Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Врут и не зеленеют: Фейки об экологии чаще всего связаны с конспирологией

СВЕТЛАНА ЗАДЕРА

За 2023 год аналитики зафиксировали около 87 тыс. фейковых сообщений по теме экологии, 17% из них - это новости конспирологического и антинаучного характера. На втором месте информация о диких животных в населенных пунктах, экологическом кризисе и стихийных бедствиях. В Минприроды считают, что часто такие фейки вводят в заблуждение, чтобы обесценить вклад добросовестных компаний в сохранение окружающей среды.

По данным фактчекингового ресурса "Лапша Медиа" (проект АНО "Диалог Регионы"), с начала 2023 года по февраль 2024 года в Сети было зафиксировано 86,7 тыс. копий фейковых сообщений, которые касались сферы экологии. Количество их просмотров составило 249,4 млн. Чаще фейки распространяли пользователи в возрасте 40-60 лет. Больше всего в прошлом году читали и писали фейковые новости антинаучного и конспирологического характера (17%), про нахождение диких животных в пределах обитания людей (16%). Также в топе были новости о якобы экологическом кризисе - как мировом, так и локальном (15%). Например, в прошлом году была целая волна постов о вышедших к людям медведях и волках. Причем в таких постах упоминались разные регионы с одними и теми же фото, отмечают аналитики.

"Такие панические посты больше всего расходятся в мессенджерах, в результате чего затруднительно определить аудиторные охваты. Что касается периодов распространения, то, как показывает анализ инфополя, видоизмененная информация может появиться точечно в одном или нескольких регионах", - прокомментировали "Российской газете" в "Лапша Медиа". Вирусное распространение по субъектам РФ однотипных фотографий и постов также не позволяет выявить точные периоды распространения, добавили эксперты.

В Минприроды "РГ" рассказали, что экологическая и климатическая повестка волнуют жителей всего мира. Эти направления напрямую влияют на благополучие и качество жизни каждого человека.

"Практики гринвошинга (форма маркетинга, формирующая ложные представления об экологичности компании или продукта. - Ред.) зачастую вводят в заблуждение потребителей, обесценивают вклад добросовестных участников рынка в защиту окружающей среды, при этом действительно полезные зеленые решения могут терять конкурентные преимущества", - отметили в министерстве.

Одним из примеров фейковых новостей в ведомстве считают заявления компаний о том, что внедрение нового механизма расширенной ответственности производителей и импортеров, товаров и упаковки приведет к увеличению их стоимости.

"Тем самым недобросовестный бизнес хотел уйти от ответственности за нанесенный вред природе. По данным специалистов, доля экосбора в цене товаров не превышает 1% - это не более 1 рубля в цене той же упаковки молока. Но при этом та же упаковка, пластик и другие отходы перерабатываются, становятся сырьем для новой продукции, а не отправляются на полигоны", - добавили в Минприроды.

А вот в сфере обращения с отходами фейковых новостей немного. "Мы не проводили замеров фейков, однако, как правило, если подобная недостоверная информация и возникает, то чаще всего в соцсетях. Но это единичные истории", - отметили в пресс-службе Российского экологического оператора.

Сейчас потребители предъявляют все больше требований к ответственности компаний и, в частности, к корпоративным коммуникациям в экологической сфере, считает ведущий исследователь Центра устойчивого развития Школы управления "Сколково" Анастасия Опанасенко. Это выражается не только в готовности платить больше за продукт с пометкой "эко", но и в стремлении проверять информацию об устойчивости бренда перед покупкой. "На российском рынке около половины покупателей изучают информацию об устойчивости бренда перед приобретением товара, при этом более 75% готовы отказаться от покупки регулярно используемого продукта, если компания-производитель была вовлечена в гринвошинг", - отметила Опанасенко.

В 2024 году, как полагают в "Лапша Медиа", трендом в распространении фейковой информации в сфере экологии могут быть данные о якобы гибели диких животных, массовом море рыбы, радиоактивном загрязнении территорий и о нападениях медведей. С высокой долей вероятности будут появляться и фейки, связанные с сезонными природными явлениями, в том числе о лесных пожарах летом.

Сотрудники Калужской таможни передали Минобороны России 35 тонн конфиската

Иван Дергилев

Сотрудники Калужской таможни передали Министерству обороны России 35 тонн строительных инструментов и специального оборудования.

Об этом на прошлой неделе сообщила пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС). Уточняется, что общая стоимость переданного конфиската составляет 25 млн рублей.

"Ручные и электроинструменты, а также громкоговорители были изъяты за нарушения таможенного законодательства, а позднее по решению суда обращены в федеральную собственность, - рассказали в ФТС. - Теперь их направят в Ленинградский военный округ, а затем на передовую в зону специальной военной операции и в формирующиеся в новых субъектах РФ воинские части".

Отмечается, что в 2024 году таможенные органы передали военному ведомству уже обращенных в федеральную собственность товаров на сумму более 355 миллионов рублей.

В то время как таможенники помогают участникам спецоперации, власти решили позаботиться о семьях погибших в ходе боевых действий сотрудников таможенных органов. Речь идет о тех таможенниках, а заодно и пожарных, и сотрудниках ФСИН, которые отправились добровольно на фронт.

Согласно утвержденному на днях правительством России постановлению, семьи бывших сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, Федеральной противопожарной службы и таможенных органов, погибших в ходе спецоперации, смогут получать единовременные соцвыплаты на приобретение или строительство жилья.

Помощь будет предоставляться гражданам, чьи родственники, уволившись из указанных ведомств, служили в составе Вооруженных сил РФ или добровольческих формирований и погибли в ходе СВО.

До сих пор такие выплаты предоставлялись семьям при условии, что сотрудники ФСИН, пожарные и таможенники погибли при исполнении своих служебных обязанностей.

За два дня в Харьковской области освобождено 9 населенных пунктов

Иван Петров

В минувшие двое суток российские военнослужащие продолжили активные наступательные действия, причем делая это не точечно, а на широком фронте. Основное продвижение наших бойцов фиксируется в Харьковской области. Там за два дня удалось освободить сразу 9 населенных пунктов. Сообщается о панических настроениях в рядах ВСУ, задействованных на этом направлении. Неспокойно и в Киеве, там всерьез опасаются, что могут вскоре потерять контроль даже над Харьковом.

"Подразделения группировки российских войск "Север" продвинулись в глубину обороны противника и освободили населенные пункты Гатище, Красное, Мороховец и Олейниково в Харьковской области", - говорится в сводке Минобороны России о ходе спецоперации за 12 мая.

Днем ранее наши бойцы освободили в Харьковской области такие населенные пункты, как Борисовка, Огурцово, Плетеневка, Пыльная и Стрелечья.

"В районах населенных пунктов Дегтярное, Волчанск и Казачья Лопань Харьковской области было нанесено поражение живой силе и технике подразделений 14-й механизированной бригады ВСУ, 110-й и 113-й бригад теробороны. Потери противника за сутки составили до 100 военнослужащих, два танка, боевая бронемашина "Козак" и четыре автомобиля", - сообщили в воскресенье российские военные.

Кроме того, в ходе контрбатарейной борьбы поражены: 155-мм СА "Caesar производства Франции, две гаубицы Д-20 и одна Д-30, две боевые машины реактивной системы залпового огня Vampire чешского производства и одна РСЗО "Град".

11 мая суточные потери противника на этом направлении составили до 170 военнослужащих, три боевые бронемашины и четыре автомобиля.

"Было нанесено поражение живой силе и технике 23-й, 43-й механизированных бригад ВСУ, 120-й, 125-й бригад теробороны и 15-го пограничного отряда погранслужбы Украины в районах населенных пунктов Волчанск, Веселое, Глубокое, Нескучное и Красное Харьковской области", - говорилось в сводке за минувшую субботу.

Кроме того, в Харьковской области 11 мая были взяты в плен 34 военнослужащих ВСУ.

Наиболее ожесточенные же бои, судя по потерям ВСУ, продолжают идти на территории Донбасса. "Подразделения "Южной" группировки войск улучшили положение по переднему краю, а также нанесли поражение живой силе и технике ВСУ в районах населенных пунктов Спорное, Орехово-Василевка, Часов Яр, Андреевка, Клещеевка и Курдюмовка Донецкой Народной Республики. Отражены две контратаки штурмовых групп в районе населенного пункта Красное в ДНР", - сообщили военные.

Потери противника за сутки на этом направлении составили до 620 военнослужащих, два танка, 18 автомобилей, боевая машина зенитного ракетного комплекса "Стрела-10", 155-мм самоходная артиллерийская установка Braveheart производства Великобритании. Также уничтожено шесть полевых складов боеприпасов ВСУ.

Днем ранее суточные потери противника на этом направлении составили до 550 военнослужащих, четыре танка, из них три Leopard производства ФРГ, и бронетранспортер М113 производства США.

Подразделения группировки войск "Центр", согласно сводке за 12 мая, улучшили тактическое положение и нанесли поражение формированиям ВСУ и нацгвардии в районах населенных пунктов Майорск, Евгеновка, Водяное и Семеновка (все в ДНР). За сутки отражено 10 контратак противника. ВСУ потеряли там до 415 военнослужащих, два танка, в том числе Abrams, БМП Bradley производства США, боевую бронемашину "Козак".

11 мая подразделения группировки российских войск "Центр" также нанесли ВСУ ощутимые потери. Противник лишился до 390 военнослужащих, пяти боевых бронированных машин, трех самоходных артиллерийских установок, трех буксируемых гаубиц и станции радиоэлектронной борьбы "Буковель".

За двое суток нашими авиацией и артиллерией также уничтожено четыре вертолета Ми-24 и поражен вертолет Ми-8 противника. Средствами противовоздушной обороны сбит украинский самолет МиГ-29.

В общей сложности, по данным Минобороны России, потери ВСУ за двое суток составили 3120 человек.

Денис Пушилин: все русские города должны быть освобождены

Историческая справедливость будет восстановлена, для этого все русские города необходимо освободить в рамках спецоперации, уверен глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин. В интервью РИА Новости он рассказал о ежедневном продвижении российских военнослужащих на фронте, ситуации на самом горячем направлении — в районе Часова Яра, о военных преступлениях ВСУ против мирного населения, а также о восстановлении Авдеевки и перспективе мирных переговоров с Киевом. Беседовали Дмитрий Горностаев и Дарья Ураева.

— Денис Владимирович, в первую очередь поздравляем вас и весь народ Донецкой Народной Республики с десятилетием со дня проведения референдума. За эти годы Донбасс пережил достаточно тяжелое время, но, как мы видим, ситуация внушает сейчас оптимизм. Как вы оцениваете прошедшие годы и чего ждете в будущем?

— Для нас путь домой действительно был тяжелый, но по-другому мы себе представить не могли и не можем. Почему? Потому что в 2014 году мы встали перед определенного рода выбором: прогнуться и сломиться перед тем, что предстояло после государственного переворота всей Украине, в частности Донбассу. А что предстояло-то в их видении, в видении наших оппонентов? Это отказаться от своего языка, отказаться от своей веры, отказаться от индустриального развития, от того, чем всегда жил Донбасс и чем он всегда был дорог в период Российской империи, Советского Союза. А теперь это нужно было перечеркнуть в угоду чуждым интересам западной экономики. Абсурд же. Отказаться нужно было от своей истории, в частности, от нашего видения, от нашего восприятия того, что такое для нашего отечества Великая Отечественная война, что такое для нашей родины та война, которая унесла (жизни. — Прим. ред.) порядка 28 миллионов человек. Та война, которая абсолютно точно определила, кто достоин называться героем, а это наши деды и прадеды, а кто навсегда в историю вошел как приспешник или пособник фашизма — такие личности, как Бандера, Шухевич и прочая нечисть. Но почему-то после государственного переворота это особенно явно становилось, что теперь они должны быть возведены в ранг героев. Недопустимо? Недопустимо. И вот определенный рубеж был пройден, выбор был сделан, причем это выбор не отдельной группы лиц, как пытались представить многие тогда наши оппоненты. Мы свою ответственность разделили со всеми жителями Донбасса, проведя референдум. И этот референдум абсолютно четко показал, за что Донбасс, куда стремится Донбасс и как Донбасс видит свое будущее. А постмайданная Украина — в сторону Европы, абсолютно губительный путь, и об этом сейчас можно уже говорить как о прошедшем этапе, а тогда-то это все было про будущее. Но ничего хорошего, вот такое стремление в Европу, абсолютно мифическое улучшение жизни, зарплат, пенсии как в Европе, как это все транслировалось с трибун, этого же ничего не случилось. А произошла жуткая деиндустриализация самой же Украины. Причем будь Донбасс со своим выбором или не было бы его, эта участь Украине была предначертана, потому что зачем на европейских рынках конкурентные предприятия, конкурентные производственные мощности, конкурентная продукция? Нет, это никому не нужно. Для нас это было очевидно. Так вот, мы со своим выбором, со своими устремлениями в Россию оказались правы. Могу об этом говорить сейчас с абсолютной уверенностью. Теперь мы часть России. Но тогда это все же была мечта. Это была мечта, и мы очень аккуратно об этом говорили, но для нас, для русского Донбасса, тогда уже было понятно, с кем нам по пути, куда и почему мы хотим вернуться.

— И сейчас наши военные докладывают практически ежедневно об освобождении новых населенных пунктов. Как вы оцениваете темпы продвижения Российской армии?

— Темпы продвижения Вооруженных сил Российской Федерации не быстрые, не медленные, с учетом той задачи, основной, которую на данном этапе поставил наш президент, — это сохранить личный состав. Поэтому продвижение нужно, ежедневное продвижение, что и демонстрируют наши воины. Но при этом не оголтелое "Вперед!", несмотря на потери, а именно темп ровно такой, который сейчас нужен. Именно поэтому мы видим без каких-либо победных реляций, но абсолютно точное освобождение территории ДНР, территории Донбасса. Поэтому здесь, я считаю, темп выбран оптимальный. С учетом, опять же, той задачи, которая поставлена главнокомандующим.

— Одно из самых горячих направлений — Часов Яр. Как там сейчас обстоят дела, удалось ли войти в черту города?

— Вы знаете, абсолютно в полном объеме сейчас на данном этапе всю информацию предоставляет Министерство обороны — с учетом возможности донести уже до широких масс информацию, но при этом не навредить нашим подразделениям. Я вам скажу, что я с оптимизмом смотрю на то, как выстраивают свои действия наши ребята уже и в черте Часова Яра. Но здесь нужно быть аккуратными, чтобы не навредить. Я могу говорить, что Часов Яр, конечно же, будет освобожден.

— Есть понимание, откуда сейчас отстреливается Горловка?

— Преимущественно, по нашей информации, Горловка отстреливается со стороны Дзержинска и его окрестностей. Именно там установлены орудия, которые наносят удары по территории Горловки. И здесь также предпринимаются всевозможные и невозможные действия, чтобы как можно быстрее отодвинуть от данного населенного пункта противника, потому что пока у них физически будет возможность стрелять, они, к сожалению, будут наносить удары и по гражданской инфраструктуре в том числе.

— А из чего обстреливают?

— Это артиллерийские боеприпасы. Расстояние достаточно близкое, позволяет пока доставать до данного населенного пункта. Ракеты используются уже там, где противник не может использовать артиллерию. Там, где возможность есть использовать артиллерию, это более дешевые боеприпасы. Это те боеприпасы или те орудия, которые не требуют дополнительного согласования в плане применения. И поэтому вот так вот наотмашь, к сожалению, сейчас Горловка подвергается обстрелам.

— Денис Владимирович, все чаще появляется информация в СМИ о наемниках из Франции, которые уже ведут боевые действия на территории Украины. На фронте в ДНР фиксируете такую наемную силу?

— Для нас удивление на протяжении всех этих лет уже не вызывает то, что в том числе и граждане Франции принимают участие в боевых действиях. Но на разных этапах это инструкторы и наемники французские. Сейчас такой информации, которую можно было бы назвать подтвержденной, что это уже войска Франции, отправленные в Донбасс, такой информации подтвержденной у меня на данном этапе нет.

— А из каких в основном стран наемники воюют?

— По данным, которые есть у нас и которые озвучил уже Следственный комитет Российской Федерации, преимущественно наемники из США, Канады, Великобритании и Грузии. Это наибольшее количество тех стран, которые вовлечены в активную фазу боевых действий — имеется в виду в плане отправки туда наемников.

— Они попадают в плен?

— Вы знаете, на разных этапах были и в плену, но эта информация закрытая.

— Родственники иностранных граждан, иностранных наемников, которые попали в плен или пропали без вести на территории Украины, не обращаются к властям ДНР по этому поводу?

— На данный момент в адрес уполномоченного по правам человека в ДНР таких обращений не было.

— А стали ли уже известны новые факты военных преступлений на освобожденных территориях, в частности, в Авдеевке и других населенных пунктах?

— К сожалению, да. Сейчас и правоохранительные органы, и Следственный комитет работают над выявленными массовыми захоронениями гражданских лиц с признаками пыток. Сейчас проводится оперативная работа, проходят следственные мероприятия, поэтому, наверное, более детальная информация будет уже позже. У нас есть возможность сейчас собирать свидетельские показания с учетом освобождения населенных пунктов. Мы эти данные получали и по Мариуполю, и по Волновахе. На данном этапе мы получаем такие данные и по Авдеевке.

— То есть можно предполагать, что будут возбуждены новые уголовные дела?

— Безусловно. Здесь, я бы сказал, у нас нет необходимости публичить всю информацию, потому что возбуждаются уголовные дела, но есть понимание, что настоящие виновники находятся сейчас за пределами нашей досягаемости. Соответственно, эти дела открываются, ведутся, все собирается в доказательную базу, потому что это военные преступления, которые не имеют срока давности. А наша задача и наша глубокая внутренняя убежденность, что все эти военные преступники рано или поздно должны быть наказаны, должны понести заслуженное наказание за все свои деяния, за все свои преступления по отношению к гражданским лицам.

— В сводках Минобороны России также часто сообщается об уничтожении танков Abrams. Есть ли у вас данные, сколько таких танков было подбито на территории республики, и не фиксируете ли вы новые поставки?

— Про новые поставки, по крайней мере, таких заявлений не было и такой информации у меня нет. Ну а что касается танков Abrams, то, равно как и "Леопарды", равно как и другая западная техника, уничтожаются нашими Вооруженными силами. И часть этой техники представлена уже на Поклонной горе, и все могут посмотреть в рамках данной выставки. На территории Донбасса, в районе только Авдеевского направления, если я не ошибаюсь, было уничтожено порядка шести танков Abrams.

— В продолжение темы наемников: Запад в последние дни все чаще грозится отправить войска на Украину. Как вы считаете, это реально может произойти или скорее угроза и психологическое давление?

— Могу здесь говорить о своем мнении. Наиболее отличился с такими заявлениями президент Франции Макрон. Но я все же связываю его заявление с попыткой привлечь к себе дополнительное внимание, переключить внутреннюю повестку с тех проблем, которые есть внутри самой Франции, на какую-то внешнюю составляющую. Достаточно опасные и рискованные заявления, но при этом мы видим и параллельно другие его шаги. Якобы он чуть ли не миротворцем должен выступить в данном конфликте. Поэтому это определенная игра. У меня складывается такое впечатление, что это недостаток коэффициента полезного действия в его работе, который он пытается перебить такого рода заявлениями и попытками переключения как внешней аудитории, а где-то привлечение и на внешнем периметре к себе внимания, к своей персоне.

— Ракеты ATACMS. Есть ли сведения о том, что они действительно уже получили более дальний радиус действия?

— Такие данные есть. Говорить о полностью подтвержденных данных, что уже применяются именно ракеты с дальним действием по территории ДНР, пока нельзя. Но то, что они уже поставлены на территорию Украины, это факт.

— На Украине также заявляли о том, что поставки истребителей F-16 готовятся уже в июле. Как вы считаете, действительно ли такие поставки состоятся и как это может повлиять на ситуацию на линии фронта?

— Сейчас мы наиболее близки к реализации тех обещаний, которые уже звучали не раз, что данные истребители будут поставлены в адрес Украины. Мы этого не исключаем. При этом наши Вооруженные силы готовы к такому роду развития событий. И считаю, что кардинальным образом это никак не повлияет на ситуацию, которую мы видим на линии фронта.

— После 20 мая истекает срок президентской каденции Зеленского. И, по сути, он уже перестает формально иметь основание для того, чтобы быть легитимным. Как вы считаете, возможен ли новый Майдан на Украине?

— Украина после государственного переворота 2014 года потеряла свою субъектность. И, по сути, много не зависит от того, как меняются фамилии. Будь это Порошенко, будь это Зеленский, будь это легитимный, нелегитимный, то есть в плане юридической составляющей, в плане Конституции Украины или того, что от нее осталось, потому что она полностью была растоптана как раз в 2014 году. А ее, скажем, свободная трактовка еще была в 2004 году, когда появился откуда ни возьмись третий тур в выборах. Мы это все прекрасно помним. Так вот, от перемены фамилии, лиц на Украине особо ситуация не поменяется. Здесь воля Запада, западных стран является главенствующей. Я считаю, что судьба Зеленского в любом случае незавидна. Его используют, насколько это возможно, насколько это будет считаться эффективным. Ну а потом там есть определенная развилка: от того, что он будет отстранен — в плане переворота, чтобы это было ярко, красиво и чтобы это опять было как-то духоподъемно для тех, кто сейчас введен в заблуждение. Я говорю про жителей оставшейся части Украины, которые еще на что-то надеются, на какие-то хорошие действия со стороны Запада, со стороны США в свой адрес. То есть это одна сторона развития дальнейших событий в отношении Зеленского. Но я бы не исключал и вплоть до его ликвидации, и с попыткой обвинить как раз нас, Россию. Но это тоже может иметь некую точку сборки, сплочения, его героизацию, но уже посмертно. Поэтому здесь эта развилка имеет широкий такой спектр вариантов развития событий. Но я, может быть, даже сделал бы особый акцент на том, что для многих, чтобы закрыть все огрехи, те нарушения, те коррупционные составляющие, которые совершались совместно с Зеленским и его приспешниками, чтобы эту ситуацию ликвидировать, нужно ликвидировать его непосредственно. Поэтому я бы это очень-очень сильно не исключал со стороны западного руководства.

— Появилась информация о розыске Зеленского в базе МВД России. Возможно, в ДНР было в свое время возбуждено уголовное дело против него?

— У нас было такое мероприятие, когда мы взяли украинское законодательство, даже не законодательство Донецкой Народной Республики, а украинское законодательство, и попробовали разложить юридическую часть — что они натворили, что они сделали. Это все те в нашем понимании преступники, но чтобы это было понятно, что они преступники даже с позиции украинского законодательства, с нарушения их закона в Украине, с нарушения их Конституции Украины. Это коснулось практически всех, кто принимал те или иные решения, начиная от Турчинова, Авакова, Порошенко и прочих. Но это они, согласно украинскому законодательству, не являются преступниками. Поэтому здесь абсолютно очевидно, что, конечно же, с позиции законодательства Донецкой Народной Республики, когда она еще была независимой, или с позиции сейчас российского законодательства, конечно же, эти негодяи являются преступниками, причем во многом — военными преступниками. А я еще раз подчеркиваю, что военные преступления не имеют срока давности.

— На днях глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что в зоне СВО необходимо взять как можно больше территорий, в частности, он называл Одессу и Харьков. После чего, по мнению Кадырова, необходимо будет подписать бумаги уже с противоборствующей стороной. Согласны ли вы с такой позицией и как вы считаете, какие территории нужно освободить, чтобы говорить о начале переговоров?

— Мы с 2014 года свою позицию не меняем, мы считаем, что все города — русские города — должны быть освобождены. Потому что там продолжают находиться наши люди, часть из них, конечно же, введена в заблуждение, но преимущественно это русские люди, с нашей кровью. У многих есть родственники и в других уголках нашей большой страны. И здесь эти города просто оставить навсегда украинским нацистам — это недопустимо. А я говорю про те города, которые бурлили протестами, может быть, не такими яркими, как в Донбассе, но тем не менее абсолютно точно и явно там высказывались настоящие позиции, настоящее мнение жителей этих регионов, которые также были не согласны с государственным переворотом, который произошел в 2014 году в Киеве. Я говорю, конечно же, и про Харьков, я также говорю и про Одессу, я говорю и про Днепропетровск, я говорю и про многие другие города, настоящие русские города, которые, по нашему убеждению, и должны оставаться русскими. Историческая справедливость должна быть восстановлена. Про сроки мне говорить тяжелее, потому что ситуация сложная. Здесь же нужно учитывать еще и геополитическую составляющую. А то, что рано или поздно будут подписаны какие-то документы, — наверняка так и будет. С моей лично позиции, все же для меня была бы приемлема полная капитуляция со стороны Украины.

— Денис Владимирович, несмотря на продолжающиеся боевые действия, идет активное восстановление территории республики. В Мариуполе большая работа была проделана, но там оперативная обстановка позволяет. Началось восстановление Авдеевки. Расскажите, разработан ли уже мастер-план восстановления города и когда можно будет говорить о начале восстановительных работ в жилых зданиях, учитывая, что там остается много мирных жителей?

— Вы немножко забегаете вперед касательно того, что уже готов мастер-план по восстановлению Авдеевки. Там еще опасно, там еще стреляют, но при этом — да, там остаются жители, которые не собираются никуда уезжать. Поэтому взаимодействие по обеспечению всем необходимым, конечно же, выстроено. И здесь это ежедневная работа, которая проводится, и это касается в том числе восстановления тех зданий, которые уже признаны пригодными к восстановлению, и уже идет подготовка к отопительному сезону. Нам нужно понимать, как Авдеевка пройдет следующую зиму. Это волнует и жителей, которые там находятся, это, конечно же, заботит и всех тех ответственных лиц, которые отвечают сейчас за восстановление Авдеевки. Поэтому здесь работа проводится планомерно — и в плане восстановления, и в плане подготовки всего необходимого для возобновления подачи электричества в городе, газоснабжения, восстановления в целом инфраструктуры всей сопутствующей. Для нас важна также полноценная оценка самого главного предприятия для Авдеевки — это Авдеевский коксохимический завод. И на основании этих данных уже будут приниматься все соответствующие решения.

— Вы не раз говорили, что оперативная обстановка не позволяет восстанавливать ранее освобожденные города — Артемовск, Соледар, Марьинку. Видите ли вы в ближайшей перспективе возможность начать там восстановление?

— Действия, конечно, будут нами предприниматься для того, чтобы провести оценку ситуации и, конечно же, перейти к этапу восстановления. Но пока что давайте будем смотреть правде в глаза: противник находится еще близко и делает невозможным пока даже проведение разминирования, разбор завалов, и, естественно, уже исходя из этого, (делает невозможным. — Прим. ред.) и приезд в данные населенные пункты специалистов, чтобы провести всю необходимую работу, все изыскательные мероприятия. Всему свое время, сроков не скажу, это все зависит от того, как будет отодвигаться линия фронта от наших городов.

— Одним из стимулов к развитию рынка недвижимости в ДНР стал запуск льготной ипотеки под два процента. Сколько уже семей воспользовались этой возможностью?

— Если я не ошибаюсь, то заключено уже более двухсот кредитных договоров с ПСБ-банком, который предоставляет такую возможность. Этот процесс набирает обороты, у меня даже могут уже быть устаревшие данные, на самом деле. Потому что жилье востребовано на территории республики. Квартиры распродаются на этапе заливки фундамента, это новостройки, которые востребованы. И такая льготная ипотека, спасибо за такое решение президенту нашему, это действительно очень хорошее подспорье и для специалистов, которые нуждаются в жилье, которые остаются и приехали из других регионов на территорию республики. Это и для наших социальных служащих, это, конечно же, для наших правоохранительных структур, для медицинских сотрудников, для преподавателей, да и для молодых семей, которым также необходимо жилье. Конечно же, оно у нас сейчас находится в дефиците, ровно с этим мы связываем и тот рост цен на недвижимость, которые у нас просто сейчас зашкаливают. Причем это я говорю не только про Донецк, не только про Макеевку, я говорю и про Енакиево, я говорю про другие населенные пункты, которые раньше таких цен на недвижимость просто не видели.

— А планируете ли распространить эту программу на вторичный рынок жилья?

— Да, такое решение есть, но на данном этапе на вторичное жилье льготная ипотека распространяется для отдельных категорий граждан.

— Вы присутствовали во вторник на инаугурации президента России, поделитесь вашими впечатлениями от такого исторического события. Чего вы ожидаете от нового президентского срока Владимира Владимировича?

— Гордость и чувство сопричастности — вот что было из того широкого спектра эмоций, которые испытывал я и мои коллеги, которые находились также на инаугурации, в том числе коллеги из Донецкой Народной Республики, мои соратники, — их было немало на инаугурации. Наши ожидания абсолютно сопоставимы с теми ожиданиями, которые мы для себя вырисовывали с 2014 года. Тогда это казалось более фантастичным, а сейчас мы уже субъект Российской Федерации, теперь это не просто ожидания, это задачи, которые стоят со стороны нашего президента: к 2030 году выйти на среднестатистический уровень по обеспеченности нашего региона. Но мы себе ставим более амбициозные задачи для себя лично, потому что мы должны не подвести президента, мы должны как можно быстрее выйти на самоокупаемость, на самообеспечение региона. И конечно же, мы хотим выйти в нормальное состояние, естественное состояние для Донбасса, когда мы сможем помогать уже другим регионам. Не только себя обеспечивать, но помогать тем регионам, где будет эта потребность. Поэтому — вот наши ожидания, вот наши задачи. Абсолютно точно мы понимаем, что вместе с президентом и в рамках его команды, конечно же, мы справимся с этими всеми непростыми вызовами.

— Какой вы видите Россию в эти ближайшие годы, Россию в мире?

— Некие очертания России ближайших лет — они сейчас просматриваются. Мы видели разную трансформацию. По мере того, что демонстрируют наши Вооруженные силы в рамках противостояния на Украине с западным оружием, с западными устремлениями, в рамках того, что все больше стран просыпается и все больше стран могут сказать и заявить о своей реальной позиции, которая пересекается с ожиданиями жителей их стран, что мы устали от этого однополярного мира, устали от этой гегемонии. И все же многополярный мир, который сейчас пытается обозначить как раз наша страна, когда страны взаимодействуют на взаимовыгодных условиях, на взаимоуважительных условиях, конечно же, это становится более приемлемым для все большего количества стран. И то, что наша страна находится в авангарде этих изменений, конечно же, и определяет видение нашей страны в рамках мирового сообщества.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 12 мая 2024 > № 4663517 Денис Пушилин

Антон Силуанов: Минфин намерен проводить сбалансированную политику, основанную на бюджетных правилах

И.о. Министра финансов России представил в Государственной Думе программу основных направлений деятельности Минфина на ближайшие годы

«Программа Министерства финансов вытекает из тех задач, которые определил Президент в послании и подписанном 7 мая указе о национальных целях развития и национальных проектах», – об этом заявил и.о. Министра финансов России Антон Силуанов, выступая на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Он подчеркнул, что один из первых приоритетов, заданных Президентом, – поддержка семей с детьми и граждан, нуждающихся в помощи государства.

«Вторая важная задача – это, конечно, технологический суверенитет. Об этом говорили Президент, Председатель Правительства. Россия должна обеспечить себя собственными технологиями. В первую очередь это такие направления, как микроэлектроника, станкостроение, беспилотные летательные аппараты, авиа– и судостроение. На это будет делаться упор в ближайшие шесть лет», – заявил Антон Силуанов.

В качестве третьего приоритетного направления и.о. Министра финансов России выделил вопросы обеспечения безопасности государства: «Мы знаем, какие задачи стоят сегодня перед этим направлением, и обеспечение безопасности и нужд специальной военной операции является одной из первоочередных задач при формировании бюджета».

При этом Антон Силуанов подчеркнул, что Минфин РФ намерен и дальше проводить сбалансированную политику, основанную на бюджетных правилах и первичном балансе.

«Бюджетное правило – это элемент нашей сбалансированной бюджетной политики, о котором говорил Президент. И Президент неоднократно повторял, что нам надо выстраивать политику с учетом принципов и правил, которые обеспечивают стабильность бюджетной политики, горизонты бюджетных расходов, с тем чтобы бюджет был основой макроэкономической политики», – отметил и.о. главы Минфина России, – «Как раз бюджетное правило и ФНБ как один из элементов формирования резервных средств на случай колебаний внешнеэкономической конъюнктуры – эти элементы сохранятся в нашей структуре бюджетной политики на предстоящий среднесрочный период. Мы видим, что эти инструменты показали свою эффективность».

«Начиная со следующего года Минфин планирует использовать средства ФНБ исключительно на инвестиционное развитие. У нас общий объем фонда национального благосостояния составляет чуть больше 12 триллионов рублей», – добавил Антон Силуанов.

При этом он подчеркнул, что ситуация с госдолгом и его обслуживанием не вызывает опасений. Минфин и дальше в своей долговой политике намерен аккуратно относиться к наращиванию процентных расходов.

«Сейчас ситуация с расходами по обслуживанию долга абсолютно стабильная, общий размер расходов по обслуживанию долга составляет чуть больше 4% к доходам, размер расходов по обслуживанию чуть больше 2 трлн рублей. У нас вырос объем бюджета. Поэтому мы считаем, что ситуация с долгом и расходами по обслуживанию долга находится под контролем правительства, здесь рисков не видим», – сообщил и.о. главы Минфина.

В качестве одной из приоритетных задач на перспективу Антон Силуанов указал построение самодостаточного отечественного финрынка, в качестве источника ресурсов для финансирования инвестиций и экономического развития.

И.о. Министра финансов России также отметил, что для решения вопросов ресурсной базы готовятся предложения по совершенствованию налоговой политики. Эти вопросы будут обсуждаться с Парламентом.

«Важно сохранить стимулирующие принципы работы налоговой политики — налоговые ставки, налоговые вычеты, налоговые стимулы. Мы видим, что экономика реагирует на них. Мы видим, что достигаются те задачи, которые поставил перед нами глава государства», – подчеркнул Антон Силуанов.

Также на Госсовете с Парламентом будет обсуждаться списание задолженности регионов по бюджетным кредитам.

«Обеспечение снижения долгового бремени регионов – это тоже та цель, которую поставил Президент, и за которой министерство финансов будет следовать в безусловном порядке», – заявил Антон Силуанов, – «Списание будет происходить в соответствии с поручением президента под инвестиционные проекты, чтобы деньги пошли в экономику субъектов РФ и чтобы был прирост валового регионального продукта, создание новых рабочих мест, налоговой базы».

Кроме того, по словам и.о. Министра финансов, Минфин России продолжит осуществлять поддержку инфраструктурного развития путем предоставления как заемных средств, так и прямого бюджетного финансирования. Также приоритетом ведомства является интеграция новых регионов РФ в общую финансовую и бюджетную систему.

В результате удара по нефтебазе в ЛНР есть погибшие

Нефтебаза в Ровеньках подверглась атаке ATACMS

В результате ракетной атаки на топливохранилище Ровеньки в Луганской Республике трое погибло, 8 пострадали

Повреждения резервуаров на Ровеньковской нефтебазе ВСУ нанесли скорее всего ракетой ATACMS с кассетными компонентами, заявил глава ЛНР Леонид Пасечник.

С возникшим возгоранием боролись более 80 работников МЧС и 12 пожарных машин.

ВСУ продолжают наносит удары по топливной инфраструктуре РФ, задействуя для этого БПЛА, а также ракетное вооружение, поступившее в рамках нового пакета помощи со стороны США.

В Центральном Доме Российской Армии пройдет фотовыставка «Мариуполь – два года без войны»

«Мариуполь – два года без войны» – первая в России документальная фотовыставка, приуроченная ко второй годовщине освобождения города Мариуполя.

Фотовыставка состоит из 40 фотографий, сделанных в Мариуполе в период с 2022 по 2024 годы, которые рассказывают о послевоенной жизни, восстановлении и возрождении города строительными и подрядными организациями из регионов России.

Фотовыставка была создана и организована творческим объединением «Послесловие» в рамках проекта «Мариуполь Возрождение» при содействии и поддержке государственных и общественных организаций Российской Федерации. В рамках фотовыставки запланировано проведение тематического круглого стола с участием представителей федеральных и региональных органов власти.

Торжественное открытие выставки состоится 20 мая 2024 года в Центральном Доме Российской Армии в 16:00.

Для аккредитации журналистов необходимо подать заявку не позднее 10 мая по адресу proekt-posleslovie@mail.ru. Для посещения при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Специалисты НМИЦ кардиологии им. Е.И. ак. Чазова Минздрава России помогли пациентке с аритмией из ДНР

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России оказали помощь пациентке из Мариуполя. Медики избавили женщину от приступов аритмии при помощи инновационной технологии визуализации без использования рентгена.

Женщина 52 лет с диагнозом аритмия, требующий восстановления ритма с помощью медикаментов или электрической кардиоверсии поступила в НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России с жалобами на ухудшение самочувствия, связанное с приступами учащенного сердцебиения. Частота сердечных сокращений стала достигать 150-180 ударов в минуту в покое, при норме 55-70 ударов в минуту.

Сотрудники кардиоцентра провели диагностику и выявили опасные виды аритмии: предсердную реципрокную тахикардию и фибрилляцию — атипичное трепетание предсердий.

Случай пациентки осложнял врожденный порок сердца: открытый общий атриовентрикулярный канал, расщепление передней створки митрального клапана, оперативное лечение выполнили 19 лет назад в киевской клинике.

Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова приняли решение провести пациентке малоинвазивное вмешательство для устранения очагов патологической электрической активности в сердце.

Лечение с использованием инновационной системы визуализации – навигационного 3D-картирования без рентгеновского излучения — выполнили хирурги лаборатории хирургических и рентгенохирургических методов лечения нарушений ритма сердца отдела сердечно-сосудистой хирургии под руководством д.м.н. Олега Сапельникова. Выполнение таких вмешательств без использования рентгеновского излучения позволяет снижать лучевую нагрузку у пациентов и персонала без потери в безопасности и эффективности.

Оперативное вмешательство прошло без осложнений, приступы аритмии не рецидивировали, пациентка выписана с хорошим самочувствием.

Хирурги Артёмовской больницы с помощью малоинвазивной методики спасли 73-летнюю пациентку, предотвратив угрозу сепсиса

Врачи Артёмовской центральной районной больницы удалили камни из желчных протоков 73-летней пациентке, которая могла умереть из-за угрозы сепсиса. Щадящее вмешательство выполнили с помощью новой лапароскопической видеосистемы, полученной по программе «Модернизация первичного звена» национального проекта «Здравоохранение». На шестой день после операции женщину выписали домой в удовлетворительном состоянии.

73-летняя Екатерина Николаевна поступила в приёмное отделение Артёмовской больницы поздним вечером, хотя почувствовала себя плохо ещё накануне. Симптомы указывали на осложнение желчнокаменной болезни: камни закупорили желчный проток, где из-за воспаления стал скапливаться гной. Это жизнеугрожающее состояние, при котором, если вовремя не помочь, развивается инфекционное заражение крови. Женщину срочно доставили в операционную.

— Малоинвазивный метод оперативного лечения осложнений желчнокаменной болезни позволяет проводить вмешательство без применения общей анестезии, без разреза, через канал дуоденоскопа. Камни захватываются специальным инструментом и извлекаются. Таким же образом устанавливается зонд для оттока желчи. У нас в больнице уже есть лапароскопические видеосистемы, поэтому щадящие операции мы проводим не первый год. Новая стойка отличается более высоким качеством изображения и тем, что есть функция подогрева диоксида углерода, благодаря чему не запотевает оптика, — подчеркнул врач-хирург Артёмовской ЦРБ Денис Карташов, который вместе с коллегами оперировал Екатерину Николаевну.

Состояние пациентки после вмешательства пришло в норму, и на шестые сутки она вернулась домой, не успев осознать грозившую ей опасность.

— Если бы не сделали операцию, могла возникнуть печёночная недостаточность, другие осложнения. Холангит, если вовремя его не лечить, смертельно опасен, особенно в пожилом возрасте. Сейчас печёночные протоки свободны, желчь поступает в двенадцатиперстную кишку, — пояснил заведующий хирургическим отделением Артёмовской ЦРБ Сулаймон Файзуллоев.

Оперативное лечение и диагностику щадящим методом в больнице проводят хирурги, травматологи и гинекологи: в 2023 году выполнено 243 малоинвазивных операции, в первом квартале этого года — 63. Гистероскопия, холецистэктомия, артроскопия, пластика передней крестообразной связки и другие малоинвазивные вмешательства ещё несколько лет назад были недоступны жителям глубинки рядом с домом. Теперь всё иначе.

— Большая часть операций в районной больнице — экстренные. Зачастую пациенты поступают вечером или ночью в тяжёлом состоянии, потому что до последнего надеются, что "само пройдёт". Тут уже у медиков нет времени ждать специалистов из области или транспортировать человека в специализированную клинику. Нужно проводить диагностику, принимать решение и оперировать. Благо, для обследования и операций теперь есть всё необходимое и самое современное, — отметил главный врач Артёмовской ЦРБ Андрей Карташов.

Напомним, что оборудование, поставляемое в медучреждения Свердловской области по программе «Модернизация первичного звена здравоохранения», позволяет врачам не только в областных клиниках, но и в больницах малых городов проводить операции без наркоза и без разреза, а пациентам — восстанавливаться за максимально короткий период.

XV встреча Исследовательской сети БРИКС по туберкулезу прошла в России

В заседании приняли участие делегаты из России, Бразилии, ЮАР, Китая, Индии, Египта, Эфиопии, поделившись опытом борьбы с туберкулезом в своих регионах. В онлайн-формате выступила директор глобальной программы ВОЗ по туберкулезу Тереза Касаева.

Мероприятие прошло под руководством директора НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России, главного внештатного фтизиатра Минздрава России Ирины Васильевой.

Россия стоит у истоков основания международного объединения, а также имеет позитивный опыт — выход из списка стран с высоким уровнем распространения туберкулеза.

Российские специалисты поделились лучшими практиками борьбы с туберкулезом:

Методики ранней диагностики туберкулеза;

Передовые схемы лечения;

Государственное обеспечение больных лекарственными препаратами;

Всеобщая система профилактических медицинских осмотров;

Исследования в области разработки новых вакцин;

Внедрение цифровых технологий для повышения эффективности профилактики, диагностики и лечения туберкулеза.

Все эти методы активно внедряются и используются в нашей стране для контроля эпидемиологической обстановки и движения к ликвидации туберкулезной инфекции.

Встреча проходила в рамках Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Туберкулез и социально значимые инфекции: вызовы и решения в постковидный период».

Медработники Перевальской районной больницы измерили давление у более 200 человек

Врачи Перевальской центральной районной многопрофильной больницы в рамках выездной работы, направленной на выявление болезней сердца и гипертонической болезни, измерили давление у 232 жителей города Перевальска Луганской Народной Республики.

Замеры артериального давления были организованы в магазинах, аптеках, поселковых советах, учреждениях социальной защиты населения и при подворовых обходах.

Повышение артериального давления впервые выявлено у двоих человек, им было выдано направление на дообследование в поликлинику.

Специалисты Сеченовского университета Минздрава России оказывают гуманитарную помощь пациентам из ЛНР

Доцент кафедры педиатрии Клинического института детского здоровья имени Н.Ф. Филатова Первого Московского государственного медицинского университета (МГМУ) имени И.М. Сеченова Минздрава России Павел Бережанский посетил Луганскую Народную Республику. Во время поездки доктор встретился с маленькими пациентами, которые ранее проходили лечение в Сеченовском университета Минздрава России, для оказания им адресной гуманитарной помощи.

— Сложно оставаться равнодушным, когда видишь, что человеку, а особенно ребенку нужна помощь, поэтому с самого начала СВО я все выходные проводил в пункте временного размещения беженцев. Во время недавней поездки в Луганск я проконтролировал состояние здоровья детей, которые ранее прошли курс лечения в Клиническом институте детского здоровья Сеченовского университета Минздрава России. Например, Максим семи лет, страдает аутизмом, задержкой психоречевого развития, аллергией и рядом других хронических заболеваний. В марте он лежал у нас в неврологическом отделении, ему было проведено обследование, назначена терапия, и как раз сейчас по прошествии месяца я провел его плановый осмотр, — отметил Павел Бережанский.

По словам специалиста, в планах врачей Клинического института детского здоровья – оказание специализированной медицинской помощи пациентам из ЛНР, развитие телемедицинских консультаций, проведение онлайн-курсов для родителей детей с астмой и другими заболеваниями.

Донецкие онкологи прошли стажировку в НМИЦ онкологии имени Н.Н. Петрова Минздрава России

Специалисты Республиканского онкологического центра имени профессора Г.В. Бондаря прошли программу повышения квалификации на базе Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) онкологии имени Н.Н. Петрова Минздрава России. После окончания обучения сотрудники донецкого онкоцентра поделились своими впечатлениями.

— После того как мы официально вошли в состав Российской Федерации в наш Центр начали поставлять разнообразное высокотехнологичное оборудование, очевидно, что специалисты должны знать, как работать на новом оборудовании, а также понимать, как устроена служба – в данном случае гистологическая и цитологическая. Об этом же говорил министр здравоохранения России Михаил Мурашко, который посетил наш центр с рабочим визитом в начале этого года, — отметила заведующая цитологической лабораторией Республиканского онкологического центра им. проф. Г.В. Бондаря Людмила Резниченко.

— У меня остались самые приятные впечатления от стажировки в НМИЦ онкологии им. Петрова Минздрава России – и в профессиональном, и в человеческом плане. Нас очень хорошо встретили, показали лаборатории, весь рабочий процесс. Интересно было все – вплоть до введения документации, так как в новых регионах сейчас происходят большие изменения в организации и оснащении онкологической службы, — рассказала медицинский лабораторный техник Республиканского онкологического центра им. проф. Г.В. Бондаря Ирина Скрипкина.

— В нашем Центре в Донецке мы готовимся к внедрению иммуногистохимических исследований. Сейчас их нет. Для жителей республики — это острый вопрос, потому что без иммуногистохимических исследований сложно получить корректный диагноз и эффективную терапию. Пациентам приходится обращаться в коммерческие лаборатории, платить деньги за тесты. Но мы ждем, что в ближайшее время поступят реактивы, и наши специалисты будут активно пользоваться этим методом в рамках системы ОМС – для пациентов это исследование будет бесплатным, — объяснила патоморфолог Республиканского онкологического центра им. профессора Г. В. Бондаря Марина Берзегова.

Обучение на циклах повышения квалификации в НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова Минздрава России проходит в очном и дистанционном формате с 2023 года. Ранее образовательный курс, посвященный Правилам регистрации злокачественных новообразований и ведения популяционных раковых регистров, дистанционно прошли специалисты из Республиканского клинического онкологического диспансера и Лугутинской центральной районной больницы Луганской Народной Республики.

Специалисты Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы ДНР повысили квалификацию в Москве

Пятеро сотрудников Республиканского бюро судебно-медицинской экспертизы Минздрава Донецкой Народной Республики прошли цикл повышения квалификации «Судебно-медицинская экспертиза. Новые технологические подходы к фрагментному анализу ДНК в судебно-медицинской экспертизе». В рамках обучения слушатели познакомились с актуальной информацией, необходимой для проведения генетических экспертиз.

Руководили образовательным процессом заместитель директора по высокотехнологичным исследованиям РЦСМЭ Минздрава России, доктор биологических наук, профессор Павел Иванов и кандидат медицинских наук Елена Земскова.

Обучение судебно-медицинских экспертов генетических лабораторий и судебно-биологических отделений бюро судебно-медицинской экспертизы проходило на базе отдела генетических экспертиз (исследований) Российского центра судебно-медицинской экспертизы (РЦСМЭ) Минздрава России.

Самарский и Донецкий медуниверситеты запустили совместную программу допобразования для онкологов

Самарский государственный медицинский университет (СамГМУ) Минздрава России и Донецкий медицинский университет имени М. Горького Минздрава России запускают сетевую совместную программу дополнительного профессионального образования (ДПО) «Рак желудка».

Программу разработали специалисты СамГМУ Минздрава России совместно с коллегами из ДонГМУ им. М.Горького Минздрава России. Образовательный цикл направлен на повышение качества теоретической и практической подготовки врачей-онкологов. Так, в рамках обучения медики ознакомятся с самыми современными возможностями диагностики и лечения рака желудка.

Подписание договора о создании и реализации программы ДПО состоялось в рамках VII научно-практической конференции, посвященной современным аспектам диагностики и лечения опухолей основных локализаций, которая прошла в Республиканском онкологическом центре им. Г.В. Бондаря в Донецке.

Напомним, в июле 2023 года СамГМУ Минздрава России и ДонГМУ им. М.Горького Минздрава России заключили соглашение о сотрудничестве. Оно предполагает обмен опытом и знаниями, а также взаимодействие двух вузов в образовательной сфере и академическую мобильность студентов и преподавателей. Кроме того, недавно в Донецком медицинском университете открылся диссертационный совет по онкологии, и заведующий кафедрой онкологии СамГМУ Минздрава России Олег Каганов стал членом данного совета.

Нефтебаза и газопровод повреждены в Луганске украинскими ударами

Украина ударила по Луганску, местные власти предполагают, что ракетами ATACMS.

В ночь на среду Луганск подвергся ракетной атаке, есть повреждённые объекты, в том числе дома, нефтебаза и газопровод.

Местные власти сообщают, что в результате обстрела нефтебазы пострадали 5 человек, машинами скорой помощи они были оперативно вывезены в больницу. Сейчас на объекте тушат сильный пожар.

Радом с нефтебазой произошло отключение электричества, есть поврежденные дома.

Кроме того, возникло возгорание на газопроводе высокого давления.

Сотрудники чрезвычайных служб предпринимают действия, чтобы огонь не распространился далее.

Руководитель ЛНР Леонид Пасечник в соцсетях высказал мнение, что обстрел нефтебазы в Луганске, предположительно, нанесен ракетами ATACMS западного производства. Это не дроны, а баллистические ракеты «земля-земля», которые Киеву недавно поставил Вашингтон, их дальность действия — 300 км.

Калужская таможня передала в зону СВО 35 тонн строительных инструментов и оборудования

Сотрудники Калужской таможни передали Минобороны России 35 тонн строительных инструментов и оборудования стоимостью 25 млн рублей.

Ручные и электроинструменты, а также громкоговорители были изъяты за нарушения таможенного законодательства и по решению суда обращены в федеральную собственность. Теперь их направят в Ленинградский военный округ, а затем на передовую в зону СВО и формирующиеся военные части новых субъектов.

Всего с начала 2024 года таможенные органы передали представителям Минобороны России обращенных в федеральную собственность товаров стоимостью более 355 млн рублей.

План по реализации бюджетных средств за первые четыре месяца 2024 года перевыполнен Росавтодором на 49,5 млрд рублей

8 мая руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел совещание, посвященное итогам реализации программ дорожных работ за январь–апрель 2024 года.

В мероприятии приняли участие представители центрального аппарата Росавтодора и начальники подведомственных Росавтодору учреждений (ФКУ).

В своем приветственном слове Роман Новиков поблагодарил все подведомственные учреждения за хорошие результаты совместной работы в первые четыре месяца этого года, а также отдельно остановился на главных направлениях дальнейшей деятельности.

«7 мая Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал новый указ о национальных целях развития нашей страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Дорожно-транспортному комплексу уделено в нем большое внимание. Руководством страны обозначен ряд стратегических целей – это, в частности, подготовка нового национального проекта «Эффективная транспортная система». Таким образом ранее проведенная нами колоссальная работа по формированию опорной сети автомобильных дорог Российской Федерации получит новый виток развития. Теперь речь идет о создании стратегии пространственного развития нашей страны. Это подразумевает и дальнейшую модернизацию дорожной сети. По новому указу к 2030 году в нормативном состоянии должно быть не менее 85 % федеральных трасс и дорог крупнейших городских агломераций, а также дорог в составе опорной сети», – рассказал Роман Новиков.

Кроме того, к 2030 году поставлена задача – снизить показатель смертности в результате ДТП в полтора раза по сравнению с показателем 2023 года. А к 2036-му требуется снижение в два раза.

По итогам четырех месяцев 2024 года, как отметил руководитель Росавтодора, ведомство перевыполнило план Минтранса России по реализации бюджетных средств на 18 %, или 49,5 млрд рублей. При этом план одного только апреля был реализован на 143,8 % (перевыполнение – 40,3 млрд рублей). Что касается доведенных предельных объемов финансирования (ПОФР) на второй квартал этого года, то общая сумма составляет 257 млрд рублей.

Более подробно об итогах выполнения программ дорожных работ в субъектах РФ рассказал заместитель начальника Управления регионального развития и реализации национального проекта Федерального дорожного агентства Константин Потанин. Общий объем федеральной поддержки регионам в этом году по заключенным соглашениям составил 328,9 млрд рублей. При этом за четыре месяца 2024-го до субъектов РФ доведены ПОФР в размере 183,3 млрд рублей, что на 79 % выше, чем показатель за аналогичный период прошлого года.

В свою очередь начальник Управления строительства автомобильных дорог Росавтодора Кайрат Турсунбеков отдельно остановился на выполнении работ на объектах строительства и реконструкции федеральных трасс. Общий объем средств, предусмотренный федеральным проектом «Развитие федеральной магистральной сети» на 2024 год составляет 238,7 млрд рублей. Кассовое исполнение за январь—апрель этого года – 33,2 млрд рублей (при плановом значении в 25,2 млрд).

В числе ключевых задач текущего дорожно-строительного сезона – ввод 27 объектов общей протяженностью 385,3 км. Вместе с тем акцент будет сделан на открытии современных МФЗ одновременно с новыми трассами. На этот год запланирован ввод 21 многофункциональной зоны (МФЗ). В частности, по шесть появятся на автомобильной дороге А-289 и на обходе Нижнекамска и Набережных Челнов, еще четыре – на обходе населенных пунктов Исаметово, Верхнеяркеево, Лаяшты, Ишкарово, Асяново. Стоит отметить, что в рамках первого этапа ввода МФЗ в текущем году планируется открытие АЗС, которое выступит «ядром» многофункциональной зоны, и площадок отдыха. Всё это будет способствовать комплексному развитию дорожной сети и повышению уровня комфорта для автомобилистов.

Что касается ремонта и содержания подведомственных федеральных трасс, то общий объем бюджетных ассигнований, выделенных Росавтодору в этом году, составляет 340,5 млрд рублей. Кассовое исполнение по итогам четырех месяцев – 101,7 млрд рублей, что превышает плановый показатель почти на 5 млрд (96,9 млрд рублей). По словам заместителя начальника Управления эксплуатации автомобильных дорог ведомства Романа Беккера, после всех видов ремонта в 2024 году планируется ввести 3 786 км дорог. К настоящему моменту уже введены 37,5 км.

При этом большая работа проведена по снижению всех основных показателей аварийности. Так, по итогам января—апреля этого года, общее количество ДТП на федеральной сети уменьшилось на 5,9 % (по сравнению с аналогичным периодом 2023-го), погибших – на 4,2 %, пострадавших – на 6,7 %.

В завершение совещания Роман Новиков напомнил о дальнейшем проведении своевременной и эффективной работы всех ФКУ в период прохождения новой волны паводков. Не менее важными являются и превентивные меры, направленные на борьбу с пожарами, опасность возникновения которых кратно увеличивается с наступлением летнего сезона.

Актуализирован перечень населённых пунктов вне зоны цифрового эфирного телевидения

Приказом Минцифры от 6 мая 2024 года № 400 актуализирован перечень населённых пунктов, расположенных вне зоны цифрового эфирного телевидения. В него вошли населённые пункты ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, Крыма и Севастополь. В качестве оператора спутникового телевидения, работающего на территории этих регионов, указано ООО «Русский мир».

В соответствии с законом «О связи» оператор спутникового телевидения, оказывающий услуги в таких населённых пунктах, обязан предоставлять без абонентской платы возможность просмотра федеральных обязательных общедоступных телерадиоканалов тем, у кого установлено его оборудования и однократно оплачено подключение к сети.

Эти изменения в Федеральный закон «О связи» были внесены в декабре 2018 года в рамках подготовки к переходу на цифровое эфирное вещание и отключения аналогового вещания в целях обеспечения доступности обязательных общедоступных телевизионных и радиоканалов для населения, проживающего вне зоны охвата цифровым эфирным наземным вещанием.117:11

"Чем нас больше, тем мы сильнее"

"Янган-Тау" станет штаб-квартирой Евразийской сети геопарков

Гульнара Аглиуллина

Перспективы создания Евразийской сети геопарков со штаб-квартирой в глобальном геопарке ЮНЕСКО "Янган-Тау" обсудили на международной конференции, которая в течение трех дней работала в Башкортостане. Гостей из Малайзии, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, российских регионов, Москвы и Санкт-Петербурга, как всегда, радушно принимали на геокурорте "Янган-Тау" - в сердце одноименного геопарка. Участников было бы больше, но сложившаяся геополитическая обстановка внесла свои коррективы. Вообще, ко всему, что происходило в эти дни в "Янган-Тау", применимо слово "гео", ведь речь шла о Земле, изучении ее истории, сохранении наследия, которое досталось нам и должно быть передано последующим поколениям.

В выигрыше все

Само название конференции - "Глобальные геопарки ЮНЕСКО: от идеи до реализации" - отражает актуальную тематику. Как отметил ответственный секретарь российского Комитета международной программы ЮНЕСКО по геопаркам Сергей Семилеткин, конференция проводилась для того, чтобы в России и СНГ появилось как можно больше геопарков. Но процесс непростой, и на этом пути немало проблем. Они общие, и решение лучше искать вместе, что предполагает единую идеологию, видение и подходы. И где это делать, как не в глобальном геопарке ЮНЕСКО "Янган-Тау", который фактически признан "мозговым центром" геопарков России и стран постсоветского пространства. Поэтому идею создать Евразийскую сеть геопарков со штаб-квартирой в "Янган-Тау" все встретили с большим воодушевлением.

- Мы реализовали свое видение и стали в какой-то степени идеологами направления развития геопарков, когда на первом месте - не туризм, а комплексный подход к общению человека и природы. Недаром геопарк работает и развивается под лозунгом "Мир, живущий в тебе". Наша база - санаторий, который вырос в курортном месте, где природа дарит энергию, помогает восстанавливать здоровье людей, - обозначил главное генеральный директор АО Санаторий "Янган-Тау" Альфред Акбашев. - Если посмотреть на карту мира, то на ней 213 геопарков ЮНЕСКО. Есть Европейская сеть, созданная самой первой, Азиатско-Тихоокеанская, сеть африканских геопарков, Латинской Америки и Карибского бассейна. Два геопарка в Канаде. В США геопарков нет, там идут по пути создания национальных парков.

Когда мы начали глубоко изучать эти вопросы, я обратил внимание, что все предложения о создании геопарков в России опираются исключительно на геологические объекты, рядом с которыми нет населенных пунктов. Но во главу угла должно быть поставлено устойчивое развитие территории, а значит, человек. Геопарк ЮНЕСКО "Янган-Тау" возник в России и СНГ исключительно благодаря тому, что акцент сделан на человека, на восстановление его здоровья - физического и духовного.

Почему мы говорим о Евразийской сети геопарков? У нас много общего. В нашей цивилизации в центре всего человек. Без него геологические объекты "не работают".

Только человек, осознавая свою внутреннюю природу, может продвигать видение, понимание своих корней, своего мира. И в плане развития геопарков нам надо идти своим путем, объединяясь на основе антропоцентричности. У нас совершенно другой менталитет, чем у людей Запада. Наша миссия - экологический, научно-просветительский туризм, культура и здоровье, содействие гуманитарному сотрудничеству. И если все направлено на формирование будущего поколения, личности, то непременно - ориентация на детскую аудиторию, молодежь, человеческий капитал, развитие социокультурного компонента, дружбу между народами.

Основа для этого есть. Активные горизонтальные связи, которые мы уже выработали, дают серьезный эффект. Эту модель надо поддерживать и развивать. В Евразийскую сеть войдут четыре российских геопарка, "Мадыген", "Тескей", Тянь-Шаньское геологическое общество в Кыргызстане, Казахстанский национальный комитет Международной программы по геонаукам и геопаркам ЮНЕСКО, Институт минеральных ресурсов и Китабский геологический нацпарк в Узбекистане. Каждая страна имеет свои особенности, но объединение даст синергию.

Создание Евразийской сети геопарков означает усиление этого движения не как местного, а как трансконтинентального. Чем нас больше, тем мы сильнее.

Альфред Акбашев убежден: назрела необходимость с учетом существующей законодательной базы в каждом регионе не только России, но и других стран разработать и рекомендовать алгоритм действий по реализации проектов по геопаркам. Пошагово, с учетом опыта. Это логистика, информационная составляющая, подготовка номинационного досье, обучение кадров. Кто за что отвечает, и кто что контролирует. Но главное - идеология.

- На территории геопарка "Янган-Тау" духовная привязка не просто так. Это внутренний посыл. На земле, где родился национальный герой Салават Юлаев, нет памятника, достойного этого имени. Мы запустили проект создания историко-мемориального комплекса "Салават ере" ("Земля Салавата") на месте, где была его родная деревня. За основу взяли книгу народного поэта Башкирии Мустая Карима "Семь сновидений сквозь явь". Постарались на материальном уровне воплотить глубокую философию. Земля, родившая героя, должна быть местом, где человек чувствует свою причастность к истории, культуре, духовности. Комплекс откроется летом, к 270-летию национального героя, - рассказал Альфред Акбашев. - Кроме того, в селе Еланыш заканчиваем с помощью пожертвований восстанавливать храм Георгия Победоносца.

Дать импульс

К сожалению, не у всех геопарков в России и на постсоветском пространстве судьба складывается так же удачно, как у "Янган-Тау". Как отметил Сергей Семилеткин, в России официально утверждены четыре геопарка: "Янган-Тау", "Торатау" (оба в Башкортостане), "Ундория" и "Алтай".

- "Алтай" был создан первым в России, и в 2017 году я был уверен, что он станет и первым геопарком ЮНЕСКО, так как там было почти все сделано по требованиям организации. Но сменилось руководство региона, и проект отложили в долгий ящик, - сообщил Сергей Семилеткин. - В России семь потенциальных геопарков, и необязательно всем стремиться в глобальную сеть ЮНЕСКО. Например, в Китае на 48 геопарков ЮНЕСКО приходится около 400 региональных. В России такие возможности тоже есть.

Но для развития сети геопарков России, по мнению эксперта, требуется решить несколько проблем. Одна касается действующего законодательства. В нем необходимо закрепить понятие "геопарк". (Кстати, в законодательстве стран Центральной Азии тоже нет такой дефиниции). Но не только это.

- Геопарк "Кембрий" в Якутии не был создан из-за того, что Ленские столбы - федеральная собственность, а геопарк подразумевался как региональный. Возник конфликт интересов. Изменения в законодательстве призваны его разрешить, - рассказал Сергей Семилеткин.

Другая проблема связана со слабой информированностью не только местной власти, но и профессиональных сообществ.

- Я часто выступаю на совещаниях по природопользованию и охране природы и прошу поднять руки тех, кто знает, что такое геопарк. Поднимают руки не более пяти процентов присутствующих, - рассказал он. - Многие воспринимают геопарк как природоохранную территорию, где ничего делать нельзя. Плюс относительная инертность предпринимателей, которые не рискуют вкладывать деньги, так как нет законодательной базы.

По поводу узаконения понятия "геопарк" между участниками конференции разгорелась дискуссия. Одни считают, что нужен федеральный закон о геопарках. Другие полагают, что он может слишком зарегулировать деятельность и затормозить развитие геопарков.

Генеральный директор Всероссийского научно-исследовательского института им. А. П. Карпинского, представитель Федерального агентства по недропользованию Павел Химченко убежден, что достаточно принять постановление правительства или даже какой-то ведомственный акт, в котором прописать как дефиниции, так и функционал геопарков и определить орган исполнительной власти, который будет контролировать деятельность.

- На федеральном уровне нет понимания, что такое геопарки и для чего они нужны, - признал он. - Но единая терминологическая база, в том числе с иностранными коллегами, необходима. Поэтому до конца года наш институт, который является ядром Комиссии по делам ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам, подготовит терминологическую основу, связанную с геопарками, ссылаясь на нормативное регулирование и правоприменительную практику. В Башкортостане, где есть республиканский закон о геопарках, можно принять подзаконные акты, которые способны регулировать, например, хозяйственную деятельность местных властей.

Ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО при МИД Татьяна Довгаленко считает: и сейчас ничто не мешает развивать геопарки по аналогии с биорезерватами.

- Программа по биорезерватам ЮНЕСКО существует с 1971 года. Закона о биорезерватах ни в СССР, ни в России не было, но это не мешает их развивать. Наша страна в лидерах этой программы, мы занимаем второе место в мире по числу биорезерватов. Также в России законодательно не закреплено понятие всемирного наследия, однако входим в десятку лидеров по всемирному наследию. Мы ставим во главу угла задействование механизмов международной организации для развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России. Если можно ими воспользоваться, то это надо делать.

Прогресс налицо

Геопарки могут стать драйверами развития территории. Это наглядно видно на примере "Янган-Тау". За четыре года его существования Салаватский район заметно преобразился.

- Северо-восток Башкирии считается инертным регионом, где нет крупных производств, добычи полезных ископаемых. Единственный крупный работодатель - санаторий. В 2017 году мы столкнулись с оттоком населения и слабой активностью тех, кто остался здесь, - рассказал директор геопарка "Янган-Тау" Айрат Галиев. - Модель геопарка была выбрана по следующим причинам. Стояла задача сохранить территорию курорта, придать экономический, а в чем-то даже ментальный, импульс остальной территории.

По определению ЮНЕСКО, геопарк - это территория с геологическим наследием международного или регионального значения, на которой реализуется стратегия устойчивого развития с уважением местных традиций. Обязательное условие - соблюдение баланса между защитой, охраной и экономической деятельностью. Геопарк не бьет по рукам хозяйствующие субъекты, не влияет на экономическую деятельность местного населения.

Главные задачи - сохранение геологического и культурного наследия, образование и просвещение, экономическое развитие региона и вовлечение местного населения в управление геопарком.

Все сотрудники и волонтеры геопарка - местные жители. Нам активно помогают учебные заведения из Уфы, других городов, которые также заинтересованы в развитии геопарка.

Многие на первых порах воспринимали геопарк как новый вид ООПТ, где запрещается все. На сходах граждан мы проводили разъяснительную работу, ссылаясь на иностранный опыт, так как отечественного еще не было.

Стратегический план развития геопарка мы презентовали в институте Карпинского. Один из основателей программы "Глобальная сеть геопарков ЮНЕСКО" Патрик Маккивер высоко его оценил. Модель геопарка "Янган-Тау" была рекомендована для внедрения по всей стране.

Мы побывали в разных геопарках мира, ожидая найти универсальный рецепт, где будет все расписано по пунктам. Но оказалось, что нет ничего подобного. Каждый геопарк уникален.

Геопарк - постоянно развивающаяся система, включая образовательный аспект. Наши сотрудники прошли специализированные курсы, в том числе в международных центрах, и получили сертификаты. Для школьников организуются олимпиады, конкурсы, фестивали. В каждой школе работники геопарка и ученые читают лекции. Мы заключили соглашение с Дуванским многопрофильным колледжем по подготовке специалистов по профилю геопарка. Программы обучения разработали сами.

Не прекращается научная работа. За сезон проводится несколько экспедиций. Мы видим большой запрос на научную информацию, анализируя соцсети, которые ежедневно посещают около 10 тысяч человек.

Развивается туризм - это 20 маршрутов по всем направлениям, включая конные и пешие, сплавы и так далее.

Глобальный геопарк ЮНЕСКО немыслим без международного сотрудничества. У нас заключено 12 партнерских соглашений с геопарками по всему миру, самые дальние - в Уругвае и Индонезии. Помогаем соседям по СНГ.

Со стороны руководства республики нам оказывается серьезная поддержка. Создан попечительский совет по делам геопарков, который возглавил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров. Многие организационные вопросы удалось решить именно благодаря этому совету.

Так, на средства регионального бюджета строится крупный инфраструктурный объект "Салават ере" ("Земля Салавата"). Будут возведены еще два объекта. Ежегодно на геопарк выделяется определенная сумма.

Что же касается уровня местной власти, то она демонстрирует явное непонимание. Была разработана дорожная карта развития геопарка, согласованная правительством, где было расписано, кто что делает: муниципалитет, санаторий в виде администрации геопарка. Свою часть мы выполнили, а вот районные власти, к сожалению, нет.

Иногда приходится даже слышать, что если геопарка нет на бумаге, то его нет вообще. Но ведь именно благодаря геопарку турпоток вырос в три раза. Появились новые средства размещения, туристические организации, но самое главное - меняются люди. Дети совсем по-другому мыслят, проецируя новые знания на родителей, объясняя, в чем ценность геологических или природных объектов, как нужно любить и беречь их.

Геопарк не ставит целью получить деньги, он помогает заработать местному населению, чтобы повысить уровень жизни. Он оказался эффективным и с точки зрения социальной нагрузки. Как проект устойчивого развития геопарк вышел в финал конкурса российской автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив", где занял второе место.

История геопарка "Янган-Тау" не сравнима ни с какой другой. Сама идея его создания стала ответом на вопрос, которым задался генеральный директор санатория "Янган-Тау" Альфред Акбашев: как соединить физическое оздоровление и укрепление духа для достижения максимальной пользы от пребывания в здравнице и обеспечить безопасность отдыхающих.

Правительство Башкортостана положительно восприняло инициативу руководителя одной из ведущих здравниц страны и в октябре 2017 года издало распоряжение о создании геопарка "Янган-Тау". В кратчайшие сроки научная команда разработала номинационное досье для вступления во Всемирную сеть геопарков ЮНЕСКО и в 2020 году стала полноправным членом этого сообщества. В конце 2023 года геопарк прошел переаттестацию, подтвердив свое право быть глобальным геопарком ЮНЕСКО следующие четыре года.

За это время "Янган-Тау" накопил бесценный опыт, которым щедро делится с собратьями в России и странах СНГ через центр компетенций. Ведь мало создать геопарк, важно вдохнуть в него душу, насытить духом, который, как известно, первичен. Именно эта, отнюдь не научная или экономическая категория, возможно, и есть та движущая сила, которая обеспечивает прогресс.

Татьяна Довгаленко, ответственный секретарь Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО при МИД:

- Республика Башкортостан вносит большой вклад в приумножение потенциала России во всех областях компетенции организации, активно участвует в реализации программ ЮНЕСКО, направленных на сохранение геологического разнообразия, сбережение культурного, геологического и природного наследия, развитие науки и образования в духе приоритетов ЮНЕСКО.

Именно в Башкортостане создан первый и пока единственный на территории СНГ глобальный геопарк "Янган-Тау". Он успешно прошел переаттестацию на следующее четырехлетие, и его опыт крайне востребован для развития сети геопарков. Большой интерес также имеется со стороны наших партнеров по СНГ.

Присоединение к глобальной сети содействует значительному увеличению туристических потоков и, что важно, способствует развитию устойчивого туризма, ведет к социально-экономическому процветанию регионов, наращиванию взаимовыгодного межкультурного и межконфессионального общения. Неудивительно, что программа по геопаркам, несмотря на то что она одна из молодых на площадке ЮНЕСКО, наиболее востребована и привлекательна.

Этот проект обеспечивает максимальную вовлеченность местного населения как в повседневную деятельность геопарков, так и в управление ими. Очевидно, что потенциал этого проекта еще не раскрыт.

Какие вознаграждения получают жители регионов за информацию о пьяных водителях

Елена Мационг,Оксана Ильина,Елена Шулепова,Константин Бахарев,Олег Платонов

Уже в 20 регионах заработала система поощрений за сообщения о пьяных водителях. Где-то бдительным гражданам платят деньги - от 2000 до 5000 рублей, где-то дают билеты в кино и зоопарк, вручают грамоты. Еще в семи субъектах РФ сейчас только разрабатываются документы о подобных выплатах, сообщает в своем обзоре Научный центр безопасности дорожного движения МВД. Собкоры "РГ" выяснили, как работает эта система и легко ли получить деньги за "сигнал".

На Ямале вознаграждение за сообщения о нетрезвых водителях выплачивают уже пятый год. Причем "бонус" здесь один из самых солидных - 4000 рублей. Правда, сообщают граждане неохотно: за время действия системы поступило всего 98 сообщений от бдительных жителей. При этом почти половина из "сигналов" не подтвердилась, в итоге выплаты получили всего 52 человека. За клевету или ложный донос, конечно, наказывать не будут, ведь человек может ошибаться. Люди и без того не хотят сообщать о тех, кто сел за руль навеселе.

Есть и еще одна причина, по которой буксует система: деньги осведомитель получает не сразу после сообщения. Сначала он должен написать в ГИБДД заявление, приложив к нему пакет документов, включая данные о счете, копии СНИЛС и ИНН. Потом его в срок до 30 дней рассмотрят, вынесут решение и только затем в течение 10 дней можно получить заветные 4000 . "В общем тут все, "как мы любим", бюрократия губит любые, даже самые здравые начинания", - говорит один из жителей Нового Уренгоя Михаил, при этом признается, что вряд ли сам позвонит в ГИБДД, если увидит нетрезвого за рулем.

О сложности получения "пьяной премии" (в 5000 рублей) говорят и в Пермском крае, где система поощрения заработала в начале этого года с подачи регионального министерства территориальной безопасности. Деньги выплатят, если только информация подтвердится. Для начала надо сообщить в полицию о правонарушителе, причем собрать о нем максимум информации. Затем придется скачать с сайта минтербеза образец заявления, заполнить в нем все графы, включая личные сведения и банковские реквизиты. После этого принести его вместе с копией паспорта в ведомство или отправить заказным письмом. И только потом начинается проверка: чиновники свяжутся с полицией, и, если там подтвердят, что человек помог задержать пьяного водителя, он получит свои 5000 рублей. Правда, как и на Ямале, желающих нажаловаться на подозрительных водителей пока негусто. В министерство территориальной безопасности с начала 2024 года обратилось всего четыре человека. И только одна заявительница получила деньги. Хотя на выплаты жителям края в этом году из казны выделено 250 тысяч рублей.

Нижегородская область тоже присоединилась к регионам, где платят деньги за сообщения о пьяных водителях, и система там работает исправно. Премия составляет с 2023 года 2000 рублей. Схема такая: человек, заметивший подозрительного водителя, звонит по номеру 112. Фиксировать госномер нужно, но не обязательно, хватает цвета, марки машины и примерного адреса. Затем сообщение отправляется дежурному ГИБДД, который просчитывает возможный маршрут движения нарушителя и отправляет в погоню патруль. Если водитель трезв - перед ним извиняются, если пьян - составляют протокол. После этого гражданин может рассчитывать на премию в 2000 рублей. "Требуется письменное заявление, номер счета и копия паспорта, которые передаются в департамент региональной безопасности, где принимается решение о выплате. В течение 10 дней премия падает на карту человека, сообщившего о нетрезвом водителе", - пояснили в ведомстве.

Первым нижегородцем, получившим выплату, стал вовремя заметивший "танцующую" машину, житель Кстово. Деньги он взял, но сказал, что сделал бы это и бесплатно. И не он один - за 2023 год в ГИБДД отправлено 3258 сообщений о таких нарушениях. Задержали 745 нетрезвых водителей. Но вознаграждение получили всего 107 человек.

Антон Шапарин, вице-президент Национального автомобильного союза:

"Креативный подход с выплатами за пьяных проблему не решает. И не решит до тех пор, пока не исчезнет корень проблемы - коррупция на дороге. Очень часто водитель, которого застукали за рулем навеселе, может откупиться. Мы проводили всероссийское социсследование, один из вопросов которого звучал так: "Сталкивались ли вы за последний год с нетрезвыми водителями за рулем?" Примерно 21% опрошенных ответили утвердительно. И почти такие же результаты, около 17%, получились в ответе на вопрос: "Сталкивались ли вы в последние два-три года с проявлением коррупции на дорогах?" Эти цифры, как два коня в упряжке, - рядом одна с другой. И во многом говорят сами за себя".

Марат Хуснуллин: Реконструкция набережной в Мариуполе завершится к пляжному сезону

На территории Приморского парка в Мариуполе продолжаются работы по его благоустройству в рамках второго этапа. Специалисты вышли на финишную прямую по реконструкции набережной и пляжной зоны общей протяжённостью 2,5 км, сообщил и. о. Заместителя Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Территория в 100 га десятилетиями была заброшена. Сейчас эта зона отдыха обретает вторую жизнь и становится точкой притяжения для жителей и гостей Мариуполя. На городском пляже уже обновили систему освещения, установили детские площадки, пляжные кабинки. Продолжают обустраивать прогулочные и беговые дорожки, перголы, амфитеатр и места для занятий спортом. На набережной отлиты монолитные части пешеходной зоны и развлекательных площадок, зоны для рыбалки. Работы завершатся в июне», – рассказал и. о. вице-премьера.

Марат Хуснуллин напомнил, что в рамках первого этапа работ в Приморском парке под контролем публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» были обустроены три новых смотровых площадки с видом на Азовское море и комфортный спуск к набережной. Также в парке полностью восстановлена главная аллея, проложена новая дорожно-тропиночная сеть и установлен целый ряд спортивных и детских игровых площадок.

«В центральной части парка специалисты обустраивают новый детский тематический маршрут “Тропа сказок„, где уже установлены первые фигуры всем хорошо известных героев сказочных произведений А.С.Пушкина. К 6 июня, к 225-летию со дня рождения великого русского поэта, здесь появится ещё более 20 уличных композиций», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

На поддержку МСП воссоединенных регионов направят более 3,7 млрд рублей

Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал подготовленное Минэкономразвития России распоряжение о выделении более 3,7 млрд рублей на поддержку представителей малого и среднего бизнеса, самозанятых граждан и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Запорожской и Херсонской областей.

Средства пойдут на развитие центров «Мой бизнес», где по принципу «одного окна» можно получить необходимые услуги для начала и ведения бизнеса. В воссоединенных субъектах также будут профинансированы государственные микрофинансовые и региональные гарантийные организации, которые дают возможность предпринимателям получать льготные микрозаймы и гарантийную поддержку при нехватке обеспечения при привлечении кредитных ресурсов.

Решение направлено на интеграцию представителей бизнеса, самозанятых граждан и начинающих предпринимателей из воссоединенных субъектов Российской Федерации в общую систему поддержки малого и среднего предпринимательства в стране.

Источник финансирования — резервный фонд Правительства РФ.

Представители новых регионов прошли обучение практикам по развитию предпринимательства

Минэкономразвития России организовало обучение управленческих команд и представителей организаций инфраструктуры поддержки бизнеса новых регионов по развитию предпринимательства. Лучшими практиками поддержки бизнеса поделились регионы-наставники: Ростовская область, Республика Крым, Севастополь и Краснодарский край.

Наставники презентовали наиболее удачные кейсы из своей практики, рассказали о поддержке социального предпринимательства и взаимодействии с институтами развития, формировании образовательных программ для бизнеса, работе с цифровой платформой МСП.РФ.

В 2023 году Минэкономразвития России запустило основные меры поддержки малого и среднего предпринимательства в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Была выстроена слаженная работа с регионами-наставниками, которые помогали коллегам интегрироваться в российское экономическое пространство и правовое поле. Стартовала программа льготного кредитования и лизинга имущества для модернизации производств, бизнесу стали доступны зонтичные поручительства АО «Корпорация «МСП». Во всех новых регионах созданы центры «Мой бизнес», государственные микрофинансовые организации и гарантийные фонды. С их помощью бизнес получает комплексное сопровождение: от первой консультации и выдачи кредита на стадии стартапа до выхода на рынок со своим продуктом или расширения производства.

По итогам 2023 года предприниматели новых регионов получили около 3,5 тысячи услуг на базе центров «Мой бизнес», заключили 44 кредитных договора на сумму 228 млн рублей по программе льготного кредитования и 31 договор лизинга на сумму 367,2 млн рублей. Компании уже приобрели в лизинг оборудование для производства пищевых продуктов, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства.

В 2024 году на развитие бизнеса на новых территориях планируется направить 4,13 млрд рублей, это более чем в 2 раза превышает объемы прошлогоднего финансирования. Большая часть из них будет направлена на докапитализацию инфраструктуры поддержки предпринимательства. Задачи на этот год — расширить финансовую помощь бизнесу и выйти на плановые объемы работы региональных микрофинансовых и гарантийных организаций.

Как в ДНР прошел Донецкий диктант

Руслан Мельников

В ДНР прошел Донецкий диктант, в котором по аналогии с Тотальным диктантом могут принять участие все желающие. Причем, мероприятие состоялось в очном режиме, что здесь сейчас редкость из-за частых обстрелов населенных пунктов ДНР со стороны ВСУ. Корреспондент "РГ" побывал на главной площадке диктанта. Почему он называется Донецкий, четко и образно объяснил заведующий кафедрой русского языка Донецкого государственного университета Вячеслав Теркулов.

Как в ДНР прошел Донецкий диктант

Руслан Мельников

В ДНР прошел Донецкий диктант, в котором по аналогии с Тотальным диктантом могут принять участие все желающие. Причем, мероприятие состоялось в очном режиме, что здесь сейчас редкость из-за частых обстрелов населенных пунктов ДНР со стороны ВСУ. Корреспондент "РГ" побывал на главной площадке диктанта. Почему он называется Донецкий, четко и образно объяснил заведующий кафедрой русского языка Донецкого государственного университета Вячеслав Теркулов.

В коридорах филфака действительно собралось немало дончан самых разных возрастов. Чтобы вместить всех желающих пришлось задействовать две аудитории. И это лишь одна из многих площадок, где проводится диктант.

"По всей республике зарегистрировано 152 таких площадки. Самая многочисленная - в одной из мариупольских школ, там диктант пишут 300 человек. Есть одна площадка и за пределами ДНР - в Москве. В республике же свои силы в Донецком диктанте проверяют примерно 5000 человек. Было бы гораздо больше, но для нас сейчас главное безопасность, все-таки не везде можно проводить подобные мероприятия. Тем не менее, даже из обстреливаемых районов, например, Петровского, люди специально приехали к нам, чтобы написать диктант", - отмечает Вячеслав Теркулов.

Кстати, по соображениям безопасности информация о местах и времени проведения диктанта держалась в секрете до последнего. По той же причине на разных площадках диктант проходил в разное время. Но это не помешало любителям и ценителям русского языка собраться в аудиториях.

Как отметила автор диктанта доцент кафедры русского языка Мария Панчохина, текст ориентирован не на специалистов-филологов, а на всех, кто интересуется русским языком и на его носителей.

"При этом в тексте сконцентрированы "ошибкоопасные" предложения. Но Донецкий диктант - это не стахановские соревнования, и самую главную ошибку совершает тот, кто в нем не участвует. Мне хотелось написать текст, который объединил бы нашу историю. И ту, которая связана с советским наследием, и ту историю, которая творится прямо сейчас. Мне кажется, это удалось сделать, благодаря новому символу города - мемориалу "Защитникам Донбасса". Этот символ стал и моим личным символом, который вдохновлял на написание текста", - признается Мария Панчохина.

Спрашиваю одного из участников диктанта Александра, что именно побудило его прийти сюда.

"Мне хочется плотнее интегрироваться в Русский мир. Да и вообще я заметил, что многие более углубленно изучают сейчас русский язык", - отвечает Александр.

На долгие разговоры уже нет времени. Уже начинается диктант. Дончане вместе с листами бумаги получают георгиевские ленты. Это все-таки не простой тест.

"На верхней строке пишем название диктанта: "Защитники Донбасса", - слышится в затихшей аудитории. Затем звучит сам текст.

"… Воины стоят, чтобы никогда больше не погибли маленькие балерины, идущие по бульвару, их бабушки, родители. Чтобы больше вообще никто никогда не погибал... Донецк будет жить во что бы то ни стало". Некоторое время после заключительных слов диктанта в аудитории еще царит тишина. Дончанам все это очень близко, они слишком остро чувствуют то, что только что перенесли на бумагу.

Как в Донецке приняли в казачество женщин

Руслан Мельников

В Свято-Успенском храме Донецка в Вербное воскресенье в казаки приняли семь человек. Примечательно, что в этот раз ряды казачества пополнили в основном представительницы прекрасного пола. Четыре казачки зачитывали присягу, становились на колено и вместе с мужчинами получали символические удары нагайки.

- Есть родовые казаки или казаки по роду, а есть верстанные, - объясняет Александр Ефременко, атаман общественной организации "Союз казаков Новороссии", донской казак по отцу, а по материнской линии - запорожский. И речь тут идет не о привычной журналисту газетной верстке. - Верстанные значит принятые в казачество. Спросят нашего казака или казачку: "Где верстались?". Ответят: "В Донецке". В казаки принимают только тех, кому близка культура и традиции казачества и кто сам понимает, зачем ему это нужно. К тому же за такого человека должен поручиться кто-то из действующих членов казачьего общества.

Многие казаки сейчас находятся на передовой. Но те, у кого есть возможность, прибывают к храму. Праздничая атмосфера ощущается здесь сразу. Колокольный звон, радостные лица, веточки верб в руках.

- А вы почему не подходите? Подойдите ближе, - свою порцию святой воды от батюшки, окропляющего присутствующих, получает и корреспондент "РГ".

Глаз выхватывает камуфляж и казачью форму, шашку, кинжал, нагайку, которая вскоре понадобится для посвящения в казаки.

- Нагайку еще называют "десница Сирко". Иван Сирко, прославленный казак, сошелся в Кафе в поединке с рабовладельцем Давлет-беком. Они бились на саблях при множестве свидетелей. Сирко победил, но вместо того, чтобы зарубить противника, отстегал его нагайкой - так же, как тот бил своих рабов. По одной из легенд, после этого Давлет-бек покончил с собой, не вынеся позора, - рассказывает старший урядник станицы Южно-Донецкая Максим Новиков.

Присутствующие в храме читают молитву. Затем начинается непосредственно процесс посвящения.

-…Чтить и преумножать казачьи традиции, доблестную казачью славу, честь и достоинство казачьего имени… - звучат слова присяги.

Вступающие в казачество мужчины, а затем и женщины опускаются на колено. Плеча каждого касается шашка, после чего следуют несильные, но ощутимые удары нагайкой. С женщинами, конечно, обходятся бережнее.

- Служить православной вере, - велит атаман и наносит удар.

- Почитать старших, - удар.

- Слушать батьку-атамана, - удар.

Настоятель храма произносит слова напутствия:

- Это дело божие, особенно сейчас, когда идет СВО. Хотя не все сейчас воюют в окопах на передовой. Многие помогают в тылу.

Одна из женщин, принявших сегодня казачью присягу, Татьяна, объясняет свое решение так:

- Хочу служить России, народу, казачеству и православной вере.

Ее подруга Инна намерена сосредоточиться на военно-патриотическом воспитании молодежи:

- Я как мама могу сказать, что наши дети сейчас слишком увлечены гаджетами, и только мы можем оградить их от пагубной информации, - говорит она.

Кстати, Инна является женой атамана станицы Южно-Донецкая Виктора Василевича и решила помочь супругу в нелегкой работе.

- Жена видит, что я работаю практически без отдыха, вот и решила поддержать и тоже присоединяется к нашему движению, - тепло отзывается о супруге атаман. Он также рассказывает о том, что сейчас идет работа над законопроектом, который позволит казакам новых территорий стать полноправными участниками всего российского казачьего движения.

А вот Марина уже давно стала казачкой и даже научилась ловко обращаться с шашкой. Но это, по ее словам, не главное.

- Присяга казачки ничем не отличается от присяги казака. Женщина-казачка после принятия присяги становится, по сути, полноценным членом казачьего общества и выполняет те же функции, что и казаки, - рассказывает она. - Я, например, являюсь начальником штаба станицы Макеевская округа Кондратия Булавина. Занимаюсь ведением документации, работаю с молодежью. Это сейчас очень важно. Из-за непростой ситуации многие школы перешли на дистанционное обучение, а контакт с ребятами нужно поддерживать. Ну а если муж идет на передовую, его жена-казачка должна ждать и молиться, чтобы он вернулся живым и здоровым.

Между тем

В Вербное воскресенье в Донецке под удар ВСУ попал храм, расположенный в поселке Александровка. Обстрел произошел во время праздничной службы. В результате обстрела погибла местная прихожанка.

"Свидетели воскрешения". Как возрождается разрушенная нацистами Волноваха

Кубанские фермеры и корреспондент "РГ" привезли в Донбасс куличи и иконы

Татьяна Павловская (Краснодар - Волноваха)

Уже третий год друзья "Российской газеты" пекут куличи для прихожан Свято-Преображенского храма в Волновахе. Но если раньше пасхальные гостинцы попадали им через третьи руки, то на этот раз фермеры Шакуны из Кущевского района Кубани доставили их лично. А вместе с ними накануне светлого праздника Пасхи на северо-запад Донбасса отправилась и корреспондент "РГ".

Волноваха, напомним, ранней весной 2022 года в числе первых вернулась в состав ДНР. Две недели за город шли ожесточенные бои, в ходе которых практически полностью сгорела Свято-Преображенская церковь. Ее настоятель отец Александр (Костин) вместе с прихожанами спасался в подвалах домов соседней деревни. Когда вернулись, встретились с фотокорреспондентом Краснодарского филиала "РГ" Владимиром Аносовым, прибывшим в освобожденный город вслед за нашими военными. Его репортаж дал старт благотворительной акции в помощь разрушенному практически до основания храму.

Вместе с журналистами в ней приняли участие читатели и друзья газеты, в том числе семья фермеров Шакунов из станицы Кисляковской Кущевского района. На Кубани это одно из лучших хозяйств, которое занимается не только производством, но и переработкой выращенной продукции. В фермерской пекарне выпекают отменный хлеб и пирожки, а к Пасхе - куличи, за которыми выстраиваются в очередь жители окрестных станиц. Ведь делаются они по особым рецептам, привезенным из Свято-Троицкой Сергиевой лавры.

И вот два года назад фермеры впервые вызвались напечь куличей специально для прихожан храма Волновахи. Тогда братья Виталий и Евгений Шакуны довезли пасхальный груз до границы, там его забрали волонтеры и отправили в Донецк, а уже оттуда военкоры "РГ" доставили куличи в Волноваху. В прошлом году отец Александр встретил кубанские гостинцы в Донецке. А на этот раз фермерский автобус доставил их прямо к месту назначения - во двор Свято-Преображенского храма.

…Выйдя из машины, мы увидели кусты разноцветной сирени и распустившиеся цветы на клумбах. О бушевавших здесь два с лишним года назад боях напоминали следы пуль на каменной кладке уцелевшей ограды и большие березы с обрубленными автоматными очередями ветками. Когда разгрузили большие коробки и открыли их, матушка Екатерина не могла сдержать эмоции: "Какая красота, каждый кулич - произведение искусства! - воскликнула она. - Дождемся воскресенья и угостимся ими. Не сомневаюсь, что у них такой же отменный вкус, как и внешний вид. Наши прихожане его уже знают, и все радуются, что снова смогут их отведать".

Вместе поднимаемся под своды восстановленного всем миром храма. На фотографиях мы уже видели и его внешний вид, и внутреннее убранство. Но впечатление все равно оказалось потрясающим: даже не верится, что такую красоту удалось сотворить на месте пепелища. Ведь пожар, вспыхнувший после обстрела украинских военных, оставил от церковного купола лишь ребра каркаса да несколько икон, изрешеченных пулями. Теперь стены обшиты сайдингом под белый кирпич, высокие арочные окна, а темно-коричневую кровлю венчают два новеньких купола с крестами.

В светлых тонах и внутреннее убранство храма. Оно без привычной настенной росписи, но литургический стиль святыни это не нарушает: его создают иконы, в том числе те, что чудом уцелели после страшного пожара. Для них были изготовлены новые киоты, и они теперь самые почитаемые в восстановленном храме, хотя до пожара особой ценности не представляли.

"Сам факт, что эти иконы не сгорели, свидетельствует об их чудотворности. Даже образ, наклеенный на обычную картонку, может спасать жизни. Ведь мы не к картонке обращаемся, а к образу Божьему", - говорит отец Александр.

Мы вручаем ему три образа Владимирской Божьей Матери, написанных красками на липовых досках и переданных нам коллегами из Нижегородского филиала "РГ". По их призыву участницами благотворительной акции нашей газеты стали ученицы иконописных курсов при архиерейском подворье храма святых равноапостольных Кирилла и Мефодия Нижегородской митрополии. Создавая иконы, Светлана и две Марии работали в древнерусской традиции. Приблизительно в такой технике - с поправкой на время - писал в свое время Андрей Рублев. Три образа Божьей Матери, привезенные нами в Волноваху, разные по цветовому решению: каждая художница, работая строго в каноне, привнесла что-то свое. Кстати, икона Владимирской Божьей Матери - одна из самых почитаемых на Руси: по молитвам верующих он не раз спасал государство от врагов.

Батюшка устанавливает иконы на аналоях - специальных подставках со скошенными крышками - и совершает молебен. Он благодарит "Российскую газету" за подаренные иконы и говорит, что две из них, скорее всего, передаст в Авдеевку, очищенную недавно от подразделений ВСУ.

"Для нас с матушкой это родной город, - поясняет настоятель. - В одном храме крестились, в другом венчались. После тяжелейших боев там сейчас сплошная разруха. Надеемся, с Божьей помощью удастся с ней справиться, как это произошло в нашей Волновахе. Провезу вас по городу - сами убедитесь, - продолжает отец Александр.

Едем по улицам Волновахи. Они хороши в весеннем убранстве. Особенно радует глаз большой парк. Разруха, которую оставили отступающие части националистов, постепенно уходит. По словам очевидцев, тогда они специально палили из танков по домам, стараясь стереть все живое, забрасывали гранатами и поджигали. В результате пострадало 85 процентов строений, а от центра города и вовсе остались одни руины.

Теперь это в прошлом. Значительный вклад внесли строители Челябинской области: именно они трудились в Свято-Преображенском храме. Более 50 важнейших социальных объектов и свыше 200 жилых домов восстанавливали специалисты Ямало-Ненецкого автономного округа. Самым сложным объектом восстановления стала городская больница Волновахи. Она была сильно повреждена во время обстрелов, врачам приходилось принимать пациентов в палатках, развернутых прямо на улице. Еще прошлой осенью комплекс из семи корпусов общей площадью 7,5 тысячи квадратных метров был сдан под ключ. Мощность больничного комплекса, укомплектованного современным оборудованием, - 600 человек в сутки. Сейчас здесь оказывают помощь не только жителям Волновахи, но и соседних населенных пунктов.

Строители из Ямала восстановили и Дворец культуры, названный в честь Героя России Владимира Жоги, под сводами которого нашли приют большинство важных социальных учреждений города. Напротив ДК завершается обустройство Дворца молодежи. На месте двух разрушенных строений, не подлежащих восстановлению, вырос новый дом на 42 семьи, современная трехэтажная новостройка появилась на улице Ленина. Сейчас продолжается ремонт коммунальных систем и решаются юридические вопросы, связанные с восстановлением пострадавшего частного жилья. Разрушенных частных строений здесь еще достаточно много. В основном это брошенное жилье.

"Власти помогают тем, кто возвращается в город, - поясняет отец Александр. - Их либо обеспечивают новым жильем, или помогают с ремонтом пострадавших строений. До войны численность населения здесь была 30 тысяч, сейчас, говорят, осталось 10 тысяч. Но в нашем храме количество прихожан не уменьшилось, а в детской воскресной школе учеников даже больше стало. Думаю, это произошло благодаря работе семейного центра, который мы с матушкой открыли на базе храма".

Возвращаемся под его своды. Обустройство приходского семейного центра продолжается. Здесь еще появится гостиная, несколько новых кабинетов, большой спортивный зал. На столах в комнате для занятий видим детские рисунки и поделки - разноцветные птички из соленого теста, ажурные салфетки и вырезанные из бумаги цветы. Все вокруг - в пасхальном убранстве.

- Свято-Преображенский храм стал свидетелем воскрешения. Он был разрушен практически до основания, возродился и стал еще краше. Лично я считаю его прообразом воскрешения. Пасха - это победы над смертью. Так было, так есть и так будет! Поздравляю читателей "РГ" и всех православных христиан с наступающим светлым днем Христова Воскрешения!" - говорит отец Александр.

Идем в расположенную рядом Тихвинскую церковь. Ранней весной 2022 года ее не тронул пожар, но внутри все было залито кровью: наши бойцы здесь стояли насмерть и приняли героическую смерть перед алтарем. Об этом настоятелю рассказал Павел Евдокимов, сотрудник газеты "Спецназ России":

- В разрушенном православном храме от врагов отбивались двое - Андрей Дорохов и Виктор Леваков. Снарядов осталось совсем мало, оба были ранены. Истекая кровью, они сели под сводами храма, перед царскими вратами, спина к спине, чтобы отбиваться от противника. Так и погибли. Враги побоялись их трогать, думали, что заминированы. Наши тоже не сразу подошли, - расскажет потом репортер.

Эта история потрясла многих. "В храме остались трое: два русских воина. И - Бог", - написала в соцсетях обозреватель телеканала "Спас" Анна Шафран. История бойцов, "сидящих в храме, из сил последних защищая мир", заставила взяться за кисть ростовскую художницу Елену Бегму. Она - автор картины, посвященной памяти воинов, принявших мученическую смерть под сводами Свято-Тихвинского храма в Волновахе. "Два воина, примирившись с Богом, не сдали Волновахи рубежи", - напишет об этих событиях поэтесса Наталья Огородникова.

- В этом году к нам приезжали родственники погибших бойцов, - рассказывает отец Александр. - Один из них из Курска, второй - из Горловки. Мы молились с ними, вместе совершили заупокойную службу. Сейчас собираемся капитально отремонтировать Тихвинскую церковь, после чего хотим организовать здесь храм-мемориал, чтобы молиться за тех, кто жизнь свою отдал за Отечество.

В Минобрнауки России обсудили реализацию Программы научных исследований этнокультурного многообразия российского общества

В Министерстве науки и высшего образования РФ подвели итоги реализации Программы научных исследований, связанных с изучением этнокультурного многообразия российского общества и направленных на укрепление общероссийской идентичности. Заседание Межведомственной рабочей группы по координации и мониторингу реализации программы прошло под председательством замглавы Минобрнауки России Константина Могилевского.

«Программа реализуется в соответствии с указанием Президента России, разрабатывается под руководством Научного совета РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений и финансируется Минобрнауки России. В прошлом году рабочая группа рассмотрела итоги реализации программы, позитивно оценила работу научных коллективов, заинтересованные органы власти дали соответствующие рекомендации, и было принято решение о продлении программы на следующий трехлетний период», — рассказал замглавы Министерства.

В реализации программы принимают участие 17 научных и образовательных организаций, подведомственных Минобрнауки России: институтов и вузов Москвы и Санкт-Петербурга, региональных научных центров — Владикавказского, Омского, Якутского, Пермского и других. Они проводят фундаментальные научные исследования по 22 темам, в числе которых рассматриваются вопросы: этнокультурного многообразия российского общества, историко-культурного наследия народов России, общероссийской и гражданской идентичности, преодоления напряженности и конфликтов и другие. Особое внимание уделяется региональному аспекту национальной политики и межнациональных отношений, отдельно рассматривается тема сохранения этнокультурного наследия народов России. Объем финансирования одного проекта в рамках программы составляет 3 млн рублей.

Отчет за 2023 год представил руководитель программы академик Валерий Тишков. Так, полевые исследования были проведены в 68 субъектах страны. По итогам этих работ подготовлены и направлены в органы власти России порядка 30 аналитических материалов и рекомендаций, опубликовано две монографии и более 140 статей, результаты исследований представлены на научных конференциях. Также, учитывая новые вызовы и потребности общества, появились новые направления научных исследований, связанные с защитой исторической правды, патриотизмом, изучением миграционной политики, интеграцией населения новых территорий в общероссийское пространство.

В планах на 2024–2025 годы продолжение научных исследований и издание на их основе научных публикаций и итоговой монографии.

Марат Хуснуллин: строить инфраструктуру будем за счет привлечения внебюджетных средств

Национальный форум инфраструктурных компаний (НФИК) – 2024, состоявшийся в Москве 23 апреля, вот уже в третий раз собрал на своей площадке руководителей органов государственной власти, глав крупнейших компаний в сфере транспортного строительства, инвесторов, ведущих отраслевых экспертов, специалистов-практиков, представителей научно-образовательного сообщества.

Открыл мероприятие президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Он подчеркнул, что РСПП ведет последовательную системную работу по поддержке крупных инфраструктурных проектов и совершенствованию сферы регулирования отрасли. По словам главы РСПП, за три года работы Национальная ассоциация инфраструктурных компаний показала свою высокую эффективность, которую по достоинству оценили как в отраслевом сообществе, так и в органах государственной власти.

Заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин, выступая перед участниками форума, подчеркнул значимость инфраструктурных компаний и поблагодарил их за плодотворную работу, которая проделана с 2020 по 2023 год совместно с администрацией президента и правительством.

«С 2020 года нам вместе удалось сделать очень многое для развития дорожно-транспортной отрасли и обеспечения устойчивого развития страны. Итоговые рекордные цифры говорят сами за себя. Продолжаем также очень важную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. В перспективе срок реализации строительных проектов от идеи до регистрации права собственности не должен превышать 1 тыс. дней, кроме сложных и уникальных объектов. Кроме этого, считаю ключевой задачей на ближайшие годы на 22% поднять производительность труда. Мы утвердили и актуализировали пятилетний план дорожного строительства, есть также задача составить конкретную программу деятельности до 2030 года и сделать прогноз до 2036 года. Будем продолжать этим заниматься», – заверил собравшихся Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, за четыре года рост по объему строительных работ, включая дорожные, составил 27%. Построено, реконструировано и приведено в нормативное состояние 114 тыс. км дорог, уложено более 668 млн кв. м асфальтобетона, в том числе в рамках нацпроекта БКД. Продолжается реализация Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, модернизируется инфраструктура железнодорожных путей, региональных аэропортов и морских портов.

По мнению вице-премьера, новые автодороги необходимо учиться строить за счет привлечения внебюджетных средств. «Строить только за бюджет мы дороги не сможем», – подчеркнул он. В настоящее время подготовлена программа по строительству 10 тыс. километров платных дорог с привлечением частных инвестиций. При этом, как отметил в своем выступлении на форуме помощник президента РФ Игорь Левитин, текущая стоимость проезда по платным дорогам позволяет более активно вовлекать инвесторов к участию в инфраструктурных проектах.

Председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко в своем выступлении отметил, что с 2010 года госкомпания привлекла в дорожное строительство почти 1 трлн рублей частных инвестиций. В доверительном управлении «Автодора» находится почти 5 тысяч км дорог, из них более 3 тысяч – построено с нуля. Только в прошлом году было открыто движение по более чем 800 км новых дорог. Такие результаты по итогам 15-летия госкомпании стали возможны, в том числе за счет привлечения инвестиций.

Благодаря принятым правительством РФ мерам в конце этого года с открытием обхода Твери и движения по М-12 до Екатеринбурга автомобилисты смогут комфортно, быстро и безопасно путешествовать, подчеркнул Вячеслав Петушенко. Расчетное время в пути от Казани до Екатеринбурга сократится на 50%, от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга на 45%, что даст положительный экономический эффект для регионов, по которым проходит маршрут «Россия». М-12 уже становится драйвером увеличения градостроительного потенциала и инвестиционной привлекательности субъектов прохождения.

Генеральный директор холдинга «Автобан» Алексей Андреев, выступая на пленарном заседании, отметил, что сложность текущих бюджетных ограничений возможно компенсировать благодаря привлечению денежных средств из банковского сектора в рамках 115-ФЗ. По его словам, банки проявляют высокий интерес к финансированию концессионных проектов, а также имеют для этого необходимый запас ликвидности. Это поможет дорожной отрасли сохранить высокие темпы строительства опорной сети скоростных дорог, соединяющей города-миллионники и развивающей экономику страны.

Также глава холдинга в очередной раз обратил внимание дорожного сообщества на важность сохранения объемов строительства и ввода магистралей. Он напомнил, что снижение объема работ у крупных игроков строительного рынка, как правило, приводит к снижению объемов и в других секторах. «На одного человека, занятого дорожным строительством, приходится до 11 рабочих мест в смежных отраслях. Поэтому экономический ущерб от сокращения темпов дорожного строительства может стать колоссальным», – выразил озабоченность Алексей Андреев.

Для повышения привлекательности строительной отрасли и производительности труда крайне важна позитивная коммуникация строительных организаций с учебными заведениями, а также проведение конкурсов профессионального мастерства. Таким мнением поделилась заместитель генерального директора по управлению персоналом ГК «Нацпроектстрой» Татьяна Горловская, выступая на стратегической сессии НФИК, посвященной обеспечению отрасли квалифицированными специалистами. В сессии принял участие ректор МАДИ Артем Ажгиревич, представители органов государственной власти, научно-образовательного сообщества, инфраструктурных компаний, студенты вузов.

Среди мер, с помощью которых компании могут поддерживать интерес соискателей, были названы: участие в студенческих форумах и ярмарках вакансий, использование современных IT-технологий, развитие HR-бренда, улучшение условий труда. На сессии была также отмечена важность развития мультикомпетенций сотрудников: когда специалисты развиваются в 2-3 смежных профессиях, совмещая различный функционал.

Лучшие практики по внедрению новых технологий в дорожном строительстве были представлены в ходе сессии ГК «Автодор»: «Инновации в дорожном строительстве: далекое будущее или современная реальность». Техническая политика госкомпании при строительстве и эксплуатации дорог предусматривает внедрение новых решений. Такой подход дает возможность снизить издержки и сократить сроки строительства. Внедрение инноваций идет сначала на опытных участках с оценкой эффективности. По итогам положительного результата готовятся предложения по стандартизации и широкого применения на сети дорог в России.

Одной из инноваций является предложение «Автодор-Инжиниринга» по использованию местных материалов для устройства основания дороги. О подробностях подхода рассказал глава компании Константин Могильный. Опытом внедрения новых подходов поделились с участниками сессии принявшие участие в ее работе коллеги из КНР. По итогам сессии будут сформулированы предложения от дорожного сообщества и переданы в федеральные органы власти. Участие в сессии приняли 50 студентов профильных вузов страны: Российского университета транспорта (МИИТ), МАДИ, МГСУ.

В рамках форума состоялись также сессии «Актуальное ценообразование в автодорожном строительстве: ресурсно-индексный метод», «Цифровое будущее строительства: как технологии меняют отрасль», «Актуальные вопросы обеспечения больших строек дорожно-строительной техникой».

Участники форума также приняли участие во встречах в формате B2B, оценили достижения ведущих производителей материалов и техники для инфраструктурного строительства в рамках выставочной экспозиции «Технологические достижения отрасли».

Подводя итоги насыщенного делового дня, генеральный директор НАИК Мария Ярмальчук выразила признательность организаторам и участникам форума за активную и продуктивную работу. Она отметила важность приоритетов, которые озвучил в своем выступлении вице-премьер Марат Хуснуллин. «Отрадно, что и куратор отрасли Марат Шакирзянович Хуснуллин, и администрация президента в лице Игоря Евгеньевича Левитина озвучили совершенно однозначный тезис о том, что мы должны увеличивать количество проектов с внебюджетными источниками финансирования, даже в текущих условиях», – поделилась мнением Мария Ярмальчук.

«Задача НАИК – отстаивать интересы отрасли инфраструктурного строительства: дорожного, мостового, гражданского, – подчеркнула генеральный директор Ассоциации. – То высокое представительство, которое имело место на форуме, говорит о том, что мы полезны не только компаниям, но и органам госвласти. Мы является своего рода «единым окном» для наших регуляторов, которые с нашей помощью могут получить условно «среднюю температуру» по отрасли и оценить ее текущее состояние».

Авторы: СГ-Онлайн

Бетонные аргументы: в Кузбассе прошла конференция, посвященная дорожному строительству

20-ю ежегодную Всероссийскую научно-практическую конференцию «Современные технологии строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог», организованную Российской ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР», принимал город Кемерово. На мероприятии, объединившем более 200 человек из 28 регионов страны, обсуждали проблемы и перспективы развития дорожной отрасли.

Итоги и планы

Участниками форума стали представители органов государственной власти, специалисты по проектированию, строительству, эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения, ученые, поставщики оборудования, производители строительных материалов.

В ходе конференции эксперты проанализировали итоги работы, проделанной российскими дорожниками в 2023-м. Как отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, прошлый год отмечен беспрецедентным уровнем поддержки регионов со стороны президента России и правительства РФ. «Объем ассигнований из федерального бюджета на финансирование всех программ дорожной деятельности субъектов РФ превысил 560 млрд рублей, кассовое исполнение составило 99,8%. По результатам прошлого года фактическая площадь укладки верхних слоев дорожного покрытия превысила 240 млн кв. метров. Только капремонтом и ремонтом к нормативам приведено более 28 тыс. км дорог. Это лучший показатель за всю историю дорожного хозяйства страны», — подчеркнул Игорь Костюченко. В текущем году на реализацию программ дорожной деятельности в регионах из федерального бюджета выделят свыше 330 млрд рублей. Планируется, что к концу 2024-го в нормативное состояние будет приведено 85% дорог городских агломераций, 54% региональных дорог, 70,6% магистралей опорной сети.

В свою очередь, директор департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Тимур Лубаков подчеркнул, что текущий год является завершающим для национального проекта «Безопасные качественные дороги». В настоящее время формируется новый транспортный нацпроект, его реализация начнется в 2025-м.

О стратегических направлениях развития дорожного комплекса принимавшего конференцию Кузбасса и перспективах расширения его дорожно-транспортной сети слушателям рассказали первый заместитель губернатора — председатель правительства Кемеровской области — Кузбасса Илья Середюк и министр жилищно-коммунального и дорожного комплекса региона Дмитрий Киселев. Среди значимых проектов они назвали возведение Северо-Западного обхода города Кемерово. Трассу первой технической категории протяженностью 47 километров с транспортной развязкой, экодуками и 700-метровым мостом через реку Томь начали строить в 2021 году, завершат работы в 2024-м.

Не только количество, но и качество

Наращивая темпы строительства и реконструкции автотрасс и объемы финансирования соответствующих программ, необходимо обеспечивать качество выполнения работ, добиваться отдачи от каждого вложенного рубля. Но делать это сегодня непросто — транспорта на российских дорогах становится все больше, увеличиваются вес машин и скорость их передвижения. Как следствие, усиливается нагрузка на магистрали — за последние 30 лет она возросла в четыре раза!

Тому, как повысить несущую способность дорог в условиях напряженного трафика, снизить затраты на их ремонт и содержание, было посвящено выступление заведующего кафедрой «Строительство и эксплуатация дорог» Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ), доктора технических наук Виктора Ушакова.

«Прежде всего, требуется изменить подход к проектированию дорог. Отдавать предпочтение вариантам с минимальной стоимостью строительства, не учитывая затраты на ремонт и содержание объекта в течение жизненного цикла, в сегодняшней экономической ситуации недопустимо. В итоге мы получаем новые дороги, которые нуждаются в ремонте уже через три-четыре года интенсивной эксплуатации», — сказал Виктор Ушаков.

По его мнению, существенно замедлить процессы деформации и разрушения магистралей позволяет усиление общей жесткости дорожной конструкции за счет применения цементобетона в конструктивных слоях дорожных одежд, а также укрепления грунтов и местных материалов минеральными и комплексными вяжущими.

РАДОР

Напомним, в прошлом году представители МАДИ опубликовали научно-исследовательскую работу «Оценка экономической эффективности применения жестких и нежестких дорожных одежд для различных категорий автомобильных дорог». При ее подготовке эксперты сравнили стоимость конструкций дорожных одежд для дорог I, II и III категорий, расположенных во всех дорожно-климатических зонах нашей страны. Результаты исследования подтвердили: практически во всех случаях экономически более выгодными являются конструкции дорожных одежд с монолитными цементобетонными покрытиями. Данный вывод можно сделать также, исходя из приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №148 от 3 марта 2023 года: в соответствии с утвержденными данным документом укрупненными нормативами цен стоимость 1 км дорог с цементобетонными покрытиями на 10-15% ниже стоимости аналогичного по техническим характеристикам участка дороги с асфальтобетонным покрытием.

Среди других важных преимуществ жестких одежд — длительный срок службы. Текущего ремонта такие дороги могут потребовать лишь спустя 12 лет интенсивной эксплуатации, смены покрытия — только через 30 и более лет.

Вечные одежды для дорог

Применение технологий укрепления и стабилизации грунтов, строительство цементобетонных покрытий с защитными слоями, предусмотрено популярными сегодня концепциями «вечных дорожных одежд», к которым с начала 2000-х годов обращаются многие страны мира. Помимо долгого срока службы к несомненным плюсам этих трасс относят низкую стоимость затрат полного жизненного цикла; низкие потери пользователей вследствие уменьшения общей продолжительности времени на выполнение ремонтных работ; сокращение воздействия на окружающую среду благодаря экономии материалов и повторному использованию верхнего слоя покрытия после его фрезерования.

Не исключено, что именно такой вечной магистралью станет Северо-Западный обход столицы Кузбасса, строительство которого ведется с применением цементобетона в основании дорожных одежд. Практика показывает: выполненные в цементобетоне объекты транспортной инфраструктуры успешно эксплуатируются в сложных климатических условиях регионов Сибири и Дальнего Востока. И есть все основания полагать, что более широкое распространение соответствующих технологий даст мощный импульс развитию отечественной дорожной сети, поможет снять сковывающие страну транспортные ограничения, получить экономический эффект от каждого мероприятия, предусмотренного утвержденным правительством РФ пятилетним планом дорожной деятельности.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №17 03.05.2024

В научное путешествие можно отправиться по 60 маршрутам в 19 субъектах РФ

Новые научно-популярные маршруты появились в 4 регионах России: Москве, Ленинградской области, Республике Татарстан, Карачаево-Черкесской Республике. Теперь отправиться в путешествие можно по 60 маршрутам в 19 субъектах Российской Федерации. Об этом рассказал вице-премьер, сопредседатель Координационного комитета по Десятилетию науки и технологий Дмитрий Чернышенко.

«Программа научно-популярного туризма разработана по поручению Президента Владимира Путина и входит в одноименную инициативу Десятилетия науки и технологий. Она позволяет путешественникам посетить значимые объекты науки, действующие в том числе в рамках национального проекта «Наука и университеты». В течение майских праздников для поездок стали доступны еще 10 новых маршрутов. В Москве программа научно-популярного туризма уже действовала ранее, эти туры только расширили предложение. Для Ленинградской области, Татарстана и Карачаево-Черкесской Республики опыт станет новым: они впервые присоединились к программе», — прокомментировал Дмитрий Чернышенко.

Научно-популярные маршруты открыты в Москве, Московской области, Пермском крае, Краснодарском крае, Калининградской области, Свердловской области, Амурской области, Иркутской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Республике Татарстан, Томской области, Калужской области, Челябинской области, Чеченской Республике, Карачаево-Черкесской Республике и Республике Крым.

Новые маршруты позволяют увидеть крупные научные объекты — оптический телескоп БТА и радиотелескоп РАТАН-600, посетить Астрономическую обсерваторию им. В.П. Энгельгардта КФУ, Иннополис, технопарки, университеты и многое другое.

В разработке туров принимают участие молодые ученые из экспертной группы Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию. Они участвуют в верификации маршрутов на всех этапах — от выбора объектов и организации интерактивных программ до оценки научной составляющей маршрута.

Также по научно-популярным маршрутам проводятся пресс-туры оператора Десятилетия науки и технологий — АНО «Национальные приоритеты». Подобные поездки уже прошли в Москве и Московской области, Чеченской Республике, Нижнем Новгороде, Томске, Новосибирске.

Градпотенциал воссоединенных регионов превышает 8 млн кв. м

Минстрой России совместно с застройщиками, банками, ППК «Фонд развития территорий» сопровождает реализацию проектов инвестиционного жилищного строительства на воссоединившихся территориях. На совещании под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Никиты Стасишина обсудили планы по развитию строительства в четырех субъектах в части территориального и инфраструктурного планирования, а также запуски новых проектов.

«Три основных фактора, без которых новое жилье не может строиться: земельные участки, инфраструктура, проектное финансирование. Мы в ежедневном режиме совместно с субъектами отрабатываем по каждому из пунктов. Создан «земельный банк» для целей развития инвестиционного жилищного строительства, который на сегодняшний день включает в себя 308 участков в 19 населенных пунктах общей площадью почти 1 900 га с градостроительным потенциалом порядка 8 млн кв. м. Очень важно внимательно относиться абсолютно к каждому проекту, чтобы в стройку выходили только те застройщики, которые понимают процесс, у которых есть обороты, чтобы наши граждане получили качественное жилье в срок», — сообщил заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.

В 2023 году была утверждена Программа действий по развитию жилищного строительства на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, содержащая основные направления работы и целевые показатели. Также четыре региона приняли региональные программы действий по развитию жилищного строительства.

Субъектами в отделения Росимущества подано 79 деклараций по разграничению права собственности на 128 земельных участков.

Приняты решения о разграничении и зарегистрировано права собственности в отношении 62 земельных участков. Также заключены 27 договоров аренды с застройщиками.

Реализацию проектов в сфере жилищного строительства стимулирует и режим свободной экономической зоны. Он предоставляет участникам выгодные условия, в том числе получение земельного участка в аренду без торгов.

«На данный момент в Фонд развития территорий поступили обращения инвесторов о реализации проектов на 24 участках. Например, будет реализован проект по индивидуальному жилищному строительству 200 коттеджей, а также на других арендованных земельных участках планируется возвести 21 многоквартирный дом общей площадью более 108 тыс. кв. м», – сказал Генеральный директор ООО «Управляющая компания ФРТ» Наиль Сайфуллин.

Минстрой России на постоянной основе осуществляет взаимодействие с банками, в числе которых ПСБ, РНКБ, АО ДОМ.РФ в целях ускорения и упрощения процедур получения застройщиками финансирования.

По результатам совместной работы Минстроя России, ПСБ и Банка России были выработаны предложения по регуляторным послаблениям для банков осуществляющих кредитование проектов жилищного строительства: Банком России принято решение о снижении объема резервирования с 21 % до 1 % при одновременном соблюдении упрощенных требований. Также достигнуто понимание по необходимым шагам по упрощению процесса получения проектного финансирования, в том числе в части сокращения сроков прохождения заявок застройщиков на предоставление финансирования.

Для дальнейшего развития проектного финансирования в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях прорабатывается возможность совершенствования существующего процесса сопровождения застройщиков, претендующих на получение такого финансирования, при котором будет бесшовное рассмотрение проектов застройщиков на всех стадиях проекта, а также будет достигнута максимальная эффективность использования градостроительного потенциала.

Регионам было поручено доработать программу по развитию жилищного строительства, предусмотрев мероприятия в рамках СЭЗ и комплексного развития территорий, с учетом утвержденных и разрабатываемых документов пространственного планирования.

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 3 мая 2024 > № 4638050 Никита Стасишин

В ЛНР прокуратура вернула рабочим 1,2 млрд рублей

Николай Грищенко

В ЛНР и ДНР, а также в Запорожской и Херсонской областях необходимо провести ревизию всех долгов по зарплате, образовавшихся до их вхождения в состав России. Об этом заявил генеральный прокурор РФ Игорь Краснов выступая с отчетом в Совете Федераций

"От профильного министерства потребовано проведение ревизии задолженности по оплате труда, образовавшейся до вхождения регионов в состав России. Их главам настойчиво рекомендовано активнее реализовывать мероприятия, предусмотренные государственными программами в сфере занятости", - сказал Игорь Краснов.

Глава надзорного ведомства также добавил, что благодаря вмешательству прокуратуры уже погашена задолженность в ряде крупных предприятий угольной промышленности и в сфере ЖКХ более чем на 1,3 миллиарда рублей.

Отметим, что наиболее эффективно работа по защите прав трудящихся налажена в Луганской Народной Республике.

- Принятыми органами прокуратуры республики мерами реагирования в 2023 году погашена задолженности по заработной плате на сумму более 920 миллионов рублей, - сообщила "РГ" старший помощник прокурора республики ЛНР по взаимодействию со СМИ Елена Усачева. - По результатам надзорных проверок в указанной сфере за полтора года органами прокуратуры выявлено 712 нарушений закона. В целях устранения нарушений внесено 234 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 96 должностных лиц, 30 лиц привлечено к административной ответственности, в суд направлено 259 исковых заявлений. По материалам прокурорских проверок возбуждено четыре уголовных дела.

Работа сотрудников прокуратуры также продолжилась и в нынешнем году. Причем сотрудники прокуратуры не ждут обращений граждан, а самостоятельно проводят надзорные мероприятия.

Например, в Новойдарском районе ЛНР лесоохотничье хозяйство задолжало 18 работникам почти 1.6 миллиона рублей. После вмешательства прокуратуры лесникам выплатили необходимую сумму. В городе Рубежном коммунальные предприятия задолжали 279 рабочим за январь 2024 года почти 10 миллионов рублей.

- С начала года в правах восстановлено 1 863 работника, которым выплачена задолженность по заработной плате на сумму свыше 200 миллионов рублей. Таким образом, принятыми органами прокуратуры мерами с момента вхождения республики в состав Российской Федерации выплачена задолженность по заработной плате на сумму более 1, 120 миллиарда рублей, - отметила Усачева.

Кроме контроля за выплатой заработной платы прокуратура ЛНР также стоит на защите прав участвующих в СВО военнослужащих и членов их семей.

- В январе 2023 года мой супруг, военнослужащий, погиб на фронте. Семилетний сын остался без отца, но нам не были назначены пенсия по потере кормильца и ежемесячная денежная компенсация, а также не выданы удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Тогда обратилась в прокуратуру, - рассказала жительница республики Татьяна Адоньева.

В результате вмешательства прокуратуры вдове и мальчику назначены положенные выплаты, произведен перерасчет с момента гибели на общую сумму более 500 тысяч рублей и выданы соответствующие удостоверения.

Кроме того, недавно благодаря вмешательству прокуратуры членам семьи еще одного погибшего участника специальной военной операции назначены пенсия и компенсация. Боец погиб еще в ноябре 2022 года, однако семье не была назначена пенсия по случаю потери кормильца и ежемесячная денежная компенсация. Только после вмешательства прокуратуры родителям, супруге и дочери павшего солдата назначена положенная компенсация и пенсия, а также произведен перерасчет и доплата на сумму почти 1,5 миллиона рублей.

Вырастить бренд

Российская креативная неделя прошла в Челябинске

Евгений Китаев (Челябинская область)

На фестиваль-форум зарегистрировалось более 2000 участников, которые вместе с экспертами занимались "донастройкой" творческих отраслей и оценивали их влияние на разные сферы жизни. Также на площадке Креативной недели прошло заседание комиссии Госсовета по направлению "Экономика и финансы".

- Креативная индустрия - один из самых бурно развивающихся секторов экономики, это происходит во всем мире и у нас в стране. И, конечно, мы видим динамику в нашем регионе: уже более 10 тысяч предприятий занимаются креативным бизнесом, думаю, эта сфера выйдет за 80 миллиардов рублей оборота, когда подведем окончательные итоги 2023 года. Но я считаю, что этого мало - нужно развиваться дальше, - говорит губернатор Челябинской области Алексей Текслер.

Новая экономика

- Сейчас на федеральном уровне мы мало слышим о креативном продукте, который создается на Урале, а показать есть что: сильные ИT-команды, фешен-индустрия. Все это хотелось бы осмыслить и найти пути поддержки брендов, - заявила президент АНО "Креативная экономика" Марина Абрамова.

Организатор фестиваля подчеркнула: наполнение и продвижение интеллектуальных отраслей зависит от территорий. Это своего рода продюсирование региона. Так, Урал наряду с традиционными отраслями, обеспечившими ему репутацию опорного края, сейчас формирует новый экономический пул - именно в креативной сфере.

Эксперты относят к этому сегменту по меньшей мере полтора десятка направлений: ИТ, дизайн, архитектуру, музыку, кинематограф, гастрономию, маркетинг, рекламную деятельность и другие. Впервые о нем заговорили несколько лет назад, но до сих пор нет четкого описания структуры. Впрочем, по словам руководителя блока коммуникаций АНО "Креативная экономика" Дарьи Корнеевой, на федеральном уровне уже формируется системный подход к регулированию подобных сфер: в конце прошлого года в Госдуме прошел первое чтение законопроект о развитии интеллектуальных индустрий. По прогнозам, к лету его примут, то есть будет сформулирован понятийный аппарат, определены меры поддержки.

Кинотеатр на колесах

В 2023 году Южный Урал вошел в число лидеров по продвижению креативных индустрий: каждая 14-я компания в регионе ориентирована на творчество.

- Во всех без исключения муниципалитетах есть организации, задействованные в этом секторе. Мы поддерживаем их, вводим преференции, планируем создать креативный кластер, - отмечает Алексей Текслер.

К примеру, признание потребителей заслужила разработка, помогающая совершенствовать мелкую моторику и речевые навыки людям с ограниченными возможностями здоровья. За границы региона вышел инклюзивный проект, позволяющий незрячим знакомиться с видеофильмами, а также банк лицензионных фотографий, где собрано более семи тысяч снимков. Еще одна креативная задумка южноуральцев - журнал мод "Я шью", у которого более 220 тысяч подписчиков. Почти 60 челябинских брендов из фешен-индустрии пользуются сегодня поддержкой властей: до недавнего времени не было ни одного магазина, где местные дизайнеры могли бы блеснуть талантом, а теперь их семь. Летом в селе Париж пройдет показ мод на фоне местной достопримечательности - копии Эйфелевой башни.

Больше стимулов расти появилось и у цифровых компаний, для которых установили минимальные ставки по упрощенной системе налогообложения, предусмотрели гранты, снизили стоимость коммерческой ипотеки. Заработал бизнес-инкубатор для ИТ, парки информационных технологий, вот-вот стартует совместный со Сбером проект "Школа 21".

Без творческих индустрий не шагнуть в завтра: они формируют атмосферу для рывка. Аллегорией этой нацеленности стал новенький троллейбус "Синара", превращенный на форуме в кинозал: в нем показывали документальные, художественные и научно-популярные картины, проводили встречи с режиссерами.

- Так мы презентуем не только работу кино- и видеоиндустрии региона, но и труд промышленных дизайнеров, - объяснила неожиданный ход заместитель директора Агентства международного сотрудничества Челябинской области Ирина Чиркова.

Добавленная стоимость

По данным Агентства стратегических инициатив, доля креативного сектора в России составляет 4,87 процента ВВП, но к 2030 году предполагается увеличить ее до общемирового показателя - 6-7 процентов. Хотя и теперешний вклад исчисляется колоссальной суммой - 6,5 триллиона рублей.

- Культурный продукт, который выходит на коммерческий рынок, зачастую из ничего формирует добавленную стоимость. Наша задача - создать условия для развития индустрий, которые не будут просить денег у государства, а сами обеспечат дополнительный финансовый поток, - оценивает потенциал роста начальник управления президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков.

Субъекты РФ сами определяют приоритеты, что и когда им развивать. К примеру, челябинские власти считают: гордость, которую испытывают земляки, когда говорят об индустриальной истории Южного Урала, не мешает ему быть многоликим, уходить от привычного имиджа крупного промышленного региона.

- Очень важно поменять восприятие территории, разбить стереотипы, чтобы регион воспринимался как современный, инновационный и чистый, - подчеркивает губернатор.

Продвижению нового образа помогут творческие индустрии, в частности кинематограф. Вскоре на экраны страны выйдет фильм об адвокате Плевако в исполнении Сергея Безрукова. Натуру Москвы XIX века нашли, на удивление, в южноуральском Троицке. Кстати, Плевако, как выяснилось, родом именно отсюда. Прямо во время форума глава региона заявил, что принято решение о создании в Челябинской области кинокомиссии, которая будет заниматься рибейтом (возмещением из бюджета части затрат, которые производители фильмов понесли во время съемок на территории), чтобы здесь производилась продукция высокого качества. И, конечно, это повысит узнаваемость территории.

Большое значение для ее популяризации имеют и новые продукты. Актер и музыкант Стас Ярушин вспомнил, как ему предложили лимонад "Лапочка". Сегодня этот бренд из Аши знают в каждом столичном фитнес-центре, а объемы продаж вышли на третье место в стране.

- Мы очень рады, что сместили фокус с суровых уральских мужиков на что-то милое и доброе. Поначалу было странно слышать: "Как, вы из Челябинска?" А для нас это вовсе не удивительно: в каждом уральце живут доброта и тепло, - рассуждает основатель бренда Антон Балыклов.

Тиражирование продукта тоже своего рода искусство. Гендиректор маркетплейса Wildberries Татьяна Бакальчук считает, что практически любую локальную идею можно трансформировать в бизнес.

- Мы запустили грантовый конкурс "Культурный код России" для местных производителей. Ездили в Ханты-Мансийск, Иваново, доедем и до Челябинска. И везде видим истории, которые можно развивать, - говорит предпринимательница.

Лучшим проектам она обещает сопровождение. Уже есть инвесторы, готовые вкладываться в небольшие производства.

Место силы

Креативные индустрии - это еще и про людей с высоким интеллектуальным потенциалом и внутренней энергетикой. Организаторы форума вместе с ВЦИОМ подсчитали: 25 процентов россиян до 35 лет хотят переехать в более крупный город. Отток активных, образованных людей негативно сказывается на глубинке, однако творческая среда способна приглушить миграционные устремления - она создает свои точки притяжения. Руководитель общества "Правовая лига" Александр Чумаков назвал это эффектом банки соленых огурцов: если свежий овощ попадает в такую среду, он тоже становится соленым.

- Мы увидели тренд - пусть не поток, но уже появился ручеек тех, кто возвращается в родные места, - развивает мысль руководитель исследовательской группы "Циркон" Игорь Задорин. - Для креатива нужна интенсивная коммуникация, а она лучше обеспечивается в малых городах.

Пример образцовой локации председатель комиссии по культуре Общественной палаты Челябинской области Наталья Заварзина увидела в Сатке. Это особый по энергетике город. Дизайнер Артемий Лебедев в собственном рейтинге населенных пунктов, которые стоит посетить, поставил его на первое место. Сюда приезжают творить модные художники со всего света, с детьми рабочих занимаются профессора консерваторий и знаменитой Строгановки. На сцене местного ДК выступают ведущие оперные певцы и музыканты России и Европы, а городские пейзажи преображают мастера пространственных форм. За мэтрами тянется молодежь: одно из зданий украсили по эскизу юной жительницы Сатки - тем самым ребятам дают понять, что они тоже могут формировать окружающую среду.

- Мы должны изменить самооценку. Челябинская область - процветающая территория, люди, живущие здесь, могут получить образование, все услуги и блага цивилизации, присущие столицам. А креативные индустрии - та самая мягкая сила, которая способствует экспорту наших ценностей, - подвел черту глава региона.

Как города и территории ДФО расставляют приоритеты в цифровизации различных сфер

Александр Филимоненко (ДФО)

Сделать жизнь "умнее", комфортнее и безопаснее помогают цифровые сервисы. В ДФО внедряют интеллектуальные платформы, которые могут управлять процессами в отдельно взятом городе и регионе. Но у дальневосточных субъектов слишком разная специфика и особенности, поэтому процесс идет неравномерно. Похоже, ставка делается на цифровизацию определенных сфер.

Машинное зрение

- Если говорить об общем уровне цифровизации дальневосточных регионов, то он достаточно высок. Есть направления, где используют новейшие продукты, высокотехнологичные решения. Уже никто в ДФО не говорит: давайте сэкономим, сделаем подешевле. Немаловажно и то, что зачастую цифровым партнером регионов и муниципалитетов выступает крупнейшая в сфере телекома госкорпорация. У нее не только обширная инфраструктура, но и собственные решения для различных задач, - отметил директор по цифровым регионам Дальневосточного федерального округа компании "Ростелеком" Руслан Тулаганов.

По его словам, один из ярких примеров - внедрение на Сахалине и в Приморье системы интеллектуального видеонаблюдения с аналитикой (распознавание лиц и государственных регистрационных знаков автотранспорта, скопления людей, необычного поведения). В ее основе абсолютно та же платформа, которая находится на вооружении крупнейших ситуационных центров федерального уровня.

В Сахалинской области к системе подключено более 4,1 тысячи камер в трех крупных городах - Южно-Сахалинске, Холмске и Корсакове. На платформу "Безопасного города" видеоданные приходят даже с глазков подъездных домофонов. В зоне видимости и контроля - дороги, придомовые территории и парковки, мусорные контейнеры и площадки ТБО, остановки общественного транспорта. С помощью камер власти контролируют работу коммунальщиков во время мощных циклонов, когда остров буквально тонет в снегу.

- Пожалуй, это одно из самых простых свидетельств пользы цифровизации и высоких технологий в повседневной жизни, - уверен зампред правительства Сахалинской области Вячеслав Аленьков.

В Приморском крае система интеллектуального видеонаблюдения с технологией машинного зрения пока располагает данными с 1,5 тысячи камер, но есть возможность подключения 10 тысяч.

- Камеры расставлены в крупных городах. Примерно треть - в образовательных учреждениях, остальные - снаружи, на улицах, остановках общественного транспорта, - уточнил замминистра цифрового развития и связи Приморского края Игорь Виткалов.

"Умные" светофоры

В 27 регионах страны созданы интеллектуальные транспортные системы (ИТС). И только одна из них на Дальнем Востоке - в столице Республики Саха. На внедрение ИТС отводилось три года в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", но оно еще не завершено. С 2020 по 2025 годы ассигнования из федерального бюджета на эти цели превысят 335 миллионов рублей.

- Система - наша собственная разработка. Она состоит из двух больших модулей. Во-первых, сама платформа, которая собирает и анализирует информацию. С ее помощью службы, управляющие дорожным движением, могут настраивать мониторинг ЧС и ДТП, отслеживать дорожную ситуацию, перенаправлять потоки транспорта, автоматизировать работу светофоров. Это - мозг. Вторая составляющая ИТС - оконечные устройства: контроллеры светофоров, видеокамеры, датчики на перекрестках и ключевых участках дорог, - объясняет Руслан Тулаганов.

Недавно были подписаны последние вводные акты по третьему этапу ИТС. Около 72 процентов светофоров в Якутске уже подключены к ней. Идет мониторинг (в том числе через видеонаблюдение) примерно 80 перекрестков и 20 ключевых дорожных участков с высокой аварийностью, а также пешеходных переходов у детских образовательных учреждений.

По словам Руслана Тулаганова, в Якутске высокий уровень проникновения ИТС. Есть уверенность, что за два ближайших года она охватит всю городскую агломерацию. Якутск, конечно, не такой большой, как Хабаровск или Владивосток, но у него своя специфика: узкие улицы, зимние туманы и наледи на дорогах. Кстати, в условиях экстремальных морозов ИТС хорошо себя показала.

- Регулирование автомобильных потоков в городе с помощью интеллектуальной системы позволит оптимизировать работу общественного транспорта, снизит количество автомобильных пробок, следовательно, и вредных выбросов, - уверен глава Республики Саха Айсен Николаев.

Интересно, что никто не может сказать, когда завершится внедрение ИТС. По оценкам некоторых экспертов, это можно сделать за год. Кроме того, есть мнение, что оставшиеся вне системы 28 процентов светофоров не так уж и важны для ее эффективной работы.

Оповещение по домофону

Модернизация региональных автоматизированных систем централизованного оповещения (РАСЦО) населения - это тоже цифровизация. В Приморье, например, она проводилась в 13 муниципалитетах. К цифровым сетям - основным и резервным - подключили 26 населенных пунктов.

- В ходе модернизации РАСЦО в Приморье мы используем платформу, которая была введена в строй еще в 2016 году. Речь в данном случае идет о расширении сети оповещения - увеличении охвата населения и повышении качества передачи сигнала. Специально для этого проекта по защищенным VPN-каналам развернуты виртуальные частные сети, которые обеспечивают связь между всеми объектами РАСЦО, - объяснил Руслан Тулаганов.

Например, в Амурской области была полностью заменена устаревшая система, которая охватывала 34 населенных пункта. Такие же новейшие РАСЦО появились в Сахалинской и Еврейской автономной областях, Республике Саха.

По словам эксперта, для развития систем оповещения используют новые возможности и источники информирования населения. Так, на Сахалине пробуют интегрировать в РАСЦО "умные" домофоны, завязанные на приложения в смартфонах. Понятно, что этот вариант возможен только в новостройках.

- По внедрению современных технических решений мы ни в чем не уступаем центральным регионам РФ, - уверен Руслан Тулаганов. - Важно и то, что в Хабаровском крае есть компания, которая разрабатывает и производит оборудование для РАСЦО и программное обеспечение. Причем высочайшего уровня. Модернизация - дело сложное, каждый проект должен быть максимально эффективным.

Дальневосточные регионы РФ наращивают сотрудничество с Китаем

Сергей Набивачев (ДФО)

Глава МИД России Сергей Лавров отметил опыт Амурской области по сотрудничеству с Китайской Народной Республикой. Развитие взаимовыгодного партнерства между регионами РФ и КНР стало главной темой прошедшего заседания Совета глав субъектов РФ при министерстве иностранных дел.

- По понятным причинам наиболее тесные отношения с китайскими партнерами выстраиваются у дальневосточных субъектов. Традиционными для приграничных регионов стали совместные спортивные, культурные мероприятия по случаю и международных праздников, и общих для двух государств памятных дат. Особенно это касается Амурской области и соседней провинции Хэйлунцзян, - подчеркнул Сергей Лавров.

Два пограничных региона регулярно проводят совместные мероприятия. В частности, традиционной стала акция "Цветы на воде", когда в день окончания Второй мировой войны на реке Амур между Благовещенском и Хэйхэ с катеров на воду спускают цветы. А потом собравшиеся на набережных жители слушают концерт, который дают российские и китайские музыканты. Кроме того, ежегодно проводятся зимние игры с участием спортсменов двух стран.

А вот другой пример: в конце августа 2023-го сначала в Хэйхэ прошел конкурс по русскому языку для учащихся китайских вузов "Мне русская речь как музыка", а через неделю в Благовещенске состоялся отборочный этап Всемирного конкурса для российских школьников и студентов "Китайский язык - это мост". Летом текущего года пройдет традиционный фестиваль "Российско-китайская ярмарка культуры и искусства". И примеров подобных мероприятий множество.

- Мы заняли третье место в стране по приему китайских туристов. Результаты нашей работы с Китаем нашли отражение в поручениях президента Владимира Путина и правительства России по созданию в Благовещенске Центра российско-китайского делового сотрудничества федерального значения, - рассказал губернатор Приамурья Василий Орлов.

С 2022 года действует трансграничный автомобильный мост между Благовещенском и Хэйхэ. На российской стороне развивается таможенно-логистический терминал, в планах - создание сухого порта. Между двумя городами строят первую в мире трансграничную канатную дорогу. В будущем появится еще один международный объект - железнодорожный мост между Джалиндой (Сковородинский район Приамурья) и Мохэ (провинция Хэйлунцзян).

В 2023 году объем внешней торговли Приамурья с Китаем вырос на 50 процентов, экспорт сельскохозяйственной продукции в КНР - на 70.

Растут обороты торговли с Китаем и у других регионов ДФО. Даже у такого отдаленного субъекта, как Камчатка.

- В крае произошли изменения в структуре экспорта, теперь Китайская Народная Республика уверенно удерживает первое место в потреблении камчатской рыбы. Южная Корея, ранее занимавшая лидирующее место, опустилась на вторую позицию, - отметила зампред правительства региона Юлия Морозова.

Между тем с начала 2024 года экспортные поставки рыбы и морепродуктов из Приморья и с Сахалина выросли на четыре процента - до 422,3 тысячи тонн (данные на 22 апреля). 64,2 процента общего объема оформлено в Китай, следует из данных Приморского межрегионального управления Россельхознадзора.

Этой весной с Забайкальского зернового терминала в Харбин отправили первые партии ячменя. Подписавшие соответствующее соглашение российская и китайская компании планируют постоянно наращивать объемы поставок. Впервые в современной истории была согласована возможность погрузки зерна на российской стороне с установкой спецконтейнеров на платформы китайских железных дорог, освободившиеся после выгрузки на станции Забайкальск. Ранее контейнеры возвращались в Китай порожними.

- Забайкальский край заинтересован в развитии проекта "Новый сухопутный зерновой коридор Россия - Китай". Он имеет большое значение для экономического и торгового сотрудничества между двумя странами, а также оказывает положительное влияние на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий, - отметила министр планирования и развития Забайкальского края Альбина Корешкова.

По данным Забайкальской железной дороги, экспорт из России в КНР через Забайкальск за 2023 год увеличился по сравнению с 2022-м на 37 процентов и составил 19,5 миллиона тонн.

Хроника СВО: На Донбассе освобождено село Бердычи

Иван Петров

Российские военные продолжают оттеснять противника с территории Донбасса и других новых российских регионов. В последнее время практически ежедневно наши бойцы освобождают новые населенные пункты. Так произошло и в минувшие сутки. "Подразделения группировки войск "Центр" в ходе активных действий полностью освободили населенный пункт Бердычи в Донецкой Народной Республике", - говорится в свежей сводке Минобороны России о ходе спецоперации.

"Освобождение села Бердычи под Авдеевкой - это явное расширение Очеретинского выступа. Эта победа позволит усилить огневое давление на дорогу, ведущую к Покровску - главному хабу противника", - сообщил ТАСС советник главы ДНР Игорь Кимаковский, добавив, что взятие Бердычей также усложнит логистику для оставшихся там украинских войск.

В минувшие сутки противник на Донбассе пытался контратаковать, чтобы отвлечь наши силы. Так, сразу 10 контратак украинских штурмовых групп наши бойцы отбили в районах населенных пунктов Ленинское, Новокалиново, Очеретино, Соловьево, Семеновка и Нетайлово (все в ДНР).

В итоге же украинская армия только на этом направлении за сутки потеряла до 380 военнослужащих, 5 боевых бронемашин, 8 автомобилей, 155-мм самоходную артиллерийскую установку "PzH 2000" производства ФРГ и американскую 155-мм буксируемую гаубицу.

Не менее интенсивные бои, судя по потерям, которые понесли ВСУ, вели и подразделения "Южной" группировки российских войск. Согласно сводке, они заняли более выгодные рубежи и нанесли поражение формированиям наемников "Иностранного легиона", а также шести бригад ВСУ и двух бригад территориальной обороны. Это произошло в районах населенных пунктов Белогоровка, Григоровка, Максимильяновка, Константиновка, Красногоровка и Парасковиевка (все в ДНР).

Потери противника составили до 270 военнослужащих, танк и 4 автомобиля.

В ходе контрбатарейной борьбы на этом же направлении были поражены три гаубицы, станция радиоэлектронной борьбы "Нота" и три полевых склада с боеприпасами.

Подразделения группировки войск "Запад" за минувшие сутки также улучшили положение по переднему краю. Они задействованы в Харьковской области. Бои прошли в районах населенных пунктов Синьковка, Боровая и Купянск.

Противник на этом направлении потерял свыше 150 военнослужащих, танк и пять автомобилей. В ходе контрбатарейной борьбы поражены две самоходные артиллерийские установки, в том числе Krab польского производства, и 5 гаубиц.

Еще до 100 украинских военнослужащих больше не смогут выполнять приказы киевского режима, благодаря действиям подразделений российской группировки войск "Восток". Они же отразили контратаку штурмовой группы 128-й бригады теробороны в районе населенного пункта Старомайорское (ДНР) и уничтожили три американские гаубицы.

Подразделения группировки российских войск "Днепр", задействованные в Запорожской и Херсонской областях, уничтожили до 30 военнослужащих, две машины и орудие М119 производства США.

Кроме того, наши морские пехотинцы ликвидировали диверсионную группу ВСУ. "В ходе зачистки одного из островов в дельте реки Днепр морпехи Северного флота уничтожили до 10 военнослужащих диверсионно-разведывательной группы ВСУ. Остров полностью взят под контроль российскими подразделениями, оборудованы замаскированные огневые точки и наблюдательные посты", - рассказали военные.

В общей сложности, согласно данным минобороны, суточные потери украинских военных составили до 930 человек.

Свои заслуги у авиации, ракетных войск и артиллерии. За сутки их усилиями уничтожены две боевые машины реактивной системы залпового огня HIMARS производства США, цех по производству ракет и боеприпасов, склад ракетно-артиллерийского вооружения ВСУ. А также живая сила и техника ВСУ в 117 районах.

Средства противовоздушной обороны в течение суток в зоне СВО сбили 25 украинских беспилотников, две управляемые авиационные бомбы Hammer производства Франции, а также три реактивных снаряда, выпущенных из РСЗО HIMARS и "Ураган".

Эксперты назвали ошибки подключения новостроек к электричеству

Технологическое подключение к электросетям — комплексная услуга, которую оказывают сетевые компании. Однако при подключении новостроек часто случаются ошибки. О том, как грамотно подключить объект к электричеству и избежать ошибок «Стройгазете» рассказал генеральный директор инфраструктурного интегратора Zapusk Group Алексей Равинский.

Стоимость и скорость подключения зависят от того, где находятся линии электропередач. Согласно нормативам, ЛЭП в городе не должна находиться дальше 300 метров от объекта. Для сельской местности — расстояние не должно превышать 500 метров. Если рядом нет электросетей, придется дождаться их строительства или оплатить возведение самостоятельно. Стоимость работ будет зависеть от региона, а мощность напряжения (киловольт) — от типа объекта. Например, чтобы подключить к сетям частный дом, потребуется мощность от 0,4 до 10 кВ. Все эти процессы регулируются постановлением правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» и ФЗ №35 «Об электроэнергетике».

Стоимость присоединения

Плата рассчитывается, исходя из расходов сетевой компании на подключение энергии и строительство электросетевого объекта. Тарифы на проведение электроэнергии бывают двух видов: льготный и стандартный. Льготное проведение рассчитывается в зависимости от количества киловатт — от 1 до 15. С 1 июля 2024 года минимальная ставка за 1 киловатт составит 5 тыс. рублей. Цена в разных регионах будет отличаться — уточнить стоимость можно в местном комитете по тарифам. Подключение более 15 киловатт происходит по стандартной ставке. Сетевая организация определяет список работ и рассчитывает стоимость, установленную государством.

Этапы присоединения

В России нет единой государственной организации, которая регулирует новые электроподключения. Владельцы линий электропередач в субъектах РФ отличаются. Соответственно, план подключения будет выглядеть так: найдите ближайшую ЛЭП и определите владельца; ознакомьтесь с табличкой на ближайшей электрической опоре — иногда там указан владелец линии электропередач. В случае, когда сетевых объектов в радиусе 300 метров несколько, можно выбрать любой из них. Если определить обслуживающую организацию не получилось — обратитесь в администрацию с запросом. Ответ предоставят в течение 15 дней. Далее - рассчитайте мощность объекта, подайте заявку в сетевую компанию и направьте запрос письменно или оформите заявку на сайте. Потребуется также собрать пакет документов: ТУ, договор и инструкции. После этого остается ждать, когда компания выставит счет на оплату и приступит к строительству ЛЭП;

После этого согласуйте финальный вариант и подключайтесь к сети.

Как подать заявку

Заполните заявку на проведение электричества на сайте сетевой организации. Если она сотрудничает с сервисом «Госуслуги», подать заявление можно через портал. Срок рассмотрения обращения — от 3 до 5 дней. Однако ожидание увеличится, если отправить заявку по почте. Можно передать документы в офис сетевой компании лично, но ответ с инструкцией вы получите в электронном кабинете.

Чтобы подать заявку на техническое подключение, подготовьте: скан паспорта; идентификационный номер налогоплательщика — ИНН; выписку из единого государственного реестра юридических лиц — ЕГРЮЛ (необходима для подтверждения права собственности); план расположения энергопринимающих устройств — ЭПУ. Помимо этого, укажите их перечень и мощность, а также отразите в перечне все устройства, к которым планируете провести электричество.

Сроки рассмотрения заявки зависят также и от типа потребителя. По одному источнику электроснабжения для физических и юридических лиц — ожидание до 15 дней со дня подачи заявки. Если подключение временное, срок рассмотрения сокращается до 10 дней. Индивидуальный проект на проведение до 8900 киловатт сетевая компания согласует в промежутке до пяти дней.

Отметьте на кадастровой карте место, где планируете установить щит учета. Сделайте снимок экрана участка и добавьте отметку. Другой вариант — распечатать план: сделайте отметку вручную и отсканируйте после.

Ошибки подключения строящегося объекта

Неточный расчет мощности. Смена тарифа после получения технических условий потребует установки дополнительных источников питания и увеличения сечения кабеля, который питает объект. Чтобы корректировать смету проекта, перед подключением электричества проведите энергоаудит предприятия.

Подключение к частному объекту. Чтобы не тратить время на строительство новой сети, заявитель берет мощность от соседа — и получает ненадежного поставщика. Имейте в виду, что условия такого договора могут поменяться при увеличении тарифа у собственника или его смене. Прямой договор на подключение с энергосетевой компанией позволит избежать непредвиденных ситуаций.

Отсутствие внутреннего проектирования. При подаче заявки в сетевую компанию заявители обозначают место подключения, а после утверждения проекта — понимают, что ТП будет находиться на другом конце участка. Ошибка приводит к дополнительным согласованиям, затратам на кабельную линию и потерям при транспортировке — если участок большой.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 2 мая 2024 > № 4648928 Алексей Равинский

Жилье и дети – использование маткапитала при покупке жилья

1 февраля 2024 года размер материнского капитала проиндексирован на 7,4% и теперь составляет 630,4 тыс. рублей на первого ребенка и 833 тыс. – на второго. Чаще всего семьи направляют государственную помощь на приобретение недвижимости. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете» о том, как использовать маткапитал при покупке жилья.

Как можно потратить

Самый популярный способ использования маткапитала – улучшение жилищных условий. Его выбирают порядка 70% граждан. Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги либо в ипотеку. Как правило, сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первый взнос. В последнем случае желательно добавить собственные сбережения, что повышает шансы получить одобрение. С 2021 года подать заявление на самое популярное направление программы – покупку или строительство жилья в ипотеку – стало возможным непосредственно в банке, а сбором необходимых документов занимаются кредитные организации.

Маткапитал можно потратить на строительство или реконструкцию частного дома, в том числе с привлечением заемных средств. С 2020 года получатели субсидии могут построить жилье не только на территории с назначением под ИЖС, но и на садовом участке. При этом на покупку земли и ремонт жилья материнский капитал сейчас расходовать нельзя, хотя инициативные группы в органах власти обсуждали подобную возможность.

Размер детский долей

Доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства маткапитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение. То есть, если внесенная субсидия равна 15% от стоимости квартиры, доли родителей и ребенка должны быть не менее 5%. Увеличить долю детей можно, а для уменьшения нужно получить разрешение органа опеки и попечительства. Выделить доли нужно в течение шести месяцев, но момент, с которого начинается отсчет времени, зависит от способа оплаты недвижимости:

• при покупке квартиры в ипотеку этот срок отсчитывается с момента снятия обременения (погашения кредита);

• при строительстве дома – с момента регистрации объекта в Росреестре;

• при покупке вторичного жилья – после того, как маткапитал переведут продавцу;

• при участии в долевом строительстве – с даты подписания акта передачи квартиры;

• при покупке квартиры через жилищный кооператив – с момента уплаты последнего паевого взноса.

Обременение при продаже

Факт использования маткапитала обязательно прописывается в договоре, в соответствии с которым приобретено жилье. Зачастую продавцы квартир и домов с маткапиталом предоставляют дисконт 5-10%, ведь сделка осложнена тем, что для ее успеха продавцам нужно одновременно совершить покупку новой квартиры, одобренную органами опеки. То есть до последнего момента сохраняется угроза срыва. Естественно, жилая площадь, отведенная ребенку, в новой квартире должна, как минимум, сохраниться на прежнем уровне. Органы опеки тщательно проверяют юридическую чистоту документов на приобретаемое жилье. Кроме того, нередко чиновники запрещают покупать квартиры в строящихся домах, особенно если у ребенка нет другого жилья.

Как вернуть маткапитал

Субсидированную сделку возможно аннулировать только в строящемся комплексе. Покупатель и девелопер заключают договор долевого участия (ДДУ). А пока застройщик строит дом и вводит его в эксплуатацию, деньги за жилье хранятся на специальном эскроу-счете. Участник долевого строительства имеет право отказаться от сделки. В таком случае эскроу-счет также закрывается и в течение 5 дней деньги автоматически возвращаются в социальный фонд.

«В Москве доля сделок с применением маткапитала составляет менее 10% от общего числа, – рассказал Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Это связано с тем, что сумма маткапитала по меркам московского рынка недвижимости невелика, а приобретаемый объект получает дополнительное обременение. В субъектах РФ с более дешевым жильем доля подобных сделок значительно выше. Впрочем, и в столице маткапитал актуален, особенно для оплаты части первого взноса, если семья не намерена в среднесрочной перспективе опять обновлять жилищные условия».

Авторы: СГ-Онлайн

Врачи в ЛНР осмотрели маломобильных ветеранов Великой Отечественной войны на дому

Специалисты поликлиники Станично-Луганской центральной и Петровской больниц провели медицинские осмотры маломобильных ветеранов Великой Отечественной войны на дому.

Пациентов посетили терапевт, отоларинголог, офтальмолог, хирург, невролог и другие узкопрофильные специалисты.

В ходе визитов медики осмотрели 61 человека, из них 14 получили направление на госпитализацию в стационарные отделения районной больницы. Сейчас пожилые пациенты проходят лечение.

— Нами проводятся все необходимые лабораторные и инструментальные исследования, а также осуществляется доставка льготных препаратов, — отметил главный врач Станичной-Луганской ЦРБ Валерий Кононов.

Онкологи из различных регионов России обменялись передовым опытом на конференции в Донецке

Врачи-онкологи из различных регионов России обменялись опытом на международной научно-практической конференции «Современные аспекты диагностики и лечения опухолей основных локализаций», посвященной памяти академика Г.В. Бондаря. Мероприятие прошло в Донецке уже в седьмой раз. Организаторы мероприятия — министерство здравоохранения и образования Донецкой Народной Республики, Донецкий государственный медицинский университет им. М. Горького Минздрава России и Республиканский онкологический центр имени Г.В. Бондаря Минздрава России при поддержке НМИЦ радиологии Минздрава России и Ассоциации онкологов России. Нынешняя встреча собрала рекордное число участников, многие из которых приехали в Донбасс, чтобы очно обменяться мнениями и обсудить насущные вопросы организации онкологической помощи населению в ДНР.

НМИЦ радиологии Минздрава России представляли крупные специалисты, руководители целых направлений: заместитель генерального директора по хирургии д.м.н. А.Б. Рябов, заместитель директора по хирургии к.м.н. Н.В. Воробьев, руководитель торакального отделения д.м.н. О.В. Пикин, руководитель отделения нейрохирургии к.м.н. А.М. Зайцев и другие.

На открытии конференции со словами приветствия к собравшимся обратился генеральный директор НМИЦ радиологии Минздрава России академик РАН Андрей Дмитриевич Каприн, который пожелал донецким коллегам новых успехов и подчеркнул: «Мы всегда рядом, и вы это знаете».

В научных секциях, которые прошли одновременно на нескольких площадках, нашими экспертами были представлены результаты лечения рака легкого с применением торакоскопического доступа (опыт более 1000 вмешательств), рака почки, первичных и метастатических опухолей головного мозга, инфекционных осложнений в хирургии опухолей торакоабдоминальной локализации. Старший научный сотрудник торакоабдоминального отдела к.м.н. Н.М. Абдулхакимов доложил о результатах многокогортного исследования пациентов после хирургического лечения рака желудка и пищевода, в которых приняли участие и специалисты онкологического центра им. Г.В. Бондаря. В этот же день Н.В. Воробьев в рамках мастер-класса выполнил сложную лапароскопическую резекцию почки.

В секции «Лучевая терапия» под модераторством главного радиолога Минздрава России, руководителя отдела лучевой терапии НМИЦ радиологии профессора Е.В. Хмелевского и главного онколога и радиолога Уральского федерального округа академика РАН А.В. Важенина особое внимание вызвали сообщения о современных методах лучевой диагностики и лечения. Напомним, что совсем недавно в РОЦ им. Г.В. Бондаря установлен первый магнитно-резонансный томограф, также планируется установка ангиографа высокого разрешения.

В настоящее время в онкоцентре завершается обустройство иммуногистологической и иммуноцитохимической лаборатории. Новое современное оборудование и знания, которыми щедро делятся с донецкими коллегами представители ведущих научных и клинических центров страны, безусловно, помогут оказывать пациентам необходимую онкологическую помощь в соответствии с клиническими рекомендациями и стандартами Российской Федерации.

Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России провели выездное мероприятие в ДНР

Сотрудники Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) кардиологии имени академика Е.И. Чазова Минздрава России посетили медицинские организации Донецкой Народной Республики – Центральную городскую клиническую больницу (ЦГКБ) №3, городскую поликлинику №3 города Донецка и Клиническую рудничную больницу (КРБ) в Макеевке. В ходе посещения региона они оказали методическую поддержку коллегам из региона.

Специалисты НМИЦ кардиологии им. Чазова Минздрава России совместно с главным внештатным кардиологом республики Валентиной Гавриляк, руководителями медицинских организаций проанализировали текущую работу кардиологических отделений больниц, на базе которых планируется развертывание сети первичных сосудистых отделений в ЦГКБ №3 Донецка, а также регионального сосудистого центра КРБ в Макеевке. Кардиологи обсудили вопросы организации диспансерного наблюдения, медицинской помощи и лекарственного обеспечения пациентов.

Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Чазова также отметили приоритетные направления в развитии кардиологии в республике на ближайшую перспективу. Так, на базе сосудистого центра Республиканской клинической больницы им. М.И. Калинина в Донецке запланированы: расширение коечного фонда до 60 коек, дооснащение и переоснащение центра медицинским оборудованием.

Специалисты НМИЦ радиологии помогли пациентке с раком матки из ЛНР

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) радиологии Минздрава России помогли пациентке с раком матки из Луганской Народной Республики. Она уже восстановилась и вскоре вернется домой.

Мария была одной из тех дисциплинированных пациенток, которые регулярно проходят диспансеризацию, вовремя посещают врачей. Именно это помогло спасти жизнь 35-летней жительницы Луганска, которая столкнулась с онкологическим заболеванием женской репродуктивной системы.

На одном из плановых приемов у гинеколога по результатам осмотра и УЗИ органов малого таза доктор заметила изменения в теле матки и, проявив онконастороженность, сразу же направила женщину на консультацию в онкологический диспансер. Подозрения врача женской консультации оказались не напрасными, исследование подтвердило злокачественный процесс — рак матки. Луганские специалисты порекомендовали Марии обратиться в Москву — в НМИЦ радиологии Минздрава России.

В ходе обследования врачи центра подтвердили диагноз, обнаружив при этом, что рак распространился в тело матки уже на 50%. Тактику лечения пациентки обсудили на междисциплинарном онкологическом консилиуме, в ходе которого было принято решение о выполнении малоинвазивного хирургического лечения. Однако, учитывая распространенность злокачественного процесса (опухоль проросла в мышцу матки), хирургам предстояло удалить не только репродуктивные органы (матка, маточные трубы и яичники), но и выполнить детекцию сигнальных лимфатических узлов.

Оперирующий хирург, заведующая гинекологическим отделением с химиотерапией Научно-исследовательского института урологии и интервенционной радиологии им. Н.А. Лопаткина — филиала НМИЦ радиологии Минздрава России д.м.н. Светлана Мухтарулина рассказывает: «В данном случае опухоль начала прорастать в мышечной слой тела матки, и единственным верным решением для предотвращения дальнейшего развития опухоли является удаление репродуктивных органов, так как злокачественная опухоль ведет себя крайне агрессивно и может стремительно распространиться на соседние органы. Также в нашем центре в настоящее время проводится клиническое исследование ИНДО-2022, национальным координатором которого является академик А.Д. Каприн. Благодаря данному исследованию у нас есть возможность проводить определение сигнальных лимфатических узлов, что позволяет выявить поражение первого, «сторожевого» лимфатического узла, в котором могут быть метастатические изменения, и выполнить радикальный объем операции».

Мария быстро восстановилась и уже совсем скоро отправится домой. «Я чувствую себя хорошо! А еще для себя поняла, что в борьбе с этой болезнью многое зависит от настроя. Поэтому я старалась не раскисать, справиться можно со всем! Меня ждут мои родители, близкие, подруги, даже врач из Луганска постоянно со мной на связи. Все мне говорят: «Главное — жизнь», и я сделала очень многое, чтобы ее сохранить!», – отметила она.

Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России оказали методическую помощь коллегам из ЛНР

Делегация специалистов Национального медицинского исследовательского центра кардиологии (НМИЦ) им. Е.И. Чазова Минздрава России во главе с главным внештатным кардиологом Минздрава России Сергеем Бойцовым посетили медицинские организации ЛНР и оказали коллегам из Республики методическую помощь.

Медики посетили Луганскую республиканскую клиническую больницу, городскую многопрофильную больницу №7, городскую поликлинику №11, а также Старобельскую, Алчевскую и Северодонецкую городские больницы.

В ходе визита сотрудники Центра совместно с министром здравоохранения Луганской Народной Республики Наталией Пащенко и главным внештатным кардиологом региона Жанной Голованевой провели совещание с руководителями медицинских организаций. Участники встречи обсудили организацию диспансерного наблюдения и льготного лекарственного обеспечения кардиологических пациентов, а также возможности оказания высокотехнологичной медицинской помощи пациентам высокого сердечно-сосудистого риска.

Специалисты НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России отметили приоритетные направления в развитии кардиологии в ЛНР.

Запланированы: дооснащение и переоснащение медицинским оборудованием регионального сосудистого центра, совершенствование процессов маршрутизации пациентов. Особое внимание уделили вопросам организации непрерывного обучения врачей-терапевтов, кардиологов, анестезиологов-реаниматологов.

Напомним, в конце апреля на базе Луганской республиканской клинической больницы заработал первый региональный сосудистый центр. В дальнейшем ожидается развертывание дополнительных 30 кардиологических коек и второй рентгенхирургической операционной регионального сосудистого центра для оказания медицинской помощи при остром коронарном синдроме, а также сети первичных сосудистых отделений.

Жители новых регионов могут принять участие в программах обучения по нацпроекту «Демография»

Около 300 различных образовательных программ бесплатного переобучения, реализуемых в рамках нацпроекта «Демография», доступно жителям новых регионов. Так, благодаря предоставлению грантов организациям, которые готовят необходимые профессиональные кадры для рынка труда, жители Донецкой и Луганской республик, а также Запорожской и Херсонской областей могут обучиться или повысить квалификацию по таким направлениям как 1С разработчик, Data-аналитик, юриспруденция, бухгалтерия, финансовый менеджмент, делопроизводство, оператор БПЛА, образование и многим другим.

«Всего более 100 тысяч человек, в том числе жители новых регионов, смогут приобрести новые профессиональные компетенции в этом году в рамках Программы бесплатного переобучения по нацпроекту «Демография». Федеральные операторы предлагают различные образовательные программы по востребованным на рынке труда профессиям. Обучение проводят квалифицированные и опытные преподаватели ведущих вузов страны и образовательных организаций», - отметил заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.

Напоминаем, что принять участие в программе могут граждане в возрасте 50 лет и старше, инвалиды, лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, неработающие мамы детей дошкольного возраста, отдельные категории молодежи до 35 лет, участники СВО, безработные или находящиеся под риском увольнения граждане и др. Подробнее ознакомиться с программами обучения и подать заявку на участие можно на портале «Работа России» по ссылке. Участие в программе бесплатное.

Башкирские специалисты полностью восстановили 24 жилых дома в Мариуполе

Одними из первых к восстановительным работам в Мариуполе приступили строители Республики Башкортостан. С августа по декабрь 2022 года они устранили последствия сложных разрушений конструктива и кровли зданий 19 многоквартирных домов. В них специалисты также установили новые двери, окна и вернули тепло.

«Регионы-шефы ведут масштабную работу в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. На сегодня у нас 81 субъект помогает восстанавливать новые регионы. Только в этом году в работе шефов находится 3516 объектов. Ускоренными темпами восстанавливаются все здания, подлежащие ремонту. В Мариуполе строители сталкиваются с серьезными вызовами, но успешно с ними справляются, город преображается на глазах», - подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов.

На сегодняшний день строители из Республики Башкортостан полностью восстановили 24 жилых дома в Мариуполе, работы включали отделку общедомовых помещений и фасадов. Еще на одном МКД также завершаются фасадные работы. Активно ведется ремонт двух объектов с наиболее сложными разрушениями.

Сдана в эксплуатацию женская консультация ГБУ "Городской роддом Мариуполя" Орджоникидзевского района. В медицинском учреждении восстановлена кирпичная кладка, проведен косметический ремонт.

В Мариуполе наиболее пострадавшие дома восстанавливаются подрядными строительными организациями под руководством ППК «Единый заказчик» и ООО «РКС-НР».

«К восстановлению Мариуполя в пике привлекли порядка 30 тыс. строителей. Представителей подрядной организации Республики Башкортостан мы относим к числу наиболее ответственных. Грамотная организация и слаженное выполнение своего фронта работ каждым специалистом позволяют им эффективно восстанавливать объекты с самыми сложными разрушениями», - комментирует генеральный директор ООО «РКС-НР» Ильдар Шарипов.

Россия. Новые Субъекты РФ. ПФО > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 2 мая 2024 > № 4638212

В России с 1 мая изменились правила приема на целевое обучение

Мария Агранович

С 1 мая вступают в силу изменения по приему абитуриентов на целевое обучение.

По словам министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, новые правила целевого набора - основная новинка предстоящей приемной кампании. Закон определяет, что целевое обучение - это получение профессионального образования в соответствии с договором, предусматривающим трудоустройство после получения диплома в соответствии с полученной квалификацией.

Абитуриент, поступающий на программу высшего или среднего профобразования, вправе заключить такой договор с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ или местного самоуправления, юрлицом или индивидуальным предпринимателем.

Как будет проходить набор на целевое обучение? Теперь все потенциальные заказчики целевого обучения будут публиковать предложения о заключении целевых договоров в открытом доступе на портале "Работа в России".

Этот портал интегрирован в суперсервис "Поступление в вуз онлайн", и абитуриенты смогут подавать заявки на заключение договора прямо на портале "Госуслуги", опираясь на предложения заказчика.

- "Работа в России" - функция для абитуриентов, которые планируют поступать в вузы на целевое обучение, - пояснила "Российской газете" замминистра науки и высшего образования Дарья Кирьянова. - В суперсервисе они смогут найти и выбрать будущего работодателя и в электронном виде заключить договор на целевое обучение. Это облегчит взаимодействие всем сторонам - и предприятию, и вузу, и абитуриенту. Сейчас мы только запускаем этот механизм, надеюсь, что в следующем году эта процедура станет легче и прозрачнее.

Абитуриенты смогут получить информацию об организациях, которые готовы заключить договор о целевом обучении. В свою очередь, у компаний будет возможность выбрать наиболее подготовленных молодых людей, так как - внимание! - договор о целевом обучении будет заключаться уже после зачисления человека в вуз. Таким образом, исключается ситуация, когда договор заключен, а абитуриент в вуз не поступил.

В договоре о целевом обучении могут быть прописаны различные условия, например, то, что помимо трудоустройства студент будет проходить практику у заказчика целевого обучения. Или что студента во время учебы будет сопровождать наставник - представитель будущего работодателя.

Также в договоре могут быть четко прописаны требования заказчика к успеваемости, например, что в семестре не должно быть "троек". Кстати, подать заявку на целевое обучение можно как при приеме на обучение или уже во время учебы.

По данным Минобрнауки, наиболее высокие показатели целевого набора отмечаются по инженерным, медицинским и педагогическим специальностям. Так, в 2023 году по этим направлениям принято более 48,7 тыс. человек.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 мая 2024 > № 4637999

Российский рынок технологий информационного моделирования перешел на новый этап развития

Алексей Миколенко

В результате ухода вендоров зарубежного ПО с российского рынка образовалась ниша в сегменте информационного моделирования объектов строительства и управления жизненным циклом изделия, годовые объемы которого ГК "СиСофт" оценивает примерно в 100 млрд руб.

C 17 января по 27 февраля 2024 г. АО "СиСофт Девелопмент" провело исследование, в котором приняли участие представители отрасли строительства, тяжелой промышленности и сферы образования. Почти половина респондентов (46,4%) представляли компании с численностью сотрудников более 100 человек.

Темой для исследования стало применение российских технологий информационного моделирования (ТИМ) как составляющей рынка отечественного программного обеспечения (ПО) 2024 г.

ТИМ применяются для проектирования моделей объекта на всех этапах его создания. При этом 2D- и 3D-модели выступают основой для формирования необходимой документации по объекту, обеспечивают создание, сбор, накопление, обработку, контроль, хранение, представление и распространение информации.

Важной характеристикой ТИМ является возможность одновременной работы в проекте участников строительного процесса - девелоперов, застройщиков, подрядчиков, проектировщиков, представителей органов власти, надзорных органов, госэкспертизы и др.

На вопрос о достаточности и доступности российского ПО для ТИМ более половины всех респондентов (55,4%) сообщили, что на рынке недостаточно нужных решений. Дальнейший опрос в этой группе показал, что сильнее всего, по мнению респондентов, процесс создания нужного объема программ тормозит недостаточная квалификация разработчиков (39,1%), фактор того, что запрос на российские решения возник недавно (35,9%), и отсутствие у разработчиков заинтересованности в разработке решений, в которых опрошенные нуждаются. Ответ "Не хватает финансирования/политических решений" также дало значимое число опрошенных.

Заместитель директора департамента внедрения АО "СиСофт Девелопмент" Александр Белкин рассказал корреспонденту ComNews, что компания предлагает единую информационную платформу для бесшовного обмена инженерными данными, совместимую с российскими стандартами моделирования Model Studio CS.

"Model Studio CS - отечественная коммерческая система проектирования гражданских и промышленных объектов, которая создает, хранит и анализирует информационные модели технически сложных промышленных объектов. Благодаря этой технологии компании могут исключить риски, связанные с зависимостью от зарубежных форматов данных и возможными санкциями, что способствует информационной безопасности и конкурентоспособности российских предприятий", - сказал Александр Белкин.

Директор по маркетингу ООО НПФ "Топоматик" Сергей Заяц отметил, что компания "СиСофт" провела значительную работу по анализу применения российских ТИМ. "Мы согласны, что российский рынок ТИМ находится на стадии значительных изменений и переходит на новый этап развития. Нам предстоит еще много работы. Благодаря тому, что отечественный рынок ТИМ развивается уже много лет, у российских вендоров есть прочная основа, от которой мы можем отталкиваться. Стратегический курс страны на развитие отечественных цифровых технологий помогает вендорам двигаться в правильном направлении и развивать технологию информационного моделирования для нужд пользователей", - считает Сергей Заяц.

Он сообщил, что "Топоматик" разрабатывает системы автоматизированного проектирования и ТИМ для объектов линейного транспортного строительства. "Программный комплекс "Топоматик Robur" охватывает все основные направления: изыскания, автомобильные дороги, железные дороги, инженерные сети, искусственные сооружения и генеральные планы", - сказал Сергей Заяц.

Одним из главных факторов, определяющих дальнейшее развитие ТИМ, являются такие государственные инициативы, как ведение информационной модели объекта, обязательное с 1 июля 2024 г. для участников проектов строительства с привлечением бюджетных средств, а также создание цифровой вертикальной инфраструктуры в виде государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на уровне Федерации и субъектов РФ, а также взаимодействующей с ней информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства.

"Мы занимаем позицию - российский софт на каждую стройку", - отметил президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования Михаил Викторов.

Александр Белкин считает, что импортозамещение в области ПО, включая решения в сфере информационного моделирования, является значимой задачей на уровне страны, и ее результаты зависят от усилий правительства. "Налоговые льготы для ИТ-компаний, предоставление грантов на разработку и развитие продуктов, программы льготного кредитования и ускоренное импортозамещение ПО на объектах критической информационной инфраструктуры за счет целевого бюджетного финансирования, стимулирование госзаказа и финансирование новых критически важных разработок могут значительно способствовать развитию отечественной отрасли информационных технологий", - сказал Александр Белкин.

Он отметил, что предрассудки о качестве российского софта и восприятие импортозамещения могут замедлить эволюцию отечественной ИТ-индустрии. "Развитие отечественного ПО находится в активной фазе, и решения отечественных вендоров уже в значительной степени могут удовлетворить потребности. В ближайшем будущем они могут полностью заменить иностранные аналоги", - считает Александр Белкин.

Россия > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Образование, наука > comnews.ru, 2 мая 2024 > № 4637601

Банки проверят открытые API на безопасность

Анна Швецова

В 2026 г. начнется поэтапное внедрение обязательного использования открытых API. Разговоры об информационной безопасности (ИБ) вокруг них идут давно - участники рынка прорабатывают стандарты, а также проводят пилотные проекты для разработки стандартов ИБ. ComNews узнал у банков и экспертов по информационной безопасности, что они думают о защите и как проходит разработка стандартов.

С 2026 г. поэтапно начнется внедрение обязательного использования открытых API. Ранее Центробанк (ЦБ) сообщал, что внедрение должно было начаться в 2025 г. Представитель пресс-службы регулятора объяснил ComNews, что перенос срока связан с необходимыми регуляторными изменениями и мнением участников рынка.

Представитель пресс-службы ЦБ рассказал, что регулятор надеется, что законопроект на эту тему будет внесен в Госдуму в 2024 г. Также в этом году планируется провести пилотные проекты с участниками финансового рынка.

ЦБ пришел к выводу, что при внедрении открытых API лучше использовать гибридный подход - внедрение рекомендательного, а затем и обязательного использования стандартов открытых API по модели открытых финансов и рекомендательного использования по модели открытых данных.

"В части требований к информационной безопасности Банк России актуализирует соответствующие стандарты. Они будут обязательны для применения всеми участниками при передаче по открытым API чувствительной информации, - рассказал представитель пресс-службы ЦБ. - Обмен клиентскими данными с помощью открытых API между участниками информационного взаимодействия возможен только при получении согласия клиента. Банк России совместно с Минцифры России разрабатывает концептуальные подходы к созданию платформы коммерческих согласий на базе портала "Госуслуги".

Представитель пресс-службы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций уточнил, что ведомство совместно с Банком России активно прорабатывают сценарии использования ПКС и подходы к технической реализации.

Один из важнейших вопросов при разговоре об открытых API касается ИБ. Консалтинговая компания "Яков и Партнеры" в 2023 г. сообщала, что открытые API несут риски разглашения и утраты персональных данных клиентов (ПДн), мошенничества со стороны поставщиков услуг и риски несоответствия инфраструктуры участников.

При этом в концепции Банка России указаны основные риски и меры их минимизации.

Безопасны ли API, будет зависеть от того, какие нормы и правила регулирования будет применять регулятор, считает генеральный директор Андрей Мишуков.

Компания - разработчик комплексного программного решения BSS уже провела в одном из банков пилотный проект по поддержке открытых API. Об этом директор по развитию продуктов Центра цифровых решений для бизнеса компании BSS Станислав Шилов рассказал ComNews: "Уверенно заявляем, что вопросы безопасности проработаны глубоко. Никаких принципиально новых рисков относительно существующего ландшафта угроз цифровым сервисам банков при полном выполнении требований по безопасности, зафиксированных в документах и стандартах по открытым API, не возникает".

Директор подразделения "Цифровые продукты для бизнеса" банка ДОМ.РФ Олег Комлик рассказал, что банк работает над стандартами по открытым API.

"Использование открытых API обеспечивает скорость и качество предоставляемых организациями сервисов, поэтому участники рынка так или иначе все равно придут к использованию этого инструмента. Банк ДОМ.РФ уже несколько лет активно использует API для взаимодействия с другими организациями, в том числе застройщиками", - рассказал Олег Комлик.

Пока есть неопределенность, связанная с правовым полем применения API, рассказал представитель пресс-службы банка ВТБ. Он объяснил, что перед участниками рынка стоит задача реализовать стандарт ИБ, который пока носит рекомендательный характер. ВТБ также развивает на базе Ассоциации "ФинТех" пилотные проекты, которые помогают определить, какие доработки стандартов требуются. "Уже очевидно, что для полноценного внедрения стандарта информационной безопасности всем участникам процесса предстоит доработать решения, - объяснил представитель пресс-службы банка. - Главное, чтобы требования в части ИБ предусматривали разные сценарии использования API - это позволит упростить их внедрение без снижения уровня надежности. При этом от технологических участников рынка, банков и других требуется делать API "гибкими" для нужд бизнеса".

Начальник отдела разработки прикладного программного обеспечения АО "ИВК" Олег Лекшин считает, что сокрытие алгоритмов работы системы не повышает ее безопасности. "Открытость же привлекает к системе больше пользователей, в том числе специалистов по безопасности. Вокруг нее формируется профессиональное сообщество, что создает ресурс для развития системы в целом и повышения ее безопасности в частности. Другое дело, что инфраструктурой разработки открытых систем нужно грамотно управлять: выстраивать работу с сообществом, оперативно устранять найденные уязвимости, так как они моментально становятся достоянием общественности", - считает Олег Лекшин.

Юристы IP-практики Nordic Star Ольга Нечаева и Вера Зотова объяснили, что ПКС не противоречит закону о ПДн: "Платформа, которая позволит видеть перечень данных согласий и максимально оперативно их отзывать, не противоречит требованиям закона "О персональных данных", а наоборот, отвечает его целям, так как позволяет субъектам быстро прекратить обработку их данных". Юристы добавили, что при авторизации на "Госуслугах" пользователи принимают политику конфиденциальности и пользовательское соглашение, поэтому обработка ПДн в рамках "Госуслуг" законна.

Ощетинившиеся акторы

Государства в поисках лекарства от вмешательства

АЛЕКСЕЙ ЧЕСНАКОВ

Профессор департамента политики и управления факультета социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры.

ДАНИИЛ ПАРЕНЬКОВ

Заместитель заведующего кафедрой политической теории МГИМО МИД России.

Быстрые социальные, технологические и культурные изменения последних двух десятилетий радикально усложнили взаимодействие субъектов международных отношений. Государства оказались заложниками этих новых процессов в своей традиционной «зоне ответственности». Эти изменения требовали безусловной реакции и вынуждали на скорую руку пересматривать прежние практики.

Одним из феноменов стал количественный рост и диверсификация форм внешнего влияния в сферах, которые принято было считать суверенными. Рост чувствительности государств к вмешательству извне и сопутствующий всплеск их институциональной активности обусловлены двумя основными факторами: качественным изменением среды и сменой взаимодействующих субъектов.

Сдвиг

С точки зрения среды решающее значение имели технологические изменения и сопутствующее им умножение политических эффектов экстерриториальности. Развитие технологий привело к информационной открытости, упрощению инфраструктурных, логистических и иных экономических коммуникаций. Политические процессы охватили цифровое пространство. Возможность онлайн-коммуникации и цифровизация привели к размыванию традиционных границ политических действий.

Перед национальными властями возникла реальная угроза потери монополии на принятие решений. Появились новые виды политической активности в традиционной сфере контроля государств. Так, они столкнулись с претензиями IT-гигантов на автономное цифровое насилие, а политики как лидеры общественного мнения вынуждены конкурировать за аудиторию с инфлюэнсерами.

Ряд технологических и коммуникативных процессов приобрели политический смысл, но остались вне зоны государственного контроля. В руках транснациональных цифровых платформ оказались алгоритмы таргетированной рекламы, появилась возможность конвертации пользователей в особый вид социального капитала. Коммуникация проникла в компьютерные игры и развлекательные стримы.

Политические манифесты Канье Уэста и предвыборная агитация в Twitch стали симптомами размывания привычных институциональных рамок. Сформировалась обширная серая зона, в которой политическое действие стало возможным вне существующих правил. Правовые лакуны образовались в сферах, наиболее открытых для внешнего воздействия.

Ранее внешнеполитические угрозы чётко ассоциировались с действиями государств либо их прямых агентов.

Эрозия культурных, нормативных, информационных, технологических и ресурсных границ усложняет идентификацию источника угрозы. В результате повысилась тревожность и осознание необходимости ответных действий.

В списки потенциальных источников политических рисков попали транснациональные компании, международные организации и программы, трансграничные социальные движения и даже индивиды. Цифровому политическому действию или позиции нет нужды опираться исключительно на физическую поддержку сторонников внутри страновых границ.

По сути, появился неограниченный по размерам «избирательный округ» онлайн (constituency), в котором за голоса можно бороться, невзирая на наличие или отсутствие гражданства. Популярный инфлюэнсер мультиплицирует влияние за счёт количества подписчиков, страна происхождения которых размывается. Например, для влияния на общественное мнение в Скандинавии по вопросам защиты окружающей среды и продвижения конкретных решений одинаково эффективны лайки из Пакистана и Пуэрто-Рико.

Свою роль сыграли и многочисленные межправительственные организации и международные НПО. Экспансивная трактовка собственного мандата или миссии побудила часть из них всё активнее пересекать рудиментарные, как им казалось, национальные границы. Развернувшиеся дискуссии о снижении роли и эффективности международных организаций подталкивали их ко всё более вызывающим действиям и оценкам. Некоторые государства оправданно восприняли это как открытый вызов собственному суверенитету и задумались о защитных механизмах.

Так, принятые в России в 2020 г. конституционные поправки установили приоритет Основного закона над решениями международных организаций и судов[1], а в Концепции внешней политики РФ в 2023 г. в качестве одного из приоритетов зафиксировано противодействие «использованию правозащитной тематики в качестве инструмента внешнего давления, вмешательства во внутренние дела государств и оказания деструктивного влияния на деятельность международных организаций»[2].

Качественно преобразилась и социальная ситуация. Новые каналы взаимодействия изменили характер принадлежности к большим группам как способ формирования идентичности. Теперь не требуются физические контакты и общность повседневных практик. Социальные идентичности вышли за пределы национальных границ и получили возможность «удалённой верификации» через включение в общее коммуникативное пространство с представителями группы вне зависимости от страны пребывания или прописки.

Это затронуло и субъективные, и объективные аспекты идентичности. Получили распространение субъективные идентификации, опирающиеся исключительно на виртуальный опыт. После террористических актов 11 сентября 2001 г. социологи обратили внимание на спонтанное объединение людей вокруг тезиса «все мы ньюйоркцы», который использовали даже те, кто в Нью-Йорке никогда не был. Формулы «все мы…», «я/мы», “Me too” затем неоднократно использовались для создания субъективных и ситуативных идентичностей, имеющих политическую окраску. Ряд объективных идентичностей, включая политически неотчуждаемые (пол, раса, этнос, возраст, сексуальная ориентация и т.д.), получили возможность внешней поддержки и подкрепления со стороны зарубежных и международных организованных сообществ. Для таких идентичностей распространённым явлением стала двойная политическая лояльность. С одной стороны – национальным государствам, с другой – всё более тесная привязанность к группам, к которым они себя причисляют. Эта идентичность подтверждается разного рода феноменами, связанными с общими интересами и повесткой.

Транснационализацию процессов групповой идентификации государства воспринимают как потенциальную угрозу. Политические приоритеты некоторых групп очевидно закладывают основу конфликта с национальной (гражданской) идентичностью.

Жёсткие подходы к решению этой проблемы через запреты или «отмену» некоторых групповых идентичностей создали предпосылки для усложнения ситуации. Актуализировалась компенсаторная функция идентичностей, которые могут быть источником солидарности и сопричастности в случае отчуждения от социального окружения[3].

Там, где какая-либо социальная идентификация воспринимается в качестве девиантной или находится под давлением, у её носителей появилась возможность поиска поддержки за пределами государства. Раньше требование политической эмансипации уступало страху утратить гражданскую идентичность и сопутствующие ей права и свободы. Теперь опасения могут компенсироваться связью с большой наднациональной группой и ожидаемой от неё поддержкой. Это может провоцировать переход в группу политических оппонентов.

Очевидным фактором также являлись не решённые или плохо решённые проблемы, вызванные геополитическими кризисами девяностых. Распад Советского Союза, окончание холодной вой­ны и завышенные ожидания от перспектив сближения бывших противников на фоне глобализации породили на короткий период иллюзию неизбежной открытости. Даже явные формы участия иностранных государств во внутренней политике зачастую воспринимались как необходимая часть процесса встраивания в новый миропорядок. Так, Майкл Макфол (посол США в России в 2012—2014 гг.), работавший в 1990-е гг. в Московском центре Карнеги (Фонд Карнеги за международный мир решением Министерства юстиции Российской Федерации от 14 апреля 2023 г. включён в реестр иностранных агентов. Решением Министерства юстиции Российской Федерации № 896-р от 18 июля 2024 г. объявлен организацией, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.), пишет, что в 1992 г. Национальный демократический институт провёл серию рабочих встреч по развитию электоральной и партийной системы России с авторами существовавших на тот момент законодательных проектов[4].

Однако с постепенным осознанием реалий нового миропорядка (включая ограниченные возможности по интеграции в проект глобального Запада) Россия, Китай и другие незападные державы начали переоценку своего места в мире и границ собственного суверенитета. В результате во взаимодействии с зарубежными контрагентами стали отчётливо видеть не только возможности, но и угрозы.

На Западе отказ России и Китая от западного проекта демократизации восприняли как форму сохранения идеологического противостояния.

Дихотомия «демократия — авторитаризм» породила настороженное отношение к взаимодействию с недемократическими режимами.

Именно в 1990-е гг. тема вмешательства получает особое звучание в академических исследованиях. Деон Гелденуйс в работе 1998 г. определил вмешательство после окончания холодной войны как «целенаправленное действие государства, группы государств, международной организации или другого международного актора по оказанию влияния на политическую систему другого государства (включая его структуру управления, внутреннюю политику и политических лидеров) против его воли с использованием тех или иных средств принуждения (насильственных или ненасильственных) для достижения конкретных политических целей»[5]. В том же году Патрик Реган указал на нацеленность актов иностранного вмешательства «против властных структур правительства с целью повлиять на баланс сил между правительством и оппозицией»[6].

Первый этап. Восприятие

Угрозы и регулятивный дисбаланс в отдельных сферах общественных отношений, вызванные технологическими, социальными и геополитическими изменениями, не могли оставаться без ответа. Политические системы должны были выровнять внутреннее давление с учётом воздействия внешней среды. На первом этапе осознание проблемы привело к естественным хаотичным реакциям защиты и отгораживания.

Изначально вмешательство было уделом сильных и чаще всего принимало форму открытых военных интервенций и переворотов. Как отмечает Уильям Уолфорт, знание о вмешательстве в основном «основано на свидетельствах вмешательства могущественных государств в дела слабых»[7]. Однако со временем феномен начал принимать всё более проникающий характер и сложные формы.

Субъекты международных отношений осознали новую реальность. Важным стимулом для более осмысленного анализа проблемы стало включение крупными державами внешнего вмешательства в список рисков и угроз. Ранее инициаторы вмешательства были заинтересованы в первую очередь в легитимации собственных действий (этой цели во многом обязана своим рождением концепция «гуманитарных интервенций»). Объекты вмешательства боролись за политическое выживание и в концептуальные игры не включались. Как результат, у одной части акторов для глубокого осмысления феномена не было мотивов, у другой – необходимых интеллектуальных ресурсов и концептуального аппарата.

Ситуация изменилась с включением новых акторов и сменой ролей. Исторически СССР и США, безусловно, пытались воздействовать друг на друга, однако действия оппонентов вписывались в чёткие рамки идеологической борьбы и неписаных, но устойчивых правил разведывательной деятельности.

Внешне схожие попытки вмешательства до Второй мировой войны и в период холодной войны опирались на принципиально иные подходы. Так, поддержка зарубежных коммунистических партий Советским Союзом, скорее, диктовалась логикой партийно-идеологической работы, а не действий государства. Не случайно в Постановлении Президиума Исполнительного комитета Коммунистического Интернационала о роспуске Коминтерна отмечалось[8], что уже VII конгресс Коммунистического Интернационала, состоявшийся в 1935 г., подчеркнул необходимость «исходить из конкретных условий и особенностей каждой страны и избегать, как правило, непосредственного вмешательства во внутриорганизационные дела коммунистических партий»[9].

Генеральный секретарь Исполнительного комитета Коминтерна Георгий Димитров в дневниках обращал внимание на то, что в речи о причинах роспуска Коминтерна на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 21 мая 1943 г. Иосиф Сталин разъяснял, что «компартии, входящие в КИ, лживо обвиняют[ся], что они являются якобы агентами иностранного государства, и это мешает их работе среди широких масс. С роспуском КИ выбивается из рук врагов этот козырь. Предпринимаемый шаг, несомненно, усилит компартии, как нац[иональные] рабочие партии и в то же время укрепит интернационализм народных масс, базой которого является Советский Союз»[10].

В случае Соединённых Штатов, как пишет Игорь Истомин, «хотя Советский Союз представлял собой наиболее значимую стратегическую цель для США, он подвергался относительно скромной подрывной деятельности по сравнению с менее способными государствами»[11]. Либеральные демократии рассматривали интервенции и вмешательства в качестве пригодного инструмента для воздействия на «слабые, нелиберальные государства»[12].

После завершения холодной войны вмешательство стало использоваться крупными державами по отношению друг к другу в совершенно ином масштабе и качестве. Не случайно во многих странах в концептуальном осмыслении иностранного вмешательства активно участвует разведывательное сообщество, которое проводит чёткую границу между вмешательством и шпионажем. Если шпионаж относится к различным видам сбора информации для получения преимущества перед соперником, то вмешательство нацелено на изменение поведения и воздействие на национальные интересы объекта[13].

Как и дипломатия, шпионаж является частью устоявшихся норм, элементом признанного государственного инструментария. Директор ЦРУ Уильям Бёрнс удачно подметил, что «шпионаж был и будет неотъемлемой частью искусства государственного управления»[14]. Вмешательство, напротив, рассматривается как нечто, выбивающееся из сложившихся правил игры, а своими отдельными правилами ещё не располагающее. Даже в тех редких случаях, когда шпионаж относят к вмешательству, подчёркивается его рутинный характер в отличие от современных форм воздействий. Так, французская парламентская делегация по разведке назвала шпионаж «классической» формой вмешательства[15].

Субъекты вмешательства примерили на себя роль объекта воздействия. Описанные выше смысловые ограничения были сняты. В России процесс переосмысления проблемы вмешательства как объективно существующей угрозы начался в 2000-е годы.

Этому способствовали разочарование в проектах интеграции со странами Запада и всё более очевидные попытки внешнего влияния на ход внутриполитических процессов.

Значимым поводом для переоценки рисков, связанных с иностранным вмешательством, стала серия «цветных революций» и переворотов у границ России, начиная с так называемой «революции роз» в Грузии. Самой заметной из них была «оранжевая революция» на Украине в 2004 году. Реакция на эти события проявилась в весьма острой риторике на высшем уровне и открытых спорах о специфике национального суверенитета в условиях усиливающейся глобализации.

В 2006 г. в России вносятся первые изменения в законодательство, направленные на регулирование деятельности НКО с иностранным финансированием. В западной литературе эти новации часто рассматриваются как отправная точка развития международной практики ограничения иностранного участия в деятельности НКО. Однако процесс не ограничивался российскими реалиями и, скорее, отражал общемировой тренд на рост опасений в связи с политической активностью финансируемых из-за рубежа организаций. Так, в Индии в 2006 г. появляется одна из наиболее жёстких законодательных инициатив об ограничении возможностей иностранного участия в деятельности НКО. Законопроект в итоге был принят в 2010 г. и установил полный запрет на иностранное финансирование политической деятельности[16].

Настоящим триггером, сделавшим проблему массовой, стали события «арабской весны» 2010–2011 гг., которые привели к смене власти, гражданским войнам и восстаниям почти во всех арабских странах африканского севера. Внимание к темам вмешательства стало последовательно нарастать и среди политиков-практиков, и в экспертной среде. Однако в восприятии и политиков, и экспертов политические цели вмешательства зачастую растворялись в сопровождающих социальных и информационных процессах.

В России на оценку событий «арабской весны» наложились массовые акции протеста в декабре 2011 – феврале 2012 гг., сопровождавшиеся активным вливанием иностранных ресурсов. Власти сделали выбор в пользу жёсткого подхода к управлению рисками вмешательства. 13 июля 2012 г. Госдума приняла поправки к закону «О некоммерческих организациях», которые ввели статус «иностранного агента» для российских НКО, занимающихся политической деятельностью на территории России и получающих иностранное финансирование. Позднее, в 2015 г., в законодательство добавлено понятие «нежелательная организация».

Новый импульс дискуссии об иностранном вмешательстве получили после выборов в США 2016 г., когда тема стала одной из ключевых в рамках президентской кампании. С того момента внимание к проблеме иностранного вмешательства по всему миру приобретает всё более системный характер. Феномен вмешательства получил признание в стратегических документах и нормах поведения. Соответствующее понятие и связанные с ним категории закрепляются на законодательном уровне, в административном и уголовном праве фиксируются составы преступлений, связанных с иностранным вмешательством, создаются специализированные институции по противодействию попыткам вмешательства. К 2018 г. ограничения или полный запрет на иностранное финансирование политической деятельности НКО и других субъектов уже действовали более чем в пятидесяти странах[17] (не считая других форм и институтов противодействия вмешательству).

Использование темы вмешательства для внутриполитической конкуренции в США в 2016 г. осложнило возможность содержательных дискуссий о феномене. Конъюнктурное обострение и политизированное использование отдельных аспектов проблемы привело к повышенной взрывоопасности темы. На политическом уровне любое рассуждение о вмешательстве оказалось зажато между двумя крайностями: либо жёсткими ограничительными мерами, либо оправданием попадающих под категорию вмешательства практик.

Кроме того, для темы вмешательства характерно сохранение интеллектуальных реликтов и концептуальных атавизмов. Субъекты международных отношений остро воспринимают проявившиеся проблемы и чувствуют открывшиеся возможности, но не обладают достаточным терминологическим инструментарием. В результате на свет появляются понятия и определения, вызывающие новые споры. Один из примеров – трактовка понятия «иностранный агент». Обе используемые коннотации (и негативная, связанная с деятельностью иностранных спецслужб, и нейтральная, отражающая действия в интересах принципала) отсылают к практикам предыдущих эпох и практик. На деле лица и организации, определяемые в рамках этого понятия, находятся под влиянием новых факторов. Это субъекты с размытой политической лояльностью, которая по-разному кристаллизуется в зависимости от условий среды и характера внешнего воздействия.

Далеко не все действуют осознанно. Однако все являются носителями смешанных смысловых матриц и выступают в роли каналов миграции ценностей. Власти и акторы политической системы воспринимают их в качестве опасных раздражителей, носителей инородных интересов. Даже если эти интересы не обязательно противоречат интересам остального общества. Однако они всё равно имплицитно враждебны как продукты иной политической системы, другого символического универсума, если использовать концептуальную схему Бергера и Лукмана[18].

Второй этап. Использование и адаптация

Глубокий анализ практик вмешательства осложняется асинхронностью процессов адаптации к новым условиям. Каждая из стран действует в собственном ритме. У каждой своя степень погружения в новый технологический уклад и собственная история столкновений с попытками вмешательства.

Для части стран некоторые аспекты вмешательства попросту не существуют. Нельзя вмешаться в цифровую электоральную инфраструктуру, если она отсутствует. Для большинства государств угроза вмешательства в инфраструктуру выборов означает разве что физический захват избирательного участка или целого округа в результате «старой доброй» интервенции.

Отдельные страны, исходя из своего политического опыта, демонстрируют повышенную чувствительность к проблеме вмешательства, в то время как другие ещё не выработали достаточных механизмов распознавания.

В России обострённому восприятию связанных с вмешательством угроз способствовал процесс распада СССР и последовательное изживание иллюзий об открытости как однозначном и исключительном благе.

Развитие национальных институтов противодействия иностранному вмешательству от страны к стране имеет разную динамику и формы. В одних случаях приоритетное внимание уделяется защите электоральных процессов и ограничению возможностей для поддержки оппозиции. В других – регулированию деятельности цифровых платформ или защите от вмешательства в образование и исследовательскую деятельность. Конкретные решения принимаются на уровне как инфраструктуры, так и воздействия на индивидов и организации. В первом случае речь идёт о развитии технологического инструментария по защите критической инфраструктуры (данных, систем коммуникации, электоральных электронных систем и т.д.). Во втором – о системе запретов, ограничений и связанных с ними санкций, направленных на сокращение возможностей для иностранного воздействия на политические процессы через конкретных субъектов.

Ряд стран дополняет вводимые институциональные ограничения общественно-политическим давлением на участников политических процессов, которые ищут поддержку за рубежом или прямо действуют в интересах иностранных государств. Поддерживаемая и спонсируемая из-за рубежа политическая и околополитическая деятельность стигматизируется. Создаются условия, в которых участники такой деятельности и их проекты становятся «неприкасаемыми», предпринимаются усилия по вытеснению их на периферию политической арены или вовсе за её пределы.

Институционализация и легитимация политической стигматизации осуществляется трояко. Во-первых, конкретные государства и их сторонники или представители обозначаются как носители угрозы в законодательных актах, рекомендациях и доктринальных документах. Характерный пример – упоминание на Западе «китайской угрозы» вмешательства в академическую сферу.

Во-вторых, стигматизация может достигаться за счёт вовлечения в показательные процедуры, предполагающие ту или иную форму осуждения. Пример – слушания в Комиссии Национального собрания Франции по расследованию иностранного политического, экономического и финансового вмешательства.

В-третьих, может вводиться социальная стигматизация в прямом смысле этого слова в форме специализированной маркировки.

К последнему можно отнести реестр иностранных агентов в России, американский Закон о регистрации иностранных агентов (FARA), британскую Схему регистрации иностранного влияния (FIRS), предусмотренную Законом о национальной безопасности. Схожие механизмы внедряет Европейский союз в рамках Пакета мер в защиту демократии (Defence of Democracy Package). Необходимость оперативного создания реестров иностранного влияния в духе FARA и FIRS также обсуждается во Франции и Канаде.

Для России и Китая характерна универсализация угрозы через привязку к государственному суверенитету. Иностранное вмешательство подаётся как общая для всех стран опасность, проистекающая из попыток отдельных государств размыть границы национального суверенитета и вмешаться в чужие внутренние дела. США и их союзники, напротив, отказываются от универсализации угрозы и строят свои нарративы о вмешательстве на иных принципах. В западном официальном дискурсе иностранное вмешательство редко используется в связке с концепцией суверенитета. Более того, на уровне официальных документов вмешательство чаще всего сужается до более узкой категории «вмешательство в демократические процессы» и ещё более частного случая «вмешательства в выборы»

Так, в указе (E.O. 13848) «о введении определённых санкций в случае иностранного вмешательства в выборы в Соединённых Штатах»[19] подчёркивается, что «иностранные державы исторически стремились использовать свободную и открытую политическую систему Америки». Схожие формулировки содержатся в Стратегии национальной безопасности США. В документе фиксируется, что страна «не потерпит иностранного вмешательства» и «будет действовать решительно, чтобы защитить и предотвратить нарушения демократических процессов»[20].

При этом в описании вмешательства ключевым остаётся электоральный фрейм. Под попытками иностранного вмешательства в первую очередь понимаются попытки повлиять на выборы через воздействие на электоральную инфраструктуру и информационные кампании в поддержку или против конкретных партий и кандидатов.

Такое избегание более общих концептуализаций можно объяснить использованием в странах Запада гибких подходов к интерпретации угрозы и обоснованию мер по защите. Западный стратегический нарратив о вмешательстве строится вокруг трёх ключевых элементов: нормативного разделения на вмешательство в демократии и действия в отношении недемократических режимов; инструментализации рисков через сужение представлений о вмешательстве до конкретных практик; приписывания угрозы конкретным странам или группам стран. Последнее наблюдается и в России, где дискурсивно вмешательство связывается со странами Запада, однако на уровне законодательных инициатив и декларируемых подходов к противодействию вмешательству это проявляется ограниченно.

В свою очередь, в американских нарративах привязка угрозы вмешательства к конкретным акторам опирается на устоявшуюся традицию. Еще в 1918 г. в Сенате был создан подкомитет «по расследованию немецкой и большевистской пропаганды»[21]. В 1938 г. на фоне опасений в связи с пропагандистской активностью нацистской Германии принимается Закон о регистрации иностранных агентов (FARA), который и сегодня декларируется в качестве «важного инструмента для выявления иностранного влияния в Соединённых Штатах и устранения угроз национальной безопасности»[22]. Эту традицию продолжает опубликованная в октябре 2022 г. Стратегия национальной безопасности США, в которой иностранное вмешательство связывается с конкретными странами: КНР, Россией и Ираном[23].

Третий этап. Проблема концептуализации

За два десятилетия государства перешли от осознания проблемы вмешательства к попыткам системного противодействия.

Первичная реакция оказалась подобна пиломоторному рефлексу у животных. Эволюционно данный рефлекс служит реакцией на угрозу. Он призван продемонстрировать чувствительность к внешним раздражителям, готовность к ответным действиям, и в том числе связан с поддержанием или оспариванием существующей иерархии[24]. Образно говоря, государства «ощетинились», демонстрируя готовность отстаивать суверенитет в различных сферах и используя доступные инструменты защиты. «Рефлекторная» реакция неизбежно опережает рациональное осмысление новых реалий на достаточном уровне. Концептуализация феномена остаётся обрывочной.

Новые технические и технологические возможности предоставили государствам расширенный инструментарий для реализации внешнеполитических стратегий. Ранее субъекты мировой политики действовали, как правило, напрямую. При наличии достаточного дисбаланса возможностей и ресурсов (или представлений о наличии такого дисбаланса) более сильные акторы использовали против оппонентов различные формы давления (дипломатического, экономического, политического), а при очевидном доминировании не гнушались и прямыми военными интервенциями.

С развитием технологий (в первую очередь информационно-коммуникационных) государства получили возможность использовать более широкий спектр непрямых инструментов воздействия и возможность регулировать «степень нажима». Часть процессов была осмыслена в рамках концепции «мягкой силы», которая не могла бы появиться без достаточного уровня повышения интенсивности информационных потоков – чтобы влиять на зарубежные аудитории, нужны соответствующие каналы коммуникации. Однако попытка деления инструментов внешнего воздействия исключительно по степени их жёсткости для объяснения текущих процессов явно недостаточна.

В определении и описании вмешательства и схожих с ним феноменов сложилась концептуальная неопределённость. Первые попытки осмысления привели к смешению понятий «интервенция» и «вмешательство»[25], а некоторые авторы и вовсе заявляют о сущностной неопределимости концепта[26]. В попытках уловить суть происходящих изменений исследователи, эксперты и практики мечутся в поисках возможных решений, предлагая взаимоисключающие варианты разграничения «вмешательства» и «влияния» и множественные типологии форм вмешательства.

В эти процессы включились государственные акторы. Так, в рамках гранта министерства обороны Австралии предложена модель анализа вмешательства через «Пять И» (Five Is) – наиболее уязвимые элементы политических систем, на которые нацелено большинство попыток деструктивного воздействия. Это институты, инфраструктура, индустрия, индивиды и идеи[27].

Ключевая проблема существующих подходов в том, что они нацелены на исчерпывающее объяснение ряда связанных феноменов через одну категорию. Но происходящие изменения ведут не только к кристаллизации феномена вмешательства. Меняется весь набор внешнеполитических инструментов. Вмешательство не вытесняет, а дополняет ранее существовавшие практики, которые трансформируются и получают большую гибкость и возможности использования.

Важнейшими характеристиками выступают прямой или косвенный характер воздействия и степень его жёсткости. Все действия государств могут быть жёсткими или мягкими, прямыми и непрямыми и укладываются в представленную ниже матрицу:

Прямые действия государств могут принимать форму интервенций или открытого давления. В первом случае они носят подчёркнуто жёсткий характер. Но интервенция не обязательно сводится к военному вторжению. Принципиальным маркером жёсткости выступает пересечение суверенных границ государства в различных сферах. Сегодня можно уверенно говорить об информационных, электоральных, культурных, образовательных и иных интервенциях. К культурной интервенции, например, можно отнести поддержку и реализацию на территории иностранного государства проектов в сфере искусства, нацеленных на подрыв авторитета действующей власти.

Во втором случае речь идёт об относительно мягком воздействии, когда государства прямо используют имеющиеся у них экономические, дипломатические, политические и иные инструменты, чтобы попытаться изменить поведение другого субъекта международных отношений. Например, односторонние экономические санкции.

Непрямые действия в жёсткой форме могут быть обозначены как вмешательство, а в мягкой – как влияние. Как и с прямыми действиями, влияние отличается по степени жёсткости от вмешательства отсутствием намеренного пересечения суверенных границ. Влияние необязательно имеет негативные последствия для объекта воздействия, может осуществляться открыто и в целом рассматривается как легитимная практика в международных отношениях. Вмешательство, напротив, обычно скрыто и всегда нацелено на ослабление оппонента. Довольно точно принципиальная разница между влиянием и вмешательством указана в опубликованном в июне 2023 г. докладе французской Комиссии по расследованию иностранного вмешательства: «Влияние чаще всего можно терпеть и его терпят, чего нельзя сказать о вмешательстве»[28].

В данную аналитическую матрицу вписываются любые действия государств вне зависимости от конкретного направления. Так, в наиболее чувствительной к внешнему воздействию электоральной сфере отчётливо прослеживаются все четыре типа попыток иностранного воздействия.

Влияние проявляется в оценках со стороны иностранных субъектов существующих электоральных процедур и/или хода электоральных кампаний.

Давление реализуется, например, за счёт введения санкций в отношении ответственных за проведение выборов лиц, призывах к изменению законодательства и т.д.

Вмешательство проявляется в более скрытых формах: от непубличной поддержки оппозиции до целенаправленного долгосрочного «взращивания» будущих кандидатов через программы подготовки лидеров.

Наконец электоральными интервенциями стоит считать прямые атаки на электронную инфраструктуру выборов и сопутствующие информационные атаки в форме распространения лживой информации и сфальсифицированных соцопросов. Инструменты попыток иностранного воздействия на выборы не ограничиваются приведёнными примерами, однако любые из используемых попадают в одну из четырёх рассматриваемых категорий.

Балансировка

Возросшая чувствительность к попыткам вмешательства и институциональные реакции показывают, что вмешательство активно используется и будет ещё более интенсивно применяться в дальнейшем. Тем более что внешнее воздействие стало возможным в «эндоскопической» форме. Каналы и инструменты скрыты, а внешние интересы получили возможность реализоваться изнутри суверенного политического пространства.

Радикализация отношений России и Запада на фоне специальной военной операции, осложнение отношений между США и Китаем и общее нарастание напряжённости в международных отношениях лишь повышает значимость темы. Проблема вмешательства уже не исчезнет.

В грядущие политические циклы государства вступают, наблюдая различные лики вмешательства и уповая, что наиболее деструктивный обращён не к ним.

Государства оказались в новой реальности множащихся вызовов иностранного воздействия. Первые реакции направлены на устранение проявившихся уязвимостей. В ключевых государствах процесс возведения защитных механизмов запущен, однако это только начало. Сейчас государства особенно энергично реагируют на иностранное вмешательство и связанные феномены в электоральной сфере. В британском Законе о национальной безопасности и венгерском Законе о защите национального суверенитета, принятых в 2023 г., особое место отведено противодействию иностранному вмешательству в выборы. В Соединённых Штатах различные инициативы постоянно появляются и на федеральном уровне, и на уровне штатов[29].

На Тайване перед выборами президента, вице-президента и парламента 2024 г. приняли решение выплачивать денежное вознаграждение за предоставление доказательств иностранного вмешательства. Ещё до начала президентской кампании в России было ясно, что попытки вмешательства станут частью общей драматургии. Можно уверенно прогнозировать, что попыткам вмешательства будет уделено особое внимание и на предстоящих выборах в США и Великобритании.

Такая концентрация внимания понятна и объясняется особой чувствительностью к процессам формирования власти. Однако повышенная сосредоточенность исключительно на выборах может быть контрпродуктивной.

Во-первых, фактор иностранного вмешательства, очевидно, используется во внутриполитических битвах, что уводит от объективного анализа реальных процессов. Во-вторых, чрезмерная фокусировка на выборах рискует оставить за скобками менее яркие, но не менее значимые процессы: культурные, образовательные, экономические (защита стратегической инфраструктуры и т.д.).

Излишнее упрощение описываемых реалий и использование редуцированных категорий ведёт в одних случаях к избыточным реакциям, а в других – к их беспечному отсутствию. Без содержательных дискуссий осмысление вмешательства и связанных феноменов рискует быть вытесненным моральными оценками, далёкими от реальных процессов. Дальнейшее технологическое развитие, включая распространение искусственного интеллекта, будет способствовать росту конфликтности темы[30]. Государства ещё надолго останутся в роли Ахиллеса, вынужденного латать правовые лазейки в попытке угнаться за новыми технологическими решениями конкурентов.

На длинной дистанции расхождения в подходах к концептуализации вмешательства рискуют только усилиться. Нас ожидает фрагментация подходов к описанию феномена. За этим последует ужесточение риторики и внутренних способов противодействия. Чем быстрее государства осознают, что имеют дело со сложной системой взаимосвязанных феноменов, тем эффективнее и менее болезненно завершится процесс адаптации. Должно произойти уравновешивание новых реалий, вызовов и институциональных ответов. Исходя из скорости происходящих процессов, такая балансировка будет возможна не ранее чем через пару десятилетий.

Влияние, давление, вмешательство и интервенции требуют различных ответов. Тем, насколько быстро их найдут, будет определяться степень суверенности при формировании новой системы международных отношений.

Авторы:

Алексей Чеснаков, профессор департамента политики и управления факультета социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры.

Даниил Пареньков, заместитель заведующего кафедрой политической теории МГИМО МИД России.

СНОСКИ

[1] Ст. 79: «<…> Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации».

[2] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД РФ. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/#sel=2:1:7Uh,2:9:GCB (дата обращения: 04.04.2024).

[3] Bilgrami A. Notes Toward the Definition of Identity // Daedalus. 2006. Vol. 135. No. 4. P. 5–14.

[4] McFaul M., Mendelson S.E. Russian Democracy – A US National Security Interest // Demokratizatsiya. 2000. Vol. 8. No. 3. P. 330–353.

[5] Geldenhuys D. Foreign Political Engagement: Remaking States in the Post-Cold War World. L.: Palgrave Macmillan, 1998. P. 6.

[6] Regan P.M. Choosing to Intervene: Outside Interventions in Internal Conflicts // The Journal of Politics. 1998. Vol. 60. No. 3. P. 754–779.

[7] Wohlforth W.C. Realism and Great Power Subversion // International Relations. 2020. Vol. 34. No. 4. P. 459–481.

[8] Постановление Президиума Исполнительного комитета Коммунистического Интернационала о роспуске Коминтерна. Москва, 15 мая 1943 г. // Электронная библиотека исторических документов. URL: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/46346-postanovlenie-prezidiuma-ispolnitelnogo-komiteta-kom-locale-nil-munisticheskogo-internatsionala-o-rospuske-kominterna-moskva-15-maya-1943-g (дата обращения: 04.04.2024).

[9] В документе также отмечалось, что «теми же соображениями руководствовался Коммунистический Интернационал, приняв к сведению и одобрив решение Коммунистической партии США в ноябре 1940 г. о выходе её из рядов Коммунистического Интернационала».

[10] Политбюро ЦК РКП(б)—ВКП(б) и Коминтерн. 1919–1943 гг. Документы / под ред. Г.М. Адибекова. М.: РОССПЭН, 2004. С. 812–813.

[11] Istomin I.A. Military Deterrence vs Foreign Interference? Record of the Cold War // MGIMO Review of International Relations. 2023. Vol. 16. No. 1. P. 106–129.

[12] Doyle M.W. Kant, Liberal Legacies, and Foreign Affairs. P art 2 // Philosophy & Public Affairs. 1983. Vol. 12. No. 4. P. 323–353.

[13] См., например: New Zealand’s Security Threat Environment 2023 // New Zealand Security Intelligence Service. 2023. URL: https://www.nzsis.govt.nz/assets/NZSIS-Documents/New-Zealands-Security-Threat-Environment-2023.pdf (дата обращения: 04.04.2024).

[14] Burns W.J. Spycraft and Statecraft // Foreign Affairs. 30.01.2024. URL: https://www.foreignaffairs.com/united-states/cia-spycraft-and-statecraft-william-burns (дата обращения: 04.04.2024).

[15] Rapport Relatif à l’activité de la délégation parlementaire au renseignement pour l’année 2022–2023 // Sénat. 29.06.2023. URL: https://www.senat.fr/rap/r22-810/r22-810_mono.html (дата обращения: 04.04.2024).

[16] Foreign Contribution (Regulation) Act, 2010 // FCRA. 27.09.2010. URL: https://fcraonline.nic.in/home/PDF_Doc/FC-RegulationAct-2010-C.pdf (дата обращения: 04.04.2024).

[17] Mayer L.H. Globalization without a Safety Net: The Challenge of Protecting Cross-Border Funding of NGOs // Minnesota Law Review. 2018. No. 102. URL: https://scholarship.law.umn.edu/mlr/102 (дата обращения: 04.04.2024).

[18] Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. М.: Медиум, 1995. С. 176.

[19] Executive Order 13848 – Imposing Certain Sanctions in the Event of Foreign Interference in a United States Election // The American Presidency Project. 12.09.2018. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/executive-order-13848-imposing-certain-sanctions-the-event-foreign-interference-united (дата обращения: 04.04.2024).

[20] National Security Strategy // The White House. 12.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 04.04.2024).

[21] Foreign Agents Registration Act (FARA): Background and Issues for Congress // Congressional Research Service. 30.06.2020. URL: https://sgp.fas.org/crs/misc/R46435.pdf (дата обращения: 04.04.2024).

[22] FARA Brochure: Protecting the United States from Covert Foreign Influence // The US Department of Justice. URL: https://www.justice.gov/nsd-fara/page/file/1312086/download (дата обращения: 04.04.2024).

[23] National Security Strategy // The White House. 12.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 04.04.2024).

[24] Muller M.N., Mitani J.C. Conflict and Сooperation in Wild Chimpanzees // Advances in the Study of Behavior. 2005. Vol. 35. P. 275–331.

[25] Бартенев В.И. Вмешательство во внутренние дела: спор о дефиниции // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2018. Т. 10. No. 4. С. 79–108.

[26] Истомин И.А. Иностранное вмешательство во внутренние дела: проблематизация сущностно неопределимого концепта // Полис. Политические исследования. 2023. No. 2. С. 120–137.

[27] Henschke A., Sussex M., O’Connor C. Countering Foreign Interference: Election Integrity Lessons for Liberal Democracies // Journal of Cyber Policy. 2020. Vol. 5. No. 2. P. 180–198.

[28] Rapport d’enquête n°1311 – Tome 1 // Assemblée nationale. 01.06.2023. URL: https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/ceingeren/l16b1311-t1_rapport-enquete#_Toc256000008 (дата обращения: 04.04.2024).

[29] Например, в июле 2023 г. в палату представителей был внесён законопроект о доверии к выборам в США (American Confidence in Elections Act). Суть инициативы заключается в ограничении прямого и косвенного участия в выборах лиц, не являющихся гражданами США. В законопроекте предлагается ввести уголовное наказание за иностранное финансирование в ходе выборов и референдумов. Так, предлагается ввести полный запрет на иностранное финансирование крупных комитетов политического действия (Super PACs) — структур, которые имеют право на сбор неограниченного количества средств на финансирование политических кампаний и на принятие анонимных пожертвований.

[30] Например, в докладе об иностранном вмешательстве Постоянного комитета палаты общин Канады по вопросам доступа к информации, неприкосновенности частной жизни и этики уже сейчас отмечается, что ИИ позволит более эффективно определять потенциальные цели для воздействия в ходе кампаний по вмешательству.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2024 > № 4720794 Алексей Чеснаков, Даниил Пареньков