Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Евгений Чаркин: РЖД создают метавселенную для пассажиров

Каждому пассажиру хочется купить билет на поезд быстро, удобно и безопасно для своих персональных данных. Мы уже принимаем как данность возможность сделать это в несколько кликов. Однако за всем этим стоит большая работа ИТ-специалистов РЖД. Как компания строит свою метавселенную, отбивается от кибератак, тестирует новые цифровые варианты оплаты в электричках, думает о применении новейших способов покупки билета на поезда дальнего следователя, ускоряет интернет в поездах и почему не переживает из-за удаления приложения в AppStore, в интервью РИА Новости рассказал заместитель генерального директора РЖД Евгений Чаркин. Беседовала Александра Веселова. В подготовке участвовала Надежда Фролова.

– Какой объем продаж билетов в электронном виде был в 2023 году? На сколько он вырос по отношению к 2022 году?

– В 2022 году доля продаж билетов в электронном виде составила 76%, а в 2023 году было уже 78%. В отдельные пиковые дни прошлого года эти значения доходили до 80-82%.

– Как сказалось на электронных продажах удаление приложения РЖД из AppStore?

– Общая динамика роста электронных продаж точно не сократилась. Мы наблюдаем небольшое перераспределение среди источников таких продаж. Я напомню, что у нас есть возможность приобретения билетов через сайт, мобильное приложение на разных платформах и продажи через кассы. Также мы запустили веб-приложение, которое подходит в том числе для платформы IOS. Поэтому удаление приложения с платформы Apple существенно не повлияло на общий объем электронных продаж.

–Недавно РЖД запустили pwa-приложение. Планируется ли добавить в новое приложение дополнительные функции, например, покупку билетов на пригородные поезда?

– Безусловно, мы планируем полный набор функционалов. Расписание пригородных поездов уже можно посмотреть, а онлайн-покупку билетов планируем запустить в одном из следующих обновлений. В дальнейшем мы хотим сделать многофункциональное мобильное суперприложение для нашей экосистемы – так называемый суперапп. Это позволит связать все электронные сервисы: продажи билетов, включая мультимодальные билеты на разные виды транспорта, туристические продукты, услуги в поезде, на вокзалах, сервисы наших партнеров. Кроме того, планируется персонализация предложений каждому пассажиру на основе опыта коммуникации с ним.

–Суперапп будет одним большим приложением или разветвленным на несколько сервисов, как, например, у Госуслуг?

–Это будет единая цифровая платформа, и пользователь, заходя в одно окно, сможет воспользоваться всеми необходимыми услугами, легко переходя по нужным разделам.

–Минтранс РФ недавно рассказывал о проекте оплаты проезда через геолокацию. РЖД планируют тестировать подобную функцию?

– Это наша общая активность с Минтрансом. Мы работаем в тесной связке, и могу отметить очень хорошее взаимодействие с коллегами. Технология оплаты по геолокации уже испытывалась на маршрутах городского общественного транспорта, а сейчас тестируется в пригородном сообщении в Республике Татарстан на маршруте между аэропортом Габдуллы Тукая и железнодорожным вокзалом Казани. Там существует фокус-группа из местных жителей, которые постоянно пользуются маршрутом. На данный момент совершено уже более полутора тысяч поездок. В перспективе рассматриваем возможность объединить технологии оплаты в пригородном железнодорожном и городском наземном транспорте на базе единого приложения. Это позволит сделать мультимодальные поездки бесшовными, с возможностью применения единого тарифа.

–Как работает данная технология? С помощью чего происходит оплата на маршруте?

– У пользователя должно быть установлено приложение "ПроТранспорт+", которое взаимодействует с BLE-устройствами – это "якоря-маячки", они стоят на станции. Соответственно, пользователь подтверждает начало поездки, при этом мобильное приложение "замораживает" стоимость на банковской карте и формирует QR-код для дальнейшего прохода и проверки в пути следования. После подтверждения окончания поездки, когда пользователь уходит с конкретной станции, с карты списывается фактическая стоимость проезда. При этом формируется электронный билет и электронный чек. Когда эта технология заработает, мы уверены, что она будет востребована и полезна. И более того, могу сказать, что мы активно общаемся с регионами и уже видим заинтересованность других субъектов в технологии оплаты по геолокации. Естественно, мы эту технологию будем интегрировать в наши электронные каналы взаимодействия с клиентами.

–Когда планируется расширить такой проект на другие регионы? В текущем или в следующем году уже?

– Я думаю, что не в этом году. Это инновационная технология для нас. Мы должны обеспечить 100% работоспособность, надежность и удобство для клиентов.

–Какие существуют интеграции цифровых сервисов РЖД с государственными системами?

– Да, интеграция с системами наших социальных ведомств – важное направление. Это позволяет нам получать сведения, необходимые для оформления льготных билетов и предоставления скидок. Мы уже реализовали возможность онлайн-оформления льготных билетов, и сейчас у граждан льготных категорий нет необходимости получать физическую справку для приобретения билета – все делается в цифровом формате. То есть теперь пассажиры, которым нужен льготный билет, могут купить его не только через кассу, но и онлайн. Также в мобильном приложении "РЖД Пассажирам" есть раздел помощи маломобильным пассажирам, там можно оформить заявку на сопровождение и оказание помощи на вокзалах и остановочных пунктах.

–Планируется ли внедрять какие-то новые системы для оплаты, в том числе на кассах, например, биометрию?

– Мы прорабатываем очень много технических интеграций с провайдерами, различные способы оплаты с банками и так далее. В этом плане работаем практически со всеми. Если это надежно, безопасно, удобно, эффективно, то мы постепенно такой способ оплаты можем внедрить.

–Пассажиры периодически жалуются на плохую мобильную связь и интернет в пути. Понятно, что качество связи зависит от оборудования мобильных операторов, но что делает РЖД со своей стороны для улучшения связи?

– Вы справедливо отметили, что мы зависим от наличия инфраструктуры. Надо понимать, что с точки зрения мобильных операторов установка оборудования на большей части сети железных дорог – это коммерчески невыгодный проект. Поезд прошел где-нибудь в тайге, и все – людей нет, жилья нет. Там, где есть станция или населенный пункт – другое дело. Таким образом, в пределах населенных пунктов и железнодорожных станций покрытие обеспечивается, а на перегонах между ними отсутствует.

Тем не менее, мы сейчас активно прорабатываем со всеми сотовыми операторами вопрос обеспечения покрытия железных дорог сетями связи в стандарте LTE. И при этом сами не сидим, сложа руки, сейчас внедряем технологию, которая на языке ИТ-специалистов называется Radio-Ethernet. Это такой альтернативный способ доставки радиосигнала на борт поезда: технология обеспечивает радиопокрытие именно в полосе отвода железной дороги, что гарантирует стабильное и высокоскоростное соединение между движущимся поездом и наземной инфраструктурой. Для путешественников обеспечивается непрерывный доступ в интернет. Мы уже протестировали технологию на участке Тверь-Завидово. Максимальная скорость доставки – 600 мегабит в секунду на подвижной состав. Этой скорости более чем достаточно, чтобы пассажиры "Сапсана" могли в комфортном режиме пользоваться привычными интернет-сервисами, например, мессенджерами, соцсетями, смотреть видео.

–Планируете расширять такую технологию? На каком маршруте в первую очередь?

– Да, в первую очередь планируем до конца 2026 года оснастить оборудованием Radio-Ethernet все поезда "Сапсан" на участке Москва-Санкт-Петербург, а потом будем масштабировать технологию на других наиболее востребованных пассажирских направлениях. Помимо того, что такая технология обеспечит интернет в поезде, она поможет сотовым операторам улучшить именно сотовую связь для пассажиров. Внутри состава устанавливаются мини-базовые станции, которые обеспечат сотовую связь внутри поезда для любой категории устройств, будь то кнопочный телефон или смартфон.

–В 2022 году РЖД запустили свой сервис бронирования отелей и гостиниц. Сколько пассажиров воспользовались данным сервисом в 2023 году?

– Бронирование отелей с помощью нашей туристической витрины в 2023 году выросло на 86%. На старте проекта в ассортименте было лишь 60 тысяч отелей, а сейчас уже более 318 тысяч объектов размещения в России и еще в 12 странах. Кроме стран СНГ, мы уже интегрировали более 100 тысяч объектов в Китае и ОАЭ. Среди популярных направлений прошлого года у посетителей платформы были Белоруссия, Казахстан, Узбекистан и Абхазия. На платформе есть различные категории средств размещения, в том числе глэмпинги для отдыха на природе с полноценным отельным обслуживанием и комнаты длительного отдыха на вокзалах в России. А также санатории и СПА-комплексы – уже около 800 объектов.

–РЖД стали продавать на сервисе и билеты на концерты, шоу и в театр. Планируете ли продавать билеты на спортивные мероприятия?

– Мы функционально расширяем охват туристической витрины. Для нас этот портал – это не просто бронирование отелей, мы создаем широкий спектр впечатлений для клиента. Начали с экскурсий: сейчас на витрине размещено более 2,4 тысячи организованных туров. С прошлого года подключили культурные и спортивные мероприятия, всего более 65 тысяч мероприятий. И, что важно, наш ресурс – это очень хороший канал для развития малого и среднего бизнеса в индустрии гостеприимства в российских регионах.

– Планируется ли подключить возможность заказа билета на культурные мероприятия в других странах?

– Мы абсолютно открыты к таким предложениям. Готовы и организационно, и технически. Безусловно, для нас важными параметрами мероприятий являются качество и надежность со стороны организаторов.

– В рамках выставки "Россия" РЖД представили свой проект метавселенной. Для чего холдингу нужен такой сервис?

– Наша метавселенная (а мы называем ее ВИАР – Виртульная иммерсивно-адаптивная реальность) – это новый способ коммуникации с аудиторией, прежде всего, с молодым поколением. Виртуальные средства коммуникаций активно развиваются. Есть виртуальные вселенные, в рамках которых пользователи не только играют, но и посещают концерты, выставки, другие культурные мероприятия. И мы к этому идем.

Виртуальное пространство станет хорошим инструментом для развития туризма, даст возможность показывать аудитории интересные места, путешествовать на виртуальных туристических поездах.

Нельзя забывать, что наша задача – обеспечить качественные услуги всем категориям наших граждан, включая тех, кто в силу обстоятельств не может физически посетить достопримечательность. Я говорю про людей с ограниченными возможностями. Метавселенная в будущем создаст такую возможность.

А для сотрудников, к примеру, опасных производств это будет возможность пройти обучение без риска для жизни и здоровья.

– Можно ли использовать метавселенную как цифровой полигон для проверки гипотез или каких-то новшеств в реальной жизни?

– По большому счету, метавселенная – это цифровое окно в сервисы компании. Зашел на Витебский вокзал, сел в поезд, в виртуальное купе, встретился с другими участниками метавселенной, провел, к примеру, видеоконференцию или посетил лекцию.

Большой потенциал у VR-решений в области медицины. Мы с нашим медицинским блоком сейчас прорабатываем создание технологии для нейрореабилитации, которая позволит людям восстанавливать двигательные функции с использованием виртуальной реальности.

– Что касается программного обеспечения, когда планируется завершить адаптацию ОС "Аврора" для рабочих гаджетов в РЖД?

– На самом деле "Аврора" уже используется в мобильных рабочих местах наших коллег из производственных подразделений. В числе первых были связисты. Эксплуатационный персонал РЖД использует несколько тысяч устройств с ОС "Аврора" в виде мобильного рабочего места для контролирующего обслуживания и ремонта объектов электросвязи. В устройствах проводников, которые используются для контроля посадки пассажиров в поезд, формирования внутренней отчетности и других служебных целей, также уже установлена эта операционная система. В следующем году "Аврору" планируем протестировать и в устройствах контроля посадки пассажиров в поезда "Ласточка" и "Сапсан" дирекции скоростного сообщения РЖД.

–В 2022 году компании столкнулись с большим количеством кибератак, РЖД не стали исключением. Насколько увеличилось количество атак в 2023 году?

– Если сравнивать 2023 с 2021 годом, количество кибератак выросло в четыре раза. В этом году также наблюдается рост: за первый квартал зафиксировано и нейтрализовано более одного миллиона атак на нашу инфраструктуру. И это почти на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кибератаки изменяются с точки зрения вектора и изощренности. И надо понимать, что те, кто хочет нанести урон, изобретают все новые и новые способы. Поэтому у нас выстроена эшелонированная, многоступенчатая система информационной защиты. У нас есть свои подразделения, которые отвечают за информационную безопасность, и мы пользуемся разработками специализированных компаний.

–Также с 1 января 25 года запрещается использовать иностранное ПО на объектах КИИ. На каком этапе сейчас разработка отечественной ERP-системы, которой занимается РЖД?

– В целом, могу сказать, что все планы, которые мы ставили на 2023 год, выполнены с точки зрения импортозамещения. Уверен, что в этом году тоже все плановые показатели выполним. Если говорить конкретно по ERP, то у нас есть два вектора: это перевод системы управления ресурсами РЖД на отечественную версию и деятельность по созданию национального стандарта систем управления ресурсами для крупных предприятий, в котором мы выступаем лидерами.

В апреле к нам присоединился Холдинг Т1 – одна из крупнейших российских технологичных компаний. Мы также плотно взаимодействуем с компанией 1С как с нашим технологическим партнером, который модернизирует свою платформу под наши требования.

И сейчас силами холдинга РЖД мы активно разрабатываем базовую функциональность системы. Уже запущены несколько функциональных блоков, поэтапно перевели на них наших пользователей. Полномасштабную разработку и пилотирование до конца следующего года должны завершить. Это будет нашим существенным вкладом в достижение стратегической цели государства – обеспечение технологического суверенитета.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > ria.ru, 18 апреля 2024 > № 4634908 Евгений Чаркин

Марат Хуснуллин проверил ход восстановления жилья и социально значимых объектов в Мариуполе

В ходе рабочей поездки в Донецкую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин оценил темпы и качество работ по ремонту жилищного фонда, восстановлению учреждений здравоохранения и социальных объектов, а также провёл совещание по социально-экономическому развитию ДНР.

«В больнице интенсивного лечения – крупнейшей в Мариуполе – отремонтировали здание поликлиники, станцию переливания крови и администрацию. До 1 июня завершатся работы в одном из трёх корпусов стационара: первые два этажа уже переданы больнице, ещё четыре – строители обещают передать через неделю», – сообщил вице-премьер.

Затем зампред Правительства вместе с главой Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным приняли участие в открытии детского сада «Орешек», рассчитанного на 110 малышей. Данный объект восстановили строители из Московской области.

Также в рамках рабочей поездки в Мариуполь Марат Хуснуллин ознакомился с ходом второго этапа благоустройства Приморского парка и осмотрел многоэтажные дома, которые два года назад изначально планировали сносить.

«В итоге всё же решили поддержать инициативу города и восстанавливать силами “Единого заказчика„ не только сами здания, но и пострадавшие квартиры в них. В 200 домах сейчас идут работы, а в двух десятках – уже завершены. Зашёл в одну из готовых квартир. Могу сказать, что ремонт выполнен достойно», – прокомментировал он.

Во время совещания под председательством вице-премьера были рассмотрены ключевые направления социально-экономического развития ДНР. В частности, обсуждались вопросы комплексной модернизации системы теплоснабжения Мариуполя.

Как рассказал генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов, в настоящее время в городе по программе специальных казначейских кредитов, оператором которой определён ФРТ, идёт ремонт почти 16,4 км теплосетей, также в ближайшее время приступят к замене 13,2 км магистральных водоводов.

«Для того чтобы минимизировать теплопотери при доставке теплоносителя потребителям и повысить эффективность работы всей системы теплоснабжения города, мы приводим в порядок теплосети тех котельных, которые либо уже восстановлены под контролем фонда, либо модернизация внутреннего оборудования которых, в том числе котлов, будет скоро завершена. В результате этой масштабной работы к началу следующего осенне-зимнего периода качество данной коммунальной услуги будет улучшено для более чем 205 тысяч жителей», – отметил Ильшат Шагиахметов.

Кроме того, в этом году в Мариуполе запланировано отремонтировать ещё 35 км городских дорог, 1,5 тыс. фасадов и 150 дворов. Работа проходит комплексно, в тесном взаимодействии регионов-шефов, федеральных заказчиков и администрации региона.

Как отметил на совещании Марат Хуснуллин, одной из важнейших задач является восстановление деятельности предприятий.

«Без этого невозможно развитие экономики, а людям нужна стабильная работа. Заехал на Донецкий металлургический завод, который был основан в 1872 году. Именно с его запуском во многом связана и сама история основания города. Ознакомился с работой, осмотрев один из цехов предприятия, обсудили вопросы развития», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Также задача по возрождению экономического и промышленного потенциала новых регионов решается путём предоставления льгот и преференций предприятиям – участникам свободной экономической зоны. Всего в реестре СЭЗ уже 36 компаний из ДНР. Они обеспечат работой почти 19 тысяч человек, в том числе создадут более 3,6 тыс. новых рабочих мест.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 18 апреля 2024 > № 4631086 Марат Хуснуллин

Как в Кузбассе сдерживают рост цен на яйца перед Пасхой

Юлия Потапова (Кемерово)

Кемеровская область - один из российских регионов, где под Новый год очень сильно подорожали куриные яйца. Если в Крыму цены на них увеличились на 68 процентов, а в Пензенской области на 60, то в Кузбассе - на 57 процентов. Что предпринимают местные власти, чтобы к Пасхе цены не взлетели опять?

Стремительное переписывание ценников на востребованный продукт эксперты объяснили не только удорожанием компонентов птичьих кормов, но и последствиями вспышек птичьего гриппа, ростом тарифов на услуги естественных монополий и тем, что рынок разбалансировался, предложение отстало от спроса. Как бы там ни было, но в Кузбассе о дефиците куриных яиц говорить не приходится (хотя перед Новым годом на полках в некоторых магазинах они отсутствовали). По данным пресс-службы администрации областного правительства, в 2023-м птицефабрики региона произвели по 508 штук яиц на каждого жителя (в 2022-м - 454). То есть Кузбасс обеспечен яйцами на 162,7 процента от внутренней потребности. За последние пять лет их производство увеличилось с 1,09 миллиарда до 1,3 миллиарда штук. В январе-феврале 2024-го местные птицефабрики темпов не снизили и выдали 209,7 миллиона яиц - 105,6 процента к аналогичному периоду прошлого года. В результате Кемеровская область стала лидером по яичному производству в Сибири.

В основном это произошло за счет четырех современных крупных птицефабрик. Причем в отношении двух из них, входящих в состав одной и той же группы юридических лиц, Федеральная антимонопольная служба возбудила дело по статье о защите конкуренции. Кемеровское управление ФАС установило, что в октябре 2023-го эти фабрики на фоне повышенного спроса подняли оптово-отпускные цены на 31-40 процентов. Хотя средневзвешенная себестоимость яиц в тот момент снижалась. В результате производителей заподозрили в злоупотреблении доминирующим положением на рынке - в установлении и поддержании монопольно высокой цены.

"В настоящее время недопустимого роста цен нет, как и предпосылок к резкому их повышению, - сообщили корреспонденту "РГ" в минсельхозе Кемеровской области. - По состоянию на 3 апреля отпускная цена (без НДС) местных сельхозтоваропроизводителей на яйца куриные (пищевые) первой категории составила 94,76 рубля за десяток (минус 4,4 процента по отношению к цене на первое марта 2022 года). Руководителям птицеводческих предприятий направили письма о недопустимости необоснованного роста цен на яйца и мясо кур, провели индивидуальные встречи с руководителями сельхозпредприятий и главами крестьянских (фермерских) хозяйств. Кроме того, еженедельно проводится мониторинг ценовой ситуации на агропродовольственном рынке".

В областном минпромторге также подтвердили, что за колебанием средних розничных цен на отдельные виды социально значимых продтоваров первой необходимости сейчас очень пристально следят. Напомним: в списке около тридцати позиций, включая мясо кур (кроме куриных окорочков) и яйцо куриное категории С1.

А вот категория СО, а также отборное, фермерское и другие в номенклатуру не входят, и предельно допустимые розничные цены на них устанавливаться не могут. Эти цены формируются продавцами свободно и самостоятельно, исходя из конъюнктуры рынка, а значит, зависят от цен поставщика или производителя.

В случаях же выявления необоснованного роста цен на социально значимую продукцию сведения об этом сразу уходят в УФАС и прокуратуру. Но, как отметили в областном минпромторге, все работающие в Кузбассе ретейлеры добровольно установили для упомянутых товаров максимальную торговую наценку в десять процентов. А пределов минимальной наценки и вовсе нет. К слову, еще в январе этого года правительство региона договорилось с двумя кузбасскими торговыми сетями о том, что они введут такие ограничения именно для отдельных позиций куриных яиц.

Кроме того, в магазинах области постоянно проходят социальные акции с желтыми ценниками. А перед Пасхой, как уточнили в минсельхозе, можно будет выгодно отовариться на ярмарках. Областная ярмарка запланирована на 26 апреля.

Тем временем

Федеральная антимонопольная служба, проверив производителей куриных яиц, продолжает анализировать всю цепочку ценообразования. Идут проверки на предмет заключения антиконкурентных соглашений между торговыми сетями, проверяются цены при закупках по долгосрочным договорам, на тендерах и так далее. Нарушителей ждут штрафы.

Максим Шаскольский, руководитель ФАС России:

- На постоянной основе проводится работа с федеральными торговыми сетями. В результате они добровольно снижают наценки на так называемые товары первой цены - наиболее доступные в каждой товарной категории. Удалось снизить среднесовокупный уровень наценок одиннадцати крупнейших федеральных торговых сетей по товарам первой цены всех категорий социально значимых продуктов питания на 17 процентов. Если на начало августа 2021 года наценка составляла 22 процента, то сейчас - пять. В субъектах РФ распространяются положительные практики ценообразования. Инициативу федеральных торговых сетей поддержало большое количество сетей регионального уровня и магазины несетевой торговли.

Показывают свою эффективность и иные инструменты мягкого регулирования. Региональным органам власти и хозяйствующим субъектам постановлением правительства РФ предоставляется возможность при необходимости заключать с участниками рынка соглашения о сдерживании цен на социально значимые продовольственные товары. По состоянию на конец января текущего года заключено более двух тысяч соглашений в восемнадцати регионах страны.

Особое внимание - ценам на мясо птицы и яйцо куриное. Для снижения цен с производителями и торговыми сетями проводились проверочные, разъяснительные мероприятия. Три крупнейших производителя мяса птицы взяли на себя обязательства по снижению цен, показали положительный пример остальным участникам рынка, и динамика улучшилась. В ряде регионов были возбуждены дела в отношении производителей, допустивших существенное повышение цен. Также инициировано заключение региональных соглашений с производителями и торговыми сетями.

Семь ступеней развития

Александр Шестаков (Пермь)

Работа Законодательного собрания региона с момента основания строилась на принципах коллегиальности и преемственности. О том, в каких условиях приходилось работать, какие решать задачи и находить компромиссы, "Российской газете" рассказали его экс-спикеры.

1994 год

В стране была принята Конституция и возникла необходимость создания законодательного органа власти на региональном уровне.

После предварительной подготовки 20 марта 1994 года состоялись первые выборы в Законодательное собрание Пермской области. Его председатель Евгений Сапиро отмечал, что региональный парламент, с одной стороны, явился преемником бывшего областного Совета народных депутатов, с другой - стал принципиально новой формой представительной власти.

Депутатами первого созыва было принято 142 закона и 804 решения. Среди них - Устав Пермской области, законы о Законодательном собрании, об администрации Пермской области, о местном самоуправлении, а также 14 программ, направленных на улучшение социально-экономических показателей Прикамья. Разработанная парламентом методика расчета основных параметров бюджета - первый подобный документ в России.

Евгений Сапиро, председатель Законодательного собрания Пермской области с 1994 по 1997 год:

"Шестого апреля 1994 года только что избранные депутаты Законодательного собрания Пермской области первого созыва выбирали своего спикера. Формально кандидатов было трое: Михаил Быстрянцев, Владимир Хлебников и, собственно, я. Но реально претендовали на пост экс-председатель областного Совета народных депутатов Быстрянцев и ваш покорный слуга. Михаил Иванович был представителем оппозиции существующей исполнительной власти - администрации области. Я же, будучи одним из двух первых заместителей губернатора, был ее выдвиженцем. Число наших сторонников было примерно одинаковым. Гирькой, которая могла склонить чашу весов на сторону Сапиро или Быстрянцева, должны были послужить голоса депутатов, не определившихся со своими идеологическими предпочтениями. <…> Наиболее солидной фигурой среди них был глава Осинского района Николай Девяткин. Мне, как вице-губернатору, часто приходилось представлять и защищать позиции администрации перед депутатами. Николай Андреевич всегда активно принимал участие в обсуждении самых сложных вопросов, далеко не всегда безоговорочно поддерживал администрацию, но никогда не занимал позицию "голого" отрицания. Выступая против, он пытался найти альтернативное, чаще всего компромиссное решение. Но, найдя его, стоял насмерть. Не сразу, постепенно, но у нас сложились доверительные отношения уважающих друг друга оппонентов. О них я и вспомнил, просматривая список вновь избранных депутатов. А что если предложить Николаю Андреевичу быть моим заместителем? И не просто предложить, а пойти на выборы председателя в официальной связке Сапиро - Девяткин. Если с деловой, карьерной точки зрения мое предложение было для него привлекательным, то с этической все было непросто. Я сделал предложение. После некоторой паузы Николай Андреевич ответил: "Да". Мы выиграли с большим преимуществом. Конечный результат соответствовал выражению "два в одном": область получила парламент со спикером, лояльным администрации, на моей карьерной траектории появилась новая интересная и престижная точка - председатель Законодательного собрания Пермской области. От своего предшественника оно кое-что унаследовало. Во-первых, более десяти дееспособных ярких депутатов. Во-вторых, парламентскую культуру, уважение к регламенту, которым могут и сегодня позавидовать наши федеральные "старшие братья". Ни в областном Совете, ни в ЗС не допускались хамство, хождение во время заседания, заочное голосование. Мы почти целиком сохранили высокопрофессиональный аппарат областного Совета, обеспечивший достойное качество законодательной продукции молодого Законодательного собрания. Мы сохранили солидность, основательность областного законодательного органа. Структура комитетов ЗС все три созыва оставалась незыблемой и изменилась лишь в результате партийного принципа его формирования и преобразования из областного в краевое. В рубрике "История" на сайте Законодательного собрания Пермского края нашему первому созыву посвящены следующие строки: "Депутатами первого созыва было принято 142 закона и 804 решения". Смею вас уверить, что из всех этих документов бесспорных, удобных для всех депутатов почти не было. Для того чтобы большинство из 40 различных по социальному положению, опыту работы, партийным симпатиям, возрасту, менталитету депутатов проголосовали за эту почти тысячу неоднозначных документов, лично мне, как спикеру, необходимо было освоить еще одну непростую науку - искусство компромисса".

Выдержка из книги Евгения Сапиро "Трактат об удаче"

1997 год

Выборы Законодательного собрания второго созыва. Спикером становится Юрий Медведев, его заместителем - Николай Девяткин. В 1999 году Юрия Медведева избирают депутатом Государственной думы РФ, и его на посту председателя в начале 2000-го сменяет Николай Девяткин. Депутатами второго созыва было рассмотрено 1980 вопросов, принято 1606 постановлений, 354 закона. Важным для экономического и социального развития области стало принятие нормативных актов, направленных на поддержку и развитие промышленности и предпринимательства, сельского хозяйства и социальной сферы. Отличительной особенностью второго созыва является образование депутатских групп.

Юрий Медведев, председатель Законодательного собрания Пермской области с 1997 по1999 год:

- Есть много факторов, влияющих на избирательную кампанию, на состав ЗС. Объективные - реальная экономическая и социальная ситуация в регионе, наличие сильных политических партий и креативных лидеров. Субъективные - заинтересованность и реальное участие исполнительной власти в избирательной кампании, зрелость хозяйствующих субъектов. Политические позиции их руководителей, вовлеченность в общественную и политическую жизнь территории - это прямые интересы крупных компаний, острота социальной напряженности. Тогда Пермская область входила в десятку субъектов РФ с относительно спокойным социальным положением. С другой стороны, огромный экономический потенциал области использовался неэффективно. Не было сильных лоббистов и подготовленных специалистов в таких вопросах. Поэтому абсолютно объективно, что большинство депутатов представляли интересы крупного бизнеса. Что позволило выстроить эффективную работу ЗС - нужна была законодательная поддержка бизнеса на уровне области. А это и залог доходной части бюджета, и снятие социальной напряженности. Мы не тратили впустую время на разного рода дискуссии, не увлекались дешевыми политическими обещаниями, а делали свое дело. Депутаты за короткий срок сформировали меры поддержки реального сектора экономики. Есть некоторые объективные особенности парламентов всех уровней - их решения не всегда были направлены на устранение сиюминутных трудностей, а рассчитаны на долгосрочную перспективу, на много лет. Благодаря грамотности и профессионализму того депутатского корпуса многие правовые нормы работали и в следующие сроки созыва Законодательного собрания. Внутри нашего парламента, даже при наличии большинства хозяйственных руководителей, происходили жаркие споры и дискуссии. И это вполне закономерно и объяснимо - каждый депутат представлял интересы той или иной территории, города, района, которые не всегда совпадали с областными. Особенно остро отстаивали позиции Перми депутаты Чиркунов и Кац. Оба имели высокий уровень подготовки и аргументации, и иногда их поправки становились нормами законов. Но "загрудных" отношений, какие все видели в тот период в Госдуме, у нас не было. Обходились, образно говоря, без рук. С большим уважением отношусь ко всем моим коллегам. Очень рад, что именно с ними у меня началась публичная карьера. Успех любого дела, особенно если он касается работы двух ветвей власти в субъекте, зависит от слаженности их работы. Здесь не нужны рассуждения, кто главный или кто старший. Только интересы населения, области, умение видеть проблемы и профессиональный подход к их решению. У нас с администрацией области это получалось. Не было выяснений, кто круче, как на федеральном уровне. Конечно, огромная роль в настраивании рабочей атмосферы зависела от губернатора Геннадия Игумнова. Он никогда не рубил с плеча, мог признать свои ошибки, выслушать разные стороны, но при этом был настойчив и напорист в своих подходах и решениях. Считаю за честь, что работал с таким человеком. Поэтому наши законы всегда были выверены, юридически точны и нацелены на достижение поставленных задач. И я горжусь этим.

2001 год

Состоялись выборы депутатов Законодательного собрания Пермской области третьего созыва. Его председателем вновь стал Николай Девяткин. Заксобрание того периода отличала активная работа, направленная на целевое программное развитие региона. При краевом парламенте появляется новый орган - Совет представительных органов муниципальных образований. Появляется прибавка к пенсиям - льготы на оплату жилья, коммуналки, проезда.

2006 год

Очередные выборы депутатов прошли по новой, смешанной системе: половина избиралась по одномандатным округам, половина - по партийным спискам. С формированием нового депутатского состава было завершено объединение двух субъектов Федерации: Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа и образовано единое Законодательное собрание Пермского края. Его в первом созыве возглавил Николай Девяткин.

Николай Девяткин, спикер Законодательного собрания Пермского края с 2000 по 2011 год:

- Если говорить о первом созыве Законодательного собрания, то он отличался от областного совета абсолютно во всем: здесь только законотворческая деятельность, а все остальные хозяйственные и прочие вопросы не входили в компетенцию Законодательного собрания. Поэтому получилось так, что те, кто когда-то был депутатом совета, в том числе и я, пришли на новую площадку Заксобрания и начинали с нуля. Это первое отличие от прежнего представительного органа власти. Безусловно, в первом созыве депутатами избирались практически все: и главы местного самоуправления, и рядовые граждане России, кто мог участвовать в выборах. Новое Законодательное собрание начало работать, но никто не мог себе представить, с чего даже начинать. Первая задача была поставлена: принять устав Пермской области. Нам это удалось сделать. По-моему, в сентябре месяце мы - первого созыва, в первый год - приняли устав одними из первых в России. И тогда уже на его основе сделали приложение - план законотворческой деятельности - и в него внесли 22 пункта, которые должны быть отрегулированы законами области. Вот отсюда и началась практика законотворческой деятельности нашего Пермского края. Все пришлось начинать с чистого листа, ничего не подсмотреть. Что касается второго созыва ЗС, то здесь стало попроще. Некоторые наработки уже были. Если сравнивать второй созыв с первым, то в нормальный ритм работы мы вошли через полтора-два года. Если третий относительно второго и первого - уже через полгода. И когда пришли в четвертом созыве, он же первый созыв ЗС Пермского края, начали работать практически через месяц. Поскольку была преемственность: депутатов, которые прошли в новый состав из предыдущего, было более 50 процентов. С губернаторами договаривались: если есть проблемы, их надо озвучивать и обсуждать. И мы это всегда делали. Но противоречия находили разрешение только тогда, когда кто-то убеждал в том или ином суждении. Что сохранялось на протяжении всех созывов, всех губернаторов Пермской области и Пермского края. Если возникали разногласия в процессе обсуждения на пленарном заседании, в специальную согласительную комиссию в равных долях избирались представители администрации и Законодательного собрания. И пока она не приходила к единому мнению, на обсуждение этот вопрос не выносился. И, как правило, у нас практически не было таких моментов, чтобы губернатор налагал на законопроекты вето. Мы всегда договаривались. И я признателен всем губернаторам за то, что такие принципы давали возможность объективно подходить к тем или иным проблемам, которые стояли перед нами. Цель единая - это благосостояние граждан.

2011 год

Выборы депутатов Законодательного собрания Пермского края второго созыва. Председателем избран Валерий Сухих. На пленарных заседаниях рассмотрено более 2,5 тысячи вопросов, в рабочих группах - свыше 10 тысяч поправок. Впервые в истории была принята программа социально-экономического развития региона. До принятия федерального закона начал действовать региональный закон "Об основах ГЧП в Пермском крае". Начинается процесс цифровизации законотворческого процесса. Зал заседаний оснащают современным оборудованием, выходит приложение "Виртуальный кабинет депутата".

2016 год

В третьем созыве проведено 42 очных и 14 дистанционных заседаний. Рассмотрено более 2,2 тысячи вопросов и принято 699 законов. Одним из столпов экономического развития стал закон "Об инвестиционной политике". В законодательстве появились приоритетные инвестиционные проекты. Утвержден гимн региона - "Мой Пермский край".

2021 год. Новейшая история

Четвертый созыв Законодательного собрания сформирован по результатам впервые проводившегося трехдневного голосования 17-19 сентября. По итогам выборов сформировано пять фракций, среди новичков - "Новые люди". Отработав половину срока созыва, парламентарии провели 28 пленарных заседаний, приняли 303 закона Пермского края и 923 постановления. За это время регион отпраздновал 300-летие краевой столицы, которое сопровождалось настоящим строительным бумом. Депутаты поддержали выделение необходимых средств и приняли ряд изменений в сфере градостроительства. Решением Заксобрания новым субъектом законодательной инициативы стал молодежный парламент. Также в Перми прошло заседание Ассоциации законодателей ПФО, на котором приняты важные решения в защиту отечественной промышленности и развития технологического суверенитета России.

Юрий Трутнев, заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента РФ в ДФО, депутат ЗС Пермской области с 1994 по 1997 год, губернатор Пермской области с 2000 по 2005 год:

- Наверное, основные воспоминания о работе в Законодательном собрании Пермской области у меня связаны буквально с первыми заседаниями. Я тогда шел на выборы с обещанием снизить налоги, и люди мне поверили. Всегда старался и стараюсь исполнять свои обещания, поэтому, возглавив комитет по экономической политике и налогам Законодательного собрания, с этого и начал - внес законопроект о снижении налога на прибыль. Хорошо помню, как доказывал, что так мы создадим условия для появления новых предприятий, увеличения притока инвестиций в регион, рассказывал про кривую Лаффера. Администрация области выступила против, но победили мы, и Пермская область первая в России пошла навстречу предпринимателям - снизила налог. И это сработало. Уже через полгода доходы бюджета региона начали расти. А в целом считаю, что у нас был очень сбалансированный состав, который позволял детально анализировать ситуацию в различных видах деятельности, принимать взвешенные и компетентные решения. Мы помогали друг другу в непростых условиях 1990-х годов. Многих коллег по депутатской работе я и сейчас считаю друзьями.

Накануне юбилея

Законодательное собрание обеспечивает стабильность региона

Александр Шестаков (Пермь)

За 30-летнюю историю Законодательному собранию Пермского края приходилось решать множество самых разных вопросов. Прикамье всегда отличалось смелыми законотворческими новеллами, которые показывали высокую эффективность и потом тиражировались в другие регионы.

Поэтому вызовы, с которыми пришлось столкнуться нынешнему созыву Законодательного собрания, не стали особо крепким "орехом" для депутатского корпуса, тем более что опыт, наработанный предшественниками, позволил быстро включиться в работу над новыми задачами.

Прошедшие в сентябре 2021 года выборы в Заксобрание хоть и были очередными, но состоялись в сложных, даже уникальных условиях - страна уже побеждала вспышку коронавируса, однако с ее последствиями приходилось считаться. К тому же в 2022 году на экономику началось небывалое санкционное давление.

Еще в 2021 году депутаты ЗС поддержали снижение порогов вложений, необходимых для присвоения статуса приоритетного инвестпроекта (ПИП), что расширило возможности бизнеса для получения налоговых преференций. Их установили в следующих пределах: малый ПИП - от 100 до 500 миллионов рублей, средний - от 500 миллионов до 1,5 миллиарда рублей, крупный - от 1,5 миллиарда. Такая корректировка позволила сделать инвестиционный налоговый вычет доступнее для субъектов МСП, реализующих малый и средний ПИП соответственно.

Осенью 2022 года был принят закон, по которому регион вновь сможет заключать специальные инвестиционные контракты, направленные на создание и модернизацию промышленных производств. На период их действия инвесторы получают льготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество, гарантии стабильности условий ведения хозяйственной деятельности.

На ноябрьском заседании 2023 года принят новый пакет изменений в региональную налоговую систему. Так, для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих патентную или упрощенную систему налогообложения, продлено действие нулевой налоговой ставки до 1 января 2025 года. Воспользоваться льготой могут предприниматели в производственной, социальной или научной сфере, а также те, кто оказывает бытовые услуги населению и услуги по предоставлению мест для временного проживания. Все это позволило сохранить предприятия и рабочие места, а также укрепить инвестиционную привлекательность региона.

Дмитрий Махонин, губернатор Пермского края:

Среди других ключевых задач, стоящих перед краем сегодня, - решение кадрового вопроса в образовании и здравоохранении. Депутаты Законодательного собрания приняли ряд законов о поддержке кадров в этих сферах - от повышенных выплат и пособий до предоставления бесплатных земельных участков на селе.

Проблема нехватки кадров уже несколько лет решается при активной работе краевого парламента. Очередным шагом стал закон, который позволит медицинским работникам и педагогам, работающим в малых населенных пунктах, получить бесплатно землю, в том числе под строительство жилья.

Целевой набор на медицинские специальности - один из эффективных инструментов решения кадрового вопроса для регионального здравоохранения. Депутаты приняли проект закона об увеличении размеров дополнительных выплат для студентов, которые заключили договоры с министерством здравоохранения.

Так, для бакалавров и специалистов выплаты повышены до восьми тысяч рублей в первом семестре, до 14 тысяч рублей - во втором семестре каждого учебного года. Для обучающихся по программам ординатуры выплаты выросли до 28 тысяч рублей и до 49 тысяч рублей. Увеличенные стипендии смогут получать также студенты и ординаторы, заключившие договор о целевом обучении до дня вступления в силу закона. В региональном бюджете на это выделено 40 миллионов рублей.

Новый порядок предоставления помощи многодетным позволит семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, а если ребенок учится, то и до 23 лет, получать господдержку. Предложено продлить и расширить действующие льготы. Среди них - бесплатное питание для обучающихся в средних профессиональных образовательных учреждениях, бесплатный проезд для школьников, компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Поддержке участников СВО и их семей Заксобрание уделяет особое внимание. Одно из ключевых решений - освобождение участников спецоперации от уплаты транспортного налога - уже закреплено законодательно. Также депутаты приняли поправки, благодаря которым военнослужащие и их семьи смогут воспользоваться бесплатной юридической помощью. Еще одна инициатива губернатора Дмитрия Махонина, поддержанная депутатским корпусом, - предоставление бесплатных земельных участков ветеранам СВО, удостоенным звания Героя РФ или награжденным орденами.

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

Несмотря на непростую геополитическую обстановку и экспортные ограничения из-за санкций, экономика Прикамья выстояла. Как результат - сбалансированный бюджет и сохранение всех социальных обязательств региона перед гражданами. Пермский край стабильно держит самый низкий уровень государственного долга среди субъектов ПФО и занимает 15-е место в Российской Федерации.

Расходы казны на ближайшую трехлетку сохраняют социальную направленность. На соответствующие программы предусмотрено 70 процентов всех расходов, приоритетными направлениями остаются здравоохранение и образование. Также проект главного финансового документа Прикамья учитывает финансирование всех социальных выплат и льгот.

Депутатский корпус и исполнительная власть взаимодействуют не только в рамках бюджетного процесса. С 2022 года по инициативе губернатора Дмитрия Махонина начали проходить совместные семинары краевого правительства и Законодательного собрания. В рамках этих мероприятий министры и депутаты уже обсуждали социально-экономическую стратегию региона, вопросы реализации национальных проектов, межбюджетных трансфертов, поддержку участников СВО, итоги 300-летия Перми и другие темы.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2024 > № 4629637 Дмитрий Махонин, Валерий Сухих

О народном ВПК

техноэнтузиасты и Министерство обороны

Максим Калашников

В пику военной бюрократии

Именно этой проблеме и посвятили специальную секцию Московского экономического форума 2024 года, которую вёл один из организаторов знаменитой "Дронницы" Алексей Чадаев. Сравнению "народных ВПК" посвятила своё выступление Юлия Аносенко, заместитель председателя комитета по СМИ и массовым коммуникациям Международной ассоциации ветеранов подразделения антитеррора "Альфа", спецкор газеты "Спецназ России".

По словам Алексея Чадаева, на Украине просто вывели "народный ВПК" из ведения тамошнего Минобороны. Мол, пускай оно клянчит на Западе готовые образцы вооружений и боевой техники. А волонтёрскими проектами и разработками занимается внешне совсем не военное Минцифры. Во главе её стоит не бюрократ, а бывший IT-предприниматель. 1991 года рождения. Запорожец. Ныне — вице-премьер. Он организовал дело не как бюрократическую машину, а как предпринимательскую схему (венчурный бизнес а-ля Кремниевая долина). Что об этом говорится в докладе Ю. Аносенко?

"Наш противник строит достаточно эффективную систему народного ВПК. Она разумно вписана в процессы создания у ВСУ современного оружия тактического и оперативного уровня. Они отказались от попыток создания инноваций в контуре Министерства обороны.

Создан субъект Brave 1 — специальный военный фонд, который соединил в себе деньги от государства (Минцифры) и все наиболее успешные практики развития и масштабирования проектов, взятые из практики венчурного финансирования…"

Поясню: Brave 1 ("Брэйв 1", "Храбрый 1") — не просто фонд, а настоящая цифровая платформа, объединяющая высокотехнологичных предпринимателей, техноэнтузиастов-волонтёров и собственно государственные структуры. Как то: Минобороны, Министерство стратегической промышленности и Минэкономики Украины. Задача — создавать нужные образцы вооружений не за годы и месяцы, а за недели. Бюджет платформы на 2024 год — 39 миллионов долларов. Что это даёт? Снова обратимся к докладу Ю. Аносенко.

"…Результат: наш противник выигрывает у нас:

а) по экономике войны. В среднем себестоимость изделий тактического и даже оперативного уровня у них ниже нашего в 2,5–3 раза (разные эксперты из разных "фронтовых гаражей" дают разные оценки);

б) по скорости внедрения инноваций.

При этом идут:

— централизованная постановка ТЗ со стороны армии (через Brave 1);

— итерационный отбор квалифицированных команд на отдельно нарезанные задачи (целостное понимание задачи — только на уровне постановщиков задач) через хакатоны (мозговые штурмы, конкурсы-марафоны хакеров. — Авт.) и предварительные квалификации;

— "вертолётные деньги" на разработку MVP (минимально жизнеспособного продукта, опытного образца, прототипа. — Авт.) от Минцифры Украины отобранным командам;

— помощь с испытаниями MVP в реальных условиях;

— деньги на масштабирование производства…"

Успехи такого подхода налицо. Тысячи команд собирают дроны для ВСУ по всей Украине. В рекордные сроки созданы системы шифрованной связи, радиоэлектронной борьбы и разведки, электромагнитного подавления беспилотников, помехоустойчивые разведывательные, ударные дроны и даже БПЛА для постановки мин и их сапёрного поиска (СТ-1 и "Ящер"). Подчеркнём: при крайне скромных вложениях из казны.

Враг здорово опередил нас по части создания и наземных дронов, роботов-тележек. Прежде всего тех, что могут доставлять на передовую грузы и эвакуировать раненых (этакие механические мулы). Например, машинка в 200 кг грузоподъёмностью "Сирко-С" фирмы SkyLabUA.

Таких машин остро не хватает в нашей армии. Побывав в войсках лично, знаю, как трудно и опасно доставлять в цепь передовых блиндажей и окопов воду, провиант, боекомплект. Сперва на квадроцикле — к точке сбора носильщиков. А оттуда уже они волочат на себе по 30 кило поклажи. При этом вражеские дроны норовят атаковать и квадроциклы, и тех, кто забирает груз, чтобы унести на передовую. Так же трудно вытаскивать и раненых, когда и они, и те, кто тащит носилки с ними (групповая цель в 5 человек) становятся объектами охоты для бандеровских артиллерии, снайперов, пулемётчиков и дронов-камикадзе. А в это время Министерство обороны РФ (МО РФ) тратит огромные деньги на "Маркер" — роботизированную танкетку, которая должна вести бой. И каковая уязвима даже для пулемётов, представляя собой такой же тупик, как и "картонные" танкетки с экипажами начала 1930-х.

Но есть у врага и наземные дроны других назначений. Например, для разведки наших позиций. Или те, что могут с подрывным зарядом уничтожать наши бронетехнику или полевые укрепления. Или для разминирования. Хотя есть и боевые гусеничные роботы — с пулемётами.

Наконец, создана роботизированная мини-подлодка (или торпеда?) "Толока Т-150", способная атаковать наши корабли, только из подводного положения, а не на поверхности, как робокатера "Магура". Словом, список новаций получается солидным.

А у нас — сквозь сто бюрократических рогаток. И за свой счёт

Даже волонтёры на Украине жалуются, что для работы с "Брэйв 1" приходится заполнять гору бумаг. Но у нас дела ещё хуже. Приведу как пример одних своих знакомых, которые за свой счёт смогли разработать и построить робокатер-камикадзе, что в 10 раз дешевле вражеской "Магуры". Через голову МО РФ они смогли даже испытать его в деле — спасибо спецназу. И что? Если идти по официальной процедуре МО РФ, то они должны (за свой счёт!) построить прототип техники и представить его министерской комиссии. Та должна дать согласие на проведение первичных испытаний. После них (в случае успеха) комиссия должна присвоить новой технике особую литеру и дать список необходимых усовершенствований, равно как и недостатков для устранения (всё это делается за счёт самого новатора). Потом рассмотреть новый образец техники и направить его на комплексные испытания (в сочетании с имеющимися образцами техники). После чего изучить их итоги — и вынести решение.

По такой процедуре изобретатели-техноэнтузиасты должны потратить изрядные суммы из своего кармана. И занимать она может многие годы. В итоге государство примет на вооружение изобретение волонтёров, когда война кончится.

Но, допустим, чудо случилось. Прорывная разработка одобрена МО РФ. Что дальше? Вожделенный государственный оборонный заказ? И снова засада. Чтобы производить те же робокатера серийно, нужно развернуть фабрику. Организовать промплощадки с инженерными сетями, и закупить парк станков, и работников нанять. Государство всё это финансировать не будет. Хорошо, если энтузиаст-разработчик — владелец большого завода. Хотя у нас заводы все закредитованы, и рентабельность производства у них не выше десяти процентов. Брать кредит в банках на расширение производства? С нынешними процентными (двузначными!) ставками ты просто разоришься. Да и поди ещё возьми ссуду: банки требуют огромных залогов, причём занижают их стоимость. Аванс, что государство даёт при выполнении оборонзаказа, слишком мал. Немудрено, что многие просто плюют и не имеют дела с военным ведомством, производя всё на пожертвования и отправляя оружие в войска по своим каналам, мимо МО РФ. Например, как производитель снайперских винтовок "Лобаев Армз".

Но ещё хуже, если разработчик — гаражная команда небогатых энтузиастов, которые делали всё на свои кровные и на собранные пожертвования-донаты. Им-то как налаживать серийное производство? Опять шапку по кругу пускать: "Помогите, граждане!" Обивать пороги спонсоров?

Но даже если такие проблемы и удаётся решить, то дальше ты получаешь оборонный заказ, который тебе все кишки вымотает. Ты сразу — потенциальный фигурант уголовного дела. Во-первых, для начала тебе придётся на каждых двух работников нанять одного клерка. Иначе с отчётностью не справишься. Тебе придётся показать цену всех комплектующих и материалов, их поставщиков. При этом, если из-за инфляции у них цены поднимутся, тебе придётся переделывать гору бумаг, обосновывая себестоимость продукции и свои накладные расходы. Каковые профильные департаменты и аудиторы МО РФ тебе постараются срезать. При этом ты должен расписать все производственные операции при изготовлении своей техники, указать нормо-часы и тарифы на оплату труда. И отбить претензии чиновников: "А чего это у вас рабочие и инженеры так много зарабатывают? Почему выше среднего по вашему региону? Не жирно ли? Вот мы в министерстве столько не получаем!"

Из-за изменения цен приходится переделывать кипы документов. Так что, исполняя оборонный госзаказ, ты должен нанять ораву юристов и клерков, чтобы обеспечивать переписку с военным ведомством. Исчисляемую килограммами каждый квартал. Включая сюда и отчётность (МО, Федеральная антимонопольная служба, Минпромторг, иногда и силовые органы). И не дай бог, если в бумагах что-то не сойдётся: можно и уголовное дело получить.

Поэтому волонтёры и техноэнтузиасты попросту не хотят попасть в такие круги ада. Мол, проще на пожертвования что-то делать. Вот и мои знакомые: разработали, помимо робокатера-камикадзе, морской дрон, который не "смертник", а "стрелок" — может бить ракетными снарядами и по надводным, и по наземным целям. Вот только как его делать?

В таком же положении находятся другие мои знакомые. Создатели максимально дешёвых дронов-аэроторпед (заменителей крылатых ракет) типа "Привет". Или команда, создавшая дрон-носитель четырёх дронов-камикадзе, обладающих искусственным интеллектом и способных самостоятельно определять и атаковать цели. Кстати, это отличное оружие для охоты на вражеские системы залпового огня (РСЗО) типа "хаймарсов" или "вампиров", коими бандеровцы терроризируют и Донецк, и Белгород. Они же выехали на позиции, быстро отстрелялись — и стремительно ушли в укрытия. Пока их засекут, пока сообщат артиллеристам или лётчикам ВС РФ их координаты, РСЗО успевают скрыться. А выпущенные ими "эрэсы" уже рвутся в Белгороде, Шебекино, Донецке. Вот если бы стаи таких дрононосцев висели в небе в тех же "санитарных зонах" на укротерриториях, прилегающих к нашим рубежам! Они могли бы разить вражьи самоходки и РСЗО, едва их заметив…

Но нет у нас ни таких стай БПЛА, ни аналога украинского Минцифры с платформой "Брэйв 1". Если бы дело было поставлено так же в Великую Отечественную, то не успели бы ни истребители Лавочкина Ла-5 к Сталинградской битве, ни кумулятивные авиабомбы Ларионова — к Курской дуге. Победы бы не добились. Напомним: истребитель Ла-5 разработан и испытан в рекордные сроки весной 1942 года. А в серию пошёл уже летом. Немыслимые в нынешней России сроки…

Сегодня русским бойцам приходится биться не только с бандеровцами, но и с собственной косной бюрократией…

Самые неотложные меры! Ставка на честных пассионариев

Понятно, что нужно безотлагательно принимать меры и преодолевать преимущество врага в деле интеграции гражданского технообщества в боевые действия! У нас из-за этого блокируется масса отличных низовых инициатив. Не идут в серию отличные разработки по радиоэлектронной борьбе и дроннице, не вышла на серийное производство транспортная платформа "Барракуда" — аналог украинской "Сирко-С". Вот есть у Алексея Чадаева отличный план: задействовать в рамках "народного ВПК" те учебные станки и обрабатывающие центры, что стоят в нынешних профтехучилищах — лицеях и колледжах. Чтобы раскидывать на них заказы и создать "распределённое производство". Почти так же, как это делали генерал Семён Ванков и русские промышленники в производстве снарядов в Первую мировую. Но…

В своём докладе Юлия Аносенко предложила набор первоочередных шагов.

1. Создание единого оператора или нескольких единых операторов (по направлениям) "народного ВПК" с привлечением уже доказавших свою эффективность волонтёрских групп и проектов (КЦПН, "Ушкуйник", "Призрак Новороссии"/"Народная сеть" В. Грубника и т. д.).

Ведь уже есть сложившиеся, проверенные делом волонтёрские сети. Такие как Координационный центр помощи Новороссии (КЦПН) Александра Любимова (Акелы) или организация Владимира Грубника. Эти люди не украдут деньги и сами задушат того, кто им такое предложит. Ибо они — идейные пассионарии, победа для них — кровное дело. Они уже освоили целые ниши (дроны, цифровая связь, маскировочные сети). Вот они (а здесь перечислена лишь часть таких проверенных делом) и могут стать теми самыми операторами.

Каковы функции оператора?

— Постановка задач с прямым выходом на МО (Главное управление исследовательских работ);

— организация и сопровождение предварительных квалификаций, отборов и хакатонов;

— организация венчурного (разработка) и проектного (масштабирование) финансирования;

— исполнение функции "держателя" стандартов, архитектур и конфигураций открытых платформ (БПЛА, "тележки", полётный процессор, антидроновое ПВО и т. д.);

— организационная поддержка испытаний новых образцов;

— формирование и техподдержка консорциумов (коопераций) независимых команд для выполнения сложных проектов.

Считаю, что таковы лишь самые первоочередные шаги. Нам нужно сформировать и аналог вражеского Минцифры, и параллельные неповоротливой армии старого типа Военно-научно-добровольческие силы. Не ЧВК из бывших зэка, а именно ВНДС из техноэнтузиастов и пассионариев.

Такое решение должен принимать глава государства. В годы Великой Отечественной войны подобные вопросы решались стремительно. Ибо существовал Госкомитет обороны во главе с самим Сталиным. Назначался бы уполномоченный Госкомитета обороны, исполнителям работ (хоть госпредприятиям, хоть артелям) давались бы необходимые детали и материалы по твёрдым ценам — и вперёд! Но у нас не война, а СВО. А вместо Госкомитета обороны — два координационных комитета по решению проблем фронта. Один — во главе с мэром Москвы С. Собяниным, со штабами в регионах. Другой — при правительстве страны, во главе с премьером М. Мишустиным. Только последний занят текущими делами по всей экономике и "социалке" в России, а мэр столицы думает ещё о перекладке уличной плитки и благоустройстве мегаполиса, о сотнях городских проблем. Руки до волонтёрского ВПК попросту не доходят.

Положение срочно нужно менять! Мы уже видим плоды "народного творчества" врага. У него переделанные в дроны легкомоторные самолёты, начинённые взрывчаткой, атакуют цели в Поволжье. Они уже покрывают расстояние в 1200 км до цели.

Более 800 сотрудников региональных инвестиционных команд начали учебу по программе Минэкономразвития РФ и Президентской академии

В Москве стартовало обучение региональных инвестиционных команд со всей России по программе Высшей школы госуправления Президентской академии и Минэкономразвития России «Управленческое мастерство: развитие региональных команд». Ее разработали для повышения качества внедрения регионального инвестиционного стандарта под руководством первого заместителя председателя Правительства Андрея Белоусова.

«Региональный инвестиционный стандарт — это основа экономического роста субъектов РФ, над которой нужно постоянно работать. Важно, чтобы местные команды разбирались в нюансах мер поддержки, адресно их подбирали и комбинировали, потому что работа с инвесторами — это в первую очередь работа регионов. Вы те, кто решает 95% вопросов предпринимателей. Задача Федерации — в том, чтобы работать с вами в связке, системно развивать инструменты поддержки, помогать во взаимодействии с банками в реализации крупных, сложных инвестиционных проектов», — обратился в приветственном слове к участникам программы министр экономического развития Максим Решетников.

Обучение пройдут более 800 специалистов. Программа продлится полгода очно и дистанционно в межмодульный период. Участники из 89 субъектов, в том числе новых регионов, получат необходимые навыки для формирования ключевых институтов по работе с инвесторами, повысят свои финансовые компетенции, ознакомятся с лучшим опытом по привлечению бизнеса.

«РАНХиГС — это крупнейший вуз Европы, не только России. У нас 4,5 тысячи программ, по которым обучаются 270 тысяч человек. Это действительно очень много. Но есть программы особые. И вот эта программа — одна из таких. Она объединила заместителей губернаторов и министров, руководителей муниципалитетов, агентств развития, представителей предпринимательского сообщества. Были острые дискуссии на тему того, что нельзя собирать вместе бизнес и государство. Но у нашей команды нет ни малейших сомнений, что это не просто правильно — это помогает делать программы совсем на другом уровне, обмениваться опытом, делиться проблемами, лучше друг друга узнавать и понимать», — сообщил ректор Президентской академии Алексей Комиссаров.

Программа «Управленческое мастерство: развитие региональных команд» действует третий год. С ее помощью порядка 2 тысяч специалистов уже повысили свою квалификацию. В этом году, помимо представителей регионов, в ней принимают участие сотрудники ресурсоснабжающих организаций и деловых объединений, которые также вовлечены в работу по внедрению стандарта и оценке качества проделанной работы.

«В руках регионов много инструментов привлечения инвестиций. Конечно, в каждом муниципалитете нельзя создать особую экономическую зону или туристический магнит, но сами команды как раз и есть тот магнит, который может притягивать инвестиции, работодателей и налоговые поступления. Привлечение инвестиций сегодня — ключевой фактор политического и экономического суверенитета», — сказал участникам программы Алексей Репик, председатель «Деловой России».

В этом году оценка внедрения регионального инвестиционного стандарта завершится к лету, а результаты представят в рамках Петербургского международного экономического форума.

В Донбассе появился "Сталкер": как робот-первопроходец очищает поля от мин

Иван Петров

Впервые в зоне боевых действий на Донбассе появился "Сталкер" - новый роботехнический комплекс, который проходит испытания на минных полях в ДНР. Российские военные на днях опубликовали видеокадры боевой работы нового робота в зоне СВО.

"Сталкер" оснащен специальным бойковым тралом. Он позволяет роботу расчищать поля от противотанковых и противопехотных мин, заложенных на глубине до 30 сантиметров, тем самым обеспечивая продвижение наших подразделений и бронетехники.

"Сталкер" на поле под Авдеевкой, как первопроходец-чистильщик, прокладывает для пехоты безопасный путь. Когда трал находит противотанковую мину, осколки отлетают от мощной брони, и робот едет дальше.

"Данный комплекс тяжелого класса массой около 30 тонн. Характеристики свои подтвердил. Ширина траления около трех метров", - рассказал представитель управления начальника инженерных войск с позывным Брест.

Управление - дистанционное, на расстоянии до километра. Пульт в руках инженера внешне напоминает джойстик от игровой приставки. Впрочем, как говорит испытатель с позывным Урал, принцип действия почти один в один.

"Вперед - назад, вправо - влево. Обороты, все здесь. Переключение передач. Частота траления разная бывает. И условия разные", - отмечает инженер.

Изображение сразу с четырех видеокамер в режиме реального времени поступает на командный пост.

По словам военных, для "Сталкера" разминирование полей на Донбассе - своего рода экзамен перед выпуском машины в серийное производство.

Кроме этого, апробацию в боевых условиях проходят сейчас и другие новинки средств разминирования, такие как дистанционно управляемый робототехнический комплекс разминирования "Скорпион", специальный автомобиль "Патруль-ИВ", а также используемый для защиты военнослужащих от осколков мин и снарядов специальный баллистический защитный костюм "БЗК".

"Работа инженерных подразделений осложняется постоянной опасностью применения противником разведывательных и ударных дронов. Для защиты от них организовано дежурство мобильных групп противодействия беспилотникам, вооруженных специальными антидроновыми и гладкоствольными ружьями", - рассказали в военном ведомстве.

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > rg.ru, 17 апреля 2024 > № 4630261

Цифровой паспорт промышленной продукции вышел на общественное обсуждение

Алексей Миколенко

Минпромторг разработал и вынес на общественное обсуждение проект постановления правительства РФ, который устанавливает правила формирования и использования цифровых паспортов промышленной продукции. Новый документ призван помочь заказчикам и производителям свести товары к единой классификации.

Вчера, 16 апреля, на федеральном портале проектов нормативно правовых актов было опубликовано постановление правительства РФ "Об утверждении состава сведений, правил формирования, а также использования цифровых паспортов промышленной продукции", разработчиком которого является Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг).

В пояснительной записке к проекту его авторы указали, что ключевой целью создания цифровых паспортов промышленной продукции является обеспечение условий для одинаковой интерпретации всеми пользователями Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) информации о выпускаемых товарах, о составляющих их процессов, материалах, изделиях, продуктах и услугах на каждом этапе их жизненного цикла.

Введение системы цифровых паспортов промышленной продукции позволит не только интегрировать единый механизм идентификации, но и аккумулировать информацию о наиболее необходимых мерах поддержки как для российских промышленных производителей, так и для заказчиков, осуществляющих деятельность в соответствии с федеральным законом №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и федеральным законом №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

"Сведения о цифровых паспортах промышленной продукции являются общедоступными, а доступ к ним обеспечивается через сайт сервиса "Каталога продукции" ГИСП в сети "Интернет", - сказано в пояснительной записке к документу.

При поступлении данных на сервис из информационных систем (включая государственные и муниципальные), в которых указываются параметры объекта паспортизации и цифровых паспортов промышленной продукции, внесение изменений осуществляется с согласия ее пользователя (пользователей), имеющего (имеющих) право на корректировки.

Технические требования к формату сведений, документов, материалов, предоставляемых из информационного ресурса в ГИСП, определяются в соответствии с прописанными условиями в постановлении.

"Цифровые паспорта промышленной продукции используются для формирования спецификации государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, а также для формирования фискальных, таможенных, технических, учетных, отчетных и иных документов, формируемых при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, с указанием уникального идентификационного номера цифрового паспорта промышленной продукции", - сказано в пояснительной записке к документу.

Доступ к информации, содержащейся в цифровом паспорте промышленной продукции, предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также субъектам деятельности в сфере промышленности и иным заинтересованным лицам, получившим доступ к ГИСП в соответствии с постановлением правительства РФ от 23 сентября 2017 г. №1147 "Об утверждении правил доступа к информации, содержащейся в ГИСП, и ГИСП с иными государственными информационными системами".

Команда медиков Республиканского травмцентра в Донецке поставила на ноги подростка с тяжелой травмой

Команда Республиканского травматологического центра в Донецке поставила на ноги 15-летнего пациентка, получившего бытовую травму ноги . Сейчас он уже начал вставать на ноги и расхаживаться.

Мальчика госпитализировали в центр с диагнозом: перелом летерального мыщелка бедренной кости, многооскольчатый перелом надколенника и перелом проксимального эпифиза большеберцовой кости. При такой травме пациенту грозит длительный постельный режим и в последующем резкое ограничение функции в коленном суставе.

Команда медицинских работников детского отделения травматологического центра выполнила оперативное вмешательство, установила и соединила воедино 3 модуля аппарата (бедро, голень, наколенник), смонтировала шарнирную систему для возможности ранней функции в разбитом коленном суставе.

Данная методика оперативного вмешательства позволяет дать раннюю функцию в коленном суставе и раннюю нагрузку на ногу. Через несколько дней подросток уже начал наступать на ноги, постепенно расхаживаться.

Бригада врачей Новосветловской участковой больницы осмотрела 35 жителей поселка Новоалександровка в ЛНР

Бригада врачей Новосветловской участковой больницы осуществлила выезд в поселок Новоалександровка Краснодонского муниципального округа ЛНР. На базе отделения общей врачебной практики специалисты осмотрели 35 человек, в том числе 4 маломобильных пациентов на дому. В состав бригады вошли офтальмолог, хирург, отоларинголог и медсестра функциональной диагностики.

Среди осмотренных большая часть – пожилые люди, которые по разным причинам не имеют возможности приехать к специалисту в поликлинику больницы.

— В наше непростое время пожилые люди особенно нуждаются во внимании со стороны медицинских работников, не у всех есть возможность поехать в больницу к узкопрофильным специалистам. Хорошо, что специалисты приезжают к нам сами, — выразила слова благодарности одна из жительниц поселка.

С начала года выездными бригады врачей-специалистов Новосветловской УБ для профилактического осмотра населения осуществили выезды в населенные пункты Большой Суходол, Давыдо-Никольск, Пархоменко, Поречье, Верхняя Герасимовка.

Выездная работа республиканских медиков в отдаленные населенные пункты осуществляется в соответствии с Указом Президента России о проведении диспансеризации жителей Луганской и Донецкой Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областей.

Врачи в Донецке вернули пациенту двигательную активность руки

Специалисты Республиканского травматологического центра в Донецке вернули пациенту способность двигать пальцем после осколочного ранения. Ранее у него развилась неподвижность сустава из-за сращивания суставных концов сочленяющих костей.

Пациент получил осколочное ранение третьего пальца. По сращению перелома определялся выраженный артроз сустава с ограничением движений. За пределами региона мужчине выполнили операцию – установили силиконовый эндопротез для того, чтобы вернуть пальцу подвижность. После операции появилась положительная динамика, движения частично восстановились.

Однако через некоторое время у пациента повторно развился артроз сустава (анкилоз – неподвижность сустава) с полным нарушением движений в проксимальном межфаланговом суставе. Мужчина обратился в Республиканский травматологический центр Минздрава ДНР, где его проконсультировали специалисты отделения микрохирургии конечностей. Пациенту предложили заменить силиконового эндопротез на керамический.

Команда медиков выполнила оперативное вмешательство: удалила рубцовую ткань, костные разрастания, а также компоненты силиконового эндопротеза, повторно сформировали каналы, восстановили капсуло-связочный аппарат. Из-за того, что в анамнезе пациента уже были оперативное вмешательствл и сформированные костные каналы, керамический эндопротез установили с техническими трудностями.

— На данный момент достигнут полным объем движений в пальце, — рассказал травматолог-ортопед Сергей Рудской, который вместе с командой медицинских работников учреждения прооперировал мужчину.

Гематологи из Донецка посетили НМИЦ гематологии Минздрава России, чтобы перенять передовой опыт коллег

Специалисты Института неотложной и восстановительной хирургии (ИНВХ) имени В.К. Гусака Минздрава России посетили Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) гематологии Минздрава России, чтобы перенять передовой опыт коллег и улучшить качество оказания высокотехнологичной медицинской помощи для жителей новых регионов.

— Мы восхищены работой лабораторно-диагностической службы и возможностью выполнять такой огромный спектр исследований, которые необходимы для верификации диагноза, так и для купирования многочисленных осложнений, которые развиваются у онкогематологических больных на фоне терапии. И исход лечения зависит в первую очередь от работы клинико-лабораторных подразделений и от оперативности принятия решения, и от слаженности всех подразделений, — рассказала гематолог Марьям Аль-Хатиб.

В рамках визита в НМИЦ гематологии Минздрава России она, а также и Ольга Сидорова прошли типирование и вступили в регистр доноров костного мозга.

Врачи «Поезда здоровья» осмотрели более 60 жителей села Трехизбенка в ЛНР

«Поезд здоровья» в составе медицинских специалистов из Алтайского Края и Славяносербской центральной районной больницы посетил село Трехизбенка. Врачи осмотрели более 60 местных жителей.

В селе также впервые работал передвижной флюоромаммографический комплекс «Флюмамм».

Всего за день приема эндокринолог, оториноларинголог и терапевт осмотрели по 21 человеку каждый. Также специалисты выполнили 23 ультразвуковых исследования, 18 маммографий и 18 флюорографий.

— Наша главная задача-предоставить жителям нашей Республики возможность проверить свое здоровье. А именно сдать анализы, пройти флюорографию и маммографию, — отметили специалисты.

Поезд здоровья продолжит свою работу 20 апреля в с. Желтое. Все желающие жители села могут записаться на прием к врачам в Желтянской АОПСМ.

Регионам помогут наладить работу с большими данными

Марина Ледяева (СЗФО)

К 1 сентября 2024 года будет разработан национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства". Важным звеном в новой системе управления данными станут регионы. Но пока они сталкиваются с большими трудностями в "цифровом" поле. Зачастую им сложно получить доступ к информации у федеральных ведомств, собственные базы содержат ошибки, а главное - "на местах" не хватает специалистов по большим данным. Исправить ситуацию регионам помогут Минцифры и ИТ-компании, которые предложили открыть центры компетенций в субъектах РФ.

В этом году профильное министерство предложило регионам актуализировать их стратегии и программы цифровой трансформации. Для этого надо создать рабочие группы, в которые войдут не только чиновники, но и представители бизнеса, научного и экспертного сообществ, а также муниципалитетов. Пока это сделали всего 20 субъектов РФ, сообщили представители Минцифры при обсуждении темы в СФ.

Можно предположить, что там, где такая работа не движется, и с цифровизацией дела обстоят не очень хорошо. Но в число отстающих вошел вполне "цифровой" Санкт-Петербург, а вместе с ним большинство регионов Северо-Запада. Противоположный пример - Ленинградская область, где рабочая группа, соответствующая рекомендациям Минцифры, уже утверждена.

Когда такие группы будут сформированы по всей стране, начнется обучение работе с большими данными на современном уровне и по общему стандарту. Зачем это нужно? Для принятия грамотных управленческих решений, развития государственных услуг и сервисов. Если сведения устаревшие, с ошибками или в недоступном формате, никакой пользы они не принесут.

- Главные проблемы - низкое качество данных, отсутствие компетенций, сложности подбора специалистов, - перечислил директор по продуктам компании-разработчика цифровых аналитических платформ Константин Саратцев. - Причем накопить данные - это еще не все, надо научиться их использовать, а таких компетенций мало не только у нас, но и во всем мире. Поэтому важно делиться обучениями и готовыми шаблонами. К примеру, каждый регион исследует проблему вывоза мусора и решает ее по-своему, хотя у всех она примерно одинакова. Тратится огромное количество ресурсов, которые можно сэкономить, если создать централизованную площадку обмена. Кроме того, мы готовы помочь в открытии региональных центров компетенций.

Аналитика больших данных может применяться практически в любой сфере. Например, это позволяет решать транспортные вопросы разного масштаба - от макромоделирования пассажиропотоков по всей стране до движения людей по конкретному вокзалу, пояснил представитель Центра экономики инфраструктуры Александр Малахов.

- Но примерно третью часть таких процессов занимает просто получение "сырых" данных. Еще половина трудозатрат уходит на уточнение модели в связи с изначально некачественной информацией. Регионы тратят много средств на создание информационных систем, а использовать их порой невозможно. Приходится выходить на полевые исследования, что занимает дополнительное время, - отметил эксперт.

Специалисты уверены, что данные должны не лежать мертвым грузом, а работать - тогда они будут актуальны и достоверны. Предоставить доступ к ценной информации просит и бизнес - чтобы развивать свои сервисы. Но это не всегда возможно. Как поясняют в Минцифры, все данные делятся на три группы. Первая открыта и общедоступна - она используется среди прочего для обучения моделей искусственного интеллекта. Вторая группа имеет ограничения: это, например, персональные данные или содержащие служебную тайну. А в третью входит неурегулированная серая зона, которая и не открыта, и не закрыта. Что делать с последней, специалистам пока не очень понятно, но это серьезный ресурс, в том числе для бизнеса.

Один из главных барьеров на пути обмена данными - историческое нежелание делиться информацией с кем бы то ни было, отмечают эксперты. Причем это относится как к обычным людям, так и к госкорпорациям. Всем кажется, что подобная щедрость им как-то навредит.

- Чтобы извлекать из данных ценность, они должны быть в обороте, - подчеркивает президент Ассоциации больших данных Анна Серебряникова. - Проект по доступу бизнеса к госданным для оказания цифровых услуг позволит улучшить и качество государственных систем. Конечно, этот доступ должен быть защищен, но возможен. С другой стороны, сегодня можно собрать согласие на использование персональных данных и делать с ними что угодно - это тоже не очень правильно. Надо разделить данные на категории и ввести рискориентированное регулирование, как в области информационной безопасности.

Участники этого рынка собрали примерно 300 инициатив по его развитию, которые можно учесть в новом нацпроекте "Экономика данных". Его разработчики рассмотрят предложения в ближайшее время.

Тем временем будут создаваться так называемые витрины данных. Порой какое-либо ведомство хочет поделиться сведениями, но не может этого сделать технологически: требуется доработка всей информационной системы. В таких случаях рядом с системой откроют "витрину", где данные будут видны всем участникам обмена. При необходимости они получат их по обычному запросу. Такие "окна" появятся в большинстве ключевых информационных систем.

Кроме того, в Минцифры предложили упростить предоставление данных, которые сегодня сложно получить, по ряду пилотных направлений.

Сергей Черемисин, исполнительный директор Центра передового опыта по данным и аналитике:

- Мы находимся в стадии осознания того, как работать с этим ресурсом и как его регулировать. Но если заменить слово "данные" на "деньги", все станет гораздо понятнее. Мы начнем относиться к информации, как к финансам. Тогда можно будет присмотреться и к практике Центробанка, ведь эта сфера должна регулироваться столь же серьезно, как финансовая.

Приграничный бизнес ожидает создания свободной экономической зоны

Анна Скрипка

Создание свободной экономической зоны в Белгородской и Курской областях - самое ожидаемое событие и для бизнес-сообщества, и для рядовых жителей регионов. Участившиеся ракетные обстрелы и атаки беспилотников заставили людей покидать крупные города, близкие к госгранице, а значит, по сути, прифронтовые территории. Белгородским предпринимателям пришлось сложнее: вражескими ударами разбита значительная часть предприятий и фирм, многие потеряли все активы. А те, кто их сохранил, фиксируют существенное падение спроса: уехали потенциальные потребители продукции и услуг. Какие преференции предполагает свободная экономическая зона и чего от нее ждет сам бизнес?

Разговор о необходимости создать преференциальную зону в белгородско-курском приграничье идет давно. После массированных атак прошлым летом на Шебекинский, Грайворонский округа, постоянно обстреливаемые муниципалитеты и саму столицу региона на Белгородчине значительная часть бизнеса была вынуждена или поменять локацию, или вовсе закрыться. В Курской области ситуация аналогичная, с той лишь разницей, что промышленные центры, похожие на Шебекино, там все же располагаются подальше от границы.

Эксперты констатируют: отрасли, которую не тронула бы агрессия противника, нет. От вражеских обстрелов, участившихся нынешней весной, страдают и небольшие сельские магазинчики, и фермеры, которые вынуждены часть пашни оставить, а часть сеять в касках и бронежилетах, и животноводческий кластер, на предприятиях которого гибнут и люди, и животные, и промышленные гиганты, которые выпускают незаменимую прежде всего для российского рынка продукцию.

Глава как раз такого предприятия в городе Шебекино Оксана Косицина по время прямой линии с президентом страны и заговорила о необходимости комплексной поддержки для пострадавшего от украинской агрессии бизнеса. Ее способна обеспечить преференциальная зона, в рамках которой предприятия могли бы пользоваться разнообразными льготами как по налогам, так и по страховым взносам.

Теперь в Государственную думу внесен проект закона о распространении режима свободной экономической зоны, действующего в новых российских регионах на приграничные субъекты: Белгородскую, Курскую и Брянскую области. На заседании правительства РФ его председатель Михаил Мишустин отметил, что преференциальный режим позволит предприятиям в этих регионах не только восстановиться, но и реализовать планы по инвестициям.

Помимо законодательства о свободной экономической зоне в четырех российских субъектах предстоит внести корректировки и в другие нормы.

- Предстоит внести корректировки в Налоговый кодекс и в законодательство о свободных экономических зонах, чтобы упростить привлечение частных капиталов в промышленность, логистику, сферу информационных технологий, - уточнил Михаил Мишустин. - Рассчитываем, что принятые решения помогут предпринимателям не только снизить издержки, но и нарастить объемы производства продукции, услуг, создать новые рабочие места и обеспечить граждан, которые живут в приграничных регионах, всем необходимым комплексом товаров и услуг.

Пока неясно, как преференциальный режим будет реализован на практике, однако уже известно, что в свободную экономическую зону войдут не регионы целиком, а конкретные территории. Их перечень утвердит федеральное правительство. Предложения из регионов по ним уже получены: по данным Минэкономразвития, преференции получат около 300 пострадавших компаний с численностью сотрудников примерно 20 тысяч человек

Помимо пострадавших от обстрелов предприятий на поддержку смогут рассчитывать те компании, которые теперь нуждаются в репликации, а также инвесторы, готовые начать новое производство в приграничье.

Пониженные до 7,6 процента тарифы страховых взносов, нулевые ставки по налогам на прибыль, имущество организаций, а также нулевой акциз на жидкую сталь и многие другие преференции предстоит теперь закрепить законодательно. Однако прежде чем приграничный бизнес ими воспользуется, важно помочь разбитым предприятиям. В правительстве РФ поддержали выделение из резервного фонда грантов для таких компаний. При этом повторно попавшим под обстрел - а таких а том же Шебекино предостаточно - закроют половину задолженности по налогу на прибыль и страховым взносам за прошлый год. Известно, что средства будут направлены на поддержку 14 предприятий.

В самих же регионах, пока не утверждены поправки в российское законодательство, надеются не только на поддержку в восстановлении производств. Обсуждая перспективы свободной экономической зоны в Белгородской области, акцент ожидаемо сделали на шебекинской экономике. Однако, как отметил первый вице-губернатор области Дмитрий Гладский, надежды на режим СЭЗ не ограничиваются только лишь восстановлением существующих производств.

- Свободная экономическая зона поддержит предприятия, которые планируют реализовывать инвестиционные проекты, а также будет распространяться на те предприятия, которым необходимо восстанавливаться после причиненного ущерба. Но мы будем рассчитывать, что режим свободной экономической зоны на территории Шебекинского округа привлечет дополнительные внешние инвестиции, - отметил он. - Пакет законопроектов будет передан в Госдуму, и утвердить его планируют до конца весенней сессии этого года.

В Курской области с режимом СЭЗ связывают стремление приграничных муниципалитетов получить компенсации ущерба, нанесенного обстрелами ВСУ, однако, как отметил бизнес-омбудсмен Денис Водопьянов, нужно и восстановить экономику, и развивать ее. Он подчеркнул, что пока говорить о детальных параметрах рано, ведь законы еще не приняты, однако нужно стремиться не просто нарастить объемы производства, создать новые рабочие места, а в целом сделать так, чтобы режим свободной экономической зоны позитивно повлиял на инвестиционный климат региона в целом.

В Смоленской области после аварии проверят все транспортные сооружения

Татьяна Ткачёва

Часть жителей Вязьмы оказалась отрезана от центра города из-за разрушения путепровода через железную дорогу. Панинский мост простоял без капремонта больше 40 лет, аварийным не считался, но развалился в мгновение ока. Альтернативная дорога для автомобилей длиннее на 17 километров. Пешеходам деваться и вовсе некуда - только пересаживаться на маршрутки, идущие в обход. В качестве временного варианта скоро откроют железнодорожный переезд. Между тем проверка на прочность ждет все мосты Смоленщины.

Все рухнуло

ЧП произошло вечером 8 апреля. Обрушилось шесть из семи пролетов 300-метрового виадука, переброшенного через пути в районе кожевенного завода. По мосту ехали автомобили, два из них угодили в провал. Погибла женщина. Пять человек (включая 14-летнюю девочку) госпитализировано со сложными травмами. Их состояние стабильное. Подростка лечат в Вяземской ЦРБ, троих пациентов сразу отправили в Москву, еще одного - в Смоленск. Власти региона заверили, что семьям всех пострадавших выплатят компенсации - от 200 тысяч до миллиона рублей.

Часть последствий удалось устранить в течение нескольких дней. Железнодорожники, работая круглосуточно, разобрали завалы и заменили рельсы, чтобы восстановить движение поездов. Газовики демонтировали трубопровод, который проходил вдоль моста и после обрушения буквально повис в воздухе. Взамен проложили новый, подземный, - через прокол под путями. Это позволило к концу рабочей недели возобновить подачу газа в 8,8 тысячи домов в Вяземском и Тёмкинском районах. Быстро починили и поврежденные сети связи.

Сложнее всего оказалось наладить автомобильные и пешеходные связи. За "железкой" находятся спальные микрорайоны на улицах Московской и Юбилейной, поселок Кайдаково и село Вязьма-Брянская. Их жителям нужно ежедневно добираться на работу, в школы, к врачу. По Панинскому мосту люди ходили пешком, ездили на автобусах, в том числе из близлежащих сел. Когда привычный путь был отрезан, транспорт направили по ухабистому объездному маршруту через деревню Новый Ржавец с выездом на трассу М-1 "Беларусь". Местные власти сообщили о выделении дополнительных автобусов. Первые же дни принесли бурю возмущения в соцсетях: местные жители выкладывали видео с пробками, с набитыми под завязку пазиками и толпами пассажиров на конечных. Жаловались на непонятное расписание: "Люди часами сидят на остановках, уезжают не туда... даже не понимают, на какой стороне им садиться, чтоб уехать домой", "Нет понимания, во сколько будут последние рейсы в отдаленные районы"... Кому-то в объезд нужно преодолеть 25 километров, кому-то - все 60. На такси не наездишься.

Маршрут построен

Постепенно проявились контуры дальнейших действий. На объездной дороге начали заделывать аварийные выбоины, в ближайшее время планируется ремонт картами, сообщил Вяземский филиал СОГБУ "Смоленскавтодор".

Взамен Панинского моста примерно в том же месте решили устроить временную дорогу шириной шесть метров с двусторонним движением и регулируемым переездом через рельсы. По информации главы Вяземского района Инны Демидовой, по этому участку пустят легковой и специализированный транспорт (кроме большегрузного). Им же смогут пользоваться пешеходы. Работы по прокладке дороги идут круглосуточно. Железнодорожники поставили будку для дежурного по переезду: на первых порах управление шлагбаумами будет идти в ручном режиме. В начале мая переезд оборудуют автоматической световой и звуковой сигнализацией, отметили в управлении Московской железной дороги.

Вязьмичи старшего поколения помнят, что переезд в районе кожзавода действовал до постройки Панинского моста. Движение по железной дороге было менее активным, но и тогда открытия шлагбаума приходилось ждать подолгу. Насколько плотными будут заторы теперь, когда через Вязьму проносятся составы белорусского направления, "Ласточки" от Минска и Смоленска, электропоезда, - предстоит увидеть. Так или иначе, два варианта пути в центр города лучше, чем один.

В правительстве Смоленской области анонсировали строительство нового путепровода в Вязьме. В комплексный проект войдут демонтаж оставшихся конструкций, проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, уже ведутся расчеты и определяются источники финансирования, сообщил губернатор Василий Анохин.

Проверка на прочность

Причины обрушения выясняют в рамках уголовного дела. Оно возбуждено региональным СК по признакам халатности, повлекшей причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (по части 2 статьи 293 УК РФ). За такое преступление предусмотрены принудительные работы либо лишение свободы на срок до пяти лет. В помощь смоленским следователям на место прибыли сотрудники Главного управления криминалистики и эксперты судебного центра СК. Изъяты документы, касающиеся обслуживания путепровода и его ремонта, проведенного в 2023 году, допросили местных чиновников и очевидцев. Назначен ряд экспертиз.

Вязьмичи беспокоились о судьбе Панинского моста давно. По их обращениям в 2018 году проводилась выездная проверка ОНФ. Общественники предупреждали о том, что виадук находится в предаварийном состоянии. В тот год на нем заменили верхний слой асфальта и перила за 9,1 миллиона рублей, выделенных из казны региона. По мнению экспертов, стоило организовать в этом месте весогабаритный контроль.

По данным Единой информационной системы госзакупок, в прошлом году администрация Вяземского района заказывала предпроектное обследование Панинского моста. По итогам экспертизы предстояло определить, подлежит ли он ремонту, капремонту (первому в своей истории) или реконструкции. Контракт заключили с казанской компанией "Геомост": более 10 лет на рынке, специализация на диагностике надежности и долговечности инженерных сооружений, говорится на сайте фирмы. Она сотрудничает с дорожными структурами в разных регионах и федеральными казенными учреждениями, в том числе с "Дирекцией по строительству и эксплуатации объектов госграницы".

Начальная цена на торгах составляла почти 1,5 миллиона рублей. Судя по сметному расчету, себестоимость работ оценивали в 1,2 миллиона, но скромность подрядчика позволила уменьшить ее до 164 тысяч - с применением понижающего коэффициента. На эту сумму и был заказан техпаспорт путепровода длиной более 312 метров. Для сравнения: в том же 2023-м чиновники оплатили аналогичное обследование другого моста в Вязьме - Кировского. Его длина - всего 37 метров. Там начальная цена контракта составляла 643,6 тысячи. Выигравшая на торгах фирма - воронежское ООО "Центр дорожного проектирования" - не стала жадничать и вызвалась выполнить экспертизу за 93,3 тысячи.

Получив техпаспорт Кировского моста, чиновники выделили из местного бюджета 3,5 миллиона рублей на разработку проектно-сметной документации для капремонта. Какие выводы были сделаны по итогам обследования моста Панинского, пока неизвестно ("РГ" ожидает от администрации Вяземского района ответа в том числе на этот вопрос). Но еще до окончания экспертизы, летом 2023 года, муниципалитет потратил на его ремонт 12 миллионов. Подрядчик - московское ООО "Гарантстрой" - заменил верхний слой асфальта и бордюры...

На фоне ЧП городская комиссия по безопасности дорожного движения проявила осторожность и одобрила временное закрытие Кировского моста с 12 апреля. Хотя предыдущее его обследование завершилось всего восемь месяцев назад, планируется провести еще одну экспертизу. Теперь уже силами "Смоленскавтодора".

- На этом участке автодороги нет автобусных маршрутов и тупиковых улиц, есть объезд для скорой помощи, пожарных и других специализированных организаций. Пешеходный переход по мосту останется, - подчеркнула глава района Инна Демидова.

Тем временем прокуратура начала сплошную проверку соблюдения законодательства при содержании мостовых сооружений в Смоленской области. Предстоит дать оценку действиям органов местного самоуправления и иных структур, ответственных за эксплуатацию путепроводов.

Андрей Максимов, председатель комиссии по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре ОП РФ:

- Состояние мостовых переходов, безусловно, острый вопрос. Однако оценить масштаб проблемы здесь достаточно сложно. Объекты строились в разные десятилетия и даже столетия, разными субъектами по разным технологиям. Например, достаточно много мостов в советские времена возводилось и содержалось предприятиями (например, колхозами) за свой счет. Некоторые строились хозяйственным способом, само их наличие могло быть не учтено в официальной документации. И хотя с 1975 года в России несколько раз проводился масштабный мониторинг состояния мостов, точных данных о состоянии каждого из них, достаточных для понимания перспектив, пока нет. Очевидно, что многие старые "деревенские" мосты на малых реках давно не проверяли на техническую годность к эксплуатации, есть масса сооружений, которые не соответствуют современным требованиям по грузоподъемности, габаритам, качеству материалов и конструкций...

Поскольку дороги у нас делятся на федеральные, региональные и местные, то и мосты как технические сооружения на них имеют разную подведомственность. Хуже всего дела обстоят с малыми переходами, которые не всегда учтены как отдельные конструкции и должным образом оформлены. Даже если они находятся на балансе муниципальной казны, у сельского района или небольшого города лишь в исключительных случаях есть достаточно ресурсов, финансовых и организационных, чтобы выстроить систему ремонта и поддержки мостов в надлежащем состоянии.

Работы по подготовке проектной документации на мосты, по их строительству и ремонту довольно часто выставляются в системе государственных и муниципальных закупок. Обновление идет, но недостаточными темпами. Это проблема того же порядка, что и со старым жилфондом или коммунальными сетями: в силу большого количества изношенных объектов не получается удержать количество аварийных объектов на том же или сопоставимом уровне.

В послании президента мы увидели, что намечены серьезные вложения в региональную и муниципальную инфраструктуру. И хотя проблема мостов не была затронута прямо, можно быть уверенным, что она будет учтена при реализации готовящихся федеральных программ и проектов. По всей вероятности, нужны отдельные ресурсы, отдельное направление поддержки муниципальных и региональных бюджетов на эти нужды. Может быть, стоит пойти по пути создания централизованной системы оценки состояния, ремонта и строительства мостов независимо от их уровня собственности.

В ДНР поздравили Героя России Евгения Тарелкина с Днем космонавтики

Руслан Мельников

Глава ДНР Денис Пушилин поздравил с Днем космонавтики Героя Российской Федерации, космонавта Евгения Тарелкина. Сейчас космонавт служит добровольцем в зоне специальной военной операции. Евгений Игоревич 140 дней находился в космическом полете - с октября 2012 по март 2013 года.

"Когда началась СВО, он добровольцем пошел защищать Родину", - отметил Денис Пушилин.

"Я внук своего деда, меня назвали в честь деда, и я везде нахожусь с погоном деда, и в космос летал, и здесь тоже. Я не мог просто остаться в стороне. Давно сюда езжу. В Ассоциации Героев России я отвечаю за патриотическое воспитание, общаюсь со школьниками. Я считаю, что дети Донбасса - самые подготовленные будущие космонавты. Вижу у них огромный интерес к тому, как стать космонавтом. И это настоящие патриоты. Я готов и всегда буду защищать этих детей, у меня такая позиция, и она непоколебима", - сказал Евгений Тарелкин.

За проявленное личное мужество при исполнении воинского и гражданского долга по защите ДНР глава республики вручил Евгению Тарелкину медаль "За отвагу". Денис Пушилин отметил, что в Донбассе родились легендарные личности, связанные с космосом: Георгий Береговой, Александр Волков, Леонид Кизим.

"Вообще у нас особое отношение к космосу. При Украине его пытались отобрать, даже Юрия Гагарина. Когда мы вернулись домой, в Россию, к нам, все достижения космонавтики опять стали нашими", - подчеркнул Денис Пушилин.

По его словам, каждый мальчишка мечтал стать космонавтом. Донбасс внимательно следил за покорением космоса и после победы тоже сможет много добиться.

"Служу России и Донецкой Народной Республике!" - произнес Евгений Тарелкин, получив награду.

Следует заметить, что Евгений Тарелкин по специальности не только космонавт. Он имеет звание инструктора парашютно-десантной подготовки (более 400 прыжков с парашютом), а также квалификацию водолаза (провел под водой около 250 часов).

И еще одна, пожалуй, самая важная деталь. Евгений Тарелкин - из семьи героев. В самом прямом смысле этого слова. Его отец Игорь Евгеньевич Тарелкин - полковник, военный летчик, парашютист-испытатель, участник афганской войны - тоже Герой России. Это высокое звание было присвоено ему указом президента РФ от 11 ноября 1998 года "за мужество и героизм, проявленные при испытаниях специальной техники".

Объявлены даты проведения IV Конгресса молодых ученых

IV Конгресс молодых ученых пройдет с 20 по 22 ноября 2024 года на федеральной территории «Сириус». Об этом стало известно по итогам заседания Межведомственной рабочей группы по подготовке и проведению Конгресса молодых ученых и мероприятий-спутников Координационного комитета по проведению в РФ Десятилетия науки и технологий.

Ежегодно он объединяет лидеров отечественной науки, представителей ведущих научных школ из регионов России, научных и образовательных организаций, органов власти, представителей бизнеса, а главное — молодых ученых, победителей конкурсов грантов, студентов и школьников из России и других стран.

Участники заседания обсудили деловую, культурную и спортивную программу Конгресса, отдельно были освещены вопросы организации и проведения мероприятий-спутников, которые традиционно предваряют его работу.

Члены Межведомственной рабочей группы отметили, что все проводимые научно-просветительские мероприятия Конгресса и демонстрация передовых наукоемких технологий способствуют популяризации достижений российской науки, повышению престижа профессии и привлечению в отрасль молодых ученых и разработчиков. Важной задачей в текущем году станет продвижение достижений российской науки в рамках международного сотрудничества.

Организаторами Конгресса молодых ученых выступают Фонд Росконгресс, Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте России по науке и образованию. Оператор Десятилетия науки и технологий — АНО «Национальные приоритеты».

Напомним, что в 2023 году в мероприятиях III Конгресса приняли участие более 5000 человек из 85 субъектов России, включая новые регионы, а также 36 иностранных государств, в том числе из Китая, Ирана, Республики Беларусь, Казахстана, Киргизии, Армении, ЮАР, Республики Куба и других стран.

Минцифры и игроки рынка подвели предварительные итоги "Цифровой экономики"

Анна Швецова Михаил Никифоренко

Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ в интернет, уже в 2022 г. составила 100%, что опередило целевые показатели национального проекта "Цифровая экономика". Минцифры подвело предварительные итоги нацпроекта, а ComNews сравнил плановые показатели и результаты.

Национальный проект "Цифровая экономика" стартовал в октябре 2018 г. Он закончит действовать в 2024 г. С 2025 г. "Цифровую экономику" сменит новый национальный проект "Экономика данных".

Минцифры представило некоторые предварительные итоги нацпроекта:

? более 3,5 тыс. ИТ-компаний получили грантовую и иную поддержку;

? 28 особо значимых проектов были поддержаны;

? выданы льготные кредиты в размере около 85 млрд руб. на поддержку проектов, реализуемых на основе российских ИТ-решений;

? 447 млрд руб. выделено на льготные ипотеки для ИТ-специалистов;

? в пять раз увеличилось количество обращений за услугами на "Госуслугах";

? 109 млн граждан зарегистрировано на "Госуслугах";

? более 1000 госуслуг переведено в электронный вид, из них свыше 200 - социально значимых;

? более 3000 км подводных оптоволоконных сетей проложено от Камчатки до Чукотки и до Калининграда;

? более 250 тыс. студентов российских вузов зачислены на "цифровые кафедры";

? свыше 70 тыс. человек завершили обучение по проекту "Цифровые профессии";

? порядка 240 тыс. школьников и студентов колледжей записались на курсы программирования "Код будущего".

Некоторые из целевых показателей "Цифровой экономики" были достигнуты, однако некоторые - пока нет.

В паспорте нацпроекта "Цифровая экономика РФ" (утвержден 24 декабря 2018 г.) среди целевых показателей значились внутренние затраты на развитие цифровой экономики за счет всех источников по доле в валовом внутреннем продукте страны. В 2022 г. и 2023 г. этот показатель должен был составить 3,6% и 4,3% соответственно. Однако в 2022 г. он равнялся 3,4%, согласно данным "Краткого статистического сборника 2024" НИУ ВШЭ.

Доля домохозяйств, имеющих широкополосный доступ в интернет в 2022 г. и 2023 г. должна была составить, соответственно, 92% и 95%. Из данных "Российского статистического ежегодника 2023" следует, что в 2022 г. эта доля составляла 85,5%. По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) на февраль 2024 г. 86,4% домохозяйств имеют доступ к интернету. При этом построено 4733 базовых станции, 93,3% населенных пунктов с населением более 2000 жителей покрыты сетями LTE.

Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ в интернет, в 2022 г. и 2023 г. должна была составить 83,7% и 91,9% соответственно. По данным Минцифры, в 2022 г. эта доля уже составляла 100%, а всего к интернету было подключено 118 тыс. социально значимых объектов.

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения (ПО) в 2022 г. и 2023 г. должна была быть больше 80% и 85% соответственно. По данным Росстата, в 2022 г. этот показатель составил 74,3%. Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын предположил, что по итогам 2023 г. показатель равнялся 85-90%, и аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов согласился, что он мог быть выше 85%.

Стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого государственными корпорациями, компаниями с государственным участием отечественного ПО в 2022 г. и 2023 г. должна была составить больше 60% и 65% соответственно. По данным Росстата, в 2022 г. этот показатель составил 41,1%. Леонид Делицын считает, что по итогам 2023 г. этот показатель мог равняться 65%, а Владимир Чернов предположил, что он равнялся 55-60%.

Ранее Министерство финансов РФ сообщало, что по состоянию на 1 января 2024 г. исполнение расходов федерального бюджета на реализацию "Цифровой экономики" составило 95,8% от плановых бюджетных назначений: израсходовано 132,3 млрд руб. из 138,1 млрд руб., выделенных на проект. "Цифровая экономика" заняла предпоследнее место среди нацпроектов по этому показателю. В рамках "Цифровой экономики" полностью выполнено три проекта: "Нормативное регулирование цифровой среды", "Цифровые технологии" и "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли".

В 2022 г. "Цифровая экономика" стала единственным нацпроектом, по которому сократили расходы, а в 2023 г. финансирование было снижено еще на 30%.

Большинство опрошенных ComNews представителей рынка положительно оценили нацпроект "Цифровая экономика".

GR-директор "СерчИнформ" и член правления "Руссофт" Ольга Минаева отметила, что благодаря ему реализована грантовая поддержка разработки и внедрения отечественных решений, а также эффект дал проект "Информационная безопасность", в частности трек по повышению ИБ-грамотности госслужащих. А генеральный директор АНО "Национальный центр компетенций по информационным системам управления холдингом" (НЦК ИСУ) Кирилл Семион назвал главным эффектом "Цифровой экономики" упорядочивание и систематизацию подхода к развитию в России ключевых цифровых технологий. Генеральный директор vStack Евгений Карпов отметил импортозамещение ПО и усилия по снижению дефицита ИТ-специалистов - в том числе и отсрочку от службы в армии, льготную ипотеку и рост зарплат.

"Итоги нацпроекта "Цифровая экономика" мы оцениваем очень высоко - благодаря ему Россия занимает значительные места в мире по уровню развития электронного правительства, доступности интернета и проникновению цифровых сервисов во все сферы экономической жизни, - сказал ComNews директор по развитию продуктов Центра цифровых решений для бизнеса компании BSS Станислав Шилов. - Результаты нацпроекта становятся тем базисом, который позволяет цифровым решениям не быть просто "фишкой" для узкой прослойки продвинутых пользователей, а получать по-настоящему массовое распространение".

Однако управляющий партнер O2Consulting Анна Никитченко считает, что основные целевые показатели нацпроекта к концу года не будут выполнены.

"Частично это объясняется рядом объективных причин, в том числе зарубежными экономическими санкциями, снижением темпов роста экономики по отношению к плановым на 2019 г., необходимостью масштабного импортозамещения. Но в целом не все цели нацпроекта достигнуты, поскольку даже до начала СВО основные целевые результаты не достигались", - считает представитель O2Consulting.

На смену "Цифровой экономике" в 2025 г. придет нацпроект "Экономика данных и цифровая трансформация государства", который пока разрабатывается. Он будет представлен в июле 2024 г. Однако предположительные положения "Экономики данных" обсуждаются уже сейчас.

Во время послания президента Федеральному собранию от 29 февраля 2024 г. Владимир Путин поручил правительству разработать национальный проект и сообщил, что финансирование для его реализации в 2025-2030 гг. за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета составит не менее 700 млрд руб.

По информации Минцифры, основные акценты нового нацпроекта составят создание инфраструктуры для сбора, хранения и обработки данных, а также развитие специалистов в области аналитики и искусственного интеллекта для дальнейшего развития экономики страны.

Генеральный директор НЦК ИСУ Кирилл Семион считает, что преобразование в "Экономику данных" означает переход от просто развития технологий к их прикладному применению в интересах экономики страны.

"Ждем, что "Экономика данных" станет логичным продолжением "Цифровой экономики", поскольку многие проекты и направления, которые начались в рамках "Цифровой экономики", требуют развития и продолжения. В частности, это касается когнитивных технологий, того же ИИ и Big Data", - резюмировал Михаил Лебедев, глава ГК "Алми".

Марат Хуснуллин: В Мариуполе восстанавливают образовательную инфраструктуру для почти 2 тысяч студентов колледжа и техникума

В Донецкой Народной Республике приступили к работам в учреждении, в котором в том числе готовят специалистов для строительной отрасли, – Мариупольском электромеханическом колледже. Также продолжается ремонт в техникуме транспорта и промышленных технологий, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Объём предстоящих работ в электромеханическом колледже приличный – строителям предстоит восстановить более 12 тыс. кв. м зданий главного учебного корпуса, актового и спортивного залов, столовой. Кроме того, проведут и благоустройство 4 га территории. После завершения ремонта обучаться здесь в комфортных условиях смогут более 1,2 тысячи студентов – они продолжат полувековую историю колледжа и станут специалистами по обслуживанию транспортного электрооборудования, инженерами по электроснабжению. Ещё 640 студентов Мариупольского техникума транспорта и промышленных технологий ждут завершения работ, чтобы оценить обновлённую инфраструктуру, в том числе общежитие и мастерскую», – рассказал вице-премьер.

Оба объекта восстанавливают под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«В настоящее время на территории Мариупольского электромеханического колледжа ведутся демонтажные и подготовительные работы, после чего строители приступят к устранению конструктивных повреждений зданий, замене кровли, окон и инженерных коммуникаций. Также специалисты обновят фасад и внутренние помещения зданий. Завершить ремонтно-восстановительные работы на объекте планируется до конца текущего года», – добавил генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Марат Хуснуллин: В ДНР и ЛНР приступили к укладке верхнего слоя асфальтобетона на трассах, соединяющих республики с Ростовской областью

В ЛНР дорожники приступили к работам по укладке верхнего слоя асфальта на участке от Луганска до автомобильного пункта пропуска Изварино, а в Донецкой Народной Республике – на участке между Донецком и АПП Успенка. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Статус автодороги федерального значения трассе Р-260 присвоен в прошлом году: она проходит по территории Волгоградской, Ростовской областей и Луганской Народной Республики, являясь в том числе важной транспортной артерией для грузоперевозок. Сейчас на этой автодороге на территории ЛНР идёт укладка более 80 км верхнего слоя асфальта. Также в хорошем темпе ведутся ремонтные работы на более чем 50 км трассы Донецк – Харцызск – Амвросиевка до КПП Успенка. Здесь задействовано порядка 120 специалистов и более 70 единиц спецтехники», – рассказал вице-премьер.

Зампред Правительства отметил, что работы выполняются под контролем специалистов госкомпании «Автодор».

«На сегодня в ДНР уже уложено 50,3 км нижнего слоя асфальтобетонной смеси и более 14 км верхнего слоя покрытия. В ЛНР приступили к укладке верхнего слоя асфальтобетона, параллельно устанавливают бордюрный камень. Кроме того, на обеих трассах идёт ремонт водопропускных труб и монтаж барьерного ограждения. После этого установят остановочные павильоны, дорожные знаки и нанесут разметку», – прокомментировал председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Николай Маргаритов в интервью журналу «Бюджет» рассказал о ситуации на рынке драгметаллов и трендах отрасли

В 2022 году был подписан закон, отменяющий при покупке слитков из драгоценных металлов НДС в размере 20%. Как это повлияло на ситуацию на рынке и тренды отрасли сегодня, прокомментировал заместитель директора Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России Николай Алексеевич Маргаритов. В частности, он рассказал о том, как меняется стоимость драгоценных металлов на фоне санкций и экономической турбулентности.

— Николай Алексеевич, каким образом санкции повлияли на рынок драгметаллов? Насколько большим спросом пользуется золото как инвестиционный актив у граждан нашей страны?

— На фоне санкций, введенных недружественными государствами в отношении российских банков и драгоценных металлов, заморозки части золотовалютных резервов Российской Федерации, а также приостановления со стороны Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов (LMBA) статуса Good Delivery в отношении российских аффинажных заводов ликвидность отечественного золота резко упала. На долю внутреннего рынка Российской Федерации (ювелирное производство, инвестиционные слитки и монеты, промышленное производство) в условиях незначительных объемов закупки золота Банком России приходилось около 20 процентов от ежегодно производимого объема золота (около 350 тонн). Невостребованный объем произведенного драгоценного металла реализовывался на внешнем рынке, основными экспортерами являлись коммерческие банки.

Смена макроэкономических условий функционирования российской отрасли драгоценных металлов послужила импульсом для развития внутреннего рынка. В целях дедолларизации российской экономики, а также увеличения доли потребления драгоценных металлов внутри страны с 1 марта 2022 года операции по реализации банками драгоценных металлов в слитках физическим лицам освобождены от обложения НДС.

Это решение потребовало внесения изменений в ряд нормативных правовых актов. Так, для совершенствования механизма продажи и покупки инвестиционных драгоценных металлов физическими лицами и кредитными организациями в Федеральный закон от 26 марта 1998 года № 41–ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» введено понятие «инвестиционные драгоценные металлы». Правительство РФ наделено полномочиями по установлению требований к инвестиционным драгоценным металлам и порядку их оборота. Соответствующий проект постановления Правительства РФ, подготовленный Минфином России предусматривает несколько важных нововведений. А именно:

определяет требования к инвестиционным драгоценным металлам и порядок их оборота;

возможность сдачи слитков драгоценных металлов в организации, имеющие лицензии на скупку ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (ранее действовал запрет на скупку аффинированных драгоценных металлов);

возможность дистанционной продажи инвестиционных драгоценных металлов, их реализации по договорам комиссии или агентским договорам.

Эти нововведения направлены на формирование основ инвестиционного оборота драгоценных металлов. Спрос на новый инвестиционный механизм достиг в 2022 году рекордных показателей — физическим лицам было реализовано свыше 100 тонн золота в слитках, тогда как в 2020–2021 годах объем закупок составлял около пяти тонн в год.

Однако нельзя не обратить внимание на ряд проблем, существенно замедляющих развитие рынка драгоценных металлов. Так, в первое время после внесения изменений в Налоговый кодекс в части уплаты НДС банковский спред был слишком высок. Например, в некоторых банках разница между ценой продажи и ценой обратной покупки золота достигала 30 процентов, что на 10 процентов больше, чем размер отмененного НДС. Подобная разница значительно снижала привлекательность золота как инвестиционного инструмента, поскольку даже для безубыточности вложения его цена должна была вырасти вдвое.

Ситуация с высоким банковским спредом сохраняется и сегодня, поскольку на данный момент разница между ценой покупки и продажи составляет примерно 10–12 процентов. Потенциальным решением проблемы является увеличение конкуренции на рынке драгоценных металлов, что позволит повысить ликвидность рынка золота в России. Принятие упомянутого ранее проекта постановления Правительства РФ позволит увеличить число участников рынка, имеющих право приобретать у физических лиц драгоценные металлы, что в рамках здоровой конкуренции приведет к улучшению условий для физических лиц.

— Как сейчас меняется отношение россиян к сохранению активов в драгоценных металлах? Как это влияет на финансовые процессы?

— Минфин России ожидает сохранения высокого спроса на слитки драгоценных металлов в 2024 году. Прогнозная цена на золото от мировых аналитиков рынка драгоценных металлов превышает 2100 долларов США за тройскую унцию. Это, несомненно, делает данный актив достаточно привлекательным. Кроме того, расширяется перечень участников сектора инвестиционных драгоценных металлов. В 2023 году возможность продажи золота без НДС предоставлена аффинажным заводом и AO «Гознак», что способствует улучшению конкурентных условий на рынке.

Однако есть несколько трудностей, не позволяющих полностью удовлетворить имеющийся спрос и сделать инвестирование в драгоценные металлы более доступным. Ключевая проблема — отсутствие разветвленной сети сбыта. Безусловно, крупнейшие банки страны имеют отделения на территории всех субъектов РФ, но для операций с золотом требуется соответствующее оборудование и технические специалисты. Большинство оборудованных надлежащих образом отделений банков расположены в центральной части России, из-за чего инвестирование в драгоценные металлы проблематично для жителей других регионов.

Именно по этой причине в рамках ранее упомянутого проекта правительственного постановления рассматривается возможность реализации драгоценных металлов по договорам комиссии или агентским договорам. Таким образом, в случае принятия предлагаемой инициативы граждане смогут приобретать слитки драгоценных металлов, например в розничных ювелирных сетях напрямую от производителей.

Вместе с тем к решению данной проблемы стоит подходить комплексно. Создавая возможность для приобретения драгоценных металлов, необходимо обеспечить механизмы для их обратного выкупа. Минфин России тщательно отслеживает и анализирует зарубежную практику по этому вопросу. Из наиболее перспективных идей следует выделить создание сертифицированных обменных пунктов, которые могли бы по аналогии с валютой приобретать и продавать слитки драгоценных металлов у физических лиц.

Полагаем, что такой комплексный подход по обеспечению ликвидности внутреннего рынка золота позволит не только создать альтернативный механизм сбережения накоплений граждан в условиях неопределенности и волатильности рынков, но и снизить объемы вывозимого золота физическими лицами с территории Российской Федерации. В настоящий момент правом Евразийского экономического союза не предусмотрены ограничения по вывозу физическими лицами драгоценных металлов для личного пользования с таможенной территории ЕАЭС. Более того, не существуют критерии отнесения драгоценных металлов к товарам для личного пользования по стоимостному и (или) количественному (весовому) признаку. Это позволяет использовать существующие механизмы в целях бесконтрольного вывоза золота с территории России.

Государства — члены ЕАЭС используют различные механизмы для решения данной проблемы. Так, например, в Республике Казахстан введен запрет на вывоз аффинированного золота и инвестиционных монет из золота и серебра.

— Исторически Россия достаточно активна в накоплении золотого запаса, как это помогает поддержать экономику страны? Изменилась ли сегодня позиция государства по отношению к золоту?

— Россия действительно всегда была активна в накоплении золотого запаса. Причины этому разные. Например, в конце XIX — начале ХХ веков стремительный рост золотого запаса произошел по причине перехода Российской империи на золотой стандарт в результате денежной реформы под руководством министра финансов Российской империи С. Ю. Витте. В советский период золотой запас играл важнейшую роль с точки зрения экономической безопасности. В годы перестройки продажа золотого запаса поддерживала экономику после резкого падения цен на нефть на мировом рынке в 1986 году.

Как известно, золотовалютные резервы — это финансовая подушка безопасности, которая позволяет проводить эффективное денежно-кредитное регулирование. Это высоколиквидные активы, один из ключевых показателей устойчивости государства к кредитным рискам. Золотовалютные резервы позволяют проводить операции на валютном рынке в целях стабилизации курса рубля, являются гарантом государственных обязательств — кредитов или облигаций. Кроме того, служат инструментом диверсификации резервов страны в условиях проводимого курса девалютизации.

В 2023 году центробанки разных стран мира купили в совокупности 1037 тонн золота. Этот показатель свидетельствует о сохранении высокого спроса предыдущих лет, но не дотянул до рекорда, установленного в 2022 году (1082 тонны)

Российская Федерация по объемам золота в золотовалютных резервах занимает пятое место в мире. Вместе с тем стоит обратить внимание, что в последнее время темпы приобретения золота Банком России снижаются. Центральный банк мотивирует это тем, что накопление золота в золотовалютных резервах в настоящий момент нецелесообразно в силу того, что это создаст дополнительный импульс к росту денежной массы.

Зато Центральный банк Китая в 2023 году был самым активным на рынке золота из мировых центральных банков и практически догнал Россию по объемам золота в резервах.

— Какие мировые процессы в экономике влияют на востребованность покупки драгоценных металлов?

— Политика ФРС США, которая выполняет функции Центрального банка, напрямую влияет на котировки золота. Когда ФРС повышает ставку, растет курс доллара, увеличивается доходность депозитов и гособлигаций США. Так как золото не приносит процентного дохода, то при повышении процентных ставок цены на металл начинают снижаться. При снижении ставки ФРС доллар, наоборот, обычно слабеет, а цена на золото, номинированная в долларах, растет.

Кроме того, на стоимость золота влияет и геополитическая обстановка в мире. Спрос на драгоценные металлы как на более защищенный актив растет, если снижаются основные макроэкономические показатели, есть риск падения стоимости акций и облигаций, присутствует неопределенность на рынке.

Инвестирование в драгоценные металлы — это механизм накопления и сбережения средств. Если инвестировать в золото на срок от трех лет, можно защитить деньги от инфляции и получить доход выше, чем с использованием иных инструментов. В качестве примера: 13 марта 2019 года грамм золота стоил 2750 рублей, 13 марта 2021 года — 4050 рублей, 13 марта 2024 года цена уже превысила 6350 рублей за грамм.

— Инициативу о выводе серебра из-под ГИИС ДМДК[1] и лишения его статуса драгоценного металла Минфин России не поддерживает, так как серебро входит в Госфонд и золотовалютные резервы России. Будет ли обсуждаться подобный вопрос в дальнейшем и чем можно аргументировать позицию по серебру?

— В соответствии с абзацем вторым статьи 1 Закона № 41–ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» серебро относится к драгоценным металлам. Согласно Правилам ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 октября 2015 года № 1052, эти юридические лица, если они не подпадают под исключения, подлежат постановке на специальный учет.

Федеральным законом № 41–ФЗ установлено, что для получения, обработки, хранения и предоставления информации о происхождении и об обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них предназначена ГИИС ДМДК. В настоящее время ГИИС ДМДК содержит информацию обо всех фактах оборота серебра и изделий из него, а также об объемах сдачи изделий из серебра на опробование, анализ и клеймение. Данную информацию Федеральная пробирная палата использует при планировании и осуществлении федерального государственного пробирного надзора, включая выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора.

В случае предоставления права субъектам осуществлять производство изделий из серебра без постановки на специальный учет и представления информации в ГИИС ДМДК оборот таких изделий станет непрослеживаемым. Это не позволит покупателям ювелирных изделий проверить их происхождение и подлинность посредством ГИИС ДМДК. А учитывая, что в России действует добровольный порядок опробования и клеймения ювелирных изделий из серебра отечественного производства, это повлечет за собой риски нарушения прав потребителей. Кроме того, правом ЕАЭС изделия из серебра при перемещении через таможенную границу союза подпадают под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений, в том числе мер нетарифного регулирования.

Также следует учитывать, что серебро исторически признано драгоценным металлом во всем мире и является биржевым товаром. Основной аргумент, который звучит в пользу «выведения» серебра из-под драгоценного металла, — его низкая стоимость. Однако не принимается во внимание тот факт, что практически все мировые месторождения уже открыты и разрабатываются.

При этом серебро обладает особыми свойствами, например высокой проводимостью, что делает его важнейшим компонентом в электронике, в том числе в военно-промышленном комплексе. Широкое применение серебра фиксируется в автомобильной, медицинской и пищевой отраслях. В 2023 году было зафиксировано рекордное потребление серебра в мировой промышленности. Таким образом, на текущий момент вывод серебра из-под государственного контроля и регулирования не представляется целесообразным.

Источник: журнал «Бюджет»

[1] Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.

Казахстан > Финансы, банки. Металлургия, горнодобыча. Таможня > minfin.gov.ru, 15 апреля 2024 > № 4627626 Николай Маргаритов

Воздушная тревога не помешала открыть фотовыставку "Российской газеты" в Луганске

Владимир Ладный,Александр Гавриленко (ЛНР)

Студенты и профессора, школьники и участники военной операции, чиновники и иностранные гости пришли в Луганске, столице ЛНР, на открытие фотовыставки "Военная операция глазами журналистов Ростовского филиала "Российской газеты". С декабря 2022 года выставка побывала в 20 городах России - от Крыма до Дальнего Востока - и сейчас впервые представлена на новых территориях. Она задумывалась для того, чтобы показать жизнь, боль и борьбу жителей Донбасса всей нашей большой стране. Но вот теперь выставка приехала туда, где и были сделаны снимки.

Увы, открытие пришлось задержать из-за воздушной тревоги. Такое тут не редкость: город страдает от ракетных прилетов. Вот уж действительно, как спел на церемонии открытия воин добровольческого штурмового корпуса Константин Шлямов: "В прифронтовом Луганске - прифронтовая жизнь". Но запугивания и угрозы не помешали полутора сотням человек собраться в этот день в главной библиотеке ЛНР.

- Признаюсь, это одна из самых необычных фотовыставок в нашей истории. Здесь не просто снимки, а задокументированные свидетельства ужасных событий и грозное напоминание, что никто не забыт и ничто не забыто. И что все виновные рано или поздно понесут заслуженное наказание, - отметила директор библиотеки Наталья Расторгуева. - Но несмотря на трагичность, все эти работы все-таки вызывают светлые чувства и дают твердую уверенность в нашей победе.

И правда, это не совсем обычная фотовыставка, а скорее выставка историй. С 2014 года семь ростовских журналистов работали на Донбассе. За это время у нас в редакции накопились сотни уникальных репортажей, очерков и интервью. Поэтому каждый фотоснимок снабжен QR-кодом, перейдя по которому, посетитель может окунуться в те события и увидеть его глазами военкоров "РГ". Ведь за каждой выставленной работой - десятки текстов, фоторепортажей и видеороликов.

- Наши журналисты не раз рисковали жизнью, две машины ростовского филиала "РГ" пострадали от артобстрелов, корреспонденты чудом остались живы, - сказал, открывая выставку, первый заместитель главного редактора "Российской газеты" Игорь Черняк. - Один из этих автомобилей вы видите на снимке: изрешеченный осколками, и рядом с ним наши ребята, которые подходили, чтобы сесть в него.

Гости то тут, то там узнают знакомые места - ведь многие снимки сделаны на Луганщине. Вот парень вылезает из дымящихся развалин гостиницы городка Сватово, полностью разрушенной двумя американскими ракетами "Хаймарс": ему повезло выжить на втором этаже, когда плиты сложились от взрыва над его головой. Вот на референдуме о вхождении республики в состав России десятки людей поднимают флаги России и Луганской республики. Вот в роддоме мама пеленает маленького Тимофея, первого луганчанина, родившегося в России - в то утро, когда Луганск стал российским. А вот на передовой перепоясанные пулеметными лентами три брата из Тореза: они вместе пошли на фронт добровольцами в первую волну призыва. "Чтобы второй волны не понадобилось" - как сказал старший из них.

Журналисты не стремились к особой художественности, многие снимки сняты обычным мобильником в полевых условиях. Не отбирали сюда и слишком жестокие и страшные снимки, которых, к сожалению, тоже было немало. Здесь просто правда жизни Донбасса последних 10 лет, со всеми его трагедиями, борьбой, радостями и надеждой.

На выставке - разные зоны: здесь школьники примеряют тяжеленные репортерские бронежилеты, в другом конце рассматривают пулемет, сделанный донецким кузнецом из разорвавшихся снарядов; студенты расспрашивают ведущего Роланда Льянова о том, как были сделаны снимки боя; а рядом военкор Анна Ковалева рассказывает, как по призыву "Российской газеты" сотни жителей России присылали лекарства, корма и деньги разрушенному Мариупольскому зоопарку. И эта история перекликается с новой песней, которую тут же поет гостям под гитару Константин Шлямов на стихи другого участника СВО Дмитрия Филиппова: "И от южных до северных тех морей отправляет страна по 500 рублей просто так, как копеечку для церквей, как сигнал, что нас ждут живыми".

- Спасибо вам за работу, уважаемые журналисты. Это очень важно. Но мы очень хотели бы увидеть следующую вашу выставку, на которой вы покажете уже радость людей, мир и красоту нашей земли, - отметил председатель Комитета Народного Совета ЛНР Василий Леонов. - Покажите наших красавиц-девчонок, наших ребят, которые у нас самые мужественные и трудолюбивые. Покажите Луганщину как она есть, гостеприимная, хлебосольная. Мы все очень хотим, чтобы она была ласковой и доброй.

Василий Васильевич, обещаем.

Центробанк изменил методику оценки запчастей для ремонта по ОСАГО

Владимир Баршев,Марина Гусенко

Сообщение о том, что Центробанк увеличивает сроки доставки запчастей для ремонта по ОСАГО, взбудоражили СМИ. В реальности для автовладельцев заметных перемен не будет, разъяснили "РГ" эксперты. Речь идет об изменении оценки запчастей.

Изменения внесены в положение "О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства" от 4 марта 2021 года. Документ размещен на сайте Центробанка.

"Для каждой запасной части, отобранной по указанным критериям, должны собираться цены не менее чем в пяти интернет-магазинах для условий доставки в административные центры каждого субъекта РФ в срок, не превышающий 30 календарных дней при условии, что срок доставки в пределах административных границах базового региона и срок доставки в административный центр субъекта РФ не отличаются более чем на 7 календарных дней", - указано в документе. Поправки вступят в силу 23 апреля.

Как поясняют эксперты, сроки ремонта автомобиля остаются прежними - 30 дней. Речь только об оценке запчастей в Единой методике. Дело в том, что эта оценка напрямую зависит от логистики и транспортных составляющих. Детали доставляются из базового центра в Москве в регионы. Например, бампер, который прошел от Владивостока в Москву, а потом обратно для урегулирования страхового случая, будет стоить дороже, чем бампер, который из Китая напрямую поступил в сервис во Владивостоке. Собственно, речь в новом указании Центробанка идет не о поставках, а только об оценки стоимости запчастей.

В связи с санкциями некоторые запчасти стали не очень доступны. Однако стоимость этих запчастей отличается от региона к региону. Например, во Владивостоке запчасть на старую японскую иномарку будет стоить дешевле, чем в Москве. Однако ущерб считается исходя из базового региона. А базовый регион - это Москва. Получается, что стоимость детали в случае ее перевозки в Москву и затем в другой вырастет в разы, притом что обычный местный житель в том же Владивостоке может купить его на "Зеленом рынке" практически по номиналу. Таким образом, Центробанк просто заложил более долгие сроки доставки той или иной запчасти в расчет средней выплаты по ущербу. То есть если при расчете этой стоимости есть возможность получить запчасть с большим сроком доставки, но более дешево, то этот вариант включается в расчет.

Для автомобилистов выплаты несколько снизятся. Однако сроки ремонта никак не изменятся. Как было 30 дней, так пока и останется. Как пояснили в Российском союзе автостраховщиков, средняя стоимость запчасти в регионе определяется путем умножения базовой цены, которая определена по ценам, собранным в Москве, на региональный коэффициент, который рассчитан по результатам сбора цен в субъектах РФ. В действующей на сегодня редакции Единой методики Банка России установлено, что срок доставки в пределах Москвы как базового региона не превышает 14 календарных дней. Этот срок, конечно, утратил актуальность, и РСА давал предложения в Банк России о его увеличении. Необходимые изменения в Единую методику, которые вносятся ЦБ, предусматривают необходимость учета срока доставки запчастей до 30 дней в базовом регионе. При этом введено дополнительное требование: необходимо учитывать, чтобы срок доставки запчасти из базового региона в иной субъект Российской Федерации не отличался от срока доставки в базовый регион более чем на 7 календарных дней.

Как пояснил заместитель начальника управления методологии урегулирования убытков РСА Андрей Маклецов, это первый шаг к созданию нового базового региона для расчета убытков. Речь идет о Приморье, где запчасти на местных рынках гораздо дешевле, чем в Москве. Это позволит снизить выплаты по ОСАГО в этом регионе, а заодно отстоять справедливость, когда местные водители наживаются на страховых компаниях, пользуясь разницей между ждустоимостью детали с учетом поставки из столицы и на местном рынке. Если Приморье будет признано вторым базовым регионом, то стоимости запчастей также могут упасть на Урале. Но только для тх марок и моделей, которые в регионе присутствуют. И только в методике расчета стоимости восстановительного ремонта.

Железная логика: инфраструктура Дальнего Востока требует комплексного подхода

На состоявшемся недавно заседании Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации, которое провела председатель этого Совета, первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Галина Карелова, были рассмотрены актуальные вопросы реализации логистического потенциала регионов Дальнего Востока. Все они так или иначе связаны с транспортным строительством, ведь именно от строителей в первую очередь зависит успешная переориентация внешнеторговых грузопотоков с запада на восток, предполагающая существенное увеличение нагрузки на логистическую инфраструктуру дальневосточных регионов. Но, как отмечалось на заседании, создание новых и увеличение пропускной способности существующих железнодорожных, автомобильных, водных и воздушных путей не даст желаемого результата без строительства новых промышленных предприятий и социальной инфраструктуры.

Борьба с дефицитом

Как известно, инфраструктурным каркасом экономики Дальнего Востока является Восточный полигон железных дорог, который активно модернизируется. Выступивший на заседании министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков из наиболее знаковых объектов этого полигона отметил первый трансграничный железнодорожный погранпереход «Нижнеленинское—Тунцзян», а также рассказал, что не все знают о том, какую большую роль сыграл в строительстве железнодорожного моста на этом переходе глава Республики Бурятии Алексей Цыденов, бывший тогда заместителем министра транспорта РФ. Алексей Чекунков также подчеркнул, что этот мост строила Группа компаний «Бамтоннельстрой-Мост», которая и сейчас активно участвует в расширении Восточного полигона.

Необходимость в его расширении связана прежде всего с тем, что целый ряд отраслей, генерирующих на Дальнем Востоке грузовые потоки, развиваются темпами, значительно превышающими темпы роста экономики в среднем по стране. Так, за последние десять лет промышленное производство на Дальнем Востоке выросло в полтора раза и темп его роста превышал среднероссийский. Втрое — с 33 млн тонн до более чем 90 млн — за этот период возросла добыча угля, вдвое — производство сельскохозяйственной продукции.

Алексей Чекунков назвал историческим решение по ускорению реализации мероприятий третьего этапа развития Восточного полигона, к которым сейчас приступило ОАО «РЖД». Если первоначально планировалось увеличение его пропускной способности к 2032 году до 255 млн тонн грузов в год, то теперь речь идет о 270 млн тонн. И при этом, по словам министра, дефицит провозных мощностей все равно сохранится: уже сейчас с территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) не вывезено около 16 млн тонн грузов, что влечет за собой недополученные экономикой доходы и налоги. В будущем, если не принять необходимых мер, отставание провозной способности Восточного полигона от запросов рынка еще более возрастет, потому что в рамках преференциальных режимов на Дальнем Востоке создается почти 3 тыс. новых проектов, из которых около 800 уже запущено и создают новые грузопотоки.

Будущее за бизнесом

На заседании отмечалось, что ОАО «РЖД» успешно справляется с модернизацией железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей в соответствии с федеральным проектом «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог». Строительство объектов осуществляется в тяжелых климатических условиях с разнообразным рельефом местности, начиная от степей и заканчивая горами. Быстрые мощные реки в период паводка становятся для строителей непреодолимым препятствием. Но несмотря на трудности, компания демонстрирует динамичный рост объемов работ. В текущем году планируется выполнить отсыпку порядка 17 млн кубометров земляного полотна, укладку 870 км верхнего строения пути, устройство 377 км контактной сети и строительство 589 объектов искусственных сооружений, таких как водопропускные трубы и мосты. К реализации запланированных объемов в пиковый период текущего года планируется привлечь 33 тыс. человек и 7 700 единиц техники, сейчас задействовано 11 500 человек и 3 247 единиц техники.

В то же время, как подчеркивалось на заседании, к развитию Восточного полигона должны активнее подключаться дальневосточные компании. Так, среди мер по устранению дефицита провозных мощностей Алексей Чекунков назвал создание частной Тихоокеанской железной дороги. Его позиция полностью совпадает с выступлением Галины Кареловой, считающей, что для достижения этой цели необходимо объединить усилия власти и бизнеса и привлечь к реализации транспортных проектов дальневосточные компании. Говоря об опыте сотрудничества, при котором компании-грузоотправители инициируют строительство необходимых объектов транспорта, Галина Карелова привела пример создания экспортного коридора от угольного месторождения Эльга, включающего в себя строительство железной дороги и морского угольного терминала. Реализация проекта позволит обеспечить доставку до 30 млн тонн угля в год в другие страны.

Сенатор отметила, что недавно ОАО «РЖД» и Группа компаний «Бамтоннельстрой-Мост» подписали соглашение о строительстве четырех ключевых объектов на этой магистрали. Председатель Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики предложила правительству России проработать вопрос о расширении применения механизмов ГЧП и концессионных соглашений при реализации проектов по электрификации Восточного полигона.

Не надеяться на авось

Много говорилось на заседании и о дальнейшем развитии Северного морского пути (СМП), который потенциально даст альтернативные направления, разгружающие Восточный полигон. Важность этой транспортной магистрали отметила Галина Карелова, подчеркнувшая, что по СМП в 2023 году было перевезено рекордное число грузов — свыше 36 млн тонн. Она также напомнила о законе о Северном завозе, вступившем в силу 1 апреля: «Мы возлагаем на реализацию этого закона большие надежды. Грузы в рамках северного завоза поставляются в населенные пункты 21 субъекта РФ. Три миллиона граждан, проживающих на северных территориях, должны ощутить действие закона в плане улучшения снабжения жизненно необходимыми товарами, продуктами, медикаментами. С этой целью важно как можно скорее определить в соответствии с требованиями закона Единого морского оператора», — считает сенатор. Она также указала на роль речного транспорта в доставке грузов на отдаленные территории и предложила создать федеральный проект по развитию внутренних водных путей.

В свою очередь, Алексей Чекунков сообщил, что достигнутый в прошлом году рекордный показатель грузооборота на СМП не предел, и сейчас рассматривается его увеличение до 100 млн тонн. Контроль и организация этой работы ведется правительством на основе плана развития СМП до 2035 года, предполагающего 1,8 трлн рублей инвестиций. При этом министр подчеркнул, что налоговые поступления до конца реализации проекта от экспорта всех запланированных грузов рассчитаны на уровне 20 трлн рублей. «Поэтому, несмотря на масштаб самого проекта, с точки зрения полезности для страны это может быть одним из самых самый эффективных инфраструктурных проектов в истории России», — отметил Алексей Чекунков. Он также заявил, что основной смысл создания Единого морского оператора состоит в том, чтобы в стране появился новый каботажный флот ледового класса.

Алексей Чекунков отметил серьезные недоработки в развитии речной логистики. Без решения этой проблемы, связанной с большим объемом работ по регулированию русла рек и дноуглублению, успешно разгрузить Восточный полигон не удастся. Кроме того, для создания нового флота ледового класса для СМП одной единственной верфи, уже полностью загруженной заказами до 2030 года, явно недостаточно, и для того, чтобы за семь лет построить более 100 судов ледового класса, необходимо возвести новые верфи. «На чудо надеемся, что где-то в мире возникнет верфь по производству судов ледового класса в таком количестве? А товары при этом создаются вдоль СМП, миллионы тонн грузов создаются, и чтобы их вытащить, нужны будут суда ледового класса, которые мы не до конца пока понимаем, где создать. Это очень серьезный вызов», — заявил министр.

Главное – комплексность

В конце заседания Алексей Чекунков отметил, что для того, чтобы реализовать проекты вдоль трасс Восточного полигона и СМП, в которые сейчас вкладываются огромные денежные средства, нужно развивать расположенные там населенные пункты. Во многих из них сейчас не строятся новые дома, оттуда уезжают люди. Поэтому очень важно организовать обновление этих городов на основе мастер-планов. А главное, по мнению министра, — необходимо создать взаимоувязанный комплексный стратегический документ, объединяющий все отдельные стратегии и отраслевые решения, «чтобы мы двигались в сторону комплексного планирования. Без этого одно звено рвется, и всей цепи нет», — предостерег Алексей Чекунков.

Владимир ПУТИН, президент России:

«По инициативе частных инвесторов прокладывается Тихоокеанская железная дорога, возводится новый порт на побережье Охотского моря. Это позволит задействовать ресурсы Якутии и севера Хабаровского края, обеспечить прямой выход на рынки АТР»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №14 12.04.2024

Драйвер развития: будущее отрасли наступает сегодня

Повышение производительности труда в строительстве стало основным предметом обсуждения на прошедшей на днях на базе кластера «Ломоносов» конференции «Новые технологии и философия комфортного жилья», посвященной качеству девелоперского продукта. Инициаторы проведения конференции — федеральный портал Всеостройке.рф и «Альянс девелоперов по разработке и внедрению технологий искусственного интеллекта в строительную отрасль».

Участники пленарной сессии «Производительность строительства — драйвер экономики страны», в числе которых присутствовали представители властных структур и ведущих девелоперских компаний, рассмотрели актуальные вопросы, стоящие перед строительной отраслью, и пути их решения. Модератором выступила директор портала Всеостройке.рф и Альянса цифровых лидеров России Светлана Опрышко.

Авторитетные эксперты определили спектр основных сдерживающих факторов, тормозящих рост производительности строительства, и спрогнозировали, какие векторы станут драйвером развития отрасли в обозримой перспективе.

Факторы прогресса

Открыл мероприятие первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин, отметивший, что в настоящее время при государственной поддержке реализуются масштабные проекты по строительству жилья, реконструкции коммунальной инфраструктуры, благоустройству территорий. Иными словами, все возможное делается с целью создания комфортных условий для жизни, отдыха, учебы граждан.

«В своем послании Федеральному Собранию Владимир Путин озвучил, что эти направления работы будут продолжены. Наша задача — выйти на показатель строительства не менее 120 млн квадратных метров в год, которое будет обеспечено всей необходимой инфраструктурой, — отметил Александр Ломакин. — Чтобы выйти на данные показатели, необходимо произвести изменения как в схеме управления строительными процессами и инвестиционно-строительным циклом, так и в конкретных направлениях, связанных с повышением производительности труда». По его словам, совместно с Министерством цифровизации и связи РФ ведется активная работа по повышению производительности труда; разработана «дорожная карта», содержащая такие направления работы, как увеличение скорости внедрения инновационных и новых технологий; повышение эффективности организации труда в строительстве; создание стимулов для подрядных организаций по повышению производительности труда; развитие кадрового потенциала; цифровизация производственных процессов.

Прогрессивные инновации — «наше все»

Теме цифровизации было отведено особое место в ходе конференции. По мнению профильных экспертов, цифровизация повышает качество всех производственных процедур — от проектирования до ввода объектов в эксплуатацию. Пленарную сессию по теме «Цифровизация строительной отрасли. Вызовы 2024 года» открыл замглавы Минстроя России Константин Михайлик, подчеркнувший особый интерес государства к внедрению искусственного интеллекта и развитию роботизации.

Доклад о внедряемых цифровых решениях представил вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Мороз. Он подчеркнул, что с середины 2024 года информационная модель станет обязательной для застройщиков многоквартирного жилья на этапе проектирования, а с 2025 года — на этапе строительства. По словам Антона Мороза, Минстрой России поручил НОСТРОЙ вести мониторинг госконтрактов, попадающих под условия постановления правительства РФ №331, для чего специалистами нацобъединения разработана аналитическая платформа, на которой осуществляется непрерывный мониторинг всех контрактов, заключаемых в Единой информационной системе. К данной платформе подключены все строительные саморегулируемые организации и все профильные органы государственной исполнительной власти в регионах. Платформа обеспечивает официальным органам возможность получения информации о договорах, заключенных в субъекте РФ, и позволяет произвести требуемые корректировки.

Антон Мороз подробно рассказал об автоматизированной информационной системе оценки опыта и деловой репутации подрядных организаций. «Благодаря тому, что участники видят подробности оценки своей работы, они могут самостоятельно вносить недостающую информацию, улучшая таким образом свою репутацию перед заказчиками», — пояснил вице-президент НОСТРОЙ.

Он также рассказал о разработке НОСТРОЙ новой версии «Ассистента электронного по охране труда» (АЭОТ) и о автоматической синхронизации АЭОТ с Единой цифровой отраслевой платформой «Кадровый центр Минстроя РФ» в части обмена сведениями о работниках и кадровых резервах в сфере строительства.

Антон Мороз также представил цифровую платформу электронного взаимодействия «Цифровое строительство», предоставляющую открытый доступ к сведениям о заключении контрактов и ходе их исполнения любому участнику строительного процесса.

«Сегодня ведется большая работа и со стороны Минстроя, и со стороны девелопмента, направленная на решение одной из проблем в отрасли — повышение производительности строительства, — отметила в заключение Светлана Опрышко. — Будем надеяться, что активное внедрение роботов и цифровизация отрасли позволят увеличить производительность на стройке».

Антон МОРОЗ, вице-президент НОСТРОЙ:

«Технология информационного моделирования позволяет сделать большой шаг вперед при проработке объекта — от его проектирования до вывода из эксплуатации»

Авторы: Елена МОРОЗ

Номер публикации: №14 12.04.2024

До конца 2024 года в Пермском крае до четырех полос расширят 20 км трассы М-7 «Волга»

В Росавтодоре состоялась рабочая встреча руководителя ведомства Романа Новикова с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным. Cтороны обсудили планы дорожных работ на территории региона в текущем году и реализацию нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, заместитель председателя Правительства Пермского края (по вопросам инфраструктуры) Андрей Алякринский, заместитель начальника Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Денис Кирюхин.

Перед началом совещания Дмитрий Махонин от лица Правительства Пермского края в знак уважения и признательности за поддержку региона наградил Романа Новикова юбилейной медалью «Во славу и развитие Перми».

В ходе рабочей встречи Роман Новиков подчеркнул, что в паводковый период ни одна федеральная трасса не должна пострадать и в случае нештатных ситуаций необходимо принять оперативные меры по устранению разрушений дорожных одежд и инфраструктуры. «Дорога – это живое существо, и даже опытным дорожникам иногда сложно спрогнозировать, как она себя поведет во время выхода из зимы, особенно такой тяжелой, как прошедшая. Но наша задача — обеспечить беспрепятственное движение транспортного потока», — отметил глава Росавтодора.

Вместе с тем Дмитрий Махонин рассказал о принимаемых Правительством края мерах для начала работ на концессионном объекте – мосту через реку Чусовую.

Что касается федеральной сети, то в настоящее время в регионе продолжается капитальный ремонт с расширением проезжей части с двух до четырех полос движения на участке с 429-го по 440-й км автомобильной дороги М-7 «Волга», подъезд к городу Пермь. Здесь дорожники устроят барьерное парапетное и перильное ограждения, возведут новые автопавильоны на посадочных площадках и обустроят пешеходные дорожки. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на ноябрь 2024 года.

Участок с 450-го по 459-й км подъезда к столице субъекта РФ также сделают четырехполосным, смонтируют линии электроосвещения, возведут путепровод с транспортной развязкой у Конец-Борского кладбища с подземными и наземными переходами, что позволит не только существенно снизить плотность автомобильного потока, но и повысить безопасность движения для водителей и пешеходов. После реконструкции пропускная способность участка возрастет до 40 тыс. автомобилей в сутки, а максимально разрешенная скорость составит 110 км/ч. Для обеспечения комфортных условий установят 11 автопавильонов, смонтируют шумозащитные акустические экраны для жителей населенных пунктов Конец-Бор и Усть-Сыны. Ввести объект в эксплуатацию планируют уже в октябре этого года.

Продолжается капитальный ремонт на двух участках автомобильной дороги А-153 Нытва – Кудымкар с 65-го по 75-й км и с 98-го по 107-й км. После окончания работ в ноябре 2024 года проезжая часть будет расширена с двух до трех полос движения. Существенно улучшится дорожная инфраструктура: в населенных пунктах Карагайского и Кудымкарского районов обустроят пешеходные дорожки, тротуары и остановочные пункты. Реализация проекта позволит повысить безопасность для всех участников дорожного движения.

Отдельно обсудили реализацию дорожного нацпроекта, благодаря которому в 2024 году в Пермском крае приведут к нормативу 43 объекта общей протяженностью 55 км. На эти цели выделено 6,3 млрд рублей, из которых 3,8 млрд – средства федерального бюджета. Особенность этого сезона в том, что работы пройдут на объектах из плана на 2025 год, так как почти все запланированные в 2024-м были выполнены досрочно.

В этом году в Перми завершат строительство дополнительного выезда с промышленного узла «Осенцы». Сейчас работы сконцентрированы

на возведении путепровода над железнодорожными путями, который соединит Промышленную улицу с основным ходом дороги и выездом на Нестюковский тракт. Длина будущего путепровода – 208 м.

Кроме того, специалисты ремонтируют мост через реку Чусовую в городе Чусовом. До конца года рабочие обновят опоры и уложат новый асфальт. Длина искусственного сооружения – 453 м.

В рамках нацпроекта в этом году в Перми пройдут работы и на нескольких социально значимых объектах: отремонтируют участок улицы Ленина от площади Гайдара до железнодорожной станции «Пермь-2» (520 м), к нормативу приведут отрезок улицы Героев Хасана (650 м), Южная дамба будет отремонтирована на участке от улицы Николая Островского до бульвара Гагарина (992 м). На всех объектах заменят асфальтобетонное покрытие, бортовой камень, отремонтируют тротуары, нанесут разметку и установят дорожные знаки.

*** Протяженность автомобильных дорог общего пользования Пермского края составляет 32 717,1 км, из них 542,5 км – дороги федерального значения, 3 517,7 км – регионального и 28 656,9 км – местного.

Микрофинансовая организация ДНР выдала первый кредит

Микрозайм в размере 4 млн рублей получила Клиника микрохирургии и терапии глаза города Макеевки Донецкой народной республики. Учреждение планирует купить спектральный томограф.

Аппарат является одним из самых современных и высокотехнологичных диагностических методов в офтальмологии. Теперь жители Республики смогут получить квалифицированную диагностику структуры глаза за считанные минуты.

«Сегодня в ДНР создана полноценная экосистема поддержки МСП. Это значит, что мы постепенно формируем такие условия, в которых предприниматели смогут легко начать свое дело и комфортно его развивать при различных нефинансовых и финансовых видах господдержки. Благодаря последним мы видим что государство заинтересовано в развитии системы кредитования сегмента малого и среднего бизнеса, начиная с самозанятых и микробизнеса. И теперь программами финансирования охвачены как для крупные, так и малые предприятия», - отметил заместитель председателя Правительства Донецкой Народной Республики Владимир Зверков.

«Мы рады первыми получить такую помощь от государства в виде микрозайма для покупки оборудования. Для нашей клиники это очень важное и долгожданное событие. Уверены, что наши пациенты тоже будут рады узнать, что такое современное оборудование будет доступно и для них», - прокомментировал генеральный директор ООО «Компания Мега» Александр Кудрявцев.

Государственные микрофинансовые и гарантийные организации созданы во всех новых регионах. В каждом из них работают центры «Мой бизнес» - их услугами на данный момент воспользовались более 3 тысяч предпринимателей. Всего на финансирование сектора МСП в новых регионах в 2023 году было выделено почти 2 млрд рублей.

"Синтерра Медиа" провела ребрендинг

Алексей Миколенко

"Дочка" "Ростелекома" - телекоммуникационный оператор логистики медиаконтента для вещателей и операторов сетей ТВ-вещания "Синтерра Медиа" принял новую стратегию, цель которой - направить отрасль в сторону технологического суверенитета, а также сделать РФ мировым лидером в области технологий для ТВ и медиа.

Вчера, 11 апреля, компания "Синтерра Медиа" провела пресс-мероприятие, посвященное ребрендингу. На нем генеральный директор "Синтерры Медиа" Григорий Урьев вспомнил путь от маленькой компании, занимающейся доставкой телевизионного сигнала по Москве, до компании, которая совместно с Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компанией (ВГТРК) создала национальную медиасеть и в 2024 г. имеет более 200 узлов присоединения для гарантированной доставки сигнала по стране в 85 региональных столицах и субъектах по всей территории.

Компания "Синтерра Медиа" провела ребрендинг, представив новое позиционирование, логотип, визуальный язык и уникальную айдентику.

Григорий Урьев упомянул, что в 2022 г. "Синтерра Медиа" вышла в новый для себя сегмент технологических медиасервисов и запустила масштабный проект Playout и в марте 2024 г. выпустила в эфир 51-й телесигнал из внутренней экосистемы во внешний мир. "Мы формируем более 50 программ, которые распространяются и за пределами внутренней экосистемы. За время пути проект оброс множеством сервисов из области медиатехнологий: это и прогрессивная подготовка контента, и система хранения, шифрования, и сервисы информационной безопасности для нашей медиаотрасли. Тренд последних лет, а именно - стриминговые платформы, не прошел мимо нас. На текущий момент мы трактуем и раздаем более 400 телевизионных потоков", - сообщил Григорий Урьев.

Он предполагает, что отрасль и технологии медиаконтента для вещателей и операторов сетей ТВ-вещания будут развиваться следующим образом: "Я лично вижу три глобальных тренда. Первый - это переход от аппаратных решений к программным, поскольку серверов много и стоят они дешевле, чем разработка отдельного железа ограниченным тиражом для телевизионного производства. Второй видимый тренд - это использование сервисной модели в инфраструктуре для медиапроизводства. Третий тренд - это глобальное повышение доверия и безопасности облаков. Я считаю, что все это в совокупности приведет к формированию единого технологического медиапространства страны, - сказал Григорий Урьев и отметил, что "Синтерра Медиа" позаботится о том, чтобы сделать Россию мировым лидером в области технологий для медиа и ТВ-производства.

Заместитель генерального директора "Синтерра Медиа" по трансформации Александр Стрельцов рассказал про новую концепцию стратегии компании. Он отметил, что компания готова взять на себя всю технологическую экосистему устроения процесса, обеспечить ее безопасность и позволить пользователям заниматься творчеством. "Наша лаборатория искусственного интеллекта (ИИ) производит цифровые аватары и медиаконтент. Мы продаем эти услуги, но феномен заключается в том, что идеи для этих продуктов мы цепляем в медиаотрасли, а продаем в других смежных отраслях. В любом случае в течение 2024 г. года мы представим нашу витрину продуктов ИИ для медиа", - сказал Александр Стрельцов.

"Трансформация бизнеса и сервисов привела к необходимости обновления бренда. Партнером выступило рекламное агентство "Родная речь". Новый логотип "Синтерры Медиа" символизирует движение навстречу клиенту, масштабность бизнеса и глубокую экспертизу на рынке", - сообщила пресс-служба "Ростелекома" (материнская компания "Синтерры Медиа").

Ведущий дизайнер агентства "Родная речь" Елена Соколова сообщила, что компания "Синтерра Медиа" - крупный игрок на рынке технологических сервисов для медиа. Она отметила, что агентство старалось создать такой товарный знак, который в лаконичной форме смог бы рассказать о бизнесе компании, о ее приоритетах, истории и видах на будущее. "Мы не стали перерабатывать существующий бренд, пытаясь его осовременить, а предложили новый, радикальный, совершенно другой. В новом логотипе изменилось все, от базового цвета до шрифта", - сказала Елена Соколова.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" сообщил журналисту ComNews, что на базе компании "Синтерра Медиа" в 2021 г. создан центр компетенций B2B по работе с профессиональным медиарынком. "Основная цель - усиление позиций группы компаний "Ростелеком" на традиционном для приобретенного актива рынке доставки ТВ-сигнала и выход в смежный сегмент технологических медиасервисов. По итогам 2023 г. бизнес компании вырос более чем в полтора раза к уровню 2020 г., несмотря на неблагоприятные внешние факторы. Созданный за последние годы технологический фундамент позволяет рассчитывать на дальнейшее успешное развитие бизнеса и рост финансовых показателей", - отметил представитель пресс-службы "Ростелекома".

"Следующим этапом ребрендинга станет обновление сайта компании и вывод на рынок новых продуктов. В этом году экосистему "Синтерры Медиа" пополнят облачные сервисы для хранения, обработки и производства контента, медиабиржа, продукты информационной безопасности для медиа, сервисы для медиабизнеса на базе ИИ", - сказано в сообщении "Ростелекома".

Григорий Урьев предложил в условиях идей импортозамещения и технологического суверенитета создать единую индустриальную инфраструктуру. "Это облако, которое будет безопасным для всех и персонализированным для каждого. Мы знаем, как это сделать на российских решениях, и я считаю, что за этим будущее", - сказал Григорий Урьев корреспонденту ComNews.

Экспозицию Музея христианства в Херсонесе составят копии артефактов из крупнейших музеев

Инга Бугулова

В Музее-заповеднике "Херсонес Таврический" появится новая экспозиция - ее посвятят христианству. О том, что в ней будет представлено, накануне обсудили на рабочей встрече в Крыму с участием председателя Патриаршего совета по культуре митрополита Симферопольского и Крымского Тихона и первого заместителя министра культуры РФ Сергея Обрывалина. В совещании приняли участие также научные сотрудники и археологи из ведущих федеральных музеев России.

Главной темой встречи стали окончание строительства историко-археологического парка "Херсонес Таврический" и создание экспозиции первого в России Музея христианства.

"Современные мультимедийные технологии будут сочетаться с музейными экспонатами, благодаря чему посетители смогут узнать об истории Херсонеса и всей страны от эпохи правления князя Владимира и Крещения Руси до наших дней", - сообщают в пресс-службе Минкультуры.

Участники встречи также обсудили возможность наполнения выставочных залов будущего музея копиями артефактов из государственных музеев и частных коллекций. В собраниях Музеев Московского Кремля, Государственного исторического музея, Музея-заповедника "Херсонес Таврический" и Музея им. Андрея Рублева хранятся памятники, рассказывающие историю зарождения христианства. Материалы, созданные на их основе, станут основой будущей экспозиции.

Как сообщил митрополит Тихон, одним из ключевых пространств Музея христианства станет зал, повествующий о евангельских событиях.

"Ведомством будет проработан вопрос предоставления цифровых копий живописных шедевров из фондов Третьяковской галереи и Русского музея, написанных на данную тему", - сообщают в Минкульте.

Напомним, в парке, кроме того, создается Музей античности и Византии. Здание площадью свыше 24 тысяч квадратных метров станет новым домом для экспозиций музея-заповедника "Херсонес Таврический". Гостям расскажут об античной, византийской и позднехристианской истории древнего города. В новом здании также появится золотая кладовая.

Помимо Музея христианства и Музея античности и Византии, "Херсонес Тврический" будет также включать в себя Музей Крыма и Новороссии, два молодежных центра, квартал реконструкции с размещением "Города мастеров", археологический и туристический центры и амфитеатр. На территории кластера уже работают Школа искусств и филиал "Артека" - центр "Корсунь", вокруг которых разбит сад.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > СМИ, ИТ > rg.ru, 12 апреля 2024 > № 4626061

Жители ДФО смогут выкупать арендные квартиры

Действующая на Дальнем Востоке программа "Доступное арендное жилье" получила новый импульс: правительство утвердило условия и порядок субсидирования программы.

Доступными квартиры стали потому, что немалую часть арендного бремени взяли на себя федеральный и региональный бюджеты. К примеру, в первом арендном доме в Анадыре плата за однокомнатную квартиру - 8,2 тысячи рублей, двухкомнатную, в 59 "квадратов", - 14,9 тысячи, тогда как средняя рыночная цена - более 30 тысяч.

В постановлении правительства РФ теперь определено точное соотношение госпомощи. Первые пять лет арендаторы будут платить только треть стоимости найма с последующим постепенным увеличением суммы к десятому году проживания. Доля средств федерального бюджета в субсидировании ставки аренды в первые пять лет составит 33%. Столько же - доля региональной казны.

"Растущей дальневосточной экономике требуется большое количество специалистов различных профессий. Зарплата на новых дальневосточных предприятиях, созданных при поддержке государства, как правило, выше среднероссийской на 30-40%. Такие условия привлекают молодежь. Однако большинство молодых людей на старте карьеры не располагают средствами для покупки собственного жилья. Льготная аренда квартир - решение для таких случаев. Кроме того, благодаря президентской программе арендовать жилье по субсидируемым государством ставкам могут студенты, обучающиеся востребованным специальностям, работники предприятий ОПК и участники специальной военной операции", - рассказал глава минвостокразвития Алексей Чекунков.

Квартиры предоставляются с отделкой и всей "начинкой": в них есть кухонные гарнитуры, обеденные столы, шкафы и мягкая мебель, электроплиты, холодильники, стиральные машины. Всего по поручению президента страны на Дальнем Востоке построят 10 тысяч арендных квартир, на что власти выделили 87 млрд рублей. Уже подписаны договоры на строительство 5884 квартир в девяти регионах ДФО. А в трех субъектах первое жилье передано арендаторам: 42 квартиры - в Приморье, 40 - на Чукотке и 24 - в Якутии.

В июле 2023 года лимиты по программе распределили между регионами, а на этой неделе сделали уточнение: в Сахалинской области построят дополнительно 169 квартир, в Амурской - 168. Глава Бурятии Алексей Цыденов сообщил, что в связи с развитием приборостроительного предприятия республике одобрили еще 168 квартир.

А Приморье выразило готовность ввести 489 квартир в рамках региональной программы. Очередной арендный дом по ней был сдан в крае в начале апреля. "Квартира теплая, светлая, с хорошим ремонтом и красивым видом из окна. Мечта! В будущем планируем с мужем выкупить это жилье", - поделилась новосел, учитель гимназии N2 Татьяна Булатова.

Выкупать арендное жилье можно будет и по федеральной программе. Соответствующее поручение минвостокразвития и ДОМ.РФ дал вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. Причем выкупать квартиры поможет "дальневосточная ипотека", которая предоставляется под 2% годовых. "Возникло предложение пролонгировать механизм арендного жилья, предоставив возможность гражданам выкупить квартиру в рамках льготной ипотеки. Нужно проработать алгоритм его реализации", - подчеркнул Трутнев.

Татьяна Дмитракова (ДФО)

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 12 апреля 2024 > № 4626048

СКР завершил дело помощниц ВСУ

Наталья Козлова

В суд отправлено уголовное дело против наводчиков ВФУ. Расследование вел СК по Луганской Народной Республике. Фигурантами его оказались две женщины.

У обеих одинаковые, самые суровые статьи УК. И все - о пособничестве в покушении на умышленное убийство, в умышленном уничтожении чужого имущества.

- Следствием установлено, что обвиняемые, завербованные незаконными вооруженными украинскими формированиями, передавали им информацию об объектах инфраструктуры и жилого фонда, где находились мирные граждане, военнослужащие Вооруженных сил РФ, а также выдавалась гуманитарная помощь, - объяснила старший помощник руководителя следственного управления СК по ЛНР Елена Марковская.

Эти гражданки летом 2022 года регулярно за деньги отправляли украинским военным координаты наших объектов через мессенджеры. В СК подчеркнули: наводчицы знали, что по этим объектам будут вестись прицельные обстрелы.

Следователи собрали доказательства того, что с помощью задержанных ВСУ нанесли артиллерийские удары по Государственному образовательному учреждению "Новоайдарский аграрный колледж". А также обстреляли территории сельскохозяйственного предприятия и частного дома. Тогда погиб местный житель и был ранен его отец.

Наводчиц нашли сотрудники УФСБ России по Луганской Народной Республике. Вину эти женщины признали полностью и в процессе следствия заявили, что они раскаиваются.

Следствие считает, что им собрано достаточно доказательств вины обеих наводчиц. Прокуратура ЛНР с их работой согласилась и утвердила обвинительное заключение. Дата рассмотрения в суде этого дела еще не назначалась.

Госдума запрещает взыскание долгов предприятий в новых регионах

Татьяна Замахина

Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов об особых условиях для госпредприятий и малого бизнеса в новых регионах.

Первый из этих документов вводит временный мораторий на принудительное взыскание долгов с государственных и муниципальных предприятий Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Это поможет им справиться с возможными трудностями, обеспечит их финансовую стабильность, пояснил один из авторов законопроекта, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Табу будет действовать до 1 января 2026 года и распространяется на обязательства, возникшие до 30 сентября 2022 года. Исключения составят случаи возмещения вреда здоровью, выплат в связи со смертью кормильца, компенсации морального вреда, выплат выходного пособия и ряд других ситуаций. По словам главы комитета, принятие документа предоставит ряд юридических гарантий организациям, зарегистрированным на территории Украины.

Данный законопроект продолжает другой: ранее Госдума приняла закон о запрете до 1 января 2026 года взыскивать долги по кредитам и с жителей новых регионов.

На том же заседании первое чтение прошел законопроект о продлении на год (до 10 июня 2025 года) переходного периода, в ходе которого бизнесмены могут войти в единый реестр малых и средних предпринимателей. Это дает им меры поддержки. Как пояснил "РГ" член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин, речь, в частности, о льготном кредитовании - до 50 млн рублей можно взять по ставке 10% сроком до трех лет. Еще одна мера поддержки - поручительства, которые позволяют предпринимателям покрывать до 50% от суммы кредита. Кроме того, бизнес на новых территориях имеет возможность применять пониженные страховые взносы на зарплату работников выше МРОТ. Как объяснил Говырин, тариф по страховым взносам для такой части заработной платы снижен с 30 до 15%. Он назвал и другие доступные программы - например, льготный лизинг со ставкой до 6% годовых вместо рыночных 15%.

Врачи «Поезда здоровья» осмотрели более 130 жителей поселка Родаково в ЛНР

Специалисты из Алтайского края и медицинские работники Славяносербской центральной районной больницы осмотрели 132 человека в поселке Родаково Луганской Народной Республики в рамках акции «Поезд здоровья», в том числе одного маломобильного пациента на дому. В частности, эндокринолог принял 26 человек, оториноларинголог – 27.

Специалисты провели 36 пациентам УЗИ-обследования, а также жители смогли сдать клинические и биохимические анализы крови, пройти ЭКГ-обследование.

Новый мобильный передвижной флюоромаммографический комплекс также работал на территории поселка, в нем провели 31 флюорографическое обследование и 11 маммографий. Все пациенты получили профессиональные консультации и необходимые назначения.

— Мы выражаем огромную благодарность медицинским специалистам за заботу о здоровье и проведение осмотров, — отметили жители поселка.

Луганские специалисты осмотрели 100 детей в Меловском районе ЛНР

Медицинская бригада врачей Луганской городской детской больницы №1 и Луганской городской многопрофильной детской больницы №3 осуществила выезд для профилактического медицинского осмотра детского населения Мелового района. Всего они осмотрели 100 детей.

В состав бригады вошли:

невролог,

кардиолог,

офтальмолог,

отоларинголог,

ортопед-травматолог,

врач УЗИ.

Профилактические осмотры проводятся, чтобы на ранней стадии выявить заболевания и факторы риска их развития, определить группу здоровья ребенка и дать рекомендации, которые касаются здоровья, питания и в целом образа жизни ребенка.

— В дальнейшем планируются выездные приемы и в другие населенные пункты ЛНР для обследования и оказания помощи, — отметил один из специалистов.

Более 200 детей в ЛНР бесплатно получили медицинские датчики и передатчики для непрерывного мониторинга уровня глюкозы

Дети Луганской Народной Республики получили уже 210 систем непрерывного мониторинга уровня глюкозы с датчиками и передатчиками. Данные системы позволят улучшить качество жизни маленьких пациентов, а также лучше контролировать уровень глюкозы у детей с сахарным диабетом.

Детям очень удобно использовать эти системы для ведения активного образа жизни и достижения хорошего контроля уровня глюкозы крови. Кроме того, нет нужды колоть пальцы малышам для измерения уровня глюкозы.

Многие ставят их самостоятельно, но некоторые приходят на приём к эндокринологу для того, чтобы поставить их первый раз. Малышка из Луганска сегодня училась ставить датчик совместно с врачом-ординатором детским эндокринологом Луганской городской детской многопрофильной больницы № 3

Напомним что с целью обеспечения детей с сахарным диабетом 1 типа в возрасте от 2-х лет до 4-х лет, 4-х лет до 17-ти лет на территорию Луганской Народной Республики поставлены системы непрерывного мониторинга глюкозы в рамках реализации федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом». Датчики непрерывного мониторирования глюкозы дети получают бесплатно по рецепту врача в аптеке по месту жительства пациента, после проведения необходимого контрольного осмотра.

Врачи «Онкодозора» осмотрели 20 жителей города Ждановки ДНР

Врачи Республиканского онкологического центра им. проф. Г.В.Бондаря в рамках проекта «Онкодозор» осмотрели 20 человек. Прием проводился на базе Центральной городской больницы Ждановки

В состав выездной бригады врачей вошли онколог, онколог-маммолог и торакальный онколог.

Все пациенты получили необходимые рекомендации. При необходимости пациентам были выданы направления на прохождение дообследования в специализированных медицинских учреждениях Республики, а также на проведение хирургических вмешательств и прохождение химиотерапевтического лечения.

— Регулярное проведение выездных осмотров специалистами «Онкодозора» направлено на ранее выявление новообразований, что позволяет надеяться на выздоровление пациента и использовать наиболее щадящие методы лечения, — рассказал и.о. министра здравоохранения ДНР Дмитрий Гарцев.

В Приволжском федеральном округе модернизировали более 210 км инженерных сетей по программе модернизации коммунальной инфраструктуры

В России с 2023 года реализуют программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Основное направление программы – обновление инженерных сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения. Также в нее включены объекты производственного назначения: котельные, канализационные насосные станции, очистные сооружения и др.

«В стране увеличиваются объемы и темпы работы по модернизации коммунальной инфраструктуры. Для этого разработан целый ряд разных механизмов, которые успешно реализуют регионы. В рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры в этом году планируется модернизировать порядка 1 тыс. км инженерных сетей и 36 объектов производственного назначения. С 2023 года наибольший объем работ по модернизации инженерных сетей выполнили в Приволжском федеральном округе. Здесь уже построили и обновили 210,9 км сетей», – отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Так, в Пензенской области ввели 48,3 км сетей, что позволило обеспечить качественными коммунальными услугами 22,4 тыс. человек, в Республике Татарстан обновили 37,6 км (66,6 тыс. человек), Самарской области – 35 км (11,1 тыс. человек), в Удмуртской Республике – 32,2 км (4,5 тыс. человек).

«В целом данная программа позволила ввести в эксплуатацию в России уже более 560 км инженерных сетей и 4 объекта производственного назначения. Но, конечно, километры – не ключевой показатель. Мы стремимся к тому, чтобы люди почувствовали изменения и ощутили новый уровень комфорта проживания в своих домах. По нашим подсчетам, качество коммунальных услуг уже выросло для свыше 400 тыс. россиян, в том числе для 128,9 тыс. жителей Приволжского федерального округа», – сообщил Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Куратором программы модернизации коммунальной инфраструктуры является Минстрой России. Работы выполняют при финансовой поддержке Фонда развития территорий.

В субъектах также продолжается работа по модернизации систем и объектов ЖКХ в рамках федерального проекта «Инфраструктурное меню». В нем задействованы такие механизмы поддержки субъектов, как льготные займы за счет средств Фонда национального благосостояния, инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты. Их куратором выступает Минстрой России, оператором – Фонд развития территорий.

Замминистра Никита Стасишин ознакомился с ходом строительства инфраструктуры Владимирской области

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин с рабочим визитом посетил Владимирскую область, где состоялась встреча с Губернатором Александром Авдеевым, совещание по вопросам развития жилищного строительства в регионе, а также осмотр многоквартирных домов и инфраструктурных объектов в развивающихся жилых районах Владимира.

«Поручение Президента России - к 2030 году строить 120 млн кв. м жилья. Мы должны строить не просто жилье, а создавать абсолютно новое качество среды для жизни и условия для улучшения демографической ситуации. Комплексное развитие территорий меняет облик городов, создаёт новые условия для проживания. Во Владимирской области с учётом развития промышленности, запуска трассы М-12 и роста туристического потока нужно создавать проекты с абсолютным пониманием того, что они будут обеспечены всей необходимой инфраструктурой. Для этого во Владимирской области региональное Правительство реализует программу «Стимул». В рамках программы стимулирования жилищного строительства будем уделять большое внимание строительству социальных объектов параллельно с жильём в микрорайонах. Отдельно хочу поблагодарить субъект за ту большую работу, которую вы делаете в наших четырех регионах - Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях - большое вам за это спасибо, поддержка Владимирской области видна», — сообщил заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.

В рамках двусторонней встречи с Губернатором Владимирской области были затронуты итоги и планы по реализации в субъекте национального проекта «Жилье и городская среда». Отдельно уделили внимание вопросам создания социальной и другой жизненно важной инфраструктуры. Всего в 2023 году во Владимирской области было введено 1,145 млн кв. м жилья, а за первые два месяца текущего года, по данным Росстата, ввод жилья составил 276 тыс. кв. м, что превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

«Перед нами стоят задачи по развитию территорий, увеличению градостроительного потенциала, реализации новых инвестиционных проектов и улучшению качества жизни граждан. Важно максимально использовать финансовые механизмы, доступные регионам в рамках нацпроектов, государственных программ и «инфраструктурного меню». Объём бюджетных инвестиций в строительство растёт. За пять лет привлечено 29,9 млрд рублей, из них 14 млрд рублей – из федерального бюджета. Это позволило ввести в эксплуатацию целый ряд важных для нас объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Привлечение федеральных ассигнований в рамках «инфраструктурного меню» в сумме 7,8 миллиарда рублей дало возможность начать реализацию крупных проектов комплексного развития территорий в трёх пилотных городах: Владимире, Гусь-Хрустальном и Коврове. Отработаем подходы, затем будем масштабировать их на всю область. Убеждён, везде есть потенциал именно комплексного развития территорий. Одновременно это поможет в решении застарелых проблем - в том числе с расселением ветхого жилья, модернизацией инфраструктуры, а также с появлением новых рабочих мест», — отметил Губернатор Владимирской области Александр Адвеев.

На совещании с застройщиками, проектировщиками и представителями муниципалитетов обсудили градостроительный потенциал во Владимирской области в рамках реализации комплексного развития территорий (КРТ). Были представлены концепции КРТ бывшего Тракторного завода и военного городка во Владимире. На данный момент идет проработка необходимой документации. В ближайшие годы на месте заброшенных домов появятся современные жилые кварталы с социальными объектами, удобным транспортным сообщением, парковками и зелёными зонами.

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ отметил, что Владимирская область успешно использует механизмы инициативы «инфраструктурное меню», это позволяет в приоритетном порядке получать федеральную поддержку для строительства соцобъектов. Также для создания социальных объектов регион участвует в программе «Стимул» нацпроекта «Жильё и городская среда».

Никита Стасишин проинспектировал ход строительства объекта по программе «Стимул» — дорогу в развивающимся микрорайоне «Юрьевец». Это уже второй этап создания дорожного полотна, который простимулирует ввод более 25 тыс. кв. м жилья. Первый этап укладки дороги, который завершился в прошлом году, позволил ввести почти 50 тыс. кв. м многоквартирных домов.

Также замминистра посетил школу на 1100 мест в микрорайоне Сновицы-Веризино. Образовательное учреждение строится в рамках национального проекта «Образование». Комплекс будет состоять из шести блоков, в школе будут два бассейна, большой спортивный зал, актовый зал, зал хореографии, медицинский блок, библиотека и столовая. Рядом оборудуют легкоатлетический стадион, теннисный корт, универсальную спортивную площадку для игровых видов спорта, футбольное поле и площадку для воркаута.

Союз и Лига обладают всем необходимым потенциалом для успешной реализации национальных проектов технологического суверенитета

На заседании Бюро Союза машиностроителей России и Лиги содействия оборонным предприятиям обсудили поставленные Президентом РФ Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию задачи, а также реализацию национальных проектов технологического суверенитета по ключевым направлениям.

В мероприятии приняли участие председатель Союза машиностроителей России, генеральный директор Госкорпорации Ростех Сергей Чемезов, первый заместитель председателя Cоюза, президент Лиги Владимир Гутенев, заместитель председателя Союза, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, министр образования и науки Валерий Фальков, заместитель министра промышленности и торговли Василий Осьмаков, губернаторы, депутаты Госдумы, члены Бюро – руководители корпораций и крупных промышленных предприятий, представители министерств, ведомств и организаций.

Во вступительном слове Сергей Чемезов отметил, что одной из основных задач, определенных главой государства, является реализация мегапроектов, большинство из которых трансформируется в национальные проекты технологического суверенитета.

«В числе ключевых направлений новые материалы и химия, гражданская авиация, электроника и радиоэлектроника, дизельные двигатели, новые медицинские технологии, суда и судовое оборудование и многие другие. Очевидно, что по большинству из них предприятия членов Бюро будут основными исполнителями», – подчеркнул глава СоюзМаш.

В ходе обсуждений также был поднят вопрос низкой рентабельности предприятий оборонного комплекса.

«Для форсированного индустриального развития необходимо сформировать условия для получения организациями ОПК более справедливого дохода, что приобретает особое значение при возросшем гособоронзаказе», – отметил Владимир Гутенев.

Первый вице-президент доложил присутствующим о разработанных на экспертных площадках Союза и Лиги законодательных инициативах, направленных на балансировку отношений между производителями и госзаказчиком, а также о текущей работе СоюзМаш и реализации молодежных проектов.

Большую роль в решении задач, поставленных Президентом, играет Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» во главе с губернатором Тульской области Алексеем Дюминым. Ряд предложений Комиссии вошли в Послание Президента Федеральному Собранию.

Алексей Дюмин отметил, что новый национальный проект «Новые материалы и химия» – это стратегически важное направление как для Тульской области, так и для других субъектов. Комиссия Госсовета предложила определить профильную организацию, которая будет являться Центром компетенций. Одна из задач – актуализация Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года, исходя из задач, которые поставлены Президентом.

Реализация проектов технологического суверенитета невозможна без кадрового обеспечения и активного взаимодействия с институтами Российской академии наук. Валерий Фальков в своем докладе отметил определяющую роль науки и университетов в решении поставленных задач.

«Данный подход отражен и в обновленной Стратегии научно-технологического развития России, новая редакция которой утверждена указом Президента в конце февраля текущего года. В ней указано, что высокий темп освоения новых знаний является ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность экономики и эффективность национальной стратегии безопасности», – подчеркнул глава Минобрнауки России.

Василий Осьмаков подчеркнул, что отраслевые приоритеты, заложенные в послании Президента Российской Федерации Владимира Путина, будут взяты за основу для формирования нового механизма – национальных проектов технологического суверенитета.

«Сейчас мы будем развивать работу над двумя национальными проектами технологического суверенитета. Первый нацелен на развитие станкостроения и роботизацию производственных процессов – то есть это утвержденный федеральный проект по станкам, дополненный очень серьезным блоком мер, связанных с автоматизацией, роботизацией и программой поддержки спроса. Второй крайне серьезный национальный проект – по критической химии. Он обеспечит развитие производства новых материалов и критической химии, в первую очередь в микро- и малотоннажном сегментах, позволив выйти на полный цикл производства такой продукции», – сказал первый замглавы Минпромторга России.

Губернатор Красноярского края Михаил Котюков рассказал о подготовке региона к участию в новых национальных проектах России.

«Регион сохраняет статус крупнейшего космического центра за Уралом. На предприятиях края сделаны 70% российских спутников, которые находятся на орбите. У нас производятся ракеты, средства связи и продукция для ключевых отраслей промышленности», – проинформировал глава Красноярского края.

Он также отметил нехватку квалифицированных кадров одной из ключевых проблем и рассказал о проделываемой работе по повышению престижа инженерных профессий.

В своем выступлении генеральный директор ПАО «ОАК», вице-президент СоюзМаш России Юрий Слюсарь обозначил среди актуальных вызовов для отрасли создание отечественной PLM среды, к созданию которой ОАК уже приступила совместно с отечественными разработчиками инженерного ПО, необходимость инвестиций в разработку российского технологического оборудования и станков, в которых нуждается авиастроение, и дефицит специалистов. Говоря о кадрах, он обратил внимание на необходимость обеспечения высокого социально-бытового стандарта рабочего пространства и привлекательных социальных программ для работников.

«Люди, особенно молодежь, хотят работать в современных условиях. Мы должны найти источники финансирования и выделить на это средства. У нас не так много инструментов, благодаря которым мы можем выиграть конкуренцию за трудовые ресурсы. Жилищная программа для работников ОПК, и авиастроения в частности, наравне с устойчивой загрузкой предприятий и заработной платой – это те инструменты, которые позволят привлечь и удержать людей», – резюмировал глава ОАК.

Губернатор Ульяновской области Алексей Русских сообщил, что отрасль авиастроения – ключевая для экономики региона, в кластер предприятий входят крупнейшие работодатели.

«Ядром выступает филиал ПАО «Ил»-Авиастар. Совместно с ОАК реализуем программу содействия развитию предприятия, в основе которой меры по привлечению и поддержке кадров, а также создание комфортной городской инфраструктуры. Например, готовить кадры для Авиастара нам помогает программа «Профессионалитет». На базе образовательно-производственного кластера «Авиастроение» реализуется 20 программ. Регион готов вступить в новые нацпроекты и выполнять задачи по достижению технологического суверенитета, поставленные Президентом РФ. Например, большой поддержкой для нашей промышленности станет нацпроект «Кадры», – отметил губернатор Ульяновской области Алексей Русских.

В завершение дискуссии глава СоюзМаш подчеркнул, что у организаций есть весь необходимый потенциал для успешной реализации национальных проектов технологического суверенитета.

«Союз и Лига должны приложить максимум усилий для достижения целевых показателей, поставленных Президентом России в Послании Федеральному Собранию и конкретизированных в его поручениях», – резюмировал Сергей Чемезов.

В рамках заседания Владимир Гутенев проинформировал о создании Экспертного совета по развитию внешнеэкономической деятельности в промышленности и торговле при Комитете Госдумы по промышленности и торговле и ротации руководителей Омского, Севастопольского, Кабардино-Балкарского и ХМАО-Югры региональных отделений.

По итогам мероприятия состоялась торжественная церемония награждения, в ходе которой государственные и ведомственные награды получили члены Бюро, представители министерств и ведомств, предприятий и организаций Союза и Лиги.

Напомним, Бюро Союза машиностроителей России - основной руководящий орган организации. В состав Бюро входят руководители корпораций, холдингов и крупнейших предприятий промышленности, ведущих российских вузов, финансовых и деловых структур России. На заседаниях Бюро обсуждаются актуальные проблемы и задачи промышленного сообщества, перспективные направления и программы развития машиностроения с учетом стратегических интересов национальной экономики.

Татьяна Илюшникова: в 2024 году программа «Мама-предприниматель» пройдет во всех федеральных округах

«Мама-предприниматель» — уникальная программа Минэкономразвития России, помогающая женщинам открыть и развивать свое дело. В этом году география проекта будет расширена до 70 регионов: мероприятия состоятся в каждом федеральном округе.

«В 2024 году на основе обратной связи от участниц мы приняли решение о развитии программы: расширится ее география с 63 до 70 регионов, реализуем ряд треков „Мама на селе“, „Мама в туризме“, „Мама-экспортер“. Расширяется и партнёрский пул», — отметила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Трек «Мама на селе» впервые был проведен в прошлом году в Краснодарском крае. Его основная цель — способствовать развитию собственного дела и профессиональной самореализации женщин в сфере АПК, привлечению инвестиций в экономику сельских районов. В этом году планируется провести этот модуль в нескольких регионах. Трек реализуется при поддержке «Женского движения Единой России». Замминистра также отметила, что будет расширена и география проекта. Если в 2023 году программа была доступна жительницам 63 регионов, то в 2024-ом году стать участницами смогут женщины всех федеральных округов: от Камчатки до Калининграда.

Для женщин из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей будет проведен уникальный модуль «Мама-дети-бизнес». Он позволит женщинам пройти обучение, получить необходимые знания и навыки, а также стартовый капитал: как и в программе «Мама-предприниматель» лучшие проекты получат грант в размере 100 тысяч рублей и другую поддержку партнеров.

«Всего на участие в программе „Мама-предприниматель“ уже подано более шести тысяч предварительных заявок», — пояснила Татьяна Илюшникова. В этом году программа будет реализована в Брянской, Омской, Нижегородской, Алтайском, Пермском, Камчатском краях, Республиках Крым, Татарстан, Хакасия и других регионах. «Расширение географии и охватов программы увеличивает и социально-экономические эффекты, поэтому Фонд увеличил грантовую поддержку, а наши представители примут активное участие в образовательных модулях и сопровождении участниц», — пояснила директор Фонда «Наше будущее» Наталия Зверева.

Отдельные треки пройдут и на региональном уровне. Тюменская область станет пилотным регионом по реализации трека программы «Мама-предприниматель» для многодетных мам. Принять участие в образовательной программе могут матери несовершеннолетних детей, не ведущие предпринимательскую деятельность на 4 апреля текущего года, многодетные женщины имеющие хобби и желание заниматься предпринимательской деятельностью, а также готовые зарегистрировать свой бизнес в Тюменской области.

«Развитие женского предпринимательства будет означать развитие социальной сферы, рост доли малого бизнеса в структуре ВВП и снижение уровня безработицы в России. 98% женщин положительно относятся к перспективе создания собственного бизнеса. Это число дополняют те, у кого с рождением второго и третьего ребенка возникает желание не возвращаться на работу, а открыть свое собственное дело. Сегодня в Тюменской области проживает более 38 тысяч многодетных семей», — отметила руководитель Центра «Мой бизнес» Тюменской области Ильяна Багишева.

Подать предварительную заявку можно на сайте мамапредприниматель. рф. Когда будут определены даты проведения регионального этапа программы, всем подавшим заявку придет уведомление об этом на почту. Программа реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», инициированного Президентом РФ. Нацпроект курирует первый вице-премьер Правительства РФ Андрей Белоусов.

ФАС возбудила дело против издательства "Просвещение"

Оксана Ильина (Ижевск), Дмитрий Лапин (Красноярск),Татьяна Шмелева

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила в отношении издательства "Просвещение" дело о нарушении антимонопольного законодательства. В случае признания нарушения организации грозит штраф в соответствии с КоАП РФ, заявили в пресс-службе ведомства. "Российская газета" узнала, как обстоят дела в регионах.

Ранее ФАС России сообщила о том, что, проанализировав доходы и расходы издательства, финансовые результаты, цены и объемы реализованных учебников, она выявила признаки установления издательством монопольно высоких цен на учебники по истории, биологии и русскому языку. При этом в ведомстве отметили, что на рынке учебников по этим трем предметам "Просвещение" занимает доминирующее положение. Если вина издательства в завышении цен будет доказана, "Просвещению" грозит административный штраф, добавили в антимонопольном ведомстве.

Напомним, что еще в сентябре 2023 года на пленарном заседании в Совете Федерации спикер Валентина Матвиенко призвала ФАС проверить ситуацию с резким ростом цен на учебники, выпущенные издательством "Просвещение". Она поручила ФАС разобраться в ситуации, а также отметила монополию издательства на выпуск учебно-методической литературы. Матвиенко подчеркнула, что такие материалы должны быть согласованы с государством, но издавать их могут разные организации. "Монополизация рынка недопустима - это влияет на бюджеты регионов", - сказала она.

Основная проблема в высокой стоимости учебников, говорят в регионах. Директор одной из школ Ижевска отмечает, что сегодня они уже формируют заказ на необходимую для нового учебного года литературу и точно будут брать обновленные историю и биологию. Кроме этих предметов нужны и другие. "Родители из процесса покупки теперь выключены. Все оплачивает бюджет", - говорит директор. При этом она подчеркнула, что выделяемых средств сразу на все, что необходимо, не хватает.

"Поэтому решили брать биологию только для 5-х и 6-х классов, русский язык - только для 6-го, в следующем году придет очередь параллели седьмых и восьмых. Цены такие: "Математика" 995 рублей, "Биология" 1005 рублей, "Литература" для 5-го класса 637 рублей. Все учебники, которые нам разрешено покупать, выпускаются только "Просвещением". Еще пару лет назад в перечень разрешенных попадали другие издательства, теперь - нет. Самое обидное, что качество книг не слишком хорошее. Они проклеенные, не прошитые, обложка хлипкая, выдерживают год, максимум два, а потом их снова нужно менять. Как я понимаю, с одной стороны, мы беспокоимся, чтобы детский портфель был не таким тяжелым, а с другой - страдает качество учебников", - констатирует директор.

Ситуацию с ценой школьных учебников прокомментировали педагоги и библиотекарь одной из школ Красноярска. "Учебники стоят безумно дорого! Например, две части учебника истории в мягкой обложке - 1800 рублей, и это при закупке оптом. Комплект из 10 или 11 учебников для одного пятиклассника - больше 8 тысяч рублей", - говорят они. Как пояснили "РГ" учителя, на сегодняшний день учебники по всем предметам из школьной программы закупаются централизованно на бюджетные средства и раздаются детям бесплатно. Родители тратят на сами учебники деньги лишь в том случае, если книги теряются. Но им надо еще приобрести и положить в портфель ученика контурные карты, иногда атласы и рабочие тетради, пособия и задачники для подготовки к ОГЭ и ЕГЭ. В каждой школе по-разному.

"У нас, например, даже родителям пятиклассника в сентября прошлого года на три пособия надо было сдать 1500 рублей. Все максимально открыто - закупали представители родительского комитета на весь класс после обсуждения в чате. Более всего удручает стоимость сборников и задачников для подготовки к ЕГЭ - цены даже на брошюры формата А4 начинаются от 300 рублей. Сборник с вариантами ответов в мягкой обложке на газетной бумаге - 800 рублей", - отмечают преподаватели. При этом они добавляют, что качество издания - низкое, "книги разваливаются в руках".

Как сообщили "Российской газете" в издательстве "Просвещение", оно находится в постоянном взаимодействии с антимонопольной службой. Но пока не получало никаких официальных документов из ФАС.

- В "Просвещении" осведомлены о возбуждении антимонопольного дела в отношении издательства. До настоящего времени никаких официальных документов из ФАС в наш адрес не направлялось. Материалы будут изучены самым внимательным образом, как только поступят, - говорится в сообщении.

В "Просвещении" уточнили: с 2020 года ценообразование на учебники находится под государственным надзором, а издательство включено в "реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке". Также подчеркнули, что вся учебная литература отвечает "самым современным требованиям федеральных государственных образовательных стандартов".

- Чтобы обеспечить доступность учебной литературы, мы применяем особую систему, которая регламентирует ценовую и сбытовую политику издательства на рынке учебников, - отметили в "Просвещении". - С сентября 2023 года ведем конструктивное взаимодействие с ФАС, представляя всю информацию и документы о ценах на учебники. Готовы предоставить всю необходимую информацию, свидетельствующую об отсутствии в действиях издательства нарушения законодательства.

Подготовила Мария Агранович

Марат Хуснуллин: В Северодонецке ЛНР восстановлен колледж промышленно-строительных и бытовых технологий

В новых регионах продолжается планомерная реализация мероприятий, предусмотренных программой их социально-экономического развития. В Луганской Народной Республике завершено восстановление очередного объекта образовательной инфраструктуры – Северодонецкого колледжа промышленно-строительных и бытовых технологий, который не ремонтировался с момента постройки в 1965 году. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«На прошлой неделе доложил Президенту о комплексном подходе к восстановлению учреждений, имеющих высокую социальную значимость. Всего с начала работ в четырёх новых субъектах России отремонтировали, восстановили и построили более 18 тыс. объектов – новые медцентры, вузы и техникумы, спортобъекты, школы, жильё и дороги, также благоустраиваем общественные территории. Буквально на днях в Северодонецке полностью завершены работы в колледже по подготовке специалистов для строительной отрасли: обновлённые аудитории уже готовы принять порядка 140 студентов. Эти ребята, несмотря на непростую ситуацию, хотят учиться и получать востребованные специальности, чтобы внести свой вклад в восстановление родного края», – отметил вице-премьер.

Марат Хуснуллин уточнил, что объект общей площадью более 4,7 тыс. кв. м восстановлен под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

«Здание Северодонецкого колледжа давно требовало капитального ремонта, но, кроме этого, в нём восстановили и все повреждённые несущие конструкции, отремонтировали кровлю здания и установили новые окна. Внутри выполнили полный комплекс отделочных работ, заменили все инженерные системы», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Дмитрий Чернышенко: Форум «Путешествуй!» – якорное мероприятие в сфере туризма

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл совещание по организации четвёртого форума «Путешествуй!», который пройдёт с 12 по 16 июня на ВДНХ. В мероприятии также приняли участие советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вахруков, заместитель директора Фонда «Росконгресс», директор Форума «Путешествуй!» Владимир Затынайко, генеральный директор Дирекции выставки достижений «Россия» Наталья Виртуозова, а также представители профильных организаций и федеральных органов власти, Госдумы, Совета Федерации и корпораций развития.

«Президент России Владимир Путин призвал увеличить вклад внутреннего туризма в ВВП России. Для этого необходимо консолидировать общие усилия как органов власти, так и предпринимательского и экспертного сообществ. Минэкономразвития РФ выступило с предложением определить форум “Путешествуй!„ якорным мероприятием в сфере туризма, который представит гражданам туристический потенциал нашей страны и возможности всех видов туризма. Необходимо также создать условия для роста взаимного турпотока с дружественными странами. Форум “Путешествуй!„ должен стать одним из ключевых событий по продвижению турпотенциала страны на зарубежных рынках», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер отметил, что в рамках экспозиционной части форума должны быть широко представлены туроператоры и компании, которые производят туристические товары и услуги для путешественников, и попросил оказать содействие со стороны Минпромторга и других министерств, курирующих различные направления туризма: в части автотуризма – Минтранс и Росавтодор, сельского туризма – Минсельхоз, научно-познавательного – Минобрнауки.

Он также поручил в ходе работы форума «Путешествуй!» обеспечить для граждан возможность приобретать туры на месте по выгодным тарифам. Также вице-премьер рекомендовал создать максимально эффективный и понятный клиентский путь туриста на мероприятии. Помимо этого, Минэкономразвития и МИД необходимо проработать вопрос участия в форуме дружественных стран. Организаторам поручено сформировать чек-лист по всем видам туризма и сделать карту по их представлению на форуме.

Мероприятия форума будут интегрированы в программу международной выставки-форума «Россия». По предложению Минэкономразвития России главной темой форума станет международный туризм. На приглашение уже откликнулись более 20 стран, в том числе Китай, Индия, Таиланд, Египет, Алжир, Куба и Тунис. Сейчас с представителями международных партнёров ведутся переговоры о формате участия и составе делегации.

Минэкономразвития совместно с фондом «Росконгресс» проработало архитектуру деловой программы, которая содержит восемь основных тематических направлений: политика государства, международная кооперация, транспорт, создание турпродукта, инвестиции в инфраструктуру будущего, человек и профессия, маркетинг территорий и сервисы, технологии.

«За годы своего существования форум “Путешествуй!„ значительно расширил свою географию, приобрёл интерес со стороны зарубежных государств, поскольку открывает новые возможности взаимодействия с российскими туристами. За это время странами-гостями выступили Узбекистан и Кыргызская Республика. Насыщенная деловая программа форума традиционно включает в себя обсуждения современных тенденций и технологий в развитии туристической отрасли и роли смежных отраслей экономики в обеспечении наших граждан разнообразным, комфортным и безопасным отдыхом в пределах нашей страны. На фестивальной площадке гостям нашей страны параллельно демонстрируется туристический потенциал субъектов всех федеральных округов Российской Федерации, идёт популяризация внутреннего и въездного туризма. Уверен, что эта площадка вновь соберёт всех, кто влюблён в Россию и хочет поближе познакомиться с её красотой и богатствами», – подчеркнул советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

В прошлом году в форуме приняли участие более 2800 делегатов из 70 субъектов Российской Федерации и 11 иностранных государств.

«Ключевыми мероприятиями деловых дней форума станут пленарное заседание, Всероссийское совещание Министерства экономического развития с руководителями региональных ведомств по туризму и двусторонние встречи с зарубежными партнёрами в формате рабочих групп и комиссий», – сказал Дмитрий Вахруков.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2024 > № 4625912

Росавтодор: ключевая цель – обеспечить безопасное и бесперебойное движение транспорта по федеральным трассам УрФО и ПФО в период паводков

В связи со сложной паводковой ситуацией в ряде субъектов УрФО и ПФО – Оренбургской, Челябинской, Курганской и Тюменской областях – федеральные дорожники перешли в режим повышенной готовности.

Созданы оперативные штабы, ведется регулярный мониторинг дорожной ситуации на подведомственной Росавтодору сети, особое внимание уделяется наиболее паводкоопасным участкам. В настоящий момент движение транспорта по федеральным трассам указанных регионов осуществляется в штатном режиме.

Сложные погодные условия наблюдаются в Оренбургской области. Дорожные службы региона переведены в усиленный режим работы, задействовано 50 единиц техники. В связи с паводковой ситуацией в регионе дорожниками каждые два часа проводится мониторинг федеральной сети. На данное время переливов не наблюдается.

На 118-м км автомобильной дороги М-5 «Урал» (подъезд к пункту пропуска «Орск») уровень воды до бровки верха земляного полотна достиг 1 м. Во избежание перелива дорожники провели здесь отсыпку вала вдоль бровки земляного полотна протяженностью 1 км. Подобные работы не влияют на безопасность дорожного движения. На остальных участках трассы уровень воды до бровки верха земляного полотна составляет 1,5—2 м.

Несмотря на отсутствие угрозы перелива паводковых вод, водителям рекомендуется заранее планировать поездки с учетом меняющейся дорожной обстановки.

Погодные условия в Челябинской области, а также рельеф местности (значительная часть региона находится в горнозаводской зоне) – причины того, что нынешний паводок затронул только определенную часть южных районов области и сейчас вода уже идет на убыль. Ни один участок федеральных трасс в субъекте РФ не закрывался, включая автомобильную дорогу А-310 Челябинск – Троицк – граница с Республикой Казахстан.

Все антипаводковые мероприятия, в том числе связанные с содержанием искусственных сооружений, были выполнены в срок и в полном объеме, что позволило избежать негативных последствий. В данный момент обстановка на всех трассах Челябинской области спокойная.

Иная ситуация в Курганской области. «В соответствии с текущими прогнозами метеослужб и данными МЧС ситуация в регионе сложная, ожидается подтопление целого ряда территорий, примыкающих к реке Тобол и ее притокам. Что касается федеральных трасс, обстановка не такая критическая, как по региональным и местным дорогам. Возможно подтопление участка трассы Р-254 «Иртыш» на 275-м км в районе мостового перехода через реку Тобол и ряда низинных участков, в том числе через реку Черную на 268-м км и участке км 0 – км 3 на подъезде к Тюмени. По прогнозам метеослужб, уровень воды может подняться от 10 до 14 м, его высота зависит от сброса воды в Республике Казахстан и ливневых осадков на территории субъекта», – сообщил начальник Ситуационного центра Федерального дорожного агентства Сергей Николов во время инспекционной поездки в Курганскую область, где введен режим ЧС регионального масштаба.

С учетом прогноза погоды дорожниками формируется перечень оперативных мероприятий по предупреждению выхода воды на проезжую часть, размыва дорог. Если будет существовать прямая угроза безопасности движения, то дороги, безусловно, будут перекрыты либо будет ограничено движение для определенных видов транспорта. Альтернативные пути объезда уже предусмотрены и прорабатываются.

«ФКУ Упрдор «Южный Урал» направило 38 единиц дорожной техники и 58 специалистов в Курганскую область для борьбы с последствиями наводнения. Организовано перемещение техники в те места, где она необходима больше всего. Спецтехника направлена вместе с мастерами, которые будут отвечать за ее бесперебойную работу в рамках задач, поставленных правительством Курганской области. В случае необходимости дорожная техника, всего на территории региона более 50 единиц, будет использована для строительства новых защитных сооружений», – прокомментировал начальник ФКУ Владимир Муравьев.

А в Тюменской области с 8 апреля 2024 года ФКУ «Уралуправтодор» выпустил приказ о введении режима повышенной готовности на автомобильных дорогах федерального значения. Этот режим предусматривает создание оперативного штаба Управления, осуществление круглосуточного мониторинга за транспортно-эксплуатационным состоянием и паводкоопасными участками автомобильных дорог, перевод сил и средств подрядных организаций в готовность в целях реагирования на чрезвычайную ситуацию, а в случае ее возникновения – круглосуточное патрулирование и дежурство оперативных групп и техники.

Одной из наиболее вероятных зон подтопления, согласно прогнозу, является территория Абатского муниципального района, автомобильной дороги Р-402 Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск на участке км 353 – км 362.

На базе программного комплекса в настоящий момент специалистами ведется моделирование паводковой обстановки, исходя из прогнозных данных по уровню подъема воды.

Сотрудниками Росавтодора и подведомственного ему ФКУ совместно с межведомственным штабом на территории Абатского муниципального района, в который входят также представители ГУ МЧС России, Правительства Тюменской области и подрядных организаций, проведен инспекционный объезд. По его результатам определены участки трасс, где в срок до 19 апреля планируется провести отсыпку дорог: с одной стороны протяженностью 5 км и с двух сторон на отрезке общей протяженностью 4 км. Кроме того, МЧС планирует использовать водоналивную (надувную) дамбу длиной 4 км.

Уже 10 апреля подрядными организациями начата отсыпка дамбы вдоль автомобильной дороги Р-402 на участке км 353 – км 362, приобретаются необходимые материалы (пленка, мешки, щебень, песок, грунт и другие материалы), привлечено 10 грузовых транспортных средств для завоза материалов.

Для предупреждения участников дорожного движения об эксплуатационном состоянии автомобильных дорог Тюменской области, о неблагоприятных погодных условиях и возможности возникновения ЧС круглосуточно передается оперативная информация по радиостанциям и 15 каналу, а также на стационарных электронных табло переменной информации.

Антон Котяков рассказал президенту о выплатах пособий по упрощенной системе

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в среду в Кремле провел встречу с главой Минтруда Антоном Котяковым. Главная тема - социальная поддержка россиян, которая должна оказываться в быстром и удобном формате.

"Начнем нашу встречу с тех мероприятий, которые вы и ваше министерство проводят по достижению цели выравнивания мер поддержки социальной различных регионов страны", - задал тон беседы президент. Котяков в ответ заявил, что министерство работает над тем, чтобы меры социальной поддержки оказывались в максимально простом и удобном формате для россиян на территории всей России. Этому, в частности, способствует система "Социальное казначейство". Яркий пример такого механизма - единое пособие для детей в возрасте до 17 лет и беременных женщин. "Сегодня такое пособие назначается на основе заявления гражданина, поданного на Едином портале государственных услуг", - заметил Котяков. Важно, что это пособие охватывает одиннадцать миллионов детей и порядка 400 тысяч беременных женщин. "При этом сроки четко соблюдаются, не превышая десятидневные регламентные сроки", - сказал он.

На сегодняшний день на такой упрощенный формат работы переведены уже 41 мера федеральной поддержки, и до конца 2024 года будет переведено еще 29 мер. "То есть в принципе на федеральном уровне мы к концу 2024 года закончим внедрение принципа социального казначейства по всем мерам федеральной поддержки", - рассказал Котяков.

Целевая модель, к которой стремится министерство, - это предоставление мер поддержки нашим гражданам даже без заявления, а при наступлении той или иной жизненной ситуации. Так, например, происходит с материнским капиталом. "Начиная с 2020 года мы предоставляем материнский капитал только по факту рождения ребенка в семье", - проинформировал Котяков. Для этого молодым родителям требуется только зарегистрировать ребенка в органах ЗАГС, и в течение семи дней в личный кабинет на Едином портале государственных услуг поступит сам сертификат на материнский капитал. Начиная с 2020 года таким образом уже предоставлено три миллиона такого рода сертификатов.

Еще один пример - ежемесячные денежные выплаты ветеранам, гражданам с инвалидностью. "Сегодня они назначаются проактивно, без необходимости подачи заявления от наших граждан, по тем реквизитам, которые содержатся в сведениях при назначении пенсии", - рассказал министр. В таком формате уже назначено 2,5 миллиона ежемесячных денежных выплат.

Изменилась ситуация и с больничными. Так, раньше гражданину необходимо было приносить и подтверждать на бумаге так называемые листки нетрудоспособности на предприятие, которые свидетельствовали о том, что он находился на больничном. Сегодня же информация от медицинской организации поступает непосредственно в Социальный фонд и в электронном виде - работодателю, а гражданину в личный кабинет. Поэтому происходит автоматическое начисление средств по больничному листу. "Сегодня мы уже предоставили 216 миллионов таких больничных листов. Это очень удобно для наших граждан. В перспективе этот сервис будет максимально востребован", - сообщил Котяков.

Особая ситуация складывается в новых регионах. "Дело в том, что внедрение принципов социального казначейства там пока временно затруднено в силу того, что базы не оцифрованы, у нас нет единых форматов данных по тем информационным системам, которые там существуют", - рассказал министр. Поэтому, по его словам, для новых субъектов сформированы особые условия распространения мер социальной поддержки. В целом, начиная с 1 января 2024 года все меры социальной поддержки, которые предусмотрены федеральным законодательством в РФ, реализуются в Донбассе и Новороссии. Так, российская пенсия назначена там уже 1,4 миллиона граждан. Кроме того, назначено 247 тысяч единых пособий на детей и беременных женщин. "Мы нацелены на то, чтобы у нас уровень социальной политики в целом по стране был равномерный", - заключил Котяков.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 апреля 2024 > № 4625154 Антон Котяков

"Белым хакерам" хотят прописать права

Олег Капранов

Допустимые действия независимых IT-экспертов, известных как "белые хакеры", хотят прописать в законодательстве. Но меры по легализации не должны снизить порог нетерпимости к утечкам персональных данных, считают специалисты. Проблемы регулирования сектора кибербезопасности обсудили за круглым столом в "Российской газете" представители Госдумы, минцифры, правоохранительных органов и участников рынка.

Работа "белых хакеров", или "багхантеров", особенно актуальна сейчас, когда нужно защищать ключевые государственные системы и сервисы от беспрецедентных внешних атак - в 2023 году их количество выросло на 65% по сравнению с предыдущим годом. По словам главы ИАА Telecom Daily Дениса Кускова, рынок таких услуг можно разделить на три группы: пентесты - испытание систем на проникновение извне, управление уязвимостями и так называемые Red Team, объединяющие пентесты и управление уязвимостями. Существуют и так называемые "баг баунти", когда к тестированию привлекается неограниченный круг лиц.

"Мы проводили экспертный опрос 400 директоров по безопасности. На сегодняшний момент 21% используют пентесты. Это очень маленький процент, эта сфера будет расти, так как пентесты являются наиболее эффективным методом определения уровня реальной защищенности. И позволяют выявить многие существующие проблемы", - отметил Кусков.

В 2023 году рынок пентестов в России оценили в 3 млрд руб., как ожидается, в ближайшие четыре года он удвоится. Сегодня свои программы по "баг баунти" есть у "Яндекса", OZON, VK, "Тинькофф". В прошлом году к движению за этичный хакинг присоединились государственные ведомства. На первом этапе программы, инициированной минцифры, участники проверяли "Госуслуги" и ЕСИА. В итоге удалось найти 37 уязвимостей.

В Госдуму уже внесен законопроект, регулирующий возможность проведения тестирования защищенности систем без нарушения авторских прав их создателей, разработчиков компонентов таких систем и их владельцев. Об этом рассказал автор законопроекта, депутат Госдумы, член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.

По словам Немкина, сейчас к внесению готов второй законопроект. В его рамках предлагается закрепить возможность оператора информационной системы на условиях, определяемых им, проводить мероприятия по выявлению уязвимостей информационной системы, в том числе с привлечением специалистов, которые не являются его сотрудниками.

"Сфера IT развивается активно. Часто получается, что злоумышленники находятся на шаг впереди. Мы вроде бы формируем меры и системы защиты, но постоянно находятся какие-то новые способы и подходы, каким образом осуществляются атаки. В сложившейся ситуации правильно действовать на упреждение. Нужно на несколько шагов продумывать, какие организационные законодательные меры необходимо вырабатывать, чтобы эти атаки снижались, а в руках наших регуляторов появлялись новые инструменты", - отметил Немкин.

Кроме того, в работе находятся поправки в Уголовный кодекс. Предлагается дополнить статьи УК РФ 272, 273, 274.1 в целях исключения возможных рисков привлечения к уголовной ответственности "белых" хакеров. В ряде случаев, даже если проникновение в систему выполняется с согласия обладателя информации и по его поручению, оно может образовать состав преступления по статье 273 УК РФ и части 1 статьи 274.1 УК. Именно эти вопросы вызывают наибольшую обеспокоенность у правоохранителей, так как существуют опасения, что поправки могут быть использованы для ухода от ответственности злоумышленниками.

Нельзя называть дискуссию вокруг поправок в УК противостоянием, уверен Немкин. "Это скорее мозговой штурм. Представители правоохранительных органов формулируют достаточно обоснованно свою позицию. И мы как раз в ходе этого диалога приходим к выработке мер", - говорит депутат.

В минцифры активно участвуют в выработке регулирования отрасли и считают вопрос чрезвычайно своевременным, отметила замдиректора Департамента обеспечения кибербезопасности ведомства Айсалу Бадягина.

"На наш взгляд, требуется установление четких правил, по которым могли бы привлекаться компании для проведения определенных исследований. При этом необходимо исключить возможные риски, которые раньше обсуждались. В том числе которые правоохранительными органами были подсвечены. Сегодня минцифры совместно с заинтересованными ФОИВами, в том числе ФСБ, обсуждает возможные риски, готовим проект специального отзыва на внесенный в Госдуму законопроект", - сообщила Бадягина.

Регулирование необходимо отрасли по той причине, что на сегодняшний день она достигла определенного потолка и необходимо привлекать в нее новых игроков, уверен Владимир Бенгин, директор по продуктовому развитию "Солар", ранее возглавлявший профильный департамент минцифы.

В целом бизнес очень позитивно смотрит на предлагаемые меры, говорит Алексей Минаев, заместитель управляющего директора OZON.

"Если ты соблюдаешь первое, второе и третье, то ты действительно "белый", к тебе никаких претензий быть не должно. В этом ключе, безусловно, проект заслуживает уважения. Отрадно, что это не какое-то репрессивное регулирование. Потому что обычно, когда создается какая-то новая регуляторика для IT, все в отрасли хватаются за корвалол", - отмечает он.

При этом очень важно не допускать перетекания независимых экспертов из легального поля в нелегальное. Если обратная миграция фактически исключена - компании избегают сотрудничества с теми, кто замечен в нарушении закона, то переход на "темную сторону" может стать фактором риска. Здесь могут помочь платформы, аккумулирующие таких специалистов и берущие на себя правовые вопросы, уверен Артем Сычев, советник генерального директора Positive Technologies.

"Есть общемировая практика, когда площадки агрегируют запросы со стороны желающих, чтобы их протестировали, с одной стороны, а с другой - аккумулируют желающих такую работу выполнить. И они выступают посредниками не только в организации этой работы, но и как верификатор тех данных, которые поступают от исследователя, и выплачивают им вознаграждение. В 2022 году, например, российские хакеры, которые участвуют в таких международных командах, получили чуть меньше 3 млн долларов вознаграждения, что составляет порядка 8% от общих выплат в мировом масштабе. И это подтверждает, что экономика здесь есть, она достаточно приличная. И она вполне может составить конкуренцию экономики пентестов", - говорит Сычев.

В свое время обсуждали возможность создать даже государственную платформу, где был бы государственный стандарт на эту деятельность, напоминает Минаев.

"В итоге выяснилось, что существующие коммерческие площадки быстро сориентировались. И те стандарты, которые они сейчас демонстрируют, вполне удовлетворяют потребности и хантеров, и нас, как заказчиков. Мы этим активно пользуемся", - сообщил Минаев.

При этом очень важным остается вопрос, что происходит с теми уязвимостями, которые обнаруживаются в ходе таких исследований, уверен Бенгин.

"С одной стороны, найденная уязвимость должна быть передана именно тому, кто заказал ее поиск. Но в этот момент возникает узкое место, где все против того, чтобы что-то делать с этой уязвимостью. И пытаются продолжать прятать ее под ковер. Организация, которая продавала эту лицензию, скажет: ты, пожалуйста, не говори больше об этой уязвимости или я не буду тебе скидки давать. Отсутствие возможности у исследователя передать еще в какие-то третьи руки возвращает нас к исходной проблеме, когда о найденной уязвимости никто не знает. А тот, кто обладает этим программным обеспечением, не хочет ничего делать. И другой риск. Когда мы даем право опубликовать эту уязвимость или, наоборот, заставляем прислать его в какой-нибудь орган, то мы тоже отпугиваем всех от этой истории. Я, как компания-заказчик, например, буду очень против, чтобы мои уязвимости исследователь имел право раздавать. И это тот баланс, который нам предстоит еще найти", - говорит эксперт.

Риски передачи данных об уязвимостях госорганам могут поставить под сомнение саму концепцию "белого хакерства", уверен Сычев. Как минимум внешним игрокам очень трудно оценить приоритетность уязвимости для процессов внутри компании.

"Я слышу тезис про то, что мне эту уязвимость показали, и у меня полгода на ее устранение. Но я не готов сейчас все ресурсы бросать на исправление, если в моем ранжире эта уязвимость не является критической уязвимостью. Я за ее поиск заплатил деньги не для того, чтобы затем закрыть на нее глаза. А что касается того, чтобы обязать экспертов докладывать куда надо обо всем, что они нашли, это такой путь, который может вообще отпугнуть от участия в программе. На мой взгляд, это противоречило бы самому духу такой деятельности. Самой этой субкультуре", - полагает Сычев.

Очень серьезным и дискуссионным вопросом остается и то, как быть с персональными данными граждан, которые могут быть затронуты в ходе таких тестов.

Целью пентестов является проверка возможности доступа к этим данным, напомнил Михаил Клименко, заместитель генерального директора "Веб Изи". "В то же время у владельца и оператора информационной системы отсутствует согласие субъекта персональных данных на передачу третьим лицам в результате внешнего аудита тестирования. Также отсутствует и законное основание для передачи этих персональных данных субъекта третьим лицам, что нарушает 152-ФЗ. Получить согласие на обработку персональных данных в случае аудита информационной безопасности в больших информационных системах, например, на каком-то региональном уровне практически невозможно. Возможно в качестве законодательной инициативы прописать в 152-ФЗ, что тот же пентестинг не является распространением персональных данных, и отдельного согласия в данном случае не нужно", - предлагает Клименко.

С этим категорически не согласен Владимир Бенгин. По его словам, сегодня полностью отсутствуют сценарии, когда в рамках тестов можно получить доступ к персональным данным, а любая попытка размыть эту ответственность приведет к росту угроз утечек.

"Тестировщик может запросить тестовые данные из системы и скачать их, если они имеются. Совершенно исключен вариант, когда можно случайно скачать 5 гигабайт персональных данных", - отметил он.

В то же время, выстраивая рамку для работы независимых IT-экспертов по безопасности, важно помнить о целеполагании их работы как таковой, отметил Айдар Гузаиров, генеральный директор Innostage. По его словам, это важно как для формирования легитимности инструментария хакеров, так и в целом.

Сегодня ответственность может наступить и по 273-й статье УК РФ, если создаются, распространяются и используются программы, заведомо предназначенные для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств ее защиты. Однако именно такими программами в рамках пентестов и "баг баунти" пользуются и "белые хакеры".

"Фактически мы хотим получить бронежилет, который будет защищать от огнестрельного оружия. И проверять этот бронежилет из пневматики или из травмата, наверное, это опять неправильное целеполагание. С этой точки зрения любая программа, с помощью которой работает "белый" хакер, потенциально вредоносная программа, зловредная программа. Чисто формально это то, что может подпасть под некоторое уголовное преследование", - напомнил он.

Специалисты НМИЦ травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова Минздрава России заменили сустав жительнице ДНР

Специалисты Национального медицинского исследовательского центра (НМИЦ) травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова заменили тазобебедренный сустав жительницы ДНР на титановый. Теперь она вновь может ходить без боли и хромоты.

45-летняя жительница города Макеевки ДНР обратилась в НМИЦ в прошлом году. Более трех лет ее беспокоили боли в правом тазобедренном суставе. Консервативное лечение не дало результатов, боль прогрессировала, нарастала хромота. Появились ограничение движений. Врачи Центра поставили женщине диагноз первичный правосторонний коксартроз III степени и направили её на плановую госпитализацию.

В конце марта 2024 года пациентка приехала в Москву. Специалисты 4-го отделения НМИЦ (спортивной и балетной травмы) провели операцию по замене сустава на титановый.

— Операция вполне стандартная. На поверхности сустава были грануляции, что соответствовало картине протекающего артрита. Мы зачистили все грануляции и синовиальную оболочку. Образовавшиеся внутри впадины дефекты были восстановлены костно-пластическим материалом. Важно отметить, что подобные высокотехнологичные операции проводятся в России в рамках базовой программы ОМС, — прокомментировал лечащий врач травматолог-ортопед, к.м.н. Алексей Шумский.

Специалисты НМИЦ ЛРЦ Минздрава России помогают пациенту из ДНР вернуться к занятиям танцам после инсульта

В Национальном медицинском исследовательском центре «Лечебно-реабилитационный центр» (НМИЦ ЛРЦ) Минздрава России проходят медицинскую реабилитацию пациенты, перенесшие инсульт, из разных регионов России. Одним из таких пациентов после перенесенного внутримозгового кровоизлияния в сентябре 2023 года стал 46-летний Владимир Шемет из Донецкой Народной Республики. Его главная мотивация – вернуться к занятиям танцам.

Ранее он поступил в отделение реабилитации пациентов с заболеваниями центральной и периферической нервной системы с жалобами на выраженную слабость, нарушение походки и координации движений, снижение чувствительности и высокий тонус в левых конечностях

— Целью реабилитации стали отказ от дополнительной опоры (трости), улучшение стереотипа походки и увеличение силы в руке и ноге. Для этого была разработана индивидуальная реабилитационная программа, включающая лечебную физкультуру, нервно-мышечную стимуляция, эрготерапию, массаж, роботизированную механотерапию. Для снижения спастичности была проведена ботулинотерапия. Также пациент получает необходимую медикаментозную терапию, — рассказала лечащий доктор пациента, врач-невролог НМИЦ ЛРЦ Минздрава России, к.м.н. Юлия Крайнова.

К настоящему моменту у пациента отмечается значительная положительная динамика в виде отказа от дополнительной опоры, улучшения стереотипа походки, увеличения интервала и скорости ходьбы, силы в руке и ноге, а также снижения повышенного тонуса мышц, мешающего в быту и на работе.

— Какое-то время я работал в Подмосковье энергетиком, в сентябре 2023 года собирался ехать домой, но, к сожалению, на работе у меня случился инсульт. Меня доставили в отделение реанимации, затем перевели в неврологическое. После того, как выписался из больницы, проходил реабилитацию в одном из центров Московской области. А чуть позже по полису ОМС попал в Лечебно-реабилитационный центр — здесь я уже около месяца, впереди еще две недели. Считаю, что мне очень повезло, ведь насколько я знаю, здесь работают одни из лучших специалистов по реабилитации в России, плюс ко всему центр оснащен самым современным оборудованием. Здесь я получаю комплексную помощь — это и работа с психологами, логопедом, и физиотерапия, занятия на тренажерах, в том числе с обратной биологической связью. Результаты реабилитации уже заметны — я стал увереннее ходить, работать рукой. Очень помогла ботулинотерапия — благодаря ей удалось снять спастику в руке и ноге, — поделился Владимир Шемет.

Он также рассказал, что для выздоровления важно иметь мотивацию, — поставить перед собой цель. Например, кто-то хочет продолжать ездить на велосипеде, другому важно вновь сесть за руль автомобиля. А мотивация Владимира — возобновить занятия танцами.