Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В ДНР открываются кружки робототехники

Руслан Мельников

Жительница Донецка, волонтер и общественный деятель Юлия Скубаева открывает в ДНР кружки робототехники и планирует создать республиканскую ассоциацию таких кружков. По ее мнению, это первые шаги для того, чтобы вывести промышленность республики на новый уровень.

- Я расспрашивала самых разных людей о робототехнике. Увы, толком никто ничего сказать не мог. Поэтому пришлось начать с просветительской работы с родителями. Провела презентации в школах. Для наглядности показала в действии робота-паука, собранного из специального роботехнического конструктора. Объяснила, какие навыки получит ребенок в кружке и как сможет использовать их в дальнейшем. Родители после признали, что такие кружки нужны в каждой школе, - рассказывает Юля.

Робомагазин

Все началось с мецената, который пожелал вложить деньги в развитие детей в ДНР. Юля познакомилась с ним на волонтерской работе и решила, что наиболее перспективным будут именно кружки робототехники. Она участвовала в разных конкурсах, побеждала, прошла необходимое обучение, сама всерьез увлеклась робототехникой.

- А иначе нельзя, - поясняет моя собеседница. - Я приобрела первый робототехнический конструктор, чтобы досконально разобраться во всем, а потом… В общем меценат "слился". Но я не стала отказываться от проекта, - вспоминает Юля.

По ее словам, вначале было непросто, но сейчас она даже благодарна судьбе за то, что на старте пришлось самой искать деньги и возможности.

- Иначе я могла бы совершить серьезные ошибки. Например, по нашим расчетам, изначально на один кружок робототехники требовалось 1,3 миллиона рублей. Только конструкторы, необходимые для работы, стоили 400 тысяч рублей, и с ними могли работать небольшое количество ребят. Все потому, что изначально мы ориентировались на дорогие и раскрученные робототехнические наборы "Лего". Но в этих конструкторах от ребенка практически закрыты все платы и проводочки, обучение идет проще, но не столь эффективно. К тому же из-за санкций сейчас сложно обновлять базу "Лего", она устаревает. Я же смогла найти отечественных разработчиков. Их продукция гораздо дешевле, но полезнее в обучающем процессе. Ребенок видит все детали, лучше нарабатывает навык. При этом мне удалось снизить стоимость открытия одного кружка в десять раз, до 130 тысяч, - рассказывает Юля

В кружках робототехники дети проходят теорию и практику. Начинают с изучения физики и элементов программирования. Потом собирают первые конструкции. Но сразу проявилась неожиданная трудность.

- У современных детей слабо развита мелкая моторика пальцев. Школьники умеют быстро нажимать на кнопки своих гаджетов, но закрутить и раскрутить маленький винтик - это для них сложна задача. Плюс проблемы с усидчивостью, концентрацией внимания, - говорит Юля.

Чтобы заинтересовать кружковцев, Юля придумала "робомагазин". За свою активность и первых собранных роботов дети получали сладости или простенькие игрушки. Потом школьники уже втянулись, подружились друг с другом. Как показывает практика, в кружках остается 80 процентов детей из тех, которые туда приходят.

- Один мальчик выбирал между поездкой на соревнования по футболу и нашим кружком. Робототехника ему показалась интереснее. Хотя были и другие ситуации. К нам пришла девочка, очень способная, все схватывает на лету. Но ее родители считают, что девочкам робототехника ни к чему. С этим мне тоже надо работать. Между тем в наши кружки ходит много девочек. Их примерно столько же, сколько мальчиков. А в некоторых группах - до 80 процентов. Возможно, это связано с тем, что у девочек немного лучше развита мелкая моторика рук, они более усидчивы, а сборка роботов для них чем-то сродни рукоделию, - отмечает Юля.

Сейчас школьники в кружках уже собирают и программируют довольно сложных роботов. Например, пауков, которые по команде выполняют определенные функции, машинки, движущиеся по запрограммированной траектории. И это только начало. Юля уверена, что именно в Донбассе важно развивать робототехнику.

- У нас промышленный регион, и родители, побывавшие на презентации кружка, понимают, что детям нужна техническая подготовка, тем более по такой перспективой специальности. Уже сейчас на производстве требуются кадры, знакомые с робототехникой. А люди к этому не готовы, поэтому ощущается дефицит квалифицированных кадров. И он будет только нарастать. Роботизация происходит везде, даже в магазинах. А ведь в кружках начинается подготовка специалистов-робототехников, - рассуждает Юля.

Боевые дроны

Конечно, в ДНР имеются и другие специфические особенности. Здесь уже десять лет идут боевые действия, и многие мужчины ушли на передовую.

- А значит, катастрофически не хватает мужских рабочих рук. Женщины не всегда способны выполнить тяжелую работу. И тут на помощь приходят роботы. Например, мне известно, что один из местных предпринимателей начинает роботизировать производство кирпича, именно потому что мужчин не хватает, а женщины не справляются, - говорит Юля.

Еще один важный нюанс: бои на линии соприкосновения, которая проходит по республике, в значительной степени превращаются в противостояние дронов. А значит, здесь ощущается особый интерес к боевым роботизированным платформам.

- И это тоже серьезный стимул к развитию робототехники и смежных сфер. Например, все более востребованными становится 3D-моделирование. С помощью 3D-принтеров можно "печатать" необходимые детали. Непаханое поле - ремонт сломавшихся или поврежденных беспилотников. Сами военные и гуманитарщики, привозящие помощь на передовую, не всегда имеют возможности, время и навыки, чтобы починить поломку. Недавно, кстати, был такой случай. Военные передали в кружок авиамоделирования поломанный дрон, чтобы ребята познакомились с устройством беспилотника. А кружковцы его …починили. И вернули бойцам в рабочем состоянии. Так что вполне можно было бы наладить и такую работу. У меня есть знакомая, которая хотела бы выучиться на оператора БПЛА. Но она многодетная мама, у нее трое детей, и поэтому ее не хотят брать в боевые части. Я предложила ей немного изменить направление и заняться ремонтом дронов. Это очень востребовано, - рассказывает Юля.

Сама она задумывается, о том, каких нестандартных роботов можно было бы собирать уже сейчас. Моя собеседница даже хочет провести танковый робобиатлон между разными кружками. Ребята уже собирают мини-копии реальных танков и программируют их, задавая определенные "боевые" задачи. Стреляют эти танки лучами, как в лазертаге. Но в дальнейшем на основе полученных в подобных играх навыков можно создавать эффективные роботизированные танки.

- Еще есть идея запрограммировать маленького шустрого робота-паука, который мог бы передвигаться, например, с видеокамерой по передовой и проводить разведку. Или нести на себе компактный металлоискатель, чтобы обнаруживать мины, не подвергая опасности сапера. А в перспективе здорово было бы создать робота, который сможет бегать по земле, а потом складываться и летать, как обычный дрон. Это, правда, сложная задача: конструкция пока получается очень тяжелая, но в перспективе все возможно. Робототехника - творческое направление, можно бесконечно совершенствовать и разрабатывать новые модели, - говорит Юля.

Алгоритм мышления

Но, разумеется, в первую очередь кружки робототехники ориентированы на подготовку специалистов для мирной жизни. Например, сейчас Юля тестирует систему умного полива. Начала с семейного огорода.

- Такая система очень актуальна для нашего региона. Она пригодится не только фермерам, но и дачникам или жителям частного сектора. Например, у моей бабушки болят колени, а у отца - спина. Им трудно поливать огород, и тут спасает умный полив. Он может быть наземный или подземный, в зависимости от выращиваемых растений. Используются специальные датчики, которые анализируют состояние почвы. Если нужно увеличить ее влажность, они отправляют сигнал на компьютер и подается вода. Столько, сколько необходимо. За этой системой можно следить хоть через смартфон. Умный полив экономит воду, что немаловажно в условиях ее дефицита в ДНР, но при этом урожайность повышается.

Юля убеждена: роботы не вытеснят людей, но они позволят облегчить работу и оставить человеку больше свободного времени. А тут уже от него будет зависеть, как использовать высвобожденное время.

- Есть и еще одно не очень очевидное преимущество кружков робототехники. Понимание алгоритмов, используемых при работе с конструктором, изготовлении и программировании роботов поможет человеку, даже если он реализует себя в другой сфере. Ведь, если задуматься, наша жизнь тоже во многом выстраивается из определенных алгоритмов. Мы строим карьеру, отношения, семью, постоянно решаем важные и не очень задачи на основе алгоритмов, не осознавая этого. А робототехника позволит мозгу действовать таким образом, что правильные решения будут приниматься быстро и в любой обстановке, - уверена Юля.

Годовая выручка социальных предпринимателей в России составила более 102 млрд рублей

Минэкономразвития России актуализировало данные по деятельности социальных предпринимателей в экономике в целом и в региональном разрезе. На январь 2024 года в России зарегистрировано почти 11 тысяч социальных предприятий. Из них 7,8 — тысяч индивидуальные предприниматели, 3,2 тысячи — действуют в качестве в качестве юридических лиц.

«Суммарная годовая выручка социальных предпринимателей превысила 102 млрд рублей. Мы уже не раз говорили, что у социального бизнеса женское лицо — актуальные данные подтверждают этот факт: более 70% соцпредпринимателей — женщины. Больше всего предприятий в отраслях образования (30%), здравоохранения и социальных услуг (23%), культуры, спорта и организации досуга (17%), обрабатывающих производств (8%)», — сообщила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Из общей годовой выручки 17,9 млрд приходится на ИП, 84,6 млрд — на юридические лица.

Сегодня в социальном бизнесе работают более 82 тысяч сотрудников. Среди соцпредпринимателей появляются и молодые люди: свой бизнес развивают 147 ИП в возрасте до 25 лет.

В Фонде «Наше будущее» отмечают, что 2024 году в сфере социального предпринимательства наблюдается несколько тенденций.

«Например, мы видим тренд на внедрение новых технологий, в частности, искусственного интеллекта, который уже активно применяется в биомедицине, ИТ и социальной рекламе. Все больше развития в ближайшем будущем получат социальные проекты в области реабилитации и протезирования. Еще один тренд — развитие дополнительного образования, в особенности дистанционного. Перспективным представляется развитие внутреннего туризма. Все больше бизнесменов начнут осваивать маркетплейсы в качестве основной площадки реализации своих товаров. Кроме того, в структуре социального бизнеса могут появиться новые категории за счет развития креативных кластеров, а в учебных планах вузов — программы профессиональной подготовки специалистов в сфере социального предпринимательства», — сообщила директор Фонда «Наше будущее» Наталия Зверева.

Регионы-лидеры по количеству предприятий: Республика Башкортостан (617 компаний), Нижегородская область (463), Ленинградская область (451), Приморский край (390), Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (371), Москва (360), Санкт-Петербург (273), Волгоградская область (247), Самарская область (242), Свердловская область (220).

В России также действует рейтинг субъектов РФ по итогам реализации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и социального предпринимательства. По итогам 2022 года в лидеры вошли Республика Башкортостан, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ярославская и Тюменская области, Приморский и Красноярский край. «Важно отметить, что социальный бизнес устойчив к кризисам: около 80% компаний развивают свой бизнес более трех лет. Высокая выживаемость стала возможной в том числе благодаря инструментам поддержки — это льготные займы, гранты, имущественная поддержка, налоговые преференции», — отметила Татьяна Илюшникова.

В России действует ряд мер поддержки для социальных предприятий в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». Его инициировал Президент России, реализацию нацпроекта курирует Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов. Социальный бизнес может получить грант в размере до 500 тысяч рублей (до 1 млн рублей — для Арктической зоны) на развитие бизнеса. Также такие предприниматели могут получить микрозаймы по льготным ставкам в региональных микрофинансовых организациях.

Социальный предприниматель из Приморского края Александр Сорокин развивает детскую горнолыжную школу, получив статус социального предпринимателя в 2021 году. «Мы не просто горнолыжная школа, мы создаем площадку для качественного семейного отдыха в зимнее время года. Статус помог мне получить грант, который я вложил в строительство школы. Также благодаря кредитным программам для социальных предпринимателей я получил несколько кредитов по льготным ставкам. Кроме того, я прошел обучающие курсы в центре „Мой бизнес“, которые позволили вести свое дело эффективно», — рассказал он.

В регионах действуют налоговые льготы для предпринимателей, работающих на упрощенной системе налогообложения. В рамках имущественной поддержки компании могут арендовать на льготной или безвозмездной основе офисные и производственные помещения, а также места в коворкингах в центрах «Мой бизнес».

«В 2016 году я основала центр социальных услуг «Душевные люди» в Ханты-Мансийском автономном округе. Мы оказываем услуги по комплексному уходу за пожилыми инвалидами, по социально-трудовой реабилитации инвалидов молодого возраста, по поддержке участников СВО. С 2020 года наша организация ежегодно подтверждает статус социального предприятия. Благодаря этому мы получили грантовую поддержку на развитие своего проекта, нам предоставили в безвозмездное пользование помещение, также мы регулярно получаем консультационную поддержку от специалистов центра «Мой бизнес», — сообщила руководитель центра Марина Ахметгалиева.

Кроме того, в регионах действует порядка 50 центров инновации социальной сферы, которые работают как «единое окно» для социальных предприятий. Здесь компании могут получить консультационную и образовательную поддержку, помощь в запуске проектов.

Ежегодно для социальных предпринимателей проводится конкурс «Мой добрый бизнес», организатором которого является Минэкономразвития России. Оператором выступает Государственный университет управления.

«Конкурс проводится уже девятый год и позволяет выявить лучшие практики социального предпринимательства. Благодаря проекту, мы можем оценить качественные показатели роста социального предпринимательства. В этом году мы приняли более 3 тысяч заявок, в региональный этап прошло порядка 900 проектов со всей страны. Сейчас заявки оценивает экспертное жюри, и уже летом мы узнаем имена финалистов конкурса», — отметил ректор Государственного университета управления Владимир Строев.

Марат Хуснуллин: В Запорожской области восстанавливают более 40 км автомобильной дороги, ведущей к курортной зоне Азовского побережья

Для обеспечения туристической доступности городов Азово-Черноморского кластера в новых регионах активно приводят в нормативное состояние автомагистрали, ведущие к побережью внутреннего моря России. Так, в Запорожской области на участке трассы от населённого пункта Пологи до Бердянска в планах отремонтировать около 40 км дороги, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Продолжаем восстанавливать трассы, ведущие по территориям новых регионов к Азовскому побережью, в том числе приводим в порядок дороги регионального значения. Например, сейчас активные работы ведутся на участках между городом Пологи и приморским Бердянском – эта автодорога входит в опорную сеть Запорожской области. В планах до конца текущего года отремонтировать более 40 км», – рассказал вице-премьер.

Под контролем специалистов государственной компании «Автодор» на данном объекте проведены работы по фрезерованию старого дорожного покрытия, продолжается расчистка полосы отвода.

«На участке от трассы Р-280 “Новороссия„ до Бердянска, а также между населёнными пунктами Андреевка и Софиевка выполнено устройство нижнего слоя асфальтобетонного покрытия. Уже уложили более 23 км. В планах – ремонт водопропускных сооружений, устройство остановок общественного транспорта и тротуаров, оборудование дороги средствами организации дорожного движения. В настоящее время в работе задействованы около 100 человек и более 50 единиц техники», – прокомментировал председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

В Каспийске после скандала строят высотки для обитателей аварийных общежитий

Тимур Алиев (Дагестан)

В Каспийске приступили к строительству домов для переселенцев из девяти общежитий. Люди живут в разрушенных квартирах, без элементарных бытовых условий. Ранее власти хотели переселить их на окраину города, где нет никакой инфраструктуры. Но после резонанса в СМИ, в том числе публикаций в "Российской газете", люди добились строительства домов для них в центре города.

Всего в Каспийске девять аварийных общежитий, где проживают около двух тысяч человек. Назвать их ветхими не поворачивается язык. Дома рассыпаются на глазах и держатся только за счет того, что жильцы самостоятельно латают дыры. Дыры в буквальном смысле - в стенах.

"В комнатах все время сыпется штукатурка, ходим по гнилым полам. В помещении постоянная сырость. Горячей воды нет, чтобы искупаться, приходится греть воду в кастрюлях", - рассказали корреспонденту "РГ" жильцы. Многие, устав бороться с невыносимыми условиями, переехали на съемные квартиры.

После многочисленных жалоб в различные инстанции городские власти заявили, что подыщут людям варианты для переселения. Но для этого сначала выбрали место вдали от центра города.

"Один из предложенных вариантов был - Кирпичный поселок, это окраина Каспийска. Туда не ходит общественный транспорт, нет школ, детсадов, больниц, другой инфраструктуры. Я являюсь инвалидом второй группы, и мне в поликлинику придется добираться на такси?" - вопрошает член инициативной группы жильцов Михаил Навизнев.

Как подчеркнули в своем обращении к властям члены инициативной группы, все общежития расположены в центральной части Каспийска, у берега Каспийского моря. Данные территории представляют собой колоссальную ценность для экономики города. Земля под строительство здесь стоит огромных денег. Поэтому они попросили, чтобы их права при переселении были защищены и соблюдены полностью.

Переселенцы поделились и еще одной проблемой. Сначала мэрия предложила им минимальную площадь. Если в новых квартирах квадратных метров будет больше, чем в общежитии, то за "лишние" нужно доплатить.

Адвокат жильцов Альбина Абдулкеримова рассказала корреспонденту "РГ", что эти нюансы прописаны в письме Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 12 ноября 2021 года.

- По доплате со стороны граждан за предоставляемые жилые помещения, если их стоимость превышает размер возмещения, причитающегося гражданину за изымаемое аварийное жилье, то исходя из части 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ дополнительной мерой поддержки по обеспечению граждан жилыми помещениями может быть освобождение граждани-на - полное или частичное - от уплаты указанного превышения. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования вправе предусматривать случаи и порядок освобождения граждан от указанных доплат", - рассказала адвокат.

Она добавила, что людей интересовал еще один вопрос: предусмотрела ли администрация города возможность оплаты найма социального жилья переселенцам на период сноса аварийного и строительства нового дома. Ведь многие семьи из-за ужасающих условий в общежитиях были вынуждены снимать квартиры за свой счет.

Ситуация изменилась после того, как путем немалых усилий информацию удалось донести до главы Дагестана. Приехав на место, Сергей Меликов был шокирован увиденным.

- Люди живут в нечеловеческих условиях: находиться в таких зданиях опасно для граждан. В общежитиях много инвалидов, семей с детьми, представителей старшего поколения. Они добросовестно трудились на градообразующих предприятиях Каспийска, и, по большому счету, именно их семьи строили этот город. Я бы взял ключи и заселил вас туда с утра до вечера. Мне говорят, что с жильцами не надо встречаться, это агрессивная среда. Но кто людей довел до этой агрессии?" - обратился к подчиненным Сергей Меликов.

После многочисленных консультаций с жильцами общежитий было принято решение построить новые многоквартирные дома недалеко от центра города. Хоть с трудом, но для этого были найдены земельные участки. Немало времени пришлось потратить на их перевод в соответствующую категорию, а также на проведение различных экспертиз, чтобы получить разрешение возвести дома.

В минстрое Дагестана рассказали, что совокупная площадь всех предоставляемых квартир почти в два раза больше, чем та, которой располагали обитатели аварийных общежитий - около 22 тысяч квадратных метров. В ведомстве дали разъяснения по наболевшему вопросу о возможной доплате.

"Так как аварийные дома бывшие общежития, возникла большая разница между расселяемой и предоставляемой площадями. Поскольку это ложится дополнительным бременем на муниципальный бюджет, руководство республики приняло решение, что выступит заказчиком при реализации программы. При расселении помещений, в которых средняя жилая площадь была от девяти до 18 квадратных метров, решено предоставить однокомнатные квартиры площадью 33 метра, двухкомнатные - 42 метра, а семьям участников СВО дополнительно пять квадратных метров", - рассказали в минстрое Дагестана.

Первый этап строительства домов для переселенцев власти обещают завершить в начале следующего года, а все здания сдать в эксплуатацию в 2026 году.

В Ярославле представили межрегиональную схему развития Большого Золотого кольца

Элина Труханова

Еще на XXIV Петербургском МЭФ в 2021 году существовавший тогда Ростуризм и руководство девяти областей ЦФО подписали соглашение о сотрудничестве по развитию межрегионального проекта "Большое Золотое кольцо России". В конце того же года представители территорий-участников встретились в Ярославле, чтобы наметить точки роста нового туристического макрорегиона. А в апреле 2024-го снова в Ярославле разработчики проекта представили межрегиональную схему территориально-пространственного планирования БЗК, на основе которой макрорегион, формируемый вокруг Московской агломерации, будет развиваться дальше.

Наследие в концентрированном виде

По словам руководителя проектного офиса компании "ПроГород" ВЭБ.РФ Ксении Титовой, работа над схемой по заказу Федерального агентства по туризму и в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" шла весь 2022 год, и презентовать ее планировалось в начале 2023 года, но в связи с упразднением Ростуризма и передачей его полномочий в Минэкономразвития дата презентации сдвинулась. При этом в регионах - а это Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Рязанская, Тверская, Тульская и Ярославская области - в заданном направлении двигались все эти годы.

Проектировщики должны были сделать главное: качественно переосмыслить территорию, которая до сих пор у многих ассоциируется с храмами, монастырями и очень схожим предлагаемым турпродуктом. Хотя это давным-давно не так. Даже классическое Золотое кольцо, проходящее по пяти областям, сегодня предлагает огромный перечень турпродуктов на любой вкус и возраст.

Однако вряд ли кто-то будет спорить, что богатейшим историческим и культурным наследием обладают не только территории, расположенные к северо-востоку от Москвы, но и как минимум вся центральная часть ЦФО, с 2020 года окольцованная новой федеральной автотрассой Р-132 "Золотое кольцо". В этих границах - а во многих случаях выходя далеко за них - и развивается сегодня проект под названием "Большое Золотое кольцо".

- Европейская часть страны - территория, уникальная по количеству объектов культурно-исторического наследия, которые в такой концентрации больше нигде в России не представлены, - подчеркивает Ксения Титова. - И сегодня Золотое кольцо - самое популярное по турпоездкам направление в России после Москвы и Санкт-Петербурга.

Причин тому несколько, считают проектировщики: эта территория плотно заселена и обеспечена хорошими транспортными связями, из-за чего до желаемых достопримечательностей можно добраться за несколько часов или - максимум - в течение дня. Кроме того, путешествующие по ней ездят, как правило, на автомобилях, то есть на самом беспроблемном и недорогом сегодня виде транспорта.

- Это направление наименее восприимчиво к макроэкономическим факторам, которые очень сильно сказываются на туризме в России в целом. Здесь поездки в основном совершаются не авиатранспортом, а на автомобилях. Это самый дешевый вид транспорта сегодня, и больше 50 процентов туристов у нас в стране путешествуют именно на нем, - объясняет руководитель проектного офиса.

Места для 18 курортов

По данным "ПроГорода", в 2021 году в регионы БЗК было совершено 20,6 миллиона туристических поездок и 19,5 миллиона поездок экскурсионных (туристическая - с ночевкой, экскурсионная - без ночевки). Причем в структуре этого турпотока примерно 55 процентов составляют москвичи, восемь и семь процентов соответственно - жители самой этой территории и представители соседних регионов, 19 процентов - так называемая дальняя Россия и шесть процентов - иностранцы. К 2035 году, по прогнозам аналитиков, число турпоездок может вырасти почти до 30 миллионов.

Однако для достижения этого показателя макротерритории требуются новые туристические предложения, новые автобусные маршруты, строительство и ремонт дорог, а главное - новые гостиницы.

- Сегодня основная проблема абсолютно всех регионов, с которыми мы работаем, - концентрация более половины средств размещения в региональных центрах, - говорит Ксения Титова. - Между тем туробъекты распределены по территориям более равномерно, что связано с исторической системой расселения, которая потом претерпела серьезное укрупнение. Поэтому необходимо обеспечить баланс распределения средств размещения и туристических объектов так, чтобы турист мог выезжать за пределы регионального центра не только радиальными вылазками в пределах одного дня, но и на более длительный срок.

В результате проектировщики выбрали в каждом регионе БЗК по две привлекательные для инвесторов локации для размещения всесезонных курортов и реализации других турпроектов - всего 18. Отбирали их, ориентируясь на ценность их культурно-исторического наследия, природные богатства, транспортную доступность и доступность земельных ресурсов, сформировав, по сути, дорожные карты, по которым инвесторы дальше смогут работать.

В Костромской области такими локациями стали Галич - Чухлома - Солигалич, а также Нерехта; во Владимирской - Муром и Александров; в Ивановской области - Кинешма - Юрьевец и Шуя - Палех - Южа - Холуй; в Тульском регионе - Богородицк - Куликово поле и Белев; в Рязанской области - Спасск-Рязанский и Касимов; в Тверском регионе - озеро Селигер и Торжок; в Калужской области - Никола-Ленивец и Таруса; в Ярославском регионе - Переславль-Залесский - Ростов и Рыбинск - Мышкин - Тутаев; в Московской области - Волоколамск - Руза и Зарайск.

Кстати, к 2035 году на всех этих территориях вместе взятых в случае реализации дорожной карты проекта появится 5,2 тысячи новых гостиничных номеров - планы по строительству отелей уже есть. Так, в локации Рыбинск - Мышкин - Тутаев может быть введено 1050 новых номеров, в Торжке - 320, в Муроме - 315. В Тарусе, в 2021 году располагавшей 823 гостиничными номерами, к 2026 году их число предлагают увеличить до 1085. По данным правительства Калужской области, в Тарусе запланировано строительство курортного пятизвездочного отеля и бутик-отеля категории "три звезды", а также круглогодичного глэмпинга на 150 номеров. В городе будет обустроен исторический центр, открыты новые точки притяжения туристов, а также спортивные зоны. Аналитики прогнозируют, что все это позволит к 2035 году увеличить турпоток в Тарусу до 456 тысяч человек (в 2019-м туристов было 375 тысяч).

При этом эксперты подчеркивают, что в целом для удовлетворения спроса на средства размещения в регионах БЗК к 2035 году гостиничный фонд должен увеличиться на 46,2 тысячи номеров. Из них 10,2 тысячи инвесторы уже готовы построить. Причем этот фонд должен удовлетворять как очень высокобюджетным, так и низкобюджетным запросам, а не представлять по большей части средний гостиничный сегмент, как сейчас. Так, согласно данным "ПроГорода", в 2021 году в областях БЗК 31 процент отелей были трехзвездочными, 18 - четырехзвездочными, девять процентов имели категорию "две звезды". И лишь по два процента рынка занимали средства размещения категорий "пять звезд" и "одна звезда". Аналитики полагают, что к 2035 году число номеров двух последних категорий должно заметно увеличиться, а вот средств размещения без звезд, как и количество сдающихся частных квартир, апартаментов, коттеджей, - наоборот, пойти на спад.

403 миллиарда на туризм

В целом эксперты выделили на макротерритории БЗК 153 туристических города с высокой концентрацией достопримечательностей, а также потенциально большим вкладом в жизнь муниципалитетов от развития туриндустрии. 39 из этих городов, считают аналитики, нуждаются в экономической поддержке туристической отрасли, поскольку она для них приоритетна. А чтобы с трассы Р-132 легко можно было добраться до будущих всесезонных курортов и достопримечательностей малых городов и городков, необходимо реконструировать 906 километров автодорог, а 3300 с лишним километров обеспечить автобусным сообщением.

Понятно, что выполнение всех этих задач потребует огромных финансовых вложений. Но государство продолжит активно поддерживать развитие внутреннего туризма: президент Владимир Путин по итогам послания Федеральному собранию поручил правительству РФ обеспечить финансирование национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в 2025-2030 годах в размере не менее 403 миллиардов рублей. В 2024 году из госбюджета на этот нацпроект выделено 43,3 миллиарда.

- Меры господдержки, которые у нас заложены в рамках нацпроекта, позволяют сконцентрировать и усилить те преимущества, которые есть у субъектов, входящих в БЗК, - уверен директор департамента развития туризма Минэкономразвития РФ Алимбек Хидзев. - Недавно мы подводили итоги третьего конкурсного отбора программ развития крупных гостиниц, многофункциональных комплексов и так называемых новых туристических точек притяжения. Это горнолыжный туризм, аквапарки, круглогодичные парки развлечений. Естественно, регионы Большого Золотого кольца также показали высокую активность, многие проекты были поддержаны.

По словам Алимбека Хидзева, банки сейчас активно заключают кредитные соглашения, и этот инструмент стимулирования в виде длинных дешевых кредитов способствует тому, что "будет развиваться тяжелая, ресурсоемкая туристическая инфраструктура: гостиницы от трех до пяти звезд, крупные туристические проекты, включающие в себя не только средства размещения, но и большой объем новых туристских услуг самого разного качества".

Представитель Минэкономразвития полагает, что ключевые меры господдержки на 2025-2030 годы останутся структурно теми же. Это программы льготного кредитования и строительства модульных конструкций - удобных некапитальных сооружений, - помогающего решить проблему дефицита средств размещения в труднодоступных местах, а также программа поддержки регионов с помощью единой субсидии - инструмента, позволяющего региону по своему усмотрению выбирать приоритетные направления для развития туризма.

Кстати

По нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" началась также работа над созданием межрегиональной схемы территориально-пространственного планирования "Большая Волга". В макротерриторию, объединенную вокруг самой длинной реки Европы - Волги, войдут 13 приволжских регионов, в том числе четыре области ЦФО: Тверская, Ярославская, Костромская и Ивановская. Как и в случае с БЗК, в турсхеме будут определены уникальные туристические предложения для каждого из 13 участников, оценен потенциал развития туризма (прежде всего водного) на этих территориях до 2030-2035 годов и определены точки для первоочередной реализации инфраструктурных проектов, в том числе строительства причалов. По словам руководителя проекта Даниила Веретенникова, Ярославль для проведения стратегической сессии проекта был выбран не случайно, а "чтобы объединить как регионы Большой Волги, так и Большого Золотого кольца, которые этот путь уже прошли".

Российские десантники совершили дерзкую вылазку на позиции ВСУ в ДНР

Иван Петров

Десантники из Бурятии заняли опорный пункт на подступах к Часову Яру и захватили четырех пленных ВСУ. Об этом вчера вечером сообщили в Минобороны России.

Десантники на БМД-2 (боевые машины десанта. - Прим. "РГ") и танках Т-80 уничтожили вскрытые огневые точки и расчеты АГС (автоматический гранатомет станковый. - Прим. "РГ"), а также подавили минометные секции противника.

"После работы бронегруппы на захват опорного пункта выдвинулись штурмовые группы забайкальских десантников, которые огнем из стрелкового оружия и гранатометов смогли сломить сопротивление оставшихся боевиков ВСУ, занять и зачистить удерживаемый опорный пункт. В ходе зачистки в плен сдались четверо боевиков киевского режима. Отказавшиеся сложить оружие были ликвидированы", - рассказали в военном ведомстве.

Чуть ранее в зоне спецоперации отличились тульские десантники. Бойцы крылатой пехоты совершили дерзкий налет на позиции ВСУ в районе населенного пункта Веселое в ДНР. Уточняется, что штурмовой отряд 51-го парашютно-десантного полка под прикрытием двух БМД-2 и танка Т-80 на полной скорости пересек нейтральную зону и высадился прямо у вражеских окопов.

После чего под прикрытием огня наши штурмовики успешно заняли опорный пункт противника. Отмечается, что к этой операции десантники тщательно готовились. И боевые машины в итоге вернулись почти без повреждений, несмотря на применение противником ПТУРов (противотанковые управляемые ракеты. - Прим. "РГ") и ударных беспилотников.

"Домчали пехоту как можно ближе к врагу. Прямо вплотную к ним. Наводчик отработал 30-мм снарядами, чтобы враг головы даже не мог поднять. И пехота в итоге смогла занять "опорники", - рассказал командир одной из бронемашин.

Когда машина, довезя пехоту, разворачивалась, механик-водитель заметил, что в них летит ПТУР. "Он начал выполнять защитный маневр, но тут сработало везение - у ПТУР оборвался управляющий опто-волоконный кабель, и ракета упала на землю. Мы спокойно поехали обратно", - рассказал наводчик.

Он добавляет, что с момента выгрузки десантников на вражеских позициях его задачей было вести безостановочный огонь из пушки. Чтобы не дать противнику высунуться из окопов и помешать нашим пехотинцам. По возможности же следовало уничтожить засевшего в окопах противника, добавил наводчик десантной машины.

Параллельно саперы-десантники обезвредили минно-взрывные заграждения для прохода наших штурмовых групп.

Хроника СВО: Войска РФ освободили Новомихайловку в ДНР

Александр Степанов

Российские подразделения полностью освободили населенный пункт Новомихайловка в Донецкой Народной Республике. Взятие этого поселка позволило расширить возможности для нашего наступления на южно-донецком направлении.

О взятии одной из ключевых точек обороны ВСУ неподалеку от Донецка сообщило в своей ежедневной сводке Министерство обороны РФ.

"Подразделениями "Южной" группировки войск в результате успешных действий полностью освобожден населенный пункт Новомихайловка Донецкой Народной Республики и улучшено тактическое положение по переднему краю", - сообщили в военном ведомстве.

Поселок, находящийся в 10 километрах к югу от Марьинки, последнее время являлся одной из самых горячих точек в зоне СВО. Наши подразделения методично выбивали украинских боевиков из этого населенного пункта. Западные аналитики по важности считали Новомихайловку сравнимой с городом Часов Яр. С потерей этого поселка наши войска срезали так называемый Угледарский выступ. Контроль Новомихайловки позволял ВСУ создавать постоянную угрозу на фланге для наших подразделений.

Освобождение поселка поможет усилить наше давление на главный логистический узел ВСУ - населенный пункт Курахово. Именно через Курахово украинская армия обеспечивает свою группировку, находящуюся в городе Угледар и окрестностях.

Также взятие под контроль Новомихайловки позволяет контролировать высоты, расположенные практически в тылу Угледара. Получается, что этот населенный пункт может служить плацдармом для российских подразделений для действий сразу на нескольких направлениях.

Ряд интернет-ресурсов утверждает, что наши подразделения проводили прорыв в глубину обороны севернее Новомихайловки, в том числе и по минным полям. Причем наша техника сумела проскочить их без потерь. Это может говорить о ювелирной работе наших саперных подразделений, которые под носом у противника незаметно смогли обезвредить большое количество заминированных участков.

Продолжаются интенсивные боестолкновения и на западном направлении от Угледара.

Как сообщает минобороны, здесь подразделения группировки войск "Восток" также заняли более выгодные рубежи. Было нанесено поражение формированиям 58-й мотопехотной, 72-й механизированной бригад ВСУ, 102-й и 128-й бригад территориальной обороны в районах населенных пунктов Старомайорское, Урожайное Донецкой Народной Республики и в самом Угледаре, а также в селе Червоное Запорожской области.

"Потери ВСУ составили до 95 военнослужащих, два автомобиля, а также 155-мм гаубица FH-70 производства Великобритании", - отмечает военное ведомство.

На этом направлении двое российских бойцов 394-го штурмового полка смогли захватить опорный пункт ВСУ под Волновахой. Опорник удерживали восемь украинских солдат. Об этом сообщил ТАСС командир штурмового подразделения с позывным Саваль.

Он рассказал, что при проведении разведки боем двое бойцов прошли болото, дошли до лесополосы, где был противник. Чтобы остаться незамеченными разведсредствами противника, российские бойцы заходили на опорник с тыла. В результате боя несколько украинских солдат были уничтожены, а несколько человек сдались в плен. Сам бой длился не более восьми минут.

Также в минобороны рассказали, что в районе поселка Григоровка (ДНР) наши подразделения отразили четыре контратаки штурмовых групп 12-й бригады спецназначения национальной гвардии "Азов" (запрещенная в РФ террористическая организация).

Нацисты потеряли до 25 человек, два пикапа, а также 122-мм самоходку "Гвоздика".

Кроме того, подразделения группировки войск "Центр" улучшили тактическое положение и отразили девять контратак украинских штурмовых в районах поселков Первомайское, Семеновка, Нетайлово и Бердычи (ДНР).

ВСУ потеряли до 365 военнослужащих, немецкую БМП Marder, 12 автомобилей, 122-мм гаубицу Д-30, а также три станции радиоэлектронной борьбы: "Нота" и "Буковель-AD".

Более 200 детей родились в Херсонской области за первый квартал текущего года

В акушерских отделениях Генической центральной районной и Скадовской центральной городской больниц за первые три месяца 2024 года появились на свет 205 малышей, среди которых 2 двойни.

По количественному показателю лидируют мальчики — их родилось 109, девочек — 98.

—За первый квартал года врачи провели 197 неонатальных скринингов новорожденных — обследование позволяет как можно раньше обнаружить генетические заболевания и приступить к своевременному лечению, — рассказал министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.

Из 205 родов 35 провели путем кесарево сечения.

— В случае необходимости специализированного лечения медики могут направлять будущих мам в медучреждения Республики Крым, — добавил министр.

Акушерские отделения нашего региона работают в штатном режиме — привозят рожениц со всей области, но врачи справляются с нагрузкой.

Минздрав Херсонской области выражает благодарность медикам, которые в любое время суток помогают появиться на свет маленьким россиянам. Дети — наше будущее. Мы должны всегда заботиться об их здоровье.

Врачи НМИЦ здоровья детей провели операцию ребенку из ЛНР с тяжелым врожденным пороком развития

Врачи Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) здоровья детей Минздрава России успешно провели сложную операцию мальчику из Луганской Народной Республики. Пациент в возрасте 4 месяцев поступил в хирургическое отделении новорожденных и детей грудного возраста.

После рождения у ребенка выявили тяжелый врожденный порок развития, связанный с аномалиями развития ЖКТ. Сразу после рождения ребенок был прооперирован, ему была наложена сигмостома (сигмовидная кишка выведена на кожу живота). Ребенку была необходима сложная реконструктивная операция по восстановлению прямой кишки, чтобы пациент мог жить полноценной жизнью без каких-либо ограничений и не отличаться от сверстников. Ребенок был направлен в НМИЦ здоровья детей Минздрава России.

Врачи отделения провели успешное оперативное вмешательство по восстановлению прямой кишки, закрытие ранее наложенной сигмостомы будет проведено после медицинской паузы. Маленький пациент перенес вмешательства хорошо, послеоперационный период протекал без осложнений, а уже на 11 сутки после операции пациент был выписан домой.

Все водители Луганского Центра медицины катастроф пройдут психофизиологическое освидетельствование до августа

Все водители Луганского республиканского центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф пройдут психофизиологическое освидетельствование до июля включительно. С 13 марта экспертизу прошли уже 188 человек. Исследование профессионально значимых психофизиологических качеств осуществляется для подтверждения пригодности сотрудников к работе.

— В Советском Союзе таких тестирований не было, но уже в 90-е я проходил нечто подобное в Европе, т.к., работал и дальнобойщиком, и водителем автобуса. Я считаю, что это нужная процедура, тем более для водителей скорой помощи, — считает Евгений Чемёркин, водитель филиала «Лисичанская ССМП».

Для оценки когнитивных способностей — памяти, концентрации внимании, адаптивности — используют возможности специального аппаратного комплекса, а реакцию организма на стрессовую ситуацию проверяют с помощью тренажера.

Дерматовенеролог из Донецка осмотрел 25 жителей Тельманово

Врач-дерматовенеролог Республиканского клинического дерматовенерологического диспансера Донецка осуществил выездной консультативный прием пациентов на базе Центральной районной больницы Тельмановского района. Всего к врачу обратилось порядка 25 пациентов. В ходе осмотра у 10 человек были впервые выявлены заболевания.

Всем пациентам врач дал необходимые рекомендации. Гражданам, нуждающимся в прохождении дополнительных обследований в районной больнице, также выдал соответствующие направления.

— Выездные консультативные приемы пациентов врачами Республиканских специализированных учреждений здравоохранения позволяют улучшить качество и доступность оказания медицинской помощи населению, — отметил и. о. министра здравоохранения Донецкой Народной Республики Дмитрий Гарцев.

Врачи ИНВХ имени В.К. Гусака Минздрава России помогли пациентке с опухолью в печени

Специалисты Института неотложной и восстановительной хирургии имени В.К. Гусака Минздрава России в Донецке помогли 60-летней пациентке с опухолью в печени. Перед операцией по удалению образования врачи выполнили ей высокотехнологичную медицинскую процедуру для подготовки к удалению правой доли печени.

Пациентка обратилась в Институт с жалобами на ноющие боли в правом подреберье, отдающие в правую руку и лопатку. По ее словам, они начались в феврале этого года. Компьютерная томография показала, что в правой доле печени у женщины развилось очаговое образование размерами 105х105х107 мм. Перед радикальной операцией по удалению правой доли печени с опухолью специалисты ИНВХ имени В.К. Гусака Минздрава России выполнили пациентке правостороннюю портоэмболизацию в условиях отделения рентгенхирургии.

Эта уникальная методика была разработана и внедрена в начале 80-х годов XX века, и сегодня широко применяется во всем мире. Суть метода состоит в искусственном перекрытии кровотока по ветви портальной вены, несущей кровь к правой доле печени от органов ЖКТ, селезенки и поджелудочной железы. За счет этого компенсаторно увеличивается левая доля печени, тем самым заблаговременно повышается функциональный резерв остающейся левой доли.

После портоэмболизации пациентке выполнили операцию по удалению правой доли печени с опухолью. Операцию провел директор Института, д.м.н. Роман Ищенко, в состав операционной бригады вошли врач-хирург Константин Ладык, анестезиолог Виктор Торговец, врач-ординатор Дарья Архипова. Хирургическое вмешательство сопровождалось большими техническими сложностями из-а того, что опухоль проросла в правый купол диафрагмы, правый надпочечник и нижнюю полую вену, ввиду чего указанные структуры удалили вместе с основным опухолевым комплексом.

После операции осложнений не возникло, пациентка чувствует себя удовлетворительно и уже готовится к выписке.

В поселке Лотиково заработал передвижной флюромаммографический комплекс

На территории поселка Лотиково в ЛНР начал работу новый мобильный передвижной флюоромаммографический комплекс. Флюорографию прошли 24 человека, маммографическое обследование – 15 женщин.

Все обратившиеся прошли первый этап диспансеризации, получили рекомендации по лечению, врач также скорректировал уже назначенное лечение и провел профилактические беседы о раннем выявлении онкопатологии.

Выездная работа республиканских медиков в отдаленные населенные пункты осуществляется в соответствии с Указом Президента России о проведении диспансеризации жителей Луганской и Донецкой Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областей.

Кардиохирурги НМИЦ кардиологии им. им. ак. Е.И.Чазова Минздрава России провели мастер-класс для специалистов в Донецке

Кардиохирурги из Москвы провели мастер-класс по замене аортального клапана при помощи эндоваскулярной методики для коллег из Института неотложной и восстановительной хирургии имени В.К. Гусака Минздрава России. Операция по замене аортального клапана сердца через прокол в бедре прошла в институте впервые.

Московские кардиохирурги Иван Кучин, Алексей Комлев, д. м. н., главный научный сотрудник отдела сердечно-сосудистой хирургии Национального медицинского исследовательского центра кардиологии имени академика Е.И. Чазова Минздрава России Тимур Имаев передавали опыт донецким коллегам – заведующему отделом кардиохирургии Максиму Хавандееву, заведующему отделением рентгенэндоваскулярной хирургии д.м.н. Андрею Дмитриеву.

Ранее протезирование клапанов в институте проводили только во время хирургического вмешательства на открытом сердце. Теперь же благодаря новым усовершенствованным пензенским протезам у пациента после транскатетерной имплантации сразу улучшается качество жизни, уходит симптоматика болезни. Кроме того, эти клапаны не требуют замены, не изнашиваются, это полное импортозамещение.

Тимур Имаев обратил внимание на то, что сейчас появилась возможность проводить подобные операции без разреза кожных и мышечных тканей с помощью лишь небольшого прокола, а значит – с минимальными рисками осложнений для пациентов. Поэтому он вместе с коллегами с радостью делится опытом с врачами из новых регионов, ведь в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях также должны получать высокотехнологическую медицинскую помощь. Специалисты НМИЦ кардиологии имени академика Е.И. Чазова Минздрава России также отметили, что их донецкие коллеги показали достойный профессиональный уровень.

Специалисты НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России помогают восстанавливать фтизиатрическую службу в Запорожской области

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний (НМИЦ) Минздрава России помогли коллегам из Запорожской области восстановить фтизиатрическую службу в регионе. В настоящее время фтизиатрическая служба в Запорожской области совершенствуется, перенимая лучший опыт федеральных медицинских учреждений.

Специалисты НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России посетили регион и составили рекомендации по восстановлению фтизиатрической службы, в частности речь шла о необходимости перехода на новую систему профилактических осмотров населения для выявления туберкулеза. После организационно-методических консультаций Министерство здравоохранения Запорожской области закупило передвижной флюорографический комплекс, сделав профосмотры доступными для сельских жителей.

С марта 2024 года передвижной комплекс начал обслуживать население. Профилактические осмотры приобретают широкий охват.

С 2018 года в регионе не проводили профилактические осмотры на туберкулез, а фтизиатрическая служба была фактически ликвидирована. Вместо всеобщего скрининга населения специалисты использовали метод анкетирования, по которому порядок выявления заболевания был основан на первичных жалобах граждан: если есть кашель, слабость, головные боли, то врач направлял на сдачу анализа мокроты, после чего при наличии подозрения на туберкулез больному проводили рентгенологическое исследование грудной клетки. Такой подход к профилактике туберкулеза не отражал реальную картину заболеваемости в регионе.

Донецкие медики сохранили руку пациенту

Специалисты Республиканского травматологического центра в Донецке сохранили руку раненному пациенту.

После получения ранения в одном из медицинских учреждений Республики ему обработали раны и назначили антибактериальную терапию. По линии Республиканского центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф ДНР мужчину проконсультировал специалист отделения микрохирургии конечностей Республиканского травматологического центра. Было принято решение о переводе пациента для выполнения реконструктивного вмешательства.

На первом этапе команда медицинских работников Республиканского травматологического центра стабилизировала сегмент аппаратом внешней фиксации, удалила свободнолежащие костные фрагменты, подготовила зону для последующего пластического замещения. В зону дефекта медики поместили цементный спейсер с антибиотиком для формирования индуцированной мембраны.

Через 6 недель пациента прооперировали повторно для демонтажа аппарата внешней фиксации, удалили цементный спейсер и заместили дефекта малоберцовой костью. Трансплантат фиксировали накостной пластиной. На данный момент пациент восстанавливается, его рука в удовлетворительном состоянии. Врачи ожидают перестройку трансплантата в течении 6 месяцев.

«Врачи региона ежедневно вступают в борьбу за жизнь и здоровье наших граждан, стараясь при этом сохранить не только раненую конечность, но и ее функции», – прокомментировал и.о. Министра здравоохранения ДНР Дмитрий Гарцев.

Врачи «Онкодозора» осмотрели около 20 жителей Тореза в ДНР

Выездной прием врачей Республиканского онкологического центра имена профессора Г.В.Бондаря прошел в Торезской центральной городской больнице в рамках проекта «Онкодозор». Медики осмотрели около 20 человек и дали им необходимые рекомендации.

Кроме того, при необходимости пациенты получили направления на прохождение дообследования в специализированных медицинских учреждениях Республики.

— Выездные осмотры специалистами «Онкодозора» проводятся регулярно. Это позволяет сделать медицинскую помощь более доступной для населения и выявлять новообразования на раннем этапе, когда лечение наиболее эффективно, — рассказал и.о. Министра здравоохранения ДНР Дмитрий Гарцев

Врачи Славяносербской центральной районной больницы осмотрели 45 жителей п.Металлист

Бригада врачей Славяносербской центральной районной больницы в составе кардиолога и терапевта осмотрела 45 жителей поселка Металлист. Всем пациентам были даны рекомендации по коррекции лечения и образа жизни.

Также, в районе продолжает работу мобильный передвижной флюоромаммографический комплекс. Жители поселка прошли 31 флюорографическое и 21 маммографическое обследование.

Регулярные медицинские осмотры — это важный элемент поддержания здоровья и предотвращения заболеваний. Они помогают обнаруживать проблемы со здоровьем на ранних стадиях и обеспечивать своевременное применение лечения.

Специалисты Луганской республиканской детской клинической больницы осмотрели более 100 детей Меловского района

Бригада врачей, состоящая из детских невролога, офтальмолога, хирурга и травматолога провели профилактический осмотр детей в Меловском районе. Всего они осмотрели более 100 детей.

— Приоритет в работе каждой медицинской организации, которая оказывает первичную медико-санитарную помощь, — медицинские осмотры. Они в свою очередь направлены на профилактику и раннее выявление различных заболеваний, — отмечают специалисты.

Государственная микрофинансовая организация Запорожской области выдала первый заем

АНО «Микрокредитная компания „Микрофинансирование предпринимательства Запорожской области“» выдала первый микрозаем с государственной поддержкой предпринимателю из Мелитополя. Получатель — одно из крупнейших предприятий города, ООО «Мелитопольский завод турбокомпрессоров», которое занимается производством и реализацией промышленных турбин.

Льготный микрозаем организация получила под 4% годовых. Средства планируется использовать для приобретения комплектующих, материалов и оборудования.

По поручению губернатора правительство региона поддерживает и развивает предпринимательскую деятельность в малых и средних городах для стимулирования экономического развития области. Это позволит увеличивать объем производства и создавать новые рабочие места.

«Минэкономразвития РФ запущена полноценная работа институтов поддержки МСП. С декабря 2023 года в регионе полноценно работает центр „Мой бизнес“. Радует, что это удалось сделать в Год семьи, так как предприниматели — это основа крепких семей, уверенно развивающих экономику региона», — рассказал заместитель председателя правительства региона по экономике Юрий Гуськов.

Высокую организацию процесса выдачи кредита отметил и сам получатель заемных средств.

«Наше предприятие занимается производством и продажей промышленных турбин. Благодаря упрощенной схеме подачи документов и профессиональной поддержке по всем задаваемым вопросам мы довольно оперативно смогли получить заем под минимальный процент, средства в кратчайший срок поступили на счет компании», — прокомментировал директор ООО «Мелитопольской завод турбокомпрессоров» Виталий Плакун.

Государственные микрофинансовые и гарантийные организации созданы во всех новых регионах. В каждом из них работают центры «Мой бизнес» — их услугами на данный момент воспользовались более 3 тыс. предпринимателей. Поддержка бизнесу оказывается в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство». Его инициировал Президент России, реализацию нацпроекта курирует первый заместитель председателя Правительства РФ Андрей Белоусов.

В регионах завершаются поставки автобусов за счет специальных казначейских кредитов

Поставки новых автобусов на средства специальных казначейских кредитов завершаются. Регионы получили около 6 тыс. машин.

«По поручению Президента Владимира Путина ведем большую работу по обновлению подвижного состава автобусных парков в регионах. В прошлом году выделили 50 млрд рублей специальных казначейских кредитов на закупку порядка 6 тыс. новых автобусов для 73 субъектов. На сегодня в регионы прибыли 5 928 машин. Поставки завершаются, программа выполнена более чем на 99%. Благодаря этому, удалось улучшить качество обслуживания пассажиров на более чем 4 тыс. муниципальных и межмуниципальных маршрутах по всей стране», – отметил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Так, в Нижегородской области, которая за счет СКК получила 306 автобусов, новый транспорт выйдет на маршруты в 34 муниципалитетах. Среди них Богородск, Городец, Балахна, Бор, Арзамас, Кстово, Павлово и другие, в том числе отдаленные районы области.

В Курганскую область поставлены 60 новых автобусов, из них 23 предназначены для эксплуатации на межмуниципальных маршрутах в Шадринске, а 37 – на муниципальных маршрутах в Кургане. Эти маршруты охватывают более 489 тыс. жителей.

Автобусный парк Омской области пополнили 164 машины. Они будут обслуживать 21 муниципалитет – это примерно две трети региона – в том числе и самые северные районы: Тарский, Тевризский и Усть-Ишимский. Последние два труднодоступные, и в них поставлены автобусы повышенной проходимости. Расстояние между областным центром и северными районами составляет 300-600 км, время в пути – 6-12 часов. В рейсы теперь отправляются комфортные автобусы большого класса.

Координируют реализацию проекта по специальным казначейским кредитам в части поставки пассажирского транспорта Минтранс и Минстрой России совместно с ППК «Фонд развития территорий».

«Новые автобусы, которые уже вышли на маршруты, показывают не только количественный, но и качественный рост комфорта поездок на общественном транспорте. Так, новые автобусы оборудованы системами видео- и климатконтроля, автоматической оплаты проезда, электронными информационными табло. Машины большой вместимости адаптированы для поездок маломобильных граждан», - подчеркнул первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Более 98% автобусов российского производства. Например, в Ставропольском крае на маршруты выйдут 204 НЕФАЗа, ПАЗа и ГАЗели, в Татарстане - 119 автобусов марок ЛОТОС, НЕФАЗ, ПАЗ, ГАЗель и т.д.

«Таким образом, благодаря СКК, мы поддержали отечественного производителя, способствовали созданию десятков рабочих мест на транспортных предприятиях и в сопутствующих отраслях, и, конечно, повысили безопасность и комфорт пассажирских перевозок по всей стране. Кроме того, часть новых автобусов имеют высокий класс экологичности, а значит, снизилось и негативное воздействие на окружающую среду. В Воронежской области, к слову, 43 из 59 новых автобусов в качестве моторного топлива используют метан», – резюмировал генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Срок рассмотрения заявки застройщика на предоставление проектного финансирования в новых регионах планируется сократить

В Минстрое России под председательством замминистра строительства и ЖКХ РФ Никиты Стасишина состоялась совещание, где обсудили потенциал развития жилищного строительства в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.

«Отдельное внимание необходимо уделять завершению строительства многоквартирных домов, застройщики которых не определены: до конца года на территориях четырех субъектов должно быть введено не менее 9,7 тыс. кв. м в таких объектах, на эти цели были заключены соглашения о предоставлении субсидии в декабре 2023 года. Так, в Донецке в этом году будет достроен дом площадью 7,4 тыс. кв. м., с плановым вводом в 2025 году в Старобельске ЛНР определен один дом для достройки, а в Мелитополе в Запорожской области два многоквартирных дома», — сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

На совещании также рассмотрели вопросы реализации проектов инженерной коммунальной инфраструктуры, создание которой необходимо для завершения недостроенных многоквартирных домов. Средства под ее строительство уже направлены четырем субъектам из федерального бюджета.

На воссоединившихся территориях развивается банковское финансирование проектов жилищного строительства. Оно уже осуществляется в ДНР. В ЛНР проходит банковскую оценку один проект, на который уже получено разрешение на строительство. Ожидается, что в ближайшее время еще ряд проектов получит разрешения на строительство и финансирование от банков.

«В процессе диалога мы пришли к пониманию дальнейших шагов по упрощению процесса получения проектного финансирования, это и сокращение сроков прохождения заявок застройщиков на предоставление финансирования, и пересмотр отдельных требований к проектам жилищного строительства. Механизм финансирования таких проектов в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях на постоянной основе совершенствуется с учетом наработанной практики и должен быть готов к наращиванию темпов и объемов строительства», — заявил заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.

Вадим Павлов: «В новых регионах сформированы и будут реализованы инвестиционные программы, которые обеспечат бесперебойное газоснабжение населения»

Вадим Павлов провёл совещания в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, на которых рассмотрена реализация мероприятий по восстановлению и строительству объектов газовой инфраструктуры регионов. А также вопросы формирования организационной структуры по управлению и эксплуатации газового хозяйства новых регионов, в целях исполнения программы социально-экономического развития 2024 года.

Директор Департамента реализации специальных проектов сообщил, что «В новых регионах сформированы и будут реализованы инвестиционные программы, которые обеспечат бесперебойное газоснабжение населения».

Вадим Павлов отметил, что для централизованного управления, восстановления и развития газовой инфраструктуры ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей определена ООО «Черноморнефтегаз».

Кроме того, директор Департамента рассказал, что реализуются мероприятия по восстановлению распределительного электросетевого комплекса новых регио нов.

Максим Решетников: Кавказ.РФ успешно управляет половиной всех туристических ОЭЗ в стране

Грамотно выстроенная стратегия работы Кавказ.РФ эффективно сработала на продвижение СКФО в регионы-лидеры. Об этом сообщил Министр экономического развития РФ Максим Решетников на стратегической сессии, прошедшей в Кавказ.РФ. На мероприятии были подведены основные итоги двухлетней работы института развития и определены его новые точки роста.

Министр отметил, что с 2021 года в округе почти на 40% вырос объем инвестиций, на 22% – собственные доходы субъектов СКФО. Более чем на четверть увеличились среднедушевые денежные доходы населения. Безработица снизилась с 16% до рекордных 9,8%, при этом все же остается выше среднероссийского уровня. Северный Кавказ стал одним из лидеров по росту турпоездок в стране.

«Связываем все эти результаты в том числе с работой Кавказ.РФ. Вы набрали хорошие темпы – нарастили уникальные компетенции, сформировали и управляете половиной всех туристических ОЭЗ в стране. У вас есть опыт реализации крупнейших инвестиционных проектов «под ключ». Кейс по созданию, выведению на операционную рентабельность и продаже «Архыза» частному инвестору стал одной из знаковых инвестиционных сделок в прошлом году. Сам инвестор отметил высокий уровень подготовленной инфраструктуры. Сейчас задача – создать аналогичные точки роста в других регионах СКФО с использованием всех мер поддержки для тех, кто готов инвестировать в Северный Кавказ. И, конечно, реализовать масштабный проект «Каспийский прибрежный кластер», инициированный Президентом. Для вас это еще один опыт создания курорта с нуля, теперь уже на побережье», – сообщил Максим Решетников.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов отметил, что за два года обновленная команда института развития прошла путь отстройки системы, утверждения стратегии и наработки уникальной экспертизы. Все это позволило выйти на реальные результаты и определить новые направления.

«Общий объем привлеченных нами внебюджетных инвестиций превышает 40 млрд рублей – это средства инвесторов, банков, резидентов ОЭЗ, которые уже физически вложены, благодаря проектной работе корпорации. Но главное –нам последовательно удается снимать штампы о небезопасности инвестиций на Кавказе, делом доказывая, что в Северный Кавказ можно и нужно инвестировать. В этом смысле индикатором может являться показатель объема кредитного портфеля ведущих банков. Их присутствие в регионе увеличилось в денежном выражении почти вдвое», – сообщил Андрей Юмшанов.

Другое ключевое направление компании – создание точек прорывного роста в рамках особых экономических зон туристского типа. Действующие сегодня курорты «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи» генерируют значительный турпоток – порядка 20% всех туристов страны отдыхает на курортах Северного Кавказа. В завершающей стадии находится строительство «Мамисона», проектные работы начались на территории Каспийского кластера, подготовлена заявка на создание ОЭЗ на Кавминводах.

В ближайших планах компании построить 19 объектов, из которых 7 канатных дорог, 20 км трасс, парковка, две системы оснежения, инженерные сети. Сегодня, помимо возведения новых, модернизации действующих курортов и создания точек роста в регионе, институт развития работает над отраслевым центром компетенций в рамках нацпроекта производительности труда, участвует в «оздоровлении» системы ЖКХ в округе, занимается правовым регулированием туристских троп и нефинансовой (консалтинговой) поддержкой предпринимателей.

Участники стратегического сессии обсудили возможности масштабирования наработанной экспертизы Кавказ.РФ на другие точки роста СКФО и ряда регионов, а также использования преимуществ Северного Кавказа для экономического прорыва.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 22 апреля 2024 > № 4631507 Максим Решетников

Желание посмотреть страну как новый запрос общества

Главные тренды железнодорожных путешествий представлены на конференции «PRO//Движение.Туризм»

К 2030 году холдинг «РЖД» планирует перевезти до 3 млн пассажиров в туристических поездах. Об этом заявил на железнодорожной конференции «PRO//Движение.Туризм», которая прошла 18 апреля в Тольятти, заместитель генерального директора

По словам Ивана Колесникова, при реализации государственных программ развития туризма и наличии спроса со стороны пассажиров акцент будет делаться на охвате железнодорожным туристическим сообщением доступных субъектов РФ, а также дружественных сопредельных стран. Будут организованы бесшовные путешествия. Уровень развития региональных туристических железнодорожных программ будет повышен.

На сегодняшний день развито туристическое железнодорожное сообщение с Карелией, Санкт-Петербургом, Северным Кавказом, Абхазией, маршруты по Золотому кольцу России. Из перспективных направлений в РЖД выделяют сообщение с Мурманском, Архангельском, Воронежем, Екатеринбургом, Новосибирском, Красноярском, Иркутском, а также туры на Сахалине.

«Заметный тренд – запрос на желание рассмотреть собственную страну», – подчеркнул Иван Колесников. По его словам, успешный железнодорожный тур – результат усилий РЖД, туристического сообщества и местных властей.

Как рассказал начальник Куйбышевской дороги Вячеслав Дмитриев, на полигоне ­КбшЖД ведётся системная работа по развитию туризма. «По каждой области, городу определены, каталогизированы, систематизированы те точки притяжения, которые находятся рядом с железнодорожной инфраструктурой. Флагманскими проектами являются железнодорожные маршруты «Яркие выходные», «Грушинский экспресс», «Легенда Урала», а перспективными – туристические маршруты развития Самара – Красная Глинка и Уфа – Инзер – Айгир», – отметил он.

На полях конференции также было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере туризма с Самарской областью. Подписи под документом поставили Вячеслав Дмитриев и министр туризма Самарской области Артур Абдрашитов. Партнёрство предусматривает объединение усилий сторон по развитию индустрии в регионе с помощью оригинальных туров и новых сервисов для любителей путешествий по железной дороге. Одним из таких продуктов станет «Волжская кругосветка» Самара – Тольятти – Сызрань – Самара.

Кроме того, на дороге развивается промышленный туризм. Его цель – популяризировать железнодорожные профессии среди школьников. Всего же в охвате холдинга 55 туристических маршрутов, по которым курсируют поезда дальнего следования, а также и 28 пригородных. Все они объединяют 46 субъектов РФ.

О комфорте и сервисах в туристических поездах рассказал генеральный директор Федеральной пассажирской компании (ФПК) Владимир Пястолов.

«В состав туристических поездов АО «ФПК» мы включаем современные вагоны разных типов: люкс, СВ, купе, вагоны-душевые для длительных поездок. В этом году в состав турпоезда «Жемчужина Кавказа» с отправлением из Тюмени будут включены новые вагоны СВ с вертикальной компоновкой мест. Ширина полок здесь увеличена на 30 см. Такой вагон идеально подходит для путешествия всей семьёй», – сказал он.

В прошлом году АО «ФПК» назначило 27 туристических поездов, в которых перевезли более 98 тыс. пассажиров. В 2024 году запланировано курсирование уже 32 турпоездов, будут запущены два новых проекта.

Так, 27 апреля в первый рейс отправится поезд «Жигулёвские выходные» Москва – Сызрань – Тольятти – Самара – Москва. А 8 мая в путь вый­дет поезд «Две губернии» Москва – Липецк – Воронеж– Москва.

Надежда Кожухова

Маршруты ярких впечатлений. Как ОАО «РЖД» формирует туристическую среду

Успех развития туризма в регионах зависит от слаженной работы всех участников процесса организации путешествий, включая ОАО «РЖД»

В создании туристических продуктов важен комплексный подход. «Мы не просто предоставляем перевозки, но и непосредственно участвуем в формировании туристической среды, которая в итоге меняет отношение туристов и самих местных жителей к РЖД и региону, способствует развитию бизнеса и всей индустрии гостеприимства», – подчеркнула первый заместитель начальника Департамента пассажирских перевозок Елена Ракова в ходе прошедшей 18 апреля в Тольятти железнодорожной конференции «PRO//Движение.Туризм».

Залогом успешного железнодорожного туристического продукта является грамотно проработанный маршрут, удобство и доступность локаций по мере его следования – вокзалов и станций, а также прилегающей инфраструктуры, разнообразие туристических сервисов, а также возможность посетить достопримечательности и места активностей – кафе, ярмарки, детские и спортивные площадки.

Пример таких проектов – «Рускеальский экспресс» (на станции Рускеала открылся поворотный круг для разворота паровозов, была оформлена в ретростиле станция Хелюля, появилась экспозиция «Поезд Деда Мороза» на остановочном пункте Морозная и кафе на станции Сортавала), «Уральский экспресс» (в ретростиле оформили вокзал Шувакиш, построили поворотный круг на станции Музей УГМК в Верхней Пышме). Тройку лидеров замыкает – «Грушинский экспресс» (на платформе Им. Грушина создали инфраструктуру с зонами отдыха и развлечений).

Совершенствовать существующие и создавать новые туристические продукты помогает обратная связь с путешественниками. «Мы выясняли у своих туристов и подписчиков в соцсетях, насколько тот или иной маршрут интересен. Предлагали несколько вариантов путешествия, в том числе и круиз «Малахит» по маршруту из Москвы в Казань, Екатеринбург и Нижний Новгород. И поняли – такое путешествие востребовано. Изюминка «Малахита» – эксклюзивная программа в столице Урала Екатеринбурге», – рассказал генеральный директор ООО «РЖД Тур» Роман Бараковских.

Не менее важна для развития туристических продуктов совместная работа РЖД и регионов. Так, благодаря инициативе в проработке маршрутов, экскурсионных и гастрономических компонентов туристической программы Куйбышевской дороги, Куйбышевского филиала Федеральной пассажирской компании (ФПК) и туристического сообщества Самарской области проекты становятся популярны и продолжают развиваться и совершенствоваться.

Идеей для создания туристического продукта могут стать события культурной, спортивной жизни, образовательные проекты. В 2016 году появился межрегиональный туристско-образовательный проект «Вагон знаний». Его география – 19 субъектов РФ, 30 маршрутов. Заместитель начальника Куйбышевского филиала АО «ФПК» по экономике и финансам Инна Гаврилова подчеркнула, что событийные железнодорожные маршруты способствуют повышению туристического потенциала региона. Кроме того, знакомство с другим городом можно начать в самом поезде.

«Пассажиры регулярных поездов должны путешествовать не только комфортно и безопасно, но и познавательно. Благодаря совместной работе с Самарским художественным музеем нам это удалось осуществить», – отметила она. Сегодня оформлено 13 тематических вагонов и работа над новинками продолжается.

Популярный зонтичный бренд – проект «Яркие выходные в Приволжье». В его основе также лежит путешествие по железной дороге – людям предлагаются туры выходного дня в пределах Приволжского федерального округа, но разные по тематике и содержанию.

Главные тренды железнодорожных путешествий представлены на конференции «PRO//Движение.Туризм»

Надежда Кожухова

100 доноров Херсонской области сдали кровь в Генической больнице

Сотрудники Мелитопольского областного центра крови в преддверии Национального дня донора в России в очередной раз посетили Херсонскую область.

За один день донорскую кровь сдали 100 жителей нашего региона — представители силовых структур, организаций и молодёжных движений.

Мероприятие прошло по инициативе госфонда «Защитники Отечества» в Херсонской области.

— Сейчас у нас проходит спецоперация, и хочется думать, что та кровь, которую я сдам, спасёт чью-то жизнь, — отметила руководитель госфонда «Защитники Отечества» в Херсонской области Ольга Симанова.

Подобные выездные мероприятия в нашем регионе проходят ежемесячно на базе отделения трансфузиологии Генической ЦРБ.

— У каждого донора берем 450 мл крови. Отвозим её к себе в центр и перерабатываем на компоненты. Таким образом мы получаем кровь, которой обеспечиваем все лечебные учреждения Мелитопольского и Генического районов, — рассказал заместитель главного врача Мелитопольского областного центра службы крови Владимир Харченко.

Контактный телефон отделения трансфузиологии Генической ЦРБ:

+7 (990) 019 32 40.

— Выражаю благодарность Минздраву Запорожской области и Мелитопольскому областному центру крови за плодотворное сотрудничество и поддержку, а донорам — за желание помогать людям, — отметил глава регионального Минздрава Артыш Сат.

Национальный день донора в России отмечается 20 апреля

Мастер-план в законе: разрабатываются стандарты стратегического развития территорий

В марте президент России Владимир Путин поручил разработать 200 мастер-планов развития крупных и малых городов. Перечень городов, единые требования к структуре и содержанию документов должны быть подготовлены правительством РФ до конца года. Запланировано увеличение софинансирования таких проектов из федерального и региональных бюджетов.

План по плану

«Мастер-план — не новинка рынка: по разным оценкам, с 2010 года было разработано до 180 проектов городского развития, подходящих под характеристики мастер-планов», — рассказал директор по развитию городской среды «ДОМ.РФ» Антон Финогенов в ходе круглого стола «Интеграция мастер-планов развития городов в законодательство РФ», прошедшего в Госдуме. Из них половина подготовлена после 2020 года. Как считает Антон Финогенов, документы, созданные до этого момента, можно считать неактуальными ввиду серьезных экономических, демографических и геополитических изменений в последние четыре года.

«Если начать сравнивать эти документы, то мы увидим, что они совершенно разные по составу и содержанию. Во многом это результат отсутствия в отрасли единого понимания того, из каких разделов должны состоять такие документы», — отметила руководитель проектного офиса ООО «ПроГород» (Группа ВЭБ) Ксения Титова.

Унифицировать такое разнообразие должен Национальный стандарт — по сути, алгоритм разработки документов комплексного пространственного развития, которыми и являются мастер-планы. «Стандартизация нужна для того, чтобы разнонаправленная аудитория могла трактовать понятие мастер-планирования однозначно. При отсутствии публично закрепленной терминологии открывается слишком большое поле для спекуляций. Кроме того, требования к составу задают критерии качества проектов и полезны для рынка — и для потенциальных заказчиков, и для добросовестных исполнителей», — поддерживает коллегу руководитель проектов консалтингового бюро ATLAS Дарья Коваленко.

Национальный стандарт был разработан по заказу «ВЭБ.РФ». Это методический документ, определяющий состав и содержание стратегического мастер-плана, а также подходы к его разработке. Стандарт обсуждался с представителями организаций развития и экспертного сообщества в области архитектуры и градостроительства, в том числе с главными архитекторами регионов.

«При этом, — рассказывает Ксения Титова, — Национальный стандарт определяет состав и содержание мастер-планов городов и более крупных пространственных образований — агломераций, регионов, но при этом не является регламентирующим документом. Его императив — упорядочить подходы к разработке. Это конструктор с базовым набором элементов, которые разработчики могут использовать в зависимости от конкретных городских задач».

На базе Национального стандарта совместно с Минстроем России, Минвостокразвития России и «ДОМ.РФ» уже были сформированы методические рекомендации для разработки мастер-планов городов Дальневосточного федерального округа. В 2023 году было принято решение распространить их на разработку мастер-планов опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ. Для координации реализации планов развития в настоящее время разрабатывается информационная система управления.

В 2024 году Национальный стандарт мастер-планирования «ВЭБ.РФ» был актуализирован по итогам пилотного применения. В документе сформулированы рекомендации по содержанию мастер-плана, порядку его разработки, принятия и применения с учетом индивидуальных особенностей каждого города или населенного пункта России.

Стандарт как руководство к действию

Стандарт — документ рамочный, предполагающий, что в каждом конкретном городе или территории будут подробные мастер-планы, отличные от других.

По мнению Дарьи Коваленко, для обсуждения стандартов, а также тех правовых особенностей и проблем, с которыми могут столкнуться все стороны, необходимо инициировать обсуждения, стратегические сессии как на федеральном, так и региональном уровнях с участием ведущих компаний-разработчиков и экспертов. «Если мы хотим, чтобы мастер-планы действительно становились настольной книгой для муниципалитетов и правительств, то их разработчикам нужно самим курировать создание основных нормативно-правовых документов на этапе имплементации — разрабатывать проекты внесения изменений в генплан, правила землепользования и застройки, правила благоустройства и синхронизировать свою работу с проектным офисом — командой со стороны города, которая будет сопровождать и заниматься реализацией проекта в долгосрочной перспективе. Эффекты будут видны не сразу, и это нормально», — говорит Дарья Коваленко.

«Чтобы мастер-планы были не просто красивыми и толстыми книжками, упор должен быть сделан на уровень детализации, охват проблем, проработку и качество решений», — считает Дарья Коваленко. — Типология городов в стандарте «ВЭБ.РФ» отвечает на вызов неоднородности, каждому — свои решения. Тем не менее, есть риск, что сотни новых мастер-планов или будут чрезмерно похожи друг на друга, или будут ставить слишком верхнеуровневые цели. Например, для региональных центров стоит обязательная задача внедрять экотранспорт или сортировку отходов. Но соотносится ли это с реальными возможностями всех регионов?»

Учиться по стандарту

Важный вопрос — нужно ли отдельно изучать Национальный стандарт мастер-планирования? По мнению Ксении Титовой, стандарт — это методический документ, и никакого обязательного обучения в ближайшее время не предполагается: для компаний, занимающихся мастер-планированием, это уже давно не новый формат работ. «Изучение Национального стандарта мастер-плана скорее может стать надстройкой на уже сформированную базу и пониманием того, как работать с документами пространственного развития. Стандарт поможет упорядочить знания, уже сформированные в отрасли», — напоминает Ксения Титова. Что касается образования, у «ДОМ.РФ» есть курс по стандарту комплексного развития территорий, его изучение приветствуется, но не является обязательным. «Мы планируем в ближайшее время на базе городских лабораторий ВЭБ провести серию офлайни онлайн-семинаров, посвященных Национальному стандарту. Сейчас важно познакомить отрасль с тремя книгами стандарта и обсудить его внедрение в практику», — уверена Ксения Титова. Под отраслью имеются в виду не только компании, занимающиеся разработкой, но и региональные и муниципальные администрации — именно они чаще всего заказывают мастер-планы и отвечают за их реализацию. «В течение этого года, я надеюсь, понятие мастер-плана наконец будет закреплено в нормативном поле. После этого можно будет говорить о каких-то более серьезных образовательных программах», — отмечает эксперт.

Закон и гибкий подход

«Интегрировать мастер-план в законодательство — задача, поставленная президентом. Она обусловливает внесение изменений в Градостроительный кодекс. Для ее реализации Минстроем России создана соответствующая рабочая группа с привлечением регионов, имеющих опыт подготовки и реализации мастер-планов, прорабатываются возможные варианты такой интеграции», — сообщил директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя Владимир Калинкин.

«ДОМ.РФ», основываясь на собственном опыте, сформулировал комплексные предложения по законодательному закреплению статуса и содержания мастер-планов, квалификационные требования к разработчикам и критериям выбора первоочередных городов для мастер-планирования.

В частности, рассказал Антон Финогенов, предлагается включить в программу крупнейшие социально-экономические центры страны с населением более миллиона человек; агломерации — столицы субъектов РФ, проблемных по финансовому состоянию; столицы субъектов Северо-Кавказского федерального округа, для которых мастер-планы не разрабатывались.

При выборе также рекомендовано учитывать города с высоким туристско-рекреационным потенциалом, исторические центры федерального уровня, промышленные центры стратегического значения, опорные центры системы расселения и логистики в зонах низкой плотности проживания, а также города ЗАТО Росатома, Роскосмоса, Минобороны России, наукограды.

Как отметил эксперт, основными принципами законодательного закрепления мастер-плана являются: оптимизация системы планирования — исключение дублирующих документов; интеграция стратегического, бюджетного и градостроительного планирования; сохранение возможности осуществлять планирование по старой или новой системе с учетом мастер-плана. Важно сохранить гибкость мастер-плана, не допустить жесткого зарегулирования его состава и структуры.

Кстати:

Цикл качественной разработки и согласования мастер-плана составляет около года. По предварительным расчетам, возможна подготовка более 200 мастер-планов к 2030 году с учетом развития рынка организаций, разрабатывающих такие проекты, и улучшения кадровой ситуации.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №15 19.04.2024

В тесном контакте: ЦЕМРОС гибко реагирует на потребительский спрос

В этом году спрос на цемент должен превысить прошлогодние значения. В ЦЕМРОС готовы полностью удовлетворить растущие потребности рынка в высококачественной продукции. Особое внимание в холдинге уделяют непосредственной работе с потребителями, развивают собственные транспортные мощности, в крупных регионах потребления вводят в строй новые терминалы. Об особенностях этой работы в интервью «Стройгазете» рассказал руководитель Департамента маркетинга и стратегического анализа ЦЕМРОС Денис УСОЛЬЦЕВ.

Как предприятия ЦЕМРОС подготовились к началу строительного сезона? Можете назвать наиболее значимые мероприятия по модернизации производств и повышению качества продукции?

Специалистами компании проводится планомерная работа, направленная на повышение устойчивости и рост эффективности технологических процессов, осуществляются масштабная ремонтная программа и закупка техники. К примеру, на заводе Кавказцемент реализуется перевод цементной мельницы №1 на замкнутый контур помола — установка сепаратора. Кроме того, на предприятии пополняется парк горной спецтехники и ведутся пусконаладочные работы новой линии паллетирования пропускной способностью 2 400 мешков в час. В ходе масштабного ремонта цементной мельницы №16 впервые в истории цеха помола Мальцовского портландцемента произведена замена загрузочной крышки. На вращающейся печи №3 Катавского цементного завода установлена новая статическая решётка российского производства. В рамках инвестиционной программы на Серебрянский цементный завод поступило пять новых самосвалов.

Кроме того, ведется разработка новых видов упаковки, отвечающих современным требованиям клиентов. В частности, совсем недавно ЦЕМРОС ввел в оборот мешки на полипропиленовой основе — прочная и влагостойкая упаковка упрощает хранение и транспортировку продукции, сохраняет качества цемента на более долгий срок.

Прогнозируете высокий спрос на продукцию в этом году? Какие субъекты Федерации будут наиболее активными потребителями?

Согласно предварительной оценке компании и отраслевых экспертов, спрос на цемент в России в целом будет превышать прошлогодние значения. Основными драйверами роста потребления остаются: возведение жилых домов, промышленных и инфраструктурных проектов, действие льготных ипотечных программ. В то же время в условиях повышения цен на жилье по всей стране стойкий растущий спрос на цемент фиксируется не столько в Москве и области, сколько в других регионах. Застройщики активно наращивают портфель проектов на региональных рынках.

Говорить о конкретных цифрах, в том числе по субъектам РФ, пока преждевременно: в течение года фиксируются регулярные колебания, а скорее даже дисбалансы спроса, как в помесячном, так и в региональном разрезе. К примеру, рост потребления цемента на 9% в I квартале текущего года полностью обеспечен опережающими темпами отгрузок продукции в феврале и марте, в то время как спрос на цемент со стороны клиентов в январе оставался сниженным. При этом первые календарные месяцы из-за переменчивых погодных условий также традиционно не являются решающими в части прогнозирования спроса на цемент в годовом выражении.

В свою очередь, отечественные цементные предприятия готовы закрыть потребности регионов в цементе в полном объеме, а годовой объем выпуска будет зависеть от складывающегося спроса.

Какие меры и инструменты задействуют в холдинге для предупреждения возникновения дефицита продукции на локальных рынках?

Компанией принимаются меры для удовлетворения растущего спроса на цемент: проводятся модернизация оборудования, закупка транспортных средств, а в некоторых случаях и расконсервация производств. Так, в условиях фиксируемого по итогам 2023 года увеличения потребления цементной продукции в регионах Поволжья в планах на текущий год стоит поэтапное восстановление мощностей предприятия Ульяновскцемент — по завершении проекта в дополнение к действующим производствам холдинга завод будет выпускать более 400 тыс. тонн продукции в год. Кроме того, в регионах растет число принадлежащих компании перевалок. Так, к действующим добавились перевалки в Нижнем Новгороде и Набережных Челнах.

Также организуются профильные мероприятия с клиентами непосредственно в регионах присутствия, проводятся встречи с представителями органов власти субъектов РФ — прямые контакты на уровне регионов позволяют выявить первоочередные потребности и ожидания клиентов на предстоящий сезон.

Планирует ли ЦЕМРОС продолжать развивать собственные возможности и мощности по доставке продукции потребителям?

Для обеспечения растущих потребностей стройкомплекса в 2024 году, а также для компенсации увеличения сроков оборота вагонов только для нужд предприятий ЦЕМРОС планируется построить около 700 новых вагонов с общим объемом инвестиций свыше 4 млрд рублей.

Для повышения надежности обеспечения клиентов цементом компания активно наращивает собственный автопарк из цементовозов и шторно-бортовых полуприцепов для перевозки тарированного цемента. Величина собственного парка компании превысила 120 единиц и продолжает увеличиваться. Кроме прочего, у предприятия сформирован пул из более чем 150 транспортных компаний-партнеров по перевозкам, ведь в высокий строительный сезон ЦЕМРОС загружает ежедневно свыше 1 200 грузовых автомобилей. Для повышения качества сервиса и надежности доставки компания внедряет наиболее современные решения по контролю и мониторингу маршрутов доставки. На этот год запланирован полноценный запуск системы управления автотранспортной логистикой, включающей систему распределения заказов, маршрутизацию и личный кабинет перевозчика.

Для удобства конечных клиентов и решения проблем с доставкой цемента железной дорогой, которая не подходит большому числу небольших и средних клиентов, компания развивает собственную сеть цементных терминалов в крупных регионах потребления. Работа таких комплексов позволяет принимать цемент напрямую с заводов по железной дороге, в том числе и маршрутными отправками, поддерживать постоянный запас навального и тарированного цемента и доставлять его по заявкам потребителей автотранспортом на коротком плече по принципу «последней мили» или реализовывать прямо с терминала частным клиентам. В этом году число таких специализированных терминалов превысит 30 единиц, с начала года компания производит отгрузки цемента с новых терминалов в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ростовской областях, Республике Татарстан.

Удастся ли в этом сезоне избежать резких скачков цен на цемент? Что делается для сдерживания удорожания продукции?

Себестоимость производства цемента растет у всех производителей: издержки увеличиваются практически по всем статьям расходов. Из наиболее значимых для отрасли можно выделить рост тарифов железнодорожных операторов и автоперевозчиков (+29%), увеличение тарифов на электроэнергию (+6%) и газ (+22%). Кроме того, решением Банка России ключевая ставка повышена до 16% годовых, что повлекло увеличение трат по уплачиваемым процентам, повышению стоимости обслуживания кредитов.

За счет масштабов производства, оптимизации логистических схем (закупка транспортных средств, организация собственных перевалок) заводы стараются минимизировать риски роста стоимости цемента для покупателей. Тем не менее, учитывая короткий срок хранения продукции, заводами выпускается объем цемента, непосредственно подтвержденный заявками и прогнозируемой ситуацией на рынке. В свою очередь, резкие скачки цен на цемент — это следствие присутствия на рынке посредников, выкупающих крупные партии цемента у предприятий и бесконтрольно перепродающих стройматериал с наценкой конечным потребителям, которые ввиду отсутствия в высокий сезон альтернатив вынуждены закупать цемент фактически на любых условиях. Поэтому клиенты, заключившие прямые договоры, получают наилучшую стоимость и отсутствие рисков галопирующего роста цен в сезон высокого спроса, а также гарантированные, заранее сформированные под их нужды объемы отгрузок.

Ситуация, при которой рынок принадлежал посредникам, была особенно характерна для 2020-2021 годов, когда большая часть продаж компании приходилась на 20 крупных посредников, имеющих собственную политику продаж. В итоге для клиентов, осуществляющих нерегулярные закупки, отмечался локальный дефицит цемента, посредники задерживали поставки, что, в свою очередь, приводило к неконтролируемому росту цен на свободном рынке.

Благодаря политике компании, целью которой являются отказ от услуг посредников и поставки конечным потребителям, собственная клиентская база кратно увеличилась. На данный момент к предложенному компанией механизму по прямому приобретению продукции, отвечающему потребностям как клиентов, так и заводов, подключились уже более 2,5 тыс. клиентов, и их число продолжает расти.

Денис УСОЛЬЦЕВ, руководитель Департамента маркетинга и стратегического анализа ЦЕМРОС:

«Прямые контакты на уровне регионов позволяют выявить первоочередные потребности и ожидания клиентов на предстоящий сезон»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №15 19.04.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Химпром > stroygaz.ru, 19 апреля 2024 > № 4639266 Денис Усольцев

Арктический мониторинг: законодатели предлагают изменить подходы к проектированию и строительству в зоне многолетней мерзлоты

На состоявшемся на днях расширенном заседании Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики был рассмотрен вопрос «О совершенствовании принимаемых мер по проектированию и строительству объектов капитального строительства в Арктической зоне Российской Федерации». Открывая заседание, председатель комитета Николай Харитонов констатировал, что хотя федеральный закон от 10 июля 2023 года №297-ФЗ ввел правовые основы фонового мониторинга, правительство до сих пор не разработало законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части геотехнического мониторинга. Сделать это необходимо в соответствии с Национальным планом мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года. По мнению депутата, останавливать системную работу в этом направлении нельзя. Более того, наряду с введением государственного мониторинга по всей Арктической зоне необходимо изменить подходы к проектированию и строительству объектов в зоне многолетнемерзлых грунтов (ММГ).

Отметив, что деградация многолетней (вечной) мерзлоты пагубно влияет на безопасность эксплуатации жилого фонда, эксплуатационную надежность и промышленную безопасность зданий, сооружений и линейных объектов, участники заседания обсудили проблемы создания правовой основы для механизмов, необходимых для обеспечения безопасного функционирования объектов промышленного и гражданского строительства, ЖКХ, энергетики и транспортных систем, расположенных на ММГ. При этом основная дискуссия развернулась вокруг необходимости принятия специального федерального закона в области мерзлоты.

Под контролем ученых

Как сообщил первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов, две трети макрорегиона стоит на мерзлоте. При этом процесс ее таяния ускоряется, и к 2050 году несущая способность ММГ снизится более чем наполовину, что представляет большую опасность для объектов промышленного и гражданского строительства. К этому времени ущерб от деградации мерзлоты может составить не менее 5 трлн рублей.

Чтобы предотвратить экологическую катастрофу и минимизировать экономический ущерб, на базе расположенного в Норильске Заполярного государственного университета имени Н. М. Федоровского был создан Научно-исследовательский центр технологий строительства и мониторинга состояния зданий и сооружений на северных арктических территориях. Сотрудники центра изучают состояние мерзлоты под городскими объектами и фундаментами зданий, разрабатывают технологии строительства и безопасной эксплуатации в условиях ММГ.

Большая работа по изучению мерзлоты ведется и в рамках ее фонового мониторинга в Арктической зоне РФ, на территории которой должно быть построено около 140 новых исследовательских станций. Все получаемые ими данные будут поступать в единую информационную систему и дополняться другими сведениями о мерзлоте. Как сообщил заместитель руководителя Росгидромета Дмитрий Зайцев, в 2023 году были введены в эксплуатацию 20 станций, в 2024-м и 2025-м будут открыты соответственно 58 и 62 станции. «Таким образом, концепция мониторинга будет реализована к 2026 году», — заверил он.

Нормативами обеспечены

Обнадеживает и то, что работа, проведенная за последние годы Минстроем России в части нормативно-технического регулирования, позволяет проектировать и строить на ММГ на современном научно-техническом уровне. Как рассказал директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин, начиная с 2017 года, ведомством были разработаны либо актуализированы несколько десятков нормативно-технических документов, обеспечивающих проектирование и строительство на ММГ.

В том, что проектировщики и строители действительно обеспечены самыми современными, постоянно пополняющимися нормативами, необходимыми для создания объектов на ММГ, убеждает доклад заместителя начальника Управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС» Станислава Широкова, более подробно рассказавшего о работе Минстроя России в области технического регулирования для строительства в Арктической зоне. Он особо остановился на СП 115.13330.2016 «СНиП 22-01-95 Геофизика опасных природных воздействий» и СП 493.1325800.2020 «Инженерные изыскания для строительства в районах распространения многолетнемерзлых грунтов. Общие требования». Первым из этих сводов правил предусмотрена актуализация карты распространения ММГ на территории РФ с учетом последних климатических изменений и свежих данных по изысканиям, а другим — актуализация схемы распространения ММГ на территории РФ. «Все эти изменения актуальны и востребованы при проектировании нового строительства и эксплуатации существующих зданий, подлежащих реконструкции или капремонту в данных регионах. Сейчас эта работа еще выполняется. Своды правил прошли публичное обсуждение, сейчас выполняется их доработка по учету всех поступивших предложений», — сообщил Станислав Широков.

Среди научно-исследовательских работ, проводимых в текущем году, Станислав Широков прежде всего выделил разработку методики прогнозирования значений сезонного талого слоя в районах распространения ММГ с учетом их деградации и климатического потепления. Также он отметил разработку рекомендаций по проектированию оснований фундаментов жилых домов в Норильске и Мурманске и разработку мероприятий по установлению эксплуатационной пригодности оснований и фундаментов многоквартирных домов (МКД) в населенных пунктах Арктической зоны РФ. По результатам последней из названных им научно-исследовательских работ будут определены технологии установления эксплуатационной пригодности оснований и фундаментов и их усиления в случае необходимости, а также внесены предложения по их использованию в районах распространения ММГ. Результаты этих работ будут учтены при разработке новых нормативных документов, содержащих требования по восстановлению эксплуатационной пригодности оснований, фундаментов зданий и сооружений в Арктической зоне РФ.

Что касается обновления основного свода правил — СП 25.13330.2020 «СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах», то в него, по словам Станислава Широкова, в текущем году будет «погружена» методика определения глубины сезонного оттаивания ММГ на всем протяжении эксплуатации зданий и сооружений, что позволит оптимизировать конструктивные решения фундаментов и сэкономить средства.

Мониторинг ради мониторинга

Разработанные Минстроем России нормативы станут еще более востребованными, если в масштабах всей страны будет организован мониторинг мерзлоты. Принявшие участие в заседании ученые уверены: чтобы система мониторинга была эффективной, она должна стать комплексной, то есть включать в себя как фоновый, так и геотехнический мониторинг. Как заявил член-корреспондент РАН, директор Института мерзлотоведения имени П. И. Мельникова Сибирского отделения РАН Михаил Железняк, невозможно разорвать природную и техногенную системы, и если фоновый мониторинг будут производить одни специалисты, а геотехнический — другие, то целостной картины единой природно-технической среды создать не удастся.

Но где набрать столько специалистов, если, как сообщил заведующий кафедрой геокриологии геологического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, профессор Анатолий Брушков, их выпускает только возглавляемая им кафедра, да и то всего порядка десяти человек в год на всю страну. Между тем, как подчеркнул докладчик, в системе комплексного мониторинга именно геотехнический мониторинг является приоритетным, поскольку речь идет об устойчивости инфраструктуры. Кроме того, результаты наблюдений не объединены в единую базу данных и обмен информацией между теми, кто проводит эти наблюдения, не осуществляется. Поэтому, по мнению ученого, нужен закон, регламентирующий обмен этой информацией.

Но самая главная проблема мониторинга, как считает Анатолий Брушков, — недостаточное для прогноза число наблюдаемых параметров, перечень которых надо расширить. Сделать это в рамках регионального законодательства пока не удалось. Как рассказал исполняющий обязанности директора ГАУ Ямало-Ненецкого автономного округа «Научный центр изучения Арктики» Артём Громадский, в декабре 2023 года в ЯНАО был принят закон о многолетней мерзлоте в этом автономном округе, в котором прописана обязанность выполнения как фонового, так и геотехнического мониторинга. При этом, как уточнил ученый, геотехнический мониторинг является ключевым. Он предполагает измерение не только температуры грунтов, но и температуры вентилируемого подполья и нескольких других параметров, однако в Салехарде пока что производится только замер температуры грунтов.

Но даже эти данные не удается использовать в полной мере из-за ряда проблем, которые трудно решить на региональном уровне. Одна из них — отсутствие контроля за эксплуатирующими организациями, обязанными выполнять геотехнический мониторинг. «На данный момент он если и ведется, то зачастую так: эксплуатирующие организации его провели и сложили под стол. То есть никакого анализа, никакого хранения, обработки полученных результатов нет. Получается мониторинг ради мониторинга», — заявил Артём Громадский. Он также сообщил, что если руководители промышленных предприятий понимают свою ответственность за проведение геотехнического мониторинга и проводят его, то в МКД, административных зданиях, школах и детсадах он практически не проводится, а если и проводится, то полученные результаты не используются. Поэтому ученый поддержал предложение о разработке законопроекта, направленного на то, чтобы контроль за проведением геотехнического мониторинга осуществлялся с государственным участием.

О чем спор?

В дискуссии о том, нужно ли разрабатывать специальный федеральный закон о регулировании хозяйственной деятельности, осуществляемой в условиях мерзлоты, приняла участие ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации» Наталья Хлуденева. Она обратила внимание участников заседания на то, что до сих пор ни в науке, ни в практике, ни в законодательстве не выработан единый подход к определению содержания комплексного мониторинга состояния такой мерзлоты и существуют расхождения в понимании того, что из себя представляют фоновый мониторинг и геотехнический мониторинг. «Раз мы не договорились о ключевых понятиях, то мы все время будем приходить к разному пониманию содержания предмета регулирования закона, о котором так долго говорим», — констатировала Наталья Хлуденева.

Говоря о формах совершенствования нормативно-правового регулирования в данной сфере, она напомнила, что, в первую очередь, прорабатывается вариант внесения изменений в действующее (в данном случае градостроительное, природоохранное и др.) законодательство, и уже после него рассматривается правотворческая модель тематического законодательного акта. Предпочтительность первого из этих двух сценариев очевидна хотя бы потому, что предложенное участникам заседания название проекта федерального закона «О регулировании хозяйственной и иной деятельности в области многолетней (вечной) мерзлоты», по мнению эксперта, не корректно: «Непонятно, о чем этот законопроект. То ли о деятельности в области многолетней мерзлоты как хозяйственной деятельности, которую нужно урегулировать, то ли о деятельности государства по установлению требований к безопасности осуществления какой-либо хозяйственной деятельности в регионах вечной мерзлоты». По этой причине она считает преждевременной разработку федерального закона с предложенным названием.

Тем не менее, по итогам дискуссии участники заседания поддержали необходимость принятия специального федерального закона в области многолетней (вечной) мерзлоты. Также они предложили создать геоинформационную систему на основе опережающих инженерно-геологических изысканий и обследований и применять паспортизацию существующих объектов капитального строительства с ранжированием по опасности возникновения аварийных ситуаций в субъектах РФ, в границах которых находятся участки мерзлоты. По итогам заседания были подготовлены рекомендации для правительства по разработке специального ФЗ, в котором будут учтены сезонные особенности климата в различных регионах и особенности строительства в условиях мерзлоты.

Николай ХАРИТОНОВ, председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики:

«Нашей задачей является создание правовой основы для безопасного функционирования объектов в условиях мерзлоты»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №15 19.04.2024

Виталий Ганчев: ВСУ намеренно уничтожают инфраструктуру Харьковской области

Киев намеренно уничтожает инфраструктуру подконтрольных России населенных пунктов в Харьковской области, а спецслужбы Украины пытаются вербовать и запугивать проживающих там людей. На данный момент в более чем 30 населенных пунктах на той территории под постоянными обстрелами находится порядка двух тысяч человек. Подавляющее большинство из них пытаются получить гражданство РФ. О том, как живут люди на той территории, и с какими трудностями сталкиваются, в интервью РИА Новости рассказал глава военно-гражданской администрации Харьковской области Виталий Ганчев.

– Виталий Константинович, сейчас Харьковская область на слуху в военных сводках, мы регулярно слышим о продвижении российских войск на данном участке, но достаточно мало информации о том, как живут оставшиеся на той территории жители.

– Всегда мне задают один и тот же вопрос, как проживают там (на территории подконтрольной РФ Харьковской области – ред.) люди? Да очень тяжело. Сами понимаете, когда идут активные боевые действия… Я не могу сказать, что там находятся какие-то военизированные формирования (в поселках и селах – ред.), там живут простые люди. Но тем не менее, линия соприкосновения с врагом она все-таки очень близка.

Мы, конечно, как можем оказываем им необходимую поддержку. И волонтерские организации, и очень много неравнодушных людей, которые поддерживают. Но нужно понимать все-таки, что люди на своей земле находятся, но лишены всего того, что вот рядом, возможно, в соседних поселках уже Луганской Народной Республики, где налаживается жизнь, в Харьковской области все это недоступно.

Нет света, нет газа. Мы, конечно, своими силами подключили людям воду, завозим уголь до сих пор. Не смотря на то, что уже отопительный сезон практически закончен. Тем не менее, мы стараемся обеспечить всех проживающих на территории Харьковской области углем, чтоб для того, когда опять будет холодно, люди могли сами себя отопить хотя бы.

Поэтому проживают они, конечно, в крайне сложных условиях. Там достаточно много людей осталось. Частично мы, конечно, оказали поддержку, кто захотел эвакуироваться, те выехали. И на зимний период выехали из-за того, что не могли там находиться, проживать просто физически из-за холода. И старики, и раненные и больные люди, которых мы вывозим на территорию Белгородской области для оказания медицинской помощи...

– Вы упомянули о том, что вы доставляете уголь, подводите воду, но насколько нам рассказали жители, очень часто до сих пор обстреливаются жилые дома со стороны ВСУ, у вас на странице мы читали, что грузовики с углем обстреливаются, можете рассказать о том, намеренно мешают ли вам украинские силы, либо это случайность в ходе боевых действий?

– Я не могу предугадать их мысли, насколько они намеренно это делают, но то, что мы видим, на мой взгляд, это делается целенаправленно, для того, чтобы все-таки разрушить инфраструктуру, помешать нам оказывать поддержку людям вообще, дезорганизовать нашу деятельность. Есть факты уничтожения автомобилей с углем. Мы продолжаем завозить уголь, и иногда, в первую очередь, те же водители, которые осуществляют перевозку, это гражданские люди. Это не военные грузовики, это абсолютно гражданские люди, которые оказывают нам поддержку, вот страдают от этого, а также еще страдают от этого мирные жители, которые недополучат уголь. Мы, конечно, все равно завезем. Никуда мы не денемся, и они никуда не денутся. Мы дело свое все равно доделаем.

Это конкретно наши автомобили подвергались неоднократно атаке FPV-дронов (ВСУ – ред.) и уничтожались, можно сказать вместе с людьми. Несколько раз мы обеспечивали своевременно доставку человека в медучреждение, и только в связи с этим они оставались живы.

– За последнее время за какой-то промежуток сколько таких атак было?

– Три. Да, это конкретно на грузовики. У нас их там нужно сказать, что не так много, то есть мы постоянно в разные поселки завозим, не так много автомобилей используют поставщики. И три автомобиля поставки угля, при том, какое количество всего используется автомобилей, это для нас много.

– Сколько людей проживает на данной территории?

– Порядка двух тысяч человек. Основная часть – это, конечно, люди преклонного возраста, это лица, которые были и ранее верифицированы. Мы продолжаем верификацию, то есть получатели социальных выплат, пенсионных выплат – это те люди, которые сейчас как раз и нуждаются в нашей поддержке.

– Получают ли жители этих территорий паспорта Российской Федерации, насколько активно, насколько у них есть желание это делать и возможность?

– Должен вам сказать, что у людей желание есть (стать гражданами РФ – ред.), мы это увидели как раз в процессе проведения выборов на территории Харьковской области президента в марте и увидели, что те люди, которые не успели получить паспорта, с сожалением приходили на избирательные участки, понимая, что они не могли принять участие в выборах.

Поэтому мы увидели, что желание у каждого, практически, жителя, у каждой бабушки, дедушки, независимо, я еще раз говорю, от возраста, от физического состояния человека. Все высказывают желание получить гражданство России. Есть определенные сложности, то есть все наши граждане сейчас, которые готовы, если у них документы на руках есть, мы им оказываем поддержку, вывозим их на территорию России, на территорию Белгородской области, на территории Луганской Народной Республики для оформления паспорта гражданина России. Но есть определенные сложности, с которыми наше население сталкивается, это по оформлению документов, у некоторых просто их нет, они или утеряны, или уничтожены в ходе обстрелов и так далее.

Стараемся устанавливать, есть процедура установления личности, она узаконена абсолютно. То есть, мы помогаем им, при этом ФМС соседней Луганской Народной Республики идет нам навстречу, и мы помогаем.

– Сейчас идет отток людей с этой территории в связи с такой сложной обстановкой, или наоборот начали люди возвращаться?

– Ранее некоторая часть людей выехала просто даже на осенне-зимний период из-за того, что не было условий для отопления. То есть, даже если мы доставляем дрова в дом, уголь… Не каждый дом оборудован печью. То есть было, допустим, газовое отопление. Стало это физически невозможно для человека, и они покинули территорию. Уже вот с весной мы ожидаем все-таки приток населения.

– Могут ли люди с территории, подконтрольной Украине, как-то к вам перебраться, приехать, обращаются ли, просят эвакуации?

– Был один конкретный случай, когда люди с подконтрольной именно киевскому режиму территории Харьковской области обращались к нам, чтобы их эвакуировать. Это приграничье. Мы уже неоднократно тоже рассказывали об этой ситуации, про один из приграничных поселков с Белгородской областью. Проживало там не так много людей, но это старики, которые нуждались в поддержке, и ее не было со стороны украинских властей, поэтому родственники обратились к нашей администрации. Мы в свою очередь обратились к военнослужащим… Нам пошли навстречу, то есть мы сделали для людей все возможное, люди были эвакуированы вполне благополучно.

– Вообще как-то пытаются со своими связаться с подконтрольной Киеву территории Харьковской области люди? Может быть, о чем-то просят, что-то говорят, на что-то жалуются? Там достаточно сложная обстановка и под Купянском.

– Вы знаете, я думаю, люди хотели бы связаться, но для них сложным является тот процесс, что открыта охота со стороны спецслужб Украины насчет именно связи с нами, связи с российской стороной. То есть люди просто, я думаю, боятся. Но есть прецеденты, когда выходят на связь, просят о помощи какой-нибудь, то ли в эвакуации, то ли какие-то консультационные вопросы, то есть, как будет, когда уже будет освобождена территория? Люди интересуются, когда это будет? Как это будет? Что их ждет и так далее.

Основная часть людей была эвакуирована (Киевом – ред.) из этих поселков. Мы неоднократно слышим о том, что даже объявлена принудительная эвакуация, так называемая, да, то есть нужно было освобождать скорее всего для военнослужащих там территории, и наемники западные наезжают. Их очень много, к сожалению. И мобилизуют они постоянно, занимаются мобилизацией, они постоянно пополняют свои ряды, надо где-то этих укровояк расселять. Поэтому простых людей вынуждают покидать свои дома. И очень много людей просто были выселены. Западнее, не в сторону России, к сожалению, для наших жителей.

– Как ваши сотрудники помогают людям на территории Харьковской области, боятся ехать туда, есть ли желающие?

– Наши сотрудники по сути живут там... Если говорить о тех населенных пунктах, которые мы обслуживаем, это Купянский район, это все Двуречанское территориальное управление ВГА Купянского района. И сотрудники этого двуречанского управления находятся у нас там постоянно на территории, рискуя жизнью, здоровьем, исполняют свои обязанности. Условия, конечно, сложные, но тем не менее, наша задача, еще раз говорю, – обеспечить жизнедеятельность, насколько мы можем себе это позволить, каждого населенного пункта, где проживают люди.

– Помимо угрозы обстрелов, поступают ли какие-то другие угрозы вашим сотрудникам со стороны Украины?

– Есть определенные случаи неприятные, конечно. Спецслужбы Украины не оставляют попыток и запугать, и через воздействие на родственников, наших сотрудников. Ну как я уже говорил неоднократно, ничего в любом случае не получится. Те люди, которые у нас остались в команде, – это достаточно стойкие граждане, и все равно будут свое дело делать, несмотря ни на что. Получали и угрозы, пытались некоторых вербовать, люди приходили, говорили о том, что через родственников на них пытаются выходить, призывают вернуться в Харьков… Ну все наши люди отвечают одно и то же. Скоро вернемся, ждите... Вот когда вас там не станет, скорее всего, тогда мы вернемся и будем уже наводить порядок, восстанавливать жизнедеятельность в своем городе.

Как я уже сказал, все мои сотрудники – это члены моей команды, достаточно сильной команды, нас не так много, но тем не менее все как один идут вперед, ожидают освобождения своего региона. Надеемся только на то, что это будет как можно быстрее и, так скажем, менее ущербно для людей. Дай Бог, мы скоро вернемся, сможем не только этим вот тридцати четырем населенным пунктам помогать, а всю территорию Харьковской области уже сможем обеспечить всем необходимым, восстанавливать свой регион. Ну и жители тоже… Неоднократно слышим от людей вопросы именно о том, что когда уже (освободят регион – ред.). Они считают, что у нас больше информации по специальной военной операции. То есть, о ее результатах, о ее планах, конечно, обращаются к нам, спрашивают. Люди уже хотят возвращаться домой.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 19 апреля 2024 > № 4634906 Виталий Ганчев

Рабочая поездка Марии Львовой-Беловой в ДНР, ЛНР и Запорожскую область

18–19 апреля Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова посетила с рабочей поездкой Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику и Запорожскую область. Одна из главных целей визита – помочь новым регионам выстроить эффективную систему профилактики социального сиротства, а также поддержки семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В Донецкой Народной Республике детский омбудсмен встретилась с участниками специальной военной операции. Мария Львова-Белова вручила первые нагрудные знаки «Защитник семьи и детей» двум военнослужащим из ДНР, спасшим детей и семьи с детьми в зоне боевых действий.

В Год семьи Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка учредила специальный знак, которым награждаются должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, сотрудники силовых ведомств, учреждений, предприятий и организаций, члены общественных объединений и некоммерческих организаций, физические и юридические лица за заслуги в области защиты прав и законных интересов детей в соответствии с законодательством Российской Федерации. В центре знака изображён росток с тремя лепестками, символ растущего ребёнка, окружённый тремя кольцами защиты, на них выгравированы главные ценности детства, среди которых семья, любовь, доверие, развитие, безопасность, Родина.

Кроме того, бойцам была передана гуманитарная помощь: бензогенераторы и рюкзаки, укомплектованные сухпайками и предметами первой необходимости.

Мария Львова-Белова помогает региону выстраивать систему профилактики социального сиротства, с этой целью она вместе с командой посетила детский социальный приют в Енакиево. Задача – выяснить, почему дети попали в учреждение и как помочь их семьям восстановиться, рассказать коллегам о способах поддержки семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Такая работа ведётся на территории всех четырёх новых регионов, и с декабря 2023 года уже удалось передать в семьи, в основном родные, 82 ребёнка. Уполномоченный также привезла в приют наборы для творчества, игрушки и детские рюкзаки.

Мария Львова-Белова совместно с Благотворительным фондом «Страна для детей» передала гуманитарную помощь семьям с детьми в Новолуганском. Жители посёлка получили продукты и детские рюкзаки с подарками. В раздаче наборов приняли участие волонтёры «Гуманитарного добровольческого корпуса» из Ханты-Мансийского округа – Югры. На встрече с семьями Уполномоченный предложила отправить детей с родителями на отдых в санаторий, а в это время помочь с восстановлением их жилья.

В Донецке Мария Львова-Белова по традиции вручила подарки пациентам детского отделения Республиканского травматологического центра Минздрава ДНР. В Мариуполе она пообщалась с четырьмя подростками, находящимися под следствием в СИЗО, ознакомилась с условиями их содержания.

В Запорожской области Мария Львова-Белова побывала в Мелитопольском областном Центре социально-психологической реабилитации детей, привезла воспитанникам рюкзаки со сладостями, наборы для гигиены и досуга, а учреждению – необходимую мебель. Большая часть детей в этом учреждении не имеют статуса ребёнка-сироты или оставшихся без попечения родителей, поэтому для каждого из них будет разработан индивидуальный план жизнеустройства, в приоритете – возвращение детей в родные семьи.

В Мелитополе по инициативе Марии Львовой-Беловой и в рамках стратегической программы Уполномоченного «Дети в семье» прошёл семинар, посвящённый вопросам профилактики социального сиротства, развитию подростковых и родительских сообществ в регионе, работе клубов «Устойчивая семья». В них психологи и социальные педагоги помогают родителям, оказавшимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, преодолеть кризис и справиться с накопившимися трудностями.

Уполномоченный также осмотрела в Мелитополе здание, выделенное губернатором Запорожской области Евгением Балицким для первого в стране центра для подростков и их родителей «Пульсар». Ремонт и оснащение центра возьмёт на себя Благотворительный фонд «Страна для детей». Идея создания «Пульсара» родилась из необходимости продолжения работы с ребятами – участниками реабилитационных смен «Послезавтра», но уже совместно с их семьями. В центре и родители, и дети смогут найти поддержку любых инициатив, связанных с совместным досугом, в том числе придумывать и осуществлять полезные проекты, получать консультации и советы помогающих специалистов. На встрече с родителями и детьми – участниками семейной смены Уполномоченного «Послезавтра», которая прошла в феврале в Подмосковье, обменялись идеями будущих семейных смен и центров «Пульсар». По словам Марии Львовой-Беловой, планируется создание сети «Пульсаров» во всех новых регионах страны.

Детский омбудсмен также приняла участие в открытии летнего кинотеатра в Мелитопольском подростковом центре. Его работу курирует советник губернатора по правам ребёнка Юлия Сажаева. Мечту запорожских подростков реализовали в рамках проекта «100 идей от детей».

Кроме того, Мария Львова-Белова навестила семью Сергея Карпенко, которому лично помогла с оформлением опеки на троих внуков – отец детей погиб во время специальной военной операции. Она передала семье телевизор, стиральную машину и три велосипеда.

В Луганской Народной Республике Мария Львова-Белова провела совещание с представителями региональных органов исполнительной власти по вопросам защиты прав несовершеннолетних, помещённых в государственные организации, и побывала в детских социальных учреждениях. Уполномоченный совместно с представителями Благотворительного фонда «Страна для детей» передала Перевальской специальной школе-интернату и Алчевскому детскому приюту гуманитарную помощь: мебель и компьютерную технику, а Луганскому детскому дому – сертификат на нужды учреждения. Воспитанники получили подарки.

Вместе с Уполномоченным по правам ребёнка в ЛНР Инной Швенк и специалистами органов профилактики Мария Львова-Белова изучила личные дела 83 детей из детских учреждений региона. По каждому ребёнку составлен индивидуальный план работы с целью помочь детям вернуться в семьи, приоритетно – в родные.

Марат Хуснуллин посетил объекты восстановления Запорожской области и провёл совещание по социально-экономическому развитию региона

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил Запорожскую область, где провёл совещание по социально-экономическому развитию региона и посетил ряд объектов в Мелитополе.

Вице-премьер ознакомился с ходом работ в крупнейшем вузе региона – Мелитопольском государственном университете. Здесь начался ремонт корпусов и образовательной инфраструктуры. Программа модернизации вуза рассчитана на три года, всего запланировано обновить 42 объекта общей площадью около 100 тыс. кв. м.

«Также окончательно определились с местом размещения в Мелитополе и параметрами строительства детской больницы: это будет большой объект площадью порядка 40 тыс. кв. м с современным оборудованием. Планируем начать возводить её уже в ближайшие месяцы, а сдать объект – не позднее чем через два года», – сообщил Марат Хуснуллин.

Далее Заместитель Председателя Правительства провёл совещание, на котором в том числе рассмотрели предложения по внесению корректировок в программу социально-экономического развития Запорожской области с учётом дополнительных целей и задач, обозначенных в послании Президента.

«Актуализировали трёхлетние планы по дорожному строительству. Сейчас в Запорожской области проходит обновление и ремонт и междугородних автотрасс, и улично-дорожной сети. Всего в плане на этот год – привести в порядок около 235 км. Хочу сказать, что на объектах региона дорожники ведут работы с опережением сроков», – отметил Марат Хуснуллин.

Он добавил, что в числе приоритетных направлений развития новых регионов и, в частности, Запорожской области является запуск жилищного строительства.

«Для жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей действует льготная ипотека под 2% годовых, но, чтобы люди смогли ей воспользоваться, нужно ускорить темпы возведения новостроек и сформировать рынок первичного жилья», – подчеркнул вице-премьер.

Также обсудили динамику развития свободной экономической зоны в Запорожской области. Например, сегодня ППК «Фонд развития территорий» внёс нового участника СЭЗ. Им стал крупный железорудный комбинат, который закупит оборудование и построит стволы и горизонты для восстановления добычи руды.

«Инвестиции в проект серьёзные – порядка 2,8 млрд рублей. Важно, что комбинат обеспечит стабильной работой почти 5,2 тысячи человек, в том числе будет создано 2320 новых рабочих мест», – сказал Марат Хуснуллин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 19 апреля 2024 > № 4631091 Марат Хуснуллин

Заседание рабочей группы комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы»

Под руководством помощника Президента, Секретаря Государственного Совета Игоря Левитина и губернатора Челябинской области, председателя комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексея Текслера состоялось заседание комиссии.

В заседании приняли участие: глава Республики Тыва Владислав Ховалыг, глава Республики Марий Эл Юрий Зайцев, глава Чувашской Республики Олег Николаев, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, губернатор Томской области Владимир Мазур, губернатор Рязанской области Павел Малков, губернатор Омской области Виталий Хоценко, Министр экономического развития Максим Решетников, первый заместитель Министра финансов Леонид Горнин, первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов, председатель Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Андрей Макаров, аудитор Счётной палаты Дмитрий Зайцев, представители профильных федеральных и региональных органов исполнительной власти.

На повестку дня были вынесены вопросы разработки национальных и федеральных проектов для реализации национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и с перспективой до 2036 года и формирования подходов к их финансированию.

Игорь Левитин во вступительном слове отметил, что комиссия по направлению «Экономика и финансы» должна проанализировать предложения всех регионов, касающиеся определения параметров софинансирования новых национальных проектов и выполнения поручения Президента по списанию двух третей задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам и ориентированию высвободившихся средств на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций.

Это необходимо для того, чтобы принять согласованные решения по механизмам финансирования новых национальных проектов до начала следующего бюджетного цикла.

Леонид Горнин представил позицию Минфина России в части определения условий списания двух третей задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, предоставленным им из федерального бюджета.

Алексей Текслер доложил о предложениях субъектов Федерации по вопросам разработки новых национальных проектов «Повышение производительности труда» и «Международная кооперация и экспорт», находящихся в сфере компетенции комиссии, а также по вопросам софинансирования новых национальных проектов. Губернатор подчеркнул, что регионы, исходя из своих социально-экономических особенностей и приоритетов развития, должны иметь возможность направлять средства, высвобождающиеся от списания задолженности, на максимально широкий спектр инфраструктурных расходов и форм поддержки инвестиций.

Максим Решетников и Василий Осьмаков информировали о подходах к разработке национальных проектов, остановившись подробнее на проектах «Повышение производительности труда» и «Международная кооперация и экспорт».

Участники заседания обсудили вопросы разработки упомянутых выше новых национальных проектов, подходы к определению условий списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, а также софинансирование расходных обязательств регионов из федерального бюджета как для целей реализации национальных и федеральных проектов, так и в общем порядке.

По итогам состоявшегося обсуждения комиссией будут подготовлены материалы к совместному заседанию Государственного Совета и Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 19 апреля 2024 > № 4631083

Роль авторства в эпоху интеграции обсудили на конференции Роспатента

18 апреля 2024 года в рамках Международной научно-практической конференции «АВТОР/AUTHOR – 2024» эксперты обсудили роль автора в эпоху интеграции.

Открыл конференцию руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) Юрий Зубов: «Мне приятно отметить, что год от года расширяется география нашей конференции, число участников насчитывает представителей из 15 стран. Это значит, что в России результаты интеллектуальной деятельности приобретают особое значение. Они становятся основными факторами развития производства, определяют успешность и стабильность инновационного развития самых разных государств. Интеллектуальная собственность в современной экономике знаний играет роль несущей конструкции и ценного стратегического актива, где сосредоточен огромный научно- технический потенциал. Она служит повышению уровня экономической независимости страны, определяет ее национальный статус. На наших глазах вопросы интеллектуальных прав захватывают новые области, включая все аспекты науки, техники, литературы и искусства. Мы уже обсуждаем проблемы компьютерных приложений, искусственного интеллекта, виртуального имущества и многое другое».

Рост интереса к мероприятию участников из разных стран отметил и директор Международного научно-образовательного центра «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Михаил Федотов: «Число участников растёт. На эту конференцию зарегистрировалось 534 человека. Это, конечно, очень хорошо: у нас на конференции участвуют представители почти всех континентов земли».

Президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев подчеркнул значимость автора в условиях формирования интеграционных объединений: «Без автора, без его интеллектуальной деятельности не было бы товаров, не стоял бы вопрос об их перемещении, не изучалась бы возможность создания на основе идей авторов новых производств и их интеграции».

О том, что автор является источником интеллектуальной собственности рассказала и Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова: «Совет Федерации, Совет по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации Валентине Матвиенко уделяет приоритетное внимание развитию институт интеллектуальной собственности в стране. Сформировано достаточно эффективное законодательство в этой сфере. Речь идет о закреплении правовых основ коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, законе о географических указаниях, законе о патентных поверенных. В настоящее время идет процесс выстраивания целостной системы управления интеллектуальной собственностью в регионах. Уже 79 субъектов определили руководителей по направлению научно-технологического развития интеллектуальной собственности, в 20 регионах запущен пилотный проект по внедрению и развитию данного института. Мы все понимаем, что источник интеллектуальной собственности – это автор, его труд. Без автора не было бы и этого института. Важно, что наша сегодняшняя конференция ставит своей целью изучение вопросов, касающихся авторства в эпоху интеграции. Комитет готов проработать ваши возможные предложения, в том числе законодательные, по данной теме».

Также поприветствовал участников конференции, комиссар Комиссии по делам компаний и интеллектуальной собственности ЮАР Рори Воллер, отметив значимость тем, поднимаемых на мероприятии: «С давних времен авторы, будучи творцами знания, вносят весомый вклад в развитие общества. Информация, выраженная в их художественных произведениях и материальной форме ложится в основу жизни общества и служит источником развлечений, знаний и даже мудрости». На необходимость тесного сотрудничества на международном уровне обратила внимание директор Центра «Экспертный совет по вопросам участия Российской Федерации в объединении БРИКС» Виктория Панова: «Мы должны подумать с вами о том, как выстроить систему защиты прав интеллектуальной собственности в интересах мирового большинства».

Руководитель офиса Всемирной организации интеллектуальной собственности в РФ Павел Спицын в свою очередь отметил, что организация готова оказывать необходимое содействие в укреплении кооперации в области авторского права.

Советник Секретариата комиссии по делам ЮНЕСКО Ксения Гавердовская отметила важность того, что в фокусе внимания сегодняшнего мероприятия находится фундаментальное и не теряющее актуальность понятие авторства, напомнив и об ответственности авторов перед обществом, поэтому важно найти баланс между универсальными нормами, необходимостью углубления сотрудничества на региональном уровне и сохранением национально правовых традиций.

Также участники пленарной сессии обсудили базовые формулы общей теории авторства, тенденции развития авторского права и смежных отраслей в эпоху цифровизации, роль и место автора в генеративном контенте нейросетей и многое другое.

Большой интерес у аудитории вызвал доклад Председателя Ассамблеи Бернского союза, Председателя Правления Агентства по интеллектуальной собственности Азербайджанской Республики, доктора наук, профессора Камрана Иманова, который рассказал о праве на защиту авторства и права авторства изобретателя, а также противоречиях в сфере, возникающих сегодня. Одно из противоречий связано с национальным суверенитетом полномочия, другое – с процессом интеграции проектов на международном уровне и др.

Тем не менее, несмотря на сложности, «система нематериальной собственности в нашей стране организована на очень высоком уровне. Высокое качество норм, совершенно продуманная теоретическая база, сильные правоохранительные органы - это, наверное, одна из немногих сфер, которая развивается крайне стабильно», - поделился своим мнением управляющий партнер в Санкт-Петербурге компании Nextons Виктор Наумов.

Практическими знаниями поделился в своем докладе заведующий лабораторией, доктор технических наук, профессор Национальной академии наук Кыргызстанской Республики Роман Оморов, который рассказал об индексах цитирования на научные публикации ученых и специалистов: «Индекс Хирша или h-индекс (h) – наукометрический показатель цитируемости, который был предложен Х. Хиршем для оценки эффективности научной деятельности, первоначально ученых физиков. В дальнейшем этот показатель был распространен для всех областей науки, но сравнительные показатели h-индекса для различных областей науки весьма отличны друг от друга. Наиболее критичные отношения к данному показателю проявляют исследователи гуманитарных наук».

Проблемный вопрос правовой охраны медицинских разработок в США поднял профессор Иллинойского университета, ассоциированный член Кафедры ЮНЕСКО НИУ ВШЭ Питер Б. Мэггс. Он рассказал, что в 2023 году в США был принят закон под названием «Закон о сокращении инфляции», который, по мнению спикера, отходит от традиции равных условий патентной охраны изобретений в разных областях - сокращает срок эффективного использования патентов для многих фармацевтических препаратов.

О применении искусственного интеллекта (ИИ) в юриспруденции рассказал доцент департамента социальных наук Неаполитанского университета им. Федерико II Микеланджело Паскали. В частности, был отмечен риск исчезновения творческого элемента развития права, задаваемого человеческой мыслью, в результате использования ИИ. В тоже время эти инструменты могут выявить новые или упущенные из виду правовые аспекты, которые будут полезны в профессиональной деятельности юристов.

«Удобство использования искусственного интеллекта может привести к практике рабского «приспособления» к алгоритмам. Ведь они могут работать в режиме полной «непроницаемости» процессов принятия решений. Это делает невозможным их понимание и вызывает обеспокоенность относительно прозрачности их результатов в юридической плоскости. Тут важно добиться понимания процедур в конкретных решениях», - заключил Паскали.

Вторая секция конференции была посвящена правовой регламентации общественных отношений, охране идей как интеллектуальной собственности. Модератором секции выступил директор Федерального института промышленной собственности Олег Неретин.

«АВТОР/AUTHOR – 2024» - проходит в четвертый раз, и она традиционно приурочена к Международному дню книги и авторского права (23 апреля), объявленному ЮНЕСКО, и Международному дню интеллектуальной собственности (26 апреля), объявленному ВОИС.

Организаторами конференции выступили Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС), Евразийская патентная организация (ЕАПО), Международный научно-образовательный центр «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Кафедра ЮНЕСКО НИУ ВШЭ), Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС).

Россия. ВОИС, WIPO. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rospatent.gov.ru, 18 апреля 2024 > № 4636949

Евгений Чаркин: РЖД создают метавселенную для пассажиров

Каждому пассажиру хочется купить билет на поезд быстро, удобно и безопасно для своих персональных данных. Мы уже принимаем как данность возможность сделать это в несколько кликов. Однако за всем этим стоит большая работа ИТ-специалистов РЖД. Как компания строит свою метавселенную, отбивается от кибератак, тестирует новые цифровые варианты оплаты в электричках, думает о применении новейших способов покупки билета на поезда дальнего следователя, ускоряет интернет в поездах и почему не переживает из-за удаления приложения в AppStore, в интервью РИА Новости рассказал заместитель генерального директора РЖД Евгений Чаркин. Беседовала Александра Веселова. В подготовке участвовала Надежда Фролова.

– Какой объем продаж билетов в электронном виде был в 2023 году? На сколько он вырос по отношению к 2022 году?

– В 2022 году доля продаж билетов в электронном виде составила 76%, а в 2023 году было уже 78%. В отдельные пиковые дни прошлого года эти значения доходили до 80-82%.

– Как сказалось на электронных продажах удаление приложения РЖД из AppStore?

– Общая динамика роста электронных продаж точно не сократилась. Мы наблюдаем небольшое перераспределение среди источников таких продаж. Я напомню, что у нас есть возможность приобретения билетов через сайт, мобильное приложение на разных платформах и продажи через кассы. Также мы запустили веб-приложение, которое подходит в том числе для платформы IOS. Поэтому удаление приложения с платформы Apple существенно не повлияло на общий объем электронных продаж.

–Недавно РЖД запустили pwa-приложение. Планируется ли добавить в новое приложение дополнительные функции, например, покупку билетов на пригородные поезда?

– Безусловно, мы планируем полный набор функционалов. Расписание пригородных поездов уже можно посмотреть, а онлайн-покупку билетов планируем запустить в одном из следующих обновлений. В дальнейшем мы хотим сделать многофункциональное мобильное суперприложение для нашей экосистемы – так называемый суперапп. Это позволит связать все электронные сервисы: продажи билетов, включая мультимодальные билеты на разные виды транспорта, туристические продукты, услуги в поезде, на вокзалах, сервисы наших партнеров. Кроме того, планируется персонализация предложений каждому пассажиру на основе опыта коммуникации с ним.

–Суперапп будет одним большим приложением или разветвленным на несколько сервисов, как, например, у Госуслуг?

–Это будет единая цифровая платформа, и пользователь, заходя в одно окно, сможет воспользоваться всеми необходимыми услугами, легко переходя по нужным разделам.

–Минтранс РФ недавно рассказывал о проекте оплаты проезда через геолокацию. РЖД планируют тестировать подобную функцию?

– Это наша общая активность с Минтрансом. Мы работаем в тесной связке, и могу отметить очень хорошее взаимодействие с коллегами. Технология оплаты по геолокации уже испытывалась на маршрутах городского общественного транспорта, а сейчас тестируется в пригородном сообщении в Республике Татарстан на маршруте между аэропортом Габдуллы Тукая и железнодорожным вокзалом Казани. Там существует фокус-группа из местных жителей, которые постоянно пользуются маршрутом. На данный момент совершено уже более полутора тысяч поездок. В перспективе рассматриваем возможность объединить технологии оплаты в пригородном железнодорожном и городском наземном транспорте на базе единого приложения. Это позволит сделать мультимодальные поездки бесшовными, с возможностью применения единого тарифа.

–Как работает данная технология? С помощью чего происходит оплата на маршруте?

– У пользователя должно быть установлено приложение "ПроТранспорт+", которое взаимодействует с BLE-устройствами – это "якоря-маячки", они стоят на станции. Соответственно, пользователь подтверждает начало поездки, при этом мобильное приложение "замораживает" стоимость на банковской карте и формирует QR-код для дальнейшего прохода и проверки в пути следования. После подтверждения окончания поездки, когда пользователь уходит с конкретной станции, с карты списывается фактическая стоимость проезда. При этом формируется электронный билет и электронный чек. Когда эта технология заработает, мы уверены, что она будет востребована и полезна. И более того, могу сказать, что мы активно общаемся с регионами и уже видим заинтересованность других субъектов в технологии оплаты по геолокации. Естественно, мы эту технологию будем интегрировать в наши электронные каналы взаимодействия с клиентами.

–Когда планируется расширить такой проект на другие регионы? В текущем или в следующем году уже?

– Я думаю, что не в этом году. Это инновационная технология для нас. Мы должны обеспечить 100% работоспособность, надежность и удобство для клиентов.

–Какие существуют интеграции цифровых сервисов РЖД с государственными системами?

– Да, интеграция с системами наших социальных ведомств – важное направление. Это позволяет нам получать сведения, необходимые для оформления льготных билетов и предоставления скидок. Мы уже реализовали возможность онлайн-оформления льготных билетов, и сейчас у граждан льготных категорий нет необходимости получать физическую справку для приобретения билета – все делается в цифровом формате. То есть теперь пассажиры, которым нужен льготный билет, могут купить его не только через кассу, но и онлайн. Также в мобильном приложении "РЖД Пассажирам" есть раздел помощи маломобильным пассажирам, там можно оформить заявку на сопровождение и оказание помощи на вокзалах и остановочных пунктах.

–Планируется ли внедрять какие-то новые системы для оплаты, в том числе на кассах, например, биометрию?

– Мы прорабатываем очень много технических интеграций с провайдерами, различные способы оплаты с банками и так далее. В этом плане работаем практически со всеми. Если это надежно, безопасно, удобно, эффективно, то мы постепенно такой способ оплаты можем внедрить.

–Пассажиры периодически жалуются на плохую мобильную связь и интернет в пути. Понятно, что качество связи зависит от оборудования мобильных операторов, но что делает РЖД со своей стороны для улучшения связи?

– Вы справедливо отметили, что мы зависим от наличия инфраструктуры. Надо понимать, что с точки зрения мобильных операторов установка оборудования на большей части сети железных дорог – это коммерчески невыгодный проект. Поезд прошел где-нибудь в тайге, и все – людей нет, жилья нет. Там, где есть станция или населенный пункт – другое дело. Таким образом, в пределах населенных пунктов и железнодорожных станций покрытие обеспечивается, а на перегонах между ними отсутствует.

Тем не менее, мы сейчас активно прорабатываем со всеми сотовыми операторами вопрос обеспечения покрытия железных дорог сетями связи в стандарте LTE. И при этом сами не сидим, сложа руки, сейчас внедряем технологию, которая на языке ИТ-специалистов называется Radio-Ethernet. Это такой альтернативный способ доставки радиосигнала на борт поезда: технология обеспечивает радиопокрытие именно в полосе отвода железной дороги, что гарантирует стабильное и высокоскоростное соединение между движущимся поездом и наземной инфраструктурой. Для путешественников обеспечивается непрерывный доступ в интернет. Мы уже протестировали технологию на участке Тверь-Завидово. Максимальная скорость доставки – 600 мегабит в секунду на подвижной состав. Этой скорости более чем достаточно, чтобы пассажиры "Сапсана" могли в комфортном режиме пользоваться привычными интернет-сервисами, например, мессенджерами, соцсетями, смотреть видео.

–Планируете расширять такую технологию? На каком маршруте в первую очередь?

– Да, в первую очередь планируем до конца 2026 года оснастить оборудованием Radio-Ethernet все поезда "Сапсан" на участке Москва-Санкт-Петербург, а потом будем масштабировать технологию на других наиболее востребованных пассажирских направлениях. Помимо того, что такая технология обеспечит интернет в поезде, она поможет сотовым операторам улучшить именно сотовую связь для пассажиров. Внутри состава устанавливаются мини-базовые станции, которые обеспечат сотовую связь внутри поезда для любой категории устройств, будь то кнопочный телефон или смартфон.

–В 2022 году РЖД запустили свой сервис бронирования отелей и гостиниц. Сколько пассажиров воспользовались данным сервисом в 2023 году?

– Бронирование отелей с помощью нашей туристической витрины в 2023 году выросло на 86%. На старте проекта в ассортименте было лишь 60 тысяч отелей, а сейчас уже более 318 тысяч объектов размещения в России и еще в 12 странах. Кроме стран СНГ, мы уже интегрировали более 100 тысяч объектов в Китае и ОАЭ. Среди популярных направлений прошлого года у посетителей платформы были Белоруссия, Казахстан, Узбекистан и Абхазия. На платформе есть различные категории средств размещения, в том числе глэмпинги для отдыха на природе с полноценным отельным обслуживанием и комнаты длительного отдыха на вокзалах в России. А также санатории и СПА-комплексы – уже около 800 объектов.

–РЖД стали продавать на сервисе и билеты на концерты, шоу и в театр. Планируете ли продавать билеты на спортивные мероприятия?

– Мы функционально расширяем охват туристической витрины. Для нас этот портал – это не просто бронирование отелей, мы создаем широкий спектр впечатлений для клиента. Начали с экскурсий: сейчас на витрине размещено более 2,4 тысячи организованных туров. С прошлого года подключили культурные и спортивные мероприятия, всего более 65 тысяч мероприятий. И, что важно, наш ресурс – это очень хороший канал для развития малого и среднего бизнеса в индустрии гостеприимства в российских регионах.

– Планируется ли подключить возможность заказа билета на культурные мероприятия в других странах?

– Мы абсолютно открыты к таким предложениям. Готовы и организационно, и технически. Безусловно, для нас важными параметрами мероприятий являются качество и надежность со стороны организаторов.

– В рамках выставки "Россия" РЖД представили свой проект метавселенной. Для чего холдингу нужен такой сервис?

– Наша метавселенная (а мы называем ее ВИАР – Виртульная иммерсивно-адаптивная реальность) – это новый способ коммуникации с аудиторией, прежде всего, с молодым поколением. Виртуальные средства коммуникаций активно развиваются. Есть виртуальные вселенные, в рамках которых пользователи не только играют, но и посещают концерты, выставки, другие культурные мероприятия. И мы к этому идем.

Виртуальное пространство станет хорошим инструментом для развития туризма, даст возможность показывать аудитории интересные места, путешествовать на виртуальных туристических поездах.

Нельзя забывать, что наша задача – обеспечить качественные услуги всем категориям наших граждан, включая тех, кто в силу обстоятельств не может физически посетить достопримечательность. Я говорю про людей с ограниченными возможностями. Метавселенная в будущем создаст такую возможность.

А для сотрудников, к примеру, опасных производств это будет возможность пройти обучение без риска для жизни и здоровья.

– Можно ли использовать метавселенную как цифровой полигон для проверки гипотез или каких-то новшеств в реальной жизни?

– По большому счету, метавселенная – это цифровое окно в сервисы компании. Зашел на Витебский вокзал, сел в поезд, в виртуальное купе, встретился с другими участниками метавселенной, провел, к примеру, видеоконференцию или посетил лекцию.

Большой потенциал у VR-решений в области медицины. Мы с нашим медицинским блоком сейчас прорабатываем создание технологии для нейрореабилитации, которая позволит людям восстанавливать двигательные функции с использованием виртуальной реальности.

– Что касается программного обеспечения, когда планируется завершить адаптацию ОС "Аврора" для рабочих гаджетов в РЖД?

– На самом деле "Аврора" уже используется в мобильных рабочих местах наших коллег из производственных подразделений. В числе первых были связисты. Эксплуатационный персонал РЖД использует несколько тысяч устройств с ОС "Аврора" в виде мобильного рабочего места для контролирующего обслуживания и ремонта объектов электросвязи. В устройствах проводников, которые используются для контроля посадки пассажиров в поезд, формирования внутренней отчетности и других служебных целей, также уже установлена эта операционная система. В следующем году "Аврору" планируем протестировать и в устройствах контроля посадки пассажиров в поезда "Ласточка" и "Сапсан" дирекции скоростного сообщения РЖД.

–В 2022 году компании столкнулись с большим количеством кибератак, РЖД не стали исключением. Насколько увеличилось количество атак в 2023 году?

– Если сравнивать 2023 с 2021 годом, количество кибератак выросло в четыре раза. В этом году также наблюдается рост: за первый квартал зафиксировано и нейтрализовано более одного миллиона атак на нашу инфраструктуру. И это почти на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кибератаки изменяются с точки зрения вектора и изощренности. И надо понимать, что те, кто хочет нанести урон, изобретают все новые и новые способы. Поэтому у нас выстроена эшелонированная, многоступенчатая система информационной защиты. У нас есть свои подразделения, которые отвечают за информационную безопасность, и мы пользуемся разработками специализированных компаний.

–Также с 1 января 25 года запрещается использовать иностранное ПО на объектах КИИ. На каком этапе сейчас разработка отечественной ERP-системы, которой занимается РЖД?

– В целом, могу сказать, что все планы, которые мы ставили на 2023 год, выполнены с точки зрения импортозамещения. Уверен, что в этом году тоже все плановые показатели выполним. Если говорить конкретно по ERP, то у нас есть два вектора: это перевод системы управления ресурсами РЖД на отечественную версию и деятельность по созданию национального стандарта систем управления ресурсами для крупных предприятий, в котором мы выступаем лидерами.

В апреле к нам присоединился Холдинг Т1 – одна из крупнейших российских технологичных компаний. Мы также плотно взаимодействуем с компанией 1С как с нашим технологическим партнером, который модернизирует свою платформу под наши требования.

И сейчас силами холдинга РЖД мы активно разрабатываем базовую функциональность системы. Уже запущены несколько функциональных блоков, поэтапно перевели на них наших пользователей. Полномасштабную разработку и пилотирование до конца следующего года должны завершить. Это будет нашим существенным вкладом в достижение стратегической цели государства – обеспечение технологического суверенитета.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > ria.ru, 18 апреля 2024 > № 4634908 Евгений Чаркин

Марат Хуснуллин проверил ход восстановления жилья и социально значимых объектов в Мариуполе

В ходе рабочей поездки в Донецкую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин оценил темпы и качество работ по ремонту жилищного фонда, восстановлению учреждений здравоохранения и социальных объектов, а также провёл совещание по социально-экономическому развитию ДНР.

«В больнице интенсивного лечения – крупнейшей в Мариуполе – отремонтировали здание поликлиники, станцию переливания крови и администрацию. До 1 июня завершатся работы в одном из трёх корпусов стационара: первые два этажа уже переданы больнице, ещё четыре – строители обещают передать через неделю», – сообщил вице-премьер.

Затем зампред Правительства вместе с главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным приняли участие в открытии детского сада «Орешек», рассчитанного на 110 малышей. Данный объект восстановили строители из Московской области.

Также в рамках рабочей поездки в Мариуполь Марат Хуснуллин ознакомился с ходом второго этапа благоустройства Приморского парка и осмотрел многоэтажные дома, которые два года назад изначально планировали сносить.

«В итоге всё же решили поддержать инициативу города и восстанавливать силами “Единого заказчика„ не только сами здания, но и пострадавшие квартиры в них. В 200 домах сейчас идут работы, а в двух десятках – уже завершены. Зашёл в одну из готовых квартир. Могу сказать, что ремонт выполнен достойно», – прокомментировал он.

Во время совещания под председательством вице-премьера были рассмотрены ключевые направления социально-экономического развития ДНР. В частности, обсуждались вопросы комплексной модернизации системы теплоснабжения Мариуполя.

Как рассказал генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов, в настоящее время в городе по программе специальных казначейских кредитов, оператором которой определён ФРТ, идёт ремонт почти 16,4 км теплосетей, также в ближайшее время приступят к замене 13,2 км магистральных водоводов.

«Для того чтобы минимизировать теплопотери при доставке теплоносителя потребителям и повысить эффективность работы всей системы теплоснабжения города, мы приводим в порядок теплосети тех котельных, которые либо уже восстановлены под контролем фонда, либо модернизация внутреннего оборудования которых, в том числе котлов, будет скоро завершена. В результате этой масштабной работы к началу следующего осенне-зимнего периода качество данной коммунальной услуги будет улучшено для более чем 205 тысяч жителей», – отметил Ильшат Шагиахметов.

Кроме того, в этом году в Мариуполе запланировано отремонтировать ещё 35 км городских дорог, 1,5 тыс. фасадов и 150 дворов. Работа проходит комплексно, в тесном взаимодействии регионов-шефов, федеральных заказчиков и администрации региона.

Как отметил на совещании Марат Хуснуллин, одной из важнейших задач является восстановление деятельности предприятий.

«Без этого невозможно развитие экономики, а людям нужна стабильная работа. Заехал на Донецкий металлургический завод, который был основан в 1872 году. Именно с его запуском во многом связана и сама история основания города. Ознакомился с работой, осмотрев один из цехов предприятия, обсудили вопросы развития», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Также задача по возрождению экономического и промышленного потенциала новых регионов решается путём предоставления льгот и преференций предприятиям – участникам свободной экономической зоны. Всего в реестре СЭЗ уже 36 компаний из ДНР. Они обеспечат работой почти 19 тысяч человек, в том числе создадут более 3,6 тыс. новых рабочих мест.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 18 апреля 2024 > № 4631086 Марат Хуснуллин

Как в Кузбассе сдерживают рост цен на яйца перед Пасхой

Юлия Потапова (Кемерово)

Кемеровская область - один из российских регионов, где под Новый год очень сильно подорожали куриные яйца. Если в Крыму цены на них увеличились на 68 процентов, а в Пензенской области на 60, то в Кузбассе - на 57 процентов. Что предпринимают местные власти, чтобы к Пасхе цены не взлетели опять?

Стремительное переписывание ценников на востребованный продукт эксперты объяснили не только удорожанием компонентов птичьих кормов, но и последствиями вспышек птичьего гриппа, ростом тарифов на услуги естественных монополий и тем, что рынок разбалансировался, предложение отстало от спроса. Как бы там ни было, но в Кузбассе о дефиците куриных яиц говорить не приходится (хотя перед Новым годом на полках в некоторых магазинах они отсутствовали). По данным пресс-службы администрации областного правительства, в 2023-м птицефабрики региона произвели по 508 штук яиц на каждого жителя (в 2022-м - 454). То есть Кузбасс обеспечен яйцами на 162,7 процента от внутренней потребности. За последние пять лет их производство увеличилось с 1,09 миллиарда до 1,3 миллиарда штук. В январе-феврале 2024-го местные птицефабрики темпов не снизили и выдали 209,7 миллиона яиц - 105,6 процента к аналогичному периоду прошлого года. В результате Кемеровская область стала лидером по яичному производству в Сибири.

В основном это произошло за счет четырех современных крупных птицефабрик. Причем в отношении двух из них, входящих в состав одной и той же группы юридических лиц, Федеральная антимонопольная служба возбудила дело по статье о защите конкуренции. Кемеровское управление ФАС установило, что в октябре 2023-го эти фабрики на фоне повышенного спроса подняли оптово-отпускные цены на 31-40 процентов. Хотя средневзвешенная себестоимость яиц в тот момент снижалась. В результате производителей заподозрили в злоупотреблении доминирующим положением на рынке - в установлении и поддержании монопольно высокой цены.

"В настоящее время недопустимого роста цен нет, как и предпосылок к резкому их повышению, - сообщили корреспонденту "РГ" в минсельхозе Кемеровской области. - По состоянию на 3 апреля отпускная цена (без НДС) местных сельхозтоваропроизводителей на яйца куриные (пищевые) первой категории составила 94,76 рубля за десяток (минус 4,4 процента по отношению к цене на первое марта 2022 года). Руководителям птицеводческих предприятий направили письма о недопустимости необоснованного роста цен на яйца и мясо кур, провели индивидуальные встречи с руководителями сельхозпредприятий и главами крестьянских (фермерских) хозяйств. Кроме того, еженедельно проводится мониторинг ценовой ситуации на агропродовольственном рынке".

В областном минпромторге также подтвердили, что за колебанием средних розничных цен на отдельные виды социально значимых продтоваров первой необходимости сейчас очень пристально следят. Напомним: в списке около тридцати позиций, включая мясо кур (кроме куриных окорочков) и яйцо куриное категории С1.

А вот категория СО, а также отборное, фермерское и другие в номенклатуру не входят, и предельно допустимые розничные цены на них устанавливаться не могут. Эти цены формируются продавцами свободно и самостоятельно, исходя из конъюнктуры рынка, а значит, зависят от цен поставщика или производителя.

В случаях же выявления необоснованного роста цен на социально значимую продукцию сведения об этом сразу уходят в УФАС и прокуратуру. Но, как отметили в областном минпромторге, все работающие в Кузбассе ретейлеры добровольно установили для упомянутых товаров максимальную торговую наценку в десять процентов. А пределов минимальной наценки и вовсе нет. К слову, еще в январе этого года правительство региона договорилось с двумя кузбасскими торговыми сетями о том, что они введут такие ограничения именно для отдельных позиций куриных яиц.

Кроме того, в магазинах области постоянно проходят социальные акции с желтыми ценниками. А перед Пасхой, как уточнили в минсельхозе, можно будет выгодно отовариться на ярмарках. Областная ярмарка запланирована на 26 апреля.

Тем временем

Федеральная антимонопольная служба, проверив производителей куриных яиц, продолжает анализировать всю цепочку ценообразования. Идут проверки на предмет заключения антиконкурентных соглашений между торговыми сетями, проверяются цены при закупках по долгосрочным договорам, на тендерах и так далее. Нарушителей ждут штрафы.

Максим Шаскольский, руководитель ФАС России:

- На постоянной основе проводится работа с федеральными торговыми сетями. В результате они добровольно снижают наценки на так называемые товары первой цены - наиболее доступные в каждой товарной категории. Удалось снизить среднесовокупный уровень наценок одиннадцати крупнейших федеральных торговых сетей по товарам первой цены всех категорий социально значимых продуктов питания на 17 процентов. Если на начало августа 2021 года наценка составляла 22 процента, то сейчас - пять. В субъектах РФ распространяются положительные практики ценообразования. Инициативу федеральных торговых сетей поддержало большое количество сетей регионального уровня и магазины несетевой торговли.

Показывают свою эффективность и иные инструменты мягкого регулирования. Региональным органам власти и хозяйствующим субъектам постановлением правительства РФ предоставляется возможность при необходимости заключать с участниками рынка соглашения о сдерживании цен на социально значимые продовольственные товары. По состоянию на конец января текущего года заключено более двух тысяч соглашений в восемнадцати регионах страны.

Особое внимание - ценам на мясо птицы и яйцо куриное. Для снижения цен с производителями и торговыми сетями проводились проверочные, разъяснительные мероприятия. Три крупнейших производителя мяса птицы взяли на себя обязательства по снижению цен, показали положительный пример остальным участникам рынка, и динамика улучшилась. В ряде регионов были возбуждены дела в отношении производителей, допустивших существенное повышение цен. Также инициировано заключение региональных соглашений с производителями и торговыми сетями.

Семь ступеней развития

Александр Шестаков (Пермь)

Работа Законодательного собрания региона с момента основания строилась на принципах коллегиальности и преемственности. О том, в каких условиях приходилось работать, какие решать задачи и находить компромиссы, "Российской газете" рассказали его экс-спикеры.

1994 год

В стране была принята Конституция и возникла необходимость создания законодательного органа власти на региональном уровне.

После предварительной подготовки 20 марта 1994 года состоялись первые выборы в Законодательное собрание Пермской области. Его председатель Евгений Сапиро отмечал, что региональный парламент, с одной стороны, явился преемником бывшего областного Совета народных депутатов, с другой - стал принципиально новой формой представительной власти.

Депутатами первого созыва было принято 142 закона и 804 решения. Среди них - Устав Пермской области, законы о Законодательном собрании, об администрации Пермской области, о местном самоуправлении, а также 14 программ, направленных на улучшение социально-экономических показателей Прикамья. Разработанная парламентом методика расчета основных параметров бюджета - первый подобный документ в России.

Евгений Сапиро, председатель Законодательного собрания Пермской области с 1994 по 1997 год:

"Шестого апреля 1994 года только что избранные депутаты Законодательного собрания Пермской области первого созыва выбирали своего спикера. Формально кандидатов было трое: Михаил Быстрянцев, Владимир Хлебников и, собственно, я. Но реально претендовали на пост экс-председатель областного Совета народных депутатов Быстрянцев и ваш покорный слуга. Михаил Иванович был представителем оппозиции существующей исполнительной власти - администрации области. Я же, будучи одним из двух первых заместителей губернатора, был ее выдвиженцем. Число наших сторонников было примерно одинаковым. Гирькой, которая могла склонить чашу весов на сторону Сапиро или Быстрянцева, должны были послужить голоса депутатов, не определившихся со своими идеологическими предпочтениями. <…> Наиболее солидной фигурой среди них был глава Осинского района Николай Девяткин. Мне, как вице-губернатору, часто приходилось представлять и защищать позиции администрации перед депутатами. Николай Андреевич всегда активно принимал участие в обсуждении самых сложных вопросов, далеко не всегда безоговорочно поддерживал администрацию, но никогда не занимал позицию "голого" отрицания. Выступая против, он пытался найти альтернативное, чаще всего компромиссное решение. Но, найдя его, стоял насмерть. Не сразу, постепенно, но у нас сложились доверительные отношения уважающих друг друга оппонентов. О них я и вспомнил, просматривая список вновь избранных депутатов. А что если предложить Николаю Андреевичу быть моим заместителем? И не просто предложить, а пойти на выборы председателя в официальной связке Сапиро - Девяткин. Если с деловой, карьерной точки зрения мое предложение было для него привлекательным, то с этической все было непросто. Я сделал предложение. После некоторой паузы Николай Андреевич ответил: "Да". Мы выиграли с большим преимуществом. Конечный результат соответствовал выражению "два в одном": область получила парламент со спикером, лояльным администрации, на моей карьерной траектории появилась новая интересная и престижная точка - председатель Законодательного собрания Пермской области. От своего предшественника оно кое-что унаследовало. Во-первых, более десяти дееспособных ярких депутатов. Во-вторых, парламентскую культуру, уважение к регламенту, которым могут и сегодня позавидовать наши федеральные "старшие братья". Ни в областном Совете, ни в ЗС не допускались хамство, хождение во время заседания, заочное голосование. Мы почти целиком сохранили высокопрофессиональный аппарат областного Совета, обеспечивший достойное качество законодательной продукции молодого Законодательного собрания. Мы сохранили солидность, основательность областного законодательного органа. Структура комитетов ЗС все три созыва оставалась незыблемой и изменилась лишь в результате партийного принципа его формирования и преобразования из областного в краевое. В рубрике "История" на сайте Законодательного собрания Пермского края нашему первому созыву посвящены следующие строки: "Депутатами первого созыва было принято 142 закона и 804 решения". Смею вас уверить, что из всех этих документов бесспорных, удобных для всех депутатов почти не было. Для того чтобы большинство из 40 различных по социальному положению, опыту работы, партийным симпатиям, возрасту, менталитету депутатов проголосовали за эту почти тысячу неоднозначных документов, лично мне, как спикеру, необходимо было освоить еще одну непростую науку - искусство компромисса".

Выдержка из книги Евгения Сапиро "Трактат об удаче"

1997 год

Выборы Законодательного собрания второго созыва. Спикером становится Юрий Медведев, его заместителем - Николай Девяткин. В 1999 году Юрия Медведева избирают депутатом Государственной думы РФ, и его на посту председателя в начале 2000-го сменяет Николай Девяткин. Депутатами второго созыва было рассмотрено 1980 вопросов, принято 1606 постановлений, 354 закона. Важным для экономического и социального развития области стало принятие нормативных актов, направленных на поддержку и развитие промышленности и предпринимательства, сельского хозяйства и социальной сферы. Отличительной особенностью второго созыва является образование депутатских групп.

Юрий Медведев, председатель Законодательного собрания Пермской области с 1997 по1999 год:

- Есть много факторов, влияющих на избирательную кампанию, на состав ЗС. Объективные - реальная экономическая и социальная ситуация в регионе, наличие сильных политических партий и креативных лидеров. Субъективные - заинтересованность и реальное участие исполнительной власти в избирательной кампании, зрелость хозяйствующих субъектов. Политические позиции их руководителей, вовлеченность в общественную и политическую жизнь территории - это прямые интересы крупных компаний, острота социальной напряженности. Тогда Пермская область входила в десятку субъектов РФ с относительно спокойным социальным положением. С другой стороны, огромный экономический потенциал области использовался неэффективно. Не было сильных лоббистов и подготовленных специалистов в таких вопросах. Поэтому абсолютно объективно, что большинство депутатов представляли интересы крупного бизнеса. Что позволило выстроить эффективную работу ЗС - нужна была законодательная поддержка бизнеса на уровне области. А это и залог доходной части бюджета, и снятие социальной напряженности. Мы не тратили впустую время на разного рода дискуссии, не увлекались дешевыми политическими обещаниями, а делали свое дело. Депутаты за короткий срок сформировали меры поддержки реального сектора экономики. Есть некоторые объективные особенности парламентов всех уровней - их решения не всегда были направлены на устранение сиюминутных трудностей, а рассчитаны на долгосрочную перспективу, на много лет. Благодаря грамотности и профессионализму того депутатского корпуса многие правовые нормы работали и в следующие сроки созыва Законодательного собрания. Внутри нашего парламента, даже при наличии большинства хозяйственных руководителей, происходили жаркие споры и дискуссии. И это вполне закономерно и объяснимо - каждый депутат представлял интересы той или иной территории, города, района, которые не всегда совпадали с областными. Особенно остро отстаивали позиции Перми депутаты Чиркунов и Кац. Оба имели высокий уровень подготовки и аргументации, и иногда их поправки становились нормами законов. Но "загрудных" отношений, какие все видели в тот период в Госдуме, у нас не было. Обходились, образно говоря, без рук. С большим уважением отношусь ко всем моим коллегам. Очень рад, что именно с ними у меня началась публичная карьера. Успех любого дела, особенно если он касается работы двух ветвей власти в субъекте, зависит от слаженности их работы. Здесь не нужны рассуждения, кто главный или кто старший. Только интересы населения, области, умение видеть проблемы и профессиональный подход к их решению. У нас с администрацией области это получалось. Не было выяснений, кто круче, как на федеральном уровне. Конечно, огромная роль в настраивании рабочей атмосферы зависела от губернатора Геннадия Игумнова. Он никогда не рубил с плеча, мог признать свои ошибки, выслушать разные стороны, но при этом был настойчив и напорист в своих подходах и решениях. Считаю за честь, что работал с таким человеком. Поэтому наши законы всегда были выверены, юридически точны и нацелены на достижение поставленных задач. И я горжусь этим.

2001 год

Состоялись выборы депутатов Законодательного собрания Пермской области третьего созыва. Его председателем вновь стал Николай Девяткин. Заксобрание того периода отличала активная работа, направленная на целевое программное развитие региона. При краевом парламенте появляется новый орган - Совет представительных органов муниципальных образований. Появляется прибавка к пенсиям - льготы на оплату жилья, коммуналки, проезда.

2006 год

Очередные выборы депутатов прошли по новой, смешанной системе: половина избиралась по одномандатным округам, половина - по партийным спискам. С формированием нового депутатского состава было завершено объединение двух субъектов Федерации: Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа и образовано единое Законодательное собрание Пермского края. Его в первом созыве возглавил Николай Девяткин.

Николай Девяткин, спикер Законодательного собрания Пермского края с 2000 по 2011 год:

- Если говорить о первом созыве Законодательного собрания, то он отличался от областного совета абсолютно во всем: здесь только законотворческая деятельность, а все остальные хозяйственные и прочие вопросы не входили в компетенцию Законодательного собрания. Поэтому получилось так, что те, кто когда-то был депутатом совета, в том числе и я, пришли на новую площадку Заксобрания и начинали с нуля. Это первое отличие от прежнего представительного органа власти. Безусловно, в первом созыве депутатами избирались практически все: и главы местного самоуправления, и рядовые граждане России, кто мог участвовать в выборах. Новое Законодательное собрание начало работать, но никто не мог себе представить, с чего даже начинать. Первая задача была поставлена: принять устав Пермской области. Нам это удалось сделать. По-моему, в сентябре месяце мы - первого созыва, в первый год - приняли устав одними из первых в России. И тогда уже на его основе сделали приложение - план законотворческой деятельности - и в него внесли 22 пункта, которые должны быть отрегулированы законами области. Вот отсюда и началась практика законотворческой деятельности нашего Пермского края. Все пришлось начинать с чистого листа, ничего не подсмотреть. Что касается второго созыва ЗС, то здесь стало попроще. Некоторые наработки уже были. Если сравнивать второй созыв с первым, то в нормальный ритм работы мы вошли через полтора-два года. Если третий относительно второго и первого - уже через полгода. И когда пришли в четвертом созыве, он же первый созыв ЗС Пермского края, начали работать практически через месяц. Поскольку была преемственность: депутатов, которые прошли в новый состав из предыдущего, было более 50 процентов. С губернаторами договаривались: если есть проблемы, их надо озвучивать и обсуждать. И мы это всегда делали. Но противоречия находили разрешение только тогда, когда кто-то убеждал в том или ином суждении. Что сохранялось на протяжении всех созывов, всех губернаторов Пермской области и Пермского края. Если возникали разногласия в процессе обсуждения на пленарном заседании, в специальную согласительную комиссию в равных долях избирались представители администрации и Законодательного собрания. И пока она не приходила к единому мнению, на обсуждение этот вопрос не выносился. И, как правило, у нас практически не было таких моментов, чтобы губернатор налагал на законопроекты вето. Мы всегда договаривались. И я признателен всем губернаторам за то, что такие принципы давали возможность объективно подходить к тем или иным проблемам, которые стояли перед нами. Цель единая - это благосостояние граждан.

2011 год

Выборы депутатов Законодательного собрания Пермского края второго созыва. Председателем избран Валерий Сухих. На пленарных заседаниях рассмотрено более 2,5 тысячи вопросов, в рабочих группах - свыше 10 тысяч поправок. Впервые в истории была принята программа социально-экономического развития региона. До принятия федерального закона начал действовать региональный закон "Об основах ГЧП в Пермском крае". Начинается процесс цифровизации законотворческого процесса. Зал заседаний оснащают современным оборудованием, выходит приложение "Виртуальный кабинет депутата".

2016 год

В третьем созыве проведено 42 очных и 14 дистанционных заседаний. Рассмотрено более 2,2 тысячи вопросов и принято 699 законов. Одним из столпов экономического развития стал закон "Об инвестиционной политике". В законодательстве появились приоритетные инвестиционные проекты. Утвержден гимн региона - "Мой Пермский край".

2021 год. Новейшая история

Четвертый созыв Законодательного собрания сформирован по результатам впервые проводившегося трехдневного голосования 17-19 сентября. По итогам выборов сформировано пять фракций, среди новичков - "Новые люди". Отработав половину срока созыва, парламентарии провели 28 пленарных заседаний, приняли 303 закона Пермского края и 923 постановления. За это время регион отпраздновал 300-летие краевой столицы, которое сопровождалось настоящим строительным бумом. Депутаты поддержали выделение необходимых средств и приняли ряд изменений в сфере градостроительства. Решением Заксобрания новым субъектом законодательной инициативы стал молодежный парламент. Также в Перми прошло заседание Ассоциации законодателей ПФО, на котором приняты важные решения в защиту отечественной промышленности и развития технологического суверенитета России.

Юрий Трутнев, заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента РФ в ДФО, депутат ЗС Пермской области с 1994 по 1997 год, губернатор Пермской области с 2000 по 2005 год:

- Наверное, основные воспоминания о работе в Законодательном собрании Пермской области у меня связаны буквально с первыми заседаниями. Я тогда шел на выборы с обещанием снизить налоги, и люди мне поверили. Всегда старался и стараюсь исполнять свои обещания, поэтому, возглавив комитет по экономической политике и налогам Законодательного собрания, с этого и начал - внес законопроект о снижении налога на прибыль. Хорошо помню, как доказывал, что так мы создадим условия для появления новых предприятий, увеличения притока инвестиций в регион, рассказывал про кривую Лаффера. Администрация области выступила против, но победили мы, и Пермская область первая в России пошла навстречу предпринимателям - снизила налог. И это сработало. Уже через полгода доходы бюджета региона начали расти. А в целом считаю, что у нас был очень сбалансированный состав, который позволял детально анализировать ситуацию в различных видах деятельности, принимать взвешенные и компетентные решения. Мы помогали друг другу в непростых условиях 1990-х годов. Многих коллег по депутатской работе я и сейчас считаю друзьями.

Накануне юбилея

Законодательное собрание обеспечивает стабильность региона

Александр Шестаков (Пермь)

За 30-летнюю историю Законодательному собранию Пермского края приходилось решать множество самых разных вопросов. Прикамье всегда отличалось смелыми законотворческими новеллами, которые показывали высокую эффективность и потом тиражировались в другие регионы.

Поэтому вызовы, с которыми пришлось столкнуться нынешнему созыву Законодательного собрания, не стали особо крепким "орехом" для депутатского корпуса, тем более что опыт, наработанный предшественниками, позволил быстро включиться в работу над новыми задачами.

Прошедшие в сентябре 2021 года выборы в Заксобрание хоть и были очередными, но состоялись в сложных, даже уникальных условиях - страна уже побеждала вспышку коронавируса, однако с ее последствиями приходилось считаться. К тому же в 2022 году на экономику началось небывалое санкционное давление.

Еще в 2021 году депутаты ЗС поддержали снижение порогов вложений, необходимых для присвоения статуса приоритетного инвестпроекта (ПИП), что расширило возможности бизнеса для получения налоговых преференций. Их установили в следующих пределах: малый ПИП - от 100 до 500 миллионов рублей, средний - от 500 миллионов до 1,5 миллиарда рублей, крупный - от 1,5 миллиарда. Такая корректировка позволила сделать инвестиционный налоговый вычет доступнее для субъектов МСП, реализующих малый и средний ПИП соответственно.

Осенью 2022 года был принят закон, по которому регион вновь сможет заключать специальные инвестиционные контракты, направленные на создание и модернизацию промышленных производств. На период их действия инвесторы получают льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество, гарантии стабильности условий ведения хозяйственной деятельности.

На ноябрьском заседании 2023 года принят новый пакет изменений в региональную налоговую систему. Так, для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную систему налогообложения, продлено действие нулевой налоговой ставки до 1 января 2025 года. Воспользоваться льготой могут предприниматели в производственной, социальной или научной сфере, а также те, кто оказывает бытовые услуги населению и услуги по предоставлению мест для временного проживания. Все это позволило сохранить предприятия и рабочие места, а также укрепить инвестиционную привлекательность региона.

Дмитрий Махонин, губернатор Пермского края:

Среди других ключевых задач, стоящих перед краем сегодня, - решение кадрового вопроса в образовании и здравоохранении. Депутаты Законодательного собрания приняли ряд законов о поддержке кадров в этих сферах - от повышенных выплат и пособий до предоставления бесплатных земельных участков на селе.

Проблема нехватки кадров уже несколько лет решается при активной работе краевого парламента. Очередным шагом стал закон, который позволит медицинским работникам и педагогам, работающим в малых населенных пунктах, получить бесплатно землю, в том числе под строительство жилья.

Целевой набор на медицинские специальности - один из эффективных инструментов решения кадрового вопроса для регионального здравоохранения. Депутаты приняли проект закона об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов, которые заключили договоры с министерством здравоохранения.

Так, для бакалавров и специалистов выплаты повышены до восьми тысяч рублей в первом семестре, до 14 тысяч рублей - во втором семестре каждого учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры выплаты выросли до 28 тысяч рублей и до 49 тысяч рублей. Увеличенные стипендии смогут получать также студенты и ординаторы, заключившие договор о целевом обучении до дня вступления в силу закона. В региональном бюджете на это выделено 40 миллионов рублей.

Новый порядок предоставления помощи многодетным позволит семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, а если ребенок учится, то и до 23 лет, получать господдержку. Предложено продлить и расширить действующие льготы. Среди них - бесплатное питание для обучающихся в средних профессиональных образовательных учреждениях, бесплатный проезд для школьников, компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Поддержке участников СВО и их семей Заксобрание уделяет особое внимание. Одно из ключевых решений - освобождение участников спецоперации от уплаты транспортного налога - уже закреплено законодательно. Также депутаты приняли поправки, благодаря которым военнослужащие и их семьи смогут воспользоваться бесплатной юридической помощью. Еще одна инициатива губернатора Дмитрия Махонина, поддержанная депутатским корпусом, - предоставление бесплатных земельных участков ветеранам СВО, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами.

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

Несмотря на непростую геополитическую обстановку и экспортные ограничения из-за санкций, экономика Прикамья выстояла. Как результат - сбалансированный бюджет и сохранение всех социальных обязательств региона перед гражданами. Пермский край стабильно держит самый низкий уровень государственного долга среди субъектов ПФО и занимает 15-е место в Российской Федерации.

Расходы казны на ближайшую трехлетку сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предусмотрено 70 процентов всех расходов, приоритетными направлениями остаются здравоохранение и образование. Также проект главного финансового документа Прикамья учитывает финансирование всех социальных выплат и льгот.

Депутатский корпус и исполнительная власть взаимодействуют не только в рамках бюджетного процесса. С 2022 года по инициативе губернатора Дмитрия Махонина начали проходить совместные семинары краевого правительства и Законодательного собрания. В рамках этих мероприятий министры и депутаты уже обсуждали социально-экономическую стратегию региона, вопросы реализации национальных проектов, межбюджетных трансфертов, поддержку участников СВО, итоги 300-летия Перми и другие темы.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629637 Дмитрий Махонин, Валерий Сухих

Более 800 сотрудников региональных инвестиционных команд начали учебу по программе Минэкономразвития РФ и Президентской академии

В Москве стартовало обучение региональных инвестиционных команд со всей России по программе Высшей школы госуправления Президентской академии и Минэкономразвития России «Управленческое мастерство: развитие региональных команд». Ее разработали для повышения качества внедрения регионального инвестиционного стандарта под руководством первого заместителя председателя Правительства Андрея Белоусова.

«Региональный инвестиционный стандарт — это основа экономического роста субъектов РФ, над которой нужно постоянно работать. Важно, чтобы местные команды разбирались в нюансах мер поддержки, адресно их подбирали и комбинировали, потому что работа с инвесторами — это в первую очередь работа регионов. Вы те, кто решает 95% вопросов предпринимателей. Задача Федерации — в том, чтобы работать с вами в связке, системно развивать инструменты поддержки, помогать во взаимодействии с банками в реализации крупных, сложных инвестиционных проектов», — обратился в приветственном слове к участникам программы министр экономического развития Максим Решетников.

Обучение пройдут более 800 специалистов. Программа продлится полгода очно и дистанционно в межмодульный период. Участники из 89 субъектов, в том числе новых регионов, получат необходимые навыки для формирования ключевых институтов по работе с инвесторами, повысят свои финансовые компетенции, ознакомятся с лучшим опытом по привлечению бизнеса.

«РАНХиГС — это крупнейший вуз Европы, не только России. У нас 4,5 тысячи программ, по которым обучаются 270 тысяч человек. Это действительно очень много. Но есть программы особые. И вот эта программа — одна из таких. Она объединила заместителей губернаторов и министров, руководителей муниципалитетов, агентств развития, представителей предпринимательского сообщества. Были острые дискуссии на тему того, что нельзя собирать вместе бизнес и государство. Но у нашей команды нет ни малейших сомнений, что это не просто правильно — это помогает делать программы совсем на другом уровне, обмениваться опытом, делиться проблемами, лучше друг друга узнавать и понимать», — сообщил ректор Президентской академии Алексей Комиссаров.

Программа «Управленческое мастерство: развитие региональных команд» действует третий год. С ее помощью порядка 2 тысяч специалистов уже повысили свою квалификацию. В этом году, помимо представителей регионов, в ней принимают участие сотрудники ресурсоснабжающих организаций и деловых объединений, которые также вовлечены в работу по внедрению стандарта и оценке качества проделанной работы.

«В руках регионов много инструментов привлечения инвестиций. Конечно, в каждом муниципалитете нельзя создать особую экономическую зону или туристический магнит, но сами команды как раз и есть тот магнит, который может притягивать инвестиции, работодателей и налоговые поступления. Привлечение инвестиций сегодня — ключевой фактор политического и экономического суверенитета», — сказал участникам программы Алексей Репик, председатель «Деловой России».

В этом году оценка внедрения регионального инвестиционного стандарта завершится к лету, а результаты представят в рамках Петербургского международного экономического форума.

В Донбассе появился "Сталкер": как робот-первопроходец очищает поля от мин

Иван Петров

Впервые в зоне боевых действий на Донбассе появился "Сталкер" - новый роботехнический комплекс, который проходит испытания на минных полях в ДНР. Российские военные на днях опубликовали видеокадры боевой работы нового робота в зоне СВО.

"Сталкер" оснащен специальным бойковым тралом. Он позволяет роботу расчищать поля от противотанковых и противопехотных мин, заложенных на глубине до 30 сантиметров, тем самым обеспечивая продвижение наших подразделений и бронетехники.

"Сталкер" на поле под Авдеевкой, как первопроходец-чистильщик, прокладывает для пехоты безопасный путь. Когда трал находит противотанковую мину, осколки отлетают от мощной брони, и робот едет дальше.

"Данный комплекс тяжелого класса массой около 30 тонн. Характеристики свои подтвердил. Ширина траления около трех метров", - рассказал представитель управления начальника инженерных войск с позывным Брест.

Управление - дистанционное, на расстоянии до километра. Пульт в руках инженера внешне напоминает джойстик от игровой приставки. Впрочем, как говорит испытатель с позывным Урал, принцип действия почти один в один.

"Вперед - назад, вправо - влево. Обороты, все здесь. Переключение передач. Частота траления разная бывает. И условия разные", - отмечает инженер.

Изображение сразу с четырех видеокамер в режиме реального времени поступает на командный пост.

По словам военных, для "Сталкера" разминирование полей на Донбассе - своего рода экзамен перед выпуском машины в серийное производство.

Кроме этого, апробацию в боевых условиях проходят сейчас и другие новинки средств разминирования, такие как дистанционно управляемый робототехнический комплекс разминирования "Скорпион", специальный автомобиль "Патруль-ИВ", а также используемый для защиты военнослужащих от осколков мин и снарядов специальный баллистический защитный костюм "БЗК".

"Работа инженерных подразделений осложняется постоянной опасностью применения противником разведывательных и ударных дронов. Для защиты от них организовано дежурство мобильных групп противодействия беспилотникам, вооруженных специальными антидроновыми и гладкоствольными ружьями", - рассказали в военном ведомстве.

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > rg.ru, 17 апреля 2024 > № 4630261

Цифровой паспорт промышленной продукции вышел на общественное обсуждение

Алексей Миколенко

Минпромторг разработал и вынес на общественное обсуждение проект постановления правительства РФ, который устанавливает правила формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции. Новый документ призван помочь заказчикам и производителям свести товары к единой классификации.

Вчера, 16 апреля, на федеральном портале проектов нормативно правовых актов было опубликовано постановление правительства РФ "Об утверждении состава сведений, правил формирования, а также использования цифровых паспортов промышленной продукции", разработчиком которого является Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг).

В пояснительной записке к проекту его авторы указали, что ключевой целью создания цифровых паспортов промышленной продукции является обеспечение условий для одинаковой интерпретации всеми пользователями Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) информации о выпускаемых товарах, о составляющих их процессов, материалах, изделиях, продуктах и услугах на каждом этапе их жизненного цикла.

Введение системы цифровых паспортов промышленной продукции позволит не только интегрировать единый механизм идентификации, но и аккумулировать информацию о наиболее необходимых мерах поддержки как для российских промышленных производителей, так и для заказчиков, осуществляющих деятельность в соответствии с федеральным законом №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и федеральным законом №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

"Сведения о цифровых паспортах промышленной продукции являются общедоступными, а доступ к ним обеспечивается через сайт сервиса "Каталога продукции" ГИСП в сети "Интернет", - сказано в пояснительной записке к документу.

При поступлении данных на сервис из информационных систем (включая государственные и муниципальные), в которых указываются параметры объекта паспортизации и цифровых паспортов промышленной продукции, внесение изменений осуществляется с согласия ее пользователя (пользователей), имеющего (имеющих) право на корректировки.

Технические требования к формату сведений, документов, материалов, предоставляемых из информационного ресурса в ГИСП, определяются в соответствии с прописанными условиями в постановлении.

"Цифровые паспорта промышленной продукции используются для формирования спецификации государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, а также для формирования фискальных, таможенных, технических, учетных, отчетных и иных документов, формируемых при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, с указанием уникального идентификационного номера цифрового паспорта промышленной продукции", - сказано в пояснительной записке к документу.

Доступ к информации, содержащейся в цифровом паспорте промышленной продукции, предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также субъектам деятельности в сфере промышленности и иным заинтересованным лицам, получившим доступ к ГИСП в соответствии с постановлением правительства РФ от 23 сентября 2017 г. №1147 "Об утверждении правил доступа к информации, содержащейся в ГИСП, и ГИСП с иными государственными информационными системами".

Команда медиков Республиканского травмцентра в Донецке поставила на ноги подростка с тяжелой травмой

Команда Республиканского травматологического центра в Донецке поставила на ноги 15-летнего пациентка, получившего бытовую травму ноги . Сейчас он уже начал вставать на ноги и расхаживаться.

Мальчика госпитализировали в центр с диагнозом: перелом летерального мыщелка бедренной кости, многооскольчатый перелом надколенника и перелом проксимального эпифиза большеберцовой кости. При такой травме пациенту грозит длительный постельный режим и в последующем резкое ограничение функции в коленном суставе.

Команда медицинских работников детского отделения травматологического центра выполнила оперативное вмешательство, установила и соединила воедино 3 модуля аппарата (бедро, голень, наколенник), смонтировала шарнирную систему для возможности ранней функции в разбитом коленном суставе.

Данная методика оперативного вмешательства позволяет дать раннюю функцию в коленном суставе и раннюю нагрузку на ногу. Через несколько дней подросток уже начал наступать на ноги, постепенно расхаживаться.

Бригада врачей Новосветловской участковой больницы осмотрела 35 жителей поселка Новоалександровка в ЛНР

Бригада врачей Новосветловской участковой больницы осуществлила выезд в поселок Новоалександровка Краснодонского муниципального округа ЛНР. На базе отделения общей врачебной практики специалисты осмотрели 35 человек, в том числе 4 маломобильных пациентов на дому. В состав бригады вошли офтальмолог, хирург, отоларинголог и медсестра функциональной диагностики.

Среди осмотренных большая часть – пожилые люди, которые по разным причинам не имеют возможности приехать к специалисту в поликлинику больницы.

— В наше непростое время пожилые люди особенно нуждаются во внимании со стороны медицинских работников, не у всех есть возможность поехать в больницу к узкопрофильным специалистам. Хорошо, что специалисты приезжают к нам сами, — выразила слова благодарности одна из жительниц поселка.

С начала года выездными бригады врачей-специалистов Новосветловской УБ для профилактического осмотра населения осуществили выезды в населенные пункты Большой Суходол, Давыдо-Никольск, Пархоменко, Поречье, Верхняя Герасимовка.

Выездная работа республиканских медиков в отдаленные населенные пункты осуществляется в соответствии с Указом Президента России о проведении диспансеризации жителей Луганской и Донецкой Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областей.

Врачи в Донецке вернули пациенту двигательную активность руки

Специалисты Республиканского травматологического центра в Донецке вернули пациенту способность двигать пальцем после осколочного ранения. Ранее у него развилась неподвижность сустава из-за сращивания суставных концов сочленяющих костей.

Пациент получил осколочное ранение третьего пальца. По сращению перелома определялся выраженный артроз сустава с ограничением движений. За пределами региона мужчине выполнили операцию – установили силиконовый эндопротез для того, чтобы вернуть пальцу подвижность. После операции появилась положительная динамика, движения частично восстановились.

Однако через некоторое время у пациента повторно развился артроз сустава (анкилоз – неподвижность сустава) с полным нарушением движений в проксимальном межфаланговом суставе. Мужчина обратился в Республиканский травматологический центр Минздрава ДНР, где его проконсультировали специалисты отделения микрохирургии конечностей. Пациенту предложили заменить силиконового эндопротез на керамический.

Команда медиков выполнила оперативное вмешательство: удалила рубцовую ткань, костные разрастания, а также компоненты силиконового эндопротеза, повторно сформировали каналы, восстановили капсуло-связочный аппарат. Из-за того, что в анамнезе пациента уже были оперативное вмешательствл и сформированные костные каналы, керамический эндопротез установили с техническими трудностями.

— На данный момент достигнут полным объем движений в пальце, — рассказал травматолог-ортопед Сергей Рудской, который вместе с командой медицинских работников учреждения прооперировал мужчину.

Гематологи из Донецка посетили НМИЦ гематологии Минздрава России, чтобы перенять передовой опыт коллег

Специалисты Института неотложной и восстановительной хирургии (ИНВХ) имени В.К. Гусака Минздрава России посетили Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) гематологии Минздрава России, чтобы перенять передовой опыт коллег и улучшить качество оказания высокотехнологичной медицинской помощи для жителей новых регионов.

— Мы восхищены работой лабораторно-диагностической службы и возможностью выполнять такой огромный спектр исследований, которые необходимы для верификации диагноза, так и для купирования многочисленных осложнений, которые развиваются у онкогематологических больных на фоне терапии. И исход лечения зависит в первую очередь от работы клинико-лабораторных подразделений и от оперативности принятия решения, и от слаженности всех подразделений, — рассказала гематолог Марьям Аль-Хатиб.

В рамках визита в НМИЦ гематологии Минздрава России она, а также и Ольга Сидорова прошли типирование и вступили в регистр доноров костного мозга.

Врачи «Поезда здоровья» осмотрели более 60 жителей села Трехизбенка в ЛНР

«Поезд здоровья» в составе медицинских специалистов из Алтайского Края и Славяносербской центральной районной больницы посетил село Трехизбенка. Врачи осмотрели более 60 местных жителей.

В селе также впервые работал передвижной флюоромаммографический комплекс «Флюмамм».

Всего за день приема эндокринолог, оториноларинголог и терапевт осмотрели по 21 человеку каждый. Также специалисты выполнили 23 ультразвуковых исследования, 18 маммографий и 18 флюорографий.

— Наша главная задача-предоставить жителям нашей Республики возможность проверить свое здоровье. А именно сдать анализы, пройти флюорографию и маммографию, — отметили специалисты.

Поезд здоровья продолжит свою работу 20 апреля в с. Желтое. Все желающие жители села могут записаться на прием к врачам в Желтянской АОПСМ.

Регионам помогут наладить работу с большими данными

Марина Ледяева (СЗФО)

К 1 сентября 2024 года будет разработан национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства". Важным звеном в новой системе управления данными станут регионы. Но пока они сталкиваются с большими трудностями в "цифровом" поле. Зачастую им сложно получить доступ к информации у федеральных ведомств, собственные базы содержат ошибки, а главное - "на местах" не хватает специалистов по большим данным. Исправить ситуацию регионам помогут Минцифры и ИТ-компании, которые предложили открыть центры компетенций в субъектах РФ.

В этом году профильное министерство предложило регионам актуализировать их стратегии и программы цифровой трансформации. Для этого надо создать рабочие группы, в которые войдут не только чиновники, но и представители бизнеса, научного и экспертного сообществ, а также муниципалитетов. Пока это сделали всего 20 субъектов РФ, сообщили представители Минцифры при обсуждении темы в СФ.

Можно предположить, что там, где такая работа не движется, и с цифровизацией дела обстоят не очень хорошо. Но в число отстающих вошел вполне "цифровой" Санкт-Петербург, а вместе с ним большинство регионов Северо-Запада. Противоположный пример - Ленинградская область, где рабочая группа, соответствующая рекомендациям Минцифры, уже утверждена.

Когда такие группы будут сформированы по всей стране, начнется обучение работе с большими данными на современном уровне и по общему стандарту. Зачем это нужно? Для принятия грамотных управленческих решений, развития государственных услуг и сервисов. Если сведения устаревшие, с ошибками или в недоступном формате, никакой пользы они не принесут.

- Главные проблемы - низкое качество данных, отсутствие компетенций, сложности подбора специалистов, - перечислил директор по продуктам компании-разработчика цифровых аналитических платформ Константин Саратцев. - Причем накопить данные - это еще не все, надо научиться их использовать, а таких компетенций мало не только у нас, но и во всем мире. Поэтому важно делиться обучениями и готовыми шаблонами. К примеру, каждый регион исследует проблему вывоза мусора и решает ее по-своему, хотя у всех она примерно одинакова. Тратится огромное количество ресурсов, которые можно сэкономить, если создать централизованную площадку обмена. Кроме того, мы готовы помочь в открытии региональных центров компетенций.

Аналитика больших данных может применяться практически в любой сфере. Например, это позволяет решать транспортные вопросы разного масштаба - от макромоделирования пассажиропотоков по всей стране до движения людей по конкретному вокзалу, пояснил представитель Центра экономики инфраструктуры Александр Малахов.

- Но примерно третью часть таких процессов занимает просто получение "сырых" данных. Еще половина трудозатрат уходит на уточнение модели в связи с изначально некачественной информацией. Регионы тратят много средств на создание информационных систем, а использовать их порой невозможно. Приходится выходить на полевые исследования, что занимает дополнительное время, - отметил эксперт.

Специалисты уверены, что данные должны не лежать мертвым грузом, а работать - тогда они будут актуальны и достоверны. Предоставить доступ к ценной информации просит и бизнес - чтобы развивать свои сервисы. Но это не всегда возможно. Как поясняют в Минцифры, все данные делятся на три группы. Первая открыта и общедоступна - она используется среди прочего для обучения моделей искусственного интеллекта. Вторая группа имеет ограничения: это, например, персональные данные или содержащие служебную тайну. А в третью входит неурегулированная серая зона, которая и не открыта, и не закрыта. Что делать с последней, специалистам пока не очень понятно, но это серьезный ресурс, в том числе для бизнеса.

Один из главных барьеров на пути обмена данными - историческое нежелание делиться информацией с кем бы то ни было, отмечают эксперты. Причем это относится как к обычным людям, так и к госкорпорациям. Всем кажется, что подобная щедрость им как-то навредит.

- Чтобы извлекать из данных ценность, они должны быть в обороте, - подчеркивает президент Ассоциации больших данных Анна Серебряникова. - Проект по доступу бизнеса к госданным для оказания цифровых услуг позволит улучшить и качество государственных систем. Конечно, этот доступ должен быть защищен, но возможен. С другой стороны, сегодня можно собрать согласие на использование персональных данных и делать с ними что угодно - это тоже не очень правильно. Надо разделить данные на категории и ввести рискориентированное регулирование, как в области информационной безопасности.

Участники этого рынка собрали примерно 300 инициатив по его развитию, которые можно учесть в новом нацпроекте "Экономика данных". Его разработчики рассмотрят предложения в ближайшее время.

Тем временем будут создаваться так называемые витрины данных. Порой какое-либо ведомство хочет поделиться сведениями, но не может этого сделать технологически: требуется доработка всей информационной системы. В таких случаях рядом с системой откроют "витрину", где данные будут видны всем участникам обмена. При необходимости они получат их по обычному запросу. Такие "окна" появятся в большинстве ключевых информационных систем.

Кроме того, в Минцифры предложили упростить предоставление данных, которые сегодня сложно получить, по ряду пилотных направлений.

Сергей Черемисин, исполнительный директор Центра передового опыта по данным и аналитике:

- Мы находимся в стадии осознания того, как работать с этим ресурсом и как его регулировать. Но если заменить слово "данные" на "деньги", все станет гораздо понятнее. Мы начнем относиться к информации, как к финансам. Тогда можно будет присмотреться и к практике Центробанка, ведь эта сфера должна регулироваться столь же серьезно, как финансовая.

Приграничный бизнес ожидает создания свободной экономической зоны

Анна Скрипка

Создание свободной экономической зоны в Белгородской и Курской областях - самое ожидаемое событие и для бизнес-сообщества, и для рядовых жителей регионов. Участившиеся ракетные обстрелы и атаки беспилотников заставили людей покидать крупные города, близкие к госгранице, а значит, по сути, прифронтовые территории. Белгородским предпринимателям пришлось сложнее: вражескими ударами разбита значительная часть предприятий и фирм, многие потеряли все активы. А те, кто их сохранил, фиксируют существенное падение спроса: уехали потенциальные потребители продукции и услуг. Какие преференции предполагает свободная экономическая зона и чего от нее ждет сам бизнес?

Разговор о необходимости создать преференциальную зону в белгородско-курском приграничье идет давно. После массированных атак прошлым летом на Шебекинский, Грайворонский округа, постоянно обстреливаемые муниципалитеты и саму столицу региона на Белгородчине значительная часть бизнеса была вынуждена или поменять локацию, или вовсе закрыться. В Курской области ситуация аналогичная, с той лишь разницей, что промышленные центры, похожие на Шебекино, там все же располагаются подальше от границы.

Эксперты констатируют: отрасли, которую не тронула бы агрессия противника, нет. От вражеских обстрелов, участившихся нынешней весной, страдают и небольшие сельские магазинчики, и фермеры, которые вынуждены часть пашни оставить, а часть сеять в касках и бронежилетах, и животноводческий кластер, на предприятиях которого гибнут и люди, и животные, и промышленные гиганты, которые выпускают незаменимую прежде всего для российского рынка продукцию.

Глава как раз такого предприятия в городе Шебекино Оксана Косицина по время прямой линии с президентом страны и заговорила о необходимости комплексной поддержки для пострадавшего от украинской агрессии бизнеса. Ее способна обеспечить преференциальная зона, в рамках которой предприятия могли бы пользоваться разнообразными льготами как по налогам, так и по страховым взносам.

Теперь в Государственную думу внесен проект закона о распространении режима свободной экономической зоны, действующего в новых российских регионах на приграничные субъекты: Белгородскую, Курскую и Брянскую области. На заседании правительства РФ его председатель Михаил Мишустин отметил, что преференциальный режим позволит предприятиям в этих регионах не только восстановиться, но и реализовать планы по инвестициям.

Помимо законодательства о свободной экономической зоне в четырех российских субъектах предстоит внести корректировки и в другие нормы.

- Предстоит внести корректировки в Налоговый кодекс и в законодательство о свободных экономических зонах, чтобы упростить привлечение частных капиталов в промышленность, логистику, сферу информационных технологий, - уточнил Михаил Мишустин. - Рассчитываем, что принятые решения помогут предпринимателям не только снизить издержки, но и нарастить объемы производства продукции, услуг, создать новые рабочие места и обеспечить граждан, которые живут в приграничных регионах, всем необходимым комплексом товаров и услуг.

Пока неясно, как преференциальный режим будет реализован на практике, однако уже известно, что в свободную экономическую зону войдут не регионы целиком, а конкретные территории. Их перечень утвердит федеральное правительство. Предложения из регионов по ним уже получены: по данным Минэкономразвития, преференции получат около 300 пострадавших компаний с численностью сотрудников примерно 20 тысяч человек

Помимо пострадавших от обстрелов предприятий на поддержку смогут рассчитывать те компании, которые теперь нуждаются в репликации, а также инвесторы, готовые начать новое производство в приграничье.

Пониженные до 7,6 процента тарифы страховых взносов, нулевые ставки по налогам на прибыль, имущество организаций, а также нулевой акциз на жидкую сталь и многие другие преференции предстоит теперь закрепить законодательно. Однако прежде чем приграничный бизнес ими воспользуется, важно помочь разбитым предприятиям. В правительстве РФ поддержали выделение из резервного фонда грантов для таких компаний. При этом повторно попавшим под обстрел - а таких а том же Шебекино предостаточно - закроют половину задолженности по налогу на прибыль и страховым взносам за прошлый год. Известно, что средства будут направлены на поддержку 14 предприятий.

В самих же регионах, пока не утверждены поправки в российское законодательство, надеются не только на поддержку в восстановлении производств. Обсуждая перспективы свободной экономической зоны в Белгородской области, акцент ожидаемо сделали на шебекинской экономике. Однако, как отметил первый вице-губернатор области Дмитрий Гладский, надежды на режим СЭЗ не ограничиваются только лишь восстановлением существующих производств.

- Свободная экономическая зона поддержит предприятия, которые планируют реализовывать инвестиционные проекты, а также будет распространяться на те предприятия, которым необходимо восстанавливаться после причиненного ущерба. Но мы будем рассчитывать, что режим свободной экономической зоны на территории Шебекинского округа привлечет дополнительные внешние инвестиции, - отметил он. - Пакет законопроектов будет передан в Госдуму, и утвердить его планируют до конца весенней сессии этого года.

В Курской области с режимом СЭЗ связывают стремление приграничных муниципалитетов получить компенсации ущерба, нанесенного обстрелами ВСУ, однако, как отметил бизнес-омбудсмен Денис Водопьянов, нужно и восстановить экономику, и развивать ее. Он подчеркнул, что пока говорить о детальных параметрах рано, ведь законы еще не приняты, однако нужно стремиться не просто нарастить объемы производства, создать новые рабочие места, а в целом сделать так, чтобы режим свободной экономической зоны позитивно повлиял на инвестиционный климат региона в целом.