Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Виктория Абрамченко: В 2023 году 150 единиц спецтехники и 11 тыс. контейнеров для работы с отходами поставят в новые регионы

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко сообщила, что в Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области будет поставлена новая спецтехника для работы с отходами. Вице-премьер совместно с гендиректором «РЭО» Денисом Буцаевым осмотрела технику, которая была представлена на площадке Российского экологического форума.

«Поддержка местных жителей в сфере обращения с коммунальными отходами станет ещё одним шагом в сторону нормализации жизни. Важно не допустить мусорного коллапса, поэтому Правительством были проработаны меры поддержки, направленные на возобновление деятельности коммунальных служб, а также закупку новой спецтехники и контейнеров. В регионы в ближайшее время будет направлено новое оборудование и техника, а всего по итогам 2023 года в регионы поставят более 150 единиц мусоровозов и бункеровозов и более 11 тыс. контейнеров. Данная работа будет продолжена и в будущем», – сообщила Виктория Абрамченко.

В соответствии с программой социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, утверждённой распоряжением Правительства, «РЭО» осуществляет поставку специализированной техники по обращению с отходами, контейнеров и бункеров.

«Среди мусоровозов, которые мы направляем в новые регионы, все модели – отечественной сборки и производства. Импортозамещение в области транспортирования является важнейшим направлением для отрасли обращения с ТКО. Мы должны обеспечить прослеживаемость движения отходов, причём сделать это на всём пути – от контейнера до сортировки и переработчика. Доля импортных брендов несущественна на рынке специализированной техники для нашей отрасли в России, а неизменными лидерами являются российские КамАЗ и ГАЗ, минский МАЗ», – подчеркнул генеральный директор «Российского экологического оператора» Денис Буцаев.

На текущую дату в регионы уже поставлено 65 единиц специализированной техники и 10 787 контейнеров и бункеров.

В 2022 году в рамках реализации специального инфраструктурного проекта по поручению Правительства «РЭО» закупил и передал администрации Мариуполя (ДНР) 87 единиц спецтехники, 11 единиц спецоборудования для обработки отходов, 9 тыс. баков для отходов и 310 бункеров.

«РЭО» поручено следить за целевым расходованием средств.

В 2025 году будет запущена программа капитального ремонта детсадов и колледжей

Федеральная программа капитального ремонта школ доказала свою эффективность, поэтому будет организована аналогичная программа для организаций дошкольного и среднего профессионального образования. Об этом сообщил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов на заседании программной комиссии партии «Единая Россия».

Председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев заявил, что в 2024 году в бюджете планируется увеличение расходов на социальную политику на 7,7%. По его словам, годовой план народной программы реализуется «последовательно и в соответствии с теми сроками, которые есть».

«Это касается строительства новых школ, детских садов, учреждений культуры, улучшения качества первичного звена здравоохранения. Приняты специальный документ «Стратегия комплексной безопасности детей», пакет законов по интеграции новых регионов в социально-экономическую жизнь страны, созданы дополнительные инфраструктурные возможности, включая портал «Я в России» для жителей новых регионов. Началась программа масштабной модернизации коммунальной инфраструктуры. Напомню, что в формировании народной программы принимали участие 2,5 миллиона человек. Совсем недавно к ним присоединились 150 тысяч граждан из новых регионов. Наши коллеги по партии напрямую со всей ответственностью общались с людьми, спрашивали, что их больше всего волнует, причем в исключительно сложных условиях», – подчеркнул Дмитрий Медведев.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов сообщил, что в проекте федерального бюджета предусмотрены все необходимые объемы средств на функционирование и развитие отраслей общего и среднего профессионального образования в целом и ключевых направлений работы в рамках реализации народной программы партии.

«Уверен, что все показатели 2023 года будут выполнены и с принятием бюджета все взятые обязательства в части общего образования и СПО также будут реализованы», – отметил он.

Глава Минпросвещения добавил, что в проекте нового бюджета на несколько ключевых направлений в сфере образования средства были увеличены. На организацию бесплатного горячего питания обучающихся 1–4-х классов в 2024 году дополнительно планируется направить 5,7 млрд рублей, в 2025 году – 6,3 млрд рублей. На ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство и кураторство педагогическим работникам школ и учреждений СПО к ранее предусмотренным средствам дополнительно планируется выделить почти 1 млрд рублей в 2024 году, почти 1,5 млрд рублей – в 2026 году.

Из новых направлений финансирования отдельно Сергей Кравцов выделил финансирование на деятельность советников директоров по воспитанию в организациях СПО. Ежегодно в 2024–2026 годах будет выделяться по 2 млрд рублей. На обеспечение вооруженной охраны образовательных организаций, расположенных на территории новых субъектов Российской Федерации, в 2024–2026 годах заложено по 9,3 млрд рублей ежегодно.

«Федеральная программа капитального ремонта школ отлично себя зарекомендовала. Мы готовимся к аналогичной программе по капремонту детских садов и учреждений СПО в 2025 году, организуем ее совместно с партией. Она будет такой же эффективной, как и программа капремонта школ», – сказал Сергей Кравцов.

Первый заместитель председателя Совета Федерации, секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак отметил, что годовой план реализации народной программы выполнен на 53%. Всего с начала реализации программы создано и модернизировано более 8,5 тысячи социальных объектов.

«Построено 411 школ, 258 детских садов, 762 учреждения здравоохранения, 70 спортивных комплексов. Реконструировано 2,6 тысячи школ и 2,5 тысячи медицинских учреждений. Введено 1,5 тысячи быстровозводимых ФАПов и 349 культурно-досуговых центров на селе. Отремонтировано более 1,2 тысячи почтовых отделений и 301 общежитие вузов. Благоустроено 16 тысяч дворов, общественных территорий. По программе социальной догазификации газифицировано 375 тысяч домовладений и 723 тысячи земельных участков», – рассказал Андрей Турчак.

Председатель Комитета Госдумы по просвещению, координатор направления народной программы «Современное образование и передовая наука» Ольга Казакова в ходе заседания предложила увеличить финансирование программы «Профессионалитет» в бюджете на 2024–2026 годы на 9 млрд рублей. Она пояснила, что это поможет выполнить поручение Президента РФ о подготовке за пять лет не менее миллиона специалистов.

«Средства на программу заложены, но есть предложение ко второму чтению увеличить их. Сегодня предусмотрено по 7 миллиардов, чтобы по 100 миллионов получали 70 техникумов и колледжей ежегодно. Если будет возможность и добавится по 3 миллиарда, то мы охватим ежегодно 100 колледжей. Это, безусловно, увеличит количество подготовленных специалистов», – подчеркнула Ольга Казакова.

Министр просвещения отметил, что ведомство такое решение поддерживает. По его словам, это станет хорошим стимулом развития экономики и подготовки кадров.

Михаил Мурашко: Стабильность поставок медицинской продукции, поддержка научных разработок и их внедрение — система здравоохранения должна работать бесперебойно и обеспечивать потребности населения

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко принял участие в VIII ежегодном форуме «Биотехмед» — одном из ключевых событий фармацевтической и медицинской отрасли. В ходе пленарной сессии Министр рассказал о доступности инновационных отечественных лекарственных препаратов, проверке их качества и эффективности, а также о важности промышленной сферы в обеспечении потребностей, в том числе системы здравоохранения.

— Первое — система должна работать бесперебойно, то есть, это стабильность поставок медицинской продукции. Второе — это инновационность системы и поддержка научных разработок, и их внедрение. Важно, чтобы система здравоохранения была конкурентоспособной, обеспечивала потребности населения, но и, в первую очередь, давала результаты лечения. Все это сегодня решается в комплексе, совместно с промышленностью, совместно с банковской системой, которая поддерживает это направление, и с научным сообществом, которое является инициатором нововведений, — сказал Министр.

Также в ходе пленарной сессии Михаил Мурашко отметил, что благодаря разработке и производству радиофармацевтических препаратов удалось достичь улучшения показателей смертности, в том числе, от онкологических заболеваний.

— Мы идем по пути дальнейшего расширения объемов помощи, в том числе в области онкологии и заболеваний сердечно-сосудистой системы. По радиофармпрепаратам мы получили прорывной формат развития, и это положительно повлияло на показатели смертности от онкологических заболеваний. Есть направление по ревматоидным заболеваниям, по ним тоже есть ряд положительных изменений. Еще ряд препаратов сейчас проходят клинические испытания. Как только эти препараты выйдут на рынок, ландшафт терапии поменяется: это и снижение инвалидизации, и повышение качества жизни, — заявил Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Также Михаил Мурашко добавил, что на сегодняшний день обеспечивать доступность и увеличивать объемы терапии, в частности противоопухолевой, позволяет четко выстроенная тарифная политика.

— Формируя программы импортозамещения и программы закупок, мы сегодня имеем приличную экономию. В прошлом году экономия составила 12,5% на централизованных закупках и формировании заказов, — сказал Министр.

В рамках форума Михаил Мурашко также рассказал о доверии к отечественным производителям, о качестве и эффективности препаратов, поставляемых на рынок.

— Контроль качества сегодня очень жёсткий. Сегодня каждый шаг лекарственного препарата фиксируется, однозначно сопровождается, в том числе, контрольно- надзорными ведомствами и экспертами. Список жизненно важных лекарственных препаратов находится под четким контролем. За 8 месяцев его динамика, в среднем, составила по стране 1,9%, поэтому цены стабильны, но формирование ценовой политики должно позволять фармацевтическим компаниям развиваться, наращивать производство, вкладываться в научные исследования. Баланс в цене достигается, Федеральная антимонопольная служба России является ключевым регулятором на этих позициях, — заявил Министр здравоохранения РФ.

Также Михаил Мурашко рассказал о разрабатываемом проекте цифровой системы Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

— 14 регионов с нового года уже будут работать в новом контуре, в следующем году будут вовлечены все субъекты Российской Федерации. Что касаемо трансформации информационных систем для государственного реестра лекарственных препаратов — это, в том числе, домен здравоохранения, цифровой профиль пациентов. Все это фактически создаёт уже новый технологический уклад в системе здравоохранения. Поставленные задачи должны быть решены, и мы видим, что блоки, касаемые цифровизации системы здравоохранения, получают активное развитие и внедрение, в том числе программы с искусственными интеллектом, — отметил министр здравоохранения Михаил Мурашко.

Также Министр особо подчеркнул, что наука, промышленность, практическое здравоохранение неразрывно связаны.

— Нам нужно понимать, что инновации в здравоохранении должны приходить не с опозданием — новые разработки в мире, в науке должны максимально быстро транслироваться в нашу систему здравоохранения, — сказал Михаил Мурашко.

На полях форума «Биотехмед» Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и Вице-премьер РФ - глава Минпромторга России Денис Мантуров осмотрели стенд Сколково, где представлены несколько видов инновационных бионических протезов отечественного производства.

За 9 месяцев в России построили 47 объектов программы «Стимул»

Программа стимулирования развития жилищного строительства федерального проекта «Жилье» действует более пяти лет. Ежегодно на территории России благодаря федеральной поддержке застройщиков в рамках «Стимула» создаются десятки объектов инфраструктуры для сохранения и увеличения темпов ввода жилья. Активная работа продолжается и в текущем году.

«Благодаря «Стимулу» повышается доступность социальных и иных инфраструктурных объектов для граждан, сокращаются финансовые и временные издержки застройщиков и ускоряются темпы жилищного строительства. Федеральная поддержка решает общую задачу комфортного проживания для новоселов по всей стране, ускоряет возведение новых жилых комплексов и делает доступнее конечную стоимость жилья. За три квартала 2023 года на территории строящихся в России жилых комплексов возведено и реконструировано 47 объектов программы «Стимул»: две детские поликлиники, один детский сад и один комплекс школа-детский сад, четыре школы, 15 дорог и 24 инженерных объекта. До конца года ожидаем ввод в эксплуатацию еще более 60 программных объектов», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Замминистра отметил, что строительство и реконструкция инфраструктурных объектов по программе «Стимул» позволили стимулировать ввод жилья в 2023 году общей площадью 5,8 млн кв. м в 62 регионах страны. В общей сложности строительство инфраструктуры по программе «Стимул» в 2023 году будет способствовать вводу почти 11 млн кв. м жилья.

«Больше всего объектов «Стимула» с начала 2023 года построено в Белгородской области – 8, в Ленинградской области, Республике Башкортостан и Удмуртской Республике – по три. При этом в сентябре ввели в строй четыре программных объекта в четырех субъектах РФ: Республике Мордовия, Удмуртской Республике, Тамбовской и Ульяновской областях», – рассказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

В числе последних объектов, введенных в эксплуатацию в рамках программы «Стимул» в сентябре, автомобильная дорога по улице 65 лет Победы в городе Инсар Республики Мордовия. Ее протяженность – 340 метров. Также запущен в эксплуатацию водопровод протяжённостью 740 метров в индустриальном районе города Ижевск для многоквартирных жилых домов № 5, № 6, № 7 по улице 10 лет Октября.

По прогнозам Минэнерго, потребление электроэнергии в этом сезоне увеличится на 2,5% в Приволжском федеральном округе и на 1,3% в Уральском по сравнению с прошлым осенне-зимним периодом.

Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак провёл заседание правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики Приволжского и Уральского федеральных округов к прохождению отопительного сезона 2023-2024 годов.

«Подготовка округов идёт в штатном режиме, больших рисков мы не видим, планы ремонтов, запасы топлива в целом находятся в рамках установленных нормативов, – сказал Евгений Грабчак. – Есть небольшие отставания по объектам генерации. В первую очередь, это связано с донастройкой логистических цепочек по поставке оборудования, настройкой сервисных моментов эксплуатации газовых турбин». Благодаря мерам, принятым правительством, компании в целом справились с задачей – «смогли адаптировать свои ремонтные, инвестиционные программы под текущую ситуацию», добавил заместитель министра.

Существенного роста аварийности на объектах генерирующих компаний не наблюдается, некоторые компании даже улучшают ситуацию, сказал Евгений Грабчак. В то же время фиксируется рост числа аварий в распределительных сетях 6-35 кВ в обоих федеральных округах: 20% в Приволжском федеральном округе и 15% в Уральском по итогам 2022 года. Эта статистика требует дополнительных мер по повышению надёжности, отметил замглавы Минэнерго.

Он также сообщил, что компании ТЭК и региональные администрации сделали выводы из ситуации с массовыми нарушениями электроснабжения потребителей в Нижегородской области в прошлом отопительном сезоне – подготовлены меры по повышению эффективности аварийно-восстановительных работ, актуализации карт климатического районирования, повышению межведомственного взаимодействия, в том числе в части информирования населения при авариях. Кроме того, разработаны мероприятия, исключающие негативные последствия от снижения уровня воды в реках. В прошлом году такие риски создало маловодье в реках Тюменской и Челябинской областей.

Евгений Грабчак затронул вопрос консолидации территориальных сетевых организаций (ТСО). «Мы видим, что не все регионы пока адаптировались к новой модели, – отметил заместитель министра. – В некоторых регионах, например, в Чувашской Республике, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областях, допускаются случаи объединения мелких ТСО, чтобы формально соответствовать критериям». Он попросил руководителей субъектов РФ проанализировать соответствие региональных ТСО критериям и усилить контроль за работой этих сетевых организаций во время отопительного сезона.

Кроме того, Евгений Грабчак обратил внимание руководителей региональных штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и генерирующих компаний на необходимость безусловного исполнения поручения Президента России Владимира Путина в части надёжности теплоснабжения населённых пунктов. В частности, должны быть проработаны организационные и технические меры по резервированию тепловых систем либо реализованы необходимые компенсирующие мероприятия.

Также замминистра добавил, что необходимо своевременно проводить противоаварийные тренировки, моделируя возможные нештатные ситуации.

Замглавы Минэнерго также указал на «достаточно острый вопрос» платёжной дисциплины. Платежи, напомнил Евгений Грабчак, – это ремонты, инвестиции, в том числе в модернизацию основного и вспомогательного оборудования и, как следствие, надёжное и стабильное обеспечение электроэнергией граждан, компаний, предприятий.

Максим Решетников в преддверии «Правительственного часа» провёл встречи с фракциями Государственной Думы

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в понедельник, 9 октября, провел встречи с представителями всех пяти фракций Государственной Думы – «Единой России», КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР и «Новых людей». Встречи состоялись в преддверии «Правительственного часа» с участием министра, запланированного на 11 октября.

Глава ведомства представил парламентариям основные параметры прогноза социально-экономического развития, который лег в основу проекта федерального бюджета на 2024-2026 гг. Он подчеркнул, что в соответствии с поставленной Президентом задачей приоритетом сегодня является развитие экономики предложения, опора на внутренний потребительский рынок и инвестиции.

Основные усилия для обеспечения устойчивого роста экономики потребуются по трем направлениям, отметил Максим Решетников на встрече с депутатами «Единой России». Во-первых, наращивание притока частных инвестиций. «Рост экономики начинается с регионов. Они остаются во многом инициаторами инвестиционных проектов, и от них зависит, сложится экономика этих проектов или нет, потому что требуется много решений вопросов на местах», - пояснил министр. По его словам, у регионов есть достаточно большой спектр созданных в последние годы федеральных инструментов поддержки. «Многие субъекты эффективно пользуются этим инструментарием, но в то же время очень важно постоянно общаться с ними, потому что возникают новые вопросы, приходится вносить изменения, решать нюансы. Мы здесь активно взаимодействуем, но очень эффективно, когда это делаем это вместе с вами», - обратился Максим Решетников к депутатам.

Во-вторых, внимание требуется не только крупным, но и небольшим проектам, продолжил он. Министр сообщил, что сейчас активно идет подготовка к крупным парламентским слушаниям, посвященным развитию МСП. На них планируется обсудить итоги стратегической сессии по этой теме с участием Председателя Правительства, чтобы заручиться поддержкой депутатов.

Третий ключевой приоритет – туризм. «Очень важно стимулировать предложение в этой сфере, увеличивать туристические потоки, в том числе регионы, и это по цепочке тянет за собой большой потенциал», - обратил внимание Максим Решетников.

На встрече с фракцией «Новые люди» были подняты вопросы поддержки МСП, в том числе в новых регионах РФ, а также развитие законодательства о туризме.

В фокусе внимания встречи с фракцией ЛДПР были вопросы повышения энергоэффективности российской экономики и другие темы.

С депутатами фракции «Справедливая Россия» была проанализирована работа ключевых механизмов поддержки инвестиций – ОЭЗ, инфраструктурные бюджетные кредиты, СЗПК, Фабрика проектного финансирования, таксономия проектов технологического суверенитета.

На встрече с фракцией КПРФ обсуждались вопросы поддержки села и агропромышленного комплекса. Также парламентарии затронули меры по ограничению торговой наценки на товары первой необходимости.

Татьяна Илюшникова: в регионах растет поддержка некоммерческого сектора и социального предпринимательства

Заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова 9 октября в пресс-центре МИЦ «Известия» представила ежегодный рейтинг субъектов, оказавших наибольшую поддержу социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) и социальным предпринимателям в 2022 году.

Как отметила Илюшникова, ведение такого рейтинга на федеральном уровне помогает отслеживать динамику развития негосударственного сектора в отраслях социальной сферы, а также стимулировать регионы к реализации мер по поддержке некоммерческого сектора и социального предпринимательства.

Победителем рейтинга регионов России, оказавших наибольшую поддержу СОНКО и социальным предпринимателям в 2022 году, стала Республика Башкортостан. Второе место занял Ханты-Мансийский автономный округ, а третье – Ямало-Ненецкий автономный округ. Далее в рейтинге расположились Ярославская область, Тюменская область, Приморский край и Красноярский край.

В 2022 году впервые с начала расчета рейтинга изменился регион-лидер. За время существования рейтинга ряд регионов показывает рост количества набранных баллов. Этот рост отмечался и у победителя рейтинга 2022 года, нарастившего количество набранных баллов с 2019 года больше, чем вдвое.

Ряд регионов сохраняют высокие показатели в рейтинге на протяжении нескольких лет – это ХМАО, являющийся лидером рейтинга с 2017 по 2021 гг., а также ЯНАО и Тюменская область. В рейтинге за 2022 г. также заметен рост позиций следующих регионов: Красноярского края (7 место сейчас и 18 место в 2021 г.), Камчатского края (14 место сейчас и 63 место в 2021 г.), Иркутской области (24 и 53 место соответственно).

Илюшникова констатировала, что рейтинг за 2022 год показал рост количества НКО, реализующих социальный заказ, а именно, в части социального обслуживания населения, медицинской помощи и оказания услуг по дошкольному образованию.

«Количество регионов, выделяющих средства на финансирование инфраструктуры поддержки СОНКО также выросло. В 2022 году выделяли средства на поддержку СОНКО 70 регионов, годом ранее их было 67. Уверена, что со временем все субъекты страны смогут оказывать таким организациям финансовую поддержку. Всего количество СОНКО, поддержанных в прошлом году на федеральном уровне, составило 6838 на сумму более 344 млрд рублей, что значительно выше результатов 2021 года», – сказала она.

Значительная поддержка оказывается и социальным предприятиям. Так, например, в 2021-2022 годах в половине регионов 100% социальных предприятий получили поддержку в рамках деятельности центров инноваций социальной сферы или иных объектов инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в состав центров «Мой бизнес».

Как отметил заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по экономике и трудовым отношениям Вадим Ковалев, модерирующий пресс-конференцию, анализ поддержки СОНКО и социального предпринимательства в регионах необходим для выработки мер по содействия таким организациям. «Говорят, что нельзя управлять тем, что не можешь измерить. Рейтинг СОНКО дает возможность проследить динамику поддержки социальной сферы регионов и повышать эффективность программ поддержки третьего сектора», – сказал он.

«Благодаря рейтингу, подготовленному Минэкономразвития России, многие регионы стали более активно поддерживать социально ориентированные некоммерческие организации и социальных предпринимателей. И это – позитивная тенденция. Считаю, что регионам нужно чаще обмениваться опытом и изучать лучшие практики поддержки НКО и социального предпринимательства, чтобы создавать более эффективную занятость на местах», – заявил на презентации рейтинга вице-президент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», научный руководитель Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Лев Якобсон.

Ректор Государственного университета управления Владимир Строев также отметил, что наличие борьбы регионов за лидирующие позиции стимулирует их развиваться в части развития СОНКО и социального предпринимательства. «Совместно с Минэкономразвития Государственный университет управления также сделал опрос по оценке текущего состояния социального предпринимательства и его будущем, который показал, что социальные предприятия в качестве своей основной миссии видят не получение прибыли, а повышение уровня и качества жизни населения, повышение социальной миссии, инициирование социальных изменений и формирование устойчивого поступательного развития экономического сектора страны», – рассказал он.

Заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр финансов Республики Башкортостан Лира Игтисамова поблагодарила замминистра Татьяну Илюшникову за высокую оценку работы Республики при развитии деятельности СОНКО и социального предпринимательства, и отметила, что достичь победы в рейтинге удалось благодаря многоаспектной работе, проводимой регионом. «В частности, в части имущественной поддержки общая площадь помещений, которая была предоставлена в аренду негосударственным организациям, составила 164 тыс. квадратных метров с ростом на 29% к предыдущему году», – сообщила она.

Министр социальных коммуникаций и развития некоммерческих организаций Ярославской области Дмитрий Юнусов подчеркнул важность формирования рейтинга для регионов. «Мы очень ориентируемся на эти показатели. Ярославская область из года в год растет по рейтингу вверх, будем надеяться, что четвертое место – это очередная ступень, и будем стремиться к первому, – сказал он. – Сегодня в регионе осуществляют свою деятельность 89 социальных предприятий различной направленности, есть динамика прироста, и уверен, что рост будет продолжен».

Стабильный рост в рейтинге на протяжении последних лет показывает также Приморский край. В 2022 году он занял шестое место, а годом ранее был на седьмом. Как отметил заместитель Председателя Правительства Приморского края Николай Стецко, в последние годы особые обороты набирает развитие социального предпринимательства. «Еще в 2021 году в Приморье насчитывалось в два раза меньше социальных предпринимателей, чем в 2022 году. Так, в 2021 году их было 171, а в 2022 году – уже 360. По итогам прошлого года мы занимаем третье место по стране по количеству социальных предпринимателей и планируем сохранить свои позиции», – сказал он.

Красноярский край в рейтинге 2022 года показал кратный рост, переместившись по сумме показателей на седьмое место с занимаемого годом ранее 18 места. Комментируя результаты, временно замещающая должность руководителя агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края Анна Репина отметила, что рейтинг Минэкономразвития помогает региону выстраивать работу с негосударственными поставщиками и является импульсом для постоянного совершенствования деятельности в социальной сфере. «Мы ежегодно изучаем опыт успешных регионов и анализируем их механизмы для изменения ситуации в Красноярском крае», – подчеркнула она.

Рейтинг субъектов, оказавших наибольшую поддержу социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) и социальным предпринимателям, ведется Минэкономразвития с 2017 года.

В 2022 году в рейтинге оценивались 85 субъектов Российской Федерации. Новые регионы, вошедшие в состав страны в прошлом году и проходящие переходный период по интеграции в Российское законодательство и организации, располагающиеся на их территориях и проходящих перерегистрацию в РФ, также в будущем будут участвовать в оценке оказания мер поддержки СОНКО и социальным предпринимателям.

Для получения более объективной оценки министерством ведется постоянная работа по усовершенствованию инструментов расчета рейтинга.

Так, с 2021 года рейтинг оценивает 20 показателей по таким направлениям, как внедрение конкурентных способов оказания государственных услуг в социальной сфере, охват населения негосударственными организациями, осуществляющих деятельность в отраслях социальной сферы, меры налогового стимулирования СОНКО и юридических лиц, жертвующих СОНКО, муниципальные меры поддержки СОНКО и социального предпринимательства, реализация мероприятий по формированию инфраструктуры СОНКО, обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и информационная поддержка СОНКО.

Россия. УФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 10 октября 2023 > № 4639282 Татьяна Илюшникова

Реконструкцию железных дорог и тоннелей на Северном Кавказе планируют включить в перечень объектов для развития туризма

На заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в СКФО под председательством Юрия Чайки рассмотрели вопросы, связанные с реализацией плана мероприятий на 2021 – 2025 годы в рамках стратегии развития туризма на территории округа, а также план мероприятий до 2035 года.

«Опираясь только на официальную статистику, можно констатировать стабильный рост туристического потока в регионы округа. Так, за январь-август 2023 года данный показатель составил порядка 1,8 миллиона человек, что на 52% больше аналогичного периода прошлого года», - подчеркнул полномочный представитель Президента РФ в СКФО Юрий Чайка.

По его словам, Минэкономразвития России совместно с субъектами СКФО проводит работу по корректировке методики подсчета турпотока, поскольку в реальности он значительно выше рассчитываемого по действующим правилам.

Юрий Чайка также отметил важность проводимого эксперимента по регулированию и повышению прозрачности на рынке гостевых домов, поскольку они составляют значительную долю от всех коллективных средств размещения.

«Принятая Стратегия развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года отражает в себе все основные элементы и инструменты реализации государственной политики по комплексному развитию туризма в округе. Планом мероприятий по реализации Стратегии предусмотрен целый спектр задач: от нормативного правового и организационного характера до регулирования системы подготовки и переподготовки специалистов, реализации инвестиционных проектов и обеспечения безопасности в сфере туризма.

Однако с учетом меняющейся политической и экономической обстановки необходимо своевременно дополнять план мероприятиями, обеспечивающими опережающее развитие отрасли», - заявил Юрий Чайка.

О задачах по комплексному развитию туристической сферы Северного Кавказа на предстоящий год проинформировал заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров.

«План мероприятий направлен на обеспечение системного и поступательного развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа. Планируется разработка туристских региональных и межрегиональных маршрутов и создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в строительство туристской инфраструктуры. В 2023-2024 годах предстоит реализовать мероприятия, направленные на развитие отраслевой системы подготовки и привлечения специалистов для сферы туризма на территории Северного Кавказа», - отметил Сергей Назаров.

Замминистра также сообщил, что началось формирование перечней действующих и потенциальных объектов туристской и транспортной инфраструктуры, включая автомобильные дороги и тоннели. Уже предусмотрены комплексная реконструкция линии Грозный – Назрань для восстановления пригородных пассажирских поездов, восстановление объектов железнодорожного транспорта в Чеченской Республике, а также организация скоростного движения и строительство новых железнодорожных линий через Минеральные Воды.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов отметил, что институт развития СКФО комплексно подходит к развитию туризма в регионе в целом.

«В стране создано 10 ОЭЗ туристско-рекреационного типа и шесть из них находятся на Кавказе. Мы видим, как они становятся точками роста региональных экономик, поэтому не только создаем инфраструктуру и выводим на операционную рентабельность горные курорты, но и с помощью господдержки инвестируем в системные вещи - создание сети экотроп, мастер-планирование, привлечение новых целевых групп туристов. Так, к примеру, лишь за последние осннние месяцы около 20 тысяч туристов смогли воспользоваться оборудованными экотропами в Приэльбрусье, и более 100 горных гидов поблагодарили за инфраструктуру, которую ждали почти 15 лет», - сообщил Андрей Юмшанов.

Реализация в регионах Плана мероприятий на 2021 – 2025 годы по реализации Стратегии развития туризма стала темой докладов Главы Республики Дагестан Сергея Меликова, Губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова и председателя Правительства Чеченской Республики Муслима Хучиева.

«Считаю необходимым активизировать работу, направленную на развитие и ремонт дорожной инфраструктуры, своевременное обнаружение и ликвидацию аварийно-опасных участков дорожной сети, увеличение количества специальных технических средств контроля и фиксации нарушений в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Особую актуальность вопрос обеспечения безопасности дорожного движения в округе приобретает в связи с развитием всесезонного внутреннего туризма и строительством на территории округа сегмента международного транспортного логистического коридора «Север-Юг», - резюмировал Юрий Чайка.

В заседании приняли участие начальник Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Дмитрий Кравцов, глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов, председатель Правительства Республики Северная Осетия - Алания Борис Джанаев, министр внутренних дел по Республике Дагестан Абдурашид Магомедов и начальник главного управления МВД России по Ставропольскому краю Андрей Мишагин, заместитель министра здравоохранения РФ Евгений Камкин.

По всем рассмотренным вопросам приняты конкретные решения и даны поручения.

Директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов принял участие во второй научно-практической конференции «Территория энергетического диалога» на полях РЭН-2023

О мерах поддержки и развития малой генерации в изолированных энергосистемах Андрей Максимов рассказал участникам сессии «Новый уклад развития распределённой и локальной энергетики: технологии, проекты, механизмы реализации».

По данным мониторинга Минэнерго, в 23-х субъектах федерации на удалённых и изолированных территориях введены в строй объекты общей мощностью около 135 МВт.

Андрей Максимов подчеркнул: условия для привлечения инвестиций в модернизацию таких объектов на федеральном уровне уже созданы. В их числе система розничных конкурсных отборов проектов ВИЭ-генерации, заключение концессионных соглашений и энергосервисных контрактов, меры тарифного стимулирования.

«Регионы должны активнее пользоваться теми инструментами, которые предусмотрены в законодательстве. В частности, проводить конкурсные отборы ВИЭ», – отметил Андрей Максимов.

Глава Департамента развития электроэнергетики также рассказал о программе модернизации распределённой генерации в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). Документ разработан Минэнерго и внесён в Правительство. Программа создаст стимулы для активного применения инструментов энергосервиса в большинстве регионов ДФО, а привлечение к её реализации Госкопорации развития ВЭБ.РФ сможет дать инвесторам доступ к банковскому финансированию. Максимов выразил надежду, что программа будет принята до конца этого года.

Евгений Грабчак провёл совещание о ходе подготовки Приволжского и Уральского федеральных округов к отопительному сезону 2023-2024 годов

Евгений Грабчак провёл заседание Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики Приволжского и Уральского федеральных округов к прохождению отопительного сезона 2023-2024 годов.

По прогнозам Минэнерго, потребление электроэнергии в этом сезоне увеличится на 2,5% в Приволжском федеральном округе и на 1,3% в Уральском по сравнению с прошлым осенне-зимним периодом.

«Подготовка округов идёт в штатном режиме, больших рисков мы не видим, планы ремонтов, запасы топлива в целом находятся в рамках установленных нормативов, – сказал Евгений Грабчак. – Есть небольшие отставания по объектам генерации. В первую очередь, это связано с донастройкой логистических цепочек по поставке оборудования, настройкой сервисных моментов эксплуатации газовых турбин». Благодаря мерам, принятым Правительством, компании в целом справились с задачей – «смогли адаптировать свои ремонтные, инвестиционные программы под текущую ситуацию», добавил заместитель Министра.

Существенного роста аварийности на объектах генерирующих компаний не наблюдается, некоторые компании даже улучшают ситуацию, сказал Евгений Грабчак. В то же время фиксируется рост числа аварий в распределительных сетях 6-35 кВ в обоих федеральных округах: 20% в Приволжском федеральном округе и 15% в Уральском по итогам 2022 года. Эта статистика требует дополнительных мер по повышению надёжности, отметил замглавы Минэнерго.

Он также сообщил, что компании ТЭК и региональные администрации сделали выводы из ситуации с массовыми нарушениями электроснабжения потребителей в Нижегородской области в прошлом отопительном сезоне – подготовлены меры по повышению эффективности аварийно-восстановительных работ, актуализации карт климатического районирования, повышению межведомственного взаимодействия, в том числе в части информирования населения при авариях. Кроме того, разработаны мероприятия, исключающие негативные последствия от снижения уровня воды в реках. В прошлом году такие риски создало маловодье в реках Тюменской и Челябинской областей.

Евгений Грабчак затронул вопрос консолидации территориальных сетевых организаций (ТСО). «Мы видим, что не все регионы пока адаптировались к новой модели, – отметил заместитель Министра. – В некоторых регионах, например, в Чувашской Республике, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областях, допускаются случаи объединения мелких ТСО, чтобы формально соответствовать критериям». Он попросил руководителей субъектов РФ проанализировать соответствие региональных ТСО критериям и усилить контроль за работой этих сетевых организаций во время отопительного сезона.

Кроме того, Евгений Грабчак обратил внимание руководителей региональных штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и генерирующих компаний на необходимость безусловного исполнения поручения Президента России Владимира Путина в части надёжности теплоснабжения населённых пунктов. В частности, должны быть проработаны организационные и технические меры по резервированию тепловых систем либо реализованы необходимые компенсирующие мероприятия.

Также замминистра добавил, что необходимо своевременно проводить противоаварийные тренировки, моделируя возможные нештатные ситуации.

Замглавы Минэнерго также указал на «достаточно острый вопрос» платёжной дисциплины. Платежи, напомнил Евгений Грабчак, – это ремонты, инвестиции, в том числе в модернизацию основного и вспомогательного оборудования и, как следствие, надёжное и стабильное обеспечение электроэнергией граждан, компаний, предприятий.

«Школа мечты»: студенты направлений архитектуры и дизайна помогут в создании школьных пространств

В России стартовал новый сезон федерального этапа проекта «Школа мечты», по итогам которого будет сформирован банк лучших студенческих решений для модернизации школьных пространств. Об этом сегодня рассказали на пресс-конференции в ТАСС.

C 2022 года реализуется масштабная Федеральная программа капитального ремонта школ «Модернизация школьных систем образования». Миссия проекта заключается в повышении качества капремонта за счет вовлечения студентов вузов в подготовку эскизных дизайн-проектов. Также предполагается, что будущие архитекторы и дизайнеры смогут лично контролировать реализацию проектов.

Председатель комиссии по просвещению и воспитанию Общественной палаты РФ, лидер проекта «Школа мечты» Наталья Кравченко отметила, что молодые архитекторы и дизайнеры вузов имеют хорошую базовую подготовку.

«У нас возникла идея привлечь к работе со школьными пространствами наших молодых архитекторов и дизайнеров, которые выпускаются из высших учебных заведений. Они уже имеют хорошую базовую подготовку. А мы можем помочь этим ребятам получить дополнительные знания и квалификацию в области социального дизайна, дизайна школьной среды», — поделилась Наталья Кравченко.

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова отметила, что у студентов на втором-третьем курсах уже возникает потребность применить свои знания. И задача вуза вместе с работодателями предложить варианты профессиональной самореализации.

«У нас огромное количество студентов, которые готовы созидать. В рамках проекта возникает правильная комбинация, когда энергия студенчества может быть направлена в правильное русло. Безусловно, для студентов это уникальная возможность ощутить себя в роли профессионалов, которые могут изменить пространство в школе. Мы предлагаем им стать частью того, о чем можно будет вспомнить и сказать: а я был причастен к этому замечательному проекту. И модуль «Обучение служением», который появился уже в 126 вузах и одном колледже, как раз про это — как свои профессиональные компетенции использовать для решения социально значимых задач и проектов», — поделилась Ольга Петрова.

Для повышения компетенций студентов уже были организованы обучающие экспедиции «Школы мечты» при поддержке платформы «Россия — страна возможностей». Благодаря им было разработано несколько вариантов эскизных дизайн-проектов для восьми школ в пяти регионах.

Инициаторы проекта подчеркивают, что для студентов это дает много преимуществ: возможность получить и прикладные компетенции, и зачет практики или ВКР. Будущие специалисты смогут помочь регионам в реализации программы капитального ремонта школ, а также сформировать актуальное портфолио и стать замеченными в профессиональном сообществе.

Вузы получат профориентационный эффект во взаимодействии со школами, а также возможность привлечь талантливых студентов остаться в регионе. Также учебные заведения смогут сформировать Центр компетенций на базе вуза по проектированию социальных пространств в своем субъекте.

Директор Департамента развития инфраструктуры Министерства просвещения РФ Ирина Шварцман рассказала, что программа капремонта школ будет продолжаться. Со следующего года к ней присоединяются новые регионы России.

Отметим, что проект «Школа мечты» стартовал в 2022 году по инициативе Федерального штаба общественного контроля по вопросам капитального ремонта школ и развития школьной инфраструктуры Общественного совета при Минпросвещения России и уже второй год реализуется при поддержке Общественной палаты РФ.

Выступление Антона Силуанова на Программной комиссии партии «Единая Россия»

Уважаемые коллеги! Действительно, бюджет на предстоящую трехлетку напряженный. Достаточно большие ресурсы в необходимых объемах предусмотрены на обеспечение достижения целей СВО и потребностей оборонной промышленности. Это один из важных приоритетов.

Тем не менее, вопросы социальных обязательств государства как были, так и остаются важнейшей нашей задачей. И деньги, которые необходимо предусмотреть на эти цели, заложены в полном объеме. Поскольку без выполнения решений по поддержке людей, семей с детьми, нуждающихся граждан невозможно рассматривать финансовый план на предстоящую трехлетку. И это наш приоритет.

Что прозвучало, и на что хотел бы тоже обратить внимание. Если говорить о крупных позициях, мы предусмотрели необходимые ресурсы на повышение денежного содержания «указных»* категорий работников. В соответствии с темпом роста заработной платы. Заложенный в проекте бюджета уровень роста номинальных заработных плат в 2024 году составляет почти 10% – 9,8%. То есть мы учли необходимые объемы расходов на федеральном уровне для указанных бюджетников в соответствии с прогнозом роста заработной платы. Кстати, мы предусмотрели необходимые ресурсы и по поддержке субъектов РФ, поскольку большое количество бюджетников финансируется из этих уровней бюджетов: и субъектов, и муниципальных. Поэтому поддержка для регионов по выполнению этого важного социального обязательства предусмотрена и на субъектном уровне.

Также мы говорили о том, что предусмотрена необходимая индексация всех публичных нормативных социальных обязательств. Речь идет о выплатах инвалидам, ветеранам, чернобыльцам. Предусмотрена индексация материнского капитала. Динамика соответствует ожидаемым оценкам роста потребительских цен в текущем году. То есть, 7,5%. Учтены необходимые ассигнования на индексацию страховой пенсии неработающим пенсионерам с учетом также прогнозируемого роста инфляции текущего года. Средний размер пенсии в следующем году составит 23 244 рубля, и соответствующие расходы на индексацию также учтены.

Заложены деньги на увеличение МРОТ. Об этом тоже говорилось. Учтены расходы на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Порядка 10 миллионов семей получат такие выплаты.

Горячее питание школьников. Выплаты за классное руководство. Функционирование государственного фонда поддержки участников СВО. На все это тоже предусмотрены ассигнования в 3-летнем финансовом плане.

С точки зрения образования. Предусматриваются ресурсы на капитальный ремонт школ. Эта программа реализуется у нас 2022 года и предполагает ежегодный охват ремонтом порядка 1500 объектов. Такая ситуация продолжится и в следующих годах, до завершения этого проекта. Новые места в школах: создание 1300 новых школ, как мы и планировали, будет обеспечено необходимым софинансированием. Регионы непосредственно участвуют в этой программе, Федерация помогает. И объем ресурсов на 2024-й год – более 110 млрд рублей учтен в бюджете.

«Профессионалитет» – этот проект действительно очень востребован. Предусматривается ежегодный запуск порядка 70-ти образовательных производственных центров. И необходимые на это ресурсы также учтены.

Важно также, что учтены деньги и на ремонт вузов, и на создание кампусов. Тоже один из важнейших наших проектов – восемь кампусов. На 2024-2026 годы около 60 млрд рублей на создание этих кампусов будут учтены в бюджете и профинансированы.

По «Профессионалитету» было предложение об увеличении расходов на 3 млрд рублей. В ходе рассмотрения бюджета во втором чтении мы отработаем этот вопрос и будем определять вместе с коллегами-депутатами необходимые источники для решения этой задачи.

Здоровье и труд. Необходимые объемы финансирования на здравоохранение также заложены. Что касается реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения – с момента ее запуска в общей сложности будет построено 1700 новых ФАПов, отремонтировано 6000 амбулаторий и поликлиник. Учтен целый ряд других мероприятий, в том числе и программа медицинской реабилитации. Предусмотрены все необходимые ресурсы на онкологические, сердечно-сосудистые заболевания. Все то, что предусматривалось в программных документах Единой России, все нашло отражение в проекте 3-летнего бюджета.

Предложения были по занятости – увеличить ассигнования на модернизацию центров занятости, профессиональное обучение, дополнительное образование. Необходимые ресурсы также отработаем с коллегами в ходе рассмотрения бюджета во втором чтении.

Хочу сказать коллеги, что бюджет действительно непростой, нам приходилось при изыскании ресурсов на действующие обязательства и на новые задачи осуществлять приоритизацию расходов. Мы осуществляли изыскание ресурсов как с точки зрения формирования и ресурсной базы, доходной базы. Дополнительные источники предусмотрены, и задачи даны по администраторам доходов с тем, чтобы мы смогли определить необходимые финансы для действующих и новых обязательств. Что касается тех вопросов, которые сейчас озвучены были, Дмитрий Анатольевич, мы их отработаем и найдем необходимые ассигнования в ходе проработки бюджета ко второму чтению.

**согласно

«Перечню категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"» к «указным» категориям работников относятся:

Педагогические работники образовательных учреждений общего образования.

Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений.

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей.

Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Научные сотрудники (исследователи).

Работники учреждений культуры.

Врачи.

Работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги, (обеспечивающие предоставление медицинских услуг).

Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг).

Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг).

Социальные работники.

508 территорий благоустроили по итогам Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды

В России с 2018 года реализовали уже более 500 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Работа Правительства нацелена на создание комфортной городской среды не только в мегаполисах, но и в небольших населенных пунктах. Именно для этого в 2018 году был запущен Всероссийский конкурс для малых городов и исторических поселений. По его итогам в 75 регионах страны уже воплотили в жизнь 508 проектов-победителей. Среди них 210 парков, 128 улиц и пешеходных зон, 102 набережные, 68 площадей. Благоустроенные пространства способствует улучшению качества жизни в муниципалитетах, развитию малого и среднего бизнеса, а также внутреннего туризма», - сказал Марат Хуснуллин.

В частности, в сентябре этого года в подмосковном Краснозаводске завершилось благоустройство парка Победы, который стал победителем VI Всероссийского конкурса в 2022 году. В парке обустроили велодорожку, пешеходную зону, детскую площадку, установили столы для тенниса. Окончены работы и по другому проекту-победителю прошлогоднего конкурса. В Парке дубки в Новокуйбышевске Самарской области высадили свыше 2 тыс. новых кустарников, горные сосны, устроили светодинамический пешеходный фонтан, летнюю сцену и многое другое. Всего с начала года реализовано 35 проектов.

«Главная задача конкурса – это создание привлекательных городских пространств и повышение качества жизни наших граждан. Благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» по всей стране преображаются не только крупные, но и малые города и исторические поселения, развивается туристическая отрасль, создаются новые рабочие места. За время существования конкурса отобрано 1027 объектов: это 435 парков, 210 набережных, 178 площадей, 204 улицы и пешеходные зоны. До конца года планируем завершить работы еще как минимум по 52 проектам», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Конкурс проводится Минстроем России по поручению Президента в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». В состязании участвуют города с численностью населения до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. С 2018 года состоялось восемь Всероссийских конкурсов и два Конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа.

Среди целей нацпроекта «Жилье и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024 году.

Как в Поморье создают "цифровой двойник" леса

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В 2024 году все регионы России начнут вести учет лесов в электронном виде: об этом сообщили в Федеральном агентстве лесного хозяйства России. Первыми на этот путь встали три региона страны - Архангельская, Московская и Ульяновская области: в 2023 году здесь переносят все информацию о своих зеленых ресурсах в единый электронный государственный лесной реестр. Эта тема поднималась во время Дальневосточного экономического форума.

Сегодня информация о зеленых ресурсах разрознена и быстро устаревает, в единую систему в большинстве своем не сводятся. Между тем именно "цифровой двойник" леса позволит вести онлайн учет всех изменений - как природных, так и сделанных человеком. В Рослесхозе напомнили, что электронный реестр вступит в полную силу с 1 января 2025 года, но действовать он начинает фактически с момента внедрения в каждом регионе. А сейчас идет переходный период:

- Планируем до конца года развернуть систему в 63 субъектах, - сказал заместитель главы Рослесхоза Вячеслав Спиренков. - Это позволит достичь прозрачности в лесном хозяйстве и увидеть, что в нем происходит в реальности.

Прозрачность позволит повысить не только экономическую, но и экологическую эффективность: к примеру, все увидят защитные участки леса, где нельзя проводить рубки.

По словам главы Рослесхоза Ивана Советникова, система объединит все характеристики лесов, изменения будут отображаться в режиме реального времени с использованием данных дистанционного зондирования земли, а также искусственного интеллекта. В трех пилотных регионах сегодня формируются все данные о заготовке древесины, предоставляя возможность моментально получить онлайн-выписку с точным описанием любого объекта (от лесничества до лесосеки).

Правда, когда пару лет назад в РФ начали активно вводить цифровые правила учета заготовки древесины, в регионах было очень много вопросов к их создателям - вначале федеральная информационная система давала сбои, ее приходилось корректировать, а это, в свою очередь, сказывалось на скорости заготовки древесины. Тем не менее главная цель нововведений - декриминализация отрасли.

В СЗФО, по данным Рослесхоза, к масштабному проекту ведения Государственного лесного реестра готова Архангельская область. Параллельно с внедрением государственного лесного реестра здесь реализуют проект по лесоустройству. Оба процесса будут синхронизированы, а это позволит учесть полученные данные при формировании реестра. Вся актуализация данных о российских лесах проводится не виртуально, а с выходом в тайгу - этот процесс называется "натурная таксация лесов". Таким образом, за несколько лет планируют получить данные, которые не обновлялись десятки лет. Кстати, к лесоустройству в Архангельской области подключился крупный бизнес. И это неудивительно - сегодня по закону отсутствие актуальных данных о лесах препятствует заключению новых договоров аренды.

Напомним: ранее "РГ" уже рассказала о том, что обновленный Лесной кодекс РФ запрещает предоставлять под заготовку древесины участки, где лесоустройство проводилось более 10 лет назад. Вместе с тем в целом таксация лесов в нашей стране проводится медленно, а это, в свою очередь, притормаживает проведение конкурсных процедур и освоение новых зеленых богатств.

Собянин открыл второй корпус Единого центра поддержки участников СВО и их семей

Любовь Проценко

Столица первой в России создала центр поддержки участников СВО еще в октябре 2022 года. В феврале 2023 года это учреждение переехало с улицы Сергия Радонежского на новую площадку, в просторное реконструированное здание бывшего политехнического колледжа N 42 на Береговом проезде, 8 стр.2 Здесь город взял на себя помощь не только мобилизованным, но и всем добровольцам и контрактникам, а также их семьям. И вот - новое расширение поддержки тех, кто защищает нас в ходе специальной военной операции.

Открывая новый корпус, мэр Москвы Сергей Собянин сказал: "Центр поддержки участников СВО и их семей работает уже больше года. Через него прошли десятки тысяч человек, которым была нужна психологическая, юридическая, финансовая, социальная помощь. Сегодня мы открываем вторую очередь центра, где ребята смогут позаниматься спортом, пообщаться, пройти реабилитацию. Думаю, что эта часть будет не менее востребованной".

Затем слово взяла Анна Цивилева, председатель государственного фонда поддержки участников СВО "Защитники Отечества":

- Хочу прежде всего поблагодарить Сергея Семеновича и его команду за то, что Москва стала первой, открывшей такой ресурсный центр, который стал флагманом для других субъектов РФ, чтобы они тоже создавали такие центры. Можно сказать, это вторые дома для ветеранов боевых действий, где оказывается социальная, медицинская помощь, где ребята могут просто общаться, совершенствоваться, организовывать клубы по интересам. В общем, собираться и продолжать дружить настоящим боевым братством".

То, что такое место действительно нужно москвичам, корреспондентам "РГ" подтвердили и первые посетители нового корпуса. Александра Голдмана мы застали в тренажерном зале. Профессиональный военный в запасе он попытался записаться добровольцем буквально в первые дни спецоперации. Не взяли, сказав, что офицеры пока не нужны. Но Александр своего все-таки добился и в мае был уже на фронте. Воевал почти год, а в апреле 2023-го его тяжело ранило: в живот, бедро, ногу…. "На восстановление потребуется еще месяцев пять-шесть, - рассказал Александр. - Но сейчас, когда школьники и студенты на встречах меня спрашивают, надо ли было идти на СВО, я отвечаю: надо делать все по зову сердца. Я пошел по зову сердца".

Более эффективно организовать тренировку помогают тренеры - две Насти - Подопригора и Шевелева. У обеих большой опыт работы со спортсменами - 19 и 17 лет, в том числе и с параолимпийцами. "Но работа с этими ребятами для любого тренера большое счастье, - говорит Настя Подопригора. - Их не нужно убеждать заниматься еще активнее, они тренируются с огромным желанием, стараясь восстановиться как можно быстрее".

Здесь же, в тренажерном зале, мы познакомились с Максимом. Ему всего 24 года. Выпускник колледжа, он работал электриком, когда из военкомата пришла повестка. Уклониться от призыва для участия в СВО ему и в голову не пришло: "Кто же тогда будет защищать наших детей, жен, родителей?". На фронт попал в сентябре, а в декабре - под Херсоном ранило. Пережил одну операцию на шейке бедра, ходил с временным протезом, недавно, после еще одной операции, поставили постоянный протез. Уверен: занятия в тренажерном зале помогут ему скоро вернуться к прежней хорошей спортивной форме, когда он играл в гандбол, баскетбол. Сыграть же в эти игры он сможет прямо здесь, на Береговом проезде - ведь второй многофункциональный спортзал приспособлен как раз для командных игр. "Но главное - просто жить нормальной жизнью. Работать, растить детей…", - говорит Максим. Сынишка у него уже растет, будет, мечтает он, и дочка.

А еще в новом корпусе Единого центра есть мужской клуб с бильярдной; мастерскими, кухней, раздевалками и душевыми. За большим столом на 12 персон здесь можно поговорить с теми, кто точно тебя поймет, попробовать научиться что-то делать своими руками, например, столярничать. А благодаря Москвичу-400, который просто украшает клуб, словно окунуться в атмосферу чисто мужских гаражных посиделок. А если в теплую погоду захочется выйти на свежий воздух, можно выйти во двор, в зону барбекю и к кибатлетической трассе.

Напомню, в первом корпусе центра, в зоне приема специалистов городских служб, участники СВО и их семьи оформляют социальные выплаты, льготы по ЖКУ, могут записать детей в кружки и секции, получить направление в медицинские организации и другие услуги. Там же они встречаются со своими персональными координаторами для формирования индивидуального плана сопровождения, составления графика оказания помощи. Для снятия острых состояний там организована работа с психологом, оказываются юридические консультации по вопросам реализации государственных гарантий военнослужащим и их семьям, иным вопросам гражданского права, а также помощь в подготовке документов.

В зоне развития карьеры и трудоустройства консультанты помогут определить траекторию профессионального развития, подобрать подходящие вакансии, составить резюме, организовать встречу с работодателем и подготовиться к собеседованию, выбрать подходящую программу обучения, чтобы улучшить навыки до уровня требований работодателей.

Есть в первом корпусе также кафе и детская игровая комната.

На втором этаже посетители центра могут посетить школу адаптации - демонстрационно-тренировочную зону, знакомящую с вариантами приспособления городской среды под нужды маломобильного человека. Школа включает полномасштабные макеты подъезда жилого дома и квартиры. Отдохнуть от городской суеты можно в библиотеке и комнате психологической разгрузки, где проводятся индивидуальные консультации и групповые занятия для взрослых и детей. При необходимости специалисты Центра выдают направление в профильные медицинские учреждения - центры психического здоровья.

В соответствии с указами мэра Москвы Сергея Собянина и иными нормативными актами гражданам предоставляются следующие виды поддержки:

1. Для детей:

ежемесячное пособие на детей в размере 100% прожиточного минимума ребенка и единовременное пособие молодым родителям - в упрощенном порядке: без оценки уровня имущественной обеспеченности семьи, без учета доходов семьи, без оценки сумм, находящихся на банковских счетах;

внеочередное зачисление в детские сады по достижении возраста 1,5 лет;

внеочередной перевод в другой детский сад или школу, приближенные к месту жительства семьи;

освобождение от оплаты за посещение городских и муниципальных детских садов;

предоставление бесплатного двухразового горячего питания (завтрак, обед) школьникам с 1 по 11 классы;

предоставление бесплатного одноразового горячего питания (обед) студентам городских колледжей;

первоочередное зачисление в группы продленного дня школьников с 1 по 6 классы, а также освобождение от оплаты продленки;

освобождение от оплаты занятий в кружках и секциях дополнительного образования в школах и учреждениях дополнительного образования, подведомственных органам исполнительной власти города Москвы и органам местного самоуправления.

2. Для пожилых родственников, инвалидов и детей-инвалидов:

предоставление нуждающимся семьям, воспитывающим детей-инвалидов, пожилым гражданам, инвалидам I и II группы социального обслуживания на дому независимо от состава и без учета уровня доходов семьи;

первоочередное направление в дома ветеранов и другие стационарные учреждения социального обслуживания независимо от состава семьи.

3. Для супруг и детей трудоспособного возраста:

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

содействие в поиске работы.

4. Для всех членов семьи:

оказание психологической помощи;

содействие в оформлении социальных и иных выплат, мер социальной поддержки, на получение которых имеет право семья;

консультирование по юридическим вопросам.

Кроме того, членам семей мобилизованных была выплачена единовременная материальная помощь в размере 50 тыс. рублей.

В российские вузы по результатам ЕГЭ поступил 391 выпускник из новых регионов

Вячеслав Немиров

В 2023 году в российские вузы по результатам ЕГЭ поступил 391 выпускник из Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей. Об этом сообщили в Рособрнадзоре.

Напомним, в этом году ЕГЭ не был обязательным для ребят из новых регионов, однако поступить в вуз по результатам Единого экзамена гораздо проще: все документы можно подать дистанционно, не нужно ездить в учебное заведение сдавать вступительные испытания.

По данным Рособрнадзора, большинство выпускников школ новых регионов - 364 человека - выбрали для поступления вузы других регионов. Самыми популярными стали университеты Ростовской области, Москвы и Санкт-Петербурга.

Многие из молодых людей стали студентами ведущих вузов страны: Санкт-Петербургского государственного университета, МФТИ, НИТУ МИСиС, Первого МГМУ им. Сеченова и других.

В этом и следующем учебных годах выпускники из новых регионов смогут сдать по выбору ЕГЭ или Государственный выпускной экзамен по русскому языку и математике. Также все школьники смогут сдать ЕГЭ по предметам по выбору, для этого нужно подать соответствующее заявление в региональный орган управления образованием до 1 февраля 2024 года.

Мишустин: Бензин и дизель должны быть доступны в РФ в нужном объеме и по приемлемым ценам

Владимир Кузьмин

Бензин и дизельное топливо, произведенные в стране, должны в большей степени работать на интересы России и быть доступными гражданам по приемлемым ценам, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами. После уже предпринятых правительством мер дальнейшие шаги будут приниматься в зависимости от насыщения внутреннего рынка, подчеркнул он.

Совещание со своими заместителями глава кабинета министров начал с ситуации на топливном рынке страны. После роста цен на бензин и дизельное топливо правительство в сентябре пошло на временный запрет их экспорта. Работа по повышению эффективности мер в этой сфере продолжается, подчеркнул Мишустин. "Важно, чтобы стратегические ресурсы, какими являются все производные от нефти - бензин и дизельное топливо, - в большей степени работали на интересы нашей страны, а покупатели могли приобрести их в нужном объеме и по приемлемым ценам", - заметил он.

Решение о временном запрете экспорта бензина и дизеля показало свою эффективность, считает вице-премьер Александр Новак: ограничения помогли насытить внутренний рынок топлива, что в свою очередь оказало положительное влияние на цены. Так, стоимость бензина и дизельного топлива на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже снизились на 16 и 21% соответственно, в мелком опте и на нефтебазах дизель подешевел в среднем на 6300 рублей за тонну. "Снижение зафиксировано в 81 субъекте Российской Федерации, - отметил зампред правительства. - Осуществляется особый контроль в части стоимости топлива для сельхозтоваропроизводителей".

Федеральная антимонопольная служба провела ряд проверок деятельности нефтяных компаний и независимых автозаправочных станций. "В результате возбуждено несколько антимонопольных дел против представителей независимых АЗС по признакам завышения цен", - сообщил Новак.

Кратковременные меры результат дали, но для стабильного функционирования внутреннего рынка правительство на прошлой неделе приняло ряд дополнительных системных решений. Они были проработаны с отраслью и экспертами, подчеркнул вице-премьер. С 1 октября восстанавливают топливный демпфер, повышая коэффициент по нему до 1.

"Это позволит обеспечить экономические стимулы к насыщению внутреннего рынка топливом и в результате будет способствовать поддержанию стабильной ценовой ситуации на бирже и в рознице", - ожидает зампред правительства. До 15% и 12,5% повышены минимальные нормативы продажи бензина и дизеля на биржевых торгах, чтобы не допустить снижения достигнутого уровня предложения на бирже. Отменен запрет на экспорт дизельного топлива, доставляемого в морские порты трубопроводным транспортом.

Наконец, для борьбы с серым экспортом нефтепродуктов введена заградительная пошлина на все виды нефтепродуктов для организаций, которые не занимаются их производством. "Фактически эта мера начнет действовать после полного снятия запрета поставок на экспорт", - пояснил Александр Новак.

Михаил Мишустин поручил своему заместителю и министерству энергетики контролировать ситуацию, особенно в части ценообразования. "Здесь абсолютно очевидно, что приоритет в наших решениях должен оставаться прежним - это обеспечение российских потребителей. Все дальнейшие шаги надо принимать в зависимости от насыщения нашего внутреннего рынка по разумным ценам", - указал он.

На совещании председатель правительства сообщил о новых решениях для развития высокотехнологичных направлений, имеющих важное значение для устойчивости российской экономики. На приоритетные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в этом году дополнительно выделено около четырех миллиардов рублей, из них свыше двух миллиардов - на изыскания в интересах космической отрасли. Почти 1,7 миллиарда рублей - средства на технологии накопления электроэнергии.

Правительство также предоставило еще почти 1,2 миллиарда рублей на поддержку разработок в сфере искусственного интеллекта. Большая их часть - около 800 миллионов рублей - предусмотрена на гранты малым предприятиям, занимающимся продуктами и сервисами на базе ИИ. Они смогут использовать средства на внедрение решений. В этом году помощь должны получить не менее 16 компаний, рассказал Михаил Мишустин.

Владимир Путин обсудил с министром культуры работу в новых регионах и ситуацию с российским кино

Айсель Герейханова

Посещаемость показов российских фильмов выросла вдвое с 2020 года. Об этом на встрече с президентом Владимиром Путиным рассказала министр культуры Ольга Любимова.

"Очень многих волновала судьба российских кинотеатров: как же у нас получится вообще прожить без американского кино, что российский зритель не очень любит российское кино. В 2020 году на российское кино ходило 42,5 миллиона зрителей, а теперь, в 2023 году, - 87 миллионов", - рассказала Любимова, отметив, что это очень важная цифра и показатель, ведь невозможно загнать в кинотеатр силой или рекламой. "Это складывается именно из сарафанного радио", - сказала министр.

Любимова также напомнила, как подвергалось критике отсутствие на экранах детского и семейного кино. "Буквально три года прошло с тех пор, Фонд кино получил дополнительное финансирование, и появились большие проекты, в первую очередь связанные с нашим общим прошлым", - сообщила Любимова. "Посещаемость все равно больше чем в два раза увеличилась", - отметил в свою очередь Путин.

Министр также подчеркнула, что не оправдались страхи и по поводу закрытия российских кинотеатров. "На данный момент осуществляется показ в 5 550 кинотеатрах, а из них мы создали еще отдельную государственную сеть, хотя говорили, что это рудименты, зачем нужна государственная сеть, все только в бизнес и так далее", - рассказала она. По ее словам, в итоге это оказалось важным пространством в муниципалитетах с интересным репертуаром и проектами.

Важный вопрос встречи - деятельность минкультуры в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Любимова доложила главе государства, что в новых регионах уже открыто около тысячи библиотек и домов культуры, почти 1 600 детских школ искусств и 77 музеев. Глава ведомства добавила, что, когда министерство начинало работу, на четыре региона было два работающих кинозала. "Два кинозала на четыре региона?" - переспросил Путин. Сейчас, по словам Любимовой, в субъектах открыт 51 кинотеатр.

Кроме того, Росгосцирк в 2023 году провел 140 выступлений в Луганске и Мариуполе. "Это больше 70 тысяч зрителей. Дети, которые никогда не были в цирке, встречаются и, конечно, радуются вместе с нами", - отметила Любимова. Министр также рассказала, что российские оркестры передали в новые регионы страны 120 музыкальных инструментов. "У нас две филармонии оборудованы и полностью снабжены музыкальными инструментами, а в Херсонской области появился духовой оркестр. 9 Мая они первый раз исполняли гимн, играли на площади песни военных лет, хорошо знакомые людям самого разного возраста", - добавила Любимова. Путин также изучил презентацию минкультуры, обратив внимание на открытый 5 сентября музеем-заповедником "Петергоф" Краеведческий музей в ЛНР.

Министерство культуры развивает и детские центры по всей стране. По словам Любимовой, они появятся во всех музеях России в начале 2024 года. Она обратила внимание, что теперь у семей есть возможность отвести ребенка на дополнительные занятия. Еще в ближайших планах министерства - открыть музейный центр Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника и музейно-театральный квартал "Бахрушинский" в центре Москвы. Развивается и международная деятельность. Так, Любимова сообщила, что русские театры, расположенные в девяти зарубежных странах, в следующем году планируют поставить 30 спектаклей при поддержке минкультуры. Кроме того, ведомство поддерживает в том числе русские театры в Абхазии, Беларуси, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Южной Осетии.

Первым 35 преподавателям вузов новых регионов России присвоены учёные звания

Минобрнауки России присвоило учёные звания профессора и доцента первым 35 преподавателям вузов Запорожской области, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Все они подтвердили своё высокое педагогическое мастерство и научные достижения.

«Интеграция новых регионов в единую систему образования страны является важнейшей задачей, поставленной Президентом. В приоритете Правительства – безопасность учащихся и педагогов, обеспечение учебного процесса, оснащение вузов и научных организаций новых регионов. Благодарю преподавателей новых субъектов за верность профессии и самоотверженный труд. Совместно нам предстоит решить ещё много важных задач для реализации научного потенциала Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков напомнил, что интеграция вузов и научных организаций новых регионов в научно-образовательное пространство России ведётся с 2022 года.

«Присвоение учёных званий – важный шаг, благодаря которому совместная работа по интеграции вузов новых регионов в российское научно-образовательное пространство пойдёт ещё быстрее. Каждый из преподавателей, которым присуждены звания, отличается профессионализмом. Это подтверждает, что исключительное качество советской высшей школы не утеряно и преподаватели смогут воспитать достойные кадры для экономик новых регионов», – подчеркнул министр.

Приказы о присвоении званий размещены на сайте Минобрнауки России.

Представленные документы рассмотрели в соответствии с решением Правительства России об особом регулировании отношений в сфере науки и образования в новых регионах. По итогам экспертной оценки учёное звание профессора присвоено 9 преподавателям, доцента – 26.

Всего из новых регионов поступило 46 аттестационных дел соискателей учёных званий.

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Ярославской области Михаилом Евраевым

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Ярославской области Михаилом Евраевым. На ней обсудили вопросы цифровизации региона, инновационно-технологического развития, туристический потенциал и создание спортивной инфраструктуры в субъекте.

«Президентом поставлена цель – увеличить долю россиян, систематически занимающихся спортом, до 70% к 2030 году. Ярославская область основательно подходит к созданию спортивной инфраструктуры. Так, в 2023–2025 годах региону предусмотрено 2,3 млрд из федерального бюджета на спортивные объекты. Благодаря обновлению инфраструктуры в рамках федеральных проектов “Спорт – норма жизни” и “Бизнес-спринт” граждане могут заниматься спортом в комфортных условиях, а спортсмены сохраняют соревновательную активность», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

«Регион занимает лидирующие позиции в сфере развития физической культуры и массового спорта. Наиболее популярными и многочисленными по количеству занимающихся ярославцев являются такие виды спорта, как плавание и хоккей. Большим подспорьем для нас, конечно же, является программа “Спорт – норма жизни” национального проекта “Демография”. Мы заинтересованы в дальнейшей работе с федеральным Правительством по направлению строительства и реконструкции спортивных объектов – бассейнов и комплексов с хоккейными кортами», – рассказал Михаил Евраев.

Ярославская область является одним из регионов-лидеров в Центральном федеральном округе по темпам роста турпотока. В прошлом году регион посетили 2,08 миллиона человек (количество ночующих туристов) – рост 35% к 2021 году.

«Регион активно пользуется инструментами поддержки в рамках нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства”. Совместно с АО “Корпорация "Туризм.РФ"” в Ярославской области ведётся работа по созданию современных гостиниц, развлекательных комплексов. Кроме того, развивается транспортная инфраструктура региона, что также позитивно сказывается на турпотоке и обновлении маршрутов Золотого кольца. Всё это позволяет создавать новые рабочие места и стимулировать экономический рост», – подчеркнул вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко добавил, что Правительство будет поддерживать Ярославскую область по всем направлениям.

Устойчивость к некоторым препаратам опасна

Татьяна Батенёва

Открытие первого антибиотика в сентябре 1928 года стало настоящей революцией в медицине - эти препараты позволили справляться с инфекциями, которые прежде уносили миллионы жизней. Но с годами эти же лекарства создали другую проблему - микробы научились вырабатывать устойчивость к ним, что породило новые, еще более страшные инфекции.

О том, как сегодня наука пытается найти выход из этого круга, "РГ" рассказал ректор Смоленского государственного медицинского университета Минздрава России, член-корреспондент РАН, д.м.н., профессор Роман Козлов.

Роман Сергеевич, проблема резистентности к антимикробным препаратам (АМР) существует не первый год. Удается ли сегодня противостоять негативным тенденциям?

Роман Козлов: Эта проблема является глобальной. Инфекции, вызванные устойчивыми к антибиотикам бактериями, создают значительную экономическую и социальную нагрузку на системы здравоохранения многих стран. В 2022 году в журнале The Lancet была опубликована статья проекта Global Research on Antimicrobial Resistance (GRAM). Авторы показали, что в 2019 году от лекарственно-устойчивых бактериальных инфекций умерло 4,95 миллиона человек - больше, чем от ВИЧ/СПИДа или малярии. Это делает АМР ведущей причиной смерти во всем мире и самым высоким финансовым и социальным бременем в странах с низким уровнем дохода на душу населения. В связи со стремительным распространением АМР доступные антибиотики становятся менее эффективными, а риски неблагоприятных исходов лечения становятся выше с каждым годом. Постепенно это может подорвать эффективность медицинской помощи по целому ряду заболеваний и создает угрозу для применения таких современных медицинских технологий, как трансплантация костного мозга, печени, почки, сердца; имплантация суставов; операции на сердце и сосудах. Возрастают риски при проведении интенсивной онкологической химиотерапии, подавляющей иммунитет, когда невозможно обойтись без современной высокоэффективной антимикробной терапии. Становятся опасными широко распространенные заболевания, такие как внебольничная пневмония. Ситуация не является катастрофической, системы здравоохранения, в том числе и в нашей стране, пока успешно противостоят этой проблеме. Однако недооценивать ее точно нельзя.

Можно ли говорить, что в каких-то регионах страны ситуация хуже, в каких-то лучше?

Роман Козлов: Методический верификационный центр по вопросам антимикробной резистентности - референс-центр по клинической фармакологии, созданный на базе НИИ антимикробной химиотерапии нашего университета, проводит мониторинг по АМР. В мире есть всего 4 центра, которые ведут подобные исследования. Сейчас в них участвуют медицинские центры более чем в 50 городах России. Благодаря этому мы собрали и постоянно пополняем коллекцию микроорганизмов, в которой уже более 60 тысяч штаммов микроорганизмов, и она ежегодно увеличивается примерно на 6000-7000 культур.

Создана онлайн "Карта антибиотикорезистентности России", активно поддержанная Минздравом России, которая по своим функциональным возможностям не имеет аналогов в мире. Этот проект существует уже более 5 лет, у него более 20 тысяч пользователей. В целом у нас, как и во всем мире, есть общая тенденция нарастания устойчивости микроорганизмов в условиях стационаров, есть определенные региональные особенности, однако говорить о том, что один регион "лучше", другой "хуже", будет некорректным.

Какие подходы вы видите к решению этой проблемы?

Роман Козлов: Россия является стороной международного сотрудничества в этой области и соавтором итоговых документов по вопросам сдерживания АМР. Правительство РФ в 2017 году утвердило "Стратегию предупреждения распространения антимикробной резистентности на период до 2030 года". Для решения всех проблем надо неукоснительно исполнять все прописанные там меры, своевременно корректируя план реализации стратегии.

Пытаются ли производители лекарств создать новые поколения антибиотиков, чтобы преодолеть устойчивость к основным классам существующих? Достижима ли эта цель?

Роман Козлов: Перечень эффективных антибиотиков стремительно сокращается на фоне растущей АМР, а появление новых противомикробных препаратов катастрофически снижается. Более 95 процентов всех антибиотиков было создано в 40-80-х годах XX века. Нынешний кризис объясняется целым рядом трудностей: во-первых, сложно найти вещество, которое убивает бактерию и при этом безопасно для человека. Во-вторых, исследование и разработка новых антибиотиков представляет сложную задачу из-за многообразия механизмов развития резистентности и рисков появления в ходе их разработки новых механизмов устойчивости.

Наконец, производство новых антибиотиков характеризуется низкой прибылью или даже ее отсутствием из-за малых объемов их применения, а также их низкой ценой при отсутствии возмещения затрат на разработку. В результате количество крупных фармкомпаний, инвестирующих в разработку новых антибиотиков, с 1984 по 2012 год снизилось с 18 до 5, а число новых зарегистрированных антимикробных препаратов сократилось в 8 раз. При этом существующие регуляторные режимы не создают достаточных стимулов для разработки и вывода на рынок новых антибиотиков. Закупки противомикробных препаратов финансируются недостаточно, когорта пациентов невелика, так как новые антибиотики обычно рассматриваются в качестве препаратов резерва, а курсовые приемы существенно ограничены по времени. В результате с 2003 по 2013 год на противомикробные разработки было выделено менее 5 процентов венчурных инвестиций.

В 2020 году более 20 ведущих фармкомпаний создали фонд с инвестициями почти в миллиард долларов, цель которого - обеспечить доступ пациентов к 2-4 новым антибиотикам к концу 2030 года (Фонд против АМР). Это стало важным шагом, но требуются и реформы механизмов возмещения затрат на разработку антимикробных препаратов, новые стимулы для развития их рынка.

Удалось ли за последние годы переломить тенденцию к безрецептурному отпуску антибиотиков в аптеках и самолечению ими населения?

Роман Козлов: Я считаю, что удалось. Сыграли свою роль и образовательные программы для населения и фармацевтов, и реализация мероприятий по совершенствованию контроля рецептурного отпуска антибиотиков. Так, к сентябрю 2023 года Росздравнадзор по результатам мониторинга более 98 тысяч интернет-ресурсов заблокировал более 67 тысяч из них, четверть из которых - в связи с предложениями о торговле рецептурными препаратами без соответствующего разрешения. Кроме того, 1 марта с.г. стартовал трехлетний эксперимент по онлайн-продаже рецептурных лекарств. В их перечень вошли 904 международных непатентованных наименования препаратов, из которых 55 - антибиотики. Эксперимент проводят Москва, Белгородская и Московская области. Однако говорить о полном решении проблемы пока преждевременно.

Антибиотикорезистентность связана и с проблемой внутрибольничных инфекций. Удается ли снижать показатели их распространенности?

Роман Козлов: Многие российские эксперты отмечают, что особой проблемой является недостаточная регистрация внутрибольничных инфекций. Так, официально в России в 2019 году зарегистрировано лишь 25 463 случая, хотя, по оценкам экспертов, реальное число случаев может достигать 2-2,5 миллиона. Особого внимания заслуживает перечень "12 патогенов, представляющих наибольшую угрозу для здоровья человека". По классификации ВОЗ, первую тройку из них как раз и составляют возбудители прежде всего нозокомиальных инфекций - синегнойная палочка, ацинетобактеры и энтеробактерии, устойчивые ко многим антибиотикам. Особое значение для решения этой проблемы приобретает качество микробиологической диагностики. В 2021 годау правительство РФ выделило из федерального бюджета более 7,5 миллиона рублей на оснащение новейшим оборудованием 130 лабораторий в 84 субъектах Российской Федерации. Надеюсь, что это улучшит ситуацию с выявлением опасных возбудителей. Конечно, предстоит сделать еще очень много. Но я абсолютно уверен в том, что при поддержке РАН, федеральных и региональных органов власти профессиональному сообществу удастся добиться успехов в решении этой проблемы.

Россия > Медицина > rg.ru, 9 октября 2023 > № 4492805 Роман Козлов

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым. Стороны обсудили социально-экономические вопросы, развитие туризма и спорта в регионе, а также подготовку кадров.

По словам вице-премьера, Краснодарский край демонстрирует хорошие результаты по выполнению поставленных Президентом национальных целей развития.

«Регион внедряет региональный инвестиционный стандарт и находится в числе лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. Край занимает восьмое место в стране по объёму инвестиций: в 2022–2023 годах на Кубани реализуется около 500 крупных инвестпроектов на общую сумму более 2,6 трлн рублей», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Краснодарский край обладает высоким туристическим потенциалом и активно пользуется инструментами нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». В рамках него в 2023 году из федерального бюджета выделено 630 млн рублей.

«По поручению Президента Правительством предусмотрены дополнительные средства на создание модульных средств размещения: 97,9 млн рублей в 2023 году и 30,2 млн рублей в 2024 году. Вклад отрасли туризма в ВРП региона в этом году должен достичь 6,3%. Растёт турпоток в Краснодарский край, по итогам прошлого года показатели вышли на уровень допандемийных. У субъекта развитая инфраструктура для приёма отдыхающих – более 5 тыс. коллективных средств размещения, способных одновременно принять до 500 тысяч человек», – подчеркнул вице-премьер.

Он отметил, что номерной фонд будет только расти. Регион совместно с корпорацией «Туризм.РФ» реализует четыре комплексных инвестиционных проекта: якорный проект федерального значения – всесезонный семейный курорт «Новая Анапа», «Абрау-Дюрсо», «Турьев Хутор» и курортно-оздоровительный комплекс «Высокий мыс».

«Благодаря проектам дополнительный турпоток в регион, по прогнозам, увеличится примерно на 5 миллионов человек в год. Это значимый вклад в реализацию ключевых показателей нацпроекта и развитие внутреннего туризма в России. В Десятилетие науки и технологий в Краснодарском крае также развивается и научно-популярный туризм. Интерес к этому есть, прорабатываются новые маршруты. Потенциал региона и с туристической, и с образовательной точки зрения здесь огромен», – отметил Дмитрий Чернышенко.

«Краснодарский край каждый год привлекает всё больше туристов. Этим летом наши курорты выбрали 9,7 миллиона гостей со всей страны. Это на 5% больше прошлогодней цифры. С начала года турпоток уже составил свыше 16 миллионов туристов. К услугам отдыхающих – 10,7 тыс. объектов размещения разных категорий. Туристическая отрасль – сильная сторона нашей экономики и привлекательное для инвесторов направление. Здесь объём инвестиций за три года увеличился в 25 раз. Это позволит создать свыше 30 тыс. номеров и более 18 тыс. рабочих мест. За этим стоит серьёзная региональная поддержка отрасли и предпринимателей, здоровые условия для развития сервиса и конкуренции, создание инфраструктуры. При этом мы взяли вектор на круглогодичный режим работы», – отметил Вениамин Кондратьев.

В Краснодарском крае по поручению Президента готовят высококвалифицированные кадры. По итогам приёмной кампании этого года в регионе на программы бакалавриата и специалитета зачислено порядка 20 тысяч абитуриентов, 8,4 тысячи из них – на бюджетные места. Для участников СВО и членов их семей установлена отдельная квота приёма – не менее 10%. Более половины всех заявлений было подано с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн». Самыми востребованными направлениями стали: образование и педагогические науки, информатика и вычислительная техника, клиническая медицина, техника и технологии строительства, а также сервис и туризм.

В регионе активно развивается массовый спорт и подготовка спортсменов.

«Президент поставил цель – увеличить долю россиян, систематически занимающихся спортом, до 70% к 2030 году. В субъекте этот показатель 61,1%, что выше планового значения. А уровень обеспеченности спортсооружениями составляет 62% при плане 60,4%. Кроме того, предусмотрено финансирование в рамках федеральных проектов “Спорт – норма жизни” и “Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)”. Современная инфраструктура позволяет гражданам регулярно заниматься спортом, а спортсменам сохранять соревновательную активность», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Он также напомнил, что с 2024 года по указу Президента все субъекты должны будут при развитии своих информационных систем использовать платформу «ГосТех», и предложил оценить имеющиеся федеральные и региональные решения для возможного переиспользования в крае.

В завершение вице-премьер подчеркнул, что Правительство России будет и дальше поддерживать Краснодарский край в его развитии.

Алексей Херсонцев рассказал о ходе выполнении плана открытия центров «Мои документы» на новых территориях

Запланированные показатели по числу открытых центров госуслуг в текущем году на новых территориях выполнены на 90%. До конца 2023 года планируется открыть ещё 11 офисов «Мои документы». Тогда план этого года будет выполнен на 100%. Об этом сообщил в ходе выступления на VII Всероссийском Форуме МФЦ в Рязани статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития России Алексей Херсонцев.

По состоянию на 6 октября 2023 г. в совокупности действует 91 отделение центров госуслуг на территории Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР и ЛНР), а также Херсонской и Запорожской областях. Из них 82 центра «Мои документы» и 9 мини-офисов для обслуживания малонаселенных пунктов.

С начала 2023 года в ДНР открыто 39 центров госуслуг, а в ЛНР – 36. В Запорожской и Херсонской областях по 8 офисов. Проект по созданию и развитию сети центров «Мои документы» на новых территориях реализуется с момента присоединения новых регионов. В дальнейшем было поручение Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина. Во исполнение поручения, рабочей группой была одобрена схема размещения «опорной» сети центров «Мои документы» на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в которую вошли 73 отделения и 14 подразделений включено дополнительно.

Ремонтные работы, проводимые регионами-шефами завершены в 76 из 87 центрах, до конца года будут завершены еще в 6 центрах и 5 отделениях сети «Мои документы». Открытие новых офисов проводится благодаря поддержке 54 регионов РФ, оказывающих помощь и сопровождение центров госуслуг в новых территориях.

«Наши планы по развитию центов госуслуг не ограничиваются одной «стройкой». Более того, теперь, когда все ремонтно-строительные работы близки к завершению, мы ставим в приоритет расширение списка оказываемых услуг, их вывод в электронный формат, а также улучшение качества их предоставления», – отметил Алексей Херсонцев.

По его словам, расширению перечня услуг и выводу их в электронный формат уделяется много внимания в связи с изменениями тенденций запросов от граждан – ранее они нуждались в базовых услугах, а получив их, перечень увеличился. Уже сейчас оказываемые в центрах госуслуги, максимально закрывают базовые потребности граждан.

Посетив любое подразделение центров «Мои документы» в ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской области, можно получить не только СНИЛС, ИНН и возможность зарегистрироваться в ЕСИА, но и дубликаты документов. Также можно получить справку о наличии (отсутствии) судимости, оформить страховую пенсию, материнский капитал и другие услуги. На сегодняшний день на новых территориях оказывается порядка 46 видов государственных услуг, и список этот будет расширяться.

Алексей Херсонцев отметил, что расширение перечня госуслуг, предоставляемых в центрах «Мои документы» на новых территориях влечет за собой глобальную работу по материально-техническому обеспечению и автоматизации процессов. Центры госуслуг оснащаются программным обеспечением по общепринятому российскому стандарту.

Например, система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) позволяет взаимодействовать между собой разным государственным ведомствам через интернет. Она предназначена для обмена информацией и документами между органами, что упрощает и ускоряет работу государственных служб.

Для достижения показателей и возможности проведения мониторинга, который является главным способом оценки качества предоставляемых услуг, требуется полномасштабное внедрение соответствующих информационных систем. На этой задаче сейчас и сосредоточено внимание Минэкономразвития России, заметил замглавы Минэкономразвития.

От авиария до айдентики: в стране внедряются новые подходы к формированию современной горсреды

Круглый стол «Стройгазеты» по теме «Как устроены двор и парк? Новые решения в эпоху импортозамещения» открывал деловую программу заключительного дня II Всероссийского форума по благоустройству «Импортозамещение. Сделано в России». Несмотря на раннее время, зал, в котором встретились эксперты «СГ», чтобы обсудить вопросы создания благоприятных для жизни и досуга россиян условий, был полон, а к концу мероприятия присоединявшимся слушателям уже не хватало стульев.

Системная работа

Тон живой дискуссии задала архитектор, член Экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Евгения Муринец, напомнившая, что в стране существует Индекс качества горсреды и есть цель — к 2030 году повысить его среднее значение в полтора раза и довести долю городов с благоприятной горсредой до 80%. Индикаторов, по которым определяется индекс, — 36. И хотя благоустройство в этой системе оценки занимает не последнее место, регионы сами должны решить, какой из 36 показателей «подтянуть» в первую очередь. «Мы с вами живем в Москве, которая в силу общих макроэкономических показателей ушла существенно дальше других городов, даже таких великолепно выглядящих, как Казань и Санкт-Петербург, — пояснила эксперт. — Соответственно, нам в столице легко рассуждать о преимуществах той или иной плитки или выбирать породу дерева для изготовления лавочек, но мы также должны понимать, что во многих населенных пунктах страны старые асфальтированные дорожки к домам остались еще с советского времени. Поэтому-то и очень важно, чтобы решения, что нужнее — новый крупный парк или современные тротуары, — принимались на местах».

Вместе с тем, Евгения Муринец отметила, что благодаря действительно беспрецедентному федеральному финансированию дистанция между Москвой и регионами сокращается. «Кто был, например, в Калининграде, Светлогорске, Зеленоградске, Краснодаре, Ярославле, Екатеринбурге, могут подтвердить, что это ухоженные, благоустроенные города», — рассказала она, подчеркнув, что у них при этом профицитный бюджет, и все работы по облагораживанию территорий ведутся не только за счет федеральной субсидии, а с региональным софинансированием. В этом эксперт и видит залог успеха — когда и сам субъект понимает, что ему нужно вкладывать свои деньги, после чего подтягивается местный частный бизнес. Вот тогда-то уже можно говорить о системной работе.

В качестве примера Евгения Муринец привела Суздаль, где местные предприниматели Вадим Дымов и Дмитрий Разумов по собственной инициативе инвестировали большие средства в благоустройство и улучшение городской среды. На их деньги изначально были облагорожены территории Александровского монастыря и Кремля. И сейчас уже за счет муниципального бюджета начинают обновляться соседние участки. Так частная инициатива стала импульсом для того, чтобы город понял, как можно сделать лучше, сколько это стоит и какие нужны компетенции у подрядчиков.

Время новых решений

Москва хоть и оторвалась от регионов, но и ее еще есть, чем удивить. По крайней мере, руководитель отдела развития «Группы Аквилон» Михаил Рогатых заинтриговал всех участников и слушателей круглого стола «СГ». Этот девелопер возводит крупные объекты в четырех субъектах РФ, в том числе в Санкт-Петербурге и Москве, уже 20 лет и за эти годы выработал ряд «профстандартов», один из которых — хорошая экология: в каждом проекте как минимум половина участка отдается под благоустроенную территорию, и этот процент постоянно растет. Есть и совсем «благотворительные проекты» — в некоторых местах, договариваясь с городом, девелопер за свой счет разбивает парки даже на пустырях.

Интересный подход использует «Аквилон» в столице, где сейчас возводит свой первый жилой комплекс бизнес-класса Indy Towers, в котором из территории в два гектара 75% отдано под благоустройство. Приглашенная девелопером ландшафтная компания предложила создать здесь «постмодернистскую панАзию», взяв лучшие архитектурные, философские и концептуальные связанные с жильем практики из Таиланда, Японии и Китая. Так, по внешнему периметру Indy Towers будет проложен полноценный водный созерцательный маршрут — с плавающими в пруду лотосами, с беседками и пространствами для йоги на берегу. В центре жилого комплекса будет большой сад круглогодичного цветения — каждые 3-4 недели какая-то часть растений и цветов меняет окрас, и таким образом палитра двора становится иной. Будет и абсолютная новинка для столичного рынка недвижимости — авиарий. Это особое помещение для содержания экзотических птиц, которыми смогут любоваться жильцы Indy Towers.

Подобное благоустройство, по словам Михаила Рогатых, оказалось самой импортозависимой частью всего девелоперского проекта и сегодня требует новых решений и подходов. «Да, появились ограничения, нарушились логистические цепочки, выросли сроки поставки. В такой ситуации надо либо просто терпеливо ждать получения товара, либо срочно искать его аналоги, либо вообще отказываться от ставшего проблемным материала», — поделился он наболевшим, добавив, что и российские производители научились выпускать продукцию, по характеристикам и качеству практически не отличающуюся от зарубежной.

«Возьмем, к примеру, малые архитектурные формы, которые отечественная Barka Construction делает из архитектурного бетона на уровне европейских производителей, — отметил Михаил Рогатых. — Они ездят на выставки, следят за мировыми трендами, перенимают, адаптируют для России. Более того, импортозамещение даже подтолкнуло их развиваться в сторону собственного производства».

Ну а если чего-то в стране еще не выпускают, то это всегда можно доставить из Китая или Турции (которые стали очень активны в сфере решений для благоустройства), особенно когда это касается лишь каких-то отдельных элементов. Так, в уличном осветительном оборудовании часть не ключевых деталей могут быть, скажем, китайскими, но ведь основные — сама опора освещения, крепление, рассеиватель и т. д. — российские.

Все дело в идентичности

Активно используются российские материалы и в проектах архитектурного бюро MAD Architects. Глава мастерской Мария Николаева видит, что в последние годы в стране происходит возрождение национальной идентичности, коснувшееся и благоустройства, где эта идентичность выражается в использовании местных материалов.

«Камень, дерево — исконно русские материалы, которые можно использовать в благоустройстве: это отражение истории культуры в архитектуре, в дизайне, в объектах, в графике, в малых архитектурных формах, — пояснила она. — Через материалы можно создать историческую связь с местом, с которым мы работаем, и сейчас мы стали этому уделять очень много внимания».

Наглядный пример — бизнес-центр (БЦ) «Фактория» на Вятской улице в Москве. Это бывшая краснокирпичная фабрика конца XIX века; на ее территории 17 разноэтажных зданий, которые до реставрации были оштукатурены. «Обнажив кирпич, мы показали старинный контекст, историческую связь места, — отметила архитектор. — В планах — установка на территории арт-объекта — иглы, которая будет олицетворять прошлое шелкопрядильной фабрики».

Весь этот участок стал полностью пешеходным с безбарьерной средой. БЦ открыт для всех желающих, первые этажи отданы под ретейл. Для озеленения «Фактории» использованы местные растения. С учетом климата это очень хорошее решение, в том числе в плане устойчивости к болезням: растения адаптированы для произрастания, они обеспечивают жизнь насекомых, птиц. На территории установлены множество лавочек различной формы, в том числе с деревянными элементами, деревья в кадках (локация не позволяла высаживать их в землю). Все это, включая навигационные знаки, кашпо, козырьки над входными группами, сделано из материалов российского производства.

Вообще, отметили все участники круглого стола, местную айдентику, которую видно через используемые материалы, уже можно назвать трендом. «Сегодня растет интерес к локальным сюжетам, — считает Мария Николаева, — у архитекторов много очень хороших примеров их применения и в архитектуре, и в благоустройстве, они используются в орнаментах, вшиваются в дизайн-коды различных пространств. Это сейчас очень и очень популярная история, которую мы в своих проектах тоже активно внедряем».

Айдентика для каждого города, региона своя. Евгения Муринец напомнила, что недавно члены Совета Федерации РФ выезжали в Республику Дагестан, в том числе посетили город Дербент, где благоустроена огромная территория крепости до набережной. Работы были проведены преимущественно из местного желтого камня — и это тоже визуальный «идентификатор» территории. В многонациональных городах, таких, как, например, Астрахань, подобный локальный образ может быть применен при благоустройстве того или иного района и при этом «поддержать» элементы традиционной архитектуры различных народов.

Отдельно эксперты «СГ» высказали мнение, что айдентика во всех ее проявлениях может и должна использоваться при создании детских площадок: это способ привить подрастающему поколению «культуру места» и осознание своей национальной идентичности.

Довести задумку до конца

Ну и, наконец, последней, но не менее важной темой, затронутой в ходе дискуссии, стал вопрос: что нужно знать инвестору о работе проектировщиков, чтобы полностью реализовать проект, в том числе и по благоустройству, так, как он был изначально представлен на рендерах?

Подробно об этих нюансах доложил основатель инжиниринговой компании «ПГС-проект» Виталий Горбанев. Понятно, что первое правило — работать только с профессионалами, знающими, как подготовить качественный проект. Но так, к сожалению, получается не всегда. Поэтому одна из часто возникающих проблем при работе с не самым профессиональным планировщиком — появление дополнительного соглашения. «Многие проектировщики рассказывают, что стоимость проекта за квадратный метр такая-то — и довольно низкая, и инвестор заключает договор, но потом — буквально через неделю — получает допсоглашение на сумму, увеличивающую стоимость строительства чуть ли не в несколько раз. При такой ситуации застройщики, особенно региональные, могут просто отказаться от продолжения проекта», — предупредил Виталий Горбанев. Аналогичная история, по его словам, с инженерными сетями, которые тоже сначала обещают подвести к участку чуть ли не бесплатно, в результате же эти работы стоят десятки миллионов рублей. «На самом деле это тоже легко решается при помощи грамотно подготовленного проекта, учитывающего все ваши пожелания и способного довести задумку до конечного результата», — резюмировал эксперт.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №37 06.10.2023

Влиятельный совет: общественники не только вносят предложения, но и добиваются их выполнения

Новый состав Общественного совета (ОС) при Минстрое России был утвержден главой министерства Иреком Файзуллиным 26 сентября, а уже через два дня члены его третьего состава собрались в Общественной палате (ОП) РФ на первое заседание. Открывая мероприятие, секретарь ОП РФ Лидия Михеева отметила, что «строительный ОС» лидирует среди других общественных объединений при министерствах и ведомствах (напомним, что в конце прошлого года ОС при Минстрое России занял первое место в рейтинге ОП РФ).

«Мы благодарны членам совета за то, что они держат в поле зрения так называемую народную повестку, занимаются решением таких вопросов, как переселение из аварийного жилья, расширение возможностей людей по принятию решений в сфере градостроительства, развитие сети жилищного общественного контроля, строительство на сельских территориях, управление многоквартирными домами. В ОП РФ поступает большое количество обращений граждан — ОС при Минстрое России работает над ними вместе с нами», — подчеркнула Лидия Михеева.

Далее подробнее о работе профильного ОС и его достижениях рассказал с 2020 по 2023 годы возглавлявший второй состав совета Сергей Степашин, отметивший, что деятельность общественных комиссий, которых в совете уже 18, — главное направление работы ОС, фактическая численность которого на 14 июля текущего года составила 35 человек. Третий состав этого постоянно действующего совещательно-консультативного органа Минстроя России увеличился на одного члена.

Как же совету удалось при такой немногочисленности успешно участвовать в подготовке мер по поддержке строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и, что очень важно, добиваться их реализации? «Самое главное — мы смогли привлечь к деятельности ОС при Минстрое России не только членов совета, но и экспертов. Это лучшие, с моей точки зрения, специалисты в нашей стране в коммунальной и строительной сферах, их 508 человек», — подчеркнул Сергей Степашин.

Он сообщил, что комиссиями и президиумом ОС за три года было рассмотрено 393 вопроса, проведена экспертиза 31 нормативно-правового акта, утверждено 884 протокольных решения, приняты меры по 60 обращениям граждан, внесено 15 инициативных проектов. Кроме того, члены совета подали в Минстрой России более тысячи предложений по улучшению.

Сергей Степашин отметил, что на все обращения совета в органы власти были получены квалифицированные ответы. При этом немаловажно, что для обеспечения взаимодействия Минстроя России и его ОС за заместителями министра персонально закреплено сопровождение работы каждой из 18 комиссий совета в установленной сфере деятельности.

Действенности обращений общественников во властные структуры способствует и то, что председатель ведомственного ОС является членом экспертного совета при премьер-министре РФ и возглавляет рабочую группу при кабмине по ЖКХ и строительству. По словам Сергея Степашина, в нее входят практически все представители ОС при Минстрое России, и таким образом у них есть возможность напрямую направлять рекомендации и предложения в адрес председателя правительства, причем не просто обсуждать их, а добиваться выполнения своих инициатив.

Принявший участие в заседании ОС министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин поздравил членов совета с избранием и поблагодарил председателя его второго состава Сергея Степашина за успешную организацию по всем направлениям деятельности. Он призвал общественников к эффективной работе в решении поставленных перед отраслью главой государства и федеральным правительством задач, среди которых Ирек Файзуллин особо выделил модернизацию коммунальной инфраструктуры, продолжение работы по ликвидации аварийного жилья в стране, корректировку нормативной базы, восстановление новых регионов, социальноэкономическое развитие Республики Крым и города Севастополя. Министр также отметил, что среди членов ОС — руководители и представители Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Российского союза строителей, Торгово-промышленной палаты РФ, региональных и профессиональных объединений, которым необходимо объединиться для совместной работы.

Выступивший на заседании заместитель начальника Управления президента РФ по общественным проектам Александр Журавский заявил, что в совете работают настоящие профессионалы и лидеры отрасти, количество которых в новом составе ОС будет увеличено. При этом особое внимание, по его мнению, им необходимо уделять интеграции новых субъектов РФ. Кроме того, важнейшей функцией совета является формирование мнения общества о работе отрасли.

Председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов в своем выступлении отметил, что профильный комитет нижней палаты парламента тесно сотрудничает с министерским ОС, подключая его к разработке и оценке законопроектов. Однако найденные совместно позитивные решения в последние годы в основном касались стройки, сейчас такой же рывок необходимо сделать и в коммунальной сфере. Эта работа, по словам Сергея Пахомова, уже началась. В частности, депутаты и члены совета активно взаимодействуют в рамках рабочей группы по решению вопросов совершенствования системы управления жилищным фондом и повышения эффективности ее регулирования.

Завершая заседание, новые члены ОС единогласно переизбрали на пост председателя Сергея Степашина, который поблагодарил их за доверие и заверил, что продолжит политику конструктивного сотрудничества с Минстроем России в интересах общества и отрасли. «Хочу подчеркнуть, что наш совет — это не контролер министерства: мы работаем вместе и несем консолидированную ответственность», — заявил Сергей Степашин. Среди приоритетных направлений работы нового состава совета он назвал освоение новых территорий, решение проблемы роста тарифов и цен на жилье, модернизацию инфраструктуры ЖКХ, переселение граждан из аварийного жилья.

Первым заместителем председателя совета стал президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец, а ответственным секретарем приказом главы Минстроя России назначена его помощник Светлана Кузьменко. Совет избран на три года.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Задачи, которые требуется решить новому составу ОС, — это и модернизация коммунальной инфраструктуры, и продолжение работы по ликвидации аварийного жилья в стране. Ну и, конечно, очень большой объем работы им предстоит в части корректировки нормативной базы»

Сергей СТЕПАШИН, председатель ОС при Минстрое России:

«Общественный совет второго состава проделал масштабную и нужную для страны работу. Ее признанием служит тот факт, что большая часть активных членов совета вошли в новый, третий, состав ОС»

Кстати:

Во второй раз Комиссию Общественного совета при Минстрое России по вопросам ценообразования в строительстве и технологического и ценового аудита возглавил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Рассказывая о достижениях предыдущей комиссии, Сергей Степашин отметил, что ее участники эффективно работали по ряду направлений, одно из которых — пересмотр оплаты труда рабочего первого разряда: совместно с НОСТРОЙ, региональными саморегулируемыми организациями и руководством субъектов РФ выполнены мероприятия, позволившие увеличить ее в среднем на 15%. Председатель ведомственного ОС подчеркнул, что «это чрезвычайно важно для привлечения кадров в строительную отрасль».

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №37 06.10.2023

В Башкирии к экспериментальному правовому режиму эксплуатации беспилотников присоединятся новые организации

Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Об этом сообщила пресс-служба Минтранса России.

Ранее, в апреле этого года, Правительство РФ утвердило программу экспериментального правового режима по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Башкортостан.

Беспилотники смогут участвовать в перевозке грузов, проведении воздушных съемок, а также выполнять сельскохозяйственные работы и работы для целей лесного хозяйства.

Экспериментальный правовой режим будет действовать в регионе три года.

Новыми субъектами ЭПР – эксплуатантами беспилотных авиационных систем в Башкирии станут ООО "Аэромакс-Авиа", ООО "Интегральные роботизированные технологии", ООО Управляющая компания "Радиоэлектронный технопарк РВ-1" и ООО "Беспилотные авиационные системы".

В ходе рабочей поездки в Мариуполь Марат Хуснуллин проверил исполнение мероприятий программы социально-экономического развития и посетил ряд объектов инфраструктуры

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Донецкую Народную Республику. В городе Мариуполе он принял участие в открытии детского технопарка «Кванториум», проверил ход подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному периоду и провёл ряд совещаний, посвящённых исполнению мероприятий программы социально-экономического развития.

«В первую очередь мы привели в порядок такое количество школ и детсадов, которое необходимо для обеспечения полноценного общеобразовательного процесса для всех мариупольских детей. А сегодня вместе с главой ДНР Денисом Пушилиным и Председателем Правительства ДНР Евгением Солнцевым открыли в Мариуполе центр технического творчества «Кванториум», в котором смогут заниматься 135 школьников. Мы увидели, насколько востребованы учреждения дополнительного образования у ребят, с каким удовольствием они приходят на занятия в семь аудиторий-квантумов, которые оборудованы всем необходимым», – сказал Марат Хуснуллин.

Он также рассказал, что в здании бывшего детсада площадью 2 тыс. кв. м специалисты ППК «Единый заказчик в сфере строительства» провели целый комплекс работ: отремонтировали стены, фасад и кровлю, заменили все инженерные сети и выполнили отделку внутренних помещений, благоустроили прилегающую территорию.

Следующим объектом посещения в Мариуполе стала блочно-модульная котельная, работы на которой завершаются под контролем специалистов ППК «Фонд развития территорий». Мощность автономного объекта – 5,4 МВт, он сможет обеспечить подачу тепла для всех 680 семей нового ЖК «Изумрудный». В настоящее время завершается монтаж оборудования котельной и начаты работы по техническому присоединению потребителей.

После осмотра котельной зампред Правительства провёл несколько совещаний. Одной из главных тем стало исполнение мероприятий программы социально-экономического развития, запланированных на этот год, а также бюджетирование на следующие три года.

«Проанализировали, что выполнено, что завершим до конца года, а что сделаем в ближайшую трёхлетку. В целом ежемесячная динамика положительная, но темпы снижать нельзя. Также определили дополнительный перечень домов и фасадов, которые возьмём в работу. И сегодня же приняли решение о восстановлении ряда библиотек. Подробно обсудили и программу ремонта дорог, в которую тоже добавили дополнительные объекты для ремонта как в самом Мариуполе, так и по Донецкой Республике», – сообщил Марат Хуснуллин.

Особое внимание участников совещания вице-премьер обратил на темпы подготовки коммунальной инфраструктуры к предстоящей зиме. Всего в Мариуполе необходимо обеспечить теплом более 2200 домов и социальных учреждений. Для этого, в частности, под контролем специалистов Фонда развития территорий ведётся строительство и модернизация 24 котельных.

Спрос на товары и услуги начнет слабеть, а разгон инфляции вновь заставит граждан проявлять умеренность в тратах

Валерий Выжутович - о том, почему выросли потребительские расходы

Потребительские расходы бьют все рекорды. По оценке Минэкономразвития, их общий объем (сумма оборота розницы, общепита и услуг) в августе вырос на 9,5 процента.

К увеличению потребления подталкивали растущая инфляция, снижающийся курс рубля и ожидаемое снижение доступности кредитов. При этом потребительский спрос заметно переориентировался на рынок непродовольственных товаров. Игорь Поляков, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) считает, что именно потребление непродовольственных товаров росло опережающими темпами. Весь объем потребительских расходов в среднем за месяц во втором квартале с учетом сезонности вырос на 1,6 процента, тогда как траты на непродовольственные товары - на 2,8 процента. Это объясняется бурным ростом доходов, зафиксированным Росстатом.

По данным опроса, проведенного Росстатом во всех субъектах РФ, индекс потребительской уверенности во втором квартале 2023 года вырос на 3 процентных пункта. Улучшения наблюдались во всех возрастных группах. Однако, по данным "Сбериндекса", расходы домохозяйств на товары и услуги во втором квартале стали расти медленнее, чем в первом. С 12 по 18 июня они в номинале в годовом выражении увеличились на 7,5 процента против роста на 7,2 процента и 7,7 процента в предыдущие две недели. По данным опубликованного Центробанком июньского мониторинга предприятий, краткосрочные ожидания компаний розничной торговли и производителей потребительских товаров также ухудшались второй месяц подряд.

Что касается инфляционных ожиданий населения, то они, по опросам инФОМ, заметно возросли. Рост зафиксирован только у людей без сбережений. У тех же, кто имеет сбережения, ожидания не изменились. Респонденты сообщали о сильном росте цен на услуги ЖКХ, лекарства, чай, кофе и яйца. Чаще стали сообщать о значительном росте цен на сыры и колбасы, одежду, обувь и кожгалантерею. Согласно опросам инФОМ, в 2023 году граждане ожидают инфляцию 12,2 процента, в то время как верхняя граница прогнозного коридора ЦБ на 2023 год не превышает 8 процентов, а ориентир на 2024-й предполагает замедление показателя до 4 процентов. "Инфляция по прошлому году у нас 12 процентов, это официальные данные, в реальности она гораздо больше. Из этого вытекает падение реальных доходов населения, - говорит директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. - Кроме того, важным тормозом потребительской активности являются страхи людей. СМИ полны всякой тревожной информации - из зоны военных действий, по поводу новых пакетов санкций..."

Цены в России начали расти еще в 2020 году. В 2021-м инфляция была уже вдвое выше целевого уровня. В 2023 году она, по прогнозам, тоже вряд ли будет низкой. Отсюда изменения в экономическом поведении граждан.

Замедление динамики спроса в рознице макроэкономисты ЦБ не оценивают как негативный фактор. Они отмечают устойчивость потребительской активности на фоне стабильной ситуации на рынке труда и расширения кредитования. Тем не менее, как сообщил Центробанк, потребительские настроения россиян пока застыли на максимуме 2018 года. То же и в отношении сберегательных настроений. По опросам инФОМ, проведенным по заказу ЦБ, в июле 2022 года более 70 процентов респондентов не смогли ничего отложить. Здесь особенно неуверенно почувствовали себя предприниматели - о росте доходов заявили лишь 7 процентов (в первом квартале было 18, во втором 14). Среди пессимистично настроенных потребителей, по данным Росстата, заметную долю составляет молодежь. А вот наемные работники свое материальное положение стали оценивать выше. При этом на 29 процентов выросла доля населения, предпочитающего дорогостоящие товары, что объясняется появлением параллельного импорта.

Траектория потребления стала стремительно меняться уже в марте 2022 года, и в первом квартале наблюдался рост расходов на 4,7 процента. Россияне скупали холодильники, стиральные машины, автомобили, компьютеры. Запасались продовольственными товарами длительного хранения - мукой, крупой, сахаром, солью, консервами. На год вперед заготавливали лекарства. При этом за три месяца реальные располагаемые доходы упали на 1,2 процента. Откуда же взялись деньги на ажиотажные закупки?

"Рост расходов был профинансирован за счет изъятия средств из сбережений и структурной перестройки расходов, - объясняют авторы доклада, подготовленного Центром развития ВШЭ. - Использование населением кредитования на создание запасов было сильно ограничено". Рост стратегических расходов (на товары длительного пользования и хранения) сопровождался тактической экономией - переходом на более дешевую еду (покупки свежих овощей уменьшились в марте на 17 процентов, а свежих фруктов - на 13), отказом от привычных услуг и развлечений.

ЦБ зафиксировал снижение потребительских настроений граждан в сентябре к уровню февраля 2023 года. Основная причина тому - рост инфляции. Отсюда - растущая склонность граждан к сбережению. Доля опрошенных, предпочитающих откладывать свободные деньги, возросла к августу до 53,2 процента, а доля предпочитающих тратить, снизилась до 28,4 процента.

В ближайшее время спрос на товары и услуги начнет слабеть, а разгон инфляции вновь заставит граждан проявлять умеренность в тратах.

Интеграцию новых регионов в российскую систему АПК обсудили в рамках выставки «Золотая осень — 2023»

5 октября Россельхознадзор в рамках деловой программы выставки «Золотая осень — 2023» принял участие в работе круглого стола «Интеграция новых регионов в общероссийскую систему управления АПК», организованного Минсельхозом России.

Участники диалога — представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, специалисты финансовых организаций — обсудили ключевые результаты интеграционной работы в 2022-2023 гг. и задачи на 2024-2025 гг. в сфере агропромышленного комплекса.

В своем выступлении начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора Елена Цветкова отметила важность выстраивания эффективной системы государственного контроля и надзора в новых российских регионах.

Уже почти год в присоединенных субъектах РФ функционируют территориальные органы ведомства: два самостоятельных управления Россельхознадзора (по Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике), в состав Южного межрегионального управления вошли подразделения в Херсонской и Запорожской областях.

За этот период Служба выполнила большую организационную работу по материально-техническому обеспечению, обучению сотрудников нюансам профильного российского законодательства и особенностям информационных систем Россельхознадзора.

Территориальные управления проводят профилактические мероприятия с предпринимателями, разъясняя специфику нормативного регулирования отрасли, а также осуществляют мониторинг эпизоотической ситуации и фитосанитарного состояния субъектов РФ. Активная деятельность ведется в целях эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

В завершении начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора Елена Цветкова подчеркнула, что Служба является надежным помощником честного бизнеса, а работа ведомства способствует развитию легального и прозрачного рынка АПК.

Антон Кармазин рассказал о развитии аграрного экспорта на полях выставки «Золотая осень – 2023»

5 октября в рамках второго дня 25-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2023» заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин выступил с докладом на панельной дискуссии «Аграрный экспорт регионов России: точки роста». Мероприятие провел заместитель Министра сельского хозяйства Сергей Левин при участии представителей региональных органов власти и бизнеса.

Антон Кармазин сообщил, что Россия за несколько лет превратилась из нетто-импортера в нетто-экспортера продовольствия. Более 175 видов зерна и продуктов его переработки сегодня экспортируется Россией в 109 стран. Животноводческие товары могут поставляться в 105 стран мира. Ежегодно Россельхознадзор расширяет экспортные возможности для российских компаний. В 2023 году получено право экспорта в 10 стран для поставок 25 видов продукции животноводства: рыбной продукции — в Перу, Таиланд и Тунис, молочной продукции, говядины и мяса птицы – в Пакистан, живых животных – в КНДР и Пакистан, кормовой продукции – в Гайану, Индию, Иорданию, Саудовскую Аравию, Пакистан, Перу и Тунис.

Учитывая значительное расширение экспортного потенциала РФ, Россельхознадзор уделяет особое внимание контролю качества и безопасности продукции в соответствии с требованиями стран-импортеров.

В течение последних трех лет с целью повышения качества оказываемых услуг Службой проведен ряд реорганизационных мероприятий, направленных на укрупнение подведомственных учреждений с учетом приоритетных направлений развития субъектов РФ. Так, например, в основных зернопроизводящих и экспортно-ориентированных регионах преобладают филиалы ФГБУ «Центр оценки качества зерна», в регионах с развитым животноводством – филиалы ФГБУ «ВНИИЗЖ».

Сегодня количество подведомственных Россельхознадзору учреждений составляет 11, из них 3 учреждения имеют статус научно-исследовательских институтов, это ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «ВНИИКР», ФГБУ «ВНИИЗЖ». Региональная сеть представлена 80 филиалами учреждений, в том числе 2 филиалами, работающими на территории Донецкой и Луганской Народных Республик.

С целью неукоснительного соблюдения требований стран-импортеров российской сельскохозяйственной продукции на постоянной основе ведется внедрение в практику новых методик лабораторных исследований, а также проводится расширение областей аккредитации.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора отметил, что в условиях высокой конкуренции на рынке с другими аналогичными учреждениями приоритетным направлением является высокое качество и скорость оказываемых подведомственными учреждениями услуг.

Так, начиная с 2015 года для удобства экспортеров зерна на базе Новороссийского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», а с 2018 года и в остальных портах Краснодарского края был внедрен принцип «одного окна». Это позволяет принимать заявки, консультировать и выдавать необходимые для экспорта зерновой продукции документы в одном месте в круглосуточном режиме, значительно упрощая процедуру и время получения услуги.

Учитывая положительный опыт и растущие объемы экспорта зерна с портов Ленинградской области, принцип «одно окна» был распространен и на порт «Высоцк» Ленинградской области.

Активное развитие Россельхознадзором информационных систем позволяет Службе осуществлять контроль в режиме реального времени за деятельностью подведомственных учреждений, в том числе за сроками проведения исследований и их соответствия требованиям стран-импортеров.

Для обеспечения прослеживаемости лабораторных исследований, сохранения и обработки информации о них используется программа «Веста», являющаяся компонентом государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС».

Информационные системы Россельхознадзора интегрированы не только с российскими платформами, такими как платформа «Мой экспорт», Единый портал государственных услуг (Госуслуги), Единая система идентификации и аутентификации, онлайн-сервисами ФТС России и ФНС России, но с информсистемами других стран-торговых партнеров России. Это помогает эффективно отслеживать перемещение продукции между государствами и оптимизирует процессы оформления грузов.

Также Антон Кармазин рассказал о взаимодействии Россельхознадзора с экспортно-ориентированными компаниями, результат которой позволяет России подтверждать репутацию надежного поставщика.

Так, например, при рекордном объеме отгрузок с начала 2023 года зерна и продуктов его переработки в Китай, превысившим 3,5 млн тонн (в три раза больше аналогичного периода 2022 года и почти на 60% выше показателя всего 2022 года) от Главного таможенного управления Китайской Народной Республики не было получено ни одной нотификации о несоответствии партии российского зерна фитосанитарным требованиям КНР.

Сегодня Россия заинтересована в увеличении объемов экспорта зерна, прежде всего пшеницы, в Китай, через Забайкальский зерновой терминал. Со стороны Россельхознадзора организовано тесное взаимодействие с руководством терминала, выработана схема организации госконтроля, позволяющая значительно сократить время прохождения госконтроля и получения необходимых сопроводительных документов на экспортируемую продукцию.

В завершение Антон Кармазин подчеркнул, что Россельхознадзор всегда открыт к диалогу с бизнесом, и в дальнейшем будет продолжена совместная работа по расширению рынков сбыта российской сельскохозяйственной продукции, а также по устранению существующих барьеров и ограничений.

Россельхознадзор рассказал об особенностях контроля в области обращения с побочными продуктами животноводства на полях выставки «Золотая Осень – 2023»

6 октября на полях выставки «Золотая Осень – 2023» Россельхознадзор принял участие в работе круглого стола Министерства сельского хозяйства России по теме «Технологические решения при обращении с побочными продуктами животноводства в рамках нового законодательства».

Начальник Управления внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Ольга Захарова рассказала об особенностях контроля в этой области.

С 1 марта в России вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Нормативный акт определяет, что относится к «побочным продуктам животноводства», «побочным продуктам производства» и «отходам производства и потребления».

Согласно новому законодательству, лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, должны решить, как им использовать образующийся в процессе сельхоздеятельности навоз (помет) – как побочный продукт животноводства или как отход. В случае отнесения к побочным продуктам животноводства, необходимо направить соответствующее уведомление в территориальное управление Россельхознадзора.

С момента вступления в силу нового закона в территориальные управления Россельхознадзора поступило 16 918 уведомлений об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства. Из низ 16 240 – уведомления на текущий год и 678 – на будущий 2024 год.

Уведомление на 2024 год необходимо передать в ведомство до 31 декабря текущего года. Это можно сделать лично или почтой в адрес соответствующего Управления Россельхознадзора. С 1 марта 2024 года уведомление можно будет подать через ЕПГУ.

По данным ИС «Цербер» на территории России действует 86 тысяч объектов животноводства, подпадающих под нормы нового закона.

На сегодняшний день большинство уведомлений поступило от хозяйствующих субъектов в регионах Приволжского федерального округа (33,7%), Центрального (19,1%) и Сибирского (18,8%).

Из Калмыкии, Астраханской области, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии – Алании, Ингушетии, Приморского края, Чечни, Севастополя менее 5% хозсубъектов направили уведомления в Россельхознадзор.

Ольга Захарова также привела статистику нарушений по загрязнению земель навозом крупного и мелкого рогатого скота, свиным навозом, птичьим пометом. С марта по август текущего года Управлениями Россельхознадзора проконтролировано 183,4 тыс. га земель, на которых хозсубъекты осуществляют деятельность, связанную с побочными продуктами животноводства. На площади 10,3 тыс. га выявлены нарушения. Хозяйствующим субъектам выдано 1687 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Новый закон как раз нацелен на то, чтобы повысить эффективность вовлечения отходов животноводства в сельскохозяйственное производство и избежать загрязнения земель.

За нарушение требований к обращению с побочными продуктами животноводства в дальнейшем будет предусмотрена административная ответственность.

Россельхознадзор отметил, что на содержание сельскохозяйственных животных на условиях круглогодичного или сезонного пастбищного содержания требования к обращению побочными продуктами животноводства не распространяются.

Инвестиционные команды из 89 субъектов Российской Федерации завершили обучение в Президентской академии. Квалификацию повышали в рамках внедрения регионального инвестиционного стандарта. Эту работу курирует Первый вице-премьер Андрей Белоусов и Минэкономразвития РФ.

Всего в программах «Инвестиционный стандарт: продвинутый курс» и «Управленческое мастерство: развитие региональных команд» приняли участие 844 человека. В их числе представители Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Среди слушателей: представители руководящего состава субъектов РФ, руководители ключевых региональных органов исполнительной власти, главы агентств развития, руководители муниципальных образований. Обучение направлено на повышение инвестиционно-финансовых компетенций слушателей.

«Региональный инвестиционный стандарт дал субъектам страны необходимый набор инструментов для привлечения средств в местные экономики. Но чтобы институты регстандарта работали на современном уровне, компетенции чиновников должны соответствовать ожиданиям инвесторов. Программа Высшей школы государственного управления РАНХиГС нацелена на передачу лучших практик инвестиционным командам регионов, от которых во многом зависит состояние делового климата в регионе» — отметил директор департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Минэкономразвития Александр Молодцов.

«Первый шаг – внедрение регионального инвестиционного стандарта – все субъекты уже сделали. Теперь на основе первых результатов команды проработали барьеры, с которыми столкнулись, обменялись опытом с коллегами из других субъектов и сделали работу с инвестиционными портфелями системной. Сейчас в России формируется инвестиционная экосистема, развитие которой даст новые импульсы экономике региона. Программы, разработанные ВШГУ, помогают участникам выстраивать горизонтальные связи для последующей реализации совместных проектов», – отметил заместитель директора Высшей школы государственного управления Олег Кондратенко.

Сейчас региональный инвестиционный стандарт внедрили по всей стране. Пять институтов стандарта: инвестиционная декларация, карта, комитет, агентство развития, свод инвестправил были разработаны Минэкономразвития РФ совместно с бизнесом. Деловые объединения оценивают качество проделанной работы, результаты представят 13 октября в Нижнем Новгороде на форуме «Региональный инвестиционный стандарт — 2023».

Всего в 2023 году группа «Россети» направит порядка 7 млрд рублей на финансирование проектов в Пермском крае, на 2024 год объем инвестиций запланирован на уровне свыше 8 млрд рублей. В общей сложности будет введено в работу более 1,3 тыс. км линий электропередачи и около 420 МВА новой трансформаторной мощности.

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин и генеральный директор ПАО «Россети» Андрей Рюмин на рабочей встрече в Москве рассмотрели комплекс мер для обеспечения бесперебойного электроснабжения региона, вопросы тарифного регулирования, а также инвестиционные проекты федерального значения.

Дмитрий Махонин подчеркнул, что краевые власти заинтересованы в развитии энергетической отрасли в регионе и поддерживают внедрение новых технологий, направленных на улучшение качества услуг для населения и предприятий. «Новые инфраструктурные и промышленные объекты Прикамья нуждаются в дополнительных мощностях. Для того чтобы эту потребность закрыть, нужно постоянно актуализировать инвестиционную программу «Россети Урал - Пермэнерго». Электросетевой комплекс региона должен развиваться с учетом новых потребностей», – отметил глава Прикамья.

«Пермский край входит в число наиболее развитых субъектов РФ, обладает многоотраслевой промышленной инфраструктурой, а также является важным транспортным узлом. Деятельность Группы «Россети» в Прикамье сфокусирована на обеспечении надежного электроснабжения региональных потребителей и на проектах, имеющих значение для всей страны. В частности, до 2024 года проведем реконструкцию сетевой инфраструктуры 6-110 кВ в зоне строительства скоростной автотрассы М-12 «Москва – Нижний Новгород – Казань – Екатеринбург», - сказал Андрей Рюмин.

Также продолжится реализация других мероприятий инвестиционной программы. В числе ключевых – модернизация энергообъектов, обеспечивающих электроснабжение Березниковско-Соликамского промышленного узла.

Глава компании отметил, что в этом году Пермь отпраздновала 300-летие. Энергетики группы «Россети» участвовали в подготовке к юбилею, обеспечив электроэнергией новые спортивные, культурные, транспортные, социальные объекты. Результаты этой работы важны и для качественного электроснабжения города в перспективе.

Сейчас дочерняя компания «Россети Урал» завершает мероприятия для технологического присоединения к сетям здания Пермской художественной галереи, строительство которого является одним из крупнейших музейных проектов в России. Комплекс будет запитан от трансформаторной подстанции с панорамным остеклением, позволяющим увидеть высокотехнологичное оборудование. Она соответствует современному облику Перми.

Андрей Рюмин отметил, что в настоящее время первоочередной задачей является подготовка сетевой инфраструктуры к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок. К 1 октября все основные мероприятия завершены, запасы оборудования и комплектующих сформированы. Плановая стоимость ремонтной программы (ТОиР) в Пермском крае в этом году составила порядка 2,5 млрд рублей.

Предложения Росрыболовства вошли в перечень поручений Президента по итогам совещания с членами Правительства

Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 16 августа 2023 года.

Поручение в области рыбной отрасли касается разработки, утверждения и реализации плана мероприятий для увеличения внутреннего потребления отечественной рыбной продукции на период до 2030 года.

В «дорожную карту» должны войти мероприятия:

по увеличению доступности рыбной продукции для конечного потребителя, обратив особое внимание на снижение затрат при ее транспортировке;

по стимулированию глубокой переработки водных биологических ресурсов;

по развитию портовой и логистической инфраструктуры, обратив особое внимание на расширение использования Северного морского пути;

по популяризации (социальной рекламе) потребления рыбной продукции;

по стимулированию потребления рыбной продукции детьми и подростками, в том числе в рамках организации питания обучающихся по образовательным программам дошкольного и общего образования.

Таким образом, учтены предложения Росрыболовства по расширению мер поддержки транспортировки рыбной продукции с Дальнего Востока — распространить субсидирование железнодорожных перевозок на другие востребованные виды рыб, в том числе лососевых (горбуши как недорогого и самого массового вида тихоокеанских лососей).

Глава Росрыболовства Илья Шестаков пояснил, что эта мера позволит сделать лососевую продукцию более доступной для потребителей: «Уже действует программа субсидирования железнодорожных перевозок социально значимых видов рыбной продукции, но пока только из минтая. И мы уже видим результат — за год вырос объем перевозки минтая в центральную часть России в два раза. Мы предлагаем расширить эту меру и на горбушу. Считаем, что субсидирование тарифа сделает ее еще более доступной, а также позволит загрузить перерабатывающие предприятия в других регионах страны».

В этом году лососевая путина показывает второй рекордный результат по вылову — почти 600 тыс. тонн, из них горбуша составляет около 478 тыс. тонн.

Кроме того, выполняется поручение по стимулированию глубокой переработки и развитию портовой и логистической инфраструктуры. В рамках второго этапа инвестиционных квот и крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами продолжится обновление рыбопромыслового флота с ориентацией на выпуск продукции высокого передела, береговых фабрик, а также введен новый объект инвестиций — логистический комплекс.

Для развития транспортировки по Северному морскому пути разрабатывается план модернизации морского рыбного порта в Мурманске, который был возвращен государству от нерадивого пользователя и доверен Росрыболовству для развития на пользу рыбной отрасли. Идет работа и в портах Дальнего Востока.

Для выполнения поручения по обеспечению реализации проектов по строительству объектов социальной инфраструктуры на сельских территориях прибрежных субъектов Российской Федерации идет работа в плане перезакрепления лососевых рыболовных участков. Планируется, что новые условия пользования участками будут прописаны в рамках Соглашений с субъектами РФ.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В День учителя стартует новый трек проекта «Женщины: Школа наставничества»

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова объявила о запуске пилотного трека проекта «Женщины: Школа наставничества» под названием «Моя наставница». Он разработан Минобрнауки России совместно с «Женским движением» и призван объединить успешных женщин и активных студенток вузов для решения социально значимых вопросов развития в 15 регионах страны. Старт приурочен ко Дню учителя, который отмечается 5 октября, и к Году педагога и наставника, учрежденного в 2023 году Указом Президента РФ.

В основу трека ляжет формирование навыков социального проектирования, создание преемственной системы социальных лифтов для самореализации молодежи и раскрытие ее потенциала в интересах развития социальной политики субъектов и России в целом.

Наставницами проекта приглашены представительницы «Женского движения», которых объединяет активная общественная позиция, стремление к достижению общих целей и улучшению условий жизни.

Напомним, в сентябре 2023 года в рамках Восточного экономического форума Ольга Петрова объявила о создании дальневосточного трека проекта «Женщины: Школа наставничества». Его участницами станут студентки вузов Дальнего Востока, а среди наставниц — женщины-лидеры, чья деятельность связана с развитием макрорегиона.

Проект «Женщины: Школа наставничества» стартовал в апреле 2022 года под эгидой Минобрнауки России. Сейчас реализуется второй сезон. В течение этого года был дан старт еще 4 новым трекам — «Науки и технологии», «Креативные индустрии», «Образование и инновации» (совместно с Госкорпорацией «Ростех») и «Бизнес-трек». Проект включен в план мероприятий Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023–2030 годы, а также в план мероприятий Года педагога и наставника.

Форум методистов в сфере образования пройдет в 2024 году

В Москве стартовало заседание Всероссийского экспертного педагогического совета (ВЭПС). Формирование единого образовательного пространства, подготовку педагогических кадров и поддержку учителей обсудил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов с участниками объединения.

Заседание ВЭПС проходит два дня, 4–5 октября 2023 года. В первый день мероприятия состоялась дискуссия в Общественной палате России, темами которой стали федеральные рабочие программы и возможности Библиотеки цифрового контента, а также профессиональные компетенции и профессиональный стандарт учителя.

В этот же день прошла встреча членов ВЭПС с Министром просвещения РФ Сергеем Кравцовым в рамках Форума классных руководителей, который проходит в Гостином дворе.

«Продолжается работа по созданию единого образовательного пространства в нашей стране. Утверждены федеральные программы, разрабатываются государственные учебники, введена единая программа по воспитанию: работают советники директоров, еженедельно проходят церемонии исполнения гимна и поднятия флага РФ. Мы занимаемся организацией внеурочной деятельности, уменьшена бюрократическая отчетность для педагогов. Внедрена единая информационная среда – ФГИС «Моя школа». Учителя получают выплаты за классное руководство, продолжаются капитальные ремонты и строятся новые школы. С точки зрения содержания образования базу, фундамент мы сформировали. До конца года мы ставим задачу принять закон о статусе учителя. Нам очень важна обратная связь, важно обсудить, как те решения, которые мы с вами принимали, реализуются сегодня в школах страны. Важно отработать все механизмы непосредственно в учебных заведениях», – сказал Сергей Кравцов.

Члены ВЭПС выступили с рядом предложений. Заместитель директора школы № 14 г. Перми Алексей Боев отметил значительные изменения в работе после принятия решения о сокращении необходимой для заполнения документации. Он предложил унифицировать локальные нормативные акты в школах по всей стране и разработать единые федеральные образцы. В ответ Министр просвещения дал поручение проработать данный вопрос и подготовить перечень таких документов. Другое предложение касалось обеспечения обратной связи от педагогов по конструктору единых программ. Сергей Кравцов поручил запустить соответствующую горячую линию.

Учителя истории и обществознания в составе совета отметили, что в конструкторе представлены обновленные рабочие программы, тогда как новый учебник принят пока только по истории для старших классов. Министр просвещения пояснил, что на данный момент идет работа над новыми учебниками по истории и обществознанию. В этот переходный период школам следует работать по учебникам, включенным в последний федеральный перечень учебников.

Кроме того, участники ВЭПС предложили организовать мероприятия по обмену опытом между педагогами по всей стране.

«Мы практически возрождаем методическую службу. Методисты – те учителя, которые организовывают содержательную работу, участвуют в повышении квалификации, развитии системы образования. Они очень важны. Давайте подумаем и соберем форум методистов и запланируем его на следующий год», – отметил Министр просвещения.

Учителя поблагодарили главу Минпросвещения за введение общественно полезного труда для школьников, а также за расширение линейки профессиональных конкурсов и учреждение премий их победителям.

На встрече обсудили создание новых квалификационных категорий для учителей, внедрение единой программы профориентации, новый единый учебник по истории для старших классов, создание школьных музеев и другие актуальные темы образовательной повестки.

Министр просвещения поздравил участников ВЭПС с предстоящим Днем учителя, а они в ответ подарили ему открытку, подписанную каждым членом объединения.

Встреча прошла в формате открытого диалога. Министр просвещения также пригласил присоединиться к обсуждению других участников Форума классных руководителей, которые находились в Гостином дворе.

Участие в мероприятии приняли члены Всероссийского сообщества наставников-просветителей. Директор школы № 1164 г. Москвы Михаил Клочихин и декан факультета специального образования, преподаватель Дагестанского государственного педагогического университета Патимат Омарова предложили членам ВЭПС объединиться с сообществом наставников-просветителей и вместе заниматься развитием отечественной системы образования.

Во второй день члены Всероссийского экспертного педагогического совета посетят Академию Минпросвещения России, где экспертам представят ключевые проекты Академии, нацеленные на поддержку педагогов, программы повышения квалификации учителей.

Справочно

Всероссийский экспертный педагогический совет был создан по инициативе Министра просвещения России в 2020 году.

Цель деятельности ВЭПС – расширение участия педагогов в обсуждении необходимых мер по развитию системы общего образования. В состав ВЭПС входит 167 педагогических работников из 89 субъектов Российской Федерации.

Учителем года России в 2023 году стал учитель русского языка и литературы Олег Янковский

Стало известно имя победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2023». В Год педагога и наставника им стал Олег Янковский, учитель русского языка и литературы школы МИД РФ в городе Тегеране, Исламская Республика Иран.

Торжественная церемония объявления победителя одного из главных профессиональных педагогических конкурсов страны состоялась в Международный день учителя, 5 октября, в рамках Большой учительской недели в Гостином дворе. В церемонии приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова, председатель Большого жюри конкурса, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, партнеры состязания и финалисты конкурса, члены жюри, а также участники Форума классных руководителей.

«Сегодня особенный день Большой учительской недели, когда мы с вами выбираем лучших. В 34-й раз конкурс «Учитель года России» проходит в нашей стране. И очень приятно, что все регионы откликнулись. Вы для нас абсолютно все победители, независимо от того, кого мы увидим на этой сцене. И то, что вы почерпнули здесь, вы привезете в свои регионы и щедро поделитесь со своим коллективом и учениками», – сказала Татьяна Голикова, обращаясь к финалистам.

Она отметила, что за последние годы авторитет педагогической профессии растет. В этом году абитуриенты подали на педагогические специальности 905 тыс. заявлений, а это значит, что конкурс составил 12 человек на место.

Главный приз победителю Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года России – 2023» вручат 5 октября в рамках празднования Международного дня учителя в Государственном Кремлевском дворце. Кроме того, согласно постановлению Правительства Российской Федерации Олег Янковский получит денежный приз в размере 1 млн рублей.

По традиции конкурс «Учитель года» проходит в городе, где работает победитель соревнования. Министр просвещения объявил, что конкурс в 2024 году состоится в Саратовской области – на родине Олега Янковского.

В финале Всероссийского профессионального конкурса «Учитель года России – 2023» за звание лучшего учителя страны на протяжении двух недель боролись 90 конкурсантов – победителей региональных этапов конкурса из всех субъектов Российской Федерации, а также победитель конкурса «Учитель года заграншкол МИД России – 2023».

«Учитель года России» собирает лучших представителей самой важной профессии на земле – педагогов. Это не только соревнование, но и, прежде всего, площадка для дружеского общения, обмена опытом и споров, в которых рождается истина. Вы привезете в свои школы новые идеи, и ваши собственные наработки кому-то помогут сделать уроки и внеурочные занятия интереснее и эффективнее», – сказал Сергей Кравцов.

В первом туре финальных испытаний все конкурсанты написали «Педагогический диктант», провели «Разговоры со школьниками» и открытые уроки по своим предметам. По итогам этих испытаний были определены 15 лауреатов конкурса. Во втором туре финала лауреаты провели «Мастер-классы», ответили на вопросы жюри и журналистов, а затем в рамках испытания «Слово учителю» презентовали свои идеи развития сферы образования. Также в рамках торжественной церемонии были объявлены имена призеров, ими стали:

Бэлла Яндиева, учитель английского языка средней общеобразовательной школы № 7 города Грозного, Чеченская Республика;

Михаил Ладных, учитель физики образовательного комплекса «Алгоритм Успеха», Белгородская область;

Антон Кандауров, учитель физической культуры Краснолучской школы № 29 им. Героя Советского Союза С.Х. Хасанова, Луганская Народная Республика;

Арман Костанян, учитель математики в «Лицее Иннополис», Республика Татарстан.

Малых хрустальных пеликанов призерам вручил председатель Большого жюри конкурса, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий.

«На самом деле победили все, кто участвует. Это точно. Многие из вас после конкурса становятся заметными людьми в своих регионах: вы возглавляете школы, другие структуры. За вами будущее России», – отметил Виктор Садовничий.

По решению Правительства России все призеры конкурса получат денежные призы в размере 500 тыс. рублей.

Со стороны генерального партнера конкурса – Банка ВТБ – участников торжественной церемонии приветствовал заместитель президента-председателя правления компании Георгий Горшков.

«Дорогие наши учителя, с праздником! Профессия учителя – это, действительно, самое ценное что есть. Хочу вам сказать большое спасибо за то, что вы учите наших детей и будете учить наших внуков», – сказал Георгий Горшков.

Также он отметил, что в рамках всероссийских профессиональных конкурсов банк ВТБ наградил около 150 лауреатов, призеров и финалистов.

Кроме того, в рамках партнерской программы одним из главных подарков для учителя года стал приз от госкорпорации «Росатом». В 2024 году победитель конкурса, как и его предшественник, совершит невероятное путешествие на атомном ледоколе на Северный полюс в рамках просветительской экспедиции «Ледокол знаний Росатома».

«Вы помогаете нашим детям познавать не только мир, но и самих себя, вы формируете и воспитываете личность. У вас особая миссия – это воспитание, воспитание человека, готового к зрелой жизни. Вы формируете фундамент, фундамент будущего поколения, вы закладываете такие важные ценности, как любовь к семье любовь, к своей Родине, уважение, честность ответственность. Спасибо вам большое за ваш огромный труд. Вы формируете, не побоюсь этого слова, кадровый потенциал нашей страны. Вы главные люди нашей страны», – поздравила участников заместитель генерального директора по персоналу госкорпорации «Росатом» Татьяна Терентьева.

Справочно

Торжественные мероприятия по награждению победителя конкурса «Учитель года России – 2023» проходят в рамках Большой учительской недели.

За более чем 30-летнюю историю Всероссийский конкурс «Учитель года России» стал самым масштабным состязанием профессионального мастерства среди учителей страны. Ежегодно он собирает более 100 тысяч педагогов-участников, объединяя все больше творческих педагогов и формируя профессиональное экспертное сообщество.

Учредители конкурса – Минпросвещения России, Общероссийский Профсоюз образования и АО «Издательский дом «Учительская газета».

В 2022 году победителем конкурса стал Дмитрий Лутовинов, учитель истории школы № 16 города Орехово-Зуево (Московская область). В 2023 году конкурс проводится в 34-й раз.

В Тюмени заявили о готовности заместить импорт в сфере кибербезопасности

Ирина Никитина (Тюмень)

В прошлом году тюменские специалисты по кибербезопасности отразили более 93 миллионов попыток взлома ресурсов областного правительства (от DDoS-атак до спам-рассылок на электронную почту) и не допустили простоя ни одной системы, сообщили в департаменте информатизации региона.

Руководитель ведомства Станислав Логинов результатом работы доволен, но подчеркивает: останавливаться нельзя. Защита электронных порталов, в первую очередь медицинского, образовательного, финансового, остается приоритетом. Притом тюменцы не только научились рушить планы хакеров, но и стали обучать таким практикам коллег из других субъектов РФ. Масштабный обмен федеральным и региональным опытом в сфере цифровизации, обсуждение новейших технологий и тенденций, поиск подходящих продуктов в области информбезопасности (ИБ) ожидается на XVI Тюменском цифровом форуме/выставке "Инфотех" 18-19 октября. Нынче среди приглашенных спикеров заявлен министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев.

- Очередной форум мы посвятим теме искусственного интеллекта, причем не только перспективам его развития, но и достижениям, которых добились благодаря нейросетям. Уже несколько лет в программе "Инфотеха" ключевой площадкой становится "ИБ без границ", где собираются эксперты по информационной безопасности из числа передовых ИТ-компаний страны и представители профильных органов власти. Так мы обеспечиваем диалог между разными структурами, направленный на продуктивное сотрудничество и распространение прорывных решений по защите данных, - подчеркнул Логинов.

Эксперт в области ИБ айтишник Алексей Томилов, возглавляющий в Тюмени команду этичных хакеров RebrandyCo, среди трендовых услуг называет bug bounty платформы (когда компании предлагают белым взломщикам за деньги обнаружить уязвимости своих электронных сервисов).

- Также в этом году растет интерес к пентестам. Это уже более глубокий аудит безопасности, проводимый не силами отдельных багхантеров, ищущих дыры в системах, а специальными компаниями с целым штатом белых хакеров. Еще один безусловный тренд, но уже в программном исполнении, который перешел в 2023 год из 2022-го, - постепенная замена иностранного ПО отечественными разработками. Зарубежные вендоры (производители продуктов под своей торговой маркой) освобождают рынок, и нам удается туда заходить. Например, с инструментами для сдерживания атак - оберега ресурсов от зловредных проникновений, - заметил Томилов.

К 2026 году, по оценкам аналитиков, рынок ИБ в России может вырасти в 2,5 раза и достичь 469 миллиардов рублей. В связи с этим для многих российских вендоров, да еще в условиях ухода заграничных конкурентов, крайне перспективным может стать сегмент межсетевых экранов нового поколения NGFW (next generation firewall), который в архитектуре информационной безопасности занимает немалую долю. Заполнить освобожденную нишу российскими качественными продуктами - серьезная задача, в том числе для достижения общего технологического суверенитета, считает руководитель ГК "Анлим" Максим Овсянников.

На "Инфотехе" его команда как раз намерена вынести на массовое обсуждение тему NGFW. Планируется, что шесть производителей сядут друг против друга и откровенно расскажут о своих продуктах: что заявлено и что действительно работает. Модерировать встречу приглашен эксперт Алексей Матвеев, директор RRC Security, через которого так или иначе проходят все отечественные вендоры.

- Много лет мы пользовались иностранными разработками, которые уже миновали периоды апробации, устойчивости, шлифовки и удешевления. Делать такое же свое ПО вроде бы не было нужды. Но еще в 2014-м, когда заговорили об импортозамещении, многие поняли, что это необходимо, и начали потихоньку разрабатывать отечественные продукты, в том числе экраны нового поколения. Не всегда получалось, но стремление не пропадало, - рассказывает Овсянников. - Сейчас, например, ниша тестирования очень динамичная: пользователи активны в обратной связи, сообщают, что неудобно, что следует поправить. Знаете, процесс улучшения продукта в России действительно ускорился. Не могу сказать, что теперь мы полностью заменяем функционал иностранного производства, но то, что в общей части технологически независимы, - это факт. Сейчас на рынке инфобеза России семь-восемь вендоров, которые либо заявили, что собираются делать экраны, либо отладили производство, либо уже выпускают их. Замечу: абсолютно идентичных продуктов не ожидается - у каждого свое видение. Но они будут конкурентными. Причем внутренняя конкуренция положительно скажется на скорости развития продукта.

Конечно, некоторые компании-заказчики не спешат переходить на российский "экранный" софт, а предпочитают обновлять зарубежные продукты обходными путями, используя серые схемы и таким образом нивелируя сам принцип безопасности. Специалисты утверждают, что такие способы будут в ходу, пока обновляются подписки на ПО. Но отечественных продуктов точно хватит всем нуждающимся - необходимые потребности наши разработчики закрывают.

- Чтобы привыкнуть к своим технологиям, нужно время. В течение пары лет это точно произойдет. И не надо ждать, что ушедшие из России вендоры когда-нибудь вернутся. Лучше делать свое. Если у разработчика в портфеле только межсетевой экран, надо работать в жесткой конкуренции. Кооперация возможна, если выпускаются сопутствующие продукты, - считает эксперт.

Между тем

Согласно открытым данным, над межсетевыми экранами нового поколения в России активно работают многие компании: UserGate, "Код безопасности", "Инфотекс". Запустить этот инструмент защиты планируют "Лаборатория Касперского" и Positive Technologies, а решения категории SMB создают "Айдеко", Traffic Inspector, InfoWatch.

Запад не оставит Киев без средств на конфликт с Россией

Эксперт Шурыгин - о том, могут ли США перестать поддерживать Украину

После того как американский лидер Джо Байден подписал распоряжение о финансировании правительства Соединенных Штатов на 45 суток, а в ходе утверждения нового бюджета в этом распоряжении не оказалось выделенных денег на Украину, произошло оживление в российском сегменте, появилось большое число комментариев. Многие начали утверждать, мол, теперь Украина осталась без средств.

Хочу разочаровать тех, кто ждет такого радикального решения. Украина без денег не останется.

Ну, во-первых, в запасе у команды Байдена есть еще достаточное количество финансовых средств, которые можно выделять по старым траншам. Это не менее 500 млн долларов. Во-вторых, имеется куча закрытых фондов, которые точно так же можно потрясти. И там тоже несколько сотен миллионов найдется.

А самое главное, что в этом случае американцы просто переложат вес своих инвестиций на европейцев. Им будет отдана команда срочно нарастить финансирование на это время, пока не будет принят новый бюджет, в котором будут уже четко прописаны "хотелки" Украине на это время. Просто деньги станут давать европейцы. Они щелкнут каблуками, возьмут под козырек и начнут Киеву "насыпать" то, что не может пока дать США.

Для США бросить сейчас Украину - значит вообще пустить под откос весь этот украинский проект "Анти-Россия". Поэтому ее не оставят. Это все внутренние американские разборки. И можно не сомневаться, что, когда бюджет будет принят, там будет достаточно денег на конфликт против России.

Источник - Telegram-канал Владислава Шурыгина.

Игорь Коротченко, директор Центра анализа мировой торговли оружием, военный аналитик (РИА Новости):

- Существующие противоречия в американских элитах по вопросу военной помощи Украине не повлияют в ближайшие годы на консолидированный стратегический курс на поставки Киеву все новых, более совершенных систем вооружений. России опасно рассчитывать на усталость Запада от конфликта. Масштабы поставок оружия США Киеву будут только увеличиваться. В ближайшее время Украина получит дальнобойные ракетные системы, с помощью которых она сможет наносить удары по объектам ключевой транспортной и логистической инфраструктуры в Крыму и других субъектах РФ. Нам в свете последних сообщений о противоречиях на Западе ни в коем случае нельзя убаюкивать себя напрасными надеждами и иллюзиями, что поддержка эта прекратится.

Заморозка долгосрочных оружейных контрактов США с Украиной - это не более чем технический вопрос, который так или иначе будет решен.

Есть консолидированная позиция США и Евросоюза, что как минимум в течение ближайших трех лет объемы поставок вооружений и военной техники Украине будут сохраняться и иметь тенденцию к нарастанию. Нам категорически не надо думать, что от Украины откажутся - это неверное стратегическое целеполагание.

Оливье Кемпф, французский военный эксперт (швейцарская телерадиокомпания RTS):

- Страны не могут поддерживать вооруженные силы Украины долгое время. Киев получил почти все оружие, которое государства могли предложить. Проблема долгой войны в том, что для нее нужны ресурсы. Ресурсы в людях, но, прежде всего, - в материалах. Но, в конце концов, страны Запада уже отдали то, что у них было в арсеналах, то, что могли дать. Они все еще могут дать несколько мелочей, но этого недостаточно, чтобы поддерживать военные усилия в долгосрочной перспективе.

Запад продолжит предоставлять разведданные, тренировку для солдат ВСУ и спутниковую поддержку, однако в вопросе вооружения потребуются изменения.

В разгар военной экономики ВВП Украины упал на 30 процентов в прошлом году. Таким образом, вопрос будет заключаться в том, как увеличить финансовые потоки на Украину, чтобы позволить ей покупать вооружение.

Спиридон Килинкаров, политолог (эфир телеканала "Соловьев Live"):

- Украинцы прекрасно понимают, что без западной поддержки их страна существовать не может. Собственных финансов у них нет, как и экономики. Все, что на данный момент еще дышит и движется, - только за счет внешнего финансирования. Как только это финансирование сократится или прекратится, наступит конец. Требования Запада к Украине усиливаются.

Запад, конечно, выступает за то, чтобы конфликт тлел, чтобы максимально нанести ущерб России. Но проблема заключается в том, что выполнить поставленные задачи украинская армия не может. Снижается число людей, которые до последнего готовы бороться. Украинцам навязали иллюзию легкой и быстрой победы. Была уверенность, что ресурсов, которые есть у Украины, достаточно для решения этой задачи. Как оказалось, это не работает. Контрнаступление провалилось. И сейчас встал вопрос, что со всем этим делать.

Подготовили Юрий Гаврилов, Иван Петров

Дмитрий Чернышенко: В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Республике Адыгея предусмотрено более 4 млрд рублей

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко совместно с президентом, председателем правления ПАО «Сбербанк» Германом Грефом, главой Республики Адыгея Муратом Кумпиловым, депутатом Госдумы от Адыгеи Владиславом Резником и заместителем председателя правления Сбербанка Станиславом Кузнецовым осмотрели туристические инвестиционные кластеры «Лагонаки» и «Дегуакская поляна».

«Адыгея обладает колоссальным туристическим потенциалом. В 2023 году в рамках нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства” региону предусмотрено более 4 млрд рублей, в том числе на поддержку школьного туризма, строительство модульных средств размещения, создание инженерной и транспортной инфраструктуры. Сегодня мы также осмотрели два туристических кластера – “Дегуакская поляна” и “Лагонаки”. Последний реализуется с участием корпорации “Туризм.РФ” и позволит сформировать турпоток свыше 300 тысяч в год и 650 новых рабочих мест, а также привлечь порядка 30 млрд рублей инвестиций в субъект», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Проект «Лагонаки» предполагает развитие территории площадью более 1,6 тыс. га, а также создание 642 номеров. В зимнее время года курорт будет ориентирован на горнолыжный туризм, а в летнее – на рекреационный, приключенческий и экологический. До конца 2025 года на территории курорта будут построены гостиничный комплекс, 6 подвесных канатных дорог, более 25 км трасс для катания на горных лыжах и сноуборде. К 2030 году совместно с Минстроем России планируется обустроить около 37 км трасс, а номерной фонд довести до 2,5 тыс. единиц.

Глава Адыгеи подчеркнул, что при реализации инвестпроекта особое внимание уделяется сохранению природы, минимальному воздействию на окружающую среду. Бережное отношение к уникальной природной среде – обязательное условие при создании всесезонного горного экокурорта «Лагонаки». Также при строительстве курорта акцент будет сделан на альтернативные источники энергии, раздельный сбор мусора, умные системы управления освещением.

На территории этнопарка «Дегуакская поляна» планируется создать многофункциональный круглогодичный курортный комплекс с развитой туристической и развлекательной инфраструктурой, включая строительство дороги, технологическое присоединение к электро- и газосетям. В будущем в этнопарке расположатся подворья, ремесленные мастерские, объекты общественного питания, туристического информационного центра, также отведены места для проведения ярмарок и событийных мероприятий региона.

Рафик Загрутдинов: «цифровизация строительной отрасли для нас – необходимость»

Загрутдинов Рафик, руководитель Департамента строительства города Москвы, в специальном интервью для портала «Цифровое строительство» рассказал о передовом опыте цифровизации строительной отрасли столицы, цифровых решениях и положительных эффектах от внедрения цифры для городского стройкомплекса.

– Опыт столицы по цифровизации стройкомплекса является по сути уникальным для всего мира. В столице выстроена цифровая вертикаль стройкомплекса, и этот опыт теперь тиражируется на всю страну. Как у вас это удалось сделать и что стало залогом успеха?

Россия в целом, по результатам аналитического исследования, опережает многие страны мира с точки зрения цифровизации строительной отрасли. Цифровизация строительной отрасли столицы идет уже не один год и приносит ощутимые результаты: в Москве цифровые решения внедрены на всех строящихся объектах.

С самого начала столица была вовлечена в цифровую трансформацию отрасли: в рамках пилотного проекта мы активно предоставляли обратную связь, делились своими предложениями по упрощению процессов и созданию удобной системы для работы всех игроков рынка. Учитывая объем застройки в столице, цифровизация строительной отрасли для нас — необходимость.

Достигнув первых результатов, мы стали активно делиться своими наработками и подходами с коллегами из других регионов — в рамках цифровизации отрасли важно выстраивать командную работу, ведь только так можно добиться поставленных целей. В 2022 году Москва в пилотном режиме вела кураторскую работу по цифровизации отрасли в 14 субъектах нашей страны, а в 2023 году уже распространяет положительный опыт на все регионы России.

В августе этого года Правительство Москвы и Минстрой России подписали соглашение № 77−1505 «О сотрудничестве в области цифровой трансформации строительной отрасли РФ». В рамках соглашения Москва с учетом своего опыта цифровизации строительных процессов будет вносить в Минстрой России предложения по разработке проектов нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, способствующих цифровой трансформации строительной отрасли РФ, а также организовывать пилотные проекты для апробации перспективных IT-решений в строительной отрасли РФ. Это очень ответственная задача, и мы благодарны за возможность сделать свой вклад в цифровизацию строительной отрасли и гармонизацию нормативно-правовой базы в области цифровой трансформации строительной отрасли страны.

Процесс цифровой трансформации активно идет по всей стране и уже необратим: с марта 2023 г. началось практическое внедрение ИСУП, одного из важнейших элементов цифровой вертикали строительной отрасли, совместно с ФАУ «РосКапСтрой» - уже 82 региона участвуют в проекте по созданию цифровой вертикали строительной отрасли, а 44 региона подписали постановление о переходе на цифровую исполнительную документацию.

– Какие процессы и объекты на стройках Департамента строительства Москвы уже оцифрованы?

Цифровые решения применяются на всех этапах жизненного цикла объекта — от проектирования до строительства и эксплуатации. На сегодняшний день уже более 700 объектов находятся в системе цифровых сервисов, из них более 200 — в проектировании с применением цифровой информационной модели.

– Есть ли какие-то процессы, которые еще предстоит оцифровать?

Сейчас, с учетом того, что цифровизация присутствует уже на всех этапах строительства и эксплуатации, в планах строительной отрасли Москвы сделать этот процесс еще более масштабным и удобным. До 2025 года мы планируем завязать работу существующих и разрабатываемых сервисов с цифровой информационной моделью для бесшовной работы. Так, модель объекта по ходу жизненного цикла будет обрастать новыми атрибутами, информацией, которая позволит точно рассчитывать финансовые, человеческие и материальные ресурсы.

Также необходимо обратить внимание на более активное использование цифровых двойников при эксплуатации объекта. Цифровая модель позволяет продлевать жизненный цикл объекта, предоставляя информацию о его состоянии в режиме реального времени: за счет такого подхода, к примеру, на одном из объектов Международного медицинского кластера удалось увеличить производительность инженерного состава на 20%, срок службы инженерного оборудования — более чем на 15%, а также снизить затраты на внеплановое обслуживание до 50%.

– Какие цифровые решения сегодня применяются на стройках Москвы?

Российские разработчики довольно оперативно смогли заменить ушедших игроков — сегодня на рынке представлено уже более 600 отечественных ИТ-продуктов в сфере строительства. Причем эти решения стали очень достойной заменой — по своему функционалу и удобству применения российские ИТ-продукты не уступают международным аналогам.

К примеру, на большинстве объектов, возводимых Департаментом строительства Москвы, внедрено решение Exon — единый облачный сервис для всех участников строительства. В нем можно проводить онлайн-согласование ПИР и ИТД, ведется цифровой стройконтроль в единой системе, представлена наглядная аналитика и удобное планирование. Пользователи системы могут создавать свои бизнес-задачи и следить за их выполнением. Кроме того, Exon интегрирован с системой Мосгорзаказа.

Многие процессы комплексного управления строительными проектами, в том числе закупки, взаимодействие с персоналом, мониторинг строительных работ и т. д., также охватываются решениями российских разработчиков.

– Как сейчас решается кадровый вопрос? Достаточно ли специалистов с цифровыми компетенциями? Как их выращивает Департамент строительства Москвы?

Безусловно, качественная цифровая трансформация невозможна без квалифицированного персонала с развитыми цифровыми навыками.

Образовательные программы реализуются и ФАУ «Главгосэкспертиза России», ФАУ «РосКапСтрой», и др.

Также в этом направлении мы видим активное взаимодействие бизнеса и государственных вузов: к примеру, на базе одного из ведущих строительных ВУЗов страны — НИУ МГСУ — готовят «цифровых» специалистов на бесплатной программе для студентов «Цифровой инженер ПТО». В ходе обучения студенты могут ознакомиться с деятельностью Департамента строительства города Москвы и его подведомственных организаций, изучить особенности работы с исполнительной документацией в цифровом формате, а также проверить на практике полученные навыки работы с новейшими IT-продуктами. Кроме обучения работе с Exon, есть курсы ЦУС, Renga, «Нанософт», которые доступны как в Москве, так и в региональных вузах.

Кроме этого, в прошлом году был запущен совместный проект Минобрнауки и Минцифры РФ «Цифровые кафедры», который дает возможность студентам получить дополнительную профессию в IT: например, студенты строительных вузов могут получить новые компетенции в области информационных или сквозных технологий.

На данный момент у нас активно реализуются учебные программы в сфере технологий информационного моделирования. За 2022 год почти 42,5 тысяч человек прошли обучение, в том числе навыкам в ТИМ. В 2023 году обучение пройдут не менее 50 тысяч человек, из них в ТИМ — 11 тысяч.

– Какая проблематика с внедрением цифры — кадры/сопротивление, необходимость дополнительных инвестиций или может быть еще что-то? Как вы решаете эти вопросы?

Работа с подготовкой необходимых кадров активно ведется, но не менее важная задача сейчас — работа с сопротивлением специалистов отрасли. Строительная отрасль в целом является одной из самых консервативных, и изменить привычные подходы к работе не всегда просто. Большинство участников отрасли отнеслись скептично к нововведениям. Но благодаря проводимым на базе Минстроя образовательным мероприятиям, где рассказывалось о преимуществах цифровизации, а также первых результатах пилотного проекта, настрой коллег по всей России изменился. Очень важно, чтобы на пути изменений специалисты понимали, что цифровые инструменты — это не дополнительный пласт работы и нагрузка, а, напротив, помощь и снижение количества рутинных задач, ошибок.

Регионы, которые участвовали в пилотном проекте, прошли непростой путь, но именно благодаря их включённости, а также поддержке и открытости к обратной связи Минстроя удалось выстроить эффективные подходы и разработать методологию, которая теперь масштабирована на всю страну. Это большая командная работа, и именно благодаря ей удается вдохновить остальные регионы на изменения.

Также я хотел бы отметить и иное направление, которое требует доработки уже со стороны бизнеса и разработчиков. На рынке присутствует много сильных ИТ-решений в стройке. Но они существуют в неком вакууме. Сейчас, когда конкуренция на рынке растет и строительные компании имеют широчайший выбор, вендорам важно создавать не только качественный продукт, но и тот, что сможет с легкостью интегрироваться в уже используемые компанией системы и стать полноценным инструментом.

– Какие положительные эффекты от внедрения цифры для городского стройкомплекса вы бы отметили?

Мы наглядно видим, что цифровизация отрасли дает огромное количество преимуществ, в том числе сокращение инвестиционно-строительного цикла, оптимизацию затрат и увеличение прозрачности строительной сферы.

Сегодня, когда в столице цифровые решения применяются на всех этапах жизненного цикла объекта — от проектирования до строительства и эксплуатации — можно представить уже серьезные результаты в этом направлении. Так, цифровизация строительной отрасли позволяет уменьшить сроки выполнения работ в Москве на 20%. В целом, по подсчетам Депстроя Москвы, цифровизация стройотрасли позволила снизить стоимость строительства на 10%.

Кроме этого, внедрение сквозных цифровых технологий в строительстве не только позволяет сократить сроки согласования и подписания документов в 5−6 раз, но и высвободить время квалифицированных сотрудников, давая им возможность заниматься стратегическими вопросами, а не рутинными задачами. Цифровизация процессов также позволяет надзорным органам контролировать процесс и разрешать специалистам вести дальнейшие работы с помощью электронной подписи, тратя на согласование меньше времени.

Экономия временных и экономических ресурсов позволяет выполнять больший объем строительных работ – так, в ближайшие пять лет в Москве будет существенно увеличена стройка по программе реновации.

ЦИФРОВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 4 октября 2023 > № 4510048 Рафик Загрутдинов

На пути к РИМу: на международном строительном форуме обсудили практику реализации госпрограмм в регионах

4 октября в рамках в рамках X Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге состоялась сессия на тему «Практика реализации государственных программ в регионах». Модератором сессии выступил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

Главными темами сессии стали практики перехода регионов этих федеральных округов на ресурсно-индексный метод (РИМ), проблемы, с которыми они столкнулись, и пути решения, а также вопросы исполнения контрактов по капремонту школ и реализация проектов комплексного развития территорий (КРТ). Участие в мероприятии приняли замминистра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Михаил Волков, руководители региональных органов исполнительной власти в области градостроительной деятельности Урала и Сибири, а также саморегулируемых организаций Уральского и Сибирского федеральных округов.

Сергей Музыченко в своем вступительном слове поблагодарил НОСТРОЙ за создание дискуссионной площадки, где есть возможность обсуждать с регионами актуальные и насущные вопросы и быстро получать обратную связь от специалистов, профессионалов, которые непосредственно работают с нормативными документами, разрабатываемым профильным министерством.

Замминистра сообщил, что процесс перехода на РИМ, запущенный в начале 2023 года, практически завершается. Во II и III кварталах на РИМ перешло наибольшее количество субъектов РФ. Однако, понимая, что в III квартале всем регионам не удастся завершить этот процесс, Минстрой внес в правительство РФ проект постановления о продлении обязательного перехода на РИМ до I квартала 2024 года. Сергей Музыченко сообщил, что в четвертом квартале перейти на РИМ должны еще 20 регионов РФ, девять субъектов пока являются проблемными, но все же ведомство планируют этот переход завершить. После перехода субъектов на РИМ будут переходить отраслевые компании.

Спикер подчеркнул, что после перехода на РИМ стоимость строительства будет объективнее. Что касается наполнения ФГИС ЦСЭ, то эффективным и объективным инструментом наполнения системы замминистра назвал создание площадки-агрегатора, который собирал бы в автоматическом режиме информацию о конкретных сделках на рынке строительных ресурсов и обезличенно передавал эти данные во ФГИС ЦС.

От региона с приветствием к участникам обратился Михаил Волков. От лица губернатора и правительства Свердловской области он поблагодарил НОСТРОЙ и Минстрой России за отклик на приглашение и поддержку такого масштабного и значимого для всей отрасли мероприятия, и отметил, что переход на РИМ будет достаточно сложным для всех, поэтому хотелось бы услышать на круглом столе те острые вопросы, которые нужно решить в первую очередь. Отдельно глава регионального Минстроя акцентировал внимание на дальнейшей судьбе социальных объектов и продолжении работы в этом направлении.

Антон Глушков рассказал, как реализуется переход на РИМ в субъектах РФ, особо уделив внимание положению дел в Уральском и Сибирском федеральных округах, а также осветил роль СРО в этом процессе. Он подробно остановился на ряде направлений, которыми занимается НОСТРОЙ в этой части.

Во-первых, это пересчет оплаты труда рабочих I разряда. Антон Глушков напомнил, что НОСТРОЙ три года назад вышел к Главгосэкспертизе с инициативой о том, чтобы расчет зарплаты происходил не на основании той информации, которую предоставляют органы статистики, а на основании документов, которые предоставляют членские организации СРО по фактической выгрузке заработных плат из 1С. Таким образом, на сегодняшний день расчет уровня зарплат можно производить двойным способом. По второму, предложенному НОСТРОЙ пути, пошли 11 пилотных субъектов РФ, а средний процент роста утвержденной зарплаты в России с 2022 по 2023 годы составил 17%.

Во-вторых, это участие СРО в наполнении ФГИС ЦС. «Наполнение ФГИС ЦС важно при переходе на ресурсно-индексный метод. Ведь основная цель перехода на РИМ – это объективная стоимость строительных ресурсов и, соответственно, строительства. Стоимость стройресурсов необходимо привести к факту и максимально этим пользоваться. Поэтому НОСТРОЙ и СРО и подключились к данной работе. Благодаря, в том числе нашей работе, в Ивановской области показатель по номенклатуре строительных ресурсов увеличился в 21,5 раза, в Кемеровской области в 16 раз и в 12,3 раз – в Приморском крае», – сказал Антон Глушков.

Он подчеркнул, что важно обращать внимание на процент наполнения системы не по количеству юридических лиц и ИП, разместивших во ФГИС ЦС ценовые показатели, а на количество позиций сводной номенклатуры ценообразующих строительных ресурсов, о которых есть и передается информация в систему.

Отдельное внимание президент нацобъединения уделил росту цен строительных ресурсов на рынке. Антон Глушков считает, что на сегодняшний день нужен новый механизм, аналогичный постановлению правительства РФ № 1315 для того, чтобы привести в соответствие уже расконтрактованные объекты. Благодаря реализации упомянутого ПП № 1315 было заключено 9 тыс. контрактов на сумму 7,2 трлн рублей.

Выступление председателя подкомитета по ценообразованию в строительстве НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системе НОСТРОЙ, руководителя Самарского Центра ценообразования в строительстве, д.э.н. Ольги Дидковской было посвящено нюансам ресурсно-индексного метода в системе строительного ценообразования. Чтобы реформа получила свое завершение, считает она, нужно правильно и грамотно сформировать проект сметы контракта.

Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ – директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов рассказал о реализации программы капитального ремонта и строительства школ, подвел промежуточные итоги данной работы, рассказал о проблемах, с которыми сталкивается строительное сообщество.

К этой программе, инициированной партией «Единая Россия», НОСТРОЙ подключился в июне 2023 года по просьбе руководителя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова. Всего в России ремонтируемых объектов 2 062, из которых на 598 работы завершены. Еще по 516 школам с периодом реализации 2024-2025 годы контракты не заключены, а по 51 объекту они и вовсе расторгнуты – и это тревожная ситуация, требующая особого внимания.

Что касается нового строительства, то здесь ситуация сложнее, констатировал Павел Малахов. Они на особом контроле СРО.

Комитет Госдумы вышел к НОСТРОЙ с предложением подключить СРО к мониторингу исполнения и капремонта многоквартирных домов. Тема социально чувствительная, вызывающая много вопросов у жителей. Внимание СРО также приковано к этим контрактам, так как капремонт сегодня одна из самых многочисленных претензий к саморегулируемым организациям в части гарантийных обязательств по качеству и исполнению подрядчиками этих работ.

Комментируя эту тему, Антон Глушков призвал органы власти и заказчиков внимательно проверять потенциальных подрядчиков на предмет их членства в СРО и соответствия уровня ответственности тем контрактам, которые выставляются на торги.

Координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу, руководитель Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ Максим Федорченко поднял вопрос совершенствования законодательства в области КРТ. Он отметил, что сам механизм успешный, а сдерживают его точечные недостатки в законодательстве. Как их устранить, профессиональное сообщество обсуждало в сентябре на научно-практической конференции в Новосибирске. Спикер представил аудитории вынесенные предложения.

Заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов поделился опытом реализации механизмом КРТ в его регионе через создание регионального оператора по КРТ, которому передали права по реализации 650 га земельных участков, а также через разработку мастер-плана развития территории.

Завершилось мероприятие дискуссией с участием руководителей региональных органов исполнительной власти, саморегулируемых организаций, производителей и поставщиков строительных материалов, строительных организаций.

Авторы: СГ-Онлайн

На площадке 100+ TechnoBuild состоялась рабочая встреча Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин и Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев обсудили нацпроект «Жилье и городская среда», в том числе обеспечение граждан региона чистой водой, переселение из аварийного жилья, программу «Стимул» и благоустройство городов региона. Во встрече, которая прошла на площадке 100+ TechnoBuild, принял участие Полномочный представитель Президента РФ в УФО Владимир Якушев.

По данным Росстата, в Свердловской области за восемь месяцев 2023 года было введено 2,04 млн кв. метров жилья, что на 13% выше показателей за аналогичный период прошлого года. Построено 823,5 тыс. кв. метров многоквартирного жилья.

На встрече отметили, что досрочно выполнены целевые показатели проекта по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. С 2019 года было переселено 20,01 тыс. человек из 323,46 тыс. кв. метров жилья. Это означает, что множество людей больше не должны беспокоиться о своей безопасности и комфорте, так как теперь они имеют улучшенные жилищные условия.

«Рад посетить Екатеринбург в год, когда городу исполняется 300 лет и 10 лет Форуму. Мы видим очень большой интерес по количеству участников, рекордное количество компаний, будем поддерживать и продолжать совместную работу по XI Форуму. В целом хочу отметить системную работу Администрации региона, Губернатора в реализации всех программ по всем направлениям. Минстрой как координатор восстановления новых регионов видит гигантскую работу, которая проделана Свердловской областью в подшефной Макеевке. Регион, как и остальные субъекты Уральского Федерального округа здесь очень активно работает. Идет подготовка и к осенне-зимнему периоду, у Свердловской области отмечаем практически 100%-ную готовность к отопительному сезону. И, конечно, хотелось бы поблагодарить регион за те высокие результаты, которые достигнуты в части наращивания градостроительного потенциала», — сказал Ирек Файзуллин.

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2023 году планируется к реализации 59 территорий, из которых 45 общественных и 13 дворовых.

Свердловская область ежегодно принимает активное участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. С 2018 года от региона была подана 91 заявка, из них победило 29, завершено 14 объектов. В этом году на конкурсе победителями от области стали три проекта по благоустройству общественных территорий в городах Верхняя Пышма, Заречный и Верхняя Тура.

«Сегодня благодаря поддержке Минстроя нам не просто удается выполнять все поставленные задачи, но и демонстрировать рекордные результаты. В текущем году тоже идем хорошими темпами и рассчитываем поставить очередной рекорд по вводу жилья. В том числе в регионе активно развивается инфраструктурное строительство. За последние 2 года введено более тридцати социально значимых объектов. К концу этого года таких объектов станет больше полусотни», — сказал Евгений Куйвашев.

Отдельное внимание на встрече уделили программе «Стимул», в рамках которой в 2023 году в области к реализации запланировано 11 проектов. Благодаря ей работы завершены на двух автомобильных дорогах в Екатеринбурге.

С привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов в Свердловской области к реализации запланировано 16 объектов, среди которых школьный комплекс, поликлиника, реконструкции улиц со строительством трамвайных линий, реконструкция улично-дорожных сетей и строительство коммунальной инфраструктуры.

В восстановительных работах на территориях ДНР и ЛНР участвуют шесть регионов-шефов Уральского федерального округа, в том числе и Свердловская область. Благодаря участию данного региона в городе Макеевка Донецкой Народной Республики были восстановлены 27 объектов, среди которых коммунальная инфраструктура и пункты МФЦ.

Макеевский МЗ вышел на пятилетний рекорд по выпуску металлопродукцииМакеевский металлургический завод вышел на пятилетний рекорд по выпуску продукции. В сентябре произведено более 105 тысяч тонн готовой продукции. Об этом сообщили в пресс-службе ООО «ЮГМК Донецк», которое управляет заводом.

- В августе прокатчики Макеевского металлургического завода ООО «ЮГМК Донецк» произвели более 96 тысяч тонн металлопроката. Такое количество было достигнуто впервые с начала года. И вот преодолен новый рубеж – более 105 тысяч тонн готовой продукции. Это максимальный показатель за последние 5 лет, - говорится в сообщении.

Отмечается, что в сентябрьский план коллектива стана «150» была включена не только традиционная катанка, но и производство арматурного проката в бунтах. В общей сложности здесь произведено порядка 50 тыс. тонн готовой продукции. А коллектив сортопрокатного стана «390» в сентябре произвел более 55 тысяч тонн арматурного проката различного диаметра.

Тем временем, на другом металлургическом предприятии «ЮГМК Донецк» - Енакиевском метзаводе - на стане «550» цеха производства проката успешно освоена прокатка швеллера № 8П. Первая партия в 62 тонны принята отделом технического контроля без замечаний по геометрии готового профиля.На предприятии освоили производство нового профиля в связи с повышенной востребованностью на российском рынке равнополочного швеллера № 8П.

Лицензии в III квартале 2023 года выданы 145 новым школам и детским садам

Лицензирующие органы субъектов РФ в сфере образования в III квартале 2023 года выдали 145 лицензий на право осуществления образовательной деятельности организациям, построенным за счет всех источников финансирования, в том числе в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография».

94 лицензии на осуществление образовательной деятельности выданы новым школам. Новые места для обучающихся общеобразовательных организаций созданы на территориях Алтайского, Забайкальского, Красноярского, Пермского, Ставропольского и Краснодарского краев, Амурской, Архангельской, Белгородской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Кемеровской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Омской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Томской и Ярославской областей, республик Дагестан, Коми, Крым, Мордовия, Саха (Якутия), Татарстан, Удмуртской Республики и города Санкт-Петербург.

На территории Алтайского, Забайкальского, Краснодарского и Пермского краев, в Астраханской, Волгоградской, Кемеровской, Кировской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Ростовской, Сахалинской, Свердловской, Тульской областях, в республиках Алтай, Дагестан, Карелия, Крым, Саха (Якутия), в городах Севастополь и Санкт-Петербург выданы лицензии на право осуществления образовательной деятельности 51 дошкольной образовательной организации, а значит созданы новые места в детских садах для детей дошкольного возраста.

Региональными органами власти субъектов Российской Федерации продолжается работа по выдаче лицензий на право ведения образовательной деятельности вновь созданным организациям.

В День учителя стартует новый трек проекта «Женщины: Школа наставничества»

Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова объявила о запуске пилотного трека проекта «Женщины: Школа наставничества» под названием «Моя наставница». Он разработан Минобрнауки России совместно с «Женским движением» и призван объединить успешных женщин и активных студенток вузов для решения социально значимых вопросов развития в 15 регионах страны. Старт приурочен ко Дню учителя, который отмечается 5 октября, и к Году педагога и наставника, учрежденного в 2023 году Указом Президента РФ.

В основу трека ляжет формирование навыков социального проектирования, создание преемственной системы социальных лифтов для самореализации молодежи и раскрытие ее потенциала в интересах развития социальной политики субъектов и России в целом.

Наставницами проекта приглашены представительницы «Женского движения», которых объединяет активная общественная позиция, стремление к достижению общих целей и улучшению условий жизни.

Напомним, в сентябре 2023 года в рамках Восточного экономического форума Ольга Петрова объявила о создании дальневосточного трека проекта «Женщины: Школа наставничества». Его участницами станут студентки вузов Дальнего Востока, а среди наставниц — женщины-лидеры, чья деятельность связана с развитием макрорегиона.

Проект «Женщины: Школа наставничества» стартовал в апреле 2022 года под эгидой Минобрнауки России. Сейчас реализуется второй сезон. В течение этого года был дан старт еще 4 новым трекам — «Науки и технологии», «Креативные индустрии», «Образование и инновации» (совместно с Госкорпорацией «Ростех») и «Бизнес-трек». Проект включен в план мероприятий Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023–2030 годы, а также в план мероприятий Года педагога и наставника.

Ольга Петрова

Крым и Ростов-на-Дону соединит железная дорога через новые регионы

Евгений Ракуль (Запорожская область)

Началось проектирование железнодорожной ветки из Ростовской области в Крым через ДНР и Запорожскую область. Новая магистраль пройдет вдоль Азовского моря, впервые напрямую связав Таганрог, Мариуполь, Бердянск, Мелитополь и Джанкой. Важно, что новый сухопутный коридор в Крым станет альтернативой действующей автомобильной трассе.

Железнодорожный путь будет строить образованное в мае этого года ФГУП "Железные дороги Новороссии". В его задачи будет также входить создание единой логистики в этих четырех регионах и обновление парка вагонов и локомотивов.

Как отмечают в администрации Запорожской области, сегодня железнодорожное сообщение в новых регионах, к сожалению, действует только на отдельных участках. В последние 30 лет при украинской власти дорожная инфраструктура тех регионов, где должна появиться новая железная дорога, превратилась почти в руины. Действующая железнодорожная ветка, ведущая из Ростовской области через ДНР, Запорожскую и Херсонскую области в Крым, сейчас в полуразрушенном состоянии и идет по неудобному с точки зрения логистики маршруту через Донецк, Волноваху и Токмак. Эти населенные пункты находятся на удалении от моря и не закрывают потребности в перевозках на азовском побережье. Если общая протяженность железнодорожных путей в новых субъектах, по данным правительства РФ, составляет 6,4 тысячи километров, то сегодня они практически не задействованы, только по маршруту Ясиноватая - Иловайск - Успенская (ДНР) ходит единственный пассажирский поезд.

Глава аналитического бюро СОНАР-2050 Иван Лизан отмечает важность строительства новой дороги еще и потому, что Донецкая железная дорога, часть которой контролирует Россия, и Северо-Кавказская железная дорога электрифицированы по-разному: где-то ток постоянный, а где-то - переменный. Поэтому сейчас, когда поезд из ДНР доходит до границы с Ростовской областью, приходится менять тягу, что мешает, скажем, пустить прямую электричку из Таганрога в Донецк.

При этом в ДНР из-за повреждений путей и разрушения вокзала в Волновахе нет прямого железнодорожного сообщения между наиболее крупными городами региона - Мариуполем и Донецком.

По словам министра экономического развития Запорожской области Юрия Гуськова, окончательное проектирование дороги должно занять считаные недели. Сроки же ее строительства эксперты оценивают по-разному. Точных данных пока нет.

Прокладку новых рельсов в Приазовье планируется завершить в течение ближайших лет. По данным правительства Запорожской области, на отдельных участках ветки уже начат ремонт путей.

- Оно не займет много времени, так как будет проходить в степи, где нет сложного рельефа, - считает Лизан. - Основная задержка в реализации проекта может возникнуть только в связи с необходимостью выкупа участков под строительство у частных собственников.

Связь Новороссии с центральными регионами России может стать прочнее за счет планов по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ). О перспективах ее строительства, в том числе по маршруту Москва - Ростов - Адлер, говорил еще в августе президент РФ Владимир Путин, отметив, что нужно подумать о продлении ее до Луганска и Донецка.

Сахалинская индустриализация

Островной регион обозначил новые приоритеты развития

Егор Сурок (Сахалинская область)

Сахалинская область должна из преимущественно добывающего региона стать промышленным. Такую задачу обозначил на полях Дальневосточного энергетического форума "Нефть и газ Сахалина" глава островного субъекта РФ Валерий Лимаренко.

- Президент Владимир Путин на прошедшем в сентябре Восточном экономическом форуме поставил задачу не просто осваивать природные ресурсы, но и обеспечивать глубину их переработки, - напомнил губернатор. - Развитие нефтегазовой отрасли в Сахалинской области идет именно по этому принципу.

После выхода иностранных партнеров из сахалинских проектов всю работу на себя взяли российские операторы, они доказали свою способность решать самые сложные задачи. Яркий пример - ввод дожимной компрессорной станции объединенного берегового технологического комплекса. Несмотря на довольно неброское и сугубо техническое название, по сути, этот объект - отдельный огромный заводской комплекс, появление которого позволит на протяжении длительного времени обеспечивать стабильную подачу газа потребителям как на Сахалине, так и на всем Дальнем Востоке, а также устойчивое производство сжиженного природного газа и его поставки в Азиатско-Тихоокеанский регион.

- Это был серьезный экзамен, который сдали наши газовики, - констатировал глава области. - Современный технологичный проект полностью реализован российскими специалистами. Они смогли решить целый ряд сложных инженерных и логистических задач, учли все экологические требования, внедрили уникальное оборудование отечественного производства.

Регион серьезно намерен перейти к глубокой переработке добываемого на шельфе сырья. В октябре начнется разработка обоснования инвестиций в строительство завода по производству топлива (ТЭО для него уже готово). Следующий шаг - создание нефтегазохимического комплекса и предприятия по выпуску минеральных удобрений.

Подготовлено технико-экономическое обоснование строительства завода по производству водорода. Первая его очередь мощностью 30 тысяч тонн должна быть введена в эксплуатацию в 2027-м, а еще через три года предприятие выйдет на 100 тысяч тонн. Доля российских технологий в этом проекте может достичь 80 процентов. Проявляют интерес потенциальные покупатели: на ВЭФ-2023 было подписано соглашение о намерениях с корейскими партнерами о поставках водорода.

- Производство водорода - сложная задача, а поставка его потребителям - еще сложнее, - подчеркнул Валерий Лимаренко. - Но мы хотим, чтобы эти амбициозные планы были реализованы на Сахалине, как в свое время именно в нашей области впервые в России было организовано производство сжиженного природного газа.

Водородный завод, включенный в Концепцию развития водородной энергетики в РФ, станет частью Восточного водородного кластера. Кроме того, в состав кластера войдет водородный полигон. Его создание уже началось, базовой площадкой полигона станет структура РАН - СКБ "САМИ". Там будут проводить испытания и апробацию водородного оборудования, чтобы в дальнейшем успешные технологические решения и технику тиражировать и в других регионах России.

В настоящее время разработаны и формируются четыре комплекта оборудования для испытания автономного энергетического обеспечения связи, мобильного лагеря МЧС, запуска заправочной водородной энергетической станции и автономной энергосистемы с использованием водорода. Весной 2024-го на Сахалин будет поставлено технологическое оборудование, в мае-июне начнется опытная эксплуатация, а промышленное тиражирование запланировано на конец следующего года.

- Важной предпосылкой для создания производств по глубокой переработке углеводородов являются наши планы по развитию транспортной инфраструктуры, - уверен губернатор. - Чтобы регион перешел из фазы добывающей в фазу промышленную, нужны и логистические возможности, в том числе глубоководный порт.

Речь, прежде всего, идет о строительстве многофункционального грузового морского порта в селе Новое Макаровского района и модернизации Корсаковского морского порта. В Новом на условиях концессии будет создана портовая инфраструктура с нефтяным, угольным, газоконденсатным и бункеровочными терминалами. Общий объем грузооборота - 14,3 млн тонн в год. Подготовительные строительные работы начнутся в этом году, а завершение стройки планируется в 2027-м.

В Корсаковском порту в ближайшие три года будут модернизированы гидросооружения, проведены дноуглубительные работы, также предусмотрены реконструкция существующих терминалов и строительство новых объектов. По плану работы завершатся в 2026 году. Таким образом на Сахалине появится морской логистический хаб.

Важную роль в развитии сахалинских нефтегазовых проектов играет локализация нефтесервисов. Поставлена задача довести уровень локализации до 30 процентов, чтобы не надо было вывозить дорогостоящее оборудование за пределы региона, там его ремонтировать, доставлять обратно, ведь все это оборачивается большими потерями времени и денежных средств. Нефтегазовые компании очень заинтересованы, чтобы сервис оказывался непосредственно в Сахалинской области.

В 2022-м на острове приступили к строительству нефтегазового индустриального парка. На его территории установлен особый правовой режим с налоговыми льготами: в частности, организации освобождаются на пять лет от налога на прибыль и имущество, на три года - от земельного налога, платят страховые взносы по сниженной в четыре раза ставке. 12 компаний уже стали резидентами парка.

- Парк состоит из трех очередей. В рамках первой в следующем году введут в эксплуатацию три административно-лабораторных корпуса. Они предназначены для компаний, которые планируют заниматься проектированием объектов, лабораторными исследованиями нефтепродуктов и так далее. Одновременно создаются площадки со всей необходимой инженерной инфраструктурой, сети готовы на 60 процентов. Это остальные две очереди, которые строит "Корпорация развития Сахалинской области". Помещения будут свободной планировки и могут использоваться как офисы, обучающие классы или лаборатории. Их строят, в том числе, сами резиденты, разрешение на такие работы получили уже семь компаний. На сегодняшний день общая заполняемость парка по второй очереди - почти 90 процентов. Осталось буквально три свободных земельных участка, - рассказал Дмитрий Вдовин, генеральный директор Сахалинского нефтегазового индустриального парка.

Индустриальный парк, а также другие масштабные инвестпроекты, откроют большие возможности для создания новых рабочих мест на Сахалине и Курилах. Готовить высококвалифицированных специалистов предлагается в островном регионе. Для решения этой задачи в областном центре началось строительство современного кампуса на базе Сахалинского государственного университета.

- Научно-исследовательская и образовательная инфраструктура региона получит новый импульс, - отметил Валерий Лимаренко. - Оснащение университета современным оборудованием позволит готовить более квалифицированных специалистов под актуальные задачи энергетической отрасли.

Этому будет способствовать соглашение с МГТУ имени Баумана, совместно с которым планируется создавать лаборатории и научные центры по приоритетным для региона направлениям, прежде всего для нефтегазовой сферы.

Сергей Шойгу назвал части, отличившиеся в боях в зоне СВО

Юрий Гаврилов

Активные действия наших войск в ходе специальной военной операции значительно ослабили боевой потенциал противника и нанесли ему серьезный урон. Так во вторник на совещании в Минобороны России глава ведомства Сергей Шойгу охарактеризовал обстановку в зоне СВО.

Министр вкратце проанализировал работу наших подразделений в некоторых районах спецоперации и назвал воинские части и соединения, проявившие в боях отвагу и высокий профессионализм.

Так, по словам Шойгу, подразделения Южной группировки отразили все атаки на Соледаро-Бахмутском направлении. Там особо отличились военнослужащие 4-й мотострелковой, 11-й десантно-штурмовой и 17-й артиллерийской бригад.

"Провалились попытки противника прорвать нашу оборону в районах Вербового и Работино на Запорожском направлении. Успешно выполнили поставленные задачи подразделения 70-го мотострелкового и 56-го десантно-штурмового полков, а также 810-й бригады морской пехоты и 291-й артиллерийской бригады", - доложил министр.

Среди отличившихся на Красно-Лиманском направлении он назвал 55-ю мотострелковую бригаду и 228-й мотострелковый полк.

Шойгу подчеркнул, что наши бойцы действуют смело и решительно, проявляя настоящий героизм. Не случайно с 1 июня 57 объединениям, соединениям и воинским частям присвоили почетные наименования "гвардейские". Двадцать соединений, воинских частей и организаций Вооруженных сил были удостоены орденов.

"В наиболее отличившихся подразделениях количество военнослужащих, награжденных государственными наградами, составляет от 50 до 90 процентов", - сообщил министр обороны.

Он отдельно остановился на медицинском обеспечении участников спецоперации. По оценке Шойгу, оно организовано на хорошем уровне.

- Первая помощь на поле боя оказывается, как правило, в первые минуты после ранения. В непосредственной близости от линии боевого соприкосновения развернуты полевые госпитали, усиленные опытными хирургами из центральных лечебных заведений.

Кратно улучшена выживаемость раненых. Благодаря оперативной помощи на поле боя, своевременной эвакуации и высокотехнологичной медицинской помощи более 98 процентов раненых выписываются с выздоровлением. Летальность в госпитальном звене составляет 0,43 процента и продолжает снижаться, заявил министр.

Шойгу добавил, что военные медики проявляют в зоне СВО профессионализм и мужество, делают уникальные операции, спасая жизнь и здоровье наших бойцов. Он поблагодарил военврачей и медперсонал за добросовестную службу.

На совещании также говорили о солдатах и офицерах, действующих сегодня с риском для жизни. Это - российские миротворцы в Нагорном Карабахе.

Шойгу напомнил, что в условиях обострения конфликта в этом регионе наши "голубые каски" продолжали выполнять возложенные на них задачи. Чтобы не допустить гибели людей, было решено эвакуировать и разместить гражданских лиц на наблюдательных постах и в базовом лагере миротворцев. При их посредничестве враждующим сторонам удалось договориться о полном прекращении огня.

Министр сказал, что из Нагорного Карабаха на территорию Армении организовали эвакуацию более 98 тысяч мирных жителей, в том числе около 32 тысяч детей. По Агдамскому и Лачинскому маршрутам обеспечена доставка почти 300 тонн гуманитарных грузов. Российские военнослужащие также участвовали в тушении пожара на складе топлива в Степанакерте.

"Силами миротворцев пострадавшим и нуждающимся оказана всесторонняя медицинская помощь. Развернуты блочный модульный городок с современным оборудованием, автоперевязочная с возможностью хирургической помощи, а также операционный модуль с палатой интенсивной терапии. В состав специального медицинского отряда входят опытные врачи различных специальностей", - сказал Шойгу.

Он поблагодарил наших ребят из миротворческого контингента за самоотверженные и профессиональные действия, которые помогли избежать большего числа жертв.

Еще одной темой для обсуждения стал начавшийся 1 октября осенний призыв в армию. Министр обороны подчеркнул, что он проходит в плановом порядке - в сроки, установленные российским законодательством. Во всех регионах сформировано более 2700 призывных комиссий. В соответствии с Указом президента РФ они отберут на военную службу 130 тысяч человек.

"Еще раз обращаю внимание, что все призывники, в том числе из новых регионов, в зону боевых действий направляться не будут", - заявил Шойгу.

Он подтвердил, что никаких планов по дополнительной мобилизации в Генштабе нет. По словам министра, Вооруженные силы располагают необходимым количеством военнослужащих для проведения специальной военной операции.

"Во многом этому способствует твердая патриотическая позиция наших граждан, которые активно пополняют ряды защитников Отечества. С начала года на военную службу по контракту и в добровольческие формирования поступило более 335 тысяч человек. Только в сентябре контракт заключили более 50 тысяч граждан", - доложил Шойгу.

Министр сказал, что существенный вклад в общее дело вносят все субъекты страны, крупные предприятия, госкорпорации и российское казачество. Ряд регионов сформировал и продолжает комплектовать именные подразделения.

- Особо хочу отметить Чеченскую Республику и лично ее главу Рамзана Ахматовича Кадырова. Всего в республике сформировано три мотострелковых полка и три мотострелковых батальона, - заявил Шойгу.

По его словам, в спецоперации достойно проявили себя подразделения под командованием Героя России Апти Алаудинова. На базе Российского университета спецназа в Гудермесе прошли подготовку и направлены в зону СВО уже более 14,5 тысячи человек. Созданная в регионе система подготовки позволяет своевременно осуществлять смену личного состава, выполняющего боевые задачи.

Глава военного ведомства РФ отметил, что работа по набору контрактников и добровольцев набирает темпы, в том числе благодаря всесторонней социальной поддержке военнослужащих и членов их семей.

Проект бюджета-2024 прошел "нулевое чтение" в Совете Федерации

Дмитрий Гончарук

Нужно покончить с практикой передачи полномочий на региональный уровень без необходимого финансового обеспечения и прекратить "цирк" с внеплановыми проверками муниципалитетов. Такое мнение высказала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко министру финансов Антону Силуанову на парламентских слушаниях о параметрах проекта федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. В жесткой дискуссии с главой минфина также приняли участие многие приглашенные на мероприятие губернаторы.

Бюджетные слушания в верхней палате парламента нередко называют "нулевым" чтением проекта главного финансового документа. По оценке спикера, большинство из 80 с лишним предложений сенаторов, в том числе по финансированию направлений на контроле Совфеда, удалось отстоять. "В очень непростых условиях благодаря решениям президента, действиям правительства, Центрального банка, палат Федерального Собрания, региональных команд бизнеса российская экономика адаптировалась к новой реальности", - сказала Матвиенко, открывая слушания. Страна выдержала беспрецедентное внешнее давление, ее ВВП вышел на уровень 2021 года. "И теперь важно сформировать условия для дальнейшего стабильного и долгосрочного развития, - продолжила политик. - Вообще, коллеги, то, что удалось сделать властям России, столкнувшимся с таким тотальным санкционным давлением, точно войдет во все учебники экономической теории, я в этом не сомневаюсь!"

Положительная динамика отмечается в сфере промышленного производства, в инвестициях в основной капитал, уверенно растет потребительский спрос и ряд других показателей. "Рост ВВП по итогам года по прогнозам составит выше 2%, на этом фундаменте нам предстоит решить важную задачу, поставленную президентом, - обеспечить переход к экономике предложения и экономике высоких зарплат", - подчеркнула глава СФ. Матвиенко обратила внимание на ассигнования в строительство и реконструкцию детских больниц и выделение средств на продолжение проекта модернизации инфраструктуры летнего отдыха детей. Сенаторы будут настаивать на увеличении финансирования ко второму чтению бюджета. Кроме того, она предложила продлить часть национальных проектов и создать новые "на злобу дня".

Экономика страны в ближайшую трехлетку будет расти темпами даже выше 2%, заверил участников слушаний министр финансов Антон Силуанов. В целом его ведомство исходит из благоприятных макроэкономических условий: планируется рост мировой экономики, стабильный спрос на традиционные товары российского экспорта по достаточно высоким ценам, сохраняется устойчивая динамика развития российской экономики. В то же время сохраняются риски в развитии мировой экономики, набирают обороты экономическая, финансовая фрагментация, никуда не делся структурный дисбаланс и санкции.

"Поэтому нам надо быть ко всему готовыми. В этой связи важно, чтобы бюджетная политика проводилась на предстоящую трехлетку, исходя из принципов ответственности. Это позволит защитить экономику и финансы от внешних рисков, обеспечив при этом достижение всех наших целей", - подчеркнул Силуанов. По его словам, рецепт для этого известен - устойчивый бюджет, концентрация финансов на приоритеты государства, а инструмент - бюджетное правило, которое определяет предельный безопасный уровень расходов.

Что касается новых регионов, то их с 2024 года интегрируют в систему межбюджетных отношений. "Теперь все федеральные задачи будут реализовываться через федеральные министерства и ведомства, пенсии будут платиться через Пенсионный фонд. А мы будем поддерживать непосредственно задачи и полномочия новых субъектов РФ через механизм трансфертов", - рассказал руководитель минфина.

В проекте бюджета общий объем финансовой помощи регионам не снижается по сравнению с нынешним.

"Несмотря на объективные трудности, федеральные и региональные бюджеты исполняются сегодня ритмично, доходы растут, но ни в коем случае нельзя расслабляться: риски, вызовы никуда не ушли!" - предупредила Матвиенко. По ее мнению, нужно покончить с практикой передачи полномочий на региональный уровень, если ее не обеспечивают финансово. "И еще - министерства, ведомства стали увлекаться, модничать, - они все чаще самостоятельно принимают решения об изменении стандартов, норм, правил. Но при этом никто не просчитывает финансовые последствия, в том числе для региональных бюджетов, у которых появляются непредвиденные дополнительные расходы", - заметила спикер Совета Федерации.

Она также предложила найти баланс, чтобы и соблюдались интересы федерального бюджета, и регионы старались наращивать свои доходы. Пока что из-за сложившейся диспропорции у администраций субъектов Федерации исчезает мотивация хорошо работать. "Не изменяя существующую методику, иначе мы нарушим всю конструкцию, тем не менее давайте бонусы, дополнительные трансферты тем регионам, кто наращивает налоговые доходы и в региональный, и в федеральный бюджеты", - призвала Матвиенко министра.

Сенатор привела в качестве примера Республику Коми, где меньше 30% доходов остается в региональном бюджете, а все остальное уходит в федеральный. При этом до сих пор не найдены средства на капитальный ремонт дома культуры в селе Айкино, проектно-сметные документы согласовываются более 10 лет, хотя цена вопроса - 78 миллионов рублей.

Тему продолжил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. Он полагает, что стоит сохранять финансовую поддержку регионов-доноров, которые стали ими недавно, по критически значимым социальным направлениям. "Рост экономики не должен сопровождаться замедлением социального развития, новые рабочие места должны быть пропорционально обеспечены соответствующей инфраструктурой: это дороги, образование, здравоохранение", - сказал глава региона.

Когда регион достигает уровня донора, все равно берется его налоговая база за 2,5 года, из которых высчитывается трансферт на выравнивание, ответил Силуанов. "Даже если регион вырывается в доноры и не получает дотаций на выравнивание, он продолжает получать другие трансферты, субсидии на нацпроекты, на госпрограммы, его никто не лишает этих трансфертов, - объяснил министр. - Но доля дофинансирования меняется, это принцип справедливости. Если вы считаете, что он неправильный, давайте обсуждать на трехсторонних комиссиях, которые у нас работают между правительством и парламентом".

Глава Дагестана Сергей Меликов пожаловался на то, что в республике часто отключают электроэнергию, а ремонт сетей идет с трудом из-за долгов перед "Россетями". Он оценил решение проблемы в 1,8 млрд рублей.

Валентина Матвиенко предложила создать рабочую группу, чтобы отслеживать ситуацию с устойчивым обеспечением электроэнергией всего Северного Кавказа. В свою очередь Антон Силуанов сообщил, что всего на программу повышения надежности электросетей на трехлетку предусмотрено около 30 миллиардов рублей. "Вопрос в распределения этих денег по субъектам РФ. Давайте вместе с "Россетями" мы такую работу проведем", - добавил он.

Проблему участившихся проверок муниципалитетов поднял губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров. По его словам, в некоторых муниципалитетах расходы на исполнение требований надзорных органов в пять раз превышает возможности местных бюджетов.

"Что касается контрольно-надзорных органов, то наложен мораторий на их проверки, так они теперь с двойным упорством занялись проверкой муниципальных органов власти, начали их душить и накладывать финансовые обязательства, понимая, что и время не то, и денег нет… Что это такое?! Мы же не в цирке работаем, в стране живем!" - возмутилась Валентина Матвиенко. Спикер Совфеда считает, что если нарушение выявили, то надо составлять дорожную карту, разносить выплаты исходя из возможностей предприятия, причем делать это в диалоге с его руководством. Она поручила сенаторам включить этот вопрос в итоговый документ слушаний и проработать его вместе с правительством.

В Госдуме первое чтение проекта бюджета запланировано на 26 октября. Депутатам важно, чтобы проект нового бюджета "отвечал на вызовы, с которыми наша страна столкнулась", также он должен решать вопросы развития, ранее заявил председатель палаты Вячеслав Володин. Необходимо также обеспечить реализацию поручений президента, которые были даны с целью развития нашей экономики и повышения благосостояния граждан, подчеркнул спикер Госдумы.

Николай Рыжков сообщил во вторник, что досрочно сложил полномочия сенатора от Белгородской области в силу возраста. В свои 94 года он был старейшим российским парламентарием, последним из политиков, входивших в Центральный комитет КПСС. "Я посмотрел свой паспорт и сказал "хватит", - сказал Рыжков РИА Новости. Он добавил, что рано или поздно "всему наступает конец". По словам политика, председатель Совфеда Валентина Матвиенко предложила ему стать советником на общественных началах.

Напомним, что Николай Иванович - уроженец Донецкой области. Он окончил Уральский политех, работал инженером-механиком, затем продолжил карьеру по партийной линии. Входил в ЦК КПСС с 1982 по 1990 год. С 1985 по начало 1991-го занимал пост председателя Совмина СССР. В 1995-2003 годах - депутат Госдумы II и III созывов. С сентября 2003-го - сенатор. В 2019 году Рыжкову присвоено звание Героя Труда. Награжден двумя орденами Ленина, двумя орденами Трудового Красного Знамени, орденами "За заслуги перед Отечеством" I и IV степени, Октябрьской Революции, Отечественной войны I степени, Почета.

Подготовил Дмитрий Гончарук