфраструктурных кредитов начата реализация мероприятий по строительству соответствующих объектов для проектов КРТ, что позволит застройщикам приступить к активному освоению перспективных площадок. В текущем году будет построено пять объектов инфраструктуры (сети водоснабжения, водоотведения, объекты теплоснабжения) в Пензе и Кузнецке на общую сумму 456,9 млн рублей.

Какие соцобъекты возводятся на территории области?

В 2024 году введено в эксплуатацию две школы: на 550 мест в селе Бессоновка и на 1 100 мест в пензенском мкр. Заря, физкультурно-оздоровительный комплекс игровых видов спорта в Пензе, выполнен капитальный ремонт 13 общеобразовательных организаций и 1 учреждения культуры.

В 2025 году отремонтировано 17 школ, 4 детсада, учреждение культуры, организация социального обслуживания. Начато строительство двух школ: на 550 мест в ЖК «Лугометрия» и на 1 100 мест в ЖК «Арбековская застава» в Пензе. До конца года введем в эксплуатацию взрослую поликлинику в Кузнецке.

Мощности регионального стройкомплекса достаточны для выполнения поставленных задач, однако 2026 год будет сложным для строителей. В жилищном строительстве наблюдается сокращение запуска новых проектов, региональные застройщики снижают темпы строительства. После понижения ключевой ставки ЦБ уменьшаются и процентные ставки по ипотеке — в октябре количество выданных ипотечных кредитов увеличилось вдвое по сравнению с началом года, однако это все еще значительно меньше, чем в первой половине прошлого года.

Восстановить прежние объемы ипотеки в 2026 году вряд ли получится, что неизбежно отразится на объемах ввода жилья, однако мы сделаем все возможное, чтобы сохранить положительные темпы развития региональной стройотрасли.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №47 19.12.2025

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 19 декабря 2025 > № 4841002 Александр Гришаев

«Коммуналка» — задача общая: началась модернизация коммунальной инфраструктуры

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера взял на контроль реализацию федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». На состоявшемся 8 декабря расширенном заседании этого комитета его председатель Андрей Шевченко напомнил, что комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры на 2025-2030 годы состоит из мероприятий комплексных планов модернизации систем коммунальной инфраструктуры 89 субъектов федерации и города Байконура. Минстрой России формирует базу верифицированных данных, используемую для оценки технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры, а Минпромторг России осуществляет работу, направленную на применение отечественного высокотехнологичного оборудования, энергосберегающих и энергоэффективных технологий при реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры. Руководитель профильного комитета подчеркнул необходимость консолидации усилий в этом направлении.

Сети в приоритете

Выступивший на заседании с докладом заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Алексей Ересько начал с того, что структура коммунального хозяйства РФ — это огромный механизм, который формировался в период реализации плана ГОЭЛРО, а затем индустриализации всей страны. При этом сначала строилось предприятие, под которое создавались ресурсоснабжающие организации (РСО), источники теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а затем вокруг него появлялась жилая застройка — так называемый рабочий поселок. В итоге к 1990-м годам образовалась огромная инфраструктура, в которую сейчас входят 1 млн километров сетей, 78 тыс. источников теплоснабжения, 12 тыс. ресурсоснабжающих организаций. Но в связи с изменением производства расчетные показатели, по которым строились источники теплоснабжения и водоснабжения, перестали соответствовать нынешним реалиям. Кроме того, на протяжении длительного периода не проводились должным образом работы по обновлению сетей, 42% которых требуют замены. В результате возникла необходимость в модернизации всей коммунальной инфраструктуры.

В соответствии с указом президента РФ №309 от 7 мая 2024 года был разработан национальный проект «Инфраструктура для жизни», в состав которого вошли 12 федеральных проектов, в том числе федпроект «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Для его реализации каждым регионом был сформирован комплексный план, и когда эти планы были объединены, то оказалось, что до 2030 года в целом по стране должны быть реконструированы, модернизированы, заменены или капитально отремонтированы 46 тыс. объектов, 141 тыс. км сетей. В соответствии со своими комплексными планами регионы сформировали заявки на ежегодное выделение субсидий, исходя из тех лимитов, которые выделены каждому субъекту федерации. Величина субсидий определялась по формуле, включающей в себя численность населения и количество сетей, требующих замены с учетом проведенной ранее инвентаризации. По словам Алексея Ересько, основной акцент финансирования был сделан именно на замене сетей, поскольку ежегодно старело 2% их протяженности, а замена составляла всего 1%.

Алексей Ересько также отметил, что каждым субъектом федерации был подписан меморандум, содержащий условия, которые он должен выполнить в ходе реализации федерального проекта. При этом ключевой задачей ставилось выведение коммунального хозяйства на финансирование без дополнительных вливаний бюджетных средств любых уровней.

Главное — не допустить дефолта

Более подробно на финансовой стороне проекта остановился гендиректор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ФРТ) Василий Купызин, сообщивший, что общая потребность в средствах на его реализацию, заявленная субъектами РФ, суммарно составляет более 9 трлн рублей. При этом за счет действующих и запланированных источников финансирования планируется реализовать мероприятия на общую стоимость порядка 3,5 трлн рублей, а остальная сумма складывается из пока не подтвержденных источников. Поэтому Минстрою России, ФРТ совместно с субъектами РФ необходимо выработать модель по поиску источников для завершения реализации заявленных планов. Однако, по словам Василия Купызина, субъекты РФ не всегда проявляют должную инициативу. Так, если в Санкт-Петербурге в рамках комплексных планов заявлено более 1 600 мероприятий, то в Удмуртии 729, в Республике Северной Осетии — Алании 21 мероприятие, а в Республике Ингушетии всего 15.

Основным инструментом наращивания инвестиций в отрасль являются меморандумы, в которых учтены обязательства регионов по привлечению дополнительных объемов внебюджетных инвестиций в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, увеличению объемов ремонта сетевого хозяйства до 2,5%, снижению аварийности и дебиторской задолженности. Все это является одним из обязательных элементов для привлечения средств федеральной поддержки. К 2030 году планируется привлечь в отрасль порядка 2 трлн рублей из внебюджетных источников. Однако отдельные субъекты РФ включают в комплексные планы мероприятия, которые не подкреплены соответствующими обязательствами субъектов о привлечении внебюджетных источников.

Что касается механизмов модернизации коммунальной инфраструктуры в регионах с участием федерального финансирования, оператором которых является ФРТ, то среди них Василий Купызин отметил инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) и специальные казначейские кредиты (СКК), которые входят в так называемое инфраструктурное меню. Ранее в рамках ИБК, начиная с 2022 года, были распределены средства в размере порядка 1 трлн рублей, благодаря которым введено уже 283 объекта, свыше 1,1 тыс. км сетей. Кроме того, по поручению президента РФ были запущен новый инструмент — казначейские инфраструктурные кредиты (КИК). С начала 2025 года в рамках КИК для 84 регионов одобрено предоставление 367 млрд рублей, общий объем распределенных средств в рамках СКК составил 190 млрд рублей. В соответствии с этим механизмом с 2023 года введено 154 объекта, порядка 500 км сетей.

ФРТ является также оператором трех программ федеральной поддержки, действие которых сейчас уже завершается. До конца текущего года будет завершена программа по предоставлению льготных займов за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Всего с 2022 года перечислено средств ФНБ на сумму 145 млрд рублей, и до конца года планируется перечислить оставшиеся 4,5 млрд. Как отметил Василий Купызин, по мнению субъектов РФ, это одна из лучших программ по привлечению внебюджетных источников в отрасль, согласно которой федеральные средства предоставляются напрямую ресурсоснабжающим организациям по ставке 3%. Благодаря этому инструменту с 2022 года к настоящему времени введено 1 114 объектов, в том числе более 1,3 тыс. км сетей. Еще около 500 объектов, включая 500 км сетей, подлежат вводу до конца 2027 года. Однако докладчик обратил внимание участников заседания на то, что средства, выделяемые в рамках этой программы, возвратные, и со следующего года субъекты РФ приступят к возвращению не только процентной ставки, но еще и «тела» кредита. При этом субъекты сталкиваются с определенным дефицитом в своих региональных бюджетах, поэтому основная задача ФРТ, который является заемщиком перед Минфином, будет состоять в том, чтобы не допустить дефолта.

В то же время, Василий Купызин не видит проблем с завершением двух программ, связанных с предоставлением субсидий. По одной из них, реализуемой с 2016 года согласно постановлению правительства РФ от 26 декабря 2015 года №1451, все средства уже предоставлены, и до конца года будут введены все запланированные объекты. Не ожидается срыва сроков ввода объектов и по программе, осуществляемой в соответствии с постановлением правительства РФ от 8 декабря 2022 года №2253, стартовавшей в 2023 году. Она предусматривает 42 млрд рублей субсидий, из которых 31 млрд рублей уже доведено.

Основная сложность в реализации проектов в рамках всех этих программ связана с недостатками в планировании заявленных сроков и стоимости. Особенно это относится к проектам, реализуемым «под ключ». Удорожание стоимости проектов, по мнению Василия Купызина, стало основной проблемой, с которой сталкиваются субъекты при выполнении принятых на себя обязательств по тем инструментам, которые носят возмездный характер. Так, в Московской области стоимость проекта реконструкции очистных сооружений в Можайске по программе ФНБ, согласно итоговому заключению экспертизы, выросла с 2,2 млрд рублей до 5,6 млрд рублей. И такие случае не единичны.

Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«От консолидации усилий федерального и регионального уровней власти, качества реализации принятых решений в субъектах федерации и муниципальных образованиях напрямую зависит достижение национальных целей развития России»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №47 19.12.2025

Больше конкретики и целей: состоялись парламентские слушания по теме внедрения современных технологий в строительстве и ЖКХ

Недавно первый заместитель председателя Совета Федерации Владимир Якушев провел парламентские слушания на тему «Инновации и современные технологии в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве».

На мероприятии обсуждались внедрение инновационных технологий в сферу строительства и ЖКХ, вопросы обеспечения отрасли квалифицированными специалистами.

К участию в слушаниях были приглашены заместитель министра строительства и ЖКХ России Сергей Музыченко, начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, представители Минпромторга РФ, Минцифры РФ, законодательных и исполнительных органов власти российских регионов, отраслевых организаций и экспертного сообщества.

Владимир Якушев призвал участников слушаний к максимальной конкретике в выступлениях и четкой постановке целей в работе.

Обновление нормативной базы

Сергей Музыченко отметил, что в России техническое регулирование в строительстве является фактором, способным как стимулировать применение новых технологий и материалов в строительстве, так и наоборот, сдерживать его. В 2024 году приняты изменения в технические регламенты безопасности зданий и сооружений, которые позволили активно и оперативно внедрять новые технологии в отрасли. Это касается новаций в сферах информационного моделирования, сейсмостойкого и высотного строительства, газостроительного проектирования, благоустройства территории, возведения индустриальных парков, промышленных кластеров, применения деревянных конструкций, фасадных систем, полимерных композитов. Внедрено применение инновационных материалов и технологий, осуществлено вовлечение в оборот вторичных строительных материалов и ресурсов. Также появились понятия «префаб-технологии», технологии модульного строительства. Введены в строительную практику документы на инновационные виды бетонов — от ультралегких до сверхтяжелых, жаростойких, фотокаталитических, самоуплотняющихся фибробетонов и конструкций из них, а также современные методы их испытаний, позволяющие ускорить сроки и снизить себестоимость строительства.

Для развития деревянного домостроения были внесены изменения в нормативно-технические документы, касающиеся строительства объектов из дерева, применения CLT-панелей, бруса, клееного бруса, различных деревянных конструкций.

Для строительства с применением стальных конструкций организован план мероприятий по совершенствованию техрегулирования в этой области. Сталь в строительстве жилых и общественных зданий долго находилась в «загоне» по сравнению с бетоном и железобетоном. Поэтому, по словам Сергея Музыченко, было инициировано принятие ряда решений, позволивших оптимизировать стоимость строительства, в том числе жилых объектов, снижена металлоемкость стальных конструкций на 10-15%. Наконец, разработан новый СП-544 для использования комбинированных каркасов с применением металла, древесины, железобетона, правила их проектирования.

Еще раз о жизненном цикле

Игорь Манылов сосредоточился на задачах, способствующих переходу к управлению жизненным циклом объектов капстроительства с использованием информационных технологий. По его словам, в последние годы процесс строительства разделен на несколько циклов. Стоит задача поменять эту парадигму и управлять объектами на макроуровне — от проектирования, строительства, эксплуатации до сноса — с использованием информационных технологий.

Как отметил глава ведомства, надо переходить к работе с цифровыми данными. Для этого нужно иметь технологическую возможность эти данные получать — не собирать путем запроса-ответа, а именно получать в режиме онлайн. «Мы запустили этот процесс, начали собирать всю совокупность данных об объекте, — сказал Игорь Манылов. — Начали эти куски данных переводить в XML-формат». Маховик запущен, но главное — оцифровка требований, без которой невозможно будет от классического проектирования перейти к моделированию объектов.

Процесс появления машиночитаемых данных — основа той работы, которую отрасль перед собой ставит. «Сегодня мы до конца не дошли до процесса перевода всех данных в машиночитаемый формат, но уже можем предварительно видеть структуру ресурсов, — заметил Игорь Манылов. — Причем не просто теоретически, а исходя из того, что в стране запроектировано на ближайшие три года».

Принятое в свое время решение о создании Единого государственного реестра заключений — еще одна важная функция Главгосэкспертизы как оператора этой системы, ставшей серьезной базой данных для управления стройкой и для работы по каждому конкретному проекту.

Главгосэкспертиза также внедряет искусственный интеллект — создан соответствующий модуль. Пока это первые шаги, но уже не только использование нейросети, а более глубокая работа, которую делают не просто айтишники, а аналитики, эксперты, умеющие формировать все необходимое для того, чтобы создать соответствующую языковую модель, способную делать первые правильные шаги. «Мы не рассчитываем на то, что люди, которые представляют заказчиков, будут суперпрофессионалами, поэтому мы их обеспечим необходимыми данными, сервисами и поддержкой», — заверил Игорь Манылов.

Цифровое развитие

Заместитель генерального директора «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс рассказал, как институт развития участвует в работе по поддержке жилищного строительства, по созданию современной и комфортной городской среды: «Мы активно поддерживаем всех участников рынка — и граждан, и финансовые организации, и все уровни публичной власти. В прошлом году был запущен и проведен переход на технологию информационного моделирования, и с этого года ТИМ стал обязательным на этапе строительно-монтажных работ».

«ДОМ.РФ» помогает отрасли проходить этапы совершенствования процессов строительства. Так, на базе своей IT-компании институт развития консолидировал разработку и продвижение передовых решений для цифровизации девелоперского бизнеса — соответствующие реестры ведутся совместно с Минстроем и Минцифры России, например, реестр отечественного ПО для строительства — 850 отечественных продуктов, применяемых участниками рынка. Запущена в пилотном режиме в четырех субъектах оценка цифровой зрелости девелопмента для понимания, какие цифровые продукты используют застройщики при возведении многоквартирных домов, поэтому важно совместно с Минстроем и Минцифры распространить эту практику на федеральном уровне и отбирать лучшие решения.

Ректор НИУ МГСУ Павел Акимов рассказал, что вуз помимо подготовки квалифицированных кадров делает акцент на цифровизации всей отрасли и создании инструментов, которые позволят существенно повысить производительность труда в строительстве. В качестве примеров разработок последних лет он привел работу по повышению производительности труда с применением средств роботизации, автоматизации. Кроме того, ученые вуза развивают инженерные методы расчета при возведении объектов, занимаются комплексной реализацией принципов цифрового строительства.

В числе последних разработок НИУ МГСУ ректор отметил методы компьютерного моделирования нагрузок и воздействий, а также состояния строительных конструкций зданий и сооружений, методики моделирования ветровых и снеговых нагрузок на уникальные высотно-большепролетные здания и сооружения. Сейчас в вузе ведутся работы над новым поколением норм оценки сейсмостойкого строительства, в основе которого будут лежать цифровые подходы.

Свой взгляд на проблему

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что появление цифровых продуктов важно для качества проектной документации и сопровождения объекта на протяжении всего его жизненного цикла, но есть еще и сам строительный процесс, и стройматериалы.

«Стройке есть чем гордиться по итогам последних пяти лет. Отрасль опережает те параметры, которые заложены в национальных проектах, — подчеркнул глава НОСТРОЙ, — за исключением одного факта, который нас всех очень тревожит, — это производительность труда в строительстве».

Антон Глушков обозначил ключевые проблемы, которые быстрому проникновению инноваций в строительство.

Первое, это структура строительных предприятий, из которых 91% — субъекты малого предпринимательства и микропредприятия, которые по факту не могут быть заказчиками НИОКР. Но надеяться только на бюджетные средства в этом вопросе не приходится — нужно создавать инструмент, который позволил бы бизнесу участвовать в этом процессе, чтобы минимизировать свои риски от вложений и получать конкретный финансовый результат.

Еще один момент, существенно замедляющий внедрение инноваций, — отсутствие реальных прогнозов потребления стройматериалов. У Минпромторга есть такой прогноз, но он точно не касается новых стройматериалов. «Третий аспект, который носит временный характер, но вместе с тем крайне важен, — вопрос доступности кредитных ресурсов, — отметил Антон Глушков, — потому что большая часть технологий, оборудования, машин приобретается с использованием в первую очередь лизингового инструмента». При высокой ключевой ставке ЦБ использование кредитов сильно ограничено. Поэтому следует активизировать и расширить те меры поддержки, которые существуют у Минпромторга. Они работают только при загрузке мощностей, а загрузить их можно путем обновления технологий, технологического парка, машин и механизмов, что достаточно проблематично для малых предприятий.

С 2022 года структура предложения поменялась, на рынке появилось большое количество стройматериалов из дружественных стран, но из-за неурегулированности регламентов возникла некая сумятица, поскольку непонятно, какой материал и какого качества выходит на рынок. Большое количество современных технологий требует промышленной апробации и подтверждения заявленных свойств. В этой связи Минстроем России было принято решение о создании Каталога добросовестных производителей строительных материалов. Это цифровой сервис, созданный НОСТРОЙ, призван обеспечить конечного потребителя актуальной и достоверной информацией и подтвердить заявленные свойства материалов.

«Хочу отметить важность этих проблем, потому что действительно без них консолидировать интерес отрасли к инновациям, доказать их экономическую эффективность будет сложно», — резюмировал президент НОСТРОЙ.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №47 19.12.2025