Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Жители отдаленного пгт Голубовское в ЛНР прошли первый этап диспансеризации в рамках выездного приема

Сотрудники Кировской центральной городской многопрофильной больницы в ЛНР провели выездной прием, благодаря которому жители отдаленного пгт Голубовское смогли пройти первый этап диспансеризации. Всего врачи осмотрели 22 человека, 18 из них прошли первый этап диспансеризации.

Выездной осмотр проходил на базе амбулатории ФАП пгт Голубовское. В состав выездной бригады вошли терапевт, невропатолог, гинеколог и дерматолог. Они провели пациентам лабораторные исследования и электрокардиографию.

Луганские медики прошли серию мастер-классов по тяжелым формам кожных заболеваний и осмотрели более 70 детей

На базе Луганского республиканского дерматовенерологического диспансера состоялась серия совместных консилиумов и мастер-классов при участии фонда «Дети-бабочки», где эксперты вместе с региональными специалистами провели осмотры более 70 пациентов с буллезным эпидермолизом, ихтиозом, тяжелыми формами атопического дерматита и других заболеваний, в том числе тяжелых орфанных.

Во время обучения медицинские специалисты получили практические навыки ведения пациентов с генными дерматозами, рассмотрели способы лечения ран и перевязки. Что позволило закрепить теоретические знания, полученные в рамках непрерывного медицинского образования и научно-практической конференции.

Также специалисты Фонда «Дети-бабочки» провели мастер-класс по уходу и десмургической поддержке пациентов с буллезным эпидермолизом.

Мероприятие организовано при поддержке Фонда Президентских грантов.

Специалисты из ДНР прошли курс обучения в НМИЦ онкологии им. Н. Н. Петрова Минздрава России

Два патоморфолога и лаборант Республиканского онкологического центра им. профессора Г. В. Бондаря Минздрава ДНР прошли обучение в лаборатории патологоанатомического отделения НМИЦ онкологии им. Н. Н. Петрова Минздрава России.

Специалисты федерального центра провели мастер-классы по основам иммуногистохимических исследований, наглядно показав, как применяют ручной и аппаратный метод иммуногистохимии - это дополнительный метод исследования тканей, который применяется при диагностике доброкачественных и злокачественных новообразований.

— Предметом изучения были выбраны несколько тем: патологии молочной железы, яичников, опухоли желудочно-кишечного тракта, лимфопролиферативные заболевания, — рассказала заведующая патологоанатомическим отделением НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова Минздрава России Виктория Смирнова.

Патоморфолог Республиканского онкологического центра им. профессора Г. В. Бондаря Марина Берзегова рассказала о стажировке в НМИЦ.

— В нашем Центре в Донецке мы готовимся к внедрению иммуногистохимических исследований. Сейчас их нет. Для жителей республики — это острый вопрос, потому что без иммуногистохимических исследований сложно получить корректный диагноз и эффективную терапию. Пациентам приходится обращаться в коммерческие лаборатории, платить деньги за тесты. Но мы ждем, что в ближайшее время поступят реактивы, и наши специалисты будут активно пользоваться этим методом в рамках системы ОМС – для пациентов это исследование будет бесплатным. Иммуногистохимия в онкологии уже стала рутинной процедурой, без которой невозможно представить себе лечение онкологических заболеваний, к примеру, рака молочной железы, рака легких. В НМИЦ эти исследования проводятся в современной лаборатории – по самым высоким стандартам. Увидев все собственными глазами, поучаствовав в работе ведущего в России онкоцентра, я получила бесценный профессиональный опыт.

Россия. Новые Субъекты РФ. СЗФО > Медицина. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 2 апреля 2024 > № 4618769

В регионах ужесточают требования к трудовым мигрантам

Татьяна Ткачева,Елена Шулепова

В Воронежской области мигрантам запретили водить такси и общественный транспорт. В течение трех месяцев все региональные работодатели в сфере пассажирских перевозок должны будут расторгнуть договоры с иностранными гражданами, которые трудятся на основании патента. Это следует из указа губернатора Воронежской области. Документ расширяет сферу ограничений для мигрантов, очерченную ранее с намерением создать более выгодные условия для работы местному населению.

Губернаторский указ от 19.12.2023 г. N 484-у содержит перечень видов экономической деятельности (по кодам ОКВЭД), к которым хозяйствующие субъекты, ведущие деятельность в Воронежской области, не могут привлекать иностранцев с патентами. Запрет был установлен впервые и пока лишь на 2024 год.

Первоначально для мигрантов закрыли такие сферы, как обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (раздел D, код 35), забор, очистка и распределение воды (раздел Е, код 36.0), сбор и обработка сточных вод (раздел Е, код 37.0) и деятельность агентств по временному трудоустройству (раздел N, код 78.2). Как напомнил заместитель министра труда и занятости населения Воронежской области Николай Шилов, этот запрет был связан с "подготовкой мер контртеррористической направленности на объектах коммунальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения".

Теперь к перечню добавились сферы сухопутного пассажирского транспорта и телекоммуникаций. Таким образом, мигрантов с трудовыми патентами не допустят к трансляциям теле- и радиопередач (куда они, кажется, особенно и не рвались), к управлению троллейбусами в Воронеже, автобусами на внутригородских и пригородных маршрутах, а также автомобилями такси. Если в такси, несмотря на ужесточение регулирования, острой нехватки водителей не наблюдается, то в автобусных перевозках кадровый кризис налицо. В последние два года он усилился - для мужчин с водительскими правами открылись новые возможности высокого заработка. Минувшей зимой дефицит водителей вкупе с неблагоприятными погодными и дорожными условиями приводил к тому, что само появление транспорта на многих остановках уже можно было считать удачей. Вопрос о том, какое гражданство имеет водитель, в такой ситуации выглядел, мягко говоря, неактуальным. Тем не менее власти посчитали, что уход иностранцев из этой ниши может оздоровить рынок труда.

- Чтобы обеспечить сбалансированность рынка труда в вопросе потребностей водителей различных категорий, были подготовлены предложения о запрете на деятельность иностранных граждан в отдельных специализированных узких отраслях экономики. Это позволило бы гражданам РФ находить работу с достойным вознаграждением. В результате введен дополнительный запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов. Однако эти ограничения не повлекут отрицательных последствий для граждан, а также для рынка труда. Напротив, введение запрета создаст условия для перетока мигрантов туда, где их труд наиболее востребован: в перерабатывающую отрасль и сельское хозяйство, - пояснил Николай Шилов.

В правительстве Воронежской области подчеркнули, что ограничительные меры не касаются лиц, обладающих разрешением на работу для иностранных граждан из стран с визовым порядком въезда, трудящихся по договору ЕАЭС либо имеющих вид на жительство, разрешение на временное проживание или временное убежище.

Губернатор Александр Гусев по итогам прошлого года заявлял, что в регионе нет нужды в увеличении квоты для мигрантов. По его мнению, восполнять кадровый дефицит можно другими путями - повышая производительность труда и вводя дополнительные меры стимулирования сотрудников.

Подобные ограничения действуют и в других регионах ЦФО. Так, в Калужской области в 2022-2023 годах устанавливался запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, работающих на основании патентов. Он касался розничной торговли, пассажирского транспорта, в том числе такси, организаций общественного питания, а также агентств по подбору персонала. Конечно же, это повлияло на сокращение числа выданных иностранцам патентов: уже в первые три месяца после введения ограничений в феврале 2022 года, согласно данным Многофункционального миграционного центра, в 1,5 раза сократилось число выданных мигрантам патентов на трудовую деятельность.

Как пояснили "РГ" в министерстве труда и социальной защиты Калужской области, за два года снижение численности трудовых мигрантов не оказало влияния на региональный рынок труда. Работодатели успешно замещают рабочие места местными кадрами, а также гражданами РФ, проживающими в других регионах.

- С учетом положительных результатов за предыдущие периоды на 2024 год установлен аналогичный запрет на привлечение иностранных работников по патентам. Виды деятельности расширены. Принимаемые на территории региона меры позволяют соблюдать приоритетное право граждан Российской Федерации на трудоустройство и обеспечить стабильное развитие миграционной ситуации, - подчеркнули в министерстве.

В Тульской области отказались от привлечения мигрантов в некоторых сферах экономики с января этого года. Так, теперь в регионе работодателям запрещено привлекать иностранных граждан к работе на общественном городском и пригородном пассажирском транспорте, к розничной торговле алкоголем и табачными изделиями, а также продуктами питания и напитков. По информации министерства труда и социальной защиты Тульской области, с начала года в УМВД России по региону поступило 127 уведомлений о прекращении трудовых отношений с иностранными гражданами, работавшими в сферах, попавших под действие ограничений. "Увольнение иностранцев не вызвало дополнительного запроса от работодателей на персонал. Ситуация на рынке труда региона стабильна", - сообщили "РГ" в министерстве.

Как на идею расширить присутствие торговых сетей отреагировали в СКФО

Юрий Гень (СКФО)

Крупным торговым сетям хотят разрешить расширить свое присутствие в регионах с 25 до 35 процентов. Минпромторг России рассматривает такую возможность и уже направил запрос в субъекты, стремясь узнать, как к инициативе относятся местные предприниматели.

Начинание продиктовано стремлением насытить продовольственный рынок на фоне ухода иностранных компаний. Но существует и оборотная сторона медали: повышение порога присутствия сетевых магазинов может выдавить с прилавков продукцию малых и средних предпринимателей, а также повысить цены. Эта ситуация вызвала бурную дискуссию среди бизнес-сообщества Северного Кавказа.

Заместитель главы министерства промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, общаясь с журналистами, пояснил, что сейчас долю доминирования торговых сетей высчитывают, исходя от объема всех реализованных продуктов за год в денежном выражении. Это играет роль при покупке компанией новых площадей. По его словам, норму уже разрешено увеличивать - но только в качестве временной меры - лишь до конца года. В дальнейшем, возможно, надо принимать поправки в закон о торговле, и тогда это коснется без исключения всех потребителей, включая и регионы СКФО.

Сейчас в министерстве стараются понять, стоит ли делать этот шаг.

- Для рассмотрения данного предложения Минпромторг направил запрос в субъекты РФ, - пояснил Виктор Евтухов. - Министерство просило решить вопрос о необходимости и целесообразности изменений в законе о торговле с учетом социально-экономических аспектов в регионе. Их позиции по этому вопросу различны. Нужно учитывать, что увеличение доли крупных торговых сетей на потребительском рынке субъекта может оказать избыточное давление на малый и средний бизнес.

Анализируя практику последних лет, в Минпромторге делают вывод: когда в микрорайоне города или поселка открывается новый сетевой магазин, местные жители переориентируются на него. В итоге обороты торговых точек малого и среднего бизнеса падают, что может привести в конце концов и к их закрытию. Поэтому Минпромторг прорабатывает вопрос о доле ритейлеров в регионе совместно с местными властями.

По данным министерства, из 47 субъектов страны, 21 одобрил увеличение доли крупных торговых сетей, а 13 субъектов предложили дать им право самостоятельно устанавливать такой порог. Еще 13 пока не успели ответить. Среди них Ставропольский край и республики Северного Кавказа.

По всей видимости, власти регионов СКФО решили занять выжидательную позицию. По крайней мере, именно такое впечатление складывается после опроса, проведенного "РГ" на Северном Кавказе. Представители профильных министерств и ведомств или высказывались нейтрально, или отмалчивались, ссылаясь на занятость и прочее.

Предприниматели, наоборот, заняли резко негативную позицию в вопросе о возможном увеличении доли крупных торговых компаний на рынке. Но здесь нужно понимать, что речь идет о малом и среднем бизнесе, для которого сетевые ритейлеры - практически классовые враги.

Более взвешенную позицию заняли независимые эксперты, с которыми побеседовали корреспонденты "РГ".

- Повышение порога доминирования торговых сетей в регионах до 35 процентов может иметь как положительные, так и отрицательные экономические последствия, - считает аналитик ФГ "Финам" Игнат Ива- нов. - С одной стороны, это может стимулировать конкуренцию, приводя к повышению качества обслуживания и росту ассортимента товаров. Также крупные торговые сети - это емкий источник инвестиций для регионов. Крупные сети обычно нанимают больше персонала, арендуют или строят большие коммерческие площади, оборудуют близлежащую территорию (парковки и дороги).

С другой стороны, по мнению эксперта, возрастает риск вытеснения малого и среднего бизнеса из-за преимуществ крупных сетей в плане ценообразования и логистики. Это почти неизбежная перспектива для них при росте присутствия крупных игроков. Кроме того, увеличение доли доминирования может спровоцировать рост цен на товары для потребителей. Особенно когда одна сеть может устанавливать цены из-за отсутствия конкуренции на рынке. Также это усилит давление на поставщиков продукции, позволяя торговым сетям диктовать более низкие закупочные цены.

- К вопросу расширения присутствия в регионах крупных товарных сетей с 25 до 35 процентов, безусловно, нужно подходить дифференцированно с учетом уровня развития товарных рынков в каждом конкретном регионе, - считает эксперт по малому и среднему предпринимательству, кандидат экономических наук Елена Заверза. - К наиболее негативным последствиям увеличения доли присутствия крупных игроков на рынке является недобросовестная конкуренция, сговор, коррупция.

С другой стороны, обращает внимание Елена Заверза, благодаря государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей, многие федеральные сети, такие как X5 Group и "Магнит", предлагают формат "фермерская полка", и у сельхозтоваропроизводителей совершенно бесплатно имеется возможность отслеживать потребность федеральных и региональных торговых сетей в поставках продуктов питания, фермерской продукции и направлять в сети коммерческие предложения. Проводимая государственная политика нацелена на увеличение доли локальной продукции на полках ритейлеров.

Дмитрий Востриков, исполнительный директор "Руспродсоюза":

- Норма, которая ограничивает розничные сети, поддерживает здоровую конкуренцию и предотвращает монополизацию рынка с установлением высоких цен. Повышение порога доминирования негативно скажется на предложении товаров и их стоимости. В регионах, где доля одного ритейлера превышает 25 процентов, сети могут устанавливать более высокую наценку - зарабатывать на своем доминирующем положении.

Почему на Ставрополье спрогнозировали уменьшение курортного сбора в 2024 году

Никита Пешков (Ставропольский край)

Правительство Ставропольского края опубликовало прогноз, согласно которому в 2024 году суммарный курортный сбор ожидается в размере 602 миллионов рублей. Такой расчет произвели в региональном министерстве туризма. При этом примечательно, что в 2023 году в бюджет края туристы заплатили 653 миллиона рублей, что значительно больше, чем власти субъекта рассчитывают получить теперь. Корреспондент "РГ" попытался выяснить, осторожничают ли чиновники или у них есть повод не питать оптимизма в текущем году.

Напомним, что курортный сбор - это по-прежнему эксперимент, который длится уже доброе десятилетие и с некоторых пор воспринимается как данность. Суть состоит в том, что гости, приезжающие на отдых, вносят фиксированную сумму за каждый день своего пребывания. Ставрополье - единственный регион СКФО, где курортный сбор предусмотрен для приезжих (не считая льготных категорий) в пяти городах: Железноводске, Кисловодске, Пятигорске, Ессентуках и с 2023 года - в Минеральных Водах.

Федеральное законодательство определяет максимум курортного сбора в размере 100 рублей в день с человека. Регионы, где проводится эксперимент, на свое усмотрение могут поставить цену меньше, но не больше. На Ставрополье с туристов собирают по максимуму. Власти региона то и дело объясняют: мы берем, сколько можем, но и делаем много. И хотели бы больше (но об этом позже). Муниципалитеты тратят деньги, полученные от гостей, на реконструкцию и строительство курортной инфраструктуры.

- Благодаря курортному сбору преобразились парки и скверы, были обновлены объекты культурного наследия и знаковые достопримечательности городов-курортов, благоустроены десятки объектов. Курортный сбор идет исключительно на курортную инфраструктуру, что позволяет сделать города Кавминвод привлекательнее, современнее и комфортнее, - говорит министр туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края Андрей Толбатов.

При этом на данный момент неясно, почему в ожиданиях на 2024 год туристическое ведомство региона не отталкивается от суммы прошлого года, а предполагает существенно более низкий доход. Даже при том что на момент публикации прогноза были известны суммы курортного сбора за январь и февраль: на 15 процентов больше, чем в аналогичный период прошлого года.

Кроме того, уже сейчас администрации курортов сообщили "РГ" о том, что глубина бронирования составляет семь-восемь месяцев. Так, например, в Кисловодске до октября занято в среднем до 80 процентов номерного фонда. В пиковые периоды вроде майских праздников бронирование достигает 100 процентов номерного фонда. Эти тенденции соответствуют отчетам краевых властей о стабильном росте турпотока.

Иными словами, министерство туризма или сильно перестраховывается при расчетах, или не упускает возможности в будущем отчитаться об очередном перевыполнении плана. А может, это некая форма кокетства, связанная с недавним предложением ведомства внести изменения в федеральное законодательство и разрешить 200-рублевый курортный сбор? В минтуризма Ставропольского края на момент публикации не смогли прокомментировать "РГ" свои расчеты.

В других правительственных кабинетах, впрочем, предполагают, что курортный сбор уже сейчас может приносить краю больше денег, чем даже в 2023 году. Так, например, в минэкономразвития называют прогнозные значения ближе к 700 миллионам рублей.

- В 2024 году ожидаем перевыполнение плана по курортному сбору минимум на 10 процентов. В бюджет региона от отдыхающих может поступить более 720 миллионов рублей. План на этот год составляет 655 миллионов - это по ожиданиям минэкономразвития края. За первые два месяца 2024 года собираемость курортного сбора уже увеличилась на 15 процентов. А это зимние месяцы, не разгар курортного сезона, - говорит министр экономического развития Ставрополья Денис Полюбин. - За 2018-2023 годы за счет "налога на отдых" на Кавказских Минеральных Водах проведено 86 мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, благоустройству объектов инфраструктуры на общую сумму 1,8 миллиарда рублей.

В то же время эксперты видят некоторые ограничения для роста курсбора на Ставрополье. В первую очередь, это увеличение количества льготных категорий. Вероятно, число гостей, которые смогут не платить "налог на отдых", будет увеличиваться. Во-вторых, уже сейчас Кавминводы упираются в свои приемные мощности: если новых гостей негде будет поселить, они не смогут приехать. А если не смогут приехать - соответственно, не заплатят. Преодолеть такие трудности могут помочь крупные проекты, которые сейчас планируется реализовывать, говорит директор Северо-Кавказского института - филиала РАНХиГС, член Общественной палаты РФ Азамат Тлисов.

- Недавно министерство экономического развития провело презентацию. Ведомство представило проекты новых особых экономических зон в туристической сфере. Туда могут прийти инвесторы. И край создает условия для их работы, берет на себя расходы по прокладке всей инфраструктуры, предоставляет льготы. На мой взгляд, такое внимание к развитию Кавминвод определяет хорошую динамику, - говорит Тлисов. - Все это дает возможность туризму быть среди основных драйверов ставропольской экономики. Курортный сбор здесь - одна из частей этой финансовой синергии, которая дает позитивный эффект. И фраза "мы каждого отдыхающего рассматриваем как инвестора", которую иногда повторяют региональные чиновники, является хорошим девизом.

Подмосковные строители ремонтируют жилье и соцобъекты в Мариуполе

Ирина Рыбникова

Подмосковные строители восстановили 523 дома, разрушенных украинскими снарядами в Донецкой Народной Республике. Большая часть из них находится в Мариуполе.

После начала спецоперации Московская область, как и остальные регионы страны, получила подшефное задание - помочь восстановить жилые дома и объекты социальной инфраструктуры в ДНР. "Всего за нами закреплено более 1360 многоквартирных домов", - отмечает вице-губернатор - министр энергетики Подмосковья Евгений Хромушин. А помимо домов есть еще школы, детские сады, поликлиники, дома престарелых, пункты временного размещения граждан.

Не все здания пострадали при спецоперации, некоторые были разрушены еще во времена, когда Донецк не входил в состав России. "Когда мы впервые приехали в Мариуполь, там еще продолжались бои за завод "Азовсталь". У многих местных жителей в домах не было вообще ничего: ни света, ни газа, ни воды. Они готовили еду в буржуйках возле домов и на кострах. Мы заходили в дома вместе с саперами, чтобы обследовать кровли, технические этажи, подвалы, конструктивные элементы. Нередко находили схроны оружия и боеприпасов, был случай, когда в стене у одной жительницы застрял неразорвавшийся боеприпас и она так жила несколько месяцев", - вспоминает гендиректор ГБУ "Управление технического надзора капитального ремонта" Московской области Михаил Чебриков. Именно его ведомство определяло объемы работ и вело контроль за ремонтом на подшефных территориях.

Всего на территории ДНР работают более 10 тысяч подмосковных строителей. "Они перекладывают кровли, меняют окна, восстанавливают конструктивы зданий, обновляют системы центрального отопления, водоснабжения, канализации, ремонтируют подъезды. Почти на каждой улице Мариуполя можно встретить наших строителей и профессиональную технику", - отмечает Чебриков. В планах на этот год - капитальный ремонт еще 800 домов.

Не забывают шефы из Подмосковья и о социальных объектах. К примеру, их руками восстановлено общежитие, которое прежде предназначалось для всех гостей города, а теперь отдано исключительно врачам. Медики из многих регионов сегодня едут в Мариуполь, чтобы помочь местным жителям, часто их приглашают на сложные случаи и для помощи тяжелым больным. Раньше врачи вынуждены были ночевать в кабинетах городской больницы, а теперь к их услугам комнаты с санузлами и кондиционерами и столовая-пищеблок.

Восстановили областные специалисты и самый крупный в Мариуполе Приморский парк. В последние годы местным властям было не до парков, а прилеты повредили много деревьев. Все поврежденные деревья из парка убрали, весь многолетний мусор вывезли на полигоны. Установили лавочки и детские площадки, оборудовали безопасную смотровую зону, а главное - капитально отремонтировали спуск к морю, и теперь он стал доступен для маломобильных граждан.

Юные жители ЛНР бесплатно получат медицинские датчики и передатчики для непрерывного мониторинга уровня глюкозы

В Луганскую Народную Республику поступили системы непрерывного мониторинга глюкозы для обеспечения детей с сахарным диабетом I типа в возрасте от 2 до 4 лет, и от 4 до 17 лет. Устройства поставлены в рамках реализации федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом».

Датчики непрерывного мониторирования глюкозы дети получат бесплатно по рецепту врача в аптеке по месту жительства пациента после проведения необходимого контрольного осмотра.

— На сегодняшний день в республике проживает порядка 400 детей с диагнозом сахарный диабет. У них появилась возможность проведения углубленного, фактически ежеминутного контроля уровня глюкозы, что поможет меньше пользоваться глюкометром и, соответственно, травмировать пальчики. Это крайне необходимо для эффективного лечения инсулинозависимого сахарного диабета и предотвращения развития его осложнений. В Луганской Народной Республике уделяется этому вопросу большое внимание, — отметила Министр здравоохранения ЛНР Наталия Пащенко.

"Точечная артиллерия": как в школе аэроразведки "Ахмат" готовят операторов БПЛА

Анна Юркова (Луганская Народная Республика)

Официально эта новая должность звучит как "внешний пилот БВС" (беспилотного воздушного судна), а на военном сленге - "птичник". Именно так называют себя операторы дронов, ясно осознавая, что их умелые маневры для противника как кость в горле.

Школа аэроразведки спецназа "Ахмат" действует прямо в зоне специальной военной операции. Поэтому за партами - бойцы из различных подразделений фронта. Здесь обучают не только управлению беспилотниками, но и элементарным навыкам починки в полевых условиях: подлатал устройство - и снова в небо. Корреспонденты "РГ" побывали в классах и узнали, как готовят современных операторов и почему от них зависит успех на передовой.

Боевая единица

В кабинете "безадресного" здания нас встречает инструктор с позывным Куба, стоявший у истоков становления школы. Из его распахнутой болотного цвета куртки виднеется жесткий свитер, лицо открытое, к уголкам слегка прищуренных глаз стянулись бороздки морщин.

Куба вырос на Неве, одно время трудился заместителем директора регионального центра аутизма в Санкт-Петербурге, затем перешел в предприниматели. Накопленный административный опыт получил неожиданное продолжение: во второй командировке "за ленточку" ему в составе десяти штурмовиков предложили освоить новую специальность - оператор БПЛА, а в последующем привлекли к формированию целой школы аэроразведки, которая открылась в январе прошлого года.

- Я и не предполагал, что судьба свяжет меня с дронами, на "гражданке" поднимал в воздух квадрокоптер пару-тройку раз, а здесь область полетов как-то легко далась, - признается он. - Вообще, беспилотники сильно изменили способы ведения разведки: одна "птичка" легко преодолеет два-три километра до рубежа противника, зафиксирует информацию на видео. А сколько понадобится разведгруппе, чтобы выяснить обстановку? Может, сутки. Да еще с риском для жизни.

Американские специалисты чуть ли не со времен конфликта в Сирии натаскивают украинцев в применении гражданских дронов в качестве боевых единиц. И в этом деле хорошо поднаторели. Куба добавляет, сейчас они начали пробовать тактику "роя", когда на поле боя выпускают большое количество разведывательно-ударных "птичек" (их склады буквально полны ими). Еще применяют аппараты в городских условиях. Тот же самый FPV-дрон сажают на крышу здания и ждут час, два - в зависимости от мощности аккумулятора. Как только замечают подходящий объект, атакуют.

- Мы внедряем свою тактику "карусели", - рассказывает Куба в общих чертах. - Например, один дрон сбрасывает взрывчатку (газовую гранату) и улетает на базу, тут же на его место заступает следующий квадрокоптер. Одновременно в воздух поднимается третий. Четвертый, разведчик, корректирует и наблюдает за позициями. И пока националисты прячутся, заливаясь слезами от дыма, наши штурмовики совершают марш-бросок и уже с минимальными потерями либо вообще без потерь берут укрепления противника.

Его история как добровольца, пожалуй, не сильно выбивается из общего ряда. Летом 2022 года сотрудник военкомата встретил 44-летнего кандидата с прохладцей, вяло перечислив все тяготы полевой лямки, а также строгость врачебной комиссии. В общем, вежливо, но открыто дал понять всю бесперспективность затеи. Так что обучение он проходил в спецназе "Ахмат" на базе РУС в Гудермесе. Первый бой в Запорожской области Куба вспоминает скупо. Даже не бой, а обрушившийся с неба минометный град.

- Знаете, что я делал в эти минуты? - спрашивает он, усмехнувшись. - У меня второй номер в расчете гранатомета, и я со своим товарищем в окопе пел песни, чтобы справиться с накатившим страхом. Со временем он, конечно, притупляется.

Дома отдышался, но через месяц снова подписал контракт. Не смог войти в привычную колею. При этом жене дал слово: "Когда вернусь, обязательно запишусь к психологу".

Свой позывной он придумал в одно мгновение, связав его с названием свободолюбивой республики в Карибском море. Вместе с сыном он собирался полететь на остров, где, по слухам, есть цифровой самиздат, а в некогда шикарных особняках живут бедняки, но пандемия и последующие события перекроили все планы. Вот и решил на тренировочном полигоне: Куба так Куба. Коротко и удобно.

Сейчас в школе БПЛА спецназа "Ахмат" обучают курсантов по двум направлениям - разведывательные и FPV-дроны, используемые для нанесения точечных ударов (камикадзе). Занятия в классах ведут инструкторы с боевым опытом, сочетая топографию, инженерную подготовку, полевую медицину, а также программное обеспечение. Практические навыки отрабатывают на полигоне

Преодолеть головокружение

На экране монитора детально прорисованный город. Трассы, баннеры, офисные здания. Неожиданно для себя уже держу в руках пульт, который задает команды по управлению FPV-дроном в компьютерном симуляторе. На первый взгляд, все просто: перемещаешь рычажок вверх - дрон набирает высоту и скорость, двигаешь вправо или влево - выравниваешь угол полета. Однако устройство будто живет собственной жизнью: неожиданно взмывает ввысь и, вместо того чтобы обходить различные препятствия, отлично о них разбивается. Третья, шестая попытка ничего не меняют, только над загородным лесом получается зависнуть, но это бессодержательный маневр.

- Ничего страшного, поначалу у всех разбивается! - успокаивает меня боец.

Образовательная программа по направлению FPV-дронов занимает 21 день. Тренировки на симуляторах снижают риск повреждения реальных квадрокоптеров при обучении в полевых условиях. Если что-то пошло не так, всегда можно начать сначала.

- Для работы важна мелкая моторика, чувствительность пальцев, ну и, конечно, крепкий вестибулярный аппарат, - делится опытом инструктор с позывным Москва. - Проблемы начинаются на первых полетах: часть бойцов, надевая очки виртуальной реальности, теряются, вертят головой. Поэтому подстраховываем новичков с помощью дублирующих очков. Оператор должен не просто видеть цель, а еще запоминать ориентиры в пространстве, сохранять хладнокровие в экстренных ситуациях. Обучение протекает в спокойной обстановке, на передовой - все иначе. Собственно, поэтому профессиональные пилоты-спортсмены не имеют здесь особого преимущества, все равно переучиваешься.

Шишки набивают на маневренных, рассчитанных на дальние полеты, 7,5-дюймовых дронах. Это золотая середина в линейке моделей FPV. В то же время в школе тестируют и отечественные разработки. Например, наделавший шуму дрон-камикадзе "Пиранья 10", который в зоне СВО уничтожил американский танк Abrams ВСУ. Создали его инженеры Симбирского конструкторского бюро (Ульяновск). Этот квадрокоптер цепляет полезную нагрузку до 4,5 килограмма и в хороших условиях способен перемещаться на расстояние до 15 километров. "Пиранья" работает на уникальных частотах, что делает устройство почти неуязвимым для средств РЭБ противника.

- В прошлом году мы познакомились с группой энтузиастов из Крыма - они производят мелкие серии приборов по обнаружению и комплексному подавлению БПЛА, точнее, дроны-детекторы, - говорит Куба. - Испытания проводились у нас как на полигоне, так и на линии боевого соприкосновения. И было очень приятно, когда на масштабном форуме ОНФ "Все для Победы!", проходившем в Туле в первых числах февраля, президент поручил министру промышленности поддержать волонтеров. Потому как их модель действительно получилась удачной, ее легко положить в карман. Когда в радиусе появляется вражеская "птичка", устройство вибрирует (дает сигнал), и у солдата есть время, чтобы спрятаться. При этом можно определить примерное расстояние и азимут, то есть направление беспилотника. Важно то, что ребята передавали оборудование в подразделения большей частью бесплатно.

FPV-дроны хвалят за эффективность - они точечно поражают блиндажи и технику противника. Однако инструкторы школы подчеркивают: без связи с тактическим дроном они бессильны. Воздушный разведчик анализирует при помощи нейросети обстановку на земле, выделяя потенциальные цели, и наносит их на цифровую карту. По сути, он показывает маршрут подлета "братьям-камикадзе". А затем еще и фиксирует на видео подтверждение уничтожения цели. FPV-дрон хоть и шустрый, но не сможет "солировать", так как время его полета ограничено пятью-шестью минутами.

На курсе бойцы изучают полюбившиеся на фронте коммерческие модели из серии китайских DJI Mavic. В среднем в воздухе они держатся 20-25 минут, но параметры его работы, естественно, меняются в зависимости от веса полезной нагрузки, погоды, рельефа и действия РЭБ. Основные задачи оператора такого дрона - разведка, выявление огневых позиций противника, корректировка и наведение артиллерии. Стоимость аппарата внушительная - в среднем 220 тысяч рублей, для ночной съемки - втрое дороже. И, несмотря на то, что БПЛА считаются расходным материалом, терять их по глупости тоже нельзя.

- Запуская дрон, оператор берет за него ответственность, - рассказывает инструктор с позывным Зенит, пришедший в школу из разведывательного подразделения. - Поэтому запись видео всегда ведется на пульт, чтобы впоследствии проанализировать, где допущена ошибка: потеря связи, либо внезапно разрядилась батарея. Также мы обучаем способам работы в условиях воздействия РЭБ. Лично я приверженец того, чтобы уметь летать при радиопомехах, преодолевать их.

Ева и Кумык

И все же в процессе учебы случаются потери: приборы ударяются о землю, у них оплавляются рамы, ломаются моторчики и пропеллеры. Потрепанные беспилотники ремонтируют. Мне довелось наблюдать за тем, как техник с помощью паяльника устраняет банальные дефекты. Делает это миловидная 20-летняя девушка из Москвы, которая до недавнего времени училась на… дизайнера интерьера.

- Изначально хотела служить в армии по контракту, но вакансий для девушек не оказалось, - рассказывает техник с позывным Ева. - А мне важно нести пользу ребятам на передовой. И подумала: почему бы самой не поехать в Луганск? В школе поначалу снимала видео для нашей группы в соцсетях и постепенно вникла во многие нюансы, затянуло. Работа по починке несложная, но требует усидчивости и… тонких рук.

На освещенном белым светом лампы столе лежат карбоновые фрагменты и платы, по которым можно изучить, в общем-то, нехитрую анатомию дрона.

- И что вы сейчас паяете? - уточняю я.

- У этого дрона при полете разбилась рама, и теперь его "внутренности" переношу на другую конструкцию, - поясняет Ева.

- А где получили боевое ранение? - спрашиваю, кивнув на ее забинтованную левую ладонь.

- Вчера внезапно в руках воспламенился полетный контроллер как раз из-за неправильно подключенных проводков на схеме… И такое бывает, - улыбнулась она.

В соседней комнате расположена мастерская, где восстанавливают дроны противника. Небольшое помещение кажется совсем тесным из-за громоздящейся всюду электронной начинки вперемешку с инструментами. Хозяин этого технического изобилия, 53-летний Тимур с позывным Кумык, признается, что готовится к очередному переезду.

- Люди ко мне приезжают со всего фронта, и оставаться подолгу на одном месте рискованно, - обводя взглядом свой упорядоченный беспорядок, говорит Кумык. - Смотрите, какой польский Mavic! Пролетел сквозь огонь. Вы на его лапу гляньте, оплавилась. Но у меня полетит! Будет нам добро приносить.

Тимур - профессиональный телеоператор, много лет проработал в телекомпаниях Махачкалы, снимал свадьбы. Однажды чуть не погиб за свою профессию. В марте 1998 года он подвергся жестокому нападению неизвестных после подготовки, мягко сказать, "не того репортажа" по заданию ОРТ. Случилось это недалеко от рабочего офиса. Бандиты посчитали его мертвым и оставили, а он… выжил.

- Как говорится, всякое повидал, - ухмыльнувшись, завершает он свой рассказ. - А теперь дорабатываю дроны, устанавливаю более защищенное программное обеспечение и системы сброса под конкретный вид взрывчатки.

В его мастерской собрана целая коллекция трофейных БПЛА. Их привозят с передовой. После починки и "перепрошивки" они поступают на вооружение нашим бойцам. Есть тут аппараты с дарственными надписями от благотворительных фондов Порошенко и Притулы. Некоторые обклеены лентами цвета украинского флага.

- А теперь приглядитесь к этой микросхеме, - с этими словами он переворачивает разобранный квадрокоптер. Силясь рассмотреть мелкую деталь, я сначала теряюсь в попытке угадать, что здесь может быть необычного. Через мгновение неясные очертания складываются в трезубец украинского герба.

- Тоже еще те патриоты! - иронично подытоживает Кумык.

Так как расчеты БПЛА на передовой стали приоритетной целью, курсанты обязательно проходят технику безопасности, чтобы правильно маскироваться в боевых условиях и не быть обнаруженным. В то же время, возвращаясь на позиции, новички-операторы не сразу берутся за пульт. Сначала нужно тщательно изучить обстановку, пообщаться с расчетами из соседних подразделений о расположении РЭБ - своих и украинских и только после этого приступать к задачам.

Когда ночь удалась

Инструкторы остаются на связи с выпускниками школы 24 часа в сутки. Бойцы задают всплывающие вопросы (а мы помним, что на передовой обстановка далека от учебной) и всегда получают оперативную консультацию. Тем особенно приятно получать обратную связь в виде победных результатов.

- Один из наших выпускников сейчас работает в районе Клещеевки и недавно поделился видео своей "ночной охоты", - рассказывает Куба. - В полете он заметил "Бабу Ягу" - сельскохозяйственный дрон, способный нести даже противотанковые мины ТМ-62М. Так как он находился эшелоном выше, ему ничего не оставалось, как бросить свою "птичку" на ее лопасти. Она благополучно рухнула на землю. И в эту же ночь он настиг 11 украинцев, которые почему-то скопились возле строения. Сбросил на них ВОГ-17, и неожиданно раздался мощный взрыв, видимо, попал в сложенный рядом боекомплект. Тут же совершил повторный вылет и ранил еще троих.

Выездная консультативная бригада врачей осмотрела более 70 человек в городе Шахтерске

Врачи из Донецка провели выездной прием в Шахтерской центральной городской больнице. Всего они осмотрели более 70 человек.

Жители смогли получить консультации кардиолога, невролога, эндокринолога, акушер-гинеколога, психотерапевта и специалистов Республиканского центра здоровья.

Врачи дали каждому обратившемуся к ним необходимые рекомендации, а также провели функциональные и УЗИ исследования. При необходимости они также выдавали направления на дообследование, госпитализацию и прохождения консультаций в специализированных медицинских организациях Республики.

— Выездные приемы врачей будут проводиться и дальше. Мы видим, насколько они важны и нужны жителям, так как позволяют сделать медицинскую помощь более доступной, — рассказал и. о. министра здравоохранения Донецкой Народной Республики Дмитрий Гарцев.

Врачи НМИЦ здоровья детей Минздрава России помогли с лечением девочки из ЛНР с помощью телемедицинских консультаций

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) здоровья детей Минздрава России помогли с лечением девочки из Луганской Народной Республики с помощью телемедицинских консультаций. Юная пациентка с редким заболеванием, системной склеродермией, в настоящее время проживает в пункте временного размещения во Владимирской области вместе с бабушкой.

Специалисты по месту жительства ребенка поставили ей диагноз в 2018 году. Системная склеродермия – это редкое хроническое заболевание, которое характеризуется развитием диффузного фиброза (разрастания соединительной ткани с появлением рубцов в различных органах), а также патологическим изменением сосудов кожи, суставов и внутренних органов (особенно пищевода, нижних отделов желудочно-кишечного тракта, легких, сердца и почек).

В начале заболевания в клинической картине отмечалось тяжелое поражение кожи (истончение кожи, очаги склеродермии – заболевания соединительной ткани, выраженного в нарушении кровоснабжения и уплотнении органов и тканей); выраженный суставной синдром (боли и скованность в суставах, ограничения их подвижности); превышение показателя скорости оседания эритроцитов (показатель инфекционного, воспалительного, аутоименного или онкологического заболевания). Лечение по месту жительства было неэффективным – из-за применения только глюкокортикостероидных препаратов развивались побочные эффекты.

В связи с таким течением заболевания врачи Владимирской областной клинической больницы запросили телемедицинскую консультацию с коллегами из НМИЦ здоровья детей Минздрава России. Для уточнения степени тяжести заболевания врачи-ревматологи Центра рекомендовали дообследование ребенка. После их выполнения у юной пациентки было также выявили поражение легких и желудочно-кишечного тракта, а также высокую иммунологическую активность.

В ходе второй телемедицинской консультации врачи-ревматологи НМИЦ здоровья детей Минздрава России дали специалистам из Владимирской больницы рекомендации по дальнейшему лечению девочки. Доктора выполнили их и отметили положительный результат: заболевание перестало прогрессировать. Теперь ребенок наблюдается по месту жительства и получает лечение в регионе под контролем врачей из НМИЦ здоровья детей Минздрава России.

АВИАКОМПАНИИ ПЕРЕВЕЗЛИ НА РЕЙСАХ ПО РОССИИ В ЯНВАРЕ-ФЕВРАЛЕ 11,3 МЛН ЧЕЛОВЕК

Пассажиропоток российских авиакомпаний на внутренних авиалиниях в январе-феврале вырос к аналогичному периоду 2023 года на 5,8%, до 11,3 млн человек. Из них на местных авиалиниях (рейсы в границах одного субъекта РФ) было перевезено 360,6 тыс. пассажиров — рост составил 8,3%.

Средняя дальность авиаперевозки одного пассажира внутри России за рассматриваемый период превысила 2,1 тыс. км (на местных линиях — 800 км).

В топ-5 авиакомпаний по числу перевезенных по России пассажиров вошли «Аэрофлот», «Победа», «Сибирь» (S7 Airlines), «Россия» и «Уральские авиалинии». На их долю пришлось чуть более 71% в этом сегменте перевозок.

Пассажиропоток российских аэропортов на внутренних авиалиниях вырос на 4%, до 23 млн человек. Из них на долю московского авиаузла (Шереметьево, Домодедово и Внуково) пришлось 27%.

Рост пассажиропотока на внутренних авиалиниях происходит на фоне развития инфраструктуры аэропортов.

Повышение мобильности населения и обеспечение транспортной доступности российских регионов – приоритетные задачи для Минтранса и Росавиации.

Для обеспечения нового качества авиаперевозок и улучшения транспортной доступности в России в 2024 году запланирован ввод в эксплуатацию девяти взлетно-посадочных полос и четырех вспомогательных объектов в региональных аэропортах.

Среди них: Мурманск и Магадан, Беринговский (Чукотка) и Тиличики (Камчатка), Грозный и Кемерово.

Мнение эксперта

Руководитель аналитического центра подведомственного Росавиации Государственного НИИ гражданской авиации (ГосНИИ ГА) Федор Борисов

«Динамика на рынке авиационных перевозок говорит о продолжающемся росте спроса на услуги авиатранспорта, причем сохраняется тенденция опережающего развития – рост объема перевозок превышает показатели роста ВВП.

С учетом того, что мы наблюдаем в низкий сезон, можно предполагать, что потребности граждан в авиационном сообщении будут расти в течение всего года, а локомотивом роста выступит развитие внутреннего туризма.

Отрадно отметить быстрый рост местного авиасообщения, которое долгие годы стагнировало. Это свидетельствует о том, что регионы уделяют все большее внимание развитию сообщения с труднодоступными и удаленными населенными пунктами страны, что обеспечивает связанность территорий России и повышает стандарты жизни для жителей таких населенных пунктов.»

26 школьников стали победителями и призерами Национальной технологической олимпиады по ИИ

Определены 18 победителей и 8 призеров Национальной технологической олимпиады (НТО) по профилю «Искусственный интеллект». Школьники смогут поступить на профильные направления в ведущие вузы страны без вступительных экзаменов или получить 100 баллов за ЕГЭ по профильному предмету.

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова, поздравляя победителей, отметила, что профиль «Искусственный интеллект» стал самым популярным и многочисленным в Национальной технологической олимпиаде.

«Участие в этом году в нем приняло более 6 тыс. человек. А если считать с момента его появления, в 2019 году, то общее количество участников превысило 27 тыс. С каждым годом этот профиль привлекает все больше участников, вызывая живой интерес у ребят. В этом году финалисты смогли погрузиться в задачи искусственного интеллекта, актуальные для химии. Их решение позволит значительно ускорить исследования и открывать новые соединения. Сегодняшние финалисты уже буквально через несколько месяцев смогут продолжить свое обучение по любимым направлениям, но уже в высших учебных заведениях. И это здорово, потому что вы — будущее научных и технологических прорывов нашей страны!» — отметила Ольга Петрова.

В этом году участники искали новые радиофармпрепараты — лекарства, которые используют радиоактивность для диагностики и терапии онкозаболеваний. Для успешной работы лекарства должны доставлять медицинский радионуклид к раковой опухоли, финалистам предстояло найти именно те молекулы, которые смогут сделать это наиболее эффективно.

Методы искусственного интеллекта позволили существенно ускорить этот процесс: генеративные модели, с которыми работали школьники, смогли предложить новые молекулы, а модели машинного обучения предсказали их свойства и оценили перспективы их применения в качестве лекарств.

5 команд-победителей разделили призовой фонд в размере 4 млн рублей. Ребята получили денежные призы от 250 тыс. до 650 тыс. рублей, а также приглашения на стажировки в Сбере и компаниях-партнерах по направлению «Машинное обучение».

18 призеров в индивидуальном зачете были награждены умными колонками SberBoom Mini и пауэрбанками, а 8 победителей в дополнение к денежным призам получили колонки SberBoom.

Это направление олимпиады проводится совместно с Академией искусственного интеллекта для школьников Благотворительного фонда Сбербанка «Вклад в будущее», экспертную поддержку проекту оказывает команда Sber AI.

«На олимпиаде мы предлагаем очень разные и очень непростые задачи. Тут и прогнозирование покупательского спроса, и генерация изображений и видео, и работа с текстом, и синтез новых химических соединений. И каждый раз то, как ребята с этими задачами справляются, превосходит наши ожидания», — рассказал Председатель Правления Сбербанка Герман Греф.

В финале соревновались 104 школьника из 28 регионов России, среди субъектов РФ по числу финалистов лидируют Москва (26 человек), Санкт-Петербург (16 человек) и Новосибирская область (13 человек).

Национальная технологическая олимпиада проводится при координации Минобрнауки России, проектный офис олимпиады развернут на базе Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». В 2023/2024 учебном году заявки на участие в олимпиаде подали более 140 тыс. школьников и студентов из всех регионов России и ряда зарубежных стран.

Итоги заседания ГКРЧ

В Минцифры прошло заседание Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Публикуем основные решения.

Поступила первая заявка на выделение полос для гибридных сетей связи

В ГКРЧ поступила заявка от МТС о выделении полос в диапазоне 1920-1980/2110-2170 МГц для тестирования гибридных сетей связи. Такие сети позволяют объединять наземные станции и спутниковые каналы на базе единого стандарта для работы на мобильных устройствах. Там, где приём сигнала от наземных сетей будет затруднён (в удалённых населённых пунктах, горах и т.д.), смартфон или планшет смогут переключиться на спутник. Это первый шаг для тестирования технологий гибридных сетей в России.

По решению ГКРЧ создадут рабочую группу для исследования полос, которые можно будет выделить для создания таких сетей и уточнения порядка их выделения.

Пилотные зоны 5G для тестирования методов динамического управления спектром

Совместное предприятие «Новые цифровые решения» планирует опробовать технические меры совместимости сетей 5G с существующими средствами. Для этого уже определены зоны тестирования, использоваться на них будут российские базовые станции.

Пилотный проект пройдёт в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Новосибирске, Нижнем Новгороде, а также в Московской и Ленинградской областях.

Скидка за спектр

Операторы могут получать скидку за использование радиочастотного спектра, если они готовы устанавливать от 1 до 4 базовых станций в квартал в населённых пунктах до 1 тыс. человек. В каждом регионе своя квота на количество станций от одного оператора. Такая мера поддержки продлится до конца 2025 года.

С 3 квартала 2023 года по 1 квартал 2024 года включительно операторами связи построены базовые станции в 86 населённых пунктах 16 субъектов РФ. Количество граждан, по данным операторов, получивших доступ к услугам голосовой связи и передаче данных в результате запуска базовых станций, — 49 тыс. человек.

ГКРЧ утвердила 53 региона, где операторы могут устанавливать базовые станции.

8 передвижных мобильных комплексов для проведения медицинских профосмотров закупили в Херсонскую область

Минздрав России при содействии Минпромторга России закупил для Херсонской области 8 автомобилей, предназначенных для проведения выездных медицинских профилактических осмотров взрослого и детского населения. 5 машин уже доставлены в наш регион.

Передвижные комплексы оборудованы цифровыми флюорографами и маммографами.

— Я хотел бы, чтобы система здравоохранения дала возможность жителям Херсонской области не ездить далеко, а проходить диагностику заболеваний на месте. А уже потом, при необходимости, с готовыми результатами обращаться к профильным специалистам. Поэтому я очень рад приобретению новых машин, — подчеркнул губернатор Херсонской области Владимир Сальдо в рамках рабочего визита в Геническую центральную районную больницу.

Как отметил глава регионального Минздрава Артыш Сат, с прошлого года в Херсонской области продолжается диспансеризация взрослого населения.

— Появление новых автомобилей также позволит выявлять различные патологии на ранней стадии, — добавил министр.

Помимо этого, специалисты выездных бригад смогут оказывать и необходимую медицинскую помощь пациентам, которые состоят на диспансерном учете — с заболеваниями системы кровообращения, онкологическими и неинфекционными хроническими заболеваниями.

Также в рамках выездных профосмотров будет обеспечена выдача медикаментов в тех населённых пунктах, в которых нет на данный момент аптечной сети.

Кадровый вопрос решен — мобильные бригады для выездных профилактических медицинских профосмотров уже созданы.

Специалисты НМИЦ радиологии Минздрава России помогли пациенте из Луганска с онкологическим заболеванием

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра радиологии Минздрава России оказали высокотехнологичную медицинскую помощь пациентке из Луганска с колоректальным раком. Это одно из самых распространенных онкологических заболеваний: у нас в стране он на втором месте среди женщин и на третьем – среди мужчин по показателям заболеваемости. В мире ежегодно регистрируется более 1 млн новых случаев рака прямой кишки. Лариса Г. из столицы ЛНР оказалась в их числе.

Полгода назад она почувствовала боли при опорожнении кишечника, а затем появились кровянистые примеси в кале. Врачи по месту жительства достаточно быстро заподозрили опухоль, причем в ее случае очаг заболевания располагался в малодоступном отделе прямой кишки. Для более детального обследования и составления плана лечения ее направили в НМИЦ радиологии Минздрава России.

В федеральном Центре на консилиуме было принято решение о проведении комбинированного лечения с предоперационной химиолучевой терапией. Так как пациентке всего 32 года, врачи определили своей задачей не только удаление опухоли, но и сохранение гормональной функции молодой женщины, защиту ее от преждевременного старения, поскольку в область облучения должны были попасть яичники. Поэтому перед началом специального лечения в НМИЦ радиологии Минздрава России врачи выполнили Ларисе транспозицию яичников, т.е. переместили оба яичника из зоны воздействия ионизирующего излучения в правое и левое подреберье. Через 1,5 недели после операции радиотерапевты приступили к лучевой терапии.

По словам заведующей отделением лучевой терапии к.м.н. Инны Дрошневой, для такой пациентки нужен особый подход: провести лучевую терапию так, чтобы в дальнейшем не ухудшить качество жизни молодой женщины. А для выполнения такой задачи нужны оборудование и специалисты экспертного класса.

Уже третий год НМИЦ радиологии Минздрава России курирует работу онкологических учреждений новых территорий Российской Федерации – Луганской и Донецкой Народных Республик. За это время там не раз побывали специалисты разных направлений. После внимательного анализа состояния технической и лечебной базы обоих диспансеров был составлен план их модернизации и повышения квалификации персонала.

Одним из пунктов технического переоснащения является поставка современного радиологического оборудования.

— Мы поделились современными аппаратами ионизирующего воздействия, которых в Луганске просто не было, а также добились включения в программу ФАИП строительство радиологического корпуса для Луганского республиканского клинического онкологического диспансера, — подчеркнула заместитель генерального директора НМИЦ радиологии Минздрава России по лечебному делу, д.м.н., профессор Галина Сергеевна Алексеева.

В рамках сотрудничества с луганскими и донецкими онкологами НМИЦ радиологии не только оказывает методическую и профессиональную помощь, но и помогает в лечении сложных случаев.

Новый фельдшерско-акушерский пункт открылся в селе Новоалександровка ЛНР

Новый фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) открылся в селе Новоалександровка в Беловодском муниципальном округе Луганской Народной Республики. Его возвели новосибирские строители в рамках шефской помощи.

Новый ФАП будет обслуживать 618 человек, среди которых как взрослые, так и дети. Пункт оснащен компьютером, дефибриллятором, электрокардиографом, анализатором уровня сахара, анализатором гемоглобина и холестерина, спирометром, тонометр внутриглазного давления и всем необходимым для оказания неотложной помощи.

Это уже четвертый ФАП построенный шеф-регионом Беловодского муниципального округа, Новосибирской областью. Ранее ФАПы открыли в селах Кононовка, Семикозовка и Парневое.

Центральная районная больница Тельмановского района ДНР получила передвижной маммограф-флюорограф

Центральная районная больница Тельмановского района Донецкой Народной Республики получила передвижной маммограф-флюорограф. Благодаря ему врачи смогут проводить исследования не только на базе медицинской организации, но и в отдаленных населенных пунктах Республики. Передвижные мобильные комплексы, оснащенные флюорографом и маммографом, начали поступать в ДНР в рамках Программы социально-экономического развития региона.

Медицинские комплексы предназначены для проведения массовых рентгенологических обследований всех категорий населения с целью раннего обнаружения туберкулеза и других заболеваний органов грудной клетки, онкологических заболеваний молочных желез у женщин. Благодаря таким комплексам медпомощь станет доступнее жителям отдаленных населенных пунктов, которые смогут пройти диспансеризацию, не выезжая в районные центры.

Всего в учреждения здравоохранения ДНР поступит 23 передвижных комплекса.

Врачи НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева помогли пациентке из Луганска с желудочковой тахикардией

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Минздрава России помогли жительнице Луганска Юлии с желудочковой тахикардией. Это жизнеугрожающее состояние, которое проявляется сбоями в работе сердца и может привести к его остановке.

Около 20 лет назад пациентке имплантировали кардиовертер-дефибриллятор (КВД) – специальный медицинский прибор, применяемый для лечения аритмий сердца. Устройство работает с помощью специальных тонких проводов – электродов, которые в случае сбоя ритма восстанавливают нормальную работу сердца небольшим электрическим разрядом.

При обследовании в Луганске местные кардиологи заметили нарушения в работе КВД: один из электродов сместился, требовалась реимплантация. Это сложное вмешательство, для которого необходимы специальные навыки и инструментарий. С помощью телемедицинской связи луганские врачи обратились к коллегам из Центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Минздрава России. Юлию пригласили на лечение в Москву.

В отделении хирургического лечения тахиаритмий Бакулевского центра женщине провели открытую операцию на сердце: аккуратно удалили отслужившие свой срок электроды и установили на их место новые. Вмешательство прошло благополучно, а сердце Юлии получило надежную защиту на долгое время вперед.

Решить непростую медицинскую проблему максимально быстро и качественно позволяют телемедицинские технологии. Сегодня это одна из самых востребованных и широко применяемых форм консультативной помощи, которую активно предоставляют специалисты НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева. В случаях, когда требуется срочное экспертное мнение или решение консилиума, врачи Бакулевского Центра выходят на связь. В круглосуточном режиме они готовы подсказать наиболее эффективное решение проблемы, тактику и стратегию лечения тяжелых больных, а при необходимость организовать экстренную транспортировку пациентов в Центр.

Врачи выездной бригады осмотрели более 50 человек в селе Гранитное в ДНР

Врачи Центральной районной больницы Тельмановского района провели выездной консультативный прием в селе Гранитное Донецкой Народной Республики. Кардиолог, акушер-гинеколог и врач общей практики (семейный врач) осмотрели более 50 человек на базе местной амбулатории.

Всем обратившимся специалисты дали необходимые рекомендации. Пациентам, которые нуждаются в дообследовании, выдали направления в Центральную районную больницу Тельмановского района и Республиканские специализированные учреждения здравоохранения.

— Для нас важно, чтобы каждый житель Донецкой Народной Республики, вне зависимости от места своего проживания, имел возможность получить качественную и своевременную медицинскую помощь, — отметил и. о. Министра здравоохранения Донецкой Народной Республики Дмитрий Гарцев.

Более 50 человек сдали кровь в Снежном

Сегодня в Центральной городской больнице Снежного Донецкой Народной Республики прошел день донора. Банк крови пополнили жители города, сотрудники больницы и активисты партии "Единая Россия" — всего более 50 человек.

Перед сдачей крови все доноры прошли обязательный медицинский осмотр и сдали необходимые экспресс-анализы.

В современной медицине донорская кровь и ее компоненты востребованы ежедневно, ежечасно. Переливание крови — необходимый компонент медицинской помощи, который помогает спасать жизни миллионов людей ежегодно: как в экстренных ситуациях, так и при плановом лечении.

— Донорство - самый простой и доступный способ спасти человеческую жизнь. Это безопасная процедура, которая не вредит здоровью, — отметил главный врач Центральной городской больницы Снежного Алексей Качура.

Медики осмотрели более 135 детей на выездном приеме в городе Харцызске ДНР

Специалисты выездной консультативной бригады для детей осмотрели более 135 человек в Харцызске Донецкой Народной Республики. Прием прошел в Центральной городской больнице.

В состав выездной бригады вошли хирург, офтальмолог, кардиолог, врач ультразвуковой диагностики, невролог, педиатр, эндокринолог, стоматолог и акушер-гинеколог. Всем пациентам врачи предоставили необходимые рекомендации, а также провели 15 УЗИ-исследований. Нуждающимся в дообследовании или госпитализации пациентам выдали соответствующие направления в медицинские организации Республики.

— Дети — это наше будущее. Регулярные приемы врачей выездной консультативной бригады для детей в Республике помогают заботиться о сохранении их здоровья, — рассказал и.о. министра здравоохранения Донецкой Народной Республики Дмитрий Гарцев.

Дмитрий Чернышенко поручил подготовить предложения по созданию фиджитал-центра в Республике Марий Эл

Заместитель Председателя Правительства, куратор Приволжского федерального округа Дмитрий Чернышенко совместно с полномочным представителем Президента в ПФО Игорем Комаровым и главой Республики Марий Эл Юрием Зайцевым посетили Школу креативных индустрий в Йошкар-Оле, где приняли участие в презентации развития туризма в Республике Марий Эл и реализации мероприятий нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

По словам вице-премьера, регион активно участвует в реализации нацпроекта.

«Как отметил накануне Президент Владимир Путин, для страны, для всех наших регионов туризм открывает новые перспективы развития – создаются рабочие места, расширяются предпринимательские и творческие инициативы. Прогноз турпотока на 2024 год – почти 200 тысяч человек. И это не предел, есть куда стремиться. В 2023–2024 годах на развитие туристической инфраструктуры республика получила из федерального бюджета 123 млн рублей. На эти средства создаются модульные отели, национальные туристические маршруты, проектируется туристский код центра Йошкар-Олы», – отметил Дмитрий Чернышенко.

«Республика Марий Эл сегодня привлекательный для туризма регион. Туристический поток здесь растёт с каждым годом, в 2023 году он составил 1 миллион человек. Хорошо развита инфраструктура, сделано всё, чтобы отдых был доступен жителям России и других стран. В рамках национальных проектов республика использует все ресурсы для реализации госпрограмм. Например, до 2030 года разработан проект комплексного развития туристической инфраструктуры Республики Марий Эл “Центр этнотуризма на Волге„, который вошёл в окружную инициативу ПФО “Волжское путешествие„. Регион всё более привлекателен и для инвесторов, это радует. Скоро Марий Эл может стать одним из ключевых направлений для туризма в нашем округе», – рассказал Игорь Комаров.

Как отметил Юрий Зайцев, количество экскурсантов в республику ежегодно растёт, поэтому для комфортного пребывания туристов отдельное внимание уделено развитию инфраструктуры гостеприимства.

«Республика Марий Эл активно включилась в реализацию национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства„. Благодаря полученной федеральной поддержке будут реализованы проекты по увеличению номерного фонда республики. Это позволит создать новые рабочие места, сформировать новые точки притяжения и привлечь инвестиции», – подчеркнул глава республики.

С участием корпорации «Туризм.РФ» в республике также реализуется комплексный туристический проект «Вудлэнд», который предусматривает гостиничный комплекс на 190 номеров, оздоровительный и спортивно-оздоровительный центры, медицинский центр на берегу Волги.

«Развитие региональной туристической инфраструктуры – важный фактор для обеспечения роста общего турпотока в нашей стране и необходимое условие для достижения целей нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства„. “Туризм.РФ„ при поддержке руководства Республики Марий Эл совместно с местными инвесторами планирует обеспечить создание в регионе современной туристической инфраструктуры. В частности, на первом этапе речь идёт о строительстве круглогодичного туристического спортивно-оздоровительного комплекса “Вудлэнд„ в Медведевском районе. Планируем ввести объект в эксплуатацию уже в 2026 году», – заявил Сергей Суханов, генеральный директор «Туризм.РФ».

По итогам презентации Дмитрий Чернышенко рекомендовал обновить стратегию развития туротрасли в регионе. Помимо этого, для привлечения туристов из соседних регионов необходимо ускорить создание туристических комплексов за пределами Йошкар-Олы.

В рамках визита в Школу креативных индустрий гости осмотрели экспозицию народно-художественных промыслов, сувенирной и гастрономической продукции Республики Марий Эл. Вице-премьер рекомендовал региону принять участие в программе Агентства стратегических инициатив по развитию экспорта российских товаров и представить продукцию местных креативных производителей для экспорта в дружественные страны.

Зампред Правительства, полпред и глава республики также посетили ледовый дворец «Марий Эл», где были презентованы зона интерактивных хоккейных тренажёров и ледовая площадка. Ежедневно в комплексе проходят тренировки юных фигуристов, хоккеистов Спортивной школы олимпийского резерва по ледовым видам спорта с общим количеством около 300 человек.

Вице-премьер порекомендовал в том числе в рамках федпроекта «Бизнес-спринт» наладить взаимодействие с инвесторами для софинансирования строительства спортивных объектов. Кроме того, он предложил привлекать местные компании для брендирования новых спорткомплексов. Также Дмитрий Чернышенко поручил собирать данные с умных площадок в государственные информационные системы с целью мониторинга количества людей, занимающихся спортом.

Регион также заинтересован в развитии фиджитал-направления и создании фиджитал-центра. На текущий момент подобран земельный участок, ведётся его оформление. Дмитрий Чернышенко поручил Минспорту совместно с правительством Республики Марий Эл оказать содействие Всероссийской федерации фиджитал-спорта в создании регионального отделения в регионе. Минспорту, Минфину совместно с республиканским правительством необходимо представить в Правительство России согласованные предложения по созданию фиджитал-центра в субъекте в рамках федпроекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)».

Гости осмотрели Патриаршую площадь, набережную Йошкар-Олы и динамическую скульптурную композицию «Вход Господень в Иерусалим». Композиция является главной точкой притяжения для туристов на площади – каждые три часа на балконе архитектурного комплекса с башенными часами под церковное песнопение открываются левые ворота и появляется восседающий на ослике Иисус Христос, а следом – его ученики-апостолы.

Сделано в России: как работает Московский территориальный строительный каталог

Каталог задуман как громадный информационный хаб, в который отбирается целый ассортимент передовых технологий и материалов (в основном отечественных), применяющихся в строительстве, в частности, в столичном.

Когда с российского рынка ушли многие иностранные производители, именно МТСК стал мощным рычагом импортозамещения в стройотрасли. Московский стройкомплекс, всегда уделявший пристальное внимание подбору передовых отечественных материалов и технологий, вправе гордиться наличием такого полезного и востребованного открытого для всех информационно-аналитического ресурса. Как отмечает руководитель Департамента градостроительной политики (ДГП) Москвы Сергей Лёвкин, из включенных в МТСК 5 442 единиц продукции строительного назначения более 4 800 сделаны на отечественных предприятиях и с применением российских технологий, большинство из представленных в МТСК материалов, изделий и технологий активно применяется московскими строителями, в том числе в домах, построенных по программе реновации.

При этом все, что представлено в каталоге, постоянно мониторится, проверяется на актуальность, а новые «поступления» проходят жесткий контроль постоянно действующей экспертной комиссии.

Меню каталога

По словам руководителя департамента, в МТСК представлена полная информация о продукции и предприятиях, на которых она выпущена. Только в нынешнем году для всех интересантов и пользователей стали доступны сведения о 80 новых позициях, еще по 110 пунктам появились актуальные данные.

Из совершенно новых видов продукции в МТСК — высокотехнологичные инновационные нагревательные элементы: сетки, ленты и панели из электропроводящей нити на основе полимеров и нанодобавок. В числе товаров, информация по которым актуализирована, более 40 видов и систем видеосерверов поддержки аудиоканалов камер видеонаблюдения; эта продукция отечественного производства способна успешно соперничать с лучшими иностранными образцами. Так, комплекс интеллектуального видеонаблюдения Domination, состоящий из видеосервера, программного обеспечения и модулей видеоаналитики, рассчитан не только на запись и хранение, но и на анализ записанного изображения, при любом числе подключаемых пользователей.

По словам Сергея Лёвкина, ни керамические энергоэффективные многопустотные блоки, ни антикоррозионные защитные эмульсии на основе быстросохнущей «эпоксидки», ни другие содержащиеся в каталоге материалы и изделия ни в чем не уступают лучшим иностранным образцам, а по цене могут быть существенно дешевле.

Комиссия не дремлет

Все, что попадает в каталог, проходит жесткий отбор Экспертной комиссии по инновационным технологиям и техническим решениям, в которую включены представители различных организаций и органов городской исполнительной власти. Недавно в ДГП состоялось очередное ее заседание, на котором были рассмотрены вопросы адаптации к климатическим изменениям внутренних инженерных систем, строящихся в Москве, в частности, в рамках программы реновации. Отмечено, что столица подвержена существенным климатическим колебаниям, обусловливающим необходимость установки кондиционеров. Обсуждался вопрос о том, насколько необходимы в новых жилых домах централизованные системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Кроме того, рассматривался вопрос о передаче в Минстрой России и Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве предложений по новациям в области нормотворчества в строительной сфере. Кстати, полный отчет по работе комиссии обязательно размещается на сайте МТСК.

Строителям рекомендуется...

Помимо информации о строительной продукции, применяемой на различных этапах строительства и произведенной на отечественных предприятиях, МТСК содержит информацию по продукции из Белоруссии и других дружественных стран. В него также входит «Реестр инноваций», содержащий информацию по более чем 360 позициям. По словам Сергея Лёвкина, в списке есть такие инновационные разработки, как термоструктурные самонесущие панели системы «Радослав», рулонный кровельный и гидроизоляционный наплавляемый битумно-полимерный материал марки МОСТОСЛОЙ, служащий для устройства однослойной изоляции, нанокомпозитные полимерминеральные гидроизоляционные смеси, коробчатые железобетонные блоки марки КБП для устройства гравитационных подпорных стен, гибридные вентиляторы низкого давления VBP и VBP, рассматривается и вопрос подготовки всей необходимой документации для включения в реестр резинового модификатора «Рециклизат».

Точки роста

МТСК как официальный общедоступный ресурс, содержащий информацию о тысячах строительных материалов и изделий, а также инновациях, разработанных и произведенных на современных российских предприятиях, не просто все время расширяется, он также развивается и усложняется, обрастает новыми функциями. Например, в нем проработана возможность, как отметил Сергей Лёвкин, «загрузки, хранения и предоставления информационных моделей стройматериалов и конструкций, что позволяет использовать их при проектировании объектов с использованием технологий информационного моделирования (ТИМ)».

О том, что в недрах МТСК вскоре появится «Реестр информационных моделей строительной продукции», рассказала начальник отдела инновационного развития строительной отрасли ДГП Светлана Марченкова: «Помимо существующих реестров, мы планируем создать в МТСК отдельный реестр (библиотеку) информационных моделей строительной продукции. Визуализация элементов, узлов и конструкций позволит пользователю получить полное представление о строительных ресурсах и использовать их при проектировании и строительстве объектов с применением ТИМ». Кроме того, есть возможность внедрения автоматизированного подбора в базе каталога соответствующей или аналогичной продукции, в т. ч. с учетом возможности импортозамещения, а также размещения интерактивной карты дислокации предприятий стройотрасли для повышения эффективности логистики.

Таким образом, МТСК становится неотъемлемой и все более значимой частью единой информационной системы, отражающей работу столичного стройкомплекса и служащей незаменимым подспорьем для московских проектировщиков, строителей, подрядчиков, поставщиков строительной продукции и материалов.

Цены актуализированы

Президент Национального объединения строителей Антон Глушков в очередной раз призвал региональные исполнительные власти усилить работу по наполнению Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Выступая недавно в Совете Федерации, он, в частности, сказал: «На сегодня в регионах база наполнена слабо, в среднем порядка 10%. Министр еженедельно обращает внимание на это на селекторных совещаниях. Я бы тоже попросил вас, уважаемые сенаторы, подключиться к этой работе. Нужно мотивировать ответственных за наполнение ФГИС ЦС — органы исполнительной власти субъектов РФ».

Информация, содержащаяся в ФГИС ЦС, необходима для определения сметной стоимости строительства объектов, финансируемых за счет бюджета. Руководитель ДГП Москвы Сергей Лёвкин отметил в этой связи, что строительный блок столицы на постоянной основе работает с отраслевыми предприятиями по вопросам регистрации и предоставления информации в эту систему, и в текущем году уже около 600 компаний предоставили актуальные цены на производимую ими продукцию и оказываемые услуги.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №12 29.03.2024

Масштабный подход: как отрегулировать арктические стандарты

Один из основных национальных интересов России в Арктике, утвержденных указом президента РФ №164 от 5 марта 2020 года, — повышение качества жизни и благосостояния ее населения. Это предполагает создание условий для реализации в Арктике крупных экономических проектов, включая строительство объектов медицины, образования, культуры, спорта, обеспечение граждан доступным качественным жильем. За истекший период здесь реализованы инвестпроекты с общим объемом частных вложений 10 млрд рублей, а совокупный объем инвестиций составил 851 млрд рублей. К реализации заявлено еще 766 проектов с общим объемом инвестиций в 1,75 трлн рублей.

Распоряжением правительства РФ от 28 ноября 2023 года №3377-р утвержден Перечень населенных пунктов Арктики, выполняющих функции по обеспечению базы для реализации экономических и инфраструктурных проектов, куда вошли 16 муниципальных образований из 9 субъектов РФ. Их реализация — вызов для отечественного стройкомплекса.

Арктическая зона характеризуется крайне низкой долей собственного производства стройматериалов и конструкций, миграционным оттоком населения, ограниченным периодом завоза стройматериалов и высокой стоимостью доставки, невозможностью использования проектной документации объектов жилстроительства, подготовленной для реализации проектов по строительству жилья в других субъектах РФ, требованием значительных вложений на первоначальном этапе строительства. Актуальной становится проблема недостаточности жилстроительства в условиях ежегодного прироста объемов ветхого и аварийного жилья.

При создании условий для повышения безопасности и качества строительства в Арктике строительным СРО необходимо принять активное участие в обсуждении вопросов по выработке государственной политики в этой области. Сегодня стоят вопросы предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства опорных городов Арктики на возмещение из федерального бюджета части транспортных расходов, включая доставку стройматериалов. Рассматривается вопрос обеспечения компаниям-застройщикам поддержки со стороны государства по реализации социальных проектов посредством налогового социального вычета без обязательства передачи объекта государству. Тогда компании сохранили бы за собой объект, несли издержки по его эксплуатации с ожиданием налогового вычета в размере 50% понесенных затрат. В целях снижения капзатрат в условиях Крайнего Севера и экономии бюджета рекомендуются к применению в проектах жилищного и гражданского строительства инновационные материалы, пересмотру подлежат отдельные своды правил и правил устройства электроустановок. Имеются предложения по внесению в налоговое и бюджетное законодательство налоговых послаблений для арктических застройщиков. Следует рассмотреть вопросы увеличения срока строительства жилых и социальных объектов в Арктике, внесения корректировок в ФЗ в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ) в части продления сроков заключенных контрактов и необходимой корректировки существенных условий заключенных контрактов, разработки типовых проектных решений по многофункциональным зданиям в малочисленных поселениях (до 200 человек). Назрела необходимость внесения изменений в Земельный кодекс РФ по включению в него категории земель традиционного пользования. С 2001 года действует ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ», но ни одной новой территории традиционного пользования федерального значения образовано не было. Мотивацией для развития среднего и малого бизнеса стало бы введение в налоговое и бюджетное законодательство преференций для застройщиков, зарегистрированных в муниципальных образованиях, относящихся к Арктической зоне и ведущих в ней деятельность. Требует разработки и принятия ФЗ об охране вечной мерзлоты в Арктике и прежде всего в Республике Саха (Якутии). Считаю, что Национальное объединение строителей должно быть представлено в составе экспертно-консультативного совета при Комитете Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики. От имени Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии» поздравляю редакцию и ветеранов «Строительной газеты» со знаменательной датой — вековым юбилеем! Уже сто лет «Стройгазета» является образцом преемственности поколений и прочной связи времен, флагманом российской отраслевой печати, не утрачивает свой высокий профессионализм и не теряет любовь и интерес читателей. Желаю коллективу крепкого здоровья, счастья и благополучия, новых верных читателей, успехов и достижений!

Владимир ПУТИН, президент РФ:

«Арктика — важнейший регион, который будет обеспечивать будущее России»

Справочно:

В Арктическую зону России входят территории Мурманской области, Ненецкого, Чукотского и ЯмалоНенецкого АО, части территорий Республик Карелии, Коми, Саха (Якутии), Красноярского края, Архангельской области. Общая площадь арктических владений — 3 млн кв. км. В АЗРФ генерируется 12-15% ВВП страны, обеспечивается около четверти ее экспорта.

Авторы: Айхал ГАБЫШЕВ, координатор НОСТРОЙ по ДФО, гендиректор Ассоциации СРО «Союз строителей Якутии»

Номер публикации: №12 29.03.2024

Ключевые задачи: Ефим Басин об ипотеке, импортозамещении и престиже профессии

Ожидается, что в 2024 году в стране введут более 110 млн квадратных метров жилья. Тем не менее, на фоне сохраняющейся динамики ежегодного роста объемов строительства, что, безусловно, является позитивным трендом государственной политики, наблюдается снижение фундаментальной доступности жилья. Как решить эту проблему и где сосредоточен потенциал для импортозамещения в стройотрасли, «Стройгазета» поговорила с почетным президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Ефимом БАСИНЫМ.

Ефим Владимирович, вы стояли у истоков ипотеки, и этот инструмент по сути стал революционным в жилищной политике.

Да, еще в мою бытность министром строительства мы начали внедрять ипотеку, создали систему, схему работы ипотеки. Тогда не все понимали, что это такое, многие с трудом произносили это слово, говорили «импотека». Сейчас, конечно, все изменилось, ипотека стала драйвером развития жилищного строительства в стране. Сегодня посредством ипотеки вводится фактически 80% жилья. Более того, если раньше — в советское время — стройка в основном шла за счет государства, то сегодня 94% жилья строится за счет средств населения. А сколько видов домостроения доступно? Это и монолитное жилье, и каркасное, и префаб-технологии.

Мы наконец решили проблему обманутых дольщиков — за счет внедрения проектного финансирования, эскроу-счетов, льготных типов ипотеки.

Конечно, есть люди, которые могут себе позволить построить жилье и за собственные деньги, без дотации со стороны государства. Но чтобы жилье было более доступным, необходимо сохранить для населения льготные варианты ипотеки, в том числе семейную, региональные ипотеки, такие как «Дальневосточная», как ипотека на новых территориях России, для отдельных специальностей и так далее. Но я бы добавил еще ипотеку на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС): мы не можем продолжать строить во всех городах только высотки. Сейчас средняя (!) высота домов по стране — 18 этажей. И это при нашей огромной территории, при том, что под жилье используется лишь чуть больше 1% земли, в то время как в других развитых странах это 8-10%. А средняя площадь российской квартиры сегодня — 45 кв. м.

О какой демографии можно говорить, о какой рождаемости? Это квартирка для двух человек максимум, а для детей там места нет. Поэтому вопрос ИЖС очень важный. Меня радует, что за несколько лет мы все-таки добились некоторых успехов: сегодня уже больше половины вводимого жилья — 58% — ИЖС. Но возведение индивидуального жилья хорошо только при условии наличия качественной инфраструктуры. Поспевает она за этим строительством? Ведь построить сто домов в чистом поле — это не решение проблемы.

Да, это, кстати, была ошибка, совершенная в 90-е годы: до сих пор в полях стоят каркасы двухэтажных, одноэтажных домов, брошенных из-за того, что они не были обеспечены инфраструктурой, что не было либо дорог, либо тепла и воды, либо социальных объектов.

Я понимаю: Москва, Петербург заслуживают и высоток, и небоскребов, но Россия — это не только мегаполисы, это тысячи малых и средних городов, в том числе исторических, которые тоже требуют развития, но где стройка ведется очень медленно, а где-то и вообще не ведется. Там нужно строить именно малоэтажное жилье: оно будет и дешевле, и разнообразнее, и комфортнее.

Мы уже пятый год проводим, кстати, всероссийский конкурс на лучший жилищный комплекс России «ТОП ЖК», приобретающий все больший размах и масштаб, рассматриваем проекты от полутора тысяч застройщиков и выбираем лучший. Для оценки качества этих домов привлекаются почти 800 региональных экспертов. Внимание уделяется не только архитектуре, но и тем условиям, которые создаются для уюта и комфорта жильцов, учитываются все аспекты — дворовые территории, входные группы, транспортная инфраструктура, безбарьерная среда, шаговая доступность социальных объектов, наличие спортивных сооружений, детских площадок и прочее.

Есть еще одна проблема, связанная с жильем. Мы слишком увлеклись частным жилищным строительством, у нас почти 90% жилья — в частной собственности. Массовая приватизация жилья в 90-х годах была проведена для того, чтобы несколько сгладить процесс обнищания людей. Но, исходя из мирового опыта, надо, наверное, уделить внимание и возведению арендного жилья, съемного, заемного — чтобы люди не покупали квартиры, а могли арендовать их. Это и повысило бы мобильность населения в стране, и расширило бы возможности использования такого жилья.

Как же это сделать?

Сегодня во многих городах есть до 40% готового, но не проданного жилья. Почему бы государству, муниципалитетам не приобрести это жилье и не создать из него фонд арендного жилья? Особенно это важно для молодежи, для молодых семей, для повышения трудовой мобильности. Ипотека требует наличия больших свободных средств, аренда же позволяет снять квартиру поближе к школе, куда захотели устроить ребенка, или ближе к новой работе.

Кроме того, необходимо сделать жилье более доступным, удешевить его строительство. Этого можно добиться за счет повышения заводской готовности строительных элементов, за счет модульного домостроения, которое уже развивается и будет развиваться и дальше. Под такое домостроение больше подходит как раз ИЖС.

Важно развивать деревянное домостроение. Сейчас ситуация очень странная: Россия — самая богатая лесами страна в мире, но объем использования древесины в строительстве не превышает 10%. И это при том, что в других странах, где и лесов-то почти нет, этот показатель достигает 40%!

Возможно, это обусловлено тем, что деревянное модульное домостроение ассоциируется с теми сборно-щитовыми домами, которые строили в советское время, — тогда их еще называли сборно-щелевые. Для них были характерны низкое качество, низкая противопожарная безопасность. Но современные каркасные дома возводятся по совершенно другим технологиям, а еще есть масса других материалов — CLT-панели, клееный брус и т. д. Уверен, что доля применения древесины в отечественном строительстве будет только расти, тем более что этому способствуют преференции, которые сегодня дает государство.

Как вы оцениваете ситуацию с импортозамещением стройматериалов и фальсификатом, объем которого на рынке не уменьшается и бороться с которым сложно?

Санкции сказались на поставках материалов и оборудования для строительной отрасли. Конечно, до 95% продукции и материалов мы обеспечиваем сами — если речь о рядовых стройках. Но если дело касается люксовых или сложных высокотехнологических объектов, связанных с переработкой нефти, газа, медициной, — здесь мы страдаем гораздо больше.

В этой связи импортозамещение — ключевая задача, и я очень рад, что мы перестали говорить о его необходимости и начали им вплотную заниматься. Сама жизнь нас заставила.

В настоящее время получают поддержку малые предприятия, стартапы, создаются технологические центры. Мне нравится, как действуют многие руководители в субъектах РФ, Сергей Собянин, например, — они стимулируют создание рабочих мест, особенно в наукоемких областях производства. Только так мы обеспечим себя современными строительными материалами и технологиями.

Считаю, что инициатива НОСТРОЙ по созданию Каталога импортозамещения, который сейчас трансформируется в Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков строительных материалов, очень важна: попадание в такой реестр обяжет компании помнить о своих статусе, честности и репутации.

Более того, буквально с 15 марта правительство в экспериментальном порядке начало маркировку продукции в стройотрасли. Эксперимент предполагает создание информационной системы, которая обеспечит идентификацию продукции с данными участников эксперимента — производителей и поставщиков. Пока в перечень строительных материалов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента, включены цемент, строительные растворы, бетонные и сухие строительные смеси.

В рамках ведения Реестра добросовестных производителей и контроля качества НОСТРОЙ уделяет первостепенное внимание развитию сети различных лабораторий с хорошим техническим оснащением — в НИУ МГСУ, в «НИЦ «Строительство» и других. Очень надеюсь, что мы с этой бедой — фальсификатом — все-таки справимся.

Еще одна болезненная тема — оборудование, на котором производятся те же строительные материалы: кирпич, краски, другие изделия. В этом отношении мы очень зависим от иностранных поставщиков, и от этой зависимости нужно срочно уходить, но переход, конечно, должен быть не только на китайскую технику.

Строительная техника — экскаваторы, бульдозеры, самосвалы — сейчас тоже процентов на 70 импортная, и, безусловно, надо стимулировать производство отечественных машин. Думаю, мы к этому идем: другого пути у нас нет.

Ефим Владимирович, вы стояли у истоков создания системы саморегулирования в строительстве. Как вы оцениваете эффективность института саморегулирования, роль НОСТРОЙ?

Я был президентом НОСТРОЙ в первые пять лет его существования и помню, как тяжело давался переход на саморегулирование, как ему противодействовали люди, занимавшиеся оформлением лицензий для строителей, — мы их назвали лицензионщиками. Пришлось много потрудиться, чтобы доказать руководству страны, что саморегулирование будет полезнее, чем лицензирование.

Сейчас я могу уверенно сказать: саморегулирование состоялось, и это большой прогресс в организации строительства, что подтверждается рекордами по вводу жилья, коммерческой недвижимости, транспортных объектов, объемами выпускаемой строительной продукции.

Благодаря саморегулированию растет и престиж строительных профессий. Сегодня проводятся Международный строительный чемпионат и конкурс «Я — строитель будущего», со школьной скамьи в учебных заведениях идет профориентация. Это вместе с вниманием к стройке со стороны общества и руководства страны способствует развитию строительного дела. Немалую роль в этих успехах играет и саморегулирование, в том числе активная работа двух национальных объединений — Национального объединения строителей и Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

Ефим БАСИН, почетный президент НОСТРОЙ:

«Строительство — это важнейшая системообразующая отрасль, влияющая на национальную экономику. Очень важно освещать все, что происходит в этой отрасли, находящейся сейчас на подъеме, поскольку ее работа отражается на развитии всей страны»

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №12 29.03.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 29 марта 2024 > № 4617086 Ефим Басин

Разница потенциалов: регионы должны стать более самостоятельными и самодостаточными

Принципиальный для будущего отечественного строительного комплекса вопрос — о пространственном развитии России — был рассмотрен на стратегической сессии, проведенной на прошлой неделе премьер-министром Михаилом Мишустиным. В своем вступительном слове он выделил в качестве первоочередной задачи сокращение среди субъектов федерации различий по уровню развития экономики и социальной сферы. По словам главы кабмина, регионы должны стать более самодостаточными и самостоятельными, для чего в них надо сформировать центры роста с учетом их сельскохозяйственного, промышленного и логистического потенциалов, что позволит обеспечить приток инвестиций и увеличение числа рабочих мест и продолжить строительство социальной и коммунальной инфраструктур.

Чтобы выполнить эту задачу в условиях геополитических вызовов, в ситуации, когда после ухода зарубежных компаний отечественные предприятия занимают освободившиеся ниши, необходимо обновить принятую в 2019 году «Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года». Новую концепцию этой стратегии ранее было поручено подготовить Министерству экономического развития. После ее обсуждения на сессии Михаил Мишустин поручил Минэкономразвития к 15 апреля подготовить предложения по пяти ключевым направлениям социально-экономического развития федеральных округов, а к 15 мая — по критериям отбора и количеству проектов для мониторинга в рамках института кураторства федеральных округов. Затем, не позднее 15 сентября, вице-премьеры совместно с главами регионов должны будут представить предложения по корректировке и расширению перечня проектов.

Программные сбои

Существенную помощь правительству в выполнении этой объемной задачи могут оказать результаты парламентских слушаний, прошедших на днях в Совете Федерации.

Выступивший перед сенаторами с основным докладом заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков сообщил, что по отдельным показателям стратегии, таким как индекс качества городской среды и доля благоустройства жилищного фонда, межрегиональную дифференциацию удалось сократить.

При этом по-прежнему сохраняются различия по валовому региональному продукту, инвестициям на душу населения, уровням бедности и обеспеченности жильем. Из доклада следует, что наряду с очевидным успехом — сокращением темпов миграционного оттока с Дальнего Востока в полтора раза — пока не удалось решить ряд задач в действующей стратегии. Прежде всего, Дмитрий Вахруков отметил миграционные дисбалансы, отток населения из небольших городов и сел и его стягивание в крупные агломерации. Сохраняются и инфраструктурные ограничения, в том числе узкие места на железнодорожных магистралях — прежде всего в части подъездов к портам. В добавление к прежним энергодефицитным территориям на юге страны появились новые такие территории в Сибири. Не удалось пока решить проблемы безработицы и теневой занятости на Северном Кавказе и высокой зависимости от угля при снижении его рентабельности в Сибири. Замминистра также отметил, что за время реализации действующей стратегии накоплен широкий инструментарий финансовой поддержки, включая государственные программы, территориальные программы отдельных регионов и «Инфраструктурное меню», однако их применение надо улучшать. Так, объекты капстроительства часто строятся без привязки к схемам территориального планирования, устаревают, и из них нельзя понять мощность планируемых объектов. Еще одной проблемой является то, что отбор проектов для поддержки некоторых инструментов не привязан к критериям пространственного развития и не имеет четких правил. В отдельных случаях отсутствует и механизм согласования инвестпрограмм крупнейших монополистов с правительством и органами власти на местах. По ряду инструментов уже внедряется система оценки и отбора проектов, но таких требований еще нет в ЖКХ. Для Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) была принята методика оценки эффективности объектов, уже началось ее внедрение, но пока она предполагает только обособленную оценку каждого отдельного объекта. «То есть мы можем понять, что отдельная (условно) больница эффективна, а нам нужно четко понимать, что она наиболее эффективна среди всех аналогичных проектов с запросной позицией, она приоритетна и принесет максимальную отдачу. Это должно быть связано с инструментом территориального планирования», — констатировал Дмитрий Вахруков.

В свою очередь, аудитор Счетной палаты Наталья Трунова заявила, что объективно оценить ход реализации нынешней стратегии пространственного развития очень сложно, поскольку в ней содержится всего три целевых показателя. Отсутствует и связь между целевыми показателями госпрограмм, которые являются механизмами реализации стратегии, а все показатели в территориальных и отраслевых программах абсолютно различные. Кроме того, приоритеты стратегии не всегда учитываются в госпрограмме «Строительство», и при реализации стратегии возникают сложности с корреляцией между пространственными и отраслевыми интересами.

Спор о статусе

Как раз в вопросе о статусе «Стратегии пространственного развития страны» по отношению к территориальным и отраслевым стратегиям сенаторы не сошлись с Дмитрием Вахруковым, который считает, что стратегия пространственного развития не должна отвечать на вопрос, что и где строить. По мнению замминистра, ее задача — показать, какие территории должны развиваться в приоритетном порядке, чтобы сконцентрировать на этой территории ресурсы. Для этого стратегию пространственного развития надо синхронизировать с отраслевыми стратегиями через схемы территориального планирования, чтобы определить, какой населенный пункт будет приоритетно развиваться. «Это значит, что мы должны схемы транспорта, энергетики, высшего образования, здравоохранения выстраивать таким образом, чтобы это действительно был приоритетный пункт, — и концентрировать там ресурсы. Вот тогда у нас будет синхронизация», — пояснил Дмитрий Вахруков и добавил, что с его точки зрения стратегия пространственного развития не является главным документом развития страны.

Иную позицию занял первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Алексей Синицын, считающий, что стратегия пространственного развития должна стать документом высокого уровня планирования, которому будут соответствовать все нижестоящие стратегии, иначе этот документ останется лишь набором добрых пожеланий.

В том, что «Стратегия пространственного развития страны» должна стать высшим документом в планировании, уверен и заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский. «Стратегия пространственного развития — это графическое выражение планов развития большой и любимой нами страны. Но это высший документ — его не может быть без отраслевых и территориальных стратегий», — заявил он. По его мнению, в документе должна содержаться таблица, где по вертикали представлены регионы, а по горизонтали — отрасли. Таким образом можно будет создать единую методологию планирования, в нынешней стратегии, по мнению сенатора, отсутствующую.

Точки роста

В возникшем споре сенаторов с замминистра трудно не согласиться с Дмитрием Вахруковым в том, что стратегия пространственного развития не должна подменять собой отраслевые документы стратегического планирования, но, чтобы этого не произошло, некоторые из них надо существенно обновить. Например, схема территориального планирования в сфере здравоохранения, как отметил в ходе дискуссии Дмитрий Вахруков, не обновлялась уже восемь лет, и до тех пор, пока все пять федеральных схем территориального планирования — в области энергетики, транспорта, здравоохранения, образования и магистрального трубопроводного транспорта — не будут актуализированы, правительству будет трудно выделить новые точки роста, то есть те населенные пункты, которые должны развиваться приоритетно.

Чтобы точнее определить населенные пункты, куда надо в первоочередном порядке привлекать людей и где запускать новые проекты, в актуализированной стратегии пространственного развития Минэкономразвития предлагает также классифицировать их по вкладу в достижение национальных целей. «По новым точкам роста ориентируемся сейчас на масштабные инвестиционные проекты в промышленности, логистике, транспорте, туризме. Часть из них уже формирует новые точки роста — это крупнейшие газохимические кластеры в Усть-Луге Ленинградской области, в Свободном Амурской области, производство меди на Удоканском ГОК, добыча меди на Баимском ГОК, курорты «Пяти морей» (центры роста туризма) и на озере Байкал. Такие точки роста требуют серьезных инвестиций — как раз там мы должны концентрировать и основные инструменты, связанные с развитием имеющейся инфраструктуры и со строительством новой», — сообщил Дмитрий Вахруков.

Одновременно будут развиваться существующие населенные пункты, повышаться плотность экономической деятельности, качество социальных услуг и среды для жизни. Что же касается тех населенных пунктов, где экономические условия сильно изменились или могут измениться (как, например, угольные поселки и города или моногорода), то для них будет необходимо найти новую экономическую основу, а если это невозможно — помочь жителям переехать оттуда.

Подводя итог дискуссии, председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов согласился с необходимостью классификации населенных пунктов. В то же время, он предложил обратить больше внимания на уникальную возможность поднять производство, находившееся во владении компаний недружественных государств, и возродить предприятия, утраченные в предыдущий период развития страны.

Андрей КУТЕПОВ, председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике:

«Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко неоднократно подчеркивала, что нельзя допускать концентрацию экономической активности в небольшом количестве центров. Населению должны быть доступны все базовые услуги вне зависимости от места жительства»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №12 29.03.2024

ДЭК: Цифры внушают оптимизм

Стратегия развития сбытовой компании нацелена на максимальное использование современных технологий и безопасность онлайн-сервисов

Ирина Дробышева (Приморский край)

Зона ответственности ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" (ДЭК, группа "РусГидро") - Дальневосточный федеральный округ, самый большой в стране по территории обслуживания. Холдинг обеспечивает около 70 процентов энергетических потребностей макрорегиона. По итогам минувшего года ДЭК стала бронзовым призером в федеральном рейтинге сбытовых компаний России. Об итогах 2023 года, расширении видов деятельности и современных подходах к обслуживанию потребителей рассказал исполнительный директор ПАО "ДЭК" Виталий Стороженко.

Виталий Анатольевич, на Дальнем Востоке за последние несколько лет появились новые производственные объекты, активно идет жилищное строительство. Как изменился объем потребления электроэнергии?

Виталий Стороженко: Мы обслуживаем семь субъектов: Приморский и Хабаровский края, ЕАО, Амурскую область, Якутию, Камчатку и Сахалин. По итогам минувшего года наблюдаем увеличение энергопотребления почти на миллиард киловатт-час (+4,3 процента к 2022 году). Это довольно высокий показатель. Дальний Восток развивается, потребление растет, и динамика устойчивая. Политика опережающего развития, которую сегодня государство проводит в ДФО, разного рода меры поддержки сыграли свою роль.

В ДФО строятся новые производства. В частности, в Приморье почти 12-процентный рост показало сельское хозяйство. В Амурской области продолжает развиваться промышленность, один только Амурский газохимический комплекс в плане электропотребления чего стоит! Продолжается строительство БАМа, в Хабаровском крае появился новый потребитель - компания, добывающая олово. В округе развиваются тепличные хозяйства.

Больше всего нас радует развитие сектора малого и среднего бизнеса. В целом по Дальнему Востоку в этой сфере энергопотребление выросло более чем на 200 миллионов киловатт-часов (+6 процентов к 2022 году). Это говорит, что развивается не только крупный бизнес.

Наблюдаем также увеличение потребления у населения. В частности, в Приморье растет как собственно использование энергии, так и количество лицевых счетов, то есть строятся дома, появляются новые абоненты.

С одной стороны, внедряются энергосберегающие технологии в жилищно-коммунальном хозяйстве, с другой - мы увидели в декабре, когда были сильные холода, рост потребления предприятиями ЖКХ.

Расскажите об инвестиционной программе на 2024 год.

Виталий Стороженко: Реформа электроэнергетики прошла больше десяти лет назад, и в результате традиционная большая энергосистема разделилась по горизонтальному принципу. На Дальнем Востоке есть общая генерация, крупные предприятия электросетевого хозяйства и мы - сбытовики. У каждого своя инвестиционная программа.

У ДЭК, отвечающей за взаимоотношения с клиентами, масштабная инвестиционная программа, она измеряется сотнями миллионов рублей, но основная ее составляющая - совершенствование системы учета в многоквартирном жилом фонде. Мы проводим масштабную модернизацию, устанавливая современные приборы учета, которые облегчают жизнь и нам, так как передача показаний идет дистанционно через облачный сервис, и клиенту - он получает доступ к информации о различных параметрах своего потребления электроэнергии, в том числе к объему расхода.

Увеличиваем количество различных интерактивных сервисов, которые позволяют без визита в наши офисы самостоятельно решать все вопросы с мобильного телефона. В нашей программе модернизации по максимуму используем оборудование и программные продукты российского производства.

Ваша компания для обслуживания клиентов давно использует "цифру". Какие новые возможности открыли они для себя компании в 2023 году?

Виталий Стороженко: Мы активно внедряем единый платежный документ для территорий. Когда кроме снабжения электроэнергией предоставляются другие услуги (обеспечение водой, теплом, работа домофонов), увеличивается количество вопросов, которые задают клиенты, и везде своя специфика. Менеджер, общаясь с клиентом, должен уложиться в 20 минут - это типовой стандарт. Сейчас среднее время обслуживания - около пяти минут.

В каких-то регионах, где мы одновременно оказываем большое количество услуг (до 15-ти и более), время обслуживания больше среднего, но тут очень помогают интерактивные сервисы - личный кабинет, электронная квитанция, передача показаний онлайн, интернет-приемная. Для консультаций клиентов мы используем и постоянно совершенствуем сервис умного помощника, в автоматическом режиме он работает круглосуточно по телефону контакт-центра, а в мобильном приложении ДЭК его версия доступна в виде голосового помощника.

Мы развиваем технологию видеозвонка. Это инновационная разработка российских специалистов для удаленного обслуживания "Видеоконсультант" (или роботизированный офис-менеджер). Его главная особенность - возможность общаться с консультантами из любой точки мира по видеосвязи. Частные и корпоративные клиенты могут получить здесь в режиме "одного окна" помощь по расчетам за электроэнергию и тепло, ответы на любые вопросы по энергоснабжению, оплатить услуги.

Мы запустили собственный сервис оплаты квитанций, который работает без регистрации и банковских приложений: оплатить все услуги можно напрямую, просто отсканировав QR-код на квитанции.

Уменьшилась ли в связи с этим доля бумажных квитанций?

Виталий Стороженко: Конечно. Мы это направление развиваем пятый год. В бумажных квитанциях, кому они нужны, не отказываем, но сегодня грамотных потребителей все больше. У нас в общей сложности 2,5 миллиона лицевых счетов и примерно миллион потребителей получают квитанции в электронном виде (прирост на 144 тысячи, или +6 процентов к 2022 году).

Каков объем задолженности физических и юридических лиц перед ДЭК? Как работаете с неплательщиками?

Виталий Стороженко: Если говорить о юридических лицах, должники у нас чаще всего в сфере ЖКХ, обычно водоканалы и территориальные сетевые организации.

И с первой, и со второй группой должников урегулирование задолженности, к сожалению, находится в основном в правовой плоскости.

Картина неидеальная, но мы видим подвижки.

Принятые на уровне правительства РФ решения по консолидации имущества сетевых организаций, их укрупнение позволяют исключать финансово неустойчивые компании из обеспечения территорий качественным энергоснабжением. Аналогичные инициативы обсуждаются сегодня в правительстве РФ по предприятиям водоснабжения и водоотведения, эти предложения мы также считаем верным направлением развития комплекса ЖКХ.

По лицевым счетам физлиц картина тоже меняется. В начале 2023 года задолженность была по 369 тысячам лицевых счетов, а на конец года - по 340 тысячам. 82 процента наших клиентов платят добросовестно.

Много разговоров ведется по поводу тарифов, изменения порядка формирования цен. Что ждет Дальний Восток?

Виталий Стороженко: Для физических лиц системных изменений в тарифообразовании не планируется. С 1 июля рост для населения будет, от инфляции никуда не деться, но он - сдержанный и понятный для тех, кто потребляет энергию в разумных пределах.

Сейчас появилась инновация, когда для тех, кто превышает потребление на определенную величину (порядка 11 тысяч кВт•ч ежемесячно), тариф будет выше. Такие решения есть, они вступят в силу с 1 июля. Потребителям, использующим электроотопление или другие энергоемкие установки, необходимо будет внимательнее относиться к расходованию ресурса.

И если для населения цена строго регулируется, то для юридических лиц ее формирует рынок. Она зависит от многих факторов, в том числе от стоимости угля. Заметный рост цен на углеводороды мы наблюдали позапрошлый и прошлый года. Как следствие увеличивалась стоимость вырабатываемой тепловыми станциями энергии и закономерно - цена электроэнергии, особенно этот эффект был ощутим в 2023 году. Но в 2024-м мы наблюдаем обратную тенденцию: цены складываются даже с небольшим снижением относительно аналогичных периодов прошлого года, в среднем на 2,5 процента.

Большую часть 2024 года, я предполагаю, мы проживем в сегодняшних рамках. Однако нужно отметить, что обсуждается введение для Дальнего Востока так называемой "ценовой зоны". Речь идет о постепенном внедрении свободных цен на оптовом рынке. По логике должна снизиться стоимость электроэнергии, но пока правительству не удалось согласовать эти решения со всеми участниками процесса. Так что оптимизм по поводу будущего рынка сдержанный.

В холдинг ПАО "РусГидро" в ДФО входят ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" (ДЭК), АО "Дальневосточная генерирующая компания" (ДГК), АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ДРСК), ПАО "Якутскэнерго", ПАО "Камчатскэнерго", ПАО "Магаданэнерго", ПАО "Сахалинэнерго" и ряд других энергокомпаний. Зона ответственности ПАО "РусГидро" в ДФО - 3,1 миллиона квадратных километров.

Россия. ДФО > Электроэнергетика > rg.ru, 29 марта 2024 > № 4616650 Виталий Стороженко

Вся суть в зерне

Филиал "Приморский" Россельхозцентра занимается семеноводством, защитой растений и развитием органического земледелия

Ольга Журман (Приморский край)

В посевную кампанию-2024 филиал "Приморский" вступил в измененном формате: прошел год после того, как по распоряжению Министерства сельского хозяйства РФ к нему подключены структуры Россельхозцентра в Камчатском крае, Сахалинской и Магаданской областях.

Межрегиональная структура выходит на новый уровень, зона деятельности расширилась, выросла нагрузка на специалистов, что потребовало от них более широкого и разностороннего взгляда на весь спектр государственных услуг в области растениеводства. В том числе на основные - мониторинг объемов и качества семенных ресурсов сельскохозяйственных культур в регионе и фитосанитарный контроль.

В макроформате

Минувший год показал, что объем работы стал больше, специалисты уже не могут отложить сертификацию того или иного вида семян на потом - можно не успеть, поэтому повышается производительность труда. Ритм работы требует постоянного обучения, сосредоточенности, ответственности.

- Кроме того, Россельхозцентр работает по IT-программам, которые, с одной стороны, помогают создавать общее впечатление о семенном фонде и состоянии почв в России. С другой - требуют от каждого работника не просто анализа образцов, а внесения данных в программы, например, о вредителях и болезнях с указанием площади загрязнения, поля, на котором они обнаружены, и владельца этого участка. И сделать все надо быстро и качественно, - говорит руководитель филиала "Приморский" Галина Буханистая.

Любое изменение формата работы нередко ошибочно воспринимается как покушение на опыт, привычную практику, личные профессиональные навыки, что и происходит сейчас, по наблюдениям Галины Федоровны, со специалистами Россельхозцентра в Камчатском крае, Сахалинской и Магаданской областях.

В этих регионах традиционно занимаются выращиванием картофеля, овощей, зерна на корм скоту. Картофель для посадки везут издалека, что требует денег. При этом от продукции семеноводческих хозяйств Приморья, что было бы дешевле, учитывая логистику, отказываются. Возможно, это объясняется тем, что хозяйства получают дотации - практически до 90 процентов затрат - на привезенный посевной материал. Возможно, и элементарным нежеланием узнавать новое. По крайней мере, попытки филиала "Приморский" предложить соседям новые сорта картофеля и других культур и обучить обращению с ними понимания не нашли ни со стороны местных агроминистерств, ни от коллег по Россельхозцентру.

- Думаю, что год - просто маленький срок. Все притрется, пообвыкнется и войдет в норму. Тем более что крестьянским и фермерским хозяйствам - а это основные структуры, с которыми мы работаем, - неважно, что происходит внутри нашей организации, им важен результат сотрудничества с Россельхозцентром. Столь масштабное объединение - а в филиал "Приморский" вошли четыре субъекта Федерации - произошло на Дальнем Востоке впервые. Ранее объединились филиалы в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, изменения ждут и коллег в Приамурье, - говорит глава филиала во Владивостоке.

В сентябре в России вступил в силу закон "О семеноводстве", который регулирует отношения в области производства, хранения, транспортировки, реализации семян. Деятельность филиала Россельхозцентра в его новых рамках еще отрабатывается. Но уже понятно, что, с точки зрения объемов работы и денежных затрат, аккредитованные лаборатории будут базироваться в Приморье. Следовательно, предстоит выстроить логистику с тем, чтобы те семена, которые производят на Камчатке, Сахалине и Колыме, проходили сертификацию во Владивостоке.

- В целом мы уже работаем по новому закону "О семеноводстве", причем ряд его статей вступает в силу с марта 2026 года, поэтому некоторый люфт для более тщательной подготовки к деятельности по нему у нас еще есть, - отмечает Галина Буханистая.

Посевная-2024 и дальше

Уже несколько лет филиал "Приморский" помогает фермерским хозяйствам в освоении залежных земель - специалисты проводят изыскательские и агрохимические исследования, создают проекты по вводу залежных земель и по известкованию почв. Продолжится эта работа и нынче.

В Приморье "работают" более 50 сортов кукурузы и сои, отдельные из них занимают до 25 процентов пахотных площадей в крае. Есть хозяйства, которые под контролем специалистов Россельхозцентра опробуют на своих полях до десяти сортов зерновых, чтобы выбрать наилучший. Ежегодно филиал исследует до 50 сортов сои, не менее 30 гибридов кукурузы и довольно много сортов картофеля.

- В ближайшие три-пять лет аграрии Приморского края начнут производство гибридов кукурузы в регионе, по крайней мере, такая идея активно обсуждается. Это в некотором роде вызов и для наших сотрудников, и для всех агрономов Приморья. Производство гибридов кукурузы в крае возможно по погодным условиям, недаром некоторые хозяйства этим занимаются уже несколько лет, отрабатывают технологию, - объясняет Галина Буханистая.

Внимание к гибридам этой культуры объясняется ежегодно растущими площадями под нее, агрономическим интересом, ценой доставки и некоторыми проблемами с доставкой из центральных районов России на Дальний Восток. Слишком перегружен Транссиб. Вот и нынче есть опасения, что до посевной семена кукурузы не успеют дойти до Приморья в полном объеме.

Собираются в крае возобновить производство риса, если не в советских масштабах, то близких к ним. Этому было посвящено февральское совещание "Возрождение рисоводства в Приморском крае" в городе Спасске-Дальнем с участием академика Петра Чекмарева. Кстати, когда-то рисоводство в стране и начиналось в Приморье как самом близком регионе к Азии, где эту культуру выращивают веками.

На совещании речь шла о реконструкции запущенной с годами мелиоративной системы, о подготовке кадров, о социальных задачах, в том числе о жилье для будущих рисоводов. К слову, возрождение мелиоративной системы минимизировало бы и негативные последствия от частых дождей в Приморье. Галина Буханистая на совещании говорила о фитосанитарных рисках производства риса с учетом особенностей климатических условий Приморского края, а также о необходимости разработки систем защиты, сохраняющих качество зерна.

- Приморские сорта риса очень устойчивы к болезням, в том числе к пирикуляриозу. Попытки выращивать краснодарские сорта закончились печально, поэтому при возрождении рисоводства стоит задача использовать местные сорта и создать на их основе новые, - считает Галина Буханистая.

На этот год для филиала "Приморский" по-прежнему актуальной остается организация биозащиты посевов энтомофагами в противовес химической защите. Будут заниматься специалисты филиала и помощью фермерам в налаживании органического земледелия.

Комплексное освоение лесов - драйвер развития Дальнего Востока

Вадим Москвичев (руководитель ООО "Ванинского центра лесоводства" (ВЦЛ))

На планете идет процесс формирования нового многополярного мира, базой для которого является справедливая модель устойчивого развития цивилизации. И если кто-то из менее политизированных лиц думает, что ESG - это очередная западная уловка, настроенная на системное и "законное" обдирание развивающихся стран, он не прав.

Человеческая цивилизация действительно стоит на пороге перемен: меняется мироустройство, ускоряются процессы технологического развития, уходит в прошлое культура неограниченного потребления. И пусть экономисты зло спросят: "А куда вы денетесь без роста покупательной способности?", "Чем будете обеспечивать рост экономики?", "Как планируете наполнять бюджеты?". Верно: трансформация миропорядка - это непросто. Но перемены неизбежны.

Для любой экономики энергопереход и низкоуглеродность - глобальный вызов. И самое сложное не в поиске технологий. Самое трудное - не допустить резкого роста цен, стремительного удорожания потребительской корзины товаров и услуг. Решение этой задачи и есть наша цель.

Ванинский центр лесоводства как профильное предприятие по воспроизводству лесов исследует экономику реализации климатических проектов по увеличению поглощения парниковых газов лесами. Так, на Сахалине в 2023 году ВЦЛ запустил первый в России климатический проект. Высаживаем здесь почти 30 миллионов сеянцев лиственницы, 75 лет ухаживаем и с 2036 года начинаем получать 1,5 миллиона самых надежных и признаваемых во всем мире углеродных единиц. Сроки ошеломляющие, объемы значительные, себестоимость одной единицы порядка 750 рублей.

Отмечу четыре важных момента. Первый: формирование международной цены углерода определяет высокий экспортный потенциал углеродных единиц, полученных в результате реализации лесоклиматических проектов. Второй: запущены процессы формирования единых правил реализации климатических проектов для взаимного признания углеродных единиц на территории БРИКС. Третий: Китай, являясь крупнейшим эмитентом парниковых газов в мире, создает самую крупную систему торговли выбросами в мире. Четвертый: в регионах Дальнего Востока находится более четырех миллионов гектаров площадей, не занятых лесными насаждениями, с потенциалом поглощения более одного миллиарда СО2-экв.

Все хорошо, кроме одного "но": российский бизнес не готов инвестировать в проекты, подобные сахалинскому, так как при вложениях более одного миллиарда рублей в течение пяти лет ожидать первых углеродных единиц придется более 13 лет. И, несмотря на разработанную и реализованную технологию круглогодичного выращивания сеянцев, а также технологию механизированной высадки сеянцев в грунт, дешевле работы по воспроизводству лесов не станут. При этом анализ зарубежных проектов показал соразмерность затрат на получение углеродных единиц по аналогичным проектам.

Реализация климатических проектов позволяет одновременно создавать ягодные плантации и промышленные плантации лекарственных растений на землях лесного фонда

Как ни парадоксально, но именно инвестиционная непривлекательность реализации лесных климатических проектов в чистом виде является драйвером развития центральных и южных субъектов ДФО через многоцелевое комплексное освоение лесов.

Реализация климатических проектов позволяет одновременно создавать ягодные плантации и промышленные плантации лекарственных растений на землях лесного фонда. Формирование многолетних плантаций по выращиванию таких дальневосточных эндемиков, как лимонник китайский, элеутерококк колючий, бархат амурский, астрагал повислоцветковый, пион молочно-цветковый, веретенник яйцевидный, шлемник байкальский, горечавка шероховатая, родиола розовая, может дополнительно сформировать производство фитопрепараратов как для отечественного рынка, так и на экспорт.

Сегодня объем российского рынка органической продукции составляет менее одного процента мирового, но при этом показывает устойчивый рост: с 2017 года на 8-10 процентов в год. В начале 2000-х рынок органических товаров в РФ оценивался в 16 миллионов евро, и вся продукция была импортной. В 2020 году данный показатель достиг 183 миллионов евро, при этом 20 процентов приходится на отечественную сертифицированную продукцию.

Пока Россия занимает 22-е место по объему рынка органической продукции и 39-е по уровню ее потребления на душу населения. Создание ягодных плантаций сортовой клюквы, брусники, красники одновременно с климатическими проектами снижает себестоимость продукции на 30 процентов. Так, например, стоимость создания одного гектара плантации клюквы - около 1,5 миллиона рублей, при этом уже на третий год участок позволяет собрать до пяти тонн ягоды и при стоимости в 300 рублей за килограмм обеспечить 100-процентный возврат инвестиций.

Переработка дикоросов и лекарственных трав ориентирована на предприятия малого и среднего предпринимательства. Наиболее эффективен сетевой подход развития подобных проектов. Данное решение позволит разработать и реализовать лучшие практики по выращиванию дикоросов и лекарственных трав, нарастить объемы и глубину переработки под единым дальневосточным брендом.

Высокий потенциал рынка органической продукции определяет своевременность и инвестиционную привлекательность данных проектов. Комплексные проекты имеют важнейшее социально-экономическое значение для малых поселений ДФО в части занятости населения.

Синергетический эффект от комплексного многоцелевого использования лесов при реализации климатических проектов одновременно с созданием плантаций дикоросов и лекарственных трав позволяет достичь и инвестиционной привлекательности, и положительного социально-экономического эффекта.

Как икона святого Варфоломея спасла казаков под Соледаром

Николай Грищенко (зона спецоперации в ЛНР)

С первых дней специальной военной операции отряды казаков России сражаются на самых опасных направлениях: под Работино и Вербовым на Запорожье, в Херсонской области у Антоновского моста, в Кременских лесах Луганской Народной Республики. Несмотря на жестокие бои, казаки не утеряли боевой дух и готовы воевать до полной победы. Отдельные подразделения, как, например, батальон "Терек", выросли до полноценных бригад, которые комплектуются исключительно добровольцами. В чем секрет высокого боевого духа, корреспонденту "РГ" удалось выяснить, побывав на позициях казаков.

Пункт временной дислокации, где находится штаб отряда "Гребенской", располагается в полуразрушенном здании. Украинские артиллеристы изрядно повредили трехэтажное строение 152-миллиметровыми гаубичными снарядами, и теперь обитать в нем могут лишь военные.

Воронки во дворе засыпаны щебнем и битым кирпичом. Догадываюсь, что материал для ремонта бойцы взяли из раскрошенных стен. Несколько пробоин в здании заделаны, но остались особо крупные, куда запросто можно было бы въехать на малолитражном автомобиле, если бы "мать" дыр не находилась в районе второго этажа.

Внутри здания разрухи нет, но все аскетично: кубрики для жилья прибраны, скамейка со штангой, боксерская груша и теннисный стол стоят в полутемном коридоре, узел связи отгорожен маскировочной сетью, и лишь по бегающим огонькам и писку радиоэфира становится ясно, что там пункт управления.

- Отдельный казачий диверсионно-разведывательный отряд "Гребенской", где мы находимся, - это довольно молодое подразделение. Годовщину создания будем отмечать в июле, но все бойцы опытные, так как приходят сюда служить по зову сердца. И, кстати, бригада "Терек" исключительно боевая: у нас два Героя России, около ста казаков награждены государственными наградами, а 200 - медалями Министерства обороны России, - рассказывает командир отряда с позывным Кабан.

Офицер не скрывает, что гордится сослуживцами, и, как радушный станичник, стремится показать свое хозяйство и тащит в хозблок.

- Смотрите, с каким комфортом устроились. Вот собственная душевая с горячей водой, ведь когда боец на ротацию приходит из поиска или с позиции, где, как кошечка лапкой, умывался несколько недель, то ему первым делом треба искупаться. Вот здесь солдат может скинуть форму и поспать, как дома, на кровати. Вот кухня-столовая. Питание трехпорционное и трехразовое. Вы знаете, что из тушенки можно приготовить 333 блюда? Макароны по-флотски - раз, гуляш - два, беляши - три, самсу - четыре… Ведь война войной, а обед по распорядку, - загибая пальцы, широко улыбаясь, говорит офицер и неожиданно серьезно произносит: - Быт, конечно важен, но главное - это постоянные тренировки, безупречное владение любым оружием. У нас нет гранатометчика, пулеметчика, пехотинца, связиста или сапера, любой из казаков овладел этими военными специальностями и в бою может заменить товарища. Тренируемся постоянно. Осваиваем управление дронами-камикадзе и разведывательными беспилотниками, а также наземными боевыми и транспортными роботами для подвозки боеприпасов. Благодаря помощи регионов СКФО мы можем трансформироваться в зависимости от тактической задачи, очень оперативны и мобильны.

- Однако представлять казаков лишь как боевых роботов типа Терминатора не следует. Один в поле не воин, победу приносит взаимовыручка и боевая спайка и, конечно, мужество. Приказом или угрозой наказания поднять бойца в атаку невозможно. А когда человек преодолевает страх и идет в бой по зову сердца, то ему в сражении нет равных, и он готов, как говорится в Священном писании, отдать жизнь свою за други своя, - присоединяется к беседе помощник замполита бригады, подъесаул с позывным Граф.

Столь неожиданный переход от воинского устава к богословию вызвал у меня вопрос:

- Товарищ офицер, у вас речь и мышление поставлены как у священника. Вы, часом, не из семинаристов будете?

- В студенческие годы на Ставрополье работал в православной общественной организации "Соборяне". Помогал больным наркоманией и алкоголизмом излечиться от недуга, ухаживал за немощными стариками, работал с трудными подростками. И, видимо, закалка, полученная при храме, осталась. Опыт помогает в работе с казаками. Ведь главная задача замполита - это не только укреплять боевой дух или поддерживать дисциплину, но и формировать душу воина-казака, а это важнейший залог победы, - объяснил офицер. - И враги это прекрасно понимают, а потому они пытаются любым путем расчеловечить украинцев. Психологи и капелланы ВСУ культивируют самые низменные пороки человека, в том числе садизм и сексуальное насилие. Украинских солдат поощряют безнаказанно расстреливать гражданское население Донбасса и Таврии. Если люди не захотели бросить свои дома и бежать на Западную Украину, то они считаются "ждунами" и пособниками России, и значит, их можно безбоязненно ограбить и "обнулить", то есть убить. Так было в Мариуполе, Волновахе, Северодонецке, Кременной.

Я на фронте с ноября прошлого года, но на украинских позициях среди гор агитационных материалов о великих украх ни разу не находил ни одного даже простенького буклета или листовки, которая бы предостерегала солдат ВСУ от агрессии в отношении пленных или мирных жителей. Украинским военным даже не объясняют, что такое военное преступление и какое наказание они могут понести, в том числе в международных судах.

А в нашей армии идет борьба за душу воина. В памятке для участвующих в специальной военной операции военнослужащих России на первой странице красным шрифтом отпечатано: "Воин, помни! Народ, проживающий на Украине, - это наши родные братья и сестры, которые долгое время были в плену у нацистов. Освободи их! Помоги голодному, раненому, больному, особенно детям, женщинам и старикам, даже если их мужчины воюют против тебя. Ты солдат! Твой святой долг - защищать слабых и помогать им".

Ну и, конечно, православная молитва помогает не искалечить войной душу, и Господь не без милости. Вот был случай в казачьем батальоне "Скиф". При штурме Соледара бойцы взяли в блиндаж с собой иконку святого апостола Варфоломея, который покровительствует терским казакам. Однажды в блиндаж, а он был хлипенький, в пару накатов, прилетела и взорвалась мина.

По всем законам физики там в живых никого не должно было остаться. Однако все уцелели и рассказывали одно и то же: "Вместе со взрывом произошла вспышка света, и будто все в блиндаже оказались укутаны в белые коконы". Оклемавшись, бойцы стали собирать вещи. Оказалось, икона исчезла, не осталось даже малейшего следа. Ребята поняли, что просветитель Кавказа апостол Варфоломей принял удар на себя, и заказали иконописцам новую икону святого.

Вера и боевой дух помогают казакам на СВО, а удача, как известно, любит смелых.

В Рязанской области к нормативу приведено порядка 72 % дорог опорной сети и 85 % дорог агломерации

В рамках рабочей поездки в Рязанскую область руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел встречу с главой региона Павлом Малковым.

В мероприятии приняли участие вице-губернатор – первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области Артём Бранов, министр транспорта и автомобильных дорог региона Павел Супрун, а также начальник ФКУ Упрдор Москва – Волгоград Юрий Сорокин.

Стороны обсудили реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги», обеспечение безопасности дорожного движения, а также перспективы развития транспортной инфраструктуры в регионе.

«Перед нами стоит интегрированная задача – развивать опорную сеть, которой мы будем заниматься в рамках софинансирования субъектов Российской Федерации. В Рязанской области это 1,5 тыс. км трасс, более 600 км из которых – федеральные. Отдельно замечу, что регион полностью достигает всех показателей и по дорогам агломерации, и по региональной сети», – рассказал в начале совещания Роман Новиков.

Также спикер отметил, что несмотря на то, что федеральные дороги находятся в достаточно хорошем состоянии, Росавтодор планомерно продолжит их модернизацию. Среди ключевых задач — расширение до четырех полос трассы Р-22 «Каспий», устройство новых направлений на Южном обходе Рязани по автомобильной дороге М-5 «Урал», развитие туристического потенциала региона за счет улучшения характеристик федеральной трассы Р-132 «Золотое кольцо».

Роман Новиков поблагодарил губернатора за личную вовлеченность, а проектную команду региона в целом – за большую работу, которая проводится и на дорогах субъекта РФ, и в городской агломерации. Так, программой дорожной деятельности Рязанской области на период 2023–2027 годов к 2025-му запланировано приведение в нормативное состояние 355,4 км региональных дорог, в том числе 100,6 км трасс, входящих в опорную сеть. Кроме того, уже сейчас к нормативу приведено порядка 72 % дорог опорной сети и 85 % дорог агломерации.

«Президентом поставлены очень серьезные задачи по качеству и безопасности дорог, и жители региона рассчитывают на появление качественных путей сообщения. Поэтому всё, что касается дорог, – это для нас абсолютный приоритет. Благодаря решениям, принятым на федеральном уровне, реализации национального проекта и дальнейших планов, которые сейчас формируются, мы четко видим развитие и перспективы на ближайшие годы. В дорожной сфере накопилось немало проблем, но самое главное, что они решаются: системно и последовательно. Происходят очень серьезные изменения», – подчеркнул Павел Малков.

В 2024 году в Рязанской области по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» запланированы работы на 34 объектах общей протяженностью 123,8 км. На эти цели предусмотрено направить более 6,4 млрд рублей.

Особое внимание уделяется дорогам, ведущим к социально значимым учреждениям. К примеру, в Сасовском районе Рязанской области, где располагается несколько важных для жителей объектов, в том числе фельдшерско-акушерский пункт, в этом году отремонтируют почти 12 км дороги, ведущей к станции Кустаревка.

В Сараевском районе Рязанской области благодаря нацпроекту выполнят капитальный ремонт дороги регионального значения Островка – Белоречье протяженностью 6 км, по которой дети из Белоречья едут в среднюю школу, расположенную в селе Борец. Кроме того, это единственный асфальтированный подъезд к селу Белоречье.

Продолжается и реконструкция проезда Шабулина в Рязани протяженностью более 2 км, к работам на котором подрядная организация приступила прошлой весной. Завершить их планируется до конца года.

В рамках рабочего визита в Рязанскую область Роман Новиков также ознакомился с реализацией проекта строительства нового моста через Оку.

По словам главы региона Павла Малкова, этому объекту сейчас уделяется ключевое внимание, поскольку существующему мосту через Оку более полувека и в настоящее время отсутствуют альтернативные пути сообщения между Рязанью и населенными пунктами, расположенными в направлении города Спас-Клепики. Искусственное сооружение играет большую роль не только для связи частей Рязанской области, но и обеспечивает выход федеральных трасс на Владимир и Нижний Новгород. Ежедневно по нему проезжают более 50 тыс. автомобилей, при этом ближайший объезд находится на расстоянии 100 км.

Также он рассказал о том, что с августа 2023 года разрабатывается проект нового моста, который должен быть реализован в 2025–2030 годах.

Роман Новиков подтвердил, что все предложения по строительству мостового перехода через Оку будут рассмотрены, в том числе и в рамках Научно-технического совета Росавтодора. Он напомнил, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 3907-р данный объект включен в пятилетний план дорожной деятельности с финансированием из федерального бюджета в размере 5,1 млрд рублей. Вместе с тем он отметил важность развития дорожной сети прилегающих к новому мосту населенных пунктов.

Отдельно участники встречи остановились на вопросах обеспечения безопасности дорожного движения. Так, Павел Малков рассказал, что в 2023 году установлено 32 комплекса фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, из них 24 – на федеральной дорожной сети. В текущем году эта работа будет продолжена, в частности, планируется разместить 43 комплекса, по которым в настоящее время проводится анализ аварийности и технической возможности их установки.

В завершение встречи Роман Новиков и Павел Малков подписали дополнительное соглашение к меморандуму о развитии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Рязанской области, заключенному между Федеральным дорожным агентством и Правительством региона 17 ноября 2022 года.

Документ подготовлен с учетом доведенных лимитов средств областного и федерального бюджета на 2024–2026 годы, в связи с чем проведена актуализация программы дорожной деятельности Рязанской области на 2024 год и период с 2025 по 2028 год. Отметим, что указанная программа работ с перечнем включенных мероприятий согласована с Федеральным дорожным агентством.

*** Протяженность автомобильных дорог общего пользования Рязанской области составляет 16 345 км, из них 625,8 км – федерального, 6522,6 км – регионального, 9 196,4 км – местного значения.

Протяженность опорной сети региона – 1 505,4 км, из них 625,8 км (три дороги) – федерального, 879,6 км (28 дорог) – регионального значения.

Интеллектуальные транспортные системы по нацпроекту внедряют в 56 субъектах страны

В 2024 году в рамках федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные качественные дороги» в российских регионах продолжаются мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем.

«Интеллектуальные транспортные системы — это важная составляющая комплексного развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Они помогают значительно оптимизировать потоки транспорта, управляют светофорами, определяют загруженные или небезопасные участки, где потом тщательно анализируется ситуация и принимаются необходимые меры. Благодаря этому эффективность управления транспортным комплексом в крупных городах, комфорт водителей и пассажиров значительно повышаются, а люди быстрее добираются в точки назначения. В 2023 году мероприятия по внедрению «умных систем» проводились в 57 городских агломерациях в 51 субъекте страны. В этом году число агломераций, которые принимают участие в программе, выросло до 62, они расположены в 56 регионах», — сказал Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Впервые по нацпроекту с этого года «умные системы» начнут внедрять в Приморском крае, Смоленской и Курганской областях, Республике Северная Осетия — Алания, а также в городе федерального значения Севастополь.

«Главная цель интеллектуальной транспортной системы — автоматизация процессов управления дорожным движением, и как результат — повышение безопасности на дорогах. В этом году на мероприятия по внедрению ИТС предусмотрено свыше 3,15 млрд рублей», — сообщил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Так, в Рязанской городской агломерации с 2020 по 2023 год установлено более 200 единиц оборудования, из которых 150 приобретены за счет средств федерального бюджета. Благодаря комплексам интеллектуальной транспортной системы дорожные службы оперативно получают информацию о текущей обстановке, работе пассажирского транспорта, авариях. Положительные изменения отмечают и жители областного центра.

«С новыми светофорами стало значительно удобнее. Теперь не надо долго стоять и ждать весь цикл. Если на перекрестке никого нет, то достаточно подъехать к стоп-линии и зеленый сигнал загорается буквально за пару секунд. Очень экономит время», — рассказал автолюбитель Павел Филюшкин.

В этому году планируется развитие интеграционной платформы. Прежде всего усилия будут направлены на повышение удобства системы для пользователей.

Особое внимание уделяют защите информации от хакерских атак. Система обеспечения информационной безопасности будет усилена новыми программно-аппаратными комплексами российского производства.

Кроме того, создадут автоматизированное рабочее место диспетчера.

Также 2024 году запланирована установка двух метеопостов, более 60 видеокамер.

Продолжится внедрение интеллектуальной транспортной системы и в Тульской городской агломерации. Здесь такая работа ведется с 2020 года. За это время были синхронизированы существующие системы контроля дорожного движения, а также запущены дополнительные, в том числе с использованием искусственного интеллекта. Установлено, дооснащено и модернизировано 145 «умных» светофоров и 8 пешеходных переходов. Чтобы разгрузить центр города, внедрено 11 стационарных комплексов контроля парковочного пространства. Действует свыше 255 камер фиксации нарушений правил дорожного движения.

«Благодаря своевременной передаче информации о ДТП, аварийно опасных участках, перекрытии дорог, о метеообстановке водители могут лучше ориентироваться на дорогах области», — подчеркнул министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области Родион Дудник.

В 2024 и 2025 годах будет усовершенствована существующая система, а также будет установлено новое оборудование, которое позволит точнее определять загруженность улиц и выбирать оптимальный режим работы светофора, чтобы избежать пробок и ускорить движение потока.

Один из лидеров по внедрению интеллектуальной транспортной системы — Красноярский край. В Красноярске эти мероприятия ведутся с 2020 года, а в 2022 году присоединились краевые дорожники. За два года только на региональных дорогах установлен 161 детектор транспорта, 9 автоматических метеостанций, 18 динамических информационных табло и знаков переменной информации.

В этом году на развитие интеллектуальной транспортной системы на региональных маршрутах выделено 165,5 млн руб.

«Запланировано развитие системы метеомониторинга. Мы займемся разработкой алгоритма получения и анализа параметров, поступающих с метеостанций и их датчиков. На основе анализа система будет формировать рекомендации по принятию дополнительных мер», — рассказал заместитель руководителя КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» Михаил Буйлов.

Будут устроены 7 автоматических дорожных метеостанций, а также 16 термокос — трехметровых датчиков, встраиваемых в дорожное полотно. Также подрядчик смонтирует 90 купольных камер и дополнительных 60 детекторов транспорта.

Более 100 млрд рублей направят на морские курорты в рамках нацпроекта по туризму до 2030 года

Проект «Пять морей и озеро Байкал», предполагающий строительство новых курортов в девяти регионах страны, получит поддержку по национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства». До 2030 году будет направлено более 100 млрд рублей, сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на совещании с Президентом по вопросу создания федеральных круглогодичных морских курортов.

«Такие проекты потребуют концентрации ресурсов. В рамках нацпроекта запланировано более 100 млрд до 2030 года. Также при необходимости готовы направлять на морские курорты доходы от повышения пошлин на импортное вино из недружественных стран. Есть договоренности об этом с Минфином», – отметил Максим Решетников.

Заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко предложил создать федеральный проект в рамках продляемого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

«5 морей и озеро Байкал» - самый масштабный туристический проект в новейшей истории России.

Он нам очень нужен для выполнения поставленных Президентом в Послании Федеральному Собранию задач.

К 2030 году увеличить число турпоездок по стране до 140 млн с нынешних 78 млн. И удвоить вклад ВВП до 5%. Ежегодно федеральные круглогодичные морские курорты смогут принимать свыше 10 млн. наших граждан. Будут созданы 90 тысяч новых рабочих мест, более 70 тысяч новых номеров, протяженность пляжей составит порядка 70 км. При выходе проекта на полную мощность выручка составит до 800 млрд рублей в год. Расположение курортов, современная инфраструктура обеспечат комфортные и доступные условия для семейного отдыха наших граждан.

Предполагается, что крупная инфраструктура, автомобильные и железные дороги, аэропорты и объекты энергетики в рамках проекта «Пять морей и озеро Байкал» будут построены за счет программ развития отраслевых министерств и ведомств, а создание коммунальной инфраструктуры регионы смогут реализовать при активном использовании имеющихся механизмов, таких как реструктуризация бюджетных кредитов, инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты.

Вместе с тем Минэкономразвития планирует предусмотреть льготы и преференции для бизнеса. Курорты в Калининградской, Иркутской областях, Бурятии, Дагестане станут частью особых экономических зон. В Приморском крае льготы обеспечит территория опережающего развития и свободного порта Владивосток. В Запорожье и Крыму – Свободная экономическая зона на этих территориях.

Основная часть курортов в рамках проекта «Пять морей и озеро Байкал» будет создана «с нуля». Большинство субъектов сегодня активно решают земельно-имущественные вопросы и готовят градостроительную документацию. Курорты в Иркутской области и в Бурятии станут частью действующей ОЭЗ, где уже работают резиденты и есть инженерная инфраструктура.

«В Бурятии туризм является приоритетным направлением развития. За последние три года рост числа турпоездок в республику вырос в 2,3 раза и составил в 2023 году 641,3 тыс. человек. Однако создание туристической, в том числе транспортной инфраструктуры, на Байкале значительно отстает от постоянно растущего спроса. Проект «Пять морей» призван не только создать качественные объекты, но и защитить Байкал от неорганизованного дикого туризма в двух регионах, по поручению Президента Владимира Путина при создании объектов вблизи водных объектов мы должны строго придерживаться принципа «ноль загрязнения», – отметил глава Бурятии Алексей Цыденов.

В Дагестане, где Каспийский прибрежный кластер реализуется Кавказ.РФ совместно с Правительством Республики, уже готов мастер-план, концепция развития и проект планировки. Началось проектирование инфраструктуры курорта.

«Наша компания сегодня управляет 60% туристических ОЭЗ. И мы стремимся к синергии всех существующих мер господдержки, не только предусмотренных статусом особой экономической зоны.

Будущим инвесторам предлагается льготное кредитование на постройку гостиниц, налоговые льготы, долгосрочная аренда земли на льготных условиях и главное – бесплатное подключение к построенной нами инфраструктуре. Важно, что это будет сбалансированный механизм, где каждый выполняет свою функцию. Государство – создает условия, инвесторы – точки притяжения. В этот масштабный проект планируется вложить около 70 млрд рублей частных инвестиций. Работа идет – сегодня мы приступили к проектированию инженерии, в следующем году начнем строительство первых объектов», – прокомментировал генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов.

В Херсонской области появится первый аппарат-МРТ — оборудование вводится в эксплуатацию

Губернатор Херсонской области Владимир Сальдо проинспектировал работы по вводу в эксплуатацию магнитно-резонансного томографа в Генической центральной районной больнице. Такого серьезного оборудования никогда не было в Херсонской области — теперь жители региона смогут проходить обследование на базе медучреждения.

— С восхищением смотрю на те возможности, которые появляются у нас. Это связано с помощью медицинской отрасли, которая существует в России, и постоянным вниманием и насыщением серьезной дорогостоящей техникой. Таким образом, в недалёком будущем уже будет всё, что нужно в Херсонской области, — отметил Владимир Сальдо.

Аппарат МРТ закуплен за счёт регионального бюджета, его стоимость составляет 117 млн. рублей.

Это тяжёлое оборудование, которое позволит расширить диагностическое направление, — подчеркнул глава регионального Минздрава Артыш Сат.

Персонал для работы на аппарате-МРТ подобран — рентгенолог прошёл обучение на базе Ростовского государственного медуниверситета Минздрава России.

— Обородование в первую очередь предназначено для уточнения диагноза — позволяет визуализировать изменения в мягких тканях, например, в печени, почках, поджелудочной железе, — рассказал главный врач Генической ЦРБ Владимир Ларионов.

На сегодняшний день завершен монтаж быстро возводимой модульной конструкции под МРТ, на 85% — монтаж самого аппарата. На данном этапе проходят пусконаладочные работы с последующей калибровкой оборудования.

До окончательного введения в эксплуатацию МРТ будет работать в тестовом режиме.

Ориентировочная дата начала приема пациентов — начало мая.

В 48 регионах завершились поставки автобусов за счет специальных казначейских кредитов

Благодаря транспортным поставкам за счет специальных казначейских кредитов (СКК) в регионы России уже прибыли более 5,5 тыс. автобусов. Это помогло обновить парки общественного транспорта и повысить качество пассажирских перевозок на муниципальных и межмуниципальных маршрутах.

«Большая работа ведется для того, чтобы качественно повлиять на повышение комфорта жизни наших граждан. Доступность мест учебы, работы, поликлиник и парков играет большую роль в этой работе. Этот результат достигается в том числе благодаря обновлению парка общественного транспорта. Так, на сегодняшний день за счет СКК в разные города и районы нашей страны поставлены 5,5 тысяч новых автобусов», - отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Недавно автобусы в полном объеме поступили в Тульскую, Магаданскую, Пензенскую, Владимирскую и Тамбовскую области.

«Таким образом, на сегодня уже в 48 регионах завершены поставки транспорта – эти субъекты получили 3056 автобусов. Еще в 25 регионах поставки продолжаются, но и они на финишной прямой. Важно, что новые транспортные средства помогут не только повысить комфорт ежедневных поездок для наших граждан, но и улучшить состояние окружающей среды, поскольку новые машины имеют высокий экологический класс», - отметил Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Так, в Тулу поступили 49 автобусов: 25 ЛиАЗов большого класса и 24 ПАЗа среднего класса уже вышли на маршруты. Все машины низкопольные и адаптированы для маломобильных групп пассажиров.

Пензенская область получила 79 автобусов: из них 10 ЛиАЗов большого класса, 30 КАвЗов и ПАЗов среднего класса, 39 ГАЗелей и ПАЗов малого класса. В автобусах установлено дополнительное оборудование по заказу области: системы видеонаблюдения, цифровые тахографы и аппаратура спутниковой навигации. Новые машины поступят в 12 автотранспортных предприятий региона.

В Магаданской области 13 новых автобусов среднего и малого класса, в том числе марок ГАЗель, КАвЗ, НЕФАЗ, выйдут на маршруты в Омсукчанском округе, Армани, Талоне, Сеймчане, Оле, Талае.

Тамбовская область получила 52 автобуса большого, среднего и малого класса. Из них 35 уже вышли на линии. В целом новый транспорт будет обслуживать муниципальные и межмуниципальные маршруты в Тамбове, Уварове, Моршанске, Токаревском и Пичаевском округах, в том числе связывающие центры округов и села с Тамбовом. Новые автобусы распределены по маршрутам с учетом обращений граждан.

Во Владимирской области автобусный парк пополнился на 81 машину. Автобусы поступили в Ковров, Муром, Гороховецкий, Камешковский, Ковровский, Селивановский, Собинский, Юрьев-Польский и Вязниковский районы и будут обслуживать городские маршруты и те, что связывают поселки и деревни с муниципальными образованиями региона.

Обновление парков общественного транспорта в регионах ведется по поручению Президента Владимира Путина. Куратором программы специальных казначейских кредитов выступает Минстрой России, оператором – ППК «Фонд развития территорий».

На сладкое

Производителям газировки и других напитков нужна господдержка

Александр Шестаков (Пермь)

Депутаты Законодательного собрания Пермского края одобрили проект постановления о поддержке ряда субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), с такой законодательной инициативой в начале года выступил губернатор Дмитрий Махонин.

Краевые законодатели предлагают своим федеральным коллегам оказать финансовую поддержку производителям лимонадов и напитков, изготовленных на основе воды,

в том числе минеральной, с добавлением сахара, меда или сахарного сиропа, а также тем, кто реализует данную продукцию.

Сейчас предприниматели не могут ее получить - товар является подакцизным. Причем запрет на оказание финансовой поддержки распространяется только на субъекты малого и среднего предпринимательства, крупные предприятия такую поддержку получать могут. По последним подсчетам, на территории страны зарегистрировано более трех тысяч субъектов МСП, основной вид деятельности которых - выпуск и реализация сахаросодержащих напитков. В Пермском крае таких производителей 49.

- С июля 2023 года производители сахаросодержащих напитков попали под акцизные сборы. В соответствии с законодательством им не предоставляется государственная поддержка. Мы понимаем, что если ее не будет, то предприятия начнут закрываться, а территории испытывать дефицит рабочих мест. Мы предлагаем рассмотреть возможность внесения изменений в закон для того, чтобы малый бизнес, так же как и крупный, мог воспользоваться помощью государства, - отметил председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Законодательного собрания Пермского края Алексей Мельников.

Проект нового федерального закона рассмотрят на пленарном заседании Государственной думы РФ в ноябре и в случае его принятия направят на рассмотрение в нижнюю палату Федерального собрания РФ.

Справка

С 1 июля 2023 года в России начал действовать акциз на сахаросодержащие напитки. Безалкогольная продукция, в которой содержится более пяти граммов сахара на литр, теперь облагается дополнительным косвенным налогом в размере семи рублей за литр.

На Южном Урале заработает сервис подбора места для пасек

Евгений Китаев (Челябинская область)

Нововведением этого лета в федеральном масштабе станет необходимость маркировки пчел. Как полезные хозяйственные насекомые они вошли в утвержденный правительством РФ перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому учету.

Пчелиные семьи "возьмут на карандаш" в ветеринарной системе "ВетИС", присваивая каждой уникальный номер, который нанесут на улей. Такой порядок потребует от владельцев сладкого бизнеса плотнее взаимодействовать с надзорными органами. По словам консультанта управления ветеринарии Дмитрия Постникова, пчел поставят на учет в новой компоненте ветеринарной системы "Хорриот", которая заработала с 1 марта.

Однако для владельцев пасек актуальны будут и другие компоненты этой ветсистемы, уточняет начальник отдела Уральского межрегионального управления Россельхознадзора Татьяна Таужанова. Последовательность процесса такова: вначале аккумулируются сведения о хозяйствующих субъектах, по сути, составляется реестр предприятий, а с учетом этих данных ведутся лабораторные исследования продукции пчеловодства, оформляются сопроводительные документы.

- Экспертиза меда будет невозможна, если у пасеки нет паспорта, не заведена карточка в системах "Цербер" и "Меркурий". Без этого не получить ни одну справку. Мы как проверяющий орган отслеживаем перемещение, производственные партии меда, которые станут оформлять сотрудники ветеринарной службы. Поэтому пчеловодам нужно обратиться туда, чтобы провести необходимые исследования и получить паспорт, - предупреждает специалист.

На Южном Урале зарегистрировано 16,7 тысячи пчелосемей, сбор меда ведут 385 пасек. Прошлогодний их "урожай" составил 190 тонн меда (в целом по России собрали 65 тысяч тонн). И эксперты считают, что дополнительные хлопоты не омрачат сезон, не скажутся на объемах. В помощь отрасли - новый сервис поиска мест для размещения пасек в период медосбора, который разработали в Челябинске.

Как говорят собственники пасек, пчелы очень чувствительны к внешней среде, нередко они гибнут от сельскохозяйственной химии. Ульи часто размещают рядом с полями, где выращивают разные культуры, например донник, один из распространенных медоносов. Это выгодно и пасечникам, поскольку сбор меда гарантирован, и земледельцам, так как опыление растений обеспечивает им полноценный рост. Бывают, однако, случаи, когда крылатые труженицы оказываются не в том месте и не в то время: из-за несогласованности действий или отсутствия информации ульи перевозят на стоянку после обработки всходов пестицидами. Абсолютной защиты от таких эксцессов нет, однако минимизировать их можно с помощью цифровой платформы, созданной в Южно-Уральском госуниверситете.

- В апреле запускается сервис для пчеловодов и фермеров. Оптимальный вариант рассчитывается на основе заявки, где указываются требования и пожелания к месту размещения ульев. В ответ пчеловоду предоставляются координаты площадки, информация о предполагаемых обработках посевов химикатами, расчет времени стоянки пасеки, объем сбора меда, - поясняет руководитель группы разработчиков Николай Ушаков.

Тестирование сервиса решено начать с Верхнеуральского района.

Власти Якутии усиливают контроль за работой предприятий-недропользователей

Мария Сергеева (Республика Саха)

Глава Якутии Айсен Николаев подписал обновленный указ об экологическом благополучии республики до 2030 года, расширяющий аналогичный документ от 2018-го. О том, что в богатом ресурсами регионе сегодня делается для сохранения хрупкой северной природы и как эта работа будет скорректирована после выхода указа, в интервью "РГ" рассказал председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Андрей Находкин.

Андрей Михайлович, как на законодательном уровне сегодня организована работа по охране окружающей среды в республике?

Андрей Находкин: В феврале прошлого года мы приняли региональный экологический кодекс, в котором нашли отражение семь базовых природоохранных законов республики: об охране окружающей среды, об экологическом образовании и просвещении, об отходах производства и потребления, о региональном государственном экологическом контроле, об экологическом мониторинге, о радиационной безопасности, а также об особо охраняемых природных территориях.

Таким образом, Якутия стала четвертым субъектом в стране со своим экологическим кодексом наравне с Татарстаном, Башкирией и Санкт-Петербургом, что позволяет нам более эффективно применять природоохранное законодательство.

Предыдущий указ главы Якутии об экологическом благополучии был подписан шесть лет назад. Каковы результаты его исполнения?

Андрей Находкин: Проведена без преувеличения огромная работа. К примеру, до 2021 года велись комплексные научные исследования экологического состояния вилюйской группы районов и здоровья населения. Приняты программы "Развитие систем водоснабжения в вилюйских районах" и "Чистая вода". В прошлом году завершена ликвидация хвостохранилища Куларской золотоизвлекательной фабрики, реализован первый этап проекта по созданию полигона ТКО в Якутске. До конца этого года должны достроить мусороперерабатывающий комплекс в столице республики. Кроме того, создано и реконструировано пять канализационно-очистных сооружений.

Открыт интернет-портал "Экологический паспорт РС(Я)". Площадь особо охраняемых природных территорий в регионе выросла до 1,16 миллиона гектаров. За период действия указа появились национальные парки "Момский" и "Кыталык", заповедник "Медвежьи острова", заказник "Новосибирские острова". Мы расширили штат лесопожарных формирований до 1203 единиц, увеличили финансирование мер по охране лесов от огня до 2,7 миллиарда рублей. И это я перечислил только основные моменты. На самом деле принятие указа послужило толчком к развитию всей природоохранной отрасли республики.

Какие изменения содержатся в новом указе и почему они необходимы?

Андрей Находкин: Президент страны Владимир Путин в своем ежегодном послании поручил правительству обратить внимание на острые проблемы экологического характера. Именно их затрагивает второй указ главы Якутии, также он детализирует и расширяет указ 2018 года.

Так, в республике будет реализован пилотный проект по организации геотехнического мониторинга на 100 социальных объектах. Принятие концепции углеродной нейтральности позволит снизить выбросы в атмосферу, повысить качество окружающей среды. Будут созданы лесопитомники для обеспечения саженцами недропользователей, что выведет на новый уровень восстановление зеленых насаждений. До настоящего времени саженцы закупались в соседних регионах.

Как вы можете в целом охарактеризовать отношение недропользователей к экологии региона?

Андрей Находкин: Сегодня в республике 62 крупных предприятия реализуют комплексные среднесрочные программы по охране окружающей среды. За последние пять лет на эти цели направлено 70,6 миллиарда рублей. Компаниям рекомендовано внедрить стандарты экологического управления, проводить мероприятия по сохранению, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов. Все правовые основы у нас имеются - действует закон "Об ответственном недропользовании на территории РС(Я)". На его основе министерство промышленности должно вести рейтинг социально ответственных недропользователей. В апреле подведем текущие итоги этой работы, сделаем соответствующие выводы.

Особое внимание уделяем цифровизации, использованию новых технологий в деле сохранения окружающей среды. Это дает возможность вести оперативный мониторинг лесных пожаров, состояния водных объектов, выдавать электронные разрешения на добычу охотничьих ресурсов и так далее.

Обращаются ли к народным избранникам простые граждане с жалобами на экологические проблемы в своих районах?

Андрей Находкин: Безусловно. Приведу пример: в конце 2023 года по обращению жителей Алданского района мы рассматривали проблему загрязнения реки Алдан золотодобывающими предприятиями. При выполнении промывки пород и вскрышных работ в воду попадают взвешенные вещества и ионы металлов. Только за лето прошлого года в районе зафиксировано 17 фактов загрязнения, что вызвало общественный резонанс, поскольку часть водоемов используется для питья и хозяйственных нужд населения.

Мы отреагировали на ситуацию, приняли соответствующее решение комитета, позволяющее изменить такое положение дел. Результаты рассмотрим 10 апреля на выездном заседании специально созданной межведомственной комиссии. Кроме того, направили обращение в правительство РФ с предложением внести изменения в постановление, регулирующее проведения надзора за водными объектами.

Федеральный закон отрегулировал правила и организацию северного завоза

Татьяна Дмитракова (ДФО)

С 1 апреля вступает в силу федеральный закон "О северном завозе". Он определяет понятийный аппарат и распределение полномочий, связанные с доставкой жизнеобеспечивающих товаров на Крайний Север, вводит институт планирования, категорирование грузов и государственную информсистему мониторинга, а также уточняет меры господдержки и перечень территорий северного завоза.

- Разработки законопроекта добивались 20 лет, - напомнил глава Чукотского АО Владислав Кузнецов. - Новый закон гарантирует единую координацию доставки грузов, а также приоритет для социальных товаров, обеспечит уменьшение сроков и стоимости транспортировки продуктов, топлива, строительных материалов. А следовательно - снижение цен товаров на прилавках.

К районам с ограниченными сроками завоза грузов относится более половины площади России. Здесь, на территории 25 субъектов РФ, располагаются 4108 населенных пунктов. Но жителей - лишь 2,1 процента населения страны. Для относительного комфортного их проживания в 2022 году было доставлено 3,4 миллиона тонн грузов (на 99,7 миллиарда рублей), в 2023-м - 3,7 миллиона. Основная доля - это жидкое и твердое топливо.

Причем более 84 процентов объема северного завоза приходится на три региона ДФО: Республику Саха (Якутия), Чукотский автономный округ и Камчатский край. В каждом из них свои особенности. В Якутии основная часть грузов идет по Северному морскому пути из Архангельска и Мурманска, затем развозится речным транспортом в короткий навигационный период, остальное - через Усть-Кут (Иркутская область) и поселок Нижний Бестях. На Камчатку товары завозятся через Петропавловск-Камчатский морской торговый порт и портпункты прибрежных поселков, а после по автодорогам и автозимникам доставляются в глубь полуострова. Чукотка снабжается из портов Мурманска, Владивостока и Находки. Грузы, прибывшие морским транспортом в Анадырь, Певек, Провидения, Беринговский, Эгвекинот, идут к конечным потребителям по рекам летом, по автозимникам в морозный период и по воздуху круглый год: в каждом населенном пункте есть взлетно-посадочная полоса.

Основным ограничением при организации снабжения труднодоступных территорий стало неудовлетворительное состояние транспортно-логистической сети: средний уровень износа 176 базовых объектов опорной инфраструктуры северного завоза достиг 81,6 процента. В наибольшей степени это относится к водному транспорту, который обеспечивает 52 процента поставок.

Средняя заработная плата в большинстве регионов ДФО выше, чем в целом по России. В ТОП-10 - пять дальневосточных субъектов: ЧАО - 142,5 тысячи рублей, Камчатка - 127,1, Колыма - 123,8, Сахалинская область - 105,6, Якутия - 101,3 тысячи. Однако, несмотря на такие цифры, платежеспособность населения ограничена, поэтому затраты на обеспечение северного завоза не компенсируются за счет выручки. По продовольственным товарам разница в ценах в сравнении со среднероссийским уровнем достигает 5,6 раза, по непродовольственным - двух раз. Так, конечная стоимость завозимых овощей и фруктов в 1,4 - 6,9 раза выше розничных цен поставщиков из Владивостока. По молочным продуктам и яйцам разница от 1,6 до 5,5 раза, хлебобулочным изделиям - от 1,8 до 4,3 раза. Но поскольку северный завоз имеет социальную значимость, эта система действует при государственной поддержке. Основной объем расходов (63 процента) приходится на уже упомянутую тройку - Камчатку, Чукотку, Якутию.

Помощь предоставляется преимущественно в форме субсидий, что предполагает обязательное софинансирование получателем средств. Государственная финансовая поддержка идет из региональных бюджетов и в совокупности с федеральными трансфертами покрывают лишь 27 процентов затрат участников завоза.

Исполнение федерального закона "О северном завозе" позволит сбалансировать систему государственной финансовой поддержки снабжения северных труднодоступных территорий и оптимизировать логистику доставки товаров.

Один из шагов в этом направлении - создание цифрового двойника "Северный завоз", предназначенного для сбора, обработки, хранения, анализа и предоставления данных о поставках грузов жизнеобеспечения, а также для планирования и мониторинга. База данных цифровой информационно-аналитической системы содержит сведения о 25 регионах РФ, осуществляющих завоз. В реестре более 70 ключевых поставщиков грузов, свыше 1000 грузополучателей, 1392 объекта складской инфраструктуры, 40 основных номенклатурных позиций завозимых товаров, 27 различных видов транспортных средств (в том числе БПЛА и дирижабли), 10000 основных маршрутов поставок.

Для мониторинга северного завоза формируется новая федеральная государственная информационная система (ФГИС). Постановление об этом подписал Михаил Мишустин.

- ФГИС - одно из главных нововведений закона, - подчеркнул глава минвостокразвития Алексей Чекунков. - Между собой условно называем ее "Яндекс.Севзавоз" - чтобы весь процесс был таким же удобным и прозрачным, как привычные сервисы Яндекс.Такси, Яндекс.Еда.

Планируется, что ФГИС мониторинга северного завоза будет вводиться в эксплуатацию поэтапно в течение 2024-2026 годов. С ее помощью предполагается обеспечить централизованное планирование и своевременно выявлять риски сбоя поставок тех или иных грузов, построить оптимальные по продолжительности и стоимости логистические маршруты доставки важных товаров, обеспечить специальную маркировку грузов северного завоза и автоматизировать сбор статистической информации.

- Сокращаются многочисленные цепочки посредников, это позволит влиять на конечную стоимость товара. Что немаловажно - создается новое правовое пространство, которое минимизирует риск нарушения сроков, возникновения нештатных ситуаций. Отпадает необходимость в "ручном управлении" поставками, ранее мы регулярно подключались к решению таких проблем, - отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

В регионах с ограниченными сроками доставки грузов приступили к совершенствованию системы северного завоза еще до принятия федерального закона. Наработан определенный опыт, особенно в Республике Саха.

К примеру, в Якутии оптимизировали логистическую схему транспортировки товаров, перепроектировав в 2021 году цепочку завоза в муниципальные образования, расположенные в северо-восточной части региона. В итоге в три раза снизились транспортные затраты, а экономия составила 400 рублей за килограмм перевозимого груза.

Правительство республики в 2020-м подписало соглашение о сотрудничестве с Федеральным агентством по государственным резервам. Подлежащая разбронированию продукция используется для обеспечения северного завоза. Так, в 2022 году из запасов Росрезерва в регион было поставлено 1370 тонн продуктов питания.

Очень важный шаг - формирование сети торгово-логистических центров, состоящих из магазина самообслуживания, овощехранилища, холодильников, теплого и холодного складов. Их ввод позволяет снизить цены на социально значимые продовольственные товары до 59 процентов. Уже действуют восемь ТЛЦ, а до конца 2025 года они должны появиться во всех 13 арктических районах Республики Саха.

Среди других региональных практик - модернизация котельных с использованием механизма государственно-частного партнерства и строительство тепличных комплексов. Перевод 12 старых мазутных котельных в Верхнебуреинском районе Хабаровского края на более современные мощности даст экономию свыше 800 миллионов рублей в год, так как потребление топлива уменьшится на четыре тонны в день. Круглогодичные теплицы в зоне вечной мерзлоты в Якутии и на Чукотке уже помогли сократить завоз свежих овощей и зелени, а в перспективе полностью обеспечат потребность жителей в огурцах и томатах.

- Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и снизить на 20 процентов их стоимость для конечных потребителей, - считает Алексей Чекунков.

Федеральный закон определяет состав территорий северного завоза. В ходе его подготовки выяснилось, что в перечень включены поселения, где не проживают люди или где уже решены проблемы снабжения, например, за счет оптимизации логистики.

- Наши аналитики провели своего рода инвентаризацию более четырех тысяч населенных пунктов, которые относятся к северному завозу. Оказалось, что в списке были даже упраздненные поселения, - рассказал административный директор ФАНУ "Востокгосплан" Виталий Кубичек.

Ученые выделили три группы населенных пунктов - "поддерживающего", "базового" и "критического" завоза. Третья категория - самые "тяжелые" территории, очень отдаленные, со сложным климатом. Здесь для бесперебойного снабжения требуется усиление роли госрегулирования, в первую очередь на федеральном уровне. К этой группе в ЧАО относится 39 населенных пунктов, в Магаданской области - девять, на Камчатке - 35, в Сахалинской области - три, в Хабаровском крае - 57, в Бурятии - два, в Забайкалье - девять, в Приморье - четыре, в Амурской области - один, в Якутии - 233.

Объем страховых выплат аграриям увеличился на треть

Главный результат, которым измеряются успехи в развитии агрострахования, - возмещенные убытки аграриям. В прошлом году они выросли почти на треть и достигли пяти миллиардов рублей. В каком направлении развивается система страхования сельхозрисков, рассказал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.

Корней Даткович, как отработала система агрострахования в прошлом году: какой объем убытков возмещен отрасли АПК?

Корней Биждов: В 2023 году агростраховщики перечислили сельхозпроизводителям России свыше пяти миллиардов рублей выплат за реализовавшиеся убытки по договорам страхования агрорисков. По сравнению с предыдущим годом, объем страховых выплат увеличился на 31 процент.

Наибольшая часть перечисленных средств - почти 2,6 миллиарда рублей - приходится на возмещение убытков растениеводства. Еще 2,4 миллиарда агростраховщики перечислили животноводам.

В животноводстве отмечен весьма существенный рост выплат - за погибших сельхозживотных агростраховщики выплатили хозяйствам в 2,6 раза больше страхового возмещения. В том числе были компенсированы убытки крупных животноводческих предприятий: например, стало рекордным для агрострахования возмещение в размере 916 млн рублей, перечисленное компанией "РСХБ-Страхование" за погибшее от АЧС поголовье свиней одного из хозяйств в Воронежской области. Серию убытков свиноводства от АЧС в Орловской области и Приморском крае на общую сумму 1,055 миллиарда рублей урегулировала компания "АльфаСтрахование".

Утрата застрахованного поголовья происходила не только в связи с эпизоотиями. Так, крупнейшим оплаченным страховым убытком в животноводстве, не связанным с опасными болезнями, стало возмещение 218 миллионов рублей птицеводческой ферме в Белгородской области, которая потеряла поголовье из-за аварии электроснабжения, эту выплату также осуществила СК "РСХБ-Страхование".

Возмещались ли крупные убытки в прошлом году растениеводческим хозяйствам?

Корней Биждов: Перейдем к примерам: 185 миллионов рублей получило от СК "Росгосстрах" хозяйство в Ставропольском крае, потерявшее урожай всех своих культур от весенней засухи и града. Члены НСА оплатили убытки и в Центральной России: например, 30 миллионов рублей получило одно хозяйство от компании "СберСтрахование" за пересев озимых в результате ледяной корки на полях, расположенных в Тульской, Рязанской и Пензенской областях.

К числу крупных убытков в растениеводстве в 2023 году относится выплата по утрате урожая винограда: 236 миллионов рублей получило хозяйство в Ставропольском крае от компании "РСХБ-Страхование". Это самая большая выплата в страховании российского виноградарства за всю историю данного направления, которое получило развитие в последние годы.

Ощутимые страховые выплаты садоводам и виноградарям в целом стали особенностью 2023 года: за утрату посадок многолетних насаждений аграрии получили почти 39 миллионов рублей. Примечательно, что эти страховые выплаты осуществлены именно по договорам, заключенным с господдержкой.

К крупным страховым событиям относится и августовская ЧС из-за тайфуна в Приморском крае, по убыткам от которой аграрии получили 201 миллион рублей от нескольких СК.

Какие риски чаще всего приводили к гибели застрахованного урожая в прошлом году?

Корней Биждов: В 2023 году система агрострахования компенсировала убытки за гибель урожая и посадок в 32 регионах РФ. На первое место среди причин вышли явления, связанные с засухой: на них пришлось около 42 процентов страховых выплат по договорам агрострахования с господдержкой. Засуха отмечалась в ряде регионов Северного Кавказа, в Поволжье, в Западной Сибири. Еще около 30 процентов выплат - возмещение утраты урожая в результате реализации рисков гидрологической природы, это переувлаженение почвы, наводнения и паводки. На третьем месте - риски "штормовой" категории: за утрату сельхозкультур от града, сильных ливней и ветра хозяйствам выплачено более 300 миллионов рублей страхового возмещения. Также совершались выплаты по рискам зимне-весеннего периода и по убыткам, связанным с влиянием вредных организмов.

Растет ли популярность страхования урожая?

Корней Биждов: В 2023 году были заключены договоры страхования урожая в отношении 12,7 миллиона гектаров в 66 регионах РФ. Это на 52 процента превышает показатель годом ранее. Аграриям предлагались две страховые программы, и обе вызвали у них интерес. По программе мультирискового страхования в 64 регионах было застраховано 7,8 миллиона гектаров - на 37 процентов больше, чем годом ранее. По упрощенной программе страхования урожая на случай утраты при ЧС, которая была введена с 2022 года, аграрии застраховали 4,9 миллиона гектаров в 49 регионах - прирост составил 84 процента.

Размер застрахованной за 2023 год площади, по данным НСА, превысил 15 процентов от всей площади сева в нашей стране. При этом в 17 субъектах РФ охват посевов страховой защитой составил от 20 до 57 процентов.

Такой уровень в системе агрострахования был достигнут впервые, и это - результат и комплексных мер Минсельхоза России по стимулированию агрострахования, и масштабной разъяснительной работы, которая была проведена НСА в регионах с самым активным участием Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, Минсельхоза, Банка России. И, конечно, на решениях аграриев уже начинает отражаться позитивный опыт выплат.

В отдельных направлениях растениеводства проникновение страхования еще выше. Например, в прошлом году благодаря введению программы ЧС был отмечен спрос на страхование рисков овощеводства - впервые уровень охвата страховой защитой площадей, занятых промышленным производством овощных культур, приблизился к 30 процентам. Также заключены договоры страхования в отношении 5,3 миллиона гектаров озимых сельхозкультур, что составляет около 26 процентов от их площади сева под урожай 2024 года.

Какие задачи по развитию системы агрострахования стоят перед НСА?

Корней Биждов: Главная задача - дальнейшее наращивание и укрепление системы агрострахования как одного из элементов финансового суверенитета нашей страны. Участие агростраховщиков в компенсации потерь, наносимых сельскому хозяйству природными бедствиями, будет повышаться, страхование рисков должно стать доступным сельхозпроизводителям всех категорий. Для этого НСА совместно со всеми профильными органами государственной власти продолжит и разработку новых страховых программ, и анализ возможностей для улучшения уже действующих.

Текст: Елена Петрова

Россия > Агропром. Финансы, банки > rg.ru, 28 марта 2024 > № 4616736 Корней Биждов

Как экстремальная жара будет влиять на россиян к 2050 году

Аркадий Симонов

Какие регионы РФ могут в ближайшие 25 лет пострадать от жары сильнее всего? Такой прогноз опубликовали в журнале GeoJournal ученые Высшей школы экономики и Института географии РАН.

Как известно, для России проблема глобального потепления стоит особенно остро, ведь значительная часть страны расположена в северных районах, в том числе в Арктике, где теплеет быстрее всего на планете. В целом испытывать на себе температуры выше 30 градусов россияне будут минимум на 75 процентов чаще, чем сейчас, а максимум - в два раза. Под ее удар попадает значительная часть населения. Этот пояс протянулся от западной границы к южной части Урала и Сибири, а также к Кавказу и побережьям Черного и Каспийского морей: последние находятся в зоне особого риска из-за частых максимальных температур выше 35 градусов.

Среди субъектов Федерации, которые столкнутся с последствиями жары более 30 градусов, авторы выделили три группы. В первой -- крупные регионы с высокой урбанизацией в Центральной России, Поволжье, на юге Урала и Сибири. Помимо повышения температуры ожидается рост населения в региональных столицах: Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске, Тюмени, Красноярске и т.д.

Для регионов второй группы характерны высокие температуры и быстрое сокращение численности населения - это Ростовская, Воронежская, Самарская и Волгоградская области. Для третьей группы прогнозируется высокая и увеличивающаяся температура, а также рост численности населения. Она связана как с естественным приростом из-за высокой рождаемости (Дагестан, Чеченская Республика), так и с приездом новых жителей, например, в Краснодарский край, куда россияне переселяются охотнее всего.

Ученые прогнозируют, что надвигающаяся жара станет серьезным фактором для массового переселения в мегаполисы, прежде всего в Москву. Ожидается, что к 2050 году население столичного региона составит 23 миллиона человек, то есть 17 процентов населения страны. Сейчас здесь проживают 14 процентов россиян. Общий вывод? Уже сейчас есть регионы с высокими рисками воздействия экстремально высоких температур. Эти риски будут возрастать и охватывать новые регионы с высокой плотностью населения, где находятся крупные города и агломерации.

В Донецке суд вынес два пожизненных приговора украинским боевикам

Иван Егоров

Верховный суд ДНР вынес очередные пожизненные приговоры боевикам националистического объединения "Азов" (запрещенная в России террористическая организация) нацгвардии Украины за убийства мирных граждан.

Как сообщили корреспонденту "РГ в пресс-службе Главной военной прокуратуры, солдат Владислав Сыгыс был признан виновным в убийстве двух лиц по мотивам ненависти и вражды в отношении социальной группы, а также в применение в вооруженном конфликте запрещенных средств и методов.

По данным следствия СК, около 19 часов 12 марта 2022 года Сыгыс вел боевое патрулирование около дома номер 6 на проспекте Победы в Мариуполе. Используя в качестве мотива безосновательное предположение о содействии мирных жителей российским военным и бойцам Народной милиции ДНР, испытывая к ним в этой связи ненависть и вражду, умышленно из АК-74 не менее 10 раз выстрелили в двух мирных жителей. От полученных огнестрельных ранений мужчины погибли.

Как отметили в ГВП, ранее, в декабре 2023 года, за обстрел из артиллерийских орудий жилого массива села Лебединское в ДНР Сыгыс был приговорен к 24 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. После второго приговора он будет отбывать пожизненное наказание в колонии особого режима.

Второй пожизненный приговор Верховный суд ДНР вынес солдату-азовцу Павлу Гусеву. Так же, как и Сыгыс, он признан виновным в убийстве двух лиц, по мотивам ненависти и вражды, а также в применении запрещенных средств и методов в вооруженном конфликте.

В суде установлено, что 20 марта 2022 г. Гусев находился на боевом посту в одном из жилых домов в Мариуполе. Заметив двух мирных мужчин, которые шли по улице и проигнорировали его приказ остановиться, он произвел в них не менее 10 выстрелов из автомата АКС-74. От полученных ранений потерпевшие погибли на месте преступления. Во время следствия Гусев пояснил, что открыл огонь, потому что испытывал ненависть к мужчинам, посчитав, что они помогают российской армии. С учетом позиции гособвинителя суд приговорил Гусева к пожизненному сроку в колонии особого режима.

Совещание по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».

В рамках проектов комплексного освоения территорий на побережьях будут созданы новые курорты в девяти регионах: Краснодарском крае, Крыму, Дагестане, Запорожской, Калининградской и Иркутской областях, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Бурятии.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня с учётом приоритетов, обозначенных в Послании, обсудим конкретные решения, которые должны лечь в основу обновлённого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». К его реализации нужно приступить уже в начале следующего года.

Напомню, что в формате нацпроекта в сфере туризма совместно с субъектами Федерации и бизнесом мы начали работать ещё в 2021 году. Предложенные системные инструменты, подходы показали свою эффективность.

Так, только за прошлый год более чем в четыре раза увеличилось число туристов, посетивших Дагестан, вдвое вырос турпоток в Республику Алтай, в Адыгею и Ленинградскую область.

Практически во всех регионах появляются маршруты, которые интересны семьям с детьми, людям всех возрастов, развивается научно-популярный, событийный, промышленный туризм, запущены специальные молодёжные и школьные программы.

При этом, как и по всем ключевым направлениям нашего развития, в сфере туризма нужно двигаться дальше, причём и в прямом, и в переносном смысле этого слова, ставить и решать новые значимые задачи.

Как говорил в Послании Федеральному Собранию, до 2030 года предстоит почти вдвое – до 140 миллионов – увеличить число ежегодных путешествий по стране, для этого расширять именно доступное предложение разнообразных туристических услуг, что называется, на любой вкус, чтобы граждане могли увидеть уникальную природу России, прикоснуться к нашей великой истории и культуре, отдохнуть на морских, горнолыжных, оздоровительных курортах, в круглогодичных парках развлечений.

И конечно, мы много об этом говорили, для страны, для всех наших регионов туризм открывает новые перспективы для развития, для создания рабочих мест, для расширения предпринимательской, творческой инициативы. Нужно эти возможности эффективнее использовать. И в этой связи ещё одна важнейшая задача, о которой также было сказано в Послании: уже в горизонте текущего десятилетия вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен вырасти вдвое – до пяти процентов.

Здесь важно, что на подъём туризма в той или иной мере будут работать практически все наши национальные проекты. Например, проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого будет осуществляться благоустройство набережных, парков, скверов, исторических центров.

Кстати, вчера был, вы наверняка видели, в Торжке, там тоже коллеги целый набор предложений сформулировали по развитию этого исторического места, и я вас прошу тоже, я расписал все бумаги, которые представил губернатор, я вас прошу тоже обратить на это внимание. Это одно из древних, исторических, знаковых для России мест.

Должны быть реализованы мастер-планы городов и программы развития более двух тысяч населённых пунктов. В рамках экологического нацпроекта к 2030 году создадим инфраструктуру для туризма во всех национальных парках страны.

Также критически важно синхронизировать наши туристические программы с планами развития транспортной инфраструктуры. Мы сегодня с утра, совсем недавно, пару часов назад с Маратом Шакирзяновичем говорили на этот счёт. Мы построили и продолжаем строить наши трассы через всю страну, от Петербурга до Москвы и дальше на восток. Конечно, нужно развивать эти трассы таким образом, чтобы как можно больше людей могли воспользоваться ими, чтобы добраться до мест посещения, туристически привлекательных мест по ходу движения транспорта.

Имею в виду в целом расширение внутри- и межрегионального, в том числе воздушного, сообщения, модернизацию опорной сети автомобильных дорог, о чём я говорил, и внутренних водных путей, строительство новых скоростных железнодорожных и автомагистралей.

Предстоит активно задействовать передовые технологии, чтобы планировать поездки, путешествовать по стране можно было удобнее и дешевле, а туристический бизнес имел возможность расширять деятельность, повышать свою эффективность. Для этого в туризме, как и во всех ключевых отраслях, предстоит сформировать интегральную цифровую платформу. Она призвана консолидировать всю информацию о транспортной логистике, гостиницах, кафе, достопримечательностях, музеях, об услугах частных гидов и экскурсоводов. Такую работу прошу организовать на стыке нескольких нацпроектов, в том числе, конечно же, проекта «Экономика данных».

Уважаемые коллеги, предметные, целенаправленные меры по развитию туристической индустрии должны быть включены именно в профильный национальный проект. Объём его бюджетного финансирования в 2025–2030 годах составит не менее 403 миллиардов рублей.

Обращаю внимание Правительства: средства на реализацию нацпроекта должны быть предусмотрены не только в бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов, мы с вами об этом говорили, я в Послании об этом сказал, в сфере туризма, в других отраслях нужно формировать шестилетний перспективный финансовый план. Это станет важным ориентиром для бизнеса, который «вдолгую» выстраивает свои инвестиционные программы.

В этой связи отмечу: отечественные компании должны и дальше оставаться ключевыми партнёрами государства в развитии туристической индустрии. Все меры поддержки, которые уже показали свою эффективность за период реализации текущего национального проекта, должны быть обязательно продлены.

Так, в прошлом году мы существенно расширили программу льготного кредитования крупных туристических проектов. Особый акцент сделали на гостиницах самого востребованного сегмента – три-четыре звезды, а также включили в программу новые направления, в том числе строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов.

Знаю, что инструмент субсидирования процентной ставки по кредитам, конечно же, пользуется спросом. Уже сейчас с его помощью предприниматели готовы реализовать новые проекты в сфере туризма почти на один триллион рублей – большие деньги. Планам, устремлениям отечественного бизнеса, безусловно, нужно оказать необходимое содействие, предусмотреть соответствующие меры поддержки.

Также в рамках профильного нацпроекта предлагаю сформировать отдельный федеральный проект по выпуску отечественной продукции для туристической сферы. Это что такое? Мы все хорошо понимаем: канатные дороги, кабинки, ратраки для горнолыжных курортов, аттракционы для парков развлечений и аквапарков и так далее. Здесь нужны и собственные технологии, и новые производственные мощности. Рассчитываю, что Минпромторг запустит конкретные механизмы поддержки в рамках имеющихся у ведомства инструментов.

Повторю ещё раз: развитие туризма должно стать серьёзным стимулом для создания действительно передовых разработок и продуктов в промышленности, в строительстве и, конечно, в сфере творческих индустрий.

У нас известные события происходят на украинском направлении, мы понимаем, что с этим связано, какие ограничения возникают в связи с целым рядом нелегитимных санкций в адрес России. Но мы видим: там, где Российскому государству нужно добиваться успеха, мы делаем это, добиваемся.

Здесь то же самое нужно сделать, нужно сделать то же самое. Если что-то сейчас трудно купить, ясно, что всё купить невозможно, ясно, что приходится что-то переплачивать и по сложным логистическим маршрутам доставлять. Но там, где можно производить самим, нужно воспользоваться этой ситуацией и сделать всё для того, чтобы наш собственный, российский бизнес мог это сделать, надо их поддержать. И рабочие места будут дополнительно заняты, и технологии будут развиваться.

Пользуясь возможностью, просил бы в рамках конкурса «Знай наших» и дальше уделять особое внимание продвижению отечественных брендов экипировки, других товаров для туризма.

Дальше. Нужно предметно нацелить нашу работу в сфере туризма на расширение потенциала субъектов Федерации с пока ещё невысоким уровнем социально-экономического развития. В целом, как и говорил в Послании, на эти регионы, на создание здесь точек роста, поддержку деловой активности Правительство должно обращать особое внимание. В том числе при распределении единой субсидии на реализацию туристических проектов.

В этой связи добавлю, что с текущего года за счёт таких средств все наши регионы могут софинансировать строительство кемпингов и автокемпингов, создавать музеи, небольшие парки развлечений и визит-центры некапитального характера, обустраивать туристические маршруты и площадки отдыха. Кстати, просил бы регионы заняться организацией походов выходного дня для школьников, студентов колледжей, техникумов, вузов, для семей с детьми.

Особый интерес у регионов и турбизнеса вызвала программа строительства так называемых быстровозводимых модульных гостиниц. Эта программа будет продолжена.

В целом по всей стране нужно шире развивать инфраструктуру активного туризма с учётом того весомого вклада, который он вносит в продвижение ценностей здорового образа жизни, прежде всего среди молодого поколения, конечно. В этой связи считаю необходимым выстроить, возродить на новой основе единую систему студенческих туристических клубов, организовать спортивные соревнования в этой сфере, а также продумать возможности открытия данного направления в школьных спортивных клубах, в организациях дополнительного образования детей.

Уважаемые коллеги, хотел бы отдельно остановиться на программе развития курортов «Пять морей и озеро Байкал», о которой шла речь также в Послании Федеральному Собранию.

Уже в этом десятилетии новые современные гостиничные комплексы должны появиться на морском побережье в Краснодарском и Приморском краях, в Санкт-Петербурге, в Крыму, в Дагестане, в Калининградской и Запорожской областях. Частью этого большого проекта также станет строительство курортов на озере Байкал в Иркутской области и Республике Бурятия.

Ещё раз повторю: развитие курортных территорий должно осуществляться при одновременном повышении их транспортной доступности, а также сопровождаться развитием и другой сопутствующей инфраструктуры, включая коммунальную и инженерную.

Напомню, что в Послании были озвучены решения по предоставлению регионам дополнительных ресурсов на цели инфраструктурного развития.

Во-первых, это дополнительный объём инфраструктурных бюджетных кредитов – по 250 миллиардов рублей ежегодно. Кроме того, средства, которые возвращаются в федеральный бюджет от погашения таких кредитов, как мы договаривались, снова должны направляться в регионы.

Во-вторых, это списание двух третей задолженности субъектов Федерации по ранее выданным бюджетным кредитам при условии направления этих сэкономленных средств на инфраструктурное развитие и поддержку инвестиций.

Поскольку создание крупных круглогодичных морских курортов является приоритетом для регионов, прошу глав субъектов Федерации использовать в этой работе все доступные инструменты финансирования.

Главы регионов и представители бизнеса, участвующие в реализации программы «Пять морей и озеро Байкал», сегодня с нами на связи. Просил бы их высказаться, доложить о намеченных планах, обозначить, какое содействие для запуска перспективных проектов необходимо со стороны федеральных министерств и ведомств.

А в начале нашей работы, конечно, хотел бы предоставить слово Максиму Геннадьевичу Решетникову, руководителю Минэкономразвития, чтобы он передал эстафету всем, кто задействован в ходе сегодняшнего нашего совещания.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, Вам слово.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы активно решаем задачу по наращиванию турпотока, которую Вы поставили.

В прошлом году жители страны совершили 78 миллионов турпоездок, внутренних, я имею в виду, турпоездок, это на 21 процент больше 2022 года. У нас растёт инвестиционная активность, бизнес вложил в отрасль более 800 миллиардов рублей по прошлому году, это на треть больше, чем годом ранее. Было введено 12,5 тысячи новых номеров, рост за год составил 10 процентов. На 18 процентов увеличилось число классифицированных номеров. Это значит, что бизнес динамично легализуется.

Рост номерного фонда напрямую связан с мерами поддержки. Благодаря Вашему решению о выделении дополнительных 11 миллиардов рублей, которые Вы в прошлом году на питерском форуме озвучили, на субсидирование модульных гостиниц, мы смогли удвоить масштаб программы. С учётом 2022 года поддержано 18 тысяч номеров в 66 регионах, 4,5 тысячи введено, оставшиеся проекты бизнес введёт до конца года. Как раз летом такая для нас приоритетная задача.

Поддержка гостиничного бизнеса растёт и по линии других национальных проектов, в том числе по нацпроекту по малому и среднему бизнесу. В прошлом году предприниматели в сфере туризма, субъекты МСП привлекли почти в два раза больше кредитных средств по этой программе.

Решение, о котором Вы сейчас сказали, по расширению программы льготного кредитования позволит нам поддержать 167 крупных отелей в 55 регионах. Увеличение лимита программы по номерному фонду с 48 до 59 тысяч номеров позволит поддержать строительство всех заявленных инвесторами проектов, которые соответствуют минимальным критериям.

Повышение лимита по посещаемости горнолыжных курортов и аквапарков, то есть увеличение по этому направлению программы, с 10 до 23 миллионов человек в год поможет нам создать дополнительные точки притяжения. Это канатные дороги и подъёмники на девяти горнолыжных курортах, на девяти горнолыжных комплексах в Карачаево-Черкесии, на Камчатке, в Пермском крае, Краснодарском и Алтайском краях, в Челябинской области и на Ямале. А также 10 аквапарков в Москве, Московской области, Ленинградской, Владимирской, Челябинской, Ульяновской, Тамбовской областях, Краснодарском и Пермском краях, а также в Республике Татарстан. И три круглогодичных парка развлечений в Москве, Ленинградской области и в Республике Алтай.

Владимир Владимирович, почему я так называю, потому что банки подали заявки, инвесторы все документы подготовили, регионы ждут подведения итогов, поэтому нам очень важно Ваше сегодняшнее решение, потому что мы действительно на триллион рублей поддержим готовых инвестиций. Подчеркну: это не заявки, это то, что уже прошло кредитный отбор банков, то есть это реальные земельные участки, реальные готовые проекты. Поэтому для нас это крайне важно и это то, что в ближайшие годы позволит насытить наш рынок предложений.

Более того, эти точки притяжения носят ещё и локальный характер: до них можно будет добраться из соседних регионов без каких-то длительных перелётов, просто с друзьями, с семьёй сесть в машину и доехать.

Поддержка таких проектов вместе с единой субсидией, о которой Вы сказали и которая направлена на небольшие локации, позволит нам развивать туризм по всей стране в каждом регионе.

Вместе с тем, конечно, для нас крайне актуальны и новые крупные точки притяжения – туристические «магниты» в масштабах страны. Такую задачу как раз и будет решать проект «Пять морей и озеро Байкал», который был запущен по Вашей инициативе.

Это масштабные проекты комплексного освоения территорий на морских побережьях в девяти регионах страны. Они подразумевают создание современной среды и комфортных условий для отдыха, что называется, на любой кошелёк: отели, рестораны, бассейны, детские и спортивные центры, парковые зоны и, конечно, пляжи.

Всё это предстоит обеспечить транспортной и инженерной инфраструктурой. В ряде случаев предстоит решить вопросы, которые до этого копились годами. В первую очередь речь идёт о водоснабжении и водоотведении, ливневой канализации вокруг этих побережий.

Конечно, такие проекты требуют концентрации ресурсов, и в целом большой объём средств заявлен на инфраструктуру. В рамках национального проекта запланировано более 100 миллиардов рублей до 2030 года на эти цели. Это те средства, которые по Вашему поручению выделяются. Также при необходимости готовы направлять на поддержку морских курортов часть доходов от повышения пошлин на вино из недружественных стран. У нас есть договорённость с Антоном Германовичем, что мы половину прироста от этого источника направляем на поддержку туризма, на дополнительное финансирование национального проекта.

Тем не менее потребности в ресурсах большие. Исходим из того, что крупная инфраструктура: автомобильные и железные дороги, аэропорты, объекты энергетики – будут построены за счёт программ развития отраслевых министерств и ведомств, и соответствующие объекты надо будет постепенно включать в эти программы. А для создания коммунальной инфраструктуры регионам предстоит активнее использовать те инструменты, о которых Вы сказали, – реструктуризацию долгов перед федеральным бюджетом, инфраструктурные бюджетные кредиты и другие.

Предусмотрим также льготы и преференции для бизнеса. Курорты в Калининградской, Иркутской областях, в Бурятии, Дагестане станут частью особых экономических зон. В Приморском крае льготой обеспечат территории опережающего развития и свободного порта Владивосток, в Запорожье и Крыму – свободные экономические зоны на этих территориях, которые там существуют.

Регионам предстоит сейчас большая организационная работа. Все субъекты на разных этапах. Так, курорты в Иркутской области и в Бурятии развиваются на базе действующих особых экономических зон. Там есть и градпланирование, есть резиденты, инженерная инфраструктура. Но основную часть курортов предстоит создавать с нуля. Здесь дальше всех продвинулся Дагестан.

Тему курорта в границах особой экономической зоны регион и «Кавказ.РФ» начали прорабатывать чуть больше года назад. Уже готов мастер-план, концепция развития, проект планировки, началось проектирование инфраструктуры, и до конца этого месяца появятся первые резиденты.

Остальные субъекты сейчас активно решают земельно-имущественные вопросы, активно идёт проработка как раз градостроительной документации, транспортного обеспечения участков. Коллеги подробнее расскажут об этом.

Важно, чтобы регионы уже на этапе мастер-планов предусматривали возможности для местного малого бизнеса. Владимир Владимирович, нам очень важно, чтобы эти курорты были не, что называется, за заборами, какими-то территориями благополучия, а чтобы они были интегрированы и в местную социальную инфраструктуру, и, конечно, в местный бизнес и были такими точками роста, через которые благополучие распространяется по всем территориям.

Многие субъекты уже ищут инвесторов и прорабатывают с ними проекты. Мы коллегам в этом помогаем.

Вся работа идёт под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко. Сегодня главы регионов расскажут, как она продвигается.

А сейчас, Владимир Владимирович, предлагаю посмотреть презентационный видеоролик о проекте. Коллеги его подготовили. Мне кажется, там очень всё симпатично и привлекательно рассказано.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, давайте.

(Демонстрируется видеоролик.)

Хорошо. Показали красиво. Надо сделать теперь.

Давайте посмотрим, что в Калининграде происходит.

Антон Андреевич, прошу.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Новый курорт Белая Дюна мы разместим на первой линии Балтийского моря в границах Зеленоградского муниципального округа. Территория уже имеет хорошую транспортную доступность с учётом строительства нового этапа Приморского кольца от Светлогорска до Янтарного. Из Калининграда до Белой Дюны можно будет добраться на автомобиле за 50 минут, от аэропорта Храброво буквально за 35.

Эта территория также включена в проект самой длинной велодорожки нашей страны «От косы до косы». Первый этап – от Куршской косы до посёлка Филино – мы уже построили в прошлом году. Сейчас уже строится благодаря Вашей поддержке и федерального Правительства второй этап. И по Вашему поручению к этому лету будет завершена велодорожка на Куршской косе, её протяжённость станет 130 километров. Этот курорт в том числе будет затронут этим большим проектом.

Посещаемость Калининградской области с целью туризма у нас ежегодно растёт в среднем на 10 процентов. По итогам прошлого года она превысила два миллиона человек. Доля валовой добавленной стоимости туриндустрии в нашем ВРП по итогам 2021 года составила 3,7 процента, это почти 25 миллиардов рублей.

Основными видами туризма в регионе являются культурно-познавательный, пляжный, активный, санаторно-курортный. Этим проектом предусмотрено строительство многофункциональных санаторно-курортных комплексов, открытых бассейнов с морской и термальной водой, что позволит сделать этот курорт круглогодичным; размещение в границах рассматриваемой территории иных точек притяжения – это в том числе променад, парк развлечений, аквапарк, инфраструктура для водных видов спорта.

Проект предполагается разместить на 35 земельных участках общей площадью 479 гектаров. Все эти участки принадлежат региону. Уникальность территории – это широкая береговая линия. Её протяжённость более пяти километров, при этом она достаточно широкая – местами до 300 метров.

Планируемый номерной фонд на данном этапе мы оцениваем почти в 10,5 тысячи единиц. Будет создано 17,8 тысячи новых рабочих мест, курорт сможет принять турпоток в один миллион 100 тысяч человек ежегодно.

Ожидаемая загруженность курорта, понятно, в летний сезон будет высокой – 90 процентов и выше. При этом исходим из того, что в зимний сезон она не снизится ниже 45 процентов, и, таким образом, среднегодовая загруженность должна составить не менее 70 процентов.

Общий объём частных инвестиций на данном этапе мы оцениваем в 379 миллиардов рублей.

Уже было упомянуто Максимом Геннадьевичем, но ещё раз повторю: важную роль в реализации проекта и в привлечении частных инвестиций сыграет и наличие особой экономической зоны на всей территории Калининградской области. Собственно говоря, этот курорт не станет исключением.

Основной задачей при реализации проекта является финансирование обеспечивающей инфраструктуры. По предварительным подсчётам, расходы на инфраструктуру составят чуть больше 37 миллиардов рублей. Это цены 2023 года. Сюда, правда, включена ещё достаточно большая сумма – это 19,6 миллиарда рублей на строительство железнодорожной ветки к этому курорту.

Для реализации данного проекта, конечно, значимая мера поддержки, которая предоставляется в рамках госпрограммы развития туризма, особо хочу здесь подчеркнуть, очень успешно работающая, мы в регионе тоже им пользуемся, – механизм, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации № 141 по субсидированию кредитных ставок. Очень надеемся, что наш курорт и проекты, которые будут реализовываться в рамках этого курорта, тоже смогут воспользоваться этими мерами поддержки.

Проектирование и создание всей необходимой инженерной инфраструктуры нового курорта мы предполагаем осуществить до 2030 года. Сама инвестиционная стадия, которая на стороне частных инвесторов: проектирование, строительство гостиничных и санаторно-курортных комплексов – будет осуществлена до конца 2033 года.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Энергетики хватит?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, мы предусматриваем строительство дополнительной подстанции на 63, это где-то 3,7 миллиарда рублей, по нашим предварительным расчётам. Энергетическую инфраструктуру нужно будет там создавать. Но очень важно, что строится дорога. Где дорога появляется, там, собственно, и жизнь появляется. По Вашему поручению к 2027 году Приморское кольцо туда как раз дойдёт. Поэтому большая часть работы уже выполняется.

В.Путин: Антон Андреевич, я другое имею в виду. В целом и экономика же развивается, и промышленность развивается. Первичных источников достаточно будет?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, сейчас ограничений, если я правильно понимаю про газ, про генерацию света, достаточно. Те поручения, которые Вы давали – по итогам моих в том числе обращений – «Газпрому» и другим коллегам, все выполняются, всё в порядке.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Антон Андреевич.

Пожалуйста, Беглов Александр Дмитриевич.

А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, от имени петербуржцев спасибо Вам за неизменное внимание к Санкт-Петербургу. Наш город – мировая туристическая столица. Благодаря Вашему участию Петербург открывает новые туристические объекты. Вот благодаря Вам был возрожден ансамбль Стрельны, Янтарная комната. По Вашей инициативе мощным центром притяжения туристов становится Кронштадт. Восстанавливаются оборонительные форты, построенные еще Петром I для защиты Петербурга, реализуется проект «Остров фортов». Вы там неоднократно были.

Хотел бы отметить, что десятилетиями никто не решался начать реставрацию этих уникальных наших исторических сооружений. Сегодня работа идет. Еще раз передаю слова благодарности от ветеранов за Музей обороны и блокады Ленинграда. Благодаря Вам он остался на историческом месте в Соляном переулке. Вы там неоднократно бывали. Спасибо Вам. Его экспозиция расширяется. Министерство обороны нам помогает, передает часть площадей. И в ближайшие годы он будет восстановлен таким же, как был и в 1946 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, Петербург привлекает туристов как жемчужина архитектуры мирового культурного достояния. Но потенциал нашего города гораздо больше. Инициированный Вами проект «Пять морей» расширяет возможности для отдыха на природе, занятий спортом. Туристический кластер «Санкт-Петербург Марина», как мы его назвали, планируется создать на территории бывшей строительной площадки «Горская». Место историческое, здесь начинался комплекс защитных сооружений, кольцевая дорога. Одновременно это и побережье Финского залива, рядом лес.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете это место, неоднократно бывали там. Благодаря Вам было завершено строительство одного из важнейших объектов нашего города – строительство дамбы, кольцевой автодороги. Город был защищен от наводнений – это исторический страх, который существовал у населения города. Сегодня этот страх ликвидирован, его практически нет.

На новом этапе «Горская» станет курортной столицей Санкт-Петербурга, это будет новый город, верфь. У площадки прекрасная транспортная доступность: Приморское шоссе и КАД связывает ее с Петербургом и Кронштадтом; рядом железнодорожная станция «Горская»; до исторического центра города – 25 минут, 20 километров; до Московского вокзала, что тоже очень важно, – 35 минут, порядка 32 километров; до аэропорта Пулково можно доехать за 45 минут.

В целях развития транспортной сети Санкт-Петербурга, в том числе повышения доступности будущего курорта «Санкт-Петербург Марина», в настоящее время ведется работа по увеличению пропускной способности аэропорта Пулково.

Я неоднократно Вам докладывал: идет проектирование второй очереди. Вами принято очень важное решение для нашего города – не только для нашего города, но и для Москвы, для ближайших территорий – строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва. Это увеличит туристический поток и даст новый импульс развитию города, туристической направленности центра, и наш туристический кластер «Горская» станет новым импульсом для туристической отрасли города.

В прошлом году число туристов, я как-то Вам докладывал, Владимир Владимирович, практически достигло доковидного уровня. Вы тогда говорили, что нужно его восстановить, COVID все-таки повлиял на туризм. Порядка 9,5 миллиона человек уже прошли через наш город.

Вклад туризма в экономику Санкт-Петербурга в 2023 году составил 480 миллиардов рублей. Этот показатель на треть выше, чем в 2022 году и на 27 процентов выше показателя допандемийного периода. Практически Ваше поручение, о чем Вы тогда говорили, выполнено, мы продолжаем над этим работать.

Доходы каждого 12-го занятого в Петербурге связаны с индустрией гостеприимства. Ежегодно количество занятых в туризме растет от 5 до 10 процентов. 80 процентов расходов гости тратят, очень важно, на учреждения культуры, транспорт, гостиницы, торговлю, рестораны.

Площадь территории кластера составит 160 гектаров. Для нашего города это очень серьезная площадь. На ней планируется разместить общественные зоны, специальный кластер, образовательный центр, историческую верфь «Полтава». Протяженность береговой линии, для города это немало, – 1700 метров. Но мы планируем, как Вы и говорили, увеличить на 2,5 километра, и общая протяженность составит более 4 километров. Это в центре года практически. Это очень существенно для Санкт-Петербурга. Гостиницы рассчитаны на 6700 номеров.

И в период пандемии мы применили уникальный комплекс мер поддержки туристической отрасли. Вы говорили нам об этом. Это сработало. Были использованы все инструменты федерального, регионального уровня. В том числе мы пошли на отмену всех городских налогов для туристической индустрии, предоставили дополнительно субсидии и льготные кредиты. Работа по стимулированию туристической сферы будет продолжена и в рамках этого нового нашего проекта.

Хотел бы отметить, что общий объем инвестиций в проект «Санкт-Петербург Марина» – это 210 миллиардов рублей. Из них, Владимир Владимирович, как Вы говорили, надо привлекать инвесторов, это 165 миллиардов средств инвестора на создание объектов туристской инфраструктуры и 45 миллиардов (это предварительная стоимость) объектов, обеспечивающих инфраструктуру. Их планируется создать за счет частично федерального и городского бюджетов.

Основные объекты инженерной и транспортной инфраструктуры – это продолжение магистрали М11 до развязки с КАД, строительство самой развязки с КАД. КАД работает, мы ее развиваем. Развязки улучшают поток непосредственно по этой транспортной магистрали. Две развязки путепроводами через дорожные пути, канализационный коллектор, очень важно, протяженностью более 6 километров. За счет городского бюджета мы уже строим первую очередь трассы-дублера Приморского шоссе – М-32 с развязками и с подключением к Западному скоростному диаметру.

Вы тогда говорили, что западный скоростной диаметр – это хорошо, но он должен работать максимально. Безусловно, конечно, к нему надо пристраивать развязки. Мы это и делаем.

Стоимость этого проекта – 18 миллиардов рублей за счет бюджета Санкт-Петербурга. Также проектируем трассу М-11, тоже за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, коллектор, который необходим.

Проект «Санкт-Петербург Марина» планируется реализовать в несколько этапов.

Первый этап, строительство объектов для сезонного хранения, ремонта яхт и судов, мы планируем завершить к 2026 году. Второй этап рассчитан на 2026–2030 годы. В его рамках на площади порядка 40 гектаров планируется создать спортивный кластер, тематический парк и каток, экстрим-парк с крытыми и открытыми зонами, станцию водных видов спорта, теннисный клуб, искусственный тренировочный водоем, гостиницу для спортсменов – очень важно, Вы обращали на это внимание, лодж-отель, спортивные площадки, лыжню, беговые и велодорожки.

Объекты познавательного туризма очень важны. В их состав мы включаем историческую верфь «Полтава», комплекс киностудии «Газпром-Медиа» с тематическим парком. Будет очень интересный парк. Думаю, все будут приезжать к нам снимать фильмы.

Всесоюзное курортное пространство с круглогодичным бассейном, водными аттракционами, гостиницами абсолютно различных классов – не только VIP, но и четырех-, трехзвездочными номерами.

Безусловно, то, на что Вы обращали внимание, – это наши объекты образовательного кластера, объекты дошкольного, специализированного образования. Вы как-то говорили, что нужно заниматься молодежью, школой и даже детскими садами. Там предусмотрены детские исследовательские лаборатории, различные секции.

Уважаемый Владимир Владимирович! В декабре 2023 года нами внесены необходимые изменения в генеральный план Санкт-Петербурга. Спасибо, что Вы нас поддержали. Это развитие буквально всего Санкт-Петербурга до 2040 года.

В связи с этим мы разработали одно из направлений развития этого кластера. Инвестор сегодня разрабатывает градостроительную документацию. Завершение работ по плану – II квартал 2024 года. Утверждение – III квартал. В декабре 2022 года инвестору уже предоставлен участок для строительства объектов водного спорта. В ближайшее время будет предоставлен смежный участок для размещения других объектов водного спорта. Завершение работ по созданию курорта «Санкт-Петербург Марина» планируется на 2029–2030 годы.

Что это нам даст? Прежде всего дополнительный туристический поток может составить 1 миллион 333 тысячи человек. Будет создано 7 тысяч рабочих мест. Для города это очень важно. И новый курорт даст импульс развитию соседних территорий. Их градостроительный потенциал даст возможность привлечь порядка 800 миллиардов рублей дополнительных инвестиций.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за включение Петербурга в проект «Пять морей».

Я бы хотел сказать слова благодарности и, конечно, Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Он был на этой территории, ходил в сапогах, вместе смотрели, что можно сделать, как можно сделать. Подсказал нам, несколько предложений дал. Спасибо. И до сих пор курирует этот проект. Очень хорошая, плодотворная работа.

И конечно, слова благодарности – нашему стратегическому партнеру, Газпрому. Мы вместе с ним разрабатывали концепцию. Я уверен, будем еще дополнять какие-то определенные моменты. То есть само проектирование нам еще подскажет, какие решения дополнительно необходимо принять.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Александр Дмитриевич, это где? Там еще до революции были какие-то курорты, да? То самое место.

А.Беглов: Да, были. Вы же хорошо знаете, это Курортный район, который примыкает к Приморскому району. Когда Вы ходили по дамбе, помните, когда только начиналось достраивание этой дамбы, как раз при въезде в Кронштадт. Тогда же не было кольцевой дороги. Мы упирались тогда, если помните, там ходил паром до Кронштадта. Вот как раз при въезде через залив с левой стороны. Там очень много курортных зон. Курортный район Вы хорошо знаете, поэтому эта территория развивалась. Там был строительный городок, там осталась вся инфраструктура.

Вы тогда обращали мое внимание на то, что это, скажем, такая территория, которую нужно активно развивать. Это единственное, наверное, оставшееся место, где можно развить такой масштабный курорт. Благодаря Вашему поручению мы более внимательно подошли к этой территории. Это будем развивать. Это практически соединение Приморского района и Курортного района.

В.Путин: Понятно. Я полностью согласен с тем, что Вы сказали, что Петербург, безусловно, является мировым центром туризма. Это точно. Но почему-то у нас Петербург по популярности находится только на третьем месте после Москвы, Московской области и Краснодарского края. Как же так, Александр Дмитриевич?

А.Беглов: У нас море холодное по сравнению с Краснодарским краем, тем не менее мы развиваем.

В.Путин: Там нет Эрмитажа, Русского музея, Исаакиевского собора, там нет Петропавловской крепости, там нет первого в истории России музея – Кунсткамеры, Двенадцати коллегий – это первое правительство России, и еще много чего там нет, а у вас это все есть.

А.Беглов: Владимир Владимирович, развитие этого мегапроекта добавит нам туристов, и мы займем первое место. Я Вам это обещаю.

В.Путин: Хорошо, посмотрим. Ладно.

Хорошо, Александр Дмитриевич, спасибо большое.

Пожалуйста, Аксенов Сергей Валерьевич.

С.Аксенов: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Крым тоже за первое место готов побороться, поэтому мы из борьбы не выбываем.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению и под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко совместно с Минэкономразвития, с Минстроем подготовлены программы двух проектов, на Ваше решение. Проект «Золотые пески России» – 212 гектаров, это Сакский и Евпаторийский регион, и проект «Крымская Ривьера» – 13 гектаров, тоже Сакский и Евпаторийский регион.

С учетом того, что по Вашему поручению в Крыму заканчивается реализация автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный – дорога первой категории в четырехполосном исполнении, Владимир Владимирович, у нас будет доступность: 20 минут на машине от Симферополя, час – от Севастополя, 10 минут – от Евпатории до этого курорта.

Курорт круглогодичный, предусматривает расположение круглогодичных объектов, отапливаемых бассейнов, термальных комплексов, медицинских комплексов, всесезонный аквапарк, экспоцентр – коллеги представляют в данном проекте. Территория свободна от застройки.

Внебюджетные инвестиции, коллеги предлагают и будут вкладывать, около 60 миллиардов рублей. Проект предполагает строительство 17 отелей 3, 4 и 5 звезд на 4,5 тысячи номеров, 60 тысяч метров коммерческих площадей, 3,5 тысячи парковочных мест. В целом данный проект готов принимать в год около миллиона туристов. 3,5 тысячи новых рабочих мест должно быть создано. И около 3 миллиардов – это налоги, которые должны поступить в бюджеты различных уровней, соответственно.

Меры господдержки по данному проекту – это потребность в инженерной инфраструктуре, перенос автомобильной дороги за железнодорожную линию. Дорога длиной 12 километров со строительством развязки будет составлять основную стоимость государственной поддержки. Сети газо- и электроснабжения – точно так же, и набережная войдет в меры господдержки. Общий объем господдержки, который мы просим, 12 миллиардов 800 миллионов рублей. Заключены инвестсоглашения в 2022 году, срок ввода в эксплуатацию – 2030 год.

Второй проект – «Крымская Ривьера». Такая же ситуация: 16 миллиардов рублей частных инвестиций, один отельный комплекс 4 звезды на 840 номеров. 90 тысяч туристов ежегодно комплекс готов принимать, 870 рабочих мест и более миллиарда рублей – налоговые отчисления предполагаются по году.

По мерам поддержки, по дофинансированию инфраструктуры – 230 миллионов рублей: тоже сети газо-, водо-, электроснабжения и променадная набережная. Инвестсоглашения заключены в 2022 году, подписано соглашение с корпорацией «Туризм.РФ» по совместному управлению проектом. По мерам поддержки у нас точно такая же ситуация – это льготное кредитование по постановлению Правительства Российской Федерации и свободная экономическая зона.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное от всех крымчан за поддержку крымских проектов.

Доклад окончен. Прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы обращали внимание на необходимость организовать съезды к побережью, к различным точкам на побережье от трассы «Таврида». Вы с Правительством договорились обо всех этих проектах?

С.Аксенов: Так точно. Мы с Маратом Шакирзяновичем и с Виталием Геннадьевичем Савельевым полностью проговорили. Все вопросы согласованы, часть уже в реализации. Намечены сроки, полностью выделены деньги, поэтому находимся в процессе реализации. Все в сроках, которые оговорены в контрактах.

В.Путин: Сергей Валерьевич, куда, к каким населенным пунктам?

С.Аксенов: К Судаку, к Феодосии в данном случае. И сейчас обсуждаем, там у нас «подвешено» было, это был Белогорский район до Приветного, до Алушты. Но дорога пока в подвешенном состоянии. Мы тоже Вам докладывали, просто снимали на другие проекты. Но в целом у нас с Маратом Шакирзяновичем полностью вся стратегия налажена. Все Ваши поручения в исполнении находятся.

В.Путин: Марат Шакирзянович, что «подвешено» там? О чем не договорились?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этим вопросом системно занимаемся. У нас из-за удорожания и определенных проблем были сдвижки по срокам, но все съезды, как Вы и сказали, мы держим в работе, в пятилетнем плане они у нас есть. Сейчас мы уточняем ряд технических заданий.

У нас, кстати, в сторону Приветного большой проект по развитию. Мы там утвердили комплексное развитие территории, считаем вопросы по оптимизации стоимости. В принципе надеемся, что все Ваши поручения выполним.

В.Путин: Хорошо. Это очень важно и для крымчан, и для севастопольцев, и для всех других россиян, которые едут туда на отдых. Там, куда ни посмотришь, кругом красота идеальная. Можно создать такие условия, которых не то что в мире, но на Черноморском побережье точно совершенно нигде нет, это очевидно. Это уникальное место на планете. Нужно сделать все для того, чтобы мы подчеркнули все прелести этой территории и создали для людей оптимальные условия для отдыха. Транспортная инфраструктура в этой связи, конечно, очень важна, но мы еще вернемся к этому.

Хорошо, спасибо большое.

Евгений Витальевич, пожалуйста.

Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!

Запорожская область предлагает к реализации инвестиционный проект по созданию федерального круглогодичного морского курорта «Приморск».

Проект является самым масштабным на территории новых регионов Российской Федерации и станет импульсом развития экономики Запорожской области.

Реализация проекта планируется на Обиточной косе Приморского района. Коса уходит в Азовское море на 30 километров и имеет широкие песчаные пляжи. Общая длина побережья косы составляет более 50 километров, а площадь нового курорта составит порядка 6 тысяч гектаров.

В рамках реализации проекта планируется строительство нового туристического комплекса – это санатории, гостиницы, пляжи. Кстати, проект предлагает строительство более 100 гостиниц, на базе которых будет создано 15 тысяч новых номеров.

Турпоток составит до 2 миллионов туристов в год, также будет создано более 20 тысяч новых рабочих мест. Общий объем инвестиций в проект – 351 миллиард рублей, срок ввода в эксплуатацию – 2035 год. Возможна поэтапная реализация проекта с бюджетом в 141 миллиард рублей и сроками ввода в эксплуатацию в 2030 году. На первом этапе возможно строительство 5 тысяч номеров.

На базе курорта также планируется строительство грязелечебницы, марины для яхт, природных парков, полей для гольфа, семейных, спортивных центров, бунгало для размещения отдыхающих на отдельном острове, благоустройство Круглого лимана.

Для реализации такого масштабного проекта необходима серьезная поддержка со стороны государства. Это как льготное кредитование, так и строительство общей инфраструктуры за счет средств федерального бюджета. Необходимо строительство еще 34 километров линий электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газопровода, а также 25 километров автодороги. Ориентировочная стоимость – 49 миллиардов, прямых вложений государства в период с 2025 по 2035 годы вот на эти суммы ориентировано. В реализации проекта предполагается участие корпорации «Туризм.РФ». На территории Запорожской области представлены ряд льгот и преференций для участников свободной экономической зоны, используются меры государственной поддержки, что позволит создать функционирующий туристический комплекс в более короткие сроки.

В настоящее время Правительством Запорожской области совместно с инвестором организована работа по реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», также ведутся учетно-регистрационные действия в отношении земельных участков и объектов недвижимости в границах проекта. В следующем году планируем приступить к разработке проектной документации. Мероприятия по строительству объектов начнем ориентировочно с 2028 года.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект по созданию круглогодичного морского курорта «Приморск» станет импульсом для развития многих отраслей экономики Запорожской области. Предприниматели Запорожской области также готовы присоседиться к работе по созданию нового курорта. Прошу Вас поддержать наш проект. Спасибо за внимание.

В.Путин: Евгений Витальевич, безусловно, поддержим, сомнений здесь нет. Я вот на что посмотрел: Ростов-на-Дону – 320 км, аэропорт Платов – 340 км, железнодорожный вокзал Бердянск – 65 км.

Марат Шакирзянович, надо с коллегами проработать, чтобы людям было удобно добираться. Надо внимательно посмотреть на инфраструктуру. Здесь возможны разные варианты. Здесь и марина нужна, наверное, и автомобильная дорога должна быть хорошая, надо еще что-то продумать. В плане не вижу вообще никакой марины, а в принципе это было бы интересно для людей, когда будет развиваться яхтинг.

Я прошу обратить на это внимание. Ясно, что сейчас на первом месте во всех этих регионах стоит вопрос безопасности. Вы видели, наверное, я вчера встречался с нашими ребятами – пилотами вертолетов. Когда с такими воинами встречаешься, становится очевидным, что мы все свои задачи решим.

Понятно, что без окончательного решения строить все планы, о которых мы сейчас говорим, на первый взгляд, как-то сложновато. Но мы решим эти вопросы – вопросы безопасности, а планы, о которых мы сейчас говорим, должны строиться с этой перспективой, и уже сейчас надо планировать то, что потребуется тогда, когда эти планы будут реализовываться в полном объеме.

Я вас прошу к этому обязательно вернуться именно с этой точки зрения. Посмотрите. До аэропорта – 340 км, а дальше как? Надо подумать. Я сейчас не прошу никаких ответов, но место очень красивое.

Евгений Витальевич мне уже много раз об этом говорил, когда у нас с ним были двусторонние встречи. Последняя – не так давно. Но тем не менее говорил неоднократно, я с ним полностью согласен, это может быть одно из таких мест, которое будет привлекать людей. Сотни тысяч, а может, миллионы людей сюда поедут с удовольствием. Это тоже круглогодичный курорт такой получается.

Хорошо? Спасибо.

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович, отработаем.

В.Путин: Пожалуйста, Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте вначале поблагодарить Вас за поддержку туристической отрасли Краснодарского края и развитие курортной инфраструктуры нашего региона в целом.

В рамках Ваших поручений и решений Правительства России, используя, конечно, возможности национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» курорты нашего края уже сейчас активно развиваются.

Я хочу сказать, я взял последние данные, в структуре валового регионального продукта у нас доля санаторно-курортного комплекса практически около 8 процентов, а к концу года, я думаю, мы выйдем на девять, в следующем году точно уже будет 10 процентов, а может, дай бог, больше. В прошлом году на курортах Краснодарского края отдохнуло рекордное количество туристов – 18 миллионов 600 тысяч человек.

Конечно, мы поддерживаем идею создания курорта «Новая Анапа». Это важный для нашего региона проект, и конечно, он позволит увеличить турпоток на 1 миллион 300 тысяч человек в год и, конечно же, создаст для отдыхающих новое, современное качество услуг, комфорт отдыха с развлечениями (в презентации видели различные водные аттракционы, парки, другие активности).

Вместе с тем по планам проект даст мощный дополнительный экономический эффект для нашего региона, позволит создать 18 тысяч новых рабочих мест, привлечь предварительно 459 миллиардов рублей инвестиций и по итогу обеспечит поступление в федеральный и краевой бюджеты ежегодно около 30 миллиардов рублей. Конечно, экономический эффект для нашего Края большой.

Владимир Владимирович, вместе с тем реализация этого проекта требует решения ряда важных вопросов, касающихся обеспечивающей инфраструктуры – того, о чем Вы сказали в своем выступлении.

Позвольте я все равно обозначу эти вопросы, потому что самостоятельно Край не решит, но, как в бизнесе говорится, нужно договариваться на берегу, и сейчас мы должны понимать, хотя мы и не бизнес, как это все будет решаться в первую очередь в части обращения с твердыми бытовыми отходами при высоком турпотоке.

Здесь необходимо строительство нового комплекса, включающего сортировку, переработку мусора и, конечно же, его утилизацию.

Также требуется строительство берегоукрепительных, очистных сооружений, энергетической инфраструктуры – это все огромные деньги.

Также на сегодняшний день недостаточно свободных мощностей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Еще позволю себе отдельный вопрос: транспортная доступность курорта. Как я уже говорил, у нас рекордный поток туристов в Край за прошлый год – 18,1 миллиона человек. В прошлом году Анапа также приняла рекордное количество туристов – 4,1 миллиона человек отдохнуло в прошлом году в Анапе. Что есть у Анапы, если уж по-честному?

Сейчас на территории курорта без учета проекта «Новая Анапа» реализуются 28 инвестпроектов на сумму около 170 миллиардов рублей. Это даст существующему курорту «Анапа» дополнительно 15 тысяч гостиничных номеров и увеличит турпоток в Анапу на 1,3 миллиона человек в год. Это уже существующие инвестпроекты, когда будут реализованы.

С учетом проекта «Новой Анапы» будет реализовываться уже теперь 29 инвестиционных проектов и будут созданы еще плюс около 30 тысяч новых номеров, что, конечно, прекрасно. И турпоток в Анапу к 2031 году, исходя из реализации этого проекта, увеличится до 6 миллионов 700 тысяч человек, почти до 7 миллионов человек только Анапа будет принимать. И как следствие, для реализации проекта «Новая Анапа» необходимо, конечно, помимо строительства вышеперечисленных инфраструктурных объектов, строительство новой подъездной дороги в обход существующих населенных пунктов. Потому что, конечно, это поток, уже поток.

Полагаю, что новая объездная дорога должна начаться от федеральной трассы Новороссийск – Керчь. Это новая трасса, которая по Вашему поручению построена. Она востребована как никогда. И уже сегодня к курорту «Новой Анапы» протяженность составит 18 километров. Предварительный, самый скромный расчет, это примерно около 55 миллиардов рублей только вот эта дорога в объезд населенных пунктов.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект планируется реализовать на площади 946 гектаров. При этом строительство отелей, санаториев и существующей инфраструктуры планируется на площади около 500 гектаров. То есть 500 гектаров – это конкретно строительство отелей, сооружений, различных объектов, в том числе и досуговые объекты. Это огромная территория.

И важно уже сейчас понимать, кто и за какие средства будет осуществлять строительство объектов инфраструктуры и строительство отелей. Чтобы не получилось, что если будет принято решение и вышеобозначенные объекты инфраструктуры будут построены за государственный счет, – а это огромнейшие деньги, безусловно, и при Вашей поддержке, конечно, они будут, – но, самое главное, чтобы, не дай бог, в итоге вместо курорта мы не получили жилые кварталы.

Потому что, еще раз подчеркиваю, 500 гектаров, это должны быть отели, и нужно понимать, еще раз подчеркиваю, кто их будет строить и откуда, понятно, инвесторы все-таки возьмут деньги. Скорее всего, не из кармана, а будут брать у банков. И нам нужно понимание, по крайней мере, что 500 гектаров будут застроены, еще раз подчеркиваю, отелями, только отелями.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На основании всего изложенного прошу Вас дать поручение заинтересованным органам совместно с госкорпорацией Туризм.РФ все-таки определить сроки создания необходимой обеспечивающей инфраструктуры и источники финансирования, запараллелив проектирование и строительство объектов инфраструктуры с проектированием и строительством отелей курорта «Новая Анапа». Так как критически важно, чтобы строительство курорта шло в параллель с решением озвученных проблем, инфраструктурных вопросов. Тогда будет, как говорится, всё упаковано в один алгоритм.

Естественно, мы ждем этот курорт, «Новая Анапа». Все сейчас борются за первое место. Думаю, что точно Краснодарский край его займет.

Спасибо огромное. Доклад закончил.

В.Путин: Да, у вас есть все шансы, хотя вы в два раза отстаёте по количеству туристов от Москвы и Московской области.

Александр Дмитриевич взял на себя амбициозные цели, потому что у него на один миллион отставание от Краснодарского края.

На что сейчас хотел бы обратить внимание? В целом саму по себе идею по созданию этого кластера Вы поддерживаете?

В.Кондратьев: Конечно, поддерживаем. Такое украшение не только края.

В.Путин: Договорились.

Итак, губернатор идею саму по себе поддерживает. Мы обсуждали несколько раз. Вениамин Иванович был у меня несколько раз с этими бумагами, с этими предложениями. Другие коллеги неоднократно заходили.

Тема, мне кажется, интересная и важная. Если в таком ключе, как она предлагается, она будет развиваться, конечно, Россия в целом от этого только выиграет, мне кажется, и Краснодарский край тоже.

Есть вопросы, на которые руководитель региона обратил внимание. Я прошу Правительство, Дмитрий Николаевич, Вас вместе с губернатором Вениамином Ивановичем проработать. Потом зайдите ко мне, пожалуйста, к Председателю зайдите, ко мне зайдите, мы вместе посмотрим и поищем решения всем этим вопросам, на которые Вениамин Иванович обратил внимание. Конечно, здесь водоснабжение, водоотведение, канализация, очистка вод и так далее, инфраструктура – всё, конечно, должно быть проработано, это само собой разумеется. Я так понимаю, те, кто предлагает этот проект, по-другому себе это и не представляют.

Спасибо.

В.Кондратьев: Вам спасибо огромное.

В.Путин: Я жду от Вас дополнительных докладов.

Сергей Алимович, пожалуйста. Дагестан.

С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

После Вашего посещения нашей республики в июне прошлого года, Владимир Владимирович, мы намного ближе находимся к пониманию того, каким будет наш курорт. Мы его презентовали Вам в Дербенте.

Сегодня мы предлагаем ознакомиться с нашими обновлёнными планами по созданию морского курорта в Республике Дагестан, называется он «Каспийский прибрежный кластер».

В числе больших преимуществ проекта по созданию Каспийского кластера, безусловно, его географическое положение. В паре часов лёта до Махачкалы находятся не только города-миллионники юга России, но и Турция, Азербайджан, Иран, Ирак, Туркменистан, что в потенциале насчитывает более 170 миллионов туристов.

Развитие курорта предполагает не только развитие внутри территории, но и развитие внешней инфраструктуры. При этом в республике уже ведётся реконструкция участка федеральной трассы Р-217 «Кавказ» и до конца 2026 года планируется перевести данную федеральную автодорогу в четырёхполосное движение с разделением встречных транспортных потоков.

Начата реализация второго этапа реконструкции аэропорта Махачкала, который предусматривает реконструкцию объектов федеральной собственности и строительство новой взлётно-посадочной полосы. Проводится комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе, на транспортном коридоре «Север–Юг».

В декабре 2023 года после масштабной реконструкции введён в эксплуатацию пункт пропуска Яраг-Казмаляр. Ведётся работа по проектированию и реконструкции пунктов пропуска Тагиркент-Казмаляр и Нова-Филя, также входящих в створ международного транспортного коридора «Север–Юг». После завершения реконструкции общая проектная пропускная способность увеличится с 750 транспортных средств до более чем 4,5 тысячи транспортных средств в сутки.

Также Правительством разработан комплекс мероприятий по развитию Махачкалинского морского порта до 2026 года. Владимир Владимирович, спасибо Вам, указ подписан по Махачкалинскому международному морскому порту, приступаем к реализации наших планов.

Кроме того, реконструкция станции Уйташ Северо-Кавказской железной дороги вблизи аэропорта Махачкала, дороги для шаттлов из аэропорта, строительство автомобильной дороги на участке обхода Махачкалы и обновление подвижного состава железнодорожной инфраструктуры для комфортного трансфера будущих гостей будущего курорта.

Не оставлены без внимания и автомобильные дороги. Будущий курорт будет обеспечен подъездными автомобильными дорогами федеральной трассы Р-217 и дорогами вдоль территории курорта. Также планируется строительство автомобильной дороги на участке обхода города Дербент.

Проектом предусмотрено использование различных видов транспорта для обеспечения доступности курорта, в том числе создание транспортно-пересадочного узла в районе железнодорожной станции Дагестанские огни с трансфером до Каспийского кластера.

Владимир Владимирович, мы очень верим в этот проект. За последние годы регион бьёт рекорды по годовому турпотоку. В 2023 году мы получили в итоге 1,7 миллиона человек, которые посетили нашу республику, а более 500 тысяч из них выбрали местом отдыха как раз побережье Каспийского моря, которое отличается тёплым климатом, протяжёнными песчаными пляжами.

При этом в отличие от Черного и Азовского морей этот потенциал на сегодня практически не реализован. На побережье отсутствуют крупные современные комплексы, а вместе с тем в республике собрана максимальная концентрация всех видов туризма: историко-культурный, спортивный, гастрономический, этнографический и другие. В будущем каспийский курорт сможет значительно разгрузить черноморское побережье, а также стать заменой подорожавшим зарубежным направлениям, которые сегодня пока ещё используют наши туристы.

Сочетание климатических и природных условий делают каспийское побережье местом, куда можно приезжать всей семьёй круглый год.

Уже сегодня совместно с «Кавказ.РФ» разработан и утверждён проект планировки территории курорта. Это будет благоустроенное побережье протяжённостью порядка шести с половиной километров с современными гостиницами, парками, парками развлечений для всей семьи. Длина береговой линии будет сопоставима с Имеретинской набережной в Сочи.

Позвольте подробно не останавливаться на параметрах курорта, они указаны на слайде. Важно, что это будет сбалансированный механизм, где каждый выполняет свою функцию: государство создаёт условия, инвесторы создают точки притяжения.

Одним из этапов развития кластера станет Всероссийский детский центр «Дагестан», который, Владимир Владимирович, не исключено, что может быть местом притяжения в том числе и для государств Прикаспийского бассейна. Мы предполагаем развернуть его на территории порядка 100 гектаров, где также будет собственный песчаный пляж, комфортабельные спальные корпуса, живописная территория, оборудованная площадками для различных видов спорта и досуга, пешеходными, велосипедными дорожками. Всё это обеспечит высокое качество организации детского отдыха.

Совместно с Министерством просвещения мы определили концепцию и этапность строительства детского центра. Проектом предполагается организация отдыха на побережье до полутора тысяч детей одновременно.

Реализовать проект планируется в три этапа. Уже в 2027 году центр сможет принять до 400 детей. Ещё более 400 мест будут готовы к 2029 году. И уже после 2030 года центр заработает в полную мощность и сможет разместить ещё 700 детей.

Важно, что территория Каспийского прибрежного кластера является территорией особой экономической зоны. Это мы тоже учитывали при разработке проекта.

Я не сказал об этом вначале, но хочу напомнить о тех преференциях, которые можно будет получить резидентам. Предполагается использовать все возможные меры господдержки: льготное кредитование на постройку гостиниц, налоговые льготы, другие преференции, – что позволит активнее привлекать резидентов.

На сегодняшний день, Владимир Владимирович, уже 17 серьёзных компаний проявляют интерес к будущему курорту. Сейчас они прорабатывают концепции своих объектов, которые обеспечат работой восемь тысяч человек и привлекут до 700 тысяч туристов к 2030 году.

Подсчитан предполагаемый объём частных инвестиций. К 2030 году внебюджетные инвестиции могут составить до 70 миллиардов рублей. Среди них одним из якорных инвесторов является группа компаний «ТриКа Холдинг», которая при поддержке нашего сенатора Сулеймана Абусаидовича Керимова инвестирует в реализацию практически треть всего объёма нашего проекта.

На следующих слайдах подробнее показаны проработка по обеспечивающей инфраструктуре особой экономической зоны и затраты на её строительство. Это та самая база, на которую рассчитывают инвесторы. Совсем недавно Максим Геннадьевич Решетников побывал у нас в республике, часть инвесторов и резидентов мы уже принимали и проговаривали с ними в том числе вопросы по поддержке обеспечивающей инфраструктуры.

«Кавказ.РФ» вместе с регионом создадут инженерную и транспортную инфраструктуру, благоустроят общественные пространства, построят внутриплощадочные сети: около четырёх с половиной километров подземного газопровода высокого давления, около 12,5 километра сетей электроснабжения, 23 километра – водоснабжение внутриплощадочных сетей и водоотведение, трансформаторные подстанции, насосные станции, резервуары для чистой воды и внутриплощадочные дороги.

Республике необходимо осуществить строительство трёх подъездных дорог к территории кластера и дороги вдоль курорта ориентировочной протяжённостью более 35 километров, с укрупнённой стоимостью строительства – около 3,2 миллиарда рублей.

Нами по всем проектам заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации с объёмом финансирования более 45 миллионов рублей со сроком завершения, Владимир Владимирович, уже в этом году – в конце 2024 года.

Прошу Вас рассмотреть возможность финансирования и строительства указанных дорог за счёт субсидий из федерального бюджета в размере трёх миллиардов 200 миллионов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, Каспий развивается поступательно. В прошлом году сделали фокус на проекте планировки, работе с резидентами. В настоящее время приступили к проектированию инженерии, а резиденты уже приступают к проектированию своих объектов.

В 2025 году начнётся строительство инженерных сетей первых объектов, в 2026 году – благоустройство территории, к 2027 году планируем осуществить запуск курорта, а к 2030 году – завершить строительство и ввод объектов-резидентов и запустить курорт на полную мощность, включая Всероссийский детский центр.

Как мы Вам докладывали в городе Дербенте, это только первый этап. Вторым этапом предусматривается мастер-планирование и развитие особой экономической зоны в Каякентском районе, которая будет предусматривать ещё 1400 гектаров в развитие туристской инфраструктуры, 405 гектаров – комплексного развития территории, более полутора тысяч гектаров – развития особо охраняемой природной территории также с созданием на ней объектов отдыха.

На это Министерство экономического развития в соответствии с Вашим поручением уже предусматривает средства на 2024 и 2025 годы для мастер-планирования.

Более того, нами уже ведётся работа с иностранными партнёрами, в частности из Объединённых Арабских Эмиратов, по их участию в проекте на территории Каякентского района.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Там, действительно, на Каспии – начать и кончить, что называется. Место очень хорошее. Надо развивать. Сейчас уже поток резко увеличивается. У нас Дагестан, наверное, чемпион по увеличению туристического потока. И конечно, очень перспективное направление.

Пожалуйста, Игорь Иванович Кобзев, Иркутская область.

И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!

Валентин Распутин, знаменитый сибирский писатель, как-то сказал: «Байкал создан как венец и тайна природы не для производственных потребностей, а для того, чтобы мы могли пить из него вволю воду, главное и бесценное его богатство, любоваться его державной красотой и дышать его заповедным воздухом».

Можно сказать, эти слова – философия нашего туристического проекта «Волшебный Байкал». В него мы включили две региональные локации. Первая – это город Байкальск, и вторая – это новая локация «Байкальская слобода» около посёлка Тальцы. Место уникальное. Вы, Владимир Владимирович, его посещали и наверняка помните берег Ангары, великолепную природу и наш архитектурно-этнографический музей «Тальцы». Сегодня музей также продолжает развиваться.

Общая площадь курортной зоны проекта «Волшебный Байкал» на территории региона составит 1200 гектаров. Сумма бюджетных вложений – 25 миллиардов, частных инвестиций – 54 миллиарда рублей. Будет создано 5400 комфортабельных номеров. Туристический поток увеличится почти на полтора миллиона человек. Откроется шесть тысяч новых рабочих мест.

Коротко доложу основные характеристики по каждой туристической локации.

Итак, Байкальск. В особой экономической зоне «Ворота Байкала» зарегистрировано уже 23 резидента. Планируемый объём частных инвестиций более 22 миллиардов рублей. До 2030 года создадим туристскую инфраструктуру, соответствующую классам три–пять звёзд. Уже построено пять объектов на горнолыжном курорте «Гора Соболиная». Госкорпорацией «ВЭБ.РФ» создана и развивается инфраструктура кампуса «Эко.Цех».

Благодаря Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Байкальске работает «Росатом» по ликвидации опасных отходов БЦБК. Утверждена программа социально-экономического развития Байкальска до 2040 года. Электроотопление в городе рассматриваем как приоритетный способ обеспечения теплом.

В своём Послании Вы сказали, что на Байкале важно строго придерживаться принципа «ноль загрязнений», то есть полного отсутствия сброса отходов и неочищенных стоков в озеро.

Докладываю. Мы разработали проектную документацию на реконструкцию канализационно-очистных сооружений в городе Байкальске. Всего на байкальской природной территории мы планируем поэтапно построить 16 канализационно-очистных сооружений и включить их в федеральные проекты «Сохранение уникальной экосистемы озера Байкал» и «Оздоровление водных объектов».

Также важно, чтобы Байкальск вошёл в число двух тысяч опорных населённых пунктов, о которых Вы говорили в Послании.

Вторая локация – проект «Байкальская слобода», к реализации которого мы приступили вместе с корпорацией «Туризм.РФ». На площади 330 гектаров будет создан современный курорт полного цикла на 3,5 тысячи номеров с созданием современных общественных пространств: всесезонным аквапарком, спа- и термальными комплексами, рыбацкой и ремесленной деревней, яхтенной мариной полного цикла, лыжными, беговыми и велотрассами, экотропами, пляжной зоной, конгресс-центром. Это позволит привлечь туристов разных целевых групп и увеличить ежегодный туристический поток на 850 тысяч человек.

Предполагаемый объём частных инвестиций 32 миллиарда рублей. Реализация проекта займёт девять лет с поэтапным вводом в эксплуатацию с 2027 года.

Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за решение создать рабочую группу по вопросам озера Байкал, которую возглавил помощник Президента Игорь Евгеньевич Левитин. Рабочая группа подготовила предложения, и просим включить их в перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Первое – государственная корпорация «Ростех» выразила готовность развивать авиационный узел города Иркутска, это будет способствовать усилению кооперации по программе самолётов МС-21 и формированию кластера авиационной отрасли. Предлагаем вернуть аэропорт города Иркутска с аэродромной инфраструктурой в федеральную собственность с последующим имущественным взносом госкорпорации «Ростех».

Второе – для развития круизного туризма на Байкале необходимо создать в порту Байкал зимнюю стоянку для больших судов и провести реконструкцию приоритетных причальных сооружений, которые будут соответствовать самым современным требованиям. Вместе с тем необходимо провести ещё реконструкцию на двух важных автотранспортных артериях к Байкалу. Первое – это дорога Иркутск–Листвянка с увеличением с двух полос до четырёхполосного движения протяжённостью восемь километров. И второе – федеральная автомобильная трасса Р-258 от Иркутска до Байкальска, есть аварийно опасные, загруженные участки, я хотел бы, чтобы здесь внимательно тоже посмотрели, а также предусмотреть возможный обход трёх населённых пунктов вблизи Байкала: это Култук, Слюдянка и Байкальск.

Уважаемый Владимир Владимирович, реализация проекта даст возможность к 2036 году показать драгоценную жемчужину нашей планеты – Байкал – пяти миллионам гостей Иркутской области и Республики Бурятия. Мы готовы приступить к реализации.

Доклад закончен, благодарю за внимание.

Со мной коллега находится – Алексей Самбуевич Цыденов, он тоже готов продолжить, у нас единый Байкал, единая территория.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень внимательно слушали Ваше Послание и также выражаем благодарность, что в Послании Вы отметили проект «Пять морей и озеро Байкал». В Бурятии за последние три года рост числа туристических поездок вырос в 2,3 раза. В основном сейчас туристы размещаются в небольших отелях низкой категории, но и их крайне недостаточно. Поэтому перед нами стоит задача – создание курорта международного уровня. На восточной стороне Байкала, на бурятской, курорт Волшебный Байкал будет создан на участках особой экономической зоны «Турка – Горячинск». Доступность курорта планируется обеспечить автомобильным, водным и воздушным транспортом. На территории курорта уже сейчас, Владимир Владимирович, реализуется семь инвестиционных проектов, каждый из которых имеет свою уникальность и специализацию: там и термальные комплексы, и клиника восточной медицины, и традиционной, бальнеологические, восстановительные, спа-центры, также научное сопровождение – музеи, этнографический центр и так далее.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что у нас – я сейчас говорю за восточный берег Байкала – подтверждённые инвестиции, заключены с инвесторами соглашения, на 54,8 миллиардов рублей уже. Работы по всем этим проектам начались. Фактические вложения на сегодня составили 2,5 миллиарда рублей. Первый инвестор – «Грин Флоу Байкал» – с начала реализации инвестировал 233 миллиона рублей. Проект реализуется при поддержке корпорации «Туризм.РФ». «Космос Отель Байкал», АФК «Система» – ведётся проектирование, вложено на сегодня 250 миллионов рублей, все работы ведутся, проект будет реализован. Проект «Амар» – также уже ведётся проектирование, инвестор определил участок, вложил 332 миллиона рублей. Будет арт-объект [художника-скульптора] Даши Намдакова, Вы его знаете, проект «Мамонт», высота бивней почти 60 метров – там и музеи, и прочие пространства. Очень интересный объект получается. Я думаю, станет узнаваемой селфи-зоной, круче, чем башня в Париже.

«Байкал Эрмитаж» – культурно-деловой, торговый большой центр. Также уже ведутся проектные работы, инвестор осуществляет финансирование.

«Путник Сибирь» – планируется развитие водного центра, яхтенной марины с причальным сооружением, маяком. Инвестор определён и тоже сегодня в зале присутствует.

«Молодость. Байкал» – это молодёжный тусовочный центр. Также инвестор уже ведёт финансирование по проектным работам.

«Курорты Бурятии». Это бальнеологический центр на базе источников термальной и минеральной воды. Создаётся грязелечебница, бальнеологические центры. Вложено на сегодня 330 миллионов рублей, работы ведутся в полном объёме.

Помимо этого необходимо будет развить и авиационное сообщение. Компания «Новапорт» развивает терминал в аэропорту Улан-Удэ, вложено уже более одного миллиарда рублей. В этом году терминал сдаётся. Общая стоимость – три миллиарда внебюджетных инвестиций.

Помимо этого Байкал – это всё-таки водный и круизный туризм. Суда, которые сегодня ходят на Байкале, – это 60–70-е годы. Представленный проект носит комплексный характер, учитывает строительство гостиничных комплексов, а также строительство судов и создание водной и морской инфраструктуры. Компания «Водоход» предусматривает средства в объёме восьми миллиардов рублей на строительство круизных судов – плавающих отелей на Байкале. Вы эту компанию знаете, на речном вокзале они показывали электрические суда, которые по Москве[-реке] ходят. Они заходят на Байкал, повторю, четыре судна строят.

Также Восточно-Сибирское речное пароходство строит суда. То есть суда – качественные, хорошие, современные – на Байкале появляются. Нужна морская инфраструктура.

Ещё раз, Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за Ваше поручение по созданию рабочей группы по развитию озера Байкал. Под руководством Игоря Евгеньевича Левитина совместно с Правительством Российской Федерации, с Иркутской областью, Игорем Ивановичем [Кобзевым], и Республикой Бурятией прорабатываем вопрос о создании современной причальной инфраструктуры на побережье озера. И просим поддержать создание такой инфраструктуры.

В части, обеспечивающей инфраструктуру для нашего курорта: в целом для реализации [проекта] на стороне Бурятии требуется до 2028 года порядка 15 миллиардов рублей поддержки на объекты электроэнергетики, водоснабжения, очистные [сооружения], дорожную, причальную и авиационную инфраструктуру. При этом часть работ уже мы делаем за счёт инфраструктурно-бюджетных кредитов, поддержка была по электросоставляющей, по энергетике.

Владимир Владимирович, сейчас идёт конкуренция за первое место. Понятно, что в абсолютных цифрах мы на первое место не претендуем, но по срокам реализации готовы посоревноваться. У нас проект реализуется. Первый этап – 2025 год, мы ждём туристов. А вообще, полностью реализацию [проектов планируем завершить] в 2028 году.

В результате у нас по восточной территории Байкала, по Бурятии, получается 54 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций, создание номерного фонда – 4600, туристско-экскурсионный поток – 1,9 миллиона человек, 470 тысяч человек – гостиничное размещение [в год], 2,5 тысячи новых рабочих мест. В целом уже, подводя общие итоги по Байкалу, по иркутской и бурятской стороне, получается, что объём частных инвестиций [составит] 109 миллиардов рублей, [появится] 10 тысяч гостиничных номеров, туристско-экскурсионный поток [увеличится] до пяти миллионов туристов, 930 – это размещение в гостиницах. [Будет создано] 8,5 тысячи новых рабочих мест. Хотел бы подчеркнуть, что это всё в условиях жёстких экологических требований с нулевыми выбросами.

Владимир Владимирович, я сейчас озвучил суммы инвестиций, которые мы готовили предварительно к Вашему совещанию. Но буквально вчера пришёл инвестор и заявил, [что готов вложить] 20 миллиардов рублей. Инвестор колебался, был не очень уверен, но послушал Ваше Послание – мы с ним работали в рамках подготовки к Вашему совещанию – и вчера подал заявку ещё на 20 миллиардов. Поэтому к этим 109 миллиардам надо ещё 20 добавить, уже официальная заявка поступила. Инвесторы верят, инвесторы идут даже в такое непростое время.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку, за внимание к Байкалу. Мы всё сделаем.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.

Я бы хотел вот что сказать. Конечно, мы понимаем, что такое Байкал, здесь приведены были слова Распутина – нашего известного любимого писателя, но даже без этого мы прекрасно понимаем, что должны бережно относиться к озеру, это общемировое достояние. Поэтому всё, что связано с защитой экологии, вообще, в целом должно быть этому уделено необходимое внимание. А что касается Байкала – в первоочередном плане мы должны обратить внимание на эту составляющую. Во всяком случае, нужно сделать всё по-современному, с использованием современных новейших технологий, с тем чтобы мы ни в коем случае не допустили неверных шагов, а потом жалели бы об этом, потому что всё равно придётся переделывать. Поэтому я прошу вас с самого начала идти именно по этому пути.

Пожалуйста, Кожемяко Олег Николаевич, Приморский край.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Приморье сегодня – это сильная точка притяжения туризма. За прошлый год туристический поток вырос и составил 3,5 миллиона поездок. Учитывая огромный потенциал региона в этой отрасли, необходимо создать современную инфраструктуру. В этом вопросе, конечно, поможет строительство круглогодичного морского курорта в Хасанском округе. Это самая южная часть Приморья, находится она на широте Крыма.

Курорт расположен в бухте Алеут – одной из самых живописных на тихоокеанском побережье. Совсем рядом находится морской биосферный заповедник, окружённый островами архипелага Римского-Корсакова, то есть с богатейшим подводным миром, столь интересным для дайверов, где обитают тюлени. В этом году там родилось 1240 малышей тюленей.

Там же расположен самый южный остров Российской Федерации – остров Фуругельма, где водятся белухи и где собираются перелётные птицы со всего мира.

Недалеко находится и национальный парк «Земля леопарда», где туристы могут пройти «тропой леопарда». Вокруг множество озёр с прекрасными цветущими лотосами. Одно из самых известных из них – озеро Хасан, на берегах которого наши легендарные предки дали отпор японским милитаристам в 1938 году.

Гостям будет интересно побывать и на сопке Заозёрное и с высоты птичьего полёта посмотреть за видами Китайской Народной Республики, а также одновременно и Корейской Народно-Демократической Республики. Там же находится и точка трёх границ.

Всё это в 200 километрах от города Владивостока, где и международный аэропорт, и железнодорожное, и морское сообщение. Туда, к курорту, есть и автомобильная дорога, железнодорожная магистраль. Мы с Олегом Валентиновичем Белозёровым обсудили создание и запуск туристического поезда. По морю это 40 миль от Владивостока, поэтому и паромное сообщение тоже в перспективе имеет большое значение.

Курорт сам по себе будет располагать и аквапарком с подогреваемыми открытыми бассейнами, банными комплексами, медицинским центром, рыбным рынком, термальным комплексом, парком развлечений и другими туристическими инфраструктурами. Общая площадь курорта составит порядка 150 гектар, полтора километра пляжная зона. Планируется построить семь гостиниц разной звёздности на 3800 номеров. Ожидаем, что средняя загрузка будет порядка 55–60 процентов, максимально в сезон – 95–100 процентов.

Совместно с инвестором – компанией «Курорты Приморья» – мы разработали план-график курорта на 2024–2031 годы с общим объёмом частных инвестиций порядка 30 миллиардов рублей. Планируется, что курорт создаст 2,5 тысячи новых рабочих мест и порядка 500 тысяч потенциальных клиентов будут посещать его в течение года.

Что касается инфраструктуры: электроснабжение порядка восьми мегаватт – шесть миллиардов рублей мы рассчитываем получить из федерального бюджета, по водоснабжению и по дорожной инфраструктуре – это будут деньги краевого бюджета, по водоотведению инвестор возьмёт всё на себя. В настоящее время проекту придан статус масштабного, идёт оформление передачи земли, а также инвесторы договорились с выкупом некоторых участков, сейчас тоже идёт оформление, разрабатывается мастер-план будущего курорта, градостроительная документация и финансовая модель.

9 апреля стартует первый в таком формате, открытый для каждого архитектора, а также для студентов международный конкурс лучших идей и решений этого круглогодичного курорта, этой рекреационной зоны, после чего начнётся уже строительство объектов курорта и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры всего Хасанского округа.

В результате будут предусмотрены три проекта, по которым будет вводиться этот курорт. Первый этап – это 2024–2027 годы, – порядка 750 номеров будет сдано, объём инвестиций – 7,7 миллиарда рублей. На втором этапе – это 2026–2029 годы – будет инвестировано 11,7 миллиардов рублей, – 1460 номеров. И третий этап – это уже 2028–2031 годы – 1590 номеров, 10,5 миллиарда рублей частных инвестиций до полного запуска курорта. Но принимать гостей курорт начнёт уже летом 2028 года после запуска первого этапа.

Просим поддержать создание курорта в Приморском крае, потребность в нём колоссальная. Об этом красноречиво говорит то, что сейчас уже стопроцентная бронь на все места отдыха в Приморском крае. К нам едут дальневосточники, к нам едут сибиряки. Рядом, в 60 километрах, находится Китайская Народная Республика, две провинции – Цзилинь и Хэйлунцзян, где проживают более 50 миллионов человек. Эта потребность вполне оправданна, люди выкупают всё за полгода.

Ну и приглашаю Вас, Владимир Владимирович, на нашем Восточном экономическом форуме посмотреть уже полную презентацию этого курорта в городе Владивостоке в сентябре.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Олег Николаевич.

Я не сомневаюсь, что туда будут люди ездить, и не только дальневосточники и сибиряки – вся страна поедет. Я не знаю, как коллеги, другие участники нашей встречи и нашего совещания, я когда бываю на каких-то морях – на Балтийском, на Чёрном море: стихия, берегов не видно, мощь. Но когда попадаешь на океан – я даже не знаю, с чем это связано, – чувствуется какая-то особая энергетика, какая-то мощь, и это производит особое впечатление, безусловно. Очень привлекает, и природа абсолютно уникальная, конечно, ничего подобного нигде нет. Дальний Восток – это особое место на планете, очень красивое и интересное, и потенциал колоссальный, просто колоссальный. Потенциал вообще, а туристический в том числе. Ну не знаю, это просто завораживает, интересно. Правда, дайверов Олег Николаевич приглашает. Акул куда денете? Они же там кусаются у вас, нападают.

О.Кожемяко: Был один случай совершенно за всю историю.

В.Путин: Ну да, а этого мало, что ли? Нам повторения не нужно. Нет, шутки шутками, а об этом тоже надо подумать заранее – о безопасности надо подумать.

О.Кожемяко: Вы там были, Владимир Владимирович, 20 лет назад в Морском биосферном заповеднике, этот домик сохранился, там учёные сейчас живут, поэтому Вы те места прекрасно знаете, как раз рядом и расположен курорт.

В.Путин: Не знаю, я собрался несколько лет назад там поплавать с подводным ружьём, у нас там мои коллеги поехали, но у меня, правда, и времени не хватило, но всё равно акул видели там, на островах особенно.

О.Кожемяко: Акулы есть, но они сельдевые.

В.Путин: Они не кусаются, да, я понимаю. Все так говорят, чтобы туристов не отпугнуть. Но шутки шутками, а заранее нужно подумать об этом.

О.Кожемяко: Обязательно сделаем.

В.Путин: Серьёзно абсолютно, надо меры безопасности обеспечить.

Перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу, я всё-таки хотел бы задать вопрос Министру финансов. Я посмотрел, у нас предусмотрено дополнительно выделить 30 миллиардов рублей в качестве субсидий в рамках программы «Экология» на туристическую инфраструктуру.

Антон Германович, сейчас коллеги говорили, Дагестан так скромно упомянул, что им нужно дополнительно три миллиарда на инфраструктуру, другие коллеги из Иркутска говорят уже о 25 миллиардах. Мы заранее подумали над этим, посмотрели, чего нам там будет хватать, или мы где-то по ходу реализации проектов столкнёмся с какими-то трудностями финансового характера, не сможем их преодолеть, и всё встанет на полпути?

А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Что хотел сказать, что Ваше поручение – Вы во вступительном слове говорили о дополнительных ресурсах – 403 миллиарда рублей. В рамках шестилетнего периода эти ресурсы, эти средства будут выделены. Это мы предусматривали и будем учитывать это в нашем шестилетнем финансовом плане.

Ещё одна цифра тоже была, и в презентации она есть, – 308 миллиардов рублей. Там часть денег – это чисто на «Пять морей» – 103 миллиарда рублей, остальные 205 миллиардов в рамках наших инфраструктурных проектов: это и аэропорты, дороги, причалы и так далее. То есть тут деньги, которые предусматриваются в рамках инфраструктурных ресурсов, тоже которые предусмотрены.

Поэтому всё, что прозвучало в Вашем выступлении, всё это планируется и будет учтено. Ресурсы на это есть.

Я, может быть, на что хотел обратить внимание, Владимир Владимирович? В наших планах и презентациях говорится о том, что один рубль бюджетных денег должен сгенерить пять рублей частных денег. На это тоже хотел бы обратить внимание, чтобы не было такого, что бюджетные деньги выделяются из федерального бюджета, а по внебюджету мы как бы забываем. Это надо чётко контролировать, чтобы за каждым рублём шёл и внебюджет.

Я хотел две цифры привести, что туристическая отрасль стала очень инвестиционноёмкой и рентабельной. За прошлый год прибыль туристической индустрии – почти 280 миллиардов рублей. Это примерно в 2,3 раза больше, чем в 2019 году, то есть мы видим, что отрасль растёт, становится привлекательной с точки зрения бизнеса.

В заключение хотел сказать, что финансами задачи, которые Вы поставили, будут обеспечены.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Губернаторы только что ярко представили параметры будущих круглогодичных морских курортов. Вы задали им дух соревновательности. Сказали в начале, что всё красиво, осталось сделать. По поводу того, как мы будем делать, спасибо Антону Германовичу [Силуанову], поддержал, что тоже нечасто бывает. С 2022 года по Вашему поручению Правительство системно проводит подготовительную работу с регионами, инвесторами по этому проекту. Это самый масштабный туристический проект в новейшей истории России, и он нам очень нужен для выполнения поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач, чтобы к 2030 году увеличить туристический поток в стране до 140 миллионов с нынешних 78 миллионов, а также удвоить вклад туризма в ВВП с 2,8 процента до пяти, как Вы подчеркнули во вступительном слове. Будут созданы более 70 тысяч номеров, соответствующая инфраструктура. Это будут именно гостиницы, а не апартаменты.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что морские курорты – это самый желанный для граждан вид отдыха. По опросам ВЦИОМ, каждый второй россиянин планирует отдых с детьми, с семьёй этим летом – сезон у нас короткий. По данным исследований АСИ, 77 процентов наших граждан с удовольствием путешествуют по нашей стране. Мы видим растущий огромный интерес к развитию именно внутреннего туризма, поэтому задача государства – создать условия для успешной реализации этого проекта и предоставить меры поддержки, обеспечить соответствующую инфраструктуру.

Как мы планируем организовать эту работу? Недавно на стратсессии Председателя Михаила Владимировича Мишустина здесь, в Координационном центре, он обсуждал с вице-премьерами, с министрами новую концепцию стратегии пространственного развития страны, и там как раз обсуждались вопросы связанности территорий и «магнитов» туристических. В рамках этой концепции у нас будут формироваться центры притяжения, вокруг которых и будет строиться, приоритизироваться инфраструктура, создаваться рабочие места, куда люди могут приезжать круглый год.

Владимир Владимирович, в брошюре, я видел, Вы смотрели последний разворот, где были представлены сводные показатели по всем проектам «Пять морей и озеро Байкал». Вот чтобы ими эффективно управлять, мы просим Вас поддержать создание в рамках обновлённого нацпроекта «Туризм – индустрия гостеприимства» ещё одного отдельного федерального проекта с конкретными ответственными, с контрольными точками, чтобы можно было администрировать, вести отчётность, контролировать сроки создания этих курортов, чтобы нашим гражданам скорее было куда приезжать. И конечно, развитие таких масштабных проектов без господдержки невозможно, это общемировая практика, когда государство вкладывает в обеспечивающую инфраструктуру – энергетику, логистику, – а инвесторы создают гостиницы, аквапарки, рестораны и другую инфраструктуру для комфортного и безопасного отдыха.

Предварительная общая потребность средств федерального бюджета до 2030 года для создания вот этой обеспечивающей инфраструктуры, Антон Германович назвал, – это порядка 300 миллиардов рублей, из которых 103 миллиарда уже предварительно зарезервированы до 2030 года в рамках нацпроекта по туризму, это согласовано с Минфином. Оставшиеся средства, о чём тоже министр сказал, будут за счёт существующих программ и планов, например, по реконструкции и строительству дорог, аэропортов, очистных сооружений, утилизации ТБО. И только единственное мы просим, чтобы их «подкрасить» как раз брендом «Пять морей», чтобы было целевое их использование на эти проекты.

В связи с этим проводится сейчас системная работа по синхронизации затрат на проекты с учётом имеющихся программ. Так, например, реконструкция аэропортов, которой Виталий Геннадьевич [Савельев] занимается, она как раз учитывает развитие региональных аэропортов в тех местах, где потребуется существенное расширение инфраструктуры под будущий туристический поток. Или строительство дорог у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] с учётом пятилетнего плана дорожной деятельности. Мы такой подход обсудили с коллегами, и Максим Станиславович [Решетников] тоже поддержал.

В связи с этим я прошу Вашего поручения: при продлении нацпроектов, корректировке иных планов и программ, с учётом создания новых курортов, как раз предусмотреть такую «оркестровку» мероприятий и соответствующее их финансирование.

Владимир Владимирович, конечно, такие сложные проекты невозможно реализовать без поддержки на местах, и, как Вы слышали, сейчас все девять глав субъектов горячо поддерживают реализацию проектов. В своём Послании Федеральному Собранию Вы дали указание списать две трети инфраструктурных бюджетных кредитов прошлых. Я прошу Вашего поручения регионам как раз зарезервировать часть средств, которые высвобождаются, на реализацию проектов с учётом реструктуризации этих кредитов, и предусмотреть иные региональные инструменты, такие как льготное подключение к инженерной инфраструктуре, земля без торгов, региональные налоговые льготы и многое другое.

Также для регионов одним из доступных источников средств для создания инфраструктуры под эти проекты являются инфраструктурные бюджетные кредиты – Вы об этом тоже сказали, каждый год 250 миллиардов – и средства от их погашения, которые точно должны возвращаться в эти регионы. И другие региональные средства, которые субъекты должны приоритизировать под реализацию своих проектов.

Владимир Владимирович, я прошу также Вашего поручения Правительству синхронизировать все имеющиеся региональные и федеральные меры поддержки и при необходимости разработать дополнительные, создав, таким образом, инфраструктурное меню для всех мер поддержки и стимулирования бизнеса.

Теперь что касается привлечения частных инвестиций, о чём Антон Германович [Силуанов] тоже сказал, что на каждый рубль должно быть пять. То есть 300 миллиардов бюджетных денег приведут к тому, что будет полтора триллиона рублей от инвесторов. Это действительно очень большие деньги.

Я хорошо помню Ваше совещание перед началом масштабного строительства олимпийских объектов, когда инвесторы брали на себя обязательства. Вы им тогда сказали, что они сейчас могут отказаться, потому что потом уже не получится. Поэтому в этом зале сейчас, в Координационном центре, мы собрали инвесторов, которые берут на себя ответственно обязательства. Мы, конечно, должны им обеспечить условия, поскольку полтора триллиона инвестиций – огромные средства. Конечно, они хотят, чтобы были какие-то гарантии с нашей стороны.

На самом деле мы видим, что и для инвесторов этот проект интересный, поскольку сроки окупаемости – Вы видите в презентациях – сейчас с учётом всех налаженных механизмов стали меньше 10 лет. Это стало крайне привлекательным, поскольку норма внутренней доходности проекта выше 15 процентов. Мы видим, что при выходе проекта на полную мощность, если посчитать по таблице, выручка будет составлять в год 800 миллиардов рублей.

Кстати, те владельцы, которые построили гостиницы тогда для олимпийского Сочи, сегодня не жалуются, там загрузка круглогодичная почти 100 процентов. Многие уже вернули свои инвестиции.

Я ещё хотел бы сказать, что, конечно, у нас есть и другие важные туристические проекты. Это не значит, что мы только «Пять морей и озеро Байкал» делаем. Например, та же Балаклава в Севастополе, Михаил Владимирович Развожаев у нас присутствует на совещании. Конечно, мы будем продолжать всё поддерживать, и для этого в нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства» средства заложены.

Уважаемый Владимир Владимирович, какие в итоге мы получим эффекты от проекта «Пять морей и озеро Байкал»? Как я уже сказал, это минимум 70 тысяч единиц номерного фонда, общая площадь курортов – это 13 тысяч гектаров, а протяжённость всех пляжей будет свыше 70 километров, это создаст порядка 90 тысяч рабочих мест, по самым скромным расчётам. Мы уверены, что территориальное расположение курортов, круглогодичные условия для купания, поскольку будут и аквапарки, и подогреваемые бассейны, и современная инфраструктура, – они позволят создать комфортные и доступные, безопасные условия для семейного отдыха для наших граждан.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я хочу ещё раз вернуться к Минфину. Я понимаю, о чём было сейчас сказано, мы много раз это обсуждали. Сейчас только что прозвучало несколько конкретных вещей, которые лежат в зоне ответственности государства.

Антон Германович, всё вы проработали?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович. Цифры, которые здесь назывались, обеспечены будут источниками в шестилетнем плане.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь то, что касается инвесторов. Я посмотрел, у нас в [координационном] центре Правительства, в рабочих кабинетах сидят наши коллеги, представители наших компаний, больших, средних – во всяком случае, тех, которые вписались в эту программу, – 17 человек. Вы знаете, у нас, к сожалению, бывало так, что мы работали над реализацией государственно-частного партнёрства, государство исполняло свои обязательства, а потом бизнес зависал. В силу разных причин, их всегда много. Но, во-первых, я попросил бы вас всё проанализировать самым внимательным образом, зарезервировать необходимые средства и взять на себя ответственность. Потому что не может быть так, что государство деньги вложило в какой-то проект, а потом эти деньги зависли там без следующего шага со стороны бизнеса.

Ну а представителей Правительства прошу проработать юридические взаимоотношения с нашими партнёрами из бизнеса таким образом, чтобы и одна, и другая стороны были обязаны исполнять определённые обязательства и в случае неисполнения, в том числе и Правительства это касается, несли бы определённую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Иначе у нас по ходу реализации проектов, а они действительно большие, грандиозные, то тут, то там будут возникать какие-то проблемы. Нужно, чтобы все вовлечённые в эти проекты стороны вели себя в высшей степени дисциплинированно. И тогда у нас всё получится.

Проекты, конечно, важные, большие, грандиозные, и, я абсолютно уверен, они не только реализуемые, они окупаемые. Причём это будет стабильно работать как часы на протяжении длительного периода времени. Потому что потребность в отдыхе – это так же как в продуктах питания – никуда не денется. Нам только нужно обеспечить качество, доступность этих услуг. И всё будет работать. Но для этого нужно изначально сложить все составляющие этих проектов таким образом, чтобы они были экономически привлекательными. Нужно над этим поработать, хорошо? Договорились.

Я хочу всех поблагодарить и пожелать вам всем успехов в этом большом и очень нужном для страны деле.

Всего хорошего!

Россия. ЮФО. ДФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Экология > kremlin.ru, 28 марта 2024 > № 4614401 Владимир Путин

Минфин России о новой реструктуризации

Леонид Горнин о реструктуризации долгов по бюджетным кредитам и «окрашивании» средств, предназначенных для достижения регионами поставленных целей

В своем докладе на круглом столе в Совете Федерации Первый заместитель Министра финансов РФ Леонид Горнин рассказал, как планируется реструктурировать долги по бюджетным кредитам и «окрашивать» средства, предназначенные для достижения регионами поставленных целей.

Леонид Горнин сообщил, что из бюджетных кредитов субъектов РФ под реструктуризацию попадает около 1,6 трлн рублей. В эту сумму не входят выдаваемые на 15 лет инфраструктурные и казначейские кредиты, а также средства, выделяемые на опережающее финансирование.

Предполагается, что в рамках реализации поручения, озвученного в Послании Президента, треть долга будет возвращаться регионами по существующим графикам, а оставшиеся две трети будут перенесены с периода 2025 по 2029 год на срок с 2030 по 2039 год.

Субъекты получат возможность списать перенесенную к погашению задолженность по бюджетным кредитам в случае реинвестирования высвобожденных средств в результате переноса сроков погашения задолженности на модернизацию инфраструктуры в сфере ЖКХ или на расселение аварийного жилищного фонда, а также в новые инвестиционные проекты при достижении соответствующих результатов проектов.

«Сейчас будет идти активная фаза реализации инвестиционных проектов. Ожидаем положительные, в том числе экономические, эффекты по всем базовым направлениям», — отметил Леонид Горнин.

Если же регион не инвестирует высвобождаемые средства в указанные проекты или не достигнет запланированных результатов, то субъекту РФ будет необходимо обеспечить с 2030 по 2039 год погашение перенесенного долга по бюджетным кредитам, что обеспечит комфортную нагрузку для региональных бюджетов.

Более 44 тысяч вакансий доступно в новых регионах России

По данным органов службы занятости в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях доступно более 44 тысяч вакантных рабочих мест, в том числе более 10 тыс. представлены в электронном виде на портале «Работа России».

Центры занятости в новых регионах также как и во всех остальных субъектах ведут активную работу, направленную на содействие занятости граждан. В частности, оказывают услуги по подбору вакансий, необходимых специалистов, проводят профориентацию, организуют обучение и др. За прошлый год в центры занятости новых регионов обратились более 95 тысяч человек. Численность трудоустроенных граждан на постоянные и временные работы составила 85 тысяч.

«С развитием новых регионов появляются новые рабочие места. Сегодня, по данным органов службы занятости Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей в базе вакансий содержится более 44 тысяч предложений трудоустройства», - рассказал заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.

Республиканский центр профпатологии и реабилитации Минздрава ДНР получит новое оборудование

Республиканский центр профпатологии и реабилитации Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики получит новое медицинское оборудование. Учреждение в Донецке стало первым участником программы дооснащения медицинским оборудованием в новых регионах России. Закупку согласовал Национальный медицинский исследовательский центр «Лечебно-реабилитационный центр» (НМИЦ ЛРЦ) Минздрава России

В 2024 году для двух стационарных отделений медицинской реабилитации республиканского центра планируется закупить 56 единиц реабилитационного оборудования в рамках реализации федерального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация». До конца года эта программа распространится и на другие новые регионы.

«Все остальные новые субъекты Российской Федерации с 1 марта начали подавать уведомления о начале медицинской деятельности. В 2024 году они смогут сформировать свои региональные программы так же в рамках федерального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» и провести дооснащение своих медицинских организаций», — пояснил главный специалист отдела по организационно-методической работе и взаимодействию с регионами НМИЦ ЛРЦ Минздрава России Андрей Поверин.

В конце 2023 года в каждом из новых регионов России был подготовлен план мероприятий, в рамках которого будет проводиться имплементация системы здравоохранения новых субъектов в систему здравоохранения Российской Федерации. Этот план согласован с НМИЦ ЛРЦ Минздрава России и главным внештатным специалистом по медицинской реабилитации Минздрава России Галиной Ивановой. С 15 апреля 2024 года специалисты НМИЦ ЛРЦ Минздрава России планируют рабочие поездки в новые регионы с целью дальнейшего оказания организационно-методической помощи по развитию системы медицинской реабилитации.

Федеральный проект «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» стартовал в 2022 году. Его главная цель – модернизация системы медицинской реабилитации в целях восстановления здоровья граждан после перенесенных заболеваний и травм. За 2022-2023 годы закуплено и введено в эксплуатацию более 33,5 тыс. медицинских изделий для региональных медорганизаций, оказывающих медицинскую помощь по профилю «медицинская реабилитация».

На Международном форуме «Атомэкспо-2024» состоялась панельная сессия «Мегаполис будущего — территория электромобильности», посвященная внедрению технологий электродвижения в российских регионах и развитию производства электротранспорта.

Мероприятие организовано при поддержке топливного дивизиона Росатома.

В дискуссии приняли участие заместитель председателя Комитета по промышленной политике и торговле Государственной Думы Геннадий Скляр, президент Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» Наталья Никипелова, советник заместителя Мэра Москвы, директор дирекции по развитию электротранспортных средств Алина Хайретдинова, заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов, заместитель генерального директора — директор по сбыту АО «Концерн Росэнергоатом» Александр Хвалько, а также другие руководители и эксперты рынка. Участники сессии обсудили особенности процесса локализации производства, потенциал для синергии и унификации в области электротранспорта и инфраструктуры, а также меры государственной поддержки.

Депутат Государственной Думы, заместитель председателя думского Комитета по промышленной политике и торговле Геннадий Скляр отметил, что Россия обладает значительными энергоресурсами и достаточно развитой энергосистемой для того, чтобы обеспечить потребности электротранспорта в потреблении энергии. В стране есть компании-лидеры, способные решать национальные задачи в достижении технологического суверенитета, в том числе в области электротранспорта. В этой ситуации особенно важна роль государственных институтов в разработке передовой нормативной базы, которая бы не тормозила, а стимулировала развитие новой отрасли. Еще одна важная роль государства – эффективная синхронизация работы всех участников рынка. Прежде всего, роль регулятора касается вопросов производства электромобилей – вопросы сертификации, требования к степени локализации и т.д. Парламентарий также подчеркнул, что Россия должна переходить от импортонезависимости к наращиванию экспортного потенциала в области электротранспорта. В частности, проекты строительства за рубежом российских АЭС, которые значительно увеличивают мощности местных энергосистем, в будущем могут идти в связке с развитием инфраструктуры электродвижения.

Наталья Никипелова, президент Топливной компании Росатома «ТВЭЛ», на базе которой организовано производство литий-ионных батарей, а также создан проектный офис «Электромобильность», назвала задачей общенационального масштаба создание в России полноценной отрасли электродвижения, которая включала бы импортонезависимое производство электромобилей, пассажирского и коммерческого электротранспорта. Решение такой задачи возможно только при условии консолидации усилий различных игроков, прежде всего крупных производителей, вокруг которых вырастет экосистема, включающая многочисленные компании из малого и среднего бизнеса.

«Росатом способен стать локомотивом для достижения этих амбициозных целей, в атомной отрасли накоплен колоссальный опыт решения задач сопоставимого масштаба. Госкорпорация работает на мировом рынке атомной энергетики в формате комплексного интегрированного предложения, Росатом умеет создавать производственные цепочки и выстраивать отраслевую кооперацию. Эти процессы запускаются и в области электротранспорта, чтобы обеспечить полный цикл производства – от добычи литиевого сырья до электрозарядной инфраструктуры. Мы одновременно развиваем и химические переделы литиевого производства, и разработку собственных аккумуляторных батарей, и электроприводы, и другие компоненты. При этом, осваивая производство всех ключевых узлов, Росатом в настоящее время не собирается становиться производителем непосредственно электромобилей. Но мы призываем всех автопроизводителей консолидировать усилия, чтобы совместно дать внутреннему рынку такие объемы, которые позволят отечественным электромобилям быть конкурентными по цене», - подчеркнула Наталья Никипелова.

Заместитель генерального директора — директор по сбыту АО «Концерн Росэнергоатом» Александр Хвалько подчеркнул синергию атомной энергетики и электротранспорта для достижения целей климатической повестки, предотвращения углеродных выбросов и улучшения экологической ситуации в мегаполисах. «Российские АЭС ежегодно предотвращают выбросы в атмосферу порядка 110 млн тонн СО2. «Город будущего» - это не только цифровизация всех сервисов, но и экология. Мы в настоящее время реализуем крупный проект по строительству 18 тыс. зарядных станций до 2030 года. Электротранспорт потребует увеличения производства электроэнергии, и важно, какими именно будут источники этой энергии», - отметил Александр Хвалько.

Значительное внимание в ходе дискуссии было уделено перспективам внедрения транспортных средств, работающих на электротяге, в регионах страны. Советник заместителя Мэра Москвы, руководитель Дирекции по развитию электротранспортных средств Алина Хайретдинова отметила вклад Росатома в локализацию технологий и производственных мощностей в этой сфере. В 2023 году подписан офсетный контракт, предусматривающий строительство завода по производству тяговых батарей в Красной Пахре (Новая Москва). Аккумуляторы будут использоваться на отечественных легковых транспортных средствах и электробусах. Проект даст дополнительный импульс для производства электротранспортных средств. Алина Хайретдинова подчеркнула комплексный синергетический эффект для экономики от развития новой отрасли: новые производственные мощности будут способствовать созданию рабочих мест, задействованию интеллектуального и производственного потенциала региона, внедрению новых технологий. И в конечном счете- достижению технологического суверенитета.

Заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов отметил роль и необходимость государственной поддержки на федеральном уровне. В Калининградской области введены в эксплуатацию 38 электрозарядных станций, шесть из них - благодаря программе государственного субсидирования зарядной инфраструктуры, в ближайшее время планируется построить еще 22 таких объекта. Он также отметил ведущую роль Росатома в будущем развитии местного электротранспорта – в Калининградской области строится первая российская «гигафабрика» накопителей энергии, и часть произведенной продукции найдет сбыт в автопроме на территории региона. Александр Рольбинов также выразил уверенность, что эффективная господдержка и преференции производителям помогут снизить стоимость электромобилей и сделать их более конкурентными по отношению к автомобилям с ДВА.

Первый заместитель генерального директора ПАО «РусГидро» Роман Бердников рассказал о развитии электозарядной инфраструктуры в Восточной части страны, где компания широко представлена в различных секторах электроэнергетики. На сегодня в Дальневосточном регионе уже запущено 130 электрозарядных станций, реализуется проект «Новый шелковый путь» в рамках которого электрозарядная сеть соединила Москву с Владивостоком, сейчас полностью оснащены 9300 км пути, а пункты подзарядки построены через каждые 150 км. В планах РусГидро до конца 2024 года довести сеть до 350 быстрых ЭЗС в 36 субъектах РФ, рентабельность нового бизнеса постепенно растет. Топ-менеджер также рассказал о сервисе каршеринга электромобилей, который имеет синергетический эффект с зарядными станциями (на сегодняшний день во Владивостоке и Южно-Сахалинске в прокате уже 130 электромобилей).

Андрей Резников, управляющий партнер компании ООО «Моторинвест», которая является первым в России производителем электромобилей под российским брендом EVOLUTE, официальным импортером премиальных электрокаров Voyah, в рамках панельной сессии «Мегаполис будущего — территория электромобильности» подчеркнул: «Всего за два года мы продемонстрировали серьезное развитие рынка электромобилей и инфраструктуры. За 2023 год количество электромобилей в России выросло на 75%. Большой вклад был сделан государством, которое способствует быстрому развитию данной сферы. На примере Китая и его быстрорастущих мегаполисов уже можно с уверенностью сказать, что электромобиль — это транспорт будущего. Доля NEV в Поднебесной составляет уже 28% от всего легкового транспорта. По итогу 2023 года на Китай приходится уже более 60% мирового производства и продаж автомобилей на новых источниках энергии, а локальные бренды уже уверенно составляют конкуренцию европейским на внутреннем рынке. Что касается мировой арены, то, на мой взгляд, уровень продуктов китайских брендов не только не уступают европейским, но и превосходят их. Поэтому, в части развития электромобильной экосистемы в России, а именно технологической базы и обмена опытом, верным вектором для нас является также выбор этого технологического партнера-лидера».

Исполнительный директор АО «Кама» Харальд Грюбель считает, что необходимо активно развивать сопутствующую инфраструктуру и определить ограничивающие факторы для большего распространения электромобилей. Как разработчики электромобиля команда проекта «Атом» понимает важность данных факторов, именно поэтому одним из ключевых направлений деятельности является построение эффективного взаимодействия между федеральными и городскими властями, автопроизводителями электротранспорта и другими участниками рынка. Только объединив усилия всех заинтересованных сторон, возможно создать основу для успешного развития и распространения подобного вида транспорта. «Будучи разработчиками принципиально нового электромобиля, мы стремимся к максимальной прозрачности и открытости. Рассказываем о принципах работы электромобилей и удобстве их использования. В целом способствуем распространению информации и повышаем интерес аудитории к данной теме», - отметил Харальд Грюбель.

Россия вышла на лидирующие позиции в мире по обеспечению детей дорогостоящим лечением

Татьяна Батенёва

В январе исполнилось 3 года фонду "Круг добра", созданному по решению президента России. Его целью стала поддержка детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными).

С созданием фонда Россия вышла на одно из лидирующих мест в мире в обеспечении детей с тяжелыми и редкими заболеваниями необходимым лечением. Фонд может закупать как зарегистрированные, так и еще не зарегистрированные на территории РФ лекарства, медицинские изделия, оплачивать применение сложных и уникальных методов лечения. Эту помощь могут получать дети во всех регионах, вне зависимости от социального статуса семьи.

В 2023 году перечень заболеваний фонда увеличился на 30 позиций, и сегодня в нем уже 91 нозология. Фонд начал, к примеру, обеспечивать необходимым лечением детей, больных хроническим вирусным гепатитом С, что фактически позволяет победить смертельно опасный недуг. В мае 2023 года была начата программа обеспечения подопечных фонда техническими средствами реабилитации. Перечень закупаемых медицинских изделий был расширен до 9 наименований, а перечни лекарств - до 94 наименований, в том числе средства фонда с 2023 года направляются на закупку 39 препаратов для детей из программы "14 ВЗН". К применяемым за счет средств фонда четырем новым сложным и уникальным методам лечения прибавилось еще пять. Это, например, операции по установке раздвижных эндопротезов детям с остеосаркомами, операции с использованием индивидуально разработанной металлоконструкции для исправления врожденных сколиозов, сложные кардиохирургические операции, в том числе новорожденным.

В прошлом году фонд также получил возможность продолжать обеспечивать своих подопечных до достижения ими 19 лет. Этот вопрос был одним из самых острых, поскольку после достижения ими 18 лет обеспечение нужным лечением переходило в ведение регионов, у которых зачастую просто не хватало средств.

"Этот год очень важен для того, чтобы сделать переход подопечных фонда во взрослую систему здравоохранения более плавным, - поясняет председатель правления фонда Александр Ткаченко. - Чтобы у регионов была возможность заранее предусмотреть финансирование терапии с нового бюджетного года, определить клинику и врачей, которые будут дальше вести пациента".

Не раз звучали предложения включить в число опекаемых и взрослых пациентов с тяжелыми хроническими, в том числе и орфанными, заболеваниями. Фонд подготовил все расчеты и направил предложения по постепенному увеличению возраста получателей помощи.

"Когда фонд делает все возможное и вкладывает огромные средства в то, чтобы сохранить ребенку здоровье и качество жизни до 19 лет, прерывание лечения после 19 лет просто обнуляет все усилия государства, сводит на нет многолетнюю работу фонда и детских врачей, - продолжает Александр Ткаченко. - На мой взгляд, это просто нелогично и недопустимо. Для реализации этих предложений нужны как минимум изменения в законодательстве. Кроме того, чтобы фонд мог взять на себя дополнительные обязательства, важно быть уверенными в том, что средств хватит с учетом не только увеличения количества пациентов, но и в ситуации изменения курса рубля (это влияет на закупочные цены) и при условии выхода новых дорогостоящих лекарств на рынок. Для начала обеспечения фондом взрослых ожидаем решений правительства России".

Всего на помощь детям с 2021 года фонд уже направил 220 миллиардов рублей, его помощь получают более 24 тысяч детей из всех регионов Российской Федерации, в том числе из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Самые большие группы подопечных - дети с муковисцидозом, хроническим гепатитом С, СМА, первичными иммунодефицитами с дефицитом антителообразования, миодистрофией Дюшенна-Беккера, туберозным склерозом, нейрофиброматозом 1-го типа, ахондроплазией, буллезным эпидермолизом, нейробластомой, синдромом короткой кишки, Х-сцепленным доминантным гипофосфатемическим рахитом.

Средства фонда формируются из доходов граждан - части налога по повышенной до 15 процентов ставки НДФЛ для тех, чей доход превышает 5 миллионов рублей в год. За три года в фонде прошло четыре проверки. Самой масштабной была проверка Счетной палаты в прошлом году. В финальном отчете отмечено отсутствие нецелевого использования средств.

Более того, отмечено: средства расходуются фондом не просто честно и прозрачно, но и рачительно. Так, фонд провел переговоры о поставке незарегистрированных в России препаратов с компаниями при участии Федеральной антимонопольной службы РФ.

По данным ФАС, снижение расходов на препараты составило в среднем 40 процентов от начальной цены и 49 процентов от ранее проводимых закупках. На начало 2024 года было сэкономлено 12,5 миллиарда рублей, что позволит оказать необходимую помощь большему числу детей.

"Размер поступлений от повышенного налога по-прежнему превышает наши траты", - отметил Александр Ткаченко.

"Но нужно понимать, что на рынок постоянно выходят новые лекарства и у нас должны быть свободные средства, не распланированные на обеспечение постоянных подопечных фонда, - продолжает Александр Ткаченко. - Иначе мы не сможем расширять перечни для закупок и не сможем брать на себя ответственность за лечение новых детей. Например, сейчас на рынок выходит новый препарат стоимостью выше 3 миллионов долларов за одну упаковку. Если бы мы расходовали все средства до копейки, то пациентам даже мечтать не пришлось бы о рассмотрении таких препаратов".

В перспективных планах фонда - дальнейшее расширение перечня тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, в том числе редких (орфанных), а также перечней закупаемых лекарств, медицинских изделий, услуг по оказанию медицинской помощи с применением уникальных и ресурсоемких методов лечения с доказанной эффективностью.

Планируется также повысить оперативность поставок препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации за счет совершенствования процедур согласования договоров и формирования запасов.

"Для меня самый главный показатель работы фонда - не процент израсходованных средств, а процент выполненных заявок, - резюмирует Александр Ткаченко. - Это показатель того, какому количеству детей фонд помог спасти жизнь и сколько семей могут спокойно жить, зная, что ребенок обеспечен лекарством. У нас этот показатель почти 100 процентов: сколько заявок приходит, столько и обеспечиваем. Не удовлетворенными остаются 2-3 заявки в год. Это либо ошибочно назначенное врачами лечение, либо попытка провести эксперимент над российскими детьми за счет российских же налогоплательщиков, либо лечение с неподтвержденной эффективностью и безопасностью. Никаких других причин отказов быть не может".

Возможно, самым показательным результатом работы фонда "Круг добра" стало то, что сборы на те лекарства, которые он обеспечивает, практически прекратились. Родителям достаточно подать заявление на портале Госуслуг и дождаться поставки препарата от фонда.

Счетная палата предоставила отчет о своей работе в 2023 году, в котором предложила правительству передать полномочия по лекарственному обеспечению пациентов с орфанными заболеваниями с регионального на федеральный уровень.

В 2023 году в ряде регионов отдельные категории граждан не были включены в систему льготного лекобеспечения, говорится в отчете.

Проверка показала, что на бюджеты субъектов ложится дополнительная нагрузка по обеспечению препаратами федеральных льготников.

В феврале 2024 года с предложением создать государственный фонд для лекарственного обеспечения взрослых пациентов с редкими генетическими заболеваниями в правительство также обратился Всероссийский союз пациентов.

Андрей Антропов: Бадминтон - любимая игра космонавтов

Илья Трисвятский

В апреле четвертьвековой юбилей Национальной федерации бадминтона России. А весь прошлый год отмечалось 60-летие отечественного бадминтона. Председатель Совета НФБР, лучший игрок второй половины 1980-х и 1990-х, многократный обладатель личного Кубка Европы Андрей Антропов в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал, как этот доступный для всех вид спорта стал любимой игрой космонавтов, об удивительных нюансах производства воланов и максимальной скорости их полета.

Удивительно, что бадминтон в России так относительно молод. К примеру, волейбол в 2023-м отмечал столетие вида спорта в стране…

Андрей Антропов: Начну издалека, откуда вообще взялся бадминтон. Во второй половине XIX века служившие в Индии английские офицеры увлеклись местной игрой под названием пуна. В 1873-м в одной из графских усадеб британского местечка Бадминтон соорудили первую площадку для игры с ракеткой и воланом.

Через какое-то время новая для Европы забава дошла до России, но играть эпизодически пробовали только члены царской семьи, узкий круг аристократов. После революции о бадминтоне не вспоминали, а вернулся он к нам в 1957 году во время Всемирного фестиваля молодежи и студентов с ребятами из стран Юго-Восточной Азии, которые во всей красе показали эту диковинку. За 10 лет до этого в одном из советских журналов была маленькая заметка о правилах игры в "индийский теннис", но тогда прочитали и забыли. А вот после презентации реального бадминтона нашлись те, кого эта игра увлекла. В 1963-м прошло дебютное личное первенство СССР. Отсюда и ведем летопись.

Кто в те годы продвигал неведомую для многих игру в стране?

Андрей Антропов: Наш самый главный "локомотив" - первый человек в космосе Юрий Гагарин. Он был разносторонним в спорте - занимался водными лыжами, баскетболом, теннисом, а бадминтоном к тому же смог увлечь и своих товарищей по Центру подготовки. Второй советский космонавт Герман Титов вообще был постоянным спарринг-партнеров Гагарина.

Когда слова Юрия Алексеевича "Люблю бадминтон!" были опубликованы в газетах 14 апреля 1961 года, то в СССР начался бум вида спорта. Все стали покупать ракетки и воланы, играли на пляже, на лужайках, в парках. С тех пор бадминтон любимая игра космонавтов. Это к тому же еще и очень полезный для них спорт - развивает координацию, вестибулярный аппарат, общее и панорамное зрение, отличный помощник в поддержании общей физической формы. Бадминтон и по-прежнему популярен среди космонавтов и сотрудников Центра подготовки, в Звездном городке работает секция летчиков-космонавтов, а мы дружим с ними десятилетиями, регулярно проводим турниры в Звездном городке.

Для "чайников" ракетки и воланы стоят совсем недорого, а сколько стоит инвентарь у профессионалов?

Андрей Антропов: Ракетка - от пяти и даже до 30 тысяч рублей для игроков топ-уровня. Во время отдыха на природе играют дешевыми и почти "вечными" воланами, а вот у профессионалов они совсем другие. Настоящие воланы делают из перьев годовалых гусей, которых выращивают на специальных фермах в Юго-Восточной Азии или в Индии. Причем на каждый конкретный волан идут перья строго с одного крыла гуся.

Если взять перья с разных крыльев, то будут искажения в аэродинамике полета. И важно понимать, что в играх профи воланы очень быстро приходят в негодность. Случается, что и после двух-трех розыгрышей. В стандартной фирменной упаковке, а их на нашем сленге называют "дозами", дюжина воланов. Бывают у мастеров такие матчи, когда на одну игру едва хватает двух упаковок. А цена такой "дозы" - 2500-4000 рублей.

Волан летает со скоростью в несколько сотен километров в час. Рекорды фиксируются?

Андрей Антропов: Есть два типа рекордов - для полета непосредственно в игре, и, скажем так, в "стерильных" условиях, когда достижение скорости - самоцель, игрок один на один с воланом.

С гордостью могу сказать, что рекордом мира для игровых ситуаций какое-то время владел наш двукратный чемпиона Европы в парном разряде Владимира Иванова - 419 км/час. Позже этот рекорд подрос. В "лабораторных" условиях рекордные цифры такие: мужское достижение - 565 км/час, женское - 438 км/час.

Бадминтон становится все более частым гостем на нашем спортивном телевидении. Ваша работа?

Андрей Антропов: В какой-то степени да, стараемся продвигать наш вид спорта. Впрочем, и сами телевизионщики заинтересованы. Меня приятно поразило, когда из холдинга "Матч ТВ" сообщили, что у трансляций неплохие рейтинги, мы вовсе не балласт. И кстати, в интернете, когда мы ведем трансляции внутренних соревнований, бывает, что общее количество просмотров по несколько сотен тысяч зрителей. Конечно, идеально, когда вместе комментируют профессиональный журналист и эксперт из бадминтонного сообщества. Я не раз выступал в роли сокомментатора. И своим коллегам всегда говорю: ребята, рассказывайте попроще, не углубляйтесь в специфические вещи и внутреннюю терминологию, Происходящее на площадке должно быть понятно простому болельщику. Только так мы его можем привлечь.

В каких странах мира бадминтон входит в тройку самых популярных?

Андрей Антропов: Малайзия, Индонезия - однозначно номер один. В Индии второй после крикета, в Дании первый среди личных дисциплин, здесь в процентном отношении огромное количество занимающихся, есть гигантские бадминтонные центры, в Китае точно в тройке.

Где основные центры развития игры с ракеткой и воланом в России?

Андрей Антропов: Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Нижний Новгород, Саратов, Пермь, Орловская область, Приморский край, Новосибирск и мой родной Омск. Постепенно втягиваем на бадминтонную орбиту регионы Юга России. А с Приморьем связан один интересный рекорд. Владивосток - самая удаленная от Старого света точка, где проводился матч еврокубка в каком-либо виде спорта. Здесь в Кубке европейских чемпионов по бадминтону соперников принимал клуб "Приморье".

Какие события для нашего бадминтона мы назвали бы главным прорывом?

Андрей Антропов: Международные медали - это всегда хорошо, но для меня как для руководителя федерации главное, что в 2011 году бадминтон первым среди остальных видов спорта официально, распоряжением министерства образования вошел в школьную программу уроков физкультуры. И этому предшествовало такое важное событие, как запись учебного фильма с участием Дмитрия Медведева, на тот момент президента Российской Федерации, и вашего покорного слуги.

Чем хорош бадминтон для школьников? Ребята и девчонки на уроке могут заниматься вместе, в отличие, например, от футбола. Инвентарь недорогой, мы выпускаем специальные школьные наборы - комплект ракеток, две упаковки "долгоиграющих", прочных воланов на класс. И, опять же, бадминтон помогает восстановлению ослабевающего зрения. Исследования показали, что для школьников в последнее время из-за статичного образа жизни и непомерного увлечения гаджетами это становится серьезной проблемой. На президентском Совета по физической культуре и спорта во время форума "Россия - спортивная держава" в 2023-м в Перми было сказано, что бадминтон, по данным минспорта РФ, вошел в ограниченное число наиболее динамично развивающихся дисциплин в стране. Горжусь этим.

Что сейчас с возможным возвращением наших игроков на мировые и континентальные турниры?

Андрей Антропов: Всемирная федерация бадминтона пока держит нас взаперти. В то же время Европейская федерация бадминтона не лишила меня поста вице-президента организации, даже не приостанавливала полномочия. По-прежнему приглашают на все важные заседания руководства. Но я голосую дистанционно, перестал ездить и посещать эти мероприятия. Так и сказал - вы не допускаете россиян до турниров, потому какой мне смысл присутствовать… Поэтому наши главные международные соревнования в 2024 году - Игры стран БРИКС в Казани в июне и Всемирные игры дружбы в Москве и Екатеринбурге во второй половине сентября. Бадминтонный турнир пройдет в столице, на арене "Баскет Холла" в Крылатском.

Обозначьте сроки других важных соревнований нашего бадминтонного календаря на 2024 год.

Андрей Антропов: С этого года, в честь юбилеев, мы планируем начать отмечать "День друзей бадминтона". Праздник намечен в сентябре - в память уже легендарного первого чемпионата СССР. Это будет нашим общим днем рождения, днем нашего бадминтона, на который мы с удовольствием пригласим друзей из разных стран. В мае в Саратове - Кубок России. В октябре в подмосковном городе Раменское друг за другом - личный чемпионат страны и затем командное первенство среди сборных территориальных субъектов РФ.

На летних Играх 2012 в Лондоне Нина Вислова и Валерия Сорокина в парном разряде завоевали наши первые олимпийские медали в бадминтоне, добившись "бронзы" при весьма неординарных обстоятельствах. Как это было?

Андрей Антропов: Вислова и Сорокина на тот момент входили в топ-8 мирового рейтинга, поэтому мы вправе были ожидать от них достойного результата, но вот именно о медалях могли только мечтать. На турнире выступало 16 пар, разбитых на четыре квартета предварительного этапа. В последнем туре ведущие азиатские дуэты начали игры в поддавки, пытаясь обеспечить себе выход на наиболее удобных соперников в сетке плей-офф.

Такое кощунство пройти не могло. В итоге сразу четыре пары были дисквалифицированы - две южнокорейских, китайская и индонезийская. Причем две - из нашей группы. Вислова и Сорокина, на тот момент уже распрощавшиеся с шансами на выход в четвертьфинал, после наказания соперниц смогли попасть в плей-офф. Победили пару из ЮАР, в полуфинале уступили будущим чемпионкам из Китая, а во встрече за "бронзу" уверенно одолели канадок.

Были еще необычные истории на Олимпиадах?

Андрей Антропов: В 1992-м в Барселоне в один из дней бадминтонного турнира на трибуну неожиданно для многих пришел президент МОК испанец Хуан Антонио Самаранч. В нашей игре он не особенно разбирался. Прошло минут пять какого-то матча равных соперников, масса розыгрышей, а счет на табло 0:0. Самаранч удивленно спросил окружающих: "А что происходит, почему по-прежнему нули, непонятно…".

Этот эпизод во многом и подвел мировую федерацию к тому, чтобы поменять систему подсчета очков - засчитывать баллы не только при выигрыше со своей подачи, а после каждого розыгрыша. Такую же эволюцию прошел и волейбол. Сейчас, кстати, идет дискуссия о том, чтобы сет игрался не до 21 очка, а до 11, Но в матче для победы надо будет взять уже не две партии, а три. К подобному формату ранее уже пришли в настольном теннисе.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 марта 2024 > № 4613967 Андрей Антропов