Всего новостей: 4269350, выбрано 14907 за 0.369 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
За 5 месяцев Донецкий МЗ утроил выпуск готовой металлопродукции
Донецкий металлургический завод (ДМЗ), арендованный инвестором в конце марта, в августе выпустил почти 22,6 тыс. тонн продукции, сообщил ТАСС первый заместитель директора предприятия Максим Москалев.
"За период с апреля по август 2024 года удалось достичь роста объема производства более чем в три раза при условии, что мы в апреле фактически пришли на предприятие с нулевыми остатками сырья. В августе была произведена 22 581 тонна готовой продукции", - сказал Москалев.
Он добавил, что таких результатов достигли в том числе за счет диверсификации источников поставок сырья. Сейчас основной продукцией ДМЗ является непрерывнолитая заготовка. За первый месяц работы инвестора на заводе было произведено 6 927 тонн продукции.
Донецкий металлургический завод - одно из старейших предприятий Донбасса. Основан в 1872 году. Специализируется на изготовлении чугуна, стали, труб, шлакообразующих смесей. С 2014-го неоднократно приостанавливал работу из-за украинских обстрелов и экономической блокады со стороны Киева. В конце марта этого года арендован инвестором - ООО "Технологические инвестиции". В июне премьер-министр республики Евгений Солнцев заявил ТАСС, что восстановление металлургии является приоритетом для республики.
"Писатель - это тот, кто не бросил". Кто победил в конкурсе "Класс!"
Объявлены победители шестого сезона литературного конкурса "Класс!"
Татьяна Шипилова
Шестой сезон "Класса!" получился еще солиднее прошлогоднего: 13 000 участников расширили географию до 80 субъектов РФ и стран СНГ. На финал в Москву приехали ребята из Кыргызстана, Узбекистана, Казахстана и Беларуси, сообщает портал ГодЛитературы.РФ.
Актеры театра "РэПэТэ" повышены в статусе: теперь они не просто открывают церемонию, но и проводят награждение. А Алена Заика, победительница пятого сезона сразу по нескольким номинациям, в этом году теперь помогает в финале.
После многоступенчатого сложного конкурсного пути 50 финалистов приехали в Москву на награждение. Победителей среди них выбирало уже опытное жюри: Дмитрий Воденников, Яна Вагнер, Вадим Панов, Нина Дашевская, Ольга Лишина под председательством Анны Матвеевой.
Но все же надо подержать интригу, а потому на сцену с приветственным словом вышел председатель Организационного комитета конкурса Владимир Григорьев, поблагодарив учителей словесности, которые "приучают делать первые шаги в море под названием "великая русская литература". А также выразил надежду, что тот "огонь, который зажег конкурс, будет гореть и заставлять творить".
Первую награду вручили победителю народного голосования, проходившего на портале ГодЛитературы.РФ, - Елизавете Копыловой из Нижнего Новгорода. Рассказ о девочке, которая борется с раком и при этом сохраняет поэтический взгляд и не теряет надежды на счастье, тронул сердца читателей и набрал аж 29 процентов голосов.
В прошлом году у конкурса появилось несколько новых номинаций, которые было решено сохранить и в дальнейшем.
Так, совместно с Гильдией словесников приз вручается в номинации "Выбор педагогов", которые сделали учителя русского языка и литературы - Владимир Заборников, Ольга Яшкова, Надежда Колодина, Горчакова Елена, Марина Волкова, Данилова Наталья и Ксения Земских.
Надежда Колодина о победителе Дмитрии Данилове и его рассказе "Игра" замечает: "В тех строчках, которые написаны, есть жизненная правда и человеколюбие".
В номинации "Выбор старшеКлассников!" нетрудно догадаться, что лауреата выбирали победители прошлых сезонов конкурса: Андрей Никоноров, Мария Сафонова, Юлия Волобуева, Вера Краснобаева, Екатерина Шалтаева, Дарья Серова, Галина Шапашникова, Мария Коленова, Алена Заика.
Ребята заявили, что самое главное в их деле - "признание коллег и горизонтальные связи", и объявили победителем Ивана Чимбилеева с рассказом "Свидание".
Иван отозвался: "Спасибо вам, братья и сестры! И спасибо маме!"
Но вдруг сюрприз: "старшеКлассники" не ограничились одним победителем, а выбрали еще четырех участников и всех расположили на втором месте:
Полина Машарова;
Софья Симонова;
Дмитрий Данилов;
Полина Мосиенко.
Уже по доброй традиции журнал "Юность" выбрал своих четырех победителей, которые не только получат годовую подписку, но и увидят свои рассказы в одном из ближайших выпусков старейшего "толстяка". Заместитель главного редактора "Юности", главный редактор издательства "Альпина.Проза" Татьяна Соловьева перед тем, как озвучить имена, заметила: "Вы уже начали, теперь важно не бросить. Писатель - это тот, кто не бросил".
А имена следующие:
Анастасия Савостикова;
Арина Баяндина;
Дмитрий Данилов (который, как и Алена Заика в прошлом году, решил, видимо, собрать все призы этого года);
и особый случай: Софья Симонова.
А особый, потому что каждый год Татьяна Соловьева читает рассказы анонимно и каждый год выбирает текст этой девочки.
Но и на этом специальные призы не закончились: партнеры "Класса!", российский производитель одежды из Костромы, тоже выбрал своего победителя - Софью Постникову и ее рассказ "Мысль". Анна Лебедева, основатель бренда, вручая приз, отметила теплоту и уютность текста: "В этом рассказе показан детский взгляд на взрослый цинизм - искренность подкупает и подкупает то, что в конце есть надежда".
Но и тут не все! Ведущий заявил, что есть еще одна специальная награда, по значимости не меньше основной, - и на сцену поднялась PR-директор издательства "Самокат" Полина Юдина для объявления своего фаворита. Его рассказ будет опубликован в сборнике "Самоката". Вернее, ее: счастливицей стала Василиса Коржова с рассказом "Операция "Ива": неудавшийся эксперимент".
- Замечательный талант - чуткость к языку для передачи речи. Не все профессиональные драматурги это делать умеют, а у вас дар, - отметила Полина Юдина и обратилась ко всем остальным: - Сохраняйте силу внутри для созидания, а мы будем вас поддерживать.
Ну и наконец, самое главное - имена шести победителей шестого сезона "Класса!". Актеры театра "РэПэТэ" читали отрывки из рассказов-победителей, а юные авторы, узнав свои строки, выбегали на сцену, где их уже ждали члены жюри с теплыми словами, потому что сегодня "эмоции приветствуются"!
Победители по порядку:
Дмитрий Данилов (да-да, и снова он);
Полина Смельгина;
Софья Симонова;
Дмитрий Семенов;
Александр Масякин;
Анастасия Полякова.
А Гран-при получает Дарья Баранова.
"Это был волшебный сезон!" - подытожила Яна Вагнер.
Вот и все. Ребят еще ждет поход в МХТ им А.П. Чехова. А всех остальных ждут в седьмом сезоне "Класса!", который будет объявлен совсем скоро, в октябре.
Россия. СНГ. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 9 сентября 2024 > № 4698993
Страницы любви
В Мелитополе "РГ" и "Родина" представили спецвыпуск "Семейные ценности"
Николай Роганов (Мелитополь)
Экспедиция "Российской газеты" и журнала "Родина", посвященная Году семьи, в самом разгаре. При содействии департамента средств массовой информации и рекламы Москвы мы подготовили спецвыпуск "Семейные ценности" и уже презентовали его в Мариуполе. Следующий город - Мелитополь.
"Семейные ценности" - журнал-учебник для школ и вузов Донбасса, Луганщины, Запорожской и Херсонской областей. В нем мы собрали истории десятков российских семей, которые, несмотря на жестокие испытания, хранили любовь, добро и верность.
Вот лишь две. У Епистинии Степановой из Ростова-на-Дону девять сыновей ушли на войну и не вернулись. Ее горе до глубины души поразило Владимира Лебеденко, который написал ей, попросил называть матерью, и она дала согласие. А у Евдокии Лысенко из села Бровахи Корсунь-Шевченковского района десять сыновей ушли на войну - и все вернулись...
"Семейные ценности" - наша пятая акция. За два года мы отвезли в школы и вузы новой-старой России четыре спецвыпуска: "Пушкин наш. И все!", "СВО: Своя Великая Отечественная" и "Классный наставник" и "Донбасс - сердце России". Так тепло на душе, когда получаем от учителей и преподавателей благодарные слова и просьбы привезти еще.
Вот и сейчас - едем из Мариуполя в Мелитополь, звонок от завуча школы №7, где только что презентовали "Семейные ценности". "А вы могли бы передать нам и предыдущие спецвыпуски? Очень нужны для работы!"
Конечно, привезем. Заезжаем на центральную площадь Мелитополя и первое, что видим в витрине библиотеки - два журнала "Родина". Но это не все! Директор Мариупольского зоопарка Савелий Вашура рассказал, что его знакомые увидели наш журнал во... Вьетнаме! Более того, как раз тот самый номер, на обложке которого фотография Вашуры с медвежатами и большое интервью с ним.
Сели позавтракать в кафе "Шторм", официантка принесла каждому одноразовую бумажную салфетку с информацией для посетителей. На ней - филворд "Семья"! Автор этой заметки стал разгадывать его на время, соревнуясь с музыкантом Андреем Решетиным (Рюшей).
Кстати, о Решетине - он блестящий скрипач, лет 30 назад выступал в легендарном "Аквариуме". Это его скрипка звучит в "Равноденствии" и "Русском альбоме". Андрей в 2022-м добровольцем ушел на СВО. Узнав об экспедиции, он попросился с нами. И в Мелитополе сыграл фрагменты из альбома "Сильнее смерти", которые исполнял на фронте.
- Не люблю слово "презентация", мне бы хотелось, чтобы у нас сегодня была теплая домашняя встреча, - заметил со сцены шеф-редактор "Родины" Игорь Коц. Следом школьник Глеб Терехов прочитал стихотворение Константина Симонова - конечно же, "Родина".
"Семейные ценности" - журнал-учебник для школ и вузов Донбасса, Луганщины, Запорожской и Херсонской областей
А потом - вот приятный сюрприз - прозвучал основательный разбор "Семейных ценностей". Сделал его член Союза писателей России, краевед Виктор Гнедашев, который успел "нафаршировать" спецвыпуск закладками. "Я уже прочитал его и понял, что надо разбирать журнал по каждому слову, каждому предложению, - сказал Гнедашев, и дрогнувшим голосом пересказал статьи про Епистинию Степанову и Евдокию Лысенко. - А вот материал о великой княжне Ольге, которая во время Первой мировой войны стала сестрой милосердия. Еще заголовок - 75 лет сын продолжает искать могилу его отца. Я веду историю и географию Запорожской области. Спросил у ребят, знает ли кто своего прадеда, ответила только одна ученица".
Самую большую делегацию на встречу отрядила многодетная семья Елиных - маму Елену, папу Руслана и семь детей, восьмой остался дома. "Сначала мы думали, что у нас будет трое детей, но потом планы изменились, - рассказал Руслан. - Хотели, чтобы третьим родился мальчик, а он стал пятым. С каждым ребенком счастья становилось больше. Главное - мы очень любим друг друга и с годами любовь только крепнет".
Директор школы Акимовского района Татьяна Кизим предложила рассказать в "Родине" о земляке, который участвовал в обоих легендарных парадах Великой Отечественной - 1941 и 1945 годов...
Ну и апофеоз - берущая за душу и вышибающая слезу музыка Андрея Решетина. Последним он сыграл "Благовещение" Бибера - как благословение всем пришедшим на встречу, благословение Мелитополя и всей России.
Освобожден город Новогродовка в ДНР
Иван Петров
В конце прошлой недели российские военные традиционно опубликовали сводку о ходе проведения спецоперации за минувшие семь дней. "В период с 31 августа по 6 сентября Вооруженными силами РФ нанесены 17 групповых ударов высокоточным оружием большой дальности, в том числе гиперзвуковыми аэробаллистическими ракетами "Кинжал", а также ударными беспилотниками.
В результате поражены: сборочные предприятия ракетно-космической и авиапромышленности, критически важные объекты энергетики, склады вооружения, топлива и материально-технических средств", - сообщили в Минобороны России.
В военном ведомстве уточнили, что был нанесен ракетный удар по пункту временной дислокации иностранных наемников в Сумской области Украины в районе села Стецковка.
В результате ракетного удара было уничтожено около 30 иностранных наемников, а также шесть единиц техники ВСУ. Также ВС России нанесли удар ракетами комплекса "Искандер" по пункту наемников в Константиновке ДНР. Было уничтожено порядка 50 французских наемников.
В Полтаве поражен 179-й объединенный учебно-тренировочный центр, где под руководством иностранных инструкторов готовились специалисты радиоэлектронной борьбы и операторы БПЛА.
Прошедшая неделя выдалась очень продуктивной для российских штурмовиков. "В результате активных действий подразделений группировки войск "Центр" освобождены населенные пункты Кирово, Птичье, Скучное, Карловка, Заветное и Журавка в Донецкой Народной Республике", - говорится в недельной сводке.
Уточняется, что за неделю на данном направлении потери противника составили до 3515 военнослужащих, четыре танка, 14 боевых бронемашин и 32 орудия полевой артиллерии.
В то же время подразделения группировки войск "Восток" освободили населенный пункт Пречистовка в ДНР.
После чего "восточные" заняли более выгодные рубежи и позиции, нанесли поражение живой силе и технике двух механизированных и мотопехотной бригады ВСУ и двух бригад теробороны.
Параллельно отразили 10 контратак штурмовых групп противника. "ВСУ потеряли до 860 военнослужащих, три танка, две бронемашины, 29 автомобилей, шесть орудий полевой артиллерии, в том числе три 155-мм самоходные артиллерийские установки Krab польского производства", - говорится в сводке.
Взятие Россией под контроль города Новогродовки в ДНР означает создание новых плацдармов для того, чтобы далее атаковать другие укрепрайоны ВСУ
Всего за семь дней на всех направлениях противник потерял 16 215 человек. На линии боевого соприкосновения 41 украинский военнослужащий сдался в плен.
Средствами противовоздушной обороны за неделю сбит самолет МиГ-29 воздушных сил Украины (всего с начала СВО ликвидированы уже 642 украинских военных самолета), а также перехвачены семь американских ракет ATACMS, 20 французских управляемых авиационных бомб Hammer, 54 реактивных снаряда HIMARS и Vampire чешского производства, а также 367 беспилотников самолетного типа.
Силами Черноморского флота уничтожены 11 украинских безэкипажных катеров.
В минувшие выходные российские военные продолжили освобождать населенные пункты на территории Донбасса. "Группировкой войск "Центр" освобожден населенный пункт Новогродовка в ДНР", - сообщили в воскресенье военные.
Причем это не село и не поселок, а целый город в Покровском районе. Имеющий важное стратегическое значение для дальнейшего нашего наступления.
По словам военных экспертов, взятие Россией под контроль Новогродовки означает создание новых плацдармов для того, чтобы атаковать другие укрепрайоны ВСУ. Отмечается, что это последняя линия, которая была выстроена восемь лет назад украинскими войсками и укреплялась противником с начала спецоперации.
Теперь для российских войск открывается путь на Покровск - один из самых крупных и стратегически важных для противника населенных пунктов на западе ДНР. До него осталось всего восемь километров. Помимо этого наша армия получит возможность вести эффективное наступление в тыл Кураховской группировке ВСУ.
В субботу наши бойцы освободили село Калиново в ДНР.
В 83 субъектах РФ избиратели проголосовали за губернаторов, мэров и депутатов
Валентина Егорова
В России завершился Единый день голосования. Когда номер верстался, подсчеты еще продолжались, но уже было очевидно лидерство действующих губернаторов и успех кандидатов от "Единой России". Тенденциями выборов-2024 стало малое количество нарушений и хорошие показатели явки. В Центризбиркоме особенно отметили Кузбасс и Курскую область.
Губернаторы: проценты победы
По количеству избирательных кампаний нынешнюю кампанию смело можно отнести к масштабной: в регионах напрямую избрали 21 губернатора, депутатов 13 законодательных собраний. А всего - более 4 тыс. кампаний.
Центризбирком безотлагательно приступил к подсчетам - результаты стали меняться на информационном табло комиссии в реальном времени. Когда закрылись участки в восточных регионах страны, то стало понятно: в Хабаровском и Забайкальском краях, а также в Сахалинской области - по предварительным оценкам - уверенно побеждают действующие главы регионов.
Действующий губернатор Забайкальского края Александр Осипов после обработки более половины протоколов участковых избиркомов занимал первое место в гонке за кресло главы региона с хорошим результатом - 82,73%. Врио губернатора Хабаровского края Дмитрий Демешин набирал 80,99% голосов после обработки 75,23% протоколов. Действующий глава Сахалинской области Валерий Лимаренко показывал 81,68% голосов по итогам обработки 65,55% протоколов.
Позже стало известно об успехах их коллег. Так, врио главы Кемеровской области Илья Середюк по итогам обработки 76,63% протоколов показал результат в 79,18%. Губернатор Оренбургской области Денис Паслер тоже лидировал по итогам подсчета 51,62% протоколов участковых избирательных комиссий и набирал 77,35%.
Стали появляться и первые данные из регионов, которые закончили голосовать позже. Действующий губернатор Курганской области Вадим Шумков лидировал с 84,72% после обработки 8,16% бюллетеней. Врио главы Республики Алтай Андрей Турчак шел впереди соперников с более 70% по результатам обработки первых протоколов. Действующий глава Республики Башкортостан Радий Хабиров показывал 72,85%.
В нескольких регионах - Курской, Белгородской, Брянской, Воронежской, Ростовской областях, Краснодарском крае, в Крыму и Севастополе голосование проходило при ряде ограничений и повышенных мерах безопасности. Но несмотря на эти особенности - штатно и при высокой явке. По мнению главы ЦИК Эллы Памфиловой, это свидетельствует о высокой сознательности и консолидации избирателей по всей стране. Первые данные - с Дальнего Востока - позволяют предположить, что лидерство в этом году сохраняют представители действующих руководящих команд, как в исполнительной, так и в законодательной власти.
Таким образом, цифры с мест позволяют предположить, что прогноз аналитиков Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ), данный за неделю до голосования, сбывается. "Ни о каких вторых турах речь вести не представляется возможным. А наши избиратели сплотились вокруг представителей власти, вокруг тех кандидатов, которых предложил президент, и вокруг тех общественных ценностей, которые эти кандидаты собой несут", - заявил тогда Фирдус Алиев, управляющий директор ЭИСИ по взаимодействию с экспертным сообществом.
Отметим, что в Курской области действует режим контртеррористической операции. Однако с учетом досрочного голосования, которое проходило здесь с 28 августа, область с первого же дня пробилась в тройку лидеров по явке: уже утром в пятницу она приблизилась к 40%, а на момент написания этого материала составляла 53,47%. "Это реакция на действия бандеро-фашистов, диверсантов, присоединившихся к ним наемников разных мастей, говорящих на разных языках, которые пришли, чтобы убивать и издеваться над мирными жителями", - считает Элла Памфилова. "Это адекватный ответ наших людей. Мы всегда так: беда, опасность - люди сплачиваются", - добавила она.
В четырех регионах в этом году главы избираются депутатами парламента из трех кандидатов, предложенных президентом. В воскресенье Дума Ханты-Мансийского автономного округа проголосовала за Руслана Кухарука, который таким образом избавился от приставки "врио". За это высказались 33 из 36 парламентариев округа. Полпред президента в УрФО врио секретаря Генсовета партии Владимир Якушев поблагодарил экс-губернатора Югры Наталью Комарову за многолетний (с 2010 года) труд и задел на будущее развитие региона.
Чуть позже Народное собрание Ингушетии переизбрало Махмуда-Али Калиматова на должность главы региона. За него проголосовали 25 из 32 депутатов. Калиматов возглавляет регион с 2019 года. Кроме того, непрямые выборы руководителей пройдут также в Республике Крым и Кабардино-Балкарии. Но здесь параллельно проходят и выборы самих законодательных собраний. После того как новые составы Госсовета Крыма и парламента КБР будут сформированы, депутаты выберут новых руководителей региона.
Депутаты: Госдума и заксобрания
Парламентские выборы в этом году прошли на всех уровнях - от федерального до муниципального. В трех округах жители проголосовали за депутатов Госдумы. Активнее всего проявили себя избиратели Унечского одномандатного округа № 78 в Брянской области, в середине дня в воскресенье явка составила более 44%. В Ростовской области (Южный одномандатный округ № 152) к тому же времени на участки пришли почти 36% избирателей, а в Хакасии (Хакасский одномандатный округ № 35) - немногим более 23% граждан.
По итогам обработки первых протоколов бывшая вице-премьер Виктория Абрамченко лидировала на довыборах в Госдуму в Ростовской области, экс-министр энергетики РФ Николай Шульгинов - в Хакасии, а бывший глава минспорта Олега Матыцин - в Брянской области.
Как рассказали ранее в ЦИК, думская кампания в этом году оказалась самой беспроблемной с точки зрения отказов в регистрации: на выборы заявились 16 партийных кандидатов и один самовыдвиженец, все они попали в бюллетени. Имена победителей ЦИК назовет утром в понедельник.
В 13 регионах были избраны новые составы региональных парламентов, в том числе в Москве. Лидером по явке в этой группе стала Карачаево-Черкесия - почти 60% к полудню воскресенья. Самая низкая явка на тот момент была в Марий Эл - менее 25%.
К моменту сдачи номера первые результаты стали поступать с Дальнего Востока. После обработки 2,5% протоколов участковых избирательных комиссий на видеостене в информационном центре ЦИК отразились следующие результаты по выборам в законодательное собрание Хабаровского края: "Единая Россия" - 51,1%, ЛДПР - 17,4%, КПРФ - 12,9%, "Справедливая Россия - За правду" - 5,7% и Партия пенсионеров - 5,2%. Остальные партии ("Новые люди", Коммунисты России и "Родина") на тот момент не дотягивали до 3%.
Мэры: Анадырь и Абакан
В двух региональных столицах - Анадыре (Чукотский автономный округ) и Абакане (Хакасия) - прошли выборы мэров. К моменту сдачи номера участки в обоих регионах закрылись и начался подсчет голосов.
В Анадыре, согласно данным ЦИК, после обработки 40% протоколов участковых избирательных комиссий на выборах мэра лидировал единоросс Сергей Спицын с результатом 64,09%, его ближайший преследователь Владимир Гальцов от КПРФ набирал почти 14%. Третьим шел Иван Семизоров от ЛДПР (11,8%).
Что касается Абакана, то и там действующий глава города Алексей Лемин побеждает на выборах. Он набрал 74% после обработки 20% протоколов.
ДЭГ: что есть и что будет
В этом году охват электронным голосованием на федеральной платформе ДЭГ сопоставим с прошлогодним - 25 субъектов. Это Республики Алтай, Карелия, Коми, Марий Эл, Чеченская и Чувашская Республики, Алтайский, Камчатский, Пермский края, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Мурманская, Псковская, Свердловская, Смоленская, Томская, Челябинская, Ярославская области, город Севастополь и Ненецкий автономный округ.
Потенциально здесь могли проголосовать почти 11 млн избирателей, но заявки подали 946 тыс. избирателей. С первых же часов после запуска голосования во всех регионах оно проходило очень активно и к концу первого дня достигло 70%. Ближе к завершению голосования цифры ожидаемо приблизились к максимально возможным. Например, в Марий Эл к трем часам дня московского времени явка преодолела рубеж в 92%, а в Курской области вплотную подобралась к этой черте - 86%.
В этом году через интернет голосуют в пяти часовых зонах, и в каждой результаты подводят по окончании голосования
"Что касается самого хода голосования, то на данный момент каких-либо значимых жалоб, рассмотрение которых могло бы повлиять на подведение итогов голосования, комиссией не зарегистрировано, работа идет штатно", - сказал глава территориальной избирательной комиссии (ТИК) ДЭГ Олег Артамонов на брифинге в ЦИК в воскресенье.
Относительно спокойно провели эти дни и технические службы. "Уровень атак на инфраструктуру ДЭГ низкий, - рассказала председатель Центризбиркома. - Общее количество атак за все время голосования не превышает 5 тысяч". Напомним, годом ранее при сопоставимом охвате ДЭГ (24 региона) было зафиксировано более 30 тысяч атак.
Система ДЭГ с каждым годом меняется, подстраивается под нужды избирателей. Еще недавно она не умела подводить итоги отдельно в разных часовых поясах, теперь это возможно. В этом году через интернет голосуют в пяти часовых зонах, и в каждой результаты подводят по окончании голосования.
В будущем электронное голосование на федеральной платформе может обогатиться московским опытом. "Москва идет сложным путем, впереди, конечно, в процессе всегда что-то дорабатывается", - отметила глава ЦИК Элла Памфилова в субботу в общественном штабе по наблюдениям за выборами в столице. По ее мнению, электронный регистр избирателей, которым уже не первый год пользуется столица, "замечательная вещь", которую надо внедрять и в других регионах. "И все последующие от этого действия, процедуры и техническое оснащения. Это неизбежный процесс", - сказала председатель комиссии. При этом она еще раз подчеркнула - полное замещение бумажного голосования электронным не планируется.
Нарушений - на минимальном уровне
Количество жалоб в этом году минимальное. Львиная доля обращений, по определению Эллы Памфиловой, - это "информационный мусор". "С одной стороны, раздражает это все, а с другой стороны, наоборот, возникает чувство удовлетворения, поскольку в целом кампания идет очень корректно, я бы так сказала", - отметила она. Днем ранее в общественном штабе по наблюдению за выборами в Москве председатель ЦИК отметила, что обращений из столицы совсем мало. Хотя в прежние годы столица всегда лидировала по этому показателю с большим отрывом.
Но совсем беспроблемной ситуацию назвать нельзя. "Для нас в эту кампанию основная головная боль - действия отдельных представителей некоторых партий. К сожалению, иногда этих представителей довольно много, и они действительно серьезно начинают вмешиваться в работу наших комиссий", - заявила глава ЦИК.
"У нас сейчас уже имеется информация, которую мы обработали, о более чем 60 подобных инцидентах в различных субъектах Российской Федерации", - продолжила глава ЦИК. По ее словам, наибольшее число инцидентов произошло в Севастополе, Псковской и Самарской областях.
Москва: явка выше, чем пять лет назад
Благодаря системе дистанционного электронного голосования, которой Москва пользуется уже пять лет, на этих выборах в Московскую городскую Думу горожане голосовали не только днем, но и ночью - кому когда удобно. Хотя времени было достаточно - три дня, старт они взяли резво. Уже к полудню первого дня участие в голосовании приняли более 1 миллиона человек, еще 150 тысяч добавилось за ночь с пятницы на субботу. Всего же к 20.00 воскресенья проголосовали более 3,1 миллиона избирателей, причем 80 процентов - именно с помощью ДЭГ, хотя, как и всем россиянам, им были доступны бумажные бюллетени.
"Вначале у москвичей были страхи, подозрения: а честно ли посчитают голоса, а будут ли обеспечены наши политические права и т.д. Сегодня в Москве большинство этих страхов развеяно и дистанционное голосование входит в привычку, так как это комфортно, просто и безопасно", - прокомментировал глава ВЦИОМ Валерий Федоров. И в самом деле, не нужно менять свои планы для того, чтобы проголосовать, так как это можно сделать и с дачного участка, и будучи в отпуске, в командировке. А летчик-космонавт Антон Шкаплеров поделился с журналистами личным опытом - на выборах президента он дважды с помощью ДЭГ голосовал даже с орбиты.
Охотно москвичи пользовались на этих выборах и новинкой - терминалами электронного голосования, установленными на избирательных участках. Председатель избирательной комиссии участка № 3393 города Троицка Венера Желтова рассказала "РГ": "Доверяют электронике и пожилые горожане. Сначала просят показать, как это делается, а затем охотно голосуют с помощью электронного терминала". Устройство действительно очень удобное и простое, поделился председатель Мосгордумы Алексей Шапошников: "Прикладываешь паспорт, система сканирует его, и появляется бюллетень, ставишь галочку, нажимаешь "подтверждаю", и голос уходит в блок-чейн для подсчета". Ему, например, на все про все потребовалось 45 секунд.
Не подвела и сама система электронного голосования. В отличие от прежних лет, москвичам не пришлось выстраиваться в электронную очередь, бюллетени открывались практически сразу. Не помешали избирателям даже DDOS-атаки - их было более 200, но, как сообщил глава Общественного штаба по наблюдению за выборами Вадим Ковалев, все они были успешно отбиты. Никаких крупных нарушений на избирательных участках, по его словам, не зафиксировано, хотя сотни видеокамер следили за ходом голосования круглосуточно.
Явка на этих выборах в столице составила порядка 40 процентов, что значительно выше, чем на предыдущих, в 2019 году, когда участие в формировании столичного парламента приняли 21,77 процента избирателей. "Москвичи понимают, что от состава Мосгордумы зависит, как будет развиваться столица. В этом плане Москва образцово показательный город, люди здесь знают, чего хотят, какие проблемы существуют, и понимают, что многое зависит от их выбора", - объяснил такую активность зампредседателя Общественной палаты Москвы Михаил Швыдкой.
Подготовили Ангелина Зеленькова и Ирина Огилько
Тем временем
Председатель партии "Единая Россия", зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев положительно оценивает электронное голосование, которое широко применялось в этом году на региональных выборах. "Как и в прошлый раз, эти выборы сочетали в себе и обычный вариант голосования, и голосование, которое проходило в электронном формате", - напомнил он. "Этот формат все больше завоевывает свою популярность, это на самом деле удобно, и при этом он вполне адекватный, прозрачный, ну, во всяком случае, лучше, нежели голосование по почте, которое практикуется в США", - сказал он. Лидер партии считает дистанционное электронное голосование (ДЭГ) не только удобным, но и прозрачным. "Здесь никаких сомнений нет, поскольку всегда можно проверить, что и как происходит в соответствии с утвержденными процедурами", - пояснил он. Медведев добавил, что сам проголосовал на выборах в Мосгордуму с помощью ДЭГ. "Это очень экономит время", - оценил он.
Роман Старовойт: некоторые транспортные технологии России — лучшие в мире
Российский транспорт продолжает активно развиваться и помогает стране в реализации национальных целей и задач СВО. В интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума глава Минтранса РФ Роман Старовойт рассказал о развитии беспилотного движения в России, строительстве новых железных и автомобильных дорог и роли Дальнего Востока в логистике страны. Беседовала Александра Веселова.
Восточный экономический форум проходит 3-6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. РИА Новости – генеральный информационный партнер ВЭФ-2024.
– Можете, пожалуйста, поделиться впечатлениями о Восточном экономическом форуме? Какие основные векторы обсуждения на площадке?
– Традиционно Восточный экономический форум собирает большое число участников. Президент нашей страны здесь с очень активной повесткой. Присутствуют бизнес-сообщество, члены правительства РФ, руководители регионов, коммерческие организации, наши монополисты. Сегодня повестка номер один – это специальная военная операция, выполнение задач, поставленных президентом, поддержка наших ребят, которые выполняют задачи СВО. Но мы понимаем, что нужно смотреть вперед, потому что в победе мы уверены и, безусловно, добьемся задач, которые ставит перед нами глава государства. Национальные цели, которые обозначены президентом нашей страны в майском указе, требуют от нас мобилизации, в том числе подготовка новых национальных проектов, и сегодня активно на площадке правительства мы этим занимаемся. Обсуждаются новые технологии, которые применяются на транспорте, говорим о развороте на Восток. Если страны Европы приняли решение о самоуничтожении и отказываются от глобального взаимодействия, то дружественные страны нам, Российской Федерации, страны БРИКС, активно взаимодействуют. На этой площадке встречаемся с ними, говорим о дальнейшем сотрудничестве, о тех тенденциях, которые есть сегодня на повестке дня. Поэтому можно уверенно сказать, что Восточный экономический форум состоялся.
– Президент России Владимир Путин говорил о том, что нужно сократить время в пути на юг при путешествия на поездах до 16 часов. Какие механизмы есть у Минтранса для того, чтобы это осуществить?
– Первого сентября традиционно начинается новый учебный год, сезон отпусков заканчивается. Можно с уверенностью сказать, что мы справились с туристическим сезоном, с наплывом пассажиропотока. Конечно, он был особенный в этом году. Мы понимаем, что пассажиропоток с закрытых аэропортов перенаправлен на железнодорожное сообщение. Это более двух миллионов человек. С этим связана необходимость дополнительного увеличения подвижного состава на этих направлениях. Параллельно увеличивается грузопоток на железных дорогах. И, конечно, это большие сложности для всех транспортников. Задачи, поставленные президентом, у нас сегодня на повестке дня, и мы уделяем этому первостепенное внимание. Одним из таких механизмов сокращения времени в пути может стать ВСМ.
– Кстати, как на сегодня идет реализация проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом?
– Мне кажется, очень символично, что концессионное соглашение о строительстве первой высокоскоростной линии на территории нашей страны подписано фактически в день 50-летия начала строительства БАМа. Так же, как и тогда БАМ являлся стройкой века, высокоскоростная магистраль в целом для нашей страны является эпохальным событием. Потому что это не просто строительство новой железнодорожной линии, это совершенно другие технологии. Российская Федерация, реализовав этот проект, войдет в высшую лигу стран, у кого есть высокоскоростное движение. Особенность реализации нашего проекта заключается в том, что мы ориентируемся исключительно на отечественные технологии. Это и подвижной состав, и система управления движением, энергообеспечения, транспортно-пересадочные узлы. Поэтому успех реализации проекта положительно повлияет не только на те регионы, по которым пройдет первая линия, но и на все задействованные в проекте предприятия. Если говорить о первой линии ВСМ, то это Москва-Санкт-Петербург – одно из наиболее загруженных направлений. Но мы уже параллельно прорабатываем и другие направления. Это на восток: Казань, Екатеринбург, а также на юг: Адлер. Кроме того, планируется ветка высокоскоростного движения между Москвой и Минском. С началом реализации первого этапа параллельно ведутся подготовительные работы и по другим направлениям.
– Какие задачи позволит решить создание ВСМ в России, в том числе и при перевозках пассажиров на юг?
– Проект важен не только для пассажирского движения. Мы перебросим пассажиропоток на новые линии, освободив существующую ветку для грузового движения. Тем самым мы решаем комплексно две задачи: сокращение времени в пути и создание возможности для дополнительного товарооборота и грузооборота по железнодорожным путям. Если говорить про движение на юг, то мы до восьми часов сможем сократить время в пути по данному железнодорожному направлению. И, конечно, это будет знаково для всех пассажиров. А развитие курортов туристического кластера юга нашей страны получит дополнительные импульсы для развития.
– Какие железные дороги в целом планируется построить в ближайшие десятилетия? Есть ли финансирование для их реализации?
– Мы понимаем, что экономика сейчас растет. Статистика неумолимо говорит об этом. Это рост и налоговых отчислений, и валового национального продукта. И, конечно, значительную долю в этом играет транспорт. Планы по развитию железнодорожного сообщения сформированы до 2030 с перспективой до 2035 года. Здесь огромное значение мы уделяем Восточному полигону: БАМу и Транссибу. По поручению президента правительству РФ под руководством Михаила Владимировича Мишустина Минтранс России реализует планы по увеличению пропускной способности Восточного полигона. На конец текущего 2024 года мы должны будем достигнуть показателя 180 миллионов тонн, с перспективой до 2035 года в 270 миллионов тонн. То есть практически на 100 миллионов тонн мы должны увеличить пропускную способность Восточного полигона. На эти цели правительствам РФ предусматривается 3,7 триллиона рублей по поручению президента. И это задача не только инженерная. Это тысячи людей, которые и сейчас работают в сложных условиях, а также строительство целой серии тоннелей, новых мостов. Предполагается построить по сути вторую ветку БАМа. Как тогда это была стройка века, так и сейчас огромное внимание уделяется этому проекту. И, разумеется, это даст дополнительный импульс развитию не только Дальнего Востока, но и для всех предприятий Российской Федерации, потому что сегодня наш товарооборот связан с глобальным югом, с востоком нашей страны, выход на морские порты Дальнего Востока. Это ключевая задача по созданию новых возможностей железных дорог.
– Сколько, как ожидаете, составят пассажироперевозки российских авиакомпаний по итогам текущего года?
– Сейчас по авиационному сообщению в мире существует целый ряд проблем и вопросов. Несмотря на то, что наши противники, враги Российской Федерации, планировали по сути уничтожить авиационную отрасль нашей страны и остановить авиаперелеты, мы не просто остались на плаву, а уверенно движемся вперед. Пассажиропоток в этом году за первые полгода неумолимо говорит об этом. Мы предполагаем, что в текущем году показатель пассажироперевозок прошлого года в 103 миллиона человек останется на этом же уровне, а может быть даже и увеличится, примерно, на 5%. Осень покажет. Здесь мы осторожны в своих прогнозах. Но факт загрузки наших воздушных судов говорит о том, что этот вид транспорта очень востребован. Например, загрузка кресел авиакомпании "Победа" – около 96%. Такого не было никогда. Это мы видим по всем авиакомпаниям России.
– Последнее время стоит остро вопрос о стоимости авиабилетов. На сколько выросли цены на авиабилеты за последние месяцы?
– Учитывая этот спрос, мы, к сожалению, фиксируем в том числе и рост стоимости билетов. За первое полугодие почти на 20% выросла стоимость авиационных билетов. Это примерно на 1 550 рублей среднее увеличение цены, и средняя стоимость билета по данным ФАС сегодня составляет 9 150 рублей.
– Чем вызван рост стоимости на авиарейсы?
– Здесь несколько факторов. Это рост пассажиропотока, то есть увеличивается конкуренция. Это затраты авиакомпании на поддержание летной годности. Как бы то ни было, но увеличились расходы авиакомпаний на эти виды работ. Также в целом рост стоимости и топлива, и наземных услуг, которые сегодня мы фиксируем. Примерно такая же ситуация и в мире. Мы видим, что большая проблема сегодня существует по приобретению воздушных судов. Мы знаем о проблемах крупнейших производителей. У Boeing есть проблемы, у Airbus с двигателями Pratt&Whitney. Поэтому взаимодействуя с нашими партнерами за рубежом, мы фиксируем примерно такие же тенденции у всех.
– Какие механизмы разрабатываются Минтрансом для сдерживания цен на билеты?
– Мы их несколько рассматриваем, и некоторые из них уже используются. Это так называемый "мокрый лизинг". Так "Аэрофлот" сейчас ведет переговоры с авиакомпанией "Аврора" о таком механизме. Еще одним вариантом являются каботажные авиационные перевозки. Здесь мы готовы работать с нашими зарубежными партнерами и ведем переговоры. Они сейчас внимательно изучают такую возможность. И, конечно, субсидирование авиационных перевозок. Это особенно важно для Дальнего Востока. На эти цели по поручению президента нашей страны правительством РФ направляется только в этом году 16 миллиардов рублей на дальневосточном направлении. И советуем всем нашим пассажирам заранее приобретать билеты. Потому что примерно 70-80% билетов, которые приобретаются заранее от всего объема – это билеты, которые реализуются ниже экономически обоснованного тарифа, а последние как правило 20% билетов – выше. Поэтому если заранее планируете свою поездку, особенно это касается летних отпусков, то можно приобрести билеты по доступной цене.
– В прошлом году обсуждались вопросы о запуске рейсов в ряд стран Африки. Продолжаете ли вы вести переговоры? С какими странами?
– Мы ведем переговоры с нашими партнерами и в Африке, и на Кубе, и на других направлениях. Здесь все зависит от спроса. Если авиакомпании видят спрос, то они конечно выходят на линию. Поэтому здесь вопрос изучается по конкретным странам. Традиционное направление для российских туристов, такое как Египет, например. Здесь мы очень внимательно следим. И при возникновении спроса авиакомпании организуют либо чартерные, либо перевозки по расписанию.
– На 2020-2024 годы была принята программа ремонта ветхих мостов России. Какие результаты этой программы? Планируется ли ее продлевать?
– Да, действительно такая программа была, но, к сожалению, мы видим, что за последние четыре года снизилось финансирование текущего содержания, в том числе федеральных автомобильных дорог, в пользу нового строительства. Сейчас на площадке правительства Российской Федерации вместе с нашими субъектами мы формируем новый национальный проект, где закладываем как раз основы, которые будут реализованы до 2030 года. Мы видим ситуацию, когда растет количество предаварийных мостов и путепроводов, это важно в том числе для Дальнего Востока. Есть, к сожалению, и аварийные объекты, но учитывая то, что для их восстановления, капитального ремонта требуется значительное капитальное вложение, мы сейчас рассматриваем дополнительные источники финансирования. Об этом говорили на совещании у президента. У Минтранса России и правительства Российской Федерации уже есть несколько предложений по этому вопросу. Эта программа нужна, востребована, и она очень ожидаема в регионах.
– Россия является сейчас одним из лидеров в разработке беспилотных систем управления транспорта. Успели ли вы прокатиться на беспилотных такси, "Ласточке" или на катере?
– Да, действительно это факт, некоторые технологии являются единственными и лучшими в мире. Транспортники России давно занимаются этим вопросом. Когда мы готовились к открытию движения по Крымскому мосту, первый беспилотный КАМАЗ у нас в тестовом режиме проехал по подходам до официального открытия движения. Реконструируя трассу "Скандинавия" Санкт-Петербург-Хельсинки, мы с нашими финскими коллегами тогда еще предполагали движение беспилотных грузовых автомобилей, в том числе тестировали прохождение таможенных процедур беспилотным транспортом. Сегодня, конечно, технологии шагнули вперед. Здесь одним из лидеров является компания "Яндекс". Совсем недавно в Москве я проехал на беспилотном автомобиле на пассажирском сидении, где были продемонстрированы возможности этих технологий. Безусловно, это впечатляет. Я убежден, что за этим будущее. И здорово, что сегодня и крупные компании, и небольшие предприятия РФ вовлечены в эту отрасль. Стоит сказать не только про беспилотники на наших автомобильных дорогах, потому что компания РЖД сегодня успешно реализует этот опыт и формирует беспилотные поезда. В море также используют беспилотники. Так, у нас пассажирский паром до Калининграда, который следует из Усть-Луги, специальное оборудованное судно, позволяет часть пути проходить в беспилотном режиме. Я убежден, что транспортники России здесь являются одними из лидеров в мире, поэтому мы будем продолжать эту работу.
– Как идет восстановление транспортной структуры в новых и приграничных регионах России, которая была повреждена? Какой объем инвестиций на это планируется выделить?
– Ситуация с инфраструктурой Крыма после воссоединения с Российской Федерацией и то, что мы видим в наших новых регионах, примерно одинаковая. Мы как будто перемещаемся на машине времени. Очевидно, что предыдущие руководители Украины совершенно не вкладывали средства в дорожную инфраструктуру, в мосты. Технологии, которые там применялись, существенно отличаются от наших в худшую сторону. Дорожники Российской Федерации со всех регионов принимают самое активное участие в этих работах. И сегодня на Донбассе, в Запорожье в Херсонской области мы активно восстанавливаем дороги. Это сотни километров в год. Одномоментно невозможно решить проблемы, которые копились десятилетиями, это объективная реальность. Если говорить по приграничью, мы прекрасно понимаем, что специальная техника наших силовых ведомств оказывает дополнительное воздействие на дорожную сеть. Особое внимание мы уделяем Белгородской и Курской областям. Практически ежедневные многократные обстрелы различными видами оружия фиксируются со стороны националистической Украины. Террористы воздействуют на нашу мирную инфраструктуру, в том числе дороги, мосты. Мы с коллегами в регионах ведем работу по анализу текущей ситуации. Если говорить о территории Курской области, почти три миллиарда рублей на сегодня планируется выделить на восстановление дорог. С руководством приграничных регионов у меня прямой контакт. Я сам выезжаю туда, осматриваю объекты, чтобы, как только позволит ситуация, наши специалисты могли выйти на эти объекты для их восстановления.
– Платные трассы в РФ идут в обход населенных пунктов, поэтому часто АЗС и инфраструктуры для отдыха там мало. Какие меры рассматриваются Минтрансом для решения проблем на таких дорогах?
– Конечно, развитие объектов дорожного сервиса на наших дорогах – это одна из наших приоритетных задач наравне с ремонтом и строительством новых дорог. Но эта задача решается исключительно совместно с регионами Российской Федерации, потому что перед дорожниками нет задачи сформировать этот бизнес. Мы предоставляем возможность для реализации данных проектов. Наша задача состоит в том, чтобы предоставить предпринимателям возможность официально, безопасно обеспечить примыкание к федеральной автомобильной дороге, в том числе скоростной. А задача субъектов Российской Федерации – сформировать земельные участки, которые примыкают к дорожной инфраструктуре. На площадке Федерального дорожного агентства (Росавтодор) сформирована рабочая группа, которая несколько раз в год с субъектами Российской Федерации проводит круглые столы и конференции, где мы предоставляем информацию о тех возможностях, которые есть у предпринимателей в регионах для реализации таких объектов. Более того, нами разработаны типовые объекты дорожного сервиса, чтобы у путешественников или перевозчиков была возможность не только заправить автомобиль, но и в комфортных безопасных условиях отдохнуть, приобрести какие-то товары, перекусить, чтобы были детские площадки, если пассажиры путешествуют с детьми. Эта работа продолжается, а у госкомпании "Автодор" даже есть дочернее предприятие, которое организует такие площадки уже в структуре платных автомобильных дорог. Но здесь целый комплекс вопросов, поэтому дорожники готовы и дальше оказывать помощь нашим предпринимателям для самореализации.
– Важным региональным проектом является мост через реку Лена в Якутии. Когда начнется строительство, и когда планируется его завершить?
– С 2016 года мы активно занимаемся этим проектом. Сегодня он реализуется на принципах государственного частного партнерства. Первый этап строительства моста уже начат, ведется подготовительная работа. Руководство Якутии интересовалось, можно ли сдвинуть на более близкий срок финансирование со стороны федерального бюджета. Этот вопрос мы будем рассматривать на площадке правительства. При финансовой возможности мы это сделаем, но первоначальные инвестиции в соответствии с финансово-правовой моделью реализации предполагаются со стороны частного инвестора и заемных средств. В целом, проект очень нужен, мы прекрасно понимаем, что он востребован для развития региона. С другой стороны, понимаем, что одного моста будет недостаточно, нужно уже смотреть вперед, потому что по федеральной автомобильной дороге Колыма следующий мост через Алдан, он тоже будет востребован, в том числе для зимнего завоза и безопасного движения автомобилей из Якутии в Магаданскую область и обратно.
– Ключевым направлением Дальнего Востока является морская логистика. Удалось ли найти альтернативные морские линии и восстановить грузооборот страны после 2022 года? Насколько на сегодня на Дальнем Востоке острая проблема вывоза контейнеров из портов? Как планируется решать данный вопрос?
– Да, вопросы есть, конечно, по контейнерам, сегодня мы на ежедневном контроле следим за этой ситуацией. Прекрасно помним осень 2022 года, когда возникли проблемы в этой части. Здесь хочется отдельно поблагодарить нашего президента, потому что были даны соответствующие поручения, внесены изменения в нормативно-правовые акты. На сегодняшний день есть возможность перевозки контейнеров в полувагонах, более трех тысяч контейнеров ежедневно таким способом у нас вывозятся с площадок. Эту работу мы будем продолжать. На днях на совещании у президента этот вопрос также рассматривался. На сегодня у нас средняя загрузка морских портов по контейнерам составляет 85%, а тыловых зон примерно 59%. Мы ежедневно следим за ситуацией. Хотя это средний показатель, мы прекрасно понимаем. Так, Владивостокский морской порт практически на 100% заполнен, и в ежедневном режиме ведется работа совместно с РЖД. Обсуждали возможность развития сухих портов, которые могли бы способствовать решению этой задачи и дополнительно до трех железнодорожных составов мы с РЖД ежедневно можем предоставить для вывоза контейнеров с морских портов Дальнего Востока.
– Какие ключевые проекты развития в области морской логистики вы видите на сегодня?
– Если в целом говорить о грузообороте и использовании портовой инфраструктуры, мы, конечно, рассчитываем на развитие Северного морского пути, большого Северного морского пути. Сегодня есть огромный интерес со стороны наших партнеров с Ближнего Востока. Китайская Народная Республика здесь несколько проектов реализует, поэтому можно уверенно говорить, что Дальний Восток на сегодняшний день играет ключевую роль по товарообороту РФ с мировым сообществом и в целом занимает важную роль в глобальной экономике.
Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > ria.ru, 7 сентября 2024 > № 4701881
Роман Старовойт
Юрий Трутнев: Подведены итоги Восточного экономического форума – 2024
Во Владивостоке 3–6 сентября состоялся Восточный экономический форум – 2024. На площадке кампуса Дальневосточного федерального университета собрались руководители ведущих российских и зарубежных компаний, представители государственных структур, ведущие экономисты и эксперты. Главная тема мероприятия в этом году – «Дальний Восток – 2030. Объединим усилия, создавая возможности». Организатор форума – фонд «Росконгресс».
«Форум не просто состоялся, он получился. Об этом говорит и количество подписанных соглашений, и их сумма, и, самое главное, количество принятых Президентом решений. Почти сразу после завершения ВЭФ в Москве под руководством Председателя Правительства России Михаила Мишустина состоится стратегическая сессия на тему социально-экономического развития Дальнего Востока. Там будут прорабатываться предложения, которые прозвучали на форуме и получили поддержку Президента. Хочу ещё раз сказать: ВЭФ для нас – не какое–то большое красивое мероприятие. Для нас форум – это сугубо рабочий инструмент, который создаёт возможности для дальнейшей эффективной работы по развитию Дальнего Востока», – заявил Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.
В этом году ВЭФ в очередной раз подтвердил свой статус авторитетной площадки для обсуждения политико-экономических процессов в Азии, закрепив положительную динамику по укреплению торговых позиций России в АТР и интенсификации многосторонних и двусторонних связей со странами региона.
«Восточный экономический форум за 9 лет превратился в мощный институт национального развития. В рамках программы состоялось более 120 сессий и круглых столов, в которых приняло участие свыше 700 спикеров. На площадке подписано более 300 соглашений на общую сумму 5,5 трлн рублей. В нынешних реалиях ВЭФ помимо основных своих целей обретает ещё один, более тонкий и не менее важный смысл. Он стал площадкой, которая демонстрирует всем в мире, как выглядит результат сотрудничества стран, если в основе такого сотрудничества лежат принципы равноправия, взаимного учёта интересов и искреннее стремление к совместному созиданию», – отметил советник Президента России, ответственный секретарь Оргкомитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.
Деловая программа
Программа форума была разделена на семь тематических блоков: «Новые контуры международного сотрудничества», «Технологии независимости», «Финансовая система ценностей», «Россия дальневосточная», «Люди, образование и патриотизм», «Транспорт и логистика: новые маршруты», «Мастер-планы: от архитектуры к экономике».
В рамках Восточного экономического форума прошли встречи представителей деловых кругов России и стран АТР: укрепление сотрудничества, реализацию совместных проектов и инициатив обсудили участники бизнес-диалогов «Россия – АСЕАН», «Россия – Индия» и «Россия – Китай».
Среди других мероприятий ВЭФ – Международная научно-практическая российско-вьетнамская конференция, приуроченная к 75-летию установления дипломатических отношений, Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в сфере высшего образования, а также программа «Знание.Лекторий».
Впервые молодёжная программа ВЭФ была организована в новом формате. События «Дня будущего» позволили молодым участникам максимально окунуться в атмосферу форума и пообщаться с лидерами российского и зарубежного бизнеса. Всего состоялось свыше 20 мероприятий, на которых обсудили технологии будущего, развитие кадрового потенциала на Дальнем Востоке, международное молодёжное сотрудничество, образование XXI века и общественные экологические проекты. В молодёжной программе приняли участие порядка 1 тысячи человек.
Пленарное заседание
Ключевым мероприятием форума стало пленарное заседание, участие в котором принял Президент России Владимир Путин, а также Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим и Заместитель Председателя КНР Хань Чжэн. В своём выступлении российский лидер затронул вопросы дальнейшего развития Дальнего Востока, укрепления сотрудничества со странами-партнёрами, а также оценил положение дел в глобальной экономике.
«Как вы знаете, мы определили развитие Дальнего Востока в качестве национального приоритета на весь XXI век. Важность, правильность этого решения подтвердила сама жизнь, вызовы, с которыми мы столкнулись в последнее время, и те объективные тенденции, а это самое главное, которые набирают силу в мировой экономике, когда основные деловые связи, торговые маршруты и в целом весь вектор развития всё больше переориентируются на Восток и глобальный Юг. Наши дальневосточные регионы дают прямой выход на эти растущие, перспективные рынки, позволяют преодолевать те барьеры, которые пытаются навязать всему миру некоторые западные элиты. И главное, как уже сказал, наш Дальний Восток является огромным пространством для проявления деловой инициативы, для запуска сложнейших проектов и формирования целых новых отраслей», – заявил Владимир Путин.
Участники
В форуме приняли участие более 7,1 тысячи человек, в том числе свыше 1,5 тысячи представителей СМИ из 75 стран и территорий, включая Россию.
Форум посетили представители 16 недружественных стран и территорий: (Австралия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Каймановы острова, Нидерланды, Республика Кипр, Республика Корея, Сингапур, США, Франция, Швейцария, Япония).
Самые многочисленные делегации: Китай, Малайзия, Болгария, Вьетнам, Мьянма.
В составе иностранных официальных делегаций площадку посетили Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим, Первый заместитель Премьер-министра Казахстана Роман Скляр, Заместитель Председателя Правительства Республики Сербия Александр Вулин, Заместитель Председателя КНР Хань Чжэн, Заместитель Премьер-министра, союзный Министр транспорта и коммуникаций Мьянмы Мья Тун Оо.
На ВЭФ присутствовали 8 глав иностранных ведомств: Министр иностранных дел Малайзии Мохамад бин Хаджи Хасан, Министр инвестиций, торговли и промышленности Малайзии Тенгку Зафрул бин Тенгку Абдул Азиз, Министр финансов Монголии Болд Жавхлан, союзный Министр сельского хозяйства, животноводства и ирригации Мьянмы Наунг Мин, союзный Министр торговли Мьянмы Тун Он, союзный Министр электроэнергетики Мьянмы Ньян Тун, союзный Министр гостиничного хозяйства и туризма Мьянмы Тхет Тхет Хине, союзный Министр промышленности Мьянмы Чарли Тан.
Площадку форума также посетили Генеральный прокурор при Верховном суде Королевства Камбоджа Леанг Чеа, Верховный народный прокурор Лаосской Народно-Демократической Республики Ксайсана Кхотпхутхон, Генеральный прокурор Королевства Таиланд Амнат Джедчароенрак.
Среди глав международных организаций и объединений участие в форуме приняли: генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Кайрат Сарыбай, генеральный секретарь Ассоциаций региональных администраций стран Северо-Восточной Азии Бен Джин Лим, государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.
Кроме того, площадку форума посетили 11 глав дипломатического корпуса.
Участники ВЭФ из числа представителей российских официальных делегаций: Генеральный прокурор Игорь Краснов, Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров, Заместитель Председателя Правительства, полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев.
Также на форуме присутствовали заместитель Руководителя Администрации Президента, пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, заместитель Руководителя Администрации Президента Магомедсалам Магомедов, советник Президента Антон Кобяков, советник Президента, специальный представитель Президента по международному сотрудничеству в сфере транспорта Игорь Левитин, помощник Президента Юрий Ушаков.
Участниками ВЭФ стали 10 федеральных министров: Министр культуры Ольга Любимова, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, Министр спорта Михаил Дегтярёв, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр энергетики Сергей Цивилев, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, Министр промышленности и торговли Антон Алиханов, Министр транспорта Роман Старовойт, Министр иностранных дел Сергей Лавров. Участие также принял полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев.
Посетили площадку 7 руководителей федеральных служб и агентств, 18 глав субъектов Российской Федерации.
Кроме того, среди участников – более 2,5 тыс. представителей российского и иностранного бизнеса из более чем 1,1 тыс. компаний (более 125 – иностранные и порядка 975 – российские).
СМИ
В форуме приняли участие 1515 представителей СМИ из России и 10 зарубежных государств (Босния и Герцеговина, Великобритания, Вьетнам, Италия, Китай, Малайзия, ?Пакистан, ?Саудовская Аравия, ?Швейцария, Япония).
Соглашения
На форуме подписано 313 соглашений на общую сумму 5 трлн 569,3 млрд рублей (учтены соглашения, сумма которых не является коммерческой тайной, и непубличные соглашения Минвостокразвития России и АО «КРДВ» на сумму 3 трлн 825 млрд рублей), из них 27 – с иностранными организациями, 15 – министерствами и ведомствами, а также 2 соглашения в рамках «Дня сокола».
Наиболее крупные из них:
· Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ), «ВЭБ.РФ», АО ГК «АЗОТ» подписали соглашение о сотрудничестве в рамках проработки возможности реализации крупного инвестиционного проекта «Воркутинский химический комплекс», который будет построен в Арктической зоне Российской Федерации. Общий объём инвестиций в проект может достигать 200 млрд рублей, а реализация проекта позволит создать до 2 тыс. новых рабочих мест;
· Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) и АО «Кун-Манье» заключили соглашение с объёмом инвестиций 116,8 млрд рублей об осуществлении деятельности на территории опережающего развития (ТОР) «Амурская» в рамках реализации инвестиционного проекта по разработке никелево-медного месторождения Кун-Маньё в Зейском районе Амурской области. Проект предполагает строительство современного предприятия по переработке руды с получением никелевого концентрата. Запуск ГОКа, запланированный не позднее 2029 года, даст импульс социально-экономическому развитию региона: инвестор создаст порядка 1,7 тыс. новых рабочих мест, а также способствует появлению в Амурской области новых объектов энергетической и транспортной инфраструктуры;
· Забайкальский край подписал соглашение с ООО «Горнорудная компания “Хуатай„» по расширению мощностей Березовского железорудного месторождения в Нерчинско-Заводском районе края и модернизации пункта пропуска, которое позволит создать до 2 тыс. новых рабочих мест. Сумма инвестиций – 113 млрд рублей;
· ООО «Объединённая нефтегазовая корпорация» и Корпорация «Сюань Юань» по индустриальному развитию подписали соглашение об основных условиях стратегического сотрудничества по строительству нового трансграничного железнодорожного перевалочного комплекса «Союз». В рамках проекта к 2030 году будут возведены пять объектов промышленной инфраструктуры: терминал для приёма, хранения и отпуска стабильного газового конденсата (СГК) мощностью до 3 млн т в год; нефтебаза с резервуарами под приём, хранение и отпуск нефтепродуктов объёмом до 1 млн т в год, резервуарный парк для хранения и отпуска продуктов нефтехимии объёмом до 0,7 млн т в год; газонаполнительный комплекс под приём, хранение и отпуск сжиженных углеводородных газов (СУГ) на 1 млн т и пентан-гексановой фракции – до 0,3 млн т в год; контейнерный терминал с площадками открытого хранения для обработки крупногабаритных и крупнотоннажных грузов и зоной для перегрузки опасных грузов, полимерной продукции мощностью 2 млн т в год; складские площади для хранения импортных грузов из Китая общим объёмом 2 млн т в год. Стоимость проекта оценивается в 106 млрд рублей;
· Хабаровский край, ООО «Компания “Ремсталь„» и соинвесторы планируют запустить морской терминал по перевалке сжиженных углеводородных газов (СУГ) в Хабаровском крае в 2025 году. Ранее Российский фонд прямых инвестиций и одна из крупнейших китайских нефтехимических компаний согласовали условия финансового участия в реализации данного этапа проекта. К моменту полного запуска мощность терминала должна увеличиться до 10 млн т в год. Общие заявленные инвестиции в развитие проекта составляют 95 млрд рублей;
· Иркутская область, ПАО «ОАК» и ПАО «Яковлев» договорились создавать благоприятные условия для модернизации Иркутского авиационного завода, социально-экономического развития региона и укрепления авиастроительного комплекса страны в целом. К соглашению прилагается программа социального партнёрства с перечнем планируемых мероприятий на период с 2024 по 2026 год, общий объём финансирования составляет 84,4 млрд рублей. «Яковлев» вложит в программу социального партнёрства, рассчитанную на три года, более 81 млрд рублей;
· Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) и ООО «Шоуненг управление инвестициями» планируют строительство лесоперерабатывающего комплекса по глубокой переработке древесины и строительство морского многофункционального комплекса («Агнево») на 60 млрд рублей.
Кроме того, фонд «Росконгресс» и компания «Русал» договорились о компенсации углеродного следа Восточного экономического форума – 2024. Компания передала часть углеродных единиц, полученных в результате реализации проекта по охране лесов от пожаров в Красноярском крае. Компенсация углеродного следа ВЭФ-2024 осуществляется с использованием платформы «Нить природы». Она позволяет совершать сделки с углеродными единицами и единицами выполнения квот по принципу маркетплейса.
Документы были подписаны в следующих областях: социально-экономическое развитие регионов Российской Федерации – 58, промышленность и строительство – 55, образование и наука – 48, инвестиции и банковская деятельность – 34, транспорт / логистика – 25, высокие технологии и коммуникации – 22.
В рамках форума 13 регионов России подписали 119 документов на общую сумму 724 млрд рублей (сумма которых не является коммерческой тайной). Лидеры из них: Забайкальский край – 15 соглашений на 250 млрд рублей, Республика Саха (Якутия) – 23 соглашения на 132 млрд рублей, Хабаровский край – 17 соглашений на 124 млрд рублей, Иркутская область – 7 соглашений на 84 млрд рублей, Амурская область – 17 соглашений на 74 млрд рублей.
Спортивные игры ВЭФ
Министр спорта России Михаил Дегтярёв возглавил сессию «Смена вех в мировом спорте. Формируя наш ответ». Глава ведомства назвал принципы спортивного суверенитета и призвал российских звёзд мирового спорта активно использовать свои контакты для возвращения на международные турниры. Дискуссия получила продолжение в программе павильона Минспорта России на «Улице Дальнего Востока».
Спортивные игры ВЭФ объединили более 20 мероприятий по 10 видам спорта. Программа была сформирована спортивной платформой фонда «Росконгресс» во взаимодействии с Минспортом России и федерациями.
Спортсмены из 15 стран выступили в международных турнирах по гребле, шахматах и кёрлингу. Гребцы сборных России, Белоруссии, Китая, Кубы, Казахстана, Узбекистана, Армении и Пакистана приняли участие в III Международной Владивостокской регате, которая прошла в новой олимпийской дисциплине «прибережная гребля». Международный турнир по кёрлингу «Тихоокеанский кубок» состоялся в новом комплексе «Дом со льдом», строительство которого началось на ВЭФ-2019.
Более 25 звёзд российского спорта стали участниками мероприятий форума.
Олимпийские чемпионы Олег Саитов, Яна Егорян, Никита Нагорный, Александр Легков, Евгений Тищенко и чемпионы мира Раимкуль Малахбеков и Дарья Нагорная дали старт всероссийскому проекту «Марафон зарядок», организатором которого выступило общероссийское общественное движение «Здоровое Отечество». В зарядках от титулованных спортсменов приняли участие 1,5 тысячи детей.
Звёзды спорта также провели разминку для участников забега «За дружбу в спорте», на старт которого вышло более 1 тысячи человек.
Легенды хоккея Илья Ковальчук, Валерий Каменский, Сергей Бобровский, а также бронзовые призёры футбольного «Евро-2008» Роман Широков и Дмитрий Сычёв сыграли в хоккейном гала-матче под эгидой национального бренда «Сделано в России». В перерыве с шоу-номером выступила олимпийская чемпионка по фигурному катанию Анна Щербакова.
Участники форума выступили на турнирах по парусному спорту, кёрлингу, шахматам и настольному теннису.
Шахматисты 12 стран сыграли в III Кубке ВЭФ, который прошёл в библиотеке ДВФУ.
Также в рамках форума была проведена серия регат. Состоялись Международный парад парусов, регата в классе «Плату-25» и бизнес-регата «Ведомости».
Фестиваль культуры «Владивостокские сезоны»
Культурная программа Восточного экономического форума прошла под брендом фестиваля культуры «Владивостокские сезоны», который объединил концерты, флешмобы, выставки и показы фильмов. Мероприятия были направлены на развитие гуманитарных связей России с другими государствами, а также на презентацию культурного богатства Дальнего Востока и страны в целом. Партнёром фестиваля «Владивостокские сезоны» выступил ПСБ.
Главным событием фестиваля стал концерт «Россия – миру» на площади Борцов Революции во Владивостоке. Амбассадором проекта «Россия – миру» стала молодая прима-балерина Мариинского театра Надежда Батоева. В концерте приняли участие солисты Приморской сцены Мариинского театра, китайские и корейские национальные коллективы. Также при поддержке стратегического мультимедиапартнёра ВЭФ – группы «Райт Аутдор Медиа» выступил Сводный хор Владивостокской епархии. В финале мероприятия дети исполнили песню «Солнечный круг» на языках стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Классическая часть концерта была подготовлена совместно с учредителем Фонда поддержки развития проектов в области культуры «Мост искусств» Хансом-Йоахимом Фраем. Концерт посетили 8 тысяч человек.
На Приморской сцене Мариинского театра состоялся концерт пианиста Дениса Мацуева в сопровождении молодёжного симфонического оркестра.
В рамках перекрёстных Годов культуры России и Китая Приморский край представил на «Улице Дальнего Востока» совместный концерт Тихоокеанского симфонического оркестра и оркестровых музыкантов и артистов хора консерватории города Шеньян провинции Ляонин (Китай).
В Музее-заповеднике истории Дальнего Востока имени В.К.Арсеньева совместно с Музеями Московского Кремля состоялось торжественное открытие выставки «Эпоха Фаберже. Золотой век русского ювелирного искусства». Помимо этого, участники и гости форума смогли посетить Владивостокскую крепость, а также Приморскую государственную картинную галерею.
Особое место в фестивале культуры «Владивостокские сезоны» занял показ коллекций приморских дизайнеров. Участники форума смогли познакомиться с двумя десятками локальных брендов, в числе которых были представлены и финалисты конкурса «Продвижение и продажи», состоявшегося при поддержке фонда «Росконгресс».
Выставка «Улица Дальнего Востока»
На набережной бухты Аякс 11 регионов Дальнего Востока представили свои ключевые проекты и достижения в различных сферах. Были открыты павильоны Министерства спорта России «Спорт – норма жизни» и «Арена ГТО», совместная экспозиция Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики «Развиваем Дальний!», а также корпорации развития территорий «Туризм.РФ».
Также открылся павильон «Дом сокола», в котором гости смогли узнать о птицах семейства соколиных: об их местах обитания, особенностях поведения, угрозах для популяции и мерах, принимаемых государством для сохранения этих хищников. Во второй раз на выставке была организована экспозиция «Арабская деревня», приуроченная к проведению второго международного форума «День сокола». Она посвящена культуре и особенностям Аравийского полуострова. Помимо этого, впервые Приморский край открыл Рыбный рынок на «Улице Дальнего Востока» – гостям была представлена продукция дальневосточной кухни, в том числе авторские блюда из минтая, гребешка, краба, мидий.
В рамках церемонии открытия состоялся флешмоб «Время жить на Дальнем Востоке».
Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
Кроме того, работала выставка «Добро пожаловать на Дальний Восток», участниками которой стали 9 федеральных органов исполнительной власти и Республика Татарстан.
Второй международный форум «День сокола»
Второй международный форум «День сокола» состоялся в стартовый день ВЭФ. В ходе мероприятия представители органов власти и научного сообщества, а также эксперты международного уровня обсудили накопленный опыт сохранения и восстановления хищных птиц, цифровизацию и инновационные методы мониторинга объектов животного мира, создание центров реабилитации и работу питомников.
В форуме участвовали представители таких стран, как Бахрейн, Белоруссия, Казахстан, Катар, Кувейт, Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Узбекистан.
Кроме того, на полях «Дня сокола» состоялся второй Международный соколиный аукцион с участием гостей из стран Ближнего Востока. Аукцион прошёл успешно – все выставленные 10 лотов были проданы. Птицы были привезены из крупнейших питомников России: РОФ «Сапсан», питомник хищных птиц в заповеднике «Галичья гора» ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет», питомник редких птиц «Витасфера», YTA-Falcon, Peregrinus falcon. Вырученные средства будут направлены на развитие центров реинтродукции и сохранения птиц семейств соколиных, экологического туризма, а также на проведение исследований в естественной среде и на базе центров.
В рамках «Дня сокола» Катар присоединился к Рамочной декларации о намерениях по сохранению популяции кречета, которую ранее приняли Монголия, Китай, Объединённые Арабские Эмираты, Киргизия, Казахстан и Бахрейн.
Ещё одним знаковым событием деловой повестки форума стало официальное заявление представителя Восточного центра сохранения и разведения птиц из Объединённых Арабских Эмиратов (Eastern Bird Breeding Center for Conservation Ltd) г-на Аль Джанаби Абдуллаха о готовности финансирования в марте следующего года проекта по созданию в Республике Калмыкия Центра реинтродукции и сохранения дрофы.
Форум творческих инноваций стран БРИКС
В рамках ВЭФ состоялся Форум творческих инноваций стран БРИКС, организованный социальной платформой фонда «Росконгресс» – фондом «Инносоциум». Было проведено 9 дискуссионных сессий, посвящённых развитию человекоориентированного подхода к инновациям, который объединяет запросы потребителей, возможности технологий и требования бизнеса. В связи с председательством России в объединении БРИКС все основные направления программы форума разработаны с акцентом на всестороннее углубление взаимодействия со странами этого объединения в области культуры и искусства. Ключевым событием стала пленарная сессия «Новый русский культурный код: искусство сохранять, переосмыслять и трансформировать».
Тематические площадки
«Росконгресс Урбан Хаб»
Во второй раз на Восточном экономическом форуме прошли мероприятия международной дискуссионной платформы «Росконгресс Урбан Хаб». Они были объединены темой «Город у воды». В рамках дискуссий представители Минстроя России и профессионального сообщества обсудили развитие городов Дальнего Востока и Арктики, расположенных на морских и речных путях. Кроме того, были рассмотрены аспекты строительной отрасли, связанные с новыми вызовами в контексте развития Дальнего Востока и Арктики. Одной из ключевых тем стало обсуждение этапов реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» и его влияние на демографию региона. Участниками 15 дискуссий стали порядка 70 спикеров.
Гостиная губернаторов
На ВЭФ была организована работа Гостиной губернаторов, предназначенной для проведения деловых встреч и неформального общения глав субъектов Российской Федерации. За время работы форума здесь состоялось 48 встреч, подписано 5 соглашений, проведено 5 мероприятий, посвящённых мастер-планам и развитию городов, укреплению человеческого капитала, подготовке кадров и патриотическому воспитанию. Помимо губернаторов среди участников – представители российских и зарубежных компаний, государственных структур и организаций.
«ВиноГрад»
Успехи отечественного виноделия были представлены под брендом «ВиноГрад» от фонда «Росконгресс» и Россельхозбанка. Гости могли принять участие в открытых дегустациях, познакомиться с историей и продукцией ведущих российских хозяйств: в этом году во Владивостоке свои коллекции представили более десятка ведущих виноделен. Кроме того, специально к ВЭФ в рамках работы «ВиноГрад» была подготовлена обширная программа мастер-классов и дегустаций.
«ВиноГрад» в рамках ВЭФ – продолжение винной повестки на проектах фонда «Росконгресс», в частности Российского винодельческого форума (РВФ). Он состоится в третий раз 7–8 ноября 2024 года в Москве.
Организаторами РВФ выступают фонд «Росконгресс» и ассоциация «Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России» при поддержке Правительства России. Соорганизатор – Россельхозбанк. Стратегический научный партнёр – НИЦ «Курчатовский институт».
Экосистема «Потенциал страны»
Фонд «Росконгресс», поддерживая стремления молодёжи к построению успешной карьеры, развивает экосистему «Потенциал страны». Экосистема представлена социальными, образовательными и молодёжными проектами, направленными на развитие кадрового потенциала России. Особое внимание уделяется начинающим специалистам без опыта работы и соискателям с ограниченными возможностями здоровья. Цель инициатив фонда – повышение эффективности поиска и трудоустройства талантливых специалистов.
Проект «Потенциал страны. Карьера» – виртуальная платформа (чат-бот), агрегирующая вакансии, кадровые программы и стажировки для начинающих специалистов и соискателей с ОВЗ от ведущих работодателей страны.
На площадке ВЭФ вакансии и программы были доступны для посетителей Дня будущего ВЭФ (Молодёжного дня) – представителей наиболее активной и перспективной молодёжи.
Чат-бот проекта постоянно доступен на сайте career.roscongress.org и в Telegram (t.me/Country_Potential_bot) и пополняется актуальной информацией от российских компаний, участвующих в мероприятиях фонда «Росконгресс». Компании могут разместить вакансии и стажировки, заполнив онлайн-анкету.
С помощью Интерактивной карты регионов России от лаборатории актуальных технологий MARMA фонда «Росконгресс» посетители ВЭФ смогли в необычном формате ознакомиться с потенциалом каждого субъекта страны, изучить наиболее знаковые объекты культурно-исторического наследия, а также внимательно рассмотреть традиционные узоры народов России, которыми украшена карта благодаря коллаборации с Республикой Чувашией – проектом «Вышитая карта России».
Экспертно-аналитическое сопровождение ВЭФ-2024
В информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary, позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием ключевых выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Всего по итогам ВЭФ-2024 выпущено 49 аналитических резюме.
Подготовлены карточки ярких цитат ключевых спикеров ВЭФ-2024.
Основной массив данных материалов подготовлен с использованием искусственного интеллекта.
По результатам форума будет создан отчёт «Итоги Восточного экономического форума – 2024», который в электронном виде будет доступен на официальном сайте мероприятия forumvostok.ru и в информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» roscongress.org.
Экспертно-аналитическое сопровождение форума осуществлялось с привлечением представителей ведущих российских вузов и научных учреждений. Итогом такой работы станут экспертные заключения по ключевым темам повестки форума.
Специально к форуму фонд «Росконгресс» совместно с партнёрами по аналитической деятельности подготовил эксклюзивные материалы, посвящённые значимым вопросам повестки мероприятия: «Торговый потенциал и транспортная взаимосвязанность стран БРИКС после расширения 2024 года», «Подходы к городскому планированию стран БРИКС». Все исследования опубликованы в информационно-аналитической системе roscongress.org.
В рамках проведения Восточного экономического форума фондом «Росконгресс» совместно с Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) было организовано социологическое сопровождение форума. Проведён опрос участников ВЭФ-2024. Цель опроса – определить восприятие тематики форума его участниками.
Партнёры ВЭФ
Титульные партнёры ВЭФ – «ВЭБ.РФ» и ГК «Бамтоннельстрой-Мост». Генеральный спонсор – Банк ВТБ (ПАО). Генеральные партнёры – ПАО «Газпром», группа компаний «Дело», ГК «Нацпроектстрой», ПАО «РусГидро». Официальный автомобиль форума – HONGQI. Стратегический партнёр – ПАО «Россети». Официальный авиаперевозчик форума – ПАО «Аэрофлот».
Информационными партнёрами форума выступили: информационный канал «Россия 24», ОАО «РБК», МИЦ «Известия» (газета «Известия», ТК «РенТВ», ТК «Пятый канал»), ТК Russia Today, Rambler&Co («Газета.ру», «Лента.ру», «Чемпионат.ру»), ИА ТАСС, МИА «Россия сегодня» («РИА Новости», радио Sputnik), радиостанция «Бизнес FM», ТК «НТВ», ИА «Интерфакс», ИД «Коммерсантъ», ИД «Комсомольская правда», «Российская газета», газета «Аргументы и факты», газета «Ведомости», журнал «Эксперт», холдинг 1MI, ИА «Федерал Пресс», газета «Советский спорт», информационное агентство «Восток России», журнал «Региональная Россия», EcoStandard.journal, News.ru, Шкулев Медиа Холдинг, холдинг «Газпром медиа», ТВ БРИКС, холдинг News Media, Общественное телевидение России (ОТР), Мажоритарная государственная телевизионная сеть Phoenix Television (Китай), Global Times (Китай), China Media Group (Китай), информационное агентство Vietnam News Agency (Вьетнам), радиостанция VOV (Вьетнам), газета Nhan Dan (Вьетнам), медиагруппа «Эрхэт Монгол» (Монголия), сетевое издание «Информационное агентство Чукотка» («ПроЧукотку»), ИД «Губернские ведомости»: газета «Губернские ведомости», РИА «Сахалин-Курилы» (sakh.online), телекомпания «ОТВ», ИД «Магаданская правда», ИА «Хабаровский край сегодня», информационное агентство «Лидер» – «Аргументы и факты – Дальинформ», РИА «Биробиджан», издательский дом «Биробиджан», медиахолдинг LIVE DV, краевая газета «Забайкальский рабочий», ИА ChitaMedia», ГТРК «Чита», информационное агентство «Восток-Телеинформ», телерадиокомпания «Тивиком», Общественное телевидение Приморья, сетевое издание PrimaMedia, «Аргументы и факты. Приморье», Владивостокский филиал АО ИД «Комсомольская правда», ИА «Якутское-Саха информационное агентство», «ТВ-Колыма-Плюс», Телеканал НВК «Саха».
Организатор
Фонд «Росконгресс» – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодёжных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента России.
Фонд учреждён в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках «Росконгресса», в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5 тысяч экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество с 212 внешнеэкономическими партнёрами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы фонда «Росконгресс»: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и информационно-аналитическая система фонда «Росконгресс»: roscongress.org.
Россия. АТР. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 7 сентября 2024 > № 4698725
Юрий Трутнев
Голикова и Мурашко открыли значимые объекты здравоохранения в режиме ВКС
Вице-премьер Правительства России Татьяна Голикова и Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко открыли 5 новых объектов здравоохранения в регионах России в режиме ВКС — Нижневартовскую окружную клиническую больницу, Поликлинику № 3 Центральной городской клинической больницы № 6 Екатеринбурга, лечебный корпус Детской городской клинической больницы №9 в Екатеринбурге, кардиологический кластер Оренбургской областной клинической больницы им. В.И. Войнова, Поликлинику при Курской городской больнице № 1 им. Н.С. Короткова.
Татьяна Голикова напомнила, что в рамках масштабного национального проекта «Здравоохранение» осуществляются масштабные инфраструктурные изменения. Как отметила вице-премьер, за период реализации национального проекта удалось создать и отремонтировать более 11 тыс. различных объектов. Введено в эксплуатацию более 230 тыс. единиц медицинского оборудования, закуплено почти 17 тыс. автомобилей для участковых медицинских служб, 2 тыс. передвижных медицинских комплексов для труднодоступных регионов страны. Только за счет средств федерального бюджета на инфраструктурные изменения за весь период направлено более 802 млрд рублей.
С 1 января 2025 года для достижения главной национальной цели — сохранения населения, укрепления здоровья и повышения благополучия граждан — будет реализовываться несколько национальных проектов. Это три национальных проекта: «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», в рамках которого будет поддерживаться детское здравоохранение; проект «Новые технологии сбережения здоровья», который направлен на развитие новых передовых инновационных достижений российской медицины.
Курская область продолжает развиваться
Также Министр посетил Курскую область, где лично ознакомился с работой медицинских учреждений региона и открыл новую поликлинику.
— Мы посетили большое количество медицинских учреждений, которые оказывают помощь вынужденно поменявшим место жительства в связи с агрессией Украины на территории Курской области, и в том числе убедились в достаточности медицинской помощи, медицинских кадров, оборудования, машин скорой помощи, все работает безукоризненно. Все медицинские бригады усилены, в том числе специалистами из других субъектов Российской Федерации, из Москвы, Московской области, Крыма, Новосибирска. В рамках работы Федерального центра медицины катастроф Минздрава России оказана помощь материально-техническими ресурсами, по поручению Председателя Правительства, выполнены все необходимые мероприятия по финансированию, — рассказал Министр.
По словам врио губернатора Курской области Алексея Смирнова, медики начали оказывать помощь пострадавшим курянам в числе первых, в регионе работают более 400 врачей из других регионов. В Курской области открыты дополнительные места в мобильных госпиталях, стабильно поставляются лекарства, дежурят дополнительные бригады скорой помощи, которые привлечены из резерва.
В рамках рабочего визита в Курскую область Михаил Мурашко посетил Курский государственный медицинский университет, где пообщался со студентами и профессорско-преподавательским составом.
— В этом году на первый курс зачислено 1021 человек, и по программе среднего профессионального образования зачислено 453 человека, в том числе врачей-ординаторов приступило к обучению 284 человека. Полный набор произведен. В вузе обучаются студенты из 45 стран, и вуз является одним из лидеров в области медицинского образования в стране и активно работает на оснащение медицинским персоналом, обеспечение не только Курской области, но и близлежащих регионов, —
Министр поблагодарил волонтеров, студентов-медиков, в том числе ординаторов, стажеров, которые помогают оказывать медицинскую помощь и социальную поддержку, в том числе в пунктах, куда поступают беженцы.
— Возможность для врачей-ординаторов работать врачами-стажерами оценивается очень высоко, в первую очередь самими медиками, поскольку они под руководством врачей-наставников сегодня уже реализуют свои практические знания, навыки. Это возможность получить хороший практический набор знаний, умений, в том числе проявить себя как гражданину, выполнить свой гражданский долг. Мы очень признательны им за эту помощь и поддержку, — сказал Михаил Мурашко.
Врио губернатора Курской области Алексей Смирнов отдельно подчеркнул, что медицинская база региона значительно усилена: в прошлом году построено и отремонтировано 34 объекта, в этом году 51 объекта здравоохранения. На следующий год планируется построить и отремонтировать 36 объектов здравоохранения. Закуплено 40 единиц тяжелого оборудования, 98 автомобилей. Это позволило сократить смертность в регионе на 17,6%.
Среди объектов, которые посетил Министр, новая взросло-детская поликлиника «Курская городская больница № 1 им. Н.С. Короткова», филиала «Северный». Поликлиника построена в рамках «Модернизации первичного звена здравоохранения Курской области» нацпроекта «Здравоохранение». Взросло-детская поликлиника ориентирована на 600 посещений в смену (450 посещений взрослого населения и 150 детского населения) в новом микрорайоне г. Курска с численностью населения 50 тыс. человек.
Министр подчеркнул, в ближайшие годы планируется, что число жителей нового микрорайона до 70 тыс. человек. Поскольку это растущий район, практически на каждом участке ежемесячно становятся на учет от 100 до 200 маленьких пациентов.
Михаил Мурашко отметил, что по поручению Президента Владимира Путина проект «Модернизация первичного звена здравоохранения» стал «локомотивным проектом» для медицинской промышленности в стране.
— Например, в Курской взросло-детской поликлинике практически 90% оборудования произведено в РФ. И мы видим, что год от года цифры растут. Важно и дальше опираться в переоснащении на отечественную промышленность. В рамках государственного заказа, конкурсных процедур производители выходили непосредственно самостоятельно, как участники и сторона контракта, обеспечивая и гарантийное обслуживание, это очень хороший пример для подражания, — подчеркнул Михаил Мурашко.
Поликлиника представляет собой 6-ти этажное здание с 2 обособленными входными группами для детского и взрослого населения, 2 лифтами, соответствующим требованиям для перевозки маломобильных групп населения, одноэтажной пристройкой рентгенологического блока. Получена лицензия на оказание медицинской помощи.
В марте 2024 года была открыта первая очередь поликлиники: начало функционировать терапевтическое отделение с 7 терапевтическими участками и необходимыми диагностическими подразделениями, кабинет неотложной педиатрической помощи. На территории поликлиники также расположен пост Курской областной станции скорой медицинской помощи.
В августе этого года поликлиника функционирует в полном объеме: в дополнение медицинским подразделениям первой очереди открыты кабинеты врачей-специалистов и диагностические подразделения взрослой и детской поликлиники в полном объеме.
Больница для 500 тыс. жителей Югры
Оказание специализированной помощи, включая высокотехнологичную, в Ханты-Мансийском автономном округе организовано по зональному принципу: западная зона с центром в Ханты-Мансийске, центральная — с размещением клиник в Сургуте. Центром восточной зоны станет новый больничный комплекс в Нижневартовске. Оказание помощи в Нижневартовской окружной клинической больнице доступно и для жителей севера Томской области.
— Ханты-Мансийский автономный округ — это очень динамично развивающийся регион, в котором проживает уже более 1,7 миллиона жителей. Больница, которую мы сегодня открываем, это мощный объект здравоохранения, оснащенный современным, высокотехнологичным оборудованием, который обслуживает не только жителей региона, но и близлежащий регион — Томскую область, — сказал Михаил Мурашко.
Врио губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Руслан Кухарук подчеркнул, что в регионе проводится системная работа, акцентирующая внимание на решении задач по сбережению, увеличению продолжительности жизни населения, созданию условий для оказания качественной доступной медицинской помощи. Объект позволяет оказать помощь 500 тыс. жителей восточной части Ханты-Мансийского автономного округа. За последние три года в Югре введено в эксплуатацию 16 объектов здравоохранения первичного звена, 39 объектов прошли капитальный ремонт, постоянно ведется работа по переоснащению оборудованием, которое сегодня необходимо не только для крупных городов, но и для труднодоступных населенных пунктов.
В «старых» корпусах Нижневартовская окружная клиническая больница уже сегодня оказывает специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь жителям восточной зоны региона. Численность обслуживаемого населения составляет более 500 тыс. человек. В стационаре ежегодно получают лечение 30 тыс. пациентов, выполняют более 15 тыс. оперативных вмешательств, из них 2 тыс. – высокотехнологичные.
Строительство новой больницы началось в 2012 году. Инфекционные корпусы «В», «Г» (реабилитация, терапия) введены в строй в 2020-2022 годах. Ввод в эксплуатацию основных хирургических подразделений (корпуса «А» и «Б») выполнен 9 июля 2024 года.
По словам главного врача Алексея Сатинова, в здании Нижневартовской больницы соединены все технологии, которые на сегодняшний день используются в ведущих центрах Российской Федерации. Более 50 новых методов лечения будут использоваться в медучреждении, а высокотехнологичный телемедицинский центр, который развернут в стенах больницы, позволит практически в любое время суток общаться с федеральными центрами по вопросам лечения и диагностики пациентов. На базе больницы также будут развернуты кафедры медицинских вузов, которые будут готовить специалистов для системы здравоохранения.
С 3 сентября 2024 года начинают работать 9 отделений: приемное отделение, операционный блок для оказания плановой и неотложной медицинской помощи, отделение анестезиологии-реанимации №1 на 6 коек, хирургическое отделение на 65 коек, урологическое отделение на 50 коек, офтальмологическое отделение на 40 коек, гинекологическое отделение 50 коек, клинико-диагностическая лаборатория, отделение функциональной и ультразвуковой диагностики.
Переезд 14 отделений будет осуществлен поэтапно до 1 октября 2024 года. Запланировано открытие новых отделений: челюстно-лицевой хирургии на 25 коек, сосудистой хирургии на 25 коек, гематологического отделения на 30 коек, нефрологического отделения на 30 коек, отделения гемодиализа на 12 мест. Коечный фонд составит 1100 мест.
Наличие современного набора сложного медицинского оборудования (ангиографы, магнитно-резонансные и компьютерные томографы, 26 операционных, 36 коек реанимации, 36 коек палат интенсивной терапии в профильных отделениях) позволит широко применять передовые технологии спасения жизней югорчан: коронарные стентирования при остром инфаркте миокарда, тромбэкстракции при инсульте. Значительно расширится спектр высокотехнологических операций в нейрохирургии, офтальмологии, ортопедии, урологии.
Новые поликлиника и больница для Свердловской области
Также Татьяна Голикова и Михаил Мурашко открыли Поликлинику № 3 Центральной городской клинической больницы № 6 Екатеринбурга в районе «Академический».
— Это не только уникальный медицинский объект, но и архитектура, современный дизайн. Поликлиника располагается в новом районе «Академический», где также большое количество вновь открывающихся учреждений для детей, идет строительство жилья. В учреждение сегодня приходят молодые специалисты, — сказал Михаил Мурашко.
Мощность поликлиники – 1200 посещений в смену. Укомплектовано 20 врачебных участков.
В состав поликлиники входят отделения неотложной помощи, лучевой диагностики, эндоскопии, функциональной диагностики, лечебной физкультуры и физиотерапии, а также дневной стационар терапии, дневной стационар хирургии, дневной стационар гинекологии, центральное стерилизационное отделение, отделение обеззараживания медицинских отходов.
После открытия поликлиники первичная медицинская помощь в Академическом районе станет более доступной. Кроме того, будет создано 450-500 рабочих мест.
Глава Свердловской области Евгений Куйвашев отметил, что реализованный крупнейший проект — это еще один шаг в развитии инфраструктуры здравоохранения. В Академическом районе будет построен настоящий медицинский наукоград, куда будут входить учреждения профильного образования, повышения квалификации, включая Научно-исследовательский институт материнства и младенчества. За последние три года отремонтированы свыше 200 медучреждений, установлены более 80 ФАПов, закуплены 775 автомобилей скорой помощи и более 7000 единиц современного медицинского оборудования. В ближайших планах завершение строительства 8 поликлиник как детских, так и взрослых в разных городах и населенных пунктах Свердловской области. Также продолжится модернизация действующего звена медучреждений.
По словам главврача больницы Роберта Соловьева, мощная современная поликлиника — важный шаг к выполнению целей и задач национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».
Вице-премьер и Министр открыли также Лечебный корпус Детской городской клинической больницы №9 Екатеринбурга после капитального ремонта. В ДГКБ №9 после капитального ремонта открывается отдельно стоящий 2-х этажный лечебный корпус на 60 коек площадью 1974,8 кв. м. В корпусе предусматривается оказание медицинской помощи детям от 6 месяцев до 18 лет в двух отделениях: гастроэнтерологическом (35 коек) и педиатрическом отделении с нефрологическими койками (25 коек).
Ежегодно в гастроэнтерологическом отделении получают лечение (в том числе высокотехнологичное) свыше 1000 детей с заболеваниями желудочно-кишечного тракта (колиты, гепатиты, воспалительные заболевания кишечника, язвенная болезнь желудка, желчнокаменная болезнь, холециститы, панкреатиты), 40% из них госпитализируются по неотложным и экстренным показаниям, 20% госпитализированных – дети из Свердловской области.
В педиатрическом отделении получают медицинскую помощь порядка 1000 детей с заболеваниями почек, мочевыделительной системы, анемиями, 70% поступают по неотложным и экстренным показаниям, 16% жители Свердловской области.
На базе корпуса также отремонтированы учебные комнаты кафедры Факультетской педиатрии Уральского государственного медицинского университета, где ведется подготовка студентов педиатрического факультета университета. ДГКБ №9 является клинической базой 11 кафедр УГМУ.
В отделении лучевой диагностики отремонтирован кабинет и установлен новый аппарат компьютерной томографии с расширенным спектром диагностических возможностей. Ежегодно в кабинете компьютерной томографии Девятой больницы проводится более 6000 исследований детям от 6 месяцев до 18 лет с острой хирургической патологией, заболеваниями нервной системы, травматическими повреждениями, в том числе тяжелой черепно-мозговой и поли-травмой. Работа кабинета КТ будет продолжена в круглосуточном режиме с преимущественным проведением исследований по экстренным и неотложным показаниям детям Екатеринбурга и Свердловской области.
ООКБ — особое отношение к каждому больному
Следующим объектом, который открыли Голикова и Мурашко, стал кардиологический кластер Оренбургской областной клинической больницы им. В.И. Войнова. Корпус был построен на средства коммунистического субботника, проведённого в честь 100-летия со дня рождения В.И. Ленина и введен в эксплуатацию в 1978 году.
— Каждый реализованный проект в Оренбургской области полностью выверен с самыми современными медицинскими технологиями, маршрутизацией пациентов, безусловно, с оснащением оборудованием, которое позволяет спасти жизни. Главное, чтобы люди поняли, что эта помощь оказывается при заболевании, а сохранять здоровье и укреплять его, в том числе профилактировать вредные привычки, которые, к сожалению, пагубно влияют на человеческое сердце, очень важно, — сказал Министр.
По словам главного врача Оренбургской областной клинической больницы им. В.И. Войнова Александра Редюкова, это самый крупный 7-этажный корпус площадью 12000 кв. м. Два дня назад, отметил главный врач, рядом с больницей был открыт монумент, посвященный медицинским работникам Оренбуржья. Уже сейчас отремонтированный корпус, единым ансамблем с монументом, стал местом притяжения пациентов и сотрудников.
Во втором корпусе организован кардиологический кластер больницы на 140 коек, включая кардиореанимацию на 15 коек, кардиологические отделения для пациентов с острым инфарктом миокарда, пациентов с нарушениями ритма, кардиомиопатиями, легочной гипертензией, кардиохирургическое отделение с двумя операционными, соматические кардиореабилитационные койки. Кроме этого, в корпусе будут располагаться терапевтическое реанимационное отделение, единственное в области ревматологическое отделение на 50 коек, онкогематологическое отделение на 50 коек, включая асептический блок, планируется выполнение аутотрансплантации костного мозга. В этом корпусе планируется оказывать медицинскую помощь ежегодно 5500 – 6000 пациентам на 260 койках.
Главврач больницы рассказал, что экстренная ангиографическая операционная непосредственно в приемной отделении позволит сократить время доставки пациента с острым коронарным синдромом от реанимобиля до рентгеноперационной составляет до одной минуты.
В смотровых располагается мобильное диагностическое оборудование: электрокардиограф, аппарат ультразвуковой диагностики, в том числе с возможностью исследования сердца, следящая аппаратура, консоли, дефибриллятор, рядом расположены рентгеновский кабинет и кабинет КТ, оборудована пневмопочта, организована экстренная ангиографическая операционная.
Помещения корпуса оснащены дорогостоящим, современным оборудованием: компьютерным томографом, рентгеновской ангиографической стационарной системой, 4 ультразвуковыми аппаратами, 3 цифровыми рентгеновскими аппаратами.
Как отметил главврач больницы, курс на пациентоцентричность привел к новому осмыслению аббервиатуры ООКБ — особое отношение к каждому больному.
Вице-губернатор Оренбургской области Татьяна Савинова отметила, что за пять лет Оренбургская область стала лидером в стране по количеству реализованных масштабных проектов. Регион на сегодняшний день занимает первое место по числе отремонтированных объектов в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения. За пять лет введено 133 новых и отремонтировано 729 объектов, 324 из них это ФАПы, приобретено за пять лет более 13000 единиц оборудования, в том числе 133 это тяжелая медицинская техника.
В рамках модернизации было совершено переоснащение цифровыми маммографами, что позволило в 2023 году увеличить охват маммографическими исследованиями на 45%, повысить выявляемость рака молочной железы на ранней стадии на 17%. Снижение смертности от этого заболевания уже составило 21%.
Гарантии для физлица: использование счетов эскроу в ИЖС обезопасит деньги частных застройщиков
Пока депутаты нижней палаты парламента разошлись на каникулы, самое время побеседовать с ними об итогах законодательной работы. Недавняя сессия в этом отношении выдалась очень плодотворной, особенно в той части, которая относится к строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Так, профильным комитетом Госдумы в отчетном периоде было подготовлено к принятию 11 федеральных законов. О наиболее интересных и значимых из них в интервью «Стройгазете» рассказал заместитель председателя Комитета по строительству и ЖКХ Сергей КОЛУНОВ.
Сергей Владимирович, чем закончившаяся недавно сессия Государственной Думы запомнится и какие из принятых в течение ее работы законов войдут в историю?
Все сессии Думы вошли в историю, а эта запомнится, в частности, тем, что депутаты сформировали новое правительство. Но я бы, конечно, кратко остановился на тех ее итогах, которые имеют непосредственное отношение к строительству и ЖКХ.
Во-первых, во исполнение задач, поставленных президентом страны, был принят федеральный закон от 14.02.2024 №17-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его реализация позволит внедрить комплексный подход к планированию развития приоритетных туристских территорий и повысить их инвестиционную привлекательность. Мы этот закон достаточно долго готовили, и единственное, что, пожалуй, не получилось в него заложить, — возможность строительства в городских лесах капитальных строений. Под ними в первую очередь подразумеваются места проведения различных активностей, кафе и другие объекты. Конечно, было понятно, что под их видом коммерсанты попытаются возводить и те объекты, которые уже нежелательны, поэтому в законе возможность строительства была «урезана» и ограничена только дорожками.
А раньше дорожки с освещением даже в парках были нежелательны, хотя — что за парки без дорожек с освещением, ведь в них тогда в темное время и гулять-то нельзя!
Я недавно вернулся из Уфы, где в соответствии с принятым законом начали прокладывать 5 км дорожек с освещением по городским лесам, и теперь люди там гуляют, вопрос с качественным благоустройством таких мест благополучно закрыт.
Далее, интересны и важны принятые нами федеральный закон от 22.07.2024 №186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» и федеральный закон от 22.07.2024 № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу». Также важен закон «О внесении изменений в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий установление меры гражданско-правовой ответственности застройщика на уровне отраслевого законодательства при участии в долевом строительстве многоквартирных домов (МКД).
Также вышел закон о потребительском экстремизме, о котором мы говорим давно, еще со времени седьмого созыва Госдумы. В течение восьмого созыва он претерпел изменения, так как в нем надо было четко обозначить грань, связанную с тем, чьи интересы закон защищает: застройщиков или дольщиков.
Следующий важный нормативный акт вносит изменения в федеральный закон о несостоятельности и банкротстве. Это единый законодательный акт, направленный на реализацию постановления суда, гарантии и защиту прав бывших залоговых кредиторов, чьи права были нарушены при банкротстве застройщиков.
Упомяну также закон о линейных объектах, упрощающий прохождение ими экспертизы. Его действие в основном относится к случаям строительства несложных объектов, с целью упростить процесс, ускорить его, но не в ущерб качеству. Соцгазификацию затрагивает, например.
Что касается сферы ЖКХ, то принят ряд относящихся к ней законов, в частности, закон «против коллекторов», который уточняет порядок погашения нанимателями задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также федеральный закон, направленный на усиление контроля при проведении ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Чем важен упомянутый вами закон о возможности строительства жилых домов по программам строительного подряда с использованием счетов эскроу? В чем его суть и специфика?
Этот закон важен для рынка, но его не все правильно трактуют. Иногда высказывается мнение, мол, зачем вы его придумали, когда есть ФЗ №214? Но хочу уточнить, что 214-ФЗ регулирует ситуации, когда владелец или арендатор земли является также и застройщиком, и этот закон регламентирует отношения застройщика с покупателями жилья, а принятый нами закон об использовании при ИЖС эскроу-счетов регулирует ситуации, когда застройщиком является физлицо, владеющее землей или ее арендующее, и оно же нанимает подрядчиков. Проще говоря, все крутится вокруг физлица, которое распоряжается землей и нанимает подрядчика. Этот закон нужен, чтобы защитить людей от случаев, когда работы не выполняются, и от других негативных ситуаций, например, когда деньги за работы или материалы не платятся. Поэтому и было предложено предназначенные на эти цели средства разместить на эскроу-счетах.
Теперь, согласно закону, подрядчик берет кредит в банке, и у него такая же история, как и у застройщика. Он не платит безумных процентов, потому что видно, сколько у него денег на счете эскроу и сколько он средств собирает, — для него эффективная ставка будет от 4% до 6%. Таким образом, основной смысл этого закона — защитить деньги частника, ведь он свои деньги не тратит, они лежат в банке, а подрядчик все строит на заемные средства.
Второй важный момент заключается в том, что расчет с подрядчиком происходит не тогда, когда подписан акт сдачи дома, а только в момент госрегистрации. Сегодня любой частник может хоть 10 лет строить себе дом и проблема в том, что пока последний гвоздь не вобьют, этот объект «висит в воздухе» и государство не получает за него налог. Мы этим законом, с одной стороны, защищаем деньги собственника, а с другой, в том случае, если подрядчик построил здание, — стимулируем собственника его зарегистрировать. Кстати, это может сделать и подрядчик от лица заказчика.
Даже если заказчик не хочет свой дом регистрировать?
На этот случай в законе и написано, что подрядчик имеет право обратиться за регистрацией: у него для этого уже имеются договор подряда и акт приемки. Ведь если заказчик не доволен качеством работ подрядчика, то он не подписывает акт приемки. А если подписал, то тогда подрядчик с подписанным документом обращается в Росреестр за регистрацией, и далее у него открываются эскроу-счета, он получает деньги, которые закрывают его кредитные обязательства. Таким образом мы защищаем и деньги заказчика и подрядчика, и интересы государства, которое вправе требовать налоговые отчисления за построенную недвижимость.
В чем новизна упомянутого закона об усилении контроля за капремонтом?
Раньше Фонд капремонта сам делал ремонт и сам же оценивал его результаты. Сейчас эту функцию у фонда забирают и передают субъекту. На самом деле, все идет к тому, о чем ранее говорил вице-премьер правительства Марат Хуснуллин: к формированию профессионального госзаказчика. Сейчас в его отсутствие и техзадание на капремонт толком сделать не получается, и проект грамотно реализовать. А когда сформируется институт профессионального заказчика, то и проектная документация будет составляться более квалифицированно, и планирование выполнения работ будет вестись качественно, и главное, будет четкий контроль за процессом и его результатами. Таким образом мы исключим коррупционную составляющую и повысим качество проведения капремонтов.
Скоро начинается осенняя сессия. Какие инициативы депутаты должны принять в первоочередном порядке в предстоящие месяцы?
Прежде всего актуальны вопросы, связанные с доступностью жилья. Благодаря внедрению льготной ипотеки строительная отрасль начала динамично развиваться. Сейчас, после окончания действия этих программ, всех волнует вопрос о льготной ипотеке и ее доступности, и необходимо дать людям дополнительные инструменты для покупки жилья. При этом очевидно, что субсидирование со стороны государства не должно приводить к спекуляции и безумному росту себестоимости строительства, а должно иметь проектный характер.
Льготные программы необходимо было остановить как минимум на год раньше, тогда мы бы затормозили рост цен и себестоимости, за три последних года выросшей более чем троекратно, при том, что продажи жилья увеличились гораздо скромнее. Согласно имеющимся расчетам, три года назад себестоимость самого строительства квадратного метра без покупки земли и подключения к сетям обходилась застройщикам в среднем в 30 тыс. рублей, а по сегодняшним расчетам — уже 70 тыс. Но если еще принять в расчет полезную площадь, стоимость земли, все подряды и затраты на все обременения, то себестоимость продаваемой площади оказывается в районе 140-145 тыс. рублей — и из них только 70 тыс. будет приходиться на саму стройку. С этими дисбалансами надо бороться, и мы будет над этим работать, в том числе развивая в жилищной сфере институт арендного жилья, над чем пытается сегодня работать «ДОМ.РФ».
Но для того, чтобы у арендного жилья были свои преимущества и его строилось больше, необходимо дать определенные послабления. Например, речь может идти о бесплатном предоставлении девелоперам участков под строительство такого жилья, его бесплатном подключении к коммуникациям и т. д., а все издержки на это следует компенсировать через тариф. Конечно, речь не идет об окупаемости подобных объектов за 2-3 года. Но мы же должны мыслить с государственной точки зрения, поэтому горизонт планирования таких проектов с госучастием и их окупаемости должен составлять не менее 15-20 лет. Человек, заселяющийся в такое арендное жилье, будет понимать, что обязан оплачивать коммунальные услуги по повышенному тарифу. В этом случае данный бизнес будет доходен и арендного жилья будет строиться больше.
Кстати, мы сейчас видим большой отток с рынка людей, планировавших купить собственное жилье. По нынешним банковским ставкам граждане не готовы это сделать и, соответственно, будут арендовать недвижимость. Поэтому тем более надо создать все условия для строительства массового арендного жилья.
Во-вторых, надо далее развивать институт комплексного развития территорий (КРТ). Это очень хороший инструмент, но его еще надо «докрутить», прежде всего в части строительства социальных объектов.
Мы законодательно обяжем застройщиков в проектах комплексного развития территорий строить социальную инфраструктуру. Это важно, так как в Москве и Подмосковье такие объекты при КРТ обязательно строятся, тогда как в других субъектах подобный подход пока является новшеством. Мы понимаем, что наличие соцобъектов влияет на экономику проектов, рентабельность которых и без того невелика, но эти вопросы во многом идут на усмотрение субъектов РФ, и мы в любом случае при реализации норм этого законопроекта не будем мерить всех на один аршин, потому что на местах и цены, и условия складываются разные. Регионы будут сами определять, в какой мере и в каких пропорциях у них должны строиться в рамках КРТ соцобъекты. Если регион обяжет застройщика строить абсолютно всю социальную инфраструктуру, то цена за квадратный метр недвижимости взлетит до небес. При этом и рынок в регионах к такому ценовому спурту не готов, и у людей на покупку такой недвижимости денег нет.
Мы недавно это все просчитывали и пришли к неутешительным выводам. Например, в Подмосковье, чтобы застройщик мог выполнять обязательства, связанные со строитель ством соцобъектов, и укладываться в действующие нормативы по наличию школ, детсадов, поликлиник, а также частично нести обременения по развитию дорожно-транспортной сети и прочей инфраструктуры, он должен продавать свои объекты по цене не ниже 160 тыс. рублей за квадратный метр — это минимальная цена, по которой он может продать построенное, если в сегодняшних условиях купит землю, спроектирует объекты, наймет технического заказчика и генподрядчика, оплатит стоимость банковского сопровождения (проектного финансирования) и т. д. На выходе получается немалая цифра, и, конечно, не все покупатели способны выложить подобные суммы, ведь цены за квадратный метр в отдельных субъектах еще и за 100 тыс. не перевалили. Поэтому нельзя ко всем регионам подходить с едиными критериями при реализации проектов КРТ.
Я два раза выходил с законом, который содержит предложения на этот счет. Надеюсь, что все-таки они будут поддержаны.
Зачастую у школы, находящейся в центре города, нет земли, достаточного пространства достроить ее так, чтобы она соответствовала всем современным нормам. Более того, некоторые школы постройки 1960-х годов и ранее проще снести и возвести на их месте новые, но построить новую школу невозможно, поскольку она на этом участке не пройдет по нормативам. КРТ касается комплексного развития, но в рамках действующего закона о нем игнорируются проблемы тех же небольших школ, которые могут находиться на данной территории. Поэтому такая школа должна иметь возможность выкупить соседние участки.
Сейчас лица, имеющие соседнюю собственность, пытаются ее продать в 3-4 раза дороже. Необходимо применять закон об изъятии таких территорий по установленной рыночной коммерческой цене. Мы над такими предложениями будем работать и в рамках закона об индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС) совершенствовать закон о КРТ применительно к объектам ИЖС.
Есть много городов, где даже в центре ситуация как после бомбежки: стоят сгоревшие дома и здания, которые годами не ремонтируются. Но любой дом, даже если он частный и небольшой, должен быть ухожен. Такие проблемы надо решать двумя способами: через развитие ИЖС и через применение мер, регламентирующих архитектурный облик жилой застройки. В этом отношении есть неплохой опыт других стран, той же Германии, и его надо применить в наших городах. Дома, которые выходят на основные улицы, должны выглядеть прилично! Кроме того, дома, аварийность которых превышает 50%, просто опасны для жильцов и для прохожих. Исправлять ситуацию с ними надо в том числе через изъятие находящегося в них жилья. Конечно, речь не идет о том, чтобы его просто забрать: нужна оценка таких домов — справедливая и ни в коем случае не спекулятивная, чтобы не дать заработать на этом бывшим собственникам. И конечно, это нужно для того, чтобы в городах можно было строить социальные объекты, линейные объекты и дороги, которых зачастую не хватает даже в центральной части.
Удастся ли реализовать эти планы в ближайшую сессию?
Мы будем работать над этими законами. И конечно, совершенно нет оснований говорить о том, что у нас все плохо. Все плохо тогда, когда ты сам себе это сказал и решил для себя, что ничего больше делать не будешь. А когда ты борешься — есть шанс все поменять к лучшему. Поэтому я не сомневаюсь, что мы все необходимые законы примем и они будут работать.
Сергей КОЛУНОВ, заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ: «Федеральный закон от 22.07.2024 №186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» разработан в целях повышения доступности индивидуального жилья, прозрачности рынка индивидуального жилищного строительства и нивелирования сопутствующих рисков, а также создания аналога проектного финансирования для профессиональных подрядчиков в сегменте частного домостроения»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №34 06.09.2024
Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 6 сентября 2024 > № 4703799
Сергей Колунов
Участники стратегической сессии обсудили вопросы цифровой трансформации строительной отрасли Южного федерального округа
Вектор мероприятия направлен на популяризацию цифровых решений в строительной сфере. Ключевыми темами обсуждения стали вопросы формирования цифровой вертикали строительной отрасли на территории Южного федерального округа, а также цифрового строительства в регионах Российской Федерации.
В стратегической сессии приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, образовательных организаций, банковского сектора, разработчики отечественных информационных систем, а также эксперты по вопросам цифровизации строительной отрасли. Они обменялись опытом в части внедрения передовых информационных технологий в регионах РФ.
В своем приветствии, обращенном к участникам, замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик отметил активную работу Южного федерального округа по формированию цифровой вертикали строительной отрасли. «Все восемь субъектов Южного федерального округа приняли нормативно-правовой акт о переводе исполнительной документации в цифровой вид. «Бесшовный метод» передачи сведений и данных об объектах капитального строительства существенно упрощает процессы сбора данных и принятия решений в части реализации инвестиционно-строительных проектов, а также способствует решению вопросов, связанных с процессом их дальнейшей эксплуатации на многие годы вперед», – сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
Отдельные слова приветствия Константина Михайлика были направлены в адрес представителей новых регионов Российской Федерации. Интеграция Луганской, Донецкой, Херсонской и Запорожской областей в цифровую вертикаль строительной отрасли РФ – одна из наиболее приоритетных в работе Минстроя России, поэтому подобные мероприятия являются дополнительной возможностью для представителей новых регионов изучить опыт своих коллег и заранее подготовиться к решению вопросов, возникающих в процессе работы по цифровизации.
Право общин КМНС на предпринимательство хотят защитить от коллизий
Право общин коренных малочисленных народов на статус сельхозтоваропроизводителей и предпринимательство обсудили на профильной сессии Восточного экономического форума (ВЭФ). Предполагается внести коррективы в нормативно-правовую базу.
Руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов рассказал, что его ведомство совместно с заинтересованными сторонами по поручению президента Владимира Путина работает над обновлением принятой в 2009 г. Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Необходимость в модернизации концепции, по словам главы ФАДН, вызвана изменениями законодательства за прошедшее время — принятием нового порядка учета представителей КМНС, поправок в закон об общинах и ряда других нормативно-правовых актов, сообщает корреспондент Fishnews.
«Наша задача — учесть все изменения в российском законодательстве, которые появились за время ее (концепции — прим. ред.) реализации, при этом сохранив преемственность основных положений», — подчеркнул Игорь Баринов. Первоначальный проект уже подготовлен и направлен на согласование в федеральные и региональные органы власти, отметил руководитель агентства.
«Основной запрос, который мы видим, — это пожелание уделить особое внимание вопросам модернизации традиционной хозяйственной деятельности, облегчения доступа представителей малочисленных народов к объектам животного мира и природопользования. Все чаще звучит вопрос придания общинам статуса сельхозтоваропроизводителей и субъектов малого и среднего предпринимательства. Я думаю, что эта тема уже набила оскомину и надо принимать политические решения», — подчеркнул Игорь Баринов.
В этой связи президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Григорий Ледков обратил внимание на новый законопроект.
«Вышел свежий правительственный законопроект, в котором все НКО попадут под запрет предпринимательской деятельности — ассоциации, профсоюзы, партии. В том числе НКО-общины туда автоматом попадают. И наши поправки по сельхозтоваропроизводству и по предпринимательству нас подталкивают к решению принципиального вопроса. Потому что многие общины — это правопреемники колхозов и совхозов. За ними закреплены пастбища, рыбоучастки. И им на самом деле отказаться от предпринимательства — это все, просто закрыть. Поэтому нам надо подумать о статусе, может, им придавать статус хозяйствующих субъектов — будут сочувствовать НКО, только уже со стороны», — предложил Григорий Ледков.
«Надо эту юридическую коллизию срочно отрабатывать, чтобы не нанести ущерб. Если трактовать новый законопроект без оглядки, то большая часть хозяйственной деятельности прекратится для общин коренных малочисленных народов. Надо найти юридическое решение для того, чтобы этого ущерба не нанести», — сказал Игорь Баринов.
Напомним, право общин на традиционную хозяйственную деятельность, включая предпринимательскую, ранее закрепили поправками в закон «Об общих принципах организации общин…». Однако с оговоркой: «лишь постольку, поскольку это служит достижению целей», ради которых община создана. При этом закон уточняет, что «деятельность общин носит некоммерческий характер».
Fishnews
Дмитрий Григоренко: "Жизненные ситуации" на Госуслугах в 10 раз сократили число документов для заполнения
На Восточном экономическом форуме обсудили перспективы развития Госуслуг. Одним из прорывных решений стало внедрения механики "жизненных ситуаций". Это новый подход к оказанию услуг, когда они формируются исходя из потребностей человека, а не функций госоргана.
"Жизненные ситуации" представляют собой модели наиболее распространенных событий, с которыми сталкивается человек.
""Жизненные ситуации" - это "маленькая революция" в сфере госуслуг. Через обратную связь мы понимаем, какие запросы есть у граждан и бизнеса, и в каком формате им было бы удобнее всего взаимодействовать с государством", - рассказал вице-премьер - руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
В прошлом году впервые 15 федеральных "жизненных ситуаций" были запущены на портале Госуслуг и МСП.РФ. В их числе такие сервисы, как "участие в спортивных соревнованиях", "выезд на охоту и рыбалку", "попадание в чрезвычайную ситуацию", "организация логистики грузов", "открытие частной школы", "открытие аптеки", "открытие туристического объекта".
За счет объединения государственных услуг в комплекс их получение существенно упростилось. В частности, в 2,2 раза сократилось количество очных визитов граждан в ведомства. Ранее суммарно люди посещали МФЦ 266 раз, теперь - 122. В 10 раз уменьшилось общее количество документов, которые необходимо заполнить и предоставить. До появления сервисов по принципу "жизненных ситуаций" их было 716, теперь - 72. Удовлетворенность граждан взаимодействием с государством в рамках "жизненных ситуаций" выросла с 62% в 2023 году до 87% в 2024 году.
Планируется, что всего до конца 2024 года будут реализованы 34 таких сервисов.
Аналогичная работа в рамках реализации "жизненных ситуаций" проходит и на региональном уровне. В прошлом году 85 субъектов страны разработали и утвердили дорожные карты по внедрению нового подхода к оказанию госуслуг в работу госорганов. Планируется, что в 2024 году каждый регион внедрит не менее 1 жизненной ситуации.
Оказание услуг по принципу "жизненные ситуации" является частью федерального проекта "Государство для людей", который включен в перечень инициатив социально-экономического развития России, его реализация осуществляется на федеральном и региональном уровнях государственной власти.
Олег Капранов
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 6 сентября 2024 > № 4698067
Дмитрий Григоренко
Дмитрий Мезенцев: Сейчас мы создаем свои разработки вместо западных
Тарифы на сотовую связь в роуминге между Беларусью и Россией уже снизились в 28 раз, в Союзном государстве готовится запуск новой программы и сетевого университета. Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев ответил на вопросы "Российской газеты" на площадке Восточного экономического форума.
Дмитрий Федорович, вопрос важный для многих. Какова сейчас ситуация с роумингом между Россией и Беларусью, когда его отменят?
Дмитрий Мезенцев: Стоимость исходящего звонка в международном роуминге снижена в 28 раз. Предложения, которые были подготовлены с учетом практики деятельности операторов сотовой связи, включают 300 минут исходящих звонков в месяц в рамках комфортного тарифа для абонентов и 21 гигабайт интернет-трафика для передачи контента. Мы убеждены, что со следующего года профильные министерства добьются от операторов сотовой связи реализации такого поручения Высшего госсовета Союзного государства и Совета министров.
На ВЭФ обсуждается создание международной территории опережающего развития (МТОР) в Приморье. Вы анонсировали участие в этом проекте Союзного государства. В какой форме может быть реализовано это участие?
Дмитрий Мезенцев: Предложение, о котором губернатор Приморского края Олег Николаевич Кожемяко доложил президенту России Владимиру Владимировичу Путину, очень интересное и значимое. Но только один субъект Российской Федерации, на территории которого будет действовать МТОР, не сможет решить все необходимые задачи. Потому понятно, что это предложение должно реализовываться совместно россиянами, партнерами из Беларуси, партнерами из КНР. В частности, есть понимание, что из опыта работы особой экономической зоны "Великий камень" под Минском, где работают резиденты из 14 стран, стоит взять самые лучшие практики, в том числе преференциальный режим, который обозначил президент Беларуси Александр Лукашенко, когда создавалась сама территория опережающего развития. Учет опыта Российской Федерации, Китая, Беларуси, учет запросов на производственный выпуск продукции, решение вопросов логистики, вопросов в IT-сфере, учет других факторов может позволить нам через два-три года, а может быть, и раньше, предложить Совету министров Союзного государства участие в этом проекте в союзных форматах.
Ранее вы говорили о создании Университета высоких технологий Союзного государства по сетевому принципу. Какая работа в этом уже ведется?
Дмитрий Мезенцев: Любое новое дело должно быть поддержано инициаторами, энтузиастами. Мы столкнулись с тем, что некоторым экспертам, которых привлекли, эта задача оказалась не близкой, сердцем они не загорелись. Но есть поручение Совета министров. Сегодня мы видим, что Министерство образования Республики Беларусь, Министерство науки и высшего образования РФ предлагают взаимодействие с ректорами ряда вузов тех опорных университетов, которые могут составить на этом этапе ядро и функционал сетевого университета. По прошествии нескольких лет деятельности сетевого университета Союзного государства мы, конечно, будем возвращаться к идее полноценного Университета высоких технологий с размещением в Минске.
Сегодня нам нужно не просто импортозамещение, а новое лидерство в сферах, которые для нас особенно важны
Могут ли появиться какие-то новые союзные программы в сфере обеспечения технологического суверенитета?
Дмитрий Мезенцев: Программа импортозамещения у нас уже есть. Она вполне успешно реализуется. Но это должно быть не просто импортозамещение, а новое лидерство в тех сферах, которые нам сегодня кажутся особенно важными. Это биоресурсы, биотехнологии с опорой в том числе на те достижения компьютерной техники, которые у нас есть. Благодаря национальной смекалке, энергичности, всегда присущих нам, санкционное давление и потеря части партнеров на Западе стали вызовом и хорошей возможностью заместить нашими разработками то, что раньше брали на Западе. И это получается. Может быть, не везде легко, но получается. Например, оборонная сфера это показывает.
Сейчас идет работа над новыми программами. Мы находимся на этапе согласования проекта программы "Биомембраны". Она востребована двумя министерствами здравоохранения и людьми. Успех этой программы во многом позволит существенно повысить эффективность использования лекарственных препаратов при лечении самых сложных заболеваний.
Текст: Евгений Гайва
Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 6 сентября 2024 > № 4698064
Дмитрий Мезенцев
Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за август 2024 года
Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 319-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
ЗК РФ установлены особенности предоставления государственных и муниципальных земельных участков гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд. Требуется публикация извещения о возможности их предоставления и проведение аукциона в случае, если иные лица уведомят о намерении приобрести права на участок.
Поправками уточнены случаи предоставления земельных участков, когда вышеуказанный порядок, с возможностью проведения аукциона, не применяется, - когда с заявлением о предоставлении участка обратилось лицо, имеющее право на его приобретение в собственность бесплатно, аренду без торгов или в безвозмездное пользование.
Скорректированы нормы о предоставлении земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 302-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Скорректирован Закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП).
В рамках проектов ГЧП можно будет реконструировать частные промышленные объекты и создавать промышленные объекты на частных земельных участках. Цель - выпуск продукции, обеспечивающей технологическую независимость России от иностранных компаний.
Одно из условий - объем софинансирования проекта частным партнером должен составлять не менее 15% (в случае реконструкции соответствующая сумма не должна быть меньше 10 млрд руб.).
Соглашения о ГЧП будут заключаться в рамках механизма «частной инициативы». Это позволит частному инвестору представить свое предложение и заключить соглашение в случае отсутствия предложений от иных заинтересованных лиц.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 280-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Правительство установит случаи, когда для возведения и реконструкции объекта капстроительства не требуется подготовка рабочей документации.
Цель - отказ от разработки рабочей документации при строительстве распределительных газопроводов и газопроводов-вводов, не относящихся к категории технически сложных, уникальных и особо опасных.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в Закон о долевом строительстве.
В настоящее время неустойка за несвоевременное устранение дефектов составляет 1% за каждый день просрочки. Решено снизить ее до 1/150 ключевой ставки при покупке жилья для личных нужд и 1/300 ключевой ставки в иных случаях.
При нарушении договорных обязательств размер штрафа составит 5% от присужденной суммы. Сейчас это 50%.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 261-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Кредитные организации могут направлять средства компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств на уплату налога в связи с применением СРО в сфере строительства УСН, исчисленного с дохода от размещения средств таких фондов в кредитных организациях. Ранее такая возможность была предусмотрена только для налога на прибыль.
Типовой проектной документацией можно признавать проектную документацию, подготовленную в целях неоднократного применения и получившую положительное заключение госэкспертизы. Урегулированы особенности подготовки такой проектной документации.
На период с 2025 г. по 2033 г. продлевается применение отдельных особенностей регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Для отдельных положений установлены иные сроки.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 238-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Согласно внесенным поправкам капремонт МКД смогут проводить организации и ИП, являющиеся членами соответствующих СРО. Кроме того, нужно будет обязательно заключить договор строительного подряда.
Регионы смогут возлагать строительный контроль за капремонтом МКД на свои исполнительные органы или подведомственные им учреждения. В тех случаях, когда регионы не примут таких решений или собственники, которые копят деньги на капремонт на спецсчете, откажутся от проведения строительного контроля, его будут осуществлять в обычном порядке в соответствии с ГрК РФ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление правительства Российской Федерации от 26 августа 2024 г. N 1150 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861»
Скорректированы правила техприсоединения энергопринимающих устройств к электросетям. В частности, предусмотрена возможность опосредованного подключения энергопринимающих устройств, обеспечивающих энергоснабжение линий, сооружений, средств связи, средств теле- и радиовещания, максимальная мощность которых составляет не более 150 кВт. Речь идет о присоединении к существующим объектам, относящимся к инфраструктуре автодорог.
Урегулированы вопросы направления проекта договора и технических условий при отсутствии установленной стандартизированной тарифной ставки.
Распоряжение правительства Российской Федерации от 13 августа 2024 г. N 2166-р
Скорректировано распределение на 2024 г. субсидий на реконструкцию и капремонт региональных и муниципальных театров. Общий объем средств - 804,6 млн руб.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 августа 2024 г. N 2165-р
Скорректировано распределение на 2024 г. субсидий на реконструкцию и капремонт региональных и муниципальных музеев. Общий объем средств - 1,1 млрд руб.
Поручение Правительства Российской Федерации от 12 августа 2024 г. «Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии по национальному проекту «Инфраструктура для жизни»
В нацпроект «Инфраструктура для жизни» войдут мероприятия для достижения показателей национальной цели развития «Комфортная и безопасная среда для жизни». Его реализация начнется с формирования сети опорных населенных пунктов - точек роста, изменения в которых помогут добиться поставленных целей. В эту сеть должны войти города и городские агломерации с населением от 250 тыс. человек, административные центры регионов, точки роста независимо от численности населения и стратегически важные населенные пункты.
Планируется составить план мероприятий для сокращения срока реализации строительных проектов с 1,3 тыс. дней до 1 тыс. дней. До 2030 г. продлят программу стимулирования жилищного строительства и федеральный проект «Чистая вода». Улучшить жилищные условия поможет развитие институтов жилищных сбережений, жилищно-накопительных кооперативов и социальной ипотеки. Планируется пересмотреть критерии аварийности многоквартирных домов.
Нацпроект будет синхронизирован со Стратегией пространственного развития до 2030 г., а также с мероприятиями по созданию цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития населенных пунктов.
Масштабные мероприятия нацпроекта будут финансироваться в том числе за счет инструментов инфраструктурного меню.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2024 г. N 511/пр «Об утверждении порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма полномочий Российской Федерации, указанных в части 1 статьи 12.3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий»
Установлены правила контроля за эффективностью и качеством распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, и другими объектами недвижимости, в отношении которых организация по развитию туризма выступает агентом государства. Указана методика оценки эффективности и качества реализации переданных полномочий, включая показатели, критерии и формулы для их расчета.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 августа 2024 г. N 49013-ИФ/09
Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 г.
Это касается в т. ч. индексов изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, сметной стоимости по элементам прямых затрат по объектам «Автомобильные дороги» и «Искусственные дорожные сооружения для автомобильных дорог».
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 августа 2024 г. N 21764-ОГ/00
СП 32-105-2004 «Метрополитены» одобрен для применения Госстроем и действует с 23 апреля 2004 г.
Однако безопасность зданий и сооружений, а также связанных с ними процессов проектирования (в т. ч. изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований техрегламента о безопасности зданий и сооружений.
Указанный СП не включен в перечни нацстандартов, сводов правил и документов в области стандартизации, применение которых обеспечивает соблюдение требований техрегламента о безопасности зданий и сооружений, и носит информационный характер.
Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 августа 2024 г. N 545/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр»
Скорректирован классификатор строительных ресурсов. Включены новые виды.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 августа 2024 г. N 45993-АВ/09
Минстрой разъяснил особенности определения сметной стоимости строительства.
Указано, что нормативы естественной убыли при транспортировании и хранении материальных ресурсов учтены в составе нормативов заготовительно-складских расходов и дополнительно не начисляются.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 августа 2024 г. N 20838-ОГ/00
Сведения о фактическом выполнении работ в процессе инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации включаются в информационную модель объекта капстроительства (ИМ ОКС) после завершения работ и подписания документов, в том числе данных, полученных в результате инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических, инженерно-экологических и инженерно-геотехнических изысканий, представленных в цифровом объектно-пространственном виде.
Срок включения сведений в ИМ ОКС законодательно не установлен. Он может быть указан в договоре на ее формирование.
Застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и лицо, ответственное за эксплуатацию, путем предоставления доступа к информсистемам передачи данных между субъектами градостроительных отношений направляют ИМ ОКС в течение 5 рабочих дней после утверждения входящих в нее документов в органы, которые размещают ее в ГИС обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД).
ИМ ОКС направляется в ГИСОГД и хранится там целиком. Направление ее частей, в том числе сформированных для отдельных стадий жизненного цикла, не предусмотрено. По мере включения документов полная обновленная ИМ ОКС направляется для размещения в ГИСОГД. Регионы сами определяют органы для размещения информации в ГИСОГД.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2024 г. N 20565-ОГ/08
Минстрой разъяснил, что конкретные проектные решения, обеспечивающие соблюдение Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, сводов правил, выбираются и обосновываются проектировщиком.
Обоснованность таких решений устанавливается в рамках экспертизы проектной документации.
Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. N 44121-ИФ/09
Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на III квартал 2024 г.
Это касается в т. ч. индексов изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.
Авторы: СГ-Онлайн
Юрий Трутнев озвучил предварительные итоги ВЭФ-2024
Во Владивостоке Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев подвёл предварительные итоги трёх дней IX Восточного экономического форума.
«Близится к завершению IX Восточный экономический форум. Нынешний форум, по сути дела, бьёт рекорды предыдущих форумов. В этом году в форуме принимают участие более 7 тысяч человек из 75 стран, включая 16 недружественных стран. Для сравнения -– в прошлом году было представлено 62 страны. Традиционно на Восточный экономический форум приезжают представители органов власти и бизнеса крупных развитых стран, понимая, что именно здесь можно разобраться, куда же, собственно говоря, будет двигаться Азиатско-Тихоокеанский регион – стратегический регион мира. Одним из важных аспектов форума являются подписанные соглашения. Здесь тоже рекорд: подписано 258 соглашений на общую сумму 5 трлн 395 млрд рублей», – отметил Юрий Трутнев.
В свою очередь Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков озвучил ряд подписанных на форуме крупных соглашений, выделив среди них соглашения о создании химического комплекса в Республике Коми, привлечении научных и инженерных команд в рамках ИНТЦ «Русский», строительстве лесоперерабатывающего комплекса в Сахалинской области.
Юрий Трутнев также отметил важность предстоящего подписания соглашения между Министерством просвещения и центром военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания «Воин». «В рамках соглашения центр “Воин„ возьмётся за разработку методики преподавания, а самое главное – за подготовку преподавателей, которые будут во всех школах России вести начальную военную подготовку. И в общем, таким образом мы будем делать нашу страну сильнее», – подчеркнул вице-премьер.
Важнейшими результатами Восточного экономического форума, по мнению Юрия Трутнева, являются решения Президента России Владимира Путина, которые принимаются на полях ВЭФ, в том числе после встречи с модераторами. В этом году модераторы подвели итоги ключевых сессий по развитию и продвижению туризма, реализации мастер-планов, уменьшению административного давления, повышению провозных способностей логистической системы ДФО и повышению эффективности контейнерной логистики, определению механизмов доступного финансирования приоритетных инфраструктурных и инвестиционных проектов, вопросам развития науки и технологий. «Президент поддержал практически все предложения и дал нам поручение на основе этих предложений подготовить перечень его поручений», – отметил вице-премьер.
Он напомнил, что Президент назвал на пленарном заседании ряд решений, особенно важных для опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока. Среди них – закрепление до 2030 года на уровне 2% ставки по льготным ипотечным кредитам, выдаваемым жителям регионов Дальнего Востока и Арктики; поручение Правительству России и Госдуме ускорить работу над законопроектом по созданию международных территорий опережающего развития; использование инструментов дальневосточной концессии для создания инновационного научно-технологического центра на острове Русский и определение параметров и масштабов сделок в рамках государственно-частного партнёрства с «ВЭБ.РФ». Ещё одно важное решение связано с выделением из утверждённого лимита с 2025 по 2030 год 100 млрд рублей для реализации проектов мастер-планов дальневосточных и арктических городов.
Отдельно Юрий Трутнев отметил значимость поручения главы государства по ускорению разработки программы энергообеспечения Дальнего Востока до 2030 года.
Говоря о важности форума, губернатор Приморского края Олег Кожемяко отметил привлекательность региона для бизнеса, в том числе для зарубежных инвесторов. «Дальний Восток показывает рост инвестиций и в целом рост валового регионального продукта по субъектам гораздо выше, чем в среднем по Российской Федерации. Поэтому, конечно, с учётом близости к странам Азиатско-Тихоокеанского региона роль Приморского края имеет огромное значение. Для нас имеет большое значение, что Президент обозначил строительство именно здесь международной территории опережающего развития. Сейчас мы эту работу с Минвостокразвития, с другими уполномоченными институтами начнём. Каждый форум – это новые шаги развития, каждый форум – это импульс, который даёт задел на многие годы», – считает он.
На полях форума утверждены новые цели Минвостокразвития, Корпорации по развитию Дальнего Востока и Арктики по привлечению инвестиций с учётом действующих и подготовки новых инвестиционных проектов на 1,5 трлн рублей до 2030 года – с 10,5 трлн рублей до 12 трлн. Ранее принятые решения уже позволили сформировать уникальную систему привлечения инвесторов на Дальнем Востоке. Темпы роста инвестиций уже несколько лет подряд превышают среднероссийские значения. Благодаря этому на Дальний Восток уже привлечено более 2,8 тыс. инвестпроектов стоимостью 9 трлн рублей, инвесторами фактически вложено 4,2 трлн рублей.
«Мы меняем методику привлечения инвестиций на Дальний Восток. За прошедший период мы собрали, как принято говорить, низко висящие плоды. То есть вот то, что было вообще–то уже готово. Для того чтобы это состоялось, принят 81 федеральный закон. Тем не менее это были уже проекты, на которые, в принципе понятно, что инвесторы зайдут. Сегодня этого недостаточно. Для сохранения набранных темпов роста нужны новые актуальные решения, как финансовые и инфраструктурные, так и узконаправленные на конкретные отрасли, учитывающие особенности Дальнего Востока, логистику, масштаб территории и климат. Мы будем разбираться по каждой отрасли, определять, какие есть возможности её развития», – отметил Юрий Трутнев.
Подводя предварительные итоги, вице-премьер ещё раз подчеркнул, что Восточный экономический форум стал рабочим инструментом, который создаёт возможности для дальнейшей эффективной работы по развитию Дальнего Востока. «Форум, на мой взгляд, не просто состоялся, он получился. Об этом говорит и количество подписанных соглашений, и их сумма, и, самое главное, количество принятых Президентом решений. Сразу после нашего возвращения в Москву пройдёт стратегическая сессия Правительства на тему развития Дальнего Востока», – резюмировал он.
Россия. АТР. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 5 сентября 2024 > № 4698719
Юрий Трутнев
Пленарное заседание девятого Восточного экономического форума
Президент России принял участие в пленарном заседании девятого Восточного экономического форума.
Тема форума в этом году – «Дальний Восток – 2030. Объединим усилия, создавая возможности».
В пленарной сессии также участвовали Заместитель Председателя Китайской Народной Республики Хань Чжэн и Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим. Модерировала дискуссию заместитель главного редактора телеканала «Россия-24» Александра Суворова.
* * *
А.Суворова: Добрый день!
Рада вас приветствовать на пленарном заседании Восточного экономического форума. В этом году его тема звучит так: «Дальний Восток – 2030. Объединим усилия, создавая возможности».
Владимир Владимирович, Вы уже не единожды говорили о том, что приоритет на весь XXI век – это развитие Дальнего Востока. Что уже сделано? Что ещё предстоит? Как сегодня Россия выстраивает взаимодействие со своими коллегами по АТР [Азиатско-Тихоокеанскому региону] и по региональным объединениям?
Искать ответы и, уверена, находить их мы будем вместе в ходе дискуссии, но прежде, Владимир Владимирович, Вам слово. Прошу к трибуне.
В.Путин: Уважаемый господин Анвар Ибрагим!
Уважаемый господин Хань Чжэн!
Дамы и господа! Друзья!
Приветствую всех участников и гостей девятого Восточного экономического форума.
Россия, Владивосток, уже по традиции в начале сентября принимает представителей бизнеса, технологических и научных команд, руководителей ведущих компаний, органов власти, специалистов, экспертов, предпринимателей, которые проявляют интерес к российскому Дальнему Востоку, к тем действительно безграничным возможностям для созидания и взаимовыгодного партнёрства, которые открывает этот уникальный район нашей страны.
Как вы знаете, мы определили развитие Дальнего Востока, – и наша ведущая Александра сейчас сказала об этом, – в качестве национального приоритета на весь ХХI век. Важность, правильность этого решения подтвердила сама жизнь, вызовы, с которыми мы столкнулись в последнее время, и те объективные тенденции, а это самое главное, которые набирают силу в мировой экономике, когда основные деловые связи, торговые маршруты и в целом весь вектор развития всё больше переориентируется на Восток и Глобальный Юг.
Наши дальневосточные регионы дают прямой выход на эти растущие, перспективные рынки, позволяют преодолевать те барьеры, которые пытаются навязать всему миру некоторые западные элиты. И главное, как уже сказал, наш Дальний Восток является огромным пространством для проявления деловой инициативы, для запуска сложнейших проектов и формирования целых новых отраслей.
По сути, сегодня Дальний Восток безо всякого преувеличения стал важнейшим фактором укрепления позиций России в мире, нашим флагманом в новой глобальной экономической реальности. И от того, как будет развиваться Дальний Восток, во многом зависит будущее всей нашей страны.
Именно этой теме – образу будущего – посвящены около ста мероприятий, панельных сессий и круглых столов нынешнего Восточного экономического форума. В целом в мероприятиях форума принимают участие представители более 75 стран и территорий.
Очень важно, что эти дискуссии сопровождаются предметным бизнес-диалогом, приводят к конкретным инвестиционным решениям и торговым договорённостям. Отмечу, что только на последних трёх форумах было подписано больше тысячи соглашений на общую сумму свыше десяти с половиной триллионов рублей.
Словом, Восточный экономический форум по праву стал признанной площадкой для установления прочных деловых контактов и обсуждения стратегических вопросов развития российского Дальнего Востока и всего Азиатско-Тихоокеанского региона.
В ходе своего выступления расскажу о некоторых дальнейших шагах в этом направлении, о наших предложениях зарубежным партнёрам по укреплению инвестиционной, торговой, производственной, технологической кооперации на пространстве АТР и, конечно, о результатах и намеченных планах в экономике, инфраструктуре, социальной сфере Дальнего Востока, в вопросах повышения качества жизни наших граждан, жителей этого региона.
Напомню, что с 2013 года была запущена принципиально новая стратегическая программа и система управления комплексным развитием Дальнего Востока. Этот подход доказал свою эффективность. За десять лет в регионе запущены или готовятся к запуску более трёх с половиной тысяч промышленных, инфраструктурных, технологических, образовательных проектов. Темпы роста инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке за десять лет увеличились, и они в три раза выше среднероссийских.
Результат этих вложений тоже наглядный. Работают около тысячи новых предприятий. Создано более 140 тысяч рабочих мест. Динамика промышленного производства в регионе с 2013 года превысила общероссийские темпы на 25 процентов.
Напомню, что сейчас на Дальнем Востоке действуют 16 территорий опережающего развития и свободный порт Владивосток. Запущен преференциальный режим на Курилах. Создан специальный административный район на острове Русский, где проходит наша с вами встреча. Кстати, этот район уже обеспечил возврат в Россию из офшоров и иностранных юрисдикций активов на сумму свыше пяти с половиной триллионов рублей. Его резидентами на сегодняшний день стали более сотни компаний.
Мы обязательно продолжим идти вперёд, будем постоянно улучшать деловой климат и в России в целом, и на Дальнем Востоке, в том числе будем применять в этом регионе более новые, эффективные подходы к взаимодействию и с иностранными инвесторами.
Так, на прошлом Восточном экономическом форуме было объявлено о создании на Дальнем Востоке международных территорий опережающего развития. Они должны предлагать глобально конкурентоспособные условия для иностранных инвесторов, прежде всего, конечно, из дружественных стран.
Первый международный ТОР предполагается создать здесь, в Приморском крае. Большой интерес к нему проявляют наши китайские партнёры, а также Республика Беларусь, с участием которой в Приморье может появиться новый глубоководный порт. Прошу Государственную Думу и Правительство ускорить работу над законопроектом, необходимым для запуска международных ТОРов.
Дополнительным фактором для расширения работы с зарубежными партнёрами должно стать ещё одно нормативное решение, а именно: с 1 сентября текущего года в нашем законодательстве предусмотрена возможность использования иностранных стандартов в проектировании и строительстве. Конечно, речь идёт о стандартах тех государств, где требования к качеству, надёжности, безопасности капитальных объектов не ниже, чем у нас. Рассчитываю, что этот подход найдёт своё применение в том числе в международных ТОРах Дальнего Востока.
Хорошим примером сотрудничества с зарубежными партнёрами, крупных вложений в стройку, в создание рабочих мест должно стать развитие острова Большой Уссурийский в Хабаровском крае. Речь идёт о создании здесь крупных логистических комплексов, пунктов пропуска через госграницу, о расширении автодорожной сети.
В мае этого года в рамках государственного визита в Китайскую Народную Республику мы договорились с китайскими коллегами о совместной работе над этим проектом. Уверен, он придаст хороший, мощный импульс развитию Хабаровска и всего региона. Прошу Правительство отработать все организационные и финансовые вопросы, чтобы приступить к реализации этого плана уже со следующего, 2025 года.
Конечно, одним из ключевых вопросов для старта деловых инициатив в обрабатывающей промышленности, в жилищном строительстве и обновлении транспортной сети – во всех сферах и отраслях, является снабжение электроэнергией.
Объём энергопотребления на Дальнем Востоке растёт. Сегодня это 69 миллиардов киловатт-часов в год, а к концу десятилетия прогнозируется 96 миллиардов. При этом уже сейчас некоторые районы, населённые пункты и крупные дальневосточные инвесторы сталкиваются с нехваткой электроэнергии, вынуждены ждать ввода новых станций, из-за чего сдерживаются строительство, промышленные объекты, инфраструктура.
Уже поручил Правительству вместе с нашими крупными энергокомпаниями, деловыми кругами подготовить долгосрочную программу развития энергетических мощностей на Дальнем Востоке, предусмотреть для неё механизмы проектного финансирования.
В рамках этой программы предстоит ликвидировать прогнозный дефицит электроэнергии на Дальнем Востоке, прежде всего за счёт ввода в строй новых объектов генерации, например, таких как Нижне-Зейская ГЭС в Амурской области, которая будет не только снабжать электроэнергией сам регион и Восточный полигон железных дорог, но и поможет защитить территории, населённые пункты от паводков. Также прошу подумать о строительстве на Дальнем Востоке атомных электростанций. Вчера тоже об этом с коллегами говорили.
Подчеркну: план развития электроэнергетики должен учитывать как текущие, так и перспективные потребности бизнеса и граждан, долгосрочные задачи, которые стоят перед нашими субъектами Федерации, городами и населёнными пунктами.
Это в полной мере относится и к укреплению транспортных, логистических возможностей Дальнего Востока да и всей страны. Здесь самый значимый, крупный проект – это, конечно же, расширение Восточного полигона железных дорог.
За последние десять лет на Транссибе и БАМе построено более двух тысяч и модернизировано свыше пяти тысяч километров пути. Возведено и реконструировано более ста мостов и тоннелей, в том числе через реки Лену, Бурею, Селенгу. По итогам текущего года провозная способность Восточного полигона железных дорог должна вырасти до 180 миллионов тонн.
В этом году мы запустили очередной, третий этап развития этой важнейшей транспортной артерии. Работы ведутся, они развёрнуты.
Подчеркну: предстоит не только «расшить» узкие участки магистралей, ввести в строй более трёхсот объектов, включая дублёры Северомуйского, Кузнецовского и Кодарского тоннелей, а также мост через Амур – задача гораздо более масштабная. Так, например, на всём протяжении БАМа предстоит проложить сплошные вторые пути. При этом уже сейчас нужно думать о перспективе. Считаю, что нам нужно сделать БАМ не только полностью двухпутным, но и электрифицировать эту магистраль.
В ближайшие восемь лет на Восточном полигоне предстоит уложить 3100 километров железнодорожного полотна. Для сравнения: столько же было уложено в рамках первого и второго этапа расширения БАМа и Трансссиба, вместе взятых, и столько же – в годы строительства БАМа, с 1974 по 1984 год.
Словом, сегодня мы реализуем проект, который по масштабу больше самого крупного инфраструктурного инвестиционного проекта Советского Союза, реализованного всеми республиками СССР, причём с огромным напряжением сил.
Подобно Транссибу континентальной артерией должен стать новый автотранспортный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока.
Причём речь не только об увеличении объёмов грузоперевозок и повышении качества автомобильного сообщения. Со строительством коридора получит развитие и внутренний туризм: весь маршрут трассы проходит через десятки регионов Российской Федерации.
Коридор развивается поэтапно. В декабре прошлого года открыта современная автомагистраль между Москвой и Казанью. В конце текущего года она должна дойти до Екатеринбурга, а затем до Тюмени. Также будут построены обходы Омска, Новосибирска, Кемерово, Канска.
В дальнейшем, когда современная дорога достигнет Владивостока, автотранспортный коридор будет насчитывать более 10 тысяч километров, включая подъезды к пунктам пропуска через государственную границу России.
В этой связи напомню о задаче, которая была поставлена в Послании Федеральному Собранию, а именно: сократить очереди на границе, снизить типовое время досмотра грузового автомобиля. Оно не должно превышать десяти минут.
Уже в 2026 году нужно выйти на этот результат на первых пяти пограничных переходах Дальнего Востока. Кстати, на железнодорожных переходах уже сейчас достигнута хорошая динамика по скорости обработки грузов на границе.
Подчеркну: и на Восточном полигоне железных дорог, и на всех крупных автодорожных объектах России развёрнута действительно большая работа. В ней задействованы специалисты, инженеры, проектировщики из многих регионов нашей страны. Своим интенсивным трудом, ответственным подходом к делу они доказывают, что Россия может и готова строить быстро, много и качественно, реализовывать инфраструктурные, транспортные проекты национального и в полном смысле этого слова глобального масштаба.
Среди таких проектов – развитие Северного морского пути как международного логистического маршрута. За последние десять лет его грузопоток вырос почти на порядок: если в 2014 году по Севморпути было перевезено всего четыре миллиона тонн грузов, то в прошлом году – уже более 36 миллионов тонн. Это в пять раз больше рекорда советского времени.
Будем и дальше наращивать грузопоток, в том числе за счёт активного освоения арктических месторождений, перенаправления грузов с запада на восток, за счёт увеличения транзита.
Масштабный план развития Северного морского пути развёрнут. Мы строим ледоколы, развиваем спутниковую группировку, укрепляем береговую инфраструктуру, сеть аварийно-спасательных центров. Чтобы, так сказать, раскатать новые логистические маршруты, два года назад по Севморпути были запущены каботажные рейсы. Сегодня в этой схеме – 14 портов Северо-Запада, Арктики и Дальнего Востока.
Отмечу, что по итогам прошлого года мощность российских портов в границах Севморпути превысила 40 миллионов тонн. Разумеется, считаем, что это только начало. Будем и дальше наращивать их возможности, модернизировать перевалку грузов, расширять ближние и дальние железнодорожные подходы к ним. В том числе это позволит нарастить мощности Мурманского транспортного узла до 100 миллионов тонн, а в перспективе, конечно же, и выше.
Отмечу, что в развитии Мурманского транспортного узла заинтересованы и наши партнёры по евразийской интеграции. Так, коллеги из Белоруссии, о которых уже вспоминал, предметно рассматривают перспективы развития портовой инфраструктуры и своих терминалов на Кольском полуострове. И мы, конечно, приглашаем к работе в этом проекте другие страны. Знаю, что заинтересованность в этой работе есть.
Добавлю, что все крупные транспортные, логистические инициативы России реализуются с привлечением передовых инженерных, цифровых и экологичных решений, что обеспечивает дополнительный спрос на продукцию отечественных машиностроительных и металлургических предприятий, на услуги строительной и других отраслей, науки и высокотехнологичного бизнеса.
Именно так – на основе самых современных подходов, с учётом качественно возросших технологических, экономических, образовательных возможностей всей страны – необходимо решать задачи стратегического развития Дальнего Востока, включая дальнейшее освоение такой сильной, базовой отрасли региона, как недропользование.
Сегодня на Дальнем Востоке добывается весь российский вольфрам, олово, плавиковый шпат и борные руды, 80 процентов алмазов и урана, больше 70 процентов серебра, 60 процентов золота страны. Вместе с тем в ключевых центрах добычи, в том числе в Якутии и на Чукотке, запасы разрабатываются давно и объективно ограничены, а спрос на полезные ископаемые растёт, причём не только на экспорт, но и на нашем внутреннем рынке.
Мы должны обеспечить ресурсный суверенитет страны, сформировать устойчивую базу для бесперебойного снабжения национальной экономики, наших регионов, городов и посёлков доступным сырьём и топливом, создать основу для производства новых материалов и источников энергии. Причём, как уже сказал, это нужно делать с использованием более эффективных отечественных технологий и научных разработок в сфере экологии и природопользования.
На нашем форуме в прошлом году было сформулировано поручение Правительству составить отдельные программы изучения недр Дальнего Востока и Сибири, включить их в федеральный проект «Геология: возрождение легенды».
Эти программы готовы. По оценке, каждый рубль государственных средств, вложенных в геологоразведку, привлечёт как минимум 10 рублей частных инвестиций. Но самое главное: вложенные средства, безусловно, окупаются – они будут окуплены, обеспечат мощную отдачу, комплексный эффект по всей производственной цепочке. Но нужно делать эту работу своевременно, понимая горизонт планирования инвестиций.
Прошу Правительство в проекте федерального бюджета на предстоящие три года заложить финансирование указанных программ в объёме, необходимом для достижения поставленных целей.
Повторю, Дальний Восток имеет потенциал кратного роста геологической изученности, в том числе речь идёт о поиске и добыче высокотехнологичного сырья: титана, лития, ниобия, редкоземельных металлов, которые требуются в экономике будущего. И главное, что всё это у нас есть.
Потенциал этих индустрий для роста дальневосточных регионов, создания рабочих мест, для повышения доступности различных услуг и сервисов, укрепления связи и логистики огромный.
Мы будем поддерживать развитие на Дальнем Востоке передовых, креативных отраслей, инфраструктуры экономики больших данных, искусственного интеллекта, в том числе организуем зону для отработки беспилотных летательных аппаратов в гражданских целях.
Чтобы задействовать на полную мощь преимущества технологического прогресса, продолжим наращивать научный и образовательный потенциал Дальнего Востока. В регионе уже началась реализация новых проектов университетских кампусов в Южно-Сахалинске и Хабаровске, но этого, очевидно, недостаточно для Дальнего Востока.
Предлагаю запустить работу ещё по нескольким проектам, а именно построить новые кампусы в Улан-Удэ, Петропавловске-Камчатском, Чите. Также реализуем строительство второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета здесь, во Владивостоке. В таких центрах будут созданы все условия для учёбы, работы, проживания студентов, откроются площадки для молодёжного предпринимательства и бизнес-клубы.
Будем также развивать и университеты в Арктике. В дополнение к уже запущенному проекту кампуса в Архангельске добавится такой же проект и в Мурманске.
Также на базе кампусов будут действовать передовые инженерные школы. Две такие школы – на Сахалине и во Владивостоке – уже созданы. Их задача не только готовить специалистов для промышленности и сельского хозяйства, транспорта и сферы услуг, для использования искусственного интеллекта, но и предлагать оригинальные решения для серийного внедрения в системе управления, в социальной сфере, в отраслях экономики.
На острове Русский два года успешно действует научно-технический центр компании «РусГидро». Он специализируется на инновационных разработках в сфере глобальной энергетики. Они уже активно применяются в программе технического перевооружения энергетического комплекса Дальнего Востока.
Также с участием наших ведущих компаний будет создан ещё один крупный инновационный научно-технологический центр на острове Русский – на базе Дальневосточного федерального университета. Его профилем станут изыскания и практические решения в области морской инженерии, биотехнологий, биомедицины и других перспективных направлений.
Прошу коллег из Правительства и Приморского края задействовать инструменты дальневосточной концессии для реализации проекта, а также продумать механизмы привлечения в этот центр учёных из других научных центров России, да и из других стран тоже. Имею в виду конкурентоспособные, мотивационные программы и социальный пакет для специалистов и членов их семей.
Уважаемые коллеги!
Мы понимаем, успех в реализации наших планов и здесь, на Дальнем Востоке, да и по всей стране, по всей России, зависит прежде всего от людей, от российских семей.
Уже не раз говорил: нельзя руководствоваться старой логикой, когда сперва новые заводы, фабрики, а только потом подумаем о тех, кто трудится на предприятиях. Такая логика не только несправедлива, она просто не работает в современной экономике, в экономике будущего, которая строится – буквально строится – вокруг человека.
Именно поэтому вместе с новыми экономическими планами на Дальнем Востоке мы развернули и крупные социальные инициативы, запустили механизм единой субсидии. С её помощью строятся и реконструируются школы и детские сады, поликлиники и больницы, спортивные комплексы, благоустраивается городская среда, идёт обновление инфраструктуры. На сегодняшний день уже построены почти две тысячи социальных и инфраструктурных объектов.
Единая субсидия стала мощным финансовым рычагом для механизма дальневосточной концессии. Её задача – привлечь частные инвестиции в социальные проекты. Бизнес уже запланировал вложение более 120 миллиардов рублей на эти цели. Реализуется 36 таких инициатив. Работа уже идёт.
Например, здесь, в Приморье, строится круглогодичный горнолыжный курорт, в Улан-Удэ – национальный музей и театр, в Петропавловске-Камчатском появится новый общественный центр, в Хабаровске – художественный музей. В Магадане и Чите возводятся новые спортивные комплексы. Там же, в Чите, и в Биробиджане полностью модернизируется городское освещение. Мы, конечно же, и дальше будем поддерживать работу дальневосточной концессии, донастраивать её на потребности граждан и возможности бизнеса.
Что хочу подчеркнуть отдельно? Сегодня в рамках государственно-частного партнёрства по всей стране строятся школы, аэропорты, мосты, автомобильные трассы, обновляется городской транспорт. Однако объём таких проектов ещё относительно невелик – менее трёх процентов ВВП, или 4,4 триллиона рублей.
Чтобы более интенсивно развивать эту сферу, нужно улучшать профильное законодательство, а также сам механизм работы государственно-частного партнёрства, делать так, чтобы риски для всех сторон: и органов власти, и бизнеса – были прозрачны и распределялись справедливо, в том числе при реализации общественно важных проектов.
С учётом имеющегося опыта и наработанной практики по проектам технологического суверенитета предлагаю корпорации развития «ВЭБ.РФ» выступить в качестве одного из обязательных участников проектов государственно-частного партнёрства, чтобы корпорация контролировала систему распределения рисков, подтверждала выгоду проекта как для государства, так и для бизнеса, – мы с Игорем Ивановичем [Шуваловым] говорили на этот счёт, и корпорация к этому готова, – при этом, так же как и в «Фабрике проектного финансирования», стимулировала бы привлечение частных инвестиций.
Прошу Правительство совместно с ВЭБом определить конкретные параметры и масштабы сделок в рамках государственно-частного партнёрства, которые должны будут совершаться, как уже сказал, с обязательным участием ВЭБа.
Далее. Очень важно, чтобы частные инвестиции привлекались с учётом долгосрочных планов развития отраслей и территорий, а также наших населённых пунктов – городов и посёлков. Именно для их комплексного развития мы активно продвигаем принципиально новый инструмент повышения качества жизни людей – это так называемые мастер-планы. Многие знают об этом, во всяком случае, наши российские коллеги.
Они уже утверждены для 22 административных центров и городских агломераций Дальнего Востока, где проживают более четырёх миллионов человек. В том числе такой документ подготовлен для города – спутника Владивостока. Этот мастер-план объединит в одной логике развития целую агломерацию: Владивосток, Артём и Надеждинский район. К его реализации надо приступить уже со следующего, 2025 года.
В чём специфика, смысл и новый подход в мастер-планах? Для этого нужно посмотреть: а что было прежде на местном уровне? Экономические и градостроительные службы слабо взаимодействовали. Экономика, бизнес часто развивались сами по себе; стройка, ЖКХ и социальная инфраструктура – отдельно, сами по себе. В итоге получались разбалансированные решения, разбалансированные городские пространства.
Сейчас регион и местная администрация провели серию обсуждений с жителями и бизнесом, выявили проблемные точки, определили потенциал по всем направлениям развития своих городов и для каждого города разработали индивидуальную долгосрочную модель.
По сути, впервые в рамках одного документа были сведены концепты социально-экономического и пространственного развития с вводом в строй транспортной, жилищно-коммунальной, энергетической и другой инфраструктуры. И повторю: интегрированная задача здесь – это повышение качества жизни людей. В этом цель.
Большая часть мероприятий дальневосточных мастер-планов проектируется, но уже сейчас можно сказать: 70 объектов будут введены до конца текущего года. А в дальнейшем темпы реализации мастер-планов должны увеличиваться.
Чтобы отметить субъекты Федерации и ведомства, которые наиболее активно продвигаются в этой работе, Министерство по развитию Дальнего Востока [и Арктики] составило специальный рейтинг. Лидерами по реализации мастер-планов сейчас являются Сахалинская и Магаданская области, Республика Бурятия, а также Камчатский и Хабаровский края. Благодарю коллег за набранный темп, прошу и в дальнейшем его наращивать.
При этом отмечу, что мы каждый год будем отслеживать динамику дальневосточных мастер-планов, отмечать лучшие региональные команды и федеральные ведомства, чтобы оставшиеся коллеги брали с них пример, перенимали передовой опыт.
Добавлю, что мы приняли решения о дополнительных объёмах бюджетных кредитов на реализацию мастер-планов, утверждённых Правительством. На эти цели уже выделено 30 миллиардов рублей, подчеркну, дополнительно. Предлагаю из утверждённого лимита таких кредитов на период с 2025 по 2030 год целенаправленно выделить 100 миллиардов рублей на реализацию проектов мастер-планов наших дальневосточных и арктических городов, то есть сверх тех лимитов, которые регионы могут получить по стандартному распределению.
О реализации планов развития городов нельзя забывать и при формировании новых национальных проектов, работа над которыми сейчас находится в завершающей стадии. Более того, необходимо выделить средства на развитие дальневосточных городов в отдельные разделы, в первую очередь в рамках таких нацпроектов, как «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», а также «Молодёжь и дети».
Что ещё здесь важно? Половина расходов мастер-планов дальневосточных городов приходится на внебюджетные источники, то есть на вложения бизнеса, градообразующих предприятий, которые готовы строить поликлиники и детские сады, спортивные центры, прокладывать дороги, обновлять коммунальные сети, восстанавливать памятники культуры и так далее.
Как уже сказал, мы обязательно поддержим такие вложения бизнеса. Уверен, что с наращиванием темпов преобразований в городах их доля, безусловно, будет расти, в том числе со стороны стратегических партнёров – крупных предприятий, которые в рамках своих социальных программ активно участвуют в обновлении городов, где развивают свой бизнес. Их результаты, мощности и опыт нужно также задействовать для воплощения в жизнь мастер-планов.
Так, стратегические партнёры могут полностью профинансировать создание объекта социальной инфраструктуры в городе, посёлке, территории, где реализуются их инвестиционные проекты, а после передачи такого социального объекта муниципалитету или региону получить компенсацию за счёт налогов, льгот и иных преференций. Прошу Правительство определить параметры такого механизма.
Подчеркну: опыт Дальнего Востока станет основой для того, чтобы масштабировать практику мастер-планов. Как было отмечено в Послании Федеральному Собранию, до 2030 года такие стратегические документы будут подготовлены для 200 населённых пунктов России, то есть мы будем масштабировать: 22 населённых пункта сегодня на Дальнем Востоке, 200 – по всей стране, включая опорные города, которые вносят вклад в укрепление технологического суверенитета России.
Далее. Комфортная городская среда и масштабная социальная инфраструктура – это неотъемлемая часть современной комплексной жилой застройки. Дальневосточные инвесторы, реализующие такие проекты, имеют право на льготы территорий опережающего развития в рамках инструмента «Дальневосточный квартал». Он сейчас проходит обкатку в семи регионах. С его помощью планируется построить один миллион 800 тысяч квадратных метров жилья, где будут жить почти 70 тысяч человек.
В целом отмечу, что за последние пять лет объём ежегодно построенного жилья на Дальнем Востоке вырос примерно вдвое – это хороший показатель. По итогам текущего года ожидается ввод пяти миллионов 600 тысяч квадратных метров.
Важную, можно сказать, определяющую роль здесь сыграла «Дальневосточная ипотека». Как вы знаете, мы распространили её на участников специальной военной операции. Также кредитом под рекордно низкие два процента годовых могут воспользоваться молодые семьи, в которых родители не достигли возраста 36 лет и, кроме того, получатели «дальневосточного гектара», сотрудники предприятий оборонно-промышленного комплекса, учителя и врачи. Такая же ипотека – на тех же условиях – выдаётся и в арктических регионах.
Мы уже продлили эти программы до конца 2030 года. Знаю, что в Правительстве были дискуссии относительно условий такой ипотеки в дальнейшем. Предлагаю здесь поставить точку: сохранить ставку по дальневосточной и арктической ипотекам неизменной, а именно в два процента годовых.
Добавлю, что с прошлого года в Приморском крае семьи, в которых рождается третий ребёнок, имеют право получить выплату на погашение ипотечного кредита в увеличенном размере – не 450 тысяч рублей, как по всей стране, а один миллион рублей.
Мы договорились, что выплату в аналогичном размере, то есть один миллион рублей, нужно ввести для многодетных семей во всех дальневосточных регионах, где коэффициент рождаемости ниже среднего по федеральному округу. Прошу коллег ускорить принятие нормативных актов, чтобы эта мера заработала с 1 июля текущего года, то есть, по сути, задним числом.
Отдельно хочу остановиться на очень важных вопросах для семей, для наших граждан, которые живут, что называется, вдали от «большой земли» – в труднодоступных, небольших городах и посёлках Дальнего Востока и Арктики.
Наша задача – обеспечить регулярное, бесперебойное снабжение этих населённых пунктов, сократить сроки и стоимость доставки грузов. В прошлом году был принят закон о северном завозе. Теперь он планируется централизованно, на федеральном уровне. Его исполнение координируется на местах, в регионах.
Перевозка и обслуживание грузов жизнеобеспечения получили приоритет на транспорте. На закупку и доставку северного завоза могут выделяться бюджетные кредиты. Получит развитие и опорная транспортно-логистическая сеть северного завоза, включая автодороги, железнодорожные станции, морские и речные порты, аэропорты.
Со следующего года начнёт работать единый морской оператор северного завоза. Пока – в пилотном режиме – он будет перевозить грузы на Чукотке. В дальнейшем мы расширим географию его работы на Якутию, Камчатский край, Архангельскую область и Красноярский край.
Отдельная тема связана с медицинским обслуживанием граждан, которые живут в труднодоступных регионах, в городах и посёлках. На Дальнем Востоке есть населённые пункты, до которых можно доехать только по железной дороге. При этом там не хватает специалистов для проведения диспансеризации, профосмотров, оказания медицинской помощи.
С сентября этого года в пяти дальневосточных субъектах Федерации, а со следующего года в восьми субъектах начнёт курсировать передвижной консультативно-диагностический центр. По сути, этот поезд представляет собой настоящую современную поликлинику и аптеку на колёсах с современным оборудованием и врачами-специалистами.
Они смогут проводить широкий спектр исследований, консультироваться с коллегами из ведущих научных центров России, использовать технологии искусственного интеллекта для формирования медицинского заключения и, конечно, оказывать профессиональную помощь, доступ к которой необходим всем гражданам страны независимо от места проживания.
Хочу поблагодарить в этой связи компанию «РЖД», всех врачей, медсестёр, железнодорожников, других специалистов, которые участвуют в этом благородном и таком нужном для людей проекте. Прошу Правительство помочь компании, обеспечить бесперебойную деятельность этого современного медицинского центра и аптеки на базе поезда.
И ещё. Для укрепления связей между городами, посёлками Дальнего Востока будем и дальше развивать местное авиационное сообщение. Как уже говорил, к 2030 году количество пассажиров на внутренних авиарейсах региона должно увеличиться до четырёх миллионов в год. Поручил уже Правительству утвердить соответствующий план конкретных шагов и мероприятий. Его подготовка, безусловно, затянулась. Прошу оперативно принять все необходимые решения.
Конечно, важный вопрос – это авиапарк. Нам надо строить собственные самолёты, надёжные, качественные и в нужных нам объёмах. В этой связи прошу ускорить разработку пассажирской версии лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». Нужно запустить его серийное производство уже в ближайшее время. При этом обращаю внимание: стоимость и технические характеристики самолёта должны быть конкурентоспособными, чтобы цена перелётов на них была доступной для граждан. А если как-то по-другому выглядит ситуация, то субсидировать тогда нужно.
Уважаемые друзья!
За последние годы Дальний Восток стал более привлекательным для молодёжи, для ребят, которые хотят приобрести интересную профессию, а также для подготовленных специалистов, которые желают проявить себя, свои умения, навыки, опробовать силы в избранном деле.
Восемь лет подряд на Дальнем Востоке наблюдается приток молодёжи в возрасте от 20 до 24 лет, в том числе сработали наши адресные меры поддержки.
Так, в рамках программ «Земский учитель», «Земский доктор» и «Земский фельдшер» были вдвое увеличены единовременные выплаты: для педагогов и врачей, которые переезжают работать в сёла и посёлки Дальнего Востока – до двух миллионов рублей, для медицинских работников среднего звена – до одного миллиона. Мы уже договорились продлить эти программы до 2030 года и при этом сохранить повышенный, двойной, дальневосточный коэффициент выплат.
Ещё одно решение касается программы «Земский работник культуры». Она призвана поддержать сотрудников сельских клубов, домов творчества, библиотек, музыкальных школ, музеев, то есть тех людей, которые, по сути, сберегают наш культурный суверенитет, идентичность, наши традиционные ценности, воспитывают молодых людей.
Прошу Правительство начать реализацию этой программы с 1 января будущего года. И конечно, для работников культуры, которые едут в небольшие населённые пункты на Дальнем Востоке, нужно предусмотреть повышенные, дальневосточные коэффициенты разовых выплат, а также предусмотреть для них возможность участия в программе «дальневосточной ипотеки».
Добавлю, что мы обязательно продолжим создание на Дальнем Востоке новых музеев, и в рамках этой работы поручаю увековечить память о Курильской десантной операции августа – сентября 1945 года, которая стала одним из последних сражений Второй мировой войны, стала, безусловно, символом мужества наших солдат и офицеров, которые сокрушили, казалось бы, неприступные вражеские укрепления.
Уважаемые коллеги!
Вся история российского Дальнего Востока – этого громадного региона, занимающего почти 40 процентов территории страны, – написана целеустремлёнными, смелыми, сильными духом людьми. Они изучали и защищали эти земли, сохраняли традиции коренных народов, открывали новые точки на карте России, строили города, заводы, прокладывали дороги, осваивали месторождения.
Наши предки, поднимавшие Дальний Восток, были преданы своему делу и нашему Отечеству. А любовь к Родине помогала им ставить по-настоящему значимые, большие цели. Их героизм, самопожертвование и достижения и сегодня вдохновляют на свершения множество наших граждан, множество специалистов: врачей, учителей, работников культуры, о которых только что говорил, преподавателей вузов, бизнесменов, – всех, кто уже работает на Дальнем Востоке или только планирует связать с ним свою жизнь, включая управленцев региональных и муниципальных команд
С 2022 года в регионе работает программа «Муравьёв-Амурский» для подготовки кадров на государственную службу. Её действие расширено и на Арктику. Программа востребована: конкурс высокий – до 80 человек на место. Молодые амбициозные люди видят, что развитие Дальнего Востока и Арктики – одна из самых интересных и перспективных задач, которые стоят перед нашей страной. Мы обязательно продлим программу «Муравьёв-Амурский» как минимум до 2030 года.
Повторю: нам вместе – органам власти всех уровней, деловому сообществу, общественным организациям, гражданам – предстоит принять деятельное участие в реализации новых национальных проектов и программ, чтобы они получили широкое дальневосточное измерение, помогли сделать шаг вперёд в развитии этого стратегически значимого региона России, в повышении качества жизни людей.
И конечно, мы будем расширять связи российского Дальнего Востока, всей нашей страны с зарубежными партнёрами, друзьями, с государствами и компаниями, которые заинтересованы в надёжном, долгосрочном, взаимовыгодном сотрудничестве, и тем самым будем продолжать укреплять позиции России в мире.
Уверен, что все вместе мы, безусловно, добьёмся успеха.
Благодарю вас за внимание.
А.Суворова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Дам чуть попозже слово нашим уважаемым гостям – прежде у меня пара уточняющих вопросов.
Если посмотреть на данные Росстата за 2023 год, то численность Дальнего Востока в целом составляет чуть больше 7,8 миллиона человек. При этом за тот же самый период мы видим уже миграционный рост и плюс в трёх регионах: это Камчатка, Якутия и Чукотка. Вы уже отметили, что за последние восемь лет также прирост и молодёжи, которая сюда приезжает. Но в целом назвать ситуацию стабильной сложно: в 2021 году, и Вы об этом говорили накануне, был миграционный приток, в 2023-м – небольшой, но отток.
В своём выступлении Вы отметили, что одна из тех мер, которая позволит стимулировать людей оставаться на Дальнем Востоке, – это, конечно, те мастер-планы, о которых сейчас идёт речь.
Как Вы считаете, чтобы улучшить жизнь на Дальнем Востоке, что ещё нужно сделать?
Можно надолго уйти [в тему] – это я понимаю.
В.Путин: Вы знаете, да, можно надолго уйти в эту тему. Сделать нужно, безусловно, больше, чем мы сделали до сих пор, – совершенно очевидная вещь. Но как минимум нужно сосредоточить своё внимание на двух главных аспектах.
Первое – нужно улучшать условия сегодня и создавать интересные, перспективные рабочие места. И второе – нужно делать жизнь в регионе комфортной.
И самое главное – это чтобы у конкретного человека, у семей было понимание того, что это надолго, что горизонт планирования большой, что жизнь и работа здесь создают перспективы и для конкретного человека, и для его детей. Очень важна перспектива. Ведь в целом мы заинтересованы в притоке прежде всего молодых людей, людей, за которыми будущее, которые ставят перед собой амбициозные цели. Нужно создать условия для реализации этих амбициозных целей. Это самое главное.
А.Суворова: Ещё один уточняющий вопрос. Вы уже отмечали, что опыт Дальнего Востока в реализации мастер-планов будет перенесён и в другие регионы. А как именно?
В.Путин: Уже сказал, что новизна – если её вообще можно назвать новизной, но тем не менее, – заключается в том, что мы должны совмещать и пространственное развитие, и экономическое развитие. Ведь и на Дальнем Востоке, и в Сибири у нас ещё в советское время как строилась работа? Строили предприятие, а рядом бараки – вот и вся недолга, что называется.
А.Суворова: Градообразующее предприятие.
В.Путин: Так и называется до сих пор – градообразующее предприятие. Предприятие строится, а рядом что-то лепили, где люди могли бы жить. Кстати, и БАМ так же осваивался. Очень многие предприятия, регионы так развивались. Предприятие – а рядом что-то, где могли бы жить люди. А уже потом, когда люди начинали жить в таких условиях, думали: а что же сделать дополнительно для того, чтобы эта жизнь была человеческой?
Разница в сегодняшнем подходе, который мы предлагаем, заключается в том, что нужно делать параллельно и то, и другое. Как мы начинаем какой-то объект возводить – сразу же нужно думать о том, как и где будут жить люди, чем они будут заниматься, что в области образования, культуры, медицинского обслуживания должно быть сделано, и сразу реализовывать эти проекты.
В некоторых [местах]… Сейчас даже не буду называть их – хотел назвать, но, думаю, ладно, воздержусь, потому что наверняка не всё же сделано так, как хочется, поэтому сейчас что-то скажу – скажут: а вот у вас там недоделано и там недоделано. Это так – может, что-то и недоделано, но принцип в этом заключается: идти сразу, параллельно – в создании инфраструктуры для жизни и в развитии производства и экономики в широком смысле этого слова.
А.Суворова: Спасибо.
Сейчас, как и обещала, предоставляю слово нашим уважаемым гостям.
В.Путин: Прошу прощения, уже сказал: мы 22 населённых пункта сейчас по этому принципу стараемся развивать, а в целом в ближайшие годы должны организовать работу по двум сотням населённых пунктов по всей стране.
А.Суворова: Спасибо.
И сейчас слово предоставляю Премьер-министру Малайзии.
Господин Ибрагим, пожалуйста, пройдите к трибуне, и ждём Ваше вступительное слово.
А.Ибрагим (говорит по-русски): Здравствуйте!
(Как переведено.) Уважаемый господин Президент! Уважаемый вице-президент Китая! Уважаемые дамы и господа! Дорогие гости!
Прежде всего хотел бы выразить благодарность Президенту Владимиру Путину за приглашение поучаствовать в этом важнейшем и по-настоящему знаковом форуме здесь, во Владивостоке.
Для меня этот форум особенный и на личном уровне, потому что – хотите верьте, хотите нет, – но это мой самый первый приезд в Россию. Более чем 50 лет назад, когда я ещё был активным молодым лидером, я летел на борту «Аэрофлота», и вот в Москве у нас был транзит на пути в Бельгию, в Льеж, на ежегодную молодёжную конференцию. Тогда нам, к сожалению, не разрешили покинуть аэропорт, мы лишь приехали в транзитный отель. Таким образом, у меня не было возможности ступить на российскую землю.
Поэтому для меня особая честь и радость наконец-то оказаться здесь, во Владивостоке, где история органично сочетается с прогрессом, а просторы России – с безграничными перспективами Азиатско-Тихоокеанского региона. Находясь на перекрёстке торговых путей, этот город сформировался под различными факторами, отражая богатое наследие русских и восточноазиатских традиций, что делает Владивосток настоящим ансамблем культур.
Помимо экономического значения важно отметить, что Владивосток занимает уникальное место в истории России как важнейший морской порт и конечная станция легендарной Транссибирской магистрали. Этот город поистине олицетворяет связь России с Востоком. Здесь мы находим мощнейший символ нашей встречи – это слияние географий, идей, устремлений и нашего видения будущего.
С момента своего основания в 2015 году Восточный экономический форум неизменно привлекает визионеров и лидеров со всего мира. Это понятно, поскольку Северо-Восточная Азия, в которую входит и российский Дальний Восток, является регионом динамичного развития экономики и огромного потенциала. Действительно, на долю региона приходится около пятой части мирового ВВП, поэтому я хотел бы поблагодарить Президента Путина за его стратегическое видение и лидерство в создании этого форума, который продолжает способствовать содержательному диалогу и сотрудничеству.
Дамы и господа!
Россия – это не только стратегическая и экономическая реальность, которая привлекает к себе внимание. На самом деле, как культурная, интеллектуальная и научная сила, Россия занимает видное место на мировой арене и выходит далеко за рамки каких-то коммерческих отношений, геополитики, проникая в глубокую ткань человеческой истории и мысли. Превосходство России обусловлено не военной мощью или экономическим влиянием, как бы важно это ни было.
Прежде всего мы говорим о непреходящей силе идей, красоте художественного выражения и неуклонном стремлении к знаниям. Эти достижения лежат в основе так называемой мягкой силы, благодаря которой Россия занимает уникальное место в мире, вызывая уважение и восхищение, завоёвывая сердца и умы людей по всему миру.
Лично для меня это влияние особо ощутимо в литературе, и я говорю это совершенно искренне и с абсолютной убеждённостью, потому что в полной мере испил этот бокал богатства и английской, и малайской литературы в раннем возрасте во время образования. Позднее я открыл для себя работы Данте, Шекспира и Мильтона. Я действительно считаю, что жизнь была бы гораздо беднее без литературы, особенно без русской литературы.
В этой связи не могу не воздать должное великим русским писателям и поэтам, которые с непревзойдённой проницательностью исследовали глубины и сложности нашей жизни. Именно их произведения оказали неизгладимое влияние на моё личное понимание общества и человеческого бытия.
Например, в произведениях Фёдора Достоевского и Льва Толстого, не говоря уже о многих других, рассматриваются моральные и философские дилеммы, которые определяют, что значит быть человеком. Достоевский призывает нас задуматься о тонкостях веры, сомнений и человеческой души. Толстой приглашает нас задуматься о природе власти, ответственности и течении времени.
Не ограничиваясь литературным значением, русская литература демонстрирует глубину влияния этой великой страны, этой великой культуры на мировую мысль и её способность помочь нам понять собственную роль, наши идеи и наше значение в более широких течениях истории.
Кроме того, привлекательность и сила русской литературы выходит далеко за рамки философских рассуждений. Такие писатели, как Чехов, Пушкин, Пастернак и мой любимый писатель Солженицын и поэтесса Анна Ахматова – это как раз те гении, которые воплощают и отражают в своих произведениях все радости, печали и каждодневную борьбу, которую переживает каждый человек, с невероятным реализмом. Это находит невероятный отклик в моей душе.
Дамы и господа!
В этот уникальный момент, когда мы продвигаем развитие человечества через знания и технологии, мы видим, что Россия постоянно расширяет границы возможного: от их прорывных усилий в освоении космоса до новаторских работ в области ядерной физики и кибернетики. И мы сами только что слышали об уникальном видении и конкретных планах, которые представил Президент.
Эти планы, безусловно, охватывают самые разные аспекты, они касаются развития и в равной степени внимания к человеку и его нуждам. Этот вклад отражает глубокое стремление к пониманию и освоению потребностей этого мира. Подчёркивается значение России в коллективном прогрессе человечества.
Мы наблюдаем крайне тревожные тенденции протекционизма, которые грозят фрагментацией глобальной экономики. Мы видим рост тарифов, торговые барьеры и ограничения на обмен технологиями. Всё это вызывает тревогу, и в этом отношении подъём Глобального юга представляет собой не просто изменения в экономическом балансе, но, безусловно, некую реконфигурацию на глобальной арене. Безусловно, страны Азии – Китай, Индия, – страны Африки и страны Латинской Америки, страны Глобального юга, играют ключевую роль в формировании будущей мировой экономики.
Согласно текущим оценкам, доля стран Глобального юга составляет около 40 процентов мирового экономического производства, и в них проживает около 85 процентов населения планеты. По прогнозам, к 2030 году три из четырёх крупнейших экономик будут относиться к странам Глобального юга. Этот рост является реальностью, которая создаёт как проблемы и вызовы, так и возможности.
Для Малайзии очень важно построить прочные связи, чтобы мы могли участвовать в этом росте и внесли свой вклад в создание более сбалансированного мирового порядка. Как и Россия, мы видим потенциал в этих развивающихся экономиках, и мы стремимся развивать партнёрские отношения, которые способны обеспечить взаимное процветание.
В этом отношении Малайзия активно использует возможности, предлагаемые странам Глобального Юга. Мы присоединяемся к другим странам, которые хотят создать новую парадигму развития – более инклюзивную, более справедливую, более устойчивую и жизнеспособную.
В мире, который становится всё более сложным, наше будущее зависит от нашего умения адаптироваться, внедрять инновации и строить отношения, которые выходят за рамки традиционных границ. Глобальный Юг находится на подъёме, и Малайзия намерена подниматься вместе с ним.
Малайзия – это страна с открытой экономикой, и мы гордимся тем, что ведём бизнес со всем миром. Мы получаем огромные преимущества от того, что являемся важнейшим хабом и важнейшей точкой в глобальных цепочках поставок.
Следует отметить экономическую программу Madani – «Цивилизованная Малайзия», в рамках которой реализуется инициатива по структурным реформам, призванным продолжить более устойчивый, инклюзивный рост для нашей страны.
В двусторонних отношениях Малайзии и России одной из областей, требующих сотрудничества, является исламское финансирование. Именно в этом отношении Малайзия является признанным мировым лидером, обладающим надёжной экосистемой институтов, которые не только следуют принципам шариата, но и способствуют продвижению инноваций в области финансов.
Россия с её обширным мусульманским населением стоит на пороге огромного потенциала в области исламского финансирования. Полагаю, что внедрение исламского банкинга в России может поспособствовать реализации совместных проектов и привлечению значительных инвестиций из стран с большим числом мусульманского населения.
В сельском хозяйстве Россия добилась значительных успехов, став важнейшим мировым игроком в этом секторе. Россия является одним из крупнейших производителей-экспортёров зерна, Россия играет ключевую роль в обеспечении глобальной производственной безопасности. Российский экспорт сельхозпродукции сыграл ключевую роль в стабилизации мировых рынков, прежде всего в условиях постоянных сложностей с цепочками поставок.
Что касается образования и науки, то здесь у России тоже репутация передового государства, особенно в точных науках, технологиях, инженерном деле и математике. Российские университеты постоянно входят в число лучших в мире, выпуская учёных, инженеров, исследователей мирового уровня. Недавнее создание Российско-малайзийского центра высоких технологий в Малайзии подчёркивает нашу приверженность к развитию технологических инноваций и продвижению академического сотрудничества.
Содействуя сотрудничеству в разработке высокотехнологичных решений, особенно в области энергоэффективности, передачи данных и технологий «умных городов», мы можем использовать наши коллективные преимущества для развития инноваций и решения проблем и вызовов XXI века.
Помимо этого стремление к передовым достижениям, таким как использование искусственного интеллекта и технологий полупроводников, должно прежде всего осуществляться в соответствии с гуманистическими ценностями и ценностями альтруизма. Нельзя допустить, чтобы соперничество в сфере технологий привело к дальнейшему неравенству и препятствованию свободной торговле и дальнейшему фрагментированию геополитического ландшафта.
Дамы и господа!
Будучи председателем АСЕАН, Малайзия намерена сосредоточиться не только на укреплении существующих механизмов и институтов, но и, безусловно, на поиске синергетических эффектов с другими регионами и возможными партнёрами для диалога и содействия развитию и процветанию.
При реализации такого подхода первостепенное значение имеет необходимость укрепления важнейшего принципа центральности АСЕАН, который является принципом достижения консенсуса, что, в свою очередь, обязывает государства-члены действовать как единое целое.
Малайзия также намерена активизировать взаимодействие с другими субрегионами и использовать наши стратегические партнёрства, включая партнёрство с Россией. В этом контексте Малайзия намерена вступить в БРИКС, и таким образом мы стремимся диверсифицировать наши усилия в области экономической дипломатии и укрепить сотрудничество со странами-членами.
Хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы высказать искреннюю благодарность Президенту Путину за приглашение принять участие в предстоящем саммите БРИКС в Казани в октябре этого года.
Безусловно, мы вступаем в новую эпоху, характеризующуюся острым соперничеством между сверхдержавами. Мы видим значительные, глобальные экономические потрясения. При этом мы видим, что торговля и технологии используются как инструменты для консолидации силовых усилий, чтобы противостоять угрозе изменения климата.
Вместе мы должны продолжать это сотрудничество, мы должны выступать единым фронтом и обмениваться идеями в области стратегий и передовых, лучших политических практик, чтобы построить будущее, где будет ещё больший мир и процветание в Азии и во всём мире.
Ваши превосходительства! Дамы и господа!
Прокладывая путь вместе вперёд, давайте не будем забывать о том, что истинная сила нашего партнёрства заключается не только в тех соглашениях, которые мы подпишем, или проектах, которые мы вместе реализуем, но прежде всего в совместном видении и взаимном уважении, которые связывают наши народы.
(Говорит по-русски.) Спасибо.
А.Суворова: Господин Ибрагим, во-первых, поздравляю с тем, что Вы добрались до нас наконец-то.
Очень хочется поговорить о загадочной русской душе и философии, которую Вы затронули в своей речи, но придётся о насущном – о БРИКС, о нём Вы тоже упомянули: Малайзия хочет присоединиться к объединению.
В чём конкретно – чуть подробнее расскажите – для вас выгода?
А.Ибрагим (как переведено): Мы являемся частью глобального мира, и мы считаем, что нам необходимо продолжать развивать торговые отношения со всеми странами, укреплять торговые отношения. Помимо Соединённых Штатов, помимо Европы мы уделяем внимание усилению связей с Китаем, и Китай является одним из наших ключевых торговых партнёров.
Россия традиционно занимает место нашего торгового партнёра, с которым у нас очень хорошо развиты дипломатические отношения. Как я уже отметил в разговоре с Президентом Путиным вчера, у нас колоссальные возможности для развития торговых отношений с Россией. Присоединение к БРИКС позволит нам укрепить эти отношения.
В частности, в области торговли мы можем очень многим поделиться и можем укреплять Глобальный Юг. Это позволит нам развивать торговые отношения, торговые практики, которые являются взаимовыгодными для всех участников торговых отношений – без монополизации этих отношений каким-то определённым регионом. Мы к этому стремимся – мы стремимся к развитию Глобального Юга и укреплению торговых отношений во всём мире.
Благодарю вас.
А.Суворова: Владимир Владимирович, говоря о саммите БРИКС, который пройдёт уже в конце октября в Казани, чего Вы ждёте от него, что он пройдёт в таком виде?
И ещё уточню: по итогам 2023 года товарооборот России с партнёрами по БРИКС – 294 миллиарда долларов. Говоря о торговле, как Вы видите дальнейшее развитие этого вопроса, как Вы оцениваете те темпы расчётов в национальных валютах, что сейчас есть? И дедолларизация – это уже тренд или ещё сиюминутная история, как Вы считаете?
В.Путин: Прежде всего хочу сказать, что мы не проводим политики дедолларизации. Мы ведь не отказывались от расчётов в долларах – нам отказали в расчётах, и мы просто вынуждены искать другие возможности, вот и всё. Но это не главное – главное заключается в другом.
Главное в том, что валюта той или иной страны отражает экономическую мощь державы. Чем больше эта экономика, чем больше у этой экономики партнёров, тем более востребована национальная валюта той или другой страны в расчётах. Естественное дело, понимаете, когда партнёров много у конкретной экономики, возникает потребность использовать валюту этой страны. Поэтому использование валюты той или другой страны зависит от роли экономики этой страны в мире, в мировой экономике.
Но после Второй мировой войны Соединённые Штаты, естественно, воспользовались, удачно воспользовались результатами Второй мировой войны в экономике, провели план Маршалла для Европы, создали одну мировую систему – Бреттон-Вудскую, потом её немножко подремонтировали, другую. Создали единую мировую валюту – доллар. Зависело это и до сих пор зависит, как я повторяю, от объёмов мощи экономики страны.
Сейчас ситуация, – только что господин Премьер-министр об этом упомянул, – в мировой экономике меняется. Уже сегодня страны Глобального Юга – это более 50 процентов глобального мирового ВВП, а страны БРИКС – это примерно одна треть глобальной экономики в мире. Естественным образом, – хочу это подчеркнуть, – естественным образом меняются и приоритеты в использовании определённых валют.
Мы, например, с нашими партнёрами по БРИКС используем национальные валюты – на уже примерно 65 процентов. Это естественный процесс. Но финансовые и политические власти Соединённых Штатов своими не просто неаккуратными, а непрофессиональными и глупыми действиями этот процесс подталкивают.
Думаю, они уже понимают, что они совершили ошибку, но просто уже не могут выйти из этой колеи. Им, видимо, уже не очень удобно признать, что они совершили ошибку, а надо бы уже что-то скорректировать, – они же видят, что не работают те инструменты, которые они применяют, мы переходим на национальные валюты, и всё, – но уже не могут. Видимо, это могут сделать только те люди, которые придут на смену сегодняшней генерации политиков. Потому что что-то изменить – это значит признать свои ошибки. Видимо, это сложно.
А с чем связано такое поведение? Видимо, рассчитывали на то, что у нас всё рухнет, поэтому отказали в долларовом обслуживании. Но тенденции-то очевидные, – они только подталкивают, как я уже сказал, эти процессы, – но тенденции в использовании валют связаны с объёмом роста экономики.
Сегодня китайская экономика, мы это знаем хорошо, по паритету покупательной способности является первой в мире. Да, американская экономика мощная, хорошая, структура её выгодно отличается от других, но объём экономики Китайской Народной Республики больше. На втором месте – США. Но разрыв между двумя экономиками постоянно увеличивается, из года в год. С этим связано и использование, скажем, юаня в международных расчётах. На втором месте США, на третьем – Индия. Россия занимает уже четвёртое место в мире по паритету покупательной способности. Мы обогнали ведущую экономику Европы – ФРГ, а совсем недавно – это международные расчёты, не наши – обогнали Японию.
Да, повторяю ещё раз: та же Япония, ФРГ, США – у них много преимуществ, прежде всего связанных со структурой, с высокотехнологичным сектором и так далее, но объём экономики тоже имеет значение, потому что даёт возможность вкладывать ресурсы в наиболее перспективные отрасли и направления.
Поэтому, повторю ещё раз: это естественный процесс, не связан даже с политической конъюнктурой, но своими неаккуратными, непрофессиональными действиями власти Европы и Соединённых Штатов этот процесс просто подталкивают.
А что касается наших отношений с БРИКС, то они развиваются – развиваются очень успешно. Россия, Китай, Индия – это, что называется, отцы-основатели этой организации: в 2005 году мы начали этот процесс, образовав РИК – Россия, Индия и Китай, потом присоединилась Бразилия, потом – Южная Африка, а сейчас мы расширили круг участников.
И это очень хороший процесс: более 30 стран мира на сегодняшний день проявляют свою готовность сотрудничать, а некоторые из них и присоединиться к БРИКС. Новые члены БРИКС – самодостаточные, с быстро развивающимися экономиками, со своей самобытной культурой, очень интересные государства. Они, безусловно, внесут свой позитивный вклад в развитие организации.
А.Суворова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Сейчас обращусь ещё к одному участнику БРИКС. Заместитель Председателя КНР господин Чжэн, Вам слово.
Хань Чжэн (как переведено): Уважаемый господин Президент Путин!Уважаемый Премьер-министр Анвар! Уважаемые участники форума! Дамы и господа! Друзья! Здравствуйте!
Очень рад с вами вместе принять участие в IX Восточном экономическом форуме.
Прежде всего позвольте от имени Председателя Си Цзиньпина и правительства Китая поздравить вас с началом работы форума.
Владивосток служит окном в мир для сотрудничества Дальнего Востока с партнёрами. По инициативе Президента Путина именно Владивосток в 2015 году принял I Восточный экономический форум, который сегодня благодаря своему последовательному развитию стал важной площадкой для достижения консенсуса по сотрудничеству и поиску развития.
Главной темой форума выбрана «Дальний Восток – 2030. Объединим усилия, создавая возможности», что соответствует нынешней обстановке и потребностям стран региона. Наша единая цель – развитие сотрудничества, взаимное доверие и всеобщий выигрыш.
Под стратегическим руководством Председателя Си Цзиньпина и Президента Путина устойчиво и стабильно развиваются китайско-российские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия в новую эпоху. В этом году главы наших государств встретились в Пекине и Астане, и они обозначили планы и ориентиры развития двусторонних отношений и многопланового сотрудничества Китая и России в контексте 75-летия установления дипломатических отношений как новой отправной точки.
Перед лицом сложной, изменчивой внешней обстановки две страны, объединяя усилия, преодолеют трудности. Решительно следуя собственному пути, усердно решаем свои задачи, чтобы принести реально ощутимую выгоду народам наших стран и внести вклад в восстановление и рост мировой экономики.
Северо-восток Китая и Дальний Восток России характеризуются географической близостью, тесными связями между народами. Регионы обладают взаимодополняющими преимуществами в сфере торговли и инвестиций, энергетики и транспортной взаимосвязанности, являясь естественными партнёрами.
На протяжении многих лет Китай сохраняет за собой позицию крупнейшего торгового партнёра и источника иностранных инвестиций для Дальнего Востока. Товарооборот между Китаем и Дальним Востоком за 2023 год составил 33,8 миллиарда долларов США, увеличившись на 54 процента.
В настоящее время северо-восток Китая всемерно культивирует новый передний край открытости Китая внешнему миру, что созвучно с продвигаемой в России стратегией развития Дальнего Востока. Сотрудничеству северо-востока [Китая] и Дальнего Востока лидеры наших стран придают огромное значение и уделяют личное внимание.
В этой связи следует отметить успешно прошедшее в мае в Харбине VIII китайско-российское ЭКСПО. В его адрес Председатель Си Цзиньпин направил поздравительное письмо, а Президент Путин лично принял в нём участие, что послужило стратегическим руководством для двустороннего сотрудничества. Сопряжение развития этих регионов и расширение их сотрудничества весьма своевременно и многообещающее.
Мы готовы вместе с российской стороной руководствоваться важными договорённостями на высшем уровне, ускоренными темпами укреплять взаимосвязанность как в области трансграничной инфраструктуры, так и в плане гармонизации правил и стандартов, наращивать масштаб и качество сотрудничества, укреплять фундамент долгосрочного устойчивого развития китайско-российских отношений в новую эпоху, а также вносить свой вклад в обеспечение процветания и стабильности в регионе и во всём мире.
Дамы и господа! Друзья!
На фоне невиданных за столетие колоссальных перемен в международной обстановке чаяния к миру, развитию, сотрудничеству и всеобщему выигрышу остаются неудержимым трендом. Концепция «Сообщество единой судьбы человечества» – инициатива по глобальному развитию, инициатива по глобальной безопасности и глобальная инициатива цивилизации, выдвинутые Председателем Си Цзиньпином, – представляет собой китайское решение в области глобального управления, приносит в мир уверенность и придаёт импульс коллективным усилиям по противостоянию вызовам и обеспечению совместного развития.
Мы готовы со странами региона консолидировать усилия, укреплять сплочённость и сотрудничество, сообща содействовать миру, стабильности, процветанию и развитию всего региона. В этой связи хотел бы предложить следующее.
Первое – необходимо придерживаться принципов открытости и инклюзивности, которые являются лейтмотивом современного мира. Сотрудничество в духе открытости – тенденция эпохи. Китай непреклонно осуществляет стратегию открытости, ориентирующуюся на взаимную выгоду и всеобщий выигрыш, продвигает строительство мировой экономики открытого типа, выступает против протекционизма, против попыток разъединения и разрыва цепочек, против введения односторонних санкций и максимизации давления. Мы готовы наращивать и укреплять сплочённость со странами региона на основе принципов открытости, справедливости и взаимоуважения, добиваться совместного развития.
Второе – углублять взаимовыгодное сотрудничество. Это важный драйвер для развития региона. Уникальными ресурсными преимуществами и высокой взаимодополняемостью экономик Северо-Восточной Азии обусловлены широкие перспективы сотрудничества. Следует активно работать над поиском новых точек соприкосновения интересов, полноценно выявлять собственные преимущества, совместно защищать стабильные и бесперебойные производственно-сбытовые цепочки, укреплять взаимодействие в таких новых секторах, как искусственный интеллект, цифровая экономика и «зелёная» экономика во имя содействия совместному развитию стран региона.
Третье – комплексно обеспечить развитие и безопасность. Безопасность – предпосылка развития, а развитие – гарантия безопасности. Китай твёрдо стоит и на страже мира во всём мире, стимулирует глобальное развитие, решительно выступает против гегемонизма и политики силы во всех проявлениях, против менталитета холодной войны, вмешательства во внутренние дела других государств и применения двойных стандартов.
Мир и стабильность, которые в целом сохраняются в Северо-Восточной Азии, даются нам совсем не просто. Мы готовы сообща со всеми сторонами активизировать диалог и обмен, укреплять взаимопонимание в интересах защиты долгосрочной региональной безопасности.
Дамы и господа! Друзья!
Недавно завершился третий пленум ЦК КПК XX созыва, по итогам которого обозначен грандиозный план по дальнейшему всестороннему углублению реформ и продвижению китайской модернизации. Китайская модернизация осуществляется при следовании по пути мирного развития и приносит выгоду всему миру. Китай будет и впредь продвигать высококачественное развитие, на высоком уровне расширять открытость, открывая новые возможности для региона и мира на основе собственного развития.
Мы готовы объединять усилия с партнёрами для продвижения модернизации всего мира, нацелены на мирное развитие, взаимовыгодное сотрудничество и всеобщее процветание, вносить новый вклад в модернизацию как нашего региона, так и всего мира.
В заключение желаю всем плодотворной работы форума.
Спасибо за внимание.
А.Суворова: Спасибо Заместителю Председателя КНР. Это был Хань Чжэн.
Владимир Владимирович, конечно, не могу обойти стороной ту актуальную новостную повестку, которая сегодня есть, и она зачастую не касается, конечно, Дальнего Востока, развития нашего взаимодействия с АТР. Уже чуть больше месяца ВСУ наносят удары по приграничным территориям Российской Федерации, страдают сразу несколько субъектов.
Как Вы в целом сегодня оцениваете ситуацию как в зоне СВО на разных фронтах, так и в приграничье? Сегодня насколько велика угроза ядерной опасности, учитывая, что ВСУ бьют также по Курской и Запорожской АЭС?
В.Путин: Когда мы говорим об этих вопросах, прежде всего мы должны думать о людях, которые, безусловно, проходят через серьёзные испытания и страдают от этих террористических актов. Священный долг Вооружённых Сил – сделать всё для того, чтобы выбросить противника с этих территорий и надёжно защитить наших граждан. Вся страна, конечно, должна делать всё для того, чтобы людей поддержать.
Что касается военной стороны дела, то я уже об этом говорил. Цель противника заключалась в том, чтобы заставить нас нервничать, суетиться, перебрасывать войска с одного участка на другой и остановить наше наступление на ключевых направлениях, прежде всего в Донбассе, освобождение которого является нашей первоочередной целью. Получилось или нет? Нет, у противника ничего не получилось.
Во-первых, наши Вооружённые Силы стабилизировали ситуацию и начали постепенно выдавливать его с приграничных территорий. Второе и самое главное: никаких действий по сдерживанию нашего наступления не происходит. Наоборот, перебросив в эти приграничные районы с нами свои достаточно большие и неплохо подготовленные подразделения, противник ослабил себя на ключевых направлениях, а наши войска ускорили наступательные операции.
Давно не было таких территориальных приобретений. Позавчера только, например, группировка «Восток» прямо в один удар захватила треугольник семь на пять километров. Очень успешно действует и группировка «Центр» на донецком, покровском направлении. Там тоже приобретения исчисляются уже не сотнями метров, а квадратными километрами – четыре на пять, три на пять и так далее. Это второе.
И наконец, не менее важное: противник несёт очень большие потери и в живой силе, и в технике. Сейчас не буду перечислять, Министерство обороны даёт эти данные – считаю их объективными, потому что они подтверждаются сразу из нескольких источников. И это чревато, с одной стороны, разрушением фронта на наиболее важных направлениях, а потери могут привести просто к утрате боеспособности всех вооружённых сил, чего мы и добиваемся.
Так что это общая оценка. А то, что происходит каждый день, естественно, мне Генштаб, Минобороны в ежедневном режиме – несколько раз в сутки – докладывают.
А.Суворова: Вы уже отметили, что самое главное – это люди и люди, которые проживают на этих территориях, которые, конечно, их и защищают.
Накануне здесь, во Владивостоке, Вы побывали в пункте базирования…
В.Путин: Извините, я упустил – Вы сказали об ударах по атомной электростанции.
А.Суворова: Да, по Курской и Запорожской АЭС.
В.Путин: Это очень опасные теракты. Можно только себе представить, что будет, если мы будем отвечать зеркально, что будет со всей этой частью Европы.
А.Суворова: Говоря о том, что было накануне… Вы посетили пункт базирования Приморской флотилии во Владивостоке и рассказывали, что недавно у Вас был разговор по телефону с командиром 155-й бригады морпехов, они сейчас находятся как раз в зоне СВО. На вопрос, есть ли бытовые проблемы, был ответ, что нет. А вчера, когда Вы уже общались с его командиром, наоборот, были выделены проблемы, в первую очередь это обеспечение жильём.
Насколько часто Вы сталкиваетесь с подобными противоречиями?
В.Путин: Это не противоречие, там действительно проблемы… Они всегда есть, эти проблемы, но командир 155-й бригады не ставил этого вопроса, потому что действительно в Снеговой Пади – когда ты сам выбирал это место для будущего строительства под жильё для военнослужащих – стройка идёт, и местные власти помогают. Но, конечно, нужно своевременно реализовывать эти планы, и они, уверен, будут реализованы.
Некоторые другие командиры обращали внимание на реально существующие вопросы, которые подлежат решению в ближайшее время. Разговаривал также с командиром 810-й бригады морской пехоты Черноморского флота. Там есть конкретная потребность в строительстве жилья для военнослужащих, которые тоже выполняют свои задачи в приграничной зоне сегодня и действуют очень успешно – просто героические ребята там, сражаются героически.
Кстати говоря, отвлекаясь на вопрос в целом, одна из задач, конечно, у противника заключалась в том, чтобы у нас посеять панику, раскачать внутриполитическую ситуацию в России, посеять неуверенность в наших действиях и так далее. Но к чему это привело? Наоборот, к консолидации общества – как всегда бывает в таких случаях в России, о чём говорит тот факт, что количество людей, наших мужчин, которые чувствуют потребность защищать Родину, Отечество, резко увеличилось, увеличилось количество людей, которые подписывают контракты с Вооружёнными Силами.
А что касается социальных гарантий, то, конечно, страна должна не просто думать об этом, а решать эти задачи. Командир 810-й бригады морпехов Черноморского флота сказал мне об этом, но и местные власти, имею в виду крымские власти, готовы всё сделать для того, чтобы землю выделять, и сделают это в ближайшее время, если, конечно, у Минобороны – а там достаточно земли у Минобороны – этого не хватает.
Дал поручение Министерству обороны и Генштабу – они готовят соответствующие предложения. Необходимые ресурсы будут выделены.
А.Суворова: Вы уже говорили о том, что Киев может пойти на переговоры с Россией после провала своей провокации в Курской области. А до, получается, были всё-таки перспективы мирного урегулирования ситуации?
В.Путин: Мы уже говорили об этом много раз: мы практически все параметры возможного мирного соглашения с представителями правительства в Киеве достигли, обо всём договорились. Более того, руководитель переговорной делегации – а он до сих пор возглавляет фракцию правящей партии в Раде, в парламенте, – завизировал эти договорённости. Да, нужно было ещё кое-что доработать, но в целом виза-то стоит, это же документ.
Потом приехал господин Джонсон – как известно, британские власти не отрицают этого, они подтверждают, – приехал и дал указание украинцам воевать до последнего украинца, что сегодня и происходит, с целью добиться стратегического поражения России. Этого не получается. И украинские официальные власти публично заявили о том, что если бы они тогда исполняли то, о чём мы с ними договорились, а не слушали бы своих хозяев из других стран, война бы уже давно прекратилась. Но они пошли по другому пути. Вот результат.
Готовы ли мы с ними вести переговоры? Мы никогда не отказывались от этого. Но не на основе каких-то эфемерных требований, а на основе тех документов, которые были согласованы и фактически парафированы в Стамбуле.
А.Суворова: Есть понимание, какая страна может стать страной-посредником в этот раз, если переговоры в дальнейшем состоятся?
В.Путин: Мы с уважением относимся к нашим друзьям, партнёрам, которые, я считаю, искренне заинтересованы в решении всех вопросов, связанных с этим конфликтом. Это прежде всего Китайская Народная Республика, Бразилия, Индия. Я постоянно в контакте с нашими коллегами по этому вопросу. У меня нет сомнения в том, что руководители этих стран – у нас с ними доверительные отношения – искренне стремятся к тому, чтобы помочь разобраться во всех деталях этого сложного процесса, который, безусловно, хочу это напомнить, начался с госпереворота на Украине в 2014 году. Ведь с этого всё началось!
Нам всё время говорят о правах человека, о каких-то принципах международного права, которые все должны соблюдать. А это что такое: госпереворот – антиконституционный, кровавый? Что это такое? Это привело к тому, что часть населения страны не согласилась с результатами и вообще с этим переворотом, начали бороться за свои права. Всё в конечном итоге вылилось в сегодняшний конфликт.
Вот в чём всё дело, но об этом предпочитают не вспоминать. Но мы-то знаем, в чём дело, и мы, безусловно, будем защищать свои интересы и интересы тех людей, которые нам близки и которые являются носителями и русского языка, и русской культуры, и русских традиций, о которых, кстати, так ярко говорил наш сегодняшний гость.
А.Суворова: Владимир Владимирович, мы все прекрасно понимаем, что в целом, и Вы это сейчас отметили, переговоры возможны не напрямую с Киевом, а с его западными кураторами. Но при этом в случае переговоров, как Вы считаете, можно ли всё-таки им будем в дальнейшем верить?
Ведь, если посмотреть даже на исторические факты, Россия оказывалась обманутой, наверное, можно сказать, не единожды. Это и вопросы расширения НАТО на восток, и Минские соглашения. Нарушали не мы же. Мы сделали выводы?
В.Путин: Вы понимаете, а какой другой путь? Да, мы понимаем, с кем мы имеем дело. Это люди, которые не ценят, без всякого уважения относятся к интересам других стран и народов. Такие люди, к сожалению, есть, они легко нарушают все взятые на себя обязательства, даже подписанные документы.
Но что делать? Надо просто искать такие формы и такие гарантии, которые бы хоть как-то, в какой-то степени работали. Но главная гарантия безопасности – это рост экономики и военного потенциала самой Российской Федерации, надёжные, стабильные отношения с нашими партнёрами и союзниками.
А.Суворова: Спасибо.
Господин Ибрагим, только что мы сейчас с Владимиром Владимировичем обсуждали то, что Россия всегда пыталась найти вопрос именно мирного разрешения конфликта.
Со стороны, как Вы считаете, почему на переговорах в Стамбуле всё же не удалось договориться?
А.Ибрагим (как переведено): Я вчера уже разговаривал с Президентом Путиным. Я совершил визит в Стамбул, провёл там один день и знал об этих переговорах. И в то время, в своё время думал, что этот вопрос будет закрыт, потому что обе стороны пришли к соглашению, согласовали принципы и параметры договора.
С моей точки зрения, считаю, что нужно обязательно добиться мира. Это влияет не только на отношения между двумя странами, но на отношения во всём мире. Возникли нарушения определённых цепочек поставок в результате конфликта.
Но, насколько я понимаю, параметры были согласованы в Стамбуле, были основой для достижения соглашения. Обе стороны согласились на положения договора. И конечно, мы со своей стороны поддерживаем такие соглашения с учётом того, что параметры справедливые. Обе стороны взяли на себя обязательства в соответствии с этим договором, и все согласны, что то, о чём договорились, должно соблюдаться. Мы надеемся на соглашение, которое должно состояться как можно быстрее.
В.Путин (обращаясь к А.Суворовой): Вы сказали о том, что нам не удалось договориться в Стамбуле при посредничестве Президента Эрдогана. Но нам удалось договориться – в этом-то весь фокус! – о чём свидетельствует и подпись главы украинской делегации, которая парафировала этот документ, а значит, украинскую сторону в целом достигнутые договорённости устроили. [Документ] не вступил в силу только потому, что им дали команду не делать этого, а возникло желание у элит США, Европы, некоторых стран Европы, добиться стратегического поражения России.
Они думали, что они сейчас воспользуются и поставят Россию на колени, расчленят её или что ещё они там планировали сделать. Думали, что вот-вот – манна небесная свалилась – сейчас они добьются своих стратегических целей, к которым стремились, может быть, столетиями или десятилетиями. Вот в чём всё дело. Приехал Джонсон и сказал: не надо, воюйте до последнего украинца. Вот они до сих пор и воюют.
У меня иногда складывается впечатление, что те, кто руководит Украиной, как будто они вообще инопланетяне какие-то либо иностранцы. Собственно говоря, они не думают просто – нет, я серьёзно говорю, – вы понимаете, такие потери колоссальные! Что они дальше будут делать, я даже не понимаю. Нужно сейчас опять понижать призывной возраст, чтобы детей набирать, как в Германии фашистской, гитлерюгенд создавать. Но это не решит проблему, вот в чём всё дело.
А.Суворова: Это такая тотальная мобилизация, повальная.
В.Путин: Такая тотальная там и проходит, но следующий шаг – это студентов призывать сейчас и так далее, полностью обескровить страну. Повторяю ещё раз: такое впечатление, что это не их народ. Собственно говоря, понятно: родственники членов правящей элиты в основном за границей проживают, они сели на самолёт – и нет их, и дело с концом. Они о стране-то не очень думают. Прикрываются только националистическими лозунгами – вот и всё, а людей дурачат.
Но, повторяю ещё раз, если действительно возникнет такое желание вести переговоры – мы не отказывались, но на базе тех договорённостей, которые были достигнуты и зафиксированы в Стамбуле.
А.Суворова: Спасибо.
Сейчас перейдём к другой теме – вернёмся к тому, о чём сегодня наша дискуссия.
Господин Ибрагим, есть такое понятие, как малазийское экономическое чудо. Оно стало возможным благодаря тем особым экономическим зонам, которые вы создали.
Расскажите, какие условия для ведения бизнеса? Российские компании вы ждёте у себя?
А.Ибрагим (как переведено): Я встречался с представителями нескольких российских компаний и вчера, и сегодня утром. Мы не присоединились к санкциям – об этом говорил наш китайский коллега, – и мы не вступаем в конфронтацию с кем-либо, с какой-либо экономической державой. Поэтому мы делаем акцент на развитии экономики путём создания экономических зон, и, конечно, российские компании приглашаются.
Мы независимая страна, следуем принципам центричности, мы готовы взаимодействовать с Россией эффективным образом. И я был чрезвычайно рад, что многие из компаний изъявили свою готовность приступить к деятельности в Малайзии – они буквально готовы приехать на следующей неделе, к октябрю. Был проявлен определённый интерес, достигнут определённый прогресс во взаимопонимании.
Мы развиваем взаимоотношения, в том числе и с Китаем. Мы зарегистрировали рост в 5,9 процента, а инфляция только два процента, поэтому осуществляются значительные инвестиции. Многие страны к нам приезжают, Германия в частности.
Мы будем делать всё, что требуется, на основании того комплексного плана, который изложил Президент Путин. Потенциал взаимодействия очень большой, и россияне никоим образом не должны чувствовать, что мы находимся под влиянием, под каким-то давлением. Мы готовы предложить особые отношения России в качестве особого друга нашей страны.
А.Суворова: Спасибо.
Владимир Владимирович, если говорить про наши специальные режимы, которые есть на Дальнем Востоке, – это и свободный порт Владивосток, и территории опережающего развития, как Вы считаете, насколько они конкурентоспособные по сравнению с другими подобными режимами в странах АТР? Вы довольны показателями, которые они сейчас дают?
В.Путин: Мы стремимся к тому, чтобы создать здесь конкурентные преимущества и конкурентные условия. Сейчас не буду всё перечислять, это всё хорошо известно, тем более людям, которые сидят в этом зале: это и территории опережающего развития, и свободные зоны, и свободный порт Владивосток и так далее. Здесь очень много преференций создано. Мы когда начинаем в Правительстве это обсуждать, Министерство финансов начинает нервничать, всё время говорит: ещё какую-то хотите придумать, столько там насоздавали, столько преференций, хватит.
Вы знаете, что хочу сказать: господин Заместитель Председателя КНР… Сейчас вспомнил о нашей с ним совместной работе в Харбине, где проводился экономический форум [ЭКСПО], он направлен был туда Председателем Китайской Народной Республики, нашим хорошим другом господином Си Цзиньпинем. Я тем не менее ему лично тоже благодарен за то, что он принял участие в этой работе, она была очень интересной. Но что хочу сказать? Это будет даже неожиданно для нашего гостя и для нашей аудитории.
А.Суворова: Секреты раскроете?
В.Путин: Да, раскрою секрет. И для Минфина нашего будет неожиданно.
А.Суворова: Где-то занервничал один Антон Германович.
В.Путин: Нет-нет, они не нервные ребята – там у них всё в порядке со здоровьем.
Что хочу сказать? Разговаривал с нашим диппредставительством в Харбине, говорю: слушайте, что нужно сделать ещё дополнительно, чтобы китайские инвесторы приходили на Дальний Восток в большем объёме? Знаете, что он ответил? А китайские власти не сдерживают своих предпринимателей: кто хочет – тот, пожалуйста, может ехать, и инвестировать, и работать. Но условия, которые создают китайские власти в Харбине, более выигрышные, чем те, которые создаём мы на Дальнем Востоке. Вот в чём всё дело.
Китайские власти давно занимаются особыми экономическими зонами, давно создают специфические условия для развития. И нам, конечно, нужно ещё внимательно заглянуть в те преференции, которые создаются китайскими властями на своей территории, в том числе в приграничных областях, с тем чтобы заинтересовать бизнес из других стран, в том числе из дружественного Китая, чтобы он приходил и инвестировал.
Надо проанализировать всё то, что нами сделано с точки зрения создания этих привлекательных условий, и дополнить, может быть, некоторые инструменты какими-то новациями, с тем чтобы действительно предпринимателям, бизнесу было интересно, чтобы они были заинтересованы приходить и здесь работать.
Условия создаются, и они в целом очень хорошие, но есть над чем работать. Я так, в общих рассказал чертах.
А.Суворова: Господин Чжэн, не могу у Вас не уточнить: что делается сегодня для того, чтобы китайский бизнес оставался в Китае и не приходил к нам работать? Чтобы оставался на своей территории и не приходил на нашу?
В.Путин: Зачем Вы такие вопросы задаёте, провокационные?
А.Суворова: Именно поэтому и задаю, потому что провокационный.
В.Путин: Они и остаются – надо, наоборот, к нам их привлекать.
Хань Чжэн (как переведено): Прежде всего хотел бы сказать, что китайское правительство всегда поддерживает наших инвесторов инвестировать в экономику мира, в том числе инвестировать в экономику России и в экономику Дальнего Востока.
Президент Путин уже упомянул эту тему: давайте посмотрим на сотрудничество между Китаем и Дальним Востоком. И во время нашей встречи в Харбине мы тоже обсудили этот вопрос. Нужно смотреть на этот вопрос с двух сторон. С одной стороны, северо-восток Китая и Дальний Восток России поддерживают очень хорошее сотрудничество, то есть состояние сотрудничества хорошее, и у нас имеется прочная основа сотрудничества. Поэтому уже налицо хорошая тенденция развития сотрудничества между этими двумя регионами.
Как я знаю, за первые семь месяцев текущего года в рамках сотрудничества северо-востока Китая и Дальнего Востока России товарооборот уже превысил 60 миллиардов долларов. Это уже почти более 40 процентов всего товарооборота между нашими странами. Поэтому тенденция сотрудничества очень хорошая, замечательная.
С другой стороны, нам нужно смотреть на будущее. Прежде всего нужно закрепить хорошую тенденцию, имеющуюся между этими двумя странами. Имеется очень хорошая основа для сотрудничества, и у российского Дальнего Востока хороший потенциал для сотрудничества: транспортная логистика, сельское хозяйство, энергетика и горная промышленность. У нас очень широкий спектр сотрудничества – нам нужно закрепить результаты сотрудничества в этих традиционных отраслях.
Но этого недостаточно: нужно ещё и смотреть на будущее, и расширять наши отрасли взаимодействия. Это включает «зелёное» развитие, цифровую экономику, как я думаю, ещё и морскую промышленность. Конечно, ещё и культурную отрасль, искусство. Поэтому в этих отраслях имеется большой потенциал сотрудничества.
Поделюсь с вами своим опытом-приключением. По предложению Президента Путина сегодня утром я посетил два филиала российских вузов в Приморском крае, филиал консерватории в Приморье. И эта поездка произвела на меня глубочайшее впечатление. Я специально посмотрел эти объекты. Как студенты, как школьники – с третьего класса до третьего курса университета, – они все играли прекрасно на музыкальных инструментах, исполняли классическую музыку, они танцевали в балете «Лебединое озеро». Все эти дети меня удивили.
У нас идёт очень хорошее сотрудничество между нашими странами в этих отраслях, и я очень рад отметить, что каждый год в Россию приходит большое количество студентов из Китая для изучения искусства. Как я знаю, из провинции Хэйлунцзян в этом году уже приехало 40 студентов.
Поэтому между этими двумя регионами есть взаимная заинтересованность укрепления сотрудничества. Китайское правительство всегда поддерживает все китайские предприятия – не важно, государственные или частные – инвестировать в экономику мира, инвестировать в экономику Дальнего Востока, инвестировать в экономику России. Поэтому у нас очень широкие перспективы сотрудничества.
Спасибо.
А.Суворова: Спасибо.
Господин Ибрагим, у нас здесь уже два секрета раскрыты, хотим третий секрет от Вас получить. Расскажите, а малайзийский бизнес заинтересован в переходе на территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, для того чтобы здесь полноценно работать?
А.Ибрагим (как переведено): Что касается региона, это для нас нечто новое, это мой первый визит сюда. Мы провели целый ряд дискуссий, но в целом если мы смотрим на Российскую Федерацию, то, конечно, она привлекает наше внимание. Мы наблюдаем рост торговли, прирост инвестиций, расширение взаимодействия в энергетическом секторе, в промышленности, равно как в цифровых технологиях. Всё больше и больше студентов направляются для обучения в Российскую Федерацию. Само собой, мы должны изучать эти возможности, мы не настолько мощная держава, как Китай, на это потребуется время.
А.Суворова: Владимир Владимирович, если посмотреть на данные, которые представил Минвостокразвития, за последние десять лет на Дальнем Востоке инвестиции составили уже четыре триллиона 200 миллиардов рублей – это уже вложенные средства. Это много или мало?
И как Вы считаете, те темпы инвестирования, которые есть, сохранятся ли они, учитывая, что накануне Юрий Петрович Трутнев попросил Вас поднять цель – 12 триллионов к 2030 году?
В.Путин: Думаю, что это много, но этого недостаточно.
А.Суворова: Как обычно: хорошо, но мало.
В.Путин: Да. И действительно, Юрий Петрович традиционно докладывал о том, что сделано за предыдущий год, мы традиционно тоже поучаствовали в запуске новых проектов, новых предприятий. Есть мнение, согласно которому эти инвестиции могут быть увеличены ещё как минимум на 1,5 триллиона – до 12 триллионов. Думаю, что это абсолютно реалистично.
А.Суворова: Спасибо.
Владимир Владимирович, вновь к последним событиям. В конце августа в Париже задержали основателя и главу Telegram Павла Дурова. Суд в итоге принял решение оставить его под судебным надзором и [обязал его] выплатить определённую сумму.
Как Вы оцениваете действия властей Пятой республики и Москва не хотела ли того, что сейчас сделал Париж?
И не могу не спросить: в тех же самых Telegram-каналах много писали, что у Вас с ним была встреча в Баку – так ли это?
В.Путин: Я один раз встречался с господином Дуровым в Москве много лет назад, он просто рассказывал о планах – я с бизнесом регулярно встречаюсь, и он тоже был на одной из встреч, в Кремле это было, я уже не помню когда, но много лет назад. Повторяю, он рассказывал о своих планах развития бизнеса. С тех пор мы с ним не виделись, мы с ним контактов никаких никогда не поддерживали. Зачем нам встречаться в Баку, я не очень понимаю. Я даже не знал, что он там находится, понятия не имел об этом.
Если есть желание – здесь [в зале] представителей бизнеса очень много, – все знают, я никогда не отказываюсь, мы регулярно проводим такие встречи и в рамках объединений наших предпринимателей, и в индивидуальном порядке, рассматривая те или иные проекты, особенно если у бизнеса есть потребность в каких-то гарантиях со стороны государства. И я, и Председатель Правительства, федеральные министры, региональные власти – я их, во всяком случае, на это всегда настраиваю, – мы не отгораживаемся от бизнеса. Поэтому если у него было бы какое-то желание, он мог бы встретиться со мной в Москве. Об этом я тоже ничего не знаю. Да я исходил из того, что он живёт-то в Москве, по-моему. Не знаю, где он там перемещается…
А.Суворова: Нет, не в Москве – в Дубае.
В.Путин: Ну в Дубае. Это люди мира – миллиардеры, они могут себе позволить ездить где угодно. У нас к нему каких-то претензий не было никаких. Но я знаю, что со стороны многих стран претензии были с учётом того, что платформа определённым образом используется какими-то людьми, какими-то структурами, которые могут наносить ущерб своей деятельностью экономике либо в сфере безопасности тем или иным государствам. Думаю, что у Правительства России тоже могли быть какие-то к нему вопросы. Но ведь этим грешат все платформы подобного рода. Если с Дуровым так поступают, то надо и других, наверное, тоже закрывать, арестовывать либо сажать их под домашний или какой-то другой арест, связанный с ограничением свободы.
Поэтому сами по себе действия властей мне не очень понятны, поскольку они носят избирательный характер. Имеются в виду власти Франции.
А.Суворова: Спасибо.
И переходим вновь к теме сегодняшнего нашего заседания.
Господин Ибрагим, по итогам прошлого года ваша страна приняла рекордное число российских туристов – это 110 тысяч человек. Показатель вырос за год на 37 процентов, и это явно не предел. Для того чтобы цифра росла, планируют ли малайзийские авиакомпании запускать прямые рейсы из России на курорты страны?
А.Ибрагим: Да, конечно, мы не должны закрывать «Аэрофлоту» возможности совершать прямые рейсы в Малайзию. Мы в самом деле наблюдаем прирост российских туристов, мы относимся к ним чрезвычайно внимательно. Для роста этого потока необходимо открыть прямое воздушное сообщение, мы работаем над этим как можно быстрее. Помимо этого необходимо повышать осведомлённость среди малайзийской общественности, им было бы полезно узнать, что Россия – мирная страна, прекрасная страна, экономически жизнеспособная страна.
Конечно, сложно с Россией и Китаем конкурировать, однако в Малайзии есть то, чего нет в России, и, наоборот, в России есть то, чего нет в Малайзии. Поэтому было бы замечательно наращивать турпотоки, потому что тогда люди могут познакомиться со странами друг друга. Мне кажется, что тут кроется большой потенциал, в частности для приезда российских туристов в Малайзию.
Малайзия – это страна дружественная, без каких бы то ни было предрассудков, на неё не воздействует диктатом ни одна держава, и мы хотели бы иметь особые отношения с Россией, как у нас было со многими другими странами. Если Вы приедете в Малайзию, то Вы поймёте, что это подлинная Азия.
А.Суворова: Господин Ибрагим, что посмотреть в России, я думаю, мы Вам можем рассказать, а что же тогда смотреть тем российским туристам, которые едут в Малайзию? Что же та самая настоящая Азия, по Вашему мнению? Как не у Премьер-министра спросить об этом?
А.Ибрагим: Мы являемся страной многорасовой, у нас мощное коренное население, малайское, в частности, население. Мы являемся богатой и разнообразной культурой, у нас также внушительное китайское меньшинство, есть представители индийской диаспоры, опять же коренное население, о котором я сказал. Девственные джунгли, прекрасные пляжи, очень мягкий экваториальный климат. У нас не бывает зим, можно плавать в море круглый год. Мне кажется, это большое преимущество.
Мне всегда очень непросто, когда ты куда-то едешь, всё время задаешься вопросом, а не будет ли зимы, не будет ли холода, придётся одеваться теплее. В Малайзии не так. В Малайзии, если вы хоть в чём-то, в какой-то одежде, вам будет комфортно.
А.Суворова: В зале стало, кстати, больше улыбающихся лиц на этой фразе, что в Малайзии хорошо и тепло.
В.Путин: Я был в Малайзии, могу подтвердить всё, что сейчас было сказано Премьер-министром.
А.Суворова: Владимир Владимирович, говоря про туризм, и Вы много бываете в российских регионах, при этом развивается в целом и внутренний туризм в нашей стране. По данным Правительства, путешествие по России в 2023 году выбрали 83,5 миллиона россиян, это больше на 23 процента, чем в 2021-м. При этом, кстати, ДФО в лидерах, сюда приезжают на самом деле очень много, более шести миллионов человек в прошлом году были.
В целом какой экономический эффект даёт такой активный рост внутреннего турпотока?
В.Путин: Туризм – это во многих странах мира одна из очень эффективно развивающихся отраслей экономики. Что далеко ходить, количество наших туристов, допустим, в Турции – где-то под пять миллионов человек. Это просто важнейшая статья доходов и бюджета Турецкой Республики. И туризм становится всё более и более эффективно функционирующей отраслью экономики во многих странах мира. В том числе это должно быть так и в России, имея в виду огромный потенциал туристический. Поэтому Правительство и приняло целую программу развития внутреннего туризма.
Здесь мы много уже на этот счёт говорили, я, наверное, ничего нового не скажу: нужно развивать инфраструктуру, заботиться о природе, чтобы развитие туризма пагубно не сказывалось на окружающей среде.
У нас много программ: «Пять морей и озеро Байкал», наверняка многие об этом знают, слышат, льготы по строительству небольших гостиниц, в том числе по созданию зданий и сооружений некапитального характера, и так далее – всё это даёт результаты, слава богу, действительно. Ну а такой сумасшедший просто по своим туристическим возможностям регион, как Дальний Восток, конечно, привлекает и будет всё больше и больше привлекать внимание туристов.
Очень хорошо, что наши граждане ориентируются в значительной степени на возможности нашей страны. Надо оставаться в стране своего языка, своей культуры, не сталкиваться с проблемами пересечения госграниц, с таможней и так далее и получить удовольствие от общения с природой либо с нашей историей, с традициями и так далее. Очень интересно, это захватывает.
Но нам очень много нужно сделать для того, чтобы этот процесс поддержать.
А что это даёт людям, тем, кто проживает на территориях, которые посещаются туристами, – это просто повышение уровня жизни, потому что это повышение уровня доходов всех уровней, и бюджетов всех уровней, и конкретно гражданам приносит определённый доход. И чем привлекательнее тот или другой регион, тем больше в него и частный бизнес вкладывает денег, то есть это такая «револьверная» операция беспроигрышная. Будем всё делать для того, чтобы внутренний туризм развивать дальше.
А.Суворова: Но это перспектива. Если даже посмотреть на те цифры, которые есть сегодня, в принципе, я думаю, они говорят о том, что в экономике страны всё хорошо. Безработица у нас 2,4 процента – рекордно низкий уровень. Но при этом, если посмотреть опять же на статистические данные, сейчас есть нехватка кадров в ключевых отраслях экономики.
Как восполнить пробел? Потому что, например, на январь нехватка была у 47 процентов предприятий промышленности. И такой низкий уровень безработицы – это показатель того, что хорошими темпами развивается экономика, или нас просто физически мало?
В.Путин: Всё хорошо никогда не бывает.
А.Суворова: Но есть к чему стремиться всегда.
В.Путин: Ну да, я уже говорил, вспоминал недавно Фауста: остановись, мгновенье, ты прекрасно! Это, в общем, не наш метод. Надо всё время стремиться к достижению новых рубежей, и всё хорошо никогда не бывает. Но в целом экономика России, безусловно, развивается устойчиво. Если в прошлом году мы радовались тому, что у нас рост ВВП был 3,4 процента, [то] в первом полугодии этого года – мы вчера с коллегами обсуждали то, о чём будем сегодня говорить, – я сказал: четыре процента. Меня [заместитель Руководителя Администрации Президента] господин [Максим] Орешкин поправил: нет, в первом полугодии – 4,6 процента рост.
Конечно, это хороший для нашей экономики показатель. Я думаю, что коррекция к концу года будет, но в целом мы можем рассчитывать как минимум на повторение результатов прошлого года, а, скорее всего, он будет, этот рост, больше. Это основной показатель состояния экономики. Но, как я сказал, всё хорошо не бывает. В Малайзии два процента инфляция, а у нас, к сожалению, больше. У нас целевой показатель где-то четыре [процента], а он достиг девяти с лишним процентов недавно, 9,2. Правда, сейчас имеет тенденцию к снижению, уже меньше девяти, 8,9, и тенденция к снижению. И это хорошо.
Что касается того, что у нас физически не хватает… Ну да, вот ещё Солженицын, о котором господин Премьер-министр [Малайзии] вспоминал, Александр Исаевич, говорил о том, что главная задача государства – сбережение народа. Нам нужно, конечно, решать демографические проблемы и заботиться о семьях с детьми и так далее. Но рынок труда действительно находится в уникальном положении – два с небольшим процента, 2,4, по-моему. Такого никогда не было в нашей истории. Связано это с потребностями реального производства.
Как можно решать этот вопрос? Первое, конечно, повторяю, нужно заботиться о народонаселении, повышать рождаемость, создавать условия, для того чтобы люди обзаводились большой семьёй, чтобы это было модно – иметь много детей, как когда-то в России было, по семь, по девять, по десять человек в семьях.
И второе направление – это повышать производительность труда, чтобы меньшим количеством работников можно было добиваться бо́льших результатов.
Что такое и каким способом, каким образом можно добиваться повышения производительности труда? Зампредседателя Китайской Народной Республики упомянул о некоторых способах и инструментах. Надо внедрять искусственный интеллект, надо, добавлю ещё, вводить современные методы управления производством, роботизировать. Я вспоминал Японию, которую мы обогнали по паритету покупательной способности, стали четвёртой экономикой мира, её немножко потеснив. Но роботов там, по-моему, в 10 раз больше на тысячу работающих, понимаете? В 10 раз. Нам есть над чем работать здесь. Пожалуйста: роботизация, биологией надо заниматься, генетикой, особенно в сельском хозяйстве. Нам есть чем заняться. И по этим всем направлениям мы будем двигаться.
И кадры. Надо, конечно, готовить кадры. Это важнейшая задача государства, именно поэтому появился, появляется и новый национальный проект, так и называется – «Кадры».
А.Суворова: Ну а я буду двигаться по дальнейшим экономическим вопросам.
Владимир Владимирович, мы с Вами встречаемся здесь за неделю до очередного заседания ЦБ. На предыдущем было решено, что ставка будет 18 процентов. Кстати, Андрей Леонидович Костин сидит в первом ряду, уже говорит в кулуарах форума, что он ждёт сохранения ставки 18 процентов и в этот раз.
При этом за последний год банки нарастили потребкредитование, не обеспеченное ипотекой, на 3,5 триллиона рублей, а месячные темпы роста здесь остаются очень высокими, а корпоративное кредитование также в июле подросло на 2,3 процента – это ЦБ приводит данные. Как Вы можете объяснить это противоречие?
В.Путин: Противоречие между высокой ключевой ставкой и…
А.Суворова: Между высокой ставкой, которая сейчас есть, и при этом кредитование в очень хорошем темпе находится и растёт.
В.Путин: Как эксперты считают, в значительной степени это связано с двумя моментами. Первый заключается в том, что потребительское кредитование остаётся на высоком уровне, потому что физические лица не очень чувствительны к ключевой ставке, – первое.
А второе, что касается корпоративного кредитования, то, во-первых, определённые планы предприятиями свёрстаны, и они тем не менее, несмотря на повышение ключевой ставки, продолжают кредитоваться – первое. А второе – мы всё-таки приняли решение, согласно которому осуществляются меры поддержки по отдельным секторам экономики. Есть инструменты государственные, связанные с поддержкой, по сути, субсидированием тех или иных ставок по отраслям и по крупным проектам.
Думаю, что этим и объясняется.
А.Суворова: Кстати, глава Центробанка Эльвира Набиуллина говорила, что рисков для финансовой стабильности нет, но при этом отмечала, что масштаб перегрева экономики в первом полугодии был максимальным за последние 16 лет.
Как Вы считаете, есть ли сегодня какие-то риски для стабильности и как планируется охлаждать ситуацию, если это нужно делать?
В.Путин: Вот так и охлаждают – повышением ключевой ставки, отменой льготной ипотеки, а она сейчас поддерживается льготами в IT-ипотеке, на Дальнем Востоке, в Арктике, семейной ипотекой. Вот такими способами и обеспечивается это охлаждение, о котором Вы сказали.
Но и ещё одним фактором – это стабильной работой Правительства, Министерства финансов по сбалансированности бюджета.
А.Суворова: Говоря об инвестициях, мы с Вами уже отметили те цифры, которые есть на Дальнем Востоке, но при этом основной капитал в 2023 году – по оценке Росстата, рост инвестиций составил порядка 9,8 процента. Это причём после подъёма, который был в 2022 году. Тенденция продолжается и сегодня. Как Вы считаете, сохранится ли такой же темп инвестирования дальше и что может ему помешать?
В.Путин: Сохранить такой же темп инвестирования будет непросто, имея в виду те обстоятельства, о которых мы сейчас только что с Вами говорили, но стремиться к этому нужно. Для этого изобретаются те особые инструменты поддержки, о которых я говорил.
Но, повторяю, сохранить инвестиции в прежнем объёме будет непросто. Правительство должно подумать на тему о том, где и на каких направлениях бизнес поддержать, чтобы не было какого-то заметного, серьёзного и вредного для экономики в целом провала.
А.Суворова: Сейчас ещё одна тема, которая не связана напрямую с тем, что мы здесь сегодня обсуждаем, ни с экономикой российской, ни дальневосточной, – это тема предвыборной гонки в США. Не могу не спросить.
Вы до этого говорили, что у Вас есть – наверное, можно назвать – свой фаворит на ней, но он выбыл из гонки. Кто новый? И в ноябре, когда станут известны результаты этой гонки, Вы будете звонить поздравлять нового главу государства или нет?
В.Путин: Мы давно не созваниваемся с представителями некоторых государств Европы и Соединённых Штатов, хотя мы не отказывались от этих контактов, это они их ограничивают. Хотя, конечно, определённой информацией удаётся обмениваться по различным каналам, прежде всего по каналам МИДа.
Что касается фаворитов, то не нам это определять, это всё-таки выбор американского народа. Я уже говорил: у нас фаворитом, если можно так сказать, был действующий Президент, господин Байден. Его сняли с гонки, но он рекомендовал всем своим сторонникам поддержать госпожу Харрис. Вот и мы тоже так сделаем, будем её поддерживать.
Это во-первых.
А.Суворова: Раз завещали, значит, надо, да?
В.Путин: А во-вторых, она так выразительно и заразительно смеётся, что это говорит о том, что у неё всё хорошо. А если у неё всё хорошо, то… Вот Трамп же ввёл столько, такое количество ограничений и санкций в отношении России, сколько до него ни один президент раньше не вводил. А если у госпожи Харрис всё хорошо, то, может быть, она воздержится от действий подобного рода.
А.Суворова: Или отменит их.
В.Путин: В конечном итоге выбор за американским народом, и мы с уважением будем относиться к этому выбору.
А.Суворова: Кстати говоря, о Штатах. В начале августа произошёл обмен заключёнными между Россией и США. Благодаря содействию каких стран вообще это стало возможно? Получается, что в некоторых случаях всё-таки можно вести диалог с Западом. И еще, сразу дополню этот же вопрос. В интервью ТАСС посол нашей страны в США Анатолий Антонов отметил, что ещё более 60 россиян остаются заключёнными в тюрьмах США. У них есть шанс вернуться на Родину?
В.Путин: Мы всегда равным образом относимся ко всем гражданам Российской Федерации, которые нуждаются в помощи государства, и будем это делать в будущем – это первое.
Второе, что касается состоявшихся обменов, то многие страны приняли участие в этой работе, в этой миссии. Например, что касается журналиста Соединённых Штатов, который работал «под крышей» журналиста, точнее сказать, но выполнял явно разведывательные миссии и задачи, – на первом этапе активное участие в этой работе принял Наследный принц Саудовской Аравии, за что мы ему тоже благодарны, поскольку это привело в конечном итоге к возвращению на Родину наших граждан. И Президент Турции господин Эрдоган предоставил площадку турецкую для окончательного решения этих вопросов, так же как и некоторые другие страны из арабского мира, из некоторых других государств здесь проявили добрую волю. В конечном итоге мы, думаю, в интересах всех, кто участвовал в этом процессе, добились конечного позитивного результата, самым главным из которых является, безусловно, возвращение на Родину наших граждан, в том числе тех, которые выполняли особые миссии в интересах Родины за границей.
А.Суворова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Господин Ибрагим, вернёмся к теме нашего сегодняшнего заседания и поговорим о перспективах роста товарооборота с Россией. Вы уже отмечали накануне, на встрече с Владимиром Владимировичем, что перспективы есть и необходимо это делать. При этом, по данным Минэкономразвития, сегодня у нас действуют соглашения о свободной торговле между ЕАЭС, куда входит Россия, с Ираном, Вьетнамом и Сербией, и уже решено, что такое же соглашение будет подписано с Монголией. Идёт также процесс переговоров и с Индонезией и рядом других стран. Есть ли подобные идеи у Малайзии?
А.Ибрагим: Мы верим в свободную торговлю, нет каких-то ограничений, и я заверил Президента Путина вчера, что мы продолжим это делать. У нас хорошие отношения с Ираном и со многими другими странами. Если всё будет нормально, то мы будем продолжать развивать свободную торговлю. Даже сейчас без специального режима мы можем видеть, что есть новая волна интереса с обеих сторон: и с малайзийской, и с российской.
А соглашениями мы будем и дальше продолжать развивать эту сферу, помогать бизнес-сообществу, будем приглашать делегации и из банков, и промышленные делегации.
Что важно, мы увидим более быстрые изменения, более позитивные изменения в том, что касается торговли, а также обмена между Россией и Малайзией. И мы надеемся, что мы сможем достичь этого как можно скорее.
А.Суворова: Спасибо.
Владимир Владимирович, Вы в своей речи сказали о пути решения проблемы прогнозного дефицита электроэнергии на Дальнем Востоке. Если говорить в целом по стране, достаточно ли сегодня объёмов электрогенерации?
В.Путин: Смотря в каких регионах. В Сибири, допустим, есть избыточная генерация, на Дальнем Востоке – дефицит, и он будет, к сожалению, нарастать, если своевременно не принимать необходимых мер. В европейской части тоже нужно думать о своевременных не только ремонтах, но и глубокой модернизации. Поэтому есть планы, они разрабатываются некоторые, некоторые уже утверждены. Главное – всё своевременно исполнять и наладить экономически обоснованную работу в этой сфере и вовремя принимать решения.
А.Суворова: Говоря про энергетику, ещё один вопрос, правда, уже связанный, наверное, с внешними рынками. В конце этого года прекращает своё действие соглашение о поставке российского газа транзитом через Украину в ЕС. Глава киевского режима уже заявил, что продлевать контракт не собирается.
В целом как Вы считаете, каковы энергетические перспективы Европы и слышны ли вообще голоса тех, кто пострадает?
В.Путин: Вот руководитель компании «Газпром» напротив [сидит в зале], тоже в первом ряду, как и [глава] ВТБ.
А.Суворова: Я ещё к Герману Оскаровичу [Грефу] обращаться буду тоже.
В.Путин: …И Герман Оскарович – все «тута». Но это хорошо, потому что все проявляют интерес к развитию своего бизнеса на Дальнем Востоке.
Что касается Украины, мы не отказываемся от этого транзита, как ни странно. Почему? Потому что мы намерены – и компания «Газпром» – исполнять все свои обязательства перед нашими клиентами, с которыми есть долгосрочные контракты. Одной из обязательных составляющих этой совместной работы является транзит. Есть контракт на транзит, который заканчивается 31 декабря этого года.
Если Украина отказывается от этого транзита – ну что же, мы же не можем их заставить. А наши основные потребители в Европе, видимо, не хотят этого делать, хотя оказывают же всестороннюю помощь, поддержку и военную, и финансовую, и какую угодно Украине. Но вот Украина отказывается от нашего транзита, значит, те объёмы газа, которые поступают в Европу, они сократятся. Они будут идти по другим маршрутам, в частности через «Турецкий поток», может быть, отчасти через «Голубой поток» в Турцию ту же. Хотя это для внутреннего потребления, но тем не менее, будут создавать и помогать энергетической стабильности в Европе.
Но это их выбор. Как это отразится на них – я уже до конца не знаю. Мы занимаемся своими вопросами, а они пускай занимаются своими. Даже не знаю, как это охарактеризовать, отношение к своим союзникам и партнёрам, которое демонстрируют очень многие в Соединенных Штатах да и в той же Украине. Оно является очень странным, для меня просто непонятно. Взяли взорвали этот газопровод по дну Балтийского моря, «Северный поток», взорвали обе нитки «Северного потока-1» и одну нитку «Северного потока-2». Кстати говоря, одна-то существует, она в рабочем состоянии. Что мешает тому же правительству Германии кнопку нажать, договориться с нами и включить? Сколько это? 25 миллиардов кубических метров по одной нитке?
А.Миллер: 27,5.
В.Путин: 27,5 миллиарда кубических метров газа тут же пошло бы в Европу, в Германию. Почему они этого не делают – я не понимаю. Получать через территорию Украины могут, получать через «Турецкий поток» могут, а по нитке, которая идёт по дну Балтийского моря, не могут. На мой взгляд, это какая-то деформация профессиональная, шизофрения, чушь просто. Почему?
Ну не хотят – не надо. Мы будем наращивать наши поставки в другие регионы мира постепенно. У нас с Китайской Народной Республикой давно, до всяких этих кризисов в Европе и на украинском направлении есть проект хороший, по поставкам в Китайскую Народную Республику. В следующем году мы выйдем на проектную мощность – 38 миллиардов кубических метров, плюс с Дальнего Востока, отсюда, с [газопровода] «Сахалин – Владивосток» тоже в Китайскую Народную Республику плюс ещё 10 миллиардов кубических метров. Мы изучаем другие маршруты.
Повторяю, это никак не связано с событиями на Украине, это просто наши договорённости, которые были достигнуты много лет тому назад, мы всё это реализуем. Плюс будем развивать сжижение газа. Да, и здесь нам пытаются создать проблемы, [глава «Новатэка»] господин [Леонид] Михельсон знает об этом лучше, чем кто-либо другой. Но всё равно это развивается, и доля России в поставках на мировые рынки сжиженного природного газа постепенно увеличивается. Она не такая уж и большая, как нам бы хотелось, но будем всё равно, несмотря ни на какие сложности, которые нам пытаются создать, всё равно будем это делать.
Ведь в чём проблема здесь? Кто бы и как бы ни пытался закрыть нашу энергетику, это невозможно, потому что на пределе находится добыча в соответствии с потребностями мирового рынка. Это невозможно просто, понимаете? Это невозможно. Представим себе, что взяли завтра и всё закрыли: газ, нефть нашу и так далее. Мировая экономика не выдержит такого закрытия. Просто цены подрастут до небес, а всё равно будут покупать, без этого невозможно. В этом всё дело. Ведь когда наши недоброжелатели и те, кто вводит незаконные ограничения, о которых говорил Заместитель Председателя Китайской Народной Республики, делают это, они делают от чистого сердца, но не от большого ума, как в таких случаях говорят, потому что результата нет. Они руководствуются только чем? Высокомерием и самоуверенностью. А результат обратный ожидаемому.
Поэтому мы свои вопросы решим – да, с какими-то, может быть, потерями, но всё равно решим. А те, кто не хочет с нами сотрудничать, – ну что же, пускай несут тогда убытки. Мы же видим, что в европейских странах происходит, многие из них балансируют на грани рецессии. И ситуация будет усугубляться, потому что те, кто поставляет им энергоресурсы, заботятся прежде всего о своих собственных национальных интересах, в тех же Штатах. Ну что, в два-три раза поставляют… Или на сколько там? Процентов на 50, на 60 больше, чем наши стоят энергоносители, газ имею в виду прежде всего. Конечно, экономика Европы, в том числе Германии, рассчитанная на наши энергоносители, переживает очень серьёзные испытания. Многие отрасли просто закрываются. В этом всё дело.
Но это не наш выбор, мы готовы, пожалуйста. Договоритесь с Польшей, чтобы Польша открыла трубопроводные системы, они же существуют. «Ямал – Западная Европа» поляки же закрыли. Теперь Украина закрывает, да ещё маршрут по дну Балтийского моря «Северный поток-2» не включают. Ну не хотят – не надо. Ущерб для них будет. Для нас будет определённое сокращение доходов, но ничего, больше «Газпром» будет поставлять внутри страны. Тоже хорошо. Будем развивать социальную газификацию.
А.Суворова: Про газификацию другую немножко уточню. По поводу, кстати говоря, «Газпрома»: Алексей Борисович [Миллер] назвал тот объём, который шёл по веткам «Северного потока».
Как Вы считаете, учитывая сейчас те проекты, которые находятся в стадии реализации – и в Средней Азии, и с Ираном, и с Китаем, есть ли перспективы у «Газпрома» восстановить прежние объёмы поставок именно на внешние рынки?
В.Путин: Уже упоминал об этом – о том, что мы выходим на проектную мощность по поставкам в Китайскую Народную Республику. Что касается поставок в Среднюю Азию, в Иран, это тоже не связано, – хочу, чтобы было понятно, – не связано напрямую с украинскими событиями. Просто экономики этих стран развиваются, развиваются активно – им требуются дополнительные ресурсы, вот и всё.
Тот же Узбекистан, – уже говорил об этом, но это хорошо известно, – прирост населения в Узбекистане миллион в год. Понимаете? Миллион в год плюсом. Там уже 37 миллионов человек, совсем скоро будет 40 и так далее. Экономика растёт в том числе, понимаете? А у них ещё есть обязательства на внешних рынках. Конечно, республике требуются дополнительные ресурсы. В Ташкенте было минус 21 в позапрошлом году – такого никогда раньше не было в истории, наверное. Конечно, им нужно, а мы располагаем такими ресурсами.
Будем согласовывать наши действия с Туркменистаном, конечно. Иран просит нас давно уже о поставках. Тоже это очень удобное место для нас, месторождение рядом. Мы сейчас думаем, и я полагаю, что это вполне реализуемый проект. Имею в виду, что рынки огромные и в соседних странах с Ираном – просто колоссальная потребность. Здесь существуют разные возможности, и разные рынки будем осваивать, по свопу будем работать, будем сжижать, как я уже сказал, и так далее.
Постепенно будем восстанавливать, конечно, объём продаж – здесь и сомнений нет. Да и собственную экономику будем развивать. Нам во многих регионах, кстати, здесь, на Дальнем Востоке, не хватает же газовой генерации. Нужно объединять, – у «Газпрома» такие планы есть, – объединять европейскую часть газотранспортной системы, дальневосточную, чтобы перетоки соответствующим образом осуществлять.
Всё это в наших планах. Всё это будет реализовано.
А.Суворова: Спасибо.
Продолжим говорить об энергетике.
Господин Ибрагим, Малайзия – вторая по величине страна – производитель нефти и газа в Юго-Восточной Азии. Кстати, те самые знаменитые башни-близнецы – Petronas в столице – как раз называются в честь крупнейшей энергокомпании в стране.
Как Вы оцениваете сейчас ситуацию на нефтяном и газовом рынке в целом в мире? И рассматривает ли сегодня Малайзия какие-то совместные проекты с Россией именно в энергосекторе?
А.Ибрагим (как переведено): Мы все сейчас активно обсуждаем вопрос энергоперехода, и мы полагаем, что у России здесь очень сильная позиция. Безусловно, мы продолжаем проекты по разведке и добыче, потому что, безусловно, у нас стоит задача ослабить зависимость от нефти, угля, но мы чётко понимаем, что на данный момент эти энергоресурсы продолжают играть очень важную роль.
Хотел бы подчеркнуть и важность импорта угля из России в объёме 600 миллионов долларов США. И, безусловно, нам по-прежнему требуются традиционные источники энергии – до тех пор, пока мы не сможем осуществить переход к использованию ВИЭ (возобновляемых источников энергии), которые являются более экологичными.
Мы хорошо понимаем, что Россия – важнейший игрок на этом рынке, поэтому, безусловно, мы рассчитываем на определённые синергетические эффекты в этом отношении. Хотя, конечно, энергетический переход идёт – его не остановить, и «зелёные» технологии нам нужны и важны. Они также важны для обеспечения прогресса нас как страны, которая не может позволить себе полностью зависеть от нефти.
А.Суворова: Спасибо.
Владимир Владимирович, Вы уже упомянули в своей речи, что СМП [Северный морской путь] у нас сейчас активно развивается, и он используется также и для перевозки энергоресурсов. Вы говорили, что к 2030 году показатель планируется увеличить до 150 миллионов тонн – именно перевозки.
Как Вы считаете, достаточными ли сегодня темпами идёт строительство не только инфраструктуры, но и самих судов, которые будут курсировать по этому маршруту? Например, накануне Вы тоже посетили место, где в будущем будет строиться новая верфь торговых судов здесь, под Владивостоком.
В.Путин: Это вопрос, который действительно должен находиться в центре нашего внимания. Главным образом это связано с обеспечением перевозок, но и с теми судами, кораблями, которые грузы перевозят, и с теми, которые обеспечивают проводку судов. Это прежде всего ледокольный флот.
Россия располагает уникальным ледокольным флотом. У нас 34 дизельных ледокола разного класса, уровня, и семь действующих атомных ледоколов. Четыре – строятся, точнее, строятся уже три – четвёртый в начале 2025 года будет заложен. Это значит, семь плюс четыре – одиннадцать. И ещё один, очень большой мощности, – беспрецедентно большой мощности, по-моему, примерно 136 тысяч лошадиных сил, если в лошадиных силах измерять. Это так называемый «Лидер», он уже строится здесь, во Владивостоке, на «Звезде».
Вся эта группировка, безусловно, обеспечит круглогодичную провозку, потому что новый ледокол, особенно «Лидер», он не только мощный, но ещё и широкий, и будет обеспечивать проводку караванов судов. Это первое.
Второе – сами суда нужно строить, которые грузы будут перевозить. Конечно, мы будем расширять возможности нашей судостроительной отрасли и в европейской части, – мы вчера только обсуждали и с руководителем ВТБ, с господином Костиным, и с представителями, делегированными им в нашу Объединённую судостроительную компанию, перспективы развития европейской части, – и здесь.
Вы правильно обратили внимание: мы смотрели вчера место для будущего судостроительного завода. Уверен, мы его построим – так же, как с большими сложностями, но всё-таки построили и «Звезду» здесь, на Дальнем Востоке, во Владивостоке. Нужно строить инфраструктуру, портовые сооружения, нужно обслуживание в этих портах обеспечить, безопасность судоходства, заботу об окружающей среде и так далее. Это всё в комплексе – всё у нас запланировано, реализуется и, уверен, будет реализовано.
С учётом изменения климата, конечно, передвижение по Северному морскому пути, и наших возможностей ледокольного флота, должно быть и, уверен, будет обеспечено круглогодично. Это очень важно и для нашей экономики, и для мировой экономики, для экономики наших друзей. В частности, Китайская Народная Республика проявляет живой интерес к совместной работе по этому направлению. Мы всех приглашаем для этого, и уверен в успехе.
А.Суворова: Кстати говоря, о строительстве, но теперь – жилья.
Владимир Владимирович, насколько закрыта потребность в нём на Дальнем Востоке? Мы знаем, что здесь льготная ипотека сохраняется, при этом по стране её отменили. Как и обещала, цитирую слова Германа Оскаровича Грефа, что с выходом из программы льготной ипотеки, – он говорил, – затянули.
Вот как Вы считаете, сегодня у нас проблема жилья в целом по стране решена, если мы закрыли льготную программу?
В.Путин: Господин Премьер-министр цитировал Толстого, Чехова.
А.Суворова: А я – Грефа.
В.Путин: А Вы Грефа уже цитируете – он тоже в число классиков входит.
Что касается стройки: мы добились, я считаю, выдающихся результатов в строительстве. У нас такого объёма никогда раньше не было, как результаты прошлого года: 110 миллионов [квадратных метров жилья]. Правда, у нас задача была до 120 добраться, но 110 – это уже очень хороший показатель.
Конечно, в связи с тем, что закончилось действие льготной ипотеки, это не может не сказаться на рынке жилищного строительства, но, повторяю, он сейчас поддерживается льготной ипотекой Дальнего Востока, Арктики, семейной, айтишной льготной ипотекой. Но ведь смысл и действие финансовых властей, Правительства заключается в том, как Вы сказали, чтобы охладить несколько этот рынок.
А.Суворова: Тоже цитировала в очередной раз – это Набиуллина говорила.
В.Путин: Да, ну и хорошо. Но в целом, конечно, такой эффект и ожидается, чтобы не было «перегрева» рынка и чтобы это не влияло на макроэкономические показатели. Но тем не менее на что хочу обратить внимание: у нас очень хороший задел по строительству. Можно цитировать его чаще – раньше цитировали, сейчас меньше – господина Мутко, он тоже у нас большой специалист ярко, метко выражаться по некоторым вопросам. Но, во всяком случае, работает он очень хорошо.
А.Суворова: От всего сердца.
В.Путин: От всего-то от всего, но он работает с хорошим результатом. Это я говорю без всякой иронии, без всяких шуток. Результат-то – 110 миллионов квадратных метров настроили – в том числе с учётом работы его корпорации [«ДОМ.РФ»], которую он возглавляет.
О чём хочу сказать: у нас очень хороший задел – 160, может, даже чуть больше, 163–165 миллионов [квадратных метров] – задел начатого строительства. Поэтому, думаю, никакого провала в следующем году не будет.
А.Суворова: У меня ещё один вопрос, Владимир Владимирович, к Вам, а потом перейдём уже к другим темам. Одна, пожалуй, мне кажется, из самых обсуждаемых тем последнего времени: с ноября вступает в силу закон, который легализует майнинг криптовалют. Ранее вступил ещё в силу ФЗ-259 «О цифровых активах».
Значит ли это, что Россия движется в сторону мирового лидерства в сфере криптовалют и что в дальнейшем может появляться другое, новое законодательство, которое будет регулировать эту сферу?
В.Путин: Думаю, что Россия сегодня уже является одним из мировых лидеров по майнингу. Связано это с профицитом энергетических мощностей в Сибири. Но здесь есть определённые вопросы, которые возникли в последнее время.
Конечно, мы рады тому, что бизнес, который работает в этой сфере, неплохо зарабатывает, но этот профицит энергоресурсов в Сибири не должен превратиться в дефицит, который был бы сдерживающим фактором развития сибирских регионов.
Потому что майнинг – это хорошо, но строительство жилья, промышленных социальных объектов, снабжение электроэнергией планируемых к строительству производственных мощностей не менее, а может быть, даже более важно. Именно поэтому Правительство приняло решение, которое должно соответствующим образом структурировать эту работу.
Что касается цифровых валют, цифрового рубля, то решение Центральным банком принято. Сейчас идёт работа по наращиванию этих объёмов. А цифровой рубль – это просто один из видов национальной валюты, которой будут пользоваться и участники экономической деятельности, и граждане.
А.Суворова: Спасибо. Как и обещала, переходим к другой теме.
Господин Ибрагим, давайте не обойдём стороной ближневосточный конфликт. Каким Вы видите выход из ситуации?
А.Ибрагим (как переведено): Не устаю повторять, что мы не можем следовать тому нарративу, который активно представляется в СМИ, прежде всего в западных СМИ. Что всё это якобы началось 7 октября с атаки со стороны ХАМАС. Всё это началось гораздо раньше – это началось с колонизации, с политики колонизации ещё в 1984 году, с соответствующих резолюций ООН. И мы видим постоянное, непрекращающееся нарушение прав граждан, которые проживают на Западном берегу. Мы, безусловно, должны правильно определить ситуацию и её нарратив.
Хотим ли мы найти решение? Безусловно. Приветствую позицию Российской Федерации и Китая. Мы знаем, что МИД предпринимал очень много инициатив по урегулированию ситуации, и многие страны, я бы сказал, большинство стран разделяют эту позицию, включая признание государства Палестина.
Но почему же не происходит прогресса? Потому что мы видим позицию Израиля, и, к сожалению, эта позиция получает полную поддержку со стороны США. На самом деле мы видели, что США и конгресс аплодировали стоя тем чудовищным преступлениям, которые совершались.
И я задаю вопрос нашим коллегам с Запада: где же ваша человечность, где же ваша ценность справедливости? Вы постоянно читаете нам лекции о ценности демократии, важности прав человека. Разве здесь не видно очевидного противоречия в том, как вы относитесь к этой ситуации?
И опять же, что нам очень нужно в сегодняшнем мире – это абсолютно консистентный и чёткий посыл: да, мы уважаем свободу, мы уважаем достоинство человека, мужчины и женщины, и мы должны противостоять всем формам колонизации.
Потому что в чём проблема Палестины прямо сейчас – не только в секторе Газа, но и всей Палестины? Это прежде всего проблема утери собственности, права: у людей отняли их землю, людей убили, их сдерживают, их ограничивают, их лишают домов. И с людьми обращаются так, как будто они оказались в тюрьме на открытом воздухе.
Я понимаю, что, конечно, Малайзия – страна маленькая, и я чётко осознаю наши лимиты и пределы, именно поэтому я очень благодарен моим дорогим друзьям, присутствующим в этом зале, за их поддержку, за позиции их стран. Но, безусловно, эта ситуация создаёт столько проблем не только в мусульманском мире – для всех, кто верит в свободу, верит в справедливость. Потому что люди возмущены: не происходит абсолютно ничего в ситуации, когда людей убивают каждый день.
Надеюсь, молюсь о том, что наконец-то здравый смысл восторжествует в головах людей, которые принимают решения. Именно они несут ответственность за эту ситуацию.
Ни один человек, ни одна страна не должны больше мириться с этой возмутительной ситуацией, с этой чудовищной жестокостью. Нельзя думать, что все мы в безопасности. Эта ситуация неприемлема. Мы все должны бороться за справедливость всего человечества, и мы не можем жить в мире, когда всё определяется цветом кожи или вероисповеданием. Так не может быть.
Если мы говорим – справедливость, то это должна быть справедливость для всех, всего человечества. Потому что Палестина и палестинцы должны рассматриваться как люди, а не граждане второго класса или рабы.
Спасибо.
А.Суворова: Владимир Владимирович, продолжая тему ближневосточного конфликта. Москва не единожды доводила свою позицию до обеих его сторон. Нас слышат? Обе стороны израильско-палестинского конфликта?
В.Путин: Могу присоединиться ко многому из того, что было сказано нашим гостем. Позиция России не носит конъюнктурного характера – она всегда была основана на решениях, которые состоялись раньше и которые, на мой взгляд, и должны лежать в основе урегулирования. Это прежде всего создание двух независимых государств.
Кстати говоря, такую позицию разделяют очень многие люди в мире, в том числе, как ни странно, и в Соединённых Штатах многие разделяют эту позицию. Но, к сожалению, этот вопрос не был решён, и именно он лежит в основе и сегодняшнего обострения ситуации, и сегодняшнего противостояния. В том числе сегодняшняя проблема связана с попытками США монополизировать урегулирование, потому что США не рассматривается как страна с нейтральными позициями – и в этом проблема.
Но повторяю ещё раз: мы будем делать всё, что от нас зависит, – и я говорил об этом на недавней встрече с господином Аббасом, он был в Москве, – чтобы внести свой вклад в урегулирование этого застарелого и очень тяжёлого кризиса.
И что касается гуманитарного вопроса, мы, конечно, стараемся решить вопросы, связанные с заложниками, причём мы добиваемся здесь и определённых результатов, чему мы очень рады. И будем стараться это делать в дальнейшем.
А.Суворова: Спасибо.
Перейдём ещё к одной теме. Господин Ибрагим, во вступительном слове Вы отмечали и напоминали, что в следующем году Малайзия – председатель в АСЕАН. Какие будут главные приоритеты в работе и как будет выстраиваться взаимодействие объединения с Россией?
А.Ибрагим: Этот регион является самым мирным регионом в мире и экономически динамично развивающимся, и самое важное, что в данном регионе страны занимают независимую политическую позицию. Мы поддерживаем великолепные прочные дипломатические отношения с нашими соседями. Мы стремимся развивать экономическую деятельность в южном Таиланде, в северной Малайзии, в Джохоре, что будет способствовать привлечению больших инвестиций. Мы, как я уже отметил, поддерживаем прочные, крепкие отношения со странами региона, в том числе я только что был в Брунее, мы приняли решение продолжать развивать многосторонние механизмы развития торговли.
Единственный момент, который на данный момент для нас важен, – это Мьянма. Есть определённые проблемы. Малайзия должна сейчас работать с 200 тысячами беженцев, которые притекают в страну, и, конечно, мы пытаемся решить эти проблемы. Мы не хотели бы диктовать стране определённые выходы из ситуации в процессе её перехода. Но самое важное для нас – это поддержание мира в регионе.
Страна должна сама принимать решение о том, какую форму государственности она избирает. Главное, что мы не пытаемся им диктовать, какое правительство они должны сформировать. Прежде всего нам нужно достичь консенсуса, необходимо достичь такого положения, когда страны соблюдают общие правила сотрудничества. У нас есть определённые проблемы и позиции в обсуждении с Филиппинами и с Китаем. Мы видим, что эти страны предпринимают усилия для решения проблем в духе стран АСЕАН. К этому мы, собственно, и стремимся в будущем.
Я также считаю, что позиция и принцип центральности заключается прежде всего в том, чтобы наш регион не был яблоком раздора для сторонних государств. Мы не хотели бы и не приветствуем никакого вмешательства других регионов в наш регион. Моё присутствие во Владивостоке и несёт этот посыл – о том, что мы считаем, что наша задача прежде всего в обеспечении того, что мы должны служить нашим народам, нашим странам, служить их интересам, поддерживать дипломатические отношения, включая Россию, разумеется. У некоторых стран в мире есть определённые проблемы.
Что касается нашей страны – у нас проблем нет, у нас есть какие-то вопросы, которые мы обсуждаем. И мы хотели бы поддерживать именно такую традицию в АСЕАН, мы хотели бы поддерживать именно такой уровень отношений. У нас прекрасные отношения со многими странами. Это не значит, что мы согласны со всеми вопросами, со всеми позициями, но тем не менее мы близкие друзья.
У нас есть спорный вопрос с Южно-Китайским морем. Да, есть проблемы для каждой страны в этом регионе, есть те или иные проблемы, потому что мы находимся в центре Азии. У нас есть определённые сложности и вопросы, которые мы решаем с Брунеем, с Филиппинами, с другими странами. Но можно ли это назвать серьёзными проблемами? Собственно говоря, нет, это вопросы, которые мы решаем.
Мы не собираемся ссориться с Китаем. Есть вопросы, в которых мы с Китаем не согласны, есть вопросы, с которыми мы согласны. Я два года Премьер-министр, и я не считаю, что у нас есть какие-то очень серьёзные проблемы с Китаем. Почему страны за пределами Азии считают, что у нас возникли серьёзные проблемы? Это не так.
Я поддерживаю позицию АСЕАН, мы договариваемся в области технологий, мы договариваемся в области политических вопросов, договариваемся в области экономического сотрудничества. Это прекрасный пример мирного региона, который динамично развивается в области экономики.
А.Суворова: Господин Чжэн, у меня к Вам вопрос.
По итогам прошлого года товарооборот Китая с АСЕАН превысил 911,5 миллиарда долларов, об этом сообщало Главное таможенное управление страны. Как вы в целом сегодня видите и оцениваете экономические перспективы экономического роста КНР?
Хань Чжэн: Уже 40 лет проводится политика реформы открытости. А с момента вступления Китая в ВТО уже миновало 20 с лишним лет. Как Президент Путин, так и Премьер-министр Анвар Ибрагим высказали очень ценные мнения.
На протяжении многих лет китайская экономика хорошо развивается. Хотя у нас вторая экономика мира, но ВВП на душу населения чуть выше, чем 12 тысяч долларов в год. Но вклад Китая в рост мировой экономики многие годы составляет 30 процентов. Китай уже стал главным торговым партнёром для более чем 140 стран и территорий.
Президент Путин и Премьер-министр Анвар Ибрагим высказали очень ценные предложения. Я думаю, что ликвидация бедности в Китае – это, само собой, вклад в развитие мировой экономики, потому что население Китая составляет почти 18 процентов от мирового населения. Поэтому ликвидация бедности в нашей стране – это вклад в развитие мировой экономики.
Сотрудничество и обмены нашей страны с другими партнёрами мира проводятся всегда на основе взаимной выгоды и очень дружественной атмосферы, поэтому можно назвать наше сотрудничество очень успешным. Президент Путин высказал хорошее мнение, что нужно придерживаться взаимовыгодного сотрудничества.
Как вы все знаете, совсем недавно успешно завершился третий пленум ЦК КПК XX созыва, и было принято решение о всестороннем укреплении реформ и продвижении китайской модернизации. Это чёткий сигнал о том, что Китай продолжит реформы и расширение открытости. Как я уже сказал в своём выступлении, китайская сторона всегда чётко регулирует отношения между открытостью и реформами, поэтому я сам считаю, что развитие Китая – это вклад в мировое развитие, и китайское развитие приносит огромные возможности всему миру.
А.Суворова: Спасибо.
Постепенно мы приближаемся к завершению нашей пленарной сессии.
Владимир Владимирович, фактически три часа мы говорили о том, каким будет Дальний Восток через шесть лет. А что будет являться для Вас маркером того, что всё удалось? Что главное?
В.Путин: Рост населения. (Аплодисменты.)
Нам нужно создать условия, о которых мы так много сегодня говорили, для того чтобы и рождаемость повышалась, и желание у людей, прежде всего молодых людей, было приехать сюда, в этот регион, замечательный, блестящий регион с хорошими перспективами, и связать с ним свою жизнь.
А.Суворова: Спасибо.
Последний вопрос, который я хочу сейчас адресовать всем участникам нашей сегодняшней дискуссии. Звучит он следующим образом: какие главные вызовы стоят перед нашими странами сегодня? Назовите их, пожалуйста. И каковы потенциальные ответы на эти вызовы?
Господин Ибрагим, давайте с Вас начнём.
А.Ибрагим: Обычно мы начинаем со старшего представителя, того, кто ведёт наше заседание. В общем-то, я передал бы слово Владимиру Владимировичу.
В.Путин: Спасибо.
Вопрос о будущем, да?
А.Суворова: Конечно.
В.Путин: Что касается России, то мы должны обеспечить развитие экономики на собственных технологических решениях с высококвалифицированными, подготовленными и мотивированными кадрами. Это первое.
А что касается нас всех вместе, имеются в виду страны Глобального юга в широком смысле слова, – конечно, мы должны обеспечить мировое лидерство в экономике. И имея в виду темпы развития мировой экономики и темпы развития наших стран, эта задача, безусловно, будет исполнена.
А.Суворова: Спасибо.
(Обращаясь к А.Ибрагиму.) Тот же вопрос.
А.Ибрагим: Вопрос, конечно, сводится к развитию экономики. Но дело в том, что экономика развивается сейчас уже не по сценарию капитализма прошлого. Подход к развитию экономики должен быть более гуманным, в рамках гуманного капитализма. Рост торговли, разумеется, но более сочувственный, более внимательный к благополучию и благосостоянию народа, как уже было указано господином Путиным.
Мы должны принять во внимание те достижения, которые были достигнуты западными странами, – но за счёт чего? За счёт бедности населения. Мы должны стремиться к росту экономики, который будет поступательным и устойчивым, который будет учитывать необходимость защиты окружающей среды, который будет происходить так быстро и поспевать за изменениями и переменами во времени, который будет поспевать за развитием нашей молодёжи, учитывать интересы молодёжи, учитывать ценности, которые сейчас в дефиците.
Я считаю, что прогресс должен идти по пути гуманных ценностей и этики. Именно из-за отсутствия этого мы встречаемся с расизмом, мы встречаемся с перекосами, мы встречаемся с фанатиками, в том числе религиозными фанатиками, и такими серьёзными проблемами. Потому что мы дегуманизировали себя, если можно так выразиться.
Я читал многих русских писателей и цитировал их именно потому, что они всегда подчёркивали морально-этические и гуманные ценности и их приоритеты. Собственно, мы должны учиться этому, мы должны учиться на ошибках прошлого, особенно если речь касается серьёзных перекосов и несправедливости в нашей будущей модернизации.
Спасибо.
А.Суворова: Господин Чжэн, Вам тот же самый вопрос: какие главные вызовы сегодня стоят перед нашими странами?
Хань Чжэн: Председатель Си Цзиньпин сказал, что построение сообщества единой судьбы человечества – это самая важная задача и вызов для всех нас, потому что культуры, религии, народы в разных регионах разные, и все эти народы находятся на разных стадиях развития, у всех разные запросы. Построение такого сообщества – это наш общий большой вызов.
А.Суворова: Спасибо.
В.Путин: Я так понимаю, что мы заканчиваем, и я хотел бы со своей стороны поблагодарить наших гостей за их яркие содержательные выступления и за участие в нашей работе, за внимание к тому, что происходит в России и в российском Дальнем Востоке.
А.Суворова: Спасибо большое.
В.Путин: И хочу обратиться к аудитории. Здесь прежде всего люди, которые работают в сфере экономики, или государственные служащие, которые сейчас занимаются обсуждением именно этих вопросов. Должен сказать, что я глубоко убеждён в том, что предпринимательская деятельность – это прежде всего созидание. Если мы будем так к этому относиться, как к созидательному процессу, то мы, безусловно, достигнем всех целей, которые перед собой ставим, и добьёмся решения тех задач, которые перед нами стоят.
Хочу вас поблагодарить за участие в этой работе и всем нам пожелать успехов в реализации наших планов.
Спасибо большое.
А.Суворова: Спасибо. Я со своей стороны как модератор хочу вновь процитировать, Владимир Владимирович, Вас. Подводя итоги сессии, можно сказать одно: приоритет на весь XXI век – это Дальний Восток.
Спасибо.
В.Путин: И большое спасибо нашей ведущей. Спасибо Вам большое за совместную работу.
А.Суворова: Спасибо.
Россия. АТР. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 сентября 2024 > № 4698704
Владимир Путин
Каковы перспективы развития преференциальных режимов в ДФО
Сергей Набивачев
За последние десять лет резиденты преференциальных режимов на Дальнем Востоке (ТОР, СПВ, АЗРФ, КОРФ) открыли более тысячи предприятий. Это свидетельствует об эффективности внедренных механизмов, которые к тому же постоянно совершенствуются. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики, амурчанин Вячеслав Логинов в интервью корреспонденту "РГ" рассказал о том, как ведется работа над законами, направленными на развитие макрорегиона.
Вячеслав Юрьевич, в последнее время ТОР объединяются, а также прирастают новыми земельными участками. Чем объясняется тенденция укрупнения территорий опережающего развития?
Вячеслав Логинов: Она связана с уменьшением административных расходов. Того, что называется в экономике "постоянными затратами". Это первое. Второе: всегда проще создать инфраструктуру - жилищно-коммунальную, транспортную, энергетическую - для большего числа предприятий, чтобы не делать десять подстанций, не вести 20 дорог, не строить 30 железнодорожных тупиков. И этой инфраструктурой, построенной за государственный счет, пользуется несколько резидентов ТОР.
Насколько реально управлять такими большими ТОРами из единого центра?
Вячеслав Логинов: С учетом развития информационных систем, думаю, это не сложно. К тому же мы всегда учитываем мнение самих резидентов, насколько им удобно. Все-таки основной задачей является новое производство, рабочие места и высокотехнологичная продукция с высокой добавленной стоимостью. Здесь нужны хорошие социальные и бытовые условия: помимо инженерной инфраструктуры те же детские сады, школы, больницы, поликлиники, общественные пространства - про них тоже нельзя забывать. И когда мы создаем это и укрупняем где-то в одном месте, получается экономически намного целесообразнее и людям удобнее.
Учитывался ли при создании ТОРов опыт нашего главного международного партнера - Китая?
Вячеслав Логинов: Мы изучали весь опыт, имеющийся в международном бизнес-пространстве, который приводил к росту выпуска регионального продукта, к образованию новых предприятий, новой культуры производства. В том числе и Китая. Но все равно есть специфика нашего государства, экономики, юридического пространства. Поэтому, учитывая международный опыт, мы берем все самое лучшее и стараемся, чтобы это здесь у нас прижилось. Чистое копирование не работает.
ТОРы уже дают результаты, которые влияют на жизнь дальневосточников?
Вячеслав Логинов: Да, и это мы видим на примере Амурской области. У нас строится один из самых мощных газовых заводов в рамках ТОР с участием федеральных инвесторов. Еще один проект - создание маслоэкстракционного завода в Белогорске. Региональные инвесторы тоже заходят, но понятно, что капиталоемкость их компаний во многом уступает федеральным, как и культура производства. Но мы учимся, работаем над этим. Что касается созданных рабочих мест: мы анализировали зарплату с учетом тех налоговых льгот и преференций, которые даются. В Амурской области заработная плата сотрудников компаний-резидентов ТОР выше на 20-30 процентов, чем в среднем по рынку.
Как бороться с дефицитом кадров? Он уже существует, плюс новым предприятиям потребуется много специалистов.
Вячеслав Логинов: Работник, когда принимает решение переехать в Дальневосточный макрорегион, руководствуется не только высокой заработной платой, но и возможностью перевезти с собой семью. Для этого нужна социальная инфраструктура. И президент Российской Федерации принял историческое решение о создании мастер-планов, которые подразумевают комплексное развитие дальневосточных городов. Для Амурской области, в первую очередь это Циолковский, Свободный, Тында, выделяется очень большое финансирование. Как минимум с точки зрения качества жизни мы должны постараться дотянуться до европейской части нашей страны. А максимум - в чем-то превзойти ее показатели.
Госдума работает над новым законом, направленным на совершенствование режимов ТОР и СПВ. Каковы его основные положения?
Вячеслав Логинов: В документе будут прописаны меры господдержки крупных инвестиционных проектов с участием компаний с иностранным капиталом. Законопроект принят в первом чтении, определено, что такие компании в принципе смогут стать резидентами ТОР и пользоваться льготами. Сейчас разрабатываются условия их предоставления.
Кроме того, законодатели провели донастройку программы "Гектар". В чем она выражается?
Вячеслав Логинов: Она, честно говоря, чисто техническая. Были некоторые нестыковки по выдаче земель с Лесным кодексом. А часть территорий, которые просят граждане, находится именно в лесной местности. Многие хотят леса приобрести в рамках "дальневосточного гектара" и в дальнейшем их использовать под личное подсобное хозяйство. Мы дали эту возможность.
Еще один важный момент: в спорных ситуациях, когда на один и тот же участок претендуют несколько человек, в приоритетном порядке будет рассматриваться заявление первого обратившегося. Рассмотрение остальных заявок можно приостановить. Это исключит путаницу. Словом, поправки направлены больше на устранение бюрократических препон, на более простые и оперативные решения для граждан. А концептуально там никаких изменений не произошло.
Получается, законы, которые призваны улучшать жизнь на Дальнем Востоке, зачастую несовершенны, и их постоянно нужно дорабатывать?
Вячеслав Логинов: Принятые механизмы в рамках территорий опережающего развития, "дальневосточного гектара", "дальневосточной ипотеки", дальневосточного материнского капитала на третьего ребенка отличаются от общих федеральных. В юридической плоскости России - это новые категории. Соответственно, проходит время, и мы с учетом взаимодействия между органами власти уже их "подкручиваем".
А кто подает сигналы с мест о том, что нужно что-то "подкручивать"?
Вячеслав Логинов: Скажем, в случае с проблемой распределения участков в лесах по программе "Гектар" - Росреестр.
А в части развития ТОР?
Вячеслав Логинов: Приведу пример: в ТОРах мы меняли исчисление налога на имущество от введенных основных средств. Но возник вопрос: с какого времени вести отсчет? Когда рабочие приехали на площадку или когда объект сдали? Первый вариант вроде как не совсем логичен. Эту проблему выявили сначала предприниматели, подали сигнал и вышли с просьбой разъяснить. Затем налоговая инспекция попросила скорректировать законодательство в части сроков исчисления льготы по налогу на имущество. Это как дорога с двухсторонним движением. Здесь и предпринимательские сообщества, и органы власти выступают с инициативами.
Дальний Восток большой, условия в регионах разные. Например, на Чукотке и Колыме порядок предоставления "дальневосточной ипотеки" немного отличается от других субъектов. Следует ли ожидать дальнейшей дифференциации в рамках одних законов для разных территорий?
Вячеслав Логинов: Подобные решения нам подсказывают как жители, так и бизнес-сообщество. Возьмем Чукотку. Во-первых, оттуда был большой отток населения. Во-вторых, там мало городов, почти не велось жилищного строительства. Соответственно, в Чукотском АО, а также на Колыме распространили действие "дальневосточной ипотеки" на вторичное жилье. Я думаю, это не последний случай, в дальнейшем продолжим "подкручивать" законы под региональную специфику.
Прямая речь
Алексей Чекунков, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:
- Растущее количество резидентов преференциальных режимов на Дальнем Востоке говорит о том, что они востребованы бизнесом. Это самое главное. В свободном порту Владивосток - две тысячи резидентов. Преимущественно это компании малого и среднего бизнеса, реализующие проекты объемом свыше 1,7 триллиона рублей в различных сферах: строительстве, легкой, пищевой, медицинской промышленности, металлургии, радиоэлектронике. Создается около 110 тысяч рабочих мест. В Арктической зоне РФ - около 800 резидентов. В Специальном административном районе резидентов существенно меньше - немногим более 100, но спрос на этот инструмент в последние два года вырос в несколько раз. Благодаря САР в Россию вернулись активы на более чем 5,6 триллиона рублей. Реализуется свыше 30 инвестиционных проектов на Курилах - на островах созданы лучшие в стране условия для предпринимателей. Постоянно совершенствуем действующие механизмы государственной поддержки. Например, с 1 сентября получить статус резидента свободного порта стало легче: упрощены требования к бизнес-плану компании. Он сократился и будет содержать только главные параметры проекта. Инвесторам это сэкономит и деньги, и время. Заявки будут рассматриваться быстрее.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 сентября 2024 > № 4698347
Вячеслав Логинов
В новом рейтинге Минэкномразвития 54 региона вошли в группу с высокоэффективными МФЦ
Департамент обеспечения качества предоставления государственных услуг населению и выполнения государственных функций
Российская сеть центров госуслуг продемонстрировала стабильно высокие результаты работы во 2 квартале 2024 года. Согласно рейтингу Минэкономразвития России, 14 регионов сохранили стабильные позиции в высокой группе эффективности МФЦ относительно последних полутора лет, еще 15 регионов улучшили свои показатели, перейдя из групп низкой или средней эффективности (в 2023 году и 1 квартале 2024 года) в высокую группу.
Регионы, поднявшиеся в рейтинге по итогам 2 квартала, - Вологодская, Калининградская, Кировская, Курская, Курганская, Оренбургская и Ростовская области, Красноярский, Хабаровский, Ставропольский края, Чукотский АО, Республики Ингушетия, Марий Эл, Татарстан, г. Севастополь. Всего в группе высокой эффективности МФЦ 54 субъекта РФ.
Рейтинг МФЦ формируется ежеквартально. Деятельность офисов «Мои документы» оценивается по 23 ключевым показателям: доступность и качество государственных, муниципальных услуг и сервисов, клиентоцентричность (ориентация на потребности клиентов), цифровизация офисов, работа секторов пользовательского сопровождения, где любой человек может самостоятельно подать обращение на получение услуг, и другим. В зависимости от достижения показателей центры госуслуг получают баллы, по количеству которых регионам присваивается высокий, средний или низкий уровень эффективности МФЦ. Мониторинг осуществляется на основании данных государственных информационных систем (информационная система мониторинга деятельности МФЦ и информационная система мониторинга качества госуслуг), данных регионов, мониторинга работы телефонной «горячей линии» и сайтов МФЦ.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 5 сентября 2024 > № 4697235
Чудовищный Израиль
духовная подоплёка конфликта на Ближнем Востоке
Максим Шевченко
Происходящее в Палестине настолько ужасающе в человеческом смысле и настолько масштабно с точки зрения глобальных процессов истории, что требует, с одной стороны, внимательного и тщательного, а с другой стороны, небанального описания и понимания. В нём буквально перемешались человеческое, сверхчеловеческое и метафизическое. Между тем мировое сообщество выработало целую систему эвфемизмов (с помощью которых пытается интерпретировать и адаптировать нескончаемую бойню на Ближнем Востоке к повседневному восприятию реальности толпами обывателей), позволяющих геополитическими спекуляциями прикрывать подлинные интересы тех, кто стоит за этим непрерывным круговоротом несправедливости, лжи и угнетения.
Практика или, скорее, система описания конфликта вокруг Израиля и Палестины напоминает попытки опасного сумасшедшего спрятать свои невообразимые преступления и фантасмагорические помыслы за простыми и понятными формулами. Примерно, как герой Джека Николсона, гонявшийся с топором за женой и сыном в фильме Стэнли Кубрика, повторял про себя, что он просто "должен их поправить". Кто же является этим сумасшедшим, этим кровавым безумцем, который пытается скрыть происходящие на Ближнем Востоке злодеяния за разного рода научными, политологическими, культурологическими или геополитическими формулами? Это глобальный Большой Запад, который контролирует мировую систему политики, пропаганды, политологии, геополитики и создал на Ближнем Востоке систему эксплуатации и колониализма, искусно включающую в себя как привычные для региона культурные черты, так и заведомо ложные и враждебные региону, его истории и цивилизации детали.
Контроль ситуации
Этот контроль Большого Запада окончательно оформился на Ближнем Востоке и над всем миром в тотальном и глобальном виде после крушения СССР, и этот контроль позволяет Большому Западу навязывать всему остальному человечеству своё видение и понимание происходящего. Человечество упорно сопротивляется, и это сопротивление с каждым годом, с каждым новым этапом кризиса глобального западного капитализма становится всё более осознанным, всё более опирающимся "на собственные силы" и собственную интерпретацию истории, философии, антропологии и прочих ключевых дисциплин, отвечающих на вопросы о смыслах жизни, истории и вообще всего сущего.
Тот, кто описывает и интерпретирует события, фактически их и контролирует, направляет по нужному руслу их смысл, позволяет им то затухать в надеждах на мир, то вспыхивать в стремлении к победоносному конфликту. Хозяева мирового дискурса, по меткому замечанию писателя Исраэля Шамира, держат понимание конфликта в полностью ими контролируемом понятийном аквариуме, в котором, сколько ни бейся и ни сражайся внутри него, выхода не найдёшь. Только разбив эту хрустальную заколдованную сферу и взглянув на происходящее как бы сверху, поднявшись над привычными западноцентричными формулами и понятиями, навязанными человечеству, прислушавшись и научившись относиться всерьёз к мировидению и мироощущению других народов, в данном конкретном случае — народов монотеистической цивилизации Ближнего Востока (мусульман, восточных христиан, иудеев-антисионистов), можно не только адекватно понять происходящее, но и найти решения для прекращения этого кошмара. Кошмар в данном конкретном случае — это власть и манипуляции западных поработителей всего остального мира, кристаллизующиеся и воплощающиеся в конкретном регионе Ближнего Востока в виде сионистского государства Израиль и его "исламских" партнёров-оппонентов.
Геополитика
Сначала вспомним и кратко опишем все те форматы, которые прикладываются к палестино-израильскому, ливано-израильскому и в целом ближневосточно-израильскому противостоянию. Каждый из них по своему верен, и каждый из них вместе с тем упрощает общую ситуацию противостояния, сводя её к частностям. Это, прежде всего, привычный для современной публики и не слишком сложный геополитический формат. Геополитика представляет ближневосточный конфликт как противостояние глобальных игроков за обладание политическим и экономическим доминированием с помощью контроля ближневосточного региона. Суэцкий канал, проводящий в Европу и Средиземноморье почти половину всего мирового товаропотока, — это стратегическая мировая инвестиция Запада в контроль над "большим Югом".
Важность этого канала и его уязвимость показали бойцы движения "Ансар Аллах", сумевшие с минимальными затратами нанести глобальному капитализму весьма ощутимые удары. Нефтяные и газовые закрома Персидского залива, снабжающие углеводородами Запад и капиталистических монстров Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии, остаются, кроме этого, фундаментом мировых финансовых рынков, прежде всего — рынка американских ценных бумаг и американского доллара.
Ещё один актив — гипотетическое газовое месторождение "Левиафан", залегающее на шельфе между Ливией, Кипром, Палестиной — Израилем, Грецией и Турцией, обладание которым даст возможность европейцам эмансипироваться от российского или американского газового шантажа, а туркам — душить Европу и Запад. Вокруг этой темы кипят страсти, раздаются военные угрозы, и версия, что Израиль хочет стать монополистом на шельфе Газы и других оккупированных палестинских территорий, не лишена основания.
Сухопутные "ворота из Европы в Африку, Китай и Индию", потенциально готовые открыться для меняющих мир проектов сверхскоростных железных и автомобильных дорог, должны контролироваться теми, кто хочет владеть миром и навязывать ему свою волю. Тут классический для любого геополитического анализа конфликт "моря" (хозяевами глобального моря последние пару столетий являются англосаксонские элиты, сформировавшие Большой Запад, создавшие и контролирующие морские перевозки) и "суши" (это локализованные в Евразии Китай, Россия, Иран, Турция и другие, выступающие с идеями то "шёлкового пути", то иных сухопутных транспортных коридоров). Палестино-израильская война позволяет влиять на все эти "силовые линии" и "проблемные узлы", усиливая или снижая градус напряжённости в регионе. При этом само кровопролитие в Газе или на Западном берегу реки Иордан до нынешней вспышки напрямую не оказывало непосредственного воздействия на региональные и глобальные геополитические форматы, скорее давая поводы к махинациям биржевым спекулянтам и игрокам на нефтяных котировках. Да и, кроме того, казалось бы, локальная и ведущаяся на относительно маленькой территории (меньше Москвы по площади) длительная война вряд ли является главным фактором геополитических раскладов региона. Сирийская или Иракская война в гораздо большей степени определяли ставки и действия великих держав — глобальных игроков. Поэтому геополитика, при всей важности подобного подхода, не может объяснить ожесточение и напряжённость палестино-израильского противостояния.
Геоэкономика
Но, может быть, тогда мы можем применить геоэкономический подход? Обострение ситуации в зоне Палестины, Израиля и Ливана, безусловно, влияет на мировые рынки. Не только на очевидные в данном контексте энергетические (в основном принося доходы крупным глобальным игрокам и спекулянтам), но и на менее заметные финансовые. Ближний Восток является крупнейшей в мире "финансовой прачечной" — в ОАЭ, Кувейте, Бахрейне и Израиле отмываются не совсем легальные денежные потоки, стекающиеся из разных мировых регионов. Эти государства созданы Западом, и превращение грязных денег в те, которые можно использовать в "чистом" западном обществе и мировой западной экономике, — одна из функций этих образований. Монархии Залива вкладывают неисчислимые потоки финансов (приходящие, например, из России, в первую очередь через исламские, кавказские регионы) в строительство и хай-тек. И действительно, в пустыне поднимаются сверкающие города будущего, управляемые суровыми авторитарными режимами, наподобие мафиозных структур: одна ошибка, неверный ход, нежелание играть по правилам — и вложенные в эти эмираты и королевства сотни миллионов и миллиарды просто отбираются волей правителя.
Но денежные потоки в страны Залива идут из обдираемого Западом и мировым капитализмом "исламского мира", точнее, его имитации, сконструированной британскими, французскими и американскими спецслужбами и политтехнологами. Эта имитация имеет как внешние черты "исламских государств" (государство в западном понимании этого слова в исламе не существует), так и все внешние атрибуты того, что в сознании западного обывателя связано с "Востоком" (бурнусы, дишдаши, гаремы, верблюды, кальяны, мечети, золото, финики и так далее), но ориентирована исключительно на поддержание глобального (то есть западного) финансового порядка. Члены правящих семей и их ближайшее окружение учатся в элитных школах и университетах Запада и, несмотря на свою исламскую особенность внешности и стиля, являются, по сути, членами западной, а не "восточной", элиты. Это исламские конструкты и симулякры, созданные колонизаторами.
У Израиля иная роль на Ближнем Востоке. Израиль является не только местом для отмывания наиболее преступных и грязных денег, но и перевалочным центром для преступной деятельности, с которой не решаются иметь дело исламские монархии. Предъявить Израилю серьёзные претензии не решится ни одна западная или квазизападная страна: во первых, значительная часть мировых (западных и около того) элит завязана в этих преступлениях, а во вторых, Израилю присвоен "иммунитет холокоста", и любая официальная критика или расследование в западном мире, которые касаются Израиля и его подлинной роли в глобальной теневой экономике и элитных клубах, натыкаются на обвинения в антисемитизме.
Главная роль Израилья
Но у Израиля есть ещё одна роль, данная ему Западом, — быть региональным киллером и "мокрушником", осуществляющим силовое присутствие Запада в исламском мире. Именно поэтому Израилю, единственному государству Ближнего Востока, Запад позволил заполучить ядерное оружие, хотя официально это замалчивается. Бессудные расправы с теми, кого объявят "террористом", ракетные и бомбовые удары по территории соседних государств, не пляшущих под дудку Запада и Израиля, чудовищные этнические чистки и акты геноцида, за которыми весь мир с ужасом наблюдает сегодня в Газе, — всё сходит Израилю с рук, его западные покровители и подельники порой даже не морщатся, а бормочут какую то чушь о "праве еврейского государства на самооборону".
Однако речь идёт исключительно о наделении Западом своего израильского монстра "лицензией на убийство". Не по воле его собственного психоза, замешанного на религиозном фанатизме и культе собственной национальной исключительности (на подобные акты Запад закрывает глаза), а только в интересах западных хозяев Тель-Авива, прежде всего — США.
Геоэкономическая роль Израиля — именно в отмывании и поставке на мировой рынок "чистых" (отмытых) финансовых потоков. Любые преступления, как известно, любят тайну и скрытность. Кроме того, идеально, когда вор, убийца и насильник сам прикидывается пострадавшим. Всё это десятилетиями у Израиля получалось, и преступления сионизма (этнические чистки, геноцид, захват чужих земель и так далее) сходили Тель-Авиву с рук. Современные злодеяния, совершённые сионистами в Палестине, достигли такого уровня, что имидж жертвы больше не работает. А это значит, что и главная для Запада криминальная функция Израиля поставлена под сомнение.
В последние годы, с возникновением фактора Исламской революции в Иране и пробуждением исламского фактора по всему Ближнему Востоку, Израиль, несмотря на хвастовство и пиар его сторонников, восхваляющих его "непреодолимую военную мощь", окончательно перестал справляться в одиночку с этой ролью криминального смотрящего за регионом. Понимая это, американцы перешли к прямой оккупации Ирака, Сирии, других стран региона. Атака палестинцев против сионистского государства 7 октября, проявившая всю внутреннюю проблемность сионистского проекта, — это, прежде всего, атака именно на криминальную сущность Израиля, демонстрация его слабости и внутренней гнили, кризиса управления, противоречия и разнобоя его силовых структур. Все эти факторы весьма озаботили западных хозяев сионизма. В криминальном мире слабость — непростительна. Слабый не может быть киллером и отвечать за "грязную экономику". В демонстрации этого фактора израильской слабости была одна из целей палестинской атаки. И израильское руководство ответило так, как отвечают в мире криминала и с позиции криминальной логики — безумным и всеобъемлющим насилием, по принципу, сформулированному раввином Михаилом Финкелем в дискуссии с автором этого текста: "Не будет Израиля — не будет и всего остального мира".
Израиль непрерывно вынужден повышать ставки насилия в расчёте на вмешательство "обстоятельств свыше" (например, гипотетической победы в США Дональда Трампа, якобы готового прийти на помощь Нетаньяху и правому правящему коалиционному блоку), поскольку теперь любая остановка войны будет означать поражение Израиля, его последовательную внутреннюю политическую разбалансировку (обострение борьбы между правыми и леволибералами, например) и нарастающий кризис, вплоть до демонтажа самого сионистского проекта в его классическом виде "еврейского государства".
После Газы Израиль неизбежно должен (если его не остановить) распространить войну на другие территории, например, атаковать Ливан. Масштабизация войны становится для Израиля жизненно необходимой задачей. Криминальный сионизм не может показать слабость, не может остановиться в насилии. Если это случится, то описанная выше "экономика" Израиля рухнет, он утратит, как уже сказано, свой статус "мокрушника с деньгами" и будет списан Западом со счетов. Но даже это криминально-геоэкономическое описание палестино-израильского конфликта не может в полной мере объяснить происходящее.
Религиозный формат и тотальность подхода
Таким образом, мы переходим к ещё более сложному и объёмному религиозному формату конфликта. На первый взгляд, всё как раз просто (и эта простота активно навязывается мировой пропагандой): агрессивный фундаменталистский ислам атакует вечно гонимый всеми мировыми завистниками и антисемитами иудаизм в борьбе за обладание "святыми местами" монотеистических религий (Иерусалим и окрестности) и в рамках общего дискурса конкуренции внутри монотеизма за право "представительствовать Божию волю на Земле".
Но если присмотреться внимательно, то очевидными становятся несколько важных аспектов конфликта: не все так называемые мусульмане поддерживают палестинские исламские движения сопротивления (ХАМАС и "Исламский джихад"); не все направления иудаизма поддерживают сионизм; кроме мусульман против Израиля сражаются православные и древлеправославные (т.н. дохалкидонские) христиане, причём сражаются в одних рядах с мусульманами. Это требует разъяснения.
Одним из самых главных аспектов восприятия происходящего в исламском мире является то, воспринимаем ли мы это происходящее с западной точки зрения или с восточной, в данном случае — монотеистической (исламской, иудейской, восточнохристианской). Это принципиально разные восприятия. Западный взгляд вольно или невольно навязывает всему происходящему описание и категории, присущие западной религиозной и философской мысли. Одевает, точнее, втискивает исламский (шире — монотеистический) мир в декартовскую, гегелевскую, кантовскую или даже марксистскую европейскую философскую "шинель". Впрочем, это объяснимо и является объективным процессом развития (начиная от Аристотеля и Платона) западного взгляда на мир. Есть "мы", и есть "они" — "варвары". Запад стремится к тотальному универсализму, он не существует как пространство мысли вне этого интеллектуального тоталитаризма, когда все явления или процессы в иных, незападных религиозных или цивилизационных системах рассматриваются и описываются исключительно с позиций западной логики или диалектики. Тем самым эти явления не столько описываются, сколько приспосабливаются к утилитарной интерпретации в интересах Запада. И конечной целью этого утилитаризма и описания оказывается, как правило, банальный колониальный или империалистический захват.
Многие явления и феномены получают абсолютно искажённый образ, и эти искажения (фактически конструкты, созданные западными прогрессорами и колонизаторами) потом объявляются "соответствующими норме", а то, что берёт своё начало в оригинальном вероучении и его интерпретации (в контексте ислама, в тафсире), объявляется вредоносным и радикальным. Так возникло понятие "традиционная форма религии". Традиционная — соответствующая установленной и утверждённой семиотической и семантической практике в господствующей государственной политике. Сам подход, что религия выталкивается в сферу "общественной жизни" и государство (западного типа) выстраивает с религией, её носителями и представителями какие то специальные "государственно-церковные" или "государственно-религиозные" отношения, является не просто сугубо западным, но возникшим и укрепившимся на Западе в Новое время, в эпоху развития капитализма, либерализма, господства масонства и секуляризма.
В исламе религия не только не отделена от государства, но и является альтернативой государству, поскольку ислам выдвигает доктрину монотеистической общины как принципа объединения верующих, а уже внутри этой общины возникают разные формы управленческой, фискальной, финансовой и так далее жизни, которым по западной традиции придают черты "государства". Но это не государство.
Идея Рима как изначального социального и исторического ядра, вокруг которого формируется общество и образуется народ, находящийся с этим ядром в диалектическом диалоге-борьбе вплоть до "конца истории", антагонистична монотеистической доктрине, согласно которой сначала возникает община верующих, а по мере её деградации и упадка в ней проступают черты государства, которое является формой угнетения.
Эти противоречия наглядно проступают во всей истории Ближнего Востока последних ста с небольшим лет, с момента поражения в Первой мировой войне последнего исламского османского халифата, оккупации и раздела его территории Великобританией и Францией, которые создали марионеточные государства, по сути, копирующие западный тип государственного устройства, но, в силу культурных традиций, называющиеся "исламскими".
Религия и колониализм
Этой тенденции и практике всегда противостояли общественно-политические исламские движения, претендовавшие на преодоление "государственных" (проведённых западными державами) границ исламского мира и восстановление транснациональных структур на основе ислама. Такими структурами стали "Братья мусульмане"*, разного рода салафитские и шиитские движения, сразу объявленные западными странами и их региональными вассалами "террористическими" или "экстремистскими". Это естественно, поскольку они вводили свойственные для исламского мира горизонтальные линии человеческих и групповых отношений, прилагали к объяснению и оправданию своих действий исламское толкование, находящее понимание и поддержку у широких народных масс.
Израиль, впрочем, антагонистичен не только этим исламским движениям, он сущностно враждебен самой природе исламского, восточно-христианского и, как это ни парадоксально, иудейского мира. Он вообще враждебен всему настоящему и подлинному, поскольку из всех выдуманных Западом для управления покорённым миром Ближнего Востока государственных, политических и культурных конструктов Израиль самый ненастоящий и в наибольшей степени не опирающийся на цивилизационную "почву" региона.
Мы не будем разбирать отношения ортодоксального иудаизма или хасидизма, ашкеназийской или сефардской иудейских традиций с либерально-государственными принципами "еврейского государства". На эту тему у самих евреев существует весьма развитая критическая по отношению к светскому сионизму богословская школа, для которой главный вопрос — в допустимости создания еврейского государства вокруг Иерусалима и возможности восстановления храма Соломона. Некоторые полагают, что это может сделать только Мессия, Царь справедливости, а все остальные попытки возвращения евреев в государство на Святой Земле не более чем еретические человеческие ухищрения. Другие (религиозные сионисты) считают, что Бог действует через "мировой Израиль", и одноимённое государство есть не более чем приуготовление к приходу Мессии, своего рода "плацдарм Обетования". А то, что этот Израиль создан либералами по либеральным лекалам с целью служения интересам глобального (либерального) капитализма, так это просто гои (не-евреи) и отступившие от Бога (но не от еврейства) евреи действуют в рамках Божиего замысла, который раскрывается исключительно через миссию Израиля (еврейства), с которым Бог заключил Завет и которому дал конкретные и непосредственные обещания (зафиксированные в Танахе — еврейской части Библии) встать над всеми народами и править ими. Третьим (либералам) вообще плевать на религиозные доктрины, и они искренне относятся к Израилю как к части "цивилизованного западного мира" в варварском и отсталом мире религиозного фанатизма, а к самим себе — как к жителям фронтира "правильной либеральной цивилизации" и носителям "миссии белого человека". Последние две версии иудаизма и еврейства являются господствующими в Израиле, они обрамляют и оранжируют описанную выше ключевую функцию Израиля на Ближнем Востоке с точки зрения элит Запада: быть криминальным смотрящим с лицензией на убийство в сконструированном под удобство эксплуатации регионе. В самом Израиле оба подхода воплощаются в так называемых правых и леволиберальных партиях, являющихся просто обёрткой для прикрытия подлинной сути еврейского государства Израиль.
Что такое сионизм?
Тут необходимо сказать пару слов о сионизме — идее, что евреи со всего мира (то есть из Европы, Африки, Азии, Индии, Ирана и так далее) являются одним "народом" и должны создать своё национальное государство на территории Палестины. Это чисто европейское (конкретнее — ашкеназийское, то есть немецкое, польское и восточно-европейское) идеологическое движение, возникшее на фоне развития европейского капитализма и сопровождавшего это явление процесса формирования европейских наций. Евреи пережили мощный культурный и политический процесс распада традиционных общин (строившихся по религиозному признаку) и формирования обширных групп евреев, интегрированных в нееврейское социальное, культурное и политическое пространство.
Этот процесс модернизации и формирования светского еврейства сами евреи называют Хаскала (просвещение). Это процесс объективный, схожий с теми же процессами, которые происходили у европейских народов, с одним принципиальным отличием — евреям никто не собирался предоставлять "национальное государство" на территории Европы. А места компактного исторического (столетиями) проживания евреев и их фактическая родина (Польша, Украина, Белоруссия, Венгрия, Румыния) стали местами антисемитских актов. Еврейская молодёжь ответила походом в революцию под интернациональными лозунгами, пытаясь добиться социального и национального равенства за счёт упразднения государственных форм сегрегации и установления "братства всех трудящихся". Но мысль о собственном национальном еврейском государстве не покидала еврейских интеллектуалов. Осталось только создать из разных религиозных групп иудеев, принадлежащих к разным народам, культурам и расам, "нацию" и обзавестись территорией, на которой эта нация смогла бы создать своё национальное государство.
Сионизм и национальная утопия
Сама идея, что какая то группа незнакомых друг с другом людей, говорящих на приблизительно одном языке, живущих на "одной территории" (кто определяет и обозначает границы этой территории? И возможно ли это без этнических чисток?), примерно имеющих общие "представления об истории" (история в данной интерпретации — чисто пропагандистская дисциплина) и обладающих общими психологическими чертами (видят общие сны, по Юнгу? Используют в быту и социуме общие культурные модели поведения?), сможет образовать нацию, является умозрительной и притянутой за уши в политических целях. В конце XIX и начале XX века все виды религиозного еврейства и многие движения еврейства социалистического и буржуазного противостояли сионизму по разным причинам.
Кто-то по религиозным причинам, а кто-то — потому что был тесно интегрирован в экономику и общество развитых стран Европы — таких как Германия, Франция, Италия и других. Идеологически самыми активными агитаторами сионизма были евреи Российской империи, испытывавшие национальное и религиозное угнетение (как и ряд других народов, включая русских старообрядцев) со стороны царизма.
Вторая мировая война и массовое истребление нацистами и их помощниками европейских евреев резко усилили сионизм. До сионистской же эпохи разнообразных евреев в разных странах и цивилизациях, имевших разные цвета кожи и говоривших на разных языках, никто не воспринимал "одним народом". Эта тема стала насильственно претворяться в жизнь именно с момента воплощения Израиля, когда сионисты искусственно стали разжигать ненависть к евреям в исламском мире и говорить о "едином доме для всех евреев в Палестине". Так немцы, поляки, англичане, русские, эфиопы, марокканцы, голландцы, французы и так далее еврейского вероисповедания стали одним народом под названием "евреи" и одной нацией "израильтяне". И это воплощённое усилие по созданию искусственного и сконструированного национального субъекта не может не вызывать своего рода уважение. Слишком масштабен и безжалостен был замысел, слишком многие грани "человеческого" преступили его создатели. Но воплощение это было чисто либеральным проектом, воспринимавшим религию исключительно как культурный контекст. И религиозное еврейство, ослабленное холокостом, заключило с либералами-сионистами стратегическое соглашение, придав абсолютно атеистическому и модернистскому проекту под названием Израиль "религиозный орнамент". Ни католики, ни протестанты, ни православные, ни даже мусульмане из разных народов так и не смогли воплотить свои мечты о единстве. А евреи смогли. Именно демократы США во главе с президентом Гарри Трумэном создали Израиль, когда Трумэн потребовал "национального государства для 100 тысяч выживших в холокосте евреев". Сталин, которому русскоязычные сионистские пропагандисты приписывают "создание Израиля", играл "вторым номером", не желая разрывать стратегические союзнические отношения с США, возникшие за время Второй мировой войны и президентства великого Франклина Рузвельта. Американцы дали добро либеральным сионистам на этнические чистки и войну против патронируемых Великобританией мусульман Палестины. Британия, которая была должна американцам неимоверные деньги за помощь в войне с Гитлером, расплатилась с США именно Палестиной, не оказав помощи палестинцам, над которыми брала покровительство Корона, в трудную минуту. Соседние же "королевства" Египта, Иордании и Сирии (британские и французские марионетки, доживавшие последние десятилетия своей короткой истории) сыграли на стороне еврейства, фактически лишив палестинцев субъектности, сымитировав войну с сионизмом, а потом заключив с ним (на свою беду, как выяснилось позже) тайные сговоры. Так возник Израиль — либеральный анклав США на Ближнем Востоке, эксплуатирующий религиозный монотеистический фактор иудаизма для прикрытия предельно далёких от метафизики единобожия интересов. Впрочем, повторюсь, это просто наиболее грубая и чужеродная для региона конструкция из всех созданных колонизаторами.
Палестинцы и их роль в истории
Для уравновешивания сионизма (еврейского национализма) Запад содействовал возникновению на месте Исламского халифата разного рода национализмов (явления, напомню, чуждого цивилизации монотеизма, не знавшего понятия "нация"): арабского, курдского, армянского, турецкого и так далее. Все эти национализмы в разное время вступали в борьбу с сионизмом, но были обречены в этой борьбе, поскольку, в отличие от сионизма, все они пытались опереться на местную "почву" (которой были чужды) и поэтому выглядели провинциально и маргинально, а сионизм опирался на свою идеологическую и историческую родину (Западную Европу) и на свою военно-политическую и военно-экономическую "матку" — Соединённые Штаты Америки, поэтому не зависел от "местной почвы", наоборот, подпитываясь конфликтом с ней.
Теперь надо сказать о палестинцах. Несмотря на то, что сионисты отказывают им в праве на отобранную у них родину и пытаются их "затолкать в арабы", палестинцы являются многоконфессиональным (исламским, восточно-христианским, иудейским с группами гностиков друзов и алавитов) народом без государства, но с родиной. Это отсутствие государства парадоксальным образом сделало палестинцев фактически единственными носителями подлинных смыслов цивилизации Ближнего Востока — Цивилизации Монотеизма, для которой не существует государства в западном понимании этого явления (как модели Вечного Рима либо греческого полиса).
Конечно, за время истории палестинского движения в нём возникали националистические и коммунистические движения, которые, подпитываясь энергией холодной войны, паразитировали на конфронтации сверхдержав, но когда холодная война закончилась, то они практически утратили политическую энергию, превратившись либо в тени прошлых героев, либо в дряхлого Махмуда Аббаса, некогда бывшего радикальным борцом. Это отмирание западных политических форматов, а также глупость и жадность сионистов, блокировавших создание государства Палестина (западный формат), привели постепенно к возрождению в палестинском движении исламского политического фактора как лидера палестинского движения сопротивления империализму и его региональному слуге — сионистскому государству Израиль. Этот фактор изначально консолидировал палестинцев ещё с момента создания британского протектората Палестина; лидером палестинского движения был великий муфтий Иерусалима Амин аль-Хусейни. Когда сионисты говорят, что ХАМАС создан Израилем, они правы только в том, что, обманув ФАТХ и Арафата, заставив их согласиться (при участии ельцинской России) на унижение Мадрида и Осло, Тель-Авив и его хозяева уничтожили политическое лидерство ФАТХ и западных типов палестинской политики, передав инициативу в руки мусульман — ХАМАС и "Исламского джихада". Выход на передовые позиции палестинской борьбы мусульманского фактора сделал палестинцев борцами не только за Палестину и возвращение своей родины, но и за весь монотеистический мир Ближнего Востока. Причём православные христиане Палестины стоят в одном ряду с мусульманами. Сионисты пытаются представить войну делом только "исламизма", но сегодня в развалинах Газы христиане сражаются вместе с мусульманами против общего врага за свой древний монотеистический мир. И это настоящая война цивилизаций.
Война цивилизаций
Современная война стоит особняком по отношению ко всем предыдущим, поскольку в ней впервые, хоть пока и не прямо, участвует могучий региональный игрок со стратегическими амбициями, более, нежели многие государства исламского мира, представляющий исламскую цивилизацию — Исламская Республика Иран. Сама государственная структура Ирана после Исламской революции ("власть знатоков Исламского права — факихов"), несмотря на критику некоторых особенностей иранского шиизма суннитским большинством исламского мира, апеллирует к религиозным ценностям в гораздо большей степени, нежели устройства Саудии или Эмиратов. Мистицизм, переплетающийся с государственной структурой и бюрократическим аппаратом, делает современный Иран уникальным политическим образованием. И никакие усилия Запада не способны поколебать его внутреннюю устойчивость. Более того, Иран поступательно расширяет своё влияние в исламском мире, укрепляя позиции Исламской революции и наследия имама Хомейни. Палестина в этой доктрине играет ключевую роль как место прямого конфликта с силами "большого Сатаны" (выражение Хомейни), с анклавом США под названием Израиль. Укрепившись за последние двадцать лет в Ираке, Сирии и Ливане в виде военно-политических прокси, заключив соглашение с зейдитскими исламскими военно-политическими движениями Йемена, последовательно проводя политику политического покровительства палестинским исламским партиям ХАМАС и "Исламский джихад", Иран, неожиданно для Запада, из душимой жестокими санкциями страны, в которой "режим мулл доживает последние дни" (как мечталось многим либералам), превратился в последовательного и, по сути, единственного оппонента Запада, его сателлитов и марионеток в регионе. Но Иран лишь помогает палестинцам, и то не всегда напрямую (в отличие от шиитов юга Ливана, объединившихся в движение "Хезболла"). Современная трагедия Газы поставила вопрос о войне цивилизаций в повестку глобального кризиса и впервые за всю историю Израиля подтолкнула это государство к краю истории. Атака палестинцев 7 октября показала слабость и внутренние противоречия сионистского государства, его деградацию и конфронтацию его силовых структур и политических групп (что естественно, так как они завязаны на США, пребывающие в остром политическом кризисе). И, чтобы спрятать эти слабости, Израиль разверз ад на Земле. Но чем дольше этот кошмар длится, тем призрачней становится образ евреев как "вселенской жертвы", тем очевиднее становятся зависимость Израиля от США и НАТО, тем нагляднее и отчётливее палестинское движение делается лидером борьбы исламского мира (шире — монотеистической цивилизации) с западной оккупацией и колониализмом. Именно этим объясняются страх и пассивность государств (западных форматов) Ближнего Востока, их неспособность оказать помощь Палестине, воодушевление и активное лидерство исламских общин и движений типа "Ансар Аллах" или "Хезболла". Улица — за Палестину, элиты — за Запад, частью которого они являются. Демократические элиты США (это глобалисты, заявляющие права на весь мир), создавшие Израиль, не хотят терять свою сионистскую конструкцию и своих исламских государственных сателлитов на Ближнем Востоке. Поэтому Вашингтон будет вести дело к созданию государства Палестина, чтобы держать под контролем исламский мир.
Израиль неизбежно ждёт переформатирование и отказ от статуса регионального "громилы". Любой формат мирных переговоров между Израилем и ХАМАС будет означать победу не только ХАМАС, но и негосударственных общественно-политических движений, несущих в себе антиэтатистскую тайну монотеизма. Палестинская борьба, которая подвигает исламский (и не только) мир к подлинному противостоянию, продолжается в предельно героическом, судьбоносном для всего человечества формате.
*запрещённая в РФ террористическая организация
Встреча с модераторами сессий ВЭФ-2024
Владимир Путин провёл встречу с модераторами ключевых сессий Восточного экономического форума, который проходит на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке 3–6 сентября.
Ю.Трутнев: Сейчас на площадках форума идут сессии по всем основным вопросам развития Дальнего Востока. Мы пригласили семь, на наш взгляд, самых важных модераторов, которые провели обсуждение по вопросам привлечения инвестиций, финансов, по вопросам развития туризма, по вопросам реализации мастер-планов.
Если можно, могу предоставить слово?
В.Путин: Пожалуйста.
Во-первых, я хотел вас поблагодарить за ваше активное участие в работе форума. У нас встречи с модераторами происходят на регулярной основе в ходе самого мероприятия. Ваша работа крайне важна, потому что вы не просто модераторы, вы обобщаете предложения коллег из бизнеса по лучшей организации работы на Дальнем Востоке, что чрезвычайно важно, и даёте возможность органам власти, причём всех уровней, начиная от муниципалитета и кончая федеральным Правительством, сориентироваться в мерах поддержки развития экономики Дальнего Востока.
Знаю, что в ходе этой работы у вас нарабатываются определённые вопросы, которые можно было бы сформулировать и потом обобщить, предложить для решения на различных уровнях принятия решений.
Пожалуйста, какие есть идеи и предложения?
В.Солодов: Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Конечно.
В.Солодов: Владимир Солодов, губернатор Камчатского края. Я модерировал сессию «Хорошо жить, где мы есть», где мы обсуждали реализацию мастер-плана.
Если позволите, я хотел начать с того, чтобы отметить значимое событие, которое сегодня мы отмечаем, для всего Дальнего Востока. Ровно 170 лет назад, в 1854 году, англо-французская эскадра была разгромлена вблизи отдалённого, совсем маленького, никому тогда не известного порта, который назывался и называется Петропавловск-Камчатский. Для нас это символично, потому что, обсуждая судьбу городов…
В.Путин: Благодаря, кстати говоря, героизму достаточно небольшого отряда наших военных и добровольцев, местных жителей, которые дали беспрецедентно героический и очень эффективный с военной точки зрения отпор противнику.
В.Солодов: Благодаря единству вооружённых сил и населения.
И почему это важно с точки зрения развития городов? На Дальнем Востоке города основывались именно с этой целью – чтобы дать отпор врагу, обеспечить безопасность населения в экстремальных условиях, обеспечить промышленность кадрами.
Но сегодня мы понимаем, что этого недостаточно. Стоит задача обеспечить опережающее развитие Дальнего Востока. И команда Правительства Российской Федерации с регионами в каждодневном режиме занимается этим. Заработали действенные механизмы и арендного жилья, и дальневосточной ипотеки, концессии дальневосточной. Очень большую роль играет президентская субсидия, которая позволяет нам развивать инфраструктуру.
Очень важно, чтобы города не отставали от этого движения, чтобы они стали настоящими магнитами притяжения населения и качества жизни. И этот исторический шанс нам позволяет решить реализация мастер-планов, которые были Вами…
В.Путин: 22 города. Потом мы планируем выйти на 200 городов.
В.Солодов: Совершенно верно. Но мы здесь первопроходцы. И вот как раз Петропавловск-Камчатский первым был в 2022 году.
Что хочется отметить? Все мастер-планы были разработаны исходя из пожеланий наших жителей, и мы не должны обмануть их ожидания, должны создать действительно привлекательную среду для жизни.
Мастер-планы практической реализации. Более 70 объектов будут сданы уже в этом году. И хочу отдельно отметить, что первый этап реализации обеспечен финансированием, поблагодарить за это Правительство Российской Федерации.
В то же время дальше нам, конечно, потребуется постоянная поддержка и внимание. И в этой связи, Владимир Владимирович, несколько предложений, которые участники сессии сформулировали.
Первое. В национальных проектах, которые сейчас окончательно формулируются и будут утверждены до конца года, очень важно отметить приоритетность развития мастер-планов и их реализацию. На прошлом этапе реализации, Владимир Владимирович, Вы отмечали обязательную задачу – во всех госпрограммах учитывать определённый лимит на дальневосточные регионы. Просили бы этот принцип распространить и на национальные проекты пропорционально численности жителей Дальнего Востока.
Второе. Эффективный механизм, который уже работает, – это так называемое инфраструктурное меню. Бюджеты, которые мы направляем на реализацию инфраструктурных объектов. В декабре 2022 года Вы давали поручение направить 100 миллиардов рублей на реализацию объектов мастер-планов. К сожалению, оно в полной мере не выполнено. Мы бы просили в новом лимите инфраструктурных бюджетных кредитов, которые сейчас будут определяться, зафиксировать целевой объём, для того чтобы именно объекты мастер-планов здесь, на Дальнем Востоке, были реализованы и Ваше поручено было до конца выполнено.
Третье. Хотел попросить поддержать предложение ускорить и упростить процедуры передачи федерального имущества, если оно не используется, для реализации объектов мастер-планов, это могло бы быть действенным механизмом (или земельные участки, или в Петропавловске портовые сооружения, которые сейчас заброшены, принадлежат различным федеральным органам власти, «Нацрыбресурсу» и Минобороны в ряде случаев) при согласовании и при отсутствии возражений с точки зрения обороноспособности страны, мы здесь понимаем. Саму процедуру ускорить.
И последнее. Владимир Владимирович, наши регионы даже на Дальнем Востоке в разных условиях находятся. Наиболее сложна стройка в тех регионах, где всё завозится морем, например на Камчатке. Просили бы учесть этот фактор северного завоза при определении коэффициента дотации.
В целом, Владимир Владимирович, хочу от имени жителей наших регионов поблагодарить Вас за постоянное внимание к развитию городов. Все Ваши поручения будут исполнены безусловно.
В.Путин: Надо посмотреть, сейчас как раз формируется бюджет, конечная, по сути, стадия работы над ним, и надо по этому инфраструктурному меню поговорить и по этим субсидиям. Обязательно вернёмся к этому в Москве ещё.
В.Солодов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Мамонтов: Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Вадим Мамонтов, я руковожу туроператором RussiaDiscovery, который занимается уже более 20 лет тем, что помогает нашим соотечественникам, и не только им, открывать нашу страну.
На сегодняшний день стремительно развивается Дальний Восток, вместе с ним развивается туризм. Это видно даже по тем сессиям, которые сейчас проходят на ВЭФ. Сегодня они были на четырёх площадках.
При Вашей поддержке реализуются проекты «Пять морей и озеро Байкал», «Тропы Дальнего Востока». И это тоже будет очень сильным драйвером будущего развития.
Сегодня вместе с коллегами на секции «Дальний Восток – Земля приключений» подробно обсуждали, какие ещё меры могли бы помочь и поддержать развитие туризма на территории Дальнего Востока – 40 процентах нашей страны, которые, к сожалению, для большинства жителей пока ещё неизвестны.
Первое, конечно же, – туризм. Особенно в таких сложных регионах, как Дальний Восток и Арктика, конечно же, – это транспортная логистика. Очень ждём и просим обратить внимание на малую авиацию. Очень нужны самолёты, очень нужны вертолёты, которые могли бы помочь раскрывать все те туристические маршруты, которые работают в этих регионах.
Второе – это касается, конечно же, средств размещения. Очень эффективно помогает Правительство в реализации программ строительства небольших гостиниц от 120 номеров. Но на Дальнем Востоке и в Арктике такое количество иногда в одном месте бывает избыточным. Очень хотелось бы попросить о возможности для одного застройщика, сохраняя этот критерий в целом, позволить ему строить гостиницы, возможно, в нескольких регионах или в нескольких местах. Сохраняя общее количество – 120 номеров, но из нескольких гостиниц.
В.Путин: Чтобы получать субсидии на это количество, да?
В.Мамонтов: Да, совершенно верно.
Следующее. Конечно же, Дальний Восток и Арктика – это море, это наши границы России, которые изобилуют просто удивительно красивыми местами. Это остров Врангеля, Земля Франца Иосифа, Курильские, Командорские острова. Сейчас в мире мы видим очень стремительный рост…
В.Путин: Океанические круизы Вы имеете в виду?
В.Мамонтов: Совершенно верно, да, экспедиционные круизы, которые не только заходят в порты, но ещё и останавливаются в самых разных местах, позволяя своим пассажирам ссаживаться на берег на специальных лодках. И конечно, рост интереса к таким круизам в мире сейчас очень большой и стремительно развивается.
Наша страна в этом плане является очень привлекательным регионом, куда действительно стремятся очень многие попасть. Но, к сожалению, сейчас мало судов, которые были бы готовы выполнять такую работу, за редким исключением, – буквально по пальцам, даже одной руки будет много, чтобы их пересчитать.
Есть инвесторы, которые готовы приходить и покупать такие суда. Но, к сожалению, для того чтобы эта программа в полном виде реализовывалась и стала действительно хорошим примером туристической дипломатии, когда, открывая нашу страну, мы показываем как раз иностранцам, насколько она прекрасна… Чтобы помочь этому, стоило бы расширить те порты, куда могли бы осуществлять заходы эти суда, возможно, под иностранным флагом, которые будут приобретены инвесторами, и пункты схода на берег туристов – посадки и высадки.
В.Путин: Сегодня это закрыто по линии Минобороны или пограничниками?
В.Мамонтов: Очень маленький, очень узкий список, он крайне ограничен. Очень хотелось бы его расширить, добавить туда больше пунктов выхода, схода на берег и больше портов, где это можно было бы осуществлять. Это очень важная мера. Действительно, есть инвесторы, но пока эта ограниченность их немножко сдерживает, поскольку делает эти круизы не слишком привлекательными.
Будем благодарны, если получится решить.
В.Путин: Что касается количества мест в гостиницах. Ещё одна тема – это возведение некапитальных строений, это тоже очень важно для развития туризма.
В.Мамонтов: Минэк в этом тоже очень здорово помогает. Есть большая программа поддержки, и это тоже очень ценно.
В.Путин: Это надо поддерживать и дальше.
Конечно, то, что Вы сейчас сказали, касается раскрытия региона для возможных посещений, это чрезвычайно важно. Многие вещи принимались ещё в стародавние времена, и сегодня эти запреты абсолютно неактуальны. В своё время весь Владивосток был закрыт, был закрытым городом. Только, по сути, военно-морская база, и всё. А теперь Владивосток процветает.
В.Мамонтов: Очень мощная точка притяжения.
В.Путин: Да. Поэтому я с Вами полностью согласен. Оформите всё, пожалуйста. С удовольствием Вас поддержку. Развитие туризма на Дальнем Востоке – одна из генеральных линий развития региона в целом.
В.Мамонтов: Спасибо большое.
Если позволите, ещё чуть-чуть продолжу. Сегодня обсуждали это на секции, которая называлась «Дальний Восток – Земля приключений». Так же, как называется конкурс, который предложил Юрий Петрович.
Я уверен, что те успехи конкурса, которые мы сегодня видели, позволяют в ближайшее время расширить его до арктического конкурса, в том числе и Дальнего Востока. Это, конечно, мощный инструмент для продвижения. Ждём, что эти ролики появятся на федеральных каналах и сделают более привлекательным путешествие.
Также хотелось бы продолжить продвижение России и за пределами страны, в первую очередь создание туристического бренда России и целая программа продвижения, которая позволила бы показать, что стоит за брендом, что стоит за словом «Россия», какие удивительные красоты природы в этом слове присутствуют.
В этой связи очень хотелось бы, чтобы мы немного снизили те препятствия, которые есть у иностранных граждан для приезда в нашу страну. Анкета в электронном виде сейчас представляет из себя более 50 вопросов. Я думаю, по примеру с FAN-ID, который был к чемпионату Европы по футболу, можно было бы несколько сократить. Не настолько сильно, но…
В.Путин: Давайте. Это всё возможно сделать.
В.Мамонтов: Отлично. Я буду очень признателен.
В.Путин: Уверяю Вас, это возможно всё.
В.Мамонтов: На самом деле для Юго-Восточной Азии, которая мощный сосед с огромным рынком, может быть, можно даже отменить эту визу со временем или, по крайней мере, сделать её многократной и бесплатной, для того чтобы они могли приезжать.
В.Путин: Предложения оформите. Я уверен, многие шаги навстречу будут сделаны.
В.Мамонтов: Обязательно подготовлю.
Последнее, Владимир Владимирович, – провести форум приключенческого туризма.
В.Путин: Что это такое?
В.Мамонтов: Приключенческий туризм – тот туризм, который как раз показывает людям, что это такое – наша природа, что же такое – наша удивительная страна. Мы обычно шутим: «Как понять приключенческого туриста? Когда у него спрашивают, что предпочитаете – красное или белое, он говорит: я предпочитаю Баренцево». Это те самые туристы, которые предпочитают отправиться в дикую природу, а не оставаться в городах. Именно это, мне кажется, является мощным магнитом для всех остальных людей.
Мы когда-то проводили такой форум в рамках нашей компании. Это очень помогало росту того сервиса, который мы наблюдали в том регионе, который принимал других партнёров. Они видели воочию, как можно делать по-другому, как можно делать лучше, получая обратную связь от коллег. Поэтому я очень рассчитываю, что Вы поддержите эту идею и такой форум станет регулярным мероприятием, которое будет собирать много операторов из других регионов.
В.Путин: Вы имеете в виду в рамках Восточного экономического форума или отдельно?
В.Мамонтов: Я бы расширял на всю страну. Но я думаю, что начинать можно было бы, конечно же, с Дальневосточного федерального округа. Здесь наиболее интересные места и очень много сильных операторов, которые уже достаточно высокий уровень сервиса показывают.
В.Путин: Да, в Приморском крае, на Камчатке, конечно, очень много интересных мест, просто уникальных, на островах особенно. Вы думаете, что такой же интерес вызовет и туристическое освоение Арктики?
В.Мамонтов: Не сомневаюсь в этом. Я влюблён в Арктику уже более 20 лет. Сам из Архангельской области. И не сомневаюсь, что у Арктики огромный потенциал для роста. Поэтому там точно будет много операторов, которые будут заинтересованы в том, чтобы такие форумы принимать. Один Мурманск чего стоит, уже наверняка знаете про его успехи, как они стремительно растут по количеству туристов на территории.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Д.Демешин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дмитрий Демешин. Исполняю обязанности губернатора Хабаровского края.
Из системы контрольно-надзорных органов я перешёл в систему развития, работал в прокуратуре. Моя сессия называется «Сколько стоит контроль?». Мы оцениваем, что же для государства важнее: контроль или функция развития бизнеса и предпринимательства?
По Вашему поручению в стране проходит административная реформа. За пять лет количество проверок с 1,5 миллиона сократилось до 350 тысяч в год. Порядка 140 тысяч разных разрешительных и контрольных процедур отменено, что даёт возможность зарабатывать бизнесу более 200 миллиардов рублей в год. То есть это конкретный вклад, который мы уже видим в реализации.
Очень во многом помогает риск-ориентированный подход. Девять из десяти профилактических визитов или дистанционных проверок дают результат, что бизнес изменяет свои подходы, прекращает совершать нарушения, и это не пугает бизнес. Но при этом при всём есть большое количество инвестиционных проектов, где ещё даже лопата в землю не успела воткнуться, а проверяющие органы уже идут с проверкой.
Мы, к сожалению, видим здесь, на Дальнем Востоке, что из трёх тысяч резидентов за прошедший год проверены 1033. Это много, и, конечно, резидентов, в том числе с иностранным участием, это зачастую пугает, тем более что по линии, например, налогового контроля есть примеры – участники сессии их приводили, – что за месяц поступает до 10 запросов. Кстати, моя родная прокуратура тоже зачастую не отстаёт, и бывают ситуации, когда запросы объёмные со сроками исполнения до трёх дней.
Есть контрольные органы, например пожнадзор, – государственный пожарный надзор, – который составляет более четверти всех проверок в стране. И самое обидное, что свыше 55 процентов проверок не дают результатов.
Хочу здесь привести грустный пример – известная трагедия в Перми, «Хромая лошадь», «Зимняя вишня» в Кемерове, кубанская станица, где, к сожалению, погибли наши престарелые, – как раз все эти организации проверялись на протяжении до полугода именно пожарным надзором, но это не дало своего результата. Конечно, из этого мы делаем вывод, а нужен ли такой надзор, который не даёт результата, но при этом при всём зачастую очень серьёзно останавливает развитие бизнеса. Не лучше ли его перевести в функцию обязательного страхования. Естественно, с разными индексами рисков. Конечно, речь идёт не о тех предприятиях, которые несут риск для жизни и здоровья людей.
Но при этом при всём, если это не касается вопросов безопасности, то количество проверок, и все участники сессии это отмечают, включая и государственных служащих, нужно существенно сокращать. В частности, речь идёт о таможенных проверках и пограничном контроле.
Например, здесь в портах Приморского края есть хороший «пилот», который позволяет таможенным органам объединить четыре органа контроля: заходить на судно, проверять это судно и в течение четырёх часов давать заключение единожды. Это позволило сократить время проверки с 72 до 24 часов и увеличило возможности перевалки с 7 до 12 миллионов тонн, то есть почти вдвое.
То же самое у нас в Хабаровском крае – у нас закрытая перевалка, подобная Суходолу, которую мы сегодня с Вами наблюдали. Там такая же ситуация: мы сократили пилотным проектом количество заходов на судно – с двух раз в период захождения судна в порт и в период выхода – до одного. Это позволило втрое сократить количество времени, которое мы тратим, и бизнесу втрое больше заработать.
Конечно, из этого у нас вытекает справедливый вопрос: сколько стоит контроль и нужен ли контроль, который останавливает сплошным переходом, например, железнодорожные выгоны, проверяя уголь? Потому что потери для бизнеса исчисляются сотней миллионов, а реальный даже выход, если находятся какие-то нарушения, стоит миллион или два миллиона.
Кроме этого, конечно, есть очень большая проблема по сухопутным переходам – это время таможенного оформления. Вы, кстати, в феврале ставили эту задачу в Послании Федеральному Собранию – сократить до 10 минут. Сейчас на Дальнем Востоке оно составляет 64 минуты, а по импортным грузам – 26 минут. Это существенно сокращает возможности для переходов и железнодорожным, и автомобильным транспортом, и, как следствие, очень большое количество жалоб, которые не дают нам возможность зарабатывать больше. При этом мы не вскрываем большое количество нарушений.
Я сам выходец из контрольно-надзорной системы, но с совершенной очевидностью вижу, что надо сокращать количество сплошных проверок. А самое главное, в индикаторах контрольно-надзорной деятельности нам точно нужно учитывать их эффективность для развития государства: то есть сколько государство зарабатывает с этого и сколько убытка терпят органы, которые занимаются предпринимательской деятельностью. Вообще, может быть, имеет смысл сменить отдельные виды контроля на обязательное страхование. Это даст дополнительный прирост инвестиций, а сами бизнесмены будут страховать своей ответственностью.
В.Путин: Как раз Вы видите проблему и с одной, и с другой стороны. Поэтому сформулируйте свои предложения. Обязательно обсудим это и с Генеральной прокуратурой, и с Правительством.
Контроль, конечно, не может быть самоцелью. Цель – это прежде всего развитие, и ничего не должно мешать этому развитию. Вопрос только в том, что контроль, безусловно, нужен для того, чтобы обеспечить безопасность граждан, но нужно совершенствовать его механизмы. Пожалуйста, всё оформите и подготовьте.
А.Кахидзе: Уважаемый Владимир Владимирович!
Кахидзе Александр Константинович, генеральный директор компании «ФинИнвест».
Уже более десяти лет мы инвестируем в железнодорожные транспортно-логистические центры по всей стране. На сегодняшний день я модерировал сессию логистики на Дальнем Востоке. Как Вы знаете, весь разворот логистики на Дальний Восток стал основой всех сегодняшних вещей, которые мы видим на Дальнем Востоке.
Хотел бы сказать, что сегодня в вопросе перевозки грузов с Запада на Восток совместно с РЖД смотрим, как увеличить длину контейнерного поезда – сегодня это отмечали делегаты и участники сессии, – чтобы вывести одним локомотивом большее число контейнеров. Сегодня была отмечена положительная тенденция по наращиванию таких операций.
Второе, что на сессии сегодня было отмечено, – увеличение грузов в морских портах Дальнего Востока.
В.Путин: Перевалки грузов?
А.Кахидзе: Нет, загруженности портов. Сегодня примерно 90 процентов пропускной способности на Дальнем Востоке уже занято, близится к 95 процентам. Средний срок погрузки контейнеров составляет 25 дней.
В.Путин: 25 дней?
А.Кахидзе: Да, 25 дней. Вы помните, в 2022 году Вы давали поручение. Тогда успешно был реализован эксперимент по перевозке контейнеров в полувагонах. Мы были одной из первых компаний, которые приняли первый контейнерный поезд в полувагонах на Урале на нашем новом современном терминале.
Эта практика стала эффективной, показала свою значимость для страны, потому что при развороте логистики на Восток все наши ТЛЦ, которые строятся вдоль Транссиба, оказались очень востребованы в этой ситуации.
На сегодняшний день не все операторы подвижного состава полувагонов подходят к этому по-государственному, поэтому одним из предложений на сессии было рассмотреть возможность юридически дать поручение Правительству, может быть, Минтрансу, рассмотреть вопрос отправления полувагонов в контейнерных поездах в попутном направлении. То есть на сегодняшний день зачастую три из четырёх полувагонов, которые возвращаются под загрузку угля, едут в порожнем состоянии. Мы бы хотели как-то через нормирование, может быть, обязать или рассмотреть какие-то иные меры для того, чтобы коллеги по-государственному подходили, и мы могли здесь отгружать гораздо больше контейнеров в полувагонах.
Со своей стороны мы уже совместно с РЖД построили ТЛЦ «Сибирский», который на сегодняшний день стал основным хабом по перегрузке данных контейнеров из полувагонов с дальнейшей их постановкой на фитинговые платформы и отправкой в европейскую часть. То есть фактически мы вышли на закольцованные маршруты: в одну сторону едет уголь, в обратном направлении следуют контейнеры. Дальше они развозятся по европейской части.
Одно из предложений, которое просим рассмотреть, – это нормирование операторов полувагонов по предоставлению их для загрузки контейнерами в попутном направлении.
В.Путин: Наверняка Вы знаете об этом, руководство РЖД докладывает, в том числе Олег Валентинович, что они стараются это делать, порожняком ничего не отправлять ни в одну, ни в другую сторону. Тем не менее у Вас там конкретные предложения есть, как это организовать лучшим образом. Пожалуйста, оформляйте.
А.Кахидзе: Владимир Владимирович, обязательно представим наши предложения.
Второе наше предложение. Вы знаете, что, безусловно, на сегодняшний день, как я уже сказал, инфраструктура Дальнего Востока перегружена. И одно из предложений сегодня на сессии прозвучало – это создание сухих портов во Владивостоке по международному примеру. То есть вывод операций, не связанных непосредственно с перевалкой, а с хранением, на тыловые терминалы, что даст возможность, не вкладывая финансовые затраты, фактически в полтора раза увеличить переработку грузов, то есть перерабатывающую способность…
В.Путин: Которые надо переваливать.
А.Кахидзе: Да.
В.Путин: Затраты всё равно потребуются. Надо же выстраивать эти склады.
А.Кахидзе: Да. В соответствии с Вашим поручением, я очень благодарен, что Вы поддержали нашу идею по созданию крупнейшего сухого порта в Российской Федерации в городе Артём. При Вашем содействии был выделен земельный участок. Мы с руководством Приморского края – благодарю Юрия Петровича, всю команду Минвостокразвития – приступили к его проектированию и уже закончили. На сегодняшний день идёт фаза строительства. Понимая всю важность этого вопроса, просим рассмотреть. Пользуясь случаем, в следующем году на Восточном экономическом форуме мы предполагаем его открытие. Хотим Вас пригласить на открытие крупнейшего в России сухого порта в городе Владивосток на будущем Восточном экономическом форуме.
В.Путин: Время ещё есть, год впереди. Этот форум ещё не закончился. Предложение хорошее. Я хочу пожелать Вам успешного завершения этой работы.
А.Кахидзе: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Н.Запрягаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Николай Запрягаев, «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики».
Мы как раз обсуждали резервы развития и привлечения инвестиций на Дальний Восток. Как говорил Юрий Петрович, можно поднять планку в привлечении инвестиций и цели до 2030 года. В ней принимали участие как федеральные ведомства, так и, самое главное, представители различных отраслей и предприниматели, которые либо уже построили, либо строят сейчас предприятия и имеют реальный опыт. Благодаря решениям, которые приняты, достигнуты действительно серьёзные результаты и создана хорошая система привлечения и поддержки инвесторов на Дальний Восток.
Создана действительно уникальная система, которая востребована инвесторами и позволяет выполнить свои цели. На текущий момент, Юрий Петрович говорил уже, что привлечено более 2800 инвестиционных проектов стоимостью 9 триллионов, из которых половина уже вложена в экономику Дальнего Востока и России.
В.Путин: Ещё раз. Речь идёт о 2030 годе, да? До 2030 года?
Н.Запрягаев: Да. Можно увеличить действительно эти темпы на 1,5 триллиона. Потому что резервы их открытия требуют времени. Пока мы структурируем проекты, безусловно, мы к 2040 году достигнем более серьёзных результатов, когда эти проекты будут уже полностью реализованы.
Темпы роста, которых мы достигли, повышают базу. Для того чтобы каждый год их выполнять, нам необходимы новые актуальные решения. Решения не только инфраструктурные и финансовые, но и административные, которые узко направлены на конкретные отрасли и учитывают особенности Дальнего Востока, такие как масштаб территории, логистику либо климатические условия. У нас 65 процентов – сейсмоопасная зона, 45 процентов – вечная мерзлота, и везде строить реально дороже.
Мы предлагаем составить перечень приоритетных отраслей, которые дают наибольший вклад в развитие экономики. Проанализировать их инвестиционный потенциал и принять решения, которые откроют ниши для инвесторов.
В.Путин: Я думал, что Вы это уже сделали.
Н.Запрягаев: Владимир Владимирович, в процессе, конечно. Мы не просим никаких поручений. Мы эту работу проведём. Мы предлагаем создать производительный план развития сил Дальнего Востока, который будет совмещён и синхронизирован и с инфраструктурным обеспечением, и с созданием новых предприятий.
В своё время такую работу делал Госплан СССР. Такие кадры у нас тоже есть – Восточный центр государственного планирования, профильные министерства. Мы этим тоже займёмся, нам нужна поддержка профильных министерств, которые также занимаются энергетикой, Минпромторг, различными отраслями. Это всё должно быть увязано между собой.
В.Путин: А Вы говорите, поручений не нужно, нужно, для того чтобы всё это скоординировать.
Н.Запрягаев: Буквально два примера, Владимир Владимирович.
Недропользование – треть от экономики Дальнего Востока, 32 процента по ВРП, 23 процента по инвестициям в основной капитал, а по некоторым запасам и добыче олова, урана, вольфрама, цинка, золота Дальний Восток превышает 60–80 процентов от общероссийских. При этом уровень геологической изученности Дальнего Востока – 35 процентов. То есть удалось добиться таких результатов при таком уровне изученности. Поэтому вклад государства, потому что это базовая инфраструктура, в новую геологоразведку, он принесёт существенный результат.
Говорили с инвесторами, теми же недропользователями, они готовы не только концентрат производить, но и выпускать продукцию более высокого передела, фактически развивать металлургию. У нас на Дальнем Востоке она есть, но её немного. Для этого им нужны гарантии в электрической энергии. Дополнительной генерации только подтверждённым проектам к 2030 году нужно три гигаватта. И если мы говорим про резервы, можно потребности умножать на самом деле на два, потому что металлургия требует более серьёзной поставки.
В.Путин: Конечно.
Н.Запрягаев: Второй пример – судостроение. Потребность в промысловом и грузовом флоте на Дальнем Востоке только до 2037 года составляет более 330 судов – это логисты, рыбопромышленники, грузоотправители различные, которым нужны от ледоколов до сухогрузов, танкеры, суда обеспечения стоимостью более 2,5 триллиона рублей. Это сами по себе инвестиции, но нужны верфи. Их создание реально сложно переоценить, поэтому мы определим в этой работе, где и какие верфи необходимо построить. Верфи и судостроение – это развитие Севморпути, который сам по себе является стимулом для создания новых предприятий на пути его следования.
Обсуждали ещё девелопмент, сельское хозяйство, газохимию, логистику, в общем, много отраслей. Только в перечисленные отрасли можно привлечь (мы примерно совпали) больше 10 триллионов рублей, только в конкретные. Мы должны провести более серьёзный отбор. Поэтому мы эту работу проведём, Владимир Владимирович, и представим план создания новых предприятий.
В.Путин: Считайте это вместе с решением задач в области логистики и энергоснабжения. В отрыве невозможно.
Прошу, пожалуйста.
А.Ведяхин: Добрый вечер, Владимир Владимирович.
Меня зовут Александр Ведяхин, я первый зампред Сбербанка. И мы обсуждали, где найти финансирование для тех проектов, о которых говорили коллеги, особенно в условиях высокой процентной ставки. У нас получилась такая финансовая сессия, но мы смотрели на эти задачи с точки зрения мастер-планов, о которых говорили, и поняли, что есть пять путей, по которым имеет смысл двигаться.
Первое – это, конечно, максимальное использование регионами тех инструментов поддержки, о которых Вы, Владимир Владимирович, говорили в Послании Федеральному Собранию. Особенно интересно всем показалось использование инвестиционных бюджетных кредитов. При этом коллеги на панели тоже сказали, что очень важно, чтобы те инструменты, которые сейчас есть, продолжали свою работу, – это и льготные кредиты от ВЭБ.РФ, и совместные программы с Минвостокразвития и так далее. Но здесь важно их тоже дополнить и расширить, чтобы они привлекали больше денег, чтобы они были финансовым рычагом, чтобы на одну единицу бюджетных средств как можно больше можно было получить средств рыночных, чтобы получить максимальный объём финансирования проектов и одновременно снизить процентную ставку. Это первый подход, который обсудили.
Второе – это приоритизация.
В.Путин: Всё-таки как снизить процентную ставку?
А.Ведяхин: Так как деньги государства так или иначе субсидированы, то, собственно говоря, за счёт субсидий государства будет снижаться средняя процентная ставка по совокупности кредитов.
В.Путин: Это самое простое, что может предложить Сбербанк?
А.Ведяхин: Это первое, Владимир Владимирович, там ещё четыре впереди.
В.Путин: Давайте.
А.Ведяхин: Второе – это приоритизация. Те проекты, которые идут, должны быть, конечно, доведены до конца. Проекты, которые намечаются, их надо смотреть и приоритизировать, выбирать самые доходные, самые лучшие проекты с максимальным эффектом. Таким образом, развивалась бы такая, в хорошем смысле, инвестиционная спираль. То есть берём проект, у него есть хорошая доходность и эффекты, за счёт этих эффектов создаётся дополнительная инфраструктура, про которую Николай говорил.
В.Путин: Абсолютно согласен. Логика самая элементарная и самая выигрышная. Конечно.
А.Ведяхин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Третье – это поддерживающее банковское регулирование. Если Центробанк снизит так называемый риск-вес для кредитов на развитие инфраструктурных проектов, то это снизит нагрузку на капитал банков и позволит, что самое главное (это наша внутренняя история, но это важно), банкам понизить процентную ставку. Это движение будет небольшим, но тем не менее это важно.
В.Путин: Нужно, чтобы Герман Оскарович в деловом диалоге с Эльвирой Сахипзадовной пообсуждал этот вопрос. Я готов поучаствовать в качестве посредника.
А.Ведяхин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Они знают друг друга уже много лет, говорят на своём «птичьем» языке достаточно уверенно, но на самом деле я поддерживаю, здесь есть, конечно, какие-то линии, через которые регулятор не переступит, но тем не менее точно совершенно на эту тему нужно говорить.
А.Ведяхин: Спасибо большое.
Четвёртое направление – это привлечение регионами долга, рыночного долга. Мы все понимаем, что к долгу субъектов надо относиться очень и очень аккуратно. При этом также мы понимаем, что если регион сильный и если проект хороший и согласован на федеральном уровне и нагрузка долговая на регион небольшая (средняя нагрузка на Дальневосточные регионы и Арктику порядка 24 процентов), то в принципе есть возможность дорастить долг, опять же, с согласия на федеральном уровне. Это позволит просто гораздо быстрее реализовывать эти проекты, потому что инфляция самих проектов достаточно быстро развивается.
В.Путин: Мы с Вами понимаем, о чём мы говорим сейчас. Наступать на те же грабли, которые уже неоднократно давали по лбу Министерству финансов и вообще федеральному бюджету, не хочется. Хотя, безусловно, логика в том, что Вы говорите, тоже есть, здравый смысл есть, просто это самый простой путь для финансовых учреждений – заручиться по сути дела гарантиями государства, ведь речь идёт в конечном итоге о гарантиях государства, имея в виду, что государство так или иначе заплатит.
Трудно спорить с тем, что Вы сказали по поводу качества тех проектов, которые предлагаются и которые можно было бы отфинансировать на базе рыночных принципов. Здесь, конечно, нужна общая работа и Министерства (в данном случае) промышленности, Правительства в целом и финансовых учреждений, так, чтобы речь шла именно о проектах, которые совершенно точно, стопроцентно дадут необходимую рыночную отдачу.
А.Ведяхин: Именно так, Владимир Владимирович. И мы подумали, что могут быть ещё такие специальные финансовые инструменты, допустим, как мы их называли, арктические облигации, или дальневосточные облигации, которые были бы доступны всем субъектам, в том числе и физическим лицам в Российской Федерации, таким образом, каждый житель страны мог бы поучаствовать в прибыли, которую приносит какой-то объект на Дальнем Востоке.
В.Путин: Мы используем эти инструменты. Сейчас упоминались вопросы, связанные с логистикой, с РЖД. РЖД выпускает же такие инструменты, и достаточно эффективно. Но здесь тоже нужно очень аккуратно к этому подходить. Все участники этого процесса должны быть абсолютно уверены в том, что это надёжный, обеспеченный инструмент.
А.Ведяхин: Владимир Владимирович, мы как финансовая организация готовы брать на себя именно проверку этих проектов и вместе с Минфином и Минвостокразвития делать эту экспертизу.
В.Путин: Да, это очень важно. И участие Сбербанка, конечно, в этом случае будет в высшей степени востребовано.
А.Ведяхин: Так и будет. И мы можем выпустить их в формате цифровых финансовых активов, чтобы была максимальная оборачиваемость, ликвидность и доступность по всей России.
В.Путин: Да, давайте, это хорошее предложение.
А.Ведяхин: Спасибо большое.
И пятое направление, то, о чём мы подумали во время нашей сессии, – это работа с международными подрядчиками. Для Дальнего Востока это китайские партнёры, собственно говоря, большие китайские строительные корпорации, которые могут привнести и современные технологии, и одновременно они приходят со своим финансированием, а это достаточно большой плюс. Финансирование достаточно дешёвое, и, собственно говоря, это может так или иначе решить какие-то вопросы.
Вот это пять направлений, про которые мы подумали, Владимир Владимирович.
В.Путин: Конечно, конечно.
Завтра пленарная сессия, тоже хорошо бы, чтобы это прозвучало в присутствии китайской делегации. Коллеги поддерживают проекты подобного рода.
А.Ведяхин: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
А.Благов: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович.
Благов Александр Евгеньевич, вице-президент Курчатовского института.
Мы сегодня проводили сессию, посвящённую научно-технологическому развитию в первую очередь Дальнего Востока и России в целом. И что хотелось бы отметить.
На самом деле здесь, на острове Русский, созданы и развиваются уникальные условия для всего развития Дальнего Востока и всего общего региона. Благодаря Вашим решениям здесь создан ключевой, самый крупный на этой территории университет – ДВФУ, и создана уникальная инфраструктура, новый кампус, инфраструктура мирового уровня.
Когда Вы были в Курчатовском институте в 2019 году, Вы поддержали предложение Михаила Валентиновича Ковальчука о создании здесь, на острове Русский, синхротрона – источника синхротронного излучения, уникальной установки, которую мы назвали «русский источник фотонов». Отдельно хотелось бы Вас за это поблагодарить. Существование, наличие таких источников в университете меняет совершенно его статус, переводит в другой ранг – в ранг такого системообразующего центра, причём не только на Дальнем Востоке, но и по России, и делает этим Россию одним из ключевых игроков на повестке стран АТР, на научно-технологической повестке.
Такие установки – это в первую очередь очень важные концентраторы новых технологий, концентраторы всех компетенций, знаний, фактически фабрики для создания междисциплинарных специалистов для междисциплинарных исследований. По сути, создаваемая установка сейчас может объединить больше 20 вузов Дальнего Востока своими научными задачами, объединить оставшиеся, сохранившиеся компетенции академических институтов.
И третий компонент, о котором уже Алексей Олегович говорил в своём докладе, – это ИНТЦ. То есть у нас ИНТЦ (Инновационно-технологический центр) – по сути инструмент для развития технологий, для их трансфера уже в реальный сектор экономики. По сути, у нас формируется место, которого на самом деле нет нигде в мире. Это, с одной стороны, синхротрон, этот уникальный центр, и университет. Этот потенциал надо обязательно правильно использовать, настроить на ускоренное развитие региона в целом.
Сейчас, Владимир Владимирович, создаются программы, региональные программы научно-технологического развития, причём выбрано 20 пилотных регионов (это Правительство разрабатывает такие программы), но пока регионы Дальневосточного федерального округа туда не вошли.
Представляется важным запустить такую комплексную программу для всего Дальневосточного федерального округа, причём максимально сориентировать на те приоритетные задачи, которые очень важны в регионе. В первую очередь это морская робототехника – это подводные аппараты, робототехника для кораблей и флота. Второе направление – это материалы и химия, в первую очередь антикоррозионные свойства материалов, здесь есть во Владивостоке климатический центр по изучению таких свойств, у нас целая сеть таких центров. Это тоже можно развивать.
И отдельное направление очень важное – это химия и повышение эффективности переработки добычи полезных ископаемых. Последние направления – это биология, это биотехнологии и инженерная биология. Мы должны максимально использовать…
В.Путин: Инженерная биология – это что, это природоподобные технологии?
А.Благов: Это близко. На самом деле инженерная биология – это фактически набор технологий, когда мы биологические механизмы исследуем и их, во-первых, воспроизводим, а во-вторых, можем их комбинировать для создания таких ручных объектов, но биологической природы. Я сейчас один из примеров приведу. Здесь в одном месте сосредоточена богатейшая биоресурсная база, которой нет, наверное, нигде в мире. Эту богатейшую базу, конечно, надо использовать для развития фармакологии, медицины, развития биотехнологий, связанных с биоэнергетикой.
Отдельный пример – это биоминерализация. Это естественный природный процесс образования 3D-принтинга, так называемая 3D-печать, например жёсткий панцирь морского ежа или раковина у моллюска какого-то. Она не органическая, она воспроизводится за счёт природных процессов, биохимических процессов, целой серии. Изучение таких механизмов – это путь к созданию, к развитию уже искусственных природоподобных технологий и механизмов.
Конечно, сквозной, как говорится, технологией должна стать подготовка кадров. В каждом выступлении сегодняшнего докладчика говорилось о том, что кадры – это очень важная составляющая вообще развития. На самом деле, имея такие чёткие механизмы, мы можем целевым образом создать достаточно понятную траекторию для подготовки развития кадров в этих рамках.
В.Путин: Коллеги, когда выступали, формулировали задачи и пожелания к органам власти различных уровней. Что Вы хотите предложить?
А.Благов: Сформировать отдельную программу научно-технологического развития всего Дальневосточного региона по типу тех программ, которые сейчас подготавливаются и реализуются. Они называются региональные государственные программы научно-технологического развития, то есть уже есть определённый механизм.
В.Путин: Хорошо.
А.Благов: В заключение, чтобы это всё работало эффективно, задействовать механизм головных научных организаций, ответственных за направления и координирующих всю работу.
В.Путин: Участников в данном случае?
А.Благов: На самом деле здесь можно разделить по направлениям, могут быть и другие наши очень важные организации.
В.Путин: Хорошо. А в каком состоянии работа по созданию этих приоритетов, о которых Вы сказали?
А.Благов: Установки «Риф»?
В.Путин: Да.
А.Благов: Мы в этом году, уже сейчас закончили проектирование, провели всю геологоразведку, там даже нам пришлось менять то место, которое мы изначально планировали.
В.Путин: Да, там фундамент должен быть соответствующий.
А.Благов: Да, там георазлом, придётся сейчас часть скалы взрывать, не очень удобно, но там уже полностью место подходит для фундамента.
В.Путин: Работа идёт?
А.Благов: Да, работа идёт. Мы в этом году должны получить положительное заключение Главгосэкспертизы, и у нас финансирование назначено на этот объект с 2026 года. Но мы сейчас работаем над программой, мы совместно с Дальневосточным университетом подготовили программу для обучения кадров.
В.Путин: Я понял. Юрий Петрович, нужно обязательно отследить, чтобы в бюджетном процессе это учитывалось.
Ю.Трутнев: Есть.
В.Путин: 2025–2026 годы чтобы не выбросили, не зачистили. Иначе они сейчас работу проведут, а потом она встанет в связи с отсутствием финансирования. Нужно обязательно это сделать, довести до конца, я согласен здесь полностью.
И по поводу программы – очень правильно. Это хорошую базу создаст для развития региона в целом.
Хорошо. Я хочу вас поблагодарить, это первое. А второе, нужно обязательно, хоть кто-то из коллег сказал – поручений отдельных не нужно, но обязательно нужно обобщить эти предложения, потому что они носят, как правило, конкретный характер. И нужно, чтобы ничего из этого не забылось, чтобы не было так, что встретились, поговорили на заданную тему, вроде как интересные идеи, предложения, а потом что-то ушло в песок и забылось. Ничего не должно быть забыто. Предложения все конкретные совершенно, направленные на развитие региона. Кстати говоря, потом можно и масштабировать на всю страну некоторые вещи.
Так что вам спасибо большое. До встречи на завтрашнем пленарном заседании.
Спасибо большое.
И обязательно, Юрий Петрович, я не знаю, сейчас или когда по времени, но я думаю, что нужно будет обязательно нам проехать по этим ключевым точкам и посмотреть, как реально на месте идёт работа.
Презентация результатов развития Дальнего Востока и запуск новых предприятий
Владимир Путин заслушал доклады Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева и Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, ознакомился с интерактивной презентацией результатов развития Дальнего Востока и по видеосвязи принял участие в открытии новых предприятий резидентов территорий опережающего развития.
Запущено производство на горно-обогатительном комбинате «Озёрный» – современном предприятии по добыче и переработке руд на базе полиметаллического, преимущественно свинцово-цинкового месторождения Озёрное, расположенного в Республике Бурятия. Мощность ГОКа по производству цинкового и свинцового концентратов – до 6 миллионов тонн руды в год. Объём цинкового концентрата – до 600 тысяч тонн в год, свинцового – до 82 тысяч тонн в год. При выходе на производственную мощность будет создано до 1300 новых рабочих мест. Планируется, что предприятие будет выпускать порядка 4,5 процента мирового цинкового концентрата. Проект реализован компанией «Озёрное». О предприятии рассказал генеральный директор ООО «Озёрное» Владислав Свиблов.
На полную мощность вышел порт «Суходол» – специализированный морской комплекс на юге Приморского края по приёмке, хранению и погрузке угля на морские суда. С вводом дополнительных мощностей грузооборот составит 12 миллионов тонн угля в год, в перспективе вырастет до 20 миллионов тонн. Проект реализован в том числе для облегчения доступа к портовой инфраструктуре малых и средних угледобывающих предприятий. Порт оборудован двумя судопогрузочными машинами производительностью 3500 тонн в час каждая. Производительность четырёх стакер-реклаймеров – 3500 тонн в час каждого. Инфраструктурный комплекс включает угольный склад ёмкостью 915 тысяч кубометров, железнодорожный грузовой фронт (14 путей), железнодорожную станцию (20 путей). Пояснения давал генеральный директор ООО «Морской порт Суходол» Сергей Кропотов.
Запущена первая очередь производства Приморского завода пластиковых труб – предприятия по выпуску однослойных и многослойных труб из полиэтилена для водо- и газоснабжения диаметром от 20 до 1200 мм. Изделия завода отличаются длительным сроком эксплуатации (более ста лет) и будут востребованы для реализации программ газификации и модернизации ЖКХ. В рамках первой очереди созданы четыре высокотехнологичные линии общей мощностью 18 тысяч тонн продукции в год, по завершении второго этапа к 2026 году этот показатель составит 35 тысяч тонн в год. Завод построен резидентом территории опережающего развития «Приморье» – «Группой Полипластик», пояснения давал председатель совета директоров Лев Гориловский.
* * *
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу доложить, что в рамках поставленных Вами задач на Дальнем Востоке сформирована целостная система управления развитием макрорегиона. 81 закон, почти 500 правительственных актов обеспечивают безопасность инвесторов, возможность вкладывать в Дальний Восток прибыльно. Естественно, система развивается. В этом году в работе – закон о международной территории опережающего развития, в прошлом году был принят Закон о северном завозе, тоже очень нужный людям.
Каковы результаты работы системы? Уже третий год подряд базовые показатели развития макрорегиона существенно превышают среднероссийский уровень. Это такие показатели, как инвестиции в основной капитал, объём строительных работ, ввод жилья, выручка организаций, объём добычи полезных ископаемых.
За последние 10 лет в макрорегион пришло 4,2 триллиона рублей частных инвестиций. С прошедшего, восьмого Восточно-экономического форума за год пришло 800 миллиардов, введено 152 предприятия, создано 18 тысяч рабочих мест.
Изменившаяся международная обстановка сформировала как новые вызовы, так и новые возможности для развития Дальнего Востока.
Прежде всего для развития и Дальнего Востока нашей страны, и всей нашей страны большое значение имеет развитие Восточного полигона железных дорог. С одной стороны, потребуется большая работа и значительные средства. С другой стороны, 3,7 триллиона рублей, которые стоит модернизация Восточного полигона, тоже внесут большой вклад в развитие Дальнего Востока.
Рост количества предприятий и новые инвестиционные проекты требуют нового объёма электрической энергии. Сегодня в Приморье, Забайкалье, Бурятии, Еврейской автономной области уже сейчас состояние энергосистемы сдерживает приток инвестиций. Владимир Владимирович, сегодня Министр энергетики будет на совещании докладывать Вам о предложениях, которые сделаны по Вашему поручению Правительством Российской Федерации.
В то же самое время, для того чтобы приток инвестиций продолжал увеличиваться, необходимы новые шаги. Мы считаем, что это должен быть отраслевой анализ, в котором мы по каждой из основных отраслей развития Дальнего Востока разберёмся, какие есть резервы и что нужно сделать для того, чтобы в эти отрасли пришло большее количество инвестиций.
Нам необходимо будет поддержать создание двух металлургических кластеров в Хабаровском крае. Мы будем реализовывать по Вашему поручению мастер-планы, будем строить верфи, увеличивать объём используемых месторождений за счёт большей доразведки месторождений полезных ископаемых Дальнего Востока.
В сельском хозяйстве у нас есть возможность ввести в оборот новые объёмы земли за счёт мелиорации.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы в прошлом году докладывали Вам, что к 2030 году мы планируем выйти на объём привлечённых инвестиций в 10,5 триллиона рублей. Сегодня хочу Вам доложить, что мы считаем эту цель недостаточно напряжённой, и хочу Вас просить установить нам цель в 12 триллионов. Мы с ней справимся.
В.Путин: Готов установить цель в 15 и больше, надо только исходить из реалий тех проектов, которые предлагаются, и тех мер поддержки, которые возможны со стороны Правительства.
Ю.Трутнев: Так точно, Владимир Владимирович.
В.Путин: И Вы считаете это реальным, да? 12?
Ю.Трутнев: Мы справимся.
В.Путин: Отлично.
Ю.Трутнев: Хочу передать слово Министру по развитию Дальнего Востока Алексею Олеговичу Чекункову.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В работе по социальному развитию, по повышению качества жизни людей мы опираемся на те приоритеты, которые обозначают сами жители Дальнего Востока. За последний год основными вопросами были: стоимость жизни, качество здравоохранения, образования, комфортная городская среда, достойная зарплата и интересный досуг.
В части создания новый рабочих мест уже запущенные проекты создали 142 тысячи новых рабочих мест, и, что важно, средняя зарплата резидентов ТОР [территорий опережающего развития] и СПВ [свободного порта Владивосток] на 35 процентов выше среднероссийской. При этом мы продолжаем испытывать дефицит квалифицированных кадров.
Одной из важных потребностей, которую артикулируют люди, – это качественная среда для жизни, причём не только квартира, где живёт семья, но и весь город: городская среда, улицы, благоустройство.
Инструменты, которыми мы решаем эту задачу, – это мастер-планы, на которых я остановлюсь отдельно. Это дальневосточная ипотека, которая является, пожалуй, наиболее востребованным инструментом поддержки людей, молодых семей. Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович, за распространение этой меры на Арктическую зону. При этом этот инструмент позволяет привлекать новых специалистов на Дальний Восток и в Арктику.
Мы просим Вас рассмотреть возможность сохранить по дальневосточной и арктической ипотеке ставку два процента. В общем объёме ипотечных программ они занимают всего четыре процента. При этом условия жизни в этих регионах сложные.
Дальневосточная ипотека позволила сильно разогнать строительный сектор. За последние пять лет мы удвоили объём строящегося жилья. В этот результат внесли вклад и программы «Дальневосточный квартал», отдельный конкурс дальневосточных городов по благоустройству, «Доступное арендное жильё». Все эти программы запущены по Вашему поручению.
Также в рамках реализации мастер-плана Владивостокской агломерации прорабатывается вопрос создания города – спутника Владивостока. Два слова о нём.
В 1984 году Совмин СССР принял решение строить город – спутник Владивостока, он так и назывался, в Надеждинском районе. Но возможность реализовать этот замысел появилась только сейчас благодаря инфраструктуре, созданной к саммиту АТЭС. По низководному мосту доехать до этой территории от центра города можно за полчаса. Приморский бизнес уже пользуется преимуществами этой близости. В Надеждинском районе создаётся более миллиона метров нового жилья. Это самый быстрорастущий по количеству населения, по приросту численности район в Приморье – на семь процентов за три года вырос. Подготовлен мастер-план, документация планировки территории. К проекту привлечены наши ведущие финансовые институты: «Сбер», «ВЭБ.РФ». Сейчас идёт работа по формированию пула застройщиков.
Реализация мастер-планов началась. Уже в 2024 году будет сдано 70 объектов. Всего до 2030 года запланировано почти 1000 новых объектов для повышения качества дальневосточных городов.
Мы внимательно отслеживаем исполнение планов. Здесь [в презентации] представлены лидеры рейтинга по реализации мероприятий, за которые они несут ответственность по регионам и по министерствам.
Из 4,4 триллиона рублей необходимого финансирования 2,2 триллиона внебюджетные. Из бюджетных средств 27 процентов мероприятий на сегодня обеспечены финансированием. Мы считаем, что для начала работы это хороший результат. Мы прошли один год из семи лет проекта.
Работаем над приоритизацией мастер-планов в госпрограммах, в нацпроектах и в долговых инструментах.
Дальний Восток опережает среднероссийские показатели по уровню рождаемости и по количеству многодетных семей. Это в большой степени результат дальневосточного «демографического пакета», который Вы запустили здесь на Восточном экономическом форуме в 2018 году.
Также по Вашему поручению в этом году расширена ещё на семь регионов программа выплаты одного миллиона рублей на погашение ипотеки при рождении третьего и последующих детей.
Владимир Владимирович, хотел бы рассказать ещё об одной нематериальной мере. Патриарх Московский и всея Руси поддержал предложение о крещении всех третьих и последующих детей лично правящим архиереем Дальневосточной епархии. Мы посмотрели, такая практика существует в Грузии, и предложили его святейшеству варианты: либо с четвёртых детей, либо с третьих начинать. Патриарх однозначно сказал: с третьих. Поэтому не только материальными стимулами многодетность…
В части здравоохранения ремонтируются и строятся новые медучреждения: от ФАПов до высокотехнологичных. По Вашему поручению дополнительные ресурсы направлены на оказание медицинских услуг в труднодоступных и удалённых районах. Но не только финансовыми мерами. Пример Сахалина и Якутии: хорошие результаты достигнуты за счёт другой организации медицинского процесса, за счёт использования мобильных бригад. [Увеличился] охват населения диспансеризацией, снизилась нагрузка на экстренную медпомощь.
Мы настраиваем систему образования под потребности экономики. На сегодня 70 процентов кадровой потребности – это рабочие специальности. В колледжах вместе с компаниями-работодателями мы создаём производственные кластеры, где ребята учатся в условиях, максимально приближенных к реальному производству. Уже созданы такие кластеры в отраслях судостроения, авиастроения, транспортной отрасли, сельском хозяйстве. Всего создано 17 кластеров. В следующем году их будет 28.
В части высшего образования вместе с Минобрнауки мы реализуем стратегическую инициативу Правительства, принятую по итогам стратсессии под руководством Михаила Владимировича Мишустина, об отдельном конкурсе «Приоритет-2030» для дальневосточных университетов. То есть дальневосточные университеты не конкурируют со всей страной, они конкурируют между собой. Это позволило направить уже более шести миллиардов рублей 12 вузам-победителям. Цифры студентов говорят сами за себя: на 12 процентов больше студентов в 2023 году поступило, чем годом ранее. При продолжении этой программы к 2030 году количество студентов на Дальнем Востоке должно составить плюс 40 тысяч к сегодняшнему уровню.
Также выполнили Ваше поручение о введении специальной стипендии лучшим выпускникам школ, причём не только с Дальнего Востока, а со всей России, которые поступают в дальневосточные вузы. Это стобалльники, победители олимпиад. Присвоили этой стипендии имя великого первооткрывателя Геннадия Невельского.
По Вашему поручению на острове Русский создаётся инновационный научно-технический центр (ИНТЦ). Принято решение Правительством России о его строительстве по механизму дальневосточной концессии. Первый корпус уже строится Приморским краем. Сейчас льётся бетон. Он будет площадью 7500 метров. Все площади уже разобраны будущими резидентами этого первого корпуса.
Что важно: мы также с Минобрнауки договорились о программе привлечения ведущих ученых в ИНТЦ. То есть это не просто строительство красивых зданий здесь, напротив ДВФУ, это будет программа привлечения до тысячи учёных, в том числе учёных с мировым именем, для того чтобы вместе с ДВФУ, вместе с установкой «мегасайенс» остров Русский был передовым научным центром федерального значения и удобной площадкой для взаимодействия с научным сообществом АТР.
Безусловно, Дальний Восток должен быть интересным, интересным для молодых. Мы приоритизируем в мастер-планах создание новых музеев, поддержку кинематографа, создание креативных кластеров.
Уважаемый Владимир Владимирович, в Якутске этим летом Вы встречались с курсантами и выпускниками программы «Муравьев-Амурский». Это ребята, которые выбрали своей дорогой служить развитию Дальнего Востока.
Два выпуска уже выпустили почти 100 человек. 67 человек уже трудоустроены в органах власти и институтах развития на Дальнем Востоке.
Спасибо за решение распространить эту программу на Арктику. Она пользуется популярностью. Конкурс на третий поток был 80 человек на место, и к 2030-му минимум 300 новых сильных госслужащих, которые объединены не только общими знаниями, но, что самое важно, общими ценностями, будут работать на Дальнем Востоке и в Арктике.
Все демографические меры, меры по повышению качества жизни позволили снизить темп миграционного оттока, позволили обеспечить приток молодёжи на протяжении семи лет в возрастной категории 20–24 года, достичь более высокого, чем в среднем по России, уровня рождаемости, многодетности. В трёх субъектах Дальнего Востока в 2023 году был рост численности населения.
В.Путин: В 2021-м, по-моему, был приток абсолютный.
А.Чекунков: В 2021-м был приток абсолютный по всему ДФО, это правда, а в 2023-м в трёх регионах: в Якутии, на Камчатке и на Чукотке.
В.Путин: Может быть.
А.Чекунков: Рост численности населения. Конечно, наша задача – преодолеть и демографический цикл и обеспечить приток населения. Этому должны способствовать мастер-планы. Ключевым показателем эффективности при их подготовке был как раз эффект на численность населения соответствующих городов.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за постоянную поддержку работы по развитию Дальнего Востока.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 сентября 2024 > № 4698700
Юрий Трутнев, Алексей Чекунков
Почти 10 млн туристических поездок совершено по России в июле
Российские гостиницы, санатории и другие средства размещения в июле приняли 9,99 млн гостей — такие данные опубликовал Росстат. В Минэкономразвития России отметили, что это максимальное значение показателя, зафиксированное за всю историю статистических наблюдений.
Всего за семь месяцев 2024 года число туристических поездок с ночевками в коллективных средствах размещения достигло 48,7 млн, что на 11,7% больше, чем за аналогичный период годом ранее. Число иностранных туристов за этот же период выросло на 45,5% и составило 2,3 млн.
«Президент РФ Владимир Путин поставил задачу к 2030 году увеличить число ежегодных путешествий по стране почти вдвое — до 140 млн. Рост количества турпоездок в регионы показывает, что мы движемся к этой цели. Сегодня сделать субъекты более привлекательными для поездок помогают в том числе инструменты нацпроекта „Туризм и гостеприимство“. Уже сейчас отдыхать в нашей стране — модно. Уверен, в дальнейшем популярность таких путешествий будет только расти», — рассказал заместитель председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Чернышенко.
Пятерка регионов — лидеров туристического рынка остается традиционной. Это Москва, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Московская область и Татарстан. В общей сложности на них приходится более 20 млн турпоездок.
Максимальные темпы прироста числа турпоездок среди российских регионов по итогам семи месяцев показывают Кабардино-Балкария, Республика Саха (Якутия), Амурская область, Хабаровский край, Ингушетия, Чеченская Республика, Дагестан.
«Сегодня мы наблюдаем рост новых туристических центров на Северном Кавказе, в Сибири и на Дальнем Востоке. Несмотря на то что абсолютные показатели в этих регионах пока не так велики, туристический интерес к ним растет темпами, значительно опережающими среднероссийские. Инвесторам следует обратить внимание на эти рынки, пока конкуренция здесь сравнительно невелика. Важно сегодня поддерживать растущий спрос увеличением предложения — увеличивать номерной фонд, создавать новые точки туристического притяжения. На решение этих задач направлены ресурсы национального проекта „Туризм и индустрия гостеприимства“», — отметил министр экономического развития Максим Решетников.
Согласно статистическим данным, средняя продолжительность пребывания туристов гостиницах за семь месяцев 2024 года составила 4 ночи. При этом число ночевок выросло на 10% — до 195,1 млн. Дольше всего туристы задерживаются в отелях Кабардино-Балкарии (6,9 ночи), Севастополе (6,2 ночи) и в Крыму (6 ночей).
Механизм СЗПК привлек шесть инвестпроектов на 1,6 трлн рублей в ДФО
Подписание первого соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) для Камчатского края состоялось в рамках Восточного экономического форума. Документ подписан Министерством экономического развития России, Правительством Камчатского края и компанией «GORA Кумроч» (АО «Быстринская горная компания»).
Инвестор планирует вложить более 45 млрд рублей в рамках первой очереди строительства современного, высокотехнологичного горно-обогатительного комбината на месторождении Кумроч. Согласно данным Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых, запасы этого месторождения составляют 49 тонн золота.
Налоговые поступления до 2039 года превысят 25 млрд рублей, часть их пополнит региональный и местный бюджеты. На территории края за счет мультипликативного эффекта предполагается создание порядка 3 тыс. рабочих мест, из них более 1 тыс. — это высокооплачиваемый квалифицированный персонал, который будет занят непосредственно на производстве.
«Мы видим растущий спрос на СЗПК, так как это один из ключевых механизмов для создания стабильных условий реализации инвестпроектов. Заключили уже шестое соглашение на Дальнем Востоке. Здесь реализуются проекты на 1,6 трлн рублей. Для нас важно работать совместно с инвесторами, чтобы эти предприятия были запущены в срок, повысили конкурентоспособность страны, увеличили предложение», — сообщил министр экономического развития Максим Решетников.
СЗПК создаст стабильные условия реализации проекта, зафиксировав на 20 лет налоговые параметры, рамки таможенного, градостроительного, земельного и экологического законодательства. Кроме того, в рамках СЗПК инвестор сможет возмещать затраты на строительство инфраструктуры. Всего в России заключено 75 таких соглашений на 4,2 трлн рублей. Около половины от заявленного объема инвестиций уже вложено, создано 29 тыс. рабочих мест.
«Подписанное сегодня соглашение — первое в своем роде на Дальнем Востоке, касающиеся добычи драгоценных металлов: золота и серебра. Традиционно инвесторы обязуются создавать предприятия, рабочие места. Теперь же и со стороны региона обеспечена полная защита прав инвестора. Это означает, что условия, в которых инвестор начинает свою деятельность, — налоговые, правовые — будут оставаться неизменными на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта. Гарантия стабильности очень важна для работы инвесторов в регионе, и мы, безусловно, готовы брать на себя такие обязательства и обеспечивать эти условия», — сказал губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
«Освоение в Камчатском крае крупнейшего золоторудного месторождения Кумроч в сложных климатических условиях и при отсутствии инфраструктуры — это длительный и капиталоемкий процесс. Государственная поддержка и гарантии стабильности экономико-правового режима в ходе реализации проекта существенно снижают риски инвесторов и создают дополнительные стимулы для использования новейших и экологически безопасных технологий при строительстве инфраструктуры. Мы благодарим Минэкономразвития России, а также Правительство Камчатского края за создание благоприятного инвестиционного климата и поддержку нашего проекта», — прокомментировал Александр Патлач, Заместитель генерального директора компании GORA Кумроч (АО «Быстринская горная компания»).
Заключить СЗПК можно в ГИС «Капиталовложения». ВЭБ. РФ является уполномоченной организацией для сопровождения процессов заключения СЗПК и мониторинга их исполнения. В частности, ВЭБ. РФ осуществляет рассмотрение поступающих заявлений и прилагаемых к ним документов и материалов, а также проводит анализ финансовых моделей. Если инвестор, проект и представленные документы соответствуют установленным требованиям, ВЭБ. РФ осуществляет подготовку положительного заключения. Оно открывает доступ к подписанию соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и Минэкономразвития России.
Справка
Компания «GORA Кумроч» (АО «Быстринская горная компания») — недропользователь и оператор проекта «Кумроч», одного из крупнейших золоторудных месторождений Камчатского края. Рудное поле расположено в восточной части Камчатского полуострова на территории Усть-Камчатского района в 50 км от Камчатского залива. Расстояние до ближайших населенных пунктов: с. Ключи — 100 км, с. Усть-Камчатск — 80 км. Проект «Кумроч» предусматривает создание современного, высокотехнологичного горно-обогатительного комбината для добычи золота. В настоящее время в рамках проекта ведутся активные работы по дополнительному геологическому изучению недр, проектирование объектов промышленной инфраструктуры, строительные работы.
В 2022 году компания «GORA Кумроч» стала основным индустриальным партнером образовательно-производственного кластера на территории Камчатского края в рамках федерального проекта «Профессионалитет». На базе Камчатского политехнического техникума готовят специалистов для горнодобывающей промышленности. Инвестиции в проект по подготовке кадров на территории Камчатского края составляют: 100 млн рублей — сумма федерального гранта, 30 млн рублей — средства краевого бюджета, 100 млн рублей — средства компании «GORA Кумроч» до 2024 года.
В заповеднике "Аскания-Нова" увеличилось количество туристов
Николай Грищенко
Биосферный заповедник "Аскания-Нова" в Херсонской области набирает популярность среди туристов. В весенне-летний период его посетили порядка десяти тысяч человек.
Заповедная зона находится в Чаплынском округе и занимает более 33 тысяч гектаров. Местная степь уникальна, она относится к типчаково-ковыльному типу и не встречается больше нигде в Европе.
В "Аскании-Нова" обитает более трех тысяч животных. Среди них 37 видов копытных и 70 видов птиц, а также тысячи членистоногих, земноводных и пресмыкающихся.
С начала года в заповеднике, по данным Министерства природных ресурсов и экологии Херсонской области, родилось более 200 редких животных. Среди них - американские бизоны, сайгаки, куланы, зебры Чапмана, лошади Пржевальского и муфлоны.
Весной 2025 года заповедная территория станет героем нового документального фильма под рабочим названием "Место встречи - Аскания-Нова".
Новая картина кинорежиссера Руслана Кечеджияна расскажет об истории заповедника, его современном состоянии и перспективах развития.
Россия. Новые Субъекты РФ > Миграция, виза, туризм. Экология. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696793
Почему жизнь северян на Чукотке стала зависеть от подводной "оптики"
Александр Филимоненко
Когда в декабре 2022 года на Чукотке вводили в эксплуатацию подводную волоконно-оптическую линию связи (ПВОЛС), ожидалось, что появление высокоскоростного интернета изменит жизнь самого отдаленного арктического региона России. Субъект, "сидевший" на медленных спутниковых каналах, наконец, начнет цифровую трансформацию, а его жители получат полный спектр услуг связи и доступ к разнообразным интернет-сервисам. Так оно и вышло. Однако за 18 месяцев эксплуатации ПВОЛС выяснилось, что чукотский интернет висит на тонкой "нитке". Ее четыре раза повреждали на суше и в море.
Рыбачили…
Первый тревожный звоночек прозвучал в октябре 2023 года, когда контрольные измерения выявили отклонения в работе подводного участка из-за внешних воздействий. ПВОЛС потребовался срочный ремонт - в противном случае 2000-километровая линия вышла бы из строя. Специалисты заявили, что причиной ЧП мог стать рыболовный трал, оказавшийся в охранной зоне линии связи, где по закону запрещена любая деятельность.
На две недели, пока шли аварийные работы в неспокойном Беринговом море, "Ростелеком", которому принадлежит ПВОЛС, перевел весь интернет-трафик на арендованные спутниковые каналы. Авария затронула только Анадырскую агломерацию, однако там проживает практически половина населения Чукотского автономного округа. Отсутствие быстрого интернета ощутили все.
Во время первого локдауна северяне жаловались, что не могут оплатить покупки в магазинах и топливо на АЗС картами через терминалы. Не работали банкоматы и банковские приложения. Не скачивались файлы из электронной почты. Большинство интернет-сайтов перестали загружаться. Мобильная связь стала очень неустойчивой - иногда с трудом уходили даже простые СМС-сообщения.
Чукотские ИП, которые стали развивать бизнес в онлайне, остались буквально не у дел. Трудности возникли у предприятий и организаций, у среднего и малого бизнеса. Например, стали недоступны цифровые системы отчетности и документооборот, нарушилась коммуникация с клиентами. Из-за отсутствия высокоскоростного интернета анадырский кинотеатр "Полярный" не смог получить новые фильмы. Их пришлось доставлять на Чукотку, как встарь, - самолетом.
Жители Чукотки на эмоциях обсуждали интернет-локдаун, выдвигали разные предположения, вплоть до абсурдных. Мол, подводный кабель слишком хрупкий. Дескать, уложен он не там, где надо, - в самых рыбных местах, где идет активный промысел. Впрочем, в яростных диалогах встречались и разумные мнения.
"Кабель нормальный, но зато теперь всем становится понятно, почему браконьеры - это зло. Суда, ведущие придонный лов (это крабы, отдельные виды рыб), имеют транспондеры и легко отслеживаются спутниковым мониторингом. Капитаны этих судов имеют полную информацию о местах запрета вылова", - высказал свою точку зрения один из участников споров.
"Вон их сколько шастает в зоне кабеля", - добавил другой и выложил в доказательство картинку с картой района ПВОЛС с кучей отметок судов, ведущих там промысел.
- Для предотвращения таких ситуаций в дальнейшем направили в Росрыболовство обращение о необходимости уведомлять суда, которые выходят в море для траления рыбы, о маршрутах ПВОЛС, - рассказал глава округа Владислав Кузнецов.
Опять трал
О новом повреждении "оптики" объявили в начале августа этого года. Ситуация повторялась, но теперь северян заранее предупредили о заметном снижении качества услуг связи во время ремонта. Он был недолгим - экипаж судна-кабелеукладчика и специалисты управились всего за девять суток, несмотря на штормовую погоду.
- Была установлена 700-метровая ремонтная вставка оптического кабеля, а также три специализированные соединительные муфты. Трудились в сложных условиях - когда порывы ветра достигали 23 метров в секунду, а высота волн - шести метров, работы приходилось приостанавливать. Усложняло ситуацию то, что место повреждения кабеля было в 454 километрах от Анадыря на глубине почти 170 метров, - рассказал Сергей Сергеев, директор департамента компании, обслуживающей морские подводные линии связи.
Что произошло с ПВОЛС, хорошо видно на фотографиях. Оболочка мощного кабеля в двух местах изорвана в клочья, словно ее кто-то рвал зубами. На месте ЧП были найдены снасти. Их вместе с кусками поврежденной "оптики" передали на экспертизу. Затем последует обращение к правоохранителям. А если появится судебный прецедент, то желающих порыбачить в охранной зоне ПВОЛС поубавится?
Между тем в августе жалоб на медленный интернет было заметно меньше, чем осенью 2023-го. Видимо, большинство северян уже смирилось с неудобствами, которые возникают раз в полгода. К тому же лето - время отпусков, когда люди стремятся отдохнуть на "материке"…
"Интернет кое-как работает, только очень медленно все грузит", - вздыхали анадырцы.
- На открытие банковского приложения я потратил четыре минуты, госуслуги даже не пробовал, - отметил житель Анадыря Александр Сиденко.
Некоторых его земляков выручал мобильный интернет. Сотовые операторы "большой тройки" после прихода ВОЛС активно развивали инфраструктуру, расширяли радиорелейную сеть, разгоняли скорость доступа и при этом не забыли про собственный спутниковый резерв, который работал наряду с арендованными телекоммуникационной компанией каналами.
- Безусловно, вопрос сохранности линий связи в условиях, когда нет резервных аналогичных по мощности и пропускной способности каналов, стоит очень остро не только для нас, но и для всех операторов, работающих на территории ЧАО. В периоды неработоспособности ПВОЛС все абоненты переключаются на недостаточный спутниковый ресурс и испытывают существенные проблемы с передачей данных, - отметил технический директор Хабаровского отделения компании "Билайн" Алексей Литвинцев.
Изыскать резервы
- В 2025 году начнется строительство волоконно-оптических линий связи от Угольных Копей до Эгвекинота, а также из Анадыря до Беринговского и из якутского поселка Черский до Билибина и Певека. В проработке находится проект прокладки подводного ВОЛС на участках Анадырь - Провидения - Лаврентия - Лорино. Срок реализации мероприятия - 2027-2029 годы, - сообщил глава департамента цифрового развития округа Юрий Банчук.
Власти Чукотки заявили, что с помощью прокладки ВОЛС по территории округа улучшат качество сотовой связи и доступа к интернету в отдаленных местах. Однако прежде региону нужны дополнительные альтернативные средства интернет-связи и резервы.
Например, на соседней Камчатке, где уже дважды нерадивые траншеекопатели повреждали наземный участок идущей на Чукотку ПВОЛС, ввели в строй резервный канал. Им воспользовались при аварии, случившейся 13 августа. Работа "оптики" была восстановлена за три часа.
- Мы запросили у Минцифры РФ выделение дополнительных спутниковых резервных каналов, а также предлагаем возобновить федеральное субсидирование компенсации стоимости тарифов, - заявил глава Чукотского АО.
справка "РГ"
По данным компании "Ростелеком", сейчас в Анадыре и Угольных Копях свыше 4,4 тысячи домохозяйств пользуются доступом в интернет по оптике на скоростях 100 мегабит в секунду и выше. 3,8 тысячи семей сморят интерактивное телевидение. К оптическим линиям связи оператора подключены все госучреждения, социально значимые объекты двух населенных пунктов. В первом полугодии 2024 года среднемесячный объем потребления трафика жителями, подключенными по "оптике", составил 1783 Терабайта.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой ЛНР Леонидом Пасечником
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках рабочей поездки в Луганскую Народную Республику провёл встречу с главой региона Леонидом Пасечником. Стороны обсудили вопросы образования, науки, молодёжной политики и спорта в регионе.
Особое внимание Дмитрий Чернышенко обратил на восстановление и развитие инфраструктуры в ЛНР.
«При поддержке Правительства в регионе динамично развивается сфера образования. Работают 14 вузов, более 500 школ и 74 организации дополнительного образования. Одна из ключевых задач – восстановление образовательной инфраструктуры. За два года за счёт федеральных средств в республике отремонтировано более 400 образовательных организаций. В текущем году запланирован капитальный ремонт ещё 185 объектов. Обновляется материально-техническая и учебная база», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что на новый учебный год вузам республики установлено 8,5 тыс. бюджетных мест, на них подано более 23 тыс. заявлений. Подготовка квалифицированных специалистов идёт по самым востребованным профессиям для региона: инженерно-техническим, гуманитарным и экономическим. На сегодня в ЛНР учатся в высших учебных заведениях более 40 тысяч студентов.
Также в этом году в Луганске откроются два кластера по программе «Профессионалитет».
В Луганской Народной Республике активно развивается и сфера молодёжной политики. При поддержке Правительства и Росмолодёжи создаются все условия для того, чтобы молодые люди могли принимать участие в разнообразных программах и проектах. В регионе уже работает 19 молодёжных и общественных организаций, которые предлагают интересные возможности для самореализации. Особое внимание уделяется работе с участниками специальной военной операции.
Также Дмитрий Чернышенко подчеркнул важность развития спортивной инфраструктуры. На восстановление этой сферы новым регионам выделяют средства из федерального бюджета.
«Укрепление здоровья людей – одна из новых национальных целей, поставленных нашим Президентом. Для её достижения необходимо создавать базу для регулярных занятий физкультурой и спортом. В Луганской Республике сегодня капитально ремонтируются шесть крупных спортивных объектов. Также создаются открытые физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные и образовательные организации оснащаются спортоборудованием и инвентарём», – добавил Дмитрий Чернышенко.
Глава региона Леонид Пасечник поблагодарил за постоянную поддержку в развитии системы образования Луганской Народной Республики: «Наши школы, вузы, детские сады, учреждения СПО благодаря ей обретают вторую жизнь – ремонтируются и оснащаются по высоким российским стандартам. Молодёжь – это будущее нашего региона и всей России. И Правительство страны не жалеет усилий и средств для того, чтобы создать нашим малышам, школьникам, студентам наилучшие условия для учёбы, отдыха, занятий спортом и творчеством. Это самые надёжные инвестиции в развитие и безопасность, в завтрашний день России. Конечно, наши ребята оценят эти явные изменения к лучшему. Можно говорить много красивых слов, но они видят реальные дела, реальные результаты – современные уютные классы, прекрасно оборудованные спортзалы и площадки, новые компьютеры и лабораторные комплексы. И понимают, что всё это им дала Россия. А значит, будут расти настоящими патриотами своей страны – умными, сильными, активными».
В ходе рабочей поездки в ЛНР вице-премьер также осмотрел пространства Дома молодёжи в Луганске. Там Дмитрий Чернышенко ознакомился с экспозицией мультимедийного исторического парка-музея «Россия – моя история» – одной из ключевых точек притяжения города. В мероприятии также принял участие врио руководителя Росмолодёжи Денис Аширов.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4696709
Дмитрий Чернышенко
Дмитрий Чернышенко: В образовательных организациях ЛНР куются новые кадры для будущего республики
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник осмотрели образовательные организации Луганска и Алчевска.
В ходе посещения Луганского высшего училища физической культуры и спорта стороны приняли участие в церемонии открытия нового зала для занятий боксом.
«Бокс – это спорт сильных, которые всегда защитят слабых. И сейчас как никогда нужно объединяться друг с другом, объединяться вокруг нашего Президента Владимира Путина и защищать нашу страну. Уверен, здесь будут подготовлены не только великие спортсмены, но и патриоты нашей Родины. Ребята, хорошо занимайтесь, показывайте результаты, будьте честными, бескомпромиссными и работайте во славу Луганской Народной Республики и России», – пожелал вице-премьер.
Зал обеспечен рингом, тренажёрами и другим оборудованием. Такая оснащённость позволит проводить республиканские спортивные соревнования по боксу и кикбоксингу.
«До 2014 года в этом здании продавалась алкогольная продукция. Это то, что было в старой жизни. Сегодня мы движемся в правильном направлении, и в этом здании теперь спортивный объект, отлично оборудованное помещение для занятий спортом», – отметил глава Луганской Народной Республики.
В Луганском государственном университете имени Владимира Даля Дмитрий Чернышенко и Леонид Пасечник оценили отремонтированное общежитие и обсудили ход работ по строительству и реконструкции других зданий.
Заместитель Председателя Правительства России обратил внимание на то, что в общежитии есть семейные места, и рассказал студентам о личном опыте совмещения учёбы в вузе и семейной жизни.
В Институте гражданской защиты ЛГУ им. В.Даля сотрудники университета и добровольцы Луганского регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей продемонстрировали навыки по обеспечению безопасности. Они показали алгоритм действий при ДТП и при работе в замкнутом пространстве, работу БПЛА при проведении спасательных мероприятий, аварийно-спасательную работу на высоте и многое другое.
«Университет имени Владимира Даля обеспечивает Луганскую Республику востребованными кадрами в сфере образования, производства, горной промышленности, технологий. Мы видим огромный интерес студентов к учёбе в нём. Как сказал ректор, на очное обучение зачислено более 6,5 тысячи студентов. Мы уверены, что сейчас именно здесь куются новые кадры для будущего республики», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
При посещении восстановленных общежитий ЛГУ им. В.Даля глава ЛНР Леонид Пасечник обратился к студентам: «Реализовывайте свои таланты, свои возможности и потенциал. Молодёжь – это те люди, которые обладают самым высоким потенциалом и энергией. Они всегда стремятся сделать что–то лучше. Какую жизнь вы будете создавать, в такой стране мы и будем жить. Поэтому вам всего самого хорошего. Мы на вас надеемся и верим. По этой причине восстанавливаются и учебные заведения, и общежития. Всё для того, чтобы вы учились, максимально развивались и работали на пользу республики, нашей великой страны».
Кроме того, вице-премьер и глава региона посетили Донбасский государственный технический университет в Алчевске.
Во время посещения общежитий вуза Леонид Пасечник выразил благодарность за их восстановление: «Общежитие, здание университета создадут комфортные условия для наших студентов. Их основная задача – хорошо учиться, быть настоящими специалистами, полезными нашей Родине. А наша задача – обеспечить такими специалистами предприятия. Вот мы сегодня спрашивали, где они будут работать. Каждый чётко должен понимать, кем он будет в этой жизни, кем будет работать, на каком месте он будет максимально полезен для нашей большой страны. Университету желаю успеха, всего самого хорошего. Уверен, что все вместе мы справимся с теми задачами, которые перед нами стоят. Спасибо!»
Дмитрий Чернышенко также ознакомился с инфраструктурой вуза и передал организации сертификат на приобретение автомобиля.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4696705
Дмитрий Чернышенко
Лучшие практики комплексного развития территорий рассмотрели на IX Восточном Экономическом форуме
В дни IX Восточного Экономического форума, проходящего с 3 по 6 сентября 2024 года во Владивостоке, состоялся шоукейс «Лучшие практики КРТ: пространство для роста». Его организатором выступает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Чтобы привлечь внимание к вопросам и перспективам развития пространственной среды, в субъектах Российской Федерации создаются инфраструктурные возможности с использованием механизмов комплексного развития территорий. При этом учитывается региональная специфика, особенно при реализации проектов КРТ в регионах Дальнего Востока и Арктики.
В настоящее время в целях комплексного развития в проработке находится 1261 территория общей площадью более 32 тыс. га. Градостроительный потенциал этих участков составляет 227 млн кв. м, из них 168 млн кв. м жилья.
В активной стадии реализации в 77 регионах страны сегодня 690 территорий, прирост только с начала этого года составил более 100. Градпотенциал этих территорий составляет 116 млн кв. м, из них 84,7 млн кв. м жилья.
КРТ также является одним из инструментов, который направлен на переселение граждан из аварийного жилья. В 26 регионах из 168,3 тыс. кв. м аварийного и ветхого жилья уже переселили 9,87 тыс. человек.
«С регионами Дальнего Востока сегодня тоже активно отрабатываем все необходимые решения для комплексного развития территорий. Между Минстроем России и руководством регионов подписаны меморандумы об увеличении градостроительного потенциала, которые включают в себя в том числе проекты КРТ. На сегодня градпотенциал по ним составляет 8,12 млн кв. м жилья», - подчеркнула директор департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич.
Среди ярких проектов КРТ Мария Синичич отметила площадь Ленина в Петропавловске-Камчатском, где планируется провести реконструкцию существующих объектов капитального строительства, благоустроить территорию и создать новый современный общественный центр.
Шоукейс прошел в формате презентации ключевых проектов, идей и продуктов, посвященных теме комплексного развития территорий. Презентации были наполнены элементами демонстрации, обучения и объединения представителей власти, девелоперов и проектировщиков. Эксперты обсудили инфраструктурные возможности субъектов РФ для использования механизмов КРТ и продемонстрируют эффективные решения для внедрения КРТ на территориях Дальнего Востока и Арктики.
В мероприятии также приняли участие представители федеральной, региональной и муниципальной власти, а также девелоперов, банков и экспертного сообщества.
Дмитрий Чернышенко и глава ДНР Денис Пушилин встретились с демобилизованными студентами
В ходе рабочей поездки в Донецк Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл встречи с демобилизованными студентами ДНР, советниками директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями ДНР, а также посвятил учащихся лицея №5 в «Орлята России».
Встреча с демобилизованными студентами состоялась в Центре развития молодёжных инициатив республики. В ней также принял участие глава региона Денис Пушилин.
Вице-премьер подчеркнул, что участники встречи являются «лидерами ролевой модели с совершенно конкретной миссией», и призвал их делиться опытом, в том числе через включение в такие проекты, как «Твой герой» и Всероссийский конкурс среди наставников военно-патриотического воспитания «Быть, а не казаться!». Он также напомнил, что и сам является наставником уроженца Республики Башкортостан, выпускника Казанского танкового училища, Героя России Степана Белова – участника проекта «Время героев».
Встреча прошла в формате открытого диалога. Студенты задали вопросы по широкому кругу тем – от рекомендаций по книгам и местам для путешествий до масштабирования мультиспортивного турнира «Игры будущего» и развития молодёжной политики. В том числе прозвучал и вопрос о том, как демобилизованные студенты могут помочь жителям Курской области.
Зампред Правительства подчеркнул, что жители Донецка уже помогают Курской области, но в качестве личной рекомендации предложил активнее включаться в работу волонтёров через «Добро.Центры» Росмолодёжи.
«Волонтёры показывают правильный человеческий порыв – отдавать самое дорогое, что у тебя есть, время, на помощь людям в трудной ситуации, реальные дела. Самое важное, что волонтёру нужно, – чтобы их деятельность была действительно нужной и признавалась обществом. А общество должно благодарить и признавать нужность этой работы. Благодаря Президенту Владимиру Путину у нас одно из самых развитых волонтёрских движений. Это серьёзный результат», – отметил вице-премьер.
На встрече с демобилизованными студентами, принимавшими участие в специальной военной операции, Денис Пушилин отметил, что Донецкой Народной Республике пришлось пройти большой путь перед тем, как регион вернулся домой, в Россию.
«Так уж получилось, что время выбрало нас, и с 2014 года наша жизнь поменялась кардинально. Хотели ли мы этого? Если представить все ужасы войны, конечно, не хотели. Могли ли мы как–то поступить иначе? Не могли. Потому что нужно было бы тогда перечеркнуть свою сущность. Себя, своих предков, да и своих потомков. Потому что нам хотели подменить наши понятия. Мы не могли с этим смириться», – отметил руководитель ДНР.
Он напомнил, что все эти годы Россия, её жители поддерживали Донбасс. И только благодаря решению Президента России Донецкая Народная Республика сейчас живёт.
«Мы помним, что против нас планировал противник. Если бы не началась специальная военная операция, были бы сотни тысяч жертв, Донбасс стирали бы с лица земли. И это не фантастика, это не громкие слова. Мы всё это видим: сколько техники, сколько оружия, сколько боеприпасов было на нас нацелено. Противник не готовился к обороне, противник готовился к атакующим действиям в полной мере. Потому что они хотели Донбасс просто зачистить», – подчеркнул Денис Пушилин.
Он поблагодарил ребят за то, что в самое трудное время для страны они с оружием в руках защищали свою землю. «И в том числе нам с вами строить такую страну, которую мы хотели бы и имели бы право, имели бы гордость передать следующим поколениям. Уверен, справимся. На вас рассчитываем, ребята», – сказал глава ДНР.
В лицее №5 состоялась церемония посвящения школьников в «Орлята России» – участников одноимённого масштабного всероссийского проекта для начальной школы.
«Движение набирает силу, по всей стране его участниками стали уже больше 3 миллионов человек. Очень символично, что именно после Дня знаний вы собрались для того, чтобы обсудить свои мысли, идеи, продемонстрировать свои способности, показать всем то, что вы талантливые граждане нашей страны, которые ничего не боятся. И самое главное, не боятся мечтать, верить в себя, учиться на благо нашей Родины и всегда летать высоко», – подчеркнул вице-премьер, приветствуя «Орлят России».
В продолжение Дмитрий Чернышенко и врио руководителя Росмолодёжи Денис Аширов ответили на вопросы советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями ДНР, а также обсудили их проекты и идеи.
Так, Анна Коврижных, советник директора по воспитанию школы №91 города Донецка, предложила масштабировать региональный проект «Тёплые встречи. Читаем вместе с министром» и вовлечь в него и другие субъекты России. Ранее в рамках проекта ребята знакомились с произведениями русских писателей, готовили театральные постановки и выставки. Финальные мероприятия проходили с участием министра образования и науки Донецкой Народной Республики.
Советник директора по воспитанию в школе №55 города Горловки Никита Никитюк предложил создать проект «Наставничество в сфере просвещения». Советник по воспитанию Донецкого профессионально-педагогического колледжа Анна Сергиенко рассказала о работе волонтёрского отряда колледжа «Мама Наташа». Отряд назван в честь матери выпускника Олега Масюченко, погибшего под Марьинкой и награждённого орденом Мужества посмертно. Добровольцы отряда помогают бойцам, например, ребята-сварщики сами сконструировали буржуйки.
Почему на Ставрополье никак не появится государственное юридическое бюро
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Ставрополье, наряду с Ингушетией, осталось единственным регионом в СКФО, где пока не открыто государственное юридическое бюро. Это относительно новый для России вид бесплатной юридической помощи гражданам, которую регионы пока оказывают только по собственному желанию. При этом власти Ставрополья утверждают, что идею создать такую организацию в крае тоже вынашивают, но пока реализацию "не тянет" местный бюджет.
В России много лет существует закон о бесплатной юридической помощи, и в каждом субъекте есть множество инструментов, которые можно использовать для выполнения этой обязанности. Однако, по словам министра юстиции РФ Константина Чуйченко, система лучше работает в тех местах, где созданы государственные юридические бюро.
По данным реестра Госюрбюро в минюсте РФ, они уже работают в 51 регионе России и их количество растет из года в год. На Ставрополье открыть такое бюро, заручившись поддержкой регионального управления минюста, пытается группа активистов.
В последнее время много вопросов возникает в связи с действиями финансовых мошенников, от которых везде страдают люди
Как рассказал корреспонденту "РГ" один из инициаторов проекта юрист Александр Сорокин, дело пока застопорилось на уровне местных властей.
- Мы с другими участниками инициативной группы были на приеме у губернатора Ставрополья, обращались в разные инстанции. Пытаемся вместе проработать вопрос о скорейшем учреждении госюрбюро в крае. Но пока все остается на месте. У нас готовы необходимые документы, в том числе текст устава организации, - говорит Сорокин.
По словам юриста, от представителей властей ждут подписания документа об учреждении бюро. По оценке, на то, чтобы открыть госюрбюро на территории субъекта, потребуется ориентировочно 30,5 миллиона рублей. Однако время подгоняет: вскоре предстоит принимать региональный бюджет, и, если финансирование проекта в него не войдет, в следующем году будет весьма проблематично вернуться к этому вопросу.
Руководитель ГУ Минюста России по Ставропольскому краю Александр Гуськов подтвердил корреспонденту "РГ", что в регионе стараются решить вопрос с организацией госюрбюро. Он уточнил, что такие задачи поставлены главой государства и руководством минюста РФ.
- Анализ обращений граждан, прежде всего участников СВО, подтверждает назревшую необходимость совершенствования системы бесплатной юридической помощи и защиты граждан от "серого" рынка юридических услуг, некачественного, а часто попросту недобросовестного юридического сопровождения, - пояснил Александр Гуськов.
Мы направили запрос на имя министра труда и соцзащиты населения Ставропольского края Елены Мамонтовой: планируется ли открывать государственное юридическое бюро на территории региона. Ответ пришел развернутый, на трех листах министр перечислила инструменты, которые сейчас предоставляет регион для выполнения своих обязательств.
"Функционирование государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ставропольского края реализуется посредством оказания бесплатной юрпомощи адвокатами, без создания госюрбюро", - написала Мамонтова.
"Также министерство заключило соглашение о сотрудничестве со Ставропольским региональным отделением общественной организации "Ассоциация юристов России" и с юридической клиникой Юридического института Северо-Кавказского федерального университета", - пояснила министр соцзащиты.
Еще на Ставрополье работает филиал фонда поддержки участников СВО "Защитники Отечества", который тоже оказывает помощь большой категории населения - ветеранам боевых действий, которые принимали участие в СВО или служили в формированиях вооруженных сил ДНР, ЛНР, а также членам их семей. Они привлекают адвокатов по соглашению о сотрудничестве между фондом и Федеральной палатой адвокатов России.
В своем ответе Елена Мамонтова подчеркнула, что вообще вопрос о создании госюрбюро на Ставрополье рассматривали, но из-за сложной социально-экономической ситуации деньги в первую очередь идут на первоочередные обязательства региона. К тому же в министерстве считают, что создание нового органа не увеличит количество граждан, которые смогут получить бесплатную юрпомощь, потому что все те же категории и так обеспечены ею по закону. Но позднее к вопросу обещали вернуться.
Если говорить об СКФО, то госюрбюро уже работают в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Дагестане, Чечне и Северной Осетии. К примеру, в последней - уже с апреля 2022 года, и за это время специалисты приняли тысячи человек. Прием ведут во Владикавказе, но один-два раза в неделю несколько сотрудников выезжают в небольшие отдаленные населенные пункты Северной Осетии и принимают граждан по месту их жительства. Машину, кстати, выделил минюст РФ.
Судя по отчетам, обычно на такие выездные приемы приходят от пяти до 20 человек с самыми насущными вопросами: вступление в наследство, оформление недвижимости, льготы для участников СВО, переосвидетельствование инвалидности, увольнение с работы. Спектр вопросов, с которыми могут помочь юристы, очень широкий, но по большей части сотрудники госюрбюро просто дают консультации. Особенно в последнее время много вопросов возникает в связи с действиями финансовых мошенников, от которых страдает немалое число людей.
- У нас работают порядка 20 сотрудников по штатному расписанию. Это бывшие сотрудники МВД, администраций местного самоуправления, службы исполнения наказаний. Команда собрана опытная, профессиональная и выполняет все поставленные задачи. Обращаться можно с любыми вопросами, ограничение - уголовные дела, ими занимается Адвокатская палата республики, - рассказал директор Госюрбюро по Северной Осетии Олег Кантемиров.
В Рязани прошел фестиваль креативных индустрий
Елена Шулепова
20 тысяч рязанцев и гостей региона стали участниками и зрителями фестиваля креативных индустрий. В этом году он проводился во второй раз и длился целую неделю.
Официально завершился он в последний день августа, но, как написал в своем телеграм-канале зампред правительства Рязанской области Артем Никитин, "остались еще незавершенные фестивальные мероприятия". Так, в течение недели продолжится создание в Рязани арт-квартала - семь муралов на фасадах городских домов создают местные художники. Продолжится, по его словам, и системная работа по поддержке предприятий, организаций, объединений, входящих в пул креативных индустрий.
Основные события проходили на территории Рязанской ВДНХ, всего же было задействовано 50 площадок, на которых демонстрировалось творчество во всех его проявлениях. Это и бесплатные мастер-классы - от шитья игрушек до нейрографики и робототехники, занятия по живописи, сценическому мастерству, латиноамериканским клубным танцам, кинопоказы под открытым небом и презентация гастрономических локальных десертов, рецепты которых были найдены во время тематических экспедиций в районы области. Конечно, были концерты и показ моделей лоскутного шитья, а еще киберсобаки, развлекающие детей.
Впрочем, во всей этой праздничной суете нашлось место и для серьезного разговора. Так, в лектории фестиваля резиденты Рязанской ВДНХ обсуждали, какое место музеи, организации гастрономической и модной отраслей занимают в креативном секторе экономики.
- В рамках фестиваля креативных индустрий мы провели тематический трек "Музей как креативная индустрия". Мы рассмотрели музей с позиции субъекта креативной экономики и тех сервисов, которые могли бы в потенциале развиваться в музейных комплексах нашего региона. Также поговорили о возможных вариантах коллаборации с различными креативными индустриями как на площадках Музея истории молодежного движения, так и в потенциале на партнерских площадках, - поделилась с "РГ" директор Музея истории молодежного движения Юлия Конева. - Выступила искусствовед Елена Бодня, которая рассказала о современном образе музея, его функциях и роли персонала. Кроме того, основательница бренда "Материя" Ксения Осина и представители модельного агентства VEGA раскрыли тему коллаборации творческих лабораторий моды и дизайна с музеями, а также поделились планами о совместных проектах с Музеем молодежи. По итогам пленарной дискуссии были определены ключевые тезисы понятия музея как креативной индустрии.
Музеям необходимо формировать инфраструктуру для развития креативных сервисов
Она напомнила, что поддержка и развитие креативных индустрий - видов экономической деятельности, основанных на индивидуальных творческих навыках и талантах, которые позволяют создать продукт, обладающий добавленной стоимостью и являющийся интеллектуальной собственностью автора - креативного предпринимателя, - является одним из актуальных глобальных трендов социально-экономического развития. В 2021 году в России была принята Концепция развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года. В документе обозначены направления креативных индустрий и сами индустрии - например, музейное дело как индустрия отнесено к направлению "Работа с культурным и историческим наследием".
- Музеи становятся не только хранилищами искусства и истории, но и важными центрами инноваций. Они открывают новые горизонты для взаимодействия с аудиторией, внедряя современные технологии, проводя увлекательные выставки и предлагая уникальные мероприятия, - подчеркнула Юлия Конева. - Из этого следует, что музеям необходимо как формировать инфраструктуру для развития креативных сервисов на своих площадках, так и выходить на внешние коллаборации с другими креативными индустриями.
Летом этого года был принят Федеральный закон "О развитии креативных (творческих) индустрий в РФ", который закрепляет целый ряд важнейших понятий в сфере креативной экономики. И в первую очередь он нацелен на создание условий для оказания системных мер господдержки креативного предпринимательства.
- В рамках обсуждения ФЗ "О развитии креативных индустрий в РФ" на фестивале мы начали собирать предложения для разработки аналогичного регионального документа, а также программы мер поддержки. В его основу лягут в том числе и данные тематического исследования, результаты которого мы обнародуем в ближайшее время, - сообщил Артем Никитин.
Кстати
В рамках фестиваля была анонсирована региональная премия "За вклад в развитие креативных индустрий". Отбор лучших проектов и креаторов запланирован на осень этого года и предполагает 10 креативных номинаций. В состав жюри премии войдут представители федеральных и региональных органов власти, эксперты креативных индустрий, блогеры и представители СМИ.
В Калуге обсудили проблемы развития малых городов и исторических поселений
Елена Шулепова
В этом году форум малых городов состоялся в девятый раз и собрал рекордное число участников: в Калугу съехались около трех тысяч человек. Его основная тема - "Моя семья - Россия". Примечательно, что мероприятия проводились на площадке первого в стране Федерального технопарка профессионального образования, где готовят специалистов для 15 отраслей промышленности - от микроэлектроники до тяжелого машиностроения.
- Нередко приходится слышать, что благополучная, насыщенная, полноценная жизнь бывает только в большом городе. Там, дескать, работа, образование, медицина, развлечения. Поэтому люди туда стремятся. Но ведь и у глубинки немало преимуществ. И жизнь в малых городах не помеха свершениям и открытиям. К примеру, всемирно известный ученый, "отец космонавтики" Константин Эдуардович Циолковский начинал научный путь в одном из таких городков - в Боровске - и лишь затем перебрался сюда, в Калугу, - заявил калужский губернатор Владислав Шапша, приветствуя гостей на открытии форума, подчеркнув при этом, что в регионе практически все города малые, "с небольшим населением, но с богатой многовековой историей и неповторимым обликом".
Но и малые города, по словам калужского губернатора, не только хранители прошлого - жизнь в них может быть современной и комфортной. Особенно с привлечением инвестиций, развитием технологий, обновлением внешнего облика.
- Национальные проекты и государственные программы, начатые по инициативе нашего президента, стали ключевым моментом таких преобразований. Благоустройство малых городов и исторических поселений помогло изменить жизнь там, где это казалось почти недостижимым. Думаю, у каждого есть свои потрясающие примеры, - отметил Владислав Шапша.
Перед открытием форума гости знакомились с выставкой, где были представлены ключевые достижения и наиболее эффективные инструменты и практики в формировании и развитии городской среды за последние годы. Свои разработки и проекты представили отечественные компании, общественные организации и несколько регионов, в том числе - калужане. Среди участников - производители оборудования и материалов для благоустройства и функционального наполнения парков, а также крупногабаритной техники, используемой в благоустройстве. В уличной экспозиции - застройка в виде имитации парка с демонстрацией озеленения и малых архитектурных форм.
Уровень жизни в стране люди оценивают через степень комфорта среды проживания
На пленарной сессии "Малые города - создавая пространство семьи" участники обсудили значимость развития инфраструктуры муниципалитетов как важнейшего фактора для укрепления института семьи. В своем выступлении председатель правительства РФ Михаил Мишустин подчеркнул, что качество жизни российских семей напрямую зависит от уровня социальной и коммунальной инфраструктуры, благоустроенности территорий.
- Необходимо создание центров роста в каждом регионе с учетом его потенциала - сельскохозяйственного, промышленного, логистического, - чтобы обеспечить приток инвестиций и увеличить число рабочих мест. Это поможет продолжить строительство современного жилья, детских садов, поликлиник и больниц, модернизировать инженерные сети, чтобы у граждан удаленных территорий были равные условия для самореализации и высоких стандартов жизни. В перечень из двух тысяч опорных населенных пунктов должны войти крупные агломерации, малые города и села всех российских регионов. Также для 200 городов будут разработаны мастер-планы и планы комплексного социально-экономического развития, все необходимые инструменты для их реализации, - отметил Михаил Мишустин.
Правительство продолжает реализовывать меры, направленные на повышение комфорта в городах и сельской местности. За последние несколько лет приведены в порядок десятки тысяч общественных пространств. Что особенно важно - с использованием механизмов обратной связи, когда люди сами определяют, на какие объекты и на решение каких проблем необходимо выделять средства. К тому же, как отмечали участники форума, согласно данным соцопросов, уровень жизни в стране люди оценивают через степень комфорта среды проживания.
Тема обратной связи продолжилась на панельной дискуссии, посвященной вопросам эффективного взаимодействия жителей и властей. Как заявил модератор форума, заместитель генерального директора АНО "Диалог Регионы" Андрей Цепелев, тут нет альтернативы цифровизации. По мнению выступавших, именно современные технологии могут улучшить жизнь в малых городах и способствовать их продвижению. В частности, по словам директора по GR поиска, рекламы и геосервисов "Яндекса" Александра Болховитянова, отзывы, оставляемые людьми в социальных учреждениях, предоставляют ценную информацию для корректировки предоставляемых услуг.
- Представители всех регионов России, включая новые субъекты, приехали обменяться опытом и лучшими практиками развития малых городов, обсудить задачи по формированию комфортной городской среды, - констатировал председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, представитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области Анатолий Артамонов. - Особое внимание уделено молодым экспертам - для них в рамках основного мероприятия организован I Всероссийский молодежный форум "Молодежь и городская среда". Энтузиазм и фантазия, с которыми молодые люди берутся реализовывать свои проекты, позволяют наполнять пространства новыми интересными объектами.
В свою очередь политолог Ильи Гращенков, президент Центра развития региональной политики (ЦРРП), говоря о прошедшем форуме, подчеркнул прогрессивность самой концепции малых городов:
- Она рождает в стране ту самую экономику малого и среднего предпринимательства, которая обеспечивает устойчивое развитие на уровне всей России, а не только на уровне крупных центров, в которых фактически плодится прекариат. То есть тот самый низкоквалифицированный человеческий капитал, который в основном работает в обслуге, низкотрудозатратном производстве и дает малую прибавочную стоимость. Условно говоря, если мы хотим, чтобы Россия была страной богатых креативных людей, то, конечно, для них нужна Россия малых городов. Собственно, эта концепция их и подразумевает.
дословно
Михаил Мишустин, председатель правительства РФ:
- Сейчас у нас проходит Год семьи, который объявлен президентом. А семья в первую очередь - это дом, в котором бережно хранятся и передаются традиционные ценности. И как мы с гордостью говорим "это моя семья", "это мой дом", так и с гордостью можем сказать: "Моя семья - Россия". Большая, крепкая, дружная. И вместе мы должны заботиться о ее благополучии - каждого ее уголка, каждого ее жителя.
Калужские школьники научатся разрабатывать беспилотные аппараты
Елена Шулепова
Калужская область - в числе первых регионов, где уже с нового учебного года школьники будут учиться разрабатывать, производить и эксплуатировать беспилотники. В этом проекте участвует 17 школ Калуги, а также Калужский техникум электронных приборов, сообщил глава региона Владислав Шапша в своем телеграм-канале.
Напомним, с 1 января этого года в России стартовал национальный проект "Беспилотные авиационные системы". Проект определяет стратегию развития беспилотной авиации. В ближайшие шесть лет в стране должна появиться перспективная самостоятельная отрасль экономики, связанная с созданием и использованием гражданских беспилотников. Директор департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин в ходе стратегической сессии, посвященной развитию беспилотных авиационных систем (БАС) в России и подготовке кадров для этой отрасли, которая проходила весной в Калуге, отметил актуальность использования современных технических решений в системе образования и востребованность проектов, связанных с БАС.
- В современном мире беспилотники открывают принципиально новые возможности: это доставка грузов, оказание почтовых услуг, решение задач для промышленности и сельского хозяйства. Поэтому перед нами стоит амбициозная задача - подготовить подрастающее поколение к широкому использованию беспилотных авиационных систем, разработке, высокотехнологичному производству и эксплуатации, - подчеркнул Виктор Неумывакин.
Калужская область в числе 30 регионов стала пилотом по реализации проектов "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы", "Кадры для беспилотных авиационных систем", входящих в состав национального проекта "Беспилотные авиационные системы". В связи с этим, как сообщили в пресс-службе регионального правительства, из федерального бюджета области выделена субсидия на создание Центра практической подготовки для реализации образовательных процессов по разработке, производству и эксплуатации БАС на базе Калужского техникума электронных приборов.
Выпускники смогут дистанционно пилотировать беспилотные воздушные суда самолетного, вертолетного и смешанного типов
В техникуме уже набрана группа из 25 первокурсников, которые будут обучаться по специальности "оператор наземных средств управления БПЛА". Как следует из информации на сайте учебного заведения, выпускники по этой специальности смогут дистанционно пилотировать беспилотные воздушные суда самолетного, вертолетного и смешанного типов, а также сумеют организовывать и осуществлять предварительную и предполетную подготовку беспилотных воздушных судов всех типов, их эксплуатацию, в том числе в особых условиях и особых случаях в полете. Их научат грамотному взаимодействию со службами организации и управления воздушным движением.
Как уже было сказано, в этом проекте участвует 17 школ, в которых с начала учебного года появятся соответствующие школьные объединения или кружки. В них создаются полетные зоны для работы с БПЛА. Обучение по этой программе будет проходить в рамках нового предмета - основы безопасности и защиты Родины.
"Наш регион стал центром подготовки педагогов из субъектов РФ для работы по новой программе - они прошли обучение в Федеральном технопарке профобразования", - сообщил калужский губернатор.
Справка "РГ"
В целом в России такие программы введены в 523 школах и 30 колледжах. Полученные знания пригодятся школьникам: БАС уже сейчас активно используются в работе МЧС, сельском хозяйстве, строительстве, энергетике, туризме. В помощь педагогам департамент государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России подготовил методические рекомендации по разработке дополнительных общеобразовательных программ с использованием БАС.
Юрий Трутнев: Большинство стран стремятся продолжать сотрудничество с Россией
Во Владивостоке завтра открывается Восточный экономический форум (ВЭФ), в котором в этом году примут участие более 40 стран и территорий. Несмотря на то что международная обстановка остается напряженной, большинство окружающих Дальний Восток стран стремятся продолжать сотрудничество с Россией. О перспективах партнерства с ними, Северном морском пути и международных территориях социально-экономического развития в интервью "Российской газете" рассказал вице-премьер Юрий Трутнев.
Какие у вас планы на ВЭФ в этом году? Сколько ожидаете участников?
Юрий Трутнев: Восточный экономический форум является одним из инструментов развития Дальнего Востока, и внимание к форуму неизменно остается на высоком уровне. На этой площадке собираются ведущие эксперты в разных отраслях, обсуждаются вопросы привлечения инвестиций, внедрения новых инструментов для развития экономики, улучшения качества жизни людей. Мы стараемся строить новые предприятия, создавая рабочие места, увеличивая объем экономики федерального округа. Считаю, что именно этот путь дает возможность развитию социальной сферы, созданию условий для счастливой жизни людей на Дальнем Востоке. Когда мы об этом говорим, надо сразу понять, что это процесс конкурентный. Абсолютно все страны участвуют в борьбе за привлечение инвестиций. Мы анализируем, как идет работа по привлечению инвестиций в соседних странах, что изменилось в обстановке в нашей стране. Мы будем поддерживать тех, кто уже сейчас инвестирует в российский Дальний Восток, а также открыты для новых предложений, в том числе для инвесторов из разных стран. На протяжении тех десяти лет, которые я по поручению президента России несу ответственность за развитие Дальневосточного региона, мы стараемся доказывать, что России можно доверять, что у нас можно и нужно реализовать проекты.
К сожалению, сегодня текущая международная обстановка характеризуется увеличением напряжения, недоверия, разрушением сложившихся экономических и культурных связей. Тем не менее если говорить об окружении Дальнего Востока, о странах Азиатско-Тихоокеанского региона, то подавляющее большинство стран сотрудничают и стремятся продолжать сотрудничество с Россией. Традиционно участниками Восточного экономического форума становятся крупнейшие компании нашей страны и гости из зарубежных стран. Сколько участников будет в этом году, покажет первый день форума.
Вы ранее призывали сконцентрировать усилия в дальневосточных регионах на проблеме оттока населения. Что, по вашему мнению, сейчас способно удержать людей на Дальнем Востоке?
Юрий Трутнев: Главной силой развития любой территории является человек. Когда мы начинали работу на Дальнем Востоке, то в первую очередь мы делали упор на то, чтобы создавались новые производства, появлялись высококвалифицированные рабочие места. Были внедрены новые экономические инструменты. Для этого разработаны и приняты 82 федеральных закона, 495 актов правительства России, 10 актов президента Российской Федерации. Появился нормативно-правовой каркас. Благодаря господдержке на Дальнем Востоке реализуется почти 3 тысячи новых инвестиционных проектов. Уже фактически вложено более 4 трлн рублей. Это не только новые предприятия и рабочие места, но и дополнительные налоговые поступления в регионы, а значит, дополнительные средства для улучшения социальной инфраструктуры и качества жизни людей.
Кроме того, дальневосточные регионы стали получать дополнительные средства из федерального бюджета. Большая работа по повышению качества жизни людей проводится в рамках дальневосточной президентской субсидии. За 6 лет построено 119 больниц и фельдшерско-акушерских пунктов, 159 школ, 74 детских сада, 75 спортивных объектов, 49 учреждений культуры. Проложены километры дорог, приведены в порядок 143 объекта ЖКХ, закуплено более 600 единиц общественного и технологического транспорта.
Хороший отзыв у людей получила программа "1000 дворов", в рамках которой на сегодняшний день благоустроено почти две тысячи общественных территорий во всех субъектах РФ, расположенных на Дальнем Востоке.
Принят Закон "О северном завозе". Он поможет нам привезти продукты, строительные материалы быстрее и дешевле.
Все эти меры привели к тому, что уже сегодня в 4 регионах (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Чукотский автономный округ, Сахалинская область) приток населения превышает отток.
Историческим шансом обновления Дальнего Востока станет выполнение поручений президента о реновации 25 дальневосточных городов, создании опорных пунктов в Арктике. Эта масштабная работа уже началась. Будем говорить о том, как меняются дальневосточные города на предстоящем Восточном экономическом форуме.
Но, конечно, у нас нет иллюзий, что все уже хорошо и мы все сделали. Работа по развитию дальневосточных регионов дала только первые результаты.
Но на такой территории добиться мгновенных изменений невозможно. Время предъявляет новые вызовы. Время ставит новые вызовы. Санкции, применяемые противниками к нашей стране, создали условия для изменения транспортных потоков, кратно увеличили нагрузку на Восточный полигон железных дорог, потребовали ускоренной реализации плана развития Северного морского пути. Работы предстоит много.
Несколько регионов готовы к созданию международной территории опережающего развития (ТОР). Где будет создана первая? Когда планируется запуск? Какие проекты туда войдут?
Юрий Трутнев: В создании территорий опережающего развития мы исходим из потребностей инвестора, создаем правовые оболочки там, где это нужно, чтобы начали работу новые предприятия, развивались индустрии. Также мы будем и создавать международную ТОР, отвечая на запросы бизнеса. Сейчас таких предполагаемых площадок несколько. Международных инвесторов готовы принять Приморье, Еврейская автономная область, Забайкалье, Хабаровский край и Приамурье. Все эти предложения и расположения ТОР на определенных площадках обсуждаются с инвесторами.
Светлана Задера
Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 сентября 2024 > № 4696203
Юрий Трутнев
Михаил Мурашко посетил Московский областной медицинский колледж в День знаний
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко посетил Московский областной медицинский колледж, а также Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского (МОНИКИ). Министр поздравил студентов и преподавателей с Днем знаний.
Как отметил Михаил Мурашко, интерес к медицинским специальностям не снижается, все медицинские специальности сегодня очень востребованы.
— В общей сложности в России в 419 медицинских колледжах и их филиалах обучаются более 400 тысяч специалистов именно сестринскому, фельдшерскому и многим другим направлениям среднего медицинского образования. Такая колоссальная команда, которая приходит в систему здравоохранения, конечно же, никогда не останется без внимания Министерства здравоохранения, главных врачей, руководителей регионального здравоохранения, — сказал Михаил Мурашко.
Министр поделился со студентами своим видением, какие личностные качества прежде всего должен иметь будущий медик для успешного развития на выбранном поприще.
— Те, кто сегодня выбрал нашу специальность, прекрасно понимают, что нужно в себе развить в период обучения. В первую очередь — это профессионализм, второе — сострадание и чувство ответственности за пациента. Третье — уважение к своим коллегам, учителям и наставникам, — отметил Михаил Мурашко.
Глава Минздрава России также подчеркнул, что Московский областной медицинский колледж обладает всеми необходимыми ресурсами для подготовки студентов и обеспечения медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами.
— Ваш колледж, который имеет 18 филиалов, и где обучаются 9 тысяч студентов, это один из самых больших медицинских колледжей в стране, — рассказал Министр.
Обширная территория региона и значительные отличия по плотности населения и дорожной доступности делают Московскую область непростым регионом с точки зрения организации медицинской помощи, отметил Министр.
Министр также подчеркнул важность повышения квалификации для будущих медиков. Московский областной медицинский колледж обеспечивает последипломную подготовку среднего медицинского персонала.
Поступление в медицинские вузы и сузы
Кроме того, во время встречи с журналистами Михаил Мурашко отметил, что в 49 вузах, подведомственных Министерству здравоохранения РФ, в этом году почти 30 тысяч человек было зачислено на программу специалитета. Конкурс в медицинские вузы стабильно высокий, проходной балл отличается в зависимости от университета.
— Проходной балл разный, не везде одинаковый: самый большой конкурс — 35 человек на место — в Первом Санкт-Петербургском государственном медицинском университете имени академика И. П. Павлова Минздрава России. На втором месте — Северо-Западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова Минздрава России, 29 человек на место. И Казанский государственный медицинский университет Минздрава России, 24 человека на место, — прокомментировал Михаил Мурашко.
Как отметил Министр, последние годы востребованность специалистов со средним медицинским образованием крайне высока. Среди прочего, это связано и с развитием санаторно-курортного комплекса и в профилактическом направлении — помощи в формировании и поддержании здорового образа жизни.
— По поручению Президента в этом году в целом по стране почти на 10% увеличили набор в медицинские образовательные учреждения, которые учат средний медицинский персонал. Требования очень высокие, конкурс очень большой, — сказал Михаил Мурашко.
Он добавил, что Министерство здравоохранения заинтересовано в том, чтобы готовить молодых специалистов для работы в современных условиях.
— Сегодня идёт модернизация системы здравоохранения очень активно, в первую очередь поликлинического звена. В ряде новых национальных проектов по поручению Президента будут реализовываться блоки здравоохранения, которые касаются детства, акушерства и гинекологии, экстренной помощи, развития федеральных учреждений, — уточнил Министр.
Михаил Мурашко также отметил, что медицинские специалисты, которые приходят в профессию, должны владеть не только основами медицины, но современными технологиями, которые в практическом здравоохранении уже распространены максимально широко.
— Молодые специалисты, которые придут работать непосредственно в медицинскую организацию, должны владеть всеми основными технологиями, которые используются. Ну и, конечно же, получить в том числе и все классические навыки, которые сегодня можно уже в рамках обучения отработать, отточить на манекенах, на тех в том числе модулях, которые позволяют и теоретические части освоить, и практическую, — сказал он.
Он подчеркнул, что не только в Московском областном медицинском колледже сегодня есть серьезная база для подготовки врачей-специалистов, но и в стране, а также в ее новых субъектах.
— Мы приветствуем всех студентов, первокурсников, которые пришли в эти учреждения. Всеми силами помогаем сегодня в укреплении материально-технической базы, компьютеризации, поставки специальных компьютерных столов с виртуальными пособиями для изучения анатомии человека и многое другое. Поэтому, конечно же, медицинская специальность должна быть практико-ориентирована. Поздравляю всех первокурсников, всем, конечно же, успехов и здоровья, потому что в медицине нужно быть здоровым. Нагрузки высокие, — заключил Министр.
Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > minzdrav.gov.ru, 2 сентября 2024 > № 4695226
Михаил Мурашко
Марат Хуснуллин: В новых регионах к новому учебному году восстановлены ещё 151 школа, вузы и колледжи
Ко Дню знаний в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях строительным комплексом страны и регионами-шефами была проведена масштабная работа по восстановлению и ремонту ряда образовательных объектов. Это школы, университеты, институт, а также колледжи, техникум и училище. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В этом новом учебном году ещё порядка 1,5 тысячи студентов смог принять Мариупольский госуниверситет благодаря трём дополнительно восстановленным корпусам. Их, можно сказать, почти что построили заново: устранили конструктивные повреждения на площади 6 тыс. кв. м, усилили фундаменты и несущие стены, заменили плиты перекрытия, окна, кровлю, все инженерные системы. “Единый заказчик„ позаботился и о зоне для занятий спортом, обустроив новый стадион. Также в ДНР готовы четыре учебных корпуса Азовского морского института – филиала Севастопольского государственного университета. Здесь большую ценность имеет библиотека, которая насчитывает около 40 тыс. учебников, пособий и словарей. Отремонтированы и мастерские с общежитием. Прилегающая территория вуза также комплексно приведена в порядок. В Херсонском техническом университете, где готов главный корпус, начали свой профессиональный путь более 200 студентов», – рассказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин отметил, что, кроме того, восстановлены Мариупольский строительный профильный колледж и Мариупольский промышленно-технологический техникум, Волновахское профессионально-техническое училище, а также Северодонецкий колледж промышленно-строительных и бытовых технологий.
«Что касается школ: 151 восстановлена к этому учебному периоду. Всего с 2022 года отремонтировано 727 учреждений. Совместная работа Минстроя, Минпросвещения, Минпромторга с региональными органами власти позволила за это время оборудовать новыми пищеблоками 1367 школ», – добавил зампред Правительства.
Вице-премьер обратил внимание, что школы и детские сады в новых регионах приводят в порядок повсеместно. Например, в ЛНР после сильных повреждений восстановлены школа №16 в городе Золотое, в Северодонецке – школа №9, а в столице республики Луганске – 51-я школа, в которую пришло учиться порядка 500 учеников.
«Жители четырёх наших воссоединённых регионов должны иметь полноценный доступ к получению образования в комфортных и современных условиях. Восстановление, а зачастую и создание с нуля всей необходимой образовательной инфраструктуры является одним из приоритетных направлений. От того, в каких условиях получаются знания, напрямую зависит результат образовательного процесса», – прокомментировал глава Минстроя Ирек Файзуллин.
Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 2 сентября 2024 > № 4695014
Марат Хуснуллин
К мировому большинству через мировое католичество?
Новый взгляд на отношения Москвы со Святым престолом
ПАВЕЛ МАЛЮТИН
Стажёр-исследователь Института мировой военной экономики и стратегии, Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
В противостоянии с Западом Россия нуждается как в стратегических союзниках, так и в ситуативных партнёрах[1]. Творческий поиск их и налаживание с ними связей – приоритет отечественной внешней политики. Мы предлагаем внимательнее присмотреться к перспективам отношений Москвы с Ватиканом, имея в виду, что не только Святой престол влияет на католиков по всему миру, но и католическое сообщество, быстро растущая часть которого расположена за пределами Запада, неизбежно воздействует на Ватикан.
Римско-католическая церковь (РКЦ) – один из столпов исторического Запада.
Сейчас она является редким примером западного института, пытающегося сопротивляться глобалистской парадигме новых норм социального, биологического и экономического поведения человека.
Это создаёт точки соприкосновения между католической церковью и Москвой, под которой подразумевается Российское государство и Русская православная церковь. Потенциальный диалог должен идти по двум независимым, но равноправным каналам: между Москвой светской и Ватиканом как субъектом международного права, а также Москвой духовной и Святым престолом как центром католической церкви. Особую роль следует отвести государственному уровню, но без духовного канала диалоговый формат будет ограниченно эффективен. Двуединый характер Престола как субъекта даёт Москве пространство для манёвра, чтобы продуктивно взаимодействовать с РКЦ по двум направлениям: основному, т.е. через папу и курию, и региональному – через диацезы и отдельных клириков в странах Азии, Африки и Латинской Америки.
Развивать взаимодействие целесообразно во всех регионах мира за исключением Ближнего зарубежья как зоны прямых интересов России. Акцент следует сделать на оказании гуманитарной помощи населению, проживающему в регионах, где отчётливо прослеживается многолетний системный кризис и — как следствие – дефицит безопасности, продовольствия, воды и медикаментов.
Налаживанию коммуникации должна предшествовать подготовительная работа, ведь исторический опыт партнёрского взаимодействия крайне ограничен. Это относится и к органам государственной власти России, и к Русской православной церкви. В случае успеха следующим шагом станет координация выработки общего плана действий на ватиканском направлении государственных органов и РПЦ.
Изменения снизу и реформы сверху в Католической церкви
Риторика Святого престола всё чаще расходится с позицией коллективного Запада, что проявляется в осуждении католической церковью эксплуататорской модели внешней политики и международного бизнеса в отношении развивающихся стран[2]. Католическая церковь не приемлет культуры агрессивного потребления[3], которая противоречит основам христианского учения. Среди причин растущих разночтений можно усмотреть и то, что большая часть паствы живёт ныне в Латинской Америке, Южной и Центральной Африке, а также на Востоке и в Азии, видение которых существенно отличается от западного. Для сравнения: в 1900 г. в Европе и Северной Америке проживало 85 процентов всех католиков, однако в 2000 г. западные католики составляли только 34 процента от всей паствы[4]. В период 2000—2010 гг. ежегодный прирост католического населения в Европе составлял 0,23 процента, в Азии же он зафиксирован на уровне 2,38 процента, в Африке – 2,55 процента, в Латинской Америке – 1,27 процента[5].
По данным папской миссионерской службы, опубликованным в прошлом году, к началу 2022 г. в мире насчитывался 1 млрд 375 тыс. католиков, что на 16 млн 240 тыс. больше, чем в начале 2021 года. Характерно, что рост был отмечен на всех континентах, кроме Европы. В Африке он составил 8 млн 312 тыс., в Америке – 6 млн 629 тыс., в Азии – 1 млн 448 тысяч[6].
Итак, мы видим, что в последние годы ситуация внутри РКЦ сильно изменилась. В 1962 г. по итогам II Ватиканского собора западная церковь решила обратить взор на развивающееся католическое сообщество за пределами Старого Света, а ныне оно стало не просто наиболее крупной частью паствы, но и её устами, всё громче и увереннее говорящими о своих и общемировых проблемах.
Новое поколение священников и прелатов, пришедших из стран Глобального Юга, запустило процесс упразднения монополии европейского духовенства на формирование церковной повестки. Особую роль в протекании этого явления стал играть сам действующий понтифик Франциск, родившийся в Аргентине. Став первым папой, родившимся за пределами Старого Света, он отказался от традиции автоматического жалования кардинальского достоинства епископам крупнейших европейских кафедр[7] и взял курс на повышение репрезентативности в Курии кардиналов стран мирового большинства. По итогам девяти консисторий, проведённых за одиннадцать лет служения Франциска, назначено около 70 кардиналов из стран Глобального Юга. В результате последней консистории, прошедшей осенью 2023 г., доля европейских прелатов, имеющих право участвовать в конклаве, сократилась с 52 процентов в 2013 г. до 39 процентов в настоящее время[8].
Такая политика не только повышает шансы, что следующий папа, как и Франциск, станет незападным по духу и происхождению, но и позволяет видеть, как ключевые органы государственной и духовной власти РКЦ переходят под управление архиереев из развивающихся стран. Так, дикастерии по евангелизации и доктрине веры, являющиеся важнейшими структурами в Римской Курии, ныне возглавляют кардиналы Тагле (уроженец Филиппин) и Фернандес (родом из Аргентины) соответственно. Трое из девяти кардиналов, входящих в совет наиболее приближенных к папе иерархов, являются представителями Бразилии, Индии и ДР Конго[9].
Многие нынешние прелаты, родившиеся и нёсшие службу в странах и регионах за пределами «золотого миллиарда», были свидетелями навязывания несвойственных этим местам ценностей в обмен на мнимую помощь в развитии.
Видя закулисную эксплуатацию ресурсов стран, где находится вверенная им паства, они убедились, что западный подход построен на примате экономической и политической выгоды. Часто такие выводы определяли мировоззрение африканских епископов[10]. Особенно выразительны размышления гвинейского кардинала Роберта Сара, назвавшего западную демократию купленной капиталом, а нерегулярные конференции и западные дотации – попытками прикрыть корыстные дела, совершаемые в тени[11]. Всё чаще звучат обвинения в намеренном создании препятствий для посткризисного восстановления нуждающихся стран. Например, резкой критике подвергается санкционное давление на Сирию, а в недавнем прошлом – и на Ирак, из-за чего сокращаются объёмы помощи нуждающимся и нарушается логистика её поставки[12].
Тон критике задаёт сам Франциск, чей вклад в модернизацию структуры управления и позиции церкви трудно переоценить. Выпущенными в период его понтификата[13] энцикликами и наставлениями Франциск смог значительно реформировать католическое социальное учение, перенеся фокус поиска общего благоденствия с социального на межгосударственный уровень.
Понтифик считает, что ограниченные ресурсы и бедность, с которыми сталкиваются католики Юга и Востока, в особенности Африки, – следствие господства культуры потребления и меркантилизма, разжигающей аппетиты богатого меньшинства и толкающей его к получению прибыли за счёт беднейших и наиболее незащищённых. Получается, говорит Франциск, что колониализм никуда не пропал, но, напротив, приобрёл больший иммунитет к борьбе, приняв замаскированную и виртуализированную форму[14]. В апреле 2019 г. понтифик обвинил США и Европу в гибели детей и мирного населения в кризисных регионах. Эти печальные явления Франциск связал с алчным стремлением западных политиков и бизнесменов продавать оружие в очаги нестабильности, что способствует продлению анархии[15].
Звучащая из уст Франциска критика Запада не ограничивается антиколониальными нарративами. Папа обращает внимание на глобальные последствия погони богатого меньшинства за доходами и тающей гегемонией[16]. Так, в преддверии 28-й рамочной конференции ООН по вопросам климата в Дубае в декабре 2023 г. он выпустил наставление “Laudate Deum”, в котором обвинил развитые страны, в частности Соединённые Штаты, в безответственном образе жизни, влекущем за собой повышение выбросов CO2 в атмосферу, и перекладывании ответственности за климатические проблемы на развивающиеся страны[17].
Начинает формироваться новая элита РКЦ, убеждённая в деструктивной деятельности развитых западных стран в борьбе с глобальными вызовами. Схожие нарративы составляют идейную основу российского позиционирования на глобальной арене.
Дополнительный фактор, способствующий сближению
Церемония открытия парижской Олимпиады в июле 2024 г., которая содержала компонент высмеивания христианских сюжетов и символов, вызвала негативную реакцию христиан по всему миру. Агрессивная пропаганда нравов, противоречащих христианскому мировоззрению, способствует тому, что католическая церковь в меру сил пытается сопротивляться попыткам евроатлантистов навязать ей свои взгляды и убеждения. Особенно отчётливо сопротивление наблюдается на периферии мирового католицизма. Так, острой критике высшего африканского духовенства[18] подвергся документ “Fiducia supplicans”, принятый в Ватикане в декабре 2023 г.[19] и дозволяющий священникам по своему усмотрению в нелитургической форме благословлять людей, расторгших брак, состоящих в сожительстве или однополых отношениях.
Несмотря на, казалось бы, «прогрессивный» характер документа, ответственная за его разработку Дикастерия доктрины веры подчеркнула, что в вопросах благословления не нужно путать пастырскую и доктринальную функции церкви[20]. Это означает, что римская церковь открыта для грешников, ищущих благословления, но не благословит их попыток идти наперекор доктрине, имеющей прямое библейское происхождение и многовековую историю[21]. Упомянутый документ, таким образом, носит компромиссный характер, а его появление вызвано отсутствием у Святого престола инструмента, позволяющего давать отпор, пропорциональный западному давлению.
Это показывает, что, вопреки распространённому в России мнению, «новые культурные ценности» западного сообщества встречают сопротивление не только «на местах», но и в самом центре католического мира.
В апреле 2024 г. Ватикан обнародовал документ, содержащий последовательную критику гендерной теории и иных заблуждений и называющий их унизительными для человеческого достоинства и покушающимися на Божий замысел[22].
Итак, Папский Престол, как совокупность духовного (Римско-католическая церковь) и светского (Государство-град Ватикан) начал, и российская власть, имеющая тесные связи с РПЦ, обладают точками соприкосновения в системе мировосприятия и ценностей. Поддержание и развитие диалога по межгосударственному и межцерковному каналам будет важным фактором в процессе формирования нового мироустройства, в установлении которого заинтересованы обе стороны.
Дополнительно, сама коммуникация позволит укрепить традиционные ценности перед лицом насаждаемых Западом девиаций, а также привлечь к диалогу представителей других государств и религий, разделяющих традиционные подходы. Приверженность устоявшимся нормам социального и биологического поведения должна стать важным нарративом, универсальным менталитетом стран и институтов, принимающих участие в формировании нового мира.
Почему РКЦ и папа могут помочь?
Осознавая свою неспособность конкурировать с великими державами в определении международной повестки, Ватикан в годы понтификата Франциска активно использует публичную дипломатию, дабы не уходить из глобального медийного пространства. Подход берёт начало в 1963 г., когда был издан документ “Inter Mirifica”[23], рассматривающий медиа как эффективный инструмент проповеди слова Божьего, однако именно на каденцию Франциска пришлось резкое повышение медиаактивности. Обусловлено это беспрецедентным ростом неосекуляризма и кризисом традиционных ценностей в развитых странах[24].
При Франциске неоколониализм и агрессивный капитализм не только стали объектами критики Святого престола в силу взглядов новых клириков, но и заняли важное место в повестке публичной дипломатии РКЦ, позволяющей ей создавать себе положительную репутацию среди паствы в странах мирового большинства. Особое место в публичной дипломатии Ватикана и папы занимают призывы к борьбе с бедностью и социальной несправедливостью, а также пропаганда справедливого мироустройства, не противоречащего социальной доктрине РКЦ. Довольно часто понтифик общается с паствой и особенно с детьми, принимает участие в благотворительных акциях и посещает страны, население которых испытывает дефицит благ, доступных для развитых обществ[25]. Более того, Франциск не боится говорить о проблемах внутри церкви[26] и осуждать виновных, что резко отличает его от предыдущих понтификов.
Популярность РКЦ и лично Франциска высока: по данным Центра религии и общества Бенедикта XVI в Лондоне, около 80 процентов практикующих католиков в возрасте до 30 лет положительно оценивают деятельность понтифика[27]. Примерно такие же данные получают составители других опросов[28]. «Он один из нас», – сказали о Франциске кенийцы, обрадованные его визитом и проповедью с острой критикой всех форм колониализма и его последствий[29].
Всё это делает РКЦ и её главу влиятельными и авторитетными контрагентами, взаимодействие с которыми создаёт резонанс, достойный внимания мировой общественности и СМИ, что, в свою очередь, должно благотворно сказаться на российском внешнеполитическом образе.
В последнее время важное место в публичной дипломатии Франциска занимает украинский кризис. Мнение руководства католической церкви и особенно Франциска отличается от преобладающего западного дискурса. В то время как коллективный Запад ведёт войну против России в медиапространстве, понтифик говорит о великой русской культуре[30] и гуманизме её носителей. Он утверждает, что «лай НАТО у дверей России» мог спровоцировать ответ российской стороны, стремившейся обеспечить свою безопасность[31], и позволяет себе заявлять, что накачивание Украины оружием – безрассудство, а мудрость и мужество заключаются в поднятии белого флага и начале переговоров с Москвой[32]. Последнее заявление, сделанное в феврале-марте 2024 г., вызвало шквал критики со стороны западных и украинских политиков, инфлюенсеров и духовенства[33]. Особенно отличился глава евродипломатии Боррель, заявивший, что Папа оказался в саду, где его никто не ждёт[34]. С учётом того, что «садом» этот чиновник традиционно называет цивилизованное западное сообщество, противостоящее «окружающим джунглям», становится понятно, что западные лидеры дистанцировались от Папы, предоставив ему возможность оставаться «в дебрях», т.е. среди развивающихся государств.
Франциск часто говорит о необходимости сотрудничества по гуманитарным вопросам[35] и предлагает посреднические услуги в урегулировании кризиса. У РКЦ, конечно, есть собственные интересы на Украине, которые касаются прежде всего укрепления там греко-католических епархий и диацезов латинского обряда. В свою очередь, активная деятельность католиков и униатов на украинских территориях нежелательна для российских государственных органов и Московского патриархата. Наращивание католического присутствия может привести к дальнейшей религиозной дестабилизации и, как следствие, усугублению положения прихожан УПЦ Московского патриархата, и без того подвергающихся гонениям раскольнической ПЦУ и киевского режима.
Не нужно забывать, что, хотя у России и Ватикана есть точки соприкосновения, они применяют разные тактики для достижения нового миропорядка. По этой причине ватиканские мирные предложения по Украине неприемлемы для России[36], что создаёт препятствие для диалога. Однако сам факт, что Святой престол выступает за скорейшее урегулирование, а не призывает к продолжению боевых действий, как это делает большинство западных политиков[37], говорит о возможности выстраивания взаимоотношений.
Перспективы взаимодействия и потенциальные дивиденды
Российско-ватиканское взаимодействие, конечно, – не самоцель. Для достижения стратегических целей светской и духовной Москвы необходима совместная с Ватиканом реализация инициатив, успех которых будет транслироваться в СМИ стран, находящихся в центре внимания России.
Одним из наиболее перспективных направлений может стать гуманитарная помощь страждущим в регионах большого Ближнего Востока и Африки. При этом вспомоществования должны быть предоставлены всем нуждающимся, независимо от вероисповедания. Инклюзивная помощь – основа общей стабилизации и профилактика новых межрелигиозных споров, считают сами местные христиане[38]. По этой причине в фокусе внимания должны быть не только Сирия, Ирак, Ливан и Палестина, как страны традиционного проживания ближневосточных христиан, но и Йемен и Ливия, где христиан почти нет, однако в нужде пребывает основная часть населения.
Совместная работа со Святым престолом в кризисных точках земного шара должна вестись исключительно с согласия местных правительств и при их участии. Гуманитарные инициативы, выбранные как основа тактики помощи, в наименьшей степени затрагивают суверенные права государства-реципиента, что пресечёт попытки обвинить Россию во вмешательстве во внутренние дела. Более того, согласие местных властей, испытывающих трудности с обеспечением базовых потребностей своих жителей, будет означать не только снижение внутренней напряжённости, но и большой прогресс в деле глобальной стабилизации, предшествующей появлению нового многополярного мироустройства.
На практике сотрудничество могло бы представлять собой взаимодействие российских гуманитарных колонн с католическими благотворительными учреждениями и главами диацезов, где организуется сбор помощи. Существенно повысит эффективность совместных проектов вовлечение РПЦ, в частности, Северо-Африканской епархии Патриаршего экзархата в Африке, имеющей опыт оказания помощи нуждающимся[39], а также взаимодействия с местными государственными[40] и религиозными структурами[41].
Учитывая стремление папы найти вариант упрощения механизма предоставления гумпомощи жителям Сирии и Ирака[42], Россия может попытаться склонить Престол в сторону принятия нового механизма доставки гуманитарных грузов в САР. Этот проект предполагает оказание помощи через Дамаск и распространяется на большее число жителей, чем трансграничный механизм доставки гумпомощи, проходящий через зоны, занятые сирийскими повстанцами и контролируемые США и их сателлитами[43]. Если от Ватикана не удастся получить прямую поддержку, следует добиваться его участия в поиске компромисса по этому вопросу[44].
Успех совместных гуманитарных инициатив будет означать фактическое признание Ватиканом созидательных усилий России на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Что особенно важно, Святой престол таким образом автоматически признает присутствие здесь, а также в Центральной и Южной Африке созданного в 2021 г. Патриаршего экзархата РПЦ, если последний согласится на сотрудничество с католиками.
Деятельность этой административной единицы РПЦ с момента её учреждения регулярно оспаривает Александрийский патриархат[45], который до сих пор не смирился с потерей своего клира и прихожан, пожелавших перейти в Русскую церковь. Это случилось после того, как Александрийский патриарх Феодорос II по примеру Константинопольского патриарха Варфоломея поддержал раскольническую ПЦУ[46]. В условиях, когда эти две патриархии самозванно претендуют на непререкаемый авторитет в православном мире[47], а Святой престол не признаёт ПЦУ[48], взаимодействие РПЦ с Ватиканом по второму треку станет подтверждением авантюрного характера действий Александрии и Фанара на Украине и повысит престиж РПЦ.
В Африке Южнее Сахары по-прежнему активны террористические группировки[49], среди которых «Боко-харам»[50] в Нигерии, Нигере, Чаде и Камеруне, ADF («Союзные демократические силы»)[51] в Уганде и восточной части ДР Конго, радикальные исламисты JNIM[52] в Мали, повстанцы-радикалы, развязавшие гражданскую войну в ЦАР, а также группировка «Аш-Шабаб», почти два десятилетия терроризирующая государства Африканского рога. В условиях, когда в ряде этих стран присутствуют российские военные инструкторы, помогающие местным режимам бороться с террористами[53], здесь также уместно сконцентрироваться на гуманитарных инициативах, актуальность которых сохраняется из-за катаклизмов, дефицита питьевой воды, продовольствия и медикаментов. При согласии РПЦ работать с католиками основой взаимодействия может стать опыт сбора продовольственной помощи и создания инфраструктуры[54] как упомянутой выше Северо-[55], так и Южно-Африканской епархий новосозданного Экзархата. Со стороны российских государственных институтов к процессу могло бы подключиться Россотрудничество, а со стороны Ватикана – те же благотворительные организации и местные католические диацезы.
Нельзя, однако, допустить, чтобы, предоставляя гумпомощь, РКЦ пыталась расширить влияние в зонах пастырской проповеди Африканского экзархата РПЦ. Для этого нужно укреплять положительную репутацию Экзархата, в результате чего количество прихожан РПЦ будет увеличиваться. Для этого компетентным светским органам Москвы следует оказать помощь Русской православной церкви в утверждении в Африке. В результате помимо окормления российских специалистов и военнослужащих, несущих службу в Африканском корпусе, а также работы с африканскими прихожанами, две новые африканские епархии РПЦ смогут активнее распространять русский язык, образование и культуру, наращивать масштабы строительства социальной инфраструктуры[56] [57]. Если Московский патриархат сочтёт полезным и нужным действовать на этих направлениях, он внесёт существенный вклад в общую стратегию России по привлечению из Африки ценного человеческого капитала и создания (или расширения) перспективных политических и экономических связей с региональными государствами.
Присутствие в большом Африканском регионе и на Ближнем Востоке Ватикана, с одной стороны, и российских государственных и церковных структур, с другой, создаёт потенциал для конкуренции. Но её можно избежать, сосредоточившись на сотрудничестве в гуманитарной области и точках соприкосновения в мировоззренческих вопросах.
Сейчас созидательные действия Москвы и РПЦ практически не доходят до СМИ стран, наиболее интересных России для сотрудничества, а порой и вовсе подвергаются искажению западной пропагандой[58]. В этих условиях медийная система католической церкви как важнейшая составляющая её репутации в странах мирового большинства может помочь пробить информационный кордон, который пытаются выстроить вокруг России западные медиа.
Заключение
Сотрудничество Москвы с Ватиканом в гуманитарной сфере повысит международную репутацию России. Оно будет заключаться в оказании инклюзивной помощи всем нуждающимся, кто пострадал от последствий западного материализма и «агрессивного капитализма-глобализма», и станет своеобразным приглашением со стороны России в клуб государств, начавших выстраивать новую систему международных отношений. Таким образом, наша страна сможет ближе подойти к достижению своей стратегической цели, используя созидание и помощь, а не силовые приёмы[59]. Поддержка, оказанная государствам и народам в рамках совместных со Святым престолом проектов, будет означать приглашение их не просто в формирующийся постгегемонистский мир, но и к участию в создании новых институтов и межгосударственных связей, что может быть реализовано только коллективными усилиями.
Успех инициативы будет зависеть от того, удастся ли наладить межцерковное взаимодействие РПЦ и РКЦ. В отличие от светского канала связи, здесь имеется серьёзный конкурентный потенциал и исторически сложившееся отсутствие партнёрского диалога. Но проблема преодолима и решается интенсификацией действий РПЦ в новых епархиях. Поддержка, пусть даже косвенная, которую может дать Рим Московскому патриархату в его споре с Александрией и Фанаром, реальна в силу понимания Ватиканом того, что центром мирового православия является Москва. Это может стать ценным аргументом в пользу вовлечения РПЦ в диалог по второму каналу связи.
Данный момент отличается кардинальным изменением структуры управления католической церковью и накоплением точек соприкосновения в мироощущении России и Святого престола. Он благоприятен для активизации отношений.
В то же время возраст, здоровье понтифика и возможность его отречения[60] говорят о том, что с прагматичным взаимодействием следовало бы поторопиться. Но даже если во главе католической церкви окажутся папа и курия, склоняющиеся к консерватизму, у России, вероятно, сохранится шанс на продолжение сотрудничества. Оно будет основано не только на внимании к нуждам стран мирового большинства (как сказано выше, это превращается в необратимую для Ватикана реальность), но и на традиционных ценностях, которые могут стать причиной ещё большего расхождения между Святым престолом и Западом. Для РПЦ, однако, консерватизм нового папы может означать активацию доктринальных споров с Римом. Однако если обе стороны сохранят интерес к диалогу, для сотрудничества им потребуется дистанцироваться от доктринальных разногласий, а также дать друг другу гарантии уважения пастырского окормления в пределах соответствующих юрисдикций.
Автор: Павел Малютин, стажёр-исследователь Института мировой военной экономики и стратегии, Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
СНОСКИ
[1] Караганов С.А., Крамаренко А.М., Тренин Д.В. Политика России в отношении Мирового большинства. М.: НИУ ВШЭ, ЦКЕМИ, СВОП, 2023. С. 48.
[2] Pope: Modern Neocolonialism Is a Crime and a Threat to Peace // Vatican News. 01.04.2023. URL: https://www.vaticannews.va/en/pope/news/2023-04/pope-modern-neocolonialism-is-a-crime-and-threat-to-peace.html (дата обращения: 01.07.2024).
[3] Unbridled Capitalism Is the “Dung of the Devil”, Says Pope Francis // The Guardian. 10.07.2015. URL: https://www.theguardian.com/world/2015/jul/10/poor-must-change-new-colonialism-of-economic-order-says-pope-francis (дата обращения: 01.07.2024).
[4] Горохов С.А., Дмитриев Р.В. Латинская Америка: современные тренды конфессионального развития // Вестник Забайкальского государственного университета. 2015. No. 9. С. 67–79.
[5] Там же.
[6] 97th World Mission Sunday – October 22, 2023. Catholic Chirch Statistics // Agenzia delle pontificie opera missionarie. 22.10.2023. URL: https://www.vaticannews.va/en/church/news/2023-10/fides-catholic-church-statistics-world-mission-sunday.html (дата обращения: 01.07.2024).
[7] “Heretic” in the Vatican // Politico. 28.02.2018. URL: https://www.politico.eu/article/pope-francis-heretic-vatican-liberal-conservative-war/ (дата обращения: 01.07.2024).
[8] Pope Francis’ Selection of Cardinals Marks Shift toward Asia // Deutsche Welle*. 30.09.2023. URL: https://www.dw.com/en/pope-francis-choice-of-new-cardinals-marks-catholic-churchs-shift-toward-asia/a-66945251 (дата обращения: 01.07.2024).
* Решением Министерства юстиции Российской Федерации от 28 марта 2022 г. СМИ включено в реестр иностранных агентов.
[9] Pope Francis Adds Hollerich and Four Other Cardinals to His Council of Advisers // Catholic News Agency. 07.03.2023. URL: https://www.catholicnewsagency.com/news/253805/pope-francis-appoints-hollerich-and-four-other-new-cardinals-his-closest-cardinals (дата обращения: 01.07.2024).
[10] As Minerals Fuel Deadly Conflicts in Africa, Cardinal Calls for Pastoral Approach // Earthbeat. 14.03.2024. URL: https://www.ncronline.org/earthbeat/justice/minerals-fuel-deadly-conflicts-africa-cardinal-calls-pastoral-approach (дата обращения: 01.07.2024).
[11] Cardinal Sarah’s Warning to the West // Church Life Journal. 23.04.2020. URL: https://churchlifejournal.nd.edu/articles/cardinal-sarahs-warning-to-the-west/ (дата обращения: 01.07.2024).
[12] Syrian Archbishop Calls On the West to Lift Sanctions against His Country // Syrian Observatory of Human Rights. 28.01.2021. URL: https://www.syriahr.com/en/202574/ (дата обращения: 01.07.2024).
[13] Crespo R.A., Gregory C. The Doctrine of Mercy: Moral Authority, Soft Power, and the Foreign Policy of Pope Francis // International Politics. 2020. Т. 57. No. 1. С. 115–130. URL: https://link.springer.com/article/10.1057/s41311-019-00187-7 (дата обращения: 01.07.2024).
[14] Pope: Modern Neocolonialism Is a Crime and a Threat to Peace // Vatican News. 01.04.2023. URL: https://www.vaticannews.va/en/pope/news/2023-04/pope-modern-neocolonialism-is-a-crime-and-threat-to-peace.html (дата обращения: 01.07.2024).
[15] Pope Blames Europe, US Weapons for Children Killed in Wars // The San Diego Union-Tribune. 10.04.2019. URL: https://www.sandiegouniontribune.com/news/nation-world/sns-bc-eu-rel—vatican-pope-20190406-story.html (дата обращения: 01.07.2024).
[16] Pope Francis: “The West Has Taken the Wrong Paths” // Catholic News Agency. 15.09.2022. URL: https://www.catholicnewsagency.com/news/252304/pope-francis-the-west-has-taken-the-wrong-paths (дата обращения: 01.07.2024).
[17] Laudate Deum. Esortazione Apostolica // La Santa Sede. 04.10.2023. URL: https://www.vatican.va/content/francesco/it/apost_exhortations/documents/20231004-laudate-deum.html (дата обращения: 01.07.2024).
[18] African Bishops Reject Same-Sex Blessings en masse // Catholic Herald. 12.01.2024. URL: https://catholicherald.co.uk/schism-looms-as-african-bishops-reject-same-sex-blessings-document-en-masse/ (дата обращения: 01.07.2024).
[19] Fiducia supplicants. Sul senso pastorale delle benedizioni // Dicastero per la Dottrina della Fede. 18.12.2023. URL: https://www.vatican.va/roman_curia/congregations/cfaith/documents/rc_ddf_doc_20231218_fiducia-supplicans_it.html (дата обращения: 01.07.2024).
[20] Vatican’s Doctrinal Czar Offers Method for Giving Same-Sex Blessings // Crux. 18.12.2023. URL: https://cruxnow.com/vatican/2023/12/vaticans-doctrinal-czar-offers-method-for-giving-same-sex-blessings (дата обращения: 01.07.2024).
[21] New DDF Prefect Addresses “Confusion” over Same-Sex Blessings // The Pillar. 06.07.2023. URL: https://www.pillarcatholic.com/p/new-ddf-prefect-addresses-confusion (дата обращения: 01.07.2024).
[22] Il Vaticano: rispettare le persone omosessuali ma “la teoria gender è pericolosissima”. La gestazione per altri “sia proibita a livello universale” // La Stampa. 08.04.2024. URL: https://www.lastampa.it/vatican-insider/it/2024/04/08/news/il_vaticano_elenca_le_gravi_violazioni_della_dignita_umana_aborto_maternita_surrogata_ed_eutanasia_ma_anche_guerra_e_p-14204546/ (дата обращения: 01.07.2024).
[23] Inter Mirifica. Decreto sugli Strumenti di Comunicazione Sociale // La Santa Sede. 04.12.1963. URL: https://www.vatican.va/archive/hist_councils/ii_vatican_council/documents/vat-ii_decree_19631204_inter-mirifica_it.html (дата обращения: 01.07.2024).
[24] Шебалина Е.О. Внешняя политика Святого престола в современных международных отношениях: истоки, методы, инструментарий // Международная аналитика. 2021. Т. 12. No. 4. С. 153–168.
[25] Pope Francis Holds First World Children’s Day // America. 26.05.2024. URL: https://www.americamagazine.org/faith/2024/05/26/pope-francis-world-childrens-day-248026 (дата обращения: 01.07.2024).
[26] Pope Francis Shocks Bishops by Allegedly Saying Gay Men Should Not Be Admitted to Church Seminaries // Daily Mail Online. 27.05.2024. URL: https://www.dailymail.co.uk/news/article-13465131/Pope-Francis-shocks-bishops-gay-men-church-seminaries.html?ns_mchannel=rss&ns_campaign=1490&ito=1490 (дата обращения: 01.07.2024).
[27] Young Catholics Love Pope Francis, Survey Shows // The Tablet. 13.03.2020. URL: https://www.thetablet.co.uk/news/12585/young-catholics-love-pope-francis-survey-shows (дата обращения: 01.07.2024).
[28] Youth Puts Its Faith in Francis // USA Today. 29.08.2016. URL: https://www.usatoday.com/story/news/world/2016/08/29/youth-puts-its-faith-francis/89510264/ (дата обращения: 01.07.2024).
[29] Pope Francis Criticises “New Colonialism” in Emotive Kenya Speech // The Guardian. 27.11.2015. URL: https://www.theguardian.com/world/2015/nov/27/pope-francis-criticises-new-forms-of-colonialism-in-kenya-speech (дата обращения: 01.07.2024).
[30] Папа римский призвал российскую молодёжь не забывать о наследии Петра I // РБК. 28.09.2023. URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/64ebd5ce9a79473c6b4b5344 (дата обращения: 01.07.2024).
[31] Intervista a Papa Francesco: “Putin non si ferma, voglio incontrarlo a Mosca. Ora non vado a Kiev” // Corriere della Sera. 03.05.2022. URL: https://www.corriere.it/cronache/22_maggio_03/intervista-papa-francesco-putin-694c35f0-ca57-11ec-829f-386f144a5eff.shtml (дата обращения: 01.07.2024).
[32] Conflitto a Gaza, “due responsabili”. Ucraina, “il coraggio della bandiera bianca” // RSI Info. 09.03.2024. URL: https://www.rsi.ch/info/mondo/Conflitto-a-Gaza-“due-responsabili”.-Ucraina-“il-coraggio-della-bandiera-bianca”—2091038.html (дата обращения: 01.07.2024).
[33] Pope Provokes Outrage by Saying Ukraine Should “Raise White Flag” and End War with Russia // The Guardian. 10.03.2024. URL: https://www.theguardian.com/world/2024/mar/10/pope-francis-criticised-for-saying-ukraine-should-raise-white-flag-and-end-war-with-russia (дата обращения: 01.07.2024).
[34] EU’s Borrell Proclaims, the Pope Doesn’t Belong Inside the “Garden” // EIR Daily Alert. 15.03.2024. URL: https://eir.news/2024/03/news/eus-borrell-the-pope-doesnt-belong-inside-the-garden/ (дата обращения: 01.07.2024).
[35] Папа Римский Франциск на Пасху призвал к полному обмену пленными между РФ и Украиной // ТАСС. 31.03.2024. URL: https://tass.ru/obschestvo/20402183 (дата обращения: 01.07.2024).
[36] Parolin: “La prima condizione per la pace in Ucraina è mettere fine all’aggressione” // Corriere della Sera. 11.03.2024. URL: https://www.corriere.it/esteri/24_marzo_11/parolin-la-prima-condizione-la-pace-mettere-fine-all-aggressione-1389a422-dfe5-11ee-80e9-75a3581b16b6.shtml (дата обращения: 01.07.2024).
[37] Russia-Ukraine: Don’t Mention the Peace // Politico. 13.03.2024. URL: https://www.politico.eu/article/dont-mention-the-peace/ (дата обращения: 01.07.2024).
[38] Fahmi G. The Future of Syrian Christians after the Arab Spring. Technical Report // Middle East Directions (MED). 2018. С. 16. URL: https://cadmus.eui.eu/handle/1814/55924 (дата обращения: 01.07.2024).
[39] Приход Русской церкви в Марокко оказал помощь пострадавшим от землетрясения // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 15.12.2023. URL: https://exarchate-africa.ru/novosti/prihod-russkoj-czerkvi-v-marokko-okazal-pomoshh-postradavshim-ot-zemletryaseniya/ (дата обращения: 01.07.2024).
[40] Патриарший экзарх встретился с послом Южного Судана в России // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 09.10.2023. URL: https://exarchate-africa.ru/novosti/patriarshij-ekzarh-vstretilsya-s-poslom-yuzhnogo-sudana-v-rossii/ (дата обращения: 01.07.2024).
[41] И.о. Патриаршего экзарха Африки встретился с предстоятелем Коптской церкви // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 05.02.2024. URL: https://exarchate-africa.ru/novosti/i-o-patriarshego-ekzarha-afriki-vstretilsya-s-predstoyatelem-koptskoj-czerkvi/ (дата обращения: 01.07.2024).
[42] Pope Urges Catholic Aid Agencies to Help Suffering Syrians and Iraqis // Vatican News. 10.12.2020. URL: https://www.vaticannews.va/en/pope/news/2020-12/pope-francis-video-message-syria-iraq-humanitarian-crisis.html (дата обращения: 01.07.2024).
[43] Все поставки ведут в Дамаск // Коммерсантъ. 07.07.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4890021 (дата обращения: 01.07.2024).
[44] Помощь Сирии застряла между двумя резолюциями // Коммерсантъ. 12.07.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6097873 (дата обращения: 01.07.2024).
[45] The Patriarchate of Alexandria Defrocked the Second “Exarch in Africa” of the Patriarchate of Moscow // Orthodox Times. 16.02.2024. URL: https://orthodoxtimes.com/the-patriarchate-of-alexandria-defrocked-the-second-exarch-in-africa-of-the-patriarchate-of-moscow/ (дата обращения: 01.07.2024).
[46] Русская православная церковь укрепила позиции в Африке // Коммерсантъ. 29.12.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5154738 (дата обращения: 01.07.2024).
[47] Московский патриархат обвиняет Фанар в искажении православия // Коммерсантъ. 19.07.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6111616 (дата обращения: 01.07.2024).
[48] Ватикан не может признать ПЦУ, пока её не признают все православные церкви // Российская газета. 28.04.2023. URL: https://rg.ru/2023/04/28/vatikan-ne-mozhet-priznat-pcu-poka-ee-ne-priznaiut-vse-pravoslavnye-cerkvi.html (дата обращения: 01.07.2024).
[49] «Боко-харам», ADF, JNIM, «Аш-Шабаб» признаны террористическими организациями, их деятельность запрещена на территории РФ.
[50] Brutal Killing of Christians in Nigeria’s Middle Belt Continue // ACN International. 19.04.2024. URL: https://acninternational.org/brutal-killing-of-christians-in-nigerias-middle-belt-continue/ (дата обращения: 01.07.2024).
[51] Eight Dead after Attack on Pentecostal Church in DRC // Vatican News. 01.02.2024. URL: https://www.vaticannews.va/en/world/news/2024-02/pentecostal-church-attack-beni-democratic-republic-congo.html (дата обращения: 01.07.2024).
[52] The World’s Centre of Terrorism Has Shifted to the Sahel // The Economist. 05.05.2022. URL: https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2022/03/05/the-worlds-centre-of-terrorism-has-shifted-to-the-sahel (дата обращения: 01.07.2024).
[53] Россияне развернулись в Африке // Коммерсантъ. 25.01.2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6467569 (дата обращения: 01.07.2024).
[54] Как Патриарший экзархат РПЦ покоряет Африку // ТАСС. 13.08.2022. URL: https://tass.ru/obschestvo/15455515 (дата обращения: 01.07.2024).
[55] Общинам Патриаршего экзархата в Нигерии передана гуманитарная помощь // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 10.09.2022. URL: https://exarchate-africa.ru/novosti/obshhinam-patriarshego-ekzarhata-v-nigerii-peredana-gumanitarnaya-pomoshh/ (дата обращения: 01.07.2024).
[56] Строительство общеобразовательной школы имени прп. Сергия Радонежского // Русская православная церковь. Патриарший экзархат в Африке. 10.10.2022. URL: https://exarchate-africa.ru/fotoalbomy/stroitelstvo-obshheobrazovatelnoj-shkoly-imeni-prp-sergiya-radonezhskogo/ (дата обращения: 01.07.2024).
[57] Putin’s Orthodox Crusade in Africa // La Croix International. 29.05.2024. URL: https://international.la-croix.com/religion/putins-orthodox-crusade-in-africa (дата обращения: 01.07.2024).
[58] Putin’s Orthodox Crusade in Africa // La Croix International. 29.05.2024. URL: https://international.la-croix.com/religion/putins-orthodox-crusade-in-africa (дата обращения: 01.07.2024).
[59] Тренин Д.В. Не «против», а «за» // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 5. С. 56–68. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ne-protiv-a-za/ (дата обращения: 01.07.2024).
[60] Papa Francesco da Fazio: dimissioni? “Sono una possibilità ma non ora” // La Repubblica. 14.01.2024. URL: https://www.repubblica.it/cronaca/2024/01/14/news/papa_francesco (дата обращения: 01.07.2024).
Ватикан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720716
Павел Малютин
Не зарастет тропа: создается современная инфраструктура туристских маршрутов
На состоявшемся на прошлой неделе очередном заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, проведенном заместителем председателя правительства РФ — полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрием Трутневым, в числе важнейших вопросов реализации мероприятий в рамках планов социального развития центров экономического роста дальневосточных регионов обсуждалось и обустройство туристских троп. На реализацию проектов мастер-планов в рамках дальневосточной концессии на 2025 год было согласовано распределение остатков средств единой президентской дальневосточной субсидии на сумму 3,9 млрд рублей.
Импульс созданию туристских троп на Дальнем Востоке дал Владимир Путин на Восточном экономическом форуме, прошедшем 10-13 сентября прошлого года. По итогам форума глава государства поручил правительству совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, входящих в состав ДФО, обратить особое внимание на создание таких троп на территории ДФО и их обеспечение объектами сопутствующего сервиса. Как сообщил на заседании статс-секретарь — заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Павел Волков, проекты, направленные на создание инфраструктуры туристских троп на территории ДФО, отбирались на конкурсной основе в рамках инициированного президентом национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и в рамках поручения, данного премьер-министром Михаилом Мишустиным.
Регионы представили свои проекты в соответствии с утвержденными Минвостокразвития рекомендациями по обустройству туристских маршрутов (троп), включавшими в себя около 40 критериев: учитывались охват населения и туристов, наличие соответствующего вида разрешенного использования земельных участков, объектов природного и исторического показа, комфортной сопутствующей инфраструктуры, возможности всесезонного использования троп, привлечения в реализацию проекта внебюджетных средств и другие. Для организации работы по отбору лучших проектов Минвостокразвития создал экспертный совет, который возглавил председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев. В состав совета были включены представители федеральных органов исполнительной власти, эксперты Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, специалисты в области тропостроения, архитекторы. Ими было отобрано 18 проектов туристских троп, в том числе по четыре в Забайкалье и на Камчатке, по две в Бурятии, Приморье и Хабаровском крае и по одной в Магаданской области, Приамурье, Якутии и на Чукотке. Планируется создать и обустроить 118,2 км туристских троп, детальный проект которых с уточненными сметными параметрами будет разработан регионами до конца текущего года.
Министр экономического развития Забайкальского края Жаргалма Бадмажапова отметила, что в Забайкалье тропы будут создаваться с помощью средств президентской дальневосточной субсидии с 2025 по 2026 годы. В общей сложности из федерального бюджета будет направлено 243,1 млн рублей. Тропу «Ундугун» намечено создать в природном парке «Ивано-Арахлейский», тропу по маршруту «Кресловая гора» — на экокурорте «Кука», туристскую экологическую тропу «Священный путь» — в Хилокском районе.
Представление о размахе предстоящих работ дает план по благоустройству и расширению действующего туристического маршрута «Большая Сухотинская тропа», пролегающего по территории расположенного в Чите этно-археопарка «Сухотино». На тропе длиной 15 км будет создано четыре входные группы, установлены арт-беседки, скамьи, построены смотровые площадки. Тропа будет покрыта эко-брусом, освещена, оснащена санитарными зонами, мусорными площадками и информационными ресурсами.
Итоги заседания президиума правкомиссии прокомментировала и заместитель председателя правительства Камчатского края Юлия Морозова, подчеркнувшая важность для региона поддержки новой президентской инициативы. Она отметила, что из всех регионов ДФО, представивших на конкурс свои лучшие проекты, Камчатский край заявил наибольшее количество объектов, чем условно победил в данном зачете. По ее словам, в 2025 году региону выделят 421 млн рублей для реализации проекта по туристским тропам, чтобы сделать их безопасными и удобными для жителей и гостей полуострова.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №33 30.08.2024
Большое — в малом: в Калуге наградили победителей конкурса по созданию комфортной городской среды
Форум малых городов и исторических поселений — одно из ключевых мероприятий формирования комфортной городской среды. Каждый год он проводится в разных городах. В этом честь принять форум выпала Калуге. Основная тема деловой и выставочной программы в 2024 году — «Моя семья — Россия», и в этой связи интерес к малым городам велик. Именно они, как отмечали спикеры, «оплот демографии». В малых городах должно быть комфортно растить детей, должны быть хорошие жилищные условия, возможности для получения качественного образования, передовая медицина, места приложения труда, там должны развиваться креативные индустрии. Малые города должны быть туристически привлекательны, в том числе за счет сохранения исторического наследия.
В 900 малых городах (а всего в России сегодня насчитывается 1 230 городов) проживает каждый девятый житель страны, а в территориях влияния вокруг — каждый третий. Малые города организуют и связывают бескрайние пространства России. В этом их особая миссия. Однако в последние десятилетия небольшие города пустели: люди уезжали в областные центры, в мегаполисы за более насыщенной и комфортной жизнью. Важно наполнить среду малого города новыми позитивными смыслами, сделать ее комфортной для работы, образования, досуга, рекреации и, конечно, рождения и воспитания нового поколения.
Открывая форум, министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отметил: форум в Калуге собрал рекордное число участников — более 3 тыс. человек. Министр поблагодарил губернатора Калужской области Владислава Шапшу за гостеприимство и пожелал успехов в реализации всех национальных проектов как на территории Калужской области, так и по всей стране.
Имидж и мастер-план
В ходе публичных дискуссий, интерактивных мероприятий и пленарной сессии обсуждались вопросы влияния городской среды на сохранение традиционных семейных ценностей, а также достигнутые эффекты от реализации проектов благоустройства общественных пространств и проблематика развития малых городов.
Активное участие в этой работе принимает «ДОМ.РФ», предлагая под эти цели широкий набор инструментов, ключевым из которых выступает мастер-план. Об этом на пленарной сессии форума «Развитие малых городов и исторических поселений» с участием председателя правительства РФ Михаила Мишустина рассказал генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
«Для малых и средних городов качественная инфраструктура — основное конкурентное преимущество в борьбе за человеческий капитал. Зачастую именно в малом городе можно создать наилучший уровень обеспеченности инфраструктурой населения в сравнении с мегаполисами, как это было реализовано в наших наукоградах и закрытых городах. И мастер-планирование, которое сейчас по решению президента активно внедряется, позволяет формировать пошаговый план достижения этой цели. На основе четкого мастер-плана развития мы предлагаем городам такие механизмы, которые позволят обеспечить необходимый уровень социальной, транспортной, досуговой и прочей инфраструктуры, чтобы удержать людей на малой родине и привлечь в регионы необходимых профессионалов», — отметил Виталий Мутко.
Для молодого поколения сейчас очень важен имидж города; быстро развивается внутренний туризм, и это шанс для сотен малых городов страны привлечь молодых профессионалов и инвестиции. В этом контексте благоустройство, сохранение и вовлечение в новую жизнь объектов культурного наследия (ОКН) — большие и своевременные шаги. Это не только задача культурной политики государства, это важно в контексте развития социальной жизни по всей стране.
По поручению президента запускается новая федеральная программа по сохранению и восстановлению объектов культурного наследия с дополнительной поддержкой инвесторов. «ДОМ.РФ» пилотирует данный проект в восьми регионах страны, ведется работа в отношении 23 ОКН, в частности, в малых городах. Так, институт развития работает над восстановлением в Вязьме Смоленской области двух жилых домов, построенных во 2-й половине XVIII века, в Касимове Рязанской области — ансамбля дома купцов Барковых 1828 года, в Выксе Нижегородской области — двух корпусов заводских мастерских.
Победили — наградили
Главным событием форума стало объявление победителей IX Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и III Конкурса для субъектов Дальне восточного федерального округа.
Как отметил Ирек Файзуллин, конкурс стал широкой площадкой обсуждения тех решений, которые формируются муниципальными региональными командами: «Для экспертной рабочей группы выбрать победителей стало гораздо сложнее. Регионы заявляют на конкурс очень серьезные работы, и этот год не стал исключением. Хочу отметить, что опыт приобретается не только в практике конкурса, но и в результате профессиональной работы архитектурных и региональных команд».
Самое главное, подчеркнул министр, участие в голосовании принимают миллионы граждан. «Президентом России принято решение продлить реализацию конкурса до 2030 года, и это позволит реализовать еще большее количество проектов. 40 млн жителей нашей страны фактически приняли участие в формировании тех задач, которые региональные, муниципальные, федеральные власти будут отрабатывать для реализации этой программы», — отметил Ирек Файзуллин.
Каждая заявка конкурса была отобрана экспертами в области архитектуры, градостроительства, экономики, социологии, охраны культурного наследия и археологии. При рассмотрении проектов учитывались качество архитектурных и планировочных решений, сохранение историко-культурной и природной среды, использование экологичных материалов в строительстве. Результаты конкурсов определены в рамках работы федеральной комиссии, возглавляемой зампредом правительства РФ Маратом Хуснуллиным.
Всего же победителями стало еще 288 проектов, в том числе 48 проектов в ДФО, которые будут реализованы до конца 2026 года. «Благодаря конкурсу ежегодно по всей стране преображаются дворы, парки, скверы, набережные и пешеходные улицы, обустраиваются детские и спортивные площадки. Второй год участие в нем принимают новые регионы, в которых по итогам будет преображено 11 пространств. В целом в рамках программы по формированию комфортной городской среды каждый год в конкурсе принимает участие около трех тысяч муниципальных образований с населением порядка 110 млн человек», — отметил Марат Хуснуллин.
Ирек Файзуллин напомнил, что за время существования конкурса с учетом последних итогов отобрано 1 315 проектов: «За последние несколько лет была проведена колоссальная работа, которая помогла не только создать еще больше комфортных, безопасных и красивых пространств, но также повлиять на различные сферы жизни людей, в том числе экономическую и социальную. В рамках конкурса реализовано 717 проектов-победителей, четыре из которых мы открыли на Всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений». Среди реализованных проектов-победителей конкурса 292 парка, 141 улица и пешеходная зона, 152 набережных и 132 площади. Благодаря совместной работе правительства РФ, Минстроя России, регионов и экспертного сообщества в 81 регионе появилось более 23,3 тыс. новых рабочих мест, а также более 5 тыс. объектов коммерческой и предпринимательской активности. Эти изменения вносят большой вклад в общее развитие нашей страны», — подчеркнул Ирек Файзуллин.
Региональные жемчужины
Министр торжественно открыл онлайн четыре объекта — победителя конкурса малых городов в Республике Башкортостан, Кемеровской, Вологодской и Свердловской областях. Первым объектом, открытым в ходе торжественной церемонии, стал Цветущий берег Мелеуза в Башкортостане. В рамках проекта благоустройства реализовано пять функциональных зон: событийная, ярморочная, детская игровая, спортивная и маршрут для отдыха. По всей территории проложен велопешеходный маршрут с зонами отдыха, который приводит к безбарьерному пирсу на повороте реки. По инициативе жителей в ландшафтном саду обустроены места для отдыха. В центральной части города Белово Кемеровской области открылся Парк Молодёжный.
Площадь благоустройства составляет 2,87 гектаров. Благодаря пяти функциональным зонам каждый житель и гость города найдет здесь для себя что-то привлекательное. В центре парка обновили облицовку и оборудование фонтана.
По проекту в городе Вытегре Вологодской области благоустроили городской парк культуры и отдыха, набережные исторического центра и восстановили танцевальную площадку, окруженную естественным ландшафтным амфитеатром. В Каменске-Уральском Свердловской области благоустроили Байновский сад, создав четыре зоны для досуга и отдыха.
Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:
«Федеральный проект по формированию комфортной городской среды является узнаваемым и значимым для наших граждан, за время его реализации было благоустроено более 67 тыс. территорий»
Справочно:
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды проводится Минстроем России с 2018 года. В нем участвуют города с численностью населения до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значений. В конкурсе для субъектов ДФО принимают участие малые города с численностью населения до 250 тыс. человек, а также городские и сельские поселения, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тыс. человек. Дополнительный конкурс для регионов ДФО проводится по итогам Восточного экономического форума, который прошел во Владивостоке в сентябре 2022 года. Конкурсы проходят в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», который направлен на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди целей нацпроекта «Жилье и городская среда» — рост доли городов с благоприятными условиями с 25% в 2019 году до 60% в 2024-м.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №33 30.08.2024
Пленарная сессия «Моя семья – Россия» стала главным мероприятием Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений»
По поручению Президента России 2024 год в стране объявлен Годом семьи. Всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений» в этот раз посвящен формированию комфортной среды для жизни семей с детьми. В фокусе пленарной сессии – малые города. Они отражают многообразие России, хранят её культуру, историю и семейные ценности. С каждым годом малые города становятся всё более комфортными и востребованными жителями и многие уже сейчас меняют демографические тренды.
Председатель Правительства Михаил Мишустин принял участие во Всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений» – выступил на пленарной сессии форума и осмотрел выставку. Форум малых городов и исторических поселений – одно из ключевых мероприятий формирования комфортной городской среды.
«…Правительство продолжает реализовывать меры, направленные на повышение комфорта в городах и сельской местности. За последние несколько лет приведены в порядок десятки тысяч общественных пространств. Что особенно важно – с использованием механизмов обратной связи, когда люди сами определяют, на какие объекты и на решение каких проблем необходимо выделять средства. И с тех пор, как у них появилась возможность участвовать в формировании городской среды, с каждым годом активность жителей только растёт», – сказал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Проект направлен на создание нового облика городов, обновление общественных пространств, чтобы помочь регионам, сохранив свою самобытность и неповторимую архитектуру, создать комфортные условия и безопасность.
«Уже с 2019 года в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» благоустроено более 67 000 территорий в 5 866 населённых пунктах в 84 регионах. Действительно, этот проект очень узнаваемый. Губернаторы, главы муниципальных образований отмечают именно высочайшую узнаваемость этой составляющей национального проекта «Жилье и городская среда». Благодарность Президенту за продление этой программы до 2030 года», – отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина в рамках вступления подчеркнула, что уверенность в завтрашнем дне имеет определяющее значение при принятии решения о рождении ребенка.
«Это комплексное понятие. Для граждан очень важно быть уверенными, что у города, где они живут, есть перспективы. Обычный человек может судить об этом по атмосфере. Закладываются и формируются ли новые рабочие места? Строится ли инфраструктура и жильё? Президент поставил задачу повышение рождаемости. И если традиционно мы понимали, что это задача социального блока то, как вы видите, сейчас ситуация меняется. Если этой задаче будут подчинены все наши планы, проекты развития экономики, жилищной и сельской инфраструктуры, благоустройства городов и поселков, у нас всё получится», –отметил первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ольга Баталина.
Финансовый институт развития в жилищной сфере России ДОМ.РФ. комплексно и активно работает с регионами, в том числе с малыми и средними городами.
«Для малых и средних городов качественная инфраструктура – основное конкурентное преимущество в борьбе за человеческий капитал. Зачастую именно в малом городе можно создать наилучший уровень обеспеченности инфраструктурой населения в сравнении с мегаполисами, как это было реализовано в наших наукоградах и закрытых городах. И мастер-планы, которые сейчас по решению Президента активно внедряется в работу по повышению качества жизни российских семей, позволяет формировать пошаговый план достижения этой цели. На основе четкого мастер-плана развития мы предлагаем городам механизмы, которые позволят обеспечить необходимый уровень социальной, транспортной, досуговой и прочей инфраструктуры, чтобы сохранить жителей и привлечь в регионы необходимых профессионалов», – сказал генеральный директор ДОМ.РФ. Виталий Мутко.
В рамках пленарной сессии отметили, что продление реализации проекта Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» до 2030 года позволит максимально минимизировать разницу в качестве городской среды между малыми и крупными городами. Тем самым это сократит отток людей из малых поселений.
«Малые и средние города — основа системы городского расселения страны. С запуском Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды удается не просто создавать локальное благоустройство, а системно переосмысливать функции и роли городов. Сегодня малые города конкурируют с крупными, предлагая особые пространственные сценарии жизни для семей с детьми. В малых городах доля многодетных семей в 4 раза выше, чем в мегаполисе. Преимущества, которые сегодня дает пространство малого города для семьи, значительные: компактность, безопасность, экологичность. Комфортная городская среда малого города – важный фактор народосбережения – отметил директор Центра геодемографии и пространственного развития МГУ имени М.В. Ломоносова Александр Панин.
Губернатор Смоленской области Василий Анохин рассказал, что «жители Смоленщины помогают преобразить свои города и поселения. В работе регион ориентируется на мнения и запросы граждан, и поэтому все реализованные проекты являются общим достижением». Правительство региона осознает важность создания комфортных условий для жизни, особенно для молодежи и молодых семей с детьми, поскольку они представляют собой будущее страны. Губернатор отметил, что благоустройство ведет к росту сферы услуг, открытию магазинов и кафе, что, в свою очередь, способствует созданию новых рабочих мест.
Ирина Макиева – главный управляющий партнер по городскому развитию, ВЭБ.РФ отметила, что совместные мероприятия программы ВЭБ.РФ помогают получить реальные результаты по благоустройству, которые отмечают жители регионов. Государственная корпорация развития осуществляет финансовую и нефинансовую поддержку инвестиционных проектов, реализуемых на территории. В рамках действующих условий инициаторы инвестиционных проектов могут привлечь льготное заемное финансирование в целях реализации инвестиционных проектов на территории моногородов.
«Взаимодействуя с моногородами, мы получили опыт комплексного подхода к развитию городов. Сегодня ВЭБ.РФ вместе с инвесторами работает по двенадцати направлениям городской экономики. В малых и средних городах нами реализуются проекты по модернизации и созданию новых объектов ЖКХ, социальной инфраструктуры. Активно реализуем и меры нефинансовой поддержки, в частности, образовательную программу по туризму и программу городских позитивных изменений «5 шагов для городов»», – отметил главный управляющий партнер по городскому развитию, ВЭБ.РФ Ирина Макиева.
В рамках пленарной сессии обсудили и тему льготного кредитования. На сегодняшний день этой программой воспользовались более трех миллионов родителей с детьми и почти треть приходится на семейную ипотеку. Также были подняты вопросы сокращение числа аварийного жилья и домов. За пять лет уже переселено более 700 тысяч человек из жилья, непригодного для проживания.
Заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Александр Журавский отметил, что семья по опросам жителей является самой значимой ценностью. Тема семейной ориентированности становится ключевой задачей в развитии малых городов.
«Семья — это источник ценностных установок. И если городские территории, общественные пространства, навигация, доступность среды, событийный ряд, будут выстроены с расчетом на пользование многодетной семьей, минимум с тремя детьми, от рекламы до визуального ряда, от айдентики до событийной повестки, такие города и будут развиваться в будущем», – сказал заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Александр Журавский.
«Мы собираем обратную связь по каждому национальному проекту. Программа «Формирование комфортной городской среды», реализуемая по национальному проекту «Жилье и городская среда», лидирует. Более 88% людей считают, что государство с каждым годом всё больше уделяет внимания этой теме. И почти 95% хотят продолжения этого национального проекта», – подчеркнул генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.
Губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский на пленарном заседании представил опыт развития малых городов – от мер поддержки жителей до экономических моделей развития малых территорий.
«Малые города имеют важное геополитическое значение для страны, обеспечивая территориальное и социально-экономическое единство и целостность России. Кроме того, малые города самоценны как хранители исторических корней России, исконной культуры, самобытности и традиций населяющих ее народов. Развитием именно малых городов во многом определяется уровень развития региона в целом, социально-экономическое благополучие его граждан. Сохранение и устойчивое развитие малых городов является приоритетным направлением государственной политики, так как они играют большую роль в освоении огромной российской территории» – сказал губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.
В рамках Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» на пленарном заседании объявлены победители IX Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и III Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа.
Всероссийский конкурс проводится Минстроем России с 2018 года по поручению Президента РФ. В нем участвуют города с численностью населения до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. В конкурсе для субъектов ДФО принимают участие малые города с численностью населения до 250 тыс. человек, а также городские и сельские поселения, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тыс. человек. Дополнительный конкурс для регионов ДФО проводится по поручению Президента РФ по итогам Восточного экономического форума, который прошел во Владивостоке в сентябре 2022 года.
На Украине оказались обесточены 4 атомных энергоблока
Три блока Ровенской АЭС и один — Южно-Украинской АЭС потеряли энергоснабжение
Несколько атомных энергоблоков на АЭС Украины были обесточены из-за повреждений энергосистемы страны, сообщил глава офиса президента Украины Андрей Ермак.
Он уточнил, что отключились первый, третий и четвертый энергоблок Ровенской атомной станции, а также третий блок Южно-Украинской АЭС. По его словам, об этих ЧП сообщило также МАГАТЭ.
Напомним, обесточивание атомных блоков очень опасно и может привести к аварии, а что такое аварии на АЭС и Украина, и Россия знают со времен СССР. Что, впрочем, не мешает ВСУ регулярно обстреливать Запорожскую АЭС и в последнее время угрожать дронами Курской АЭС.
Есть ли резервное питание на Ровенской и Южно-Украинской станциях, Ермак не сообщил.
В настоящее время Украина переживает очередной энергокризис, властям приходится вводить веерные графики отключения электроэнергии, а также привлекать аварийные мощности из ЕС.
Напомним, что ранее глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси посещал Курскую атомную станцию, где ему показывали следы от снарядов, запущенных ВСУ по станции. После этого он заявлял, что внешнее вмешательство в работу станции может иметь плачевные последствия.
Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России оказывают помощь пациентам из новых регионов
Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России продолжают вести активную работу по телемедицинскому консультированию и оказанию помощи пациентам и врачам из Луганской, Донецкой Народный Республик, Херсонской и Запорожской областей.
Так, в результате проведенного телемедицинского консультирования, 40-летней пациентке из Донецкой Народной Республики с врожденным пороком сердца, представляющим собой вторичный дефект межпредсердной перегородки, было рекомендовано и проведено эндоваскулярное (малотравматичное) закрытие данного дефекта специальным устройством – окклюдером, доставленным в сердце по сосудам через небольшой разрез. Операция прошла успешно, пациентка выписана из НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России со значительным улучшением.
Другой дончанин — пациент в возрасте 61 года с приобретенным пороком сердца — недостаточностью митрального клапана 4 степени на фоне дисплазии створок и отрыва хорды задней створки митрального клапана, по результатам телемедицинского консультирования, также был приглашен на лечение в Чазовский кардиоцентр.
Пациент поступил с клиникой недостаточности кровообращения по двум кругам, с отеками нижних конечностей выше колена, скоплением жидкости в брюшной полости, в обоих легких, в сердце. В начале лечения пациенту была проведена медикаментозная терапия от недостаточности кровообращения. На следующем этапе была выполнена операция — пластика митрального клапана опорным кольцом, формированием неохорд. Вмешательство прошло успешно, пациент выписан с улучшением состояния.
Следующей 50-летней пациентке из Донецкой Народной Республики с диагнозом хроническая тромбоэмболическая легочная гипертензия в НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России была проведена ангиопластика легочной артерии. В результате вмешательства кровоток в легочных артериях улучшился, пациентка выписана с улучшением самочувствия.
Работа с новыми регионами продолжается.
Марат Хуснуллин провёл заседание Правительственной комиссии по региональному развитию
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, основной темой которого стала подготовка к осенне-зимнему периоду. В заседании приняли участие представители Генеральной прокуратуры РФ, других федеральных ведомств и министерств, главы российских субъектов.
«На сегодняшний день регионами активно ведётся подготовка к осенне-зимнему периоду. В целом идём по графику: жилищный фонд готов на 60%, источники теплоснабжения – на 59%, тепловые сети – на 66%. Подготовка к зиме в новых регионах тоже идёт неплохо. Субъекты-шефы на закреплённых территориях сформировали 160 аварийно-восстановительных бригад в составе 780 специалистов и 299 единиц техники. В ДНР уровень готовности составляет 75,2%, в ЛНР – 86,9%, в Запорожской области – 70,3% и Херсонской области – 64,7%. Для обеспечения надёжного теплоснабжения у нас всё есть. Отдельно прошу внимательно контролировать подготовку к ОЗП в Курской, Брянской и Белгородской областях, а также нарастить темпы в северных субъектах России», – сказал Марат Хуснуллин.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин подчеркнул, что все запланированные работы в регионах необходимо завершить в ближайшее время. «К отопительному периоду 2024–2025 годов уже подготовлено 4,3 млн жилых домов, 43,21 тыс. котельных, 106 тыс. км сетей теплоснабжения, 333 тыс. км водопроводных сетей, 118 тыс. км сетей канализации. В настоящее время работа по формированию запаса топлива продолжается, уже подготовлено 3 млн т угля, 1,65 млн т жидкого топлива. С целью усиления контроля за качеством подготовки к отопительному периоду совместно с коллегами из Государственной Думы РФ, Минэнерго России и Ростехнадзора проработаны и приняты изменения в федеральный закон «О теплоснабжении», обеспечивающий обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственного жилищного надзора. На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы сложности с началом и прохождением ОЗП», – сказал Ирек Файзуллин.
С докладами по вопросу подготовки к отопительному периоду также выступили заместитель Министра энергетики РФ Евгений Грабчак и руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий.
На заседании, кроме этого, обсудили вопрос дорожного строительства. «Благодарю Минтранс РФ, Росавтодор, команды регионов за системную работу, показатели которой в этом году лучше, чем в прошлом, а прошлый год у нас стал рекордным. Сезон дорожных работ заканчивается, нужно наращивать темп. К тому же этот год финальный для нацпроекта „Безопасные качественные дороги“, все показатели по дорожной деятельности должны быть достигнуты в полном объёме», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Дмитрий Чернышенко провёл совещание с регионами по подготовке системы образования к новому учебному году
Под председательством Заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Чернышенко состоялось ежегодное совещание, посвящённое подготовке системы образования к новому учебному году. Представители профильных ведомств и главы регионов рассказали о процессе подготовки к началу обучения.
В ходе совещания позвучали доклады Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минздрава России, Рособрнадзора, Роспотребнадзора, МЧС, ФСБ, МВД России, Росгвардии, Минздрава России.
О подготовке к учебному году рассказали и представители регионов, требующих особого внимания. В их числе Курская, Белгородская, Брянская области. Также были заслушаны выступления глав Луганской Народной Республики, Астраханской области и Приморского края.
Вице-премьер отметил, что приёмка образовательных организаций завершилась в плановом режиме, несмотря на её проведение в непростых условиях, вызванных природными катаклизмами и оперативной обстановкой в некоторых регионах.
«Мы создали все необходимые условия для комфортного обучения в более чем 80 тыс. образовательных организаций по всей стране. Благодаря этому в новом учебном году за парты сядут около 26,8 миллиона школьников и студентов, из которых почти 1,8 миллиона – первоклассники», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Зампред Правительства поблагодарил участников совещания за проделанную работу и напомнил о нововведениях этого года в школьной программе. Так, в этом году в учебный план возвращается предмет «Труд (технология)», вводится новый – «Основы безопасности и защиты Родины». Для учащихся 5–9-х классов будет введён курс внеурочной деятельности «Семьеведение», акцентирующий внимание на традиционных духовно-нравственных и семейных ценностях. Более 31,5 тысячи советников директоров по воспитанию продолжат свою работу с учениками, получая федеральную выплату в размере 5 тыс. рублей в месяц.
Вице-премьер поручил Министерству просвещения Российской Федерации быть в постоянном контакте с приграничными регионами и продолжать помогать в решении оперативных вопросов.
Министр просвещения РФ Сергей Кравцов сообщил, что 2 сентября будет досрочно выполнено поручение Президента России, откроют двери 1,3 тыс. новых школ. В День знаний детей примут также школы после капитального ремонта.
«Хочу поблагодарить всех коллег из ведомств и министерств, из субъектов Российской Федерации, которые провели с нами работу по подготовке к новому учебному году. В этом году мы впервые апробировали новый механизм мониторинга подготовки к учебному году, проверили все детские сады, школы, колледжи», – отметил Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России подчеркнул, что важнейший вопрос на контроле ведомства – ситуация в приграничных регионах.
«Буквально недавно я был в Курской области. Команда работает очень слаженно несмотря на сложившуюся ситуацию. Мы направили рекомендации, чтобы ребята из Белгородской и Курской областей, которые находятся временно в других регионах, 2 сентября могли пойти в школу по месту пребывания. Как показал опыт Курской области, частично там будет введено дистанционное обучение, а в ряде школ – смешанный формат», – отметил Сергей Кравцов.
Министр просвещения РФ напомнил, что с 1 сентября в организациях среднего профессионального образования начинается обучение по единым государственным учебникам истории. А к декабрю запланировано включить в федеральный перечень учебников единые государственные учебники по истории для 5–9-х классов и по обществознанию для 9-х классов.
Отвечая на вопрос Заместителя Председателя Правительства России, Сергей Кравцов отметил, что обеспечение учебниками входит в региональные полномочия.
Заместитель Министра науки и высшего образования Дмитрий Афанасьев сообщил, что на текущий момент сеть учреждений высшего образования составляет более 1,2 тыс. организаций высшего образования, включая филиалы и частные вузы. В них обучаются около 4,4 миллиона человек, 65% – по очной форме. В зоне особого внимания находятся организации приграничных регионов. Там в 31 вузе обучаются более 109 тысяч человек.
«Приёмная кампания в целом проходит успешно. Сегодня последний день зачисления в рамках объявленного рядом вузов дополнительного приёма. Завершается приём на места по договорам об оказании платных образовательных услуг. Продолжается приём в аспирантуру, а также приём иностранных студентов в соответствии с правительственными квотами», – отметил Дмитрий Афанасьев.
К началу учебного года проведена работа по обновлению учебно-материальной базы и мест проживания студентов: в 938 объектах в 79 регионах проведён капитальный ремонт с завершением в 2024 году. К 1 сентября 2024 года завершено строительство и проведена реконструкция объектов в Красноярске, Ставрополе, Тольятти, Челябинске, Астрахани. Первых студентов примет новый кампус филиала Пермского государственного университета в Когалыме.
Замминистра рассказал о подготовке вузами новых и актуализированных программ, обеспеченности кадрами и работе по антитеррористической защищённости вузов.
Кроме того, в ходе совещания были обсуждены обеспеченность учащихся качественным горячим питанием, их медицинское обслуживание, а также лицензирование образовательных организаций. Дмитрий Чернышенко поручил руководителям регионов принять все необходимые меры для предотвращения детского травматизма на дорогах, обеспечить соблюдение правил перевозки организованных групп детей и подчеркнул важность разъяснений вопросов безопасности в средствах массовой информации.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в заседании Правительственной комиссии по региональному развитию
На заседании Правительственной комиссии по региональному развитию Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин рассказал о подготовке регионов к прохождению осенне-зимнего периода (ОЗП). Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина с участием представителей Генеральной прокуратуры РФ, федеральных ведомств и министерств, а также глав российских субъектов.
«На сегодняшний день регионами активно ведётся подготовка к осенне-зимнему периоду. В целом идём по графику: жилищный фонд готов на 60%, источники теплоснабжения – на 59%, тепловые сети – на 66%. Подготовка к зиме в новых регионах тоже идёт неплохо. Субъекты-шефы на закреплённых территориях сформировали 160 аварийно-восстановительных бригад в составе 780 специалистов и 299 единиц техники. В ДНР уровень готовности составляет 75,2%, в ЛНР – 86,9%, в Запорожской области – 70,3% и Херсонской области – 64,7%. Для обеспечения надёжного теплоснабжения у нас всё есть. Отдельно прошу внимательно контролировать подготовку к ОЗП в Курской, Брянской и Белгородской областях, а также нарастить темпы в северных субъектах России», – сказал Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин подчеркнул, что все запланированные работы в регионах необходимо завершить в ближайшее время. «К отопительному периоду 2024-2025 гг. уже подготовлено 4,3 млн жилых домов, 43,21 тыс. котельных, 106 тыс. км. сетей теплоснабжения, 333 тыс. км водопроводных сетей, 118 тыс. км сетей канализации. В настоящее время работа по формированию запаса топлива продолжается, уже подготовлено 3 млн тонн угля, 1,65 млн тонн жидкого топлива. С целью усиления контроля за качеством подготовки к отопительному периоду совместно с коллегами из Государственной Думы РФ, Минэнерго России и Ростехнадзора проработаны и приняты изменения в федеральный закон «О теплоснабжении», обеспечивающий обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов Государственного жилищного надзора. На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы сложности с началом и прохождением ОЗП», – глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
С докладами по вопросу подготовки к отопительному периоду также выступили заместитель Министра энергетики РФ Евгений Грабчак и руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий. На заседании, кроме этого, обсудили вопрос дорожного строительства.
Товарооборот Беларуси и России вырос на 6,4%
Товарооборот Беларуси и России в первом полугодии 2024 г. составил 25,1 млрд долларов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года он вырос на 6,4%. Такие данные привели в Белстате. По оценкам экспертов, положительную динамику определяют перспективные кооперационные проекты.
Как пояснили в Национальном статистическом комитете РБ, основу экспорта Беларуси в Россию составила продукция обрабатывающей промышленности. Объемы экспорта пищевой продукции выросли на 8,4%, также на 13,1% вырос экспорт вычислительной, электронной и оптической аппаратуры, транспортных средств и оборудования - на 5,3%.
Существенный рост двустороннего товарооборота сегодня происходит на фоне поступательного наращивания стратегического партнерства между Минском и Москвой по множеству направлений. Ключевую роль в таком беспрецедентном двустороннем взаимодействии играет белорусско-российское межрегиональное сотрудничество. Устойчивые торгово-экономические связи с Беларусью поддерживают более 80 субъектов России. В 2023 году Беларусь с рабочими визитами посетили свыше 90 официальных делегаций более чем из 50 субъектов Российской Федерации, в том числе во главе с губернаторами - 38.
Стоит также обратить внимание, что с начала текущего года продолжают наращиваться взаимные поставки промышленной продукции. В первом квартале 2024-го российские регионы закупили более двух тысяч единиц сельскохозяйственной техники, произведенной в Беларуси, среди которых в первую очередь тракторы и комбайны.
Белорусские комплектующие используются на 25 российских автозаводах, в том числе КамАЗом и АвтоВАЗом. Активно развивается авиастроительный комплекс Союзного государства.
В двух странах считают, что потенциал сотрудничества еще находится далеко не на пике своих возможностей. Все еще есть немало ниш, где Беларусь и Россия могли бы нарастить кооперацию. Накануне традиционной онлайн-встречи с заместителем министра экономики Беларуси Алесей Абраменко заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил, что среди перспективных векторов взаимного интереса двух стран - девелоперские проекты по созданию технопарков, а также кооперация между резидентами технопарков. Есть перспективы производственной кооперации в области легкой промышленности, создания технических тканей и поставок высокотехнологичной продукции.
По словам Дмитрия Вольвача, всего на территории Беларуси реализуется 133 инвестиционных проекта с российским участием на общую сумму около 12,6 млрд долларов в таких сферах, как промышленность, строительство, сельское хозяйство, энергетика, туризм, информационные технологии, медицина и фармацевтика. Из них 53 уже на эксплуатационной стадии, 59 - на инвестиционной.
Россия и Беларусь - союзные страны - оказались под санкциями и вынуждены уже на протяжении длительного времени перестраивать экономику, отмечает в беседе с "СОЮЗом" эксперт Московского областного отделения "ОПОРЫ России" Вячеслав Белобжецкий. Для Беларуси удар санкций усиливается тем, что она была, помимо прочего, "транзитными воротами" торговли с Европой. Эти поставки резко сократились, что заставило бизнес искать новые направления, поясняет эксперт. Источником роста товарооборота стали взаимное проникновение бизнеса двух стран, торговля продукцией энергетического сектора, машиностроения, легкой промышленности, пищевой, химической и нефтехимической промышленности, указывает Белобжецкий.
В рамках Союзного государства планируется дальнейшее углубление кооперации в различных секторах экономики, включая промышленность, сельское хозяйство, энергетический сектор и информационные технологии, отмечает юрист-международник, мастер государственного управления (MPA), председатель правления Ассоциации "Публичная дипломатия" Вадим Петров. Согласно прогнозам Министерства экономического развития РФ, объем взаимной торговли между Россией и Беларусью может увеличиться до 50 миллиардов долларов к 2030 году, напоминает эксперт.
Текст: Илья Крыжевич, Евгений Гайва
Аналитик: Для Беларуси и РФ важно приступить к формированию цифровой экономики
Становление цифровой экономики в наиболее развитых странах будет усиливать протекционизм и санкционное давление по отношению ко всем, кто не входит в контур их экосистемы. Потому Беларуси и России крайне важно приступить к формированию цифровой экономики для защиты своих национальных интересов. Создание цифровых платформ с искусственным интеллектом, где будут заключаться смарт-контракты, позволит России и Беларуси выйти на новый уровень управления рисками, принятия решений и экономического планирования.
Такие понятия, как электронная экономика, сетевая экономика и экономика наблюдения, уже вошли в широкий обиход. Но эти парадигмы в большей степени касались реализации экономических отношений на основе интернета и мобильных технологий.
Цифровая экономика - это нечто совершенно другое, поскольку для нее определяющее значение имеют уже две другие технологии: распределенные реестры (блокчейн) и искусственный интеллект (ИИ). Они находятся лишь на начальных этапах развития, но потенциал их воздействия на социально-экономическую жизнь и сферу безопасности настолько велик и очевиден, что очень часто инициаторами разговоров и инициатив о цифровой экономике выступают скорее политики и практики, нежели ученые.
Для государственной политики Беларуси и России крайне важно приступить к формированию цифровой экономики в целях соблюдения национальных интересов и приоритетов.
С одной стороны, можно делать много поступательных шагов по пути догоняющей модернизации традиционных производственных отраслей и услуг согласно текущим трендам и достаточно долго терпеть расходы без внушительной отдачи. С другой стороны, можно сделать два решительных шага по внедрению цифровых валют центральных банков (ЦВЦБ) и ИИ уровня организации, создав условия для успешного внедрения всех остальных вспомогательных технологий и роста доходов населения наших стран.
Среди крупнейших стран с развитой экономикой - тех, чьи валюты играют особую роль во внутренних и глобальных финансах, - изменения происходят медленнее, чем в других. Но даже для центральных банков этих стран все кажется ясным, и они начали закладывать основу для внедрения ЦВЦБ.
При этом, когда очередной глобальный финансовый кризис, залитый ковидными деньгами, вернется, мы можем быть готовы. В ситуации, когда центральным банкам не хватает возможностей использовать традиционные инструменты политики, такие как снижение процентных ставок для противодействия риску глубокой и затяжной рецессии, использование ЦВЦБ даст возможность эффективно вводить отрицательные процентные ставки как инструмент "выхода из нулевой границы". Стимулировать внутреннее потребление и инвестиции крайне важно, если мы хотим успешно реализовать заявленные нами государственные программы, связанные с производством инновационной и высокотехнологичной продукции. В этом случае обусловленное на уровне программного дизайна "цифровое стимулирование" потребления не просто отечественных товаров (возможно, достаточно импортоемких), а отечественной добавленной стоимости создаст условия для запуска высокотехнологичных B2C-производств без рисков для инфляции.
Несмотря на частичное использование технологии распределенных реестров при создании ЦВЦБ (для сохранения скорости и масштабируемости), активное использование функций, вдохновленных криптовалютами (криптографические конструкции для обеспечения конфиденциальности и возможности аудита, программируемости и самостоятельного хранения), позволит сохранить пространство доверия для привлечения иностранных инвестиций.
Использование экономических платформ с ИИ выведет нас на новый уровень принятия решений
Совершенно новый уровень управления рисками, аналитики и принятия решений мы получим благодаря использованию экономических платформ с ИИ. Цель по созданию ERP-ИИ (англ. Enterprise Resource Planning - планирование ресурсов предприятия, автоматизированные системы управления предприятием. - Прим. ред.) с учетом индустриального характера и открытости наших экономик выглядит более предпочтительной, нежели создание больших лингвистических ИИ-моделей типа ChatGPT. Национальная межотраслевая цифровая платформа несет более очевидный и предсказуемый экономический эффект. Этот эффект заключается не только в кардинальном снижении транзакционных издержек, но и в кардинальном изменении нашего подхода к экономическому планированию.
В отличие от традиционного госплана как совокупности директив для предприятий и организаций, утверждение которого производится по итогам сбора данных и расчета целевых показателей, ERP-ИИ позволит на практике реализовывать цифровой план в государственном масштабе. Данный план будет представлять собой совокупность смарт-контрактов, заключенных между участниками системы в цифровой форме. По сути, подобный план перестает быть планом в смысле некоторого обоснованного и желаемого предположения о будущем. Для предлагаемого цифрового плана более целесообразно применять такую категорию, как фактический план. Он может стать оптимальным инструментом как для выстраивания крупных и успешных на глобальном уровне отраслевых госкорпораций, так и реализации стабильного и предсказуемого частно-государственного партнерства. Достижение результата предполагает использование следующих технологий и моделей: межотраслевой баланс; блокчейн; смарт-контракты; специфические модели по оптимизации целей хозяйствующих субъектов без сквозной автоматизации целеполагания ("управление без человека").
Современное планирование будет происходить на основе уже заключенных смарт-контрактов
Каждый руководитель сам определяет целевую функцию хозяйствующего субъекта на конкретном этапе (прибыль, развитие холдинга, выполнение госпрограммы и так далее). ИИ нужен для имитационного моделирования и предложения возможных контрактов для их последующей легализации руководителем. Предпочтительной выглядит идея, когда не предполагается единого "интеллекта" для всей системы: каждый руководитель имеет своего экономического робота, реализующего планирование и оптимизацию ресурсов с точки зрения заданной руководителем целевой функции, реализуемой в системе ERP-ИИ как многоуровневой среде организации протоколов взаимодействия информационных систем субъектов ERP-ИИ, программных решений на базе эталонной реализации протокола с открытым кодом, распределенных баз данных и знаний, финансовых платформ для базисной, фиатных и цифровых валют, а также самих экономических роботов ERP-ИИ.
Возможное создание национальных систем ERP-ИИ и ЦВЦБ в гармонизированной финансовой логике и макроэкономической парадигме позволит нашим странам не только выстроить единое экономическое пространство с опорой на высокую полноту данных и низкую асимметрию информации, но и добиться фактических успехов экономического процветания.
Текст: Виталий Демиров
Отмена льготной ипотеки не повлияла на темпы роста строительства в Зауралье
Валентина Пичурина (Курганская область)
Курганская область вошла в число лидеров по темпам роста строительства жилья в УрФО: за семь месяцев 2024-го здесь ввели около 235 тысяч квадратных метров - на 18 процентов больше, чем годом ранее. О том, как меняется региональный рынок, мы поговорили с экспертом в сфере недвижимости региона Станиславом Тястовым.
В Кургане идет бурное строительство, особенно быстро растут многоэтажки в макрорайоне Заозерном на территориях комплексного развития, где за счет бюджета строят дороги, сети, соцобъекты. Между тем прироста населения пока не наблюдается. Кто же будет покупать новые квартиры?
Станислав Тястов: С моей точки зрения, объемы строительства в областном центре действительно немного превышают спрос. Одна из компаний, например, заявила, что в возводимом ею ЖК по проекту будут жить 33 тысячи человек, то есть фактически каждый десятый житель Кургана. В нынешних условиях такие амбициозные цели кажутся эфемерными. Раскупят ли эти квартиры? Нас с вами, наверное, это меньше всего должно волновать - прежде всего это головная боль самого застройщика. Профессионалы знают: рынок недвижимости подвержен рискам, сильно зависим от экономической и политической ситуации в стране и социально-экономического развития конкретного региона, платежеспособности населения. Азбучная истина: в период экономического спада строительство замедляется, а во время подъема - растет.
Вместе с тем девелоперский цикл достаточно длинный и начинается не с рытья котлована, а намного раньше. Сначала нужно найти участок, выкупить его, разработать проект, получить разрешение на строительство. Опять же с банком все документы согласовать. Напомню: система, когда застройщик получал деньги непосредственно от дольщиков, отменена, теперь все новостройки продают через эскроу - безопасные счета в банке, куда покупатели переводят свои средства. Так что все застройщики сидят на проектном финансировании и возводят дома на заемные средства. То есть решение о застройке того же Заозерного было принято не год-два назад, а намного раньше. Когда жилые комплексы задумывались, никто не знал, что отменят ипотеку с господдержкой, что в принципе сложнее будет одобрить ипотечный кредит. Поэтому, возможно, ввод новых ЖК замедлится, но вряд ли это будет критично для Зауралья.
Отмена льготной ипотеки уже сказалась на спросе?
В 37 субъектах РФ, в том числе в Курганской области, семейную ипотеку оставили на прежних условиях
Станислав Тястов: Уточним: с 1 июля отменили только ипотеку с господдержкой - ту, которая была "для всех" под 8 процентов годовых. А семейная под 6 процентов осталась, только ее немного видоизменили, ужесточили: если раньше по этой программе можно было приобрести квартиру семье с одним ребенком младше 6 лет либо двумя несовершеннолетними, то теперь она доступна только семьям с детьми в возрасте до 6 лет. Естественно, солидная часть потенциальных покупателей отсеялась. Вместе с тем в 37 субъектах РФ, в том числе в Курганской области, семейную ипотеку оставили на прежних условиях. Поэтому наш регион не так сильно пострадал от изменений, как крупнейшие города России. Например, в Москве рынок заметно просел и из-за лимитов: там в рамках этой программы можно будет взять кредит до 12 миллионов рублей, тогда как средняя стоимость однокомнатной квартиры - 19 миллионов.
В Кургане лимит - 6 миллионов рублей. В принципе, этого большинству семей достаточно на новую квартиру. Правда, если в прошлом году по семейной ипотеке можно было взять хоть пять квартир, сдавать их, к примеру, в аренду и за счет этого перекрывать ипотечный платеж, то теперь купить таким же образом вторую квартиру уже невозможно.
Слышала, что теперь курганцы чаще пользуются таким механизмом, как трейд-ин. Почему он стал привлекательным?
Станислав Тястов: Нельзя сказать, что трейд-ин (когда клиент получает квартиру в новостройке в обмен на старую) - самая популярная сейчас опция на рынке, но такие сделки действительно востребованы, их число растет. Главное их преимущество в том, что даже после выкупа старой квартиры человеку дают возможность в ней пожить, как правило, до ввода нового дома в эксплуатацию. Правда, квартиры в новостройках в основном сдаются без отделки, и на время ремонта покупателям, наверное, все-таки придется искать какое-то временное жилье.
Хочу обратить внимание, что выкупом квартир занимаются не сами застройщики, а специализированные организации, у которых с ними партнерские соглашения. А цель любой коммерческой структуры - получение прибыли. Поэтому никто не будет выкупать старую квартиру по цене, за которую ее можно продать на рынке: дисконт, по данным таких агентов, составляет около семи процентов. На практике же, со слов собственников, цену занижают еще больше. Тем не менее молодые семьи, люди с не самым высоким доходом идут на такие сделки. Помимо трейд-ин застройщики предлагают рассрочки и другие продукты. В Курганской области к тому же разработан целый ряд региональных мер поддержки для приобретения жилья.
Каковы ваши прогнозы на ближайшую перспективу? Как все эти перемены отразятся на рынке недвижимости Курганской области?
Станислав Тястов: По моим прогнозам, рост цен остановится и мы перейдем к постепенному их снижению как на первичном, так и на вторичном рынке. Оно не будет кардинальным, допустим, сразу на 10 процентов, но рост прекратится. Естественно, за снижением спроса последует уменьшение количества сделок и увеличение сроков продажи объектов недвижимости. К примеру, по данным сервиса "Домклик", в июле количество сделок по сравнению с июнем уже заметно сократилось по всей стране. До тех пор пока на рынке ипотеки не произойдут позитивные изменения, этот тренд будет сохраняться, в том числе и в нашем регионе.
На Урале арендаторов участков обязали возмещать ущерб от черных лесорубов
Евгений Китаев (Челябинская область)
Порядок, когда за незаконные вырубки отвечают рублем добросовестные лесозаготовители, вызывает обеспокоенность у предпринимателей Южного Урала: подобная практика подтачивает не только экономику их предприятий, но и всю лесную отрасль.
Щепки летят
По информации главного управления лесами Челябинской области, в 2023 году в регионе было заготовлено 914 тысяч кубометров ликвидной древесины, львиная доля - 76,5 процента - приходится на арендаторов лесных участков. Этот бизнес развивается, однако картину портят черные лесорубы. Практически на каждой арендованной делянке замечены случаи незаконной рубки третьими лицами, говорит адвокат Елена Хардина, подчеркивая, что возмещать причиненный злоумышленниками ущерб вынуждены добросовестные лесопользователи.
Типичный сценарий таков: по факту незаконной рубки, о которой заявляют сами арендаторы, возбуждается уголовное дело, но по истечении двух месяцев приостанавливается, из-за того что виновников не удается найти. И тогда прокуратура обращается в суд с иском о взыскании ущерба с самих арендаторов. Один из последних примеров: работающей под Нязепетровском фирме "Уралгравитонсервис" предъявлены иски на два миллиона рублей за вырубку нелегальными старателями нескольких десятков деревьев и на 740 тысяч - за спил 15 сосен. Но это еще цветочки. Директор компании "Лесхоз" Владимир Сизов рассказал, что претензии к его предприятию с 2014 года за три пожара, перекинувшиеся с сельхозугодий во время пала сухой травы, и пять самовольных вырубок составили 45 миллионов рублей. Выплата таких средств равносильна банкротству. Однако максимальная сумма, предъявленная к взысканию в Челябинской области, еще больше - 150 миллионов.
Пункт договора
Одну из причин сложившейся ситуации эксперты видят в содержании договоров аренды. По словам замруководителя департамента лесного хозяйства по УрФО Сергея Куплевацкого, арендаторы, заключавшие соглашения в середине нулевых годов, подписывались под обязательством оберегать взятые в пользование участки. Впоследствии законодательство изменилось, и этот пункт исключили из типовой формы. Но, возможно, он до сих пор влияет на вынесение судебных решений в отношении старожилов отрасли.
Чтобы защитить свои интересы, арендаторам необходимо привести договоры в соответствие с новым стандартом, считает Павел Колосов, начальник юридического отдела аппарата уполномоченных в Челябинской области. Есть даже примеры, когда положения документа меняли прямо во время судебных слушаний.
Документы четко регламентируют действия арендаторов по защите леса от пожаров, а вот меры по недопущению незаконных рубок не прописаны
Не видит препятствий для этого и начальник юротдела ГУ лесами Южного Урала Наталья Согрина, хотя и не считает панацеей. Суды, определяющие ответственность арендаторов, по ее мнению, учитывают саму букву Лесного кодекса: если имущество, к которому относятся и леса, передано по акту, то и возвращено арендодателю должно быть в том же состоянии, а не частично годным. В случае его утраты выход один - возместить ущерб.
Можно ли в качестве компенсации рассматривать не штрафы, а лесовосстановление? Вопрос обсуждается. Для компаний, над которыми сгустились тучи, это был бы лучший вариант.
- На начало года у нас плюсом было 266 гектаров посадок в сравнении с периодом, когда принимали территорию. Где были самовольные рубки, высадили березу. Не потому что мы виноваты, а чтобы экологию сохранить, - утверждает Владимир Сизов.
Дрон не поможет
Разрешение правовой коллизии юристы предлагают начать с изложения прав и обязанностей лесопользователей. Документы четко регламентируют действия арендаторов по защите леса от пожаров, а вот конкретные меры по недопущению незаконных рубок не прописаны - только в общих чертах такая обязанность, отмечает Елена Хардина.
Заместитель руководителя аппарата бизнес-омбудсмена Ольга Казакова подтверждает: договоры содержат "нормы общего характера, которые могут расширительно толковаться судами". Общие положения и в проектах освоения лесов - основном документе, оговаривающем обязанности арендатора.
По мнению Павла Колосова, добавить конкретики и четко обозначить алгоритм борьбы с черными лесорубами объективно мешают и условия, в которых приходится вести лесной бизнес, в частности обширные территории. У того же Сизова территория раскинулась на 200 километров с севера на юг и на 80 - с запада на восток. На такой площади даже дрон не выручит. Тем более что леса - земли общего пользования, их не огородить забором.
При этом, напоминает Хардина, лесной контроль и лесная охрана осуществляются государственными органами и учреждениями, и возможность делегирования этих функций хозяйствующим субъектам не предусмотрена. Проще говоря, если арендатор обнаружит на своем участке человека с бензопилой, он не вправе потребовать у него паспорт или задержать до выяснения обстоятельств.
Ну а если не удается установить причастных к совершению преступления третьих лиц, материальная ответственность, как мы уже говорили, переходит на арендаторов, что не очень-то мотивирует к поиску преступников, ведь возможность взыскать ущерб и так есть.
Ставка на ставку
Но больше всего вопросов к размерам исковых требований к арендаторам - ущерб исчисляется с 50- и даже 100-кратным коэффициентом в зависимости от категории защиты лесов.
По словам заместителя начальника ГУ лесами Челябинской области Юрия Золотухина, повышающие коэффициенты введены как карательная мера для черных лесорубов. Есть разъяснительное письмо Рослесхоза, которое нужно понимать так: если нет установленного порубщика, кратность не применяется. Между тем в судебной практике порой все складывается иначе.
- Я не понимаю, откуда берутся эти суммы. Прокуратура, видимо, закладывает в основу иска расчеты из уголовного дела, направленные на нарушителей лесного законодательства. В корне несправедливо, когда все это переносится на арендаторов, - считает Елена Хардина.
По мнению начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Челябинской области Евгения Шипулина, сотрудники надзорного ведомства - юристы, а не работники лесной отрасли, и оперируют они материалами открытых уголовных дел, где приводятся суммы ущерба, рассчитанные профильными специалистами. К слову, методика таких расчетов утверждена постановлением правительства РФ, уточняет Юрий Золотухин, то есть обязательна к использованию. Получается замкнутый круг?
В ручном режиме
Выход из правового лабиринта представитель прокуратуры видит в более внимательном исследовании вопроса: если нет доказанной вины арендаторов, достаточны ли основания к применению расчетов с коэффициентами?
За точечный подход выступает и уполномоченный по защите прав предпринимателей Челябинской области Александр Гончаров, которому поступило более десятка обращений от арендаторов лесных участков, столкнувшихся с многомиллионными исками. Кстати, по его словам, проблема эта существует не только в Челябинской области, она носит системный характер.
Омбудсмену поступило более десятка обращений от арендаторов лесных участков, столкнувшихся с многомиллионными исками
А вот судебная практика в разных регионах заметно отличается. Как рассказал Сергей Куплевацкий, с начала 2024-го по 24 июля в УрФО зарегистрировано 234 незаконных рубки - на 36 процентов меньше, чем годом ранее, но все равно немало. Объем теневого рынка древесины - 1354 кубометра. По этим фактам в Свердловской области было рассмотрено два исковых заявления, и суды отказали в их удовлетворении, встав на сторону арендаторов. Аналогичное дело рассматривалось в Тюменской области с тем же итогом. А вот в Кургане, напротив, принято решение о взыскании компенсации в связи с неисполнением арендатором обязанностей по охране участка. Такая же тенденция и на Южном Урале.
Челябинский бизнес-омбудсмен считает важным добиться, чтобы расчет ущерба за вырубки производился в "ручном режиме", и совместно с прокуратурой и лесным ведомством изучить обоснованность применения коэффициентов в отношении добросовестных пользователей. Заявлено также о намерении выйти с инициативой корректировки юридической документации, чтобы конкретизировать обязанности арендаторов по охране лесных участков.
С 1 сентября в России откроют свои двери 132 новые школы
Мария Агранович
Первого сентября учиться пойдут 18,5 млн детей. Свои двери для них откроют без малого 40 тыс. школ, причем 132 - впервые. Накануне учебного года министерство просвещения традиционно проверяет, везде ли сделан ремонт, все ли готово в классах к приему ребят.
Министр просвещения Сергей Кравцов в эти дни переезжает из региона в регион: проводит встречи с педагогами и принимает новые и отремонтированные школьные здания. В этот раз приемка особая: в 2024 году завершается специальная программа строительства школ, которая стартовала по поручению президента в 2019 году в рамках нацпроекта "Образование".
Накануне Дня знаний Сергей Кравцов и временно исполняющий полномочия секретаря Генсовета "Единой России", полпред президента в Уральском федеральном округе Владимир Якушев сверили часы по ремонту и строительству школ на совещании с регионами.
- Ожидаем, что к 1 сентября "нарастающим итогом" будет отремонтирована 4491 школа, из них 406 школ конкретно в этом году, - сообщил Владимир Якушев. - В течение сентября-декабря 2024 года завершится капремонт в 327 из них.
Есть регионы лидеры, на которые стоит равняться коллегам. Это Республики Калмыкия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Чеченская Республика, а также Пензенская и Рязанская области. Что касается новых школ, то здесь самые активные регионы - Республика Татарстан, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край, Волгоградская, Пензенская, Саратовская, Свердловская области.
Кстати, именно в Волгоградской области откроется 1 сентября 1300-я школа, построенная по той самой знаковой программе строительства школ.
- Все школы в России готовы к началу учебного года. Причем мы идем с опережением: по поручению президента до конца 2024 года должно быть построено 1300 новых школ. У нас эта норма уже выполнена - за три месяца до конца отчетного года, - заявил Сергей Кравцов. - Этот темп нельзя снижать. Но хочу обратить внимание на ряд регионов, где нужно еще подтянуться с точки зрения строительства школ и капитальных ремонтов.
Все ли готово в классах к приему учеников? В этот раз приемка особая: в 2024 году завершается специальная программа строительства школ
Список отстающих министр тоже озвучил - их 15. Среди них Республика Дагестан, Якутия, Тыва, Кабардино-Балкария, Забайкальский, Краснодарский края, Амурская, Нижегородская, Ярославская области и еще несколько субъектов РФ.
Министр отметил, что стартует новый федеральный проект "Молодежь и дети", где также предусмотрены программы по обновлению образовательных учреждений.
- Сейчас определяем те объекты, которые будут включены в капремонт на следующий цикл. Это будут не только школы, но и детские сады, и колледжи. Прошу регионы максимально ответственно подойти к этому вопросу, - подчеркнул Сергей Кравцов.
Министр дал несколько советов: на что обратить внимание в преддверии учебного года и на торжественных линейках.
- На первом месте для нас - безопасность детей, прошу об этом помнить, - сказал Кравцов. - В школы возвращается предмет "Труд", вводится предмет "Основы безопасности и защиты Родины".
Также, по словам Сергея Кравцова, все школы теперь работают по единым федеральным программам, развивается система воспитательной и патриотической работы. На особом контроле кадровые вопросы и вопросы зарплаты учителей. Отдельно Кравцов рассказал о важности работы учителей и школьной администрации в федеральной государственной информационной системе "Моя школа".
- Благодаря этой системе мы сегодня знаем каждого ребенка из Курской и Белгородской областей, знаем, где он находится. И точечно оказываем необходимую помощь по организации обучения, если родители с детьми переехали в тот или иной регион", - сказал министр.
Напомним, около 200 школ Курской области начнут этот учебный год в очном формате там, где позволяет обстановка. А еще 114 школ будут работать дистанционно. Все дети, которые были вынуждены переехать в другие регионы и сейчас находятся в пунктах временного размещения, смогут начать учебу 2 сентября.
На особом контроле кадровые вопросы и вопросы зарплаты учителей
Там тоже все обеспечено. Создан координационный штаб, который следит за реализацией этих решений, в том числе оказывается психологическая и методическая помощь. Ученикам предоставляют необходимое техническое оборудование для продолжения учебы, заметил Кравцов.
Министр предложил во второй половине октября провести еще одно, уже выездное совещание в одном из регионов.
- Посмотрим, как завершился нацпроект "Образование". И у нас уже будут все планы по реализации новых нацпроектов. Обсудим их и дадим старт, - уточнил Сергей Кравцов.
Добро пожаловать, или вход воспрещен?
Не случайно в списке отстающих регионов глава Минпросвещения первой назвал Республику Дагестан. Ситуация там и правда критическая. В регионе более 140 аварийных школ. Так, в этом году разразился скандал со строительством новой школы на 180 мест в селе Шиназ Рутульского района. Ее обещали построить еще к декабрю прошлого года, даже снесли часть обветшавшего старого здания. Но до сих пор на этом месте красуется лишь фундамент. Виноватым назвали подрядчика, который не строил, а лишь тянул время. Контракт с ним расторгли. Но школы как не было, так и нет. А как же дети? Часть классов пришлось открыть в здании сельской администрации. Увы, полноценных условий для учебы там нет, а школьники вынуждены учиться в две смены.
Правительство Дагестана направило просьбу в адрес Минстроя России о дополнительном финансировании.
"РГ" писала и о другой аварийной школе в селе Советское Бабаюртовского района. Здесь из-за отсутствия места часть детей учится... в строительных вагончиках. Власти Дагестана сообщили, что минобрнауки республики направит заявку для включения общеобразовательной организации в федеральные и региональные программы по строительству школ на 2025-2028 годы. Но пока идет переписка чиновников, дагестанским сельским детишкам придется обучаться в старых, залатанных помещениях. Хочется верить, что акцент федерального министерства будет услышан и в самом регионе.
А вот в Якутии, хоть она тоже оказалась в списке, дела получше. Во всяком случае, школьники из далекого северного села Сайылык Кобяйского района 2 сентября точно придут в новую школу, которая уже вошла в тройку самых хорошо оснащенных школ республики. Ее ждали здесь 10 лет: двухэтажное каменное здание с компьютерными классами, классом робототехники, лабораториями, центром "Точка роста" и даже собственным бизнес-инкубатором!
В Воронеже среди новых - школа № 108 на 1600 детей. Ее уже окрестили "школой-трансформером". Помимо привычных столовой, учительской и кабинета директора в нескольких учебных корпусах размещены многофункциональные пространства с гибкой планировкой, которую можно менять при необходимости. Есть лаборатории робототехники и 3D-моделирования, фото- и мультимедийная студии, интерактивные панели, три спортзала и амфитеатр для чтения лекций. Правда, родителей просят приводить детей в школу пешком, а не привозить на машинах. "Учебное заведение расположено в уже сформировавшейся застройке. Просим родителей по возможности не пользоваться автомобилем, чтобы минимизировать заторы", - рассказали в администрации Воронежа.
В Ярославле открытие новой школы в Красноперекопском районе отложили на год. "Вины застройщика в этом нет. Из-за санкций пришлось искать замену материалам, но так, чтобы не пострадало качество", - рассказал депутат областной Думы Андрей Щенников. Так, вместо пластиковых окон в здании поставят алюминиевые. Закончить строительство планируют весной 2025 года, чтобы осенью школа приняла первых учеников. Любопытно, что бюджет стройки почти на 100 миллионов рублей меньше определенного экспертизой.
Подготовили Тимур Алиев, Антон Валагин, Мария Сергеева
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter