Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Российские бойцы вошли в Угледар: идет "зачистка" города
Иван Петров
В среду окончательно подтвердилось, что российские войска вошли в стратегически важный город в ДНР - Угледар. "Флаг России установлен на здании администрации Угледара", - сообщил советник главы ДНР Ян Гагин. По его словам, в городе пока остаются разрозненные части Вооруженных сил Украины (ВСУ), "зачистка" которых активно продолжается. И на это, по его словам, потребуется какое-то время.
Отмечается, что прежде, чем в Угледар вошли штурмовики и вступили в бои в городской черте, оборонительные линии ВСУ в городе были уничтожены российскими авиабомбами, беспилотниками и реактивными системами залпового огня.
Стоит отметить, что все дороги, ведущие из города, уже контролируются российской артиллерией и ударными беспилотниками. Это значительно осложняет отступление противнику. Украинские военные признаются, что из группы в десять человек до своих добираются меньше половины. Трупы солдат ВСУ остаются лежать на дорогах. Эвакуировать раненых никто не спешит.
Угледар находится примерно в 60 км к юго-западу от Донецка и долгое время являлся крупным логистическим хабом ВСУ. Город, в котором ранее проживали около 14 тысяч человек, расположен на возвышенности рядом с рекой Кашлагач на стыке ДНР и Запорожской области. Недалеко от него находится место пересечения дорог из Великой Новоселки, Красной Поляны, Волновахи и Докучаевска. Такое расположение делает его особенно значимым в вопросе снабжения войск.
Немаловажно, что за Угледаром начинаются открытые степи, в которых закрепиться противнику никак не удастся.
Министр обороны России Андрей Белоусов поздравил командование и личный состав 3-й Висленской Краснознаменной мотострелковой дивизии с недавним освобождением от врага населенного пункта Макеевка в ЛНР.
Расчет ракетного комплекса "Искандер-М" нанес удар по позиции ВСУ в Херсонской области, уничтожив до 60 человек из числа командного состава
"Сегодня вы уверенно продвигаетесь вперед на рубцовском направлении. В результате ваших самоотверженных действий неонацистские формирования несут существенные потери и отступают дальше на запад", - сказано в телеграмме главы военного ведомства.
За героизм и мужество, проявленные при выполнении боевых задач, семь военнослужащих дивизии удостоены звания Героев России, более пяти тысяч награждены госнаградами.
Если брать общие потери ВСУ за минувшие сутки, то они перевалили за две тысячи. В общей сложности ряды противника были прорежены на 2120 человек. Примерно половина из них убиты, среди остальных значительная часть тяжело ранены, а значит, уже не вернутся в строй.
Наибольшие потери противник понес в зоне ответственности российских группировок "Южная" и "Центр".
"ВСУ потеряли до 855 военнослужащих, боевую бронемашину, четыре автомобиля, 155-мм гаубицу М777 производства США, две 155-мм гаубицы FH-70 производства Великобритании. Уничтожен склад боеприпасов", - говорится в отчете о боевой работе "южных".
Кроме того, "южные" освободили населенный пункт Верхнекаменское в ДНР.
Подразделения группировки войск "Центр" улучшили тактическое положение. Параллельно они нанесли поражение живой силе и технике двух бригад ВСУ, двух бригад нацгвардии и двух бригад теробороны. Потери противника составили до 630 военнослужащих, бронетранспортер, боевая бронированная машина, пять автомобилей, 152-мм орудие Д-20 и 122-мм гаубица Д-30.
Что касается других направлений СВО, то накануне вновь отличились наши ракетные комплексы "Искандер-М". Расчет наших ракетчиков нанес удар по скоплению командного состава в Херсонской области. "В результате удара уничтожено: микроавтобусы - три единицы, легковая автомобильная техника - 12 единиц, до 60 человек руководящего состава", - сообщили в российском военном ведомстве.
"Авиацией, беспилотными летательными аппаратами, ракетными войсками и артиллерией группировок войск Вооруженных сил РФ нанесено поражение объектам энергетической инфраструктуры, обеспечивающим действия ВСУ, пункту управления оперативно-тактической группы "Луганск", скоплениям живой силы и военной техники противника в 135 районах", - говорится в сводке Минобороны России за 2 октября.
За ходом спецоперации следите здесь.
Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России провели курс лекций для кардиологов ДНР
Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России, в настоящее время работающие в Мариуполе, провели курс лекций для кардиологов Донецкой Народной Республики (ДНР).
Мероприятие прошло в формате видеоконференции. Лекции были посвящены актуальным проблемам кардиологии: диагностике и лечению острого коронарного синдрома и его осложнения — острой сердечной недостаточности, современным подходам к лечению пациентов с хронической сердечной недостаточностью, а также другим состояниям и заболеваниям в кардиологии.
— У нас есть опыт таких образовательных мероприятий в ДНР, мы читали цикл лекций мариупольским коллегам в феврале 2024 года, а в середине сентября этого года врачам-кардиологам и терапевтам в Луганске», — отмечает врач-кардиолог, анестезиолог-реаниматолог палаты реанимации и интенсивной терапии отдела неотложной кардиологии НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России Эрик Аветисян.
Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России с середины сентября 2024 года работают в Больнице интенсивного лечения города Мариуполя, обучают коллег принципам командной работы врачей-кардиологов, врачей анестезиологов-реаниматологов и врачей рентгенхирургов при оказании медицинской помощи пациентам с острым коронарным синдромом, делятся практическим опытом в лечении тяжелых острых состояний, включая кардиогенный шок, острую почечную недостаточность у кардиологических больных.

Встреча с Артёмом Жогой
Владимир Путин в Кремле встретился с Героем ДНР Артёмом Жогой. Указом главы государства Артём Жога назначен полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе.
В.Путин: Артём Владимирович, добрый вечер!
Сейчас я не буду никаких характеристик давать, но тем не менее всё-таки должен сказать о том, что Вы человек в Донбассе известный да и в стране уже своими делами – и Вы, и Ваши самые близкие люди, которые сражались за интересы России, за обеспечение безопасности наших людей, Ваш сын жизнь за это отдал. Вы человек известный очень и многое сделали для Донбасса, я считаю, в целом для России.
Сейчас после боевой работы Вы возглавляете парламент Донецкой Республики и закончили практически учёбу в рамках платформы «Время героев».
У Вас и сегодня очень ответственная, большая работа, но я хочу Вам сделать предложение, хочу Вам предложить должность полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе.
Это большая, важная работа. Урал – это промышленный регион. И не просто промышленный, там большое количество предприятий оборонно-промышленного комплекса сосредоточено. И конечно, очень важно помогать людям, поддержать их в их текущей работе. Они очень много делают для повышения обороноспособности страны.
Но не только оборонка, там и гражданские отрасли производства представлены достаточно широко. И если Вы с этим согласны, сегодня будет подписан Указ о Вашем назначении.
А.Жога: Владимир Владимирович, я солдат, ябуду работать и служить Родине там, где я буду нужен на данный момент. Да, сейчас линия фронта у меня, линия боевого соприкосновения – это больше гражданская работа, но вся работа, которая направлена на обороноспособность, на развитие нашей страны, на поддержку нашей страны, наших людей – я считаю, это и есть линия боевого соприкосновения. Это и наши врачи, педагоги, военкоры, солдаты, даже наши школьники, которые пишут письма на фронт.
Поэтому я понимаю, что это очень ответственная работа, но я готов выполнять поставленные задачи. Я солдат в первую очередь.
В.Путин: Хорошо. И уверен, что депутаты парламента Донецкой Республики найдут Вам достойную замену, выберут достойного человека на Ваше место. Это тоже одна из ключевых позиций, сегодня очень важная.
А.Жога: Да, я даже понимаю, какие будут кандидатуры, потому что тоже есть ребята – участники СВО, которые также на протяжении уже десяти лет стоят на защите нашей республики и состоят в депутатском корпусе, имеют и образование, и навыки, и опыт. Поэтому, я думаю, они поддержат полностью. Депутаты уже выберут те кандидатуры, которые будут предложены.
В.Путин: И те коллеги, с которыми Вы проходили обучение в рамках платформы «Время героев», многие из них уже получили определённые [назначения], у них есть кадровое движение.
А.Жога: Да, мы вчера виделись.
В.Путин: Артур Орлов Указом Президента назначен руководителем Движения первых, Алексей Кондратьев стал сенатором Российской Федерации, Герой России Игорь Юргин возглавил министерство по молодёжной политике и социальным коммуникациям Республики Саха, Александр Суразов возглавил Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай, Евгений Чинцов возглавил Городскую думу Нижнего Новгорода, Заур Гурциев стал первым заместителем главы города Ставрополя, Герой России Роман Кулаков стал депутатом Законодательного собрания Севастополя, Константин Яшин возглавил научно-производственный центр беспилотных авиационных систем «Самара», а Герой России Владимир Сайбель стал заместителем начальника департамента социального развития нашего крупнейшего акционерного общества в области железнодорожного транспорта – «РЖД».
Но это не всё. Практически согласованы новые назначения. Четыре человека будут работать на разных должностях в Администрации Президента Российской Федерации, ещё один человек будет советником руководителя Федерального агентства воздушного транспорта, ещё один – заместителем председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Петербурга, ещё один коллега – заместителем губернатора Калужской области. И дальше – заместитель министра инвестиций, промышленности и науки Московской области, замминистра цифрового и технологического развития Сахалинской области. И ещё один коллега – советник заместителя генерального директора государственной корпорации «Росатом».
Всё это очень серьёзная работа. Каждое из этих направлений деятельности является очень серьёзным назначением. Я уверен, они справятся. Они показали себя самым наилучшим образом не только в боевых условиях, когда им приходилось рисковать своей жизнью, здоровьем в интересах России, защищая Россию, но они показали очень хорошие результаты в ходе подготовки на платформе «Время героев». Уверен, они справятся, и больше того, думаю, что для них это только первый шаг в развитии будущей карьеры в самом хорошем смысле этого слова.
И Вам хочу пожелать всего самого хорошего.
А.Жога: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за такое доверие. Я уверен, что и ребята оправдают Ваше доверие, потому что платформа обучения по Вашей программе, которую Вы инициировали, «Время героев», действительно даёт огромный багаж знаний.
Хочу отметить, что та обратная связь с нашими наставниками, с которыми мы были на стажировке, это огромный плюс, работа над ошибками. Те преподаватели, которые проводили у нас лекции, действительно подавали информацию в замечательном формате и легкоусвояемом, потому что объём информации был огромный, но, действительно, те люди, которые готовили программу, хорошо к этому подошли и с большой ответственностью.
И поэтому я уверен, что мы все оправдаем [доверие]. Плюс у нас образовалась хорошая команда, 83 человека. Мы познакомились, сдружились, обменялись контактами, постоянно поддерживаем. Даже во время стажировки мы поддерживали между собой связь, задавали вопросы, помогали друг другу. И уверен, что, заняв все должности и обязанности, которые Вы перечислили, мы будем также поддерживать и помогать друг другу во всех вопросах.
В.Путин: Это очень правильно, потому что позволит не просто поддерживать человеческие контакты, что само по себе представляет большую ценность, но и обмениваться информацией из разных областей деятельности.
А.Жога: Решать многие вопросы оперативно.
В.Путин: Да, это дополняет знания друг друга и создаёт необходимую атмосферу, для того чтобы находить правильные решения на всех этих направлениях деятельности.
Вам успехов.
А.Жога: Ребята просили передать Вам огромный привет. Мы вчера все виделись, сегодня утром виделись на занятиях. Они просили передать Вам огромный привет и благодарность за то доверие и ту возможность, которую Вы им оказали.
В.Путин: Спасибо.
Министр обороны провел совещание на пункте управления группировки войск "Центр"
Александр Степанов
Министр обороны России Андрей Белоусов провел совещание на пункте управления группировки войск "Центр". Глава военного ведомства заслушал доклады по текущей обстановке и характеру действий противника. Также министру сообщили, как обеспечиваются войска в зоне СВО.
В ходе совещания командующий группировкой войск генерал-полковник Андрей Мордвичев доложил Андрею Белоусову о применении оперативно-тактической и армейской авиации, артиллерии и беспилотных летательных аппаратов в зоне ответственности.
"На красноармейском направлении за сентябрь освобождено 12 населенных пунктов. Всего около 130 квадратных километров. Взято в плен 73 военнослужащих ВСУ", - проинформировал генерал-полковник Андрей Мордвичев.
Министр обороны высоко оценил результаты боевой работы подразделений группировки войск "Центр", а также вручил военнослужащим, проявившим отвагу, мужество и героизм, государственные награды.
В Министерстве обороны РФ рассказали о текущей обстановке в зоне ответственности группировки войск "Центр", а также об общей ситуации в зоне СВО.
В военном ведомстве подчеркнули, что "центральные" активными действиями освободили населенный пункт Крутой Яр Донецкой Народной Республики. Этот поселок находится на окраине города Мирноград, который в свою очередь примыкает к ключевому узлу обороны ВСУ - городу Покровск.
Контроль наших войск над Крутым Яром позволит стать селу одним из плацдармов для наступления на Мирноград.
Также "центральные" нанесли поражение живой силе и технике девяти бригад ВСУ в районах населенных пунктов Селидово, Дзержинск, Николаевка, Лысовка, Сухая Балка, Дружба и Шевченко.
Потери противника составили до 635 военнослужащих, бронетранспортер М113, три боевые бронемашины, два автомобиля, гаубица "Мста-Б", три орудия Д-20 и две гаубицы Д-30.
Еще один поселок освободили подразделения группировки войск "Запад", действующие на купянском направлении. Как сообщило военное ведомство, "западные" в результате решительных действий освободили населенный пункт Вишневое Харьковской области.
Также войска западной "группировки" нанесли удары по позициям пяти бригад ВСУ в районах населенных пунктов Ставки, Ямполь Донецкой Народной Республики, Лозовая Харьковской области и Невское Луганской Народной Республики. Потери противника составили до 410 военнослужащих, пять автомобилей, гаубица М777, гаубица FH-70, две гаубицы Д-30, два орудия М119 и станция РЭБ "Анклав-Н". Уничтожены два склада с боеприпасами.
В ходе боев на донецком направлении противник потерял до 900 военнослужащих, пять автомобилей, пять гаубиц, в том числе зарубежного производства
Сейчас пристальное внимание к группировке войск "Восток", которая ведет наступление на угледарском направлении. По данным ряда телеграм-каналов наши войска уже вошли в город и даже вывесили российский флаг над одним из зданий в центре Угледара.
В минобороны не комментируют подробности штурма города, пока в военном ведомстве сообщают, что подразделения "восточных" улучшили тактическое положение.
Также группировка нанесла поражение живой силе и технике двух бригад ВСУ в районах населенных пунктов Доброволье, Золотая Нива и Ровнополь.
В ходе боев противник потерял до 125 военнослужащих, танк, боевую машину пехоты, шесть автомобилей, польскую самоходку Krab и гаубицу Д-30. Уничтожены два склада боеприпасов.
Наша "Южная" группировка войск, ведущая бои на донецком направлении, также заняла более выгодные рубежи и нанесла удары по позициям шести бригад ВСУ в районах населенных пунктов Разлив, Константиновка, Федоровка, Зализнянское и Майское.
В ходе боев противник потерял до 900 военнослужащих, пять автомобилей, пять гаубиц, в том числе зарубежного производства, "Акация", другую технику. Уничтожен склад с боеприпасами.
На курском направлении наши войска продолжают выбивать группировку противника, вклинившуюся на территорию области.
Подразделения группировки войск "Север" продолжают ведение наступательных действий. "Северяне" нанесли удары по позициям девяти бригад ВСУ в районах населенных пунктов Любимовка, Новый Путь, Николаево-Дарьино и Плехово.
Подразделения группировки отразили две контратаки противника в направлении населенного пункта Плехово. В результате ВСУ потеряли до 20 человек убитыми и ранеными.
Также в военном ведомстве отметили, что при поддержке армейской авиации и артиллерии "северные" отразили две попытки украинских формирований прорваться через границу России в направлении населенного пункта Новый Путь.
Здесь потери ВСУ составили около 25 человек, уничтожены боевая бронированная машина и три автомобиля. Два военнослужащих ВСУ сдались в плен.
По данным минобороны, за сутки потери украинской армии составили более 340 военнослужащих, пять единиц бронетехники, в том числе два танка и три боевых бронированных машины, а также пять артиллерийских орудий и семь автомобилей.
Сила есть, ума – добавить: как «поставить на крыло» комплексное развитие в регионах
Практика региональных проектов комплексного развития и необходимые шаги для ее совершенствования стали предметом обсуждения специальной сессии, прошедшей 25 сентября на VIII Международном бизнес-форуме недвижимости в Санкт-Петербурге.
Как отметил модератор сессии, вице-президент Российского Союза строителей, координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ в Сибирском федеральном округе Максим Федорченко, сегодня, по сути, только механизм комплексного развития территорий (КРТ) позволяет региональному застройщику войти в комплексный строительный проект на экономически приемлемых условиях. Если приобретение участков у частных землевладельцев сегодня обходится в среднем 400 млн рублей за гектар, то оплата права на участие в проекте КРТ позволяет взять землю в среднем по цене 36 млн рублей за гектар. Да, в целом финансовая нагрузка на застройщика в проектах КРТ не ниже, но в КРТ распределение этой нагрузки – мягче, и застройщик не наполняет кошельки частников, а инвестирует в инфраструктуру, улучшение качества среды обитания людей.
Решение о КРТ – «переворот в градостроительстве»
С обзором практик КРТ жилой застройки в регионах России, а также с предложениями по совершенствованию их нормативного регулирования выступила вице-президент Фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди.
По ее сведениям, в открытых источниках содержатся сведения о 258 решениях о КРТ в 50 субъектах РФ. Из них 131 – КРТ жилой застройки; еще 75 и 52 решения – КРТ незастроенных территорий и КРТ нежилой застройки соответственно. Как правило, на один регион приходится не более двух решений о КРТ, средняя площадь одного проекта колеблется в пределах 2-10 га. «Решения принимаются медленно, и это правильно: ведь решение о КРТ – это документ «супер-силы», главенствующий над другими, и он должен быть тщательно обоснован», - поясняет Татьяна Полиди.
«Супер-сила» решения о КРТ – не преувеличение: по действующему законодательству, субъекты РФ вправе закрепить у себя возможность принятия решений о КРТ, противоречащих базовым градостроительным документам. Так, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного строительства, указываемые в решении о КРТ, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 Градкодекса РФ вполне могут не соответствовать правилам землепользования и застройки (ПЗЗ). В целях реализации решений о КРТ допускается утверждение документации по планировке территории (ДПТ) еще до внесения изменений в ПЗЗ и генплан. Более того, на основании проекта планировки территории (ППТ), утвержденного в соответствии с решением о КРТ, или схемы расположения участка на кадастровом плане разрешается выдача градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) до образования земельного участка. И еще: подготовку проектной и рабочей документации для размещения объектов, указанных в решении о КРТ, можно начинать до образования необходимых для этих целей земельных участков.
Рискуем, господа?..
Институт экономики города полагает, что таким галопирующим градостроительством нужно пользоваться с большой осторожностью, в противном случае проекты КРТ теряют надежность. Например, вероятен риск, что представительный орган местного самоуправления возьмет, да и откажется от внесения необходимых изменений в ПЗЗ «задним числом». В этой ситуации застройщик, понеся финансовые затраты на выкуп объектов и переселение, остается без правовых гарантий реализации проекта КРТ (если изменения в ПЗЗ требуются, но их туда никто не внес). Кроме того, застройщик рискует, оплатив проект планировки территории и проектирование, оказаться в итоге без земельного участка - ведь новые земельные участки могут оказаться и не образованными, а сведения ГПЗУ, полученные по такой перевернутой схеме, носят исключительно справочный характер.
«Надежнее практиковать при КРТ последовательный градостроительный процесс, когда вначале, при необходимости, вносятся изменения в ПЗЗ и генплан, далее на основании проекта межевания территорий формируются земельные участки, и далее, по классике, застройщик получает разрешение на строительство», - порекомендовала Татьяна Полиди.
Придерживаться добрых градостроительных традиций тем более важно, если учесть, что и по сей день регулирование КРТ жилой застройки в большинстве субъектов РФ нуждается в существенной доработке.
Практики, которые надо бы сделать обязательными
По оценке Института экономики города, необходимо закрепление обязательной стадии сбора исходных данных для определения целесообразности проекта КРТ (как, например, во Владимирской, Калининградской областях, Камчатском крае).
Нуждается в нормативной фиксации требование о необходимости предварительной разработки архитектурно-градостроительной концепции (мастер-плана) в отношении территории КРТ. На сегодня его предусмотрели 28 регионов. Причем важно добиться его реального исполнения (пока даже в упомянутых передовых регионах положения мастер-планов интегрируются в проекты КРТ не всегда).
Как проинформировала Татьяна Полиди, по состоянию на март текущего года 66 регионов России нормативно зафиксировали перечни предельных параметров разрешенного строительства в рамках проектов КРТ, но перечни эти, в основном, минимальны. У всех 66 определена предельная этажность, в 43 регионах прописаны минимальные отступы от границ земельного участка, в 29 – максимальный коэффициент плотности застройки. Зафиксировать необходимый процент озеленения решились 18 регионов, минимальные и максимальные размеры земельного участка – только 11. Обязательные требования по обеспеченности социальными объектами в границах проектов КРТ внесли в свои нормативы лишь 4 субъекта РФ. Пока слабо распространено установление такого предельного параметра, как соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в доме (действует в Хабаровске). Также полезно было бы узаконить определенные архитектурные требования (например, максимальную ширину сплошного остекления, уклон кровли, как в Белгородской области).
Как отметила Татьяна Полиди, теоретически, договор о КРТ жилой застройки лучше всего позволяет определять обязательства сторон по инфраструктуре, однако из 24 проанализированных Институтом экономики города проектов договоров лишь в 14 предусмотрены обязательства по строительству в границах территории комплексного развития объектов социальной инфраструктуры.
Чаще такое обязательство возлагается на застройщика, иногда оно закрепляется за публично-правовым образованием. Например, Архангельская область (строительство школы на 1000 мест за счет средств федерального бюджета), Республика Бурятия (строительство соцобъектов за счет средств республиканского бюджета).
Расселяемые выигрывают или протестуют
Важно помнить, что основные стейкхолдеры проектов КРТ – это не застройщики, а собственники недвижимости на площадках КРТ, и они обязательно должны выиграть от реализации проекта – не оставшись в прежнем статусе и, тем более, не потеряв.
Однако в местных нормативах этот аспект прописан не повсеместно. Все виды дополнительных жилищных гарантий гражданам, расселяемым в рамках КРТ, включая не только классическое предоставление равнозначного жилого помещения или денежной компенсации, но и отдельной квартиры взамен комнаты, предоставление очередникам жилых помещений по социальной норме вне очереди, установлены только 7 субъектами РФ (Нижегородская, Пензенская, Свердловская, Ульяновская, Костромская области, Пермский край и Чукотский АО). Только в 21 регионе предусмотрено предоставление расселяемым гражданам равнозначного жилого помещения. Без широкого внедрения указанных дополнительных жилищных гарантий в региональную практику сохраняются высокие риски протестов граждан против проектов КРТ.
Кроме того, нельзя наплевательски относиться к публичным слушаниям и общественным обсуждениям. Пока их проведение если и осуществляется, то «задним числом», когда решение по проекту изменений генплана, ПЗЗ, документации по планировке территории уже находится в реализации. При таком подходе слушания не решают своей главной задачи – снятия социальной напряженности и обеспечения комфортного взаимодействия с гражданами при воплощении проектов КРТ. На взгляд экспертов Института экономики города, публичные слушания или общественные обсуждения должны стать обязательными при обсуждении мастер-плана проекта КРТ (который нужно выносить на публику вместе с проектом изменений в ПЗЗ, и не после, а до принятия решения о КРТ жилой застройки). Увы, такой подход не предусмотрен ни в одном из субъектов РФ.
Изъятие – только по большой «публичной нужде»
Председатель Комитета НОСТРОЙ по административным процедурам в строительстве Леонид Бандорин, комментируя актуальную тему изъятия земельных участков при КРТ, напомнил, что принципиальная возможность изъятия – тоже прерогатива местной власти. И речь не только о земельных участках, но и вообще о любой недвижимости, которой граждане располагают на праве собственности или на основании какого-либо иного права (аренды, бессрочного безвозмездного пользования и т. п.). Главным здесь остается вопрос: где та грань, достигнув которой, публичная власть получает полномочия изымать недвижимость у ее обладателей? К сожалению, в России до сих пор отсутствует понимание «публичной нужды» при реализации проектов КРТ. 494–ФЗ точной трактовки не дает. Судебная практика складывается так, что суды считают достаточным основанием для изъятия наличие решения о КРТ определенной площадки. Проблемой является отсутствие установления субъектами критериев объектов ИЖС, садовых домов и таун-хаусов, при наличии которых допускается их изъятие публичной стороной. К настоящему времени такие критерии зафиксированы только в 17 субъектах федерации. Всего 10 регионов установили объекты, не подлежащие изъятию при КРТ жилой застройки (зарезервированные участки, участки, занятые объектами наследия и т. п.).
При этом ни один из регионов не учитывает в своих нормативных актах техническое состояние объектов. Это создает риск, что добротный объект может попасть под изъятие.
Для решения проблемных вопросов проектов КРТ нежилой застройки Леонид Бандорин, среди прочего, предложил использовать альтернативные возможности - в том числе, активизируя почти не действующий в России инструмент изъятия на основании несоответствия использования земель и объектов правилам землепользования и застройки.
Цифровизация и КРТ: буквы разные, цель одна
Председатель Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации строительной отрасли Ирина Кузьма осветила моменты, связанные с цифровизацией КРТ.
По мысли Ирины Кузьма, цели КРТ – такие, как обеспечение сбалансированного развития через повышение качества городской среды и улучшение архитектурного облика объектов, создание условий для обновления и роста инфраструктуры, для привлечения инвестиций – вполне соответствуют целям цифровой вертикали строительной отрасли. В связи с этим механизм КРТ нужно гармонично внедрить в цифровую вертикаль. Информацию о проектах КРТ, их пространственные и финансово-экономические модели, цифровые модели объектов требуется интегрировать в современные информационные системы. Кроме того, нуждается в «оцифровке» мониторинг реализации проектов КРТ – нужно сформулировать и утвердить набор соответствующих требований.
Ирина Кузьма напомнила: с 1 января 2025 г. формирование и ведение информационных моделей объектов капитального строительства становится обязательным и для частных застройщиков, и это дополнительно определяет неотвратимость цифровизации КРТ как преобладающего инструмента городской застройки.
Что видит вице-губернатор
Заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов рассказал о положительной практике создания регионального оператора КРТ. В функционал оператора входит всесторонняя подготовка площадок под комплексное строительство, включая обеспечение инженерными сетями и пр. Как подчеркнул вице-губернатор, в рамках проектов КРТ сегодня Новосибирская область готова софинансировать строительство социальных объектов - но только через регионального оператора КРТ. С точки зрения Романа Теленчинова, для КРТ не нужно придумывать искусственные ограничения по минимальной площади – главное, чтобы на площадке было достигнуто реальное развитие, чтобы она улучшала среду обитания, гарантируя обеспеченность инфраструктурой и не создавая конфликтов с местными жителями.
При обеспечении жилья «социалкой», помимо финансовых затруднений, проблемой является острый дефицит подрядчиков, способных быстро и качественно возводить социальные объекты; в свою очередь, одной из причин этого дефицита остается несовершенная система ценообразования по бюджетным проектам, не позволяющая сформировать справедливую стоимость строительства.
Роман Теленчинов с сомнением высказался о требовании к застройщикам – сдавать в опережающем режиме, еще до ввода первого жилого дома, крупные социальные объекты. На взгляд вице-губернатора, прямое исполнение такого требования не только обременительно для экономики региональных комплексных проектов, но и провоцирует ситуацию, когда, например, новые большие школы еще не один год после ввода стоят почти пустые. Разумный компромисс, предлагаемый Новосибирской областью: обязательный ввод «социалки» при достижении объемов введенного в зоне доступности жилья, обеспечивающего 60-процентную наполняемость соцобъекта. И еще: стоит рассмотреть вариант смягчения схем оплаты технических условий и присоединения к сетям - сейчас застройщику нужно сразу оплачивать присоединение и техусловия по всему жилому комплексу, хотя по факту он будет вводиться в эксплуатацию в течение нескольких лет. Как подчеркнул Роман Теленчинов, проекты КРТ – по определению долгие, одно расселение жителей может занять не один год, и ставки проектного финансирования нужно пересмотреть с учетом данного аспекта.
Банки не кредитуют? Вы просто не умеете их готовить
Участник сессии Дмитрий Бажин из Ярославля выразил обеспокоенность тем, что банки сегодня не спешат кредитовать региональные проекты КРТ. «В свое время банки тоже были не готовы к проектному финансированию в рамках обновленного 214-ФЗ, - напомнила в ответ Татьяна Полиди. - Но прошло время, схему отработали, и все ей пользуются. Так же будет и с КРТ. Да, в проектах КРТ другие риски, другие сроки, другие подходы к андеррайтингу. Для КРТ необходим отдельный кредитный продукт, проектное финансирование со своей спецификой. Но, в свою очередь, и решения о КРТ должны быть «упакованы» необходимым образом с юридической точки зрения – тогда и банки будут относиться к ним серьезнее».
Авторы: Александр РУСИНОВ
Как скажется реформа ЦБ на рынке микрозаймов
Егор Диашов (председатель правления Ассоциации участников рынка облигаций и финансирования МСП)
По данным Банка России, в портфеле микрофинансовых организаций 18 процентов займов - кредиты малого и среднего предпринимательства (МСП). Величина средних микрозаймов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в первом квартале нынешнего года составила 0,7 и 1,1 миллиона рублей соответственно.
Сегодня предпринимателей очень волнует вопрос: повлияет ли предлагаемое ЦБ РФ сегментирование микрофинансовых организаций на доступность быстрых денег для малого бизнеса?
Прежде чем ответить на него, надо разобраться, почему малый и микробизнес обращаются за финансированием в микрофинансовые организации (МФО). Ответ прост: иные источники финансирования для компаний, не имеющих на балансе ликвидного залога или поручительства, недоступны. Банки крайне неохотно финансируют малые предприятия, не говоря уж об индивидуальных предпринимателях. Не имея возможности получить кредит в банке, малый и микробизнес обращаются в МФО.
На какие цели используют заемные средства, привлеченные в МФО? Судя по данным Банка России, к услугам микрофинансирования чаще всего обращаются оптово-розничные торговые предприятия, предприниматели из сферы услуг и обрабатывающие производства.
Большая часть займов предоставлена на пополнение оборотных средств. Второе по значимости направление - покупка основных средств, однако займы на данную цель предоставляют только государственные МФО. Наконец, с 2022 года за деньгами на развитие стали обращаться научно-исследовательские компании и предприятия, работающие в области естественных и технических наук.
К услугам МФО чаще всего обращаются торговые предприятия и бизнес из сферы услуг
Существенным ограничением при этом являются ставки кредитования, которые существенно выше банковских. Следует отметить, что деньги из этого источника никогда не были и не будут дешевыми: финансовые организации изначально закладывают туда высокие риски и, соответственно, высокую доходность. Но при определенном уровне рентабельности субъектов МСП займы позволяют поддерживать деятельность компаний и даже развивать бизнес.
Инициатива регулятора направлена в первую очередь на минимизацию репутационных рисков МФО. С этой целью в том числе ЦБ РФ намерен разделить потребительские "деньги до зарплаты" и микрокредитование бизнеса. Значительная часть изменений коснется регуляторных действий ЦБ РФ по отношению к участникам микрофинансового кредитования и призвана пересмотреть регулирование займов "до зарплаты" с целью исключения негативных практик.
Для компаний предпринимательского финансирования ЦБ РФ предлагает отменить ограничения на предельную величину займа для бизнеса. Кроме того, микрофинансовые организации из этого сегмента получат доступ к государственным программам поддержки малого и среднего предпринимательства. Это дает большие возможности для субъектов МСП, приближаясь по средним чекам заимствований к кредитам. А вступившие в силу изменения в законодательстве устанавливают новые стандарты взаимодействия с должниками, гарантирующие обеспечение их прав. Это еще больше сблизит процедуры банковского кредитования и займов в МФО.
Георгий Филимонов вступил в должность губернатора Вологодской области
Марина Чернова (Вологодская область)
Церемония вступления в должность губернатора Вологодской области Георгия Филимонова прошла 26 сентября. В ходе церемонии руководитель принес присягу на верность народу, Конституции РФ и уставу региона.
"Нам с вами предстоит решать сложные и амбициозные задачи во благо нашей земли. Чтим предков, создаем будущее, побеждаем - таков наш девиз. У нас крайне высокая планка. И мы относимся к своей работе не как к карьере, не как к корпоративной практике, а как к миссии, служению и призванию", - заявил Георгий Филимонов.
Георгий Филимонов, назначенный временно исполняющим обязанности губернатора с 31 октября 2023 года, год назад заявил о масштабной перестройке работы администрации и обновлении инфраструктуры крупнейших городов региона. Впервые областной бюджет выделил по 4,4 миллиарда рублей Вологде и Череповцу.
По данным правительства Вологодской области, сейчас одновременно в двух городах реконструируется более 340 объектов, впервые в истории региона строится 800 объектов. В области реализуются крупные инфраструктурные проекты, поддержка которых осуществляется на федеральном уровне. Это реконструкция центральной площади и набережной в областном центре, реставрация Вологодского кремля и строительство нового здания театра для детей и молодежи в Череповце. Большинство объектов планируется сдать к 2027 году, когда областная столица будет отмечать 880-летие со дня основания.
Особое внимание уделяется реконструкции аэропорта в Вологде. Президент поддержал просьбу Вологодской области по привлечению средств федерального финансирования к удлинению взлетно-посадочной полосы с 1,5 до 2,5 километра вместе с заменой светосигнального оборудования управления воздушным движением и реконструкцией здания терминала.
На обновление коммунальной инфраструктуры правительство региона выделило шесть миллиардов рублей, проложив 118 километров сетей, реконструировав 85 котельных и очистных сооружений.
На церемонии вступления в должность Георгий Филимонов особенно отметил активность жителей области, которые своими идеями сформировали Стратегию развития региона. Инициативы в ближайшие годы проработают профильные специалисты.
С 1 октября Георгий Филимонов анонсировал реорганизацию структуры правительства области и центральных органов исполнительной власти. Департаменты областного правительства преобразуют в министерства по отраслям. Губернатор поручил правительству сформировать пятилетнюю программу развития региона по всем сферам.
В 2023 и 2024 годах правительство уделяет особое внимание поддержке военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, и их семей. Введение 38 мер поддержки, выделение более 3,7 миллиарда рублей и запуск региональной диспетчерской службы позволяют решать многие проблемные ситуации.
В 2024 году объем инвестиций в экономику Вологодской области возрастет на 11 процентов, по данным правительства.
Строительный комплекс рассматривается как один из драйверов развития экономики области. В планах - создание первой особой экономической зоны под Вологдой, введение неиспользуемых земель в оборот, расширение мер поддержки сельского хозяйства, которым уже предоставляют 43 меры поддержки, и производств, которые работают в регионе.
На развитие сферы образования в этом году выделили более 2,6 миллиарда рублей - на ремонт 44 школ, 33 детских садов, 47 колледжей, на строительство новых школ и создание агро- и лесоклассов. Введение мер поддержки учителям, врачам и медработникам позволило сдвинуть с мертвой точки проблему дефицита кадров в отраслях медицины и образования. Оплата труда работникам неуказных категорий повышена на 10 процентов, а для молодых учителей, врачей и даже студентов ввели единовременные и ежемесячные выплаты и надбавки.
В 2024 году в вологодские больницы приедет около 200 врачей из других регионов. Кроме этого, в Вологде открылся филиал Ярославского медицинского университета, что позволит будущим специалистам учиться на родине.
Благодаря финансированию в размере 24,5 миллиарда рублей удалось открыть новый корпус Вологодской городской поликлиники № 3 и подстанцию скорой помощи, взяться за капремонт 98 медучреждений, установку 16 ФАПов, закупку трех мобильных комплексов и шести передвижных стоматологических кабинетов.
В регионе запущены проекты по агро- и промышленному туризму, православному туризму и другим направлениям. Завершается первый этап реализации губернаторского проекта "Парки в лесу", когда на трассах в 14 районах области создают пешие маршруты и лыжни, строятся детские и спортивные площадки, беседки, монтируется уличное освещение.
Более 70 старинных зданий, объектов культурного наследия, планируют отреставрировать и открыть в них отели и гостиницы. В планах - увеличение турпотока в регион в два раза в течение ближайших пяти лет.
В 2024 году Вологодская область вошла в список из 10 регионов, которые демонстрируют наибольший прирост спроса по туризму по сравнению с 2023 годом, в том числе и благодаря проекту "Лето Русского Севера", в рамках которого каждые выходные в областном центре и других населенных пунктах проходили фестивали и концерты.
В текущем году Вологодская область по качеству управления национальными проектами поднялась с 20-го места на четвертое место среди всех субъектов РФ, по уровню достижения нацпроектов в сфере здравоохранения - с 68-го места на 49-е место.
"Впереди очень много работы. Вместе - опираясь на поддержку наших земляков и на формируемую команду лучших управленцев страны - будем делать Вологодчину лучше", - заявил губернатор региона Георгий Филимонов.
Каждому гражданину - равные и широкие возможности. Как выполняются планы по восстановлению объектов в Донбассе и Новороссии
Владимир Путин оценил восстановление новых регионов России
Айсель Герейханова
Президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия шаг за шагом выполняет планы по восстановлению объектов в Донбассе и Новороссии. В понедельник, в День воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией по видеосвязи он принял участие в открытии объектов социальной инфраструктуры в новых регионах страны - это жилые дома, школы, центры дополнительного образования и филиалы университетов.
В начале своего выступления Путин поздравил всех с праздником и отметил мужество и решимость солдат и офицеров, сражающихся на передовой, а также работу гражданских специалистов. "Врачей, учителей, строителей, инженеров, рабочих - всех, кто честно выполняет свой долг порой в очень сложных, опасных условиях, помогает шаг за шагом восстановить, наладить мирную жизнь, созидательную жизнь в Новороссии и Донбассе", - заметил президент. Он подчеркнул, что комплексная, масштабная программа социально-экономического развития новых регионов России - это один из важнейших приоритетов. "Мы заявили об этом с самого начала, сразу же после освобождения первых районов, городов, сел делали все возможное, как только обстановка позволяла начать мирные, восстановительные работы", - напомнил Путин. Сейчас, по его словам, эти планы последовательно выполняются: вводятся в строй жилые дома, поликлиники, объекты энергетики, промышленные и аграрные предприятия. Так, по словам президента РФ, с 2022 года восстановлено 5800 многоквартирных домов, 3,5 тысячи километров дорог, а в сфере образования построено и отремонтировано свыше полутора тысяч объектов. "В их числе 776 школ, 633 детских сада и 68 объектов дополнительного образования, 56 - среднего профессионального образования, 24 вуза", - перечислил Путин. Президент подчеркнул, что общая цель - создать каждому гражданину страны во всех регионах России равные и широкие возможности для учебы, развития, личностного роста.
За период с 2022 года восстановлено 5800 многоквартирных домов, 3,5 тысячи километров дорог
На связь с президентом также вышли главы новых регионов, представители общественности, учителя, школьники и студенты, директора школ, ректоры университетов и профильные министры. Так, вице-премьер правительства Марат Хуснуллин сообщил, что в рамках льготной ипотеки под 2% в новых регионах России выдано 727 кредитов. По его словам, программа будет набирать темп по мере увеличения предложений на рынке жилья. Кроме того, он сообщил, что программы помощи Донбассу и Новороссии до 2030 года утверждены регионами-шефами, в ближайшее время аналогичные программы утвердят крупные госкомпании.
Глава минкульта Ольга Любимова сообщила, что в Донбассе и Новороссии до конца года планируют модернизировать 65 кинотеатров. В рамках реализации национального проекта "Культура" уже оснащены 24 библиотеки в этих регионах. "По 400 тысяч экземпляров книг в год мы поставляем вместе с нашими коллегами из минцифры и Фонда президентских культурных инициатив. Мы их модернизируем, оснащаем заново", - уточнила Любимова. По словам министра, в настоящий момент также уже модернизированы 77 региональных музеев.
Министерство спорта РФ построит в новых регионах 11 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа, сообщил глава ведомства Михаил Дегтярев. По его словам, всего из федерального бюджета на восстановление спортивной инфраструктуры в 2024 году выделен 1 млрд рублей, в 2025 году эта сумма увеличится до 2,4 млрд рублей. Глава ДНР Денис Пушилин попросил президента РФ при возможности посодействовать с созданием дополнительного числа спортивных объектов на территории республики, потому что у молодежи есть на это запрос. Путин в ответ пообещал отдельно поработать с Дегтяревым над вопросами развития массового спорта в ДНР.
К Дню воссоединения в ДНР сдано четыре новых объекта - Центральная школа искусств, Азовский морской институт, школа в Дебальцево и десятиэтажный жилой дом в Мариуполе (он стоял недостроенным более 10 лет). В ЛНР завершены строительно-монтажные работы в Алчевской спортивной школе. В Запорожской области также восстановлена спортшкола в Мелитополе. А в Геническе в Херсонской области более 200 студентов начали обучение в отремонтированном главном корпусе Херсонского технического университета.
"РГ" публикует указ президента о призыве в октябре-декабре на военную службу
Иван Петров
"Российская газета" публикует Указ президента России Владимира Путина "О призыве в октябре-декабре 2024 года граждан РФ на военную службу и об увольнении проходящих военную службу по призыву". "Осуществить с 1 октября по 31 декабря призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, в количестве 133 тысяч человек", - говорится в документе.
Этим же указом президент распорядился уволить с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы которых по призыву истек.
Детали об осеннем призыве на брифинге рассказал замначальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ вице-адмирал Владимир Цимлянский. По его словам, по всей стране призыв будет идти с 1 октября по 31 декабря.
Исключение составят лишь граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера и отдельных местностях, приравненных к ним. Там в связи с климатическими особенностями призыв будет проводиться с 1 ноября по 31 декабря.
Призывники не будут привлекаться для участия в выполнении задач СВО в новых регионах
"Срок военной службы по призыву не изменится и составит 12 месяцев, а отправки призывников со сборных пунктов спланированы с 15 октября", - отметил вице-адмирал Цимлянский. Он добавил, что всех призывников направят для прохождения службы в соединения и воинские части на территории России.
"Хочу отметить, что военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, для участия в выполнении задач специальной военной операции в новых регионах привлекаться не будут", - заверил военачальник.
Около трети призывников при этом попадут в так называемые учебки, где освоят современную военную технику и вооружение. По окончании обучения они будут направлены в войска в звании сержантов для передачи полученных знаний рядовым и командования личным составом.
В то же время продолжится практика формирования научных рот. "Без внимания не оставим комплектование научно-производственных подразделений, осуществляющих внедрение в производство передовых идей и прорывных технологий, а также спортрот, в которых созданы все необходимые условия для подготовки наиболее перспективных спортсменов", - пояснил вице-адмирал.
Особенностью этой призывной кампании будет возможность обжалования призывниками в досудебном порядке решений, принятых призывными комиссиями. Подать жалобу в призывную комиссию субъекта РФ можно в электронном виде с использованием портала "Госуслуги". Кроме того, сделать это можно через МФЦ в письменной форме.
Оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с призывом на службу, по-прежнему будет осуществляться бумажными повестками. Они будут доводиться как лично призывникам под расписку, так и заказными письмами. Внедрение электронных повесток, о которых ранее сообщалось, пока, видимо, откладывается.
"Начиная с 15 октября приступит к работе "прямая телефонная линия" Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба, где специалисты дадут разъяснения по вопросам, связанным с призывом граждан на военную службу. Работа этой линии спланирована по вторникам и четвергам", - указал вице-адмирал Владимир Цимлянский.
Что же касается военнослужащих, отслуживших положенный год, то все они, заверили в Генштабе, будут своевременно уволены и направлены по домам.
В Генштабе также подвели итоги весеннего призыва. Для прохождения военной службы были призваны 150 тысяч человек. Весенняя призывная кампания в Москве проводилась на базе вновь построенного единого центра призыва. Это позволило проводить в одном месте весь комплекс мер - оповещение граждан, их медосвидетельствование и тестирование.
Инспекция труда в новых регионах провела более 19 тыс. профмеропрятий с момента создания
Почти за два года работы инспекции труда в новых регионах инспекторами труда было рассмотрено свыше 5 тысяч обращений граждан, проведено более 19 тыс. профилактических мероприятий. Причем обращаются в инспекцию труда не только работники, но и работодатели.
Чтобы поддержать и помочь работникам и работодателям ДНР, ЛНР, Запорожья и Херсонской области акцент в деятельности Юго-Западной инспекции в первый год работы был сделан на консультативную помощь при переходе на российское трудовое законодательство, а также активное внедрение профилактических мероприятий по недопущению нарушений. В рамках своей работы инспекторы труда осуществляют защиту трудовых прав граждан, помогают работодателям разобраться и соблюдать российское трудовое законодательство.
Количество профилактических мероприятий, которые провела Юго-Западная межрегиональная территориальная государственная инспекция труда с момента создания, уже превышает 19 тысяч. В их числе более 1700 профилактических визитов, 5300 предостережений, а также мероприятия по информированию и консультированию.
Почти за два года работы инспекции труда в новых регионах инспекторами труда было рассмотрено свыше 5 тысяч обращений граждан, предоставлено почти 8 тысяч консультаций по вопросам оплаты труда, ведения трудовых книжек, режима работы, приема и увольнения и др.
Причем обращаются в инспекцию труда не только работники, но и работодатели. Так, в настоящее время большинство профвизитов проводятся по инициативе самих работодателей.
Напомним, Юго-Западная межрегиональная территориальная инспекция труда, которая осуществляет свою детальность на территории новых регионов, была образована 28 ноября 2022 года Приказом Роструда. Также как и во всех других инспекциях труда здесь работает горячая линия для консультирования граждан. Ежедневно с 9.00 до 21.00 жители новых регионов могут обращаться за разъяснениями по вопросам трудового законодательства по телефонам: +7 949 312-17-86 (ДНР, Запорожская область, Херсонская область), +7959 226 10 06 (ЛНР).

Балицкий: Россия в полном объеме обеспечивает ядерную безопасность ЗАЭС
Качество жизни населения Запорожской области за два года в составе России кардинально улучшилось: строятся крупные социальные объекты и дороги, развивается туризм, а впереди — новые задачи, заявил губернатор региона Евгений Балицкий. В интервью РИА Новости он также рассказал о ситуации в Энергодаре и на Запорожской АЭС на фоне участившихся обстрелов ВСУ, обстановке на линии фронта и национализации активов украинских олигархов. Беседовала Дарья Ураева.
— Евгений Витальевич, как складывается ситуация на линии фронта в Запорожской области?
— С точки зрения всей линии фронта, которая сегодня в Новороссии, в Донбассе, конечно, мы не являемся сегодня основным участком. Поэтому у нас перемещения пока незначительные. Наши вооруженные силы сейчас находятся на окраине города Гуляйполе. То есть продвижение у нас небольшое, но, в общем-то, мы не являемся основным участком. Основные события, которые связаны с боевыми действиями, сегодня происходят, будем так говорить, в воздухе. Противник не перестает обстреливать Запорожскую область FPV-дронами, беспилотниками, ствольной артиллерией и ракетной артиллерией. Это, конечно, наносит сегодня значительный ущерб нашей инфраструктуре. То есть мы практически вынуждены в большей степени бороться с последствиями обстрелов со стороны укронацистского режима. Везде, где противник добивает ствольной артиллерией, он систематически создает условия, как говорится, "по выжженной земле", то есть так, чтобы люди не жили здесь, чтобы они бросали свои дома и уезжали. Мы же, естественно, с этим боремся, создаем условия людям для жизни, устраняем последствия вовремя для того, чтобы люди могли оставаться на своей земле. И если говорить в целом по оперативной остановке, она сегодня связана в первую очередь с обороной и отражением ударов противника.
— В последнее время участились обстрелы и города-спутника Запорожской атомной станции Энергодара. С точки зрения ядерной угрозы это, конечно, небезопасно. Недавно на станции вновь побывал глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси. На ваш взгляд, сколько еще нужно таких визитов, чтобы организация наконец-то назвала страну, виновную в обстрелах?
— Ну болтуны эти, которые приезжают к нам, — Гросси и его группа людей — я с ними разговаривал, мы обеспечиваем безопасность их приезда, отъезда, это протокольные вещи. Но почему говорю — болтуны, потому что никакого эффекта от того, что они приезжают на атомную станцию, у нас нет. Ничего они не хотят, да и не могут, потому что у них есть свои заокеанские хозяева, которые им платят деньги. Поэтому правды здесь они не могут сказать, а говорить ложь им тоже уже бессмысленно, потому что рассказывать старую песню о том, что русские сами обстреливают ядерный объект, ну уже не ложится, как говорится в народе. Правды от них дождаться нереально, все эти поездки являются пустыми протокольными мероприятиями. Я считаю, что будут продолжаться обстрелы атомной станции и инфраструктуры атомной станции до тех пор, пока мы будем это все терпеть. Мы тоже должны в этой ситуации наносить ответный удар. На Украине есть два достаточно важных объекта, которые угрожают сегодня ядерной безопасности Европы, — это Ровенская и Хмельницкая атомные станции. Если мы не сделаем упреждающие удары по этим объектам, противник будет издеваться над мировым законодательством, над ядерной угрозой, над всем, что существует сегодня в этой плоскости. И все эти приезды протокольные замыливают нам глаза, они ничего не изменят. Поэтому я считаю, что в этой ситуации мы должны действовать адекватно, симметрично и выбивать инфраструктуру Ровенской и Хмельницкой атомных станций. Тогда Европа будет на себе это чувствовать, потому что эта электроэнергия идет на экспорт в Европу. Это моя точка зрения. А все эти Гросси — это люди, которые работают на Запад. Все эти организации абсолютно бесполезны сегодня стали.
— То есть вы считаете, что мы никогда не дождемся заявления МАГАТЭ о том, что ВСУ обстреливают территорию Энергодара и атомной станции?
— Мы никогда не дождемся. Тут без вариантов. Я бы вообще никогда не пускал сюда Гросси.
— Россия обеспечивает ядерную безопасность станции?
— Это наша работа. Мы свою работу делаем качественно. Мы — это вся Россия, потому что каждый занимается своим делом. У нас в полном объеме ПВО сегодня выполняет задачи. Но от снарядов, конечно, мы пока еще не полностью защищены, потому что противник, к сожалению, бьет со стороны Марганца и Никополя. Могу сказать две вещи точно. Первое: этот объект не захватить противнику, это если говорить про высадку через реку, какие-то там десанты и так далее. Мы к этому готовы. И второе, что могу сказать точно: мы в полном объеме обеспечиваем ядерную безопасность этого объекта. Ядерной угрозы сегодня нет, реакторы заглушены.
— Готов ли Энергодар к зиме? Как живут люди в условиях постоянных украинских обстрелов?
— У нас регулярно и системно идет процесс подготовки к зимнему периоду. Этот вопрос я бы отдельно рассмотрел. Все, что необходимо для того, чтобы обеспечить всю территорию Запорожской области, жителей средствами коммунальных и остальных услуг, мы, конечно же, все это предоставляем. У нас есть и генераторы для основной инфраструктуры — больницы, тепловые станции. Эта вся инфраструктура у нас уже создана. Мы уже не первую зиму переживем под обстрелами. Если говорить о том, как живут люди, живут сложно. Каждый день противник бьет по объектам. В основном бьет по инфраструктуре, по подстанциям, по очистным станциям, по канализационным коллекторам. То есть где может нанести ущерб — везде наносит. Работаем с этим, сбиваем дроны, сбиваем ракеты. Но что-то, конечно, долетает. Но подчеркиваю: мы это осознаем, мы к этому готовы. И люди тоже понимают, что сегодня это время надо пережить. Обстрелы продолжаются, идут системные. Сказать, что мы привыкли — это неправильное слово. Но сказать, что мы уже выработали механизмы, как нам с эти бороться максимально эффективно, — скажу да. Есть и те, кто уехал, но и с этим мы работаем. Задачи, которые стоят перед нами, мы их выполняем.
— Запорожская область уже два года в составе Российской Федерации как субъект — официально. Что за это время изменилось? Самое важное — почувствовали ли эти изменения жители?
— Изменилось все. Начиная с того, как живут люди, какие получают услуги, какой подход власти к населению, какие услуги получают, какие дороги стали. Во всех сферах произошли изменения. Но могу сказать, что сегодня уже никто не удивляется, что люди получают все положенные им блага, пособия, выплаты, включая материнский капитал. Еще два года назад мы рассуждали о выдаче паспортов, сегодня мы об этом уже забыли. Сегодня у нас уже другие задачи. Паспортный вопрос закрыт, выплаты сегодня уже все осуществляются. Всеми федеральными министерствами сегодня выплачиваются необходимые субсидии, которые положены в сельскохозяйственном секторе, в промышленном секторе. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что уже начала работу рекреационная зона. То есть все базы отдыха, которые у нас есть, они все так или иначе начали работать. Пока не заполнены, конечно, понятно, что это процесс долгий. Но они зарегистрированы, они принимают посетителей. И для нас это важно.
По сравнению с прошлым годом мы в три раза увеличили уже сбор налогов. Мы сегодня имеем перевыполнение в пять миллиардов рублей. То есть, образно говоря, у нас есть сегодня свободные деньги, чтобы строить дороги, решать задачи. Это непростой процесс, он сложный, но решаемый. Дорогу осилит идущий. Люди сегодня однозначно чувствуют себя в большем комфорте, нежели они чувствовали себя при Украине. Это сегодня все подчеркивают. Есть поддержка власти: к власти в целом люди расположены, потому что видят, что руководство региона во взаимодействии с федеральными ведомствами, администрацией президента России задействует все необходимые механизмы для того, чтобы жизнь людей сделать комфортной.
Я вот недавно был у Владимира Владимировича на приеме. И те задачи, которые он ставит перед нами, — в первую очередь ставит вопросы безопасности, вопросы комфорта, быта, жизни людей, вопросы материнства и детства. Мы сейчас начали строить огромную больницу. Это очень крупный объект вообще для всей Новороссии — это детская больница, она будет межрегиональной, и для нас, и для Херсона. Причем строится сразу с инфекционным отделением и со стационарным отделением. Потому что была мысль сделать немножко в усеченном варианте, потому что рассчитывали, что все-таки заберем Запорожье как можно быстрее, там есть вся эта инфраструктура. Но пока мы возьмем Запорожье, а людям нужен комфорт сегодня. Мы сейчас на уровне фундамента, как строители говорят, на уровне нулевого цикла. Все идет по плану. Марат Шакирзянович Хуснуллин постоянно к нам приезжает, проверяет эту работу. Но это не единственный объект. По поручению президента мы сейчас восстанавливаем 172 школы. У нас в этом году уже открылось на шесть школ больше, восстановили объекты. Более тысячи детей пошли плюсом в школы. Это говорит о том, что люди возвращаются. Но в основном, конечно, возвращаются в Мелитополь, Бердянск — в города, которые удалены от линии боевого столкновения. Люди не видели раньше такого количества школьных автобусов, горячего питания в школах: практически в каждой школе оно по президентской программе уже организовано для первых-четвертых классов. Люди не видели раньше и такого общественного транспорта, к нам доставлены автобусы по президентской программе. Но задач еще у нас много. Дорогу осилит идущий.
— А на территории Запорожской области еще остаются активы украинских олигархов?
— С первых дней моей работы в ВГА — это был апрель 2022 года — мы подошли к вопросу о национализации. В принципе национализировано все самое крупное, что было у украинских олигархов, иностранных компаний. Мы это все национализировали и по согласованию с рабочей группой Хуснуллина Марата Шакирзяновича, по закону, который регламентирует распределение между региональной, муниципальной, федеральной собственностью, мы все это имущество, национализировав, часть передали в федеральную собственность, часть осталась в региональной. Если говорить о том, что еще осталось, — из крупного ничего. Возможно, мы сейчас еще находим квартиры, какие-то объекты посредством переоформления на какие-то аффилированные лица. По большому счету все в основном передано в федеральную собственность — это атомная станция, тепловые станции, ветровые станции, солнечные батареи, крупные предприятия, железная дорога, все крупные объекты, которые принадлежали или украинских олигархам или некогда украинскому государству. Но на эту работу время до 2028 года еще есть, поэтому что все, что найдем, — все отнимем.
— Сейчас все обсуждают так называемый "мирный план" Зеленского. Как вы его оцениваете?
— Вы знаете, Зеленский для меня, я его просто знал в свое время, он сейчас для меня превратился уже даже не в дурака, а в полудурка. Всем понятно, что это фильдеперсовая кукла, которая скажет то, что ей скажет Запад. Поэтому план Зеленского — это условно план Зеленого. Это абсолютно не его мысли. Никакие планы сегодня нам неприемлемы. Любая остановка боевых действий — для нас поражение. Если мы на какой-то линии остановимся и, не дай бог, подпишем какой-нибудь там "Хасавюрт" или, там, "Минск-1", "Минск-2" и так далее, то через год-два, где остановимся, вот там будет стоять миллионная армия, а то и двухмиллионная. Причем оснащенная, мотивированная, там будут наемники и весь сброд со всего мира. Плюс поддерживаемая идиотами, которые сегодня забыли свою историю, культуру и взяли в руки оружие пойти повоевать с Россией, я имею в виду украинцев в первую очередь. Поэтому остановка неприемлема никак — я говорю свою субъективную точку зрения. Нам нужны только победа и полное уничтожение нацистского режима. Это должно произойти желательно за Винницей, для того чтобы мы закрыли этот вопрос. Только победа, без вариантов. Как бы она трудна ни была, мы в любом случае должны дойти до Киева, мы должны зайти за Винницу. Это минимальные цели. И вот там уже можно разговаривать про какие-то планы. А то, что там Зеленский себе намечтал с нетрадиционной Европой, нас это вообще не должно волновать. Запорожье — это Россия. Победа — без вариантов. Для меня есть фундаментальные вещи, к которым, я считаю, необходимо идти для того, чтобы закончить и не оставлять это нашим детям.

Владимир Сальдо: отказаться от освобождения своей земли мы не имеем права
Губернатор Херсонской области Владимир Сальдо в интервью РИА Новости по случаю годовщины воссоединения региона с Россией рассказал о главных достижениях этих лет, планах по освобождению оккупированного Херсона, строительстве нового жилья в прибрежной зоне, судьбе активов украинских олигархов, а также о безуспешных попытках ВСУ создать плацдарм на левом брегу Днепра. Беседовал Виктор Лященко.
– Владимир Васильевич, как Херсонская область встретит вторую годовщину воссоединения с Россией?
– У нас запланирован комплекс праздничных и торжественных мероприятий. Это различные встречи, выставки, собрания, патриотически игры, митинги. Мероприятия будут проходить с учетом необходимых мер безопасности, ведь вся область находится в зоне досягаемости оружия врага.
– Какое главное достижение за прошедшие два года вы бы отметили?
– Главное, что за прошедший год Херсонская область окончательно интегрировалась во все сферы жизни России. Это система государственного управления, социальное обеспечение, образование, медицина, культура. Очень многое достигнуто и в материальной сфере. Ремонтируются дороги, водопроводные, тепловые и электрические сети. Заработала экономика, в частности – свободная экономическая зона. Еще есть много проблемных вопросов и недоработок, но главное сделано. Дальше только поступательное развитие.
– Ждут ли в регионе приезда иностранных делегаций?
– Вопросы организации приема иностранных делегаций, тем более от международных организаций, находятся в компетенции высших органов власти, в частности, министерства иностранных дел России. У себя мы готовы к любым формам международного сотрудничества, лишь бы оно было во благо России и установления мира.
– Заходят ли в регион крупные инвестиционные компании?
– Процесс привлечения крупных инвесторов непростой, и мы над ним постоянно работаем. Уже запущенным проектом является жилищное строительство на территориях Генического и Скадовского муниципальных округов. Предусматривается строительство нового жилья в существующих границах городов, там, где сосредоточен основной спрос населения. Развитие жилищного строительства в прибрежной зоне создаст образ морских южных городов – ярких, солнечных и жизнерадостных. Также это позволит вовлечь смежные отрасли в экономическую деятельность при реализации строительных проектов.
– Какие новости приходят от подполья в Херсоне? ВСУ на правом берегу Днепра готовятся больше к оборонительным или наступательным действиям?
– О результатах работы подполья, которые могут быть озвучены, регулярно сообщаю. Сейчас противник ослаблен, часть его сил отвлечена на боевые действия на Донбассе и в Курской области. Физическая активность ВСУ на Херсонщине несколько снизилась, чего нельзя сказать об обстрелах левобережья. На правобережье противник проводит стандартные оборонительные мероприятия, однако говорить о строительстве мощных фортификаций не приходится. Также не заметно подготовки к попыткам переправы на левый берег более-менее крупных сил, например, таких, как это было при провокации в Крынках.
– Продолжают ли ВСУ прощупывать возможность высадки своих формирований на Тендровской и Кинбурнской косах? Ожидаете ли новых провокаций в Черном море?
– Как я уже говорил, ВСУ несколько снизили активность. Однако действия мелких групп в дельте Днепра, высадки с лодок на острова не прекращаются. Сейчас вероятность крупных провокаций на косах, берегах Днепра или Черного моря ниже, чем была месяц-два назад. Однако полностью исключить попытки украинской стороны высадить очередную крупную группу самоубийц мы не имеем права. Наши воины не теряют бдительности и находятся в постоянной боевой готовности.
– Предпринимает ли противник попытки создать плацдарм на левом берегу и если да, то на каких участках?
– Враг оттеснен на острова и выбит с самых больших из них. Сейчас противнику не до создания плацдармов на левом берегу.
– Задействует ли противник истребители F-16?
– Таких случаев на Херсонщине не отмечено. F-16 – это обычный самолет, не лучше и не хуже Су-27 или МиГ-29. Нет смысла говорить о нем, как об очередном "чудо-оружии" противника.
– Остаются ли планы по освобождению территории Херсонской области, которая до сих пор остается под оккупацией украинских войск?
– Наш Верховный главнокомандующий четко заявил, что какие-либо предпосылки к окончанию боевых действий возможны только при условии деоккупации всех конституционных территорий Российской Федерации. В том числе – Херсонской области. Отказаться от освобождения своей земли мы не имеем права.
– Наносят ли ВСУ удары по территории региона западным оружием?
– Херсонщина испытала на себе многие виды западных вооружений: американские ракеты HIMARS, англо-французские Storm Shadow. А используемые против нас мины и снаряды – стандартные для всех стран НАТО. Чаще всего невозможно точно определить, где именно произведен тот или иной 155-миллиметровый снаряд или 120-миллиметровая мина. Однако был точно установлен факт, когда противник обстреливал Алешки из 120-миллиметровых минометов советского образца, используя мины болгарского производства.
– Власти Херсонской области уже начали сбор информации о преступлениях киевского режима против гражданских на территории региона?
– Нанесенный ущерб всегда учитывается. Информация о преступлениях киевского режима против мирного населения не просто собирается, а тщательно документируется. Здесь работают следователи СК РФ. Готовы сотни томов угловых дел с конкретными фактами и установленными причастными лицами. Обвинения военным преступникам будут обязательно предъявлены.
– Что будет с собственностью украинских олигархов на территории области?
– Сейчас в области действует механизм признания брошенного имущества бесхозным и его передачи в оперативное управление.
– Какими вы видите условия для прекращения конфликта на Украине? Готова ли Херсонская область стать площадкой для проведения переговоров?
– Это сложный вопрос. Теоретически сесть за стол переговоров – это лучше, чем воевать. Однако после 1945 года в истории не было случая окончания войн путем переговоров. Да и недавние события, те же минские переговоры, показали, что Запад и его марионетки недоговороспособны. В любом случае, исходная позиция России на переговорах, как отметил наш президент, – это освобождение украинскими оккупантами всех наших территорий.
– Как вы оцениваете отказ Запада признать Херсонскую область частью России?
– Для нас оценки Запада все больше перестают иметь значение. Действия Запада дискредитировали международную правовую систему, окончательно разрушили Ялтинский мир, установленный странами-победительницами после Второй мировой войны. Россия сражается за установление понятных и равных правил на международной арене, и мы своего добьемся. В новой мировой системе за Россией будет признаны все ее конституционные территории.
– Каким видите будущее для Херсонской области? Сколько понадобится региону, чтобы стать самодостаточным?
– Я вижу процветающую Херсонскую область в составе сильной и великой России. Непросто стать самодостаточными под постоянными обстрелами врага и при условиях оккупации значительной и самой промышленно развитой части области. Так что окончание боевых действий является важнейшим условием развития Херсонщины. Однако мы не ждем, а действуем. Внедряется комплекс мер по развитию промышленности и сельского хозяйства. Он направлен на то, чтобы сделать Херсонскую область местом, удобным для жизни, где люди могут достойно зарабатывать, бизнес – осуществлять масштабные проекты, а государство – получать значительные налоговые отчисления.

Вся наша работа направлена на одно — сделать жизнь людей лучше. Интервью Ирека Файзуллина информационным агентствам новых регионов
На протяжении двух лет Минстрой РФ координирует работу по восстановлению и строительству жилья и социальной инфраструктуры в Донбассе и Новороссии. О том, что уже сделано за эти годы и какие задачи поставлены на перспективу, потенциале исторических регионов страны и их интеграцию в правовую и социально-экономическую систему страны рассказал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.
— Какие вопросы, которые курирует ваше ведомство, еще осталось решить для окончательной интеграции Донбасса и Новороссии в РФ, и как это будет реализовано?
Минстрой России является координатором всех выполняемых работ в новых регионах. Это не только восстановление разрушенных объектов, но и полностью вопросы социально-экономического развития и строительство новых объектов. Вся наша работа направлена на одно — значительное улучшение качества жизни людей, кто живет там.
С самого начала работ мы обследовали и восстанавливали объекты, требующие незамедлительного ремонта. Речь в первую очередь шла про социальные объекты, жилые дома и коммунальную инфраструктуру. Этот процесс продолжается, специалисты регулярно проводят обследования населенных пунктов, актуализируют базу объектов.
Для интеграции новых регионов в российскую правовую и экономическую системы по поручению Президента страны подготовлена и утверждена программа социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, непосредственным разработчиком и координатором которой является Минстрой. Ключевая цель программы — помочь новым регионам к 2030 году достичь среднероссийских показателей качества жизни граждан. Отдельно по линии Минстроя утверждены программы комплексного развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства и развития жилищного строительства.
Интеграция — длительный процесс, но Министерство активно работает, чтобы его завершить как можно скорее, сделать жизнь людей лучше и проще.
Сейчас мы находимся на финальной стадии утверждения нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который формируется в рамках исполнения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Президентом России. Все четыре субъекта войдут в мероприятия нацпроекта, аналогично всем другим регионам нашей страны.
— Какие ключевые проекты по линии вашего ведомства воплощены в жизнь за два года в новых регионах?
Сегодня при координации Минстроя России в работах, проводимых в новых регионах, задействованы 29 госкомпаний, 82 субъекта и 402 подрядные организации. Отдельные слова благодарности хочется сказать регионам-шефам, которые пришли на помощь и активно работают по всем направлениям. С начала проведения работ удалось построить и восстановить более 21 тыс. объектов.
Все эти объекты значимые для людей, нельзя что-то выделить. Это и жилье, и социальная инфраструктура: учреждения в сфере здравоохранения, образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства. Всего было восстановлено или построено с нуля 663 объекта инфраструктуры и 86 административных зданий.
Открыт современный Перинатальный центр в Донецке, запущена многопрофильная больница в Новопсковском районе ЛНР, сделана реконструкция Правительственного квартала в Геническе, открыл свои двери Дом культуры в Новоданиловке. Перечислять объекты можно бесконечно.
Активно ведется работа по созданию комфортной городской среды. В благоустройстве пространств принимают участие регионы-шефы, ими обустроено 52 городских пространства. В рамках программы формирования комфортной городской среды благоустроено 29 территорий, это по-настоящему знаковые для жителей пространства: Парк культуры и отдыха им. Победы в Алчевске, Генический городской Парк Культуры и Отдыха им. Т.Г. Шевченко, Центральный парк в Володарском, Акимовский центральный парк в Запорожской области.
Новые регионы принимают участие, как и вся остальная страна, во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях: в 2024 году на конкурс было направлено 24 заявки от новых регионов, 11 из них стали победителями. В общей сложности в этом году проголосовало более 95 тыс. жителей за объекты благоустройства.
Для комфорта граждан открываются многофункциональные центры, где по принципу «одного окна», не выезжая за пределы своего региона, жители получают государственные услуги по самым современным стандартам. С 2023 года Минстроем России совместно с Минэкономразвития России и субъектами-шефами отремонтировано и оснащено по самым современным стандартам 93 центра, а всего на территориях новых регионов функционирует 111 МФЦ. По решению Правительства Российской Федерации в 2024 году публично-правовая компания «Единый заказчик» оснастит еще 20 МФЦ в новых регионах.
Кроме того, создана Свободная экономическая зона, которая является значимым инструментом для поддержки бизнеса, разработана и реализуется соответствующая госпрограмма.
— Как оцениваете состояние коммунальных сетей в каждом из этих регионов?
Процесс модернизации коммунальной инфраструктуры также находится у нас на особом контроле, это важно и для уже существующих объектов, так и для будущего развития, уже проведены работы на 11 тыс. объектах. До проведения этих работ они находились в плохом состоянии, практически не ремонтировались и не обновлялись еще со времен Советского Союза.
Одним из показателей оценки состояния коммунальной инфраструктуры является ее готовность к прохождению осенне-зимнего периода. У нас организована системная работа по подготовке к отопительному периоду 2024–2025 гг, в том числе при содействии и непосредственном участии субъектов-шефов Российской Федерации.
Регионами-шефами создана 161 аварийно-восстановительная бригада: 795 специалистов и 286 единиц спецтехники.
В ДНР И ЛНР готовность коммунальной инфраструктуры к прохождению предстоящего отопительного сезона составляет 95%, в Херсонской и Запорожской областях чуть меньше, но тоже в высокой стадии готовности.
— Сколько инвесторов представили проекты по строительству жилья в этих регионах? Сколько домов уже строится и где? Сколько инвестиций вложено?
Как уже упоминалось, для развития жилищного строительства в новых регионах мы сформировали отдельную программу, одной из ключевых задач которой является формирование благоприятных условий для создания и увеличения объемов инвестиционного внебюджетного строительства.
Это важное направление, в котором застройщики видят потенциал. Уже определено около 350 земельных участков общей площадью 2,51 тыс. га, с градпотенциалом 12,6 млн кв. метров. Строительство первых жилых домов уже завершено. Люди могут приобрести, и некоторые уже приобрели в них квартиры благодаря запущенной в воссоединившихся регионах льготной ипотеке под 2%, которая действует по поручению Президента.
В настоящее время 20 застройщиков работают на 29 объектах в Мариуполе, Донецке, Свердловске, Геническе. Сейчас каждый субъект утверждает поквартальные планы развития жилищного строительства.
— Хватает ли специалистов в сфере строительства для реализации таких масштабных задач?
В воссоединившихся регионах исторически существует сильная научная и образовательная база в сфере строительства. Сегодня эту базу мы активно возрождаем и видим сильных, заинтересованных и инициативных специалистов.
Эксперты из новых регионов вошли в финал четвертого Международного строительного чемпионата, учредителями которого выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», ПАО «Газпром», ОАО «РЖД», Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды». Организатором Чемпионата является президентская платформа «Россия — страна возможностей», соорганизатором — Правительство Свердловской области. Уже на этой неделе они будут соревноваться в мастерстве с участниками из разных стран и регионов России.
На базе одной из наших подведомственных организаций созданы учебные центры, которые содействуют в обучении студентов местных строительных колледжей и вузов, занимаются переподготовкой специалистов других профилей. Для них организована возможность прохождения практики на строящихся объектах, а дальше им оказывается содействие в дальнейшем трудоустройстве по профессии. Активно сейчас взаимодействуем с Мариупольским профильным строительным колледжем, ГУЗ «Мариупольский центр профессионально-технического образования» и Луганским государственным университетом имени Даля.
Работа по подготовке кадров будет продолжаться, а сама система будет совершенствоваться, чтобы удовлетворять все возникающие кадровые потребности.
Луганский информационный центр
Донецкое агентство новостей
Херсонское агентство новостей
Запорожское агентство новостей
На заседании комиссии Госсовета РФ по направлению «Инфраструктура для жизни» обсудили параметры нового национального проекта
Заседание комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Инфраструктура для жизни» прошло под руководством Председателя Комиссии, Раиса Республики Татарстан Рустама Минниханова при участии Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина. На мероприятии обсудили ход подготовки, структуру и ключевые параметры формируемого национального проекта «Инфраструктура для жизни».
Основные целевые показатели нацпроекта определены в рамках Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации, а также Указом Президента РФ "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
Помощник Президента Российской Федерации, Секретарь Госсовета Алексей Дюмин подчеркнул, что для достижения целей нацпроекта «Инфраструктура для жизни» необходима слаженная работа Правительства, федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ при непосредственном участии профильной комиссии Госсовета. Ее задача – собрать обратную связь от регионов и оформить в виде работающих предложений для федерального Правительства, исходя из обстановки на местах.
В рамках заседания комиссии вице-премьер Марат Хуснуллин подробно рассказал о 12 федеральных проектах, реализация которых предусмотрена в рамках формируемого нацпроекта.
«Мы заканчиваем формирование нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни», который станет главным вектором нашей работы на ближайшие 6 лет. В декабре паспорт нацпроекта должен быть утвержден на заседании Президиума Совета по стратегическому развитию. До этого нам предстоит еще большая работа. Необходимо определить все правила распределения средств, методики расчета показателей. Принять новое законодательство. Заключить все соглашения с регионами. В нацпроект включены 12 федеральных проектов. Каждый из них имеет свои вызовы, задачи. Наша главная цель – увязать все в единую бесперебойную систему. Сейчас продолжаем работу по формированию перечня опорных населенных пунктов для разработки программы их развития, а также по разработке методики, по которой будет рассчитано повышение качества среды для жизни на 30% к 2030 году. Кроме того, определяем перечень крупных и малых городов для подготовки мастер-планов. Уверен, что благодаря эффективному межведомственному взаимодействию – все результаты будут достигнуты», — сказал Марат Хуснуллин.
Председатель Комиссии, Раис Республики Татарстан Рустам Минниханов отметил эффективность комиссии - в рамках заседаний рассмотрено более 80 актуальных вопросов строительной отрасли и ЖКХ, порядка 30 из них нашли отражение в законодательстве.
В своем выступлении Рустам Минниханов подчеркнул «Особое внимание в нем будет уделено опорным населенным пунктам. Важно обеспечить сбалансированное развитие новой инфраструктуры в опорных пунктах во избежание чрезмерной перегрузки с учетом уже созданной инфраструктуры для существующей застройки и действующих производств, а также для оптимизации бюджетных расходов. Здесь нужно сделать акцент на модернизацию и ремонт существующих объектов, а не только на строительство новых».
Национальный проект «Инфраструктура для жизни» будет направлен на достижение показателей и задач национальной цели развития «Комфортная и безопасная среда для жизни». В структуре проекта планируется широкий спектр мероприятий, направленных на повышение качества жизни, в том числе в части развития инфраструктуры. По линии Минстроя России предусмотрена реализация 5 федеральных проектов. Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в ходе доклада рассказал об основных параметрах нового национального проекта по направлениям ведомства.
«На протяжении последних пяти месяцев Минстроем России совместно с заинтересованными ведомствами велась активная работа по определению основных параметров нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Сегодня мы находимся на завершающем этапе этой работы. Паспорт нацпроекта уже направлен на рассмотрение в Комиссию Госсовета и профильные комитеты Госдумы и Совета Федерации. По линии Минстроя России предусмотрено 5 федеральных проектов - «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной горсреды» и «Новый ритм строительства». Все они направлены на достижение показателей национальных целей развития и задач, поставленных Президентом в Послании. По каждому - предстоит большая совместная работа, в том числе со стороны регионов, но в целом по всем социально значимым направлениям реализация будет продолжена», - Ирек Файзуллин.
В рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» согласно Указу Президента РФ, планируется улучшить качество среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году. В соответствии с Посланием Президента РФ в состав федпроекта также входят мероприятия по разработке 200 мастер-планов. Для закрепления понятия «мастер-план» до конца года планируется внести все необходимые изменения в федеральное законодательство, проекты нормативно-правовых актов уже подготовлены.
Второй федеральный проект – «Жилье». Здесь планируется реализация механизма комплексного развития территорий. Средства господдержки должны быть направлены на строительство социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также на расселение аварийного жилья. В целом мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда также войдут в федпроект. Сегодня прорабатываются вопросы уточнения механизмов и условий переселения граждан, в т.ч. актуализации критериев аварийности.
В рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» планируется реализация комплексной программы МКИ, в т.ч. за счет механизмов «инфраструктурного меню», а также программы модернизации коммунальной инфраструктуры по Постановлению Правительства Российской Федерации № 2253.
В рамках федпроекта «Формирование комфортной городской среды» планируется достичь указные показатели по благоустройству 30 тыс. общественных территорий и 1 600 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Важной является цель по обеспечению значимого роста ресурсной и энергетической эффективности, которая будет реализовываться федпроектом «Новый ритм строительства». Здесь стоит задача по сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла на 300 дней.
По каждому из направлений предполагается подготовка и подписание меморандумов с регионами, которые должны заключаться в том числе для финансирования социально значимых направлений и выполнения совместных задач.
В заседании также приняли участие Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья Трунова, представители федеральных министерств. ведомств, профессиональных и экспертных сообществ.

Марат Хуснуллин: В Донецке впервые за десять лет построят многоквартирный дом
В столице ДНР выдано разрешение на строительство 23-этажного многоквартирного жилого дома. Его планируют построить на земельном участке общей площадью почти 7 тыс. кв. м чуть более чем за полтора года. Об этом на совещании с Президентом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Мы неплохо запустили строительство жилья по проектному финансированию в новых регионах. Всего выдано 28 разрешений, из них первое за десять лет – в Донецке. По проекту застройщика в доме будет 105 квартир, на первом этаже – коммерческие помещения. ЖК будет с собственным паркингом, местами для хранения вещей, спортивными и детскими площадками, зонами отдыха, оборудован системами безопасности», – рассказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин добавил, что реализация этого проекта позволит повысить качество жизни жителей столицы и создать комфортную среду для проживания. Квартиры в новом доме можно будет приобрести в том числе с использованием ипотечных средств под льготную ставку 2% годовых. Кроме того, отметил зампред Правительства, во время строительства будет создано более 200 дополнительных рабочих мест. Это повлечёт за собой пополнение регионального бюджета налоговыми отчислениями.

Открытие объектов социальной инфраструктуры в новых регионах
В День воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Российской Федерацией Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии объектов социальной инфраструктуры в новых субъектах страны.
В Мариуполе восстановлена Центральная школа искусств, являющаяся частью историко-архитектурного ансамбля города.
Строительно-монтажные работы завершены в Алчевской спортивной школе № 1. Теперь здесь созданы условия для полноценной подготовки к межрегиональным и всероссийским соревнованиям, проведения турниров по баскетболу, волейболу, боксу и кикбоксингу, спортивной гимнастике.
Завершено восстановление спортивной школы № 1 в Мелитополе, где проходят занятия по семи видам спорта: боксу, вольной борьбе, волейболу, футболу, шахматам, настольному теннису и прыжкам на батуте.
В Геническе более 200 студентов начали обучение в отремонтированном главном корпусе Херсонского технического университета.
Всего в сентябре 2024 года в новых регионах открываются 12 объектов социальной инфраструктуры: по четыре в Донецкой и Луганской народных республиках и по два в Запорожской и Херсонской областях.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!
Прежде всего ещё раз сердечно поздравляю вас и всех граждан нашей страны с Днём воссоединения с Россией её исторических регионов – Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
В этой связи, конечно же, хочу вновь особо отметить мужество и решимость наших солдат и офицеров, сражающихся на передовой, а также самоотверженный труд десятков тысяч гражданских специалистов: врачей, учителей, строителей, инженеров, рабочих – всех, кто честно выполняет свой долг порой в очень сложных, опасных условиях, помогает шаг за шагом восстановить, наладить мирную жизнь, созидательную жизнь в Новороссии и Донбассе.
Комплексная, масштабная программа их социально-экономического развития – это один из наших общенациональных, важнейших приоритетов. В том, что она будет реализована, нет никаких сомнений. Мы заявили об этом с самого начала, сразу же после освобождения первых районов, городов, сёл, делали всё возможное, как только обстановка позволяла начать мирные, восстановительные работы.
И последовательно выполняем намеченные планы: практически каждую неделю вводятся в строй жилые дома, поликлиники, объекты энергетики, промышленные и аграрные предприятия, расширяется, получает новые современные возможности сеть музеев и библиотек, возрождаются исторические мемориалы.
Чтобы оценить масштаб реализуемой программы, достаточно сказать, что за период с 2022 года восстановлено 5800 многоквартирных домов, 3,5 тысячи километров дорог и только в сфере образования построено и отремонтировано свыше полутора тысяч объектов. В их числе 776 школ, 633 детских сада и 68 объектов дополнительного образования, 56 – среднего профессионального образования, 24 вуза. Из них 346 – в текущем году.
Недавно запущен или уже готов к открытию ещё целый ряд социально значимых объектов – это обновлённые школы, вузы, учреждения дополнительного образования в области искусства и спорта. Об их специализации и востребованности попрошу рассказать в ходе прямых включений из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Со своей стороны хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации каждого из этих значимых проектов, кто восстанавливал и строил здания, оснащал их необходимым оборудованием, благоустраивал прилегающую территорию. Знаю, что работа проведена действительно большая, и повторю: она обязательно будет продолжена, а результаты уже сейчас впечатляют.
Конечно, хочу пожелать всем вам трудовых успехов, педагогическим коллективам – своих успехов. Ваша работа очень нужна людям, особенно сегодня, когда от социальной сферы так много зависит. Это касается и повышения качества жизни, и в целом обеспечения эффективной, полноценной интеграции Донбасса и Новороссии в единое российское пространство – образовательное, духовное, культурное, экономическое.
Наша общая цель – создать каждому гражданину страны во всех регионах России равные и широкие возможности для учёбы, развития, личностного роста, помочь ему в достижении собственного успеха вместе со всей нашей огромной и сплочённой Родиной.
Пожалуйста, давайте начнём. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Прошу Вас, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению активно ведётся работа по восстановлению и развитию новых регионов. Реализуем комплексную программу социально-экономического развития: 41 федеральное министерство, 26 госкомпаний, 82 региона-шефа участвуют в реализации её мероприятий. Сегодня это самый масштабный инфраструктурный проект страны.
По Вашему поручению продлили программу до 2030 года. Регионы-шефы уже сформировали [свои планы], и мы на штабе по региональной политике утвердили программы помощи до 2030 года. Госкомпании – также в соответствии с Вашим поручением – завершат эту работу. И бюджетные средства тоже в рамках нацпроекта, Владимир Владимирович, выделены – спасибо – в полном объёме. Мы буквально пообъектово составим в ближайший месяц эту программу и окончательно утвердим.
Всего в программе у нас более 300 мероприятий. Согласно этим мероприятиям мы к 2030 году должны выйти на среднероссийский уровень развития. Мы обеспечим к этому сроку ремонт и строительство порядка 30 тысяч объектов, притом что за последние три года – с 2022 года включительно – мы 21 тысячу уже [восстановили].
Активно развивается экономическая активность, деловая активность регионов, перезапускается экономика. И такой интересный фактор: за восемь месяцев этого года налоговые поступления в региональные бюджеты выросли в 2,5 раза. Мы подошли к тому, что около 50 процентов средств уже даёт внебюджетный сектор. Эти все деньги как подоходный налог остаются внутри региона и позволяют увеличивать дополнительные средства, которые приводят к развитию региона. Это очень хороший показатель, и, конечно, эту тенденцию надо увеличить. Мы здесь очень активно занимаемся с коллегами, с ФНС, чтобы эта работа усилилась.
Развивается свободная экономическая зона, число участников постоянно растёт. На текущий момент уже 197 участников с заявленным объёмом инвестиций более 100 миллиардов. Будет создано 76 тысяч рабочих мест. С начала этого года зарегистрировалось 134 компании с объёмами инвестиций в 62 миллиарда и планируемым количеством работников 36 тысяч.
В новых регионах последовательно развивается финансовый сектор. Открыто 545 банковских отделений, установлено около трёх тысяч банкоматов, выдано почти пять миллионов банковских карт. К работе в новых регионах наряду с Промсвязьбанком приступили такие крупные банки, как Сбербанк и ВТБ по Вашему поручению. Активно идёт разворот.
Минсельхозом ведётся активная поддержка аграриев, предоставляются субсидии, продолжается поставка сельхозтехники, в том числе на условиях льготного лизинга. С 2022 года аграрии четырёх регионов реализовали около 12 миллионов тонн сельхозпродукции, в том числе в 2024 году уже почти три. Общая площадь посевных выросла на 205 тысяч гектаров и достигла более трёх миллионов гектаров. Поставлено 1140 единиц сельхозтехники, произведён сев озимых на 1,5 миллиона гектаров. Работа активно ведётся.
Продолжается поддержка промышленности за счёт средств региональных фондов развития промышленности: она оказана более 30 предприятиям. Ведётся работа по докапитализации данных фондов.
Улучшается работа по качеству связи. Построено с 2024 года 4,7 тысячи базовых станций сотовой связи, их общее количество теперь – 13,6 [тысячи]. Планируем, что 87 процентов территории будет охвачено хорошей связью.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, на прошлой неделе мы с губернаторами провели штабы, где с каждой командой, по каждому министерству, ведомству, по каждому блоку обсудили, как будем реализовывать все нацпроекты, какие источники финансирования есть, какие ещё нужно отработать. И обсудили очень подробно нацпроект «Инфраструктура для жизни», в который включены все мероприятия на улучшение жизни каждого человека. Это и жилищные условия, и общественный транспорт, и дороги, и строительство социальной инфраструктуры.
Отобран и согласован с регионами перечень опорных населённых пунктов. Их у нас определено 98 – это основные точки роста. Сегодня, кстати, мы с утра на рабочей группе Госсовета эти опорные пункты все утвердили.
Активно занимаемся вопросом восстановления и строительства жилья. Из позитивного могу отметить, что 28 разрешений на строительство у нас действуют уже в целях коммерческого строительства. В рамках поездки мы с Денисом Владимировичем Пушилиным вручили первые разрешения на строительство в Донецке, которые ни разу не выдавались в течение последних десяти лет.
Задача – в ближайшие годы построить более трёх миллионов квадратных метров жилья. Для этого формируем банк земельных участков к вовлечению в жилищное строительство. На сегодняшний день уже почти 350 участков есть с потенциалом порядка 12 миллионов квадратных метров.
Активно развивается льготная ипотека. Мы её выдаём, как и на первичный рынок. Но так как предложений пока мало, объём её не очень большой. Но эта ипотека также позволяет покупать жильё на вторичном рынке работникам социальных учреждений новых регионов, участникам и ветеранам СВО, а также сотрудникам правоохранительных органов. Пока выдано только 727 кредитов, но, как будет предложение жилья, думаю, что эта программа наберёт огромный рост и будет драйвером развития регионов.
Мы организовали большую работу с Росреестром, налоговой службой, с Росимуществом, с региональными командами по сплошной инвентаризации и постановке на учёт всех объектов, находящихся на территории новых регионов. Для этого выделили Росреестру дополнительные ресурсы. Эта работа позволит нам и увеличивать кредитные портфели, и получать кредиты, и работать по привлечению инвесторов. Думаю, что к концу года мы полностью закончим разграничения по федеральной собственности. К половине следующего года мы должны закончить эту работу по региональным и муниципальным органам собственности.
Ведётся работа по модернизации коммунальной инфраструктуры, запускается программа капитального ремонта многоквартирных домов, созданы фонды капитального ремонта.
По линии энергетики в 2024 году выполнили ремонтно-восстановительные работы на двух блоках Зуевской и Старобешевской ТЭС, завершён ремонт трёх энергоблоков Луганской ТЭС. Большой объём работы ведётся по восстановлению и ремонту газовой инфраструктуры.
По дорогам: Владимир Владимирович, составили программу на восемь тысяч километров дорог. Понимаем, что до 2030 года нацпроект по дорогам будет выполнен, для этого все ресурсы у нас есть.
Активно ведётся работа по поставке техники и оборудования: почти шесть тысяч единиц поставлено, поставлено 398 единиц общественного транспорта, поставлено 110 автомобилей скорой помощи.
Сегодня мы открываем ряд объектов. Мы их все посетили на прошлой неделе вместе с руководителями регионов, все в хорошем состоянии. У нас каждую неделю, Владимир Владимирович, есть какие-то новые объекты. Думаю – сегодня Вы увидите, – что многие из них очень высокого уровня, очень качественно сделаны, и жители их очень ждут, конечно, они очень востребованы.
Всего у нас более 2200 объектов сейчас сформировано по различным блокам. Мы с Министерством образования, Министерством просвещения, Министерством здравоохранения, Минспортом составили программы на ближайшие три года, где предусмотрели средства и федерального, и регионального бюджета для выполнения этих задач.
Владимир Владимирович, хочу Вам сказать огромное спасибо за то внимание, которое Вы оказываете развитию новых регионов. Без этой помощи мы, конечно, не смогли бы достигнуть этих результатов. И сегодня хочу отметить, что работа идёт очень активными темпами. Не всё, может, получается, как хочется, но работа идёт точно. Десятки тысяч строителей работают, очень активно сами регионы включились в эту работу.
Каждый раз, каждый месяц мы видим значительные изменения. В последний раз, возвращаясь из командировки, впервые посмотрел на Мариуполь ночью. Вы знаете, город прекрасно выглядит – как современный европейский город, освещённый, – хотя работы там ещё, как я сказал, много.
Думаю, что так – шаг за шагом, командно, в рабочей группе со всеми министерствами, ведомствами – мы поставленную перед нами задачу выполним.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.
Давайте как раз и посмотрим Центральную школу искусств в Мариуполе.
Анна Владимировна, пожалуйста.
А.Полторацкая: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарим Вас за возрождение и развитие культуры Мариуполя, за чуткое внимание к подрастающему поколению горожан. От лица всех преподавателей, родителей, учащихся выражаем Вам благодарность за восстановление здания Центральной детской школы искусств города Мариуполя.
И сегодня, в этот знаменательный день – день открытия обновленной школы, – хочется Вас заверить, что весь педагогический коллектив с ещё большим интересом будет заниматься развитием детского поколения юных музыкантов, художников, инструменталистов, вокалистов и хореографов.
Спасибо Вам.
В.Путин: Анна Владимировна, я так понимаю, что Вы сейчас и перечислили все эти направления, которые представлены в школе: хореография, музыка…
А.Полторацкая: Да, хореография, художники, музыканты. В этом году мы ещё открыли театральное отделение.
В.Путин: Вокруг Вас стоят как раз те, кто занимается в школе. Может быть, предоставите слово кому-то из них – кто-то сможет оценить то, в каких условиях им сейчас можно будет заниматься?
А.Полторацкая: Олег, давай.
О.Медейшис: Школу сделали красивой. Поначалу и не скажешь, что она похожа на школу, ведь по виду, если смотреть с улицы, то она подходит под описание консерватории, а то и университета. Классы сделаны в современном виде, поставлены новые инструменты, идёт больший набор учеников, больше направлений и места для развития.
Я считаю, что из школы выпустятся много хороших музыкантов, хороших хореографов, вокалистов. Как сказали, открыли и театральное отделение. Думаю, что и актёров выпустится довольно много.
Спасибо.
В.Путин: Уверен, так и будет.
Денис Владимирович, добавите что-нибудь?
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Тут стоит только в очередной раз поблагодарить всех тех, кто с особым вниманием, чуткостью подходит к восстановлению наших городов, наших районов. Это сигнал абсолютно правильный, человеческий: что такое Россия для нас и что такое мы вновь в составе большой страны, когда плечом к плечу многие-многие люди со всех уголков нашей страны.
Здесь, безусловно, лично Вам, Владимир Владимирович, большие слова благодарности от всех наших жителей и от меня лично, потому что я-то знаю, сколько внимания Вы этому уделяете, Правительству да и всем регионам-шефам. Потому что как к своему относиться, а где-то порой, давайте смотреть правде в глаза, отрывая от себя и давая нашим регионам, нашим городам, нашим районам – это имеет большое значение.
Регионы-шефы: один из губернаторов, бывший уже [губернатор], целый Министр спорта Михаил Владимирович Дегтярёв – по школе, которую сегодня открываем, тоже как раз принималось решение, для Дебальцево очень значимое событие и для всех нас.
Поэтому спасибо, будем развиваться, мы точно не подведём. По многим моментам, о которых Марат Шакирзянович упоминал, по национальным проектам, мы ещё учимся. Их очень много, они все важны и все значимы, но мы справимся, обещаю Вам.
В.Путин: Не сомневаюсь.
Денис Владимирович, что Вы считаете наиболее приоритетным из социальной сферы? На что, Вы полагаете, нужно обратить особое внимание и какая в этом отношении нужна была бы поддержка со стороны федерального центра, со стороны Москвы? Имею в виду какие-то, может быть, конкретные объекты, которые нужно или вновь возводить, либо привести в надлежащее состояние сегодня в республике?
Д.Пушилин: Владимир Владимирович, здесь во многом мы совместно расставляем приоритеты, когда составляем программы. Но всё же мы видим сейчас запрос у молодого поколения на спорт, на здоровый образ жизни. Это действительно запрос – это не то что мы заставляем. Это очень важно, потому что можно говорить очень много, но мы видим действительно, когда молодые ребята очень радостно воспринимают и говорят, что должно быть больше спортивных площадок, должно быть больше таких объектов, доступных объектов.
У нас их действительно появляется больше, но запрос пока ещё не удовлетворён. По нашим городам, по нашим районам для массовых видов спорта, конечно же, просили бы, если это возможно, всё-таки увеличить внимание в этом направлении.
В.Путин: Хорошо, понял. Спасибо. И Министр спорта нас слышит, он на связи. Поработаем над этим отдельно.
В.Бровченко: Уважаемый Владимир Владимирович!
От имени всех курсантов Азовского морского института, филиала Севастопольского государственного университета, хочу выразить благодарность за создание увлекательной и вдохновляющей учебной среды, где каждый из нас может раскрыть свой потенциал.
Мы гордимся тем, что являемся частью нашего института, и надеемся, что уже в ближайшем будущем оправдаем все Ваши ожидания, ожидания наших преподавателей, наставников и родителей.
Спасибо.
В.Путин: А Вы в самом-то Севастопольском государственном университете, филиалом которого вы стали, вы там бываете или преподаватели оттуда к вам приезжают? Как организована работа?
В.Бровченко: Мы приезжаем туда на сессии, сдаём предметы, которым обучаемся тут. Грамотные преподаватели.
В.Путин: А чего не хватает?
В.Бровченко: Всего хватает.
В.Путин: Вы же занимаетесь… Вы на каком курсе учитесь?
В.Бровченко: Второй курс, судовождение.
В.Путин: То, как организован учебный процесс, Вас устраивает? Он вполне комфортен, да? Или всё-таки есть какие-то вещи, на которые Вы сами обращаете внимание и хотели бы обратить внимание Ваших преподавателей, организаторов этого процесса и моё, естественно?
В.Бровченко: Я бы не сказал. Учебный процесс налажен отлично. Учимся по нему второй год и довольно хорошо к нему приспособились.
В.Путин: Всё нормально. Кем Вы хотите быть после окончания?
В.Бровченко: В будущем я представляю себя капитаном дальнего плавания.
В.Путин: Понятно. Хочу пожелать Вам успехов. Всего доброго!
В.Бровченко: Благодарю.
В.Путин: Давайте переедем в Луганскую Народную Республику.
Леонид Иванович!
Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите в первую очередь поздравить Вас и весь наш народ, народ России, с праздником – с Днём воссоединения.
Я уверен, что в единстве – наша сила. Я уверен также в том, что этот праздник знаменателен и имеет знаковое значение не только для жителей Луганщины и всего Донбасса, но и для всей страны.
Хочу сказать Вам слова огромной благодарности за те решения, который Вы принимаете и которые два года назад позволили нам реализовать свою мечту и стать частью России – вернуться домой, вернуться на свою историческую Родину. В свете этого я хотел бы поздравить весь наш народ и пожелать всем нам единства, сплочённости, терпения и скорейшей победы.
А что касается строительства, то за два года нахождения в составе Российской Федерации благодаря помощи регионов-шефов, благодаря постоянному Вашему вниманию к этому процессу у нас планово, поэтапно идёт восстановление инфраструктуры и экономики нашей республики.
Вместе с этим мы считаем очень важным, приоритетным вопросом, конечно же, воспитание нашей молодёжи. Мы считаем, что наша молодёжь должна быть в первую очередь честной, образованной, грамотной, смелой, патриотичной, которая готова встать на защиту нашей Родины в любое время, в любом месте. А для этого, конечно же, они должны получить все достойные условия для обучения и воспитания.
Сегодня мы открываем четыре учебных заведения, которые расположены на территории республики.
Детская спортивная школа № 1 в городе Алчевске, которая восстановлена силами единого заказчика, позволит более чем 400 ребятам, учащимся заниматься здесь различными видами спорта.
Также у нас сегодня открывается учебно-воспитательный комплекс в городе Антраците, который также восстановлен в рамках государственной программы «Модернизация школьной системы обучения». Работы выполнены специалистами из Калмыкии, за что слова огромной благодарности.
И два объекта мы открываем в городе Северодонецке. Но с учётом того, что город Северодонецк имеет расположение, близкое к линии боевого соприкосновения, открытие каждого объекта в Северодонецке – для нас это маленькая победа, практически как победа на фронте. Поэтому там мы одержали условно две победы: мы открываем детские ясли-сад № 42 на 280 воспитанников и также колледж производственно-технологического и бытового хозяйства. Я считаю, это очень знаковое мероприятие.
Уверен, что все вместе мы выполним поставленные задачи. Будем воспитывать нашу молодёжь в том направлении, о котором я сказал.
Конечно же, слова огромной благодарности нашим регионам-шефам, которые помогают нам в восстановлении инфраструктуры, экономики республики, и, конечно же, Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за Ваше постоянное внимание к проблемам нашего региона. Я хочу Вас заверить, что мы не подведём, поддержим любое Ваше решение и выполним любую поставленную Вами задачу.
Ещё раз большое спасибо и с праздником!
В.Путин: Спасибо.
Леонид Иванович, кому хотели бы предоставить слово из тех коллег, которые рядом с Вами?
Л.Пасечник: Руководителю, конечно же, спортивной школы.
В.Путин: Пожалуйста, Елизавета Витальевна.
Е.Литвинова: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь позвольте выразить огромную благодарность от всего педагогического коллектива, детей и родителей.
Здание нашей школы было построено в 1985 году, но, к сожалению, со дня открытия школа ремонта такого масштаба не видела. Тренировочные спортивные залы не позволяли полноценно проводить учебно-тренировочный процесс, не соответствуя санитарным нормам и требованиям.
Нашей школой были выпущены мастера спорта по спортивной гимнастике, боксу, баскетболу, волейболу, настольному теннису и борьбе – дзюдо. Сейчас на постоянной основе наши спортсмены выезжают на официальные соревнования на другие территории Российской Федерации.
На сегодняшний день школа полностью оснащена новым спортивным оборудованием и инвентарем. Дети могут полноценно заниматься на учебно-тренировочных занятиях. Спорт объединяет, дает возможность найти новых друзей, мотивацию стремиться к олимпийским и мировым рекордам.
Огромное спасибо.
В.Путин: Елизавета Витальевна, сколько у вас занимается спортсменов?
Е.Литвинова: На данный момент около 400 спортсменов. Но мы продолжаем набирать детей в группы начальной подготовки. Соответственно, число занимающихся увеличится.
В.Путин: И какие возраста?
Е.Литвинова: Мы принимаем деток от пяти лет на спортивную гимнастику и до выпускного класса – 17-летних юношей и девушек выпускаем.
В.Путин: Здорово.
А транспортная доступность у вас как выглядит?
Е.Литвинова: У нас проводятся соревнования зачастую в Луганске, именно в городе Луганске. Нам выделяют автобус. Мы детей привозим на автобусе, проводим соревнования и обратно возвращаемся по городам.
Но благодаря отремонтированной школе, на базе нашей школы теперь мы сможем принимать первенство Луганской Народной Республики по таким видам спорта, как баскетбол, волейбол, бокс и настольный теннис.
В.Путин: Леонид Иванович, нужно, чтобы для ребятишек, особенно маленькие совсем, была организована работа транспорта соответствующим образом, чтобы они могли комфортно добираться до спортшколы.
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, немножко руководитель растерялась. Безусловно, есть соответствующие маршрутные такси, которые осуществляют подвозку. И дальше мы доработаем этот вопрос, чтобы он был исполнен в самом высоком качестве того понимания, о котором Вы говорите, и чтобы детишки имели возможность добираться без труда для занятий спортом и в вечернее время, безусловно, добираться домой.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Северодонецкий колледж промышленно-строительных и бытовых технологий. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.
Т.Анищенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Одной из важнейших задач государства является подготовка рабочих кадров для нашей страны. Мы, жители Луганской Народной Республики, понимаем это как никто.
Наше учебное заведение существует уже много десятков лет, но в 2022 году во время боевых действий оно было полностью разрушено: вся инфраструктура, все учебные корпуса и общежитие.
После восстановительных работ в сентябре 2024 года наши дети пошли в это учебное заведение – в новое, отремонтированное. Распахнуло нам двери государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Луганской Народной Республики «Северодонецкий колледж промышленно-строительных и бытовых технологий». На данный момент в нашем учебном заведении обучается 214 детей. Из них 120 – это первый курс.
Можно сказать, произошел капитальный ремонт с нуля. Нам полностью восстановили кровлю, водоснабжение, водоотвод, вентиляцию, отделку внутри и снаружи помещения, сделали благоустройство территории. Дети очень довольны обучаться, если так можно сказать, потому что у нас консультативные занятия: мы находимся в зоне боевых действий, и дети не могут посещать учебное заведение в полной мере. Но дети очень довольны, что у нас чистые, теплые, светлые классы.
Мы от всей души Вас благодарим. Хотим Вам сказать огромное спасибо за то, что наши дети в такой трудный момент в нашей стране могут получать образование в чистых, теплых, светлых кабинетах.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, Вы сказали про общежитие. Оно функционирует сейчас?
Т.Анищенко: Нет, не функционирует. У нас дети приезжают на консультации.
В.Путин: То есть общежития нет?
Т.Анищенко: Дети в общежитии не живут.
В.Путин: Оно просто не готово?
Т.Анищенко: Нет, оно готово. Так как мы находимся в зоне боевых действий, селить детей в общежитии нам не разрешают. Дети приезжают к нам на консультации, получают консультации и уезжают домой.
В.Путин: Понятно. Но общежитие, в принципе, есть?
Т.Анищенко: Оно готово. Завезена мебель, постельное, полностью все – заезжаем и живем.
В.Путин: Я понял. У меня еще один вопрос. Оборудование самого колледжа в каком состоянии?
Т.Анищенко: Оборудование поступает. Ждем, к нам вот должен кабинет химии и физики «подойти». У нас шикарный спортивный зал. Оборудование пришло на спортивный зал – шикарный зал.
В.Путин: Дай бог.
Т.Анищенко: И кабинет, и оборудование. Два кабинета ждем.
В.Путин: То есть оборудование для учебного процесса поступает пока, да?
Т.Анищенко: Да, поступает.
В.Путин: Леонид Иванович, исхожу из того, что здесь проблем никаких с доукомплектованием оборудованием этого учебного заведения не будет.
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, оборудование поступает во все учебные заведения, которые восстанавливаются, реставрируются, ремонтируются. Впоследствии, в общем-то, оснащаются самым новым, передовым учебным оборудованием – абсолютно все школы, учебные заведения и так далее. Поэтому я уверен, что здесь проблем не будет.
В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.
Всем всего самого доброго, успехов.
Давайте переберемся в Запорожскую область. Пожалуйста, Евгений Витальевич.
Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Хотел бы от лица всех запорожцев поблагодарить Вас за Ваше решение – за волевое, ответственное – после чего Запорожская область вернулась к себе домой, вернулась на Родину.
Я сегодня много встречался [с людьми]. Сегодня в нашем городе, в нашей области проводится ряд торжественных мероприятий, открытых уроков в школах. Общался с людьми – все очень просили передать слова огромной благодарности лично Вам, Правительству Российской Федерации, всем ответственным людям, которые понимают, что мы жили, хотя и на Родине, но мы жили не в Отечестве. Это близкие понятия, родные понятия, но они разные.
Жить на Родине можно и при враге, а Отечество – это то, как ты живешь: живешь ли ты по заветам своих отцов, это ли тебе завещали твои отцы, это ли ты должен нести своим детям? Старшеклассники, – я думал, меня трудно чем-то удивить, – именно старшеклассники передавали эту разницу и слова огромной благодарности Вам, Владимир Владимирович. Мы осознаем, какой великий шаг сделан в интересах народа, живущего в Запорожской области.
Сегодня с большим удовольствием, с гордостью в сердце мы открываем очередной объект, который выполнен по Вашему поручению, по поручению нашего Правительства. И детвора, которая сегодня будет здесь заниматься, осознает, что такое Отечество, потому что именно нам наши отцы завещали жить так, чтобы мы развивались, чтобы мы укрепляли спортом свои тела, чтобы укрепляли свою землю теми заветами, которые в свое время нам передавали наши отцы и деды.
С Вашего позволения, Владимир Владимирович, я с удовольствием передаю слово директору школы Андрею Анатольевичу. Пожалуйста.
В.Путин: Андрей Анатольевич, пожалуйста.
А.Рыбницкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
От всего коллектива спортивной школы № 1, от спортивной школы города Токмака и от родителей наших воспитанников хотел бы Вам выразить искреннюю благодарность за Ваше внимание, за Вашу поддержку, которую Вы оказываете в целом спорту, за помощь в восстановлении нашей спортивной школы, за помощь в восстановлении спортивной школы города Токмака, которая годом ранее пострадала от ракетного удара.
У нас раньше были плохо укомплектованы спортивные залы, не хватало спортивного оборудования, тренажеров, была разруха помещений и близлежащих территорий вокруг спортивной школы. Но это было ранее, слава богу.
Сейчас – благодаря Министерству спорта Российской Федерации, а также Вашей огромной поддержке – мы имеем все комфортные условия для занятий спортом, для поведения тренировок. Можно сказать, Вы дали новую жизнь нашей школе. Дети сейчас с удовольствием ходят, занимаются, оттачивают свое мастерство. Мы со своей стороны уже можем проводить спортивные мероприятия, культурные мероприятия.
Наши молодые дарования уже выступают на всероссийских чемпионатах и занимают призовые места, чем нас очень радуют. Я уверен, что наша школа может дать хороший старт спортсменам для большого спорта и для большой жизни.
Верю в то, что эта школа станет домом для новых чемпионов, которые будут с гордостью представлять нашу страну и подавать тем самым правильный пример подрастающему поколению.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Андрей Анатольевич, какие направления являются приоритетными в Вашей спортивной школе?
А.Рыбницкий: В моей школе приоритетными являются бокс, кикбоксинг, футбол.
Е.Балицкий: Владимир Владимирович, я в эту школу со второго класса ходил, занимался волейболом. Я бы не согласился с директором, потому что волейбол здесь всегда был. Даже олимпийские чемпионы были выходцами из этой школы.
Спасибо большое.
В.Путин: Здорово. Спасибо большое.
Михаил Владимирович, – сейчас обращаюсь к Министру спорта Дегтярёву Михаилу Владимировичу, – что Вы планируете в ближайшее время делать на этих территориях? Какие приоритеты, Вы считаете, нужно здесь реализовывать? Имея в виду как раз то, что сказал Денис Владимирович: спортивное направление он считает одним из наиболее приоритетных, во всяком случае в Донецкой Республике.
М.Дегтярёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Большое спасибо. Докладываю: в этом году на спортивную инфраструктуру и оснащение миллиард рублей из федерального бюджета выделен. Мы построим одиннадцать ФОКОТов – физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа. Отремонтируем пять объектов – капитально. На следующий год средства заложены уже с ростом – 2,4 миллиарда рублей, по Вашему поручению, почти в 2,5 раза.
Кроме федерального бюджета в восстановлении участвуют, как коллеги сказали, регионы-шефы. У многих из них в приоритете уже стоят спортивные объекты, им большое спасибо. В частности, директор из спортшколы в Токмаке выступал – там Пензенская область помогла рублем.
Третий источник – это Ваш, Владимир Владимирович, Президентский фонд культурных инициатив. Только в этом году 856 миллионов [рублей] на это в виде пожертвований ушло. На эти средства мы капитально отремонтировали два спортивных объекта, отремонтировали еще одиннадцать и создали 16 открытых площадок, в том числе для сдачи и подготовки комплекса ГТО.
Дополнительно внебюджетный, уже третий источник мы тоже подключаем. Через фонд «Наш спорт» мы отремонтировали одиннадцать объектов во всех четырех наших исторических регионах, девять плоскостных оснастили оборудованием и 73 спортивных учреждения. Поэтому мы, Владимир Владимирович, здесь со всего мира собираем, регионы активно помогают в едином порыве нашим друзьям.
Основное направление, конечно, детско-юношеский спорт. В частности, коллеги не сказали: в спортивной школе № 1 в Мелитополе 650 юных спортсменов будет заниматься и уже занимаются, поэтому основной курс именно на это. Все, кто занимается в детско-юношеских школах: и в ДНР, и в Луганской Народной Республике, и в Запорожской и Херсонской областях, – получают возможность участвовать и в региональных, и во всероссийских соревнованиях и показывают хорошие результаты.
Доклад окончен.
Вам большое спасибо, Владимир Владимирович, за неизменную поддержку отрасли физкультуры и спорта.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Мы только что были в Центральной школе искусств в Мариуполе. Ольга Борисовна, у нас в целом по территориям по линии Вашего Министерства какие планы?
О.Любимова: Владимир Владимирович, действительно, для нас сейчас оснащение детских школ искусств – одно из приоритетных направлений в работе с молодежью.
Сейчас музыкальные инструменты и вообще в целом оборудование уже получили 104 детские школы искусств из 153 действующих. Мы продолжим эту работу: 14 образовательных организаций получат оборудование и музыкальные инструменты в ДНР, 16 – в Луганской Народной Республике, шесть – в Запорожской области. Началась эта работа и в Херсонской области.
Мне кажется, важно упомянуть – в рамках реализации национального проекта «Культура» – еще ряд социальных объектов, очень важных и для молодежи, и вообще для всех поколений: это работа в муниципальных библиотеках. 24 уже оснащены, поставляем по 400 тысяч экземпляров книг в год. Вместе с нашими коллегами из Минцифры и Президентского фонда культурных инициатив мы их модернизируем, заново оснащаем.
Мы говорили о том, – если говорить про детей, – что наша работа по кинофикации новых регионов начиналась с двух кинотеатров. В конце 2024 года, мы надеемся, их будет уже 65, где идет наш современный репертуар и те классические фильмы, которые с удовольствием местные жители смотрят вместе с нами.
Конечно, это и оснащение музеев – 77 музеев. Очень важно, чтобы в каждом из них был детский центр. Эту работу мы ведем с 2023 года, до конца этого года планируем завершить.
Конечно, это и маленькие небольшие передвижные автоклубы, которые дают возможность небольшим коллективам путешествовать с гастролями в разных регионах и принимать гостей, – это 56 автоклубов.
Также активно работа ведется в 70 домах культуры – и с ремонтами, и с оснащением современной техникой и аппаратурой, что позволяет в том числе и ребятам, и представителям старшего поколения приходить и общаться друг с другом в привычном формате.
В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.
Ольга Борисовна упомянула Херсонскую область. Давайте туда и переедем.
Владимир Васильевич, пожалуйста.
В.Сальдо: Владимир Владимирович, добрый день!
Я присоединюсь сейчас ко всему тому, что сказали мои коллеги. У нас тоже идет много культурно-массовых мероприятий. Многонациональный край, видно, что люди просто радуются. Эти два года показали, что люди сейчас абсолютно свободны.
Благодаря тому решению, которое было принято, и начато освобождение нашей территории, людей уберегли от рабства, которое было уготовано им со стороны киевского режима. А рабство – это, конечно же, невозможность сказать то, что они думают. Не то что сказать – даже думать запрещали.
Сейчас все совершенно по-другому: люди абсолютно свободны, развивается бизнес, развиваются направления образования, здравоохранения, строятся дороги. Мы убедились в том, что большая, очень мощная и великая наша любимая Родина все время сейчас, несмотря на то что продолжается СВО, обращает все больше и больше внимания на мирное развитие.
Это видно, Владимир Владимирович. Мы сейчас находимся возле отремонтированного уже, отреставрированного здания Херсонского технического университета. Я просто удивился, мне ректор говорит: 6661 студент учится. Правда, далеко не все учатся на очном [отделении], потому что такой возможности нет. Всего 135 преподавателей. Думаю, она сама расскажет об этом. Но сам факт: люди хотят учиться.
Марат Шакирзянович был недавно здесь, и мы тоже убедились в том, что нам нужно больше спортивных профессий в учебно-образовательных учреждениях, потому что не хватает специалистов. Строительных специальностей не хватает: обычных штукатуров, маляров, механизаторов, техников не хватает – их всех нужно учить.
Присоединюсь к тому, что сказал Денис Владимирович, мой коллега. Действительно спорт – это очень важное направление. Даже когда мы приезжаем в населенные пункты, все играют в волейбол, играют в футбол. Это все то, что нужно сейчас.
Сразу, если можно, обращусь с просьбой. Все наши команды, в том числе и крымская, и четырех наших новых субъектов, пока что не принимают участие в общероссийских соревнованиях по футболу, именно по футболу обращаюсь. Очевидно, там есть какие-то правила. Если можно, уже обратить на это внимание и дать возможность нашим футболистам тоже участвовать во всероссийских соревнованиях по футболу.
Поэтому, Владимир Владимирович, огромнейшее спасибо. Все то, что происходит, не может не радовать. Несмотря на напряженность, которая присутствует, все-таки военное положение, люди возвращаются – и это положительный фактор. Мы это видим по увеличению детей, которые начинают ходить в школы. Видим, что нужно восстанавливать те школы, которые стояли. Мы вынуждены были открывать школы, в которые ездили из соседних населенных пунктов. Сейчас их не хватает, нужно открывать еще школы.
Конечно же, нужно создавать условия для учителей, которые приезжают, для тех людей, которые хотят работать на нашей территории. Думаю, Владимир Владимирович, добавит ректор Галина Александровна, потому что я уже много говорю.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Галина Александровна.
Г.Райко: Приветствую Вас, Владимир Владимирович, из стен отремонтированного корпуса Херсонского технического университета.
В этом году нашему университету исполняется 65 лет со дня основания, и мы рады приветствовать Вас в отремонтированном, комфортном и красивом здании нашего вуза.
При поддержке Правительства России, Минобрнауки России и Херсонской области в очень сжатые сроки был осуществлен капитальный ремонт нашего корпуса. Ремонт начался в феврале 2024 года, и мы успели начать новый учебный год вместе со всеми вузами страны.
Отремонтировано практически все – начиная от кровли до модернизации здания. Произведено полное оснащение учебных кабинетов, лабораторий, помещений. Следует отметить, что наши основные корпуса и общежития находятся сейчас в оккупированном Херсоне. Для нас этот корпус является сердцем нашего университета, которое может биться ритмично и теперь уже работать в полную силу.
Вместе с тем мы понимаем полную ответственность того, какая задача на нас возложена. Это прежде всего осуществление стремительного социально-экономического развития Херсонской области и выход нашей области в разряд опорных регионов нашей страны.
Без квалифицированных кадров, особенно технических специальностей, осуществить такую стратегическую, но вместе с тем очень важную для людей задачу очень сложно. Но тем не менее при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации у нас намечена программа дальнейшего развития учебной базы университета, а также модернизация и оснащение корпусов. Мы верим в то, что наш университет ждет светлое будущее и мы станем главным техническим вузом нашей страны.
Низкий поклон Вам, Владимир Владимирович, от всей команды нашего вуза: это преподаватели, студенты и ветераны нашего университета с большой историей. Мы уверены, что Херсонский технический университет ждет великой будущее и все только начинается.
Благодарим Вас.
В.Путин: Спасибо.
Галина Александровна, думаю, что так оно и будет – даже уверен в этом. Поздравляю Вас с новыми возможностями – наладить по-современному учебный процесс. Еще раз хочу вернуться к оборудованию. Надеюсь, что это вопрос, который будет, безусловно, решен. Прошу Владимира Васильевича обратить на это внимание.
Пожалуйста, тогда Валерий Николаевич, Вы.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Хочу прежде всего поблагодарить за возможность выступить.
Что касается развития науки и высшего образования в четырех новых субъектах, то мы здесь системно работаем вместе со строителями.
Первая и основанная задача в части высшего образования – дать возможность получать доступное и качественное высшее образование. За доступность у нас отвечают бюджетные места, и мы даем такое количество, которое необходимо. Что касается качества, то это интегральный показатель, он много от чего зависит. И мы, собственно, по всем направлениям двигаемся, чтобы это качество обеспечить.
Первое. Мы каждый год обновляем материально-техническую базу наших университетов. В прошлом году к 1 сентября совместно с Маратом Шакирзяновичем и с главой Донецкой Народной Республики открывали два университета: Мариупольский государственный университет имени Куинджи и Приазовский государственный технический университет – они еще в прошлом году были приведены в должное состояние.
Кстати сказать, в Мариупольском государственном университете, Владимир Владимирович, по Вашему поручению в конце прошлой недели проведен большой международный форум по социально-гуманитарной проблематике. Мы выбрали тему: «История Новороссии». Это первый опыт организации масштабного мероприятия, что стало возможным благодаря тому, что есть хорошая материально-техническая база.
Далее. Начиная с этого года – спасибо Марату Шакирзяновичу за поддержку, строителям, публично-правовой компании «Единый заказчик» – мы обследовали все без исключения объекты высшего образования, составили перечень на трехлетку. Все это обеспечено финансированием по 12 миллиардов в год на ближайшие три года. Конечно, наша задача – двигаться также динамично, с тем чтобы до 2026 года основную часть необходимых объектов привести в порядок.
Оборудование: как уже коллеги из Херсона говорили, мы не просто стены, фасады, инженерные системы, крыши приводим в порядок, но и конечно, большое внимание уделяем оборудованию. В прошлом году благодаря Вашей поддержке мы приобрели 43 лаборатории с самым современным учебным оборудованием по естественно-научным дисциплинам, математике и для подготовки педагогов. Самые разные университеты – у нас их всего 32 на новых территориях – все это разместили.
В дополнение хотел бы сказать, что в прошлом году мы открыли Азово-Черноморский математический центр, распределенный. Опыт создания такого рода математических центров для повышения качества математического образования и привлечения детей, привлечения внимания, профориентации хорошо зарекомендовал себя во многих регионах – мы пошли на это решение и в новых субъектах Российской Федерации.
У нас есть отдельная большая программа по повышению квалификации коллег-преподавателей. Мы организовали ее в Ростове-на-Дону на базе Донского государственного технического университета.
Кстати сказать, сегодня звучал вопрос про транспортную связанность, про мобильность для студентов. Мы еще в прошлом году, до 1 сентября, купили и передали всем университетам соответствующие автобусы для того, чтобы студенты могли ездить друг к другу на разного рода мероприятия.
В завершение я бы отдельно хотел упомянуть о проекте, которому уже три года. Он ориентирован на школьников, отчасти на студентов. Это проект «Университетские смены».
Больше 10 тысяч ребятишек из новых регионов – я, Владимир Владимирович, Вам как-то об этом рассказывал – приезжают в российские университеты. Мы готовим для них программы: это и спортивный модуль, это и культурный модуль, это, что очень важно, и профориентационный модуль – ребята могут определиться, и, конечно, знакомство с городом, с университетом. Потом возвращаются к себе с горящими глазами.
Мы продолжим эту работу на системной основе.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Дорогие друзья, что хотел бы сказать в завершение. Разумеется, говорил уже об этом не один раз: самой основной задачей для всех нас является создание благоприятных условий развития этих территорий с точки зрения обеспечения безопасности людей. Это задача номер один.
Но мы не будем откладывать на потом решение экономических и социальных вопросов – будем делать это прямо сейчас, будем заниматься этим сейчас, имея в виду, что люди, которые проживают на этих территориях, нуждаются в этом не потом, а именно сейчас.
Поэтому уверен, что все задачи, которые мы поставили перед собой в этой сфере, безусловно, будут так же решены, как и будут решены вопросы обеспечения безопасности.
Еще раз всех наших граждан, проживающих на территориях Донбасса, Новороссии, да и всех граждан страны, поздравляю с Днем воссоединения Новороссии и Донбасса с Российской Федерацией. Желаю вам всем всего самого доброго.
Хочу вас, прежде всего сейчас обращаюсь к участникам нашего мероприятия, поблагодарить за то, что вы все вместе делаете для возрождения и Новороссии, и Донбасса.
Желаю всего самого доброго. Поздравляю с праздником.

Видеообращение по случаю Дня воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией
В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые граждане России!
Сегодня, 30 сентября, мы отмечаем День воссоединения с Россией Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Сердечно поздравляю всех граждан нашей страны с этим поистине судьбоносным событием. Мы шли к нему через годы и непростые испытания, знали, в каких невыносимых условиях постоянных обстрелов, блокады долгих восемь лет жил Донбасс, каким притеснениям подвергались жители Новороссии. Они выступили против вооружённого государственного переворота в Киеве, дали отпор неонацистской диктатуре, которая хотела навсегда оторвать их от исторической Родины, от России.
Мы не бросили своих братьев и сестёр, пытались достичь мирного разрешения тяжелейшего конфликта. Вы знаете, чем закончились эти переговоры: ложью, подлогом и обманом со стороны западных элит, которые за это время превратили Украину в свою колонию, в военный плацдарм, нацеленный на Россию.
Они планомерно насаждали ненависть и радикальный национализм, разжигали вражду ко всему русскому, поставляли оружие, направляли наёмников и советников, готовили украинскую армию к новой войне, чтобы опять, как весной и летом 2014 года, устроить карательную акцию на юго-востоке.
В качестве целей были намечены не только Донбасс, но и Крым и другие российские регионы. Дальнейшее развитие событий полностью подтвердило необходимость и обоснованность специальной военной операции, её поистине освободительный характер.
Хочу обратиться сейчас к жителям Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Спасибо вам за стойкость, решительность и твёрдость, за то, что вы передаёте из поколения в поколение наши духовные ценности, историческую память, традиции и культуру и прежде всего великую любовь к Отечеству, которая является для всех нас главной опорой в жизни.
Сегодня все вместе мы отстаиваем безопасное, благополучное будущее для наших детей и внуков, нашу общую судьбу, память о достижениях и победах великих предков, верность их традициям и заветам.
Эти чувства дают силы участникам специальной военной операции. Сражаясь сейчас в Донбассе и в Новороссии, отстаивая курские, белгородские, брянские рубежи, они защищают всю огромную, прекрасную, любимую нами Россию. Мы гордимся нашими героями, делаем всё, чтобы поддержать их.
На освобождённых территориях активно восстанавливаются предприятия, строятся жилые дома, больницы, школы, детские сады. В эту работу включены все российские регионы. Многое делают представители и крупного, и малого бизнеса. Огромный вклад вносят волонтёры, общественные и религиозные организации, парламентские партии.
Благодарю всех граждан страны за эту сплочённость и патриотический настрой. Правда на нашей стороне. Все намеченные цели будут достигнуты.
С праздником, дорогие друзья! С Днём воссоединения!
Хроника СВО: российские подразделения освободили Макеевку в ЛНР
Александр Степанов
Российские подразделения выбили противника из населенного пункта Макеевка в Луганской Народной Республике. Взятие под контроль этого поселка приближает полное освобождение ЛНР от противника.
В середине сентября Макеевка была взята нашими войсками под полный огневой контроль. Начались бои за овладение селом. В итоге, как сообщает Минобороны России, подразделения группировки войск "Запад" в ходе успешных наступательных действий сумели освободить Макеевку от противника. Макеевка - село в Кременском районе ЛНР, расположенное в ее северо-западной части, на границе с Харьковской областью. Благодаря освобождению этого населенного пункта российские военные смогут расширить зону влияния для наступления на Красный Лиман и Купянск.
"Западные" также нанесли поражение живой силе и технике четырех бригад ВСУ в районах населенных пунктов Купянск Харьковской области, Григоровка и Торское Донецкой Народной Республики.
Потери противника составили до 450 военнослужащих, девять автомобилей, польская самоходка "Krab", гаубицы М198 и FH-70, орудие Д-20, другая техника. Также были уничтожены три склада боеприпасов.
Интересное ноу-хау применили наши военнослужащие из группировки "Днепр" на херсонском направлении. Специалисты создали там уникальный "подземный город" для проживания и отдыха бойцов. Как сообщили ТАСС в военном ведомстве, под землей есть жилые помещения, кухня, столовая, баня, спортзал, прачечная, ремонтная мастерская для одежды и даже парикмахерская. Там уточнили, что жилые помещения оборудованы электричеством, системой центрального оповещения и печками, туда проведена проточная вода. Кроме того, блиндажи оснащены внешней и внутренней связью.
Как отметили в минобороны, коммуникации "города" находятся на глубине 4 м, а общая протяженность его переходов - более 4 км.
"Днепровцы" продолжают наносить удары по позициям противника, уничтожая живую силу и технику. Подразделения группировки нанесли поражение формированиям трех бригад ВСУ в районах населенных пунктов Копани, Малая Токмачка Запорожской области и Котлярево Николаевской области.
Потери противника составили до 80 военнослужащих, танк, боевая машина пехоты, четыре автомобиля и радиолокационная станция зенитного ракетного комплекса IRIS-T производства ФРГ. Уничтожены три склада боеприпасов.
Подразделения группировки войск "Центр" продолжают вести наступательные бои на покровском направлении в ДНР. Центральные улучшили тактическое положение и нанесли удары по позициям ВСУ в районах населенных пунктов Александро-Калиново, Даченское, Горняк, Тарасовка, Курахово и Красноармейск. Отражены четыре контратаки штурмовых групп ВСУ.
Потери противника составили до 620 военнослужащих, танк, две боевые бронированные машины, пять автомобилей, два орудия Д-20, гаубица "Мста-Б", четыре гаубицы Д-30. Уничтожен склад боеприпасов.
На купянском направлении потери противника составили до 450 военных, девять автомобилей, самоходка Krab, гаубицы М198 и FH-70, другая техника
В курском приграничье наши войска продолжают выбивать группировку противника, вклинившуюся на территорию России.
Так, подразделения группировки войск "Север" ведут наступление в районах населенных пунктов Любимовка, Дарьино, Новый Путь, Николаево-Дарьино и Плехово.
По данным минобороны, за сутки "северяне" отразили пять контратак противника в направлении населенных пунктов Любимовка, Кремяное и Плехово, а также сорвали попытки атак в направлении Ольговка и Погребки. В результате ВСУ потеряли до 60 человек убитыми и ранеными, две боевые бронированные машины и автомобиль.
Всего за время боевых действий на Курском направлении противник потерял более 18 560 военнослужащих, 133 танка, 64 боевые машины пехоты, 97 бронетранспортеров.
Наши войска продолжают наносить удары в глубь территории противника, уничтожая военные объекты Украины. В ходе воздушных атак было нанесено поражение двум объектам топливной инфраструктуры и центру радиотехнической разведки.
Делайте взносы! Как в регионах справляются с дефицитом социальной инфраструктуры
За передовым опытом комплексного развития территорий (КРТ) нежилой застройки лучше ехать в Москву. КРТ жилой застройки, подразумевающее качественное обновление площадок, где уже давно кто-то живет (в том числе в старых индивидуальных домах, радуясь выращенным в центре города картошке и помидорам), — преобладающий путь развития регионов.
Пока на этом пути региональные власти и застройщиков поджидает немало подводных камней, среди которых дефицит социальных объектов. На его восполнение денег в бюджете не хватает, поэтому застройщикам приходится раскрывать заначки и звать на помощь банкиров. Те отзываются, но у них по этому поводу есть свои предложения, а у застройщиков — вопросы.
Так, Сбербанк симпатизирует механизму КРТ, подкрепляя симпатии рублями: по состоянию на сентябрь 2024 года Сбером в целом по стране одобрено финансирование более 100 проектов КРТ на общую сумму 2,5 трлн рублей, правда, из них в Сибирском федеральном округе только 10, «всего» на 45,5 млрд.
По оценке вице-президента — директора дивизиона «Кредитные продукты и процессы» ПАО «Сбербанк России» Сергея Бессонова, успешному продвижению КРТ мешает три блока системных проблем: высокие риски, связанные с расселением; ограничения в отношении залога при привлечении кредита (ключевой аспект здесь — сохраняющаяся невозможность использовать в качестве залога земельный участок; банкиры общими усилиями Сбера, ВТБ и «ДОМ.РФ» продвигают поправки в Градкодекс, призванные решить эту проблему); и, наконец, высокие затраты на инфраструктуру (доля инфраструктуры варьируется в пределах 10-20% от общей стоимости проекта КРТ, в том числе цена социальной инфраструктуры — 5-7%).
Как сообщил Сергей Бессонов, сегодня в обобщенном виде рассматривается два основных инструмента для финансирования «социалки» в регионах: первый — концессии, второй — «подряд с эскроу».
Концессия в деталях
Говоря о первом инструменте, Сергей Бессонов отметил, что сегодня Градкодексом механизм обеспечения участия застройщика по проектам КРТ в концессии на социальные объекты отсутствует, а для заключения концессионных соглашений нужны отдельные торги.
Тем не менее, по информации Сергея Бессонова, Сбер уже занимается финансированием «социалки», используя элементы концессии. Базовые условия финансирования концессий на соцобъекты выглядят так: срок кредитования — до 15 лет, обязательная доля собственных средств застройщика — 20%, источники погашения кредита — платежи концедента, доходы от проекта КРТ, иные источники. В качестве залога могут быть приняты 100% акций (долей) концессионера, права по концессионному соглашению, права по договорам подряда и другие активы. По словам Сергея Бессонова, в настоящее время в целом по России в стадии реализации 132 концессии на соцобъекты с финансовым участием Сбера, по 126 уже приняты положительные решения о финансировании. Специфика всех этих проектов: локация преимущественно в регионах центральной России.
Для расширения и систематизации использования концессий банкиры предлагают на законодательном уровне включить обязательства по строительству «социалки» на условиях концессии в договоры о КРТ. Среди преимуществ концессионной схемы для субъекта РФ — отсутствие необходимости полного финансирования в один бюджетный год (расходы растянуты на 10-15 лет), гибкая доля компенсации девелоперу, зависящая от маржинальности проекта. Девелоперу тоже хорошо: он повышает привлекательность проектов за счет полноценного присутствия соцобъектов в жилой застройке, при этом затраты на соцобъекты полностью или частично компенсируются за счет бюджета субъекта РФ. Правда, компенсация будет частями, а не сразу после ввода.
Подряд с эскроу
Второй возможный инструмент финансирования «социалки» — «подряд с эскроу». Схема действий здесь следующая. Дочернее общество субъекта РФ заключает соглашение с застройщиками на финансирование социальных объектов, и застройщики получают от банка кредиты на оплату соглашения. Далее эта «дочь» заключает договор с подрядчиком на строительство соцобъектов и открывает счет эскроу в его пользу. После этого подрядчик получает кредит на работы. Далее застройщики вносят средства на эскроу-счет — как третьи лица, по поручению дочернего общества. По предлагаемым правилам игры застройщики смогут получить разрешение на строительство своего жилья в рамках КРТ только после внесения полной суммы на «социальный» счет эскроу.
После получения разрешения на ввод социального объекта подрядчику перечисляются средства с эскроу-счета, и он с облегчением погашает кредит. Если подрядчик не сумел вовремя ввести объект, у него начинается черная полоса: он не получает денег с эскроу, поскольку они возвращаются дочернему обществу субъекта РФ. Застройщики, по предлагаемой схеме, в любом случае не унывают и «реализуют проекты, погашая кредиты за счет доходов от реализации КРТ».
Эта схема привлекательна для регионов понятным и приятным источником финансирования — за счет застройщиков, гарантией ввода соцобъекта (иначе подрядчик не получит денег), для застройщиков — снижением социальной нагрузки на один жилищный проект за счет софинансирования несколькими его участниками.
Исполняющий обязанности министра строительства Новосибирской области Дмитрий Тимонов отмечает еще одно существенное преимущество схемы — освобождение строительства социального объекта от мытарств, связанных с соблюдением ФЗ-44. При «подряде с эскроу» не надо получать банковскую гарантию, добиваться положительного заключения Госэкспертизы, а дальше с потом и кровью «защищать» в той же Госэкспертизе повышение сметной стоимости проекта и т. д.
К минусам схемы можно отнести необходимость для девелоперов в любом случае нести полные затраты на социальные объекты, а также операционную сложность, обусловленную организационной возней с дочерним юридическим лицом субъекта РФ.
Делиться выручкой или прибылью
Освещая практику строительства социальных объектов в регионах Уральского федерального округа и Башкортостане, заместитель председателя Уральского банка ПАО «Сбербанк» Александр Нуйкин отмечает, что застройщиков Урала местные власти порой стимулируют вместе с разрешением на строительство жилья в рамках проектов комплексного развития брать на себя обязательства по возведению объектов инфраструктуры. «В Башкортостане власть и застройщики еще на входе в проект договариваются, что 7-8% выручки от реализации проекта передается в пользу регионального бюджета, и бюджет на эти средства строит социальные объекты. В этой схеме застройщики сами не возводят инфраструктурные объекты, а если возводят, то по схеме ГЧП с последующим выкупом соцобъектов за счет бюджета», — рассказал Александр Нуйкин. Вторая практика сложилась в Ханты-Мансийском АО. Общий принцип финансирования тот же, только определение сумм инфраструктурных взносов осуществляется не на основании выручки, а исходя из прибыли (застройщики отдают 15%). И если в первой практике инвестированием средств в «социалку» занимаются республиканские органы власти, то во второй — сам застройщик, в последующем передавая построенные объекты на баланс региона, уточнил Александр Нуйкин.
Не трогайте стейкхолдеров
Чтобы дать свежий импульс освоению новых региональных площадок проектами КРТ, Уральский банк Сбербанка предлагает пристальнее присмотреться к нежилой застройке, детально оцифровав все промышленные районы, в ходе этого, в частности, определив их реальный налоговый потенциал. «Есть такой критерий: если в своем нынешнем режиме использования промышленная территория генерирует менее 10 млн рублей налогов с гектара — это триггер для включения площадки в будущие проекты КРТ, которые в результате дадут более высокий выигрыш для экономики региона», — поясняет Александр Нуйкин. Это не означает, что промышленная территория будет полностью перелицована в жилищную застройку. Если, например, численность работающего населения на территории выше определенного уровня, банк при заходе в проект КРТ также рассматривает вариант развития light-industrial (когда застройщик обязуется строить не только жилье, но и объекты индустриально-складского назначения, которые смогут арендовать производственные предприятия). «Разумеется, в любом случае важно учесть интересы изначальных собственников площадок, и если при КРТ могут быть задеты интересы значимых для региона стейкхолдеров, КРТ по данной площадке объявляться не должно», — уточняет Александр Нуйкин, подчеркивая, что в любом случае банк выступает за то, чтобы заинтересовать вкладывающихся в инфраструктуру застройщиков какими-то дополнительными земельными ресурсами, которые они могут получить, осуществив инфраструктурные вложения.
СФО: вы можете поделиться деньгами или землей
В Сибирском федеральном округе наблюдается та же тенденция преодоления дефицита социальных объектов в финансовом содружестве с застройщиками. Степень вовлеченности разная; где-то застройщики пока только разминаются, финансируя разработку проектной документации (Кузбасс), где-то собираются с силами для софинансирования строительства путем внесения специальных взносов, от 4 до 8-9 тыс. рублей с квадратного метра вводимого жилья (Алтайский край, Новосибирская область, Омская область). Рассматриваются также варианты участия застройщиков не только в форме внесения денежных средств, но и в форме выкупа земель под строительство школ и детсадов, и т. п. Отказаться можно, но тогда и разрешения на строительство, скорее всего, не получишь — за соблюдением нормативов социального строительства при выдаче РНС все пристальнее следят органы прокуратуры, и их слово решающее.
Президент Ассоциации «Строители Омска» Сергей Козубович неоднозначно оценивает введение «взноса с застройщиков» на соцобъекты. По его мнению, этот взнос чрезмерно нагружает себестоимость квадратного метра, при этом не гарантируя, что необходимое количество мест в школах и детских садах появится именно в заданных районах.
В поиске компромиссов
По понятным причинам «перегрузка себестоимости» волнует и застройщиков. Как напоминает гендиректор новосибирской компании «Сибмонтажспецстрой» Анатолий Павлов, для одобрения проектного финансирования банком застройщик должен в своем проекте обеспечить коэффициент LLCR (показатель обеспеченности кредита будущими ожидаемыми денежными потоками) не ниже 1,2. Не каждый проект способен соответствовать таким требованиям финансовой модели. «А если утяжелить задачу, добавив сюда расселение «частного сектора» за счет застройщика, затраты на «социалку», под которую тоже надо выкупать земли, заполненные тем же «частным сектором», и необходимость сдать инфраструктуру еще до ввода первого жилого дома в эксплуатацию, как тут добиться нужного LLCR?» — задается вопросом бизнесмен.
Сергей Бессонов предлагает искать компромиссы. По его опыту, если банкиры в ходе анализа видят, что LLCR складывается на уровне, к примеру, 1,15, но при этом у банка есть опыт успешного сотрудничества с данным застройщиком по другим площадкам, то банк сделает исключение из правил. Кроме того, есть лазейка в том, что коэффициент LLCR допустимо рассчитывать как в разрезе этапов (очередей), так и в целом по проекту. «Мы, к примеру, можем принять низкий LLCR на первом этапе, понимая, что в этом промежутке времени застройщик тратит средства на инфраструктуру, которая у него заработает на следующих этапах. Но в любом случае LLCR 0,8 мы не примем — он должен быть не ниже единицы», — отметил банкир.
Управляющий Новосибирским отделением Сбера Александр Солоп добавляет, что при LLCR ниже единицы любой банк откажется кредитовать стройку, однако это не означает, что проект «пропал». «В обеспечении финансового баланса проекта может принять участие и публичная сторона, доведя своим участием LLCR до нужной единицы, законом это не запрещено», — поясняет Александр Солоп, не уточнив форму этого участия.
Генеральный директор новосибирской ГК «Сибпродмонтаж» Сергей Ковальский в качестве устойчивой проблемы называет невозможность отнести на себестоимость затраты застройщика на социнфраструктуру. Например, раньше расходы на социальную недвижимость, которая передавалась муниципалитету в виде «безвозмездного взноса» или по себестоимости, застройщики относили на себестоимость, но сейчас налоговое законодательство продолжает стоять на позиции, что все эти «социальные» затраты застройщик должен осуществлять из прибыли.
Наиболее жесткая позиция — у гендиректора ООО «Региональная строительная компания» Владимира Литвинова. Он уверен, что строительство «социалки» должно оставаться в зоне ответственности государства, и решительно отвергает суждения о том, что в предыдущие годы застройщики «много заработали, и теперь пришло время делиться»: «Мы платим все налоги и свои обязательства перед государством выполняем». Владимир Литвинов считает, что путь дополнительного обременения застройщиков несвойственными им обязательствами губителен хотя бы потому, что этому обременению не видно границ: «Я должен сначала сделать «общегородской» взнос на строительство социальной инфраструктуры, а потом еще включиться в оплату соцобъектов конкретно на своей площадке КРТ». Он предлагает шире использовать опыт Краснодарского края, где на строительство школ и детсадов закладываются защищенные строки регионального бюджета. В этой схеме застройщик вкладывается в инфраструктуру, но получает от региона гарантии полного выкупа объекта за бюджетные средства в течение трех лет. На застройщике остается только обременение в виде выплаты процентов по кредиту.
Владислав ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ, исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы:
«КРТ является основным драйвером развития российского рынка жилья. В рамках таких проектов девелоперы могут создавать полноценную инфраструктуру, способную менять позиционирование целых микрорайонов. В результате появляются новые точки притяжения жителей, места приложения труда, а город становится полицентричным»
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №37 27.09.2024
Для новых регионов предлагается ввести льготный коэффициент для признания промпродукции российской
Минпромторг России предлагает установить льготный коэффициент, который будет применяться для продукции, произведенной в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях, при ее включении в реестр российской промышленной продукции.
Соответствующие изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 разработаны Минпромторгом России и размещены на федеральном портале regulation.gov.ru.
Полученное количество баллов, технологические операции, процентная стоимость использованных при производстве товара иностранных деталей будет умножаться на льготный коэффициент для подсчета итогового значения и принятия решения о включении в Реестр. Изменения направлены на стимулирование интеграции промышленного потенциала новых регионов в общий технологический контур страны.
В перечень продукции, на которую распространяется льготный коэффициент, на первом этапе включается продукция станкоинструментальной промышленности (станки токарные, расточные, фрезерные), тяжелого машиностроения (проходческие комбайны, конвейеры ленточные, машины для дробления грунта) и энергетического машиностроения (свинцовые аккумуляторы, батареи аккумуляторные, преобразователи электрические, статистические).
Кроме того, применение льготного коэффициента направлено на интеграцию новых регионов как в рамках государственных закупок по ФЗ от 05.04.2013 № 44, так и закупок, осуществляемых юридическими лицам по ФЗ от 18.07.2011 № 223. Также это позволит предприятиям в новых регионах использовать иные инструменты финансового стимулирования, в том числе льготные субсидии и займы Фонда развития промышленности.
При этом льготный коэффициент на период до 2027 года будет постепенно снижаться, чтобы в последствии обеспечить включение в Реестр на «общих» основаниях.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Губернатором Новгородской области Андреем Никитиным
Во время рабочей встречи Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и Губернатора Новгородской области Андрея Никитина обсуждались актуальные вопросы развития строительной отрасли и коммунальной инфраструктуры региона в рамках реализации действующего национального проекта «Жилье и городская среда», а также формирования нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».
«Главной целью всех федеральных проектов, курируемых Минстроем России, является улучшение условий жизни людей в каждом регионе нашей страны – строительство необходимого количество школ в районах и совершенствование всей социальной и коммунальной инфраструктуры, создание благоустроенных парков и благоустройство дворов, улучшение жилищных условий граждан и сокращение аварийного жилья. Работа по этим направлениям будет продолжена в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни». Сейчас на территории регионов реализуется большое количество программ, которые позволяют делать населенные пункты комфортными и удобными, теперь они все будут комплексно объединены. Новгородская область активно использует инструменты инфраструктурного развития, в том числе механизмы «Инфраструктурного меню» для строительства объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры. Особо хотелось бы отметить опыт Новгородской области по применению типовой проектной документации. Это важное направление, которое позволяет сократить сроки и возможные издержки при строительстве – что особенно важно при реализации социально значимых объектов. И та поликлиника на 750 посещений, и физкультурно-спортивный комплекс, которые были введены в Новгородской области в этом году с применение типовых проектов, являются отличным примером этого», – сказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
По данным Росстата, за восемь месяцев в Новгородской области введено 243,6 тыс. кв. метров жилья, что составляет 77,3% от планового показателя на 2024 год. В регионе строится 14 многоквартирных домов жилой площадью 83 тыс. кв. метров.
Для повышения качества жизни и формирования комфортной среды в регионе активно проводится работа по благоустройству общественных и дворовых территорий. В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2024 году планируется реализовать 54 территорий, из которых 36 уже благоустроены.
С 2018 года в регионе определено 17 победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, 12 пространств уже благоустроены. В августе этого года в Калуге были подведены итоги IX Конкурса, по итогам которого в ближайшие годы в Новгородской области благоустроят набережную в Старой Руссе, обустроят комплекс общественных пространств в городе Малая Вишера, а также территорию в Валдае.
С 2019 года благодаря реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в субъекте переселено 2,4 тыс. человек из 41,7 тыс. кв. метров жилья.
Глава региона Андрей Никитин отметил реализацию большого объема задач по направлениям строительства и сферы ЖКХ: «В Новгородской области активно идут работы по благоустройству территорий, возводятся многоквартирные дома, застраиваются массивы под индивидуальное жильё. Крайне актуальны работы по организации необходимой инфраструктуры – работаем над проведением инженерных и дорожных сетей к новой застройке, газификацией населенных пунктов, улучшением качества питьевой воды. Это то, что непосредственно влияет на качество жизни и комфорт граждан».
Сегодня в Новгородской области активно развивается механизм комплексного развития территорий, который позволит обновить городскую застройку и создать новые общественные пространства. Уже 8 площадок определено для его применения.
Новые подходы расселения аварийного жилья находятся на этапе общественных обсуждений
В связи с завершением действующей федеральной программы по расселению аварийного жилья до конца текущего года планируется утверждение новых подходов к переселению людей из аварийных домов. Новые механизмы, разработанные при участии Фонда развития территорий, обозначены в проекте федерального закона, который опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для прохождения общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.
Новые подходы формируются с учетом обеспечения равных прав для различных групп граждан, в том числе соблюдения баланса в предоставлении адресных механизмов поддержки как для собственников, так и нанимателей жилья. Также для реализации норм законопроекта прорабатываются дополнительные форматы поддержки в части обеспечения переселяемых людей льготными условиями финансового заимствования.
Планируется, что в соответствии с новым законопроектом собственник получает денежное возмещение за изымаемое жилье, рассчитанное исходя из рыночной стоимости за вычетом затрат на снос или реконструкцию. Минимальный размер возмещения будет определяться регионами РФ в установленном порядке. Сумму денежной компенсации можно использовать на приобретение нового жилья, или воспользоваться нанимаемым жильем по договору найма социального использования, предоставляемым региональным оператором.
Для проживающих в аварийном доме по договору социального найма также планируется изменить механизм предоставления жилых помещений. Предполагается, что помещение будет предоставляться по договору найма социального использования. В рамках реализации нового механизма размер платы за проживание в помещении устанавливается Правительством РФ, для малоимущих граждан предполагаются льготы. Также стоит отметить, что у нанимателей появляется право выкупить предоставленное жилье в собственность.
Ожидается, что новые подходы к расселению аварийного жилфонда могут способствовать сокращению сроков переселения людей и снижению расходов бюджетных средств. Предполагается, что новые правила будут распространятся только на граждан, расселение которых начнется после вступления в силу норм законопроекта, а именно после 1 января 2025 года.
На данный момент законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ проходит согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также находится на рассмотрении в комиссиях Государственного Совета РФ по направлениям «Инфраструктура для жизни» и «Государственное и муниципальное управление», а также в Аппарате Правительства РФ.
Стоит отметить, что работа по расселению аварийных домов является одной из приоритетных для регионов РФ. Она направлена на повышение комфорта и безопасности проживания, а также улучшение жилищных условий граждан России. Реализация мероприятий по расселению аварийного жилфонда началась с 2008 года после создания Фонда содействия реформированию ЖКХ. Далее с 2013 года работа продолжилась в рамках Указа Президента России о мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества ЖКУ.
С 2019 года программа включена в национальный проект «Жильё и городская среда». За время реализации нацпроекта программа расселения аварийных домов показала свою эффективность, в том числе благодаря совместной работе Минстроя России с регионами. Аварийный жилфонд в субъектах РФ сократился на 12,51 млн кв. м, переселено – 741,7 тыс. человек. За последние три года переселение граждан из аварийных домов шло опережающими темпами, плановые показатели национального проекта были перевыполнены. Также изменился тренд, теперь ежегодно расселяется аварийного жилья больше, чем признается.
Суммарный доход участников рэнкинга возрос по итогам 2023 года на 16 процентов
Вартан Ханферян
Юбилейный, двадцатый по счету выпуск рэнкингов ведущих российских оценочных компаний от агентства RAEX ("РАЭКС-Аналитика") по итогам 2023 года выявил существенный рост этого рынка.
Суммарные доходы участников нынешнего выпуска рэнкингов оценочных компаний возросли по итогам 2023 года на 16 процентов, вдвое перекрыв инфляцию (7,4 процента, Росстат) - до рекордных 13,6 миллиардов рублей. Для рынка оценки это очень заметное достижение, ведь в последние годы он демонстрировал очень слабую, временами даже отрицательную (если учитывать поправку на инфляцию) динамику: в 2022 году доходы его участников росли на 9,3 процента (инфляция 11,9 процента), в 2021 году - на 9,4 процента (инфляция 8,4 процента), а в 2020 году - на 3,5 процента (инфляция 4,9 процента).
Из 113 участников нынешнего списка крупнейших по выручке лишь 21 компания показала снижение доходов, и у 13 из них это снижение не превысило 15 процентов (см. таблицу на сайте www.raex-rr.com). Судя по опросу, проведенному RAEX, итоги следующего рейтинга также будут оптимистичными: по данным 74 компаний, предоставивших информацию о доходах за первую половину 2024 года, их суммарная выручка в сравнении с аналогичным периодом 2023-го увеличилась на 11 процентов.
Переменные величины
Среди причин роста участники рэнкинга отмечают востребованность услуг не только в рамках инфраструктурных проектов, изменений в экономике и импортозамещения, но и в рамках продажи иностранных бизнесов.
"Роль оценщиков в этом процессе весьма важная - определить рыночную стоимость объектов, подлежащих национализации, подготовить соответствующие отчеты об оценке для целей их предоставления в Правительственную комиссию. В 2022-2023 годах это направление оценочной деятельности стало одним из основных, достигая в ряде месяцев 30-40 процентов от общего объема заказов на оценку. Мы реализовали несколько десятков соответствующих проектов с применением нетривиальных методов для отраслевых, узкоспециализированных компаний или сложно структурированных холдингов", - рассказывает Кирилл Кулаков, соучредитель ЦНЭС и президент СРО РАО.
"В 2023 году было много сделок с резидентами недружественных стран, для их проведения нужно получить разрешение от Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями. Был также ряд проектов по оценке справедливой стоимости идентифицируемых активов и обязательств объекта сделки в соответствии с МСФО", - дополняет Елена Шувалова, старший партнер "Альтхаус".
Об этих тенденциях свидетельствуют и показатели участников рэнкинга: на оценке в целях купли и продажи активов, сделок M&A они заработали как минимум 3,9 миллиарда рублей (расчет долей выручки по целям оценки производился исходя из ее суммарного объема в 10,831 миллиарда рублей на основе предоставленных данных). Еще как минимум 1,7 миллиарда рублей пришлось на оценку в рамках сделок по реструктуризации и организации бизнесов, а также 1,4 миллиарда рублей в целях кредитования и привлечения финансирования.
Померились интеллектами
Что касается основных направлений оценки, то в 2023 году спрос на них увеличивался почти во всех секторах. Суммарный доход участников рэнкинга от оценки бизнеса и ценных бумаг увеличился в 2023 году, по сопоставимым данным, на 35 процентов и достиг 4,6 миллиарда рублей (42 процента от всей выручки по рэнкингу). В схожем темпе росла и выручка от оценки интеллектуальной собственности и нематериальных активов - она достигла 604,8 миллиона рублей (плюс 33 процента за год).
Драйвером роста для оценки рыночной стоимости бизнесов и акций стало привлечение средств через рынок ценных бумаг. Лидеры рэнкинга отмечают, что за такого рода услугами обращаются как развивающиеся компании, выходящие на IPO, так и отраслевые мэйджоры, ранее привлекавшие капитал за рубежом.
Среди причин роста рынка - востребованность услуг оценки при продаже иностранных бизнесов
Другой фактор спроса на услуги - это импортозамещение и цифровизация, стимулирующие востребованность оценки решений и интеллектуальных прав. "У заказчиков возникают вопросы по оценке товарных знаков, программного обеспечения, полезных моделей и иных инновационных разработок. На фоне новых попыток создать с нуля ИТ-инфраструктуру на рынке появляется много игроков с разными проектами", - уточняет Борис Богоутдинов, управляющий партнер консалтинговой компании "2Б Диалог".
Увеличиваются заказы по оценке оборудования и транспортных средств: в 2023 году объем выручки в этом направлении у участников рэнкинга составил 626,4 миллиона рублей, а рост - 24 процента.
"Заметно подрос интерес к оценке имущества, находящегося под иностранной юрисдикцией дочерних организаций. Отечественные компании приобретают оборудование для перевода в российскую юрисдикцию и для снижения рисков потери активов. Другая тенденция - оценка при сделках с оборудованием, находившимся в лизинге", - уточняет Давид Тонаканян, директор практики строительного консалтинга OKS Labs (by Okkam).
На оценке в целях МСФО и переоценки основных средств / фондов в 2023 году участники рэнкинга заработали 488,5 миллиона рублей, что на 16 процентов больше, чем годом ранее.
Недвижимость движется
Традиционно значительная доля выручки участников рэнкинга (34 процента) приходится на оценку недвижимого имущества. Это направление услуг принесло оценщикам в 2023 году 3,7 миллиарда рублей, увеличившись, по сопоставимым данным, на 14 процентов.
Среди причин роста этого сегмента участники отмечают программы комплексного развития территорий (КРТ) и изъятия для государственных нужд - за этими терминами обычно скрывается преобразование промзон в крупных городах. "Появилось много работы в ходе реализации программ КРТ в Москве и регионах. Наши консультанты помогают просчитать целесообразность вхождения в проект, а также осуществляют юридическое сопровождение изъятия имущества, попавшего в границы данных территорий", - говорит Федор Спиридонов, управляющий партнер группы SRG.
Спрос на оценку недвижимости связан также и оспариванием заказчиками результатов государственной кадастровой оценки (ГКО). "В 2023 году во всех субъектах РФ проведена ГКО объектов капитального строительства, поэтому в течение кадастрового цикла независимая оценка для целей оспаривания кадастровой стоимости не потеряет своей актуальности", - поясняет Кирилл Кулаков.
Единственным направлением, где доходы оценщиков в 2023 году ушли в минус, стала оценка инвестиционных проектов: здесь выручка участников рэнкинга уменьшилась на 8 процентов и составила 430,3 миллиона рублей.
Мнение
Анатолий Карташев, Директор практики корпоративных финансов OKS Labs (by Okkam) - ООО "ОКС ЛАБС":
2024 г. характеризуется уменьшением количества проектов по оценке для Правительственной комиссии, при этом параллельный процесс экономики высоких ставок сопровождается ростом портфеля плохих долгов в банках, корпоративных дефолтов, а значит, возрождением рынка оценки плохих долгов и перераспределением активов через сделки цессии. Рынок также характеризуется тесными коллаборациями оценочных компаний с отраслевыми экспертами (в строительстве, технических аспектах производства, юридических вопросах и т.д.), что ведет к обмену опытом и росту компетенций. Растет количество проектов по оценке быстрорастущих IT-компаний, а также их нематериальных и цифровых активов (в т.ч. центров обработки данных). Новый тренд 2024 года - оценка в рамках подготовки к IPO, среднего размера компании видят потенциал к развитию в связи с уходом иностранных конкурентов, а также скоплением большого обьема денежной массы внутри страны.

Председатель Комитета Госдумы Павел Крашенинников рассказал "РГ", как будут бороться с домами-невидимками
Павел Крашенинников: Граждан обяжут регистрировать построенные дома
Владислав Куликов
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обязывает гражданина или организацию по окончании строительства регистрировать объект. Подробности рассказал "РГ" председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Прежде всего принять во внимание готовящиеся новации надо, конечно, простым людям: дачникам, садоводам и всем, кто живет или мечтает жить в своих домах. По оценкам Росреестра, на территории каждого субъекта находится от 1 до 5 тысяч незарегистрированных индивидуальных жилых домов.
Но вскоре тем, кто живет в домах-невидимках (с юридической точки зрения), будет грозить штраф. Задуматься стоит и хозяевам пристроек-невидимок. Некоторые граждане на своих участках строят несколько домов, но регистрируют только один. Остальное, мол, мелочь. Такое тоже станет нарушением. Сараи, гостевые дома, бани и прочие удовольствия надо будет регистрировать.
Как поясняет Павел Крашенинников, согласно законопроекту, регистрация прав на здания и сооружения в Едином государственном реестре недвижимости станет обязательной. Использовать объекты, для строительства которых не нужно разрешение, можно будет только после их регистрации. За несвоевременное оформление предусмотрят ответственность.
Местные власти, выдавая участки, смогут устанавливать срок, в течение которого человек обязан построить и зарегистрировать дом
"Законопроект поможет уменьшить количество объектов, используемых без регистрации в ЕГРН, и предотвратит владение постройкой без прав на землю под ней, - отметил Павел Крашенинников.
При предоставлении земли для индивидуального жилищного строительства субъекты РФ смогут обязать застройщиков регистрировать частные дома в определенные сроки.
"Изменения также затронут мероприятия по земельному контролю. Например, предписание смогут выдать при обнаружении нарушений обязательных требований, тогда как сейчас это возможно только после оформления акта проверки", - отметил Павел Крашенинников.
Как рассказывают эксперты, выявлять дома-невидимки будут местные власти. Причем непосредственно ходить по дворам чиновникам не обязательно. Обследовать местность можно в том числе с помощью дронов. Если на участке обнаружат несколько построек, а зарегистрирован будет только один дом, то хозяину также предъявят претензии.
Конечно, владелец обнаруженного особняка может сказать, мол, стройка не завершена, так как не прикручены дверные ручки или не горят лампочки.
Однако вряд ли такие аргументы спасут от наказания.
Есть градостроительные нормы, устанавливающие параметры для индивидуального жилого строительства. Если дом соответствует требованиям, его надо регистрировать. Отсутствие дверных ручек, недоклеенные обои, небеленый потолок норм не нарушают.
Новый закон запретит продавать земельные участки, границы которых не оформлены
Председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников указал на еще один важный нюанс.
"Использовать здания и сооружения можно будет по назначению в пределах вида разрешенного использования земельного участка, где они расположены", - сказал он.
Это значит, что, например, если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, там нельзя открыть ресторан для дачников.
Как сказано в пояснительной записке, сегодня проверками регулярно выявляются случаи, когда на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, располагаются магазины, туристические и другие объекты. В частности, в 2020-2023 годах Росреестром было выявлено 4238 таких нарушений.
В свою очередь, статс-секретарь - заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий заметил, что отсутствие официальной регистрации дома создает риски и для самих граждан.
"До регистрации прав граждане не являются собственниками таких объектов. Это создает угрозу защиты их прав, - сказал он. - Например, при ЧС или при изъятии недвижимости для государственных нужд. При этом муниципалитеты, не обладая соответствующей информацией, не могут вести достоверный учет жилищного фонда. Как результат, возникают ошибки при территориальном планировании, неверные расчеты нагрузки на социальную инфраструктуру".
По его словам, в законопроекте реализован принцип "построил - оформи", согласно которому по окончании строительства у гражданина или организации появится обязанность подготовить необходимые для оформления объектов документы.
Как подчеркивает Алексей Бутовецкий, электронные сервисы, а также действующий упрощенный порядок оформления прав на бытовую недвижимость граждан ("дачная амнистия") позволяют без затруднений пройти процедуру регистрации.
Кроме того, в законопроекте предусмотрено правило, что регистрация прав или сделок возможна только в отношении земельных участков с точными границами. По мнению нотариуса Москвы Антона Фролкина, уточненные границы земельного участка - важный фактор при проведении сделки с таким объектом недвижимости. Ранее земельные участки ставились на кадастровый учет без определения точных границ, поэтому сейчас многие правообладатели сталкиваются с тем, что гражданский оборот таких участков проблематичен.
Прямого запрета на приобретение такого участка нет. Но впоследствии можно получить головную боль от такой покупки: и настоящую, и в первую очередь юридическую. Придется долго выяснять отношения с соседями. Например, вы можете купить участок и построить дом, а при межевании выяснится, что часть дома стоит на земле соседа. И сосед вправе потребовать исправить это.

Талант и робот: дуэт или дуэль? Может ли искусственный интеллект в культуре иметь национальный суверенитет
Ядвига Юферова
Может ли искусственный интеллект сделать безработным (не беззаботным) человечество? Он ведь сеет, пашет, водит, переводит, поет и оперирует, живет уже в умном доме… А может ли ИИ заменить творца? Как при соревновании технологий в культуре сохранить свой национальный суверенитет? И не ведет ли взрывной прогресс к финишу земной жизни самих мыслителей?.. Где "красная" линия, если наука не признает запреты?
Не первый год на Санкт-Петербургском международном культурном форуме ведутся споры об искусственном интеллекте, его победах и пока плохо прогнозируемых бедах.
Свидетельствую: мало что может сравниться с пиршеством ума компетентных людей. Для читателей "Российской газеты" предлагаю своеобразный дайджест дискуссии, модератором которой выступал Роман Карманов, генеральный директор Президентского фонда культурных инициатив. Именно он представил уникальный дуэт народной (во всех смыслах) артистки Надежды Бабкиной с роботом Арди про "Родину мою".
Роман Карманов: Надежда Георгиевна, сегодня тон задавали вы, а в следующем году, кто знает, может быть, запевать уже будет Арди. И где будем мы тогда?
Надежда Бабкина: Будем аплодировать, судя по всему. Искусственный интеллект давно присутствует в нашей жизни. Его создал человек. А человек - создание Божье. Но робот пока не создание Божье. Я думаю, что этого и не произойдет.
Роман Карманов: Сегодня мы слышали песни, которые написаны искусственным интеллектом на стихи наших классиков-поэтов, шикарно спето уже искусственным интеллектом.
Надежда Бабкина: Ну, насчет "шикарно" здесь надо аккуратно. Таким образом, мы усиленно заставляем слушать и признавать это "шикарно". А я уверена, у многих есть по этому поводу протест, чтобы искусственный интеллект вникал в нашу душу, в наше осознание мира, где есть дружба, любовь, простор, Родина, семья...
Сегодняшний дуэт, ну да, эксперимент наглядный, но души-то нет. Вот я хочу затянуть ноту, а он идет строго в ритмической структуре. Я тоже не выхожу из этого ритма. Только у меня есть акцент, а у него нет. Ну, руками размахивает. Задана программа. А у меня программы нет. Я могу все.
Но надо идти дальше. Пробовать надо.
Страшно будет, когда композиторы и сценаристы будут писать как искусственный интеллект. Проблема в том, чтобы человек не стал машиной
Михаил Швыдкой, специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству: Сам факт, что искусственный интеллект сегодня используется в творчестве и является инструментом творчества, уже весьма серьезное явление и серьезная проблема. Раньше думали, что искусственный интеллект будет внедряться там, где рутинная деятельность. Но выяснилось, что он активно внедряется в те сферы, которые всегда были преференцией человека.
У человека есть душа и физиология, а у искусственного интеллекта этого нет. Во всяком случае, у того слабого искусственного интеллекта, который существует сегодня. Это еще не субъект, но объект. Вот момент, когда искусственный интеллект станет субъектом, мы не должны пропустить.
Я знаю, что за 30 минут искусственный интеллект сочинил 30 песен. Страшно будет, когда композиторы, сценаристы и деятели искусства будут писать как искусственный интеллект. Проблема в том, чтобы человек не стал машиной.
Еще момент, существенный. С одной стороны, математика, она дважды два и во всем мире дважды два. Но искусственный интеллект сегодня зависит оттого, какой национальный код культурный в него закладывают. Каждая страна оберегает свои алгоритмы, условно говоря. И развитие искусственного интеллекта идет не консолидировано, а параллельно. И такие страны как Китай, США развивают модель своего искусственного интеллекта, и она зависит и от целеполаганий, и от национального кода.
Момент, когда искусственный интеллект станет субъектом, мы не должны пропустить
Развитие IT - очень энергозатратный процесс. И те страны, у которых хватает энергетических запасов, IT будут развивать более успешно.
Роман Карманов: А сейчас слово человеку, который знает про ИИ больше многих, сотрудничает с искусственным интеллектом по имени Ипполит, книги об этом пишет.
Ольга Ускова, президент группы компаний Cognitive Technologies: Роман меня представил так романтично, но реально мы производим искусственные мозги, и фабрика находится на территории России. Серийно производим искусственные мозги. И эти искусственные мозги в совокупности с многотоннажным наземным транспортом превращают объект в субъект. Этот субъект искусственный может пахать, собирать зерно, делать операцию. Он может вести трамвай. В Петербурге 256 трамваев с сильным IQ , и это самый умный город по электротранспорту в мире. На втором месте Шанхай.
Наш разговор про искусственный интеллект как про соревновательную сущность бессмыслен, потому что искусственный интеллект - это новый вид инструмента.
Вот когда-то со сцены пели вживую. У кого голос сильней, того и слышно было. Потом появились микрофоны, фонограммы, студии. Искусственные голоса появились намного раньше, чем искусственный интеллект. Это набор инструментов. Эволюция науки произошла с такой скоростью, что большое количество людей ментально не успевает за этим, и начинает это воспринимать как отдельную сущность, как угрозу. Складывать лапки на груди.
Роман Карманов: Пора представить вашего таинственного Ипполита.
Ольга Ускова: "Ипполит" - это тоже инструмент. Мы его сделали на сдачу. Мы занимаемся тракторами, комбайнами, еще более сложными системами. Мы не занимаемся непосредственно производством искусственных людей.
Я болела, начала писать книгу, попросила сделать мне нейробот для поиска справочной информации для книги по сети. Получился "Ипполит", достаточно мощная система, которая сейчас круче, чем GPT. Это генеративный искусственный интеллект, состоит из трех видов нейронных сетей. Первый блок - это настройка изображения. Второй блок - это голос. И третий блок - это аналитическая система.
Почему "Ипполит"? Потому что его разработчик, совершенно гениальный мальчишка, очень молодой - 25 лет, огромный поклонник Юрия Яковлева. Этот мальчик обучил систему на ролях Юрия Яковлева. Мы сказали, что "Идиот", это все-таки слишком эпатажно, давай возьмем Ипполита из фильма "С легким паром". Первый "Ипполит" был вылитый Ипполит из фильма "С легким паром". Мы получили скандал от родственников, по понятной причине. Я сказала: "Паша, чтобы этот "Ипполит" был ни на кого не похож, и голос был ни на кого не похож". Тогда они взяли великих русских ученых, это был Лурия, Выгодский, Королев, себя он тоже туда загнал, и сделали некоторый общий образ.
У меня довольно большой блог, порядка 150 тысяч подписчиков, поскольку мне довольно тяжело, особенно, когда политические вопросы начинают задавать мои подписчики, я запустила так называемую "ипполитинформацию". И он сделал "ипполитинформацию" по одной из международных историй.
Роман Карманов: Он довольно красивый.
Ольга Ускова: У нас красивые разработчики, и ученые красивые ребята.
Самое интересное - это комменты, реакция на "ипполитинформацию". Тысячи людей пишут, обращаются к нему, возникает та самая субъектность. Они одушевляют систему, точно так же, как водителя трамвая, разговаривают с ним, просят о чем-то.
Роман Карманов: На Первом канале есть шоу "Фантастика", максимально красивое, технологичное. Не все еще даже понимают до конца, что происходит. Первый канал это движение постоянно усиливает, а как потом это все будем сдерживать, Константин Львович?
Константин Эрнст, генеральный директор АО "Первый канал": В искусственном интеллекте есть огромные перспективы и огромные опасности. Один знакомый композитор в Голливуде спросил меня: "Знаешь, почему такая неважная музыка в кино в последние 30-40 лет? Потому что все режиссеры приносят композиторам музыку из фильмов 60-х-70-х-80-х и говорят: ну, сделай мне такую же". Мне кажется, главное отличие интеллекта от искусственного интеллекта в том, что мы не знаем, как работает голова, как люди пишут гениальную музыку или гениальную прозу. Как можно научить компьютер тому, чего ты не знаешь?
Реальное столкновение человеческого мозга и искусственного началось, мне кажется, с американских и советских шахматных машин, которые довольно быстро победили шахматистов. И это понятно почему. Потому что там заложен алгоритм, который машина перебирает гораздо быстрее, чем человеческий мозг. И поэтому в тех областях, где скорость и возможность алгоритмического просчитывания выше, мы будем пользоваться искусственным интеллектом, и он, конечно, будет опережать нас.
А есть загадочные области, сути которых мы не понимаем. Может быть, когда-то мы поймем, как работает мозг гения и научим сеть воспроизводить это.
Знаете, не самые глупые парни на этой планете - Илон Маск и Джефф Безос - апеллируют к тому, что необходимо всем заключить соглашение по поводу развития искусственного интеллекта. Эти ребята понимают, о чем идет речь. Запретить развитие науки невозможно, но надо контролировать процесс так, чтобы он не навредил.
Мы должны защититься правилами. Весь мир об этих правилах должен договориться.
Главное отличие интеллекта от искусственного интеллекта в том, что мы не знаем, как работает голова, как люди пишут гениальную музыку или гениальную прозу. Как можно научить компьютер тому, чего ты не знаешь?
Роман Карманов: Хочу задать вопрос, думаю, вы его тысячу раз слышали. А вдруг там внутри щелкнет в какой-то момент само по себе, и это все превратится в оружие, которое нас уничтожит.
Ольга Ускова: Знаете, здесь не совсем так. Я хочу сказать, что как раз переход от логической математики к нейронным сетям, это переход от системы из А следует в В, из В следует в С, где все можно понять. К моменту, как работает скульптор, когда есть камень, и чтобы получить Афродиту, надо снять покров за покровом.
А ключевой риск состоит как раз в том, что постановщики задач должны ограничить задачу инструменту - не навреди человеку. Но до сих пор мы не смогли договориться по этому ограничению.
Константин Эрнст: Мы сейчас запускаем фильм по классической истории культуры, по мотивам "Семи самураев", это проделывалось мировой киноиндустрией неоднократно. Действие происходит в 18-м году в Новороссии, где человек, для того чтобы защитить свой хутор, то красные придут, то белые, то зеленые, он ловит разных прибившихся. Для того чтобы собрать команду, защищать его деревню. Так вот, там будет семь актеров, из которых два выдающихся актера будут играть сами себя, а пять выдающихся актеров будут играть Владимира Высоцкого 35 лет, Олега Даля 27 лет, Евгения Леонова 54 лет. Потому что можно надеть дипфейк на статиста, и это будет мертвая конструкция. Потому что актерский талант на данный момент искусственному интеллекту недоступен.
Технология перспективная, выдающаяся, которая может изменить, во всяком случае, аудиовизуальную продукцию процентов на 70. Это создает ряд этических и психологических проблем, которые надо очень тонко и умно проговаривать в сообществах и с законодателями.
Человечество часто поднимает палку с земли, не зная, чем это кончится.
Роман Карманов: На этой, наверное, оптимистической ноте...
Константин Эрнст: Я бы сказал реалистической.
Роман Карманов: Прошу Светлану Евгеньевну продолжить эту же тему
Светлана Баланова, генеральный директор, Национальная Медиа Группа: Все уже используют в медиа искусственный интеллект многократно.
Мы недавно были на премьере нашего замечательного сериала "Комбинация", который сейчас идет на сервисе "Wink", и там показано, как продюсер принимал решение о том, подходят ему певицы или нет. Нравится ему песня или нет. Он смотрел, появляются ли у него мурашки на руке. Для него это было определением того, будет это пользоваться популярностью у народа или нет. И мне кажется, что сегодня, я уверена, что и Константин Львович не с помощью искусственного интеллекта принимает решение о том, какой проект ему запустить. И устраивает его какой-то актер.
Константин Эрнст: Как бы я хотел передать эту возможность искусственному интеллекту.
Светлана Баланова: Человеческий талант, конечно, на сегодняшнем этапе, заменить невозможно.
Но ИИ дает возможность огромной экономии денег. Потому что, например, дубляж станет просто технологией. К сожалению, в ней большое количество людей потеряют работу, но, тем не менее, это совершенно новая история.
Индустрия дизайна, в которой действительно ты можешь за несколько дней или за несколько месяцев сделать то, на что раньше ты тратил годы. Например, как праздник "Алые паруса", который организует наш "5 канал".
Мы сделали эксперимент, создали первый сериал комедийный. Вначале решили: мы загрузим ИИ все лучшие комедийные сериалы, которые написаны талантливыми людьми. Пусть он что-нибудь напишет. Посмотрели. Почитали. И посадили команду сценаристов дорабатывать то, что у него получилось. В итоге получился сериал, в котором мы высмеяли то, как искусственный интеллект пишет сценарии. Потому что по-другому не получается.
ИИ дает возможность огромной экономии денег. Дубляж станет просто технологией. К сожалению, много людей потеряют работу
И, с этой точки зрения, конечно, огромное количество этических вопросов и законодательных вопросов. Вот Ольга говорила про технологию беспилотных систем. А есть ли ответ вопрос про выбор в чрезвычайной не контролируемой ситуации. Возьмем трамвай. Вы ему закладываете, какие решения? Есть у него выбор между стариком и ребенком? Он как выбирает?
Роман Карманов: Опасно! Опасный момент.
Ольга Ускова: Я объясню, потому что это как бы стандартная история. Поскольку мы все в Петербурге, всем рекомендую проехаться, потому что это интересный опыт. А для нас бесконечно интересный опыт работы в Петербурге на реальных улицах. Вы знаете, мы-таки видели и Берлиозов, и Анн Карениных. Питер вообще очень интересный город, особенно в праздники. Вот была история, когда человек играл в корриду с трамваем на повороте. То есть он вышел, нагнул голову и пошел. Заложить такое в систему, грубо говоря, готовое решение - невозможно. Поэтому для систем такого класса мы должны говорить про искусственную интуицию. Он умеет по набору мелких боковых факторов создать предположение, что вот сейчас этот человек, который раскачивается и стоит около столба, рванет на трамвай.
Светлана Баланова: Это понятно. Но если у него будет прямой выбор, он будет зависеть от того выбора, который ему заложили.
Ольга Ускова: Это уже наша с вами прямая мораль. Знаете, эта тема задавить девочку, бабушку или протаранить автобус с пионерами, слева девочка, справа бабушка, китайцы решают следующим образом. Они ввели понятие "социального индекса".
Светлана Баланова: Это мы совсем в страшную историю заходим.
Ольга Ускова: Я просто рассказываю, что это всегда установка общества.
Светлана Баланова: Большая проблема глобального искусственного интеллекта, в том, что в разных культурах разные ценности. И, например, если в восточной культуре старик является большей ценностью, то во многих западных культурах ребенок является большей ценностью. Поэтому, когда мы говорим про глобальный интеллект - это то очень важные выборы, которые на самом деле, безусловно, нам предстоит сделать.
Роман Карманов: Алексей Сергеевич, Институт развития интернета уже оказал огромное влияние на объем контента, связанного с сериалами, компьютерными играми за последние несколько лет.
Алексей Гореславский, генеральный директор АНО "ИРИ": Я рад, что многочисленные эксперименты, которые мы ставили последние 2-3 года, как раз с искусственным интеллектом и с изображением синтезированными актерами, потихонечку выбираются на большие экраны из просторов интернета. Это очень популярный жанр, который набрал в "ВК" 200 с лишним миллионов просмотров. Это сериал "ПМЖейсон", те же самые Стэйтем и Киану Ривз живут в русской деревне.
Обычно все думают, ну что такое для нас искусственный интеллект? Кофеварка. Вот она знает, что за чем сделать, как сварить кофе. Мы привыкли. Это опасно? Нет, это удобно и понятно. И те технологии, которые сейчас в ходу, с точки зрения искусственного интеллекта безопасны и полезны.
В технологиях контента это страшно полезная вещь. Она экономит деньги, время, возможности. Освобождает человеку время от рутинного труда. Вот когда выбирается локация для съемки. Можно вручную просмотреть. А можно также пропустить через компьютер, имея единую базу, и выбрать лучшие моменты, и потом работать уже только с ними.
Что важно? Продолжать экспериментировать. И делать новые варианты, новые ситуации. Идти дальше и смотреть, что будет. Потому что, если просто запретить... Ну, это бессмыслица. Мы сами себе выстрелим в ногу, и ничего не будет.
Роман Карманов: Ханс, вам слово. Вы уже очень давно работаете в России. За это время искусственный интеллект развивался и по эту сторону границы, и по ту. И вопрос, насколько вам здесь хватает инструментария для того, чтобы ставить ваши эксперименты, которые находятся в области, в том числе, оперного классического искусства?
Ханс-Йоахим Фрай, художественный руководитель культурного центра "Сириус":
Мой взгляд на данную проблему - разносторонний. Я ранее был оперным исполнителем. А ныне режиссер-постановщик. Даю много гала-концертов и делаю много дрампостановок. Без сомнения, я считаю ИИ важным для создания визуальных образов. И не вижу здесь ни противостояния, ни конфликта. Мы, люди, вечно испытываем страх перед Голлумом, что наступает и жаждет уничтожить своего создателя. Но можно соблюсти баланс, использовать тех. прогресс как инструмент продвижения со всеми его преимуществами. Действительно, ИИ недостает души, эмоций. Без сомнения, для кинематографа - технические новшества идеальны, но для жизни, драматического искусства, балета, оперы они хороши на стадии сведЕния и обработки. Необходим баланс старой школы и технологий будущего.
Пару лет назад в Германии обсуждалась очень интересная тема: когда искусство может действительно считаться искусством? Кто реальный автор? Человек, создавший ИИ, или он сам? Человек или робот? Так же как нынче в Европе актуален вопрос даже о гендерной принадлежности этого робота. Это вопросы, на которые нет ответов. Лично я - фанат ИИ. Его нужно использовать. Я уже ставил оперу без использования каких-либо декораций, только LED. Даже использовал образы Моцарта и Чайковского как модераторов постановки. Появляется возможность воссоздать давно ушедших гением, инициировать диалог между ними и публикой. Лишь нужен баланс, симбиоз. Ведь природа человека - в любви, эмоциях и созидании! Это то, чего ИИ лишен. Но он может дать человеку рациональность и технологии. Использование с умом даст преимущество и не несет угрозу.
Роман Карманов: Слово Луису, который так же является ветераном наших дискуссий. В этом году вопрос приобрел принципиальный характер. Все-таки, западная технология или российская? Насколько вероятно проникновение нашего "Ипполита" на африканский континент, например?
Не самые глупые парни на этой планете Илон Маск и Джефф Безос говорят, что надо всем заключить пакт по поводу развития искусственного интеллекта
Луис Гоуенд, президент диаспоры Камеруна в России: Знаете, для нас, африканцев, конечно, искусственный интеллект - это возможность догнать развитие и западных, и азиатских цивилизации. Конечно, у нас есть проблемы, которые ограничивают использование искусственного интеллекта. Несмотря на то что в этом году в Африке живет 1,5 миллиарда человек, только 22% в среднем пользуются Интернетом. Это еще из-за того, что у нас проблемы с электричеством. То есть у нас доступ к электричеству в Африке всего лишь у 40% населения. Есть проблемы с подготовкой кадров. Потому что у нас все лучшие кадры, как правило, как раз забирают в основном западные страны.
Но, несмотря на все эти сложности, я хочу сказать, что в Африке у нас идет уверенное развитие в этом направлении. Причем в своем контексте. Я думаю, что особенно сейчас, когда Россия и Африка сближаются во всех отношениях, мне кажется, что есть смысл у деятелей искусства России смотреть в сторону Африки и посмотреть, какой есть потенциал. Потому что Африка абсолютно разная и в культурном плане очень богатая. И нужно сохранить это богатство и помочь раскрыть.
Роман Карманов: Надеюсь, что наши встречи будут способствовать этому сотрудничеству.
Александр Владимирович, наша дискуссия носит характер полярный. С одной стороны, мы только-только начинаем и нам еще нечего опасаться. С другой, у нас уже завтра случится катастрофа, апокалипсис. И очень много звучит мнений о регулировании и этике в области искусственного интеллекта.
Алексей Гореславский: Я согласен с тем, что прогресс не остановить. И поначалу он ставит вопросы эстетического характера. Допустим, Chat GPT. Нравится - не нравится, семь пальцев, три глаза. Потом возникают проблемы этические. Потому что уходит ряд профессий, дипфейки, проблемы, связанные с правами на образ, и так далее. Но, честно говоря, если сравнить четыре последних года, Chat GPT-2 и Chat GPT-4, это уровень от дошкольника до очень талантливого старшеклассника уже на уровне практически студента вуза. И при такой динамике, а она растет в геометрической прогрессии, мы, конечно, очень быстро дойдем до того, о чем говорил Леопольд Ашенбреннер в своей резонансном докладе: в 2027 году мы достигнем, и Илон Маск говорил примерно об этом же, достигнем создания генеративного искусственного интеллекта, который по когнитивным способностям будет равен человеку. И дальше начнется бег стран и компаний, которые инвестируют сейчас в суперинтеллект.
ИИ может дать человеку рациональность и технологии. Использование с умом даст преимущество и не несет угрозу
А что говорят главные визионеры искусственного интеллекта сегодняшнего времени? Илон Маск дает 10-20% на то, что человечество все-таки погибнет от искусственного интеллекта. И Илон Маск, и Илья Суцкевер, он уроженец Горького, потом уехал в Израиль, Канаду и потом в США, он тоже, как и Илон Маск, ушел из IT компании по каким причинам? По этическим. Потому что он сказал: мы будем создавать безопасный искусственный интеллект. Мы сторонники того, чтобы не навредить. И дальше была попытка создания этого пакта.
Но боссы в ответ: ребята, мы что, на идиотов похожи? У нас уже сейчас GPT-5 будет, а вы начнете сейчас тормозить.
Безусловно, следующий этап, когда перейдут компании к созданию суперинтеллекта, который способен будет делать открытия, вот тогда возникнет вопрос безопасности всего человечества. Потому что машина сама будет решать, по какому алгоритму развиваться.
Константин Эрнст: Просто расстояние между "дальше" и "все" будет ничтожным.
Алексей Гореславский: Даже, может, это и не заметим, так быстро все произойдет. Поэтому, конечно, надо будет договариваться и регулировать. А начать надо, конечно, с самих себя. Не ограничивая, но все-таки управляя.
Михаил Швыдкой: Когда я все это слышу, вспоминаю, у Михаила Филипповича Шатрова в одной пьесе был такой персонаж, еврейский доктор, у которого была всего одна реплика, что бы ни происходило с Лениным, с Троцким, с большевиками, он говорит: "Почему я не умер маленьким?".
Роман Карманов: Михаил Ефимович, сейчас такое время, что вы даже не узнаете, когда вас оживят заново.
Марат Хуснуллин открыл офис банка и памятник строителям-восстановителям в ДНР
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику, где принял участие в открытии банковского офиса, памятника и провёл совещание по социально-экономическому развитию региона.
«Финансовая система – это основа, без которой новые регионы не смогут развиваться достаточным темпом. После открытия обновлённого офиса ПСБ провели совещание по этой теме. Обсудили в том числе точки роста по ипотеке и кредитованию предприятий – участников СЭЗ», – рассказал вице-премьер.
Он добавил, что этот офис ПСБ – одно из более чем 20 отделений банка в Мариуполе. Он работает и для физических, и для юридических лиц. В банке предусмотрен ипотечный центр, а также несколько банкоматных зон, в том числе с доступом 24/7.
Кроме того, зампред Правительства открыл памятник строителям-восстановителям. На каждой стороне мемориала находятся бронзовые барельефы восстанавливаемых объектов – школы искусств, больницы интенсивного лечения, Приазовского гостехуниверситета и образы строителей за работой.
«Во многом именно благодаря им жизнь в новых регионах возродилась. Так что этот монумент – своего рода “спасибо„ 35 тысячам строителей со всей страны, причастных к восстановительным работам в новых регионах», – сказал Марат Хуснуллин.
Завершая рабочую поездку, вице-премьер посмотрел, как восстановили Центральную школу искусств, и обсудил программу социально-экономического развития ДНР.
«Наша задача – составить её на три года и шесть лет так, чтобы она максимально привела к достижению целей, которые поставил Президент. Нужно сейчас определить стратегию и приоритеты. Ключевое – жильё, дороги, социальный и экономический блоки, запуск производств», – отметил Марат Хуснуллин.
Комплексное развитие территорий обсудили в рамках экспертного круглого стола
На площадке Общественной палаты РФ прошел экспертный круглый стол «Специфика и подходы при реализации проектов КРТ: лучшие практики и проблематика». В работе круглого стола приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, а также профессионального сообщества. Участники мероприятия обсудили вопросы эффективного вовлечения земель для целей комплексного развития территорий, а также определили приоритеты и механизмы для успешной реализации проектов. Организатором экспертного круглого стола выступила ППК «Фонд развития территорий».
Директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич представила информацию об инфраструктурных возможностях регионов при освоении вовлеченных земель с использованием механизма КРТ.
«Меры поддержки на реализацию проектов КРТ одобрены. Работа планомерно ведется и уже дает свои результаты. Например, по проектам КРТ уже введено более 1,5 млн кв. м жилья. Если говорить о новом нацпроекте, то здесь важный аспект – не только локальная поддержка КРТ, но также продолжение программы инфраструктурных кредитов, механизма инфраструктурных облигаций. Наша задача – комплексное развитие и улучшение качества среды для жизни в 2 тыс. опорных населенных пунктах», – сказала Мария Синичич.
Модератором круглого стола выступил директор ФРТ по вопросам комплексного развития территорий Наиль Сайфуллин.
«Одно из направлений деятельности Фонда – комплексное развитие территорий, в том числе обеспечение мер поддержки для участников этих проектов. До 2030 года градостроительный потенциал должен достичь 1 млрд кв. м, и один из механизмов выполнения этой задачи – комплексное развитие территорий. Сейчас эта программа на старте, поэтому очень важно решить все имеющиеся вопросы для успешной реализации проектов КРТ. Эта программа станет частью нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», – сказал Наиль Сайфуллин, открывая работу круглого стола.
Кроме того, участники мероприятия обсудили правовые и организационные аспекты реализации проектов КРТ, в том числе роль региона в согласовании технико-экономических показателей и взаимодействии с застройщиком и жителями, опыт успешной реализации проектов в регионах.
Ранее Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин отмечал, что комплексное развитие территорий – перспективный градостроительный инструмент для всестороннего улучшения условий проживаний граждан. С момента подписания Президентом закона о КРТ проведена колоссальная работа, во всех субъектах разработаны и приняты региональные нормативные правовые акты, использование инструмента набирает оборот.
Рыбопромысловики развивают прибрежные территории
Марина Туркушева (ДФО)
Вылов водных биоресурсов на Дальнем Востоке за 10 лет вырос практически на 50 процентов. Такие данные в ходе недавнего ВЭФ привел руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
Для приморских регионов рыбная отрасль является одной из системообразующих, обеспечивающих занятость местного населения. Благодаря рыбопромышленникам поддерживается существующая и создается новая инфраструктура на прибрежных территориях, развиваются регионы промысла. Для выполнения поставленных задач необходимо решить злободневные проблемы, в том числе связанные с подготовкой и закреплением кадров на местах.
Ценные практики
По данным Росрыболовства, на Дальний Восток приходится более 70 процентов добычи водных биологических ресурсов в стране. Действующий механизм инвестквот позволил привлечь в отрасль 270 миллиардов рублей, из них на Дальний Восток приходится чуть более 200 миллиардов. Это большие вложения.
Средства идут не только на строительство рыбоперерабатывающих заводов, рыболовных судов, но и на развитие судостроения, судоремонта и других сопутствующих отраслей. Не забывают при этом вкладываться в социально-экономическое развитие регионов.
- Мы заботимся не только о сохранении бизнеса, но и прежде всего о том, чтобы люди, которые живут на этих территориях и работают в рыбной отрасли, чувствовали себя уверенно и комфортно, - подчеркнул Илья Шестаков.
Социально ответственным бизнесом стал рыбохозяйственный комплекс Камчатки. Так считает губернатор Владимир Солодов. В бюджет региона, по его словам, стали поступать серьезные средства.
- Особенно после принятых решений по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов. Сейчас это основной источник и стимул для нас в части развития инфраструктуры. На Камчатке за последние годы инвестировано 100 миллиардов рублей в заводы, суда, береговую инфраструктуру и социальную сферу. Уже можно приводить примеры крупных социальных объектов, необходимых объектов ЖКХ, которые создаются рыбаками в партнерстве с государством. И при этом вместе мы продумываем долгосрочное развитие региона, - отметил Владимир Солодов.
Так, например, региональные власти совместно с рыбопромышленником разработали долгосрочный план развития села Тымлат. Здесь уже построили водовод, возводится Дом культуры, скоро появится детский сад. По договору с краевым правительством местное предприятие планируют совместно с муниципалитетом построить в ближайшие пять лет сразу несколько объектов. Половину из них выкупит регион, другая часть станет вкладом бизнеса в развитие поселка. По аналогичной схеме на Камчатке хотят развивать все береговые населенные пункты.
Включаем в рацион
- Не менее важно и развитие внутреннего потребления рыбы. Мы получили утвержденную правительством РФ дорожную карту по решению этой задачи. Те практики, которые у нас уже накоплены, будем распространять на всю страну, - констатировал губернатор Камчатского края.
Эксперты считают, что качественную рыбную продукцию необходимо включить в меню школ и социальных учреждений страны. Важно с малых лет приучать детей к вкусным и полезным для здоровья морепродуктам, чтобы эта привычка осталась у них на всю жизнь.
- Мы готовы инвестировать часть своей маржи в то, чтобы детей кормить натуральной, настоящей, качественной рыбой. Предложили включить в рацион школьного питания филе минтая именно судовой заморозки, в которой нет никаких полифосфатов, нет воды, где сохранены все натуральные полезные свойства рыбы, - рассказывает гендиректор ООО "Русская рыбопромышленная компания" Савелий Карпухин.
Привлечь и удержать
Благодаря введению инвестквот в России возводятся современные рыбопромышленные производства - береговые фабрики и промысловый флот. Как правило, там, где строят такие объекты, рыбная отрасль является единственным источником дохода для местного населения. Именно поэтому важно сделать так, чтобы создаваемые рабочие места в первую очередь были доступны жителям прибрежных населенных пунктов. На этом фоне особое внимание необходимо уделить кадрам. Для подготовки специалистов в системе высшего образования внедряется целевое обучение. Этот опыт, по словам экспертов, необходимо распространить и на средние профессиональные образовательные учреждения.
Решение проблемы нехватки специалистов заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая видит в расширении нацпроекта "Кадры" и финансовой поддержке прибрежных субъектов ДФО при создании профессиональных колледжей для рыбной отрасли.
Представитель Госдумы считает, что одной из мер по закреплению населения на Дальнем Востоке могло бы стать строительство жилья для рыбаков.
- Должен быть большой государственный социальный проект, ориентированный на то, что мы эту отрасль воспринимаем как системообразующую, - отметила Ирина Яровая.
Способствовать преодолению дефицита сотрудников должно и привлечение работников из других регионов, что невозможно без создания условий для закрепления работников на местах.
- В этом направлении есть хороший востребованный механизм - "дальневосточная ипотека". Мы предлагаем сдвинуть возрастной ценз вправо - до 44 лет. Это не только заинтересует рыбаков оставаться в профессии, но и послужит развитию дальневосточных регионов, - считает президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев.
По его словам, инициативу поднять допустимый возраст участников "дальневосточной ипотеки" уже проработали в Приморском крае. Она обсуждается сейчас на уровне регионального правительства.
В Приморье приняли закон о запрете склонять женщин к аборту
Александр Филимоненко (Владивосток)
25 сентября депутаты Заксобрания Приморья сразу в трех чтениях, не открывая дебатов, приняли закон, запрещающий склонять женщин к искусственному прерыванию беременности. Только семь парламентариев воздержались при голосовании.
По мысли автора законопроекта - приморского Уполномоченного по правам человека Юрия Мельникова, документ поможет защитить здоровье женщин, обеспечить безопасную для семьи, отцовства, материнства и детства социальную среду, а заодно воспрепятствовать насаждению чуждой и разрушительной для нашего общества системы идей и ценностей.
- Я понимаю, что принятие этого закона не повлечет значительного повышения рождаемости. Но оставить женщин без возможности защиты их прав неправильно. Если после принятия нашего закона появится пара новых граждан России, и среди них новый Лобачевский, - это будет великолепно, - сказал Юрий Мельников.
За два года более 10 регионов РФ приняли аналогичные законы. Но правовое регулирование проблемы в Приморье не столь широкое, как в других субъектах. Ответственность за склонение к аборту не будут, к примеру, нести близкие и родные - муж и родители беременной, а кроме того, врачи, информирующие женщину о наличии медпоказаний к искусственному прерыванию беременности.
В соответствии с документом в Приморском крае запрещено склонять женщин к аборту уговорами, подкупом, обманом, шантажом. Под запретом и использование служебной зависимости беременной работодателями. В числе последних - сотрудники органов государственной власти и местного самоуправления, руководители учреждений, предприятий и организаций.
К нарушителям применят обновленные - ужесточенные - санкции: административный штраф от 3 до 5 тысяч рублей заплатят физические лица, от 5 до 10 тысяч - должностные и от 40 до 100 тысяч - юридические.
Правительство направит 234,1 млн рублей на поддержку промысла в Черном и Азовском морях
Субсидии предназначены для рыболовецких организаций и рыбоводных хозяйств, работающих:
• в Донецкой Народной Республике,
• Республике Крым,
• Краснодарском крае,
• Запорожской области,
• Херсонской области,
• Севастополе.
С помощью финансирования компании смогут покрыть часть затрат на оплату труда и социальные отчисления. Размер субсидии составит 20% стоимости среднегодового объема продукции морской аквакультуры, добытой рыболовной организацией или произведенной в рыбохозяйстве за предыдущие три года.
Новое русское военное кино из Донбасса
о сериале «Резервисты»
Андрей Коробов-Латынцев
Донбасский режиссёр и писатель Владимир Агранович вместе с сестрой Катериной Агранович снял сериал «Резервисты», посвященный донецким мобилизованным в самом начале СВО.
Справочно: Аграновичи – сын и дочь одного из легендарных спартанских командиров - «Матроса», о котором Владимир Агранович написал целую книгу, недавно переизданную крупнейшим издательством страны АСТ – «Позывной Матрос» (книга посвящена военным судьбам ополченцев 14-го года - его отца, Матроса, и его дяди – Водяного, погибшего во время СВО). Агранович известен своими замечательным короткометражными фильмами о Донбасской войне и сериалом «Мобилизация», который, как понятно из названия, посвящён мобилизации в Донецке, прошедшей перед началом СВО. А сестра его давно занимается информационной политикой и продвижением патриотического дискурса в нашей медийке. Теперь донбасский, т.е. российский режиссер Агранович обратился непосредственно к теме войны и снял военное кино. Признаемся сами себе: такого военного кино – сложного, правдивого, думающего – нам сейчас критически недостает. Того, что снято на данный момент («20/22», «Позывной «Пассажир», «Ополченский романс») катастрофически мало. Поэтому каждый фильм, посвященной этой теме, обречён если не на успех, то на повышенное внимание к себе.
Сериал «Резервисты», впрочем, заслуживают не только внимания, но и положительной оценки. Это действительное серьезное, многослойное кино, нацеленное не столько на патриотическую пропаганду, сколько на осмысление произошедших с Донбассом и вообще со всей Россией событий. Вл.Агранович мастерски плетет нить повествования сериала, будто пишет книгу: все его герои непросты, не одномерны, у каждого своя история, свой путь и свое акме.
Так, мы встретим в «Резервистах» нескольких персонажей из прошлого сериала Аграновича – «Мобилизации», каждый из которых прошёл свой путь от мобилизации в Донецке до Мариуполя, где и разворачивается вторая часть сериала. Аграновичу удалось создать единую киновселенную Донбасса, и встреча героев из прошлого сериала очень радует зрителя. Когда в кадре появляется Артём (главный герой «Мобилизации») в бронике и с автоматом, становится понятно, какой путь он проделал после завершения «Мобилизации» от военного журналиста до добровольца, матёрого штурмовика, настоящего мастера войны. Акме этого персонажа, т.е. пик, вершина развития его личности, обретается именно здесь, в Мариуполе, и последующий его путь, будет ли он долог или короток, будет ориентирован именно на эту вершину, в которой он обрел полноту своего бытия. Когда Бог смотрит на человека, Он видит именно его акме. Достигнув акме, не страшно оставлять этот мир.
В сериале про войну, конечно, много смертей. Герои гибнут по-разному: кого-то расстреливают в плену, кто-то при штурме, кто-то погибает от пули снайпера, кто-то подорвавшись на мине уже после боя, в котором выжил… Агранович даёт целую галерею смертей.
Но в сериале про войну ещё, конечно, много любви. Агранович дает также и галерею образов любви. У древних греков было множество типов любви, обозначавшихся разными словами. Например, филия – это любовь-дружба. Агапе – благородная любовь. Сторге – родительская любовь. Эрос – любовь плотская. И так далее. И Агранович тоже описывает разные типы любви. Любовь к девушке, любовь к покойному отцу, любовь к семье, любовь к товарищам, к своему городу и его жителям, к Отечеству. Так, например, один из главных героев сериала, Федя, выбирает между любовью-долгом и любовью-страстью. Любовь-долг – это любовь к покойному отцу, ополченцу, к которому, как говорит сам же персонаж, он уже не сможет прийти на могилу, если сбежит от войны. А любовь-страсть – это его любовь к своей девушке. Персонаж, столкнувшись с реалиями войны, будет мучительно выбирать, метаться, но в итоге все-таки выберет высший тип любви, который поведет его дорогой войны…
Сериал наполнен философскими рассуждениями о добре и зле, о смысле и бессмыслице войны, о любви и смерти, о судьбе нашего Отечества и его трудном пути в истории. Почти все герои сериала философствуют, как это всегда и бывает на войне. Этому способствует особенная атмосфера сериала – будто все сцены происходят на развалинах андрейплатоновского Чевенгура: все герои ищут тепло в пустом, полуразрушенном и беспокойном мире, и наполняют этот мир теплом своих тел, греются от доброты и мыслей друг друга, одновременно учатся друг у друга жить и любить. И умирать.
Однако же сериал не столько о смерти, сколько о любви – о том, какое это непростое дело. Русский философ Петр Чаадаев, ветеран Отечественной войны 1812 года, сказал как-то: «Я не научился любить свое Отечество с закрытыми глазами». Это можно взять слоганом к сериалу Аграновича. Мы не найдем здесь официального ура-патриотизма. Здесь будет горечь от произошедшей трагедии и боль за людей, которые через неё прошли. В сериале много балабановских сцен, много неприглядной правды о произошедшем (большинство актёров в сериале –это не профессиональные актеры, а бывшие мобилизованные). Но тем сильнее пульсирует главный мотив всего сериала – любовь к своему Отечеству с открытыми глазами – глазами, которые видят все грехи и недостатки своей страны, но которые готовы положить свои жизни за её высшие достоинства и за её будущее. Которое мы строим прямо сейчас, во время войны.
Как написал сам режиссер, своим сериалом он желает отдать дань памяти всем тем донбасским мобилизованным, которые положили свои жизни за наше будущее. Я думаю, у него это получилось.

На три года вперед: какие факторы учли в проекте нового федерального бюджета
Правительство рассмотрело проект федерального бюджета на три года
Владимир Кузьмин
В правительстве рассчитывают, что в 2025 году доходы федерального бюджета продолжат расти и превысят 40 триллионов рублей. Это позволит нарастить финансирование социальных обязательств, госпрограмм и инвестпроектов, заявил премьер- министр Михаил Мишустин.
Тенденции в экономике: что впереди
Вчера на заседании кабинет министров рассмотрел пакет бюджетных законопроектов, включая проект главного финансового документа страны на 2025-2027 годы. Условия их подготовки были непростыми, заметил председатель правительства. Из-за ужесточения торговых мер и нарушения транспортно-логистических цепочек с начала года мировая торговля сократилась на 2%. Международный валютный фонд говорит о замедлении роста мирового ВВП, а в странах еврозоны можно наблюдать признаки стагнации в целой группе государств.
Экономика России в таких условиях тоже испытывает колоссальное давление, однако, считает Михаил Мишустин, ей удается противодействовать негативным факторам, и фундамент для дальнейшего роста формируется. Это видно по динамике роста валового внутреннего продукта. "По предварительной оценке министерства экономического развития, за семь месяцев текущего года он увеличился на 4,4%, что более чем в два раза выше прошлогодних значений", - отметил премьер. Локомотивом по-прежнему выступает реальный сектор экономики. В обрабатывающей промышленности производство выросло на 8,6%, хорошие темпы поддерживают в строительстве и сельском хозяйстве. В первом полугодии рост объема инвестиций в основной капитал приблизился вплотную к 11%, что, по словам главы кабмина, дает возможность рассчитывать на сохранение положительных изменений во многих сферах жизни. "В свою очередь, это сказывается на рынке труда. Уровень безработицы опустился до минимальных исторических значений. Это 2,4% в июне этого года", - сообщил Михаил Мишустин.
Все эти тенденции правительство было вынуждено учитывать при подготовке проекта бюджета на следующую трехлетку. При этом, подчеркнул премьер, использован базовый вариант прогноза развития страны от минэкономразвития. Хотя министерство, по словам его руководителя Максима Решетникова, традиционно ведет себя умеренно-консервативно в прогнозах, по сравнению с апрельскими сценариями многие параметры социально-экономического развития существенно улучшены. "В 2024 году мы ожидаем рост ВВП на 3,9%. Суммарно с 2024 по 2027 год ВВП вырастет на 13%", - заявил министр.
Основным источником экономического роста станет потребительский спрос, который обеспечит около 60% общего роста ВВП. Активности потребителей, полагают в минэкономразвития, поможет увеличение реальных денежных доходов населения - реальные заработные платы продолжат расти на фоне сохранения низкого уровня безработицы.
Расходы и доходы: в поисках баланса
Растущий спрос прежде всего удовлетворит собственное производство товаров и услуг, развитие экономики предложения, рассказал Решетников. С учетом показателей по импорту в первом полугодии в министерстве прогнозируют, что торговый баланс в 2024-2026 годах будет крепче, чем в апрельских оценках. "Инфляция после пика в начале июля начала замедляться. В 2025 году замедление инфляции продолжится, и в 2026 году мы выйдем на целевой уровень, - подчеркнул глава минэкономразвития. - Считаем, что прогноз реалистичный и позволяет сформировать устойчивый бюджет".
При нынешних условиях соотношение расходов и доходов будущего бюджета Михаил Мишустин назвал оптимальным. "Оно, с одной стороны, гарантирует выполнение всех социальных обязательств, а с другой - окажет существенную поддержку тем отраслям, которые нужны особо для формирования экономики", - констатировал премьер.
В 2025 году правительство ожидает получить в федеральном бюджете свыше 40 триллионов рублей. Это почти на 12% больше, чем в текущем году. Доля ненефтегазовых поступлений в общем объеме вырастет до 73%, обратил внимание Мишустин. Ненефтегазовый дефицит бюджета продолжает снижаться, и соответствующие меры правительства работают еще и на сокращение инфляции. Расходы госказны тоже увеличатся - до 41,469 триллиона. "Все три года исполнение федерального бюджета ожидается с дефицитом, - заметил премьер-министр. - В 2025 году - на уровне половины процента ВВП".
В пакет бюджетных законопроектов традиционно входят бюджеты внебюджетных государственных фондов, за счет которых выполняются все социальные обязательства перед гражданами. Планируется увеличить расходы Фонда пенсионного и социального страхования, чтобы и дальше предоставлять пенсии, компенсации и выплаты по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, семьям с детьми. "Запланированы расходы на индексацию страховых пенсий, в том числе и работающим пенсионерам, которую поручил нам провести глава государства", - отметил Михаил Мишустин.
В соответствии с указом президента также предстоит обеспечить опережающий рост минимального размера оплаты труда, чтобы к 2030 году он достиг 35 тысяч рублей. С начала 2025 года МРОТ будет увеличен более чем на 16,5% и составит 22 440 рублей. "Это поможет повысить заработные платы порядка четырех миллионов работников", - напомнил премьер.
Казна страны: от нацпроектов до "детских денег"
В части финансов профильное министерство Антона Силуанова подготовило план сразу на шестилетний срок. "На шестилетнем горизонте на мероприятия нацпроектов предусматривается более 40 триллионов рублей средств федерального бюджета, - доложил он. - Это практически в два раза больше, чем в предыдущую шестилетку". Двумя первыми задачами бюджета, на которые учтены все необходимые расходы, глава минфина назвал социальную поддержку граждан, а также финансовое обеспечение расходов на оборону и безопасность, включая потребности специальной военной операции и поддержку ее участников.
Особое внимание правительство уделит задачам технологического лидерства. На три года по этому направлению заложено финансирование в размере более шести триллионов рублей. Из многочисленных инфраструктурных проектов Антон Силуанов отметил масштабную программу модернизации коммунальной инфраструктуры, в которую за ближайшие три года планируется вложить из федерального бюджета 180 миллиардов рублей. Необходимые ресурсы будут выделены на программы льготной ипотеки, заверил министр.
Просчитаны все необходимые социальные расходы. "Детский бюджет получит дополнительное развитие, и в рамках трехлетки он превысит 10-триллионный объем", - заявил министр. На выплату единого пособия предусмотрено около четырех триллионов.
Основными приоритетами при формировании бюджета являются социальная поддержка граждан, финансовое обеспечение расходов на оборону и обеспечение технологического лидерства страны
Здравоохранение в горизонте шести лет получит более триллиона рублей. Средства в том числе предусмотрены для продолжения модернизации первичного звена. В части образования начнется финансирование программы строительства более 150 школ к 2030 году. Продолжится капитальный ремонт общеобразовательных учреждений и создание современной инфраструктуры детских садов. "На эти цели направим более 40 миллиардов рублей, а на строительство новых детских садов - более 22 миллиардов", - сообщил Силуанов.
Значительный объем ресурсов федерального бюджета подготовлен для поддержки регионов страны - более трех триллионов рублей ежегодно. "А на финансирование национальных проектов, которые реализуются субъектами, - около одного триллиона рублей", - добавил глава минфина.
В целом проект федерального бюджета сформирован, исходя из обеспечения структурной сбалансированности и нулевого первичного баланса, заключил Антон Силуанов. Дефицит госказны в пределах "трехлетки" не превысит 1% ВВП, указал он.
Михаил Мишустин поручил по итогам обсуждения дополнительно проработать все вопросы, которые возникали в процессе подготовки бюджета. По Бюджетному кодексу России проект главного финансового документа должен быть направлен в Государственную Думу до 1 октября.
Комментарии
Эксперты: Экономика и бюджет слезают с "нефтяной иглы"
В озвученных на заседании правительства цифрах по бюджету на 2025 год больше всего на себя обращают внимание размер дефицита и доля нефтегазовых доходов, говорит директор Центра региональной политики Президентской академии (РАНХиГС), член Общественного совета при Минфине России Владимир Климанов.
"Доля нефтегазовых доходов последние десять лет составляла у нас в России около трети бюджета, время от времени поднимаясь значительно выше 40%. На 2025 год заложено всего 27%, и это относительно немного. Причем ожидаемые доходы бюджета в целом не сократятся, а наоборот - вырастут гораздо выше уровня инфляции. Это позитивный момент. Можно констатировать, что в результате структурной перестройки экономики мы слезаем с пресловутой "нефтяной иглы". Российская экономика чем дальше, тем увереннее перестает полагаться на деньги от продажи энергоносителей", - сказал он.
Выдающийся рост доходов в 2025 году обеспечен быстрыми темпами экономического развития страны, которые сами по себе естественным образом увеличивают поступление налогов в бюджет, а также налоговыми преобразованиями, отметил эксперт. Благодаря введению прогрессивной шкалы налогообложения, казна получит дополнительные выплаты от самых состоятельных граждан.
"С некоторой настороженностью я смотрю на дефицит в 0,5% на следующий год и в 1% на предстоящую трехлетку. С одной стороны, это очень умеренные цифры, особенно если сравнивать с другими странами. С другой стороны, финансировать этот дефицит можно по большому счету тремя способами: приватизация, резервы и госдолг. По приватизации доходы бюджета в первом полугодии 2024 года совсем мизерные, порядка 11 млрд руб. всего. Проедать резервы - это нехорошо, а наращивать госдолг с текущими процентными ставками государству обходится очень дорого. Поэтому даже полпроцента дефицита не радуют, тем более что он, по всей видимости, приобрел устойчивый характер и возвращения к профициту в ближайшие годы не ожидается", - добавил Климанов.
Темпы прироста МРОТ вдвое обгонят инфляцию
Минимальный размер оплаты труда с начала следующего года вырастет на 16,5%, что в два раза больше официальных темпов инфляции, сообщил "РГ" профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
"Повышение МРОТ позитивно скажется на доходах бюджета. По большей частью людям платят минимальную зарплату в коммерческом секторе, а не в бюджетном. Коммерсанты с увеличением МРОТ будут обязаны пропорционально нарастить обязательные выплаты за своих сотрудников государству - НДФЛ, отчисления в социальный фонд, ОМС и так далее. Бизнесу придется раскошеливаться. Можно ожидать, что кто-то попытается платить "серые" зарплаты или вместо штатных сотрудников привлекать больше самозанятых, для которых нет МРОТ, но государство с этим борется", - рассказал эксперт.
По словам Сафонова, среди госпрограмм, на финансирование которых в следующем году правительство потратит 24 трлн руб., много социальных направлений. Это, например, дальнейшее развитие здравоохранения, в том числе укрепления первичного звена, то есть детские и взрослые поликлиники, амбулатории, дневные стационары, женские консультации, скорая и неотложная помощь, фельдшерско-акушерские пункты. А "детский" бюджет на три года превысит 10 трлн руб. Это затраты государства на здоровье, образование, культурное и физическое развитие детей, в том числе сирот.
С 2025 года МРОТ вырастет на 16,5 процента и составит 22 440 рублей. К 2030 году он должен достигнуть 35 тысяч рублей
"Точные цифры по всем направлениям расходов правительство пока не озвучило, но можно ожидать, что они будут где-то на уровне текущего года. Это достаточно большие деньги. В целом социальный блок правительства сосредоточен на борьбе с бедностью и поддержке семей с несовершеннолетними детьми, это приоритетные цели. Плюс реализация национальных проектов социальной направленности, по которым майским указом президента установлены целевые показатели. В проекте бюджета учтены затраты на эту работу", - пояснил он.
Будут проиндексированы выплаты
В 2025 году индексация пенсий будет проводиться два раза: с 1 февраля на 4,5%, а с 1 апреля - еще на 2,2%, отмечает доцент кафедры менеджмента Президентской академии в Санкт-Петербурге Линда Рыжих. В 2026 году также планируется двойная индексация - с 1 февраля на 4% и с 1 апреля - на 2,3%. В целом за год пенсии неработающих получателей повысятся на 6,3%.
"Напомню, что до 2025 года действует переходный период, когда страховые пенсии неработающим пенсионерам увеличиваются на определенный индекс, но не менее чем на 1 тыс. руб. в год. Далее размер пенсий будет увеличиваться в соответствии с фактическим уровнем инфляции за предыдущий год", - рассказала Рыжих.
Стоимость пенсионного балла с 1 февраля 2025 года должна увеличиться до 139,04 руб., а с 1 апреля - до 142,10 руб. В 2026 году соответственно до 147,78 руб. и до 151,18 руб.
Социальные пенсии ежегодно повышают с 1 апреля. В 2025 году повышение составит 9,5%, в 2026 году - 10,3%, напоминает эксперт.
Также вырастет размер пособий, которые получают Герои России и Герои Труда, ветераны, инвалиды, блокадники, ликвидаторы различных техногенных аварий. Предполагается, что в 2025 году увеличение составит 4,5%, а в 2026 году - 4%.
Вырастут и декретные выплаты. "Максимальный размер пособия по беременности и родам при продолжительности отпуска по беременности и родам 140 календарных дней составит в 2025 году - 794 355,8 руб. и в 2026 году - 882 575,4 руб.", - сообщила Линда Рыжих. Кроме того, для работающих до родов родителей станет выше максимальный размер выплат по уходу за ребенком до полутора лет: в 2025 году размер выплаты может составить 69 тыс., а в 2026 году - 76,7 тыс. руб.
Планируемое увеличение единовременного пособия при рождении ребенка составит с 2025 года - до 25 735 руб., с 2026 года - до 26 764 руб.
Размер материнского капитала, определяемого, как известно, исходя из значения индекса роста потребительских цен, в 2025 году предположительно вырастет на 4,5%, а в 2026 году - на 4%.
Доля нефтегазовых доходов снизится, а объем сохранится
В 2025 году доля налоговых поступлений из нефтегазовой отрасли составят 27% (10,88 трлн руб.) от всех доходов казны. В этом году из отрасли планируют получить почти столько же - около 11 трлн руб.
По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, сохранение уровня нефтегазовых доходов на уровне этого года означает понимание, что нефтегазовая отрасль не бездонная бочка.
Симонов отмечает, что когда в прошлом году делали план по бюджету на 2025 год, его доходная часть составляла 33,5 трлн руб. Теперь цифра увеличилась на 6,5 трлн руб. И очень хорошо, что этот рост в основном обеспечит не нефтегаз, считает он.
Мы часто слышим, что у нас развились другие отрасли экономики, стали хорошо зарабатывать, приносить деньги. Это очень приятно, что рост доходов казны обеспечит ненефтегазовый сектор промышленности, говорит он.
В отношении поддержания уровня поступлений налогов из нефтегазовой отрасли, эксперт считает, что основное значение будут иметь цена нашей нефти Urals, а также параметры сделки ОПЕК+, ограничивающие добычу нефти. Причем основные риски наполнения бюджета связаны именно с ценами на сырье, а не с доступностью рынков сбыта.
Нефть Urals, относительно цены которой платятся налоги из отрасли в бюджет страны, экспортируется с дисконтом к эталонному сорту североморской нефти Brent. Сейчас скидка Urals к Brent составляет около 12-13 долл. за баррель, а Brent торгуется в районе 74 долл. Бюджет этого года верстался из расчета цены Urals - 70 долл. за баррель, следующего - 69,7 долл. Сейчас цена Urals ниже ожидаемого, но считается результат средний по году. К примеру, в августе цена Urals, по данным минэкономразвития, составила 70,27 долл. за баррель. Поэтому оптимальным для нас в следующем году будет уровень от 80 и выше долл. за баррель Brent.
Что касается сделки ОПЕК+, альянс планирует постепенно наращивать добычу нефти с декабря этого года. Но не исключен также и вариант с продлением действующих сокращений на какой-то период 2025 года для поддержания котировок барреля.
Подготовили Сергей Болотов, Ирина Жандарова, Сергей Тихонов
За прошедшую неделю в Российской Федерации количество заболевших гриппом и ОРВИ увеличилось на 24,7% по сравнению с предыдущей неделей, зарегистрировано свыше 880 тыс. случаев, сообщает Роспотребнадзор. Превышение среднероссийского показателя наблюдается в 40 регионах России. Привито от гриппа почти 18,9 млн россиян.
16,5 % заболеваемости гриппом и ОРВИ приходится на 3 субъекта — Москву, Московскую область и Санкт-Петербург.
В структуре установленных респираторных вирусов выявляются вирусы негриппозной этиологии, среди них преобладают риновирусы. Положительные находки вируса гриппа единичны.
Также по итогам 38-й недели 2024 года в РФ зарегистрировано свыше 36 тыс. случаев COVID-19, что на 11,4% выше, чем на прошлой неделе. На территории Российской Федерации доминирующим вариантом остается линия JN.1. Его основными сублиниями являются JN.1*, KS.1, и JN.1.16.1. Сотрудники ведомства продолжают мониторировать ситуацию с новым вариантом COVID-19 - XEC.
«Донецксталь» стабилизирует ежемесячный объем производства на уровне 30-35 тысяч тонн
До конца 2024 г. в Филиале №1 «Донецксталь» ООО «Технологические инвестиции» (ранее – Донецкий металлургический завод) ежемесячный объем выпуска металлопродукции будет стабилизирован на уровне 30-35 тыс. т, – сообщает ДАН со ссылкой на первого заместителя директора «Донецкстали» Максима Москалева.
«Пока из трех основных производств – доменного, электросталеплавильного и прокатного – на предприятии работает только электросталеплавильный цех, который выпускает непрерывнолитую заготовку. С запуском в сентябре-октябре этого года прокатных станов завод вновь начнет производить профили. Доменное производство, представленное двумя печами, пока находится в состоянии горячей консервации. Однако задача его перезапуска уже поставлена. Ее решение будет зависеть от многих факторов и, прежде всего, от уровня цен на чугун и стабильности поставок сырья. Минимальным экономически оправданным объемом производства в данном случае была бы выплавка 45 тыс. т чугуна в месяц», – рассказывает г-н Москалев.
«Донецксталь» специализируется на выпуске литейного и передельного чугуна; более 100 разновидностей углеродистых, конструкционных, низколегированных, легированных обыкновенного качества, качественных и высококачественных марок стали; стальных электросварных прямошовных труб и металлических мебельных каркасов; церковных колоколов из цветного высококачественного сплава; шлакообразующих смесей, гранулированного шлака и стройматериалов. В марте 2022 г. на заводе работало 6,500 тыс. человек. Ежедневно он производит примерно 1,7 тыс. т чугуна. Шлак, выпускаемый на предприятии, используют для восстановления дорог.
1 апреля 2024 г. на предприятие пришел инвестор ООО «Технологические инвестиции». Основным видом его деятельности является производство чугуна, стали и ферросплавов. В середине июля 2024 г. руководство компании и Министерства промышленности и торговли ДНР обсудили планы по перезапуску и развитию завода: поставки сырья, масштабы загрузки, перспективы инвестирования в модернизацию производства. После перезапуска предприятие будет потреблять примерно 500 тыс. т металлолома в год, и инвестор уже ведет его закупку по рыночным ценам в ДНР, Крыму, Запорожской и Херсонской областях, а также в Центральном федеральном округе. В апреле 2024 г. объем выпуска непрерывнолитой заготовки на заводе превысил 6,9 тыс. т, в августе достиг почти 22,6 тыс. т, а в сентябре составил более 27 тыс. т.

Марат Хуснуллин проверил темпы социально-экономического развития Запорожской и Херсонской областей
Во время рабочей поездки Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин осмотрел ряд объектов и провёл совещание, на котором обсудили мероприятия программы социально-экономического развития Запорожской и Херсонской областей с учётом их скорой интеграции в новый нацпроект «Инфраструктура для жизни».
«В него в том числе входит строительство и ремонт дорог. Запорожская область набрала по их восстановлению очень хороший темп. Выделим ещё средства, чтобы до конца года несколько десятков километров были отремонтированы дополнительно», – отметил вице-премьер.
В Мелитополе Марат Хуснуллин проехал по обновлённому участку на улице Фрунзе. Его привели в порядок, чтобы обеспечить безопасный проезд к школе №23. Также вдоль дороги находится медицинское учреждение и производственное предприятие. Далее зампред Правительства заехал в детско-юношескую спортивную школу №1. Ремонт в ней провёл «Единый заказчик в сфере строительства». Теперь в ДЮСШ в комфортных и современных условиях снова могут тренироваться юные спортсмены.
Кроме того, Заместитель Председателя Правительства обсудил с председателем правительства Запорожской области Ириной Гехт план развития экономики региона и побывал на производстве запасных частей и узлов к сельскохозяйственной технике Мелитопольской промышленной компании. Он обратил внимание, что у предприятия имеется хороший потенциал для роста. В том числе ему в этом помогает статус участника свободной экономической зоны, которая находится под управлением Фонда развития территорий.
В Херсонской области Марат Хуснуллин и губернатор региона Владимир Сальдо уделили внимание темам жилищного строительства и развития промышленности, а также сельского хозяйства.
«Обеспеченность жильём в области достаточно низкая. Задача стоит – развернуть строительство, чтобы люди могли улучшить условия жизни. Второй момент – экономика. Видим её неплохой рост, некоторую активность местных предприятий, надеемся на увеличение собственной налоговой базы», – сказал зампред Правительства.
В завершение рабочей поездки вице-премьер осмотрел обновлённый главный корпус Херсонского технического университета, где в этом году начали обучение 200 студентов.

Что тормозит развитие исламского финансирования в Дагестане
Тимур Алиев (Дагестан)
Эксперимент по внедрению партнерского финансирования проводят в Дагестане, Татарстане, Башкортостане и Чеченской Республике. Начался он первого сентября 2023-го, а завершиться должен ровно через два года. И на середину сентября 2024-го в реестре участников эксперимента, который ведет Банк России, нет ни одной финансовой организации из Дагестана.
Для реализации эксперимента в республике разработали "дорожную карту", согласно которой в Дагестанском государственном университете открылся Научно-исследовательский центр исламской экономики и финансов (НИЦ ИЭФ). Что тормозит развитие партнерского финансирования в регионе? Об этом корреспондент "РГ" беседует с руководителем центра Низами Аскеровым.
Низами Садитдинович, как идет реализация эксперимента по развитию партнерского финансирования в регионе, можно ли уже говорить о его предварительных результатах?
Низами Аскеров: С начала реализации эксперимента прошел год, пока говорить о значимых результатах рано. Правительство республики совместно с научными, общественными и бизнес-структурами провело за это время большую работу. Активно в ней участвует Отделение Банка России - Национальный банк по Республике Дагестан и Агентство по предпринимательству и инвестициям.
В Дагестанском государственном университете открыли НИЦ ИЭФ, подготовлены обучающие программы для дисциплин по исламской экономике. Вуз заключил договоры с Фондом развития образования, спорта и социальных инициатив и Внешэкономбанком о сотрудничестве в вопросах повышения исламской финансовой грамотности.
Весной этого года мы провели научно-практическую конференцию с участием Центробанка, бизнес-сообщества, представителей религиозных организаций и специалистов из арабских стран. Обсуждали проблемы развития исламской экономики.
Почему введение партнерского финансирования важно для Дагестана? Дело в том, что в регионе имеет место такое явление, как полиюридизм - одновременное сосуществование нескольких правовых систем. Наряду с официальным российским правом часть населения в одних сферах жизни использует нормы шариата, а в других сохранили свое значение нормы традиционного права - адаты (совокупность обычаев и народной юридической практики в имущественных, семейных и других отношениях). Партнерское финансирование вводится как раз для легализации деятельности хозяйствующих субъектов, использующих в бизнесе нормы шариата.
В чем суть партнерского финансирования?
Низами Аскеров: Сейчас у нас традиционная банковская система, когда кредиты предоставляются под проценты на принципах срочности, платности и возвратности. В исламском банкинге, когда один субъект владеет финансовым, а другой, допустим, интеллектуальным ресурсом, они выступают как партнеры - вкладываются в проект и работают вместе, получают доход и на основе взаимного согласия делят прибыль в определенном соотношении. Исламская экономика строится не на принципах рационализма, которые характерны для европейской системы, выстраивавшейся несколько столетий и внедрявшейся во все сферы жизни, а на принципах справедливости.
Ранее в Дагестане пытались развивать исламский банкинг?
Низами Аскеров: Официально из-за отсутствия юридической базы этим никто не занимался. На самом деле ряд организаций между собой регулировали такую деятельность, не нарушая рамки Гражданского кодекса РФ. Задача эксперимента состоит в том числе и в легализации. Если обратиться к экономике Дагестана, то, по различным оценкам, более половины ее находится в сером секторе.
В реестре участников эксперимента нет ни одной организации из Дагестана. Основная причина, почему не хотят регистрироваться, - так удобнее работать: не надо легализовываться, платить налоги, вести финансовую и бухгалтерскую отчетность. Для Дагестана, к сожалению, характерно такое явление, как правовой нигилизм. Поэтому нужно проводить исламское просвещение. Тогда мы сможем выстроить гармоничные отношения между российским и исламским правом.
Насколько российское законодательство адаптировано к внедрению партнерского финансирования?
Низами Аскеров: На состоявшемся недавно форуме "Экономика Дагестана: потенциал и вектор развития" говорили о необходимости скоординированной работы министерства финансов, налоговой службы, других ведомств, чтобы адаптировать финансовое и налоговое право, бухгалтерскую отчетность под исламское финансирование. Но пока такой выстроенной системы нет.
В этом и цель эксперимента - скоординировать действия различных правительственных и бизнес-структур, сформировать единое правовое поле. Выступая на секции "Партнерское финансирование - инструмент развития финансового рынка регионов-участников", директор департамента стратегического развития финансового рынка Банка России Екатерина Лозгачева отметила необходимость стандартизации всей банковской системы на территории страны. Это очень важный момент.
Чтобы разработать единые механизмы, и проводится эксперимент по партнерскому финансированию на территории четырех регионов. В случае успешного результата он может быть масштабирован на всю экономику России.
Вы изучали международный опыт в этом направлении? Есть идеи, что можно применить в нашей стране?
Низами Аскеров: Мы, естественно, будем учитывать международный опыт. По данным экспертов, размер международного исламского финансового рынка оценивается от одного до двух триллионов долларов. Во всем мире, причем не только в мусульманских странах, открываются финансовые учреждения, соответствующие экономическим принципам ислама.
Поэтому взаимодействие со странами исламского мира, обладающими значительными финансовыми ресурсами, является очень перспективным. Есть планы в рамках университета проводить курсы повышения квалификации. В качестве спикеров хотим привлекать экспертов из арабских стран, будут выступать специалисты Центробанка, представители других регионов, где проводится эксперимент по партнерскому финансированию.
Какие банковские халяльные продукты могут быть наиболее востребованы в России?
Низами Аскеров: Сказать, какие именно исламские банковские продукты могут стать наиболее востребованными в нашей стране, пока трудно. Основными являются мушарака - аналог совместного предприятия, мудараба - доверительное страхование, мурабаха - продажа товаров или услуг с торговой наценкой, сукук - выпуск облигаций. Какие-то будут развиваться активнее. Эксперимент начался совсем недавно, и статистики по этому вопросу пока, к сожалению, нет.
Насколько региональные банки в Дагестане готовы к внедрению партнерского финансирования?
Низами Аскеров: В республике собственная банковская система сошла на нет, в регионе работают только отделения федеральных банков. К примеру, на сайте Сбербанка есть раздел "Исламское финансирование", предлагаются продукты, соответствующие нормам шариата.
Полагаю, со временем банки увидят выгоду от исламского финансирования и станут создавать новые инструменты. Ведь оно помогает привлекать инвестиции, в том числе иностранные, в экономику. Это выгодно как бизнесу, так и банкам.
После завершения эксперимента по партнерскому финансированию возможно его распространить на другие регионы России?
Низами Аскеров: Пользоваться этими инструментами смогут не только мусульмане. Думаю, если эксперимент пройдет успешно, его масштабируют в других регионах страны. А если останутся какие-то недоработки, он может быть пролонгирован.
В Донецке патрулировать улицы будет конная полиция
Алена Ларина (Донецк)
В столице Донецкой Народной Республики решили возродить старую практику патрулирования отдаленных уголков города и зеленой зоны на лошадях.
МВД региона при поддержке главы ДНР Дениса Пушилина восстанавливает кавалерийский взвод первого спецполка полиции. Конное подразделение успешно действовало в Донецке еще в советские годы, не говоря уже о царском времени. Всадники-правоохранители были фирменной особенностью региона. Патрулирование города на лошадях временно прекратилось из-за регулярных обстрелов населенных пунктов украинскими террористами.
Как рассказали в МВД республики, численность служебных лошадей снова растет, их уже девятнадцать, а во взвод набирают сотрудников. В донецкой полиции служат лошади породы "русская верховая", "орловский рысак" и четыре "владимирских тяжеловоза". "Они будто сошли с известного полотна про русских богатырей. Наши лошади отличаются спокойным и покладистым нравом", - рассказали в ведомстве.
Новичков обучают опытные инструкторы. Среди наставников - Марина Мященко, заместитель командира кавалерийского подразделения. Она занималась верховой ездой с детства и много лет служила в конном взводе полиции. "На нас люди реагируют всегда положительно. Часто видим улыбки на лицах горожан, а дети хотят погладить животных", - говорит Марина. И привела пример, как лошади помогают действовать оперативно. Во время дежурства она с напарником увидела толпу молодых ребят спортивного вида. Намечалось массовое побоище. Времени на раздумья не оставалось. Сообщили диспетчеру о ситуации и рысью въехали в толпу. Молодежь быстро рассеялась.
Лошади проходят специальный курс тренировок. Их приучают не бояться толпы, громких звуков и выстрелов. А главное для полицейского-кавалериста - любовь к животным. "Лошади очень благородные и отзывчивые. Они незаменимые помощники, особенно там, где не пройдет ни одно средство передвижения", - пояснила Марина Мященко.

Гильдия российских адвокатов отмечает юбилей
Борис Ямшанов
Тридцать лет назад была создана Гильдия российских адвокатов, ставшая первопроходцем в формировании адвокатуры новой России. Инициатором ее создания и бессменным руководителем является доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист и почетный работник юстиции РФ Гасан Мирзоев. С ним встретился наш корреспондент.
Гасан Борисович, Гильдия за три десятилетия доказала свою состоятельность. Как она возникла?
Гасан Мирзоев: Наша корпорация - это первое в стране независимое адвокатское объединение. Она берет свое начало от Государственного юридического центра Мосгорисполкома, созданного в 1989 году и преобразованного в 1993 году в коллегию адвокатов "Московский юридический центр". Вслед за ней переход подобных региональных юридических центров в коллегии адвокатов стал массовым.
Сейчас в стране примерно 80 тысяч адвокатов, и больше половины из них входят в нашу ассоциацию
24 сентября 1994-го руководители 43 коллегий адвокатов России, представлявших почти половину субъектов РФ, создали общероссийское профессиональное объединение - Гильдию российских адвокатов. После согласований и регистрации она была признана всеми институтами власти. Можно сказать, что ГРА проложила созидательный путь для новой адвокатуры.
Какие задачи ставит перед собой ваша ассоциация?
Гасан Мирзоев: Гильдия обладает всеми возможностями, чтобы оказывать высококвалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям. Одним из главных направлений стала защита законных прав и интересов адвокатов и участие в государственной и законодательной поддержке института адвокатуры. ГРА оказывает адвокатам помощь в трудных ситуациях, в защите их от необоснованных притеснений. Для этого работает Комиссия по защите прав адвокатов.
Будучи депутатом Госдумы, вы внесли весомый вклад в принятие закона об адвокатуре. Что изменилось за прошедшие годы?
Гасан Мирзоев: Окрепла значимость юридической профессии, вырос престиж адвокатуры, усилилась роль права в обществе, наши адвокаты пользуются авторитетом в стране. Во многом благодаря Гильдии возросло доверие населения к институту адвокатуры, повысилась юридическая грамотность населения. Гильдия представлена во многих субъектах России. Сейчас в стране примерно 80 тысяч адвокатов, и больше половины из них входят в нашу ассоциацию. ГРА стала учредителем Российского университета адвокатуры и нотариата, курсов повышения квалификации, журналов "Российский адвокат" и "Адвокатские вести", ряда адвокатских наград, был открыт Центральный дом адвоката. Идет работа по укреплению гражданского общества и правового государства, развитию новых направлений адвокатской практики, взаимодействию с общественными и правозащитными организациями.
Говоря популярным ныне языком, ГРА - это своего рода защитная броня для адвокатов. А реальные бронежилеты адвокаты примеряют?
Гасан Мирзоев: Большое число профессиональных защитников с первых дней СВО ушли добровольцами на фронт. Есть у нас и свои герои. Адвокат из Сарова Владимир Тапилин геройски проявил себя в боях, стал командиром батальона, дослужился до звания подполковника и выполнял обязанности замкомандира полка. На его груди - почетные награды "За отвагу", "За воинскую доблесть". Под стать ему проявили себя на передовой адвокаты Владимир Коровников, Владимир Шепилов, Андрей Шутов и ряд других защитников по профессии и боевому строю.
Жизнь есть жизнь, возникают коллизии, когда участникам СВО нужна и юридическая помощь...
Гасан Мирзоев: Гильдия не остается в стороне. Мы с первых дней помогаем средствами, материалами, в том числе поставками квадрокоптеров, оказываем всестороннюю юридическую помощь бойцам и семьям участников СВО, если где-то не выплачивают пособия или возникают иные заминки. У нас это уже десятилетняя традиция, а началось все еще с воссоединения Крыма, там юридических проблем был непочатый край. Похвалюсь, недавно я получил из рук крымчан за помощь республике дорогую для меня награду.
Помимо Гильдии вы возглавляете также Международный совет российских соотечественников и Международную ассоциацию русскоязычных адвокатов. Как им работается в нынешних условиях?
Гасан Мирзоев: На территории "коллективного Запада" нашим адвокатам путь к правосудию фактически заказан. Но в МАРА входят адвокаты - граждане тех стран, где они проживают. Им тоже нелегко, их преследуют. Тем не менее они защищают россиян, волею судьбы оказавшихся в ежовых рукавицах западных служб. Не буду называть фамилии, но сегодня идет борьба за права и свободу многих людей, чьи имена на слуху.
Названы приоритеты пространственного развития России
Евгения Мамонова
К 2030 году все регионы должны стать экономически более самодостаточными. Такую цель поставил президент в Послании Федеральному Собранию. Как запустить экономический рост в субъектах РФ, обсудили эксперты на учного форума "Абалкинские чтения", организованного Вольным экономическим обществом (ВЭО) России и секцией экономики Отделения общественных наук РАН.
"Устойчивость экономического роста напрямую связана с пространственным развитием. Сокращение межрегиональных различий по уровню экономики и социальной сферы, повышение территориальной связности страны позволят выйти на опережающее развитие человеческого, логистического, ресурсного, научного и технологического потенциала", - уверен президент ВЭО России, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов.
Правительство России планирует до конца года утвердить Стратегию пространственного развития на период до 2030 года с прогнозом до 2036-го. "Проект новой стратегии пространственного развития - документ правильный. Цели и задачи, которые декларируются, сложно поставить под сомнение, вместе с тем в нем нет ответов на многие принципиально важные вопросы, и нам придется их искать", - отметила главный научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, профессор РАН Ольга Кузнецова.
Стратегия пространственного развития до 2030 года будет утверждена до конца года
Один из таких вопросов связан с созданием системы опорных населенных пунктов, которые должны стать драйверами роста для прилегающих территорий и пространственного развития страны в целом. "Это попытка охватить весь спектр возможных точек роста, в том числе в сельской местности. Идея хорошая, однако ее можно загубить, если опорные пункты будут выделены некорректно. Важно определить полный и четкий набор критериев того, что считается опорным населенным пунктом. Это задача для исследовательского сообщества", - подчеркнула Кузнецова.
Директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, академик РАН Валерий Крюков выразил сомнение в том, что выделение опорных населенных пунктов может решить проблему дисбаланса в экономическом развитии регионов страны. "Приоритетом пространственного развития не может быть финансовая поддержка ограниченного списка опорных населенных пунктов. Нужен пространственный маневр, который предполагает развитие современной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей "связность" пространства, в том числе на востоке страны, поддержку проектов, ориентированных на формирование устойчивых производственно-технологических кооперационных связей между компаниями, а также проектов производства современной наукоемкой продукции и повышение сложности экономики", - полагает Валерий Крюков.
Среди ключевых направлений политики пространственного развития ученые также выделили развитие инфраструктурного каркаса страны. В частности, это важно для регионов Северо-Западного федерального округа. "Наиболее неблагоприятная ситуация в СЗФО складывается с автомобильными дорогами. Это ограничивает доступ населения к социальным услугам, ведет к высоким издержкам на доставку товаров и в итоге является одним из факторов оттока людей с этих территорий", - указала директор Вологодского научного центра РАН Александра Шабунова.
На форуме было выдвинуто предложение о создании общероссийского научного центра, работа которого позволит повысить качество научно-методологического обеспечения, формирования и реализации государственной политики регионального развития страны. "Необходимо рассмотреть вопрос о создании подведомственного Минэкономразвития научно-исследовательского учреждения по изучению производительных сил, организации и координации научного обеспечения государственной политики в области регионального и пространственного развития, а также о создании межведомственного научного совета РАН по комплексным проблемам пространственного развития РФ. Реализация этих предложений может снизить уровень стратегических угроз национальной безопасности в области экономики страны", - заявил первый зампред Комитета Совета Федерации ФС РФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.
С этим предложением согласился академик РАН Абел Аганбегян, подчеркнувший значительный вклад, который в свое время внесла Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС) и сменивший ее Совет по изучению производительных сил (СОПС) в разработку и реализацию генеральной схемы расселения населения и размещения хозяйственных объектов по территории страны.
"Разработка стратегии - заметный шаг вперед и необходимое, но недостаточное условие достижения национальных целей развития. Поэтому важно продолжить совместные усилия ученых и практиков, направленные на решение тех вопросов, которые пока остаются без удовлетворительного ответа в проекте стратегии, а затем - на ее реализацию в целях обеспечения устойчивой динамики роста и повышения качества жизни людей во всех регионах страны", - заключил руководитель секции экономики Отделения общественных наук РАН, академик РАН Борис Порфирьев.
Михаил Мурашко: Несмотря на имеющееся внешнее давление, сотрудничество между Россией и Венгрией развивается поступательно
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петер Сийярто провели в Будапеште 15-е заседание Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. В ходе встречи члены комиссии обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества России и Венгрии по нескольким направлениям, в том числе в сфере здравоохранения.
Министр отметил, что в этом году возобновились заседания профильных рабочих групп в рамках комиссии, и их работа позволяет выявить нерешённые проблемы и генерировать новые проектные инициативы.
— В первом полугодии текущего года вернулись к положительной динамике двусторонней торговли после некоторого замедления в 2023 году. Твердо настроены на дальнейшее развитие взаимодействия с Венгрией, — сказал он на итоговом брифинге.
Михаил Мурашко подчеркнул, что заседание прошло в позитивном ключе.
— 15-е заседание Российско-Венгерской межправительственной комиссии состоялось в знаменательный для наших совместных взаимоотношений период — 90 лет назад были установлены дипломатические взаимоотношения между нашими странами, и за этот период мы только развиваем их, — добавил он.
Он также подчеркнул, что Российско-Венгерская межправительственная комиссия будет и далее способствовать углублению экономического сотрудничества в интересах добрососедства и благополучия наших граждан.
Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петер Сийярто в свою очередь выразил надежду на значительные шаги в развитии сотрудничества между Россией и Венгрией.
Развитие сотрудничества в различных отраслях экономики
Михаил Мурашко отметил, что в сентябре 2024 года провёл встречу с венгерскими компаниями, которые работают на территории России, выслушал их вопросы.
— Хочу заверить, что ряд вопросов мы проработали и уже решили. Считаю, что такой формат взаимодействия эффективен, — сказал министр.
Стабильный уровень сотрудничества между Россией и Венгрией наблюдается в таких областях, как энергетика, здравоохранение, промышленность, сельское хозяйство.
— Отмечу что здесь есть большие серьёзные успехи. Также хочу отметить высокий уровень доверия в области культурно-гуманитарного сотрудничества, — сказал Михаил Мурашко.
Также он подчеркнул, что в настоящее время наращивается сотрудничество в сфере производства и взаимных поставок фармпрепаратов и медицинских изделий.
— Фармацевтическая отрасль обеих стран отличается высоким качеством производимой продукции и применением инновационных разработок. Считаем, что по данному направлению наше сотрудничество имеет хорошие перспективы, — сказал Михаил Мурашко.
Кроме того, в настоящий момент прорабатываются возможности по расширению сотрудничества в области высшего образования и увеличения числа студенческих обменов.
Поддерживается расширение спортивных контактов и проведение товарищеских матчей по футболу. В брифинге по итогам заседания Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству сопредседатель комиссии министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко подчеркнул, что спорт должен оставаться «мостом дружбы между народами, свободным от внешнего давления».
— Спортсмены из Венгрии принимают участие в соревнованиях, проводимых на территории Российской Федерации – в их числе фиджитал турнир «Игры будущего» и Спортивные игры БРИКС, — сказал Михаил Мурашко на брифинге.
Развитие делового партнёрства — путь к укреплению, а не разобщению наших народов
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в ходе рабочего визита в Будапешт выступил на Российско-Венгерском деловом форуме, который прошел в рамках 15-го заседания Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.
Всего в мероприятии приняли участие более 130 представителей российского делового сообщества, а также представители венгерских деловых кругов из разных отраслей.
— Мы видим интерес со стороны руководителей и бизнес-сообществ субъектов РФ к форуму. Подчеркну, что мы разрабатываем и внедряем различные инструменты для привлечения и поддержки проектов на федеральном и региональном уровне, — сказал Михаил Мурашко.
Венгерские инвесторы, реализуя совместные проекты, могут рассчитывать на широкий круг налоговых преференций, в том числе инвестиционные налоговые вычеты, а также на механизмы поддержки крупных инвестиционных проектов.
Как отметил Михаил Мурашко, один из таких механизмов — «Соглашение о защите и поощрении капиталовложений», гарантирующее инвесторам неизменность условий инвестпроектов, возмещение затрат на строительство инфраструктуры, уплату процентов по кредитам и займам.
Глава Минздрава России также упомянул, что в России действуют особые экономические зоны — территории опережающего социально-экономического развития, резидентам которых предоставляются налоговые льготы, преференции.
Ещё одна мера — деятельность Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству: в комиссию заинтересованные венгерские предприниматели могут обращаться со своими инициативами и вопросами.
Ответственные за напряжение: СТСО сформируют сеть региональных гарантирующих поставщиков услуг в электроэнергетике
С 1 сентября в регионах страны официально начали работать системообразующие территориальные сетевые организации (СТСО), которые возьмут на себя функции по обеспечению услугами электроснабжения потребителей. Кроме того, они будут нести ответственность за устранение масштабных аварий на сетях, за состояние бесхозяйных электросетевых объектов и т. д.
Эти полномочия возложены на такие компании опубликованным ранее и вступившим в силу постановлением правительства РФ, в котором также установлены критерии и правила выбора СТСО.
Постановление базируется на нормах новой редакции федерального закона (№185-ФЗ от 13.07.2024), в котором содержится определение системообразующих сетевых компаний. Правовой акт, в частности, фиксирует, что в каждом регионе будут назначаться СТСО, которые станут единым центром ответственности за надежное электроснабжение в его границах. Также в их обязанности входит взаимодействие с потребителями и энергосбытовыми компаниями, участие в рассмотрении проектов инвестиционных программ и в обсуждении предложений по тарифам на передачу электроэнергии.
Как отметил врио заместителя главного инженера — главного диспетчера ПАО «Россети» Владимир Уколов, СТСО будут выступать в роли страхующих организаций, ответственных за восстановление электроснабжения, будут иметь ресурсы, силы и средства, которые по решению регионального штаба можно привлекать для ликвидации крупных аварий.
В постановлении правительства (№1159 от 28.08.2024) конкретизированы нормы данного закона, определяются критерии выбора СТСО, порядок принятия решения высшим должностным лицом субъекта об определении СТСО. При этом важно, что не федеральный центр определяет сетевую организацию, а региональные власти, которые лучше знают состояние дел в местной электроэнергетике.
В частности, в качестве критерия для получения организацией статуса СТСО обозначено отсутствие данных о признании компании банкротом, о введении конкурсного производства или о процессе ликвидации, а также просроченной задолженности за услуги по передаче электроэнергии. Она также должна осуществлять владение объектами электросетевого хозяйства в течение пяти лет и более и обеспечивать в течение этого срока их готовность к отопительному сезону.
Согласно п. 9 Правил оценки №1159, в качестве СТСО определяется территориальная организация, соответствующая всем перечисленным критериям. Если в регионе таких нет, то статус системообразующей получит компания с максимальной протяженностью линий электропередачи. Одновременно в постановлении конкретизируется процедура назначения СТСО сроком на пять лет. Оценку ее соответствия нормативным требованиям будут проводить уполномоченные исполнительные органы субъектов РФ, а принимать окончательное решение — главы регионов.
Евгений ГРАБЧАК, заместитель министра энергетики РФ:
«СТСО вступает в договорные отношения с потребителями услуг по передаче электроэнергии и получает от них плату за такие услуги, то есть является единственным котлодержателем. Речь идет о так называемой системе «котел сверху» (все потребители одного уровня напряжения в регионе оплачивают услуги по передаче электроэнергии по одинаковым тарифам одному же оператору). Мы считаем, что таким образом удастся решить проблемы с платежами»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №36 20.09.2024
Работа над отходами: существует риск невыполнения нацпроекта «Экология»
По итогам состоявшейся недавно стратегической сессии по новому национальному проекту «Экологическое благополучие», который должен прийти на смену реализуемому сейчас нацпроекту «Экология», премьер-министр РФ Михаил Мишустин дал поручения ряду министерств и ведомств. Так, Минстрой России совместно с другими органами власти и институтами развития до 15 ноября должен разработать стандарты экологоориентированного городского проектирования. Глава кабмина также поставил задачу при подготовке паспорта нового нацпроекта сохранить показатели федеральных проектов — инициатив социально-экономического развития до 2030 года «Генеральная уборка» и «Экономика замкнутого цикла». В соответствии с последним из них до конца 2030 года намечено ввести в эксплуатацию объекты по сортировке твердых коммунальных отходов (ТКО) мощностью 21,2 млн тонн в год, по утилизации и обезвреживанию — 13,6 млн тонн в год. Кроме того, вовлекать в хозяйственный оборот не менее четверти отходов будут 6 новых экотехнопарков. Благодаря новым мощностям планируется решить задачи, поставленные в мае текущего года Владимиром Путиным, а именно — обеспечить 100-процентную сортировку ТКО и вдвое снизить полигонное захоронение, при этом четверть отходов должна стать сырьем для новой продукции.
Опасные полигоны
В то же время, как выяснилось на состоявшемся на днях заседании Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, далеко не все регионы смогут в конце года рапортовать об успешном выполнении нацпроекта «Экология» и, в частности, входящего в него федерального проекта «Чистая страна», с помощью которого должны быть рекультивированы наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде и ликвидированы несанкционированные свалки. Объехав ряд регионов, депутаты обнаружили объекты, рекультивация которых, по их мнению, с большой долей вероятности не завершится до конца 2024 года.
Обстоятельный доклад на эту тему сделал, в частности, заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган, который осмотрел 12 мусорных полигонов. Много недостатков было выявлено им в Ростовской области. Например, в Новочеркасске на полигоне, рекультивация которого должна завершиться в текущем году, до сих пор не уложена геосинтетика, к тому же на его длинных и крутых склонах грунт во время сильных дождей не удержится, поэтому, по мнению депутата, в рамках авторского надзора есть смысл доработать проект и принять другое техническое решение. При этом есть очень высокий риск, что этот полигон не будет сдан вовремя: объем работ превышает возможности рабочих бригад. Очевидно, что понадобится гораздо больше времени, чем два месяца.
Но самые серьезные опасения зампредседателя комитета вызывает полигон площадью 58 гектаров в Ростове-на-Дону. Каждый час из него выделяется 3 тыс. кубометров свалочного газа, содержащего в себе почти всю таблицу Менделеева, — это один из самых опасных полигонов, осмотренных депутатом. Однако на этом объекте тоже до сих пор не до конца уложена геосинтетика и лишь четверть ее спаяна, что с учетом большой площади полигона очень мало. Закончить его рекультивацию до конца года силами трех десятков человек и нескольких единиц техники, которые работают на объекте, явно не удастся. «В этом году полигон не успеют рекультивировать, а на самом деле его негативное влияние на окружающую среду надо ликвидировать», — считает Александр Коган.
Принявший участие в заседании по видеосвязи министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сергей Сизиков пояснил, что, действительно, сделанные ранее проектные решения полигонов вызывали ряд вопросов, но сейчас проекты, по которым делается рекультивация, прошли государственную экологическую экспертизу и Главгосэкспертизу. Министр сообщил, что по замечаниям, сделанным Александром Коганом, уже направлены претензии в адрес подрядных организаций, которые увеличивают группировку сил, занятых на полигонах в Ростове и Новочеркасске. Для того чтобы они прибавили количество бригад и техники на рекультивируемом объекте, в Новочеркасске открыта кредитная линия и увеличен объем аванса. «Те замечания, которые указаны, мы все учли и готовим планы-графики по достижению рекультивации в установленные сроки», — заверил Сергей Сизиков. Кроме того, по его словам, усилен контроль за производством работ на полигонах — после депутатской проверки этим теперь занимается стройнадзор.
Без экспертизы не обойтись
Результаты депутатской проверки подтверждают необходимость выполнения рекомендаций специалистов Главгосэкспертизы, которые в августе этого года подвели промежуточные итоги работы с объектами в рамках действующего нацпроекта «Экология» и его подпрограмм. Отмечалось, что с начала реализации федпроекта «Чистая страна» государственную экспертизу прошли 40 проектов. Оптимизация проектных решений по ним позволила сократить общие затраты на ликвидацию накопленного экологического вреда на 15% от изначально запланированных.
Таким образом, совместная работа региональных органов власти, Министерства природных ресурсов и Главгосэкспертизы приводит к минимизации негативного воздействия свалок на окружающую среду и существенному снижению стоимости работ. Однако, как отметила на стратегической сессии по вопросам реализации федпроекта «Чистая страна» начальник Управления экологической экспертизы Главгосэкспертизы Оксана Родивилова, более 60% проектов ликвидации объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, имеющих в своем составе объекты капитального строительства и подлежащих государственной экспертизе, не были представлены для ее проведения. При этом необходимость доработки проектных решений была выявлена в 90% документации на этапе отбора проектов в программу субсидий «Чистой страны».
Хотя Градостроительный кодекс (ч.15 ст. 48) дает право заказчику добровольно принимать решения о проведении государственной экспертизы, все же существует перечень объектов федерального уровня, к которым предъявляются повышенные требования, включая необходимость экспертного подтверждения соответствия проектных решений. Однако это требование выполняется лишь в одной трети всех проектов в рамках федпроекта «Чистая страна».
Площадок больше, ТКО меньше
На совещании по вопросам реализации реформы в области обращения с ТКО и создания инфраструктуры для их переработки, проведенном недавно зампредом правительства Дмитрием Патрушевым, отмечалось, что любой сбой в системе обращения с отходами отражается не только на экологической обстановке в целом, но и на качестве жизни каждого человека. Чтобы не допускать таких сбоев, в ходе реформы в 88 субъектах были определены 260 региональных операторов, отвечающих за весь цикл работ — от транспортировки до переработки и захоронения отходов. Однако до сих пор постоянно фиксируются проблемы, которые касаются как работы региональных операторов, так и эффективности мероприятий со стороны субъектов Федерации, не хватает техники, контейнерных площадок и людей.
Тема состояния контейнерных площадок обсуждалась и на заседании профильного комитета Госдумы. «Не все они соответствуют рекомендованным требованиям. Кроме того, дополнительная потребность составляет порядка 20% от имеющегося объема», — отметил проводивший это заседание председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин. По его мнению, комплексно проблема содержания контейнерных площадок не решена и в стране отсутствует система по созданию и содержанию мест накопления отходов.
Существенное предложение по совершенствованию регулирования обустройства и содержания контейнерных площадок внес Александр Коган. «С 2019 года во многих субъектах, в которых я был, не пересматривается норма накопления ТКО. Абсолютно очевидно: если норма накопления заниженная, то и контейнерных площадок будет меньше, и контейнеров, и они будут переполняться. Если пересмотреть нормы накопления в соответствии с тем же постановлением правительства и сделать их реальными, актуальными в 2024 году, то это даст возможность муниципалитетам и субъектам сделать больше контейнерных площадок, а значит, будет больше мест, куда можно выбрасывать отходы», — предложил зампред комитета Госдумы.
Дмитрий ПАТРУШЕВ, заместитель председателя правительства РФ:
«Граждане каждый день видят, и с какой периодичностью вывозится мусор, и насколько укомплектованы их дворы контейнерными площадками. Поэтому мы обязаны смотреть на организацию работы не через отчетные документы, а именно с точки зрения потребителей»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №36 20.09.2024
На днях в отеле Lotte Moscow прошла XX Ежегодная складская конференция консалтинговой компании NF Group, уже много лет являющаяся знаковым событием рынка коммерческой недвижимости. Ведущие эксперты, девелоперы, представители логистических компаний, арендаторов и ретейлеров обсудили ситуацию на рынке, влияющие на нее макроэкономические факторы, новые перспективные направления инвестирования, изменения логистических цепочек, строительство складов, подвели предварительные итоги года, оказавшиеся весьма впечатляющими.
Несмотря на негативные прогнозы, объем инвестиций в индустриальную и складскую недвижимость России уже превысил рекорд 2023 года, а к концу 2024-го ожидается новый исторический максимум. Согласно данным NF Group, в прошлом году общий объем вложенных средств составил 872 млрд рублей, в складскую недвижимость было инвестировано 119 млрд, что тоже стало рекордом (14% от общего объема в структуре вложений в коммерческую недвижимость). По предварительным данным, за девять месяцев текущего года в этот сегмент вложено 120-130 млрд рублей и ожидается, что по итогам года в склады будет инвестировано 150-160 млрд рублей.
На сентябрь общий объем предложения качественной складской недвижимости России составляет 47,1 млн кв. метров. Из них более половины площадей (53%) расположено в Московском регионе, 11% — в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 36% — в других субъектах. По прогнозам NF Group, до конца года в эксплуатацию будет введено 5,3 млн кв. метров качественных складских площадей, за счет чего общий объем предложения в стране достигнет 50 млн кв. метров.
За неполные девять месяцев в целом по стране в эксплуатацию было введено более 1,5 млн «квадратов» складских площадей классов A и B, при этом основной объем ввода приходится на регионы России (не включая Москву и Санкт-Петербург) — 950 тыс. кв. метров, или 60% от общего завершенного строительства. В столичном регионе показатель составил 274 тыс. кв. метров (17%), в Санкт-Петербурге и Ленинградской области — 367 тыс. (23%).
О деньгах
Российская экономика в 2024 году развивалась очень высокими темпами. «Мы ожидали в начале года, что экономика будет расти в реальном выражении на 2,5%, но, похоже, по итогам года будет 4%», — заявила глава аналитического управления СБЕРа Наталья Загвоздина. По ее словам, некоторые эксперты предсказывают в следующем году падение роста: «Мы видели прогнозы у других банков — они менее позитивные по темпу роста экономики: 1% в следующем году, 0% — в 2026-м и 2027-м. Мы не разделяем этого пессимизма.
На данных «СберИндекс», когда мы рассматриваем обороты транзакций между различными секторами экономики и внутри больших секторов, мы видим там темпы роста 20-40% — это обороты, это деньги. Так что, скорее всего, такие темпы — 2,5% в год — сохранятся до 2030-го года».
По мнению Натальи Загвоздиной, высокие темпы развития российской экономики обусловлены двумя ключевыми факторами — ростом уровня потребления на внутреннем рынке и увеличением объемов корпоративных инвестиций со стороны предприятий. Основной вклад в бюджет вносят нефтегазовые предприятия. «Можно говорить о том, что у нас был и сохраняется сумасшедший бюджетный импульс, но и компании в экономике довольно существенно зарабатывают. Основной вклад — это НДС, оборотные налоги. Там рост чуть ли не 35% год к году. Мы также анализируем крупнейшие и средние компании, акции, которые обращаются на бирже, — и там тоже существенный темп роста прибыли и оборота денежных потоков. Мы полагаем, что в экономике накоплено достаточно денежного потенциала, чтобы продолжать инвестировать. Из этих 2,5% роста в год 2% несет именно этот фактор продолжающихся активных инвестиций», — указала она.
Несмотря на сложные внешнеполитические условия, прибыль компаний в 2024 году значительно выросла, что свидетельствует о стабильном развитии отраслей. Этот положительный тренд подтверждает устойчивость российского бизнеса и его способность адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам. При этом бюджетная политика останется стимулирующей.
«Импортозамещение как отдельная тема теперь с нами, как и санкции, и ограничения по движению капитала, и сложности с расчетом — это с нами надолго, поэтому нужно привыкнуть и воспринимать все это как нормальные условия ведения бизнеса», — констатировала Наталья Загвоздина.
И судя по всему, россияне уже адаптировались к новой реальности. «Доходы населения в этом году сложатся на уровне порядка 100 трлн рублей — это огромные цифры. Еще 60 трлн рублей у населения находится на депозитах. И еще такая же сумма в акциях, облигациях, паях разных компаний, в сберегательных и пенсионных фондах. То есть люди тоже накопили довольно большую подушку средств, и каждый год эта сумма будет прирастать еще на десятки триллионов рублей», — указала эксперт.
По ее словам, одна из самых острых проблем — обеспечение экономики кадрами. «Ситуация на рынке труда очень звенящая, вызывающая и тревожная», — сказала она. Это говорит о «перегреве» экономики. Дефицит рабочей силы — главная причина роста заработных плат. Безработица снизилась до менее чем 3% на фоне растущей занятости. Конкуренция за работников очень велика, при этом зарплаты повышаются быстрее производительности труда. Опережающий рост зарплат увеличивает издержки производителей и стимулирует ускоренный рост спроса. Оба фактора являются проинфляционными. В то же время представитель СБЕРа указала, что негативные факторы будут сглажены за счет привлечения мигрантов и людей старшего поколения, которые появятся на рынке в результате проведения пенсионной реформы.
Что касается национальной валюты, то Наталья Загвоздина считает, что рубль сейчас переоценен и будет постепенно дешеветь на фоне снижения экспорта, но высокая ключевая ставка сдерживает его ослабление. «Нашему бюджету, скорее всего, нужен рубль где-то около 85 за доллар и не крепче. На сегодня рубль переоценен, превышает тот справедливый уровень, который мы видим на наших моделях. Он может быть где-то 95, но мы ни 110-го, ни 120-го уровней по рублю не видим: чтобы рубль ослаб настолько, наш экспорт должен практически обнулиться, а импорт, наоборот, взлететь», — сказала она.
Для стабилизации ситуации Центральный банк, очевидно, продолжит жесткую денежно-кредитную политику. «Есть ли свет в конце туннеля для Центрального банка, когда он может начать уже думать о снижении ключевой ставки? Есть, но для этого инфляция должна быть не 8% в годовом выражении, как сейчас, а 4-5%. Нужны дополнительные меры, и не только по уровню ставки, а по разному набору параметров в отношении как розничных, так и корпоративных кредитов», — уточнила представитель СБЕРа.
По ее словам, компании накопили довольно большие объемы собственных средств и продолжат инвестировать. «Высокие доходы населения, с одной стороны, и накопленная устойчивость корпоративных клиентов, продолжающих зарабатывать денежные средства, с другой, создают ситуацию, когда инфляция сама остановиться не сможет, даже при 20-процентной ставке, тем более с такими бюджетными расходами. Поэтому наш финальный прогноз — инфляция снизится до 4,5% только к концу 2025 года. И это довольно позитивный прогноз. Я бы настаивала на цифре 6%, и снижение будет достигнуто за счет чуть-чуть придушенного кредитования, но точно необнуленного», — указала она.
О складах
Объем сделок со складской недвижимостью в России с начала года составил 4 млн кв. метров, из которых 2 млн (51%) пришлось на регионы (не включая Москву и Санкт-Петербург), 1,7 млн (43%) — на столичный регион, 0,25 млн кв. метров (6%) — на Санкт-Петербург и Ленинградскую область. Дополнительный объем сделок до конца года может составить около 3 млн кв. метров. Таким образом, общий объем сделок за весь 2024 год составит около 7 млн кв. метров и будет сопоставим с показателем итогов 2023 года.
В Москве показатель вакансии складов практически нулевой, а доля свободных складских площадей во всех регионах страны остается минимальной и не превышает 1%.
Основатель PARUS Asset Management Денис Степанов указал, что россияне, чтобы спасти деньги от инфляции, уже хорошо научились инвестировать свои средства в покупку квартир и класть деньги на депозиты. «120 трлн рублей денежных средств — таков капитал физических лиц в РФ плюс деньги на депозитах и в кубышках. И лишь 10 трлн рублей инвестированы в современные инструменты — они либо на брокерских счетах, либо в бизнесе, либо в фондах. Наша задача — добиваться перетока из непрофессиональных инструментов в инструменты более доходные», — подчеркнул он.
Денис Степанов указал, что год назад общий объем коллективных инвестиций в коммерческую недвижимость составлял 280 млрд рублей, сегодня — 400 млрд. «Несмотря на сумасшедший «встречный ветер», в этот сегмент пришло очень много людей. Коллективные инвесторы стали год назад главной, доминирующей силой в сфере коммерческой недвижимости. В первом полугодии 2024 года 70% инвестиций в складскую недвижимость осуществлены либо СБЕРом, либо PARUS. Если и дальше так пойдет, а прогресс не остановить, то коллективные инвесторы станут главными владельцами этой качественной логистической недвижимости. На сегодня картина выглядит так: на первом месте Raven Russia, на втором — СБЕР, на третьем — MLP, затем PLT и PARUS, — обрисовал ситуацию в складском сегменте Денис Степанов.
Директор по управлению недвижимостью Raven Russia Ярослав Шувалов заявил, что для его компании 2024 год является достаточно напряженным. «Если отбросить абсолютный рекорд прошлого года, то мы сделаем 350 тыс. кв. метров. Значительную часть мы уже сделали в первом полугодии. Работаем над тем, что осталось», — сказал он, отметив, что электронная торговля (e-commerce) занимает все большие объемы складских помещений. По словам эксперта, на стороне e-com сейчас двузначный рост в обороте ретейла как такового — и доля электронной торговли продолжает нарастать.
Что касается склада для e-com, на рынке есть два подхода. Первый вариант — это когда само здание повторяет бизнес-модель e-com, то есть оно построено для того, чтобы онлайн-коммерция там активно работала. Второй пример — это когда e-com функционирует в обычных 12-метровых складах.
Часто можно слышать такую аргументацию, подчеркнул также Ярослав Шувалов, что сейчас для e-com заключаются договоры на 7, максимум 10 лет, и здание при этом настолько кастомизировано, что непонятно, какие будут перспективы по истечении договора аренды, кому его сдавать в случае, если e-com уйдет. «Ответ на этот вопрос простой: e-com не уйдет. Сегмент растет и еще не достиг предела своей эффективности. Те 7 лет, которые он просидит в специальном здании, он будет вкладывать в повышение своей эффективности. Осуществив эти инвестиции, через 7 лет он по определению перезаключит договор аренды на очередные 10 лет, потому что инвестиции в эффективность могут даже превышать расходы на аренду. Да и не весь e-com требует специально построенного здания. Подводя итог, могу сказать, что e-com плюс склад — это достаточно устойчивая история», — резюмировал Ярослав Шувалов.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №36 20.09.2024
Представители Новгородской и Запорожской областей подписали соглашение о взаимодействии в сфере здравоохранения
Подписано соглашение о взаимодействии в сфере здравоохранения между медицинскими учреждениями Новгородской и Запорожской областей.
«Новгородские специалисты уже не раз выезжали в подшефный регион для оказания медицинской помощи, чтобы закрепить взаимодействие, было решено подписать соглашение между нашим ведущим учреждением – Новгородской областной клинической больницей и Каменско-Днепровской центральной районной больницей», – прокомментировал заместитель министра здравоохранения Новгородской области Борис Смородин.
Медики из шеф-региона оказывают запорожским коллегам как практическую, так и методическую помощь. По словам Бориса Смородина, главные внештатные специалисты Новгородской области готовы участвовать в телемедицинских консультациях для тяжелых пациентов, взрослых и детей. Кроме совместных консультаций соглашение предусматривает проведение стажировок, мастер-классов, конференций, консилиумов.
«Работу в рамках соглашения обсудили в Министерстве здравоохранения Новгородской области на совещании в котором участвовали представители Минздрава Запорожской области и Каменско-Днепровской центральной районной больницы. По словам коллег, они постоянно ощущают значимую помощь Новгородского региона-шефа. Будут рады методической поддержке по вопросам организации льготного лекарственного обеспечения жителей и с нетерпением ждут очередной визит делегации врачей из Великого Новгорода для оказания помощи пациентам больницы», – подытожил заместитель министра здравоохранения Новгородской области.

Дмитрий Григоренко: В Краснодарском крае запущено движение современных низкопольных трамваев
В Краснодарском крае стартовало движение современных низкопольных трамваев в рамках федеральной программы развития городского электротранспорта. Она реализуется под руководством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.
На сегодняшний день в Краснодар поставлены 30 трамваев, и первые 10 из них уже начали перевозить пассажиров. Новые трамвайные вагоны оснащены системами мониторинга, GPS-навигацией, климат-контролем, USB-зарядками и валидаторами для безналичной оплаты проезда, что делает поездку более комфортной.
Благодаря низкому центру тяжести низкопольные трамваи обеспечивают большую устойчивость на путях, что снижает риск аварий. Кроме того, конструкция этого вида транспорта предполагает, что пол трамвая всегда находится на одном уровне с платформой на остановках, что делает электротранспорт доступнее для всех категорий граждан, включая пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, родителей с колясками и пожилых людей.
В результате новые трамваи могут быстрее осуществлять посадку и высадку пассажиров, что сокращает время на остановках и повышает общую пропускную способность маршрута.
Всего программой в Краснодаре запланирован запуск 100 низкопольных трамваев. Они будут курсировать в том числе по обновлённому участку трамвайных путей – в городе планируется реконструкция 36 км рельсов.
При этом порядка 3 км трамвайных путей уже обновлено. В частности, построена трамвайная развязка, которая позволит создать единый транспортный каркас с будущими линиями на западе и востоке города.
Кроме того, по программе развития электротранспорта в начале 2024 года в Краснодаре также были запущены 16 электробусов отечественного производства и установлены 8 зарядных станций для их обслуживания. Это дополнительно укрепило экологическую составляющую городского транспорта.
«Сегодня в Краснодарском крае запущено движение новых низкопольных трамваев. Для краснодарцев это особенно значимое событие, потому что трамвай – один из самых востребованных ими видов транспорта, который обеспечивает удобное и быстрое передвижение по городу вне зависимости от загруженности дорог. Сейчас в Краснодаре также ведутся работы по обновлению трамвайных путей. Идея заключается в том, чтобы они связали все части города. Это не только улучшит транспортную доступность, но и сделает город более комфортным для жителей и туристов», – сказал Дмитрий Григоренко.
В рамках программы в Краснодаре запущена цифровая платформа по управлению общественным транспортом. Горожане могут планировать свой маршрут, проверять точное время прибытия транспорта, оставлять обратную связь о качестве общественного транспорта через мобильное приложение.
Комплексная программа развития городского электротранспорта реализуется в 10 регионах – Липецкой, Ярославской, Нижегородской, Курской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областях, Краснодарском, Красноярском и Пермском краях.
В данный момент свыше 260 новых трамваев были поставлены по программе в регионы России, и в 6 субъектах страны первые трамваи уже начали работу на маршрутах. Так, помимо Краснодара, ещё 38 трамваев запущены в Перми, 8 – в Курске, 13 – в Липецке, 20 – в Волгограде, свыше 50 единиц нового подвижного состава выпущены на маршруты в Нижнем Новгороде.
В рамках программы в регионах также обновлено свыше 110 км трамвайных путей.
Несмотря на обширную географию реализации проекта, внедрены единые стандарты качества строительно-монтажных работ. Строительный контроль на всех участках строительства, входящих в программу, обеспечивается ФАУ «РосдорНИИ» благодаря филиальной сети учреждения.
Финансирование программы осуществляется за счёт средств федерального бюджета по линии Минтранса, региональных бюджетов, кредитов «ВЭБ.РФ» и частных инвестиций.

Экспертное мнение: многоэтажки в РФ пора делать более энергоэффективными
Отопительный сезон не за горами. Чтобы ЖКХ страны к концу этого года не оказалось в ситуации января, когда из-за резкого похолодания в массовом порядке выходили из строя системы теплоснабжения в ряде субъектов РФ, необходимо ремонтировать и обновлять не только инженерные сети, но и доутеплять стены многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту. Более подробно свою точку зрения на тему подготовки жилого фонда к зиме «Стройгазете» изложила председатель Российской ассоциации полимерных энергоэффективных технологий (РАПЭТ) Наталья Павленко.
Сети худо-бедно ремонтируются, стены не доутепляются
Сегодня в региональных программах капитального ремонта жилого фонда средств на повышение энергоэффективности многоквартирных домов (МКД) практически не выделяется. Это означает, что с каждым годом проблема уязвимости многоэтажек перед экстремально низкими температурами и высоким уровнем осадков, которые также, в свою очередь, ускоряют разрушение конструктивных элементов зданий (в особенности домов, построенных еще в хрущевскую и брежневскую эпохи), будет только усугубляться. Для ее решения наряду с ремонтом и модернизацией инженерных сетей необходимо принудить подразделения ФКР в субъектах предусматривать проведение энергоэффективного капитального ремонта МКД, то есть сделать повышение энергоэффективности зданий обязательным и начать финансировать данное направление. В этой связи региональным властям необходимо предусмотреть разработку и введение нового механизма софинансирования МКД, внесенных в региональные программы капитального ремонта.
Справка
Энергоэффективность – способность здания сохранять внутри себя комфортную для человека температуру независимо от внешних природных факторов. Восемь лет назад — в июне 2016 года — в РФ была принята действующая в настоящее время классификация энергетической эффективности МКД. Соответствующие правила своим приказом утвердил Минстрой России. Введенный ими параметр «энергоэффективность» включает базовые уровни удельного годового расхода энергоресурсов для жилых зданий разной этажности по разным показателям: отопление, горячее водоснабжение, вентиляция и прочее. Классы энергоэффективности определяются как величина отклонения фактических значений от базового уровня. Классификация энергоэффективности включает девять таких отклонений от базового уровня (классов): от высочайшего (литера А) до очень низкого (литера G). Для повышения уровня класса энергоэффективности застройщики могут применять разные современные решения: эффективные теплоизоляционные материалы для наружных стен, материалы покрытия кровли, стеклопакеты и другие.
Январский урок необходимо усвоить
В январе этого года в СМИ одна за другой появлялись новости о крупных коммунальных авариях, в результате которых отрезанными от энергоснабжения и доступа к горячей воде оказывались как отдельные микрорайоны и поселки, так и целые города.
Да, в большинстве случаев причиной аварий стали аномальные морозы, но такого масштаба последствий страна не видела уже давно: жилые дома, больницы, социальные учреждения по несколько дней оставались без тепла именно тогда, когда оно было нужнее всего. Всего за несколько часов внутридомовые коммуникации замерзли так, что даже после устранения основной причины аварии восстановить подачу тепла еще много дней было невозможно. И все это в регионах, для которых традиционно характерны суровые зимы.
Современные решения для увеличения энергоэффективности МКД уже есть
По данным Росстата, до 85% МКД в стране, построенных до 1995 года, не отвечают требованиям современных стандартов энергоэффективности.
При этом технологические решения проблемы недостаточной энергоэффективности старого жилого фонда уже есть. Так, в декабре 2023 года специалисты РАПЭТ, которая специализируется на научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках в сфере использования полимерных материалов в строительстве, провели серию экспериментов — оценивали, насколько многоэтажки в разных регионах России устойчивы к воздействию отрицательных внешних температур в зависимости от типа утепления.
Оптимальным было принято решение с теплоизоляцией из экструзионного пенополистирола (ЭППС, XPS). В зданиях, где в роли фасадной системы выступает система фасадная теплоизоляционная композиционная (СФТК, штукатурный фасад) с теплоизоляцией из ЭППС, положительная температура воздуха сохранялась на 26 часов дольше по сравнению со штукатурным фасадом без теплоизоляции.
Иными словами, фасадная система с экструзионный пенополистиролом в качестве теплоизоляции позволяет, с одной стороны, существенно экономить на отоплении здания, с другой – создает существенный резерв времени для возможности эвакуации людей в аварийной ситуации, ремонта вышедших из строя систем энергообеспечения. Таким образом, ущерб для инфраструктуры ЖКХ может быть минимизирован в сжатые сроки.
Несовершенные правила капремонта требуют изменений
Доутепление зданий, требующих капитального ремонта, не всегда удается реализовать на практике из-за несовершенства действующих нормативов и нехватки средств у региональных фондов капитального ремонта.
В статье 166 Жилищного кодекса РФ указано, что утепление стен (и другие работы для повышения энергетической эффективности жилого дома) не входит в список обязательных работ при проведении капитального ремонта МКД.
Да, региональные власти могут отдельно внести доутепление стен в перечень дополнительных работ, но пока не обязаны это делать, поскольку Жилищный кодекс имеет большую силу, чем ГОСТы.
Кроме того, для таких работ обычно приходится привлекать дополнительное внешнее финансирование, а также заручаться согласием собственников жилых помещений.
Ремонт же систем теплоснабжения, без увеличения энергоэффективности ограждающего контура здания, не может полностью решить проблему. Такой подход только приводит к избыточным теплопотерям, как следствие — расходам на отопление. Также растет и нагрузка на сети теплоснабжения, что может вызывать их преждевременный износ, увеличение числа и масштаба коммунальных аварий.
Изменить ситуацию можно, но для этого необходимо усилиями Минстроя России, депутатов Госдумы РФ, отраслевых объединений строителей, проектировщиков, девелоперов и коммунальщиков, внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ и подзаконные акты.
Главной составляющей этих изменений должно стать положение о том, что обязательное утепление фасадов и систем теплоснабжения с применением современных теплоизоляционных материалов, например, экструзионного пенополистирола, необходимо активно внедрять в стандартную технологическую цепочку капитального ремонта (с выделением финансирования из бюджетов разных уровней и привлечением внебюджетного финансирования) домов старого жилого фонда.
Авторы: СГ-Онлайн
В Тюмени предложили изменить порядок оказания помощи некоммерческим организациям
Инна Горбунова (Тюмень)
Роль некоммерческих организаций (НКО) в общественной и социальной жизни регионов год от года возрастает. По данным ВЦИОМ, в последние 15 лет россияне стали чаще возлагать ответственность на некоммерческий сектор и реже - на государственные службы. При этом 80 процентов респондентов знают или хотя бы что-то слышали об НКО и их инициативах, а каждый четвертый участвует в деятельности хотя бы одной из них.
Минэкономразвития ежегодно публикует рейтинги регионов по поддержке НКО и социального предпринимательства, обеспечению доступа к предоставлению услуг в социальной сфере. По итогам прошлого года три региона Урала вошли в топ-10. Югра и Ямал - в тройке лидеров, Тюменская область заняла пятое место (в 2017 году она была на 32-м). Челябинская область в этом году на 11 месте, значительно слабее пока позиции у Курганской области (64 место).
В рейтинге Общественной палаты РФ, где используют несколько другие показатели, Свердловская область по масштабу привлечения НКО на 4 месте, Челябинская - на 5-м. Тюменская же заняла 2 место по значимости НКО в регионе. ХМАО попал в списки лучших сразу по трем пунктам: уровню финансовой поддержки, социальной и экономической значимости НКО в регионе. А ЯНАО за год удалось подняться на 15 строчек, и в субрейтинге по уровню поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций занять первое место.
Всего в Тюменской области за четыре последних года поддержано 350 проектов СОНКО (только с начала нынешнего года - 113) на общую сумму более 257 миллионов рублей, в том числе 118 миллионов - из Фонда президентских грантов. На Ямале грантовый фонд за два года вырос в три раза, превысив 103 миллиона рублей. В Югре объем средств господдержки, выделенных на развитие гражданского общества, составил более 226 миллионов. Показатели впечатляют, но надо двигаться дальше. Перспективы господдержки деятельности НКО в регионе обсудили на круглом столе в Тюменской областной Думе.
- Роль некоммерческих организаций в социальной сфере постоянно растет, они выполняют все больше общественно-полезных функций. Возрастают и общественные ожидания. Мы наблюдаем беспрецедентный рост гражданского участия в деятельности НКО. В этой ситуации государственная поддержка деятельности НКО - крайне актуальный вопрос, - подчеркнул зампредседателя областной Думы Владимир Нефедьев.
В трудной ситуации НКО, волонтеры, общественные организации первыми приходят на помощь. Случился потоп - идут общественники, пожар - опять они впереди
Ольга Швецова, председатель комитета по социальной политике, считает: пришло время взглянуть на ситуацию шире, поговорить о проблемах, обменяться наработками, поскольку во всех субъектах Российской Федерации сложился свой опыт коммуникации и взаимодействия НКО с органами власти.
- В Тюменской области зарегистрировано более 2000 некоммерческих организаций, порядка 700 из них - социально ориентированные, около 400 взаимодействуют с органами власти как муниципального так и регионального уровня, получают те или иные меры поддержки, - сообщила Юлия Мясникова, начальник отдела поддержки и развития негосударственных организаций и общественных связей департамента социального развития Тюменской области. - В регионе создано 10 региональных и муниципальных ресурсных центров. В 2023 году во внегосударственный сектор направлено 12 процентов бюджетных средств, предназначенных для оказания услуг социальной сферы. Например, 100 процентов услуг по отдыху и оздоровлению детей в Тюменской области переданы НКО.
Что касается господдержки, большой популярностью пользуется конкурс грантов губернатора Тюменской области (на условиях софинансирования он проводится с 2021 года). За три года количество поступивших на него заявок увеличилось со 144 до 214, выросло и число конкурсных направлений (с 6 до 11), количество победителей (с 43 до 113) и объем финансирования (на 50 миллионов рублей). В 2024 году в некоммерческий сектор по итогам конкурсов направили более 88 миллионов рублей, из них 17 миллионов - на сохранение исторической памяти, 19 - на поддержку семьи, отцовства, материнства и детства. Проводятся в регионе и специализированные конкурсы по аналогии с конкурсами Фонда президентских грантов. В 2022 году в них участвовали проекты по трем направлениям - социальное обслуживание, оказание помощи беженцам и сохранение исторической памяти. В 2023-м губернатор дополнительно выделил 25 миллионов рублей еще на одно направление - поддержку участников СВО и их семей. Помимо этого в каждом из 26 муниципальных образований региона проходят муниципальные грантовые конкурсы.
Но надо ли говорить только об успехах? Вера Барова, исполнительный директор Благотворительного фонда развития города Тюмени, напомнила, что прошло 14 лет с момента принятия федерального закона об НКО. И все вроде бы хорошо, но не так, как хотелось бы.
- НКО загнаны в русло реализации социальных проектов. А что такое проект? Это ограниченная по времени система действий, приводящих к результату, - констатирует Барова. - С точки зрения стратегии развития построить будущее при таком подходе невозможно. Необходимо разработать устойчивый механизм субсидирования организаций, которые доказали свою полезность и демонстрируют стабильные результаты. Еще неизвестно, кто кому больше помогает: государство НКО или они государству. Некоторые организации закрывают целые направления государственной социальной политики. Например, в Тюмени Андрей Якунин и его центр "Милосердие" работает с бездомными, а Маргарита Суворова и ее "Открой мне мир" - с детьми-аутистами. Есть уникальные проекты, которые направлены не только на регион, на весь УрФО.
Кроме того, повсеместное увеличение грантовой поддержки привело к появлению обидного прозвища для активных некоммерческих организаций, чаще других выигрывающих конкурсы, - "грантоежки". Да, они вынуждены снова и снова заявляться на грант, чтобы продолжать деятельность. И так, по мнению Баровой, будет до тех пор, пока не появится внятный закон о благотворительной деятельности и социальном заказе. Минфин РФ уже завершил тестирование механизма соцзаказа, рекомендовал его регионам в качестве рабочего инструмента для реализации социальных задач.
- Некоммерческий сектор производит не только социальные и общественно полезные услуги, он создает социальный капитал, - подчеркивает Вера Барова. - И когда меня спрашивают: "А сколько это стоит?", отвечаю: "А сколько стоят все кодовые замки, железные решетки и службы безопасности, которые нас охраняют?" В деньгах это трудно измерить. Главные индикаторы социального капитала - доверие, сочувствие, сострадание. Нынешняя ситуация показала, что в трудной ситуации НКО, волонтеры, общественные организации первыми приходят на помощь. Случился потоп - идут общественники, пожар - опять они впереди. Так давайте будем взаимодействовать с ними как партнеры, а не только как финансисты.
Елена Перминова, директор регионального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Семья", считает, что пришла пора сменить акцент и в поддержке семей, вывести ее на новый уровень. То, куда сейчас направляются грантовые средства, позволяет решать только проблемы, лежащие на поверхности, разрешать уже очевидные кризисные ситуации. А действовать надо, когда появляются первые признаки сложностей и жизненных неурядиц. Все эти решения для социально ориентированных НКО должны быть не сиюминутными, а долгосрочными. Возможно, это будет долгий путь, но он себя оправдает.
Состоялась рабочая поездка Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина в Республику Дагестан
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин с рабочим визитом посетил Республику Дагестан. Во время поездки глава Минстроя России принял участие в заседании Контрольной Комиссии Федерального Казначейства, провел рабочую встречу с Главой региона Сергеем Меликовым, а также осмотрит территории, где запланировано строительство новых объектов ЖКХ.
Основным мероприятием в рамках поездки Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина стало заседание Контрольной комиссии Федерального Казначейства.
Заседание провел руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин. С вступительным словом к участникам также обратился Глава Республики Дагестан Сергей Меликов. В заседании приняли участие заместитель руководителя Федерального казначейства Эли Исаев, начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации Дмитрий Данилов, генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов, а также представители Контрольного Управления Президента, Минфина России, Минстроя России, Минэкономразвития России, ФАС России и территориальных управлений Федерального казначейства.
«Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства является важным направлением государственной политики, поскольку обеспечивает комфортные условия проживания практически каждого жителя нашей страны. В ЖКХ сегодня работает 2,27 млн человек. Это огромное количество людей, которые каждый день находятся рядом с нами и выполняют очень серьезные задачи для функционирования инфраструктуры», – подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Основной темой заседания стала эффективность работ, проводимых в сфере теплоснабжения. В частности, обсудили итоги проверочных мероприятий Росказначейства по организации и проведении мероприятий, направленных на обеспечение качественного теплоснабжения. Ключевой вопрос – контроль целевого и эффективного использования выделяемых бюджетных средств.
Глава региона подчеркнул, что теплоснабжение – это основа комфортного проживания граждан и устойчивого функционирования социально значимых объектов.
«Рад приветствовать вас на выездном совещании, посвящённом вопросам теплоснабжения в Дагестане. Для нашей республики это очень важно. Наша задача – обеспечить население и предприятия качественным и бесперебойным теплоснабжением. В последние годы республика сталкивается с рядом вызовов в сфере теплоснабжения, таких как устаревшая инфраструктура, нехватка модернизированных объектов, вопросы энергетической эффективности. Эти проблемы требуют системного подхода и оперативных решений. Скорее всего, подобные проблемы существуют и в других регионах России. Важно, что мы рассматриваем этот вопрос в преддверии наступления осенне-зимнего периода», – отметил Глава Республики Дагестан Сергей Меликов.
В Махачкале состоялась рабочая встреча Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и Главы региона Сергея Меликова с участием руководителя Федерального казначейства Романа Артюхина и замруководителя Федерального казначейства Эли Исаева.
Обсудили текущий статус, планы и приоритеты реализации в регионе программ и проектов по направлениям Минстроя России.
Министр отметил значительные результаты региона в части жилищного строительства. За 2023 год введено 1,6 млн кв. метров жилья, к началу сентября 2024 года ввод составил 2,57 млн кв. метров. На сегодняшний день в Республике Дагестан строится 76 МКД жилой площадью 741 тыс. кв. метров.
«В прошлом году программа жилищного строительства была успешно выполнена, в этом году показатели уже перевыполнены. Действительно активно идет реализация всех федеральных программ по линии Минстроя России. Аварийное жилье, признанное таковым до 1 января 2017 года, досрочно ликвидировано. Сейчас совместно с коллегами из Дагестана формируем программу модернизации коммунальной инфраструктуры в рамках федеральных проектов нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» для того, чтобы в ближайшие 6 лет эти задачи успешно выполнить», – сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
По итогам дискуссии, прошедшей в рамках заседания федеральной комиссии Росказначейства, важной темой обсуждения стало повышение эффективности мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в регионе, которые сегодня проводятся в том числе с привлечением механизмов государственной поддержки в рамках «Инфраструктурного меню».
«Это не только знаковая встреча, она имеет большое практическое значение. Мы можем обменяться опытом с Минстроем РФ, Федеральным казначейством, Фондом развития территорий. Обсуждаемые вопросы в сфере теплоснабжения и в других направлениях ЖКХ особенно значимы в преддверии начала отопительного сезона. Мы должны уходить от инфраструктурных ограничений, реализовывать проекты, которые мы внедряем при поддержке Минстроя РФ», – заявил глава региона Сергей Меликов.
С 2019 года в Республике построено и модернизировано 16 объектов водоснабжения, что обеспечивает качественной водой 112 тыс. жителей. Общий объем финансирования составил 4,5 млрд рублей. Продолжается реализация 4 проектов, которые позволят обеспечить водоснабжением еще 36 тыс. жителей. Доля населения обеспеченного чистой водой, возросла на 12% и достигла 74,8%.
Дагестан является активным участником Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. С 2018 года субъектом было подано 30 заявок на участие. Уже завершено пять проектов-победителей. В 2024 году три проекта в городах Дербент, Кизляр и Буйнакск стали победителями IX конкурса.
Всего в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в этом году в республике планируется благоустроить 86 общественных и 30 дворовых пространств.
В прошлом году регион присоединился к программе шефской помощи новым регионам. За Республикой Дагестан закреплен Михайловский муниципальный округ Запорожской области. В 2023 году проведены ремонтно-восстановительные работы на 27 объектах, еще на 17 объектах ведется работа в данный момент.
Сергей Меликов поблагодарил министра и руководство Росказначейства за рабочий визит и выбор Дагестана для проведения выездного заседания Федеральной комиссии Росказначейства.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин наградил представителей строительной отрасли и сферы ЖКХ Республики Дагестан за значимый вклад в развитие региона. Глава региона Сергей Меликов вручил награды Республики Дагестан представителям федеральных органов власти.

Совещание по вопросам развития Вооружённых Сил в условиях специальной военной операции
Владимир Путин провёл совещание по актуальным вопросам развития Вооружённых Сил в условиях специальной военной операции. Встреча прошла в режиме видеоконференции.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся, работаем в преддверии Дня оружейника. Разобьём нашу работу на две части: поговорим о вопросах, связанных с укреплением и повышением боеготовности Вооружённых Сил, сегодня и завтра продолжим эту работу на одном из оборонных предприятий Санкт-Петербурга.
Подчеркну, мы много внимания уделяем техническому перевооружению армии и флота. Речь идёт как о модернизации и улучшении тактико-технических характеристик оружия и техники, стоящих на вооружении, так и о перспективах разработки новых высокотехнологичных образцов, в том числе с учётом опыта, полученного нашими войсками в ходе специальной военной операции. Этот опыт всесторонне изучается в конструкторских бюро и специализированных НИИ. И на основе сделанных выводов определяются оптимальные шаги по совершенствованию систем вооружения и повышению боевой мощи Российской армии.
У нас реализуется программа комплексного переоснащения армии и флота, а значит, в войска поступят уже не единичные, а серийные образцы современных высокоточных средств поражения и бронетехники, авиации, комплексов обнаружения противника и контрбатарейной борьбы, систем управления и связи.
И конечно, беспилотные авиасистемы разных типов: от стратегических и тяжёлых до малых и сверхмалых. А это и разведчики, и ударные комплексы, патрульные, контрбатарейные, комплексы-сапёры, минёры и истребители. Будем предметно обсуждать эти вопросы, как я уже сказал, продолжим обсуждение этих вопросов на заседании Военно-промышленной комиссии.
Однако для эффективного применения этих вооружений нужны высококвалифицированные расчёты и экипажи. То есть нужно, чтобы у нас были люди, которые готовы работать на этой технике. Эффективность применения будет прямо зависеть от личного состава Вооружённых Сил, от уровня его подготовки и в первую очередь от качества боевой учёбы.
Здесь нужно использовать все имеющиеся ресурсы, в том числе современную тренажёрную базу допризывных организаций, военных вузов, учебно-методических центров и полигонов, и работать в этом важнейшем направлении сообща должны и Министерство обороны, и власти субъектов Федерации. Также подробно поговорим об этом сегодня.
В тесном взаимодействии федеральных и региональных органов власти нужно решить ключевую задачу – обеспечить комплектование Вооружённых Сил подготовленными и обученными людьми, подготовленным и обученным личным составом. В том числе имею в виду части и соединения постоянной боевой готовности новых военных округов.
Именно на решение этой задачи был направлен опубликованный на днях Указ об установлении штатной численности Вооружённых Сил. Он вступит в силу с 1 декабря текущего года.
Поговорим и о других вопросах развития Вооружённых Сил.
Давайте приступим к работе. Слово – Министру обороны Российской Федерации Белоусову Андрею Рэмовичу. Прошу Вас.
Бизнес стал чаще искать на виртуальной инвесткарте площадки для дела
Екатерина Ковалевская (Ставропольский край)
На платформе "Инвестиционная карта России" сегодня размещено более 260 северокавказских площадок, которые предприниматели могут приобрести или взять в аренду для своего бизнеса. Конечно, основная часть (175) расположена в Ставропольском крае, а меньше всего таких объектов пока у Ингушетии - три.
Есть среди них и те, где действуют различные преференциальные режимы, в том числе налоговые или арендные льготы. По каждой дана первичная необходимая информация - площадь, возможности техприсоединения (газ, электричество, вода, канализация, отопление) и вывоза ТКО, транспортная доступность, меры господдержки и контакты. Карта разработана министерством экономического развития РФ совместно с правительством Москвы и стала доступна в феврале этого года.
- За прошедшее время количество просмотров достигло уже практически полумиллиона. Активный интерес к новому сервису проявляют предприниматели Северного Кавказа, где этим летом в два раза вырос показатель посещений, а число просмотров увеличилось в семь раз. И в этом нет ничего удивительного - платформа помогает практически в один клик выбирать готовые для бизнеса промышленные площадки, земельные участки под строительство или помещения для малого предпринимательства, - заявил заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров.
Он напомнил, что на Северном Кавказе есть возможность отправить заявку на выбранную площадку через личный кабинет. Благодаря автоматизированному процессу клиентский путь сокращается. Электронный запрос сразу поступает в профильное ведомство. После рассмотрения заявки пользователь также получает ответ в личном кабинете.
С помощью фильтров можно упростить поиск нужного объекта в зависимости от расположения, площади и стоимости. В карточке отражается детальная информация, которая поможет оценить перспективы будущего проекта. На карте также есть возможность посмотреть так называемое деловое окружение: рынки сбыта, месторождения полезных ископаемых и инфраструктуру - от дорожного покрытия до сотовой связи.
Как отмечает доцент Финансового университета при Правительстве РФ Анна Гамиловская, некоторые инвестпроекты могут быть изначально привязаны к определенной территории из-за особенностей производственных и сбытовых цепочек, условий ведения хозяйственной деятельности. В этом случае инвестиционная карта вряд ли поможет. Она пригодится тем предпринимателям, проекты которых не имеют жесткой привязки к конкретной территории. Возможность для быстрого поиска места размещения, в том числе территории с преференциальными режимами и мерами поддержки, может повысить эффективность проекта и его инвестиционную привлекательность. Ведь инвестор способен найти более дешевый участок, да еще и получить налоговые льготы.
- Инвестиционная карта содержит разные предложения как по размеру территорий, так и по их состоянию, поэтому может быть использована как представителями малого и среднего предпринимательства, так и крупными компаниями, в том числе иностранными инвесторами, - считает Гамиловская. - А региональные власти могут донести свои предложения до максимально широкого круга потенциальных инвесторов. Кроме того, такая наглядность предложений поспособствует межрегиональной конкуренции за инвестиционные потоки.
В свою очередь, автор инвестиционной платформы "ВДЕЛО" и резидент инновационного кластера "Сколково" Сергей Федореев считает, что карта в первую очередь будет полезна малому и среднему бизнесу.
- Наличие готовых инвестплощадок сокращает сроки реализации проектов. Карта позволит большему числу предпринимателей своевременно получить информацию об этих площадках и сообщить о своей заинтересованности, - поясняет Федореев. - В то же время отмечу, что большинство представленных на карте инвестплощадок не имеют техприсоединения, а подключение к ресурсам на практике - самый длительный этап при строительстве новых объектов.
Любопытно, что предприниматели благодаря виртуальной платформе смогут оценить и инвестиционную привлекательность региона, для чего в разделе каждого субъекта представлены его основные макроэкономические показатели, в том числе данные о средней заработной плате, плотности населения и структуре валового регионального продукта.
- Но важно отметить, что при принятии решения, как правило, инициатор смотрит не один источник информации, - говорит генеральный директор Проектного офиса развития Арктики Максим Данькин. - Польза таких инвестиционных карт заключается в том, что это по сути "одно окно". Они содержат информацию о контактном лице, которое может проконсультировать по объекту, есть возможность в один клик подать предварительную заявку, которая будет потом отрабатываться.
В целом сейчас на инвестиционной карте размещено около 15 тысяч площадок, из них свыше 750 - с преференциальными режимами (ОЭЗ, ТОР, парки, технопарки), в том числе 65 находятся на Северном Кавказе. Свои площадки под аренду или для покупки (помещения для малого бизнеса, земельные участки под застройку и для ведения сельского хозяйства) на ней могут размещать и частные лица.
Комментарий
Петр Щербаченко, доцент Финансового университета при Правительстве РФ:
- Цель инвестиционной карты России, предложенной министерством экономического развития РФ, - совершенствование процесса привлечения инвестиций по всей стране. Она представляет собой централизованную платформу для предприятий и частных лиц, которые могут найти необходимые инвестиционные площадки для аренды или покупки. Карта предлагает подробную информацию о каждой. Это позволяет сравнивать информацию по регионам.
Инвестиционная карта также позволяет предприятиям и частным лицам размещать на ней свои площадки. За июнь было реализовано 130 площадок. Причем половина продана за 1,6 миллиарда рублей, а вторая половина сдана в аренду с ежемесячным доходом 14 миллионов рублей в региональные и местные бюджеты.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter