Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Григоренко: Современные низкопольные трамваи запущены в Курской области

На сегодняшний день в Курск поставлены и выведены на маршрут восемь современных низкопольных трамваев. В отличие от классических трамвайных вагонов конструкция этого вида транспорта предполагает, что пол трамвая всегда находится на одном уровне с платформой на остановках или тротуаром. Это позволяет создавать безбарьерное городское пространство. Таким образом, общественный транспорт становится удобнее и доступнее для всех категорий граждан, включая пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, родителей с колясками и пожилых людей.

Новые трамваи оснащены системой контроля и видеонаблюдения, которая обеспечивает безопасность пассажиров во время поездки. В частности, оператор диспетчерского центра может следить за ситуацией внутри вагона и быстро реагировать на возможные происшествия. Ещё одним преимуществом низкопольного трамвая является наличие современной системы кондиционирования с функцией очистки воздуха, позволяющей поддерживать в салоне наиболее комфортный температурный режим.

Для удобства пассажиров в салоне трамвая также предусмотрена возможность зарядки мобильных устройств. Производство современных низкопольных трамваев сосредоточено в России.

В Курске новые трамвайные вагоны начали курсировать по реконструированному в рамках программы участку трамвайных путей. На данный момент его общая протяжённость составляет более 18 км.

В строительстве новых путей используются современные бесшовные рельсы, а также технологии, снижающие и поглощающие звук и вибрацию. Ход подвижного состава по такому пути становится плавным и практически бесшумным – по уровню шума трамвай теперь сравним с современным электробусом.

Всего программой в городе предусмотрена реконструкция 42 км трамвайных путей и запуск по ним движения 22 низкопольных трамваев.

«Мы комплексно повышаем уровень комфорта поездок на городском электротранспорте. Не только обновляем подвижной состав, но и приводим в порядок остановочное пространство, делаем электрический транспорт быстрее и удобнее за счёт современных технологий, которыми овладели отечественные производители. Сегодня низкопольные трамваи российского производства запущены в Курской области, ранее в рамках программы они начали курсировать ещё в двух субъектах нашей страны. В шести регионах на городские маршруты вышли электробусы, их производство также сосредоточено в России», – отметил Дмитрий Григоренко.

В рамках программы в Курске была запущена цифровая платформа по управлению общественным транспортом. Она включает несколько модулей, выполняющих различные функции – от информирования пассажиров до умных светофоров, которые позволяют оптимизировать движение на дороге и повышают пропускную способность общественного транспорта.

Платформа даёт возможность контролировать весь процесс перевозки. Наряду с этим горожане могут планировать свой маршрут, проверять точное время прибытия транспорта, оставлять обратную связь о качестве общественного транспорта – через мобильное приложение.

Комплексная программа обновления городского электротранспорта реализуется в 10 регионах – Липецкой, Ярославской, Нижегородской, Курской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областях, а также Краснодарском, Красноярском и Пермском краях.

Несмотря на обширную географию реализации проекта, внедрены единые стандарты качества строительно-монтажных работ. Строительный контроль на всех участках строительства, входящих в программу, обеспечивается ФАУ «РосдорНИИ» благодаря филиальной сети учреждения.

Финансирование программы осуществляется за счёт средств федерального и региональных бюджетов, кредитов «ВЭБ.РФ» и частных инвестиций.

Марат Хуснуллин: В исторической части Мариуполя приступили к восстановлению краеведческого музея

В комплекс Мариупольского краеведческого музея входит пять объектов, а общая площадь главного здания составляет 1,9 тыс. кв. м. Специалисты уже приступили к работам в водонапорной башне, музее народного быта и центре современного искусства. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Возрождение мирной жизни в новых регионах и интеграция жителей Донбасса и Новороссии в единое культурное и образовательное пространство страны, развитие их человеческого и созидательного потенциала напрямую зависит от состояния социальной инфраструктуры. Поэтому мы активно восстанавливаем и ремонтируем такие объекты, как дворцы культуры и театры, школы искусств и библиотеки. Мариупольский краеведческий музей уцелел даже в период фашистской оккупации, а сейчас от трёхэтажного здания дореволюционной постройки фактически остались одни стены. Но после восстановления он станет ещё одним символом сохранения нашего исторического наследия и традиций», – отметил вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что строители устранят повреждения несущих конструкций, восстановят кровлю и остекление, смонтируют инженерные системы, а также отремонтируют выставочные пространства и экспозиционные залы, фондохранилище, библиотеку, читальный зал.

Зампред Правительства также рассказал, что после ремонта вернутся перевезённые на временное хранение в Донецкий музей 2 тыс. экспонатов, в числе которых артефакты древнейший истории Приазовья, книги из собрания Мариупольской Александровской гимназии царских времён, предметы из этнографической и художественной коллекций, в том числе работы Куинджи и Айвазовского. Уже известно, что часть экспозиции восстановленного музея Мариуполя будет посвящена современной истории города.

Работы выполняются под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«Музей был открыт более 100 лет назад в здании бывшего Екатеринославского губернского учебно-ремесленного дома-приюта. Раньше в его фондах хранилось более 60 тыс. уникальных экспонатов, поэтому для наших специалистов восстановление этого объекта – очень ответственная задача. Внутренние пространства будут адаптированы по стандартам доступной среды, чтобы узнавать историю и культуру было комфортно всем жителям и гостям города», – рассказал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Какие задачи стоят перед РФ и Беларусью в сфере единой промышленной политики

Единая промышленная политика в Союзном государстве выходит на новый уровень реализации. Недавно по итогам рабочей встречи министра промышленности Беларуси Александра Рогожника с первым заместителем министра промышленности и торговли России Василием Осьмаковым подписан План мероприятий по исполнению Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы в части реализации Соглашения между правительствами Беларуси и России о единой промышленной политике.

Компетенции - в дело

Документ предусматривает обеспечение проведения единой промышленной политики и принятие в этих целях необходимых национальных и двусторонних нормативных правовых актов, а также актов Союзного государства, сообщили в Минпроме Беларуси.

Стороны договорились проводить согласованную политику в части реализации инвестиционных и кооперационных проектов с приоритетным привлечением к их реализации предприятий Союзного государства с учетом имеющихся компетенций. В частности, предусматриваются реализация согласованных сторонами импортозамещающих инвестиционных и кооперационных проектов, а также подготовка новых проектов в рамках Союзного государства. Среди направлений взаимодействия - реализация "дорожной карты" по сотрудничеству в сфере микроэлектроники, "дорожной карты" по развитию сотрудничества в области станкостроения, согласование совместной работы по развитию сельскохозяйственного и автомобильного машиностроения, развитие сотрудничества в сфере лифтостроения и специализированного машиностроения, в том числе по производству и поставке техники для обслуживания аэропортов.

План мероприятий также включает реализацию договоренностей по вопросу признания технологических операций, осуществляемых на территории Союзного государства. Кроме того, профильные ведомства закрепили в документе возможность предоставления взаимного недискриминационного участия в программах субсидирования, льготного лизинга, а также в закупках за счет собственных средств.

К слову, Беларусь и Россия в 2022-2023 годах подписали четыре важнейших межправительственных соглашения: о единой промышленной политике; о признании технологических операций на территории Союзного государства; о развитии микроэлектронных технологий, проектирования и производства электронной компонентной базы и электронного машиностроения; о развитии станкоинструментальной промышленности.

Проекты на вырост

Известный белорусский ученый-экономист Михаил Ковалев обращает внимание, что общий рынок Союзного государства был и остается приоритетным для Беларуси. Россия - ее основной торгово-экономический партнер, крупнейший рынок для белорусских товаров. В условиях фактической блокады белорусского экспорта со стороны западных стран она также обеспечивает перевалку широкого спектра белорусских грузов на рынки третьих стран. В прошлом году Беларусь и Россия значительно нарастили объемы взаимной торговли.

- Двусторонний товарооборот Беларуси и России в 2023 году составил около 53 млрд долларов. Превышен на шесть процентов достаточно высокий прежний результат. Экономическое взаимодействие двух стран характеризуется углубленной промышленной кооперацией между предприятиями, которая выдержала проверку временем. Санкции вынуждают субъекты хозяйствования отказываться от импорта товаров и заниматься выпуском отечественных аналогов, в том числе в кооперации. Сформирован и согласован пул из совместных инициатив, в основном в машиностроении. Россия открыла кредитную линию для Беларуси на 105 млрд российских рублей для совместных проектов импортозамещения. Работа идет не только в гражданских сферах, но и в военно-промышленном комплексе.

Напомним, соглашение о выделении белорусской стороне кредита на 105 млрд рублей, который будет направлен на реализацию проектов в сфере импортозамещения на фоне западных санкций, Минск и Москва заключили в ноябре 2022-го. При кооперации с российской стороной предусматривается, что выполняться проекты будут в Беларуси.

В результате планомерной совместной работы утверждены паспорта по 24 перспективным импортозамещающим инвестиционным проектам. Уже осуществляется выборка средств из российского кредита по 15 из них.

Первые пять проектов будут завершены в 2025 году. Один из них - "Модернизация производства ОАО "БЕЛАЗ" - управляющая компания холдинга "БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ" на 2020-2025 годы" - направлен на модернизацию производства и освоение новых технологий, расширение технических возможностей по производству карьерных самосвалов, строительно-дорожной техники и спецтехники...

В свою очередь на "Амкодоре" предусматривается расширение производственных мощностей по выпуску машин лесопромышленного комплекса на собственной элементной базе, являющихся одними из самых наукоемких в машиностроении.

Текст: Владислав Сычевич

На Донбассе с гуманитарной миссией побывал Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев

В начале этой недели делегация Постоянного Комитета Союзного государства во главе с Дмитрием Мезенцевым побывала на Донбассе. Приехали не с пустыми руками - привезли очередную партию гуманитарной помощи.

Это уже пятая гуманитарная миссия, которую лично возглавляет Государственный секретарь Союзного государства. Впервые он приехал на Донбасс в 2022 году накануне Дня Победы. Тогда сопровождал две фуры, груженные гуманитарной помощью от Союзного государства. Двадцать тонн продуктов, одежды, игрушек - то, что нужно было именно детям. В последующие свои визиты доставил сюда 111 высокоскоростных компьютеров, 10 проекционных аппаратов, 10 интерактивных досок, два лингафонных кабинета, а также два современных автобуса "ГАЗ Vector NEXT" на 30 мест. Также в сентябре 2023 года учреждениям образования ДНР и ЛНР по линии Союзного государства было передано 200 белорусских ноутбуков Horizont и проекторов, а Донецкой детской клинической больнице - ультрасовременные VR-комплексы для реабилитации детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Кроме этого, сельскохозяйственные колледжи ЛНР получили в подарок четыре трактора МТЗ с навесным оборудованием: плуги, предпосевные культиваторы и бороны.

- Сегодня помогаем учебному процессу в технологических колледжах по запросу руководства, по запросу ребят. Чтобы было комфортно учиться и постигать те знания, которые необходимы, - пояснил Дмитрий Мезенцев.

Для учебного процесса в Донецкий технологический колледж и Донецкий транспортно-технологический колледж переданы грузовые автомобили КАМАЗ (модель "Компас"), а Луганский колледж автосервиса имени А.А. Гизая получил два автомобиля МАЗ.

Глава ДНР Денис Пушилин отметил, что с Государственным секретарем Союзного государства выстроено плодотворное сотрудничество:

- Для нас очень важно, что есть возможность вникать в детали. То есть не просто каким-то случайным учебным учреждениям оказывается поддержка, а там, где это нужно, - отметил Денис Пушилин. - Если мы говорили в прошлом году и делали акцент на спортивных составляющих, то училище Олимпийского резерва получило поддержку. Если в этом году мы подняли тему и акцентировали внимание, что нам не хватает водителей, и это прямо дефицит, который отражается практически на всех населенных пунктах, то, конечно же, нужно поддерживать в данном случае транспортный технологический колледж. И это все происходит быстро и оперативно.

Кроме этого, для учебных заведений приобретены многофункциональные устройства, интерактивные экраны и проекторы.

- Хотели, чтобы та помощь, которая определяется Высшим Госсоветом и Советом Министров Союзного государства, была предметной и востребованной, - пояснил Дмитрий Мезенцев.

Государственный секретарь Союзного государства, вспоминая прошлогодний визит Дениса Пушилина в Беларусь, привел слова белорусского президента Александра Лукашенко: "Мы поддерживаем братьев, мы поддерживаем ту работу, которая ведется в системе отношений с Российской Федерацией".

В завершение поездки в Донецк Дмитрий Мезенцев посетил мемориальный комплекс "Аллея ангелов". Он возложил цветы, а также положил мягкую игрушку - белого медведя. А глава ДНР Денис Пушилин на прощание подарил высокому гостю розу, выкованную из осколков снарядов.

Текст: Юлия Камзолова

В Омске стартовала стажировка Минпромторга России «Федеральная практика»

В Омской области стартовала выездная стажировка Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по программе «Федеральная практика». В течение двух дней участники «Федеральной практики» будут знакомиться с действующими механизмами поддержки, обсуждать стратегии развития промышленности и обмениваться опытом.

Участие в мероприятии принимают порядка 600 человек. Это представители Минпромторга России, институтов развития, региональные министры промышленности, а также представители промышленных предприятий и бизнеса из всех 10 регионов Сибирского федерального округа и еще 6 регионов страны. Выездная стажировка Минпромторга России впервые проходит в Омской области.

Участников поприветствовали директор Департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Иван Куликов, начальник департамента по взаимодействию с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Василий Соколов и Губернатор Омской области Виталий Хоценко. В видео-обращении к участникам стажировки глава региона отметил, что принимать на омской земле такое знаковое мероприятие очень почетно.

«Каждый участник «Федеральной практики» получит информацию о приоритетах государственной промышленной политики, мерах господдержки, а также сможет установить новые партнерские отношения с коллегами из других регионов Сибирского федерального округа и не только. Представительство получилось даже шире, чем мы изначально планировали. В течение двух дней вас ждет насыщенная деловая программа, конструктивные диалоги и интересные дискуссии. Желаю всем продуктивной работы и чтобы обязательно омская земля вам запомнилась и вы захотели к нам вернуться!», – подчеркнул Виталий Хоценко.

Приветственное слово от лица Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра промышленности и торговли Российской Федерации – Дениса Мантурова зачитал директор Департамента Иван Куликов:

«Эта стажировка открывает цикл выездных обучающих мероприятий в 2024 году. Подобные стажировки уже зарекомендовали себя как эффективный инструмент взаимодействия с регионами. Диалог федеральных и региональных властей помогает учитывать мнение всех участников, находить доступные и практичные решения актуальных вопросов с учетом специфики субъектов федерального округа и предприятий», – говорится в приветствии.

«Для нас большая честь принять у себя представителей всего Сибирского федерального округа и Минпромторга России. По поручению Губернатора Омской области Виталия Павловича Хоценко мы провели тщательную подготовку, нам есть, чем гордиться. Омский бизнес пришел и не остался равнодушным, мы подготовили «острые» вопросы, которые в диалоге будем задавать федеральным экспертам. Омский регион на сегодняшний день является лидером по реализации кластерной политики. Сегодня мы продемонстрируем деятельность регионального Фонда развития промышленности по формированию кооперационных цепочек, по работе с промышленными предприятиями. Для нас важно поделиться опытом с коллегами из СФО. Также в рамках деловой программы наша региональная команда презентует первый промышленный маршрут. Данная презентация послужит толчком для того, чтобы мы могли демонстрировать молодежи, предпринимателям, что промышленность всегда являлась защитой, щитом и формировала величие России. Надеюсь, что выездная стажировка Минпромторга России послужит катализатором, направленным на стимулирование роста промышленного производства у нас в регионе», – подчеркнул заместитель Председателя Правительства Омской области, представитель Омской области при Правительстве Российской Федерации Андрей Шпиленко.

Стажировка по программе «Федеральная практика» пройдет на площадке областного Конгресс-Холла с 29 февраля по 1 марта.

Первый день стажировки будет посвящен системным вопросам – региональной промышленной политике и промышленной инфраструктуре, общесистемным мерам поддержки и мерам поддержки Фонда развития промышленности, а также развитию промышленного туризма.

Второй день – развитию всех отраслей промышленности, курируемых Минпромторгом России. Также в центре внимания окажутся вопросы международной кооперации и меры поддержки внешней торговли.

Финалом «Федеральной практики» станет презентация разработанных регионами «дорожных карт» развития промышленности. Региональные отраслевые министры защитят планы по развитию отрасли и по привлечению мер государственной поддержки.

Минэкономразвития России представит новые правила отбора в ИПР для регионов в ближайшие месяцы

Президент РФ поручил Правительству продлить на шесть лет действие механизма индивидуальных программ социально-экономического развития для 10 регионов со сложной экономической ситуацией. Об этом заявил глава государства в послании Федеральному собранию.

Минэкономразвития России по поручению Председателя Правительства РФ провело анализ реализации механизма ИПР в регионах за последние 4 года совместно с профильными ведомствами и Счетной палатой РФ.

«Прорабатываем вопрос, какие субъекты могли бы войти в программу на втором этапе. Для этого обновляем критерии отбора регионов. В целом механизм ИПР, инициированный Президентом, доказал свою эффективность. Реализация мероприятий индивидуальных программ развития стала существенным фактором развития экономики регионов. За 4 года реализации индивидуальных программ развития большинство регионов вышли на темпы роста выше среднероссийских. Общие для «десятки» задачи выполняются с опережением - создано более 14 тысяч рабочих мест, перевыполнен план по инвестициям. Уровень безработицы снизился по сравнению со среднероссийским уровнем в 2,5 раза», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.

По его словам, таких результатов удалось добиться благодаря возможности сочетать механизм ИПР с другими механизмами поддержки Правительства России. Например, построить обеспечивающую и иную инфраструктуру для особых экономических зон, промышленных парков.

Чувашская Республика по темпам роста среднедушевых денежных доходов и снижения безработицы идет выше среднероссийских показателей. Алтайский край и Курганская область перевыполнили показатели по объему инвестиций в 2-3 раза, которые должны быть достигнуты по итогам 2024 г. Республика Карелия - в 2,5 раза по рабочим местам.

На ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства перешли 85 регионов

В Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве размещены сметные цены строительных ресурсов и информация об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов (Индексы ГОСР) для 85 субъектов Российской Федерации, включая объекты капитального строительства, имеющие отраслевую специфику (автомобильные дороги, искусственные дорожные сооружения, объекты железнодорожной инфраструктуры, объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, объекты использования атомной энергии, линейные объекты капитального строительства – воздушные линии электропередачи, объекты строительства алмазодобывающей промышленности, объекты космической отрасли).

«Мы завершили основной этап реформы системы ценообразования в строительной отрасли, формальное начало которой было положено ещё в 2016 году. Основное преимущество ресурсно-индексного метода заключается в использовании для расчётов государственных элементных сметных норм, используемых в федеральных, отраслевых и территориальных базах, а не расценок. На этом мы не останавливаемся и в дальнейшем для безболезненного перехода на полноценный ресурсный метод определения сметной стоимости строительства будем улучшать обновлённую систему ценообразования», - сказал Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Переход на ресурсно-индексный метод (РИМ) стал возможным благодаря эффективной совместной работе Минстроя России, ФАУ «Главгосэкспертиза России», специалистов в области ценообразования в строительстве в регионах и отраслевых компаниях.

В ходе подготовки к переходу на этот метод утверждена новая сметно-нормативная база в уровне цен на 1 января 2022 года, включающая более 54 тыс. норм и более 43 тыс. строительных ресурсов. В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности актуализирован классификатор строительных ресурсов.

«В части номенклатуры и стоимостных показателей строительных ресурсов обновлены и синхронизированы сборники сметных цен строительных ресурсов Федеральной сметной нормативной базы и классификатора строительных ресурсов. Сформированы и регулярно актуализируются сводный перечень строительных ресурсов-представителей и перечни специализированных строительных ресурсов, необходимые для расчёта индексов ГОСР. С участием регионов Российской Федерации обеспечено создание и функционирование механизма расчёта и формирования нормируемой заработной платы рабочих-строителей. Благодарим всех коллег, которые принимали участие в переходе на РИМ и выполнили необходимую работу для обеспечения расчёта индексов ГОСР. Будем продолжать работать в этой части», - сообщил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Предстоит большая работа по увеличению объёма размещения во ФГИС ЦС информации о сметных ценах строительных ресурсов и своевременному предоставлению отчётных данных, необходимых для ежеквартального расчёта индексов ГОСР. В дальнейшем это будет способствовать переходу на полноценный ресурсный метод определения сметной стоимости строительства.

«Процесс строительства неразрывно связан с инвестициями. Экспертное сообщество единогласно предлагает сместить фокус в сторону эффективного планирования и управления инвестиционно-строительным процессом. При этом ресурсно-индексный метод – шаг в сторону внедрения системы управления стоимостью строительства», - подчеркнул начальник Главгосэкспертизы Игорь Манылов.

Поставки автобусов за счет специальных казначейских кредитов завершились уже в 19 регионах

По линии специальных казначейских кредитов регионы России на сегодняшний день получили более 4500 автобусов.

В 19 регионах поставки уже завершены. Среди них Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, республики Марий Эл, Адыгея, Хакасия, Ингушетия, Еврейская автономная область, Амурская, Орловская, Тюменская, Мурманская, Московская, Калужская и Рязанская области.

«Специальные казначейские кредиты, которые предоставляются регионам по поручению Президента, направлены на продолжение той работы по обновлению инфраструктуры по всей стране, которую последовательно ведет российский стройкомплекс. За счет этих средств, например, муниципалитеты обновляют автобусный парк. Всего с привлечением кредитных средств в 73 субъектах страны будет поставлено свыше 6 тысяч новых автобусов», - подчеркнул первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Республика Бурятия стала 19-м регионом, получившим 78 автобусов малого класса «ГАЗель Сити». Вместимость каждого – до 22 человек. Новые машины низкопольные, адаптированы для маломобильных граждан. Часть из них уже вышли на маршруты. Так, обновление автобусного парка позволило возобновить работу маршрутов №25 и №51 в Улан-Удэ, от которых частные перевозчики отказались еще в 2020 году. Теперь жители отдаленных районов Загорск и Восточный смогут без пересадок добираться до больниц, учебных заведений и других учреждений в Октябрьском районе. Кроме того, были добавлены автобусы на маршрут №28 «Мкрн Сокол – ул. Терешковой». Граждане по прямой доезжают до Гостиных рядов, центрального рынка и республиканской больницы.

Полностью все автобусы выйдут на маршруты в конце первого квартала 2024 года – по окончании всех регистрационных действий. Автобусы будут использоваться на маршрутах по укороченной схеме для увеличения количества рейсов, снижения нагрузки на улично-дорожную сеть и минимизации дублирования действующих маршрутов.

Еще в восьми регионах поставки находятся в завершающей стадии. Это Калининградская, Магаданская, Ивановская, Брянская, Тульская, Ленинградская, Запорожская области и Севастополь. Идет документальное оформление 449 автобусов.

«На сегодня регионы получили 4 497 новых автобусов. Поставки по линии СКК еще не завершены, но мы уже видим позитивный эффект в регионах. Где-то возобновили прежний маршрут, где-то добавили машины, и интервалы между рейсами стали короче. Отрадно, что более 98% новых автобусов отечественного производства, а значит, с помощью программы СКК мы поддерживаем и развиваем свои предприятия. Все это вместе запускает огромную синергию, которая позволяет говорить о преимуществах таких инструментов, как специальные казначейские кредиты», - отметил Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Обновление парков общественного транспорта в регионах ведется по поручению Президента Владимира Путина. Куратором программы специальных казначейских кредитов выступает Минстрой России, оператором – ППК «Фонд развития территорий».

Кузбасс и Донбасс совместно развивают горно-шахтное машиностроение

Юлия Потапова (Кемерово)

Кузбасские машиностроители впервые поставили в Донецкую Народную Республику дизелевоз ZIM-120. Он будет работать на шахте "Комсомолец Донбасса" в городе Кировском.

Подвесной дизель-гидравлический тягач, грузоподъемные балки и заправочную станцию изготовили под конкретные технические задачи на новокузнецком заводе инновационного машиностроения. Тягач почти полностью импортонезависимый - на 98 процентов состоит из отечественных узлов и комплектующих, включая разработанную новокузнецкими инженерами электронную систему управления, позволяющую следить за работой оборудования даже дистанционно.

Агрегат испытали в разных шахтах Кузбасса, опасных по содержанию газа и пыли, обводненных, с угольными пластами крутого падения. Как уточнили в региональном минпромторге, сертифицированная техника, решая задачи по перевозке многотонных грузов и людей, выполняя маневровые работы в забое, существенно облегчит труд горняков и повысит его производительность.

А сибиряки тем временем собираются наращивать выпуск горно-шахтного оборудования (ГШО) из санкционного списка ЕЭС, постепенно выходя на полную загрузку. И, конечно же, продолжать взаимодействие с угольными предприятиями Донбасса. Тем более что Кузбасс и ДНР недавно в рамках выставки-форума "Россия" на ВДНХ заключили соглашение о сотрудничестве. В частности, договорились расширять торгово-экономические отношения, налаживать и укреплять деловые связи между субъектами малого и среднего бизнеса, вести инвестиционную и инновационную деятельность, вместе разрабатывать, осваивать и развивать наукоемкие производства и технологии.

- У Кузбасса с Донбассом историческая связь. В Великую Отечественную войну в Сибирь эвакуировали заводы и фабрики из Донбасса. А после войны кузбассовцы помогли донбассовцам восстановить 314 шахт, разрушенных фашистами. Сейчас, когда страна борется против неонацизма, наша задача - вместе возрождать Донбасс, - подчеркнул губернатор Кузбасса Сергей Цивилев, председатель комиссии Госсовета РФ по направлению "Энергетика".

Развитие угольной промышленности ДНР и ЛНР, содействие этому развитию и налаживание прямых связей между предприятиями стало главной темой недавнего заседания госкомиссии. И сотрудничество в сфере разработки и производства ГШО уже началось. Летом прошлого года машиностроители ДНР впервые приняли участие в международной выставке "Уголь России и майнинг". А в конце 2023-го в реестр минпромторга РФ вошел первый в России межрегиональный промышленный кластер - с предприятиями по выпуску ГШО в Кузбассе и ДНР, а также в Томской области.

Это стало возможным после принятия обновленного федерального закона о промышленной политике, который упрощает вплоть до 2028 года процедуры создания промышленных парков и кластеров, получение мер господдержки новыми территориями РФ. Благодаря этому закону и слаженной работе резидентов промышленного технопарка в Кемерове уже удалось приступить к реализации совместных проектов. Так, на шахту имени С. Д. Тихова в Ленинске-Кузнецком поставили первый импортонезависимый проходческий комбайн, изготовленный при участии специалистов Ясиноватского машиностроительного завода.

Ирина Ганиева, директор научно-образовательного центра "Кузбасс-Донбасс":

- В конце 2023 года мы включили в периметр НОЦ вузы, научные институты и индустриальные компании ДНР и ЛНР, где сохранились необходимые Кузбассу компетенции. Например, донецкий НИИ регионального значения "Донуглемаш" - проектно-конструкторский и экспериментальный институт комплексной механизации шахт - многие десятилетиями занимается разработкой машин и оборудования для добычи твердых полезных ископаемых. Но с 2014 года он не получал должной финансовой поддержки из регионального бюджета на исследования, хоть и продолжал их вести. Конструкторы и специалисты НИИ готовы предложить кузбасским и российским машиностроителям свою интеллектуальную собственность в виде конструкторской документации, компетенций для изготовления вполне конкурентоспособной техники. В том числе очистных проходческих комбайнов. А технологии, которые мы развиваем в Кузбассе, будут востребованы при развитии угольной промышленности ДНР и ЛНР.

Как врачи спасают раненых в подземном госпитале Артемовска

Владимир Аносов

Город Бахмут (Артемовск) теперь известен во всем мире как место самого продолжительного и, возможно, самого кровопролитного сражения с войсками украинских националистов. Сейчас он почти полностью разрушен подразделениями ВСУ, которые продолжают наносить по нему удары.

Дорога в Бахмут - это почти всегда лотерея, к тому же она вся разбита от тяжелой техники и усеяна воронками. На обочинах видны сгоревшие автомобили. Они не смогли уйти от украинских дронов-камикадзе. Несмотря на все проблемы и опасности, военным медикам из спецназа "Ахмат" удалось доставить в подземелья Бахмута десятки единиц медицинского оборудования и организовать полноценный палаточный госпиталь. Сейчас противник от бессилия бьет даже по самым незначительным целям, будь то гражданский или военный человек, даже если он один передвигается.

Десять тысяч коек

В небольшом населенном пункте останавливаемся, чтобы надеть бронежилеты, ждем своего сопровождающего. Пока есть время, заходим к военным и пьем с ними чай. В разговоре с ними становится понятно, что в "РГ" работают рискованные журналисты, раз решились на такую поездку.

Петляя по разрушенной промзоне, наш фронтовой "УАЗ" въезжает в ничем не примечательные ворота и резко уходит под землю. Прежде чем доехать до медицинского госпиталя, проходим несколько проверок на блокпостах. Знатоки говорят, что бывшие соляные пещеры тянутся на несколько сотен километров, петляют и расходятся в разные стороны. Без сопровождающих можно и заблудиться. По туннелям можно добраться до Соледара и даже зайти в тыл ВСУ, которые держат оборону чуть дальше Клещевки. Но многие туннели заминированы и затоплены. Поэтому основной дорогой считается наземная.

Над головой свод вырубленного в скале камня высотой в пару десятков метров, на стенах - соляной слой. В самом Бахмуте невозможно оставлять транспорт, он тут же становится мишенью для украинских дронов, и тем более развернуть полноценный госпиталь. Поэтому это хорошее укрытие.

"Развернуть этот палаточный госпиталь нам помогла 4-я бригада армейского корпуса. Вместе осуществили этот проект. В госпитале обслуживается около 10 тысяч военнослужащих. Мы способны оказать всю необходимую помощь", - объясняет начмед спецназа "Ахмат" с позывным Буля. Он провел "РГ" небольшую экскурсию по подземелью, заставленного военными палатками.

"В госпитале предусмотрены все необходимые коммуникации - вода, электричество и связь. Имеется рентген, установка для определения степени тяжести ранения. Потом все поступившие проходят через пункт приема, в котором записываются их данные, потом они систематизируются и подаются выше по команде. Здесь на первичном этапе проводятся операции различной степени тяжести. После того, как пациента можно транспортировать, его отправляют в тыл. Причем к нам поступают раненые из разных подразделений. В полевом госпитале спецназа "Ахмат" лечат всех бойцов, получивших ранения на этом направлении фронта. Никому не отказываем и помогаем. Госпиталь полностью обеспечен продуктами питания, у нас два повара работают в режиме 24 на 7. Характеры ранения бывают различные, поэтому питание бывает разное, вплоть до диетстолов. Когда мне говорят, что на войне есть атеисты, я в это не верю. Здесь вера такая, как у ребенка слеза - чистая. Особое внимание уделяем бойцам с разными вероисповеданиями. Поэтому у нас установлен иконостас с иконами, лежат карманные иконки и молитвословы для воинов. Мусульмане молятся на ковриках, которые у нас тоже имеются в наличии", - рассказывает Буля.

Ни дня, ни ночи

Перевязочная медицинская сестра с позывным Анапа (сама из Луганска) рассказывает: "Наша 4-я бригада несет службу в Артемовском направлении, поэтому я нахожусь в этом подземном госпитале. Закончила Луганское медучилище, вот так и работаю по специальности. Повидала многое. Не могу привыкнуть к тому, как можно убивать детей и стариков. При этом называя их террористами и "недолюдями".

В операционную не рекомендовали входить из-за стерильности помещения. Поэтому пришлось снимать и общаться у входа. Чистота действительно изумляет, даже не верится, что в этой палатке с операционного стола может стекать чья-то кровь. Помещение обработано на пять с плюсом. У стен расположены дезинфекционные приборы. "Оборудование, которое установлено в госпитале, завозилось по ночам на машинах без опознавательных знаков. Максимально маскировались по причине безопасности. Для украинских националистов медики - приоритетная цель. Есть рентген, где проводится первичный осмотр пациентов, перевязочная, комната для стерилизации инструмента. Мы работаем не для какой-то статистики, мы работаем для них - раненых", - рассказывает и.о. старшего хирурга этого госпиталя с позывным Диего. На гражданке работал хирургом-ортопедом. В зону СВО пришел добровольцем, служит в МО РФ в подразделении "Ахмат". В практике очень много приходится сталкиваться с количеством минно-взрывных ранений. Не припомнит, чтобы в его боевой практике были легкие операции.

"Прежде всего, выполняем полноценную диагностику. Ранения конечностей могут сопровождаться сосудистыми повреждениями, которые сразу можно не заметить. Стараемся на рентгеновском аппарате сразу выявить полученные ранения. Наша основная цель - реанимировать раненого, стабилизовать его состояние и устранить угрозу для жизни. Дальше его эвакуируют в госпиталь в более безопасное место", - рассказывает он.

О том, что в зоне СВО выполняют свой долг военные разного возраста, приходилось видеть множества раз. Но невозможно привыкнуть к тому, что очень много молодых мальчишек и девчонок пришли добровольцами. Вот и здесь удалось поговорить с операционной и процедурной сестрой из Липецка с позывным Малая. И действительно, молодая невысокого роста улыбчивая девушка спасает жизни бойцам на самых опасных участках фронта.

"Пошла в военкомат, подписала контракт и служу с осени 2023 года. Очень хотелось помогать нашим ребятам, лечить их. Работаю даже в процедурном кабинете. Я закончила липецкий медколледж, сестринское дело. До армии увлекалась рисованием, после окончания СВО думаю остаться в военном деле и продолжить военную карьеру", - говорит она.

Командир медицинской роты 4-й бригады 2-го армейского корпуса с позывным Горвей поясняет, "что здесь не легкие условия службы. Находишься под землей, со временем теряется чувство дня и ночи, потому что не видно солнца. К тому же есть трудности с поступлением свежего воздуха. Поэтому проходят ротации. Те, кто здесь находятся, чувствуют максимальную заботу о себе. Полезная площадь госпиталя составляет более 800 квадратных метров. Помощь медикам оказывают волонтеры, министерство обороны РФ и Общественный фонд имени Ахмата Кадырова".

А еще здесь склады шампанского Артемовского винзавода. Они строго охраняются, тем более действует сухой закон. Это все для потомков. Как шутят бойцы, если и придется выпить, так это после победы.

Кстати

Мало кто знает, что подземелья Артемовского винзавода хранят одну очень мрачную тайну. Обследуя шахты алебастрового комбината, недалеко от соляных шахт, был обнаружен вход в заделанный кирпичом в шурф шахты №46.

По словам спелеологов, в одной из пещер в ходе Великой Отечественной войны нацисты замуровали заживо более трех тысяч мирных жителей, среди которых было много евреев и цыган, включая детей и стариков. Это место прозвали Артемовский Бабий Яр.

Следы расправы были обнаружены вскоре после освобождения Бахмута Красной армией в начале осени 1943 года. Когда пробили одну из стен, увидели ужасную картину. Все пространство было заполнено умервщленными телами. Об этом преступлении упоминается в материалах Нюрнбергского процесса над фашистскими преступниками. В 1999 году был сооружен в подземелье мемориал, посвященной этой трагедии военных лет. Его назвали "Стена плача".

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.

В.Путин: Уважаемые сенаторы! Депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Каждое Послание Федеральному Собранию – это прежде всего взгляд в будущее. И сегодня речь пойдёт не только о наших ближайших планах, но и о стратегических задачах, о тех вопросах, решение которых считаю принципиально важным для уверенного, долгосрочного развития страны.

Такая программа действий, конкретных мер во многом формировалась и в ходе поездок в регионы, прямого разговора с рабочими, инженерами гражданских и оборонных заводов, с врачами, учителями, учёными, волонтёрами, предпринимателями, с многодетными семьями, с нашими героями-фронтовиками, добровольцами, солдатами и офицерами Вооружённых Сил России. Конечно, мы понимаем, что такие мероприятия готовятся. Тем не менее реальные потребности людей, безусловно, прорываются в этих беседах. Много идей было выдвинуто и на крупных общественных, экспертных форумах.

Предложения граждан, их устремления и надежды стали основой, стержнем тех проектов, инициатив, которые прозвучат и сегодня. Рассчитываю, что их общественное обсуждение, безусловно, продолжится, потому что реализовать всё задуманное мы сможем только вместе. Задачи большие.

Мы с вами уже доказали, что способны решать самые сложные задачи, отвечать на любые, самые сложные вызовы. Мы, например, отразили агрессию международного терроризма, сберегли единство страны, не позволили разорвать её на части в своё время.

Мы поддержали наших братьев и сестёр, их волю быть с Россией, и в этом году десять лет легендарной «русской весне». Но и сейчас энергия, искренность, мужество её героев – крымчан, севастопольцев, жителей восставшего Донбасса, их любовь к Родине, которую они пронесли через поколения, безусловно, вызывают гордость. Всё это вдохновляет, укрепляет уверенность в том, что мы всё преодолеем, вместе всё сможем.

Именно так – всем миром – мы не только заставили отступить смертельную угрозу глобальной эпидемии совсем недавно, но и показали, что в нашем обществе преобладают такие ценности, как милосердие, взаимная поддержка, солидарность.

И сегодня, когда наша Родина отстаивает свой суверенитет и безопасность, защищает жизнь соотечественников на Донбассе и в Новороссии, решающая роль в этой праведной борьбе принадлежит именно нашим гражданам, нашей сплочённости, преданности родной стране, ответственности за её судьбу.

Эти качества чётко, однозначно проявились в самом начале специальной военной операции, когда её поддержало абсолютное большинство российского народа. Несмотря на все испытания, горечь потерь, люди непреклонны в этом выборе и постоянно подтверждают его стремлением сделать как можно больше для страны и для общего блага.

На производствах трудятся в три смены – столько, сколько нужно фронту. Вся экономика, а это индустриальная, технологическая основа нашей победы, проявила гибкость и устойчивость. Хочу поблагодарить сейчас предпринимателей, инженеров, рабочих, сельских тружеников за ответственную, напряжённую работу в интересах России.

Миллионы людей объединила акция «Мы вместе» и проект Общероссийского народного фронта «Всё для победы!». Российский бизнес за два года направил миллиарды рублей волонтёрским организациям и благотворительным фондам, которые поддерживают наших бойцов и их семьи.

Люди отправляют на фронт письма и посылки, тёплые вещи, маскировочные сети, перечисляют средства из своих, порой очень скромных, сбережений. Повторю, такая помощь бесценна – это вклад каждого в общую победу. Наши герои на передовой, в окопах, там, где труднее всего, знают, что с ними вся страна.

Хочу отметить работу фонда «Защитники Отечества», усилия Комитета семей воинов Отечества, других общественных объединений. Прошу все органы власти и впредь делать всё, чтобы поддержать семьи наших героев: родителей, жён, детей, которые переживают за самых близких, дорогих им людей, ждут их домой.

Признателен парламентским партиям за консолидацию вокруг национальных интересов. Политическая система России – одна из опор суверенитета страны. Будем и дальше развивать институты демократии, никому не позволим вмешиваться в наши внутренние дела.

Так называемый Запад с его колониальными повадками, привычкой разжигать по всему миру национальные конфликты стремится не просто сдержать наше развитие – вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить всё что угодно. По сути, они хотели бы сделать с Россией то же самое, что сотворили во многих других регионах мира, в том числе на Украине: принести в наш дом разлад, ослабить изнутри. Но они просчитались – это сегодня уже абсолютно очевидная вещь: столкнулись с твёрдой позицией и решимостью нашего многонационального народа.

Наши солдаты и офицеры – христиане и мусульмане, буддисты и последователи иудаизма, представители разных этносов, культур, регионов – на деле, лучше тысячи слов доказали, что вековая сплочённость и единство народа России – это колоссальная, всепобеждающая сила. Все вместе, плечом к плечу они сражаются за одну, общую Родину.

Мы все, граждане России, будем вместе защищать нашу свободу, право на мирную и достойную жизнь, сами и только сами определять свой путь, беречь связь поколений, а значит, непрерывность исторического развития, решать те задачи, которые стоят перед страной, исходя из нашего мировоззрения, наших традиций, верований, которые мы передадим своим детям.

Уважаемые друзья!

Защита, укрепление суверенитета идёт сегодня по всем направлениям, и прежде всего, конечно, на фронте, где стойко и самоотверженно сражаются наши бойцы.

Благодарю всех, кто борется сейчас за интересы Отечества, кто проходит через горнило военных испытаний, ежедневно рискует жизнью. Весь народ преклоняется перед вашим подвигом, скорбит о погибших, и Россия всегда будет помнить своих павших героев.

(Минута молчания.)

Наши Вооружённые Силы обрели колоссальный боевой опыт. Это касается взаимодействия всех видов и родов войск, современной тактики и оперативного искусства. Выросла, прошла закалку целая плеяда талантливых командиров, которые берегут людей, грамотно исполняют свои задачи, используют новую технику, успешно решают поставленные перед ними задачи. И хочу сказать, что это во всех звеньях: от взвода и оперативного звена до самого высшего звена руководства.

Мы видим, где и какие у нас есть проблемы, они, конечно, есть, понимаем вместе с тем, что нужно делать. Такая работа ведётся непрерывно и на фронте, и в тылу. Она направлена на повышение ударной мощи армии и флота, их технологичности и эффективности.

Боевые возможности Вооружённых Сил увеличились многократно. Наши части прочно владеют инициативой, по целому ряду оперативных направлений уверенно наступают, освобождают всё новые территории.

Не мы начинали войну на Донбассе, но, как уже не раз говорил, мы сделаем всё, чтобы её закончить, искоренить нацизм, решить все задачи специальной военной операции, защитить суверенитет и безопасность наших граждан.

В состоянии полной готовности к гарантированному применению находятся стратегические ядерные силы. То, что мы планировали в сфере вооружений, о чём я говорил в Послании 2018 года, – всё сделано, или завершается эта работа.

Так, гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал» не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе специальной военной операции. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования «Циркон», о котором в Послании 2018 года даже и речи не шло, но и эта система уже в строю.

На боевом дежурстве стоят гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности «Авангард» и лазерные комплексы «Пересвет». Завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон». Эти системы подтвердили свои высокие, можно без преувеличения сказать уникальные характеристики. В войска поставлены и первые серийные тяжёлые баллистические ракеты «Сармат». Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве.

Работа над целым рядом других перспективных систем вооружений продолжается, и о новых достижениях наших учёных и оружейников мы ещё узнаем.

Россия готова к диалогу с Соединёнными Штатами Америки по вопросам стратегической стабильности. Но вот что хотел бы подчеркнуть, уважаемые коллеги, чтобы меня все правильно поняли: в данном случае мы имеем дело с государством, чьи правящие круги предпринимают против нас открытые враждебные действия. Ну и что? Они на полном серьёзе собираются обсуждать с нами вопросы стратегической стабильности, одновременно пытаясь нанести России, как они сами говорят, стратегическое поражение на поле боя?

Можно привести наглядный пример такого лицемерия. В последнее время всё чаще звучат голословные обвинения, например, в адрес России, что мы якобы собираемся разместить ядерное оружие в космосе. Подобные вбросы – а это не что иное, как вбросы, – это уловка только для того, чтобы втянуть нас в переговоры на своих условиях, которые выгодны исключительно Соединённым Штатам.

При этом они блокируют наше предложение, которое лежит у них на столе уже более 15 лет. Имею в виду проект договора о предотвращении размещения оружия в космосе, который мы подготовили ещё в 2008 году. Реакции-то никакой нет. О чём они говорят, вообще непонятно.

Поэтому у нас есть все основания полагать, что слова сегодняшних американских властей о якобы заинтересованности в переговорах с нами по вопросам стратегической стабильности – это демагогия. В преддверии президентских выборов в США они просто хотят показать своим гражданам да и всем остальным, что по-прежнему правят миром. Мол, по тем вопросам, где Америке выгодно договариваться, будем вести с русскими разговор, а где им не выгодно – там и обсуждать нечего, как они сами говорят, business as usual, там они будут стремиться нанести нам поражение.

Но так, безусловно, не пойдёт. Наша позиция понятна: если хотите обсуждать ответственные, важные для всей планеты вопросы безопасности и стабильности, то необходимо делать это только в едином комплексе, естественно, включая все те аспекты, которые затрагивают наши национальные интересы и прямо влияют на безопасность нашей страны, на безопасность России.

Мы также понимаем, что Запад пытается втянуть нас в гонку вооружений, тем самым измотать, повторить трюк, который им удался в 80-е годы с Советским Союзом. Напомню: в 1981–1988 годах военные расходы СССР составляли 13 процентов валового национального продукта.

Поэтому наша задача – так развивать оборонно-промышленный комплекс, чтобы нарастить научный, технологический, индустриальный потенциал страны. Нужно максимально рационально распределить ресурсы и выстроить эффективную экономику Вооружённых Сил, добиваться максимума на каждый рубль оборонных расходов. Нам важно увеличить темп в решении социальных, демографических, инфраструктурных и других задач и при этом выйти на качественно новый уровень оснащённости армии и флота.

В первую очередь это касается сил общего назначения, принципов их организации, поставок в войска беспилотных ударных комплексов, систем ПВО и радиоэлектронной борьбы, разведки и связи, высокоточных и других средств поражения.

Серьёзно необходимо укрепить группировки на западном стратегическом направлении, чтобы нейтрализовать угрозы, связанные с очередным расширением НАТО на восток, втягиванием в альянс Швеции и Финляндии.

Запад спровоцировал конфликты на Украине, на Ближнем Востоке, в других регионах мира и продолжает лгать. Теперь вот без всякого смущения заявляют, что Россия якобы намеревается напасть на Европу. Просто – мы же с вами понимаем – несут бред какой-то. А при этом сами выбирают цели для нанесения ударов по нашей территории, выбирают наиболее эффективные, как они думают, средства поражения. Заговорили о возможности отправки на Украину натовских военных контингентов.

Но мы помним судьбу тех, кто направлял когда-то свои контингенты на территорию нашей страны. Но теперь последствия для возможных интервентов будут гораздо более трагичными. Они должны в конце концов понимать, что у нас тоже есть оружие – да знают об этом, только что сказал, – которое может поражать цели на их территории.

И всё, что они придумывают сейчас, чем пугают весь мир, что всё это реально грозит конфликтом с использованием ядерного оружия, а значит, уничтожением цивилизации – они чего, этого не понимают, что ли? Это, знаете, люди, которые не прошли через тяжёлые испытания – они уже забыли, что такое война. Мы, даже наше сегодняшнее поколение, прошли через такие тяжёлые испытания во время борьбы с международным терроризмом на Кавказе, сейчас – в условиях конфликта на Украине – то же самое происходит. А они думают, что для них это всё мультики какие-то.

Чего сказать, действительно, русофобия, как и другая идеология расизма, национального превосходства и исключительности, ослепляет, лишает разума. Действия США и их сателлитов фактически привели к демонтажу системы европейской безопасности. Это порождает риски для всех.

Очевидно, что необходимо работать над тем, чтобы уже в обозримой перспективе формировать новый контур равной и неделимой безопасности в Евразии. Мы готовы к предметному разговору по этой теме со всеми заинтересованными странами и объединениями. При этом вновь подчеркну – думаю, что это сегодня важно для всех: без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен.

Мы стремимся к объединению усилий мирового большинства для ответа на глобальные вызовы, в числе которых бурные трансформации мировой экономики, торговли, финансов, технологических рынков, когда рушатся многие прежние монополии и стереотипы, связанные с ними.

Так, уже в 2028 году страны БРИКС с учётом государств, которые недавно стали членами этого объединения, будут создавать около 37 процентов глобального ВВП, тогда как показатель «Группы семи» опустится ниже 28 процентов. Эти цифры очень убедительные, ведь ещё 10–15 лет назад ситуация была совершенно другой. Я уже говорил об этом публично. Тенденции такие, понимаете? Мировые тенденции, и никуда от этого не деться, они носят объективный характер.

Смотрите, доля в мировом ВВП по паритету покупательной способности «большой семёрки» в 1992 году была 45,7 процента, а БРИКС даже без учёта расширения – в 1992 году этой организации не было, но страны БРИКС, – только 16,5, а в 2022-м уже «семёрка» – 30,3 процента, а БРИКС – 31,5 процента. К 2028 году ситуация ещё больше поменяется в сторону БРИКС: будет 36,6 процента, для «семёрки» прогноз на 2028 год – 27,8. Никуда от этого не деться, это объективная реальность, так и будет, что бы ни происходило, в том числе даже на Украине.

Мы совместно с дружественными государствами будем и дальше создавать эффективные и безопасные логистические коридоры, на передовой технологической базе строить новую глобальную финансовую архитектуру, свободную от политического вмешательства. Тем более что Запад сам дискредитирует свои собственные валюты и банковскую систему – пилят сук, на котором сидят десятилетиями.

Мы взаимодействуем с партнёрами на принципах равноправия, уважения интересов друг друга, и потому к работе Евразэс, ШОС, БРИКС и других объединений с участием России активно подключаются новые и новые государства. Огромные перспективы видим в построении большого евразийского партнёрства в сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и инициативы Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь».

Позитивно развивается диалог Россия–АСЕАН. Настоящим прорывом стали саммиты Россия–Африка. Африканский континент всё громче заявляет о своих интересах, о праве на подлинный суверенитет. Мы искренне поддерживаем все эти устремления.

У России давние, хорошие отношения с арабскими государствами. Они представляют самобытную цивилизацию от Северной Африки до Ближнего Востока, которая сегодня динамично развивается. И мы считаем важным искать с нашими арабскими друзьями новые точки соприкосновения, углублять весь комплекс партнёрских связей. То же самое будем делать и на латиноамериканском направлении.

И отдельно прошу Правительство увеличить финансирование международных программ в сфере продвижения русского языка и нашей многонациональной культуры, прежде всего, конечно, на пространстве СНГ да и в мире в целом.

Кстати, уважаемые друзья, коллеги, уверен: многие посетили выставку «Россия». Сюда приходят, чтобы увидеть самим, показать детям, как богата и необъятна наша Родина. На выставке «Россия» был дан старт Году семьи. Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же как культура, традиции, история, нравственные устои.

И конечно, главное предназначение семьи – это рождение детей, продолжение рода человеческого, воспитание детей, а значит, и продолжение всего нашего многонационального народа. Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь. Россия была и остаётся оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. Наш выбор разделяет большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран.

Да, сегодня и Россия, и многие другие государства сталкиваются со снижением рождаемости. Демографы утверждают, что этот вызов связан с общемировыми социальными, экономическими, технологическими, культурными и ценностными изменениями. Молодые люди получают образование, строят карьеру, налаживают свой быт, а рождение детей откладывают на потом.

Очевидно, что не только экономика, качество социальной сферы влияют на демографию, на рождаемость, но и в огромной степени те жизненные ориентиры, которые закладываются в семье, формируются культурой, образованием, просвещением. Здесь важна работа всех уровней власти, гражданского общества, пастырей традиционных наших религий.

Поддержка семей с детьми – наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. (Аплодисменты.) Присоединяюсь к вашим аплодисментам.

В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости. Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования, регионального и экономического развития. О поддержке, о повышении качества жизни семьи будет идти речь практически в каждом разделе Послания – наберитесь терпения, оно только начинается. Всё, что было до, – это важно, но сейчас начинается самое главное.

Начну с одной из самых острых проблем – это, мягко говоря, невысокие доходы, с которыми сталкиваются в том числе многодетные семьи. В 2000 году за чертой бедности в России находилось более 42 миллионов человек. С тех пор ситуация действительно изменилась, изменилась кардинально. По итогам прошлого года количество людей за чертой бедности снизилось до 13,5 миллиона человек. Конечно, и это много. Но мы держим решение этой проблемы в зоне постоянного внимания.

Ряд мер принят относительно недавно. Так, с 1 января 2023 года введено единое ежемесячное пособие для семей с невысокими доходами, причём от беременности женщины до достижения ребёнком 17 лет. В прошлом году это пособие получали более 11 миллионов человек.

Мы серьёзно упростили процедуру заключения социального контракта. Приоритет здесь также имеют многодетные семьи. Сейчас заявление на соцконтракт можно подать через портал «Госуслуги» с минимальным набором документов. Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег – где-то в районе 100 миллиардов рублей, но они предусмотрены. Вообще, буду эти дополнительные расходы называть, они все проработаны.

Хочу повторить: проблема бедности по-прежнему острая. Сейчас она прямо затрагивает более девяти процентов населения страны, а среди многодетных семей, по оценкам, которые дают эксперты, уровень бедности составляет около 30 процентов. Нужно поставить чёткие цели и последовательно двигаться к их достижению: добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже семи процентов, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12 процентов. То есть мы должны сделать особый акцент на снижении бедности, прежде всего для многодетных семей.

Понимаю, что в целом борьба с бедностью – это задача непростая, она носит абсолютно системный характер, многовекторный. Поэтому – повторю ещё раз – важно, чтобы все меры, которые мы принимаем в этой сфере, все инструменты, которые используем, были эффективными и действенными, давали ощутимый, реальный результат для людей, для наших семей.

Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости. И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется: «Семья».

О ряде конкретных инициатив прямо сейчас и скажу.

Первое. Российские регионы в дополнение к федеральным программам реализуют свои меры поддержки семей с детьми. Я хочу прежде всего поблагодарить коллег за эту работу и предлагаю дополнительно помочь субъектам Федерации, где уровень рождаемости ниже среднероссийского. Это особенно важно для Центральной России и северо-запада. В 2022 году в 39 регионах суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 миллиардов рублей, чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей. Средства начнут поступать со следующего года.

Второе. В прошлом году в России было построено свыше 110 миллионов квадратных метров жилья. Это в полтора раза больше самого высокого советского показателя, который был достигнут в 1987 году. Тогда было построено 72,8 миллиона квадратных метров, а сейчас – 110.

Ещё важнее, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч – с помощью семейной ипотеки. Эта программа началась у нас в 2018-м, напомню. Мы постоянно повышали её доступность: сначала ею могли воспользоваться семьи, в которых растут двое и более детей, затем семьи с одним ребёнком. Программа семейной ипотеки действует до июля текущего года. Предлагаю её продлить до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней – шесть процентов.

И ещё. Сейчас при рождении третьего ребёнка государство погашает за семью часть ипотечного кредита – 450 тысяч рублей. Также предлагаю продлить действие такой нормы до 2030 года. В текущем году потребуется почти 50 миллиардов рублей на это, потом по нарастающей – всё больше и больше, но деньги для этого есть.

В целом задача в том, чтобы строящееся жильё становилось более доступным для семей, чтобы жилищный фонд в стране системно обновлялся.

Третье. В России больше двух миллионов семей, в которых растут трое и больше детей. Такие семьи, безусловно, наша гордость.

Вот что хочу сказать. Смотрите, это реальные цифры: с 2018 по 2022 год число многодетных семей в России выросло на 26,8 процента – хороший показатель.

Подписан Указ, который устанавливает по всей стране единый статус многодетной семьи, о чём люди и просили. Его положения надо наполнить конкретными решениями на федеральном и региональном уровне и идти, безусловно, от запросов людей.

В семьях, где растёт много детей, много и забот, и у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем. Предлагаю увеличить в два раза – до 2800 рублей в месяц – налоговый вычет на второго ребёнка и до шести тысяч рублей в месяц – на третьего и каждого последующего ребёнка.

Что это значит? Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своём бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений.

И отдельно о программе материнского капитала. Сейчас семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тысяч рублей, а при рождении второго ребёнка – ещё на 202 тысячи рублей. Размер материнского капитала регулярно индексируется. Программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 года. Предлагаю также продлить её как минимум до 2030-го.

Уважаемые коллеги!

Хочу выразить признательность благотворительный фондам, социальным некоммерческим организациям, которые помогают пожилым и больным людям, детям-инвалидам. И очень многое сделали они для того, чтобы поднять на государственный уровень вопрос долговременного ухода, потому что они всё время ставили эти вопросы.

Считаю необходимым нарастить финансирование этой системы со стороны федерального бюджета, вывести её на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи, а это около полумиллиона наших граждан.

К 2030 году нужно точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются.

Сейчас средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года. Мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень «80 плюс».

Особое внимание нужно уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». При этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать своё время семье, близким, детям, внукам.

Мы продолжим федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом.

Кроме того, предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети.

В числе приоритетов такой программы станет расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц. Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей.

Далее. За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом. Это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью. Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдаёт нормативы ГТО.

Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: «Бросай пить – вставай на лыжи!» Это тот самый случай, момент такой настал. Кстати говоря, что касается «пития»: здесь у нас заметный, хороший результат. Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации.

Предлагаю за счёт федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах, прежде всего в малых городах, на сельских территориях, дополнительно не менее 350 спортивных объектов. Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Условия для занятий спортом должны быть в вузах, колледжах, школах и дошкольных учреждениях. Кстати, многие наши детские сады были открыты ещё в советское время и нуждаются в обновлении. Со следующего года начнём программу их капитального ремонта. Люди постоянно об этом говорят.

Что касается школ, то здесь капитального ремонта требуют около 18,5 тысячи зданий. До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме. То, что сделано до сих пор, показывает, что мы на правильном пути. В целом на капитальный ремонт детских садов и школ выделим дополнительно более 400 миллиардов рублей.

Кроме того, предлагаю в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, а такая потребность есть. Потому что сейчас, в 2022–2023 годах, из 39 тысяч школ – 39 440 школ у нас – медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать.

Ещё очень важная тема. Сегодня активно растут многие крупные города. При этом становится больше и нагрузка на социальную сферу. Увеличивается число школьников, которые учатся во вторую смену, а в некоторых школах вводится даже и третья смена. Безусловно, это проблема, которую тоже нужно решать. В тех городах, где вопрос переполнения образовательных учреждений стоит наиболее остро, придётся опять за счёт федерального бюджета, за счёт федеральных ресурсов решать эту задачу: построим дополнительно в общей сложности не менее 150 школ и более 100 детских садов.

Уважаемые коллеги!

Мечты, свершения наших предков, старших поколений стали достижимыми, и мы гордимся этими достижениями. А завтрашний день страны определят устремления нынешнего, молодого поколения. Его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность, – это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории.

Предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодёжной политики и уже в этом году запустить новый национальный проект – «Молодёжь России». Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны. Именно так понимают своё призвание, свою высокую миссию и ответственность за молодые поколения наши школьные учителя. Огромное вам спасибо за ваш подвижнический труд.

В том, чтобы ребята чувствовали себя единой командой, обрели опору в жизни, велика роль наставников. С 1 сентября 2024 года предлагаю ввести федеральную выплату – пять тысяч рублей в месяц, для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах, чего раньше не было. И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населённых пунктах, которым нужно уделить особое внимание, а именно таким населённым пунктам, где живёт меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, посёлки, сёла. Так вот уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей.

Что ещё хотел бы добавить? В 2018 году майскими указами были установлены требования по оплате труда учителей, других работников бюджетной сферы исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в конкретном субъекте Федерации. Эти положения так называемых майских указов и впредь должны строго выполняться. При этом надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов.

Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно.

Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоёмкая, если так можно сказать. Обсуждали её и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами. Безусловно, её нужно решать.

Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна. И депутаты, и члены Правительства понимают, о чём я говорю. Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны.

Отдельный вопрос – это создание дополнительной мотивации для молодых специалистов, чтобы они приходили работать в школу и видели здесь перспективу для профессионального и карьерного роста. При этом целевым образом выделим более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета на обновление инфраструктуры педагогических вузов.

Наше школьное образование всегда славилось новаторами, уникальными авторскими методиками. Именно таким учительским командам предстоит принять участие в создании перспективных школ. Строительство первых образовательных школ лидерского уровня начнём уже в этом году в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях. В дальнейшем они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе. Всего до 2030 года откроем 12 таких школ.

Теперь о содержании образования. Учебная нагрузка для детей должна быть разумной и сбалансированной. И конечно, явно не на пользу дела, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах, – а такое бывает, к сожалению, – вынуждает родителей нанимать репетиторов, а ведь далеко не всем это по карману. Прошу коллег из Правительства совместно с педагогическим и родительским сообществами разобраться с этой проблемой, она очевидна.

В этой связи и о едином государственном экзамене. Он по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию и споры, мы всё об этом хорошо знаем. Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться.

Что предлагаю на этом этапе? Предлагаю сделать ещё один шаг в этом направлении – дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приёмной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учётом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семёрки. Но что хочу в этой связи отметить? Хочу отметить вот что. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия.

Сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Сегодня Россия – крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире.

Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать ещё один шаг вперёд: войдём в четвёрку крупнейших экономических держав мира. Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан.

В ближайшие шесть лет доля зарплат в ВВП страны должна возрасти. С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза – с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться ещё почти вдвое – до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики.

При этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом. Это в первую очередь нехватка квалифицированных кадров и собственные передовые технологии – их отсутствие по некоторым направлениям. Здесь нужно работать на опережение, поэтому сегодня подробно остановлюсь на этих двух стратегически важных темах.

Начну с кадровой базы. В России растёт большое молодое поколение. Как ни странно, есть демографические проблемы с ростом численности населения, а большое молодое поколение имеет место. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году – уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. И это, конечно, результат в том числе и демографических мер предыдущих лет.

Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике 21-го века. На это направим новый национальный проект «Кадры».

Много, безусловно, об этом говорим, но нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Они должны работать в единой логике, на общий результат. Конечно, здесь важно участие будущих работодателей. С нынешнего учебного года во всех школах страны развёрнута система профориентации. Ребята начиная с 6-го класса могут познакомиться с разными специальностями.

Обращаюсь сейчас к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, как мне предлагали в одной из моих поездок, музеи, лаборатории. Прошу вас, обязательно включайтесь в эту работу.

На принципах тесной кооперации образования и предприятий реального сектора мы реализуем проект «Профессионалитет». Он позволил обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей.

Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Такие подходы мы должны распространить на всю систему среднего профобразования, включая подготовку кадров для школ, больниц, поликлиник, сферы услуг, туризма, учреждений культуры, творческих индустрий.

Отдельно поручаю Правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования. Нужно привести в порядок не только учебные здания, но и спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет направим на эти цели 120 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Также выделим дополнительно 124 миллиарда рублей и в предстоящие шесть лет проведём капитальный ремонт порядка 800 общежитий вузов и университетов.

Теперь в целом о высшей школе. Задача – чтобы центры науки и образования развивались по всей стране. Для этого до 2030 года построим 25 университетских кампусов. Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать ещё раз: предлагаю в этой связи расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков.

Придётся выделить на эти цели около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета, естественно, предусмотрев в кампусах все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей.

В целом надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учётом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры. Прошу Правительство и регионы внимательно все эти вопросы проработать.

Далее. В Послании прошлого года объявил о существенных изменениях в организации высшей школы, о необходимости использовать здесь лучший отечественный опыт. Профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов. Прошу Правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме.

Потребуются дополнительные ресурсы: по предварительным подсчётам, в этом году – где-то 1,5 миллиарда, потом – 4,5 миллиарда. Эти деньги тоже у нас посчитаны.

Нам важно повысить потенциал и качество всей высшей школы, поддержать вузы, которые стремятся к развитию. На это направлена наша программа «Приоритет-2030». Её финансирование рассчитано до конца текущего года. Безусловно, предлагаю продлить её ещё на шесть лет и выделить дополнительно порядка 190 миллиардов рублей.

Критериями эффективности вузов-участников должны быть кадровые и технологические проекты с регионами, отраслями экономики и социальной сферы, создание реально работающих инновационных компаний и стартапов, привлечение иностранных студентов. Конечно, оценивать работу всех вузов, университетов России, колледжей, техникумов будем по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы.

Уважаемые друзья!

Теперь несколько слов о технологической базе развития. Здесь основа основ – это наука, конечно. На встрече с учёными, сотрудниками Российской академии наук, которая в этом году отметила своё 300-летие, говорил, что даже в самые сложные периоды Россия никогда не отказывалась от решения задач фундаментального характера, всегда думала о будущем, и мы сейчас должны поступать так же. Собственно говоря, мы так и стараемся делать.

Например, такого спектра научных установок класса мегасайенс, как у России сегодня, нет ни у одной страны мира. Это уникальные возможности и для наших учёных, и для партнёров, исследователей из других стран, которых мы приглашаем к сотрудничеству.

Отечественная научная инфраструктура – наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ.

Считаю, что мы должны более чем вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до двух процентов ВВП к 2030 году и по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира.

Хочу ещё раз повторить: при этом существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса – не менее чем вдвое к 2030 году. Конечно же, главное – это эффективность таких вложений. Речь идёт о достижении конкретного научного результата в каждом конкретном случае. Здесь нужно использовать позитивный опыт наших федеральных научно-исследовательских программ по генетике, сельскому хозяйству, проектов Российского научного фонда.

С учётом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России. В её логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета. Назову их основные направления.

Первое. Мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность.

Второе. Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия.

Третье. Мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий. Уже сейчас нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего десятилетия, заказ на высокотехнологичную продукцию, чтобы компании понимали, по каким правилам им работать.

Также необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики. У нас всё это есть.

Подчеркну, речь идёт о нашем стратегическом заделе на будущее, поэтому настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование. Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета. Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета.

Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности. Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объём несырьевого, неэнергетического экспорта – не менее чем на две трети.

Приведу ещё несколько цифр. В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП – мы почти на 30 процентов всё завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП.

А это значит, что мы должны сами в гораздо больших объёмах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее. Всё мы не можем – нам и не нужно стремиться к тому, чтобы всё производить. Но Правительство знает, над чем нужно работать.

Подчеркну: с учётом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, высокой потребности, а если говорить прямо, дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда – это одна из ключевых задач.

А это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию. К 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира. Вы знаете, если иметь в виду то, что у нас есть сегодня, это будет хорошим результатом.

Продолжим создание специальных отраслевых центров компетенций, где будут обобщаться и тиражироваться лучшие практики бережного производства в экономике и социальной сфере. К 2030 году не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда. Это общая, огромная, но очень важная работа.

Кроме того, на увеличение эффективности, перевооружение производств должны быть нацелены передовые инженерные школы, которые создаются на базе вузов. Мы ставили перед собой цель – создать 50 таких школ. 30 из них уже создано, ещё 20 запускаем в текущем году.

Предлагаю расширить эту программу ещё на 50 инженерных школ. То есть в общей сложности развернуть сеть по стране – сеть из 100 таких центров, которые будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причём в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере.

Конечно, всегда и по каждому из этих направлений нужно использовать искусственный интеллект – к этому стремиться. Нужно также модернизировать сеть научно-технических библиотек в вузах и научных организациях, сделать их настоящими цифровыми центрами знаний и информации. Выделим на эти цели – тоже дополнительно – 9 миллиардов рублей.

Уважаемые коллеги!

За последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств. Они открываются, открываются, мы уже к этому привыкли. Это текущая работа. Но среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат «Удокан» в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, «ЗапСибНефтехим» в Тюменской области. Этот перечень, безусловно, можно продолжать.

Обращаю внимание, в предстоящие шесть лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2022 годом. Такое форсированное индустриальное развитие означает создание тысячи новых производств, современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Мы уже сформировали своего рода промышленное «меню». Компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Достаточно много инструментов изобрели и применяем. Обязательно будем развивать все эти механизмы.

Так, за шесть лет дополнительно направим 120 миллиардов рублей на субсидии компаниям для проведения НИОКРов, а также на расширение промышленной ипотеки. И за счёт этой программы дополнительно построим и модернизируем ещё более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Я просто для сравнения хочу отметить. Кстати, плюсом к тем темпам, которые мы уже набрали.

Вот для сравнения. Сегодня в России ежегодно строится около четырёх миллионов квадратных метров производственных площадей. Это весомый показатель обновления нашего индустриального потенциала, а мы дополнительно, как я сказал, 10 миллионов будем делать.

Далее. На 300 миллиардов рублей пополним Фонд развития промышленности. Увеличим его капитал почти в два раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов. Ещё не менее 200 миллиардов дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции. Чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчёта амортизации. Она составит 200 процентов затрат на российское оборудование и НИОКРы. Это вроде как скучная субстанция, но я поясню, о чём идёт речь. Если компания приобретает отечественные станки на 10 миллионов рублей, то она сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 20 миллионов. Это серьёзная поддержка.

Продолжим развитие индустриальных технопарков с акцентом на размещение производств малого и среднего бизнеса по нашим технологическим приоритетам. Здесь важно использовать преимущества кластерного подхода, когда компании растут вместе со своими смежниками и поставщиками, а их кооперация даёт взаимовыгодный эффект для всех. Обращаю внимание Правительства: до 2030 года необходимо создать ещё не менее 100 таких площадок. Они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения.

Мы ставим цель: к 2030 году объём инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70 процентов. Кстати, здесь у нас динамика хорошая. Хочется сказать даже, очень хорошая. Хорошая.

Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 процента, а план был 4,5. В 2022 году – 15,9 процента при плане 9,5. А за девять месяцев прошлого года при плане на год 15,1 процента прирост составил 26,6 процента. Надо и дальше двигаться опережающими темпами.

Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в её реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования. В ближайшие два года с использованием фондов акционерного капитала будут поддержаны индустриальные проекты с инвестициями более чем на 200 миллиардов рублей. Смысл такого механизма в том, что Корпорация развития «ВЭБ.РФ» при участии коммерческих банков входит в капитал высокотехнологичных компаний, оказывает содействие на фазе их активного роста.

Уже давал поручение запустить особый режим первичных размещений акций компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях. Обращаю внимание коллег и в Минфине, и в Центральном банке: нужно ускорить запуск этого механизма, включая компенсацию затрат на размещение ценных бумаг. Нужно делать это в конце концов.

Повторю: российскому фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66 процентов ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надёжно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы.

Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объёме до двух миллионов восьмисот тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован.

Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет.

При этом считаю необходимым запустить новый инструмент – так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок – более трёх лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках.

Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создание и модернизация предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников.

Конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно всё потерять. А теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда. Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть.

Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надёжная защита активов, капиталов российского бизнеса – наша сильная, суверенная страна.

Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях. И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого.

Я всегда говорил и скажу ещё раз: никому – ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов – не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды, – и сейчас я говорю именно о них – помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплату платят людям. В этом призвание власти – помогать.

Уважаемые коллеги!

Всё более значимый вклад в экономический рост вносят малый и средний бизнес. Сегодня его доля в таких отраслях, как обрабатывающие производства, туризм, IT, превышает 21 процент. Ярко заявили о себе сотни новых отечественных брендов. В прошлом году в России зарегистрировано один миллион 200 тысяч новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса.

Обращаю внимание: это самый высокий показатель за последние пять лет. Люди стремятся начать своё дело, верят в себя, в свою страну и в свой успех. Особо отмечу, что за 2023 год на 20 процентов выросло число молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет. Сегодня их более 240 тысяч.

Такую созидательную энергию нужно обязательно поддержать, чтобы средний доход на работника, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, в предстоящие шесть лет рос быстрее темпов увеличения ВВП. То есть должна повышаться эффективность такого бизнеса, его качественные показатели.

Уже говорил, что не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощённого на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению – к другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки.

Прошу Правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации.

Что здесь важно? Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного, дробления бизнеса – перейти к нормальной, цивилизованной работе «в белую». При этом подчеркну: никаких штрафов – подчёркиваю это особо, – никаких штрафов, санкций, пересчёта налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии.

Кроме того, поручаю Правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с «упрощёнки» на общий порядок налогообложения.

Далее. Мы пошли на такое решение, как временные моратории на проверки. Эта мера себя полностью оправдала. Компаниям, которые гарантируют высокое качество товаров и услуг, несут ответственность перед потребителями, действительно можно и нужно доверять.

Поэтому считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учётом наработанного опыта полностью перейти на рискориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок.

И ещё: предлагаю предоставить некрупному бизнесу специальное право – раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории.

Повторю: нужно создать все условия, чтобы малые и средние компании развивались динамично, а качество этого роста повышалось за счёт высокотехнологичных направлений производственного бизнеса. В целом налоговый режим для производственных предприятий малого и среднего бизнеса должен быть смягчён.

Прошу Правительство представить на этот счёт конкретные предложения. Мы много раз об этом говорили. Пожалуйста, предложения уже созрели, по сути.

Особо отмечу работу малого и среднего бизнеса на селе, в агропромышленном комплексе. Сейчас мы не только полносью обеспечиваем себя продовольствием. Россия – лидер на глобальном рынке пшеницы. Мы входим в двадцатку ведущих стран – экспортёров продуктов питания. Благодарю работников сельского хозяйства, фермеров, специалистов, занятых в сельском хозяйстве в целом, – благодарю вас за впечатляющие результаты.

К 2030 году объём производства российского АПК должен ещё вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт – увеличиться в полтора раза. Мы обязательно продолжим поддержку отрасли, а также программу комплексного обустройства сельских территорий, включая обновление и модернизацию почтовых отделений.

Особое решение используем для развития прибрежных регионов. Напомню: у нас действует правило «квота под киль». Оно должно строго выполняться. Речь идёт, как некоторые здесь из присутствующих знают, о том, что компании получают квоты на добычу морепродуктов под обязательство закупать новые промысловые суда российского производства, обновлять флот.

Вместе с тем в этом году федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги – порядка 200 миллиардов рублей. Антон Германович [Силуанов] здесь, с ним договорились – предлагаю часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли.

Уважаемые коллеги!

В современных условиях повышение эффективности всех сфер производительности труда неразрывно связано с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта – уже об этом упоминал. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, которые позволяют оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой.

Так, предстоит создать платформу, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения. Например, на основе данных цифрового профиля он сможет получить дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а доктор, семейный врач – оценить именно целостную картину здоровья человека, прогнозировать возникновение заболеваний, предотвращать осложнения, выбирать индивидуальную и потому наиболее эффективную тактику лечения.

Всё, о чём говорю, не какие-то рассуждения о далёком будущем. Такие практики уже внедряются в работу ведущих медицинских центров. Задача в том, чтобы распространить их по всей стране, сделать массовыми и доступными.

Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта «Экономика данных». Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов рублей.

Для государства такие технологии, интегральные платформы открывают огромные возможности для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления нашими программами и национальными проектами. Главное, мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата.

Кстати, Россия уже является одним из мировых лидеров по внедрению государственных услуг в электронном виде. Многим, в том числе европейским странам, ещё предстоит достичь нашего уровня. Но и мы, безусловно, не должны и не собираемся стоять на месте.

Важным элементом цифровых платформ являются алгоритмы искусственного интеллекта. Здесь мы также должны быть самодостаточными и конкурентоспособными. Уже подписан указ об утверждении обновлённой редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере, это должно быть настоящим прорывом. Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача.

В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных. Я прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдалённых районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счёт кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на её развитие 116 миллиардов рублей.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается? Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год.

Обращаю внимание: эти сэкономленные средства должны быть, что называется, «окрашены» и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание.

Далее. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объёмом 500 миллиардов рублей, затем расширили её до одного триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом начиная с 2025 года будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно.

Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов.

Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провёл ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники, и так далее.

И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях.

Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ ещё на шесть лет.

К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны.

Уважаемые коллеги!

Как видим, планы большие, расходы – тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру.

В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причём не только в обществе, но и в социально экономическом развитии субъектов Федерации; учитывать уровень доходов граждан и компаний.

Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы.

И напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счёт вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счёт конкретный комплекс предложений. И в дальнейшем, уже с учётом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных, инвестиционных проектов. Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов.

Уважаемые коллеги!

Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики, должны работать на повышение качества жизни людей, причём во всех субъектах Федерации. Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток. Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идёт по населённым пунктам в Арктике.

Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень ещё более 200 крупных и малых городов. Для каждого из них должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка двух тысяч населённых пунктов, включая сёла и посёлки. Здесь также должны сработать решения по поддержке субъектов Федерации, о которых сегодня сказал, включая инфраструктурные кредиты.

Хочу обратиться к главам регионов. Эти ресурсы надо использовать в том числе для расширения возможностей муниципалитетов. Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве. У местного уровня власти особая роль и ответственность. Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами. Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания.

Соавторами планов развития городов и посёлков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов.

До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств. Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей.

Старинные здания, усадьбы, храмы – это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально, по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно.

Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем её на 20 лет. Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников.

Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития «ДОМ.РФ». В нём примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области. А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и сёла.

Обязательно продолжим фундаментальные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование. Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 миллиардов рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях.

Предлагаю также расширить программу «Пушкинская карта», с помощью которой школьники и молодёжь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса. Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения.

Кроме того, по аналогии с программами «Земский учитель» и «Земский доктор» запустим с 2025 года программу «Земский работник культуры». Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в один миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше – два миллиона рублей.

Ещё одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять, – прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объёме или их вообще нет. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту. Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений.

Далее. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой два процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники и ветераны специальной военной операции.

Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока ещё недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 миллиардов рублей.

В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали один миллион 730 тысяч человек. В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику. Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья.

Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 триллиона рублей, включая частные компании.

Продолжим и реализацию нашего проекта «Чистая вода». Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная. Прежде всего речь идёт о надёжном снабжении качественной питьевой водой.

Отдельная тема – газификация. В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краёв, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск. Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы.

Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведён бесплатно к границам одного миллиона ста тысяч участков. Приём заявок продолжается, при этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников специальной военной операции, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка.

Что отдельно сейчас хотел бы сказать? В границах многих населённых пунктов, куда уже проведён сетевой газ, расположены садоводческие товарищества. Люди годами, порой из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год, но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу социальной газификации.

Проблема затрагивает миллионы семей! Безусловно, её нужно решить, причём решить в интересах наших граждан, а именно: расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ.

Также получат поддержку жители отдалённых северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они отапливают свои дома углём или дровами. Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование, причём отечественного производства. В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи. Выделим на эти цели также дополнительно порядка 32 миллиардов рублей.

С учётом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст. До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Дополнительно предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 миллиардов рублей из федерального бюджета.

Обновим и парк школьных автобусов, темпами причём не менее трёх тысяч машин в год, что особенно важно для малых городов и сельской местности. Об этом говорят и жители, и главы муниципалитетов, регионов. Действительно, очень важная программа. Поэтому выделим на закупку школьных автобусов ещё дополнительно 66 миллиардов рублей. И конечно, это должна быть техника, произведённая в России, полностью или с высокой степенью локализации.

В рамках проекта «Чистый воздух» в 12 индустриальных центрах России, как вы знаете, удалось снизить вредные выбросы в атмосферу. С прошлого года к проекту подключились ещё 29 городов. В целом по стране объём вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращён вдвое. К этой цели будем двигаться поэтапно. Для оценки результатов создадим комплексную систему мониторинга качества окружающей среды.

За последние пять лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу. Теперь предлагаю поставить цель – вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России.

За последние пять лет ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые буквально отравляли жизнь людей в 53 регионах России. В безопасное состояние приведены территории полигона «Красный Бор», Байкальского ЦБК и Усолья-Сибирского.

Что в этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть? На этих объектах проведены пока только самые неотложные мероприятия, но это далеко не всё. Оставлять их в таком состоянии, как сейчас, тоже ни в коем случае нельзя. Надо довести эту работу до конца, создать здесь всю необходимую инфраструктуру.

В целом, по всей России продолжим ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В предстоящие шесть лет должно быть ликвидировано не менее 50 таких точек высоких экологических рисков.

Надо создавать стимулы для бизнеса и внедрять «зелёные» технологии, переходить на экономику замкнутого цикла. Тем более что у нас, по сути, с нуля создана современная отрасль обращения с отходами. Для их обработки и утилизации построены 250 предприятий. Задача к 2030 году – сортировать всё, что подлежит сортировке, все твёрдые отходы, и не менее четверти из них использовать вторично. Выделим на такие проекты дополнительные финансовые средства, построим совместно с бизнесом ещё порядка 400 объектов по обращению с отходами и восемь экопромышленных парков.

Что ещё хочу сказать? В ходе встреч с гражданами на Дальнем Востоке, в Сибири, в других регионах не раз звучала тема сбережения наших лесных богатств, о том, что надо наводить порядок с нелегальными вырубками, с охраной лесных массивов. У этой темы действительно огромный общественный резонанс. Она важна почти для каждого человека, мы здесь, что называется, всем миром объединяем усилия, и ситуация постепенно меняется.

Очень важный рубеж: начиная с 2021 года в России восстанавливается лесов больше, чем вырубается. Я хочу поблагодарить за этот результат волонтёров, школьников, студентов, всех граждан, которые высаживали деревья, участвовали в экологических акциях, и, конечно, представителей бизнеса за поддержку таких проектов. Мы обязательно продолжим восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров.

Отдельным решением предлагаю повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды, то есть занимаются важнейшими вопросами экологического благополучия. Надо честно сказать, что вопросы, которые они решают, очень важные, а доходы у них очень скромные.

Для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды считаю необходимым учредить фонд экологических и природоохранных проектов. Для начала совокупный объём его грантов составит один миллиард рублей в год.

Продолжится работа и по сохранению особо охраняемых природных территорий, защите и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных. Предлагаю в этой связи подумать и об открытии сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных.

К 2030 году во всех национальных парках страны создадим инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, площадки отдыха, музеи и визит-центры.

Современная, безопасная инфраструктура появится и вблизи водных объектов, в том числе на озере Байкал. Здесь до 2030 года откроется круглогодичный курорт. При этом считаю важным строго придерживаться принципа «ноль загрязнения», то есть полного отсутствия отходов и неочищенных стоков в озеро. Строительство байкальского курорта станет частью крупного проекта «Пять морей».

Современные гостиничные комплексы также появятся на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Чёрного и Японского морей. Только этот проект позволит увеличить внутренний турпоток ещё на 10 миллионов человек в год.

А в целом по стране – с учётом динамичного развития таких туристических центров, как Алтай, Камчатка, Кузбасс, Северный Кавказ, Карелия, Русский Север, – до 2030 года турпоток должен практически удвоиться, до 140 миллионов человек в год. При этом вклад туризма в ВВП России также вырастет вдвое – до пяти процентов. В ближайшее время выработаем дополнительные решения на этот счёт.

Развитие туризма, региона в целом обеспечивает транспортная инфраструктура. Уже открылось скоростное автомобильное движение между Москвой и Казанью, в текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем – до Тюмени. В перспективе современный и безопасный маршрут пройдёт через всю страну – до Владивостока.

Также за шесть лет в России должно быть построено более 50 обходов городов. Новый значимый автодорожный проект – это, конечно, строительство трассы Джубга–Сочи. Она сократит время в пути от трассы М-4 «Дон» до Сочи в четыре раза – до полутора часов – и, более того, позволит активно развиваться Черноморскому побережью.

Но сразу хочу сказать – мы с Правительством договорились, хочу и публично тоже об этом сказать: это, конечно, сложный и очень капиталоёмкий проект, там сплошные тоннели и мосты, дорогой проект. Но тем не менее прошу Правительство представить схему его финансирования. Проработайте это.

Мы уже привели в порядок федеральные трассы и практически 85 процентов дорог в крупных агломерациях. Надо строго выдерживать этот уровень. При этом в предстоящие годы особый акцент сделаем на развитии именно региональных дорог.

Более доступными должны стать авиаперелёты. Нужно повысить так называемую авиационную мобильность граждан, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.

Для этого планируем ускорить и развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения. И здесь перед Правительством стоит конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов – это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей. Это будет прямое бюджетное финансирование.

Предстоит обновить и воздушный парк наших авиакомпаний за счёт собственных, отечественных самолётов. Они должны отвечать всем современным требованиям по качеству, удобству и безопасности – сложная задача. Покупали слишком много за границей авиационного транспорта, а своё производство не развивали.

Но тем не менее передовые российские разработки в машиностроении, в строительстве, связи и цифровых системах будут востребованы и в создании сети высокоскоростных железных дорог. По этому направлению тоже скажу пару слов.

Первый маршрут между Москвой и Петербургом пройдёт через Тверь и нашу древнюю столицу – Великий Новгород. Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, в Ростов-на-Дону, на Черноморское побережье, в Минск, в братскую Белоруссию, по другим востребованным направлениям.

Продолжится масштабная модернизация Центрального транспортного узла. Московские центральные диаметры станут основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями.

Необходимо модернизировать и опорную сеть внутренних водных путей. За счёт этого обеспечить дополнительные экономические эффекты и в области туризма, в области развития промышленности, развития отдельных чувствительных, очень важных для нас регионов, в том числе регионов Крайнего Севера.

Что хочу сказать здесь дополнительно? Современная инфраструктура прямо работает на рост капитализации всех активов страны, регионов, которые задействуют свои транзитные туристические потенциалы, могут вовлечь в оборот земельные участки под промышленные и сельскохозяйственные объекты, а для граждан это возможность строить дом для большой семьи, жить в более комфортных условиях, для бизнеса это новые перспективы, в том числе на внешних рынках.

В этой связи отдельный вопрос, который поднимался на одной из моих встреч, – это очереди на пограничных пунктах пропуска. Особенно остро эта проблема стоит на Дальнем Востоке. По регламенту таможенный досмотр составляет 19 минут, в реальности практически каждый водитель грузовой фуры нередко ждёт на границе часами.

Перед коллегами из Минтранса стоит конкретная задача: типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно превышать десять минут. Современные технологии позволяют это сделать.

Такие требования важны и для ритмичной работы транспортного коридора «Север – Юг», который свяжет Россию со странами Ближнего Востока и Азии. Его основой станут не только автомобильные маршруты, но и бесшовное железнодорожное сообщение на всём протяжении от наших портов на Балтике и Баренцевом море до побережья Персидского залива и Индийского океана. Также будем наращивать пропускную способность железных дорог в южном направлении, что позволит активно использовать портовые мощности Азовского и Чёрного морей.

Запускается третий этап расширения Восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба. В своё время мы, извините за моветон, «зевнули» немножко, вовремя кое-что не сделали, ну ладно – теперь должны наверстать и наверстаем. До 2030 года их пропускная способность возрастёт со 173 до 210 миллионов тонн в год. Одновременно должны получить развитие и порты Ванино и Советская Гавань.

В зоне особого внимания – дальнейшее развитие Северного морского пути. Мы приглашаем зарубежные логистические компании, государства активно использовать возможности этого глобального транспортного коридора. В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн груза. Обращаю Ваше внимание, коллеги: это в пять раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза – в пять раз! Обеспечим круглогодичную навигацию на Севморпути. Будем увеличивать обороты наших северных портов, включая Мурманский транспортный узел, и, конечно, наращивать арктический флот.

В прошлом году вышла в рейд уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа «Северный полюс». В начале этого года на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол «Ленинград». В следующем году заложим ещё один корабль такого же класса – «Сталинград». А на дальневосточной верфи «Звезда» строится ледокол нового поколения – «Лидер», вдвое большей мощности.

На базе наших отечественных верфей планируем существенно обновить торговый флот: танкеры, газовозы, контейнеровозы. Это позволит российскому бизнесу выстраивать эффективные торговые потоки в условиях меняющейся логистики, кардинальных перемен в глобальной экономике.

Уважаемые граждане России! Дорогие друзья!

Хотел бы сказать отдельно. Постоянно встречаюсь с участниками специальной военной операции. Это и кадровые военные, и добровольцы, люди гражданских профессий, которые были мобилизованы на военную службу. Все они с оружием в руках встали на защиту Родины.

Вы знаете, смотрю на этих мужественных людей, порой совсем молодых ребят и без всякого преувеличения могу сказать: сердце наполняется гордостью за наших людей, за наш народ и за конкретно этих людей. Такие, безусловно, не отступят, не подведут и не предадут.

Они и должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодёжи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты. Такие подлинные герои и патриоты в жизни порой довольно скромны и сдержанны, они не кичатся своими успехами, не произносят громких лозунгов и слов. Но в переломные моменты истории именно такие люди выходят на передний план, берут на себя ответственность. Таким людям, которые думают о стране, живут её судьбой, можно передать в будущем и доверить Россию.

Вы знаете, что слово «элита» во многом себя дискредитировало. Теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями, особенно имею в виду тех, кто в предыдущие годы набил карманы за счёт всяких процессов в экономике 90-х годов, они точно не элита. Повторю, подлинная, настоящая элита – это все, кто служит России, труженики и воины, надёжные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди.

В этой связи – о новом, считаю, важном решении: уже с завтрашнего дня, с 1 марта 2024 года, ветераны специальной военной операции, а также солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы. Назовем её «Время героев». Эта идея, не буду скрывать, пришла мне в голову, когда я встречался со студентами – участниками специальной военной операции в Петербурге. Эта программа будет строиться по тем же стандартам, что и наши лучшие проекты: Высшая школа государственного управления, которую называют «школой губернаторов», а также конкурс «Лидеры России». Их выпускники выходят на высокие позиции во многих сферах, даже становятся министрами, главами регионов.

Участниками программы здесь смогут стать военнослужащие и ветераны с высшим образованием и управленческим опытом независимо от звания и должности. Главное, это должны быть люди, которые проявили свои лучшие качества, показали, что умеют вести за собой товарищей.

Учёба начнётся уже в ближайшие месяцы. Наставниками для первых участников программы станут руководители Правительства, Администрации Президента, федеральных министерств, ведомств, главы регионов и крупнейших наших компаний. В дальнейшем расширим такие кадровые программы, запустим управленческие курсы в Российской академии народного хозяйства и государственной службы, причём статус академии считаю необходимым законодательно повысить.

Кроме того, ветераны и участники специальной военной операции смогут в приоритетном порядке получить высшее образование, гражданскую специальность в наших ведущих вузах.

Я прошу Министерство обороны, командиров боевых соединений поддержать стремление бойцов и офицеров попробовать свои силы в новой кадровой программе, предусмотреть для них возможность подать заявку на участие, выезжать на очные занятия. Отмечу, что участники специальной военной операции: и рядовые, и сержанты, и боевые офицеры – уже сегодня составляют костяк наших Вооружённых Сил. И, безусловно, как уже говорил, те, кто намерен продолжать военную карьеру, будут получать приоритетное продвижение по службе, при приёме на командирские курсы, в училища и военные академии.

Дорогие друзья!

Самостоятельность, самодостаточность, суверенитет нужно доказывать, подтверждать каждый день. Речь идёт о нашей и только нашей ответственности за настоящее и за будущее России. Это наша родина, родина наших предков, и она нужна и дорога только нам и, конечно, потомкам, которым мы обязаны передать сильную и благополучную страну.

За последние несколько лет нам удалось выстроить систему управления, а также реализации национальных проектов на новых принципах, на основе больших массивов данных, современных цифровых технологий, что позволило повысить эффективность работы, контролировать риски, учитывать весь объём информации, постоянно донастраивать проекты и программы, опираясь на обратную связь с гражданами.

Я хочу поблагодарить коллег из Правительства, ведомств, регионов, которые все эти годы – и в период пандемии, и в условиях санкционной агрессии против России – кропотливо выстраивали эту систему. Знаю, что это была трудная, сложная работа, и, главное, она уже даёт отдачу. Мы видим это по результатам.

Ровно в этой логике мы продолжим действовать. До конца года все национальные проекты, о которых сегодня говорил, должны быть утверждены, скоординированы между собой. Хочу ещё раз подчеркнуть: это не проекты отдельных ведомств, они должны работать на общие системные задачи, на достижение наших национальных целей развития. При этом прошу Общероссийский народный фронт и дальше держать на контроле исполнение решений на всех уровнях власти.

Хочу подчеркнуть: главный результат наших программ измеряется не тоннами, километрами и суммой потраченных денег. Главное – это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь. Масштаб исторических вызовов, которые стоят перед Россией, требует предельно чёткой, слаженной работы государства, гражданского общества, бизнеса.

Считаю необходимым уже сейчас не только готовить проект бюджета на очередную трёхлетку, но и верстать все основные расходы, инвестиции дальше – на период до 2030 года. То есть, по сути, нам надо формировать шестилетний перспективный финансовый план развития страны, который мы, конечно же, будем дополнять новыми инициативами. Естественно, жизнь будет вносить коррективы.

Несмотря на сложный период, несмотря на нынешние испытания и трудности, мы намечаем долгосрочные планы. Программа, которую обозначил сегодня в Послании, носит объективный и фундаментальный характер. Это программа сильной, суверенной страны, которая уверенно смотрит в будущее. Для достижения поставленных целей у нас есть и ресурсы, и колоссальные возможности.

Но я сейчас подчеркну главное: выполнение всех намеченных планов сегодня прямо зависит от наших солдат, офицеров, добровольцев – всех военнослужащих, которые сражаются сейчас на фронте, от мужества и решимости наших боевых товарищей, которые защищают Родину, поднимаются в атаку, под огнём идут вперёд, жертвуют собой ради нас, ради Отчизны. Это они, наши воины, создают сегодня абсолютно необходимые условия для будущего страны и для её развития.

Низкий вам поклон, ребята.

Я благодарю всех вас, уважаемые коллеги, благодарю всех граждан России за солидарность и надёжность. Мы – одна большая семья, мы вместе, и потому сделаем всё так, как планируем и хотим сделать, как мечтаем.

Верю в наши победы, в успехи, в будущее России!

Спасибо.

(Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 февраля 2024 > № 4595136 Владимир Путин

Владимир Путин поручил вдвое увеличить выплаты за классное руководство в небольших населенных пунктах

Классные руководители школ и кураторы групп в колледжах и техникумах, работающие в населенных пунктах с численностью жителей менее 100 тысяч человек, будут получать федеральную выплату в размере 10 тысяч рублей. Об этом сообщил Президент Российской Федерации Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию.

«И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населенных пунктах, которым нужно уделить особо внимание, а именно таким населенным пунктам, где живет меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, поселки, села. Так вот, уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами – до 10 тысяч рублей», – сказал Владимир Путин.

Глава государства также подчеркнул, что в России необходимо в целом совершенствовать систему оплаты труда бюджетников и добиваться роста их доходов. Владимир Путин отметил, что сейчас зарплата работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации может заметно отличаться.

«При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно», – прокомментировал Президент.

Он поручил Правительству Российской Федерации в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в регионах России, а в 2026 году уже принять окончательное решение для всей страны.

Вопросы поддержки педагогов на особом контроле Минпросвещения России, подчеркнул глава ведомства Сергей Кравцов.

«В 2023 году субъектами Российской Федерации осуществлено более 470 видов мер социальной поддержки на общую сумму свыше 53 миллиардов рублей, из них свыше ста мер поощрения и стимулирования педагогов реализованы впервые. Продолжаем практику выплат за классное руководство. Особенно важна эта мера, как отметил Президент нашей страны, в небольших населенных пунктах России, где проживают менее 100 тысяч человек. По поручению главы государства увеличим ее двукратно – до 10 тысяч рублей», – сообщил Министр просвещения.

Справочно

В настоящее время доплату за классное руководство в размере 5 тысяч рублей получают более 830 тыс. педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций и более 92 тыс. сотрудников профессиональных образовательных организаций. Также с 2023 года выплаты получают почти 19 тысяч классных руководителей и почти 3 тысячи классных руководителей (кураторов) из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Россия. Новые Субъекты РФ > Образование, наука > edu.gov.ru, 29 февраля 2024 > № 4595077

Участники "Цифровой прокачки. Умный город" внесли предложения в итоговую резолюцию

АНО "Цифровая экономика" направит отраслевую резолюцию, разработанную участниками "Цифровой прокачки. Умный город", в Минстрой России. В документе отражены проекты предложений, показателей и стандартов "Умного города".

В Рязани прошла "Цифровая прокачка.Умный город" – региональный день Центрального федерального округа по цифровой трансформации городского хозяйства. В мероприятии приняли участие более 350 представителей компаний и ведомств из 30 субъектов России, в том числе 15 компаний-учредителей АНО "Цифровая экономика". Мероприятие организовано АНО "Цифровая экономика" и АНО "Умный город" совместно с Правительством Рязанской области при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

На открывающей пленарной сессии "Искусственный интеллект" в "Умном городе" эксперты обсудили перспективы развития ИИ и его внедрение в работу в умных городах.

"Цифровая трансформация определена Президентом России Владимиром Путиным одной из национальных целей развития, и "умонизация" городов является неотъемлемой частью этого процесса. В 2023 г. АНО "Цифровая экономика" совместно с Минстроем России поставили перед собой цель оценить степень использования технологий ИИ в умном городе. С использованием ИИ на 10–30% повышаются индикаторы качества жизни, в среднем на 15–30 минут экономится время на поездки на городском транспорте, на 8–15% снижается заболеваемость. Уже сейчас 59 регионов РФ активно внедряют решения для умного города с использованием искусственного интеллекта, и, согласно нашей аналитике, одним из вероятных следующих этапов на период с 2025 по 2040 годы станет интеграция инфраструктурных решений в единый цифровой контур", – сказал генеральный директор АНО "Цифровая экономика" Сергей Плуготаренко.

Минстрой России реализует проект "Умный город" с 2018 г. в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" и национальной программы "Цифровая экономика". В настоящее время в реализации проекта принимают участие более 200 городов России. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константин Михайлик рассказал о новом формате "Цифровой прокачки".

"В этом году формат "цифровой прокачки" получил развитие: если раньше в ней участвовали отдельно взятые субъекты России, то в этом году к мероприятиям присоединились федеральные округа. Это говорит о возрастающем уровне цифровизации в масштабах страны, о том, что всё большее количество регионов начинают применять в городском хозяйстве умные технологии, а если ещё нет — то об их готовности перенимать опыт коллег. Наша совместная работа с АНО "Цифровая экономика" вносит серьезный вклад в методическое сопровождение ключевых инициатив в отрасли", – отметил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Константин Михайлик.

О масштабировании проекта "Цифровая прокачка" рассказал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Андрей Заренин. Он отметил, что в этом году охватывается пять направлений – транспорт, городское управление и ЖКХ, строительство, инвестиции и экспорт.

"Мероприятие этого года примечательно тем, что оно будет посвящено не одному направлению цифровизации, как это было ранее, а сразу нескольким темам. Но и количество участников в этом году значительно шире. Такой подход — отличный способ вместе глобально охватить рынок, его потребности", – сказал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Андрей Заренин.

Министр цифровых технологий, информации и связи Рязанской области Андрей Ульянов рассказал про использование технологий искусственного интеллекта в регионе.

"Цифровые технологии все глубже проникают в повседневную жизнь и помогают принимать правильные управленческие решения, структурировать данные из различных источников, повышать эффективность бизнеса. В настоящее время элементы "умной городской среды" созданы по отдельности и пока не образуют экосистему. Задача органов власти сегодня – направить эти все инициативы и начинания в правильное русло, на пользу жителям городов и региона в целом", – отметил Андрей Ульянов, министр цифровых технологий, информации и связи Рязанской области.

"Цифровая прокачка" в Центральном федеральном округе стала площадкой для обмена опытом наиболее эффективными отраслевыми практиками между регионами и бизнесом. В диалоге бизнес-экспертного сообщества и региональных ведомств нам удалось разработать проекты предложений, показателей и стандартов "Умного города". Эти предложения будут рассмотрены АНО "Цифровая экономика" и переданы в рабочую группу "Умный город" при Минстрое России", – отметила директор направления "Цифровое развитие регионов и территорий" АНО "Цифровая экономика" Светлана Лукина.

По итогам работы трека "Транспорт" определены ключевые барьеры и сформированы предложения о необходимости внесения корректировок в стандарты ведомственного проекта "Умный город". В сфере общественного транспорта было предложено ввести новую систему оценок, которая позволит повысить качество обслуживания пассажиров: коэффициент регулярности общественного транспорта (для отслеживания соответствия фактического графика движения расписанию); индекс удовлетворенности граждан транспортными услугами; доля общественного транспорта с системой приоритета на светофорах (для сокращения времени поездок на общественном транспорте).

В области управления дорожным движением прозвучали инициативы по повышению пропускной способности ключевых дорожных артерий с помощью внедрения показателя оценки максимального числа ТС, которые могут проехать через точку за определенный период времени, предложения по внедрению транспортных детекторов и показателя оценки среднего времени реагирования на сообщения о дефектах дорог. Также для повышения эффективности взаимодействия между различными видами транспорта было предложено ввести стандарты взаимодействия для обмена данными между различными провайдерами транспортных услуг.

Кроме того, были внесены предложения по обелению сферы грузовой логистики и повышению электромобильности регионов. Так, было предложено во втором квартале текущего года создать экспертный совет по решению проблем в сфере грузоперевозок: в составе ИТ-компаний, Минтранса России, представителей бизнеса и профильных ассоциаций. В рамках развития электромобильности регионов — продолжить реализацию программы по субсидированию быстрой зарядной инфраструктуры на действующих условиях.

Эксперты трека "Международное сотрудничество" сформировали предложения направленные на повышение качества взаимодействия ключевых участников. Необходимо планировать внедрение цифровых технологий и платформ на этапе идеи и проектирования инфраструктурных проектов, как в России, так и на международному уровне. Участники отметили потребность в регулярном обмене опытом с зарубежными партнерами по вопросам внедрения, стандартизации и регулирования технологий. Анализ перспективных международных ниш является важным элементом долгосрочной стратегии развития, одним из потенциальных направлений может стать цифровая инфраструктура связанная с концепцией "Умного дома".

В рамках трека "Городское управление и ЖКХ" сформированы дополнительные разъяснения от Минстроя России в адрес регионов по вопросам исполнения показателей ведомственного проекта "Умный город". Эксперты обсудили необходимость внесения корректировок в ведомственный проект "Умный город" и методические рекомендации по расчету показателя цифрового развития предприятий ЖКХ (Стандарта РСО). Предложено расширение и пилотирование стандарта РСО в ряде регионов.

По итогам практической работы экспертных групп в треке "Строительство" регионами сформированы предложения по необходимости внесения изменений в показатели и методологию ведомственного проекта "Умный город" в части эксплуатации (с использованием цифровых инструментов). Эксперты также обсудили необходимость внесения дополнений в раздел "Строительство" ведомственного проекта "Умный город". Сформирована инициатива по включению федерального проекта "Строительство" в новый национальный проект "Экономика данных". Сформированы дополнительные разъяснения по организационной и методологической работе в части разворота цифровой вертикали, в том числе активизации создания региональных центров компетенций в части цифровизации строительной отрасли.

Также в рамках мероприятия руководитель центра городского хозяйства Университета Иннополис Александр Ермольчев и председатель экспертного совета АНО "Центр компетенций "Умный город" Анатолий Курманов подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны займутся формированием методологий и подходов к тиражированию успешных практик импортозамещения, внедрения искусственного интеллекта и цифровых технологий, запуске совместных инициатив и проектов.

Мероприятие организовано АНО "Цифровая экономика", АНО "Умный город" и Правительством Рязанской области при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Среди участников мероприятия – 15 компаний-учредителей АНО "Цифровая экономика". В мероприятии приняли участие более 350 представителей компаний и ведомств из 30 субъектов России.

Россия. ЦФО. ПФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > comnews.ru, 29 февраля 2024 > № 4595071

Страна семей

Как отвечать на демографические вызовы

Блог Изборского клуба Юрий Крупнов Инга Юмашева

В России 2024 год объявлен Годом семьи. А ещё в 2023 году АНО "Сообщество практиков образовательного семьеведения" подготовило доклад "Путь в Россию — страну семей. Концептуальные подходы к становлению института семьи как субъекта развития общества". Целью доклада было обоснование переориентации демографической и семейной политики Российской Федерации на новые ключевые показатели — рост числа семей и семейных граждан вместо показателей рождаемости и продолжительности жизни.

В докладе, представленном здесь в сокращённом виде, раскрываются и обосновываются три главных тезиса.

1. Необходимость смены вех в демографической политике: переход от ориентации не только на числовые валовые показатели рождаемости-смертности и ожидаемой продолжительности жизни населения к достижению также и оптимальных показателей роста числа семей и семейных граждан, то есть к показателям не просто количества, а демографического качества населения РФ.

2. Основное условие новой демополитики — институциональное изменение общества и запуск новой, семейно-демографической политики на основе этих институциональных изменений, а не просто совершенствование старой социальной политики. Новая семейно-демографическая политика должна опираться на новую институциональную структуру общества.

3. Усовершенствованная демографическая политика РФ, проводимая под девизом "Россия — страна семей!" и опирающаяся на закреплённые в национальном законодательстве институциональные изменения в обществе, становится наряду с гарантированной обороноспособностью ключевым механизмом обеспечения международной привлекательности и конкурентоспособности нашей страны в условиях глобального демографического кризиса.

Стратегическая национальная программа "Россия — страна семей: 2026–2062" должна включать в себя следующие цели и задачи:

— изменения в Конституции и отраслевом законодательстве;

— государственную семейно-демографическую политику;

— становление слоя семейных граждан как среднего класса общества.

Инициатива направлена на практическое воплощение, претворение в жизнь формулы В.В. Путина о том, что наша национальная идея и образ будущего — благополучная среднедетная семья и что для этого будущего необходимы благосостояние семей, безопасность и стабильное поступательное развитие страны.

Миссия национальной инициативы "Россия — страна семей!" — это решение общенациональной задачи возвращения институтам брака и семьи, родительства и детства того положения в российском обществе, которое они заслуживают в силу своего значения для его будущего, а также преображение России к 2062 году в страну, где уровень семейных граждан — взрослых и детей — составляет более 70% населения при доминировании среднедетных семей (супругов с тремя-четырьмя детьми).

Наше общество проходит кризисный этап своего развития. Он носит всеобъемлющий, многосторонний и многоуровневый характер. Кризис института семьи стал проявлением кризиса общества в целом.

Нынешний кризис институтов брака и семьи в России имеет глубокие исторические корни. В числе его наиболее важных предпосылок нужно назвать:

— разрушение института частной собственности, приведшее к утрате мужчинами положения хозяина и главы семейства — мужа и отца;

— введение института расторжения брака;

— феминизацию общества: символическая "отмена отца" введением возможности прерывания беременности по решению женщины, уничижение понятия рода, фамилии, продвижение культа матери и поддержка культа детей, вызвавшие исчезновение культа супруга и отца;

— нарушение межполового равновесия как последствие Второй мировой войны;

— феминизацию национальной экономики: политика массового вовлечения женщин в трудовые отношения, "вытягивание" женщин из семейства на работу по найму через политику создания детских садов, интернатов, школьных групп продлённого дня, развития поликлинической медицины и т. п., рост числа амбивалентных и "женских" профессий и вакансий в общем объёме сферы труда и занятости.

Причины (действующие источники) кризиса института семьи заключаются в его состоянии де-юре:

— нет законодательного (конституционного) закрепления положения семьи в обществе как его основы;

— нет определения семьи;

— институт семьи не сформирован законодательно как субъект права и иных отношений в обществе.

Разрешение институционального кризиса состоит в полной перезагрузке института семьи и в запуске социального транзита России к статусу страны семей.

Кризисное состояние институтов брака и семьи в общем виде проявляется в том, что общество и власть уже в значительной мере отказались от понимания семьи согласно отеческому преданию и поддерживают несемейные (квази-, псевдо-, парасемейные) виды общежития взрослых и детей в качестве социальных приоритетов.

Обществу необходима смена ориентиров в демографической политике: от сосредоточения на имеющем вторичный характер кризисе рождаемости и смертности к преодолению первичного кризиса — кризиса институтов брака и семьи, — и одновременно устранение основных причин текущего кризиса института семьи.

Выход из институционального кризиса состоит в полной перезагрузке института семьи, в сбросе текущих и в определении новых настроек этого института в соответствии с первичными установками отеческого предания.

Необходимо поставить задачу смены существующего демографического тренда к бессемейному обществу и начать социальный транзит России к статусу страны семей путём развития, перезагрузки и перезапуска института семьи, придания ему институциональной субъектности, опирающейся на модель демографического стандарта семьи, на положение института семьи в обществе, постулированное и закреплённое в Конституции страны.

Существует предубеждение, что на рост числа семей (супругов с детьми) нет мер государственного воздействия в силу неэтичности такого подхода, а также в силу того, что изменение баланса между семейным образом жизни и другими формами общежития взрослых и детей — это естественный процесс в развитии общества. Это ложный или ошибочный взгляд. Семья как социальный институт подлежит целенаправленному развитию со стороны общества.

Нашему обществу необходима идея смены вех в демографической и семейной политике. Нужна концепция или даже доктрина семейно-демографической политики, то есть демографической политики, поддерживающей институт семьи, которую можно также считать семейной политикой с демографическими целями.

Необходимо введение понятия "демографический стандарт семьи" как основного понятия такой концепции сразу в двух отношениях: что среднедетная семья и семейность гражданина — это две социальные нормы, связанные друг с другом.

Ориентация новой демополитики на показатели качества населения означает ориентацию на демографические показатели состояния института семьи. Потому что это — ориентированность на источники социальности, которыми являются браки и возникающие на их основе семейства. Народ и как популяция населения, и как общество граждан сохраняет себя и возможности своего развития, если его основу составляют семейства как изначальные источники и первичная основа всякой последующей социальности.

Таким образом, требование демографического качества населения означает прежде всего ориентацию на некий уровень числа семейств. Другое требование гласит, что постоянную основу общества составляют семейные граждане, взрослые и дети, в масштабе более 70% общей численности населения. Это означает, что превалирующая основа общества — не просто семейства, но семейства именно среднедетные.

Самые популярные сегодня демографические показатели имеют своим источником показатели по институтам брака и семьи. Поэтому показатель фертильности — даже не демографический, а статистически-медицинский, существует только в режиме постфактум и по природе своей не может и не должен быть целевым показателем в каких-либо планах развития. Показатель рождаемости имеет сегодня валовый смысл, безразличный к источнику рождаемости. В то время как нашему обществу категорически показано увеличение рождаемости именно в семьях. Обществу нужно не просто увеличение числа граждан, а рост числа граждан через институт семьи, рождений в семьях. То есть, во-первых, нужен рост числа семейств, так как они составляют класс стабильности в обществе. Во-вторых, нужен рост числа граждан, живущих в этих семействах.

Нужно в короткий срок создать и предоставить обществу модель устойчивости структурного баланса класса стабильности, основу для дальнейших расчётов его динамики, стоимости поддержания и развития. Главным двуединым демографическим показателем является количество семей и семейных граждан и соотношение между двумя этими основными величинами. Именно оно должно быть в средоточии внимания государственной политики.

Для планов развития страны, обретения ею подлинного величия важно не просто количество граждан, а количество именно семейных граждан. Инициатива "Россия — страна семей!" включает два требования: построить субъектность института семьи — правовую, экономическую, политическую, культурную, технологическую, образовательную, здравоохранительную, оборонно-безопасную и за счёт этого достичь цели создания среднего класса общества из семьянинов, через достижение уровня семейных граждан в более чем 70% от всего населения при доминировании среднедетных семейств.

В представлении о демографическом качестве населения важны показатели уровней брачности и семейности. Их снижение само по себе, а тем более устойчивая, то есть многолетняя непрерывная тенденция к снижению этих уровней даже в условиях без войн, эпидемий и катастроф — это свидетельство кризиса институтов брака и семьи в обществе. Эти институты являются основополагающими человеческими учреждениями. На них опираются родительство, детство, родство и далее все остальные институты — политические, хозяйственные, культурные, образовательные, здравоохранительные, информационные, оборонные и т. д. Поэтому кризис институтов брака и семьи свидетельствует, в свою очередь, о кризисном состоянии общества в целом. Ни один другой отраслевой кризис не имеет такого значения для перспектив общества, как этот. Роль институтов брака и семьи является определяющей для социально-политической стабильности, если под ней понимать не застойность, а непрерывность развития. Во-первых, потому, что самыми заинтересованными людьми в поступательном развитии общества оказываются как раз состоящие в законном браке и имеющие детей граждане. Во-вторых, хотя для современного способа построения экономики выгоднее потребители-одиночки, эта выгода не может быть стратегической, так как затяжной кризис институтов брака и семьи на длинных временных отрезках ведёт к сокращению числа потребителей.

Чтобы народонаселение не стагнировало, чтобы оно развивалось и как популяция, и как общество, оно должно расти. Вопрос о том, как обеспечить рост демографического качества населения, решается путём развития институтов брака и семьи — такого глубокого преобразования этих институтов, что можно говорить об их современном перезапуске на новой институциональной основе.

Угроза кардинального изменения демографической картины в РФ в перспективе ближайших двух-трёх десятилетий заключается в рассемейнивании общества, потере обществом института семьи де-факто, переходе к бессемейному типу общества.

А среднедетная семья — это не только ценность сама по себе, как и любая другая малодетная или многодетная семья, но в неменьшей степени — это ещё и политэкономическая основа развития общества. Каждый получивший базовое образование и квалификацию гражданин — это прямой источник вклада в общий объём ВВП, а также фактор обороноспособности и расселения по территории страны. Семейства граждан с их домохозяйствами — ведущие экономические субъекты, проявляющие себя как через устойчивое потребление благ, так и их общественное производство. Весьма значительный экономический вклад в развитие общества вносит родительское попечение и организованное воспитание детей в семье. Поэтому в системе отраслей экономики целесообразно выделять особую "родительскую промышленность" (индустрию), чтобы в её рамках организовать оценку и оплату обществом и государством семейного родительского труда вплоть до законодательного утверждения семейного родительства как особого вида общественно-государственной службы, требующей возмездности от общества. Экономическая продуктивность семьи — домохозяйственная и внешнепредпринимательская — поддерживает экономические показатели развития общества на уровне, необходимом для его стабильности. Баланс этот носит естественный характер по причине, что слой семейных граждан — это социальный класс, в наибольшей степени заинтересованный в таком балансе и выигрывающий от него.

Экономическая продуктивность семьи, понимаемая как один из принципов развития экономики, сглаживает и в значительной мере устраняет расщепление общества по доходам. Институт семьи вносит определяющий вклад в создание общей и потребительской стоимости рабочей силы, профилактирует профессионально-кадровую деградацию населения, чреватую общей социальной деградацией и деиндустриализацией. В XXI веке ведущим фактором, субъектом и базой создания экономической стоимости/ценности в планетарном масштабе станет институт семьи — прежде всего, среднедетные и многодетные семейства как экономически эффективные единицы.

Как политэкономия, так и прагматическая экономика института семьи требует развития с акцентом на средне- и многодетном семействе как на приоритетном и превалирующем типе семейности в обществе. В рамках определения инструментов политико-экономического проектирования позитивных программ развития разного рода индустрий и экономики в целом с основой в виде семейно-демографического стандарта (супруги с тремя-четырьмя и более детьми) представляется важным введение понятия семейно-демографического капитала, который мог бы стать развитием и расширением потенциала и функционала такого ныне действующего инструмента, как материнский капитал. Это движение может привести в перспективе к возникновению в России и в ряде сочувствующих её семейно ориентированной экономике стран нового планетарного центра генерации богатства на основе управления качеством демографического капитала в отдельных странах и в человечестве в целом. Такую прикладную междисциплинарную проектно ориентированную область исследований можно было бы обозначать как геодемографию или геофамилиадемографию. Признаки социально-культурной и культурно-антропологической катастрофы, которые можно уловить в современном развитии человечества, требуют опережающего развития семейно-демографического капитала как, с одной стороны, альтернативы промышленному и финансовому капиталам, а с другой — возможной новой формы снятия противоречий и кооперации промышленного и финансового капиталов в обществах завтрашнего дня.

Следует прислушаться к мысли великого политэконома Карла Маркса, что человечеству предстоит "переход от производства вещей к производству людей". Другим очевидным следствием политэкономического понимания института семьи является такой инструмент, как неоиндустриально-демографические деньги в качестве счётно-стоимостной формы системной интеграции семейно-демографического, промышленного и финансового капиталов страны. Потребность в таком инструменте вызывается тем, что в ситуации слома глобального демографического воспроизводства именно семья демографического стандарта является главным планетарным дефицитом в производстве и воспроизводстве планетарной стоимости. Под семейства целесообразно эмитировать особые демографические или семейно-демографические деньги как вид проектных денег, к которым также необходимо добавлять индустриально-научные деньги. Это создаст основу российского финансового и кредитно-денежного суверенитета, основанного на независимой демографической, а также научной и индустриально-научной эмиссии на основе российского цифрового рубля, выступая формой народосберегающего и народоумножающего финансового капитала. Таким образом, суверенитет нашей страны может быть обеспечен не только с оборонной, энергетической и технологической сторон, но и с демографической.

Важным ресурсом продвижения России к статусу страны семей может стать механизм целевой "детской" или демографической ренты, при которой четверть доходов от продажи сырья всех типов должна идти в специальный "фонд будущего" на именные счета каждого российского ребёнка от 0 до 25 лет и на текущее обеспечение перспективности и безопасности детства.

Экономическая субъектность семейств является основой для решения ряда стратегических вопросов по урбанизационно-расселенческим и индустриально-трудовым форматам перехода России к статусу страны семей. В частности, это переход от мегаполисной к ландшафтно-усадебной малоэтажной семейно ориентированной урбанизации с опорой на собственный семейный дом в формате "умного дома". Движение России к статусу страны семей предполагает индустриально-постиндустриальный перезапуск народного хозяйства страны на новых принципах солокализации высокооплачиваемого труда членов семейства и места их проживания.

Технологическая перезагрузка института семьи — необходимая основа для формирования "нового феминизма" как особой функции женщины в этом "умном домохозяйстве", возвращения современной женщины в семью и экономического учёта её внутрисемейной деятельности, но уже на новой политэкономической и технологической основе. Политэкономия института семьи и семейности граждан в XXI веке является безоговорочной альтернативой политэкономии так называемой "мальтузианской ловушки", под которой понимается экономический режим, когда рост населения происходит быстрее роста национального производства (богатства), следствием чего якобы является технологический застой, отсутствие роста производительности труда и хроническая бедность населения.

Целью государственной политики на ближайшие 40 лет является появление и укрепление слоя семейных граждан как основного и привилегированного социального класса, как среднего класса общества — класса социальной стабильности со своими политическими, экономическими, культурными интересами. Обеспечение благополучия семейств в целом должно составлять приоритет политики социального государства. На всех уровнях жизни общества и деятельности государственной власти вводится общенациональный принцип familia regula — "семейное правило", то есть рассмотрение всех аспектов жизнедеятельности и жизнеспособности общества с точки зрения обеспечения положения институтов брака и семьи как его основ.

Институциональная субъектность семейств действует на трёх уровнях:

— политические права, свободы и обязательства семейств и семейных граждан;

— экономические (предпринимательские, трудовые, пенсионные, наследственные) права семейств и семейных граждан;

— социальное обеспечение благополучия семейств.

Реализация правовой и иных видов субъектности института семьи предполагает установление соответствующего политического режима, который обеспечивает решение стратегических задач по достижению обществом положения, когда семейность гражданина связана с бо́льшими возможностями в неимущественном и имущественном плане, чем у несемейного или безбрачного совершеннолетнего гражданина.

Такой политический режим руководствуется следующими принципами:

— институт семьи и семейности граждан составляет одну из двух (наряду с правами человека) основ конституционного строя;

— полноценное и разностороннее развитие института семьи, поддержание и развитие его полноразмерной субъектности составляет приоритет государственной политики;

— обеспечение благополучия семейств составляет приоритет политики социального государства;

— семейные граждане составляют социальное большинство в населении;

— семейные граждане составляют средний класс общества;

— семейные граждане обладают особой политической субъектностью; развитый институт семьи, численно превалирующая семейность граждан служит опорой демократии.

Отношение к институту семьи, которое декларирует стратегическая инициатива "Россия — страна семей!", должно сочетать два последовательных подхода и этапа: концептуальное развитие института семьи и перезапуск его на этой новой основе, закреплённой конституционными положениями. Обеспечение роли и положения института семьи как основы общества является первостепенной (приоритетной) задачей законодательной, исполнительной и судебной властей. Институту семьи в его конкретном воплощении в виде обособленных семейств нужно стать субъектом права и субъектом политических, экономических, культурных, технологических, образовательных, здравоохранительных и всех других отношений в структуре жизнедеятельности общества.

Инициатива "Россия — страна семей!" отвечает на существующий в РФ и в целом ряде других стран мира запрос на тему благополучной семьи, идущей на смену кризисной околосемейной тематике (аборты, разводы, бедность, одинокое родительство, сиротство, инвалидность и т. п.), господствовавшей в прошлые десятилетия. Введение празднования Дня семьянина как дня в поддержку российских семейств в их историческом, актуальном и будущем состоянии поддерживает этот новый общественный тренд.

В 2020 году все стали говорить, что мир уже никогда не будет прежним, имея в виду устройство человеческого общества. Начиная с 2022 года заговорили о геополитическом переустройстве мира, имея в виду изменение общемировой (глобальной) структуры международных отношений. Для РФ эти два утверждения сходятся воедино: речь идёт о переустройстве нашего общества в мировом контексте. Это жизненно важное понимание: для того, чтобы сохраниться в мире, традиция в нашем обществе будет существовать и развиваться на новой правовой и технологической основе. Будущее будет таким, каким мы его сами построим, руководствуясь большими идеями. В современном мире Россия воспринимается как альтернатива Западу, разрушающему мировой порядок и устои цивилизации. Доверие стран мира к России будет расти по мере того, как в её обществе станут развиваться институциональные перемены, связанные с положением института семьи. Это будет главным аргументом, что Россия не стремится к собственной гегемонии, но противостоит любым глобальным гегемонистским устремлениям в современном мире. Семья в сосредоточии общества является очевидным символом миролюбия нашей страны в глазах всего мира. Убедительная в своём внутреннем развитии Россия станет источником притяжения для других стран, обществ, народов, которые отвергают для себя безбрачное и бессемейное будущее. Это приведёт к появлению вокруг России интернационала стран, развивающихся в парадигме "страна семей" или стремящихся к этому. Новой большой идеей для мирового развития станут такие ключевые жизнеосновные начала общества, как пол, брак, родительство, детство, родство, которые все интегрируются в едином институте семьи.

Страна семей — это большая идея для мира. Мировую идею снова породила Россия. Страна семей — это новое русское правило. Россия как страна семей — это восстановление нашей страны как экологической ниши для проживающих в ней семей.

У России как нашей общей Родины будущее связано с возвращением ей статуса страны семей. Видение общества, в котором мы хотели бы жить сами и хотим, чтобы жили наши дети и дети наших детей, — это "Россия — страна семей!". И если мы ищем сегодня источник "мягкой силы" для Русской цивилизации, для Русского Мира, то он находится именно в представлении о России как стране семей, которая в этом качестве может стать для всего мира новым Ковчегом Спасения.

В списке национальных интересов нашей страны в гуманитарной сфере первым пунктом стоит защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Тема традиционных духовно-нравственных ценностей в отношениях России с другими странами охватывает вопросы семьи или религии и в целом — российской государственности, национальной идентичности, геополитического позиционирования, взаимоотношений с Западом и с Востоком. Диалог по этим проблемам России с другими странами выстраивается в понимании всеми участвующими сторонами, что "духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать". Эта позиция России, обозначенная В.В. Путиным ещё в апреле 2021 года, придаёт особый смысл, дополнительный вес и значение взаимопониманию обществ и стран в этой сфере. Эти ценности объединяют большую часть населения Земли. Отстаивая ценность семьи, общества защищают себя, своё процветание, суверенитет и территориальную целостность перед внешними угрозами — и, в конечном счёте, своё будущее.

Выстраивание в этой сфере взаимодействия России с другими странами и народами происходит в агрессивной идеологической и политической среде, подпитываемой прежде всего Западом. Запад генерирует идеи и поддерживает практики по разрушению традиционных для всех народов, включая и западные, представлений о поле, браке, семье, родительстве. Там процветают травля и дискредитация христианства, других традиционных религий, отстаивающих ценность семьи в традиционном её понимании. Тем самым идёт подрыв вековых основ демографического выживания общества, благосостояния человека, семьи, общества, скатывание их в хаос. Это идеологическое и политическое мракобесие характеризуется девальвацией понятий о верности, жертвенности, целомудрии, необходимых для брака, позиционирование его в сознании молодёжи в качестве простой социальной услуги по желанию, девальвацией родительско-детских отношений, их подменой цифро-сетевым взаимодействием гаджетов, девальвацией супружеской близости и семейного общения, противопоставлением им разного рода увлечений и зависимостей.

Сегодня представления о ценности семьи становятся реальной политической силой, привлекающей ищущие справедливости и благоразумия народы. Очевидно, что в современном многополярном мире народы, подверженные демографическим атакам глобальных игроков, но осознающие проводимые над ними социальные эксперименты, склонны искать точку моральной опоры и образец для подражания. Открывается окно возможностей для России: создав привлекательный образец морально оправданного социального устройства, опирающегося на ведущую роль института семьи в обществе и основанного на духовно-нравственных ценностях, стать флагманом новой международной правовой системы, утверждающей традиционные семейные ценности с новой силой.

Необходимо обособление от общей социальной политики государства его семейной политики и выделение в особое направление государственной семейно-демографической политики, ориентированной на поддержку положительной динамики семейно-демографического поведения населения и объединяющей весь спектр необходимых мер правового, экономического, социального характера. Необходимо принятие на нормативно-правовом уровне стандартной полноразмерной экономической модели института семьи. Государственное планирование и правительственная активность в области экономики на предстоящие 40–50 лет должны стать семьецентричными, то есть ориентированными на основные принципы и потребности достижения целевых показателей государственной семейно-демографической политики, воплощающей конституционное положение об институте семьи и семейности граждан как главном субъекте развития общества в этой перспективе.

В 2025 году заканчивается действие двух Концепций — демографической и государственной семейной политики в РФ. Назрела необходимость по-новому взглянуть на состояние нашего общества и его ключевые кризисные проблемы, к числу которых относится и кризис института семьи и семейности граждан. И выразить этот взгляд в государственном документе иного, чем концепция, уровня — в семейно-демографической доктрине Российской Федерации. В ней нужно закрепить представление о демографическом суверенитете России и определить действия на ближайшие три-четыре десятилетия, а именно: обозначить национальный семейно-демографический стандарт в виде среднедетной семьи и поставить задачу роста числа среднедетных семейств в общем количестве семейств. Семейно-демографическая доктрина должна системно интегрировать принципы и разные стороны содержания субъектности института семьи с точки зрения социально-политического статуса, права, экономики, налоговой, жилищно-градостроительной политики, политики перспективной занятости и индустриализации, других ключевых направлений жизнедеятельности общества.

Юрий Крупнов, Инга Юмашева, Михаил Смирнов

СКФО занял первое место среди всех федеральных округов по достижению целей развития экономики по итогам 2023 года

Правительство сформировало годовой отчет по достижению федеральными округами целей развития экономики и «прорывным» проектам. Об этом стало известно по итогам стратегической сессии о результатах кураторства заместителями Председателя Правительства федеральных округов.

«Растут внебюджетные инвестиции. На конец 2023 года удалось привлечь почти 9 трлн рублей. За минувшие 2,5 года создано свыше 230 тысяч рабочих мест. Предоставлено товаров и услуг на 6,5 млрд рублей. Такие показатели подтверждают, что удалось обеспечить эффективное взаимодействие между Правительством и субъектами. Наладить кооперационные связи, которые необходимы малому бизнесу и крупным холдингам. А также создать условия для сотрудничества соседних регионов внутри федеральных округов», - заявил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

«Рекордный прирост инвестиций объясняем грамотной концентрацией ресурсов регионального и федерального Правительства. Регионы Северного Кавказа, Дальнего Востока и Центрального округа активно используют инструменты привлечения инвестиций, больше половины прорывных проектов охвачены мерами господдержки», - отметил по итогам стратсессии министр экономического развития России Максим Решетников.

По его словам, институт кураторства был создан, чтобы ускорить реализацию ключевых проектов, которые существенным образом влияют на экономическое развитие регионов, решают накопившиеся транспортные, социальные и другие вопросы.

Для каждого региона было отобрано в среднем 5 проектов. Всего таких проектов 357, из которых 33 уже реализованы. Еще порядка 100 проектов будут запущены в текущем году.

«На стратегической сессии обсуждались вопросы пересмотра проектов, их дополнения с учетом новых вызовов. По итогам мероприятия поручено повысить амбициозность показателей с учетом наблюдаемой динамики, а также сконцентрировать все усилия на том, чтобы люди, бизнес, инвесторы и жители регионов видели позитивные эффекты от института кураторства», - подчеркнул министр.

В Запорожье предотвращен теракт с химическим оружием

Иван Петров

Сотрудники ФСБ России пресекли попытку совершения украинскими спецслужбами террористического акта в Запорожской области. Уточняется, что запланирован теракт был не с применением взрывчатых веществ, а с использованием аналога боевого отравляющего вещества по классификации НАТО BZ. Такие препараты применяются для создания химоружия массового поражения и разрабатывались в США.

Удалось задержать троих граждан Украины - несостоявшихся террористов. Отравляющие вещества изъяты и отправлены в лабораторию. Следователями ФСБ возбуждено и сейчас расследуется уголовное дело по статье 355 УК РФ "разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения" и статье 205 "террористический акт".

Боевое отравляющее вещество BZ способно дезорганизовать на поле боя войска противника, вызывая у человека временное помешательство. Большая доза может привести к летальному исходу. Вещество было на вооружении войск США с 1960-х годов до 1990-х. Американцы его достаточно часто применяли в боевых действиях во Вьетнаме и в некоторых других локальных конфликтах, по некоторым данным, даже в Сирии.

Патрулирование, перевозка и стрельба: что умеют беспилотники, используемые в зоне СВО

Владимир Аносов (Луганская Народная Республика)

С начала специальной военной операции российские инженеры изучили свыше 100 образцов трофейной техники и вооружения ВСУ. Полученные данные позволяют совершенствовать отечественное оружие или создавать новые его виды для более эффективного поражения противника.

Казаки-новаторы помогают обкатывать в учебном центре в зоне СВО многоцелевую гусеничную платформу. Иногда это приходится делать под обстрелами украинских националистов. Различные экспериментальные новинки, которые должны помочь бойцам на передовой, испытывают и применяют конструкторы в казачьей диверсионно-разведывательной бригаде "Сибирь", в которой уже оценили новое оборудование, а некоторые модели уже применяют на передовой.

Наземный гусеничный беспилотник, предназначенный для доставки на передовую боеприпасов, эвакуации раненых и способный вести огонь из нескольких видов оружия, разработали российские инженеры-конструкторы в совместном сотрудничестве с компанией "Новый рубеж".

Речь идет о самоходном транспортном модуле "Елис". Сейчас изобретение уже проходит проверку боем.

"Дальность действия транспортного модуля для ведения прицельной стрельбы - до одного километра в зависимости от местности. Электрический вездеход является роботом и может выполнять задания автономно или управляться дистанционно. К тому же автоматическая турель может работать не только по радиосвязи, но и по кабелю. Доставка элементарных вещей на передовые позиции, к сожалению, уже стоила многих жизней. По самым опасным, пристрелянным украинской артиллерией, тропам воду, продукты, боеприпасы в основном сейчас наши бойцы носят на себе или привозят на автомобилях, рискуя попасть под обстрел. Компактных, малозаметных и проходимых транспортеров переднего края сегодня на вооружении нет или очень мало", - рассказывает конструктор с позывным Конга.

Идея их создания появилась у инженеров-конструкторов с началом СВО, но воплотить ее в жизнь удалось только в прошлом году.

Это транспортный модуль и автоматическая турель - два независимых устройства, которые могут работать в паре. На турель могут крепиться пулеметы ПКМ, ПКП "Печенег" и автоматический гранатомет АГС 17. Система связи, управления и передачи видеосигнала может быть любая - в зависимости от обстановки. Но самая надежная, конечно, кабель. Такая система связи и ее оператор защищены от воздействия систем РЭБ противника.

"В зоне СВО провели испытания гусеничного модуля на нагрузки. Модуль свободно смог буксировать два армейских уазика. Он очень компактен, может уезжать от оператора на несколько километров. Если маршрут известен, то модуль может автоматически по точкам следовать по нему, без участия человека. Очень удобная вещь для патрулирования определенной территории. Управлять им можно как с земли, так и с квадрокоптера. Грузоподъемность модуля около 400 кг, а запас хода почти 80 километров. На это изобретение ушло около года. Было испытано несколько прототипов, прежде чем остановиться на окончательной версии.

Стоимость готового модуля составляет от 1 до 1,5 миллиона рублей", - поясняет конструктор. - "Очень бы хотелось, чтобы на нас обратили внимание и мы смогли бы получить заказ на массовое производство. Бойцы на передовой очень нуждаются в таких вот платформах".

Среди изобретений - не только транспортные модули с автоматическими турелями и без них. Неприятным сюрпризом для противника стали разработанные инженерами беспилотные летательные аппараты (БПЛА) с разной массой полезной нагрузки - от минометных мин 82-мм калибра до мин направленного действия МОН-50 и других осколочно-взрывных боеприпасов. БПЛА могут также переносить противотанковые выстрелы ПГ-7ВЛ от гранатометов.

Инженерами и конструкторами разработан не один десяток различных боевых бепилотников - дроны-камикадзе, разведчики, истребители БПЛА и многоцелевые БПЛА, на которые можно устанавливать различные системы сброса боеприпасов и мин.

В советской армии был такой транспортер переднего края (ТПК), гражданское обозначение ЛуАЗ-967. Любители отечественной техники всегда с особым чувством вспоминают этот транспортер. Маленький, но могучий вездеход, который мог плавать, а водитель в зоне обстрела мог управлять им лежа. При грузоподъемности 400 килограмм его скорость достигала от 70 до 100 километров в час.

Колледжи Донбасса получили от Союзного государства грузовики

В Донецкую Народную Республику с гуманитарной миссией в пятый раз прибыл Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. В начале визита он посетил мемориальный комплекс "Саур-Могила". Делегация возложила цветы к Вечному огню и месту захоронения погибших ополченцев ДНР.

С Саур-могилы местность просматривается далеко вокруг, и неудивительно, что за эту высоту велись ожесточенные бои в 1943 году. Связь поколений здесь явственная и зримая: памятники Великой Отечественной войны посекли осколки 2014 года. "Прошло столько десятилетий, а традиция защиты Родины еще более значима сегодня. Сложно что-то говорить, находясь у могил ребят, погибших в 2014 году и упокоенных вместе с останками воинов Великой Отечественной войны. На едином кладбище единой страны, - отметил Дмитрий Мезенцев. - Мы должны больше рассказывать и соизмерять день нынешний с прошлым, не стесняться говорить о войне и о многовековой истории наших побед". В Донецке Дмитрий Мезенцев встретился с главой ДНР Денисом Пушилиным. Он отметил, что президент Республики Беларусь Александр Лукашенко поддерживает ДНР, называя жителей республики братьями.

Также Госсекретарь рассказал, что за 2,5 года удалось реализовать 28 союзных программ и более 900 мероприятий, связанных с единым энергорынком, агросферой, с созданием транспортной инфраструктуры Союзного государства. А сейчас правительства России и Беларуси планируют развивать работу в культурно-гуманитарном направлении. "Обязательно подключимся", - заверил глава ДНР.

Тем временем во дворе Донецкого транспортно-технологического колледжа выстроились четыре новеньких грузовика - помощь учебным заведениям Донбасса от Союзного государства. Два "КАМАЗа" получили транспортно-технологический и технологический колледжи Донецка, а два "МАЗа" отправились в ЛНР. Это подарок для Луганского колледжа автосервиса имени А.А. Гизая. На столиках перед грузовиками сертификаты и ключи от машин. На бортах надпись: "Союзное государство Беларуси и России. Гуманитарная помощь детям Донбасса". Как подчеркнул Дмитрий Мезенцев, такая помощь предоставлена не случайно. На новых машинах смогут обучаться специалисты, которых сейчас не хватает Донбассу. Пушилин лично проверил работоспособность одного из "КАМАЗов". "Машина не подвела", - сообщил он.

"Я полностью поддерживаю слова о том, что это нужная техника как в ДНР, так и в ЛНР. Сейчас особая потребность в водителях. Для нас такая техника полезна и необходима. Спасибо большое", - сказала заместитель руководителя администрации главы Луганской Народной Республики Наталья Шкода.

От Союзного государства учебные заведения ДНР и ЛНР получили также многофункциональные устройства, интерактивные экраны и проекторы, которые облегчат учебный процесс. Дмитрий Мезенцев и Денис Пушилин тоже обменялись подарками. Госсекретарь Союзного государства вручил главе ДНР гордость Беларуси - слуцкие пояса, а Денис Пушилин Дмитрию Мезенцеву - розу, выкованную из осколков снарядов.

Перед отъездом из Донецка делегация Союзного государства посетила мемориальный комплекс "Аллея ангелов" и возложила цветы к памятнику. Дмитрий Мезенцев положил к мемориалу мягкую игрушку - белого медведя.

Перед визитом в ДНР в отношении Дмитрия Мезенцева США ввели санкции. По словам Госсекретаря Союзного государства, сами по себе они его не расстроили, поскольку это уже привычное проявление американской политики. Его поражает другое.

"Удивительно, что США, которые в годы борьбы с нацизмом состояли в антигитлеровской коалиции, сегодня забыли обо всем. Это показатель, как ради политической конъюнктуры, ради того, чтобы уменьшить потенциал нашей страны, США готовы пойти на любую подлую схему. Все сгодится ради поддержки двойных стандартов, даже предательство старшего поколения своих граждан, которые сложили головы на полях Второй мировой", - отметил Дмитрий Мезенцев. Он заверил, что санкции в отношении него никак не повлияют на дальнейшее оказание гуманитарной помощи учебным заведениям ДНР и ЛНР, которая осуществляется по решению Высшего Госсовета Союзного государства.

Текст: Руслан Мельников

Россия. Белоруссия. Новые Субъекты РФ > Образование, наука. Авиапром, автопром > rg.ru, 28 февраля 2024 > № 4592285 Дмитрий Мезенцев

Донецкий медуниверситет Минздрава России подписал соглашения установил сотрудничество с Республикой Камерун

Донецкий государственный медицинский университет Минздрава России подписал сразу четыре партнёрских соглашения с представителями Республики Камерун. Ранее в рамках июльского саммита «Россия – Африка» с участием Президента РФ Владимира Путина стороны обсудили вопросы, касающиеся взаимодействия в области подготовки в российских вузах медицинских кадров.

Африканские партнёры выступили инициаторами визита в ДНР и подписания ряда соглашений с медицинским университетом, в стенах которого в своё время обучалось более 4 тысяч иностранных студентов из 93 государств, в том числе из республики Камерун. В рамках сотрудничества абитуриенты из Республики Камерун приедут в следующем году в ДНР для получения медицинского образования.

В рамках встречи подписаны соглашения в том числе с камерунским Высшим институтом сельского хозяйства, рыболовства и природопользования и телекомпанией Республики Камерун.

В свою очередь, представители Камеруна пригласили ректора Донецкого государственного медицинского университета Минздрава России Григория Игнатенко посетить их страну с целью проработки вопроса медицинского туризма и изучения вопросов региональных особенностей профилактики и лечения заболеваний с последующим их внесением в образовательные программы.

Россия. Камерун. Новые Субъекты РФ > Медицина. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 27 февраля 2024 > № 4598389 Григорий Игнатенко

Максим Решетников: экономика России восстановилась быстрее прогнозов и растет темпами выше среднемировых

Правительство РФ реализует масштабные меры вместе с деловыми объединениями, чтобы усовершенствовать предпринимательский климат, отметил Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов на открытии тематического Дня предпринимательства на международном форуме-выставке «Россия».

«Национальная предпринимательская инициатива, инвестиционный рейтинг, который втянул регионы в соревнования по улучшению предпринимательского климата, региональный инвестиционный стандарт, который сейчас уже охватил 89 регионов: сегодня коллеги из новых территорий говорили, что будут у себя его внедрять. Для нас сейчас очень важно совместить два момента. Первое, это обратная связь от бизнеса, которую мы сейчас организуем силами РСПП, Деловой России, ТПП, «Опора России» и усилиями регионов. У нас есть очень яркие примеры, когда регионы активно включились в улучшение региональных практик по совершенствованию бизнес-климата, как в Московской области», – сообщил Андрей Белоусов.

По словам министра экономического развития России Максима Решетникова восстановление отечественной экономики идет быстрее прогнозов и растет темпами выше среднемировых.

«Мы прошли уникальный период, справились с внешними шоками: пандемией, санкционным давлением. По масштабам и непредсказуемости аналогов им еще не было. Не было и готовых рецептов, как им противостоять. При этом российская экономика не только восстановилась быстрее прогнозов. Причинами такой устойчивости стал ряд факторов. Главный из них – это предпринимательская инициатива, гибкость бизнеса, скорость, с которой компании адаптировались к новым вызовам и ограничениям, конструктивный и доверительный характер отношений, который сложился между бизнесом и государством», - сообщил глава Минэкономразвития РФ.

В сложных условиях, отметил он, бизнес взял на себя ответственность за людей. В период пандемии, напомнил Максим Решетников, Правительство РФ повысило доступность к льготному кредитованию – компании сохраняли рабочие места и зарплаты, контролеры снизили число проверок – предприятия соблюдали требования, работали без ущерба безопасности, снизилась в два раза нагрузку по страховым взносам для МСП – предприниматели стали повышать зарплаты своим сотрудникам.

«МСП играет важную роль в структурных изменениях экономики страны. Сейчас в стране работает более 6,3 млн юрлиц и ИП (без самозанятых). Это самый высокий показатель за последние 7 лет. О предпринимательской активности говорит и число новых компаний. Только в прошлом году они выросли на 17%. Причем на фоне традиционного роста новых МСП в рознице растет и число регистраций как раз в приоритетных для экономики отраслях: логистике, туризме, обрабатывающих производствах», - подчеркнул Максим Решетников.

Сегодня, по его словам, большие возможности открываются на внутреннем рынке. Российские компании, уверен министр, накопили достаточно компетенций, чтобы заместить продукцию западных коллег и наращивать выпуск.

«Это подтверждается цифрами. В последние 2 года активно растет обрабатывающая промышленность: пищевая, легкая, машиностроение. Высокая динамика в сельском хозяйстве, строительстве. Идет бурный рост внутреннего туризма, - подчеркнул глава Минэкономразвития РФ. - Для закрепления ниш, компании активно создают, выводят на рынок и защищают собственные бренды. За последние 1,5 года число товарных знаков, зарегистрированных Роспатентом, выросло более чем на треть. Это торговые марки обуви и одежды, программного обеспечения, лекарства, бытовая химия, парфюмерия, косметика, кондитерские товары».

Для реализации проектов, особенно крупных, бизнес стал активнее комбинировать те меры поддержки, которые за последнее время созданы, плотнее работать с региональными командами и формировать запросы на новые инструменты. Со стороны государства мы старались своевременно, оперативно донастраивать действующие инструменты.

«По такому пути шли, например, обновляя регулирование особых экономических зон. Сейчас это один из самых востребованных бизнесом инструментов. Из 50 ОЭЗ, которые сейчас существуют, 20 были созданы за последние три года. Причем в прошлом году мы установили абсолютный рекорд по новым резидентам: 177 компаний пришли и заново зарегистрировались в ОЭЗ, а также по инвестициям – 340 млрд рублей только за первые три квартала прошлого года», - проинформировал Максим Решетников.

Коснулся министр эффективности и быстроты инвестирования компаниями туда, где есть перспективы. Одно из таких направлений – технологическое.

«Большой шаг сделали, сформировав законодательство о малых технологических компаниях. Для них действуют особые программы поддержки, льготные кредитования, гранты на доращивание конкретного предоставления субсидий под конкретные решения по требованию конкретных заказчиков», - заключил Максим Решетников, добавив, что несмотря большую совместную работу, перед страной и бизнесом стоят новые вызовы и задачи, связанные как с внешней негативной конъюнктурой, так и с внутренней повесткой, структурной перестройкой экономики.

Присутствующие на сессии докладчики подчеркивая важность происходящих изменений, новые векторы в работе государства, сконцентрировались на конкретных инструментах помощи предпринимательскому сектору. Генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина, в частности, отметили, что экспорт – является одним из перспективных направлений для бизнеса.

«Наша главная задача донести до бизнеса, что экспортировать – просто! Во-первых, сегодня выстроена эффективная архитектура мер поддержки. Во-вторых, все эти меры можно получить в удобном онлайн-режиме через платформу «Мой экспорт». Бизнесу больше не нужно ездить по инстанциям, сидеть очереди и собирать кипу бумаг», - рассказала она.

Эффективность работы мер господдержки можно оценить по степени их реализации «на местах», высказал мнение губернатор Тамбовской области Максим Егоров. Регион сегодня входит в число тех, где бизнес активно использует возможности нацпроекта «Малое среднее предпринимательство» для своего развития.

«За минувший год число социальных предпринимателей в регионе выросло в 2,5 раза. Кроме того, наш регион в числе первых субъектов РФ законодательно закрепил понятие «семейное предпринимательство». В Год семьи, объявленный Президентом Владимиром Путиным, продолжим работу в этом направлении: выделение семейного предпринимательства в отдельную правовую категорию на региональном уровне позволит создать дополнительные инструменты поддержки бизнеса», - рассказал Максим Егоров.

Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 27 февраля 2024 > № 4597487 Максим Решетников

Будет ли расти стоимость услуг операторов сотовой связи

Лариса Ионова

В конце прошлого года отечественные операторы связи заключили долгосрочные форвардные контракты (договоры, которые фиксируют условия сделки в будущем) на производство и поставку российских базовых станций на сумму более ста миллиардов рублей до 2030 года.

Об этом сообщили в пресс-службе Минцифры. Уже в конце 2024-го - начале 2025-го первые станции установят на сетях операторов и в крупнейших городах России начнется реализация 5G-проектов на основе отечественного оборудования.

Точка отчета

Таким образом будет восполняться оборудование, ставшее дефицитным из-за санкционных ограничений и отказа крупных западных компаний поставлять в Россию чипы и телекоммуникационную аппаратуру, такую как Nokia и Ericsson.

По мнению аналитиков, при дефиците оборудования усилия операторов сегодня направлены на укрепление сетевой инфраструктуры в крупнейших городах, поскольку именно там - наибольший спрос. В то же время, считают они, мало кто заметит, если в отдаленном райцентре скорость интернета снизится на 20 - 30 процентов. Разрыв в качестве интернет-доступа между центром и регионами может вырасти. По данным информационно-аналитического агентства TelecomDaily, за год средняя скорость мобильного интернета в регионах снизилась с 20 до 18,7 мегабита в секунду, тогда как в Москве этот показатель вырос - с 51 до 63,2.

- Потенциально это серьезная проблема, требующая комплексного решения, - отмечает генеральный директор ИАА TelecomDaily Денис Кусков.

"Предпосылок для снижения скорости мобильного интернета в России мы не наблюдаем. Нам важно поддерживать высокий уровень современных услуг связи, они должны быть доступны для граждан во всей стране. Стратегия развития связи до 2035 года предполагает увеличение скорости доступа в интернет за счет вложений операторов в инфраструктуру до 125 мегабит в секунду, а также постепенный переход на отечественное оборудование", - отметили в пресс-службе одной из ведущих мобильных компаний. При этом покрытие сетями 5G будет обеспечено в районах, где проживает более 60 процентов населения страны.

Однако эксперты отрасли считают, что стоимость услуг операторов будет расти.

Так, по данным Краснодарстата, с начала года месячная абонентская плата за пакет услуг сотовой связи в крае выросла на 11,4 процента, а по сравнению с ноябрем прошлого года - на 23,7.

- Стоит очень внимательно взвесить за и против и сравнить выгоды от увеличения средней скорости в два раза с аналогичным ростом цены. Какой процент абонентов выберет старую скорость, чтобы не платить тысячу рублей в месяц за мобильную связь? Сколько пользователей реально увидят увеличение скорости? Эти вопросы останутся без ответа, ведь операторы обычно, повышая стоимость тарифов, убирают альтернативу в архивы, а значит, абонентов ждет выбор не между быстрым и медленным интернетом, а между мобильным интернетом и его отсутствием, - считает руководитель отдела маркетинга оператора связи Иван Пакулин.

Туризм - двигатель прогресса

В этой ситуации довольно выгодно смотрятся южные регионы, куда, как известно, устремился поток туристов.

- Благодаря инвестициям операторов и достаточно большому потоку туристов из-за невозможности выехать за рубеж Краснодарский край находится в неплохом положении. Скорость здесь имеет лучшее значение, чем в среднем в регионах, и находится на уровне 25 - 26 мегабит в секунду, - говорит Денис Кусков. - При этом нужно учесть, что в крупных городах скорость выше.

Мобильный трафик на Кубани вырос на 10 - 15 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а качество и скорость связи и интернета остаются на стабильном уровне даже в пик туристического сезона.

Сочи в 2023 году посетили примерно 7,6 миллиона туристов. В ближайшие годы их число вырастет до десяти миллионов.

- Мы, помимо курортов, отдельно занимаемся аэропортом в Адлере, который в последнее время стал главным южным хабом. Количество туристов выросло многократно, это требует от нас больших вложений в развитие сети и в аэропорту, и в самом Адлере, и во всех ближних районах. Там мы ввели в строй большое количество базовых станций, в несколько раз увеличили их скорость и пропускную способность, - рассказал директор компании МТС в Краснодарском крае и Республике Адыгея Сергей Ласкавый.

Горы и охраняемые природные территории делают непростым поиск земельных участков для строительства станций. В летние месяцы особое внимание необходимо уделять модернизации оборудования в морском и горном кластерах. В совершенствование мобильной связи в горном кластере Сочи компания вложила около миллиарда рублей за пять лет.

Повышается качество мобильной связи в Крыму. Здесь за год построено 166 новых базовых станций, модернизировано 312 объектов подвижной радиотелефонной связи. Сейчас местные власти и операторы работают над повышением качества связи и интернета на туристических объектах. Сетью мобильной связи будут покрыты все основные автомагистрали.

- На сегодняшний день у нас уже около 300 базовых станций, - говорит врио министра внутренней политики, информации и связи РК Альберт Куршутов. - Чтобы обеспечить потребности 95 процентов жителей Крыма, необходимо еще около 2500 базовых станций.

Цифровое равенство

Мобильному оператору невыгодно строить станции в малонаселенных пунктах, именно поэтому в России существует программа устранения цифрового неравенства, рассчитанная до конца 2030 года. Средства на нее выделяются из федерального бюджета в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика".

Так, в 2023 году 15 малонаселенных пунктов Кубани обеспечили мобильной связью и интернетом, по данным пресс-службы края, выделено более 130 миллионов рублей на строительство базовых станций сотовой связи. Планируется их установить во всех населенных пунктах, где живут от 100 до 500 человек. Уже в 2024 году интернет и мобильная связь появятся в 17 поселках и хуторах Краснодарского края.

В итоговом рейтинге субъектов РФ по цифровой трансформации за 2023 год Ростовская область вошла в пятерку лидеров.

- Благодаря строительству антенно-мачтовых сооружений для базовых станций мобильных операторов зона покрытия связью увеличится многократно. Это обеспечит устойчивую мобильную связь и быстрый интернет в отдаленных уголках донского региона, - уверен заместитель губернатора Ростовской области Игорь Сорокин.

В области работает около 200 операторов связи. Количество активных пользователей услуг сотовой связи превышает пять миллионов. А доля домохозяйств, имеющих возможность доступа к интернету, составляет более 88 процентов. К концу 2030 года этот показатель планируется поднять до 97.

В крупных городах рынок широкополосного доступа уже достиг насыщения, и операторы связи стремятся не просто расширить абонентскую базу, но и удержать ее в условиях высокой конкуренции. В средних и малых городах конкуренция ниже, и запас для роста абонентской базы присутствует. В сельских населенных пунктах конкуренция практически отсутствует. Во многих из них нет доступа к интернету, сравнимого по качеству с городским. Жители некоторых сельских населенных пунктов могут воспользоваться только спутниковым и мобильным интернетом. Если в 2012 году таких было 1116 поселений, то сейчас осталось всего три. И все они находятся в Шолоховском районе. Здесь ведется строительство базовых станций сотовой связи стандартов 2G и 4G в населенных пунктах с числом жителей от 100 до 500 человек.

Стопроцентному покрытию связью зачастую мешают пробелы в законодательстве. Так, вышки и другие сооружения связи не входят в дорожную инфраструктуру, поэтому их сложно размещать возле трасс. Зачастую проще поставить на дороге рекламный щит, чем оборудовать объект связи. Уже подготовлен законопроект, который упростит создание необходимой инфраструктуры вдоль трасс. Предполагается, что Госдума рассмотрит его весной. Если изменения примут, можно будет размещать сотовые вышки в полосе отвода и придорожной полосе.

Кроме того, по поручению министерства национальный цифровой провайдер стал делиться построенной инфраструктурой с другими операторами связи. Это позволит жителям глубинки не заводить по несколько сим-карт, одна из которых работает в родной деревне, вторая - в райцентре.

Регионы России повышают качество жизни людей заботой об экологии и соцпроектами

Михаил Калмацкий

Принципы устойчивого развития становятся все более важной частью текущей повестки регионов нашей страны. Их внедрение дает возможность улучшить условия проживания в том или ином субъекте РФ и повысить его инвестиционную привлекательность.

Счетная палата РФ, проанализировав результаты достижения 17 целей устойчивого развития (ЦУР) в 85 регионах России, определила, что положительную динамику в каждом субъекте демонстрируют от 56 до 90 различных показателей, то есть от 45,2 до 72,6 процента от общего их количества. Наибольший прогресс у ЦУР N 4 - "Качественное образование", следует из представленного осенью 2023 года отчета. При этом само восприятие ЦУР в регионах и осведомленность о них населения пока находятся на невысоком уровне, отметили в Счетной палате. В итоге ведомство рекомендовало разработать и распространить реестр лучших региональных практик по реализации повестки устойчивого развития.

Если пару лет назад можно было говорить лишь о начале погружения субъектов РФ в повестку устойчивого развития, то с 2023 года произошел ряд важных событий, которые стали триггером вовлечения регионов в эти вопросы через климатическую повестку, рассказали "РГ" в Национальном Рейтинговом Агентстве (НРА).

"Так, в марте 2023 года правительством России был утвержден второй этап национального плана по адаптации к изменениям климата. В документе появились поручения губернаторам. Затем по результатам совещания президента с членами правительства регионам было дано поручение обеспечить утверждение и реализацию региональных планов адаптации к изменениям климата", - пояснили в НРА.

Эксперты полагают, что актуальность и значение ESG-повестки (environment, social, governance - экологическое, социальное развитие и корпоративное управление) для регионов повышается. В открытом доступе уже есть планы по адаптации к изменениям климата примерно 50 субъектов РФ.

"В целом можно отметить, что регионы-лидеры демонстрируют наибольшую активность во всех составляющих ESG и делятся своим опытом, главное, чтобы у отстающих было решение его перенимать на всех уровнях регионального управления: от губернаторов до руководителей поселений", - отметили в НРА.

Профессор Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Михаил Аким отмечает, что региональные инициативы в области устойчивого развития, по сути, связаны с планированием будущего. Они поднимают два фундаментальных вопроса: что должно быть устойчивым и каковы должны быть приоритеты развития?

"Регионы представляют собой сложную систему взаимодействующих социальных, экономических и экологических систем, - отметил эксперт. - При этом выбор наиболее значимых показателей устойчивого развития является сложным процессом, требующим определения и приоритизации, фокусирующих внимание на проблемах, специфичных для конкретного географического региона".

Каким образом регионы реализуют ESG-повестку? Как показало исследование Сбера (по 22 субъектам РФ), основные темы на региональном уровне касаются развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами, минимизации выбросов загрязняющих веществ, повышения энергетической эффективности. В большинстве анализируемых субъектов РФ ведутся активные работы по лесовосстановлению. Другое важное направление - сохранение водных ресурсов и работа по предотвращению загрязнения рек.

Некоторые регионы реализуют расширенную ESG-повестку, например, утверждают нормативы по выбросам парниковых газов. К таким относятся Красноярский край, Республики Татарстан и Башкортостан, Кемеровская, Иркутская области и др. Также реализуются программы по развитию альтернативных источников энергии (Самарская и Оренбургская области). Одним из лидеров в повестке устойчивого развития стала Сахалинская область, где в 2022 году стартовал климатический эксперимент. Предполагается, что регион достигнет углеродной нейтральности к концу 2025 года.

И все же главный фокус субъектов РФ сегодня направлен на социальное развитие, это основная задача органов региональной власти, считает руководитель отдела суверенных и региональных рейтингов агентства "Эксперт РА" Татьяна Тирских. "Социальный компонент ESG-повестки регионов связан с решением демографических проблем, занятости населения, качества жизни. Он направлен на благополучие человека, на его личную безопасность. Для комфортной жизни человека важна качественная среда, которая включает высокий уровень организации культуры, быта, досуга, условий труда. Регионы становятся удобными для жизни людей и интересными для молодежи", - рассказала "РГ" эксперт.

Устойчивому развитию субъектов РФ также способствуют целевые инвестиции в инфраструктуру, отметил Михаил Аким. "Это один из способов, с помощью которого регионы могут использовать свои бюджетные ресурсы и максимизировать экологические и экономические выгоды налогоплательщиков, - отметил эксперт.

- Например, развитие транспортной инфраструктуры и внедрение экологичного транспорта в Московском регионе улучшает экологическую ситуацию, создает новые рабочие места, стимулирует развитие технологий", - отметил Михаил Аким.

По его словам, исследования финансовых результатов устойчивых инфраструктурных проектов показывают мультиплицирующий эффект от данных инициатив: рядом с новыми парками и современными транспортными артериями развивается новое жилое строительство, привлекающее дополнительные инвестиции для развития региона. Также сокращаются выбросы выхлопных газов от личного автотранспорта по мере того как регионы предоставляют доступные и комфортные транспортные услуги.

Тем временем отечественные рейтинговые агентства вслед за ESG-рэнкингами для крупных компаний стали выпускать аналогичные и для российских регионов. К примеру, НРА совместно с экспертами ESG-лаборатории МГУ недавно представили исследование уровня устойчивого развития и интеграции ESG-критериев субъектами РФ по итогам 2023 года. В пятерку лучших вошли Москва, Республика Татарстан, Московская и Липецкая области, а также Санкт-Петербург.

В другом рэнкинге регионов по достижению целей устойчивого развития ООН, подготовленным МГИМО, в "призы" попали Москва, Белгородская и Калужская области. Далее идут Санкт-Петербург, Ярославская область и Татарстан.

"Лидерами в ESG-рэнкингах в основном становятся крупные, финансово устойчивые регионы с высоким качеством решения управленческих задач, - рассказала Татьяна Тирских. - Это положительно сказывается на всех аспектах, в том числе на состоянии окружающей среды и социальном развитии. Ведь все процессы взаимосвязаны: высокое качество управления априори характеризуется вниманием как к социальным, так и экологическим проблемам".

Внедрению принципов устойчивого развития в субъектах РФ также способствуют работающие в регионах крупные компании, ведь бизнес одним из первых в стране стал заниматься ESG-повесткой.

"Компании, например, находящиеся в Арктической зоне России, активно выходят на мировые рынки, в особенности на азиатские. Для этого им необходима ESG-трансформация. Без нее они не смогут успешно продавать свою продукцию потребителям из стран, которые внимательно следят за нефинансовой отчетностью компаний, и привлекать финансирование для дальнейшего развития. Требования к ESG-трансформации компаний на азиатских рынках даже более жесткие, чем на "коллективном Западе", - рассказал "РГ" доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС Александр Воротников.

По его словам, в ряде регионов идет активное сотрудничество властей с бизнесом по ESG-линии. "Это, например, "Норникель" и регионы его присутствия, Липецк и Новолипецкий металлургический комбинат и много других. Сотрудничество идет, на мой взгляд, неплохо. Это связано с тем, что инициаторами ESG-повестки являются сами компании. По итогу власти получают развитие бизнеса на своей территории и, соответственно, поступления в бюджет. Создаются новые рабочие места, развивается малый и средний бизнес, растут доходы населения, повышается качество жизни в регионе".

Реализация целей устойчивого развития требует денег, и здесь на помощь регионам может прийти "зеленое" финансирование. И не только за счет банков, но и простых людей. К примеру, Москва в прошлом году выпустила "зеленые" облигации для населения на общую сумму два миллиарда рублей. Эти средства должны профинансировать проект замены дизельных автобусов на электробусы для сокращения выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов от автотранспорта.

Такие инициативы властей повышают не только финансовую грамотность населения, но и грамотность в вопросах ESG, отметили в НРА. Там считают, что и другие регионы могут и должны стать пионерами таксономических выпусков, тем самым привлекая внимание бизнеса к альтернативным финансовым инструментам, цель привлечения которых - улучшение качества жизни.

Хроника СВО: Российские войска освободили донецкий поселок Ласточкино

Юрий Гаврилов

Действующие на Авдеевском участке фронта подразделения группировки войск "Центр" после освобождения города продолжают развивать успех. В понедельник в Минобороны России сообщили, что они очистили от противника еще один населенный пункт на территории ДНР - поселок Ласточкино. Наши бойцы также улучшили положение по переднему краю.

"Поражены скопления живой силы и техники 144-й пехотной, 59-й мотопехотной, 23-й механизированной бригад ВСУ в районах населенных пунктов Уманское, Нетайлово и Очеретино Донецкой Народной Республики", - проинформировали в ведомстве.

Кроме того, у Ленинского и Новобахмутовки отразили шесть контратак украинских 53-й, 61-й механизированных, 59-й мотопехотной, 3-й штурмовой бригад.

Противник за сутки потерял до 410 человек, танк, три БМП, четыре бронемашины, 20 автомобилей и гаубицу Д-30.

Если говорить об обстановке на Донецком направлении в целом, то там также произошли изменения. Бойцы группировки "Юг" заняли более выгодные рубежи и позиции.

Около Курдюмовки, Андреевки и Красного от них крепко досталось 28-й механизированной, 92-й штурмовой бригадам ВСУ и 241-й бригаде теробороны. Под Новомихайловкой украинская 79-я десантно-штурмовая бригада трижды безуспешно пыталась атаковать наши позиции.

В результате тех боев командование ВСУ не досчиталось свыше 420 военнослужащих, двух бронетранспортеров, четырех автомобилей, артиллерийской системы М777 производства США, а также станции контрбатарейной борьбы.

Сегодня же на командном пункте 58-й общевойсковой армии ЮВО в зоне спецоперации побывал начальник Генштаба Валерий Герасимов. Командующий объединением доложил ему обстановку в зоне ответственности армии и рассказал о планах дальнейших действий.

Пользуясь случаем, Герасимов выполнил почетную миссию - вручил ордена Мужества, медали "За отвагу" и "За храбрость" наиболее отличившимся в боях военнослужащим.

Теперь о ситуации на других направлениях СВО. Подразделения группировки войск "Запад" в районе Песчаного в Харьковской области (Купянское направление) нанесли удары по скоплениям живой силы и техники 141-й пехотной бригады ВСУ.

Кроме того, около Синьковки были отражены семь атак украинских 32-й механизированной и 57-й мотопехотной бригад. Неподалеку от Тернов в ДНР наши бойцы не допустили прорыва к своим позициям 60-й мехбригады ВСУ.

За сутки противник потерял на этом направлении до 145 человек, танк, три автомобиля, артсистему М777 и две самоходки "Гвоздика".

Более выгодные рубежи и позиции заняли на Южно-Донецком направлении подразделения группировки войск "Восток". У Водяного, Урожайного и Старомайорского под нашим огнем оказалась 128-я бригада теробороны Украины.

Кроме того, под Марфополем в Запорожской области были отражены две атаки штурмовых групп 102-й бригады территориальной обороны.

За сутки противник потерял на Южно-Донецком направлении до 150 человек, три бронемашины, четыре авто и станцию радиоэлектронной борьбы.

В Минобороны России также сообщили, что на Херсонском направлении в результате активных действий бойцов группировки "Днепр" были поражены живая сила и техника 44-й аэромобильной и 65-й механизированных бригад ВСУ, а также 15-й бригады нацгвардии Украины. Это произошло у Орехово и Малой Токмачки в Запорожской области.

Под Работино наши подразделения отразили атаку штурмовиков украинской 118-й мехбригады. Противник оставил на поле боя до полусотни солдат, танк, две боевые бронемашины, девять автомобилей, гаубицу Д-20 и РСЗО "Град".

"Оперативно-тактической авиацией, беспилотными летательными аппаратами, ракетными войсками и артиллерией поражена пусковая установка зенитного ракетного комплекса NASAMS норвежского производства, а также живая сила и военная техника ВСУ в 107 районах", - проинформировали в нашем военном ведомстве.

Российские средства ПВО сбили еще две крылатые ракеты Storm Shadow и пять реактивных снарядов HIMARS. Кроме того, были уничтожены 62 украинских беспилотника.

Более 14 тысяч площадок под производства: Минэкономразвития представило инвестиционную карту России

Департамент производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений

Минэкономразвития России разработало инвестиционную карту России. Она уже введена в эксплуатацию и доступна для российских и зарубежных предпринимателей и инвесторов. Об этом сообщил министр экономического развития Максим Решетников в ходе пленарного заседания Дня предпринимательства форума-выставки «Россия» на ВДНХ.

Платформа основана на данных инвестиционных карт субъектов РФ, которые разработали в ходе внедрения регионального инвестиционного стандарта под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова.

«Усилить работу с инвестициями в регионах поможет инвестиционная карта России. Разработали её с Правительством Москвы и запустили в начале месяца. Для бизнеса это возможность выбрать земельный участок под любой проект: от открытия кафе до строительства крупного промышленного завода. На карту загружены данные почти о 14 тысячах инвестиционных площадках: их размеры, оснащение, доступные меры поддержки», — сообщил Максим Решетников.

На карте можно оценить деловое окружение будущего проекта: рынки сбыта, преференциальные режимы, наличие полезных ископаемых и инфраструктуры — от дорожного покрытия до сотовой связи. Если необходимые подключения отсутствуют, на карточках участков указаны условия техприсоединения. Карта позволяет искать площадки в разных регионах и сравнивать их возможности. Здесь собраны сведения о ключевых макроэкономических показателях субъектов России, которые могут оказать влияние на реализацию проекта. Все это позволяет оценивать затраты по проекту и подбирать меры государственной поддержки.

Как отметил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов, прототипом инвестиционной карты России стала карта столицы, которая была запущена в 2014 году и стала первым подобным региональном инструментом.

«Карта стала одним из самых востребованных разделов на Инвестиционном портале Москвы. Благодаря ей инвесторы принимают более взвешенное решение об открытии или развитии бизнеса в том или ином районе города, могут детально оценить инфраструктуру рядом с интересующим объектом. Сейчас на карте представлена информация о более чем 3,3 тысячи объектах, а также о 205 инвестиционных площадках под локализацию производств. После выбора интересующего объекта пользователи могут принять участие в городских торгах, узнать о доступных мерах поддержки, подать заявку на подбор помещения и многое другое. Только за последний год пользователи осуществили свыше 45,5 тысячи переходов с карты к сервисам портала. Это более чем в 2,5 раза превышает результаты предыдущего года», – рассказал Владимир Ефимов.

Карту разработали по запросу бизнеса, её уже оценили представители «Деловой России», Российского союза промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палаты РФ. Регулярное наполнение и обновление инвестиционной карты обеспечивают региональные органы исполнительной власти и агентства инвестиционного развития.

Ранее Минэкономразвития разработало портал мер поддержки инвестпроектов. За 2023 год им воспользовались более 80 тысяч уникальных пользователей. Появились и новые меры поддержки, всего их 30 — это и помощь в кредитовании, преференциальные режимы, налоговые и тарифные льготы.

Установлены льготные тарифы на ж/д грузоперевозки грузов металлургии Новороссии

Российские власти установили льготные тарифы нажелезнодорожные грузоперевозки вДонецкой иЛуганской народных республиках, Запорожской иХерсонской областях. Соответствующее постановление разместили наофициальном сайте правительстваРФ.

Льготы распространятся наперевозку угля, черных металлов, руды ипромышленного сырья. Вдокументе указано, что для перевозки угля действует понижающий коэффициент 0,48, адля черных металлов, руды ипромсырья— 0,74.

Льготные тарифы предусматриваются для грузовых перевозок поФГУП «Железные дороги Новороссии». Предприятие создали в2023 году для организации единой логистики вновых регионах иобновления составов.

Крах «Цитадели-2.0»

означает не просто военно-стратегическое поражение ВСУ, а крах гибридного блицкрига объединённого Запада.

Цели наступательной операции ВСУ летом 2023 года и масштаб созданных для её ведения группировок в определённой мере сопоставимы с тем, что подготовил вермахт к операции «Цитадель» в 1943 году. Это даёт основание именовать наступательную операцию ВСУ лета 2023 года «Цитаделью-2.0». По военно-политическим последствиям крах «Цитадели-2.0» означает не просто военно-стратегическое поражение ВСУ, а крах гибридного блицкрига объединённого Запада.

Можно смело констатировать, что так называемое контрнаступление ВСУ, предпринятое летом 2023 года, было событием, на фоне которого все остальные не привлекали столько внимания. И это неудивительно, ведь контрнаступление имело ключевое значение в противостоянии Запада и России, поскольку его исход в значительной мере определял не только ситуацию в зоне СВО, в России и на Украине, но и тенденции изменения глобальной ситуации в мире.

Вполне естественно, что все ведущие СМИ мира уделяли большое внимание событиям на фронтах СВО, описывая детали тактической обстановки на ключевых участках линии фронта. Однако оперативно-стратегического анализа этого­ главного события прошлого года хотя бы в самом общем виде в открытых источниках информации пока, к сожалению, не появилось. Хотя, наверное, в специальной закрытой литературе такой анализ присутствует, но он недоступен для основной части населения.

Поэтому оперативно-стратегическое осмысление событий лета прошлого года на фронтах СВО в открытых СМИ необходимо, поскольку это важно для понимания нашим народом их масштаба и значимости. При этом, помимо собственно оперативно-стратегического аспекта, необходимо обратить внимание и на военно-политические последствия этих событий. Вполне естественно, что в рамках одной статьи дать такой анализ достаточно детально невозможно. Поэтому основное внимание будет обращено на наиболее важные аспекты, показывающие масштаб и значимость этих событий.

Внушительная ударная группировка ВСУ

Прежде всего, следует указать, что предпринятые ВСУ действия летом прошлого года контрнаступлением не являются. Это классическое наступление, проводимое в форме стратегической операции группировки ВСУ.

Для ведения этой операции противник создал внушительную ударную группировку сил, которая насчитывала 160 тысяч человек личного состава (110 батальонов), 2100 танков и других бронированных машин, 960 орудий полевой артиллерии и 114 самолётов. Такое количество артиллерии позволило создать на направлениях главного удара плотность до 10 орудий на километр фронта. Были созданы значительные резервы боеприпасов: более 500 тысяч 155-мм снарядов, свыше 150 тысяч снарядов других калибров, 560 тысяч миномётных выстрелов и 50 крылатых высокоточных ракет большой дальности «Шторм Шадоу». Такая плотность артиллерии и резервы боеприпасов позволяли ВСУ выполнять до 190 огневых задач ежесуточно.

Основу этой группировки составлял так называемый стратегический резерв, созданный на основе западной помощи, включающий 20 соединений бригадного масштаба общей численностью 80,7 тысячи человек личного состава, из которых более 60 тысяч прошли подготовку в западных учебных центрах на территории США, Великобритании, Германии, Литвы, Польши, Словакии и Чехии. То есть более 45 процентов личного состава от общего состава группировки и более 75 процентов от стратегического резерва прошли подготовку по стандартам НАТО. Иными словами, нашим войскам противостоял по характеру подготовки именно натовский личный состав.

Столь же интересная картина складывается и при анализе состава и численности боевой техники. Всего к началу наступления ВСУ западные страны передали им около 600 танков, более 2000 боевых бронированных машин и свыше 1000 артиллерийских систем различного назначения. Конечно, как следует из состава ударной группировки, не все они были направлены в её состав.

Однако надо полагать, что боевая техника западного производства была включена в состав ударной группировки почти полностью. А это 60 немецких танков «Леопард-2», 14 английских «Челленджер-2», 109 американских БМП «Брэдли», 50 шведских БМП CV-90, 40 немецких БМП «Мардер» и 90 американских БТР «Страйкер». Итого 363 танка, БМП и БТР.

Кроме этого, в ВСУ поступило большое количество различных лёгких бронированных машин западного производства, которые активно использовались ВСУ в ходе ведения наступательной операции. Судя по кадрам, поступавшим из зоны боевых действий, они преобладали в боевых порядках частей и соединений ВСУ. При этом в ВСУ в числе военной помощи от Запада поступали танки, БМП и БТР советского производства, прошедшие глубокую модернизацию на предприятиях стран НАТО, что даёт основания считать их вполне западными машинами.

В ходе наступательной операции для восполнения огромных потерь в личном составе и боевой технике командование ВСУ пополняло свою ударную группировку дополнительными контингентами и вооружением, перебрасываемыми из тыловых районов и набираемых в ходе мобилизационных мероприятий, а также поставляемых Западом. В итоге на основе материалов открытых источников можно оценить, что общее количество личного состава и боевой техники, принявших участие в наступательной операции ВСУ, было примерно вдвое больше её исходного состава.

Чтобы осознать масштаб ударной группировки ВСУ, её надо сопоставить с группировками сил и средств, участвовавших в известных из истории сражениях. В этом отношении интересно её сравнить с той, которую выставил вермахт против Советской Армии для ведения операции «Цитадель» летом 1943 года на Курской дуге. Тогда, по немецким данным (Мюллер-Гиллебранд. «Сухопутная армия Германии 1933–1945»), в двух ударных группировках всего имелось около 780 тысяч человек, 2540 танков и САУ (плюс 218 в ремонте), около 10 тысяч орудий и более 2000 самолётов.

Если сопоставить эти цифры с составом ударной группировки ВСУ, то можно заметить, что по количеству бронетехники и артиллерии она вполне сопоставима с тем, что имел вермахт под Курском в июле 1943 года. Значительно меньше в составе группировки ВСУ было личного состава и авиации. Но если с авиацией всё понятно – Российская армия удерживает на протяжении всего времени превосходство в воздухе, то с личным составом надо уточнить.

Дело состоит в том, что суммарная огневая мощь, приходящаяся на одного военнослужащего в 1943 году, была значительно меньше, чем сегодня. Так, если основные танки вермахта того времени (Pz-III и Pz-IV) имели орудия калибра 50 мм и 75 мм, то современные – 120–125 мм. Если основной полевой гаубицей вермахта была LeFH-18 калибра 105 мм с дальностью стрельбы 11 км, то сегодня это орудия 152–155 мм с дальностью стрельбы 24–30 км. Кроме этого, ВСУ имеют РСЗО «Хаймарс», «Град», «Ураган» и «Смерч», тактические баллистические ракетные комплексы и крылатые высокоточные ракеты воздушного базирования, обладающие огромной огневой мощью, аналогов которым в 1943 году не было.

Поэтому для достижения равноценной ударной мощи группировки вооружённых сил любой страны сегодня требуется значительно меньше личного состава, чем это было необходимо в середине XX века. К тому же вермахт имел эти силы в составе двух группировок, наступающих с северного и южного фаса Курской дуги, тогда как основная группировка ВСУ фактически действовала на одном южном направлении. Таким образом, за исключением авиации, ударная группировка ВСУ в определённой мере была сопоставима с тем, что выставил вермахт для операции «Цитадель» на одном из двух направлений.

Фактически сходными были и задачи, имевшие стратегическое значение. Верховное командование Третьего рейха возлагало на эту операцию большие надежды, надеясь перехватить стратегическую инициативу на всём советско-германском фронте. Цель операции «Цитадель» состояла в решительном разгроме стратегической группировки советских войск на Курском выступе путём её окружения, изменении общего соотношения сил на всём Восточном фронте в свою пользу и создании за счёт этого благоприятных условий для последующих наступательных операций, которые должны были изменить общий ход войны с Советским Союзом в желаемом для фашистской Германии направлении.

Наступательная операция ВСУ летом 2023 года преследовала столь же решительную цель – выйти к побережью Азовского моря, разрезав группировку российских войск на южном фланге российско-украинского фронта, и тем самым пресечь сухопутные коммуникации континентальной России с Крымом, что должно было создать благоприятные условия для изоляции Крымского полуострова. Такое развитие событий было бы воспринято как тяжёлое поражение Российской армии, имеющее стратегическое значение, в результате которого, по мнению руководства Украины и его западных кураторов, можно было бы рассчитывать на принуждение России завершить СВО на их условиях.

Это, в свою очередь, по мнению Запада, позволило бы им достигнуть общей геополитической цели гибридной агрессии против России – захват контроля над нашей страной путём свержения действующей власти с установлением в России либерально-западнического марионеточного режима, подобного украинскому.

Таким образом, можно констатировать, что цели обеих операций и масштаб созданных для их ведения группировок в определённой мере сопоставимы. Это даёт основание именовать наступательную операцию ВСУ летом 2023 года «Цитадель-2.0».

Беспрецедентная со времён Второй мировой система обороны России

Российская армия готовилась к отражению этого наступления основательно. Были приняты меры по созданию обороны по всей линии фронта длиной более 1000 км. Основные усилия Объединённой группировки войск­ (сил) были сосредоточены на запорожском, времевском и соледаро-артёмовском направлениях, где ожидалось нанесение главного удара противника. Для ведения обороны на этих направлениях заблаговременно были созданы группировки войск­, основу которых составляли общевой­сковые соединения, усиленные подразделениями сил специальных операций, частями и соединениями артиллерии, инженерных и других родов войск.­ Была предусмотрена поддержка группировки сухопутных войск соединениями авиации ВКС и Черноморского флота, а также подготовлен резерв высокоточного ракетного оружия наземного, воздушного и морского базирования для нанесения ударов по важным объектам в оперативной и стратегической глубине построения группировки противника.

Боевой порядок строился в два, а на наиболее важных направлениях в три эшелона с выделением резервов при значительной по глубине полосе перед первыми основными рубежами тактической зоны обороны, где располагались дозоры и минно-взрывные заграждения.

На всём протяжении линии фронта были оборудованы свыше 3000 взводных опорных пунктов, 45 тысяч блиндажей и более 150 тысяч укрытий для техники. Создано около 2000 км противотанковых рвов, установлено более 7000 км минных полей, где размещено около 5 млн мин. Глубина минных полей вдвое превысила принятые нормы, достигая 600 метров. Весь этот колоссальный объём работы был выполнен силами военных строителей, инженерных и железнодорожных войск.

Вооружённым Силам России помогали и гражданские организации. Большую помощь в инженерном оборудовании районов обороны оказала государственная компания «Автодор», специалисты из Москвы, Московской области, Крыма и других субъектов Российской Федерации.

Столь мощная система инженерных и фортификационных сооружений позволила создать устойчивую оборону, несмотря на превосходство противника над обороняющимися войсками на направлениях главного удара в личном составе в 1,5 раза, в бронетанковой технике в 1,2 раза и в артиллерии в 1,3 раза.

Помимо войск, занимающих оборонительные позиции, российское командование предусмотрело значительные резервы, которые предназначались для усиления обороняющихся войск­ и нанесения контрударов. В состав резерва были выделены две полнокровные армии общей численностью около 60 тысяч человек, имеющих более 8600 единиц боевой и специальной техники, включая 980 танков и других бронированных машин, а также более 2200 единиц автомобилей различного назначения. Действия российских войск поддерживались значительными силами армейской, оперативно-тактической, дальней и даже стратегической авиации.

Большое внимание российским Генеральным штабом при подготовке обороны было уделено организации комплексного огневого поражения противника на всю глубину его оперативного построения с сосредоточением усилий на маршрутах выдвижения соединений ударной группировки ВСУ на исходные рубежи атаки, а также в ходе сближения их с передним краем обороны наших войск. Особое внимание уделялось противотанковой обороне, в частности организации комплексного поражения бронетехники противника совместным применением противотанковых средств передовых подразделений, артиллерии и армейской авиации.

В интересах защиты обороняющихся войск и резервов была создана эшелонированная система противовоздушной обороны, построенная на зонально-объектовом принципе, основу которой составили зенитные ракетные комплексы большой, средней и малой дальности, действующие во взаимодействии с истребительной авиацией ВКС.

Группировка российских войск­ располагала и эффективной системой радиоэлектронной борьбы, включающей различные средства, позволяющие вести борьбу с отдельными беспилотными аппаратами и нарушать работу систем связи и наблюдения противника, а также его систем высокоточного местоопределения.

Был создан достаточный для ведения боевых действий с высокой интенсивностью в течение длительного времени резерв боеприпасов, в том числе и БпЛА различных типов, общее количество которых, судя по известной из открытых источников интенсивности их применения, могло приближаться к 10 тысячам.

Таким образом, была создана глубокоэшелонированная система обороны, опирающаяся на развитую систему фортификационных сооружений, минно-взрывных заграждений и комплексную систему огневого поражения, при попытках прорвать которую противник должен был понести тяжёлые потери в подготовленном личном составе и боевой технике, утратив в значительной степени боеспособность своей стратегической группировки на востоке Украины.

В этом отношении действия наших войск напоминают Курскую стратегическую оборонительную операцию Советской Армии в летней кампании 1943 года. В результате события лета 1943-го на Курской дуге стратегически повторились в 2023-м на юго-востоке Украины.

Сошлись в поединке российская и западная военные школы

Планирование наступательной операции ВСУ летом 2023 года осуществлялось под руководством и при непосредственном участием офицеров и генералов стран НАТО. Широко использовалось моделирование боевых действий с применением компьютерных моделей и методик, используемых в органах военного управления НАТО. Таким образом, стратегия и тактика ведения летнего наступления ВСУ были фактически натовскими. На фронте СВО сошлись в прямом столкновении российская и западная военные школы.

Согласно канонам западной военной школы для преодоления глубокоэшелонированной системы обороны наступающая сторона должна располагать возможностями по вскрытию оперативного построения войск обороняющейся группировки и их поражения на всю глубину обороны с выдачей необходимых целеуказаний. Поэтому одним из условий успешности прорыва такой системы обороны является завоевание наступающей стороной хотя бы ограниченного по времени оперативного превосходства в воздухе.

Если обратиться к известному опыту применения войск США и НАТО в вооружённых конфликтах и войнах предшествующих десятилетий, то можно убедиться, что главным и практически единственным ключевым условием ввода в сражение их группировок сухопутных войск является завоевание господства в воздухе. Но в воздухе превосходство России оставалось неоспоримым.

Видимо, командование ВСУ и их натовские кураторы делали ставку на беспилотную авиацию. Но и в этой области им не удалось достигнуть превосходства. То есть украинской армии предстояло наступать на мощную российскую глубокоэшелонированную оборону фактически без существенной авиационной поддержки, если не считать БпЛА в подавляющем большинстве малого размера с небольшим радиусом действия и малой боевой нагрузкой.

В этих условиях, следуя их собственному западному опыту, шансов на успех наступающая сторона не имеет. На что они рассчитывали? Очевидно, на факторы невоенного, политического характера. Конкретика проявилась на 20-й день наступления ВСУ – 24 июня, когда руководством ЧВК «Вагнер» была предпринята попытка военного государственного переворота, которая, к счастью, провалилась.

Ещё одной особенностью наступательной операции ВСУ «Цитадель-2.0» является её широкая реклама, в рамках которой достаточно точно назывались цели этой операции и место её проведения, а также состав привлекаемых сил и средств. Не вполне ясным было только время её начала. Но это можно было прогнозировать с достаточно высокой точностью, исходя из анализа политических событий на Западе и Украине. Эффективно работала и наша стратегическая, оперативная и тактическая разведка всех видов. Поэтому рассчитывать командованию ВСУ на какую-либо оперативную внезапность не приходилось.

Наступательная операция ВСУ началась 4 июня 2023 года с массированного удара артиллерией и последующим вводом в бой значительного количества механизированных соединений, оснащённых тяжёлой бронетехникой, в частности имевших на вооружении мощные танки западного производства, поставленные на Украину, – «Леопард-2А6», а также БМП американского производства «Брэдли». В этом отношении ВСУ повторили действия вермахта 5 июля 1943 года.

Основные усилия противник сосредоточил сначала на южно-донецком, а затем на запорожском направлении. Стремясь отвлечь наши войска с направления главного удара, ВСУ одновременно предприняли ограниченные наступательные действия на краснолиманском, соледаро-бахмутском и донецком направлениях. Однако общее превосходство нашей группировки войск в СВО в сочетании с развёрнутой мощной системой обороны на главном и других направлениях сделали отвлекающие действия противника неэффективными.

Наступающие на главном направлении бронетанковые соединения противника первоначально понесли потери от ударов развёрнутых на передовых позициях расчётов ПТРК и вертолётов. При этом комплексы «Корнет» продемонстрировали способность эффективно поражать новейшие хорошо защищённые западные танки «Леопард-2А6».

Затем ВСУ столкнулись с минными заграждениями и были вынуждены следовать, вытянувшись в длинную колонну, за минными тральщиками. После поражения идущих впереди машин колонны были вынуждены останавливаться, искать обход и пытаться отступить. По скопившейся на ограниченном участке местности технике, оказавшейся вне зоны прикрытия и так основательно поредевшей украинской ПВО, наносились артиллерийские удары, её уничтожала армейская авиация противотанковыми ракетами, работала штурмовая авиация и БпЛА. В итоге враг нёс тяжёлые потери.

Тем не менее попытки «протаранить» нашу оборону бронированными кулаками продолжались ещё две недели. Враг последовательно вводил в сражение наиболее боеспособные и подготовленные соединения, надеясь достигнуть хотя бы ограниченного оперативного результата. Однако ему не удалось выйти даже к переднему краю основной полосы тактической зоны обороны наших войск.

За это время противник потерял 12 575 человек личного состава, 12 самолётов, 4 вертолёта, 810 танков и других бронированных машин, 167 орудий полевой артиллерии, 13 РСЗО и 227 БпЛА. В числе уничтоженной бронетехники было 15 немецких танков «Леопард-2А6», 5 французских колёсных танков «АМХ» и 7 БМП «Брэдли». Если сопоставить потери с исходным составом группировки, то можно отметить, что потери в личном составе были не столь уже велики – менее 10 процентов, тогда как потери бронетехники и артиллерии оказались весьма значительными – около 40 и 20 процентов соответственно.

Именно в это время на фоне явно неудачного развития наступления ВСУ была предпринята 24 июня провальная попытка государственного переворота руководством ЧВК «Вагнер», которое перед этим при поддержке ряда популярных журналистов и «военных экспертов», некоторых телеведущих и политиков на протяжении длительного времени пыталось завоевать авторитет в армии и народе путём необоснованного очернения руководства Вооружённых Сил РФ и высших органов военного управления.

В дальнейшем противник изменил тактику и перешёл к действиям малыми группами штурмовой пехоты в пешем порядке при поддержке артиллерии. Но и это не привело к желаемому результату. В итоге ВСУ были вынуждены ввести в сражение шесть бригад второго оперативного эшелона общей численностью 24 200 человек. Этим силам также не удалось добиться значимого оперативного результата. Даже первая полоса тактической зоны обороны наших войск так и не была прорвана.

За всё время наступления на запорожском направлении противнику удалось лишь вклиниться в боевые порядки наших войск на глубину нескольких километров. Стало понятно, что на этом направлении шансов на успех у ВСУ нет. Надо менять направление главного удара.

Украинское командование приняло решение нанести удар на херсонском направлении. Для этого была создана ударная группировка из четырёх бригад морской пехоты общей численностью более 17 тысяч человек, объединённых в 30-й корпус морской пехоты. Но на их пути был Днепр, а достаточного количества плавсредств для преодоления одновременно крупными силами такой широкой водной преграды, как эта река в нижнем течении, а также артиллерийской поддержки, авиации и средств ПВО для прикрытия войск у них не было.

Поэтому и здесь наступление провалилось – противник смог только закрепиться на небольшом плацдарме в районе посёлка Крынки. В целом на данном направлении к середине декабря ВСУ понесли большие потери – более 13,5 тысячи человек, что составило 79 процентов от исходного состава 30-го корпуса морской пехоты, который в итоге полностью утратил боеспособность и был отведён на переформирование, будучи заменённым другими соединениями.

С этого времени, то есть с середины декабря, всем, даже западным политикам, стало понятно, что широко разрекламированное стратегическое наступление ВСУ провалилось – операция «Цитадель-2.0» потерпела полный крах.

Потери ВСУ за всё время наступления оказались огромными, существенно превосходящими исходный состав ударной группировки, которая в ходе боевых действий пополнялась из тыловых резервов плохо подготовленным личным составом и далеко не лучшей боевой техникой. Потери личного состава составили 166 тысяч человек, что на 25 процентов больше его исходной численности, 789 танков и 2400 других бронированных машин, что более чем в 1,5 раза больше их исходного состава, 132 самолёта, что на 15 процентов больше того, что имелось в ВСУ к началу наступления.

В свою очередь, Российской армией в стратегической и оперативной глубине противника ударами комплексов ОТР, оперативно-тактической, дальней и стратегической авиации, ракетными ударами Черноморского флота были поражены, разрушены полностью или выведены из строя на длительные промежутки времени 1987 объектов, таких как склады с боеприпасами, станции погрузки и разгрузки техники, предприятия по производству и ремонту вооружения, мосты и пути подвоза резервов, что существенно снизило оперативную манёвренность группировок ВСУ и их боеспособность. В этих районах было уничтожено, по данным разных видов разведки, около 4500 человек личного состава ВСУ, иностранных наёмников и западных инструкторов.

Особо следует отметить, что при отражении наступления ВСУ летом 2023 года Российская армия активно использовала различные виды БпЛА, существенно превосходя в этом отношении ВСУ. Только барражирующих бое­припасов типа «Ланцет» и FPV-дронов было использовано соответственно 1200 и 4400 штук.

Исключительно высокую эффективность продемонстрировала российская система ПВО, созданная в зоне СВО, которая смогла уничтожить 1062 реактивных снаряда РСЗО, управляемые бомбы, оперативно-тактические и крылатые ракеты, что составило 87 процентов от их общего числа применённых противником.

Глобальные последствия краха «Цитадели-2.0»

Военно-политические последствия провала «Цитадели-2.0» были тяжёлыми для Украины в целом и даже для объединённого Запада. Крах наступления ВСУ означал не просто стратегическое поражение ВСУ, а крах гибридного блицкрига объединённого Запада, когда колоссальные экономические потери, связанные с беспрецедентными санкциями и огромными поставками различных вооружений, оказались безрезультатными. Была усилена тенденция к утрате Западом статуса вершителя судеб мира.

Это, в свою очередь, привело к процессам сокращения сферы влияния западной цивилизации, которые, в частности, выразились в увеличении численности БРИКС до 11 стран и заявкой ещё 27 стран на членство в этой организации.

Эти негативные процессы для Запада привели к нарастанию деструктивных процессов внутри стран, составляющих эту цивилизацию, народы которых начали осознавать губительность для их существования курса, проводимого глобалистскими элитами. В политическом спектре стран Европы и США начали укрепляться позиции и влияние национально ориентированных сил. Таковые уже победили в Венгрии и Словакии. Ожесточённая борьба идёт в США между республиканцами и глобалистами из Демпартии.

Однако, несмотря на столь тяжёлое поражение ВСУ, враг ещё очень силён. Ведь наш главный противник – не Украина с её вооружёнными силами, а объединённый Запад во главе с США, для которого Украина лишь один из фронтов гибридной войны против России.

Крах первого гибридного блицкрига не означает прекращения войны против нашей страны. Наоборот, это предполагает расширение агрессии с усилением всего комплекса действий, составляющих гибридную войну, в том числе и открытие новых фронтов вооружённого противоборства.

Поэтому, как после победы на Курской дуге впереди был ещё длинный путь до Берлина, так и сегодня после провала «Цитадели-2.0» у нас впереди ещё длительная борьба до окончательной победы, которая, бесспорно, будет у нас. Но первая по-настоящему большая победа уже есть.

Константин СИВКОВ

Подготовка кадров для рыбной отрасли – гарантия трудоустройства: утверждены квоты на целевое обучение в вузах на 2024 год

Правительство РФ утвердило квоты приема на целевое обучение в вузах на 2024 год – выделено свыше 145 тыс. мест, что на 6% больше относительно прошлого года. Соответствующее распоряжение подписал председатель Правительства России Михаил Мишустин.

Квоты на целевое обучение по каждой специальности формируются ежегодно на основе заявок российских субъектов. В рамках программы целевого обучения абитуриенты поступают в учебное заведение по направлениям будущих работодателей и учатся бесплатно. После получения диплома выпускник должен отработать не менее трёх лет в организации, которая его направила.

На будущий учебный год (2024) для рыбохозяйственной отрасли по специальностям промышленное рыболовство, водные биоресурсы и аквакультура выделяются квоты по 10% на каждое направление.

Программа целевого обучения – эффективный механизм подготовки кадров, который помогает компаниям решить вопрос обеспечения необходимыми специалистами, а выпускникам гарантирует трудоустройство.

Рыбная отрасль остро нуждается в молодых квалифицированных кадрах и в ближайшее время эта потребность будет только расти в связи с масштабной реформой рыбопромышленного комплекса страны. В России строится новый флот и создается современная рыбная переработка – это гарантирует лучшие условия труда и достойную заработную плату для профессионалов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Более 300 человек посетили площадку Минздрава ЛНР в День здоровья на международной выставке-форуме «Россия»

Минздрав ЛНР организовал площадку по прохождению первичного осмотра и ряда медицинских исследований в рамках Дня здоровья на международной выставке-форуме «Россия», которая проходит в Москве на ВДНХ. За день ее посетили более 300 человек.

Специалисты провели 48 нагрузочных проб Летунова с рекомендациями по двигательному режиму.

Более 30 человек получили рекомендации по лечебной физкультуре при патологии опорно-двигательного аппарата и получили буклеты, разработанные сотрудниками Луганского республиканского врачебно-физкультурного диспансера.

Более 230 человек прошли сосудистый скрининг и скрининг патологии щитовидной железы, в процессе обследования у 75% посетителей выставки, которые изъявили желание обследоваться, впервые выявили патологию, требующую более тщательного обследования. У 10% - обнаружили патологию, требующую консультации ангиохирургов. После обследования специалист Республиканского кардиологического диспансера дал всем посетителям рекомендации по модификации образа жизни, коррекции факторов риска и необходимости медикаментозной терапии.

Как прошёл тематический день «Здоровье» на Форуме национальных достижений на ВДНХ

24 февраля на Международной выставке-форуме «Россия» в рамках Форума национальных достижений прошёл тематический день «Здоровье». Ведущие эксперты отрасли рассказали о достижениях российского здравоохранения, обсудили планы, провели увлекательные сессии о здоровом образе жизни и профилактике заболеваний.

Достигать результатов вместе

Благодаря совместной работе медицинских специалистов и организаторов здравоохранения были достигнуты весомые результаты в профилактике болезней, лечении и реабилитации пациентов. О важнейших достижениях в отрасли рассказала Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова. Так, например, в России действуют программы неонатального скрининга новорождённых. С их помощью уже выявлен риск заболеваний у 23 тыс. детей. Раннее выявление болезни – весомый шанс спасти ребёнка от инвалидизации, так как дает возможность быстро предложить лечение.

Вице-премьер отметила, что в стране развивается профилактическое направление — в минувшем году 64% взрослых и 96% детей до 17 лет прошли профосмотры. Кроме того, развивается специализированная и высокотехнологичная помощь.

— За последние шесть лет такую помощь получили 6,5 млн граждан — и эти цифры наращиваются. Появляются новые виды оказания высокотехнологичной помощи, а те, которые стали рутинными, погружаются в систему обязательного медицинского страхования, — подчеркнула Татьяна Голикова.

Также за два года количество медучреждений, в которых есть современное оборудование для реабилитации, достигло 700 единиц. Реабилитацию прошли 2,5 млн человек. Развитию сферы здравоохранения способствуют решения Президента России Владимира Путина о создании нацпроекта по новым медицинским технологиям и о продлении программы модернизации первичного звена здравоохранения, сказала Татьяна Голикова.

Комплексный подход, чтобы жить дольше

Чтобы увеличить ожидаемую продолжительность жизни, важно подходить комплексно: модернизировать инфраструктуру, развивать сельское здравоохранение, оказывать помощь детям, взрослым и пожилым, профилактировать заболевания, приобщать население к здоровому образу жизни и делать многое другое. Всё это уже реализуется в нашей стране – в рамках государственных программ и национального проекта «Здравоохранение». Так, ожидаемая продолжительность жизни в России в прошлом году составила 73,46 года — и достигла исторического максимума.

Михаил Мурашко в своем докладе на пленарной сессии рассказал о том, как реализуется комплексный подход в нашей стране в рамках девяти федеральных проектов нацпроекта «Здравоохранение» — строится и ремонтируется новая инфраструктура, совершенствуется медпомощь, развивается льготное лекарственное обеспечение, сельское здравоохранение и не только.

— Сельское здравоохранение – это не просто ФАПы и врачебные амбулатории, но и обеспечение транспортной доступности, благоустройства территории, высокоскоростной интернет. Ранее, при посещении Чувашской республики, Президент познакомился с тем, как работает телемедицина, электронная история болезни, возможность передачи данных, которые идут из электронной истории болезни в центральную районную больницу. Фактически формируется новый подход к ведению этого пациента, даже находящегося на большом удалении от крупной медицинской организации, — сказал Михаил Мурашко.

Современный ФАП невозможен без мобильности — без автомобилей скорой помощи, машин для врачей, санитарной авиации и, конечно, новых решений.

— Сегодня мы апробируем беспилотные летательные аппараты, которые доставляют лекарственные препараты, анализы. Такой подход сокращает время доставки, удешевляет её. Экономика здравоохранения становится более функциональной, — подчеркнул Министр.

Михаил Мурашко отметил, что инфраструктура онкопомощи развивается колоссальными темпами — новые онкоцентры задают стандарт оснащения. Новая сеть кардиологической помощи позволяет сохранять жизни людей в критических состояниях, а бесплатные лекарства помогают свести к минимуму риск повторной сосудистой катастрофы.

В России также развивают материально-техническую базу по всем направлениям — создают новые фельдшерско-акушерские пункты, поставляют мобильные комплексы. В частности, в регионы направили более 9 тыс. машин скорой помощи, построили 79 и отремонтировали почти 1,3 тыс. поликлиник. Кроме того, в России создают профильные медицинские центры, растёт уровень профилактики рецидива заболеваний. В планах — построить ещё восемь онкологических диспансеров, 466 объектов первичного звена здравоохранения, 10 детских больниц. При этом важно, чтобы человек сам стремился к здоровому образу жизни, отметил Глава Минздрава.

— Это все материально-техническая база. Она никак не может двигаться и развиваться, если в этом не участвует сам человек. Медицинские технологии помогают в профилактике, поддержании здоровья и реабилитации, но важно, чтобы сам человек хотел быть здоровым. И медицинские работники должны в приоритете держать это направление. Создание условий для ведения здорового образа жизни, формирование мотивации, повышение грамотности граждан в вопросах здоровья, отказ от пагубных привычек — это то, что позволяет минимизировать риски развития хронических заболеваний, — подчеркнул Михаил Мурашко.

Министр также отметил, что большую роль играет и приверженность рациональному питанию.

— Важна и приверженность здоровому питанию — ожирение обусловливает до 30% риска развития болезней, включая сердечно-сосудистые и онкологические, которые в свою очередь являются ведущими причинами смертности населения, — добавил Министр здравоохранения РФ.

Для этого на официальном портале Минздрава «Так здорово» обновили информацию, отметил глава ведомства. Здесь можно найти актуальные данные и полезные советы о том, как поддерживать свое здоровье и вести активный образ жизни. Материалы разработали в сотрудничестве с ведущими специалистами российского здравоохранения — они содержат исключительно достоверную информацию, подтвержденную современными исследованиями.

Облик поликлиники очень важен для удобной ориентации как врача, так и пациента. Речь идёт не только о единообразии внешнего стиля, но и организационных решениях.

— Единый облик поликлиники создаёт не только внешний стандарт, но и говорит об обслуживании. Это внедрение удобных регистратур, дистанционная запись на приём к врачу. Этим мы занимались в течение года и вот, наконец-то, увидели результаты. Будем развивать это направление дальше, — сказал Михаил Мурашко.

Министр посетил региональные стенды Тульской, Псковской, Омской, Мурманской и Белгородской области, где медицинские работники и организаторы здравоохранения рассказали о региональных достижениях отрасли.

— Среди ключевых достижений в сфере здравоохранения — рост продолжительности жизни, снижение до минимума младенческой смертности и развитие инфраструктуры. Уже практически каждый день открываются новые объекты, чего раньше никогда не было. Больше 4 тыс. объектов мы открываем каждый год. Но население ждет, чтобы все объекты были в идеальном состоянии, поэтому наша задача, вместе с губернаторами в рамках их полномочий, — чтобы каждый медицинский объект находился в достойном состоянии, — отметил Михаил Мурашко.

Он подчеркнул, что ключевым решением Президента РФ Владимира Путина реализуется финансовая поддержка медицинских работников, особенно в малых населенных пунктах.

— Мы видим, что новые объекты требуют, в том числе, укомплектования медперсоналом, поэтому поддержка для медиков, работающих в малых населенных пунктах с населением до 50 тысяч и от 50 до 100 тысяч человек — это важный шаг для привлечения специалистов как молодых, так и тех, кто желает уже в более старшем возрасте переехать в сельскую местность. Инфраструктура, технологии, кадры и информатизация — вот четыре блока, которые выливаются в улучшение показателей здоровья наших граждан, — сказал Министр.

Новые больницы и поликлиники в разных уголках страны

Вице-премьер Татьяна Голикова и Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко при участии региональных губернаторов в прямом эфире открыли три новых медучреждения — в Курской области, Алтайском крае и Карачаево-Черкесии. Все они появились благодаря реализации нацпроекта «Здравоохранение».

Медики новой взрослой поликлиники в городе Обоянь Курской области смогут ежедневно принимать 250 жителей района.

— Только за прошлый год мы ввели в эксплуатацию, капитально отремонтировали 34 объекта первичного звена здравоохранения. На этот год у нас еще более амбициозный план — 54 объекта. Это ФАПы, офисы врача общей практики, врачебные амбулатории, поликлиники, которые капитально ремонтируются, — сказал губернатор Курской области Роман Старовойт.

Министр здравоохранения Курской области Екатерина Письменная подчеркнула, что в основе строительства поликлиники был заложен принцип комфорта – как для пациента, так и для медработника.

— Поликлиника оснащена современным оборудованием, что позволит оказывать медицинскую помощь жителям района на высоком уровне. Мы создавали здание «с нуля», поэтому с самого начала заложили в проект большие и удобные кабинеты врачей, просторные коридоры и холлы, простую и понятную маршрутизацию. Поликлиника будет комфортной и для медицинского персонала, и для пациентов, — рассказала Екатерина Письменная.

На первом этаже здания разместились регистратура, процедурные кабинеты, женская консультация, отделения неотложной помощи, лучевой диагностики и травматологии. Здесь же находится аптечный пункт, где можно будет поучать льготные лекарства. На втором этаже расположены отделения узкопрофильных специалистов, эндоскопической и ультразвуковой диагностики, хирургический блок. В цоколе здания находится физиотерапевтическое отделение.

Губернатор Алтайского края Виктор Томенко рассказал о новой, самой большой поликлинике столицы региона – Барнаула.

— Теперь 14-ая поликлиника Барнаула самая большая в Алтайском крае. Сюда приписано более 120 тыс. людей. Здесь появились уже первые пациенты, — сказал Виктор Томенко.

Вместе с новыми стенами меняются и подходы к оказанию медицинской помощи.

— Наша новая поликлиника – это не только современное оборудование, просторные и светлые кабинеты. Речь идет о совершенно ином подходе к оказанию медицинской помощи. Все наши услуги, все наши отделения собраны в одном месте. Это и травмпункт, женская консультация, отделение функциональной и лучевой диагностики, эндоскопия, центр амбулаторно-онкологической помощи, — сказал главный врач поликлиники № 14 г. Барнаула Дмитрий Денисов.

Глава Карачево-Черкесской Республики Рашид Темрезов представил новую детскую многопрофильную больницу в городе Черкесск.

— Хочу вас заверить в том, что работу по улучшению системы здравоохранения мы продолжим и благодаря поддержке Правительства Российской Федерации. Конечно же у нас есть и региональные программы. Сегодня средняя продолжительность жизни в нашей Республике составляет 76,9 лет. Мы шестые в стране по этому показателю. И у нас задача одна — чтобы к 2030-му году поручение Президента по ожидаемой продолжительности жизни было выполнено, — сказал глава Карачево-Черкесской Республики Рашид Темрезов.

Поликлиника рассчитана на 430 посещений в смену. Она обслуживает более 40 тыс. сельчан, из которых более 10 тыс. детей. Новое лечебное учреждение оснащено современным медицинским оборудованием, благодаря чему качественная медицинская помощь стала доступна для жителей всего района.

Кроме того, Татьяна Голикова и Михаил Мурашко вручили региональным министрам здравоохранения десяти субъектов-лидеров модернизации первичного звена здравоохранения в 2021-2023 гг благодарственные письма за успехи в реализации модернизации первичного звена здравоохранения.

В числе субъектов, показавших значительные результаты в модерназииции первичного звена: г. Москва, Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Республика Карелия, г. Севастополь, Ленинградская область, Республика Татарстан, Ненецкий автономный округ и Республика Мордовия

Экскурсия от Главы Минздрава России

Михаил Мурашко провел экскурсию по галерее «Достижения России» для учащихся предуниверсария Сеченовского университета Минздрава России. Ребята углубленно изучают химию и биологию и пока только готовятся к поступлению в медвузы. В тематический день «Здоровье» на выставке «Россия» они узнали о прорывных достижениях в отечественном здравоохранении.

— Здесь представлен ряд достижений, которые произошли за последние несколько лет. Смотрите — значительное снижение детской смертности. О чем это говорит? Это в первую очередь отражает общий уровень медицины в стране. Но суть в том, что это основа для формирования последующего здоровья человека на всю оставшуюся жизнь. Поэтому принципиально важно, чтобы все скрининги, которые проводятся во время беременности и после рождения, позволили выявить заболевания, которые мы начинаем сразу же профилактировать. Фактически мы даем основы здоровья ребенку, чтобы он без проблем продолжал свое развитие как взрослый человек, рассчитанный на долголетие, — рассказал Михаил Мурашко.

Продолжая разговор о достижениях российской медицины, Министр здравоохранения РФ остановился на еще одном прорыве — ожидаемой продолжительности жизни в стране.

— Пока человек не достиг 18-тилетия, его здоровыми привычками занимаются взрослые. По достижении совершеннолетия, к сожалению, не все эти привычки сохраняются. Человек, чувствуя, что вдруг стал взрослым, пытается попробовать что-то, что в итоге ведет к тем или иным ущербам для здоровья, — подчеркнул Министр.

Михаил Мурашко привел несколько образных примеров — если в течение недели взрослый человек попробует питаться как ребенок пяти лет, то почувствует прилив сил и значительное улучшение самочувствия. Это как машину заправить бракованным топливом. Она не поедет — она заглохнет, а еще и будет испорчена, в худшем случае. Организм ведет себя совершенно так же, заверил Михаил Мурашко.

Жить медициной и рецепт правильного организатора здравоохранения

Глава Минздрава России также отметил такие качества как пытливый ум и умение проявлять «научную» наглость. Он поделился: если бы он снова выбирал профессию, всё равно связал бы жизнь с медициной.

— Вы по моей заинтересованности, наверное, видели, что я медициной живу. Я ни разу в жизни не пожалел, что выбрал медицину. Есть много интересных специальностей. Мне повезло: в организации здравоохранения нужно вникать во многие отрасли. Не только из самой медицины. Мне кажется, самое интересное направление – это терапия. В терапии сегодня развивается много новых направлений, — сказал Министр, отвечая на вопрос старшеклассницы.

Чтобы стать хорошим терапевтом, нужно читать каждый день научные статьи, анализировать новую информацию по теме. — К терапевту предъявляются колоссальные требования, — отметил Михаил Мурашко.

Чтобы стать хорошим организатором здравоохранения, специалисту нужно пройти все три ступени – от начала и до конца. Начинать путь лучше с должности медбрата, затем стать врачом и только потом, шаг за шагом, приближаться к организации здравоохранения. – Плюс, важны знания в экономике, IT-индустрии, направлениях в сфере менеджмента здравоохранения. Сегодня очень важна деонтология – правильная коммуникация с пациентами, врачами, – сказал Министр.

Профилактика — основа снижения смертности

Об этом на пленарной сессии рассказала главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России, директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России, академик РАН Оксана Драпкина.

— Снизить смертность в стране можно только снизив ее на каждом терапевтическом участке. За период с 2019 по 2023 гг. построено и капитально отремонтировано большое количество объектов здравоохранения, приобретено множество медицинского оборудования, автомобильного транспорта, передвижных медицинских комплексов. В 2024 планируется дальнейшее создание объектов здравоохранения и приобретение медицинского оборудования, которое позволит осуществлять дистанционный мониторинг целевых показателей здоровья и повысить эффективность диспансерного наблюдения — отметила Оксана Драпкина.

Она также отметила, что в результате проведения информационно-коммуникативной кампании, проактивного вовлечения и упрощения процесса записи на диспансеризацию доля осведомленных о диспансеризации составила 100%, 93,9% из приглашенных пришли на нее, 18,5 млн.чел. прошли углубленную диспансеризацию, на 35,4% выросло выявляемость болезней системы кровообращения, в 1,7 раза – злокачественных новообразований, на 23,0% возросло число записей через ЕПГУ.

В дальнейшем планируется расширение внедрения корпоративных программ, для которых уже сформирована методическая база, цифровая трансформация проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения. В дополнении к традиционным стратегиям профилактики: популяционной и стратегии высокого риска, предложена третья - мотивационная массовая индивидуальная стратегия снижения риска, что потенциально может предотвратить до 50% инсультов.

— В дополнение к традиционным стратегиям профилактики: популяционной и стратегии высокого риска, предложена третья —мотивационная массовая индивидуальная стратегия снижения риска, что потенциально может предотвратить до 50% инсультов. Внедрение генетических исследований позволит осуществлять персонализированную профилактику на протяжении всей жизни, — сказала Оксана Драпкина.

Главный внештатный специалист по медицинской профилактике Минздрава России Любовь Дроздова отметила, здоровье чаще всего зависит от поведения самого человека.

— Важнейшим направлением работы по сохранению здоровья граждан является фокус на здоровьесберегающее поведение, формирование ответственного отношения к здоровью с детства, отказ от вредных привычек. Риски, связанные с употреблением алкоголя, напрямую влияют на преждевременную смертность в том числе у самых молодых. Несомненно важную роль в формировании здоровой среды играют сами граждане, социальные инициативы, во многих регионах они уже привели к значимым положительным результатам, — сказала Любовь Дроздова.

Как отметила главный внештатный специалист по терапии Сибирского Федерального округа по СФО, ректор Омского государственного медицинского университета Минздрава России Мария Ливзан, сложно переоценить показатель удовлетворенности населения медицинской помощью, который по итогам 2023 года составил уже 57%.

— Очень важно объяснять населению еще до того, как они еще не стали пациентами, что нужно сделать, чтобы заболевание не развилось. Появились возможности для таргетной профилактики — о чем сегодня говорила Оксана Михайловна Драпкина — чтобы говорить не только об удовлетворенности посетителей поликлиник, но и об удовлетворенности профилактикой, — отметила Мария Ливзан.

Здоровое сердце

Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний решается через систему мер 5 федеральных проектов в рамках национального проекта «Здравоохранение», рассказал главный внештатный специалист кардиолог Минздрава России Сергей Бойцов. Помочь в борьбе с этим недугом могут регулярные профилактические мероприятия, становление на диспансерный учёт и строгое следование рекомендациям врача.

— За 5 лет при методологическом сопровождении со стороны национальных медицинских исследовательских центров число граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями на диспансерном наблюдении увеличилось на 46%. Полностью переоснащена и усилена система сосудистых центров, налажен механизм наблюдения и лечения пациентов с хронической сердечной недостаточностью, — сказал Сергей Бойцов.

Он добавил, что в нашей стране внедрена система льготного лекарственного обеспечения пациентов высокого риска, продолжается создание цифрового контура пациента.

Главный внештатный кардиолог Красноярского края Сергей Устюгов отметил, что благодаря реализации мер в рамках национального проекта «Здравоохранение», о которых рассказал Сергей Бойцов, в Красноярском крае по ряду показателей удалось достигнуть успеха и превысить даже федеральные показатели, в том числе в работе с пациентам с острыми коронарными состояниями.

— Большое внимание мы уделяем и работе с пациентами с хронической сердечной недостаточностью. Заработал краевой кардиологический диспансер, который позволяет охватить всю территорию Красноярского края, от ФАПов до учреждений третьего уровня, — отметил Сергей Устюгов.

Развитие сети НМИЦев

Федеральные проекты развития сети НМИЦев и внедрение инновационных медицинских технологий за три года показали свою эффективность. Об этом в рамках пленарного заседания «Форум национальных достижений» рассказала директор ЦНИИОИЗ Минздрава России Ольга Кобякова.

— В настоящее время у нас в стране 37 НМИЦев по 34 профилям медицинской помощи, в том числе и НМИЦев по организации здравоохранения, — отметила Ольга Кобякова.

Национальные медицинские исследовательские центры проводят три блока работы: организационно-методологическая — для помощи регионам; проведение телемедицинских консультаций; укрепление собственной материально-технической базы.

Каждый НМИЦ проводит организационно-методическую работу с регионами: по своему профилю, улучшению, модернизации и выстраиванию трёхуровневой системы здравоохранения России на уровне региона. Особо востребованы выезды бригад из сотрудников НМИЦ в регионы. Причём полезно это и для регионов, и для самих национальных медицинских исследовательских центров.

— Выезды позволяют отслеживать, что в реальности происходит в региональных системах здравоохранения. Только за 2023 год произошло более 1300 выездов. Из них — 300 выездов в новые регионы страны, которые особенно нуждаются в нашем внимании, — сказала Ольга Кобякова.

Самая низкая смертность от онкозаболеваний за последние 20 лет

Главный внештатный специалист-онколог Минздрава России, академик РАН Иван Стилиди рассказал о результатах реализации федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».

— Онкология — наиболее динамично развивающаяся отрасль здравоохранения. Благодаря федеральному проекту «Борьба с онкологическими заболеваниями» мы совершили прыжок в развитии, который стал возможен благодаря крепкому фундаменту, которым является онкологическая служба России. Результатом наших усилий в период с 2019 по 2023 год стала самая низкая смертность от онкологических заболеваний за последние 20 лет! — заявил Иван Стилиди.

По словам эксперта это стало возможным благодаря развитию телемедицинских консультаций, усовершенствованию нормативной базы, закреплению маршрута пациентов, оказанию онкологической помощи в специализированных учреждениях, качественной помощи на основании клинических рекомендаций.

— На средства федерального бюджета были переоснащены национальные и федеральные центры, построены и оснащены современным оборудованием 11 онкодиспансеров, 18 учреждений взяли на себя функции референс-центров, внедрена система ЦАОПов, число которых достигло 534, — подчеркнул Иван Стилиди.

Также главный внештатный онколог Минздрава России обратил внимание аудитории на то, что сегодня максимальный объём хирургической помощи сосредоточен в специализированных стационарах, стала широко доступна инновационная лекарственная терапия (таргетная и иммунная). Благодаря оснащению онкодиспансеров современными лучевыми установками число пациентов, получающих радиотерапию увеличилось на 30 %, также активно входит в практику онкологов радионуклидная диагностика и терапия опухолей.

В завершении выступления Иван Сократович заявил о снижении одногодичной летальности онкологических пациентов до 18% и беспрецедентном увеличении пятилетней выживаемости россиян, страдающих злокачествеными новообразованиями.

Главный врач Челябинского областного клинического центра онкологии и ядерной медицины Дмитрий Ростовцев рассказал, что реализация нацпроекта «Здравоохранение» в регионе позволила за пять лет полностью поменять парк тяжелого и дорогостоящего оборудования.

— Мы получили и линейные ускорители, и КТ, и МРТ, и обновили парк техники для лабораторий, операционных, в анестезиологии. Результат не заставил себя ждать: мы за эти годы открыли несколько новых хирургических отделений, подразделение телемедицинских консультаций, центр онкоурологии. К настоящему моменту мы почти в два раза увеличили количество операций, которые проводятся в нашем центре, — отметил Ростовцев.

Менеджмент качества и единый стиль первичного звена

В рамках тематического дня «Здоровье» также состоялись круглые столы, посвященные системе менеджмента качества в медицинской организации и вопросам внедрения единых стилевых решений в первичном звене здравоохранения.

Глава Росздравнадзора Алла Самойлова на круглом столе «Система менеджмента качества – залог успеха медицинской организации» отметила, что формирование национальной системы качества и безопасности медицинской деятельности, смещение фокуса с тотального контроля на управление качеством является приоритетной задачей здравоохранения сейчас.

– Стандартизация процессов – это очень важный элемент системы менеджмента качества. Мы четко должны с вами знать что делать, как делать, в какое время делать, а также обучать этому наших специалистов, — сказала она.

Система менеджмента качества, как отметили эксперты, также позволит сформировать корпоративную культуру учреждения, эффективное взаимодействие для всех участников, что в свою очередь может непосредственно влиять на снижение риска возникновения нежелательных событий.

В рамках круглого стола «Использование единого стандарта оформления медицинской организации» эксперты отметил, что в настоящий момент градус внимания к первичному звену здравоохранения только растет, это большой резерв в снижении смертности.

Первый заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Виктор Фисенко отметил, что сначала разрабатывается идеология изменений, и только потом под это уже создаётся соответствующая инфраструктура. Это касается и трансформации оформления медицинской организации.

— Разработаны два тома методических рекомендаций — брендбук, то, что мы сейчас называем «единый визуальный стиль». В разработке второй том методических рекомендаций, который мы посвящаем отдельным процессам в первичном звене, — сказал Виктор Фисенко.

Для создания единого визуального образа ФАПов и врачебных амбулаторий, разработаны и утверждены единые планировочные решения.

— Мы создаем этот визуальный образ, так как это позволяет увеличить удовлетворенность населения медицинской помощью. Это не качество, оценить качество может только эксперт. Это основные моменты посещения: насколько легко записаться к специалисту, насколько доступна информация о медицинской организации, комфортно ли ожидание в медицинской организации, комфортно ли психологически и физически в кабинете специалиста, — сказал первый заместитель Министра здравоохранения РФ.

При этом он подчеркнул, что речь идет в первую очередь о восприятии пациентом.

— Для повышения удовлетворенности пациентов разработаны методические рекомендации для руководителей первичного звена здравоохранения, которые содержат рекомендации по организационно-планировочным решениям, по внешнему виду сотрудников, по системе навигации и по комфортности условий осуществления трудовой деятельности. В нем содержатся планировочные решения для поликлиник, ФАП, и врачебных амбулаторий, есть правила к единому визуальному образу медицинских организаций, общие требования ко внешнему виду медицинских сотрудников и цветовая гамма одежды в зависимости от категории сотрудника, единые требования к разработке наглядных пособий. Это позволит повысить приверженность пациента к профилактическим мероприятиям и повысить удовлетворённость, — отметила главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России, директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России, академик РАН Оксана Драпкина.

Здоровые взрослые – здоровые дети

В рамках тематического дня «Здоровье» Форума национальных достижений на площадке выставки-форума «Россия» в Год Семьи прошли лекции по профилактике заболеваний репродуктивного здоровья.

Ведущие эксперты здравоохранения рассказали о репродуктивном здоровье мужчин и женщин, а также о пагубном влиянии табака и алкоголя на планирование беременности и образ жизни в целом.

— Сохранение репродуктивного здоровья сейчас является ключевой задачей для нашей медицины. Государство принимает мастабные меры по поддержке семей с детьми, беременности и родов, — подчеркнула главный внештатный специалист по репродуктивному здоровью женщин Минздрава России Наталия Долгушина.

Она также отметила, что образ жизни, а в частности правильное питание, составляет основу нашего микробиота кишечника. Микробиот кишечника – это и иммунитет, и здоровье, и борьба против онкологических заболеваний, и репродукция. Микробиот, привычки и образ жизни матери напрямую влияет на здоровье плода.

Кроме того, по словам руководителя отдела координации профилактики и укрепления общественного здоровья в регионах НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России Екатерины Ивановой, курение – яд для тех, кто планирует детей. Табачный дым приводит к разрушению тканей, а также создает 75% рисков ухудшения состояния организма и проблем при зачатии ребенка.

— Очень важны профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, в рамках которых можно выявить те или иные риски в здоровье человека, риски пагубного потребления алкоголя и мотивацию выбранного человеком образа жизни, — рассказала главный внештатный специалист по медицинской профилактике Минздрава России Любовь Дроздова.

Необходимо вовремя обращаться к врачу, проходить профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию для скорого выявления рисков и возможных проблем при планировании беременности.

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности

В целях улучшения качества и доступности медицинской помощи руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова и Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Илья Баланин подписали соглашение о межведомственном взаимодействии, что позволит осуществлять обмен сведениями о результатах контрольно-экспертных мероприятий, проведенных в медицинских организациях.

В частности, мероприятий ФОМС в рамках осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи территориальными фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями, а также контрольно-надзорных мероприятий территориальными органами Росздравнадзора.

Полученные совокупные данные, сформированные на основе единого поэтапного механизма проведения контроля с объединением сферы деятельности ФОМС и Росздравнадзора, станут информационной основой для формирования единого подхода к контролю и проведению экспертных мероприятий.

Лечение и реабилитация — от Калининграда до Сахалина

В рамках тематического дня «Здоровье» были достижения санаторно-курортного и реабилитационного комплекса страны. Так, на пленарноом заседании по теме санаторно-курортной отрасли и на круглых столах обсуждались вопросы современного законодательства в санаторно-курортной отрасли и вопросы реализации основных направлений Стратегии развития санаторно-курортного комплекса России.

На сегодняшний день в реестре курортного фонда зарегистрировано порядка 1900 санаторно-курортных организаций самых различных профилей, от Калининграда до Сахалина. За последние пять лет санаторно-курортная отрасль достигла значительного развития.

— Достаточно много объектов модернизируют свою материально-техническую базу, чтобы соответствовать современным требованиям и ожиданиям пациентов. Закупается новое медицинское оборудование, обновляется инфраструктура и номерной фонд, повышается качество оказания медицинской помощи. Помимо этого, прогрессивные санаторно-курортные организации расширяют свои возможности, получая лицензию на медицинскую реабилитацию, — сказал доктор медицинских наук, доцент, и.о. директора НМИЦ реабилитации и курортологии Минздрава России Анатолий Фесюн на круглом столе «Санаторно-курортное лечение: достижения и перспективы развития».

Международная выставка-форум «Россия» — это важнейшие достижения страны, собранные на одной площадке. В течение всего времени проведения Выставки гостей ждут культурные мероприятия, насыщенная деловая и образовательная программа. Посетителям представлены экспозиции 89 регионов России, ведущих федеральных ведомств, корпораций и общественных организаций. Выставку уже посетило более 7 млн человек. Международная выставка-форум «Россия» проходит на территории ВДНХ в Москве с 4 ноября до 8 июля.

Льготные ипотечные программы будут продолжены

Срок действия "Семейной ипотеки" будет продлен, следует из заявлений представителей правительства РФ. А другая программа - "Льготная ипотека" на новостройки может продолжить работу в отдельных регионах страны.

Обе программы жилищного кредитования с господдержкой должны завершить свою работу до 1 июля 2024 года. Однако вопрос продления ипотеки для семей практически решен.

"Жилищные программы, такие как "Семейная ипотека" и дополнительная выплата 450 тысяч рублей, оказались наиболее востребованными. Поэтому главой государства было принято решение о продлении этих программ. Сейчас правительство готовит соответствующие документы по продлению этих инструментов", - сообщила заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова. По ее словам, за время действия базовой программы семейной ипотеки жилищные условия улучшили более 918 тысяч семей.

Ранее о продлении этой программы заявил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.

Что касается льготной ипотеки на новостройки, рассматривается возможность ее продления в регионах со слабым спросом на новое жилье. "По "Льготной ипотеке" - скорее всего, будем предлагать ее продлевать в отдельных регионах, где слабый спрос. Массово на всю страну, наверное, мы уже льготную ипотеку поддерживать не будем, она свою функцию выполнила", - сказал Марат Хуснуллин.

Он также добавил, что предполагается продлить специальные ипотечные программы с господдержкой - для новых территорий, "Дальневосточную", "Сельскую", "ИТ-ипотеку".

"Льготную ипотеку" запустили с целью поддержки населения и строительной отрасли в период пандемии. "Она помогла поддержать покупательский спрос, поддержала строительную отрасль, дала возможность многим не только приобрести свое жилье, но и улучшить жилищные условия, - рассказала "РГ" член комитета по ипотеке Российской гильдии риелторов Юлия Максимович. - Условия, ставки - все способствовало тому, чтобы граждане могли позволить купить себе жилье. Для застройщиков, особенно крупных, субсидированные государством жилищные займы действительно дали мощный импульс для развития и толкнули вверх продажи новостроек в разных регионах России".

Однако с ростом ипотеки увеличивалась и стоимость квадратного метра жилья, отметила эксперт. Поэтому профессионалы рынка еще раньше делали прогнозы, что долго так продолжаться не будет.

В прошлом году на первое место по объему выданных льготных кредитов вышла "Семейная ипотека". И ее продление после 1 июля 2024 года, по оценке аналитического центра ДОМ.РФ, позволит сохранить как минимум половину совокупной выдачи ипотеки по программам с господдержкой.

"Семейную ипотеку, безусловно, нужно сохранять, так как она направлена не только на поддержку застройщиков, но и на улучшение демографической ситуации, - сказал "РГ" управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов. - Льготную ипотеку также справедливо пролонгировать, однако только в регионах с низкими темпами строительства и невысоким уровнем доходов населения. Вносить какие-то дополнительные изменения в правила господдержки не следует, так как текущие нормативы уже создали заградительные барьеры для неблагонадежных заемщиков".

По словам руководителя "Циан.Аналитики" Алексея Попова, семейная ипотека видится мерой адресной поддержки заемщиков, в отличие от обычной льготной ипотеки. При этом резкий отказ от последней может иметь свои последствия.

"Полная и одномоментная отмена мер поддержки негативно скажется на отрасли, так как реакцией покупателей станет то, что большинство сделок будет поставлено "на паузу", даже тех, где ипотека и не требовалась, - сказал "РГ" эксперт. - Установление низких ставок в отдельных регионах, к примеру, "Дальневосточная ипотека" с двумя процентами годовых, лишь частично решает исходные задачи по оживлению рынка жилья и повышению миграционной привлекательности. Обратной стороной этой меры является рост цен более высокими, чем по стране в целом, темпами".

Лучшей мерой поддержки для отрасли в целом, по словам Алексея Попова, было бы постепенное сворачивание субсидирования при снижении ключевой ставки ЦБ и рыночных условий по ипотеке. Компромиссным решением стало бы формирование гибкой системы льготных ставок, в том числе привязанных к уровню ключевой ставки ЦБ.

Стоит отметить, что в конце декабря 2023 года условия программы "Льготная ипотека" изменились. Минимальный размер первоначального взноса был увеличен с 20 до 30 процентов, а максимальный размер кредита во всех субъектах России теперь составляет шесть миллионов рублей - раньше для столичных регионов было 12 миллионов. Максимальная ставка осталась прежней - восемь процентов.

Еще одно изменение коснулось кредитных организаций - на 0,5 процентного пункта была снижена предельная величина субсидий, получаемых банками при выдаче займов по госпрограммам. После этого в начале 2024 года некоторые банки ввели комиссию для застройщиков при выдаче ипотеки по льготным программам.

Несмотря на произошедшие изменения, спрос на льготную ипотеку есть, так как платежи по ней на 70-80 процентов ниже, чем по рыночным ставкам, отметил Алексей Попов. "Что касается комиссии для застройщиков, важно не решение банков как таковое, а то, будут или нет повышены цены - на сумму комиссий. Пока номинальные цены предложения на первичном рынке не растут", - отметил эксперт.

Программы кредитования с господдержкой могут ждать и другие изменения. К примеру, Банк России рассчитывает, что в этом году будут пересмотрены условия льготной ипотеки в пользу адресных, целевых программ, сообщил директор департамента банковского регулирования и аналитики ЦБ Александр Данилов.

Об адресности программ говорят все чаще, отметила Юлия Максимович.

"Например, в Московской области в конце 2023 года была запущена "Бюджетная ипотека" - новая мера поддержки для медицинских работников и педагогов, ученых, работает также программа социальной ипотеки для отдельных категорий специалистов. Президент России сказал, что можно подумать о запуске льготной ипотеки для работников ОПК в регионах, которые нуждаются в кадрах. Работа идет, и к 1 июля - сроку окончания программ господдержки, я думаю, мы увидим новые ипотечные предложения уже по всем продуктам и регионам", - сказала эксперт.

По итогам прошлого года объем выданных в России ипотечных жилищных кредитов с господдержкой увеличился вдвое по сравнению с 2022-м - до 4,7 триллиона рублей, говорится в материалах ЦБ РФ. При этом льготные программы составили примерно 60 процентов от всей выданной в 2023-м ипотеки - 7,8 триллиона рублей. Новых рекордов по ипотеке в этом году эксперты не ожидают. Они, вероятно, и не нужны.

"Минувший год был ажиотажным для ипотечного рынка. Клиенты стремились успеть оформить кредиты на выгодных условиях до повышения ключевой ставки ЦБ. Сейчас условия выдачи льготной ипотеки ужесточены, а рыночные ставки находятся на экстремально высоком уровне. Учитывая это, прогнозирую снижение объемов кредитования до уровня 2021-2022 годов", - подытожил Руслан Сырцов.

Михаил Калмацкий

Дмитрий Чернышенко: Подготовка к 300-летию Перми сработала мощнейшим катализатором ускорения проектов

Заместитель Председателя Правительства РФ, руководитель федерального оргкомитета «Пермь-300» Дмитрий Чернышенко на международной выставке-форуме «Россия» принял участие в церемонии награждения за организацию и проведение мероприятий в рамках юбилея Перми. Программа празднования включила порядка 250 событий и объединила жителей Прикамья и гостей региона всех возрастов и интересов.

Дмитрий Чернышенко отметил, что юбилей Перми прошёл на достойном уровне.

«Сегодня мы опять окунаемся в те памятные дни и хотим отдать должное замечательной команде Дмитрия Махонина – ей было невозможно не помогать, видя в глазах огонь и страстное желание реализовать тот потенциал и тот шанс, предоставленный в рамках подготовки к этой удивительной исторической дате. Коллектив с этой задачей справился, о чём заявил Президент Владимир Путин, подводя итоги и давая оценку проделанной работе. Великолепный слоган “Пермь-300. Всё реально„ на 100% себя оправдывает. Подготовка к 300-летию сработала мощнейшим катализатором ускорения проектов, некоторые из них совершенно отважные с точки зрения принятия решений. Вот эта невероятная оркестровка, которая реализовалась под руководством команды, – это очень интересный механизм управления, которому мы тоже учились вместе с вами», – сказал вице-премьер на церемонии.

Он добавил, что данный механизм реализуется не только в субъектах кураторства ПФО, но и по всей стране.

«Вот эта марка качества, бренд подготовки таких масштабных мероприятий – ваш вклад в наследие страны, в её дальнейшее экономическое и социальное развитие. Поэтому огромная вам благодарность за годы совместной работы», – отметил зампред Правительства РФ.

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин в свою очередь поблагодарил федеральные власти и лично Дмитрия Чернышенко за оказываемую поддержку в реализации проектов в рамках краевой программы «Пермь-300».

«Год 300-летия закончился, но его наследие продолжается. Ряд мероприятий решено было сделать традиционными для региона в связи с их успехом, в том числе летний фестиваль “Город встреч„. Кроме того, юбилейный слоган “Пермь-300. Всё реально„ теперь наполнен новыми смыслами, и в Год семьи он будет звучать так: “Когда мы вместе. Всё реально„. Уверен, что совместно мы сделаем всё возможное для создания комфортных условий для жизни пермяков и жителей всего Пермского края», – подчеркнул глава региона.

За личный вклад в подготовку и проведение празднования 300-летия основания Перми Почётной грамотой Заместителя Председателя Правительства РФ и Почётной грамотой губернатора Пермского края награждён Сергей Кущенко, президент автономной некоммерческой организации «Единая баскетбольная лига».

Также Почётной грамотой Заместителя Председателя Правительства РФ и юбилейной медалью «Во славу и развитие Перми» награждены генеральный директор ООО «ММГ Скейтинг» Илья Авербух и зампред регионального оргкомитета «Пермь-300» Наталья Галкина. Они внесли большой вклад в проведение юбилейных мероприятий и якорного фестиваля событийной программы «Город встреч».

За организацию фестиваля «Оружие Победы» аналогичные награды были вручены директору ООО «Голд Стайл Энтертайнмент» Ямуру Гильмутдинову и директору по развитию нового бизнеса агентства «СберМаркетинг» Гавриилу Гордееву.

Помимо этого, Почётной грамотой Заместителя Председателя Правительства РФ награждены представители краевых и городских властей, общественных организаций и бизнеса Прикамья:

Дмитрий Самойлов – заместитель председателя правительства Пермского края, заместитель председателя регионального организационного комитета по подготовке и проведению празднования 300-летия основания города Перми;

Александр Запольских – директор по маркетингу Winline;

Алла Платонова – министр культуры Пермского края;

Татьяна Чеснокова – министр физической культуры и спорта Пермского края;

Юлия Баландина – руководитель Агентства по делам молодёжи Пермского края;

Василий Головин – начальник департамента культуры и молодёжной политики администрации города Перми;

Марина Илюхина – директор автономной некоммерческой организации «Агентство новых технологий», руководитель проектного офиса «Пермь-300»;

Алексей Блюмин – руководитель пермского регионального отделения молодёжной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды».

Напомним, программа «Пермь-300» состояла из инфраструктурной и событийной частей. Инфраструктурная программа юбилея включает ремонт и реконструкцию свыше 230 объектов в сфере транспорта, культуры, образования, спорта, здравоохранения и социального обеспечения. К 2024 году завершено свыше 160 объектов, также во всех районах города обновлено более 40 парков и скверов. Событийная программа юбилея состояла из 243 мероприятий в области культуры, спорта и в других сферах. Зрителями и участниками стали 6 миллионов человек, ещё 25 миллионов посмотрели события онлайн.

Дмитрий Чернышенко: Просмотры трансляции церемонии открытия и соревнований игр в общей сложности превысили 1 млрд

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко, помощник Президента России Игорь Левитин и Министр спорта РФ Олег Матыцин приняли участие в пленарной сессии тематического Дня спорта в рамках международной выставки-форума «Россия».

Вице-премьер отметил, что Россия сегодня задаёт тренды мирового спортивного движения.

«Как справедливо отметил на церемонии открытия фиджитал-турнира “Игры будущего„ Президент Владимир Путин, наша страна была и остаётся одной из ведущих спортивных держав планеты, родиной великих атлетов, побед и рекордов. За этим событием внимательно следил буквально весь мир. Просмотры трансляции церемонии открытия и соревнований игр в общей сложности превысили 1 млрд. Каждый, кто своими глазами наблюдал это уникальное инновационное шоу, совершил путешествие в мир будущего, его мы создаём уже сейчас», – рассказал зампред Правительства.

Дмитрий Чернышенко добавил, что фиджитал – концепция, придуманная Президентом России, – вклад в развитие спорта в современном мире. Фиджитал-движение, по его словам, уже шагает по планете, 63 страны развивают его и проводят соревнования, создана Международная федерация фиджитал-спорта, 8 стран высказали желание побороться за проведение следующих Игр будущего.

«Одна из главных задач сегодня – это укрепление спортивного суверенитета страны. Для отечественной спортивной сферы санкции и внешнее давление не только стали вызовом, но и создали возможности для роста в режиме многополярности. Это касается как профессионального, так и массового спорта. Глава государства поставил задачу, чтобы к 2030 году 70% граждан регулярно занимались физкультурой и спортом. Сейчас в спортивной жизни участвуют 77 миллионов человек, к концу десятилетия этот показатель доведём до 105 миллионов. По сравнению с 2020 годом доля занимающихся спортом уже выросла на 8 процентных пунктов», – рассказал Дмитрий Чернышенко.

Он отметил, что необходимо, чтобы у людей было не только желание, но и все возможности для систематических спортивных занятий. Для этого в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» по всей стране создаётся спортивная инфраструктура. С 2020 по 2023 год в регионах было построено порядка 450 различных объектов и около 1,3 тыс. площадок ГТО. А по федпроекту «Бизнес-спринт» в субъектах установлено около 200 умных площадок, до конца года планируется открыть ещё 97. Отдельно вице-премьер отметил строительство фиджитал-центров. Так, в этом году такой центр был введён в эксплуатацию в Казани, а в 2023 году – в Севастополе и в Кемеровской области.

«Миссия Министерства спорта Российской Федерации заключается в формировании культуры и ценностей здорового образа жизни как основы устойчивого развития общества и качества жизни населения, – отметил Олег Матыцин. – Эта миссия реализуется через обеспечение доступных условий для массового и детско-юношеского спорта, модернизацию инфраструктуры, подготовку кадров, научно-методическое обеспечение, формирование конкурентной соревновательной среды, повышение статуса чемпиона России, развитие спартакиадного движения. Спорт – один из ключевых элементов социальной сферы, приоритет государственной политики, важной частью которого является интеграция межведомственных программ», – отметил Министр спорта РФ.

Также идет активная цифровизация спортивной сферы, внедряются современные инструменты и решения, разработанные в России. В 2023 году в эксплуатацию запущена федеральная государственная информационная система в области физической культуры и спорта, которая была спроектирована и создана целиком на платформе «ГосТех» на полностью импортозамещённых компонентах. Система автоматизирует процессы и делает клиентский путь более удобным для всех пользователей.

Дмитрий Чернышенко рассказал о спорте высших достижений.

«Очень важно, чтобы в изменившихся условиях наши спортсмены сохраняли соревновательную активность и поддерживали хорошую форму. Для этого по поручению Президента мы продолжаем выстраивать национальную систему спорта и проводить соревнования новых открытых форматов, в том числе международные. А российские атлеты продолжают выступать на мировой арене. Мировое спортивное сообщество понимает, что масштабные мероприятия сложно представить без участия российских спортсменов. Сейчас они участвуют в международных состязаниях в 8 видах спорта. При этом в боксе без ограничений, в остальных видах спорта в индивидуальном статусе. В 2023 году сборная команда России приняла участие в 4 международных мультиспортивных турнирах и показала достойные результаты», – сказал зампред Правительства.

Помимо этого, растёт количество международных соревнований, которые проходят в России: если в 2020 году их было только 110, то в прошлом году их количество составило 362. Знаковым событием стал Международный фестиваль университетского спорта в Екатеринбурге, а также масштабные соревнования «Дети Азии», «Дети Приморья», игры сурдлимпийцев и игры паралимпийцев «Мы вместе. Спорт».

Вице-премьер также анонсировал ряд спортивных мероприятий, проводимых в России в 2024 году, среди них – Спортивные игры стран БРИКС по 29 видам спорта в открытом формате, международное ралли «Шёлковый путь» по маршруту Россия – Монголия – Китай, Всемирные игры дружбы в Москве, Екатеринбурге и Минске.

Дмитрий Чернышенко выразил уверенность, что Россия проведёт эти и другие международные соревнования на самом высоком уровне – как это умеет делать. Он также отметил, что спорт должен оставаться вне политики, и пообещал приветствовать всех спортсменов на честных состязаниях открытых форматов.

Это наша с тобой демография: дома на своей земле способствуют появлению больших семей и развитию территорий

На прошлой неделе в Высшей школе экономики прошла первая ежегодная Всероссийская конференция по загородному девелопменту, тема которой — «Тренды развития рынка загородной недвижимости в 2024 году. Что ждет загородный рынок: рост или падение?». Ее организаторами выступили Федерация ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), Высшая школа экономики и Экспертный клуб «Загородный девелопмент».

Нельзя менять тренд

Загородная недвижимость и индивидуальное жилищное строительство сегодня — одна из самых обсуждаемых тем, что не удивительно: на долю ИЖС год за годом приходится примерно половина ввода жилья, а социологические опросы показывают, что более 70% населения хотели бы жить не в многоквартирном, а в собственном доме. Справедливости ради отметим: от владения квартирой в городе почти никто из этих 70% отказаться не готов. И все же ИЖС, по мнению экспертов, должно решить ряд проблем — в первую очередь, наболевшую жилищную, а вместе с ней и демографическую.

Открывший конференцию председатель Комитета по строительству Торгово-промышленной палаты, почетный президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), заслуженный строитель РФ Ефим Басин подчеркнул: «В сорокапятиметровой квартире трудно улучшить демографию и поддержать деторождаемость». При нашей огромной территории, отметил Ефим Басин, требуются новые приоритеты в жилищном строительстве, связанные с развитием индивидуального жилья: «Мы продолжаем уплотнять застройку и загонять людей в «человейники» в основном в 17 агломерациях страны. Но еще есть и «большая» Россия — малые и средние города, в том числе и исторические, которые почти не развиваются, если говорить по количеству вводимого ежегодно жилья. Только акцент на ИЖС позволит обеспечить пространственное развитие всех регионов страны».

Эксперт напомнил, что в последние три-четыре года видно огромное внимание к этой проблеме как со стороны руководства страны, так и со стороны профессионального сообщества. Сегодня практически все преференции, которые были приняты для строительства многоквартирных домов, уже распространяются законодательно и на ИЖС: программы поддержки производства домокомплектов индустриальным способом, деревянного домостроения, банковского финансирования через эскроу-счета.

При этом, отметил Ефим Басин, вызывает беспокойство судьба программы льготной ипотеки, у которой в июле заканчивается срок действия. «Я считаю, что это неправильно! Нельзя менять тренд. Будем надеяться, что хотя бы льготная семейная ипотека, ипотека на ИЖС, МЖК (малоэтажные жилые комплексы), «Дальневосточная ипотека» будут продлены до 2030 года. Мы будем за это бороться», — заявил почетный президент НОСТРОЙ.

База есть, нужны законы

Ефим Басин также добавил, что для дальнейшего развития ИЖС предстоит колоссальная работа. Требуется разработка типовых проектов с использованием различных технологий (крупнопанельное домостроение, дома каркасного типа, пеногазобетон, SLT-панели, клееный брус, модульное домостроение). Соответствующая производственная база в стране есть. Для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию комплексов МЖК и ИЖС необходимо синхронизировать их строительство с развитием инфраструктуры на выделенных земельных участках. Для выравнивания условий кредитования и затрат на инженерную инфраструктуру МЖК надлежит снизить требования к кредитованию по ипотечному и проектному финансированию, так как пока банки не очень охотно — по сравнению с МКД — дают такие кредиты на малоэтажное строительство. Наконец, необходимо во всех субъектах РФ создание региональных операторов, которые занимались бы градостроительной подготовкой участков под строительство МЖК и ИЖС, и следует наделить этих операторов полномочиями по управлению земельными банками. Также, по мнению Ефима Басина, необходимо утвердить на федеральном уровне единую методику формирования тарифов на подключение объектов строительства к услугам ресурсоснабжающих организаций в регионах, что, к сожалению, до сих пор является проблемным вопросом именно для ИЖС: локальные монополисты часто задирают цены. «В разных регионах эти цифры разные. Хотелось бы, чтобы все-таки была федеральная политика и тарифы были едиными», — добавил почетный президент НОСТРОЙ.

В условиях реализации государственных мер поддержки МЖК необходимы требования по обязательному размещению информации о застройщиках, подрядчиках, производителях домокомплектов на портале строимдом.рф.

«Также хотели бы просить Госдуму ускорить принятие законопроекта №155842-8 о жилых комплексах. Он принят в первом чтении, и в него так активно вносятся замечания и добавки, что его принятие может затянуться при втором и третьем чтении», — отметил Ефим Басин.

В свою очередь, президент Федерации ИЖС Рамиль Усманов подчеркнул важность цифровизации в отрасли, в том числе в работе с агентствами недвижимости. Эксперт напомнил, что в Татарстане уже 98% рынка ИЖС работает с агентами. Отделам продаж помогает нейросеть, оценивающая разговор сотрудника с клиентом. Цифровые технологии позволяют за 15 минут составить смету по предварительному проекту, что способствует удержанию клиента.

По мнению Рамиля Усманова, в связи с изменениями банковских условий финансирования рынок ждут большие перемены: при ставке кредитования под 20% часть девелоперов затормозит строительство поселков, а значит, повысится спрос на участки без подряда, но с подведенными коммуникациями.

Учиться у профессионалов

Учредитель Экспертного клуба «Загородный девелопмент» Валерий Лукинов рассказал, что аналитики клуба провели исследование, участниками которого стали 50 тыс. семей, проживающих в московском регионе и имеющих хотя бы одного ребенка. Исследовалось, распространяются ли на эти семьи условия льготной ипотеки. Оказалось, что существующим критериям соответствует только 39% семей — те, кто рассматривает покупку дома комфорт-класса ценой до 16 млн рублей. Изменение программы льготной ипотеки снизит спрос в этом сегменте на 61%. При таком раскладе Валерий Лукинов видит несколько трендов, которые ждут сегмент загородной недвижимости в 2024 году:

? снижение спроса на 50-60% на комфорт- и эконом-классы из-за ограничения кредитования;

? увеличение спроса на 30-35% на бизнес- и премиум-классы (не зависит от ипотеки);

? высокий покупательский интерес к участкам без подряда в коттеджных поселках, обеспеченных максимумом коммуникаций и имеющих рядом социальную инфраструктуру;

? увеличение доли загородных поселков от городских застройщиков, реализуемых с использованием эскроу-счетов, которые создают более высокий уровень комфорта поселков по сравнению с традиционными;

? обширные свободные пространства для досуга и спорта внутри поселков, обеспеченные разнообразными зонами для релаксации и отдыха.

Также эксперт ожидает большого количества проектов, которые выведут городские застройщики. «Самолет» уже вывел Дмитровский проект, выводит Истринский проект, будет также выводить несколько проектов в дачном формате. Есть и другие девелоперы, выходящие на рынок со своим продуктом. Это позитивный знак для рынка: проекты выходят со всеми коммуникациями, инфраструктурой, правда, уменьшая площадь участков до трех соток.

Также Валерий Лукинов обозначил ряд ошибок, которые совершают девелоперы, начиная проект: кража идей конкурента (однако не каждая идея может быть перенесена на другую местность); неуместный генплан, который ведет к созданию неликвидного продукта; непрофессиональные продажи и реклама (мало иметь хорошую концепцию, нужно иметь и профессиональную команду продаж).

Избежать ошибок, напомнил Валерий Лукинов, можно, учась у профессионалов, которые участвуют в различных профильных мероприятиях, таких, например, как «Строительная неделя», которая стартует 27 февраля.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №07 23.02.2024

В Минстрое России обсудили строительство жилья и создание инфраструктуры в новых регионах

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации состоялось оперативное совещание по вопросам инфраструктурного обеспечения земельных участков для жилищного строительства в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Херсонской и Запорожской областях.

Замминистра строительства и ЖХК РФ Никита Стасишин подробно обсудил с представителями каждого региона ситуацию в сфере инвестиционного жилищного строительства, работу по увеличению градостроительного потенциала территорий и необходимость строительства или обновления существующих объектов инженерной и дорожной инфраструктуры.

В целях развития инвестиционного жилищного строительства на территории четырех субъектов в соответствии с требованиями законодательства об участии в долевом строительстве приняты региональные нормативные правовые акты, регулирующие особенности градостроительной деятельности, в том числе в части выдачи и внесения изменения в разрешение на строительство.

«В воссоединенных регионах остро стоит вопрос увеличения объемов жилищного строительства. В связи с этим нам необходимо проговорить ряд пунктов, таких как перечень земельных участков для строительства жилья, постановку их на кадастровый учет, потребность создания или реконструкции необходимой инфраструктуры, критерии получения застройщиками проектного финансирования и применение механизма строительства с использование счетов эксроу», - отметил замглавы Минстроя России Никита Стасишин.

Регионами уже проделана серьезная работа. Так, на территории ДНР сформирован градостроительный потенциал для жилищного строительства порядка 547 га. В ЛНР сформирован «банк» земельных участков, общей площадью более 920 га. Вовлечение в оборот земельных участков осуществляется в рамках Свободной экономической зоны, которая действует на территории новых регионов.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по труду и занятости Михаилом Иванковым

Обсуждались итоги работы службы в прошедшем году и планы на предстоящий период. В частности, руководитель Роструда проинформировал Председателя Правительства об организации трудового надзора, соблюдении органами занятости стандартов занятости, технологической трансформации ведомства, а также о деятельности службы в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Михаил Юрьевич!

Вы возглавляете службу, которая отвечает за комплекс вопросов, связанных со сферой труда.

Важно, что в условиях санкций удалось не только избежать роста безработицы, но и выйти на её минимальные значения. Фактически это исторические цифры по безработице, которые на сегодняшний день есть.

Это также следствие достаточно большого количества программ, в том числе программ переподготовки кадров, которыми мы занимались. Очень важно, и об этом говорил Президент, что качество рынка труда и возможности найти работу – это всё должно быть приоритетом государства.

В декабре была принята новая версия закона о занятости населения. Служба в соответствии с этим законом получила дополнительные полномочия в части проверок в этой сфере.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали подробнее, как прошёл в целом 2023 год. И как вы планируете выстроить свою деятельность в будущем.

М.Иванков: Как Вы отметили, Федеральная служба по труду и занятости решает большой комплекс вопросов в сфере труда и занятости. Среди них и вопросы соблюдения трудового законодательства. При этом мы исходим из того, что трудовой надзор – это важнейший элемент нашей деятельности. Это обеспечение права на достойный труд и достойную занятость.

Как ставит задачу глава государства Владимир Владимирович Путин, проверка – это не только выявление нарушений, штрафы, это прежде всего помощь, профилактика. И мы идём активно именно по этому пути.

В 2023 году по сравнению с 2022 годом мы на 80% сократили количество проверок. При этом на 30% увеличили количество профилактических мероприятий. И за прошлый год мы их провели свыше 1 млн.

Хочу отдельно отметить такой важный элемент профилактики, как профилактический визит, – это то, что наиболее востребовано работодателями. Здесь мы можем действительно увидеть реальные проблемы и подсказать. Если в 2022 году у нас было 118 тыс. таких профвизитов, то в 2023-м – уже 190 тыс. И, что очень важно, мы видим, что работодатель начинает воспринимать инспектора труда не как человека, который придёт, проверит и накажет, а именно как помощника. Я Вам докладывал, что в 2022 году порядка 10% таких профвизитов – а это 12 тыс. – проходили по инициативе работодателей, а в 2023 году количество таких профвизитов увеличилось уже до 40 тыс.

К нам, несмотря на нашу профилактическую работу, поступают всё–таки обращения работников о нарушении их прав. И здесь мы тоже находим новые инструменты, которые позволяют восстанавливать права без проведения надзорных мероприятий. Мы разработали новый алгоритм, который строится на взаимодействии инспектора с работодателем. Естественно, в том случае, если он готов решать вместе с нами задачу восстановления прав работника. И мы видим, что порядка 51% таких обращений о нарушении прав удаётся решать без проверок – восстанавливать права именно при активной позиции работодателя, для которого инспектор выступает в качестве помощника, консультанта. И при этом помогает в дальнейшем не допускать таких нарушений.

Но проверки, естественно, остаются. Проверка – это крайняя мера. Они должны проводиться только в том случае, если действительно есть большой риск. И здесь индикаторы риска, которые сейчас активно внедряются, для нас очень важный, серьёзный инструмент.

В 2023 году мы работали с четырьмя индикаторами риска. 668 проверок провели, по результатам которых были восстановлены права почти 8 тысяч человек.

Ещё один важный момент, на котором не могу не остановиться: осенью 2022 года были приняты изменения в трудовое законодательство по поводу защиты прав мобилизованных. Вы давали нам прямое поручение – обеспечить самый тщательный контроль в этом направлении. Мы работаем здесь.

Прежде всего мы сделали акцент также на профилактику: круглосуточная горячая линия, непосредственное взаимодействие с работодателями, разъяснение ситуации. В результате мы имеем за год немногим менее 400 обращений, и то значительная часть этих обращений это именно просьбы проконсультировать, а реально фактов, когда к нам приходила информация о возможных нарушениях, было менее 50 единиц. По всем этим случаям права были восстановлены. Но несмотря на то, что эти цифры не столь значительны, мы продолжаем в приоритетном режиме контролировать ситуацию, для того чтобы максимально быстро и эффективно, если что–то случается, такие вопросы решать.

А в целом, говоря о 2023 годе применительно к надзору сфере труда, были восстановлены права свыше 300 тысяч работников, свыше 12 млрд долгов по заработной плате было погашено при непосредственном участии наших инспекторов. И, что самое важное, у нас на треть сократилось количество жалоб на нарушение трудовых прав, а имеющихся среди них жалоб на задержки по заработной плате – ещё в два раза. Это ещё раз подчёркивает правильность и эффективность нашего вектора на профилактику. И мы будем продолжать работать в этом направлении.

Кроме того, как Вы уже отметили, с вступлением в силу нового закона о занятости у нас появляется новое полномочие. В законе оно сформулировано как проведение проверок соблюдения органами занятости стандартов занятости. Но мы всё–таки рассматриваем это полномочие больше как аудит. Здесь тоже наша главная задача – это не выявить постфактум какие–то отклонения, а обеспечить, чтобы этих отклонений не было и чтобы на всей территории нашей страны с одинаково высоким качеством оказывались услуги в сфере занятости. Чтобы человек вне зависимости от региона, где он обратился за услугами, мог быстро получить хорошие предложения по работе, переобучению, профориентации. И безусловно, в этом году мы эту работу уже запустим.

М.Мишустин: Отрасли и предприятия растут. Применение стандартов в области занятости и их единообразие, конечно, должно быть предметом постоянного внимания.

В эпоху цифровой трансформации важно заниматься технологической трансформацией контрольно-надзорной деятельности. Это изменяет парадигму подхода к проверкам, к контрольной деятельности. Используется много специальных технологий – и интернет вещей, и дистанционное управление, и возможности наблюдения. Много всего. В области трудовых отношений есть своя специфика.

Как здесь обстоят дела?

М.Иванков: Да, Михаил Владимирович, технологическая трансформация, которую мы реализуем в сфере надзора, безусловно, строится на цифровизации. Наша платформа, которая обеспечивает исполнение надзорных функций, по сути, состоит из двух контуров.

Внутренний контур – это автоматизированная система управления надзорной деятельностью. По сути, это система, которая в автоматическом формате ведёт инспектора от поступления обращения либо от наступления срока плановой проверки до завершения, так же автоматически инициирует все процессы, отслеживает сроки и, соответственно, предотвращает какие–то неправильные или, скажем, неправомерные действия инспекторов. В результате мы имеем достаточно чёткую модель исполнения полномочий. Мы продолжаем её развивать. Планируем в следующем году приступить к внедрению уже элементов искусственного интеллекта. Это, по сути, некая система консультирования инспектора, которая поможет ему в автоматическом режиме выбрать наиболее эффективный, более правильный трек в зависимости от конкретного содержания обращения граждан. То есть мы будем внедрять в том числе элементы, которые позволят распознать суть обращения и в правильном направлении направить инспектора.

Второй наш контур – это контур внешний. Это система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» – 24 сервиса, очень востребованные. Наиболее интересный – это сервис «Дежурный инспектор», который позволяет получить персонифицированную электронную консультацию: не вообще о том, что написано в законодательстве, а применительно к конкретной ситуации, с которой человек обращается. В течение трёх дней мы даём эту консультацию. Чат-бот работает, который помогает уже не просто задавать вопрос, а найти ответы из огромной базы, а это более 160 тыс. записей, более 160 тыс. конкретных ситуаций, разобранных нами. И здесь мы тоже в следующем году будем работать над внедрением в этот чат-бот дополнительных элементов искусственного интеллекта. Огромная база знаний позволяет это делать.

Для работодателей важнейший сервис – это сервис самопроверок. Мы несколько лет назад его запустили. Постоянно развиваем, совершенствуем. Уже более 1,2 млн самопроверок работодатели с его помощью провели.

Что касается непосредственно технологической трансформации. Хочу отметить, что в прошлом году, учитывая наш акцент на профилактику, мы ввели в АСУ КНД полноценные модули профилактической работы. И она работает сейчас полностью в связке с «Онлайнинспекцией».

И в сфере занятости, безусловно, важнейшая задача, которую мы решали в прошлом году и продолжаем решать в этом году, – это проведение технологической трансформации работы всех органов занятости.

Новый закон, о котором Вы говорили, вводит совершенно новые принципы стандартизации процессов деятельности органов занятости. Новые стандарты – это то, что обеспечивает единообразие и высокое качество работы всех органов занятости. Естественно, они строятся на цифровой платформе.

Наша цифровая платформа «Работа России» – это на сегодня, с одной стороны, единая для всей страны база вакансий и резюме. С другой стороны – это единая процессная система, в которой реализованы все эти 15 стандартов, обеспечивающих оказание услуг, прежде всего в электронном виде.

Платформа «Работа России», по сути, сейчас стала главным инструментом мониторинга ситуации на рынке труда и инструментом прогнозирования.

Мы получаем информацию из электронной отчётности работодателей. Получаем информацию непосредственно из процессов, которые реализуются в органах занятости при оказании государственных услуг. Получаем информацию о кадровых событиях из Социального фонда. И у нас на сегодняшний день свыше 100 показателей, которые в постоянном режиме, в онлайне мониторятся, 9 основных дашбордов, на основании которых мы видим конкретную ситуацию на рынке труда как по России в целом, по региону, по отрасли, так и по конкретному предприятию. И эта система на сегодня стала главным инструментом, который используется межведомственной рабочей группой по восстановлению рынка труда, занимающейся всеми этими вопросами. Вся основа работы – это те данные, которые поступают с портала «Работа России». Но мы продолжаем в части этих трансформаций работу. В следующем году в соответствии с новым законом о занятости бóльшая часть услуг, которые оказывают органы занятости гражданам и работодателям, переводится в проактивный режим. Мы дорабатываем систему, дорабатываем процессы, и, как предусмотрено законом о занятости, с 2025 года значительная часть услуг уже будет оказываться в беззаявительном порядке в соответствии с индивидуальной программой, разработанной для конкретного гражданина.

И здесь тоже мы предусматриваем дальнейшее развитие искусственного интеллекта. У нас уже работает CV-matching, достаточно эффективно сопоставляет резюме и вакансию. Мы будем продолжать развивать это направление.

М.Мишустин: Для людей очень важно, чтобы требования трудового законодательства выполнялись в полном объёме. Это гарантирует защиту прав, интересов сотрудников. И позволяет кратно сократить количество проверок, используя современные методы, в том числе цифровой и технологической трансформации, о которых Вы сказали.

Ещё один вопрос – это интеграция новых регионов нашей страны в правовое пространство. Вы знаете, какое значение придаёт этому вопросу Президент. Мы активно работаем по всем направлениям, для того чтобы жители новых регионов не ощущали разницы в предоставлении государственных услуг, в том числе связанных с трудовым законодательством. Чтобы жители новых территорий могли спокойно пройти переобучение по соответствующим специальностям, которые востребованы в стране, найти для себя место работы достойное.

Расскажите, как работает там Ваше ведомство.

М.Иванков: В новых регионах работа ведётся и по линии инспекции труда, и по линии занятости. В конце 2022 года была образована Юго-Западная межрегиональная инспекция труда, которая осуществляет свои полномочия, прежде всего по защите трудовых прав граждан на территории Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской, Запорожской областей. Акцент в работе инспекции мы сделали именно на том, о чём Вы говорите: на интеграции в единое правовое пространство и работников, и работодателей. Поэтому здесь у нас так же, как и по всей стране, в основе лежит профилактика, консультации, разъяснения. Юго-Западной инспекцией за прошлый год было проведено несколько тысяч профилактических мероприятий, в том числе 1,2 тыс. профилактических визитов на основные предприятия всех этих регионов, именно с целью разъяснения особенностей российского законодательства и обеспечения его применения и недопущения каких-либо нарушений прав работников.

Свыше 5 тыс. консультаций было оказано. При этом в инспекцию поступило порядка 3 тыс. обращений граждан о возможном нарушении трудовых прав. Все они были своевременно рассмотрены, приняты необходимые меры. И сегодня уже по итогам 2023 года могу с уверенностью говорить о том, что Юго-Западная инспекция состоялась и, так же как и инспекции труда в других регионах Российской Федерации, работает по обеспечению соблюдения трудовых прав граждан и интересов работодателей.

Второе направление, помимо инспекции, – мы оказывали содействие органам занятости новых субъектов Российской Федерации именно во встраивании их в российское правовое поле, в организации их работы. На сегодняшний день в новых субъектах работают 84 государственных учреждения службы занятости. Сейчас они уже работают практически аналогично органам занятости в других субъектах Российской Федерации. Мы закрепили за ними кураторов из других регионов, из самых передовых регионов, мы обеспечивали проведение обучения, обеспечивали выезды сотрудников этих инспекций в другие регионы, чтобы они могли научиться работать по оказанию услуг именно по тем стандартам, которые у нас приняты. И сегодня они практически так работают.

Порядка 95 тыс. обращений поступило в органы занятости от граждан новых регионов за оказанием услуг. 85 тысяч граждан было трудоустроено. И с точки зрения обучения, о чём Вы говорите, в 2023 году этот трек тоже был реализован в рамках нацпроекта «Демография». 3,7 тысячи граждан из новых субъектов прошли обучение, трудоустроено подавляющее большинство из них. И на текущий год мы вместе с органами занятости новых регионов ставим задачу значительно увеличить количество людей, которые пройдут обучение в рамках нацпроекта «Демография», получат новые современные профессии, будут трудоустроены именно на те рабочие места, которые наиболее востребованы.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Юрьевич.

Задач много. Самое главное – это получать обратную связь и находиться в контакте с людьми на местах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 22 февраля 2024 > № 4589436 Михаил Иванков

Совещание по вопросам социально-экономического развития Чувашской Республики

В городе Цивильске Чувашской Республики Президент провёл совещание по вопросам социально-экономического развития региона.

Ранее Владимир Путин побывал в селе Рындино и ознакомился с работой обновлённого фельдшерско-акушерского пункта, открытого в декабре 2023 года по программе «Развитие здравоохранения». Модернизация ФАПа позволила улучшить качество первичной медицинской помощи для жителей населённых пунктов Рындино и Новая Деревня численностью более 740 человек.

В Цивильске глава государства дважды кратко пообщался с местными жителями и посетил Центр культурного развития, где осмотрел, в частности, актовый зал. Центр, построенный в прошлом году в рамках национального проекта «Культура», располагает также танцевальным залом, библиокафе, компьютерным классом и классом для изучения живописи.

Владимира Путина сопровождали полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров и глава Чувашии Олег Николаев.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы сегодня с вами рассмотрим в комплексе вопросы развития Чувашской Республики, обсудим, какие задачи стоят перед этим приволжским регионом в социальной и демографической сфере, в области транспорта, логистики, энергетики, в инфраструктуре, в других отраслях экономики.

По итогам прошлого года Чувашия показала, – мы с руководителем республики Олегом Алексеевичем уже говорили, – второй в России темп роста промышленного производства. Для меня это даже неожиданная информация. Тем более что – сейчас, наверное, Олег Алексеевич скажет об этом – здесь растёт сбалансированно как доля оборонки, так и доля производства гражданской продукции – соотношение не изменилось за последнее время, а рост очень заметный. Темп роста – 27,2 процента.

Обрабатывающие отрасли выросли примерно на треть, а уровень безработицы в регионе оказался даже ниже, чем в среднем по России. У нас и по России-то на минимальном историческом уровне находится – 2,9 процента, а в Чувашии – 2,3 процента.

Это очень хорошая динамика. Она говорит о том, что загружаются производственные мощности, меняется структура региональной экономики, растёт занятость, как уже сказал, а значит, и доходы, и благополучие семей тоже должны подрастать.

Очень важно, чтобы расширение индустриальных возможностей, увеличение деловой активности в регионе позволяло на новом уровне решать задачи, связанные с повышением качества жизни людей: наращивать объёмы строительства и ремонта дорог, обновлять коммунальные сети, заниматься благоустройством городов и посёлков, вводить в строй школы, детские сады, поликлиники и больницы. Сейчас тоже Олег Алексеевич сказал, что детский сад здесь рядом построили и сразу же квартиры, которые были построены в многоквартирных домах, тут же были раскуплены. Вот насколько это важно для людей.

И конечно, в этой связи у нас много направлений поддержки семей с детьми, и нужно, чтобы все эти направления были в центре нашего внимания, чтобы реализовывались региональные программы демографической направленности.

Как и все субъекты Федерации, Чувашия принимает участие в национальных проектах. Сегодня у нас на связи федеральные министры, руководители Правительства. Очень рассчитываю, что вы, коллеги, расскажете нам о взаимодействии с вашими партнёрами в регионе, а также о дальнейших планах по развитию этого субъекта Федерации.

Мы сейчас ФАП посмотрели, сейчас находимся в Культурном центре, который вот-вот будет сдан в эксплуатацию, 8 марта здесь открытие торжественное. Очень приятно отметить, что средства, которые мы выделяем, в том числе из федерального бюджета на проекты подобного рода, в «чёрную дыру» никуда не исчезают, а претворяются в реальные проекты.

Сейчас, как уже сказал, ФАП посмотрели. Небольшое, скромное, маленькое здание, но оно качественно меняет жизнь людей – и тех, кто там работает, и тех, кто пользуется услугами этого ФАПа.

Есть над чем работать. Мы, по-моему, четыре миллиарда рублей выделяли на эти цели. (Обращаясь к М.Мурашко.) Михаил Альбертович, четыре миллиардамы выделили на строительство ФАПов, да?

М.Мурашко: У нас на ФАПы, в том числе в рамках модернизации первичного звена, ежегодно сейчас идёт почти 100 миллиардов рублей в целом на страну – это и на ФАПы, и на поликлиники. А на регион миллиард в год на модернизацию первички идёт сегодня, на Чувашию.

В.Путин: Но здесь, по-моему, четыре миллиарда мы запланировали на ближайшие несколько лет.

М.Мурашко: На Чувашию, да, совершенно верно.

В.Путин: Здесь есть конкретные пожелания, просьбы, можно сказать, от тех, кто там работает непосредственно. Люди очень скромные, выполняют очень важную работу. Потом вернусь в Москву, так скажем, мелочи по нашим масштабам – надо будет сделать обязательно.

Но нужно посмотреть и на вопросы повестки дня в целом, в более широком плане. О чём идёт речь?

В 2019 году мы провели оценку регионов России по состоянию их экономики, социальной сферы, по уровню бюджетной обеспеченности. На основе этого анализа для десяти субъектов Федерации мы запустили дополнительные программы развития, нацеленные на подготовку кадров, укрепление промышленности, сельского хозяйства, сферы туризма и так далее. Эти дополнительные индивидуальные программы для десяти субъектов – надо будет тоже их посмотреть, как здесь работа идёт.

Напомню, о каких субъектах шла речь: это Адыгея, Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашия, Алтайский край, Курганская и Псковская области. Сумма поддержки на весь период программы для каждого региона составляет пять миллиардов рублей.

Ещё раз повторю: все регионы России имеют хороший потенциал для роста. Важно помочь им раскрыть, наполнить этот потенциал и использовать его, выстроить работу по перспективным направлениям, которые являются прочной базой для региональных экономик, для повышения финансовой устойчивости и самодостаточности этих регионов.

В том числе индивидуальная программа развития реализуется, как уже сказал, и в Чувашии. Отдача очевидна – это рост валового регионального продукта, укрепление доходной базы. В этой связи скажу, что собственные доходы бюджета республики за последние пять лет увеличились примерно в 1,8 раза. Да, так и есть?

О.Николаев: Почти в два.

В.Путин: Это хороший показатель – почти в два раза увеличение.

В текущем году индивидуальные программы развития в субъектах Федерации завершаются. Предлагаю на примере Чувашии проанализировать, сколько проектов удалось реализовать, сколько создано рабочих мест, какой объём частных инвестиций удалось привлечь благодаря целевой федеральной поддержке.

В этой связи ещё раз хотел бы сказать: такой анализ важен не только для оценки работы региональных властей, профильных федеральных министерств и ведомств, он также станет основой для принятия управленческих решений в целом. Имею в виду возможное продление и расширение индивидуальных программ развития субъектов Российской Федерации.

И в целом посмотрим, как нам нужно донастроить механизм, о котором мы сейчас говорим, – вообще механизмы, призванные стимулировать развитие регионов, их экономическое, социальное, инфраструктурное развитие.

Давайте начнём. Олег Анатольевич, Вам слово.

О.Николаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за оценку деятельности. Такие результаты, которые Вы назвали, они смогли быть достигнуты благодаря масштабной и разносторонней поддержке федерального центра, запуску целого пакета механизмов и инструментов регионального управления и, самое главное, консолидации усилий власти, общества и бизнеса.

Благодаря Вашей поддержке, Вы уже сказали, с 2020 года республика в составе десяти субъектов реализует индивидуальную программу социально-экономического развития, которая за последние годы, они непростые были, стала очень хорошей поддержкой по различным направлениям. В программе предусматривалась реализация 20 мероприятий, из них шесть – с финансированием из федерального бюджета, мы три закончили, два из них – нефинансового характера.

За четыре года реализации индивидуальной программы мы создали 1800 рабочих мест, привлекли напрямую от реализации мероприятий программы внебюджетных инвестиций в сумме 18,4 миллиарда рублей и поддержали почти 570 инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса различного масштаба. А если посмотреть мультипликативный эффект, то это примерно 3,5 тысячи рабочих мест и более 32 миллиардов рублей инвестиций.

Мероприятия индивидуальной программы мы синхронизировали с мероприятиями национальных проектов, государственных программ, которые на тот момент действовали. Для этого мы разработали дополнительную программу, которую назвали «Комплексная программа социально-экономического развития Чувашской Республики», – на пять лет. Главная цель этой программы – формирование максимально полных планов развития отраслей каждой отдельной территории республики и синхронизация, самое главное, их между собой.

Данная программа у нас содержала более 1100 проектов инфраструктурного развития и социальной сферы, свыше 320 инвестиционных проектов, из них более 100 – в производственной сфере и 170 – в аграрном комплексе.

Главное, мы увидели приоритетные точки приложения наших усилий, а самое главное, начали активно формировать готовые решения: планы реализации, необходимые проектные решения и, если это стройка, проектно-сметную документацию. В том числе благодаря такой большой подготовительной работе.

Кроме того, мы, конечно же, запустили региональные проекты, для того чтобы у муниципалитетов была [возможность] комплексно реализовать подходы развития: благоустройство дворовых территорий, модернизация источников водоснабжения и ряд других проектов, о которых в том числе сегодня коллеги рассказывали в рамках национального проекта «Культура».

Благодаря таким подготовительным работам нам, на мой взгляд, удалось очень эффективно использовать открывающиеся возможности за последние годы. Нами заключены и реализуются два специнвестконтракта 2.0. Это в 2021 году – по производству тракторов малой и средней мощности на площадке завода промышленных тракторов в городе Чебоксары. И в 2022 году – по производству перекиси водорода антрахиноновым методом на площадке «Химпрома» в городе Новочебоксарске.

В рамках этих проектов уже создано 195 рабочих мест, а к 2030 году ожидаем, что будет создано не менее 709 рабочих мест. Это, конечно же, очень высокотехнологичные, высокопроизводительные рабочие места.

За три года мы создали девять кластеров по различным направлениям производственной деятельности. Из них на сегодняшний день три включены в реестр Министерства промышленности и торговли России и полностью соответствуют требованиям законодательства.

При этом хотелось бы отметить электротехнический кластер, который является лидером по производству продукции электротехнического назначения. Мы его расширили до межрегионального уровня и в 2022 году мы в него включили Донецкий и Торезский электротехнические заводы, которым помогаем и технической документацией, и подготовкой кадров, и другими составляющими для налаживания производственной деятельности.

Используя возможности самого электротехнического кластера, правительством [республики] разработаны и реализованы в пилотном формате программы повышения надёжности энергообеспечения и повышения энергоэффективности различных сфер жизнедеятельности, за что мы получили достаточно высокие оценки от коллег из федерального Правительства по этому направлению.

Чувашия смогла воспользоваться инструментом развития промышленного потенциала – это создание частных технопарков. Средства в размере 1,5 миллиарда рублей мы получили на создание трёх частных технопарков в рамках госпрограммы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

На сегодняшний день проекты создания парков «Абат» и «Машзавод» находятся на завершающей стадии: мы планируем их в первом полугодии полностью завершить и сдать. А частный технопарк «Волгахим» – на неиспользуемых территориях «Химпрома» – [находится] в начальной стадии реализации.

В.Путин: Малотоннажная химия там?

О.Николаев: Да.

Реализация проектов позволит создать к 2033 году почти 800 рабочих мест и предоставить льготный доступ к площадям парков 38 субъектов малого и среднего предпринимательства. В парке «Абат» уже девять резидентов активно работают и обеспечивают производство пищевого оборудования в рамках кластера. Они создали ещё кластер внутри.

В.Путин: Чисто гражданская продукция.

О.Николаев: Да. Сегодня мы снабжаем все сферы, в том числе в прошлом году обеспечили пищеблоки, по-моему, 1100 школ на новых территориях – в рамках приведения их в порядок.

Правительством республики активно используются все инструменты финансирования, предложенные Правительством Российской Федерации: средства, в частности, от реструктуризации бюджетных кредитов, инфраструктурные бюджетные кредиты, концессионные соглашения, лизинг, займы АО «ДОМ.РФ» и средства специального казначейского кредита.

За счёт них в 2020–2026 годах, – это уже оценочно, – мы планируем привлечь 301 миллиард частных инвестиций. Большинство из них уже сделаны. В частности, за счёт реструктурированных бюджетных кредитов уже поддержали пять проектов на общую сумму два миллиарда рублей, а на 2024 год у нас имеется возможность направить на эти цели еще 1,25 миллиарда рублей. При этом на данный момент уже у нас имеются заявки от организаций, которые готовы обеспечить вложение инвестиций, поступление налогов в федеральный бюджет, создание новых рабочих мест и воспользоваться вышеназванной поддержкой на сумму более чем семь миллиардов рублей.

У нас государственный долг, Владимир Владимирович, 17 миллиардов рублей на сегодняшний день. Из них 13 миллиардов – это как раз бюджетные кредиты и 8,9 миллиарда из них приходится на погашение в 2025–2029 годах. Конечно, если будет продолжение этой программы, мы очень много очень нужных проектов можем поддержать и, самое главное, ещё оживить производственную деятельность – поддержать те или иные инвестиционные проекты.

За счёт инфраструктурных бюджетных кредитов реализовывается десять инфраструктурных проектов, предусматривающих строительство инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры. За два года построено 17 объектов инженерной инфраструктуры, три автодороги, введено в эксплуатацию 2018 тысяч квадратных метров многоквартирного жилья для четырёх тысяч семей.

В этом году также планируем ввести в эксплуатацию девять объектов, из них семь – инженерной инфраструктуры, две автодороги. И объём финансирования на этот год предусмотрен 1,1 миллиарда рублей.

Во взаимодействии с госкорпорацией «ДОМ.РФ» разрабатываем мастер-план Чебоксарской агломерации, который планируем утвердить в ближайшие два месяца, в том числе планируем обсудить его в марте на выставке на площадке ВДНХ.

Выпущены инфраструктурные облигации для обновления общественного транспорта. За счёт использования этого инструмента, специальной лизинговой программы и собственных средств в текущем году мы уже заключили все контракты и планируем поставить 153 троллейбуса. Город Чебоксары в основном обеспечивается троллейбусами, что позволит довести средний возраст этого вида транспорта до четырёх лет – практически новые троллейбусы будут на обеспечении.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, а в целом у нас этот вид транспорта примерно по стране какого возраста? У вас такие данные есть?

В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!

У нас возраст троллейбусов примерно 10–15 лет. Мы их потихоньку сейчас меняем в целом по стране.

Кстати, мы в прошлом году поставили в целом 4400 транспортных средств в регионы – это в одиннадцать раз больше, чем в 2022 году. А в этом году мы поставим 7700. Я по Чувашии сейчас не могу цифру назвать в целом, но мы сейчас серьёзно увеличиваем именно общественный транспорт.

В.Путин: Я так понимаю, работы им хватит, работы достаточно.

О.Николаев: У нас в Чувашии на сегодняшний день от 15 до 20 лет – средний возраст троллейбусов. Поэтому этим занимаемся, используем все возможности.

Конечно, республика, как Вы уже сказали, активно принимает участие в реализации национальных проектов, участвуем в 13 национальных проектах, 49 региональных проектов реализовываем. За пять лет на все эти мероприятия направлено порядка 90 миллиардов рублей.

По итогам 2023 года мы достигли показателя достижения целей на 99,9 процента – девятое место мы в стране в итоге заняли. Конечно же, очень радуемся этому, будем делать всё, чтобы удержаться на этих позициях. Самое главное, доводить до людей те блага, которые здесь возможны.

С 2020 года в рамках реализации национальных проектов построено 140 объектов на общую сумму 15,7 миллиарда рублей. За 2021–2023 годы в итоге мы построили 13 объектов образования, капитально отремонтировали 145. В области здравоохранения построили 112, отремонтировали 96 объектов. В сфере физической культуры и спорта построили 31 и 22 отремонтировали. В сфере культуры 23 построили и 102 отремонтировали соответственно.

Только в прошлом, 2023 году построили 62 объекта капитального строительства в рамках нацпроектов «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда», «Культура», «Безопасные качественные дороги», в том числе за счёт ускоренного финансирования в рамках Вашего решения на сумму 1 миллиард 300 миллионов рублей.

Наш промышленный комплекс, – Вы уже назвали цифры, не буду повторяться, – достиг очень хороших результатов в прошлом году. Это стало возможным благодаря максимально широкому использованию всех инструментов поддержки развития промышленности, которые реализуются Министерством промышленности и торговли. За последние годы за счёт всех форм поддержки достигнут многократный рост объёма поддержки.

Так, в 2023 году он составил 8,2 миллиарда рублей – за счёт всех форм поддержки: это и ФРП, и субсидированные кредиты, и субсидии прямые, гранты и так далее. В 2022 году эта сумма была 7,6 миллиарда рублей. Для сравнения: в 2020 году эта сумма составляла всего лишь 365 миллионов рублей, то есть это кратный рост. К примеру, в прошлом году 19 предприятий получили промышленную ипотеку на сумму 1,8 миллиарда рублей – реализовываются очень важные проекты для того, чтобы расширить свое производство.

Чувашия – аграрная республика, у нас семь процентов заняты в этом секторе экономики и производят 15 процентов валового регионального продукта. Все проекты здесь мы, конечно же, максимально стараемся поддержать и прежде всего обеспечить мультипликацию по принципу: всё, что производим, перерабатываем в Чувашии.

70 мер поддержки оказываем со стороны государства. Если взять в целом по всем видам программ, в село в прошлом году было направлено более семи миллиардов рублей.

Сельскохозяйственные республики в последние годы в итоге демонстрируют устойчивый рост. Мы это видим и в валовом сборе, и в росте самой урожайности, и в объёме инвестиций. По основным видам сельскохозяйственной продукции Чувашская Республика полностью себя обеспечивает.

При этом является лидером по производству мяса гусей и уток – это 70 процентов российского [рынка]. Наши учёные вывели новый кросс «Макулинский» на основе линдовской [породы гусей] – они работали одиннадцать лет над этим. Сегодня они имеют на 20 процентов [больше] пушистости и примерно на 25 процентов больше мяса они дают. Лука-севка производим 75 процентов в Российской Федерации.

И самое главное, растёт экспорт из года в год: даже в 2022 году, в очень сложный год, мы по сельскому хозяйству по экспорту выросли на одиннадцать процентов. При этом доля переработанной продукции на экспорт – 85 процентов, даже чуть больше, – переработанной, с добавленной стоимостью.

И конечно, наша гордость – Чувашская Республика является…

В.Путин: Хмель?

О.Николаев: Да, хмель. [Является] основной хмелепроизводящей республикой. Более 90 процентов валового сбора хмеля сегодня производит Чувашия. Во времена СССР Чувашия производила 80 процентов хмеля. К сожалению, за эти годы объёмы, конечно, сильно сократились – производим всего лишь 200 тонн. Мы начали этой темой очень серьёзно заниматься.

В.Путин: Да потому что производители продукции, которая выпускается на основе хмеля, предпочитали завозить это из-за границы – вот почему.

О.Николаев: Да.

В.Путин: Пивовары завозили из-за границы, вместо того чтобы развивать производство на территории Российской Федерации.

О.Николаев: Мы два года занимались для того, чтобы, с одной стороны, себя развить по этому направлению, с другой стороны, стать центром компетенций развития производства хмеля и переработки для всех регионов Российской Федерации.

Создали программу подготовки, 20 регионов у нас обучились на базе Аграрного университета. Мы здесь, конечно же, очень плотно работаем вместе с Минсельхозом России.

Полностью создали лабораторную инфраструктуру. Теперь можем испытывать хмель и обеспечить паспортизацию и принадлежность к определённому сорту, выявлять болезни, а самое главное, эффективно с ними бороться. То есть лабораторную инфраструктуру, которой не хватало у нас, мы создали и теперь готовы.

В.Путин: Чтобы качество обеспечивать.

О.Николаев: Да, совершенно верно.

Соответственно, создали хмелеуборочный комбайн, сейчас его испытываем и в этом году планируем хмелесушильную установку тоже сделать. Тогда полный цикл этого процесса полностью обеспечим. Готовы и себя обеспечить, и наших коллег из других регионов в случае необходимости поддержать.

Кстати, Владимир Владимирович, здесь сразу хотел бы обратить внимание: по Вашему поручению в этот процесс к нам включаются и пивоваренные компании, в частности «Балтика».

В.Путин: Отлично.

О.Николаев: Мы с ними заключили соглашение. 120 гектаров они в этом году готовы полностью взять и инвестировать, по-моему, 700 миллионов рублей, в первый год. Но есть сложности у них, потому что они пока ещё не совсем российская компания и не могут участвовать…

В.Путин: Управляют только. А в чём не могут участвовать?

О.Николаев: Ввиду того что нероссийская компания, не имеют доступ к формам государственной поддержки. В принципе есть юридические решения. Если Вы разрешите и дадите нам поручение, мы с Росимуществом, с Минфином, если необходимо Минфин подключить, проработали бы и соответствующие предложения представили.

В.Путин: Конечно, надо это сделать обязательно.

Антон Германович, Вы нас слышите?

А.Силуанов: Да, слышу, Владимир Владимирович.

Я понял. Абсолютно правильно. Компания находится под управлением Российской Федерации. По сути дела, Росимущество управляет и нанятые менеджеры. Поэтому справедливо поднят вопрос. Конечно, мы примем необходимые решения, Владимир Владимирович, в этой части, чтобы такие компании, которые находятся под управлением России, могли получать поддержку наравне с российскими предприятиями.

В.Путин: Спасибо большое. Надо их, безусловно, поддержать. И Чувашскую Республику поддержим.

О.Николаев: Спасибо большое.

Конечно, особое внимание малому и среднему бизнесу, Владимир Владимирович. В рамках реализации национального проекта по данному направлению мы полностью реализовываем все мероприятия. За пять лет 2,5 миллиарда на это направление использовали, только в 2023 году – 700 миллионов рублей. За счёт этого обеспечили создание почти 1,5 тысячи рабочих мест в сегменте малого и среднего бизнеса и более 10 миллиардов рублей инвестиций – за счёт гарантийной поддержки и других форм они смогли реализовать.

Активно развивается туризм в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Мы создали два туристических кластера, реализуем семь проектов по строительству некапитальных модульных сооружений. В прошлом году поучаствовали, в этом году планируем всё завершить, чтобы уже летом люди могли воспользоваться этими замечательными объектами.

В рамках школьного туризма тоже два года мы участвовали, восемь тысяч школьников 5–10-х классов очень хорошо провели время, познакомились с республикой. Мы за счёт своих средств охватили ещё две тысячи [школьников] начальных классов, 3–4-й классы, и 10–11-е классы, потому что они тоже хотели участвовать, а по условиям федеральной программы у них такой возможности не было.

Также мы активно развиваем речное направление туризма. Благодаря поддержке Правительства в 2021 году мы получили три судна «Валдай» и два года осуществляем регулярные маршруты Чебоксары – Казань. 22 тысячи человек уже воспользовались в прошлом году, и, конечно же, спрос только растёт. Планируем с коллегами из Нижнего Новгорода, Ульяновска, Татарстана, Марий Эл дальше активно это направление развивать. В прошлом году смогли сформировать национальный маршрут «Великий волжский путь». Это города Казань, Свияжск, Чебоксары, Йошкар-Ола. То есть человек покупает один продукт и сразу же знакомится с тремя регионами.

Мы благодарим Правительство Российской Федерации за решение о создании особой экономической зоны промышленного типа в городе Новочебоксарске. В 2022 году такое решение состоялось. В прошлом году мы уже первого резидента зарегистрировали, то есть провели все организационные мероприятия. Первый резидент в прошлом году открыл уже производственную площадку, один миллиард проинвестировал и создал более 100 рабочих мест. Планируем в этом году активно развивать.

Особую экономическую зону мы создали как раз в рамках реализации индивидуальной программы, о которой Вы говорили. Город Новочебоксарск в ближайшие четыре-пять лет, конечно же, получит очень мощный импульс развития. Здесь мы говорим огромные слова благодарности Денису Валентиновичу Мантурову, который является куратором нашей индивидуальной программы, его команде, конечно, Максиму Геннадьевичу Решетникову с его командой, которая в целом координирует эту работу и очень быстро реагирует на наши запросы, а самое главное, уделяет много внимания и нас поддерживает в этой работе.

Вы уже сказали, срок действия [программы] заканчивается. Вообще, первоначально говорили, что программа будет «пять плюс пять». Мы очень ожидаем её продления. Конечно же, за счёт этого могли бы укрепить то, что уже наработали, и развить дополнительные направления. Проект-программу в Минэкономразвития мы направили. В неё входит пять мероприятий, в том числе одно из направлений – это развитие хмелеводства в Чувашской Республике.

В целом у меня всё. Владимир Владимирович, если будут вопросы, готов дополнить.

В.Путин: Хорошо.

Игорь Анатольевич, есть что добавить?

И.Комаров: Вы основные показатели сказали. Действительно, отмечаются высокие темпы развития промышленности и инвестиций, которые создают хорошую базу и на будущее. Это на самом деле впечатляет.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Был посыл к Министерству экономического развития. Максим Геннадьевич, что скажете?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, в 2020 году была разработана индивидуальная программа для Чувашии как одного из регионов, который нуждается в ускорении социально-экономического развития. При этом главной особенностью программы явилось то, что она в целом ориентирована и сделан упор именно на поддержку бизнеса, на развитие инвестиционных проектов, на создание новых производств. Самая большая доля средств, которая пошла на поддержку именно реального сектора экономики, – это, пожалуй, в Чувашии.

В том числе за это время выделили 1,5 миллиарда средств на докапитализацию микрофинансовой региональной организации, в результате чего предприятия получили 450 микрозаймов. Наверное, такой плотности поддержки малого бизнеса мало где существует. В результате поддержали много небольших проектов: в обработке, АПК, строительстве, торговле, – и это в целом укрепило малый бизнес.

В.Путин: Видите, есть результат. Что радует. То есть деньги пошли по назначению и впрок, что называется. Я уже сказал в начале, нам важен анализ того, что мы делаем, куда вкладываем и какую получаем отдачу.

Пожалуйста.

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, я сейчас к этому как раз приду, потому что в самую точку попали.

Ещё на 1,5 миллиарда докапитализировали гарантийные организации. В результате бизнес запустил ещё почти 300 проектов на шесть миллиардов рублей. Получили действительно – там 450, здесь 300 – 650 проектов, в том числе проекты и по импортозамещению, и комплектующие для сварочного оборудования, запчасти для тракторов, швейного производства, то есть широкая кооперация. И главное, что это же деньги возобновляемые – что займы, что гарантии, то есть это тот фонд, который дальше будет поддерживать малый бизнес.

Второй момент – создали возможности для долгосрочного развития более крупного бизнеса. В рамках программы создана особая экономическая зона в Новочебоксарске. Две площадки, две специализации. «Пищёвка», Олег Алексеевич сказал, – одно предприятие уже запущено, и коллеги дальше планируют развиваться. Есть и следующие резиденты, очень хорошие компании, поволжские компании.

Вторая специализация – это крупнотоннажная химия. В конце второго квартала этого года станет резидентом «Химпром». Крупное производство, очень хорошая команда, предприятие с большой историей, прошло процедуру реорганизации, пережило все «смутные времена» и сейчас очень хорошо развивается, у коллег много проектов.

И на очереди проект по производству средств очистки промышленных стоков – тоже то, что нужно нашей промышленности, там прямые проекты импортозамещения.

На территории самой особой экономической зоны за счёт средств индивидуальной программы регион строит инфраструктуру для индустриального парка. Его резиденты получат доступ не только к готовым коммуникациям, но и все льготы, которые положены особым экономическим зонам, то есть регион грамотно сочетает разные инструменты поддержки.

Проекты, которые там есть, – это как раз проекты экономики предложения, то, что работает на насыщение внутреннего рынка: производство полуприцепов, стройматериалов, мебели.

И ещё один индустриальный парк в рамках программы строится в Батыревском районе. Олег Алексеевич тоже его упоминал.

При этом производства обоих индустриальных парков должны были заработать в полную силу до конца этого года. Вместе с тем сейчас мы понимаем, что площадки в активном строительстве, сроки ввода предприятий, скорее всего, сдвинутся на 2026 год. Там всего 17 проектов. При этом две недели назад в Чебоксарах мы с коллегами встречались с бизнесом, все инвесторы подтвердили готовность, то есть они в проектах, они все решения приняли и так далее.

В этой связи Олег Алексеевич просил отсрочить выполнение показателей программы по инвестициям именно в этой части – подчеркну, только в этой части – по восьми миллиардам и по рабочим местам. Считаем возможным поддержать. Мне кажется, что регион изначально, скажем так, взял повышенные обязательства в расчёте, очевидно, на перенос, потому что сложно было в те сроки, которые заявили коллеги, это сделать, правда. Коллеги со своей стороны крайне добросовестно работают, поэтому мы просим их поддержать.

В целом принятые в рамках программы решения помогли ускорить структурные изменения в экономике. Олег Алексеевич назвал эти цифры, это так: 18 миллиардов частных инвестиций, на один бюджетный рубль почти пять рублей частных привлекли. Свыше 1800 рабочих мест уже создано помимо того потенциала, который сейчас уже есть и который превратится в будущем в рабочие места.

Я бы ещё назвал некоторые цифры. Мы смотрим показатели по интеллектуальной собственности. Очень интересно, что показатели по республике за четыре года выросли по регистрации промышленных образцов – это то, что промпредприятия как свою интеллектуальную собственность фиксируют, – в три раза, а по регистрации товарных знаков и брендов – в два раза. Это показатели не на десятки процентов, а в разы. Это говорит о том, что бизнес «взрослый», финансирует «по-взрослому», серьёзно обосновывается в регионе и действительно работает.

При этом важно, что региональная команда дополнила мероприятия индивидуальной программы другими инструментами поддержки. Например, в рамках нацпроекта мы просубсидировали создание промышленного парка, где сейчас сформирован очень мощный кластер – производство оборудования для общепита. Причём не только сборка, но и моторы, и редуктора, и электроника. Много делают того, что им надо. Очень серьёзный проект.

Благодаря механизму реструктуризации госдолга были поддержаны проекты в логистике, туризме, в обработке. Это восемь миллиардов инвестиций и 1300 рабочих мест к 2030 году. Компания «Промтрактор» планирует почти вдвое нарастить своё присутствие на российском рынке. Эти проекты были инфраструктурой поддержаны.

Олег Алексеевич сказал про туризм. Действительно, по программе льготного кредитования ведётся строительство и расширение четырёхзвёздочной гостиницы, и благодаря субсидиям строится четыре проекта на 235 номеров модульных гостиниц.

Уважаемый Владимир Владимирович, за четыре года реализации индивидуальных программ действительно большинство регионов вышли на темпы роста выше среднероссийских. Это действительно значимый фактор консолидации таких мер поддержки и опережающего развития.

У регионов, конечно, есть запрос на продление ИПР. Поэтому, если разрешите, мы действительно на примере Чувашии – Чувашия достаточно яркий пример, коллеги, правда, грамотно всё сделали и не дырки затыкали, что называется, а сконцентрировались на развитии – проанализируем все инвестпрограммы и индивидуальные программы – что-то лучше, что-то хуже, – обобщим и сделаем рекомендации. Если дадите поручение, выйдем к Вам с предложением продолжить реализацию этих программ. Может быть, состав «десятки» чуть уточнить, потому что многие регионы вышли из числа отстающих, хотя их тоже надо за это поощрить, как-то подумать, но тем не менее. Поэтому считаем это эффективным инструментом.

Отдельно я бы просил поддержки предложения по хмелеводству. Это действительно традиционная для Чувашии отрасль. Учитывая некоторые меры по пошлинам, у нас есть предложение по дополнительным источникам финансирования этой программы. Тема, конечно, Минсельхоза, но мы здесь вместе с Министерством промышленности плотно работаем, машиностроение есть для них, и по сельскому хозяйству. Мы бы здесь на примере республики, учитывая её уникальный статус, собрали бы эту программу и действительно поддержали бы. Прошу таких поручений.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Обобщим потом всё.

Видите, Правительство поддерживает вас, так что доведём это до конца.

О.Николаев: Спасибо.

В.Путин: Давайте по дорогам несколько слов скажем. Мы сейчас с Маратом Шакирзяновичем катались по Татарстану. Вы здесь рядышком, дорожная сеть тоже развивается. Вы начнёте, да?

О.Николаев: Как скажете.

В.Путин: Давайте сейчас Марату Шакирзяновичу дадим слово.

Марат Шакирзянович, скажете два слова?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, регион очень неплохо работает, в том числе и по дорожному строительству. За последние четыре года мы больше 100 миллиардов инвестиций вложили в транспортную инфраструктуру региона, и надо сказать, что они эффективно работают. У нас сейчас на ближайшие годы есть план порядка шести миллиардов дополнительно региону дать, есть план по развитию М-7.

Но есть одна сложившаяся проблема. При строительстве дорог ряд местных дорог действительно были повреждены, где-то более тяжёлыми машинами приведены в не совсем исправное состояние. При этом надо отметить, что исторически у Чувашии готовность дорог была значительно хуже. Если в целом по стране сегодня мы на показатель в 52 процента вышли по региональной опорной сети в нормативном состоянии, мы даже с учётом этих вливаний пока по Чувашии дошли до показателя только 48 процентов от общего количества региональных дорог.

По дорогам в агломерациях у них ситуация неплохая, 85 процентов, скорее всего, «вытащат» по итогам этого года. Мы с Олегом Алексеевичем очень подробно обсуждали. У них есть естественное желание максимально сделать капитальный ремонт дорог за счёт дополнительных федеральных средств. Пока «Росавтодор» и «Автодор» считают, сколько это в деньгах. Коллеги называют значительно большую цифру, коллеги из «Росавтодора» и «Автодора» называют меньшую цифру. Мы договорились, что сделаем комиссию, посчитаем, сколько реально, проведём диагностику весной и летом – мы же в декабре дорогу закончили строить, – посчитаем и, безусловно, будем помогать.

Коллеги действительно хорошо работают. Чуваши вообще исторически всегда хорошими строителями были: они хорошо отработали и на новых территориях, и нам хорошо помогли, активно работали. Понимание есть с регионом, работаем нормально. Я думаю, что найдём компромиссное решение. С деньгами сейчас, конечно, тяжеловато, с федеральным бюджетом, но что-то будем смотреть. 1 апреля, возможно, кто-то не законтрактуется – освободятся средства, что-то мы в экономии самого «Автодора» найдём, и что-то коллеги должны тоже сами, конечно, поискать в своём дорожном фонде. Например, по Татарстану мы сегодня деньги поискали, и они этот вопрос так остро не ставят, хотя у них тоже более 300 километров подъездных дорог, которые были задействованы на строительство.

При этом я хочу ещё сказать из позитива. Мы несколько карьеров раскрыли на территории региона. Понятно, что к новым карьерам дорог не было: были либо сельские дороги, либо совсем какие-то районные, что, кстати, внесло большой вклад в развитие экономики региона. Сейчас у них есть ещё хорошие подготовленные карьеры для дальнейшего строительства.

Поэтому, Владимир Владимирович, будет Ваше поручение – мы проблему знаем, будем решать её.

Спасибо.

В.Путин: Олег Алексеевич, добавите что-то?

О.Николаев: По этому вопросу, уже сказал Марат Шакирзянович, мы в целом достигли результатов – хотя пока не среднероссийских – конечно же, благодаря тому что Марат Шакирзянович очень настойчиво, очень чётко и где-то даже порой жёстко нас администрирует в штабном режиме. Благодарим его за эту работу, потому что мы, конечно же, порою, сами даже не ожидая, раскрываем свои внутренние резервы. У нас многое получается, что казалось невообразимым.

Поэтому здесь, если Вы дадите поручение, мы, конечно же, комиссионно отработаем. Я думаю, что соответствующий график и источники определим, для того чтобы привести дороги в порядок, сегодня их 170 километров, привести в должный вид.

У меня ещё есть по этому вопросу две просьбы, Владимир Владимирович, если разрешите.

В.Путин: Пожалуйста, Олег Алексеевич.

О.Николаев: Трасса М-7 проходит по городу Чебоксары, она с западного подъезда четырёхполосная и сюда, в сторону Цивильска, тоже четырёхполосная. Осталось 12 километров, 643–659-й километры, которые двухполосные. Причём этот участок дороги практически является уличной сетью в городе Чебоксары. При этом, естественно, по нему ходит транзитный транспорт по М-7, в то же самое время он объединяет внутриагломерационные населённые пункты.

Кроме того, Владимир Владимирович, я к Вам обращался в 2020 году, чтобы Вы поддержали проект строительства третьего транспортного полукольца города Чебоксары. Мы в прошлом году в рамках деятельности госкорпорации «ДОМ.РФ» начали разрабатывать мастер-план, я уже об этом говорил. По этому участку дороги есть проектно-сметная документация, он планировался к реализации с этого года. Мы, естественно, в мастер-плане заложили развитие этой дороги и ушли от того решения, которое Вы поддержали, чтобы строить третье транспортное полукольцо, потому что слишком большие на самом деле вложения, и использовать по-иному ресурсы.

Ещё другой момент. Сейчас, ввиду того что дороги забиты, очень много машин, – проезжаешь через центр города. И так сложно, и ещё сложнее становится. Соответственно, безопасность, экология и много других моментов. Если была бы возможность вернуть его в ФАИП, конечно, мы были бы благодарны.

Второй вопрос. Мы сейчас с Вами увидим аэропорт, который реконструируется с 2021 года, при этом не прекращает свою деятельность. Из года в год пассажиропоток растёт. В прошлом году 508 тысяч пассажиров перевезли, в этом году планируем достичь 550 – это даже когда аэропорт реконструируется. Частный инвестор вкладывает примерно 970 миллионов рублей.

В.Путин: В комплекс аэропорта?

О.Николаев: Да. При этом у нас там «горлышко» тоже образовывается. В 2006 году взлётно-посадочная полоса, одна рулёжная дорожка и часть перрона были отремонтированы. И только два стояночных места для самолётов, а нужно, чтобы этот поток обеспечивать, от шести до восьми.

В принципе инвестор готов частично вложиться и уже в этом году сделать хотя бы две стоянки, для того чтобы расширить. Если бы в рамках создаваемого фонда нас поддержали в следующем году и часть перрона привели в порядок для стоянки самолётов, мы были бы, конечно же, благодарны.

В.Путин: Хорошо.

Марат Шакирзянович, что касается дорог, Вы всё слышали. Потом мы сделаем отдельное поручение.

Максим Станиславович, сделаем отдельное поручение по всему комплексов вопросов, которые рассматриваем сегодня.

М.Орешкин: Да, обязательно.

В.Путин: Просто сейчас сразу обращаю внимание Марата Шакирзяновича, чтобы Вы заранее подумали и свои предложения сделали, в том числе по 12 километрам М-7. Да, М-7?

О.Николаев: Да, М-7.

В.Путин: Ладно.

А что касается аэропорта, Виталий Геннадьевич, пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Олег Алексеевич!

Мы знаем об этой проблеме, с Олегом Алексеевичем разговаривали. Попробуем эту проблему решить из того фонда, который Вы поддержали, Владимир Владимирович, когда будем его создавать.

Поэтому ориентировочно, по нашей оценке, для приведения в нормативное состояние перрона и рулёжной дорожки потребуется 360 миллионов рублей на текущий год. Во второй половине года, когда фонд заработает, и мы начнём собирать средства с авиакомпаний по алгоритму, который мы определили, тогда мы воспользуемся этими деньгами и проведём капитальный ремонт. Федеральное финансирование в настоящее время не предусмотрено. Поэтому это одно из возможных и, пожалуй, единственное решение по капитальному ремонту. Мы постараемся это решить.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

Как, Олег Алексеевич, устраивает?

О.Николаев: Да, устраивает, конечно.

В.Путин: Отлично, хорошо.

Теперь по здравоохранению давайте поговорим.

Пожалуйста, Олег Алексеевич.

О.Николаев: Чувашия имеет развитую инфраструктуру. Вы сегодня ФАП посмотрели, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да.

О.Николаев: Традиционная трёхуровневая система здравоохранения, оказания медицинской помощи. И конечно же, задача – обеспечить шаговую доступность. Поэтому помимо ФАПов и поликлиник в каждом муниципалитете у нас есть передвижные ФАПы на базе автобусов. Это 21 сельский муниципалитет, и в каждом есть такой ФАП.

Соответственно, каждая больница оснащена новыми автомобилями, для того чтобы либо врачей довезти до пациента, либо пациента довезти в больницу в случае такой необходимости.

Кроме того, мы полностью перевели все поликлиники в режим бережливой работы. Активно используем возможности санитарной авиации. 273 тяжёлых пациента в прошлом году были доставлены в город Чебоксары, для того чтобы обеспечить их соответствующей помощью.

В.Путин: С помощью авиационного транспорта?

О.Николаев: Да. У нас пять вертолётных площадок. Есть пять межрайонных центров по республике второго уровня, везде есть вертолётные площадки. Пациенты сначала доставляются туда, а затем в случае необходимости в город Чебоксары либо в другую больницу для обеспечения должной помощи.

Кроме того, мы развернули сеть амбулаторной и онкологической помощи, основная цель которой – приблизить специализированную медицинскую помощь. В 2023 году мы охватили 45 тысяч человек и выявили 62 процента онкозаболеваний за счёт такой проверки, на ранних этапах. За счёт цифровизации, я Вам уже рассказывал, интернет есть в каждом ФАПе, и есть возможности телемедицины. В прошлом году такой возможностью воспользовались 33 тысячи человек.

Кроме того, с прошлого года через личный кабинет можно скачать медицинскую карту, соответственно, воспользоваться данными своей карты, для того чтобы получить консультацию в любом другом месте.

Используем искусственный интеллект. С 2021 года это голосовые помощники. Внедрили технологию компьютерного зрения, лучевой диагностики, флюорографии, маммографии, рентгенографии и компьютерной томографии. Это, конечно, сокращает временные затраты врачей плюс точность диагностики.

По Вашему поручению быстрыми темпами обновляется инфраструктура в первичном звене. За эти годы направили на эти цели 2,7 миллиарда. рублей и построили 175 объектов здравоохранения. Всё, естественно, в сельской местности. Только в прошлом году 53 объекта построили, из них, как я Вам уже докладывал, 19 – за счёт ускоренной реализации. То есть должны были построить в этом году, а построили в том году за счёт специальных казначейских кредитов.

В.Путин: Сработали эти кредиты?

О.Николаев: Да. За счёт этого на семь процентных пунктов уменьшилось количество помещений, которые находятся в сложной ситуации.

Мы благодарим Вас за продление программы. 40 зданий, по нашим оценкам, требуют соответствующего вложения, а это примерно 200 тысяч человек, если в совокупности взять поликлиники, ФАПы и взаимосвязь с больницами.

За счёт этого мы идём в тренде повышения продолжительности жизни. По прошлому году продолжительность жизни продолжительность жизни 73,25 года у нас.

В.Путин: Почти как в среднем по России.

О.Николаев: Да. И самое главное, традиционно у нас самая низкая смертность детей. Если в 2021 году это было три промилле, в 2022-м – 3,1 промилле, прошлый год закончили – 2,1 промилле.

Отдельно хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить за программу медицинской реабилитации. Практически в каждом учреждении организован этап ранней реабилитации в рамках этой программы и осуществляется стационарная и амбулаторная реабилитационная помощь. Примерно 90 процентов нуждающихся сегодня мы охватываем в такой форме оказания поддержки.

Семь ведущих медицинских организаций до 2026 года будут иметь соответствующее оснащение. Три из них уже реализованы в прошлом году. На это планируется закупить 300 единиц оборудования.

Хотел сразу сказать, мы сразу, ещё в 2022 году, реализовали программу реабилитации участников специальной военной операции. За 2022–2023 годы у нас в амбулаторном и стационарном сегменте прошли реабилитацию более 900 участников специальной военной операции. Это очень большой спектр специальной работы. И, соответственно, более двух тысяч человек получили консультации разной сложности и разной степени необходимости.

В.Путин: Эту работу надо продолжать, конечно.

О.Николаев: Да, мы здесь только наращивать будем, потому что сейчас пока три организации, дальше будет семь, соответственно, возможностей будет ещё больше.

В.Путин: Хорошо.

О.Николаев: И видим, что в три раза у нас выросло количество людей, которые пользуются этим направлением.

Финансирование у нас растёт – на 40 процентов по сравнению доковидным уровнем. Здесь, конечно, большая поддержка и Федерального фонда обязательного медицинского страхования – только по прошлому году 22 миллиарда мы видим. Значительная часть этих средств направляется на национальный проект «Здравоохранение».

Я, Владимир Владимирович, в 2020 году также к Вам обращался насчёт республиканской клинической больницы. Это как раз третий уровень нашей больницы, здесь проводится чуть более 25 процентов всех высокотехнологичных вмешательств. Здесь находится центр рассеянного склероза, ожоговый центр, центр лечения воспалительных процессов кишечника, сосудистый центр. И конечно же, старые здания, которые на сегодняшний день находятся разрозненно, не могут обеспечивать…

Мы за это время провели очень большую работу, для того чтобы изучить, есть ли возможность модернизировать существующие здания, тем более необходимо ещё построить и инфекционный центр. И самое главное – эффективно использовать новое оборудование, там невозможно это сделать. Мы сейчас находимся в высокой стадии…

В.Путин: Специальные помещения нужны под это новое оборудование.

О.Николаев: Да.

Мы подобрали территорию, сейчас проектируем. Если поддержите, готовы эту работу продолжить и, соответственно, в этом году закончить уже формирование окончательных видений как проектных решений, так и участия региона в реализации этого проекта и соответствующей федеральной поддержки.

В.Путин: Мы сейчас как раз у Михаила Альбертовича спросим, как он видит решение этих вопросов. Михаил Альбертович, поможем?

М.Мурашко: Да.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Хочу сказать, что Олег Алексеевич практически рассказал всё то, что произошло в системе здравоохранения. Хочу отметить, что Чувашия – всегда лидер в реализации национальных проектов: в сроки, вовремя, с опережающими графиками.

То, что на сегодняшний день достигнуто по показателям младенческой смертности, – это также один из лидеров. По ожидаемой продолжительности жизни, Вы совершенно точно отметили, что чуть ниже российского уровня, но идут достаточно интенсивно.

Мы обсуждали вопрос…

В.Путин: Там разница незначительная, в десятую долю.

М.Мурашко: Да, 0,2 года там получается.

Об учреждениях третьего уровня. Мы рассматривали достаточно детально развитие, поскольку сегодня многопрофильные центры являются самыми эффективными в оказании помощи пациентам. Пришли к выводу, прорабатывая Ваши поручения, что там действительно необходимо строительство республиканской больницы. Медико-техническое задание мы рассматривали. Но пока предварительные результаты, которые идут по проектированию, там сумма достаточно высокая получилась при том рассмотрении – 49,5 миллиарда, это в ценах 2023 года.

Это предварительные пока результаты. Там надо смотреть, наверное… Совместно с Минстроем мы это обсуждали. Нужно к этому проекту возвращаться, этапность рассматривать, по оборудованию. Потому что там пока цены по оборудованию мы ещё не выверяли – и по самой стоимости, и по производителям. Поэтому здесь нам нужно время, для того чтобы этот вопрос доработать и сделать этапы. Но мы подтверждаем, что это направление просто необходимо развивать, потому что сегодня, к сожалению, те объекты, которые были перечислены, зажаты в городе, там просто даже развиваться некуда, и последующие шаги, конечно, там стеснены.

Поэтому все те субъекты, у которых сегодня имеется больничный городок, всегда имеют преимущества, потому что в этом больничном городке текущая экономика лучше складывается и есть возможность планировать развитие. Поэтому пока на сегодняшний день ситуация такая. Ещё раз повторю, что в прошлом году непосредственно сами объёмы медицинской помощи мы с регионом согласовали, но техническую часть и исполнительную часть, конечно, надо дорабатывать, потому что 49,5 миллиардов рублей в ценах 2023 года – пока, нам видится, эта сумма велика.

В.Путин: Хорошо. Михаил Альбертович, Вы тогда посчитайте. Просто давайте будем исходить из того, что делать нужно, как Вы сейчас сами и сказали. Вы же сказали, что это стеснённая территория и всё равно нужно развиваться. Если по суммам там в чём-то есть разногласия, надо просто их доработать всем вместе с руководством республики и вместе со строительным комплексом. Всё равно примерно даже будет понятно, что и чего стоит и в какие сроки можно сделать. Хорошо. Только не затягивайте.

М.Мурашко: Да. И у нас там по Вашему поручению будет реализовываться сейчас проект по продолжению модернизации первичного звена. И там ещё есть блок в том числе по экстренной помощи. Поэтому я думаю, что здесь надо с учётом этих всех проектов, которые ведутся и по «первичке», и по реабилитации, и так далее, полностью финансовую модель простроить и выходить на какие-то решения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем.

О.Николаев: Спасибо.

В.Путин: Давайте несколько слов по ЖКХ, по жилищно-коммунальной инфраструктуре.

Пожалуйста, Олег Алексеевич.

О.Николаев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Здесь мы активно участвуем для того, чтобы решить эти вопросы, во всех программах федеральных проектов – это и «Чистая вода», «Оздоровление Волги», в программах с привлечением средств фондов – развития территорий, национального благосостояния, а также новых финансовых инструментов, разрабатывая их по программе «Экологическое оздоровление водных объектов», которая сейчас разрабатывается.

В целях системного подхода по данному вопросу мы создали центры компетенций на базе наших ведущих предприятий. Это теплоснабжение – ГУП «Чувашгаз», водоснабжение, водоотведение – ГУП «Биологические очистные сооружения», и акционерное общество «Водоканал», чебоксарский водоканал. Сейчас мы их все подняли на республиканский уровень и, соответственно, таким образом поддерживаем в том числе все муниципалитеты. И за счёт такой централизованности, конечно же, мы можем разработать и комплексные…

В.Путин: Оптимизировать как-то.

О.Николаев: Да, комплексные сквозные решения. И дальше идёт оптимизация.

Благодаря такой работе, в том числе благодаря работе с Фондом развития, мы сейчас активно работаем по масштабной модернизации коммунальной инфраструктуры сразу в трёх малых городах: это город Шумерля, Козловка и Алатырь. На указанные цели в 2023 году и в текущем году будет направлено 4,2 миллиарда рублей. Мы уже в прошлом году реализовали 13 проектов по строительству блочно-модульных котельных, 10 проектов по строительству тепловых сетей – 63 километра модернизировали, и на это направили 2720 миллионов рублей, из них средства Фонда национального благосостояния – 887 миллионов рублей.

В текущем году планируем реализовать ещё девять проектов по строительству тепловых сетей и построим 67 километров, вернее, модернизируем. На это планируем направить 1,5 миллиарда рублей, из них средства Фонда развития территорий – 764 миллиона рублей.

В результате мы добьёмся того, что у нас в городе Шумерля и городе Козловка системы теплоснабжения будут модернизированы на 95 процентов, а в городе Алатырь – на 55 процентов. Но это уже будет совершенно другая картина.

В зоне нашего особого внимания – лифтовое хозяйство. К сожалению, это такое сложное инженерное оборудование. Раньше [лифты] ремонтировались только за счёт средств граждан в рамках капитального ремонта, а изношенность многих достигает и превышает 70 процентов. Если в 2014–2022 годах в республике было заменено 396 лифтов, мы в 2022 году разработали региональную программу модернизации лифтовой схемы и уже в прошлом году заменили 89 лифтов. То есть это примерно в два с лишним раза больше, чем среднегодовая за прошлые годы, а вообще нам надо 1734 лифта заменить в ближайшие годы, для того чтобы обеспечить их нормальное функционирование.

В.Путин: Это ещё в два раза больше получается, да?

О.Николаев: Да. Нас Министерство промышленности и торговли поддержало в этом году, и мы ожидаем, что в текущем году мы достигнем 436 лифтов, которые заменим. Это, конечно же, будет таким серьёзным переломом. И дальше будем искать возможности.

У нас есть региональная программа. Если была бы федеральная программа, нам, конечно, было бы проще в том числе привлекать иные источники кроме бюджетных. Мы бы просили рассмотреть возможность разработки и принятия такой программы, если будет такая возможность.

В рамках реализации проекта оздоровления Волги мы реализовали пять крупных объектов, строительство ливневых очистных сооружений, хозяйственно-бытовых стоков. Сейчас мы реализуем ещё три проекта на 2,3 миллиарда рублей. Все объекты будут сданы в этом году. За счёт этого к концу года мы в три раза снизим загрязнение стоков, уличной сети прежде всего, в реку Волга.

Также мы разработали концепцию строительства очистных сооружений, и мы это делаем в рамках концепции устойчивого развития и повестки, которую Вы поставили тоже как один из приоритетов, как содержательную часть реализации всех мероприятий. В этой концепции мы предусматриваем строительство 21 очистительного центра. Это прежде всего в районных центрах, которые будут работать на обслуживании этой территории и могут принимать стоки от частных подворий, хозяйств и бизнеса по принципу «Яндекс.Такси». То есть будет парк автомобилей, которые можно вызвать и, соответственно, сдать использованную воду. Мы, естественно, ведём проектирование этой работы и при возможности сразу же будем её реализовывать. Будем рады, если эта практика будет интересна и полезна в дальнейшем.

Питьевая вода – один из главных вопросов. Владимир Владимирович, я к Вам обращался в 2020 году, и Вы поддержали строительство зарезервированного, вернее, законсервированного объекта. За счёт федеральных средств у нас было построено Шемуршинское водохранилище. Мы за это время проделали достаточно большую работу. Пять пусковых комплексов мы уже построили из одиннадцати, ещё два в этом году реализуем. Построили достаточно большую часть магистральных сетей. Но сейчас у нас впереди стоит задача строительства ещё 83 километров магистральных сетей. Но самое главное, многие населённые пункты, вообще эти районы у нас никогда не имели воду, у них нет внутрипоселковой…

В.Путин: Разводки.

О.Николаев: Да, разводки. Из 33 тысяч домохозяйств, в которые сегодня мы могли бы уже подать воду, только 10 тысяч у нас имеют внутрипоселковые [разводки].

Если бы Вы дали нам поручение, мы бы посмотрели, в какую из программ войти и обеспечить софинансирование. Мы здесь со стороны республики тоже так же готовы 50 процентов участвовать. Но самое главное, мы хотим использовать принцип инициативного бюджетирования. У нас очень активно развивается проект инициативного бюджетирования.

В прошлом году мы реализовали по этой схеме 1063 проекта, в этом году уже более 1500 проектов. Это когда люди сами инициируют реализацию каких-то проектов. Соответственно, дальше мы обеспечиваем финансирование, потому что понимаем: раз люди вкладывают какие-то свои деньги, пусть небольшие, но это, как правило, небольшие проекты. Но сам принцип выявления приоритетности населённого пункта – на наш взгляд, было бы здесь правильно. Если Вы дадите поручение, мы с Минстроем поработаем.

И для других людей, которые пользуются традиционным методом отвода башен, мы запустили региональную программу и за это время направили на эти цели 672 миллиона рублей. Это замена водобашен. Как правило, это бесхозные объекты, были раньше в колхозах. Сейчас мы принимаем их в муниципалитет, меняем полностью водобашни и систему. Вот охватили 515 башен, 672 миллиона направили на это. Планируем в течение ближайших двух лет полностью завершить эту программу. В частности, в этом году ещё 39 источников таким образом мы заменим и людей обеспечим водой. Поэтому попросили бы того поручения, и тогда мы, конечно же, эту задачу до конца завершим.

В.Путин: Ирек Энварович, Вы всё слышали.

И.Файзуллин: Да, Владимир Владимирович, всё услышал.

В.Путин: Глава республики говорил о необходимости в рамках действующей у нас программы. Там ресурсы ещё есть у нас? Как Вы прокомментируете всё, что было сказано сейчас?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, спасибо.

Тоже, как и мои коллеги, отмечаю успешное выполнение всех программ, которые реализуются по нашей линии, по программе вообще капитального строительства, по другим ГРБС.

Дополнительно хочу отметить успешную реализацию программы переселения из аварийного жилья. Практически осталось в республике завершить работу по 600 квадратным метрам.

Очень серьёзно поработали по объектам благоустройства. С 2017 года благоустроено 592 территории, и по Всероссийскому конкурсу восемь проектов-победителей республика отработала.

По лифтам, Владимир Владимирович, ситуация серьёзная. Да, мы её прорабатываем, соответствующие предложения здесь готовим на Правительство, потому что 85 тысяч лифтов у нас в ближайшие шесть лет требуют замены. Решение придётся нам находить в этой части. Здесь мы и в рамках Евразэс работаем. Появились новые формы – это рассрочка через «ДОМ.РФ». У нас «ДОМ.РФ» владеет Щербинским заводом. Уже соответствующие договоры с Нижегородской областью мы заключили на 4,5 тысячи лифтов.

Сейчас c Денисом Валентиновичем Мантуровым в рамках поддержки региона по лифтам задачу мы решаем на этот год, дальше тоже будем продолжать.

В части предложений по групповому водоводу и тем объектам, которые Олег Алексеевич назвал. Мы прорабатываем возможности, и если будет продлён национальный проект «Чистая вода», «Оздоровление Волги» в новом формате по водным объектам, то, конечно, можно через эту процедуру пройти. Если будет недостаточно средств, то пройти через программу модернизации коммунальной инфраструктуры, и здесь, если будет соответствующее Ваше поручение. А так отработаем, Владимир Владимирович, спасибо.

В.Путин: Им всё равно, через какую программу, главное – чтобы деньги были, так я понимаю?

О.Николаев: Так точно.

В.Путин: Поручение будет, главное – чтобы деньги были.

Тогда просто не забудьте про них. Мы в поручении всё это оформим, конечно, чтобы они получили необходимые ресурсы и вовремя, хорошо? Тем более что действительно это [задача] общерегионального значения, по сути дела.

Хорошо. Спасибо большое.

Ирек Энварович, пометьте для себя.

И.Файзуллин: Я принял, Владимир Владимирович. Принято.

В.Путин: Мы оформим всё в письменном виде, но Вы просто для себя заранее пометьте.

Спасибо, Ирек Энварович.

Теперь по образованию. Сергей Сергеевич, как Вы оцениваете ситуацию в республике?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу сказать, что мы ежегодно проводим такой мониторинг по профильным для нас приоритетным направлениям. Он охватывает сферы общего, среднего профессионального образования, есть показатели качества, доступности, воспитания, профориентации и так далее. Это такой комплексный мотивирующий мониторинг каждого региона.

Так вот Республика Чувашия уверенно входит в десятку лучших регионов по нашей стране и очень хорошее качество образования.

Мы позавчера, Владимир Владимирович, на выставке «Россия» открыли «Аллею славы», собрали «золотые» олимпиады наших ребят, которые победили в международных олимпиадах. В том числе один из участников – победитель международной олимпиады по биологии, золотой призёр в 2022 году, Семён Сергеевич Шмаков – также его медаль представлена на этой «Аллее».

Хочу сказать, что все программы выполняются в срок. Отдельно хочу сказать по профориентации. Здесь, как и во всей стране, с 1 сентября идёт программа профориентации. Как Вы говорили недавно на Урале, в Нижнем Тагиле, в Республике Чувашия уже подключились более 40 местных предприятий. Ребята посещают Канашский завод, вагоностроительный завод, научно-производственное предприятие «Бреслер» и другие производства. Уже провели более 130 экскурсий. Это очень важно, пользуется большим спросом, это хорошая мотивация для ребят.

Также республика активно участвует в федеральном проекте «Профессионалитет». Здесь образцово отлажено взаимодействие школ, колледжей, предприятий ТЭК, машиностроения, химической отрасли, педагогики, туризма и сферы услуг, сельского хозяйства и, конечно, наших оборонных заводов.

Недавно на совещании [о ходе реализации программы капитального ремонта школ] Татьяна Алексеевна [Голикова] говорила, что по всей стране [научные кружки посетило три миллиона детей]. Добавлю, что показатели по всей системе дополнительного образования, которое профессионально, грамотно выстроено в Чувашской Республике и во многих других регионах. И есть [две просьбы] у Олега Алексеевича [Николаева]. Я думаю, он сейчас расскажет. Предлагаю их поддержать.

У нас в рамках национального проекта «Образование» в Чувашии уже введено шесть школ, ещё четыре откроются в этом году. То есть наши планы будут выполнены полностью как в регионе, так и на федеральном уровне.

Вместе с тем в регионах есть потребность в новых дополнительных школьных местах, а программа по 1300 школам, о которой Вы говорили, в этом году завершается. Мы здесь в графике идём.

Но есть определённые причины – это и демографические, ведь в наши школы с каждым годом приходит всё больше учеников, исторические. В некоторых регионах, включая Чувашию, в наследие получили диспропорцию между вводом жилья и социальной, образовательной инфраструктурой, накладываются и текущие локальные миграционные процессы.

Мы, Владимир Владимирович, ситуацию полностью проанализировали по всей стране, взвесили. Предварительно реальная потребность оценивается в 150 школ, две школы в Чувашии в это число входят. По сути, речь идёт о точечной достройке школ по стране, что в целом решит те вопросы, о которых я сказал. Поэтому просьба: коллег поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Олег Алексеевич, Вы ещё ничего не попросили, а Министр уже говорит: Вас можно поддержать. Хорошо.

Вот чего-то он наверняка упустил. Как у Вас с регионального уровня смотрятся вообще, в целом эти проблемы по образованию в регионах и применительно к Чувашии?

О.Николаев: Я прежде всего хочу поблагодарить за Ваше пристальное внимание вообще к системе образования. Вы постоянно принимаете очень много важных решений, и мы, конечно же, во всех них участвуем. Это прежде всего программа капитального ремонта школ. У нас 105 школ, за эти годы мы их капитально отремонтировали.

Но мы ещё в 2021 году, Владимир Владимирович, разработали стандарты. Помимо ремонта зданий мы ещё благоустраиваем сами территории.

В.Путин: Это правильно, конечно.

О.Николаев: То есть мы разработали три вида стандарта. Это большие школы – полноценный стадион и площадка для сдачи ГТО. Средняя – соответственно, поменьше. Соответственно, есть малые формы, причём для городских и сельских [школ]. Но, самое главное, мы ещё в рамках этого решаем вопросы антитеррористического внешнего периметра и обеспечения должного физического развития детей. За счёт такого подхода мы уже за это время 59 территорий из этих 105 благоустроили. В этом году ещё 39 благоустроим и дальше, соответственно, будем продолжать по мере капитального ремонта школ.

Очень надеемся, что программа будет продолжена. Мы соответствующим образом, скажем так, полностью преобразим не только вид школ, но, самое главное, само содержание внутри. Потому что мы видим, что условия работы для учителей меняются. Дети с удовольствием учатся, выбирают те предметы, которые были проблемными: это физика, химия.

И отдельные слова благодарности хочу Вам выразить за поддержку педагогических вузов. В Чувашской Республике мы с педвузом очень плотно работаем. Созданный там технопарк, который сейчас очень эффективно функционирует, позволяет будущих педагогов готовить в тех условиях, которые они увидят, приходя в школу. То есть технопарк позволяет, соответственно, полностью использовать, вернее, полностью видеть то, что будет в школе, и готовиться.

Мы здесь очень плотно с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] работаем и с его командой и благодарим за такое тесное взаимодействие. Самое главное, Чувашский педагогический госуниверситет для нас ещё партнером является, скажем так, по повышению квалификации и не только повышению квалификации.

Расскажу пример. Мы также участвуем в программе не только капитального ремонта, но и модернизации спортивных залов. Проанализировав, мы подобрали такой вариант: купили ролл-маты в десять муниципалитетов в прошлом году. Они стоят примерно 600 тысяч рублей. Требуют времени: 30 минут на раскладку и 30 минут на уборку. Но за счёт этого мы дали мощный импульс движению самбо-школ «Za самбо». А педуниверситет разработал программу переподготовки учителей физкультуры в тренеров, а наша ДЮСШ [детско-юношеская спортивная школа], которая специализируется на развитии самбо, ведёт развитие этих тренеров, сборы, методику, проведение соревнований. В итоге уже более 2,5 [тысячи] детишек у нас занимаются самбо дополнительно.

Про фестиваль «Асам» Министр культуры рассказала. Это как раз школьные театры.

В.Путин: Здорово придумали. Молодцы!

О.Николаев: В прошлом году провели ещё и фестиваль «МедиаВзлёт». Это уже для школьных медиастудий, когда наши школьные журналисты – школьники могут себя проявить. Но, самое главное, мы их постоянно приглашаем на мероприятия муниципалитетов. У нас каждая третья среда – информдень. Буквально вчера у нас был такой информдень, когда мы обсуждаем один какой-то сквозной вопрос по всей республике. Туда приглашаем медиастудии. Они с интересом участвуют в жизни республики и делают очень интересные передачи, прежде всего для социальных сетей. На мой взгляд, использование таких различных форм взаимодействия с этими образованиями в рамках реализации Ваших решений, конечно же, очень здорово помогают.

Мы, естественно, активно используем возможности горячего питания. В 2021 году мы расширили возможность двухразового горячего питания для многодетных семей, которые признано считать малообеспеченными. А в 2022 году сразу же эту меру расширили на детей участников специальной военной операции.

Но самое главное – мы на сегодняшний день полностью централизовали систему школьного питания, прежде всего через предприятия Чувашпотребсоюза, и за счёт этого минимизировали фальсификат и контрафакт, а самое главное – вовлекли в этот процесс наших фермеров. То есть наши фермеры поставляют продукцию.

В.Путин: Вы укрупнили эти предприятия, да?

О.Николаев: Например, в одном муниципальном образовании все школы обслуживает местное райпо [районное потребительское общество].

В.Путин: По сути, я и говорю: укрупнили, централизовали.

О.Николаев: Да. То есть теперь у нас директора школ не занимаются организацией питания.

В.Путин: И подбором этих предприятий.

О.Николаев: Да. И директору школы не надо закупать продукты, не надо сопровождать, не надо отвечать и взаимодействовать с Роспотребнадзором. Это всё делает одна организация. За счёт этого, конечно же, получается, на мой взгляд, очень хорошо.

И мы, естественно, дальше создаём другие возможности: и в рамках создания кванториумов, точек роста и других проектов, для того чтобы дети максимально себя проявили.

Про «Профессионалитет» рассказал. В прошлом году мы провели 130 экскурсий на эти 40 предприятий.

В.Путин: Ну здорово. Этим нужно заниматься, очень правильно.

О.Николаев: Просим нас поддержать: эти две школы в городе Чебоксары, которые бы нам позволили снять этот новый микрорайон.

В.Путин: Это реставрация идёт?

О.Николаев: Нет, это строительство новых школ, потому что застройщики в своё время не приняли должных мер.

В.Путин: Давайте ещё раз вернёмся к Сергею Сергеевичу.

А вы денежки будете тоже вкладывать?

О.Николаев: Обязательно.

В.Путин: Сергей Сергеевич, что по поводу этих школ?

С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович, просим поддержать, потому что действительно район построен, а застройщики школы-то не застроили. Люди страдают. Конечно, Вы правильно сказали про детский садик, пример привели, также и со школой. Поэтому, конечно, просим поддержать, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Так и сделаем.

Уважаемые коллеги, какие-то есть ещё замечания, предложения? Может быть, кто-то хочет сделать какие-то дополнительные выводы из той работы, которую мы проводим в качестве «пилотов» по этим десяти субъектам? Нет?

(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, тогда нужно будет просто подготовить нам общие предложения по тому, как дальше продолжать эту программу с учётом того, что мы сейчас обсуждали, и с учётом качества работы по этим «пилотам». Мне кажется, что программа очень хорошая, но, естественно, это всегда требует денег. Но зато после анализа того, что делается по этим 10 субъектам, мы можем сказать, на чём должны дополнительно сосредоточить наше внимание, что является, может быть, где-то второстепенным. Я так вижу, что здесь второстепенных вопросов нет. Здесь экология, инфраструктура, здравоохранение, образование – всё важно, всё востребовано. Возможности такие есть. Главное, работать точечно и с должной, ожидаемой отдачей.

Всем спасибо. Хочу поблагодарить участников сегодняшнего совещания и команду Чувашии за эффективную работу. Спасибо большое.

Всего доброго!

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 февраля 2024 > № 4589248 Владимир Путин, Олег Николаев

Делегация НИЯУ МИФИ во главе с проректором Дмитрием Савкиным посетила ЮАР. В рамках визита дан старт совместной образовательной программе по подготовке специалистов в ядерной отрасли на базе департамента физики Университета Зулуленда (УниЗулу).

По совместной образовательной программе будут обучаться 50 студентов в год. А в качестве долгосрочной перспективы университеты планируют заниматься совместными исследованиями в области компьютерных наук, в частности, искусственного интеллекта, а также по теме радиологии в сельском хозяйстве.

В рамках первого этапа сотрудничества преподаватели МИФИ Дмитрий Самохин, Алла Удалова и Максим Стальцов прочитают курсы лекций «Безопасность АЭС и исследовательских реакторов», «Радиационная биология», «Конструкционные материалы для атомной энергетики».

Далее стороны договорились сотрудничать в области подготовки выпускников Университета Зулуленда на магистерских программах МИФИ в Москве.

За девять лет с 2015 по 2023 гг. потребление природного газа, как компримированного (КПГ), так и сжиженного (СПГ) в качестве моторного топлива в России выросло в 4,4 раза – до 2,19 млрд куб. м.

За это время общее количество газовых заправок (КПГ и СПГ) увеличилось в 4 раза и достигло 1080 объектов.

Об этом директор департамента развития газовой отрасли Минэнерго РФ Артём Верхов сообщил на заседании комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК, на котором обсуждалось развитие газомоторного топлива (ГМТ).

«При этом с каждым годом растёт число независимых газовых заправочных станций», – уточнил он.

Меры поддержки строительства автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) Минэнерго реализует ещё с 2019 года. Они предусматривают компенсации затрат инвесторам в размере до 36 млн руб. на условиях регионального софинансирования. Изначально эта программа действовала только в 28 пилотных регионах страны, но позднее такой подход был отменён. Сейчас в программе могут принимать участие все субъекты, ключевой критерий отбора – степень готовности самих объектов.

По словам Артёма Верхова, программа поддержки АГНКС уже дала свои плоды, однако потенциал её развития ещё не исчерпан. Он уточнил, что для роста потребления природного газа в качестве моторного топлива необходимо не только создавать новую инфраструктуру, но также увеличивать загрузку уже действующих заправок.

«Увеличение загрузки уже действующих АГНКС позволит существенно повысить инвестиционную привлекательность таких проектов, а это приведёт к росту потребления природного газа как транспортного топлива в целом», – заключил Артём Верхов.

Почему снятый на Донбассе фильм британского журналиста потребовали запретить

Игорь Дунаевский

Документальный фильм Ukraine's War: The Other Side ("Война на Украине: Другая сторона"), вышедший в эфире британского телеканала ITV, cнял независимый журналист Шон Ланган. С сопровождающим от МИД России он трижды приезжал в Донбасс (с осени 2022 года до весны 2023 года), побывав и в Донецке, и в окопах. Газета Daily Mail пишет, что из-за фильма "ITV оказался под огнем критиков". Издание приводит высказывания нескольких политиков и экспертов, которые предлагают снять фильм с эфира, поскольку все это на руку "российской пропаганде". В ITV же настаивают, что "это образец независимой журналистики".

"Мы видели только одну сторону этой войны, а мне хотелось взглянуть на другую", - так в начале фильма сам Ланган объясняет замысел работы.

В первый раз журналист приехал в Донецк осенью 2022 года. По словам британца, его предупреждали, что русские ни за что "не позволят ему показать всю правду". Но по фильму трудности у журналиста если и возникали, то только со сроками оформления визы. В остальном он побывал и в Донецке, и на передовой, много снимал технику и военных. С журналистом дружелюбно и охотно разговаривали и горожане, и бойцы, многие из которых не прячут лицо. Лишь раз Лангана и его спутника обматерили спецназовцы, да и то после знакомства они дали ему интервью.

В Донецке британца принимали как родного. Жители обнимали его и звали на кофе/чай в свои потрепанные жилища, где воду дают раз в несколько дней, а свет пропадает из-за ударов ВСУ. Ему рассказывали, что привыкли жить и работать под обстрелами девятый год подряд. В этом он имеет возможность убедиться лично: канонада во время фильма не утихает ни в городе, ни в его окрестностях. Британец в горячих точках хоть и не новичок, но часто пугается, в то время как местные жители спокойно распознают прилеты-отлеты и их направления. В фильме демонстрируется много кадров разрушений: уничтоженные дома, попавшие под обстрел машины и тела убитых снарядами мирных граждан.

Ланган рассказывает, что его отговаривали от съемок: "Меня предупреждали не связываться с русскими, а некоторые сомневались, должны ли мы вообще рассказывать эту историю с их стороны". Но в фильме редко звучат разговоры о политике. Жители Донецка никакой ненависти к украинцам не испытывают, называют их братьями. А некоторые и вовсе считают себя украинцами. Многие называют себя частью России. Они не боятся обсуждать на камеру эти темы. Все говорят на русском. Если и ругают, то не украинцев, а позабывшую про Донбасс власть в Киеве и госпереворот 2014 года. Многие далеки от политики и просто хотят мирной жизни.

Для них, как заключает Ланган, начало СВО в феврале 2022 года было "продолжением войны", которая идет на Донбассе с 2014 года. "Жизнь там оказалась куда сложнее, чем я представлял, - констатирует Ланган. - Поначалу Донецк для меня был городом на линии фронта, а потом показался городом в осаде".

Схожая картина и в окопах, где Лангану никто не пытается нарисовать некую отполированную картину боевых действий. Солдаты говорят с ним и о потерях, и о стрессе, и об усталости от разрывов снарядов и жужжащих над головой дронов противника. Но спецназовцы напоминают британскому журналисту: "Русский дух непобедим. Учите историю внимательно. Русские не хотели войны никогда. Русские не нападают, русские заканчивают войну".

Фильм Лангана завершается в "Шервудском лесу" под Авдеевкой. Сидя среди изуродованных деревьев вперемешку с железом уничтоженной военной техники и телами убитых солдат ВСУ, Ланган не понимает, зачем за этот клочок земли шли такие ожесточенные и опустошающие сражения?

Этим вопросом он неоднократно задается на протяжении фильма, замечая, что многие из собеседников - добровольцы. В разговоре с российским военным медиком британский журналист сравнивает прифронтовую деревню со Сталинградом в годы Великой Отечественной войны. Ланган говорит об этом в смысле тотальных разрушений и не понимает, почему русские солдаты воюют за эти руины. А наш медик упоминание о Сталинграде воспринимает совсем по-другому и воодушевленно подхватывает разговор. Он указывает, что Сталинград был одной из переломных точек ВОВ, и выражает уверенность: так будет и под Авдеевкой.

Артём Верхов: «Загрузка действующих газовых заправок позволит повысить инвестиционную привлекательность ГМТ-проектов»

За девять лет с 2015 по 2023 гг. потребление природного газа, как компримированного (КПГ), так и сжиженного (СПГ) в качестве моторного топлива в России выросло в 4,4 раза – до 2,19 млрд куб. м. Об этом Артём Верхов сообщил на заседании комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК, на котором обсуждалось развитие газомоторного топлива (ГМТ).

Директор департамента развития газовой отрасли отметил, что за это время общее количество газовых заправок (КПГ и СПГ) увеличилось в 4 раза и достигло 1080 объектов.

«При этом с каждым годом растёт число независимых газовых заправочных станций», – уточнил он.

Артём Верхов напомнил, что меры поддержки строительства Автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) Минэнерго реализует ещё с 2019 года. Они предусматривают компенсации затрат инвесторам в размере до 36 млн руб. на условиях регионального софинансирования. Он напомнил, что изначально эта программа действовала только в 28 пилотных регионах страны, но позднее такой подход был отменён.

«Сейчас в программе могут принимать участие все субъекты, ключевой критерий отбора – степень готовности самих объектов», – пояснил он.

По словам Артёма Верхова, программа поддержки АГНКС уже дала свои плоды, однако потенциал её развития ещё не исчерпан. Он уточнил, что для роста потребления природного газа в качестве моторного топлива необходимо не только создавать новую инфраструктуру, но также увеличивать загрузку уже действующих заправок.

«Увеличение загрузки уже действующих АГНКС позволит существенно повысить инвестиционную привлекательность таких проектов, а это приведёт к росту потребления природного газа как транспортного топлива в целом», – заключил Артём Верхов.

Россия > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции. Экология > minenergo.gov.ru, 21 февраля 2024 > № 4607347 Артем Верхов

В Минстрое России обсудили планы по вводу жилья на 2024 год

Под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Стасишина прошло селекторное совещание с субъектами по вводу жилья и реализации программы «Стимул». Для достижения показателей ведется планомерная работа с регионами, зафиксирован план по вводу многоквартирного и индивидуального жилья на 2024 год, а также плановые показатели паспорта по федеральному проекту «Жилье».

«Все субъекты Российской Федерации смогли в 2023 году обеспечить достижение плановых значений показателя по вводу жилья в паспорте федерального проекта «Жилье». Мы видим результат по вводу за январь, который сопоставим с аналогичным периодом прошлого рекордного года. В рамках совещания мы обсуждаем планы каждого субъекта на 2024 года, в том числе по МКД, ИЖС и общему вводу жилья, чтобы мы могли прогнозировать показатели на 2024 год и выстраивать системную работу по достижению нашей главной цели, поставленной Президентом Путиным Владимиром Владимировичем – улучшение жилищных условий, а вместе с этим и качества жизни наших граждан», — сказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Также в рамках совещания обсудили итоги и планы по реализации программы «Стимул». Кассовое исполнение средств федерального бюджета по которой за 2023 год составило 99,8% от плана. В 2023 году в 55 субъектах РФ по программе «Стимул» реализовывалось 240 объектов, путем строительства и реконструкции было введено 159 объектов и более 11,45 млн кв. метров жилья, обеспеченного необходимой инфраструктурой для жизни в новых развивающихся микрорайонах.

В 2024 году по программе стимулирования жилищного строительства планируется ввод детского сада, общеобразовательных учреждений, дорожной и коммунальной инфраструктуры, а также мероприятия по технологическому присоединению.

Более 5,9 тыс. транспортных средств поступили в регионы по нацпроекту за четыре года

Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» за последние четыре года в российские регионы поступило более 5,9 тыс. единиц подвижного состава общественного транспорта. В 2024 году эта работа продолжится — в субъекты страны будет поставлено свыше 7,4 тыс. автобусов, троллейбусов, электробусов и трамваев.

«В 2024 году по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» продолжим поставлять в регионы страны новый современный общественный транспорт. Масштабная работа по обновлению автопарка позволяет повысить комфорт перевозок, снизить интервалы движения транспорта на действующих маршрутах и открыть новые, тем самым повышая доступность отдельных микрорайонов и целых населенных пунктов. Всего же за последние четыре года за счет мер федеральной поддержки по нацпроекту автопарки субъектов пополнили более 5,9 тыс. транспортных средств: 5 278 автобусов, 282 троллейбуса, 240 электробусов и 156 трамваев», — сообщил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Так, в Астраханскую область по плану поставок 2023 года и уже этого года поступил 361 автобус различного класса. Автобусы приобретаются по инвестиционному проекту «Приобретение подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг» с привлечением Фонда национального благосостояния. На новом транспорте трудятся 405 водителей и 200 кондукторов.

«Сейчас в Астраханской области проходит третий этап транспортной реформы. Мы еженедельно запускаем новые маршруты, параллельно проводим анализ работы и, при необходимости, корректировку действующих маршрутов. За ходом реализации реформы слежу лично, ведь от бесперебойной и слаженной работы транспортного комплекса во многом зависят состояние экономики и социальной сферы, благополучие и комфорт каждого астраханца. Новые автобусы на 100 % закроют потребности Астраханской агломерации в транспорте большой вместимости и на 20 % — от общего количества необходимого подвижного состава», — отметил губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

В столице Республики Адыгея вышли на линию 20 новых автобусов. Они приобретены благодаря средствам специального казначейского кредита и местного бюджета. Новые машины, которые пополнили парк общественного транспорта Майкопского троллейбусного управления, были закуплены в конце прошлого года. Перед выходом на линию в течение месяца они проходили обкатку.

Транспорт курсирует на двух маршрутах: № 7а «Мкр. Михайлова – пос. Западный» и № 32 «Мкр. Михайлова – ул. Свободы».

«Автобусы были запущены по маршрутам, которые пользуются большим спросом у горожан. Они пролегают практически через весь Майкоп, что позволяет жителям микрорайонов на одном конце города добираться не только до центра, но и до противоположной окраины. Интервал движения между автобусами составляет 8–10 минут, количество мест в самом транспортном средстве — 52», — рассказал руководитель отдела городской инфраструктуры Майкопа Алий Муков.

Низкопольные автобусы марки SIMAZ, произведенные на ульяновском заводе, соответствуют всем современным требованиям комфорта и безопасности. Максимальная вместимость — более 50 мест. В каждой машине есть кондиционер, системы видеонаблюдения и автоинформирования пассажиров, валидаторы для оплаты проезда. Кроме того, транспорт адаптирован для маломобильных граждан. А еще благодаря встроенной системе спутниковой навигации ГЛОНАСС можно отслеживать местоположение транспортных средств в режиме онлайн.

На улицах Ярославля благодаря нацпроекту впервые появились электробусы: в городе запущен новый маршрут № 50 «Крестобогородская – 15-й мкр.», на котором работают 17 машин. Они закуплены в рамках комплексного развития городского наземного электрического транспорта.

«Всего по нацпроекту приобретено 38 электробусов и зарядные станции. В ближайшее время вся техника выйдет на городские маршруты», — сообщил губернатор Ярославской области Михаил Евраев.

Новые современные электробусы марки ЛИАЗ-627400 — вместительные и комфортные. Они соответствуют всем современным требованиям безопасности. «Ярославская область вошла в число 10 регионов, где при поддержке Минтранса России по федеральному проекту «Развитие общественного транспорта» нацпроекта «Безопасные качественные дороги» идет обновление электротранспорта. Поэтому модернизация ждет и трамвайное движение. Завершим ее к 2025 году», — рассказал министр транспорта Ярославской области Мурат Баснукаев.

В дальнейшем маршрутную сеть электробусов планируется расширять за счет открытия новых направлений в Ленинском и Красноперекопском районах областного центра.

Более 36,5 тыс. км федеральных и региональных дорог построено и реконструировано за последние 20 лет

21 февраля на площадке Международной выставки-форума «Россия» состоялся Форум национальных достижений, посвященный развитию дорожно-транспортного комплекса Российской Федерации. В его деловой программе приняли участие Министр транспорта РФ Виталий Савельев и руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Ключевым событием стала пленарная сессия «О ключевых достижениях и результатах развития транспортной отрасли». В числе спикеров – представители Правительства РФ, федеральных и региональных органов власти, а также руководители крупных отраслевых предприятий.

В своем вступительном слове Виталий Савельев подчеркнул, что несмотря на транспортную блокаду были выполнены все поставленные задачи по обеспечению транспортной доступности территорий России. Общий грузооборот транспорта за шесть лет вырос на 5 %.

«Это связано с ростом объемов товаропроизводства и импортозамещения, переориентацией товарных потоков на внутренние рынки страны», – пояснил министр.

Пассажирооборот на транспорте в связи с введением ограничений в целях борьбы с коронавирусом в 2020 году снизился, но к настоящему времени наблюдается его восстановление.

По словам министра, в дорожном хозяйстве достигнуты рекордные показатели по строительству и ремонту дорог. В рамках реализации в субъектах РФ национального проекта «Безопасные качественные дороги» перевыполнены плановые значения показателей по доле региональных дорог и дорожной сети агломераций в нормативном состоянии.

«Введены в эксплуатацию мостовые сооружения в различных регионах России. Это мосты через Волгу в городе Дубне Московской области и в Волгограде, через реку Свиягу в Татарстане, реку Зею в Амурской области и многие другие», – сообщил он.

Несомненно, ключевым реализованным проектом последних лет является строительство мостового перехода через Керченский пролив. Это самый длинный в Европе мост протяженностью 19 км, он обеспечивает бесперебойное транспортное сообщение полуострова с другими регионами России.

Кроме того, в 2019 году была построена федеральная высокоскоростная трасса М-11 «Нева», связавшая между собой два крупнейших мегаполиса России – Москву и Санкт-Петербург. А в прошлом году досрочно завершили строительство автомобильной дороги М-12 «Восток» от Москвы до Казани. В 2024-м планируется продлить ее до Екатеринбурга и Тюмени.

Продолжил тему в своем докладе Роман Новиков. По его словам, именно последние два десятилетия являются наиболее важными с точки зрения развития современной дорожной сети России. Общая работа по ее модернизации получила более системный характер. Впервые была разработана полноценная нормативная правовая база, основанная на федеральном законе № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности». Создан новый механизм формирования дорожных фондов, а вопрос совершенствования дорожной сети вышел на новый уровень, прежде всего, благодаря национальным проектам.

«За 2004–2023 годы ведомством было построено и реконструировано более 6,5 тыс. км федеральных дорог. А на региональной сети после аналогичных работ было введено 30 тыс. км дорог. Кроме того, с 2010 года Росавтодором был проведен ремонт (в том числе капитальный) почти на 100 тыс. км федеральных трасс. Несомненно, всё это благоприятным образом сказалось на комфорте и безопасности передвижения наших граждан по автомобильным дорогам страны. И если в 2002 году на федеральной сети в нормативном состоянии находилось всего 38 % трасс, то по итогам минувшего года данный показатель вырос почти в два раза – до 72 %», – рассказал Роман Новиков.

Отдельно руководитель Росавтодора остановился на дальнейших перспективах развития автомобильных дорог РФ. Он напомнил, что сейчас ключевым документом, регламентирующим всю дорожную деятельность, является пятилетний план. Согласно новой редакции, которую приняли в январе 2024 года, предусмотрена реализация 380 проектов строительства и реконструкции.

Одним из приоритетов является развитие опорной сети дорог, а это более 136 тыс. км. До конца 2027 года планируется привести к нормативу не менее 85 % трасс в составе опорной сети. Их модернизация станет мощным импульсом для развития экономики России.

О том, как совершенствование дорожной сети влияет на развитие отдельно взятого региона, рассказал губернатор Курской области Роман Старовойт. По его словам, таких успехов и рекордных результатов, как в последние 20 лет, транспортный комплекс нашей страны не достигал еще никогда. И в этом ключевая заслуга руководства страны, которое инициировало переход на проектное управление в отрасли.

«Если говорить об изменениях в дорожном хозяйстве именно Курской области, то только за последние пять лет мы построили и реконструировали почти 300 км дорог. Это нам позволило добиться рекордных показателей, например, по строительству жилья. В минувшем году в нашем регионе ввели в эксплуатацию 619 тыс. кв. м. С обновленной дорожной сетью активнее стали развиваться и промышленность, сельское хозяйство. Мы в 2023-м собрали рекордные 6 млн тонн зерна. Комплексно развиваются и дороги сельских территорий. За последние годы было построено 75 км дорог, ведущих к предприятиям сельского хозяйства и переработки. И только это уже позволило нам создать более 6 тыс. новых рабочих мест», – прокомментировал глава региона.

Также на пленарной сессии обсудили цифровизацию в транспортном комплексе, достижения в области железнодорожного, морского и речного транспорта, развитие гражданской авиации.

Отдельная тематическая экспертная панель была посвящена высокоавтоматизированным системам управления транспортными средствами и программам обучения кадров будущего.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > rosavtodor.gov.ru, 21 февраля 2024 > № 4591396 Роман Новиков

Запорожская АЭС осталась без резервной ЛЭП

Резервная линия электроснабжения на Запорожской АЭС отключена, но безопасности станции это не угрожает

Станции ничего не угрожает из-за выхода из строя запасной ЛЭП, заявила ТАСС представитель ЗАЭС Евгения Яшина.

По ее словам, атомная станция снабжает электричеством ЛЭП 750 кВ, резервная линия 330 кВ Л-243 отключена, но она восстанавливается. Безопасности энергообъекта ничего не угрожает.

Яшина напомнила, что все энергоблоки ЗАЭС не работают. Радиационный фон в норме.

Ранее глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси сообщил, что потеря связи с последней запасной ЛЭП указывает на возможные проблемы с безопасностью станции. Он уточнил, что накануне группа МАГАТЭ, находящаяся на ЗАЭС, была осведомлена об отключении ЛЭП из-за технических проблем на Украине. В феврале Гросси хочет прилететь в Москву.

Стоит отметить, что МАГАТЭ давно переживает за судьбу ЗАЭС, однако не спешит помочь обезопасить станцию от обстрелов с украинской стороны.

14 февраля проходила информация о двух ударах БПЛА по Энергодару, в результате которых повреждения получило административное строение.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко открыл фиджитал-центр в Казани

Накануне официального старта "Игр будущего", спортивного турнира, объединяющего киберспорт и классические спортивные дисциплины, состоялось открытие "Фиджитал-центра Казань". Новый центр расположен на территории Поволжского государственного университета физической культуры, спорта и туризма, а на его открытие приехали заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко, министр спорта РФ Олег Матыцин и министр спорта Республики Татарстан Владимир Леонов.

"Сейчас наступает исторический момент. Буквально завтра в Казани, столице Татарстана, пройдут первые в истории человечества "Игры будущего". Это совершенно новый спортивный формат, который впервые проводится и в нашей стране, и в мире, но движение фиджитал уже вовсю шагает по планете. У нас почти во всех субъектах организованы фиджитал-федерации, но что интересно, и в 63 странах мира открыты представительства этого движения. Очень символично, что здесь, в Поволжском университете, совместными усилиями Республики Татарстан и министерства спорта, создан фиджитал-центр в рамках факультета, который раньше назывался киберспорт, а теперь фиджитал-спорт, где будут готовиться специалисты, которые начнут создавать новые методологические стандарты для более гармоничного развития людей", - отметил в своем выступлении Чернышенко.

Фиджитал-центры - это спортивные площадки нового типа, в которых создано единое пространство для совершенствования навыков как в классических, так и в цифровых видах спорта. Пространство такого центра включает в себя спортивные площадки, зоны для компьютерных и консольных игр, а также виртуальной реальности.

По словам вице-премьера, именно фиджитал-центры дают такую возможность: "Посетители казанского центра смогут осваивать тактический бой в рамках российских компьютерных игр и с помощью лазертага отрабатывать это в реальных условиях (лазертаг - командная военно-тактическая игра с использованием безопасного лазерного оружия и сенсоров, фиксирующих попадания. - Прим. ред.). Также есть возможность соревноваться в футбольном компьютерном симуляторе, который был создан российскими разработчиками при поддержке "Газпрома", а затем продолжать поединок уже на настоящей футбольной площадке".

Существуют два типа фиджитал-центов. Первый тип - полукрытый. Он включает в себя открытые спортивные площадки (поле для мини-футбола, стритбола и зона со спортивными тренажерами), а также закрытые административные и игровые зоны (фудкорт, раздевалки, компьютерный зал, зоны игровых консолей и виртуальной реальности). Именно к такому типу относится открывшийся казанский центр.

"Я очень рад, что Поволжский государственный университет стал одной из площадок "Игр будущего", и что немаловажно, это действительно настоящий взгляд в будущее, потому что мы говорим о формировании научной, образовательной, организационной базы для развития этого направления. И важно, что именно студенты имеют возможность заниматься в этом фиджитал-центре. Возможно, стоит рекомендовать и другим университетам использовать опыт создания типовой площадки для исследования этого направления и формирования гармонично развитой личности", - заявил министр спорта РФ Олег Матыцин.

Ко второму типу фиджитал-центров относятся полностью крытые сооружения. Несколько таких спортивных комплексов уже открыты в различных регионах России. Они могут быть реализованы как в типовом варианте - когда все спортивные и игровые зоны собраны в едином здании, так и в индивидуальном - с хоккейной площадкой и другими игровыми зонами, например, ареной для лазертага и скейтпарком.

Все пространства каждого фиджитал-центра соединены единой системой геймификации, а посетители смогут отслеживать свой прогресс, получать задания, фиксировать достижения и участвовать в турнирах.

Игры будущего - это спортивное шоу нового поколения, задача которого - показать миллионам людей из разных уголков мира "вселенную фиджитал" - комбинацию цифровой и физической активности и возможности совершенствовать свои навыки как в физическом, так и в цифровом измерении. Соревнования продлятся 2 недели. В них примут участие более 2000 спортсменов из 294 команд 107 стран, включая такие крупные, как Китай и Бразилия. Большой интерес "Игры будущего" вызвали в странах Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Африки и в арабских странах.

Соревнования поделены на 5 категорий: спорт, тактика, стратегия, технологии и скорость. Они включают в себя популярные спортивные игры: фиджитал-футбол, фиджитал-баскетбол и фиджитал-хоккей, а также фиджитал-гонки, фиджитал-единоборства, фиджитал тактический бой и фиджитал MOBA (Dota 2 и MLBB) в сочетании с лазертагом и другими дисциплинами. Все это можно будет увидеть в прямом эфире или вживую на площадках "Игр будущего" в Казани и Сочи, где на трассе "Формулы-1" пройдут фиджитал-гонки. В ходе "Игр будущего" пройдут соревнования по киберспорту, состоится и турнир "Битва роботов". По словам организаторов игр, уже запланировано более 400 часов прямых трансляций, которые пройдут на телевидении и стриминговых платформах, а из 82 тыс. поступивших в продажу билетов уже выкуплено 77 тысяч. Борьбу за трофей начали игроки в Dota 2, и в первый же день соревнований только на китайских стриминговых платформах битвы киберспортсменов посмотрели 7 млн человек.

Фиджитал-спорт был официально признан в России в феврале 2023 года, когда Министерство спорта РФ внесло его в перечень видов спорта.

Текст: Дмитрий Бевза

Жительница Авдеевки - российским бойцам: Мы очень рады, что вы пришли!

Юрий Гаврилов

Остававшиеся в Авдеевке жители не скрывают радости по поводу освобождения города от ВСУ. Люди говорят, что украинские военные их постоянно терроризировали, чуть ли не каждого подозревали в симпатиях к России.

Минобороны России опубликовало видео с рассказом одной из жительниц Авдеевки.

"Здесь пункт воды единственный. Ходим сюда. Были весь день без воды. Было очень страшно. Мы же в подвалах живем, наши квартиры разбиты. Раньше могли выйти по воду, только когда затишье наступало, пригнувшись, - вспоминает женщина по имени Татьяна. - А тут вышли, увидели военных. Не понимаем, кто это. Смотрю, у них красные ленточки - даже глазам своим не поверила. Мы очень рады, что вы пришли, очень рады!".

Люди также говорят, что благодаря стремительному наступлению российских подразделений ВСУ не успели взорвать большинство из уцелевших в городе зданий и объектов инфраструктуры. Это поможет быстрее наладить в Авдеевке нормальную жизнь.

Между тем появляются новые доказательства того, что в городе вместе с вэсэушниками находилось немало иностранных наемников. Вот что, к примеру, поведал под камеру боец штурмового подразделения группировки "Центр" с позывным ХМАО - вместе с товарищами он брал один из опорных пунктов ВСУ в Авдеевке.

"Опорник был серьезный. Противник, боясь окружения - быть взятым в кольцо, отступал, бежал. Здесь был "Азов" (запрещенная в РФ террористическая организация), насколько я помню, третий батальон. Взяли пленного. Он пошел на диалог с нами. Рассказал, что здесь принимали участие канадские наемники".

Другой наш военный вспомнил: "По допросу командира роты "азовского" батальона, их было порядка десяти человек - канадцев. И были еще грузины. Это наемные войска".

Сформированная в основном из националистов "Азова", 3-я отдельная штурмовая бригада ВСУ пыталась в том числе удерживать позиции у ж/д вокзала Авдеевки.

"Неподалеку от железнодорожной станции в одном из домов с толстыми стенами, построенном в начале прошлого столетия, располагался опорный пункт ВСУ, который занимали бойцы националистической 3-й отдельной штурмовой бригады. На оборудованном опорном пункте были обнаружены в том числе сухпайки канадского производства, принадлежавшие иностранным наемникам из Канады и Грузии. На территории опорного пункта были найдены неиспользованные патроны импортного производства. А в соседнем здании - склад боеприпасов производства США и Чехии к 120-миллиметровым минометам", - отметили в нашем военном ведомстве.

Командир отряда спецназа "Ахмат", замкомандующего 2-м армейским корпусом Апты Алаудинов поделился некоторыми тактическими хитростями при освобождении города.

"Чтобы не нести слишком большие потери, наши войска были вынуждены длительное время делать маленькие шаги", - объяснил генерал, имея в виду отказ российского командования от штурма Авдеевки "в лоб" с одного или нескольких направлений.

В полосе обороны ВСУ наши постоянно нащупывали бреши. Их использовали для методичного продвижения вперед, "отгрызания" по кусочкам вражеских позиций практически во всех пригородных районах и жилых кварталах Авдеевки.

Кольцо вокруг города неуклонно сжималось. Одновременно противник лишался возможности подвозить туда все необходимое, проводить ротацию личного состава. А на завершающем этапе - осуществить организованный отход из Авдеевки. В итоге все закончилось бегством ВСУ: с брошенными ранеными, техникой, вооружением и боеприпасами.

Советник главы ДНР Игорь Кимаковский сообщил, в частности: в качестве трофеев нашим бойцам достались украинский танк Т-64, американская БМП "Брэдли", натовские газовые гранаты, которые противник активно применял против российских бойцов.

"Несколько часов назад при зачистке частного сектора в Авдеевке наши ребята обнаружили еще трех украинских военнослужащих.

У всех троих тяжелые ранения, состояние оставляет желать лучшего. Их эвакуировали, оказали первую медпомощь. Спасли", - рассказал Кимаковский ТАСС.

ФСБ задержала агентов СБУ в Запорожской области и ЛНР

Иван Егоров

Сотрудники ФСБ задержали троих и нейтрализовали одного агента СБУ в Запорожской области и Луганской Народной Республике.

В ЛНР была задержана за шпионаж супружеская пара, которая наводила вражескую артиллерию на военные и гражданские объекты. Параллельно в Запорожье был ликвидирован местный житель, готовивший теракт против одного из областных чиновников.

"Вскрыта и пресечена деятельность гражданина России Виталия Дятленко, завербованного СБУ и осуществившего в преддверии выборов подготовку террористического акта в отношении одного из политических деятелей Запорожской области", - сообщили корреспонденту в Центре общественных связей ФСБ России. По данным ЦОС, теракт планировалось совершить с применением самодельного взрывного устройства. Деятельность диверсанта координировали кураторы из СБУ. На кадрах оперативной съемки ФСБ показано, как мужчина под видом инвалида с палочкой идет, хромая, по улице. Неожиданно он делает вид, что спотыкается, и падает возле припаркованной белой машины. После манипуляций под днищем автомобиля, где он что-то прикрепил, мужчина встает и резко уходит. Далее показано начало его задержания в частном доме силами спецназа ФСБ, а также пистолет Макарова, из которого диверсант пытался отстреливаться, и самодельное взрывное устройство на основе пластита.

"При попытке задержания Виталий Дятленко оказал вооруженное сопротивление сотрудникам органов безопасности и ответными действиями был нейтрализован. Пострадавших среди гражданского населения и сотрудников правоохранительных органов нет", - прокомментировали в ЦОС итоги операции.

В то же время стало известно, что задержанная сотрудниками УФСБ по ЛНР в Новоайдаре супружеская пара корректировала удары ВСУ по местной больнице в январе 2023 года. По данным Минобороны России, в результате удара из РСЗО HIMARS погибли 14 человек, 24 пациента получили ранения.

По данным УФСБ, с начала 2022 года фигуранты собирали и передавали сведения военного характера о местах дислокации и маршрутах перемещения военной техники и личного состава Вооруженных сил РФ, задействованных в проведении спецоперации.

Как российские саперы проводят в школах ЛНР уроки противоминной безопасности

Александр Степанов (Луганская Народная Республика)

Украинская армия развернула настоящую минную войну против мирного населения Луганской и Донецкой народных республик. Регулярно города и села обстреливаются реактивными снарядами, начинку которых составляют мины "Лепесток".

Покидая города и села, боевики ВСУ оставляют после себя тысячи заминированных "сюрпризов", которые могут выглядеть как безобидная игрушка, фонарик или пачка сигарет. К сожалению, жертвами этой бесчеловечной минной войны зачастую становятся дети. Саперы международного противоминного центра регулярно посещают школы молодых республик, чтобы рассказать детям, как избежать грозящей им смертельной опасности.

Школа в Луганской Народной Республике ничем не отличается от сотен тысяч школ по всей России. Звонок на перемену - и, пулей вылетев из классов, десятки детишек устраивают одну им понятную хаотичную карусель в школьных коридорах. Сопровождается это звонким разноголосьем, от которого закладывает уши. Звонок на урок - дети, уже не спеша, расходятся по классам.

Мальчишки и девчонки с любопытством разглядывают российских военных, которые несут в актовый зал школы несколько ящиков с наглядным пособием - разнообразными муляжами взрывных устройств, которые можно случайно найти на улице. Школьников приглашают на необычный урок. Им расскажут, как не стать жертвой собственного любопытства, как обезопасить от роковой ошибки себя и своих товарищей.

Как рассказал начальник противоминного центра с позывным Десна, основная задача таких уроков - предупредить детей, об опасности, которую могут нести бесхозные вещи. Тем более, если они очень явно привлекают внимание ребенка.

"Сейчас наиболее опасны противопехотные мины ПФМ-1, или "Лепесток". Противник применяет их повсюду. Сильно страдает от этих мин мирное население, так как ВСУ раскидывают их в населенных пунктах и прилегающих к ним территориях. Эти мины маленькие, компактные, похожи на небольшие игрушки, поэтому любой ребенок может наступить на них или взять в руки", - рассказал офицер.

Десна отметил, что специалисты международного противоминного центра часто сталкиваются с замаскированными под игрушки самодельными взрывными устройствами. Противник ведет против мирного населения настоящую террористическую войну, устанавливая взрывчатку в детские игрушки, фонарики, пачки от сигарет, игральные карты. "Украинская армия минирует практически все вещи, которые люди используют в своем обиходе", - говорит Десна.

Он рассказал, что уроки о минной безопасности начались в школах в прошлом году. Их послушали уже порядка 5,5 тысяч школьников.

В актовом зале специалисты-взрывники разложили разнообразные взрывные устройства. Они постарались показать все мины-ловушки - от небольшого красного шарика, который так и хочется пнуть ногой, до массивной противотанковый мины. Сапер-инструктор подробно рассказывает детям принцип срабатывания взрывных устройств. Объясняет, где их можно увидеть и что необходимо сделать, если обнаружил непонятную находку.

Самая интересная часть теоретического урока начинается после того, как детям разрешают рассмотреть и потрогать все муляжи взрывных устройств, а также примерить на себя армейский бронежилет или тяжелое облачение сапера. Школьники сразу устраивают у стола кучу-малу, пытаясь одновременно потрогать и посмотреть все наглядные пособия.

"Нужно быть внимательным, смотреть под ноги, не брать в руки предметы на улице", - кратко резюмирует теоретическую часть урока ученик 7 класса Кирилл. Одновременно он пытается примерить на себя противоминный костюм сапера. Немного попотев, он водружает на себя саперные доспехи. "Тяжелые такие, интересная и непростая работа у саперов, но я все-таки хочу стать программистом", - подытоживает школьник.

Затем для ребят в школьном дворе устраивают практическую часть занятий. Саперы заранее раскладывают в самых неожиданных местах муляжи самодельных взрывных устройств. Школьники должны их обнаружить и рассказать, в чем их опасность. С практической частью занятий справляются все. За долгие годы нахождения между миром и войной дети научились быть внимательными.

Ученица 10 класса Виктория Терешкина, надев на себя костюм сапера и вооружившись металлоискателем и щупом, пытается постичь тонкости работы сапера. "Тяжелый костюм, каска постоянно сползает, не понимаю, как саперы в нем работают. Тяжело на фронте мужчинам, которые каждый божий день носят на себе такую амуницию, мы ими гордимся", - говорит девочка.

Она рассказала, что уроки безопасности нужны, так как саперы рассказывают много деталей, на которые зачастую не обращаешь внимание. Глаза девочки грустнеют, когда она вспоминает трагическую историю, приключившуюся с одним из друзей. "Мой знакомый, мальчик который младше меня, гулял в поселке Красный Яр, там место такое, куда обычно все дети бегают. Мы все туда приходили. И вдруг он подорвался, и у него оторвало полноги. Это был шок для нас", - рассказывает Виктория.

Таких историй по всей Луганской Народной Республике, к сожалению, уже накопилось немало. Поэтому, специалисты международного противоминного центра намерены на постоянной основе проводить уроки безопасности в школах Луганской Народной Республики. Своей основной задачей они считают снизить до минимума, а лучше вообще постараться предотвратить несчастные случаи, которые могут произойти с маленькими гражданами России.

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 21 февраля 2024 > № 4587534

Сергей Мочальников: «Для развития угольной промышленности ДНР и ЛНР будут созданы все условия»

Угольную отрасль ЛНР и ДНР ждет ряд реформ до 2025 года в рамках программы социально-экономического развития новых регионов Российской Федерации,

сообщил Сергей Мочальников на заседании Госсовета РФ по направлению «Энергетика» на полях международной выставки-форума «Россия».

«В целях реализации программы развития ТЭК новых регионов до 15 перспективных шахт будут переданы инвесторам», – сказал заместитель Министра энергетики.

Сергей Мочальников рассказал, что на сегодняшний день одобрены заявки четырёх инвесторов, которым будут переданы одиннадцать шахт.

С целью недопущения социальной напряжённости и сохранения кадрового потенциала угольной отрасли из бюджета выделены средства на выплату заработной платы, продолжил замминистра. «Бюджетам ДНР и ЛНР будет выделена субсидия для реструктуризации действующих 18 угольных шахт», - сказал заместитель главы Минэнерго.

«В 2024 году регионами заложены амбициозные плановые показатели роста добычи угля почти в 50% от уровня 2023 года. Мы полагаем, что это достижимая цель и готовы оказывать необходимую поддержку», - заключил Сергей Мочальников.

Минздрав России помогает развивать онкогематологическую службу в ЛНР

Главный внештатный детский специалист онколог-гематолог Минздрава России Галина Новичкова и группа медиков НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева Минздрава России по поручению Министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко прибыли в ЛНР для помощи в организации и координации онкогематологической службы в субъекте.

— Мы наладили взаимодействие и подготовили предложения как развивать онкогематологическую помощь в Луганской народной республике, – сказала главный внештатный детский специалист онколог-гематолог Минздрава России, генеральный директор НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева Минздрава России Галина Новичкова во время рабочего визита в Луганск.

Делегация федерального центра прибыла в Луганск, чтобы помочь коллегам из ЛНР в организации онкологической помощи детям в системе здравоохранения региона. В ходе визита специалисты посетили Луганскую республиканскую детскую клиническую больницу (ЛРДКБ), ее лабораторию, Республиканскую станцию переливания крови. Специалисты также осмотрели детей, проходящих лечение в онкогематологическом отделении ЛРДКБ. После осмотра пациентов отделении онкогематологии московские специалисты порекомендовали направить двух детей на лечение в Москву, в центр им. Димы Рогачева, еще одного ребенка – в Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей.

— Мы хотим, чтобы каждый ребенок, который заболел злокачественным новообразованием, где бы он ни находился, получил максимально хорошую помощь, потому что шансы на выздоровление очень большие, – сказала Галина Новичкова.

На сегодняшний день 80% заболевших онкологическими заболеваниями детей в России успешно излечиваются. По отдельным видам заболеваний эта цифра превышает 90%. Делегация НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева Минздрава России высоко оценила работу детских онкологов в ЛНР.

— Здесь есть хорошие врачи, медсестры. Они опытные люди, они понимают, что они делают. Но есть парк оборудования, который нужно модернизировать. Мы это тоже все обсудили, — отметила генеральный директор организации.

В прошлом году специалисты организации провели 27 телемедицинских консультаций с коллегами из ЛНР и приняли у себя в Москве 27 детей из Республики.

— Мы брали самых сложных пациентов. Мы и далее готовы продолжать эту работу, ведь телемедицина позволяет консультировать в режиме реального времени хоть каждый день, — заявила Галина Новичкова.

Кроме того, стороны наметили дальнейшие шаги для того, чтобы хирурги из ЛНР могли пройти дополнительное профессиональной обучение по направлению детской онкологии.

Заместитель министра здравоохранения ЛНР Алексей Рукавишников подчеркнул, что между НМИЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева Минздрава России и луганскими медиками налажен хороший контакт.

— В рамках этой встречи нам были даны определенные рекомендации, которые мы, естественно, будем стараться реализовывать, – сказал он.

Замглавы Минздрава ЛНР также напомнил, что подобные мероприятия проводятся в рамках интеграции в российскую систему здравоохранения, и поблагодарил за помощь и поддержку Минздрав России.

Он также рассказал, что рекомендации московских коллег уже выполняются. В частности, в ЛРДКБ уже устанавливают многофункциональные кровати вместо обычных, модернизируют оборудование, а также совершенствуют лабораторную службу.

Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева Минздрава России — уникальное государственное научно-исследовательское, лечебное учреждение, а также образовательная база ряда ведущих ВУЗов страны. Здесь гармонично сочетаются многолетний опыт врача с инновациями в области медицины, науки и техники. В Центре в условиях круглосуточного и дневного стационара, а также в амбулатории оказывается специализированная высокотехнологичная медицинская помощь детям всех субъектов Российской Федерации в возрасте от 7 дней до 18 лет.