Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с губернатором Запорожской области Евгением Балицким

Президент провёл рабочую встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким. Глава региона рассказал о развитии в социальной сфере, в частности об открытии филиала «Артека» и создании федерального молодёжного центра «Маяк», запуске работы онкодиспансера, начале строительства детской больницы, ремонте университета.

В.Путин: Евгений Витальевич, добрый день!

Мы с Вами договаривались ещё некоторое время назад увидеться, но не получалось по техническим соображениям. Я очень рад Вас видеть. Как дела?

Е.Балицкий: Здравствуйте! Да нормально.

Зная, сколько внимания Вы уделяете материнству и детству, хотел бы свой доклад начать с социалки и вопросов, связанных с детьми.

Сегодня в Запорожской области по Вашему поручению реализован проект – передан на федеральный уровень один из самых хороших пионерских лагерей, который стал филиалом нашего прославленного «Артека». Более тысячи детей сегодня могут проходить там оздоровление и [проводить] свой отдых.

Надо сказать, что этому уделяется очень большое внимание и со стороны Министерства [просвещения], Сергея Сергеевича Кравцова. Также лагерь «Маяк», он точно так же включён в федеральную программу по Вашему поручению, там ещё 600 детей. Это в основном дети из Луганска, Донецка, Запорожской, Херсонской областей, и, как мы говорим, детвора с «большой земли» тоже проводит там отдых.

Владимир Владимирович, ещё у нас сегодня в этой стезе полностью подготовлен по Вашему поручению проект – строительство детской больницы, которая у нас является ключевой, потому что, к сожалению, в Херсонской и в Запорожской областях областных детских больниц нет. Вы давали поручение, во исполнение его сегодня начаты работы, выделена земля, определён подрядчик. Ведутся работы по строительству большой детской больницы, которая будет, как в Вашем поручении сказано, с инфекционным блоком. К сожалению, ковидные ограничения сегодня нас обязывают строить больницы с этими блоками.

Хотел бы ещё сказать, что онкодиспансер для Запорожской области сегодня достроен полностью, он также работает и на Херсонскую область, и на прилежащие наши области, где сегодня также устанавливается линейный ускоритель.

Это для Запорожской области огромный вклад. И те, кто может сравнивать, в открытую говорят, что оборудование сегодня там стоит не хуже, чем в кремлёвской больнице. Для Запорожской области, конечно, это огромный прорыв. Я всё оборудование сам осмотрел и могу сказать, что таких МРТ мы, конечно, не видели. Оборудование, которое сегодня установлено в нашей больнице, это уровень самых передовых московских клиник.

Также ещё в социальном блоке хотел отметить: важным моментом является ремонт, который проводится Министерством [науки и высшего] образования под руководством Фалькова Валерия Николаевича. Сегодня 6,5 миллиарда рублей вложено в ремонт, и эти работы полным ходом идут в нашем университете. Полностью «сорвали» внешнюю, внутреннюю обшивку, меняется полностью канализация, отопление, вся электрическая часть, фасад. Наполняется наш университет, в котором сегодня учатся 11 тысяч детей со всей нашей области. И это, конечно, невиданно для Запорожской области, такого ремонта наши высшие учебные заведения не видели.

За это спасибо и Вам, и федеральному Правительству, которое огромное внимание уделяет сегодня развитию всего молодёжного пула. Потому что понимаем, что при Украине, к сожалению, этот момент двигался не в том направлении, которое, на наш взгляд, является правильным с точки зрения продолжения семьи, продолжения рода, образования восточных земель Украины.

На сегодняшний день Российской Федерацией выполняются все обязательства, которые прописаны конституционно перед гражданами. Все выплаты выплачиваются в полном объёме. И, естественно, люди не могут этого не замечать.

Соответственно, социологические исследования показывают, что поддержка Правительства, Президента, партии «Единая Россия», которая является тоже драйвером на нашей территории – очень высокая, более 80 процентов.

В этом блоке, заканчивая, хотел бы сказать, что прошу подписать Вас, если Вы сочтёте нужным, письмо по поручению, чтобы Бердянск, наш курорт, отметил 200-летие. То есть мы просим создать рабочую группу при Правительстве Российской Федерации по чествованию 200-летия нашего прославленного курорта.

В.Путин: Хорошо.

Евгений Витальевич, сейчас мы с Вами посмотрим все документы, которые Вы подготовили. Хотелось бы сказать, что, конечно, ключевым вопросом является обеспечение безопасности региона в целом, людей. Мы это обязательно сделаем, добьёмся этого, сомнений нет никаких.

Я вижу и такие вещи, на которые нельзя не обращать внимания, связанные тоже с безопасностью, – это прежде всего, конечно, безопасность Запорожской атомной электростанции. То, что противник наносит удары теперь уже прямо по станции, это, конечно, требует особого внимания с нашей стороны и, к сожалению, не привлекает внимания со стороны тех людей и тех сил, которые киевский режим поддерживают сегодня. Это их большая ошибка, мы об этом ещё вспомним, об этом ещё поговорим не один раз.

Но при всех сложностях всё-таки отмечаем, что восстановительный рост и сельского хозяйства, и промышленности, и строительства является очевидным, и эту тенденцию, безусловно, надо поддержать. Конечно, первостепенными задачами являются те, которые связаны с восстановлением жилищно-коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилого сектора. На это и Правительство нацеливаю.

Мы сейчас с Вами поговорим по всем вопросам, которые Вы подготовили для обсуждения в ходе сегодняшней нашей встречи.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Армия, полиция > kremlin.ru, 12 июля 2024 > № 4673581 Евгений Балицкий

Онкологи из Мариуполя представили уникальный метод профилактики осложнений хирургического лечения рака молочной железы

В НМИЦ радиологии Минздрава России работает профессиональная площадка обмена передовым опытом и повышения квалификации в режиме прямых телеконференций, которые проводятся каждый вторник и пятницу с участием специалистов из более 50 регионов. С 2022 в них участвуют и коллеги из новых территорий, для которых это возможность быть в курсе последних достижений в онкологии и делиться своими клиническими наблюдениями.

Недавно Мариупольский онкологический диспансер, входящий в зону курации главного онколога Минздрава России академика РАН Андрея Каприна, представил свой опыт профилактики образования сером после хирургического лечения рака молочной железы.

— К современным стандартным операциям при раке молочной железы (РМЖ) относятся одномоментная резекция молочной железы или её полное удаление и подмышечная лимфаденэктомия. Говоря простыми словами, мало удалить саму опухоль в молочной железе, требуется удалить лимфатические узлы вместе с подкожно-жировой клетчаткой. Это не редко вызывает осложнения в области хирургического вмешательства, включая инфекции, боли, лимфедему и так называемую серому — скопление в этом месте жидкости. После радикальных хирургических вмешательств на молочной железе они являются одним из наиболее частых осложнений, до 90% случаев. Однако отказаться от этого этапа невозможно, так как он является обязательным для дальнейшего гистологического исследования и уточнения стадии заболевания, — рассказал в своем докладе врач-онколог Мариупольского областного клинического онкологического диспансера Евгений Хлопушин.

По мнению мариупольских специалистов, наиболее рациональный и эффективный подход в этом вопросе — использование собственных тканей пациента для восстановления раневого дефекта. Уже два года в своей практике они используют метод, который позволяет снизить риск возникновенИя осложнений. По данной методике в Мариупольском диспансере прооперированы 40 пациенток.

Коллеги из НМИЦ радиологии Минздрава России и других онкодиспансеров, в том числе из стран СНГ, участвующих в межрегиональных телеконференциях, высоко оценили опыт мариупольских онкологов и поздравили с первым докладом на этой профессиональной площадке.

Более 20 млн кв. м жилья введено благодаря инфраструктурным проектам за счёт бюджетных кредитов

Механизмы инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов помогают создавать комфортные условия для жизни граждан России. С 2022 года с привлечением средств ИБК и СКК введено 265 инфраструктурных объектов, которые позволили построить более 20 млн кв. м жилья и создать более 110 тыс. рабочих мест.

«Комплексное развитие инфраструктуры является для нас ключевой целью в повышении благополучия граждан. Важный вклад в этот результат вносят проекты по созданию в регионах социальной, коммунальной, дорожной, транспортной и другой инфраструктуры, которые финансируются за счёт ИБК и СКК. С 2022 года с помощью таких мер поддержки в 46 регионах введено уже 265 объектов. Среди них – школы, детские сады, поликлиники, дороги и объекты ЖКХ – то, что повышает качество жизни наших граждан. Более того, такие проекты становятся стимулом для дальнейшего развития территорий. Так, проекты за счёт ИБК и СКК поспособствовали вводу почти 20,6 млн кв. м жилья и созданию 112,8 тыс. рабочих мест. Кроме того, они привлекли в экономику почти 2 трлн рублей внебюджетных средств и 136 млрд рублей налоговых и неналоговых доходов», – сказал Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что больше половины введённых объектов (152) – это инженерно-коммунальная инфраструктура, модернизация которой является одним из приоритетных направлений работы стройкомплекса страны.

По словам первого замминистра строительства и ЖКХ Александра Ломакина, с начала года благодаря средствам ИБК и СКК введено в эксплуатацию 11 объектов в 8 регионах: Владимирской, Воронежской, Тульской, Пензенской, Свердловской, Новосибирской областях, Еврейской автономной области и Республике Крым. «Для жителей построены поликлиники, инженерно-коммунальные сети, дороги. Мы видим, что эти инструменты стали востребованными механизмами по обновлению инфраструктуры всех направлений. Сейчас в стране строительный сезон в самом разгаре, поэтому большая часть объектов по этим направлениям будет введена в III и IV кварталах. В целом до конца года за счёт этих механизмов планируется завершить порядка 400 объектов», – сказал Александр Ломакин.

Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов отметил, что благодаря механизмам ИБК и СКК граждане также получают новый общественный транспорт.

«За первое полугодие текущего года на средства инфраструктурных бюджетных кредитов поставлено 250 троллейбусов, автобусов и трамваев. А за всё время действия программы субъекты получили уже 1679 транспортных средств. Кроме того, за счёт средств СКК с 2023 года в муниципалитеты прибыло порядка 6 тыс. современных автобусов, из которых в первом полугодии – порядка 4,6 тыс. Таким образом, мы повысили комфорт пассажирских перевозок, а также поддержали отечественных производителей общественного транспорта. Мы видим, что бюджетные кредиты оказывают большой социально-экономический эффект. Работы активно продолжаются. Например, за счёт ИБК в настоящее время реализуется 412 проектов в 71 регионе», – сказал Ильшат Шагиахметов.

Механизмы ИБК и СКК входят в состав социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». По линии ИБК между 83 регионами распределён 1 трлн рублей на создание и реализацию более 950 проектов в сферах инженерно-коммунальной, транспортной, социальной, дорожной, туристической инфраструктуры, инфраструктуры индустриальных парков и особых экономических зон. Кроме того, 79 субъектам были предоставлены СКК в размере 190 млрд рублей на создание и реализацию 567 объектов и мероприятий.

Куратором программ инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов выступает Минстрой, оператором – ППК «Фонд развития территорий».

На праздник "Купалье" в 2024 году прибыли делегации из 14 российских регионов

Юбилейный 15-й фестиваль "Купалье-2024" ("Александрия собирает друзей"), который прошел 6-7 июля в агрогородке Александрия Шкловского района Могилевской области, посетили более 96 тысяч гостей. Праздник отличился и числом представительных делегаций - не только из регионов России, но и из дружественных стран. О том, как проходил фестиваль, - в репортаже "СОЮЗа".

Интерес к празднику действительно высок, это можно было видеть по тому, сколько людей, стоя, ехало вместе со мной в электричке от Могилева до станции Копысь. Она расположена рядом с местом проведения фестиваля. К слову, на первом "Купалье", которое состоялось в далеком 2010 году, присутствовало около трех тысяч человек.

Сегодня, по словам председателя Могилевского облисполкома Анатолия Исаченко, на "Купалье" прибыли официальные делегации из 14 регионов России и порядка 19 субъектов РФ представили свою культуру, традиции, ремесла в обширных торговых рядах. "Кроме этого, тут порядка 30 представителей дипмиссий из дружественных стран. Они тоже всегда с нами. И с каждым годом их число увеличивается", - отметил он.

В юбилейном фестивале принял участие Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

"Купалье" вот уже 15 лет собирает друзей под "сводами" единого праздника, здесь мы ощущаем себя не просто как дома, а членами единой семьи, российско-белорусской, которая подтвердила свои славянские традиции. Это праздник, который дарит радость, сердечную память и делает нас ближе друг к другу", - сказал он.

"Мы второй раз на "Купалье" в формате Союзного государства. Тем самым подтверждаем нашу единую традицию, традицию искусствоведческую, культурную, духовную, православную, славянскую", - озвучил Дмитрий Мезенцев свое отношение к празднику.

А заместитель председателя правительства Республики Беларусь Игорь Петришенко обратил внимание на то, что "Купалье" интересно и для молодежи.

"Мы должны как зеницу ока передавать славные традиции наших предков молодому поколению. И мы видим, что наша молодежь тяготеет к этому, поддерживает эти традиции, я думаю, что будущее благодаря этому поколению у нас достойное", - отметил он.

Одним из ключевых событий фестиваля стал концерт "Союзные звезды в гостях в Александрии", в нем приняли участие Зара, Александр Панайотов, Надежда Крыгина, Сергей Войтенко и дуэт "Баян Микс", а также хор Сретенского монастыря.

В прологе прозвучала тема 80-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Ведущие концерта отметили и то, что в этом году отмечается 25-летие подписания договора о создании Союзного государства, Год качества - в Беларуси и Год семьи - в России.

Передавать традиции молодому поколению - одна из главных задач праздника, уверена Ирина Новогродская, краевед и сотрудник Дома ремесел Климовичского района Могилевской области.

"Очень хорошо, что здесь много детей! И пусть из сотни хотя бы пять человек примут в сердце традиционную культуру - и белорусскую, и славянскую, значит наша задача уже будет выполнена", - уверена она.

Участие в таких мероприятиях очень важно и для мастеров, занятых в народных художественных промыслах, уверена Елена Езерская, ведущий методист брянского Центра народного творчества.

"Когда ты попадаешь в такую среду единомышленников, то возникают и новые идеи, и новые игрушки. У нас даже был конкурс мастеров, которые хотели поехать на "Купалье", и существует самая настоящая очередь из желающих", - поделилась она со мной на площадке региона. Что касается фольклорной составляющей, то в этом юбилейном году дни проведения праздника и календарная дата Купалья совпали: 6 и 7 июля. Поэтому основой концепции фестиваля стал венок. Именно с ним, например, были связаны конкурс на плетение самого красивого купальского символа.

Юбилейный статус фестиваля в этом году подтвердила расширенная программа, в которой были демонстрационные полеты самолетов и групповой прыжок с парашютом. В небе реяли флаги России и Беларуси общей площадью 700 квадратных метров.

И конечно, традиционный купальский костер и фейерверк, под красочное зарево которого кто-то из гостей наверняка нашел свой цветок папоротника, по-белорусски - "папараць-кветку", исполняющий желания.

Текст: Тарас Фомченков

Доктор экономических наук объяснил, зачем России нужна Арктика

Алексей Фадеев (профессор Высшей школы производственного менеджмента Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, доктор экономических наук)

Для России Арктика всегда имела особое значение, а в последнее время она приобретает значение стратегическое. Без преувеличения, если мы посмотрим на статистику, на географическую площадь, то увидим, что Арктика - это треть территории Российской Федерации. Сегодня в Российской Арктике проживают более 2,5 миллиона человек из 4,5 миллиона жителей всей арктической зоны мира.

Поэтому для России Арктика не есть нечто абсолютно новое, это традиционная среда обитания человека. Достаточно сказать, что 15 процентов ВВП и почти четверть российского экспорта формируются предприятиями, которые находятся в Арктической зоне. И университеты, которые сегодня готовят специалистов для освоения Арктики, давно и прочно сотрудничают с арктическими регионами.

Вместе с тем стоит отметить, что существует целый ряд направлений, таких как, например, эксплуатация Северного морского пути, разработка шельфовых месторождений, сжижение природного газа, транспортировка СПГ, перевозка нефти, которые требуют высокой квалификации. И в этом смысле, конечно, нужен особый профиль подготовки будущих специалистов.

Сейчас в Арктике присутствует достаточно большое количество хозяйствующих субъектов. Свои интересы здесь имеют предприятия оборонно-промышленного, минерально-сырьевого и нефтегазового комплексов, компании по добыче биоресурсов и выращиванию аквакультурных гидробионтов. Свои яркие и четко выраженные интересы есть у транспортного комплекса, прежде всего в эксплуатации Северного морского пути. Развивается такое экзотическое направление, как арктический туризм. К примеру, в 2023 году в Мурманской области он показал рост более чем на 25 процентов.

Поэтому во многих регионах Арктической зоны сохраняется востребованность специалистов, более того, мы видим тенденцию к росту потребности в работниках. Буквально недавно общая нужда в кадрах по Арктической зоне РФ оценивалась на уровне 20-25 тысяч человек в год. Сегодня - уже около 60 тысяч.

Вот это действительно вызов для системы как среднего, так и высшего образования и, конечно, вызов для науки. Поскольку проекты, которые предстоит реализовывать будущим специалистам, покорителям Арктики, перестали быть простыми в технологическом отношении. Сейчас на месторождениях используются роботизированные установки, подводные добычные комплексы, роторные управляемые системы. Сами по себе термины "умная скважина", "интеллектуальное месторождение" давно и прочно вошли в лексикон тех, кто занимается освоением Арктики. Все это подчеркивает технологическую сложность проектов, с которой предстоит столкнуться будущим работникам.

Какие решения федерального уровня могут повлиять на привлекательность Арктического региона для молодых специалистов? Конечно, прежде всего необходимо создать базу для того, чтобы человек себя чувствовал комфортно с материальной точки зрения. Речь идет о достойном вознаграждении за труд и возможности получения служебного жилья. Стоит сказать, что за последнее время проделана немалая работа по обеспечению социальных условий. Существуют такие проекты, как "Арктическая ипотека", "Свой дом в Арктике" и так далее. Жизнь за полярным кругом, в суровых климатических условиях обуславливает необходимость более высокого вознаграждения. В советский период на Север приезжали люди со всей страны, и для этого не требовалось проводить масштабную рекламную кампанию. Все знали, что работа в море - залог долгосрочного благосостояния. Стабильность, уверенность в завтрашнем дне - нечто подобное мы должны создать и сегодня.

В современных макроэкономических условиях нужны проекты, нужна работа, и тогда та самая "невидимая рука рынка" расставит все по своим местам. Люди будут приезжать в Мурманск, Певек, Тикси, Дудинку и Нарьян-Мар.

Россия. Арктика. ДФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 11 июля 2024 > № 4672789 Алексей Фадеев

Лесные пожары, паводки и безработица. О чем говорил президент с министрами

Владимир Путин провел совещание с членами правительства

Владимир Кузьмин

Президент РФ Владимир Путин по видеосвязи провел совещание с членами правительства. По уже сложившейся традиции глава государства обсудил с министрами самые актуальные вопросы.

Руководителя МЧС Александра Куренкова президент попросил доложить, что происходит с природными чрезвычайными ситуациями. С начала года на территории страны зафиксировано шесть тысяч очагов лесных пожаров на общей площади более 3,5 миллиона гектаров. "И хотя по сравнению с прошлым годом отмечается снижение их количества на 30%, площадь, пройденная огнем, наоборот, в 1,5 раза увеличилась", - отметил министр. Сейчас действует свыше 500 очагов на площади более одного миллиона гектаров, но уровень локализации невысокий - всего 12%. "Прогноз остается неблагоприятный", - признал Куренков. В течение ближайших двух-трех недель страну ждет пик летних пожаров, подтвердил министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов. Он призвал готовиться Томскую область, Красноярский край, Республику Тыва, Иркутскую область и Ханты-Мансийский автономный округ.

Глава МЧС рассказал о том, как преодолеваются последствия весенних паводков. В этом году они в разной степени охватили 64 региона, затопив свыше 29 тысяч жилых и 16 тысяч дачных домов. Министр выделил проблемы, связанные с компенсациями пострадавшим. С одной стороны, была упрощена процедура подачи заявлений через Госуслуги. С другой, почти каждое третье заявление из более чем 700 тысяч были или повторными, или необоснованными - от людей, фактически не пострадавших. Большинство заявлений - 98% - уже отработаны, сообщил Александр Куренков. Единовременную материальную помощь получили свыше 350 тысяч человек, финансовую помощь при утрате имущества первой необходимости - 70 тысяч. Общий объем выплат составил почти 11 миллиардов рублей. На особом контроле находится ход работ по условиям восстановления жизнедеятельности в пострадавших районах, заверил руководитель МЧС. Из резервного фонда правительства для этого до субъектов Федерации доведено около шести миллиардов рублей.

Главной задачей является скорейшее восстановление жилья. Владимир Путин спросил у министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, получится ли справиться до холодов. В Оренбургской области, например, начато строительство жилья для 800 семей, сказал глава Минстроя. В каких-то регионах большинство пострадавших выбрали получение выплат для приобретения готового жилья или самостоятельного строительства. "Будем контролировать дома, которые люди взялись сами строить", - заявил Файзуллин. Владимир Путин призвал внимательно следить за работами и обязательно сопровождать их административно.

На совещании Владимир Путин также заслушал, какие меры принимаются для позитивного развития рынка труда. По сравнению с прошлым годом количество работающих в стране выросло на 700 тысяч - до 74,1 миллиона человек. Открыто более двух миллионов вакансий, а безработица составляет всего 2,6%, подчеркнул глава государства. Министр труда и социальной защиты Антон Котяков отметил, что спрос на профессии растет неравномерно - наиболее востребованы квалифицированные рабочие, инженеры для промышленности, представители добывающей и строительной отрасли. Сейчас правительство занимается подготовкой пятилетнего прогноза кадровой потребности. "С работодателями проводим оценку профессионально-квалификационного распределения потребностей в трудовых ресурсах. К этой работе к нам уже подключилось свыше 140 тысяч компаний", - рассказал глава Минтруда. В результате получится детализированная картина, сколько специалистов и какой специальности необходимо в конкретном регионе через годы. Уже на основании этого прогноза будут формироваться контрольные цифры приема в учебные заведения.

Не заглядывая в будущее, государство уже использует ряд мер, чтобы здесь и сейчас сгладить кадровые дисбалансы, подчеркнул Котяков. Одним их самых сложных вопросов для работодателей, по его словам, является найм и удержание опытных, квалифицированных кадров. Поэтому министр поблагодарил президента за решение возобновить индексацию пенсий работающим гражданам. Бюджет Социального фонда на следующий год формируется с учетом индексации, запланированной на 1 февраля 2025 года.

Правительство софинансирует работодателям переезд сотрудников из других регионов. Компании из приоритетных отраслей могут получать до 300 тысяч рублей на такие расходы. Также реализуется программа переподготовки имеющихся на рынке кадров. По 175 программам обучают не только безработных, но и занятых граждан. "Это короткие курсы, которые дают конкретные востребованные навыки. Такой формат быстрой подготовки под требования конкретного работодателя сегодня позволяет нам трудоустраивать более 80% граждан, которые прошли соответствующее обучение", - рассказал Антон Котяков. А предприятия оборонно-промышленного комплекса получают финансовую поддержку за переобучение и подготовку сотрудников непосредственно у себя. "В общей сложности эти меры помогут компаниям в течение года найти и подготовить свыше 150 тысяч сотрудников необходимой квалификации", - ожидают в министерстве труда и социальной защиты.

Несмотря на то что в среднем по стране уровень безработицы низкий, ситуация по регионам различается. Так, в Ингушетии этот показатель достигает 26%, в Дагестане - 11,5%. Поэтому отдельное направление работы связано с выравниванием межрегиональных диспропорций. В 10 регионах, где сосредоточены самые большие резервы, принимаются дополнительные меры по подготовке соискателей, создаются новые рабочие места. По сравнению с прошлым годом в этих субъектах Федерации дополнительно вовлечены в занятость 57 тысяч человек, заявил Котяков о результатах.

Владимир Путин припомнил, что в структуре безработицы в прошлые годы хуже ситуация была среди молодежи. "Она по-прежнему у нас пока выше, чем в среднем по работающим гражданам, - подтвердил глава минтруда, - но сам показатель безработицы снизился в последние годы". Сложнее всего обстоят дела в возрастной категории 20-24 лет, и ответственные министерства сейчас работают над тем, чтобы работодатели вовлекали в трудовую деятельность молодых людей еще на этапе старших курсов обучения.

Кроме того, Путин поручил министру спорта Михаилу Дегтяреву при планировании крупных турниров (к примеру, таких, как игры БРИКС) учитывать календарь других международных состязаний. "Нужно будущие соревнования такого уровня, такого масштаба планировать таким образом, чтобы это не вступало в противоречия с международными календарями, чтобы у нас было достаточное количество спортсменов высокого и самого высокого уровня, чтобы не было у них проблем с этим календарем", - заявил глава государства. "Посмотрите на будущее", - обратился президент к Дегтяреву. Он также призвал "не затягивать с выплатой победителям, призерам и тренерам соответствующего вознаграждения".

Порты Мариуполь и Бердянск готовятся принять грузы металлургии

Грузооборот морских портов Бердянск и Мариуполь в 2024 г. может достигнуть 300 тыс. т. сообщил глава Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлота) А. Тарасенко. Так, в Мариупольском морском торговом порту идет подготовка к расширению номенклатуры грузов, далее порт будет запущен в полном режиме.

По тезисам А. Тарасенко:

- сегодня в субъектах идет подготовка к запуску 4хдомен;

- для этого необходимо обеспечить бесперебойную поставку соответствующих компонентов;

- это должна быть руда, кокс,угольи так далее;

- мы сейчас готовимся к этому разнообразию груза, расчищаем площадки и будем запускаться.

Напомним, что в марте 2024 г. сообщалось, что на восстановление портов Мариуполя и Бердянска до 2025 г. планируется направить около 5,8 млрд руб. из федерального бюджета. При этом объем перевалки портов Мариуполя и Бердянска может вырасти до 5,9 млн т в год.

Увеличивается доступность медицинской помощи детям с онколзаболеваниями в новых регионах

Только с начала этого года специалисты НМИЦ детской онкологии, гематологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева Минздрава России провели около 80 консультаций по запросам врачей из Донецкой, Луганской Народных Республик и Запорожской области с начала 2024 года. Это в два раза больше, чем за первое полугодие прошлого года.

Чаще всего ТМК были направлены на уточнение тактики лечения и определение возможности госпитализации. За этот период по итогам рассмотрения запросов были даны рекомендации на госпитализацию в НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева Минздрава России 17-ти пациентам.

— С 2022 года к нам начали поступать обращения из новых субъектов Российской Федерации. С учетом специфики обстановки в этих регионах, телемедицинские технологии стали отличным решением в лечении сложных пациентов по профилю «детская онкология», «гематология» и «иммунология». Несмотря на высокую нагрузку на наш центр врачи, участвующие в телемедицинских консультациях, стараются ответить в кратчайшие сроки, понимая ответственность перед этими пациентами. В июле мы открыли второй зал телемедицинских трансляций для проведения экстренных ВКС. Наш центр всегда готов оказать необходимую помощь коллегам из «новых» субъектов Российской Федерации, — отметил заведующий отделом телемедицинских технологий НМИЦ детской онкологии, гематологии и иммунологии им. Дмитрия Рогачева Минздрава России Филипп Костин.

Отметим, что специалисты НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева Минздрава России проводят дистанционные неотложные и плановые медицинские консультации с 2018 года. Ежедневно с запросами обращаются врачи из всех регионов России. Всего за полгода в отдел поступило 10 тыс. 452 обращений из 88 регионов России.

Экспозиция Минздрава России «НА СЛУЖБЕ ЗДОРОВЬЯ!» завершила свою работу на главной выставке страны

Ключевые достижения и основные векторы развития национальной системы здравоохранения были продемонстрированы на масштабной экспозиции «На службе здоровья!» уникального выставочного кластера Минздрава России в рамках Международной выставки-форума «Россия» на территории ВДНХ.

По итогам работы Международной выставки-форума «Россия» состоялась торжественная церемония награждения участников. Памятная статуэтка была вручена Министру здравоохранения РФ Михаилу Мурашко заместителем руководителя Администрации Президента России Максимом Орешкиным.

— Я бы хотел сказать слова благодарности, в первую очередь, президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину — это совершенно гениальная, на мой взгляд, идея, которая влюбила в себя всю страну. Увидеть в одном месте столько чудес нашей прекрасной страны — это уникальная возможность! Добавлю, что команда Минздрава России получила массу эмоций от работы на выставке! — подчеркнул Михаил Мурашко.

Минздрав России также получил благодарность за информационную поддержку международной выставки-форума «Россия».

План выставочного пространства, организованного в форме сердца, был призван подчеркнуть концепцию формирования высокоэффективной национальной системы здравоохранения, работающей на ключевых принципах управления здоровьем «Формируем. Сохраняем. Поддерживаем». Именно запуском искусственного сердца 4 ноября 2023 года официально открыли павильон Минздрава на международной выставке-форуме «Россия». В торжественной церемонии открытия приняли участие Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова и Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Экспозиция Минздрава Россия стала площадкой для представления исторического ракурса формирования современной системы национального здравоохранения; знакомства участников с широким спектром достижений и возможностей в сфере оказания медицинской помощи; межрегионального взаимодействия специалистов и обмена опытом, а также профориентации детей и подростков. Обширной была и деловая программа, которая включала мероприятия органов власти, корпораций, отраслевых медицинских экспертов и бизнес-сообществ.

Почетными гостями экспозиции стали главы министерств и ведомств России, Намибии, Беларуси и других иностранных государств.

Среди ключевых мероприятий выставочной площадки:

• мастер-классы по родовспоможению, лапароскопии, проведению сердечно-легочной реанимации, оказанию первой помощи, мастер-классы по различным медицинским направлениям;

• работа зоны мобильной медицинской диагностики;

• работа «Музея здоровых привычек»;

• прямые эфиры Министерства здравоохранения РФ по особо актуальным темам;

• ввод в строй новых объектов здравоохранения;

• тематические VR-туры по блокам деятельности Центра медицины катастроф и высокотехнологической клиники полного цикла оказания медицинских услуг;

• знакомство с микроскопическими исследованиями на уникальном оборудовании;

• лекции и диалоги с ведущими учеными-медиками;

• фотовыставка работ медиков и проведение конкурса детского рисунка;

• образовательные информационные викторины по педиатрии, реабилитации, проведению хирургических операций, созданию лекарственных средств;

• лотерея для посетителей стенда;

• уголок юного доктора.

Впечатляющими являются итоги работы медицинской экспозиции:

Площадь застройки – 524 м.кв

Количество сотрудников экспозиции – более 1000 человек

Количество единиц оборудования – более 300

Количество гостей, посетивших Выставку-Форум «Россия» – более 18 млн человек

Количество гостей, посетивших экспозицию Минздрава России – более 4 млн человек

Принято в рамках экспозиции - 353 российских и международных делегаций

На стенде состоялись:

2177 образовательных мероприятий

1643 мастер-класса

1302 экскурсии

85 730 проведенных медицинских диагностик в специальной зоне

89 676 манипуляций по спасению условных жизней при помощи сердечно-лёгочной реанимации при остановке сердца

39 583 раза была оказана первая помощь при условном удушье

47 535 раз прошло обучение по выполнению техники искусственного дыхания

12 505 раз была проведена условная операция по удалению желточного пузыря

Министерством здравоохранения Российской Федерации были организованы дни национальный приоритетов, «Дни здоровья» в рамках отраслевых дней российской экономики и Форума национальных достижений, коллегия Минздрава России, образовательный медицинский форум «Sechenov.Pro-2024»; XV Общероссийская конференция «Неделя медицинского образования–2024»; Заседание коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации в тематический день национального приоритета «Продолжительная и активная жизнь. Здравоохранение»; Тематический день «Современные технологии для сбережения здоровья» в рамках Недели технологического лидерства и X Международный конгресс «Санаторно-курортное лечение».

Тема здравоохранения была представлена и в работе региональных экспозиций выставки, демонстрировавших в рамках тематических дней достижения регионального здравоохранения.

На полях выставки-форума «Россия» в рамках 10-го заседания Межправительственной российско-намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству состоялось подписание меморандума о взаимопонимании между Минздравами России и Намибии.

Также состоялось открытие медицинских объектов, в числе которых новый хирургический корпуса Курганского областного онкологического диспансера.

В рамках выставки-форума были реализованы ряд совместных мероприятий с Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодежь), Министерством труда и социальной защиты РФ, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Министерством промышленности и торговли РФ, «Сбербанком» и тд.

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко провёл экскурсию о прорывных достижениях в отечественном здравоохранении по галерее «Достижения России» для будущих медиков.

На площадке экспозиции Министерства здравоохранения Российской Федерации «На службе здоровья!» в павильоне С1 состоялась торжественная церемония награждения лучших работников отрасли здравоохранения на сельских территориях.

Министерством здравоохранения Российской Федерации была организована уникальная клумба-экспозиция «Кардио-сад» («Сердечный сад») в рамках фестиваля «Будущее в цветах». Гости выставки могли познакомиться с лекарственными растениями, оказывающими максимально благотворное воздействие на сердечно-сосудистую систему человека не только при употреблении их, но и посредством ароматов и специально подобранной палитры цветов, узнать какие сорта используются в изготовлении отечественных лекарственных средств.

Отметим, что экспозиция Минздрава России «НА СЛУЖБЕ ЗДОРОВЬЯ!» как нельзя более точно отражала суть общей концепции форума. Она была выстроена на диалоге, активном взаимодействии, погружении в научный прогресс и атмосферу реальной практической медицины: вдохновляла, удивляла, вызывала чувство гордости.

Напомним, что Международная выставка-форум «Россия» и выставочная экспозиция Минздрава России «На службе здоровья!» открылась 4 ноября 2023 года. Мероприятие проводилось в соответствии с указом Президента Российской Федерации. Владимир Путин 29 марта подписал указ, поручив провести Международную выставку-форум «Россия» в 2023-2024 годах в Москве на территории ВДНХ в целях демонстрации важнейших достижений страны в различных отраслях экономики, а также содействия дальнейшему международному сотрудничеству Российской Федерации.

Свои экспозиции на Международной выставке-форуме «Россия» были представлены все субъекты Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, корпорации, представители зарубежных стран и общественные организации. В проведении Выставки было задействовано около 70 объектов инфраструктуры ВДНХ общей площадью свыше 250 тысяч квадратных метров.

Юрий Трутнев: Мы будем поддерживать проекты, направленные на улучшение качества жизни дальневосточников

Во Владивостоке Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл заседание президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. В повестку вошли вопросы поддержки инвестиционных проектов и коррекция планов социального развития центров экономического роста в ДФО.

«Сегодня на очередном заседании президиума рассмотрим пять вопросов. Первый – по инвестпроектам, которые предлагается финансировать за счёт средств государственной корпорации развития “ВЭБ.РФ„. Второй вопрос – предложение правительства Приморского края по созданию парка “Минный городок„ во Владивостоке. Проект предполагает благоустройство уже существующей зоны отдыха и строительство нового парка развлечений. Третий вопрос – изменения в распределении лимитов квартир по субъектам в рамках программы “Доступное арендное жильё„. Могу только повторить, что в соответствии с поручением Президента Российской Федерации всего должно быть построено и передано в пользование гражданам не менее 10 тыс. квартир. На сегодняшний день АО “ДОМ.РФ„ уже подписаны договоры на строительство (приобретение) 7,5 тыс. квартир в девяти регионах ДФО. Некоторые средства были сэкономлены в рамках строительства. Четвёртый вопрос – изменения, вносимые Хабаровским краем в планы социального развития центра экономического роста в части создания инфраструктуры территории опережающего развития. И последнее – реализация инвестиционного проекта по строительству морского порта Суходол в Приморье», – открыл заседание Юрий Трутнев.

Ряд инвестиционных проектов признаны приоритетными для предоставления льготного финансирования по линии Минвостокразвития России со стороны государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ». Поддержку получат проекты, реализуемые в рамках программы «Дальневосточная концессия»: модернизация уличного освещения в Чите и Биробиджане, проекты по развитию туристической инфраструктуры на острове Русский и в Петропавловске-Камчатском.

«Будем продолжать концентрировать механизм дальневосточной концессии на выполнение мастер-планов реновации дальневосточных городов, одобренных Президентом, и стремиться, чтобы каждый такой проект имел максимальное количество выгодоприобретателей именно из числа жителей и способствовал увеличению турпотока», – заявил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

«Признаны приоритетными новые инвестиционные проекты мастер-планов общим объёмом более 40 млрд рублей. Это важный шаг, означающий, что в ближайшее время льготное финансирование “ВЭБ.РФ„ получат инициативы, направленные на создание нового облика городов сразу в нескольких регионах Дальнего Востока», – уточнил заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов.

Рассматривалось предложение правительства Приморского края по развитию и эксплуатации парка «Минный городок» во Владивостоке на основе концессионного соглашения. «Сам парк планируется восстановить. Это предложение города, края. Они считают, что это необходимо жителям. Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики это предложение смотрело. Они тоже подтверждают. Это будет самый большой парк во Владивостоке», – отметил Юрий Трутнев.

По словам губернатора Приморского края Олега Кожемяко, со стороны жителей существует запрос на новые благоустроенные места отдыха, общественные пространства, где можно интересно провести время, погулять с детьми на свежем воздухе. «“Минный городок„ одно из таких мест, но требуется его благоустройство. Как именно должен будет выглядеть новый парк, администрация Владивостока определяла на основе мнений местных жителей и с учётом современных критериев создания парков», – доложил он.

Стоимость проекта составит порядка 6,5 млрд рублей, в том числе бюджетное финансирование – 3,6 млрд рублей. По словам Алексея Чекункова, проект будет реализован через механизм дальневосточной концессии. «Парк “Минный городок„ – долгосрочный проект, и механизм участия федерального бюджета через дальневосточную концессию делает его возможным», – отметил он.

Реконструкция парка входит в мастер-план Владивостокской агломерации. Концепция парка была разработана с участием общественности. Команда городских архитекторов совместно с дирекцией общественных пространств Владивостока собирала предложения от горожан и провела аналитическое исследование территории с учётом её истории и природного ландшафта. Планируется отреставрировать исторические сооружения, сделать из них музеи и современные центры, благоустроить пруды и общественные зоны с лужайками и фонтаном, обустроить видовую, спортивную и детскую площадки, скейт-парк, фуд-корт, экологические маршруты, а также на территории парка «Минный городок» разместить парк аттракционов.

«Важно, что и видение, и образы того, каким должен быть парк, заложены именно жителями Владивостока. Более 11 тысяч человек приняли участие в таких опросах. Сейчас многие идеи, первоначально заложенные в эту концепцию, обретут свои черты и будут реализованы в этом проекте. А значит, город получит желаемое общественное пространство, которое придётся по душе многим», – считает глава Владивостока Константин Шестаков.

На заседании обсуждалось развитие программы «Доступное арендное жильё в Дальневосточном федеральном округе». Программа по созданию арендного жилья реализуется в рамках выполнения поручения главы государства, данного по итогам Восточного экономического форума, и включена в перечень стратегических инициатив Правительства. В рамках программы при участии «ДОМ.РФ» планируется построить не менее 10 тыс. новых арендных квартир для студентов, молодых специалистов, а также иных категорий граждан, которые будут определены субъектами, входящими в ДФО. Правительством страны на эти цели выделено 87 млрд рублей. Арендная плата будет доступной за счёт субсидирования ставок из федерального и региональных бюджетов. Для граждан она составит примерно 1/4 от среднерыночного уровня.

Основные параметры программы и лимиты распределения квартир по субъектам были утверждены на заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в июле 2023 года. В апреле 2024 года по решению президиума лимиты были скорректированы и перераспределены с учётом заявок отдельных регионов, что позволило ускорить финансирование строительства проектов.

На сегодняшний день «ДОМ.РФ» подписаны договоры на строительство 7,5 тыс. квартир, в том числе, в частности, на 100% освоены лимиты в Сахалинской области и Хабаровском крае. В трёх дальневосточных регионах первые квартиры с отделкой, мебелью и бытовой техникой, готовые к проживанию, уже переданы гражданам. Это 42 квартиры в Приморском крае (ЖК «Айвазовский» во Владивостоке), 40 квартир в Чукотском автономном округе (ЖК «Ягодный» в Анадыре) и 24 квартиры в Якутии (микрорайон Марха в Якутске).

В рамках прошедшего заседания обсудили выделение дополнительных лимитов для дальневосточных регионов на 900 квартир из прогнозируемой экономии средств, выделенных на программу. Также правительство ЕАО заявило об изменении объёма предложений от застройщика и строительстве 233 арендных квартир.

В целом по дальневосточным регионам в рамках программы «Доступное арендное жильё» будет распределён лимит на 1162 квартиры. На заседании дополнительно выделено 400 квартир Сахалинской области (всего – 1721) и 262 – Забайкальскому краю (в общей сложности – 1089). Лимиты перераспределены с учётом наличия в указанных регионах проектов жилищного строительства, в рамках которых разрешения на строительство должны быть получены не позднее 1 сентября 2024 года в целях ускорения сроков заселения готовых арендных квартир.

«Программа создания доступного арендного фонда на Дальнем Востоке – механизм с множественным социально-экономическим эффектом. Её успешная реализация поможет удержать молодых специалистов в городах Дальнего Востока. Это хорошо и для регионов, и для бизнеса, это потянет за собой развитие инфраструктуры для жилищного строительства и благоустройство, скажется на демографии. На данный момент по программе одобрены проекты в 10 регионах ДФО, это почти 8 тыс. квартир общей площадью около 350 тыс. кв. м. Финансирование идёт стабильно, все вопросы, касающиеся выделения средств, решаются оперативно», – сообщил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Рассмотрено изменение в план социального развития центров экономического роста Хабаровского края в части инфраструктуры ТОР. Дополнительные средства по программе «Дальневосточный квартал» без изменения общего объёма финансирования Хабаровскому краю выделены на вынос реки Чёрной в коллектор.

Обсуждалась реализация проекта по строительству нового специализированного порта на дальневосточном побережье России для обеспечения доступа к портовой инфраструктуре малых и средних угледобывающих предприятий (ООО «Морской порт Суходол»). В связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в августе прошлого года, были увеличены сроки реализации проекта.

Подводя итоги заседания, Юрий Трутнев подчеркнул, что и дальше поддержку будут получать проекты, направленные на улучшение качества жизни дальневосточников, а также те инвесторы, которые готовы вкладывать силы и средства в развитие Дальнего Востока.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 10 июля 2024 > № 4673604 Юрий Трутнев

Шефы-регионы выделили для детей Херсонской области путевки в летние лагеря

Алена Ларина

Краснодарский край и Кабардино-Балкария, регионы-шефы, передадут для детей Херсонской области путевки в летние оздоровительные лагеря.

По бесплатным путевкам уже отдохнули и отдыхают более тысячи школьников Херсонщины. До конца лета смогут поехать на отдых еще сотни ребят.

- При Украине у нас вообще не было бесплатных путевок и государственных детских лагерей, только частные. Я тогда работала в школе и знаю об этом не понаслышке. За три летних месяца могли бесплатно отдохнуть всего не более ста школьников из нашей области - лидеры ученического самоуправления, активисты движения КВН. Когда пришла Россия, наши дети стали ездить в оздоровительные лагеря тысячами, - рассказала начальник управления по воспитательной работе министерства образования Херсонской области Алла Ревко.

В 2022 году по путевкам отдохнули более трех тысяч школьников, в прошлом - две с половиной тысячи, нынешним летом цифра, вероятно, будет на уровне прошлогодней.

Ребят принимают Краснодарский край, Крым (знаменитый "Артек"), Москва, Адыгея, Ростовская область, Санкт-Петербург. Помимо обычных детских лагерей организуют университетские смены для старшеклассников. Гости из нового региона побывали в санатории Азовского государственного университета в Ростовской области, где не только укрепляли здоровье, но и обучались по университетской программе физике, химии, а также лидерским качествам.

У Херсонской области - семь регионов-шефов, в том числе Калининградская и Псковская области, Мордовия, которые помогают коллегам организовать детский летний отдых.

- Больше всего нам выделяют путевки Калининградская и Рязанская области, Адыгея, - продолжает Ревко.

В этом году количество школьников в Херсонской области увеличилось, стало больше заявок от школ на путевки, которых не хватает, особенно для детей от семи до одиннадцати лет.

- Детей стало больше, так как немало семей возвратилось из Европы, куда выехали с началом СВО. Многие учащиеся в позапрошлом и прошлом годах вообще не ходили в школу или учились дистанционно в украинских образовательных учреждениях. В этом году ситуация изменилась. Сейчас у нас двадцать тысяч учеников. Ребята вернулись в свои классы по месту жительства и нуждаются в летнем отдыхе, - уточнили в областном министерстве образования.

Списки на путевки составляют в школах и передают в ведомство. Первоочередное право на бесплатный лагерь имеют ученики, которые в течение года активно участвовали во всех школьных мероприятиях и конкурсах, дети из многодетных семей, сироты и те, чьи родители участвуют в спецоперации.

- На Херсонщине нет детдомов. Первый только строится. Ребят, оставшихся без попечения родных, берут на воспитание в семьи. Я сама взяла одиннадцатилетнюю девочку, мать которой лишена родительских прав. Ребенок несколько месяцев жил в больнице и не ходил в школу. Но сейчас все нормально. По путевке, возможно, тоже поедет в летний лагерь, - объяснила Алла Ревко.

Россия. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > rg.ru, 10 июля 2024 > № 4672408

Воронежские пациенты с муковисцидозом месяцами ждут критически важных лекарств

Татьяна Ткачёва

Лучшим подарком к новому 2024 году для 25-летней Наталины Гринзовской из Россоши стало решение суда. В конце декабря он обязал департамент здравоохранения Воронежской области бесплатно снабжать девушку дорогостоящим препаратом, который ей назначили по жизненным показаниям. Таргетная терапия – перспективный вид лечения муковисцидоза, который приостанавливает ухудшение здоровья и дает больным новое качество жизни. Но на одной упаковки заветного «Симдеко» в Россошь не поступило до сих пор.

– На весь город я единственный взрослый пациент с муковисцидозом. Стараюсь вести обычную жизнь, но это не всегда легко. По сути, моя зарплата в детской школе искусств уходит на лекарства. Чтобы нормально дышать, нужно делать ингаляции пять раз в день. Сам препарат для них я частично получаю за счет бюджета. Остальное – плюс расходники для аппарата – приходится покупать самой. Сейчас, например, мне не выдают Ингасалин, не закупили. Поиск и покупка препаратов требуют большого количества денег и умственных усилий. Это постоянное напряжение, – признается Наталина.

К трудностям она привыкла с детства: люди с муковисцидозом страдают одышкой, не могут бегать, часто «цепляют» легочные инфекции, температурят. В дыхательных путях скапливается густая мокрота, и без лекарств откашляться просто невозможно. Школьную программу Наталина освоила на домашнем обучении, вузовскую – заочно: в общежитии с таким заболеванием долго не протянешь, а снимать отдельное жилье в Воронеже было не на что. Сейчас они с мужем снимают квартиру в родном городе.

Девушка преподает на художественном отделении, участвует в выставках. Встраивает в рабочий график свои ингаляции… Они, увы, помогают только убрать определенные симптомы, но не остановить развитие болезни. Тем более от детей легко подхватить инфекцию. Идут осложнения, с возрастом они накапливаются. Скоро Наталине предстоит небольшая операция.

– Чтобы остановить регресс, консилиум врачей в 57-й московской больнице назначил мне таргетную терапию препаратом «Симдеко» (тезакафтор + ивакафтор). Лекарство подбирается в зависимости от конкретной генетической мутации и направлено именно на причину заболевания. Поэтому оно более эффективное. Чем раньше начнется качественное лечение, тем лучше прогноз. Государственный фонд «Круг добра» закупает таргетные препараты для детей. А вопрос со взрослыми открыт, – пояснила Гринзовская. – В моем случае, как видите, определение суда было вынесено 25 декабря 2023 года. Приставы назначают департаменту здравоохранения штрафы, но оплачивать их, получается, дешевле, чем закупать лекарство.

С аналогичной проблемой столкнулась 36-летняя Владлена Жукова из Воронежа. В октябре 2023 года из-за ухудшения состояния она лечилась в Москве, и консилиум прописал ей препарат «Трикафта» («Кафтрио»+«Калидеко»). Сразу по возвращении домой девушка обратилась в суд, чтобы подтвердить свое право на лекарственное обеспечение. Понимала, что процесс будет небыстрым. Исходя из опыта других пациентов в регионе, закупки можно было ожидать к весне. Вердикт был ожидаемо вынесен в пользу Жуковой, но чиновники вдруг подали апелляцию.

Скорее всего, просто тянули резину. Ведь предыдущие процессы по поводу таргетной терапии для воронежцев с муковисцидозом заканчивались одинаково. Облздрав обязывали закупать препарат до тех пор, пока назначение не отменят врачи, с пометкой «Решение обращено к немедленному исполнению». «Немедленное» – конечно, растяжимое понятие, поскольку процедура госзакупки имеет определенные сроки. Однако пациентке назначили препарат почти год назад! Бюрократические проволочки фактически отнимают у нее время жизни, которого не вернуть никакими апелляциями.

– Таргетную терапию мне назначили далеко не первой. Я и не торопилась на нее претендовать – думала, что еще потерплю, – Владлена будто оправдывается в том, что ей прописали дорогое лекарство. – Первый раз в Москву я еле доехала – кажется, не понимала уже, где нахожусь. Пролежала в больнице 18 дней, и высокую температуру удалось сбить ближе к выписке. Недавно опять ездила в столицу, так как состояние опять ухудшилось.

Правильный диагноз ей поставили только в 17 лет. До того пытались лечить то от бронхита, то от астмы. С годами в легких девушки произошли непоправимые изменения, в периоды обострения она непрерывно кашляет и температурит. Был период – около шести лет – когда она ежедневно по нескольку раз принимала жаропонижающее, потому что температура доходила до 38 градусов. Со всеми вытекающими – ломотой в суставах, слабостью…

Владлена не сдается. Стала мамой, водит детей в школу и на кружки, хотя ей бывает трудно дышать даже при ходьбе.

– Утром и вечером – обязательные ингаляции по 15–20 минут, чтобы откашляться. Плюс таблетки. Иногда мокрота просто с кровью отходит. И тошнит на фоне этого кашля, до завтрака должно часа два после ингаляции пройти. Врач говорит, что таргетная терапия остановит необратимые ухудшения здоровья, иначе мои две дырочки в легких превратятся в дырки, – пояснила Жукова. – Судя по опыту тех, кто уже принимает этот препарат, той же Арины Крятовой из Воронежа, лечение дает очень много.

О злоключениях Арины «РГ» рассказывала не раз. Эта девушка первой в Воронежской области начала получать таргетную терапию. Минувшей весной поставщик, выбранный облздравом, сорвал сроки доставки препарата «Кафтрио» и тем самым серьезно потрепал нервы нескольким взрослым пациентам. Арина била во все колокола. Сейчас препарат ей выдают в штатном режиме.

В министерстве здравоохранения Воронежской области сообщили «РГ», что «в настоящее время решается вопрос о выделении из резервного фонда региона целевых субсидий на закупку препаратов в объеме годового обеспечения»: на сумму 22,55 миллиона рублей для Наталины Гринзовской и 35,55 миллиона для Владлены Жуковой. Для первой на основании судебного решения нужно закупить «Тезакафтор/ивакафтор» (Симкеви) и «Ивакафтор» (Калидеко), для второй – «Элексакафтор/ивакафтор/тезакафтор» (Кафтрио) и «Ивакафтор» (Калидеко). Все три лекарства не зарегистрированы на территории РФ. «Лекарственные препараты, зарегистрированные на территории РФ и необходимые для пациенток по их по диагнозу, планово выделяются в полном объеме», – заверили в областном минздраве. Ситуацию с невыдачей препарата для ингаляций пациентке из Россоши обещали проверить.

Общественники отмечают, что таргетные препараты в последние годы стало получать немало детей – благодаря фонду «Круг добра». Но дети взрослеют, и с 19 лет всем им потребуется продолжать лечение уже за счет региональной казны. Но обеспечение такими дорогостоящими препаратами, как видим, не начинается автоматически. По закону инвалиды (если они не выбрали монетизацию льготы) должны получать лекарства и медицинские изделия в рамках программы госгарантий оказания медпомощи. Из федерального бюджета субъектам РФ выделяются на это средства, регионы организуют закупку и выдачу препаратов. В теории от пациентов дополнительных усилий не требуется. На деле им приходится отстаивать свое право на лекарственное обеспечение в судах и добиваться исполнения решений – подключая то прокуратуру, то СК, то СМИ…

Мария Лазутина, адвокат:

– Обращение в суд не является обязательным для пациентов, которым по жизненным показаниям назначены дорогостоящие препараты, в том числе не зарегистрированные в России. Но люди, обращаясь за лекарствами во внесудебном порядке, получают отказы с пояснением, что назначенные препараты невозможно закупить, потому что они не включены в стандарты оказания медицинской помощи, в соответствующие перечни. Суды занимают иную позицию.

В Воронеже решения были вынесены в пользу пациенток с муковисцидозом и обращены к немедленному исполнению. Судебные приставы действуют в рамках закона об исполнительном производстве. Но решения не исполняются уже длительное время, девушки остаются без жизненно необходимого им лекарства, что подвергает их высокому риску ухудшения состояния здоровья. Исходя из этого, я полагаю, что приставы задействовали не все возможности воздействия на ответчика.

Исковые требования были сформулированы так: возложить на минздрав региона обязанность лекарственного обеспечения. То есть после вынесения решения суда министерство должно было организовать скорейшее выделение средств и объявить госзакупку. Для быстрого доступа к терапии на основании ФЗ-44 органы власти имеют право заключить прямые контракты с поставщиками, которые способны поставить препарат в ближайшее время. В России они есть, и они в состоянии привезти лекарство в течение недели. Но никто этих прямых контрактов не заключает. В связи с вышеизложенным я считаю, что должностные лица минздрава Воронежской области халатно относятся к выполнению своих должностных обязанностей, что может в короткие сроки повлечь причинение девушкам тяжкого вреда здоровью. За это предусмотрена уголовная ответственность по части 2 статьи 293 УК РФ.

Прилеты, дроны, мины: как фермеры работают на поле боя под Авдеевкой

Фермеры под Авдеевкой возвращают поле боя к мирной жизни

Руслан Мельников

Фермерское хозяйство "Роща" располагается между Донецком и Авдеевкой на стратегической высоте, за которую еще недавно шли ожесточенные бои. Следы обстрелов и боевых действий здесь сразу бросаются в глаза. Хозяйственные постройки разбиты, забор - как решето, а кое-где снесены целые секции, поля усеяны осколками. В прореженной плотным огнем и обгоревшей лесополосе между вспаханными и засеянными полями стоит сгоревший танк. Его ржавый остов еще не закрыло зеленью, и танк виден издали.

Пшеница в огне

Сюда до сих пор залетают украинские беспилотники. Но даже во время активных обстрелов на этих полях шла работа. Фермеры цеплялись за землю до последнего. Потом работать стало невозможно и война все-таки вытеснила мир. А теперь начинается обратный процесс: хозяйство восстанавливают заново.

- От наших крайних полей до Авдеевки километра три. Вон там она начинается, видите? На следующий же день после ее освобождения я был здесь - посмотреть, что осталось. А осталось немногое, - учредитель фермерского хозяйства Степан Поляков показывает свою территорию. - Сгорело 1500 гектаров пшеницы.

Было три прилета в цеха нашего комбикормового завода и зернохранилище. То зерно, которое там оставалось, испортилось, когда через пробитую крышу хранилище залило водой. Там у нас были яблоневые сады, пытаемся их восстановить, там - клубничные поля, но клубнику придется высаживать заново. Коровы были - более 50 голов, бараны - больше 250 голов. Птичник с несушками - его тоже посекло осколками. Выращивали здесь зерно, семечку, делали свой комбикорм по специальной технологии. Наши молоко, сыр, яйца очень ценились. Даже те, кто держал своих кур, покупали яйца у нас. Потому что это качественная экологически чистая продукция. Когда из-за усилившихся боевых действий пришлось уходить, животных частично раздали, раненую скотину забили, мясо и крупу развезли людям. Возили в Мариуполь, Ясиноватую, Волноваху…

В голосе моего собеседника слышится сдерживаемая горечь. Но Степан Поляков по-фермерски спокоен. Отчаяния нет. Чувствуется уверенность, что рано или поздно все здесь будет как прежде. К нам подходит директор хозяйства Роман Матвиенко. Он вспоминает, как начинались обстрелы фермы:

- Первыми прилетами у нас разнесло забор вон там, разбило косилку и все навесное оборудование. А потом уже начали лупить по всей территории фермы. Здесь, наверное, нет места, куда бы что-нибудь да не прилетало. Но ничего, все восстановим. Вот этот птичник, к примеру, сильно пострадал. Но мы его уже готовим к запуску. Перекрыли крышу, скоро завезем 2000 несушек.

Пробитое колесо

Степан Поляков продолжает экскурсию по ферме. В разбитом зернохранилище грохочут на степном ветру искореженные и посеченные осколками куски кровли. Разваленная теплица словно прибита к земле гигантским кулаком. На пустыре ржавеет разорванная украинским снарядом косилка. А у полуразрушенного сарая кто-то уже аккуратно сложил ящики от снарядов. Очень много ящиков. Еще недавно все здесь выглядело ужаснее.

- Когда я приехал сюда после освобождения Авдеевки, меня поразило огромное количество боеприпасов и сбитых дронов. Всюду царила разруха. Но в тот же день стали приходить люди, которые здесь работали. Просто взяли и сами пришли, повинуясь какому-то порыву. Говорят - будем все поднимать заново. Так и решили вместе - не отчаиваться, не опускать рук, а работать. Другого выхода все равно у нас нет. Знаете, я порой сам не верю, что у меня такие люди. Золотые просто! Многие воевали добровольцами, потом возвращались с ранениями. К сожалению, не все. Некоторые погибли, царствие им небесное. А те, кто вернулись, сильно истосковались по мирной жизни. И не боятся уже ничего.

Они работали здесь даже под обстрелами и под беспилотниками. Бывало, выезжали в поле, а в небе висит до семи дронов. Наваривали на комбайны сетки для защиты от сбросов и собирали… нет, по сути - спасали урожай. Подрывались на "лепестках" и кассетах, но продолжали работать. Было по три-четыре подрыва в день. Меняли на технике разбитые колеса, и работали дальше, пока имелась хоть какая-то возможность. Если надо будет - и сейчас наварим на тракторы защиту, но отсюда уже не уйдем, - уверен Степан Поляков.

Сейчас землю вокруг фермы разминировали. Но работа все же порой прерывается из-за большого количества металла в земле. Пока мы разговариваем, в поле встал трактор: колесо пробила часть боеприпаса к "Граду". Колесо пришлось менять.

- "Сюрпризов" встречается еще много. Все быстро найти и убрать невозможно, поэтому порой наезжаем на осколки или фрагменты ракет, - сожалеет о прерванной работе механизатор.

Его "светить" нельзя. Парень перешел на сторону ДНР с территории, контролируемой Украиной, где остались родственники. Сам сделал выбор, да и отец поддержал: сказал, что если уж воевать, то не в ВСУ, а в российской армии. Удалось выехать в ДНР, здесь воевал за Россию, был ранен, получил три контузии. А теперь вот даже в мирной жизни смертоносное железо пропарывает колеса его трактора.

Еще один сотрудник фермы Александр во время уборочной наехал на более опасный предмет. Невесело шутит, что подорвался в битве за урожай. Но с другой стороны это и не шутка вовсе. Шло реальное сражение за зерно, которое выгорало от обстрелов.

- Нас сначала накрыло кассетами. Потом мы поехали в поле работать и - взрыв. Не очень сильный, к счастью. Как я понял, сработала неразорвавшаяся кассета из тех, которыми нас забрасывали. Я в тот момент вроде и испугаться не успел. Быстро отремонтировали поломку и продолжили работать. Когда закончили, заехал на склад, выгрузил зерно, выезжаю со склада и вдруг теряю сознание. Видимо, запоздалая реакция после сильного стресса при подрыве. Пока нужно было работать, организм держался, выполнял все действия как на автомате. Потом я расслабился и сразу "поплыл". Но это здесь - известное дело. Многие у нас в Донецке с хроническими болячками живут и работают под обстрелами в постоянном напряжении. Их стресс как бы держит, но он постоянно накапливается. А потом чуть затишье - и все болячки сразу повылазили. Одна женщина умерла от рака, который, судя по всему, тоже развился на почве стресса. Еще к нам на ферму приходила мама с девочкой. Рядом с ребенком взорвался снаряд, и девочка перестала разговаривать. Сейчас с ней занимаются, надеюсь, заговорит, - вздыхает Александр.

Коллекция осколков

Обстрелы влияют не только на людей, но и на животных. Об этом тоже рассказывают сотрудники фермы.

- У нас стояли рядом на привязи осел и баран. Я решил барана привязать в другом месте, где травы побольше, чтобы потом поменьше косить. И вдруг в то самое место, откуда я увел барана - прилет: ба-бах! Мы думали, барану повезло, а вот стоявшего неподалеку от места взрыва осла наверняка убило. Но нет - ни царапины. Только контузия, наверное. Осел неделю после этого орал, - вспоминает Александр.

- Даже у кур был стресс от обстрелов. Престали нестись, начали линять, теряли перья, - добавляет заведующая птичником Марина. - У нас еще пчелы были, так и они все просто улетели отсюда. Пасечник как-то пришел, разводит руками и говорит: а пчелок-то больше нет.

Сотрудники фермы вспоминают, как перебирали овощи, а над головами летало туда-сюда, а потом как грохнется в 30 метрах. К счастью никого не задело. В другой раз приехал агроном, осмотрел поля, а когда прощался, сразу штук пять "Градин" упало. Народ кричит: ложись! Все повалились. Но и тогда пронесло, обошлось без крови.

- Еще бытовку нашу осколок прошил - дырка вот. Я как раз здесь сидел, а осколок рядом пролетел. Повезло, что только один. Потом сотрудник приехал на велосипеде, поставил велик в один склад, сам перешел в соседний. И как раз туда, где велосипед стоял, прилет. А самого велосипедиста прикрыли от осколков в соседнем складе мешки с селитрой. А вон там видите, забора нет? Это три снаряды точнехонько в одно место легли. Поэтому в то, что снаряд в одну воронку не падает, не верьте, - говорит Александр.

Напоследок он отводит меня к разбитому зернохранилищу. Здесь образовалась стихийная коллекция необычного "урожая". В кучу сваливают то, что сотрудники фермы находят в поле и извлекают из земли.

- Вот осколки НАТОвских снарядов. И вот тоже. И это. Вот хвостовики от ракет… Такого добра у нас теперь полно, - вздыхает Александр. Судя по всему, мертвый металл еще долго будут извлекать из этой многострадальной земли. Но ее уже сейчас засевают живым зерном. И мирный урожай будет обильным, уверены здесь.

На обратном пути с фермы, узнаю, насколько сложно, оказывается возрождать мирную жизнь. Восстановление ведь идет не с ноля даже - хуже, чем с ноля, пока ферма разбита, а поля засеяны осколками. Есть и другие трудности.

- Пока шли боевые действия, мы платили за землю и выплачивали зарплату, чтобы удержать людей, но нормально работать физически было невозможно. Да, мы какое-то время трудились под обстрелами, но потом стало слишком опасно. К тому же мы по сути занимались не бизнесом, а выполняли гуманитарную миссию. Возили продукты туда, где люди из-за боевых действий остались без еды. И до сих пор возим. Вот сегодня отправили в монастырь партию крупы и овощей. Ну а поскольку бизнеса как такового не было, сейчас сложно претендовать хоть на какой-то кредит, пусть даже не льготный, непросто и взять технику в лизинг. Наша-то вся разбита. А ту, что есть, арендуем, или друзья помогают, чем могут. В республике за эти годы мы привыкли помогать друг другу, - рассказывает Степан Поляков.

Возможно, кто-то тоже захочет стать другом донецкому фермеру и помочь в возрождении пострадавшего от боевых действий хозяйства между Донецком и Авдеевкой. Обращаться можно в ростовский филиал "Российской газеты" по телефону +7 863 2619141 или по электронной почте melnikov@rostov.rg.ru.

- Конечно, будем рады любой помощи. Нужны удобрения, цемент, строительные и кровельные материалы, резина для тракторов, сельхозтехника, посевной материал, солярка, - говорит Степан Поляков.

Валерий Пикалёв посетил с рабочим визитом Донецкую и Луганскую таможни

Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв ознакомился с инфраструктурой и материально-техническим оснащением Донецкой и Луганской таможен.

Он обсудил с начальником Донецкой таможни ход строительства и обустройства служебных помещений, а также материальное обеспечение должностных лиц. Так, в настоящее время на территории Морского порта Мариуполь Донецкой таможни ведутся ремонтные работы по реконструкции и восстановлению здания таможенного поста.

Также был обсужден процесс восстановления Свердловского и Старобельского таможенных постов Луганской таможни.

В ходе визита особое внимание Валерий Пикалёв уделил кадровому обеспечению и реализации социальных гарантий для ветеранов боевых действий, участников СВО и членов их семей.

Он лично встретился с женами сотрудников таможни, чьи мужья принимают участие в боевых действиях, и обсудил наболевшие вопросы.

СПРАВКА

Донецкая таможня создана в октябре 2022 года. Штатная численность составляет 719 человек. В структуре 8 таможенных постов, которые расположены в Донецке, Волновахе, Горловке, Амвросиевке, Харцызске и Мариуполе.

Штатная численность Луганской таможни составляет 546 человек. В структуре 5 таможенных постов, которые расположены в Луганске, Алчевске, Антраците, Старобельске и Червонопартизанске.

Медики осмотрели более тысячи жителей Станично-Луганского района ЛНР

Специалисты совместной выездной бригады Станично-Луганских и Волгоградских медиков осмотрели 1165 человек в 27 отдаленных и малонаселенных пунктах Станично-Луганского района Луганской Народной Республики (ЛНР). Медики работали без выходных на протяжении 27 дней.

В состав бригады вошли: отоларинголог, акушер-гинеколог, кардиолог, хирург, невролог, дерматовенеролог, рентген-лаборанты, терапевт и медицинские сестры.

Врачи приняли 1 165 человек. Узкопрофильные специалисты провели более 3 550 консультаций. Также были проведены 1 125 флюорографий и 415 маммографий.

— Выездные осмотры проходят в Станично-Луганском муниципальном округе с 2022 года. Такая форма помощи нашла положительный отклик у жителей — она позволяет селянам получить консультацию врача, сдать анализы и пройти обследование, не выезжая в медицинские учреждения за пределы своего населённого пункта, — отметил главврач Станично-Луганской центральной районной больницы Валерий Кононов.

Врачи НМИЦ детской травматологии и ортопедии им. Г.И. Турнера Минздрава России вылечили тяжелое заболевание позвоночника юной пациентке из ЛНР

16-летняя девушка из Луганска поступила в НМИЦ детской травматологии и ортопедии имени Г.И. Турнера Минздрава России с антеспондилолистезом 4 степени и стенозом позвоночного канала. Заболевания деформировали позвоночник и вызывали сильные боли.

— Мы случайно выявили это заболевание в начале 2023 года. Юля занимается йогой, и однажды во время занятий дома я заметила, что в области поясницы торчит косточка. Нам сказали, что у неё такое строение, но мы не успокоились и решили пройти полное обследование. В Луганской республиканской детской больнице врачи (ЛРДКБ) сразу сказали, что необходима операция, но в Луганске такие не проводят, — поделилась мама пациентки.

Во время выездных консультаций в ЛРДКБ, директор НМИЦ детской травматологии и ортопедии им. Г. И. Турнера Минздрава России Сергей Виссарионов ознакомился со случаем Юлии и предложил пройти лечение в национальном центре.

— У девочки имелась тяжелая степень спондилолистеза пятого поясничного позвонка, беспокоили боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника и ограничение двигательной активности. Это патологическое состояние вызывало сдавление корешков спинного мозга на этом уровне, что сопровождалось неврологическими нарушениями со стороны нижних конечностей, — рассказал Сергей Виссарионов.

Профессионализм и слаженная работа врачей позволили:

Восстановить правильное положение позвонков в пояснично-крестцовом отделе;

Зафиксировать полученный результат при помощи металлоконструкций;

Ликвидировать сдавление корешков спинного мозга.

Через три дня после операции, девушка сумела самостоятельно встать. Теперь она проходит курс восстановительного лечения.

—Мне очень понравилось в Центре. Тут отзывчивый персонал, и это помогло мне расслабиться. Было страшно, но врач спокойно всё объяснил. В первый день он рассказал мне о диагнозе, операции и восстановлении, что придало мне уверенности. Я рада, что попала именно сюда, сама судьба так решила. Готовлюсь к новой жизни, — делится пациентка.

В Минстрое России обсудили реализацию объектов обеспечивающей инфраструктуры в сфере туризма

В Министерстве строительства и ЖКХ РФ прошло совещание с регионами, посвященное ходу строительству и реконструкции объектов обеспечивающей инфраструктуры. Мероприятие прошло под председательством замминистра Юрия Гордеева. В совещании приняли участие представители субъектов, подрядных организаций, а также ФБУ «РосСтройКонтроль».

Напомним, что 31 мая 2024 года вышло распоряжение Правительства РФ о предоставлении субъектам бюджетных ассигнований на завершение объектов, реализуемых ранее Ростуризмом.

«В данный момент все соглашения с регионами заключены и в ближайшее время субъектам будут направлены средства для завершения ранее начатых проектов. Развитию туризма в стране уделяется особое внимание и очень важно - как можно быстрее ввести объекты в срок, чтобы в регионах появились новые точки притяжения и места отдыха», - отметил замминистра Юрий Гордеев.

Так, в 2024 году субсидии будут направлены на реконструкцию очистных сооружений г. Соль-Илецка 2 очередь (Биологическая очистка) в Оренбургской области.

В Центральном районе г. Хабаровска на средства субсидии продолжится реконструкция набережной на участке от Уссурийского бульвара до ул. Советской.

В Чеченской Республике средства субсидии будут направлены на завершение строительства высоковольтной линии электропередачи протяжённостью более 28 км от села Ведено до туристско-рекреационного кластера «Кезеной-Ам».

Также в 2024 году продолжится работа над объектами в Карачаево-Черкесской Республике, Республике Адыгея и Калининградской области.

Семинар-совещание по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики

Заместитель Руководителя Администрации Президента Магомедсалам Магомедов и полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев провели в городе Люберцы Московской области семинар-совещание по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

B мероприятии приняли участие губернатор Московской области Андрей Воробьёв, представители федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и муниципальных образований Московского региона, представители общественных и религиозных организаций, экспертного сообщества.

В своём выступлении Магомедсалам Магомедов отметил, что ситуация в сфере межнациональных отношений, несмотря на незначительный отрицательный тренд в связи с последними резонансными событиями, остаётся стабильной и контролируемой. По его мнению, негативное влияние на ситуацию оказывают внешнее информационное воздействие прозападных структур и миграционный фактор. Вместе с тем замруководителя Администрации Президента призвал в постоянном режиме совершенствовать механизмы реализации госнацполитики на местах в соответствии с настоящими вызовами и угрозами.

Отдельное внимание в ходе совещания было уделено вопросам миграционной политики, в частности необходимости усиления работы по адаптации и интеграции иностранных и новых граждан РФ, прежде всего в соответствии с интересами местного населения.

На совещании также заслушаны доклады о реализации государственной национальной и миграционной политики в регионах округа. По итогам приняты соответствующие решения.

В рамках рабочей поездки Магомедсалам Магомедов и Игорь Щёголев провели рабочую встречу с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым. Обсуждались мероприятия по поддержке участников СВО, экономическое и социальное развитие области, а также вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений.

Жители новых регионов получили более 1700 бесплатных консультаций по трудовому законодательству

Специалисты Юго-Западной межрегиональной территориальной государственной инспекции труда с начала года предоставили свыше 1,7 тысячи бесплатных консультаций по телефону «горячей линии» жителям Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Граждане интересуются вопросами, связанными с оплатой труда, гарантиями и условиями труда, предоставлением отпуска, а также другими аспектами трудового законодательства.

«Консультирование является действенным инструментом, который мы используем в своей работе и является одним из основных направлений в работе Юго-Западной межрегиональной государственной инспекции труда. Разъяснительная работа ведется как с работниками, так и с работодателями. Своевременные разъяснения помогают избежать производственных рисков, защитить трудовые права и найти оптимальные решения в каждой конкретной ситуации», – сообщил начальник Управления осуществления федерального надзора в сфере труда Дмитрий Демиденко.

Кроме того, жители новых регионов могут получить консультацию с помощью онлайн-сервисов Роструда, а именно через сервис «Дежурный инспектор» на портале «Онлайнинспекция.рф» или воспользоваться разделом «Трудовая деятельность в новых субъектах РФ», в котором размещены памятки по наиболее распространенным трудовым ситуациям, а также во время профилактических мероприятий, проводимых инспекторами труда, личных приемов, письменных ответов на обращения и др.

Напомним, телефон «горячей линии» Юго-Западной межрегиональной территориальной государственной инспекции труда 8(949)312-17-86 работает с 9.00 до 21.00. Также за консультацией по вопросам трудового законодательства всегда можно обратиться на круглосуточную федеральную «горячую линию» Роструда по телефону 8-800-707-88-41, доб. 0.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rostrud.gov.ru, 9 июля 2024 > № 4672864

Продавать сельхозпродукцию из Херсонской области будут в логистических центрах РФ

Алена Ларина

Благодаря господдержке в Херсонской области стало больше фермерских хозяйств, поставляющих продукцию в другие регионы страны. В июле аграрии получат от государства еще 700 миллионов рублей на возмещение затрат на посевную кампанию. О ситуации в АПК "РГ" рассказал первый заместитель министра сельского хозяйства Херсонщины Игорь Григорьев.

Игорь Григорьевич, местные аграрии только с недавних пор начали пользоваться действующими в России мерами поддержки. Что это им дало?

Игорь Григорьев: Начну с того, что сельское хозяйство в структуре экономики нашей области занимает главное место, так как при Украине многие промышленные предприятия на Херсонщине развалили. Мы их, конечно, восстановим - нефтезавод, судостроительный, хлопчатобумажный, консервные комбинаты, но это в перспективе. Тем более что промышленность сосредоточена на правом берегу Днепра, который оккупирован. Так что развиваем, в первую очередь, агропромышленный комплекс.

Радует, что растет число сельхозпроизводителей, тех, кто перерегистрировался согласно законодательству России, и новых. Например, в Алешкинском районе количество хозяйств официально увеличилось втрое по сравнению с прошлым годом. Это связано с уверенностью аграриев, что Херсонщина навсегда стала частью России. Они регистрируются в налоговых органах, понимая, что государство им окажет помощь. В прошлом году министерство компенсировало их затраты более чем на 1,385 миллиарда рублей, в текущем - более чем на 300 миллионов.

Каждый сельский житель области имеет свой земельный пай, выращивает какую-то продукцию и потом ее самостоятельно реализует. Многие пайщики начали объединяться и создавать фермерские хозяйства, чтобы получать господдержку.

На юге России почти повсеместно количество фермерских хозяйств сокращается, так как селяне переезжают в города. А как у вас?

Игорь Григорьев: У нас даже при Украине большой миграции не было. Кто имеет земельный пай, работает на своем участке и кормит себя и других. К примеру, если в семье 4 - 5 человек, они владеют минимум 50 гектарами земли.

На Херсонщине традиционно выращивают зерновые, зернобобовые и масличные культуры. В этом году засеяли ими около миллиона гектаров. Постепенно выходим на прежние обороты. Некоторые производители рискнули посеять засухоустойчивые сорта сои. Посмотрим ближе к осени на результаты эксперимента.

Началась уборочная кампания. Урожай собрали пока примерно с десяти процентов засеянных земель. Но урожайность еще не радует: ячменя собрали по 19 центнеров с гектара, гороха - по 14, пшеницы - по 24. Причина в засушливой погоде. Надеемся, что пройдут дожди и ситуация изменится в лучшую сторону, соберем урожай ненамного меньше прошлогоднего.

Как решается проблема орошения полей, возникшая после теракта, совершенного в 2023 году ВСУ на Каховской ГЭС?

Игорь Григорьев: Диверсия на Каховском водохранилище принесла большую беду. Были подтоплены три района и фактически разрушена система орошения. Из-за этого теперь трудно выращивать сою, кукурузу, овощи. Кстати, недостатка овощей на прилавках жители Херсонщины не замечают. Значительное количество овощей и фруктов выращивают в личных подсобных хозяйствах, а если вдруг этого не хватит, на помощь придут соседние регионы.

Стимулируем аграриев восстанавливать внутрихозяйственную оросительную систему с помощью сохранившихся водных накопителей. Рядом с ними бурят новые скважины или используют старые, из которых насосы качают воду в накопители и поливают растения. Но фермерам, которые пошли по этому пути, нужно получить разрешение нескольких региональных министерств.

На местах проводятся геологоразведочные работы, проверяется качество воды, чтобы она не была сильно минерализованной. Тем, кто получил разрешение и пробурил скважину, минсельхоз компенсирует в следующем году до 50 процентов затрат на эти работы.

Есть какие-то особенности предоставления господдержки сельхозпроизводителям именно на Херсонщине?

Игорь Григорьев: Да, затраты на агротехнологические работы при посеве озимых и яровых культур компенсируются у нас по факту их проведения, а не вперед, как в других регионах. В течение двух-трех недель выплатим субсидии на общую сумму 700 миллионов рублей, но покроем не более половины фактических расходов, понесенных сельхозпроизводителями.

На поддержку могут рассчитывать не только растениеводы, но и производители молока и хлеба.

Благодаря возмещению части процентной ставки банковские кредиты предоставляются предприятиям области под 0,1 - 3 процента годовых. Всего у нас зарегистрировано чуть более двух тысяч сельхозпроизводителей.

Что с сельскохозяйственной техникой? Ее, как правило, зачастую не хватает.

Игорь Григорьев: В 2022 году Росагролизинг предоставил бесплатно Херсонской области 39 комбайнов и 19 "КамАЗов". Они поставлены на учет подведомственной министерству организации, с которой фермеры заключают договоры на их использование. Составляется график аренды. Вообще мы всегда пользовались машинами, которые приходили из Крыма, когда там заканчивалась уборка урожая. Сейчас убираем своими. За полтора года Росагролизинг по льготной программе поставил технику почти на 500 миллионов рублей. В этом году ожидаем поступление комбайнов из Белоруссии и Ростовской области. Агропромышленный комплекс Херсонщины перевооружается.

Где продается продукция ваших аграриев? Известно, что на рынках Москвы есть херсонская клубника...

Игорь Григорьев: Зерновые культуры идут для внутреннего потребления и на экспорт. Овощи выращиваются на капельном орошении, отсюда - ранний урожай. Такая продукция будет всегда востребована, за ней раньше приезжали из Белоруссии, Прибалтики, регионов России.

Раньше на орошении выращивали около миллиона тонн овощей и бахчевых культур, и этого с лихвой хватало, чтобы прокормить саму область, а избыток перерабатывался или в свежем виде шел на продажу за ее пределы.

Была идея построить логистические центры в Москве, Санкт-Петербурге и Воронеже, куда бы привозили сельхозпродукцию с Херсонщины для продажи или переработки. С департаментом продовольственной безопасности Московской области было даже подписано соглашение о строительстве подобного терминала в Новой Москве. Решался вопрос о выделении земельного участка. Но на проекте пришлось поставить крест после событий 2014 года. Попытаемся его реанимировать.

Восстанавливаем животноводство. Животноводы, несмотря на СВО, никуда не уехали. Наши фермеры - бесстрашные патриоты и приверженцы своего дела. Обрабатывают поля даже в 15 километрах от зоны боевых действий. Ни дронами, ни обстрелами их не запугать.

Скоро станем делать выплаты на создание животноводческих семейных ферм. Рассчитываем привлечь инвесторов из других субъектов для строительства перерабатывающих предприятий. Продукция должна уходить из Херсонской области с добавочной стоимостью, а не как сырье.

Предложения на этот счет поступают разные, причем предприниматели стали к нам обращаться еще с прошлого года. В областном правительстве создан инвестиционный комитет. Интересных проектов много, но свободной земли на Херсонщине мало. Как я уже говорил, почти все сельскохозяйственные угодья поделены на паи и принадлежат населению. Поэтому рассматриваем каждое предложение внимательно. Выберем только лучшие из лучших.

Россия. Новые Субъекты РФ > Агропром > rg.ru, 9 июля 2024 > № 4672475 Игорь Григорьев

Специалисты СПб НИИ ЛОР Минздрава России заменили речевой процессор пациентке из Луганска

Специалисты СПб НИИ ЛОР Минздрава России провели замену речевого процессора пациентке из Луганска

Двенадцатилетняя Диана и ее мама Анна приехали в Санкт-Петербург из Луганска для замены речевого процессора и прохождения санаторно-курортного лечения в Санкт-Петербургском научно-исследовательском институте уха, горла, носа и речи (СПб НИИ ЛОР) Минздрава России.

Диана — носитель системы кохлеарных имплантов. Первую операцию девочке делали в 2014 году, а вторую в 2023 по российской программе кохлеарной имплантации провели в северной столице. Операцию выполнила кандидат медицинских наук, заведующая отделом диагностики и реабилитации нарушений слуха СПб НИИ ЛОР Минздрава России Серафима Сугарова.

В этом году Диане заменили речевой процессор. Оториноларинголог Виктория Танасчишина выполнила настройки, а сурдопедагог Евгения Шашукова провела с ребенком занятия. Две недели девочка и мама находились на санаторно-курортном лечении. Сегодня они выписываются и едут домой в Луганск.

Мама и дочка поделились с нами впечатлениями:

"Хочется отметить внимание, заботу и доброжелательность со стороны специалистов и всего персонала. Нам провели замену речевого процессора, а также откорректировали настройки, за что огромное спасибо! В санатории дочери назначили массаж, минеральные ванны, биоптрон. Она была в полном восторге от процедур — особенно от ванны! Хочется поблагодарить весь персонал института за прекрасную возможность оздоровить ребёнка и посетить чудесный город Санкт-Петербург", — написала в своем отзыве Анна.

Отметим, что с начала 2024 года Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт уха, горла, носа и речи Минздрава России принял 36 пациентов из новых регионов. Многие из детей получили консультации и индивидуальные маршруты лечения, а после поступили для лечения и реабилитации в плановом порядке.

Утверждены правила предоставления регионам субсидий на завершение недостроев

Правительство направит субсидии регионам на сокращение количества долгостроев. Утверждено постановление №909 о правилах предоставления регионам субсидий для завершения строительства или реконструкции объектов, которые не были сданы в установленные сроки.

Документ подготовлен Минстроем России и подписан Председателем Правительства Михаилом Мишустиным.

«Министерством строительства и ЖКХ Российской Федерации с 2022 года ведется комплексная работа по сокращению недостроев. Создан и ведется федеральный реестр объектов незавершенного строительства. В данный момент в него уже включены 630 объектов, строительство которых проводилось частично или полностью за счет средств федерального бюджета. По результатам нескольких заседаний Штабом (Президиумом) Правительственной комиссии по региональному развитию РФ приняты решения в отношении 532 объектов: 107 объект снести, 229 - достроить и 196 – приватизировать. Остальные объекты находятся в работе. Новые правила устанавливают условия и порядок предоставления регионам субсидий из федерального бюджета для софинансирования работ по завершению строительства и реконструкции незавершенных объектов капитального строительства, включенных в федеральный реестр, и ввода их в эксплуатацию», - отметил замминистра Юрий Гордеев.

Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий будет осуществляться Минстроем России на основании заявок субъектов. Заявки будут рассматриваться штабом Правительственной комиссии по региональному развитию.

Работа идёт в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 30 декабря 2017 года №1710.

Сотрудничество российских регионов способствует развитию производства

Руслан Мельников,Алексей Юхтанов

Промышленность не работает без кооперации. Производственные цепочки, партнерские связи всегда были важной составляющей деятельности любого предприятия. А в сегодняшней геополитической ситуации курс на сотрудничество приобретает особую актуальность. Это касается и новых регионов России, и других субъектов РФ, которых утрата производственных связей с некоторыми странами стимулирует искать новые возможности.

Пример - промышленные предприятия Донбасса, активно развивающие связи с другими регионами России. На ПМЭФ-2024 ДНР подписала соглашение о сотрудничестве с "Петербургским тракторным заводом". Как отметил председатель правительства республики Евгений Солнцев, планируется локализовать производство деталей, которые будут применяться при сборке тракторов в Санкт-Петербурге. А после включения в технологический процесс не исключена и организация сборки в ДНР.

В рамках другого соглашения о взаимодействии регионов Донецкий и Торезский электротехнические заводы вошли в электротехнический кластер Чувашии. Донецкие специалисты прошли обучение на базе Чебоксарского электроаппаратного завода производству модульных электроподстанций, которые сейчас особенно востребованы на новых территориях. "ЧЭАЗ" как куратор Донецкого и Торезского заводов провел аудит этих предприятий и передал им техническую документацию. Как отметил глава Чувашской Республики Олег Николаев, заводы из ДНР получили доступ к компетенциям и к инвестиционным возможностям в рамках кластерной инвестиционной платформы.

Совместные проекты есть также у ученых и предприятий Донбасса и Кузбасса. Так специалисты донецкого института "Донуглемаш" совместно с промышленной группой "Родина" (Донбасс), НОЦ "Кузбасс-Донбасс" и КузГТУ им. Т.Ф. Горбачева приступают к созданию автоматизированного очистного комбайна для отработки угольных пластов мощностью 1,5-3,2 метра. Работа ведется по программе "Чистый уголь - зеленый Кузбасс".

Кстати, в рамках кооперации с предприятиями Томска и Кемерово на Ясиноватском машиностроительном заводе уже выпущен проходческий комбайн, который будет работать на алмазодобывающем предприятии Якутии.

Тем временем "Донвентилятор" - донецкий завод, выпускающий промышленные вентиляторы, уже наладил сотрудничество с Липецким и Магнитогорским металлургическими комбинатами. На предприятии действует полный цикл производства промвентиляторов по индивидуальным проектам. После выстраивания кооперационных цепочек с заказчиками планируется наращивать объем производства.

Кроме того, российские компании охотно заходят в новые регионы, привлеченные налоговыми льготами и режимом свободной экономической зоны. Так к июлю этого года на инвестиционном портале ППК "Фонд развития территорий" зарегистрировались 310 юридических лиц (плюс пять за две недели), из них 56 стали участниками СЭЗ.

- Новые участники СЭЗ относятся к категории малого и среднего предпринимательства. Это хороший показатель заинтересованности инвесторов в экономическом развитии республики, - отметил глава ДНР Денис Пушилин.

Выстраивание промышленной кооперации - важнейшая задача и для других регионов России. Ульяновская область, к примеру, ищет и находит новые производственные связи - как в других регионах РФ, так и за пределами страны.

- В нашем регионе с 2021 года начала работу организация, действующая по принципу и системе "единого окна" для предприятий области - Центр компетенций развития промышленности. Его основная функция - целевая поддержка региональных промышленных предприятий в сфере импортозамещения и налаживания кооперационных связей. Специалисты центра выявляют соответствующие производственные ниши для налаживания импортозамещения. При этом исходят из задач максимально возможной локализации промышленной продукции на территории региона, - пояснили в министерстве промышленности, инвестиций и науки Ульяновской области.

С начала работы центра были организованы 17 закупочных сессий с крупнейшими российскими предприятиями в сфере автомобилестроения, производства сельхозтехники и др. В результате более 200 предприятий Ульяновской области смогли напрямую презентовать службам закупок партнеров из других регионов и других стран автокомпоненты, промышленное оборудование, инструменты и продемонстрировать другие возможности своего производства.

Начиная с 2022 года делегация промышленных предприятий Ульяновской области посетила 15 регионов.

- Программа каждой бизнес-миссии разрабатывается индивидуально под каждый регион. Мы учитываем промышленный профиль региона, запросы наших предпринимателей. В первую очередь, нас, конечно, интересует автомобиле-, авиа-, станкостроение, металлообработка. В состав делегации входят в среднем от 10 до 20 ульяновских промышленных предприятий, настроенных на расширение взаимовыгодного сотрудничества. Результаты мы видим в заключенных контрактах и в росте индекса промышленного производства, - сказала первый заместитель председателя областного правительства Марина Алексеева.

- С 12 по 14 мая 2024 года состоялась бизнес-миссия в Калининградскую область. Нам, действительно, есть что предложить предприятиям этого самого западного региона страны. И это уже не просто намерения, это реальная совместная работа ряда промышленных компаний наших субъектов по линии ОПК, радиоэлектроники и других, - сообщил "РГ" генеральный директор АНО "Центр компетенций развития промышленности" Андрей Безбородов.

Еще один пример сотрудничества - с соседями из Самары. У них есть заинтересованность в работе с ульяновскими компаниями, занимающимися инжинирингом, технологической оснасткой для производства авиатехники, системами пожарной безопасности.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 8 июля 2024 > № 4672529

Отечественные предприятия увеличивают объемы производства

Михаил Калмацкий

Промышленное производство в России за первые пять месяцев этого года выросло на 5,2 процента по сравнению с аналогичным периодом 2023-го. Активнее всего, по данным Росстата, растут обрабатывающие производства, но и большинство других секторов, особенно ориентированных на внутренний рынок, показывают положительный результат.

Рост промпроизводства в этом году продолжает тенденцию 2023-го, по итогам которого данный показатель прибавил 3,5 процента. Это один из самых высоких результатов за последнее десятилетие, уступающий только 2021 году с его постковидным восстановительным ростом.

Как рассказали "РГ" в Минпромторге России, среди секторов, продемонстрировавших наибольший рост, - выпуск электрического оборудования (плюс 19 процентов), производство прочих транспортных средств и оборудования (25,5 процента), радиоэлектронная промышленность (32,8 процента). В министерстве назвали этот результат серьезным достижением, которое стало возможным благодаря активной и слаженной работе правительства, законодателей и бизнес-сообщества.

"Недружественные страны, вводящие санкции пакет за пакетом, ожидали, что российская промышленность не в состоянии с этим справиться, но в том числе Минпромторгом России была проделана значительная работа по нивелированию этих рисков. Был принят пакет антикризисных мер - произошла донастройка имеющихся мер поддержки, проделана значительная работа с регуляторикой, - подчеркнули в министерстве. - Это привело к тому, что российские промпроизводства стали развиваться, обновлять свои фонды, наращивать мощности. Эта тенденция продолжается и в 2024 году".

В лидерах этого года, как и в прошлом, обрабатывающие производства, по итогам января - мая они прибавили 8,8 процента. Предпосылками этого роста сегодня становится развитие высокотехнологичных отраслей. Например, выпуск компьютеров, электронных и оптических изделий вырос на 39,3 процента, производство транспортных средств и оборудования - на 28,5 процента, производство электрического оборудования - на 10,1 процента. Также растут и другие сектора - производство мебели, электрического оборудования, текстильных, резиновых, пластмассовых изделий и многое другое.

Это говорит о том, что российская промышленность адаптировалась к новым внешнеэкономическим условиям, считают в минпромторге. Там отметили, что внимательно наблюдают за изменяющейся конъюнктурой с целью дальнейшего развития промышленного комплекса и принятия соответствующих мер для его обеспечения.

"Например, 1 июля вступили в силу изменения в Федеральный закон "О промышленной политике в РФ", которые призваны еще сильнее простимулировать приобретение российской продукции, что создаст дополнительный спрос и отразится на индексе обрабатывающей промышленности. Все это дает возможность прогнозировать рост обрабатывающей промышленности по итогам года на более чем четыре процента", - пояснили в министерстве.

Промпроизводство устойчиво растет в годовом выражении 15-й месяц подряд, отметил в беседе с "РГ" первый заместитель генерального директора ЦСР Глеб Покатович. "Стабильный рост сохраняется в ряде отраслей, ориентированных на внутренний рынок: химическая промышленность в мае выросла на 5,1 процента, производство пищевых продуктов - на 7,9 процента, текстильных изделий - на 9 процентов. Поддержку выпуску продукции в таких отраслях могут оказывать оптимистичные ожидания по внутреннему спросу, что подтверждается индикатором бизнес-климата Банка России, который в мае вырос до 11,1 пункта и обновил максимум за последние 12 лет".

Заместитель директора центра исследований структурной политики НИУ ВШЭ Анна Федюнина также отмечает, что драйверами роста в 2024 году являются отрасли, ориентированные на внутренний спрос, причем как со стороны государства, так и со стороны населения. "К первой группе относится прежде всего металлургия, рост которой мы наблюдаем уже два года, особенно в сегменте, ориентированном на оборонно-промышленный комплекс. Ко второй группе следует отнести пищевую промышленность, электронику, а также начавшую восстанавливаться фармацевтическую промышленность. Полагаю, что до конца года радикальных изменений в драйверах не будет".

Еще одна тенденция сегодняшнего дня, по словам эксперта, - переход на работу с внутренними поставщиками. "Если в 2022 году предприятия в большей степени были склонны искать новых иностранных поставщиков при разрыве цепочек поставок с недружественными странами, то спустя время складывается впечатление, что происходит переориентация на отечественные решения, - отметила Анна Федюнина. - Это, в частности, связано с тем, что отечественные предприятия до недавнего времени плохо знали российский рынок. Именно поэтому в 2022 году начал активно развиваться отечественный бизнес-туризм, предприятия стали искать поставщиков и покупателей далеко за пределами своих регионов, что позволило им отказаться от ряда импортных позиций".

Продолжающаяся трансформация структуры отечественной экономики, увеличение предложения отечественных товаров и услуг на фоне ухода с российского рынка западных компаний приводят к позитивным изменениям, считает доцент базовой кафедры управления инновационной и промышленной политикой РЭУ им. Г.В. Плеханова Анатолий Колесников.

"Отечественные предприятия наращивают усилия по модернизации собственного производства и внедрению новых технологий. Наряду с уже очевидными направлениями автоматизации, роботизации и цифровизации производства набирает популярность массовое внедрение в бизнес-процессы генеративного искусственного интеллекта", - отметил эксперт.

По словам Анны Федюниной, примерно четверть предприятий отечественной обрабатывающей промышленности уже имеют "привычку" к модернизации - в ответ на любой шок или вызов они гибко реагируют, модернизируют производство и управление, делают цепочку поставок более устойчивой за счет внедрения новых технологий и диверсификации связей с поставщиками и покупателями.

"Наши оценки показывают, что под влиянием санкций начали меняться стимулы для инноваций, - обратила внимание эксперт. - С 2022 года их значимым драйвером стала возможность для предприятий использовать разработки отечественных исследовательских организаций. Также значимую роль имеет связь инноваций с поддержкой от государства. При этом важна как финансовая поддержка, так и организационные меры стимулирования".

Между тем финансовая поддержка со стороны государства играет важную роль в развитии промышленности. Как сообщили "РГ" в Минпромторге России, общие бюджетные расходы на поддержку гражданских предприятий обрабатывающей промышленности в 2023 году составили 805,1 миллиарда рублей. Из них в рамках поддержки судо- и авиастроения Фондом национального благосостояния было выделено 266,9 миллиарда рублей (проавансировано строительство), Фондом развития промышленности выдано займов на 142,5 миллиарда рублей. На один миллиард рублей было выдано льготных кредитов по промышленной ипотеке и 11,4 миллиарда рублей составила поддержка в рамках единой субсидии на НИОКР. Также в 2023 году поддержано 120 проектов обратного инжиниринга на общую сумму 6,4 миллиарда рублей. В минпромторге заверили, что в 2024 году поддержка промышленности, естественно, продолжится.

На заседании наблюдательного совета ФРП в мае этого года сообщалось, что фонд, по итогам первого квартала 2024-го, профинансировал еще 27 новых проектов на общую сумму 6,2 миллиарда рублей. Стоит отметить, что после запуска новых проектов предоставляемые средства возвращаются в ФРП.

"Практически половина выданных льготных займов уже полностью погашена. Порядка 840 предприятий открыли производства или увеличили выпуск заявленной продукции. Реализация проектов позволила достичь значимых социально-экономических результатов, - подчеркнули в минпромторге. - ФРП помог создать в стране более 40 тысяч новых рабочих мест, из них 27 тысяч - высокопроизводительные. Бюджеты различных уровней получили порядка 220 миллиардов рублей налоговых поступлений. Предприятия, помимо средств фонда, также инвестировали в реализацию своих промышленных проектов свыше 470 миллиардов рублей".

Кстати, модель ФРП успешно тиражируется на региональном уровне. Свои фонды развития промышленности действуют в 87 субъектах РФ. 50 региональных фондов уже профинансировали проекты местных предприятий совместно с ФРП, где основная часть выделенных средств пришлась на "федеральное плечо". Кроме того, в 2023 году региональные фонды также самостоятельно профинансировали более 840 проектов на общую сумму примерно 29 миллиардов рублей.

Фонд развития промышленности является одним из ключевых элементов созданной системы господдержки экономики, отметил Анатолий Колесников. "Только в текущем году, например, при непосредственном участии ФРП отечественным производителем микроэлектроники запущены две производственные линии. Другая компания - разработчик и производитель телекоммуникационного оборудования из Перми - наладила серийный выпуск управляемых коммутаторов, а компания из Владимира запустила модернизированное импортозамещающее производство низковольтной электротехнической продукции", - рассказал эксперт.

По его словам, необходимо также продолжать работу по привлечению частных инвесторов в долгосрочные проекты со значительным мультипликативным эффектом - в частности, в развитие транспортной инфраструктуры, производство инновационных продуктов, улучшение социальной инфраструктуры.

Бесплатные обеды, погашение ипотеки и частые походы в музей: Львова-Белова рассказала, как страна встречает День семьи, любви и верности

Львова-Белова: В России растет влияние сообществ многодетных семей

Елена Яковлева

8 июля в России отмечают День семьи, любви и верности - праздник особенно радостный для многодетных семей. После утверждения премьер-министром Михаилом Мишустиным единого образца удостоверения многодетной семьи его начали выдавать во многих регионах. Какими льготами пользуются в России многодетные семьи и поможет ли выдача новых удостоверений полнее пользоваться ими, "РГ" рассказала Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Мария Львова-Белова.

В День семьи, любви и верности поддержка семьи, особенно многодетной, - первая тема. Какими льготами уже пользуются многодетные семьи? У вас была давняя идея выровнять, унифицировать помощь им в разных регионах России - удается?

Мария Львова-Белова: Мы много говорили о том, что меры социальной поддержки многодетных семей в России не должны сильно отличаться в зависимости от места проживания. И в этом смысле для нас крайне важен принятый в январе этого года указ президента России "О мерах социальной поддержки многодетных семей". Как раз в Год семьи у нас появился документ, позволяющий унифицировать эту практику. Он создает уникальную федеральную базу и задает в субъектах России вектор развития единой системы мер поддержки многодетных семей. В соответствие с ним на местах приводятся нормативно-правовые акты и совершенствуются региональные законодательства. Он становится основой формирования таких госмер социальной поддержки многодетных семей, которые отвечают современным вызовам и реалиям. И помогают решить стратегические задачи в демографической сфере.

Мы сейчас в регионах постоянно проводим мониторинг действующих там мер социальной поддержки семей. И по его результатам видим, что у нас не только в разных субъектах, но нередко и в муниципалитетах эти меры поддержки разнятся. Поэтому так необходимо выявление лучших практик, их масштабирование и поиск совсем новых решений. Указ президента создает для этого все условия.

При этом надо отметить, что частично рекомендуемые указом меры во многих субъектах уже успешно реализуются. Например, в Красноярском крае действуют все меры социальной поддержки многодетных семей, предусмотренные пунктом 6 указа президента РФ от 23.01.2024 №63.

А льготное (бесплатное) обеспечение детей в возрасте до шести лет лекарственными препаратами по рецептам применяется в Москве, Алтайском и Хабаровском крае, Кемеровской, Оренбургской, Новосибирской и Магаданской областях и других регионах страны.

В регионах реализуются и меры по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилых помещений или коммунальных услуг, организуется бесплатное питание обучающихся в общеобразовательных организациях. Первоочередное обеспечение детей из многодетных семей местами в детских садах - тоже практически общераспространенная практика.

Выдача удостоверений многодетным семьям поможет им полнее пользоваться льготами?

Мария Львова-Белова: Да, льготы многодетным семьям в большинстве субъектов предоставляются на основании удостоверений. А порядок и условия выдачи этих удостоверений устанавливались региональными правовыми актами. В тех регионах, где таких удостоверений не было, органы соцзащиты назначали те или иные меры поддержки многодетной семьи на основании заявлений от них.

Теперь же распоряжением правительства России утвержден и описан единый образец удостоверения, подтверждающий статус многодетной семьи в России. Семьи смогут использовать его для получения региональных мер поддержки в своем регионе и федеральных льгот по всей стране. Мы рассчитываем, что с появлением удостоверений для больших семей станет доступнее посещение музеев, театров. А также разных мест отдыха, например, зоопарков.

Порядок выдачи удостоверений определят регионы, но действующие удостоверения многодетных семей будут переоформлены в беззаявительном порядке. Важно, чтобы получение нового удостоверения как в бумажном, так и в электронном виде было комфортным для всех многодетных семей. В том числе и для проживающих в удаленных деревнях и селах.

Какие регионы наиболее лояльны к многодетным семьям? Чей опыт их поддержки вам кажется наиболее интересным?

Мария Львова-Белова: Поскольку совершенствование мер социальной поддержки многодетных семей - объективная необходимость, то эта работа проводится во всех субъектах РФ. В каждом регионе эти меры определяются особенностями социально-демографического развития, потребностями семей и экономическими возможностями.

Так, в Красноярском крае действует ряд инициативных мер социальной поддержки многодетных семей и, например, такая мера, как предоставление многодетным семьям, проживающим в сельской местности, материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства.

В Сахалинской области и Забайкальском крае исключен критерий нуждаемости - требование к размеру среднедушевого дохода семьи при назначении социальной льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, размеры самих этих льгот увеличены с 25 до 30 процентов (на основании принятых 20 июня 2024 года поправок в закон "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Сахалинской области").

В Амурской области с июля 2024 года многодетные семьи для погашения жилищного займа помимо федеральных средств смогут получить еще и средства от региона. То есть областной закон предусматривает выплату в размере 550 тысяч рублей, но при этом действует и норма федерального закона №157-ФЗ, предусматривающая выплату в размере 450 тысяч рублей. Такие средства помогут амурским многодетным семьям частично или полностью погасить ипотечные долги. Мера поддержки предоставляется однократно и в отношении только одного действующего ипотечного жилищного кредита гражданам, проживающим в Амурской области, если третий ребенок или последующие дети родились у них в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года. Закон об этом вступил в силу с 14 июня 2024 года.

В Московской области с 300 тысяч до 400 тысяч рублей выросла единовременная денежная выплата многодетным семьям взамен предоставления им земельного участка. Кроме того, упрощен порядок ее получения.

В Москве социальную поддержку получают семьи, воспитывающие троих детей до достижения младшим из них возраста 16 лет.

Хочу отметить, что сегодня происходит усиление региональных систем поддержки родителей и растет влияние сообществ многодетных семей. Их голос становится все громче. В разных сферах жизни все активнее развивается семейно-ориентированный подход.

Важно, чтобы его учитывала и инфраструктура гостеприимства. Для этого мы предложили утвердить знак качества "Семьям рады" для кафе, ресторанов, гостиниц и других подобных мест. Это поможет сделать путешествия больших семей по нашей удивительной стране комфортнее.

Выровняются ли льготы для многодетных семей до общероссийского стандарта?

Мария Львова-Белова: В Послании президента Федеральному Собранию Владимир Путин абсолютно четко обозначил ориентиры государственной стратегии на ближайшие годы - устойчивый рост рождаемости, поддержка семей с детьми, существенное повышение качества жизни российской семьи. И это касается всех регионов, всей страны. Поэтому, безусловно, необходимо добиваться, чтобы многодетные семьи повсеместно получали максимально возможную поддержку. Государство будет предпринимать для достижения поставленных им целей дополнительные шаги - и в социальной сфере, и в экономике, и в системе воспитания и образования. Да, это то направление, в котором еще предстоит многое совершенствовать. И задача института уполномоченных по правам ребенка - помочь в решении этой важной стратегической задачи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 8 июля 2024 > № 4672484 Мария Львова-Белова

Подведены предварительные итоги экзаменационной кампании ЕГЭ 2024 года

Рособрнадзор в ходе прошедшей 8 июля пресс-конференции подвел предварительные итоги экзаменационной кампании ЕГЭ 2024 года. Всего участниками основного периода ЕГЭ в этом году стали свыше 665 тысяч человек, в основном это выпускники текущего года. Экзамен был проведен во всех субъектах Российской Федерации и в пунктах проведения экзаменов (ППЭ) в 53 зарубежных странах.

Для проведения ЕГЭ в Российской Федерации было задействовано около 6800 ППЭ. Проведение экзаменов обеспечивали более 316 тысяч работников ППЭ, порядка 7000 медицинских работников. Мониторинг хода ЕГЭ вели свыше 34 тысяч общественных наблюдателей.

В целом экзаменационная кампания прошла штатно, несмотря на отдельные сбои. «Мы сожалеем, что бывают такие мелкие сбои. Стараемся, чтобы ежегодно таких случаев было все меньше и меньше. В этом году случаев, где была виновата техника, неправильное поведение организаторов или вмешалась природа – таких случаев было около 50. Мы отслеживали ситуацию: все эти выпускники получили свои результаты, получили аттестаты», – рассказал руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

Главное нововведение в ЕГЭ в этом году – возможность для выпускников пересдать один из предметов по своему выбору из числа тех, что они сдавали, и использовать новый результат для поступления в вуз. С инициативой предоставить им такую возможность выступил Президент РФ Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию. Всего этой возможностью решили воспользоваться около 113,5 тысячи выпускников. Пересдачи прошли 4 и 5 июля. Все результаты пересдач будут обработаны до 17 июля, предыдущий результат выпускника по данному предмету при этом будет аннулирован. «Почти 50 % заявившихся на пересдачу – это выпускники, не набравшие минимальные баллы по тому или иному предмету, которым нечего терять. Но есть и единичные случаи, когда на пересдачу пошли высокобалльники. Все результаты мы проанализируем», – сообщил Анзор Музаев.

Комментируя результаты экзаменов, глава Рособрнадзора отметил рост результатов по предметам естественно-научного цикла (профильной математике, физике, химии, биологии и географии). «Когда стране нужны в достаточном количестве инженерные кадры, рост результатов в этом блоке не может не радовать», – сказал глава Рособрнадзора. Стабильность результатов выпускники показали по обществознанию, английскому языку, истории, литературе и базовой математике. По русскому языку результаты незначительно снизились. Также из-за роста числа желающих сдавать информатику произошло прогнозируемое снижение результатов по этому предмету, так как на экзамен пришло больше участников с недостаточным уровнем подготовки.

Более подробно результаты по всем предметам прокомментировала директор Федерального института педагогических измерений (ФИПИ) Оксана Решетникова. «Вектор, принятый еще в 2018 году, – это уход от шаблонных заданий, от возможности натаскать, от проверки только памяти к проверке умений на основе системных знаний ежегодно продолжается», – отметила она.

В этом году 8691 участник получил на ЕГЭ 100-балльный результат, 648 человек – 100 баллов по двум предметам, 42 – по трем предметам и одна выпускница из Москвы получила высший балл по четырем предметам.

Некоторые регионы в этом году, как и в прошлом, проводили ЕГЭ в особых условиях – это новые регионы, а также приграничные с Украиной территории, где из-за риска обстрелов пришлось вносить корректировки в привычный порядок проведения экзаменов. Выпускникам этих регионов была дана возможность получить аттестат без сдачи ЕГЭ, однако большинство этой возможностью не воспользовались и предпочли сдавать ЕГЭ, понимая, что это даст им более широкие возможности при поступлении в вузы. ЕГЭ сдавали 90 % выпускников Севастополя и приграничных районов Белгородской области, 78 % – в приграничных районах Курской области, 83 % – Брянской области. В новых регионах количество выпускников, выбравших ЕГЭ, выросло в 2,5 раза (2023 год – 874 человека, 2024 год – 2 597 человек).

Во время проведения ЕГЭ в 2024 году было 12 случаев в четырех регионах (ЛНР, Курской и Белгородской областях, Севастополе), когда проведение экзамена прерывалось из-за воздушной тревоги. Из порядка 4,5 тысячи участников, которых это коснулось, 114 человек воспользовались правом пересдачи в резервный день, остальные завершили выполнение экзамена в тот же день.

Традиционно не обошлось в этом году без нарушителей, хотя количество удаленных меньше, чем в прошлом году.За основной период было удалено за нарушение порядка проведения экзаменов 768 участников (в 2023 году – 969 участников). Основные причины удаления – использование мобильных телефонов и шпаргалок.

С 2020 года за нарушениями на экзаменах следят не только общественные наблюдатели, но и искусственный интеллект. Технология машинного зрения, работающую на основе нейронной сети, используется для выявления по видеозаписи возможных нарушений, которые затем передаются для анализа онлайн-наблюдателям. В этом году нейросеть поставила 809 меток о нарушениях, которые были одобрены модераторами.

В заключение Анзор Музаев объявил о сборе предложений по совершенствованию ЕГЭ и широком общественном обсуждении данной темы, которое планируется провести в конце августа 2024 года. «ЕГЭ должен совершенствоваться, и мы не планируем останавливаться в этой работе. Меняются подходы, технологии, меняется мир и, конечно же, вместе с ними меняется экзамен», – отметил он.

До 15 августа все желающие могут направлять свои предложения на специальный почтовый ящик: exam2030@obrnadzor.gov.ru . «В течение нескольких дней мы проведем широкое общественное обсуждение «Экзамен-2030. Открытый диалог», в котором примут участие эксперты-предметники, представители родительских ассоциаций, профсоюзов, депутаты Госдумы, другие заинтересованные лица. Все вместе мы определим, что полезного мы можем внедрить в экзамен до 2030 года, а что в обозримой перспективе мы сделать не сможем», – заявил Анзор Музаев.

Малыш из ЛНР уже 8 месяцев наблюдается в НМИЦ здоровья детей Минздрава России и проходит реабилитацию

В июне 2024 года в отделении лечебной физкультуры НМИЦ здоровья детей Минздрава России прошел реабилитацию ребёнок из Луганской Народной Республики (ЛНР).

Ребенок регулярно проходит курсы реабилитации. Сейчас малышу 1 год и 9 месяцев, а у специалистов национального центра малыш наблюдается уже 8 месяцев.

Ранее пациенту поставили диагноз “Поражение центральной нервной системы неуточненное. Гипотонически-астатический синдром. Задержка моторного и психоречевого развития". На момент первичного обращения у малыш умел переворачиваться со спины на живот и обратно. В положении на животе ребенок мог удерживать голову недолго, опирался на предплечья.

По завершении последнего курса реабилитации маленький пациент начал самостоятельно садиться, научился ползать по-пластунски, с небольшой помощью может встать на четвереньки.

Курс реабилитации пройден с положительной динамикой.

Специалисты НМИЦ здоровья детей Минздрава России оценили работу коллег из новых регионов

Делегация Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) здоровья детей Минздрава России посетили Донецкую и Луганскую Народные Республики для оказания организационно-методической помощи коллегам.

Медики встретились с представителями министерств и учреждений здравоохранения обеих республик. Участники встреч обсудили вопросы, решение которых требует административного контроля и поддержки со стороны органов государственной власти.

В ходе визита специалисты посетили Республиканскую детскую клиническую больницу в Донецке и Луганскую Республиканскую детскую клиническую больницу.

Сотрудники национального центра провели оценку качества оказания специализированной медицинской помощи детям по профилю «детская хирургия». Специалисты НМИЦ здоровья детей Минздрава России отметили положительные изменения в работе детской хирургической службы регионов и обсудили перспективы развития, предложив практические рекомендации.

Максимальное покрытие: на рынке материалов для обустройства крыш сохраняются позитивные тенденции

Производство кровельных материалов является важной частью стройкомплекса, и в среднем ежегодный спрос здесь составляет около 1 млрд кв. метров материалов. При этом любые оценки данного сектора являются приблизительными, так как имеются недостатки сбора и учета статистической информации, а ряд составляющих, которые используются при обустройстве крыш, например, многие типы изоляции (рулонная изоляция и т. п.), применяется и при возведении прочих систем зданий.

Нестареющий шифер

Вместе с тем, некоторые сегменты рынка сравнительно точно просчитываются аналитиками. К ним, в частности, относится старый добрый шифер, который, впрочем, тоже является малой частью длинного списка хризотилцементных материалов. В России спрос на шифер носит устойчивый характер, и за 2022 год объем его производства даже вырос на фоне сокращения спроса на металлические кровельные материалы, ондулин и некоторые другие. Эта позитивная динамика закрепилась в последние полтора года. По данным компании «СМ ПРО», в апреле 2024 года производство шифера в РФ увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,4% и составило 37,4 млн условных плиток. При этом увеличение производства в январе-апреле 2024 года к январю-апрелю 2023-го составило 3,8% — до 136,2 млн усл. плиток. И есть основания считать, что цифры прироста за май и последующие месяцы будут не хуже апрельских значений, так как на пике строительного сезона производство традиционно следует за потреблением с небольшим временным лагом. Так, в апреле 2024 года потребление шифера в РФ увеличилось по отношению к апрелю 2023-го на 8,5% — до 33,9 млн усл. плиток, а за январь-апрель 2024 года к январю-апрелю 2023 года его прирост составил 7,2% — до 121,2 млн усл. плиток.

Одновременно статистика свидетельствует, что, несмотря на существенное удорожание компонентов производства за последний год (тарифы на перевозку, энергия и т. д.), производителям удается удерживать цены на шифер на стабильном уровне. В апреле 2024 года средневзвешенная цена производителей (без НДС и доставки) листов хризотилцементных в РФ увеличилась к марту 2024 года всего на 0,5% и составила 22 175 рублей за тысячу усл. плиток.

Вместе с тем отметим, что выпуск более «традиционных» волнистых видов хризотилцементных листов с начала 2024 года уменьшился на 5,7% к аналогичному периоду 2023 года — до 59 млн усл. плиток. Напротив, выпуск хризотилцементных листов (плоских) в РФ с начала 2024 года увеличился на 12,5% к аналогичному периоду 2023 года — до 77 млн условных плиток. Эта тенденция во многом следует за вкусами конечных потребителей. Производители делают акцент на более эксклюзивных видах этого материала, и теперь на отечественном рынке, где в былые годы превалировал волнистый серый шифер, производится и продается все больше вариантов плоских шиферных листов самой разнообразной расцветки, часть из которых дополнительно покрывается лаком.

В рост идут и другие направления по производству кровельных материалов. Например, в I полугодии 2024 года потребление минеральной изоляции в России повысилось на 8%. Далее, по итогам I полугодия 2024 года потребление утеплителя из каменной ваты увеличилось на 6-7%, из стекловолокна — на 10%.

Важно, что восходящая динамика уже позволила производителям проинвестировать существенные средства в развитие индустрии. По оценке Кровельного союза, уже к 2026 году в России должно появиться около 8 новых предприятий по выпуску минеральной изоляции, что позволит не только удовлетворить запросы строительной отрасли, но и, насытив рынок, увеличить на нем конкуренцию за потребителя. Ожидается открытие заводов и в других сегментах.

Ключевой материал

Новые виды продукции регулярно появляются и в тех сегментах, где традиции десятилетиями превалировали над новациями. Это, например, относится к сегменту битумных и битумно-полимерных кровельных и гидроизоляционных материалов. В 2023 году российскими предприятиями было выпущено 442 571 тыс. кв. метров такой продукции, что на 3,2% превышает результаты 2022 года. Ее производство в январе 2024 года выросло на 20% к уровню января прошлого года и составило 20 848,6 тыс. кв. метров. Этот рост продолжился в последующие месяцы. Цены на эту продукцию начинаются от 250 рублей за кв. метр, но целый ряд производств вышел на рынок с более дорогими изделиями, которые обеспечивают лучшие гидроизолирующие параметры и долговечность конструкции кровли. Появление таких продуктов отлично вписывается в запрос рынка на гидроизолирующие материалы класса премиум, которые востребованы в рамках набирающей силу моды по обустройству плоских кровель при коттеджном строительстве.

По мнению директора по развитию ООО «ИЗОКРОМ» Николая Купцова, развитие рынка битумных материалов имеет ключевое значение для инфраструктурного роста строительного сектора и экономического процветания страны в целом. Популярность рулонных битумных материалов (РБМ) растет за счет планомерного упадка рубероида, доля которого за последние 30 лет сократилась от 100 до 18,1%. В то же время эксперт считает, что рынок РБМ России как наиболее высококонцентрированный и быстрорастущий сегмент производства стройматериалов будет требовать современных решений на взаимовыгодных условиях для всех его субъектов, то есть на основе конкурентного сотрудничества.

Эффекты замещения

Увеличение производства, поддержанное оживлением малоэтажного строительства, в первые месяцы этого года идет и в сегменте самого распространенного на рынке материала — кровельной черепицы. Увеличивается и разнообразие ассортимента этих материалов. В частности, компанией «Тегола» недавно освоен выпуск гибкой черепицы нового поколения Unica. При ее изготовлении верхний слой базальтового гранулята G-EVO обрабатывается по отдельной технологии и дополнительно используется SR-армирование черепицы стеклохолстом. Также в России завершено импортозамещение основы для кровельных ПВХ-мембран, что сохранило их непрерывный выпуск, и ряда других компонентов кровельных изделий (элементов обеспечения вентиляции подкровельного постранства, некоторых видов аэрозолей и т.д.).

В целом, в борьбе за внимание клиентов производители все больше будут делать акцент на разнообразии и качестве выпускаемой продукции.

«Соперничество всегда подталкивает к развитию и переходу на более совершенный уровень. В борьбе за клиента промышленники скорее будут делать ставку на качество, чем на стоимость и доступность продукции», — отмечает руководитель направления «Минеральная изоляция» компании «Технониколь» Василий Ткачев.

Прогнозируемый рост ВВП в пределах 3,5%, важной составляющей которого станет увеличение объемов строительства и, в особенности, ИЖС (прибавившего с начала года 20%), станет хорошим драйвером для индустрии почти всех типов кровельных материалов в 2024 году. Ее дальнейшему развитию будут также способствовать рост промстроительства и некоторые другие факторы.

А ввиду того, что на рынке достигнуто относительно плотное насыщение разными видами продукции, у покупателя появится больше выбора. «Одной из важных тенденций 2024 года станет растущая конкуренция между разными материалами», — прогнозирует исполнительный директор Национального кровельного союза Анна Молчанова.

При этом на кровельном рынке отмечается острый дефицит профессиональных кадров. Решение этой проблемы требует как коллективных усилий кровельного сообщества, так и частных усилий конкретных компаний, некоторые из которых уже пошли по пути организации учебных курсов и выдают квалификационные аттестаты закончившим их кровельщикам.

Лилия ЖУКОВА, заместитель генерального директора «Газпромнефть — Битумные материалы»:

«Мы первыми среди российских производителей битума начали выпуск рулонных битумных и битумно-полимерных материалов. В настоящее время кровельные материалы под маркой «Брит» применяются при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов промышленного и гражданского строительства по всей стране. Наше предприятие производит продукты для устройства водоизоляционного ковра в конструкции плоской кровли и гидроизоляционных слоев в подземных конструкциях, их характеристики полностью соответствуют нормативным требованиям и отвечают запросам рынка. Эта продукция наилучшим образом подходит как для традиционных кровель, так и для эксплуатируемых, а также активно используется в фундаментах различной глубины заложения. Рулонная гидроизоляция «Брит» быстрее разогревается при пониженных температурах, обладает высокой адгезией к различным основаниям и отлично компенсирует неровности основания в процессе наплавления. Передовые научно-исследовательские возможности обеспечивают контроль качества сырья и продукции на всех этапах производства. Таким образом, благодаря собственному научному потенциалу мы разрабатываем продукты, находящие успешное применение в строительстве и ремонте промышленных и гражданских сооружений. География поставок уже охватила всю Россию — от Калининграда до Хабаровска.

Одновременно ведется активная разработка различных специальных марок для решения уникальных задач, возникающих при проектировании объектов разной степени сложности. Первым таким проектом стал материал «Брит» Метро, используемый в конструкциях метрополитена.

Так как технология применения известна и неизменна на протяжении уже многих лет, потребителям не нужно получать дополнительные навыки для работы с нашей продукцией. Но при тех же усилиях наши клиенты получают более качественный результат. Современные тенденции не сосредоточены на обыкновенном проведении работ. Потребители хотят получать от материала дополнительные бонусы и выгоды. А наш продукт дает гарантию надежности в дальнейшем процессе эксплуатации любой конструкции, где он был использован»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №25 05.07.2024

Магистраль в будущее: участники форума «Строим Россию!» обсудили приоритетные задачи по развитию инфраструктуры

На днях в Москве прошел первый форум «Строим Россию!». Его организаторами выступили Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Национальная ассоциация инфраструктурных компаний (НАИК) и Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК). На дискуссионных площадках встретились представители власти, бизнеса и экспертного сообщества. В центре внимания были перспективы развития строительного и транспортного комплексов России, реализация инфраструктурных проектов и развитие ЖКХ.

Мультипликативный эффект

Обращаясь к участникам форума, министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин отметил итоги «возможно, не для всех заметной, но очень важной» совместной работы с РСПП и Торгово-промышленной палатой по сокращению административных процедур. Были отработаны более 1 600 процедур, в том числе более 40 федеральных законов, постановлений правительства, приказы ведомств и Минстроя России. Не менее значимым изменением, которое было разработано Минстроем России совместно с РСПП, стало введение независимой оценки квалификации. «Мы в совместном режиме продолжаем работать с РСПП в этой части. Это тоже серьезная задача, которая обеспечивает новую прозрачность для строительной отрасли», — заявил Ирек Файзуллин.

Выступивший следом президент РСПП Александр Шохин также отметил, что благодаря сотрудничеству с Минстроем России удалось добиться совершенствования правового регулирования строительной отрасли. «Реализуются многие мероприятия, которые заложены в целый ряд нормативных документов, в том числе «дорожная карта» по совершенствованию правового регулирования в сфере строительства», — сказал Александр Шохин, добавив, что уже принят ряд конкретных решений, но вместе с тем остается достаточно широкий круг вопросов, которые требуют консолидации усилий отрасли.

Глава РСПП призвал объединить возможности государства и частных инвесторов для создания развитой инфраструктуры. Инвестиции в нее обладают мощным мультипликативным эффектом. Так, на один вложенный рубль инвестиций в транспортную инфраструктуру экономика впоследствии получает до пять рублей прироста ВВП за счет прямых и косвенных эффектов.

По его словам, за последние пять лет в стране было построено 1,2 тыс. км федеральных скоростных автомобильных дорог суммарной стоимостью 1,66 трлн рублей. И благодаря этому среднегодовой объем этого рынка составил порядка 332 млрд.

Найти компромисс

Однако в условиях бюджетных ограничений не обойтись без различных механизмов привлечения частных средств, включая концессии и ГЧП (государственно-частное партнерство). Отчасти они уже работают, и в ГЧП общий объем законтрактованных инвестиций составляет 4,8 трлн рублей, а по итогам 2023 года заключен рекордный объем соглашений об инвестициях почти на один триллион рублей.

По оценке Александра Шохина, успешный запуск и последующая реализация масштабных капиталоемких инфраструктурных проектов как с частными инвестициями, так и с бюджетными вливаниями позволят создать до 400 тыс. рабочих мест и улучшить качество жизни 70-80 млн человек.

Вместе с тем, бизнесу нужны реальные механизмы вовлечения. И этому может воспрепятствовать новый законопроект Минфина, который ограничивает расходы регионов и муниципалитетов по механизму ГЧП и концессиям не выше 10% их годового объема доходов. Этот законопроект уже одобрен в первом чтении в Госдуме, но его логика конфликтует со стратегиями развития отраслей.

«Новыми поправками Минфин РФ делает невозможным финансовое участие концедента в концессиях по широкому кругу соглашений, в частности, по объектам транспортной и автодорожной инфраструктуры. Также от них могут пострадать и строительные компании, которые работают на объектах ГЧП, и, по сути, становится невозможной реализация концессий в сферах IT, космоса, военной, сельского хозяйства, газоснабжения, инженерной с бюджетным участием государства», — выразил опасение Александр Шохин.

Впрочем, как уточнил Ирек Файзуллин, бюджетные ограничения всегда были, но одновременно все понимали, как привлечь финансирование. Также поставленные задачи всегда выполнялись. «Приоритизация неизменно стояла в выполнении комплексных проектов, которые необходимы регионам», — подытожил Ирек Файзуллин.

Далее со своей оценкой ситуации выступили представители институтов развития. Как сообщил генеральный директор АО «ДСК «АВТОБАН» Алексей Андреев, банки могут вкладывать в инфраструктурное строительство около 3 трлн рублей, однако существуют барьеры.

«К решению проблемы можно было бы привлечь различные механизмы, но на «стопе» стоит Минфин. Бюджетный период планирования сегодня составляет три года, в то время как срок реализации концессионных соглашений — 15-20 лет. Нет политической воли, которая могла бы дать жизнь этим проектам. И в этом основные риски», — выразил сожаление Алексей Андреев.

Президент Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой предложил на базе АИИК создать инструмент, который позволит абсорбировать денежную массу, скопившуюся у населения, для развития инфраструктуры.

«Сегодня свободная ликвидность банков перестает расти. Единственное, где этот показатель увеличивается — вклады населения, на которых находится около 70 трлн рублей. Поэтому на базе АИИК следует создать Фонд развития инфраструктуры, чтобы абсорбировать эту денежную массу, скопившуюся на руках у населения, для создания развитой инфраструктуры в стране», — отметил Владимир Косой.

Сделать ЖКХ окупаемым

Важной частью форума стала сессия «Модернизация ЖКХ: привлечение внебюджетного финансирования в перспективные проекты», модератором которой выступила глава Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Елена Довлатова. По ее словам, даже с учетом планируемых сегодня кабмином объемов вложения в ЖКХ до 2030 года в 4,5 трлн рублей есть опасения, что улучшить качество коммунальных услуг получится лишь для 20% населения страны. Поэтому одна из приоритетных задач — сделать отрасль окупаемой для бизнеса, поставить проекты в сфере ЖКХ на поток, чтобы рынок видел эффективно выстроенную экономику в «коммуналке» и у инвесторов формировался высокий спрос на новые проекты в этой сфере.

В рамках круглого стола был рассмотрен опыт субъектов по модернизации коммунального комплекса. Как рассказал зампредседателя правительства Нижегородской области Вячеслав Горев, в регионе начали работу водно-коммунального хозяйства с инспекции очистных объектов, что позволило уточнить приоритетность реализации новых проектов и их экономическую целесообразность.

В настоящее время в области прикладываются усилия для укрупнения предприятий ЖКХ, чтобы на территории каждого муниципального округа была хотя бы одна сильная компания. Чиновник также отметил, что необходимо выработать единые критерии выделения бюджетных средств регионов и добавил, что следует восстановить экспертизу принятых технологических решений. «Из-за того, что очистные сооружения долго не реконструировались, мы утратили кадровый состав, который бы мог грамотно проектировать работы. Возможно, следует ввести государственную технологическую экспертизу», — заключил Вячеслав Горев.

В заключительной части сессии Елена Довлатова вновь озвучила инициативу Ассоциации о необходимости поэтапного ввода налога на новое имущество предприятий водоснабжения и водоотведения. «Мы не лезем в карман государству. Речь идет о новом строительстве», — уточнила она.

Эти и другие предложения участников форума будут направлены в Федеральное собрание и правительство страны.

Александр ШОХИН, президент РСПП:

«Вложение в инфраструктуру: социальную, ЖКХ, железные и автомобильные дороги, порты, аэродромы — это вложение в будущее страны, высокий темп ее развития отражается на качестве жизни граждан и конкурентоспособного бизнеса»

Елена ДОВЛАТОВА, исполнительный директор РАВВ:

«Сегодня имеется как минимум восемь программ в сфере ЖКХ, которые сопряжены с бюджетным финансированием. Но все они имеют разные целевые показатели и различные механизмы реализации. Если регион участвует в одной программе, то зачастую не может участвовать в другой»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №25 05.07.2024

ИЖС лучше МКД: россияне предпочитают собственные дома многоквартирным

Недавно состоялось заседание Экспертного совета по строительству, промышленности стройматериалов и проблемам долевого строительства при Комитете Госдумы РФ по строительству и ЖКХ. «Развитие индустриального и типового проектирования для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства» — так звучала тема мероприятия. Провел встречу глава Экспертного совета, депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

Эта площадка регулярно объединяет представителей профильного сообщества от всех уровней власти, деловой среды и членов ассоциаций, активно участвующих в становлении системы градостроительного регулирования.

Участники мероприятия обсудили меры господдержки региональных строительных программ, создание доступного и комфортного жилищного фонда и развитие промышленности.

Вопросы особого внимания

Как отметил в своей вступительной речи Владимир Ресин, все стоявшие на повестке дня вопросы взаимосвязаны и определяют успех решения проблем, которые требуют внимания именно сегодня. Он указал на то, что квартирный вопрос по-прежнему занимает стратегическую позицию в свете поставленных президентом РФ задач. Спикер отметил особую роль индивидуального жилищного строительства (ИЖС) как наиболее востребованного способа обеспечения граждан жильем.

Владимир Ресин сообщил, что объемы ИЖС уверенно растут. Так, на 1 июня этот сектор обеспечивается с опережением более чем на 20% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года.

«Ключевая задача — на законодательном уровне сделать эту систему понятной, прозрачной, востребованной для наших граждан», — обозначил профильные приоритеты глава Экспертного совета. По словам парламентария, идет формирование нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Владимир Ресин выразил абсолютное согласие с мнением гендиректора «ДОМ.РФ» Виталия Мутко: «Частный дом — это естественный способ преодолеть стесненность жилищных условий, которая является одним из основных препятствий на пути к расширению семьи».

В дереве, кирпиче и монолите

В ходе обсуждения вопросов развития индивидуального домостроения к собравшимся посредством ВКС обратился заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин. Он представил информацию о динамике роста ИЖС. Как следовало из его доклада, если в 2022 году было сдано 401,5 тыс. домов, то в прошлом году таковых стало уже 431,5 тыс., общим объемом 58,7 млн кв. метров.

Между тем, за истекшие пять месяцев 2024 года сдано 224 тыс. домов (30 млн кв. метров), что на 27% больше, чем за аналогичный период 2023-го. Заместитель министра ЖКХ привел собравшимся результаты проведенного опроса, согласно которому 67% граждан России предпочитают собственные дома многоквартирным. Очевиден вывод, что приоритетное направление развития строительства определено государством объективно и отвечает чаяниям большинства россиян. Именно ИЖС становится желаемым способом обеспечить наших сограждан жильем. При этом, как следовало из речи Никиты Стасишина, прогнозируется наращивание темпов строительства жилья всех видов — монолитного, кирпичного и деревянного.

На государственном уровне совершенствуются финансовые механизмы поддержки. В 2021 году ипотечные кредиты на ИЖС составляли 8%, в 2022 году — 12%, в 2023-м — 15%. В текущем году эта цифра достигла 18% от общего объема господдержки. Как подчеркнул замминистра, существенное внимание планируется уделять семейной ипотеке. В этой связи Министерством строительства и ЖКХ РФ подготовлен ряд законопроектов, нацеленных на создание механизма привлечения средств наших соотечественников для строительства индивидуальных домов по договорам строительного подряда — с применением счетов эскроу. Никита Стасишин заключил, что эти документы требуют согласованного, детального анализа, чтобы ряд соответствующих вопросов мог быть решен депутатами Госдумы в самой обозримой перспективе.

«Наемные дома» — почему бы нет?

В свою очередь, председатель Комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская коснулась в своем выступлении такого направления, как наемные дома социального назначения. Этот вид жилья рассчитан на те семьи, у которых нет возможности взять ипотеку. Кроме того, по словам Галины Хованской, такое новшество может быть полезным для очередников, военнослужащих, нуждающихся бюджетников (учителей и врачей), работающих в муниципальных учреждениях. Депутат продекларировала планы запуска пилотных проектов по созданию жилья такого типа в нескольких регионах России.

На заседании также выступили: вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз, председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства ТПП РФ, почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин, председатель Комитета РСС по взаимодействию застройщиков и собственников жилья, президент НКО «Ассоциация комплексного развития малых городов «Цивилизация» Виолетта Басина, президент Федерации ИЖС Рамиль Усманов. Также по ВКС к выступающим присоединились министр правительства Московской области по государственному надзору в строительстве Артур Гарибян, директор по работе с государственными органами Ассоциации деревянного домостроения Вадим Фидаров, директор по работе с региональными органами власти ГК «Самолет» Павел Шумов.

Чего не хватает?

Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз затронул в своей речи ряд наиболее острых проблем современного строительства. «Жильцам ветхих домов не удается самостоятельно улучшить жилищные условия. И хотя их мнение не учитывается, они могли бы проголосовать за включение своей территории в проекты комплексного развития территорий, позволяющие получить новое безопасное жилье. К сожалению, сейчас такая возможность есть только у жителей многоквартирных домов», — заключил вице-президент НОСТРОЙ. Коснулся Антон Мороз и вопроса обеспечения жилищного строительства социальной инфраструктурой. Он конкретизировал две связанные с этим острые проблемы, которые необходимо решить.

Первая из них — нехватка земельных участков под объекты первостепенной значимости. Антон Мороз обратил внимание на то, что земельные участки в основном находятся в частной собственности либо уже заняты другими объектами, и требуются дополнительные средства, чтобы их освободить. Другая проблема — нехватка средств в местных бюджетах. Для ее решения, как пояснил вице-президент НОСТРОЙ, создано несколько механизмов строительства и передачи социальных объектов на баланс муниципалитетов. Но все они несут непрофильные затраты для компаний, возводящих жилье, и являются дополнительной нагрузкой на бизнес, что увеличивает себестоимость работ примерно на 20-25%. «Если рассматривать те российские субъекты, в которых сейчас рентабельность строительных компаний позволяет им нести нагрузку в виде строительства социальной инфраструктуры за свой счет, то таких регионов у нас получится крайне немного… Соответственно, остальные регионы оказываются в уязвимом положении, и требуется их дальнейшая поддержка», — охарактеризовал положение Антон Мороз.

Он добавил, что на решение вопроса обеспечения жилищного строительства социальной инфраструктурой нацелен комплекс мер, реализуемых в рамках «Инфраструктурного меню».

Справочно:

«Инфраструктурное меню» — это набор финансовых инструментов, позволяющий регионам привлекать для модернизации ЖКХ инфраструктурные бюджетные кредиты по низкой ставке, использовать механизм инфраструктурных облигаций и средства Фонда национального благосостояния

Авторы: Елена МОРОЗ

Номер публикации: №25 05.07.2024

В РСПП ОБСУДИЛИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И СЫРЬЯ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА

Четвертого июля 2024 года состоялся круглый стол на тему «О ходе проведения на территории Российской Федерации эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств и сырья, используемого для их производства».

Организатор мероприятия — Комиссия РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности при участии Комиссии РСПП по индустрии здоровья и Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности.

Открыл заседание и выступил его модератором Председатель Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности Юрий Калинин, который подчеркнул, что уже проведена большая совместная работа по данному вопросу, а также отметил конструктивное взаимодействие всех заинтересованных сторон.

С приветственным словом выступил вице-президент РСП по социальной политике и трудовым отношениям, председатель Комиссии РСПП по индустрии здоровья, президент Клуба инвесторов фармацевтической и медицинской промышленности Виктор Черепов, который подчеркнул важность и актуальность рассматриваемых вопросов, а также подчеркнул значимость запускаемого в начале 2025 года нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» в который будут включены проекты по созданию новых изделий и лекарственных форм и формированию собственных производств. Реализация данного проекта позволит нарастить долю отечественного производства жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90%, медицинских изделий — до 40%, что в свою очередь положительно скажется на технологическом суверенитете отечественной фармацевтической и медицинской промышленности.

С основными докладами о ходе выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2023 г. №2261 «О проведении на территории РФ эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств для медицинского применения…» выступили заместитель директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Ольга Кравцова и руководитель Торговой группы «Фарма» ООО «Центр развития перспективных технологий трансформирует рынки при помощи цифровых решений» Егор Жаворонков.

Докладчики проинформировали о результатах выполнения плана мероприятий по проведению эксперимента, работе по созданию автоматизированной системы в Государственной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке (ГИС МТ), обеспечивающей механизм подтверждения соответствия фактического процесса их производства, представленным заявителем на получение документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса.

В дискуссии приняли участие:

- Алексей Кедрин — генеральный директор Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС,

Александр Апазов — заместитель председателя Комиссии РСПП по индустрии здоровья, Президент АО «Фармимэкс»;

- Виктор Дмитриев — заместитель председателя Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности, генеральный директор АРФ,

- Шарма Джайкишан — заместитель генерального директора по развитию ООО «Эдвансд Трейдинг»;

- Евгения Шапиро — генеральный директор ООО «ПСК фарма»,

- Вилена Галкина — директор по взаимодействию с органами государственной власти ООО «Герофарм»,

- Алексей Михеев — директор по доступу препаратов на рынок ПАО «Промомед»,

- Григорий Левицкий — заместитель генерального директора ООО «Велфарм» и другие.

В ходе обсуждения результатов полугодового эксперимента участники заседания высказали замечания к методическим рекомендациям по проведению эксперимента, данным передаваемым в систему, их ритмичности и объему, мерам ответственности субъектов системы, прозрачности данных подтверждающих факт синтеза субстанций, эффективности и результативности системы, ее технических возможностей и другое. Принято решение продолжить совместную работу и вернуться к оценке результатов эксперимента в сентябре-октябре 2024 года с целью внесения в него коррективов, обеспечивающих подтверждение подлинности прослеживаемых лекарственных средств и сырья.

Как в Донецке работает под обстрелами протезный центр, открытый президентом

Руслан Мельников

В Донецке, который до сих пор находится под обстрелами, протезно-ортопедический центр нужен как воздух. Не случайно в открытии этого важного объекта в начале года принял участие по видеосвязи президент России. Сюда попадают не только раненые бойцы с передовой, но и мирные жители, ставшие жертвами украинской артиллерии, "Градов", "Хаймерсов", "Лепестков", и дронов. Корреспондент "РГ" увидел, как в Донецке производят протезы, не уступающие мировым аналогам, и помогают заново встать на ноги покалеченным людям.

Гипсовый негатив

43-летний Андрей - один из пациентов протезно-ортопедического центра. У него двойная ампутация нижних конечностей. Но Андрей будет ходить. В этом уверен и он сам, и сотрудники центра.

"Минно-взрывная травма. Ехали на боевое задание. Первая бэха проскочила, а наша - не смогла. Взрыв. И у меня как будто выключили свет. Теперь нужно два протеза. Все мысли сейчас о них. Хочу снова ходить", - говорит Андрей.

По сути, он уже идет по непростому пути реабилитации. Андрею сделали гипсовый слепок голени, изготавливают слепок бедра.

"Сначала мы производим замеры и заказываем комплектующие. Для Андрея они уже пришли. Сейчас идет гипсовка. Потом на основе так называемого гипсового негатива изготовляется протез, - рассказывает техник-протезист Дмитрий Чернышов.

- Как скоро человек становится на ноги, то есть на протезы?

- Это зависит от возраста, мобильности, тяжести травмы. Например, молодой парень, у которого ампутирована одна нога ниже колена, может отказаться от костылей уже через одну-две недели после получения протеза. Парная ампутация - это сложный случай, тем более если одна нога ампутирована выше колена, но и с такими травмами люди ходят на протезах. У нас открылся стационар. Там пациентами занимаются реабилитологи, массажисты, есть специальные тренажеры.

По мере формирования культи, нужно будет менять культеприемные гильзы, чтобы протез стал "родным". В дальнейшем каждые два года человек может получать бесплатно новый протез, и не только полноценно жить и работать, но и помогать другим инвалидам.

"У нас был пациент, который дважды получал минно-взрывные травмы. Сначала в бою потерял ногу, потом пошел воевать на протезе и лишился руки. Он снова прошел протезирование и реабилитацию, а сейчас сам работает реабилитологогом в одной из донецких больниц", - рассказывает инженер-протезист Сергей Притула.

Взрывы за окном

В производственных цехах кипит работа. Слепки из гипса сушат и заливают специальной смолой. Затем гипсовая заготовка извлекается и остается протез, изготовленный индивидуально под конкретного человека.

"В смолу добавляется краситель телесного цвета и отвердитель. Работа проводится под вакуумом, чтобы смола пропитала армирующие слои. Нужно, чтобы она правильно покрыла всю заготовку. Когда смола застывает, образуется прочная и эластичная культеприемная гильза для голени, как например, сейчас", - показывает и объясняет свои действия техник-протезист Михаил Лобачев.

Затем проходит окончательная обработка и собирается протез: культеприемник, коленный механизм, стопа…

Рядом специалисты изготавливают небольшой корсет. Мне рассказывают, что он нужен девочке, у которой возникли проблемы с позвоночником. А я ловлю себя на мысли, что на моих глазах творится работа, сродни работе скульптора, но гораздо ответственнее, ведь от нее зависит здоровье и комфорт человека, с которым случилась беда.

За окном гремит, и это не гроза: где-то неподалеку очередные прилеты.

"Это у нас постоянно, - говорит Михаил Лобачев. - Иногда громче, иногда тише. Район такой. Привыкли. Хотя сложно ко всему этому привыкнуть. У моих родителей этой ночью дом разбило, остались без крыши над головой".

Голос спокойный, сдержанный. Но чувствуется, что за сдержанностью этой все бурлит.

- Как?! Этой ночью?!

- Да. Прилет прямо под дом. Хорошо, родители в подвале были. Успели спрятаться, когда начался обстрел.

Вот так - скупо и сухо. Я понимаю, что тема закрыта. Сейчас все внимание - важной работе, несмотря на грохот взрывов. Обращаю внимание на иконы в производственном цеху.

- Помогают?

- А как вы сами думаете? Мы же живы, работаем. Помогают конечно.

Мячик для баланса

Захожу в тренажерный зал, действующий при протезно-ортопедическом центре. Именно здесь пациентов заново учат ходить. Сейчас в зале занимается Николай. Сначала мне показалось, что Николай потерял одну ногу. Но нет, объясняют, что ампутация двойная. Просто с одним протезом Николай освоился давно. А теперь пришлось учится ходить на двух.

"В 2015 году получил первое ранение. Минно-взрывное. Левая нога. Научился ходить на протезе. Потом - снайперская пуля в правую ногу. Снова протез. Снова учусь. Второй раз уже проще", - говорит Николай.

Хотя со стороны не кажется, что это просто. Занятия ведет Андрей Пруцких, специалист по физической реабилитации. Упражнение на баланс: стоя на одном протезе, Николай ступней другого катает мячик.

"Прокатывай полностью до носка. Опирайся на одну ногу, вторая - свободно работает. Вот так, отлично. Запомни положение плеч. Работай бедром", - подсказывает реабилитолог.

Пока Николай выполняет задание, Андрей Пруцких объясняет:

"Протез должен заменить ногу. Для этого нужно потрудиться. При ампутации часто происходит изменение осанки, в том числе за счет использования костылей. Смещается центр тяжести, становится трудно поймать баланс. Особенно если речь идет о парной ампутации. Даже просто стоять сложно. Еще одна проблема - набор веса из-за малоподвижности. К тому же надо учитывать, что протез легче ноги, это тоже влияет на баланс. Мы начинаем реабилитацию с выстраивания осанки в соответствии с протезом. У протезистов есть понятие осевая нагрузка на протез. А мы работаем с векторальной нагрузкой. Мячик позволяет переносить баланс одной ногой и держать другой. Это дает и психологический эффект: исчезает страх стоять на одной ноге, человек чувствует себя увереннее, увеличивается объем движений. Далее учимся ходить "от бедра". Для этого нужен хороший упор на одну ногу.

Занятия продолжаются на дорожке с упорами, за которые можно держаться руками. Николай проходит дорожку, наблюдая за своими движениями в большое зеркало на стене.

"Дыши спокойно. Еще раз пройди, следи за балансом, смотри на плечи. Свяжи вестибулярку со стопой. Так, уже лучше", - подбадривает реабилитолог.

Николай вспотел от напряжения, но продолжат упорно трудится.

"Нужно понимать, что физические упражнения придется выполнять постоянно, если хочется комфортно пользоваться протезом. Дашь себе поблажку - будет откат", - говорит Андрей Пруцких

Ирина Притула, главный технолог Донецкого протезно-ортопедического центра:

"Мы изготовляем протезы верхних и нижних конечностей. Комплектующие в основном отечественные, но есть и зарубежные. Используем пневматические, гидравлические и электронные узлы. Также изготавливаем корсеты, ортопедическую обувь и обувь на протезы. В цехах стоит современное оборудование, но не всегда хватает кадров. Как оказалось, не все могут работать с инвалидами, кому-то это психологически сложно. К тому же высококвалифицированные техники-протезисты сейчас не только у нас, но и по всей России - на вес золота. Но здесь, в Донецке они особенно нужны".

На скорые в ДНР установили средства РЭБ для защиты от дронов

Руслан Мельников (ДНР)

Полсотни машин скорой помощи, работающих в прифронтовой зоне ДНР, оснастили средствами радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и противоосколочными одеялами. Кроме того, донецкие медики получили 119 комплектов зашиты - бронежилеты и каски. Все это по поручению президента доставили в республику активисты Народного фронта. В передаче груза Республиканскому центру экстренной медицинской помощи и медицины катастроф участвовали первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко и глава ДНР Денис Пушилин.

Теперь на улицах Донецка можно увидеть скорые со специальным оборудованием на крыше, которое защитит автомобиль от атак беспилотников. Это анализатор-детектор, предупреждающий о приближении дрона и установка РЭБ. Кстати, похожие приборы защищают боевую технику на передовой, и они уже прекрасно себя зарекомендовали.

- В случае опасности детектор издает сигнал, и водитель нажатием кнопки может включить средство РЭБ. Все очень просто. В приборе имеется три аккумулятора. Каждый рассчитан на несколько часов работы. То есть детектор может длительное время сканировать небо в прифронтовых районах, и атака дрона не станет неожиданностью. Эта современная техника позволяет засечь и обычные, и FPV-дроны, она даже укажет расстояние до обнаруженного БПЛА, то есть у водителя будет время сориентироваться. А система РЭБ заглушит частоты, на которых работают беспилотники. Также специально для медиков сконструировали и сшили легкие противоосколочные бронежилеты. Все-таки в стандартных армейских брониках бригаде скорой помощи работать тяжело работать, а водителю сложно управлять машиной. Ну а противоосколочные бронеодеяла, предназначенные для обшивки кузова, позволят защитить медоборудование и пациента. Сейчас еще думаем о том, как закрыть лобовую часть скорой - защитными сетками или откидным противоосколочным одеялом. Советуемся с медиками, водителями, - рассказал корреспонденту "РГ" координатор по СМИ Народного фронта ДНР Давид Соколов.

Такая защита пришлась очень кстати. Как показывает практика, противник ведет целенаправленную охоту за скорыми. Часто происходят и повторные обстрелы или удары дронов, когда ВСУ пытаются накрыть врачей, выехавших на помощь раненым.

О том, что медики находятся под прицелом, на форуме "Всё для Победы!" в Туле рассказала фельдшер 6-й подстанции скорой помощи Донецка Галина Яковлева. Там она обратилась к президенту, отметив, что работать в армейской броне медикам сложно, при этом от обстрелов часто страдают незащищенные автомобили. Например, однажды в бригаде Галины Яковлевой водитель выжил только потому, что помогал выносить раненого в тот момент, как машину изрешетило осколками. Собственно после выступления фельдшера из Донецка Владимир Путин и поручил обеспечить скорые, выезжающие в опасные районы, защитой.

- Спасибо всем за помощь, - сказала корреспонденту "РГ" Галина Яковлева. - И защитные одеяла, и облегченные бронежилеты с капюшонами нам просто необходимы. Они раза в три легче армейских. А у нас ведь работают в основном женщины. При этом с собой еще приходится нести медицинскую сумку и носилки. Антидроновые установки тоже очень нужны. Сотрудницы нашей подстанции уже выезжали на машине с системой РЭБ по вызову, и защита сработала.

- А вы попадали под обстрелы и удары дронов?

- Конечно! И неоднократно. Я ведь живу и работаю в Киевском районе недалеко от аэропорта. Вот недавно был выезд. Ничего не предвещало опасности, небо было такое чистое, звездное. Я еще подумала - как в мирное время. Навстречу ехал грузовик с военными. Мы услышали шум сзади, как будто мотоцикл или мотороллер едет. А это был дрон. Он ударил, когда мы поравнялись с военной машиной. Мы-то успели отвернуть, а ребята - нет. Три человека погибли. Мы тогда забрали семерых раненых. Остальным, кто мог двигаться, я сказали идти в укрытие, пока другая скорая не приедет. Чуть отъехали - и второй прилет туда же. Самим тоже часто приходилось прятаться под деревьями. Хотя мы обстрелянные, ориентируемся, откуда и куда летит и что нужно делать, но это не всегда спасает. Бригада скорой с Петровского района поехала после обстрела за раненными и погибла. Даже в центре города коллеги попадали под осколки. А поскольку очень часто бывают повторные удары, мы стараемся эвакуировать раненых поскорее, и уже на ходу оказываем им помощь, - говорит Галина Яковлева.

Кстати, в коротком разговоре с президентом она попросила еще, чтобы доплаты за опасные выезды на места обстрелов получали не только фельдшеры, но и водители скорых, которые рискуют не меньше. И этот вопрос тоже уже решен.

Главный врач Республиканского центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф ДНР Виктория Кошелева:

- С 24 февраля 2022 года у нас на рабочем месте 25 человек было ранено, из них шестеро погибли. Медики каждое дежурство подвергаются опасности, увеличилось количество обстрелов, сбросов взрывоопасных предметов с беспилотников. И очень хорошо, что у нас теперь есть РЭБы и противоосколочные одеяла.

Руководитель регионального исполкома Народного фронта в ДНР Сергей Самохин:

- Теперь в Донецке на скорых можно увидеть "железяку" на крыше - это РЭБ, который будет защищать машину от дронов. Он включается нажатием кнопки на пульте - и водитель, и экипаж будут защищены от БПЛА. Детектор дронов также леёгкое в использовании устройство, включив его, сразу можно понять, насколько близко БПЛА.

Сергей Кириенко и замминистра здравоохранения РФ Андрей Плутницкий встретились с медиками в ЛНР. Там Народный фронт тоже передал средства РЭБ, детекторы дронов, бронежилеты и каски для скорой помощи региона.

- Наши команды пройдут обучение, чтобы в случае необходимости спасти жизнь членам медицинской бригады и пациентам, - отметил заместитель министра здравоохранения РФ Андрей Плутницкий.

- Мы находимся на передовой, самыми первыми оказываемся возле пациента, должны вовремя оказать помощь. Работать и думать приходится быстро. Спасибо большое за помощь! Это то, что нам необходимо, будем пользоваться, - сказала врач скорой помощи Республиканского центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф ЛНР Маргарита Онишко.

Также Народный фронт обеспечил защитой скорые в Запорожской и Херсонской областях. Всего в новых регионах установили средства РЭБ на 84 машины, доставили 225 комплектов противоосколочных одеял. Медики и водители получили 324 комплекта индивидуальной защиты.

Застройщиков предложили проверить на ценовой сговор

С просьбой провести проверку на предмет ценового сговора застройщиков жилья обратился в Федеральную антимонопольную службу вице-спикер Госдумы Борис Чернышов.

С 2018 по 2023 год в совокупной стоимости квадратного метра жилья доля стройматериалов и работ снизилась с 45% до 27%, а доля, не связанная с работами и стройматериалами, наоборот, выросла с 23% до 54%. Такие данные приводит в обращении Чернышов, ссылаясь на аналитическое исследование, представленное в Общественной палате.

По сути, речь идет о двукратном повышении прибыли девелоперов, считает автор обращения. При этом более подробно проанализировать это невозможно из-за отсутствия статистики о себестоимости строительства, которую застройщики не представляют в Росстат (эта позиция исчезла из статистики, поскольку, указывали в Росстате, большинство застройщиков отказывалось предоставлять информацию).

"Это предположение подтверждает и другой косвенный показатель: с 2018 по 2023 год средняя стоимость квадратного метра жилья возросла в 2,2 раза, хотя стройматериалы в среднем подорожали только в 1,5 раза", - отмечает Чернышов.

Ажиотаж на покупку жилья в России не вызван дефицитом предложения, добавляет он.

В городах-миллионниках доля нераспроданного жилья колеблется от 50 до 70%, этого запаса хватило бы застройщикам на 3-5 лет продаж без ввода новых проектов.

В пресс-службе ФАС сообщили, что рассмотрели обращение. "Ведомство осуществляет контроль за ценообразованием в случае, если хозяйствующие субъекты занимают доминирующее положение на товарном рынке, а также в случае заключения участниками рынка антиконкурентных соглашений или осуществления согласованных действий, ограничивающих конкуренцию", - сообщили в ФАС. При этом рынок жилья в нашей стране в целом является конкурентным, подчеркнули в ведомстве. А хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно устанавливать цены на недвижимость в зависимости от конъюнктуры рынка. Цены на жилую недвижимость не подлежат государственному регулированию, отметили в ведомстве. Вместе с тем в случае, если на рынке жилой недвижимости будет выявлен факт картельного или ценового сговора, служба примет меры антимонопольного реагирования, говорится в сообщении.

По данным Союза инженеров-сметчиков, средняя стоимость строительства многоквартирного дома "массового спроса" сейчас составляет в среднем по стране 83,3 тыс. руб. за кв. м (сюда входят в том числе базовая отделка, устройство сетей, благоустройство, затраты на приобретение земельного участка, подключение к сетям и др.). Средняя цена предложения на первичном рынке недвижимости - лишь 88,3 тыс. руб. При этом в некоторых регионах разрыв между себестоимостью и рыночными ценами больше. Так, на Сахалине стоимость строительства 113 тыс. руб. "за квадрат", а рыночные цены - 170 тыс. руб. В Москве -161 тыс. и 246 тыс. руб. соответственно.

Рынок новостроек чаще всего действительно конкурентный, но на нем не так уж много игроков, даже в крупных городах, говорит профессор Финуниверситета при правительстве РФ Александр Цыганов. Для потребителя часто доходят предложения от 2-3 застройщиков, но есть региональные центры и тем более небольшие города, где только один застройщик или вообще нет нового строительства. "В этих условиях предположить возможные гласные или негласные договоренности или согласованные действия вполне логично, что и вызывает обращения к ФАС", - говорит эксперт. Проверить стоило бы не только самих застройщиков, но и участников земельного рынка, обоснованность затрат на коммуникации и инфраструктуру, получение разрешительной документации, привлечение и стоимость труда рабочих, среди которых много мигрантов. Наличие же нераспроданного жилья больше говорит о недостаточном доходе потенциальных покупателей, которые хотели бы, но не могут купить квартиру, добавляет Цыганов.

Привязывать рост цен на жилье в последние годы исключительно к стоимости стройматериалов некорректно, считает владелец ГК "Удача" Владимир Прохоров. Для девелоперов, которые во многом закредитованы, стройка - это бизнес, подчиняющийся своим законам. После скачка спроса на жилье при введении льготной ипотеки предложение не всегда успевало за покупателями и логичным итогом стал рост стоимости квадратного метра. Однако наиболее заметно это было в столичных регионах, Сочи и ряде городов-миллионников. В других регионах, в малых и средних городах рост цен не был существенным и соответствовал общей динамике роста цен, инфляционных процессов и других общеэкономических показателей.

"При этом необходимо учитывать фактор конкурентоспособности возводимого жилья. На рынке есть усредненные ценовые показатели, которым застройщикам приходится следовать, чтобы не демпинговать продажи и не обвалить сектор в целом", - отмечает он.

Если же говорить о стройматериалах, по словам Прохорова, их отечественное производство расширяется, однако многие компоненты остаются импортными. Это касается минеральной изоляции, цемента, стекла, сухих смесей, строительной химии, плитки, керамогранита, кирпича, фасадной плитки, саморезов, фасадного крепежа, герметики, клея, монтажной пены, арматуры, пиломатериалов, газобетона. В условиях волатильности рубля цены на эти стройматериалы растут. Также выросла стоимость сантехники и электрики.

За последние четыре года стройматериалы выросли в цене в среднем на 70%, а к пику "высокого сезона" в строительстве среднее удорожание приблизится к 90%. В то же время темпы роста цен на новое жилье более чем в два раза ниже, отмечает директор по закупкам ГК "А101" Елена Леликова. По ее данным, почти в два раза выросли в цене газоблоки, в 2,5 раза подорожала теплоизоляция, на 50% - арматура и гидроизоляция, на 44% - бетон. Цены на жилье в Москве (включая Новую Москву) выросли лишь на 40%, в Петербурге и Ленинградской области за последний год прирост составил всего 9 и 2,7% соответственно, говорит эксперт.

Сейчас предложение стройматериалов сокращается из-за необходимости восстанавливать пострадавшие от паводков регионы и рекордного спроса на землю под строительство индивидуальных домов, отмечает она. Это также ведет к росту цен. "Для девелоперов такая ситуация - тоже вызов, так как рынок материалов для всех один, и так же быстро, как того требует ситуация, мощности производителей вырасти не могут. Пока работала льготная ипотека, девелоперы могли брать дополнительную финансовую нагрузку на себя", - говорит Леликова.

В то же время застройщики не могут запастись стройматериалами впрок, напоминает эксперт. Это возможно только в случае предоплаты будущих поставок, но лимитов по проектному финансированию не хватит на то, чтобы зарезервировать необходимый пул материалов на весь период строительства.

"Никакого заговора застройщиков нет. Есть реальные экономические факторы, влияющие на рост стоимости жилья", - считает и основатель компании по комплексному ремонту жилья Smarthome Альбина Сакаева. За последние четыре года стройматериалы подорожали почти на 70%. Еще один фактор - нехватка рабочих. Количество мигрантов значительно снизилось, а расходы на оплату труда выросли.

Марина Трубилина

Россия. ЦФО. ДФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 5 июля 2024 > № 4670281

Специалисты НМИЦ трансплантологии и искусственных органов им. В.И. Шумакова Минздрава России пересадили почку пациенту из ДНР

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова Минздрава России провели успешную операцию пересадке почки 17-летнему пациенту из Донецкой Народной Республики (ДНР). Молодой человек перенес операцию хорошо и уже находится дома.

Еще до того, как Рома родился, врачи предупредили его маму, что у мальчика будут серьезные проблемы с почками — УЗИ показало, что правая почка деформирована и сильно увеличена. После рождения мальчика диагноз подтвердился.

Состояние ребенка ухудшилось через неделю после выписки мамы с малышом из роддома. Ребенка госпитализировали в стационар, где он пробыл 10 дней. Все это время Рома лежал под капельницей.

— Это очень сложный был период. Оказалось, что правая почка, а точнее то, что от нее осталось, работать больше не будет, — рассказывает мама молодого человека Юлия.

С 2009 года Романа наблюдали в клинике Киева, куда он приезжал каждые полгода.

В прошлом году Роме снова стало хуже. Молодому человеку сделали операцию, но его состояние не улучшилось. В день контроля парню стало плохо прямо в больнице. Отказала единственная левая почка.

— Полгода Рома лежал на диализе. Врачи сказали, что нужно ехать в Москву, делать пересадку и спасать его, — делится Юлия.

Не смотря на опасения молодого человека, он на лечение согласился. В ноябре Юлия и Роман приехали в столицу, посетили Центр Шумакова Минздрава России. Рому познакомили с хирургами, рассказали, как будет проходить лечение. Донором почки для Романа стала его мама.

— Из-за проблем по урологии нас долго готовили, но сама пересадка прошла быстро. После операции тяжеловато было, но ничего, справились. С почкой все хорошо теперь, кровоток хороший, работает, — поделилась женщина.

Форум регионов Беларуси и России ставит рекорды

Форум регионов Беларуси и России взял новую высоту как по количеству участников, так и по глубине обсуждаемых проблем и достигнутым результатам.

Об этом заявила председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко на прошедшем 27-28 июня в Беларуси Форуме регионов. Диалоговая площадка впервые действовала сразу в трех городах - Витебске, Полоцке и Новополоцке - и собрала около двух тысяч участников. В работе форума принял участие Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

Беларусь была представлена всеми областями, российская делегация включала представителей 56 субъектов, из которых 14 - на уровне глав регионов. Беспрецедентный масштаб форума констатировала Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Наталья Кочанова. Она отметила, что впервые в нем участвовали представители международных структур: Содружества Независимых Государств и его Межпарламентской ассамблеи, Евразийской экономической комиссии, Шанхайской организации сотрудничества. Вновь побит рекорд - подписано более 250 соглашений и коммерческих контрактов на общую сумму 30 млрд рублей.

На основе сотрудничества регионов

В ходе встречи Председателя Совета Федерации РФ и Председателя Совета Республики с руководителями регионов Беларуси и России, а также на пленарном заседании форума обсуждали роль межрегионального сотрудничества в построении инновационной экономики Союзного государства. С видеообращениями к участникам и гостям форума обратились президенты России и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко.

Владимир Путин отметил важность межрегионального сотрудничества в построении инновационной экономики Союзного государства, подчеркнув, что достижение этих целей требует энергичного, творческого участия не только федеральных и центральных властей, но и регионов.

Александр Лукашенко заявил, что развитие инновационной экономики невозможно без активной позиции регионов, а создание высокотехнологичных предприятий поможет в решении социальных задач: сохранении кадрового потенциала на местах, привлечении молодежи на производство.

По словам Валентины Матвиенко, сейчас в приоритете дальнейшее развитие производственной кооперации российских и белорусских предприятий, а также вопросы подготовки высококвалифицированных кадров. Она предложила заложить традицию проведения тематических годов в рамках Союзного государства, а следующий год объявить Годом молодежи.

Наталья Кочанова в числе первоочередных задач назвала создание единого научно-технического пространства, предполагающего взаимный доступ к результатам исследований, гармонизацию нормативно-правовой базы в этой сфере. Она также предложила подумать об инвентаризации уже применяемых в двух странах инноваций с помощью создания многофункциональной цифровой платформы, а также о создании Экспертного совета по промышленности.

Новый уровень союзного строительства

Наказы Председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко и Председателя Совета Республики Натальи Кочановой выполнены - принципиально изменены нормативный порядок и сроки работы над программами и проектами, которые финансируются из союзного бюджета, отметил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. Позиции глав государств России и Беларуси определили новую практику союзного строительства, выход на новый масштаб и новую результативность, подчеркнул он.

"С 2000 года реализовано 82 программы Союзного государства на сумму свыше 65 млрд российских рублей. Результатом совместных усилий стал рост их числа. Так, если в 2022 году выполнялись четыре программы, в этом году мы планируем реализацию семи программ, из них - двух новых. Это "Приоритет" в сфере защиты информационных ресурсов Союзного государства и "Союз-Биомембраны" в сфере микробиологии и охраны здоровья. Результаты этих программ будут также востребованы регионами", - убежден Госсекретарь.

Как рассказал Дмитрий Мезенцев, Постоянный Комитет проводит работу по анализу всей нормативно-правовой базы Союзного государства. Ряд нормативных актов требует изменений и современных дополнений. "В связи с этим считаем обоснованным включенность парламентариев из профильных комитетов Совета Федерации и комиссий Совета Республики в совместную с Постоянным Комитетом работу, - подчеркнул Госсекретарь. - Важно добиваться обеспечения безусловного равенства прав и социальной защищенности наших граждан, определенных союзным Договором. Видим здесь большее участие регионов, парламентариев России и Беларуси во благо обеспечения прав граждан России и Беларуси".

В рамках пленарного заседания собравшиеся выработали рекомендации, которые послужат ориентирами в дальнейшей деятельности. Также состоялась церемония подписания соглашений и коммерческих контрактов. Следующий, XII Форум регионов России и Беларуси состоится в 2025 году в Нижнем Новгороде, сообщила Валентина Матвиенко.

Развитие под знаком инноваций

Инновации в медицине, легкой промышленности, высшем образовании и науке в Союзном государстве, сотрудничество Беларуси и России в инновационной сфере в международном контексте, а также в культурно-гуманитарных областях, туризме, агропромышленном комплексе и обеспечение технологической независимости - девять секций плюс специальная панельная сессия контрольных ведомств Беларуси и России работали в рамках Форума регионов.

Обеспечение экономической безопасности - это одна из главных функций как Комитета государственного контроля Республики Беларусь, так и Счетной палаты (СП) РФ. "Мы призваны обеспечить подотчетность и прозрачность использования государственных ресурсов..., а также выявить риски, влияющие на достижение запланированных результатов, и при необходимости сформировать рекомендации", - заявила заместитель Председателя СП РФ Галина Изотова.

Заместитель министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский заметил, что важно продолжать сближение требований к соискателям ученых степеней. "Решение указанных вопросов, уверен, позволит предложить прозрачные и понятные всем участникам процесса правила взаимодействия", - подчеркнул он.

Идею создания совместного российско-белорусского бренда выдвинули участники секции легкой промышленности. Они также предложили возобновить работу над проектами программ Союзного государства "Лен" и "Новопол".

Содействовать выработке и продвижению единой концепции повышения качества питания населения Союзного государства на основе разумного рациона предложили участники аграрной секции.

Текст: Юлия Васильева

Киловатты с гарантией

Создание системообразующих ТСО повысит надежность и безопасность электроснабжения в регионах

Юлия Санатина

В Государственной Думе завершилась работа над законопроектом, который призван повысить надежность и эффективность функционирования электросетевого хозяйства. Речь о ФЗ № 594962-8, которым в закон "Об электроэнергетике" и другие нормативные акты вносится ряд изменений, предусматривающих, в частности, создание в субъектах РФ единых центров ответственности - системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО). Сегодня документ был принят сразу во втором и третьем чтениях.

Напомним: законопроект внесен в парламент правительством страны 5 апреля 2024 года, 22 мая одобрен в первом чтении. Все это время он активно обсуждался профессиональным сообществом и дорабатывался: поступило более 60 замечаний и предложений, касающихся механизмов работы СТСО, принятия тарифных решений и т. д. Во втором чтении в документ внесено 46 поправок. Но концепция осталась неизменной и поддерживается всеми заинтересованными сторонами, поскольку продиктована необходимостью повышения ответственности в сфере электроснабжения и дальнейшего очищения отрасли от недобросовестных и неэффективных игроков.

Экзамен на профпригодность

Наведение порядка в энергетике поэтапно идет уже несколько лет. В результате чубайсовских реформ возможность вести бизнес в этой сфере получили, можно сказать, все кому не лень, что привело к негативным последствиям. Поэтому, учитывая степень влияния сетевого комплекса на экономику и энергобезопасность страны, государство начало принимать меры к вытеснению с рынка безответственных или не обладающих достаточными ресурсами и компетенциями участников. В частности, происходит ужесточение критериев для сохранения компаниями статуса территориальных сетевых организаций (ТСО): с 2023 года каждая из них обязана иметь в собственности не менее 20 километров сетей и располагать оборудованием мощностью до 15 МВА. В 2024-м параметры увеличены до 50 километров и 30 МВА, в 2025-м их доведут до 300 километров и 150 МВА.

Однако замминистра энергетики РФ Евгений Грабчак, выступая в марте этого года на заседании профильного комитета Госдумы, отметил, что недобросовестные собственники уже адаптировались к новым правилам и осуществляют фиктивное объединение активов. В результате 34 процента из 988 оставшихся на рынке ТСО не удовлетворяют минимальным требованиям по обеспечению надежности функционирования сети. Грабчак напомнил, что в 2020 году в стране было 1700 таких организаций, а по завершении второго этапа консолидации ТСО к началу 2025 года должно остаться не более 400 - по 3-5 в каждом регионе.

Принятие закона об СТСО призвано стать еще одним шагом в этом направлении, способствовать повышению надежности и эффективности сетевого хозяйства.

- Создание единых центров ответственности за энергоснабжение потребителей на уровне регионов и повышение ответственности ТСО за обеспечение надежности были заложены в поручение президента РФ от 17 февраля 2022 года. При этом во главу угла должны быть поставлены не только размеры и количественные критерии, а качество, эффективность и надежность работы ТСО, - подчеркнул глава комитета по энергетике Госдумы Павел Завальный, представляя коллегам заключение по законопроекту 8 мая.

Итак, согласно документу, в каждом российском регионе появится системообразующая ТСО (в Москве их будет две), которая будет работать с потребителями и энергосбытовыми организациями в режиме "одного окна", а также эксплуатировать бесхозные объекты электросетевого хозяйства и устранять масштабные аварии на сетях прочих ТСО (по решению региональных штабов по обеспечению безопасности электроснабжения). Понятно, что выполнять такие обязанности смогут лишь крупнейшие сетевые компании, доказавшие свою эффективность. Подтверждать соответствие критериям, утверждаемым правительством страны, им придется каждые пять лет, а принимать решение о наделении статусом СТСО будут губернаторы.

Проверка ледяным дождем

По словам Павла Завального, "принятое на начальном этапе реформы электроэнергетики решение о приватизации электросетей было ошибкой. Передача электроэнергии относится к естественно-монопольным видам деятельности, и раздробление объектов электросетевого комплекса, растаскивание ответственности по множеству небольших компаний пагубно сказывается на надежности".

Для жителей УрФО минувшая суровая зима стала, пожалуй, самым весомым аргументом в пользу консолидации сетевых активов: когда в сильные морозы инфраструктура нескольких поселков не выдержала сверхнормативных нагрузок, неизвестно, какими были бы последствия, если бы на помощь мелким ТСО не пришли их коллеги из компаний "Россети Урал" и "Россети Тюмень". В начале мая, когда на Урал обрушились снегопады с ледяным дождем и ударили морозы, энергетики крупнейших сетевых организаций несколько дней круглосуточно восстанавливали оборванные упавшими деревьями линии электропередачи. Можно с полной уверенностью утверждать: ни одной маленькой тэсэошке такие подвиги не по плечу. Так что новый закон закрепляет ту практику, которая и так по факту существует.

Поэтому однозначно за укрупнение сетевых организаций региональные власти, которые отвечают за обеспечение нормальных условий жизни населения.

- Централизация функций - это, конечно же, хорошо! Во-первых, появляются более профессиональные участники рынка, выполняющие все инвестиционные обязательства и мероприятия ремонтных кампаний. Во-вторых, в регионе формируется единая техническая политика - уходит "лоскутное одеяло", когда на одной сети было несколько сетевых организаций, что зачастую приводило к конфликту интересов, потому что каждый старался натянуть это одеяло на себя, порой в ущерб потребителям, - рассуждает директор департамента ЖКХ Тюменской области Семен Тегенцев.

Заместитель председателя Законодательного собрания Челябинской области Павел Киселев на совместном заседании комитетов Союза промышленников и предпринимателей и ТПП привел такие данные: в 2020 году только на Южном Урале насчитывалось около 120 территориальных сетевых организаций. По причине большого количество ТСО отсутствовали эффективные механизмы проведения единой технической политики, следствием стали высокие потери в сетях, низкие показатели надежности, перераспределение части котловой выручки в пользу низкоэффективных ТСО. По данным Минэнерго РФ, средний возраст объектов электросетевого хозяйства напряжением 35 киловольт и ниже составляет 50-70 лет, соответственно аварийность в этом секторе наиболее высокая.

Аналогичная ситуация по всей стране, и ее сохранение означало бы дальнейшее недофинансирование и упадок сетевого хозяйства, а значит, повышение рисков серьезных аварий и отсутствие ответственности за их последствия.

- В Тюменской области сегодня всего 13 ТСО и есть все предпосылки для обеспечения надежной эксплуатации электросетевого хозяйства. Так что в законодательных новеллах мы видим только плюсы, - резюмирует Семен Тегенцев.

Монополии не будет

По словам Тегенцева, статус СТСО, помимо исключительного права оказывать потребителям услуги по передаче электроэнергии, налагает на компанию очень много обязанностей. Нести эту ношу объективно готовы далеко не все ТСО, даже крупные. Понятно, что у государственных компаний и ресурсы больше, и ответственность выше. Поэтому с высокой долей вероятности можно предположить, что системообразующими станут ТСО, входящие в федеральный электросетевой холдинг.

- Помимо повышения надежности за счет механизмов единой технической политики, появление системообразующей территориальной сетевой организации позволит более эффективно расходовать тарифные средства. Закон предусматривает участие СТСО в рассмотрении и выдаче заключений по инвестиционным программам прочих компаний. Это обеспечит синхронизацию схем территориального планирования субъектов РФ со схемами и программами перспективного развития электроэнергетики, - отметила генеральный директор "Россети Тюмень" Елена Бакланова.

По мнению крупнейших игроков рынка, опасения в том, что принятие закона о СТСО - путь к монополизации, беспочвенны.

- СТСО - это прежде всего организация с социальной функцией и функцией обеспечения энергетической безопасности. Документ не дает СТСО прав на принудительную консолидацию всех сетей и устранение прочих ТСО, не предусматривает принудительное изъятие у них сетей, - подчеркивает Сергей Золотарев, директор филиала "Россети Урал" - "Челябэнерго".

Как отмечалось в Госдуме, прочие ТСО, соответствующие установленным правительством критериям, продолжат деятельность, для них экономические условия остаются прежними. Изменению подлежит только договорная схема отношений с потребителями услуг, в которую включается СТСО как гарант надежности энергоснабжения.

Что касается вопросов тарифного регулирования, вызывающих беспокойство у некоторых экспертов, разработчики законопроекта утверждают: экономический анализ оценки тарифных последствий показал, что роста стоимости услуг для потребителей не прогнозируется. Более того, "эффект масштаба" должен привести к сокращению затрат. По информации Павла Киселева, из-за изменения подхода к регулированию и сокращения количества ТСО экономия составит около 44 миллиардов рублей, которые можно будет направить на приведение к нормативу объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Так или иначе, чтобы снять все возможные риски, при подготовке законопроекта ко второму чтению депутаты рассмотрели десятки замечаний и предложений представителей профсообщества, значительная часть из них вошла в окончательную редакцию документа.

Кстати

Помимо статуса СТСО изменения в закон "Об электроэнергетике" создают правовые условия для организации в отрасли дистанционного управления. Совершенствование систем дистанционного управления и дальнейшая цифровизация сетевого комплекса позволят создать эффективный механизм расследования причин аварий и инцидентов, классифицировать технологические нарушения на объектах электроэнергетики по критериям рисков и угроз.

Искусственный интеллект оценил устойчивость регионов к экономическим кризисам

Ольга Фаткуллина

Челябинские ученые, основываясь на данных прошлых кризисов, обучили нейронную сеть предсказывать развитие разных регионов страны в зависимости от их специфики.

Экономические последствия внешних шоков - кризиса 2008 года, санкций после присоединения Крыма, потери от пандемии и торговые барьеры в отношении традиционного экспорта из-за начала СВО - принципиально отличаются от циклических кризисов, которые обновляют структуру производства и технологии и способствуют ускорению экономического роста. И каждый регион страны реагирует на такие стрессы по-своему. Эту тенденцию заметили ученые Высшей школы экономики и управления ЮУрГУ, которые разработали специальную методику, опирающуюся на искусственный интеллект и аналитическое программное обеспечение, позволяющее проводить статистический анализ деловых данных. В это ПО ученые интегрировали характеристики регионов на момент начала кризисов 2002-го и 2014-2015 годов и затем проанализировали опыт преодоления ими стрессовых событий. Исследователи отмечают, что методика применима для всех регионов России, а значит, поможет решить многие вопросы государственного регулирования экономики.

- В базу исследования вошли все 82 субъекта страны и их опыт адаптации к внешним шокам. Мы зафиксировали 314 стрессовых событий, из них 60 сопряжены с ситуацией 2008 года (спровоцированы естественными рыночными процессами), а 47 обусловлены событиями 2014-2015 годов, когда шло сильное воздействие искусственных ограничений, например были введены санкции и контрсанкции, - прокомментировала разработку доцент кафедры "Экономики промышленности и управления проектами" Наталья Правдина.

Отдельно экономисты сконцентрировались на промышленных территориях с узкой направленностью производств: исследование позволяет судить об общих причинах нестабильности таких регионов-лидеров, как Красноярский край, Свердловская, Мурманская, Липецкая, Вологодская и Челябинская области. Разработчики модели стресс-тестирования отмечают, что при дифференциации шоковых событий регионы условно можно поделить на два блока: с "ударопрочной" и "неударопрочной" реакцией экономики на стресс. К первой группе относятся те субъекты РФ, где период последовательного снижения промышленного производства не превышает медианного значения - 18 месяцев, а в последующий год уже идет восстановительный рост экономики.

Благодаря новому способу моделирования ученым удалось определить, какие факторы влияют на стрессоустойчивость региона и ее "ударопрочность": это уникальность региональных условий, локализация инновационной продукции и занятых в обрабатывающих производствах жителей.

- По результатам анализа регионов Уральского федерального округа наибольшая "ударопрочность" характерна для экономики Тюменской области (80 процентов), далее идет Челябинская (58,5) и Курганская области (52,6), а наименьший показатель у Свердловской области (22,8 процента). Данные результаты основаны на анализе доли занятых в обрабатывающих производствах, экспорта таких производств, доли инновационных товаров и продукции высокотехнологичных видов деятельности, особенностей размещения трудовых и производственных ресурсов, плотности транспортной инфраструктуры, - поясняет доцент кафедры "Экономическая теория, региональная экономика, государственное и муниципальное управление" Александр Резепин.

Причем аналитики склонны полагать, что существуют идеальные значения параметров, которые смогут обеспечить безусловную устойчивость регионального развития, ту самую "ударопрочность". При сравнении экономик Челябинской и Свердловской областей можно предположить, что более низкая устойчивость последней связана с более высокой зависимостью обрабатывающих производств от экспорта и высокой долей инновационных товаров, производство которых, в свою очередь, в значительной мере зависит от импорта компонентов и технологий. Исследователи, таким образом, пришли к выводу: факторы, способствующие росту и развитию экономики в нормальных условиях, создают дополнительные риски в условиях турбулентности и роста санкционного давления.

Врачи НМИЦ трансплантологии и искусственных органов им. Шумакова Минздрава России спасли жизнь пациентке из ЛНР

Врачи филиала Национального медицинского исследовательского центра трансплантологии и искусственных органов имени академика Шумакова Минздрава России спасли жизнь пациентки из Луганской Народной Республики (ЛНР), выполнив сложнейшую операцию.

15 лет назад Елена узнала, что в ее левой почке образовался камень. Чтобы удалить камень женщине нужно было ехать из города Рубежное, где проживала Елена, в Луганск. Кроме того, подобные операции в то время на Украине выполняли только на платной основе. Елена проживала с мамой и сестрой, работала на крупном предприятии, но зарплату платили не постоянно, поэтому средств на операцию найти не получилось.

«Жили мы небогато, можно даже сказать, что бедно. Но в больницу я обращалась раз в год, мне делали капельницы. У меня еще и пиелонефрит хронический… Становилось полегче. Так и продержалась», — рассказывает пациентка.

Долгое время Елена мучилась от постоянных болей. А около двух лет назад женщина переехала в город Волжский Волгоградской области. Сразу же после получения прописки, женщина обратилась в поликлинику по месту жительства. Медики провели все необходимые исследования. Когда пришли результаты анализов, Елене выдали направление в филиал НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени академика Шумакова Минздрава России.

«Увидев анализы, мы сразу поняли, что пациентку необходимо госпитализировать. У нее падал гемоглобин, была лихорадка, началась анемия. Сначала в стационаре ей было проведено обследование и курс антибактериальной терапии. На этой стадии уже было понятно, что почку необходимо удалить, — функция органа была утрачена, а сама почка представляла огромные риски заражения крови из-за нагноения. Начался сепсис. Орган стал очагом отравления всего организма, причиной интоксикации. 25 июня было решено выполнить пациентке одностороннюю нефрэктомию — удалить почку, которая теперь представляла опасность для жизни. Операцию выполняли мы с заведующим хирургическим отделением Дмитрием Тарасовым, длилась она порядка трех часов», — комментирует заведующий урологическим отделением филиала Шамиль Бижиев.

Хирурги выполнили работу филигранно, состояние Елены после операции стремительно приходило в норму, а спустя семь дней она была выписана под амбулаторное наблюдение.

«О таких врачах надо книжки писать — золотые люди. Я как будто в другой мир попала! Шамиль Юнусович мог даже вечером поздно зайти, спросить, как чувствую себя. Отношение тут очень человеческое. Конечно, надо теперь поберечься с одной почкой. Но это же и почкой нельзя было назвать – мешок гноя просто! Не знаю, как я вообще жила с таким», — поделилась Елена.

С момента открытия в марте 2020 года в Волжском филиале НМИЦ трансплантологии и искусственных органов им. В.И. Шумакова Минздрава России прошли лечение более 11 000 пациентов не только из Волгоградской области, но и из других регионов страны. Всего в учреждении выполнено 190 трансплантаций органов, и практически 3 000 высокотехнологичных операций, в том числе сложнейшие и уникальные для страны урологические вмешательства.

Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за июнь 2024 года

Материал подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ

Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3.3 части 4 статьи 2 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Закон продлевает программу господдержки многодетных семей. Речь идет о выплате в 450 тыс. рублей на погашение ипотеки. Мера распространена на семьи, в которых третий или последующий ребенок родились до конца 2030 года. Срок заключения кредитного договора продлен до 1 июля 2031 года.

Организации, уполномоченные АО «ДОМ.РФ», исключены из перечня субъектов, имеющих право выдавать ипотечные кредиты.

Нельзя использовать выплаты на погашение ипотеки при приобретении жилья, признанного на день покупки непригодным для проживания. При приобретении участка для ИЖС выплата будет осуществляться только после регистрации права собственности на построенный на нем жилой дом.

Граждане, покупающие в кредит жилье, которое ранее было обеспечением обязательств другого физлица по ипотеке с господдержкой, смогут обратиться за господдержкой лишь через год после предыдущей реализации этих мер.

Закон вступает в силу со дня опубликования. Предусмотрены переходные положения.

Постановление правительства Российской Федерации от 22 июня 2024 г. N 846 «Об утверждении Правил заключения оператором комплексного развития территории соглашения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, главой местной администрации в целях реализации решения о комплексном развитии территории, принимаемого Правительством Российской Федерации»

Установлены случаи, содержание, порядок заключения оператором комплексного развития территории соглашения с федеральными, региональными и местными властями в целях реализации решения Правительства о комплексном развитии территории.

Постановление правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. N 775 «О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления»

Установлены новые правила разработки, рассмотрения федеральными органами и российским экологическим оператором, общественного обсуждения, утверждения и корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления. Введена новая терминология. Территориальные схемы разрабатываются на срок не менее 10 лет. Расширен перечень сведений, которые могут использоваться при их разработке. Изменены условия корректировки территориальной схемы. Уточнен порядок ее общественных обсуждений. Указаны основания для отказа в согласовании проекта территориальной схемы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Постановление правительства Российской Федерации от 21 июня 2024 г. N 839 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Проект решения о комплексном развитии территории публикуется на официальных сайтах высшего исполнительного органа региона и органа местного самоуправления, а со дня ввода ГИС «Стройкомплекс.РФ» в эксплуатацию - и (или) на ее сайте.

Актуализированы правила согласования изъятия для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории федеральной, региональной или муниципальной недвижимости и земли.

Постановление правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. N 774 «О внесении изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 1512»

Правительство утвердило новую методику оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства, реконструкции и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением федеральных средств, а также с предоставлением госгарантий.

В рамках методики оцениваются прирост валовой добавленной стоимости и бюджетных доходов на инвестиционной и эксплуатационной стадиях инфраструктурного проекта, а также от прироста выручки участников проекта, от экономии времени в пути, повышения безопасности перевозок, агломерационного эффекта, возникновения дополнительной пропускной способности и индуцированного прироста турпотока.

Установлены требования к содержанию паспорта проекта. Приведен перечень видов экономической деятельности в рамках ОКВЭД 2 и видов продукции в рамках ОКПД 2, используемых для расчета социально-экономических эффектов от проектов. Указана средняя стоимость одной тонны груза, перевозимого транспортными средствами по видам транспорта (в ценах 2022 г.) Определен порядок расчета средней стоимости грузов, перевозимых различными видами транспорта.

Постановление правительства Российской Федерации от 5 июня 2024 г. N 765 «О внесении изменения в Постановление правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 г. N 667»

Скорректировано Постановление правительства о строительном контроле в рамках федеральной программы «Строительство».

По общему правилу контроль осуществляет Федеральный центр строительного контроля. Решено отнести к исключениям объекты ИЖС, дома блокированной застройки, по которым главным распорядителем средств федерального бюджета является Минсельхоз.

Приказ Федеральной службы по аккредитации от 18 июня 2024 г. N 86 «Об утверждении вопросов экзаменационных билетов для квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации»

Составлен новый список вопросов экзаменационных билетов для квалификационного экзамена экспертов по аккредитации и физлиц, претендующих на получение статуса эксперта.

Прежний список признан утратившим силу.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 июня 2024 г. N 35009-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2024 года»

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2024 г. в отношении линейных объектов капстроительства - высоковольтных линий электропередачи для ДФО к ФЕР-2001.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 июня 2024 г. N 34567-ИФ/09

Минстрой определил дополнительные индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2024 г. Помимо прочего, указаны индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 32641-ИФ/09

Минстрой определил дополнительные индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2024 г., в т. ч. в отношении цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги».

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 3 июля 2024 > № 4678954

Родион Латыпов: коллапса на рынке жилья мы не ждем

В июле Банк России будет принимать решение по ключевой ставке, однако не менее важным будут его обновленные прогнозы по ключевой ставке до 2027 года включительно. О том, как эти прогнозы, а также завершение большинства программ льготной ипотеки с 1 июля и отмена требования обязательной продажи валюты повлияют на россиян и нашу экономику, рассказал в интервью РИА Новости в преддверии Финансового конгресса главный экономист группы ВТБ Родион Латыпов. Беседовала Елена Лыкова.

– Сейчас основным инструментом по управлению инфляцией у Банка России является изменение ключевой ставки. Начнет ли снижаться ставка во второй половине года или это уже перспектива 2025 года?

– Я по-другому отвечу на этот вопрос. Основным инструментом по управлению инфляцией является не только изменение ключевой ставки, но и указание на ее дальнейшую траекторию. Важный элемент – это, помимо того, что на ближайшем заседании 26 июля Центральный банк примет решение по ключевой ставке, он будет менять ее прогноз. И управление ожиданиями по будущей траектории ключевой ставки не менее важный элемент денежно-кредитной политики, чем непосредственно ее кратковременные изменения. Ключевая ставка влияет на краткосрочные ставки денежного рынка, а на долгосрочные ставки будут в большей степени влиять ожидания ее дальнейшей траектории. Поэтому для меня на ближайшем заседании важным будет то, какие прогнозы ЦБ даст на 2024-2027 годы.

Я жду существенного движения прогнозной траектории ключевой ставки вверх. И это движение, на мой взгляд, – более важный элемент денежно-кредитной политики, чем непосредственное изменение ключевой ставки.

Напомню, прогноз средней ключевой ставки от Банка России на 2025 год сейчас 10-12%. Новый диапазон может быть 13-15%, возможно, даже 14-16%. На 2026 год новым прогнозным диапазоном может стать 10-12% вместо текущих 6-7%. То есть прогноз ключевой ставки на 2025 и 2026 годы может вырасти сразу на три-четыре процентных пункта по сравнению с апрельским прогнозом.

При этом консенсус, скорее, предполагает ключевую ставку 17-18% на ближайшем заседании, то есть это рост на 100-200 базисных пунктов. А вот прогнозная траектория может поменяться сильнее, чем ключевая ставка. И важно, что в этот раз еще ЦБ изменит оценку диапазона нейтральной ставки. Сейчас это оценка 6-7%. Новый диапазон нейтральной ставки будет отражен в прогнозе на 2027 год, и он, скорее, будет 7-8%.

– Какие сейчас еще есть инструменты по управлению инфляцией в РФ, на ваш взгляд?

– Основной инструмент ДКП – это ключевая ставка и указание на ее дальнейшую траекторию, это инструмент номер один. Если говорить про то, что правительство может сделать, то часто можно слышать про регулирование или администрирование цен. Но его не применяют во избежание дисбалансов.

Правительство может попробовать смягчить дисбалансы на рынке труда, потому что сейчас основная проблема для достижения цели по инфляции – это напряженность на нем. Административные меры по расшивке сложностей на рынке труда в среднесрочном и долгосрочном периоде помогут ЦБ добиться цели по инфляции.

Какие здесь могут быть меры? Это, например, институционализация рынка аренды жилья, который сейчас во многом "серый", – это упростит межрегиональную мобильность людей. Налоговые вычеты, которые предложило правительство, на наш взгляд, должны также частично смягчить напряжение на рынке труда.

Налоговая реформа, связанная с НДФЛ, включая введение вычетов, поможет выйти на рынок труда тем, кто считал уровни потенциальных зарплат очень низкими по сравнению с альтернативными доходами, например, получением пособий. Появление вычетов, в том числе для семей с детьми, даст стимул для работы тем, для кого станет привлекательным более высокий уровень заработка.

– Каким вам видится курс рубля к доллару и юаню до конца этого года и в следующем году?

– Большинство факторов, скорее, говорит в пользу ослабления курса рубля. Например, смягчение требования по обязательной репатриации валютной выручки, сокращение физических объемов экспорта нефтепродуктов, уменьшение объема нерегулярных продаж валюты в рамках использования средств ФНБ с 11,8 миллиарда рублей до 8,4 миллиарда рублей в день. В итоге рубль может вернуться к тем значениям, которые мы привыкли видеть в течение этого года, – 93-95 рублей за доллар, если импорт будет в норме.

– Давайте вернемся к жилью. С 1 июля закончилась льготная ипотека, многие банки уже отказываются рассматривать заявки. Ждете ли вы обвала рынка и обвала цен на первичке и вторичке?

– Коллапса на рынке жилья мы не ждем. Сейчас жилье, которое распродано, будет строиться в следующие два-три года, поэтому девелоперы продолжат относительно спокойно строить до тех пор, пока не сдадут распроданное жилье. А к тому времени, когда сектор жилой недвижимости может почувствовать на себе негативные эффекты отмены льготной ипотеки, мы надеемся на то, что ЦБ поборет инфляцию, и ставки будут ниже, и вместе с ними будут ниже ставки рыночной ипотеки. Рыночная ипотека оживет.

– Насколько, по вашему мнению, при текущих условиях кредиты доступны для малого и среднего бизнеса?

– Здесь мы абсолютно согласны с регулятором. Судя по динамике кредитования субъектов МСП, которое выросло на 28% год к году по итогам апреля по всей банковской системе, кредиты остаются доступными на фоне как значительных корпоративных прибылей, так и повышенных инфляционных ожиданий.

Субъекты МСП кредитуются даже быстрее, чем крупные предприятия. Рост по всему портфелю корпоративного кредитования составил 21% год к году в мае, то есть ниже динамики кредитования МСП. Та же картина и в месячной динамике с начала года. Поэтому, судя по этой динамике, мы можем сделать очевидный вывод, что текущие уровни ставок не являются для МСП заградительными.

– Сейчас доходность ОФЗ находится на многолетних максимальных уровнях. Насколько выгодно Минфину РФ продолжать заимствовать в такой ситуации?

– Объем заимствований утвержден законом, это не вопрос выгоды для Минфина. На что действительно влияет стоимость привлечения, так это на будущую стоимость обслуживания госдолга, что, в свою очередь, по бюджетному правилу приводит к росту объемов заимствования.

Но сделаем два замечания. Первое: с 2022 года, несмотря на рост бюджетного импульса, объем чистых заимствований соответствовал параметрам бюджетного правила, и по итогам 2022-2024 годов сложится даже ниже (примерно на 1,1 триллиона рублей), чем предполагалось в законе о федеральном бюджете на 2022-2024 годы. Почему так? И здесь важно второе уточнение. Напомню, что до 2022 года структурный баланс бюджета мог быть отрицательным. То есть, до 2022 года на нацпроекты Минфину было позволено иметь структурный дефицит в 0,5% ВВП, и, соответственно, это покрывалось за счет заимствований. Теперь бюджетное правило предполагает, что структурный баланс бюджета нулевой. И если мы посмотрим на динамику объема заимствований с учетом роста стоимости обслуживания госдолга и то, каким он должен был быть с учетом этого навеса в 0,5% ВВП, то на самом деле разница очень небольшая.

Поэтому повышение стоимости обслуживания госдолга, которое приводит к дополнительным заимствованиям, не сильно меняет объем чистых заимствований в сравнении с тем, какими они были бы с учетом этого навеса в 0,5% ВВП.

– Правительство смягчило требование по возвращению валютной выручки экспортерами. Следует ли вообще отменить требование?

– Указ об обязательной репатриации и продаже валютной выручки экспортерами был смягчен таким образом, что теперь экспортеры должны продавать как минимум 54% валютной выручки (60% зачислять на счета в уполномоченных банках, из которых 90% продавать).

Полная же отмена требования, скорее, не уменьшит объем продаж валюты, потому что даже для уплаты налогов и прочей операционной деятельности экспортерам нужно продавать ее больше, чем 54%. Так что полная отмена требования репатриировать и продавать валютную выручку мало что поменяет.

Россия > Финансы, банки. Недвижимость, строительство > ria.ru, 3 июля 2024 > № 4674618 Родион Латыпов

Медики из ДНР прошли стажировку на базе НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России

Специалисты отдела кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии Национального медицинского исследовательского центра кардиологии имени академика Е.И. Чазова Минздрава России организовали стажировку для коллег из Института неотложной и восстановительной хирургии имени В.К. Гусака Минздрава России в Донецке.

В рамках мероприятия заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения №2 Юрий Костямин, врач анестезиолог-реаниматолог отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения №2 Юлия Костямина и врач функциональной диагностики кардиохирургического отделения Наталья Ковальчук ознакомились с работой экспертов НМИЦ кардиологии им. Чазова Минздрава России в реанимационных и операционных отделениях.

Специалисты центра продемонстрировали коллегам из Донецка современные и востребованные методы диагностики и лечения, включая операции с применением микрохирургической техники, в том числе и в условиях искусственного кровообращения, а также коррекцию клапанной патологии и протезирование аорты.

Отдельный интерес донецких коллег вызвал опыт НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России в лечении тромбоэмболии легочной артерии - в ходе стажировки коллеги познакомились с открытыми и эндоваскулярными вмешательствами, применяющимися при такой патологии.

Такой опыт, без сомнения, будет очень полезен и послужит дальнейшему улучшению оказания кардиохирургической помощи пациентам в ДНР.

Комментарий Минстроя России по вопросу индексации тарифов на оплату ЖКУ

Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг является одним из приоритетов работы Министерства строительства и ЖКХ РФ. Индексация тарифов на ЖКУ в 2024 году проводится после практически полуторагодового перерыва с учетом влияния стоимости ресурсов, обеспечивающих бесперебойную работу и развитие инфраструктуры ЖКХ по всей стране, а также затрат на ремонт и модернизацию коммунальных объектов с прилегающими к ним инженерными сетями и коммуникациями.

Рост тарифов на коммунальные услуги в нашей стране законодательно ограничен предельным индексом, который 1 июля 2024 года составит 9,8%. Индексация тарифов проводится в рамках ежегодной инфляции и позволяет сдерживать стихийный рост тарифов в промежутках между периодами индексации. При этом фактическое изменение стоимости ЖКУ традиционно складывается ниже предельного индекса. Окончательное решение об уровне индексации в конкретном субъекте РФ будет приниматься региональным Правительством.

Со стороны ответственных органов власти регулярно ведется работа, направленная на недопущение превышения предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги. Это позволяет контролировать индексацию, делая ее более плавной и безболезненной для потребителей. Так, например, ФАС России осуществляет мониторинг цен и тарифов за коммунальные услуги на территории субъектов Российской Федерации, проверяет обоснованность установленных тарифов и отменяет их, если они не соответствуют законодательству. Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) контролирует, чтобы в итоговой квитанции плата за услуги ЖКХ была рассчитана верно. Органы ГЖИ, в свою очередь, курирует Минстрой России.

Вместе с тем, как и прежде, на федеральном и на региональном уровнях сохраняются все существующие льготы и меры социальной поддержки граждан в части компенсаций и субсидий на оплату коммунальных услуг. Отдельным категориям граждан – многодетным семьям, пенсионерам, ветеранам, участникам боевых действий – могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Также помощь предоставляется людям, которые тратят на оплату жилья больше установленной нормы – так называемой максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В среднем по стране эта норма установлена на уровне 22% общего семейного бюджета, но конкретные показатели каждый регион устанавливает самостоятельно. Такой мерой поддержки могут воспользоваться не только собственники, но и наниматели жилья, если имеют в нём постоянную регистрацию. Сегодня субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают более 2 млн россиян.

Для упрощения процедуры получения гражданами РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подписано постановление Правительства РФ от 22 июня 2024 года №848. Теперь для этого достаточно подать электронное заявление через личный кабинет на портале госуслуг.

Помимо этого, для улучшения качества жизни граждан РФ и обеспечения бесперебойной работы по оказанию жилищно-коммунальных услуг реализуются механизмы поддержки, в том числе федеральные проекты «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал» и «Инфраструктурное меню», а также прорабатываются дополнительные мероприятия по модернизации ЖКХ.

Большое внимание вопросам обновления коммунальной инфраструктуры в стране будет уделено в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни», который формируется в соответствии с национальными целями, обозначенными Президентом России в майском указе.

Правительство РФ развязало руки технопаркам

Алексей Миколенко

Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление о расширении механизмов господдержки в отношении технопарков. Для привлечения частных инвесторов компенсация затрат предпринимателей на развитие промышленной инфраструктуры парков от государства будет составлять 99%.

1 июля Михаил Мишустин анонсировал решение на совещании с вице-премьерами. "Важно продолжить активное развитие производственной инфраструктуры с учетом поставленной президентом задачи по укреплению технологического суверенитета", - подчеркнул глава правительства.

Ранее в постановлении от 15 ноября 2022 г. №2065 правительство увеличило размер компенсации с 50% до 75% для управляющих компаний частных парков. "Для привлечения частных инвесторов расширен механизм компенсации затрат предпринимателей на развитие промышленной инфраструктуры парков. Размер субсидии из федерального бюджета на эти цели будет составлять 99% от соответствующих расходов субъектов", - сказано в сообщении правительства.

Индустриальные парки, промышленные технопарки и технопарки в сфере высоких технологий - специальные площадки, подготовленные для реализации производственных, высокотехнологичных, научно-технических проектов и разработок. На территории таких площадок создаются условия для обеспечения быстрого запуска производства, тестирования новых технологий и выведения товара на рынок.

Документом предусмотрено, что теперь управляющие компании таких парков смогут рассчитывать на частичное возмещение государством затрат на реиндустриализацию производственных мощностей - модернизацию, реконструкцию и создание объектов инфраструктуры на базе действующих промышленных предприятий.

На запрос корреспондента ComNews управляющие компании технопарков "НИИ точных приборов", "Горизонт", "Модуль", "Физтехпарк", "Сколково", "Отрадное", "Научный парк МГУ", "Алмаз-Антей", "НИИР", "Агат" не ответили.

Как сообщил корреспонденту ComNews источник на рынке, раньше господдержка шла в основном в технопарки, расположенные в регионах, а на московские технопарки выделялось из госбюджета только 5%. Об этом свидетельствует распоряжение правительства РФ от 19 августа 2022 г. №2332-р "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, г. Байконура и федеральной территории "Сириус" из федерального бюджета по субъектам РФ, г. Байконуру и федеральной территории "Сириус" на 2023 г. и на плановый период 2024 г. и 2025 г. (с изменениями и дополнениями)".

Марина Кузнецова упомянула, что ранее технопарк "ЭЛМА" и московский технопарк микроэлектроники хотели воспользоваться государственной поддержкой в сфере электронной промышленности, опираясь на постановление №1659 от 19 сентября 2022 г. "Однако несколько лет назад столкнулись с отсутствием нормативно-правовых актов на региональном уровне", - сказала Марина Кузнецова.

Благодаря новому постановлению правительство РФ предоставляет субсидии субъектам РФ с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов из федерального бюджета, установленного в размере 99%, в сумме, не превышающей 30 млн руб. на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка, а также 90 тыс. руб. на 1 кв.м общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов капитального строительства; 120 тыс. руб. за 1 кв.м общей площади зданий промышленного технопарка, технопарка в сфере высоких технологий; 100 млн руб. на 1 гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка, а также 120 тыс. руб. на 1 кв.м общей площади создаваемых, модернизируемых и (или) реконструируемых объектов капитального строительства индустриального (промышленного) парка в рамках проекта реиндустриализации.

Руководитель департамента в проектном офисе "Павелецкая" ИТ-интегратора "Первый Бит" Антон Мартьянов сообщил корреспонденту ComNews, что инвесторам технопарков государство возместит 75% расходных обязательств, из которых 99% - из федерального бюджета и 1% - из регионального. "Все это даст возможность активному развитию, в первую очередь для молодежи. Считаю, что новый механизм позволит рационально распределить объекты промышленной инфраструктуры в субъектах, а также даст толчок для развития новых идей, поддержит стартапы и интересные технологии в ИТ-сфере", - отметил Антон Мартьянов.

Он также подчеркнул, что господдержка будет доступна не только в регионах с низкими социально-экономическими показателями, но и в моногородах: "Мы часто говорим в последнее время про кадровый голод. В этом случае меры поспособствуют увеличению рабочих мест и развитию компетенций. Кроме того, воспользоваться софинансированием смогут и предприниматели, живущие во всех регионах страны, а это значит, что активизируется процесс развития всех сфер жизни людей".

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 2 июля 2024 > № 4671156

Максим Решетников и Михаил Ведерников согласовали индивидуальную программу развития Псковской области до 2030 года

Индивидуальная программа социально-экономического развития Псковской области на период до 2030 года прошла защиту в Минэкономразвития России. Стратегический для региона документ представил губернатор Михаил Ведерников.

В Минэкономразвития России проанализировали и согласовали предложения региона относительно основных направлений, по которым планируется вести работу в рамках новой программы на 2025–2030 годы.

Напомним, Президент в послании Федеральному Собранию поручил Правительству РФ продлить на шесть лет действие индивидуальных программ социально-экономического развития 10 регионов страны с низкой обеспеченностью собственных бюджетных средств.

«Индивидуальные программы развития должны стать не просто механизмом адаптации и решения накопившихся проблем, а инструментом реализации стратегии развития каждого региона. Субъектам предстоит повысить качество формирования планов мероприятий: увязать их с мастер-планами, региональными стратегическими приоритетами, обновленными нацпроектами. И комбинировать механизм индивидуальных программ с другими инструментами господдержки», — отметил Максим Решетников.

По его словам, на текущий момент в рамках реализации ИПР создано более 14 тысяч рабочих мест — 83% от плана до конца года. План по инвестициям перевыполнен. Привлечено 104 млрд рублей — это на 16% больше, чем должно быть по итогам реализации индивидуальных программ.

«Состоялась защита индивидуальной программы развития региона. Новый этап программы станет логичным продолжением того, что мы делали. Напомним, по прошлому этапу на каждый бюджетный рубль мы привлекли 8 внебюджетных. В ближайшие годы планируем создание инфраструктуры под производственные мощности в особой экономической зоне „Моглино“, инвестиции в сельское хозяйство: планируем построить две крупные фермы, а также оказать поддержку региональному Фонду развития промышленности. У нас целая очередь заявок. Совершенно очевидно, что такая мера поддержки дает хороший эффект», — подчеркнул губернатор Псковской области Михаил Ведерников.

Средства в рамках новой ИПР планируют направить на поддержку инвестиционной деятельности в ключевых отраслях экономики Псковской области. В том числе на докапитализацию Фонда развития промышленности, поддержку инвестиционных проектов в сельском хозяйстве и туризме.

Приоритетные направления развития и перспективные точки роста, заложенные в программе, определены в соответствии с моделью развития Псковской области, которая была разработана фондом «Центр стратегических разработок» при взаимодействии с Правительством Псковской области на основании анализа ключевых социально-экономических показателей.

После защиты в Минэкономразвития проект индивидуальной программы будет направлен на согласование в профильные федеральные министерства.

Благодаря реализации ИПР в Псковской области в 2020–2023 годах создано более 800 рабочих мест, привлечено почти 30 млрд рублей внебюджетных инвестиций. Счетная палата включила Псковскую область в число субъектов страны, где проявились наиболее позитивные изменения в рамках реализации индивидуальной программы развития.

Что помогло Дагестану стать лидером страны по темпам экономического роста

Игорь Панков (СКФО)

Дагестан неожиданно оказался лидером России по росту промышленного производства. Об этом свидетельствуют данные Центра экономических исследований "РИА Рейтинг", полученные по итогам первого квартала 2024 года. Другие регионы СКФО, которые попали в список, тоже удивили - Северная Осетия и Кабардино-Балкария вошли в первую четверку регионального топа.

Из рейтинга следует, что существенно увеличилось число субъектов РФ, где выросло промпроизводство. Таких регионов 74, что на 30 больше, чем по итогам первого квартала прошлого года.

Лидером стал Дагестан. В республике промышленное производство выросло более чем вдвое. Положительная динамика здесь отмечается во всех сферах производства, наивысшая - в области обработки материалов (рост более чем в 2,2 раза).

Наибольший вклад в промышленность республики вносят предприятия по выпуску резиновых изделий, лекарственных средств и машин специального назначения, сообщает Росстат. Как ранее заявляли региональные власти, индекс промпроизводства во многом зависит от работы Кизлярского электромеханического завода.

По словам министра промышленности и торговли Дагестана Низама Халилова, одним из основных производств стало машиностроение. Его продукция - оборудование для авиа- и судостроения, радиоэлектроника, электротехнические приборы и энергетические установки.

Второе место по росту промышленного производства в России занимает Курганская область (у нее прибавка составила 39,6 процента). А вот на третьем месте в промышленном рейтинге Республика Северная Осетия - Алания. По итогам первого квартала этого года промпроизводство здесь выросло почти на 30 процентов. Это тоже стало сюрпризом для экспертов.

Согласно данным Росстата, заметный рост произошел в сфере обработки, в разделе "Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива". Два года назад во Владикавказе открыли завод по выпуску меди для микроэлектроники.

Недавно в одном из цехов состоялась презентация новой продукции - полого медного проводника из высокочистой бескислородной меди. Ранее такие изделия покупали за рубежом. Сегодня завод способен производить до 150 тонн проводников в месяц. Это обещает полностью покрыть потребности отечественного рынка.

Глава Северной Осетии Сергей Меняйло подчеркнул, что развитие металлургической промышленности, станко- и приборостроения в условиях импортозамещения приобретает особую важность.

На четвертом месте в рейтинге, опубликованном Центром экономических исследований, располагается Кабардино-Балкария. За три месяца с начала года промышленное производство в этой республике выросло более чем на четверть.

Оперируя данными Росстата, сложно сказать, какая ставка сыграла. Но все же и здесь можно выделить точки роста. Среди них - производство электрического оборудования, кабелей и кабельной арматуры.

По словам главы Кабардино-Балкарии Казбека Кокова, в последнее время активизировалась работа над проектами, связанными с повышением инвестиционной привлекательности республики. Например, готовится проект воз-рождения добычи полезных ископаемых на Тырныаузском вольфрамо-молибденовом месторождении с учетом расположенного рядом с ним месторождения золота.

Ризван Газимагомедов, вице-премьер правительства Республики Дагестан:

- Промышленность - одна из ведущих отраслей нашей экономики, обладающая высоким потенциалом. Несмотря на санкции со стороны Запада, промышленные предприятия республики продолжают показывать стабильную работу и положительную динамику индекса промышленного производства. Так, по итогам первого квартала индекс производства превысил 164,9 процента к соответствующему периоду прошлого года. Это является одним из лучших показателей во всей стране. Сохранить темпы роста 2024 года - наша общая задача.

В Черноземье составят единый календарь мероприятий

Анна Скрипка,Оксана Мануковская

Инвестиционные агентства Центрально-Черноземного макрорегиона подписали на площадке Международной выставки-форума "Россия" в Москве соглашение о развитии инвестпотенциала и повышении привлекательности для бизнеса.

Под знаковым документом свои подписи поставили представители Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей.

В правительстве Липецкой области отметили, что совместная работа регионов будет направлена на систему поддержки новых инвестиционных проектов, причем трансрегиональных, а также проведение совместных форумов и других мероприятий для привлечения инвесторов прежде всего в сферу промышленности и инноваций.

Директор Агентства инвестиционного развития Липецкой области Елена Сушкова назвала это укрепление связей инструментом для усиления совместных компетенций. Она уточнила, что инвестагентства намерены создать совместный календарь мероприятий для более плодотворного сотрудничества.

Кроме того, представители регионов Черноземья на этой же площадке подписали соглашение о межрегиональном сотрудничестве и комплексном продвижении туристического потенциала с представителями Ассоциации межрегионального социально-экономического сотрудничества "Центральный Федеральный Округ". Таким образом, туризм стал первой конкретной отраслью, над развитием которой в регионах Черноземья договорились работать вместе.

"Проект развития и продвижения туристской территории "Черноземье" реализуется при поддержке Аппарата полномочного представителя президента РФ в ЦФО, - отметили в правительстве Липецкой области. - Соглашение направлено на совместное развитие межрегиональных маршрутов, туристских продуктов, формирование единого событийного календаря и организацию комплексного привлечения инвестиций и мер государственной поддержки в индустрию туризма регионов Центрально-Черноземного макрорегиона".

Примечательно, что ранее такой формат уже обсуждался на выездном заседании профильного комитета Государственной думы, которое состоялось в музейном комплексе "Курская битва" в поселке Поныри Курской области. Помимо этого отдельным направлением был выделен автомобильный туризм, что потребует совместной работы над транспортной инфраструктурой и комфортом в придорожных отелях, кафе, ресторанах и кемпингах.

Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов, комментируя подписанное соглашение, оценил событие в целом.

- Правильное решение - развивать туризм сообща с регионами-соседями, - отметил он. - Должны получиться насыщенные и интересные туристические продукты, которые смогут привлечь больше гостей. Плюс и нам, и другим субъектам.

Между тем

Полномочный представитель президента России в ЦФО Игорь Щеголев и губернатор Липецкой области Игорь Артамонов обсудили концепцию создания экотроп в регионе. Как сообщил губернатор, один из таких проектов уже получил федеральную поддержку - на грант в 500 тысяч рублей в прошлом году был создан маршрут "Горная страна в миниатюре" в окрестностях археологического парка "Аргамач". "Сегодня решили, что нужно разработать еще несколько экотроп, которые свяжут "Кудыкину гору", парк Олений, Воргол и Пальна-Михайловку. Думаю, это будет интересно и гостям, и жителям региона", - отметил губернатор Игорь Артамонов.

Регионы Донбасса и Новороссии получат субсидии на развитие сельских территорий

Владимир Кузьмин

Правительство приняло ряд решений, которые должны помочь более быстрому восстановлению экономики Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Четыре региона страны стали участниками государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями. В ее рамках повсеместно строится жилье, подводится необходимая инфраструктура, включая снабжение водой и газом, благоустраиваются общественные пространства, идет ремонт региональных и местных дорог. "Вообще предпринимаются многие другие шаги, чтобы повысить качество жизни граждан на селе", - заметил глава кабмина. На решение всех задач в федеральном бюджете на 2024 год предусмотрено 70 млрд рублей.

Мишустин распорядился заложить финансирование для Донбасса и Новороссии как на этот год, так и на следующий. "Там и раньше были условия для сельского хозяйства, которые, несмотря на непростую ситуацию, позволяют собирать хорошие урожаи. Принятое решение станет дополнительным стимулом для местных аграриев", - ожидает он. Председатель правительства сообщил о принятом решении существенно расширить механизм компенсации затрат предпринимателей на развитие промышленной инфраструктуры. Размер субсидии из федерального бюджета установлен на уровне 99% от соответствующих расходов регионов. Получить софинансирование теперь смогут управляющие компании всех видов технопарков, в том числе в сфере высоких технологий. "Причем такая государственная поддержка станет доступна не только в регионах с низкими социально-экономическими показателями, но и в моногородах, где это будет способствовать открытию новых рабочих мест, а также в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Это поможет быстрому восстановлению промышленности на этих территориях", - сказал Михаил Мишустин.

По поручению президента правительство систематизировало порядок государственных и муниципальных закупок при небольших потребностях - ниже 600 тыс. рублей. "Для этого пользуются услугами единственного поставщика, что во многих случаях является барьером для малых и средних предприятий", - подчеркнул премьер.

Михаил Мишустин утвердил концепцию совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема, рассчитанную на период до 2027 года. Она, в частности, предусматривает создание специального каталога с описанием конкретных товаров, чтобы заказчикам было проще ориентироваться и они могли выбирать лучшее ценовое предложение. "Предусмотрен целый ряд других инструментов, которые ускорят небольшие и частые закупки и сделают их более прозрачными и, конечно, облегчат участие в них средних и малых предприятий, где трудятся порядка 30 млн человек", - заявил глава кабинета министров.

Правительство увеличило долю субсидирования расходов бизнеса и граждан по переводу транспорта на природный газ. Норматив повышен с 48 до 78% общей стоимости работ. Почти в три раза увеличивается максимальный размер господдержки на ремоторизацию грузовых автомобилей - с 4 до 12%.

Правительство продлило действие тарифной квоты на экспорт за пределы Евразийского экономического союза лома и отходов черных металлов до конца 2024 года. С 1 июля она составляет 550 тыс. тонн. При экспорте в рамках квоты пошлина составит 5%, но не менее 15 евро за тонну, сверх нее - 5%, но не менее 290 евро за тонну.

Хвост Модерна

Объективные потребности российской политии и риски цивилизационного подхода

ЛЕОНИД ФИШМАН

Доктор политических наук, профессор РАН, главный научный сотрудник Института философии и права Уральского отделения РАН.

Доктрина государства-цивилизации, принятая в России в 2023 г., давно является предметом обсуждения. Её центральный термин вызывал скептицизм по ряду причин. Тем не менее как обсуждение, так и утверждение доктрины на уровне программного документа и официальной риторики вызвано причинами объективного характера и стало попыткой ответить на вызовы современности.

Концепция государства-цивилизации, прежде всего, призвана разрешить противоречие, заложенное в природе российской государственности, – между способами осмысления её как имперской и как национальной. Для целей мобилизации в условиях обострения глобального противостояния возрастает потребность определённой формы национализма и связанного с ним патриотизма, который опирался бы на практику социального государства под эгидой политического режима, основанного на участии всех граждан[1].

В России это не может быть этнический национализм, например, по восточноевропейскому типу. Возникает запрос на идею империи или квазиимперии, которая сегодня описывается как концепция государства-цивилизации. Необходимость обосновать такой функциональный эквивалент национализма заставляет отечественные общественные науки определиться по отношению к западному политологическому мейнстриму – прежде всего к описанию современных политий как наций, империй или постимперий и постнациональных образований какого-то иного типа.

Рискованные дискурсы

Опасности, подстерегающие на этом пути, сводятся к некритическому восприятию некоторых мировоззренческих оснований цивилизационного подхода. Тех, которые не просто обусловлены «западным» его происхождением[2], но прежде всего рождением из весьма специфического духа германского «реакционного модернизма» конца XIX – первой трети XX века[3]. Во многом он пронизан органическими метафорами, построен на утверждении относительной конечности любой цивилизации, её неизбежного заката и смерти. Западные цивилизационные теории первой половины XX века несут в себе зерно смерти именно потому, что это их ответ на вопрос о причинах собственного упадка, реакция на всё умножающиеся свидетельства собственной бренности, отягощённые опытом двух военных катастроф и кризиса империалистической мощи. Ограниченность западного цивилизационизма (равно как и российского, в той мере, в которой он следует за ним[4]) также заключается в экстраполяции опыта древних доиндустриальных цивилизаций с их циклами рождения, расцвета и гибели на современные. Однако гибель цивилизаций в современном мире не предопределена: «Стремительный взлёт Китая ставит вопрос о том, что промышленная революция смогла сломать жёсткую предопределённость шпенглеровских жизненных циклов локальных цивилизаций и дала шанс старым “постцивилизациям” обрести новую жизнь»[5].

Если концепция «государства-цивилизации» апеллирует к неким проходящим сквозь всю историю сущностям, без особых изысков формулирующих суть конкретных цивилизаций[6], надо отдавать себе отчёт, что некоторые представления об этих сущностях уже не актуальны, другие в значительной степени «изобретены», а третьи сформулированы, похоже, исключительно в пику воображаемому Западу. К таковым можно отнести, например, суждения академика Никиты Моисеева, что западная цивилизация – экспансионистская, основанная на грубой силе и недружественная по отношению к природе и иным цивилизациям, в то время как российская, наоборот, основана на бережном отношении к природе, открытости, уважении и сотрудничестве[7]. Последнее вызывает некоторое удивление у всех, кто хотя бы в общих чертах знаком с российской историей. Веками практиковавшееся подсечно-огневое земледелие, тотальное истребление пушного зверя на Урале и в Сибири, вырубка тайги и выкачивание ресурсов на продажу Западу и Востоку – всё это примеры не очень дружественного и бережного отношения к природе. Тут мы видим характерный пример искажённого отражения, которые может дать цивилизационная оптика.

Предвзятые умозаключения, будучи приняты в качестве руководства к действию, способны привести к тяжёлым последствиям.

Причины предвзятости, свойственной сторонникам цивилизационного подхода, кроются и в том, что его парадигма изначально являлась побочной линией западного обществознания. При своём зарождении он был по большей части эмоциональной реакцией на издержки модернизации, протестом против общепринятых способов самоописания западных обществ. В силу этого сторонники цивилизационного подхода не разрабатывали в сопоставимом масштабе теорий, релевантных познанию современных обществ. И получилось, что проблемы, рассматриваемые путём цивилизационного подхода, всё ещё лучше решаются в рамках других, мейнстримных парадигм.

Как замечает Иван Тимофеев, понятие цивилизация слишком широко для оперирования им в политической практике, которая требует большей конкретики. «Необходимость диверсификации мировых финансов и ухода от доминирования доллара проще обосновать общностью интересов безопасности, нежели цивилизационными отличиями от Запада… Понятие государства-цивилизации даёт возможности конструировать нашу политическую идентичность, достраивать её новыми элементами. Но это потребует огромной теоретической работы как над самим понятием, так и над более широким кругом тем»[8]. Поэтому сегодня преждевременно говорить, что отечественные социально-гуманитарные науки «переживают переход от линейной методологической парадигмы к цивилизационной парадигме»[9]. Провозглашение такого перехода само по себе не создаёт чего-то равноценного методологическому и понятийному аппарату «больших теорий», укоренившихся не только в науке, но и в социальной практике. Привлекая для своих нужд концепцию «государства-цивилизации», российское обществоведение и российская власть заимствуют довольно фрагментарно и тенденциозно разработанный концепт, что, с одной стороны, развязывает руки для творческой интерпретации, но с другой, таит опасности блуждания по торным тропам западного и отечественного цивилизационизма.

Актуальная традиция, империя и государство-цивилизация

Основные постулаты отечественного цивилизационизма формулируются в сопоставлении с Западом, причём обычно Западом модерновым или премодерновым, который начал уходить от «традиционного общества». Характерный для цивилизационной риторики эссенциализм приводит к умозаключению, что предпосылкой максимального усиления государства-цивилизации по всем направлениям является его полное соответствие традиционному, которое и должно составлять сущность такого государства. Иными словами, и Запад, и Россия переживали пик могущества, когда в наибольшей степени соответствовали своей сущности, руководствуясь «традиционными ценностями». Показательно, что в обоих случаях традиционное ассоциируется с имперским, империалистическим периодом истории. А империя, согласно некоторым нашим идеологам, – и есть государство-цивилизация[10].

Но в массовом сознании наш пик силы, наша империя и образец государства-цивилизации – СССР. Это подтверждается процессами в идеологии, искусстве, культуре: мы и теперь не можем и не хотим отделить себя от советского периода. Не столь важно, насколько были велики достижения дореволюционной России и в какой степени успехи СССР выросли на дореволюционной основе. Свершения советского периода в любом случае относятся к дореволюционным как действительность к возможности[11]. Так или иначе, с этой точки зрения «традиционные ценности» оказываются у России и Запада сходными. В значительной мере это ценности «высокого модернизма»: рационализация и стандартизация, практики, которые «не только позволяли более точно наладить сбор налогов и исполнение воинской повинности, но и вообще значительно расширили возможности государства»[12]; идеология, подразумевавшая не столько следование собственно научному методу, сколько некритическую и ненаучно оптимистическую веру «относительно возможностей всеохватного планирования человеческого расселения и производства»[13]. Поэтому, когда у нас говорят, что Россия теперь – единственная наследница западных традиционных ценностей, фактически имеется в виду общее наследие высокого модернизма и ассоциирующиеся с ним успехи.

Для большинства из нас актуальная традиция – ценностное наполнение советского периода истории. Это социалистический и советский Модерн с его трудовой этикой, нормами коллективного общежития и частной жизни, семейными ценностями, моралью, нравственностью, отношением к своему долгу перед обществом и государством и т.д. Аналогичным образом и для современных жителей Запада традиция – не какое-то условное Средневековье, а золотой век его (Запада) взлёта и господства, век стали, пара и электричества, первого демографического перехода с осознавшими свою силу нациями и империями, правящими остальным человечеством, крепкими семьями, верностью Отечеству, Богу и флагу, не увядшей ещё протестантской этикой – всем тем, что некогда сделало Запад великим. И в этом советское общество параллельно западным обществам сопоставимого периода, «века империй». Подобного рода параллелизм позволяет вести речь о сходстве нравов[14] Запада и России эпохи индустриального общества, империй, упоения своей силой перед лицом отсталых народов. Ценности того периода характерны для индустриализирующегося общества, где ещё остаются в силе некоторые морально-нравственные ценности общества доиндустриального. Об эрозии и утрате именно всего этого постоянно твердят те, кто пишет об упадке Запада в духе известной работы Патрика Бьюкенена[15]. Традиционализм грустящих об упадке Запада похож на традиционализм сокрушающихся об утрате достижений советского строя – они оба являются вариантами сожалений о минувшем золотом веке индустриального Модерна. И когда наша политическая элита хочет говорить на общем языке с массами, то шаблонные представления о традиции (как она выглядит в либеральных учебниках, написанных в русле общепринятых парадигм западного обществознания) фактически уступают представлениям об актуальной традиции большинства российского общества. Таковыми оказываются в первую очередь не полумифические варианты «самодержавия-православия-народности» и не общие скрепы с исламом и другими «традиционными религиями». Это советский строй, параллелью которого на Западе служат времена империалистического господства «белого человека». Отсюда рост именно правого популизма на Западе и лево-патерналистского у нас, равно как и их некоторая взаимная симпатия.

Если у нас вырисовывается перспектива СССР 2.0, то на Западе – попытка вернуть век империалистического доминирования европейской цивилизации, по крайней мере у себя дома.

И здесь, и там будет отчасти реставрировано социальное государство в его первоначальных версиях с акцентом на экономическую и военную полезность индивида как основание для социальной помощи. У нас это происходит через оформление инкарнации «служилого государства» с уклоном в мобилизационные социальные технологии. У них, в случае торжества правых популистов или крупных уступок им, скорее всего через отказ или существенное ограничение универсализма и антиутилитаризма социальной политики в пользу демократической ренты «только для своих», коренных граждан или приравненных к ним по статусу. В обоих случаях стоит ожидать активизации перераспределительной политики в пользу низших страт коренного населения, отказ от левого универсализма в пользу милитаризации и экономического утилитаризма.

Другим, не менее значимым процессом становится трансформация демократии как принципа легитимации власти. Это не означает, что демократические процедуры исчезнут, но, возможно, их значимость будет де-факто минимизирована. Такая тенденция, например, проявляется в стремлении утвердить ультралиберальную повестку на Западе даже вопреки волеизъявлению народа, а у нас – в постоянных попытках выработать дискурс об идентичности и ценностях. Иными словами, речь идёт о дополнении демократии идеократией, содержание которой не идентично классическому либеральному демократизму. Доктрина государства-цивилизации в первую очередь должна будет ответить на эти вызовы современности, исходя из нашего идейного и культурного наследия.

Альтернатива вместо шаблона

За постсоветский период у нас сложились определённые типы реагирования на вызовы истории. Сформировалась тенденция отмежёвываться от всего, что ассоциируется с либерализмом, европоцентризмом, «поклонением Западу» в области философии истории. Естественным результатом стало обращение к концепциям, издавна претендовавшим стать альтернативой либерализму и европоцентризму. Это подразумевает критику ограниченности и идеологической ангажированности главных идеологических и научных парадигм Модерна, прежде всего – плоского прогрессизма, некритической веры в вечность принципов, заложенных в основу западной буржуазно-капиталистической цивилизации, а также указание на пороки самой этой цивилизации. Такая линия впервые возникает в западном обществоведении как реакция на социально-политические коллизии эпохи Модерна. Остальной мир, в том числе и Россия, следует уже установившемуся шаблону, который находится в русле западного же мейнстрима наук об обществе[16].

По большей части речь идёт о смене знаков: то, что считалось позитивным, пока Россия, в том числе советская, следовала путём Модерна, ставится под сомнение, а порой и прямо отвергается. В то же время смена знаков не может быть последовательной, поскольку сопровождается реверансами в сторону утраченной Западом, но всё ещё близкой России модерновой же традиции. В этом отчасти проявляется почти нескрываемое желание присоединиться к «клубу господ»[17], будучи признанными пусть и оппозиционной, но влиятельной частью западного политического истеблишмента. Из этого вытекает, что принятая на вооружение концепция государства-цивилизации будет одновременно истолковываться как в ключе этого общего для России и Запада, если угодно, модернового традиционализма, так и в русле соблазнительно простого «и я сжёг всё, чему поклонялся, поклонился тому, что сжигал».

Сама по себе концепция России как государства-цивилизации пока представляет чистую возможность, и её применение не влечёт за собой особых рисков и проблем. Понятие государства-цивилизации, как оно дано в «Концепции внешней политики Российской Федерации»[18], достаточно широко. Когда о нём идёт речь, обычно имеется в виду исторически устойчивое и культурно преемственное сообщество, выработавшее собственную ценностную модель и обладающее значительным социально-политическим влиянием на мировую политику. Фактически под этим понятием скрывается привычная для России практика подражания сильному на данный момент внешнеполитическому субъекту, который берётся в качестве образца[19]. Размытость риторики «традиционных ценностей» не представляется проблемой, они всё равно будут истолкованы в массовом сознании скорее исходя из их реального содержания, а не из чьих-либо умозрительных представлений. Эта риторика применима и к «государству-цивилизации», и к «империи», и к «нации».

Проблема в «ассоциативном хвосте», который существует в головах учёных и чиновников, чьи представления сформировались в период интеллектуального господства, условно говоря, либерально-западнического подхода.

С точки зрения последнего, главным кандидатом в оппоненты ему является подход цивилизационный. Он включает ряд концепций, имеющих слабое отношение к современности, но отмеченных громкими именами. Этот «ассоциативный хвост» чреват некритическим увлечением концепциями в духе «реакционного модернизма». Они имеют отношение к цивилизационной риторике, но не отвечают потребностям сегодняшнего дня. Это экспансионизм в шпенглеровском духе, теории России-Катехона, рецепты «подмораживания» в духе Константина Леонтьева, евразийские теории, начиная от Петра Савицкого и Николая Трубецкого[20] и заканчивая Львом Гумилёвым, изоляционистские концепции вроде «Острова России», теории мистического противоборства вечных «Ханаана» и «Империи» и т.д. Все они содержат соблазн руководствоваться во внешней и внутренней политике произвольными представлениями о сущности и границах цивилизаций[21] и столь же произвольными историософиями.

Хвост длинный, фантазий теоретического и практического характера он может породить много. Однако идеологически обусловленные аберрации взглядов на исторический путь России и её место в мире, которые имели место в предшествующие десятилетия, невозможно преодолеть с помощью столь же идеологизированного перегиба в другую сторону. А именно – в сторону интеллектуальной традиции западного «реакционного модернизма». Примыкающие к ней российские цивилизационистские направления должны быть осмыслены в первую очередь с точки зрения их отличий от западного цивилизационизма, ведь Россия никогда не была полностью «своей» в кругу западных властелинов мира. Концепция «государства-цивилизации» может соответствовать текущему положению дел, если она сформируется как прагматическая альтернатива подобного рода шаблонному цивилизационизму. Она будет опираться на действительное культурное и институциональное наследие прошлого, а не на его нередко спекулятивное осмысление с точки зрения теорий, представляющих по большей части лишь историческую ценность.

Исследование выполнено за счёт гранта в форме субсидий из федерального бюджета на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (проект № 23-075-67362-1-0409-000410).

Автор: Леонид Фишман, доктор политических наук, профессор РАН, главный научный сотрудник Института философии и права УрО РАН.

СНОСКИ

[1] См.: Брубейкер Р. Именем нации: размышления о национализме и патриотизме. В кн.: И. Герасимов, М. Могильнер, А. Семёнов (Ред.), Мифы и заблуждения в изучении империи и национализма. М.: Новое издательство, 2010. С. 110–130.

[2] Порой приоритет формулирования цивилизационной парадигмы отдаётся Н. Данилевскому. Однако уже его современники говорили о некотором концептуальном сходстве его идей с идеями Г. Риккерта, что, конечно, не свидетельствует о прямом заимствовании, но, скорее, о некоторых общих для немецкого и русского философов вполне «западных» парадигмальных основаниях.

[3] См.: Herf J. Reactionary Modernism: Technology, Culture and Politics in Weimar and the Third Reich. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 251 p.; Рингер Ф. Закат немецких мандаринов. Академическое сообщество в Германии, 1890–1933 / Пер. с англ. Е. Канищевой и П. Гольдина. М.: НЛО, 2008. 645 с.

[4] Например, Л.Н. Гумилёв.

[5] Шимов В.В. Цивилизационный подход в современной политике. Минск: БГУ, 2022. С. 54.

[6] Вроде абстрактного «Запада» и такого же «Востока».

[7] Посадский А.Е., Иманов Г.М. Россия и мир в философии русского космизма // Центр гуманистической экологии и культуры. 11.08.2019. URL: https://humec.org/publications/438248046 (дата обращения: 01.06.2024).

[8] Тимофеев И. Государство-цивилизация и политическая теория // Россия в глобальной политике. 23.05.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/gosudarstvo-czivilizacziya/ (дата обращения: 01.06.2024).

[9] Журавлёва Л.А., Зарубина Е.В., Ручкин А.В., Симачкова Н.Н., Чупина И.П. Государство-цивилизация: понятие, сущность, структура // Образование и право. 2023. No. 9. С. 83.

[10] Например, для Виталия Аверьянова «империя может трактоваться как политический псевдоним самостоятельной цивилизации» (см.: Аверьянов В. Империя и воля. Догнать самих себя. М.: Изборский клуб, Книжный мир, 2014. С. 153). То же самое следует из работ Александра Дугина и Константина Малофеева, которые отождествляют государство-цивилизацию с Империей, понятой отчасти как православный Катехон, отчасти как воплощение ещё более древней – и в значительной мере «реконструированной» – традиции. В истории постоянно противоборствуют мистические сущности условных «Ханаана» и «Империи». В то же время показательно, что, когда Дугин пишет, что империи возвращаются, он уже не делит их на «настоящие» империи и образования, порождённые скорее торгово-олигархическим духом «Ханаана». Фактически в обоих случаях речь идёт об империях просто как сильных и влиятельных государствах с глобальной сферой влияния, разновидностью которых являются «государства-цивилизации» (см.: Дугин А. Момент Империи. Что скрывается за термином «Государство-Цивилизация» // РИА Новости. 06.10.2023. URL: https://ria.ru/20231006/imperiya-1900924123.html?ysclid=ls1idgifxr489646850 (дата обращения: 01.06.2024)).

[11] Тут показательно, что для того, чтобы обосновать наличие великих перспектив царской России, ретроспективно приписывают ей едва ли не путь, по которому пошёл Советский Союз: «начиная с начала XIX века, и особенно после Отечественной войны 1812 года Российская империя вырабатывала новый социально-экономический уклад, которого раньше в истории не было. Внутри России развивался государственно-социалистический уклад» (см.: Аверьянов В. Указ. соч. С. 314).

[12] Скотт Дж. Благими намерениями государства. Почему и как проваливались проекты улучшения условий человеческой жизни / Пер. с англ. Э.Н. Гусинского, Ю.И. Турчаниновой. М.: Университетская книга, 2005. C. 19.

[13] Там же. C. 21.

[14] «Нрава» в смысле «бытовой привычки, склонности, обычного образа жизни, который зависел от природно-климатических условий, религиозных обрядов, народных предрассудков, личных качеств и характера» (см.: Мясников А.Г. «Нравы», «нравственность» и морально-правовой долг правдивости (логико-понятийный анализ) // Этическая мысль. 2010. No. 10. С. 66). Прибавим к перечню обусловливающих нравы факторов модернизацию в широком смысле слова и получим общую для России и Запада нравственность определённого периода.

[15] Бьюкенен П. Смерть Запада / Пер. с англ. А. Башкирова. М.: ACT, 2003. 444 c.

[16] Фишман Л.Г., Мартьянов В.С. Социальные науки и глобальная турбулентность: перезагрузка мейнстрима // Мировая экономика и международные отношения. 2021. Т. 65. No. 1. С. 100–113.

[17] Фишман Л.Г., Мартьянов В.С. Моральный тупик цивилизационной парадигмы // Полития. Зима 2006–2007. No. 4. С. 73.

[18] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД РФ. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/?lang=ru (дата обращения: 01.06.2024).

[19] В данном случае это Китай, и понятие «государство-цивилизация» изначально было введено для того, чтобы «декодировать», расшифровать китайскую цивилизацию в перспективе цивилизационной переоценки самой китайской истории, а также полнее определить её отличие от западной цивилизации. См.: Спиридонова В.И. Россия как государство-цивилизация: философско-политический анализ. М.: Институт философии РАН, 2016. С. 7.

[20] С досадными, но не совсем неожиданными колебаниями в сторону фашизма.

[21] Шимов В.В. Указ соч. С. 44.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720786 Леонид Фишман