Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Число исследований в области биомедицинских наук по госзаданию увеличилось в 2,5 раза за три года

На полях Петербургского международного экономического форума прошла пленарная сессия, посвященная роли биомедицинских технологий в достижении технологического суверенитета России. В дискуссии приняли участие заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский, Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, заместитель президента Российской академия наук Владимир Чехонин, представители крупного бизнеса, а также научного и вузовского сообществ.

Обновленная Стратегия научно-технологического развития, Указ о национальных целях развития на период до 2030 года и на перспективу до 2036 и Указ Президента о проведении в Росси Десятилетия науки и технологий определяют сегодня ключевые направления, меры и инструменты государственной политики, необходимые для достижения научно-технологического суверенитета России, напомнил Денис Секиринский.

«Комплекс этих документов говорит о том, что результаты научно-технологической деятельности должны более активно влиять на развитие страны и общества, быть более заметными для наших граждан. Развитие здоровьесберегающих биомедицинских технологий здесь особенно значимо, потому что это касается, без преувеличения, каждого и с точки зрения своего здоровья, и с точки зрения безопасности», — подчеркнул замминистра.

По его словам, реализация перспективных исследований этой области возможна благодаря совокупности трех составляющих: научных проектов, увеличения числа ученых и развития инфраструктуры.

Так, ежегодно Минобрнауки выделяет подведомственным организациям финансирование в рамках государственного задания на реализацию научно-исследовательских работ (НИР) в области биомедицины. В 2024 год в 72 организациях ведется 444 таких исследований, что в 2,5 раза больше показателя 2021 года. Среди направлений лидируют «Сердечно-сосудистая система» (37), «Физиология» (35) и «Генетика человека» (27), что демонстрирует одновременно и востребованность тематик этой области, и преемственность научных исследований более ранним. Количество исследователей — 7191 человек, что в четыре раза больше показателя 2021 года.

Еще одна важная составляющая для проведения перспективных исследований, в том числе в области биомедицинских технологий, — современная научная инфраструктура. К концу 2023 года удалось обновить научную приборную базу на 55% (что превышает значение, порученное Президентом к концу 2024 года — 50%). К концу 2024 года ожидается порядка 60%. За 6 лет 275 организаций, расположенные в 45 субъектах РФ, обновят свой приборный парк (общий объем средств, направленный на закупку научного оборудования, — свыше 120 млрд рублей).

Кроме того, в рамках федерального проекта «Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований» подведомственными Минобрнауки России организациями ведется разработка 20 инновационных приборов, превосходящих по качеству существующие технологии и не уступающих зарубежным аналогам. В результате будут созданы опытные образцы приборов, а также обновленные программы высшего образования и дополнительного профессионального образования с учетом опыта, полученного в ходе создания новых научных приборов.

Особое внимание уделяется укреплению взаимодействия между научными, образовательными организациями и промышленным предприятиями в научно-образовательных центрах мирового уровня. Всего с 2019 года создано 15 НОЦ, 7 из которых занимаются производством медицинского оборудования и техники.

Для вовлечения в науку активно ведется создание молодежных лабораторий. Всего до конца 2024 года будет создано 940 новых молодежных лабораторий, с учетом 740 лабораторий, созданных с 2018 по 2022 годы. В 157 лабораториях из них ученые работают в области биомедицины.

В сети современных университетских кампусов, строительство которых ведется по поручению Президента России, будет открыто порядка 400 лабораторий и 149 объектов инфраструктуры, что будет содействовать увеличению кадрового научного потенциала страны, в том числе в области медико-биологических наук.

Завершая выступление, Денис Секиринский обратил особое внимание на значимость популяризации исследований для вовлечения молодежи в науку. Важную роль в решении этой задачи, в том числе, играет ежегодный Конгресс молодых ученых, который в этом году пройдет с 20 по 22 ноября.

ВТБ: экономика РФ смогла адаптироваться к новым условиям

Экономика России смогла успешно преодолеть период адаптации к новым сложившимся условиям и имеет значительный потенциал для дальнейшего развития. О том, как экономика РФ переживает структурную трансформацию, какие отрасли экономики более всего требуют финансовой поддержки со стороны банков, технологическом суверенитете, а также какие соглашения были заключены на ПМЭФ, рассказал в интервью РИА Новости заместитель президента-председателя правления ВТБ Валерий Лукьяненко.

- Валерий Васильевич, за последние два года экономика России переживает структурную трансформацию, которая будет продолжаться и на среднесрочном горизонте. Какие тенденции – на примере ваших клиентов - характерны для крупного бизнеса в этом плане?

- Можно с уверенностью сказать, что экономика России смогла успешно преодолеть период адаптации к новым сложившимся условиям и имеет на сегодня все необходимые ресурсы, а также значительный потенциал для дальнейшего поступательного развития.

Свидетельством этого являются темпы роста отраслей экономики. Например, машиностроительного комплекса (показатель плюс 21 процент к прошлому году), производства транспортных средств и оборудования (плюс 25,5 процента), обрабатывающей промышленности (плюс 7,5 процента).

Банк ВТБ традиционно взаимодействует с крупнейшими национальными холдингами и госкорпорациями. Например, ГК "Ростех" (машиностроение, двигателестроение, транспортное машиностроение, добыча полезных ископаемых, радиоэлектроника). Рост выручки у корпорации составляет плюс 33 процента до 2,9 триллиона рублей. Также ГК "Росатом" (атомная энергетика, Арктика, Северный морской путь, драгоценные и редкие металлы, логистика, медицина) рост выручки плюс 38 процентов до 2,5 триллиона рублей. Компании показывают существенный подъем по всем основным показателям.

Текущие объемы предоставленного Банком кредитного финансирования по ГК "Ростех" и ГК "Росатом" совокупно составляют более 700 миллиардов рублей. Полагаю, что в среднесрочной перспективе мы будем наблюдать дальнейший промышленный рост в этих отраслях, особенно в сегментах, способствующих обеспечению технологического суверенитета российской промышленности, локализации производства, импортозамещения, создания новых кооперационных и логистических цепочек.

- Какие отрасли экономики вы назвали бы как наиболее требующие финансовой поддержки со стороны банковского сектора? И почему?

- Одной из ключевых задач, поставленных руководством страны перед Банком, как я говорил ранее, является финансирование передовых, перспективных проектов в отраслях, обеспечивающих технологический суверенитет.

Основным драйвером здесь являются предприятия базовых отраслей промышленности, таких как авиастроение, судостроение, двигателестроение, станкостроение, радиоэлектронная промышленность, микроэлектроника.

Необходимо увеличивать собственное производство: гражданских судов (ОСК), самолетов (ОАК), двигателей (ОДК), автомобилей (КамАЗ, Автоваз). До 2037 года в России планируется строительство более 1700 отечественных судов гражданского флота, что потребует не менее 2 триллионов инвестиций, также планируется выпустить к 2030 году порядка 600 единиц авиационной техники с бюджетом в 1 триллион рублей. В том числе планируется повышать степень локализации и импортозамещения на отечественные компоненты и узлы для автомобилей, нужно снижать себестоимость без потери качества.

Также следует наращивать финансирование проектов в энергетике. Например, развитие проектов "Росатома". Добыча и переработка полезных ископаемых, это проекты "Ростеха" – Тырныаузское, Михайловское, Тувинское месторождения с общим объемом финансирования порядка 150 миллиардов рублей. Необходимо создавать промышленные кластеры, новые транспортно-логистические коридоры, осваивать Арктические регионы, развивать территории субъектов РФ.

Банк ВТБ имеет успешный опыт реализации крупнейших проектов по перечисленным направлениям. На сегодняшний день совокупный лимит принятого риска на данные отрасли превышает 1,7 триллиона рублей, объем кредитно-документарного портфеля уже приближается к отметке почти в один триллион рублей. Это безусловно показывает, что стратегия развития ВТБ неразрывно связана со стратегией развития экономики России.

- В прошлом году в ходе ПМЭФ ВТБ и "Росатом" заключили соглашение о сотрудничестве по развитию Северного морского пути. Какие проекты в рамках этого соглашения уже финансируются и какие - в перспективе?

- Развитие инфраструктуры Северного морского пути является ключевым этапом освоения Арктики и знаковым для развития страны в будущем. Это и создание портовой инфраструктуры, и строительство ледоколов для круглогодичной навигации, и создание объектов энергетики для регионов арктической зоны, и многое другое. Сегодня Севморпуть – это самый короткий морской путь из Европы в Азию, экономия времени по сравнению с Суэцким каналом – порядка 40 процентов. Арктика - это самая большая в мире льготная экономическая зона, где реализуется более 800 проектов, общий объем инвестиций приближается к 2 триллионам рублей. С учетом этого актуальность развития Севморпути трудно переоценить.

Как вы знаете, ГК "Росатом" является главным оператором Севморпути, а ВТБ – надежным финансовым партнером госкорпорации в реализации проектов по его развитию. Россия на сегодня является единственной страной в мире, обладающей собственным атомным ледокольным флотом.

В рамках заключенного с ГК "Росатом" соглашения при участии банка на Балтийском заводе строятся самые мощные в мире атомные ледоколы (СУАЛ – серийный универсальный атомный ледокол проекта "22220"). Заключено соглашение и предоставлено финансирование на цели строительства третьего и четвертого серийных ледоколов (общий объем 44 миллиарда рублей), в перспективе рассматривается вопрос о выделении средств на строительство пятого и шестого СУАЛов (объем 80 миллиардов рублей).

- Какие новые соглашения по финансированию банком значимых для экономики крупных проектов вы заключили на ПМЭФ в этом году?

- В рамках Петербургского форума было подписано Соглашение о предоставлении банком кредитной линии АО "Атомэнергопром" (АЭП) на сумму 50 миллиардов рублей. Атомэнергопром - пул-лидер ГК "Росатом", аккумулирующий основной объем финансовых средств и реализующий крупнейшие стратегические проекты Госкорпорации в атомной отрасли. Сегодня в этой сфере задействуются сотни предприятий кооперации и используются самые передовые технологии. Уже сложно найти сферу экономики, где не присутствуют интересы ГК "Росатом": ядерная медицина, логистика, Северный морской путь, производство литиевых батарей, квантовые технологии и прочее.

Банк ВТБ активно участвует в реализации проектов "Росатома", связанных со строительством атомных станций, развитием инфраструктуры Севморпути, энергетическим обеспечением арктических и дальневосточных регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья. С учетом предоставляемого АО "Атомэнергопром" финансирования общий объем средств, выделенных банком Госкорпорации, превысит 450 миллиардов рублей.

Также заключено соглашение c Республикой Татарстан, которое предусматривает участие в реализации инвестиционных проектов на территории республики. Банк выступает ключевым финансовым партнером при реализации амбициозных проектов АО "ОЭЗ ППТ Алабуга", имеющих на сегодняшний день не только региональное, но и международное значение. С момента подписания первого кредитного соглашения в 2022 году в объеме 51 миллиард рублей мы осуществляем планомерную работу по поддержке развития промышленной территории, общий кредитный лимит заемщика вырос до 400 миллиардов рублей.

В плане создания важного для страны транспортно-логистического узла, способствующего наращиванию промышленного и кадрового потенциала, инвестиционной и финансовой привлекательности региона, одним из знаковых проектов, реализуемых в настоящее время при участии банка является финансирование создания логистического комплекса им. Дэн Сяопина. Объекты инфраструктуры комплекса расположены на территории индустриального парка "Этилен-600". Промышленный старт логистического комплекса будет приурочен к проведению саммита "БРИКС-2024" в Казани, а объем предоставленных ВТБ средств - 56 миллиардов рублей. Проектная мощность нового терминала составит 100 тысяч контейнеров в год.

Кроме того, мы продолжим дальнейшее финансирование строительства на территории индустриального парка "Этилен-600" комплекса по переработке нефтегазохимической продукции. Успешный опыт реализации совместных проектов с ОЭЗ "Алабуга" мы планируем тиражировать и на другие регионы нашей страны.

- В Стратегии ВТБ 2024-2026 одно из направлений – развитие регионального бизнеса. Можете выделить знаковые проекты, которые реализуются или будут реализованы при вашей поддержке в регионах?

- В рамках стратегии ВТБ ставит перед собой амбициозные цели как с точки зрения роста клиентской базы, так и повышения эффективности деятельности банка в регионах. Достигнутая на сегодня доля региональных сделок с клиентами базовых отраслей составляет уже свыше 90 процентов – это весомая цифра, наглядно показывающая значимость вклада региональной сети в клиентский бизнес. Прирост кредитного портфеля сети к уровню прошлого года превышает 60 процентов.

При этом наибольший потенциал бизнеса сосредоточен прежде всего в филиалах в крупных промышленных центрах субъектов Федерации, где банком были реализованы ключевые проекты по развитию базовых отраслей.

Из основных можно выделить проекты с филиалами в Нижнем Новгороде, Самаре в области атомной промышленности ("Росатом"), автомобилестроения (Автоваз), где текущий объем финансирования более 290 миллиардов рублей. Также инфраструктурные проекты в Татарстане с Особыми экономическими зонами, проекты с автогигантом КамАЗ. Здесь кредитный портфель по региону составляет свыше 131 миллиарда рублей. Проекты в Ярославской области, Уфе и Перми, где находятся центры компетенций по двигателестроению (ОДК), здесь текущий объем финансирования составляет порядка 90 миллиардов рублей.

Кроме того, можно выделить Мурманск, Архангельск, где расположены важные транспортные узлы, это одни из основных в развитии Севморпути регионов. Кредитный портфель филиалов более 23 миллиардов рублей.

В рамках наращивания присутствия в этих и других регионах банк уделяет и будет уделять повышенное внимание не только потребностям производства, но и активно участвовать в решении социальных вопросов.

Например, при финансировании ВТБ реализуются социальные программы по удержанию на местах высококвалифицированных кадров. Среди них совместный жилищный проект с ПАО "ОДК - Сатурн" (город Рыбинск), разработанная корпоративная программа по обеспечению жильем сотрудников АО "ПО "Севмаш" (город Архангельск), запущенная на льготных условиях специальная ипотечная программа для сотрудников Группы ОСК. В ближайшее время планируется запуск совместной с банком жилищной программы "Стимул" для сотрудников Группы "КамАЗ".

Отмечу, что к одному из знаковых и социально значимых проектов, финансируемых ВТБ на северных территориях, можно отнести находящееся на финальной стадии создание "Билибинского энергоцентра", обеспечивающего надежное тепло- и электроснабжение жителей Чукотского автономного округа, призванное повысить надежность и комфорт их пребывания в неблагоприятных климатических условиях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 7 июня 2024 > № 4663431 Валерий Лукьяненко

Михаил Сивцев: спортивные игры "Дети Азии" — это про дружбу и единение

В конце июня в Якутске стартуют VIII Игры "Дети Азии", инициатором и идейным вдохновителем которых был первый президент Республики Саха (Якутия) Михаил Николаев. Об организации Игр, составе участников, а также о значимости мероприятия для молодежи и региона рассказал в интервью РИА Новости в ходе ПМЭФ генеральный директор Дирекции по подготовке и проведению VIII Игр "Дети Азии" Михаил Сивцев.

- Из каких стран вы ожидаете в этом году участников, какова будет численность команд? По каким видам спорта пройдут состязания?

- В Играх имеют возможность участвовать 45 стран - членов Олимпийского союза Азии. По различным причинам не все страны приезжают, но тем не менее сегодня мы уже видим подтверждение от 25 стран, все они приедут и будут соревноваться по 24 видам спорта. В целом, азиатские страны активно участвуют, в этот раз после небольшого перерыва вновь приедет китайская сборная. Общее количество членов спортивных делегаций ожидается более трех тысяч человек, и это очень внушительные цифры. Из этих трех тысяч чуть более 1,3 тысячи человек – это ребята из федеральных округов и регионов Российской Федерации. Всего с 1996 года, когда состоялись первые игры, в них приняли участие более 15 тысяч детей и юношей из сорока стран Азии.

- В этот раз добавились какие-то новые виды спорта, которых не было на предыдущих Играх?

- Скалолазание включили в демонстрационную программу. Для этого специально при поддержке Фонда поддержки олимпийцев построили отдельный скалодром внутри имеющегося спортивного комплекса. Если говорить про виды спорта, которые не входят в Олимпийскую программу, то это наши традиционные виды: якутские национальные прыжки, перетягивание палки (мас-рестлинг) – довольно популярный у нас вид спорта. Есть единоборства азиатских народов – борьба кураш, алыш. А из интеллектуальных видов, кроме шахмат, у нас будут соревнования по игре Го.

- Как проходили отборочные турниры, велика ли была конкуренция?

- Каждая страна сама формулирует принципы отбора. Мы точно знаем, что такие страны как Монголия, Казахстан, Узбекистан обращают особое внимание на участие в этих Играх и формируют команды на государственном уровне, из числа юношеских сборных, выставляя на Игры сильных спортсменов. Если смотреть по федеральным округам, то достаточно серьезно подходят к формированию команд Сибирский федеральный округ, Уральский федеральный округ. Сама же Республика Саха (Якутия) на правах хозяйки и организатора имеет право выставлять сразу две сборные команды. Когда первый президент республики задумывал это мероприятие, он хотел увидеть уровень спортивной подготовки якутских ребят в сравнении с ребятами из других стран, и этот замысел сегодня реализуется. Да, в нашу команду обязательно попадают члены сборной страны, являющиеся уроженцами Якутии, но в целом две сборные – это достаточно большое количество спортсменов (порядка 400 человек), уровень подготовки которых мы сможем оценить.

- Что дает участие в Играх самим детям – какие для них открываются перспективы?

- Из этих 15 тысяч ребят, которые участвовали в Играх "Дети Азии" с момента их основания, достаточно много чемпионов Азии, есть и олимпийские чемпионы, например, чемпионка по спортивной гимнастике Лилия Ахаимова. Продолжений истории спортивной карьеры после наших Игр достаточно много, есть значимые результаты. Поэтому сегодня руководство республики и продолжает уделять особое внимание этому проекту, а Минспорта России его поддерживает. Но мы говорим не только о спортивных результатах: Игры "Дети Азии" дают юным спортсменам возможность сравнить себя со сверстниками из других стран, что редко удается на другой площадке. Тот же юноша или девушка из Сибирского федерального округа, чтобы выступить на чемпионате Азии, должен пройти очень серьезный отбор на уровне страны. Ну и, конечно, проведение Игр дает такие очевидные результаты, как формирование у молодежи правильного отношения к своему здоровью, к своему телу, любви к спорту.

- Игры впервые в 1996 году были проведены в Якутске и теперь вновь возвращаются в этот город. Насколько это влияет на развитие спортивной инфраструктуры и юношеского спорта в городе и республике в целом?

- Если обратиться к истории, то для первых Игр в 1996 году в Якутске было построено лишь несколько новых спортивных объектов. И к каждым следующим Играм инфраструктура развивалась: были построены современные, отвечающие международным стандартам спортивные объекты. В этом году в Якутске введен в эксплуатацию новый многофункциональный спортивный зал и еще один спортзал тренировочного типа был построен в пригороде. Таким образом, спортивная инфраструктура из года в год под влиянием Игр "Дети Азии" продолжает развиваться. Но развивается не только спортивная инфраструктура: в рамках Игр идет подготовка, ремонт, строительство новых дорог, развязок, маршрутов. Идет строительство новых домов, активно происходит переселение из ветхого и аварийного жилья. Есть целые улицы и даже микрорайоны, которые появились в Якутске конкретно в рамках подготовки к Играм "Дети Азии".

- Известно, что правительство республики уделяет особое внимание организации Игр и особенно – вопросам безопасности. Расскажите об этих аспектах.

- Работа идет по всем направлениям, не только в сфере безопасности. В подготовке к VIII Играм "Дети Азии" задействовано огромное количество людей, простых жителей Якутии. Готовятся работники общественного питания, водители, переводчики. Но, действительно, без обеспечения полноценной безопасности такое мероприятие провести невозможно. С учетом трагических событий в Москве организаторы заново пересмотрели антитеррористическую защищенность объектов, противопожарные меры. Полностью по-новому посмотрели на вопрос обеспечения специальными техническими средствами безопасности. Сегодня спортивные объекты уже оснащены обновленными системами пожарной сигнализации, видеонаблюдения, идет усиление по линии правоохранительных органов. И это не только внутри спортивных объектов, это – комплексные решения. Если брать совсем дальний периметр, то есть интегрированная система аккредитации, проверка, изучение персональных данных. Сейчас идет работа по ограничению отдельных видов предпринимательской деятельности, связанной с продажей алкогольной продукции. Отдельная история - транспортная безопасность. Целый комплекс мероприятий касается информационной безопасности, защиты от атак на средства связи. В общем, это многогранная деятельность по всем направлениям.

- Участие волонтеров в таких мероприятиях уже стало обычным делом: мы видим, насколько это эффективно для организации событий и как много дает самим волонтерам. Вы привлекаете волонтерские группы?

- Всего у нас будут работать 1900 волонтеров по девятнадцати функциональным направлениям. Начиная с внешнего периметра, где они работают в сервисе встреч и проводов в аэропортах, далее - в транспортном обеспечении, в центрах аккредитации, в центрах размещения, на объектах размещения, на объектах питания. Также они будут помогать наградной службе. Ну и очень достойная для волонтёра функция – атташе, сопровождающий команду. В этом году среди желающих стать волонтёрами мы увидели большую конкуренцию – было подано более 5000 заявок со всей России, из Казахстана, Кыргызстана и даже из Омана. И это при том, что концепция Игр не предполагает оплату их проезда.

Для волонтера, как и для спортсмена, участие в Играх – это большая ответственность. Мы видим в этом огромный потенциал и возможности для молодежи нашей республики и других городов-организаторов, потому что молодым предоставляется возможность общаться со сверстниками из других мест, выступая в роли хозяина. Это настоящий, без пафоса, патриотизм. Они разделяют ответственность с организаторами, и это очень четко закладывается в них. Вот это ключевая ценность для волонтеров. Ну и кроме волонтеров еще задействованы тысячи детишек для участия в культурной программе. Они приезжают из разных уголков республики и представляют различные творческие коллективы, но в театрализованном представлении (в частности, на церемонии открытия) участвуют одной командой.

- Предусмотрена ли какая-то развлекательная программа. Если да, то какая, как будет организован досуг участников?

- Для церемонии открытия министерство культуры привлекает наших артистов различных театров и готовит представления, связанные с демонстрацией нашей культуры, традиций. Кстати, на территории республики проживают практически все народности, которые есть в Российской Федерации - это 120 национальностей и народов. На площадках Деревни спортсменов предусмотрены развлекательные программы, которые будут проводиться силами местных артистов, в том числе театрального коллектива Северо-Восточного федерального университета. Для жителей города готовятся на различных площадках выступления творческих коллективов, идет подготовка экспозиций в музеях. Также готовится отдельный культурный парк, который будет работать все дни проведения VIII Игр, и там ежедневно вечером будут проходить выступления артистов для разных поколений. Так, для молодежи мы постарались пригласить любимого артиста: к нам планирует приехать яркая звезда - уроженка Якутии, которая сегодня выступает на уровне российской эстрады. Выступят местные творческие коллективы, которые любит, так сказать, "молодежь среднего возраста". А по утрам на территории парка будут работать развлекательные программы для детей. Параллельно на этой площадке будут проходить соревнования по уличным видам спорта – баскетбол 3 на 3 и танцевальный спорт брейк-данс. Практически для всех слоев населения республики, спортсменов и гостей мы постарались предусмотреть разнообразную культурную программу. Также юных спортсменов и гостей Игр ждут экскурсии по достопримечательностям. Кроме того, традиционно у нас летом проходит связанный с солнцестоянием национальный праздник Ысыах (якутский Новый год), который календарно попадает в программу VIII Игр "Дети Азии". Праздник демонстрирует наше единство, собирая в одном месте порядка 200 тысяч человек.

- Как вы видите дальнейшее развитие Игр "Дети Азии", их значимость в современном мире и для современной молодежи?

- Я считаю, что у Игр "Дети Азии" есть огромный потенциал. Во-первых, это один из немногих мультиспортивных проектов для юношеского возраста. Второе: этот проект все-таки – про дружбу, про дружбу народов, а не только про спортивную конкуренцию. Пока что он проходит на азиатском континенте, но уже есть интерес со стороны государств и субъектов РФ, которые расположены на европейской части. Если этот проект развивать дальше, то можно получить большую площадку единения, дружбы для детей нашей страны и Евразии в целом. Тот регион, та страна, которая заявляет готовность принимать Игры, тем самым делает непосредственный вклад в свою молодежь. Участие молодежи не только в соревнованиях, но и в организации Игр (в качестве волонтеров, участников культурной программы) формирует их ответственность за будущее своего региона, своей территории уже в юношеском возрасте, и они будут это нести в течение всей жизни. Став уже специалистами, они в любом случае будут стремиться делать что-то хорошее для своей территории.

Россия. Азия. ДФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 7 июня 2024 > № 4663425 Михаил Сивцев

Файзуллин: для скачка в развитии ЖКХ России нужно активнее использовать потенциал отрасли. Интервью информационному агентству ТАСС

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин на полях Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в интервью ТАСС рассказал, какие цели стоят перед его ведомством, что предстоит сделать для пострадавших от паводка и когда данные о строительстве в новых регионах РФ будут интегрированы в общероссийские.

— Ирек Энварович, планируются ли какие-то перемены в Минстрое после вашего переназначения — новый курс или кадровые перестановки?

— Главный курс, независимо от переназначения, — продолжать делать жизнь людей комфортнее, строить качественное жилье, детские сады и школы, благоустраивать общественные пространства, модернизировать коммунальную инфраструктуру. За время работы удалось сделать немало, но предстоит сделать еще больше. Президент нашей страны в новом майском указе определил новые национальные цели развития до 2030 года, с учетом которых сейчас формируется нацпроект "Инфраструктура для жизни". Именно он детально определит актуальные направления развития.

Расселение аварийного жилья и совершенствование подходов капремонта, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, благоустройство общественных пространств, развитие ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, а также Крыма и Севастополя, создание туристической инфраструктуры и решение отдельных вопросов в части водных объектов — это стоящие сегодня перед Минстроем России задачи, в рамках которых и с учетом появления новых направлений работы по мере необходимости будут приниматься и соответствующие кадровые решения.

— Еще одно важное направление вашей работы — модернизация и замена лифтов в России. Президент РФ Владимир Путин поручил Минстрою создать соответствующую программу. Какие меры в нее войдут?

— Совместно с Минпромторгом России, регионами и отраслевым сообществом мы подготовили ряд инициатив, направленных на поддержку отрасли, повышение безопасности эксплуатации, а также эффективности замены лифтов в рамках капремонта многоквартирных домов. Проект соответствующей дорожной карты обсудили с коллегами из Госдумы и Совета Федерации. Сегодня инициативы проходят регламентные процедуры в правительстве.

Важно отметить, что полномочия по проведению капремонта многоквартирного жилищного фонда, в том числе по замене лифтов, относятся к регионам. Они не только утверждают региональные программы и обеспечивают их реализацию, но также устанавливают минимальный размер взноса, за счет которого выполняются работы. Если говорить о цифрах, то в целом по стране ежегодно работы проводятся в среднем по 15–16 тыс. лифтов. В 2023 году заменено 16,3 тыс. лифтов, в этом году цифра останется также на уровне прошлых лет.

— Что нужно сделать, чтобы увеличить темпы замены лифтов в России?

— Необходимо использовать все возможные подходы. Например, финансирование работ по замене лифтов и лифтового оборудования с применением отсрочки, рассрочки оплаты по договору подряда или с применением механизма факторинга. Этот способ расчетов позволяет выполнить работы сейчас, а рассчитываться за них в течение последующих трех-пяти лет. Такой опыт был применен в Алтайском крае, Липецкой, Владимирской, Ульяновской, Свердловской областях, ХМАО, Удмуртской Республике. Также может оказываться государственная поддержка, когда часть работ софинансируется из региональных бюджетов.

Минстроем России и нашим Общественным советом организована совместная работа по разъяснению действующих норм своевременной замены лифтов и существующих финансовых инструментов.

— Правительство РФ сейчас также работает над программой модернизации ЖКХ. Какие мероприятия она будет в себя включать?

— Сегодня в рамках новых национальных целей стоит задача улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн человек к 2030 году, а также построить и реконструировать не менее чем 2 тыс. объектов водоснабжения и водоподготовки. Комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры станет основным инструментом для ее выполнения. При этом для значительного скачка необходимо активнее использовать внутренний потенциал отрасли. Мы это понимаем и работаем над тем, чтобы максимально эффективно этим пользоваться. Уже готовим ряд изменений в законодательные акты в этом направлении.

Комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры формируется по принципу синхронизации различных механизмов поддержки на 4,5 трлн рублей из разных источников финансирования. Например, это средства в рамках программы "Чистая вода" и инициативы правительства "Инфраструктурное меню". За счет такого подхода мы рассчитываем к 2030 году обеспечить ежегодное обновление коммунальных сетей, превышающее их износ, заменить более 150 тыс. км инженерных сетей и модернизировать более 3 300 объектов жилищно-коммунального хозяйства.

— Этой весной вы лично объехали пострадавшие от паводка регионы РФ. Что уже сделано и что сейчас предпринимает министерство?

— Объем задач большой, но никто из пострадавших без внимания не останется. Федеральный центр и команды регионов держат ситуацию на контроле. В эту работу включены все причастные органы власти — федеральные и региональные, каждый в рамках своих компетенций отрабатывает задачи.

Сейчас на большей территории еще продолжаются обследования. Важно понимать, что есть ряд технических моментов: для точных решений по каждому объекту нужно дождаться, чтобы не только сошла вода, но и помещение полностью высохло. В этой части результаты уже есть — на прошлой неделе специалисты полностью обследовали все ИЖС в Оренбургской области. Что касается домов в СНТ, то продолжаем вести работу с Росреестром и Роскадастром по уточнению их количества.

Конечно, людей волнуют насущные вопросы — компенсаций, восстановления жилья и инфраструктуры, населенных пунктов, дальнейшего обустройства жизни. Для решения этих задач по поручению президента и правительства РФ выделяются значительные денежные средства: например, Оренбургской области уже направлены средства на восстановление объектов ЖКХ и капремонт общего имущества в многоквартирных домах. Председателем правительства также подписано решение о выделении средств из резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи гражданам и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. Кроме того, готовится к подписанию распоряжение о выделении дополнительного финансирования на выплаты жителям Оренбургской области в связи с повреждением или утратой жилья.

— Сколько предстоит восстановить жилья?

— Например, по Орску составлен план по восстановлению утраченных домов, уже определены земельные участки под застройку жилья. Почти две тысячи частных домов будут восстановлены собственниками самостоятельно за счет бюджетных средств по их решению, и еще почти две тысячи жилых объектов будут восстановлены путем предоставления готового жилья гражданам.

Все эти работы необходимо завершить как можно быстрее. С этой целью Минстрой России подготовил ряд изменений в законодательство: по поручению президента РФ сформированы предложения в части повышения стоимости капремонта 1 кв. м поврежденного жилья при чрезвычайных ситуациях, что, соответственно, могло бы позволить и увеличить выплаты, предполагается расширить возможности граждан при полной утрате жилья, а также возможности получения мер социальной поддержки гражданами, в чьей собственности есть доля в ином жилье. А для контроля оперативной ликвидации последствий паводков данные вопросы рассматриваются на еженедельном совещании с субъектами РФ и главными распорядителями бюджетных средств. Эти предложения направлены в правительство для рассмотрения. Финальные решения еще могут быть донастроены.

— Минстрой занимается развитием новых регионов России. Сколько предстоит восстановить и построить новых объектов в 2024 году?

— До конца года во всех четырех новых регионах РФ мы планируем восстановить еще более 4,4 тыс. объектов, из которых 2,4 тыс. — это многоквартирные дома. Масштабная работа ведется по восстановлению медицинских учреждений, МФЦ, объектов образования. Особое внимание уделяется обеспечению стабильной работой систем энергоснабжения — планируем, что 303 объекта начнут свою работу к концу этого года. Подготовка к отопительному сезону идет даже в летний период. Планируем восстановить 335 котельных и насосных станций.

— Планируется ли включить показатели ввода жилья в новых регионах РФ в общероссийскую статистику?

— Сегодня мы прорабатываем вопрос о включении показателей новых регионов по вводу в общероссийскую статистику с Росстатом и Росреестром. Необходима техническая и информационная донастройка этого процесса, после чего в обозримой перспективе мы начнем учитывать эти цифры в официальных данных по всем регионам. На текущий момент Минстрой ведет самостоятельный оперативный подсчет показателей ввода жилья на территории новых регионов.

Важно также продолжать создавать все условия для строительства нового жилья и социально-экономического развития регионов. А главное — чтобы люди там чувствовали себя уютно, тепло и надежно.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 7 июня 2024 > № 4659870 Ирек Файзуллин

Дмитрий Вахруков: регионы должны повышать самостоятельность для развития соцсферы

Все субъекты РФ должны создавать самодостаточную экономическую базу, которая будет обеспечивать долгосрочный приток налогов в регион. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на ПМЭФ-2024 в ходе сессии «Процветание регионов через взаимосвязь всех элементов социально-экономического развития».

«Сегодня важно обеспечить приток инвестиций в те регионы, которые пока отстают по показателям развития социально-экономической сферы и имеют ограниченные возможности для реализации проектов, направленных на привлечение и удержание человеческого капитала», - отметил замминистра.

По его словам, сегодня есть большой объем ресурсов, которые готова вложить федерация в инфраструктуру регионов. «Это списание долгов, которое поручил сделать Президент. По нашим оценкам вместе с Минфином - это больше триллиона рублей до 2030 года. И еще инфраструктурные бюджетные кредиты, где еще 1,5 трлн рублей. Это все ресурсы, которая сегодня федерация готова отдать регионам», - подчеркнул Дмитрий Вахруков.

Он сообщил, что половина всех этих ресурсов будет направлена на поддержку экономических проектов и создание производственной базы в регионах, которая обеспечит не только создание новых рабочих мест, но и приток налогов в региональные бюджеты в долгосрочной перспективе. Это позволит регионам через три-пять лет самостоятельно создавать базовую социальную инфраструктуру.

По портфелю СЗПК проинвестировано 2 трлн рублей, создано 29 тыс. рабочих мест

Два новых СЗПК подписаны в рамках XXVII Петербуржского международного экономического форума. Теперь в портфеле механизма более 70 соглашений на 4 трлн рублей, половина из которых уже проинвестирована.

Новые соглашения заключили в присутствии Министра экономического развития Максима Решетникова, губернатора Брянской области Александра Богомаза и губернатора Калужской области Владислава Шапши.

«Заключили еще два соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Теперь их более 70. Общий портфель механизма превысил 4 трлн рублей, половина этих средств уже проинвестирована. Создано 29 тысяч рабочих мест в 38 регионах страны. Большинство проектов находится на инвестиционной стадии, но 10 уже введены в эксплуатацию. Сейчас видим растущий спрос со стороны инвесторов. СЗПК позволяет зафиксировать налоговые условия до изменения законодательства, поэтому стараемся все заявки оперативно рассматривать», — сообщил министр экономического развития России Максим Решетников.

Так, в Брянской области за 7,5 млрд рублей будет построена вторая очередь тепличного комплекса, который сможет производить более 10 тысяч тонн овощей ежегодно. Кроме того, будет создано более 200 рабочих мест. Механизм СЗПК востребован сельскохозяйственными предприятиями, таких соглашений по отрасли заключено уже пятнадцать.

«Мы продолжаем работу по комплексному развитию сельских территорий — привлекаем специалистов на село, а для этого создаем не только достойные условия труда, но и социальную инфраструктуру. В Журиничах, где уже работает тепличный комплекс на площади 7,2 га, открыта современная школа-детский сад. Для будущих работников тепличного комбината за два года будет построено 68 домов, создается инженерная инфраструктура, будет новая дорога. В посёлке создаем условия для занятий спортом: построили искусственный ледовый каток на открытом воздухе, многофункциональный спортзал и универсальную спортивную площадку с тренажерами. С развитием производства создаются и перспективы для развития села, комфортные условия, чтобы людям было где работать, жить и воспитывать детей», — сообщил губернатор Брянской области Александр Богомаз.

«Для Группы Компаний РОСТ — это первый опыт использования данного инструмента поощрения инвестиций, который, безусловно, должен оказать позитивное влияние на успешную реализацию проекта. После запуска Тепличного комплекса география поставок свежей овощной продукции будет охватывать Брянскую область и ближайшие к ней регионы, также планируется экспорт в соседнюю Беларусь», — прокомментировала подписание соглашения генеральный директор УК «РОСТ» Наталья Лореш.

Также было подписано соглашение о строительстве Мещовского комбината точного литья в Калужской области. Бюджет проекта превышает 50 млрд рублей. Предприятие будет поставлять быстроизнашиваемые запасные части для дробильного оборудования, горной и специальной техники. Это позволит значительно сократить долю импортных машиностроительных компонентов на российском рынке, на долю которых сегодня приходится порядка 56% рынка. Проект реализуется на основе самых современных технологических решений и с соблюдением высоких экологических стандартов. Продукция будет поставляться на горнодобывающие предприятия по всей России.

«За 15 лет более 130 крупных предприятий построены на территории Калужской области. Огромный кластер автомобилестроения, деревопереработки, фармацевтики. Это даёт нам возможность чувствовать себя уверенно, идти вперёд, заниматься импортозамещением и обеспечивать суверенитет нашего государства. Сегодня подписан один из крупнейших проектов для региона. Проект, который позволит развивать территорию, на которой он расположен. Заметьте, не на промышленно развитом севере области, а прямо в сердце региона, там, где людям нужна работа, где мы создаём условия предпринимателям в виде инфраструктуры, льготного налогового режима, там, где это даст максимальный результат», — подчеркнул губернатор Калужской области Владислав Шапша.

Соглашения о защите и поощрении капиталовложений создают неизменные условия реализации инвестпроектов. Фиксируется уровень налогов, земельное, градостроительное и таможенное законодательство. Кроме того, в рамках СЗПК инвестор может возмещать затраты на строительство инфраструктуры. Бизнесу не нужно ждать, когда к площадке будет проложена дорога — её можно построить самому, передать на баланс местной администрации и возместить затраты.

Уполномоченной организацией для сопровождения процессов заключения СЗПК и мониторинга их исполнения является ВЭБ.РФ. В частности, ВЭБ.РФ осуществляется рассмотрение поступающих заявлений с прилагаемыми к ним документами и материалами, включая проведение анализа финансовых моделей. В случае соответствия инвестора, проекта и представленных документов установленным требованиям ВЭБ.РФ осуществляет подготовку положительного заключения, которое открывает доступ для подписания соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и Минэкономразвития России.

Дмитрий Чернышенко принял участие в церемонии подписания ряда соглашений и осмотре экспозиций в рамках ПМЭФ

На ПМЭФ-2024 Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко открыл выставку «Наука в лицах», принял участие в церемонии подписания соглашений между корпорацией «Туризм.РФ» и российскими регионами, осмотрел стенды Приволжского федерального округа и выступил на подписании меморандума с регионами по развитию и реализации проектов национальной киберфизической платформы «Берлога».

В ходе открытия третьей выставки «Наука в лицах» – галереи портретов 24 выдающих российских учёных, инженеров, конструкторов – вице-премьер рассказал о значимых результатах Десятилетия науки и технологий, а также подчеркнул важность работы молодых исследователей и разработчиков.

«Десятилетие науки и технологий – действительно очень яркое событие. В нём уже приняло участие более 30 миллионов человек. Мы видим, что огромный интерес, который проявляют жители нашей страны к науке, обусловлен скоординированными действиями по популяризации несомненных достижений, прежде всего сделанных молодыми учёными. Потому что наше будущее как раз создаётся ими. Глава государства неоднократно говорил о том, что наша главная задача сейчас – обеспечить возможности для самореализации талантов. Выставка показывает яркие примеры того, как эти возможности были реализованы в совершенно конкретных научных открытиях и проектах. Наши научные звёзды и молодые звёздочки будут являться примером для тысяч мальчишек и девчонок, которые захотят связать свою судьбу с наукой», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Зампред Правительства отметил, что об эффективности мероприятий Десятилетия науки и технологии говорят цифры исследований: 65% опрошенных родителей хотели бы, чтобы их дети связали своё будущее с российской наукой. Также он подчеркнул, что отношение российского бизнеса к науке меняется.

«Доля бизнеса в научных исследованиях растёт. Сейчас его вклад в науку составляет порядка 200 млрд рублей в год. Я очень благодарен нашему бизнесу, который делает ставку на российскую науку, а также компаниям-партнёрам, при поддержке которых в третий раз состоялась эта замечательная выставка», – отметил Дмитрий Чернышенко.

В открытии выставки также приняли участие заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский, председатель Координационного совета по делам молодёжи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте по науке и образованию Никита Марченков, а также герои проекта.

«В мае вышел обновлённый указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития. Самое главное, о чём говорится в документе, – это необходимость скорейшего получения прикладных результатов, которые может дать наука. В этом смысле характерно, что участие бизнеса в процессе развития инноваций увеличивается, бизнес выступает как квалифицированный заказчик. И героями выставки стали те люди, которые могут сделать так, чтобы лабораторный результат как можно скорее становился результатом промышленным. Наши герои – это и представители фундаментальной науки, и прикладных исследований, инженерных разработок и компаний, которые делают серийное производство. Очень важно, что такая синергия бизнеса и науки представлена именно на ПМЭФ», – отметил отличительную особенность третьей выставки «Наука в лицах» Денис Секиринский.

Он также рассказал, что до конца года выставка «Наука в лицах» будет представлена на международной выставке-форуме «Россия», Конгрессе молодых учёных и в общественных пространствах Москвы и других городов России. Заместитель министра поделился планами на четвёртый Конгресс молодых учёных – ожидается, что он станет ещё более масштабным в связи с проведением на площадке Форума молодых учёных стран БРИКС. Денис Секиринский также анонсировал запуск на конгрессе новых проектов и инициатив в рамках Десятилетия науки и технологий.

В рамках церемонии подписания соглашений между корпорацией «Туризм.РФ» и российскими регионами Дмитрий Чернышенко рассказал о проектах по развитию туризма в субъектах страны.

«Проект “Санкт-Петербург марина„, или “Горская„, как его знают петербуржцы, обеспечит более 1 млн туристических поездок как для жителей Северной столицы, так и для всех граждан нашей страны. Здесь будет расположена марина мирового уровня, которая станет отправной точкой большого количества интересных и востребованных водных маршрутов. Мы очень рады, что такие флагманские проекты становятся примерами реализации поручения Президента по проекту “Пять морей„», – подчеркнул вице-премьер.

Также он отметил значимость развития проекта «Белая дюна» в Калининградской области и заключения соглашения между корпорацией «Туризм.РФ» и Воронежской и Владимирской областями.

«В Калининградской области будет создан курорт, который обеспечит дополнительно 10 тыс. номеров и увеличит турпоток на более чем 1 миллион человек. Крайне важно, что сегодня к 62 субъектам, с которыми уже подписано соглашение и реализуются проекты корпорации “Туризм.РФ„, присоединяются ещё два – Воронежская и Владимирская области», – дополнил вице-премьер.

В присутствии Дмитрия Чернышенко корпорация «Туризм.РФ» подписала соглашения о взаимодействии с правительством Воронежской области, правительством Владимирской области, а также правительством Калининградской области, ООО «Специализированный застройщик “Гольфстрим„» и АО «Газпромбанк».

Кроме того, было подписано соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом, АО «Корпорация “Туризм.РФ„», АО «Газпромбанк» и Санкт-Петербургской региональной спортивной общественной организацией «Яхт-клуб Санкт-Петербурга».

«Сегодня совместно с Правительством, региональными инвесторами мы строим новые средства размещения. Благодаря действующим мерам господдержки по линии Минстроя России создаём обеспечивающую инфраструктуру. Также в рамках постановления Правительства России №141 под эгидой Минэкономразвития обеспечиваем доступ инвесторов к программе льготного кредитования. Это позволяет практически вдвое сократить сроки возврата инвестиций. Наша совместная с региональными властями работа позволяет комплексно подходить к вопросам территориального развития», – отметил генеральный директор корпорации «Туризм.РФ» Сергей Суханов.

В продолжение Дмитрий Чернышенко осмотрел стенды Приволжского федерального округа.

Кировская область рассказала о достижениях в различных направлениях экономики и работе порядка 30 крупных предприятий. Также на стенде установлена дымковская барыня и живой и ароматный вятский лес – регион входит в число лидеров страны по лесозаготовке и деревообработке.

На стенде Саратовской области вице-премьер ознакомился с информацией о крупных предприятиях, таких как АО «Металлургический завод Балаково», ГК «Русагро», Балаковский филиал АО «Апатит» и другие. Центральным элементом выставочной части Пензенской области стал универсальный токарный станок производства серии 16к25, локализация которого достигла стопроцентного уровня.

На стенде «Татарстан – центр переговоров международного уровня» представили ключевые мероприятия и технологии республики.

На экспозиции Самарской области Дмитрию Чернышенко показали макет международного межвузовского кампуса IT-направления, который создаётся рядом со стадионом «Солидарность Самара Арена».

Полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров высоко оценил итоги работы регионов ПФО в рамках ПМЭФ. По его словам, за время работы форума регионами округа запланировано к подписанию и уже заключено более 160 соглашений. В их числе два международных – о развитии торгово-экономического сотрудничества и кооперационных связей с Республикой Сербской, Южной Осетией. Наибольшее число соглашений на ПМЭФ-2024 заключили руководители Самарской, Саратовской, Кировской, Пензенской областей и Республики Башкортостан.

Также в рамках ПМЭФ-2024 состоялось подписание меморандума с регионами по развитию и реализации проектов национальной киберфизической платформы «Берлога». В церемонии приняли участие Дмитрий Чернышенко, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева и вице-президент «Роснефти» Геннадий Букаев.

«Президент Владимир Путин в своём указе о национальных целях развития поручил обеспечить систему поддержания и развития талантов молодёжи. Платформа “Берлога„ призвана одновременно решить несколько задач – обучить азам программирования с возможностью записаться в реальные технологические кружки, а также сделать так, чтобы через игровые практики развиваться в правильном направлении, в соответствии с ценностями народов России, нашими культурными и историческими особенностями. Мы со стороны Правительства в реализации молодёжной политики будем опираться на такие инновационные решения и поддерживать этот проект», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

К национальной киберфизической платформе «Берлога» присоединилось ещё 14 регионов.

«Год назад на площадке предыдущего форума мы запустили амбициозный для нашей страны проект – национальную киберфизическую платформу “Берлога„. Мы очень признательны Агентству стратегических инициатив за выбор Башкортостана в качестве пилотного региона для реализации этой инициативы. Результаты развития проекта впечатляют. За прошедший год игры “Берлоги„ скачали больше 25 тысяч пользователей. “Берлога„ стала ещё одним важным элементом в формировании цифровой образовательной среды для нашей молодёжи. И сегодня при поддержке Правительства и лично Дмитрия Николаевича Чернышенко проект “Берлога„ масштабируется на всю страну», – сказал глава Республики Башкортостан Радий Хабиров.

Глава АСИ Светлана Чупшева поблагодарила вице-президента «Роснефти» Геннадия Букаева за идею создания «Берлоги». По её словам, он предложил разработать образовательную игру для детей, которая поможет им учиться программированию и заниматься техническим творчеством.

Гендиректор агентства также поблагодарила вице-премьера Дмитрия Чернышенко за поддержку в распространении проекта в регионах и в учебных кампусах.

«Мы были в Уфе и увидели в центре города современную лабораторию с уникальным оборудованием, где студенты, учёные, преподаватели и школьники имеют возможность творить и придумывать. Это очень дорого и ценно. Республика Башкортостан у нас стала первопроходцем и регионом, где развернулась эта работа. Сегодня уже десятки школ участвуют в проекте, тысячи школьников играют и учатся одновременно. Надеемся, что сегодня к нам присоединятся другие регионы», – заявила Светлана Чупшева.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > premier.gov.ru, 7 июня 2024 > № 4656427 Дмитрий Чернышенко

СОЮЗЦЕМЕНТ: в стране не сформирована система государственного прогнозирования потребностей в цементе

Исполнительный директор Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ») Дарья Мартынкина на полях бизнес-конференции CEMENERGY рассказала «Стройгазете» о состоянии цементной отрасли и ее перспективах в соответствии с национальными целями развития России.

— Дарья Юрьевна, как Союз видит роль цементной промышленности России в реализации национальных целей развития, определенных указом президента РФ?

— 7 мая 2024 года президентом Российской Федерации подписан указ, определяющий национальные цели развития страны.

Цементная промышленность не входит в число приоритетных отраслей, однако играет одну из ключевых ролей в достижении обозначенных национальных целей. В последние годы в Российской Федерации складываются новые экономические условия, которые формируют особую оценку цемента как базового строительного материала, имеющего стратегическую значимость для страны, в том числе с точки зрения ее безопасности. Цемент стабильного качества в необходимом объеме должен производиться в пределах России, чтобы дефицит не стал сдерживающим фактором ее развития.

Ряд основных показателей и задач, выполнение которых характеризует достижение национальных целей, непосредственно касается цементной отрасли. Остановлюсь на них подробнее.

Во-первых, обеспечение граждан жильем и обновление жилищного фонда требуют значительного увеличения объемов строительства, активной реконструкции и модернизации существующих зданий, что невозможно без качественного цемента.

Во-вторых, формирование экономики замкнутого цикла также затрагивает цементную отрасль: цементные заводы могут осуществлять утилизацию специально подготовленных отходов, использовать в качестве добавок отходы других производств (в программе конференции заявлены доклады по этой теме, поэтому глубоко раскрывать ее не буду).

В-третьих, обеспечение технологического суверенитета подразумевает необходимость повышения уровня самодостаточности в производстве стратегически важных материалов и продукции, к которым в том числе относится цемент.

— В текущем году планируется увеличить объемы ввода жилья по сравнению с уже рекордным показателем прошлого года. Цементная промышленность готова обеспечить растущие потребности строителей? Какова роль импорта на отечественном рынке цемента?

— В 2023 году в России было введено в эксплуатацию 110,4 млн кв. метров жилья. Этот показатель отражает значительные успехи строительной отрасли и является важным индикатором экономического развития страны.

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин на заседании Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заявил, что к 2030 году жилищное строительство в России должно выйти на уровень не менее 120 млн кв. метров в год. Это позволит решить задачу по обеспечению граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров — к 2036 году.

Российская цементная промышленность способна собственными силами обеспечить растущий спрос на цемент. Сегодня она в полном объеме выполняет все обязательства по поставкам своей продукции. Сейчас в стране действует 58 цементных заводов, объем производства которых в 2023 году составил 63 млн тонн цемента, что на 3,6% больше, чем в 2022 году. Объем потребления в РФ в 2023 году достиг 65 млн тонн (+5,4% к 2022 году).

По данным НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», действующие мощности по цементу оцениваются в 76,8 млн тонн, законсервированные мощности — 9,8 млн тонн (в сумме 86,6 млн тонн). Проектная мощность коррелируется с мощностями по цементу и клинкеру и может быть условно рассчитана как сумма действующих и законсервированных мощностей, увеличенная на 20% за счет выпуска цементов с минимально доступным клинкер-фактором и равномерной загрузки предприятий в течение года. Таким образом, проектная мощность составит примерно 104 млн тонн.

В 2023 году импорт вырос значительнее, чем рынок Российской Федерации (на 52,9%), и составил 3,4 млн тонн. Усилилась роль импорта на российском рынке цемента. В первые месяцы 2024 года наблюдается продолжение тенденции к росту импорта на 4,4% по отношению к январю-марту прошлого года. По прогнозам экспертов, с учетом текущей динамики импорт в Российскую Федерацию может увеличиться до 5 млн тонн. Такие объемы позволили бы загрузить два российских цементных завода.

— Высокий строительный сезон начинается, в связи с чем спрос на строительные материалы резко идет вверх. Каковы прогнозы потребления цемента летом текущего года? Можно перевести планы государства по вводу жилья в необходимые для их реализации тонны цемента?

— Пока цементный рынок РФ сохраняет положительную динамику: за 4 месяца и 10 дней мая 2024 года объем потребления вырос на 7,1% к аналогичному показателю 2023-го. При этом в разных федеральных округах ситуация отличается. Так, в Центральном федеральном округе за указанный период спрос упал на 3,6%. Остальные макрорегионы идут «в плюсе». В частности, емкость рынка Северо-Западного федерального округа выросла на 13,7%, Южного — на 20,8%, Северо-Кавказского — на 19,1%, Приволжского — на 8,7%, Уральского — на 6,5%, Сибирского — на 9,2%, а емкость Дальневосточного федерального округа сократилась на 2,7%.

Однако к концу года рост потребления, скорее всего, замедлится. Предполагаем, что по итогам 2024-го спрос останется на уровне 2023-го, возможно даже падение на 1,5-2%. Хотя не исключаем и другого варианта развития событий: если позитивные тенденции окажутся сильнее негативных, рынок может показать рост до 4%. Российские производители цемента готовы к такому сценарию и надеются, что именно он окажется рабочим.

Например, 120 млн кв. метров жилья в год — сколько это миллионов тонн цемента? Очень интересный вопрос, не имеющий четкого ответа. Около 53% общего объема жилья, возведенного в прошлом году, приходится на ИЖС — 58,7 млн кв. метров. Какие строения возводят частники? Самые разные, часто люди сами не знают, какой дом будут строить и когда. Минстрой России называет ИЖС «черной зоной»: такое строительство сложно прогнозировать и оценивать. Вместе с тем есть государственные программы по поддержке развития деревянного домостроения и строительства из металла. Союз производителей цемента не поддерживает эти подходы и напоминает, что именно здания из цемента прочные, надежные, проверенные временем и универсальные. К сожалению, против нас и архитектурные тенденции. Если раньше из бетона отливались даже лестничные марши, то сегодня в современных зданиях активно используются стекло, металл, различные пластики и прочие альтернативные материалы. При этом мы не имеем от органов власти информации о том, какова структура потребления, то есть сколько процентов в объеме потребления займет жилищное, а сколько — инфраструктурное строительство. Очень примерно можно оценить, что 120 млн кв. метров жилья — это от 70 до 73 млн тонн цемента в год.

Планируемые объемы строительства и ввода нового жилья предполагают незначительный рост потребности в цементе — примерно на 1% в год. Кроме того, в настоящее время в строительной отрасли наблюдается тенденция к снижению количества используемого цемента за счет применения новых технологий и материалов. Таким образом, снижение цементоемкости в совокупности с небольшим ростом объема возводимого жилья может даже привести к снижению общего объема потребления цемента.

Напомню, именно в объемах скрыт резерв для сдерживания стоимости цемента. Чем больше объем производства, тем ниже условно-постоянные издержки, благодаря чему снижается себестоимость продукции, высвобождаются средства для реализации ремонтных, модернизационных, экологических, иных программ.

— Можно быстро запустить дополнительные мощности цементных заводов в ситуациях, когда спрос начинает расти?

— К росту объемов производства отрасли необходимо подготовиться заблаговременно. Цементная индустрия — капиталоемкая и крупнотоннажная, технология изготовления цемента сложна и требует контроля качества на каждом этапе для обеспечения необходимых стабильных характеристик готового продукта. Поддерживать в рабочем состоянии дополнительные мощности без перспектив их загрузки экономически неэффективно. Наращивать объем производимой продукции можно только постепенно, реализуя дорогостоящие ремонтные и инвестиционные программы.

Поэтому отрасли нужен четкий прогноз потребления цемента на три, пять, семь лет в разрезе регионов и федеральных округов. Союз неоднократно обращался в органы власти с просьбой предоставить такой прогноз, однако удовлетворительного ответа мы не получили. На сегодняшний день в Российской Федерации не сформирована система государственного прогнозирования потребностей в цементе.

Ранее я говорила о том, что прогноз потребления цемента на 2024 год сделать сложно. Это во многом вызвано тем, что мы не имеем от государства данных по потреблению даже на текущий год, хотя все стройки на полгода вперед совершенно точно известны. Часто — и на год известны. Как следствие — неопределенность и волатильность рынка. Наличие точной информации обеспечит производителям понимание долгосрочных перспектив, укрепит доверие инвесторов, необходимое для принятия решений о развитии мощностей по производству цемента, будет способствовать снижению себестоимости.

— Насколько сложнее строить зимой?

— Неопределенность, вызванную отсутствием прогноза потребления продукции на краткосрочную и долгосрочную перспективу, усиливает высокая сезонность. В холодное время года спрос на цемент минимален, как только устанавливается солнечная теплая погода, формируется пиковое потребление.

В 2023 году соотношение «зимнего» и «летнего» потребления побило исторические рекорды. В мае-июне объемы потребления возросли многократно к показателям зимних месяцев (в некоторых регионах — в 10 раз!), хотя обычно рост в регионах с самой высокой сезонностью (речь прежде всего о Сибирском федеральном округе) составляет 2,5-3 раза. В отдельных территориях наблюдались пиковые всплески с увеличением потребления в июне 2023 года к июню 2022-го на 30-70% (например, в Татарстане, Удмуртии, Самарской области).

При этом в настоящее время нет никаких технологических препятствий для круглогодичного возведения объектов, а общее удорожание итоговой стоимости строительства в зимний период незначительно.

Польза от равномерной загрузки инфраструктуры и рабочей силы — как для самих застройщиков, так и для производителей стройматериалов и экономики страны в целом — должна стимулировать к преодолению трудностей и сложившихся стереотипов о сложностях строительства осенью, зимой и весной. Необходимо принять стратегические решения о круглогодичном возведении как минимум тех объектов, которые строятся за счет государства.

— Какова ситуация с импортозамещением в цементной промышленности?

— Обеспечение технологического суверенитета крайне актуально для цементной промышленности. Уровень импортозависимости в отрасли оценивается как критический. Сегодня мы находимся на том историческом этапе, когда необходимо решать — замещать европейское оборудование и запчасти для цементных заводов другим импортом (в первую очередь из Китая, Турции, Индии, Ирана) или выводить отечественное цементное машиностроение на новый уровень развития. Это общая задача машиностроителей, производителей цемента, инжиниринговых центров, проектных институтов и государства.

Сейчас «СОЮЗЦЕМЕНТ» продвигает идею о создании типовой линии по производству цемента сухим способом мощностью 1 млн тонн, состоящей полностью из российского и белорусского оборудования. Реализация такого проекта невозможна без участия государства.

— С какими еще вызовами сталкивается цементная отрасль?

— Последствия повышения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для цементной промышленности, поставщиков сырья и материалов, запасных частей, энергоресурсов резко негативные. Высокая ключевая ставка делает деньги слишком дорогими для цементных заводов. В таких условиях осуществлять инвестиции крайне затратно и затруднительно. Важной мерой поддержки является обеспечение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на уровне не выше 2% с соответствующим интенсивным кредитованием от системных банков всех секторов экономики РФ по ставке не более 4,0-4,5% годовых.

Другой вызов — ограничение доступа к иностранному оборудованию, комплектующим и технологиям, удорожание и увеличение сроков ремонтов оборудования, реализации инвестиционных проектов по созданию и модернизации цементных производств. Все это оказывает значительное влияние на отрасль. Особо отмечу труднодоступность оборудования для повышения уровня экологической безопасности производств. Союз производителей цемента совместно с партнерами будет проводить конференцию по экологическому машиностроению в сентябре этого года в Ярославле. Об усилении конкуренции с зарубежными производителями я уже упоминала.

Остро стоят проблемы с перевозкой продукции. Сложности железной дороги ни для кого не являются секретом. К сожалению, бывают случаи, когда снижение темпов доставки цемента потребителям ведет к нехватке основного стройматериала. Для своевременного обеспечения строящихся объектов цементом считаем целесообразным установить для него как для стратегической продукции более высокий приоритет перевозок. Есть проблемы и с автомобильным транспортом, связанные прежде всего с весенними ограничениями движения на дорогах общего пользования. В то время, когда строители могли бы делать запасы цемента для пика строительного сезона, им невыгодно везти продукцию из-за ограничений нагрузок на ось.

— Что, по вашему мнению, будет способствовать развитию цементной отрасли?

— В целях обеспечения гармоничного устойчивого развития цементной промышленности необходимо совместно с органами власти решать ряд базовых отраслевых проблем. Обозначу лишь основные предложения.

Важно поддерживать на государственном уровне соответствующие объемы потребления цемента, не только стимулируя жилищное строительство, но и обеспечивая применение доказавшей свою эффективность в мировой практике технологии строительства дорог с цементобетонным покрытием. Определяющее значение для отрасли имеет прогноз объемов потребления цемента с разбивкой по регионам и федеральным округам на период с 2024 по 2030 год. Производители смогут сдерживать рост цен на свою продукцию лишь при условии, что государство не допустит дальнейшего значительного удорожания товаров и услуг субъектов естественных монополий (электроэнергии, газа, железнодорожного тарифа), ограничит увеличение стоимости входящих товарно-материальных ценностей от основных поставщиков (угля, топлива, тары и т. д.).

Сезонность потребления является значимой проблемой для цементной отрасли, которую можно решить через стимулирование круглогодичного строительства. Целесообразно сформировать госпрограмму импортозамещения оборудования и запасных частей в промышленности строительных материалов с необходимыми мерами поддержки и начать ее реализацию в кратчайшие сроки. Также нужны субсидии на производство и доставку альтернативного топлива до цементных предприятий, финансирование для создания инфраструктуры для приемки АТ. Для развития цементной отрасли важны квалифицированные кадры, совершенствование системы профильного и смежного (как среднего, так и высшего) образования, координация потребностей работодателей с образовательными программами.

Обобщая вышесказанное, развитие цементной отрасли невозможно без одновременного развития машиностроения и энергетики, цифровизации и автоматизации, гармоничного развития экономики в целом. Двигателем прогресса, безусловно, является правительство России.

— В 2022 году Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» отметил 20-летие. В нескольких словах, как вы представляете роль отраслевого объединения?

— Сегодня Союз объединяет более 45 цементных заводов ЕАЭС, которые суммарно могут производить ежегодно свыше 100 млн тонн цемента. Суммарная доля компаний — членов Союза на российском рынке цемента более 73%, на рынке цемента ЕАЭС составляет свыше 65%. Если образно представить «СОЮЗЦЕМЕНТ» в виде ледокола, то можно сказать, что он огромный, мощный и надежный, уверенно идет вперед, несмотря на все трудности. Он прокладывает верную и безопасную дорогу кораблям — компаниям — членам Союза.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 6 июня 2024 > № 4667157 Дарья Мартынкина

Юлия Швабаускене приняла участие в круглом столе по контрольно-надзорной деятельности на ПМЭФ-2024

6 июня Заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене на полях 27-го Петербургского международного экономического форума приняла участие в работе круглого стола «Контроль (надзор): мораторий нельзя отменить. Где поставить запятую?» по вопросам проверок бизнеса.

В работе круглого стола также приняли участие депутаты Госдумы, сенаторы, представители контролирующих органов и бизнеса.

На мероприятии поднимались вопросы совершенствования контрольно-надзорной деятельности до 2026 года. В частности, рассматривалась тема дистанционного контроля при помощи беспилотников. Кроме того, обсуждались новые вызовы для бизнеса с принятием налоговой реформы, результаты оптимизации системы государственного контроля и введения моратория на проверки, благодаря которому нагрузка на бизнес снизилась с 1,5 млн проверок в 2019 году до 353 тыс. проверок в 2023 году. Также были затронуты вопросы дальнейшей модернизации законодательства о контроле и обеспечения баланса между соблюдением обязательных требований и нагрузкой на субъектов предпринимательской деятельности.

Россельхознадзор еще с начала реформы контрольно-надзорной деятельности и первых подходов к риск-ориентированному подходу в 2017-2018 гг. разработал критерии риска, определяющие частоту плановых проверок, и присвоил их объектам контроля. Так, более 80% поднадзорных объектов относятся к низкому риску и плановые проверки в отношении них не проводятся.

Служба в своей контрольно-надзорной деятельности делает упор на профилактические мероприятия. По итогам 2023 года ведомство провело почти вдвое больше профилактических визитов, чем в 2022-м – 346 тысяч. Профилактические мероприятия занимают 97% в контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора.

Вместе с тем Служба отмечает, что несмотря на постоянное увеличение количества профилактических мероприятий, в большинстве случаев данный вид контроля малоэффективен. Одной из причин является нежелание части хозяйствующих субъектов устранять причины, которые могут поспособствовать совершению нарушения, из-за отсутствия обязательного к исполнению предписания по итогам профвизита.

В связи с этим Россельхознадзор считает целесообразным в случае сохранения моратория на проверки позволить инспекторам выдавать предписания после:

— профвизитов в отношении контролируемых лиц, осуществляющих выращивание, разведение и содержание животных;

— по итогам выездных обследований без взаимодействия в отношении лиц, у кого выявлены карантинные сорные растения, которые представляют угрозу здоровью человека – таких как амброзия полыннолистная;

— по итогам выездных обследований по земельному надзору, в ходе которых выявлены индикаторы риска.

Кроме того, Россельхознадзор предлагает предусмотреть право контролирующих органов в ходе профилактических визитов присутствовать в производственных зонах контролируемых лиц, осуществляющих выращивание, разведение и содержание животных. Это позволит в полной мере убедиться в выполнении контролируемым лицом обязательных требований, а также принять действенные меры в случае выявления нарушений.

Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов отметил важность принятия распоряжения правительства РФ по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности (КНД) до 2026 года, который содержит поэтапный план совершенствования КНД, в том числе предусматривает развитие систем управления рисками, профилактики нарушений обязательных требований и цифровизацию контрольной деятельности.

«Большое внимание сегодня уделяется профилактическим мероприятиям, стимулированию добросовестного поведения контролируемых лиц. Это крайне важно. Вместо того, чтобы кошмарить бизнес, приходить и что-то требовать, реализуется принцип: если требования соблюдается, то и проверки не проводятся», — пояснил Борис Чернышов.

Четвертый окружной форум «Студтуризм -2024» завершился на Урале

Минобрнауки России совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса продолжает серию окружных форумов «Студтуризм-2024». Четвертый форум прошел в Екатеринбурге на площадке Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина в формате акселерационной образовательной программы «Комплексный подход к развитию молодежного туризма».

Первые три окружных форума проведены в этом году в Центральном, Северо-Западном и Сибирском федеральных округах РФ. Форум в Екатеринбурге объединил более 100 представителей из всех регионов Уральского федерального округа: студентов, амбассадоров программы «Студтуризм», активистов студенческих турклубов, государственных и муниципальных служащих, экскурсоводов, руководителей и сотрудников объектов научно-популярного туризма, туроператорских и агентских компаний, музеев.

В рамках форума состоялась пленарная сессия, на которой был рассмотрен комплексный подход к развитию молодежного туризма в федеральном округе. В образовательной части мероприятия экспертами выступили представители профильных министерств и ведомств, университетов, общественных организаций, объединений и объектов в сфере молодежного, активного и научно-популярного туризма, туроператоры.

Итоги форума прокомментировала заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова. Она отметила, что окружные форумы «Студтуризм» помогают представителям сферы в регионах планировать маршруты научно-популярного туризма, узнать о технологиях продвижения турпродуктов и погрузиться в вопросы развития экосистемы молодежного и студенческого туризма.

«Мы видим, что эти масштабные встречи в федеральных округах помогают коллегам, которые занимаются сферой туризма, синхронизировать свои действия, планы, поделиться практиками, а также расширить профессиональные компетенции. Чтобы максимально охватить актуальные вопросы сферы, программа была разбита на три направления: научно-популярный туризм, молодежный и студенческий туризм, а также активный туризм. Уверена, что участники форума отправятся в свои регионы с новым опытом и идеями», — заключила Ольга Петрова.

Напомним, Программа молодежного и студенческого туризма (Студтуризм) запущена Минобрнауки России в 2021 году. Она позволяет студентам, аспирантам и молодым специалистам путешествовать по стране, жить в кампусах и общежитиях вузов и знакомиться с их образовательным и научным потенциалом. Участие в программе уже приняли более 6 тыс. человек. В числе партнеров проекта на сегодняшний день свыше 200 университетов в 115 городах и 83 субъектах всех федеральных округов России.

Кухарук: запросы людей – приоритет для руководителя региона

Несколько дней назад, 30 мая 2024 года, временным исполняющим обязанности губернатора Ханты-Мансийского округа – Югры был назначен Руслан Кухарук, ранее работавший мэром Тюмени. О том, какие задачи новый руководитель ставит перед регионом, как опыт управления динамичным развивающимся городом может быть использован для руководства Югрой, врио губернатора рассказал в эксклюзивном интервью для РИА Новости.

- Руслан Николаевич, указом президента России Владимира Путина Вы назначены временно исполняющим обязанности губернатора Ханты-Мансийского округа – Югры. Как отметил глава государства, регион для Вас - родная территория. Вы назвали своей главной задачей обеспечить высокий уровень жизни своих земляков. Какие новые задачи ставите перед регионом?

- На прошлой неделе состоялась встреча с президентом нашей страны Владимиром Путиным. Я поблагодарил его за оказанное высокое доверие. Сегодня Ханты-Мансийский автономный округ представляет собой очень серьезный регион, который вносит существенный вклад в экономику нашей страны. На территории Югры производится каждая вторая тонна нефти в нашей стране. И мы понимаем, что это обеспечение суверенитета нашей страны.

На встрече мы поговорили о тех направлениях, которые я считаю ключевыми, и в беседе я сказал Владимиру Владимировичу о том, что важной задачей является создание условий по улучшению качества жизни для югорчан.

Первоочередной задачей является реализация проектов, связанных с созданием комфортной городской среды. В соответствии с национальным проектом, федеральными программами по формированию комфортной городской среды, эти проекты могут быть реализованы в рамках региональных и муниципальных программ. Моя первая встреча с правительством Югры стала расширенной, потому что я пригласил на заседание правительства всех глав муниципалитетов.

Мы говорили о том, что сегодня все эти задачи, которые стоят перед муниципальным сообществом, перед региональной властью, являются ключевыми. Но вместе с тем они должны быть ориентированы на запросы людей. Поступает большое количество обращений. Где-то это те проблемы, которые давно волнуют жителей округа. Некоторые проблемы текущего характера, хозяйственные вопросы. Но есть очень много предложений, обращенных в будущее.

Поэтому сегодня тот этап, который для всей страны является наиважнейшим в части формирования новых федеральных проектов, национальных проектов, федеральных программ. Здесь активно участвует и правительство РФ, и регионы. И мы, конечно, должны ориентироваться на запросы людей. Это должно касаться развития региона и вопросов трансформации тех или иных районов, муниципалитетов и в целом общего подхода, который будет реализовываться на территориях округа. Мы должны знать и видеть только один вектор – это запросы, которые есть у жителей Югры. Вот именно в таком формате мы будем работать. Это я транслировал своим коллегам и главам муниципальных образований.

- ХМАО вошел в 20 рейтинга качества жизни населения за 2023 год. Какими показателями обусловлено такое лидерство? В каких сферах качество жизни югорчан предстоит еще улучшить?

- Несомненно, Югра является лидером по многим показателям. Все то, что касается экономики, все то, что касается сферы, которая связана с нефтесервисом. Сегодня очень много создается для того, чтобы работала, в том числе и научная база, которая обеспечивает запросы крупных нефтегазовых компаний (хотя и не только их). Существуют вызовы, которые связаны с проблемой трудноизвлекаемого углеводородного сырья. Сегодня такой запрос есть, и здесь традиционными методами, конечно, не обойтись. Поэтому запрос, который есть, в том числе для инновационных подходов, существует.

Если говорить про качество жизни конкретных жителей округа, горожан, представителей тех или иных муниципалитетов, это, конечно, вопрос расселения аварийного жилищного фонда.

Вопрос сегодня активно реализуется. По поручению президента в течении этого года должны быть расселены аварийные жилые дома, признанные таковыми до 1 января 2017 года. Но вместе с тем есть много домов, которые получили статус аварийных после этой даты. Я думаю, это задача для профессионалов - найти, в какую программу включить аварийное жилье, независимо от того, имеет оно этот статус и когда он был установлен. Конечно, эту проблему будем решать.

Здесь я думаю, поможет опыт работы в крупном муниципалитете, который у меня уже есть, я шесть лет работал главой города Тюмень. Мы активно решали эту проблему при помощи механизмов комплексного развития территорий. Сегодня Минстрой России говорит о том, что нужно искать иные источники для того, чтобы решить проблему расселения аварийного жилья.

У нас есть возможность привлечения крупных застройщиков, девелоперов, которые включаются в программу реновации территорий, и не только берут на себя обязательства по строительству нового жилья, но, в том числе и без бюджетных средств, расселяют аварийный жилищный фонд. Есть опыт, который позволяет сформировать таким образом конструкцию той или иной территории, того или иного договора КРТ, когда можно вшивать обязательства и по проектированию, строительству, и безвозмездной передаче объектов социальной инфраструктуры, объектов городской среды.

Наши девелоперы и представители бизнеса являются нашими партнерами, в том числе и в части достижения тех показателей, которые комплексно учитываются при определении рейтинга округа либо муниципалитета, и в целом - комфортности и качества жизни. Я уверен, что здесь одними ресурсами федеральных программ не добиться успеха, здесь нужно работать совместно с бизнесом. Тем более с бизнесом, который развивается на территории округа, то есть, с серьезными нефтегазовыми компаниями. У каждой компании есть не только производственные, но ориентированные на социальную сферу программы, предусматривающие создание условий для жизни работников крупных компаний. Поэтому это еще одно направление, которое, в том числе в рамках работы на Петербургском международном экономическом форуме, будет обсуждаться с нашими нефтегазовыми компаниями.

- Руслан Николаевич, до недавнего времени вы были мэром Тюмени. Какой опыт управления современным развивающимся городом может быть использован для руководства Югрой? Есть ли общие проблемы, решения? Может быть, есть и какие-то кардинальные различия?

- Для любого управленца, у которого уже есть за плечами опыт работы на муниципальном, региональном, федеральном уровне власти - это всегда дополнительные возможности по новому месту работы. Несмотря на то, что я шесть лет возглавлял город Тюмень, у меня была еще одна миссия, общественная нагрузка, поскольку я являлся сопредседателем Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления.

И многие вопросы, которые есть сегодня, проблемы, которые возникали у муниципального сообщества, это, по большому счету, те задачи, которые транслируются от жителей наших муниципалитетов. Поэтому здесь подходы, которые есть и в Тюмени, лучшие муниципальные практики, которые применяются в разных регионах нашей страны, несомненно, будут использованы и на территории Югры. Мы должны кардинально изменить отношение к той работе, которая сегодня ведется.

Многие разделяют уровни власти на муниципальные и региональные. Вместе с тем уже несколько лет назад были внесены изменения в Конституцию Российской Федерации о том, что муниципальные руководители встроены в единую систему публичной власти. Это не просто постулат, не просто статья в Конституции, а реальная необходимость, которая прежде всего, ориентирована на решение задач и проблем людей.

Как говорит наш президент, для человека без разницы, кто решает проблему, главное, чтобы она была решена. Те, кто работают в муниципальном и региональном уровнях власти, осознают, что мы – одна команда. Наша самая главная задача состоит в том, чтобы обеспечить решения тех проблем, которые озвучивают люди. Вот в таком ключе мы будем работать.

И, конечно, мы должны, работая вместе с нашим бизнесом, использовать возможности улучшения объектов городской среды, которые сегодня необходимы для социальной сферы.

- Ваше профессиональное становление состоялось в Тюмени. Тюменская область – сложнопостроенный субъект, юридический статус которого определен в настоящее время таким образом, что в него входят два самостоятельных субъекта – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ. В чем Вы видите плюсы и минусы такого статус-кво, каким образом будете выстраивать взаимоотношения с руководством Тюменской области и Ямала?

- Для многих сложнопостроенный субъект - это нечто непонятное, нечто проблемное, нечто требующее каких-то дополнительных пояснений и комментариев. Для меня же Ханты-Мансийский автономный округ является важным, поскольку я там родился, учился в школе, а в университет поступил уже в Тюмени. Поэтому взаимоотношения между тремя субъектами мне хорошо известны. И уже работая в органах власти, мы, конечно, контактировали, взаимодействовали с нашими коллегами из Югры, Ямало-Ненецкого округа, Тюменской области по разным направлениям.

И та структура, та модель, которая сегодня предусмотрена Конституцией, конечно, говорит о сложнопостроенном субъекте, но вместе с тем говорит о самостоятельности всех трех субъектов. Каким образом построить взаимодействие, работу, не нарушая незыблемые принципы Конституции, но, вместе с тем, учитывая особенность региона - вот та задача, тот вопрос, на который ответили мои предшественники, когда была проведена серьезная работа, было подписано соглашение, программа сотрудничества, которая предусматривает как финансовые механизмы реализации полномочий в рамках сложнопостроенного субъекта, так и определение приоритетов, решение задач от жителей всех трех регионов. Непростая схема, но я считаю, что для нас это существенное преимущество. Сложнопостроенность в рамках единой программы - в этом состоит сила всех трех регионов. Это нужно, конечно, использовать как преимущество по отношению ко многим направлениям в целом и по развитию каждого региона, с плюсами, с положительным эффектом как для трех регионов, так и для Уральского федерального округа, так и для страны в целом.

Это действительно наша сила. Самое главное - сохранить преемственность, те подходы, которые были заложены ранее, потому что в программе сотрудничества мы максимально использовали не только территориально близость, но в том числе и сложнопостроенность субъекта, и связь, и кооперационные цепочки, которые сегодня сложились, и которые можно еще дальше развивать. На ВДНХ на площадке выставки "Россия" в рамках мероприятия, которое было посвящено взаимодействию всех регионов и развитию Уральского федерального округа, я как раз говорил о том, что сегодня есть ниши, которые представляют запросы со стороны Югры для наших соседних регионов.

Их можно использовать на благо каждого субъекта. Поэтому я считаю, что надо сохранить то направление, которое было предусмотрено ранее нашим предшественником для того, чтобы сохранить суверенность, предусмотренную Конституцией. Интеграционные связи, уверен, будут еще больше проработаны на пользу не только власти, но и предприятиям, и людям, и бизнесу.

Многие поднимали и продолжают поднимать вопрос о необходимости либо полного разделения субъектов, либо объединения их в один регион, чтобы сделать Тюменскую область единой. Я думаю, что существующая модель уникальна, и она является нашим преимуществом, и ее нужно использовать.

- Какие встречи в рамках деловой программы запланированы у вас на ПМЭФ? Какие проекты регион представит потенциальным российскими и зарубежным инвесторам?

- У нас довольно насыщенная программа, будут проведены ряд встреч и с нашими крупными нефтегазодобывающими компаниями, и с компаниями, которые занимаются нефтепереработкой, нефтесервисом. Из таких крупных игроков могу назвать, например, "Газпромнефть". Мы подписываем дополнительное соглашение к уже существующим договоренностям. Это касается и тех проектов, которые реализуются на территории Югры. Будет рабочая встреча и подписание соглашения с СИБУРом. Сегодня мы говорим о том, что 50% того, что поступает на "Тобольскнефтехим", это как раз сырье с территории Югры. Здесь есть взаимные точки соприкосновения, проекты будем дальше поддерживать и развивать.

Мы представили партнерам те проекты, которые сегодня для нас являются флагманскими, которые реализуются по поручению президента Российской Федерации Владимира Путина вместе с правительством. Это, например, строительство инновационного "Юнити-парка", который сегодня реализуется в границах сургутской агломерации. Тот проект, который к 2030 году позволит создать современный научно-образовательный инновационный центр, где будут сосредоточены не только компании, которые занимаются нефтесервисом, разработками программного продукта, но и наше научное сообщество, представители наших вузов.

Здесь будут работать наши научные сотрудники, и здесь же появится возможность для студентов получить образование и работать уже в соответствии с запросами конкретных нефтегазовых компаний. Здесь будет расположен кампус и жилье для наших сотрудников. По большому счету, это будет не просто образовательный центр, а мини-город, который в целом изменит позиционирование самого Сургута. Сегодня это крупнейший город Югры, который требует к себе внимания. Проект нашего инновационного центра будет реализован именно там, а к его воплощению будет привлечено большое количество партнеров. Запланирована встреча в рамках форума с компанией "САМОЛЕТ-РЕГИОНЫ". Они будут реализовывать как раз те объекты, которые связаны со строительством жилья, объектов временного проживания, кампуса, всего того, что касается благоустройства прилегающих территорий. Мы эти все вопросы детально обсудим.

Также в рамках Петербургского экономического форума мы запланировали встречу с компаниями, которые входят в проект создания уникального медицинского комплекса. И я думаю, что по мере реализации этого проекта количество тех наших партнеров, которые будут входить в проект, будет расширяться. Эта программа сегодня реализуется вместе с правительством Российской Федерации. Поэтому здесь те меры поддержки, которые сегодня предусмотрены, будут, я думаю, привлекательными, в том числе и для тех, кто будет заходить в этот проект.

Также предусмотрены встречи с представителями ведущих вузов страны, которые сегодня уже взаимодействуют с учебными заведениями Югры, которые сегодня работают по запросу нефтегазовых компаний. Применение инструментов, которые помогают высокотехнологично подходить добыче нефти, позволяет сократить операционные расходы на добычу углеводородов. Поэтому у нас предусмотрено подписание соглашений с вузами, которые будут коммуницировать в рамках интересов и нефтегазовых компаний, и Ханты-Мансийского автономного округа.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 июня 2024 > № 4663433 Руслан Кухарук

Команда детских травматологов в Донецке сохранила руку мальчику с новообразованием

Врачи Республиканского травматологического центра Минздрава ДНР помогли 10-летнему пациенту с новообразованием двух третей плечевой кости. Предварительно ему поставили диагноз «остеобластокластома». Остеобластокластома или гигантоклеточная опухоль – доброкачественное новообразование скелета.

Врачи РТЦ приняли решение сохранить руку мальчика. Детские травматологи удалили новообразования плечевой кости максимально в пределах здоровых тканей, а также выполнили костную пластику послеоперационного костного дефекта.

Мальчик чувствует себя хорошо. Благодаря слаженной командной работе медиков сохранена не только рука ребенка, но и ее функциональность.

Медики из Луганска осмотрели порядка 50 детей Беловодского района

Выездная бригада Луганской детской республиканской клинической больницы посетила Беловодский район Луганской Народной Республики. В ходе приема детские невролог, офтальмолог и травматолог осмотрели порядка 50 детей.

Отметим, что своевременное прохождение профилактического осмотра позволяет оценить состояние ребенка на момент осмотра, диагностировать возможное заболевание в самом начале ее развития, установить стадию уже имеющихся хронических болезней, а также выработать индивидуальные рекомендации по физическим нагрузкам и питанию для детей.

Напомним, пройти профосмотр можно в больнице по месту жительства.

Специалисты НМИЦ эндокринологии Минздрава России осмотрели пациентов в Херсонской и Запорожской областях

Группа медицинских специалистов Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) эндокринологии Минздрава России посетила Херсонскую и Запорожскую области. Они провели консультации около 50 взрослых и детей с различными эндокринными патологиями, включая пациентов с диабетической стопой и онкологическими заболеваниями щитовидной железы.

Сотрудники НМИЦ эндокринологии Минздрава России также провели оценку качества медицинской помощи детскому и взрослому населению с эндокринными заболеваниями, изучили схемы обследования и лечения, а также обеспечение пациентов с сахарным диабетом лекарственными препаратами и расходными материалами.

Экспертная группа отметила положительный опыт регионов в вопросах ведения локальных регистров по сахарному диабету и информирования населения относительно порядков оказания помощи и получения бесплатных лекарственных средств. Врач-эндокринолог Бердянской городской больницы Е.Д. Резниченко сообщила, что обращаемость пациентов значительно возросла в последнее время благодаря улучшению лекарственного обеспечения и возможности получения эндокринологической помощи по ОМС.

Целью этой поездки специалистов была оценка работы медицинских учреждений Херсонской и Запорожской областей по выполнению требований федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом". Также эксперты изучили вопросы функционирования "Школ для пациентов с сахарным диабетом", введения в эксплуатацию анализаторов гликированного гемоглобина, функционирования и оснащения стационарного звена в области лечения диабетической ретинопатии и синдрома диабетической стопы.

За последний год в работе эндокринологической службы в регионах наметилась положительная динамика, в частности, повысилась доступность оказания бесплатной эндокринологической помощи взрослым и детям, расширились возможности проведения бесплатного лабораторного обследования, а также улучшилось снабжение больных лекарственными препаратами и средствами самоконтроля уровня глюкозы у пациентов с сахарным диабетом. Также отмечена колоссальная работа среднего медицинского персонала по информированию пациентов о порядках оказания помощи и выдачи бесплатных лекарственных средств среди населения областей.

Введён в эксплуатацию и лечебную практику ангиохирургический комплекс на базе Мелитопольской областной больницы Запорожской области. Комплект позволил проводить высокотехнологичные вмешательства при лечении сердечно-сосудистых заболеваний, включая коронароангиографию и стентирование коронарных сосудов.

Мелитопольские врачи вылечили осложненную форму желчекаменной болезни у 68-летней женщины

В Мелитопольскую областную больницу врачами скорой помощи доставили женщину с обострением желчекаменной болезни. В экстренном порядке ее перевели из Михайловской центральной районной больницы. Пациентка напряжении многих лет страдала калькулезным холециститом, холедохолитиазом. При ухудшении состояния обратилась за медицинской помощью.

При поступлении женщину срочно обследовали, выполнили УЗИ. В связи с поздним обращением болезнь осложнилась гангреной желчного пузыря с образованием инфильтрата и, как следствие, возникла угроза жизни для пациентки.

— Желчный пузырь вместе с камнями удалили. Выполнили дренирование подпечёночного пространства. Операция прошла без осложнений, — рассказал оперирующий врач-хирург Юрий Тихий.

Хирургам удалось избежать объёмной операции – лапаротомии, которая предусматривает большие разрезы скальпелем. Благодаря использованию современного эндовидеохирургического оборудования пациентке было проведено щадящее лапароскопическое удаление желчного пузыря через маленькие отверстия в брюшной стенке.

На данный момент пациентка уже выписана домой.

Минздравом Запорожской области проводятся масштабные мероприятия по переоснащению медицинских организаций, в том числе эндовидеохирургическим оборудованием. С помощью этого оборудования в Мелитопольской областной больнице только в этом году уже выполнено более 260 операций.

Специалисты НМИЦ радиологии Минздрава России удалили редкую опухоль пациенту из Луганска

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) радиологии Минздрава России помогли пациенту из ЛНР с редкой опухолью. 48-летний мужчина из Луганска поступил в центр с диагнозом «рак анального канала с переходом на нижнеампулярный отдел прямой кишки». И хотя опухоль небольшая, ее тип — плоскоклеточный рак — считается одним из самых агрессивных и коварных.

Хирургический вариант лечения как радикальный метод борьбы со злокачественными новообразованиями в данном случае оставил бы мужчине инвалидность на всю оставшуюся жизнь. После планового дообследования врачи Центра смогли предложить альтернативный вариант: комбинацию двух консервативных методов лечения — лучевой и химиотерапии — что позволило достичь очень хорошего результата.

— Наша задача не только вылечить больного, но и сохранить качество его жизни. В данном случае мы увидели, что, несмотря на распространенность опухолевого процесса, учитывая морфологическую структуру опухоли, у нас еще были резервы для нехирургического воздействия на клетки рака. Мы решили добиться резорбции опухоли и метастазов в параректальной клетчатке, проведя химиолучевое лечение по радикальной программе, — рассказала заведующая отделением лучевой терапии МНИОИ им. П.А. Герцена — филиала НМИЦ радиологии Минздрава России к.м.н. Инна Дрошнева.

Лучевая терапия проводилась на фоне одновременной химиотерапии. При этом из зоны облучения максимально были выведены здоровые органы и ткани (мочевой пузырь, предстательная железа с семенными пузырьками, петли кишечника), защищены от облучения тазобедренные суставы.

Лечащие врачи отмечают, что химиолучевая терапия, проведенная на современном ускорительном комплексе электронов, позволила добиться полного ответа и выполнить органосохраняющее лечение. На языке медиков это означает, что опухоль полностью уничтожена, притом без скальпеля и наркоза. При выписке пациент получил все необходимые рекомендации и препараты, которые он будет принимать в течение двух месяцев до планового контроля.

— В нашем центре есть практически вся линейка современных ускорителей, полученных в ходе реализации федерального проекта «Здравоохранение». По такому же пути сегодня идет и онкологическая служба новых территорий. За два года с момента возвращения в состав России ЛНР и ДНР там побывали десятки наших специалистов, которые помогают коллегам приобретать новые знания и осваивать высокотехнологичную технику». омов могучая река Лена унесла с собой, — подчеркнула заместитель генерального директора НМИЦ радиологии Минздрава России Галина Алексеева.

Врачи НМИЦ онкологии Минздрава России помогли более чем 400 пациентам из новых регионов с начала года

Врачи Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) онкологии Минздрава России) оказывают специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь онкобольным из новых регионов Российской Федерации. С начала года они помогли уже более чем 400 пациентам из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей.

— С начала года в НМИЦ онкологии Минздрава России прошли лечение порядка 400 пациентов. Это взрослые и дети из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь в стационарных условиях была оказана по программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам России, — рассказал генеральный директор НМИЦ онкологии Минздрава России, д.м.н., профессор, академик РАН Олег Кит.

Хирургическое лечение в ростовском онкоцентре получили 175 пациентов из новых регионов Российской Федерации. Среди них больные с опухолями головного и спинного мозга, позвоночного столба, которые были прооперированы в отделении нейроонкологии. Для нейрохирургического лечения были использованы высокотехнологичные методики, такие как адаптивная гибридная нейрохирургия, интраоперационная микроскопическая навигация опухоли, интраоперационный нейрофизиологический мониторинг и операции в сознании.

134 пациента получили лекарственное лечение при солидных опухолях и онкогематологических патологиях. Более 70 больных — лучевую терапию, в том числе стереотаксическую радиохирургию. Среди пациентов из новых территорий, прошедших лечение в НМИЦ онкологии Минздрава России, 13 онкобольных детей.

НМИЦ онкологии Минздрава России активно взаимодействует с медорганизациями новых регионов России, в том числе с использованием телемедицинских технологий. Это позволяет своевременно начать лечение пациентов со злокачественными новообразованиями.

Национальный медицинский исследовательский центр онкологии Минздрава России — один из крупнейших онкоцентров страны. Ежегодно за медицинской помощью в онкоцентр обращаются до 130 тысяч пациентов, свыше 20 тысяч из них получают лечение, в том числе высокотехнологичное. В НМИЦ онкологии Минздрава России 20 клинических и 10 диагностических отделений, а также 5 научно-экспериментальных лабораторий.

Новый биохимический анализатор заработал в больнице города Донецка

Специалисты ввели в эксплуатацию автоматический биохимический анализатор в Центральной городской клинической больнице №16 города Донецка. Преимущества нового анализатора уже оценили и медицинские работники, и пациенты больницы.

Биохимические анализаторы имеют огромное значение в современной медицине. Они предоставляют врачам и медицинским специалистам ценную информацию о состоянии здоровья пациента и помогают в диагностике и лечении различных заболеваний.

Преимущества биохимических исследований крови:

Быстрое получение результатов;

Возможность оценить комплексно состояние организма, а также его отдельных систем и органов;

Доступность процедуры;

Практически полное отсутствие рисков и противопоказаний на ее проведение.

Республиканский центр профпатологии и реабилитации Минздрава ДНР получил новое оборудование

Республиканский центр профпатологии и реабилитации Министерства здравоохранения ДНР в Донецке получил новое оборудование. Специалисты введут в эксплуатацию следующие новые аппараты:

Велоэргометр медицинский;

Подвес реабилитационный для вертикализации пациента (стационарный);

Тренажёр реабилитационный беговая дорожка (тредбан, тредмила) с биологической обратной связью;

Тренажер в виде параллельных брусьев для тренировки ходьбы

Благодаря вводу в эксплуатацию данных аппаратов улучшится процесс реабилитации нижних конечностей при неврологических заболеваниях, нарушениях двигательной активности после инсульта, черепно-мозговой травмы, быстрее восстанавливаются навыки ходьбы, облегчается процесс выполнения физических упражнений и обеспечивается разгрузка веса тела пациента.

— Это медицинское оборудование оптимизирует лечебно-профилактические мероприятия при болезнях скелета, мускулатуры. Аппараты разработаны для проведения занятий лечебной физкультурой, и нацелены на восстановление навыков ходьбы, координации и равновесия после травм, инсультов, сердечно-сосудистых заболеваний. Это чрезвычайно важно для здоровья человека. Благодаря новому оборудованию можно эффективнее проводить реабилитационные мероприятия при профессиональных заболеваниях, — отметил и.о. главного врача РЦПР Лилия Васякина.

Более двух тысяч детей прошли диспансеризацию в Станично-Луганском районе

Группа врачей из Волгоградской области совместно с медиками Станично-Луганского ЦРБ проводят профилактические осмотры детского населения Станично-Луганского района.

В состав бригады медиков из Волгограда вошли 14 специалистов:

врачи-педиатры, невролог, детский хирург, уролог, ортопед-травматолог, оториноларинголог, офтальмолог, гинеколог, эндокринолог, стоматолог, врачи УЗД, медицинские сестры.

Врачи провели углубленные профосмотры детей в возрасте от 7 до 17 лет во всех населенных пунктах подшефной территории.

— Профосмотр помог не только выявить и предотвратить множество заболеваний, но и обеспечить каждому ребенку необходимую медицинскую помощь и поддержку. Это важная процедура, которая помогает сохранить и укрепить здоровье наших маленьких пациентов, — отметил главный врач больницы, Валерий Кононов.

По району подлежит профилактическому осмотру и диспансеризации порядка 3845 детей. На 4 июня уже осмотрено 2823 человека, что составляет 73% от плана. Различного вида заболевания выявлены у 1457 детей, из них впервые - у 356 человек, на диспансерный учет взято 302 человека. Направлено на дообследование для уточнения диагноза - 113 несовершеннолетних.

Минэкономразвития: ключевые программы поддержки сохранятся в новой редакции национального проекта по туризму

Минэкономразвития предусмотрело продление основных действующих инструментов поддержки в структуре нового национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». В их числе программа льготного кредитования, а также субсидирование строительства модульных гостиниц и единая субсидия регионам. Отбор проектов по двум из этих программ будет проведен в ближайшие месяцы и сразу на три года. Об этом сообщил на ПМЭФ в ходе сессии «Туризм и индустрия гостеприимства: новые механизмы государственной поддержки» заместитель министра Дмитрий Вахруков.

В качестве модератора участие в панельной дискуссии принял заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

«Президент Владимир Путин поставил задачу к 2030 году увеличить вклад туризма в ВВП страны до 5% и обеспечить двукратный рост турпотока – до 140 млн поездок в год. Для достижения этих целей мы развиваем объекты инфраструктуры и транспортную доступность, готовим кадры для отрасли, а также создаем новые точки притяжения для туристов. Разрабатываются новые и расширяются действующие меры государственной поддержки. Важно, чтобы все участники отрасли знали, какими мерами поддержки они могут воспользоваться. Для систематизации этой работы будет запущен специальный навигатор, включающий все механизмы помощи, в том числе по линии нацпроектов и ФОИВов. Планируется также включить в него инструменты поддержки со стороны регионов», – сказал вице-премьер, открывая сессию.

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков отметил, что по итогам прошлого года отмечен рекордный показатель туристических поездок по России – 84 млн. Благодаря продлению национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», отрасль имеет необходимые ресурсы для поставленных Президентом амбициозных целей.

«Мне кажется очень важно соблюдать один простой принцип при формировании параметров нового национального проекта – сохранить то, что работает. И мы действительно видим, что те программы, которые донастраивались, на сегодняшний день работают достаточно эффективно. Первая и самая главная — программа льготного кредитования крупных гостиниц. На сегодня с учетом того, что нас поддержал Президент, эта программа расширена до 59 тыс. номеров. Напомню, что еще год назад у нас было 20 тыс. номеров. Мы программу кратно увеличили. Это большие долгосрочные вложения, ну и большие долгосрочные расходы государства на субсидирование процентной ставки. Хочу отметить, что эта программа будет финансироваться в приоритетном порядке», – отметил заместитель министра.

Также решено продлить востребованную у представителей бизнеса программу субсидирования строительства модульных гостиниц, которая позволяет в короткие сроки создавать качественный номерной фонд. Благодаря этому инструменту за два года регионы должны ввести почти 14 тыс. номеров в таких средствах размещения.

«Третья программа – относительно новая, это единая субсидия, когда мы отдельно не разыгрываем проекты по туркоду, по инфраструктуре, а формируем финансовые ресурсы, и регионы, в свою очередь, самостоятельно выбирают для себя приоритетные направления. Важно эти средства направить на формирование полноценных туристических продуктов, сконцентрировать их именно в тех точках, которые будут работать. Мы надеемся, что Правительство нас поддержит и эта программа будет увеличена. Сегодня она 6,4 млрд рублей, мы заявляем 9,5 млрд в год», – отметил Дмитрий Вахруков.

В заключении своего выступления замминистра подчеркнул, что Минэкономразвития в этом году проведет конкурсный отбор по программе субсидирования строительства модульных гостиниц и по единой субсидии на 2025 – 2027 годы. Впервые срок реализации поддержанных проектов составит три года. Это позволит субъектам видеть ресурс, которым они располагают и планировать долгосрочные мероприятия, кроме того, долгосрочное финансирование должно благоприятно сказаться на работе с инвесторами.

Генеральный директор Туризм.РФ Сергей Суханов отметил, что меры господдержки востребованы и работают. «Если мы сравниваем прошлые годы, когда инвестиции в туристическую инфраструктуру окупались в течение двадцати и более лет, то сейчас эта цифра сильно упала до двенадцати и ниже. И это даёт большие преимущества и большой потенциал в части инвестиций, которые у нас уже существуют», – заключил он.

Как изменился рынок такси после принятия нового закона

Татьяна Казанцева,Валентина Пичурина

Девять месяцев прошло с момента вступления в силу закона о такси. Если год назад таксисты весьма бурно обсуждали пункты будущего документа, то на недавней всероссийской конференции в Екатеринбурге градус накала ощутимо снизился. Неужели все проблемы позади?

Напомним, что принес новый закон. В регионах созданы реестры агрегаторов, перевозчиков и машин такси. Введены обязательные требования: наличие у таксиста полиса ОСАГО и ежедневный медицинский осмотр. Есть и рекомендованные нормы, например единый цвет машин. Впрочем, новых требований к водителям практически нет, подчеркивает замдиректора департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ Роман Кильдюшкин. Ключевое изменение - легализация самозанятых, признание участников рынка профессионалами, ведь перевозка людей - это большая ответственность, поскольку транспортное средство - объект повышенной опасности. В общем, главное, что дал закон, - правильное структурирование отрасли, подчеркивает представитель минтранса.

У ряда практиков другое видение. По словам директора управляющей организации сервиса заказа такси Максима Шушарина, за десятилетия структура и экономика рынка изменились кардинально. В регионах 80-100 процентов перевозчиков - самозанятые на личных автомобилях. В стране их примерно 2,5 миллиона, большинство - подработчики.

- Новый закон признал самозанятых в отрасли, но, по сути, просто "оцифровал" старые, еще советские требования. Он абсолютно не учитывает экономических реалий и необходимость развития экономики данных, - считает он. - Парадокс: более 415 тысяч водителей в стране зарегистрировались и платят налог на профессиональный доход (НПД), но не идут за разрешениями на деятельность такси. На сегодня легализовано всего 0,2 процента перевозчиков.

По мнению Шушарина, новый закон скопировал прежний, от 2011 года, механически добавив в него службы заказа и перевозчиков-физических лиц, причем на последних распространил такие же требования, как для транспортных предприятий, и это ключевая ошибка.

- Такой закон не может работать. Признаки деградации отрасли уже проявляются. Отток водителей в среднем по регионам - 25-30 процентов. Дефицит предложения приводит к росту цен, снижению доступности услуги, - делает вывод Шушарин и предлагает актуализировать и модернизировать отраслевое законодательство.

Профессиональное сообщество не столь категорично, но тоже видит определенные барьеры в развитии отрасли.

- Уникальность ситуации в том, что самозанятый в такси - это единственный самозанятый, деятельность которого регулируют. У самозанятых кондитеров не требуют санитарную книжку, не проверяют, по каким ГОСТам они готовят. Но из этого вытекают и все минусы: фактически водитель должен выполнять все пункты сложного транспортного законодательства. Надеемся, что диалог поможет убрать барьеры, ведь если физлицам ограничить доступ на рынок, они опять уйдут в тень, - говорит Ирина Зарипова, председатель Общественного совета по развитию такси.

Проект уточнений и изменений в закон уже готовится. Так, одним из спорных пунктов названа норма локализации: привязка к месту регистрации не позволяет таксисту выезжать за пределы своего региона - получается, жители Первоуральска могут работать в Екатеринбурге, а челябинцы - нет. Логика закона такова: субъект предпринимательской деятельности платит налоги там, где зарегистрирован, объясняет Кильдюшкин.

Водители также жалуются на непомерно высокую стоимость ОСАГО, неурегулированность процедур медицинских предрейсовых осмотров, техосмотров, оформления путевых листов. В минтрансе уверяют, что большинство этих проблем решат цифровые технологии: электронные путевые листы, телемедицина и т. д. Другие неувязки (например, долгие сроки внесения в реестры) обещают решить в рабочем порядке.

А вот с ОСАГО все сложнее. "Мало того что стоимость полиса бешеная, так нас еще и не хотят страховать", - сетуют водители.

- Такси для страховщиков - невыгодный продукт: сумма выплат превышает стоимость полисов, - поясняет начальник Научного центра безопасности дорожного движения МВД России Дмитрий Митрошин. - В 2022 году только у каждого второго таксиста был полис ОСАГО. Сейчас его имеет 51 процент водителей, а для безубыточного страхования нужно не менее 71 процента.

А на горизонте маячит новая проблема - обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП), которое заработает с 1 сентября 2024-го. Таксисты называют ОСГОП "продуктом лоббирования страховых компаний". Эксперты прогнозируют, что высокие суммы страхового возмещения спровоцируют рост потребительского экстремизма, а в итоге страховщики поднимут стоимость полисов. При этом реальная аварийность и смертность в ДТП с участием такси, по данным ГАИ, ничтожно мала, уверяет Зарипова. "Считаем, что эта страховка нам навязана. И будем просить пересмотреть перенос сроков", - пообещала она.

Тем временем пассажиры отмечают массовый уход с региональных рынков мелких компаний. Например, в Москве 96 процентов занимает "ЯндексТакси", остальные крохи делят между собой "Ситимобил", "Максим", "ТаксиДрайвер". В Екатеринбурге точных данных нет, но и здесь в лидерах - крупнейший агрегатор. Популярная некогда "Три десятки" сдает позиции: екатеринбуржцы жалуются, что время ожидания может составлять до 20 минут, а тариф порой выше, чем у конкурента. Водители тоже массово голосуют за фактически уже монополиста.

- У него алгоритмы очень удобные, - признается водитель Раджабали, - приложение на телефоне понятное, за нас все посчитают, не надо голову ломать.

В общем, рулит на рынке "цифра", разве что пока не водит. Но и развитие беспилотного такси уже не за горами. И тогда в отрасли будут совсем другие проблемы и новые законы.

Комментарий

Лилия Саранчук, директор Союза автотранспортных предпринимателей Свердловской области:

- Сама услуга такси, безусловно, увеличивает разнообразие рынка перевозок. Однако насчет "особого профессионализма таксиста" можно поспорить. Говорят, только таксопарки обеспечивают высокое качество обслуживания, но данные по аварийности не подтверждают этот тезис. К тому же зачастую таксопарки заинтересованы в очистке рынка от самозанятых. Закон декларирует противоречивый подход - с одной стороны, легализует самозанятых, поддерживая их статус, с другой - навязывает им жесткие требования. Что касается страхования, то права гражданина должны быть защищены независимо от вида транспорта. Какая разница, где он находился в момент аварии? Полис однозначно должен быть, в том числе ОСГОП. Конечно, страховые компании взвинчивают цену, но с этим можно и нужно бороться. Как и с потребительским экстремизмом - для этого достаточно установить видеокамеры в салоне.

Кстати

Максим Шушарин предлагает меры по развитию отрасли:

Упростить правила работы самозанятых водителей на личных автомобилях. Предусмотреть в отраслевом законодательстве разные модели регулирования для разных моделей перевозок - таксопарков и самозанятых, в том числе подработчиков. Требования к самозанятым установить такие же, как к обычным водителям. Иначе рынок не легализовать.

Вместо существующей разрешительной системы создать цифровые профили водителей, верифицировать кандидатов в автоматизированном режиме с помощью государственной межведомственной информсистемы. Это качественно повысит реальную безопасность поездок.

Наделить агрегаторов функцией специального налогового агента и обеспечить 100-процентную собираемость НПД. Это региональный налог, и в результате дополнительные налоговые поступления в бюджеты субъектов РФ могут составить сотни миллиардов рублей ежегодно.

По сути, должно произойти разделение услуги на классическое такси и поездки по заказам через приложения, как происходит во всем мире.

Школа по умолчанию

На Южном Урале внедряют новый подход к строительству образовательных учреждений

Евгений Александров

Накануне Международного дня защиты детей в обращении к южноуральцам губернатор Алексей Текслер отметил: одним из приоритетов в стране стала демография.

- Президент буквально на днях на совете по стратегическому развитию и нацпроектам об этом говорил. Запускается новый нацпроект "Семья", который уделит особое внимание демографической ситуации - здоровьесбережению и созданию инфраструктуры, - напомнил глава региона.

С начала 2024 года в Челябинской области родились почти 11 тысяч детей - это будущее Южного Урала, его человеческий потенциал, который станет определять интеллектуальную, промышленную и экономическую состоятельность территории. Чтобы этот ресурс раскрывался в полной мере, его следует развивать, занимаясь воспитанием и образованием юного поколения.

Южный Урал - прекрасное место для счастливого детства, убежден глава региона: помимо природных красот здесь сильное образование, широкие возможности для детского творчества, экспериментов, изобретательства. Но процесс воспитания начинается раньше, в системе дошкольного образования, мощности которой сегодня растут. Основные средства направляются на капитальное строительство, однако используются и другие варианты развития инфраструктуры. К примеру, детские сады размещают не только в отдельных зданиях, но и на первых этажах жилых домов. Они небольшие, на 40-70 мест, но в оснащенности не уступают крупным. Используется и такой инструмент, как перепрофилирование старших групп на территориях, где в силу демографических причин они не очень востребованы. Еще в регионе десятки частных детсадов, и, хотя их доля в общей массе незначительна, свою нишу они находят. Работающим по лицензии частникам региональный бюджет компенсирует зарплату педагогов, расходы на учебные материалы.

Все помнят, что в 1990-х, когда произошел резкий спад рождаемости, системе дошкольного образования был нанесен серьезный урон: значительная часть зданий была перепрофилирована. Но на Южном Урале этот процесс не стал фатальным. Первую обновленную программу поддержки и развития дошкольного образования в области запустили уже в начале нулевых годов, после чего реализовали еще несколько. Вкупе с развернувшимся впоследствии новым строительством это позволило ликвидировать очереди для дошколят от трех до семи лет. Более половины муниципалитетов не испытывают сложностей и с местами для детей ясельного возраста.

За последние несколько лет на Южном Урале ввели в эксплуатацию 61 детсад, 116 капитально отремонтировали, в том числе в зонах жилой застройки, где на этапе проектирования порой "забывали" о социальных объектах. А в планах 2024 года - завершение еще шести дошкольных учреждений в Челябинске, Копейске, Сосновском, Аргаяшском районах и капремонт 19-ти. Плюс 89 детсадов оснастят интерактивным оборудованием, в 62 создадут условия для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Группы для особых детей сегодня перестают быть недоступными, чему их родители, безусловно, рады, поскольку получают возможность трудиться, больше заниматься бытом. Учитываются и потребности взрослых, у которых скользящий график работы: в ряде муниципалитетов формируют группы с круглосуточным пребыванием малышей, чтобы их папы и мамы спокойно выходили на смену.

Следующая возрастная ступень не менее важна, и в развитии школьного образования Челябинская область, отмечают эксперты, вышла на рекордные показатели. Несколько лет подряд в регионе сдавали по два-четыре средних учебных заведения, а теперь эту работу форсируют. В 2024 году предстоит завершить проекты в 34-м микрорайоне Челябинска, в Каслях, при этом продолжается возведение сразу восьми крупных школ в новых кварталах Челябинска и его пригороде, в Магнитогорске, поселке Увельском, а в Петропавловском полная реконструкция проходит в части школьного здания. Также будут заложены еще два учебных заведения - в поселках Димитрова в Магнитогорске и Чурилово в Челябинске.

Чтобы ускорить процесс, в регионе опробовали механизм ГЧП, заключив договоры с дочерней структурой ВЭБ.РФ, компанией "ПроШкола". И работа активизировалась в Центральном районе областного центра и в Магнитогорске. Организация-концессионер была утверждена правительством России, субъекты РФ и муниципалитеты могут без конкурса заключать с нею концессионные соглашения в рамках госпрограммы "Развитие образования", а это экономия времени и средств.

Между тем растет и объем капремонтов образовательных учреждений, и по вложениям и трудоемкости они зачастую приближаются к новому строительству, так как предполагают глобальную реконструкцию стен, кровли, пищеблоков, а также приобретение новой мебели, лабораторного оборудования. В 2024-м, в частности, после ремонта открылась школа № 17 в Миассе. По словам главы этого города Егора Ковальчука, она отвечает всем современным стандартам. А Герой России Владимир Шендрик отметил, как приятно видеть красивой школу, носящую его имя, и подарил музею образовательного учреждения штурманский шлем с автографом. Капремонты будут сопровождаться созданием центров детских инициатив, где школьники смогут творить, воплощая в жизнь свои идеи.

- Образовательные учреждения продолжают курс на инновационное развитие. Более трети из них в 2023 году работали в режиме инновационных площадок, - отмечает глава Челябинска Наталья Котова. - Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием также ежегодно увеличивается и достиг сегодня 85 процентов.

Власти Южного Урала считают развитие образования стратегической задачей, поэтому и подход к ее решению особый.

- Сделаю акцент на двух моментах. Первый: детские сады и школы в строящихся микрорайонах должны предусматриваться по умолчанию. И второй: качественные дошкольные учреждения с современными возможностями для детей должны быть не только в городах, но и во всех муниципалитетах региона, - сформулировал суть региональной стратегии и задачу для строителей Алексей Текслер.

В Свердловской области обкатали новые технологии дорожного строительства

Светлана Добрынина

Первого июня в стране свершилась дорожная революция, незаметная для обычной публики, но существенная для специалистов и автолюбителей. Отменен ГОСТ на строительство дорог, установленный еще в пятидесятые годы прошлого века. Конечно, за семь десятков лет он модифицировался, но сейчас на всех вариациях поставлен крест. Это как прыжок на 30 лет вперед, утверждают эксперты. Все контракты на дорожное строительство и ремонт со следующего сезона будут основываться только на новых технологиях.

- Расплавленного от жары асфальта мы уже не увидим, да и колеи будут проседать не так быстро. Новые стандарты прокладки дорожного полотна базируются на использовании технологий асфальтобетонных смесей, - пояснил "РГ" директор испытательного центра Александр Дедюхин.

Эффект от "прыжка" уральские автолюбители и дальнобойщики уже могут ощутить, точнее, испытать колесами своего авто. Два года назад под Екатеринбургом на оживленной трассе близ города Арамиля были проложены экспериментальные участки по двум новым технологиям. Семь километров укатали по методу Маршалла и три - с использованием метода объемного проектирования технологии объемного проектирования Суперпейв. Последний в народе окрестили "вечным". А на днях специалисты областного управления автомобильных дорог проверили, насколько устойчивыми к нагрузкам и уральским погодным условиям оказались экспериментальные дорожные одежды. По итогам контроля предстоит принять решение: какому из методов отдать предпочтение.

Если честно, то съезд с обычной дороги на экспериментальный участок я не заметила:

ГАЗель с журналистами плавно, не споткнувшись, двигалась в потоке машин. Трафик на Арамильском тракте, рядом с площадкой ОЭЗ "Титановая долина", где семь километров полотна уложили по методу Маршалла, действительно напряженный. В пиковые дни здесь проходит более 30 тысяч машин. Стоило специалистам передвижной ведомственной лаборатории выставить ограничительные знаки и начать замеры, тут же образовалась пробка.

К радости водителей, манипуляции предстояли недолгие: нужно было определить глубину образовавшейся за два года колеи. На полосу выложили идеально прямую линейку и клинышком с разметкой проверили глубину выбитой колесами выемки. По нормативам допустим зазор в 2,5 сантиметра. В нашем случае с обеих сторон дороги зафиксировали лишь три миллиметра.

- Обычно при больших нагрузках и климатических аномалиях колея появляется через два года. Прошедшие после укладки сезоны отличались экстремальными температурами - было жаркое лето и морозные зимы. Природа сама включилась в эксперимент и показала все прелести непредсказуемого уральского климата. Но вы видите: дорожное полотно почти не пострадало, - с явным оптимизмом прокомментировал результат начальник лаборатории областного управления автодорог Антон Втюрин.

Устойчивость верхнего слоя к образованию колеи считается сейчас главным показателем качества дорожного полотна.

- Когда использовались старые асфальтобетонные смеси, такого показателя вообще не было. Никто не прогнозировал скорость появления колеи. Считалось, что этот дефект неизбежен. Во время лабораторных испытаний куска обычной асфальтовой смеси уже через два часа заметно прогибание под колею, - поясняет Александр Дедюхин.

На втором экспериментальном участке, где дорогу закатали по "вечному" методу Суперпейв, специалисты зафиксировали вообще мизерное углубление: за два года использования машины "протоптали" колею глубиной 1,5 миллиметра справа и три - слева.

- Этот асфальт более износостойкий, он на 20-30 процентов крепче за счет различных полимерных добавок, - констатирует Дедюхин. Правда, тут же со вздохом добавляет: - Но примерно на столько же и дороже.

Специалисты считают, что финальные итоги эксперимента будут подведены только лет через шесть активного использования дороги. Тогда и можно будет сделать окончательные выводы, оценить обе технологии исходя из соотношения "цена-качество". Сейчас на Среднем Урале предпочли дать зеленый свет методу Маршалла.

- Эта технология все-таки менее затратная: щебеночно-мастичная смесь укладывается проще, не требуется использование более мощной техники, чтобы достичь требуемой по проекту плотности, - объяснил "РГ" Антон Втюрин. - Опять же вечного ничего нет: шипованная резина даже чугунные люки "съедает", а износ асфальта неизбежен.

Впрочем, этот эксперимент не единственный аргумент в споре о перспективах дорожных технологий. В разных регионах уже определились с предпочтениями. Так, если на Среднем Урале в последние годы порядка 600 километров региональных дорог отремонтировали по методу Маршалла, то "вечный" асфальт в фаворе на федеральных трассах и во многих субъектах РФ в европейской части России, к примеру в Татарстане и Подмосковье.

Рейтинг регионов России по уровню развития рынка ГМТ впервые представят на ПМЭФ

Аналитики компании "Газпром газомоторное топливо" ежегодно проводят масштабное исследование рынка метанового топлива в России. По его итогам формируется рейтинг регионов: он показывает, насколько успешно природный газ (метан) применяется в качестве моторного топлива в разных субъектах РФ.

В этом году презентация рейтинга и объявление газомоторной столицы страны впервые состоятся на площадке ПМЭФ. Церемония награждения пройдет в рамках мероприятия деловой программы "Презентация регионального опыта реализации транспортной реформы: экономический и экологический эффект", которое состоится 7 июня в 10:00 в Экспофоруме (зал H2).

По данным компании, за первые четыре месяца 2024 года с заправочных станций всех операторов было продано более 460 миллионов кубометров сжатого метана. Благодаря замещению бензина и дизеля природным газом в атмосферу не попали 887 тысяч тонн CO2-эквивалента и более 14,5 тысячи тонн загрязняющих веществ. Такой объем выбросов мог бы компенсировать лес, сравнимый по площади с Москвой.

По объемам потребления сжатого метана как моторного топлива лидирует Ростовская область. Второй год подряд растет его реализация в Астраханской области - она увеличилась в пять раз. Рост потребления природного газа на транспорте с начала года зафиксирован на Сахалине - 46% к аналогичному периоду 2023 года. На 25% выросли его продажи на метановых заправках Ямала, на 17% - в Ленинградской области.

Ожидается, что положительная динамика в этих регионах сохранится - во многом благодаря поставкам пассажирских автобусов на метане. Только в Ленинградскую область в первом квартале поступили 70 новых метановых машин. Пассажирский парк с акцентом на экологию обновляется при поддержке федеральных программ. Так, за счет средств специальных казначейских кредитов в регионы России за этот период поставлено более тысячи автобусов на природном газе.

- Востребованность газомоторного топлива (ГМТ) в регионах зависит от развитости заправочной инфраструктуры, потребности населения в экономической и экологической стабильности, а также вовлеченности местных органов власти и предпринимательского сообщества в процесс развития рынка, - отмечают в компании "Газпром газомоторное топливо". - Это особенно заметно на примере регионов-лидеров - Санкт-Петербурга, Татарстана, Краснодарского края и других. Наличие опорной заправочной сети, ценовая стабильность, безопасность, безусловная экологичность и надежность даже в условиях Крайнего Севера становятся убедительными аргументами в пользу метана.

Эксперты называют 2023 год "лакмусовой бумажкой" для оценки привлекательности природного газа в качестве моторного топлива. Прошлым летом волнения на бирже, перебои с поставками жидких видов топлива заставили искать альтернативы. Переход на ГМТ рассматривался среди возможных системных решений, в частности для аграрного комплекса.

Основным барьером для развития этого рынка можно назвать недостаточный объем производства автомобилей на природном газе.

Однако рост потребления метана на транспорте позволяет прогнозировать восстановление темпов производства и переоборудования техники "под газ". За четыре месяца 2024 года выпущено более двух тысяч таких машин, 4774 транспортных средств переоборудовано. Рост по сравнению с 2023 годом - 42% и 125% соответственно. Около 77% транспорта переоборудовано по проекту "Народное топливо", который компания реализует с 2023 года. В тройке самых активных участников проекта - Ростовская, Воронежская области и Ставропольский край.

Кроме того, 314 транспортных средств на природном газе поступили в Россию из Китая.

Что эффективнее - купить новый автомобиль, готовый работать на газе, или переоборудовать уже имеющийся? С одной стороны, преимущество на стороне заводской техники: купил и поехал. Но для этого не всегда есть финансовая возможность. Цифры показывают, что пока транспорт переоборудуется быстрее, чем производится: соответственно более 14 тысяч и 4,3 тысячи транспортных средств в 2023 году.

По линии Минэнерго РФ действует программа субсидирования переоборудования транспорта на природный газ в рамках федерального проекта "Чистая энергетика". Заявки на участие могут подавать все регионы, заинтересованные в переводе транспорта на метан. В 2023 году в программе приняли участие 27 субъектов РФ.

Переоборудовать транспорт можно и по маркетинговым программам газомоторной компании в рамках проекта "Народное топливо" - участникам компенсируют затраты на установку газобаллонного оборудования. Эти программы действуют одновременно с государственными субсидиями на переоборудование. Благодаря такому симбиозу в субсидируемых регионах автовладельцы могут сэкономить до 100% затрат. Также есть программы для компенсации покупки нового автомобиля на метане.

Практически во всех субъектах РФ созданы рабочие группы по развитию рынка ГМТ. Региональные органы власти заключают с компанией "Газпром и газомоторное топливо" соглашения о сотрудничестве. Разрабатываются дорожные карты, стороны берут на себя обязательства по расширению розничной сети объектов заправки, приобретению и переоборудованию транспорта, формированию мер поддержки.

Одним из драйверов развития рынка ГМТ в регионах стало обновление парков общественного транспорта. Перевод автобусов на газ позволяет оптимизировать топливные затраты и одновременно улучшить качество воздуха.

Потенциал велик: за пределами нормативного срока эксплуатации работает около 40% парка общественного транспорта в России. Поддержка его замены на газомоторную технику в регионах предусмотрена федеральными программами.

В 2023-2024 годах в рамках федеральных проектов организовано приобретение более 3700 автобусов на газомоторном топливе для 39 регионов. Лидер газификации общественного транспорта - Санкт-Петербург, где работает более 3000 таких машин.

При этом в регионах набирают обороты и новые направления - перевод сельскохозяйственной и карьерной техники. Также перспективным считается развитие водного и железнодорожного транспорта на природном газе.

Рост применения газомоторного транспорта способствует социально-экономическому развитию региона, считают специалисты.

- Использование природного газа в качестве топлива оказывает непосредственное влияние на два ключевых показателя: снижение вредных выбросов в атмосферу и экономию бюджета, - поясняет Сергей Комиссаров. - По сравнению с бензином и дизелем объем выбросов вредных веществ при использовании метана снижается до 80%. Из общения с губернаторами мы делаем вывод, что экологическое состояние городов региона является одной из составляющей их привлекательности для жизни. Расходы на топливо также снижаются в два раза при том же пробеге автотранспорта. Сэкономленный бюджет региона можно направить на другие нужды.

Еще один фактор - активное развитие автомобильного туризма. Расширяя газозаправочную инфраструктуру, регионы повышают доступность территорий для владельцев автотранспорта на метане. Сеть заправочных станций уже охватывает популярные маршруты, связывающие Санкт-Петербург, Москву, Казань, Сочи, Екатеринбург. Выгода в сравнении с бензином для семейного бюджета ощутима. Отправляясь из Москвы в Сочи на метановом автомобиле, можно сэкономить порядка семи тысяч рублей.

Развитию рынка экологичного топлива также способствует газификация регионов. Прокладка газопроводов в населенные пункты позволяет строить автомобильные газонаполнительные компрессорные станции - АГНКС. В мае вышло постановление правительства РФ, по которому российские регионы смогут разрабатывать схемы газоснабжения и газификации на 20 лет. Они будут включать, в том числе, предложения и планы по переводу транспорта на ГМТ.

Однако развитие этого рынка возможно и на негазифицированных территориях. Там, где нет газопровода, используются передвижные автомобильные газовые заправщики на специальных площадках.

Развитие рынка поддерживается государством и регионами. Для строительства новых метановых заправок выделяются субсидии, земельные участки под газозаправочные объекты предоставляются без проведения торгов, для операторов сети действуют льготы по аренде и налогу на имущество.

Финансируется производство техники на метане и переоборудование, вводятся льготы по транспортному налогу для владельцев экологичного транспорта, действуют федеральные программы и проекты с льготными ставками по кредитам и лизингу для обновления пассажирского автопарка.

Для расширения использования природного газа на транспорте участники рынка предлагают на федеральном уровне установить приоритет приобретения ГМТ-техники для государственных и муниципальных нужд. Кроме того, развитию этой сферы может способствовать увеличение размера субсидии для производителей таких машин и льготы для их владельцев - например, освобождение от платы за проезд по дорогам и парковку в крупных городах.

Между тем

Доказательством доступности автопутешествий на метане стал первый народный пробег "Трек года". Лучшим автомобильным треком в 2023 году признано семейное путешествие на метановом автомобиле из Казани в Гагры. Новый пробег стартует 5 июня и продлится до сентября.

Регистрация участников проходит на сайте "Трек года. народный проект".

Кстати

Сегодня в российском автопарке насчитывается около 290 тысяч машин на природном газе. Из них 59% - это легковой транспорт, 20% - легкий коммерческий, 13% - автобусы, 8% - магистральный грузовой транспорт.

МАРИНА ДАШИНА

Дальний Восток и новые регионы получат поддержку инфраструктуры и ЖКХ

Владимир Кузьмин

Правительство подготовило ряд решений, чтобы поддержать развитие российских регионов, в том числе Донбасса и Новороссии.

Для воплощения планов социального развития центров экономического роста на Дальнем Востоке будет направлено еще более 1,2 миллиарда рублей. За последние шесть лет в субъектах макрорегиона уже построены и отремонтированы сотни необходимых жителям объектов социальной и другой инфраструктуры, подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина. Новые средства необходимы для строительства высоковольтной линии электропередачи в Магаданской области, противотуберкулезного диспансера и лечебного корпуса Центральной районной больницы в Николаевске-на-Амуре и благоустройства дворов на Чукотке.

Особое внимание правительство уделяет Донецкой и Луганской народным республикам, Запорожской и Херсонской областям. "Направим около 5,8 миллиарда рублей на сбалансированность их бюджетов, - заявил Мишустин. - Прежде всего для поддержки работы котельных, водоснабжения, очистных сооружений и других объектов ЖКХ, чтобы местные жители были обеспечены всеми базовыми коммунальными услугами без перебоев".

"Глава государства в своем Послании подчеркивал, что наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Будем и дальше делать все необходимое, чтобы создавать равные условия для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на территории всей страны", - заверил премьер.

В трех из четырех новых регионов страны дополнительную поддержку получат рыбопромысловые предприятия. Правительство скорректировало госпрограмму "Развитие рыбохозяйственного комплекса", чтобы помочь тем, кто ведет промысел в акваториях Азовского и Черного морей. Субсидии смогут получить рыболовные предприятия из Крыма, Краснодарского края, Севастополя, ДНР, Ростовской, Запорожской и Херсонской областей. Решение вызвано тем, что промысел в последнее время ведется с ограничениями. "Чтобы помочь рыбохозяйственным организациям снизить издержки, принято решение компенсировать часть их затрат на текущие расходы, а именно на оплату труда работников и социальные отчисления, включая взносы по обязательному медицинскому страхованию и ряд других", - рассказал Михаил Мишустин. В федеральном бюджете на три года предусмотрели около одного миллиарда рублей.

На заседании глава правительства коротко подвел итоги прошедшей в Минске встречи Евразийского межправительственного совета. Он напомнил, что по поручению президента идет формирование устойчивой сети сотрудничества с иностранными государствами. "Россия всегда была и остается надежным и ответственным международным партнером, и мы, конечно, продолжим придерживаться этих принципов", - заявил премьер-министр.

В мае Евразийский экономический союз отметил десятилетие. "За время существования он доказал свою эффективность, востребованность", - уверен Мишустин. В Беларуси правительственные делегации обсудили, как продвигается интеграция, рассмотрели актуальные вопросы совместной повестки, включая модернизацию транспортной инфраструктуры на территории общего евразийского региона, взаимодействие в таких важных сферах, как таможенное регулирование, цифровизация, в том числе все аспекты, связанные с грузовыми железнодорожными перевозками.

"Были поддержаны инициативы, представленные Евразийским банком развития и Евразийским фондом стабилизации и развития, - сообщил глава кабмина. - Эти организации играют ключевую роль в интеграционном строительстве".

На стенде Минэнерго на ПМЭФ состоялось подписание ряда инвестиционных соглашений о передаче в аренду инвесторам угольных шахт в ЛНР и ДНР

На стенде Минэнерго, в присутствии Евгения Грабчака, на Петербургском Международном Экономическом Форуме состоялось подписание инвестиционного соглашения между ООО "Торговый Дом "Донские угли" и Луганской Народной Республикой о передаче в аренду инвестору угольных шахт, а также между ООО «ГОК Энергококс» и Донецкой Народной Республикой о передаче в аренду угольной шахты.

В аренду инвестору перейдут 5 шахт ЛНР, а также ряд вспомогательных производств. Инвестору в ДНР перейдёт одна угольная шахта.

Сергей Цивилев ранее сообщал, что угольная реформа в Республиках будет способствовать всестороннему развитию регионов и достижению целей программы социально-экономического развития ДНР и ЛНР.

«Инвесторы уже осуществляют деятельность по управлению угольными предприятиями расположенными в ДНР и ЛНР. За время своей работы зарекомендовали себя как ответственные компании, приоритетным направлением которых является развитие угольной отрасли в Республиках», — подчеркнул Евгений Грабчак.

Планируемые инвестиции в шахты ДНР и ЛНР в период 2024 – 2028 годов составят более 25 млрд. руб.

Минэнерго отмечает, что инвестиции будут направлены на обеспечение безопасных условий труда работников, модернизацию оборудования и повышение заработных плат шахтёрам.

Педиатр Перевальской больницы осмотрела более 20 детей из Комиссаровки

Врач-педиатр Перевальской центральной районной многопрофильной больницы Анна Кучарская посетила Комиссаровку — поселок городского типа Перевальского района Луганской Народной Республики. В рамках выездного приема медик приняла и осмотрела 21 ребенка.

— Профилактические осмотры детей важны, так как помогают предотвратить развитие серьезных заболеваний и сохранить здоровье детей на долгие годы, — отметила врач.

Команда медиков Республиканского трамвцентра в Донецке спасла подростка после ДТП

Специалисты Республиканского травмотологического центра Минздрава ДНР в Донецке спасли ребенка, который находился в тяжелейшем состоянии после попадания в дорожно-транспортное происшествии. Сейчас мальчик уже готовится к выписке.

Пациент поступил в центр с сочетанном травмой: у него диагностировали сотрясение головного мозга, открытую черепно-мозговую травму, тупую травму живота, многочисленные переломы, закрытый травматический вывих костей правого предплечья с отрывным переломом внутреннего надмыщелка плечевой кости со смещением, разрыв тела селезенки, внутрибрюшное кровотечение, тупую травму живота и другие повреждения. 10 дней в реанимационном отделении команда медицинских работников боролась за жизнь ребенка. Мальчику было выполнено 18 оперативных вмешательств.

Сегодня жизни ребенка ничего не угрожает. Мальчик уверенно стоит на ногах и готовится к выписке.

Почти 30 жителей села Латышево в ДНР обратились на прием к врачам выездной бригады

Врачи Шахтерского центра первичной медико-санитарной помощи совместно с коллегами из Шахтёрской больницы провели выездной прием в селе Латышево Донецкой Народной Республики. Они осмотрели 29 человек и провели диспансеризацию на передвижном медицинском комплексе.

Специалисты выполнили жителям ЭКГ и произвели забор крови для исследования. На дообследование к узким специалистам направлено 3 человека.

Основная цель проведения медицинских осмотров за пределами медицинских учреждений заключается в снижении риска и выявлении различных хронических заболеваний на ранних этапах. Врачи напоминают: лечение любых отклонений в организме наиболее эффективно на первом этапе их возникновения.

Врачи НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева Минздрава России заменили клапаны сердца пациенту из Донбасса

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии имени А. Н. Бакулева Минздрава России провели экстренную операцию 64-летнему жителю города Ясиноватая, расположенного в Донецкой Народной Республике.

Пациент Алексей Владимирович перенёс вмешательство по замене и реконструкции поражённых клапанов сердца. Ему был поставлен опасный диагноз «инфекционный эндокардит», грозное поражение клапанного аппарата сердца, характеризующееся высокой смертностью. Последние три месяца Алексей Владимирович страдал от кашля, одышки и повышенной температуры. Он обращался за медицинской помощью, но проводимое лечение не приводило к улучшению состояния. Во время очередного обследования местный терапевт услышала шумы в сердце и направила его на лечение в республиканскую клиническую больницу в Донецке.

Работающая в Донецке выездная бригада специалистов из НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева Минздрава России обнаружила серьёзное заболевание и рекомендовала срочно отправить пациента на лечение в Москву.

— Диагноз был подтвержден как на дооперационном, так и на интраоперационном этапе. Пациенту была выполнена операция по замене митрального и аортального клапана механическими протезами, а также проведена реконструкция трикуспидального клапана, — рассказал о ходе лечения пациента завотделением хирургического лечения приобретенных пороков сердца к.м.н. Дмитрий Алексеевич Титов.

Сейчас пациент восстанавливается после успешного проведения сложной и объёмной операции.

— Мне очень повезло, что я попал в этот центр. Здесь очень хорошие условия, прекрасные специалисты, теплое отношение, мне здесь очень нравится. Операция прошла успешно, хотя и была очень сложной. Огромная благодарность всем, кто принимал участие в моей судьбе, особенно врачам из выездной бригады, которые помогли оперативно попасть в ваш центр. Людям Донбасса здесь всегда помогут! — отметил Алексей Владимирович.

Врач из Новгорода рассказал о командировке в Запорожскую область

О своей командировке в Запорожскую область в составе бригады новгородских врачей рассказывает Артемий Завьялов, врач приемного отделения и врач-стажер отделения неврологии Новгородской областной клинической больницы.

— Там действительно требовалась наша помощь. На приемный покой нагрузка была колоссальная, это единственное лечебное учреждение в округе, которое принимает пациентов всех профилей. Едут абсолютно все - и хирургия, и дети, и острая терапия, и кардиология, инсульты, — рассказал врач.

Артемий Завьялов работал в отделении стационара и дежурил в приемном покое Каменка-Днепровской городской больницы. Жил непосредственно в самой больнице, на втором этаже, и, если требовалась помощь, спускался в отделение и ночью — на связи был всегда.

— Звуки прилетов, отлетов — слышались регулярно. Все-таки линия боевого соприкосновения пролегала недалеко. Был случай залета на территорию больницы дрона, его успешно сбили. Понимал, что находишься в неспокойной зоне. Заметил, что много поступало пациентов с запущенными состояниями. Люди тянули до последнего, не обращались к врачам. Но наш приезд восприняли с оптимизмом. Пациенты приходили с улыбками и как мне показалось, с надеждой в глазах, что получат квалифицированную помощь. Система меняется, благодаря национальному проекту «Здравоохранение» отдельные категории граждан теперь и там могут получать бесплатно льготные препараты, консультации специалистов. Когда перед отъездом прощался со своими пациентами, некоторые бабушки не могли сдержать слез, — рассказа врач.

Чему учатся друг у друга молодые инноваторы ЛНР и успешные предприниматели

Евгений Ракуль

В Луганской Народной Республике продолжаются мероприятия проекта "Интеграции в инновации: ЛНР", в том числе встречи молодых инноваторов из новых регионов с успешными предпринимателями. Вовлеченные российские эксперты отмечают своевременность встреч и новые знания об экономическом потенциале ЛНР. Как рассказал "РГ" эксперт проекта, директор ФГАНУ НИИ "Спецвузавтоматика" Роман Хади, взаимодействие с регионом уже в ближайшей перспективе принесет плоды в виде новых стартапов и межрегиональных связей. Проект "Интеграции в инновации: ЛНР" реализуется АНО "Цифропрактика" при поддержке гранта президента России на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Ситуация, в которой ЛНР оказалась в 2014 году, должна была полностью разрушить экономику, однако этого не случилось. Что сегодня является основным драйвером положительных изменений?

Роман Хади: В новых регионах не так много действующих инновационных бизнесов, но они есть. В вузах ЛНР и ДНР были разрушены аудитории, лаборатории и другая инфраструктура, но они восстанавливаются и есть достаточный потенциал развития законсервированных когда-то технологий. Наш институт расположен в Ростове-на-Дону, и мы понимаем, что наши "новые старые соседи" - это промышленные и производственные регионы с большим запасом технологий и предпринимательских идей, которые могут стать основой для научных проектов и инновационных бизнесов уже в ближайшие годы. Процесс этот еще только начинается, но экономический обмен видно уже сейчас.

Что может ускорить интеграцию новых регионов в инновационную российскую бизнес-среду?

Роман Хади: Дружба строится быстрее всего там, где есть общее дело. Просто нужно время и совместные межрегиональные мероприятия. Взаимодействие с заинтересованными предпринимателями, со студентами, с учеными, с промышленностью Новороссии даст свои плоды довольно скоро.

На что стоит обращать внимание тем, кто только разрабатывает идею для бизнеса?

Роман Хади: В широком смысле, предприниматель - это человек, меняющий окружающую действительность, не обязательно связанный с коммерцией. Социальное предпринимательство тому пример. Но и там самое важное - это потребитель. Если вы хотите изменений, ваш продукт должен быть востребованным. Люди должны хотеть его получить. Иногда потребитель не знает, не понимает ту ценность, которую вы создаете своим продуктом (или услугой), но, если вы не можете ее донести до него, задумайтесь, не купили ли вы себе "белого слона"? В этом смысле для ЛНР и других новых регионов важно развивать именно инновационное предпринимательство. Без инновационного предпринимателя экономика не растет, а "предпринимать" люди должны во всех экономических сферах - и в государственной тоже.

Как вы считаете, руководить готовым чужим бизнесом легче, чем запускать и развивать свой?

Роман Хади: Управлять стартапом и готовым бизнесом - это совершенно разные виды деятельности, здесь нет "легче" или "труднее". Нужны разные компетенции, опыт. У людей в них разная мотивация, но самое главное, это разная производственная культура. С 2010 года я руковожу научным институтом, и многое пройдено. Столкнувшись с ограничениями в развитии, мне пришлось "предпринимать", а именно, "конструировать" новые меры поддержки и развития, вовлекать людей, убеждать и помогать реализовывать различные изменения в общественном пространстве в городах, где работает наша организация. То, что возможно в стартапе, совершенно невозможно в уже сложившемся бизнесе. На встречах с предпринимателями, которые проходят благодаря АНО "Цифропрактика", это отчетливо видно. Думаю, участвующих в этих процессах людей скоро станет гораздо больше: и со стороны Новороссии, и со стороны других российских регионов.

Бизнесменов ДНР и ЛНР поддержали деньгами

Лариса Ионова

Субсидии на поддержку бизнеса в размере 3,75 миллиарда рублей новые регионы получат до конца июня, сообщает Минэкономразвития России.

Средства пойдут на развитие центров "Мой бизнес", где по принципу "одного окна" можно получить необходимые услуги для бизнеса, а также воспользоваться различными видами поддержки предпринимателям, в том числе местным жителям, которые платят налог на профессиональный доход, и гражданам, только планирующим начать свое дело.

Также будут профинансированы государственные микрофинансовые и региональные гарантийные организации, которые дают возможность предпринимателям получать льготные микрозаймы и гарантийную поддержку.

Кроме того, готовятся необходимые региональные нормативные правовые акты для субсидии региональным организациям - центрам "Мой бизнес", гарантийным и микрофинансовым организациям, отметила заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова.

- Малый и средний бизнес играет ключевую роль в экономике Луганской Народной Республики. Он является двигателем инноваций, обеспечивает занятость населения и стимулирует экономический рост. Поддержка таких предприятий сегодня особенно актуальна, - подчеркнула исполняющая обязанности министра экономического развития ЛНР Елена Дроздова.

По словам заместителя председателя правительства ДНР Владимира Зверкова, в прошлом году Донецкая Народная Республика уже получила финансирование, позволившее создать фонд поддержки малого и среднего предпринимательства - открыть центр "Мой бизнес", региональную гарантийную организацию, микрокредитную компанию.

- Сейчас малые и средние предприятия, самозанятые могут получить микрокредиты и микрозаймы, гарантийное обеспечение по банковским кредитам при отсутствии собственного залогового имущества, - сказал Владимир Зверков.

Между тем

Херсонская и Запорожская области получат дополнительное финансирование правительства на поддержание сбалансированности региональных бюджетов.

Всего выделяется 4,4 миллиарда рублей, из них Запорожская область получит 2,6 миллиарда, Херсонская - более 1,8. Таким образом, будут обеспечены первоочередные и социально значимые расходные обязательства в апреле и мае 2024 года, в том числе на зарплату работникам бюджетной сферы.

Эта работа ведется по государственной программе "Восстановление и социально-экономическое развитие ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области", утвержденной в конце 2023 года.

В Херсонскую область приехал земский доктор

Лариса Ионова

В Херсонской области по федеральной программе "Земский доктор" привлечено уже 13 специалистов, восемь из которых - врачи, остальные - фельдшеры. Все участники получают единовременные компенсационные выплаты. Программа реализуется здесь с прошлого года.

Первый участник программы - Владимир Курочка, акушер-гинеколог со стажем более 30 лет. В начале СВО он был заведующим родильным отделением Новокаховской центральной городской больницы. Сегодня Владимир Курочка возглавляет Горностаевскую центральную районную больницу. Земский доктор ведет прием в нескольких населенных пунктах муниципалитета и обеспечивает своих коллег необходимыми материалами для работы.

- Нужно поднимать медицину в селе, учитывая, что села при Украине очень запустили, - говорит Владимир Курочка. - Люди устали без медицины, у многих запущенные заболевания. Поэтому специалистам нужно приезжать в наш регион.

Из персонала среднего звена первым участником программы стал выпускник Генического медицинского колледжа Богдан Папежук. Несмотря на возможность уехать в другой регион и получить высшее образование, он решил, что дома сейчас его помощь нужнее. Богдан Папежук уже восьмой месяц работает медбратом в хирургическом отделении Генической центральной районной больницы и нарабатывает ценный опыт. Уже выполняет сложные медицинские манипуляции, а по завершении договора будет получать высшее образование.

- У меня даже мыслей не было уехать. На начало СВО я был дома, здесь и продолжу свою работу, - сказал Богдан Папежук.

Контакт

Куда обратиться по вопросам участия в программе: +7 (990) 124-87-34.

Экономист Чепуренко рассказал, почему рост малого бизнеса - это устойчивый тренд

Валерий Выжутович

Вклад малого и среднего бизнеса в ВВП составляет 21 процент. В 2023 году было создано 1 млн 200 тыс. новых малых предприятий. Выросло и число молодых предпринимателей. Как свидетельствует индекс RSBI (рассчитывается Промстройбанком, "ОПОРОЙ России" и Magram Market Research путем опроса 1,8 тыс. компаний), по итогам марта деловая активность МСП достигла 57,7 пункта, обновив исторический максимум. Объясняется ли весенний подъем некими сезонными факторами или таков устойчивый тренд? Обсудим тему с доктором экономических наук Александром Чепуренко.

Малый бизнес способен восстанавливаться после самых трудных испытаний

Малый бизнес действительно находится на подъеме?

Александр Чепуренко: Да, это устойчивый тренд. Судя по данным и других исследований - например, Лонгитюда малого бизнеса ФОМ, - малое предпринимательство восстанавливается. Так, в I квартале этого года о том, что прошлый, 2023 год стал для их бизнеса более успешным, чем 2022 год, сказали 38 процентов (+7 п. п. к I кварталу 2023 года), а менее успешным его признали 28 процентов (-9 п. п.), что практически соответствует оценкам 2021 года - тогда малый бизнес как раз восстанавливался после первых тяжелейших потрясений, связанных с пандемией коронавируса. Такова уж природа малого бизнеса - он, как ванька-встанька, способен восстанавливаться после самых трудных испытаний.

Экперты отмечают повышение делового оптимизма у малых и средних предпринимателей. Согласно индексу RSBI, роста выручки ждет максимальная за все время наблюдений доля предприятий МСП - 43 процента. В какой мере эти ожидания связаны с прогрессирующей инфляцией, то есть, попросту говоря, с ростом цен?

Александр Чепуренко: На этот вопрос трудно ответить однозначно, в голову респондентам не залезешь. Полагаю, инфляционный эффект также прослеживается, но в целом, скорее всего, владельцы малого бизнеса, который преимущественно работает с домохозяйствами, ориентируются на рост денежных доходов потенциальных потребителей. А он в 2023 году происходил у определенных категорий населения - работников ряда предприятий промышленности, например.

Кадровый потенциал малого бизнеса - это прежде всего выпускники СПТУ

О расширении штата в марте сообщили 18 процентов предпринимателей. Это тоже рекордный показатель. Как выглядит сегодня кадровый потенциал МСП?

Александр Чепуренко: Вот этот момент точнее всего говорит о том, что владельцы малого бизнеса ориентируются на рост спроса на свои товары и услуги, а не только на инфляционный рост цен на них. Иначе штат не расширяли бы. Особенно в нынешних условиях, когда кадровый голод (в российской экономике, по некоторым оценкам, не хватает сейчас до 5 млн работников) заставляет идти на повышение заработной платы. Кадровый потенциал малого бизнеса, то есть те группы, которые могут войти в состав его работников, - это прежде всего выпускники СПТУ, а также ряд категорий взрослого населения, которые по тем или иным причинам не хотят или не могут найти применения на крупных предприятиях: пожилые работники, молодые мамы, нуждающиеся в сокращенном или гибком рабочем дне. Конечно, перспективы повышения производительности труда в малом и среднем предпринимательстве связаны главным образом с получившими специальную подготовку молодыми кадрами. Система среднего профессионального образования в крупных городах в последние годы явно испытывает приток вчерашних школьников, поступление в СПТУ или колледж перестало считаться непрестижным выбором.

С чем устойчиво положительное значение индекса RSBI сейчас связано?

Александр Чепуренко: Прежде всего - с сохранением острой необходимости насытить российский внутренний рынок. Малый и средний бизнес в силу своей большей гибкости и меньшей заметности легче адаптируется к санкционному режиму и играет активную роль в параллельном импорте в Россию целого ряда видов товаров и услуг для населения. В какой-то мере он и сам становится производителем соответствующих товаров и поставщиком услуг, заполняя освободившиеся ниши, а также выступает субподрядчиком у более крупных структур, участвуя уже не просто в параллельном импорте, но и в импортозамещении.

Впрочем, здесь я бы роль малого бизнеса не преувеличивал. Хотя в определенных нишах он может выступить в роли поставщика на отечественный рынок собственных продуктов, следует понимать естественные границы возможностей данного сектора. А они определяются его объективными показателями: подавляющее большинство субъектов МСП - это микропредприятия с 3-5 занятыми, производительность труда на таких предприятиях, как правило, в десятки раз ниже, чем на среднем или крупном производстве, где есть возможность применять современное оборудование и передовые технологии. А значит, продукция такого микропредприятия будет по определению дорогой.

Какую роль в укреплении этого сектора экономики сыграли меры поддержки со стороны государства и какую - другие факторы?

Александр Чепуренко: В 2023-2024 годах государство предприняло ряд шагов по поддержке сектора малого бизнеса. Самые распространенные среди них - предоставление субсидий и грантов, льготы по налогам, мораторий на проведение проверок бизнеса, информационная поддержка. Часть из них была продолжением мер, которые были введены еще в период пандемии. Нужно сказать, что в 2021-2022 годах охват сектора малого бизнеса мерами господдержки впервые за почти 30 лет осуществления такой политики в РФ стал значимым: некоторыми мерами поддержки смогли воспользоваться уже не единицы, а десятки процентов субъектов МСП.

Важно в последние годы также то, что государство создает цифровые платформы для продвижения информации и сбора запросов на предоставление различных видов поддержки: сегодня ничего не знает о мерах господдержки только тот предприниматель, который и не хочет об этом ничего знать, - например, потому что в принципе не доверяет государству и не ждет от него "пряников". Таких, кстати, довольно много среди владельцев малого бизнеса. Поэтому, в том числе и с учетом этого укоренившегося недоверия к государству, говорить о том, что именно государственная поддержка сыграла основную роль в восстановлении малого предпринимательства, значило бы сильно упрощать ситуацию. Вообще бизнес потому и бизнес, что не ждет ни от кого подарков и сам способен "вытащить себя за волосы" из болота любого кризиса.

Предоставление кредитной поддержки малому и среднему предпринимательству позволило смягчить эффект от резкого ужесточения денежно-кредитной политики в марте 2022 года. Какое-то время стоимость кредита для МСП по льготным программам была ниже, чем ключевая ставка. А как сейчас? Какие банковские ставки сейчас по госпрограммам поддержки малого и среднего бизнеса и насколько они отличаются от среднерыночных?

Александр Чепуренко: В 2024 году коммерческие банки продолжают выдавать льготные кредиты для поддержки МСП по трем федеральным программам - "1764", ПСК и ПСК + "1764". Кредиты на специальных условиях могут взять юрлица, ИП, а в некоторых случаях даже самозанятые. По постановлению правительства N 1764 о субсидировании кредитования для субъектов МСП ставка составляет от 13,5 процента до 15,75 процента в зависимости от категории предприятия и срока; по ПСК, т.е. для средних предприятий - от 18 до 19 процентов на срок до 3 лет, по ПСК + "1764" (в этой программе могут поучаствовать МСП в ряде приоритетных видов деятельности) - от 7,5 до 9 процентов годовых на срок до 3 лет. При нынешней учетной ставке ЦБ в 16 процентов это весьма дешевые, льготные деньги.

Какие услуги и банковские продукты сейчас наиболее востребованы малым и средним бизнесом?

Александр Чепуренко: Самыми популярными у клиентов являются услуги по удаленному банкингу (банковские приложения в смартфоне позволяют общаться с банком удобно, в любое время, без посещения офиса) и так называемые зарплатные проекты, т.е. услуга для предприятий и ИП по автоматическому зачислению заработной и других выплат (командировочных, премий) на карты сотрудников. Это экономит массу времени у небольшой бухгалтерии даже среднего предприятия, не говоря уже о малом бизнесе. Если же говорить о кредитах, то это далеко не самый востребованный продукт - кредитами пользуются порядка 8-10 процентов малых предприятий. Дело опять-таки в самой природе малого бизнеса: он почти никогда не имеет приемлемого для банков ликвидного залогового обеспечения и чаще всего не испытывает потребности в значительных объемах кредитов, так как обычно имеет своей целью не рост и расширение бизнеса, а функционирование в уже сложившемся масштабе.

Какие отрасли малого и среднего бизнеса развиваются устойчиво, а в каких вы видите наибольшие трудности?

Александр Чепуренко: Согласно данным банка "Точка" и платформы онлайн-рекрутинга hh.ru, к числу самых быстрорастущих отраслей малого и среднего бизнеса в России в 2023 году относились интернет-торговля (она растет еще со времен пандемии), реклама (рост продаж требует соответствующих усилий), внутренний туризм (переключение спроса массового потребителя на внутренние возможности для путешествий и отдыха). А наибольшие трудности испытывали малый бизнес в телекоммуникационной отрасли, медицине, культуре, т.е. те виды деятельности, в которых нужны либо весьма значительные вложения в основной капитал, либо устойчивый рост доходов соответствующей группы потребителей.

В базовом сценарии Национального рейтингового агентства (НРА) совокупный оборот малых и средних предприятий в реальном выражении может восстановиться до уровня 2019 года только к 2026 году. Судя по тому, как устойчиво МСП идет в рост, сценарий НРА уже устаревает?

Александр Чепуренко: С одной стороны, это так. Восстановление явно происходит быстрее ожиданий. После довольно заметного спада в первой половине 2022 года начался "отскок" - освоение новых рынков, связанное с этим выстраивание новых логистических цепочек, цифровизация продаж и сбыта. С другой стороны, общие темпы роста российской экономики, которые прогнозируются на ближайшие годы как правительством и отечественными экономистами, так и международными организациями, высокими назвать нельзя. С учетом значительной зависимости ситуации в малом и среднем предпринимательстве в первую очередь от роста доходов населения и во вторую - от заказов со стороны более крупных компаний, для устойчивого роста оборота в данном секторе нужны масштабные изменения в структуре экономики, а главное - стабильность и предсказуемость общей ситуации.

Справка "РГ"

Александр Чепуренко, доктор экономических наук. Родился в 1954 г. в Москве. Окончил экономический факультет МГУ в 1977 г. С 1991 по 2004 г. - один из руководителей Российского независимого института социальных и национальных проблем, с 2004 г. - профессор факультета (затем - департамента) социологии Высшей школы экономики и одновременно главный научный сотрудник Института социологии РАН. Один из ведущих отечественных специалистов в области исследований предпринимательства и малого бизнеса, неоднократно выступал в массовой печати по проблемам российского предпринимательства и политики в отношении малого бизнеса. Много публикуется по проблемам трансформации постсоветских обществ и роли в ней предпринимательства.

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 5 июня 2024 > № 4655558 Александр Чепуренко

"Люди плакали от счастья": как начинают восстанавливать Авдеевку

Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)

В кабинете у главы Ясиноватского муниципального округа Дмитрия Шевченко на стуле лежат бронежилет и каска. Их он надевает гораздо чаще, чем деловой костюм. Такая работа: во-первых, сама Ясиноватая все еще находится под ударами ВСУ. Во-вторых, в муниципальный округ входят более 40 населенных пунктов, многие из которых расположены недалеко от передовой. Самый важный из них, конечно, Авдеевка. О том, как в городе, из которого еще недавно велись обстрелы Донецка и Ясиноватой налаживается жизнь, мы и говорим с Дмитрием Станиславовичем.

Вы посещали Авдеевку, когда там еще шли стрелковые бои. Что вы тогда увидели? Что испытали?

Дмитрий Шевченко: Конечно, радость от того, что мы вернули территорию, которая исторически являлась нашей. Но в Авдеевке потребуются серьезные восстановительные работы. Она пострадала больше, чем Мариуполь или Волноваха.

В частном секторе уцелело в лучшем случае несколько десятков зданий. 99 процентов многоквартирных домов и практически все соцобъекты разрушены или повреждены. При этом для жителей Авдеевки, а там осталось около 1000 человек, наше появление оказалось настоящим праздником. Люди плакали от счастья. Первыми авдеевцами, которых я увидел, были Павел и Людмила, бывшая учительница. Они нам помогли и в техническом плане, и в организации гуманитарной помощи.

Что довелось пережить авдеевцам? О чем они рассказывали?

Дмитрий Шевченко: С определенного момента Украина закрыла въезд в город. Оттуда можно было только выехать. У родителей насильно забирали детей и вывозили. Но некоторые семьи прятали их. Были и расстрелы жителей украинскими военными. Были массовые захоронения. Мы до сих пор разбираем завалы и собираем тела погибших, в том числе расстрелянных. Это процесс небыстрый, тем более что еще идет разминирование. Также с украинской стороны работала мощная пропаганда, но авдеевцы ей не верили, а потом своими глазами увидели, что она не соответствует действительности. Часто слышу слова благодарности: спасибо за то, что вы нас приняли. Отвечаю: за что спасибо-то? Мы ведь с вами 10 лет назад жили одной агломерацией, и в Ясиноватой не найдется людей, у которых нет близких и родственников в Авдеевке. Еще мне запомнился сотрудник авдеевского водоканала. Он не выдержал того, что происходило в городе при украинской власти, и уехал. Но как только мы вернули Авдеевку, он уже стоял у меня на пороге и просился помочь в восстановлении родного города, причем готов был работать даже без зарплаты.

Что уже сделано и делается в Авдеевке?

Дмитрий Шевченко: Главное, что принято решение: Авдеевка возродится. Уже разработана документация, необходимая для восстановления первых домов. Планируется, что в июне в город войдут первые строительные бригады. При этом учтен опыт Мариуполя и вся социальная работа в Авдеевке ведется в разы быстрее. Сейчас в Авдеевке можно воспользоваться практически всеми видами госуслуг, как и в других городах ДНР. Можно, например, сдать документы и получить российский паспорт, не выезжая из Авдеевки. И, кстати, практически все авдеевцы уже имеют российские паспорта. Можно оформить социальные выплаты, пенсию, получить квалифицированную медицинскую помощь. Действует 12 пунктов выдачи гуманитарной помощи. Желающие могут официально трудоустроиться. Работают выездные торговые лавки. В старой части города открываем магазин, присмотрели помещение еще под один. Можно рассчитаться карточкой. Работают генераторы, скважины.

А совсем недавно вы запустили автобусный маршрут Авдеевка-Донецк через Ясиноватую...

Дмитрий Шевченко: Да, жители Авдеевки могут воспользоваться полноценным автобусным маршрутом. В городе есть три остановки. Примерно каждый час ходят два автобуса малой вместимости. 18 сидячих мест, плюс стоячие. При полной загрузке можно перевезти за рейс 30 человек. По мере необходимости будем увеличивать количество транспорта, но пока заняты только сидячие места.

Это дотационный маршрут?

Дмитрий Шевченко: На первых этапах - да, но в дальнейшем он будет окупаться. Я сужу по развитию ситуации в Ясиноватой. Когда здесь запускали автобусы, они поначалу были убыточными, но людей становилось все больше, и сейчас маршруты стали прибыльными.

А о зимнем периоде в Авдеевке уже задумываетесь?

Дмитрий Шевченко: Конечно. Есть, правда, определенные сложности с подачей тепла, ведь уникальность Авдеевки заключается в том, что на территории города нет ни одной котельной. Город отапливался от коксохимзавода. Но решим и эту проблему.

В каком состоянии находится Авдеевский коксохимический завод? Возможно ли его восстановить?

Дмитрий Шевченко: Я на территории завода не был. Он расположен за городом и пока закрыт для гражданских. Как говорят специалисты, коммуникации снаружи повреждены. Но основная часть заводской инфраструктуры находится под землей, и она вполне может быть использована для возобновления технологических процессов. Предприятие еще изучат инженеры. Конечно, есть планы по привлечению инвесторов и восстановлению завода, ведь Авдеевка была фактически моногородом. Там жили до 30 тысяч человек. На коксохиме работали 10-12 тысяч, то есть практически все трудоспособное население. Это один из крупнейших коксохимических заводов в Европе. И тут особенно важен будет вопрос сбыта продукции. Предприятие перспективное, оно выпускало коксующийся уголь, используемый в металлургической отрасли. Рядом находятся шахты и железная дорога, облегчающая логистику.

Высказывались опасения о том, что на заводе могли быть токсические вещества.

Дмитрий Шевченко: Эта информация не подтверждается. Единственная проблема связана с отстойниками смол и пеков - продуктов, образуемых при производстве кокса. При обстрелах со стороны ВСУ они порой загораются. Но на территорию завода не могут выехать пожарные - небезопасно.

А насколько безопасно сейчас в самой Авдеевке?

Дмитрий Шевченко: Она все еще находится довольно близко от передовой, до нее добивает украинская артиллерия, но основная угроза - это беспилотники ВСУ, которые атакуют город и его окрестности. Зачастую это безвозвратные дроны-камикадзе. Их запускают только в одну сторону. Если такой БПЛА не находит военный объект в качестве цели, его используют против гражданских, потому что батарея разряжается и вернуть дрон обратно уже нельзя. Впрочем, украинские беспилотники наносят удары и по Ясиноватой. Надеюсь, что по мере продвижения российских войск эту проблему удастся решить.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 5 июня 2024 > № 4655351 Дмитрий Шевченко

"Заходили как пешим порядком, так и на бронетехнике". Военные показали, как освобождали Нетайлово в ДНР

Минобороны опубликовало кадры освобождения Нетайлово в ДНР

Иван Петров

Минобороны России во вторник, 4 июня, опубликовало видеокадры освобождения населенного пункта Нетайлово в Донецкой Народной Республике. Об уличных боях в поселке рассказал командир штурмовой роты с позывным Стрела. Именно его подчиненные в итоге подняли российский флаг над местной администрацией.

"Мы находимся на одной из недавно освобожденных позиций Нетайлово. Населенный пункт освобождали первый, второй и третий батальоны 9-й бригады. Совместно работали. Заходили с Первомайского, как пешим порядком, так и на бронетехнике. Освобождать было, конечно, сложно, но прям-таки сильных "укрепов" (укрепрайонов. - прим. "РГ") у противника здесь не было. Были окопы, блиндажи, но мы их быстро зачистили, выбив противника. После зачистки моей третьей штурмовой ротой крайней улицы Колхозная мы водрузили флаг", - вспоминает боец.

На опубликованных военными кадрах показано тотальное уничтожение огневых точек противника авиацией, артиллерией, беспилотниками и бойцами штурмовых подразделений.

Напомним, об освобождении Нетайлово военные сообщили 27 мая. В тот день российские бойцы уничтожили в зоне СВО около 1700 военнослужащих ВСУ и иностранных наемников, а также освободили Ивановку в Харьковской области.

В минувшие сутки противник лишился еще до 1550 военнослужащих. Такие данные приводятся в сводке военного ведомства о ходе спецоперации за 4 июня. Основные потери ВСУ понесли в зоне ответственности подразделений "Южной" группировки российских войск. Там российским бойцам удалось в минувшие сутки улучшить положение своих подразделений на переднем крае линии боевого соприкосновения. При этом было нанесено значительное поражение живой силе и технике пяти бригад ВСУ. Это произошло в районах населенных пунктов Северск, Дылеевка, Константиновка и Острое (все в ДНР). В итоге противник потерял более 470 военнослужащих, две боевые машины пехоты, три автомобиля, а также 152-мм гаубицу 2А65 "Мста-Б".

В то же время подразделения группировки войск "Запад" заняли более выгодные рубежи в районах населенных пунктов Степовая, Новоселовка и Богуславка в Харьковской области. Они смогли нанести поражение формированиям двух бригад ВСУ и отразить контратаку штурмовой группы около населенного пункта Невское в ЛНР. На этом направлении ВСУ потеряли за сутки до 400 военнослужащих, три бронетранспортера, 8 автомобилей, четыре буксируемых гаубицы и одну самоходную артиллерийскую установку 2С1 "Гвоздика".

Подразделения группировки войск "Центр" улучшили тактическое положение и нанесли поражение формированиям двух бригад ВСУ, одной бригады теробороны и одной бригады нацгвардии. "Потери противника составили до 370 военнослужащих, четыре бронемашины, 155-мм гаубица М777 производства США, 122-мм самоходка "Гвоздика", две гаубицы Д-30 и 105-мм орудие М119 производства США", - говорится в сводке военного ведомства.

Подразделения группировки войск "Север" в минувшие сутки продолжили продвижение вглубь обороны ВСУ. В течение суток ими было нанесено поражение живой силе и технике пяти бригад ВСУ. Бои шли в районах населенных пунктов Жовтневое, Липцы, Старый Салтов и Высокая Яруга Харьковской области. Там потери ВСУ составили до 105 военнослужащих, боевая машина зенитного ракетного комплекса "Оса" и две гаубицы.

Из-за отважных действий подразделений группировки войск "Восток" ВСУ потеряли за сутки до 130 военнослужащих и две бронемашины.

Суточные потери ВСУ в зоне боевой работы группировки войск "Днепр" составили до 75 военнослужащих. Кроме того, на этом направлении были уничтожены четыре буксируемых гаубицы, а также сбит штурмовик Су-25 воздушных сил Украины.

Банкам новых регионов просубсидируют выдачу льготных кредитов для МСП

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении Минэкономразвития России 32,3 млн рублей для предоставления субсидий банкам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области. В соответствии с документом Минэкономразвития России поручено контролировать целевое и эффективное использование средств.

Программа льготного кредитования МСП новых регионов совмещает субсидирование банками процентной ставки по кредиту за счет средств федерального бюджета и предоставление «зонтичных» поручительств АО «Корпорация «МСП», что позволяет субъектам МСП получать кредиты на любые цели в рамках осуществления предпринимательской деятельности по ставке не более 10% годовых на срок до 3 лет. В прошлом году суммарно по Программе было заключено 44 кредитных договора (соглашения) на 228 млн рублей.

Для продолжения реализации программы в 2024 году Минэкономразвития России было предложено выделить из резервного фонда Правительства РФ средства в размере неиспользованного в 2023 году остатка в размере 32,3 млн рублей.

На данный момент банками-операторами программы заключено 229 кредитных договоров (соглашений) на сумму около 800 млн рублей.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Лето началось, туристический сезон уже, можно сказать, в разгаре, поэтому поговорим сегодня [об этом]: в качестве основной темы выбрана тема развития автомобильного туризма в России.

Но прежде, чем мы начнём обсуждать заявленную основную тему, несколько текущих вопросов. Один из них – это ход посевной кампании. У нас в 21 регионе России, к сожалению, прошли заморозки и погибло чуть больше одного процента урожая – примерно 1,2 процента.

Оксана Николаевна, как ситуация выглядит на сегодняшний день?

О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В настоящее время посевная кампания в стране подходит к завершению. По состоянию на 4 июня яровыми культурами засеяно почти 50 миллионов гектаров, это 90 процентов от запланированных площадей.

В текущем сезоне в связи с непростыми погодными условиями наблюдается незначительное отставание от темпов сева – примерно на 2–3 дня мы отстаём, но к 10 июня должны закончить весь сев.

В целом общая посевная площадь на этот год с учётом озимых и яровых увеличена на 300 тысяч гектаров, и это составит 84,5 миллиона гектаров. Через неделю часть регионов Юга и Северного Кавказа уже планируют выйти на уборку нового урожая.

Отдельно остановлюсь на обеспеченности аграриев ресурсами и средствами производства. Потребность в семенах у нас полностью закрыта, при этом в текущем году приоритет был, безусловно, отдан отечественной селекции. Ситуация с наличием средств защиты растений в регионах остаётся стабильной. Благодаря принятым системным мерам приобретение минеральных удобрений идёт в штатном режиме. С начала года аграрии закупили уже 2,8 миллиона тонн, это на 74 тысячи тонн больше, чем в прошлом году.

Для закупки сельхозтехники продолжают действовать льготные программы Росагролизинга, компания поставила уже порядка восьми тысяч единиц. Также совместно с Минпромторгом России реализуем план приобретения основных видов техники.

Что касается ГСМ, то цены сейчас ниже, чем в период пикового роста в сентябре прошлого года. Информация о дефиците топлива и перебоях в его поставках из регионов не поступала. Находимся в постоянном контроле с Минэнерго и ФАС по этому вопросу.

Уважаемый Владимир Владимирович, обеспеченность аграриев основными ресурсами у нас на особом контроле, уделяем пристальное внимание этому в рамках оперативного штаба и в рамках выездных совещаний, сбоев не допускаем.

Как Вы отметили, этот год у нас выдался непростым. В 21 регионе действительно были неблагоприятные погодные условия. Возвратные заморозки затронули Центральную Россию, Поволжье, Юг и Луганскую Народную Республику и привели к гибели более миллиона гектаров посевов – это порядка 1,2 процента всей площади. Отмечу, что в настоящее время подавляющая часть этих площадей уже пересеяна.

Ещё порядка 700 тысяч гектаров пострадало, из которых 600 тысяч – зерновые, на этих площадях будет снижение урожайности. Также повреждено более 13,5 тысячи гектаров многолетних плодовых и ягодных насаждений.

В результате этой ситуации 11 регионов на своём уровне ввели режим чрезвычайной ситуации, учитывая масштаб ущерба. По ряду из них Минсельхозом инициирован вопрос введения федерального режима ЧС.

С самого начала мы находимся в постоянном контакте с органами власти субъектов, аграриями, а также страховыми компаниями, которые сейчас активно работают на полях, актируя ущерб.

В оперативном режиме решается вопрос этих выплат. По информации страховщиков, сроки составляют не более 10 дней с момента обращения предприятия. По состоянию на текущую дату объём страховых выплат уже составил 600 миллионов рублей.

Уважаемые коллеги, дальше коротко обозначу предварительные прогнозы производства.

Несмотря на все сложности, которые я обозначила, мы сохраняем свои ожидания по урожаю зерновых на уровне 132 миллионов тонн и масличных – на уровне 28 миллионов тонн. Этого объёма будет достаточно для полного обеспечения внутреннего рынка и сохранения значительного экспортного потенциала как по сырью, так и по продуктам переработки. Отдельно отмечу, что экспорт зерновых в предстоящем сезоне ожидаем на уровне 60 миллионов тонн.

По сахарной свёкле планируем произвести 45,5 миллиона тонн, картофеля в организованном секторе – 7,3 миллиона тонн и овощей в организованном секторе – 7,4 миллиона тонн. То есть здесь идём по плану, ситуация с погодой нас не затронула.

Отдельно скажу, что по урожаю кормовых культур с учётом переходящих остатков мы полностью обеспечим потребности своих животноводов, что станет базой для дальнейшего развития отрасли.

Уважаемый Владимир Владимирович! Указанные результаты по основным направлениям растениеводства позволят сохранить стабильную ситуацию по всей цепочке производства и не допускать резких ценовых колебаний на рынке. Продовольственная безопасность страны, безусловно, будет обеспечена.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: В связи с этими заморозками мы без яблок-то не останемся? Мы вообще сколько по яблокам закрываем потребности рынка собственным производством?

О.Лут: Владимир Владимирович, в прошлом году мы собрали 1 миллион 700 [тысяч тонн] яблок. Каждый год мы увеличиваемся. На этот год мы ставили себе план – 1 миллион 800 [тысяч], даже больше, но, к сожалению, заморозки затронули. Это основной вид продукции, который заморозки затронули, поэтому сейчас прогноз снижаем до 1,5 миллиона тонн.

Уже начали прорабатывать с нашими странами-партнёрами, с дружескими странами по поставке дополнительного объёма яблок. Заранее начали это делать, чтобы никак не повлияла ситуация с заморозками на ценовую ситуацию. Соответственно, у нас есть текущие страны – это Азербайджан, Белоруссия, Сербия, из которых мы поставляем объёмы [яблок]. Можем немного увеличиться из них, соответственно, в запасе есть Иран и Турция, которые производят большой объём яблок. Здесь мы начали обсуждать с коллегами дополнительные поставки яблок на территорию России в соответствующий сезон.

Тем не менее, здесь хотела отметить, что мы посмотрим: может быть, южные регионы всё-таки добавят объёмы по яблокам в этом сезоне, и будем считать ту дельту, которая необходима нам для обеспечения внутреннего рынка. Но делать это, безусловно, будем заранее.

В.Путин: Всё-таки ещё раз скажите, пожалуйста, какие дополнительные меры поддержки сельхозпроизводителей планируете?

О.Лут: В принципе, основная мера поддержки, которая у нас предусмотрена в рамках таких плохих погодных условий, – это сельхозстрахование. По пять миллиардов у нас выделяется на сельхозстрахование ежегодно. В этом году мы застраховали порядка 14 процентов всех наших площадей. Достаточно много из засеянных площадей как раз попало в эту неприятную погодную ситуацию (заморозки), по которым сейчас будут вестись страховые выплаты.

Со страховыми компаниями очень активно работаем, чтобы все, кто должен получить свои страховые выплаты, их получили своевременно и в полном объёме.

В.Путин: Спасибо большое.

В нашей работе принимает участие губернатор Липецкой области Артамонов Игорь Георгиевич.

Игорь Георгиевич, как со стороны регионов смотрится ситуация сегодня?

И.Артамонов: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Агропромышленный комплекс Липецкой области является одним из лидеров по многим направлениям: активно привлекаются инвестиции в сельское хозяйство, растут объёмы производства. В 2023 году мы вошли в топ-10 регионов-экспортёров и в топ-5 плодово-ягодных регионов, которые производят плодово-ягодную продукцию.

В текущем году общая посевная площадь – 1,4 миллиона гектаров, в том числе 340 тысяч гектаров озимых культур. Яровой сев шёл нормально, но, конечно, майские заморозки привели к гибели сельхозкультур на площади 44 тысяч гектаров, из которых, что страшно, 3,1 тысячи гектаров – многолетние плодово-ягодные насаждения. Было принято решение ввести ЧС регионального уровня.

Большинство пострадавших хозяйств имели страховой фонд семян, погибшие сельхозкультуры были оперативно пересеяны. Часть площадей застрахована, на текущий момент идёт возмещение страховыми компаниями ущерба.

По плодово-ягодным ситуация более серьёзная, сады и ягодники существенно пострадали. В прошлом году мы собрали рекордный для области урожай – более 80 тысяч тонн, а в этом году планируем существенное увеличение, поскольку в последние годы более 20 миллиардов инвестиций было привлечено в отрасль.

Но, к сожалению, есть чёткое понимание, что потеряли более 60 процентов урожая. По предварительной оценке, совокупная сумма ущерба, фактически понесённые затраты региона в результате сложившейся ЧС, составляет 3 миллиарда рублей, 2 миллиарда приходится на плодово-ягодные насаждения.

Отдельно хотелось бы поблагодарить Минсельхоз за то, что инициировало введение режима ЧС федерального уровня. Это позволит нашим аграриям более оперативно отработать все возникающие вопросы со страховками.

В то же время, Владимир Владимирович, предлагали бы рассмотреть возможность оказания дополнительных мер государственной поддержки плодово-ягодной продукции, пострадавшей от ЧС. Это позволит сохранить наши хозяйства и в следующем году получить хороший урожай.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. В постоянном контакте обязательно нужно быть с Министерством. Оксана Николаевна, надеюсь, что своевременно будут приняты все решения по поддержке сельхозпроизводителей и по проведению всех мероприятий, необходимых для приобретения соответствующих товаров по импорту. Только ничего не затягивайте, чтобы не привело к каким-то скачкам цен на внутреннем рынке.

А вообще, Вы мне всё-таки не ответили, мы сколько собственным производством закрываем эту яблочную тему? Мы сколько сами производим в процентном отношении к рынку?

О.Лут: Владимир Владимирович, у нас общее производство плодов сейчас порядка 44 процентов. По показателям Доктрины [продовольственной безопасности] пороговое значение – 60. Его мы должны достигнуть к 2030 году.

В.Путин: То есть есть над чем работать здесь?

О.Лут: Безусловно.

В.Путин: Но надо условия создавать соответствующие. Надо с экономическим блоком Правительства поработать как следует, с Минфином. Условия создавать нужно, может, и быстрее инвестиции пойдут.

О.Лут: Хорошо.

В.Путин: У нас же есть для этого все условия. Тем более мы что, яблоневые сады не можем насадить, что ли? Понятно, что они должны вырасти, но достаточно быстро же растут. Главное, экономические условия создать. Подумайте ещё над этим, посоветуйтесь с коллегами. К 2030 году – чего до 2030 года тянуть? Мне кажется, быстрее всё можно сделать. Мы с Дмитрием Николаевичем [Патрушевым] ещё поговорим на этот счёт.

Хорошо. Спасибо большое.

Теперь по поводу летнего отдыха. Сергей Сергеевич, летний отдых детей.

И два слова скажите, пожалуйста, о том, как проходят экзамены, ЕГЭ. У нас есть новизна в этом году – можно пересдавать некоторые экзамены. Что происходит в этой сфере?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если позволите, начну с Единого государственного экзамена. Уже прошло восемь экзаменов, в том числе сегодня – по обществознанию и физике. В целом экзамен сдают 700 тысяч выпускников во всех 89 регионах нашей страны, в том числе за рубежом в 77 странах.

Безусловный приоритет, уважаемый Владимир Владимирович, – это безопасность наших детей. Поэтому вместе с МВД, Рособрнадзором мы оборудовали все пункты и рамками, и металлодетекторами. Везде обязательно присутствует медицинский работник. Если нужно, готовы помочь педагоги-психологи, а также открыта специальная «Горячая линия». Действует система видеонаблюдения.

В целом, уважаемый Владимир Владимирович, единый государственный экзамен проходит штатно. Нам помогают более 40 тысяч общественных наблюдателей.

Важно сказать по поводу содержания экзамена. Мы исключили тестовую часть, добавили задания на применение предметных знаний, на рассуждение, аргументацию, логику. В части истории большое внимание уделили вопросам развития российской государственности, выдающимся людям, примерам воинского героизма. С учётом нового учебника по истории для 10–11 классов в материалы экзамена в этом году включили факты уже из новейшей истории нашей страны, в том числе связанные со специальной военной операцией.

Владимир Владимирович, Вы ставили задачу повышать популярность физики. Мы над этим работаем. Год назад физику выбрали менее 16 процентов, в этом году – чуть более 16: 16,5 процента. Поэтому здесь намечается такая позитивная тенденция, и дальше в этом направлении будем работать.

Отдельно хочу сказать о наших приграничных регионах – о Донбассе и Новороссии. Здесь проходит экзамен в форме государственного выпускного экзамена или промежуточной аттестации. Кто хочет, могут сдавать единый государственный экзамен: порядка 40 процентов ребят из новых регионов такой возможностью воспользовались. Мы установили аналогичные правила для Белгородской, Брянской и Курской областей – для ряда школ, которые находятся в прифронтовой зоне.

Что касается, уважаемый Владимир Владимирович, вопроса о пересдаче ЕГЭ, то это Ваше предложение, которое Вы озвучили в Послании, очень позитивно воспринято. Мы этот вопрос оперативно проработали, и такие даты – 4 и 5 июля – уже в расписание внесены. Ребята могут воспользоваться этим правом. Мы обработаем результаты максимально быстро, постараемся в течение недели, чтобы до завершения подачи документов в вузы ребята успели спокойно подать документы, до 20 июля.

Ещё одно Ваше поручение. В Послании Вы говорили о том, чтобы содержание экзаменов соответствовало школьным программам. В следующем году этот вопрос будет решён, потому что у нас введено единое содержание образования, единые программы. Раньше фактически каждая школа работала по своей программе. Когда мы введём единые программы для школ, мы их соотнесём с теми результатами, которые спрашиваем на едином государственном экзамене, и в следующем году этот вопрос будет решён.

И буквально только что поступили первые результаты экзаменов по химии и географии. Мы видим, что химию в этом году сдавало на семь тысяч школьников больше. И радует, что стало больше стобалльников: в прошлом году их было 805, в этом году – 998. По географии количество стобалльников тоже увеличилось – с 76 до 113.

Тезисно по поводу детской оздоровительной кампании. Здесь также у нас приоритет – безопасность детской оздоровительной кампании. Мы 20 мая совместно с МЧС и Росгвардией провели всероссийские учения, отработали все действия при чрезвычайных происшествиях, а также тему антитеррористической безопасности обсудили на уроках «Разговоры о важном».

У нас работает федеральная «горячая линия» по детскому отдыху, во всех регионах также работают «горячие линии» для оперативной связи с родителями по всем вопросам.

Организован отдых для 5,3 миллиона детей – это на 200 тысяч больше, чем в прошлом году. 39 тысяч лагерей будут задействованы в летней оздоровительной кампании. В этом году общий объём – 76 миллиардов рублей, это на 8 миллиардов больше, чем в прошлом году. То есть мы видим развитие системы детского отдыха.

Отдельно, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать по поводу регионов, где прошли масштабные паводки, Вы об этом говорили, давали поручения. Мы всё отработали. По Оренбургу – 5,5 тысячи детей и 16 тысяч детей из Белгородской области отдохнут в Краснодарском крае и Крыму. Уже первые заезды состоялись. Из резервного фонда необходимые средства выделены, поэтому здесь всё организовано.

Также мы подключили наши федеральные центры, дополнительно выделили 2,5 тысячи путёвок детям, пострадавшим от подтопления, паводков. Это Курган, Якутия, Омск.

Отдельно под контролем – отдых ребят из Донбасса и Новороссии, это более 48 тысяч ребят, а также детей наших защитников, героев специальной военной операции, это порядка 115 тысяч детей. Они у нас тоже на контроле, чтобы здесь всё было максимально качественно.

Отрабатываем содержательную сторону наполнения программ отдыха. У нас будут тематические смены, в том числе посвящённые Году семьи, юбилею Пушкина, освобождению Ленинграда и Севастополя от фашистских захватчиков, профильные смены совместно с «Движением первых». В этом году мы организовываем просветительские проекты с обществом «Знание» и показ советских и отечественных хороших фильмов совместно с Министерством культуры в наших детских лагерях и центрах.

Также мы утвердили на уровне Правительства межведомственный комплексный план поддержки вожатых. В этом году более 66 тысяч вожатых будут задействованы в детской оздоровительной кампании.

По поводу наших детских федеральных центров. Уважаемый Владимир Владимирович, мы открыли в прошлом году «Корсунь» – филиал «Артека». Очень востребовано, уже более 20 тысяч детей посетили «Херсонес Таврический». И эту работу мы продолжим.

У нас 1 июня открыт филиал «Артека» в Бердянске – «Красная гвоздика». Вообще этот лагерь был полностью разрушен. Мы его восстановили максимально, направили туда вожатых, и уже 1 июня ребята приехали. Порядка тысячи детей в этом году отдохнут в «Красной гвоздике».

Также в следующем году наш флагман – «Артек» – отмечает 100-летие. Согласно Вашему указу ведётся работа, будут организованы соответствующие мероприятия – яркие, торжественные.

Уважаемые коллеги, приглашаю всех принять участие. И конечно, будем очень рады, если Вы, уважаемый Владимир Владимирович, найдёте возможность приехать и лично поздравить «Артек» с вековым юбилеем.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Сергеевич, мы договаривались, что отдых детей будет обеспечен не только количественно, но и качественно. Действительно, плюс 8 миллиардов в этом году. Есть, конечно, инфляция, и это мы тоже должны иметь в виду, но Вы сами сказали о том, что количество детей, которые смогут отдохнуть, увеличивается. Про качество не забывайте и про безопасность. Вы всё сказали, только надо, чтобы на практике это всё было реализовано.

Татьяна Алексеевна, мы с Вами разговаривали некоторое время назад о том, чтобы обратить особое внимание на летний отдых детей из приграничных регионов и из Новороссии. Сергей Сергеевич упомянул об этом. Надеюсь, в реальной жизни именно это всё и происходит, Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, так и происходит. Более того, по Вашему поручению мы выделили дополнительные финансовые ресурсы и Белгородской области, и Оренбургской области. Вы давали тоже соответствующее поручение, поскольку пострадали летние оздоровительные лагеря в Оренбургской области. С Минфином договорились, финансовые ресурсы выделили.

На контроле держим ситуацию по приграничным территориям и оказываем коллегам необходимую помощь. Здесь необходимую помощь оказывают и все регионы страны – за что им тоже огромное спасибо: они выделяют и места, и финансово оказывают содействие.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, проверьте, пожалуйста, сами, что происходит в реальной жизни, ладно?

Т.Голикова: Хорошо.

В.Путин: А коллегам из регионов, которые подключаются к этой работе, – большое спасибо.

Т.Голикова: Спасибо.

В.Путин: Ещё один вопрос. Просил ОНФ подключиться к работе по анализу тех обращений, с которыми обратились граждане в ходе «Прямой линии» в 2023 году. Такая работа проведена. Попросил бы Михаила Михайловича Кузнецова коротенько, но всё-таки сказать об этом, имея в виду, что нам всем вместе нужно над этим работать.

Ведь граждане обращаются, для того чтобы их вопросы были решены, а не просто лежали где-то под сукном. Всем нам, в том числе и Правительству, очень полезно знать, с чем же люди обращаются в первую очередь, что их волнует.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Народный фронт» начиная с 2019 года следит за исполнением органами власти сообщений, поступивших на Вашу «Прямую линию». Из трёх миллионов обращений 2023 года по 520 тысячам дан ответ, 827 тысяч – в отработке у региональных органов власти и 690 тысяч – уже на выходе у конкретного исполнителя, ждём по ним решения.

16 тысяч представителей региональных и федеральных органов власти находятся в системе, а также госкорпорации, видят свои обращения и работают с ними. Еженедельно все региональные отделения «Народного фронта» выезжают к людям – заявителям, уточняют проблему и оказывают посильную помощь.

Лучшие регионы по количеству решённых проблем – это Хакасия, Архангельская область, Красноярский край. Нужно активизировать работу в Тверской области, Алтайском крае и Республике Тыва.

Из федеральных органов власти лучше всего отрабатывают Министерство Дальнего Востока, Фонд пенсионного и социального страхования, Министерство культуры и Служба судебных приставов. Нужно обратить внимание Центробанку и Росприроднадзору. Также хотел бы отметить активную работу РЖД, «Почты России» и Россетей. Они отрабатывают свои обращения очень качественно.

Мы проводим выборочную проверку [обращений], помеченных в системе как «решённые». Сейчас 41 процент заявителей удовлетворены результатом. Это больше, чем в 2021 году, но мы понимаем, что не каждый вопрос может быть решён моментально. Тем не менее продолжим следить за динамикой и удовлетворённостью обратившихся.

Уважаемый Владимир Владимирович, остановлюсь на проблемах, которые позволила выявить Ваша «Прямая линия».

Приоритетное внимание мы уделяем обращениям участников специальной военной операции и членов их семей. Есть обращения, когда в случае смерти супруги мобилизованного или контрактника, у которого есть несовершеннолетние дети, не получается уволиться с военной службы. Это не носит массовый характер, но тема очень эмоциональная.

В процессе подготовки к сегодняшнему докладу были на совещании у Министра обороны – разобрались, что есть достаточный объём юридических оснований для увольнения, но бывают случаи, когда этого не происходит. Убеждён, что это решаемо.

Вторая проблема из этой же категории состоит в том, что для предоставления региональных льгот родственникам участников специальной военной операции необходимо обращаться за подтверждающими справками в воинские части. Зачастую получение такой справки по понятным причинам растягивается на месяцы, в течение которых семья не может получить положенную льготу.

Предлагаем перенести такое подтверждение на межведомственный уровень, сделать его автоматическим. Безусловно, важно учесть все меры безопасности, связанные с персональными данными наших бойцов. Обсуждали этот вопрос в Министерстве обороны. Андрей Рэмович [Белоусов] предложил алгоритм и поставил сроки, в которые проблема должна быть решена.

Третья проблема. Семьи военнослужащих получают различные льготы на детей, в том числе оплату детского садика и бесплатное питание во всех классах. У нас есть примеры, когда после смерти бойца эти льготы прекращаются, – формально это в рамках закона. Понятно также, что все льготы сохранить невозможно. Но если человек отдал жизнь за Родину, то его ребёнок не должен чувствовать себя брошенным, просто по-человечески. Просьба поддержать наше обращение к губернаторам внимательно и бережно относиться к таким трагическим случаям.

К другим вопросам «Прямой линии» – здравоохранение.

Льготники, Владимир Владимирович, сталкиваются с отказами аптечных работников в постановке рецептов на отсроченное обслуживание. В 2022 году был отменён соответствующий приказ Минздрава и предполагалось, что все проблемы решит информационная система.

Однако, по данным наших опросов, которые мы проводим над началом Леонида Михайловича Рошаля, из трёх тысяч льготников 30 процентов говорят нам про отсутствие необходимого лекарства и невозможность поставить его на отложенное обслуживание, 49 процентов – на отказ врача выписывать рецепт из-за того, что лекарственного препарата нет в наличии. То есть система показывает, что его нет в наличии, и, соответственно, врач его не выписывает.

Мы прорабатывали вопрос с Минздравом и предлагаем дать возможность льготникам пользоваться отсроченным обслуживанием в аптеках с учётом реального времени, необходимого на закупку в том числе редких препаратов. Раньше этот срок был десять дней, соответственно, действительно регионам иногда нужно больше времени для того, чтобы он появлялся. Но людям крайне важно, придя в аптеку, иметь возможность поставить галочку, чтобы их потом проинформировали о том, когда препарат там появится.

Социальное обеспечение. Инвалиды сталкиваются с длительными сроками зачисления средств на уже выданные электронные сертификаты для приобретения ТСР [технических средств реабилитации]. Сертификат есть, а денег на нём нет.

Эта проблема была очень актуальна в прошлом году, но к концу года Минтруд её решил. Сейчас она опять обострилась. Мы обсуждали с Министром [труда и социальной защиты Антоном Котяковым]: в Министерстве есть внутренние резервы, которые они планируют передвинуть на решение этой задачи. Считаем её очень важной.

Много обращений по различным проблемам специального профессионального образования – СПО. Пока мы разбирались с ними, выяснили, что у предприятий ВПК [военно-промышленного комплекса] есть юридические ограничения по софинансированию участия в проекте «Профессионалитет», – они не могут распоряжаться своей прибылью по этим направлениям, – который как раз и создан с целью подготовки специалистов в интересах предприятий.

Мы обсуждали это на нашей образовательной площадке в «Сириусе» с Еленой Владимировной Шмелёвой. Есть предложение либо отменить обязательное софинансирование для предприятий ОПК, потому что они могут быть планово-убыточными, либо поменять регуляторику и позволить им полноценно участвовать в этом проекте.

О создании условий для вовлечения людей в спорт и здоровый образ жизни. В связи с требованиями федерального законодательства организации, реализующие программы спортивной подготовки, должны были получить образовательную лицензию не позднее 1 сентября 2023 года. Часть спортивных клубов, в том числе открытых именитыми спортсменами, продолжили работать без лицензии, что возможно в соответствии с законодательством. Такие клубы осуществляют не спортивную подготовку, а оказывают физкультурно-оздоровительные услуги. При этом теперь тренирующиеся в них не могут участвовать в большинстве соревнований и имеют проблемы с получением подтверждения спортивных разрядов.

Несложная, мне кажется, регуляторная история. Предлагаем распространить механизм государственной аккредитации Минспорта на спортивные клубы, их объединения и другие организации. Это позволит осуществлять спортивную подготовку и снимет ограничения на участие в соревнованиях.

Ещё один важный вопрос, касающийся мотивации людей к занятиям спортом: в Госдуму Правительством внесён законопроект о вычетах по НДФЛ на сдачу нормативов ГТО и прохождение диспансеризации. На данный момент предложенная сумма, из которой делается вычет 13 процентов, должна составлять 6 тысяч рублей в год – это по 780 рублей на человека. Возможно, такая сумма не станет достаточно эффективным инструментом мотивации.

Также, Владимир Владимирович, мы мониторим ремонт и строительство социальных объектов, по которым есть обращения на «Прямую линию» по затягиванию сроков сдачи, так называемого долгостроя. Могу привести несколько примеров, не называя региона.

После обращения на Вашу «Прямую линию» в 2016 году в одном из субъектов начался ремонт Дворца культуры. На сегодняшний день выполнена только половина работ. Люди продолжали обращаться на «Прямую линию» и в 2021-м, и в 2023 годах.

С 2006 года в одном из регионов ЦФО идёт строительство многопрофильного медцентра на базе областной больницы. Уже 17 лет люди следят за долгостроем и даже дали ему народное название – «Титаник».

В одном из уральских регионов с 2010 года идёт строительство центральной окружной больницы, сроки завершения проекта неоднократно переносились. Официально строительная готовность объекта – 99 процентов. Вместе с тем, по данным нашего регионального отделения, реальная готовность ниже, и сроки завершения людям пока не говорят.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность сделать этот промежуточный доклад о решении вопросов, поступивших на Вашу «Прямую линию». Мы продолжаем нашу работу.

В.Путин: Это очень важно. Прошу Вас эту работу закончить, а потом вместе с Администрацией, вместе с Правительством проработать по каждому пункту. Это объёмная, большая и небесполезная, очень важная работа, потому что это и есть та самая обратная связь, о которой мы всё время говорим.

Тем не менее на некоторые вопросы хотел бы обратить внимание, вернее, коллег послушать. Скажем, по здравоохранению.

Михаил Альбертович [Мурашко].

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Глубокоуважаемые коллеги!

То, что касается постановки рецептов на отсроченное обеспечение, действительно, раньше действовала норма в 10 дней. Потом при издании нового приказа рабочая группа совместно с представителями аптечных организаций попросили этот срок убрать, но рецепты на отсрочку ставятся. Здесь, видимо, есть правонарушение, мы дадим поручение надзорному ведомству, чтобы они посмотрели.

Ну и в приказ, мы с Михаилом Михайловичем [Кузнецовым] уже проговаривали, сейчас подготовили, внесём норму по возврату срока с учётом закупочной процедуры 44-го Федерального закона. До 30 дней, конечно, надо делать, потому что люди должны получать [рецептурные препараты]. В основном сталкиваемся с теми ситуациями, когда препараты не являются широко используемыми, по ним преимущественно. Поэтому обязательно этот вопрос отработаем и сделаем. Михаил Михайлович тут абсолютно прав. Я очень признателен «Народному фронту».

Было упомянуто по строительству. Хорошая больница, действительно, красивая. Практическая готовность – там пусконаладка, основное оборудование поставлено. Мы взяли на контроль по лицензированию. Я думаю, что в ближайшие месяц-полтора всё это завершится.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Доработайте с Михаилом Михайловичем все вопросы, которые там звучали, основные, конечно.

М.Мурашко: Конечно.

В.Путин: Безусловно, здоровье людей, здоровье нации тесно связано, как мы знаем, с занятием физической культурой и спортом. Сейчас Михаил Владимирович [Дегтярёв] подскажет, сколько у нас сейчас занимается постоянно физической культурой и спортом и на какую цифру мы должны выйти в ближайшие годы.

Что касается ограничений, о которых сказал Михаил Михайлович, ограничений занятий спортом, у нас, к сожалению, ещё их достаточно. Но, на мой взгляд, на первый план выходит главное, а главное заключается в том, что мы наблюдаем необоснованную коммерциализацию физической культуры и массового спорта, вот что происходит. Вытягивание денег из российских семей. Вот на это надо обратить внимание. В том числе и на то, как работает закон о спорте. Мы должны понимать, что люди с небольшими доходами, семьи с небольшими доходами не могут оплачивать на постоянной основе занятия физкультурой для своих детей, и нельзя делать вид, что мы этого не замечаем.

Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Начну с процентов. Сегодня у нас 56 процентов граждан занимаются регулярно физической активностью и спортом. Наша цель к 2030 году – 70 процентов граждан России, и в 2036 году – 76 процентов. Для достижения этих целей по Вашему поручению государством принимаются разные меры.

Из того, что сказал Михаил Михайлович, полностью поддерживаю включение в поле зрения государства всех организаций, всех форм собственности, которые оказывают физкультурно-оздоровительные услуги. Конечно, включить в ОКВЭД их нужно: в целях более эффективного регулирования включить все физкультурно-спортивные организации и индивидуальных предпринимателей. Это можно сделать наделением Минспорта контролирующими функциями, исключив заявительный порядок. Сегодня организации сами в заявительном порядке решают, оказывают они услуги, являются они физкультурно-спортивными или нет. Здесь мы полностью поддерживаем «Народный фронт», это назревшая тема.

Конечно, региональные органы власти – наши министерства спорта субъектов Российской Федерации – тоже наделить полномочиями по лицензированию всех физкультурно-спортивных организаций, чтобы избежать травм и чтобы услуги оказывались должным образом.

По налоговому вычету. Депутатами Государственной Думы по Вашему поручению был внесён законопроект, он принят. Действительно, маловато средств, Владимир Владимирович. Я здесь разделяю мнение людей, которые на «Прямую линию» обратились к Вам, и мы готовим сейчас решение.

Во-первых, у нас нет никакой разницы сегодня в законодательстве между золотыми, серебряными и бронзовыми знаками ГТО, что, в общем говоря, нивелирует золотые. Нужно вводить разные [налоговые вычеты]. И здесь, конечно, сумму налоговых вычетов увеличивать. Эту работу мы с Минфином и со всеми ведомствами продолжим.

Если говорить в цифрах, то сегодня у нас работающих граждан, которые имеют знаки отличия комплекса ГТО в России, 752 700 человек. Если по сегодняшним нормам идти, то всего максимально 195 миллионов вычетов должно было быть выплачено, что, мне кажется, маловато. И поэтому мы здесь с «Народным фронтом» солидарны и с людьми: надо больше.

Доклад окончен, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Но мы ещё поговорим по всему комплексу, имея в виду то, о чём Вы сейчас только что доложили. Нам нужно стремиться к тому, чтобы как можно больше людей в стране занимались физической культурой и спортом, как можно больше. Нужно для этого создавать условия. И все мероприятия, направленные на решение именно этой задачи, должны быть, безусловно, отфинансированы государством.

Всё остальное – это дело творчества. Надо относиться к этому положительно и поддерживать все спортивные организации. Но создать условия для максимально бесплатного занятия физической культурой и спортом – это наша безусловная, абсолютная задача. На это прошу обратить внимание. Мы потом поговорим по этому ещё.

Давайте перейдём к основной цели – это развитие автомобильного туризма.

Пожалуйста, Решетников Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Спрос на внутренний туризм продолжает расти. В прошлом году жители и гости страны совершили 83 миллиона турпоездок – это на 20 процентов больше, чем доковидный показатель. В этом году ожидаем более 90 миллионов поездок.

Активно развивается туристическая инфраструктура, гостиницы, курорты, пляжи, парки развлечений. Мы поддерживаем бизнес и регионы через национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Докладываем Вам регулярно о результатах. Спасибо за Вашу поддержку. Благодаря ей он постоянно развивается.

Сейчас начался летний туристический сезон – это лучшее время для автомобильного туризма. Он у нас занимает всё бо́льшую долю в путешествиях по стране. По данным опросов, за последние пять лет путешествовали на машине 40 процентов россиян, а в прошлом году совершено, согласно статистике, 26 миллионов туристических поездок на автомобилях. К 2030 году мы ожидаем удвоения этой цифры.

На это нацелена утверждённая Правительством Концепция развития автотуризма, которую разработали по Вашему поручению. В её основе – понятие «автомобильный маршрут», который увязывает воедино и дороги, и придорожный сервис, и кафе, и рестораны, и зоны отдыха с кемпингами, глэмпингами, гостиницами, видовые площадки, музеи, которые работают в удобное для автотуриста время, национальные парки, где создаются условия для отдыха с детьми, обеспечиваются связь и интернет и все удобства на пути следования туриста.

Реализовывать концепцию мы предлагаем на трёх временных горизонтах.

Первое – это то, что необходимо сделать, что называется, прямо сейчас. Мы определили направления, по которым ездит больше всего туристов. Это примерно треть федеральных дорог, которые ведут к крупным городам и ключевым точкам притяжения. Из них для пилотирования нового подхода мы выбрали трассы: от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга, то есть трассы М-11 и М-12, и от Новороссийска до Вологды, то есть трассы М-4 и М-8. Они охватывают 18 крупных регионов, и, по данным «Автодора», две трети всех легковых автомобилей направляются по этим дорогам к местам отдыха.

Теперь с регионами формируем перечень конкретных автомобильных туристических маршрутов по этим дорогам и, конечно, учитываем возможность заезда и к близлежащим крупным городам, и к интересным местам поблизости.

Информацию о маршрутах мы размещаем на национальном туристическом портале «Путешествуем.рф». Сегодня там уже [есть] данные о 35 автомаршрутах, и в июне добавляем ещё 10 маршрутов, сейчас активно с регионами отрабатываем. Там есть в том числе и межрегиональные маршруты. Сам национальный туристический портал станет единым информационным ресурсом для путешественников, который мы тоже создаём по Вашему поручению. Развиваем его совместно с Правительством Москвы.

Мы будем использовать портал также для получения обратной связи от туристов. С учётом их предложений будем формировать региональные программы развития автотуризма на ближайшую трёхлетку.

Также к этой работе подключили «Яндекс». Он будет нам передавать на национальный портал все отзывы путешественников по автомаршрутам с привязкой к конкретным объектам. То есть у нас будет обратная связь по конкретному объекту инфраструктуры, по конкретной дороге, какие нарекания у путешественников есть.

Конечно, в этом году мы просим регионы уделить самое пристальное внимание базовым вопросам, а именно: наличие нормальной навигации на дорогах, сконцентрироваться на своевременной уборке и надлежащем содержании площадок для отдыха, видовых мест, санитарных зон. И конечно, вопросы освещения в ночное время и вопросы безопасности.

Коллеги из Министерства культуры совместно с регионами синхронизируют работу музеев с учётом потребностей автотуризма.

Есть также у нас ещё и предложения по административным вопросам, в частности мы предлагаем со следующего года разрешить заселение в гостиницы по автомобильным правам. Сейчас, к сожалению, такой возможности нет. Предлагаем это решение принять, дать год на стыковку информационных баз, и чтобы с середины следующего года такая возможность появилась.

Теперь то, что нужно сделать в ближайшие два года. В привязке к турмаршрутам нужно привести в нормативное состояние дороги, если они где-то ещё не сделаны. Хотя, скорее всего, это будут проблемы у нас именно с муниципальными дорогами, потому что федеральные и региональные, как правило, в порядке. Это задача Минтранса, Росавтодора совместно с регионами.

На самих дорогах по-прежнему есть зоны, где не обеспечивается устойчивая связь и интернет. Мы такие зоны тоже выявляем и вместе с Минтрансом отрабатываем.

Потребуется поддержать и развитие туристической инфраструктуры, и точек притяжения. Здесь по Вашему поручению во всех национальных парках страны Минприроды предстоит создать инфраструктуру для экологического туризма. Это площадки для отдыха, музеи, визит-центры, экологические тропы и туристические тропы.

В своём Послании Вы поручили выделить 30 миллиардов рублей на ближайшую шестилетку на это, сейчас Минприроды готовит предложения.

Со своей стороны мы поддержим создание новых кафе, торговых точек, модульных гостиниц и новых объектов показа как раз в зоне туристических маршрутов. К этой работе мы привлекли корпорацию МСП РФ вместе со средствами ещё и другого проекта по поддержке малого и среднего бизнеса. Эксперты помогут регионам и бизнесу сформировать проект и привлечь финансирование, а также будем точечно и адресно сопровождать реализацию.

Владимир Владимирович, сейчас регионы собирают все инициативы в рамках своих программ развития, которые мы поддерживаем через механизм единой туристической субсидии.

В рамках предварительно одобренных лимитов нацпроекта на ближайшую трёхлетку предусмотрено 28 миллиардов рублей. Мы предлагаем распределить их по регионам уже в этом году, с тем чтобы регионы понимали, что у них со следующего года появляются деньги, и уже приступили к реализации этих мероприятий, потому что деньги будут доступны в первом квартале, поэтому какие-то работы даже сейчас можно будет сделать. Это первое наше предложение.

Второе предложение. Мы предлагаем также в этом году, сейчас, приступить к отбору на следующую трёхлетку проектов по строительству модульных гостиниц. Это та программа, которая очень востребована регионами и которая позволяет недорого и быстро, и как раз там, где есть сложности с тяжёлой инфраструктурой, быстро развернуть кемпинги, глэмпинги. У нас по пять миллиардов рублей в год предусмотрено. Соответственно, мы предлагаем ближайшую трёхлетку тоже сделать доступной для регионов.

Третий момент. Предлагаем направить на поддержку гостиниц и точек притяжения часть средств инфраструктурных бюджетных кредитов, а также нового этапа программы по списанию долгов регионов. Это то, что мы, в том числе и на Госсовете, недавно обсуждали. Понимаем, что туризм – точка роста, это реальная экономика, поэтому регионы тоже на это настраиваем.

При этом есть и третий горизонт – это более долгосрочные задачи, но которые тоже надо решать сейчас и которыми мы занимаемся. Во-первых, нам предстоит создать полноценные многофункциональные зоны дорожного сервиса на туристических маршрутах, чтобы была не просто заправка с закусочной, а чтобы туристу было где и заправиться, и поесть нормально, и принять душ при необходимости, и нормальные санитарные зоны там должны быть, и купить товары в дорогу.

Потребность в таких зонах мы определили вместе с Минтрансом. Здесь надо отдать должное: коллеги давно занимаются этим вопросом. Сейчас таких зон на территории страны насчитывается 440 – конечно, с разным уровнем сервиса, прямо скажем. Примерно столько же предстоит построить в ближайшие годы. Мы конкретные точки где-то уже определили, где-то определяем, готовим проекты, условия подключения, комплексность и так далее.

Помимо зон дорожного сервиса важно также обустраивать автодороги площадками отдыха с санитарными модулями, в том числе и для обслуживания экскурсионных групп на автобусах, с тем чтобы во время длительного пути можно было остановиться, передохнуть, размять ноги. Будем просить регионы тоже включать такие площадки в свои программы. Тоже нормативы и подходы выработали.

Второй крупный вопрос предстоит решить – это вопрос нехватки нормальных туристических автобусов. У нас туристические автобусы, как правило, импортные, ещё и с большими, скажем так, сроками использования, то есть не новые. Всего нам нужно в год три тысячи новых автобусов закупать, это запрос индустрии.

Мы в ближайшие месяцы вместе с Минтрансом предлагаем разработать и утвердить программу развития производства отечественных автобусов и предлагаем также включить туристические автобусы в льготную программу лизинга. Наши заводы готовы, понятно, может быть, не на 100 процентов локализовать в моменте, но готовы к долгосрочным программам и под это готовы брать на себя обязательства по локализации. Мы уже ряд встреч вместе с Минпромторгом провели.

И третье. Мы предлагаем учитывать фактор турмаршрутов ещё и при ремонте и реконструкции федеральных дорог. Тоже вместе с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] эти вопросы совместно отрабатываем.

Уважаемый Владимир Владимирович, в результате этих комплексных решений мы получим доступные, безопасные и комфортные для людей автомаршруты, чтобы в конечном итоге больше граждан самых разных возрастов, семьи с детьми и гости нашей страны выбирали всё чаще именно этот вид путешествий.

Прошу поддержать. Подготовлен проект Ваших поручений, который позволит нам ускорить реализацию всех этих инициатив.

Спасибо.

В.Путин: А какие здесь проблемы с локализацией автобусов? По-моему, там и нет [проблем]. Денис Валентинович, какие у нас проблемы-то? Я их не вижу.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое.

Несколько российских производителей сейчас работают над развитием модельного ряда. В первую очередь это Volgabus: в начале года уже сертифицировал модель – называется «Серпантин» – на компримированном природном газе, 44 места. В рамках программы специальных казначейских кредитов 64 автобуса были уже закуплены в феврале, в частности Ленинградской областью. Также у Volgabus с сертификацией идут «Марафоны»: 50 мест, на дизельном и газовом топливе.

Sollers. В рамках реализации СПИКа [специального инвестиционного контракта], Вы помните, у нас производились на Дальнем Востоке Mazda, сейчас они замещают это производство как раз экскурсионными автобусами. В третьем квартале этого года [налажено] производство автобусов вместительностью 53–55 человек, 12-метровые и 9-метровые. Проект будет реализован в кооперации с восточным партнёром.

У «Группы ГАЗ» есть свой автобус большого класса «Круиз»: от 48 до 51 человека. Под брендом «ЛиАЗ» рассчитывает предложить рынку в августе текущего года свой автобус. Прогнозный объём реализации в этом году – 200 единиц. На первом этапе автобус тоже будет реализовываться с восточными партнёрами.

То же самое касается линейки других моделей, более меньшего размера, у «Группы ГАЗ», поэтому готовы вместе с Минэкономразвития, Минпромторгом и Минтрансом с точки зрения и маршрутов, и ГТЛК – лизинговой компании, отработать эту программу и обеспечить спрос на данный вид продукции с постепенной локализацией.

В.Путин: Да, но только здесь, в поручениях, написано: проработать вопрос включения туристических автобусов в программу льготного лизинга. Что значит «проработать вопрос»? Его можно прорабатывать бесконечно, до 2030 года.

Д.Мантуров: Просто включить, и всё.

В.Путин: Ну конечно.

Д.Мантуров: Всё будет сделано.

В.Путин: Спасибо.

Давайте рассмотрим этот вопрос применительно к конкретному региону. Глеб Сергеевич, пожалуйста.

Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.

Мы полностью поддерживаем комплексные предложения Минэкономразвития, которые сейчас были озвучены Максимом Геннадьевичем. Для регионов очень важно развивать новые направления внутреннего туризма, естественно, используя потенциал автодорог.

Нижегородская область в этом смысле – показательный регион. Мы находимся на пересечении двух крупнейших международных транспортных коридоров: «Север – Юг» и «Запад – Восток». Конечно, здесь дополнительной возможностью для развития региона и автотуризма стало открытие скоростного движения, скоростной трассы М-12 «Восток». По данным государственной компании «Автодор», за полгода по трассе было совершено более 10 миллионов поездок.

Безусловно, проект стимулирует развитие туризма, в том числе знакового для региона паломническо-туристического кластера «Арзамас – Дивеево – Саров». В рамках кластера проведена масштабная работа по строительству и модернизации транспортной инфраструктуры. Мы ждали завершения строительства М-12, готовились. Спасибо огромное Правительству за поддержку, которая была оказана. В частности, для автопутешественников в селе Дивеево создана парковка на 700 машиномест, введены в эксплуатацию Юго-Восточный и Северо-Восточный обходы села Дивеево. Завершено строительство Южного обхода Арзамаса, что позволило вывести транспорт полностью за пределы исторического центра.

При поддержке Правительства (спасибо огромное тоже коллегам) проводим расширение до четырёх полос дороги федерального значения Р-158, которая соединяет Арзамас с Нижним Новгородом. Интенсивность движения здесь вырастет более чем в два раза.

Также уделяем большое внимание развитию туристической инфраструктуры и объектов показа. В частности, в преддверии открытия М-12 были комплексно благоустроены Соборная площадь и исторические улицы Арзамаса. Проводим реконструкцию храмов, фасадов, исторических зданий, объектов культурного наследия и других объектов показа.

Владимир Владимирович, Вы были в сентябре прошлого года в Арзамасе, имели возможность оценить проделанную работу. Её эффективность подтверждается существенным ростом турпотока, который уже мы видим и наблюдаем.

В текущем году в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» при поддержке Министерства экономического развития, Дмитрия Николаевича Чернышенко внедряем туристский код центра города. Уже такая работа была проведена по Нижнему Новгороду и Городцу, сейчас занимаемся Арзамасом.

Особый акцент делаем на создании туристской навигации, сервисных центров и санитарных модулей. В Дивееве открыли комфортную прогулочную зону на набережной реки Вичкинза. Продолжаем работу по восстановлению исторического облика Дивеевской обители, формируем проекты развития гостиничной инфраструктуры.

Вообще, на примере кластера для дальнейшего развития автотуризма и туризма вообще целесообразно рассмотреть возможность поддержки муниципальных образований для развития объектов показа.

Также у нас один из приоритетных турмаршрутов, тоже связанный с М-12, это село Большое Болдино, родовое имение Александра Сергеевича Пушкина, с которым связан один из самых плодотворных периодов творчества поэта – Болдинская осень.

В рамках подготовки к празднованию 225-летия со дня рождения Пушкина также выполнен комплекс мероприятий: реконструирован музей-заповедник, проведено благоустройство центральной части села, реконструкция социально-культурных учреждений, сделан ремонт автомобильных дорог, установлена туристическая навигация.

Для системного понимания общего подхода к автотуризму можно как пример взять проект «Болдинское кольцо». Мы разработали и утвердили четыре автомобильных туристических маршрута по местам, связанным с жизнью поэта.

Запланирована насыщенная событийная программа. Ключевые праздничные мероприятия, надо отметить, пройдут в Нижегородской области послезавтра уже, 6 июня. У нас этот день приближается.

Для автолюбителей информация об основных туристически привлекательных направлениях области будет представлена на многофункциональных зонах трассы М-12.

Во избежание очередей в пиковые даты очень важно ускорить работу по формированию таких многофункциональных зон и распространить эту практику на основные федеральные и региональные трассы. Задача региона при этом – создание сервисных зон, заправочных станций с пунктами общественного питания, с санитарными модулями и площадок для отдыха.

Кроме того, на автодорогах необходимо предусмотреть установку туристических указателей в едином фирменном стиле, в том числе и увеличение количества указателей на федеральных трассах, в частности и на М-12. Тоже на это хотел обратить внимание.

В рамках информационной поддержки необходимо продвижение идеи автопутешествий по России через культуру, кинематограф, шоу, а также использование возможностей АНО «Институт развития интернета».

Также предлагаем по теме, которая сейчас уже обсуждалась, связанная с подвижным составом, предусмотреть поддержку производителей автодомов. То есть не только туристических автобусов, но и автодомов, с возможностью их приобретения по программе льготного лизинга.

В Нижнем Новгороде создание автодомов опробовано на базе шасси «Газель». В случае поддержки этой программы тоже готовы выступить пилотным регионом.

Оркестровка мер федеральной и региональной поддержки поможет создать туристические автомаршруты с высоким уровнем сервиса, существенно увеличив долю туризма в экономике региона и страны в целом.

Просим поддержать.

Владимир Владимирович, спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое.

Михаил Михайлович, у ОНФ есть какие-то замечания или предложения к сегодняшней теме?

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

К сегодняшнему совещанию мы провели опрос полутора тысяч автотуристов и ещё 600 экспертов. Половина опрошенных считает, что, действительно, есть необходимость в определённых улучшениях автомобильной инфраструктуры для автотуризма. Есть блок проблем, связанных с инфраструктурой федеральных трасс.

Первая проблема – это содержание парковок. Например, на трассе М-5 «Урал» с Челябинска на Уфу есть стоянки с хорошим покрытием, сервисом, а инфраструктура плохо обслуживается: не вывозится мусор, баки переполнены, не убирают туалеты – люди нам жалуются.

Вторая проблема – сохраняются участки, где у нас редкие автозаправочные станции: М-12 от Мурома до Арзамаса, есть очереди по дороге от Санкт-Петербурга в сторону Москвы, в Твери. Есть проблема с дизельным топливом на участке от города Петрозаводска в сторону Мурманска. 39 процентов респондентов отмечают, что хотелось бы иметь больше «карманов», где можно было бы останавливаться и отдыхать.

Но главный ответ на вопрос, что хотелось бы доработать, – 74 процента респондентов жалуются на сбои мобильной связи. Мобильная связь – это, наверное, вопрос номер один, тем более все пользуются навигаторами.

Поступают обращения о некачественных участках дорог, значимых для автотуристов: М-6 «Каспий» – перед Тамбовом, ямы и выбоины; [трасса] Барнаул – Павловск, ведущая к природным достопримечательностям, к солёным озёрам на границе с Казахстаном, это очень популярная дорога, там 47 километров щебёночного покрытия; Ижевск – Сарапул, подрядчик проводил работы и сейчас прекратил это делать.

Последняя проблема, о которой хотелось бы сказать, – это сложность проезда к местам туристского притяжения. Это как раз зона ответственности региональных органов власти. Например, Капова пещера в Республике Башкортостан, где находятся петроглифы возрастом более 10 тысяч лет, – тут гравийная дорога. [Подъезд] к Саяно-Шушенскому водохранилищу: к самой ГЭС есть подъезд, а там, где люди любят отдыхать, только гравийка. Популярное у туристов место Кривоборье на побережье Дона в Воронежской области – это всего лишь три километра от М-4. Есть смотровая площадка, тоже только гравийная дорога.

Кажется, очень важно уделять особое внимание именно этой последней миле, последнему участку, где люди могли бы доехать до туристических мест отдыха.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Уважаемые коллеги, на что хотел бы обратить внимание. В проекте перечня поручений есть некоторые вещи, которые требуют, конечно, очень внимательной проработки.

В частности, в качестве источников развития туристической инфраструктуры, например, указаны списанные задолженности по бюджетным кредитам, или части инфраструктурных бюджетных кредитов, которые должны предоставляться на развитие соответствующей инфраструктуры.

В этой связи у меня вопрос и к Министру финансов [Антону Силуанову], и к Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину]. Эти вопросы проработаны? Эти источники считаются возможными для реализации тех целей, которые мы сегодня обсуждаем? Есть и другие вопросы, связанные с субсидиями и так далее.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Да, я понял.

Владимир Владимирович, по списанию кредитов и новым инфраструктурным бюджетным кредитам. В соответствии с Посланием Федеральному Собранию, Вы дали поручение о том, чтобы кредиты, которые есть у субъектов, которые должны быть возвращены в федеральный бюджет, списать при направлении на новые инвестиционные и инфраструктурные проекты.

Туристическая инфраструктура, на наш взгляд, вполне под это подходит и создаст новые рабочие места, новые налоги. Это то, что как раз нужно для развития регионов.

То же самое по новым инфраструктурным бюджетным кредитам. Тоже считаем, что главное, чтобы они вкладывались туда, где развивалась бы экономика и создавались бы новые ресурсы для развития региона и потом, конечно, для возврата этих кредитов. Поэтому мы это предложение поддерживаем.

По другим предложениям, которые есть в проекте поручения, мне кажется, нужно ещё посмотреть, поработать. Здесь достаточно жёсткие формулировки – «обеспечить», «включить» и так далее, хотя, мне кажется, очень много сфер, о которых говорил и Максим Геннадьевич и которые есть в проекте поручения, которые под силу бизнесу. Это чисто бизнес-проекты: придорожная инфраструктура, кафе, модульные гостиницы, дорожные сервисы. Как правило, государство строит дороги, а вокруг дороги жизнь начинает возобновляться.

Мне казалось, что при тех мерах поддержки, которые у нас есть, – по поддержке туризма, по поддержке инфраструктуры, нацпроект будем расписывать по конкретным мероприятиям, – бизнес с поддержкой государства вполне, мне кажется, должен и может справиться с теми задачами, которые Вы сегодня поставили.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Марат Шакирзянович, нужно учесть, чтобы эти источники, о которых мы говорим, имели отношение и к туристической инфраструктуре, а не только, скажем, к коммунальной.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы поддерживаем все предложения. У нас договорённость такая: регионы принимают решение об использовании 50 процентов этих [средств] на коммунальную инфраструктуру, остальные 50 процентов они могут использовать в том числе и на развитие туристической инфраструктуры.

С учётом того, что М-11, М-4 и М-12 – уже раскрученные действующие проекты, это будет иметь огромный синергетический эффект и для развития транспортной отрасли, и для развития регионов, и для развития туризма.

Есть вопросы, связанные с деньгами по М-8 «Холмогоры»: она у нас не полным рублём обеспечена, её расширение. Мы с Росавтодором, с Романом Витальевичем [Новиковым] ещё доработаем. Там есть потребность как в допфинансировании, так и необходимость сдвижки влево ряда дополнительных средств.

И плюс при составлении новой программы «Безопасные и качественные дороги» в составе проекта «Инфраструктура для жизни» мы максимально учтём, что Вы поручали нам посмотреть все подъездные дороги. Например, на М-11, по трассе Москва – Санкт-Петербург, мы уже учли Ваше замечание и в проект его включили. Съезд с М-11 будет сделан.

Поэтому, Владимир Владимирович, все учтём: тема очень нужная, мы её поддерживаем.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Хочу поблагодарить всех, кто готовил наше сегодняшнее заседание. Это важное направление нашей совместной работы, и чем больше туристов будет пользоваться этими услугами, тем лучше в конечном итоге – не только для людей, потому что для них это всё делается, но и для экономики: деньги-то здесь будут оставаться, в нашей стране. Поэтому прошу поработать над окончательной редакцией проекта поручений.

Это касается и промышленного производства, прежде всего автомобильной техники, автобусов и так далее. Есть над чем поработать – над улучшением и совершенствованием нормативной базы и так далее. Давайте не будем затягивать только – в ближайшее время эту работу прошу завершить.

На этом мы эту часть и вообще наше совещание заканчиваем. Но тем не менее у меня есть один вопрос, который не относится к теме развития туризма. Речь идёт о совещании, которое мы проводили с некоторыми коллегами недавно в Королёве, речь о развитии ОПК.

Мы договорились о том, что и в этом случае должны быть подготовлены проекты поручений. Знаю, что коллеги напряжённо работали все эти дни. Прошу завершить эту работу. Речь идёт о первоочередных задачах ОПК, об объёмах производства наиболее востребованной продукции военного назначения и, конечно, о рентабельности производства.

Прошу Мантурова Дениса Валентиновича как Первого заместителя Председателя Правительства, Министра промышленного развития [Антона Алиханова], Министра обороны [Андрея Белоусова], Министра финансов [Антона Силуанова], Администрацию Президента как можно быстрее эту работу завершить. Прошу сделать это завтра. Мы практически с коллегами уже сегодня в течение дня этот вопрос обсуждали – достаточно, мне кажется, пообсуждали. Надо завершать эту работу, здесь тянуть не нужно.

Поскольку вопросы разноплановые, нужно учесть и рентабельность производства, нужно обеспечить поступление в Минобороны соответствующей техники.

Здесь нужен независимый координатор этой работы. Этим координатором будет Секретарь Совета Безопасности [Сергей Шойгу]. Прошу это иметь в виду. Ещё раз повторяю: завтра прошу эту работу завершить.

Спасибо большое ещё раз всем тем, кто готовил сегодняшнюю тему. Прошу подготовить проекты поручений как можно быстрее.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 4 июня 2024 > № 4655337 Владимир Путин

Бизнес верит в свои силы

Иван Евдокимов (Санкт-Петербург)

Российские предприниматели ежедневно сталкиваются с новыми вызовами, но продолжают наращивать производство и даже открывать новые направления. Как им это удается и чего бизнесу ждать в будущем, рассказали участники круглого стола "Производство и экономика Санкт-Петербурга", организованного "Российской газетой" вместе с порталом "ТТ Финанс".

"Первый квартал 2024 года и предыдущий год показали достаточную устойчивость нашей экономики в условиях беспрецедентного давления, которое только усиливается, - задал тон беседе уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерий Калугин. - В ближайшее время условия для развития бизнеса легче не будут".

Тем не менее, по словам бизнес-омбудсмена, индекс промышленного производства за первый квартал в городе составил 111,3 процента, обрабатывающего производства - 112,4 процента. "То есть те основные доминанты, на которые опирается рост экономики России во все времена, у нас, слава Богу, растут, - отметил он. - Фармацевтика, одежда, металлургия, машиностроение, химическая промышленность - отрасли, которые являются своего рода локомотивами для других сфер экономики. Сейчас требуется продуманная стратегия, которая будет стимулировать рост остальных отраслей. Считаю тут приоритетной роль государства, в том числе нужно предусмотреть и программы адресной финансовой помощи. Это станет долгосрочным инвестированием и обеспечит экономический суверенитет России. Безусловно, мы не сможем производить сто процентов всех товаров, какие-то продукты и технологии будем продолжать импортировать. Но по основным видам продукции, от которых зависит безопасность и суверенитет России, мы не имеем права зависеть от других стран".

"Очень хорошо, что сейчас представители власти и различных структур понимают, что дальше будет хуже, - поддержала мысль Виктория Нестерова, владелец и генеральный директор АО "Фирма Изотерм". - Нужно четко понимать, что история взлета импортозамещения, куда мы вошли в 2022 году, в этом году уже заканчивается. Как мы дальше будем развиваться в 2025 году - трудно сказать. Здесь все будет зависеть от многих вопросов и решений, которые сейчас принимаются, в том числе новым составом правительства. В том числе - по новым нацпроектам, которые президент наш уже озвучил".

Одной из главных проблем текущего момента предпринимательница назвала трудности с закупкой оборудования, в частности в Китае. "Нам сейчас говорят про технологический суверенитет, но при этом оборудование мы можем покупать только в Китае. И при этом никто никаких приоритетов, например снижения таможенных пошлин на ввозимое оборудование, нам не обещает. Это мера поддержки, которая напрашивается уже не первый год. У меня яркий пример: купила небольшой станочек за 1,25 млн и столько же заплатила на таможне, НДС и чтобы притащить этот станочек из Китая. Понятно, что выгоднее брать сразу на 100 млн и доставка будет примерно тех же самых денег стоить. Но что, если нет возможности сразу на 100 млн, а необходим вот этот небольшой станочек?"

Кроме возможности дешевле покупать оборудование, бизнесу, по мнению Виктории Нестеровой, остро нужны инвестиционные кредиты под разумные ставки и стабильность валютных курсов, потому что от них часто зависит цена закупаемого сырья. "Процентная ставка банка - это, конечно, история запредельная, - посетовала она. - Мне очень повезло - банк открыл инвестиционный кредит на 100 млн рублей под 13,5 процента годовых. Но китайцы своим промышленным предприятиям дают, если они на экспорт работают, под ноль процентов. Если на экспорт не работают - под три процента. Это вопрос цены конкуренции одних и тех же видов товаров. Проценты по инвестиционным кредитам на приобретение оборудования должны максимально стремиться к нулю. Иначе ни о каком технологическом суверенитете мы не будем даже говорить".

Генеральный директор ООО "Терра Нова" Виктория Губкина также акцентировала внимание на поставках техники и запчастей к ней. В холдинге "Терра Нова" пять агропромышленных предприятий, два из них находятся в Ленинградской области - племенные заводы "Мыслинский" и "Новоладожский".

"Что касается сельхозпроизводителей, то это стратегическое, непрерывное производство, - подчеркнула Виктория Губкина. - Корова не может подождать, не доиться, пока не придут запчасти на трактор. Вся техника, которая есть на предприятии - тракторы, комбайны, все навесное оборудование, - импортная. Но, во-первых, оперативно получить необходимую нам технику, например с Кировского завода, невозможно - на нее очередь, от полугода до года. "Ростсельмашевские" трактора также не купить сразу. Во-вторых, рост цен на технику за полтора года составил около 40 процентов. Поэтому мы не можем ее одномоментно поменять".

Стоимость запчастей - одна из основных статей, влияющих на рост себестоимости молока, основного продукта Группы компаний "Терра Нова". По словам Виктории Губкиной, рост его себестоимости составил за последний год порядка 20 процентов, тогда как закупочная цена молока выросла только на семь процентов.

Другая крупная и растущая статья расходов - содержание персонала, который трудно найти и удержать даже за большие деньги.

Пытаясь сократить зависимость от крупных покупателей молока, "Терра Нова" развивает собственное производство молочных продуктов в Ленинградской области под брендом Nova Artisana. "В 2020 году мы открыли на базе племзавода "Новоладожский" во Всеволожском районе завод по производству фермерской молочной продукции - молока, сливок и кефира, а также наладили изготовление мягких сыров - моцарелла, рикотта, буррата, страчателла, бри, - рассказывает Виктория Губкина. - В 2022 году мы расширили производство. Сейчас продукция представлена, в том числе, в сети "Азбука Вкуса", ресторанах и отелях Петербурга. Однако крупным торговым сетям не интересны поставки от небольшого производителя натуральной фермерской продукции". Поэтому компания планирует дальнейшее расширение производства на базе ПЗ "Новоладожский".

Владимир Меньшиков, председатель совета НП "Союз малых предприятий СПб", объяснил отторжение, которое испытывают предприниматели по отношению к банковским займам. "Есть вопрос, связанный и с банками, и с банковскими программами поддержки: тотальное разочарование предпринимателей тем, что они слышат, например, в СМИ, а по факту не получают по программам льготного кредитования. Также случается, что средства в программе иссякают уже через неделю после ее объявления. Это наводит многих предпринимателей на мысль о том, что деньги были оперативно распределены между "своими".

Убежден, что именно по этой причине мы слышим, что 59 процентов из них даже не хотят связываться с банками. Разумеется, есть и другие причины, такие как отчетность и прочее, но это тоже важно.

Алексей Балашов, заместитель председателя Комитета по финансовым рынкам СПб ТПП, подтвердил, что бизнес продолжает бороться с беспрецедентными трудностями. "Мы давно находимся в кризисном периоде, - поделился ощущениями он. - У нас всех - и у банкиров, и у промышленников, и у производителей - существуют проблемы. Но что спасает? То, что мы все нескончаемые оптимисты и боремся с любой стеной. Получаем задачу и ее решаем".

Маргарита Анисимова, директор дирекции массового корпоративного бизнеса и развития продаж банка "Санкт-Петербург", отметила, что банки по-прежнему относятся с осторожностью к кредитованию, уровень проникновения кредитования в сегмент остается ниже 10 процентов. Связано это с ограничениями на кредитование со стороны ЦБ, также сохраняются трудности с оценкой бизнеса, его прозрачностью и залогами. Что касается уровня ставок, то надо уточнить, что банковские ставки всегда зависят от уровня ключевой ставки ЦБ РФ и связанной с ней стоимостью фондирования.

При этом нельзя не отметить, что общий спрос на кредиты сохраняется на достаточно высоком уровне. По-прежнему высок спрос на кредиты на пополнение оборотных средств. Компании продолжают вести текущую деятельность, и потребность в коротких деньгах не исчезла, даже с учетом роста ставок. А вот "длинные" деньги интересуют бизнес меньше - спрос на инвестиционные кредиты снизился. Очень востребованы кредиты по госпрограммам, которые позволяют снизить стоимость заимствований для клиентов за счет субсидирования.

Однако бизнесу от банка не всегда нужны только кредиты, напомнила Маргарита Анисимова. Сегодня предприниматели чаще обращаются не за финансированием, а за комплексной поддержкой: это услуги расчетно-кассового обслуживания, решения по лизингу, факторингу, эквайрингу и зарплатные проекты. А еще валютный контроль, валютные платежи, специальные финансовые продукты, которые уберегут от валютного риска (хеджирование, инструменты по управлению процентными рисками и пр.). Мы анализируем потребности наших клиентов, так, сегодня популярностью пользуются открытие расчетного счета, получение выписок и счетов, подключение необходимых продуктов - например, для торговли важно подключение эквайринга, для клиентов, которые работают с наличными, востребованы электронные чеки и корпоративные карты. И заметим, это совсем не кредиты. Огромный спрос на банковские услуги со стороны участников ВЭД - импортеров и экспортеров. И здесь тоже речь не идет о кредитах. Сегодня ВЭД от БСПБ - это комплексный подход в формате 360.

Директор департамента по работе с клиентами малого и среднего бизнеса Санкт-Петербургского филиала ПСБ Александр Хайкинсон рассказал о том, что бизнес не просто сохраняет, но и наращивает инвестиционную активность. Об этом свидетельствуют и результаты совместного исследования ПСБ и общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" - индекса RSBI.

Так, по итогам первого квартала этого года средний показатель RSBI по стране составил 55,9 пункта, а по Петербургу RSBI достиг 55 пунктов, что является максимальным результатом для города с середины 2018 года. При этом в Северной столице компонента "Продажи" вышла в зону роста впервые за пять лет благодаря устойчивому оптимизму сегмента МСП. Существенно выше показатель индекса стал и в части инвестиций - на сегодняшний день, по данным исследования, 35 процентов предпринимателей намерены расширять свой бизнес.

Важно, что представленную выше положительную динамику можно было наблюдать на протяжении всего прошлого года, несмотря на повышение ключевой ставки в конце периода. Правда, по мнению Александра Хайкинсона, от ее колебания не сильно зависят, например, представители сферы услуг, а также все те, кто планирует краткосрочное финансирование с целью пополнения оборотных средств.

Более чувствительны к изменениям производственники, уверен Александр Хайкинсон. Они инвестируют в развитие, расширение линейки выпускаемой продукции, обновление оборудования. Для этого, как правило, используются так называемые "длинные" деньги. Подобное кредитование оказывается выгодным, т. к. в большинстве случаев оно предоставляется в рамках различных мер государственной поддержки, включая программу N 1764 от Минэкономразвития, предусматривающую применение льготной ставки.

Александра Питкянен, исполнительный директор НКО "Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Санкт-Петербурга", привела цифры, показывающие, как растет доступность финансовых ресурсов для предпринимателей. "Каждый год мы фиксируем положительную динамику как в части предоставления поручительств, так и льготных займов", - подчеркнула она.

Фонд содействия кредитованию работает с 47 кредитными организациями и может выступить поручителем по кредитным обязательствам субъектов МСП в размере до 100 млн

рублей и до 50 процентов от размера кредита. В 2023 году рост выданных поручительств превысил 55 процентов по сравнению с 2022-м. Фонд предоставил 618 поручительств на общую сумму свыше 9 млрд рублей, обеспечив кредитные ресурсы в размере более 21,2 млрд

рублей. С начала года выдано уже 118 поручительств общим размером порядка 1,5 млрд рублей. Это позволило обеспечить малый и средний бизнес кредитными ресурсами в объеме более 3,1 млрд рублей.

Также активно предприниматели обращаются и за финансовой помощью в НКО "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, микрокредитная компания": в 2023 году было выдано 763 займа на сумму более 1,7 млрд рублей: помощь получили свыше 445 предпринимателей и 95 самозанятых. В этом году уже 145 субъектов МСП и самозанятых смогли воспользоваться финансовой помощью в виде займов на льготных условиях на общую сумму свыше 393 млн рублей".

Оба фонда являются активными участниками национального проекта "Малое и среднее предпринимательство" в рамках инфраструктуры поддержки "Мой бизнес".

По словам Александры Питкянен, программы финансовой помощи регулярно актуализируются, а гарантийный капитал увеличивается с каждым годом. В настоящий момент общий объем активов Фонда содействия кредитованию составляет 5,5 млрд рублей, Фонда микрофинансирования - более 5,2 млрд рублей. "За весь период работы поддержку по программам поручительств и льготного кредитования получили более 10 тысяч предпринимателей, а сумма привлеченного финансирования превысила 140 млрд рублей", - заключила она.

Как развивать инфраструктуру отдыха

Елена Никольская (доцент кафедры гостиничного и туристического менеджмента РЭУ имени Г. Плеханова)

Туризм занимает в экономике России небольшую нишу, но имеет все шансы для ее расширения. В 2023 году он формировал 3,5 процента ВВП. Ранее - например, в 2019-м - эта доля составляла 4,9 процента. В структуре занятости населения на отрасль приходится 0,7 процента. Динамично развивается туризм внутренний - до конца 2024 года его охват, как ожидается, вырастет до 70 миллионов человек. Реализация потенциала здесь во многом будет зависеть от качества, доступности и безопасности инфраструктуры.

На поддержку отрасли в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в 2023 году было выделено 52,8 миллиарда рублей, из них 3,1 миллиарда пошло на обустройство национальных маршрутов, зон отдыха и пляжей в 44 регионах. Отдельное внимание уделяется строительству гостиниц и созданию современной туристской инфраструктуры. В рамках программы льготного кредитования (под три - пять процентов) уже привлечено более 400 миллиардов на создание 27,5 тысячи номеров.

Всего на период 2023-2025 годов на нацпроект заложено более 150 миллиардов. В том числе 10 миллиардов направят на поддержку строительства инженерной и дорожной инфраструктуры, создание мастер-планов туристических кластеров в 14 субъектах РФ.

Акцент делается на обустройстве глэмпингов - комфортабельных некапитальных комплексов на лоне дикой природы. Когда этот вид размещения станет доступнее, его смогут оценить больше россиян из разных частей страны. Субсидии на постройку глэмпингов выделены 38 регионам. География проектов охватывает все федеральные округа. В число победителей вошли и проекты от ДНР и Запорожской области. В 2023 году наибольшие суммы поддержки (от 200 до 500 миллионов рублей) на глэмпинги получили Алтайский край, Челябинская, Калининградская, Московская области, а также Карачаево-Черкесская Республика. В 2024-м средства будут распределены среди пяти регионов, в их число снова вошли Челябинская область (504 миллиона рублей) и Алтайский край (354 миллиона), добавились Калужская, Волгоградская и Свердловская области - им достанется 379, 289 и 285 миллионов рублей соответственно.

Еще один интересный тренд - создание модульных быстровозводимых отелей. На них из федерального бюджета выделяются дополнительные средства в размере 10 миллиардов рублей, которые получат 58 российских регионов.

Поддержку на строительство инфраструктуры в виде льготных кредитов получило девять проектов всесезонных курортов: "Красная Поляна" в Краснодарском крае, парк "Три вулкана" на Камчатке, горнолыжный комплекс "Рай-Из" в Ямало-Ненецком автономном округе, "Домбай2" в Карачаево-Черкесии, СТК "Губаха" в Пермском крае, многофункциональный курорт "Аджигардак" в Челябинской области, горнолыжный "Алтай Палас", "Гора Глухариная" и "Солнечная Долина" в Алтайском крае.

Дополнительные субсидии на сумму один миллиард рублей выделены регионам для софинансирования создания около 40 некапитальных объектов отдыха детей. Принят закон, направленный на развитие детского инклюзивного отдыха.

Для туристической индустрии предусмотрены и налоговые льготы. Нулевая ставка НДС для инвесторов, которые строят, предоставляют в аренду и управление туристические объекты, была введена еще в марте 2022 года. С 1 июня того же года действует нулевая ставка по НДС в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания. Если налогоплательщики являются объектами туриндустрии, то они могут применять данную льготу до истечения 20 последовательных налоговых периодов, следующих за периодом, в котором объект был введен в эксплуатацию (в том числе после реконструкции).

С 1 сентября 2024 года в гостиницах и отелях перестанут облагаться налогом на добавленную стоимость также услуги тренажерных залов и спа, включая посещение бассейна, бани и косметических процедур, а также услуги доступа в интернет, охраняемой автостоянки и аренды конференц-залов. Решение даст возможность сформировать более привлекательные пакетные предложения для туристов.

Что касается привлечения иностранных гостей в Россию, то здесь первоочередная цель - повышение доступности отдыха. В частности, с помощью карты туриста путешественники смогут проводить безналичные платежи и совершать покупки в нашей стране уже в конце 2024 года.

Вместе с тем, к сожалению, не решен ряд проблем, сдерживающих развитие туризма. По-прежнему закрыто несколько южных аэропортов. Количество предложений для туристов в высокий сезон пока недостаточно для удовлетворения спроса. В России отсутствует государственное регулирование деятельности гостевых домов. Не развита придорожная инфраструктура с высокими стандартами качества, что препятствует развитию автомобильного туризма. Только в 2025 году, возможно, появится интерактивная карта автомобильных туристических маршрутов, на которой будут отмечены места многофункциональных зон, кемпингов, автостоянок и других объектов. Пилотным проектом по развитию автотуризма станет маршрут Санкт-Петербург - Владивосток. А в 2030-м на основе новой законодательной базы у туристов появится возможность оценивать качество придорожной инфраструктуры.

В Запорожской области открыли филиал "Артека" на Азовском море

Сергей Винник (Симферополь)

В День защиты детей на берегу Азовского моря в Запорожской области открыли филиал международного детского центра "Артек". К этому событию здесь готовились не один год.

Санаторий "Красная гвоздика", получивший статус филиала крымского "Артека", уже этим летом примет сотни детей из Запорожской, Херсонской областей, а также Донецкой и Луганской народных республик. Всего же за пять смен до конца нынешнего года здесь отдохнуть более 1000 школьников.

"Проект реализован по поручению президента и при поддержке Министерства просвещения РФ, - рассказал губернатор области Евгений Балицкий. - Возрождение уникального детского лагеря "Красная гвоздика" - одно из звеньев восстановления всей сети детских оздоровительных учреждений в Запорожской области. Проработан вопрос отдыха, оздоровления, досуга детей и, конечно, вопрос безопасности".

На церемонию открытия приехал директор МДЦ "Артек" Константин Федоренко, заместитель губернатора Запорожской области Антон Тицкий, заместитель председателя правительства региона Алексей Лысов. "Артек" уже два года шефствует над "Красной гвоздикой". Специалисты "республики детства" помогли коллегам комплектовать оборудование, готовили вожатых, делились и педагогическими методиками и опытом.

"Настал тот день, когда наша совместная деятельность вышла на качественно новый уровень. Теперь команда "Красной гвоздики" при участии педагогов "Артека" будет работать по артековским технологиям и образовательным программам", - сказал на церемонии Константин Федоренко.

Новый филиал "Артека" расположен на 17 гектарах побережья Азовского моря у самого основания Бердянской косы. Морская вода здесь летом прогревается до 28 градусов, а воздух насыщен йодом и полезными микроэлементами. В "Красной гвоздике" девять двухэтажных спальных корпусов, рассчитанных на прием до 700 детей одновременно. Размещаются школьники в номерах по три-пять человек. В санатории есть стадион, множество площадок для занятия различными видами спорта, построен киноконцертный зал, бассейн, три танцевальных зала, спелеокамера и конный клуб. Все это расположено в парковой зоне. Местные жители ласково называют это место "жемчужиной Приазовья".

В открывшемся филиале работать с детьми будут педагоги из "Артека". Этим летом Крым также примет на отдых и оздоровление детей из новых российских регионов. Уже первого июня 200 школьников приехали в лагерь имени Юрия Гагарина в Евпатории. За три летних месяца в Крыму побывают около 9 тысяч детей из четырех новых субъектов РФ.

"На нашей запорожской земле расцвел и начал свой путь наш азовский "Артек". Эмоции меня переполняют", - признался вице-губернатор Запорожской области Антон Тицкий.

Более 300 детей родились в Херсонской области с начала года

В акушерских отделениях Генической центральной районной и Скадовской центральной городской больниц за первые два квартала 2024 года появились на свет более 300 малышей.

По количественному показателю лидируют девочки — их родилось 160, мальчиков — 158.

— С начала года врачи провели 299 расширенных неонатальных скринингов новорожденных — обследование позволяет как можно раньше обнаружить генетические заболевания и приступить к своевременному лечению, — рассказал министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.

В случае необходимости специализированной медицинской помощи врачи могут направлять будущих мам в медучреждения Республики Крым.

Акушерские отделения нашего региона работают в штатном режиме и оснащены всем необходимым – оборудованием и медикаментами. В Геническую и Скадовскую больницы привозят рожениц со всей области, но врачи справляются с нагрузкой.

Минздрав Херсонской области выражает благодарность медикам, которые в любое время суток помогают появиться на свет маленьким россиянам, а всех детишек поздравляет с Днём защиты детей.

— Дети — наше будущее. Мы должны всегда заботиться об их здоровье. Желаю всем малышам и школьникам беззаботного детства и мирного неба, — добавил Артыш Сат.

1 июня отмечается День защиты детей.

Специалисты Луганской больницы провели профилактический осмотр детей в г.Кировске

Бригада врачей Луганской республиканской детской клинической больницы осмотрела детей в городе Кировске ЛНР. Всего они осмотрели около 80 детей.

В состав бригады вошли:

окулист;

хирург;

травматолог.

— Профилактический осмотр детей является важным шагом в обеспечении их здоровья и благополучия. Регулярные осмотры позволяют врачам выявлять заболевания на ранней стадии, следить за развитием ребенка, обеспечивать вакцинацию и предоставлять рекомендации по здоровому образу жизни, — отметила главврач Луганской РДКБ Людмила Белецкая.

Около 12 литров свежезамороженной плазмы доставили в Геническую больницу от Мелитопольского областного центра крови

Сотрудники Мелитопольского областного центра службы крови передали лечебно-профилактическим учреждениям Херсонской области около 12 литров свежезамороженной плазмы, а также провели день донора на базе Генической центральной районной больницы.

Плазма будет использована при острой кровопотере, проведении сложных операций, при тяжёлых родах, для поддержания жизни и здоровья нуждающихся в ней людей.

— Выражаю благодарность мелитопольским коллегам за тесное дружеское взаимодействие с отделением трансфузиологии Генической больницы. Вы не только даете возможность донорам нашего региона сдать кровь, но и привозите компоненты крови: эритроцитарную массу и плазму, этим самым спасая жизни пациентов наших лечебных организаций, — отметил министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.

Где обучают приемам оказания первой помощи в Луганской Народной Республике?

Получить знания и практические навыки оказания первой помощи - значит дать шанс на спасение жизни пострадавшему, который оказался рядом.

О том, где жителям Луганской Народной Республики научиться приемам первой помощи, рассказала заместитель директора Луганского Центра медицины катастроф по оперативной работе, медицине катастроф и защите населения, главный внештатный специалист по первой помощи Министерства здравоохранения Луганской Народной Республики (ЛНР) Виктория КАЛУГИНА.

С 2016 года на базе Луганского республиканского Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф функционирует Школа медицины катастроф, где проходят занятия по первой помощи для населения. Подать заявку и пройти обучение может любой желающий. Мы проводим курсы и мастер-классы для жителей Луганска, Алчевска, Старобельска и города Ровеньки. В ближайших планах – расширение географии.

За восемь лет работы занятия посетили тысячи жителей Республики. Так, в 2023 году обучение прошли более 2 тысяч, а с начала 2024 года – около 700 человек.

Программа курса включает в себя теоретический и практический блоки, в рамках которых слушатели получают всю необходимую информацию и осваивают навыки.

Инструкторы рассказывают о правилах первичного осмотра пострадавшего и определения признаков жизни, обучают технике проведения сердечно-легочной реанимации, а также первой помощи при различных травмах, ожогах, отморожениях и других угрожающих жизни и здоровью состояниях. Недавно мы добавили в программу темы, касающиеся психологической поддержки пострадавших и правовых аспектов оказания первой помощи.

В рамках практической части курса слушатели решают ситуационные задачи, отрабатывают практические навыки, в том числе на специальных тренажерах-манекенах.

После прохождения обучения и успешного выполнения итогового задания, слушатели получают сертификат о прохождении курсов первой помощи.

Отмечу, что занятия проводят опытные специалисты, которые регулярно повышают свою квалификацию. Так, в 2023 году на базе Центра они прошли курсы подготовки преподавателей первой помощи под руководством ведущих инструкторов первой помощи Федерального центра медицины катастроф Минздрава России.

Благодаря организации непрерывного обучения наши сотрудники активно участвуют в конференциях с международным участием, демонстрируя высокий уровень подготовки, а также выступают в качестве судей соревнований по первой помощи на республиканском уровне.

Получить подробную информацию и записаться на курсы первой помощи можно на сайте Луганского Центра медицины катастроф и на страницах в социальных сетях Центра и Школы:

Первомайские врачи осмотрели более 50 жителей отдаленных поселков Карбонит и Нижнее

Мобильная бригада Первомайской центральной городской многопрофильной больницы осмотрела жителей отдаленных поселков Карбонит и Нижнее, относящихся к г. Первомайск, в рамках планового осмотра и проведения диспансеризации. В поселке Карбонит к медикам обратились 32 человека, а в поселке Нижнее – 20.

Все обратившиеся граждане прошли первый этап диспансеризации, 52 человека направлены на второй этап диспансеризации в поликлиническое отделение Первомайской ЦГМБ с целью дообследования и уточнения диагноза.

Каждого обратившегося осмотрели терапевт, кардиолог, невропатолог, хирург и офтальмолог. Специалисты также взяли у них анализы, нуждающимся пациентам провели ЭКГ-обследование, назначили необходимое амбулаторное лечение и выдали медикаменты.

Выездные приемы врачей играют жизненно важную роль в предоставлении медицинской помощи в удаленных и недостаточно обслуживаемых районах, а также для тех, кому трудно получить доступ к традиционным медицинским центрам.

Новые медицинские учреждения построят в 4 населенных пунктах Запорожской области в 2024 году

В 2024 году врачебные амбулатории появятся в сёлах Розовка и Осипенко. Кроме того, специалисты построят фельдшерско-акушерский пункты в Константиновке и Ефремовке.

Программа модернизации первичного звена здравоохранения включает в себя не только строительство, но и снабжение транспортом. Так, за предыдущие два года Министерство здравоохранения Запорожской области закупило 130 автомобилей, а в этом году – еще 28 спецмашин.

— За эти два года мы практически закрыли потребности всех медорганизаций нашей области в автотранспорте. То, что касается быстровозводимых модульных комплексов, – это только начало работы, и в последующие годы мы сделаем гораздо больше, — министр здравоохранения Запорожской области рассказал Борис Александров.

В ближайшие годы также запланирован ремонт «зеленой» поликлиники в Мелитополе, Бердянского центра первичной медико-санитарной помощи и Акимовской поликлиники.

Врачи Республиканского травмцентра в ДНР оказали высокотехнологичную помощь двум пациентам с ранениями

Врачи отделения микрохирургии конечностей Республиканского травматологического центра Минздрава ДНР оказали высокотехнологичную помощь двоим пострадавшим в результате боевых действий с комбинированными дефектами мягких тканей. Благодаря передовым методикам и современному оборудованию в Центре возможно выполнение пластических вмешательств при обширных дефектах кисти и предплечья даже при огнестрельных и минно-взрывных ранениях в условиях неотложной операционной.

Два пациента поступили в учреждение с ранениями. После выполнения хирургической обработки ран перед специалистами отделения микрохирургии встала непростая задача. По канонам военно-полевой хирургии раневая поверхность подобного рода должна оставаться открытой с последующей пластикой дефекта в отсроченном периоде. Однако, пока рана открыта, существуют риски некроза функциональных структур (сухожилий, нервов, сосудов), с последующей утратой функции сегмента.

В обоих клинических случаях, ориентируясь на опыт и возможности отделения, специалисты выполнили первичное замещение дефекта мягких тканей островковым лоскутом на лучевой артерии. Первичное закрытие дефектов комплексом надежно васкуляризированных тканей позволяет сохранить функциональные структуры сегмента, сократить сроки лечения и получить приемлемые анатомо-функциональные результаты. Раннее (в первые сутки после травмы) восполнение мягких тканей позволяет ускорить сроки лечения пациентов и достигать более приемлемого функционального результата в отсроченном периоде.

Послеоперационный период обоих пациентов проходит под чутким круглосуточным контролем дежурных врачей и специалистов с многолетним стажем работы в области микрохирургии.