Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дмитрий Патрушев и губернатор Запорожской области Евгений Балицкий обсудили развитие сельского хозяйства и вопросы экологии региона
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл рабочую встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким. Основными темами стали развитие агропромышленного комплекса региона и вопросы экологии.
Глава Запорожской области сообщил, что в регионе практически завершена уборочная кампания, обмолочено почти 660 тыс. га, ведётся уборка подсолнечника. Пшеница остаётся основной культурой региона, её объёмы позволяют полностью обеспечить внутренние потребности области.
Дмитрий Патрушев и Евгений Балицкий также обсудили участие Запорожской области в мероприятиях национального проекта «Экологическое благополучие». В регионе запланирована работа по строительству объектов обращения с твёрдыми коммунальными отходами, расчистке водных объектов и лесовосстановлению. Кроме того, на территории Запорожской области будут ликвидированы объекты накопленного вреда окружающей среде, среди которых бывший полигон твёрдых бытовых отходов в Бердянске.
Совещание с руководством Министерства обороны и Генерального штаба
В ходе рабочей поездки в Северо-Западный федеральный округ Владимир Путин провёл совещание с руководством Министерства обороны и Генерального штаба, командующими группировками войск в зоне специальной военной операции. Во встрече также принял участие директор ФСБ Александр Бортников.
Ранее в этот день глава государства посетил Петропавловский собор Санкт-Петербурга, где возложил цветы к гробу Петра I и общался с настоятелем храма.
* * *
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Напомню, что совсем недавно, 30 сентября, мы отмечали день воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с Российской Федерацией. Жители этих регионов подавляющим большинством проголосовали за своё будущее в составе России, и это подтверждает, что решения, принятые в феврале 2022 года, были правильными и своевременными.
В настоящее время стратегическая инициатива полностью остаётся за Вооружёнными Силами Российской Федерации. В этом году нами освобождено почти пять тысяч квадратных километров территории – 4900 – и 212 населённых пунктов. Решающая роль в этом, безусловно, принадлежит нашим солдатам и офицерам, которые проявляют лучшие черты российского воинства, такие как беззаветная преданность и любовь к Родине, высокое чувство долга, воинское товарищество и боевое братство. Прошу вас передать слова моей искренней благодарности всему личному составу за мужество и героизм, проявляемые ими ежедневно.
Также хочу отметить важнейшую роль оборонно-промышленного комплекса страны в обеспечении успешных действий Российской армии. Предприятия «оборонки» обеспечивают в полном объёме потребность Вооружённых Сил в высокоточном оружии, ракетах, боеприпасах, вооружениях и военной технике. Наряду с плановыми поставками опережающими темпами идёт разработка новейших средств вооружённой борьбы и их поставка в войска.
Противник, несмотря на попытки упорного сопротивления, отступает по всей линии боевого соприкосновения. И на этом фоне киевский режим, стремясь продемонстрировать своим западным спонсорам хоть какие-то успехи, пытается наносить удары в глубь российской территории по абсолютно мирным объектам. Это ему не поможет. А наша задача – обеспечить безопасность граждан России, безопасность стратегических объектов и объектов гражданской инфраструктуры, в том числе и энергетической.
Сегодня на совещании мы рассмотрим текущую обстановку в зоне специальной военной операции, заслушаем доклады командующих группировками войск о ходе выполнения стоящих перед вами задач, обсудим актуальные вопросы обеспечения войск и планы на ближайшую перспективу.
Давайте перейдём к докладам.
Прошу вас, Валерий Васильевич.
В.Герасимов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Войска Объединённой группировки продолжают вести активные боевые действия, наступают практически по всем направлениям. Противник основные усилия сосредоточил на стабилизации обстановки на кризисных участках фронта с целью замедления нашего наступления.
Группировка войск «Север» действует в приграничной полосе, продолжает решать задачи по созданию полосы безопасности на территории Харьковской и Сумской областей Украины, и её подразделения также успешно продвигаются в южной части Волчанска.
Группировка «Запад» завершает разгром противника в южных кварталах Купянска, успешно продвигается на краснолиманском направлении. Продолжается освобождение населённого пункта Ямполь, большая часть которого контролируется нашими войсками.
Войска Южной группировки, несмотря на упорное сопротивление противника, с боями продвигаются в городах Северск и Константиновка. Завершено вчера уничтожение заблокированных формирований противника в районе южнее Клебан-Быкского водохранилища.
Наиболее активные боевые действия идут в полосе ответственности группировки войск «Центр» – на красноармейском и днепропетровском направлениях. Украинское командование, пытаясь остановить наше наступление, перебросило на эти направления самые боеспособные подразделения с других участков, в том числе из состава стратегических резервов. Несмотря на это, преодолевая сопротивление противника, соединения и воинские части группировки «Центр» развивают наступление. Наши штурмовые отряды продвигаются в южных районах Красноармейска. Окружён населённый пункт севернее Красноармейска – это Родинское, ведётся сейчас его зачистка от формирований ВСУ.
Группировка войск «Восток» продолжает наступать в глубь обороны противника в Днепропетровской и Запорожской областях. С 1 сентября на этом направлении под наш контроль перешло более 200 квадратных километров территории.
Войска группировки «Днепр» наступают в направлении города Запорожье. Боевые действия сейчас идут за владение населёнными пунктами Приморское и Степногорск. Кроме того, по плану Генерального штаба продолжается целенаправленное нанесение массированных ударов по военным объектам и объектам военно-промышленного комплекса Украины. Приоритет отдаётся поражению предприятий по производству ракетных комплексов и беспилотных летательных аппаратов большой дальности.
Товарищ Верховный Главнокомандующий, соединения и воинские части Объединённой группировки войск продолжат вести наступательные действия в соответствии с утверждённым замыслом. Более подробно текущую обстановку доложит командующий группировки войск.
Доклад закончен.
В.Путин: Уважаемые товарищи!
Наша общая задача остаётся прежней – мы должны обеспечить безусловное достижение всех целей, которые стоят перед войсками в ходе специальной военной операции. Давайте начнём эту работу – посмотрим, как мы движемся к этой цели.
Первый доклад – командующего группировкой войск «Север» генерал-полковника [Евгения] Никифорова. Пожалуйста.
Наследие как актив: от конфронтации к сотрудничеству в современном городе
Объекты культурного наследия (ОКН) являются ключевым элементом идентичности города, но одновременно требуют значительных ресурсов для сохранения и аккуратной интеграции в городскую среду через реставрацию, реконструкцию и современное приспособление. Проблематика поиска баланса между сохранением ОКН и развитием городских территорий стала центральной темой дискуссии на IV Международном симпозиуме Национального комитета ИКОМОС, состоявшемся на площадке форума «Устойчивое развитие городов». Участники отметили, что эпоха противостояния между девелоперами и хранителями наследия уходит в прошлое, уступая место поиску практических механизмов для интеграции исторических объектов в экономику современных городов.
Москва начинает
Московский опыт показателен — только за 2024 год, по информации Департамента культурного наследия, в городе была завершена реставрация 157 памятников архитектуры, и большинства из них за счет негосударственных средств.
Один из значимых инвесторов — РЖД. Советник генерального директора АО «Мосгипротранс» Игорь Мицук рассказал, как масштабное градостроительство и сохранение наследия сосуществуют в самых сложных условиях — при развитии транспортной инфраструктуры Москвы. «Шаг влево, шаг вправо — и ты обязательно где-то коснешься объекта культурного наследия», — отметил он.
Ярчайшим примером этого напряженного, но плодотворного диалога между прогрессом и памятью стал участок длиной менее четырех километров между станциями МЦД «Площадь трех вокзалов» и «Серп и Молот». На этом крошечном, по меркам мегаполиса, отрезке инженерам предстояло найти решения для одиннадцати объектов культурного наследия. Работа здесь напоминала не масштабное строительство, а скорее ювелирную операцию. Так, рядом с жилым домом работы самого Матвея Казакова расстояние до проектируемой 15-метровой подпорной стенки составляло всего три метра, которые также занимала городская канализация. Выходом стало создание инженерных решений, под которые пришлось разрабатывать и особую нормативную базу. Каждый день специалистов был расписан по минутам: усиление фундамента, стабилизация грунтов и скрупулезная работа, которая велась без остановки движения поездов, — настоящая «хирургия» в условиях работающего сердца города.
Не менее показательна история с арочным путепроводом 1865 года постройки в Сыромятническом проезде около «Артплея». Изначальный проект предполагал, что старинная однопутная арка уступит место современной. Но городская общественность вступилась за уникальную атмосферу места, заставив инженеров искать нестандартный путь. И он был найден. «Мы сделали новый мост, но выписали его вокруг арки», — рассказывает Игорь Мицук о сложном решении, которое позволило сохранить исторический облик, не поступившись функциональностью. Сегодня эта арка, бережно обойденная новыми конструкциями, достраивается, чтобы стать одной из достопримечательностей Москвы, спасенной благодаря диалогу.
Методология, которую оттачивает «Мосгипротранс», превращает каждую такую стройку в комплексный научный проект. Она начинается с создания специальных нормативов, а продолжается усилением фундаментов, стабилизацией грунтов, непрерывным мониторингом малейших сдвигов и внедрением инноваций, например, антивибрационных матов, эффективно гасящих разрушительные для памятников колебания.
Не потерять вложения
Не менее интересна и познавательна работа с ОКН девелоперов, берущихся за их восстановление. Генеральный директор компании ENGEO Development Михаил Груничев, опираясь на уникальный семилетний опыт реставрации особняка на Большой Дмитровке, называет ее иначе — «поле чудес». Правда, призом здесь выступает не мгновенное обогащение, а историческая достоверность, а цена ошибки исчисляется миллионами и репутационными рисками.
Одна из главных проблем, по словам Михаила Груничева, — «разбалансировка процесса». Ситуация, когда кажется, что все этапы пройдены и работа близится к завершению, может в одночасье перевернуться с появлением инициативных групп, в которые входят эрудированные историки и неравнодушные горожане. «Мы реставрируем фасад, на котором есть маскароны (декоративные элементы в виде маски), уже почти заканчиваем. В конце приходит инициативная группа и предъявляет исторические фотографии, где маскароны выглядят немного по-другому», — рассказывает Михаил Груничев. Результат — необходимость переделывать уже согласованный проект, новые затраты и задержки. Выход он видит в превентивных мерах: привлекать этих же экспертов на самом раннем, предынвестиционном этапе и задействовать искусственный интеллект для масштабного сбора архивных материалов до начала работ.
Не менее остро стоит проблема многократности согласований. Реставрационные проекты, длящиеся годами, сталкиваются с меняющимися правилами игры. Нормативная база обновляется, но для ОКН любая, даже самая мелкая корректировка проекта означает многомесячный круг повторных согласований со всеми надзорными органами. «Мне кажется, здесь нужно вводить главенство первоначально согласованного проекта», — отмечает гендиректор. Его предложение — законодательно закрепить за изначально одобренным проектом статус основного, применяя новые нормативы по гибкому принципу «дедушкиной клаузулы» (grandfather clause — юридический термин, обозначающий норму, которая позволяет субъектам права (людям, компаниям, организациям) продолжать действовать по старым правилам, даже если после вступления в силу нового закона или регламента эти правила были изменены или отменены), чтобы не парализовать уже идущие работы.
На вопрос о мотивации — любовь к истории или деньги — Михаил Груничев ответил прагматично: главное — не потерять вложения. Он не стремится специально к работе с памятниками, но и не боится ее. Для рынка такая работа становится сложной, но выполнимой задачей, в которой только предстоит найти баланс.
Минстрой наводит мосты
Если в столице диалог между застройщиками, общественностью и чиновниками сферы культуры и сохранения наследия так или иначе налажен, то в регионах ситуация зачастую иная. Как отметила директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя РФ Мария Синичич, местные власти, сталкиваясь с зонами охраны памятников, нередко опускают руки, видя в них непреодолимое препятствие для развития.
«Парадокс в том, что уже существует огромный массив научных и методических наработок, доказывающих, что работать с наследием можно и нужно. Почему эти люди между собой до сих пор не договорятся?» — задала вопрос Мария Синичич.
Ключевая проблема — отсутствие преемственности опыта и диалога на местах. Решением становится не запугивание, а вовлечение всех сторон в совместную работу. В качестве конкретного инструмента спикер привела изменения в 579-й приказ Минстроя, позволяющие включать в проекты комплексного развития территорий меры по сохранению объектов культурного наследия. Это создает правовую и финансовую основу для изучения и возможного сокращения зон охраны, чтобы вовлекать памятники в хозяйственный оборот. Успешные примеры такого подхода, по словам спикера, уже есть в Екатеринбурге, Тюмени и Иркутске.
В завершение была озвучена идея разработать «готовые пакетные решения» — четкие алгоритмы действий для регионов, а также учредить специальную номинацию в профильных конкурсах для проектов, лучшим образом интегрирующих ОКН в городскую среду.
Финансовый инструмент
Поддержать инвесторов, готовых вкладываться в сложные проекты по реставрации, призваны финансовые механизмы. Как рассказала директор подразделения «Туризм» «Банка ДОМ.РФ» Анна Маликова, банк совместно с Минэкономразвития прорабатывает возможность совмещения льготного кредитования туристической инфраструктуры и программы восстановления ОКН. Это позволит адаптировать памятники под современные гостиницы.
Ставка по действующей программе для инвесторов составляет 9% годовых (вдвое ниже рыночной), а в девяти пилотных регионах — всего 4%. Однако ключевая задача — не просто дать деньги, а помочь инвесторам, часто малым предпринимателям без опыта, найти в проектах экономику и корректно приспособить объект.
Еще одним решением может стать механизм компенсационных земельных участков, который позволит найти экономику даже в самых сложных проектах. Активную роль в этом процессе должны играть регионы, предлагая инвесторам заранее проработанные концепции использования — от гостиниц и ресторанов до общественных пространств. Яркий пример — Нижегородская область, активно выступающая с законодательными инициативами для упрощения вовлечения исторических объектов в жилищный фонд.
Цифровая летопись против забвения
В современном мире угроза уничтожения наследия приобрела новые масштабы. «Уничтожить памятники — значит стереть память. Стереть память — значит переписать прошлое», — заявила Наталья Соловьёва.
Ответом на этот вызов стали цифровые технологии. Ярчайший пример — сирийская Пальмира. Российские специалисты провели полную цифровую съемку объекта (21 кв. км) всего за три дня, создав «цифровой двойник», который продолжает служить науке.
Этот цифровой архив оказался не только инструментом реставрации, но и свидетелем правды. После взрыва Триумфальной арки в Пальмире цифровая модель позволила смоделировать взрыв и доказать, что воронок от авиаударов (как пытались представить некоторые) не было: разлет блоков точно совпал с последствиями подрыва на земле.
Опыт, полученный в Сирии, теперь масштабируется на весь мир. После семинаров для специалистов Ближнего Востока и Африки поступили запросы из 12 стран Африки с просьбой создать цифровые копии их памятников. В ответ был анонсирован амбициозный проект по созданию цифрового архива памятников Африки и Исламского мира.
Симпозиум ИКОМОС показал, что сохранение наследия сегодня — это не только вопрос культуры, но и сложная междисциплинарная задача, требующая совместных усилий государства, бизнеса, инженеров и общественности. Главный итог — наследие перестает восприниматься как проблема и все чаще рассматривается как уникальный актив для устойчивого развития городов.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №36 03.10.2025
Пять морей и озеро: в России запущен проект, рассчитанный на развитие внутреннего туризма
На Форуме регионов России «Развитие туристской инфраструктуры» главной идеей звучало: необходим прямой диалог бизнеса и власти для содействия в качественном и количественном росте туристической инфраструктуры в РФ и достижении целей национального проекта «Туризм и гостеприимство».
Одним из главных мероприятий форума стала стратегическая сессия «Пять морей и озеро Байкал»: успехи и вызовы». По мысли авторов проекта, эта амбициозная федеральная программа в случае ее успешной реализации откроет новые горизонты для развития туристического рынка, создавая уникальные возможности как для крупных игроков, так и для малых и средних инвесторов при достижении стратегической цели — оставлять деньги от туризма внутри страны. Поэтому по ходу сессии горячо обсуждались ключевые проекты программы, меры поддержки бизнеса и успешные примеры взаимодействия с регионами.
Пять морей — пять проблем?
По словам модератора Сергея Львова, основателя и генерального директора Национального агентства развития территорий, проект «Пять морей и озеро Байкал» — один из ключевых в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство». Соответственно, создание в России современной доступной инфраструктуры мирового уровня предполагает реализацию проектов на Азовском, Балтийском, Каспийском, Черном, Японском морях и на озере Байкал. Заданы целевые показатели — до 2030 года создать не менее 120 тыс. новых гостиничных номеров при увеличении турпотока до 20 млн человек в год и создание не менее 300 тыс. новых рабочих мест. Это становится возможным при привлечении частных инвестиций в объеме свыше 1,5 трлн рублей.
Хотелось бы понять, сказал Сергей Львов, на каком этапе находится реализация этого проекта, какие сложности возникают с достижением целей программы, какие вызовы стоят перед ней?
На эти вопросы первым он попросил ответить директора Департамента развития туризма Минэкономразвития России Алимбека Хидзева, отметившего, что крупные инфраструктурные проекты не могут быть реализованы каким-то одним участником или исполнителем. Нацпроект — системный, его технико-экономические параметры впечатляют: это более 10 млн туристов в год после полноценного запуска проекта, создание новых рабочих мест, значительные бюджетные и частные инвестиции, предельно скоординированная работа таких федеральных министерств и ведомств, как Минстрой, Минтранс, Росавтодор, ГК Автодор и др.
Вместе с тем, Алимбек Хидзев отметил, что несмотря на поддержку проекта на уровне президента России, кое-где он пока буксует. Не везде ведется правильная проектировка с учетом текущих особенностей экономики, строительного рынка, привлечения ресурсов для того, чтобы курорт был действительно построен правильно с учетом реальной работы всех финансовых моделей и все графики выдерживались так, как они были заявлены. Для того, чтобы весь проект развивался в правильном направлении, надо сделать очень многое, включая создание подъездных путей, улично-дорожной сети, всей сопутствующей инфраструктуры.
«Мы прекрасно понимаем, что эти проекты не только собственно туристические: они должны оказать очень большое влияние на всю экономику региона в целом, — сказал представитель Минэкономразвития России. — Они должны создать новые мощные точки притяжения, которые будут способствовать не только развитию крупного бизнеса, крупных проектов, но и субъектов малого и среднего предпринимательства».
...и Байкал
Директор Департамента организационной экспертизы освоения земель Корпорации «Туризм РФ» Александр Федулин рассказал о зонах ответственности института развития в реализации федерального проекта. И одна из них — озеро Байкал. В проекте развития туризма в отношении Байкала запланированы строительство и реконструкция 27 курортов, из них восемь уже активно работают. Впрочем, это не в силу того, что часть проекта уже реализована: туризм на Байкале начал развиваться не сейчас, но и то, что есть, нуждается в активной перестройке и переформатировании. Проект «Байкальская слобода» в Иркутской области задуман как центр культурно-познавательного, экологического и оздоровительного туризма, который будет организован с минимально возможным вмешательством в уникальную природную экостистему. Здесь будет создан некий эталон сочетания дикой природы озера с высококомфортабельными объектами размещения.
В составе проекта запланировано строительство 11 четырехзвездных отелей, 14 трехзвездных гостиниц, таунхаусов, банного термального комплекса, рыбацкой и ремесленной деревень, объектов развлечения и спорта, кафе и ресторанов, речных сооружений и вертолетной площадки.
Все это упирается в участки под строительство будущих сооружений, которые имеют разные формы собственности — от федеральной и региональной до частной. И со всем этим надо разбираться.
Кавказ — зона гостеприимства
Директор Департамента развития особых экономических зон АО «Кавказ.РФ» Владислав Субботин отметил, что «Кавказ. РФ» выполняет функции единого института развития. Если брать Северо-Кавказский федеральный округ, в каждом из его субъектов есть свои проекты, которые реализуются на территории особых экономических зон, и «Кавказ.РФ», соответственно, выполняет функцию управляющей компании каждой из них. В их числе Каспийский прибрежный кластер на территории Республики Дагестан. Точно такой же статус у туристской рекреационной особой экономической зоны. «Основные наши задачи по развитию курорта заключаются в том, что изначально надо разработать документацию по планировке территорий, — сказал Владислав Субботин. — Второй этап — организация строительства объектов, инженерной, коммунальной, инфраструктурно-социальной, инфраструктурно-сервисной и прочих структур». Еще одна ключевая задача — привлечение частных инвестиций для того, чтобы частные инвесторы могли строить объекты коммерческой инфраструктуры: гостиницы, рестораны, аквапарки, торгово-развлекательные комплексы.
Каспийский прибрежный кластер — это проект, который реализуется с нуля, что можно считать везением, отметил Владислав Субботин. Повезло с тем, что здесь изначально имелась возможность подойти со всех сторон — изучить территорию, учесть все вводные, возможные препятствия, которые есть на входе в проект, и разработать документацию таким образом, чтобы наиболее удобно, комфортно и быстро приступить к реализации проекта. Сам курорт располагается в Дербентском районе на берегу Каспия, всего в полутора часах езды от аэропорта Махачкалы, при этом путь пролегает через очень живописные места. Более того, в непосредственной близости от будущего курорта находится один из древнейших городов мира — Дербент, который сам по себе является яркой точкой притяжения. Здесь турист получит возможность не только отдохнуть на море, позагорать, но и совместить пляжный отдых с посещением исторического города и крепости.
Но есть вопросы!
Эти вопросы поставила в своем коротком выступлении заместитель генерального директора по внешним коммуникациям группы MANTERA Мария Золотухина. «Мне кажется, что среди всех присутствующих здесь именно я представляю тот бизнес, который потенциально может быть участником и инвестором любого из проектов, входящих в состав нацпроекта «Пять морей», — сказала она. — Мы абсолютно согласны с тем, что кластерное развитие самое верное, но от нас сегодня вы услышите больше вопросов, чем ответов».
Вопросы эти живо волнуют всех участников отрасли и требуют внимательного подхода и принципиального решения на государственном уровне. Например, MANTERA приняла участие в международном конкурсе в составе международного консорциума; два года ушло на разработку мастер-планов для территорий, но после подведения итогов и определения победителя процесс затормозился.
Всегда ли региональные и местные власти располагают достаточными ресурсами для того, чтобы реализовать все намеченные планы? Сегодня проектируется ряд гигантских проектов, сеть туристских объектов с большим количеством мест, но имеется ли адекватный рост платежеспособного спроса на них? Сколько на самом деле нужно гостиничных номеров и сколько и какого масштаба курортов? Нужно ли рассредоточить усилия на все регионы или же определить некоторые приоритеты?
С учетом прихода на гостиничный рынок неквалифицированных инвесторов и застройщиков профессиональное сообщество и государство должны совместными усилиями выработать принципиальные правила развития и функционирования этого рынка, чтобы полностью удовлетворить интересы всех заинтересованных сторон.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №36 03.10.2025
Мониторинг законодательства в области строительства за сентябрь 2025 года
Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.
Постановление правительства Российской Федерации от 13 сентября 2025 года N 1417 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 18 июня 2018 года N 697»
Банки, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве, должны будут соответствовать требованиям только к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале. Правительство РФ заново определило такие требования. Они вступают в силу с 14 декабря 2025 года и действуют до 1 марта 2028 года.
Сейчас, помимо указанных требований, применяются иные, в т. ч. о наличии универсальной лицензии, об участии банка в системе обязательного страхования вкладов.
Распоряжение правительства Российской Федерации от 10 сентября 2025 года N 2495-р
В 2025 году Республике Бурятия решено выделить более 245 тыс. рублей на модернизацию и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 сентября 2025 года N 563/пр «О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2025 года»
Минстрой определил показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по регионам на IV квартал 2025 года. Они учитываются при расчете размера соцвыплат отдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилья.
Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на III квартал 2025 года:
- по элементам прямых затрат по объектам строительства СФО, ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;
- в отношении строительно-монтажных работ по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги» к ФЕР-2001;
- в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом к ФЕР-2001.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 сентября 2025 года N 26112-ОГ/08
Минстрой разъяснил, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено им.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 сентября 2025 года N 550/пр «О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2014 года N 205/пр»
Минстрой разработал новые:
- форму и методику составления отчета по мониторингу реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья;
- форму и методику подготовки отчета по еженедельному мониторингу реализации программ.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 сентября 2025 года N 53660-ИФ/09
Приведены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на III квартал 2025 г.
Они разработаны к сметно-нормативной базе ОСНБЖ-2001 с учетом прогнозной инфляции. Охвачены производственные здания и сооружения, линейные объекты электрификации и энергетического хозяйства, железные дороги и ж/д мосты.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2025 года N 52008-ИФ/09
На III квартал 2025 года установлены дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства, в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 сентября 2025 года N 51994-СМ/08
В числе документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, - стандарты организаций (СТО) и результаты обоснований.
При этом СТО должны соответствовать законодательству в сфере стандартизации, а результаты обоснований - Техтрегламенту, требованиям к содержанию результатов обоснований, требованиям к порядку подготовки и утверждения результатов обоснований.
Результаты обоснований прилагаются к разделу I «Пояснительная записка» проектной документации.
Экспертиза результатов обоснований ГрК РФ не предусмотрена. При проведении экспертизы проектной документации результаты обоснований подлежат оценке на предмет их соответствия требованиям к содержанию результатов обоснований и требованиям к порядку подготовки и утверждения результатов обоснований.
СТО должны быть зарегистрированы в Федеральном информационном фонде стандартов. Регистрация в фонде возможна только при наличии положительного заключения экспертизы на СТО.
Если СТО не будет соответствовать Техрегламенту о безопасности зданий и сооружений, такой СТО не может быть зарегистрирован в фонде.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 сентября 2025 года N 51736-СМ/08
Минстрой планирует провести федеральный эксперимент в строительстве, предусматривающий в т. ч.:
- заключение госконтрактов с подрядчиками, включенными в государственный рейтинг строительных организаций, отражающий их квалификацию, опыт и финансовое состояние;
- установление ЕРС-контракта (контракта «под ключ») в качестве базовой модели;
- ценообразование в формате «открытой книги» с применением индикаторов стоимости строительных ресурсов на бирже (электронной торговой площадке) и по данным АИС ФНС;
- внедрение обязательного страхования ответственности всех участников строительного процесса, в т. ч. заказчиков.
Авторы: СГ-Онлайн
Кадры, КРТ, законы: актуальные проблемы отрасли обсудили на конференции «Российский строительный комплекс»
В конце сентября в Санкт-Петербурге состоялась XVI Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс», которая с 2019 года проходит в рамках форума «Устойчивое развитие». Открылось мероприятие по традиции пленарным заседанием в формате «открытого микрофона», модератором которого выступила ведущая телеканала «Россия» Ирина Россиус.
В состав президиума вошли помощник полномочного представителя президента РФ в СЗФО Светлана Лебедева, председатель Комитета Государственной Думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов, статс-секретарь — заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Юрий Муценек, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, заместитель председателя правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Евгений Барановский, заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов, министр строительства Самарской области Александр Фомин, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров, член президиума правления, председатель Комитета по строительству Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Марк Геллер. На конференции также присутствовали зарубежные гости из Индии и Кубы.
Юрий Муценек рассказал о том, что к настоящему времени в стране введено 645 млн кв. метров нового жилья, из аварийного фонда переселены уже 850 тыс. россиян. Особое внимание он уделил нацпроекту «Инфраструктура для жизни», являющемуся, по его мнению, основой комплексного развития территорий России. Замминистра рассказал, что сейчас отобрано 2 160 опорных населенных пунктов, для которых разрабатываются мастер-планы, а на инфраструктурные кредиты будет выделено более 633 млрд рублей. Кроме того, он коснулся хода исполнения поручений Владимира Путина в области строительства до 2030 года, реализации антикризисных мер, субсидирования строительства в городах с населением до 100 тыс. человек. Он подчеркнул, что сегодня сформированы комплексные планы модернизации ЖКХ в 89 регионах, в них вошло более 45 тыс. мероприятий.
О совершенствовании нормативно-правовой деятельности, которую Минстрой России в составе правительства РФ ведет совместно с депутатами Госдумы РФ, рассказал Сергей Пахомов, остановившийся на ключевых законодательных приоритетах, главный из которых — комплексное развитие территорий (КРТ). По мнению депутата, сегодня КРТ — основной инструмент градостроительной политики: проекты реализуются или готовятся в 51 субъекте по жилой застройке, в 48 — по незастроенным территориям. Но есть, по его словам, и системные сложности, связанные с затягиванием оформления документации, отсутствием единых экономических подходов. Для их решения, в частности, предлагается дать регионам право самостоятельно определять стоимость выкупа объектов социальной инфраструктуры, что ускорит ввод новых школ и детских садов.
Отдельное внимание Сергей Пахомов уделил наведению порядка в сфере ИЖС. Он сообщил, что в Госдуму внесен законопроект, предполагающий автоматическое предоставление градостроительного плана земельного участка через Госуслуги и установление четких параметров застройки. Это, считают законотворцы, создаст единые правила и снизит количество конфликтов. В завершение Сергей Пахомов остановился на работе, которая ведется по реформе системы саморегулирования. Депутат подчеркнул, что необходимо повысить качество контроля, а также напомнил, что с 1 марта 2026 года нацобъединения обязаны утверждать новые правила саморегулирования.
Как и чем сегодня живет строительный комплекс Санкт-Петербурга, рассказал Николай Линченко, начав с того, что в городе за последние годы вводилось по 3 млн кв. метров жилья, в том числе благодаря национальным проектам; активно применялись технологии информационного моделирования в проектной деятельности, строительстве и эксплуатации. Он также поделился успехами в строительстве социальных объектов (420 за шесть лет), в полном решении проблемы обманутых дольщиков, в развитии проектов дорожного строительства. Особую роль в процессе преобразования Санкт-Петербурга и внедрения инноваций играет закон о КРТ. Николай Линченко считает, что принятие последних поправок в этот документ, учитывающих особенности регионов, позволит реализовывать индивидуальный подход к потребностям петербуржцев.
В свою очередь, Евгений Барановский поделился с участниками конференции информацией о том, как сегодня внедряется механизм КРТ и какие адресные программы используются стройкомплексом в Ленинградской области — многолетнем бессменном лидере по количеству возводимого жилья в стране. Он также сообщил, что в этом году в регионе планируется к вводу 3,7-3,8 млн «квадратов» жилья: 2,5 млн кв. метров индивидуального и 1,2 млн кв. метров многоквартирного. Что касается социальных объектов, то до конца года введут 12 школ и детсадов, продолжается выкуп социально значимых объектов по программе «Соцобъекты в обмен на налоги». Кроме того, в Ленобласти обсуждается запуск новых масштабных проектов.
Роман Теленчинов рассказал об опыте реализации КРТ в Новосибирской области, о строительстве социальных объектов с привлечением разных источников финансирования, отметив потенциал использования типовой документации для решения наиболее острых вопросов обеспечения региона социальными объектами. В свою очередь Александр Фомин представил картину градостроительного развития Самарской области через реализацию инфраструктурных проектов в Самарской, Тольяттинской и Сызранской агломерациях с учетом местной специфики и потребностей жителей.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков представил доклад об актуальных вопросах реализации бюджетных проектов, включая КРТ, в разных регионах. Глава нацобъединения напомнил, что для точечного решения проблем, возникающих в субъектах, НОСТРОЙ объявил 2025-2026 год Годом регионализации. Его цель — адаптировать изменения, происходящие в техническом и законодательном регулировании, для успешной работы в регионах. Основные примеры — помощь при комплексном развитии территорий, в расчетах технико-экономических показателей для типового проектирования, а также при определении начальной (максимальной) цены контракта.
Отвечая на вопрос о сохранении набранных темпов строительства, Антон Глушков отметил, что на сегодняшний день существует необходимость в привлечении высококвалифицированных трудовых резервов, в том числе иностранных. Кроме этого, для поддержания рекордных темпов стройки отрасль нуждается в качественных материалах, которыми в полной мере обеспечен российский рынок. Практически полной независимости от зарубежных производителей эффективно способствует Каталог импортозамещения НОСТРОЙ.
Анвар Шамузафаров, говоря о роли архитектора на строительной площадке, подчеркнул необходимость совершенствования Гражданского кодекса РФ для закрепления нормы о том, что авторский надзор должен вести только главный архитектор или главный инженер проекта, являющийся автором проекта. В настоящий момент такого требования нет, но НОПРИЗ ведет работу по внесению соответствующих поправок.
Какова зона ответственности саморегулируемых организаций в рамках договорных обязательств подрядчиков, в своем выступлении объяснила президент Межотраслевой ассоциации СРО «Перспектива» Александра Белоус.
Генеральный директор компании «Краски Фридлендеръ», член Совета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области и Северо-Запада РФ, эксперт Каталога импортозамещения НОСТРОЙ Анна Смирнова поделилась рецептом, как урбанистам, архитекторам и строителям избежать «нервной колористики» при возведении городов, районов и кварталов.
С завершающим словом выступил главный идеолог конференции — Антон Мороз, который выразил всем благодарность за участие и анонсировал дальнейшие мероприятия.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №36 03.10.2025
Типовой — значит передовой: для стандартных объектов предусматриваются наиболее эффективные технологии
Около 1 600 типовых комплектов проектной документации было размещено к середине сентября в Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ГИС ЕГРЗ). В этих комплектах содержатся сведения о 1 316 признанных типовыми объектах, в том числе о 366 детсадах, 294 объектах здравоохранения, 283 школах, 138 спортивных сооружениях.
Приведя эти данные на своем сайте, Главгосэкспертиза России обратила внимание на то, что типовой может быть признана только та проектная документация, которая ранее прошла государственную экспертизу с положительным заключением. В сообщении указывается также, что сведения о типовой проектной документации (ТПД) включаются в ЕГРЗ в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а решения о признании проектной документации типовой утверждаются Минстроем России. В качестве примера приводится один из последних приказов за подписью заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Сергея Музыченко, признавшего ТПД по трем объектам. Среди них центр культурного развития на 265 посадочных мест и школа на 528 мест в Амурской области, а также многофункциональный образовательный комплекс вблизи деревни Раздоры Одинцовского района Московской области.
Нет никаких сомнений в том, что количество типовых объектов будет и дальше возрастать. Но главное, о чем недавно сообщил Сергей Музыченко, — при строительстве таких объектов будут внедряться новые технологии. Речь в первую очередь идет о внедрении модульных и префаб-технологий, предполагающих изготовление элементов зданий в заводских контролируемых условиях и последующую их доставку на стройку для сборки. Есть уже объекты, реализованные с применением данной технологии. Среди плюсов — скорость строительства, высокое качество выполненных работ, потому что они производятся не в условиях строительной площадки, а в заводских. Готовый модуль просто монтируется на объекте с минимальными трудозатратами на монтаж. По словам замминистра, за такими проектами будущее: «Модульные конструкции позволяют типизировать проектную документацию, проектные решения. Это то, чем нам предстоит заниматься в ближайшее время».
В подтверждение своих слов он сослался на международный опыт, который показывает, как далеко продвинулись многие страны, в том числе Китай, благодаря внедрению таких технологий. Чтобы идти по этому пути, в России прежде всего создается соответствующая нормативная база. Например, уже введен в действие ГОСТ Р 71617-2024 «Модульные здания и конструкции. Термины и определения. Классификация».
Сергей Музыченко отметил, что строительная отрасль в целом консервативна и внедрение новых технологий идет тяжело. Это является одной из основных проблем, но при этом технология модульного строительства занимает все большую долю по отношению к стандартным технологиям, реализуемым в настоящее время на стройплощадках: «Это не только жилье. Большой потенциал в реализации типовых проектных решений, модульных конструкций, типовых конструкций и в транспортном строительстве». По мнению замминистра, их внедрение приведет к сокращению как временных, так и денежных затрат на реализацию проектов.
Последнее обстоятельство отмечается также в недавно опубликованном Счетной палатой отчете о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ стоимости строительства квадратного метра объектов социальной сферы (школ, больниц, поликлиник, детских садов) в субъектах Российской Федерации, введенных в эксплуатацию в 2019-2024 годах». По результатам анализа установлено, что средние фактические затраты на строительство одного квадратного метра объектов социальной сферы с применением ТПД меньше, чем при строительстве объектов в соответствии с индивидуальной проектной документацией, однако доля объектов строительства с применением ТПД все еще остается низкой. Так, например, при строительстве 180 школ, введенных в эксплуатацию в 2024 году, ТПД использовалась при проектировании 39 объектов (21,7%), при этом средняя стоимость строительства квадратного метра школ с применением ТПД составила 87,8 тыс. рублей, а в школах, построенных без ее применения, — 92,5 тыс. (на 5,4% выше). Поэтому правительству РФ предложено, в частности, обеспечить подготовку ТПД для объектов социальной сферы, в том числе в части подготовки технических заданий на разработку проектной документации неоднократного применения с использованием технологий информационного моделирования и с учетом актуальных технических решений.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №36 03.10.2025
Курс на восстановление: ФРТ закладывает основу для экономической перезагрузки воссоединенных регионов
30 сентября отмечается День воссоединения Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей с Россией. На протяжении уже нескольких лет в этих регионах реализуется масштабная программа восстановления инфраструктуры и экономики. Основные усилия строителей сосредоточены на скорейшем обеспечении комфортных условий для населения и интеграции регионов в активную экономическую жизнь страны. О результатах этой работы «Стройгазете» рассказал генеральный директор Фонда развития территорий (ФРТ) Василий КУПЫЗИН.
Василий Викторович, несколько слов о фонде и его роли в восстановлении новых регионов России.
Так получилось, что создание ФРТ совпало с историческими событиями — воссоединением с Россией Донбасса и Новороссии. Президентом была поставлена задача довести к 2030 году воссоединенные регионы до среднероссийских показателей. И на наш фонд, с учетом его компетенций, вместе с другими участниками отрасли были возложены широкие полномочия по восстановлению этих территорий и их социально-экономическому развитию.
С чего началась работа в этих регионах?
Задача действительно была поставлена специфическая и крайне сложная — буквально в первые дни надо было дать людям тепло, восстановить коммунальные сети, в кратчайшие сроки подготовить к зиме критически важную инфраструктуру — коммунальную.
Все осложнялось тем, что у нас не было сведений ни о точном количестве потребителей, ни о том, по каким сетям и к каким источникам их нужно подключать. Поэтому специалисты ФРТ вместе с сотрудниками компании «Единый заказчик» первым делом приступили к учету и обследованию жилфонда, соцобъектов, сетей и объектов самих ресурсоснабжающих организаций. И там, где было возможно, сразу начинали восстановительные работы. Надо отдать должное — с 2022 года команда ФРТ в Донбассе и Новороссии добилась впечатляющих результатов: обновлено 439 объектов коммунальной инфраструктуры и более 515 км инженерных сетей.
Особая проблема для этих регионов — водоснабжение. Что делается для ее решения?
Этот вопрос находится на особом контроле. Руководством отрасли нам была поставлена задача мобилизовать все возможные ресурсы и увеличить темпы работ на объектах, чтобы помочь улучшить ситуацию с водоснабжением населенных пунктов в ДНР. В настоящее время мы ведем реконструкцию водоводов в Дебальцеве и Енакиеве, строим новый водовод по переброске воды из Павлопольского в Старокрымское водохранилище — на этом участке наши специалисты проложили ветку протяженностью почти 13 км. Для запуска нового объекта закуплено основное технологическое оборудование. Помимо этого, мы строим еще один водовод длиной 21 км от Углегорского водохранилища. Реализация этих проектов запланирована до конца года. Это приведет к существенному снижению дефицита воды в республике.
Как выстраивается работа в сфере ЖКХ на этих территориях?
Это большая и комплексная задача, по-настоящему беспрецедентная. Мы с прошлого года помогаем организовать деятельность ресурсоснабжающих организаций и единых управляющих компаний. Кроме того, бюджетам воссоединенных регионов предоставляется финансовая поддержка на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Программа сформирована и реализуется там, подчеркну — впервые за всю постсоветскую историю. Только в этом году ремонту подлежат 868 многоквартирных домов, в 156 уже отремонтировали крыши и заменили лифты.
Прорабатываются ли механизмы экономической перезагрузки этих регионов?
Конечно: когда для восстановления территорий Донбасса и Новороссии был набран хороший темп, перед нами поставили еще одну задачу — создать условия, необходимые для будущего эффективного развития воссоединенных регионов.
При этом важно, чтобы субъекты развивали собственный потенциал, постепенно реализовывали собственные ресурсы, а это требует больших вложений, в том числе частных. Один из наиболее эффективных инструментов, благодаря которому растет деловая активность и идет прирост инвестиций, — создание в июле 2023 года свободной экономической зоны. Тогда же ФРТ был наделен функциями управляющей компании этой зоны. С тех пор участники СЭЗ создали почти 11 тысяч новых рабочих мест и вложили порядка 60 млрд рублей в развитие предприятий.
Первыми участниками этой свободной экономической зоны становились промышленные предприятия, которые исторически были флагманами этих регионов. Сейчас растет интерес также сельскохозяйственного и строительного бизнеса — они составляют порядка 40% от общего количества участников.
Насколько активно девелоперы идут в эти регионы?
Для них созданы в целом комфортные условия. На территории СЭЗ, например, можно получить земельные участки в субаренду на льготных условиях, также упрощены различные согласовательные процедуры по линии градостроительной деятельности. В настоящее время этими преференциями пользуется порядка 40 компаний, причем ряд объектов они планируют ввести уже к концу года. Судя по тому, как активно девелоперы обсуждают возможности и перспективы инвестиций в Донбасс и Новороссию, можно предположить, что они будут активно заходить в воссоединенные регионы.
Может ли как-то сказаться на этих планах сегодняшняя непростая ситуация на рынке жилья?
Условия кредитования в рамках свободной экономической зоны выгоднее, чем в других регионах России, а фонд является оператором программы льготного кредитования участников. И хотя процент кредита завязан на ключевой ставке Центробанка, сейчас он составляет не более 11%. Такие условия складываются из коммерческой процентной ставки, которая в соответствии с законодательством не превышает ключевую ставку ЦБ более чем на 4%, за вычетом ставки возмещения в размере не более 10%. На сегодняшний день заключено 12 кредитных соглашений на сумму 15 773 млн рублей.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №36 03.10.2025
Енакиевский МЗ переориентируется на автотранспорт для доставки металлопродукции
Енакиевский металлургический завод (ЕМЗ) начал отгрузку своей продукции, включая непрерывнолитую заготовку и сортовой прокат, автомобильным транспортом. Об этом сообщили в Министерстве промышленности и торговли ДНР.
Первоначальная партия непрерывнолитой заготовки, отгруженная на Макеевский металлургический завод (ММЗ), составила 1834 тонны. Использование автотранспорта компании «РТС» позволит значительно ускорить доставку продукции, обеспечивая стабильную работу станов 150 и 390 ММЗ.
Помимо заготовки, ЕМЗ наращивает объемы отгрузки сортового проката автотранспортом, которые в августе достигли примерно 15% от общего объема производства этого вида продукции.
Автомобильная доставка обладает рядом преимуществ: оперативность, прямая доставка от склада до потребителя, исключение перегрузок и задержек, что особенно важно для срочных заказов. Гибкость маршрутов позволяет доставлять прокат непосредственно на объекты, включая строительные площадки и склады, даже в удаленные районы. Данный способ оптимален для доставки небольших и средних партий продукции.
Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Луганскую Народную Республику
Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Луганскую Народную Республику. В сопровождении главы региона Леонида Пасечника он посетил промышленные предприятия региона.
Денис Мантуров ознакомился с производственной деятельностью предприятия по выпуску алюминиевых радиаторов отопления и алюминиевого профиля «Юнис». В 2023 году завод получил от регионального фонда развития промышленности льготный заём в размере 50 млн рублей, который позволил ему расширить ассортимент продукции с улучшенными характеристиками и увеличить объёмы продаж. В 2024 году предприятию выдана субсидия из бюджета ЛНР в размере 19,27 млн рублей на возмещение затрат на приобретение нового оборудования. В настоящее время «Юнис» реализует масштабный проект по запуску новых производственных линий, благодаря которым объёмы производства радиаторов будут увеличены более чем в три раза – до 10 млн секций в год. Поможет достижению этой цели полученная в 2024 году поддержка федерального Фонда развития промышленности в объёме 2 млрд рублей по программе «Приоритетные проекты».
Денис Мантуров также поручил Минпромторгу России проработать создание индустриального парка для дальнейшего расширения производства всей номенклатуры выпускаемой предприятием продукции. Кроме того, первый вице-премьер поручил Минпромторгу России совместно с правительством ЛНР проработать вопрос оказания предприятию мер государственной поддержки в части компенсации части процентной ставки по кредитам, взятым на пополнение оборотных средств.
Первый вице-премьер также ознакомился с производственной деятельностью машиностроительного завода «Лугцентрокуз им. С.С.Монятовского», специализирующегося на изготовлении запчастей и готовых изделий для железнодорожного транспорта. Предприятие динамично развивается – доля российского оборудования на производстве составляет 80%. В 2024 году «Лугцентрокуз им. С.С.Монятовского» получил льготный заём Фонда развития промышленности в размере 100 млн рублей, который позволил нарастить объёмы выпуска продукции. Денис Мантуров поручил Минпромторгу России совместно с правительством ЛНР разработать программу восстановления, модернизации и увеличения производственных мощностей предприятия, а также рассмотреть вопрос дальнейшего предоставления заводу мер государственной поддержки, в том числе с использованием возможностей регионального фонда развития промышленности.
На встрече с главой ЛНР Леонидом Пасечником Денис Мантуров обсудил вопросы восстановления и модернизации предприятий региона, а также высоко оценил динамику развития индустриального сектора региона и работу регионального фонда развития промышленности. Первый вице-премьер подчеркнул, что поддержка промышленного комплекса ЛНР Правительством и Минпромторгом России будет продолжена.
Стоит ставке ЦБ еще процентов на 5 упасть – и люди снова будут смотреть в сторону жилья. Интервью Ирека Файзуллина БИЗНЕС Online
«Сфера строительства со смежными отраслями дает 13 процентов ВВП страны, ежегодный объем строительства — около 17 триллионов рублей. Но самый крупный инвестор — люди: годовой объем покупки недвижимости составляет примерно 15 триллионов», — оценивает положение застройщиков России Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. О том, как работает механизм российской стройки, есть ли схожесть управленческих приемов в Казани и Москве, что происходит в новых регионах и в каком состоянии они после 30 лет украинского хозяйствования, каковы итоги развития Татарстана и есть ли свет в конце туннеля у обманутых ижээсников, Ирек Файзуллин рассказал в большом интервью «БИЗНЕС Online».
В стране строится 120 млн «квадратов» жилья — вместе со вспомогательными помещениями это под 200 млн кв. метров
— Ирек Энварович, в ноябре будет пять лет с того момента, как вы в должности федерального министра строительства и ЖКХ. Выступая в Госдуме, одной из главных задач вы тогда называли строительство миллиарда квадратных метров жилья к 2030 году. Но тогда не было ни СВО, ни санкций, ни запретительных ставок ипотеки… Удастся ли добиться данной цели? И вообще чего удалось добиться за эти пять лет — давайте крупными мазками обозначим.
— Начнем с того, что за эти годы в стране уже ввели более 500 миллионов квадратных метров, с начала 2025-го — 67,5 миллиона из того миллиарда, о котором я говорил. То есть экватор пройден. Но это же не цель! Цель — чтобы в регионах пошло более активное строительство жилья. В 2019 году в России строили 82 миллиона квадратных метров жилья в год. Сейчас мы вышли на 110 миллионов. Конечно, с учетом экономической ситуации можем увидеть снижение. В этом году 100 миллионов, наверное, будет.
Причем смотря как считать — это же только жилая площадь! Но многоквартирный дом — это не только то, что в конечном итоге приобретет покупатель. Вот смотрите: сейчас, по данным единой информационной системы жилищного строительства, в застройке 120 миллионов, но вместе со всеми помещениями дома (а это подъезды, встроенно-пристроенные, вспомогательные помещения — то, что не продается, но обеспечивает эксплуатацию дома) получается 198 миллионов.
— А во времена СССР как считали? Жилую же площадь?
— Нет, считали тогда именно общую, это сейчас у нас в статистику уходит жилая. А на самом деле, видите, какие у нас объемы? Ресурсов затрачивается на все 198 миллионов квадратных метров. И когда мы говорим о снижении объемов стройки, надо отталкиваться от этой цифры: сколько уходит арматуры, цемента, других стройматериалов.
— Для отрасли в целом так считать правильнее?
— Да, но еще раз: квадратные метры не самоцель. У нас более 20 миллионов семей улучшили свои жилищные условия за эти пять лет. Почти 830 тысяч человек переселены из аварийного жилья. С 2020 года благоустроено свыше 28 тысяч общественных пространств и больше 31 тысячи дворов. Это современные, отремонтированные территории. Это то, за что люди голосуют.
— Татарстанский «Наш двор» уже не уникален, получается, как и парковая реновация.
— С 2017 года — да, не уникален, начался приоритетный проект по формированию комфортной городской среды, который преобразовался в федеральный проект. Но в Татарстане программу парков и скверов начали в 2015-м! И тогда уже пошли дворы, а программа «Наш двор» появилась в республике с 2019 года.
В регионах реализуются также проекты – победители конкурса в малых исторических городах, это тоже благоустройство — программа работает с 2018 года. С 2025-го в нее входят все опорные населенные пункты и города до 300 тысяч человек, до этого принимать участие могли города до 200 тысяч человек.
В этом году 294 победителя по всей стране, в том числе 240 победителей X всероссийского конкурса и 54 победителя IV конкурса субъектов ДФО, они получат гранты на реализацию проектов благоустройства в зависимости от категории: от 20 миллионов до 300 миллионов рублей. Итоги подвели в Казани на всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений».
— Если вернуться опять-таки к вашей «инаугурационной» речи в Госдуме перед назначением на должность министра, можно вспомнить задачу по сокращению «снипов-хрипов». Что удалось здесь?
— Это комплексная задача, и зависит это не только от федеральных нормативов, но и от регионов тоже. Цель — сократить инвестиционно-строительный цикл. Вот смотрите (Файзуллин показывает огромную, во всю стену, диаграмму инвестиционно-строительного цикла — прим. ред.) — каждый зачеркнутый прямоугольник означает или принятый федеральный закон, или постановление правительства, или приказ минстроя России, по которым мы сокращали эти процедуры.
— И что это дало в итоге?
— Сейчас осталось 567 документов, наличие которых должен обеспечить застройщик, чтобы создать объект. Для строительства многоквартирного дома надо 1 250 дней. А было 1 168 документов на 2 181 день. И это только нормативные моменты. Но работа не завершена — в планах по результатам национального проекта оставить 350 документов и уложиться в 1 тысячу дней.
— То есть почти в 2 раза — ну в 1,8 раза — сроки сократили. А риски какие-то не появляются в данной связи? На качество объектов это не влияет? Не все же согласны с таким подходом по нормативам.
— Так или иначе, существовало много задублированных процедур, и наша задача — убрать их. При СССР их было гораздо меньше, очень многие появились в постсоветское время, и часть — излишняя бюрократия. Отчасти это связано еще и с тем, что в советские годы было много типовых решений, поэтому запущен цифровой реестр документов, материалов, сведений и согласований, необходимых застройщику для строительства. И внедрен институт типового проектирования, сейчас типовыми признано более 1,3 тысячи проектов.
— А откуда мотивация взяться за решение данной задачи? Или вы настрадались в регионе просто, поработав на земле, или в воздухе это носилось?
— Это, конечно, веление времени и запросы регионов. Такое работает и на жилищное, и на промышленное строительство — как в социальном, так и в коммерческом сегменте, везде.
«Самый тяжелый момент для девелоперской сферы — это отсутствие льготной ипотеки на вторичное жилье»
— Какова ситуация на рынке недвижимости, как вы оцениваете? На 26 процентов упал объем проданных новостроек за полгода, 69 процентов нераспроданных строящихся квартир… Насколько это все драматично?
— Объем продаж объективно снижается — цена денег сегодня высокая, снижен объем льготных программ по ипотеке. Хотя, конечно, если в прошлом году мы выдали 380 тысяч льготных семейных ипотек, то в этом — уже больше 290 тысяч кредитов по семейной ипотеке. Такими темпами под 500 тысяч к концу года может быть.
Да, падение спроса есть, но все же распроданность надо смотреть в связке с вводом дома в эксплуатацию. Например, квартиры, которые должны сдаваться в 2025 году, распроданы на 59 процентов. Дома, которые должны вводиться в 2026-м, распроданы на 37 процентов. Дома, которые предполагаются к вводу в 2027-м, распроданы на 19 процентов.
Но здесь ведь надо учитывать и поведение людей. Где сегодня люди держат деньги?
— На депозитах, да. Сколько там — 61 триллион уже?
— Да, и как они могут рассуждать? Жилье и так есть пока — значит, время накопить на что-то имеется. А потом, мол, приду и куплю то жилье, которое на рынке пока есть. Во многих регионах предложение высокое — центральные регионы, все города-миллионники. Сейчас вот пошло снижение ключевой ставки — и потенциально намечается рост цен.
Но самый тяжелый момент для девелоперской сферы — это отсутствие льготной ипотеки на вторичное жилье. По отдельным условиям льготная ипотека на вторичное жилье действует в части городов с низким предложением.
— Ну наверное, девелоперам-то не о чем переживать же? Зачем им думать о вторичке?
— Это не так. Ведь очень многие люди продавали свои однокомнатные квартиры, брали новые двух-, трехкомнатные, но сегодня этот рычаг серьезно ослабел из-за дорогой коммерческой ипотеки.
— Ваш прогноз: когда рычаг коммерческой ипотеки снова будет поддерживать рынок новостроек?
— Думаю, стоит еще [ставке ЦБ] процентов на 5 упасть — и тогда люди снова будут смотреть в сторону жилищного строительства.
— Но у нас же еще и цена растет! Хотя вроде бы и вы, и Марат Хуснуллин призывали девелоперов к снижению цены…
— Заявленная цена на недвижимость сегодня — это цена для начала переговоров, потому я всегда призываю, что надо идти на переговоры, на компромиссы. Рыночная цена квадратного метра складывается из множества факторов, включая стоимость материалов, земли, рабочей силы, инженерных изысканий, налогов и процентных платежей по кредитам, на которые напрямую влияет ключевая ставка. И обратите внимание, что темп роста цен не тот, что был раньше. Если брать стоимость ресурсов — металл, цемент, бетон, они либо стабилизировались на уровне прошлых лет, либо начали снижаться. Особенно там, где влияет логистика. И это тоже компромиссные моменты, особенно если речь идет о долгосрочных контрактах от полугода и выше. Надо вводить механизмы биржевых торгов на эти ресурсы — мы сейчас ведем данную работу, чтобы этот механизм стабилизировал цены и показывал ее реальный уровень.
— Тем не менее второй год уже мы живем в условиях высокой ставки, когда и ипотека, и кредиты для девелоперов менее доступны. Насколько сложна ситуация для участников рынка? Какие компании под контролем, какие риски вы видите?
— Сегодня все компании, которые строят жилье через эскроу-счета, находятся в режиме отслеживания. Это тысячи игроков. Строится 2 миллиона 413 тысяч квартир. И все это мы видим. Население защищено законом №214 о долевом участии.
Сегодня не видим ни банкротств, ни обманутых дольщиков — пока ситуация в этой части стабильна. Анализируем мы, анализирует ЦБ, отслеживают ситуацию и региональные власти. Свой мониторинг ведут банковские структуры — им банкротства совершенно не нужны, ведь сегодня ответственность несут и банки.
Но мы говорим, что долго это продолжаться не может. Напряжение возникнет, особенно у небольших компаний, так что, конечно, стабильность продаж крайне важна сегодня. Это возможность выжить в период высокой цены денег. Когда продажи низкие, стоимость проектного финансирования, цена стройки повышаются, растут все издержки.
— Каких-то прямых механизмов поддержки девелоперов нет? Просто, как нам рассказывают игроки рынка, распространено мнение, что крупняков бюджет все-таки поддерживает! Власти аккуратно, скрыто помогают основным игрокам, чтобы не было банкротств, — так считают.
— Основные игроки очень крупные, и у них пока есть возможности диверсифицировать себя.
Как раз помогать мы предполагаем небольшим игрокам в городах с населением менее 100 тысяч человек. Это решение было озвучено на Госсовете под председательством президента России и уже принято председателем правительства. Мы просубсидируем им кредитование до 12 процентов — издержки снизятся, но, конечно, они должны будут это жилье продавать кто на «аварийку», кто еще куда. Мы рассмотрели около 70 проектов, которые потенциально попадают в данную программу в 42 регионах России.
— Если говорить о застройщиках, основная их претензия — к банкам. То же банковское рабство, когда невозможно сменить банк по проектному финансированию…
— Мы ставили данный вопрос, поскольку это даст возможность более гибко работать девелоперам. Вносили и соответствующий законопроект о том, чтобы застройщик мог сменить банк на тот, что предлагает более выгодные условия работы. Но общая позиция и ЦБ, и финансового блока такова, что это воспринимается как раскачивание банковской системы. Юристы тоже возражают: сегодня возможность сменить банк все-таки есть, но для этого надо собрать согласие у всех дольщиков.
— Ну это же нереально, если у тебя сотни и тысячи квартир, тысячи клиентов. А ведь все банки, которые выдают проектное финансирование, аккредитованы, все относятся к надежным. Почему бы не разрешить менять банк?
— Мы предлагали сделать это напрямую, без сбора подписей клиентов, но еще раз: юридически возможность есть. Вот если клиентов у застройщика не тысячи, а, допустим, 20, то собрать подписи нетрудно. Но что-то пока таких случаев тоже нет. Почему? Как только застройщик начинает это делать, банк ведь тоже не сидит сложа руки — предлагает что-то более интересное. Понятно, что стройка не живет одним днем. Если компания занимается девелоперским бизнесом, то она будет этим заниматься. И банки тоже не хотят ссориться с клиентами, находят компромиссы. Так что юридически это можно, а на деле случаев нет. Ну пусть работают!
— Из всех мер поддержки, которые предлагали, которые просили девелоперы, что-нибудь хотя бы получилось внедрить в практику?
— Да, вот, например, правительство выделяет средства на то, чтобы девелоперы не платили банкам комиссии за выдачу льготной ипотеки, — данная мера продолжает действовать вплоть до 1 ноября по семейной, дальневосточной, арктической ипотеке. Это дает импульс и по льготным программам.
Также, как я уже упомянул, правительство запускает программу субсидирования кредитов для застройщиков, работающих в рамках механизма проектного финансирования. Будет субсидироваться процентная ставка застройщикам, достраивающим объекты в населенных пунктах до 100 тысяч человек.
— Возвращаясь к мерам поддержки, хочется спросить: как вы оцениваете идею строительства не через эскроу, а через спецсчета под контролем регионов? Эту мысль, помнится, предлагал раис Татарстана Рустам Минниханов. Регион, скажем, дает такие гарантии дольщикам, а проценты вместо банков идут на строительство школ, детских садов и так далее?
— Вы знаете, мы, как ведомство, которое отвечает за ввод жилья, объем строительного рынка, конечно, согласны с этими предложениями. Но Центробанк, финансовый блок правительства считают, что это увеличивает риски для бюджетов, для дольщиков. Все же счета эскроу — более надежная система: человек всегда получит возврат в рамках гарантированных законом сумм.
Кроме того, в некоторых регионах уже накоплены достаточно большие долги, минфин четко отслеживает эту ситуацию. Допустим, Татарстан мог бы пойти на такие гарантии, но другие регионы не могут. А дать право использовать такой механизм избранным регионам — это и неправильно, и невозможно. Прецедент не остается прецедентом, потому для всех должны быть равные условия. И мы снова можем прийти к ситуации, что обманутые дольщики встанут перед минстроем, как у меня стояли перед окнами, когда я работал в РТ.
Регионам начали списывать 2/3 долгов — Татарстану «простят» 44 миллиарда
— Раз уж вспомнили о долгах регионов федеральному центру — как реализуется списание долгов под строительство инфраструктуры?
— Да, данная программа работает — решение принималось еще два года назад, это в своем послании объявил президент России, реализация началась с текущего года. Две трети задолженности регионов правительство готово списать при выполнении определенных условий. В общей сумме это более 1 триллиона рублей.
Данные деньги регион может распределить по 8 направлениям, включая общественный транспорт, средства на СВО, инвестиционные проекты, развитие опорных населенных пунктов и коммунальную инфраструктуру, лифты и расселение аварийного фонда. Нас в первую очередь интересует именно состояние коммунальной инфраструктуры. На правительственной комиссии рассматривается и утверждается региональная программа, все это согласовывается с минэкономики, минфином, минстроем. Каждый регион уже знает, куда он будет направлять эти деньги, и может определять, когда именно.
Татарстан уже тоже защитил все на полную катушку и хоть сейчас мог бы списать 2/3 долгов — это порядка 44 миллиардов рублей.
— Состояние сетей в стране вообще болевая точка… Вы на правительственном часе в Совете Федерации говорили, что в среднем износ составляет 40 процентов по стране, но в некоторых регионах и все 80 процентов.
— Да, поэтому программа модернизации коммунальной инфраструктуры — одна из приоритетных. Для преодоления накопленного износа и обеспечения устойчивого развития сетей ведем работу с регионами.
На отдельном контроле ситуация с подготовкой и прохождением отопительного периода, а также авариями. Мы нарастили количество тренировок с регионами по их устранению. Через нашу информационную систему отслеживаем все аварии — вплоть до того, на каких участках сетей это происходит.
Здесь, конечно, в первую очередь региональные полномочия и ответственность на местах. В постоянном режиме работаем с субъектами и непосредственно по линии минстроя России, и в рамках штабов Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Но каждый руководитель в своем регионе, муниципалитете, городе, населенном пункте должен понимать, что у него с коммунальными системами, быть готовым обеспечивать контроль за их состоянием, модернизацией и в случае аварии в короткие сроки принять оперативные и качественные решения.
— Некая стратегия в этой области есть, так получается?
— Стратегия развития сферы строительства и ЖКХ утверждена правительством до 2036 года.
— Были разговоры, что в стране нужно отдельное министерство ЖКХ. Что вы думаете по этому поводу?
— Мнения разные, их много, но это очень близкие сферы, и в ЖКХ работают те же специалисты, что и на стройке, и наоборот. Взять те же новые регионы, где сегодня восстанавливается коммунальная инфраструктура, восстанавливаются дома, социальная сфера, — это одни и те же специалисты. Кроме того, единая нормативная база — тот же капремонт выполняется по тем же нормам, что и строительство.
Вообще, в министерстве два департамента, занимающихся разными вопросами ЖКХ, и два департамента, работающих в сфере строительных вопросов (жилищное и промышленное строительство). Остальные департаменты ведут всю стройку страны с точки зрения финансов, нормативов и так далее.
Цена стройки — 16,8 трлн в год, 13% ВВП России. Самый крупный инвестор — граждане
— Насколько масштабные стройки идут в России, если брать всю отрасль? О девелопменте мы поговорили, а какова доля остальных направлений?
— Смотрите, если брать основные направления нашей работы — 198 миллионов квадратных метров строится девелоперами (это как квартиры, так и вспомогательные площади). Умножьте на 110, средняя стоимость строительства — 110 тысяч рублей. Это почти 22 триллиона до 2030-го.
В год строительство по федеральным инвестициям — 1 триллион. Всего в 2024-м вместе с жильем все строительные программы, включая и дорожные, и железнодорожные, авиацию (а мы контролируем всю стройку, регулятором стройки в стране является минстрой России), стоили 16,8 триллиона рублей. Но жилье, если пересчитать объем сдачи по средней цене, — более 15 триллионов.
— Ну недаром же Марат Хуснуллин называет население самым крупным инвестором.
— Да, получается, что в стране самая масштабная программа — это все-таки жилищное строительство, причем за счет средств граждан.
— Какова доля строительства в ВВП России?
— 13 процентов со смежными отраслями.
— То есть, по сути, строительство на 2-м месте после нефтегазового блока?
— В какой-то момент и выше были.
— И каковы ощущения человека, ответственного за такой блок работы правительства?
— Вы знаете, раньше ко мне ходили главы районов и городов, сейчас — губернаторы. Плюс все-таки мы можем только ругать себя за то, что не вся нормативная часть удается… Вот я пять лет министр, но не могу сказать, что полностью удовлетворен результатами, некоторые вещи, которые хотелось бы сделать, пока не получились.
— Как сегодня работает минстрой России? Вы контролируете все стройки в стране?
— Все строительство — школы, садики, объекты культуры, здравоохранения, промышленности — 51 орган власти в стране что-то строит, и это все рассматривается еженедельно у меня на совещаниях.
Данные совещания я начал вести, еще будучи заместителем министра, с марта 2020 года. В чем тут плюсы? Регионы могут обратить внимание на какие-то трудности, ведомства — обозначить свою позицию, и мы совместными усилиями расшиваем эти узкие места.
Такая система была внедрена новым правительством Михаила Владимировича Мишустина.
Еженедельно мы рассматриваем строительство в стране в целом. И ведомства, регионы, все главные распорядители бюджетных средств в этом участвуют. Это в первую очередь позволяет держать руку на пульсе — контроль, который ведется с тем, чтобы все объекты, которые запланированы к строительству в текущем году, были построены без срывов.
— Первые лица вовлечены в строительный комплекс? Президент страны, премьер — они отслеживают?
— Конечно.
— То есть для них это важнейший сектор развития экономики?
— Разумеется. Создание инфраструктуры, любой, — это важнейший сектор для высшего руководителя. Всегда и президент во все крупные проекты вовлечен, и государственные структуры, и бизнес. Скажем, специальный инфраструктурный проект по восстановлению новых регионов — здесь полностью докладываем обо всем.
— Как удается держать в руках все нити такого сложного и масштабного сектора?
— Основное — это взаимодействие с отраслевыми блоками правительства, закрепленными за вице-премьерами. Наш курирующий вице-премьер — Марат Шакирзянович Хуснуллин, но некоторые проекты в строительстве ведет Виталий Геннадьевич Савельев — транспортный блок, ВСМ, все стройки Росавиации; Денис Валентинович Мантуров — промышленное строительство. По стройке «Артека», школам, детским садам мы также отчитываемся перед Дмитрием Николаевичем Чернышенко. С Татьяной Алексеевной Голиковой взаимодействуем по всем объектам здравоохранения.
Минстрой еженедельно контролирует все объемы, та самая система светофоров: если объекты в «красной зоне», мы поднимаем ответственных, вызываем всех на связь — разбираемся, кто срывает сроки. Каждое министерство отчитывается перед нами по своим строительным вещам.
— И каков процент кассового исполнения по программам минстроя?
— По прошлому году — рекордный, 99,6 по всем программам. Это благодаря еженедельному контролю. Предыдущий год — 98 процентов.
— Что в самом минстрое России изменилось за эти пять лет?
— Ну вот видите — новое здание появилось у министерства. Это историческое здание, которое в 30-е годы строили как академию коммунального хозяйства, и, по разным источникам, здесь в 1936–1937-х размещался наркомат строительства и ЖКХ СССР. В 1941-м тут был штаб ПВО Москвы — с началом войны все органы власти переехали на запасные площадки. С 1943 по 1953 год здесь размещался штаб ВВС Московского военного округа, командовал которым Василий Сталин… Был тут и штаб ВВС минобороны СССР — в общем, история богатая. В 2009-м военные передали его Росимуществу.
Ну а минстрой собрал здесь все свои подразделения, которые были раскиданы по 6 адресам, в 2023 году. Это более 900 человек.
— Министерство теперь компактно собрано в одном месте — это сказывается на эффективности работы?
— Строго говоря, ковид, конечно, научил нас дистанционной работе, но… в любом случае все в одном месте, перемещений лишних нет.
Новые регионы: «Более 23 тысяч объектов мы восстановили… Сроки — до конца 2030 года»
— Одна из ваших стратегических задач — инфраструктура новых регионов, в минстрое создан специальный департамент. Что сделано, что делается сейчас там?
— Более 23 тысяч объектов мы восстановили. Это и жилье, и инфраструктура. Там только школ отремонтировано и построено — 916… В основном, конечно, ремонты, но появляются и новые объекты. Например, МФЦ и детские сады, которые строятся по современным стандартам.
— А Татарстан как участвует? В нашей сфере ответственности Лисичанск, Рубежное…
— За каждым регионом-шефом закреплена определенная территория, планы работ согласовываются с главой государства — сроки до конца 2030 года. Средства выделяет сам регион. Конечно, Татарстан участвует, в пиковые моменты были задействованы 207 специалистов из республики.
— Каково вообще состояние дел в тех краях? Ну понятно, что после боевых действий… Но что-то там было до того?
— С российскими городами мало что можно сравнивать. Состояние сетей плачевное, подключаться некуда. Более-менее в нормальном состоянии поддерживалась электроэнергетика, а в остальном все просто убитое: вода, канализация, лифты… Никакой программы капремонта, ничего не было. Так же как мы приняли это все в Крыму — местами, локально что-то делалось, а в целом вообще государство не вкладывалось.
— Ну в принципе, у нас тоже логика Жилищного кодекса такая: вот жители, вот управляющие компании, решайте сами!
— Но в России социальное государство — и все равно все это делается, государство присутствует в сфере ЖКХ. И там, где не хватает средств… Те же лифты — в итоге федеральный источник сформирован, чтобы задолженность по лифтам со сроком эксплуатации в 25 лет ликвидировать.
— Ну и капитальное строительство домов все же, наверное, отличается?
— Взять ту же Волноваху, где сейчас мы новые дома возводили, или Мариуполь. Там ведь последние 30 лет многоквартирное жилье по-крупному никто не строил.
— Сколько строителей сейчас занято на этих стройках, сколько приехало из других регионов страны?
— В восстановлении и строительстве новых регионов принимают участие около 15 тысяч человек плюс 3,2 тысячи единиц техники. В пиковые периоды доходит до 46 тысяч строителей, 5,4 тысячи машин. Очень помогают регионы-шефы, от них сейчас там 7,1 тысячи человек, 1,3 тысячи единиц техники. Чтобы нормально пройти осень-зиму, там сейчас 206 аварийно-восстановительных бригад — 1 217 специалистов, более 444 единиц техники.
Обманутые ижээсники: вопрос на контроле у Генпрокуратуры и глав регионов
— Острый вопрос — по обманутым ижээсникам. В декабре мы задали вопрос Путину, госмашина вроде завертелась, а решения нет до сих пор.
— Вообще, подавляющее количество нарушений сроков строительства ИЖС связано с кредитами в рамках реализации программы льготной ипотеки. Минстроем РФ направлены предложения в минфин России, предусматривающие сохранение льготной ставки при увеличении сроков строительства с 12 до 24 месяцев. И минфин РФ внес изменения в условия льготной ипотеки.
Кроме того, Банк России направил информационное письмо в адрес кредитных организаций о мерах поддержки граждан, столкнувшихся с проблемой со стороны подрядчиков. Там есть рекомендации по оказанию поддержки заемщикам — изменение условий договоров, неприменение условий, ухудшающих положение пострадавших клиентов, частичное или полное прощение долга.
Так что машина завертелась. Решение принято, процесс на контроле Генпрокуратуры, руководителей регионов.
— Ну у нас совещания были неоднократно у прокурора… Стоят банкиры насмерть — нет такого ощущения?
— Мы общались с Генпрокуратурой — по их данным, в некоторых регионах уже Сбер начал принимать решения по этим кредитам. Там, где был обман со стороны подрядчиков. Льготные ставки по процентам продлеваются, «тело» кредита тоже. По логике эскроу, банки обязаны найти им подрядчиков и достроить эти дома.
По факту в ИЖС сегодня все необходимое есть, созданы механизмы, для того чтобы принимать объективные и корректные решения. Органы власти на местах должны за этим следить. Если правильно спланирована территория населенного пункта, то дома там не будут выходить за пределы своего забора. Даже старые деревни возьмите — никаких разрешений не было, они все равно все в рядочек построены.
О передаче градостроительных полномочий на уровень региона
— Давайте поговорим о Татарстане. Бо́льшая часть полномочий градостроительной сферы — в том числе выдача разрешений на строительство — концентрируется под руководством минстроя РТ. Насколько это правильная инициатива, как считаете?
— Я эту вещь просил у Рустама Нургалиевича Минниханова, когда он был еще председателем правительства республики, потому что даже у нас, в относительно успешном регионе, главный архитектор районов и городов не являлся профессионалом.
— В малых городах, да?
— Не только в малых городах. В Кайбицах, Апастово и даже в Альметьевске и то не было профессионалов. Если говорить о самой инициативе передачи полномочий минстрою, все началось в 2014 году. Когда было решено, что главный архитектор региона находится в прямом подчинении у главы субъекта. Минстрой инициировал это решение, президент написал: «Согласен». Назначение всех главных архитекторов регионов проходит через министерства строительства регионов, министров, руководителей Госстройнадзора, жилищных инспекций.
— Мы ведь таким образом лишаем глав районов городов последних полномочий.
— План по стройке идет тот же самый. Каждый регион, получая федеральный план, раскидывает его на все муниципальные образования. Я 10 лет этим занимался.
Кроме того, есть федеральный опыт. Если взять Московскую область, то она перешла на эту схему еще в 2015-м. Вообще 41 регион, по-моему, года три назад передал градостроительные полномочия на региональный уровень. Градостроительных полномочий в итоге не имеет ни один город, хотя там есть главные архитекторы и они участвуют в процессе, но решения принимаются только на уровне региона комиссионно.
— Но это последние остатки самоуправления мы выбираем. То есть и плюсы есть, но есть гигантские минусы. Мы же подавляем инициативу на местах, там мэры перестают быть мэрами городов своих!
— Мэр и его команда принимают участие в этом процессе. Не отвечать он не может. Все равно их курирует, все равно ведет это дело.
Потому это вопрос времени. Федеральное законодательство не давало возможности перейти на поднятие градостроительных полномочий до 2014-го. Потом первым регионом, который воспользовался этим правом, была Московская область, и они постепенно там за три года все градполномочия забрали. И градостроительные, и земельные.
Как идет развитие республики
— Удается ли на родине бывать вообще?
— Вот был на 40-летии выпуска КИСИ и потом на форуме малых городов. А вообще каждую субботу стараюсь куда-то в командировку поехать, какой-то регион посетить.
— Как идет развитие республики, каков взгляд со стороны, из Москвы? Татарстан в сравнении с другими регионами активно развивается? Не притормозил ли?
РТ по всем программам практически находится в «зеленой зоне», что касается стройки, жилищно-коммунального хозяйства. Да и вообще по всем программам.
— За счет чего этого удается добиваться?
— Системная работа. Вот эта система штабов, которую Рустам Нургалиевич ввел еще, по-моему, в 1999 году или 1998-м.
— А нынешнего главу минстроя РТ Айзатуллина как оценивают? Подхватил знамя?
— Марат Мансурович — опытный руководитель. Замминистра транспорта был, когда Универсиада проходила — на нем очень многое висело. Потом он все-таки столько лет в ГИСУ работал. Это огромный, гигантский опыт.
— Чем отличается федеральный уровень управления от регионального? Понятно, масштабы, но, может быть, технология управления другая?
— Ну технологии везде, конечно, разные. Здесь очень много вопросов. Вот мы с вами спокойно разговариваем, а команда минстроя, как и в любое время, работает.
— Ирек Энварович, большое спасибо за открытость, за это интервью — и успехов вам и вашему ведомству.
Серебряная экономика: ресурс устойчивого роста регионов
По данным ООН, к 2050 году в мире будет насчитываться 2,1 млрд человек старше 60 лет — почти четверть населения планеты. Этот демографический сдвиг традиционно воспринимается как вызов: рост нагрузки на пенсионные системы, здравоохранение и социальную инфраструктуру. Однако все чаще эксперты обращают внимание на обратную сторону медали: пожилые люди — не только получатели социальных услуг, но и активные экономические агенты с высоким потребительским и предпринимательским потенциалом.
К 2030 году их совокупные расходы в глобальном масштабе могут достичь 15 трлн долларов (в сопоставимых ценах). В 2018 году президент России подписал указ, инициировавший поэтапное повышение пенсионного возраста — меры, направленной на обеспечение устойчивости пенсионной системы. Согласно поправкам, пенсионный возраст для мужчин постепенно повышается с 60 до 65 лет, а для женщин — с 55 до 60 лет, с завершением переходного периода к 2028 и 2034 годам соответственно. В России к 2046 году доля граждан старше трудоспособного возраста составит 26,9% — 37,3 млн человек. В этих условиях «серебряная экономика» перестает быть маргинальным трендом и становится стратегическим ресурсом устойчивого развития регионов. К Международному дню пожилых людей, который отмечают 1 октября, Академия городских технологий «Среда» подготовила аналитическое исследование о потенциале «серебряной» экономики в России.
Серебряное предпринимательство как драйвер роста
Международный опыт показывает, что возраст не является препятствием для предпринимательской активности. В Великобритании 35% новых компаний создаются людьми старше 50 лет. Во Вьетнаме и Сингапуре программы микрокредитования и геймификации обучения значительно повышают экономическую вовлечённость граждан 60+. В России аналогичные инициативы только набирают обороты. Программа «Серебряный старт», реализуемая при поддержке Минэкономразвития, помогает людям старшего возраста осваивать цифровые навыки, разрабатывать бизнес-идеи и адаптироваться к современным условиям ведения предпринимательской деятельности. Однако масштаб таких проектов пока недостаточен для системного эффекта.
Технологии — ключ к вовлечению и снижению издержек
Рынок AgeTech (технологий для пожилых) демонстрирует устойчивый рост — ежегодно на 21–25%. В России 39% пенсионеров выражают готовность повышать свою цифровую грамотность, что открывает возможности для развития образовательных и сервисных платформ. Умные решения — от телемедицины и VR-реабилитации до систем мониторинга состояния здоровья — уже сегодня снижают нагрузку на систему здравоохранения и повышают качество жизни. Яркий пример — Свердловская область, где пожилым гражданам выдают браслеты с тревожной кнопкой. Это не только сокращает время реагирования в чрезвычайных ситуациях, но и позволяет экономить бюджетные средства за счёт профилактики тяжёлых последствий.
Региональные практики
В России уже реализуются успешные региональные инициативы, направленные на активное вовлечение пожилых в социальную и экономическую жизнь. Программа «Активное долголетие» охватывает 13,5 млн пенсионеров, предлагая им возможности для занятий спортом, обучения и волонтёрства. Это не только снижает уровень социальной изоляции, но и поддерживает внутренний спрос. В Рязанской области реализуется проект «Управляй своим здоровьем», сочетающий просветительскую работу с элементами университетской медицины. Такой подход позволяет снизить заболеваемость хроническими болезнями и, как следствие, сократить расходы на лечение. В Свердловской области, помимо браслетов экстренной помощи, развивается сеть социальных служб, ориентированных на проактивное сопровождение пожилых граждан.
Экономический эффект: стабилизация спроса и снижение фискального давления
Аналитики Академии «Среда» подчёркивают: даже умеренное повышение занятости среди пожилых может дать значимый макроэкономический эффект. При доле населения 65+ в 17% (прогноз на ближайшие годы), вовлечение в экономику хотя бы 20% этой группы способно стабилизировать потребительский спрос, снизить зависимость от межпоколенческих трансфертов и уменьшить фискальное давление на региональные бюджеты. Более того, опыт стран с опережающим старением населения (Япония, Германия, Южная Корея) показывает, что «серебряная экономика» может стать локомотивом инноваций в сферах здравоохранения, жилищного строительства, образования и услуг.
«Наше исследование показывает целесообразность интеграции принципов развития серебряной экономики в стратегии социально-экономического развития субъектов РФ. Например, можно расширить поддержку серебряного предпринимательства — через гранты, микрокредиты, образовательные программы и менторские сети, адаптированные под потребности старшего поколения. Или масштабировать умные сервисы ухода и цифровой инклюзии: развивать телемедицину, системы мониторинга здоровья, цифровые платформы для обучения и социального взаимодействия. Перспективной также выглядит интеграция принципов «дружелюбной к возрасту» среды в градостроительную политику и девелоперские проекты: это доступность общественных пространств, жилья и транспорта для маломобильных групп населения», - подвела итог руководитель Академии городских технологий «Среда» Юлия Зубова.
Старение населения — неизбежный процесс, но его последствия зависят от того, как общество и власть к нему подготовятся. Вместо того чтобы рассматривать пожилых как обузу, необходимо видеть в них ресурс: потребителей, работников, предпринимателей, наставников и волонтёров. «Серебряная экономика» — это не просто нишевый сегмент, а системный фактор устойчивого развития регионов. Её полноценное включение в экономическую повестку позволит не только смягчить демографические риски, но и создать новые точки роста в условиях меняющейся структуры населения.
Авторы: СГ-Онлайн
Рост цен — не единственная проблема: на топливном рынке России все неспокойнее
ФАС все чаще проверяет заправки на предмет слишком быстрого роста цен, в правительстве решили запретить продажи бензина в другие страны, а независимые АЗС все чаще предпочитают закрываться, создавая проблемы для нефтебаз.
Ситуация на топливном рынке России становится все горячее. Уже несколько недель подряд на заправках юга России, включая Крым, а также на Донбассе либо нет в наличии бензина АИ-92 и АИ-95, либо его продают, но с ограничениями по 10-20-30 литров в одни руки, а то и по талонам. Поступали сообщения об аналогичных проблемах и из других регионов РФ.
Если в середине сентября эксперты, аналитические агентства и чиновники говорили о том, что рисков дефицита топлива нет, то сейчас полемика явно меняется.И не только по поводу дисбаланса спроса-предложения и рисков дефицита, но и касательно роста цен на моторное топливо.
АЗС в регионах начали получать предупреждения ФАС из-за необоснованного роста стоимости бензина. Минэнерго и антимонопольная служба в субъектах инициировали проверки сетей. В правительстве приняли решение ввести полный запрет экспорта бензина и дизеля до 31 декабря 2025-го. Правда, с некоторой оговоркой.
»…При этом на поставки, осуществляемые непосредственными производителями указанных видов топлива, запрет не распространяется», — говорится в Постановлении от 30 сентября 2025 года №1502, №1503. То есть ДТ, судовое топливо и газойли нефтепереработчики экспортировать могут.
Еще один повод для тревоги — недавнее заявление вице-президента РФ Александра Новака о «небольшом дефиците» топлива.
Впрочем, даже это слабо успокаивает рынок. Кроме ограниченного объема по продажам бензина в некоторых областях страны, а также роста цен на топливо (и в опте, на Петербургской бирже, и в рознице) появилась еще одна проблема — участившиеся случаи закрытия независимых АЗС.
Это уже не говоря о беспрецедентном простаивании мощностей по переработке нефти.
Рост цен на топливо — проблема, но уже не единственная
В Крыму установили потолок цен на топливо и ввели лимит отпуска бензина в одни руки. Судя по сообщениям главы республики Сергея Аксенова, ограничения будут действовать в течение ближайшего месяца.
Аналогичные меры пока не ввели во всей стране. Но география областей, где на АЗС нет топлива либо его продают в дозированных объемах, расширяется. Более того, бензин вновь начал рост стоимости на бирже.
По итогам торгов 3 сентября цена тонны АИ-95 с поставкой в европейскую часть РФ — 82,3 тыс. руб., а АИ-92 — более 70,6 тыс. руб.;
23 сентября цены несколько снизились. АИ-95 — 78,2 тыс. руб./т, АИ-92 — по 74,6 тыс. руб./т;
в последних числах сентября стоимость опять пошла вверх. 30 сентября АИ-95 на европейской части РФ — 79,7 тыс. руб./т, а вот тонна АИ-92 чуть снизилась в цене — 73,8 тыс. руб.
Несмотря на периодическое снижение цен топлива на Петербургской бирже, нынешняя цена все равно заметно выше той, что была в начале 2025-го: в январе (по территориальному индексу европейской части РФ) АИ-92 стоил 49,4 тыс. руб. за тонну, АИ-95 — 51,3 тыс. руб. за тонну.
Все это объективно вынуждает поднимать цены и на АЗС уже который месяц подряд. Но проблема для владельцев заправок в том, что ФАС на законодательном уровне не позволяет эти ценники поднимать резко — рост цен обязан быть не выше инфляции. В итоге АЗС несут убытки.
По разным оценкам, автозаправочные станции теряли в середине и конце сентября в среднем 4,3 руб. с каждого проданного литра АИ-92 и порядка 3,8 руб. с литра АИ-95. Говорят о подобных цифрах не только в российских СМИ вроде ТАСС, но и ряде аналитических агентств, включая «Петромаркет», «Эйлер» и т. д.
Работа себе в убыток особенно сильно давит на независимые сети АЗС. Причина — у вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) запас прочности в финансовом плане явно выше, чем у независимых, поэтому последние предпочитают вообще на время закрыться, чем работать себе в убыток. В итоге с середины лета этого года закрылось уже примерно 360 автозаправочных станций (2,6% рынка).
Оказывает огромное давление на рынок и закрытие из-за ремонтных работ нефтеперерабатывающих предприятий. Такие работы выполняются не только из-за плановых работ, но и по причине налетов украинских БПЛА.
В агентстве «Сиала» уверяют, что больше половины всех простоев и ремонтных работ происходят именно из-за атак дронов. Это вполне возможно, учитывая количество поражённых за последний год НПЗ, которые входят в ТОП-5 крупнейших нефтеперерабатывающих заводов РФ.
По состоянию на конец сентября на НПЗ в России простаивали почти 38% мощностей по первичной переработке нефти. Это порядка 338 тыс. тонн/сут., что является новым рекордом по сравнению с предыдущими критическими показателями в конце лета этого года, мая 2022-го и мая 2020-го. Объем работающих мощностей, необходимых для производства бензина и дизтоплива, упал на 6% в августе и еще на 18% — в сентябре.
Решить проблему только одной мерой не получится
По словам Александра Новака, в России сейчас не работает каждая 50-я заправка.
«На сегодняшний день действительно есть небольшой дефицит нефтепродуктов, который покрывается за счет накопленных остатков, всегда такая практика была», — заявил вице-премьер РФ.
Доля независимых АЗС в общем числе автозаправок России составляет более 60%, но по реализации моторного топлива они занимают не столь большую нишу — порядка 30%. Однако когда под угрозой оказываются даже такие объемы по реализации топлива, это создает весьма ощутимую нервозность на рынке.
На фоне этого в правительстве приняли решение продлить полный запрет экспорт автомобильного бензина до конца текущего года, а также запретили вывоз ДТ, но учже частично — для непроизводителей. Увы, но подобная мера вряд ли быстро решит разом все проблемы — риск дефицита, закрытие независимых АЗС и дальнейший рост цен на топливном рынке России.
По словам аналитика ФНЭБ, эксперта Финансового университета при правительстве РФ Игоря Юшкова, вероятно, что никто и не рассчитывает на быстрые изменения от продления запрета на экспорт бензинов. Эту меру следует рассматривать как второстепенную по значимости. Она окажет влияние на рынок в комплексе с другими факторами. Среди них, считает эксперт, есть даже время, ведь высокий сезон потребления топлива подходит к концу, а значит, на рынке упадет спрос, что значительно уменьшит риски дефицита.
«В большинстве случаев дефицит сегодня имеет экономические причины, а не физические. Из-за высоких цен на бирже независимым АЗС выгоднее не торговать топливом, потому как это идет им в убыток (с дизелем ситуация намного лучше). Как только стоимость на бирже начнет снижаться, то исчезнут причины, генерирующие убытки для независимых АЗС, на рынке появится больше предложения.
Есть и еще одна из мер правительства — временно открыть возможность для импорта (обнулить пошлины). Пока что ее используют только для некоторых регионов РФ, где это нужнее всего. Это в комплексе с запретом экспорта даст эффект. Да, фундаментального решения проблемы нынешние меры все же не дадут, подобное может повториться и в следующем году. Но здесь и сейчас ситуацию выправит еще и время, поскольку ближе к зиме на рынке РФ снизится спрос», — заключил эксперт.
В правительстве РФ действительно идут на весьма нетипичные меры для увеличения импорта топлива. Вице-премьер предложил кабмину РФ шаги, позволяющие зайти иностранной продукции на внутренний рынок РФ в объеме не менее 350 тыс. тонн бензина и 100 тыс. тонн дизтоплива в месяц. Суть таких мер — обнуление ввозных таможенных пошлин в размере 5% на импортируемый бензин. Причем не только из Беларуси и КНР, но также из Южной Кореи и даже Сингапура. Кстати, из Беларуси есть возможность нарастить поставки в несколько раз. Если в сентябре они составляли около 45 тыс. тонн в месяц, то технически есть способы увеличить их до 300 тыс. тонн в месяц.
Более того, на импортируемые нефтепродукты можно ввести демпферные выплаты. Кабмину также предложили на полгода вернуться к использованию присадки ММА для производства бензина и отменить акциз на этиловый спирт для его добавления в бензин.
Среди предложений есть и меры, стимулирующие потоки нефтепродуктов внутри РФ. В первую очередь для направления их (примерно 150 тыс. тонн в месяц) с НПЗ Сибири на запад, чтобы обеспечить топливом центральную часть России.
Илья Круглей
Главная задача — создание комфортного и динамично развивающегося пространства для жизни, работы и отдыха. Интервью Ирека Файзуллина информационным агентствам новых регионов
В Донбассе уже идут стройки, начались в Луганске, немало говорят о планах запуска жилищного строительства во всех исторических регионах. Какой сейчас прогноз: когда этот процесс начнется и как быстро сможет набрать темп?
Работа строительного комплекса в воссоединенных регионах нашей страны в первую очередь ориентирована на возвращение людей в свои родные места. И, конечно, главная задача — создание комфортного и динамично развивающегося пространства для жизни, работы и отдыха. Минстрой России с 2022 года координирует и восстановление воссоединенных регионов, и комплексные задачи по их социально-экономическому развитию. За это время восстановлено и построено более 23,7 тыс. объектов — это и жилье, и сопутствующая инфраструктура: школы, садики, больницы, административные здания, объекты культуры и отдыха.
Для развития в этих регионах жилищного строительства в 2023 году Минстроем России разработана и утверждена отраслевая программа. К 2030 году необходимо достичь показателя по вводу жилья на уровне среднероссийского, по программе это 0,83 кв. м на человека. Чтобы добиться такого результата, необходимо ввести 17,5 млн кв. м. Сейчас на территории воссоединенных субъектов сформирован банк земельных участков, где до 2030 года планируется реализовать инвестиционные жилищные проекты с градостроительным потенциалом 24,9 млн кв. м.
От реализации жилья во многом зависит запуск и развитие экономики. К этой работе подключены все заинтересованные органы исполнительной власти, регионы-шефы, госкомпании и бизнес-организации. В строительстве участвуют 38 застройщиков, имеющие 73 действующих разрешения на строительство объектов общей площадью 1,1 млн кв. м, в том числе 689 тыс. кв. м жилья.
Расти, конечно, есть куда. И сегодня над этим активно работаем и с самими регионами, и непосредственно с бизнесом. У застройщиков появился реальный интерес, меры поддержки — субсидирование проектного финансирования до 3%, особые условия по земельным участкам, содействие в части инфраструктуры. Важным преимуществом является льготная ипотека под 2%. За весь период для приобретения жилья на новых территориях выдано более 5 тыс. льготных ипотечных кредитов под 2% годовых. Открыто более 2 тыс. счетов эскроу, на которых размещено 13,5 млрд рублей.
Какие темпы строительства можно ожидать в Запорожской и Херсонской области в обозримом будущем, например, в горизонте планирования 5-7 лет?
Государственная программа социально-экономического развития воссоединенных регионов предполагает до 2030 года объем ввода нового жилья в Запорожской и Херсонской областях на уровне 3,5 млн кв м.
Реализация жилищных проектов на территории Запорожской и Херсонской областей имеет хорошие возможности для развития, 104 земельных участка обладают градостроительным потенциалом в 9,8 млн кв. м, из них на Запорожье приходится 34 земельных участка градпотенциалом 1,1 млн кв. м, на Херсонщину — 70 земельных участков 8,7 млн кв. м. Возможные инвесторы и строительные компании могут параллельно жилью возводить социальные, транспортные, промышленные, коммунальные объекты, а люди сразу получают комфортную среду для жизни, обладающую всей необходимой обеспечивающей инфраструктурой.
Сегодня в Херсонской области выдано три разрешения на строительство для реализации нового жилья в Геническе и Скадовске общей площадью 101,3 тыс. кв. м. Всего на территории Запорожской области в стадии реализации находится 14 проектов жилищного строительства, в Херсонской области — 15.
Планы по жилищному строительству в новых регионах учитывают проекты развития транспортной и туристической инфраструктуры?
С начала текущего года исторические регионы наряду со всей страной участвуют в реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который направлен на комплексное развитие городов и населенных пунктов, в том числе и в части транспортной инфраструктуры. Решение этой задачи также предусмотрено и программой социально-экономического развития исторических регионов.
Более 5,9 тыс. км дорог здесь уже приведено в нормативное состояние. План на 2025 год — 2,4 тыс. км. Благодаря проведенным работам почти на 40% увеличена пропускная способность автомобильных пунктов пропуска. До 2030 года в планах по ремонту более 9,6 тыс. км дорог.
Туристическое направление, безусловно, тоже имеет высокий приоритет. И здесь для его развития есть все необходимое — географическое расположение, приятный климат, природные условия. На туристические возможности воссоединенных регионов и их потенциал для жителей нашей страны обращал внимание и Президент России. Поэтому, конечно, регионы, имеющие в своем активе прибрежную и туристическую инфраструктуру, будут делать акцент на ее развитии.
Для увеличения туристического потока важен системный подход к реализации объектов, необходимо построить жилье, комфортные гостиницы, благоустроить пляжи, определить необходимое количество мест общественного питания, а также обеспечить все эти объекты необходимой транспортной, коммунальной и сопутствующей инфраструктурами.
Среди знаковых проектов, которые смогут стать визитными карточками и самого региона, и в целом российских центров для отдыха — строительство круглогодичного морского курорта «Приморск» в Запорожской области с туристско-рекреационным комплексом на побережье Азовского моря площадью 6 000 га. Проект предполагает создание более 100 гостиниц с номерным фондом — 15 тыс. номеров. Они обеспечат 20 тыс. новых рабочих мест.
Ожидается, что такое инфраструктурное строительство увеличит туристический поток на 2 млн человек в год. Строительство курорта планируется осуществлять в несколько этапов. Реализация первого этапа предполагает создание 5 тыс. номеров.
Помимо большой работы по жилищному строительству, каких еще результатов в исторических регионах удалось достичь?
Для интеграции новых регионов в российскую правовую, социальную и экономическую системы по поручению Президента страны весной 2023 года начала действовать программа социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Сейчас мы набрали хороший темп и учитывая, постоянно увеличивающиеся показатели среднероссийского уровня жизни, останавливаться в этом направлении нельзя.
Приоритетом, конечно, стало восстановление жилья и объектов социально значимой, а также обеспечивающей инфраструктуры. В восстановлении участвует вся страна, за 2022–2025 годы в этом процессе задействовано 493 участника: это 82 региона-шефа, 29 госкомпаний, 402 подрядные организации. В пиковые моменты в восстановительных работах принимали участие 46 тыс. человек, было привлечено 5,4 тыс. единиц специализированной техники.
Существенная роль в этой работе, и отдельная благодарность регионам-шефам, силами которых восстановлено и построено более 11 тыс. объектов, среди них многоквартирные и частные дома, школы, детские сады, объекты здравоохранения, ЖКХ и другой инфраструктуры, а также многофункциональные центры.
Программа социально-экономического развития охватывает все сферы — это и жилищное строительство, и коммунальная инфраструктура, и промышленность, а также агропромышленный комплекс, энергетика, вопросы поддержки малого и среднего бизнеса, дороги, транспорт и др.
С 2025 года воссоединенные регионы включены в реализацию национальных проектов и уже принимают участие в 52 мероприятиях 9 национальных проектов с объемом финансирования более 19 млрд руб.
В значительной степени развитию новых регионов способствует рост предпринимательской активности. Значимым инструментом поддержки инвесторов является свободная экономическая зона (СЭЗ), стимулирующая привлечение инвестиций в регионы. Для участников СЭЗ созданы особые, преферентные условия для развития бизнеса. Сегодня в рамках СЭЗ уже работает 412 участников с объемом заявленных инвестиций порядка 300 млрд руб. В общей сложности инвесторами планируется создать более 23 тыс. новых рабочих мест.
Эффективность проводимой работы видна в конкретных цифрах. Так, рост собственных налоговых и неналоговых доходов новых регионов по итогу 2024 года составил 84,4%. За восемь месяцев этого года поступление доходов суммарно увеличилось на 20% относительно прошлогоднего показателя и исполнены на 68% от плановых значений на 2025 год.
Сегодня здесь заключено 103 договора аренды на передачу 222 предприятий под обязательства. Также можно отметить прирост на 7% количества субъектов малого и среднего предпринимательства и на 35% — числа самозанятых граждан.
Все это результат большой и системной работы по интеграции исторических регионов в социально-экономическое пространство Российской Федерации, которая ведется при участии всей страны и, безусловно, будет наращиваться и продолжаться.
В новых регионах активно идет территориальное планирование. Как Вы его оцениваете и сами мастер-планы, и генпланы, например, Бердянска, Мелитополя и Геническа?
Качественное и грамотное территориальное планирование — основа для устойчивого развития и выполнения всех запланированных показателей. Эта работа должна учитывать комплексный подход. Сегодня она проводится при взаимодействии широкого круга участников — это федеральные власти и подведомственные органы, сами регионы и муниципалитеты, представители бизнеса и общественного сектора. Главное — найти баланс между потребностями жителей, интересами инвесторов, идентичностью и исторической ценностью каждой планируемой территории. При этом необходимо определить ключевые направления и приоритетность развития.
Например, при разработке мастер-плана Бердянска, который принят в ноябре прошлого года городским советом, особое внимание уделено развитию Бердянского морского порта, его модернизации и реконструкции. Морское сообщение рассматривают в качестве одной из основных промышленных артерий города, способных расширить торговое и гражданское судоходство акватории черноморского побережья.
Вместе с тем с учетом комплексного подхода сейчас в Бердянске, в том числе в рамках мастер-плана выполняют работы по модернизации коммунальной инфраструктуры, реконструируют и обновляются магистральные трубопроводы, обеспечивающие водоснабжение города. В активной фазе находится подготовка проектов планировок для развития жилищного строительства. Для предотвращения подтопления городских пространств и наращивания пляжных территорий запланированы работы по берегоукреплению.
По аналогичному принципу разработаны и генеральные планы Мелитополя Запорожской области и Геническа Херсонской области.
В Мелитополе площадь проектируемой территории составила более 85,8 тыс. га. Очень важно, что в генплан помимо самого города Мелитополя вошли два поселка городского типа и 28 сельских населенных пунктов. В первую очередь проект учитывает ключевую роль Мелитополя в формировании транспортного каркаса федерального и международного значения, так как является важным узлом для организации автомобильного и железнодорожного сообщения в северном Приазовье.
По проекту к 2044 году предполагается обновление и существенное увеличение жилищного фонда, также предусмотрен рост проектной мощности дошкольных и общеобразовательных учреждений. Среди важных и планируемых к реализации проектов — восстановление движения пассажирских электропоездов на линии Запорожье — Мелитополь — Джанкой, продление участка федеральной автодороги Одесса — Мелитополь — Новоазовск, строительство стадиона в Мелитополе и других спортивных объектов в агломерации.
Генеральный план Геническа учитывает, прежде всего, интересы местных жителей и определяет наилучшие направления и сценарии развития городской жизни. Планируется увеличение территории с 774 га до 1 776 га.
Предусмотрено также строительство нового жилья и ряда социальных объектов: детских садов, общеобразовательной школы, физкультурно-оздоровительных комплексов, культурного центра, комплекса зданий для Херсонского государственного педагогического университета, хирургического корпуса, Регионального сосудистого центра на базе центральной районной больницы.
Для развития туристической отрасли предусмотрены решения по развитию транспортной инфраструктуры, по которым планируется реконструкция более 25 км и строительство около 36 км улично-дорожной сети, появятся новые велодорожки и велопешеходный мост. Предполагается обновление причалов, а также реализация проекта по созданию места стоянки маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов.
Есть ли рост местного производства стройматериалов? Если да, по каким позициям? Могут ли наши регионы в дальнейшем стать крупными поставщиками стройматериалов по стране?
Увеличение спроса на материалы местного производства в исторических регионах набирает обороты параллельно с их активным восстановлением и развитием. Это не только отражение системной работы, которая идет на территории воссоединенных субъектов Российской Федерации, но и важный стимул для повышения инвестиционной активности и привлекательности.
На данный момент в новых регионах действует более 140 производителей строительных материалов. Наличие широкой сырьевой базы позволяет выпускать разнообразную строительную продукцию, способную закрыть потребности отраслевых организаций по ключевым позициям и снизить их затраты на логистику. В их числе природный песок, кирпичи, изделия из гипса, бетона и цемента, оконные и дверные блоки, утеплители, асфальтобетонные смеси.
Этим летом в рамках рабочей поездки в ДНР я посетил Амвросиевский цементный комбинат — ключевое предприятие, которое обеспечивает стройматериалами работы в части восстановления и развития региона. Его продукция уже используется в других российских регионах, например, Ростовской области и Краснодарском крае. При этом потенциал предприятия в перспективе позволяет рассматривать возможность применения его продукции и в других российских субъектах.
Для поддержки производителей с 1 сентября 2024 года действует постановление Правительства РФ, обязывающее поставщиков на территории воссоединенных регионов приобретать не менее 25% продукции стройматериалов локального производства. По данным ФНС России, в 2025 году подрядчиками на 16,3 млрд закуплены стройматериалы, которые произведены на территории воссоединенных субъектов РФ.
Кроме того, в рамках системной работы Минстроя и Минпромторга России по поддержке производственных предприятий на территории воссоединенных регионов готовится программа развития строительной индустрии и предприятий строительной отрасли. Все эти факторы призваны способствовать росту производства строительных материалов.
Сегодня мы фиксируем положительную динамику взаимного товарооборота между воссоединенными регионами и другими субъектами РФ. Востребованность строительных материалов, производимых в Луганской и Донецкой народных республиках, Херсонской и Запорожской областях, обусловлена, в первую очередь, высокими техническими характеристиками.
Насколько отвечают ГОСТам и российским природным условиям модные по нынешним временам модульные частные дома — барнхаусы? Как думаете, когда появления подобных технологий можно ожидать в сфере индивидуального жилищного строительства в регионах Донбасса и Новороссии?
Применение модульных зданий как в многоквартирном, так и в индивидуальном жилищном строительстве считается экспертами перспективным направлением. Среди ключевых преимуществ — сроки и качество. Конструктивные элементы здания изготавливают на специализированном предприятии в условиях автоматизированного производства и доставляют на строительную площадку в высокой степени заводской готовности. На стройплощадке их остается собрать, как конструктор. Изготовление зданий в заводских условиях идет с максимальной точностью и соблюдением всех технических регламентов. Готовые модули выполняют уже с внутренней отделкой. Таким образом, строительство здания происходит за считанные месяцы, что особенно актуально для воссоединенных регионов нашей страны.
В последние несколько лет идет активное наращивание объемов модульного строительства, все большее количество заводов поставляют готовые домокомплекты из различных материалов с широким кругом апробированных типовых проектов и возможностью их модификации. Минстроем России проводится работа по развитию базы нормативно-технических документов, регламентирующих применение технологий модульного строительства для упрощения нормативного правового регулирования строительства зданий с применением модульных технологий. Уже подготовлено шесть сводов правил и два государственных стандарта, выполнено две научно-исследовательские работы.
Все законодательные возможности созданы. Новым регионам такие решения тоже доступны и региональные команды уже ведут работу в этом направлении.
Износ коммунальных сетей в регионах Донбасса и Новороссии достиг критической отметки. Весь украинский период в этом направлении не делалось практически ничего. Какие меры принимают для исправления ситуации? Стоит ли в обозримой перспективе рассчитывать на решение проблемы?
С 2023 года на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей реализуется программа развития жилищно-коммунального хозяйства, которая ориентирована на три основных направления: качественную и безопасную эксплуатацию жилищного фонда, модернизацию коммунальной инфраструктуры и формирование комфортной городской среды. Ключевым показателем в этой работе является улучшение жилищно-коммунальных услуг и повышение качества городской среды до уровня среднероссийских значений до 2030 года.
Строители со всей страны уже завершили реализацию почти 2 тыс. объектов коммунальной инфраструктуры, в их числе модернизация более тысячи площадных объектов и 1 300 км коммунальных сетей. В течение 2025–2030 годов планируется модернизировать еще порядка 6,4 тыс. км инженерных сетей и коммуникаций, а также более 1,5 тыс. площадных объектов ЖКХ.
Кроме того, новые регионы включились в работу по модернизацию коммунальной инфраструктуры в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Здесь предусмотрен отдельный федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры» и целый набор мер федеральной поддержки для субсидирования строительства и реконструкции объектов ЖКХ, инженерных сетей и коммуникаций. Работы, конечно, много, но совместными усилиями при участии регионов-шефов системно задача решается.
Острейший вопрос про жилищно-коммунальное хозяйство Донбасса: когда в ДНР наладится ситуация с водой?
Вопрос обеспечения водой жителей Донецкой Народной Республики сегодня в центре внимания и для министерства, и для регионального правительства, и для регионов-шефов. Практически в ежедневном режиме с руководством республики обсуждаем возникающие вопросы по водообеспечению агломераций и населенных пунктов. Сейчас ситуация уже стала более системной, регион вышел в планомерный режим работы. Основную долю воды в ДНР сейчас поставляет построенный водовод из реки Дон Ростовской области в канал Северский Донец — Донбасс. По нему ежедневно осуществляется переброска 255 тыс. куб. м воды.
Минстроем России совместно с Минприроды, Роснедрами, Донецкой Народной Республикой и ППК «Фонд развития территорий» разработан план краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий по переброске воды на территорию ДНР, а также дорабатывается план мероприятий по снижению дефицита воды в республике на 2025–2030 годы.
Всего в период с 2024 по 2030 годы на территории ДНР за счет различных источников финансирования запланировано строительство и реконструкция более 200 объектов и 650 км сетей, реализация ряда из них уже началась.
Идет строительство новых водоводов от Углегорского водохранилища до водоводов Енакиевской фильтровальной станции и по переброске воды из Павлопольского в Старо-Крымское водохранилище, а также мероприятия по перекладке и ремонту водопроводных сетей. Это позволит улучшить водоснабжение в населенных пунктах муниципальных округов Енакиево, Шахтерске, Торезе, Горловке, Харцызске, Иловайске, Макеевке, Донецке, Ясиноватом, Снежном, Дебальцево и в Мариуполе.
Ключевая задача в настоящее время — сокращение потерь воды при ее транспортировке по коммунальным сетям, ремонту которых до прихода России не уделялось достаточное внимание. Снижение водопотерь на магистральной трубопроводной сети уже даст определенный результат. Таким образом, время графика подачи воды существенно сократится.
За счет различных источников финансирования проведены строительство и реконструкция 118 объектов водоснабжения и 112,3 км водопроводных сетей.
Ремонт сетей в ДНР выполняют аварийные бригады, состоящие из более чем 1 тыс. человек, задействовано до 300 единиц спецтехники, которые совместно с бригадами ГУП ДНР «Вода Донбасса» оперативно ликвидируют аварийные ситуации на системах водоснабжения для устранения водопотерь.
Второй вызов — обеспечить доставку воды на специализированные площадки в городах и населенных пунктах. В этой части реализуют краткосрочные меры: установлено более 7,1 тыс. емкостей, выстраивается маршрутизация и диспетчеризация, чтобы соблюдался график подачи воды. Регионы-шефы в оперативном режиме откликнулись на ситуацию и отправили в ДНР дополнительное количество аварийно-восстановительных бригад и водовозов.
Москва направила 50 полностью укомплектованных аварийных бригад и 75 водовозов, еще 13 водовозов предоставила Московская область, два — Санкт-Петербург. Активно работаем над стабилизацией подвоза воды, а также усилением контроля специализированных служб за соблюдением графика подачи воды, чтобы люди могли сформировать определенный запас водного ресурса.
В 2025 году регионами-шефами запланировано проведение ремонтно-восстановительных работ сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения общей протяженностью почти 100 км, а также замена семи участков сетей холодного водоснабжения. Водоснабжением в первоочередном порядке должны быть обеспечены социальные объекты, в их числе больницы и медицинские пункты, школы и детские сады, где детям организуется горячее питание, а также сельскохозяйственные предприятия.
Жители ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей активно участвуют во Всероссийском голосовании по выбору объектов для благоустройства, муниципалитеты подают заявки на конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Вы отслеживаете судьбу проектов-победителей? Можете поделиться впечатлениями, как, в том числе благодаря таким проектам, за последние годы изменился облик населенных пунктов в Донбассе и Новороссии? Вам лично какой проект/проекты более симпатичны?
Воссоединенные регионы РФ, которые совсем недавно присоединившиеся к нашему поистине народному федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», уже демонстрируют серьезную заинтересованность не просто в восстановлении их первоначального облика, а в кардинальных изменениях городских пространств, ориентированных на улучшение качества жизни и повышение комфортности городской среды. Начиная с 2023 года жители ДНР, ЛНР и Запорожской области участвуют в голосовании за объекты благоустройства. Годом позже к участию в голосовании присоединилась Херсонская область. В этом году жители новых регионов отдали 131 тыс. голосов за проекты из 233 муниципальных образований.
Наибольшее количество голосов в Донецкой Народной Республике получили 33 территории, включая детскую площадку в «Сквере Героев» в Горловке, сквер в Донецке, благоустройство детской площадки в поселке Кирова, центральную площадь Енакиево, парк Чехова в Харцызске и сквер в Шахтерске. Жители ЛНР отдали свои голоса за 18 лучших проектов, среди них — площадь в Алчевске, парк культуры и отдыха в пгт Ковопсков и сквер в Свердловске. В Запорожской области граждане выбрали девять объектов-победителей, включая сквер в Мелитополе.
В рамках государственной программы «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2025 году запланировано масштабное благоустройство 110 общественных пространств.
Воссоединенные регионы уже третий год участвуют во Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды. Всего за три года ими поданы 80 заявок. Победили в конкурсе 34 проекта, в том числе 15 отобраны в текущем году.
Всего воссоединенные регионы в этом году подали на Конкурс 25 заявок. Среди победителей — по пять проектов в ЛНР и ДНР, два проекта в Херсонской области и три в Запорожской. Херсонская область в этом году впервые приняла участие с двумя проектами благоустройства набережных в Геническе и Скадовске, оба из них признаны победителями.
В ЛНР победителями стали проекты благоустройства городского парка культуры и отдыха в Брянках, центрального парка в Краснодоне, сквера в Сватово, улицы Ленина с площадью имени Стаханова в Стаханове и парка «Семейный» в пгт Троицкое. В ДНР — благоустройство парков культуры и отдыха в Кировском и Иловайске, набережной в Новоазовске, центральной части Зугрэса и сквера в пгт Ялты. В Запорожской области — благоустройство «Парка участников СВО» в Мелитополе, парка «Юбилейный» в Приморске и парка возле храма Рождества Пресвятой Богородицы в Каменке-Днепропетровской.
В прошлом году завершена реализация трех проектов: два парка в ЛНР –«Молодая гвардия» в Краснодоне и «Горняк» в Стаханове, который посвящен истории шахтерского труда, а также первая часть парка «Юбилейный» в Приморске Запорожской области. Еще 16 проектов находятся в активной стадии выполнения. До конца текущего года планируется завершить пять проектов и еще 11 — в следующем году.
Конечно, успешные современные проекты благоустройства способны кардинально изменить облик населенных пунктов. На совещании Президента России с Правительством РФ я уже докладывал, что сегодня вопросы благоустройства мы рассматриваем как стратегический инструмент пространственного развития всего региона. Акцент — на создании многофункциональных пространств для жителей всех возрастов, с сохранением исторической памяти и внедрением современных решений.
Проекты благоустройства, посвященные сохранению памяти о героях Великой Отечественной войны, Специальной военной операции, а также идентичности и исторического наследия населенного пункта, заслуживают особого внимания.
Вот, например, парк «Молодая гвардия» в Краснодоне символизирует подвиг молодогвардейцев — участников антифашистского подполья в годы ВОВ. Два года назад в рамках одной из своих поездок в новые регионы я посетил в этом городе музей «Молодая гвардия» и остался под большим впечатлением. Такие поступки во имя защиты своей родины, своего города и его жителей, как совершили герои-молодогвардейцы, должны навсегда оставаться в нашей памяти, это наш долг — почитать и отдавать дань уважения своим героям.
Обращение по случаю Дня воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией
В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые граждане России!
Сердечно поздравляю вас с праздником – с Днём воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с нашей большой, сплочённой страной.
Три года назад на референдумах в Донбассе и Новороссии миллионы наших соотечественников самостоятельно и свободно определили своё будущее, сделали реальностью мечту, с которой жили долгие годы, приняли важнейшее, судьбоносное решение – быть со своим Отечеством, с Россией, вернуться в родную семью, частью которой они являлись всегда. Мы с вами сделали то, что должны были сделать, и гордимся этим, – поддержали своих братьев и сестёр в их твёрдом, ответственном выборе.
Сегодня, защищая этот выбор, поднимаются в атаку наши бойцы и командиры, ведёт праведную битву и трудится вся страна, вся Россия. Вместе мы защищаем нашу любовь к Родине и единство исторической судьбы, сражаемся и побеждаем, отстаиваем коренные национальные интересы, общую память и ценности, русский язык, традиции, культуру и веру, наше священное право чтить подвиги своих предков, многих поколений истинных патриотов России, воинов и тружеников. И также вместе, плечом к плечу продолжим обустраивать наш общий дом – великую и независимую страну, суверенное государство, преодолеем любые испытания и станем только сильнее.
Знаю, как трудно сейчас жителям освобождённых городов и посёлков. Много действительно острых, насущных проблем. В их числе первостепенные, жизненно важные для каждого человека вопросы надёжного водоснабжения, доступности качественной медицины и так далее. При этом нужно не только восстанавливать разрушенное в ходе боевых действий, но и приводить в порядок инфраструктуру, которой десятилетиями никто толком не занимался.
Поэтому развёрнута масштабная программа социально-экономического развития, а по сути – возрождения наших исконных, исторических русских земель. В неё включилась вся страна, все регионы России. Благодаря их непосредственному участию, а также весомой федеральной поддержке с 2022 года уже построено и отремонтировано свыше 23,5 тысячи различных объектов на Донбассе и в Новороссии. Это жилые дома и школы, современные медицинские учреждения, спортивные комплексы и передовые молодёжные центры. Обновляются энергетика, связь, ЖКХ, транспортная система. Уже проложено и модернизировано 460 километров инженерных сетей, 6350 километров автодорог.
Да, ещё предстоит большая работа. Но все поставленные задачи мы, безусловно, решим. Обеспечим необходимые условия, чтобы раскрыть колоссальный потенциал Донбасса и Новороссии: промышленный, аграрный, научный, культурный, – чтобы здесь создавались новые семьи, люди растили и воспитывали своих детей и внуков, чтобы возникало больше возможностей для образования, творчества, самореализации, профессионального роста.
В этот праздничный день, в Год защитника Отечества с особым чувством обращаюсь к солдатам и офицерам, настоящим героям нашего времени: благодарю вас за верность Родине, за ратную доблесть и отвагу, за каждый день вашей трудной боевой работы. Уверен, что благодаря вам безопасность России будет надёжно обеспечена, а на героическую землю Донбасса и Новороссии вновь вернётся долгожданный и прочный мир.
Мы вместе. И значит, все наши планы будут воплощены в жизнь.
С праздником, с Днём воссоединения!
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел совещание по вопросам реализации Фондом развития территорий проектов по восстановлению и развитию новых регионов
Обсудили вопросы восстановления и капитального ремонта жилья, коммунальной инфраструктуры в воссоединенных регионах, а также планы, направленные на привлечение инвестиций в строительство. В совещании приняли участие замминистра Валерий Леонов и генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
Отдельное внимание уделили вопросу водообеспечения Донбасса. При участии ФРТ Минстроем России совместно с Минприроды, Роснедрами и ДНР разработан план краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий по переброске воды на территории ДНР для решения текущей ситуации с водообеспечением региона. Фонд также регулярно участвует в ремонте систем водоснабжения и водоотведения на территории новых регионов.
В ходе рабочей встречи также обсудили подготовку и проведение осенне-зимнего периода. Работа по подготовке новых регионов к отопительному сезону находится на особом контроле Минстроя России. В настоящее время она идет по графику.
Всероссийский образовательный проект «Моя река», который пройдет в 2025-2026 годах в Донецке, стартует с установочного семинара в Москве
Более 200 студентов из 35 ведущих российских вузов, которые готовят специалистов в области архитектуры, градостроительства и дизайна среды, соберет Единый институт пространственного планирования /ЕИПП/ РФ на установочный семинар Всероссийского образовательного проекта «Моя река» 30 сентября в Москве. Конкурс проводится с 2018 года Институтом при поддержке Министерства строительства и ЖКХ РФ и направлен на развитие и благоустройство прибрежных территорий России.
Как сообщил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, «в этом году студенческие проекты будут направлены на преобразование набережных города Донецка». «Выбор места проведения конкурса особенно важен в период, когда значительные совместные усилия вкладываются в восстановление мирной жизни и повышение привлекательности жизни в Донбассе, особенно среди молодого поколения», - подчеркнул Министр в своем обращении к участникам проекта «Моя река».
В предстоящем учебном году предметом конкурсного проектирования станут территории вдоль реки Кальмиус и реки Бахмутка города Донецка. «Мы с радостью принимаем в Донецке образовательный проект «Моя река». Важно, что этот студенческий конкурс позволит увидеть развитие набережных Донецка глазами учащихся профильных вузов, нашей талантливой молодежи, которая сформирует повестку завтрашнего дня через проекты градостроительного развития и благоустройства», - отметил глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин.
«Ключевые принципы проектной работы — формирование общественных пространств и сохранение местной идентичности, раскрытие рекреационного потенциала и интенсификация сценариев городской жизни, формирование береговой линии и благоустройство набережных — в целом все то, что обеспечивает комплексный подход к повышению качества городской среды», - пояснила директор ЕИПП РФ Дина Саттарова.
Эксперты Института расскажут о предлагаемых к развитию восьми прибрежных территорий в границах города Донецка, инструментах градостроительного анализа и рекомендуемом алгоритме подготовки проектных предложений, номинациях конкурса и образовательной программе проекта «Моя река».
На установочном семинаре к студентам с напутствием обратится директор Единого института пространственного планирования РФ Дина Саттарова, генеральный директор «А101» Игнатий Данилиди, соучредитель и председатель Правления Российского совета по экологическому строительству в России Гай Имз, исполнительный директор блока «Активы ВЭБа: новые решения» ВЭБ.РФ Ксения Титова. Также перед студентами выступят ректор МАРХИ, президент Российской академии архитектуры и строительных наук, вице-президент Российской академии художеств Дмитрий Швидковский и директор Института архитектуры и градостроительства НИУ МГСУ Армен Казарян.
Студенты ведущих профильных вузов из Москвы, Санкт-Петербурга, Владимира, Красноярска, Донецка, Геническа, Хабаровска, Челябинска, Сочи, Тюмени, Краснодара, Нижнего Новгорода, Тулы, Йошкар-Олы, Пензы, Екатеринбурга, Саратова, Курска, Волгограда, Новокузнецка и Барнаула смогут принять участие в установочном семинаре проекта «Моя река» в очном формате и по видеоконференцсвязи.
Проект «Моя река» — концептуальная площадка для диалога архитекторов и студентов профильных вузов. Его основная цель – укрепление связей между профессиональным сообществом и будущими специалистами в вопросах развития навыков предпроектных исследований, создания обоснованных градостроительных решений, а также развития прибрежных территорий.
За 7 лет образовательный проект «Моя река» доказал свою актуальность и стал важной площадкой для плодотворного общения квалифицированных опытных специалистов и тех, кто только готовится стать частью профессионального цеха. Студенческие проекты получают оценку компетентного жюри, в которое входят ведущие российские архитекторы и эксперты в сфере градостроительства, экспонируются на ведущих профильных выставочных площадках России, таких как Международный фестиваль «Зодчество».
Мероприятие состоится 30.09.2025 с 10:00 до 12:00 в конференц-зале «Полюс» (Москва, Тестовская ул., д. 10, бизнес-центр «Северная Башня», 1- й подъезд, 9 этаж).
Представителям СМИ можно принять участие в мероприятии как в очном формате, так и по видеоконференцсвязи.
Аккредитация на мероприятие и программа по телефонам:
+7-925-322-0114 Владислава Дябина
+7-916-421-17-56 Екатерина Данилова
e-mail:
gradplan-pr@str.mos.ru
Татьяна Голикова дала старт региональному движению «За медицину здорового долголетия»
Вице-премьер Татьяна Голикова приняла участие в пресс-конференции, посвящённой запуску регионального движения «За медицину здорового долголетия». Региональное движение призвано стать одним из ключевых инструментов достижения национальных целей в сфере охраны здоровья населения и продвижения культуры здоровьесбережения. Мероприятие прошло на площадке Международного мультимедийного пресс-центра «Россия сегодня». В пресс-конференции также приняли участие заместитель Руководителя Аппарата Правительства Ольга Кривонос, первый заместитель директора по развитию фонда «Росконгресс», член Общественной палаты Анастасия Столкова. Модератором дискуссии выступила телеведущая, главный редактор телеканала «Доктор» Эвелина Закамская.
«Региональное движение „За медицину здорового долголетия“ объединяет медицину, культуру, средства массовой информации, политиков и общественных деятелей, блогеров и волонтёров ради одной миссии – помочь людям жить дольше и качественнее. Особенно важно обеспечить равный доступ к здоровому образу жизни, медицине здорового долголетия, технологиям сохранения и развития когнитивного здоровья, в том числе через культуру и творчество, для жителей отдалённых и сельских территорий. Только совместными усилиями мы сможем сформировать здоровьесбережение на всех этапах жизни», – отметила Татьяна Голикова.
В ходе мероприятия были представлены ключевые направления деятельности движения: развитие и поддержка региональных центров здоровья – повышение их доступности, популяризация и мониторинг эффективности; создание выездных мультидисциплинарных бригад из волонтёров, медработников, деятелей культуры и спорта для продвижения здоровьесберегающих практик; организация выездных выставок, гастролей и культурных мероприятий в отдалённых и сельских районах для поддержки когнитивного здоровья и вовлечения граждан в творчество; стимулирование физической активности, продвижение здорового питания и масштабная просветительская работа по формированию ответственного отношения к собственному здоровью. Региональное движение станет важным инструментом достижения стратегических целей в области сохранения здоровья граждан и здравоохранения.
Как отметила в своём выступлении Татьяна Голикова, задача продления здоровой жизни и увеличения её продолжительности поставлена Президентом России Владимиром Путиным. По её словам, сохранение здоровья – это очень широкий круг задач, которые можно решить только с участием самого человека.
Эффективные мировые национальные стратегии медицины здорового долголетия включают следующие элементы:
1. Медицина предрисков с регулярными скрининговыми обследованиями.
2. Поддержка здорового образа жизни граждан: доступ к спортивной инфраструктуре, занятия на свежем воздухе, мотивация к отказу от вредных привычек.
3. Культурное и духовно-нравственное развитие граждан.
4. Образовательные программы по здоровому образу жизни для граждан и медицинских работников.
5. Продвижение программ по здоровому питанию, коррекция геропротекторами при выраженном дефиците.
Все эти элементы выстраиваются вокруг и для человека на региональном уровне.
На эти цели направлены национальные проекты с новыми мероприятиями, отражающими современные направления развития. В состав национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» входит федеральный проект «Здоровье для каждого», который нацелен на модернизацию центров здоровья в целях продвижения медицины здорового долголетия. Только в прошлом году в них обратилось более 38 миллионов человек.
Меняются функции центров здоровья и происходит переориентация их к работе по выявлению предрисков развития заболеваний и их устранению. Для этого в рамках проекта регионы страны только в этом году закупят 247 единиц медицинских изделий для комплексной оценки параметров организма, состояния органов и систем в целях недопущения развития заболеваний. Перечень таких изделий утверждён приказом Минздрава в июне этого года. Кроме того, Минздрав подготовил проект приказа, позволяющий регионам закупать дополнительное оборудование и расширять возможности оценки.
Чтобы медицина здорового долголетия была широко доступна, нужны современные медицинские технологии. Эти задачи решаются в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья».
Это сочетание:
· регенеративной биомедицины, исследования по которой мы начали ещё в 2023 года в рамках федерального проекта «Медицинская наука для человека»;
· разработки биомаркеров и панелей, позволяющих за одно обследование оперативно определить биологический возраст, оценить параметры организма, состояние органов и систем, а также препаратов, позволяющих предотвратить процессы старения клеток;
· генетических исследований: предиктивной генетики, фармакогенетики и нутригенетики, исследования по которым проводятся в рамках ФНТП по развитию генетических технологий до 2030 года;
· проведения исследований, направленных на борьбу с возраст-ассоциированными заболеваниями и их осложнениями, включая нейродегенеративные заболевания, болезни сердечно-сосудистой системы и сахарный диабет.
Здоровая среда обитания играет важную роль в продлении долголетия. Сочетание экологии, пищевых привычек, двигательной активности, образа жизни и крепких социальных связей являются основными факторами формирования здорового долголетия.
В нацпроект «Семья» включены мероприятия по развитию духовно-нравственного потенциала людей и по укреплению роли семьи в образе жизни человека.
«Основные мероприятия нацпроектов реализуются в регионах. И их продвижению поможет региональное движение „За медицину здорового долголетия“. Целью движения является содействие в формировании и продвижении среди населения медицины здорового долголетия и здоровьесберегающих технологий, включая культуру здорового долголетия, в целях охраны здоровья граждан», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Ответственными исполнителями мероприятий движения становятся регионы. Координатором движения будет Аппарат Правительства. Оператором движения определён «Росконгресс».
Для организации деятельности движения и его мероприятий разработано положение о региональном движении «За медицину здорового долголетия». Также высшим исполнительным органом субъектов РФ должен быть создан совет движения, возглавляемый губернатором или его заместителем. «Состав тех, кто должен входить в совет, должен быть представлен самыми разными отраслями. И конечно, каждый в своей сфере должен на доступном языке уметь рассказать, что такое, с его точки зрения, здоровое долголетие», – отметила вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом. На ней обсудили развитие в регионе науки, образования, молодёжной политики, туризма и спорта.
«Как подчёркивает наш Президент Владимир Владимирович Путин, потенциал у Тувы очень большой, и важно его эффективно раскрывать. Большую роль здесь играет образование и подготовка специалистов. Создано порядка 11 тыс. новых мест в школах и детских садах, 48 школ отремонтировано. Продолжается строительство образовательной инфраструктуры: открыты 144 центра образования “Точка роста„, центр цифрового образования детей “IT-куб„ и школьные технопарки “Кванториум„. Ваши студенты осваивают востребованные инженерно-технические и педагогические специальности», – отметил вице-премьер.
В рамках федпроекта «Профессионалитет» создано три кластера по приоритетным для субъекта направлениям: строительная отрасль, горнодобывающая отрасль, сельское хозяйство.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что в Тыве большое внимание уделяется работе с молодёжью. «Это приносит результаты. В республике 92% ребят сегодня верят в возможности самореализации в России – показатель выше, чем в среднем по стране. Благодаря вашим победам в конкурсе “Регион для молодых„ в 2022 и 2025 годах субъект получил порядка 100 млн рублей на ремонт и оснащение молодёжных пространств», – добавил он.
Помимо этого, развивается волонтёрство. На платформе «Добро.РФ» зарегистрировано более 23 тысяч добровольцев из республики. Волонтёры периодически отправляют гуманитарные грузы для бойцов в зону проведения специальной военной операции.
Республика в целом активно поддерживает участников СВО и их семьи.
Дмитрий Чернышенко и Владислав Ховалыг также обсудили развитие туризма в регионе.
«Как подчёркивает Президент, туристическая отрасль – одна из наиболее перспективных для Тывы. Это связано с богатой, интересной и уникальной природой региона. И одна из главных задач – обеспечить рост турпотока, создавая современную инфраструктуру, предлагая интересные туристические программы. Этому помогает ваше активное участие в нацпроекте “Туризм и гостеприимство„», – сказал вице-премьер.
Он добавил, что число гостей, которые приезжают в республику, растёт. В прошлом году их было на 14% больше, чем годом ранее. Увеличивается и число гостиничных номеров – в прошлом году их стало больше на 13%. На 2025–2027 годы в рамках единой субсидии субъекту также выделено 90 млн рублей на строительство модульных отелей.
Отдельное внимание было уделено теме спорта.
«Оценивать эффективность регионов в спортивной сфере будет специальный рейтинг. Тыва показывает хорошие результаты. У вас по итогам 2024 года уровень вовлечённости граждан в систематические занятия спортом составляет 58%, а уровень обеспеченности спортивными сооружениями – порядка 82%. Вы уделяете внимание инновационному спорту, в республике работают две региональные федерации», – отметил зампред Правительства.
Он также подчеркнул, что выделялись средства на создание спортивной инфраструктуры в регионе по федпроектам «Спорт – норма жизни» и «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)», а сейчас выделяются в рамках комплексной госпрограммы развития физкультуры и спорта.
«С огромной благодарностью хочу отметить поддержку федерального центра в развитии нашего региона. Каждое из обсуждаемых сегодня направлений – образование, молодёжная политика, туризм и спорт – имеет колоссальное значение для будущего Тувы. С нашей стороны прилагаем все усилия, чтобы реализовать потенциал республики в полной мере. Мы активно работаем над созданием современной инфраструктуры, развитием образовательных и спортивных проектов, поддержкой талантливой молодёжи. Особое внимание уделяем сохранению уникального культурного наследия нашего народа в сочетании с современными тенденциями развития. Уверен, что при такой всесторонней поддержке и активном взаимодействии с Правительством России мы сможем не только достичь поставленных целей, но и вывести развитие республики на качественно новый уровень», – сказал глава Республики Тыва Владислав Ховалыг.
В ДНР в стройке находится более 70 проектов внебюджетного жилищного строительства
Замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин сообщил, что уже сегодня на территории республики с использованием проектного финансирования реализуются 29 проектов жилищного строительства на сумму свыше 26 миллиардов, открыты эскроу счета более чем на 7,6 миллиардов рублей.
«Сегодня четыре многоквартирных дома в Донецкой Народной Республике получили разрешения на ввод в эксплуатацию, первые в этом году. В ближайшее время несколько сотен семей получит ключи от новых современных квартир. Всего в стройке на разных этапах находится более 70 проектов инвестиционного жилищного строительства, которые Реализуют 25 застройщиков. Это уже достаточно большой объем, поэтому мы очень серьезно подходим к вопросу того, кто заходит сюда как застройщик и получает разрешение на строительство. Важно, чтобы это были компании с опытом. От этого напрямую зависит то, что все граждане в срок получат ключи в домах надлежащего качества. В случае каких-то сложных вопросов, бюрократических издержек, в оперативном режиме с Денисом Владимировичем Пушилиным рассматриваем каждый конкретный случай», — сказал замглавы Минстроя России Никита Стасишин.
Решение Президента Российской Федерации по льготному ипотечному кредитованию под 2% стала мощным драйвером развития всего жилищного строительства в воссоединенных регионах: в ДНР выдано 3 786 ипотечных кредитов на приобретение жилья по ставке 2 % на общую сумму 19,62 млрд. рублей.
«Мы стали первой строительной компанией в стране, кто начал реализовывать проекты жилищного строительства в регионе в рамках 214 федерального закона и первые, кто ввел многоквартирный дом в рамках льготного ипотечного кредитования в эксплуатацию. Практически на еженедельной основе проходят совещания в формате ВКС с Минстроем России, Главой Донецкой Народной Республики и Правительством ДНР, на которых присутствуют отраслевые федеральные и региональные власти, представители банковского сектора и всех строительных компаний. Благодаря такому формату общения застройщикам в оперативном режиме можно решать вопросы от формирования земельных участков и согласования точек подключения к инженерным сетям, до решения вопросов с получением проектного финансирования застройщиками и ипотечного жилищного кредитования граждан», — отметил генеральный директор ЮгСтройИнвест Юрий Иванов.
Владелец ГК ТОЧНО Николай Амосов рассказал, что в планах ГК ТОЧНО заход во все четыре новых региона. «Прямо сейчас идёт детальная проработка масштабного проекта комплексного развития территорий в Мариуполе. На сегодняшний день государство создаёт все условия для успешной реализации проекта. Есть здоровый конструктивный диалог между государственными структурами и бизнесом, который позволяет детально прорабатывать каждую инициативу. Мы видим, что власти регионов готовы оказывать всестороннюю поддержку на всех этапах — от согласования проектов до их реализации. Уверен, совместными усилиями сможем не только развить новые регионы, но и создать устойчивые и прибыльные бизнес-модели».
«ООО«СЗ «СУ-2007 одна из первых компаний, которая начала реализовывать масштабный инвестиционный проект на территории ДНР. С 2023 года уже успешно реализовано 5 проектов в виде 5 многоквартирных жилых домов, 70% из которых были куплены еще на старте продаж. До конца 2025 года ООО «СЗ «СУ-2007» планирует ввести в эксплуатацию еще 4 МКД и дальше больше. Конечно, тут есть свои особенности работы, многое решается в ручном режиме в постоянном контакте с Минстроем России и региональными органами власти. При этом есть и возможности для роста: субсидирование проектного финансирования 3% для застройщика, льготная ипотека под 2%, особые условия по земле», —сказал Заместитель генерального директора ООО «СЗ «СУ-2007» Сергей Ерёменко.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел рабочую встречу c Главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин провел рабочую встречу c Главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным
Основная тема - снижение потерь воды при транспортировке. Кроме того обсудили ключевые направления взаимодействия, в том числе восстановление жилого фонда и инфраструктуры, реализацию федеральных программ и проектов в регионе, вопросы социально-экономического развития.
Для минимизации потерь воды при транспортировке в ДНР проводится масштабное обновление коммунальных сетей. В период до 2030 года намечено построить и модернизировать более 200 объектов и 650 км сетей, а также проложить новые водоводы.
За счет различных источников финансирования проведены работы по строительству и реконструкции 118 объектов водоснабжения и 112,3 км водопроводных сетей.
С 2025 года регион наряду со всеми субъектами РФ участвует в реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» и входящих в его состав федеральных проектов, среди которых отдельный федпроекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Приоритетной задачей для строительной отрасли России является возрождение жилищной и социальной инфраструктуры Донбасса и Новороссии, которое осуществляются при поддержке регионов-шефов. Особое внимание восстановлению приграничный районов: в Киевском, Кировском, Куйбышевском и Петровском районах Донецка будут восстановлены порядка двух тысяч жилых домов и около 240 социальных объектов. К работам уже приступили. Планируется, что в следующем году подключится регион-шеф.
Один из вопросов - мероприятия по подготовке к отопительному сезону. Сейчас Донецкая Народная Республика находится в высокой степени готовности.
В настоящее время работы по ремонту коммунальной инфраструктуры в ДНР обеспечивают 234 аварийные бригады, свыше 1,2 тыс. человек. Большая часть из них — 137 бригад — занимаются восстановлением объектов водопровода и водоотведения.
В Минстрое России обсудили проект Плана мероприятий по снижению дефицита воды в ДНР
В совещании приняли участие Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, Глава ДНР Денис Пушилин, сенатор РФ Александр Волошин и директор Департамента реализации специального инфраструктурного проекта Минстроя России Александр Корж, который представил проект Плана, разработанный министерством при участии региональных органов власти ДНР. В настоящее время документ совместно дорабатывается, после чего будет утверждение Главой ДНР.
В ходе совещания рассмотрели ключевые положения плана и предлагаемые мероприятия по снижению дефицита воды в Народной Республике на 2025-2030 годы.
Вопрос обеспечения водой жителей ДНР сегодня в центре внимания для федерального центра, регионального Правительства, а также для регионов-шефов. Минстроем России совместно с Минприроды, Роснедрами, Донецкой Народной Республикой и ППК «Фонд развития территорий» также разработан план краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий по переброске воды на территории ДНР.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Губернатором Магаданской области Сергеем Носовым и Главой ДНР Денисом Пушилиным
Обсудили вопросы реализации мер поддержки регионального развития в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также ход восстановительных работ на территории ДНР в рамках шефской помощи Магаданской области.
В соответствии с Указом Президента РФ Магаданская область с 2022 года оказывает шефскую помощь г. Ждановке Шахтерского муниципального округа ДНР. Регион-шеф ведет работы по восстановлению жилья, коммунальной инфраструктуры, дорог, объектов здравоохранения, образования, культуры и административных зданий.
За 2023-2024 годы Магаданская область восстановила в Ждановке 43 объекта. На текущий год регионом-шефом на 2025 год запланирован ввод в эксплуатацию еще 13 объектов, в том числе инфраструктуры, многоквартирных домов, социально-культурного блока и одно административное здание. Большая часть из них находится на завершающей стадии.
Сегодня регион-шеф участвует в подготовке к осенне-зимнему периоду, от Магаданской области сформирована аварийная бригада, которая в настоящее время ведет работы на социальных объектах.
Финансовая катастрофа: в отрасли оценили последствия ограничений по возрасту флота
Запрет на заход в российские морские порты судов старше 40 лет уронит национальный вылов, нанесет сокрушительный удар по финансовой устойчивости рыбной промышленности и поставкам рыбы и морепродуктов — об этом заявили в объединениях отрасли в ответ на предложение об ограничениях.
Рыбная отрасль всегда чутко реагирует на возможные изменения регулирования работы флота. Не стало исключением и поручение по итогам совещания у первого заместителя председателя правительства Дениса Мантурова. Минтранс получил задачу подготовить предложения по поэтапному запрету допуска в морские порты РФ российских и иностранных судов возрастом более 40 лет.
Детальную раскладку, к каким же последствиям приведут такие ограничения для рыболовства, направила в Минсельхоз Всероссийская ассоциация рыбопромышленников.
ВАРПЭ предложила исключить флот рыбной отрасли из сферы возможного введения запрета и обратила внимания на три ключевых аспекта: последствия ограничений для национального вылова, финансового состояния отрасли и опыт реализации программы квот под инвестиции.
Всероссийское объединение отметило, что предложение об ограничении возраста судов не учитывает выводы, на которые наталкивает уже проводимая работа по строительству промысловых судов.
Данные о возрастной структуре промыслового флота говорят, что введение ограничений сделает невозможной работу 65% рыбацких судов — на замену к 2030 году надо будет построить 533 судна. Если принять во внимание тот флот, строительство которого уже предусматривается программой квот под инвестиции, — это 475 судов.
Авторы инициативы — ОСК — предполагают, что флот взамен действующего будет строиться на отечественных верфях, указали в ВАРПЭ. Между тем за семь лет по программе квот под инвестиции российские заводы построили только 47 судов, а в случае введения «возрастного» запрета за четыре года отечественному судостроению потребуется сдать в десять раз больше! В ассоциации напомнили о задержках в сроках выполнения заказов — от полугода до двух лет.
Невозможность для значительной части рыбацкого флота заходить в российские морские порты (а они должны это делать по закону) повлечет коллапс доставки рыбопродукции — а это уже удар и по обеспечению рынков и падение вылова, предостерегают в объединении.
Ассоциация делает акцент и на непростом финансовом положении в отрасли: сальдированный финансовый результат с 2021 года снизился более чем вдвое, а суммарная задолженность по обязательствам также выросла в два раза. Предприятия при этом продолжают реализацию инвестиционных проектов. По результатам нескольких лет морское рыболовство — в лидерах по объему инвестиций в основной капитал в агропромышленном комплексе.
Необходимость строить флот взамен действующего (а стоимость одного судна может быть выше 15 млрд рублей) в нынешних условиях приведет к тому, что отрасль и вовсе потеряет финансовую устойчивость, заявили в ВАРПЭ.
Объединение считает, что предложенный запрет допуска в порты судов по возрастному принципу повлечет масштабную финансовую катастрофу в рыбном хозяйстве.
Минсельхоз направил выкладки Всероссийской ассоциации рыбопромышленников в Министерство транспорта и предложил организовать на площадке Минтранса встречу для полноформатного обсуждения вопроса.
В Ассоциации добытчиков минтая также сообщили, что подготовили подробные аналитические материалы о состоянии российского рыболовецкого флота, реализации контрактов по строительству судов в России, возможностях иностранных верфей, а также оценили возможные издержки рыбаков на покупку новых судов.
«Рассчитываем, что эти материалы лягут в основу позиций ведущих деловых объединений, профильных министерств по этой инициативе», — заявил Fishnews президент АДМ Алексей Буглак.
Главный вывод проведенной исследовательской работы — запрет на вход судов в российские порты в текущей экономической ситуации (только в минтаевом секторе чистая прибыль обвалилась в 10 раз, до 2,4 млрд рублей, а общая долговая нагрузка отрасли превышает 1 трлн рублей), с учетом реальных возможностей и компетенций российских верфей и загрузки иностранных, приведет к параличу рыболовства в России.
«Мы посчитали, что на строительство новых судов гражданского флота (а это свыше 1600 единиц разного типа и масштаба), попадающих под запрет, с учетом текущих сроков строительства, российским верфям потребуется более 30 лет. К 2030 году только рыбакам Дальнего Востока потребуется свыше 345 новых судов (добывающих и транспортных)», — рассказал президент ассоциации.
При этом, напомнил он, за последние годы верфи смогли построить только 47 рыболовных и краболовных судов.
«Поэтому результат предлагаемого запрета один — на ближайшие 10-20 лет рыбная отрасль останется без значительной части добывающих и транспортных мощностей. А это означает снижение вылова на Дальнем Востоке на 40% уже в 2030 году, а к 2025 году — в 3,7 раза (к показателю 2024 года) и риск полной остановки промысла из-за критической нехватки транспортов ( к 2035 году 88% транспортов не сможет заходить в порты). Даже если к этому времени будут сданы все суда, запланированные по программе инвестквот, они не смогут заместить весь «ушедший» флот», — акцентировал Алексей Буглак.
АДМ считает, что важно оценивать флот не по возрасту, а по его фактическому состоянию — с учетом произведенных капитальных и текущих ремонтов, модернизации, других улучшений.
Российские рыбацкие суда проходят процедуры освидетельствования, здесь действуют очень жесткие и четкие требования, за состоянием флот следит Регистр, напомнил президент Межрегиональный ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.
Понятны бодрые заверения судостроителей в выполнении задач по постройке флота, однако уже всем видны и понятны темпы реализации заказов рыбопромысловых предприятий в рамках программы квот под инвестиции, указал руководитель АЯП. И эти темпы не обнадеживают.
ВАРПЭ очень подробно расписала все последствия введения запрета для российской рыбной отрасли, отметил Вячеслав Бычков.
Региональные ассоциации заявили о последствиях запрета в разрезе субъектов Федерации. Предварительные расчеты показывают, что сокращение добычи в Хабаровском крае в случае запрета допуска судов возрастом 40 лет и более в морские порты страны составит 350 тыс. тонн, заявила в обращении к министру сельского хозяйства Оксане Лут Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.
«Снижение объемов вылова приведет к потере устойчивости отрасли, а также влечет за собой негативные социально-экономические последствия (потеря рабочих мест, выпадение доходов из бюджетов всех уровней и др.) и ставит под угрозу реализацию Доктрины продовольственной безопасности страны», — отметил президент АПРОХК Сергей Рябченко.
В Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья обратили внимание, что под удар попадают не только суда рыболовных компаний, но и аварийно-спасательный, учебный и другой флот, обеспечивающий работу рыбной отрасли.
«Запрет допуска в морские порты Российской Федерации судов российского рыбопромыслового флота возрастом более 40 лет приведет к масштабной финансовой катастрофе в рыбной отрасли», — выразил солидарность с позицией ВАРПЭ президент АРПП Георгий Мартынов.
«Сама по себе инициатива непонятна. Неоднократно мы говорили, что возраст судна — не есть показатель его технического состояния. Для этого есть специальные службы, которые контролируют состояние флота, а владельцы судна, исходя из экономической целесообразности, решают: продолжать ли использовать это судно дальше или строить (покупать) новое (более молодое)», — комментировал «возрастное» предложение генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера (СРПС) Константин Древетняк.
Все решения в отношении флота должны быть тщательно просчитаны, уверен президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. С учетом состава флота рыбной промышленности и возможностей верфей при введении ограничений по возрасту судов возникает высокий риск остановки добывающих предприятий, заявил руководитель АРСО.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Встреча с губернатором Запорожской области Евгением Балицким
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким.
Глава региона информировал Президента о ходе строительства новой детской областной больницы, развитии системы образования в регионе, ситуации в сельском хозяйстве, дорожном строительстве, реализации социальных программ, в том числе по поддержке участников СВО.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Прошу Вас.
Е.Балицкий: Если позволите, с социальных вопросов начну, кратко доложу о ситуации по Запорожской области.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, заканчивается строительство нашей областной больницы для детей, которой, к сожалению, ни у нас, ни в Херсоне нет, в силу того что областные города пока не у нас. Ваше поручение было год назад. Сегодня мы на стадии 80 процентов. Это больница, которая будет включать в себя 240 коек, будет работать порядка 300 специалистов. По самой последней, как говорится, технической «моде» сегодня сделано всё, оборудование закупается.
В.Путин: На сколько коек?
Е.Балицкий: На 240 коек, и корпус на 100 коек ещё отдельно построен для детишек, которые инфекционные, то есть на случай ковида и на случай каких-то проблем.
Подрядчик идёт уверенным темпом, выполняет все свои обязательства. Надеемся, что в следующем году, в начале следующего года, мы сдадим этот для нас очень важный социальный объект.
В.Путин: Выглядит красиво, большой.
Е.Балицкий: Да, это вот реальность. Я Вам показывал фотографии, мы были на стадии фундамента. Сейчас с гордостью говорю, что это один из самых наших важных [объектов], жемчужина. Очень рассчитываем, что в следующем году, в начале, сдадим, и я с гордостью похвастаюсь достижениями Запорожской области.
В.Путин: Отлично.
Е.Балицкий: В этом ключе что ещё хотел сказать, Владимир Владимирович? Вы знаете, есть, конечно, у нас и проблема в медицине небольшая. Это то, что у нас серьёзная нехватка кадров, к сожалению. Мы все меры принимаем, которые только могли бы привлечь в Запорожскую область врачей. Особенно это касается врачей первой категории – 35 процентов, к сожалению, укомплектованность, и 51 процент – укомплектованность врачей второй категории. Нам сюда понадобятся ещё люди. Первое, что мы сделали: первый дом, который мы сдали, на 64 квартиры, мы передали врачам.
По договорённости с Министром Мурашко Михаилом Альбертовичем у нас будут сюда пока приезжать вахтовым методом врачи, будут приезжать с «большой земли» и оказывать все услуги, которые предусмотрены российским законодательством.
Также у нас работает по Вашей инициативе программа «Земский доктор». В том году 52 человека приехали, выплачены деньги все, в этом году – 64 человека. Решаем эту задачу. Но, конечно, не имею права не сказать, что нехватка врачей острая.
К сожалению, противник своими действиями, не имея побед на фронте, сегодня бьёт по инфраструктуре. У нас, к сожалению, есть потери среди медицинского персонала и скорой помощи. К сожалению, безвозвратные есть потери. Меры принимаем все возможные: и РЭБ ставим, и силами комендатуры, силами Вооружённых Сил, силами администрации при поддержке всех федеральных ведомств всё, что можем, задействуем. Купили 22 «скорые помощи» бронированные. У нас установлены РЭБ. Ставим в фельдшерско-акушерские пункты, в 22 фельдшерско-акушерских пункта поставили, для того чтобы немножко оттянуть всё-таки от линии боевого столкновения.
Но так уж складывается ситуация, что порядка 150 тысяч человек в разных городах проживает вблизи линии столкновения. И сегодня укронацистский режим, поддержанный Западом, к сожалению, бьёт не избирательно, бьёт и по медицинским объектам тоже.
Работаем в этом отношении, имеем поддержку федерального центра, знаем и Вашу в этом вопросе очень глубокую заботу. Работаем. И выбор запорожцев, который мы сделали на референдуме, – нас ничто не остановит. Могу Вас заверить, что люди сегодня видят, как развивается и медицина в том числе, и наш выбор ничем не остановить. Они только углубляются в правильности своего решения.
Национальные проекты, которые работают в Запорожской области, – я не буду останавливаться на всех. Могу сказать, что одиннадцать проектов, во всех мы участвуем. Федеральные службы, все, какие есть, ведомства, министерства, премьер-министр активно участвуют. Слова огромной благодарности рабочей группе, созданной по Вашей инициативе, Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Он у нас был, проверял стройку, дал ряд замечаний, мягко говоря. Хотя, конечно, надо сказать, что это строительство для нас образцовое. У нас таких строек ещё не было за всё время, пожалуй, развития, сколько я живу на своей земле.
На проектах не буду активно останавливаться, это займёт большое количество времени. Могу сказать, что все проекты работают. К 1 сентября сдали две школы отремонтированных и два больших детских сада. Работа идёт систематически.
Есть очень хорошие показатели, которые меня радуют, и хотел бы с Вами поделиться. В 2023 году у нас было 50 тысяч детей, в 2024-м – 54 тысячи учащихся, а в 2025-м – уже 55 139. То есть этот показатель говорит о том, что люди возвращаются. Говорит о том, что мы на правильном пути, что все инициативы, задачи, которые Вы нам ставите, задачи правительства выполняются и [все] делают свою работу.
В.Путин: Университет выглядит красиво.
Е.Балицкий: Да, Владимир Владимирович, это отдельная наша гордость. Это бывший Мелитопольский сельскохозяйственный университет союзного значения. Были выделены средства министерством – 6,5 миллиарда, которые в такое состояние привели университет. Внутри шикарный ремонт, кстати, он не делался со времён его постройки, после [Великой Отечественной] войны его отстроили.
Надо сказать с гордостью, что в Запорожской области в этом университете впервые за всё время 20 с лишним тысяч было принято детей на обучение. В этом году только семь тысяч поступили на первый курс, и у нас конкурс рос: 1,2 – в 2023-м, в 2024-м было уже 2,5, а сейчас – 3,8. Это конкурс. Причём мы не только бюджет используем, в данном случае треть примерно уже на платной основе учится из других регионов.
В.Путин: 20 тысяч с лишним – это дневное и вечернее, да?
Е.Балицкий: Да, это в общем. К сожалению, пока ряд детей, студентов учатся ещё и на удалёнке.
В.Путин: Как на заочном.
Е.Балицкий: Да. Это связано с тем, что университет в себя включает несколько университетов, которые у нас были на территории, – три в частности.
Но на чём ещё хотел бы остановиться? Это очень важный университет в принципе для всей страны, потому что это сельхозуниверситет. У нас, к сожалению, так сложилось, что на работу приходят устраиваться или юристы, или менеджеры, а здесь выпускают механизаторов. Наш университет выпускает механизаторов сельского хозяйства – людей, которые умеют работать на земле. У нас это очень востребовано, потому что 1,7 миллиона гектаров Запорожской области, которые обрабатываются сегодня. И мы по сельскому хозяйству очень хорошо выступаем. Сейчас один миллион 700 [тонн] мы уже сдали по озимым. Сейчас досчитаем озимые, я думаю, что за два миллиона уверенно выйдем.
В.Путин: Как это смотрится по сравнению с прошлым годом?
Е.Балицкий: Вы знаете, небольшое падение, примерно на четыре процента, связано с тем, Владимир Владимирович, что у нас в этот год, конечно, серьёзная засуха, и мы прибегли ко всем методам, которые могут сегодня поддержать, – через министерство, конечно, и через поддержку регионального нашего бюджета. Но этого недостаточно. Человек получает порядка трёх тысяч компенсацию, но при затратах примерно пять.
Зерно сейчас стоит у нас порядка 11–13 тысяч, соответственно, убытки люди несут серьёзные. Мы рассчитываем на следующий год. Просто воды нет, а у нас территория была вся мелиоративная. Соответственно, каждый год, когда возникает кризис, это примерно май-июнь, тут засухи. Но мы очень рассчитываем, что всё-таки Днепр поднимем и вернём воду в наш канал. Будем тут рассчитывать на федеральную поддержку.
По пенсионерам остановлюсь кратко. Я недавно свой блокнот пересматривал времён 2022 года и первых наших с вами встреч, и с улыбкой смотрю на те задачи, которые стояли на том этапе. Сегодня, конечно, уже совсем нет проблем с тем, что мы кому-то не выплачиваем пенсии. 207 тысяч пенсионеров в Запорожской области, все получают пенсию. Средняя пенсия – 21 тысяча. У нас нет сегодня людей, у которых бы остро стоял вопрос, что кому-то что-то не выплачивается. Также мы строим большой дом для престарелых людей, новый, с нуля начали строить, в 2027 году построим.
Знаете, такая проблема образовалась внезапно. Многие люди выехали, особенно которые уехали, будем так говорить, сбежали на Украину, стариков своих бросили. И государство никоим образом не могло это позволить в лице и Вас как гаранта Конституции, и меня как руководителя региона, поэтому мы сегодня всех пенсионеров берём на контроль. Пять тысяч пенсионеров таких у нас есть, которые, будем так говорить, нуждаются в дополнительной помощи. Поэтому в социальном отношении те проблемы, которые стояли несколько лет назад, сегодня уже у нас вызывают улыбку. Задачу мы решаем.
В вопросе поддержки СВО очень много чего сегодня делается. Открыт региональный центр помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Прекрасный центр, Сергей Владиленович Кириенко его открывал, приезжал к нам недавно.
Центр работает, все нормативные документы приняты, которые необходимы для того, чтобы в Запорожской области ни один человек, участвующий в СВО, не почувствовал себя брошенным. У нас принято законодательство на региональном уровне, мы выделяем сегодня землю – законодательно это определили через правительство сейчас и через заксобрание – участникам СВО, оказываем социальную поддержку. Центр работает, очередей нет. Все, кто приходит, получают необходимую помощь.
Дороги, кратко. Вы знаете, Запорожская область как одна большая стройка. Я говорю это совершенно с чистым сердцем, потому что мы построили больше тысячи километров дорог в Запорожской области, такого не было вообще никогда. У нас ряд дорог – это были «направления», потому что власть украинская, бандеровская, не занималась совершенно этими вопросами. Сегодня дороги приводятся в соответствие…
В.Путин: По остаточному принципу работали.
Е.Балицкий: Да, юго-восток страны вообще не развивался. Я думаю, что понимали, что в любом случае эти земли не принадлежат этой стране, которая когда-то называлась Украиной.
Владимир Владимирович, по дорогам могу сказать, что в этом году у нас заложено восемь миллиардов, в прошлом было семь. Динамика прекрасная. Дороги строятся, и сейчас рассчитываем на то, что вокруг Азовского моря, которое наше, внутреннее, заложена уже и будет построена четырёхполосная «Таврида», которая обеспечит сообщение с Крымом, Херсоном, Запорожской областью, и будет давать развитие.
В.Путин: Это будет хорошая современная трасса.
Е.Балицкий: Да, это будет шикарная трасса. Мы сегодня видим, какие трассы строятся в России. Мы этого в Украине не видели в своё время, это я говорю абсолютно честно. Здесь я думаю, что меня поддержит каждый, кто когда-то жил в стране, которая называлась Украина.
И очень кратко про рекреацию. У нас активно развивается проект «Пять морей и озеро Байкал». Вот тут на карте мы привели: мы сделали кадастрирование земли, передаём сейчас Дмитрию Николаевичу Чернышенко, который курирует этот проект. У нас здесь предусмотрены и лесхоз, и развитие города, и инфраструктура. Готовим проектную документацию под электричество, под строительную часть дорог, чтобы обеспечить в полном объёме развитие данного кластера, который для нас, конечно, будет одним из драйверов Запорожской области.
Владимир Владимирович, если кратко, доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Президент Владимир Путин оценил работу по восстановлению ЛНР
Кира Латухина
Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником. Речь шла о ситуации в реальном и аграрном секторе региона, о восстановлении городов, рек и лесов.
Пасечник доложил о ситуации с безопасностью. "На территории республики обстановка, к большому сожалению, продолжает оставаться сложной, напряженной", - оценил он. Это в первую очередь связано с тем, что там проходит линия боевого соприкосновения. Но усилиями военных ситуация достаточно контролируемая и позволяет выполнять задачи, которые ставят президент и правительство, а также жители, считает глава региона.
"Сегодня мы абсолютно все предприятия пытаемся, как говорится, поставить на ноги, ищем инвесторов", - сообщил глава ЛНР. Помогает в этом режим специальной экономической зоны. Много внимания уделяется не только промышленности, но и сельскому хозяйству. "Жара, если честно, какая-то аномальная, все горит", - сказал Пасечник. Тем не менее в этом году урожай зерновых очень хороший.
На 2025-2027 годы ЛНР выделено 16,5 млрд рублей. Самые большие направления расходования - "Экологическое благополучие" и "Продолжительная активная жизнь"
Общая сумма выделенных средств на сельское хозяйство в 2024 году составила 3 млрд рублей. "Эти прямые субсидии получили наши сельхозпроизводители", - уточнил глава ЛНР. Плановая сумма в 2025-2027 годах составит 5 млрд рублей. "Это же снижение. Надо посмотреть", - заметил Путин. Пасечник пообещал разобраться. "Надо с Минсельхозом поработать... За три года - 5 млрд, а за один прошлый было 3", - сказал президент. "Мы в общем-то ставили на ноги очень активно наших сельхозпроизводителей", - объяснил докладчик. "Я понимаю, там могли быть такие затраты, нужно было их произвести. Вы посмотрите, пожалуйста", - подчеркнул Путин.
Пасечник поблагодарил регионы за помощь в восстановлении ЛНР. В том числе и Москву. "Город Луганск просто не узнать", - сказал он. Активно идет ремонт дорог. В нормативном состоянии уже 54% - это очень много, считает докладчик. "И даже приезжающие с территории большой России, как мы говорим, удивляются, что у нас такие дороги", - поделился он.
Республика активно занимается реализацией нацпроектов. "Несмотря на то что мы всего лишь второй год участвуем в этой программе, возможно, не имеем достаточного опыта, но кассовое исполнение мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в республике в 2025 году, составляет 61,1%", - отчитался глава ЛНР.
Одна из основных задач и, как сказал Пасечник, "просто святая обязанность" - поддержка участников специальной военной операции. В 2025 году меры поддержки были оказаны 12 тысячам участников СВО и их родственникам.
"Как показывает практика, у нас все получается, когда мы вместе, когда мы едины. Думаю, что нет для нас нерешаемых задач", - подытожил, поблагодарив всю Россию за помощь, глава ЛНР. "Мы не подведем, Владимир Владимирович", - заверил он. "Я не сомневаюсь нисколько", - ответил Путин.
Президент заметил, что на 2025-2027 годы республике выделено 16,5 млрд рублей. Самые большие направления расходования - "Экологическое благополучие" и "Продолжительная активная жизнь". Путин попросил рассказать, на что потратят деньги. Пасечник сообщил, что реки в ужасном состоянии и нужно сохранить водоемы. Кроме вопросов водообеспечения это еще и рекультивация шахт, и посадка леса. Что до "Продолжительной активной жизни", то это и медицина, и спорт, и парки.
Встреча с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником.
В.Путин: Добрый день, Леонид Иванович!
Л.Пасечник: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
В.Путин: С чего начнём? Давайте с реального сектора.
Л.Пасечник: Уважаемый Владимир Владимирович, докладываю: на территории республики обстановка, к большому сожалению, продолжает оставаться сложной, напряжённой. Это, безусловно, в первую очередь связано с тем, что на нашей территории проходит линия боевого соприкосновения, где ведутся полномасштабные боевые действия. К большому сожалению, конечно, это не может не отражаться на нашей ситуации в целом.
Но усилиями наших ребят, военных, Вооружённых Сил нашей страны, усилиями силовиков, которые выполняют свою задачу на территории республики, в общем-то, ситуация достаточно контролируемая, которая позволяет нам сегодня выполнять те задачи, которые ставите нам Вы, которые ставит нам наше Правительство, которые нам ставят наши жители. Ну и, конечно же, те задачи, которые нам сегодня диктует время.
Хотел бы начать с промышленности. Хочу сказать, что мы в этом направлении на сегодняшний день достаточно активно работаем, и помогает нам в этом и Правительство нашей страны, и шефы-регионы. Мы активно восстанавливаем те предприятия, которые не работали в период после 2014 года, те, которые работали и финансировались, развивались где-то по остаточному принципу. Сегодня мы абсолютно все предприятия пытаемся, как говорится, поставить на ноги, ищем инвесторов. Для этого мы используем возможности специальной экономической зоны, которая предоставляет льготы. Считаю, что в этом вопросе у нас есть успехи, несмотря на те сложности, которые существуют.
Главная задача – это, конечно, забота о жителях нашей страны. И движемся к поставленной Вами цели – выход на среднероссийские социально-экономические показатели к 2030 году.
Структура промышленности на сегодняшний день выглядит следующим образом: 77,4 процента составляет металлургический комплекс, около 12 процентов – пищевая промышленность, 6,3 – машиностроение и четыре – это иные виды промышленности. Конечно, есть к чему стремиться, есть над чем работать, и мы, безусловно, в этом направлении активно продолжим работу в перспективе.
Сельское хозяйство. Уделяю этому вопросу тоже очень много внимания, потому что считаю это одним из достаточно серьёзных векторов развития нашей республики, который может положительно повлиять на экономику в целом. В 2024 году было произведено сельхозпродукции на сумму порядка 14,5 миллиарда. Но, к большому сожалению, это, наверное, не тот результат, на который мы рассчитывали. На него повлияли весенние заморозки и летняя засуха: за весь 2024 год ни одного дождя в Луганской Республике не прошло, ни одного.
В.Путин: В этом году тоже очень жарко было.
Л.Пасечник: Но хотя бы перепадает чуть-чуть, дожди идут, Владимир Владимирович. Жарко, да. Жара, если честно, какая-то аномальная, всё горит.
Но в этом году у нас урожай зерновых очень хороший. То есть мы вышли на те показатели, которые планировали. Мы планировали около миллиона тонн, собрали даже чуть-чуть больше – 1 миллион 200.
Вместе с тем, несмотря на то что в 2024 году были сложные условия, мы собрали семечки подсолнуха и произвели подсолнечного масла почти в семь раз больше, чем планировали.
Активно занимаемся планом введения в оборот и постановки на кадастровый учёт земель сельскохозяйственного назначения. Этому вопросу я тоже уделяю очень пристальное внимание. Считаю, что вся земля, которая используется, должна быть нам понятна. Земля должна правильным образом обрабатываться, потому что посторонние люди её обрабатывать не должны, которые просто, извините, угробят нашу землю, и на этом всё закончится. Потом скажут нам: извините. Меня так не устраивает. Поэтому с землёй должны работать специалисты, должны работать профессионалы. Занимаемся этим вопросом.
Активно поддерживаем наших сельхозпроизводителей. Общая сумма выделенных средств на сферу сельского хозяйства в 2024 году составила три миллиарда рублей. Эти прямые субсидии получили наши сельхозпроизводители. Данные меры способствовали, конечно, увеличению объёмов производства в два раза и, конечно же, созданию дополнительных рабочих мест. Плановая сумма выделенных средств на сферу сельского хозяйства в 2025–2027 годах составит пять миллиардов рублей.
Хотел бы остановиться также на восстановлении, Владимир Владимирович.
В.Путин: Подождите, в 2024 году было три миллиарда, да?
Л.Пасечник: Да.
В.Путин: А 2025, 2026, 2027 год – пять?
Л.Пасечник: Вот так у нас запланировано, Владимир Владимирович.
В.Путин: Это же снижение. Надо посмотреть.
Л.Пасечник: Хорошо, разберёмся.
В.Путин: Надо с Минсельхозом поработать. 2025-й, 2026-й, 2027-й. За три года – пять миллиардов, а за один прошлый было три.
Л.Пасечник: Мы, в общем-то, ставили на ноги очень активно наших сельхозпроизводителей.
В.Путин: Я понимаю, там могли быть такие затраты, нужно было их произвести.
Вы посмотрите, пожалуйста.
Л.Пасечник: Хорошо, разберёмся.
Следующий вопрос – это восстановление. Хочу сказать, что этому вопросу мы на сегодняшний день тоже уделяем огромное внимание. Спасибо Вам за то, что приняли решение о привлечении и об оказании помощи Луганской Народной Республике, республикам Донбасса от шефов-регионов. Я считаю, что на самом деле они оказывают очень действенную помощь.
Если пример привести, то у меня станицу Луганскую помогает восстанавливать Волгоградская область. Там Андрей Иванович Бочаров, по-моему, жители его просто боготворят. И действительно, честно, Волгоград работает очень здорово.
Очень здорово работает Москва. Город Луганск просто не узнать. Даже те, кто не был в Луганске, условно, три, пять, шесть месяцев, приезжают, они его уже не узнают. Слова огромной благодарности Сергею Семёновичу Собянину, просто хочу перед Вами это засвидетельствовать, Бирюкову Петру Павловичу. Помогают очень здорово.
Конечно же, мы восстанавливаем всё, что есть, активно помогает нам в этом вопросе, тоже хочу отметить, и Марат Шакирзянович Хуснуллин, рабочая группа. Занимаемся восстановлением жилья, которое было разрушено в период боевых действий. Восстанавливаем то жильё, которое, наверное, на протяжении более 20 лет не ремонтировалось, не крылись крыши многоквартирных домов, не ремонтировались подъезды. Если честно, всё в очень ветхом, в очень плохом состоянии. На сегодняшний день мы это всё восстанавливаем.
Огромное внимание уделяем восстановлению подземных коммуникаций. Был у Петра Павловича, договаривались по Луганску, и всем остальным муниципалитетам ставлю эту задачу.
Конечно, хочется сделать красиво, сделать красивый парк, сделать красивую дорогу, сделать красивое междворовое пространство. Но, если мы сейчас это сделаем, а потом будем всё заново раскапывать и укладывать подземные коммуникации, мы просто, наверное, наши деньги будем тратить зря, Владимир Владимирович. Поэтому огромное внимание этому вопросу уделяем тоже.
Отдельная наша боль – это Северодонецкая агломерация, восстановлению которой тоже уделяем огромное внимание. Там ситуация на личном контроле по Вашему поручению у Марата Шакирзяновича Хуснуллина, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. Он тоже нам оказывает очень большую, существенную, системную помощь не только методически, но и практически. Тоже хочу выразить огромную благодарность.
За прошедший период, хочу привести пример, в Северодонецкой агломерации восстановлено более 800 объектов: это и многоквартирные дома, и разрушенные социальные объекты, и объекты инфраструктуры. Это огромная работа. И те ребята, которые освобождали Северодонецк в 2022 году, сегодня приезжают туда, они город просто не узнают. Город реально живёт. Восстановлены школы – очень красивые школы, восстановлены дороги.
Понятно, не всё восстановлено, всё сделать очень сложно. Города Северодонецк, Попасная, Лисичанск разбиты очень сильно. Попасная, к примеру, разбита, я так думаю, посерьёзней, нежели Мариуполь. Там где-то 96 процентов всего разбито, больше. Сколько ездил, я там целого дома не видел ни одного, просто ни одного. Поэтому работаем в этом направлении.
Очень много, хочу тоже доложить, отремонтировано дорог. На сегодняшний день в нормативном состоянии находится 54 процента – это очень много. И даже приезжающие с территории большой России, как мы говорим, удивляются, что у нас такие дороги. В общем, работаем все вместе, и всё на сегодняшний день получается.
Отремонтировано 34 моста за прошедший период времени – те, которые были разбиты во время боевых действий, и те, которые просто пришли в негодность с того момента, когда мы жили ещё в другой стране и когда власти таким вопросам, как ремонт мостов и безопасность движения, не уделяли абсолютно никакого внимания. Девять мостов мы ремонтируем в этом году и планово должны их закончить.
Хочу доложить также, что мы принимаем активное участие в реализации национальных проектов. Несмотря на то что мы всего лишь второй год участвуем в этой программе, возможно, не имеем достаточного опыта, но кассовое исполнение мероприятий в рамках национальных проектов, реализуемых в республике в 2025 году, составляет 61,1 процента, а брендирование результатов реализации национальных проектов выполнено на 100 процентов.
И наша, я считаю, одна из основных задач, и та задача, которую ставите перед нами Вы, – но, если честно, мы и сами прекрасно понимаем, что это просто наша святая обязанность, – это поддержка участников специальной военной операции. Этому вопросу мы тоже уделяем очень много внимания. В 2025 году различные меры поддержки были оказаны 12 тысячам участников СВО и их родственникам. В сентябре мы открыли новый офис фонда «Защитники Отечества», который, скажем так, более адаптирован под наших военных, под наших ребят: пандусы, передвижения всевозможные, перила и так далее.
Там работает на сегодняшний день пока 84 человека, у которых в обслуживании, на учёте состоит 11 тысяч участников СВО, которые получают все необходимые меры поддержки.
Также мы ведём ремонт, реконструкцию центра комплексной реабилитации инвалидов в Луганске на сегодняшний день. И уже мы провели переговоры, достигли договорённостей с Министерством труда, федеральным министерством, и будем открывать реабилитационный центр на базе лагеря «Сосновый», который расположен в станице Луганской. Это такая рекреационная зона – сосны, песок. Там мы хотим сделать, чтоб комплексная помощь оказывалась нашим ветеранам: медицинское обследование, психологическая помощь, установка протезов, обучение ходить на этих протезах на специализированном медицинском оборудовании. И чтобы в обязательном порядке присутствовали представители фонда «Защитники Отечества», которые помогали бы нашим ребятам оформлять документы всевозможные, собирать справки для получения тех льгот, на которые они имеют право. Вот это хотим сделать.
В Луганске осуществляет свою деятельность протезно-ортопедический завод, который находится, мягко скажем, в не очень хорошем состоянии. Он ухоженный, он красивый, он чистенький, мы за ним следим, но оборудование на нём всё устаревшее. Мы тоже совместно с представителями Администрации Президента провели переговоры, и мы будем передавать этот завод госкорпорации «Ростех», которая обещает нам установить туда новейшее оборудование. И мы сможем производить уже бионические протезы – это самое совершенное, самое современное, в чём нуждаются наши ребята и просто жители Луганской Народной Республики.
Подытоживая свой короткий доклад, уважаемый Владимир Владимирович, хочу выразить огромную благодарность Вам, Правительству нашей страны, всему нашему многонациональному народу, всем регионам за ту помощь, которая сегодня оказывается республикам Донбасса и Луганской Народной Республике в частности.
Как показывает практика, у нас всё получается, когда мы вместе, когда мы едины. Думаю, что нет для нас нерешаемых задач.
Спасибо большое.
Мы не подведём, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо. Я не сомневаюсь нисколько.
У меня несколько вопросов есть. Вот смотрите, на 2025–2027 годы выделено 16,5 миллиарда. Смотрю, самые большие направления расходования средств – это «Экологическое благополучие» и «Продолжительная активная жизнь». Если посмотреть внутрь, скажем, на «Экологическое благополучие», там в основном на что предполагаются средства?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, в ужасном состоянии находятся наши реки. Прилагаю все усилия для того, чтобы сохранить наши водоёмы, потому что на сегодняшний день, допустим, один из водоёмов, который используется для подачи воды жителям Красного Луча, Антрацита, Петровки – это такие муниципалитеты, – у нас он практически высох.
В.Путин: Это в основном водообеспечение?
Л.Пасечник: Да, это водообеспечение, конечно. Это рекультивация шахт, которые были закрыты, это и наши оставшиеся терриконы, которые на сегодняшний день горят на территории республики, и, безусловно, они доставляют нам дискомфорт.
В общем-то, я так ставил задачу, что это и посадка леса. К большому сожалению, сегодня для нашей республики лес очень большой проблемой уже становится. В прошлом году мы уже оказывали помощь, я привлекал военных, когда в населённом пункте Ольховая – это Станично-Луганский район как раз – начало подтоплять школу. Потому что, оказывается, во времена ещё Советского Союза, в 60-е годы, высаживалась сосна. И вот эта земля станично-луганская была болотистая местность, а посадив деревья, осушили эту местность, и мы начали жить.
С учётом того что прошла война, очень много леса сгорело, очень много вырезано, вода начинает подниматься, у людей в подвалах вода. Поэтому я тоже буду обращаться на рабочую группу, к Марату Шакирзяновичу, чтобы мы восстанавливали это всё. Понятно, мы уже, наверное, не увидим этих деревьев, но хотя бы чтобы это осталось нашим детям.
В.Путин: Почему? Сейчас посадки такие, которые могут побольше быть.
Я понял. Спасибо.
«Продолжительная активная жизнь» – 443 миллиона. Это в основном медицина?
Л.Пасечник: Это медицина; безусловно, это и спортивные площадки, это и парки, беговые дорожки, и спорт. Я считаю, что в этом направлении нам тоже нужно в обязательном порядке работать. Считаю, что нужно прививать нашей детворе любовь к спорту, а пагубные привычки нужно нам как-то [преодолевать].
В.Путин: И ещё один вопрос, он чрезвычайно важен в принципе для всей страны, но для Луганской Народной Республики, наверное, в первую очередь, – это кадры. Как работа по этому направлению строится?
Л.Пасечник: Мы сейчас выполняем Ваше поручение, я просто не дошёл до этого вопроса, пытаясь сократить немножко ответ. Работаем с кадровым проектом «Герои Луганщины». Мы считаем, что те ребята, которые получили боевой опыт и доказали своим поступком да, наверное, и всей своей жизнью, что они действительно готовы отдать свою жизнь за нашу страну, – это настоящие патриоты, это настоящие граждане нашей страны с хорошей гражданской, с правильной позицией.
Уверен, они хотят продолжить служить нашей стране, но уже, наверное, несколько в другом качестве – в роли управленцев, руководителями, работниками, сотрудниками органов власти, управления. Мы уверены в том, что они будут преследовать правильные цели, которые будут исключать всевозможную коррупцию и всё остальное прочее.
Поэтому мы сейчас отобрали 40 финалистов, 14 из которых продолжают служить. И когда вернутся, мы с ними активно начнём работать. Я выезжал в «Машук», беседовал с ребятами, очень целеустремлённые, направленные на победу, с таким энтузиазмом, несмотря на то что у кого-то нет ног, у кого-то руки. Но они не теряют оптимизма, они очень крепкие духом. Это очень важно на самом деле.
В.Путин: Теперь у вас своя региональная, республиканская программа есть, да?
Л.Пасечник: Да, мы в прошлом году запустили нашу региональную программу под названием «Луганский характер». Аналогов по территории России этой программе нет. Она повторяет все лучшие традиции пионерской организации незапамятных времён – времён Советского Союза.
В.Путин: Спасибо.
Порядка 3,2 тыс. территорий благоустроили в России с начала года
За восемь месяцев 2025 года в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» завершены работы на 2210 общественных пространствах и 985 дворовых территориях.
«Федеральный проект “Формирование комфортной городской среды„, который с начала этого года стал частью нацпроекта “Инфраструктура для жизни„, помогает обновлять парки, набережные, площади и скверы, в которых создаются условия для полноценного отдыха и досуга людей. С начала года завершено благоустройство порядка 3,2 тыс. общественных и дворовых территорий по всей стране. Параллельно продолжаются работы по проектам – победителям Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. Особое внимание мы уделяем качеству, комплексному подходу и наполнению пространств. Важной частью работы также остаётся сохранение исторической памяти», – отметил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил, что благодаря системной работе региональных команд под руководством губернаторов в населённых пунктах создаются уникальные, востребованные места, которые кардинально меняют среду для жизни и отдыха миллионов россиян, а также стимулируют местную экономику.
«Федеральный проект “Формирование комфортной городской среды„, сохранённый с 2025 года в составе национального проекта “Инфраструктура для жизни„ по решению Президента России, является ключевым инструментом комплексного развития регионов. С 2019 года в его рамках было благоустроено 77 тыс. общественных и дворовых территорий, а также реализовано 934 проекта – победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Итоги десятого, юбилейного конкурса традиционно подводились на Всероссийском форуме “Развитие малых городов и исторических поселений„ в Казани: были определены 294 победителя, в том числе 54 проекта из Дальневосточного федерального округа, которые будут реализованы в 2026–2027 годах. Среди проектов-победителей – 123 парка, 41 набережная, 42 площади, 88 улиц и пешеходных зон. Важно отметить, что работа в рамках проекта приносит не только социальный, но и значительный экономический эффект. Благодаря консолидированным усилиям Правительства Российской Федерации, Минстроя России, субъектов Федерации и профессионального экспертного сообщества в 83 регионах страны создано порядка 27 тыс. новых рабочих мест и введено более 6 тыс. объектов предпринимательской деятельности», – сказал министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Например, в Брянске завершено благоустройство прилегающей территории воинского мемориала по улице Почтовой. Основная идея проекта – увековечение памяти подвига советских солдат. Специалисты обновили скульптурную композицию, установили новый металлический каркас, облицевали его карельским и уральским гранитом общей площадью 1 тыс. кв. м. Установлены мемориальные стелы с именами погибших воинов и благоустроена зона для проведения торжественных мероприятий. На территории уложено 3 тыс. кв. м новой плитки, обновлены информационные таблички, установлены лавочки и урны, применены технологии вертикального озеленения с использованием хвойных пород деревьев.
Аналогичная работа проводится в Ростовской области. Например, в Кавалерском сельском поселении благоустроена парковая зона площадью 7,5 тыс. кв. м, прилегающая к памятнику воинам Великой Отечественной.
В Архангельской области преобразился городской парк «Стрелка» в Няндоме, расположенный в живописном месте слияния рек. Обновлены пешеходные дорожки, установлены новые скамейки и арт-объекты, оборудована современная детская игровая зона. Кроме того, в Няндоме отреставрирован квартал деревянной малоэтажной застройки в стиле модерн с созданием музейного квартала, что уже привело к значительному росту турпотока.
В Иркутской области в городе Усолье-Сибирском реализован проект «Город из трамвайного окна: молекулярное наследие» на улицах Менделеева и Интернациональная. Пространство, посвящённое научному наследию города, разделено на тематические кластеры, символизирующие химические элементы. Установлены интерактивные объекты, умные скамейки, световые инсталляции и арт-объекты – модели молекул.
Также завершены работы по комплексному благоустройству территории перед городским домом культуры и заводом «Геомаш» в Щиграх Курской области.
Продолжается реализация экологического проекта «По берегам» вдоль реки Другуски в Козельске Калужской области.
Верховный суд защитил клиента банка, на которого оформили кредит мошенники
Наталья Козлова
Гражданам, которые могут стать или уже оказались жертвами мошенников, будет полезно узнать, как один гражданин смог оспорить кредит, оформленный жуликами через интернет-банкинг.
В деле, о котором расскажем, Верховный суд РФ отменил судебные решения трех местных судов, которые отказали обманутому мошенниками человеку в признании недействительным кредитного договора, заключенного, по утверждению клиента банка, аферистами.
Этот кредит оформлялся через систему интернет-банкинга, а после поступления денег они быстро исчезли - были перечислены на счета неизвестных граждан в других банках.
Важно узнать, знал ли клиент о выдаче кредита
Сам клиент банка, увидев, что произошло, в тот же день поспешил в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества. И лишь потом он обратился в суд.
Но гражданину поначалу не повезло. Местные суды установили, что в этом случае были выполнены все предусмотренные правилами банковского обслуживания действия, необходимые для идентификации заемщика и подтверждения его волеизъявления.
Действительно, был ввод логина и пароля при входе в онлайн-систему банка, а также было несколько смс-кодов, направленных на доверенный телефон заемщика. Все это, как решили суды, свидетельствует о том, что гражданин был ознакомлен с условиями кредита, которого он не получил. И суды решили отказать клиенту банка - сам все действия проводил.
Но Верховный суд, куда обратился мужчина, назвал эту точку зрения ошибочной. ВС указал, что для разрешения вопроса о признании договора заключенным, а также о его действительности или недействительности необходимо установить лицо, от которого исходило волеизъявление на совершение сделки. В том числе выяснить, является ли на самом деле таким лицом субъект, от имени которого заключен кредитный договор, или данное лицо совершало лишь технические действия, опосредующие волеизъявление третьего лица.
Поскольку местные суды не выяснили это обстоятельство, ограничившись ссылкой на соответствие действий истца внутренним правилам банка, ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.
Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ N 78-КГ25-12-К3.
Боец РФ Ваха: Не мог не пойти воевать - кто защитит дочь, когда бомбят Горловку
Владимир Ладный ("Российская газета", ДНР)
Ваха, командир батареи, советует мне "оседлать" двухколесного.
- Если жить хочешь, едем к передовой на мотоциклах, при атаке с воздуха на них легче метнуться в лес, затеряться на тропинках, да и врагам жаль на такую юркую мелочь тратить боеприпасы, - поясняет он.
Жить я хочу, но за руль мотоцикла не садился давненько.
- Да я до войны тоже не садился, - говорит Ваха, - а тут с него не слезаю.
Ваха бывший горловский шахтер. "Не мог я не пойти воевать. Представь, бомбят нашу Горловку нещадно, а дочке годик, не может заснуть. Кто ее защитит?" - объясняет он.
В итоге Ваха дает мне "буханку" с бойцами, а сам на зеленом байке едет впереди "расчищать дорогу". "А то тут вечно понакидают что попало, с мотоцикла виднее и небо, и земля", - говорит боец.
Врачи постановили: руку ампутировать. Раздроблена была капитально, только на коже и держалась. Но хирург сказал как отрезал: сделаю все возможное
Именно с земли и с неба караулит бойцов смерть по дороге к линии фронта. "Понакидают" - это он про мины, которых тут не счесть.
...Артиллерия - бог войны, и именно так написано на флаге, который висит в здешнем штабе. А значит, в легендарном 60-м отдельном гвардейском штурмовом батальоне 51-й армии в составе Южного военного округа, который в 2014 году был сформирован из донецких добровольцев как "Сомали", начальник артиллерии Гуф - бог-отец.
Но боги неуязвимы. А для Гуфа ранения и контузии привычная вещь. Когда в 2017-м притащили его, истекающего кровью, с поля боя, консилиум врачей постановил: руку ампутировать. Потому что раздроблена была она капитально, только на коже и держалась. Но хирург сказал как отрезал: сделаю все возможное, будем бороться. И - не отрезал, многочасовой сложнейшей операцией спас руку. И Гуф вернулся на фронт, говорит: надо довести дело до конца.
- Я по жизни однолюб: если служить - то в легендарном "Сомали", - говорит Гуф.
- Во всем однолюб?
- А как же! С женой 26 лет вместе. Трое детей. В 2014-м, когда все началось, продавцом в Дмитровке работал, специальность совсем мирная, дети маленькие, трое. И всей семьей все лето просидели в подвале под украинскими снарядами. Все рушится, соседи гибнут. Как это терпеть, кто защитит детей? Хотел сразу рвануть на фронт, да семья не пускала. Надеялись, что все кончится быстро, но и год, и два ВСУ терроризировали наш Донбасс, и я не стал уже никого слушать - ушел на фронт.
Позывной Николай Губченко взял созвучно фамилии - "сомалийцы" не скрывают от врагов ни имен, ни лиц.
- С гражданки пошло, еще когда в магазине работал, пацаны Гуфом меня называли. Была у нас в семье династия водителей - братьев моих, а теперь, наверное, начнется династия военных, потому что младший сын-десятиклассник хочет в офицеры, а старший Игорь уже сейчас с нами защищает Родину.
Мы едем мимо села, разрушенного украинской артиллерией просто в пыль - развалины всех зданий мне максимум по пояс. "Ни одного дома не осталось, - сокрушается Гуф. - Вот чтобы такое никогда больше не повторялось, мы и должны победить. Сыновья мои никогда раньше не видели себя военными, а теперь это поняли. Хотя, конечно, для обычного человека очень тяжело".
- Говорят, сильно изменилась тактика артиллерийского боя?
- Конечно. Было понятие контрбатарейная борьба. Из этого и позиции выбирали. Теперь артиллерия артиллерию не боится, "арта" против "арты" почти не применяется.
- Почему?
- Артиллерия, конечно, точна, но еще надо попасть. А беспилотники попадают при любом раскладе.
Наш водитель с позывным Лысый вовсе не лыс - нормальная шевелюра и густая борода, только за годы войны она стала седой. Мы летим за мотоциклом Вахи по разбитой снарядами и гусеницами дороге - сначала по остаткам асфальта, потом там, где асфальта никогда и не было, потом там, где никогда не было и дороги. Как удается Лысому вести видавшую виды битую "буханку" по непролазной грязи с такой скоростью? "Важна не машина, а прокладка между рулем и сиденьем, - отшучивается он, азартно крутя руль, - А воронки и ухабы тут не главная беда. Миной может оказаться все что угодно, видали мы мины, замотанные в зелень, выглядят как палки. Есть как пачки сигарет. Как что угодно. А мин-лепестков в зеленке вообще немерено - одна "Баба-яга" может сбросить их пару сотен!"
"Яга" и прочие беспилотники - вторая опасность - та, которая с неба. Никогда еще ни в каких человеческих войнах смертоносных "птичек" не было так много, ежедневно сотнями атакуют они наши позиции. Вон одна из них приближается - своя? Чужая? Но проносится явно мимо. Ушла. И снова пищит зуммер радара, вычисляющего подлет беспилотников. "Уже две полоски!" - пугаюсь я.
- Две полоски тут не повод для кипежа, еще далеко, забей, - успокаивает сомалиец Ник. Однако он ни на секунду не выпускает из рук автомат. Если беспилотник атакует, вариант один: выскакивать из машины и бить по нему из всего огнестрельного, что есть. Оружия нет в машине только у меня, и я чувствую себя бесполезным грузом. Остальной груз в "буханке" очень полезный: картошка, яйца, вода, хлеб, боеприпасы. Без всего этого на фронте не выжить.
Но вот полосок становится три, четыре, это совсем близко, и Ник врубает глушилку: дрон собьется с маршрута и не сможет по нам ударить.
- Поэтому пищащие не так страшны, - говорит Лысый. - Вот на днях увязался за нами ночью оптоволоконный - светится, а писка нет. Эти не собьются с курса, ни сканер его не видит, ни глушилка не берет. Еле ушли, взорвался сзади.
Пригодился Лысому опыт мирной жизни, в которой он работал дальнобойщиком: тут, на фронте, тоже нужен водитель от бога. Чтобы ребятам довезти картошку. Чтобы его напарник Ник выжил и поехал когда-нибудь к своей внучке - ведь ей уже два года, а он еще ни разу ее не видел. Чтобы скорее победа и - мир.
Но если есть у "арты" бог-отец, значит, есть и бог-сын.
К нему-то мы и едем.
Огненный столб, птицы срываются с веток, листья взлетают салютом - это просыпается тринадцатиметровый "Гиацинт". На счету этой пушки множество уничтоженной вражеской техники, живая сила, укрепления, блиндажи: в войсках говорят, что артиллерия сомалийцев не знает промаха.
Командир орудия - Хоттабыч, прозван так за волшебную точность стрельбы и длинную бороду. Это и есть Губченко-младший, Игорь Николаевич.
- Я и на гражданке с бородой ходил, так и воевать пришел, - рассказывает он. - Думал, в армии побреют налысо за казенный счет. А вот и нет: на фронте важнее что в голове, а не на голове. Я ж программистом был на гражданке. Для артиллерии самое то.
Программист - профессия современная, немало его коллег уехали сегодня за рубеж за длинным долларом. Но у Игоря другая жизненная программа. Он ровесник века. Когда ему было 14 - украинские войска нещадно громили его Дмитровку, гибли соседи. А когда ему стукнуло 16 - отец подался добровольцем в "Сомали". Немудрено, что в этот знаменитый батальон мечтал попасть и Игорь.
Про себя рассказывать не любит, лучше про своих бойцов: - Вот Захар у нас герой - недавно атаковал нас вражеский дрон, так Захар его сбил из автомата.
- Да, "Баба-яга" подбила "буханку" наших соседей, видишь, вон она лежит, - рассказывает мне Захар. - А я на мотоцикле еду, вижу - машина горит, бойцы ранены, дрон атакует, ну я спешился и давай бить в него из автомата! И попал! А сейчас нам, кстати, еще шикарный беспилотник выдали, он вражеские дроны сбивать может. И ружья, и оборудование для борьбы с "птичками" имеются на каждой позиции. Отобьемся!
До передовой километра четыре, но, как говорит Гуф, у артиллерии своя передовая. По статистике, сегодня именно всевозможная "арта" дает более 90 процентов поражения врага.
У Химика позывной тоже пошел от его фамилии. "Работал раньше на шахте Румянцева в Горловке. Били ВСУ по нашей Горловке нещадно, а у меня там родители, жена, трое детей, сколько можно было терпеть? Вот и взял оружие, и пришел добровольцем к нашим защитникам в "Сомали", еще при легендарном Гиви. Боятся родные, конечно, за меня, но считают героем, как и всех "сомалийцев".
Очередной дрон-камикадзе с мерзким жужжанием проносится над нашими головами. Замираем, но без стрельбы - нельзя раскрывать позицию батареи, поэтому строгий приказ, о котором рассказал мне Гуф: бить по дронам, только если они первыми начнут атаковать.
- А у меня отец воевал, да попал под списание, вот я и пошел вместо него, - рассказывает Алексей (позывной Леха). - Ребенок растет у меня маленький, как и у большинства наших бойцов. Так чтоб дети наши не видели войны, нет у нас другого пути - надо стоять тут до победы, и мы так и будем делать.
Юрий Трутнев: Дальневосточные регионы выполняют работу по восстановлению ДНР досрочно
В рамках рабочей поездки в Донецкую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев посетил подшефные дальневосточным регионам территории и встретился с руководителями рабочих групп Амурской, Магаданской и Сахалинской областей, отчитавшихся о досрочном выполнении утверждённого плана строительно-монтажных работ.
«Наши дальневосточные регионы продолжают работу по восстановлению объектов Донецкой Народной Республики. Строители-дальневосточники ремонтируют и возводят школы и детские сады, поликлиники и больницы, объекты культуры и спортивные сооружения, приводят в порядок многоэтажные дома и общественные пространства. План строительно-монтажных работ на объектах подшефных территорий выполняется своевременно, а зачастую и досрочно», – сказал Юрий Трутнев.
Магаданская область взяла шефство над Ждановкой в ДНР в 2022 году и с тех пор оказывает поддержку людям, проживающим на её территории, а также помогает восстанавливать объекты в городе. В этом году рабочая группа Магаданской области уже завершила работы на 11 объектах. Было оборудовано футбольное поле в квартале 1, выполнен капитальный ремонт кровли и фасада Центра культуры и досуга, ремонт дорожного покрытия четырёх объектов улично-дорожной сети города (три дороги и один тротуар: укладка асфальта общей площадью около 8,5 тыс. кв. м). Проведён капитальный ремонт кровли четырёх многоквартирных домов. Установлен новый флагшток около стелы на въезде в город. Завершение работ на оставшихся двух объектах планируется до 1 октября 2025 года.
Во время рабочей поездки в Ждановку Юрий Трутнев ознакомился с выполнением ремонта в Ждановском центре культуры и досуга. Построенное в 1983 году двухэтажное здание не ремонтировалось более четверти века, хотя центр и являлся единственным подобным учреждением в городе и ближайших посёлках. В центре располагается большое количество детских секций и кружков, а строительные работы проводятся таким образом, что не мешают занятиям. Как отметили представители рабочей группы, объект достаточно крупный и непростой с точки зрения его технического состояния, работы распланированы на три года – 2025-й, 2026-й и 2027-й. В этом году проведён капитальный ремонт кровли, крылец, фасада. Заменены окна и двери. Закончен монтаж пожарных лестниц. Все запланированные работы выполнены в полном объёме. Здание получило современный внешний вид. На 2026 год запланированы работы по ремонту внутренних коммуникаций и помещений центра.
Благодаря Магаданской области в Ждановке появилось современное футбольное поле с искусственным покрытием. Рядом с ним были созданы игровой городок и детские спортивные площадки. Качество работ соответствует всем стандартам, работы завершены с опережением сроков. На футбольном поле уже проводят тренировки и матчи футбольные команды города.
В Шахтёрске Юрий Трутнев встретился с руководством рабочей группы Сахалинской области и ознакомился с завершением капитального ремонта в шахтёрской школе №19. Строители полностью заменили внутренние коммуникации, пришедшие в негодность, выполнили ремонт кровли, пищеблока и зоны столовой с заменой кухонного оборудования, благоустроили пришкольную территорию. Был капитально отремонтирован пришкольный стадион. Теперь у школы есть мини-футбольное поле с искусственным покрытием, комплексная баскетбольно-волейбольная площадка, площадка для воркаута. Для занятий лёгкой атлетикой созданы беговые дорожки с резиновым покрытием, яма для прыжков в длину. Благодаря слаженным действиям строителей-дальневосточников школьники теперь учатся в комфортных условиях.
Всего за время шефства Сахалинская область восстановила в Шахтёрске более 200 объектов и передала городу 23 единицы спецтехники. В этом году досрочно выполнены работы на 31 объекте, в том числе в четырёх учреждениях среднего образования, двух дошкольных учреждениях. Выполнен ремонт кровель семи многоквартирных домов, проведено обустройство шести детских площадок. Не остались без внимания и маленькие жители Шахтёрска. Благодаря помощи Сахалинской области летом в детских оздоровительных лагерях отдохнули 500 детей.
Амурская область направляет силы и средства для оказания помощи Амвросиевскому муниципальному округу. Завершено восстановление второго корпуса Амвросиевского реабилитационного центра в Амвросиевке. Центр был организован на месте заброшенного при Украине пионерского лагеря. Сейчас центр ориентирован на оказание помощи бойцам СВО. Специалисты из Амурской области провели капитальный ремонт двухэтажного объекта: отремонтировали здание, обустроили рядом зону отдыха с лавочками, качелями и шахматным столом. Кроме этого, при поддержке Президентского фонда культурных инициатив было закуплено оборудование. В учреждении предусмотрен полный спектр физиопроцедур. Помощь в реабилитации военнослужащих оказывает региональное отделение госфонда «Защитники Отечества».
В Амвросиевке Юрий Трутнев посетил обновлённую центральную площадь имени Ленина. При поддержке Амурской области была произведена полная замена плиточного покрытия, оборудован современный сухой фонтан, модернизирована система освещения, установлены новые скамейки и детская площадка, отреставрирован памятник Ленину. Площадь превратилась в комфортное и привлекательное место для отдыха жителей города. Сейчас ведутся работы по обновлению фасада многоквартирных домов, прилегающих к площади.
Всего в рамках восстановительных работ Амурской областью на территории Амвросиевского муниципального округа в период с 2022 по 2024 год отремонтировано 113 объектов. В 2025 году восстанавливается ещё 14 объектов. В том числе проводится ремонт центральной библиотеки, внутренних помещений школы №6, столовой школы №2. Организована работа аварийно-восстановительной бригады (затраты на всё необходимое оборудование, технику, материалы, инструменты компенсируются из средств Амурской области). Оздоровительный отдых получили более 500 детей.
Напомним, также в Амвросиевском муниципальном округе ремонтные работы осуществляет рабочая группа из ЕАО. Специалисты заняты на ремонте кровель многоэтажных домов. Работает аварийно-восстановительная бригада для подготовки к зимнему сезону.
Система работает: как функционирует цифровая вертикаль в строительстве
Минстроем России совместно с регионами создана цифровая вертикаль строительной отрасли и обеспечено функционирование ключевых ее элементов, таких как ЕИС «Стройкомплекс.РФ», Реестр требований и Реестр документов, региональные Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), Информационная система управления проектами (ИСУП), Государственная информационная система «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности» (ГИС ТОР КНД).
Как считает заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик, построение цифровой вертикали строительной отрасли позволяет более эффективно управлять процессами, наращивать потенциал применения отечественных IT-продуктов и решений, а также выравнивает цифровой ландшафт регионов России. Верхнеуровневой федеральной системой является «Стройкомплекс.РФ», включающая функциональные модули. О том, как работает этот механизм сегодня, Константин МИХАЙЛИК рассказал «Стройгазете».
Константин Александрович, как вы оцениваете построение цифровой вертикали строительной отрасли?
С 2022 года цифровая зрелость отрасли строительства с 45% выросла до 75%. Сегодня система «Стройкомплекс.РФ» наполняется мастер-данными из региональных систем обеспечения градостроительной деятельности. Происходит формирование и дальнейшее развитие цифрового Реестра требований строительной отрасли.
В текущем году активно занимались развитием систем ИСУП, ГИСОГД, ГИС ТОР КНД и их интеграцией друг с другом для наполнения качественными данными и создания «цифровых» двойников объектов и территорий.
Сегодня ГИСОГД успешно функционирует в 85 регионах страны. При создании ГИСОГД использовались решения более 10 различных вендоров, четыре из которых являются типовыми. Для развития ГИС ТОР КНД продолжается реализация задачи по ее интеграции с ИСУП. Система государственного и муниципального заказчика распространена в 88 субъектах РФ.
С ИСУП взаимодействуют системы проектных и подрядных организаций для наполнения данными, сведениями и материалами, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности. На данный момент в ИСУП зарегистрировано более 13,3 тыс. пользователей, внесены данные о более чем 24,7 тыс. объектов капитального строительства. Систему активно применяют 7 962 государственных и 1 995 муниципальных заказчиков.
Насколько активно застройщики используют технологии информационного моделирования (ТИМ) в строительстве?
С 2021 года строительной отраслью пройден довольно долгий «подготовительный» путь, в течение которого информационная модель объектов капитального строительства (ИМ ОКС), на тот момент представлявшая собой буквально набор файлов в электронном формате, трансформировалось в цифровую информационную трехмерную модель.
С июля 2024 года застройщики, работающие в сфере долевого строительства, обязаны формировать и вести ИМ ОКС, а с сентября при ведении такой модели включать в нее цифровую информационную модель (ЦИМ). С января обязательность формирования и ведения ИМ ОКС расширена на более широкий спектр компаний-застройщиков. Во всех федеральных округах строятся объекты жилья, при реализации которых применяют или пилотируют ТИМ.
Можете поделиться данными об эффективности этих технологий?
По статистике «ДОМ.РФ», сейчас по всей России с применением ТИМ строится более 40% жилья. Топ регионов возглавляют Москва, Московская область и Краснодарский край. В ряде субъектов РФ уровень использования ТИМ превышает 73% (Северо-Западный федеральный округ), а в столице составляет почти 90%.
Как развивается приложение «Госуслуги Дом»?
Совместно с оператором «Госуслуги Дом» мы регулярно обновляем приложение, количество скачиваний уже превысило 12 млн. В начале года появилось два очень важных обновления. Функции приложения стали доступны собственникам не только квартир, но и частных жилых домов, а также несобственникам: нередко вопросами ЖКХ в доме занимается не сам собственник, а его близкие. Гостевой доступ к своей недвижимости позволяет другому пользователю приложения передавать показания, оплачивать счета, подавать заявки в управляющую организацию.
Если собственник сдает квартиру в наем, то арендатор может с помощью приложения сам оплатить счета или сообщить управляющей организации о вопросах, связанных со своей недвижимостью. Также дети и внуки могут помочь с онлайн-оплатой счетов представителям старшего поколения.
Летом в мобильное приложение «Госуслуги Дом» добавили новую функцию для жителей — аварийную заявку. Теперь в случае аварии можно позвонить в аварийнодиспетчерскую службу (АДС) по официальному телефону, который их управляющая организация внесла в ГИС ЖКХ.
Что особенно востребовано у пользователей приложения?
Оплата счетов за жилищно-коммунальные услуги остается одной из самых востребованных функций в приложении «Госуслуги Дом». Собственник может посмотреть квитанцию и увидеть подробную расшифровку всех услуг, которые оплачивает, подать заявку в управляющую организацию, а также ознакомиться с историй платежей. В приложении появилась корзина платежей, позволяющая оплатить все счета одним действием. Есть статус «Переплата», и пользователи, вносившие авансовые платежи, могут видеть счета, которые не требуют оплаты.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №34 19.09.2025
От умного города — к умной стране: Россия вовлечена в общемировые процессы устойчивого развития населенных пунктов
Искусственный интеллект сегодня охватывает и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование. Безусловно, возможности ИИ будут наращиваться, в том числе в части продвижения концепции «умных» городов. Руководитель секции «Цифровые регионы: лучшие практики и стратегии развития» Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации РФ, председатель Экспертного совета АНО «Центр компетенций «Умный город», член рабочей группы (Совет главных конструкторов) АПК «Безопасный город» МЧС России Анатолий КУРМАНОВ рассказал «Стройгазете», как реализуются планы в этом направлении, как формируется комфортная среда, выгодно ли внедрение технологий в городское хозяйство.
Анатолий Анатольевич, что привело вас к управлению проектами в области «умных» городов? Какими достижениями особенно гордитесь?
Мое погружение в городское хозяйство произошло в 2003 году, когда меня пригласили на работу в одно из подразделений ГУП «Мосгортранс». Тогда термин «умный город» еще не существовал: его идею сформулировала компания IBM в 2008 году. Но в Москве уже с начала нулевых применяли доступные тогда цифровые технологии и инструменты. Мне в жизни повезло: никогда мои личные цели не расходились с профессиональными, которые, в свою очередь, всегда были направлены на улучшение жизни наших сограждан. Как человек командный, горжусь, что работал в командах, которые придумали и реализовали идею Центра управления регионом Московской области, масштабировали потом практику ЦУР на все субъекты страны, разработали и внедрили платформу обратной связи на портале Госуслуг. Ну и, конечно, тем, что с первого дня являюсь участником команды проекта «Умный город».
Что главное в концепции «умного» города?
Главное — ориентация на человека. Цифровые и иные новые инструменты могут нам только помочь, но их использование — не самоцель, если оно не решает конкретную проблему конкретного человека.
Как за пять лет существования изменились проект «Умный город» и его восприятие?
На первом этапе «Умный город» воспринимался как научная фантастика, а разговоры о нем были похожи на дискуссии футурологов. Сейчас мы пришли к классической истории, когда люди задают вопрос: «Ну и где ваш «умный» город?» Но когда спрашиваешь, как давно они ловили такси рукой, ходили за бумажными справками, оплачивали проезд наличными, отправляли по почте письма в органы власти, они удивленно округляют глаза и соглашаются, что изменения действительно прочно вошли в их жизнь и стали нормой. То есть все, что было сделано, воспринято обществом. Это серьезный общий успех. И еще один критически важный момент — в России появилось не просто сообщество вовлеченных руководителей государственных и муниципальных органов власти, коммерческих организаций, научных и образовательных учреждений, а возник внутренний запрос власти на такую работу. Если в начале пути мы огромное количество времени тратили на убеждение, то сейчас наши главные задачи — систематизация и масштабирование существующих практик, ответы на прямые запросы регионов и муниципалитетов. Я считаю это большим достижением и полностью согласен с министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максутом Шадаевым, который в Национальном центре «Россия» на пленарном заседании III Национальной премии за вклад в развитие городского хозяйства «Умный город» отдельно отметил, что все сидящие в зале — уже победители, так как смогли создать сообщество неравнодушных людей, деятельность которого нацелена на изменения для улучшения жизни наших граждан.
Как современные технологии влияют на качество жизни горожан? Каковы главные цели «Умного города» на ближайшую пятилетку?
Все сквозные технологии окружают нас буквально везде, и, безусловно, можно говорить об их положительном влиянии на качество жизни. На прошлогодней Международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» президент России в диалоге с председателем Дубайского совета будущего по цифровым операциям доктором Аишей Бинт Бутти Бин Бишр отметил: «Что касается «умных» городов, мы внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. У нас составляются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идут Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Все это отслеживается, даются определенные оценки достижениям в этой сфере».
Относительно планов — сейчас идет разработка паспорта проекта на 2025-2030 годы. Однозначно могу сказать, что полностью сохранится преемственность с реализованным в 2019-2024 годах проектом как в части синхронизации с мероприятиями конкретных национальных проектов, так и в части подхода. Обязательными строками при оценке достижения стандарта будут по-прежнему являться только те, что на 100% обеспечены финансированием в рамках утвержденных федеральных проектов.
Существуют ли принципиальные различия между российскими реалиями и зарубежным опытом в построении «умных» городов?
В профессиональном сообществе известно пять концепций «умных» городов: три из них различаются подходом к вопросу, кто является главной движущей силой развития городов, две говорят о расширении концепций до масштабов страны и общества в целом.
Первая концепция — про строительство абсолютно новых, насыщенных технологиями «умных» городов. Еще недавно самым известным таким проектом был Согдо в Южной Корее, у нас — Иннополис в Республике Татарстан. Сейчас подключился Ближний Восток. В России эта идея получила новое звучание с появлением СберСити в Подмосковье и Ильтауна в Челябинской области, которые являются городами-спутниками крупных агломераций: у инициаторов этих проектов снялись с повестки дня главные вопросы — откуда возьмется население в новых «умных» городах и как сделать, чтобы оно не чувствовало себя оторванным от привычной и развитой инфраструктуры мегаполисов.
Вторая концепция направлена на цифровую трансформацию существующих городов и рассматривает «умный» город как административный проект. Его главные цели — улучшение процессов управления городским хозяйством, создание комфортной и безопасной горсреды. Самыми успешными принято считать проекты, реализованные в Пекине, Сингапуре и Шанхае.
Третья концепция помимо технологической и административной составляющих подразумевает участие в городском управлении самих жителей. Мне кажется, российский проект ближе всего именно к ней: вопрос обратной связи сразу был для нас в приоритете, да и использование термина «умный город» у нас уже устоявшаяся традиция: например, в одноименной номинации Всероссийского конкурса лучших муниципальных практик мы награждаем не только городские округа, но и сельские поседения, федеральный портал, где размещены лучшие практики использования в управлении искусственного интеллекта, называется «Цифровой регион», а один из Международных форумов по развитию городов вообще носил имя «Умный город — умная страна».
Россия, безусловно, вовлечена в общемировые процессы устойчивого развития населенных пунктов. Мы неплохо представлены в органах БРИКС+, ШОС, ООН-Хабитат, да и двусторонний обмен идет активно.
Насколько готовы регионы России к переходу на стандарты «умных» городов?
Согласно Индексу цифровой трансформации городского хозяйства (IQ городов), по итогам 2024 года 1 888 муниципальных образований первого уровня (городские округа и муниципальные округа/районы) достигли целевого показателя +30% к базовому значению 2019 года — это 82% всех муниципальных образований страны. Среди регионов только Еврейская автономная область и Брянская область немного не дотянули до плана; по понятным причинам мы не считали показатели по новым территориям, хотя коллеги уже активно включились в работу.
Есть ли риски перенасыщенности технологиями, ухудшения комфорта проживания вследствие чрезмерной автоматизации?
Какие шаги предпринимаются для защиты инфраструктуры «умных» городов от кибератак и утечек персональных данных жителей? Риски, безусловно, есть, и все они лежат в сфере кибербезопасности. Об этом много говорили на прошедшем в августе Пермском форуме развития «Города будущего». Выработанные на форуме решения сейчас оформляются для окончательного согласования с профильными федеральными органами власти. Будем выносить их для формирования поручений на уровне кабмина. Что касается персональных данных, рецепт очень простой — соблюдать нормативную правовую базу, тогда риски сводятся практически к нулю. Государство сейчас усиливает соответствующий контроль, что я считаю абсолютно оправданным.
«Умный» город — это больше выгодно или накладно для градоправителей? Помогают ли технологии снизить расходы местных бюджетов и повысить эффективность управления коммунальным хозяйством?
Это выгодно со всех точек зрения. Уже реализованные практики показывают и снижение расходов, и увеличение доходов местных бюджетов. И не забывайте о главной выгоде: «умный» город — это комфорт для жителя. Мы давно вступили в эру борьбы за человека. А когда человеку комфортно там, где он живет, вряд ли он будет задумываться о переезде.
Включают ли проекты «Умного города» идеи экологической устойчивости и снижения углеродного следа?
Конечно, включают, и пионером здесь выступает стройкомплекс страны, ведь мало построить дом, его необходимо эксплуатировать. Энергоэффективность — это в первую очередь экономика, а уже потом политика.
Планируется ли внедрение специальных образовательных программ для будущих инженеров и архитекторов?
Такое обучение уже полным ходом идет в ведущих строительных вузах страны, есть специальные программы и в системе среднего профессионального образования. Об уровне наших программ говорит и то, что в части дополнительного образования и повышения квалификации наш опыт востребован и за рубежом. В этом году я уже дважды читал курсы для руководителей органов государственной и муниципальной власти из Киргизии и Монголии, для которых ВШГУ РАНХиГС подготовила спецпрограммы. И главное, о чем мы не забываем, — ранняя профессиональная ориентация школьников и студентов младших курсов. В этом году Всероссийская олимпиада по искусственному интеллекту для учеников 8-11 классов и иностранных обучающихся проводится по теме технологий для «умного» города. «Умный» город как отдельный трек есть в Национальной технологической олимпиаде.
Личное участие в этом принимает глава Минстроя России Ирек Файзуллин. На Пермском форуме на встречу с ним пришли больше 150 подростков. Уверен, многие из них в будущем выберут для развития именно наше направление.
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №34 19.09.2025
Правила среды: проекты КРТ создают код современного города, где есть место технологиям. И человеку
Программа комплексного развития территорий (КРТ) официально появилась в России в конце 2020 г. Всего за пять лет проект достиг впечатляющих масштабов: сегодня в 77 субъектах РФ в активной стадии реализации находятся 1 013 территорий общей площадью 22,57 тыс. га. Но за сухими цифрами статистики скрывается нечто большее — фундаментальное изменение самого подхода к созданию городской среды. И здесь уже не законодательство, а конкретные девелоперы-визионеры задают новые стандарты, определяя, какими будут наши города завтра. Один из таких хедлайнеров — группа компаний «КОРТРОС», чье имя стало своеобразным символом «философии» КРТ.
Первый город, в котором девелопер начал применять такой комплексный подход, — Екатеринбург, где еще до появления федерального закона «КОРТРОС» с 2005 г. создавал и продолжает развивать самый большой проект комплексного освоения территории (КОТ) в России и Европе — «Академический». Это уникальный для нашей страны случай: в 2021 г. проект, хоть и масштабный, но все-таки созданный коммерческой компанией, получил статус отдельного муниципального образования города. Сегодня Академический район — это более 5 млн кв. м построенного жилья, 170 тыс. жителей, 15 детских садов, 9 школ, 50 га Преображенского парка, Дворец дзюдо, трамвайная линия, станция скорой и медицинской помощи, поликлиники для взрослых и детей, музыкальная и художественная школы, Академия тенниса, 35 км новых дорог, 347 км инженерных сетей.
Академический район,. г. Екатеринбург. Пресс-служба ГК «КОРТРОС»
Но «Академический» — не просто современные «квадраты» жилья и социальные объекты. Это живая лаборатория инноваций: именно здесь девелопер еще в 2021 г. запустил первую в России солнечную электростанцию на крыше жилого здания, а позднее — первый проект по использованию фасадных фотоэлектрических панелей, которые не только генерируют энергию, но и служат современным облицовочным материалом. «Академический» доказал, что можно не просто строить дома, а создавать целые миры с собственной экосистемой.
Работу с форматом КРТ «КОРТРОС» продолжает в Перми, где приступает к реализации амбициозного проекта — комплексного развития территории микрорайона «Дом культуры железнодорожников» (ДКЖ) в Дзержинском районе города.
Концепция «МЛА+», ансамбль «Арт», г. Пермь. Пресс-служба ГК «КОРТРОС»
Уникальная архитектура четырех кварталов создана с учетом культурно-исторического кода места. Для более чем 10 тыс. жителей построят 227 тыс. кв. м жилья. Инфраструктура включает «умную школу» на 1 400 мест, «умный детский сад» на 200 воспитанников и более 10 скверов. Бюро «МЛА+» создало четыре тематических ансамбля: «Арт» с яркими фасадами, «Локо» в эстетике железных дорог, «Парк» у леса и деловую «Пермь-Сити» с фасадами в цвет металлов. У каждого квартала будет собственная узнаваемая идентичность, а в «Пермь-Сити» появятся высотные доминанты (до 40 этажей), раскрывающие видовой потенциал территории. При этом все ансамбли концептуально и на цифровом уровне объединит философия «15-минутного города», где все необходимое находится в шаговой доступности.
Концепция «МЛА+», ансамбль «Локо», г. Пермь. Пресс-служба ГК «КОРТРОС»
И это будут не просто новые кварталы, а крупнейший в стране кластер единой жилой цифровой среды, для реализации которой ГК «КОРТРОС» подписала стратегическое соглашение с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным, Сбербанком и IT-компанией «Юникорн». Все жилые и деловые здания, а также инфраструктурные объекты будут объединены цифровым ландшафтом, что предполагает создание принципиально нового продукта — «умного района». Жители смогут через мобильное приложение управлять не только своей квартирой — от климата до безопасности, — но и взаимодействовать с УК, ресурсоснабжающими организациями и даже местной администрацией, становясь, по замыслу авторов, своего рода «цифровыми мэрами» своего пространства. В перспективе здесь появятся роботы-доставщики, «умный паркинг» и маркетплейс локальных услуг.
Концепция «МЛА+», ансамбль «Парк», г. Пермь. Пресс-служба ГК «КОРТРОС»
Таким образом, эволюция КРТ в России — это путь от механизма расселения аварийного фонда до комплексной философии создания городов будущего. Именно такие проекты, как «Академический» и пермский ДКЖ, демонстрируют, что современный КРТ — это синергия инфраструктуры, экологии, цифровых технологий и точечной работы с культурно-историческим контекстом. Это уже не просто строительство, а создание полноценных социальных экосистем.
И возможно, именно в таких проектах кроется самый лиричный и человечный смысл урбанистики — когда из стекла, бетона и алгоритмов искусственного интеллекта рождается не просто место для жизни, а место счастья. Где утренний кофе можно заказать у локального бариста через районное приложение, вечером робот доставит книги из библиотеки, а «умный» фонарь у дома мягко подстроит свет под настроение, где город перестает быть просто сетью улиц и начинает разговаривать с человеком на одном языке. Это и есть обещание КРТ нового поколения — сделать технологичный город по-настоящему домашним, а его жителя — не просто собственником квартиры, но и полноправным соавтором своей комфортной среды.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №34 19.09.2025
Операция «Интеграция»: реализация инфраструктурных проектов на новых территориях
В Москве в рамках масштабной конференции по развитию исторических территорий министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин выступил с ключевым докладом, детализирующим ход интеграции воссоединенных регионов в социально-экономическое и правовое пространство страны. Он подчеркнул, что правительство России реализует комплексный, системный подход к развитию ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей, Республики Крым и Севастополя, адаптируя их экономику к общероссийским стандартам через утвержденные до 2030 года целевые программы.
Для Крыма и Севастополя, где государственная программа действует с 2019 года, уже достигнут значительный прогресс: из 1 200 запланированных объектов и мероприятий полностью завершено 712. Для четырех новых субъектов федерации утверждена отдельная программа, в рамках которой в течение трех лет планируется восстановить и построить не менее 1 200 социально-культурных и административных объектов. Параллельно будет проведен капитальный ремонт на площади до 4 млн кв. м жилого фонда с обязательной заменой 1 935 лифтов и реализовано не менее 34 проектов жилищного строительства, что позволит ввести в эксплуатацию 4,5 млн кв. м нового комфортабельного жилья.
Важнейшим драйвером экономического роста в этих регионах, по словам министра, становится предпринимательская активность, стимулируемая режимом свободной экономической зоны (СЭЗ). В Крыму и Севастополе этот механизм, успешно работающий с 2015 года, объединил уже более 1,5 тыс. хозяйствующих субъектов, подавляющее большинство из которых — представители малого и среднего бизнеса. Благодаря ему было привлечено 527,2 млрд рублей частных инвестиций, введено в эксплуатацию 6,6 тыс. объектов инфраструктуры и создано более 115 тыс. новых рабочих мест. В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях режим СЭЗ заработал в 2023 году, и за прошедшее время на информационном портале зарегистрировались более 1 400 инвесторов, а для 409 компаний уже создаются благоприятные условия ведения бизнеса. Участники зоны планируют создать в общей сложности 23 тыс. новых рабочих мест, из которых уже открыто 11,4 тыс.
Особую роль в развитии территорий министр отвел национальному проекту «Инфраструктура для жизни». Для всех воссоединенных регионов, которые официально отнесены к территориям с низким уровнем социально-экономического развития, предусмотрен специальный механизм субсидирования в размере 120 млрд рублей. Эти средства будут направлены на строительство и реконструкцию социальных объектов, развитие транспортной и инженерной инфраструктур, технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям теплои водоснабжения и водоотведения.
Отдельным значимым событием в рамках конференции стал запуск нового сезона Всероссийского образовательного проекта «Моя река», инициированного Единым институтом пространственного планирования (ЕИПП) в 2018 году. Впервые в истории конкурса предметом студенческого проектирования станут прибрежные территории Донецка. Учащиеся ведущих архитектурных и строительных вузов страны разработают концепции благоустройства и развития набережных рек Кальмиуса и Бахмутки общей площадью 517,73 гектаров и протяженностью береговой линии почти 13 км. Как отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алмаз Хусаинов, это преобразование напрямую влияет на качество городской среды и повышает привлекательность Донецка для молодежи, открывая новые возможности для его комплексного развития.
«Ежегодно мы предлагаем профильным вузам темы курсовых и дипломных работ по градостроителному развитию прибрежных территорий разных городов, — отметила директор ЕИПП Дина Саттарова. — Ключевые принципы каждого проекта — баланс между экономической эффективностью, социальной интеграцией и экологической устойчивостью, формирование общественных пространств, сохранение идентичности и раскрытие рекреационного потенциала территории. Мы рассчитываем на свежие, смелые и инновационные идеи, которые позволят обогатить палитру градостроительных решений и задать вектор будущего развития прибрежных территорий Донецка».
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №34 19.09.2025
Марат Хуснуллин: Утверждён проект планировки территории центральной части Северодонецка
Работы по восстановлению городов Донбасса и Новороссии чётко увязаны с долгосрочной перспективой их развития, благодаря чему удаётся формировать комфортную среду для жизни. По этому принципу идёт восстановление Северодонецка в Луганской Народной Республике. Так, Единый институт пространственного планирования разработал проект планировки территории в центральной части городского округа. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Одним из промышленных центров Донбасса является Северодонецкая агломерация в ЛНР. Там идут восстановительные работы, которые также включают пространственное развитие. Единый институт пространственного планирования, разработавший проект планировки территорий для города Северодонецка, предлагает комплекс мер, которые позволят как ускорить восстановление исторического центра, так и сформировать современную городскую среду, создав для этого все условия на площади 118,4 га», – рассказал вице-премьер.
Документ содержит предложения по восстановлению жилья и возведению новых МКД. Кроме того, в проекте предусмотрено создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. В ходе разработки планировки специалисты в том числе уделили внимание благоустройству и созданию зелёных зон: на территориях жилой застройки и вблизи социальных объектов планируют озеленить пространства, включая бульвары и скверы.
Зампред Правительства отметил, что возрождение города химиков стало общим делом для специалистов из региона-шефа – Пермского края и федеральных заказчиков. Силами ППК «Фонд развития территорий» в Северодонецке проводится комплексная модернизация системы ЖКХ: восстановлены стационарные котельные, строится ещё одна новая – 80-летия Победы, модернизирован Щедрищенский водозабор, завершён капремонт водопроводной насосной станции 2-го подъёма Замуловского водозабора, канализационно-насосной станции. ППК «Единый заказчик в сфере строительства» с начала восстановительных работ в городе отремонтировала 415 МКД, продолжает заниматься социальными объектами.
В сибирских учебных заведениях растет спрос на технические специальности
Наталья Решетникова (Новосибирск)
Вузы и ссузы Новосибирской области подвели предварительные итоги вступительной кампании. Число поданных абитуриентами заявлений побило рекорд, а проходной балл на технические специальности существенно вырос.
Главной особенностью минувшей кампании в Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ НЭТИ) называют максимальное за последние годы количество абитуриентов - более семнадцати тысяч. На первый курс зачислено свыше четырех тысяч из них, в том числе более трех тысяч - на бюджетное отделение. Проректор по учебной работе вуза Сергей Чернов считает беспрецедентным рост интереса к инженерным специальностям. Он составил пятьдесят-восемьдесят процентов, а на физико-техническом факультете число поданных заявлений в два с половиной раза превысило прошлогодний показатель.
Из 91 направления подготовки бакалавриата и специалитета наиболее востребованными у абитуриентов оказались: информатика и вычислительная техника, электроэнергетика и электротехника, прикладная математика и информатика, программная инженерия, информационные системы и технологии, инфобез. Также выбор пал на электронику и наноэлектронику, авиастроение.
В связи с этим проходные баллы на технические специальности существенно выросли, отметили в пресс-службе вуза. Например, на направлении "Фотоника и оптоинформатика" (физико-технический факультет) - на 58 пунктов по сравнению с прошлым годом. Лидером среди технических стал факультет автоматики и вычислительной техники: поступить на обучение по направлению "Программная инженерия" можно было, получив по итогам ЕГЭ 266 баллов. Более двухсот человек зачислено на совместные программы НГТУ НЭТИ и Технологического университета Уси (КНР): "Интернет вещей", "Программная инженерия" и "Технологии больших данных".
- Много бюджетных мест на специальностях, связанных с энергетикой, автоматизацией, робототехникой и конструированием, химическими технологиями, физикой. Также я бы отметил большой набор абитуриентов в интересах авиастроительной отрасли, - уточнил Сергей Чернов.
- Мы наблюдаем увеличение интереса к инженерным и ИТ-специальностям. Так, максимальный прирост числа заявлений в сравнении с 2024 годом показали следующие направления: информатика и вычислительная техника, математика и механика, математика и компьютерные науки, прикладные математика и физика. Последняя из вышеперечисленных программ относительно новая: мы ее запустили только в прошлом году, а в 2025-м увеличили набор в два раза. Конкурс составил 31 человек на место. Также в этом году вырос интерес к направлению "Физика. Фундаментальные исследования": увеличилось и число заявлений, и средний проходной балл, - сообщил ректор Новосибирского госуниверситета Михаил Федорук.
Все большую популярность набирают программы, которые поддерживают индустриальные партнеры из числа крупных российских компаний.
Так, в НГУ с этого учебного года запустили несколько перспективных направлений - например, программу бакалавриата "Прикладной искусственный интеллект" по подготовке топ-специалистов в сфере ИИ. Она стала победителем федерального грантового конкурса. На 150 мест подано более трехсот заявок. Также впервые состоялся набор на новые программы Института медицины и медицинских технологий НГУ, в числе которых - "Медицинская кибернетика" и "Промышленная фармация".
В подведомственном минцифры РФ Сибирском госуниверситете телекоммуникаций и информатики с этого учебного года стартовал второй сезон акселератора Genesis: IT&Telecom. Это интенсивная обучающая программа по технологическому предпринимательству, в которой участвуют более тридцати экспертов со всей России и десять технологических партнеров. В прошлом году обучение по ней прошло свыше 450 студентов, было создано шестьдесят студенческих проектов.
Ректор вуза Юрий Зазуля отметил, что второй сезон акселератора - это ответ на колоссальный спрос на инновации в телекоммуникационной и ИТ-сферах.
- Мы видим свою миссию в том, чтобы вырастить новое поколение предпринимателей, способных воплощать смелые идеи и выводить передовые продукты на рынок. Сейчас, когда страна движется к технологическому лидерству, в том числе в "цифре", необходимо готовить инженеров-разработчиков. На это есть запрос предприятий, - сказал Юрий Зазуля, подчеркнув, что в университете все больше практико-ориентированных образовательных программ, а научные исследования нацелены на создание востребованных продуктов.
В СибГУТИ специалисты "Информационных систем и технологий" составляют 42,4 процента общего числа выпускников, еще почти шестнадцать процентов - выпускники инженерных направлений.
Как отметил министр цифрового развития и связи региона Сергей Цукарь, Новосибирская область готовит кадры в сфере информационных технологий и безопасности с профицитом - как для себя, так и других субъектов РФ. Контрольные цифры приема на ИТ-специальности растут - за последние пять лет почти на тридцать процентов. В регионе обучение по таким специальностям можно пройти в десяти вузах и четырнадцати ссузах. В 2025 году более трех тысяч специалистов получило дипломы о профильном образовании в области информационных технологий, около 7,5 тысячи абитуриентов зачислено на ИТ-направления.
На 7,4 процента больше первокурсников приняли новосибирские железнодорожные учебные заведения: так, 2 700 выпускников школ выбрали профессии, которым обучают в Сибирском госуниверситете путей сообщения, техникуме железнодорожного транспорта и колледже транспортных технологий имени Н. А. Лунина. По целевым направлениям на профильное обучение зачислено более двухсот студентов. Целевики проходят практику непосредственно у будущего работодателя, что помогает им лучше понять специфику профессии и быстрее адаптироваться на рабочем месте.
В этом году на предприятия Западно-Сибирской железной дороги в Новосибирской области трудоустроено более пятисот выпускников, получивших специальность в отраслевых вузах и техникумах. .
Кстати
Министр образования Новосибирской области Мария Жафярова сообщила, что наибольшее количество бюджетных мест в учреждениях среднего профессионального образования выделено прежде всего программам технической направленности. Самыми популярными специальностями, по которым отмечен наиболее высокий конкурс в ссузах, стали графический дизайн, информационные системы и программирование, геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых, производство и обслуживание авиационной техники.
- За последние десять лет было введено более ста новых профессий и специальностей - таких, как графический дизайнер, мехатроника и мобильная робототехника, металлургия цветных металлов, эксплуатация беспилотных авиационных систем. Это связано в том числе с востребованностью на рынке труда, - отметила Мария Жафярова.
Столица объединила более 30 регионов РФ для разработки единых стандартов внедрения ИИ в строительство
Представители свыше 30 субъектов России приняли участие в прошедшей в столице стратегической сессии «Разработка и внедрение сервисов искусственного интеллекта в области строительства, архитектуры и градостроительства», сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
Мероприятие организовал Центр искусственного интеллекта в градостроительстве при поддержке Минстроя России.
Заммэра подчеркнул, что пилотный опыт внедрения ИИ-сервисов в градостроительство Москвы показал хорошие результаты, поэтому столица готова выступать драйвером цифровой трансформации всей страны.
«Мы создаем не просто технологические продукты, а экосистему, которая позволяет каждому региону внедрять передовые решения, адаптированные под актуальные потребности. На стратегической сессии представители более чем 30 субъектов России обсудили практические решения на основе искусственного интеллекта, способные оптимизировать и повысить эффективность градостроительной деятельности и процессов строительства не только в Москве, но и на всей территории страны», – сказал Владимир Ефимов.
По его словам, участники определили 10 приоритетных направлений для создания новых цифровых сервисов в градостроительстве для российских регионов на 2026 год.
Помимо этого, им представили разработки Центра ИИ и ведущих исследовательских центров – Университета ИТМО и Сколтеха, а также результаты пилотного тестирования сервисов Центра ИИ в девяти регионах России:
Республики Карелия и Дагестан;
Хабаровский и Пермский края;
Магаданская, Оренбургская, Сахалинская, Калужская и Омская области.
Министр правительства Москвы, руководитель Департамента градостроительной политики Владислав Овчинский отметил, что по итогам сессии участники договорились развивать ИИ-сервисы в следующих направлениях:
автоматизация проектно-сметной документации;
оптимизация логистики и управления ресурсами;
внедрение ИИ-ассистентов для граждан и бизнеса и др.
«Также уже запущена процедура отбора участников для второй волны пилотного тестирования сервиса «Цифровой Нормоконтроль», которая начнется в октябре 2025 года», – добавил Владислав Овчинский.
Мероприятие завершилось экскурсионной программой в павильоне «Макет Москвы» на ВДНХ.
Работа по обеспечению тиражирования и масштабирования лучших московских практик и цифровых сервисов в других субъектах РФ ведется в рамках подписанного на XXVIII Петербургском международном экономическом форуме соглашения между мэром Москвы Сергеем Собяниным и председателем правительства России Маратом Хуснуллиным.
Информационная служба портала
Мария Львова-Белова встретилась с ребятами из новых регионов на молодёжной смене проекта «Послезавтра»
Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова встретилась с участниками 22-й молодёжной смены проекта «Послезавтра». Сто подростков приехали в Подмосковье из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
С 8 по 18 сентября в пансионате в Подмосковье прошла 22-я молодёжная смена проекта «Послезавтра» для подростков из регионов, затронутых боевыми действиями. Генеральным партнёром уже во второй раз выступил «Аэрофлот».
На встрече с участниками проекта Мария Львова-Белова отметила, что проводить такие поддерживающие и развивающие смены в 2022 году попросили сами ребята из новых регионов и их семьи. За это время существенно вырос уровень подготовки вожатых, психологов, наставников. Организаторы стремятся сделать так, чтобы для детей дни на смене стали временем перезагрузки, чтобы они нашли новых друзей. Ключевым элементом остается психолого-педагогическая поддержка: для участников организованы групповые тренинги и индивидуальные консультации с квалифицированными психологами.
Уполномоченный по правам ребёнка поблагодарила партнёров проекта и всех, кто помогает делать «Послезавтра» событием в жизни подростков.
В ходе смены особое внимание было уделено профессиональной ориентации: в учебно-тренировочном центре ребята смогли попробовать себя в роли членов авиационного экипажа. В рамках программы дети посетили дружеский турнир по гольфу при поддержке Ассоциации гольфа России, освоили азы картинга, приняли участие в шахматном турнире под руководством Федерации шахмат России. Подростки стали специальными гостями баскетбольного матча ПБК ЦСКА и футбольного матча между ФК «Динамо» Москва и «Спартак».
Оператором смен «Послезавтра» выступает Благотворительный фонд «Страна для детей». Всего проведены 21 подростковая, 6 региональных и 2 семейные смены в детских лагерях Московской, Ростовской, Смоленской, Ивановской областей, Краснодарского края и Республики Крым. Участниками стали более 4 тысяч подростков из новых регионов, а также 284 человека из 62 семей.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема обсуждения – комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. С докладом выступил вице-премьер Марат Хуснуллин.
В ходе встречи также рассмотрен ряд текущих вопросов. Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал об итогах приёмной кампании в колледжи, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков проинформировал об итогах приёмной кампании в вузы, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин доложил о результатах конкурсов по созданию комфортной городской среды, руководитель исполкома общественного движения «Народный фронт «За Россию» Михаил Кузнецов рассказал о результатах работы с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года с Владимиром Путиным».
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Только что у меня состоялся разговор с Премьер-министром Индии господином Моди. Я позволил себе от вас всех поздравить нашего друга, Премьер-министра Индии, с его 75-летием, и от него хочу передать самые наилучшие слова и пожелания всему российскому руководству.
Хочу отметить, что на протяжении всей современной истории, новейшей истории точнее, ещё со времён Советского Союза, затем и во времена новой России отношения между Индией и Россией носят исключительно доверительный, дружеский характер и, безусловно, надпартийный. Эти отношения основаны на общенациональном консенсусе как в России, так и в Индии, мы это видим.
Кроме того, под руководством Премьер-министра Моди Индия проводит абсолютно независимую, суверенную политику и, что самое главное, добивается очень хороших результатов в сфере экономики. Индия демонстрирует самые высокие темпы экономического роста среди крупных экономик мира.
Поздравляя Премьер-министра Индии с его юбилеем, пожелал ему и всему индийскому народу от нашего имени всего самого доброго и дальнейших успехов.
Мы должны сегодня обсудить целый ряд вопросов, и главный из них – это развитие инфраструктуры. Марат Шакирзянович Хуснуллин должен будет сделать соответствующее сообщение. Имеется в виду энергетическая, транспортная, телекоммуникационная, социальная инфраструктура.
Но прежде, как обычно, несколько оперативных вопросов. Мы совсем недавно ещё говорили о том, что школьники сдают экзамены, и начинается приёмная комиссия и в высшие учебные заведения, и в колледжи. Сейчас уже можно поговорить о том, как эта кампания прошла, чем она закончилась. Попросил бы Сергея Сергеевича Кравцова два слова сказать об итогах приёмной кампании в колледжи. Насколько я знаю, на 200 тысяч примерно – да? – в этом году в колледжи принято больше молодых людей, чем в прошлом году.
Сергей Сергеевич, пожалуйста.
C.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, 1 миллион 100 тысяч зачислено студентов в колледжи – это на 200 тысяч больше [прошлого года]. Фактически сегодня обучаются в колледжах 3 миллиона 900 тысяч. Этот показатель сравним с 70-ми годами в РСФСР – в техникумах и колледжах училось четыре миллиона. Мы фактически вышли на этот показатель. Это для нас очень важно.
Что касается особенностей этой приёмной кампании, то впервые во всех регионах была возможность подать заявление через «Госуслуги» – Вы, Владимир Владимирович, об этом говорили, – и каждый третий абитуриент воспользовался этим правом.
Увеличили количество и бюджетных мест на 68 тысяч, и сегодня их 850 тысяч в целом по стране, из них 56 процентов именно по техническим и инженерным специальностям.
Также растёт средний балл аттестата поступающих в колледжи – четыре балла средний балл аттестата, а по некоторым специальностям 4,9, то есть фактически отличники, – по таким направлениям, как производство авиационных двигателей, программирование, химическая технология, компьютерные системы. Крайне высокий конкурс в IT, медицине, искусстве. Так, например, в IT-колледж Краснодарского края конкурс составил 18 человек на место, а в подмосковном колледже «Подмосковье» – семь человек на место.
Активно готовим кадры и для оборонно-промышленного комплекса. Самый большой конкурс – 12 человек на место – это радиотехнические комплексы и системы управления космическими летательными аппаратами, девять человек на место – это производство авиационных двигателей.
В первоочередном порядке зачисляем ветеранов СВО и их детей. Этим правом уже более 20 тысяч человек воспользовались.
Отдельное внимание уделили воссоединённым регионам. Увеличили на 1,5 тысячи бюджетные места для наших исторических регионов и открыли там 10 кластеров по приоритетным отраслям, таким как строительство, машиностроение, сельское хозяйство и педагогика.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, в целом по стране, как я уже сказал, рост числа зачисленных в колледжи, но растёт и интерес к колледжам. Я приведу такие данные – для нас тоже, честно говоря, удивительно, абсолютный рекорд: в эту приёмную кампанию было подано 3,5 миллиона заявлений, это на 900 тысяч больше, чем в прошлом году. То есть мы видим серьёзный интерес к системе СПО.
С чем это связано? Прежде всего, как говорят сами студенты, стало интересно учиться. У нас создано 506 кластеров «Профессионалитета», это современное оборудование. Студенты уже понимают, на каких предприятиях, производствах они будут работать, какая у них будет зарплата. И сами предприятия инвестируют в колледжи. По «Профессионалитету» 8,5 миллиарда инвестиции – не затраты, это инвестиции были в колледжи. Это хороший показатель, мы планируем его удвоить.
Во-вторых, сама структура подготовки теперь строится с учётом прогноза рынка труда, который предоставил Минтруд. К моменту окончания колледжа трудоустройство по специальности будет практически гарантировано.
Также под запросы работодателей с этого года ввели новые профессии, такие как работа с искусственным интеллектом, обеспечение безопасности воздушного транспорта, учитель труда, и возобновили подготовку по протезно-ортопедической и реабилитационной технике.
Третье. Наши абитуриенты и студенты не только понимают свою профессиональную траекторию, но уже со школьной скамьи ориентируются в том числе и на поступление в колледжи.
С шестого класса у нас действует система профориентации, задействовано порядка 13,5 тысячи предприятий. Школьники восьмых-девятых классов активно как на предприятия ходят – как Вы поручали, в Челябинске об этом говорили, – так и посещают колледжи.
И четвёртая причина популярности, на наш взгляд, – это чемпионатное движение. Уже миллион участников в этом году охвачено чемпионатным движением.
Буквально сегодня в Великом Новгороде стартовал чемпионат высоких технологий по самым передовым отраслям экономики. И по традиции в конце октября – начале ноября для людей с инвалидностью пройдёт чемпионат «Абилимпикс», а этим летом в Казани мы впервые такой чемпионат провели для участников специальной военной операции. Финал чемпионата «Профессионалы» состоится 29 ноября в Петербурге.
Какие ключевые задачи на будущее? Выделю три.
Первое – это ежегодно сверяться с прогнозом рынка труда, чтобы корректировать набор, контрольные цифры приёма с тем прогнозом, который даёт Министерство труда.
Второе – развитие инфраструктуры. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку ремонта колледжей и общежитий. В программе 517 колледжей, из них 77 уже до конца года мы отремонтируем.
И третье – расширение числа партнёров-работодателей, которые взаимодействуют с колледжами. Как я уже сказал, 8,5 миллиарда рублей [инвестировано], планируем эту сумму удвоить.
И в завершение хочу сказать, что 2 октября наша система среднего профессионального образования празднует юбилей – 85 лет со дня основания. Пройдут торжественные мероприятия. И в рамках празднования этой даты позвольте Вас, уважаемый Владимир Владимирович, пригласить на встречу с нашими ребятами, лучшими студентами колледжей.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Валерий Николаевич, попросил бы несколько слов сказать об итогах приёмной кампании в вузы и прошу Вас прокомментировать, как работает десятипроцентная квота для участников СВО и их детей.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершилась. В текущем году университетам по всем уровням образования было установлено 619 тысяч бюджетных мест. Большая часть этих мест, как Вы поручали, Владимир Владимирович, около 74 процентов, распределена в регионах.
Следует в первую очередь отметить, что впервые в этом году приоритетным каналом подачи документов стал суперсервис «Поступи в вуз онлайн». В нём появилась возможность подавать в электронном виде заявление в магистратуру и аспирантуру, чего ещё в прошлом году не было. Также в этом году впервые была исключена необходимость приносить бумажные оригиналы аттестатов: согласие на зачисление подавалось через портал госуслуг.
В результате в ходе кампании суперсервисом воспользовались почти 1 миллион 300 тысяч человек – это на 571 тысячу человек больше, чем в прошлом, 2024 году. Если посмотреть в процентном отношении, это 79 процентов абитуриентов. Напомню: на старте, в 2022 году, суперсервисом воспользовались 22 процента, в 2024-м, в прошлом году, – 44. Неплохая динамика.
Хотя на программы магистратуры, ординатуры и аспирантуры платный приём продолжается, уже можно обозначить некоторые важные результаты приёмной кампании.
Первый. В результате конкурса университеты практически на 100 процентов закрыли установленные цифры приёма. По предварительным данным, в вузы зачислено 904 тысячи выпускников школ, колледжей, в том числе на бюджетные места – более 440 тысяч человек, на условиях платного приёма – 464 тысячи человек.
Предварительные итоги показывают, что инженерные специальности интересуют абитуриентов значительно больше.
Следует особо отметить прирост числа поступивших на направления, связанные с технологиями искусственного интеллекта. С каждым годом мы здесь фиксируем всё больший интерес. В этом году в 161 университет поступило 14 058 ребят и девушек. Это, если сравнивать с прошлым годом, почти в 2,5 раза больше.
Среди лидеров по среднему баллу приёма в этом году такие специальности, как высокотехнологические плазменные и энергетические установки, навигационно-баллистическое обеспечение применения космической техники, стоматология, реконструкция и реставрация архитектурного наследия. Отмечаем также рост среднего балла при приёме на направления: водные пути, порты и гидротехнические сооружения, испытание летательных аппаратов, профессиональное обучение, агроинженерия и другие.
Предметом пристального внимания является приём по отдельной квоте для участников специальной военной операции и членов их семей. Отмечу, что в этом году поступающим в рамках квоты впервые не надо было заказывать справки в военкоматах, воинских частях и госпиталях. Подтверждение статуса давалось автоматически на едином портале госуслуг. В рамках отдельный квоты, а она составила в этом году 53 800 мест, зачислено 28 700 человек. Это больше прошлогоднего приёма на 12 тысяч. Важно, чтобы студенты из этой категории с первых шагов получили ту поддержку и внимание, которое необходимо для их успешной учёбы. И мы нацеливаем университеты именно на такую работу.
По установленным требованиям вузы выделяют на отдельную квоту не менее 10 процентов бюджетных мест. Вместе с тем четверть всех университетов установили более высокую квоту – до 20 и даже до 30 процентов.
В целом объёма квоты хватает, но в ряде ведущих вузов на наиболее востребованные направления количество желающих превысило количество выделенных мест по квоте. В текущую кампанию мы с этой проблемой справились, что называется, в ручном режиме. На 2026 год разработали, обсуждаем и предложим системное решение в интересах абитуриентов.
Эффективно справились с привлечением абитуриентов на бюджетные места в университеты воссоединённых территорий. Им по заявке регионов было выделено 27 593 места. И они полностью закрыты.
Интеграция вузов в единое образовательное пространство продолжается и в целом идёт успешно. Об этом свидетельствует в том числе, что университеты впервые в эту приёмную кампанию работали через суперсервисы и портал госуслуг.
Добавлю, что для абитуриентов из приграничных районов Брянской, Курской и Белгородской областей были также установлены особые условия поступления. Они могли поступать как по результатам ЕГЭ, так и через единое собеседование в вузе – по их выбору. План бюджетного приёма университетами данных регионов выполнен. Кстати, подчеркну, что мы оказали этим вузам к новому учебному году дополнительную финансовую поддержку, учитывая их особую ситуацию.
Позитивные изменения происходят в целевом приёме. Напомню, с 2024 года заказчики целевого обучения размещают предложения о заключении договоров на единой цифровой платформе «Работа в России». В этом году на конкурсе для будущих целевиков учитывалось их участие в профориентационных мероприятиях, организованных будущими работодателями. На условиях целевого договора с работодателями на данный момент зачислено 44,5 тысячи человек, это 44,5 процента от выделенной целевой квоты. Напомню, что в прошлом году было несколько меньше – 38 процентов.
Значительно более высокое заполнение квоты фиксируем по медицинским специальностям – почти 79 процентов, и по сельскохозяйственным специальностям – 62,1 процента. Зачисление целевиков продолжается.
И в завершение: уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, российское высшее образование наращивает свою привлекательность для абитуриентов из-за рубежа. Квота Правительства России на обучение иностранцев за счёт бюджета будет заполнена полностью – на 30 тысяч мест. На данный момент подано свыше 80 тысяч заявок. Кроме того, сверх квоты на конкурсных условиях на бюджетной, на платной, основе уже зачислено более 66 тысяч иностранцев и соотечественников. Приём продолжается.
Мы последовательно движемся к достижению поставленной Вами цели – довести число иностранных студентов в российских университетах до 500 тысяч к 2030 году.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Валерий Николаевич упомянул и о росте интереса к медицинским специальностям. У нас в этом году для медицинских колледжей и вузов была увеличена бюджетная квота на 10 тысяч человек.
Михаил Альбертович, как это сработало?
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Выполняя Ваше поручение, у нас ежегодно наращиваются контрольные цифры приёма. За пять лет по медицинским программам специалитета, по врачебным, мы увеличили приём на 27 процентов. В высшие учебные заведения Минздрава было подано 415 тысяч заявлений, что на 20 процентов больше по сравнению с 2024 годом. Конкурс составил в среднем по нашим вузам 15 человек на место. Очень высокий [конкурс]. В нашу специальность стремятся и хотят прийти. Всего на программы специалитета в этом году принято 50 тысяч человек, и они уже приступили к образованию.
Учитывая запрос регионов и граждан на узких специалистов, как мы их называем, – это специалисты различных профилей, специализирующиеся на ЛОР-болезнях, гастроэнтерологии, кардиологии и многие другие, – наращиваем приём по программам ординатуры. За пять лет этот рост составил 43 процента. В ординатуру вузов в этом году подано 54 тысячи заявлений. Причём конкурс тоже растёт, и он составил в этом году три человека на место. Туда зачисляются только люди, которые проявили себя не только в учёбе, но и в активной социальной жизни, соответственно, зарекомендовали себя как лидеры во время прохождения учёбы. Всего принято в этом году 26 тысяч специалистов. Причём мы ординаторов активно во время учёбы привлекаем для оказания медицинской помощи по тем направлениям, по которым они уже прошли определённую подготовку и подтвердили свои знания.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению совместно с регионами мы наращивали и продолжаем увеличивать набор по программам среднего специального медицинского образования. За пять лет число мест в медколледжах выросло на 60 процентов, а только за последний год – Вы давали нам поручение [увеличить на] 10 процентов, получилось по факту уже 13, потому что потребность в средних медицинских работниках высокая.
Конкурс на данное направление тоже высокий – три человека на место. И хотя приём в колледжи ещё пока продолжается, но тем не менее хочу отметить, что уже 130 тысяч ребят мы зачислили. Мы их очень ждём, в них действительно есть высокая потребность.
Подготовка будущих специалистов – это, конечно же, не единственный, но основной путь обеспечения кадровых потребностей. Благодаря Вашим решениям мы идём по «Земскому доктору», выполнили все объёмы, и 74 тысячи специалистов привлечено за период реализации [этой программы]. В этом году есть запрос тоже на увеличение [мест] по данным специалистам. Этому способствуют и специальные социальные выплаты, которые, по Вашему решению, установлены для амбулаторно-поликлинического звена, особенно для сельского здравоохранения. Мы видим, что сегодня эта норма очень хорошо работает.
И конечно же, поддержка регионов: те регионы, которые создают условия по предоставлению жилья, компенсации расходов на аренду, на ипотеку, – там, мы видим, быстрее решаются вопросы, и позитивные результаты видны.
Отвечая на запрос регионов и профессионального образовательного сообщества, следующим шагом для повышения кадрового потенциала системы здравоохранения стал новый законопроект, направленный на повышение качества образования и регулирования объёмов подготовки. В части объёмов подготовки за счёт средств федерального бюджета законопроектом предусматривается полный переход на целевое обучение – мы лидеры по данному направлению в системе высшего медицинского образования – и согласование Минздравом России для образовательных организаций числа мест для приёма по конкретным специальностям ординатуры, исходя из конкретной потребности на рабочих местах, для того чтобы готовить с максимальным эффектом.
Во многих странах мира для молодых специалистов сегодня реализуется программа наставничества, и это повышает качество подготовки, когда они работают под контролем опытных специалистов. По мнению экспертов, подготовка медицинских работников к конкретному будущему рабочему месту, гарантированное наличие такого рабочего места для обучающегося и курирование молодого специалиста на первых этапах работы с пациентами, а также управление системой подготовки узких специалистов на основе реальной потребности позволит повысить качество оказания медицинской помощи и обеспечить кадрами отрасль.
В настоящий момент данный законопроект внесён Правительством в Государственную Думу. Государственная Дума планирует его рассмотреть в этом году. Поэтому мы надеемся на это решение. Спасибо большое за Вашу поддержку в этом крайне сложном направлении.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Михаил Альбертович, Вы сейчас сказали о том, что наставничество культивируется и в других странах. То есть это не только наша практика?
М.Мурашко: Это хорошая практика, она действительно себя зарекомендовала. Мы у себя реализовывали «пилот», он также показал хорошие, успешные результаты.
Я, честно говоря, сам начинал работать тоже под наставниками, старшими специалистами, я им благодарен, по сей день многие из них ещё работают, кто-то уже на пенсии, но всегда с ними созваниваюсь. Это люди, которые, по сути дела, за руку тебя ввели в специальность.
В.Путин: Да. Но и в других странах это тоже развивается?
М.Мурашко: Да. Это и ближнее наше окружение, и многие развитые страны сегодня это активно используют. Это хорошая практика.
В.Путин: Спасибо большое.
У нас прошли конкурсы по созданию комфортной городской среды. В этом году выделяется на эти программы 25 миллиардов рублей.
Ирек Энварович, как прошла эта работа?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, одним из основных инструментов повышения качества среды для наших граждан является федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Проект состоит из двух направлений: программных мероприятий и грантов в рамках конкурсного отбора проектов, о которых Вы только что сказали.
За время реализации программы в стране уже благоустроили 77 тысяч территорий, из которых 42 тысячи – дворовых, 35 тысяч – общественных. Благоустроенные пространства стали частью повседневной жизни почти 130 миллионов россиян.
Главный результат – люди видят изменения. Программа остаётся одной из самых узнаваемых среди наших граждан. По итогам опроса прошлого года 90 процентов жителей нашей страны высоко оценили новые детские площадки, спортивные, парки, скверы и набережные. При этом очень важно, что с каждым годом увеличивается количество граждан, готовых принимать участие в благоустройстве своих городов и сёл.
Вообще, программа рассчитана именно на малые города. Россия – это страна малых городов. Люди выходят на субботники, обсуждают с муниципалитетами дизайн-проекты, наполнение пространств. В целом в рамках федерального проекта именно выбор и участие людей стали приоритетом.
В этом году проведено пятое всероссийское голосование: почти 17 миллионов человек отдали свой голос, а это каждый восьмой житель нашей страны старше 14 лет. Хотел бы поблагодарить партию «Единая Россия» за вклад в организацию голосования, постоянное внимание к программе и вовлечение граждан в реализацию национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Масштабным элементом федерального проекта является всероссийский конкурс по выбору проектов благоустройства. В рамках исполнения Ваших поручений, Владимир Владимирович, финансирование конкурса увеличено в пять раз, до 25 миллиардов рублей, и продлено до 2030 года. Дальний Восток получил отдельный конкурс.
Также с этого года Правительством расширены возможности участия в конкурсе для регионов, и здесь допускаются теперь города с численностью населения до 300 тысяч. Включены села и посёлки, являющиеся опорными населёнными пунктами.
Изменение параметров программы позволило участвовать и административным центрам регионов. Так, например, впервые была подана заявка от города Тамбова. Участником и победителем конкурса стал проект обновления прибрежной территории реки Студенец, который будет приурочен к юбилею города.
С учётом всех изменений география конкурса в этом году увеличилась почти в два раза. В конкурс включены все регионы: от Калининграда до Камчатки.
В этом году провели десятый всероссийский и четвёртый конкурс дальневосточных регионов. 294 проекта стали победителями. С начала реализации [программы] 924 населённых пункта страны стали победителями. Выбрано 1609 проектов – это 679 парков, 301 набережная, 262 площади, 367 улиц и пешеходных зон.
Уже реализовано 934 проекта, в том числе в 833 опорных населённых пунктах. Создано 27 тысяч рабочих мест. Появилось шесть тысяч объектов коммерческой недвижимости.
Общая площадь благоустройства по конкурсам, только проектам, составила 75 миллионов квадратных метров. Причём каждый квадратный метр этой территории тщательно продуман и имеет чёткое функциональное назначение. Появились пространства, которые олицетворяют патриотизм нашего народа и гордость за нашу страну. Например, в Кирове обустраивается парк, приуроченный к 650-летию города.
Многие объекты благоустройства подготовлены к 80-й годовщине Великой Победы. Например, в Брянской области появилось 19 памятных мест. Только что посещал село Журиничи: обустроен мемориал, посвящённый Победе, и сквер Партизанской славы. В городе Стародуб по конкурсу реконструирован парк «40 лет Победы».
Появляются и парки, посвящённые специальной военной операции. В честь её участников и героев в Мелитополе Запорожской области создаётся парк, который был выигран по конкурсу. В Свирске Иркутской области благоустроен сквер, в городе Кяхта Республики Бурятия – мемориал памяти погибшим участникам специальной военной операции.
Воссоединённые регионы уже в третий раз участвуют в конкурсе. Всего было подано 80 заявок, победили 34 проекта, и 15 из них – в этом году. На сегодня в новых регионах уже три парка завершили: Луганская Народная Республика – это Парк трудовой славы в Стаханове и парк имени «Молодой гвардии» в Краснодоне, в Приморске Запорожской области благоустроен парк «Юбилейный».
Участники X Всероссийского форума развития малых городов и исторических поселений предложили во время встречи Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину выделить Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области в отдельную номинацию, так же как это сделано по Дальнему Востоку. Мы сейчас прорабатываем этот вопрос.
Молодёжный состав – а у нас молодёжный состав форума уже второй год – предложил реализовать проект интерактивной карты героев. Отрадно видеть искреннюю вовлечённость молодого поколения в вопросы исторической памяти.
Федеральный проект вышел на новый уровень. Конкурс позволяет развиваться не только известным и популярным туристическим направлениям, таким как Коломна и Суздаль, но и обеспечил возрождение таких малых городов, как Сысерть Свердловской области, Рыбинск Ярославской области. Например, в Рыбинске с 2018 года туристический поток был увеличен в десять раз, что стало возможным в том числе и благодаря реализации большого конкурсного проекта «Бульвар реки Черёмухи».
Сегодня вопросы благоустройства рассматриваются как стратегический инструмент развития всего региона, а общий синергетический эффект достигается за счёт того, что синхронизация идёт со всеми механизмами в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Владимир Владимирович, в целом залог успеха – это колоссальная работа региональных команд, муниципалитетов, проектировщиков, подрядных организаций, представителей бизнеса и, самое главное, жителей. Продолжим работу в этом режиме на благо наших граждан.
Доклад завершил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Ирек Энварович, конечно, мешать работать людям не нужно в рамках этих программ, инициатива от граждан там исходит, и это очень хорошо. Но контроль за тем, как расходуются эти 25 миллиардов рублей, всё-таки должен быть налажен. Поэтому я Вас прошу внимательно за этим смотреть и сделать всё для того, чтобы мы добивались максимального результата в ходе этой работы совместно с регионами и с гражданами.
Спасибо.
И.Файзуллин: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Михаил Михайлович, знаю, что Народный фронт закончил в целом работу с обращениями граждан в адрес программы «Итоги года», так называемой прямой линии. Что могли бы сказать по результатам этой работы?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению мы следим за отработкой 2 миллионов 600 тысяч обращений, которые поступили в Ваш адрес, органами власти, государственными корпорациями. Мы благодарны в этом году «Сберу», который позволил нам использовать его искусственный интеллект для обработки массивов данных.
Мы прозваниваем граждан, чьи обращения в итоге отмечены органами власти как решённые. Сейчас 46 процентов таких граждан подтверждают, что они удовлетворены теми ответами, теми решениями, которые им предоставлены. Это на пять процентов больше, чем в прошлом году. Динамика у нас положительная.
Лучшие регионы – это Тульская, Кемеровская, Челябинская и Ростовская области. Нужно активизировать работу Дагестану, Брянской, Ивановской, Ярославской областям, Калмыкии и Бурятии. Из федеральных органов лучше всего отрабатывают Минвостокразвитие, Федеральная служба приставов, Социальный фонд, Минкультуры. И нужно обратить внимание Центробанку, Минцифры и Налоговой службе. Из компаний надо сказать спасибо «Почте России», «Аэрофлоту», ВТБ, «ДОМ.РФ», «Россетям» – они максимально внимательно отнеслись к каждому обращению.
Что больше всего волнует граждан?
Первое – обращения раненых бойцов специальной военной операции и членов их семей. Родные участников спецоперации отмечают, что одной бесплатной поездки в госпиталь к раненому бойцу, который проходит многомесячное лечение в другом регионе, недостаточно. Приезжая в госпиталь, родственники помогают ему и его соседям по палате. Мы предлагаем Правительству рассмотреть возможность предоставления дополнительных поездок членам семьи к месту лечения в случае, если боец находится там больше полугода на излечении. Такие случаи есть. Или порекомендовать регионам найти возможность для проживания таких родственников, бесплатного проживания, для того чтобы им не ездить из других субъектов за свой счёт.
Также в госпиталях есть потребность в помощи персоналу в части санитарно-гигиенических услуг бойцам. Мы видим готовность большого количества некоммерческих организаций, волонтёров оказывать услуги. Например, парикмахеры готовы выезжать в госпиталь, безвозмездно стричь ребят. Предлагаем Минобороны с Минздравом проработать организацию таких санитарно-бытовых услуг с привлечением аккредитованных некоммерческих организаций.
Второе – обращение инвалидов по вопросам технических средств реабилитации. Сохраняется проблема с зачислением средств на электронный сертификат, оно иногда достигает двух-трёх месяцев, это особенно актуально для ТСР [технических средств реабилитации] ежедневного использования. К ним относятся пелёнки, подгузники. Предлагаем установить предельный срок для зачисления средств, и тогда, мне кажется, проблема уйдёт. Люди будут понимать, когда они точно получат средства на электронный сертификат.
Есть также жалобы, что сумма электронного сертификата не покрывает всю стоимость протезов, людям приходится доплачивать. Мы в диалоге с Минтрудом по этому поводу. У них эта сумма, стоимость определяется по цене их оптовой закупки, а розничная иногда отличается. Предлагаем отрегулировать именно процедуру определения этой цены, и тогда, есть ощущение, проблема уйдёт.
Также мы фиксируем большое количество обращений, была проблема с получением ТСР в Херсонской области. Там сама электронная процедура отоваривания электронных сертификатов затруднена. Можно на неё обратить дополнительное внимание правительства Херсонской области и Минтруда, и она уйдет.
Обращения пациентов со сложными заболеваниями – мы с Михаилом Альбертовичем [Мурашко] тоже это обсуждали. Есть родители детишек с диабетом первого типа. Они зачастую просят, особенно если детишек госпитализируют в непрофильные [подразделения], в травматологию, например, попал ребёнок с диабетом первого типа, надо колоть инсулин, родители очень просят дать им возможность также госпитализироваться. До шести лет Минздрав это делает, а старше шести лет – по возможности, на решение главврача. Понятно, что есть определённые ограничения по коечному фонду. Но если можно было бы рекомендовать относиться максимально внимательно к таким мамам, я думаю, что это было бы важно для людей – предусмотреть возможность такого проживания.
Владимир Владимирович, есть большое количество обращений со стороны онкобольных из удалённых сёл и городов. На этапе обследования они ездят в онкодиспансер, ездят зачастую несколько раз в неделю, им тяжело это физически и финансово. Может быть, нам посмотреть на возможность выделения регионами номерного фонда для иногородних граждан с возможностью прохождения обследования в течение нескольких дней? Такой опыт был в советские годы: в пансионатах предоставляли больным возможность проживания, потому что КТ и другие исследования в один день не укладываются, и надо возвращаться домой или снимать гостиницу.
У нас есть обращения от родителей учеников, связанные с тем, что по нормативам, когда нет асфальтированной дороги, не может ходить школьный автобус. Есть сельские дороги, которые только в будущем будут заасфальтированы. Зачастую компании доставки возят своих сотрудников, а детей по нормативу возить не можем. Если этим заняться, уверен, можно найти какое-то решение, для того чтобы детишек можно было бы довозить и, соответственно, такие маршруты прокладывать.
Есть проблема – мы с Минпросвещения, с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] тоже её обсуждали: граждане жалуются на ограничение доступа к уличным спортобъектам. Понятно, что это в том числе при школах. Чудесные стадионы строятся в большом количестве, а они зачастую стоят закрытые, потому что нет возможности внешнего доступа к ним. Понятно, что там есть вопросы безопасности, они очень серьёзные. Сергей Сергеевич сказал, что он прорабатывает это с комиссией Госсовета. Особенно для тех районов, где нет альтернативной спортивной инфраструктуры, люди очень просят возможность воспользоваться. Точно здесь можно найти какое-то решение – «Безопасный город», камеры, – для того чтобы людям помочь.
Обращения от многодетных семей. Владимир Владимирович, Вы много уделяете внимание семьецентричности. Сохраняется у нас пока проблема получения удостоверения многодетных семей с разной пропиской, из разных субъектов. Я знаю, что были рекомендации со стороны Минтруда в регионы, но опять эти вопросы и поступали на Вашу прямую линию, и продолжается проблема. Нужно, может быть, проактивную позицию занять, у нас Минцифры, «Госуслуги»… Можно было бы выдавать эти удостоверения и уже не собирать такое количество документов из разных субъектов Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы недавно давали поручение по расширению программы дальневосточной и арктической ипотеки на Дальнем Востоке. А у нас было много обращений по этой теме, что банки начинают устанавливать повышенные требования для получения арктической. Например, иногда сумму первоначального платежа поднимают до 50 процентов. Очень важно – хотели бы обратить внимание Центробанка и Правительства, – чтобы при расширении арктической ипотеки там не было этих дополнительных ограничений.
И последнее. Владимир Владимирович, мы всегда смотрим на те недострои, которые переходят из года в год. Люди обращаются на Вашу прямую линию. У нас есть ФОК многострадальный в городе Шарья Костромской области, дворец культуры «Шахтёр» в Нелидово, в Тверской, и областная клиническая больница в Орловской. В прошлом году были обращения и поручения давали. Хотели бы порекомендовать субъектам мобилизоваться и достроить их, потому что люди регулярно из года в год очень ждут эти спортивные объекты.
Владимир Владимирович, мы взаимодействуем с Правительством, с регионами, все эти проблемы передаём, будем дальше осуществлять эту работу.
Большое спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Рекомендации регионам – это хорошо, но, судя по всему, им нужно помочь. Надо с коллегами поработать отдельно.
В целом хотел бы сказать, что этот проект [«Прямая линия»] реализуется нами не первый год, но не теряет своей актуальности и важности. Это не просто такой масштабный социологический опрос, массовый и очень полезный, конечно. Дело не только в этом. Дело в том, что это живая обратная связь с людьми, и она помогает выявлять наиболее острые проблемы именно на данный момент времени и соответствующим образом реагировать на эти запросы людей. Нужно сделать всё для того, чтобы эта работа была максимально разбюрократизирована и проводилась вживую – так, как Народный фронт это делает в последние годы, чтобы все запросы людей, как бы много их ни было, были в работе. На протяжении многих месяцев, практически целый год мы это делаем. Я бы просил так и дальше выстраивать эту работу.
С учётом актуальности этого проекта прошу и Администрацию [Президента], и коллег из Правительства Российской Федерации провести подготовку к очередной прямой линии. Думаю, что никто не будет спорить с тем, что такая работа является полезной, востребованной и своевременной. Очень рассчитываю на вашу помощь и поддержку.
Спасибо большое.
Перейдём к основному вопросу. Марат Шакирзянович, пожалуйста, прошу Вас, о развитии инфраструктуры.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Вашего Указа, которым определены национальные цели и обеспечены приоритеты устойчивого экономического и социального роста, Правительством утверждена Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Стратегия призвана максимально вовлечь пространство страны в достижение национальных целей с учётом необходимости эффективного использования имеющихся бюджетных и внебюджетных ресурсов, их концентрации на достижение приоритета пространственного развития, обеспечение максимальной загрузки существующих объектов инфраструктуры и создание новой.
В стратегии определены приоритеты, они учитывают воссоединённые регионы, развитие Дальнего Востока, Арктической зоны, в том числе Северного морского пути и обеспечивающей его инфраструктуры, переориентацию пассажиро- и грузопотока на восток и Азию, повышение мобильности населения, транспортной связанности и развитие туризма. Особое внимание в стратегии уделено развитию агломераций и опорных населённых пунктов.
Ключевым инструментом реализации стратегии является утверждённый Правительством по Вашему поручению комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года. Он формирует сбалансированную систему создания объектов, учитывающую потребности регионов и их жителей, а также приоритеты социально-экономического развития и ключевые задачи нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
Кроме того, реализация плана увязана с достижением целого ряда национальных целей. План станет одним из основных механизмов повышения качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Для его формирования использована схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, транспорта, трубопроводного транспорта, высшего образования, здравоохранения, разработанная с использованием единой цифровой картографической основы.
В комплексный документ включено около 300 наиболее масштабных и стратегически важных инфраструктурных проектов, предусмотренных отраслевыми и федеральными стратегиями и национальными проектами. План охватывает широкий перечень объектов, прямо влияющих на качество жизни наших граждан. Объекты транспорта – это более четырёх тысяч километров железных дорог, 60 аэропортов, 18 морских портов, строительство более 2,2 тысячи километров автомобильных дорог. Буквально на днях мы рассмотрели на стратегической сессии у Михаила Владимировича Мишустина план развития скоростного движения, который также погружён в этот общий план. В этом плане ответственно занимаются Минтранс, РЖД, наши крупные транспортные компании.
Также учтено строительство газопроводов и создание энергетической инфраструктуры. Это атомные, конденсационные, тепловые, солнечные электростанции, ветроэлектрические станции, линии электропередачи сверхвысокого напряжения. Все вместе дают почти 20 тысяч мегаватт новых мощностей, что очень важно для дальнейшего развития страны, особенно для Дальнего Востока. Этой частью плана занимается Минэнерго совместно с «Россетями», «РусГидро» и, конечно же, «Газпромом».
Также в плане предусмотрено 28 кампусов высшего образования, из которых 13 уже строится. Вы хорошо знаете эту программу, Владимир Владимирович, постоянно каждый регион обращается, всё большее количество кампусов добавляется, и они также учтены с учётом общей системы образования. Координируется эта работа Минобром.
Высокотехнологичные объекты здравоохранения учтены почти на 16 тысяч мест, около 20 тысяч километров магистральных оптико-волоконных линий связи. Это координируется Минцифры и нашими крупными компаниями.
Финансовое обеспечение создания объектов инфраструктуры предусматривается в рамках утверждённой пятилетней программы строительства и шестилетним планом дорожной деятельности. За это хочу отдельно сказать спасибо. Мы на пять-шесть лет понимаем всё, что мы будем строить, и все эти объекты там учтены. Все эти объекты сегодня подкреплены финансированием, всё это согласовано с Минфином, мы реализуем это как живой механизм. Это и строящиеся объекты, и планируемые в ближайшие годы к строительству.
Документ будет регулярно актуализироваться исходя из текущих потребностей жителей страны, приоритетов социально-экономического развития регионов, программ развития опорных населённых пунктов и утверждаемых программ строительства инфраструктуры на федеральном и региональном уровне.
Следующий этап этого плана – это утверждение комплексных программ развития инфраструктуры на региональном уровне. Соответствующее поручение об их разработке и утверждении, учитывающее приоритетное развитие опорных населённых пунктов, дано главам субъектов. Совместно с Администрацией мы активно этим занимаемся. Ряд регионов уже по всем опорным пунктам составили подробные планы реализации, где учтены объекты федерального уровня, региональные, муниципальные, включая объекты благоустройства, о чём сейчас говорил Министр [строительства и ЖКХ].
Со всеми регионами Минстроем подписаны меморандумы о повышении качества среды для жизни в опорных населённых пунктах. Завершается разработка соответствующих программ развития. Мы к 2030 году должны подняться на 30 процентов. Это непростая комплексная задача, но мы ею серьёзно занимаемся.
Объекты, включённые в комплексный план, и разрабатываемые региональные программы будут в обязательном порядке отражаться в мастер-планах развития агломераций и опорных населённых пунктов. Мониторинг и актуализация документов, отображение объектов от проекта по созданию до введения объекта в эксплуатацию будут обеспечиваться с использованием Единой электронной картографической основы в Национальной системе пространственных данных.
Использование информационных систем позволит жителям страны знать о мероприятиях, реализуемых Правительством и регионами, по строительству инфраструктуры, повысит мобильность, повысит инвестиционную привлекательность регионов.
Ход исполнения комплексного плана и региональных планов будет регулярно рассматриваться с губернаторами и ответственными исполнителями органами власти на федеральном уровне на заседаниях штаба Правительственной комиссии по региональному развитию.
Со всеми коллегами этот документ согласован. Мы вместе с вице-премьерами, со всеми кураторами – каждый по своему блоку – его контролируем. Минэк – на своде этого проекта.
Реализация этого документа позволит нам синхронизировать все федеральные и региональные программы, даст синергетический эффект за счёт концентрации усилий для создания комфортной и безопасной среды для жизни наших граждан.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за это поручение. Надеюсь, что все поставленные задачи, всё, что в плане запланировано, будет выполнено.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Марат Шакирзянович.
Какие-то вопросы есть к Марату Шакирзяновичу? Может, какие-то идеи, предложения или что-то есть, что не успели сказать друг другу в ходе предварительных работ по плану? Нет?
Отлично. Спасибо.
Хочу поблагодарить всех коллег, которые работали над этим документом, и выразить надежду, что он будет исполняться должным образом. Спасибо большое.
Я хочу к Александру Валентиновичу Новаку обратиться. Александр Валентинович, мы с Вами только что перед этим совещанием разговаривали, у меня есть ещё один вопросик. Вы сейчас на месте, у себя?
А.Новак: Да, Владимир Владимирович, на месте.
В.Путин: Тогда я позвоню Вам сейчас, прямо после совещания.
А.Новак: Есть.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю всех.
До свидания, удачи!
Перспективы строительства на Юге связаны с проектами КРТ. Интервью Ирека Файзуллина РБК ЮГ
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин — о реализации проектов КРТ в регионах ЮФО и СКФО, результатах развития строительной отрасли и сферы ЖКХ и расселении аварийного жилья в 2025 году
По оценке Минстроя России, за время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» строительная отрасль сделала значительный шаг вперед, особенно в сфере жилищного строительства. С 2019 года ввели 577,7 млн кв. м новых домов, улучшили жилищные условия 23,6 млн семей. В текущих экономических условиях в России наблюдается замедление темпов строительства, отмечал вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
О том, насколько это замедление характерно для южных регионов России, как реализация федеральных проектов изменит ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства ЮФО и СКФО, и как проекты КРТ меняют города Юга, в интервью РБК Краснодар рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.
— Какие тенденции и тренды развития рынка строительства и недвижимости вы считаете наиболее вероятными? Что мешает этому процессу и как можно наиболее оперативно справляться с проблемами?
— Тенденции, тренды и ключевые направления развития строительной отрасли и сферы жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года, обозначенные президентом Владимиром Путиным в Указе № 309, нашли свое отражение в 12 федеральных проектах. Среди них — «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды», «Новый ритм строительства», «Ипотека».
Строительная отрасль показывает устойчивое развитие год от года. Это происходит благодаря завершившемуся в прошлом году нацпроекту «Жилье и городская среда» и пришедшему ему на смену национальному проекту «Инфраструктура для жизни», совместному взаимодействию Минстроя России с регионами и профильными комитетами Госдумы и Совета Федерации РФ, а также поддержке главы государства.
Сейчас рынок жилищного строительства выглядит достаточно инертным. Мы видим замедление в запуске новых объектов, но это прогнозируемое состояние. Объемы жилищного строительства в ЮФО за последние годы действительно высокие. Только за первое полугодие было введено почти 6,8 млн кв. м — это на 4,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Краснодарский край, например, входит в традиционный топ лидеров по объемам жилищного строительства: там с нуля создаются целые новые микрорайоны, которые пользуются спросом у людей.
Строительная отрасль является одной из наиболее социально ориентированных отраслей экономики. В регионах мы обращаем особое внимание на комплексное развитие территорий. Одновременно со строительством новых городских кварталов важно создавать детские сады, школы, больницы, спортивные комплексы, а также обеспечить все эти объекты качественными дорогами, коммунальными сетями и сопутствующей инфраструктурой. Для примера, строительство объектов в России обеспечивается при помощи 400 тыс. организаций, 81% всех работ в архитектурном, градостроительном проектировании, в ЖКХ выполняется с помощью малых предприятий.
— Нацпроект «Жилье и городская среда» вошел в топ-3 самых востребованных среди жителей и стал важным этапом развития строительной отрасли и сферы ЖКХ. Каковы его итоги, как преобразовались города?
— За время реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» строительная отрасль сделала значительный шаг вперед. Высоких результатов и позитивной динамики ввода новых объектов удалось добиться в сфере жилищного строительства. С 2019 года введено 577,7 млн кв. м новых домов, жилищные условия улучшили 23,6 млн семей. Повышению качества жизни людей способствует и реализация программы по расселению аварийных домов. С 2019 года в регионах России из 14,6 млн кв. м аварийного жилья переселено 863,5 тыс. человек. Одна из ключевых ролей для достижения этих показателей отводится системному подходу к сокращению времени реализации инвестиционно-строительных проектов. Совместно с регионами мы на законодательном уровне прописали в едином документе — Градостроительном кодексе РФ — все административные процедуры, документы и согласования, которые нужны застройщику. Количество процедур для реализации проектов жилья мы сократили в 3 раза: с 96 до 32, а документов и согласований — почти в 2 раза, с 989 до 568. Время возведения неуникальных объектов социальной инфраструктуры, промышленности, ЖКХ снизилось почти на полтора года — с 2181 до 1250 дней. Строительство многоквартирных домов в регионах занимает еще меньше времени — в среднем 1211 дней.
Большое внимание регионов в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» было обращено на обеспечение жителей качественной водой. Для реализации этой задачи по проекту «Чистая вода» в 83 регионах России построено 1474 объекта водоснабжения и водоподготовки. Сегодня показатель по обеспечению людей водой из систем центрального водоснабжения составляет 89,2%, а для городов он вырос до 95,1%.
— Как вы оцениваете перспективы юга России и Северного Кавказа в части достижения целей национального проекта «Инфраструктура для жизни»? Есть ли проблемные точки и как решить эти вопросы?
— Как я уже говорил, работа строительного комплекса в регионах, в том числе и на юге России, направлена на улучшение качества жизни людей. Несмотря на то, что каждый субъект уникален и отличается от других климатическими условиями, структурой почвы и грунтов, мы стараемся комплексно подходить к развитию жилья и инфраструктуры.
По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» с каждым южным регионом России продолжаем работу по синхронизации федерального и регионального законодательства, сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла, развитию опорных населенных пунктов, модернизации коммунальной инфраструктуры, расселению аварийного жилфонда, цифровизации строительных процессов, благоустройству территорий.
— Расселение аварийного жилья — одна из задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Какие результаты уже достигнуты?
— В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» до 2030 года ЮФО планируется расселение 22,44 тыс. человек из 383,2 тыс. кв. м аварийного жилья, в том числе в этом году 4,56 тыс. человек из 61,3 тыс. кв. м. В СКФО целевые показатели на шестилетний период составят 10,26 тыс. человек и 167,06 тыс. кв. м, из которых на 2025 год запланировано переселение 2,01 тыс. человек из 22,2 тыс. кв. м аварийного жилого фонда. В части реализации федерального проекта по переселению граждан из аварийного жилья Южным федеральным округом в период 2019–2025 годах более чем на 40% перевыполнен план по расселению многоквартирных домов: 41,6 тыс. человек переехали из 689,5 тыс. кв. м аварийного фонда. За аналогичный период Северо-Кавказский федеральный округ также с превышением плана справился с выполнением задачи по улучшению жилищных условий граждан. Регионами СКФО переселено 20,44 тыс. человек из 313 тыс. кв. м аварийных домов.
— Механизм КРТ стал одним из драйверов развития городов и регионов. Как он реализуется в ЮФО и СКФО?
— Большая перспектива Юга России раскрывается при реализации проектов КРТ, поэтому совместно с регионами этому направлению деятельности уделяем особое внимание. В рамках комплексного развития территорий в Невинномысске Ставропольского края (СКФО) введено 12,6 тыс. кв. м жилья. В ЮФО комплексно улучшились территории в Ростовской области, Республике Адыгее и Краснодарском крае. В Ростове-на-Дону благодаря КРТ на территории «старого» аэропорта общей площадью 368 га появится полноценный район с трамвайной веткой, который реализуется с привлечением ИБК. На одной из главных магистралей Ростова-на-Дону — проспекте Шолохова — введено 108 тыс кв. м жилья и 31 тыс. кв. м нежилых площадей. АО «Дом.РФ» на проспекте 40-летия Победы реализовано 113,4 тыс. кв. м жилья и 25,4 тыс. кв. м нежилых площадей.
В Адыгее с помощью КРТ преображена территория Старобжегокайского сельского поселения, где введено 20,1 тыс. кв. м нежилой площади. В Майкопе реализованы проекты КРТ по ул. Гарина, ул. Шоссейной, ул. Михайлова, суммарно введено 69,3 тыс. кв. м жилья и 32,9 тыс. кв. м нежилых площадей.
В Краснодарском крае комплексно изменился район массива «Ударник» в селе Мысхако, в котором введено 29,9 тыс. кв. м жилья и 2 тыс. кв. м нежилой площади.
— Благоустройство территорий — неотъемлемая часть формирования комфортной городской среды. Какие работы в этом направлении сегодня идут в южных регионах?
— С 2019 по 2025 года в субъектах ЮФО благоустроено 4,5 тыс. объектов, в том числе: 3,9 тыс. общественных пространств и 494 двора, а также реализовано 53 конкурсных проекта.
В субъектах Северо-Кавказского федерального округа с 2019 года благоустроено 4,7 тыс. территорий, в том числе 2,9 тыс. общественных пространств, 1,7 тыс. дворов, 47 конкурсных проектов. В Чеченской Республике в 2025 году завершен проект благоустройства смотровой площадки в селе Кокадой Итум-Калинского муниципального района. Объект стал не только популярным местом отдыха для жителей и гостей республики, но и важным элементом развития туристической инфраструктуры, позволяющим в полной мере оценить живописные ландшафты горного региона. Сейчас на стадии реализации находится 367 территорий, в том числе 323 общественные, 26 дворовых и 18 проектов — победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В текущем году регионами СКФО и ЮФО подано 53 заявки на участие в X Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды, итоги которого будут подведены на Всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений» в Казани с 19 по 21 августа. В случае победы проекты будут реализованы в 2026–2027 годах и станут новыми точками притяжения людей.
— Износ объектов ЖКХ остается критической проблемой для многих субъектов Северо-Кавказского федерального округа. Какие меры предпринимаются для ее решения?
— Минстрой России совместно с регионами и заинтересованными органами власти продолжает работу по повышению эффективности ЖКХ регионов. В числе ключевых направлений — развитие кадрового потенциала с помощью центра компетенций «Кавказ.РФ», а также ускоренное устранение аварий с ежегодным сокращением сроков реагирования на 3%. Кроме того, особое внимание региона при поддержке федерального центра будет уделено реализации пилотных проектов, предполагающих устойчивое развитие ЖКХ и энергетики в Дагестане, Северной Осетии и Ингушетии. Благодаря созданию единых операторов удалось значительно повысить рентабельность коммунальных предприятий, сформировать инвестиционные программы и привлечь льготное финансирование. Регионы закупили новую специализированную технику. Например, для улучшения качества коммунальных услуг в Северной Осетии приобретено 200 единиц дорожно-ремонтных и коммунальных машин, а также создано 2,5 тыс. рабочих мест.
СКФО активно приступил к реализации федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». В настоящее время всеми семью регионами СКФО утверждены комплексные планы модернизации жилищно-коммунального хозяйства, включающие 1,8 тыс. мероприятий. Речь идет о выполнении строительно-монтажных работ, обновлении и реконструкции 565 объектов ЖКХ и 20,8 тыс. км инженерных сетей и коммуникаций. В текущем году запланирована реализация 61 мероприятия, в том числе реконструкция 23 объектов, а также строительство 22 и капитальный ремонт 16.
До 2030 года в округе планируется построить и реконструировать 196 объектов водоснабжения, при этом с 2019 года уже введен в эксплуатацию 151 подобный объект. Ежегодная замена 2,5% сетей позволит обновить 7,4 тыс. км коммуникаций за шесть лет. Все эти меры направлены на улучшение качества коммунальных услуг для 1,4 млн жителей Северного Кавказа.
— Что делается сегодня для решения задач по модернизации ЖКХ в Южном федеральном округе?
— Южным федеральным округом также ведется планомерная работа по обновлению систем жизнеобеспечения. Входящие в состав ЮФО субъекты РФ завершили формирование комплексных планов модернизации ЖКХ и в настоящее время ведут работу по реализации 133 мероприятий, запланированных на 2025–2027 года.
В 2024–2027 годах программа охватит 4 субъекта: Астраханскую и Волгоградскую области, Краснодарский край и Республику Адыгею. На сегодняшний день завершено 10 мероприятий, которые позволили модернизировать 67,4 км сетей, улучшив качество коммунальных услуг для 45,5 тыс. жителей.
В части развития системы водоснабжения к 2030 году планируется построить и реконструировать 196 объектов, из которых 91 уже введен в эксплуатацию. Реализация программы позволит повысить качество воды для более чем 3,2 млн жителей ЮФО.
Шесть регионов СКФО вошли в число худших в стране по ситуации на рынке труда
Андрей Ульченко (СКФО)
Согласно исследованию рынка труда по итогам 2024 года, проведенного РИА "Рейтинг", самые значительные улучшения в этой сфере среди регионов России произошли в Кабардино-Балкарии. При этом республика, наряду еще с пятью регионами СКФО, входит в десятку самых худших.
В исследовании РИА "Рейтинг" регионам России (за исключением новых территорий) экспертами начислялись баллы, которые отражают общую ситуацию на рынке труда. Количество баллов зависит от ряда показателей: уровня оплаты труда, занятости, условий труда, а также емкости рынка труда.
Лучше всего ситуация обстоит в Москве (98,04 балла из 100 возможных), Санкт-Петербурге (97,95 балла) и Московской области (97,51 балла). Также среди лидеров Татарстан, Свердловская область, Башкортостан и Ленинградская область.
Хуже всего ситуация на рынке труда обстоит в Ингушетии (6,73 балла). В десятке отстающих еще несколько субъектов СКФО: Дагестан, Чечня, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария.
"Результаты исследования свидетельствуют о том, что ситуация на рынке труда для работников в целом по стране в 2024 году улучшилась. Значение среднего рейтингового балла по сравнению с 2023 годом увеличилось на 4,57 пункта", - говорится в исследовании.
Авторы отмечают, что регионы-лидеры характеризуются высоким уровнем социально-экономического развития, здесь высокие зарплаты, низкая безработица, большая емкость рынка труда. Наоборот, у субъектов-аутсайдеров низкие зарплаты и высокий уровень безработицы.
По данным Северо-Кавказстата, в июне текущего года средняя заработная плата в Ингушетии составила 44,6 тысячи рублей, в Кабардино-Балка- рии - 60,8 тысячи, в Карачаево-Черкесии - 60,3 тысячи, в Северной Осетии - 59,3 тысячи. При этом средний показатель по России в этом же месяце составил 103,2 тысячи рублей.
Однако вернемся к исследованию. По данным экспертов, наибольшее увеличение рейтингового балла в стране произошло в Кабардино-Балкарии - 16,35 балла, что позволило республике занять 79-е место в списке регионов с 40,6 балла. Напомним, у лидеров этот показатель немногим менее 100 баллов.
"В Кабардино-Балкарской Республике значительное влияние на рост рейтингового балла оказало сокращение коэффициента напряженности на рынке труда и снижение безработицы", - говорится в исследовании.
Ранее РИА "Рейтинг" опубликовало исследование, в котором субъекты РФ ранжировались по наличию высокопроизводительных рабочих мест в экономике. Работа на них позволяет получать зарплату выше аналогичной в отрасли или в группе похожих предприятий. Нижние строчки этого рейтинга также заняли республики СКФО.
"В целом по России по итогам 2024 года на тысячу занятых приходилось 350 высокопроизводительных рабочих мест, что на 6,7 процента выше, чем годом ранее. Самая высокая доля высокопроизводительных рабочих мест в регионах Севера и столицах. Лидером рейтинга стал Ямало-Ненецкий автономный округ, где на каждую тысячу занятых приходится 929 высокопроизводительных рабочих мест. Кроме того, в первую пятерку также вошли Чукотский автономный округ (819), Ненецкий автономный округ (811), Ханты-Мансийский автономный округ (535) и Санкт-Петербург (521)", - говорится в исследовании.
В замыкающую рейтинг десятку вошли Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Чечня, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Севастополь, Ставропольский край, Астраханская область и Республика Крым. Например, в Дагестане всего 85 высокопроизводительных мест на тысячу рабочих мест, а в Ингушетии - 88. Лучший показатель среди субъектов СКФО у Ставрополья, которое в рейтинге занимает 78-е место, - 199 мест. При этом в Дагестане число таких рабочих мест за год сократилось на 8,6 процента, это второй после Севастополя показатель отрицательной динамики в России.
Что характерно, высокопроизводительные рабочие места в шести субъектах СКФО преимущественно находятся в госслужбе. И лишь в Ставропольском крае - на обрабатывающих производствах.
Прямая речь
Алексей Говырин, депутат Госдумы:
- С первого октября 2025 года для работников, чья зарплата обеспечивается за счет федерального бюджета, вступает в силу индексация. Размер повышения установлен на уровне 7,6 процента, и речь идет именно о федеральных учреждениях и органах. Во-первых, это сотрудники федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений; во-вторых, работники федеральных госорганов, чья система оплаты труда построена в соответствии с постановлением правительства N 583 от 2008 года; в-третьих, гражданский персонал воинских подразделений федеральных органов.
В Прикамье лидерами по росту инвестиций стали сферы гостеприимства и логистики
Алексей Трапезников (Пермский край)
Более чем в 10 раз вырос за последние три года объем инвестиций в гостиничный бизнес Прикамья, на втором месте сфера логистики - рост в 5,7 раза. Такие данные привел председатель регионального парламента Валерий Сухих.
Пермский край - промышленный регион, в структуре валового регионального продукта производство занимает свыше 50 процентов. Однако, несмотря на индустриальную основу экономики, в последние несколько лет местный бизнес стал активнее вкладывать средства в строительство туристической инфраструктуры, гостиничных комплексов и баз отдыха. В результате число инвестпроектов в этом секторе за год выросло в 2,5 раза. Высокая инвестиционная активность в индустрии гостеприимства отмечена и по результатам первого полугодия 2025-го - 127 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
- Темпы роста инвестиций в сфере гостиничного бизнеса действительно удивляют, но нужно учитывать, что ее вес в экономике региона в сравнении с другими отраслями невелик: объем инвестиций в гостиницы и предприятия общественного питания за первое полугодие этого года, по данным Пермьстата, составил всего 0,5 процента от общего объема вложений в основной капитал, - комментирует цифры статистики доцент кафедры мировой и региональной экономики, экономической теории ПГНИУ Роман Николаев.
А вот бурно растущую сферу транспортировки и хранения, по словам эксперта, скромной не назовешь: на нее приходится 15,3 процента общего объема инвестиций в регионе, в первом полугодии текущего года сумма вложений составила 28,2 миллиарда рублей. За прошлый год в крае построены склады и логистические центры общей площадью более 124 тысяч квадратных метров. Основные инвесторы - федеральные торговые сети и маркетплейсы, ежемесячно поставляющие в Прикамье тысячи тонн различных товаров.
- Результат инвестиционной активности в двух упомянутых сферах - ввод в эксплуатацию ряда крупных объектов: это комфортабельные отели и распределительные складские центры российских маркетплейсов. Их нехватка в регионе ощущается не первый год, что и стало для инвесторов руководством к действию - они решили заполнить пустующие ниши, - говорит директор департамента оценки компании "Инвест-аудит" Евгений Железнов.
Наличие отелей класса люкс свидетельствует о высоком уровне развития экономики и способствует наращиванию международных связей
Эксперты прогнозируют дальнейший рост вложений в логистическую и складскую недвижимость, поскольку спрос на нее в регионе по-прежнему высок. Распредцентры, построенные непосредственно в регионах, позволяют быстрее направлять товары в пункты выдачи заказов маркетплейсов, которых в Прикамье за последние несколько лет открылось почти 2,5 тысячи.
Что касается гостиничного бизнеса, то отели класса люкс, по словам Железнова, повышают имидж региона. Наличие таких объектов свидетельствует о высоком уровне развития экономики в целом и способствует наращиванию межрегиональных и международных связей. И чем выше активность бизнеса в крупнейших по размеру капитализации отраслях, тем больше гостиниц четырех-пяти звезд требуется.
Напомним: в прошлом году Пермский край занял девятое место в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности - это лучший показатель региона за все время существования рейтинга. Доля субъекта РФ в общероссийском объеме инвестиций в основной капитал с 2019 года по 2024-й выросла с 1,47 до 1,58 процента. По сумме вложений на первом месте - обрабатывающие производства, на развитие которых в январе-июне 2025 года было направлено 74,2 миллиарда рублей, на втором - добывающая отрасль (более 34,5 миллиарда). Среди источников инвестиций в Прикамье преобладают собственные средства предприятий.
Эксперты сходятся во мнении, что Пермский край - регион с достаточно устойчивой моделью экономического развития, который интересен крупным инвесторам. Дополнительным аргументом для них может стать льготная налоговая программа для нового бизнеса с пониженными ставками по упрощенной системе налогообложения на три года: она уже дала положительный эффект.
ЦИФРА
185,5 миллиарда рублей инвестировано в основной капитал компаний Пермского края в первом полугодии 2025 года.
Умеют строить на мерзлоте
Нефтегазовый кластер привлекает компании из разных отраслей, близких к ТЭК
Ирина Никитина (Тюмень)
За четыре года с момента регистрации в реестре Минпромторга РФ Ассоциация "Нефтегазовый кластер" демонстрирует впечатляющие результаты. Ее резидентами сегодня являются 203 компании из 26 субъектов РФ, и ряды организации регулярно пополняют предприятия не только топливно-энергетического комплекса, но и смежных, и даже, казалось бы, вовсе не близких к нему отраслей. Например, минувшим летом частью большой "семьи" стали тюменские организации, специализирующиеся на строительстве.
Компания "Фундаментстройаркос" (ФСА) выпускает сезонно-охлаждающие устройства - горизонтальные и вертикальные системы термостабилизации, а также индивидуальные и глубинные установки. Тюменцы утверждают, что аналоги таких конструкций есть в Китае, остальные производители пытаются клонировать изделия сибиряков. Технология, конечно, не секретная, но воспроизвести последовательность операций непросто: тюменцы имеют более 30 патентов и свидетельств об интеллектуальной собственности на виды площадного замораживания.
- Отдающие теплоэлементы - основа таких систем, потому что от них зависит степень замораживания грунтов. Это важно при строительстве в высоких широтах, чтобы здания и нефтепроводы не "поплыли" при изменении климата. Принцип работы основан на естественной циркуляции хладагента внутри труб. Зимой почва теплее, а воздух холоднее. Так вот хладагент внутри системы вскипает, отбирает тепло у грунта и передает наружному воздуху, тем самым понижая температуру почвы и сохраняя несущую способность свай, - погружает в тему главный инженер предприятия Сергей Окунев.
Для наиболее эффективного теплообмена на предприятии используют алюминиевое оребрение методом накатки в наземной части системы. Подземные трубы стальные - их научились филигранно покрывать цинком в антикоррозионных целях. Сердце завода - кабина заправки труб. Раньше эту операцию выполняли вручную, теперь за процессом следит компьютер, отправляя в устройства очищенные от примесей природные хладагенты - аммиак и углекислоту. Брак недопустим, погрешность - одна миллионная доля.
Работают собранные тюменцами конструкции автоматически и на протяжении всего периода службы объектов, которые нужно "подморозить": включаются в середине осени, а отключаются с приходом лета. Гарантия серьезная. Например, мосту на БАМе разработчики определили 105 лет службы с учетом глобального потепления.
Для девелопера партнерство с ТЭК - это новый рынок сбыта, что в сегодняшней ситуации на рынке недвижимости весьма кстати
- В свое время много изделий выпускали для "Транснефти" и "Роснефти", трудились в три смены. Сейчас преимущественно заняты гражданским строительством в Якутске, Салехарде, Новом Уренгое. В газовой столице Ямала помогаем возводить галерею-променад в виде снежной дюны - никакая иная технология, кроме термостабилизации, устойчивость гиганта длиной 460 метров не обеспечит, - объясняет Окунев.
Директор нефтегазового кластера по развитию Александр Васильев подчеркивает: ФСА - самодостаточное предприятие с многолетней историей и пулом постоянных клиентов. Но современная экономика уже не та, что прежде, она требует креативных решений. И вот тут ассоциация предлагает разработчикам криогенных аппаратов расширить горизонты сотрудничества и получить помощь под инвестпроекты, контракты, разработку новой номенклатуры.
- Даже профильные специалисты, которые занимаются капитальным строительством и обустройством, порой не понимают, что термостабилизация, изначально несущая дополнительные затраты, через несколько лет позволит экономить на обслуживании зданий. Опять же этот подход уменьшает отсыпку, упрощает конструктив, где-то дает возможность обходиться без свай, - перечислил плюсы эксперт кластера.
Включение в нефтегазовое сообщество застройщика - уникальный опыт. Васильев пояснил, что кадровую проблему в целом добывающие и сервисные предприятия как-то решают, например, выращивая для себя студентов в колледжах и вузах, а вот высококвалифицированных специалистов одной высокой зарплатой не заманить. Но если добавить опцию "комфортное жилье", то предложение заиграет другими красками. Ну а для девелопера партнерство с ТЭК - это новый рынок сбыта, что в сегодняшней ситуации на рынке недвижимости весьма кстати.
- Топливной промышленности важен hr-бренд. А мы поможем привлекать и удерживать сотрудников, предлагая недвижимость по программе лояльности, доступной только участникам кластера. Разница в цене по спецусловиям и обычному прайсу может доходить до 18 процентов. Прикинули, что в коллаборации осуществим 10 процентов продаж, - рассказал заместитель коммерческого директора компании "ЭНКО" Андрей Ангел.
Первые пилотные проекты такого сотрудничества обещают представить в декабре. Ну а на выставке в рамках X Промышленно-энергетического форума TNF оба новых резидента презентуют свои успехи: первый - флагманскую разработку по термостабилизации грунтов в натуральную величину, второй заявлен в блоке "Инфраструктура для ТЭК". Возможно, они и между собой договорятся: застройщик начинает работать в Новом Уренгое. Замгубернатора Тюменской области Андрей Пантелеев подчеркивает: выставка - открытая площадка и шанс попасть в кооперационные цепочки, обеспечив развитие компаний.
Главной темой тюменского форума TNF стало технологическое лидерство
Уже десятый раз подряд в Тюменском технопарке стартовал ежегодный промышленно-энергетический форум TNF. Это площадка, объединяющая вовлеченных в развитие отечественного нефтегазового комплекса специалистов - от "генералов" до студентов профильных вузов. В этом году центральная тема, предложенная Минпромторгом РФ, - "Технологическое лидерство: объединяя усилия", а каждый рабочий день имеет собственную, более узкую тематику. Вчера, в первый день работы форума, участники деловой программы говорили о человеческом капитале и трансформации инженерного образования, сегодня залы отданы под технологические и закупочные сессии и переговоры, завтра - время стратегий, а в завершающий день обсудят разные аспекты цифровизации ТЭК.
Юбилейный форум набрал вес: более 1,5 тысячи компаний-участников, 12 тысяч зарегистрированных посетителей, в том числе гости из Казахстана, Беларуси, Ирана, Китая, ОАЭ, Узбекистана, около 140 экспонентов на профильной выставке и более ста мероприятий деловой программы. Из некогда местечкового и узкоотраслевого события тюменский форум мало-помалу превращается в устойчивый бренд - с 2022 года он имеет общероссийский статус.
Что будет дальше? Стоит напомнить: в 60-х годах прошлого века Тюмень называли промышленным и интеллектуальным центром освоения Западной Сибири - там были сосредоточены главки геологов, газовиков, нефтяников, строителей, речников, авиаторов, офисы исследовательских и проектных институтов. Сегодня правительство Тюменской области через TNF и ассоциацию "Нефтегазовый кластер", выступающую его оператором, целенаправленно концентрирует в регионе научный и производственный потенциал, собирает наиболее интересные проекты, чтобы решать государственные задачи.
Что до предприятий, их интерес к форуму очевиден. Вот истории успеха только пары проектов. Тюменская компания "Полипластик", резидент кластера, три года назад показала на TNF опытный образец гибкой полимерной армированной трубы. Ее сразу взяли для испытаний на ямальское месторождение, а в 2024-м завод "Сибгазаппарат" развернул промышленное производство такой продукции. Два года назад фирма "Технологии ОФС" на TNF договорилась с партнерами выпускать оборудование для разработки трудноизвлекаемых запасов. Теперь же они открывают в областном центре новый завод роторно-управляемых систем и оборудования для наклонно-направленного бурения, которые до сих пор многие добывающие компании закупали за границей. К тому же планируют презентовать собственную школу - центр переподготовки и повышения квалификации специалистов.
Руководитель программной дирекции форума Александр Сакевич признался: TNF существует для всех игроков рынка, но, несомненно, призван в первую очередь поддерживать земляков.
- Во все мероприятия форума вовлекаем тюменские предприятия. На выставке их 15, в деловой программе - 50. Для них разработаны разные форматы участия: технологические дни, дни поставщика, демодни, сессии. Настойчиво приглашали поддержать цифровой день, чтобы коллеги вникли в повестку ИТ-трансформации нефтегазовой отрасли, - рассказал Сакевич.
По его мнению, форум обеспечивает и возможность договориться между собой индустриальным партнерам, вузам, организациям СПО о создании инженерных школ, кафедр, лабораторий. Если сама индустрия не задастся вопросом подготовки нужных ей специалистов, это не сделает никто.
- Напомню о строящемся межвузовском кампусе, куда уже привлекаем крупных заказчиков. На Петербургском международном экономическом форуме регион подписал соглашение с НОВАТЭК об открытии кафедры и лабораторий по гидроразрыву пласта - это основная технология, повышающая добычу нефти. Уверен, кампус станет сердцем растущего города, - отметил замгубернатора Тюменской области Андрей Пантелеев.
Безусловно, важен форум и для самого Нефтегазового кластера. Созданный в Тюмени, он прирастает участниками из разных регионов страны. Как правило, сразу после TNF специалисты ассоциации начинают работать с 15-20 новыми компаниями, и уже через считанные месяцы те становятся резидентами и включаются в крепкие кооперационные цепочки. Сколько новых партнеров вступят в кластер после TNF-2025, узнаем уже скоро. Сейчас в нем 203 компании из 26 субъектов РФ.
Прямая речь
Александр Моор, губернатор Тюменской области:
- Тюмень, так сложилось исторически, для крупных нефтегазовых компаний является научным и технологическим хабом. Вставшие три года назад перед нами вызовы, связанные с импортозамещением, так или иначе толкают вперед и собственные промышленные предприятия региона. Особо выделю работу профильного кластера. Кластерный подход и наличие единой площадки для общения в виде промышленно-энергетического форума позволяют искать ответы на задачи, стоящие перед нефтяниками и газовиками. Результат можно получить, только работая комплексно.
Текст: Ирина Никитина
Векторы развития Воронежской области обозначены на ближайшие пять лет
Ольга Сок
Воронежская область представила свою экспозицию в рамках выставки "Регион-2030. Платформа Будущего". Проект включает интерактивные инсталляции, посвященные экономическим, социальным и культурным достижениям региона. Также на выставке прошла региональная неделя.
Неделю Воронежской области в Национальном центре "Россия" открыл губернатор Александр Гусев, который поделился перспективами развития региона, рассказал о ключевых отраслях и приоритетных направлениях макроэкономики. В стартовом дне также приняли участие представители Совета Федерации, депутаты Госдумы, члены облправительства и руководители органов государственной власти региона. Открытие воронежской недели также посетили руководители предприятий и общественных организаций, участники СВО, эксперты в сфере экономики, культуры и спорта, члены РОО "Воронежское землячество" и представители Воронежской митрополии.
На встрече "Платформа Будущего: Регион-2030. 100 шагов" с губернатором Александром Гусевым главными темами для обсуждения стали роботизация и автоматизация производства, здоровье нации и креативные индустрии.
Разумный подход
Внедрению в промышленность и сельское хозяйство технологий, которые дают качественное повышение в производительности труда, губернатор уделил особое внимание.
- Роботизация и автоматизация производства позволяют не только повысить производительность труда, но и минимизировать рутинную работу, которая редко приносит удовольствие работникам. Таким образом, у человека появляется дополнительное время для занятий творчеством, спортом, саморазвитием и другими интересными делами. Мы готовы поддерживать эти процессы и уже разрабатываем соответствующую региональную программу. Она будет направлена на повышение эффективности труда за счет внедрения роботизации и автоматизации. Со следующего года программа начнет действовать, и я уверен, что многие предприятия захотят воспользоваться этими мерами поддержки. Без серьезного смещения акцентов в сторону автоматизации и роботизации - как на действующих предприятиях, так и на новых - построить правильное технологическое будущее невозможно, - уверен Александр Гусев.
По всем показателям Воронежская область находится в первой двадцатке среди всех регионов России
Отдельные предприятия региона уже уверенно движутся к роботизации производств.
На мясоперерабатывающем предприятии ГК "Агроэко" реализована концепция управляемого производства на основе современной интеллектуальной IT-инфраструктуры. В цеху убоя установлено максимальное число роботов, существующих в переработке. Для удаленных продаж применяется дополненная реальность, тестируется пилотный проект по телеветеринарии.
- Мы разработали стратегию цифровой трансформации компании до 2030 года. Определили порядка 100 проектов по всем функциям - это животноводство, переработка, функции управляющей компании и не только. В целом мы находимся на пороге глобальной цифровой трансформации нашей компании, - рассказал председатель совета директоров ГК Владимир Маслов.
В АО "Воронежстальмост" открыт центр специализированного оборудования. На этом участке предприятия интегрируют и собирают промышленных роботов для собственных нужд. На сегодня пять промышленных роботов выполняют 10-ю часть всей работы.
- Экономика, в которую мы движемся, - это и цифровая экономика, и шестой технологический уклад, и экономика, основанная на использовании труда робота, а не человека. И это правильно. Но важен разумный подход, который заключается в применении распределенных систем управления, где нет одного централизованного устройства. Такой формат применим в технологиях и в процессах государственного управления, - отметил губернатор.
Креативное направление
Участники дискуссии сошлись во мнении, что современным миром правят не сырьевые ресурсы, а интеллект и нестандартные решения. Креативные отрасли становятся важной частью экономики, внося значительный вклад в культурное разнообразие и социальное развитие общества.
Воронежские предприниматели на этом поприще имеют высокий экспортный потенциал.
- Два года назад я посещал Воронеж и открыл для себя множество ярких предпринимателей. Например, есть компания, которая создает специальные датчики позиционного трекинга. Предприниматели работают из Воронежа на весь мир, создавая уникальные технологические решения. Далеко за пределами страны известна воронежская анимационная студия, которая создает прекрасные мультфильмы. Кроме того, на одной из выставок мне встретилась молодая команда из пяти человек, которая разработала компьютерную игру. Между делом парни собрали для своей игры программу, которая ускоряет рендеринг в 10 раз! И как скромно они об этом рассказывали. А ведь разработку можно продавать отдельно от игры, потому что этот алгоритм нужен и другим производителям в этой сфере. И это смогла сделать компания из Воронежа, - поделился генеральный директор Федерации креативных индустрий Игорь Намаконов.
По словам эксперта, Воронежская область обладает всеми исходными данными для того, чтобы стать заметным регионом на карте креативных индустрий России.
Участникам встречи показали тизер пятисерийного мультфильма анимационной студии "Воронеж" о приключениях школьников и мамонтенка в Арктике - "Герои Арктики". Генеральный продюсер студии Владимир Николаев отметил растущий интерес к российской анимации за рубежом и перспективам создания новых франшиз. В частности, мультфильм "Снежная королева", созданный "Воронежем", вышел на экраны в 130 странах мира, включая Великобританию, Польшу, Южную Корею и Израиль.
Продовольственная безопасность
Одной из ключевых тем стало производство высокотехнологичных продуктов питания.
Как отметил вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев, Воронежская область не просто донор сельхозпродукции и продуктов питания, а ключевой элемент продовольственной безопасности страны.
- Воронежская область входит в пятерку крупнейших производителей не только сельхозсырья, но и продуктов питания. В России и даже за рубежом известны такие воронежские компании, как "ЭкоНива", "Агроэко", "Молвест" и многие другие. Важно, что все эти предприятия продолжают развиваться и вкладывать инвестиции в отрасль, - подчеркнул вице-спикер.
С первым в России проектом, помогающим выполнять задачи продовольственной безопасности - производить детское и специализированное питание, в которых используют молочные белки, участников встречи познакомил гендиректор ОАО "Молочный комбинат "Воронежский" Анатолий Лосев. На современном оборудовании молоко и сыворотку разделяют на различные фракции. Это позволяет производить специальные продукты с набором тех белков или ингредиентов, которые необходимы именно в детском или спецпитании. Ранее такие продукты поставлялись только из-за рубежа.
Регион продолжает укреплять позиции в агропромышленном комплексе и делает ставку на производство высокотехнологичных продуктов питания, включая органическую продукцию.
- Буквально несколько лет назад Воронежа не было на органической карте России. И за каких-то небольших четыре года область стал лидером в стране по числу производителей органической продукции - их уже больше 20. Это очень важно, это отлажена командная работа всего региона не только над продвижением правильного питания, но и над важным и бережным отношением к окружающей среде. Это как раз и есть платформа будущего, здоровье нашей нации, - отметил заместитель руководителя Роскачества Александр Чумак.
Здоровые и активные
Тема здоровья нашла продолжение в выступлении директора Центрального института организации и информатизации здравоохранения Минздрава РФ Ольги Кобяковой. Она напомнила, что основа и фундамент всей системы здравоохранения - первичное звено. Именно там можно вовремя выявить и пресечь процессы, ведущие к заболеванию, чтобы человек как можно дольше оставался здоровым и активным.
- По поручению Минздрава РФ два года назад наш институт запустил пилотный проект по повышению результативности первичного звена. Воронежская область вошла в число шести регионов, которые участвуют в этом пилоте. За короткий период региону удалось открыть новый контактный центр, который позволил улучшить качество маршрутизации пациента, повысить доступность и снизить сроки ожидания людей при первичной медико-санитарной помощи. Кроме того, в области используются медицинские изделия с искусственным интеллектом. Типовые решения, стандартизации и зонирования в воронежских поликлиниках являются лучшими практиками, которые мы тиражируем в стране, - отметила Ольга Кобякова.
В регионе пристальное внимание уделяют и вопросу активного долголетия.
В частности, работает программа по привлечению инструкторов, которые во дворах и на площадках вовлекают молодежь и старшее поколение в занятия спортом.
- Нам нужен человек, который сохраняет энергию и в зрелом возрасте. И решать эту задачу мы должны комплексно: через развитие медицины, физкультуры, спорта, формирование культуры правильного питания с детства. Для этого мы работаем и с семьями, и с детскими садами, школами, вузами. В регионе есть множество предприятий, которые производят качественные продукты, и мы помогаем их развитию. Мы также поддерживаем массовый спорт. Продолжается возрождение комплекса ГТО, и мы являемся одним из регионов - лидеров в его внедрении, - рассказал глава региона.
Сенатор от Воронежской области Галина Карелова продолжила тему активного долголетия и отметила, что уже приняты целевые национальные проекты, в которых Черноземный регион представлен очень хорошо. Нужно двигаться в этом направлении и дальше, чтобы люди сами включались в борьбу за свое здоровье.
Подводя итоги встречи "Платформа Будущего: Регион-2030. 100 шагов", Александр Гусев назвал три ключевых слова, которыми можно обозначить векторы развития области на ближайшие пять лет.
- Первое - креативность. То, на чем мы должны строить сейчас свою жизнь - не только экономическую и социальную, но и внутреннее устройство. Второе - это, безусловно, сотрудничество. Если мы не будем едины, нам сложно будет достичь даже небольшой цели, не говоря уже о больших приоритетах и стратегических целях. Ну и третье слово-вектор идет из недалекого прошлого. Еще в 2010 году Алексей Гордеев сформулировал стратегию воронежского лидерства. Мы этим путем продолжаем идти, поэтому я считаю, что третье ключевое слово для нас - лидерство, - резюмировал губернатор.
Компетентно
Александр Гусев, губернатор Воронежской области:
- Новая экспозиция является логичным продолжением проекта, начатого на выставке "Россия" в прошлом году. Тогда было важно показать, что страна продолжает развиваться. Внимание уделяется не только экономике, но и науке, развитию городов и населенных пунктов. Сегодняшняя же выставка рассказывает о нашем будущем и о перспективах, открывающихся перед регионом и страной. В первую очередь экспозиция Воронежской области нацелена на молодежь - на тех людей, которые хотят понять, в какой среде они будут жить и развиваться в ближайшее время. Выставка позволяет нам показать, как мы это видим и что будем предпринимать для того, чтобы достичь тех результатов, которые запланировали.
Алексей Гордеев, вице-спикер Госдумы РФ:
- По рейтингам, абсолютно по всем показателям, Воронежская область находится в первой двадцатке среди всех регионов России. Если посмотреть такой показатель, как инвестиционный климат, то последние результаты показывают, что мы в десятке лучших регионов страны. Это, конечно, залог для будущего развития - знаю, что на ближайшие пять лет заявлено порядка 200 миллиардов рублей инвестиций. Согласитесь, в нынешних непростых условиях это приличные суммы капитальных вложений.
Справка "РГ"
Выставка "Регион-2030. Платформа Будущего" (0+) открылась в Национальном центре "Россия" 1 сентября. Проект наглядно демонстрирует достижения регионов и их стратегические планы развития. В число пилотных субъектов вместе с Воронежской областью вошли Тульская, Челябинская, Амурская области, Ненецкий автономный округ, Дагестан и Еврейская автономная область.
"Новый законопроект изменит саму культуру правосудия". Профессор Гасан Мирзоев - об изменениях в работе адвокатов
Профессор Гасан Мирзоев рассказал о новациях в сфере адвокатуры
Борис Ямшанов
Совместная работа Министерства юстиции РФ, Федеральной палаты адвокатов, Гильдии российских адвокатов, Российского университета адвокатуры и нотариата им. Г.Б. Мирзоева и других структур позволили найти пути укрепления института адвокатуры, повышения качества правосудия и защиты конституционных прав граждан.
О новациях в сообществе рассказывает президент Гильдии российских адвокатов, вице-президент ФПА, доктор юридических наук профессор Гасан Мирзоев.
Гасан Борисович, о каких переменах в работе адвокатуры идет речь, что из реформ будет самым важным?
Гасан Мирзоев: Ключевая новация уже вынесена Минюстом на общественное обсуждение. Вводится единое правило: судебными представителями смогут быть только адвокаты. Это не проект на бумаге, а конкретные поправки в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и закон об адвокатуре, уже прошедшие обсуждение нынешним летом. Главная цель понятна каждому: устранить непрофессионализм и снизить риски для граждан.
Ни один суд и теперь не обходится без защиты, разве она не эффективна?
Гасан Мирзоев: Сегодня в процесс нередко приходят юристы, которые больше вредят, чем помогают. В итоге страдают судьбы людей, дела тянутся годами, суды перегружаются. Новый законопроект меняет саму культуру правосудия: в процессе будут участвовать только те защитники, кто несет профессиональную ответственность, связан адвокатской этикой и обязан регулярно подтверждать свою квалификацию.
Человек уже не сможет сам привести на процесс защитника, пусть и без корочки адвоката?
Гасан Мирзоев: Закон не ставит жесткие барьеры. Сохраняются разумные исключения - для самопредставительства, близких родственников с юридическим образованием, штатных юристов, патентных поверенных, арбитражных управляющих. Но в целом система станет предсказуемой и прозрачной: гражданин заранее знает, что его интересы будет представлять специалист, а не дилетант.
Высокая квалификация адвоката - дело благое, но не всем по карману. Люди прибегают к услугам сторонних юристов, а что теперь будет с ними?
Гасан Мирзоев: Профессионализация имеет смысл только вместе с реальной доступностью правосудия. Поэтому реформенный проект предусматривает переходный период: юристы без статуса адвоката смогут пройти аттестацию и войти в корпорацию, расширив рынок услуг на новых прозрачных и регулируемых условиях. Это не закрытие дверей, а упорядочение доступа квалифицированных юристов, которые получают официальный статус и ответственность за качество работы. В свою очередь расширится рынок услуг и будет обеспечена конкуренция, что определит справедливое ценообразование.
Сегодня в процесс нередко приходят юристы, которые больше вредят, чем помогают. В итоге страдают судьбы людей, дела тянутся годами
Не секрет, что в стране еще немало людей, для кого даже невысокая цена - деньги. Кто им поможет?
Гасан Мирзоев: Для социально незащищенных, малоимущих граждан сохранено и гарантировано право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральным законом. И оказывают ее в том числе адвокаты - профессионалы, несущие ответственность перед гражданином и корпорацией. В субъектах Федерации создана сеть государственных юридических бюро. Помимо этого, уже сегодня адвокатура развивает бесплатные консультации, юридические клиники при вузах, общественные приемные. Именно такой баланс - профессионализм плюс социальные гарантии - делает реформу жизнеспособной и справедливой.
Хочу особо подчеркнуть: реформа проводится не ради интересов адвокатов, а с целью повышения качества правосудия и достижения справедливости для всех без исключения слоев нашего общества.
Не получится ли так, что новый строгий порядок подтолкнет искать обходные пути?
Гасан Мирзоев: Риск серого рынка учтен. Во-первых, сохраняются названные исключения: самопредставительство, родители и опекуны, близкие родственники при наличии юридического образования, а также перечисленные выше штатные юристы и некоторые иные категории.
Во-вторых, изменения не распространяются на дела у мировых судей и по административным правонарушениям.
Таким образом, сохраняется баланс между качеством и доступностью, никто не окажется за дверью суда. Бесплатная юридическая помощь позволяет пенсионерам, многодетным семьям, людям в трудной ситуации рассчитывать не на формальную защиту, а на полноценное квалифицированное судебное представительство.
Порой человек просто не знает, как ему быть, надо или нет бежать в суд?
Гасан Мирзоев: Не каждый конфликт должен доходить до суда. Существуют медиация и переговоры, они позволяют урегулировать спор быстрее, мягче и дешевле, чем судебная тяжба. Профессионализация нужна не для того, чтобы загонять людей в процесс, а чтобы обеспечить квалифицированное решение их проблем. Для граждан это означает следующее. Адвокатура развивает досудебные форматы: работают общественные приемные, центры бесплатной юридической помощи, их перечень опубликован на сайте Минюста. Действуют юридические клиники при профильных вузах совместно с палатами и муниципалитетами. Во многих случаях адвокаты бесплатно дают первичную оценку ситуации. Иными словами, адвокат - это не только представитель в суде, но и профессионал, который помогает решить спор мирно и цивилизованно.
Тема адвокатского представительства в судах витала в воздухе многие годы. Как удалось сдвинуть дело с мертвой точки?
Гасан Мирзоев: Перелом наступил тогда, когда обсуждение перешло в плоскость публичной законодательной процедуры. В июле нынешнего года Минюст официально опубликовал проект поправок и вынес его на общественное обсуждение. Тогда же совет Федеральной палаты адвокатов представил консолидированную позицию. После рассмотрения документа в правительстве он был внесен в Государственную Думу. По информации минюста, вступление ключевых норм ожидается с 1 января 2028 года, с учетом переходного периода.
Поправки охватывают АПК, ГПК, КАС, закон о банкротстве и закон об адвокатуре. Среди новелл - обязательная аудио- и видеозапись экзамена, продление срока принесения присяги до года, сокращение до 10 дней срока ответа на адвокатские запросы.
Таким образом, давний спор перестал быть теорией. Он превратился в последовательный законодательный процесс с ясными вехами и календарем. Впервые за десятилетия у адвокатуры и общества появился конкретный горизонт реформы - рубеж, за которым начинается новая правовая реальность.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин выступил на пленарном заседании конференции по развитию исторических территорий, Крыма и Севастополя
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин на пленарном рассказал о ключевых итогах и планах совместной работы по интеграции воссоединенных регионов в правовую и социально-экономическую системы России.
Правительство России уделяет особое внимание социально-экономическому развитию ДНР, ЛНР, Херсонской и Запоржской областей, Республики Крым и Севастополя. Проведана масштабная работа по адаптации экономики и правовой системы к российским стандартам, утверждены отдельные госпрограммы.
В Крыму и Севастополе утверждена госпрограмма в 2019 году и действует до 2030 года. В рамках нее запланирована реализация 1200 объектов и мероприятий, из которых 712 уже завершены.
Для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей госпрограмма утверждена до 2030 года. В течение трех лет в рамках программы будет восстановлено и построено не менее 1,2 тыс. социально-культурных объектов, многоквартирных и административных зданий, а также проведен капремонт до 4 млн м² с заменой 1 935 лифтов и реализовано более 34 проектов жилищного строительства, что позволит ввести 4,5 млн м² жилья.
Минстрой России находится в постоянном контакте с представителями бизнес-сообщества, в том числе с девелоперами и органами исполнительной власти по формированию необходимой инфраструктуры.
В значительной степени развитию регионов способствует рост предпринимательской активности. Важным инструментом поддержки инвесторов является свободная экономическая зона, стимулирующая привлечение инвестиций в регионы.
В Республике Крым и Севастополе механизм СЭЗ работает с 2015 года, и включает более 1,5 тыс. хозяйствующих субъектов, подавляющее большинство из которых субъекты малого и среднего предпринимательства. На сегодня привлечено 527,2 млрд рублей частных инвестиций. Введено в эксплуатацию 6,6 тыс. объектов инфраструктуры и создано более 115 тыс. новых рабочих мест.
В четырех воссоединенных регионах механизм СЭЗ заработал в 2023 году. За прошедшие два года на информационном портале зарегистрировались более 1 400 инвесторов, из которых СЭЗ уже создает благоприятный инвестиционный климат для 409 участников. Инвесторами планируется создать 23 тыс. новых рабочих мест, из которых 11,4 тыс. уже создано.
Министр отметил важность участия новых регионов в национальном проекте «Инфраструктура для жизни». Республика Крым и Севастополь с 2019 года участвовали в предыдущем нацпроекте «Жилье и городская среда». ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области в текущем году включены в новые национальные проекты.
В рамках федпроекта «Жилье» нацпроекта «Инфраструктура для жизни» предусмотрена реализация мероприятий по поддержке проектов жилищного строительства в рамках механизма КРТ.
Для регионов с низким уровнем СЭР, в которые входят в том числе все воссоединенные регионы, предусмотрен механизм субсидирования в размере 120 млрд рублей на строительство и реконструкцию социальных объектов, транспортной, инженерной, а также подключение ОКС к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В настоящее время имеются все инструменты для развития новых регионов. Строительная отрасль является ключевым драйвером социально-экономического развития не только воссоединенных территорий, но и страны в целом.
Ирек Файзуллин поблагодарил организаторов, спикеров и участников коференции за внимание к важным темам развития исторических регионов России.
В заседании приняли участие представители всех воссоединенных регионов, в том числе глава ЛНР Леонид Пасечник, сенатор РФ от ДНР Александр Волошин, Заместитель Губернатора Запорожской oбласти Игорь Сунцов, и.о. заместителя Губернатора города Севастополя Максим Жукалов, региональные отраслевые министры, а также девелоперы, представители бизнес-сектора и институтов развития.
В 81 регионе завершился Единый день голосования: первые результаты
В 81 регионе завершился Единый день голосования
Валентина Егорова,Татьяна Замахина
В России прошел Единый день голосования, последний перед большой федеральной кампанией по выборам депутатов Госдумы IX созыва. Они намечены на третье воскресенье сентября 2026 года. Избиркомы по всей стране проверили свою готовность к проведению выборов на фоне различных вызовов: где-то сказывалась близость зоны боевых действий, где-то течение процесса нарушали провокаторы и хакеры, а где-то в избирательные процедуры вмешалась стихия. Тем не менее голосование по всей стране прошло без серьезных нарушений и при довольно высокой явке.
Эти выборы в Центризбиркоме оценили как масштабные. С 12 по 14 сентября на участки пришли жители 81 региона, на выборах разыгрывалось 46 тысяч мандатов и должностей, в том числе 21 губернаторское кресло и места в 11 законодательных собраниях регионов. В списки избирателей были внесены около 55 миллионов человек. Голосование проходило во всех часовых поясах - от Камчатки, где выбирали губернатора, до Калининграда, где состоялись небольшие муниципальные выборы.
Явка и первые результаты
За первые два дня голосования на обычные и цифровые участки пришла почти треть от списочного состава избирателей регионов. "Что мы имеем на текущий момент по всей стране: уже проголосовало свыше 16 млн человек", - рассказала Элла Памфилова на брифинге в ЦИК утром в воскресенье. На федеральной платформе дистанционного электронного голосования (ДЭГ) явка традиционно высокая. За первый день в 24 регионах, которые использовали цифровой формат, проголосовала почти половина избирателей, к утру воскресенья - 85% от общего количества зарегистрировавшихся.
Активно проходило и голосование на экстерриториальных участках в Москве, где жители 19 регионов смогли поучаствовать в выборах губернаторов. Всего на такое голосование было зарегистрировано 17,9 тысячи человек (граждане должны были подать заявление на портале "Госуслуги" до 8 сентября). "Проголосовали 13 600 избирателей", - заявила глава ЦИК Элла Памфилова.
К середине дня в ЦИК представили данные по явке на выборах глав регионов. Лидером оказалась Еврейская автономная область. Тут активность избирателей превысила показатель прошлых выборов главы округа (73,05%) и составила к 18.00 местного времени 73,15%. Далее следовали Краснодарский край (55,2%), Ленинградская (50,49%) и Ростовская (48,63%) области. Во всех этих регионах голосование было многодневным.
Тройка лидеров по явке на выборах депутатов законодательных органов субъектов к тому моменту выглядела следующим образом: Белгородская область - 50,25%, ЯНАО - 43,73%, Воронежская область - 42,83%. Во всех этих регионах голосование было также трехдневным.
Что касается победителей выборной гонки, то на момент подготовки материала подсчет голосов по центральной России только начался. Предварительные данные из регионов Дальнего Востока и Сибири свидетельствовали об убедительной поддержке действующих глав субъектов Федерации. В Ненецком автономном округе Ирина Гехт была избрана на пост губернатора членами Собрания депутатов НАО из трех кандидатов, представленных президентом. Врио главы Еврейской автономной области Мария Костюк ("Единая Россия") лидирует на выборах в регионе, набрав 81,62% голосов по итогам обработки 75,45% протоколов. На выборах губернатора Иркутской области лидирует действующий глава региона Игорь Кобзев ("Единая Россия"). Он получил поддержку 61,66% избирателей по итогам обработки 20,45% протоколов. На Камчатке после обработки 90,45 протоколов действующий губернатор Владимир Солодов набирал 62,39 голосов при явке 44,79%.
Подсчет результатов Единого дня голосования будет идти всю ночь, а в понедельник в 11 утра по московскому времени Центризбирком соберется, чтобы сообщить предварительные итоги выборов по стране.
Под наблюдением партий и общественников
"Текущая избирательная кампания показывает тенденцию к снижению обращений, которые содержат сведения о принуждении и предполагаемых нарушениях законодательства в целом", - сказала Памфилова на брифинге в ЦИК в воскресенье. По ее словам, жалоб на ход голосования практически нет. Это подтверждают и наблюдатели. "Эти выборы обеспечены беспрецедентным уровнем общественного контроля. На избирательных участках в 81 регионе порядка 165 тысяч наблюдателей от кандидатов, от политических партий, общественников", - отметил председатель ассоциации "Независимый общественный мониторинг", член СПЧ Александр Брод, который наблюдал за выборами в Краснодарском крае.
Эти выборы обеспечены беспрецедентным уровнем общественного контроля
Все три дня, пока шло голосование, в Ситуационном центре в Общественной палате РФ организаторы наблюдения собирали информацию от коллег из регионов. Первые итоги они подвели после закрытия участков на Дальнем Востоке и в части сибирских регионов. Так, на Камчатке, рассказала руководитель общественного штаба региона Татьяна Михайлова, последний день голосования завершился без серьезных нарушений. Информацию о якобы вбросе на УИК № 11 наблюдатели оперативно проверили, она не подтвердилась.
По словам члена ОП РФ Дарьи Кислицыной, которая находится в Иркутской области, "определились тренды на снижение количества нарушений год от года и увеличение явки". По ее мнению, это связано с консолидацией общества.
Тем не менее без происшествий не обошлось. В воскресенье на брифинге с участием избиркомов регионов в Информационном центре ЦИК разобрали несколько инцидентов. Так, в ГУМВД России по Саратовской области сообщили, что в отдел полиции в Саратове утром в воскресенье поступило сообщение о конфликте между председателем УИК и одним из членов избирательной комиссии от КПРФ. Инцидент произошел на избирательном участке № 131 в Саратове. Еще одна потасовка случилась в Астраханской области между кандидатом от КПРФ и членом избирательной комиссии.
Председатель ЦИК рассказала, что обратится к председателю партии Геннадию Зюганову по поводу этих происшествий. "Я думаю, что партия еще и поблагодарит нас за то, что они вовремя от подобных недостойных членов КПРФ будут избавляться, и другим впредь тоже неповадно будет", - сказала она.
По словам Эллы Памфиловой, в регионах зафиксировано несколько вбросов недостоверной информации о выборах. Так, кандидат в губернаторы Краснодарского края от КПРФ Александр Сафронов опубликовал обращение к руководителю Следственного комитета Кубани в связи с якобы обнаруженными расхождениями в результатах первого дня голосования в Лабинском и Тимашевском районах края. Представитель крайизбиркома по ВКС пояснил на брифинге в Центризбиркоме, что кандидат выдал результаты тестирования оборудования перед началом голосования за итоги первого дня. Глава ЦИК посоветовала Сафонову и другим кандидатам более подробно изучать избирательные процедуры.
По мнению Эллы Памфиловой, на Западе идет системная работа для того, чтобы дискредитировать российские выборы, особенно в преддверии предстоящей в 2026 году кампании по выборам депутатов Госдумы IX созыва. "Очень много стереотипов - грязных, устаревших стереотипов о том, что выборы в России такие-сякие, все не так… Мы столкнулись с целым рядом радикальных проявлений со стороны наших западных уже давно не друзей, постоянно идет системная работа, они кормят, платят, воспитывают своих апологетов для того, чтобы дискредитировали наши выборы, сносили, устраивали провокации", - подчеркнула она.
Мы полагаем, что западники рассматривают сегодняшние выборы как подготовительный этап к выборам 2026 года
Председатель Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев также заявил о провале попыток Запада повлиять на результаты выборов. "Мы полагаем, что западники рассматривают сегодняшние выборы как подготовительный этап к выборам 2026 года", - заявил он, выступая в Информационном центре ЦИК. По его словам, на Западе идет активная подготовка провокаторов и агентов влияния на избирательную кампанию. Однако многочисленные попытки вмешательства извне не работают благодаря слаженной работе всех ветвей власти и ЦИК РФ, считает Пискарев.
Цифровые вызовы
На протяжении всех трех дней голосования хакеры не оставляли вниманием ресурсы Центризбиркома и инфраструктуру дистанционного электронного голосования. Однако на ход голосования это никак не повлияло. "На текущий момент зафиксировано около 290 тысяч атак на портал Центральной избирательной комиссии России и более 300 на дистанционное электронное голосование", - сообщила Элла Памфилова в воскресенье. Она подчеркнула, что эти атаки не влияют на инфраструктуру выборов, поскольку новая цифровая платформа ГАС "Выборы", как и ее аналоговая предшественница, не имеет выхода в интернет и неуязвима для атак из Сети. Специалисты ЦИК, по словам председателя, отслеживают такие атаки и продолжают обеспечивать бесперебойную работу всех систем. "На войне как на войне", - прокомментировала Памфилова вредоносную активность в Сети.
Несмотря на атаки хакеров, исправно отработала и инфраструктура ДЭГ. Результаты голосования подводили отдельно по четырем часовым поясам, а сборка ключей расшифрования проходила в ЦИК по заранее определенному графику, без задержек.
Марат Хуснуллин: Дорожники обновили 26 улиц Мариуполя
Показателем современного и развивающегося города является качественная дорожная инфраструктура, поэтому в воссоединённых регионах наряду со строительством и восстановлением крупных дорожных объектов обновляется улично-дорожная сеть городов. Например, в Мариуполе ДНР под контролем ГК «Автодор» приведено в нормативное состояние 26 улиц города общей протяжённостью 36 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Благодаря отремонтированным дорогам удаётся объединить районы города в единую транспортную сеть, перенаправить трафик, и в результате жизнь горожан становится комфортнее, а поездки по обновлённым маршрутам – безопаснее и удобнее. Сегодня, к примеру, Мариуполь динамично развивается и не перестаёт меняться на глазах. Это касается и улично-дорожной сети. В рамках программы “Автодора„ там завершён капремонт 36 км на 26 улицах, включая участки к социально значимым объектам: школам и больницам», – рассказал зампред Правительства.
Вице-премьер добавил, что работы проводились без перекрытия движения с соблюдением всех мер безопасности.
«Работы по капитальному ремонту проходили в том числе на улицах Варганова, Казанцева, Новосибирской, где расположены школы, на Гагарина – рядом находится городская больница. Мы подумали и о пешеходах, для их комфорта установлено около 70 остановочных павильонов, светофоры, смонтировано около 50 км наружного освещения», – рассказал председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







